Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1910_IV | ASK_1910_I_III | ASK_1910_V | HAK_1910 | HAK_1910_ylim_vp | Liite_1910_I_XI | PTK_1910_I | PTK_1910_II | PTK_ASK_1910_ylim_vp |

1: VALTIOPJ\IVJ\T
2:                1910
3: 
4:   POYTAKIRJAT
5:                     II
6:         ISTUNNOT 27-38
7:   TOUKOKUUN 11 PÄIVÄSTÄ 30 PÄIVÄÄN
8:                    SEKÄ
9: 
10:         NIMI- JA ASIALUETTELOT
11: 
12: 
13: 
14: 
15:             HELSINGISSA 1910
16:      KEISARILLISEN SENAATIN KIRJAPAINO
17:                         27. Keskiviikkona 11 p. toukokuuta
18:                                                  klo 6 i. p.
19: 
20:                  Piliväjltrj estys.                            Pltiväjät1estyksesslt olevat asiat:
21:                                                          1) Alamainen vastauskirjelmä armollisen esityksen
22: Iihloituksia:                                                             n:o ·S johdosta
23: 
24: Esitetään tarkistamista varten:                         esitetään tarkistamista varten.
25: 
26:                                                  Siv.     Puhemies: Alamainen kirjelmä on pai-
27:   1) Se alamainen vastauskirjelmä, jonka                nettuna jaettu edustajille, joten edustajat ei-
28: Eduskunta t. k. 7 päivänä on päättänyt                  vät halunne että se tässä luetaan ääneen.
29: lähetettäväksi Keisarillisen Majesteetin ar-
30: mollisen esityksen n:o 8 johdosta.           617          Puheenvuoroa käyttäen lausuu
31:   Asiakirjat: Edellämainittu kirjelmä.
32:                                                            Ed. W u o 1 i joki: Tähän alamaiseen kir~
33:                                                         jelmäehdotukseen on päässyt pujahtamaan pari
34:         Ensimäinen käsittely:                           painovirhettä, joista minä tahdon tässä tilai-
35:                                                         suudessa huomauttaa. Suomalaisessa painok-
36:    2) Metsänhävittämisen ehkäisemistä tar-              sessa on sivnlla 79 rivillä 18 alhaalta lukien eräs
37: koittavat eduskuntaesitykset.                    618    pieni painovirhe; siinä luetaan )>asetuksiilla>>, siis
38:    Asia k i r j a t: Talousvaliokunnan mie-             yksi >>i>> liikaa. 80 sivulla 9 rivillä ylhäältä lukien
39: tintö n:o 2; ed. Honkajuuren y. m. edusk.               on: >>oikeudenkäymistä>>, kun pitäisi olla oikeu-
40: esit. n:o 4; ed. Koskelinin y. m. edusk. esit.          denkäynnistä. Ruotsalaisessa painoksessa sivul-
41: n:o 5 ja ed. E. Elorannan y. m. edusk. esit.            la 15 rivillä 9 ylhäältä lukien sanotaan: >>kom-
42: n:o 10.                                                 mit i». Tämän jälkeen pitää tulla rivi, joka kuu-
43:                                                         luu: >>besittning af Finland naturligtvis icke
44:                  Esitetään:                             för sin egen person>>. Nämä virheet voidaan
45:                                                         ottaa huomioon siinä painoksessa, joka tulee
46:   3) Kansliatoimikunnan ilmoitus (huo-                  lähetettäväksi hallitsijalle.
47: neustoasia).                                     637
48:                                                            Ed. Me c he 1 i n: Jag anser mig böra nämna,
49:                                                         att jag har jämfört expeditionsutskottets för-
50:                                                         slag till svarsskrifvelse med grundlagsutskottets
51:   Nimenhuudossa merkitään poissa oleviksi               betänkande, men härvid hunnit endast med
52: ed. Annala, Koskinen, I. W. Laine, Nevanlinna,          de svenska, icke med de finska texterna.
53: Nuorteva, Pykälä ja Soininen.                           Därvid har jag funnit att expeditionsutskottet
54:                                                         vidtagit några ändringar af endast formell
55:                                                         betydelse, sålunda att på en del ställen några
56:                                                         satser blifvit gjorda kortare och klarare än
57:                   Ilmoitusasiat:                        hvad de varit uti betänkandet, utan att detta
58:                                                         har inverkat uppå det sakliga innehållet. Hvad
59:   Vapautusta eduskuntatyöstä myönnetään ed.             tryckfel vidkommer, så finnes det ett par utom
60: E. Saariselle yksityisten asiain takia tämän            den bortfallna raden som representant Wuoli-
61: kuun 13 päivästä 17 päivään saakka.                     joki framhöll, men de torde ju varda af expedi-
62: 618                                 Keskiviikkona 11 p. toukokuuta.
63: 
64: tionsutskottet rättade utan att sådant här               Viitaten kruununtalojen perinnöksi myynnistä
65: påkallar något beslut. Jag ber att försåvidt          ynnä muusta annetun kuninkaallisen asetuk-
66: den svenska texten tili svarsskrifvelsen vidkom-      sen 21 päivältä helmikuuta 1789 2 ja 5 pykä-
67: mer få tillstyrka dess godkännande och tror           lään, Yhdistys- ja Vakuutuskirjan 3 pykälän
68: mig med visshet kunna antaga, att de formella         2 momenttiin ja asetukseen talonpoikaisen
69: ändringar, som gjorts, blifvit identiskt vidtagna     kansan etuoikeudesta 23 päivältä helmikuuta
70: äfven i den finska texten.                            1789 tulee vastalauseen tekijä siihen johtopää-
71:                                                       tökseen, että maanomistajan vapaa käyttö-
72:     Ed. S e t ä 1 ä: Tahtoisin mainita, että olen oikeus on hänelle perustuslaissa vakuutettu
73:  myöskin korrehtuurina lukenut läpi suomalai- ja voidaan sentähden ainoastaan perustuslain-
74: -sen laitoksen jo ennen sen painamista ja sen mukaisessa järjestyksessä muuttaa. Sitte osot-
75:  nojalla puolestani puolustaisin tämän vastaus- taa vastalauseen tekijä, että sellainen rajoitus,
76:  kirjelmän hyväksymistä semmoisenn kuin toi- jota asetusehdotuksen 1 pykälän 3 momentti
77: ):UitusvaJiokunta on sen muodostanut.                 tietää, on toista laatua kuin lainsäädäntötietä
78:                                                      ennen aikaansaadut metsän vapaan käyttöoi-
79:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             keuden rajoitukset. Tällaisia rajoituksia si-
80:                                                      sältää kuninkaallisen asetuksen 1 päivältä elo-
81:     Vastauskirjelmä hyväksytään tarkistetuksi. kuuta 1805 18 §:n 3 momentti, kun se kiel-
82:                                                      tää vero- ja rälssitalon omistajan niin väärin
83:          2) Metsänhäfittämisen ehkäiseminen.         käyttämästä metsään annettua oikeutta ja va-
84:                                                      pautta, että voisi syntyä vaaraa talon kannat-
85:     Esitetään tämän kuun 7 päivän täysi-istun- tavaisuudelle ja veronmaksukyvylle, sekä voi-
86:  nossa eilispäivän täysi-istuntoon pöydälle pan~u, massa oleva metsälaki, kun se 14 §:ssä kieltää
87:  vaan silloin käsittelemättä jäänyt talousvaho- metsän autioksi hävityksen. Minä olen kyllä
88:  kunnan mietintö n:o 2 ja otetaan e n s i m ä i- samaa mieltä kuin vastalauseen tekijä siinä,
89:  s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti että asetusehdotuksen 1 §:n 3 momentin si-
90:  käsitellyt ed. Honkajuuren y. m. eduskuntaesi- sältämä rajoitus metsänkäyttöön on toisenlai-
91:  tys n:o 4, ed. Koskelinin y. m. eduskuntaesitys nen kuin äskenmainitut rajoitusmääräykset.
92: n:o 5 ja ed. E. Elorannan y. m. eduskuntaesitys Mutta jos nyt tahtoo tulkita mainittuja perus-
93:  n:o 10, jotka kaikki koskevat toimenpiteitä tuslain säädöksiä yhtä jyrkästi kuin vastalau-
94:  metsänhävittämisen ehkäisemiseksi.                  seen tekijä eli siis siten, että maanomistajana
95:                                                      on rajaton valta metsänsä yli, niin voi syyllä
96:     Puhemies: Tässä tietysti tulee kysy- siihen huomauttaa, että 1805 vuoden asetus
97: mykseen ainoastaan itse asetusehdotus. Ano- ja ainakin voimassa oleva 1886 vuoden metsä-
98: musponsi sivulla 23 suomalaista mietintöä laki, jotka molemmat kuitenkin ovat syntyneet
99: tulee esille vasta kolmannen käsittelyn yhtey- tavallista lainsäädäntötietä, sisältävät rajoi-
100: dessä.                                               tuksia, jotka ovat ristiriidassa perustuslain
101:                                                      kanssa. Tämä katsantokanta ei olekaan uusi.
102:     Keskustelu:                                      Kun 1885 vuoden valtiopäivillä nykyistä metsä-
103:     Ed. Honka juuri: Tähän mietintöön lii- lakia käsiteltiin, poisti silloinen laki- ja talous-
104: tetyssä vastalauseessa, joka järjestyksessä on valiokunta melkein yksimielisesti armollisen
105: numero 4, on eräs talousvaliokunnan jäsen esityksen lakiehdotuksen 14 pykälän, joka oli
106: esillä olevan lakiehdotuksen suhteen asettunut jotenkin samansisältöinen kuin nykyisen metsä-
107: peräti toiselle kannalle kuin muut talousvalio- lain 14 pykälä, pääasiallisesti siitä syystä, että
108: kunnan jäsenet. Hän katsoo muun muassa, että valiokunta katsoi, että valtiolle siinä oli annettu
109: asetusehdotuksen 1 §:n 3 momentin määräys, suurempi valta kuin koskaan tähän asti sekaan-
110: joka kieltää metsää myynnin kautta siinä mää- tua yksityisen metsätalouteen. Säädyt asettui-
111: rin kuluttamasta, ettei siitä enää voi saada py- vat kuitenkin toiselle kannalle ja 14 pykälän
112: syväisesti talon kotitarvepuita, on luonteeltaan määräykset tulivat hyväksytyiksi.
113: sellainen, että se ilmeisesti tietää perustuslain       Ymmärtääkseni valtiosäädyt tässä tunnusti-
114: muutosta, jonka vuoksi eduskunnan ei vasta- vat meidän lainsäädäntömme läpikäyvän peri-
115: lauseen tekijän mielestä tulisi sitä hyväksyä. aatteen, että valtiolla on oikeus ja velvollisuus
116: Koska valiokunnan mietinnössä ei nimenomaan sekaantua yksityisen talouden hoitoon niin
117: ole kosketeltu tähän asian puoleen, lienee pai- pian kuin huomataan, että yksityinen sitä käyt-
118: kallaan siitä lausua muutama sana.                   tää tavalla, joka vahingoittaa häntä itseään ja
119:                                     Metsänhävittämisen ehkäiseminen. -                               619
120: 
121: 
122: samalla vaikuttaa ei ainoastaan koko yhteis-          verkar skyddande utan alltför mycket ingrepp
123: kunnan vaan tulevien sukupolvien menestyk-            i den fria bondens dispositionsrätt. Vid ge-
124: seen. Tätä periaatetta ei vastalauseentekijä          nomögnandet af detta betänkande har jag fun-
125: nähtävästi tunnusta, taikka jos hän sen tun-          nit, att ekonomiutskottet gjort vissa förändrin-
126: nustaa, niin hän on ainakin pitänyt itsestään         gar ifrån motionen, hvilka förändringar enligt
127: selvänä, että nykyinen metsälaki noudattaa            min mening icke förbättra utan snarare för-
128: tätä periaatet~a niin. ka~vaksi kui~ mihin p~­        sämra lagförslaget. Lyckligtvis finnas dock
129: rustuslaintulkmta sumkm antaa tilaa. RaJoi-           flere reservationer bilagda betänkandet, och
130: tuksia metsänkäytöstä ei vastalauseentekijän          hoppas jag därför, att stora utskottet vid behand-
131: mielestä voi muodostaa toisenlaisiksi kuin metsä-     ling af detta lagförslag skall vidtaga rättelser
132: lain 14 §:ssä on määrätty; korkeintaan olisi hä-      härutinnan och göra lagförslaget mer accep-
133: nen mielestään perustuslakia muuttamatta valta        tabelt. Tillika skulle jag önska att stora utskot-
134: määrätä, montako siemenpuuta tulee kullekin           tet noga ville taga under ompröfning, huruvida
135: hehte,P,rin abJle jättää.                             icke förslaget ingriper för mycket i den fria
136:     Tähän käsitysktJ,ntaan en minä voi yhtyä.         skattebondens dispositionsrätt öfver sina skogar
137: Jokainen maanviljelijä tietää, mitenkä vaikeaa,       och därigenom berör grundlag. Kanske möj-
138: melkein m'1hdotonta on maanviljelyksen pysyä          ligen fjärde reservationen därför skulle hafva
139: pystyssä, jos polttopuut ja muu puuaine, mitä         skäl för sig.
140: maataloudessa tarvitaan, on oston kautta han-
141: kittava. Maanviljelijä, joka myö metsänsä niin           Ed. N y 1 a n d e r: Pyydän huomauttaa
142: tarkka,an, että jättää ainoastaan lain määrää-        eräästä painovirheestä ruotsalaisessa lakiteks-
143: mät siemenpuut, menettelee taloudellisesti epä-       tissä. Siinä sanotaan 30 pykälässä l momentin
144: viisaasti ja yhtä väärin yhteiskuntaa ja tulevia      viimeisellä rivillä: >>för hvilkas skog faststäld
145: sukupolvia vastaan kuin konsanaan toinen, joka        hushållningsplan förefinnes>>, pitäisi olla: >>icke
146: ehkä suurestakin metsäalasta hakkaa 10 tyn-           förefinnes>>. Lauseelle on siis painovirheen kautta
147: nyrinalaa jättämättä siemenpuita. Talo, jonka         tullut aivan päinvastainen merkitys.
148: kotitarvepuut myydään, jää pitkäksi ajaksi               Mitä muuten lakiehdotukseen tulee, en tahdo
149:  vaille yhtä maatalouden tärkeintä edellytystä,       tällä kertaa siitä enempää puhua. Toivon suu-
150:  sillä puut eivät aivan pian kasva, ja seutu, millä   ressa va.liokunnassa vielä voivani tuoda siitä
151:  tällaista metsänkäyttöä harjoitetaan laajem-         mielipiteeni esiin. Mitä tulee neljänteen vasta-
152:  massa määrässä, joutuu huonoon tilaan. Tässä         lauseeseen, niin voin sen suhteen yhtyä siihen
153:  on siis selvästi kysymys, joka ei koske ainoas-      lausuntoon, jonka ed. Honkajuuri on täällä
154:  taan metsänomistajaa,vaan toistenkin ihmisten,       antanut. Että valiokunta ei ole tätä asiaa
155:  jälkeentulevaisten ja koko yhteiskunnan etua.        mietinnössä enemmän kosketellut, johtuu kai
156:     Kun siis olen asiaa tältä kannalta ajatellut,     lähinnä siitä, että valiokunta työskenteli etu-
157:  niin olen, vaikka perustuslain säädöksiä onkin       päässä viime vuonna laaditun StJ,manlaisen
158:  tietysti varovasti tulkittava, tullut siihen pää-    asetusehdotuksen pohjalla eikä näin ollen kat-
159:  tökseen, että, noudattaen ennenmainittua mei-        sonut 9levan syytä erityisesti tähän asiaan
160:  dän lainsäädännössämme vanhoista ajoista tun-        koskea.
161:  nustettua periaatetta, puheenalainen rajoitus
162:  metsänkäyttöön nähden voidaan tähän asetus-             Ed. 0. W. Turunen: Esillä olevassa ta·
163:  ehdotukseen ottaa loukkaamatta voimassa ole-         lousvaliokunnan mietinnössä tunnustetaan, että
164:  via perustuslakeja. Valiokunnassa ehdotti vas-       jo ammoisista ajoista on lainsäätäjällä ollut
165:  talauseentekijä, että asia perustuslaillisen puo-    oikeus rajoittaa yksityisen omaisuutensa käyt-
166:  len selvittämistä varten toimitettaisiin perus-      tämistä, jos sen on havaittu tapahtuvan yh-
167:  tuslakivaliokuntaan. Mutta kun se ei minun           teiskunnan etua häiritsevästi. Tällaiseen lain-
168:  mielestäni tällaista selvitystä kaivannut, ja        säädäntö'1laan katsotaan kuuluvaksi myös met-
169:  kun asian lykkääminen perustuslakivaliokun-          sälainsäädäntö ja siitä tehdään selkoa valio-
170:  taan olisi tietänyt sen tappamista tällä istunto-    kunnan mietinnön perusteluissa nimittäin mie-
171:  ktmdella, olen valiokunnassa myöskin tätä            tinnön alkupuolella.
172:  ehdotusta vastustanut.                                  Tähän lainsäädäntöön on liitetty toinenkin
173:                                                       edellytys, nimittäin se, onko yksityinen käyttä-
174:    Ed. S t o r b j ö r k: Utan tvifvel äro vi i       nyt oikeuttansa väärin omaisuuteensa nähden.
175:  behof af en lag, som skyddar de privata skogarna     Tämä on havaittu jo ainakin silloin, kun on sää-
176:  för sköfling, men bör detta vara en lag, som         detty nykyään voimassaoleva metsälaki vuo-
177: 620                             Keskiviikkona 11 p. toukokuuta.
178:                             ------                     ---------                     --~------------
179: 
180: 
181: 
182: 
183: delta 1886. Silloin ei lainsäätäjällä ole ollut         liikkuu joko idässä tai lännessä maassamme,
184: kylliksi rohkeutta tehdä niin tuntuvia rajoi-           niin huomaa kaikkialla suuria maa-alueita,
185: tuksia näiden metsänomistajain metsänkäyttö-            joista metsä on tyysten hävitettynä pois, niin
186: oikeuteen, että olisi tullut se vaara poistetuksi,      ettei ole jätetty edes siemenpuitakaan kasva-
187: joka yhteiskuntaa on uhkaamassa kevytmieli-             maan. Nyt jos tällaisille alueille ei ruvettaisi
188: sen metsänkäytön seurauksena. Niinpä huo-               uutta kasvua millään tavoin hommaamaan,
189: mataan, että 8 vuotta tämän lain voimaan-               niin nämä tulisivat edelleenkin jäämään au-
190: astumisen jälkeen nähtiin jo, että ne rajoituk-         tioiksi. Näillä metsistä autioilla aloilla on suu-
191: set, joita silloiseen lakiin oli otettu, eivät olleet   rena tekijänä se, että on metsä hakattu niistä
192: kylliksi riittäviä estämään metsäin hävittä-            tarkkaan pois, ja sittemmin ehkä kulovalkea,
193: mistä. Vuonna 1894 oli jo yleisesti tullut vali-        tahi tuli syystä tai toisestai päässyt tälle ha-
194: tuksia maaseudulta, että inetsät hävitetään niin        katulle alueelle, ja se on polttanut ne vähäiset-
195: suuressa määrin, että siitä on uhkaamassa en-           kin siementaimet, mitä sinne on murron jouk-
196: nenpitkään kansantaloudellinen vaurio. Niinpä           koon sattunut jäämään. Jos tahdottaisiin saada
197: silloin säädyt anoivat asetettavakai komitean           laki sellaiseksi, että ei ainoastaan entisten met-
198: tutkimaan, missä määrin tällaisissa valituksissa        säin säilyminen olisi turvattu, vaan myöskin
199: oli syytä olemassa. Tämän komitean tutkimuk-            niillä .alueilla, jotka ovat metsistä autioiksi saa-
200: sia on osittain selostettu tämän esilläolevan ta-       tetut, saataisiin metsää kasvamaan, niin olisi
201: lousvaliokunnan mietinnön perusteluissa, jos-           valiokunnan mietintöön liittyvän asetusehdotuk-
202: kaan ei niin yksityiskohtaisesti ole numeroilla         sen 4 pykälään tehtävä sellainen muutos, että
203: asiaa valaistu kuin on talousvaliokunnan mie-           tämä laki tulisi ulottumaan jo tähänkin asti
204: tinnössä vuodelta 1908. Siellä on osotettu jo,          hä vitetyille metsämaille.
205: että on olemassa huomattava määrä maassam-                 Sitte on valiokunta muun muassa ottanut 6
206: me sellaisia tiloja, joiden maalta ei saada enää        pykälään niin epämääräisen sanamuodon, että
207: riittävästi polttopuita eikä aitaustarpeita. Sa-        sitä voidaan tulkita miten milläkin paikkakun-
208: malla osotetaan, että on hyvinkin tuntuva pro-          nalla metsänomistajain valitsema metsälauta-
209: sentti sellaisia maatiloja, joiden metsistä ei          kunta parhaaksi nä~ee. Siinä sanotaan, että
210: saada enää rakennustarpeita, jos kohta niiden           rauhoitusmääräykset voidaan peruuttaa tai
211: metsät vielä riittäisivätkin polttopuiksi ja ai-        muuttaa, jos erinomaisia syitä siihen on. Tämä
212: taustarpeiksi. Sitävastoin osotetaan, että ai-          on niin laaja tulkintakyysmys, että ei tiedä,
213: noastaan noin kolmas osa on sellaisia yksityisiä        mitä ne erinom'1iset syyt olisivat, ja siitä syystä
214: maatiloja, joiden metsistä liikenee puita myy-          olisi mielestämme suuren valiokunnan, käsi-
215: täväksi yli kotitarpeen. Kun tällaisia epäkoh-          tellessään asetusehdotusta, kiinnitettävä huo-
216: tia on ollut jo 10 vuotta takaperin ,niin luulisi       mionsa tähänkin pykälään. Täällä on muun
217: olevan lainsäätäjällä täyden syyn ryhtyä tar-           muassa kolmannessa vastalauseessa ehdotettuna
218: mokkaasti ehkäisemään tällaista metsien vää-            tähänkin pykälään muutokset, jotka ehdotto-
219: rinkäyttämistä. Jos otamme huomioon kuinka              masti tulisivat olem<tan suuressa määrin tar-
220: paljon näiden kymmenen vuoden ajalla, jotka             koitustaan vastaavat ja joita voitaisiin täsmäl-
221: ovat kuluneet tämän tutkimuksen toimeenpa-              lisemmin käytännössä noudattaa.
222: nemisesta, on metsiämme hävitetty, niin ei                 Minä huom<tutin siitä, että valiokunnan enem-
223: liene suureksi arvattuna, jos lisäämme näi-             mistö on tamän lain valvonnan jättänyt asetus-
224: den autioiden tilain luvun puolella silloisesta         ehdotuksessaan varsin puutteelliseksi. Mutta
225: määrästä. ::~ :·                                        se on sam<tlla myöskin hyvin hatarasti ottanut
226:    Nyt kuitenkin talousvaliokunnan enemmistö            rankaisumääräysten alaisiksi niitä rikkomuksia,
227: ei mielestäni ole riittävästi säätänyt rajoituksia,     joita tätä lakia vastaan m<thdollisesti tultaisiin
228: joskin näitä rajoituksia on säädetty jossain            tekemään. 7 pykälässä määritellään rangaistuk-
229: määrin, niin yleensä tämän lain valvonta on             set tämän lain rikkomisesta, ja ainoana rangais-
230: ehdotettu jätettäväksi sitäkin heikommaksi.             tavana tekona sen pykälän mukaan olisivat
231: Huomattava on valiokunnan mietintöön liitty-            rauhoitusmääräysten rikkomiset. Nyt valio-
232: vän asetusehdotuksen 4 pykälässä se periaate,           kunta kuitenkin on edellyttänyt, nimittäin ase-
233: että tämä laki tahdottaisiin .ulottaa vasta vas-        tusehdotuksen 2 pykälän toisessa momentissa,
234: taisuudessa hävitettäviin metsäalueisiin. Nyt           että paljaaksi hakka2mista voidaan toimittaa,
235: kuitenkin olisi luullut valiokunnan enemmistön          jos tämä tapahtuu metsäntarkastajan ja metsä-
236: tietävän, missä määrässä meillä jo nykyään on           lautakunnan hyväksymän suunnitelm'tn mu-
237: olemassa autioita metsäaloja Suomessa. Jos              kaan ja maanomistaja antaa sitoumuksen
238:                                     Metsänhävittämisen ehkäiseminen.                                  621
239: 
240: keinollisesti metsän uudistuksen toimeenpane-          joita jalostamattoman puutavaran kauppaa,
241: misesta tällä paljaaksi hatatulla alueella. Nyt        siis sellaiset maanomistajat, niinkuin paperi-
242: ei ole otettuna sitä seikkaa huomioon että maan-       teollisuusyhtiöt, sahateollisuusyhtiöt, jos he
243: omistaja siitä huolimatta, jos hän tällaisen si-       omilta mailtaan hakkaisivat metsiä, eivät olisi
244: toumuksen tulisi antamaan, ehkä jättäisi tämän         ilmoitusvelvollisuuden alaisia. Jos tällainen
245: sitoumuksen täyttämättä. Valiokunnan enem-             aukko jätettäisiin, niin on selvää että tämä
246: mistö vetoaa tietysti asetusehdotuksen 25 py-          ilmoittamisvelvollisuus olisi ainoastaan koris-
247: kälään että silloin voidaan tämän kainollisen          teena asetusehdotuksessa, eikä sillä kuitenkaan
248: uudistuksen toimeenpanemisesta aiheutuvat              olisi vähimmässäkään määrässä saavutettu sitä
249: kustannukset ottaa maanomistajalta ulos.               tulosta, jota ilmoittamisvelvollisuuden lakiin
250: Mutta minun nähdäkseni on tässä tapahtunut             ehdottajat ja vaatijat ovat tarkoittaneet. Siis,
251: rikos lakia vastaan, jos kerran sitoumus on an-        jotta lain tehokas valvonta kävisi m'Lhdolli-
252: nettuna tällaisen uudistuksen toimeenpanemi-           seksi, olisi suuren valiokunnan ulotettava myös
253: sesta ja sitten sitoumus on jätetty kuitenkin          ilmoittamisvelvollisuus laajemmalle, niin laa-
254: täyttämättä. Siis tällaisetkin rikkomukset olisi-      jalle ainakin kuin kolmannessa vastalauseessa
255: vat luettavat rangaistaviksi teoiksi yhtäläi-          on ehdotettu.
256: sesti kuin rauhoitusmääräysten rikkomiset.                Mielestämme on myös valiokunnan enem-
257: Sitten nämä rankaisumääräykset ovat myös-              mistö aivan ilman mitään päteviä syitä jättä-
258: kin kolmannen vastalauseen kirjoittajain eli           nyt asetusehdotuksesta pois määräyksen, että
259: valiokunnan vähemmistön mielestä riittämättö-          metsälautakunnat velvoitettaisiin myös valvo-
260: mät. Edellisessä nimittäin vuoden 1908 ta-             maan tämän lain noudattamista. On otettava
261: lousvaliokunnan mietinnössä ja samoin vuo-             huomioon se seikka, että jos se yksinomaan
262:  den 1909 maatalousvaliokunnan mietinnössä             metsäntarkastajain ylivalvonnan alle jääpi ja
263:  olevissa asetusehdotuksissa, on otettuna huo-         lisäksi ne mahdollisesti harvalukuiset metsän-
264:  mioon myöskin vankeusrangaistus, jos nimit-           vartijat heidän käytettäväkseen, niin tämän
265:  täin sattuisi törkeitä rikkomuksia, ehkäpä            lain tehottomuus tulee olem'l.an yhtäläinen kuin
266:  uusiutuneita rikoksia lakia vastaan.           Nyt    nykyäänkin voimassaolevan metsälain. Tosin
267:  talousvaliokunnan enemmistö on jättänyt van-          asetusehdotuksessa näiden lisäksi veivoitetaan
268:  keusrangaistuksen kokonaan asetusehdotuk-             kruununpalvelijat olem'l.an metsäntarkastajan
269:  sesta pois. Mielestämme ei ole valiokunnan            ja metsänvartijan apulaisina valvomassa tätä
270:  enemmistöllä ollut mitään päteviä syitä tehdä          asetusta, mutta lienee kuitenkin valiokunnan
271:  näin huomattavaa muutosta siihen eduskunta-           enemmistölle, niinkuin yleensäkin kaikille edus-
272:  esitykseenkin nähden, joka on ollut valiokun-          tajille tunnettua, että kruununpalvelijain tar-
273:  nan käsittelyn pohjana. Itsessään sakkorangais-       kastusmahdollisuudet tulevat olemaan hyvin-
274:  tus merkitsee köyhälle talolliselle vankeusran-       kin vähäisiä, sillä heidän toimintansa koh-
275:  gaistusta, kun sitä vastoin rikkaalla, jolla on        distuu kokonaan toisille aloille, kuin mitä metsä-
276:  paljon varoja, vaikka hän kuinkakin törkeästi          lain valvonnalla yleensä voidaan edellyttää.
277:  rikkoisi lakia vastaan, ei siitä ole yhtä tuntuvaa        Sitte on myöskin huomattava, että valiokun-
278:  rangaistusta, koska hän pääsee rahallansa eikä         nan mietinnön 20 pykälässä, jossa puhutaan
279:  tarvitse käydä vankilassa sovittamassa, niin-          metsälautakunnan jäsenien valitsemisesta, valio-
280:  kuin köyhemmän tulee tehdä. Mielestämme                kunnan enemmistö tahtoo jättää metsälauta-
281:  olisi myöskin suuren valiokunnan kiinnitettävä         kunnan jäsenien valitsemisen maanomistajien
282:  huomionsa näihin rankaisumääräyksiin ja täy-           tehtäväksi. Tosin sanotaan että vaali toimite-
283:  dennettävä ne sen mukaisiksi kuin kolman-              taan siinä järjestyksessä, kuin kunnallisista
284:  nessä vastalauseessa on ehdotettu.                     viranomaisista on säädetty. Nytkuitenkin tiede-
285:     Valiokunta sitten on ottanut asetusehdotuk-         tään, että kunnalliset viranomaiset valitaan
286:  seen jonkinlaisen ilmoittamisvelvollisuuden,           varallisuusasteikon perusteella, jossa vaalissa
287:   jolla olisi tarkoituksena helpoittaa tämän ase-       ei köyhälistöllä yleensä ole paljonkaan sa-
288:   tuksen valvomista. Tämä kuitenkin on niin             nontavaltaa, joten meidän käsityksemme mu-
289:   vaillinainen ja voidaanpa sanoa, epäselväkin,         kaan yksityiset maanomistajat tulisivat valit-
290:  että jos se sellaisessa muodossa tulisi hyväksy-       semaan metsälautakunnat. Koska nyt kuiten-
291:   tyksi, niin sillä ei olisi saavutettu tarkoitettua    kin tämän lain tarkoitus on asettaa jonkun-
292:   tulosta. Muun muassa valiokunnan ehdotuk-             laista valvontaa yksityisten metsien käyttä-
293:  sen mukaan eivät olisi ilmoittamisvelvollisuuden       miselle, niin ei olisi kohtuullista, että yk-
294:   alaisia maanomistajat yleensä, elleivät he har-       sinomaan näiden metsälautakunnanjäsenten va-
295: 622                                   Keskiviikkona 11 p. toukokuuta.
296: 
297:  litseminen jätettäisiin maanomistajain tehtä-          kolmenlainen laki. Tästä tulisi laki maanomis-
298:  väksi. Tämä valitsemiaoikeus olisi ulotettava          tajille, ja tästä tulisi laki torppareille, mäki-
299:  kaikkiin kuntalaisiin sillä nimenomaisella mää-        tupalaisille ja lampuotitilojen vuokraajille ja
300:  räyksellä, että näissä vaaleissa olisi yksi ääni       kaikista vapain laki metsähuijareille. Valio-
301: kullakin äänestäjällä. Silloin tulisi se epäkohta       kunnan enemmistö ehdottaa nimittäin 29 py-
302:  poistetuksi.                                           kälän toisessa momentissa että tätä asetusta
303:     Valiokunnan mietinnön 21 pykälässä, sen toi-        ei sovitettaisi niihin metsänkäyttövälipuheisiin
304: sessa momentissa, on myöskin mielestämme jä-            eli välikirjoihin, jotka ovat tehdyt ennen hei-
305: tetty metsälautakunnille liiaksi suuri määrää-          näkuun 1 päivää 1910. Näihin välikirjoihin
306: misvalta. Siinä tosin sanotaan, että metsälauta-        nähden olisi sovitettava entistä metsälakia,
307: kunta ei saa muuttaa rauhoitusmääräyksiä il-            sen 14 pykälää, joka on tahdottu kumota tä-
308: man että ei ole kuullut metsäntarkastajan mie-          män asetuksen kautta. Tätä perustelee valio-
309: lipidettä, ja samalla myöskin siinä annetaan            kunta mietinnön sivulla 9 muiden muassa seu-
310: epäys, että metsälautakunta ei saa määrätä              raavasti: >>tulisi ratkaistavaksi kysymys, onko
311: rauhoitusaikaa pitemmäksi kuin metsäntar-               hakkuuoikeuksien omistajien saatava korvaus-
312: kastaja on ehdottanut. Tässä jääpi metsälauta-          ta, sekä miten tuo korvaus olisi määrättävä
313: kunnille täysi toimintavalta; ne saavat kyllä           ja maksettava>>. Siis tästä syystä on valiokun-
314: niin ollen määrätä rauhoitusajan lyhyemmäksi            nan enemmistö tähän asetusehdotukseen tah-
315: kuin metsätarkastaja, jota nyt yleensä voita-           tonut ottaa sellaisen määräyksen että nämät
316: nee pitää ammattimiehenä metsänhoidon alalla,           ennen tehdyt metsäkauppakontrahdit jäisivät
317: ja kun ottaa huomioon, että nämä metsälauta-            kokonaan tämän lain ulkopuolelle. Minä pyy-
318: kuntain jäsenet tulevat suuressa määrin ole-            täisin kuitenkin tässä esittää muutamia lau-
319: maan yksityisiä metsänomistajia, siis heidän            suntoja vuoden 1900 valtiopäiviltä, jolloin on
320: omat etunsa tulevat läheisesti olemaan yhdis-          ollut käsiteltävänä lakiehdotus metsänhakkuu-
321: tettyinä heidän toiminnassaan, niin on kohtuu-         oikeuden kiinnittämisestä. Nämä lausunnot
322: tonta jättää heille tällainen avonainen toiminta-       mielestäni valaisevat kokolailla hyvin kysy-
323: valta, josta voisi olla hyvinkin tuntuvia vau-          myksenalaista kohtaa tässä asetusehdotuk-
324: rioita tämän lain todellisille tarkoituksille. Siitä   sessa. Kun valtiopäivillä 1900 lakivaliokunnan
325: syystä pyytäisin myöskin suuren valiokunnan             mietintö, koskeva metsänhakkuuoikeuden kiin-
326: kiinnittämään huomiotansa tähänkin kohtaan             nittämistä, oli käsittelyn alaisena Ritariston ja
327: kolmatta vastalausetta.                                Aatelin täysi-istunnossa 27 päivänä maalis-
328:     Valiokunnan enemmistö, vaikkakin on metsä-         kuuta, lausui maanviljelysneuvos M. von Haart-
329: lautakunnan jäsenten valitsemisen jättänyt             man muun muassa seuraavaa: >>Jos kysymyk-
330: maanomistajain tehtäväksi, on siitä huolimatta         sessä oleva kiinnitys jollain tavalla vaikuttaisi
331: ottanut asetusehdotuksen määräykseen että näi-         tahi estäisi odotettavissa olevan metsälain yleis-
332: den palkat tulisivat maksettavikisi kunnan yh-         tä käytäntöön panemista, niin olisin ensimäi-
333: teisistä varoista. Siis tilaton väestö tulisi mak-     nen ehdottamaan kiinnityslain hylkäämistä,
334: samaan metsälautakunnan palkkaus- ynnä                 sillä odotett1wissa olevalla metsälailla, on kat-
335: muita kustannuksia ja maanomistajat tulisivat          sottava olevan niin suuri kantavuus maamme
336: tämän metsälautakunnan valitsemaan. Jos                taloudelliseen olemassaoloon ja kehitykseen näh-
337: tällainen määräys säilytettäisiin asetusehdo-          den, ettei laki, jolla on niin verrattain rajoitettu
338: tuksessa, on luonnollista että nämä metsälauta-        merkitys kuin esillä olevalla, saa vaike 1ttaa
339: kunnat yleensä tulisivat olemaan hyvin vasten-         tai estää metsälain yleistä käytäntöön otta-
340: mielisiä virastoja tilattomalle väestölle, köyhä-      mista. Mutta kun uutta metsälakia ei voitane
341: listöluokalle, ja siinäkin suhteessa tulisi tällai-    laatia sellaiseksi, että se ei horjuttaisi ennen
342: nen määräys asetukseen otettuna vaikutta-              lain valmistumista tehtyjä sopimuksia, mikäli
343: maan lamauttavasti tämän lain käytäntöön               ne koskevat metsälain määräyksiä, niin ei
344: sovittamisessa.                                        kiinnitys tässä suhteessa saa vaikuttaa mitääm.
345:     Valiokunnan mietintöön on otettuna uusi 29             Tällaisia lausuntoja on annettu silloin kiinni-
346: pykälä jota ei ole ollut siinä esitysehdotuk-          tetyistä metsäkontrahdeista, joita yleensä pi-
347: sessa, jonka valiokunta on ottanut asian kä-           detään sitovampina kuin kiinnittämättömiä,
348: sittelyn pohjaksi. Tämän 29 pykälän toinen             ja nyt kuitenkin valiokunnan enemmistö
349: momentti on mielestämme siinä määrin epä-              ehdottaa, ettei tämän asetuksen määräyksiä
350: oikeudenmukainen, että jos sellainen määräys           sovellutettaisi ei kiinnitettyihin eikä kiin-
351: tulisi tähän asetukseen otetuksi, niin tästä tulisi    nittämättömiin metsäkontrahteihin. Samassa
352:                                    Metsänhävittämisen ehkäiseminen.                                  623
353: 
354: tilaisuudessa lausui L. Mechelin muun muassa         tässä sellaisen periaatteen ja esittänyt sen
355: seuraavaa: >>Tämä lisäys valiokunnan mietin-         asetusehdotukseen otettavaksi, että metsän-
356: töön, jonka mukaan metsänostaja, vaik-               ostajille myönnettäisiin suurempi oikeus metsän-
357: kapa hänen hakkuusopimuksensa olisikin kiin-         käyttöön kuin mitä maanomistajille yleensä
358: nitetty, olisi pakotettu alistumaan noudat-          voidaan myöntää.
359: tamaan vastaisuudessa lailla ehkä säädettäviä           Tämän olen tahtonut lausua evästykseksi suu-
360: rajoituksia hakkuutapaan nähden, on antanut          relle valiokunnalle ja suosittelen, että suuri va-
361: aiheen vastalauseen liittämiseen, jota pääasial-     liokunta käsitellessään asetusehdotusta kiin-
362: lisesti perustellaan sillä, että näyttää luonnot-    nittäisi huomiotaan kolmannen vastalauseen
363: tomalta, että jo nyt ennen kuin tiedetään, mil-      esittämiin erityiskohtiin.
364: laiset kyseenalaiset rajoitukset tulevat ole-
365: maan, määrätään tämä laki vaikuttamaan ai-               Ed. E s t l a n d e r: Skogarnas bestånd och
366: kaisemmin tehtyihin sopimuksiin. Minä en              framtida förkofran äro ju naturligtvis af allra
367: voi yhtyä toisten vastalauseentekijäin tässä          största nationella betydelse. Jag förutskickar
368: suhteessa esittämiin epäilyksiin. Meidän lain-        detta, som det kunde synas, triviala uttalande
369: säädännössämme on ennenkin noudatettu sa-             därför att jag ser mig tvungen att förklara,
370: manlaista menettelyä, jota valiokunnan mie-           att jag icke kan understöda det lagförslag, som
371: tinnösså seurataan. Niinpä esimerkiksi yksi-          här har framstälts för tillvaratagande af det i
372: tyispankkeja koskevassa asetuksessa vuodelta          och för sig så viktiga och behjärtansvärda
373: 1886 on säädetty, että pankkiyhtiö, jonka            syftet. Det är dock icke min afsikt att här ingå
374: säännöt on vahvistettu, on velvollinen alistu-       på en utförlig kritik af betänkandet, utan är det
375: maan ja noudattamaan niitä muutoksia, joita          endast en punkt jag önskar beröra, den som
376: vastaisuudessa sanottuun lakiin tulee tehtä-         också redan af par talare tidigare har berörts,
377: väksi yksityispankkien oikeussuhteisiin näh-         nämligen frågan om förhållandet mellan vissa
378: den. Elinkeinolaki edellyttää myöskin, että          stadganden i förevarande motionsförslag samt
379: voidaan määrätä noudatettavaksi vesioikeutta,        grundlagsstadganden. Jag måste tillstå, att
380: höyrykoneiden käyttöä ja niin edespäin kos-          jag i detta hänseende hyser i hufvudsak ena-
381: kevia säännöksiä, joita ei liikettä alotettaessa     handa betänkligheter, som reservanten hr In-
382: ole voitu tuntea, mutta joita kuitenkin on nou-      borr. J ag behöfver icke heller i detta afseende
383: datettava. Esillä olevassa tapauksessa perustu-      ingå på en mera detaljerad utläggning, ty jag
384: vat edellytykset lakiin, jonka hallitsija ja sää-    kan härutinnan hänvisa tili ett uttalande,
385: dyt yhdessä tulevat säätämään tarkoituksessa         som jag hade äran afgifva vid senaste landtdag,
386: saattaa metsänhakkuu huolellisemmaksi. Siksi         då samma ärende var före.
387: minusta ei näytäkään luonnottomalta, joskin              Det har af tvänne tidigare talare fra.mhållits,
388: siihen lakiin, josta nyt on puhe, sisältyy ehto,     att utskottet icke ansett sig hafva ::onledning
389: mikä etukäteen tekee metsänostajalle selväksi,       att uppmärksamma den af mig nu berörda
390: että jos hakkuusopimusajan kestäessä laki             frågan, eller åtminstone, om det också upp-
391: kieltää maanomistajan samassa määrässä hak-          märksammat densamma, icke ansett sig hafva
392: kuuta toimittamasta tai velvoittaa hakkuussa         anledning att däråt egna en särskild framställ-
393: noudattamaan määrättyä järkiperäistä suunni-         ning. Detta förfarande har motiver~ts bland
394: telmaa, sellaiset määräykset olisivat sovelletta-    annat också därmed, att man icke heller vid
395: vat myöskin ostajaan sen perusteella, että tämä      senaste landtdag gaf någon sådan utredning.
396: maanomistajan asemassa toimittaa hakkuuta.>>         För min del var jag, som sagdt, redan då i till-
397:    Tähän suuntaan käypiä lausuntoja samasta          fälle att framhålla, a,tt detta utgjorde en be-
398: tilaisuudesta minä voisin esittää tässä edelleen-    tänklig svaghet i framställningen. Jag kan icke
399: kin, mutta minä luulen, että nämätkin lausun-        annat än upprepa detta nu. Visserligen har
400: not jo selvästi osoittavat, että silloin jo oli se   här påståtts, att i utskottsbetänkandet skulle
401: käsitys vallalla, että uuden metsälain mää-          hafva angifvits den norm, efter hvilken grund-
402: räykset ovat ulotettavat kaikkiin nähden, sekä       lag borde och ofelbart kunde toikas i denna
403: metsänostajiin että metsänmyyjiin. Lakivalio-        enligt min tanke ganska invecklade och svår-
404: kunta lausuu tämän lakiehdotuksen mietin-            lösta fråga. Man har hänvisat tili den af be-
405: nössään, että ei ole kohtuullistakaan se, että       tänkandet releverade allmänna, af ålder i vår
406: maanomistajaa sivuuttamaila annettaisiin erityi-     rättsordning gällande sats, att inskränkningar
407: siä oikeuksia metsänostajille. Nyt kuitenkin         få göras i den enskilda eganderätten, då sådana
408: talousvaliokunnan enemmistö on hyväksynyt            af det allmänna bästa påkallas. Det är nu denna
409: 624                                 Keskiviikkona 11 p. toukokuuta.
410: 
411: 
412: sats i denna allmänna affattning, som man vill      principiella restriktion, som 14 § i gällande
413: göra till norm för tolkningen af speciella grund-   skogslag upptager. Jag vill gå så långt, att
414: lagsfrågor. Jag kan icke underlåta att uttala,      jag håller före, att moment 3 i 1 § infört en
415: att man helt visst, följande en dylik metod,        princip, som icke härrör direkt ur själfva skogs-
416: kan komma tili bra nog enastående resultat          vårdsintresset, utan så att säga från sidan in-
417: och att man särskildt i detta fall med åbero-       fört någonting, som reglementerande ingriper
418: pande af denna sats kan komma tili resultat,        i jordägarens hushålls- och bruksmöjligheter,
419: som på det bestämdaste stå i strid mot hela         med andra ord ett stadgande, som icke är gifvet
420: vår rättsutveckling. Ty om också denna sats         enbart uti skogsvårdens intresse, utan som har
421: kan sägas innehålla en sanning, så är det dock      andra syften. Det är särskildt detta stadgande,
422: såsom med många sanningar fallet också med          som för mig har vållat betänkligheter med
423: denna, att det är en sanning med modifikation.      afseende å grundlagsbudet, och liksom vid
424: Och går man denna sats något närmare in på          senaste landtdag finner jag mig föranlåten
425: lifvet, tror jag att man särskildt med afseende     vördsamt anhålla, att stora utskottet ville
426: å den svensk-finska rättsutvecklingen snarare       egna denna sak en uppmärksamhet, som
427: kunde hafva skäl att vända om saken och säga,       specialutskottet trott sig kunna åsidosätta.
428: att det varit en grundsats i denna rättsutveck-
429: lin.g att skydda den enskilda eganderätten             Ed. H a 1 o n e n: Täällä tosin jo on edustaja
430: gentemot det allmännas intressen och att            Honkajuuri ynnä eräs toinen kansanedustaja
431: detta är regeln, från hvilken naturligtvis          huomauttanut neljännen vastalauseen peruste-
432: gifvas undantag. Men det har icke varit min         lujen epäoikeutuksesta. Se on kyllä totta, että
433: mening att här söka utreda denna fråga, utan        kun sanallisesti seuraa perustuslain määräystä
434: endast att framhålla, att utskottet gjort sig       käyttöoikeudesta ja omistusoikeudesta, niin
435: saken vällätt, då det i och med framkastandet       näennäisesti saattaisi tulla sellaiseen käsitys-
436: af denna allmänna sats trott sig finna den fasta    tulokseen, että ihmisillä täällä maailm<tssa ja
437: punkten för lösningen vJ ifrågavarande grund-       Suomenmaassa olisi aivan rajaton käyttöoikeus,
438: lagsspörsmål.                              ·        jota ei millään keinolla eikä millään asetuksella
439:    Också i öfrigt synes den så att säga laghisto-   voitaisi rajoittaa yhteiskunnan yleiseksi taikka
440: riska utredning betänkandet lämnat, vara, jag       vissin paikkakunnan kansalaisten hyödyksi.
441: tillåter mig säga, ytlig. Här gifves en kort an-    Kuitenkin on olemassa jo lainopillinen käytän-
442: "tydan om hurusom genom förordningen af den         tö, jonka mukaan voidaan osoittaa, että nel-
443:  21 februari 1789 skattemän erhöllo samma           jännen vastalauseen tekijä väitteessään on
444: oinskränkta dispositionsrätt, som innehafvare       väärässä. Meillä Suomessa on nimittäin useita
445: af frälsejord tidigare ägt. Och sedan tror man      aloja, missä kunta kykenee kieltämään jäsenel-
446: sig kunna med åberopande af en författning          tään hänen omaisuutensa hallitsemis- ja käyttö-
447:  af 1805 och, om jag icke orätt förstått betän-     oikeutta. Ihmisen ei tarvitse olla ainoastaan
448: kandet, också med åberopande af den admi-           mielipuolen, tarvitsee vain menetellä omai-
449: nistrativa skogsordningen af 1851, hänvisa tili     suutensa kanssa niin kevytmielisesti, että on
450: a tt inskränkningar ansetts kunna göras i detta     syytä ryhtyä ajattelemaan tämän jäsenen joutu-
451: uttryckliga och klara grundlagsstadgande. In-       van sellaisen menettelyn takia kunnan niskoille
452: gendera af dessa förordningar, icke heller skogs-   tai muutoin sellaiseen ahdinkotilaan, josta
453: ordningen af 1805, är emellertid en sådan för-      hänelle ja hänen perillisilleen seuraa kärsi-
454:  ordning som kunnat ändra grundlag, och om          myksiä. Tällöin kunta astuu väliin ja ehkäisee
455: dess stadganden varit sådana, att de stått i        sellaiselta henkilöltä tilaisuuden ja mahdolli-
456: strid mot grundlag, hade de bort vid tolkning       suuden oman omaisuutensa tuhlaamiseen.
457: därefter rättas. I själfva verket finner man ju        Toinen seikka, joka on varsin yleisesti maa-
458: äfven af utskottets knapphändiga utläggning,        laisiliekin tunnettu, on niin kutsuttu kaskivil-
459: att 1886 års skogslag har rättat hvad som till-      jelysjuttu, jota on koetettu- ja onneksi Suo-
460: äfventyrs i de föregående skogsordningarna in-      melle - ehkäistä senvuoksi, että samalla kuin
461:  förts med öfverskridande af grundlag.               se riistää maasta voimapitoisuuden, se hävit-
462:  , § 14 i nu gällande skogslag är ingalunda          tää suuressa määrässä seuduilta ja yleensä
463: heller af samma innehåll, som § 1 i nu föreslagna    asutusten ympäristöltä metsiä, joita myöhem-
464:  motion. I denna paragraf ingå nämligen sär-         min tultaisiin tarvitsemaan. On siis useita
465:  skildt i dess tredje moment stadganden, som         tämänkaltaisia lainsäännöksiä jo olemassa ja
466:   cke på något sätt kunna inrymmas under den         niiden säätyjen laatimia, jotka valittiin epä-
467:                                      Metsänhävittämisen ehkäiseminen.                                  625
468:       ----------~~~-~---··--·
469: 
470: 
471: 
472: 
473: tasaisen vaalioikeuden kautta, siis niin sanotun       tielle, jota tässäkin talousvaliokunnan mietin-
474: porvariston säätämiä ja tietystikin siinä mie-         nössä tarkoitetaan aikaansaada. Ettei siis
475: lessä säädettyjä, että tämä Suomen kansatalou-         alituisia perustuslakitulkintariitoja tielle ve-
476: dellisestikin voisi tulla pitempiaikaisesti toi-       dettäisi ja hidastutettaisi toimintaa, senvuoksi
477: meen visseillä aloilla.                                minä käytin tämän puheenvuoron. Toivoakseni
478:    Niinpä siis minun mielestäni perustuslain           ei suuressa valiokunnassa tälle neljännen vasta-
479: säätäjäin mieliä on alituisesti heidän lakia           lauseen sisällykselle ainakaan siinä määrin
480: Jaatiessaan valaissut tietoisuus siitä, että pe-       panna huomiota, että se estäisi tämän jutun
481: rustuslain vissi määräys on aikoinaan luonnolli-       loppuunkäsittelyn tapahtuvan pitemmittä vii-
482: sesti sovellutettava niiden realiolojen, todellis-     vytyksittä.
483: ten olosuhteiden mukaan, jotka sitä kansaa,
484: jota varten perustuslait on säädetty, kohtaa-             Ed. Bäck: Jag ber att få fästa stora ut-
485: vat. Ei mitään perustuslakeja uusien omistus-          skottets uppmärksamhet vid följande detaljer
486: oikeusolojen synnyttyä tai kehittyessä voida           i föreliggande lagförslag. I § 30 ingår en be-
487: laatia sellaisiksi tai käsittää siten laadituiksi,     stämmelse · enligt hvilken lagen skall gälla
488: etteivät ne antaisi myöten uusien omistusluon-         äfven å sådana ecklesiastika boställen, för
489: toisten katsomusten ja niitä synnyttäväin tosi-        hvilkas skog fastställd hushållningsplan icke
490: olojen kehityttyä ja etteivät siis nämä perustus-      förefinnes. En sådan bestämning anser jag
491: lait edellyttäisi oikeutta sellaisen lain säätämi.:    vara fullkomligt obehöflig. Enligt nu gällande
492: seen, jonka kautta perustuslain hyvää tarkoi-          lag får prästgårdsskog icke säljas utan af sena-
493: tusta, sen omistusoikeuden säilyttämistä voi-          ten utverkadt tillstånd. Vidare åligger det
494: daan avustaa ja edistää. Niinpä siis perustus-         vederbörande boställsinnehafvare att väl vårda
495: lain sanat metsän ja maan käyttö- ja omistus-          skogen. Ännu må nämnas att det i hvarje för-
496: oikeudesta voisi saattaa tämän kansan omista-          samling finnes en såkallad boställsnämnd, som
497: van luokankin varsin surkeaan asemaan, jos             skall vaka öfver hela boställets, således äfven
498: nimittäin ne ehdottomina ja tämän vissin,              skogens skötsel. Och sist och slutligen får jag
499: pienen omistajaryhmän tulkinnan mukaan tul-            framhålla att enligt förordningen af 1892 an-
500: kittaisiin,- saattaisivat johtaa nimittäin sii-        gående prästboställen skall den hvart femte år
501: hen, että muutamat tukkiyhtiöt, suuret metsä-          återkommande ekonomiska synen omfatta äfven
502: kauppojen välityksellä rahoja tienaavat ryhmä-         boställenas skogar. Jag vågar därför uttala
503: kunnat Suomessavoisivat vedota näihin sanoihin         den förhoppning, att stora utskottet skall
504:  ja hävittää puti puhtaaksimetsät,kutenonkäy-          finna det vara möjligt, att låta denna af mig
505: nyt tiloilla, joita ne ovatonnistuneetkansan tyh-      påpekade bestämmelse utgå.
506:  myyden ja nykyisen epätäydelhsen valvonnan               Afven andra detaljanmärkningar kunde gö-
507: perusteella aikaansaamaan. Ja luonnollisesti           ras mot föreliggande lagförslag. Jag vill dock
508: silloin ei vahinko olisi vain köyhälistön eikä         icke upptaga kammarens tid därmed, men
509: sen kansanosan, joka joutuu puiden hinnan              vill i förbigående blott framhålla följande enligt
510: kohoamisen tai muun sellaisen seikan tähden            min mening orättvisa bestämmelse. Uti 5 §:ns
511: kärsimään, vaan tappio olisi myös toisen por-          sista sats står: >>Kan denna>>- nämligen den i
512: varillisen luokan osuuden, nimittäin puh-              paragrafen nämnda kostnaden - >>icke.. utfås af
513: taasti maata viljalevän ja tarvepuita tarvitse-        afverkningsrättens innehafvare, vare jordega-
514: van väestön, jolla ei ole laajoja metsämaita           ren pliktig att jämväl då för densamma an-
515:  ja niin edespäin. Tämä joutuisi siis mainittujen      svara>>. Afven denna bestämmelse anser jag
516:  perustuslain sanain sellaisen tulkinnan kautta        vara fullkomligt olämplig. För öfrigt ber jag
517:  kuin arvoisa kansanedustaja Inborr vasta-             att få instämma i det, som här sagts af herrar
518:  lauseessaan tuopi julki, sellaiseen olintilaan itse   Storbjörk och Estlander.
519:  omistavankin luokan taholla, missä olintilassa
520:  syntyisi vissille ryhmälle vahinkoa. Jo senkin          Ed. Schybergson: Jag befarar, att
521:  tähden minä en ainoastaan omistavain luok-            om vi skulle få en lag, sådan som den föreslagna
522:  kain etujen kannalta, sillä uskon heidän osaa-        och ett helt antal nya tjänstemän, som skulle
523:  van paljon paremmin niitä valvoa kuin minä,           gå i hälarna på våra jordbrukare och hindra
524:  vaan myös köyhälistön, jonka etuja minäkin            dem i deras handlingsfrihet på ett så viktigt
525:  täällä olen valvomassa, toivoisin, ettei perustus-    område som skogsbrukets, så skulle det nog
526:  lakijuttuja tahallisesti vedettäisi sellaisen lain-   icke räcka länge, innan det kanske från samma
527:  säädännön, hyvää tarkoittavan lainsäädännön           håll, där denna reform nu påyrkats, skulle
528: 
529:                                                                                                    2
530: 626                                Keskiviikkona Ll p. toukokuuta.
531: 
532: 
533: göras de skarpaste anmärkningar mot den nya        Det gör man naturligtvis äfven genom att
534: tjänstemannakåren och yrkanden skulle må-          utsuga jorden, genom att sköta jordbruket
535: hända mycket snart göras på att taga steget        illa. Det åtgår sedan decennier, innan jordbruk
536: tillbaka. Det är nu denna fara, som öfverhufvud    återigen kan komma i skick, då det engång
537: ligger så nära till hans med vårt nuvarande        hunnit utsugas. Och hvad skogarna beträffar,
538: lagstiftningssätt. Vi hafva ju på så många         så har man till och med där propsförsä.ljning
539: områden blifvit påminta om att bäst vi tycka       egt rum, dock i behåll 4 a 5 .tums trän,
540: att vi hafva gjort ett kolossalt framsteg och      vanligen något gröfre dimensioner, och inom 20
541: lagt grunden tili en stor reform, så skulle vi     a 30 år finnes där återigen god skog. Det är
542: helst se att den icke blifvit gjord och försöka    endast i trakter af industriella inrättningar,
543: modifiera följderna af den. Jag är aHdeies         där ved användes tili bränsle i mycket stor
544:  öfvertygad om att, när tjänstemannafrågan         omfattning, som härjningen är sådan, att den
545:  skulle komma upp efter det denna nya tjänste-     gör vännen af skogsbruk stora bekymmer.
546: mannagrupp hade kommit tili stånd, så skulle       Men det är dock icke så synnerligen omfattande
547: den upptaga ett betydande rum i denna tjänste-     arealer, som härvid komma i fråga.
548: mannapetition. Det är så sannolikt, att om också      Slutligen är detta tal om att det under senare
549: gagnet af de nya skogsinspektörerna i ett eller    tider gått nedåt med skogsskötseln bestämdt
550: annat fall skulle vara påtagligt, däremot          ett oriktigt tai. Förut, då vi litet hvarstädes
551: skadan i många fall skulle vara öfvervägande       försökte med masugnar och järnhandtering,
552: och i hvarje händelse skäl finnas till anmärk-     ödde vi skog kanske ännu mera än nu, och jag
553: ningar för underlåtenhet och för partiskhet,       tror att många stora skogar i detta land, som
554: hvilket allt skulle medföra missnöje med hela      befinna sig i enskilda händer, nu äro i myc-
555: institutionen, och detta på goda skäl.             ket bättre skick än förut. De grofva dimensio-
556:     Jag vore kanske dock benägen för att taga      nerna hafva minskats, men beståndet öfver-
557: ut detta steg, om våra skogsförhållanden skulle    hufvud har snarare förbättrats än försämrats.
558: vara så betänkliga, som de framhållas, om          Och vi skola icke glömma, att arbetet för skogs-
559: skogssköflingen här skulle hunnit göra den stora   vårdsföreningar på sista tiden bedrifvits med
560: skada, som man i allmänhet anser. Men vi           mycket intresse och att vi där hafva kanske
561: skola komma ihåg att statsverket hos oss har       en bättre hjälp än i dessa skogsinspektörer,
562: skogar i större omfa ttning än kanske någon        som dock sist och slutligen icke kunna blifva
563: annanstädes. Det är visserligen sannt, att dessa   annat än hvad dylika officiella funktionärer
564: skogar icke ligga jämnt spridda öfver olika        vanligen äro, då de hafva att blanda sig i
565: delar af landet, utan äro förlagda till vissa      enskilda angelägenheter och i enskildas sätt att
566: delar däraf, men äfven detta håller på att af-     sköta dessa sina angelägenheter.
567: hjälpas genom de skogsköp för statens räk-            Jag behöfver väl knappt säga att jag vore
568: ning, som på senare tider egt rum. Vi skola        färdig till äfven mycket starkare restriktioner,
569: icke häller glömma att, så dåliga som våra         än de föreslagna, ifall jag skulle tro att det
570: kommunikationer tillsvidare äro, det icke ens      vore våra skogar till gagn, ty jag är den första
571: är möjligt för skogsegaren i många trakter af      att erkänna, att skogen är allt, )>allt annat alls
572: landet, äfven om han så skulle vilja, att sköfla   intet, om skogen är intet)>. Men jag tror icke
573: sin skog, ty det blir honom för dyrt. Det          på denna åtgärd. Jag tror att vi dermed finge
574: finnes stora delar af detta land, där det icke     en grupp tjänstemän, som icke komme att
575: lönar sig att afverka skog under 7 tum. Det        öfverträffa de nuvarande uti duglighet, utan
576: lönar sig icke ens att göra sådana afverkningar    snarare tvärtom. Jag befarar att hela denna
577: ens om de för skogens riktiga skötsel vore önsk-   lagstiftningsåtgärd är ett uttryck för det behof
578: värda. Man skall också komma ihåg, att             af tvång för tvångets skull, som nu engång
579: om än barrskogen isynnerhet på en del trakter      inympat sig hos oss, och tillika är det säkert
580: blifvit mera medtagen än önskligt vore, så         en importvara, en lagstiftning efter utländsk
581: finnes björken i behåll, och den kan man icke      tysk mall, som s ä k e r t icke passar för vårt
582: med våra nuvarande kommunikationer i all-          sätt att se sakerna och för vår rättsåskådning
583: mänhet tillgodogöra sig. Den är dock lika värde-   öfverhufvud.
584: full om icke för export, så för eget bruk.            Jag anser mig icke behöfva ingå på grundlags-
585:    Man har här i dag sagt, att man genom en        spörsmålet, men jag lutar åt den uppfattning,
586: stark skogsafverkning förstör möjligheterna        att hr Estlander haft goda skäl för sig, ty ett
587: tili utkomst äfven för kommande generationer.      sådant förmynderskap, som detta författnings-
588:                                        Huoneuston vuokra-asia.                                    627
589: 
590: förslag afser att införa för våra jordegare, är     distetta va vuokrasopimusta palokunnan talon
591: dock något mera än hvad man i rent skogsin-         käyttämisestä eduskunnan istuntoja varten,
592: tresse och för skyddande af våra skogar för         vaan siirryttävä toiseen paikkaan. En tiedä,
593: devastation tidigare i lagstiftningsväg före-       mitkä syyt ovat vaikuttaneet tähän kanslia-
594: skrifvit. Jag ställer mig obetingadt på den         tojmikunnan enemmistön mielipiteeseen, mut-
595: fjärde reservationens ståndpunkt och tror att       ta pyytäisin minä saada niitä kuulla. sekä
596: det är lyckligast om detta reforminitiativ åt-      täällä eduskunnassa selitettäväksi niin hyvin
597: minstone denna gång icke leder till resultat.       syyt enemmistön kuin vähemmistön kantaan
598:                                                     mainitussa toimikunnassa.
599:    Ed. 1 n b o r r: Då jag i min till betänkandet      Mitä minun mielipiteeseeni tulee, katson että
600: bifogade reservation varit i tillfälle att fram-    eduskunta jo on palokunnantaloon kotiutu-
601: hålla de hufvudsakligaste af de skäl, hvarpå        nut ja että, koska tämä sali ja muut tarvittavat
602: jag stöder min åsikt i grundlagsfrågan, och då      huoneet olisivat vuokrattavissa melkein ser
603: de talare, som här uppträdt emot min reserva-       masta hinnasta kuin se huoneisto, johon kans-
604: tion, icke i något afseende hafva ådagalagt,        liatoimikunnan enemmistö tarkoittaa edus-
605: att de skäl, hvarpå jag grundar denna upp-          kunnan istunnot sijoitettaviksi, niin olisi edus-
606: fattning, äro ohållbara, så anser jag mig icke      kunnan entisessä huoneistossa pysyminen. Tä-
607: nu vara nödsakad att närmare ingå på ett            hän tulee lisäksi vielä se seikka, että se talo,
608: bemötande af deras uttalanden. Jag kan så           jonne eduskuntaistunnot tulisivat muuttamaan,
609: mycket hällre underlåta att göra detta, som         vasta on rakenteella eikä valmistu ennenkuin
610: jag är öfvertygad om, att stora utskottet skall     ensi syksynä, kuten minulle ilmoitettiin käy-
611: egna denna sak all den uppmärksamhet, som           dessäni sitä katsomassa. Eduskunta tulisi tä-
612: den förtjänar och utreda detta spörsmål på          ten muuttamaan tuoreeseen, kosteaan huoneus-
613: fullt tillfredsställande sätt. Men det är andra     toon, joka ei suinkaan olisi terveellistä edus-
614: skäl, som jag också berör i min reservation,        kunnan jäsenille. Minä tahtoisin puolestani
615: som göra att jag icke kan förena mig om ut-         ehdottaa, että eduskunta lausuisi mielipitee-
616: skottets lagförslag. Det vore för mig mycket        nään     kansliatoimikunnalle, että kanslia-
617: frestande att ingå på en utförligare utredning      toimikunta ilmoittaisi asianomaiseen paik-
618: af dessa, men då jag icke härmed vill upptaga       kaan eduskunnan tahtovan saada vuokratuksi
619: kammarens tid, så öfverlämnar jag äfven dem         entisen istuntosalinsa siihen kuuluvine huo-
620: till stora utskottets bepröfvande och hoppas att    nemensa.
621: stora utskottet skall finna alla de synpunkter,
622: jag framhållit i min reservation, vara förtjänta       Ed. T o koi: Koska ed. Castren on tehnyt
623: af uppmärksamhet.                                   tällaisen pienen välikysymyksen kansliatoimi-
624:                                                     kunnan jäsenille, ainakin sen enemmistölle,
625:   Keskustelu julistetaan päättäyneeksi. Asian       ja koska minä kansliatoimikunnassa kuulun
626: ensimäinen käsittely on päättynyt ja asia me-       siihen enemmistöön - tällä kertaa satunnai-
627: nee suureen valiokuntaan.                           sesti kai- niin katson velvollisuudekseni parla-
628:                                                     menttaarisia tapoja noudattaen vastata tähän
629:       3) Eduskunnan huoneuston vuokra-asia,         täällä tehtyyn välikysymykseen.
630: joka ;;viime istunnossa pantiin pöydälle tähän         Siihen minun mielipiteeseeni, että minä olen
631: istuntoon, esitetään edelleen.                      kansliatoimikunnassa kääntynyt siihen käsityk-
632:                                                     seen, että eduskunnan olisi tällä kertaa vuok-
633:    P u h e m i e s: Pyydän ilmoittaa että kans-     rattava toinen huoneusto, on vaikuttanut se,
634: liatoimikunta ehdotti, että eduskunta antaisi       että sellainen huoneusto oli saatavissa, joka
635: kansliatoimikunnalle tehtäväksi ryhtyä niihin       on lähempänä säätytaloa ja myöskin pinta-
636: toimenpiteisiin, joihin huoneuston vuokraa-         alaltaan kokolailla tilavampi nykyistä huone-
637: minen edm;kunnan istuntoja varten saattaisi         ustoa ja muutenkin huoneitten suhteen koko-
638: antaa aihetta.                                      lailla mukavampi nykyistä eduskunnan käy-
639:                                                     tettävää huoneustoa. Lisäksi on siihen vai-
640:   Keskustelu :                                      kuttanut vielä eräs toinenkin seikka, ni-
641:                                                     mittäin se, että tämän huoneen,            jossa
642:   Ed. Jo n a s C a s t r en: Kansliatoimikun-       eduskunta nyt on kokouksia pitänyt, kun
643: nan enemmistö on, kuten tunnetaan, aset-            sen vuokra-aika ja se kontrahti on kulu-
644: tunut sille kannalle ettei eduskunnan olisi uu-     nut umpeen, jolla tämä talo on ollut edus-
645: <628                                Keskiviikkona 11 p. toukokuuta.
646: 
647: 
648: kunnalle vuokrattuna, niin tämän talon varsi-         taan ne voivat nousta 5,000 markkaan kum-
649: nainen omistaja vapaaehtoinen palokunta on            paisessakin. 5,000 markkaa pyöreissä luvuissa
650: ilmoittanut korottavansa tämän talon vuokraa          ne ovat nousseet täällä joka vuosi ja tietysti
651: 40,000 markkaan vuodessa, kun vuokra tä-              eivät tule siitä laskeutumaan.
652: hän asti on ollut vaan 22,000 markkaa. Tämä              Tämä tällainen menettely on ollut omiaan
653: näin ennenkuulum'lton yhtäkkinen korotta-             katkeroittamaan ainakin minun mieltäni siinä
654: minen oli omiaan herättämään jonkunverran             määrin, että olen ollut taipuvainen etsimään
655: vastenmielisiä tunteita sellaista isännistöä koh-     toista paikkaa, jossa turvallisemmilla ehdoilla
656: taan. Jos palokunnalla olisi ollut edes aihetta       on kuitenkin vuokra tarjottu, nimittäin eh-
657: korottaa sitä vuokraa, niin olisi se ollut käsitet-   doilla sellaisilla, että huone vuokrataan kol-
658: tävissä, mutta eduskuntaa kohtaan o.n vapaa-          meksi vuodeksi tätä vuokrasummaa vastaan
659: ehtoisen palokunnan menettely ollut aivan kä-         ehdolla, että sopimuksen saa vielä uusia seu-
660: sittämätön siitäkin syystä, että silloin, kun tämä    raaviksi kolmeksi vuodeksi samoilla ehdoilla ja
661: talo alkuperäisesti vuokrattiin eduskunnalle,         ellei sitä vuotta ennen vuokra-ajan umpeen
662: niin, kuten jokainen tietää, tämä on ollut san-       kulumista sanota irti, katsotaan vuokran pysy-
663: gen huonossa, melkeimpä rappiokunnossa. Val-          vän samoilla ehdoilla voimassa eteenpäin vuo-
664: tion toimesta tämä talo sitten korjattiin siihen      den kerrallaan. Tällainen varma vuokraehto
665: kuntoon, että eduskunta voi käydä tätä taloa          tarjotaan 6 vuodeksi eduskunnalle, kun sitä-
666: vuokraamaan. Siis vuokramies etukäteen kor-           vastoin palokunta voinee tarjota korkeintaan
667: jasi talon siihen kuntoon, että sitä voitiin edes     kolmeksi vuodeksi, mutta hyvin halukas on
668: vuokrata ilman että isännistö otti osaa tähän         palokunta ollut tyrkyttämään ainoastaan vuo-
669: korjaukseen muuta kuin ainoastaan sangen pie-         den vuokraa kerrallaan, mutta luultavasti tulisi
670: nellä summalla. Nämä korjaustyöt tulivat mak-         se kolmen vuoden vuokrasitoumuksen tekemään,
671: samaan tehtyjen tilipäätösten mukaan noin             vaan ei missään tapauksessa pitempää. Nämät
672:  197,159 markkaa. Siitä on palokunta maksa-           tällaiset puhtaasti taloudelliset syyt ovat kantani
673: nut ainoastaan 26,322 markkaa 40 penniä, jo-          tässä, asiassa määränneet, ja lisäksi vielä se syy,
674: ten valtion osuudeksi tästä on jäänyt 170,836         että huoneiden pinta-ala tulee siellä olemaan noin
675: m!1rkkaa 91 penniä. Tästä summasta on tosin           kolmatta osaa tilavampikuin täällä. Itse salikin
676: kalustoon käytetty 42,654 markkaa 43 penniä,          tulee useita neliömetriä tilavampi kuin tämä
677: mutta puhtaasti tämän talon seiniin ja kiin-          huone, lehterit niinikään paljon tilavammat kuin
678: teimistöön, joka jää ainaiseksi palokunnan            täällä. Myöskin pikakirjoittajille ja kansliahenki-
679: hyväksi on uhrattu valtion omaisuutta 128,182         lökunnalle tulee siellä tarjolle paljon mukavam-
680: markkaa 42 penniä. Ja eduskunta on käyttänyt          mat ja tilavammat huoneet kuin täällä, jossa on
681: tätä huonetta vajaata neljä vuotta. Siihen on         ollut suuria vaikeuksia olletikin pikakirjoitus-
682: laskettava vuokraa lisäksi 22,000 markkaa vuo-        kanslian suhteen. Nämä kaikki aivan puhtaasti
683:  desta, jota vuokraa tosin vuodelta 1907 ei tar-      taloudelliset ja eduskunnan parasta tarkoitta-
684: vinnut maksaa, mutta vuosilta 1908, 1909 ja           vat seikat ovat olleet omiaan vaikuttamaan
685:  1910. Eduskunta on niin ollen maksanut tästä         ainakin minussa sen, että minä olen olluttaipu-
686: huoneesta vuokraa 48,500 markkaa vuodessa ja          vainen kääntymään siihen että eduskunnan olisi
687: nyt on vapaaehtoinen palokunta ilmoittanut tah-       parasta tällä kertaa muuttaa toisiin suojiin,
688: tovansa tästedes vuokraa 40,000 markkaa, siitä         koska tämä suoja näyttää olevan saatavissa
689:  huolimatta, että valtio sittemminkin on tätä          sangen epäedullisilla ehdoilla.
690:  taloa vielä joka vuosi korjannut, - sillä kuten
691:  jokainen tietää, oli talo siksi rappiolla, ettei        Ed. E s t l a n d e r: Kanslikommissionen har
692:  ainoakaan lukko eikä ovenripa ollut siinä kun-       begärt fullmakt att med landtdagens rätt vid-
693:  nossa, että olisi voinut niihin kiinni tarttua.      taga sådan åtgärd för upphyrande af lokal,
694:  Nyt on tosin sittemmin, kun on toinen huo-           som komissionen anser lämplig och nödig. För
695:  neusto ilmennyt vuokrattavaksi, palokunta            min del skulle jag hysa betänkligheter att åt ett
696:  alentanut vuokran 35,000 markkaan, joten vuok-       landtdagens organ lämna dylik fullmakt, så
697:  rasuhde tämän ja sen huoneuston välillä, johon       länge landtdagen är samlad och själf kan med
698:  kansliatoimikunnan enemmistö on ollut taipu-         ärendet taga befattning. Jag måste på denna
699:  vainen kallistumaan, on täsmälleen sama,             grund motsätta mig detta förslag, som jag
700:  mutta lämmityskustannukset tässä tulevat hy-         finner icke vara öfverensstämmande med de
701:  vällä varalla niin korkeiksi, kuin mihin on si-      principer, enligt hvilka landtdagen fungerar.
702:  touduttu siellä tyytymään, nimittäin korkein-        En annan sak är naturligtvis, huruvida i och
703:                                        Huoneuston vuokra-asia.                                        629'
704: --------------------------------·-·------
705: 
706: för sig det befinnes lämpligt eller möjligt för          Hvad nu de bägge ifrågasatta lokalerna be-
707: landtdagen att skrida till åtgärd beträffande        träffar, så kan det icke nekas, att i vissa afseen-
708: upphyrande af lokal, emedan den icke synes           den den föreslagna nya Iokalen har företräden,
709: vara förberedd. Jag hade icke häller tänkt           det vill säga den ligger litet närm':Lre ständer~
710: uttala mig nu angående själfva frågan om             huset, dock icke att tah om, och där blefve
711: lokalen. Då denna fråga emellertid blifvit här       också något flera rum utöfver själfva sessions-
712: upptagen till diskussion, ber jag i korthet få       rummet, att tillgå, hvilket ju äfven är ett plus.
713: ansluta mig till hvad hr Castren här yttrat          Men å andra sid':Ln har denna lokal icke heller
714: och för min del särskildt framhålla, att det         obetingade förtjänster. Det har redan här
715: synes, som om bestämda principiella skäl skulle      anförts, att Iokalen är ny, och därför är det
716: tala för att landtdagen icke borde upphyra den       inga, garantier för, att den icke kommer att i
717: af kanslikommissionen förordade lokalen.             någon mån fukta. Vidare är att märka, att
718:                                                      den så att säga effektiva delen af salen, den
719:    Ed. S ö d e r h o l m: Hr Tokoi har gjort         inom hvilken sittplatserna komm1. att vara
720: reda för de synpunkter, som varit bestämmande        belägna, i det närmaste är af samma storlek,
721: för kanslikommissionens flertal, då det beslöt       som den nuvarande salen. Men i stället kom-
722: sig för att förorda flyttningen från brandkårs-      me man att nödgas afstänga en del af salen
723: huset till nybyggnaden vid Regeringsgatan.           för att få det stora antal rum, som jag fram-
724: Då jag . i kanslikommissionen har tillhört           hållit, och därigenom komme en del af salen
725: minoriteten, så ber jag att här få i korthet         att blifva mörkare. Dessutom är att märka,
726: redogöra för de synpunkter, som för minorite-        att i restaurationslokalen, om också den till
727: ten varit bestämmande. Hr Tokoi anmärkte             ytan är större, rummen äro lägre, så att luft-
728: emot brandkårshuset, att de skäl, som för            volymen bör blifva ungefär densamma. Där-
729: honom närmast talade emot att nu förnya               till kommer ytterligare, att restaurationsloka-
730: hyreskontraktet med kåren, voro utaf, om jag         len ligger en trappa lägre ner än sessionsloka-
731: så får säga, moralisk art. Han anmärkte, att          len, hvilket ju är en olägenhet, då dessa böra
732: då landtdagen öfvertog denna lokal, den be-           så lätt som möjligt kommunicera med hvar-
733: fann sig i ett ytterst förfallet skick, att det       andra. På dessa skäl har minoriteten ansett,
734: lades ned på själfva Iokalen mellan 120 och           att man icke haft anledning utbyta den nu-
735:  130,000 m':Lrk, som man därigenom skänkte            varande lokalen, hvars svaghet man dock är
736: brandkåren. Denna uppfattning kan jag för             medveten om, emot en annan, som icke heller
737: min del icke dela. Då brandkårshuset upphyr-          företer obetingade fördelar, utan, om ock i
738: des för landtdagens räkning, voro de lokaler,         vissa fall bättre, dock i andra fall icke är bättre,
739: som vi nu hafva, ständigt i bruk och uthyrdes         utan snarare sämre. Det är dessa omständig-
740: för ändamål, för hvilka de lämpade sig. Man           heter, som jag ville framhålla, då en gång saken
741: kan således icke säga, att den reparation, som        kommit före i landtdagen och det yrkas, att åt
742: nedlades på huset, var en skänk åt brandkå-           kanslikommissionen skulle gifvas ett begrän-
743:  ren. Man bör därjämte besinna, att den hyra,         sadt mandat, på det att landtdagens medlem-
744: som landtdagen betalat, varit relativt liten;         mar måtte kunna bilda sig ett eget omdöme i
745:  på skäl, som jag anfört, kan man dock ej             saken.
746:  ställa upp kalkylen på det sätt, att man ökar
747:  hyran med en motsvarande del af det kapitalut-         Ed. Homen: Muuttaminen talosta taloon ei
748:  lägg, som landtdagen gjorde för ändamålet.          minuakaan miellytä. Minusta eduskunnalle tämä
749:  Ty, som sagdt, för bradkåren motsvarade             ei ole sopivaa. Jos sitä vaan voidaan vält-
750:  denna summa, som man då lade ut, icke ett           tää, niin olisi luonnollisempaa ja parempi, jos
751:  motsvarande värde. Men emedan den nuva-             voisimme olla tässä talossa siksi, että saamme
752:  rande hyran är låg, var det naturligt, att brand-   oman talon valmiiksi. Ja syyt minkä tähden
753:  kåren, då den skulle uthyra Iokalen på nytt,        nyt ajatellaan muuttoa, ovat kumminkin vä-
754:  ville försäkra sig om en hyra, som motsvarade,      hän satunnaista laatua; ehkä vähän suuttu-
755:  hvad man nu för tiden betalar för dylika            musta siitä, että on tullut erilainen käsitys hin-
756:  lokaler. Brandkåren begärde visserligen först       nasta vuokramiehen ja vuokranantajan välillä.
757:  40,000 mark, men nedsattes detta belopp sedan       Tuo syy on nyt semmoista laa,tua, että jos jon-
758:  med 5,000 mark under förbehåll, att kåren finge     kunlainen sovinto siitä saad'1an aikaan, niin
759:  uthyra bottenvåningen till butiker. Detta           voisi melkein unohtaa sen pienen kiistan, joka
760:  beträffande den sidan af saken.                     siitä asiasta on ollut. Minä myönnän, että edus-
761: 630                                 Keskiviikkona 11 p. toukokuuta.
762: 
763: 
764: taja Tokoi oli oikeassa snna, kun hän sanoi,        sen toivomuksen, että kansliatoimikunta, jos
765: että hinnan suuri korottaminen suututti. Niin       suinkin on mahdollista, hankkii sen muualta,
766: se vaikutti minuun myös. Mutta toiselta puolen      missä eduskunta tuntee olevansa turvatumpi
767: meidän, vuokramiesten, täytyy ottaa huomioon,       yllätyksiä vastaan.
768: että vuokra on ollut hyvin alhainen tähän asti,
769: ja mitä olen saanut kuulla, niin se on ollut sitä
770: Dsaksi sentähden, että valtio teki nuo suuret          Ed. W u o 1 i joki: Pyysin puheenvuorao oi-
771: korjaustyöt tässä talossa. Sentähden katsottiin     kaistakseni erään asiallisen erehdyksen, mikä oli
772: luonnolliseksi, että ensimäisinä vuosina vuokra     ed. Tokoin lausunnossa. Hän nimittäin sanoi,
773: olisi pienempi. Ensimäisenä vuonna,· niinkuin       että vuokra olisi tästä palokunnantalosta sama
774: täällä sanottiin, ei vuokraa ollut ollenkaan,       kuin siitä uudesta talosta, nimittäin 35,000
775: vaan se sisältyi korjaustöihin, ja nämä korjaus-    markkaa kummastakin. Asianlaita ei ole siten,
776: työt tapahtuivat juuri sentähden, että me tah-      vaan palokunnantalon vuokra olisi ilman ehtoja
777: doimme tätä taloa semmoiseksi että se edus-         40.000 markkaa ja tämän toisen talon vuokrail-
778: kunnalle sopii. Siis ainoastaan joku osa kus-       man ehtoja 35,000 markkaa. Tämä tekee siis jo
779: tannuksista oli sitä laatua, että se johtui talon   15,000 markkaa kolmivuotiskaudelta. Sitäpaitse
780: huonosta tilasta. Nämä pienet taloudelliset         tämä uusi hankkeessa oleva talo, on, paitse hal-
781: asiat, nyt kun olemme päässeet tuon ensimäi-        vempi, kuten on huomautettu, myös tilavampi,
782: sen suuttumuksen ohitse, eivät ole sitä laatua,     mukavampi ja lähempänä säätytaloa.. Näistä
783: että ne asiallisesti aiheuttaisivat muuttamista,    syistä minä olen kuulunut kansliatoimikunnassa
784: joka minusta ei ole sopivaa. On sanottu, että       siihen enemmistöön, joka on ehdottanut muutet-
785: uudella talolla on muutamia etuja, mutta on         tavaksi toiseen taloon. -Ed. Söderholm moitti
786: myös huomautettu, että sillä on heikkojakin         uuden talon s<tlia pimeäksi. Mutta minä en voi
787: puolia. Monessa tärkeässä suhteessa se on vä-       käsittää, kuinka se olisi pimeä, kun sinne tulee
788: hemmän mukava kuin tämä talo.                       valoa kahdelta taholta, mutta tänne ainaostaan
789:    Kun nyttemmin ajattelee tätä asiaa, niin mi-     yhdeltä taholta.
790: nusta ei ole ollenkaan riittävää syytä muuttaa
791: tästä pois. Onhan tässä talossa myöskin muis-          Ed. F r ä n t i: Täällä on huom'1utettu siitä
792: tonsa. Täällä on pidetty kokouksia, joilla          seikasta, että tämän talon vuokrankorotus on
793: on merkitystä meidän historiassa,mme. Onhan         suhteettom<tn suuri yhtäkkiä. Minun mieles-
794: eduskunta nyt työskennellyt täällä menestyk-        täni todellisuudessa ei ole kuitenkaan niin, että
795: sellä neljä vuotta ja itse kehittynyt. Uudistan     korotus olisi ylenmäärin suuri, >>ennen kuulu-
796: vaan sen että tuntuu vastenmieliseltä muuttaa       matom, niinkuin sanottiin. Täällä on nume-
797: talosta taloon, koska meillä kumminkin on toivo     roilla näytetty, että eduskunnan puolesta tai
798: saada om'l. talo. Voisimme odottaa siksi kun        oikeammin valtion puolesta on käytetty
799: se valmistuu ja pysyä täällä niin kauvan, koska     128,000 markkaa tämän huoneen korjauksiin.
800: täällä kuitenkin on yhtä hyvä olla kuin muual-      Luonnollisesti silloin, kun vapaaehtoinen palo-
801: lakin.                                              kunta on sopimuksen tehnyt, se myöskin on otta-
802:                                                     nut huomioon nämä korjaukset, jotka sopimuk-
803:   Ed. H ei k k i 1 ä: Niin hämmästyttävän           sen loputtua jäävät tietysti palokunnan hyväksi.
804: suurta vuokrankorotusta, kuin palokunta on          Sen vuoksi palokunnan on kannattanut silloin
805: tästä huoneesta yhtäkkiä esittänyt, on minun        ensi aluksi laskea vuotuisen vuokransa verrat-
806: mielestäni ihan mfl,hdoton käsittää miksikään       tain alhaiseksi. Todellisuus minun käsitykseni
807: muuksi kuin ilmeiseksi muuttokäskyksi, kun tuo      mukaan on ollut niin, että jos siirrytään pois
808: korotus on tapahtunut ilman että huoneuston         neljän vuoden kuluttua, tullaan maksamaan ko-
809: arvo on talonomistajan toimesta vähääkään           konaista 64,000 markkaa vuotuista vuokra.a tästä
810: kohonnut. Tässä vuokrakauden vaihteessa saa-        talosta. Sen sijaan kun saataisiin 40,000:lla
811: tu kokemus panee myös arvelemaan, eikö sa-          markalla vastaisuudessa vuokratuksi tämä
812: man talonomistajan taholta voida tulevaisuu-        talo. Sitäpaitse täytyy ottaa myöskin huomioon
813: dessa odottaa minkälaisia yllätyksiä tahansa,       se seikka, että-muuttokustannukset uuteen ta-
814: ja siitä syystä olisi pyrittävä, jos suinkin mah-   loon nousevat kymmeniin tuhansiin markkoihin.
815: dollista, päästä tekemisiin vakavamielisem-         Ja minä luulen, vaikka täällä on sitä vakuutettu,
816: män talonisännän kanssa. Minä siis nyt, kun         tuskinpa tuo uusi talo ja uudet huoneet ovat
817: eduskunta antaa kansliatoimikunnan toimeksi         sinne siirryttäessä vielä siinä kunnossa, ettei
818: hankkia huoneuston eduskunnalle, esittäisin         niissä olisi valtion puolesta mitään korjattavaa.
819:                                        Huoneuston vuokra-asia.                                      631
820: 
821: Luulen, että sielläkin taas nousevat laittamiset    se että vapaaehtoinen palokunta laski vuokran
822: koko korkealle.                      ·              35,000 markkaan, tapahtui sen johdosta että
823:   Täällä on sitte huomautettu siitä, että nykyi-    palokunta sitten vaati tämän talon alakerran
824: nen isäntä on epävakava. Kuka menee takaa-          itselleen, järjestääkseen sinne liikehuoneita ja
825: maan, kuinka vakava se tuleva isäntä on, jota       vaikkapa kapakan, jos katsoo t3,rpeelliseksi.
826: ei vielä ole koetettu 1 (Ed. Wuolijoki: Teh-           Muuten sekin seikka on minua vähän pistel-
827: dään kontrahti! Puhemies: Hiljaa.)                  lyt vihaksi ja saattanut mielipiteeni käänty-
828:   Minä samoin kuin edustaja Jonas Castren           mään toiseen huoneustoon, kun tässä oikeis-
829: olen sitä mielipidettä, että eduskunta vas-         tossa on käytävä, jossa herrat promeneeraavat,
830: takin työskentelisi tässä huoneustossa, joka        mutta meillä täällä vasemmistossa ei sellaista,
831: on oleellisesti uuden yksikamarisen eduskunnan      ole, niin että aina täytyy mennä ulos tai etei-
832: nimeen sen istuntosalina jo liittynyt. Ne mie-      seen, jos tahtoo jaloitella. Uudessa huoneus-
833: lestäni ikäänkuin kuuluvat yhteen, kunnes edus-     tossa on se etu, että siellä on aivan samanlainen
834: kunnalle saadaan nimenomaan oma talo. Tämä          käytävä molemmin puolin ja meillekin tarjou-
835: on muutenkin paikan puolesta hyvin sopiva,          tuisi tilaisuus vähän muutelia jalkoja salin si-
836: keskellä kaupunkia. Täällä on huomautettu,          sällä ja mennä sitte taas istuimillemme, kun tarve
837: että uusi talo, se, joka saataisiin vuokratuksi,    vaatii. Tasapuolisuudenkin vuoksi olisi siis
838: olisi lähempänä säätytaloa. Minä luulen, ettei-     sellainen sali tfl,rpeeseen.
839: vät ne kengänpohjat sillä välillä kulu, kun sitä
840: mahdollisesti vuokrattavasta talosta tänne tul-        Ed. F r ä n t i: Edustaja Hahl täällä sanoi,
841: laan.                                               että keskellä salia vetää. Täällä on edustajia
842:                                                     keskuudessamme, jotka ovat olleet jokaisilla val-
843:    Ed. H a h 1: Minun käsittääkseni ei tässä        tiopäivillä vuodesta 1907 alkaen, eivätkä he ole
844: asiassa ole pantava niin paljon huomiota siihen,    valittaneet vetoa. Sitä paitsi me maalaiset
845: onko vuokra huoneustosta muutamia tuhansia          emme ole niin pienelle ilmanvedolle arkoja.
846: markkoja isompi tai pienempi. Siinä suhteessa
847: ei eduskunnalla luultavasti ole hyvin suurta          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
848: ansaittavana enemmän kun menetettävänä-
849: kään. Mutta minä tahtoisin kiinnittää huo-             Puhemies: Kansliatoimikunnan teke-
850: miota siihen puoleen, että ei ainakaan tämä         mää ehdotusta vastaan, että nimittäin edus-
851: sali ole tyydyttävä. Jo ensimäisestä päivästä       kunta antaisi kansliatoimikunnan tehtäväksi
852: lähtien olen minä niinkuin na3,purimieheni-         ryhtyä tarpeellisiin toimenpiteisiin tässä asiassa,
853: kin tuntenut alinomaista vetoa ja se on arvat-      on ensinnäkin edustaja Jonas Castren, jota,
854: tavasti johtunut ilmanvaihtolaitoksen takia.        sikäli kuin minä huomasin, ainakin edustajat
855: Tämä tietysti vaikuttaa terveydellisiin oloihin     Homen ja Fränti kannattivat, vastustamatta
856: ja siinä suhteessa, jos voitaisiin voittaa paran-   itse tätä toimenpidettä, ehdottanut että edus-
857: nuksia muuttamisesta uuteen huoneustoon, niin       kunta ka,nsliatoimikunnalle päättäisi mielipi-
858: olen minä ehdottomasti sitä mieltä, että tästä      teenään ilmoittaa, että eduskunta yhä edel-
859: on muutettava ja tahtoisin lausua sen toivo-        leen haluaa vuokrattavaksi sen istuntoja varten
860: muksen kanslia toimikunnalle.                       saman huoneuston kuin tähänkin asti. Tulen ni-
861:    Toinen mukavuusseikka on se, että uusi huo-      mittämään tätä ehdotusta edustaja Castrenin
862: neusto on tilavampi, niinkuin täällä jo on sa-      ehdotukseksi. Sitte on edustaja Estlander
863: nottu. Siellä on tarpeenmukaisia käytäviä eikä      edustaja Roosin kannattamana ehdottanut,
864: tarvitse niin monimutkaisia teitä pujotella         että eduskunta hylkäisi kansliatoimikunnan
865: tänne keskelle, kuin täällä. On myöskin             ehdotuksen.
866: tilaisuus vähän kävellä sivulla vasemmalla             Minä en ole aivan varma siitä, olenko käsittä-
867: puolen eikä ainoastaan oikealla puolen, niinkuin    nyt nämä ehdotukset ja tämän keskustelun oi-
868: täällä.                                             kein, vai onko mitään ronistuttamista selos-
869:                                                     tusta vastaan 1
870:   Ed. R o o s: Jag anhåller att få understöda
871: hr Estianders förslag.                                Ed. E s t 1 a n d e r: Jag fattade kanslikom-
872:                                                     missionens förslag så, att det innehöll en begä-
873:   Ed. T o koi: Edustaja Wuolijoki oli aivan         ran om att få med landtdagens rätt vidtaga åt-
874: oikeassa siinä, että vuokraehdot ilman ehtoja       gärder, och jag för min del föreslog, att lfl,ndt-
875: ovat olleet edelleenkin 40,000 markkaa, mutta       dagen skulle afslå denna begäran.
876: 632                                Keskiviikkona 11 p. toukokuuta.
877: 
878: 
879:   Puhemies: Såvidt jag kunde förestå,                 Äänestykset ja päätökset:
880: var nog min framställning densamma.
881:   (Ymmärtääkseni tarkoitti minun selostuk-             1) Äänestysesitys kansliatoimikunnan ja edus-
882: seni samaa.)                                        taja Jonas Castrenin ehdotusten välillä.
883:                                                        Ken tällä kertaa hyväksyy kansliatoimikun-
884:                                                     nan ehdotuksen, äänestää )>jaa)>; jos )>ei)> voittaa,
885:   Ed. E s t l a n d e r: Det kan ju hända, att      on edustaja Jonas Castrenin ehdotus siinä
886: hr talmannen afsåg detsamma som jag, men            ko~den hyväksytty.                                 •
887: enligt min uppfattning skulle det fortfarande          Aänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; edus-
888: ankomma å kanslikommissionen a tt föreslå för       taja Castrenin ehdotus siis on hylätty ja kans-
889: landtdagen vidtagandet af särskilda åtgärder.       liatoimikunnan ehdotus tässä äänestyksessä
890:                                                     hyväksytty.
891:   Puhemies: Det är icke afskuret, om hr
892: Estianders förslag antages, så att nog tror jag         2) Äänestysesitys kansliatoimikunnan ehdo-
893: att mitt referat var riktigt.                       tuksen hyväksymisen ja sen hylkäämisen vä-
894:   (Ei se ole silti tehty mahdottomaksi, jos ed.     lillä edustaja Estlanderin ehdotuksen mukaan.
895: Estlanderin ehdotus hyväksyttäisiinkin, joten          Ken hyväksyy kansliatoimikunnan ehdotuk-
896: mielestäni selostukseni kyllä oli oikea.)           sen, äänestää )>jaa)>; jos )>ei)> voittaa, on tämä
897:                                                     ehdotus edustaja Estlanderin ehdotuksen mu-
898:                                                     ka~~esti hylätty.
899:   Puhemies: Eduskunta siis hyväksyy se-                 Aänestyksessä annetaan 122 jaa-. ja 54 ei-
900: lostuksen1                                          ääntä; kansliatoimikunnan ehdotus on siis hy-
901:                                                     väksytty.
902:   Selostus hyväksytään.
903: 
904:   P u h e m i e s: Mitä tulee menettelyyn äänes-      Seuraava istunto on ensi perjantaina kello
905: tyksessä, niin olisi edustaja Estlanderin ehdo-     l l e. p. p.
906: tuksesta, joka tarkoittaa kansliatoimikunnan
907: ehdotuksen hylkäämistä, äänestettävä viimei-
908: seksi, ja ensin äänestettävä kansliatoimikunnan       Täysi-istunto päättyy kello 9,14 i. p.
909: ja edustaja Castrenin ehdotusten välillä. Hy-
910: väksytäänkö tällainen menettely1                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
911: 
912:   Sellainen menettely hyväksytään.                                                  Iivar Ahava.
913:                          28.        Perjantaina 13 p. toukokuuta
914:                                                 klo 11 a. p.
915: 
916:                 Päi.vijärj estys.                                                                      Siv.
917:                                                 Siv.   n:o 1; Valtiovarainvaliokunnan mietintö
918:   Ilmoituksia:                                         n:o 5; ed. W ..Jokisen y. m. edusk. esit.
919:                                                        n:o 2; ed. Soinisen ja Käkikosken edusk.
920:            Kolmas käsittely:                           esit. n:rot 11 ja 12; ed. Pennasen y. m.
921:                                                        edusk. esit. n:o 7 ja ed. Kallion y. m.
922:    1) Ehdotus asetukseksi koskeva palo-                edusk. esit. n:o 8.
923: viinan valmistamisesta suoritettavaa veroa
924: sekä sanotun veron käyttämistä.                 634                 Ainoa käsittely:
925:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan mie-
926: tintö n:o 8; Valtiovarainvaliokunnan mie.,.              7) Ä.itiysvakuutuksen aikaansaamista tar-
927: tintö n:o 3; Arm. esit. n:o 4.                         koittavat anomusehdotukset.
928:    2 Ehdotus asetukseksi suostuntaverosta                A s i a k i r j a t: Työväenasiainvaliokun-
929: mallasjuomain valmistamisesta.                  642    nan mietintö n:o 4; ed. Pärssisen y. m.
930:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mie-        anom. ehd. n:o 2 ja ed. Iida Yrjö-Koski-
931: tintö n:o 6; Valtiovarainvaliokunnan mie-              sen anom. ehd. n:o 70.
932: tintö n:o 2; Arm. esit. n:o 5.
933:    3) Ehdotus asetukseksi siitä suostunta-
934: verosta, joka on pelikorteista suoritettava                     Ensimäinen käsittely:
935: vuonna 1911.                                    643
936:    Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan mie-              8) Eduskuntaesitys, joka tarkoittaa voi-
937: tintö n:o 7; Valtiovarainvaliokunnan mie-              massa olevan, työnantajan vastuunalai-
938: tintö n:o 4; Arrn. esit. n:o 6.                        suutta työntekijää kohtaavasta ruumiin-
939:                                                        vammasta koskevan lainsäädännön uusi-
940:              Ainoa käsittely:                          mista ja valtion toimesta perustettavaa
941:                                                        yleistä työväen tapaturmavakuutuslaitosta.
942:    4) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 3                    Asiakirjat: Työväenasiainvaliokun-
943: Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna                nan mietintö n:o 5; ed. Paasivuoren ja Sil-
944: 1909 koskevan tarkastuksen johdosta.                   lanpään edusk. esit. n:o 20.
945:    Asia k i r j a t: Eduskunnan Pankkival-                9) Ehdotus Ulosottolain 4 luvun 5 ja
946: tuusmiesten kertomus Pankkivaliokunnalle               6 §:n sekä sanotun lain voimaanpanemi-
947: vuodelta 1909.                                         sesta annetun asetuksen 27 §:n muuttami-
948:    5) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 4,                sesta.
949: koskeva pankkivaltuusmiesten, pankin ti-                  Asiakirjat: Lakivaliokunnan mie-
950: lintarkastajain ja niiden varamiesten vaalia.          tintö n:o 3; ed. Koskisen y. m. edusk. esit.
951:                                                        n:o 14.
952:             Toinen käsittely:
953:                                                         Pöydällepanoa varten               esitetään:
954:    6) Yleisen oppivelvollisuuden säätämistä
955: ja sen täytäntöönpanoa tarkoittavat edus-                  10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
956: kuntaesitykset.                                         7, koskeva armollista esitystä varojen osot-
957:    Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan mie-            tamisesta sen lainamäärän takaisinmaksa-
958: tintö n:o 9; Sivistysvaliokunnan mietintö               miseksi, joka vuonna 1909 on siirretty val-
959:                                          Perjantaina 13 p. toukokuuta.
960: 
961:                                             Siv.           Keskustelu:
962: tionrahastosta suostuntarahastoon sen me-
963: nojen suorittamiseksi.                      710            Ed. H ö r h a mm e r: Jag skulle haft till-
964:    11) Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o             fälle att i statsutskottet reservera mig mot
965: 8 teiden tekemistä ja kunnossapitoa maalla              betänkandet, men enär den fraktion jag tillhör
966: koskevien eduskuntaesitysten johdo~ta, mi-              beslutit med rätt betydande majoritet att icke
967: käli ne koskevat tieveroa.                              motsätta sig den ifrågavarande bevillningen,
968:    12) Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o             ansåg jag mig icke böra reservera mig. Jag kan
969: 9 armollisen esityksen johdosta, joka kos-              emellertid nämna, att jag i utskottet, när den
970: kee leimasuostuntaa.                                    första bevillningen togs till tals, anmälde, att
971:                                                         jag utaf principiella och politiska skäl icke för
972:                                                         min del kunde godkänna några bevillningar.
973:                                                         Nu i landtdagen anser jag mig dock berättigad
974:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi, ed.           föreslå, det landtdagen måtte afböja den nu
975: Annala, Anneberg, Hultin, Koskinen, Oskari              föreslagna förordningen angående den skatt,
976: Laine, Leino, Nevanlinna, Pykälä, Schyberg-             som för tillverkning af brännvin skall erläg-
977: son, Sillanpää ja Soininen.                             gas samt om sagda skatts användande år 1911.
978:                                                         Och jag gör detta i korthet på följande grunder:
979:                                                            1) de nu rådande politiska förhållandena i
980:                   Ilmoitusasiat:                        Finland och den nuvarande senatens samman-
981:                                                         sättning tryggar oss icke för att de medel,
982:   Vapautusta eduskuntatyöstä myönnetään                 hvilka vi bevilja, icke tilläfventyrs kunde
983: edustajille Hultinille, Sillanpäälle ja Oskari          komma att användas tili andra ändamål,
984: Laineelle sairauden takia ja edustaja Anne-             än hvilka landtdagen afser;
985: bergille hänen virkatointensa vuoksi tämän                 2) emedan i gällande brännvinsförordning
986: päivän istunnosta, sekä yksityisasiain takia            stadgas, att brännvin får tillverkas endast mot
987: edustaja Schybergsonille tämän istunnon alku-           erläggande af skatt och att alltså, om landtda-
988: osasta, edustaja Malmivaaralie huomispäiväksi           gen afslår denna bevillning, det är tydligt att
989: ja edustaja Jonas Castrenille, joka peruuttaa           brännvin icke får tillverkas;
990: täksi päiväksi saadun vapautuksen, sen sijaan              3) emedan af statsfondens tillgångar cirka
991: ensi keskiviikoksi.                                     15 miljoner mark finnas disponibla, hvarför
992:                                                         ifrågavarande bevillning icke är nödvändig.
993:                                                           Ed. K e 11 osa l m i: Minä pyydän kan-
994:        Piiivli,järjestyksessä olevat asiat:             nattaa edustaja Hörhammerin tekemää ehdo-
995:                                                         tusta.
996: 1) l'aloviinau valmistamisesta suoritettavaa veroa ja
997:              sanotun veron käyttämistä                  ~Ed. M a n n e r: Minä pyydän saada myös
998:                                                         kannattaa edustaja Hörhammerin ehdotusta.
999: koskeva armollinen esitys n:o 4, jota on val-
1000: mistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan             Ed. D a n i e l s o n - K a 1 m a r i: Koska
1001: mietinnössä n:o 3. ja suuren valiokunnan mietin-        viimeinen ehdotus on saanut kannatusta, niin
1002: nössä n:o 8, esitetään k o l m a n ne n k ä-            lienee välttämätöntä sanoa siitä pari sanaa.
1003: s i t t e l y n alaiseksi.                                 Ensiksikin se lausunto, jonka kuulimme, oli
1004:                                                         kylläkin merkillinen sentähden, että siinä il-
1005:    Puhemies: Pyydän huomauttaa, että                    moitettiin, että asianomainen puhuja ei ollut
1006: ensin esitetään ensimäinen asetus niistä kah-           katsonut voivansa valiokunnassa tehdä vasta-
1007: desta asetuksesta, jotka ovat suuren valiokun-          lausetta mietintöön syystä, että hänen ryh-
1008: nan mietinnössä, ja sitten toinen. Asetusten            mänsä on sitä mieltä, että puheenaoleva suos-
1009: kolmannen käsittelyn päätyttyä siirrytään kä-           tunta on suoritettava, mutta sitte täysi-istun-
1010: sittelemään sekä arvioimispontta että niitä             nossa hän kuitenkin katsoo voivansa ehdottaa,
1011: muita ponsia, joista tämän yhteydessä on ollut          että samaa suostuntaa ei myönnettäisi. Muille
1012: puhetta.                                                lienee perin vaikeata ymmärtää tällaisen pe-
1013:    Esitetään siis ensiksi asetus siitä verosta,         rustelun logiikkaa.
1014: joka paloviinan valmistamisesta on suoritetta-             Mitä sitte tulee itse asiaan, paloviinaveron
1015: va ja tämän veron käyttämisestä vuonna 1911.            suorittamiseen, niin minä saatan siinä kohden
1016:                                             Paloviinavero.                                         635
1017: --~-----------··   ----
1018: 
1019: viitata lausuntoon, jonka minä tästä asiasta          den mening, att brännvinstillverkningsskatten
1020: annoin viime valtiopäivillä. Minä luulen silloin      icke är fullt öfverensstämmande med bevill-
1021: viittaamalla asetuksiin ja valtiopäiväin asia-        ningsskatter i öfrigt. Ty då husbehofsbrän-
1022: kirjoihin osottaneeni, että tässä ei ole kysy-        ningssystemet afskaffades och i dess ställe in-
1023: myksessä tavallinen suostunta, jonka edus-            fördes systemet att på en industriellt bedrifven
1024: kunta voisi vapaan harkinnan mukaan myöntää           brännvinstillverkning lägga skatt, så kombi-
1025: tai kieltää, vaan osattavat asiakirjat aivan ku-      nerades i detta fall skatten med själfva till-
1026: moamattomalla tavalla, että silloin kun palo-         verkningssystemet. Brännvinslagstiftningen är
1027: viinavero esnikerran säädettiin määrävuosiksi,       byggd uppå tillverkning i fabriker, kontroll
1028: edellytettiin, että vero jäisi saman luontei-        från staten öfver såväl tillverkning, som för-
1029: seksi kuin ennenkin. Tällä perustuksella on          säljning samt med allt detta kombinerad skatt
1030: 1892 vuoden asetuskassa nimenomaan myön-             till staten. Men brännvinsskatten kan dock
1031: netty Suomen kansalaisille oikeus polttaa palo-      icke utan vidare förklaras vara någonting helt
1032: viinaa, niin että jos ei eduskunta myöntäisi         annat än bevillning. Landtdagen har utan
1033: paloviinaveroa, niin siitä syntyisi perin vaikea     tvifvel rätt att bestämma skatten för en viss
1034: ristiriita hallituksen ja eduskunnan välillä,        tid, att pröfva ändamålet med dess användning
1035: emmekä suinkaan voisi, niinkuin asianomainen         med mera sådant, som ställer densamma i
1036: puhuja teki, sanoa että on ilmeistä, että, edus-     analogi med bevillning. Vi må taga i betrak-
1037: kunnan kieltäessä paloviinaveron, paloviinan         tande att termen bevillning icke är en så genom
1038: valmistaminen meidän maassamme käy mahdot-           grundlag strängt definierad term, att den skulle
1039: tomaksi. Kuten sanottu, tässä on ollut aivan toi-    kunna tillämpas endast uppå skatt, som för
1040: nen edellytys olemassa ja jos eduskunta tahtoo,      tillfället beviljas att direkt utgå från vissa
1041: että sen päätöksille annetaan arvoa silloin, kun     skatteobjekt. Det är den temporära naturen i
1042: se puolustaa oikeuksiaan hallitusta vastaan, niin    bestämmandet af skattebeloppet, som har
1043: se ei myöskään saa mennä polkemaan niitä oi-         bragt brännvinsskatten i en likartad ställning,
1044: keuksia, jotka meidän maamme asetukset               som de egentliga bevillningsskatterna, men att
1045: myöntävät hallitukselle. Ja hallituksella on pu-    plötsligt från landtdagens sida ensidigt upp-
1046: heenaolevassa asiassa oikeus yhdessä edus-          häfva brännvinsskatten vore en åtgärd, som
1047: kunnan kanssa päättää paloviinalainsäädän-          icke är att likställas med ett afslag på en
1048: nöstä kokonaisuudess<tan.                           äskad bevillning. Ville man hafva brännvins-
1049:                                                     skatten bort,så måste det ske i samband med en
1050:   Ed. Arvid Neo v i u s: Jag vill emot              revision af hela brännvinslagstiftningen, an-
1051: föregående ärade talare göra den invändning,        nars öppnas porten för rättslig osäkerhet på
1052: att det knappast är en rätt tolkning af förord-     ett område, där dock folkrepresentationen allt
1053: ningen angående tillverkning af brännvin, att       sedan 1860-talet varit angelägen om att kunna
1054: landtdagen icke skulle hafva rätt att afslå         införa och upprätthålla ett strängt kontroll-
1055: skatt å brännvin, därest landtdagen skulle          system, så att brännvinstillverkningen och
1056: anse skäl därför föreligga. Bestämningen om         försäljningen icke kunna få höra till de fria
1057: skatt å brännvin i ifrågavarande förordning         näringarna. För min del anser jag att, om landt-
1058: innehåller, att tillverkning icke får äga rum       dagen nu fastställer brännvinsskatten 1 för en
1059: utan skattens erläggande, naturligtvis därest       period framåt, så innebär detta icke i något
1060: skatt af landtdagen föreskrifves. Med den åsikt     afseende en akt af förtroende mot regeringen.
1061: är knappast riktig, att denna paragraf skulle       Det innebär en tillämpning utaf landtdagens
1062: innebära en begränsning af landtdagens rätt         rätt att i denna skattefråga besluta, och
1063: att bevilja eller afslå skatten.                    landtdagen använder tillika sin rätt att besluta
1064:                                                     om ändamålet för hvilket brännvinsskatten
1065:    Ed. Me c he 1 i n: Stora utskottet har uti       skall användas.             ti~ :1
1066: inledningen till sitt betänkande uttalat: >>l
1067: enlighet härmed vore alltså den skatt, som för         Ed. K a 11 i o: Tätä sosialidemokraattiselta
1068: tillverkning af brännvin skall erläggas, att        taholta tuotua verokantaa minä en ole ottanut
1069: betraktas såsom en bevillning, den Landtdagen       koskaan vakavassa mielessä heidänkään puo-
1070: efter sitt godtfinnande kunde helt och hållet       leltaan tehtynä. (Vasemmalta: Ikävä asia!)
1071: afslå. Denna mening har Stora utskottet för         Viime vuonna tehtiin siitä valtiovarainvalio-
1072: sin del icke kunnat omfatta>>. Det finnes i         kunnan mietintöön vastalause, mutta täällä
1073: själfva verket skäl, som kunna anföras för          eduskunnassa ei noussut kukaan sitä keskus-
1074:   636                                 Perjantaina 13 p. toukokuuta.
1075: 
1076: 
1077:     telussa puolustamaan, joten se ei tullut muis- tavalla käsitelleen tätä asiaa, joten toisissa lää-
1078:     taakseni edes äänestyksen alaiseksi, kun viina- neissä suuremmassa määrässä vielä kuin toisissa
1079:    veroa käsiteltiin, sitä vastoin mallasveroa kä- viinatehtailijat ovat onnistuneet näissä pyy-
1080:    siteltäessä siitä muistaakseni äänestettiin. Nyt teissään.
1081:    on ed. Hörhammer tuon viime vuotisen lai-             Tämä asia tullee vielä eduskunnassa käsi-
1082:    minlyönnin korjannut ja kannattanut sellaista teltäväksi, kun perustuslakivaliokunnasta tulee
1083:    vastalausetta. Siihen ovat täällä edelliset pu- mietintö sen anomuksen johdosta, joka on tehty
1084:    hujat jo vastanneet ja sen takia minä vaan näiden laittomuuksien johdosta, joten ei siitä-
1085:    pyydän sanoa, että se ryhmä, johon minä kuu- kään syystä ole valtiovarainvaliokunta erikoi-
1086:    lun, tulee äänestämään tulevassa äänestyksessä semmin katsonut velvollisuudekseen enempi sy-
1087:    tämän veron määräämisen puolesta kahdeksi ventyä tähän kysymykseen. Minä toivon, että
1088:    markaksi litralta, kuten valtiovarainvaliokunta eduskunta hyväksyy suuren valiokunnan ja
1089:    ja suuri valiokunta ovat ehdottaneet.               valtiovarainvaliokunnan tekemän ehdotuksen
1090:       Kun eduskunta vuoden 1909 toisilla valtio- ja määrää yhä edelleen viinaverokai 2 mark-
1091:    päivillä nosti viinaveron 2 markkaan, niin huo- kaa litralta.
1092:   lestutti luonnollisesti eduskuntaa ja sen valio-
1093:   kuntaa se seikka, että korotettu viinavero voisi       Ed. Li s t o: Se määritelmä, jonka edustaja
1094:   ehkä aiheuttaa entistä enempi väärinkäytök- Mechelin äsken antoi suostuntaverojen luontees-
1095:   siä, ja tuotiin valtiovarainvaliokunnan mietin- ta, saattaa teoreettisesti olla aivan oikea. Mutta
1096:   nössä ilmi se käsitys, että hallituksen pitäisi jos asetumme voimassa olevan valtiopäivä.jär-
1097:   käytettävinään olevilla keinoilla ryhtyä ehkäi- jestyksemme 43 pykälän kannalle, niin suos-
1098:   semään ilmennyttä keinottelua. Tämä väärin- tuntaverojen luonne meidän oikeudessamme
1099:   käyttö ei riipu veron suuruudesta vaan jo halli- on minun käsitykseni mukaan jonkun verran
1100:   luksen pitäisi siitäkin syystä, olkoonpa vero suu- rajoitetumpi. Valtiopäiväjärjestyksen 43 py-
1101:   rempi tai pienempi, ryhtyä rajoituksia tässä kälä säätää nimittäin, että suostuntaveroja on
1102:   suhteessa tekemään, että sellaisia väkijuomia, annettava siinä tapauksessa, että valtion vaki-
1103:   joita väärentämättöminä ei saa maahan tuo- naiset tulot havaitaan riittämättömiksi val-
1104:   da, värjättynä tai muuten väärennettynä ny- tion menojen suoritukseen. Tämän paloviina-
1105:   kyään tuotanee ja kaupataan. Tietysti näille veron laita ei ole sellainen. Asetuksen mukaan
1106:   keinottelijoille on houkuttelevampaa ja kan- kesäkuun 9 päivältä 1892 paloviinan valmistuk-
1107:   nattavampaa tuoda sitä varsinkin silloin, jos sesta ja tislauksesta on jokainen hyvämaineinen
1108:   vero on suurempi, ja sentakia tällä kertaa on Suomen kansalainen oikeutettu valmistama,an
1109:   erikoisemmin syytä eduskunnan painostaa paloviinaa asetuksen määräysten mukaan s u o-
1110:   tätä ja huomauttaa yhä edelleen hallitukselle, ri t ta m a 11 a        siitä veroa k r u u-
1111:   että se ryhtyisi niihin toimiin, joilla tämä julkea n u 11 e. Tämä on säädetty mainitun asetuk-
1112:   väärinkäyttö saataisiin ehkäistyksi.                sen 1 pykälässä. Ja saman asetuksen 1 pykä-
1113:      Eduskunnan 1909 toisilla valtiopäivillä ai- lässä määrättiin valmistusvero 65 penniksi lit-
1114:   heuttama veronkorotus on kotimaassakin saa- ralta normaaliväkevää paloviinaa. Lopuksi
1115:  nut aikaan eräitä ilmiöitä, joihin valiokunta on määrättiin asetuksen 74 pykälän kautta, että
1116:  pannut huomiota. Sillä viinatehtailijat rupesi- tuo 65 pennin veromäärä oli oleva voimassa
1117:  vat, vaikka vuotta olikin sangen vähän jälellä, 1894 vuoden loppuun asti. Valtiosäädyt pidät-
1118: -sangen villitysti valmistamaan viinaa, kun nä- tivät itselleen oikeuden sitä ennen määrätä
1119:  kivät, että eduskunta on päättänyt viinaveron paloviinaveron suuruuden seuraavaksi ajaksi.
1120:  korotettavaksi. Ja heidän saaliinhimonsa ei Ei siis voi olla kysymystäkään siitä, että niin-
1121:  tyytynyt ainoastaan siihen, minkä he ehtivät kauvan kuin 1892 vuoden paloviina-asetuksen
1122:  vuoden kuluessa valmistaa, vaan sen lisäksi 1 §, joka on syntynyt eduskunnan ja hallitsi-
1123:  käyttivät he julkeasti hyväkseen sitä suostun- jan yhtäpitävällä päätöksellä, on voimassa,
1124:  nan selkkausta, jonka täällä tämä nykyinen .niin kauvan kuin se ei ole perustuslainmukai-
1125:  maan lakeja polkeva hallitus sai aikaan. Val- sessa järjestyksessä kumottu tai muutettu,
1126:  tiovarainvaliokunta ei ole luonnollisestikaan paloviinaveroa ei kannettaisi. Se on kannettava.
1127:  voinut osottaa eduskunnalle vielä kuinka Ainoastaan tämän veron suuruus aika-ajoittain
1128:  suuriksi valtiolle nuo vahingot koituvat, mutta määrätään. Siinä kyllä voidaan ottaa ja onkin
1129:  erittäin huolestuttava on se seikka, että eri lää- otettava huomioon valtion tulojen tarve, mutta
1130:  nien hallitukset tässä suhteessa näyttävät eri siitä. huolimattakin se on määrättävä. Jos
1131:                                               Paloviinavero.                                         1)37
1132: 
1133: 
1134: eduskunta kieltäisi paloviinaveron, niin edus-         tunne sitä puolta asiassa - mutta aivan var-
1135: kunta omavaltaisesti rikkoisi 1892 vuoden palo-        maa on, että hallitus ei tulisi näin menettele-
1136: viinavalmistusasetuksen 1 §:n.                         mään. Yhtä varmaa on myös että hallitus ei
1137:    Että tämä käsitys on oikea, se astuu näky-          rupeaisi noudattamaan sitäkään menettelyä,
1138: viin niiden säätyvaltiopäivien asiakirjoista,          jota edustaja Listo arveli oikeaksi, mutta jota
1139: jotka pidettiin jälkeen 1892 vuoden asetuksen          minä puolestani en katso sitä olevan, sillä hal-
1140: voimaanastumisen. Niinkuin tiedämme, lähe-             litus tietysti on velvollinen tekemään, niinkuin
1141: tettiin 1869 vuoden valtiopäiväjärjestyksen mu-        eduskunta päättää. Ainoa oikea, jos eduskunta
1142: kaan suostuntaveroasiat erityiseen suostunta-          kieltää veroja, on se, ettei veroja oteta. Mutta
1143: valiokuntaan, mutta paloviinaveroa koskevia            paitsi sitä, että se aiheuttaisi monenlaisia selk-
1144: asioita ei koskaan käsitelty suostuntavaliokun-        kauksia ja ristiriitoja, niin väkijuomatehtaili-
1145: nassa, vaan ne lähetettiin talousvaliokuntaan ja       joita sen kautta suosittaisiin kansan raittiuden
1146: tämä valiokunta teki ehdotuksen paloviinaveron         kustannuksella.
1147: suuruudesta. Valtiovarainvaliokunta teki sit-             Nämä näkökohdat ovat määränneet sosiali-
1148: ten laskelman siitä kuinka paljon paloviinavero        demokraattisen ryhmän enemmistöä silloin,
1149: tulisi tuottamaan sen määrän mukaan, minkä             kun se on asettunut sille kannalle, että tässä
1150: eduskunta talousvaliokunnan ehdotuksesta hy-           tapauksessa veroja on myönnettävä. Se epä-
1151: väksyi. Sillä tavalla meneteltiin, ja minusta          luottamuslause, mikä kiellon kautta hallituk-
1152: tämä menettely todistaa aivan epäilemättö-             selle tässä yhteydessä osotettaisiin, voidaan
1153: mästi, mikä käsitys säätyvaltiopäivillä oli            osottaa ja tullaan epäilemättä osottam11an mo-
1154: tämän verotuksen luonteesta. Se selitys, jonka         nen muun asian yhteydessä, joten se ei täällä
1155: suuri valiokunta on antfmut tämän veron luon-          niin tuiki välttämätön ole. Mitään luottamusta
1156: teesta, on siis aivan oikea. Mahdollista kuiten-       hallitukselle verojen myöntäminen ei tietysti
1157: kin on, että suuri valiokunta on liian täpärästi       missään tapauksessa tule tietämään (Ed. Val-
1158: pidellyt tätä ainetta, niin että se ehkä ei ole tul-   pas: Oojaa! Puhuja: Ei tule! Ed. Valpas:
1159: lut kaikille aivan selväksi.                            Oojaa! Puhemies: Hiljaa!) ei tule, sentähden,
1160:    Yksityinen käsitykseni on muuten se, että           että tämä vero ei ole samanluontoinen kuin
1161: jos eduskunta jättäisi paloviinaveron suuruu-          muut verot. Sitä on pidetty korkeana sentäh-
1162: den nyt määräämättä, siitä olisi seurauksena,          den, että on tahdottu vastustaa väkijuoma-
1163: että entinen veromäärä tulisi edelleen kannet-         tulvfl,n leviämistä. Tämä on ollut veromäärän
1164: tavaksi. Minä en luule, että hallitus yksipuoli-       päätarkoitus ja tätä päätarkoitusta silmällä-
1165: sesti voisi määrätä jotakin muuta veromää-             pitäen minun käsittääkseni eduskunnan on
1166: rää kannettavaksi, vaan tulisi edelleen olemaan        tehtävä päätöksensä tässä suhteessa sam<tlla
1167: voimassa se, mitä eduskunta ja hallitus siitä          tavalla kuin mallasjuomaveron suhteen. Se
1168: on viimeksi päättänyt. Siihen se konflikti tu-         vero, mikä viinasta nostetaan, ei taloudellisessa
1169: lisi päättymään. Eduskunnalla ei kuitenkaan            suhteessa hallitukselle niin suuria merkitse.
1170: liene mitään aihetta tässä asiassa synnyttää           Hallitus ei joudu pulaan sen kieltämisen kautta,
1171: sellaista ristiriitaa.                                 vaikkapa siitä saatavissa oleva rahamäärä nou-
1172:                                                        seekin useampaan miljoonaan. Kyllä hallitus
1173:    Ed. Nuo r te v a: Paloviinavero niinkuin            nuo rahat muualta saa. Pulaan hallitusta sen
1174: mallasjuomaverokin, samalla kuin ne tietysti-          kautta ei saateta. Mielenosotus se kyllä tulisi
1175: kin ovat suostuntaveroja, joista eduskunta saa         olemaan, mutta samalla kuin se olisi mielen-
1176: päättää täydellä vallalla, muodostavat tärkeän         osotus hallitusta vastaan, se olisi mielenosotus
1177: osan siitä raittiuspolitiikasta, jota eduskun-         väkijuomatehtailijoitten puolesta ja edistäisi
1178: nassa on koetettu harjoittaa siinä määrin, missä       maassa juoppoutta. Kaiken tämän perusteella
1179: se on ollut mahdollista, ja minun käsittääkseni        olen sitä mieltä, että suuren valiokunnan eh-
1180: on paloviinaveron tärkein puoli juuri siinä.           dotus tässä kohdin on hyväksyttävä.
1181: Jos paloviinaveroja tällä kertaa kiellettäisiin,
1182: tietäisi se sitä, että viinafl, ruvettaisiin valmis-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1183: tamaan joko verottomasti tahi alhaisemmalla
1184: verolla. En tiedä, missä määrin perusteltu on
1185: edustaja Hörhammerin täällä lausuma otak-                P u h e m i e s: Puheenalaista asetusehdo-
1186: suma, että hallitus olisi pakotettu kieltämään         tusta on myös ehdotettu hylättäväksi. Asiassa
1187: viinanpolton siinä tapauksessa, että eduskunta         tulee siis äänestys tapahtumaan.
1188: verot kieltäisi. Se voi olla oikeutettu - en
1189: 638                                    Perjantaina 13 p. toukokuuta.
1190: 
1191:   Äänestys ja piitös:                                   tyy tätä määräystä tulkita siihen suuntaan,
1192:                                                        että, ellei veroa paloviinan valmistamisesta
1193:    Ken hyväksyy puheenalaisen asetusehdotuk-           kanneta, ei myöskään paloviinan valmistus
1194: sen, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa, on se hy-   voi tulla kysymykseen, tai siten, että määräys
1195: lätty.                                                 >>veron maksamista vastaan>> tarkoittaa ainoas-
1196:    .Äänestyksessä annetaan 146 jaa- ja 38 ei-          taan niitä tapauksia, jolloin ylimalkaan jota-
1197: ääntä; käsiteltävänä oleva asetusehdotus on            kin veroa paloviinan valmistuksesta on sää-
1198: siis hyväksytty.                                       detty. Mitään muuta ei mainitun asetuksen
1199:                                                         1 pykälässä voi olla sanottuna ja ainoastaan
1200:   Sitten esitetään asetus paloviinan valmistami-       muodollinen juristeria voi siitä hakea tukea
1201: sesta ja tislaamisesta kesäkuun 9 päivänä 1892         eduskunnan oikeuksia supistavalle menette-
1202: annetun asetuksen 15 §:n muuttamisesta.                lylle.
1203:   Eduskunta pysyy toisessa lukemisessa teke-              Muistetaan kai vielä se suostuntajupakka,
1204: mässään päätöksessä.                                   joka maassamme viisi vuotta takaperin suori-
1205:   Näiden asetusten kolmas lukeminen on päätty-         tettiin. Silloinkin oli tämä sama kysymys kiis-
1206: nyt.                                                   tan aiheena. Eräs kokonainen puolue, suoma-
1207:                                                        lainen puolue, oli silloin sitä mieltä, että palo-
1208:    Puhemies: Nyt esitetään arvioimispon-               viinan valmistus olisi täydellisesti lakkaava
1209: sien erinäiset kohdat, ensimäisenä se ponsi,           niin pian kuin paloviinavero tulisi kielletyksi.
1210: joka on ensimäisenä suuren valiokunnan mie-            Oikeutta tämän suostunnan kieltämiseen ei
1211: tinnössä n:o 2 ja senjälkeen valtiovarainvalio-        kukaan toisistakaan puolueista liene silloin
1212: kunnan mietinnön 7 sivulla oleva arvioimisponsi        epäillyt. Nyt suomalaisen puolueen edustajat
1213: sekä sitten vasta ne muutokset perusteluihin,          suuressa valiokunnassa kuuluvat äänestäneen
1214: mitkä esitetään.                                       sen ehdotuksen puolesta, joka sisältyy suuren
1215:   Keskustelu:
1216:                                                        valiokunnan mietintöön ja jonka mukaan edus-
1217:                                                        kunnalla ei olisi oikeutta kieltää paloviinan val-
1218:    Ed. T a n n e r: Suuri valiokunta on tehnyt         mistuksesta annettavaa veroa, ja kuten äsken
1219: valtiovarainvaliokunnan mietintöön pieneltä            kuultiin olivat saman puolueen edustajat täällä
1220: näyttävän muutoksen, jolla kuitenkin on laaja-         eduskunnassa samaa mieltä.
1221: kantoinen merkitys. Valiokunta on nimittäin               Meidän ei kuitenkaan tarvitse hakea vertaus-
1222: lakitekstin edellä olevasta ponsilauseesta, jossa      kohtia niinkään kaukaa. Uusi yksikamarinen
1223: ehdotetaan, >>että eduskunta, edellyttäen, että        eduskuntakin on monta kertaa ilmaissut käsi-
1224: puheenaoleva suostunta havaitaan tarpeelli-            tyksensä tämän veron oikeasta luonteesta.
1225: seksi, hyväksyisi asetusehdotuksen», pyyhkinyt         Esimerkiksi 1908 vuoden ensimäisillä valtio-
1226: pois sanat >>edellyttäen että puheenaoleva suos-       päivillä esitti valtiovarainvaliokunta mietin-
1227: tunta havaitaan tarpeelliseksi>>.                      nössään paloviinaverosta jotenkin samansuun-
1228:    Tämä on kaikkea muuta kuin muodollinen              taisen ponnen kuin tänä vuonna. Ponnen sana-
1229: muutos, niinkuin suuri valiokunta itsekin              muoto kuului silloin :>>Valiokunta, edellyttäen,
1230: myöntää. Tässä ei ole kysymys mistään muusta           että suostunnan myöntäminen kysymyksessä
1231: kuin vanhasta riitakysymyksestä, onka palo-            olevaan määrään katsotaan tarpeelliseksi, eh-
1232: viinasuostunta lainkaan suostunta vai onko             dottaa>>, ja niin edespäin. Saman vuoden toi-
1233: se vero, johon nähden eduskunnalla on ainoas-          silla valtiopäivillä oli tosin käytäntö tässä
1234: taan puolinainen oikeus.. Tähän saakka ei ole          kohden taas jo vaihtunut, vaikka valiokunnalla
1235: mielestäni lainkaan pätevästi kyetty todista-          ol~ jotenkin sama kokoonpano. Silloin ei täl-
1236: maan sen katsantokannan oikeutusta, ettei              laista edellytystä ponnessa lausuttu, mutta
1237: tämä suurin eduskunnan määrättävissä oleva             huomattava on, että sellaista ei lausuttu edes
1238: tulolähde olisi täydellinen suostunta, eikä sitä       mallasjuomasuostunnan yhteydessä, vaikkei
1239: mielestäni äskeisessä keskustelussa voitu tehdä.       kaiketi sen oikeata luonnetta kukaan epäile.
1240: Suuri valiokunta on siitä huolimatta reippaasti        Että eduskunta toisilla valtiopäivillä 1908
1241: käynyt supistamaan eduskunnan oikeuksia.               silti käsitti asian samanluontoiseksi kuin en-
1242:   Suuren valiokunnan mietinnössä oleva viit-           nenkin, näkyy siitä päätöslauselmasta, jolla
1243: taus siihen, että 1892 vuoden asetus paloviinan        eduskunnan puhemies paloviinasuostunnan kol-
1244: valmistamisesta myöntää jokaiselle hyvämai-            m~nnen käsittelyn päätti. Hän nimittäin lau-
1245: neiselle kansalaiselle oikeuden valmistaa palo-        sm: >>Paloviinaveron lopullinen myöntäminen
1246: viinaa >>veron maksamista vastaan>>, ei tässä          tapah~uu valtiopäiväjärjestyksen 43 pykälän
1247: saa olla ratkaiseva merkitykseltään. Joko täy-         mukaisesti kuitenkin vasta silloin, kun ktiitel-
1248:                                                Paloviinavero.                                           ö39
1249: 
1250: 
1251: lään valtiovarainvaliokunnan mietintöå valtion             Ehdotan tämän vuoksi että eduskunta hy-
1252: varoista ja tarpeista vuonna 1909>>. Tämä pää-           väksyisi lakitekstin edellä olevan ponnen siinä
1253: töslauselma oli aivan samanlainen, kuin esi-             muodossa kuin se oli valtiovarainvaliokunnan
1254: merkiksi mallasjuomasuostuntaa koskevassa                mietinnössä.
1255: kolmannessa käsittelyssä annettu. Eduskun-
1256: takin on puhemiehen käsityksen silloin hy-                 Ed. K e II o s a l m i: Minä pyydän, samoilla
1257: väksynyt, koska ei yhtään vastustavaa ääntä              perusteilla, mitä edustaja Tanner on tuonut esiin,
1258: kuulunut.                                                kannattaa hänen ehdotustaan.
1259:     Painavin vastatodistus suuren valiokunnan
1260: turmiollista käsitystä vastaan on mielestäni                Ed. A r a järvi: Niinkuin evästyskeskus-
1261: kuitenkin 1908 vuoden ensimäisillä valtiopäi-            telussa jo mainittiin, on valtiovarainvaliokun-
1262: villä paloviinasuostunnan samoin kuin muiden-            nan ponsi syntynyt äänestyksen kautta. Suuri
1263: kin suostuntain osaksi tullut lopullinen kohtalo.        vähemmistö oli samalla kannalla, valtiovarain-
1264: Kuten muistetaan ennätti eduskunta päättää               valiokunnassa kuin suuri valiokunta nyt.
1265: kaikki suostunnat kolmannessa käsittelyssä,              Myönnettiin kyllä, että häilyväisyyttä on aikai-
1266: mutta eduskunnan väliintulleen hajoituksen               semmin puheenalaisen asian sanontatavassa
1267: vuoksi ei valtion tulo- ja menoarviota ennätetty         ollut, mutta kun kerran kysymys siitä oli he-
1268: käsitellä, jonka vuoksi lopullinen päättäminen           rätetty, niin suuri vähemmistö katsoi, että on
1269:  jäi suorittamatta. Jos suuren valiokunnan               täysi syy olemassa tarkistaa sitä sanontatapaa
1270:  mielipiteen omaksuisi, olisi siis katsottava aina-      ponnessa, jota aikaisemmin oli toisinaan käy-
1271: kin paloviinasuostunnan tulleen silloin lopulli-         tetty, ja ehdotteli puolestaan jo silloin hyväk-
1272:  sesti päätetyksi. Sitä mieltä ei ollut kuitenkaan       syttäväksi sellaisen ponnen, joka nyt vähem-
1273:  silloinen toimitusvaliokunta. Kuulusteltuaan            mistön mielihyväksi on saanut suuressa valio-
1274:  valtio-oikeutemme pätevimpiä tuntijoita, se             kunnassa kutakuinkin vankan enemmistön.
1275:  ilmoitti hallitsijalle seuraavasti: >>Teidän Kei-       Minä kannatan suuren valiokunnan pontta.
1276:  sarillisen Majesteettinne Eduskunm~olle antama
1277:  armollinen esitys siitä verosta, joka paloviinan           Ed. Li s t o: Ed. Tanner on tässä esittänyt
1278:  valmistamisesta on suoritettava, sekä sanotun           pitkän selostuksen puheenaolevan verokysy-
1279:  veron käyttämisestä, on Eduskunnassa ollut              myksen vaiheista yksika,marisen eduskunnan
1280:  valtiopäiväjärjestyksen säätämän kolmen kä-             aikana. Huomattava kuitenkin on, että aikai-
1281:  sittelyn alaisena, mutta Eduskunnalla ei ole            sempien valtiovarainvaliokuntien ponsilauseet
1282:  ennen valtiopäivien tänään tapahtunutta ha-             ovat olleet jonkun verran toisenlaisia kuin ny-
1283:  joittamista ollut tilaisuutta harkita, onko suos-       kyisen ehdottama ponsilause. Niissä puhuttiin,
1284:  tunnan myöntäminen armollisessa esityksessä             >>että eduskunta, edellyttäen, että paloviina veron
1285:  ehdotettu määräraha katsottava tarpeelliseksi.>>        mä ä r ä (se on se veron suuruus, joka kul-
1286:     Eduskunnan puolelta siis silloin ilmoitettiin        loinkin ehdotettiin) havaittaisiin tarpeelliseksi,
1287:  hallitsijallle, ettei eduskunta, ole lopullisesti kä-   päättäisi>> ja niin edespäin. Minä arvaan, että
1288:  sitellyt paloviinasuostunnan tarpeellisuutta,           kyllä nytkin voisi sellaisen ehdollisen päätöksen
1289:  siitä huolimatta, että asia oli ollut kolmannen         tehdä itse v ero n s u u r u u d e s t a, mutta
1290:  käsittelyn alaisena. Että tämä siis silloin oli         ei, niinkuin nyt on ehdotettu, siitä, havaittai-
1291:  e d u s kunnan käsitys, ei kukaan epäile,               siinko tämä vero tarpeelliseksi vaiko ei. - On
1292:  ja että se oli h a ll i t u k s e n käsitys näkyy       ilmeistä, että edellisillä valtiopäivillä on sanon-
1293:  siitä, että hallitus seuraaville valtiopäiville         tatavassa tapahtunut erehdys. En luule, että
1294:  samana vuonna antoi uuden armollisen esityk-            meillä on syytä, sittenkun asia nyt on t.ullut
1295:  sen asiasta. Nyt tahtoo suuri valiokunta tässä          tarkemman harkinnan alaiseksi, edelleen jat-
1296:  kohden kuitenkin ottaa käytäntöön uuden me-             kaa samaa erehdystä. Ed. Tannerin lausunnon
1297:  nettelytavan vastoin eduskunnan ja hallituk-            ei siis pitäisi ansaita huomiota.
1298:  sen aikaisempaa käsitystä ja siten arvelutt~­
1299:  vassa määrässä supistaa eduskunnan muutenkm                Ed. J o n a s C a s t r e n: Minä pyytäisin
1300:   vähäistä raha-asiallista valtaa. Sillä jos suuren      vaan saattaa eduskunnan tietoon, etten minä
1301:  valiokunnan käsitys hyväksyttäisiin, merkitsisi         ole ollut suuressa valiokunnassa tätä asiaa
1302:   se sitä, että eduskunnalla ei ole mahdollisuutta       käsiteltäessä enkä siis myöskään suuren valio-
1303:   kieltää paloviinan valmistuksesta kannettavaa          kunnan päätöstä muodostamassa.
1304:   paloviinasuostuntaa, ja tällaisen kiellon mah-
1305:   dollisuus täytyy eduskunnan itselleen pi-                Ed. S ö d e r h o l m: För min del har jag
1306:   dättii.                                                uti stora utskottet bidragit tili beslutet och ber
1307: 640                                   Perjantaina 13 p. toukokuuta.
1308: 
1309: att få hänvisa närmast tili det hr Listo framhöll,   liggande författningsförslag icke af behofvet
1310: eller att oaktadt denna skatt naturligtvis är        påkallad. Jag godkänner därför stora utskot-
1311: af blandad beskaffenhet, det är gifvet, att          tets förslag.                       ·
1312: landtdagen, innan den bestämmer beloppet,
1313: också önskar taga hänsyn till statens behof             Ed. Tanner: Ed. Danielson-Kalmarille
1314: för det kommande finansåret, och att detta           tahtoisin huom>:tuttaa, että neljä tai viisi vuotta
1315: kan vara anledning till att denna skatt af landt-    takaperin suomalaisen puolueen jäsenet muis-
1316: dagen fastställes villkorligt, beroende på detta     sakin puolueen äänenkannattajissa kuin Uudes-
1317: behof.                                               ~a Suomettaressa esittivät sen käsityskannan,
1318:                                                      JOsta äsken mainitsin. Muistan ainakin var-
1319:    Ed. A r v i d N e o v i u s: Afven jag ville      masti, että professori Allan Serlachius eräässä,
1320: liksom hr Tanner understöda statsutskottets          Kylväjässä olleessa kirjoituksessaan puolusti
1321: formulering af ifrågavarande kläm, det vill säga     sitä kantaa, että paloviinaveron lakattua palo-
1322: att orden >mnder förutsättning att ifrågavarande     viinan valmistusta ei saisi harjoittaa muuhun
1323: bevillning befinnes nödig>> skulle få kvarstå        kuin denaturoimistarkoitukseen, taikka myös-
1324: och icke, såsom stora utskottet föreslår, utgå.      kin varastoon pantavaksi. Että ed. Danielson-
1325:   Ed. Nuo r te v a: Äskeisessä puheenvuoros-         Kalmarikin on mainittua asiae, ennen samalla
1326: sani kannatin veron myöntämistä, mutta olen          tavalla käsittänyt kuin minä, selviää viime
1327: joka tapauksessa, sitä mieltä, että eduskun-         syksyisestä eduskunnan pöytäkirjasta joka teh-
1328: nalla on täysi oikeus kieltää näitä veroja.          tiin paloviinasuostuntaa käsiteltäessä,. jolloin
1329: Tähän nähden pyydän myös saada kannattaa             hän lausui: >>Esittäessänsä näitä vastakkaisia
1330: ed. Tannerin ehdotusta.          _...                mielipiteitä ovat asianomaiset valiokunnan jä-
1331:                                                      senet, enemmistö ja vähemmistö, uudistaneet
1332:    Ed. Danielson- K a 1m a r i: Minä kat-            käsityksiä, jotka neljä vuotta takaperin il-
1333: son tarpeelliseksi huomauttaa, että ed. Tanner       mautuivat sanomalehdistössämme, siten että
1334: ei esittänyt asiatä tosiasiain mukaisesti silloin,   silloin suomalainen ja suomenmielinen sanoma-
1335: kun hän sanoi, että suomalainen puolue muu-          lehdistö kannatti sitä mielipidettä, jota sosialis-
1336: tamia vuosia sitten oli sitä mieltä, että palo-      tit nyt edustavat>>. Ja se mielipide, jota sosia-
1337: viinavero lakkaisi siinä tapauksessa, että edus-     listit 1909 vuoden toisilla valtiopäivillä edus-
1338: kunta ei sitä myöntäisi. Tietääkseni asia oli        tivat, oli juuri sama kuin suomalaisen puo-
1339: vain se, että puolueen päälehti lausui kirjoi-       lueen neljä tai viisi vuotta takaperin, eli että
1340: tuksessaan tämän mielipiteen; laajemmalta            paloviinan valmistuksen täytyy lakata, jos
1341: se ei tietääkseni ollut keskustelunalaisena suo-     eduskunta kieltää paloviinaveron.
1342: malaisen puolueen keskuudessa.
1343:    Muuten minäkin olen sitä mieltä, että vaikka         Ed. v: on Born: Med anledning af hr
1344: ne muodostelut,. jotka eduskunnan päätös              Mechelins yttrande ber jag få nämna att stats-
1345: tästä asiasta edellisillä valtiopäivillä saikin,      utskottet ställt alla dessa tre bevillningar:
1346: ovat jonkunverran harhaanviepiä, niin on              brännvins bevillningen, mal tdrycks bevillningen
1347: kieltämätöntä, että eduskunta saattaa, niin-          och spelkortsbevillningen i samma kategori
1348: kuin ed. Listo on huomauttanut, aina arvostella       och i klämmarna för dem alla användt samma
1349: veron suuruutta, ja että tämä on lopullisesti         uttryck >mnder förutsättning att ifrågavarande
1350: tapahtuva vasta sitten, kun valtiovarainvalio-        bevillning befinnes nödvändig>>. Jag har för
1351: kunta on esittänyt menoarvion, on itsestään           min del bidragit tili statsutskottets beslut i
1352: selvä asia.                                           denna del och ber att få förorda godkännandet
1353:                                                       af statsutskottets kläm.
1354:    Ed. Me c he l i n: Statsutskottets formule-
1355: ring, hvari stora utskottet föreslår en ändring,         Ed. E s t 1 a n d e r: Jag ber att få uttala
1356: torde väl afsett att med ärendets slutförande         mig tili förmån för den af statsutskottet före-
1357: skulle bero tili dess finanskalkylen uppgjorts.       slagna formuleringen, enär man af stora ut-
1358: För min del måste jag anse, att, då brännvins-        skottets formulering måhända kunde härleda
1359: skatten nu är en skatt, som icke fastställes          slutsatser, som vore betänkliga för landtdagens
1360: endast för finansiella ändamål, utan jämväl           ska tte bevillningsrätt.
1361: såsom medel emot brännvinets alltför lätta
1362: åtkomlighet, så är en sådan särskild klausul            Ed. Alkio: Minäkin pyydän kannattaa
1363: eller förutsättning för antagandet utaf nu före-      valtiovarainvaliokunnan pontta siitä syystä,
1364:                                             Paloviinavero.                                           641
1365: 
1366: 
1367: että se kaiken varovaisuuden kannalta on tällä       gare en kläm, efter den motivering, som stats-
1368: kertaa parempi vastaisen laintulkinnan mah-          utskottets betänkande innehåller på sidorna 3
1369: doHisuuksiin nähden.                                 oeh 4. Denna kläm giek ut på ett yrkande att
1370:                                                      regeringen måtte underkasta nu gällande för-
1371:   Ed. Jona s C a s t r en: Jo minun edelli-          ordningar angående denaturering en sakkunnig
1372: sestä lausunnostani lienee käynyt selville etten     revision oeh därefter vidtaga de förändringar
1373: minä seiso samalla kannalla kuin suuri valio-        uti denatureringsförordningen, hvilka häraf
1374: kunta käsillä olevassa asiassa. Mutta kaiken         äro påkallade. J ag anser mig ieke nu behöfva
1375: väärinkäsityksen poistamiseksi pyydän minä-          utförligare motivera detta förslag. Jag fram-
1376: kin saada ilmoittaa kannattavani valtiovara,in-      höll redan senast, att därigenom att denatu-
1377: valiokunnan tekemää ehdotusta.                       reringsförfarandena ieke äro tillräekligt effek-
1378:                                                      tiva, en samhällsfara föreligger, ieke endast
1379:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               däri att denaturerad sprit förtäres oeh därige-
1380:    Puhemies: Suuren v<1liokunnan mietin-             nom på grund af denatureringsmedlets stora
1381: nössä olevaa ehdotusta vastaan on ed. Tanner         giftighet åstadkommer dödsfall oeh sjukdom,
1382: useampien kannattamana puoltanut sitä pon-           utan oekså oeh ännu mer med hänsyn till den
1383: silausetta, joka on valtiovarainvaliokunnan          omständigheten att så kallad polityr i stora
1384: mietinnössä sivulla 6 kurssiivikirjaimilla pai-      kvantiteter införes i Jandet oeh på grund af de
1385: nettuna. Tulen nimittämään tätä ehdotusta            enkla medel, med hvilka denna polityr kan
1386: ed. Tannerin ehdotukseksi. Äänestys asiassa on       göras något så när möjlig att förtära, bestäm-
1387: siis tapahtuva.                                      ningarna om brännvinsförsäljningen oeh de-
1388:                                                      natureringsförordningen kunna kringgås. Jag
1389:   länestys ja päätös:                                vill äfven nämna att, i händelse förbudslagen
1390:                                                      kommer till stånd, vi sannolikt hafva att vänta
1391:    Ken hyväksyy suuren valiokunnan mie-              en ganska stark införsel af polityrsprit, sär-
1392: tinnön tässä kohden, äänestää )>jaa>>; jos >>ei)>    skildt från vårt Östra grannland. Oeh detta
1393: voittaa on ed. Tannerin ehdotus hyväksytty.          blir ett af de sätt, medels hvilka den ryska
1394:    Äänestyksessä annetaan 64 jaa- ja 118 ei-         spriten kommer att öfversvämma landet.
1395: ääntä. Edustaja Tannerin ehdotus on siis             Från denna synpunkt sedt, anser jag det vara
1396: hyväksytty.                                          alldeles nödvändigt, att sådana åtgöranden
1397:                                                      vidtagas, som jag hade äran föreslå. Oeh då
1398:   Ed. E. S. Y r j ö - K o s k i n en: Pyydän         jag ieke för min del tror att regeringen kommer
1399: saada pöytäkirjaan merkityksi vastalauseeni          att omfatta statsutskottets ganska litet positiva
1400: eduskunnan päätöstä vastaan, jolla lähdetään         uppfattning i detta hänseende med något vidare
1401: uusiin selkkauksiin.                                 intresse, synes det mig tillkomma landtdagen
1402:                                                      att vidtaga mera energiska åtgärder. Jag
1403:   Puhemies: Nyt esitetään valtiovarain-              motser med intresse den ståndpunkt landtdagens
1404: valiokunnan mietinnön 7 sivulla oleva niin           bådv, största partier komma att intaga till
1405: sanottu arvioimisponsi ja suuren valiokunnan         denna fråga, nu då det verldigen gäller D,tt
1406: mietinnössään n:o 2 siihen tekemä muutoseh-          förhindra förtärandet af ieke skattepliktig
1407: dotus.                                               sprit. Uti stora utskottet ställde sig bådCJ, dessa
1408:   Ponsilause hyväksytään sillä muutoksella•          partier, så vidt mig är bekant, på en afvis~mde
1409: joka siihen on suuren valiokunnan mietinnössä        ståndpunkt, hvarför detta förslag, som oekså
1410: ehdotettu.                                           där framställdes, vid behandlingen ieke god-
1411:                                                      kändes.
1412:   Puhemies: Nyt on tilaisuus niillä, jotka
1413: tahtovat vielä esittää muutoksia tämän valtio-         Ed. Roos: Jag anhåller att få understöda
1414: varainvaliokunnan mietinnön perusteluihin,           hr Asehans förslag.
1415: tehdä ehdotuksensa. Toisessa käsittelyssä ni-
1416: mittäin eräs edustaja pidätti itselleen oikeuden       Ed. v on Born: Äfven jag ber att få un-
1417: tehdä muutosehdotuksen.~Se on nyt sallittu.          derstöda hr Asehans förslag, som fullt öfverens-
1418:   Keskustelu:
1419:                                                      stämmer med statsutskottets egentliga mening.
1420:   Ed. Ase h a n: Vid sammanträdet senaste i Ed. A r a järvi: Valtiovarainvaliokunnas-
1421: tisdag, tog jag mig friheten att föreslå ytterli- 1 sa, kun tätä asiaa käsiteltiin, oli esillä mietintö,
1422: 
1423:                                                                                                  2
1424: 642                                   Perjantaina 13 p. toukokuuta.
1425: 
1426: jonka nyt puheenalaisessa asiassa aikaisemmin         voimassa olevien asetusten säännökset palo-
1427: asetettu komitea on laatinut ja samaten ne            viinan denaturoimisesta ja tämänmukaises.ti
1428: viralliset asiapaperit, joiden kautta oli halli-      vahvistaisi uusia säännöksiä verovapaan väki-
1429: tusta huomautettu käsittelynalaisesta epäkoh-         viinan sekottamisesta sellaisilla aineilla, jotka
1430: dasta. Niistä näkyy, että on jo tehty positiivi-      tekevät sen mahdottomaksi nauttia. Tulen
1431: sia ehdotuksia asian auttamiseksi, jonka takia        nimittämään tätä ehdotusta edustaja Aschanin
1432: valtiovarainvaliokunnassa oli se käsitys tie-         ehdotukseksi. Asiasta on siis äänestettävä toi-
1433: tääkseni yksimielinen, että eduskunnan ei olisi       selta puolen valtiovarainvaliokunnan mietin-
1434: syytä, asian nykyisessä tilassa ollen, tehdä          nön ja toiselta puolen edustaja Aschanin ehdo-
1435: suoranaista ponsiehdotustD, tässä kohden.             tuksen välillä.
1436: l~ ~;;~~-·Ii~·~
1437:    Ed. Aschan: Med 1:mledning af detsenaste             länestys ja päätös:
1438: yttrandet vill jag för min del framhålla, att
1439: det betänkande, som den af mig senast nämnda             Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan ~.nie­
1440: expertkommitten afgaf, icke haft den verkan,          tinnön tässä kohti, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa,
1441: som sakens vikt hade kunnat påkalla. I dessa          on .~dustaja Aschanin ehdotus hyväksytty.
1442: dagar har uti tidningsprässen publicerats ett            Aänestyksessä annetaan 102 jaa- ja 79 ei-
1443: förfogande af guvernören i länet just med an-         ääntä. Eduskunta on siis hylkäämällä edus-
1444: ledning af sådan från utlandet importerad             taja Aschanin ehdotuksen hyväksynyt valio-
1445: polityr, däri denne på grund af ett af öfverkon-      kunnan mietinnön tässä kohden.
1446: trollören i Nylands län föreslaget förfarande            Muita ehdotuksia tämän asian johdosta ei
1447: anser det vara tillräckligt att en kontrollör be-     tehdä ja asian käsittely julistetaan tällä
1448: finner sig på den ort - det gäller här, så vidt       kertaa päättyneeksi.
1449: jag kan påminna mig, import af polityr från
1450: Reval, - där tillverkning af den importerade             2) Suostuntayeroa:mallasjuomain Yalmistamisesta
1451: polityren eger rum, men icke tager hänsyn tili
1452: det af exportkommitten gjorda förslaget, näm-         koskeva armollinen esitys n:o 5, jota valmistele-
1453: ligen att ifrågavarande polityr skulle försättas      vasti on käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
1454: med något medel, som skulle framkalla så pass         tinnössä n:o 2 ja suuren valiokunnan mietin-
1455: stort obehag för den, som förtär en sådan dryck,      nössä n:o 6, esitetään k o 1 m a n n e n k ä-
1456: att en förtäring af en sådan helt och hållet blefve   s i t t e l y n alaiseksi.
1457: omöjlig. Mot den senaste talaren måste således
1458: påpekas, att de hittills vidtagna åtgärderna              Puhe m i e s: Esitetään kolmatta käsitte-
1459: ingalunda äro af den beskaffenhet, att de skulle      lyä varten se asetusehdotus, josta on kysymys,
1460: förhindra njutbarheten af detta slags tili Fin-       jD, sitten siirrytään erityisiin ponsiin, jotka ovat
1461: land importerade spritvaror.                          valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.
1462: 
1463:    Ed. A r a j ä r v i: Niistä virallisista pape-       Asetusehdotukseen nähden eduskunta päät-
1464: reista, joita valiokunnalla oli käytettävänään,       tää pysyä kuluvan toukokuun 10 päivänä ta-
1465: näkyy, samaten kuin teollisuushallituksen erään       pahtuneessa toisessa käsittelyssä tekemässään
1466: jäsenen, jota valiokunta tässä asiassa käytti         päätöksessä ja asian kolmas käsittely juliste-
1467: asiantuntijana, lausunnosta myöskin tuli sel-         taan ~'pää ttyneeksi.
1468: ville se seikka, että on kyllä tiedossa ne keinot
1469: epäkohdan poistamiseksi, joihin edellinen pu-            Puhemies: Nyt esitetään ensinnä val-
1470: huja viittasi, ilman että sitä varten tarvitaan       tiovarainvaliokunnan mietinnössä sivulla 10
1471: hallituksen komiteaa asiata tutkimaan.                oleva ponsi, joka koskee suostunnan arvioi-
1472:                                                       mista.
1473:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1474:                                                          Ponsi hyväksytään.
1475:    Puhemies: Valtiovarainvaliakunnan mie-
1476: tinnössä oleviin perusteluihin on edustaja              Puhemies: Esitetään valtiovarainT&lio-
1477: Aschan toisten kannattamana tehnyt sellaisen          kunnan mietinnön 7 sivulla oleva kurssivee-
1478: muutosehdotuksen, että eduskunta päättäisi            rattu lausunto.
1479: erityisenä ponsilauseena lausua, että hallitus
1480: asianymmärtävillä henkilöillä tarkastuttaisi             Tämä lausunto hyväksytään.
1481:                                             Oppivelvollisuus.                                                643
1482: 
1483: 
1484:    Puhemies: Tämäkin asia on t ä 11 ä                    o) Pankkivaltuusmiesten, pankin tilintarkastajain
1485: k e r t a a loppuun käsitelty. Päätöksen suos-                     ja niiden varamiesten vaalia
1486: tunnan ehdollisuudesta on eduskunta tehnyt
1487: itse hyväksyessään mietinnön.                          koskeva pankkivaliokunnan mietintö n:o 4,
1488:                                                        joka viime tiistain täysi-istunnossa pantiin pöy-
1489:  3) Snostuntaa pelikorteista Suomen Suuriruhtinaan-    dälle tähän istuntoon, esitetään ja hyväksy-
1490:                 maassa vuonna 1911                     tään.
1491: 
1492: koskeva armollinen esitys n:o 6, jota valmiste-            6) Yleisen oppivelvollisuuden säätämistä ja sen
1493: levasti on käsitelty valtiovarainvaliokunnan                              täytäntöönpanoa
1494: mietinnössä n:o 4 ja suuren valiokunnan mie-
1495: tinnössä n:o 7, esitetään k o 1 m a n n e n k ä-       koskeva suuren valiokunnan mietintö n:o !)
1496: s i t t e 1 y n alaiseksi.                             esitetään ja otetaan t o i s e n k ä s i t t e l y n
1497:                                                        alaiseksi siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-
1498:   Puhemies: Itse asetusehdotus esitetään               tinnössä n:o 1 ja valtiovarainvaliokunnan
1499: nyt ensiksi kolmatta käsittelyä varten.                mietinnössä n:o 5 valmistelevasti käsitellyt ed.
1500:                                                        W. Jokisen y. m. eduskuntaesitykseen n:o 2,
1501:   Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-          sekä ed. Soinisen ja Käkikosken eduskuntaesi-
1502: mässään päätöksessä ja asian kolmas käsit-             tyksiin n:ot 11 ja 12 sisältyvät asetusehdotuk-
1503: tely julistetaan päättyneeksi.                         set oppivelvollisuudesta ja kansakoululaitoksen
1504:                                                        kustannuksista sekä ed. Pennasen y. m. edus-
1505:   P u h e m i e s: Esitetään valtiovarainvalio-        kuntaesitykseen n:o 7 ja ed. Kallion y. m.
1506: kunnan mietinnön 2 sivulla oleva jälkimäinen           eduskuntaesitykseen n:o 8 sisältyvät ehdotuk-
1507: ponsi, joka koskee suostunnan arvioimista.             set oppivelvollisuuslaiksi.
1508: 
1509:   Tämä ponsi hyväksytään.                                P u h e mi e s: Tässä asiassa esitetään toiseen
1510:                                                        käsittelyyn ne erityiset asetusehdotukset, jotka
1511:   Puhemies: Tämäkin asia on nyt t ä 11 ä               ovat olleet suuren valiokunnan käsiteltävinä.
1512: k e r t a a loppuun käsitelty ja suostunnnan eh-       Ensin sallitaan yleiskeskustelu ja sitte esite-
1513: dollisuudesta on merkittävä samaa kuin edelli-         tään asetukset kukin erikseen, siten että ensin
1514: sestäkin eli että se jo on mietinnön hyväksymi-        esitetään asetus oppivelvollisuudesta, sitten ase-
1515: sellä ratkaistu.                                       tus kansakoululaitoksen kustannuksista ja vii-
1516:                                                        meiseksi asetus oikeudestavapautukseen uskon-
1517:   4) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1909      non opetuksesta.
1518:           koskevan tarkastuksen johdosta
1519:                                                           Yleiskeskustelu :
1520: laadittu, viime tiistain täysi-istunnossa pöy-
1521: dälle pantu pankkivaliokunnan mietintö n:o 3              Ed. I n g m a n: Kun oppivelvollisuusasia
1522: ja sen yhteydessä pankkivaltuusmiesten ker-            oli esillä viime syksynä sivistysvaliokunnan
1523: tomus pankkivaliokunnalle vuodelta 1909 esi-           silloin antaman mietinnön perusteella, lausuin
1524: tetään a i n o a t a k ä s i t t e 1 y ä varten.       julki epäilykseni siitä, olisiko käytännöllisesti
1525:                                                        mahdollista toteuttaa oppivelvollisuutta niin
1526:   Puheenvuoroa käyttäen lausuu                         laajassa muodossa, kuin sivistysvaliokunta eh-
1527:                                                        dotti 15 vuodessa ja lausuin mielipiteenäni,
1528:   Ed. P a a s i k i v i: Pyydän saada korjatuksi       että oppivelvollisuus tässä laajuudessa olisi pan-
1529: erään painovirheen mietinnön ruotsalaisen kap-         tava toimeen ainoastaan kaupungeissa, mutta
1530: paleen 3 sivulla 7 rivillä. Siellä sanotaan: >>ulti-   että .maaseudulla toistaiseksi tyydyttäisiin sii-
1531: mo december 1909>>. Pitää olla: mltimo mars            hen, että oppivelvollisuus pantaisiin toimeen ny-
1532: 190!}1),                                               kyisen ylemmän kansakoulun perusteella ja että
1533:                                                        alkuopetus sitävastoin jätettäisiin nyt säädet-
1534:   Keskustelu julistetaa.n päättyneeksi.                tävän oppivelvollisuuslain ulkopuolelle. Tä-
1535:                                                        mä käsitykseni nähtävästi ei ole saavuttanut
1536:   Pankkivaliokunnan mietintö hyväksytään.              mitään kannatusta, ei sivistysvaliokunnassa
1537:                                                        enempää kuin suuressa valiokunnasse,kaan. Mi-
1538:   P u. h e m i e s: Asiasta menee kirjelmä pank-       nun on siitä huolim'1tta pakko uudelleen tuoda
1539: kivaltuusmiehille.                                     ilmi epäilykseni oppivelvollisuuden ulottamista
1540:                                        Perjantaina 13 p. toukokuuta.
1541: 
1542: 
1543: vastaan niin laajalle, kuin sivistysvaliokunta ja         Näiden taloudellisten vaikeuksien lisäksi tu-
1544: suuri valiokunta nyt ehdottavat.                       lee oppipakko epäilemättä lukuisissa yksityi-
1545:     Asiaa arvosteltaessa täytyy mielestäni ensin-      sissä perheissä tuottamaan aivan erikoisia ta-
1546: näkin ottaa huomioon, että nyt on kysymys              loudellisia vaikeuksia. Jokainenhan tietää, että
1547: m'1assamme jotenkin uuden periaatteen so-              lasten lähettäminen kouluun tulee tuottamaan
1548: veltamisesta. Sivistysvaliokunta kyllä sanoo           Varattomille kodeille suuria vaikeuksia, kun lap-
1549: .<>ivulla 1, että >>yleinen oppivelvollisuus ei Suo-   set ovat vaatetettavat ja evästettävät, niin
1550: messa oikeastaan ole uutta, vaan on Suomen             että ne voivat kulkea pitkän matkan kouluun
1551: kansa tavallaan ollut tällaisen velvollisuuden         ja viettää päivänsä siellä. Tähän viimeiseen
1552: iflaisena aina vuoden 1686 kirkkolain säätämi-         huomautukseen tietysti vastataan viittaam'1lla
1553: sestä saakka>>, ja tämä tietysti pitää paikkansa.      valiokunnan ehdotuksen 13 ja 14 §:ssä oleviin
1554: Mutta kun arvostelee asiaa käytännöllisesti,           määräyksiin Varattomille kodeille myönnettä-
1555: niin täytyy ottaa huomioon, kuinka erinomai-           västä avustuksesta. Minun täytyy tässä kohden
1556: Ben vaatimaton se oppivelvollisuus on ollut,           kuitenkin edelleen olla sam'l.a mieltä kuin olin
1557: joka ensin 1686 vuoden kirkkolain ja sitten ny-        silloin kun tämä asia ennen joulua käsiteltiin,
1558: kyisen voima,ssa olevan kirkkolain perusteella         nimittäin että valiokunnan ehdottamat mää-
1559: on voitu panna toimeen. Sehän ei käytännössä           räykset tässä kohden ovat varsin epämääräisiä
1560: Dle käsittänyt kuin muutam'1n viikon, 4--6             ja käytännöllisesti epätyydyttäviä. Syy siihen
1561: viikon oppivelvollisuuden vuodessa muutamien           on tietysti se, että jos olisi tarkemmin määrät-
1562: vuosien aikana. Minä niin ollen luulen, että se        tyjä velvollisuuksia pantu kunnille, niin olisi
1563: askel, joka nyt ehdotetaan otetttwaksi, on siksi       myöskin ollut pakko yrittää tehdä laskelmia
1564: suuri, että kansan mielestä asia tulee tuntu-          siitä, mihin summiin näiden velvollisuuksien
1565: m'1an aivan uudelta. Täällähän on kysymys              täyttäminen tulee nousemaan. Silloin epäile-
1566: siitä, että oppivelvollisuus alkuopetukseen näh-       mättä olisi tultu hyvin suuriin summiin, ja olisi
1567: den tulisi vaatimaan 7 ja 8-vuotiaat lapset käy-       käynyt ilmi, että mietinnössä laskettujen kus-
1568: mään vähintäin 18 viikkoa, normaalioloissa 36          tannusten lisäksi vielä tulee kuntien osalle
1569: viikkoa vuodess9, koulua, ja sitte jatkamaan           suuri määrä kustannuksia, joita on vaikea
1570: vlemmässä kansakoulussa 4 vuoden aikana 36             edeltäpäin tarkasti laskeakaan. Minä pelkään,
1571: viikkkoa vuodessa. Kun näin pitkä askel otetaan,       että nämä taloudelliset vaikeudet tulevat suu-
1572:  täytyy mielestäni ottaa huomioon, että se teh-        resti lisäämään vastenmielisyyttä oppivelvolli-
1573: dään mikäli mahdollista siten, ettei kansassa          suutta vastaan niin laajassa muodossa toimeen-
1574: synny vastenmielisyyttä koko oppivelvollisuus-         pantuna suhteellisesti lyhyessä ajassa kuin nyt
1575:  ~~siaa vastaan. Ja pelkään, että jos askel ote-       ehdotetaan.
1576: taan äkkiä niin pitkä kuin sivistysvaliokunta eh-         Tähän tulee lisäksi eräs seikka, jolle minun
1577: dottaa, on syytä jo alunpitäen pelätä, että            om'1sta puolestani täytyy antaa varsin paljon
1578:  syntyy tällainen vastenmielisyys.                     merkitystä, ja tämä on se, että mielipiteet siitä,
1579:     Tähän luullakseni erittäin tulee vaikutta-         miten alkuopetus olisi järjestettävä, vielä il-
1580: maan asian taloudellinen puoli. Ei ole nimittäin       meisesti menevät aivan hajalle, niin että min-
1581:  mitään epäilyksiä siitä, että oppivelvollisuus,       käänlaista varmuutta siinä asiassa ei vielä ole
1582:  jos se säädetään näin laajana, tulee tuottamaan       huom'1ttavissa. On muistettava, että oppivel-
1583:  hyvin suuria taloudellisia vaikeuksia, lähinnä        vollisuuskomitean suuri enemmistö -          ellen
1584:  kuntien taloudessa, joiden menot valiokunnan          muista väärin kaikki sen jäsenet yhtä lukuun
1585:  mietinnön mukaan nykyisestä 6, 700,000 mar-           ottamatta- asettuivat alkuopetuksen järjestä-
1586: kasta vuodessa 15 vuoden perästä nousevat 12           miseen nähden sille kannalle, jota nykyään
1587:  miljoonaan, mutta myös valtion taloudessa,            edustaa sivistysvaliokunnan mietinnössä kol-
1588:  valtion vuotuiset menot kun samojen laskel-           mas vastalause, että alkuopetus olisi annettava
1589:  mien mukaan nykyisestä noin 8 miljoonasta              saman opettajan hoidettavaksi, joka hoitaa
1590:  nousisivat 14 miljoonaan markkaan vuodessa             sitä jatkavaa ylempää kansakouluopetusta.
1591:  15 vuoden perästä. Sitten täytyy tietysti myös         Tästä ehdotuksesta on kuitenkin varsin päte-
1592:  ottaa huomioon hyvin suuret perustamiskus-             väitä taholta sanottu, että sellaisen järjestelyn
1593: ta,nnukset, joista valtion osalle on laskettu tu-       kautta kansanopetus tuntuvasti heikentyisi ny-
1594:  levan 10% miljoonaa ja kuntien osalle 23 mil-          kyisestään, enkä minä luule että se kehitys,
1595:  joonaa markkaa vuodessa, vaikka kuntien kus-           minkä tämä ehdotus on saavuttanut sen jälkeen
1596: tannukset tosin tulevat jakautumaan niille              kun oppivelvollisuuskomitean mietintö aikoi-
1597: myönnettävien lainojen kautta pitemmälle ajal-          naan annettiin, suurestikaan tekee tyhjäksi
1598:      , in 15 vuodelle.                                  tätä pelkoe,. Minun täytyy omasta puolestani
1599:                                           Oppivelvollisuus.
1600: 
1601:  sanoa, että minun on vaikea ymmärtää, mitä            Minun täytyy edellä esittämieni syiden pe-
1602:  hyötyä siitä olisi että se opetus, joka nykyään rusteella edelleen pysyä siinä mielipiteessäni,
1603:  annetaan ylemmässä kansakoulussa 4 vuoden että olisi viisainta tällä kertaa säätää oppivel-
1604:  aikana, jaettaisiin 6 vuodelle. Siitä ei missään vollisuus siinä laajuudessa kuin sivistysvalio-
1605:  tapauksessa voi tulla puhettakaan, että oppi- kunta ehdottaa ainoastaan kaupungeissa, mutta
1606: laat tämän ehdotuksen mukaan järjestetyssä että oppivelyollisuus maaseudulla olisi raken-
1607: kuusiluokkaisessa kansakoulussa saisivat enempi nettava nykyisen ylemmän kansakoulun poh-
1608:  tietoja kuin mitä nykyään annetaan neljäluok- jalle.
1609: kaisessa.                                              Minulla, ei tietysti ole toivoa, asian kehi-
1610:     Mitä sitte tulee siihen järjestelmään, jota tyttyä niin pitkälle kuin se nyt on kehittynyt,
1611: sivistysvaliokunta suosittelee, niin on sitä vas- saavuttaa mitään erityistä kannatusta näille
1612: taan tehty vakavia muistutuksia taloudelli- mielipiteilleni. Olen kuitenkin tahtonut tuoda
1613: sista syistä, mutta on huomattava että muistu- ne esiin, koska luulen, että niiden perusteella
1614: tukset eivät ole johtuneet yksistään taloudel- voidaan todella käytännöllisesti edistää kansan-
1615: lisista vaan myöskin osaksi periaatteellisista opetustyötä, kun sitävastoin pelkään, että jos
1616: syistä. Omasta puolestani menisin niin pitkäl- sivistysvaliokunnan ja suuren valiokunnan pää-
1617: le, että sallisin kuntien, missä ne tahtovat, vielä asiassa puoltama mietintö hyväksytään, siitä
1618: eteenkinpäin käyttää seurakunnallisia pikku- käytännöllisistä syistä, käytännöllisten mah-
1619: lastenkouluja alkuopetuksen antamista varten, dottomuuksien tähden tulee olemaan tuiki
1620: edellyttämällä että nämä koulut saataisiin vähän, jos mitään, hyötyä kansanopetukselle.
1621: tyydyttävään kuntoon.                                Pelkään, että tässäkin on käyvä helposti niin-
1622:     Kun asia on tähän määrään epävarma, niin kuin usein käy, että se, mikä on kaikkein paras
1623: se mielestäni ei vielä ole kypsä ratkaistavaksi. osottaut)lu mahdollisesti saavutettavissa olevan
1624: On kyllä selvää, että ylempi kansakoulu kärsii hyvän pahimmaksi viholliseksi.
1625: siitä, että sen opetuksella ei ole riittävää perus-
1626: tusta. Ylemmän kansakoulun täytyy pakosta-             Ed. Rannikko: Minun ei ole tarpeellista
1627: kin jonkun verran alentaa vaatimuksiaan, puhua enää monta sanaa senjälkeen kuin edel-
1628: kun sen on käytettävä myöskin aikansa antaak- linen puhuja on lausunut täällä sen ajatuksen,
1629: seen ja tasottaakseen alkuopetusta. Mutta joka minullakin pääasiassa on. Kuitenkin pi-
1630: tämä puute on sellainen, joka nähdäkseni ei ole täisin välttämättömänä täydentää tätä hänen
1631: tällä hetkellä suuresti autettavissa, eikä se siinä tekemäänsä ehdotusta, että oppivelvolli-
1632: ainakaan tule autetuksi sen kautta että laadi- suus sivistysvaliokunnan ja suuren valiokun-
1633: taan sellainen järjestelmä, jota sitte ei jakseta nan ehdotuksen mukaan pantaisiin nyt aluksi
1634: toteuttaa ja joka tulee herättämään vastenmieli- käytäntöön ainoastaan kaupungeissa. Pitäisin
1635: syyttä kansassa koko oppivelvollisuutta vas- . välttämättömänä sen, että se myös tulisi käy-
1636: taan.                                             J täntöön kauppaloisaa ja laillistetuissa taaja-
1637:    Minun nähdäkseni olisi jo otettu suuri askel väkisissä yhdyskunnissa. Mikäli hänen ehdo-
1638: eteenpäin, jos nyt säädettäisiin oppivelvolli- tuksensa koskee maalaiskuntia, siinä voin täy-
1639: suus ylemmän kansakoulun pohjalla, siis oppi- dellisesti yhtyä siihen, että oppivelvollisuus
1640: velvollisuus, joka käsittäisi ylemmän kansa- tulisi ainoastaan käsittämään ylemmän kansa-
1641: koulun kurssin. On nimittäin huomattava, että koulun oppikurssin.
1642: niistä tiedoista, jotka sivistysvaliokunta tarjoo     Tästä voitanee hyvällä syyllä sanoa, että
1643: mietinnössään, näkee, että nykyään kansamme kansakoulunopetus tulee kärsimään, jos ei ole
1644: kansakouluijässä olevista lapsista noin 50 pro- riittävän hyvää alkuopetusta. Tästäkin syystä
1645: senttia- hiukan enemmän- käy kansakou- juuri olenkin pääasiassa asettunut sille kan-
1646: lua, ja kansakoulunoppilaista taasen noin 15 nalle, et.tä kauppalat ja taajaväkiset yhdyskun-
1647: prosenttia käy läpi koko kansakoulun, siis nat tulisivat kuulumaan täydellisen oppivelvol-
1648: suorittaa koko kurssin. Tästä näkee, että kansa- lisuuden alle, sentähden että näissä etenkin työ-
1649: kouluijässä olevista lapsista noin 1.4, hiukan läisten lapset välttämättömyyden pakosta jou-
1650: enemmän, nykyään käy läpi täydellisen ylem- tuvat jäämään vaille kodin puolelta tulevaa
1651: män kansakoulun. Olisi mielestäni erinomaisen tarpeellista alkuopetusta, senvuoksi, että hei-
1652: suuri askel eteenpäin, jos me 15 vuoden sisällä dän vanhempansa, jotka ovat luonnollisimpi<?,
1653: voisimme päästä siihen, että kaikki lapset kä- lasten alkuopettajia, ovat pakoitetut hankki-
1654: visivät läpi ylemmän kansakoulun - lukuun- maan elatuksensa itselleen ja perheilleen teol-
1655: ottamatta tietysti niitä, jotka erityisistä syistä lisuuden palveluksessa ja näin olemaan poissa
1656: ovat siitä vapautettavat.                           varsinaisesta perhe-elämäntyöstä. Toinen on
1657: 646                                    Perjantaina 13 p. toukokuuta.
1658:                                                                         --~----~-----------
1659: 
1660: 
1661: 
1662: 
1663: asema tässä kohden maataviljalevän väestön             laat saavat koko opetuksensa nauttia saman
1664: keskuudessa. Siellä työt suuremmassa mää-              opettajan kasvatuksen ja opastuksen alaisina
1665: rässä kohdistuvat perheen keskuuteen; etenkin          koko koulun läpi, niin seuraukset siitä ovat aina
1666: perheen äidin toiminta voi jokapäiväisessä elä-        oppilaille sangen suuressa määrässä hyötyä
1667: mässä olla myös hyvin yhteydessä lasten alku-          tuottavia. Ken kerran on saanut seurata esi-
1668: opetuksen kanssa.                                      merkiksi niitä ilmiöitä, jotka tapahtuvat silloin,
1669:    Näin ollen ja katsoen niihin suuriin kustan-        kun maaseutukansakouluissa usein opettajat
1670: nuksiin, joita niin järjestetty oppivelvollisuus,      muuttuvat, on saanut myöskin havaita, mi-
1671: kuin tämä sivistysvaliokunnan ja suuren va-            tenkä tästä on verrattain suuria opetuksellisia
1672: liokunnan ehdotus nyt asettaa, tuottaisi siksi         vaJkeuksia seurannut, joten esimerkiksi oppi-
1673: suuria vaikeuksia ainakin vähävaraisemmilla            laitten kyky saavuttaa se, mitä kansakoulu-
1674: seuduilla, että olisi syytä tällä kertaa tyy-          kurssi heille edellyttää, ei ole kyennyt korvaa-
1675: tyä maalaiskuntiin nähden ainoastaan siihen,           maan heille sitä, mikä on johtunut siitä, että
1676: mikä näyttää olevan mahdollista ja jättää alku-        opettajat alituiseen vaihtuvat.
1677: opetus vielä kodin ja niiden pikku- ja kierto-            Olen siis sitä mieltä, että on yhdistettävä alku-
1678: koulujen huostaan, joiden olojen parantami-            opetus myöskin saman opettajan annettavaksi,
1679: seksi eduskunta jo muutama päivä sitte on ryh-         ja teen sen sillä vakaumuksella, että silloin
1680: tynyt jonkunmoisiin toimenpiteisiin. Tällä pe-         kun sama opettaja saa pienuudesta saakka jo
1681: rusteella, (vaikka tämä ehdotus tuleekin asian         psykoloogisesti tutustua oppilaittensa sielun-
1682: jo ollessa yhdennellätoistakymmenennenä het-           elämään ja muuten heidän kykyihinsä, niin hän
1683: kellä) rohkenen kumminkin viimeiseen asti toi-         voi silloin myöskin paremmalla menestyksellä
1684: voa, että eduskunta näin tärkeässä kysymyk-            ja suuremmilla edellytyksillä hoitaa koko op-
1685: sessä tarkoin harkitsee ennenkuin se lähtee            pilaan opetusta siihen saakka, kunnes hänelle
1686: tekemään sellaista päätöstä, että meidän kan-          kansakoulusta päästötodistus annetaan.
1687: sakoululaitoksemme saatetaan siihen tilaan,               On huomautettu, että jos tämän kolm!tnnen
1688: että hyvin suuri joukko kansalaisia tulee yksis-       vastalauseen mukainen oppivelvollisuus sää-
1689: tään taloudellisista syistä tälle vihamieliseksi,      dettäisiin, niin se olisi jonkinlainen taantu-
1690: jota en suinkaan pidä asialle onneksi. -               musaskel maamme kansakouluopetuskursseissa.
1691:                                                        Tässä kai on erityisesti pidetty silmällä sitä,
1692:    Ed. A 1 k i o: Olen sitä mieltä, että oppivel-      että taantumus johtuisi sen kautta, että luku-
1693: vollisuus on säädettävä myöskin maaseutua              vuodet tulisivat olemaan varsinaisissa kansa-
1694: varten, mutta siinä laajuudessa kuin sivistys-         kouluissa vähän lyhyemmät. Tässä suhteessa
1695: valiokunnan mietinnössä ja sitten myöskin suu-         olen aivan jyrkästi toista mieltä. Sillä tähän
1696: ren valiokunnan mietinnössä sitä esitetään, pi-        saakka on kansakouluopetuksesta saatu yleensä
1697: dän sitä nykyisissä oloissa mahdottomana. Etu-         se vaikutus, että kun oppivuodet ovat liian
1698: päässä siinä kohtaavat taloudelliset vaikeudet,        pitkät, niin seuraa siitä, että oppilaat tulevat
1699: ja senvuoksi siis olen sitä mieltä, että jos se        parhaimpana kasvatusaikanaan olemaan eroi-
1700: tässä laajuudessa säädetään, tulee sen käytän-         tettuina varsinaisista, käytännöllisistä, jokapäi-
1701: nöllistä toteuttamista vastaan sellaisia käytän-       väisistä tehtävistään, joihin heidän elämässä
1702: nöllisiä taloudellisia seikkoja, että ne samalla te-   täytyy antautua, että he sen kautta vieraantu-
1703: kevät mahdottomaksi sen toteuttamisen. Kun             vat siinä määrin varsinaisesta työstään, että
1704: siis asetun kannattamaan kolmatta vastalau-            kun koulu on loppuun suoritettu, niin heissä
1705: setta, teen sen siinä vakaumuksessa, että se on        usein ilmenee sangen voimakas halu pyrki-
1706: käytännössä mahdollinen toteuttaa, ja että se          mään muille aloille, vaan ei suinkaan siihen työ-
1707: myöskin parhaiten vastaa nykyhetkellä oppi-            hön, johonka heidän maaseudulla varsinaisesti
1708: velvollisuudelle asetettavia vaatimuksia tässä         pitäisi antautua, nimittäin maanviljelystyö-
1709: maassa.                                                hön. Kun siis olen sitä mieltä, että lyhennetyt
1710:    Kun pyydän saada vielä tämän kolmannen              kansakoululukukaudet voisivat vaikuttaa sen,
1711: vastalauseen puolesta tuoda esiin muutamia             että oppilaat voisivat silloin enempi ottaa osaa
1712: näkökohtia, niin pyydän ensinnäkin kiinnittää          käytännöllisiin kotiaskareihin, pidän, että siitä
1713: huomiota niihin seikkoihin, joita tätä vastalau-       olisi vain voittoa varsinaiselle kasvatukselle,
1714: setta vastaan on erityisesti jo edellisessäkin         eikä suinkaan mitään vahinkoa.
1715: keskustelussa esiintuotu.                                 Kun asetutaan sille kannalle, jolle suuri va-
1716:    Varmana saattanee jokainen pitää, joka hiu-         liokunta ja sitä ennen sivistysvaliokunta on
1717: kankin on kasvatusta seurannut, että jos oppi-         asettunut, että nimittäin useissa tapauksissa
1718:                                              Oppivelvollisuus.                                           647
1719: 
1720: 
1721: kävisi laatuun asettaa alempi koulu työskente-          opettajalle, kun hän on pari kolme vuotta saanut
1722: lemään myöskin ylemmän kansakoulun huo-                 olla väliaikaisena alkuopetuskoulussa. Sellaista
1723: ne'ustossa, vaikka eri opettajatkin olisivat niillä     tilaa, johon alkuopetus täten joutuisi, pitäisin
1724: olem'1ssa, niin minun ymmärtääkseni tämä                sangen arveluttavana ja ViJ,arallisena, sillä,
1725: käytännössä olisi aivan mahdotonta. Sillä se            lausuakseni yksityisen mielipiteeni, olen sitä
1726: vaatisi näiltä opettajilta jo verrattain pitkälle       mieltä että alkuopetuskouluihin pitäisi saada
1727: menevää sopusuhtaisuutta, joka nykyään ei               kaikkein parhaita opettajia ja että alkuopetus-
1728: ihmisten kesken ole aivan jokapäiväinen ilmiö.          koulun opettajien pitäisi olla korkeamman
1729: Kun eri oppilaat tulisivat käyttämään samoja            sivistyksen saaneita kuin korkeamman kansa-
1730: pulpetteja ja eri aikoina päivästä eri opettajain       koulun opettajain. Mutta kun se käytännössä
1731: johdolla, niin monessa tapauksessa siitä syntyisi       nykyään on mahdoton toteuttaa, niin täytynee
1732: sekaannusta, josta minun luullakseni olisi kas-         tyytyä siihen että alkuopetus täytynee asettaa
1733: vatukselle niin suuria vaikeuksia, että siitä olisi     niin paljon kuin mahdollista korkeamman si-
1734: ennen pitkää aivan välttämätöntä peräytyä.               vistyksen saaneiden käsiin. Ja tässä on se mah-
1735:     Kun toiselta puolen tämän uuden alkuope-             dollisuus olemassa ainoastaan sen kautta, jos
1736: tusjärjestelmän kautta johdettaisiin kehitys             kansakoulun opettajille voidaan sovittaa myös-
1737:  siihen, että ryhdyttäisiin heti, ilman että on          kin alkuopetuksen antaminen.
1738:  käytännössä millään tavalla tätä asiaa vielä               Minä jo huomautin siitä että alkuopetuskou-
1739:  saatu koetella, perustamaan tuo suunnaton               lujen opettajat tulisivat pitämään näitä opet-
1740:  joukko uusia alkuopetuskouluhuoneita, ja sa-            tajapaikkojansa aivan väliaikaisina. Minä ni-
1741:  malla myöskin luomaan aivan uutta opettaja-             mittäin pidän aivan joutavana sen otaksumi-
1742:  kuntaa, päästäisiin siihen, että jos tuon 15 vuo-       sen että he tulisivat tyytymään tai edes tulisivat
1743:  den kuluttua, jolloin lopullisesti pitää olla käy-      toimeen pienemmällä palkalla kuin varsinaiset
1744:  tännössä kaikkialla oppivelvollisuus läpiajet-          kansakoulunopettajatkaan. Sillä joka tapauk-
1745:  tuna,- jos sen kuluttua huomattaisiinkin, että          sessa he tarvitsevat yhtä paljon syödä kuin
1746:  tässä on astuttu ojasta allikkoon, niin jokai-          toisetkin ja heidän elämänmukavuusvaatimuk-
1747:  nen ymmärtää, että silloin olisi äärettömän vai-        sensa eivät millään oikeudella tule sen pie-
1748:  keaa ruveta ottamaan taka-askeleita ja muo-             nemmiksi, eikä ole oikeutta vaatia niitä sen
1749:   dostamaan asiaa toiselle kannalle, kun näin            pienempiin rajoihin, kuin kansakoulunopetta-
1750:  suunnattomat kustannukset olisi oppivelvol-             jien. Me joutuisimme siihen että, kun ei ole ti-
1751:  lisuuden käytännölliseen toteuttamiseen pantu,          laisuus antaa kaikille alkuopetuskouluista var-
1752:  muun muassa rakennuskustannuksiin. Mutta                sinaiseen kansakouluun opettajiksi pyrkiville
1753:  samalla siitä. seuraisi vaikeuksia, jotka olisivat      korkeampia kansakoulunopettajapaikkoja, me
1754:  vieläkin mahdottomampia poistaa, nimittäin              saisimme eduskuntaan varmaan niin kauan
1755:  sen kautta, että olisi luotu suuri, verrattain suuri    anomuksia alkuopetuskoulujen opettajainpal-
1756:   joukko alemman kansakoulun opettajia, joita            kan korotuksesta, kuin ne olisi korotettu täydel-
1757:  olisi aivan mahdoton silloin enää sijoittaa, jos        lisesti kansakoulunopettajain palkkojen rin-
1758:   katsottaisiin sopivaksi ja paremmaksi, että            nalle. Siis nuo laskelmat, mitä on mietintöön
1759:  alkuopetuskurssit yhdistettäisiin kansakoulun           tehty siitä, että alkuopetuskoulunopettajille
1760:   yhteyteen samojen opettajain alle..                    menisi vain tuo paikkamäärä, mikä on mietin-
1761:     Muuten ajattelen että kun tämän kautta               nössä edellytetty, ei vähintäkään pidä paik-
1762:   määrättäisiin kaksivuotiset seminaarikurssit           kaansa.
1763:   alkuopetuskoulujen opettajille, niin luulen että           Kolmannessa vastalauseessa on huomautettu
1764:   useimmissa tapauksissa ne tulisivat pitämään            vielä siitä, että kaikki perustamiskustannukset
1765:   alkuopetuskoulun paikkoja väliaikaisina paik-          tulisivat tämän kolmannen vastalauseen mu-
1766:   koina vain, ja että he tulisivat pääasiallisesti       kaan 12,734,600 markkaa pienemmiksi. Se on jo
1767:   kaikki pyrkimään, kellä vaan suinkin lahjoja            siksi suurenlainan summa rahalliselta kannalta
1768:   on, varsinaisiksi kansakoulunopettajiksi. Sii-          katsoen, että eduskunnalla olisi syytä ottaa se
1769:   hen olisi heillä välttämätön syy ensinnäkin sen         huomioonsa, varsinkin kun vielä pyydän pai-
1770:   vuoksi, että kansakoulun opettajan palkka tä-           nostaa sitä seikkaa että, jos tämän kolmannen
1771:   män suunnitelman mukaan tulee olemaan joka              vastalauseen mukainen oppivelvollisuus sää-
1772:   tapauksessa kaksi kertaa suurempi kuin heidän          dettäisiin, se ei millään tavalla estäisi vastaisuu-
1773:   palkkansa. Kaksivuotiset lisäkurssit seminaa-           dessa, kunhan kokemusta on saatu, siirtymästä
1774:   reissa eivät tule olemaan niin aivan mahdot-            siihen järjestelmään, joka nykyään sisältyy si-
1775:   tomia saavuttaa jokaiselle alkuopetuskoulun             vistysvaliokunnan ja suuren valiokunnan mie-
1776: 648                                   Perjantain!\ 13 p. toukokuuta.
1777: ---------------
1778: 
1779:  tintöön. Ja sen pitäisi olla suurena voittona kurssiin ja oppiennätyksiin tulee. Kun siis
1780:  asialle, ettei tehdä semmoisia mahdottomuuk- puolustan kolmatta vastalausetta, teen sen
1781:  sia vastaisen oppivelvollisuuden kehittymiselle, sillä vakaumuksella, että minun mielestäni
1782:  joista ei voida sittemmin päästä yli eikä ympäri. nykyään, jos me tahdomme oppivelvollisuutta
1783:      Tässä minä pyydän palata uudestaan siihen vakavasti säätää, se on mahdollinen ainoastaan
1784:  väitteeseen, jota edellisissä keskusteluissa on tämän kolmannen vastalauseen pohjalla, jota-
1785:  tuotu esille, että nimittäin olisi taka-askel, jos vastoin, jos tämä valtiokunnan mietintö sel-
1786:  tämän järjestelmän mukainen oppivelvollisuus laisenaan hyväksytään, se merkitsee oikeas-
1787:  säädettäisiin. Olen sitä mieltä, että niinkuin taan samaa kuin säätää kuollut oppivelvolli-
1788:  jo äsken sanoin, suunnitelma, joka kolmanteen suuslaki, joka ei tule koskaan käytännössä to-
1789:  vastalauseeseen sisältyy, siinä kun on ajateltu teutetuksi.
1790:  myöskin se mahdollisuus että oppilaat silloin,       Minä olen sitä mieltä, että oppivelvollisuus siis
1791:  niinkuin sanoin, voisivat ottaa enemmän osaa on säädettävä. Meidän kansamme on nykyään
1792:  kuin tähän saakka käytännölliseen jokapäiväi- semmoisessa asemassa, että se tarvitsee enemmän
1793:  seen työhön, voitaisiin järjestää varmaankin sivistystä kuin mitä sillä on. Kansakoulun on
1794:  hyvin helposti siten että kotien ja koulujen vä- koettaminen tyydyttää niitä tarpeita, joita var-
1795:  lille saataisiin sellainen vuorovaikutus ai-       sinkin maalaiskansaHa on olemassa sivistyk-
1796:  kaan että se aika, minkä oppilaat nyt tulisivat sensä kohottamiseen nähden. Minä en ollen-
1797:  tilaisuuteen olemaan kotone,, järjestettäisiin kaan tyydy siihen, että oppivelvollisuus sää-
1798:  myöskin yhteyteen varsinaisten oppikurssien detään ainoastaan kaupunkeja varten, vaan se
1799:  kanssa ja että vanhemmat velvoitettaisiin var- on säädettävä myös maaseutua varten juuri
1800:  sinaisessa, jokapäiväisessä työssään järjestä- siksi, että taloudelliset olot maassamme ke-
1801:  mään lastensa työn ja valvom'1an samaan hittyvät yhä enemmän ja enemmän kärjisty-
1802:  suuntaan kuin se tapahtuu koulussa, ja että mään myös poliitillisessa taistelussa. Jos maa-
1803:  tämänkautta opettajat ja vanhemmat asettui- laiskansa yhä edelleen jää siihen asemaan, ettei
1804:  sivat sellaiseen vuorovaikutukseen, että opet- se kykene aikaansa seuraamaan, vaan että se
1805: taja ohjaisi vanhempia tällaista lasten koti- aina on vain juhdan asemassa, jota muut ko-
1806:  työtä silmällä pitämään. Minun luullakseni mentavat, niin on varmaa että tämä kansa ei
1807:  se olisi yksi keino siihen, että kodin ja koulun kauvan kestä niissä taisteluissa, joihin se nyt
1808:  välinen suhde tulisi paljon läheisemmäksi ja on käymässä. Pyydän senvuoksi, että eduskunta
1809: elimellisemmäksi, kuin mitä se nykyään on.          vakavasti ottaa harkitaksensa eikö ole syytä
1810:     Täällä viime keskustelussa muistaakseni tuo- ryhtyä ajamaan oppivelvollisuutta sen aja-
1811:  tiin myöskin esiin se mielipide, että tämän kol- tuksen pohjalla, joka on esiintuotu kolmannessa
1812: mannen vastalauseen mukaan sivistysmäärä vastalauseessa.
1813: vähenisi. Se ei ole mahdollista, sillä nykyään
1814: kai jo useimmissa tapauksissa tunnustetaan että       Ed. Grönvall: Edellisen puhujan mieli-
1815: kansakoulunoppimäärä sellaisena kuin se ny- pide yleisen kansansivistyksen tarpeellisuu-
1816: kyään on, ei ole viimeaikaisten ja nykyaikaisten desta pitää aivan varmaan paikkansa, mutta
1817: yhteiskunnallisten tarpeitten mukaan tarkis- toinen on kysymys, pystyykö Suomen kansa,
1818: tettu, ja että sellaisena tätä oppimäärää epäi- tällä hetkellä myös panemaan täytäntöön
1819: lemättä olisi syytä tarkistaa, ennenkuin aivan tätä lakia siinä laajuudessa, kuin käsillä olevat
1820: ehdottomasti sen pohjalla uusia velvollisuuksia mietinnöt ehdottavat. Jokainen ymmärtää
1821: kansalle määritellään. Minun mielestäni olisi- sen, että suuratkaan uhraukset eivät silloin
1822: kin ollut, ennenkuin oppivelvollisuus säädetään, voi olla liikanaiset, kun kerran on kysymys
1823: kansakoulunopetusjärjestelmä ja oppiennätyk- kansamme sivistämisestä, josta riippuu myös-
1824: set kokonaan tarkistettavat aivan uudestaan. kin kansamme oleminen tai sortuminen. Ja
1825: Minä luulen että olisi silloin oppivelvollisuuslaki meidän kansamme onkin suuressa määrässä
1826: monessa suhteessa tullut toisennäköiseksi ja tämän asian älynnyt. Jos me nimittäin luomme
1827: toisenlaiseksi. Mutta kun nyt oppivelvollisuus- silmäyksen sivistysvaliokunnan antamiin nu-
1828: laki säädetään yksinomaan silmällä pitäen niitä meroihin, on tässä maassa viime kymmenen
1829: opetusennätyksiä, jotka nykyään kansakoulu- vuoden kuluessa perustettu noin 1,000 kansa-
1830: järjestelmässä ovat hyväksyttyinä, niin on ai- koulua. Se on puolestansa jo jotakuinkin
1831: van luonnollista,että meidän täytyy sitten raken- hyvä edistysaskel sekin.
1832: taa tämä uusi suuri suunnitelma verrattain van-       Kuten täällä jo ennen on mainittu, ei tämä
1833: hentuneelle pohjalle mitä kansakoulun oppi- kysymys ole kaupungeissa mikään polttava,
1834:                                              Oppivelvollisuus.                                          649
1835: 
1836:  sillä ainakin maaseutukaupungeissa käy, pieniä       Olisi siis hankittava 80 prosentille lapsista
1837:  poikkeuksia lukuunottamatta, kaikki kansa-           uusia kouluja. Voidaan otaksu ', että nykyisiin
1838:  kouluijässä olevat lapset kansakoulussa. Ei se       kouluihin mahtuu joku määrä oppilaita, sano-
1839:  ole myöskään erittäin polttava kysymys niissä        taan vaikka sama määrä, eli 20 prosenttia,
1840:  maalaiskunnissa, missä on taaja asutus ja pieni      niin silloinkin jää sentään 60 prosenttia lapsia,
1841:  ala, mutta toista on niissä m"tamme osissa,          joille on kouluja kustannettava. Nämä kunnat
1842:  missä on laajat alat ja harva asutus.                ovat harvaan asuttuja, ja laajuudeltaan, noin
1843:     Jos oltaisiin normaalioloissa, voitaisiin ehkä    5-6 peninkulmaa läpi mitaten. Syntyy ääret-
1844:  ajatella kansakoulupakon toimeenpanemista            tömiä hankaluuksia jos täytyy perustaa niille
1845:  myöskin näillä seuduin. Mutta kuten kaikki           riittävä määrä kouluja, syntyy sellainen rasitus,
1846:  tiedämme, on tulevaisuuden perspektiivi ny-          joka on näille köyhille kunnille mahdoton suo-
1847:  kyään sangen musta. Tulossa on varmaan               rittaa. Jokainen uusi koulu vaatii välttämättö-
1848:  suuriakin rahallisia uhrauksia, joista ei voida      mästi budgetissa 1,000 markkaa lisää vuotuisia
1849:  päästä. Uusia veroja uhataan laskea kansan           menoja kunnalta. On kuntia, missä vuosi-
1850:  kannettavaksi. Valtiovaroja näytään aletta-          budgetti nousee 6,000 a 10,000 markkaan.
1851:  van käyttää kansan tarpeille vieraisiin tarkoi-      Näihin kuntiin saataisiin perustaa ainakin
1852:  tuksiin. Seurauksena täytyy välttämättömästi         sama verta kouluja, kuin niitä nykyään on,
1853:  tästä kaikesta olla, että veroja on lisättävä.       ja sam'lJla nousisi aivan varmaan monessa
1854:  Maalaisväestön, erittäinkin tilallisten, verotaak-   kunnassa budgetti yhtä suurella summalla kuin
1855:  ka on useissa osissa meidän maatamme jo              mikä se nykyään on.
1856:  käynyt sangen raskaaksi. On seutuja, missä              Jos tällainen koulupakko pannaan käytän-
1857:  se tavoittelee jo kansan maksukyvyn äärim-           töön, niin käy varmaan niinkuin tässä ensi-
1858:  mäisiä rajoja. Monissa kunnissa maksetaan            mäinen puhuja sanoi, syntyy kansassa nurja-
1859:  tätä nykyä jo 5 ja 7 prosenttia arvioiduista tu-     mielisyyttä koko laitosta vastaan, jl:J, silloin on
1860:  loista kunnallisverona. Jos otetaan lisäksi kaikki   varmaa että kansakoululaitos siitä kärsii,
1861:  muut verot: kruununverot, maantievero, maa-
1862:  vero, siltojen rakentamiset, kirkollismaksut            Mutta kansan sivistäminen on siksi kallis
1863:  ynnä muut, niin on jo esimerkiksi Iänsi-Suomes-      j~. ~~rkeä.. asia .~eille, joiden koko voims, riippuu
1864:  sa kuntia, joiden taksoitettu vero nousee l5:kin      snta, etta voisimme kasvattaa kansan, mikä
1865:  prosenttiin tuloista. Nyt käsillä oleva ehdo-         pystyy taistelemaan sivistyksen aseilla raakuut-
1866:  tus esittää pantavaksi toimeen kansakoulu-            ta ja väkivaltaa vastaan, ja sentähden on teh-
1867:  pakon 15 vuoden kuluessa ja laskee kuntien            tävä kaikki, mitä voidaan meidän kansamme
1868:  osuuden siihen tarpeeseen tämän ajan kulu-            kohottamiseksi sivistykseen ja tietoon. Sen-
1869: essa 23 miljoonaksi markaksi. Tämä on kum-             tähden olisi koetettava saada toimeen edes
1870: minkin alhainen lasku, sillä mietinnössä on            osittainen pakko, pakko sellainen, johon nämä
1871: laskettu esimerkiksi sellaisen kansakoulun kus-        köy~ätkin kunnat PJ:styvät, jonka ne kyke-
1872: tannukset, jossa on yksi opettaja, ylemmästä           nevat sortumatta viemään perille.          Minä
1873: kansakoulusta 12,000 markkaan. Mutta aina-            sentähden olen halukas yhtymään siihen ehdo-
1874: kaan Iänsi-Suomessa, jos rakennetaan kansa-           tukseen, minkä edustaja Ingman tässä alussa
1875: koulu ylihallituksen mallipiirustusten mukaan,        teki, että olisi tällä hetkellä pyrittävä ainoas-
1876: ei sitä koskaan saada alle 15,000 markan ja           taan maaseudulla tekemään ylempi kansa-
1877: minä luulen että 6,000 markan arviolasku alem-        koulu pakolliseksi. Ja olisi tällä kertaa sen-
1878: masta kansakoulusta ei myöskään pidä paik-            täh~en luovuttava alemman kansakoulun pa-
1879: kaa_nsa. Näin ollen täytyy tätä valiokunnan           k~lhsuudesta, koska siitä syntyisi niin suuri
1880: arviOiaskelmaa ehdottomasti korottaa ainakin          vahennys nyt ehdotetuista menoista että kansa
1881: 25 miljoonaan markkaan. Jos tämä summa                kenties sen voisi 15 vuoden kuluessa toteuttaa.
1882: jaetaan Suomen kuntien kesken, niin se tietää         Tämäkään muoto ei tosin ole köyhissä kunnissa
1883: ainakin 50,000 markan menoerää, joka useim-           mikään helppo asia, mutta jos olot saavat
1884: missa kunnissa, ainakin köyhissä, täytyy ottaa        kehittyä meidän maassamme jotakuinkin nor-
1885: lainaksi, ja köyhässä kunnassa 50,000 markan          maalisesti, niin sopii toivoa, että kansa kestää
1886: velka entisten velkojen lisäksi on epäilemättä        s~ntään ..tämän uhrauksen, koska on ajatelta-
1887: sangen rasittava. On meidän maassamme,                vissa etta kansan maksukyky vaurastuu, edistyy
1888: ainakin Iänsi-Suomessa, jota minä tunnen,             ja lisääntyy tämän ajan kuluessa.
1889: seutuja, missä kansakoulua käy ainoastaan                Kannatan siis edustaja Ingmanin esittämää
1890: noin 20 prosenttia kouluijässä olevista lapsista.     muotoa tässä kysymyksessä.
1891: 
1892:                                                                                                    3
1893:  650                                 Perjantaina 13 p. toukokuuta.
1894:                                                                             -----     ... ·---·-·--·-"-··--··· ...
1895: 
1896: 
1897:       Ed. W u ori virta: Katsoen siihen, että vollisuusasetuksen voimaansa astuminen eh-
1898:    maalaisoloissa, varsinkin Viipurin läänin itäi- dotetussa muodossa toteutuisi, koituisi siitä
1899:    sessä osassa, eritoten Karjalan kannaksella, arvaamattomia kustannuksia, joista juuri maata
1900:    kunnat ovat kansakoulupiirija,konsa perusteella viljelevä väestö saisi rasituksen kantaa. Ei
1901:    vapaaehtoisesti rakentaneet ja yhä rakenta- näin ollen näytä olevan muuta keinoa mieli-
1902:   vat ylempiä kansakouluja, vaikka velkataakka piteeni mukaan oppivelvollisuuden ratkaisemi-
1903:   täten on suuresti kasvanut, en tahdo olla niiden sessa, kuin se, mitä täällä edellä on tuotuna,
1904:   muka.na, jotka tätä velkataakkaa ovat näin että nyt rajoitettaisiin tämä asia nykyisen
1905:   suuresti lisäämässä sillä, että nyt sivistysvalio- ylemmän kansakoulun pohjalle.        Alemmat
1906:   kunnan ehdottama oppivelvollisuus pantaisiin kansakoulut kolmannessa vastalauseessa tuo-
1907:   voimaansa siinä laajuudessa, mikä mietinnössä dun eityksen mukaan vaatisivat myöskin suuria
1908:   il~enee. Yksistään ensimäiset perustamis- ja kustannuksia ja vakinainen ylemmän kansa-
1909:   tOimeenpanokustannukset jo vaatisivat kun- koulun opetus tulisi suuresti kärsimään. Näi-
1910:   nilta noin 23 miljoonaa markkaa 15 vuoden hin kaikkiin seikkoihin katsoen ja vielä siihen-
1911:   aikana, mutta sitte vähitellen 15 vuoden kulu- kin, että tämä laajassa muodossa toimeenpantu
1912:  essa kuntien vuotuiset menot kasvaisivat noin oppivelvollisuus tulisi synnyttämään kansas-
1913:   12 miljoonalla markalla. Kaiken tämän lisäksi samme vastenmielisyyttä, täytyy minun aset-
1914:  valtion tulisi vielä suuremmalla summalla a vus- tua sille kfmnalle, että tuon vain tässä mie-
1915:  baa oppivelvollisuutta, eikä vaitionkaan kuk- lipiteeni esille vastaisuuden varaksi, sillä jos
1916:  karo ole pohjaton. Siitä olisi välttämättömänä oppivelvollisuus pantaisiin täytäntöön nykyisiä
1917:  seurauksemJ,, kuten valtiovarainvaliokunnan oloja silmällä pitäen, niin tämä olisi asteettaista
1918:  mietintöön liitetyssä kolmannessa vastalau- kouluvelvollisuuden toimeenpanemista ja vä-
1919:  seessa yleisen oppivelvollisuuden säätämisestä hitellen valmistauduttaisiin tulevaisuuden varal-
1920:  ja sen täytäntöönpanosta koituvista kustan- le siihen, että kansakin olisi asian muk:ma,
1921:  nuksista huomataan että niin suuria kustan- ettei suinkaan nykyinen hyvä asia tulisi kärsi-
1922:  nuksia kysyvä uudistus kuin oppivelvolli- mään kansan vastenmielisyyden tähden.
1923:  suuden toimeenpano on mahdollinen toteut-
1924:  taa ainoastaan lisäverotuksen kautta. Tämä            Ed. S o h l b e r g: Behofvet af ökad folk-
1925:  lisäverotus ta,as tulisi entisen kustannustaa- bildning har länge nog gjort sig gällande i vårt
1926:  kan lisäksi kuntien asukkaiden kannetta- land, och ju svårare tiderna äro, desto märk-
1927:  vaksi. Koska vielä koulumatkojen pituuden barare framträder detta behof. Då vi arbeta
1928:  tai vaikeuden takia on välttämätöntä nuo- för folkbildningen, arbeta vi för vårt folks fram-
1929:  rempie, ja heikompia lapsia saattaa kou- tid mer än genom arbete på många andra om-
1930: luun tai majoittaa, koulun läheisyyteen, ovat råden, ty framtiden det är vår ungdom, det
1931: kunnat harkintansa mukaan velvolliset ot- är det uppväxande släktet. Jag erkänner att
1932:  tamaan osaa vanhemmille tästä johtuviin frågans ekonomiska sida har en mycket stor
1933: kustannuksiin. Jos matka lähimpään kansakou- bärvidd och att med rätta stora betänkligheter
1934: luun on viitä kilometriä pitempi, tulee kunnan uppstå, då man tager i betraktande kalkylerna
1935: ottaa osaa saattamis- ja majoittamiskustan- för de omkostnader läropliktens införande kom-
1936: nuksiin lapsen ikään katsomatta. Ja vielä me att medföra. Emellertid få vi också taga i
1937: lisäksi säädetään samassa ehdotetussa oppi- betraktande just den af mig tidigare påpekade
1938: velvollisuusasetuksessa, että Varattomille lap- omständigheten, att dessa utgifter måste anses
1939: sille tulee kunnan muillakin kuin edellä mai- vara nödvändiga och medlen under inga om-
1940: nituilla tavoilla antaa siksi riittävää avustusta, ständigheter bortkastade. Nu nedlägga vi rätt
1941: että heidän koulunkäyntinsä tulee mahdolli- stora summor på vårt folkskolevä.sende, utan
1942: seksi. Ken tuntee nykyisiä oloja maalaiskun- att det finnes någon förpliktelse för föräldrar
1943: nissa, tietää hyvin, että nykyisetkin kustan- att skicka sina barn tili skolan. Jag anser,
1944: nukset suurimmaksi osaksi lepäävät maatavil- att det är en stor nationalekonomisk förlust,
1945: jelevän väestön hartioilla. Niillä on kiinteää att många skolor arbeta med ett ringa antal
1946: omaisuutta, johon ulosottomies helposti voipi elever och sålunda per individ kosta vida mer
1947: kiinni tarttua, jos ei muutoin mielisuosiolla än de skulle kosta, om det fulla elevantalet
1948: voisi maksuja maksaa. Sitävastoin se osa alltid funnes. Det är icke brist på barn, som
1949: väestöä, jolla ei tällaista omaisuutta ole, yhä gör att skolorna icke alltid hafva sitt fulla elev-
1950: enemmän alkaa vetäytyä pois velvollisuuksien- antal, det är obenägenheten hos föräldrarna att
1951: sa suorittamisesta. Jos siis uuden oppivel- skicka barnen till skolan. Under årens lopp
1952:                                              Oppivelvollisuus.                                       651
1953:                   ---------------·
1954: 
1955: har visserligen benägenheten att skänka åt             kor. Det _gör 24 veckor på lägre folkskolans
1956: barnen folkskolebildning mer och mer tilltagit.        stadium, mot en afkortning af mycket större
1957: Det oaktadt finnes det ännu många, som ställa          omfattning på den högre folkskolans. Tager
1958: sig på den gamla ståndpunkten, att barnen icke         man därtill ännu i betraktande, att den lägre
1959: behöfva lära mer, än de själfva i tiden fått           folkskolan enligt förslaget komme att arbeta
1960: lära, och som, emedan de hafva redt sig väl            med mycket långa mellanrum och med små
1961: utan folkskolebildning, anse att barnen äfven          barn på 7, 8 och 9 år, hvilka mycket lätt glöm-
1962: reda sig den förutan. Men det är icke blott            ma hvad de inlärt och för hvilka endast en
1963: en ekonomisk förlust, att skolorna sålunda ar-         kort, arbetstid dagligen kunde förekomma, så
1964: beta utan att de kostnader, som de påkalla,            kan man icke anse, att den lägre folkundervis-
1965: fullt tillgodogöras tili förmån för landets barn.      ning, som sålunda skulle lagstadgas, blefve af
1966: Det är en stor kulturell förlust, och det är den       så synnerligen afgörande betydelse. Däremot
1967: förlust, som vi nu närmast hafva att söka              skulle den afkortning, som på högre folkskolans
1968: undvika genom införandet af den afsedda läro-          område blefve en följd, vara mycket vägande,
1969: plikten.                                               då ro'1n ju där först och främst har att göra
1970:     Tänka vi nu på de förslag, som föreligga för       med barn af större utveckling på grund af deras
1971: läropliktens fullgörande, ber jag att få fästa         högre ålder, och med ett arbete, som för dagen
1972: uppmärksamheten därpå, att med rätta många             kan göras mer omfattande, än uti den lägre
1973: klagomål i vår tid göras emot folkskolans ar-          skolan, och därtill ett arbete, som lugnt får
1974: bete. Man förklarar det bristfälligt och otill-        fortgå under en längre tidsföljd. Enligt mitt
1975: fredsställande, men man tager därvid icke alltid       förmenande vore det att i hög grad försvaga
1976: i betraktande de omständigheter, som därpå             den högre folkskolans arbete, om man, såsom
1977: väsentligen inverka, nämligen den dåliga för-          i tredje reservationen föreslås, skulle afkorta
1978:  beredande undervisningen och den korta tid,           den högre folkskolans lärotid. Jag måste på
1979: som skolgången i allmänhet omfattar. För att           denna grund bestämdt motsätta mig detta
1980: förbättra saken har kulturutskottet, liksom            förslag.
1981: stora utskottet, som ju därtill bifallit, föreslagit      Så stå vi här inför ett nytt förslag, väckt af
1982: en 6.:årig läroplikt med undervisningen förde-         representanten Ingman, som föreslår stadgan-
1983: lad på lägre och högre folkskolor. Härigenom           det af läroplikt endast för städerna och för
1984:  blefve högre folkskolans arbete betydligt un-         högre folkskolan på landsbyggden. Detta för-
1985:  derlättadt. Då den grundläggande undervis-            slag kan jag snarare gå in på, om någon afprut-
1986: ningen blefve bättre, skulle arbetet också i           ning måste förekomma. Tillsvidare håller jag
1987:  högre folkskolan kunnv, bedrifvas med större          dock på stora utskottets betänkande, hvil-
1988:  framgång. Mot detta fullt riktiga förslag och         ket jag i det längsta vill hoppas skall blifva af
1989:  den motivering, som tili förmån för detsamma          landtdagen godkändt. Skulle pluralitet vinnas
1990:  anförts, uppträder tredje reservationen med           för ett afböjande i detta hänseende, kunde jag
1991:  ett yrkande i den riktning, att lärotiden i högre     för min del gå in på hr Ingmans förslag såtill-
1992: folkskolan borde förkortas med några veckor            vida, att läroplikt skulle stadgas endast för
1993:  tili förmån för den lägre folkskolan. Man             högre folkskolan, men då lika för stad och för
1994:  framhåller, att den förbättring, som genom            landsbyggd.
1995:  den undervisning, hvilken här skulle stadgas i
1996:  lägre folkskolan komme den grundläggande                 Ed. Linde 1 ö f: Jag kan i allt väsentligt
1997:  undervisningen tili del, skulle så starkt göra sig    förena mig om det uttalande, som afgafs af
1998:  gällande på högre folkskolans stadium, att            den senaste ärade talarinnan, hvilken på detta
1999:  man kunde anse, att högre folkskolans arbete          område har en stor erfarenhet och varit medlem
2000:  därigenom också blefve förbättradt, ehuru ti-         af läropliktskommitt{m. Då frågan om läro-
2001:  den där blefve förkortad. Jag kan icke godkän-        plikt förevar tili första behandling i kammaren,
2002:  na detta resonnemang. Vi böra ·först och              hade jag redan tillfälle att uttala mina betänk-
2003:  främst taga i betraktande, att den enligt             ligheter emot det system, som framträder uti
2004:  tredje reservationen för lägre folkskolan stad-       den tredje reservationen, och ingenting af det,
2005:  gade arbetstiden skulle blifva mycket kort,           som tili förmån för nämnda system framburits,
2006:   12 veckor under 2 år eller tillsammans 24 vec-       har kunnat rubba min öfvertygelse att, om
2007:  kor, hvilken tid skulle vinnas genom en årlig         detsamma blefve förverkligadt, allt, som gåfves
2008:  afprutning på högre folkskolans lärotid af 8          åt den lägre folkskoleundervisningen, faktiskt
2009:  veckor, hvilket under 4 år skulle göra 32 vec-        toges från folkskolans högre lärostadium.
2010: 652                                 Perjantaina 13 p. toukokuuta.
2011: 
2012: 
2013:    Det är en punkt i detta sammanhang jag ett par år sedan, i hufvudsak ställde sig på
2014: ännu önskar bemöta,, detta med anledning af samma grund, där kulturutskottet nu står.
2015: hr Alkios uttalande. Hr Alkio, liksom tidigare Vidare kunde jag vädja till det faktum, att
2016: vid frågans första behandling någon talare, statsutskottet haft tillfälle att utlåta sig om
2017: betonade, att utomordentligt höga anspråk kulturutskottets förslag och att därvid dess
2018: i pedagogiskt hänseende måste ställas just på majoritet funnit detta förslag möjligt att för-
2019: primärskolans lärare, ja, att man af dem rent verkligas. Man bör icke glömma, att här icke
2020: af borde fordra ett högre mått ,af bildning än är frågB, om ett omedelbart utförande utaf
2021: af lärarene vid den högre folkskolan. Detta denna vidlyftiga och kostsamma plan. Kul-
2022: låter i och för sig mycket vackert, men jagtror, turutskottet och stora utskottet hafva tänkt
2023: att ett dylikt idealiserande af småskollärarens sig läroplikten genomförd inom förloppet af
2024: verksamhet dock icke har någon grund uti 15 år, en ganska lång period, hvilken jag emel-
2025: den faktiska verkligheten. Det gäller ju här lertid icke för min del skulle kunna samtycka
2026: i hufvudsak undervisning i själfva konsten att till att förkorta. Vissa kommuner kunna en-
2027: läsa. Jag tror för min del icke, att något syn- ligt förslagets 28 § vinna ytterligare ett anstånd
2028: nerligen högt mått af lärdom kräfves af perso- på 5 år med förslagets genomförande. Här har
2029: ner, som med framgång skola kunna undervisa talats om de glesast befolkade kommunernas
2030: på detta stadium, ja, jag frågar mig, om icke svårigheter i ekonomiskt hänseende. Jag ber
2031: exempelvis en universitetslärare med det mått att få framhålla att dessa kommuner komme
2032: af bildning han har inhämtat, vore i högsta att på sätt och vis stå utom läroplikten i
2033: grad olämplig i primärskolans tjänst. Jag ordets fullaste bemärkelse, hvilket tydligt
2034: tror att till och med ett anspråkslöst mått af framgår ur utskottsförslagets första och sjätte
2035: teoretisk och pedagogisk bildning i regeln vi- paragrafer.
2036: sat sig fullt förslå för ändamålet, och jag be-        Slutligen bör man icke glömma att, såsom
2037: tviflar icke det ringaste, att den två-åriga semi- utskottet på 42 och 43 sidorna af motiveringen
2038: nariekurs, som man tänkt sig för den lägre har framställt, folkskolebudgeten, äfven utan
2039: folkskolans lärare och lärarinnor, skall vara läroplikt, har befunnit sig uti ett s:ynnerligen
2040: alldeles tillräcklig för att gifva dem nödig snabbt stigande och att, om stegringen fortginge
2041: utbildning.                                          närmelsevis i samm'l proportion som under
2042:    Vid detta plenum har väckts ett nytt för- senaste decennium varit fallet, vi inom förloppet
2043: slag, som finnes företrädt hvarken uti kultur- af de 15 år, som utskottet här föreslagit för
2044: utskottets betänkande eller i någon därtill läropliktens genomförande, skulle uppnå en
2045: fogad reservation, nämligen hr Ingmans förslag utgiftsbudget, motsvarig den, som utskottet
2046: att för närvarande begränsa läroplikten på har kalkylerat.
2047: landsorten till den nuvarande högre folkskolan.        Då en talare såsom ett skäl mot läroplikten,
2048: Liksom den föregående ärade talarinnan ställer i den form utskottet tänkt sig densamma,
2049:  jag mig afgjordt på den ståndpunkt, att detta framhållit, att stora summor af landets medel
2050: förslag vore vida vägnar att föredraga framför komme att tagas i anspråk för ändamål, som
2051:  tredje reservationen. Härigenom blefve åt- egentligen äro helt och hållet främmande för
2052:  minstone den nuvarande högre folkskolans landets behof, så kan jag icke tillmäta ett dy-
2053: program i hufvudsak orubbadt, och det skulle likt argument någon betydelse i detta samman-
2054: ankomma på framtiden att förse denna folk- hang. Ett sådant faktum i och för sig bör icke
2055: skola med den af alla som nödig ansedda un- kunna afskräcka oss från att fatta position i
2056: derbyggnaden. Jag skulle icke ens tveka fråga om en reform, som vi anse vara för lan-
2057: att för min del förena mig om detta förslag, dets och folkets bästa nödvändig. Vi kunna
2058: om jag kunde vara öfvertygad om att vårt vara öfvertygade om att, så länge ett regerings-
2059: land ekonomiskt icke rår med den i principiellt system tillämpas, hvilket för ändamål, verkli-
2060:  hänseende dock vida mera tillfredsställande gen helt och hållet främmande för landets be-
2061:  form af läroplikt, som i kulturutskottets be- hof, reserverar en stor del af landets inkomster,
2062:  tänkande förordas och som äfven vunnit stora kommer icke heller detta läropliktsförslag att
2063:  utskottets understöd. Jag har emellertid icke stadfästas. Så länge har denna frågas afgörande
2064:  kunnat blifva öfvertygad om att så verkligen för visso endast ett teoretiskt intresse. Då vi
2065:  vore fallet. Jag vill icke vädja till auktoriteter, besluta om läroplikt, måste vi, liksom vid be-
2066:  men gjorde jag det, kunde jag anföra, att se- slut beträffande andra reformer, göra detunder
2067:  naten i sitt propositionsförslag, utarbetadt för den förutsättning, att landets styrelse och
2068:                                            Oppivelvollisuus.                                       653
2069: 
2070: 
2071: landets finanser öfverhufvud handhafvas med           Se nimittäin supistaa opetusajan liian lyhyeksi.
2072: landets bästa som mål.                                Ne viikkomäärät, jotka tässä tulevat kysymyk-
2073:                                                       seen ovat niin pienet, että melkeinpä toinen
2074:     Ed. A k e s s on: Sivistysvaliokunnan Ja-         puoli vuodesta olisi oppilailla vapaa. Otaksu-
2075: senenä ja ollen mietinnön kannalla, ei minulla        taan kyllä, että lapset olisivat tilaisuudessa
2076: olisi mitään m'1inittavaa, varsinkin kun olen         saamaan käytännöllistä opetusta maanvilje-
2077: tilaisuudessa ilmoittamaan voivani hyväksyä           lyksen ja ylim01lkaan mq,atalouden alalla ja aja-
2078: suuren valiokunnan mietinnön semmoisena kuin          tellaan myöskin asiaa sillä tavalla, että vanhem-
2079: se nykyään ilmestyy, jos ei olisi tuotu esiin         pien pitäisi neuvoa lapsiaan, ja jos eivät van-
2080: uusi ehdotus, nimittäin oppivelvollisuuden su-        hemmat voisi sitä tehdä, niin olisi opettajan-
2081: pistaminen m'1aseudulla yksinomaan ylempään           jos en kuullut väärin - olisi kansakoulun opet-
2082: kansakouluun. Samaa olin aikaisemmin aja-             tajan esimerkiksi velvollisuus neuvoa lapsien
2083: tellut ja olikin minulla aikomus liittää sivitys-     vanhempia, mitä heidän pitäisi tehdä. Niin
2084: valiokunnan mietintöön vastalause, jossa olisin       minä muistelen että lausuttiin.
2085: ehdottanut, että yleinen oppivelvollisuus pan-            Koko tämä suunnitelma on tehty pääasialli-
2086: taisiin niin pian kuin suinkin täy-                   sesti taloudellisista. syistä. Opettajia tahdo-
2087: täntöön kaupungeissa, maaseudulla ylempään            taan opettam01an sekä ylemmän että alemman
2088: kansakouluun nähden lähimmässä t u-                   koulun asteella. Sitten niille annetaan vielä
2089: 1 e vaisuu d e s s a. Tätä vastalausetta kum-         lisätyöksi vanhempien neuvominen. Minä luu-
2090:  minkaan en tehnyt siitä syystä, että en luullut      len, että opettajat tällöin eivät tyydykään sa-
2091:  saavani sille kannatusta. Nyt kun kuulen, että       maan palkkaan ja silloin tämä suunnitelma tu-
2092:  minulla olisi kannatusta olen siitä poikkeavana      lee kalliimm'1ksi kuin on voitu edeltäpäin arva-
2093:  kannalla. Mielestäni tämä asia ei enää ansaitse      takaan. Tämän suunnitelman puolesta lau-
2094:  niin suurta huomiota, ajatellessani että valio-      suttiin myöskin, että opettaja, jolla on koko
2095:  kunta on ehdottanut oppivelvollisuutta to-           oppikurssi hoidossaan, voi sillä tavalla erittäin
2096:  teutettavaksi kaupungissa 3 vuoden kuluttua,         hyvin johtaa oppilaitaan, hänellä kun on ne
2097:  siis jo jotenkin läheisessä tulevaisuudessa.         ihan ensimäiseltä alkuasteelta alkaen loppuun
2098:  Maaseudulla on oppivelvollisuus taas ehdotettu       asti hoidossaan. Tätä en voisi oikein mielelläni
2099:  valiokunnari mukaan toimeenpantavaksi 15              hyväksyä siitä syystä, että se opetus, joka an-
2100:  vuoden kuluessa. Tämän ajan kuluessa ehtii            netaan ensi asteella eroaa erinomaisen suuressa
2101:  alemman kansakoulun opetus valmistautua               määrin viimeisten asteitten oppikursseista. En-
2102:  siihen suuntaan, että kun koko oppivelvollisuus       simäisellä asteella tyydyttää pienemmälläkin
2103:  tulee käytäntöön, silloin myös alemm'1t kansa-        oppimärällä varustettu opettaja, jos hänellä
2104:  koulut ovat sillä asteella että ne voivat tyy-        vaan on se kyky ja luontainen taipumus, joka
2105:  dyttävästi tehdä tehtävänsä. Olen vakuutettu          tällä asteella vaaditaan. Hän voi kiinnittää
2106:  siitä että alempi koulu ennättäisi melkoisesti        lasten huomiota ja mieltä opetukseen paljon
2107:  kehittyä, jouduttuaan tilaisuuteen nauttimaan         paremmin kuin korkeamman ja suuremman op-
2108:  valtionapua, josta jo näillä valtiopäivillä teh-      pimäärän saanut opettaja, joka ajanpitkään
2109:   tänee toivomukseni mukainen päätös.                  tuskaantuu siitä, etteivät lapset osaa ymmärtää
2110:      Valiokunnan mietintöön liitetty kolmas vas-       sitä, mitä tämä korkeasti oppinut mies osaa
2111:   talause minun käsitykseni mukaan supistaa            ja ymmärtää.
2112:   sitä tietomäärää, johon nykyään tyydytään.
2113:   Olen ajatellut, että ennenkuin ryhdytään op-            Tuntuu siltä kuin opettajien uudistuminen
2114:   pivelvollisuutta ajattelemaan, pakottamaan           alemmalla asteella voisi tuottaa vahinkoa tai
2115:   ihmisiä opettamaan lapsilleen jotakin mää-           epäkohtia. En minä voi huomata mitään epä-
2116:   rättyä tietomäärää, on aina lähdettävä siitä,        kohtaa siinä, että aina jonkun vuoden kuluttua
2117:  .kuinka suuri oppimäärä on annettava tai mikä         tulee aiemmalle asteelle nuoria, uusia opettaja-
2118:   on pienin tietomäärä, johon tyydytään. Asetan        voimia, jotka ovat saaneet tutustua alkuopetuk-
2119:   itselleni kysymyksen: tyydynkö siihen tieto-         seen uusimpien neuvojen ja suunnitelmien
2120:   määrään, jonka kansakoulu tätä nykyä antaa,          mukaan.
2121:   vai tahdonko minä, että se olisi nykyistään pie-        Minä en voi luulla, että se suunnitelma, jota
2122:   nempi? Vaatiessani että se tietomäärä, jota ylei-    kolmas vastalause tahtoo, olisi niinkään puo-
2123:   nen oppivelvollisuus kysyy lapsilta, ei saa olla      lustettavissa opettajain kannalta katsoen. Yk-
2124:   nykyistään pienempi, minä en voi myöskään            sinomaan taloudellisia näkökohtia huomioon-
2125:   kannattaa kolmannen vastalauseen ajatuksia.           ottamalla se voi olla kylläkin tyydyttävä.
2126: 654                                    Perjantaina 13 p. toukokuuta.
2127: 
2128:     Ed. P e n n a n e n: Tämän asian ollessa          kyiset kirkolliset koulut edelleen välttämättö-
2129: esillä valtiopäivillä tai muuten julkisen keskus-     miksi pelkästään alkuopetusta antavina. Minä
2130: telun alaisena on tuon tuostakin kuulunut ääniä       puolestani en tosin vihaa kirkollisia kouluja, ja
2131: siihen suuntaan, että tämä kysymys ei olisi           minä olen valmis tunnustamaan, että ne silloin
2132: vielä tarpeeksi kypsä, tarpeeksi valmisteltu          kun ei yhteiskunta, valtio, huolehtinut lasten
2133: lopullista päättämistä varten. Tämän mielipi-         opetuksesta, tekivät kiitosta ansaitsevaa työtä
2134: teen tueksi on tuotu esille niitä eri mielipiteitä,   meidän maassamme. Mutta minusta näyttää,
2135: joita asian yksityiskohtiin nähden on ilmaantu-       että nyt on jo aika ja syy vapauttaa kirkko tästä
2136: nut. Mutta tällaiset yksityiskohtiin rajoittu-        aakkosten opetusvelvollisuudesta, jotta kir-
2137: vat erimielisyydet eivät mielestäni ole riittä-       kolliset koulut voisivat niin muodoin kohdistaa
2138: vät tällaisen laajakantoisen asian vastaisuu-         toimintansa siihen, mihin niiden oikeastaan on-
2139: teen siirtämiseksi. Näyttäähän siltä, että            kin se kohdistettava, nimittäin pelkästään us-
2140: pääasiassa ollaan yhtä mieltä siitä, että oppi-       konnolliseen opetukseen.
2141: velvollisuus on tositarpeen vaatima. Jos                 Sitte sivistysvaliokunnankin mietinnössä ja,
2142: me odotamme aikaa, jolloin kaikissa yksityis-         siihen liittyvissä vastalauseissa esitetään eri-
2143: kohdissaan voidaan tällaisesta asiasta sopia,         laisia koulumuotoja. Se ehdotus, jonka me nuor-
2144: niin ei liene meidän silmiemme auki ollessa           suomalaiset edustajat valtiopäivien alussa tässä
2145: minkäänlaista oppivelvollisuutta ajateltavissa.       oppivelvollisuusasiassa teimme, se ei aivan sel-
2146: Eihän tämä asia ole muutoin niin uusikaan, ettei      laisenaan esiinny ensinkään sivistysvaliokun-
2147: tämä olisi jo ikäänsä nähden kypsyyttänsä             nan mietinnössä. Kolmas vastalause on sitä
2148: saavuttanut. Sivistysvaliokunnan mietinnön            tosin pääkohdissa lähellä, mutta eroaa muuta-
2149:  l sivulla sanotaan, että tämä asia on muodossa       missa yksityiskohdissa. Luulen kyllä, ettei
2150: tahi toisessa ollut valtiopäiväkäsittelyn alai-       sillä ehdotuksella, jonka tuossa mainitsemassani
2151: sena vuodesta l877lähtien, ja, kuten tiedetään,       eduskuntaesityksessä esitimme, liene liioin toi-
2152: on jo tämän yksikamarisenkin eduskunnan               veita tässä eduskunnassa hyväksytyksi tulla,
2153: koossa ollessa asiaa käsitelty 1908 ja 1909 vuo-      sillä näyttää siltä, että äärimmäisyydet ovat
2154: sien valtiopäivillä, puhumatta siitä, että valtion    yhtyneet tässä asiassa ja sillä tavalla ehdotuk-
2155: asettama komitea aikanaan on tehnyt tarkkaa           semme jääneekin auttamattomaan vähem-
2156: ja laajaperäisiin tutkimuksiin perustuvaa työtä       mistöön. Mutta pyydän kuitenkin asian tär-
2157: tässä asiassa.                                        keyteen katsoen saada lausua vielä muutaman
2158:    Olen siis sitä mieltä, että tämä asia on kypsä     sanan sen puolesta, ennenkuin tuomio saa lo-
2159: ratkaistavaksi, ja että se on ratkaistava nyt,        pullisen ja peruuttamattoman muotonsa.
2160: kun eduskunnalla näyttää aikaa vielä siihen              Ehdotuksemme, josta mainitsin, oli raken-
2161: riittävän. Ja luulen että tuhannet kansalaiset        nettu pääasiallisesti oppivelvollisuuskomitean
2162: maassamme tulevat iloitsemaan siitä päätök-           ehdotuksen pohjalle, ja siis ehdotuksemme mu-
2163: sestä, jonka eduskunta myöntävään suuntaan            kaan olisi sekä alempi että ylempi kansakoulu
2164: tässä asiassa tekee.                                  tullut toimimaan saman opettajiston johdolla,
2165:    Tällä ei tietysti ole sanottu sitä, että meistä    tullut olemaan toisin sanoen suoranaisessa, vä-
2166: kaikista olisi aivan yhdentekevää, missä muo-         littömässä yhteydessä keskenään. Luonnolli-
2167: dossa oppivelvollisuus toteutetaan, ja meillä         sesti tästä järjestelmästä seuraa se, että vuotui-
2168: jokaisella on tietysti velvollisuus ja oikeus koet-   nen oppiaika sekä ylemmässä että alemmassa.
2169: taa yksityiskohdissa vaikuttaa siihen suun-           kansakouluss1:1, on ollut ehdotettava lyhyem-
2170: taan, minkä me kukin pidämme asian onnistu-           mäksi kuin mitä sivistysvaliokunta ehdottaa,
2171: miselle edullisena.                                   mutta aivan yhtä luonnollisesti seurasi tästä
2172:    Minä nyt koskettelen muutamalla sanalla en-        ehdotuksestamme sekin että oppivelvollisuu-
2173: siksi sitä ehdotusta, jota ei tässä valiokun-         den sekä toimeenpano- että kunnossapito-
2174: nan asiakirjassa näy, mutta jonka edustaja            kustannukset tulisivat huokeammiksi kuin si-
2175: Ingman täällä esitti, nimittäin sitä, ettei oppi-     vistysvaliokunnan ehdottaman järjestelmän
2176: velvollisuutta maaseudulla toteutettaisi sillä        mukaan. Tätä tosiasiaa, nimittäin kustan-
2177: tavalla kuin valiokunta on ehdottanut, vaan           nusten huokeutta, sitähän ei kukaan ole voinut
2178: että oppivelvollisuus pantaisiin toimeen ainoas-      kieltää. Sivistysvaliokuntakinlausuu vain mie-
2179: taan ylempään kansakouluun nähden. Kieltä-            tintönsä 16 sivulla siitä, >>että kustannusten ero
2180: mättä silläkin ehdotuksella on hyvätkin puo-          ei ole niin suuri että se saisi olla ratkaisevana>>
2181: lensa, mutta minun käsittääkseni sillä on se          tässä asiassa, tällä tavalla sivuuttaen nuo va-
2182: heikko puoli, että sen:mukaan kai tulisivat ny-       liokunnan omien laskelmien mukaan yli 5
2183:                                              Oppivelvollisuus.                                        655
2184:                                                                          ------····-··-------------
2185: 
2186:   miljoonaa markkaa ja toisten laskujen mu-              opettajiston palkkoja jonkun verran lisättäi-
2187:   kaan kappaleen yli 10 miljoonaa markkaa                siin ajan vaatimusten ja työn kasvannan nm-
2188:   kalliimmat perustamiskustannukset ja noin              kaan, se olisi ehkä edullisempaa kuin luoda uusi,
2189:   2 Y2 miljoonaa markkaa kalliimmat vuotuiset            ehkä heti paikalla nurisemaan valmis opetta-
2190:   ylläpitokustannukset.                                  jisto. Me olemme jo tottuneet luottamaan ny-
2191:      Sivistysvaliokunta siirtyy sitte asian kasva-       kyiseen opettajistoon ja luulen voivani sanoa,
2192:   tusopilliseen puoleen ja pyrkii sitä tietä pääse-      ettei niitä ole vähän, jotka maaseudulla tyyty-
2193:   mään eroon meidän ehdottamastamme järjes-              vät ainakin toistaiseksi kernaammin nykyisen
2194:   telmästä. Sivistysvaliokunta sanoo mietintönsä         opettajiston 24-viikkoiseen opetukseen kuin
2195:   14 sivulla että meidän ehdotuksemme mukaan             tuohon toiseen pitempään. Jos meille tarjotaan
2196:   jäisi alkuopetus >>sangen heikoksi>> se kun vapaa-     sellainen järjestelmä, joka takaa nykyiseen täy-
2197:   ehtoista kehitystä lukuunottamatta supistuisi          sin hakukelpoisen opettajiston ja sitte pitem-
2198:   12 viikoksi vuodessa. Minä lisään tähän: toisin        män opetusajan, niin minä ainakin olen valmis
2199:   sanoen 24 viikoksi 2 vuodessa. Mutta eihän             tunnustamaan, että sellainen järjestelmä on
2200:   tämäkään meidän ehdotuksemme mukaan vä-                kasvatusopillisestikin, sikäli kun minä sitä
2201:   hin opetusaika alemmassa koulussa, ole mi-            ymmärrän, aivan hyvä. Mutta jos sellaista
2202:   kään supistus nykyisestä 6-viikkoisesta pien-          järjestelmää ei uskalleta ehdottaakaan kustan-
2203:   ten lasten koulusta. Se on nelikertainen lisäys       nusten pelosta, niin silloinhan on parasta sa-
2204:  yhtä varmaan kuin neljä kertaa kuusi on                noa aivan suoraan, että tässäkin asiassa on ra-
2205:   24. Sitä nyt lienee vaikea mennä sanomaan,            hallinenkin puoli otettava lukuun tärkeänä
2206:  tuleeko alkuopetus riittäväksi 24-viikkoisena-         tekijänä.
2207:  kaan, mutta kukahan voi taata että valio-                  Sivistysvaliokunta edelleen huomauttaa mie-
2208:  kunnan ehdottama alkuopetus on riittävän               tintönsä 14 sivulla, että olisi haitallista, jos
2209:  laaja, sillä täällä on jo viitattu siihen että         ehdotuksemme mukaan kaikkia kansakoulu-
2210:  voihan jotain riippua opetuksen laadustakin            piirin alemman koulun oppih.>,ita olisi opetet-
2211:  eikä yksinomaan sen laajuudesta.                       tava samaan aikaan. Valiokunta kai tarkoit-
2212:      Kun on kerran opetuksen laadusta puhe, niin        tanee sitä, että oppilaita tulisi yhtaikaa kou-
2213:  pyydän mainita erään kohdan valiokunnan eh-            luun yhdelle opettajalle liian paljon. Mutta
2214:  dotuksesta, johon kyllä on jo kajottu, ja joka         kun meidän ehdotuksessamme, samoinkuin va--
2215:  mielestäni onkin jotakuinkin heikko paikka.            liokunnan omassakin ehdotuksessa, on sää-
2216:  Valiokunta nimittäin ehdottaa, että alkuope-            detty, että piirissä, jossa ylempään kansakou-
2217:  tusta varten maaseudun kansakouluissa luo-             luun meneviä lapsia on enemmän kuin 50:--
2218:  taisiin uusi erityinen opettajakunta,· joka olisi      koulu on laajennettava kahden opettajan kou-'
2219:  varustettu puolella nykyisten kansakoulun-             luksi tai piiri jaettava, niin tästä seuraa, että
2220:  opettajain kelpoisuusehdoista, sen valmistus-          jos ylemmässä neliluokkaisessa koulussa saa
2221:  aika olisi nimittäin puolet nykyisestä. On sa-         olla korkeintaan 50 lasta, niin alemmassa kaksi-
2222:  nottu että tämän kaksivuotisen kurssin suo-            luokkaisessa koulussa tulee olemaan keskimää-
2223:  rittaneet opettajat olisivat toimeensa yhtä            rin korkeintaan 25 lasta, ja sehän ei ole paljon.
2224:  pystyviä, ellei pystyvämpiä kuin nelivuotisen             Muuten on valiokunta tällä väitteellään pal-
2225:  kurssin suorittaneet. Enhän pysty tässä väit-          jastanut yhden heikkouden omassa ehdotuk-
2226:  telemä.ään asiantuntijain kanssa. Minulla on           sessaan. Valiokunta nimittäin mietintönsä 38
2227: ollut vain se yksienkertainen käsitys että nel-         sivulla arvelee, että sellaisiin koulupiireihin,
2228: jässä vuodessa voi oppia enemmän kuin kah-              joissa on .kahden opettajan ylempi koulu, voi-
2229: dessa, jos opetustapa kerran asianmukaisesti            taisiin. asettaa ainoastaan yksiopettajainen
2230:  järjestetään. Arvelen myös että se yleinen si-        alempi kansakoulu. Tuollaisessa piirissähän voi
2231: vistys ja se tietomäärä, jota nelivuotisessakin        olla oppilaita lähes sata. Ylemmän koulun
2232: kurssissa saadaan, ei liene liiaksi alkuopetta-        oppilaat ovat kahden opettajan johdettavina,
2233: jillekaan. Me emme ainakaan yleensä siellä             alemmassa toimisi vain yksi opettaja, ja tuossa
2234: maalla pidä. nykyisiä.kään kansakoulunopetta-          alemmassa kouluss•.t voi olla puolet ylemmän
2235: jia tarpeettomasti paljon sivistyneinä anta-           koulun oppilasmäärästä, siis noin 5.0 oppilasta
2236: maan lapsille alkuopetusta. Minä luulen tä-            yhdelle opettajalle. Siis valiokunnan väite
2237: män voivani sanoa ollenkaan heitä halventa-            kohdistettuna meidän tekemäämme ehdotuk-
2238: matta.                                     ·           seen käy oikeastaan siihen itseensä. ·          ·
2239:     Ja toisekseen luulen että sekä näille opetta-          Sivistysvaliokunta sanoo edelleen ehdotuk-
2240: jille että meille veronmaksajille qlisi molemmille     sestamme, että alemman kansakoulun oppilai-
2241: ehkä edullisempaa, jos ylemmän kansakoulun-            den koulumatkojen lyhentäminen kävisi ehdo-
2242:  656                                     Perjantaina 13 p. toukokuuta,.
2243: 
2244:   tuksemme mukåan mahdottom'1ksi koulujen                mukainen järjestelmä heikontaisi kansakoulu-
2245:  ollessa säännöllisesti kiinteinä. Mutta on jo           opetuksen nykyistä tasoa ja se ajatushan on
2246:  monta kertaa huomautettu siitä. että meidän             täällä tänäkin päivänä keskustelussa julkilau-
2247:   ehdotuksemme mukaan tulisi ~lempi koulu                suttu. Tätä on todistettu sillä että ylemmän
2248:  toimim'tan vuoden leudoimpina aikoina, syk-             kansakoulun oppiaika lyhenisi nykyisestä.
2249:  syin ja keväisin, ja silloin, sulan aikana on las-      Kyllähän se lyhenee, se lyhenee 16 viikolla koko
2250:  ten aina helpompi kiitää nuo kilometrinsä kuin          kurssin aikana, ei 22:lla niinkuin sivistysvalio-
2251:  aivan talvisydämmellä kuten valiokunnan eh-             kunta on laskenut, mutta tässä on otettava huo-
2252:  dotuksen mukaan olisi tehtävä. Valiokunnan              mioon että alemm<tn kansakoulun aika jatkuu
2253:  ehdottam'1 järjestelmä voi vielä viedä siihen,          sen sijaan 18 viikolla. Jos verrataan nykyistä
2254:  että pienten lasten on käytävä koulua ei ainoas-        kansakoulukurssia sellaisenaan ja meidän eh-
2255:  taan talvisydämmellä vaan myöskin iltapuh-              dottamaamme kurssia, niin tulee 2 viikon lisäys ja
2256:  teella, iltapimeälläkin. Sivistysvaliokuntahan          onko se sitten se lisäys, joka vaikuttaa heikonta-
2257:  ehdottaa että suurin osa aiemmista kansa-               vasti 1 En uskoisi myöskään sitä, että oppikurssin
2258:  kouluista toimisi ylempäin kansakoulujen huo-           jakaminen 6vuodelle 4vuodesta vaikuttaisi hei-
2259:  neustoissa, joko luokkasalissa, veistohuoneessa        kontavasti. Minä olen ollut aina siinä yksinker-
2260:  tai mihin se sitte saataisiin sopim'1an. Tuskin        taisessa mielessä, että lapselle, varsinkin m'1a-
2261:  lienee sentään mahdollista, ainakaan monessa           seudulla, ovat lom>1-ajat kesällä tervetulleet,
2262:  koulussa, että alempi kansakoulu voisi toimia          ne ovat terveeliisiä ei ainoastaan ruumiilli-
2263:  juuri niillä tunneilla keskipäivällä, jolloin ylempi   sessa vaan myöskin henkisessä suhteessa ja mo-
2264:  kansakoulu on toimessa. Alemmankoulun tunnit           lemmista on oppivelvollisuusijällä pidettävä
2265:  ovat, kuten sanoin, mahdollisesti suoritettavat        huolta sekä ruumiin kehityksestä että sielulli-
2266: iltapuhteella ja silloin ei ole tosiaankaan pien-       sesta kehityksestä. Sanotaan että lapsi loma-
2267:  ten lasten hauska kulkea vaikkapa vähän ly-            aikanaan unohtaa, mutta jos hän vähän unoh-
2268:  hempiäkin matkoja kuin mitä meidän ehdo-               taisikin, niin onhan kuitenkin sulattamisai-
2269:  tuksemme mukaan olisi mahdollista. Muuten              kaakin vähän runsaammin.
2270: tuo ajatus, minkä valiokunta on alempain kou-              Sitten ainakin minun huomiotani on herättä-
2271: lujen sijoittamisesta ylempäin koulujen huo-            nyt sivistysvaliokunnan selostelu mietintönsä
2272: neustoon tuonut esille, on sellainen, että siitä         15-16 sivuilla jatko-opetuksen m'1hdollisuuk-
2273: voi olla hyvinkin paljon eri mieliä. Minä luulen        sista maaseudulla. Valiokunta ei tosin voi kiel-
2274: että tuollainen järjestelmä ei ole käytännössä          tääkään sitä, etteikö jatko-opetus meidänkin
2275: mahdollinen. Kun tästä asiasta oli suuressa             ehdottamamme järjestelmän mukaan olisi ai-
2276:  valiokunnassa kysymys, niin edustaja Y. K.             nakin yhtä mahdollinen kuin mitä se on nykyi-
2277: Yr)ö-Koskinen todisteli sen mahdollisuutta si-          sin. Sehän voisi näet tulla enemmänkin mahdol-
2278: ten, että sen täytyy käydä päinsä, kun ei ole           liseksi siitä syystä, että useimmat kansakouluis-
2279: muuta keinoa, ja sellainen todistelu ei nyt             tamme muuttuisivat kahden opettajan kou-
2280: yleensä vakuuta. Epäilijöitä onkin tähän näh-           luiksi ja niissä olisi aina helpompi järjestää
2281: den paljon; ehkä vielä enemmän niitä, jotka             jatko-opetusta. Mutta valiokunta arvelee että
2282: eivät edes epäile, vaan pitävät sanotun suunni-         sen oman ehdotuksen mukaan käy jatko-ope-
2283: telman m'1hdottom'1na. Minä kuulun näihin               tus mainiosti päinsä sillä tavalla että alemman
2284: jälkimäisiin, ja siitä syystä minun mielestäni          kansakoulun opettaja joutoaikana siirtyisi
2285: riippuvat valiokunnan· laskelmat alemman                käsityösalista luokan puolelle ja antaisi ope-
2286: koulun kustannuksista kokonaan ilmassa. Va-             tusta ylemmässä kansakoulussa ja ylemmän
2287: liokunta on laskenut tarvittavan vain 500:lle           kansakoulun opettaja sen sijaan hoitaisi jatko-
2288: aiemmalle koululle omia huoneita, kukin huone-          opetusta. Minä en tiedä, käykö tällainen järjes-
2289: usto maksaen6,000markkaa; se tekisinoin 3mil-           tely käytännössä päinsä, paperilla se on kyllä
2290: joonaa markkaa huoneiden rakentamiskustan-              esitetty.
2291: nuksia. Alempia kansakouluja tarvitaan kuiten-             Täytyy tietysti myöntää, ettei sekään järjes-
2292: kin vähintään noin 3,300 ja jos niille, kuten luu-      telmä, jota olen tässä koettanut suosittaa, ole
2293: len, joudutaan ehkä puolelle, ehkäpä enemmäl-           sellainen, ettei ·se koskaan kaipaisi täydennystä
2294: lekin rakentamaan omia huoneustoja, niin nu-            ja korjausta. Mutta aivan sitä samaa voidaan
2295: merot muuttuvat jo silloin aivan toisennäköi-           sanoa ·minkälaisesta opetusjärjestelmästä, min-
2296: siksi.                                                  kälaisesta koulujärjestelmästä tahansa. Olen
2297:     Sitten on sivistysvaliokunta mietintönsä 15         tässä vain koettanut muutamin sanoin osoit-
2298: sivulla sanonut että meidän ehdotuksemme-               taa, ettei tämänkään meidän ehdotuksemme
2299:                                            Oppivelvollisuus.                                        657
2300: 
2301: 
2302: mukaan, jota myöskin kolmas vastalause, lm-          näistä epäilyksistä olenkin vetänyt ne johto-
2303: ten sanoin, tukee ja kannattaa, ettei tämän-         päätökset, että oppivelvollisuus on varovasti,
2304: kään mukaan oppimäärä nykyisestään alenisi,          yksinkertaisemmassa muodossa toteutettava.
2305: että kansakoulunoppivelvollisuus voitaisiin to-      Mutta valiokunta arvelee, että kun noista suu-
2306: teuttaa ja yleistää mahdollisimman vähillä           rista kustannuksista pannaan vähän suurempi
2307: kustannuksilla. Tämän ehdottam~mme jär-              osa valtion kannettavaksi, niin asia on kyllä
2308: jestelmän mukaan saataisiin edes kansakoulu-         autettu. Mutta nehän nyt ovat ja ne pysyvät
2309: opista osallisiksi nuo lähes 50 prosenttia koulu-    suurempina sekä valtiolle että kunnille, suu-
2310: ikäisistä lapsista, jotka nykyisin syystä tai toi-   rempina molemmille, kuin mitä ne meidän eh-
2311: sesta, joko köyhyyden tai vanhempien huoli-          dotuksemme mukaan tulisivat olemaan. Ja
2312: mattomuuden takia, jäävät ilmq,n sitä. Voi-          varsinkin silloin, kun meillä päästään sään-
2313: taisiin saada poistetuksi se suoranainen vää-        nöllisiin oloihin valtiollisissa suhteissa, eikö
2314: ryys, joka näitä lapsia kohtaan nykyisin tapah-      voi asettaa kysymyksenalaiseksi, eikö se mel-
2315: tuu. Ja jo tämä seikka ilman muuta on mieles-        kein ole sama, otetaanko rahat tähän tarkoi-
2316: täni sellainen nousu ja sellainen laajennus mei-     tukseen taskusta tai toisesta, vai otetaanko
2317: dän kansamme sivistyksessä, ettei mistään            molemmista. Siitähän on itse asiassa kysymys,
2318: taka-askeleesta voi olla kysymystä tällaisen         varsinkin, kuten sanoin, silloin jos meillä val-
2319: edistysaskeleen yhteydessä.                          tiolliset olot ovat säännölliset.
2320:    Minä jo mainitsin Iausuntoni alussa että tu-         Voidaan ehkä arvella ja sanoakin, että maa-
2321: hannet kansalaiset tässä maassa tulisivat var-       laisten ruikutuksissa näistä kustannuksista on
2322: m>tan tervehtimään ilolla oppivelvollisuuden         iso prosentti vanhoillisuutta. Mutta täytyy nyt
2323: toteuttamista. Mutta tiettyähän on myöskin           sentään ymmärtää, että jos esimerkiksi sydän-
2324: se, että suurta joukkoa kansaa ahdistaa myös-        mq,alainen tuolla kaukana, joka alati kuulee
2325: kin pelko oppivelvollisuuden aiheuttamista ehkä      puhuttavan miljoonista ja yhä uudelleen kym-
2326: ylenmääräisistä kustannuksista. Ei tätä pel-         menistä lisämiljoonista, milloin minkälaista-
2327: koa ole voinut valiokuntakaan salata itseltänsä;     kin asiaa varten, monasti hänenkin mieles-
2328: se sanoo mietintönsä 29 sivulla: >>Kuntien           tään valhm tärkeänkin asian yhteydessä, hän
2329: kannettavaksi ei voida entisten suurten kun-         käy väliin hiukan happameksi, kun hänen
2330: nallisten rasitusten, erittäinkin kansakoulu-        täytyy ajatella, mistä kaikki nuo miljoo-
2331: rasituksen lisäksi enää panna varsin suurta          nat sitte lopultakin myntätään. Siinä on arve-
2332: taakkaa saattamatta puheenalaista suurta             luttavan lähellä sekin ajatus, että hänen olisi
2333: uudistusta kokonaan vaaranalaiseksi. Yhtä            kenties paljon parempi kyntää peltoaan ja
2334: tärkeänä kuin tätä taloudellista puolta on va-       korjata vähäiset satonsa ilman että tarvitsisi
2335: liokunta myöskin pitänyt sitä näkökohtaa,            alituisesti avata kukkaroansa nykyajan suu-
2336: että liikanainen kunnallinen rasitus voi kan-        rille verotuksille. Kansakoululaitos nykyi-
2337: sassa herättää vastenmielisyyttä oppivelvolli-       sessä muodossa on kumminkin jo kestänyt
2338: suutta kohtaan ja siten suuresti vaikeuttaa sen      tulikoetuksensa, se on saavuttanut kansalais-
2339: toteuttamista>>.                                     ten ei ainoastaan luottamuksen vaan myös-
2340:    Se on aivan samaa, jota minäkin puolestani        kin rakkauden osakseen, ja se rakkaus on säily-
2341: olen tahtonut ja tahtoisin yhä edelleen sanoa.       tettävä, jos mieli toivoa oppivelvollisuusasiasta
2342: Ja oppivelvollisuuskomitea aikanaan, kun se          onnellista tulosta. Minä kehotan vielä, ennen-
2343: esitti ehdoituksensa, huomauttaa samasta             kuin tässä asiassa vedetään viimeiset solmut
2344: asiasta seuraavasti: >>Ylemmän kansakoulun työ-      umpeen: laadittakoon tästä ehdotuksesta laki,
2345: ajan lyhennys olisi sitäpaitsi varmaankin hy-        joka tuota rakkautta kouluihin ei järkytä.
2346: vin tervetullut kodeille, jotka mielellään käyt-        Minä oivallan kyllä, että asian jo tällä as-
2347: täisivät töihinsä kouluijässä olevia lapsiaan        teella ollessa, ei olisi ehkä hyvä ottaa lakiehdo-
2348: enemmän kuin siihen nykyään on tilaisuutta ja        tukseen syvälle meneviä muutosehdotuksia,
2349: olisi samalla omiaan suuressa määrässä lieven-       jos ne ovat valmistamattomia. Mutta ehdotta-
2350: tämään sitä vastenmielisyyttä, jota oppivelvol-      mamme muutokset ovatkin asiantuntevan ko-
2351: lisuuden täytäntöönpano epäilemättä tulee mo-        mitean laatimia, eikä niiden muodollista pä-
2352: nessa vanhemmassa herättämääm. Sama sä-              tevyyttä vastaan ole tietääkseni koskaan
2353: vel on kaikunut täällä pidetyistä puheista           minkäänlaista muistutusta tehty. Ne voidaan
2354: useistakin. Minä myös pelkään, että näissä           myöskin varsin hyvin sovittaa tähän sivis-
2355: sivistysvaliokunnankin arveluissa ja epäilyissä      tysvaliokunnan ja suuren valiokunnan te-
2356: on pelottavan paljon totta ja siitä syystä m nä      kemään lakiehdotukseen. Sen 7 ja 8 pykälien
2357:                                                                                                 4
2358: 658                                      Perjantaina 13 p. toukokuuta.
2359: 
2360:  sijaan pantaisiin vain eduskuntaesityksen n:o 7           siihen, että tämä laki tulisi niin hyväksi kuin
2361:   7:s, 8:s, ll:sta ja 12:sta pykälät. Valiokunnan          mahdollista.
2362:  ehdottaman 23 pykälään tulisi pienoinen muu-                 Minä tahtoisin etupäässä sentähden kohdistaa
2363:  tos, muutamia viittauksia eri pykäliin olisi              huomion kysymykseen siitä, ovatko alempi ja
2364:  muutettava ja asia olisi sillä autettu.                   ylempi kansakoulu yhdistettävät saman opet-
2365:     Mitä sitte tulee asetukseen kansakoulukus-             tajan hoitoon vai ovatko ne hoidettavat eri
2366:  tannuksista, niin kun kerran uutta opettaja-              opettajan kautta. Minulle on nimittäin selvää,
2367:  kuntaa ei tule, voitaisiin tänä istuntokautena            että tässä kysymyksessä, lukuunottamatta tie-
2368:  joko jättää tuo asetus kansakoulukustannuk-               tysti asian taloudellista puolta, on oppivel-
2369:  sista kokonaan valmistamatta tai voitaisiin se            vollisuusasian, semmoisena kuin se nyt esiintyy
2370:  valmistaakin yksinkertaisesti pyyhkimällä ne              meille, tärkein kohta, sen varsinainen poltto-
2371:  kohdat pois, joissa puhutaan alemman kansa-              piste.
2372:  koulun kustannuksista ja sen opettajiston palk-              Mietintöön liitetyssä kolmannessa vastalau-
2373:  kauksesta.                                                seessa koetaan mikäli on mahdollista osottan.
2374:     Jos ehdottamani järjestelmä tulisi hyväksy-            niitä etuja, joita kansanopetuksenemme olisi
2375:  tyksi ja asetus kansakoulukustannuksista jä-             siitä, että alempi ja ylempi kansakoulu yhdis-
2376:  tettäväksi pois, niin silloin olisi tietysti otettava     tettäisiin saman opettajan hoitoon. Ja myön-
2377: eduskuntaesityksemme 17 pykälä tähän var-                 nettävä on, että yksi etu, kieltämätön etu siitä
2378: sinaiseen oppivelvollisuuslakiin; siinä nimit-            olisi: se tulisi jonkun verran huokeammaksi
2379: täin määrätään ne valtioavustukset, joita kan-            kuin valiokunnan ehdottama järjestelytapa.
2380: sakoulurakennuksia varten on annettava. Minä               Kolmannen vastalauseen arvoisa allekirjöittaja-
2381: siis vielä näin viime tingt~,ssa, asian jo tälläkin       kin on kuitenkin selvillä siitä, ettei sovi päästää
2382: asteella ollen, uskallan toivoa, että eduskunta           taloudellisia näkökohtia yksin ratkaisemaan,
2383: tulisi yksityiskohtaisen käsittelyn aikana hy-            kun on kysymyksessä kansan henkisten elin-
2384: väksymään tämän oppivelvollisuusasian siinä               ehtojen tyydyttäminen, mutta koettaessatm
2385: muodossa            vaikkapa pääasiallisesti siinä        sitte tämän johdosta osottaa, että hänen eh-
2386: muodossa - kun sitä on eduskuntB,esityksissä              dottamansa järjestelytapa ei ole huonompi, vaan
2387: n:o 7 ja 8, toisin sanoen nuorsuomalaisten                pikemmin parempi kuin valiokunnan ehdotta-
2388: ja maalaisliiton taholta jätetyssä eduskuntaesi-          ma, hänellä minun mielestäni ei ole enää mi-
2389: tyksessä esitetty. Tiedän, että vanhastaan,               tään menestystä.
2390: varsinkin edellisillä valtiopäivillä, suuri joukko            Suomen ylempi kansakoulu on pitkin aikaa
2391: keskustaa, varsinkin maalaisedustajia oli täällä          maaseudullakin saanut tähän saakka esteettö-
2392: samalla kannalla ja toivon, että mitä nyt aina-           mästi kehittyä eteenpäin ja ylöspäin. Puutteis-
2393: kin tähän asiaan tulee, tässä ei ruvettaisi ta-           taan huolimatta se tämän kautta on mQnissa
2394: kaperoisiksi. Jos kuka niin se on juuri maalais-          ja tärkeissä kohdin kohonnut asemaan, jossa se
2395: väestö, joka itse on saanut monasti - useimmi~            täysin voi kestää vertailua ulkomaitten saman-
2396: ten-itselleen uran aukaista, se onjuurise,joka            laisiin laitoksiin. Ja sen päälle on yltä yleensä
2397: lähimmin ja, syvimmin tuntee tämän asian                 parastaikaa kehittymässä kansakoulunopet-
2398: välttämättömän tarpeellisuuden.                          tajan hoitama jatko-opetus, jonka tarpeellisuu-
2399:                                                           desta asiaa tuntevissa piireissä ei enää saattt
2400:    Ed. Y. K. Yrjö-Koskinen: Aluksi                       olla muuta kuin yksi ajatus. Millä tapaa tämä
2401: pyydän kiinnittää eduskunnan huomiota alle-              jatko-opetus kolmannen vastalauseen järjes-
2402: kirjoittamaani neljänteen vastalauseeseen ja             telmää noudattaen tulisi suoritettavaksi, siitä
2403: ehdottaa sitä hyväksyttäväksi. Ne syyt, joi-             ei huomatakseni itse vastalauseessa sanallakaan
2404: hin se nojaa, ovat kaikille selvät. Kunkin               puhuta, mutta täällä on kyllä jo tuotu esiin
2405: )"ksityisen harkinnasta sitten riippuu mitä              vastaus tähän kysymykseen, vastaus, jonka.
2406: merkitystä hän niille tahtoo antaa. Joka                 saattoi etukäteen tietääkin: tarkoitus on tie-
2407: tapauksessa ne tulevaisuuteen tähtäävinä ovat            tysti, että alempi ja ylempi kansakoulu sekä
2408: sitä laatua, että niiden puolesta ja niitä vastaan       jatko-opetus joutuisivat saman opettajan hoi-
2409: ei voi sitovia todistuksia tuoda esiin. Minä             toon. Minun käsittääkseni tämä kuitenkaan ei
2410: sentähden en ainakaan tässä yhteydessä kat-              ole suotavaa. Minä en pidä mahdollisena, että
2411: so olevan syytä niihin pitemmältä kajota, mutta          sama opettaja voisi k u n n o ll i s e s t i hoi-
2412: sen sijaan pidän velvollisuutenani siltä varalta,        taa sekä alempaa että ylempää kansakoulua ja
2413: että eduskunta ryhtyisi aiotteen tekoon oppi-            lisäksi täysin kehittynyttä jatko-opetusta sem-
2414: velvollisuuslain säätämiseksi, osaltani vaikuttaa        moisena, jommoiseksi me sen tahtoisimme
2415:                                            Oppivelvollisuus.                                       659
2416:                                                                -------------------- -----------------
2417: 
2418: 
2419:  saada järjestetyksi. Jos näin taas on asianlaita,     jennettu, kun on tullut kuusi vuotta neljän
2420:  niin silloin voi täydellä syyllä sanoa, että kol-     sijaan. Minä tahtoisin, ryhtymättä tähän
2421:  mannen vastalauseen järjestelmä vetäessään            kohtaan sen syvemmältä, vain huomauttaa,
2422:  kansakouluopettajan jatko-opetuksesta alem-          että ei opetustyössä voi tämmöistä laskutapaa
2423:  paan kansakouluun repii alas rakenteella olevan       käyttää. Ne aineet ja ne kurssit, jotka varsi-
2424:  harjan kansakoulumme päältä ja keskeyttää tä-        naisesti ylempään kansakoulunopetukseen kuu-
2425:  män oppilaitoksen kehittymisen ylöspäin.             luvat, ne kuuluvat pääasiallisesti myöskin sille
2426:     Toiselta puolen on huomattava, että kansa-        ikäasteelle, joka tuota kansakoulunopetusta
2427:  koulunopettajaa, joka silloin kun tämä oppi-         nauttii. Jos siis sen ikäasteen opetusaikaa
2428:  velvollisuuslaki astuisi voimaan, on valtakir-       supistetaan, niin se on ylemmän kansakoulun
2429:  jalla varustettu, ei vasten tahtoansa voi pakot-     oppiaika, joka silloin supistuu ja ylemmän
2430:  taa antamaan opetusta alemmassa kansakou-            kansakoulun opetus, joka siitä kärsii.
2431:  lussa. Kolmannen vastalauseen allekirjoittaj:>"          Yhtä onneton on kolmannen vastalauseen
2432:  näyttää itsekin olevan siitä selvillä, mutta hän     allekirjoittaja eraassa toisessakin pedagogi-
2433:  luottaa opettajien hyvään tahtoon ja koro-           sessa väitteessään. Hän huomauttaa siitä, minkä
2434:  tetun palkan tehoisaan vaikutukseen. Minä            edun kasvatuksellisessa suhteessa tuottaa se,
2435: puolestani luulen, että moni opettaja mieluum-        että alemman ja ylemmän kansakoulun oppi-
2436: min käyttää liikenevän aikansa jatko-opetuk-          laat koko kouluaikansa tulevat olemaan saman
2437:  seen ja ottaa siitä korotetun palkkansa. Mutta       opettajan hoidossa; ja minun on myöntäminen,
2438: mikä sekaannus tästä, jo yksin tästä, pitkiksi        että tämä väite näin yleisessä muodossa lausut-
2439:  ajoiksi aiheutuu kansanopetuksemme alalla,           tuna tuntuu koko hyvältä. Ikävää vain että
2440: kun kansakoulunopettajat osittain suorittavat         ilkeä todellisuus repii sen rikki kokonaan.
2441:  jatko-opetusta, osittain alemman kansakou-           Ulkomailla meidän on tilaisuus lukematto-
2442: lun opetusta, osittain kaikkia kolmea, sen saat-      missa paikoin tavata kansakouluja, joissa alempi
2443: taa. sanomattakin ymmärtää.                           ja ylempi aste on saman opettajan hoidossa ja
2444:    Nämä syyt jo ovat sitä laatua, että ne yksin       vielä niin järjestettynä, että opettaja hoitaa
2445: vaativat hylkäämään sen ehdotuksen, jonka             alempaa ja ylempää astetta eri aikoina, aivan
2446: kolmas vastalause on tehnyt. Tämän ehdotuk-           niinkuin arvattavasti on kolmannen vasta-
2447: sen arvoa kuvaavat sitten osaltaan myöskin ne         lauseenkin tarkoitus. Mutta nämä koulut ovat
2448: muut väitteet, joilla muka kasvatusopin kan-         kauttaaltansa niiden maiden huonoimpia. Sitä-
2449: nalta on tahdottu sitä tukea. Otan lyhyesti pari      vastoin Ruotsissa, jossa alempi ja ylempi kansa-
2450: niistä kosketellakseni.                              koulu ovat olleet eri opettajan hoidossa, juuri
2451:    Kolmannen vastalauseen allekirjoittaja pu-        tämä järjestelmä on erinomaisessa määrin ollut
2452: huu niistä teknillisistä puutteista, joista kansa-   omiansa edistämään sikäläisen kansakoulun
2453: koulunopetus kärsii, ja vaatii että nämä puut-       työtä.
2454: teellisuudet olisivat ensin korjattavat ajan             Minä voisin jatkaa samaan suuntaan arvos-
2455: vaatimuksia silmällä pitäen ja vasta sitten voi-     teluani kolmannen vastalauseen ja sen kannat-
2456: taisiin ajatella sitä opetusajan pitennystä, jota    tajien pedagogisista perusteista, mutta minä
2457: valiokunnan mietintö ehdottaa. Mutta kun             luulen että ne voin jo silläkin, mitä olen esiin-
2458: tähän kansakoulun puolelta vastataan, että           tuonut, sivuuttaa. En kuitenkaan maita olla
2459: opetuksen teknilliset puutteellisuudet - käyt-       huomauttamatta siitä, minkä pari puhujaa
2460: tääkseni sanaa, jota vastalauseen allekirjoit-       täällä jo ennenkin on maininnut, ettei suinkaan
2461: taja suosii- johtuvat etupäässä opetusajan           ole todistettavasti alemman kansakoulun opet-
2462: vähyydestä, niin koko tämän väitteen taka-           tajalle sitä edullisempaa, jota korkeampaa
2463: peroisuus jo tästä loistaa ilmi. Tässä vasta-        opetustehtävää varten hän saa valmistuksensa.
2464: lauseessa vaaditaan siis, että opetus on ensin       Päinvastoin pitäisi olla helppo käsittää, että
2465: teknillisessä suhteessa korjattava ja vasta sitten   paras valmistus jokaiseen toimeen on se, joka
2466: mahdollisesti voidaan myöntää se opetusajan          annetaan nimenomaan sitä tointa varten, ja
2467: pitennys, joka tähän korjaamiseen olisi välttä-      että siis myös paras valmistus alemman kansa-
2468: mätön. Eikä siinä kyllin, vaan siihen saakka         ko_ulun opettajatoimeen on se, joka annetaan
2469: kunnes tämä korjaaminen on saatu suorite-            nimenomaan sitä varten, ja että se valmistus,
2470: tuksi, supistetaan vielä nykyisestäänkin ylem-       joka annetaan nimenomaan silmällä pitäen
2471: män kansakoulun opetusaika, jotta korjausta          ylempää kansakoulua, ei likimainkaan voi olla
2472: ei missään tapauksessa saataisi toimeen.             niin onnistunut alemman kansakoulun opettaja-
2473:    Täällä on edellinen puhuja tosin koettanut        toimintaa varten kuin se, joka erikoisesti sitä
2474: selittää, että onhan sen kautta opetusaikaa laa-     varten annetaan.
2475:                              Perjantaina 13 p. toukokuuta.
2476:                         --------                 -~---------------------------~-
2477: 
2478: 
2479: 
2480: 
2481:    Sitten täällä on m~inittu, että minä suuressa       asema ei ainakaan huonontuisi. Minä sentähden
2482: valiokunnassa, kun oli kysymys siitä, mitenkä          olen sitä mieltä, että jos kerran säästäväisyyden
2483: alempi kansakoulu voitaisiin sijoittaa ylemmän         syistä on valittava kolm>tnnen vastalauseen ja
2484: kansakoulun huoneustoon, olen vain jonkun-             ed. Ingm>tnin ehdottaman järjestelmän välillä,
2485: moisella mahtisanalla väittänyt, että sen täytyy       niin viimeksimainittu on ehdottomasti asetet-
2486: käydä laatuun. Minä en tuota lausetta muista,          tava etusijaan. Sillä Suomen kansakoulua ei
2487: mutta minun täytyy itse asiaa vähän selittää,          saa vetää alas siltä kehitysasteelta, jolle vuosi-
2488: koska se ei suuressa valiokunnassa näy tulleen         kymmenien työ on sen vähitellen nost::mut.
2489: riittävästi selitetyksi. Tarkoituksenahall on pää-
2490: asiallisesti sijoittaa alempi kansakoulu ylemmän         P u he m i e s: Aika on kulunut niin pitkälle,
2491: kansakoulun käsityöhuoneeseen, jota muuten             että täytyy keskeyttää istunto. Kokoonnutaan
2492: käytetään 4-8 tuntia viikossa ja joka siis suurim-     jälleen k:lo 6 i. p.
2493: m<tn osan viikkoa seisoo tyhjänä. Epäilemättä
2494: jo tavallinen käytännöllinen äly tulee joka pai-         Täysi-istunto keskeytetään k:lo 4,5 i. p.
2495: kassa viemään siihen, että tätä huonetta pyri-
2496: tään käyttämään puheena olevaan tarkoituk-
2497: seen. Minä olen kyllä valmis myöntämään että
2498: ylemmälle kansakoululle on edullisempaa, jos
2499: m!1inittua huonetta ei tarvitse tähän tarkoituk-                  'räysi-istuntoa jatketaan
2500: seen käyttää, mutta minä olen toiselta puolen                             klo 6 i. p.
2501: sitä mieltä, ettei toistaiseksi voi estää, että sel-
2502: laista huonetta, joka seisoo suurimman osan               Ed. Kairamo: Siinä laajuudessa kuin
2503: viikkoa tyhjänä tällä tavoin käytetään.                oppivelvollisuutta nyt ehdotetaan en voi sitä
2504:    Minä sanoin jo äsken, ettei ole minusta syytä       hyväksyä, vaan ehdotan puolestani myöskin
2505: kovin laajalti syventyä kolm<tnnen vastalau-           valiokunnan mietintöön liitetyn neljännen vas-
2506: seen esiintuomiin pedagogisiin perusteihin, sillä      talauseen hyväksyttäväksi. Hylkäävän kantani
2507: ilmeisesti tämän vastalauseen kannattajat eivät        perustan ensiksikin mainitussa vastalauseessa
2508: itsekään näihin syihin paljoa perusta. Heillä          esitetyille syille, joiden merkitystä minä en
2509: on pääasiana taloudelliset näkökohdat. Niiden          myöskään katso tarpeelliseksi lähteä lähemmin
2510: mukaan he miltei yksinomaisesti tätä kysy-             selittämään. Toiseksi on minulle ratkaisevana ra-
2511: mystä arvostelevat. Ja minä olen aivan val-            hallisen puolen selvittämätön ja valmistamaton
2512: mis näille näkökohdille antamaan kaikkea tun-          tila, johon valtiovarainvaliokunnan mietintöön
2513: nustusta. Mutta niitä varten, jotka pitävät            liitetyssä toisessa vastalauseessa olen viitannut.
2514: mahdottomana nyt ryhtyä säätämään oppi-                Tämä valmistamaton tila käy selville ei ainoas-
2515: velvollisuutta siinä muodossa, jonka sille valio-      taan niistä lukuisista ja mielestäni asiallisista
2516: kunta on antanut, minä katsoisin luonnollisim-         huomautuksista, jotka on tuotu esiin sivistys-
2517: maksi sen järjestelmän, jonka jo edustaja Ing-         valiokunnan tekemäin laskelmien luotettavai-
2518: man täällä on esiintuonut. Tämä järjestelmä            suuteen nähden, vaan varsinkin siinä, että
2519: tulee, niinkuin on helppo mietintöön liitetyistä       kysymyksen käsittelyyn varsin tuntuvasti vai-
2520: tauluistakin laskea, vielä melkoista huokeam-          kuttavia asianhaaroja on täytynyt olojen pa-
2521: maksi kuin kolmannen vastalauseen ehdottama            kosta jättää kokonaan selvittämättä.
2522: järjestelmä, mutta se ei vahingoita kansakoulua           Tärkein näkökohta, joka puhuu oppivelvolli-
2523: eikä sulje sen tietä kehitykseen. Sen kautta           suuden puolesta, on mielestäni se, että nykyään
2524: tosin kyllä ylempi kansakoulu maaseudulla              toimivista kansakouluista ei katsota olevan
2525: jää ilman sitä tukea, jonka sille alempi kansa-        sitä hyötyä, joka niistä koituisi, jos kansa
2526: koulu voisi antaa, ja joka sille olisi tarpeen.        sopivilla määräyksillä velvoitettaisiin täydelli-
2527: Mutta huomattava on, että ylempi kansakoulu            semmin kuin tähän asti käyttämään niitä hy-
2528: on tähänkin saakka saanut tulla toimeen ilman          väksensä. Valiokunta kuitenkin tunnustaa itse.
2529:  tuota tukea, ja siitä huolimatta on asema vuosi       että tätä pakkoa ei voida panna toimeen ilmau
2530: vuodelta jossain määrin parantunut. Kirkolliset        että samalla turvataan tarpeellinen avustm
2531:  kiertokoulut, jotka tähän saakka ovat tätä            niille lapsille, jotka köyhyyden tahi kouluu
2532: alempaa opetusta hoitaneet, ovat vähitellen            etäisyyden takia muuten ovat estetyt sitä
2533: kehittyneet ylöspäin, ja jos alkaisi muodostua         käymästä. Kun toistaiseksi ei ole olemassa
2534: kunnallisia, pienellä valtioavulla varustettuja        kokemusta siitä, mitä sellainen avustus mak
2535: kiertokouluja, niin minä olen varma siitä, että        saisi, eikä ole voitu tuoda esille edes likimää·
2536:                                           Oppivelvollisuus.                                         66t
2537:               ·······-----·------·----~-----~··-----------------------------
2538: 
2539: 
2540: 
2541: 
2542: räislä arviolaskuja siinä suhteessa, niin puhuu      sena, joka samalla näyttää taloudellisesti mah-
2543: tämä oppivelvollisuuden puolustukseksi esi-          dolliselta toteuttaa, sitä, että oppivelvollisuus
2544: tetty näkökohta ~ielestäni pikemmin lain sää-        maaseudulla säädetään käsittämään ainoas-
2545: tämistä vastaan. Sillä jokainen myöntää, et:tä       taan nykyisen ylemmän kansakoulun oppi-
2546: tässä luultavasti on puhe hyvin suurista sum-        määrän. Siten alkeisopetus jäisi vielä toistai-
2547: mista. Eräs äskeinen puhuja on huomautta-            seksi tämän velvollisuuden ulkopuolelle. Jos
2548: nut, että olisi kohtuutonta vaatia täyttä sel-       tulevaisuudessa tullaan täysin vakuutetuiksi
2549: vyyttä kaikista lakiin kohdistuvista rahalli-        siitä, että erikoisia alempia krmsakouluja tar-
2550: sista' yksityisseikoista. Minäkin voin tähän         vitaan, niin ei mikään estä semmoisia perusta-
2551: väitteeseen yhtyä ja voin tähän lisätä että,         masta myöhemmin. Samoin toiselta puolen,
2552: jos vastakkaiselle kannalle asettuu, niin oppivel-   jos näyttää välttämättömältä, että alempi ope-
2553: vollisuuslain säätäminen on aina mahdoton.           tus on tehtävä oppivelvollisuuden alaiseksi,
2554: Mutta tässä ei ole ymmärtääkseni kysymys-            mutta että opetus voidaan jättää ylemmän
2555: kään mistään pienestä yksityiskohdasta. Kun          kansakoulun opettajan asiaksi, se kyllä aivan
2556: asia oli esillä valtiovarainvaliokunnassa, niin      hyvin voidaan tulevaisuudessa sellaiseksi jär-
2557: tunnustettiin, ettei voitu ollenkaan määrätä,        jestää. Vaikka minä olen täysin selvillä siitä,
2558: onko mainittuun tarkoitukseen tarvittavien           että nykyisen kansakoulun antama tietomäärä
2559: miljoonien lukumäärä merkittävä yhdellä vai          on aivan riittämätön tulevalle kansalaiselle.
2560: kahdella numerolla. Minusta siis mietintö on         on minusta kumminkin nykyhetkellä ensi~
2561: tässä suhteessa ainakin yhtä hyvin ilmassa           mäinen tehtävä saada sekin toinen puoli lasten
2562: riippuva kuin se alempia kansakouluja koskeva        lukumäärästä, joka nyt on kouluopetuksesta
2563: laskelma, jonka ed. Pennanen väitti paikkansa        osaton, siitä osalliseksi. Tämän saa aikaan sään-
2564: pitämättömäksi. On tunnustettava kohtuulli-          nös, että oppivelvollisuus tulisi aluksi käsittä-
2565: seksi se vaatimus että, kun on kysymys näin          mään ainoastaan nykyisen ylemmän kansa-
2566: suunnattoman suurista rahaeristä, on tiedettävä      koulun. Jos mennään niin pitkälle kuin
2567: edes suunnilleen, minkälaisesta verotuksesta on      tysvaliokunta ehdottaa, seuraa siitä, paitsi lu-
2568: kysymys, ennenkuin tehdään päätös, joka sitoo        kuisain uusien koulujen perustamista, myöskin
2569: meitä pitkiksi ajoiksi eteenpäin.                    se, että hyvin useat nykyisistä kouluista tulisi
2570:     Yleisesti myönnetään että kansakouluopetus       muodostaa kaksiopettajaisiksi. Vielä alempi
2571: tätä nykyä ainakin ekstensivisesti edistyy           kansakoulu tulisi kysymään melkoisia raken-
2572: varsin tyydyttävällä nopeudella. Nykyisellä          nuskustannuksia. Juuri tämä taloudellinen kus-
2573: kansakoulun kehitysmuodolla on minusta muun          tannus uusien opettajavirkojen perustamisesta
2574: muassa se etu, että me voimme oman harkintam-        ja uusien koulujen rakentamisesta, kustan-
2575: me mukaan hiljentää kehityksen vauhtia, jos ja       nus, jonka minä luulisin pian muuttuvan rasi-
2576: mikäli se taloudellisista tai muista syistä ken-     tukseksi, määrää tässä kysymyksessä lähinnä
2577:  ties havaittaisiin välttämättömäksi, mutta oppi-    kantani, sitä enemmän, kun vähävaraisten
2578: velvollisuutta ei voida, kun se kerran on pantu      lasten koulutus kaikissa tapauksissa tulee vaati-
2579: toimeen, sillä tavalla keskeyttää tai lakkauttaa.    maan yhä uusia melkoisia lisäkustannuksia.
2580: Mielestäni ei asema ole vielä sellainen, että
2581: voisimme menestyksellä ottaa vastaan ja käyt-           Ed. K a II i o: Täällä edustaja Ingman viit-
2582: tää hyväksemme oppivelvollisuuslakia siinä           tasi siihen, että siinä oppivelvollisuuskomi-
2583: muodossa, jossa sivistysvaliokunnan mietintö         teassa, joka asiaa on valmistanut, ei ole
2584: sen nyt ehdottaa.                                    sivistysvaliokunnan ehdotuksen kannalla ko-
2585:     Minä en ole aikonut tähän asiaan sen syvem-      konaisuudessaan muita kuin yksi komitean jä-
2586: min kajota. Pyydän kuitenkin saada yhtyä             sen. Täytyy todella antaa tunnustus silloiselle
2587: niihin näkökohtiin, jotka edustaja Ingman            vastalauseen tekijälle professori Soiniselle, että
2588: aamupäivällä toi esiin ja yhdyn kannattamaan         hän on tarmokkaammin pitänyt tätä kantaa
2589: neljättä vastalausetta.                              vireillä kuin muut komitean jäsenet. Hän on
2590:                                                      kirjoittanut erikoisen kirjasen asiasta ja koet-
2591:   Ed. H a a p a n e n: Kun ottaa huomioon,           tanut sitä kaikin tavoin juurruttaa ympäris-
2592: että alkeisopetuskysymys meillä on vielä aivan       tönsä mielipiteisiin ja hän onkin onnistunut
2593: kypsymätön - yhtä hyvin lasten vanhem-               tässä siinä määrin, että hänen, silloisen vasta-
2594: pain kuin opettajakunnankin k~skuudessa tä-          lauseen tekijän, kanta on eduskunnassa sittem-
2595: hän nähden mielipiteet ovat hyvin eriävät -          min ollut mietinnön pohjana ja komitean mie-
2596: täytyy tällä kertaa pitää riittävänä uudistuk-       tinnön kanta on esiintynyt aina vastalauseessa.
2597: 662                                      Perjantaina 13 p. toukokuuta.
2598: ·----------   --··-·----------~-~-   ----·--------- ---------------------------   ----
2599:    Tätä komitean mietinnön ehdottamaa kan-                 puoli. Meillä on edessämme laskettavana kym-
2600: taa ovat täällä nytkin useat puhujat vastusta-             menien miljoonien markkojen menot, jopa niin
2601: neet. Melkein jokainen sivistysvaliokunnan                 suuret, että niitä ei kukaan ole voinut vielä tar-
2602: mietintöä kannattava puhuja on tuonut esiin                kalleen laskea, sillä sivistysvaliokunnan ehdo-
2603: sen kuluneen väitteen, että tällä järjestel-               tuksessa on valitettavasti se aukko, että se ei
2604: mällä melkein mentäisiin ennemmin taakse-                  itsekään voi osottaa, paljoko vuotuiset kustan-
2605: päin kuin eteenpäin opetuksen alalla, mutta tätä           nukset tulisivat maksamaan, sillä kokonaan-
2606: eivät kuitenkaan puhujat ole riittävästi todista-          han ovat laskelmien ulkopuolella majoitus- ja
2607: neet, ja minä ainakin puolestani luulen, että se           elatuskustannukset ja vaatetuskustannukset.
2608: ei todistettavissa olekaan. Edustaja Pennanen                 Keskustelun kuluessa on täällä huomautettu,
2609: täällä jo asiallisesti kumosi nuo väitteet ja              että kolmannella Vastalauseella on sekin etuus
2610: osotti niiden perusteettomuuden. On luonnol-               että pienemmät lapset saavat lämpöisempänä
2611: lista, että sivistysvaliokunnan ehdotuksella hy-           vuoden aikam. käydä koulua ja isommat le,pset
2612: vin järjestettynä voi jonkun verran enemmän                voivat silloin kiireellisempänä aikana olla van-
2613: opetusohjelmaan nähden saavuttaa, vaan mitä                hemmilleen apuna taloustoimissa. Tälle puo-
2614: se hyvyys auttaa, jos järjestelmä on taloudelli-           lelle on oppivelvollisuuskomitea antanut huo-
2615: sesti ylivoimainen kantaa ja voi tuoda muka-               mattavan tunnustuksen ja epäilemättä sille
2616: naan muita varjopuolia, joista myös on jo täällä           onkin annettava arvoa. Edustaja Fränti täällä
2617: huomautettu. Meille, jotka olemme tälle kat-               kyllä lähetekeskustelussa on esittänyt sen aja-
2618: santokannalle asettuneet, on tärkeintä saada               tuksen, että pakkasella olisi pienten lasten pa-
2619: osallisiksi kaikki tästä opetuksesta ja se käy            rempi kulkea koulussa, kuin lämpösempänä
2620: parhaiten siten, että tyydytään suunnilleen sa-           aikana, mutta on syytä luulla, ettei kukaan
2621: moihin oppiennätyksiin kuin nykyäänkin, jol-              hyväksyisi tuota ajatussuuntaa.
2622: loin sen varmimmin myös taloudellisesti voivat                Täällä ovat edustajat Lindelöf, Akesson ja
2623: kantaa sekä valtio että kunnat.        Jos tässä          Y. K. Yrjö-Koskinen tuoneet esiin sen merkil-
2624: eduskunta onnistuisi omaksumaan sellaisen                 lisen väitteen, ettei nelivuotisen kansakoulu-
2625: järjestelmän, joka on nykyisen taloudellisen              seminaarin läpi käyneet opettajat ole niin sopi-
2626: kehityksen tasolla, silloin sen kansa myöskin             via pienten lasten opettajia kuin kaksivuotisen
2627: luottamuksella voi vastaan ottaa ja jos se koko           seminaarikurssin käyneet opettajat. Jos tämän
2628: sydämellään on mukana, niin silloin se voimyös-           väitteen toisivat tai olisivat tuoneet esiin jotkut
2629: kin lähimmässä tulevaisuudessa ryhtyä sitä                maallikot, niin epäilemättä se leima ttaisiin sivis-
2630: kehittämään. Tämän puolen on myöskin edus-                tysviholliseksi, mutta näitä oppineita edustajia
2631: taja Ingman ottanut huomioonsa ehdottaes-                 vastaan, jotka tämän nyt ovat esittäneet, ei
2632: saan nykyistä koulujärjestelmää ilman laajen-             kai käyne tällaista väitettä esittäminen, joten
2633: nusta. Hänen ehdotuksenansa on kuitenkin se               sitä täytyy pitää sangen omituisena,. Kaikessa
2634: vika, että alkuopetus siinä jäisi ennalleen,              tapauksessa on tällä mielipiteellä julkituotu
2635: pääasiassa kiertokoulujen varaan, jotka eivät             se käsitys, että puhujat kasvatusopilliselta kan-
2636: ole ja jotka eivät tulisi olemaan suoranaisessa           nalta eivät anna mitään huomiota pienten las-
2637: jaksollisessa yhteydessä kansakoulun kanssa.              ten opetukselle. Edustaja Yrjö-Koskinen täällä
2638: Kumminkin on helposti ymmärrettävä ettå ne,               myöskin toi sen mielipiteen, ja perusteli sitä
2639: jotka kannattavat tätä sivistysvaliokunnan                Ruotsissa saadulla kokemuksella, että useam-
2640: mietintöä, kannattavat tätä viimeksi tehtyä               man opettajan opettaessa voidaan saavuttaa
2641: ehdotusta ennenkuin sitä ehdotusta, joka esiin-           ehkä parempia tuloksia kuin siten, että opetus
2642: tyy kolmannessa vastalauseessa, sillä jäähän              olisi yhden opettajan käsissä, ja samalla myös-
2643: heille toivo saada alkuopetus kehitetyksi näistä          kin hän todisti, ettei voi asettaa sellaisia vaa-
2644: seurakum1allisista pikkukouluista kunnallisiksi,          timuksia kolmannen vastalauseen pohjalla, että
2645: se tahtoo sanoa, päästä juuri siihen päämää-              jatko-opetusta vielä antaisivat nämä samat
2646: rään, johonka he nyt yhdellä kertaa pyrkivät,             opettajat. Tätä vastaan voi kumminkin huo-
2647: ja heillä on sitä suurempi syy tätä toivoa, koska         mauttaa, että jatko-opetuksen antaminen ei
2648: jo eduskuntakin on tehnyt tässä suhteessa                 näin järjestettynä ole vaikeampi kuin nykyi-
2649: sysäyksen tälle kehitykselle. Täällä on tunnus-           sissäkään oloissa. Ja myöskin mitä jatko-ope-
2650: tettu, että ehdottamamme järjestelmä talou-               tukseen tulee, niin siihen olisi mielestäni käy-
2651: dellisesti olisi helpommin toteutettavissa ja             tettävissä muitakin kansalaisia kuin opettajia,
2652: sanottu pantavan tälle puolelle myöskin arvoa,            jos vain päteviä henkilöitä on saatavana niin-
2653: vaan asiaan sovitettuna unohdetaan koko tuo               kuin jo nykyäänkin muutamin paikoin ainakin
2654:                                       Oppivelvollisuus.                                              668
2655:                                   ----
2656: 
2657: kehittyneemmissä oloissa voi olla. Jos tämän·         juuritapahtuu, että maalaiset yhä edelleen jää-
2658: kolmannen vastalauseen kanta hyväksyttäi-             vät siihen epäedulliseen asemaan kouluopetuk-
2659: siin, niin se sitäpaitse olisi taloudellisesti niin   seen nähden, jossa he nykyään ovat. Jokainen
2660: paljoa huokeampi, että paremmin voisi käyttää         maalaiskansakoulunopettaja tietää, mitä hait-
2661: varoja ammattiopetukseen, kansanopistoihin            toja ylemmän kansakoulun opetukselle on alem-
2662: ynnä muihin sivistyslaitoksiin suuremmassa            man kansakouluopetuksen puutteellisuuden ta-
2663: määrässä, ja täten voisi siitä koitua itse kansa-     kia. Siitä ei ollenkaan kannata väitelläkään
2664: laiskasvatukselle ehkä suurempi hyöty kuin            ja perin naurettavalta tuntuu, että kolmannen
2665: nyt ehdotetun järjestelmän kautta.                    vastalauseen kannattajat yrittävätkään todis-
2666:    Kun valtiovarainvaliokunnassa käsiteltiin          taa, että heidän kantansa opetuksen kannalta
2667: tämän kysymyksen taloudellista puolta, niin           katsoen olisi edes verrattavissa sivistysvaliokun-
2668: asetuttiin siellä sangen arastellen sille kannalle,   nan ehdottamaan menettelyyn. Edustaja Y. K.
2669: että valtio kantaa tästä koituvan rasituksen.         Yrjö-Koskinen on jo niin pätevästi ja selvästi
2670:  Siihen ei sanallakaan ole kumminkaan vii-            esiintuonut ne pedagogiset näkökohdat, jotka
2671: tattu - eikä se valtiovarainvaliokunnan teh-          ehdottomasti asettavat sivistysvaliokunnan mie-
2672: täviin kuulukaan - voivatko kunnat kan-               tinnön etualalle, ettei siihen tarvitse sen enem-
2673: taa sen rasituksen, minkä sivistysvaliokunta          pää kosketella. Kolmannen vastalauseen kan-
2674: ehdotuksessaan niille sälyttää, ja siinä suh-         nattajat menettelisivät paljon vilpittömämmin,
2675: teessa voi asettaa sangen suuria epäilyksiä           jos he suoraan tunnustaisivat, että se on ta-
2676: juuri kuntien kantokyvylle. Myös voisi sivis-         loudellinen puoli, joka heidän mielestään aset-
2677: tysvaliokunnan ehdotuksen asettaa epäilyksen          taa heidän ehdotuksensa etualalle; sen parem-
2678: alaiseksi Rikäli, päästäänkö edes niillä kus-         muudesta muussa suhteessa ei kannata mitään
2679: tannuksilla, mitä se on suunnitellut. Muun            puhua. Pyydän saada tuoda esiin pari kolme
2680: muassa tuo pienempien koulujen huoneustojen           näkökohtaa niiden lisäksi, jotka täällä on tuotu
2681: lukumäärä, 500, jota sivistysvaliokunta eh-           mietinnön puolesta. Jos alkuopetus järjeste-
2682: dottaa toistaiseksi, se on sellainen luku, jota       tään niin vaillinaiseksi, kuin kolmannen vasta-
2683: ei voi pätevästi kukaan todistaa. On totta,           lauseen tekijät ehdottavat, niin pikkulasten-
2684: että on siihen kenenkään muunkaan vaikea              koulua käyvälle lapselle jäisi niin tavattoman
2685: esittää varmaa lukua, mutta jos nekin, jotka          pitkä loma-aika, että sen kuluessa ehtisi jo val-
2686: tätä järjestelmää kannattavat, toivovat teho-         lan unohtua se vähä, minkä he muutamina
2687:  kasta tulosta tästä järjestelmästä, niin epäile-     viikkoina pikkukoulussa ennättäisivät oppia.
2688:  mättä hekin pian tulevat havaitsemaan aivan          Opettaja saisi melkein alusta a.lkaen alottaa
2689: riittämättömäksi tämänkin arviosumman.                jo annetun opetuksen, kun lapset melkein ko-
2690:    Minusta nyt kun oppivelvollisuuskysymystä          konaisen vuoden perästä pääsisivät sitä jatka-
2691: käydään ratkaisemaan, on lähdettävä siitä, että       maan, ja samanlaista olisi, kun heidän pitäisi
2692: saataisiin kaikki kansanlapset opetuksesta osal-      jatkaa ylemmässä kansakoulussa. On myös
2693: lisiksi, ja koska minä en voi tunnustaa, että         otettava huomioon, ettei opettajille suinkaan
2694: tämä kolmannessa vastalauseessa tuotu eh-             voida lisätä työtä kuinka paljon tahansa il-
2695: dotus olisi taantumus nykyisestä järjestel-           man, että se tulee tuottamaan opetukselle va-
2696:  mästä, niin pidän sitä nykyoloissa mahdolli-         hinkoa. Jos yhä edelleen jatketaan sitä me-
2697: simpana toteuttaa. Lähdettäköön tässä kuinka          nettelyä, jota tähän saakka on maalla nouda-
2698: ihanteelliselta kannalta tahansa, niin pohjana        tettu, että kansakoulunopettajien tehtäväksi
2699:  tällä kumminkin on taloudellinen puoli. Sen-         annetaan sekä alemmasta että ylemmästä ope-
2700:  tähden olisi minusta tyydyttävä nyt vähem-           tuksesta huolehtiminen ja samalla pidenne-
2701: pään, ja kehitettäköön sitten tätä järjestel-         tään opettajan työaikaa, silloin vielä enemmän
2702:  mää sen mukaan kuin kansan kantokyky                 kuin tähän saakka jäävät molemmat puutteel-
2703:  kasvaa.                                              lisiksi. Tietysti koulunopetus jos mikään on
2704:                                                       sellainen työ, jota ei voida yhdelle ihmiselle
2705:   Ed. Nuo r te v a: Ne maalaiset, jotka               lisätä loppumattomiin. Se kuluttaa opettajan
2706: täällä ovat kannattaneet kolmatta vastalau-           voimia siinä määrässä, että häneltä, jos häntä
2707: setta, ovat perin epäjohdonmukaiset siinä suh-        liiaksi rasitetaan, loppuu se harrastus, mikä
2708: teessa, että he toisten asiain yhteydessä ovat        hänellä saattaa olla. Onhan yleisesti tunnettua,
2709: aina valmiit valittamaan, kuinka maaseudun etu        että maaseudun kansakoulunopettajat, jotka
2710: syrjäytetään kaupunkilaisten edun rinnalla.           ovat pakotetut pikkulasten koulua pitämään
2711: Jos kolmas vastalause hyväksytään, silloinhan         ennen varsinaisen koulun alkua, ottavat tehtä-
2712: 664                                     Perjantarina i3 p. toukokuuta.
2713: 
2714:  vänsä jonkunlaisena välttämättömänä pahana,             niitä on tehty. Ensinnäkin pyydän sivumen-
2715:  jonkunlaisena sivutyönä, jota he itse katso-            nen huomauttaa, että kun sama kanta esitet-
2716:  vat vaan itselleen rasitukseksi, rasitukseksi,          tiin edellisillä valtiopäivillä, samat vastalau-
2717:  joka häiritsee heidän kesälepoaan. Tavalli-             seentekijät väittivät tätä summaa 25 miljoo-
2718:  sesti he hyvin leväperäisesti sitä hoitavat ja          naksi markaksi. Nyt he ovat jo tinkineet
2719:  opetus jää sen mukaiseksi. Ne jotka siitä kär-         puolet, mutta siitä on tingittävä vielä jonkun
2720:  sivät, ne ovat maalaiset itse. Maalaiset ovat          verran enemmänkin. Ensiksikin he tekevät tä-
2721:  aina valmiit puhumaan siitä, kuinka suuresti           män laskelman sen perusteella, ettei käsityö-
2722: heitä syrjäytetään kaikessa, etenkin sivistys-          saleihin muka voitaisi sijoittaa pikkulasten-
2723:  asiassa. Olisi nyt syytä yhtyä niihin, jotka           opetusta siinä määrin, missä valiokunnan enem-
2724: maalaisten etua tässä suhteessa tahtovat val-           mistö sitä sinne on ajatellut voitavan sijoittaa.
2725:  voa.                                                   Edustaja Yrjö-Koskinen on jo osoittanut,
2726:    Pyydän myös parilla sanalla saada vastata            kuinka perätön tuollainen väite on. Pikkukou-
2727: edustaja Kalliolle, kun ei hänkään ymmärrä              luja voidaan niihin sijoittaa hyvinkin suuressa
2728: sitä, että 2-vuotinen pikkulastenopettajase-            määrässä ja täten vähenee tästä summasta,
2729: minaari olisi parempi opettajakoulu kuin 4-vuo-         minkä kolmannen vastalauseen tekijät ovat las-
2730: tinen kansakouluopettajaseminaari. En tiedä,            keneet, jo monta miljoonaa markkaa. He ovat
2731: millä helppotajuisella tavalla tätä voisi näitten       nimittäin laskeneet tämän summan sillä edel-
2732: edustajain järkeen saattaa. Pyydän saada                lytyksellä, että useimpiin koulupiireihin on ra-
2733: lausua erään vertauksen. Esimerkiksi Mus-               kennettava huoneustoja alempia kansakouluja
2734: tialan maanviljelysopistossa opetetaan kaikkia          varten.
2735: maatalouden aloja, muun muassa metsänhoitoa,                Mitä sitte tulee niihin vuotuisiin kustannuk-
2736: mutta Evoisten metsänopistossa opetetaan vaan           siin, jotka oppivelvollisuudesta johtuvat, niin
2737: metsänhoitoa. Tietysti sellaisesta joka 2 vuotta        vastalauseentekijät väittävät, että heidän ehdot-
2738: käy Evoisten metsänopistoa, tulee parempi               taruansa järjestelmä tulisi muka vuodessa noin
2739: metsänhoitaja, kuin siitä, joka käy Mustialan           3 miljoonaa markkaa halvemmaksi kuin mietin-
2740: maanviljelysopistoa ja saa siellä metsänhoito-          nössä ehdotettu. Tämäkin on erehdys ja hyvin
2741: opin ohessa lukea paljon muuta lisäksi. Sama            suuri erehdys. Ensinnäkin he eivät tässä yhtey-
2742: asiahan se on tässäkin suhteessa. Jollei nyt            dessä ollenkaan ota huomioon sitä, että jos opetus
2743: ihan kokonaan tällä tapaa, niin joitakin ver-           järjestetään heidän ehdottaruallensa kannalle, sil-
2744: tauskohtia on olemassa. Jos erityisiä spe-              loin tietysti on välttämätöntä palkata joko eri-
2745: sialiseminaareja on olemassa pikkulasten opet-          tyisiä opettajia tai ainakin antaa entisille opet-
2746: tajia varten, niin tietysti sieltä tulee 2-vuoti-       tajille lisäpalkkaa jatko-opetuksen hoitamista
2747: sillakin kursseilla parempia pikkulastenopet-           varten. Minkä verran tähän jatko-opetuksen
2748: tajia, kuin varsini!"isesta seminaarista tulee 4-vuo-   kustannukseen menee, senkin voisi laskea. Ny-
2749: tisella kurssilla. Ei pikkulastenkoulun opetta-         kyaikana maksetaan opettajalle jatko-opetuk-
2750: jille tarvitse opettaa kaikkea sitä, mitä ylem-         sesta noin 300 markkaa ja jos tämän summan
2751: män kansakoulun opettaja tarvitsee. Tällä ta-           perusteella tekee jonkinlaisia todennäköisyys-
2752: valla suuri osa seminaarin ajasta voidaan uh-           laskuja, niin voi sanoa, että lähes miljoona
2753: rata sellaisiin aineisiin, joita erityisesti pikku-     markkaa menee jo silloin, kun kolmannen
2754: lasten opetukseen nähden tulee opettajalle an-          vastalauseen tekijäin ehdottaman järjestel-
2755: taa. Tämä minusta pitäisi olla selvää jokai-            män mukaan täytyy jatko-opetusta erityi-
2756: selle, eikä mitkään jutut siitä, että 4 vuotta          sesti palkata. - On myös otettava huomioon
2757: on enemmän kuin 2 vuotta, sitä kumoa.                   se, että aijotaan kansakoulunopettajille lisätä
2758:    Mutta kolmannen vastalauseen tekijät ve-             työtä siinä määrin, kuin 3:s vastalause osot-
2759: toavatkin etupäässä siihen, että heidän ehdotta-        taa, ollen tietysti yhtenä lisäyksen seurauk-
2760: ruansa järjestelmä tulee paljon halvemmaksi.            sena se, että opettajain palkkaa on korotet-
2761: Tässäkin suhteessa he liioittelevat ja liioittele-      tava. Näin tämänkin kautta erotus suuresti
2762: vat vallan suuresti. Vastalauseessa, jonka              vähenee, sillä valiokunnan enemmistön ehdot-
2763: he ovat mietintöön liittäneet, sivulla 95, he           taman järjestelmän mukaan opettajain palk-
2764: väittävät, että valiokunnan enemmistön eh-              koja ei tarvitsisi korottaa. Valiokunnan enem-
2765: dottama järjestelmä vaatii jo perustaruiskus-           mistö on myös ajatellut, että pikkulastenkou-
2766: tannuksiin lähes 13 miljoonaa markkaa. Tämä             lujen opettajat samalla hoitaisivat käsityön-
2767: ei pidä paikkaansa. Nämät laskut eivät ole              opetusta koulussa, ja se voitaisiin järjestää
2768: tarkoin lasketut. Enkä tiedä, millä perusteilla         tällä tavalla paljon halvemmaksi, kuin mitä
2769:                                            Oppivelvollisuus.                                          665
2770: 
2771: käsityönopetus tulisi maksamaan, jos koulu-          sille, joita noilla vara1lisemmilla seuduilla on
2772: järjestelmä tulisi olemaan sellainen, kuin kol-      tehtävä,· sittekun tämä oppivelvollisuus on
2773: mannen vastalauseen tekijät ehdottavat. Sil-         tullut laiksi.
2774: loin nimittäin pitäisi suuremmalla palkalla             Muuten kolmannesta vastalauseesta ei tar-
2775: palkata erityisiä käsityönopettajia.                 vitse sen laajemmin enää puhua, sillä edustaja
2776:    Voisi esittää monia muitakin seikkoja edellä-     Yrjö-Koskinen on niin sitovasti todistanut,
2777: esitettyjen lisäksi, jotka kaikki todistavat sitä,   että tämä ei kehitä itse asiassa kansakoululai-
2778: että erotus kustannuksissa ei ole lähimainkaan       tosta, vaan vie sen taaksepäin. Tahdon aino-
2779: niin suuri, kuin millä kolmannen vastalauseen        astaan viitata siihen, mitä edustaja Pennanen
2780: tekijät täällä yrittävät ihmisiä peloittaa. Tie-     lausui siitä 2 viikon appiajan pituudesta, minkä
2781: tysti yhtä halvaksi täydellinen koulujärjes-         hänen kannattamansa ehdotuksen nojalla kan-
2782: telmä ei voi tulla, mutta erotus ei tule nouse-      sakoulunopetus voittaisi. Tulee huomata, että
2783: maan muuta kuin muutamiin miljooniin, kor-           nuo 16 viikkoa, jotka ylempi kansakoulu
2784: keintaan kolmeen miljoonaan. Voidaan sanoa,          kadottaa, se on menetystä ylemmältä kansa-
2785: että se alenee vielä vähemmäksikin. Ja jos           koululta ja ne 18 viikkoa, jotka on ajateltu alem-
2786: erotus nouseekin kolmeen miljoonaan, niin se         paa kansakoulua varten, ne välttämättömästi
2787:  järjestelmä, jota valiokunnan enemmistö eh-         tarvitaan sille jotta se voisi vastata tarkoitus-
2788: dottaa, on niin ehdottoman paljon parempi kuin       taan, niin että tämä ei siis mitenkään ole voinut
2789: tämä toinen, että nuo pari kolme miljoonaa           todistaa, etteikö tämän hänen tekemänsä ehdo-
2790: eivät siinä suuria merkitse. Tämän pitäisi maa-      tuksen mukaan ylempi kansakoulu kärsisi
2791:  laistenkin ottaa huomioon ja hiukan vähem-          suuresti sellaisen järjestelyn kautta. Ja tie-
2792:  män puhua siitä, että heidän ehdottamansa           tääkseni koulumiehet ovat yleiseen sitä mieltä,
2793:  järjestelmä muka on niin paljon parempi kuin        että kolmannen vastalauseen suunnitelma ei
2794:  tämä toinen.                                         ole puolustettavissa.
2795:                                                          Mitä taas tulee veistosalien ja muitten kansa-
2796:    Ed. Hannula: Täällä ovat muutamat                  kouluhuoneustoon kuuluvien huoneitten käyttä-
2797: puhujat viitanneet siihen, että nykyinen aika         miseen alempaa kansakoulua varten, niin se
2798: ei olisi oikein sovelias oppivelvollisuuden kä-       on kyllä käytännössä todistettu mahdolliseksi ja
2799: sittelemistä ja sen perille viemistä varten.          kun vertaa minkälaisissa oloissa alkuopetusta
2800: Voisimme ehkä sanoa useimmista muista ky-             tähän asti on annettu, niin täytyyhän meidän
2801: symyksistä ja laajoista lakiehdotuksista, jotka       tunnustaa, että alempi kansakoulu tulisi työs-
2802: ovat täällä olleet esillä, samaa, sillä mikähän       kentelemään tuntuvasti paremmissa oloissa sil-
2803: nykyaikana olisika,an soveliasta, jos asioita         loinkin, kuin sen olisi antaminen opetusta
2804: arvostelee mainitulta kannalta. Kaikkein vä-          veistosalissa tai jossakin muussa huoneessa
2805: himmin sopii, niinkuin täällä joku puhuja on          ylemmän kansakoulun rakennuksessa, sillä ne
2806: viitannut, jättää tämä kysymys tulevaisuuteen         kansakoulut, jotka ovat rakennetut 80-luvulla
2807: sentähden, että on niin monta muuta vieraisiin        tai myöhemmin, ovat semmoisia, että niissä
2808: tarkoituksiin vaadittua rahamenoa odotetta-           kyllä voidaan saada tilaa alempaa kansakoulu-
2809: vissa, sillä tuskinpa me voimme olettaa, että         opetusta varten.                                  ~
2810: sellaiset vaatimukset lakkaavat vähiin aikoihin.         Mitä tulee tuohon uuteen ehdotukseen, jonka
2811:    Kolmannessa vastalauseessa ajetaan asiata,         edustaja Ingman on tehnyt, niin minä, vaikka
2812: niinkuin täällä monasti on huomautettu, pää-          pidänkin sen parempana kolmannen vasta-
2813: asiallisesti siltä kannalta, että tämä tulee          lauseen ehdotusta, en voisi sitä kuitenkaan kan-
2814: taloudellisessa suhteessa tuntuvasti halvem-          nattaa. Nyt on jo syystä valitettu alkuope-
2815: maksi kuin tuo laajempi ehdotus, ja sille on          tuksen alhaista kantaa, mutta oppivelvolli-
2816: kyllä annettava kaikkea arvoa. Mutta minusta          suuden voimaan astuttua, täytyy meidän
2817: ei oikeastaan olisi niin paljon syytä puhua           saada alkuopetus järjestetyksi sillä tavalla, että
2818: siitäkään, sillä me näemme, että on seutuja           se vastaa silloisia vaatimuksia. Mistä luulemme
2819: maassa, joissa varallisuus on kaikkein alhai-         noiden noin 3,500 opettajan saavan palk-
2820:  simmalla kannalla, missä jo vapaaehtoisuuden         kansa 1 Aijotaanko heitä kiusata samallaisilla
2821:  tietä on kansakoululaitosta kehitetty jotensa-       nälkäpalkoilla, millaisilla on tähän saakka kirkol-
2822: kin pitkälle. Tarkoitan erityisesti Karjalan          listen koulujen opettajia kiusattu, ja onko
2823:  maakuntaa, missä on vapaaehtoisuuden tiellä          tarkotus saada uudestaan vanha riita kunnal-
2824:  varallisuuteen nähden tehty niin suuria uhrauk-      listen ja kirkol1isten koulujen välillä yhä suu-
2825:  sia, että ne hyvin vetävät vertoja niille uhrauk-    remmaksi 1 Siitä seuraisi, että tultaisiin uudes-
2826:                                                                                                   5
2827: 666                                  Perjantaina 13 p. toukokuuta.
2828: 
2829: 
2830: taan sekä kirkolliselta että kunnalliselta taholta   då det föreslagit en kortare utbildningstid för
2831: anomaan eduskunnalta varoja, ja, tämä va,nha         dem, som komme att undervisa i den lägre
2832: riita pysyisi siten viereillä. Me tiedämme jo,       folkskolan. Omkostnaderna stiga ju nu redan
2833: että se aika on ohi, jolloin kirkolliset koulut      så högt, att man har svårt att öfverhufvud gå
2834: voisivat saada tuntuvaa avustusta valtiolta.         in på förslaget om läroplikt. Skulle man hålla
2835: Ne pienet murut, joita se on saanut, eivät ole       på en lika utbildning för lära,rekåren i lägre och
2836: minkään arvoisia. Ja näin ollen, kun kerran          högre folkskolan, finge man äfven hålla på en
2837: tämä ehdotus ylemmän kansakoulun pakol-              lika aflöning, och det går under inga förhål-
2838: lisuudesta tulee laiksi, olisi parasta että al-      landen igenom. Därför förordar jag stora ut-
2839: keisopetuskin samalla tavoin järjestetään kun-       skottets förslag såsom väl afpassadt. Hvad
2840: nalliseksi. Minä en ainakaan tahtoisi, että          för öfrigt bemötandena i detalj af den tredje
2841: pidettäisiin yllä vanhaa riitaa kirkollisten         reservationen angår, ansluter jag mig till det
2842: ja kunnallisten koulujen ja niiden avusta,misen      uttalande, som gjorts af friherre Y. K. Yrjö-
2843: välillä, ja kirkon kaikkein vähimmän tulisi          Koskinen.
2844: tätä riitaa jatkaa. Kirkolla on tähän ai-
2845: kaan niin paljon muuta tehtävää, ja sillä on            Ed. S i p i l ä: Asiasta on täällä jo varsin
2846: tehtävää uskonnonopetuksen valvomiseenkin            laajasti keskusteltu ja tuskin olisi syytä kes-
2847: nähden. Papisto ei suinkaan ole, se sanottakoon      kustelua jatkaa. Muttg kun minunkin nimeni
2848: tässä aivan avonaisesti, aina sillä vireydellä,      on mietintöön liitetyn vastalauseen alla, ja
2849: millä sen olisi tullut, valvonut uskonnon ope-       kun yhä vieläkin olen samalla kannalla kuin
2850: tusta kansakouluissa eikä myöskään ehkä teh-         mitä siinä sanotaan, niin tekisi mieleni lausua
2851: nyt läheskään kaikkea sitä, mitä sen olisi tullut    muutama sana siitä, mitkä syyt ovat aiheutta-
2852: tehdä kiertokouluihin nähden, niin että papeilla     neet minut näin ajattelema,an.
2853: on vielä tässä suhteessa paljon työtä sittenkin,        Vastalauseen perusteluissa mainitaa,n pää-
2854: kun tämä kansakouluopetus tulee kokonaan             a,siallisesti vain yksi syy, ja on sekin sitä laa-
2855: kunnalliseksi; sillä on vielä paljon silti työtä     tua, että sen pätevyys enimmältään riippuu
2856: uskonnonopetukseen nähden, ja silloin papisto        kunkin omasta harkinnasta. Toinen katsoo
2857: liikkuu aivan omalla alallaan. Senkään tähden        tässä mainitut asiat ylenmäärin tärkeiksi,
2858: minä en tahdo kannattaa tätä ed. Ingmanin            toinen ei taasen huomaa niissä mitään, joka
2859: tekemää ehdotusta.                                   suurempaa huomiota ansaitsisi. Sitovia todis-
2860:    Sitten olisi minulla, sananen sanottavaa siitä    tuksia tässä ei voida esittää eikä edes laveam-
2861: muutosehdotuksesta, jonka suuri valiokunta           min selvitellä näihin kuuluvia seikkoja. Kui-
2862: on tehnyt vaps,utukseen nähden uskonnon              tenkin tuntuu minusta soveliaalta mainita,
2863:  opetuksesta. Mutta se kai kuuluu erikois-           että sekä se, mitä aikaisemmin on tullut jul-
2864:  keskusteluun, niin että jätän sen sikseen.          kisuuteen tähän nähden, että sekin, mitä aivan
2865:                                                      nykyisin on tietoomme tullut keisarikunnassa
2866:    Ed. Sohlberg: Här har under diskussio-            vaikuttavista mielipiteistä, terottamalla terot-
2867: nens lopp talats mycket om bildning och ut-          taa kyseessä olevan neljännen vastalauseen
2868: bildning, och mrvn kunde af de ord, som här          perustelun huomioon ottamista.
2869: fällts, lätt draga den slutsatsen, att vi hade          En olisi kuitenkaan pyytänyt puheenvuoroa
2870: att befara för mycken bildning inom folkskole-       lausuakseni vain tätä, mutta koko tämän-
2871: kåren. Till detta ville jag hafva sagdt, att det     päiväinen laaja keskustelu on mielestäni to-
2872: tvärtom vore mycket önskligt, om vi kunde få         distamassa, että tämä oppivelvollisuusasia ei
2873: verkligt bildade personer, som ville åtaga sig       vielä ole kypsynyt lopulliseen ratkaisuunsa.
2874: undervisningen såväl i lägre som högre)olk-          Mielipiteet menevät aivan hajalleen. Valio-
2875: skolan. Däraf skulle undervisningen endast           kunnan mietintöä olen minäkin ollut valmis-
2876: kunna hafva nytt2,. Men när det gäller utbild-       tamassa ja vähältä osaltani lojaalisesti koetta-
2877: ningen förslår icke ensamt allmän bildning;          nut saada sitä niin hyväksi kuin suinkin,
2878: det behöfves äfven en special utbildning.            mutta kuitenkaan ei se minuakaan tyydytä ja
2879: Angående densamma hyllar jag nog den åsik-           tuskin kukaan puhuja on täällä ehdottomasti
2880: ten, att den specialutbildning våra fyraåriga        ryhtynyt sitä kannattamaan. Paljon on tehty
2881: seminarier meddela är mera tillfredsställande,       päteviäkin muistutuksia sitä vastaan. Ja sa-
2882: än den utbildning de tvååriga seminarierna           maten näyttää tuskin yksikään vastalause saa-
2883: komme att meddela, men af praktiska skäl             van yleisempää kannatusta. Kolmatta vasta-
2884: anser jag att utskottet har träffat det rätta,       lausetta on puolustettu ja kehuttu, mutta
2885:                                               Oppivelvollisuus.                                          667
2886: 
2887: 
2888: toisaaltf', on sitä vastaan tehty aivan anka- koulukurssin päämäärä on rakennettu, ja edus-
2889: riakin muistutuksia. Täten näyttää minusta, taja Nuorteva piti - niinkuin hänen tapansa
2890: ettei eduskunta tällä hetkellä voi saada tässä muissakin asioissa on ollut- kolmattakin vasta-
2891: mitään tyydyttävää aikaan.                             lausetta perin naurettavana. Asianlaita on
2892:     Edustaja Ingman teki osaltaan uuden ehdo- se, että mitä vapaaherra Yrjö-Koskisen lau-
2893: tuksen, joka ei ole näissä asiapapereissa, mutta suntoon tulee, perustuu se epäilemättä sangen
2894: jota usea,t puhujat ovat hyväksyen maininneet, suureen kokemukseen ja laajaan maailmankäsi-
2895: ja joka minmtkin hyvin miellyttää. Tämäkään tykseen, ja tuki hän sitä muun muassa sillä, mi-
2896: ehdotus kuitenkaan. tuskin tällä kertaa voi viedä tä ulkomaalainen esimerkki meille asiassa opet-
2897: varsinaisiin tuloksiin, mutta sen suuri arvo on taa. Sitä vastaan pyytäisin kuitenkin huomaut-
2898: mielestäni siinä, että sen pohjalle varmaankin taa, että nykyisellä hetkellä lienee kaikkialla si-
2899: voitaisiin rakentaa jotakin, jonka kautta tämä vistysmaailmassa enellllllän kuin milloinkaan en-
2900: kansCJ..llemme niin perin tärkeä asia saataisiin nen kysymyksenalaisena, vastaavatko sellaiset
2901: tyydyttävästi järjestetyksi.                           kansakoulujärjestelmät, jotka nykyään ovat käy-
2902:     Tällaisista ja monista muistakin syistä on tännössä, ollenkaan tarkoitustaan. Siihen on
2903: minussa yhä vakaantunut se mielipide, että oltu pakotettuja joutumaan käytännöllisen elä-
2904: asia voittaisi, jos sen lopullinen ratkaisu tällä män kokemuksen kautta, sillä se kaikissa maissa
2905: kerha jäisi tekemättä. Tämä kysymys on niin voimakkaasti saarnaa sitä, että opetusjärjestel-
2906: laaja ja se saattaa aikaan niin suurta mullis- mät, joita tähän saakka on onnistuttu käytännös-
2907: tusta kansg,mme tähänastisiss<:L oloissa, että sä toteuttamaan, eivät ole vastanneet sitä käytän-
2908: minusta olisi varsin puolustamatonta lähteä nöllisen elämän tarvetta, joka nykyhetkellä yhä
2909:  tässä'' jollakin tavoin umpimähkään kokeile- voimakkaallllllin meillä astuu esiin. Ja se aja-
2910:  maan~ Ja sellaiselta kuitenkin tuntuu p,sia tus, jonka perusteelle rakentuu tämä kolmas vas-
2911:  vielä nykyise~sä tilassaan. Mietinnössä olevat talause, on nimenomaan otettu niin sanotusta
2912: laskelmat esimerkiksi on valiokunta kyllä kansan kasvatuskokoelmasta, joten minä väi-
2913:  parhaansa mukaan tehnyt, mutta ne eivät tän jyrkästi vastaan, että siinä olisi yksin-
2914:  kuitenkaan tyydytä. Tarvittavien allmval- o maan pidetty silmällä tämän asian taloudelli-
2915:  mistusten ja erikoistietojen puutteessa ei valio- sia puolia. Siinä on aivan varmasti myöskin
2916:  kunta ole voinut näitä laskelmia sen täydelli- kasvatusopilliset puolet, jossa suhteessa yhtenä
2917:  semmiksi saad't. S:1maten tuntuu se lausunto, tärkeimpänä on se, että koulujen lukukaudet saa-
2918:  mitä va,ltiovara.invaliokunta on tässä antanut, taisiin hiukan lyhenemään ja siten kansakoulujen
2919:  myöskin jonkunverra.n ilmassa häilyvältä. Mon- oppilaille enellllllän tilaisuutta käytännöllisessä
2920:  ta muutakin kohtaa näkyy tässä olevan vielä elämässä saada sitä kasvatusta, joka heiltä nyky-
2921:  niin vähän valmisteltua ja perusteltun, että ään suureksi osaksi puuttuu sen kautta, että kan-
2922:  minusta olisi ih'm kokeilua, jos eduskunta tästä sakoulun kurssit eli lukuvuodet ovat liian pitkät.
2923:  huolimatta nyt tn.htoisi lopullisesti saad% vaJ-         Sitten täällä ovat sekä edustaja Åkesson että
2924:  miiksi tämän l11in sellajsenaan kcms'1mme kes- myöskin molellllllat mainitut edelliset puhujat
2925:  kuudessa käytäntöön pantavaksi. Olen var- ' aivan yksimielisesti väittäneet sitä, että kaksi-
2926:  masti vakuutettu siitä, että ti;:-:_1ä kallis asia vuotisen seminaarikurssin suorittaneet opettajat
2927:  suuresti hyötyy, jos se vielä va.stedes otetaan kykenevätj parellllllin opettamaan pikkulapsia kuin
2928:  esille. Jos sitä, tähänastiset tiedot ja kokemukset nelivuotisen seminaarikurssin suorittaneet. Tääl-
2929:  lisäten uusilla, uudestaan valmistellaan, niin lä jo äsken siitä huomautettiin että, jos mikään,
2930:  varmaankin aivan lähimmässä tulevaisuudessa niin tämä pitäisi olla sivistysvihollinen ajatus,
2931:  saamme ratkaisun, joka johtaa tämän kansam- sillä ei suinkaan meidän puoleltamme ole sanottu
2932:  me opetusasian sellaiseen suuntaan, ettei vaste.des . sitä, että me tahtoisinmle pysyttää seminaarin
2933:   tarvitse katua sille lähtemistä eikä tarv1tse opettajakurssit nykyisellä kannalla. Sitä tarkoi-
2934:  sitä muuttaa, vaan parannella.                         tusta varten, että kansakoulujen opettajat osai-
2935:     Minå siis edelleenkin kannatan neljättä vas- sivat opettaa lapsia, jotka ovat 10-14 vuoden
2936:  talausetta että nimittäin asia tällä kertaa ijässä, on tilaisuus seminaarikursseja järjes-
2937:  saisi raueta.                                          tää. On aivan luonnollista että pitää lähteä siitä,
2938:                                                         että opettajat, jotka suorittavat nelivuotisen semi.-
2939:      Ed. A 1 k i o: Täällä on edustaja, vapaaherra naarikurssin, osaavat opettaa myös 7 vuotta täyt-
2940:   Y. K. Yrjö-Koskinen laus~n_ut sen.. ajatuks~n, e~~ä täneitä lapsia. Jokainen muuten tietää, että kan-
2941:   jos kolmas vastalause tuhs1 hyvaksytyks1, mm- sakouluasetus ennestään jo määräsi muun muas-
2942:   se tietäisi sen harjan alasrepimistä, jolle kansa- sa naisoppilaille velvollisuuden seminaarissa har-
2943: 668                                    Perjantaina 13 p. toukokuuta.
2944: ----- -----------                                - - - - - - - - - - ·--------------------------- ---------
2945: 
2946: joitella ihan lapsenseimestä saakka, joten siis mi-     ryhdyttävä niin perinpohjaista oppivelvollisuus-
2947: nun luullakseni ei vieläkään ole sitä periaatetta       lakia säätämään kuin on kysymyksessä, joka ky-
2948: hyljätty, ettei neljä vuotta opettajaseminaarissa       syy niin suunnattomasti varoja, sitä ennen olisi
2949: olleen opettajan pitäisi osata myös opettaa pari        ollut tarkastettava myöskin kansakoulunopetus-
2950: kolme vuotta nuorempia lapsi~, kuin mihin hän           ohjelma ja opetusennätyskurssit. Kun sitä ei ole
2951: nykyä-än on pakotettu. Onkohan nyt todella asi-         tehty, näyttää todellakin siltä, että tähän oppi-
2952: anlaita sillä tavalla, että lisätty oppimäärä, use-     velvollisuuden säätämiseen on ryhdytty väärästä
2953:  ampia vuosia seminaarissa, tuottaa opettajille         päästä,. aikana, jolloin ei ole vielä riittävästi
2954: vain kykenemättömyyttä lapsia ymmärtämään,              päästy selville siitä, että se harja, jolle nykyisen
2955: joka muun muassa kävi ilmi edustaja Akessonin           kansakoulun oppikurssi on rakennettu, ei olekaan
2956: lausunnosta, hän kun nimenomaan lausui, että            riittävän luja eikä tyydyttävä niille elämänvaa-
2957: nämä enemmän opetusta saaneet opettajat tus-            timuksille, joissa me nykyään elämme. Samassa
2958: kastuvat pienten lasten taitamattomuuteen ~ Mi-         lausunnossa sanottiin myös, että kun vaaditaan
2959: nun ajatukseni mukaan olisi pyrittävä siihen, että      supistamaan kouluaikaa, ei ole mitenkään mah-
2960: sivistys koettaisi kasvattaa ihmisiä siihen, että       dollista näitä teknillisiä uudistuksia silloin ai-
2961: he eivät tuskastuisi niin helposti yksinkertaisten      kaansaada. Mutta minun yksityinen vakaumuk-
2962: taitamattomuuteen, jolloin päästäisiin siihenkin,       seni on sellainen, että tämän supistuksen kautta
2963: että sivistys hiukan enemmän kuin mitä nyt usein        päästäisiin siihen, että oppilaille tulisi enemmän
2964: on asianlaita, o p e tt a i s i y m m ä r t ä m ä ä n   tilaisuutta käytännöllisessä elämässä saada sitä
2965: n i 'i t ä, j o t k a e i v ä t. p a 1 j o a o s a a.   opetusta jota siellä annetaan, ja että se yhdeltä
2966:     Vapaaherra Yrjö-Koskinen sanoi että opettaja        puolen olisi tärkeä tekijä, joka osaltansa vaikut-
2967: ei ole pakotettu antamaan alkuopetusta. Se on           taisi ja auttaisi siihen, että kansakoulussakin tek-
2968: kyllä totta. Mutta minun luullakseni ei siinä-          nillisesti voitaisiin järjestää opetusta toisin, var-
2969: kään asiassa ole vielä viimeistä sanaa sanottu,         sinkin jos uskallettaisiin astua silfe asteelle, että
2970: joten opettaja aivan helposti saatetaan siihen pa-      ruvettaisiin tätä järjestelmää jossain määrin
2971: kottaa. Täällä on myöskin huomautettu siitä,            uusimaan a j a n t a r p e i d e n m u k a a n.
2972: että näitten jatkokurssien toimeenpaneminen se-             Myöskin sanoi vapaaherra Yrjö-Koskinen, että
2973:  kin kysyisi lisäkustannuksia valtiolta. Aivan oi-       yhtä onneton on kolmannen vastalauseen kannat-
2974:  kein. Kolmannen vastalauseen tekijät ovat läh-         tajain kanta siinä, kun pidetään etuna, että op-
2975:  teneet siitä ajatuksesta, että nykyinenkään             pila.s koko oppiaikansa saa olla saman opettajan
2976: palkka sellaisena kuin se kansakoulunopettajille        huostassa. Juuri tässä vedottiin ulkomaiden esi-
2977:  nyt maksetaan, jos kerran kehitys menee nykyi-          merkkeihin, että siellä on saatu tästä huonoja ko-
2978: seen suuntaan, ei ole monta vuotta heitä tyydyttä-       kemuksia, jota vastoin Ruotsissa on saatu hyviä
2979:  vä. Mutta, jos me samalla kuin lisäämme heille          kokemuksia siitä, että oppilaat saavat eri ikäkau-
2980:  työtä, ajattelemme sitä mahdollisuutta, että tule-      sina olla eri opettajain huostassa. Minä en tie-
2981:  vaisuudessa, ajan kehittyessä, voitaisiin työn li-      tysti uskalla tässä asiassa mennä väittelemään
2982:  sääntyessä lisätä heille jonkun verran palkkaakin,      arvoisan puhujan kanssa, mutta kumminkin mi-
2983:  silloin me pysymme jotenkin luonnollisella poh-         käli edelleen tuo niin sanottu kansankasvatusko-
2984:  ja.lla. Sitä vastoin, jos me ryhdymme luomaan           kemus tässä opettaa, on aivan selvää, että jos
2985:  aivan uuden opettaja-armeijan heidän rinnallen-         kasvattaja, joka on saanut lapsen kasvattaakseen,
2986:  sa, armeijan, jonka palkkavaatimukset, niinkuin         saa seurata sen sielun ja luonteen kehitystä pie-
2987:  minä jo äskeisessä lausunnossani huomautin, ei-         nuudesta saakka, niin hän silloin pääsee enem-
2988:  Yät mitenkään saattaisi pysyä aivan paljon alem-        män ymmärtämään lasta, kuin jos lapsen täytyisi
2989:  pana kuin 4 vuotta seminaarissa olleitten opet-         joka vuosi vaihtaa kasvattajaa. Minä siis en
2990:  tajain, on aivan selvää, että vaatimukset silloin       anna näiden ulkomailta saatujen koulukokemus-
2991:  Suomen valtiolta tulevat olemaan monta vertaa           tenkaan tässä suhteessa käsitystäni horjuttaa var-
2992:  suuremmat.                                              sinkaan siitä syystä, että, niinkuin jo äsken sa-
2993:     Myöskin vapaaherra Yrjö-Koskinen täällä huo-         noin, nykyään enemmän kuin koskaan ennen on
2994:  mautti siitä, että vastalauseen arvoa kuvaavat          ulkomaillakin kysymyksenalaisena se, millä taval-
2995:  myös ne kasvatusopilliset syyt, joilla sitä on tuet-    la voitaisiin järjestää lasten kasvatus, että se pa-
2996:  tu. Siinä sanotaan että teknilliset puutteet olisi-     raiten vastaisi tarkoitustaan ja niitä tarpeita, joi-
2997:  vat korjattavat, ennenkuin oppivelvollisuus sää-        ta nykyajan käytännöllinen elämä sille asettaa.
2998:  detään. Äskeisessälausunnossaniminä muistaak-              Sitten minä vielä pyydän käydä käsiksi siihen,
2999:  seni jonkun verran jo koskettelin tätä. _L_ausuin        josta täällä on huomautettu, että tämän kolman-
3000:  nimittäin sen, että ennenkuin täällä ohs1 ollut         nen vastalauseen vahvin puoli on juuri siinä, että
3001:                                              Oppivelvollisuus.                                           669
3002: 
3003: se olisi taloudellisesti edullisempi. Sekin vahva       tarve tässä asiassa vaatii. Jos siis kansan tarve
3004: puoli on hyvin tärkeä. Täällä ovat kaikki puhujat       vaatii, että kansakoulunopettajien on otettava
3005: myöskin todentaneet sen. Me olemme kyllä vii-           huostaansa myös lasten alkuopetus, on aivan sel-
3006: mevuosina täällä tottuneet puhumaan hyvin ke-           vää, että heillä ei ole mitään syytä sitä vastaan
3007: vyesti miljooneista, miljoona sinne, miljoona tän-      sanoa. Mitä edelleen jatko-opetukseen tulee, ei
3008: ne, se ei ole meille suuriakaan merkinnyt. Minä         se millään tavalla estä kansakoulunopettajia ai-
3009: luulen kumminkin, että kun me joudumme jos-             van samalla tavalla ja samassa merkityksessä
3010: kus tekemisiin noiden miljoonien kanssa, maksa-         kuin tähänkin saakka jatko-opetusta kansakou-
3011: jina, silloin on· aivan toinen ääni kellossa. Sen       lussa harjoittamasta, vaikka he tulevat alkuope-
3012: vuoksi minä panen hyvin suuren merkityksen sil-         tustakin antamaan.
3013: le, että tämä kolmannen vastalauseen ehdotus tu-           Minä en tahdo jatkaa enää pitemmältä. Olen
3014: lee sekä vuosittain että perustamiskustannuksiin         vaan vakuutettu siitä, että vaikkapa kol-
3015: nähden, paljoa halvemmaksi, kuin valiokun-              mannen vastalauseen kanta mahdollisesti joissa-
3016: nan mietinnön ehdotus. Täällä ed. N uorteva ko-          kin suhteissa saattaisi olla hiukan heikko, ovat
3017: etti tehdä laskelmia siitä, että kolmannen vasta-        nämä toiset ehdotukset v i e l ä hei k o m-
3018: lauseen laskut eivätmukapitäisi paikkaansa. Minä         p i a ja varsinkin juuri valiokunnan mietintö.
3019: taas toiselta puolen väitän, että ne siinä suhtees-      Siitä syystä aivan vilpittömällä vakaumuksella
3020: sa kyllä eivät pidäkään paikkaansa, että erotus         asetun kolmatta vastalausetta yhä edelleen kan-
3021: on laadittu liian pieneksi. Kolmannen                    nattamaan ja vakuutan edustaja Nuortevalle,
3022:  vastalauseen toteuttaminen tulee vielä paljon          joka on sitä pitänyt naurettavana, että ,perästä
3023: halvemmaksi kuin valiokunnan mietinnön tote-            kuuluu, sanoi torventekijä", mitä kansa siitä ajat-
3024:  uttaminen, kunhan niitä käytännössä ruvetaan           telee. Sillä se sen lopullisesti kuitenkin ratkaisee,
3025:  toteuttamaan ja kymmenen, viisitoista vuotta           mikä ehdotus on parhain.
3026:  kuluu, jolloin nämät miljoonat on saatu
3027:  maksaa.                                                   Ed. R e l a n d e r: Koulujärjestelmäkysymyk-
3028:     Ed. Nuorteva lausui vielä yhtenä kolmannen          sessä on suuri valiokunta asettunut samalle kan-
3029:  vastalauseen heikkona puolena sen, että pikkulap-      nalle kuin sivistysvaliokunnan enemmistö. Se
3030:  sille jäisi liian paljon joutoaikaa. Siinäkin suh-     ei näin ollen ole kiinnittänyt suurempaa huomio-
3031:  teessa on kansan kasvatuskäsitys aivan jyrkästi        ta niihin näkökohtiin, jotka esiintyvät sivistys-
3032:  vastakkainen herra Nuortevan käsityksen kanssa.        valiokunnan mietintöä seuranneessa kolmannessa
3033:  Hän nähtävästi ihailee sitä ajatusta, että lapset jo   vastalauseessa ja jotka näkökohdat puhuvat si-
3034:  aivan pienestä pikkaraisesta saavat istua kaiken       vistysvaliokunnan enemmistön ehdotusta vas-
3035:  talvea koulupenkillä. Kansan käsitys siinä suh-        taan. Vaikkakin näin ollen voi olla jokseenkin
3036:  teessa on aivan toisenlainen. Pakko, että lapsi        varmana siitä, että eduskuntakin tulee oppivel-
3037:  jo 7 vuoden vanhana koulupenkillä alkaa istua          vollisuuskysymyksen ratkaisemaan siten, että se
3038:  on liian aikaista meidän käsityksemme mukaan.          ehdottaa tämän kalliimman ja laajemman jär-
3039:  Mutta me emme tahdo nyt siinä suhteessa tehdä          jestelmän mukaisesti kansakouluolot meillä jär-
3040:   muutosehdotuksia, vaan mielipiteessämme me             jestettäviksi, en silti tahdo olla huomauttamatta
3041:  tahdomme jyrkästi pysyä, ja juuri kasvatukselli-       vieläkin niistä vaikeuksista, joita tällainen asiain
3042:  selta ja lasten terveyden kannalta. Aivan riit-        järjestely tuo mukanaan, samalla kun en tahdo
3043:  tävästi saavat pikkulapset istua koulunpenkillä,       olla vastaamatta niihin hyökkäyksiin, joilla useat
3044:   jos kolmannen vastalauseen periaatteet siinä suh-     arvoisat edustajat ovat kolmannen vastalauseen
3045:  teessa toteutetaan.                                    kimppuun hyökänneet.
3046:     Ed. Nuorteva lausui vielä, että jos alkuopetus-        Meidän on ehdottomasti tämän tapaisissa
3047:  kin pannaan kansakoulunopettajien suoritetta-          uudistuksissa, jotka taloudellisessa suhteessa ra-
3048:   vaksi, niin se lopettaa heistä viimeisenkin innos-    sittavat ylen määrin niin hyvin valtiota kuin
3049:  tuksen. Myöskin lausui ed. Yrjö-Koskinen, että         myöskin kuntia, pyrittävä eteenpäin vähin erin
3050:   paljon mieluummin kansakoulunopettajat ottavat        kerrallaan. Me emme saa kiirehtää kehitystä ot-
3051:  suorittaakseen jatko-opetusta kuin pientenlasten       tamaan liiaksi pitkiä askeleita kerrallaan, aske-
3052:   koulua. Asianlaita on kumminkin sillä tavalla,        leita sellaisia, jotka itsessään sisältävät siemenen
3053:   että kansan tarve on tässä se, jonka pitää saada      taantumukse1le, taka-askeleelle. Me emme saa
3054:   määrätä, miten asia järjestetään. Minä olen            olla ajattelematta, millä tunteilla suurin osa,
3055:   myöskin asiasta puhunut monen kansakoulun-             ehdottomasti suurin osa, maaluisväestöstä tu-
3056:   opettajan kanssa, ja heidän käsityksensä on se,        lisi ottamaan sivistysvaliokunnan ja suuren
3057:   että heidän on taipuminen siihen, mitä kansan          valiokunnan ehdottaman koulujärjestelmän vas-
3058: 670                                       Perjantaina 13 p. toukokuuta.
3059: ---~-~-           ------~
3060: 
3061: 
3062: 
3063: 
3064: taan.. Pitäisihän meillä olla selvillä, mikä lun opetusaikaa 120 viikosta 112 viikkoon siis 8
3065:  merkitys ~a~sakm~.luo~?j~~ terveelle kehityk- V:iikolla~,, eikä kuten edustaja Sohlberg hu~maut­
3066:  selle on sllla, että taman saman kehityksen ti, 32 vnkolla.
3067:  takana on kansan siveellinen kannatus että                  Edustaja Y. K. Yrjö-Koskinen huomautti lau-
3068:  Il:~' jotka tätä ko~lua käyttävät, myöski~ si- sunnossaan, että kolmannessa vastalauseessa olen
3069:  ta rakas!ava~ ~mä . ~skallan asettaa epäi- puhun~t t~~nillisist~ parannuksista, jotka ehdot-
3070: lyksen alaiseksi, voiko sivistysvaliolmnnan ehdot- tom~sti ohs1v~t korJattavat ennenkun oppiennä-
3071: tama koulujärjestelmä edes vaatia tämmöistä t;f~Sl~ suuresti kä:ydään laajentamaan. Tämä pi-
3072: myötätuntoa osakseen, siksi rasittavaksi sen pys- taa taydelleen paikkansa. Kumminkin on huo-
3073: tyttämi~en ja ylläpito nykyisen korkean vero-
3074:                                                           ID:!-l'ttava, että edustaja Yrjö-Koskinen, ainakin
3075: t~~sen Ja taloudellisen ahdinkotilan aikana kä-
3076:                                                           hane~ l~usunno~taan päättäen, ei ole täydelleen
3077: VISI. Jos. ka~sa. täll~ista koulujärjestelmää kat- Y.mma:ta:':lJt, m1tä olen telmillisillä parannuk-
3078: SO<? ~arsam ~1l~m, m se tee sitä sentakia, että se silla tassa tapauksessa tarkoittanut. Niillä olen
3079:  ohs1 vanhmlhnen, mutta se tekee sen siksi                               tarko~t~an~t..sellaisia p~r.annuksia ope-
3080: ett~ sille on '.".al~_I?-iiksi laadittu järjestelmä ilma~ etupäässä
3081:                                                           tusta:paan, .oJ?plammsnn, opettaJain valmistuk-
3082: etta on edeltapam otettu selkoa siitä tahtooko seen Ja oppikirjoihin nähden, joiden uudistusten
3083: tämä sama maaluiskansa nämä kouluolonsa tällä kautta opetus saataisiin jonkunverran lähempään
3084: tav~lla järjestettä_viksi ja kykeneekö se siitä joh-
3085:                                                           y~t~yteen käytännöllisen elämän kanssa.             Täl-
3086: tuvia k.ustannuks1a kantamaan. Minä uudistan lai~~~ta pa~annu~sista luulen, että edustaja Y. K.
3087:   sen, mmkä jo lähetekeskustelussakin toin esiin             rJ o-Kosk1 ?~?km. tunnustU;a niiden. tarpeellisuu-
3088: et~ä meidän maalaisväestömme on jo siksi val~ Y            de.?. Ne. ~1vat sumkaan ama tarvitse pidennet-
3089: ve1~~a, .että se. ymmä:tää sivistyksen arvon ja siis
3090:                                                           tya ?PPialk~~'. kuten edustaja Y. K. Yrjö-
3091: myosku; o~pivelvol.hsuuden .suuren merkityksen. Koskmen va1tb lausunnossaan. Edustaja Y.
3092: Mutta JUUn sentakia se onkm siveellisesti oikeu- ~· Yrj~~Koskinen sanoo lausunnossaan myös-
3093:  tettu vaatimaan, että senkin toivomukset otetaan km, etta kolmannessa vastalauseessa esitet-
3094:  huomioon tätä kysymystä järjestettäessä. Minä ty järjestelmä, jos se otettaisiin käytäntöön
3095:   luulen, että eduskunnalle oppivelvollisuuskysy- tai~tai~~ harjan, kesl~eyttäisi ke~ityksen ny~
3096:  myksen käsittelyn aikana <;m selvinnyt se kanta, ky1selta kansakoulula1tokselta. Mmä uskallan
3097:  mille se osa kansastamme, JOka kustannukset täs- v~ittä~, ettei t.ämä väite pidä paikkaansa.
3098:   tä re:formista etupäässä saa kannettavakseen E1 kai se ole kehityksen taaksepäin viemistä että
3099:   asettuu. Se ei ole sivistysvaliokunnan enemmis~ ne noin 50 prosenttia kouluijässä olevista l~psis­
3100:   tön kanta. Tämä kysymys on otettava rahaky- ta, jotka nyt ~iyät. käy .kou.lua, saadaan tästä ope-
3101:   symyksenä ja ensi sijassa sellaisena niinkauan tuksesta osallisiksi. E1 ka1 sekään ole taaksepäin
3102:   kuin ei olla selvillä siitä, mistä tarvittavat rahat v.i~mistä, että nykyisen epätasaisen alkuopetuksen
3103:   otetaan. E.i ~ä~ä järjestelmää pystytetä yksistään SIJaan saadaan säännö~l~nen yh!enäinen alk~ope­
3104:   kasvatusop1lhs1lla näkökannoilla ennen kaikkea tus. Sanotaanhan SIVIstysvaliokunnan mietin-
3105:   tulee tällä uudistuksella olla var~a taloudellinen nössäkin sivulla 7, että ylemmän kansakoulun on
3106:   peruste. Edustaja Y. K. Yrjö-Koskinen on sa- täytynyt opetusaikaansa uhrata suunnitelmaan-
3107:   n~?u~,. ~os oikein olen häntä ymmärtänyt, että
3108:                                                            sa kuulumattomien alkutietojen jakamiseen ja ta-
3109:    va1tta1sm kolmannessa vastalauseessa, että siinä soittamiseen. Verratessani kolmannessa vasta-
3110:    esitetty järjestelmä olisi parempi kuin valiokun- laus~essa ehdotettua järjestelmää siihen oppivel-
3111:    nan ehdottama. Tämä ei mitenkään pidä paik- vollisuuskysymyksen ratkaisuun, jota edustaja
3112:    kaansa, minä olen ainoastaan sanonut, että kol- Ingman on ehdottanut, en ole voinut asettua
3113:    mannessa vastalauseessa ehdotettu järjestelmä ei edustaja Ingmanin ehdottaman järjestelmän kan-
3114:    ol~ taa~~e.:päil_l men?.a. nykyisestä. v~an päinvas- nalle, etupä~ssä sen takia, että se jättää alkuope-
3115:    tom. Tata mmun kas1tyskantaam ei ole nytkään
3116:                                                                       nyky1se~le. ast~el~.e .. Sanotaanhan sivistys-
3117:    tapahtunut keskustelu voinut muuttaa, sillä minä tuk.senvah?kunnan m1ebnnossa sivulla 7, että kansakou-
3118:    en ole voinut parhaalla tahdollanikaan löytää lulaitoksen kehittämistä harrastuvissa piireissä
3119:    kolmannen vastalauseen vastustajain lausunnois- on täydellä syyllä pidetty alkuopetuksen uudel-
3120:    ta päteviä todistuksia kantani epäoikeudettomuu- leen järjestämistä miltei ensimäisenä ja tärkeim-
3121:    desta: Kauniit sanat todistavat yksistään ver-
3122:    rattam vähän. Minä pyydän vieläkin saada pän~                     teh~~v~nä ~an~ako~luopetuksen parantami-
3123:                                                             seks~. Tama ka1 amakm puhuu edustaja InO'-
3124:    huomauttaa siitä, että kolmannessa vastalauseessa manm !·ekemää ehdotusta vastaan. En myöskäii'n
3125:    el;,dotettu järjestelmä pidentäisi alkuopetusta 6 ole vomut kannattaa sitä edustaja Ingmanin
3126:    vnkosta 24 :een ja lyhentäisi ylemmän kansakou-
3127:                                             Oppivelvollisuus.                                       671
3128: 
3129: 
3130: tekemää ehdotusta, ettii kaupungit oppivelvolli-     jag, att denna reform icke skall komma att
3131: suuskysymyksen suhteen asetettaisiin erikaisase-     under de närmaste 15 åren kännas tyngre än
3132: maan maaseutuun nähden siksi suuressa määrässä,      det införande af folkskolor, som vi • bedrifvit
3133: kuin hän on ehdottanut. Kuten alussa jo huo-         under de sista årtiondena. Ja,g vill därför ställa
3134: mautin, voidaan olla jokseenkin varmoja siitä, et-   mig helt och hållet på utskottsbetänkandets
3135: tä, eduskunta nyt tulee ratkaisemaan oppivelvol-     ståndpunkt och anser det vara den lyckli-
3136: lisuuskysymyksen sivistysvaliokunnan ehdotta-        gaste utgång, om detta blefve hndtdagens be-
3137: mun järjestelmän mukaisesti. Toivon kumminkin,       slut.
3138: että maalaisedustajat, kuulukootpa he mihinkä
3139: puolueeseen tahansa, tässä asettuvat rintamaan           Ed. F r ä n t i: Täällä eräs puhuja huomautti
3140: äärimmäistä vasemmistoa ja kaupunkiluisedusta-        siitä, että sivistysvaliokunnan mietinnön ehdot-
3141: jia vastaan.                                          tamaa koulujärjestelmää ei oppivelvollisuuskomi-
3142:                                                       teassa olisi puolustanut muuta kuin ainoastaan
3143:    Ed. G ä d d a.: Då så mångg talare och sär-        yksi henkilö. Kuitenkin tämän komitean mie-
3144: skildt representanterna från landsbyggden här         tintöön liitettyjä vastalauseita tarkastellessaan
3145: uppträdt till försvar för tredje reservationen,       tulee huomaamaan, että on kolme henkilöä ollut
3146: så ber jag att få meddela, att ja,g, ehuru också      pääasiassa sillä kannalla, kuin sivistysvaliokun-
3147: lan:dsortsrepresentant, ställer mig på en annan       nan mietintö nykyään on. Oppivelvollisuusko-
3148: ståndpunkt, nämligen på utskottsbetänkandets.         mitean mietinnön sivuilta 246, 255 ja 286 näkyy,
3149: Det torde icke vara lyckligt vid genomförande         ettei oppivelvollisuuskomiteassa suinkaan ole ol-
3150: af reformer a.tt ställa dem så a tt de till sina      lut pieni vähemmistö sivistysvaliokunnan ehdot-
3151: verkningar blifva, sämre än hvad man förut har.       tamaa koulumuotoa kannattamassa.
3152:    Den tredje reservationen måste ju betmktas            Täällä on edustaja Alkio aamupäivällä huo-
3153: som ett baksteg, trots det försvar den fått.          mauttanut siitä, että käytännöllisten kotitöiden
3154: Ty att börjco krympa på den egentligs, folksko-       takia olisi ylemmän kansakoulun oppilaitten vuo-
3155: lans program och tid för den lägre skolans            tuista opetusaikaa entistä lyhemmäksi saatava.
3156: räkning, kan väl icke anses vara någon lycklig        Sama puhuja muistaakseni on vedonnut ulko-
3157: reform på detta område.                               maan esimerkkeihin. Tässä suhteessa hän lmi-
3158:    På många orter, i vårt land har man redan          tenkin unohti ulkomaan esimerkit. Minä tahtoi-
3159: börjat utveckla småbarnskolan just i den rikt-        sin viitata siihen, että nykyään esimerkiksi
3160: ning, som i betäkandet afses, nämligen till           Ruotsissa on ylemmän kansakoulun oppiaika
3161: lägre folkskola, och jag tror säkert, att, om än      keskimäärin 341;2 viikkoa vuodessa. Samassa
3162: ingen lagstiftning skulle förekomma, så skulle        maassa on alkuopetus yleensä 2-vuotinen. Tans-
3163: dock utvecklingen gå i denna riktning. Folk-          kassa on taas yleensä 41- viikkoinen vuotuinen
3164: skoledistrikten äro ju i allmänhet ganska stora       opetusaika. Badenin kouluissa on ainoastaan 8
3165: och omfatta ett par eller tre byalag. De byar,        viikkoa kesällä loma-aikaa, siis kouluajaksi jääpi
3166: som då icke skulle hafva folkskola inom sin           noin 44 viikkoa vuodessa. Ziirichin kouluissa on
3167:  by, komme att blifva ganska missnöjda med            9-viikkoinen kesäloma-aika ; kouluaika on siis 43
3168: att hålla sina barn i den enda skolan, som skulle     viikkoa vuodessa. Nämä esimerkit jo osottavat,
3169:  finnas i distriktet.                                 ettei ainakaan ulkomaisiin esimerkkeihin nojau-
3170:     Om därför tredje reserva tionen skulle anta-      tuen voi hyvällä syyllä puhun, että nykyinen
3171:  ga.s blefve följden den, att skoldistrikten måste    ylempi kansakoulu olisi lyhennettävä opetusai-
3172:  indelas bra mycket mera, än de hittills äro in-      kaansa nähden, sillä kyllä kai ulkomaalaisetkin
3173:  delade och många nya skolor uppföras, ty             ottavat huomioon myöskin käytännöllisen puolen
3174:  de små barn, som först skola börja sin skolgång,      ja sen puolen, mitä lapset yleensä kotitaloudessa
3175:  kunna väl icke gärna sändas långa vägar för          saattavat aikaansaada.
3176:  att få bevista skolan. · Just af denna anledning        Sitte niinikään sama puhuja huomautti siitä
3177:  h&Jva därför också redan på flere orter byggna-      seikasta, että alkuopetuksessa pitäisi olla kor-
3178:  der börjat uppföras för småbarnsskolor, och          keamman sivistyksen saaneet opettajat kuin
3179:  jag tror rott utvecklingen utan vidare kommer        ylemmässä kansakoulussa. Jos nyt ottaa vaivak-
3180:  att gå i dennH riktning. Jag inser nog att med       sensa tutustua pientenlastenkoulun opetusohjel-
3181:  denna reform måste medfölja storr" kostnader.        maan, niin siinä ei voi kovinkaan monta opetus-
3182:  Jag villnu icke döma därom huru st2,tsverkets         ainetta havaita. Saattaa ajatella, että siinä on
3183:  kostnader komme att gestaltl', sig, men beträf-       ehkä 6-7 opetusainetta; ja näissäkin kaikissa
3184:  fande kostn~ederna, för kommunerna, så tror           pientenlastenkoulnjen opetusaineissa annetaan
3185: 672                                      Pe~jantaina 13 p. toukokuuta.
3186: 
3187: 
3188: opetusta ainoastaan alkeellisesti. Ylemmässä kan-           . ,Puheena olevassa lausunnossa kuin myös mo-
3189: sakoulussa taas voidaan opetusta antaa nykyisen-          mssa tätä suuntaa. puolustavissa esityksissä on
3190: kin opetusohjelman mukaan noin 15 aineessa ja             ennenkin painostettu sitä seikkaa, että pienet
3191: kunkin aineen alalla on sentään koko paljon laa-          lapset sen järjestelmän mukaan, mikä tässä va-
3192: jemmat kurssit kuin alemmassa koulussa ja ne              liokunnan mietinnössä on päässyt vallalle tulisi-
3193: vaativat ehdottomasti opettajaltaan paljon laa-           vat käymään vuoden kylminä aikoina ja että tä-
3194: jempia tietoja kuin opettajalta alemmassa kan-            mä olisi haitta". Tämä nyt luullakseni on vä-
3195: sakoulussa. Minä siis uskon, että tämä ajatus,            hän noin niinkuin vinoon terveysopilliselta kan-
3196: että alemmassa kansakoulussa pitäisi olla enem-           nalta katsottuna. Yleensä nykyinen terveysop-
3197: män sivistystä saaneet opettajat, on ehdottomasti         pimme tahtoo suunnata siihen, että lapset saavat
3198: harhaan vievä. Pääasia on tietysti alemman kan-           ulkoilmaa kaikkina vuodenaikoina.
3199: sakoulun opettajille se, että he ovat saaneet käy-            Edustaja Kallio niinikään huomautti täällä
3200: tännöllisen opastuksen pienten lasten hoitoon ja          siitä, että hän ei voi mitenkään päästä käsityk-
3201: pienten lasten alkuopetukseen. Heidän teoreet-            seen siitä, että kolmas vastalause olisi heikko.
3202: tisten tietojensa ei tarvitse olla merkillisen laajat..   Sille ei tietysti mitään mahda, että tällainen aja-
3203: Minä luulen, että henkilö, joka on ylemmän lmn-           tus on hänellä senkin jälkeen kuin monet;. henkilöt
3204: sakoulun käynyt, kun se vaan saapi käytännöl-             ovat sen heikot puolet esiintuoneet. Minä vaan
3205: listä harjoitusta alkuopetuksen antamiseen ja             luulen, että harkittuna tarkasti sellaiset lausun-
3206: jonkun verran tietysti eri aineissa myöskin laa-          not kuin esimerkiksi edustaja Yrjö-Koskinen an-
3207:  jennusta kansakoulukurssiin, yhtä hyvällä me-            toi, täydentäisivät jonkun verran mielipiteitä.
3208: nestyksellä voi alemman kansakoulun opettajana                Sitte on todisteltu kahdella tavalla kolmannen
3209: työskennellä kuin henkilö, joka on saanut 4-vuo-          vastalauseen etevämmyyttä. Ensimäinen todis-
3210: tisen seminaarivalmistuksen.                              telutapa on ollut taloudellinen ja minä annan
3211:     Sama puhuja jälkimäisessä lausunnossaan               kaiken kunnioituksen sille todistelutavalle. Nii-
3212: huomautti siitä, että jatko-opetus järjestettynä          den Suomen salojen edustajien lausunnoissa, jot-
3213: valiokunnan ehdottamalla tavallakin vaatii kui-           ka ovat täällä hyvin kauniisti puhuneet, on ai-
3214: tenkin varoja. Se on nähtävästi totta, että se            van varmasti perää tässä suhteessa, että kolmas
3215: vaatii varoja, mutta tässä tulee esiin toinen seik-       vastalause tulee taloudellisesti halvemmaksi kuin
3216: ka kuin raha.kysymys. Jos nimittäin opettaja on           sivistysvaliokunnan esittiimä koulumuoto. Mutta
3217: jo kyllin työstään rasittunut alemman kansakou-           niin pian kuin tämän kolmannen vastalauseen
3218: lun ja ylemmän kansakoulun hoidossa, niin hän             kannattajat ovat siirtyneet pedagogiselle todis-
3219: mahdollisesti suuremman palkan saavuttamiseksi            telukannalle, alkaneet kasvatusopillisesti todis-
3220: kyllä ottaa hoitaakseen vielä jatko-opetuksenkin          tella ja vieläpä siihen määrään, että kolmannen
3221: koulussa, mutta aivan varmaa on myöskin, että             vastalauseen ehdottama koulumuoto olisi kohta-
3222: se jatko-opetus, jota paikkakunnan lapset näin            pa yhtä hyvä kuin sivistysvaliokunnan enemmis-
3223: tulevat saamaan, ei vastaa tarkoitustaan. Minä            tön ehdottama koulumuoto, niin tämä todistelu-
3224: luulen, että tämän seikan pitäisi olla jokaiselle         tapa ei ole minua ainakaan voinut vakiinnuttaa
3225: selvillä, joka on vähänkin ollut tekemisissä käy-         ja saada täysin todellakin sitä uskomaan. Minä
3226: tännöllisen kouluelämän kanssa.                           olisin toivonut, että yksin vaan olisi todistettu
3227:    Niinikään sama puhuja huomauttaa siitä, että           tuo taloudellinen hyöty, sillä se kolmannen vas- .
3228: kolmas vastalause myöskin aivan hyvästi voidaan           talauseen ehdottamalla koulumuodolla ehdotto-
3229: perustella kasvatusopilliselta näkökannalta kat-          masti on, mutta että olisi rehellisesti myönnetty,
3230: sottuna, tai jotain siihen tapaan. Minä luulen,           että pedagogisessa suhteessa kolmas vastalause
3231: että täällä on kuitenkin monien lausuntojen no-           ei voi kilpailla mitenkään sivistysvaliokunnan
3232: jassa jo huomautettu tämän kolmannen vastalau-            enemmistön ehdotuksen kanssa. Sillä mielestäni
3233: seen kasvatusopillinen heikkous eikä ainakaan             on siksi ilmeinen eroavaisuus näillä ehdotuksilla
3234: tämän väitteen tekijä pyrkinytkään millään ta-            pedagogisessa suhteessa, että se pitäisi sellaisten-
3235: valla tätä väitettänsä tukemaan.                          kin henkilöitten huomata, jotka eivät mielestäni
3236:    Edustaja Kallio viittasi siihen seikkaan, että         ensi sijassa tämän kysymyksen pedagogisia puo-
3237: minä olisin silloin, kun tämä asia oli viimein            lia voi käsitellä, vaan jotka ensi sijassa voivat
3238: esillä eduskunnassa, väittänyt, että pienten lasten       käsitellä tämän kysymyksen taloudellisia puolia.
3239: olisi pakkasella parempi koulua käydä kuin
3240: lämpöisellä säällä, kesällä. Minä pyydän tässä              Ed. P e n n a n e n: Minä kyllä kuulun niihin
3241: suhteessa toistaa sen lausunnon, jonka olen sil-          mahdottomiin, joihin arvoisa edellinen puhuja
3242: loin antanut :                                            viittasi. En nimittäin pysty tästä asiasta puhu-
3243:                                                Oppivelvollisuus.                                        673
3244: 
3245: 
3246: maan sen pedagogilliselta kannalta. Mutta                jen oppilaat tuulottelisivat itseään välitunneilla
3247: yritänpä vielä muutamalla sanalla kosketella             esimerkiksi sydäntalvella ankaran pyryn tai
3248: tämän asian taloudellista puolta.                        muuten pahan ilman ollessa? Ulkona on vai-
3249:    Sivumennen sanoen teki kumminkin edelli-              keanlainen olla, molemmat kouluhuoneet sekä
3250: nen puhuja pienen virheen. Hän nimittäin                 käsityö- että kouluhuone ovat tuulottamisen
3251: puolusteli pientenlasten koulunkäyntiä talvella          tarpeessa, siellä ei puhdasta ilmaa silloin saa.
3252: sillä, että ne saisivat puhdasta ulkoilmaa. Si-          Siinä on jo yksi vaikeus. Ja sitten vielä, missä
3253: tähän ne kuitenkin saavat kaikissa tapauksissa           voi tuon alemman koulun opettaja viettää väli-
3254: ainakin maalla.                                          tuntinsa, sillä eihän ilman muuta käyne päinsä,
3255:    Täällä on kolmatta vastalausetta vastaan              että hän viettää sen ylemmän koulun opettajan
3256: tehty erinäisiä väitteitä. Ne eivät nyt kaikki           yksityisasunnossa, eikä tietääkseni läheskään
3257: sellaisinaan suoranaisesti kohdistu sitä ehdo-           kaikki kansakoulut ole laitettu sillä tavoin, että
3258: tusta vastaan, jota minäkin olen osaltani puol-          olisi yksityishuone molemmille opettajille erik-
3259: tanut. Pyysin puheenvuoron mainitakseni muu-             seen saatavana. Arvelen, että on mentävä
3260: tamista lausunnoista, jotka suorastaan koske-            siihen, että alempi koulu toimisi iltapuolella,
3261: vat minunkin kannattamaani ehdotusta.                    sitte kun ylemmän koulun tunnit on suoritettu;
3262:    Edustaja Y. K. Yrjö-Koskinen on edellisen             mutta silloin joudutaan siihen, johon jo edelli-
3263: Iausuntoni johdosta selittänyt, että alemman             sessä lausunnossani viittasin, että nuo pienet
3264: kansakoulun opetus ylemmän kansakoulun kä-               lapset tulevat kulkemaan koulumatkansa ilta-
3265: sityöhuoneessa kyllä kävisi päinsä, kun noita            puhteella iltapimeässä, ja se ei ole hauskaa, ei
3266: käsityöhuoneita ei tarvita niiden varsinaiseen           terveydelliseltä, ei pedagogiselta eikä miltään
3267: tarkoitukseen yleensä muuta kuin muutamia                kannalta katsottuna. Nämä kaikki tässä esittä-
3268: tunteja viikossa. Se on kyllä totta, että niitä          mäni seikat, ne ovat kysymyksiä, jotka vielä
3269: ei varsinaiseen opetustyöhön tarvita kuin ehkä           kaipaavat selvitystä; niihin ei ole minun mie-
3270: noin 4-8 tuntia viikossa, toisin sanoen, käsityö-        lestäni tyydyttävästi vastattu, millä tavoin täl-
3271: opetusta ja voimistelua varten. Mutta valio-             lainen järjestelmä käy päinsä. Ja niin kauvan
3272: kunnan ehdottaman järjestelmän mukaan olisi              kuin niihin ei ole suoranaista selitystä annettu,
3273: noihin käsityöhuoneisiin saatava sijoitetuksi            täytyy minun pysyä siinä väitteessä, että va-
3274: sekä höyläpenkit, sorvit että muut sellaiset             liokunnan laskelmat näiden alempien kansa-
3275: käsityöopetuksessa tarvittavat välineet. Näi-            koulujen rakennuskustannuksista ovat aivan
3276: den lisäksi olisi sinne myös sovitettava alemman         epävarmat.
3277: kansakoulun pulpetit ja muu kalusto, jota                   Edustaja Kairamo mainitsi eräästä toisesta
3278: alemman koulun opetuksessa tarvitaan. Minä               epävarmasta laskemattomaata paikasta valio-
3279: arvelen, että nämä huoneet kaikille näille si-           kunnan ehdotuksessa, nimittäin niistä kustan-
3280: sustuksille käynevät vähän liian ahtaiksi ja             nuksista, jotka kunnille ja valtiolle aiheutuisi
3281: tuskinpa niitä tarvittaissa käynee siirtäminen           vähävaraisten koulunkäyntiavustuksesta. Minä
3282: muuannekaan, varsinkaan kun eteinen useim-               myönnän, että edustaja Kairamon huomau-
3283:  missa tapauksissa ainakin tulisi olemaan mo-            tuksessa tähän kohtaan nähden on paljon perää,
3284:  lempien koulujen yhteisesti käytettävä.                  ja myönnän senkin, että edustaja Kairamon
3285:     Vuoden 1908 toisilla valtiopäivillä edustaja         huomautus osaltaan kyllä kohdistuu siihenkin
3286:  Soininen kyllä sanoi, että yhä enemmän siirry-          ehdotukseen, jota minä olen puolustanut. Mutta
3287: tään siihen järjestelmään, että höyläpenkit kiin-        samalla kuin tämän myönnän täytyy minun
3288:  nitetään saranoilla seinään ja nostetaan ylös            huomauttaa, että on aivan selvää, että ed. Kai-
3289: silloin, kun ei niitä tarvita. Minä tietysti en voi       ramon huomautus paljon vähemmässä mää-
3290:  mennä sanomaan mitenkä paljon tuollaisia lai-           rässä kohdistuu suosittamaani ehdotukseen.
3291:  toksia on nykyisin olemassa, mutta sen minä              Sen mukaan kustannukset jäisivät toki sellai-
3292:  kumminkin tiedän, ettei läheskään kaikissa               siksi, että ne miljooniksi laskettuina voitaisiin
3293:  kansakouluissa ole tällaisia höyläpenkkejä, ja           huoleti merkitä yhdellä numerolla. Sillä eten-
3294:   os niitä ruvettaisiin uusista hankkimaan, niin          kin juuri nuo alemman koulun oppilaat, nuo
3295:  siinä tietysti olisi taas yksi lisämeno entisten         kaikista pienimmät lapset keskitalvella koulua
3296:  eräin lisäksi. Ja jos nyt noista höyläpenkeistä          käydessään tarvinnevat eniten sekä vaatetus-
3297:  selvittäisiinkin sillä tavoin, niin pulpetit aina-       että myöskin asutus- ja kyyditsemisavustusta.
3298:  kin jäisivät olemaan tiellä käsityötunneilla,               Muuten koko tämän pitkän keskustelun ku-
3299:  sillä niitä ei liene sellaisia, joita voitaisiin nos-    luessa on tärkeimpänä, painavimpana väit-
3300:  taa kattoon. Ja missä sitten noiden eri koulu-           teenä ehdotustamme vastaan tuotu se seikka,
3301: 
3302:                                                                                                     6
3303: 674                                  Perjantaina 13 p. toukokuuta.
3304: 
3305: 
3306: että se ei antaisi tilaa kansakoululaitoksen ke-        punkter länge sedan bort föras fram. Ingen har
3307: hitykselle. Ainakin ne monet puhujat, jotka tä-         närmare framlagt de politiska skälen. Man
3308: män keskustelun kuluessa ovat yhtyneet kan-             har så att säga halkat förbi dem för att i stället
3309: nattamaan edustaja Ingmanin täällä aamu-                desto grundligare och utförligare dröja vid de
3310: päivällä tekemää ehdotusta, ne puhujat aina-            ekonomiska, och därmed har man också träffat
3311: kin ovat lyöneet aseen kädestään vastustaak-            själfva kärnpunkten. Ty man måste ju säga,
3312: seen meidän ehdotustamme sillä perusteella,             att den ekonomiska sidan af saken är af utomor-
3313: että sen mukaan muka kansakoulun kehitys                dentligt stor betydelse. Genomförandet af
3314: ei menisi eteenpäin.                                    läropliktsreformen bör dock enligt min tanke
3315:    Minä en pyrikään väittämään etteikö oppi-            ses i belysning Hf det beslut, som tillkom vid
3316: velvollisuutta voitaisi hyväksyä siinäkin muo-           1907 års landtdag, ett beslut, som man trodde
3317: dossa kuin sivistysvaliokunta on ehdottanut,            skulle fra,mkalle, mycken bitterhet både mot
3318: jos vain olisimme varmoja, että kansamme                landtd?,gen, och mot själfva folkskoleiden.
3319: jaksaa, ja että se nurkumatta jaksaa kantaa ne           Beslutet innebar kommunernas ålägg1mde att
3320: kustannukset, mitkä siitä aiheutuvat. Tässä             inrätta nödigt antal folkskolor, så snart trettio
3321: suhteessa on minulla ainakin ollut suurimmat            elever Emmäldes till intagning. Men glädjande
3322: epäilykset.                                             nog har erfarenheten visat, att folkbildnings-
3323:    Voin kumminkin sanoa, että jollei eduskunta          intresset är så varmt ute i bygderna, att man
3324: katso voivansa tässä kohden tehdä muutosta,             icke behöft bevittna dylika påföljder. Tvärtom
3325: niin minun puolestani täytyy ne epäilykset               har man alltmer begynnt finna sig häri, och
3326: voittaa ja koettaa sitten uskaltaa. Mutta on             helt säkert kommer det att gå på samma sätt,
3327: tämänkin asian yhteydessä huomattava se                 ifall kulturutskottets af stora utskottet för-
3328: monta kertaa nähty ja opittu totuus, että kai-          ordade läropliktsförslB,g nu blir af landtdagen
3329: kista paras voi niin monta kertaa olla es-              godkändt.
3330: teenä hyvälle. Tässä mielessä olen minä toi-               Hr Ingman yttrad.e att en tidrymd af femton
3331: vonut, että tyydyttäisiin tällä kertaa järjestel-       år vore för knappt tillmätt med afseende å
3332: mään, joka takaisi oppivelvollisuuden yleisyy-          reformens genomförande. Jag tillåter mig
3333: den, ja johon olisi verrattain helppo vastaisuu-        finng en tidrymd af femton år godt hinna till.
3334: dessa tehdä vaikka minkälaisia parannuksia,             Ty det är icke på en dag och på ett år man då
3335: mitä tuleva aika tarpeelliseksi havaitsee.              genomför den. ]'emton år är ju en ganska
3336:                                                         l ång tid. Och så kommer en annan sida af
3337:    Ed. Sun d b 1om: Under denna långa                   saken, som man icke kan frånse, nämligen den,
3338: diskussion har jag förgäfves väntat att från            att när vi i detta land infört den allmänna
3339: gammalfinskt håll få höra ett varmhjärtadt              rösträtten, det är oundgängligt, v,tt vi ifra för
3340: uttalande till förmån för den läropliktslag, som        folkbildningen så mycket vi förmå. Följaktli-
3341: nu föreligger till behandling. Detta är egnadt          gen skrifver jag med fullt skäl under hvad stats-
3342: att förvåna, ty när frågan om läroplikt vid             utskottet i sitt utlåtande säger, nämligen att
3343: tidigare landtdagar förekommit till behandling,         genomförandet af allmän läroplikt bör räknas
3344: ha.fva från samma parti särskilda talare varmt          till en nära framtids främsta uppgifter, och
3345: förordat denna reform, hvilken de funnit vara           ännu mer: att samhällets direkte, fördel kräf-
3346: nödvändig och, med god vilja, äfven möjlig              ver, att nödiga medel offras för detta behof.
3347: att genomföra. Samtliga partiets talare i dag           Sist och slutligen stannar statsutskottet vid
3348: hafva ställt sig bakom den fjärde reserva tionen        uttalandet, att läropliktens genomförande ur
3349: och förenat sig om den utomordentligt korta             finansiell synpunkt är möjlig. Emot dett2" stats-
3350: och knapphändiga, för att icke säga intetsä-            utskottets uttalande finnes noga tgget endast
3351: gande, motivering, som där föres fram. Emel-            en reservation, nämligen af hr Kairamo.
3352: lertid har ingen talare utförligare framhållit             Under diskussionen har framställts ett för-
3353: de politiska skäl, som skulle lägga hinder i            slag, som icke tidigare kommit upp, hvarken i
3354: vägen för ett godkännande af läropliktsför-             landtdagen eller inom kulturutskottet, där frå-
3355: slaget. En tidiga,re talare, hr Hannula, har            gan under tre särskilda perioder behandlats,
3356: med rätta påpekat, att om man vill anföra po-           nämligen hr Ingmans förslag. Det vore icke
3357: litiska skäl som hinder, så hade man bort göra          nödigt att utförligare dröja vid detsamma,
3358: detta äfven i andra frågor, ja uti alla. Går man        såframt icke särskilda talare skänkt det sitt
3359: ut därifrån, att vi sakna förutsättningar för       1   varma understöd och för sin del funnit det
3360: ett normalt landtdagsarbete, hade dessa syn-        1
3361:                                                         riktigt och lämpligtjatt nu komma ifrån den
3362:                                           Oppivelvollisuus.                                     675
3363: 
3364: stora frågan genom att acceptera detsamma. till de nuvarande utgifterna för folkskoleväsen-
3365: Förslaget om läroplikt är till stor del framsprun- det. Men statsutskottet har tillika mycket
3366: get ur medvetandet, att den till folkskolan för- riktigt fastslagit, att en förutsättning och ett
3367: bereda.nde undervisningen för närvarande är nödvändigt villkor härför är att statsmedlen
3368: allt annat än tillfredsställande och att särskildt förvaltas med iakttagande af landets verkliga
3369: den bör reformeras. Jag vågar göra gällande behof och att landtdagens grundlagsenliga rätt
3370: gentemot hr Ingman, att om vi nu vore komna att deltaga i ordnandet af budgeten icke sido-
3371: därhän, att alla barn, eller de flesta, skulle sättes. Under förutsättning att så skall varda
3372: besöka högre folkskolan och mottagas i denna förhållandet är det helt säkert möjligt att
3373: lika bristfälligt förberedda som nu, folkskolans genomföra läroplikten i den utsträckning kul-
3374: undervisningsresultat icke kunde blifva till- turutskottet föreslår, äfven om kostnaderna
3375: fredsställande, ty det måste erkännas, att vår för staten, kommuner och föräldrarna blifva
3376: folkskola ingalunda gifver ett sådant resultat, kännbara.
3377: att folkbildningsvännen därmed kan känna sig          Vi hafva icke råd, säger man, att genom-
3378: belåten. För att nå ett bättre sådant är det föra en läroplikt som denna. Jag vill
3379: nödvändigt att skolkursen förlängas och att omskrifva dessa ord och säga, att vi icke
3380: barnen erhålla en förberedande undervisning, hafva råd att till en obestämd framtid
3381: som gör det möjligt för dem att under folk- uppskjuta en så nödvändig reform som infö-
3382: skolans fyra år inhämta det mått af kunskaper, randet af allmän läroplikt, ty under de förhål-
3383: som folkskolans program fordrar. För att landen, i hvilka vi lefva, är det af ytterligt
3384: komma därhän är det nödvändigt att införa stor vikt för vår nation att folkbildningen höjes
3385: allmän läroplikt i den utsträckning kulturut- i största möjliga grad. Här om någonsin kunna
3386: skottet föreslår. Jag håller före, att man med tillämpas de ofta hörda orden: kunskap är
3387: läropliktsförslaget enligt tredje reservatio- makt.
3388: nen, som i dag erhållit så varmt och mångsi-
3389: digt understöd, om det genomfördes, icke kan          Ed. P i e t i n e n: Sekä sivistysvaliokunnan
3390: ernå ett sådant resultat, hvartill man vill mietintö että täällä tänään tapahtunut keskus-
3391:  komma. Jag skall icke här ingå på en pedago- telu osottavat kyllin selvästi että Suomen
3392:  gisk kritik af de synpunkter, som där beröras. kansaneduskunta pitää oppivelvollisuuden toi-
3393:  Denna del af frågan har på ett sakkunnigt meenpanemista erinomaisen tärkeänä, jopa kii-
3394:  sätt allaredan behandlats af särskilda talare, reellisenäkin asiana. Mutta eihän muuten voisi-
3395:  hvilka visat, att det helt enkelt är omöjligt, kaan olla, sillä täytyyhän pienen ja vaikeissa
3396:  att bygga vår framtida läroplikt och folkun- valtiollisissa oloissa elävän kansakunnan huo-
3397:  dervisning på de grundvalar, som i reservatio- lehtia sivistystasonsa korottamisesta. Tosin on
3398:  nen förorda,s.                                    täällä tuotu esiin sellainenkin mielipide, että
3399:     Ett uttalande af fröken Sohlberg vill jag nämä vaikeat valtiolliset syyt estäisivät tällä
3400:  ytterligare understryka, nämligen det, att kertaa tämän oppivelvollisuuden toimeenpane-
3401:  kommunerna nu äro förpliktade att inrätta misen. Minä puolestani olen päinvastaisella
3402:  folkskolor, så snart ett bestämdt antal elever kannalla, pidän että juuri nyt täytyy kiirehtää
3403:  anmälts till intagning. Men det finnes ingen kansaamme saamaan omakseen edes sen oppi-
3404:  förpliktelse för elevernas föräldrar a tt låta määrän, jonka ylempi kansakoulu tarjoo.
3405:  barnen åtnjuta den af kommunerna bekostade Vuosikymmenien kokemuksesta ainakin ne,
3406:  rätt dyra undervisningen. Har man tagit jotka tätä asiaa ovat seuranneet, ovat tulleet
3407:  det ena steget, nämligen att påbjuda kom- näkemään että vapaaehtoisuuden tietä ei tämä
3408:                                                   1
3409: 
3410:  munerna, inrättandet af folkskolor, bör man ; ole mahdollinen. Oppivelvollisuuden täytyy
3411:  också taga det andra, nämligen att föra bar- · tässä tulla avuksi.
3412:  nen till folkskolan, så att icke liksom nu nära      Sitte seuraa kysymys, voimmeko rahallisesti
3413:  hälften af dem växa upp utan undervisning.         tämän uudistuksen toimeenpanna. Eri tavalla
3414:     Ma.n har under diskussionen som en röd tähän kysymykseen on tänään tapahtuneessa
3415:  tråd sett framskymta, att vårt land icke har keskustelussa vastattu. Omasta puolestani tun-
3416:  råd 11,tt genomföra läropliktsreformen. Stats- nustaan minä kuuluvani niinhin epäilijöihin,
3417:  utskottet har, såsom jag redan SB,de, ställt jotka arvelevat että kustannukset tämän uudis~
3418:  sig på en annan ståndpunkt och funnit detta tuksen toimeenpanemisesta tulevat suurem-
3419:  finansielt möjligt, ja tili och med att bördan miksi kuin valiokunta on laskenut. MJ.tta
3420:  icke ökacs i så synnerligt hög grad i förhållande vaikka näinkin olisi, niin minä omasta puoles-
3421: 676                                    Perjantaina 13 p. toukokuuta.
3422: 
3423: 
3424: tani olen sillä kannalla, että me emme saata   teltävänä, on tästä puhuttu vuorokausimitoilla,
3425: lykätä tämän uudistuksen toimeenpanoa. Si-     jotenka, jos puhuen asiat selvenevät, niinkuin
3426: vistyksensä korottamiseen täytyy kansakunnan   sanotaan, tämän pitäisi olla jo selvä, mutta va-
3427: koettaa hankkia varat ja mielestäni meillä ovatlitettavasti se ei ole vielä lähellekään selvä.
3428: mahdollisuudet tähän. Valiokunta on ehdotta-   Minä en aijo ruveta tässä pitkiin puheisiin
3429: nut oppivelvollisuuden toimeenpanoajaksi ko-   (Vasemmalta: Hyvä!), mutta ainoastaan muu-
3430: konaista 15 vuotta. Selväähän on että vapaa-   tamalla sanalla tahdon merkitä kantani.
3431: ehtoisuudenkin kannalla eläen tänä aikana         En puhu tässä ylipäänså maalaistenkaan puo-
3432: kuitenkin uhrattaisiin kansakoululaitoksen ke- lesta, sillä he eivät ole minua valtuuttaneet pu-
3433: hittämiseksi paljon varoja. Ja jos tiedetään   humaan kuin vähäinen osa vain, enkä voi va-
3434: että parempi tulos saavutetaan oppivelvolli-   kuuttaa ovatko valitsijanilman kaikki samalla
3435:                                                kannalla kuin minä. Minä puhun siis vaan oman
3436: suuden avulla, niin ei ole epäiltävä lähteä sille
3437: tielle, jolle valiokunnan mietintö ehdottaa.   käsityskantani mukaan, enkä siis esiinny mi-
3438:    Se, joka jonkun verrankin on ollut tekemi-  näkään auktoriteettina tai asiantuntijana, sillä
3439: sissä kansakouluopetuksen kanssa, on tullut    niitä on jo täällä esiintynyt tarpeeksi.
3440: vakuutetuksi että puutteellinen alkeisopetus      Tuntuu vähän uskalletulta, senjälkeen kun
3441: on estänyt ylempää kansakoulua saavutta-       täällä auktoriteettien taholta niin voimallisesti
3442:                                                on hyökätty siihen järjestelmään, jota edustaja
3443: masta toivottuja tuloksia. Ne erilaiset ehdotuk-
3444: set, joita minäkin olen ollut tilaisuudessa vuosi-
3445:                                                 Pennanen on täällä kannattanut, ryhtyä tätä
3446: kymmeninä kuulemaan tämän asian auttami-        järjestelmää kannattamaan, mutta minä kui•
3447:  seksi, ovat minua kerta kerralta pitkinä ai-   tenkin uskallan sitä kannattaa. Kaikki ne va-
3448: koina vakuuttaneet, ettei mikään muu keino,     kuutukset sen mitättömyydestä, joita täällä on
3449: kuin varsinaisen alemman kansakoulun järjes-    asiantuntijain puolelta esitetty, eivät:oie saaneet
3450: täminen, ole tätä puutetta korjaava.            minua vakuutetuksi. Minä myönnän kyllä re-
3451:                                                 hellisesti sen, että jos ei tässä tarvitsisi ottaa
3452:     Lukiessani sivistysvaliokunnan mietintöä ensi
3453: kerran, asetuin tosin epäilevälle kannalle, olisi-
3454:                                                 huomioon ollenkaan taloudellista puolta, niin
3455: vatko sillä tavalla valmistetut opettajat, kuin sivistysvaliokunnan ehdotus on tietysti parempi
3456:  valiokunta ehdotti, kylliksi pätevät antamaan  kuin se järjestelmä, josta olemme anomuksen
3457:  tätä alkeisopetusta. Kuitenkin olin uskaltanut tehneet ja jota edustaja Pennanen on täällä
3458:  ajatella tälle tielle lähtemistä. Tänä päivänä selostanut. Senhän me kyllä olemme valmiit
3459:  tapahtuneessa keskustelussa on sen lisäksi pä- tunnustamaan, mutta se on minusta juuri vika
3460:  tevältä taholta osotettu, että sillä tavalla valmis-
3461:                                                 meidän auktoriteeteillämme, etteivät he yli-
3462:  tetut ope·iitajat voivat kyllä alemman kansa-  päänsä tahdo asettua käytännön kannalle. He
3463:  koulunopetuksen tyydyttävästi suorittaa. Mi-   pitävät niin pienenä käytännön kantaa, ovat
3464:  nulta puolestani ovat viimeisetkin epäilykset  puhtaasti teorian kannalla, ja tahtovat, että heti
3465:  tähän nähden haihtuneet. Tästä minun kan-      pitää olla täysin valmista ja aivan selvää, pa-
3466:  nastani taas seuraa etten minä voi hyväksyä    ras järjestelmä, sehän on kyllä selvää. Minusta
3467:  edustaja Ingmanin tekemää ehdotusta, koska     tässä voisi kuitenkin tyytyä vähän lyhyempään
3468:                                                 askeleeseen, koska se järjestelmä, jota me puo-
3469:  se jäisi ilmassa häilyväksi, kun ei olisi sitä poh-
3470:  jaa, jota ylemmän kansakoulun opetus vaatisi.  lustamme, ei estä siirtymästä siihen järjestel-
3471:  Vielä vähemmän voisin minä kannattaa kol-      mään, joka on täydellisempi ja jota sivistys-
3472:  matta vastalausetta, sillä täällä ovat kylliksivaliokunta ehdottaa. Tämän järjestelmän puo-
3473:  monet puhujat osottaneet, mikä minunkin mie-   lella on kuitenkin auktoriteettejakin, sillä eihän
3474:                                                 herran nimessä voida väittää ettei oppivelvolli-
3475:  lipiteeni siinä on ollut, että se olisi omansa alen-
3476:  tamaan ylemmän kansakoulun oppimäärää; ja      suuskomiteassa ole ketään asiantuntijaa ollut.
3477:                                                 Sitä en luule sentään voitavan väittää ja oppi-
3478:  sen se tekisi kahdella tavalla, nimittäin lyhen-
3479:  tämällä ylemmän kansakoulun oppiaikaa ja pi-   velvollisuuskomitea on juuri tämän järjestel-
3480:  dentämällä samalla kertaa opettajan työtaak-   män takana, jota olemme puolustaneet. On
3481:  kaa, josta olisi seurauksena ehdottomasti se,  kyllä osotettu, että oppivelvollisuuskomitean
3482:  että opettajat eivät siinä määrässä kuin muutenmietintö ei ole yksimielinen, ja sehän on tietty,
3483:  kykenisi antamaan opetusta ylemmissä kansa-    mutta asiantuntijoita on siellä sentään ollut
3484:  kouluissa. Minä siis puolestani lämpimästi     mietinnön takana, jonka vuoksi se nyt ei sen-
3485:  kannatan sivistysvaliokunnan mietintöä.        tään ole niin varsin mitätön ja asiantuntemat-
3486:                                                 tomuudesta lähtenyt, kuin täällä uskotellaan.
3487:   Ed. A h m a v a a r a: Joka kerta kun tämä Minä pyytäisin etteivät auktoriteetit täällä niin
3488: oppivelvollisuusasia on ollut eduskunnan käsi- kovin painavasti esiintyisi tuolla auktoritee-
3489:                                               Oppivelvollisuus.                                       677
3490: 
3491: 
3492: tillaan, sillä se ei yksin mitään ;merkitse, joll'ei   on tästä asiasta lausunut. Lausun vaan ainoas-
3493: tuoda perusteita esille. Minä kaikessa}yksin-          taan lisäksi sen, minkä olen ollut tilaisuudessa
3494: kertaisuudessa, vaikka en kykene näitä asioita         lausumaan sekä valiokunnassa että ennen edus-
3495: arvostelemaan, kuitenkin luulen pystyväni              kunnassakin, että meidän kansamme lukutaito
3496: asiassa väittämään sen verran, että on toki pa-        on liian heikko. Sankat joukot äänivaltaisia
3497: rempi se, että sen sijaan kun nyt 50 prosenttia        kansalaisia ovat siinä nöyryyttävässä asemassa,
3498: kouluikäisistä lapsista saa opetusta, tämän            että he eivät osaa lukea edes sanomaleh-
3499: meidän ehdotuksemme mukaan tulisivat saa-              tien pääkirjoituksia niin hyvin, että täydelleen
3500: maan kaikki opetusta, lukuunottamatta niitä            tajuaisivat niiden sisällyksen, vaan ovat esi-
3501: poikkeuksia, joita on sivistysvaliokunnan mie-         merkiksi vaaliakana kokonaan riippuvaisia siitä,
3502: tinnössä. Minusta tämä on edistysaskel; siitä          mitä heille suullisesti esitetään, ja samalla nämä
3503: ei pääse mihinkään, vaikka kuinka vakuutet-            kansalaiset jäävät osattomiksi kansalliskirjalli-
3504: taisiin toista. Luulen että se, ettemme me astu        suutemme kalleimmista aarteista, joiden kau-
3505: kovin pitkälle jo heti alussa ja sillä tavalla saata   neus on salattu maailma niiltä, joilla ei ole hyvä
3506: kansaa vastenmieliseksi tälle muuten hyvälle           lukutaito. Hyvän lukutaidon saavuttaminen
3507:  asialle, itse asiass~ tuottaa suuria siunauksia       ei ole niinkään helppoa. Sen tietää jokainen,
3508: tälle oppivelvollisuudelle ja minusta on kuten         joka vähänkin on ollut opetustoimessa mu-
3509:  jo sanoin suuri askel, jos pääsisimme siihen, mitä    kana. Tässä maassa ei liene sitä opettajaneroa,
3510:  oppivelvollisuuskomitea on ehdottanut ja jota         joka 20-24 viikossa voisi opettaa lapset luke-
3511:  edustaja Pennanen on esittänyt. Se olisi jo           maan niin että ne kuunolleen voisivat käyttää
3512:  niin suuri askel. että voitaisiin olla varsin kii-    hyväkseen opetusta kansakoulussa. Koska hyvä
3513:  tollisia ja. kun ~lisi saatu kokemuksia tästä ja      sisälukutaito on ensimäinen ja tärkein taito,
3514:  nähdä kuinkia paljon se maksaa, silloin voitai-       jonka koulu voi antaa, koska se on avain, minkä
3515:  siin paremmin arvostella, pystymmekö me vielä         avulla tiedon maailma avautuu, olisi mie-
3516:  täydellisempää järjestelmää saamaan voimaan,          lestäni sen saavuttamiseen pääpaino pantava.
3517:  ja me, jotka olemme tällä kannalla olemme             Minun käsitykseni mukaan olisi oppivellisuuden
3518:  silloin ilomielin valmiit astumaan tästä pitem-       pitänyt alkaa alusta, .niin että ensimäiseksi
3519:  män askeleen niinpian kuin käytännössä on             olisi määrätty oppivelvollisuus alempaan kansa-
3520:  osotettu, että se on mahdollista, mutta tällä         kouluun nähden ja sitte vasta siirrytty ylem-
3521:  kertaa minä en puolestani uskalla mennä pi-           pään kansakouluun. Mutta koska nyt ei sel-
3522:  temmälle.                                             laista ehdotusta ole esitetty, niin en voi muuta
3523:                                                        kuin olla sivistysvaliokunnan mietinnön kan-
3524:    Ed. K ä k i k o s k i: Kuten useat muutkin          nalla.                                   ·
3525: puhujat olen minäkin sitä mieltä, että oppivel-            Jos pitäisi valita kolmannen vastalauseen ja
3526: vollisuuslain merkitys ja hyöty tulee riippu-          edustaja Ingmanin ehdotusten välillä, niin
3527: maan siitä, mitä eduskunta päättää tämän lain           olen minä samaa mieltä kuin edustajat Yrjö-
3528: 7 pykälästä. Jos eduskunta oppivelvollisuus-            Koskinen, Sohlberg ja moniaat muut edustajat,
3529: lakia Jaatiessaan tekee perinpohjaista työtä ja         että silloin on edustaja Ingmanin ehdotus pa-
3530: tunnollisella alkuopetuksella laskee lujan poh-        rempi. Sillä sen kautta toki jääpi ylempi kan-
3531: jan lasten myöhemmille opinnoille, silloin kansa        sakoulu rauhaan, turmelematta, ja alemman
3532: epäilemättä saa runsaat korot niistä miljoo-           'kansakoulun oppivelvollisuus siirtyy vastai-
3533: neista, joita se kansakouluihinsa sijoittaa. Mutta      seksi. Mutta sittenkään en voi tätä ehdotusta
3534: jos alakoulut typistetään 10-12 viikkoisiksi,           kannattaa, en tätä enemmän kuin kolmatta
3535: kuten kolmannessa vastalauseessa on ehdotettu,          vastalausettakaan, sillä niillä on molemmilla
3536: ja sekin aika otetaan yläkoulun lukuvuodesta ja         se vika, että ne suosivat kaupunkilaislapsia ja
3537: liiaksi rasitetun opettajan loma-ajasta, silloin        jättävät maalaiset lapsipuolen asemaan. Jos
3538: lasten alkuopetuksen täytyy jäädä hataraksi,            edustaja Ingmanin kanta hyväksytään, niin
3539:  ja siitä, mikä kerran on jäänyt hataraksi, ei          kaupunkilaisten oppivelvollisuus tulee käsittä-
3540: myöhemminkään elämässä enää ole helppo                  mään vähintäin 208 viikkoa ja maalaisten oppi-
3541: saada mitään eheätä. Edustaja Yrjö-Koskinen             velvollisuus ainoastaan noin 144 viikkoa. Asia
3542: vuosikymmenien kokemuksen perusteella kan-              ei ole paljon parempi kolmannen vastalauseen
3543:  sanopetuksen alalla on niin sitovasti osottanut        mukaan. Se että maalaislapset jäävät niin
3544:  kolmannen vastalauseen kannan heikkouden,              paljon vähemmälle, ei ole omansa kohotta-
3545: ettei se enempää todistelua kaipaa. Minä ai-            maan maalaiselämän arvoa maalaisnuorison
3546:  noastaan täydellisesti yhdy11 siihen, mitä hän         silmissä. Kaupungeilla on verraton vetovoima
3547: 678                                  Perjantaina 13 p. toukokuuta.
3548: 
3549: maalaisnuorisoon, kaupunkiin maalaiset rien-         koululaitos rasittaa meidän kansaamme. Kun-
3550: tävät ajattelemattomastikin suurin joukoin,          nat ovat olleet pakotetut tekemään koulun kun
3551: ja hyvin suurena syynä siihen, että maalaisnuo-      30 lasta on ilmoitettu olevan kouluijässä. Eri
3552: riso niin mielellään kaupunkiin pyrkii, on se,       paikkakunnilla on niitä pyydetty ja kuver-
3553: että kaupungeissa on niin paljon enemmän kuin        nööri on ne määrännyt rakennettaviksi, ja siinä
3554: maalla tilaisuutta oppimiseen, edistymiseen.         nyt ollaan kovan taakan alla.
3555: Nyt pitäisi maalaiselämän kannalta kohottaa             Minun puolestani täytyy yhtyä kannatta-
3556: maalaisten sivistysmäärää niin korkealle kuin        maan edustaja Ingmanin tekemää ehdotusta,
3557: suinkin, ainakin maalaisten pitäisi sitä harras-     vaikka tiedänkin jääväni vähemmistöön, koska
3558: taa. Mutta kun nyt ne, jotka nimenomaan maa-         ei ole epäilystäkään, etteikö valiokunnan mie-
3559: laisia edustavat, asettuvat sille kannalle, että     tintö äänestettäessä voittaisi enemmistöä puo-
3560: maalaisten pitäisi tyytyä vähempään oppivel-         lelleen. Olen vaan muutamalla sanalla tahto-
3561: vollisuuteen kuin kaupunkilaisten, niin se mi-       nut ilmoittaa kantani asiassa.
3562: nusta merkitsee sitä että maalaiset itse tahto-
3563: vat jäädä tuohon )>moukan» asemaan, missä               Ed. L ö t h m a n: Kun minäkin kirjoitin
3564: he kaupunkilaisten silmillä katsottuina tähän        yhtenä nuorsuomalaisten taholta jätetyn oppi-
3565: asti ovat olleet.                                    velvollisuus-eduskuntaesityksen alle, tein sen
3566:    Kolmannessa vastalauseessa on vielä sekin         etupäässä siitä syystä, että luulin siten olevan
3567: onneton vika, että sen mukaan ei kansakoulu          asian perille pääsystä suurimmat takeet ja
3568: voi tulla pohjakouluksi. Kansanvaltaisten har-       asian olevan lähinnä päämaaliansa; siksi suu-
3569: rastusten kannalta katsottuna on kuitenkin pää-      rimmat takeet, että sanotun eduskuntaesityk-
3570: määränä, että kansakoulu joskus voisi muo-           sen muk~J,an oppivelvollisuuden tohp.eenpano
3571: dostua pohjakouluksi. Sehän olisi suorastaan         tulisi sen mukaan raktllisesti helpommaksi
3572: aineelliseksi eduksikin niille maalaisvanhem-        kuin muiden eduskuntaesityksien. Mutta oppi-
3573: mille, jotka lähettävät lapsiansa kaupunkeihin       velvollisuuslain äärettömän tärkeyden tähden,
3574: kouluun. Jos kansakoulu tulee pohjakouluksi,         on minusta pää'1sia, että se tulee toteutetuksi,
3575: niin silloin tarvitsee lasten olla paljon vähem-     vaikka suurimmillakin rahallisilla uhrauksilla.
3576: män aikaa kaupungissa oppikoulussa saadak-           Sillä jos milloinkaan, niin nyt on ))Valistus Suo-
3577: seen päästötodistuksen. Mutta jos nyt ei saada       men suoja)>. Ei suinkaan lieneekään sattuma,
3578: kansakoulua pohjakouluksi, niin maalaisten           että muutama päivä senjälkeen kun eduskunta
3579: täytyy kustantaa lapsensa myöskin alaluokille        yksimielisesti ja vakavasti lakiensa pohjalla
3580: tahi valmistavaan kouluun kaupunkiin. Se ei          seisten sanoi sanans::-, ulkoa tulluth tuho-
3581: ole hankalaa ainoastaan rahallisista syistä,         yritystä vastaan, sama eduskuntamme taaskin
3582: vaan siltäkin kannalta, että vanhemmat siten         sanoo sanansg, siinä asiassa, miten se aikoo
3583: saavat paljon vähemmän aikaa pitää lapsiaan          asem~:msa lujittaa vastaisten aikain varalle.
3584: kotona.                                              Se aikoo, hyväksyessään tänään lain oppi-
3585:    7 §:n suhteen olen siis edelleen sivistysvalio-   velvollisuudesta kans::1llemme, SE!,malla sanoa:
3586: kunnan mietinnön kannalla. - Mitä sitte tulee        mitä ulkona meiltä aijotaan viedä, sen me
3587: neljänteen vastalauseeseen, olen lausunut siitä      t9,hdomme valloittaa sisällä. Me tahdomme
3588: mielipiteeni evästyskeskustelussa, ja olen yhä       säätämällä oppivelvollisuuden juuri nyt näyt-
3589: samalla kannalla kuin silloinkin.                    tää omalle kansfl,llemme, muille kansoille ja
3590:                                                      tuleville polville ymmärtävämme, että se var-
3591:    Ed. M a l k a m ä k i: Siitä me olemme kaikki     tiopalvelus, jota meidän on täällä lunten lai-
3592: yksimielisiä, että valiokunnan tarjooma oppi-        dalla hoidettava, on sivistyksemme vaaliminen
3593: velvollisuusehdotus olisi paras käytännössä,         ja kansamme hengenvoimien kohottaminen.
3594: mutta siitä vaan olemme erimielisiä, jaksam-         Se on se asevelvollisuus, jota me tahdomme
3595: meko kantaa niitä kustannuksia, joita tämä           kantaa ja johon me tahdomme miljoonamme
3596: oppivelvollisuuden ·toteuttaminen vaatii. Ja         uhrata. Siis kun juuri tänäpäivänä oppivel-
3597: siinä onkin oikeastaan ollut aihe koko tähän         vollisuuslaki hyväksytään kansallemme, sa-
3598: pitkään keskusteluun, sillä itse pääasiassa ei       malla todennetaan se tosiasia, että eloon pyrki-
3599: löydy mitään erimielisyyttä. Käytännön kannal-       vä kansa ei voi kuolla. Sillä sorrosta ja väki-
3600: ta katsoen en vai ottaa kantaakseni, en nyt          vallasta huolimatta valistustaan kohottamalla,
3601: vielä ainakaan, sitä vastuuta, minkä oppivel-        hengenvoimiaan kehittämällä tämä kansa osot-
3602: vollisuus tuo meille mukanaan. Sillä koulu-          taa epäämätöntä, voimakasta eloon pyrki-
3603: oloja tuntevana tiedän, että jo nykyinen kansa-      mystä.
3604:                                             Oppivelvollisuus.                                        679
3605: 
3606: 
3607:    Ed. S o h 1 b e r g: Jag begärde ordet för att     ventyä asian rahataloudelliseen puoleen ja
3608: bemöta ett uttalande af representanten Relan-         tullut siihen valiokunnan mietinnön perusteella,
3609: der. Han fmmhöll nämligen, v,tt den kalkyl,           joka ehdottomasti todistaa sitä, että kustan-
3610: jag här framställt rörande minskningen af             nukset oppivelvollisuudesta siinä lftajuudessa,
3611: högre folkskolans arbetstid icke var riktig,          jota vaJiokunnan mietintö tietää, eivät tule
3612: emedan jag icke tagit i betraktande de 6 vec-         kohtaamgan sen suurempia rasituksia esimer-
3613: kor, som användas för förberedande undervis-          kiksi maalaiskunnissa, s'1moin kuin valtioon-
3614: ning. Jag har icke förbisett det faktum, att nu       kaan nähden, kuin mihin me kans'1laiset tässä
3615: mångenstädes 6 veckor användas för förbere-           maassa olemme tottuneet viimeisen kymmenen
3616: dande undervisning, men denna undervisning            vuoden kuluessa. Tästä syystä ja erikoisesti
3617: gäller förnämligast en di.rekt förberedelse för       siitä, että olen sitä mieltä, että mikäli varsin-
3618: inträde i högre folkskolan, och i denna för-          kin alkuopetukseen tulee, siinä suhteessa on
3619: beredande undervisning deltaga i allmänhet            erittäin tärkeätä, että myöskin se samalla ker-
3620: endast de elever, som vid höstterminens början        taa kuin oppivelvollisuus yleensä, koetetaan
3621: hafva förhoppning om att kunna i högre folk-          s:=tad8, järjestetyksi uudelle ajanmukaiselle kan-
3622: skolan intagas. Där lägre folkskola arbetar           nalle, eR ole asiaa harkittuani voinut joutua
3623: egnas åt denna förberedande undervisning              mihinkään muuhun kuin siihen, josta mainitsin,
3624: ingen tid, utan utsträckes där högre folkskolans      että katson täytyväni asiassa kannattaa valio-
3625: lärotid tili fulla 36 veckor. Jag anser att 36        kunnan mietintöä.
3626: veckor är den normaltid, som utan inskränkning
3627: bör gälla för den högre folkskolan och att, så           Ed. Roos: För min del anser jag, att äfven
3628: snart en lägre folkskola stadgas, den nu före-        mycket stora uppoffringar böra göras för
3629: kommande förberedande undervisningen bör              uppnåendet af det mål, att hvc1rje medborgare
3630: från högre folkskolan bortfalla.                      uti vårt land besitter åtminstone det mått utaf
3631:    På samma gång jag har ordet, ber jag äfven         elementarbildning, som folkskolan kan bibrin-
3632: få framhålla en svag punkt uti tredje reservatio-     ga. Och då statsutskottet såsom sin åsikt ut-
3633: nen, som icke tillräckligt har beaktats under         talat, att införande af allmän läroplikt inom
3634: diskussionen, nämligen den omständigheten,            gränserna af kulturutskottets för~lag är stats-
3635: att lärarens arbetstid enligt denna reservation       finansiellt möjligt, så kan jag omfatta kultur-
3636: komme att ökas till 40 veckor. En lärotid af          utskottets och stora utskottets förslag, och
3637: 36 veckor är redan mycket nog för folkskolans         jag gör det med verklig tillfredsställelse. Jag
3638: lärare. Att utan vidare öka deras arbetstunga         kan inskränka mig härtill, efter det särskildt
3639: med 4 veckor, a,nser jag vara obefogadt. På-          representanterna Sundblom och Löthman med
3640: föra vi dem en sådan arbetstid, få vi också lof       värme och synnerlig kraft hafva uttalat det,
3641: att taga i betraktande, att' ökadt arbete kräfver     som jag ville hafva uttaladt.
3642: ökad aflöning. Vi stode således ändå inför en
3643: fråga om ökade kostnader för folkskolan.                 Ed. K a a k k o- o j a: Se nyt lienee jo ylei-
3644:                                                       nen mielipide, että oppivelvollisuus on toi-
3645:    Ed. Knuutila: Jos minä kuuluisin niihin            meenpantava, vaikka kansakoulumme kehitys
3646: maalaisedustajiin, jotka tässä ovat ilmoitta-         itsestään kyllä kulkee voimakkaasti siihen suun-
3647: neet joko liittyvänsä täällä tänään tehtyyn           taan, niin että näyttää siltä, kuin ei oppivelvol-
3648: erikoisehdotukseen, tai niihin, jotka ovat il-        lisuutta suuresti kaivattaisi. Kävihän luku-
3649: moittaneet kannattavansa mietintöön liitettyä         vuonna 1906-1907 jo 49 prosenttia maamme
3650: kolmatta vastalausetta, taikka vaikkapa nel-          9-13-vuotisista lapsista kansakoulua ja lisäksi
3651: jännenkin vastalauseen kannattajiin, niin totta       noin 6 prosenttia; muissa kouluissa, siis yhteensä
3652: tosiaan minulla siinä tapauksessa ei olisi ollut      55 prosenttia viimeisten 15 vuoden kuluessa
3653: aihetta nousta tälle paikalle, sillä siksi laajasti   on kouluakäyväin luku kasvanut 22, 7:sh 55
3654: on asiaa näiltä puolilta täällä tämän päivän          prosenttiin. Jos tähän suuntaan edelleenkin
3655: kuluessa selostettu. Mutta minun onkin vakaa          mentäisiin, olisi kouluakäyväin luku 15 vuo-
3656: aikomukseni asiassa liittyä kannattamaan valio-       den päästä tuolla 90 prosentin vaiheilla. Mutta
3657: kunnan mietintöä ja siitä syystä olen katsonut        kuten sanottu, ei tästä kannata tietystikään
3658: asiakseni merkitä myöskin tämän kantani.              väitellä. Väitellä sopii siitä, onko oppivelvolli-
3659: Ja tähän minä olen joutunut siitäkin huoli-           suus toimeenpantava, ja missä muodossa nyt
3660: matta, että olen, niinkuin kaikki muutkin             heti, onko sen toimeenpano nyt heti alotettava
3661: vakuuttavat tehneensä, koettanut asiassa2sy-          vai voidaanko sitä vielä toistaiseksi siirtää ja
3662: 680                                   Perjantaina 13 p. toukokuuta.
3663: 
3664: 
3665: antaa vain koulupakon edelleen valmistaa              ehkä myöskin sellaisen erehdyksen, joka ei ole·
3666: sille maaperää ja helpottaa sen toimeenpanoa.         helposti korjattavissa. Näin ollen, jos se tulisi
3667: Minusta tuntuu siltä, kuin emme saisi järjestää       käytäntöön siinä muodossa ja siinä merkityk-
3668: oppivelvollisuusasiaa ennen, kun olemme en-           sessä ja Suomen valtiotalous myöntäisi sen
3669: sin saaneet järjestetyksi verotusasiamme. On-         käytäntöönpanon, niin minä myönnän että
3670: han meillä yleisesti läheisessä tulevaisuudessa       se olisi minullekin mitä iloisin asia. Mutta
3671: muitakin suuria verorasituksia kyseessä. Van-         asiain tällä kannalla ollessa katson asiakseni
3672: huuden ja työkyvyttömyyden vakuutus tulee             ainakin yhtyä kannattamaan sitä esitystä,
3673: 15 vuoden kuluessa sen toimeenpanemisesta             jonka ed. Ingman on täällä tehnyt.
3674: kysymään valtiovaroja vähintään 7 miljoonaa
3675: markkaa. Oppivelvollisuus samaan aikaan vaa-             Ed. W ä i n ö J o k i n e n: Siinä tavatto-
3676: tisi yli nykyisten menojen kaikista kitsastele-       man pitkässä keskustelussa, millä eduskunnan
3677: misista huolimatta 12 miljoonan markan vai-           >>kykenevä aines>> nyt on valaissut tätä asiaa,
3678: heille. Yleisen kieltolain voimaanpanon kautta        ei minun nähdäkseni ole mitään varsinaista
3679: menettää valtio nykyisiä tulojaan noin 10 mil-        uutta esitetty muuta kuin ed. Ingmanin ehdo-
3680: joonaa markkaa. Sotilaskysymyksemme vaatii            tus. Sitä on täällä jo arvosteltu, mutta on näh-
3681: sanoaksemme 10 miljoonaa markkaa vuodessa.            däkseni jätetty huomiota kiinnittämättä erää-
3682: Näistä saamma noin 39 miljoonan markan                seen seikkaan, josta tahtoisin lyhyesti huo-
3683: summaa uusia menoja. Lisäksi on kysymyk-              mauttaa.
3684: sessä 10 miljoonaa markkaa nykyisten vero-               Mikäli olen edustaja Ingmanin ehdotusta ym-
3685: jen järjestämisestä oikeudenmukaiselle kan-           märtänyt, sisälsi se sen, että oppivelvollisuus
3686: nalle. Valtion tulo- ja menoarvio vuodelta            olisi ulotettava niihin koulupiireihin, joissa on
3687: 1909 osottaa tuloja noin 80,7 miljoonaa mark-         ylempi kansakoulu. On huomattava, että tä-
3688: kaa ja lisäksi pääomasäästöistä noin 7 miljoo-        män ehdotuksen mukaan kuitenkin oppivel-
3689: naa markkaa sekä menoja 83 miljoonaa mark-            vollisuuden ulkopuolelle jäisi melkoinen osa
3690: kaa. Mutta kun tähän lasketaan äsken suori-           maata. Sivistysvaliokunnan mietintöön sisäl-
3691: tetut menoerät, niin valtiotaloutemme ei suin-        tyvän laskelman mukaan tulisi nimittäin ylempi
3692: kaan ole niinkään kehuttavalla kannalla. Maas-        kansakoulu 3,311 koulupiiriin, ja 1,459 piiriä,
3693: samme ei ole näihin saakka tuntenut valtio-           siis noin kolmas osa kaikista piireistä, tulisi
3694: menojen rasittavaisuutta juuri muut kuin              sellaisia, joihin tulisi laajennettu alempi kansa-
3695: maanviljelijät ja maakauppiaat, mutta kun pan-        koulu. Nämä viimeksimainitut piirit jäisivät
3696: naan kyseeseen noin 50 miljoonan markan               edustaja Ingmanin ehdotuksen mukaan kä-
3697: uusien verojen keräys, niin täytyy myöntää,           sittääkseni ilman koulua. Edustaja Ingmanin
3698: että tässä on kysymys vakavasta asiasta, on           ehdotuksen muka,an siis, paitsi niitä 30 kuntaa,
3699: kysymys noin 17 markan verottamisesta jo-             jotka sivistysvaliokunnan ehdotuksen mukaan
3700: kaista maamme asukasta kohden, lapset ja              jäävät suureksi osaksi oppivelvollisuuden ulko-
3701: imeväiset siihen luettuina. Se tietää siis todel-     puolelle, jäisi kolmas osa muistakin koulu-
3702: lisuudessa sitä, että Suomen kansan eduskunta         piireistä ilman koulua. Täällä muutamat, jotka
3703: aikoo tänä hetkenä astua askeleen, jota se ei         ovat kannattaneet edustaja Ingmanin ehdo-
3704: ole niinkään perusteellisesti itsellensä selväksi     tusta, ovat selittäneet, että ainakin se oppi-
3705: tehnyt. Ja jos Suomen kansaneduskunta, niin-          määrä, jonka ylempi kansakoulu tarjoo, olisi
3706: kuin luultavaa on, tulee tämän askeleen tänä          annettava kaikille Suomen kansan lapsille. Se
3707: hetkenä ottamaan, niin minä suuresti epäilen          mitä edellä olen sanonut, osottaa kuitenkin,
3708: sitä, tuleeko tämä askel lähimmässä tulevai-          ettei edustaja Ingmanin ehdotuksella saavu-
3709: suudessa tuottamaan sitä iloisuutta, jota siltä on    teta tätä tulosta muuta kuin pieneksi osaksi.
3710: odotettu. Minä epäilen sitä siitä syystä, että minä      Jos kolmannen vastalauseen ehdotus on
3711: olen jo nähnyt, että kun Suomen kansanedus-           huono, niin edustaja Ingmanin ehdotus ei ole
3712: kunta on suurella ilomielellä syvällisimmän ja        sanottavasti parempi. Minusta on eduskun-
3713: ke,uvaska.ntoisimman lakiehdotuksen innostuk-         nalla täysi syy empimättä hylätä sekä kolman-
3714: sessaan hyväksynyt, niin se on tehnyt siinä           nen vastalauseen ehdotus, että edustaja Ing-
3715: sellaisen erehdyksen, joka ei ole niinkään hel-       manin ehdotus.
3716: posti korjattavissa ja minä epäilen siis, että           Muuten on minun ja varmaan monen muun-
3717: Suomen kansaneduskunta tänä hetkenä hy-               kin harras toivo, että asiaa jo lakataan >>valai-
3718: väksyessään tämän oppivelvollisuuden sivis-           semasta>> ja ryhdytään yksityiskohtaisesti kä-
3719: tysvaliokunnan mietinnön mukaisesti, tekee            sittelemään a,setusehdotuksb.
3720:                                            Oppivelvollisuus.                                            681
3721: 
3722:    Ed. Repo: Esillä olevassa oppivelvollisuus-         ei ole saavuttanut mitään kannatusta, ei sivis-
3723: asiassa on jo paljon puhuttu ja selvitetty asiaa       tysvaliokunnassa enempää kuin suuresaakaan
3724: puolelta sekä toiselta, jota selvitystä muuten         valiokunnassa, niin minulla ei ole ollut syytä
3725: olen ollut kyllä tilaisuudessa jo suuressa va-         käydä esittämääni ajatusta täällä yksityiskoh-
3726: liokunnassakin omasta puolestani kuulemaan,            tia myöten kehittämään. Tahdon kuitenkin
3727: ettei minun tässä suinkaan tarvitse käydä asiaa        sen huomautuksen johdosta, jonka herra Joki-
3728: enää sen enempää selvittämään. Olenkin pyy-            nen teki, huomauttaa, että, mikäli nyt voin
3729: tänyt puheenvuoroa ainoastaan sentakia, että           havaita, minun ehdotukseni ei tee tarpeetto-
3730: tahdon merkitä . kantani tässä kysymyksessä-           maksi niin kutsuttua laajennettua alempaa
3731: olevassa asiassa. Tämän teen siitä syystä, että        kansakoulua, vaan se jää tarpeelliseksi niillä
3732: monet puhujat ovat täällä vedonneet maalais-           seuduin, joita varten valiokuntakin sitä on
3733: edustajiin, ja erittäinkin niihin vetosi maalais-      suunnitellut, vaikka se minun ehdotukseni
3734: liiton edustaja Relander, kun hän puhui si-            mukaan tulee supistumaan nelivuotiseksi, va-
3735: vistysvaliokunnan mietintöön liittämänsä kol-          liokunnan ehdottaman 6 vuoden sijasta.
3736: mannen vastalauseen puolesta. Hän lausui:                  Muuten se pitkä keskustelu, joka tänään on
3737:  Toivon että maalaisedustajat asettuisivat yh-         tapahtunut, ei ole ollut omansa vakuuttamaan
3738:  teiseen rintamaan äärimmäistä vasemmistoa ja          minua siitä, etteivät ne vaikeudet, joihin ensi-
3739:  kaupunkilaisedustajia vastaan. Tämä tällai-            mäisessä lausunnossani viittasin, olisi todellisia.
3740:  nen vetoaminen, olkoon sivumennen sanottu,             Minä olen päinvastoin niiden lukuisain lau-
3741:  ei ole mikään uusi maalaisliiton taktiikalle,          suntojen kautta, jotka täällä on annettu, yhä
3742:  sillä siihenhän sillä taholla aina vedotaan asiassa    enemmän vahvistunut siinä käsityksessä, että
3743:  sekä toisessa. Mutta mitä nyt itse asiaan tulee        ne ovat todella aiheutettuja. Olen muuten
3744:  niin minä tässä asetun, en maalais-, kaupunki-         mielihyvällä pannut merkille, että ne, jotka
3745:  lais- tai äärimmäisten vasemmistoedustajain            seisovat mietinnön kannalla ja arvelevat oppi-
3746:  kannalle, vaan yksinomaan sille kannalle, mikä         velvollisuutta mietinnön ehdottamassa laa-
3747:  vakaumus minulla esillä olevasta asiasta on, ja        juudessa voitavan säätää, ovat jotenkin poik--
3748:  se on, että minä yhtyisin neljänteen vastalau-         keuksetta olleet sitä mieltä, että, ellei katsota.
3749:  seeseen, että alote eduskunnan puolelta yleisen        voitavan ottaa niin pitkää askelta kuin mie-
3750:  oppivelvollisuuden aikaansaamiseksi ei valtiol-        tintö ehdottaa, minun tekemäni suunnitelma
3751:  listen olojemme nykyisessä tilassa ole suotava,        on parempi kuin se, joka esiintyy kolmannessa
3752:  ja että sentähden tällä kertaa tämä oppivel-           vastalauseessa. Kolmannen vastalauseen puol-
3753:  vollisuuslakiehdotus olisi hylättävä. Mutta            tajain puolelta on ehdotuksiani vastaan tehty
3754:  kun tiedän, että tämä oppivelvollisuuslaki tu-         muutamia huomautuksia, joista, koska aika
3755:  lee nyt tässä eduskunnassa hyväksyttäväksi,            on pitkälle kulunut, pyydän kosketella ainoas-
3756:  ja minunkin tulee siis näin ollen valittavaksi         taan paria.
3757:  sivistysvaliokunnan mietinnön ja kolmannen                Herra Alkio on pariin kertaan huomauttanut,
3758:  vastalauseen välillä, niin pyydän ilmoittaa,           että lukuvuosi on nykyisissä kansakouluissa
3759:  että minun täytyy, niin maalaisedustaja kuin           liian pitkä, ja että kolmannen vastalauseen etu
3760:  olenkin, kannattaa sivistysvaliokunnan mie-            olisi siinä, että lukuvuosi lyhenisi, niin että
3761:  tintöä siinä tapauksessa. Tämän teen sen-              oppilaat saisivat enemmän tilaisuutta käytän-
3762:  vuoksi, koska se rahallinen kysymys, johon tääl-       nölliseen kehitykseen elämää varten. Kysy-
3763:  lä kolmannen vastalauseen kannattajain puo-            mys lukuvuoden pituudesta on tietysti harkin-
3764:  lelta on vedottu, ei ole kuitenkaan ratkaiseva         takysymys, jossa ei voi mitään absoluuttista
3765:  ja vållan suurimerkityksinen tässä asiassa. Ja         sanoa. Täytyy kuitenkin herra Alkiolle huo-
3766:  sentähden jos oppivelvollisuus, niinkuin us-           mauttaa, että asialla on toinenkin puoli, ni-
3767:  kon, tällä kertaa säädetään, niin se on säädet-        mittäin se, että jos loma-ajat tulevat liian pit-
3768:  tävä sivistysvaliokunnan mietinnön mukaan,             kiksi, niin kokemus osottaa, että kunkin luku-
3769:  koska se kaikista näistä ehdotuksista on pa-           vuoden alussa on taas alettava uudestaan, ja
3770:  ras.                                                   seuraus siitä on, että opetus ei voi edistyä lä-
3771:                                                         heskään sillä tavoin, kuin jos väli~jat ovat
3772:   Ed. Ingman: Pyydän lähinnä edustaja                   kohtuullisen pitkät.
3773: Jokisen huomautuksen johdosta sanoa, että                  Nykyään on opetus kansakouluissa järjes-
3774: kun se ajatussuunta, jota olen tänään aamu-             tetty enimmäkseen siten, että ensimäisenä
3775: päivällä täällä asiassa esittänyt, ja jota jo esitin    vuonna luetaan 36 viikkoa, jolloin siis on 16
3776: tätä asiaa käsiteltäessä viime istuntokaudella,         viikkoa vapaata aikaa. Seuraavina lukuvuo-
3777: 
3778:                                                                                                     7
3779: 682                                   Perjantaina 13 p. toukokuuta.
3780:                        ----------------------
3781:  sina luetaan 30 viikkoa, ja silloin on 22 viikkoa       Herra Hannula on myöskin huomauttanut,
3782:  vapaata aikaa. Minä en voi havaita, että tä-         että papit monin paikoin heikosti pitävät
3783:  män suunnitelman mukaan jäisi erityisen vä-          huolta kirkollisista kiertokouluista. Se on luul-
3784:  hän aikaa oppilaille sen käytännöllisen koke-        tavasti totta. Herra Hannula on epäilemättä
3785:  muksen saavuttamista varten, mikä kansa-             suuren kokemuksen kautta pätevä siinä suh-
3786:  koulunoppilaille tietysti vastaisen elämän va-       teessa antamaan todistusta. Minä syvästi
3787:  ralle on tarpeellinen. En näin ollen voi huo-        valitan, että niin on asianlaita, mutta minä
3788:  mata, että herra Alkion tekemä väite olisi           uskallan kuitenkin toivoa, että nekin papit,
3789:  paikkansapitävä.                                     jotka niitä heikosti hoitavat, sen yleisen in-
3790:     Edustaja Pennanen huomautti aamupäivällä,         nostuksen johdosta, mikä kansanopetuksen
3791:  että minun tekemälläni ehdotuksella on se            asiaan viime vuosina on syntynyt, saisivat in-
3792:  heikko puoli, että kirkolliset koulut edelleen       nostusta hoitaakseen niitä velvollisuutensa mu-
3793: jäävät toimintaan. Kuitenkin, jos käsitin häntä       kaisesti.
3794: oikein, hän ei pitänyt tätä minään absoluutti-           Kun asia on tällä kannalla, niin pysyn edel-
3795: sena vikana ehdotuksessani, vaan ainoastaan           leen siinä ajatuksessa, jota aamupäivällä täällä
3796: relatiivisena. Tietysti ehdotukseni mukaan            esitin.
3797: ki~kolliset kiertokoulut toistaiseksi jäisivät toi-
3798: mimaan, mutta en voi katsoa, että tämä olisi             Ed. H a n n u l a: Minä vaan edustaja Ing-
3799: mikään vahinko; niin kauvan kuin ei ole eh-           manille tahtoisin sanoa, että hänelle olisi ollut
3800: :vtettav'a:iia mitään parempaa niiden ti-             erittäin virkistävää olla sivistysvaliokunnassa
3801: lalle. Minä kyllä myönnän, että se alkuopetus,        kuulemassa sitä väittelyä, mikä siellä oli kun-
3802: jota sivistysvaliokunta on suunnitellut, on pa-       nallisista ja kirkollisista kouluista. En minä
3803: rempi, niin että jos katsoisin muista syistä voi-     sanonut, että tämä riita kohdistui seurakun-
3804: vani yhtyä sivistysvaliokunnan ehdotukseen,           tiin, 'mutta eduskunnassa, jonka välitystä aina
3805: sen tekisin ja antaisin kirkollisten kierto-          tullaan tarvitsemaan, jotta voitaisiin tämä
3806: koulujen väistyä syrjään paremman opetuksen           alkuopetus järjestää sitä, tulisi olemaan. Sitä
3807: tieltä. Mutta minä en sitävastoin voi huomata,        riitaa minä tarkoitin, ja minä olisin luullut
3808: että se opetussuunnitelma, jota edustaja Pen-         edustaja Ingmanin ymmärtäneen tarkoituk-
3809: nanen ja monet muut täällä puolustavat, ko-           seni ilman tätä selitystä.
3810: konaisuutena katsoen, tarjoisi takeita parem-
3811:  masta tahi edes niinikään hyvästä opetuksesta          Ed. W ä i n ö J o k i n e n: Edustaja Ing-
3812: kuin on se, mikä saavutetaan, jos .nykyisten          man selitti nyt ehdotustaan lähemmin, maini-
3813: pikkulastenkoulujen lisäksi säädetään oppi-           ten, että hän on ajatellut äsken mainitsemiini
3814:  velvollisuus, joka käsittää ylemmän kansa-           koulupiireihin nelivuotista laajennettua alem-
3815:  koulukurssin. Minä luulen päinvastoin, että          paa kansakoulua. Kuusivuotisenakin on kui-
3816:  nykyiset kiertokoulut ja niiden lisäksi ylem-        tenkin tällainen koulumuoto herättänyt niin
3817:  män kansakoulun kurssi tarjoovat paremman            vakavia epäilyksiä, että vain viimeisenä kei-
3818:  opetuksen kokonaisuutena katsottuna kuin se          nona on siihen voinut suostua. Tuollainen
3819:  suunnitelma, jota edustaja Pennanen täällä           nelivuotinen laajennettu alempi kansakoulu
3820:  on puoltanut.                                        puhuu minusta kaiken muun lisäksi vakavasti
3821:     Vihdoin on edustaja Hannula minun ehdo-           tätä edustaja Ingmanin ehdotusta vastaan.
3822:  tustani vastaan huomauttanut, että jäisi edel-
3823:  leen riitaa kirkollisten ja kunnallisten koulujen      Ed. I n g m a n: Minä pyydän eduf?taja
3824:  välillä. Minun täytyy sanoa, että sellaisesta rii-   Hannulan lausunnon johdosta sanoa, että minä
3825:  dasta minä en ole kuullut mitään. Minä kyllä         en tosiaankaan voinut luulla, että hän vastusti
3826:  tiedän, että vanhassa säätyeduskunnassa jos-         minun tekemääni ehdotusta siitä syystä, että
3827:  kus asiasta on riidelty, ja samoin täällä uudessa    eduskunnan sivistysvaliokunta ja eduskunta
3828:  eduskunnassakin, mutta että siitä seurakun-          pääsisi jostakin pikku kahnauksesta.
3829:  nissa olisi olemassa jonkunlaista riitaa, sen          Edustaja Jokisen lausunnon johdosta tah-
3830:  minä kuulen ensi kerran tänä iltana. Ja se tun-      don vain sanoa, että tietysti myönnän, että
3831:  tuu minusta sitä omituisemmalta, kun minun           harvaan asutuilla seuduilla kansansivistys
3832:  tietääkseni kunnallisia pikkulastenkouluja tus-      joka tapauksessa jää suhteellisesti heikoksi,
3833:  kin ensiJ:lkään on olemassa. Minä en ainakaan        mutta enempää, kuin mikä on mahdollista, ei voi
3834:  ole onnistunut vielä saamaan varmoja tietoja         tehdä.
3835:  seurakunnista, joissa tällaisia kunnallisia pien-
3836:  tenlastenkouluja olisi.                                Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
3837:                                             Oppivelvollisuus.                                         683
3838: 
3839:   Puhemies: Yleiskeskustelun kuluessa on              töön liitetyn toisen vastalauseen allekirjoitta-
3840: kannatettu sivistysvaliokunnan mietintöön lii-        jista olisi ehdottomasti lopullisestikin asetuttava
3841: tettyä neljättä vastalausetta, toisin sanoen sitä,    samalle kannalle, mille valiokunta on asettunut
3842: että kaikki käsillä olevat kolme asetusehdo-          näin väliaikaisesti. Ja asia tapahtuisi sillä
3843: tusta hylättäisiin. Tätä ehdotusta on myös-           tavalla, jos uskontoa ei otettaisi niitten oppi-
3844: kin kannatettu. Mielestäni on 'tämä ehdotus           aineitten luetteloon, jotka kuuluvat oppivel-
3845: sellainen, että siitä paraiten äänestetään sen        vollisuuden piiriin.
3846: jälkeen kuin kaikki kolme asetusehdotusta on             Tässä käsiteltävänä olevassa pykälässä ei
3847: ensin käsitelty ja sitte vasta otetaan esille ky-     ole puhe kansakoulun oppiaineista. Ne jäävät
3848: symys niitten hylkäämisestä.                          edelleen hallituksen määrättäviksi, niin kau-
3849:                                                       van kuin hallitus antaa eduskunnalle edus-
3850:   Tämä menettely hyväksytään.                         kunnan pyytämän oikeuden ottaa osaa myöskin
3851:                                                       koululainsäädäntöön. Tässä on kysymys vain
3852:   Puhemies: Tulisi siirryttäväkai asetus-             siitä, mitä kansakoulun oppiaineista eduskunta
3853: ehdotusta yksityiskohtaisesti käsittelemään.          pitää sellaisina, että se tahtoo velvoittaa kaik-
3854: Tulee siis ensiksi ensimäinen a s e t u s o p p i-    kien kansalaisten lapset niitä oppimaan. Toi-
3855: v e l v o 11 i suu d e s ta.                          nen vastalause asettuu, kuten sanottu, sille
3856:                                                       kannalle että uskontoa ei olisi asetettava näit-
3857:                1 § hyväksytään.                       ten aineitten joukkoon. Meistä on uskonto jo-
3858:                                                       kaisen ihmisen sisäinen, oma yksityinen asia,
3859:                        2 §.                           johon valtion ei sovi mennä sekaantumaan mil-
3860:    Ed. W ä i n ö J o k i n en: Pyydän saada           lään pakkomääräyksillä. Tämän eduskunnan
3861: ehdottaa että tämä pykälä hyvväksytään sel-           enimmät jäsenet tahtovat kaikesta päättäen
3862: laisena kuin se on sivistysvaliokunnan mietin-        käydä hartaista protestanteista, mutta juuri
3863: töön liitetyssä toisessa vastalauseessa sivulla 87.   protestantismin aatteeseen, mikäli minä niitä
3864: Tämä vastalauseen ehdotus tarkoittaa sitä, että       tunnen, kuuluu sen myöntäminen että uskonto,
3865: 2 §:n 1 momentista poistettaisiin sana >>Uskonto>>    ihmisen suhde Jumalaan, on jokaisen ihmisen
3866: ja että toinen momentti sen johdosta kokonaan         oma sisäinen asia. Tätä kantaa on varsin pon-
3867: poistettaisiin.                                       tevasti esittänyt muun muassa uskonnonva-
3868:    Sivistysvaliokunta on lähimpään tulevais-          pauskomitea, vaikkei se itse olekaan johdon-
3869: suuteen nähden hyväksynyt saman ajatuksen.            mukaisesti osannut ajatusta toteuttaa. Myös-
3870: Mietintöön sisältyvässä erikoisasetuksessa va-        kin voimassa oleva kirkkolaki on nähdäkseni
3871: pautuksesta uskonnonopetuksesta on valio-             sillä kannalla, että lasten uskonnonopetus sään-
3872: kunta nimittäin asettunut sille kannnalle, että       nöllisesti on vanhempien asia. Kirkkolaki
3873: siksi kun uskonnonvapaus säädetään, vanhem-           puhuu uskonnonopetuksesta vain laiminlyöty-
3874: mille olisi annettava oikeus ottaa lapsensa pois      jen lasten opetuksena. Sellaisia lapsia varten
3875: koulun uskontotunneilta. Nykyiset uskonnon-           velvoittaa kirkkolain 45 § seurakuntia pitä-
3876: vapausolot maassamme, jos niitä uskonnon-             mään kouluja. Mielestämme olisi paikallansa
3877: vapausaloiksi voi sanoa, ovat sellaiset, että ne      jättää nyt oppivelvollisuusasiankin yhteydessä
3878: ehdottomasti tekevät välttämättömäksi aina-           uskonnosta huolehtiminen vanhempien ja kir-
3879: kin tällaisen ehdotuksen hyväksymisen. Ku-            kon asiaksi.
3880: ten tunnettua, kuuluu nimittäin evankelis-               Ne sivistysvaliokunnan jäsenet, jotka varsi-
3881: luterilaiseen kirkkoomme perin vanhanai-              naisesti ovat olleet mietintöön liitetyn erikois-
3882: kaisten lakiemme pakosta melkoisen paljon sel-        asetuksen kannalla, ovat arvelleet, että sitte
3883: laisia jäseniä, jotka eivät ensinkään ole kirkon      kun uskonnonvapaus säädetään, voidaan vel-
3884: kannalla. Tällaisille vanhemmille on tietysti         voittaa lapsi, joka kuuluu uskonoppiin, jota
3885: mitä tuskallisinta pysyttää lapsiaan kouluissa,       koulussa opetetaan, ottamaan osaa koulun us-
3886: joissa lapsia opetetaan aivan toiseen uskonnol-       konnonopetukseen. Sellainen käsitys ei kui-
3887: liseen käsitykseen kuin vanhemmat tahtoisivat.        tenkaan tunnu oikealta. Vanhemmat, vaikka
3888: Käsittääkseen vaikeutta, mikä vanhemmille             kuuluvatkin samaan uskokuntaan kuin opet-
3889: asiasta koituu, ei tarvitse muuta kuin jokaisen       taja, voivat varsinkin uskontoon nähden monasti
3890: ajatella, minkälaiseen asemaan joutuisi, jos          joutua kovasti kärsimään siitä, että heidän lap-
3891: hänen omat lapsensa tulisivat opetettaviksi           sensa ovat opettajain opetettavina. Opettajan
3892: aivan toisenlaisessa uskossa kuin hänellä it-         uskonnollisuus voi olla vanhempien mielestä niin
3893: sellään on. Meistä sivistysvaliokunnan mietin-        nurja ja yksipuolinen, etteivät vanhemmat tah-
3894: 684                                  Perjantaina 13 p. toukokuuta.
3895: 
3896: toisi sellaisena uskontoa lapsilleen opetettavan.   ka kansan siveellisyyden ylläpitäminen vaatisi
3897: Lukuisa joukko opettajia on uskottomia, jotka       uskonnonopetusta. On kumminkin ·huomat-
3898: pelkän velvollisuuden vuoksi opettavat. uskon-      tava, että uskonto ja siveellisyys eivät ole ko-
3899: toa; sanomattakin on selvää että uskonto tuollai-   vin läheisessä tekemisessä toistensa kanssa,
3900: sen uskonnottoman opettajan opettamana tun-         ja huomattava on myöskin että uskonnolli-
3901: tuu useista vanhemmista sellaiselta, että heistä    suus sellaisenaan ei riipu kouluopetuksesta.
3902: olisi parempi pitää lapsensa pois koulun uskonto-   Onhan satoja vuosia, ilman että koulunope-
3903: tunneilta. Edelleen on opetus usein kaava-          tusta on saatu, ollut uskonnollisia ihmisiä, vie-
3904: maista ulkolukua eikä sellaista elävää opetusta,    läpä uskonnollisempia kuin nykyään, ja van-
3905: jota varsinkin uskonnolliset vanhemmat tah-         hat ihmiset ja korven komerojen asukkaat
3906: toisivat lapsilleen annettavan. Kaiken lisäksi      ovat nykyään paljon uskonnollisempia kuin
3907: tulee vielä, että lukuisat köyhälistöön kuuluvat    koulukasvatuksen saaneet edistyneempien paik-
3908: vanhemmat näkevät joka päivä, että varsin-          kakuntien asukkaat ja nuoret. Uskonnonope-
3909: kin juuri koulun uskontotunteja mitä suurim-        tusta ei siis suinkaan tarvita uskonnollisuuden
3910: massa määrin käytetään väärin istuttaakseen         ylläpitämiseksi. Mutta sekään väite ei pidä
3911: lapseen käsityksiä, joita vanhemmat eivät           paikkaansa, että siveellisyys sinänsä riippuisi
3912: tahtoisi heihin istutettavaksi.                     uskonnosta. Siihen antaa selvän todistuksen
3913:    Mainitut ja monet muut seikat vaikuttavat,       lyhytkin katsaus menneisiin vuosisatoihin.
3914: ettei edes uskonnonvapauden tultua voisi,           Menneinäkin aikoina ovat toiselta puolen kir-
3915: vanhempien uskonnollista käsitystä loukkaa-         kon johtavatkin miehet rypeneet rikoksissa,
3916: matta, velvoittaa lapsia menemään kouluun           toiselta puolen on ollut uskonnottornia ihmisiä,
3917: uskontotunneille, vaikkapa he kuuluisivat sa-       jotka ovat ihmisinä olleet mitä kunnollisim-
3918: maan uskonoppiin, jota koulussa opetetaan.          pia. Uskonnonopetuksesta ei luulisi voivan
3919: Kantamme vastalauseessa on perusteltu siksi         olevan hyötyä moraalille. Uskonnonopetus,
3920: laajasti, etten tahdo sitä tässä ruveta pitem-      sellaisena kuin se kouluissa esiintyy, on suu-
3921: mältä perustelemaan.                                rimmaksi osaksi joko opinkappaleiden pää-
3922:    Uskonnon tarpeellisuutta koulun opetusai-        hänpänttäämistä tai sitte kirkkohistoriallisten
3923: neena on puolustettu sillä, että kaikki kansa-      riitojen selvittämistä. Monessa maassa on
3924: laiset ymmärtääkseni ennen kaikkea historiaa        uskonnonopetus poistettu kouluista eikä niissä
3925: ja taidetta tarvitsisivat tietoa myös uskon-        ole pelätty eikä jälkeenpäin huomattu ilmeu-
3926: nosta. Tässä väitteessä on tietysti perää. Sa-      neen sellaisia seikkoja, mitä nyt esitetään muka
3927: malla tavallahan vaaditaan jonkunlaisia tie-        pelättävinä seurauksina siitä, ettei uskontoa
3928: toja esimerkiksi kreikkalaisten ja roomalaisten     otettaisi oppivelvollisuuden piiriin kuuluvien ai-
3929: mytologiasta, ennenkuin voi ymmärtää taidetta,      neiden joukkoon. Uskonnon ja siveellisyyden
3930: ja historian ymmärtämiseen tarvitaan tie-           suhdetta on tiede niin paljon selvitellyt, ettei
3931: toa esimerkiksi Muhammedin opista; erikoi-          sitä tässä tarvitse käydä pitkälti selittämään.
3932: sesti Suomessa tarvitaan monien esiintyvien         Minä viittaan vain erään tutkijan lausuntoon,
3933: ilmiöiden ymmärtämiseen tietoa vanhojen suo-        joka suomalaisena tällä alalla on tunnustusta
3934: malaisten uskonnosta, kuten esimerkiksi suoma-      saanutta työtä tehnyt, nimittäin professori
3935: laisen taiteen ymmärtämiseksi. Mutta huo-           Westermarckin tutkimuksiin. Hän eräässäkin
3936: mattava on, että kaikkia näitä nyt mainittuja       kohdassa lausuu: >>Uskonto ja siveys ovat kaksi
3937: uskontoja ei opeteta eri uskontotunneilla. Tie-     eri asiaa. Tärkeimmät siveyskäsitteet ja vel-
3938: toa kreikkalaisten ja roomalaisten mytolo-          vollisuudentunnon noudattaminen riippuvat
3939: giasta annetaan historian yhteydestä, ja tie-       erityisistä asianhaaroista, jotka ovat ulkopuo-
3940: toja esimerkiksi muinaissuomalaisten ja mui-        lella uskonnon piiriä. Nämä siveyskäsitteet
3941: naisskandinavialaisten mytologiasta äidin kie-      eivät ole milloinkaan joutuneet ehdottomasti
3942: len opetustunneilla. Minun mielestäni voitai-       yhdistetyiksi johonkin määrättyyn uskontoon.>>
3943: siin opetus aivan hyvin järjestää sille kannalle,      Kaiken edelläsanotun nojalla ei voi pitää
3944: että tietoa myös kristinopin eri suunnista,         uskontoa sellaisena aineena, että se olisi otet-
3945: mikäli sitä tarvitaan yleiseen sivistykseen, tai-   tava oppivelvollisuuden piiriin.
3946: teen ja tieteen ymmärtämiseen, annettaisiin            Suuri valiokunta ehdottaa, että asia ratkais-
3947: joko historian yhteydessä tai, mikäli se hyvin      taisiin sillä tavalla, että vanhemmille kyllä
3948: käy päinsä, äidinkielen opetustunneilla.            myönnettäisiin oikeus vapauttaa lapsensa us-
3949:    Tärkein seikka, mikä esitetään puolustamaan      konnonopetuksesta, mutta vain sillä ehdolla,
3950: uskonnonopetusta, on kuitenkin se, että mu-         että he hankkivat lapsilleen >>tarpeellista us-
3951:                                                Oppivelvollisuus.                                        685
3952: 
3953:   konuonopetusta>> muilla keinoin taikka sitten          kuin hyväksymällä toinen vastaJause tässä
3954:   opetusta >>siveysopissa ja uskonnonhistoriassa>>.      suhteessa.
3955:   Tällaiset määräykset ovat kuitenkin aivan liian
3956:   epämääräiset. >>Tarpeellinen uskonnonopetus>>             Ed. D a g m a r N e o v i u s: Då det för
3957:   voi käsittää kuinka laajan tai kuinka ahtaan           många af landtdagens medlemmar, beträffande
3958: · opetuksen tahansa ja toiselta puolen käsite            deras ställning tili denna paragraf, är af vikt
3959:   >>siveysoppi>>, jollei sitä tarkemmin määriteltäisi,   att veta hvilket beslut landtdagen fattar an-
3960:   on sellainen, ettei ole aina sanottu, että esimer-     gående förordningen om rätt tili befrielse frå.n
3961:   kiksi koulun johtokunta hyväksyisi sitä siveys-        religionsundervisning, ber jag att få fråga,
3962:   opetusta, mitä vanhemmat lapsilleen antavat            huruvida icke denna paragraf kan blifva stående
3963:   ja tahtovat annettavaksi. Tällainen epämää-            öppen, tills landtdagen fattat beslut beträffande
3964:   räisyys suo johtokunnille, joiden tulisi valvoa,       förordningen om rätt för befrielse från religions-
3965:   että lapset tällaista vaadittua opetusta saavat,       undervisning.
3966:   mahdollisuuden retteilöidä vanhempien kanssa
3967:   miten paljon hyvänsä. Voisipa esimerkiksi olla            Puhemies: Jag kan icke svara på några
3968:   mahdollista että lapsi, joka olisi vuoden ollut        frågor, men det står en hvar öppet att fram-
3969:   poissa koulun uskontotunneilta, tämän kautta           ställa förslag.
3970:   tulisi pakotetuksi uudistamaan koko lukuvuo-              (En voi vastata kysymyksiin, vaan jokaisella
3971:   tensa koulussa, jollei johtokunta tahdo hyväk-         on valta tehdä ehdotuksia).
3972:   syä. sitä uskonnonopetusta, minkä lapsi on ko-
3973:   tona saanut. Määräys sellaisena, kuin suuri              Ed. Dag m a r Neo v i u s: Jag ber då
3974:   valiokunta ehdottaa, on vallankin köyhille             att få föreslå att § 2 måtte stå öppen.
3975:   vanhemmille vaikea. Heillä tietysti ei ole va-
3976:   raa hankkia lapsillenSa pitemmälle menevää                Ed. Li s t o: Tämän toisen pykälän toisessa
3977:   opetusta aineissa, joita suuri valiokunta tah-         kappaleessa ehdotetaan, että vapautus uskon-
3978:   toisi vaadittaviksi. Köyhien vanhempien olisi          nonopetuksesta kansakoulussa riippukoon siitä.,
3979:   pakko panna lapsensa koulun uskontotunneille,          mitä tästä on erikseen säädetty tai vastedes
3980:   jolloin tulisivat kaikki ne seuraukset, joihin         säädetään. Tämä viittaus toisiin säännöksiin
3981:   edellä olen lyhyesti viitannut. Elleivät vanhem-       ilmeisesti tarkoittaa lähinnä sitä asetusehdo-
3982:   mat sitä tekisi, olisi heidän niskaasaan kaikki        tusta oikeudesta vapautukseen uskonnon ope-
3983:   ne sakot ja vankeudet, millä oppivelvollisuus-         tuksesta, joka kolmantena löytyy sivistysvalio-
3984:   asetus heitä uhkaa, elleivät pidä lapsiansa sään-      kunnan mietinnössä. Semmoisena kuin nyt
3985:   nöllisesti koulussa. Parempi sittenkin, kuin           mainitsemani asetusehdotus tuli eduskunnasta
3986:   tämä suuren valiokunnan ehdotus, on sivistys-          suureen valiokuntaan, se siellä herätti sangen
3987:   valiokunnan erikoislakiin sisältyvä määräys,           paljon epäilystä sen oikeasta sisällyksestä ja
3988:   joka kuten sanottu toistaiseksi järjestää asian        myöskin siitä, eikö se joutuisi ristiriitaan voi-
3989:   samalle kannalle, jolle toisessa vastalauseessa-       massaolevan kirkkolain kanssa. Välttääksem-
3990:   kin on asetuttu.                                       me sitä mahdollisuutta, että niin tulisi käy-
3991:      Kaikki porvaripuolueet ovat vaaliohjelmis-          mään, asetusehdotuksen l pykälä suuressa va-
3992:   saan luvanneet uskonnonvapautta. Tässä on              liokunnassa sitten muodostettiin uudestaan,
3993:   juuri siitä kysymys, vieläpä kaikkein tärkeim-         ja näkyy tuo uudestaanmuodostus suuren va-
3994:   mästä kohdasta uskonnonvapausasiassa, nimit-           liokunnan mietinnöstä. Mutta sitä vastoin sa-
3995:   täin vanhempien oikeudesta kasvattaa lapsensa          man asetuksen 2 pykälä, jossa sanotaan, että
3996:   sellaiseen uskonnonkäsitykseen mitä, itse tunnus-      mitä asetuksessa säädetään, ei koske kreikka-
3997:   tavat. Minusta juuri tässä tuotetaan, jollei oike-     lais-katolisen kirkon jäseniä, jätettiin muut-
3998:   utta noudateta, vanhemmille suurempia kärsi-           tamatta. Se säilytettiin sivistysvaliokunnan
3999:   myksiä kuin millään muulla uskonnonvapauden            ehdottamassa muodossa, edellyttäen, että kreik-
4000:   rajoituksella. Suuren valiokunnan mietinnössä-         kalais-katoliseen uskontunnustukseen kasva-
4001:   kin on asetuttu eräälle uskonnonvapauden               tettavain lasten vapautuksesta koulujen us-
4002:   kannalle, mutta kuten edellä viittasin, on suu-        konnonopetuksesta olisi voimassa erityisiä sään-
4003:   ren valiokunnan ehdottama uskonnonvapaus               nöksiä, joista kumminkin sivistysvaliokunta ei
4004:   vain rikkaiden uskonnonvapautta. Jos uskon-            mietinnössään ole mitään maininnut. Jälkeen-
4005:   nonvapautta tahdotaan antaa köyhillekin, ei            päin olen tullut tätä kysymystä vähän tar-
4006:   siihen minun käsittääkseni päästä muuten               kemmin ajatelleeksi. Arvaan että ne erityiset
4007: 686                                  Perjantaina 13 p. toukokuuta.
4008: 
4009: 
4010: säännökset, joita sivistysvaliokunta on tarkoit-     taisiin vapauttaa kansakoulun uskonnonopf-
4011: tanut, ovat löydettävissä. asetuksissa huhtikuun     tuksesta, ei näissä säännöksissä ole. Kun nyt
4012: 1 päivältä 1812 eri uskontokuntiin kuuluvien         ollaan aikeissa siirtyä yleiseen op.pivelvollisuu-
4013: henkilöiden keskinäisistä avioliitoista ja ase-      teen, niin olisi siitä seurauksena, että puheena
4014: tuksessa 5 päivältä maaliskuuta 1883lasten ope-      olevan kolmannen asetuksen 2 pykälän sään-
4015: tuksesta kreikkalais-venäläisissä maalaisseura-      nös .tulisi tarkoittamaan nimenomaan oppivel-
4016: kunnissa Suomessa. Muita säännöksiä., jotka          vollisuusasetuksen 2 pykälän ensimäistä mo-
4017: n~itä. seikkoja koskisivat, en ole löytänyt. Mai-    menttia, ja siten tulisivat kreikkalais-katoliseen
4018: mtussa 1812 vuoden asetuksessa säädetään 12          uskontunnustukseen kasvatettavat lapset pa.-
4019: pykälässä., että. avioliitoista, joissa aviopuoli-   kollisesti ottamaan osaa koulun uskonnonope-
4020: sot ovat eri uskontoa, syntyneet lapset ovat         tukseen, joka useimmissa kansakouluissa tie-
4021: kasvatettavat isänsä. uskoon, eikä sitä voida        tysti tulisi annattavaksi evankelis-luterilaisen
4022: muuttaa aviopuolisojen kesken tehdyllä sopi-         uskontunnustuksen pohjalla. Kun täten nämä
4023: muksella. Ja saman asetuksen 13 §:ssä sääde-         lapset joutuisivat toisellaiseen asemaan, kuin
4024: tään, että. aviottomat lapset ovat kasvatetta-       mihin protestanttiset lapset useinmainitun kol-
4025: vat äitinsä. uskonnossa. 1883 vuoden asetuksen       mannen asetuksen 1 pykälän mukaan joutui-
4026: 1 pykälässä. taasen säädetään, että jokainen         sivat, niin ei käy laatuun säilyttää puheena-
4027: kreikkalais-venäläinen maalaisseurakunta Suo-        olevia määräyksiä semmoisina kuin sivistys-
4028: messa on velvollinen perustamaan ja voimassa         valiokunta ne on ehdottanut, vaan lienee pån-
4029: pitämään tarpeellisen määrän lastenkouluja           tava oppivelvollisuusasetuksen 2 pykälään
4030: ensimäisen opetuksen antamista varten us-            uusi toinen momentti, jossa nimenomaan olisi
4031: konopissa ja äidinkielen lukemisessa niille lap-     sanottuna, että kreikkalais-katoliset lapset
4032: sille, joita ei voida kodeissa tyydyttävästi sii-    asianomaisen hengellisen hallituksen tai papin
4033: hen ohjata. Saman asetuksen 10 pykälässä sää-        ilmoituksesta ovat vapautettavat kansakou-
4034: detään, että kussakin seurakunnassa tulee            lun uskonnonopetuksesta. Ja mitä sitten tulee
4035: Viipurin hengellisen hallituksen valvonnan alai-     muihin kansakouluoppilaisiin, niin siitä olisi
4036: sena seurakunnan pastorin valvoa mainittuja          säädettävä tässä erityisessä kolmannessa ase-
4037: lastenkouluja ja opetusta niissä, jota vasten        tuksessa. Olisi syytä pitää se erillään itse oppi-
4038:  12 pykälän mukaan pastorin tulee vuosittain         velvollisuusasetuksesta niistä syistä kuin si-
4039: kuulustella seurakunnassa olevien lasten luku-       vistysvaliokunta on ehdottanut, nimittäin kos-
4040: taitoa ja uskonnontietoa sekä millä menes-           ka on mahdollista, että tästä asetusehdotuk-
4041: tyksellä seurakunnan lastenopettajat ovat ope-       sesta on kysyttävä kirkolliskokouksen mieli-
4042: tusta antaneet. Ja asetuksen 14 pykälän mu-          pidettä, jonka tähden sen voimaanastuminen
4043: kaan tulee Viipurin hengellisen hallituksen sekä     voisi joutua vi\pymään.
4044: erittäinkin sen puheenjohtajan valvoa kansa-            Jotta asiassa päästäisiin selvemmälle ja pa-
4045: kouluissa maalla ja kaupungeissa käyväin             remmalle toialle ja jotta saisimme asian takaisin
4046: kreikkalaisvenäläisen uskontunnustuksen omis-        suureen valiokuntaan perinpohjaisemmin selvi-
4047: tavain oppilaiden uskonnonopetusta ja sitä           te~täväksi, rohkenen siis ehdottaa 2 pykälän
4048: varten tarkastuksissa hankkia selkoa siitä           toiselle kappaleella seuraavan muutetun sisäl- ·
4049:    . tavoin näille oppilaille kristinuskon tietoa'
4050: millä                                                lyksen ja sanamuodon: >>Uskonnonopetuksesta
4051: a~netaan sekä asianomaisen pastorin kautta           on asianomaisen hengellisen hallituksen tai pa-
4052: p1tä.ä uskonnonopetusta silmällä sekä siitä          pin ilmoituksesta vapautettava kreikkalais-
4053: Koulutoimen Ylihallitukselle lähettää muistu-        katoliseen uskontunnustukseen kasvatettav11
4054: tuksensa ja ehdotuksensa. Näistä säännök-            la.psi. Kansakoulun muitten oppilaitten va-
4055: sistä astuu näkyviin, että kreikkalais-katoliseen    pautukseen nähden tästä opetuksesta nouda-
4056: uskontunnustukseen kasvatettaville lapsille on       tettakoon, mitä siitä erikseen on säädetty tai
4057: sekä lasten- että kansakoulussa annettava us-        säädetään.>> Ensimäinen ja kolmas momentti
4058: konnonopetusta, ja että kreikkalais-venäläisen       jäisivät semmoisiksi, kuin sivistysvaliokunta
4059: konsistorin Viipurissa sekä asianomaisten seu-       ne on ehdottanut.
4060: rakuntien pappien tulee pitää huolta siitä, että
4061: nämä lapset todellakin saavat koulussa tietoo.         Ed. Linde 1 ö f: Jag vill icke ännu i detta
4062: uskonopissa. Mutta mitään määräystä siitä,           sammanhang ingå på frågan om religionsunder-
4063: että. näitä lapsia voidaan siinä tapauksessa, että   visningen och en möjlig befrielse från densam-
4064: heille ei kansakoulussa anneta tai voida antaa       ma, utan har jag för afsikt att beröra denna
4065: opetusta heidän omassa uskonopissaan, voi-           sak,ldå landtdagen kommer tili behandling
4066:                                            Oppivelvollisuus.                                         687
4067: 
4068: 
4069: af det tredje författningsförslaget. Jag vill          ingalunda en lag uti egentligaste bemärkelse,
4070: endast nämna, att jag för min egen del i mångt         det vill säga en af landtdag och regering ge-
4071: och mycket kan ansluta mig till hr Jokinens            mensamt stiftad lag, utan under begreppet
4072: yttrande, men jag tror att det stora flertalet i       >>stadgadt>> kunna ju äfven andra föreskrifter
4073: vårt land icke vor~ beredt att taga ett så radi-       inbegripas. Jag tror därför för min del icke,
4074: kalt steg, som i andra reservationen föreslås,         att momentet sådant det här är affattadt,
4075: ett steg, hvarigenom tv_ifvelsutan hela lagför-        skulle i praktiken kunna leda tili några svårig-
4076: slaget skulle äfventyras.                              heter, men jag erkänner att saken är något
4077:    Jag skall begagna tillfället att yttra ett par      ömtålig och att ju ingen skada är skedd där-
4078: ord med anledning af hr Listos förslag tili            med att stora utskottet, hvilket vid sin förstp,
4079: en förändrad lydelse af andra paragrafens              behandling af frågan icke tyckes hafva i allt-
4080: andra moment. Jag vill då genast nämna att,            för hög grad egnat denna punkt uppmärksam-
4081: om här föreligger ett förbiseende, detta icke          het, genom en återremiss får ti1lfälle att yt-
4082: kan läggas uteslutande kulturutskottet tili             ter]igare granska momentet i fråga.
4083: last, utan att samma förbiseende då äfven                  H vad hr Listos förslag vidkommer, så före-
4084: förefanns uti senatens propositionsförslag. Där         faller det mig emellertid, som om kanske
4085: upptogs nämligen religionen bland de obliga-            äfven detta icke borde anses vara definitivt,
4086: toriska ämnena, men förslaget innehöll icke             utan möjligen vore förtjänt af en mera ingående
4087: något som hälst moment, som hade medgifvit              behandling i utskottet. I förslaget ingår sär-
4088: befrielse från religionsundervisningen för den          skildt ett uttryck, som hos mig väckt vissa
4089: ena eller den andra, han må tillhöra hvilken            betänkligheter. Där fastslås nämligen, att en
4090: trosbekännelse som hälst. Och i hela lag-               befrielse från religionsundervisning för grekisk-
4091: förslaget ingick icke någon paragraf, som sär-          katolska bam bör beviljas på anmälan af veder-
4092: skildt skulle hafva berört grekisk-katolska             börande andlig styrelse eller präst. Genom en
4093: barns ställning. Ur ett sådant författningsför-         dylik affattning af momentet, som måhändB,
4094: slag hade vida lättare än ur kulturutskottets           är riktig - jag åtager mig icke i närvarande
4095: kunnat härledas ett sådant tvång för grekisk-           ögonblick att fälla ett bestämdt omdöme därom
4096: katolska barn, som hr Listo fruktat för, i              - kommer landtdagen in på ett område, som
4097: händelse paragrafens andra moment nu skulle             förefaller ganska främmande. Man nämner här·
4098: bevaras sådant utskottet föreslagit detsamma.           särskilda myndigheter och funktionärer inom
4099: Då utskottet användt uttrycket >>1 afseende             grekisk-katolska kyrkan och tilldelar dem vissa
4100: å befrielse från religionsundervisning gäller            befogenheter, utan att man kan vara fullt
4101: hvad härom särskildt är eller framdeles varder          öfvertygad om att en dylik affattning är dert,
4102: stadgadt>>, så har utskottet visserligen haft i         hvilken ifrågavarande kyrkas styrelse skulle
4103: sikte det i betänkandet ingående tredje för-            finna lämpligast.
4104: fattningsförslaget, men äfven nu gällande stad-            Jag har velat uttala dessa betänkligheter,
4105: ganden af olika art, främst naturligtvis dissen-        men vill icke motsätta mig hr Listos förslag,
4106: terlagen och de bestämningar den innehåller.            om jag också vågar hålla före, att några all-
4107: Jag ber att få påpeka, att uti motiveringen tili        varsamma olägenheter icke böra kunna upp-
4108:  tredje förslaget hithörande paragraf i dissen-         komma, om momentet bibehålles oförändradt,
4109: terlagen finnes fullständigt citerad. Men äfven         då som sagdt uttrycket >>hvad därom särskildt
4110: stadganden utaf mer eller mindre administrativ          är eller framdeles varder stadgadt» bör kunna
4111: art hafva härvid föresväfvat utskottet. Det             toikas ganska liberalt.
4112: är ju allmänt kändt, att praxis har utbildat sig
4113: i den riktning- hvilket helt naturligt är-                Ed. Bäck: Jag anhöll om ordet med an-
4114:  att grekisk-ortodoxa bam på inga villkor kunna        ledning af hr Jokinens andragande. Jag måste
4115: förpliktigas tili deltagande uti luthersk religions-   bekänna, att jag gjorde det med en viss tvekan.
4116: undervisning, och det har förefallit utskottet         Jag är nämligen medveten därom, att en bor-
4117: omöjligt, att upptagandet af religionen bland          gerlig talare, som vill beröra en sådan fråga,
4118: de obligatoriska ämnena skulle kunna toikas            som den om religionsundervisningen, har att
4119:  så, att grekisk-ortodoxa barn kunde tvingas           vänta sig vissa obehag från vänsterhåll. Man
4120:  att deltaga i luthersk religionsundervisning.         borde ju egentligen icke förarga sig öfve1
4121:  Uti uttrycket >>hvad därom särskildt är eller         taktlösheten, fastmer beklaga den, men i alla
4122:  framdeles varder stadgadt>> kan ju mycket             fall kännes det beklämmande, då man ser, att
4123:  inrymmas. Uttrycket >>stadgadt>> förutsätter          medlemmar af ett parti, som på sitt program
4124: 688                                    Perjantaina 13 p. toukokuuta.
4125: 
4126:  skrifvit >>trosfrihet>>, ofta i praktiken visa, att    icke når, och detsauna vetandet, som ödmjukt
4127:  de icke äro trogna sina grundsatser. I alla fall       bekänner sin bristfällighet och oförtrutet sträf-
4128:  har jag ansett det vara min rättighet att något        var mot sitt slutmål, den absoluta sanningen,
4129:  belysa de motiv, hvilka anföras i den social-          behöfva icke utesluta hvarandra. Detta hafva
4130: demokratiska reservationen och till hvilka              många stora tänkare och fräjdade vetenskaps-
4131:  äfven hr Jokinen i sitt andragande nyss hän-           män i sitt lif bevisat. Men detta kunna de
4132: visade.                                                 socialdemokratiska reservanterna icke fatta.
4133:     Såsom första motiv nämnes, att de religiösa         Däraf deras tal om religionsundervisningens
4134:  frågorna äro för barn omöjliga att klart fatta         oförenlighet med undervisningen för öfrigt.
4135: och själfständigt förstå. Jag anser att detta              Sist och slutligen fordra reservanterna reli-
4136: kategoriska påstående är tämligen subjektivt.          gionsundervisningens uteslutande, emedan den
4137: Då det gäller att häfda sin egen rätt i religiösa      ställer sig i vägen för den sociala klasskampen.
4138: frågor, må man gärna vädja till sin personliga         Detta motiv torde väl äfven vara för dem det
4139: öfvertygelse, men då man vill ingripa i andras         mest vägande. De säga (kulturutskottets be-
4140: rätt, måste man hafva skäl af mer objektiv             tänkande sidan 83): >>Medvetet eller omedve-
4141: natur. Reservanterna påstå att de religiösa            tet söker sålunda läraren hos barnen inplanta
4142: frågorna äro för barn omöjliga att fatta. Jag          förnöjsamhet med rådande förhållanden under
4143: för min del anser- och jag antager att många           förklaring att Gud skapat dessa sådana, så
4144: tänka på samma sätt- att barnahjärtat är               att en strid till och med mot förhållandenas
4145: särskildt mottagligt för religionens sanningar.        vrånghet vore en strid mot >>Guds vilja>>. I
4146: De gamla sanningarna om Gud, den eviga Ska-            samma mening läres a tt >>med fruktan och
4147: paren, äro ingalunda för de små obegripliga.           bäfvam i blind ödmjukhet underordna sig de
4148: Jag kunde vädja till uttalanden af en person,          herrskande klassernas herravälde, hvilket äf-
4149: som för mig är den största auktoriteten, men           ven det skall vara >>skapadt af Gud>>.
4150: jag tänker att dessa uttalanden icke hafva nå-            Det är ju naturligt, at religionsundervisnin-
4151: gon betydelse på reservanternas håll. Jag vill         gens uppgift icke får vara att stöda det ena
4152: i alla fall i förbigående nämna, att denna per-        eller andra politiska partiet i dess sträfvanden.
4153: son sade, att det gäller för hvar och en män-          Men icke ens den omständigheten, att religions-
4154: niska att med barnasinne taga emot de gudom-           undervisningen kan missbrukas och möjligen
4155: liga sanningarna.                                      äfven missbrukats, berättigar reservanterna
4156:    Vidare säges i reservationen att religions-         att fordra, att ingen religionsundervisning i
4157: undervisningen är olämplig, enär den ofta står         våra folkskolor får förekomma. Hvad är det
4158: i aUvarsam motsägelse till undervisningen i            som icke kan missbrukas 1 Äfven historieunder-
4159: öfriga läroämnen. Hall läraren behandlar bi-           visningen kan begagnas i parti-intressen. Följ-
4160: beln såsom en naturvetenskaplig uppslagsbok            aktligen borde också den utelämnas. Missbruk
4161: och gentemot dess vota ställer vetenskapens            utesluter likväl icke det rätta bruket och jag
4162: så kallade resultat, hvilka han för öfrigt be-         tager för gifvet, att reservanterna ingalunda
4163: traktar såsom oantastliga dogmer, då torde             vilja förfäkta den åsikt, att det socialdemokra-
4164: det för honom, isynnerhet om han besjälas af           tiska programmet skulle stå i strid mot k:risten-
4165: godtköpsfilosofins brutala fanatism, ingalunda         domens sedebud.
4166: blifva svårt att frammana dessa motsägelser               Hvad för öfrigt reservanternas referat af
4167: mellan vetande och tro,.för hvilka reservanterna       religionsundervisningen i våra folkskolor vid-
4168: tyckas frukta så mycket. Illa uppfattar likväl         kommer, kan man icke ungå att lägga märke
4169: en sådan lärare såväl religionsundervisningens         till huru färglagdt detta referat är. Jag vågar
4170: som den öfriga undervisningens uppgift. Re-            betvifla, huruvida det i vårt land verkligen fin-
4171: ligionsundervisningens hufvudinnehåll är och           nes en enda folkskollärare, som skulle lä:ra att
4172: bör vara Gud och människans ansvarighet in-            Gud är orsaken tili rådande missförhållanden,
4173: för Honom. Det är dessa kristendomens huf-             att en strid mot förhållandenas vrånghet är en
4174: vudsanningar religionsundervisningen bör skän-         st1id mot Guds vilja, att man med fruktan
4175: ka äfven Finlands barn. Och då vågar jag               och bäfvan i blind ödmjukhet skall underordna
4176: fråga: hvilka äro de vetenskapens resultat,            sig de herrskande klassernas herravälde. Att
4177: som upphäfva dessa sanningar1 Jag för min              i ett officielt utskottsbetänkande sätta sådana
4178: ringa del är öfvertygad därom att tro och              ord i våra folkskollärares . mun måste jag för
4179: vetande väl kunna förenas. Den sauna barna-            min del beteckna såsom en svår förolämpning
4180: tron, som pejlar djup, hvilkas botten vetandet         af..~oden lärarekår, hvilken i Finlands vida byg-
4181:                                           Oppivelvollisuus.                                         689
4182: 
4183: der utför sitt anspråkslösa men dock så oänd-       undervisningen i landets folkskolor. Jag frå-
4184: ligt ansvarsfulla bildningsarbete. I detta sam-     gar: förvägras dem detta af det parti, som
4185: manhang må i förbigående framhållas de om-          framför alla andra vill gå och gälla för frihe-
4186: dömen reservanterna anse sig kunna afgifva          tens banerförare i vårt land? Jag vågar uttala
4187: om folkskoleundervisningen i allmänhet. I           den förhoppning, att landtdagen skall godkänna
4188: början af reservationen läsa vi följande märkli-    2 § såsom den blifvit formulerad af kulturut-
4189: ga ord: >>Den undervisning barnen för närva-        skottet.
4190: rande åtnjuta i våra skolor, motsvarar inga-           Det är en omständighet, som kunde göra en
4191: lunda de anspråk, som arbetaren redan nu i          tveksam, den omständigheten nämligen, att
4192: allmänhet ställer på skolundervisningen. De         det kan finnas folkskollärare, för hvilka reli-
4193: maktägande klasserna använda äfven folksko-         gionsundervisningen verkligen kännes såsom
4194: lan för sina klassändamål, i det hela dess under-   ett samvetstvång. Man kunde tänka sig att
4195: visning i hufvudsak sträfvar till att af barnet     dylika folkskollärare borde beredas befrielse
4196: göra en om sin anspråkslöshet medveten öd-          från religionsundervisningsskyldigheten. Afven
4197: mjuk medlem af den arbetarmassa, som upp-           kunde man fordra detta för barnens skull. Att
4198: rätthåller samhället. Med bittra känslor måste      döma af vissa uttalanden i denna kammare,
4199: arbetarföräldrar åse, huru barnen få köpa de        uttalanden, som fällts under föregående landt-
4200: kunskapssmulor, de i skolan erhålla, endast för     dagar, finnes det verkligen folkskollärare, som
4201: det pris, att skolan sträfvar att ombilda deras     kunna höja sig tili en så sublim förståelse af
4202: tankar, kunska per och känslor i aHdeies motsatt    kristendomen, att de som en central sanning i
4203: riktning än hvad föräldrarna önskade>>.             densamma betrakta berättelsen om Bileams
4204:    Detta citat torde gifva berättigad anled-        åsna. Huru deras religionsundervisning ges-
4205: ning tili den förmodan, att reservanterna sakna     taltar sig kan man lätt förstå. Med tanken
4206: icke blott förmåga, utan äfven vilja att på ett     riktad på detta, vore man villig a tt bereda
4207: objektivt sätt värdesätta den finska folkskol-      folkskollärarne befrielse från skyldigheten att
4208: lärarkårens verksamhet.                             undervisa i religion. Men därmed har jag inga-
4209:    I sin reservation framhålla socialdemokra-       lunda velat säga, att religionsundervisningen
4210: terna ännu att många andra skäl finnas, hvilka      skulle borttagas från folkskolans läroprogram.
4211: försvara religionens utelämnande från de tili
4212: läroplikten hörande ämnena. Dessa skäl, hvilka         Ed. Nylander: Tämän pykälän ratkaisu
4213: dock icke af reservanterna antydas, torde om        siinä kohdassa, jota keskustelu on koskenut,
4214: möjligt ännu vara mindre öfvertygandeändenu         on siksi läheisessä yhteydessä tähän liittyvän
4215: refererade. Hänvisande till det sagda och           kolmannen asetusehdotuksen kanssa, joka kos-
4216: framförallt åberopande den omständigheten,          kee vapauttamista uskonnon opetuksesta, että
4217: a tt såväl kulturutskottet som stora utskottet      minä pitäisin välttämättömänä, että tämä py-
4218: i sina betänkanden föreslagit sådan ändring         kälä kuten edustaja Dagmar Neovius täällä on
4219: af gällande stadganden om skyldighet att del-       ehdottanut jätettäisiin avonaiseksi siksi, kun
4220: taga i religionsundervisningen i folkskola, att     tästä asetusehdotuksesta on päätetty. Kanna-
4221: man på målsmans anhållan skall befrias från         tan siis edustaja Neoviuksen ehdotusta.
4222: deltagande i sagda undervisning, måste jag
4223: uttala min förvåning däröfver att man ännu
4224: anser sig vara tvungen att fordra religions-          Puhe m i e s: Kun edustaja Neovius, jota
4225: undervisningens bortlämnande. Respekterar           edustaja Nylander on kannattanut, on ehdotta-
4226: icke det socialdemokratiska partiet trosfrihe-      nut, että 2 §:n käsitteleminen jätettäisiin siksi,
4227: tens grundsats? Det finnes likväl tusentals         kun eduskunta on tehnyt päätöksen asetuk-
4228: föräldrar, hvilka önska, att deras barn i skolan    sesta, joka koskee vapautusta uskonnon ope-
4229: måtte undervisas i religion. Dessa föräldrar        tuksesta, ja kun tämä ehdotus, jos se hyväksy-
4230:  se i den kristna religionen en makt, som djupt     tään, on omiaan keskeyttämään nyt käsillä
4231: ingripit i vårt folks lif. De se i densamma en      olevan 2 §:n asiallisen käsittelyn, täytyy tämä
4232: källa, ur hvilken folket under århundraden öst      ehdotus ymmärtääkseni ensin ratkaista, ennen
4233: sedlig kraft och uthållighet för arbetet och        kun jatketaan pykälän asiallista käsittelyä.
4234: striderna i lifvet. De se sist och slutligen i      Jos tämä ehdotus hyväksytään, tulevat tie-
4235: religionen den fasta grund, på hvilken Finlands     tysti ne asialliset ehdotukset, jotka on tehty,
4236: fra.mtida lycka och fortbestånd innerst bör         otettaviksi käsiteltäviksi yhdessä sitten sen jäl-
4237: byggas. Därför önska de bibehålla religions-        keen. Kehottaisin siis edustajia kohdistamaan
4238: 
4239:                                                                                                 8
4240:                                           Perjantaina 13 p. toukokuuta.
4241: 
4242:  lausuntonsa tähän edustaja Neoviuksen ehdo-                 P u h e m i e s: Sitten on edustaja Wäinö
4243:  tokseen.                                                 Jokinen edustaja Järvisen kannattamana teh-
4244:                                                           nyt toisen ehdotuksen, joka minun ymmär-
4245:     Ed. Rose n q v i s t: Jag begärde icke ordet          tääkseni on myöskin sitä laatua, että se on rat-
4246:  för att uttala mig angående detta förslag. För           kaistava, ennenkuin siirrytään eteenpäin, ni-
4247:  min del har jag dock ingenting emot det.                 mittäin, että tämän 2 §:n yhteydessä otettai-
4248:                                                           siin käsiteltäväksi sanottu asetus, joka kos-
4249:   Ed. S a 1 m i: Kyllä minä toivoisin, että tä-           kee oikeutusta vapautukseen uskonnon ope-
4250:  mä asia käsiteltäisiin nyt kohta loppuun.                tuksesta.
4251: 
4252:      Ed. W ä i n ö J o k i n en: Minustakin kuu-            Puheenvuoron saatuaan lausuvat:
4253:   luvat yhteen tämä 2 § nyt kysymyksessäole-
4254:   vassa asetuksessa ja asetus vapauttamisesta                Ed. E. S. Y r j ö - K o s k i n e n: Minulla e;
4255:   uskonnon opetuksesta, mutta minusta olisi               ole mitään sitä vastaan, että tämä kolmas laki-
4256:   asiallisempaa, että mainittu asetusehdotus kä-          ehdotus käsitellään nyt samalla kertaa kuin
4257:   siteltäisiin tässä yhteydessä eikä päinvastoin,         käsiteltävänä olevan asetuksen 2 §. Mutta pyy-
4258:   sillä tämän 2 §:n ja yleensä koko uskontoasian          dän huomauttaa, että 5 § lakiehdotuksessa on
4259:   ratkaisu voi vaikuttaa siihen kohtaan, minkä            myöskin sellainen, joka on yhteydessä näiden
4260:   edustajat ottavat asetusehdotuksissa esiintyviin        kysymysten kanssa - ja muutamissa kohdin
4261:   sakkomääräyksiin ja kysymykseen siitä, mi-              vielä likeisemmässä yhteydessä kuin 2 §. Minä
4262:   tenkä koulujen tarkastus ja opetuksen valvonta          siis ehdotan, että näitä molempia pykäliä käsi-
4263:   on järjestettävä. Minä ehdottaisin, että mai-           teltäessä saadaan puhua myös kolmannesta
4264: • nittu erikoislaki otettaisiin nyt käsiteltäväksi        asetusehdotuksesta.
4265:   tämän 2 §:n yhteydessä.
4266:                                                              Ed. Li s t o: Minusta tuntuu, että sekä edus-
4267:                                                           taja Jokisen että edustaja E. S. Yrjö-Kos-
4268:    Ed. J ä v i n e n: Minä kannatan edustaja              kisen ehdotusten hyväksyminen tekisi erin-
4269:  Jokisen viimeksi tekemää ehdotusta.                      omaisessa määrässä mutkalliseksi asian käsitte-
4270:                                                           lyn. Pyydän sentähden vastustaa molempia
4271:     P u h e m i e s: Sikäli kuin minä voin kä-            ehdotuksia. Se asiallinen sisällys, joka oppi-
4272:  sittää, täytyy ensin äänestää edustaja Dag-              velvollisuusasetuksen 2 §:lle annetaan, jos yk-
4273:  mar Neoviuksen ehdotuksesta ja ratkaista, hy-            sistään siinä nyt pysytään, tulee kyllä vai-
4274:  väksytäänkö se vai hyljätäänkö. Sen jälkeen              kuttamaan mietinnössä olevien kolmannen. ase-
4275:  voin ottaa erikseen esille edustaja Wäinö Jo-            tuksen sisällykseen ja mahdollisesti myöskin
4276:  kisen tekemän, edustaja Järvisen kannattaman             oppivelvollisuusasetuksen 5 §:ään, mutta asia
4277:  ehdotuksen.                                              tekeytyy helpoksi jahka olemme antaneet
4278:                                                           oppivelvollisuusasetuksen 2 §:lle asiallisen si-
4279:    Keskustelu edustaja Dagmar Neoviuksen                  sällyksen. Jos siis pidämme eri asiat erillään,
4280:  ehdotuksesta julistetaan päättyneeksi.                   niin kyllä käsittely tulee paljon yksinkertai-
4281:                                                           semmaksi ja k~marin jäsenet myöskin pysyvät
4282:    Puhemies: Tulee äänestettäväksi edus-                  paljon paremmin asian kulun perillä.
4283:  taja Dagmar Neoviuksen tekemästä ehdotuk-
4284:  sesta, joka tarkoittaa, niinkuin lausuttiin, että           Ed. Rose n q v i s t: Jag ber att få uttala
4285:  2 §:n käsitteleininen jätettäisiin siksi, kunnes         min fulla anslutning till hvad hr Listo sagt.
4286:  eduskunta on tehnyt päätöksen asetuksesta, joka          Jag tror erfarenheten skall visa, att om vi
4287:  koskee vapautusta uskonnon opetuksesta.                  inslå den väg, som nu föreslagits, vi knappast
4288:                                                           skola komma ett steg framåt och att detta för-
4289:    länestys .ja päätös:                                   slag kommer att intrassla hela diskussionen.
4290:    Ken tahtoo jatkaa 2 §:n asiallista käsittelyä            Keskustelu edustaja Wäinö Jokisen ehdotuk-
4291:  äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa, on edustaja Dag-   sesta julistetaan päättyneeksi.
4292:  mar Neoviuksen ehdotus hyväksytty.
4293:    Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Edus-             Puhemies: Edustaja Wäinö Jokinen
4294:  taja Dagmar Neoviuksen ehdotus on siis hy-               edustaja Järvisen kannattamana on ehdot-
4295:  lätty.~~                                                 tanut, että käsiteltävänä olevan.. 2 §:n yhteydes-
4296:                                           Oppivei vollisuus.                                     691
4297: 
4298: sä otettaisiin käsiteltäväksi myös asetus oikeu-   annat än bestämdt nekande. Mänsklighetens
4299: tuksesta vapautukseen uskonnonopetuksesta.         så att säga afgudligande, dess frigörelse från
4300: Tulen nimittämään tätä edustaja Wäinö Joki-        gudsförhållandet, gudsföreställningen, guds-
4301: sen ehdotukseksi.                                  medvetandet, betraktas från denna ståndpunkt
4302:   Edustaja E. S. Yrjö-Koskisen äsken teke-         såsom framåtskridandets, såsom utvecklingens
4303: mää ehdotusta ei ole kukaan kannattanut, niin      mål. Religionen är en abnorm, en patologisk
4304: että se ei tule äänestyksen alaiseksi.             företeelse, som ju förr dess bättre måste aflägs-
4305:   On äänestettävä toiselta puolen sen välillä,     nas från mänsklighetens lif. Jag skall för min
4306: tahdotaanko käsitellä tätä pykälää sellaisenaan    del icke uttala någon dom öfver eller någon
4307: ja toiselta puolen edustaja Jokisen ehdotuksen     kritik af denna ståndpunkt. Jag vill endast
4308: välillä.                                           här framhålla att denna uppfattning är den
4309:                                                    konsekventa förutsättningen för den mening,
4310:    Äänestys ja päätös:                             hvilken absolut vill hafva all religionsundervis-
4311:    Ken tahtoo käsitellä puheenalaisen 2 §:n ning bort från skolorna. Fallet är emellertid,
4312: sellaisenaan, äänestää )>jaa)>; jos )>eh> voittaa, att man kommer tili ett helt annat resultat be-
4313: on edustaja Wäinö Jokisen ehdotus hyväksytty. träffande frågan om religionsundervisningens
4314:    Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Edus- plats i skolornas lärosystem, om man utgår
4315: kunta on hylkäämällä edustaja Wäinö Jokisen.. från en mindre dogmatisk ståndpunkt, om man
4316: ehdotuksen päättänyt käsitellä 2 §:ää sellaise- tager hänsyn tili hvad erfarenheten och histo-
4317: naan.                                              rien har att lära.- Oberoende af ens personliga
4318:                                                    ställning tili religionen måste hvarje fördomsfri
4319:    P u h e m i e s: Olemme siis tilaisuudessa människa erkänna, och detta erkännande har
4320: jatkamaan 2 §:n asiallista käsittelyä.             äfven gjorts från de mest vidt skilda håll,
4321:                                                    äfven från de håll, där man personligen icke
4322:    Keskustelu:                                     uppskattar religionen högt- att religionen och
4323:    Ed. R o s en q v i s t: Jag skall icke utlåta särskildt kristendomen spelat och spelar en så
4324: mig angående det förslag, som här i afton blif- stor roll i mänsklighetens hela religiösa utveck-
4325: vit väckt af hr Listo. Jag har begärt ordet ling, att ingen, som gör anspråk på allmän
4326: för att med några ord beröra tvänne andra bildning, får vara i okunnighet härom. Det
4327: frågor, som stå i samband med religionsunder- vore förvisso abnormt, om en skolbildad män-
4328: visningen och hvilka enligt min uppfattning niska i våra dagar icke hade någon kunskap
4329: borde hållas skilda. Den ena frågan är den, om en af de mäktigaste faktorer vid gestalt-
4330: om religionsundervisningen försvarar sin plats ningen af en stor del af världens andliga, po-
4331: inom folkskolans läroplan, om religionsunder- litiska och sociala utseende.
4332: visningen bör räknas tili de ämnen, hvilka            Religionsundervisningens uteslutande från
4333: läroplikten omfattar. Den andra frågan åter skolan vore också otvifvelaktigt det bästa med-
4334: är den; huru man, ifall man besvarar den förra let att skapa en kulturfientlig religiositet, att
4335: frågan jakande, skall tillgodose religionsfrihe- skapa en den djupaste klyfta mellan å ena si-
4336: tens intressen. Den förra frågan kommer nu dan en religionsfientlig kultur, å andra sidan
4337: särskildt tili tals vid behandlingen af den 2 §, en kulturfientlig religiositet. Religionen är
4338: den senare frågan däremot står i samband med visserligen, såsom man sagt, en själfständig
4339: det tredje lagförslaget. På den senare frågan provins i människans andliga lif, men den är
4340: ingår jag därför ännu icke vid detta tillfälle, icke någon isolerad ö, afskild från det andliga
4341: utan skall be, att närmare få uttala mig i den, lifvets öfriga provinser eller sidor. 1 den mån
4342: då det tredje lagförslaget kommer under man söker att isolera det religiösa lifvet från
4343: debatt. Det gäller då, att fatta position mel- det andliga lifvets och kulturlifvets öfriga si-
4344: lan kulturutskottets ursprungliga förslag och dor, i den mån befordrar man den religiösa
4345: det förslag, som uppgjorts af stora utskottet. trångbröstenheten, i den mån skapar man en
4346: Men hvad den första frågan beträffar, om exclusiv, mer eller mindre osund, ja tili och
4347: religionsundervisningen bör hafva en plats uti med i sedligt afseende farlig religiositet. Detta
4348: folkskolans läroplan, därom skall jag nu be att har mer än en gång erkänts af såväl religionens
4349: få säga några ord.                                 som kulturens vänner, och detta erkännes i våra
4350:    Frågan är ytterst lätt besvarad från den dagar af de främsta kulturbärare. Jag kunde i
4351: religiösa nihilismens ståndpunkt. Från denna detta afseende nämna många namn och läsa
4352:  ståndpunkt kan svaret konsekvent icke blifva upp!många uttalanden. Detta erkännes äfven
4353: 692                                   Perjantaina 13 p. toukokuuta.
4354:   ------         --~-------------------------------
4355: 
4356: 
4357: 
4358: 
4359: af fördomsfria, upplysta socialister. I detta visningen från skolan. Tvärtom kräfver en
4360: afseende vill jag endast anföra några ord. En religionsfrihet i positiv mening dess bibehållan-
4361: nu lefvande socialist säger bland annat, att de. Religionsfrihetens intresse blifva full-
4362: fordran att all undervisning om religionens komligt tillgodosedda genom att åt föräldrar
4363: principer och kyrkohistorien borttages från och målsmän lämnas full frihet att bestämma
4364: skolan är detsamma som att vilja lämna sina arten af den undervisning, i moral och reli-
4365: elever, allt efter som de utvecklat sig, helt och gionslära eller i religionshistoria, de vilja gifva
4366: hållet utan vapen, i tillfälligheternas våld, sina barn. Men man utöfver ett groft våld
4367: när det gäller kunskapen om en af de största emot alla dem, hvilka hvarken vilja eller kunna
4368: makter i folkets lif. Samma socialist har ställa sig på den religiösa nihilismens och
4369: vistats i Amerika och där lärt känna de ameri- religionsfobins ståndpunkt, om man utesluter
4370: kanska religionslösa skolorna och han säger: religionsundervisningen från en skola, dit man
4371: Efter den erfarenhet jag inhämtat som lärare i vill tvinga deras barn, och ett bättre medel att
4372: de amerikanska religionsfria skolorna vågar göra läroplikten förhatlig, att göra den mot-
4373: jag påstå, att skolan vinner på att upptaga bjudande för större delen af vårt folk, skall
4374: religionsundervisning, när den icke blir domi- man helt visst icke finna.
4375: nerande. Till och med fritänkaren är icke be-           Jag har som sagdt inskränkt mig nu endast
4376: tjänt med att hans barn gå ut från folkskolan iJ-11 frågan om religionsundervisningens plats i
4377: utan kännedom om religionen eller den herskan- skolan. En annan fråga är den, huru, ifall man
4378: de kyrkans principer. Man skall också i all- besvarar denna fråga jakande, religionsfri-
4379: mänhet finna att ett allsidigt utbildadt lärare- hetens intressen skola tillgodoses. Till denna
4380: stånd har lättare för att fatta, tillegna sig och fråga ber jag att få återkomma, då vi öfvergå
4381: i sin ordning meddela det unga släktet de nya till det tredje lagförslaget. ·
4382: religiösa ståndpunkterna samt mera försona
4383: kyrkan med framåtskridandet än om uteslu-               Ed. D a g m a r N e o v i u s: När frågan om
4384: tande kristliga agitatorer sättas till att under- allmän läroplikt vid en tidigare landtdag var
4385: visa i religionen. Drifva v:i religionen ut från före till behandling, hörde jag till dem, som
4386: skolan, så öfverlämna vi den att växa vildt yttrade sig mot § 2, där det stadgas, att läro-
4387: och resultatet blir förvirring och oreda. Reli- plikt skall afse jämväl undervisning i religion.
4388: gionen är en väsentlig del af kulturen och in- Jag tror att de flesta, som då yttrade sig i
4389: gen människa, vare sig hon tror på dogmer denna riktning, icke gjorde det af någon slags
4390: eller ej, kan ostraffad hålla sina barn från un- illvilja mot undervisningen i religion öfverhuf-
4391: dervisning däri. Religionen har därför all rätt vudtaget, utan på grund af att de ville såvidt
4392: att få plats i skolan,- historisk och etisk. möjligt i våra skolor få rum för större tolerans.
4393:    Så säger man från en upplyst, fördomsfri             Kulturutskottet vid denna landtdag har
4394: socialistisk ståndpunkt.                              tyvärr icke lyckats påfinna någon bättre
4395:    Religionsundervisningen bannlysande från stilisering af denna paragraf, men det har dock
4396: våra läroverk skulle dessutom hafva till följd försökt media mellan de olika åsikterna genom
4397: att särskildt de lägre, fattigare folkklasserna, att till förordningen om läroplikt foga en för-
4398: hvilka icke hafva råd att på privat väg skaffa ordning om befrielse från religionsundervisning.
4399: sina barn någon extra religionsundervisning, Saken förefaller på detta sätt afhjälpt. Enligt
4400: blefve missbytta. Härigenom skulle dessa klas- mitt tycke blir här dock fortfarande stor
4401: sers kultur- och humanitet-nivå i hög grad osäkerhet rådande, ty den ena förordningen
4402: blifva lidande.                                       kan antagas och den andra förkastas, och i så
4403:    I religionsfrihetens intresse skall man icke fall stå vi kvar på samma ställe som förr.
4404: heller kunna yrka på religionens aflägsnande            Under förutsättning att landtdagen kommer
4405: från skolorna. Religionsfrihetens intressen kun- att förena sig om den formulering, som stora
4406: na tillfullo tillgodoses utan att denna väg inslås. 1 utskottet gifvit förordningen om rätt till be-
4407: Den första ärade talaren gjorde sig skyldig, sy- frielse från religionsundervisning, och då jag
4408: nes det mig, till det felet att han samman- därtill vågar förutsätta att kyrkomötet, som
4409: blandade båda dessa frågor, frågan om reli- torde böra höras angående denna förordning,
4410: gionsfrihetens intresse och frågan om religio- kommer att ställa sig på den upplysta stånd-
4411: nens plats i skolornas lärosystem. Religions- punkt att det förordar densamma, vore jag dock
4412: frihetens intressen kunna till fullo tillgodoses, t färdig godkä:~ma 2 § i den form utskottet gifvit
4413: utan att man behöfver utestänga religionsunder- 1 densamma. ~ ~ ; ,;_~,~ ,. · ·: ~" - - ""''ll• .     !
4414:                                                 Oppivelvollisuus.                                     693
4415:                    - - - - - - - ---------···
4416: 
4417:   Ed. La g e r l ö f: Minä pyydän saada kan-             2 pykälä. Ja sen voin puolestani sellaisenaan
4418: nattaa edustaja Liston ehdotusta 2 §:n 2 mo-             hyväksyä.
4419: mentin muuttamisesta.
4420:                                                             Ed. W ä i n ö Jo k i n en: Minun täytyy
4421:    Ed. S a l m i: Pyydän kannattaa edustaja              kummastella että, vaikka eduskunnassa oppi-
4422: Jokisen tekemää ehdotusta että tämän käsit-              velvollisuusasia on kolmatta kertaa esillä ja
4423: telynala,isena olevan mietinnön 2 § hyväksyt-            edustaja Junes kuuluu suureen valiokuntaan-
4424: täisiin toisen vastalauseen mukaan.                      kin, on vielä sellainen edustaja - juuri edus-
4425:                                                          taja Junes - joka on siinä käsityksessä että
4426:     Ed. J u ne s: Tämän pykälän hyväksymi-               tässä pykälässä todella olisi puhe siitä, onko
4427:  nen siinä muodossa, että uskonto tulisi muitten         uskonto oleva oppiaineena kansakoulussa vai
4428:  oppiaineitten joukkoon luetuksi kansakoulussa           ei. Siitä ei ole kysymys, vaan siitä, mitkä
4429:  näyttää vasemmistossa herättävän aina pahaa             kansakoulun oppiaineista katsotaan tarpeelli-
4430:  verta, syystä, että se heidän mielestään on             siksi kuulumaan oppivelvollisuuden piiriin.
4431:  sellainen oppiaine, joka rajoittaa ensiksikin           Kysymys kansakoulun oppiaineista on toinen
4432:  omantunnon vapautta ja tuottaa ehkä monia,              asia eikä toistaiseksi, paha kyllä, kuulu edus-
4433:   muitakin pahennuksia.                                  kunnan mtkaistaviin asioihin.
4434:     Kun sitä on koetettu puolustella siltäkin               Niihin vastaväitteisiin, mitä edustajat Bäck
4435:  kannalta, että uskonto olisi muka jokaisen yksi-        ja Rosenqvist ovat esittäneet, on jo edellisillä
4436:  tyisasia ja että kansakouluissa senvuoksi ei            valtiopäivillä niin monta kertaa tämän asian
4437:  olisi määrättävä oppiaineeksi tätä näin yksi-           yhteydessä vastattu, että en katso tarpeelli-
4438:   tyisluontoista ainetta kuin uskonto on, niin           seksi enää, varsinkaan kun asian käsittely on
4439:   täytyy minun vastustaa tätä mielipidettä.              venynyt kovin pitkäksi, ruveta niihin uudes-
4440:   En tahdo lähteä arvostelemaan asian sitä               taan vastaamaan.
4441:   puolta, jolla toisen vastalauseen mukaan tah-
4442:  dottaisiin uskonnon opetus ei ainoastaan pois-             Ed. Etelä mäki: Näyttää siltä että
4443:   taa kouluista, vaan koettaa saada tätä                 tämä lakiehdotus on saanut aikaansuurenmuu-
4444: _hyvin lähellä oleva suoranainen kielto toimeen.         toksen oikeiston riveihin. He ovat nähtävästi
4445:   Pyydän vaan huomauttaa ettei uskonto ole               muuttuneet enemmän uskonnollisiksi. Ei kau-
4446:   niinkään yksityisasia kuin sitä tahdotaan              van sitte taistelivat he vimmatusti viinapatruu-
4447:   luulotella. Nähtävästi kaikki puhe sen yksi-           nien oikeuksien puolesta, jotka luullakseni ei-
4448:   tyisluontoisuudesta lähtee kielteisestä periaat-       vät ole kovin kristillisiä. Vaan jos tämä oli
4449:   teesta, eikä niinmuodoin se rakennu suvaitse-          jonkunverran sitä, niin mitä sitte ajattelisimme
4450:   vaisuuden periaatteelle.                               siitä, kun he viime vuoden eduskunnassa niin
4451:      Että uskonnon säilyttämisestä kansakou-             yksimielisesti puolustivat pyhäpäivätöitä. Eikö
4452:   luissa tulisi jonkunlaista omantunnon pakkoa           se ainakin ole jonkun verran epäkristillistä 1
4453:   eräille vanhemmille on kyllä valitettavaa, jos            Minä ehdottaisin että eduskunnan teologit
4454:  .ei siinä vaan olisi toinenkin puoli, niinkuin          ottaisivat tutkiakseen, onko tämä katumus ja
4455:   kaikissa asioissa onkin. Tämä toinen puoli on          parannus todellista laatua.
4456:   minun mielestäni se, että yhteiskunnan tulee
4457:   katsoa alaistensa tulevaisuutta, ei vain yksi-           Keskustelu 2 §:stä julistetaan päättyneeksi.
4458:   tyisten jäsentensä, eikä vielä erityisten ryhmä-
4459:   kuntainkaan hetkellisillä silmillä, vaan koko            Puhemies: Puheenalaista 2 §:ää vas-
4460:   kansan edun ja yhteiskunnan kannalta. Tätä            taan, sellaisena kuin se on sivistysvaliokunnan
4461:   toista puolta tukee vielä sekin, että toisen vasta-   ja suuren valiokunnan mietinnöissä, on tehty
4462:   lauseen periaate saattaisi ne vähävaraiset, jotka     kaksi muutosehdotusta. Edustaja Wäinö Jo-
4463:   eivät muuten kykenisi kustantamaan yksityistä         kinen on ehdottanut, että pykälä hyväksyt-
4464:   uskonnonopetusta lapsilleen, peräti ikävään           täisiin sellaisena kuin se on sivistysvaliokun-
4465:   asemaan. Se olisi mielestäni paljon enemmän           nan mietintöön liitetyssä toisessa vastalau-
4466:   ahdistamassa omantunnonvapautta kuin nyt              seessa. Tulen nimittämään tätä ehdotusta edus-
4467:   käsiteltävänä olevat valiokunnan mietinnöt            taja Wäinö Jokisen ehdotukseksi. Edustaja
4468:   konsanaan.                                            Listo on ehdottanut että 2 §:n 2 momentti tulisi
4469:      Olen siis sitä mieltä, että uskonto olisi säily-   kuulumaan seuraavasti: >>Uskonnonopetuksesta
4470:   tettävä oppiaineena kansakoulussa. Sen ta-            on asianomaisen hengellisen hallituksen tai papin
4471:   kaa mielestäni sivistysvaliokunnan mietinnön          ilmoituksesta vapautettava kreikkalais-katoli-
4472:                                     Perjantaina 13 p. toukokuuta.
4473: 
4474: seen uskontunnustukseen kasvatettava lapsi.           Ed. E. S. Y r j ö - K o s k i n en: Huomau-
4475: Kansakoulun muitten oppilaitten vapautukseen        tan vielä, että edustaja Jokisen ehdotus koskee
4476: nähden tästä opetuksesta noudatettakoon, mitä       varsinaista periaatetta, edustaja Liston ehdo-
4477: siitä erikseen on säädetty tai säädetään.)> Tu-     tus sitä vastoin lisäystä erityiseen kohtaan,
4478: len nimittämään tätä ehdotusta edustaja Lis-        joka ehdotus tosin .raukee siinä tapauksessa,
4479: ton ehdotukseksi.                                   että ed. Jokisen mielipide voittaa, mutta
4480:    Näitä molempia ehdotuksia on kannatettu,         vastaisessa tapauksessa taas saattaa raueta
4481: joten äänestys asiassa on tapahtuva. Katsoisin      taikka voittaa. Olisi siis pykälä muuttamatta
4482: et.tä äänestettäissä olisi meneteltävä seuraa-      tai muutettuna asetettava edustaja Jokisen
4483: vasti: koska nämät molemmat muutosehdotuk-          ehdotusta vastaan.
4484: set ovat keskenään vastakkaiset ja vastakkaiset
4485: myös 2 §:lle mietinnön mukaan, olisi 2 § mie-          Keskustelu menettelystä äänestyksessä ju-
4486: tinnön mukaan oleva äänestyksen pohjana ja          listetaan päättyneeksi.
4487: ensin ää.nestyksellä ed. Liston ja ed. Wäinö
4488: Jokisen ehdotusten välillä ratkaistava, kumpi          P u he m i e s: Aijoin äänestyttää ed. Ro-
4489: niistä hyväksytään vastaesitykseksi mietin-         senqvistin ja ed. Wäinö Jokisen ehdotuksesta,
4490: nön 2 §:ää vastaan.                                 mutta se on mahdotonta, sillä jos ed. Jokisen
4491:                                                     ehdotus hyväksytään, niin ed. Liston ehdotus
4492:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat                    ei tulisi ollenkaan äänestyksen alaiseksi. Minä
4493:                                                     en siis katso voivani luopua ehdotuksestani,
4494:   Ed. E. S. Y r j ö - K o s k i n en: Tahtoisin     vaan pidän siitä kiinni. Pyydän siis uudistaa
4495: panna kysymyksenalaiseksi, ovatko edustajain        kysymykseni hyväksyykö eduskunta sen me-
4496: Jokisen ja Liston ehdotukset sillä tavalla sa-      nettelytavan äänestyksessä, jonka ehdotin?
4497: manluontoiset, että niitä voidaan asettaa vas-        Menettely hyväksytään.
4498: takkain? Minä epäilen sitä.
4499:                                                       Puhemies: Tulee siis äänestettäväksi
4500:    Ed. Rose n q v i s t: Nog måste jag uttala       ensin ed. Liston ja ed. Wäinö Jokisen ehdo-
4501: samma tvifvelsmål som friherre Yrjö-Koskinen.       tuksen välillä, ja ratkaistavaksi kumpi niistä
4502: Det synes mig att omröstningen icke borde           hyväksytään vastaesitykseksi mietinnön 2 §:ää
4503: ställas så, att man skulle söka kontraproposi-      vastaan.
4504: tion mellan hr Jokinens och hr Listos förslag.
4505:                                                       Äänestykset ja päätös:
4506:   Ed. Li s t o: Kyllä minun täytyy asettua            1) Ken vastaesitykseksi valiokunnan mietin-
4507: puhemiehen kannalle. Jos ed. Jokisen ehdo-          nön 2 §:ää vastaan hyväksyy ed. Liston ehdo-
4508: tus tulee hyväksytyksi, niin minun ehdotukseni      tuksen äänestää l>jaal>; jos l>ei)> voittaa on siksi
4509: on silloin rauennut. On siis aivan oikein, että     hyY.äksytty ed. Wäinö Jokisen ehdotus.
4510: nämät molemmat ehdotukset asetetaan vas-              Aänestyksessä annetaan 96 jaa- ja 81 ei-
4511: takkain äänestettä viksi.                           ääntä; edustaja Liston ehdotus on siis hyväk-·
4512:                                                     sytty vastaesitykseksi mietinnön 2 §:ää vas-
4513:    Ed. S ö d e r h o 1 m: Enligt min tanke bör      taan ja ed. Wäinö Jokisen ehdotus on hylätty.
4514: man väl förfara vid omröstningen på det sätt,
4515: att man först skulle rösta mellan paragrafen,          2) Äänestys mietinnön ja edustaja Liston
4516: sådan den föreligger i betänkandet, och hr          ehdotuksen välillä.                         ·
4517: Listos förslag, och det af dessa förslag, som då      Ken hyväksyy puheenalaisen pykälän valio-
4518: vinner, skulle sättas mot hr Jokinens förslag.      kunnan mietinnön mukaan, äänestää >>jaal>;
4519: Nog skulle ett sådant förfarande riktigast leda     jos )>ei>> voittaa, on edustaja Liston ehdotus
4520: till målet. Då komme alla förslag under om-         hyväksytty.
4521: röstning och i den ordning jag skulle anse vara        Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; 2 §
4522: den sakligaste.                                     on siis hyväksytty mietinnön mukaan.
4523:   Puhemies: Yleensä on pidetty sääntönä,                                   3 §.
4524: että valiokunnan mietinnön pitää tulla äänes-         Keskustelu :
4525: tyksen pohjaksi, jos vaan se käy mahdolliseksi,
4526: ja minusta olisi minun menettelyni tavallisen         Ed. Ingman: Minä pyydän tähän pykä-
4527: käytännön mukainen.                                 lään ehdottaa muutoksen, joka johtuu siitä
4528:                                              Oppivelvollisuus.                                     695
4529: 
4530: minun käsityksestäni, että oppivelvollisuus           olleiden neljän vuoden kuluessa. Jatkokurs-
4531: maaseudulla olisi rakennettava ylemmän kan-           seihin kannattaa siis kiinnittää mitä suurinta
4532: sakoulun kurssin pohjalle ja että oppivelvolli-       huomiota. Kun sivistysvaliokunnassa oli ky-
4533: suus siinä laajuudessa, kuin valiokunta, ehdot-       symys puheenalaisista kursseista, vastustivat
4534: taa, olisi pantava toimeen ainoastaan kaupun-         toisiin puolueisiin kuuluvat edustajat niitä
4535: geissa. Ehdotukseni olisi siis, että 3 §:n ensi-      kahdesta syystä. Ensinnäkin he epäilivät,
4536: mäinen lause tulisi kuulumaan näin: >>Oppi-           mistä saataisiin opettajia jatkokursseihin ja
4537: velvollisuus alkaa kaupungeissa syyslukukau-          toiseksi pitivät he kursseja mahdottomina ta-
4538: den alussa sinä kalenterivuonna, jonka kuluessa       loudellisista syistä. Väittivät nimittäin, että
4539: lapsi täyttää 7 vuotta, maalla syyslukukauden         13 vuoden vanhan lapsen jo täytyy lähteä maa-
4540: alussa sinä lmlenterivuonna, jonka kuluessa           ilmaan leipäänsä ansaitsemaan. Ei köyhän
4541: lapsi täyttää 9 vuotta ja päättyy kevätluku-          lapsella ole enää 13 vuoden ikäisenä aikaa eikä
4542: kauden loppuun sinä vuonna, jonka kuluessa            tilaisuutta eikä varoja jatkaa opintojansa, jo
4543: hän täyttää 13 vuotta>>.                              pelkän säälinkin he sanoivat kehottavan vas-
4544:                                                       tustamaan tällaista jatkokurssipuuhaa.
4545:    Ed. J ä r v i n en: Ensi katsaukselta pinta-          Mitä sitten näihin kahteen puoleen, opettaja-
4546: puolisesti silmäten näyttää tämä oppivelvolli-        voimien saamiseen ja varattomain lasten kou-
4547: suusasetusehdotus sen ehdottaman oppiajan             lunkäynnin mahdollisuuteen tulee, niin näyt-
4548: pituuteen nähden sangen loistavalta, ehdote-          tää täällä eduskunnassa tulevan voitolle se
4549: taanhan tässä pakolliseksi oppiajaksi 6 vuotta        mielipide että valiokunnan mietintö hyväksy-
4550: ja 6 vuotta opetusta on jo hyvin pitkä aika.          tään, että hyväksytään kaksiopettajinen koulu-
4551: Mutta jos sitte katsoo lähemmin näitä kuutta          systeemi; se tahtoo sanoa, että jokaiseen viisi
4552: vuotta, niin huomaa, että nämä vuodet ovat-           kilometriä käsittävään koulupiiriin perustetaan
4553: kin asetetut sille ikäkaudelle, jona lapsi on         sekä alempi että ylempi koulu. Ja jos sopi-
4554: vielä todellakin lapsi. Jokainen koulumies            vasti järjestää näiden kahden opettajan työ-
4555: kyllä tietää että 7 ja 13 ikävuosien välillä oleva    voimia ja jos laittaa sopivan työjaon näiden
4556: lapsi ei jaksa vielä itsenäisesti käsittää koulussa   opettajien opetustyön suhteen, niin näistä juuri
4557: opetettavia aineita, ei hän jaksa sulattaa niitä.     saadaan tarvittavat opetusvoimat mainittui-
4558: Tällä ijällä olevan lapsen luku on vielä ulko-        hin kursseihin. Kun nimittäin, kuten selviää
4559: lukua, katkismusluvun tapaista. Ja on tietty          tästä sivistysvaliokunnan mietinnöstä, alem·
4560: myöskin se, että ulkoluvulla luettua lukua ei         massa koulussa tulevat käymään lapset 7-8
4561: voi hyväkseen elämässä käyttää ja siitä syystä        vuoden ikäisinä, niin tällä ijällä olevat lapset
4562: tällainen ulkolukutieto helposti unohtuu. Tä-         eivät jaksa istua koulunpenkillä kolmea tuntia
4563: män epäkohdan poistamiseksi ja että oppivel-          enempää päivässä ja kun vielä näiden kirjoitus-
4564: vollisuuteen uhratut miljoonat todellakin tu-         ja laskentaharjoitukset ovat niin alkeellista
4565: lisivat hyötyä tuottaviksi, ovat sivistysvalio-       laatua niin opettajalla ei ole kotivalmistamista
4566: kunnan sosialidemokratiset jäsenet ehdottaneet,       eikä myöskään tule minkäänlaisia laskuvih-
4567: että oppivelvollisuuskurssin suorittamisen jäl-       kojen enemmän kuin kirjoitusvihkojenkaan
4568: keen olisivat lapset vielä velvolliset käymään        korjaustyötä kotona suoritettavaksi, joten voi-
4569: kahden vuoden kuluessa jatkokursseissa, siis          nee sanoa että alemman koulun opettajalla
4570: 13 ja 14 ikävuosinansa. Näiden kahden vuoden          tulee olemaan noin neljä tuntia päivässä työtä.
4571: kuluessa juuri lapsilla olisi erinomainen tilai-      Ja kun tietysti näiltäkin opettajilta voidaan
4572: suus kerrata koulussa ennen saamansa oppi,            vaatia kahdeksan tuntia pitkä työpäivä, niin
4573: syventyä lähemmin siihen. Opettajalla olisi           tässä on neljä tuntia liikaa aikaa, jota voidaan
4574: tilaisuus antaa oppilaalle silloin eheä maailman-     käyttää hyväksi juuri jatkokursseihin nähden.
4575: katsomus ja lujittaa ennen antamansa tieto            Ja millä tavalla? Siten että alemman koulun
4576: eheäksi kokonaisuudeksi. Tietysti myöskin             opettaja ottaa ylemmässä koulussa opettaak-
4577: jatkokurseilla voisi opettaa lapsille myöskin         seen harjoitusaineita ja muita helpompia aineita,
4578: yhteiskuntaopin alkeet, voisi kehittää käsityö-       tietysti sopii hänen myös ottaa korjatakseen
4579: taitoa. Jatkokursseista tulisi olemaan niin           ylemmän koulun laskentovihkoja, suomenkie-
4580: monipuolinen hyöty etten luule kenenkään              len vihkoja ja niin edespäin ja sitte ylemmän
4581: koulumiehen voivan eikä tahtovankaan sitä             koulun opettaja tästä korvaukseksi ilman mi-
4582: kieltää. Voi väittää, että näiden kahden vuo-         tään erityistä maksua olkoon velvollinen opetta-
4583: den kuluessa, mitkä lapset kävisivät jatkokurs-       maan iltapäivisin pidettävissä jatkokursseissa.
4584: seissa, hyötyisivät he yhtä paljon kuin edellä        Tällä tavalla saadaan siis paljon huokeampaa
4585:                                     Perjantaina 13 p. toukokuuta.
4586:                                  ------------------
4587: 
4588: jatkokurssiopetusta, kuin mitä nykyään jatko-          Ed. Ingman on ehdottanut, että pykälän ensi-
4589: kurssiopetus on. Itsestään selvää on, että             mäinen lause tulisi kuulumaan seuraavasti:
4590: kurssinpitoavarten saadaan huoneet ilmaiseksi,         >>Oppivelvollisuus alkaa kaupungeissa syys-
4591: lämpö ja valo ja opetusvälineet ilmaiseksi.            lukukauden alusta sinä kalenteriv'uonna, jonka
4592: Melkeinpä täytyisi sanoa että on kevytmie-             kuluessa lapsi täyttää seitsemän vuotta, maalla
4593: listä, iniljoonain tuhlausta, ellei tällaista jouti-   syyslukukauden alussa sinä kalenterivuonna,
4594: lasta opettajain työaikaa hyväksi käytetä. Toi-        jonka kuluessa lapsi täyttää yhdeksän vuotta
4595: sena pääväitteenä jatkokursseja vastaan on pi-         ja päättyy kevätlukukauden>> ja niin edes-
4596: detty sitä seikkaa että varattomien vanhempien         päin. Tulen nimittämään tätä ed. Ingmanin
4597: lapset eivät enää ollen 13-14 vuoden vanhoja           ehdotukseksi. Ed. Järvinen on ed. Wäinö
4598: voi käydä näissä kursseissa. On tietysti myön-         Jokisen kannattamana puolustanut 3 §:lle
4599: nettävä, että tulee tästä kuluja jossain määrin,       sitä muotoa, mikä sillä on mietintöön liitetyssä
4600: mutta ei kuitenkaan niin paljon kuin ensi sil-         toisessa vastalauseessa. Tulen nimittämään
4601: mäyksellä näyttäisi. Sillä näitä kursseja on aja-      tätä ehdotusta ed. Järvisen ehdotukseksi.
4602: teltu sillä tavalla, että kursseja pidettäisiin vaan      Mitä tulee menettelyyn äänestyksessä, niin
4603: iltapäivisin ja sitten muuna päivän osana              se riippuu siitä, pidetäänkö näitä tehtyjä
4604: saisivat lapset kotonansa olla avustamassa             ehdotuksia erillisinä vaiko vastakkaisilla. Edus-
4605: vanhempiansa - myöskin pidettäisiin kurs-              taja Ingman ehdottaa muutosta ainoastaan
4606: seja tietysti vain talvisaikana, kesät olisivat        3 §:n ensimäiseen lauseeseen, jota vastoin edus-
4607: lapset vapaina. Eikä suinkaan voi sanoa, että          taja Järvisen ehdotus sisältää muutoksen 3 §:n
4608: olisi liikaa vaadittu, jos valtio ja yhteiskunta       1 momentin toiseen lauseeseen ja 3 momentin
4609: avustaisivat näitä kursseilla kävijöitä jollakin       loppuun, niin että muodollisesti nämä ehdo-
4610: tapaa. Kun yhteiskunta uhraa kymmenen                  tukset ovat erillisiä ja niin ollen tulisivat äänes-
4611: miljoonaa koulutalojen rakentamiseen, semi-            tettäväkai kumpikin erikseen mietintöä vastaan.
4612: naarien perustamiseen, kallispaikkaisten tar-          Myönnän kyllä, että edustaja Järvisen ehdo-
4613: kastajain palkkaamiseen ja kymmeneentuhan-             tuksessa, kolmannessa vastalausesaa puhu-
4614: teen nousevaan opettaja-armeijan palkkaa-              taan >>täydellisestä kansakoulusta>> ja että tämä
4615: miseen saadakseen sellaista opetusta, minkä            käsite >>täydellinen kansakoulm>, jos edustaja
4616: lapsi omistaa 7-13 ikävuoden välillä, siis             Ingmanin ehdotus hyväksytään, voi saada
4617: irrallista pian unohtuvaa oppia, niin ei suin-         jonkun verran toisen sisällyksen, mutta muo-
4618: kaan olisi liikaa vaadittu, jos jollakin sum-          dollisesti ne sittenkin ovat erillisiä toisistaan,
4619: malla avustettaisiin näissä jatkokursseissa käy-       niin että minä olisin valmis äänestyttämään
4620: viä lapsia voidakseen sitte saada sitä opetusta,       nämä kumpaisenkin erikseen mietintöä vas-
4621: joka ulkoluvunopin yhdistäisi kokonaiseksi ja          taan. Tämän mukaan tulisi siis äänestettä-
4622: todellakin saattaisi tämän opin elämässä hyö-          väkai erikseen. valiokunnan mietinnön ja edus-
4623: tya tuottavaksi. Näiden esittämieni syiden             taja Ingmanuin ehdotuksen välillä ja erikseen
4624: perustuksella minä ehdotan, että 3 §:lle anne-         valiokunnan mietinnön ja edustaja Järvisen
4625: taan se muoto, mikä on toisen vastalauseen             ehdotuksen välillä.
4626: 3 §:llä.
4627:                                                          Tällainen menettely hyväksytään.
4628:   Ed. 0 j a n en: Minä kannatan ed. Ingmanin
4629: tekemää ehdotusta.
4630:                                                          länestykset ja päätös:
4631:   Ed. Rannikko: Minä pyysin puheen-
4632: vuoroa myöskin kannattaakseni ed Ingmanin                 1) .Äänestys valiokunnan mietinnön ja ed.
4633: tekemää ehdotusta.                                     Ingmanuin ehdotuksen välillä:
4634:                                                          Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön 3 §:n
4635:   Ed. Wäinö Jokinen: Pyydän kannat-                    tässä kohden, äänestää >>jaa; jos >>ei>> voittaa on
4636: taa ed. Järvisen tekemää ehdotusta.                    edustaja Ingmanin ehdotus hyväksytty.
4637:                                                          .Äänestyksessä annetaan 139 jaa- ja 33 ei-
4638:   Keskustelu 3 §:stä julistetaan päättyneeksi.         ääntä. Mietintö on siis tässä kohden hyväk-
4639:                                                        sytty ja edustaja Ingmanin ehdotus hylätty.
4640:   Puhemies: Valiokunnan mietinnössä ole-
4641: vaa 3 §:ää vastaan on tehty kaksi muutosehdo-            2) .Äänestys mietinnön ja edustaja Järvisen
4642: tusta ja molempia ehdotuksia on kannatettu.            ehdotuksen välillä.
4643:                                            Oppivelvollisuus.                                      697
4644: -----------------~-------------~--------
4645: 
4646: 
4647:    Ken hyväksyy 3 §:n valiokunnan mietinnön             Ed. Haapanen: Mitä tulee tähän 6
4648: mukaan, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa, on §:ään, jossa määrätään kansakoulujen sijoitta-
4649: edustaja Järvisen ehdotus hyväksytty.                misesta kuntiin, täytyy minun siinä asettua
4650:    Äänestyksessä annetaan 82 jaa- ja 81 ei- valiokunnan mietinnön kannalle. Se lisäys,
4651: ääntä; 3 § on siis hyväksytty valiokunnan minkä suuri valiokunta on pykälään tehnyt,
4652: mietinnön mukaan ja edustaja Järvisen ehdo- on minusta onnistumaton. Kun yleensä on
4653: tus on hylätty.                                      ollut tarkoitus vapauttaa harvaanasutut seudut
4654:                                                      oppivelvollisuudesta, vetäisi mainittu lisäys
4655:    §:t 4 ja 5 hyväksytään keskustelutta.             nuo seudut suureksi osaksi sen alaisuuteen.
4656:                                                      Asia on nimittäin sellainen, että vaikka joku
4657:                          § 6.                        seutu yleensä on hyvinkin harvaan asuttua,
4658:                                                      siitä huolimatta talot siinä voivat olla sijoi-
4659:    Keskust.,lu:                                      tetut- tavallisesti jonkun vesistön osan ym-
4660:                                                      pärille - siksi lähekkäin, että alueelle karttuu
4661:    Ed. Pennanen: Kuten näkyy, on suuri koulun perustamiseen tarvittava, lainvaatima
4662: valiokunta ehdottanut kysymyksenalaiseen lapsimäärä. Mutta tuo seutu muuten voi olla
4663: 6 §:ään sellaisen lisäyksen, että sellaiseen har- melkoisten erämaitten erottama, joten asuk-
4664: vaanasuttuun kuntaan, josta ensimäisen py- kailla siinä on kestettävänään kaikki se talou-
4665: kälän toisessa kappaleessa puhutaan, on kan- dellinen taistelu, mitä erämaan asukkaalta
4666: sakoulu perustettava, >>jos kunnassa on yhte- yleensä vaaditaan. Siten heidät kaikessa täytyy
4667: näinen, suuruudeltaan edellisessä kappaleessa asettaa harvaan asuttujen seutujen asukkait-
4668: määriteltyä koulupiiriä vastaava alue, missä ten vertaisiksi. Siksipä heitä älköön myös
4669: on vähintäin se määrä alueella asuvia tai oles- asetettako oppivelvollisuuslain alaisiksi. Jää-
4670: kelevia lapsia, joka tämän asetuksen mukaan hän heille silti oikeus koulun perustamiseen,
4671: velvoittaa kuntaa koulun perustamiseen>>. Sitte minkä he varmasti tekevät heti kun katsovat
4672: on suuri valiokunta myös ehdottanut, että taloudellisesti voivansa sen kustannukset kan-
4673: piirijako näissä kunnissa olisi tarkistettava taa. Tämä syy se tähänkin asti etupäässä on
4674:  tämän mukaisesti. Minä olisin taipuvainen hidastuttanut uusien koulujen perustamista.
4675:  jättämään asian näissä kunnissa ratkaistavaksi Tiedän seutuja, jotka sivistysvaliokunnan eh-
4676: vapaaehtoisuuden tietä, vallankin kun useim- dotuksen mukaan kyllä jäisivät koulun perus-
4677:  missa näistä 30 kunnasta jo lieneekin kouluja taruisvelvollisuuden ulkopuolelle, mutta jotka
4678: näitten kuntien tiheimmin asutuissa seuduissa. ovat valmiit koulujen perustamiseen, kun vaan
4679:  Tämä suuren valiokunnan ehdottarua lisäys laki koulukustannuksista joutuisi. Se on heille
4680:  voisi myös ainakin muutamissa tapauksissa tärkeämpi kuin oppivelvollisuuden alaiseksi
4681:  vaikuttaa· häiritsevästi kansakoulupiirien luon- asettaminen. Käsiteltävänä oleva pykälä on
4682:  nolliseen järjestelyyn. Ajatelkaamme esimer- siis käsittääkseni hyväksyttävä valiokunnan
4683:  kiksi kuntaa, jossa piirijako olisi ilman erityistä mietinnön mukaisesti. - Edellisestä johtuu,
4684:  tarkistamista jo sellaisenaan hyvin suunniteltu, että kannatan edustaja Pennasen tästä teke-
4685:  ja ajatelkaamme edelleen, että sellaisessa kun- mää ehdotusta.
4686:  nassa olisi sitte kaksi tai kolme sellaista koulu-
4687:  piiriä, joissa ei ilmoitettaisi vapaaehtoisesti        Ed. W ä i n ö Jokinen: Sivistysvalio-
4688:  kouluun pantavaksi riittävää oppilasmäärää, kunta on puheenaolevassa pykälässä asettanut
4689:  mutta näissä kolmessa piirissä olisi yhtenäinen kokon~ista 30 kuntaa oppivelvollisuuden ulko-
4690:  alue, jossa voitaisiin laskea olevan lapsia se puolelle. Tällainen ei näytä olevan ensinkään
4691:  määrä, joka velvottaisi koulun perustamiseen, paikallansa, sitä vähemmän kun näissä kun-
4692:  nämät tällaiset mainitsemani piirit olisivat siis nissa on, niinkuin suuri valiokuntakin viittaa,
4693:  tämän suuren valiokunnan ehdotuksen mukaan sellaisia suurempia kyläkuntia ja asutusryhmiä,
4694:  uudestaan jaettavat, pilkottavat sillä tavalla, joissa oppivelvollisuus ilman vaivaa voidaan to-
4695:  että sitte asukasluvun lisäännyttyä ne taas teuttaa. Senaatin esityksessä oli ehdotettu
4696:  sellaisinaan eivät vastaisi tarkoitustaan ja oppivelvollisuuden ulkopuolelle asetetta vaksi
4697:  olisivat sopimattomat ja luonnottomat.              ainoastaan Lapin kihlakunta, siis 6 niistä kun-
4698:     Näillä esittämilläni syillä minä rohkenen nista, jotka valiokunnan mietinnössä sivulla
4699:  ehdottaa, että puheenalainen 6 § hyväksyt- 11 olevan selostuksen mukaan jäisivät oppi-
4700:  täisiin sellaisena, kuin sivistysvaliokunta on v~lvollisuuden ulkopuolelle. Kun näissä kun-
4701:  sen mietinnössään ehdottanut.                       nissä jo vuoden 1907 alussa oli 84 koulua, on
4702: 
4703:                                                                                               9
4704: 698                                     Perjantaina 13 p. toukokuuta.
4705:                                        --~----~~---------------------------------
4706: 
4707: :dvan selvää, että se lisäys, jonka suuri valio-         siten, että puolipisteen jälkeen olevat sanat,
4708: kunta on pykälään ehdottanut, ei tule näille             jotka alkavat: >>kuitenkin void1.an ...... >> ja
4709: kunnille koulunperustamisvelvollisuuteen näh-            niin edespäin, jäisivät pois, joten se momentti
4710: den kovin rasittavaksi, ja tekee se sen sitä             tulisi kuulumaan siinä muodossa kuin se on toi-
4711: vähemmän, kun siinä asetuksessa, joka koskee             sessa vastalauseessa. Mielestäni ei ole ollen-
4712: kansakoulujen kustannuksia, näille kunnille              kaan oppivelvollisuusasetuksella kunniaksi, että
4713: tulee varattavaksi tavallista runsaampi valtio-          siinä on varattu erityisempiä toimiaikoja muu-
4714:                                                          tamien eduksi.
4715: apu.
4716:    Mitä tulee puh eena la1sten
4717:                          ·     k un t'1en k oulupnr1en
4718:                                                  ·· ·
4719: järjestämiseen, josta edus~aja Penna~en m~i­                Ed. R e 1 a n d e r: Pyydän saada ehdottaa,
4720: nitsi, ei minusta sekään voi tuottaa vaikeuksia.         että eduskunta hyväksyisi tämän pykälän siinä
4721: Jos koulupiirijako on käytännöllisesti järjes-           muodossa kuin se esiintyy kolmannessa vasta-
4722: tetty, niin silloin tietysti suuret kyläkunnat,          lauseessa. Samalla myös pyydän huomauttaa,
4723: taajaväkiset asutusalueet ovat järjestetyt yk-           kolmannessa vastalauseessa löytyvästä paino-
4724: siksi koulupiireiksi, jos sellaisesta alueesta tässä     virheestä. Tämän vastalauseen 7 §:n kolman-
4725: pykälässä puhutaan yhtenä koulupiirinä, niin             nessa kappaleessa on sanottu: <<sen vuotuinen
4726: ei se saa aikaan mitään uutta järjestelyä. Muu-          oppiaika on vähintäin 10 ja enintäin 34 viik-
4727: ten on ensimäisen momentin mukaan kaikissa               koa>>; pitää olla: >>vuotuinen oppimäärä on vä-
4728: kunnissa toimitettava piirien tarkastus, joten           hintäin 12 ja enintäin 34 viikkoa>>.
4729: nämä toisessa momentissa mainitut kunnat ei-
4730: vät joudu vaikeampaan asemaan kuin muut                    Ed. Latva 1 a: Minä pyydän kannattaa
4731: kaan.                                                    edustaja Relanderin tekemää ehdotusta.
4732:   Ed. Linde 1-ö f: Ehuru jag i kulturutskottet              Ed. P e n n a n e n: Kun minä en voi kol-
4733: hört till dem, hvilka företrädt den ståndpunkt,          mannen vastalauseen vastaavaa pykälää aivan
4734: som sedermera fra,mträdt i utskottsbetänkan-             sellaisenaan yhtyä kanm,ttamaan, syystä että
4735: det, ber jag att få understöda stora utskottets          siinä mielestäni ehkä liian paljon jatketaan
4736: förslag, emedan jag anser att vägande skäl               kansakoulunopettajiston nykyistä työaika.a,
4737: förefinnas för en sådan affattning af paragrafen.        niin pyydän esittää tähän kysymyksenalaiseen
4738:                                                          pykälään nähden kolmannen vastalauseen eh-
4739:   Keskustelu 6 §:stä julistetaan päättyneeksi.           dotuksesta hiukan poikkeavan ehdotuksen. Eh-
4740:                                                          dotan, että sivistys- ja suuren valiokunnan
4741:    Puhemies: Valiokunnan mietintöä vas-                  ehdottaman 7 §:n tilalle hyväksyttäisiin edus-
4742: 'taan on ed. Pennanen ed. Haapasen kannatta-             kuntaesityksen n:o 7:n 7, 11 ja 12 §:ät. Ehdo-
4743: mana ehdot·banut, että 6 § saisi sen sanamuo-            tukseni mukaan tulisi siis 7 § kuulumaan näin:
4744: don, joka sillä on sivistysvaliokunnan mietin-              <<Kansakoulu on kiinteä tahi kiertävä. Siinä
4745: nössä. Tulen nimittämään tätä ehdotusta                  on kuusi vuosiluokk2,a, joista kaksi alinta muo-
4746: edustaja Pennasen ehd<Otukseksi. Asiassa on              dostaa alemman ja neljä ylintä ylemmän kansa-
4747: siis äänestettävä.                                       koulun.
4748:                                                             Kr,upunkikunnassa tulee sen ohessa kansa-
4749:   Äänestys ja päätös:                                    koulujen yhteydessä olla pääasiallisesti käy-
4750:                                                          tännöllisiin toimiin ja ammatteihin valmista-
4751:    Ken hyväksyy 6 §:n suuren valiokunnan mie-            V8,a ykisvuotista jatko-opetusta.
4752: tinnön mukaan, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa,        Vuotuinen oppiaika kiinteän kansakoulun
4753: on edustaja Pennasen ehdotus hyväksytty.                 kullakin luokalla on alemmassa kansakoulussa
4754:    Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Py-            vähintään kaksitoista ja enintään kolmekym-
4755: kälä on siis hyväksytty suuren valiokunnan               mentäneljä viikkoa sekä ylemmässä kansakou-
4756: mietinnön mukaan ja ed. Pennasen ehdotus on              lussa vähintään kaksikymmentäkuusi ja enin-
4757: hylätty.                                                 tään kolmekymmentäkuusi viikkoa.
4758:                          7 §.                               Oppiajan rajoittuessa edellisessä momentissa
4759:                                                          mainittuun vähimpään viikkomäärään, annet-
4760:   Keskustelu :                                           takoon sen kuluessB, opetusta alemmassa kansa-
4761:                                                          koulussa kolme tai neljä tuntia päivässä ja
4762:   Ed. Kivi k o s k i: Minä toivon hyviik-                ylemmässä kansakoulussa viisi tai kuusi tuntia
4763: syttäväksi tämän pykälän toisen momentin                 päivässä, lomahetket siihen luettuina. Jos vuo-
4764:                                              Oppivelvollisuus.                                          699
4765: 
4766:  tuinen oppiaika alemmassa kansakoulussa on mään aikamäärään nähden kolmekymmentä-
4767:  vähintä viikkomäärää pitempi, saa opetustun- kuusi viikkoa ja edustaja Relanderin ehdotuk-
4768: tien lukumäärä päivässä olla vähempi kuin 1 sen mukaan oppiaika olisi vähintään kaksi-
4769:  ylempänä on sanottu, niiden lukua koko vuo- kymmentäkahdeksan viikkoa ja enintään kol-
4770: delta kuitenkaan supistamatta.                 mekymmentäkahdeksan viikkoa. Y mmärtääk-
4771:    Kiertävä kansakoulu olkoon toimessa kum- seni siis kaikki nämä kolme muutosehdo-
4772: paisessakin paikassa vähintäin yhdeksäntoista tusta ovat keskenään vastakkaisia ja vastak-
4773: viikon aikana vuodessa. Opetusta siinä an- kaisia myös mietinnölle. Tulee siis asiassa äänes-
4774: nettakoon viisi taikka kuusi tuntia päivässä, tettäväksi siten, että mietintö pannaan äänes-
4775: josta ajasta alemman kansakoulun oppilaita tyksen pohjaksi ja äänestetään ehdotuksista vas-
4776: opetettakoon kaksi tai kolme tuntia•>.         tatusten siten, että ensin äänestetään edustaja
4777:    Tämä ehdotus on, kuten sanoin, sanasta sa- Relanderin ja edustaja Pennasen ehdotuksen
4778: naan sellainen kuin se esiintyy eduskunnan jä- välillä. Se niistä, joka voittaa, asetetaan ed.
4779: senille aikanaan jaetussa eduskuntaesityksessä Kivikosken ehdotusta vastaan ja se, joka silloin
4780: n:o 7. Syyt, joiden nojalla tämän ehdotuksen voittaa, asetetaan mietintöä vastaan.
4781: teen, olen jo esittänyt yleiskeskustelun ku-
4782: luessa.                                          Tällainen menettely hyväksytään.
4783:   Ed. Lumi o: Minä pyydän kannattaa edus-                Äänestykset ja päätökset:
4784: taja Kivikosken ehdotusta.
4785:                                                          1) Äänestys ed. Relanderin ja ed. Pennasen
4786:   Ed. A h m a v a a r a:     Kannatan edustaja        ehdotuksen välillä vasatehdotuksen saamiseksi
4787: Pennasen ehdotusta.                                   mietintöä vastaan.
4788:                                                         Ken vastB,esitykseksi hyväksyy edustaja Re-
4789:    Keskustelu 7 §:stä julistetaan päättyneeksi.       landerin ehdotuksen, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>>
4790:                                                       voittaa, on edustaja Pennasen ehdotus siinä
4791:    P u h e m i e s: Valiokunnan mietintön 7 §         ko~den hyväksytty.
4792:  vastaan on tehty kolme muutosehdotusta.                Aänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Ed.
4793:    Edustaja Kivikoski edustaja Lumion kan-            Pennasen ehdotus siis on hylätty ja ed. Relan-
4794: nattamana on puoltanut sellaista muutosta py-         derin ehdotus hyväksytty vastaesitykseksi.
4795: kälän toiseen momenttiin, että loppuosa al-
4796: kaen sanoista >>kuitenkin voidaan>> ja niin edes-        2) Äänestys ed. Relanderin ja ed. Kivikosken
4797: päin, poistettaisiin. Se on sama ehdotus, mikä        ehdotusten välillä.
4798:  on toisessa vastal .useessa. Tulen nimittämään          Ken vastaesitykseksi mietintöä vastaan hy-
4799:  tätä ehdotusta edustaja Kivikosken ehdotuk-          väksyy edustaja Kivikosken ehdotuksen äänes-
4800: seksi.                                                tää >>jaa>>; jos >>eh> voittaa, on edustaja Relande-
4801:    Edusta.ja Relander edustaja Latvalan kan-          rin.. ehdotus siinä kohden hyväksytty.
4802: nattamana on ehdottanut, että 7 § hyväksyt-              Aänestyksessä annetaan 123 jaa- ja 52 ei-
4803: täisiin siinä muodossa, mikä sillä on kolman-         ääntä; ed. Relanderin ehdotus siis on hylätty
4804: nessa v1,,stal< .useessa. Nimitän tätä edustaja       ja ed. Kivikosken ehdotus on hyväksytty vasta-
4805: Relr.nderin ehdotukseksi.                             ehdotukseksi mietintöä vastaan.
4806:    Edustaja Pennanen edustaja Ahmavaaran
4807: kann·-,ttama.n>l, on ehdpttanut tälle pykälälle sen      3) Äänestys mietinnön ja ed. Kivikosken
4808: muodon, mikä pykälillä 7, 11 ja 12 on edustaja        ehdotuksen välillä.
4809: Pennasen ynnä muiden eduskuntaesityksessä                Ken hyväksyy 7 §:n valiokunnan mietinnön
4810: n:o 7, j<t jonk" edust .ja Pennanen tässä äsket-      mukaan, äänestää >>jaa>>, jos >>ei>> voittaa, on
4811: täin luki ääneen. Tulen nimittämään tätä eh-          edustaja Kivikosken ehdotus hyväksytty.
4812: dotusta edust:1.ja, Pennasen ehdotukseksi.               Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; edus-
4813:    Mitä tulee menettelyyn äänestettäessä, niin        taja Kivikosken ehdotus siis on hylätty ja mie-
4814: ovat edust .jain Penm;.sen ja Relanderin ehdo-        tintö on siis tässä kohden hyväksytty.
4815: tukset keskenään vastakkaisia ja eilen väärin
4816: ymmärrä, niin on myöskin ed. Kivikosken
4817: ehdotus vast_.,kka.inen näille molemmille, jonka
4818: huomat[tan siitä, että toinen momentti ed.              Puheenvuoron saatuaan lausuu tämän jäl-
4819: Kivikosken ehdotuksen mukaan tulisi sisältä-          keen:
4820:  700                                  Perjantaina 13 p. toukokuuta.
4821: 
4822:     Ed. I n g m a n: Kun aika on jo kulunut             Äänestys ja päätös:
4823:  pitkälle pyydän ehdottaa että täysi-istunto
4824:  lopetettaisiin.                                        Ken edustaja Ingmanin ehdotuksen mukaan
4825:                                                       tahtoo nyt lopettaa istunnon äänestää )>jaa));
4826:    Ed. Y. K. Y r j ö- Koskinen: Pyydän                jos )>ei)> voittaa, on eduskunta päättänyt, että
4827:  ke,nnattaa tätä ehdotusta.                           käsittelyä jatketaan, kunnes asia on päätty-
4828:                                                       nyt, pidättämällä puhemiehelle kuitenkin valta
4829:                                                       valtiopäiväjärjestyksen mukaan keskeyttää is-
4830:     Ed. W ä i n ö J o k i n e n: Kun toisella puo-    tu~~o silloin kun hän katsoo sen tarpeelliseksL
4831:  len salia olevat edustajat äsken yleisessä kes-        Aänestyksessä annetaan 67 jaa- ja 107 ei-
4832:  kustelussa antoivat semmoisen näytteen kes-          ääntä. Edustaja Ingmanin ehdotus siis on hyl-
4833:  tävyydestä kuin annettiin, uskallan toivoa että      jätty ja eduskunta on hyväksynyt edustaja
4834:  nyt jaksetaan jatkaa niinkauvan kuin käsillä         Wäinö Jokisen ehdotuksen, että istuntoa jat-
4835:  olevat asetusehd<>tukset on päästy loppuun.          ketaan.
4836:  Mikäli asian edellisistä käsittelyistä voi päät-
4837:  tää, rupee käsittely näiltä kohdin alkaen me-
4838:  nemään nopeasti.                                                             8 §.
4839:                                                         Keskustelu :
4840:   Ed. Nuo r te v a: Minä pyydän myöskin
4841: vastustaa täällä tehtyä ehd<>tusta istunnon lo-       Ed. W ä i n ö Jokinen: Niillä perus-
4842: pettamisesta.                                      teilla, mitä on esitetty sivistysvaliokunnan
4843:                                                    mietintöön liitetyssä toisessa vastalauseessa
4844:                                                    sivuilla 84-85, pyydän ehdottaa, että pykälän
4845:    Ed. Halonen: Kannatan edustaja Joki- ensimäinen momentti hyväksyttäisiin sellai-
4846: sen ehdotusta.                                     sena kuin se on vastalauseessa. Samantapaisena
4847:                                                    oli tämä momentti senaatin ehdotuksessa. Siinä
4848:    Puhemies: Mitä edustaja Wäinö Jokisen nimittäin ehdotettiin säädettäväksi, että alem-
4849: ehdotukseen tulee, niin minä kyllä voin sallia pi kansakoulu olisi perustettava, )>ellei alem-
4850: äänestettävän siitä mutta sillä ehdolla, että pu- paan kansakouluun pantavien lasten oppi-
4851: hemiehellä täytyy olla oikeus keskeyttää is- velvollisuuden täyttämisestä pidetä huolta
4852: tunto, jos hän katsoo sen tarpeelliseksi.         muulla tavoim, ja samantapainen ehdotus oli
4853:                                                   myöskin niissä eduskuntaesityksissä, jotka teh-
4854:    Tämän jälkeen lausuu                           tiin vuoden 1908 ensimäisillä ja toisilla valtio-
4855:                                                   päivillä. Ehdotus, mikä tässä on tehty meidän
4856:   Ed. S ö d e r h o l m: Jag ber att få under- taholtamme, ei siis ole mikään sosialistien )>mah-
4857: stöda hr Nuortevas förslag.                       doton vaatimus)>, vaan on sillä hyvinkin )>jär-
4858:                                                   kevät)> vanhemmat. Minä uskallan toivoa, että
4859:   Keskustelu istunnon lopettamisesta juliste- eduskunta hyväksyy pykälän sellaisena, kuin
4860: taan päättyneeksi.                                se on toisessa vastalauseessa.
4861:    Puhemies: Edustaja Ingman on ehdot-                 Ed. 0 r a s maa: Pyydän kannattaa edus-
4862:  tanut, että istunto nyt lopetettaisiin. Edustaja    taja Jokisen ehdotusta.
4863: Wäinö Jokinen sitä vastoin on ehdottanut, että
4864: istuntoa jatkettaisiin, kunnes asia on loppuun-        Ed. K a II i o: Kolmannessa vastalauseessa,
4865: käsitelty, johon tein sen huomautuksen, että         jota minäkin yleis,keskustelussa kannatin, on
4866: joskin siitä voin äänestyttää, puhemiehellä          myös ehdotettu 8 § toisin kuuluvaksi kuin si-
4867: pitää olla hänen valtiopäiväjärjestyksen mu-         vistysvaliokunnan mietinnössä. Mutta kun
4868: kainen oikeutensa lopettaa istunto, jos hän          äskeisessä äänestyksessä kolmannen vastalau-
4869: katsoo sen välttämättömäksi. Edustaja Nuor-          seen 7 § hyljättiin, niin en katso enää tarpeelli-
4870: teva on ehdottanut, että edustaja Ingmanin           seksi tehdä niitä muutosehdotuksia, joita kol-
4871: ehdotus hylättäisiin. Se ei ole mikään positiivi-    mannessa vastalauseessa ehdotetaan, vaan täy-
4872: nen ehdotus, vaan se on ainoastansa edustaja         tynee kai lojaalisesti asettua tässäkin mietintöä
4873: Ingmanin ehdotuksen vastustamista. Kun               kannattamaan.
4874: asiassa on vain kaksi ehdotusta, selvitään pa-
4875: raiten siten, että äänestetään edustaja Ing-           Ed. 0 r a ne n: Täällä mietinnössä sanotaan,
4876: manin ja edustaja Jokisen ehdotuksen välillä.        että alempi kansakoulu on perustettava, missä.
4877:                                              Oppivelvollisuus.                                     701
4878: 
4879: lasten luku on vähintään 5. Tämä ei ole minun          Ed. G ä d d a: Jag ber att få understöda hr
4880: mielestäni paikallaan, sillä minä voisin esimer-     Sundblom.
4881: kiksi mainita, että yhdessä talossa eräässä
4882: minun kotipuoleni pitäjässä on viisi lasta ja          Keskustelu 10 §:stä julistetaan päättyneeksi.
4883: sillä tapaa voi olla Suomessa muuallakin, ja
4884: niin tulisi koulu ehkä vain yhden tai kahden            Puhemies: Valiokunnan mietintöä vas-
4885: talon lasten takia. Minusta olisi toivottava, että   taan on edustaja Sundblom edustaja Gäddan
4886: tämä luku olisi edes 10.                             kannattamana ehdottanut, että 10 §:lle annettai-
4887:                                                      siin se muoto, mikä sillä on ensimäisessä vas-
4888:    Ed. P e n n a n e n: Minullakin oli aikomus       talauseessa. Tulen nimittämään tätä ehdotusta
4889: tehdä muutosehdotus tähän 8 §:ään, mutta             edustaja Sundblomin ehdotukseksi. On äänes-
4890: kun edellisen pykälän käsittelyssä hyväksyttiin      tettävä valiokunnan mietinnön ja edustaja
4891: toisenlainen periaate, kuin olin ajatellut, seu-     Sundblomin ehdotuksen välillä.
4892: raa siitä luonnollisesti, että on tarpeetonta
4893: tässä mitään muutosehdotuksia tehdä. Minä
4894: siis näin ollen kannatan valiokunnan ehdotusta          Äänestys ja päätös:
4895: .S §:ään nähden.
4896:                                                        Ken hyväksyy 10 §:n valiokunnan mietin-
4897:   Keskustelu 8 §:stä julistetaan päättyneeksi.       nön mukaan, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa,
4898:                                                      on edustaja Sundblomin ehdotus hyväksytty.
4899:    P u h e m i e s: Valiokunnan mietintöä vas-         Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Ed.
4900: taan on edustaja Wäinö Jokinen edustaja Oras-        Sundblomin ehdotus siis on hylätty ja lO § on
4901: maan kannattamana ehdottanut 8 §:n ensi-             hyväksytty mietinnön mukaan.
4902: mäiselle momentille sen muodostelun, mikä
4903: sillä on sivistysvaliokunnan mietintöön liite-          11 § hyväksytään keskustelutta.
4904: tyssä toisessa vastalauseessa eli että siis sanot-
4905: taisiin: >>kansakouluun pantavia lapsia on»             12 §:n kohdalla käyttävät puheenvuoroa:
4906: sen sijaan, että mietinnössä on: >>pantavien
4907: lasten luku nousee vähintään viiteen». Tulen            Ed. Sun d b 1om: Då jag icke kan godkän-
4908: nimittämään tätä edustaja Jokisen ehdotuk-           na den princip, på hvilken § 12 bygger, föreslår
4909: seksi. - Sitte on edustaja Oranen ehdottanut,        jag att landtdagen måtte godkänna det änd-
4910: että tämä luku viisi muutettaisiin kymmeneksi,       ringsförslag, som finnes i första reservationen
4911: mutta sitä ehdotusta ei ole kukaan kannattanut,      och som går ut på att endast medellösa elever må
4912: joten se raukeaa. Asiassa on siis äänestettävä       tillerkännas rätt att få läroböcker och öfriga
4913: valiokunnan mietinnön ja edustaja Wäinö              skoltillbehör gratis.
4914: Jokisen ehdotuksen välillä.
4915:                                                        Ed. Aschan: Jag ber att få understöda
4916:                                                      det senaste förslaget.
4917:    Äänestys ja päätös:
4918:                                                         Keskustelu 12 §:stä julistetaan päättyneeksi.
4919:    Ken hyväksyy 8 §:n valiokunnan mietinnön
4920: mukaan, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa, on
4921: ed~_staja Wäinö Jokisen ehdotus hyväksytty.
4922:                                                        Puhemies: 12 §:ää vastaan valiokunnan
4923:    Aänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; ed.        mietinnössä on edustaja Sundblom ehdottanut,
4924: Wäinö Jokisen ehdotus siis on hylätty ja mie-        että se saisi sen muodostuksen, mikä sillä on
4925: tintö on hyväksytty tässä kohden.                    ensimäisesså. vastalauseessa. Tulen nimittä-
4926:                                                      mään tätä ed. Sundblomin ehdotukseksi. As\-
4927:    9 § hyväksytään keskustelutta.                    assa on siis äänestettävä.
4928: 
4929:    10 §:n kohd<:tlla käyttävät puheenvuoroa:            Äänestys ja päätös:
4930: 
4931:   Ed. Sundblom: Under hänvisning till                  Ken hyväksyy 12 §:n valiokunnan mietinnön
4932: första reservationen, föreslår jag att tredje mo-    mukaan, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa, on
4933: mentet i denna paragraf måtte få samma ly-           ed ... Sundblomin ehdotus hyväksytty.
4934: delse som reservationens kläm samt att fjärde           Aänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. 12 §
4935: momentet utgår.                                      on hyväksytty mietinnön mukaan.
4936: 702                                 Perjantaina 13 p. toukokuuta.
4937:                                     ------------------------·
4938: 
4939:                      13 §.                             Missä määrin mainitunlaista apua tullaan
4940:                                                     tarvitsemaan oppivelvollisuuden voimaanastut-
4941:   Keskustelu:                                       tua, siitä voidaan olla eri mieltä, mutta tuskin
4942:                                                     kukaan väittänee, että sitä ei ensinkään tarvit-
4943:    Ed. Salmi: Mietinnön kyseessä oleva 13           taisi.
4944: § on kyllä jonkunlainen tunnustus siitä, että          Oppivelvollisuuskomitea puolestaan on tul-
4945: oppivelvollisuuden voimaan astuttua on yh-          lut siihen tulokseen, että yhteiskunnan puo-
4946: teiskunnan puolelta nuorempien ja heikom-           lelta vaadittavat uhraukset tässä kohdin supis-
4947: pien oppilaitten kouluun saattamisesta ja ma-       tuvat mitättömän vähään. Parin kymmenen
4948: joittamisesta pidettävä huolta. Mutta laki-         maalaislääkärin auktoriteettiin nojaten se-
4949: pykälänä on se kaikkea merkitystä vailla.           littää se, etteivät viidenkään kilometrin koulu-
4950: Mainitussa pykäläehdotuksessa sanotaan nimit-       matkat yleensä tuota terveydellistä haittaa ylem-
4951: täin: l>Ottakoon kunta harkintansa mukaan           män kansakoulun oppilaille. Komitea ei kui-
4952: osaa vanhemmille tästä johtuviin kustannuk-         tenkaan voi kieltää sitä, että ainakin jossain
4953: siim. Se saattaa siis avustuksen tässä kohti        määrin on välttämätön me,initunlaisen avustuk-
4954: kuntien vapaasta h arki n n a s ta riippu-          sen järjestäminen yhteiskunnan puolelta, kos-
4955: vaksi eikä niin ollen v e 1 v o i t a kuntia pie-   kapa käytäntö nykyäänkin jo eräissä kohdin
4956: nimmässäkään määrässä. Sitä sen kuitenkin           meidänkin maassamme on pakottanut siihen
4957: pitäisi tehdä ollakseen lakipykälänä jostain        turvautumaan; puhumatte,.kaan sellaisista ul-
4958: a.rvosta ja merkityksestä, sillä onhan kunnilla     komaalaisista valtioista, joissa ovat kehitty-
4959: sanottu harkintaoikeus ilman tällaista asetuk-      neemmät kouluolot, kuten esimerkiksi Pohjois-
4960: sen kohtaakin. On hyödytöntä sanoa laissa           Amerikan Yhdysvalloissa. Siellä on tällaisen
4961: mitään, jos se, mitä sanotaan, ei ole sitovasti     toimenpiteen avulla harvaan asutuissa seuduissa
4962: määräävää ja velvoittavaa laatua. Jos kyseessä      voitu hävittää pienet niin sanotut kyläkoulut
4963: oleva pykälä sellaisenaan hyväksytään tulevat       ja tilalle on perustettu kaikkia opetus- ja kas-
4964: sen seuraukset olemaan arveluttavat yhteis-         vatusopillisia vaatimuksia vastaavat yhteiset
4965: kunnan kovaosaisiin nähden, joiden apuna ja         koulut.
4966: tukena sen päinvastoin pitäisi olla.                   Kaiken todennäköisyyden mukaan tullaan
4967:    Kuten tunnettua, on kuntien johto näkyään        meilläkin oppivelvollisuuden voimaan tultua
4968: sellainen, että työväestö ei voi siltä odottaa      melkoisessa määrässä tätä koululasten majoit-
4969: juuri mitään oikeuden ja kohtuuden mukai-           tamis- ja saattamisjärjestelmää tarvitsemaan.
4970: suutta. Enemmän kuin tuuliajolla ovat ne            Pitkien, vaivalloisten koulumatkojen seuraukset
4971: työväestön asemaa koskevat asiat, jotka jäävät      lapsiin nähden eivät aina ole niinkään viatonta
4972: riippumaan kuntien l>armollisestal> harkin-         laatua. Olen kuullut useitten lasten vanhem-
4973: nasta. Sen varaan ei siis ainakaan työväki voi      pien valituksia tässä suhteessa. Niitten mu-
4974: mitään uskoa.                                       kaan on moni lapsi koulumatkoillaan saanut
4975:    Meillä on nykyään olemassa, joskin vain          aiheen tautiin, joka on pitänyt häntä heikoissa
4976: muutamien harvojen koulujen yhteydessä, niin        voimissa vuosikausia. Tämä ei ole lainkaan
4977: sanottuja oppilaskoteja pitkämatkaisia, heik-       ihmeteltävääkään, sillä kylmä ilmanalamme
4978: koja oppilaita varten. Olen kuullut, että           ei pitele suinkaan hellävaroin sellaisia huonosti
4979: esimerkiksi näihin oppilaita sijoitettaessa ovat    puettuja, usein nälkiintyneitä ja heikontuneita
4980: asianomaiset menetelleet julkean puolueelli-        olentoja, kuin köyhälistön luokkaan kuuluvat
4981: sesti. He ovat esimerkiksi l>harkinneetl> niin,     kansakoulunoppilaat enimmiten ovat. Elämää
4982: että köyhälistöläisen kaukana asuva, tervey-        perin pintapuolisesti tunteva.t, kokemattomat
4983: deltään heikko lapsi on saanut jäädä oppilas-       opettajat sen lisäksi käsittelevät usein oppi-
4984: kodin ulkopuolelle ja hänen tilalleen on otettu     laitaan kuin kuolleita, kaikkea tuntoa vailla
4985: varakkaan lähellä asuvan terve lapsi. Tämän         olevia esineitä. Matkan vaivoista rasittuneet
4986: suuntaisille harkinnan tuloksille· tulee kysy-      ja hiostuneet lapset saavat pyrystä ja pak-
4987: myksessäoleva asetuksen pykälä laiksi pääs-         kasesta huolimatta värjöttää ulkona odot-
4988: tyään antamaan erinomaisen tilaisuuden.             taessaan koulun alkamista ja kaiket väli-
4989: On sangen usein käyvä niin, että ne, jotka tätä     ajat. Tuskin mikään on seminaareissa opetta-
4990: saattamis- ja majoittamis apua tarvisisivat         jien mieliin niin painettu kuin tämä raittiin il-
4991: yhteiskunnan puolelta, jäävät sitä vaille, ja       man tarpeellisuuden varjossa oppilaiden rääk-
4992: ne, jotka ehkä eivät olisi sen tarpeessakaan,       kääminen. Vaan syy ei aina ole kuitenkaan
4993: tulevat siitä osallisiksi.                          yksinomaan opettajien. Kunnat eivät ole
4994:                                               Oppivelvollisuus.                                     703
4995: 
4996: 
4997: varanneet kouluihin väliaikasuojia. Eteiset            riittämätön ja huono ravinto. Niinpä Englan-
4998: ovat ainoat, joita tähän tarkoitukseen voidaan         nissa hallitus vuosina 1903 ja 1904 asetti kaksi
4999: käyttää, ja ne ovat useissa tapauksissa perin          eri toimikuntaa tutkimaan syitä tähän. Toinen
5000: ahtaat. Ei siis aina ole oikeastaan muuta              näistä vallankin teki laajoja tutkimuksia ja
5001: neuvoa opettajallakaan kuin antaa lasten pa-           käytti apunaan lukuisia eksperttejä ja se tuli
5002: lella ulkona, vieläpä niidenkin, jotka ovat            siihen lopputulokseen, että koko r u u m i i l-
5003: pitkämatkaisia.                                        1 i n en t a a n t u m u s r i i p puu r u u-
5004:    Mielestäni onkin se juuri tällä tavoin kuin         a s ta. Samaan käsitykseen on yleensä tultu
5005: pitkät koulumatkat tulevat tuottamaan enintä           kaikkialla, missä asiaan on huomiota pantu.
5006: turmiota. Kylmässä luokassa istuminen tällai-          Ja koska ruumiillisessa taantumuksessa pii-
5007: sen koulumatkan jälkeen ei varmaan myös-               lee vakava yhteiskunnallinen vaara, ja lapset
5008: kään edistä terveyttä, joten majoittamisen ja          koulussa vallankin joutuvat huonoon ravitse-
5009: kyydittämisen on vaikeimmissa tapauksissa              mistilaan, on tämä kaikkialla herättänyt vilk-
5010: astuttava avuksi.                                      kaan toiminnan koululasten ra vitsemisen pa-
5011:    Näin ollen on selvää, että k~n kerran apua          rantamiseksi.
5012: yhteiskunnan puolelta tässä kohden tarvitaan              Tietysti on koululasten ravitsemistoimintaa
5013: on lakiin otettava edes jonkunverran tarkempia         kannustamassa muitakin syitä, kuin suvun
5014: määräyksiä kuin mietinnön 13 § sisältää.. Ja           heikkeneminen, esimerkiksi koulun oma eli
5015: kun toisessa vastalauseessa oleva asiaa koskeva        kasvatuksellinen etu. Huonosti ravittu lapsi
5016: pykälä on siinä kohden parempi, niin ehdotan           ei voi koulutyötään suorittaa läheskään samalla
5017: että eduskunta hyväksyisi 13 §:n toisen vasta-         menestyksellä kuin hyvästi ravittu, ja siis
5018: lauseen mukaisesti.                                    miljoonat, jotka kansakoululaitokseen käyte-
5019:                                                        tään, menevät polkuhinnasta, ellei pidetä
5020:  Ed. E t e l ä m ä k i: Kannatan edustaja Sal-         huolta, että lapset ovat työkykyisiä. Samalla
5021: men ehdotusta.                                         täytyy huomauttaa, että ihmisyyden kannalta
5022:                                                        katsoen on julmaa, suorastaan eläinrääkkäystä,
5023:   Keskustelu 13 §:stä julistetaan päättyneeksi.        panna nälkäinen lapsi koulukurin alaiseksi, vaa-
5024:                                                        tia häneltä tarkkaavaisuutta, ahkeruutta ynnä
5025:   Puhemies: 13 §:ää vastaan sellaisena                 muita ominaisuuksia, joita ainoastaan täysissä ·
5026: kuin se valiokunnan mietinnössä on, en edus-           voimissa oleva ihminen voipi tehdä. Niinikään
5027: taja Salmi edustaja Etelämäen kannattamana             on nälkä omiaan synnyttämään vakavia risti-
5028: puoltanut sitä muodostusta, mikä sillä on si-          riitoja lapsen sielussa. Koulussa opetetaan
5029: vistysvaliokunnan mietintöön liitetyssä toi-           hänelle, että on >>rakas isä taivaassa>>, joka
5030: sessa vastalauseessa. Tulen nimittämään tätä           antaa >>runsaasti ja joka päivä ravinnon ja ver-
5031: edustaja Salmen ehdotukseksi. Asiassa on               hom. Miltä tuntuu tällainen lause lapselle,
5032: äänestettävä.                                          jonka vatsassa nälkä asustaa ja joka muuten-
5033:                                                        kin saapi sangen niukasti elämäntarpeita ~
5034:   lii.nestys ja päätös:                                Se vie ehdottomasti siihen, että lapsi pitää
5035:                                                        kouluopetusta ainoastaan tyhjänä sanaheli-
5036:   Ken hyväksyy 13 §:n valiokunnan mietinnön            nänä, jota ei ole tarvis ottaa vakavalta kannalta.
5037: mukaan äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa on edus-   Ja lopulta se vie siihen surulliseen tilaan, jossa
5038: taja Salmen ehdotus hyväksytty.                        elämme, että teoria ja käytäntö, oppi ja elä~
5039:    Äänestyksessä annetaan 76 jaa- ja 88 ei-            mä, kulkevat aivan irrallaan toisistaan, vaikka
5040: ääntä, edustaja Salmen ehdotus on siis hy-             niiden tulisi kulkea käsi kädessä.
5041: väksytty.                                                 Olisi siis koulun ja yhteiskunnan edun kan-
5042:                                                        nalta välttämätöntä karkoittaa nälkä koulusta
5043:                           14 §.                        kokonaan.
5044:  Keskustein:                                              Eduskunta onkin tässä asiassa omannut sel-
5045:                                                        vän kannan. Vuoden 1908 toisilla valtiopäi-
5046:    Ed. A a k u l a: Huolimatta siitä, että eläm-       villä käsitellessään kysymystä vähävaraisten
5047: me yhteiskunnista parhaassa, huomataan se              koululasten ravitsemisesta, päätti eduskunta
5048: tosiasia, että ihmissuku ruumiillisesti taantuu,       myöntää rahamäärän sitä varten ja perusteli
5049: toisin sanoen: suku heikkenee. Kun on huolelli-        päätöstään näin:
5050: sesti tutkittu alkusyitä tähän, on tultu siihen           >>Selvää on, että tällainen ravintojärjestys
5051: johtopäätökseen, että sen vaikuttaa etupäässä          vaikuttaa haitallisesti lapsen sekä ruumiilli-
5052: 704                                    Perjantaina 13 p. toukokuuta.
5053: 
5054: 
5055: seen että henkiseen kehitykseen, saatikka sitte         taan ja matkitaan kauniita lauseita, esimer-
5056: kun lapsen on samalla aikaa suoritettava ras-           kiksi tällaisia: >>Mene ja myy, mitä sinulla on
5057: kasta koulutyötä. Myös kasvatusopilliselta              ja anna vaivaisille.>> >>Taita isoovaiselle leipäsi
5058: kannalta katsoen vaikuttaa huono ravinto hai-           ....... >> >>Joka köyhää auttaa, hän lainaa Her-
5059: tallisesti opetuksen menestymiseen ja koulun            ralle.>> Ja niin edespäin. Mutta ne ovat vain
5060: tuottama hyöty jää puutteellisen ja sopimatto-          tyhjiä lauseita. Kun niitä pitäisi panna käy-
5061: man ravinnon tähden usealle lapselle puoli-             täntöön, tulee heti tenä eteen. Opin ja elämän
5062: naiseksi.>> - >>Mahdollisimman pian on päästävä         ristiriita, niinkuin äsken viittasin, on meillä
5063: niin pitkälle, että lasten ravitseminen kou-            olemassa, ja tässä asiassa näkyy se kaikessa
5064: lussa järjestetään siten, ettei ainoakaan lapsi         loistossaan. Tahdotaan antaa leivän asemesta
5065: ravinnon puutteessa jää kouluun tulematta ja            kiviä. Tahdotaan syöttää tyhjää kuiviltaan.
5066: ettei koulunkäynti yhdellekään lapselle tuo-                Vastustajat tavallisesti väittävät: Jos anne-
5067: ta terveydellistä vauriota liian pitkien ateria-        taan ilmaista apua, kadottavat avunsaajat
5068: välien ja epäterveeellisen ruuan tähden. Var-           velvollisuudentunteensa ja heittäytyvät ko-
5069: sinkin yleisen oppivelvollisuuden tultua käy-           konaan yhteiskunnan elätettäviksi. Tämä väi-
5070: täntöön on tällainen ravitsemistoiminta useim-          te on puhdasta kamariteoriaa ja luhistuu omaan
5071: missa paikoissa pakollisestikin toimeenpan-             mitättömyyteensä heti, kun sitä käytännössä
5072: tava.>>                                                 toteutetaan .. Se on nähty monta kertaa. Meille
5073:     Näin eduskunta vuonna 1908, ja se uudisti tä-       opetetaan kouluissa, että englantilaiset ovat
5074: män saman ajatuksen vuonna 1909. Olisi luul-            käytännöllistä kansaa. Niinpä he avustuk-
5075: lut, että sivistysvaliokunta nyt, laatiessaan op-       sessakin ovat muita käytännöllisempiä. He
5076: pivelvollisuuslain ehdotusta, olisi käynyt to-          uskovat että koululasten avustus ei vie ihmi-
5077: teuttamaan eduskunnan aikaisemmin tekemiä               seltä velvollisuudentuntoa, mutta että on yhteis-
5078: suunnitelmia ja olisi laatinut pykälän sellai-          kunnalle vaarallista olla antamatta koululap-
5079: seksi, >>ettei yhdellekään lapselle tulisi terveydel-   sille riittävästi ravintoa. Vuonna 1906 hyväk-
5080: listä vauriota liian pitkien ateriavälien ja epä-       syttiin Englannissa avustuslaki. Se määrä, että
5081: terveellisen ruuan tähden». Mutta sivistysva-           paikallisten viranomaisten on yleisillä varoillla
5082: liokunnan enemmistö viisi välittää eduskun-             hankittava sopivia huoneustoja koululasten ra-
5083: nan tuumista. Se suunnittelee pykälät oman              vitsemistarkoituksia varten ja palkattava nii-
5084: viisaan päänsä mukaan ja ehdottaa tehotto-              hin tarvittava henkilökunta. Ruoka-ainekset
5085: man lain. Että avustuspykälät ovat tehotto-             sen sijaan ovat hankittavat paikallisilla va-
5086: mat, se on tunnustettu porvarienkin taholta.            roilla, mutta missä sitä tietä ei riittävästi saada
5087: Esimerkiksi kun oppivelvollisuuslaki viime              ruoka-aineksia, voidaan yleisiä varoja, opetus-
5088:  eduskunnassa oli ensimäisen käsittelyn alai-           ministerin luvalla, käyttää siihenkin tarkoi-
5089:  sena, lausui edustaja Ingman muun muassa               tukseen. Varakkaat lapset maksavat ateriansa,
5090: näin:                                                   mutta vähävaraisille on annettava ilmaiseksi
5091:     >>Minusta näyttää, että jos nämä pykälät -          sillä nimenomaisella määräyksellä, että sitä ei
5092: nimittäin avustuspykälät - ovat tarkoitetut             missään tapauksessa saa pitää vaivaisapuna.
5093: muuksi kuin joksikin silmänruuaksi, niin niille         Minä suosittelisin tällaista avuliaisuutta mei-
5094: on annettava ainakin jossain määrin sentapai-           dänkin eduskunnallemme, muuten täytyy to-
5095: nen realinen sisältö, minkä sosialistit ovat            deta, että puheet kristillisestä rakkaudesta ovat
5096:  tahtoneet näille pykälille annettavaksi.>> Näin        vain >>helisevä vaski ja kilisevä kulkunem.
5097: edustaja Ingman. Ja kuitenkin avustuspykä-                    Olen puhunut avustuksesta ainoastaan ruo-
5098: lät olivat sillä kertaa paremmat kuin nyt, sillä        kaan nähden. Täytyy lisätä, että sopiva ja
5099: silloin ehdotettiin avustusta annattavaksi v ä-         riittävä vaatetus on yhtä tärkeä. Ja puute
5100: h ä vara i sille, nyt ainoastaan varat-                 siinä suhteessa on yhtä suuri kuin ravinnon
5101: t o m i ll e. Mutta sivistysvaliokunnan enem-            puute. Meidän kylmässä ilmastossamme on
5102:  mistö näkyy olevan sitä mieltä, että kansaa on          vaatetuksella suurempi merkitys kuin monissa
5103: nälällä pidettävä kurissa ja sen lapset koulussa         muissa maissa. Ja siinä lienee syy, miksi vaa-
5104:  ravittava kristinopintaidolla.                          tetusasia meillä on saanut osakseen vähemmän
5105:  ~. Sivistysvaliokunnan enemmistön menettelyä            huomiota ja harrastusta, kuin ravitsemisasia,
5106:  ei kuitenkaan~ole tarvis ihmetellä. Se on juuri         koska näin on asianlaita ulkomailla ja me mie-
5107:  samallainen kuin:_tämän >>kristillisen yhteiskun-       lellämme aina matkimme ulkomaalaisten ta-
5108:  nan» kristillisten vallanpitäjäin menettely. Opi-       poja. Nyt voisimme asettua tällä kertaa liik-
5109:                                            Oppivelvollisuus.                                          705
5110: 
5111: keen etunenään ja säätää lain, joka takaisi          30 miljoonaa markkaa, eli Suomen asukasta
5112: kansan lapsille turvan kylmää vastaan. Ei liene      kohti alle 9 markan. Tätä summaa ei käyne
5113: terveellistä esimerkiksi istua märät sukat ja        pitäminen liian korkeana, siihen määrään se
5114: jalkineet jalassa varsinkaan kylmissä koulu-         nousee melkein kaikissa maissa. Eihän se ole
5115: huoneissa. Minua puistattaa jo pelkkä ajatus-        kuin vähän enemmän kuin puolet siitä, mitä
5116: kin sellaisesta. Eikä liene hauska kulkea pak-       esimerkiksi Ziirichin kanttooni tähän uhraa.
5117: kasessa ja tuiskussa vaatteissa, jotka hädin-        Siellä tekee kustannus p:dmäärikouluista 16
5118: tuskin kykenevät alastomuutta peittämään.            markkaa 33 penniä asukasta kohti. Sitä sum-
5119: Mitä seurauksia tällaisesta on terveydellisessä      maa voi pitää muistissa, kun on puhe kansa-
5120: suhteessa tullut, sitä ei kai kukaan liene yrittä-   koulukustannuksista meillä.
5121: nytkään laskea. Kuinka moni on tällä tavalla            Minä toivon että tämä asia otetaan vaka-
5122: lähetetty ennenaikaisesti hautaan, siitä ei liene    valta kannalta. Ovathan lapset kieltämättä
5123: mitään tilastoa tehty.                               kansan kallein omaisuus ja mikä heitä varten
5124:     Porvarien taholta väitetään, että maan ta-       uhrataan, se jos mikään tulee käytetyksi kan-
5125: loudellinen tila ei kannata niin laajaa avustus-     san hyödyksi ja parhaaksi. Se raha, joka siihen
5126: ta kuin sosialidemokraatit ovat vaatineet. Kan-      käytetään, on säästöön pantua pääomaa, josta
5127: nattaako tai ei kannata, se on asia, josta voi       kerran kasvaa kaunis korko. Viime eduskun-
5128: väitellä sinne ja tänne. Ja helpoin väite on         nassa eduskunnan lämminsydämiset naiset pi-
5129: tietysti, kun sanoo yksinkertaisesti vain: ei        tivät lämpimiä puheita eläinten puolesta. Toi-
5130: kannata, taikka: se on mahdotonta. Nämä              von että samaa lämpöä nyt osotettaisiin, sillä
5131: sanat ovat aina heitetyt jokaista uudistusta         eihän nyt ole kyseessä eläimet, vaan ihmiset.
5132: vastaan. Kuitenkin luulen, että kukaan ei            Ja lieneväthän ihmiset eläinten veroiset.
5133: ole tätä kannattavaisuutta todenteolla laske-           Ehdotan, että tälle pykälälle annettaisiin
5134: nut, sanoo vain yksinkertaisesti ja umpimäh-         sellainen muoto, joka sivistysvaliokunnan mie-
5135: kään. Minä puolestani uskon, että, jos tahdo-        tintöön liitetyssä toisessa vastalauseessa sille
5136: taan, kyllä kannattaa. Kannattaahan meidän           on ehdotettu.
5137: kansamme väkijuomiinkin vuosittain panna
5138:  useita kymmeniä miljoonia markkoja ja vie-             Ed. L i n d e 1 ö f: Ehuru det i betraktande
5139: raan maan sotalaitokseen vuosittain uhrata           af den utgång senaste omröstning fick före-
5140:  parikymmentä miljoonaa. Tietääkseni on vas-         faller lönlöst att yttra någonting tili förmån för
5141:  tustajain puolelta kymmenen miljoonaa mark-         utskottsbetänkandet emot den andra reserva-
5142:  kaa mainittu korkeimpana tähän tarvittavana         tionen, ber jag dock att få i korthet uppträda
5143:  määränä. Otaksutaan tämä summa siihen tar-          till försvar för betänkandet, som af den före-
5144:  vittavan; Sivistysvaliokunta on laskenut kansa-     gående talaren så vältaligt och så starkt blifvit
5145:  koulumenojen 1925 tekevän vähän päälle 26 mil-      angripet. Jag är fullt beredd att erkänna att
5146:  joonaa markkaa. Siis avustuksen kera tulisi         utskottets 14 § erhållit en tämligen obestämd
5147:  36 miljoonaa. Kuin Suomen väkiluku silloin          affattning, men jag vågar lika fullt påstå, att
5148:  otaksuttavasti tekee noin 3, 6 miljoonaa, tulee     sådana förhållandena i landet för ögonblicket
5149:  siis silloin asukasta kohti 10 markkaa. Tämä        äro, någonting annat knappast hade varit råd-
5150:  ei ole sen suurempi summa kuin mitä monet           ligt. Hvad reservationens förslag vidkommer,
5151:  valtiot jo useita vuosia sitte kansakoululaitok-    är jag för min del fullt ense med reservanterna
5152:  siinsa uhrasivat. Oppivelvollisuuskomitean an-      däri, att understödet bör erhålla sådan form,
5153:  tamien tietojen mukaan tuli kansakoululaitok-       som af dem föreslagits, det vill säga, att såväl
5154:  sen menoista joku vuosi sitte asukasta kohti:       beklädnadshjälp som måltidshjälp borde ifrå-
5155:  Preussissa 9 markkaa 64 penniä, Saksenissa          gakomma. Jag är för min del en öfvertygad
5156:  10 markkaa 20 penniä, Bernissä 11 markkaa           anhängare af iden om skolkök och hoppas, att
5157:  77 penniä, ja Englannissa, ilman avustusta, jo-     den tid snart skall stunda, då öfverallt uti våra
5158:  hon äsken viittasin, 12 markkaa 30 penniä.          folkskolor dylika nyttiga anstalter förefinnas.
5159:  Nämä ovat luultavasti sittemmin jo nousseet         Däremot måste jag rikta en skarp invändning
5160:  ja ainakin ne vuoteen 1925 noussevat melkoi-        emot 4 momentet i reservationen, därinoggrannt
5161:  sesti. Kymmenen miljoonaa markkaa sitä              fastslås, hvilka barn som skola hafva rätt till
5162:  paitsi lienee, minun luullakseni, liian korkeaksi   en uti ett föregående moment bestämd gratis-
5163:  otettu avustusmäärä. Luulisin etteiköhän sitä       bespisning och beklädnadshjälp. Där stadgas
5164:  voisi tinkiä puoleen. Silloin tulisivat kansa-      nämligen, att de föräldrar skola anses vara
5165:  koululaitoksen menot tekemään vähän päälle           mindre bemedlade, hvilka äro befriade från
5166:                                                                                                  10
5167: 706                                Perjantaina 13 p. toukokuuta.
5168: 
5169: 
5170: kommunalskatt eller i landskommunerna skatta miljoner. Jag är skyldig att erkänna, att den
5171:                                                  1
5172: 
5173: 
5174: för mindre än 600 marks och i stad för mindre senaste ärade talaren för sin del medgifvit som
5175: än, 200 marks årsinkomst. Jag skall icke beröra möjligt att understödsbeloppet kunde stiga
5176: förhållandena i städerna, utan inskränka mig till denna summa.
5177: tili några uppgifter i fråga om landsorten.         Jag frågar emellertid, om det öfverhufvud-
5178: För några år sedan publicerades en utförlig ta.get kan vara någon riktig beräkningsgrund,
5179: statistisk undersökning öfver beskattningsför- enligt hvilken ett så utomordentligt stort pro-
5180: hållandena uti vårt lands kommuner. Ur denna centtal af landets barn föras till kategorin af
5181: undersökning framgår, att frånsedt de perso- obemedlade. Det är klart att, om beskatt-
5182: ner, hvilka äro helt och hållet befriade från ningsstrecket sänkes och gränsen ställes vid
5183: kommunalskatt, omkring % af den återstå- 400 eller 500 mark, slutsumman kommer att
5184: ende beskattade befolkningen skulle komma att blifva vida lägre. Jag skulle emellertid för
5185: tillhöra den kategori, som enligt reservatio- min del icke riskera någon bestämd förändring i
5186: nens 4 mom. borde benämnas mindre bemedlad. reservationens 4 moment, alltså en annan fixe-
5187: Om därtill ännu läggas de icke beskattade, ring af denna skattegräns, emedan jag anser att
5188: torde man med tämligen stor visshet kunna det vore tämligen godtyckligt att, innan man
5189: påstå, att i landskommunerna omkring 70% äger någon erfarenhet på detta område, öfver-
5190: af alla innevånare enligt reservanternas för- hufvudtaget för landskommunerna fastslå en
5191: slag blefve berättigade att för sina barn erhålla och samma norm. Jag vågar nämligen tro, att
5192: bespisnings- och beklädnadshjälp gratis. Då förhållandena i olika delar af Jandet ställa sig
5193: utskottet beräknat att i landskommunerna vid väsentligen olika, att en årsinkomst, som i en
5194: den tid läroplikten genomförts omkring 235,000 del af Jandet kan vara jämförelsevis obetydlig,
5195: barn skulle komma att besöka högre folkskolan, däremot i andra delar kan te sig något annor-
5196: följer alltså däraf, att omkring 160,000 barn lunda, att följaktligen hvarje noggrannt fast-
5197: på den högre folkskolans stadium blefve enligt slående af dylika skattegränser vore obetänk-
5198: reservanternas förslag berättigade tili gratis samt. I betraktande af att vi på detta område
5199: understöd af i reservationen omnämnd art. 1 icke hafva någon erfarenhet att bygga på,
5200: Understödet föreslås af reservanterna att utgå att vi icke ens kunna vara öfvertygade om möj-
5201: i form af en gratismåltid hvarje skoldag samt ligheten att genast hafva skolkök inrättade i
5202: kläder och skodon. Skoltiden i högre folkskolan landets alla folkskolor, har utskottet ansett
5203: kan i rundt tal uppskattas tili omkring 200 det försiktigast att gifva paragrafen en obestäm-
5204: dagar. Beräknar man priset för en måltid tili dare affattning, för att er'farenhet må kunna
5205: 10 penni, hvilket jag för min del icke tror vara vinnas om den form hjälpen lämpligast bör
5206: för högt, så skulle alltså gratismåltiderna per erhålla och den utsträckning, i hvilken en dylik
5207: barn komma att kosta omkring 20 mark. Läg- hjälp bör gratis tilldelas eleverna. Man bör
5208: ger man därtili samma belopp, 20 mark per nämligen kunna tänka sig mångahanda gra-
5209: barn i beklädnadshjälp, skulle alltså hvart och dationer, ity att det finnes kategorier af ele-
5210: ett af dessa tili understöd berättigade barn ver, hvilka utan tvifvel böra erhålla detta
5211: erhålla omkring 40 mark. Då barnens antal understöd helt och hållet gratis, andra fall
5212: uppskattats till omkring 160,000, komme alltså åter, där en medelväg är möjlig, så att ele-
5213: understödsbeloppet för barnen i landsortens verna betala en större eller mindre del af den
5214: högre folkskolor att uppgå till omkring dem tillhandahållna hjälpen, under det alit
5215: 5,600,000 mark. Komma härtill barnen uti kommunerna bekosta återstoden.                   Öfver-
5216: lägre folkskolan, hvars läseår ju i regeln komme hufvudtaget tror jag, att kategorierna äro så
5217: att vara endast hälften så långt och hvilkas många, att man gjorde oklokt, om man fast:
5218: beklädnadshjälp troligen kan uppskattas något sloge en så noggrannt bestämd gräns som 1
5219: lägre. Jag har för lägre folkskolans till under- reservationen är fallet. Den senaste ärade tala-
5220: stöd berättigade barn kommit tili ett belopp ren har ansett, att en årlig tiliskottsutgift för
5221: af omkring 2,000,000 mark. Summan blir så- kommunerna och staten af omkring 10 milioner
5222: ledes i rundt tal 7 % miljoner mark för de barn icke vore alltför skrämmande. Jag vågar
5223: i landsortens folkskolor, hvilka vore berättigade emellertid tro, att det stora flertalet af vår
5224: till gratis understöd. Härtill komma ännu stä- landsortsbefolkning, åtminstone den del af
5225: dernas folkskolor, för hvilka jag icke anställt befolkningen, som verkligen kommer att hafva
5226: några särskilda beräkningar. Summan blir i direkt känning af ett dylikt stadgande, hyser
5227: hvarje händelse lmappast nog mindre än 10 en annan uppfattning i detta afseende. Här ha
5228:                                           Oppivelvollisuus.                                     707
5229: 
5230: 
5231: ju under den allmänna diskussionen just ifrån       kasaautumaan suhteellisesti harvojen verovel-
5232: landsortshåll uttalats allvarliga f1uhågor för      vollisten osaksi, joiden osanotto kunnallisi~n
5233: hela det system af högre och lägre folkskolor,      rasituksiin nytkin jo on huomattave,n suuri.-
5234: som utaf utskottets majoritet förordas, på          Asia tulisi todennäköisesti samansuuntaiseksi
5235: grund af de synnerligen dryga kostnader, som        muodostumaan myös kaupunkikunnissa. Mutta.
5236: förslaget utan tvifvel komme att medföra.           aivan yhtä suuresti kuin edellä esitetty kohta
5237: Och jag kan icke återhålla den tanken, att dessa    kysymyksessä olevassa vastalauseessa, on mi-
5238: farhågor icke helt och hållet sakna grund.          nua saanut sen mahdollisuutta epäilemään puut-
5239: Kommer nu härtill ett gratis understöd för          teellisuus kaikista laskelmista siitä, mitä tuo
5240: elever i den omfattning, som i reservationen        vähävaraisten lasten koulunkäynnin avustami-
5241: föreslagits, så är jag öfvertyga.d om att läro-     nen tulisi vuosittain kunnille maksamaan. Kun
5242: pliktslagen för vårt lands befolkning kommer        siihen sisältyy kyyditys, majoitus, ruokinta,
5243: att förefalla rent af orimlig. Jag ber som sagdt    vaatetus ja kouluvälineet-kaikki kyllä sinän-
5244: att, under medgifvande af att utskottets para-      sä hyviä ja tarvittavia- ei tarvitse omistaa
5245: graf är obestämdt affattad, likvisst få förorda     suurta laskutaitoa eikä paljon avointa silmää
5246: denna paragraf; det har varit den enda möjlig-      huomaamaan, että tässä taas on kysymys
5247: het, som stått utskottet tili buds, då icke nå-     uusista miljoonista, jotka eivät kyllä olisi
5248: gon som helst erfarenhet på detta område ännu       hukkaan heitettyjä, mutta joista ei voida var-
5249: i vårt land vunnits.                                muudella sanoa, mistä ne StJ,adaan. Se kyllä on
5250:                                                     tiettyä mistä ne sosialidemokraattien ehdo-
5251:    Ed. H a a p a n e n: Kun oppivelvollisuuslain    tuksen mukaan saataisiin, mutta tämä minusta
5252: 6 §nyt sai sen muodon, minkä suuri valiokunta       näyttää mahdottomalta.
5253: oli sille ehdottanut, seuraa siitä, että myös
5254: harvaan asutut seudut osaksi tulevat tämän 1 Ed. P ä r s s i n e n: Kuten edustaja Aakula
5255: lain alaisiksi, ja tästä taas johtuu, että nuo täällä puheenvuorossaan esitti, on tämän py-
5256: yleensä vähävaraiset kunnat joutuvat lisään- 1 kälän hyväksyminen siihen suuntaan kuin
5257: tyneiden koulukustannusten alaisiksi. Se ehkä sosialidemokraattien' esityksessä ehdotetaan
5258: jotenkin kävisi päinsä sivistysvaliokunnan mitä tärkein juuri köyhälistöluokan kannalta.
5259: ehdottamalla tavalla, se kun jättää asian kun- Mehän tiedämme, että koululasten avusta-
5260: tien harkinnan varaan, ainakin osaksi, mutta miskysymys on saanut viimeisinä aikoina
5261: sosialidemokraattien esityksen mukaan koulu- mitä hartainta kannatusta osakseen ulkomail-
5262: kustannus yleensä luullakseni kävisi mahdotto- la. Löytyy monenlaisia toimenpiteitä sekä
5263: maksi . .                                         kunnallisten laitosten avulla että myöskin
5264:    Tahdon muutamilla laskelmilla osottaa, min- yksityisten ja yhdistysten alotteesta lähteneitä
5265: kälaiseksi asema muodostuisi eräässä kunnassa, muun muassa koulukeittojen perustamiseksi
5266: joka tulisi oppivelvollisuuslain alaiseksi, mutta ja toimessa pitämiseksi. Näistä ei ole täällä
5267: joka taloudellisesti on siihen heikko. Kun- tarvis nyt tuoda mitään-yksityiskohtaista esi-
5268: nassa on veroamaksavia henkilöitä viime vuo- tystä. Ja että tällä alalla on jo lainlaadintaakin,
5269: den kunnallistaksoituksen mukaan ainoastaan siitä edustaja Aakula jo puheessaan mainitsi.
5270: 336. Näistä on sellaisia, joiden tulo on arvos- Kun siis meillä on tässä asiassa ulkomailtakin
5271: teltu alle 600 markan, 221. Ja nämä kaikki esimerkkejä, on sitäkin suurempi syy käydä
5272: tulisivat, sikäli kun tarvitsevat, saamaan kan- tositoimiin, koska tällaiselle pienelle kansalle
5273: natusta lastensa kouluttamiseen kunnalta. Kus- kuin meidän on erittäin tärkeää, että todella
5274: tantajien joukkoon jäisi ainoastaan 155 vero- pidetään vastaisten kovien aikojen varalta
5275: tettua, siis ainoastaan noin 35 prosenttin kai- kansansivistyksestä huolta. Jos ilman tarkoi-
5276: kista veroa maksavista, samalla kun avus- tustaanvastaavaa avustuspykälää tämä oppi-
5277: tuksen osallisuuteen siirtyisi hiukan yli 65 velvollisuuslaki laaditaan, niin minä puolestani
5278: prosenttia. Mutta tämä prosentti tulisi vielä olen vakuutettu, että se .tulee muodostumaan
5279: suuresti lisääntymään kuntalaisluokalla, joka köyhälistölle hyvin raskaaksi kuristuslaiksi.
5280: on kaikesta verotuksesta kokonaan vapaa. Sen toteuttaminen käy niissä taloudellisissa
5281: Näihin kuuluu muutamia torppareita sekä oloissa, missä köyhälistö elää, sangen työlääksi
5282: melkoinen määrä itsellisiä ynnä muita heihin ja vaikeaksi. Täällä on esitetty, että vaati-
5283: verrattavia. Kuten esitetyistä numeroista käy mamme avustus tulisi tuottamaan suuria kus-
5284: ilmi tulisi sosialidemokraattien esityksen mu- tannuksia. Mutta niissä laskelmissa, joita
5285: kaan koulukustannukset aivan kohtuuttomasti edustaja Lindelöf täällä esitti on tinkimisen
5286: 708                                  Perjantaina 13 p. toukokuuta.
5287:                                                         ------------------------------------
5288: vara.a. Muun muassa on koulukeittoyhdistys           voivat näille antaa, ei suinkaan ole terveellistä
5289: laskenut, että ateria voidaan saada huokeam-         eikä ravitsevaa. On kauheaa ajatella, että
5290: malla kuin siitä hinnasta, jonka täällä edustaja     pakotetaan lapsia nälkäisinä käymään koulua,
5291: Lindelöf mainitsi.                                   mikä tämän valiokunnan mietinnön pykälän
5292:    Edustaja Haapasen puheessa taas herätti           hyväksymisestä olisi seurauksena. Minäkin
5293: huomiotani se, että hän pelkäsi tämän uudis-         kannatan edustaja Aakulan tekemää ehdotusta.
5294: tuksen kustannuksien lankeavan varakkaalle
5295: kansanluokalle. Tämä pelko täällä onkin se              Ed. 0 r a ne n: Täällä pari edellistä puhujaa
5296: lähtökohta, jonka vuoksi yleensä näitä vaati-        on jo tehnyt selvää tästä asiasta numeroilla,
5297: muksia siltä taholta vastustetaan.                   joten minun ei enää siihen kohtaan tarvitse
5298:    Lisään vaan pari sanaa. Muuten on koulu-          kajota. Kuitenkin tahtoisin tuoda esille, mikä
5299: alalla kyllä ilmiöitä, jotka osottavat tavallaan     toisen vastalauseen tämän pykälän vaatimuk-
5300: tuhlausta sellaisissa tapauksissa, missä olisi       sena oikeastaan on. Tässä pääkohtana näkyy
5301: voitu harjoitaa säästäväisyyttä. Yksi sellainen      olevan, että kaikki kulunki, mikä tuosta johtuu,
5302: seikka on esimerkiksi nykyinen oppikirjajär-         l a n k e e k u nn alle. Siinähän sanotaan:
5303: jestelmä. Siinä on harjoitettu ja harjoitetaan       >>Siinä tarkoituksessa on kunnan toimesta kou-
5304: mitä suurinta tuhlausta. Yhtämittaa ilmestyy         lulapsille kouluaikana annettava kerran päiväs-
5305: uusia oppikirjoja. Hyvä kylläkin tavallaan on,       sä ateria lämmintä ruokaa, josta varakkaammat
5306: että niitä ilmestyy, sillä siten saadaan parempia    suorittavat kohtuullisen korvauksen>>. No niin,
5307: oppikirjoja, mutta kun yksityiset kustannus-         tähän ei minunkaan kannaltani tietysti ole sanot-
5308: liikkeitten pitäjät saavat näillä harjoittaa kei-    tavaa muuta kuin hyvää. Meidänkin kunnas-
5309: nottelua, on seuraus se, että tavattoman paljon      samme on juuri köyhiä saatu avustaa sillä ta-
5310: kansan varoja on täten valunut yksityisten           valla, että koulua käyvät lapset ovat sijoitetut
5311: kustannusliikkeitten omistajien kukkaroihin.         taloihin koko vuodeksi ja sillä tavalla he ovat tul-
5312: Jos esimerkiksi oppikirjain kustantaminen olisi      leet hoidetuiksi, saaneet sekä ruuan että vaatteet.
5313: otettu valtion huostaan, niin sillä tavalla olisi    Tässä lienee ajateltu, että oppilaat koulussa
5314: saatu aikaan suuri säästö ja näin säästettyjä        tulisivat saamaan tämän ruuan. Se tarkottanee
5315: varoja voitaisiin käyttää sitte tehokkaan avus-      siis varmaan, että koulussa on oleva ruokala,
5316: tuksen aikansaamiseksi. Tässä vaan yksi              siellä täytyy olla koulukeittiö ja kokki ja
5317: esimerkki. Minä en ollenkaan epäile, ettei tätä      puuhaajat niinkuin tavallisessa ruokalassa. Ei
5318: asiaa sosialidemokraattien ehdottaman py-            suinkaan tämä muuten voine mitenkään menes-
5319: kälän mukaan voitaisi meillä toteuttaa. Sen-         tyä. Lapset eivät tietysti voi siellä emännöidä
5320: vuoksi kannatan edustaja Aakulan tekemää             ja toimia. Siellä täytyy mjÖS olla aikaihmiE.iä.
5321: ehdotusta.                                           Niinkuin sanoin, hoitavat kunnat tätä nykyä
5322:                                                      noita varattomia. Katselkaamme nyt, ketä·
5323:    Ed. He r r a l a: Täällä ovat jo edustajat        kaikkein raskaammin kontaa tämä tällainen
5324: Aakula ja Pärssinen selittäneet, kuinka tär-         rasitus kunnallisissa oloissa; sen näemme vuo-
5325: keätä olisi, että eduskunta säätäessään oppi-        den 1906 tilastosta. Maassamme on keski-
5326: velvollisuuslain ottaisi samalla tarkemmin. mää-     kokoisia ja pikkuviljelijöitä yhteensä 85 pro-
5327: rätäkseen kQyhien lasten avustuksen. Tällai-         senttia, joitten viljelysalat esimerkiksi nousevat
5328: sena kuin tämä esitys sivistysvaliokunnan             3-100 hehtaariin, ja sitten on suurviljelijöitä,
5329: mietinnössä on, jää avustus kerrassaan kuntien        11,1 prosenttia. Siis kaikki se maksu, mikä
5330: mielivallasta riippuvaksi. Valiokunnan mie-          kunnis&a tällä tavalla joutuisi maksettavaksi,
5331: tinnössä sanotaan, että varattomille lapsille        kohtaa parhaimmin sanottuna pieniä viljeli-
5332: tulee antaa siksi riittävää avustusta, että heidän   jöitä ja maksajia. Luultavasti nyt pienemmät
5333: koulunkäyntinsä tulee mahdolliseksi. Kun tie-         ja heikommat jäävät vapaiksi. Onhan tässä
5334: dämme, kuinka haluttomia kunnat yleensä ovat         vaatimuksena JO, että alle 600 markan tuloista
5335: avustuksia myöntämään, tultaisiin tuota sanaa        verotetut olisivat vapaat. Minulla ei nyt ole
5336: >>varaton» käyttämään hyväksi ja antamaan            tilastoa meidän kunnallisista oloistamme tässä
5337: avustusta ainoastaan vaivaisapua nauttiville.        suhteessa, mutta arviolta voin sanoa, mikäli
5338: Kuitenkin tiedämme, että suuri osa väestöä,          tiedän, ja olen paloapuyhtiön toimessa olles-
5339: vaikka eivät suorastaan nauti vaivaishoitoa,         sani käynyt pitäjän melkein joka talossa ja
5340: ovat kuitenkin siksi huonoissa oloissa, etteivät      tunnen asiat tarkasti, että siellä keski-
5341: voi varsinkaan useampaa lasta evästää kouluun,        määrin kohtaa 600-700 markan tuloista verotet-
5342: puhumattakaan siitä, että ravinto, mitä he            tuja. Koska meillä kenties tämä tulee olemaan
5343:                                             Oppivelvollisuus.                                      709
5344: 
5345: noin 50 prosenttia:meid.än maksajista tai niille     lusta päättäen näytään pelättävän, sillä on
5346: vaiheille, silloin arvaamme heti, kehen tämä         huomioon otettava, että kustannuksia kos-
5347: kaikki koskee. Se on juuri kaikkiin noihin           kevassa laissa on määräys, joka velvottaa
5348: pieniin. Yksi ainoa talo on koko pitäjässä, se       valtiota ottamaan osaa avustuskustannuksiin.
5349: on Toubilan hovi, jossa on liki 5 manttaalia         Muuten valtion avustuksella tietysti tasattai-
5350: maata, mutta siitä alaspäin ovat ne yleensä          siin kuntien kustannuksia; jos jotakin kuntaa
5351: keskimäärin sellaisia, joilla on 50-60 hehtaa-       avustus näyttäisi liikaa rasittavan, voisi valtio
5352: ria; vot, siinä kaikki suurimmat talot pitä-         sitä kuntaa avustaa suhteellisesti enemmän.
5353: jässä.
5354:    Siitä tiedämme ketä kohtaavat maksut. Ne              Ed. H a 1 o n en: Kun minulla ei ole ollut
5355: kohtaavat pienviljelijöitä, semmoisia, jotka         tilaisuutta olla läsnä oman ryhmäni kokouk-
5356: saavat olla samanlaisessa tukalassa asemassa         sessa, silloin kun sosialidemokraattisen ryhmän
5357: kuin nuo avunsaajat. Ei siis ole mitään ih-          valitsemat arvoisat valiokunnan jäsenet olivat
5358: mettelmistä, jos minä tässä olen vähän vastus-       kysyneet ryhmän mielipidettä tähän pykälään
5359: televalla kannalla, sillä. minä tiedän että pitä-    nähden, niin pyydän minä tässä tuoda ilmi
5360: jässämmeon väkiluku vanhuksineen ja lapsineen        eroavan kantani edustaja Aakulan jn.nä häneen
5361: vähän yli 6,000 ja toistakymmentä tuhatta            yhtyneitten mielipiteisiin nähden. Minä ni-
5362: markkaa menee suorastaan vaivais- ja köyhäin-        mittäin tahdon muistaa aina sen tosiasian, että
5363: hoitoon. Ei se ole mikään pieni vero. Noin            Suomi on maa, jossa useamman kerran on
5364: lähes 40,000 markkaa tekevät kunnalliset verot        jouduttu vetoamaan ulkomaitten apuun nälkä-
5365: sellaisessa kunnassa; eivät ne ole mitään kepeitä    vuosien kohdatessa, joka todistaa, että Suomi
5366: maksuja.                                              itsessänsä ei ole kyennyt vakavien hätävuosien
5367:    Täten koululaitos, mikä tässä oppivelvolli-        aikana avustamaan edes tärkeimmillä nälästä
5368: suusasetuksessa on suunniteltu, tulisi olemaan       pelastavilla ravintoaineilla aikuisiakaan työtä
5369: sellainen, että kyllä me tiedämme varmaan,           tekeviä ihmisiä. Edelleen otan huomioon sen
5370: että jollei tähän tule suurempaa apua muualta,       seikan, että meillä muutaman vuoden aikana
5371: niin pulassa ollaan, se on selvä. Se juuri on        on pyritty vakavaluontoisiin uudistuksiin, jotka
5372: pakottanut minut täällä ääneen. Minä en              eri taholta kohdistuen työläisten aseman pa-
5373: tahtoisi vastustaa sitä varten, että tämä olisi      rantamiseen muodostavat myös niiden lapsille
5374: jotain jarrutusta asiassa, mutta sentakia, että      koulunkäyntiin tarvittavien vaatteiden hankki-
5375: me emme jaksa sitä täyttää. Sentakia tahdon          misen ja ruuan saannin helpommaksi. Minä
5376: tuod-a tämän mielipiteen esille, ettei pitäisi       tietysti mielelläni yhdyn myös niihin lämmin-
5377: tehdä niin suuria vaatimuksia.                       sydämisiin naisiin ja niihin lämminsydämisiin
5378:    Tässä asiassa minä vastustan toista vasta-        lausuntoihin, joita ei kai liene tässä edus-
5379: lausetta ja yhdyn valiokunnan mietintöön.            kunnassa ensimäisen kerran lausuttu. Niitä
5380:                                                      on lausuttu muuallakin_, rikkaammissakin maissa.
5381:    Ed. W ä i n ö J o k i n e n: Täällä on väitet-    Mutta kysymys ei ole tullut sen onnellisemmasti
5382: ty että useissa kunnissa tulisivat avustusta         ratkaistuksi. Täällä tosin edustaja Aakula toi
5383: nauttimaan enimpien kunnan -jäsenten laspet,         muutamia osotuksia eräistä lainsäädöksistä
5384: mutta on kumminkin huomattava, että t u-             ulkomailla. Mutta mitä minä tiedän näistä
5385: 1 o i s ta on verrattomasti suurin osa sellai-       ulkomaisista lainsäädöksistä, joiden mukaan
5386: sia, jotka ovat henkilöillä, joilla on tuloja yli    muka pitovaatteita ynnä muita sellaisia myön-
5387: 600 markkaa. Vuoden 1904 verotustilaston             nettäisiin oppilaille, niin tahtoisinpahan minä
5388: mukaan kuulun noin % tuloista sellaisille            edustaja Aakulan uudistavan vielä sen esitel-
5389: henkilölle, joiden lapset eivät tulisi apua naut-    mänsä ja näyttävän toteen, missä sellainen
5390: timaan.                                              maanosa löytyy, maapallolla nimittäin, jossa
5391:    Mitä tulee edustaja Lindelöfin huomautuk-         pitovaatteista olisi määritelty siten, että ne
5392: seen, että varallisuussuhde vastalauseen mu-         olisivat kuntien yleisillä veroilla saaduilla va-
5393: kaan tulisi olemaan joka paikassa maata sama,        roilla toimitettavat koululapsille. Minä kyllä
5394: perustuu hänen väitteensä siihen, että ruot-         myönnän, kuten äsken nämä lämminsydämiset
5395: salaisessa tekstissä näkyy olevan painovirhe.        naiset ja miehet, että kun on rikkinäiset vaat-
5396: Viimeisessä momentissa pitäisi kummankin las-        teet, niin paleltaa. Mutta 600 markan, sano-
5397: kusanan edellä olla sana >>minst>>.                  taan 599 markan 99 pennin tienaajalla useim-
5398:    Mitä avustukseen sellaisenaan tulee, ei se vas-   missakaan tapauksissa ei liene, varsinkaan
5399: talauseen mukaankaan tulisi kuntia niin kovin        maalaiskunnissa, missä on totuttu elämään
5400: 1'&-sittamaan, kuin tähänastisesta keskuste-         pikkusen halvemmalla kuin me sosialistiset
5401: 710                                    Perjantaina l?, p. toukokuuta.
5402: 
5403: 
5404: kansanedustajat, sellaista ahdinkoa, ettei koh- 1 sillä on toisessa vastalauseessa. Tulen nimittä-
5405: tuullisia vaatteita lapsille voitaisi hankkia. mään ~ätä.. ehdotusta edustaja Aakulan ehdo-
5406: Minulla on omia kokemuksia lasten isänä tässä tukseksi. Aänestys on tapahtuva.
5407: suhteessa. Köyhissä oloissa saavutettuja koke-
5408: muksia. Ja olen tullut havaitsemaan sen, että             Äänestys ja päätös:
5409: löytyy menoeriä, joita voipi supistaa lapsillensa         Ken hyväksyy 14 §:n valiokunnan mietinnön
5410: lämpimien pitovaatteiden hankkimiseen, silloin mukaan, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa on
5411: kuin ne koulua käyvät. Ja jos toisekseen kun- ed~staja Aakulan ehd,otus hyväksytty. '
5412: nat olisivat minua avustaneet, niin varmasti              Aänestyksessä annetaan 79 jaa- ja 82 ei-
5413: en olisi tänäpäivänä yhtään rikkaampi kuin ääntä; edustaja Aakulan ehdotus on siis hy-
5414: nytkään olen. Mutta tämä puoli asiassa on väksytty.
5415: sittenkin vaan sitä lämminsydämistä puhetta.
5416:    Sosialidemokraattien vastalauseessa on sama
5417: heikko puoli, mikä on itse valiokunnan mietin-            P u h ~ m ies: Nyt täytyy lopettaa istunto,
5418: nössäkin. Siinä ei tarkemmin määritellä, min- koska aika on kulunut varsin myöhäiseksi.
5419: kälaiset lämpimät ja kunnolliset pitovaatteet Pöydällepanot kuitenkin suoritetaan.
5420: oppilaalla pitää olla. Saattaisihan syntyä suu-
5421: ria riitoja siitä, pitäisikö ne olla verasta, 50
5422: markan ja niin edespäin, riitoja niiden hin-
5423: nasta - siis täysin määrittelemätön alue -                                Pöydällepanot:
5424: riitoja siitä mimmoinen ruoka katsotaan koh- Varojen osottamista sen lainamäärän takaisin maksa-
5425: tuulliseksi ja niin edespäin. Suurissa sotalai-            miseksi, joka vuonna 1909 on siir1·etty valtio-
5426: voissa on syntynyt kapina siitä, ettei joku                        .rahastosta suostuntarahastoon
5427: soppa ole ollut kylliksi hyvä. Miksei kunnissa-
5428: kin saattaisi syntyä kapina siitä, ettei koulu- koskeva valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
5429: lapsilla ole kylliksi hyvää ruokaa jonkun lapsen 7 esitetään ja pannaan puhemiesneuvoston eh-
5430: tai sen vanhempien mielestä. Tästä vaan tah- dotuksen mukaisesti pöydälle ensi viikon ensi
5431: don huomauttaa, että tämän vastalauseen istuntoon.
5432: kyseessä oleva osa on määrittelemätön. Minun
5433: mielestäni riittää aivan tarpeeksi varsinaisen             Teiden tekemistä ja kunnossapitämistä maalla
5434: mietinnön samassa pykälässä lausuttu määri- koskevain eduskuntaesitysten johdosta, mikäli
5435: telmä, että varattomille lapsille tulee kunnan ne koskevat tievero a, laadittu valtiova-
5436: muillakin kuin edellisissä pykälissä mainituilla rainvaliokunnan mietintö n:o 8 esitetään ja
5437: tavoilla antaa s i k s i r i i t t ä v ä a v u s t u s, pannaan puhemiesneuvoston ehdotukseen mu-
5438: että heidän koulunkäyntinsä tulee mahdolli- kaisesti pöydälle ensi viikon ensi istuntoon. ·
5439: seksi. Sehän sisältää jo kokonaan sen ajatuk-
5440: sen, että jos lapsilla on niin huonot kengät,                              Leimasuostnntaa
5441: että heidän varpaansa paleltuvat, niin luon-
5442: nollisesti heitä tulee avustaa, ja jos hei~lä on koskeva valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 9,
5443: niin huonot vaatteet, että heitä paleltaa, niin esitetään ja ilmoittaa puhemies että valtiova-
5444: heitä luonnollisesti tulee avustaa, ja jos heidän minvaliokunnasta myÖ.3 on saapunut kirjelmä
5445: on nälkä, niin heitä silloinkin tulee ruualla avus- jäämistöverosta, joka läheisesti koskee leima-
5446: taa. Amerikassa, jossa lasten kouluavustus suostunta-asiaa. Tämäkin mietintö ja kir-
5447: on melkoisen laajan ja varakkaan maan ja jelmä pannaan pöydälle ensi viikon ensi istun-
5448: kansan lämminsydämisten uhrausten sekä val- toon, kuten puhemiesneuvosto on päättänyt
5449: tion uhrausten esineenä, sielläkään ei löydy ehdottaa.
5450: tämän tarkempia, liittovaltioiden enemmän
5451: kuin yleisen Amerikan hallituksenkaan, lain-
5452: säädöksiä, joissa lähemmin tämmöisistä asioista           Seuraava istunto on ensi keskiviikkona klo
5453: määriteltäisiin. Yhtyisin siis varsinaiseen valio- 6 i. p.
5454: kunnan mietintöön tässä asiassa.
5455:   Keskustelu 14 §:stä julistetaan päättyneeksi.           Istunto päättyy kello 3, 2 yöllä.
5456:   Puhemies: Valiokunnan mietintöä vas-                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
5457: taan on edustaja Aakula useampain kannatta-
5458: mana puoltanut 14 §:lle sitä muodostusta, mikä                                     Iivar Ahava.
5459:                         29. Keskiviikkona 18 p. toukokuuta
5460:                                                   klo 6 i. p.
5461: 
5462:                  Päi väjärjestys.                                                                       Siv.
5463:                                                                       Ainoa käsittely:
5464: Ilmoituksia:                                               5) Äitiysvakuutuksen aikaansaamista tar-
5465:                                                          koittavat anomusehdotukset.                     717
5466:         Ensimäinen käsittely:                              Asia k i r j a t: Työväenasiainvaliokun-
5467:                                                   Siv.   nan mietintö n:o 4; ed. Pärssisen y. m.
5468:   1) Ehdotus asetukseksi suostunnanluon-                 anom. ehd. n:o 2 ja ed. Iida Yrjö-Koski-
5469: toisen pääoma- ja kuponkiveron suoritta-                 sen y. m. anom. ehd. n:o 70.
5470: misesta.                                       712
5471:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-                    Ensimäinen käsittely:
5472: nan mietintö n:o 6; arm. esit. n:o 14.
5473:    2) Ehdotus asetukseksi leimasuostun-                     6) Teiden tekemistä ja kunnossapitoa
5474: nasta.                                                   maalla sekä tieveron maksamista ja käyt-
5475:    A s i a k i r j a t : Valtiovarainvaliokun- "         tämistä tarkoittavat eduskuntaesitykset.         733
5476: nan mietintö n:o 9 ja kirjelmä 12 p:ltä                     A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvaliokun-
5477: t. k.; arm. esit. n:o 9.                                 nan mietintö n:o 2; Valtiovarainvaliokun-
5478:                                                          nan mietintö n:o 8; ed. Astalan y. m. edusk.
5479:                                                          esit. n:o 17; ed. Torpan y. m. edusk. esit.
5480:              Ainoa käsittely:                            n:o 18 ja ed. Kallion y. m. edusk. esit.
5481:                                                          n:o 19.
5482:    3) Armollinen esitys varojen osottami-                   7) Eduskuntaesitys, joka tarkoittaa voi-
5483: sesta sen lainamäärän takaisinmaksami-                   massa olevan, työnantajan vastuunalai-
5484: seksi, joka vuonna 1909 on siirretty val-                suutta työntekijää kohtaavasta ruumiin-
5485: tionrahastosta suostuntarahastoon sen me-                vammasta koskevan lainsäädännön uusi-
5486: nojen suorittamiseksi.                    713            mista ja valtion toimesta perostettavaa
5487:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-                     yleistä työväen tapaturmavakuutuslaitosta.
5488: nan mietintö n:o 7; arm. esit. n:o 16.                      A s i a k i r j a t: Työväenasiainvaliokun-
5489:                                                          nan mietintö n:o 5; ed. Paasivuoren ja
5490:             Toinen käsittely:                            Sillanpään edusk. esit. n:o 20.
5491:                                                             8) Ehdotus Ulosottolain 4 luvun 5 ja
5492:    4) Yleisen oppivelvollisuuden säätämistä              6 §:n sekä sanotun lain voimaanpanemi-
5493: ja sen täytäntöönpanoa tarkoittavat edus-                sesta annetun asetuksen 27 §:n muuttami-
5494: kuntaesitykset.                                          sesta.
5495:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mie-             A s i a k i r j a t : Lakivaliokunnan mie-
5496: tintö n:o 9; Sivistysvaliokunnan mietintö                tintö n:o 3; ed. Koskisen y. m. edusk. esit.
5497: n:o 1; Valtiovarainvaliokunnan mietintö                  n:o 14.
5498: n:o 5; ed. \V. Joki8en y. m. edusk. esit.
5499: n:o 2; ed. Soinisen ja Käkikosken edusk.                 P ö y d ä ll e p a no a varten esitetään:
5500: esit. n:rot 11 ja 12; ed. Pennasen y. m.
5501: edusk. esit. n:o 7 ja ed. Kallion y. m. edusk.             9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
5502: esit. n:o 8.                                             10 armollisen esityksen johdosta, joka kos-
5503: 712                                  Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
5504: 
5505: 
5506:                                                Siv.          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
5507:  kee varain osottamista valtiopäiväkustan-
5508:  nusten suorittamiseen vuonna 1911.            763     1) Suostunnanluontoisen pääoma- ja kuponkiveron
5509:     10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o                            suorittamista
5510:  11 armollisen esityksen johdosta, joka kos-
5511:  kee kulkulaitosrahastoa vuodeksi 1911.               koskevan armollisen esityksen n:o 14 johdosta
5512:     11) Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o     "    laB,dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
5513:  12 sen kertomuksen johdosta, jonka Kei-              6, joka tämän kuun 10 päivän täysi-istunnossa
5514:  sarillisen Senaatin Valtiovaraintoimitus-            pantiin pöydälle tähän istuntoon, esitetään
5515: kunta on Suomen Eduskunnalle 1910 vuo-                e n s i m ä i s e n k ä s i t t e l y n alaiseksi.
5516: den valtiopäivillä antanut valtiovarain ti-
5517: lasta vuonna 1908.                                      Kun ei kukaan halua puheenvuoroa, julis-
5518:     12) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 5.        "    tetaan asian ensimäinen käsittely päätty-
5519:  Eduskunnalle annetun eduskuntaesityksen              neeksi. Asia menee suureen valiokuntaan.
5520:  johdosta, joka sisältää ehdotuksen asetuk-
5521:  seksi ulkomaisen pankkiyhtiön oikeudesta                              2) Leimasuostuntaa
5522:  harjoittaa pankkiliikettä Suomessa.
5523:     13) Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 3      "    koskevan armollisen esityksen n:o 9 johdosta
5524:  kahden Eduskunnassa tehdyn, sotilas- ja              laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
5525:  siviilivirkatalojen y. m. kruununmaalla ole-         9, joka tämän kuun 13 päivän täysi-istunnossa
5526:  vien torpparien oikeudellisen tilan paran-           pantiin pöydälle tähän istuntoon, esitetään
5527:  tamista tarkoittavan anomusehdotuksen                e n s i m ä i s t ä k ä s i t t e 1 y ä varten.
5528:  johdosta.                                      764
5529:     14) Virkamiesasiainvaliokunnan mietintö              Puhemies: Tässä esitetään ensimäi-
5530:  n:o 1 anomusehdotusten johdosta, jotka tar-          seen käsittelyyn itse asetusehdotus, jota vas-
5531:  koittavat maamme virkamiesolojen tutki-              toin se mietinnön 23 sivulla oleva ponsi, jossa
5532:  mista ja niissä vallitsevain epäkohtain pois-        arvioidaan suostunnan määrä, tulee käsiteltä-
5533:  tamista.                                             väksi vasta asetusehdotuksen kolmannen kä-
5534:      15) Talousvaliokunnan mietintö n:o 3 "           sittelyn päätyttyä sen yhteydessä. On huo-
5535:  Eduskunnassa tehdyn anomusehdotuksen                 mattava että asiassa on eduskunnalle saapu-
5536:  johdosta määrärahan myöntämisestä keuhko-            nut valtiovarainvaliokunnalta myöskin kir-
5537:  taudin vastustamiseksi.                              jelmä tämän toukokuun 12 p:ltä. Se on jaettu
5538:      16) Työväenasiainvaliokunnan mietintö       "    eduskunnan jäsenille painettuna, niin että sitä
5539:  n:o 6 anomusehdotuksesta, joka koskee val-           ei tarvitse lukea.
5540:   tion kannatusavun myöntämistä niille työ-
5541:  väen ammattijärjestöille, jotka ensi talven            Mainittu kirjelmä on näin kuuluva:
5542: . aikana järjestävät työttömäin avustusta.
5543:                                                  "     Valtiovarainvaliokunta.
5544:                                                          Ensimäinen osasto.
5545:                                                             Helsingissä,
5546:                                                       toukokuun 12 p:nä 1910.
5547:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed.
5548: Annala, J. Castrt'm, Homt'm, Koskinen, Käki-                 Suomen         Ed u s kunnalle.
5549: koski, D. Neovius, Nevanlinna ja Snellman.
5550:                                                         Valtiovarainvaliokunnan ensimäinen osasto
5551:                                                       on alustavasti käsitellyt Valtiovarainvaliokun-
5552:                                                       nan valmisteltavaksi lähetettyä armollista esi-
5553:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat ed. Käki-         tystä N:o 17 jäämistöverosta, mutta ei ole ha-
5554: koski ja D. Neovius sairauden takia tämän il-         vainnut mahdolliseksi saada mietintöänsä tästä
5555: lan istunnosta, ed. Nevanlinna sairauden takia        armollisesta esityksestä, johon nähden eriäviä
5556: lääkärintodistuksen nojalla valtiopäiväin lop-        mielipiteitä on ilmaantunut, niin aikaiseen val-
5557: puajaksi, sekä yksityisten asiain takia ed. Rau-      miiksi, että asia Eduskunnassa todennäköisesti
5558: tapää tämän illan istunnon loppuosasta ja ed.         ehdittäisiin kuluvana istuntokautena loppuun
5559: Snellman tämän päivän istunnosta.                     käsitellä. Kysymyksenalainen armollinen esi-
5560:                                                       tys on sellaisessa yhteydessä leimasuostuntaa
5561:                                                       koskevan armollisen esityksen N:o 9 kanssa,
5562:                                                     Oppivelvoliisuus.                                       713
5563: 
5564: 
5565: että viimaksimainitun loppuunkäsitteleminen                   mä kanta näyttää minusta mahdottomalta hy-
5566: ei voi tapahtua, ennenkun armollinen esitys                   väksyä. Tavallisin rikos, mikä tässä tulee ky-
5567: jäämistöverosta on loppuun suoritettu. Kun                    symykseen, on se, että viranomainen tahallaan
5568: leimasuostuntaa koskevan armollisen esityk-                   jättää riittävästi avustamatta koululapsia vä-
5569: sen käsittelyn lykkääminen tuonnemmaksi,                      hentäen sen kautta kunnan menoja avustustoi-
5570: katsoen siihen lyhyeen aikaan, joka kuluvasta                 mintaan ja välillisesti siten hankkiakseen itsel-
5571: istuntokaudesta enää on jälellä, ei käyne päinsä,             leen ja muille veronmaksajille hyötyä. Tähän
5572: näkee Valiokunta myöskin tässä esteen jää-                    tapaukseen ei nähdäkseni sovi muu rikoslain
5573: mistöveroa koskevan armollisen esityksen lo-                  kohta kuin 40:nen luvun 20 §:n 1 momentti:
5574: pulliselle käsittelylle kuluvana Eduskunnan                   >>Jos virkamies tahallansa, virkaansa toimittaes-
5575: istuntokautena.                                               saan, rikkoo muulla kuin tässä laissa mainitulla
5576:    Valiokunta, joka on Eduskunnalle lähettä-                  tavalla, ja jos hän sen tekee'hankkiaksensa it-
5577: nyt mietintönsä leimasuostuntaa koskevasta ar-                selleen tahi toiselle hyötyä . . . . . . pantakoon
5578: mollisesta esityksestä, on katsonut asiakseen                 viralta ja, jos asianhaarat ovat erittäin ras-
5579: edelläsanotusta kunnioittaen ilmoittaa.                       kauttavat, ju]jstettakoon sitä paitse maan pal-
5580:                              Juhani Arajärvi.                 velukseen kelpaamattomaksi.>> Koko rangais-
5581:                                                               tusseuraamus olisi siis senlaatuinen, että aina-
5582:   Kun ei kukaan halua puheenvuoroa, juliste-                  kin avustustoiminnan johdossa olevat kunnan
5583: taan asian ensimäinen käsittely päättyneeksi;                 luottamusmiehet voisivat sen kantaa verrat-
5584: asia menee suureen valiokuntaan.                               tain helposti. Onhan ensinnäkin huomattava,
5585:                                                               että kunnalliset luottamustoimet eivät ole usein-
5586: 3) Varojen osottamista sen lainamäärän takaisin mak-
5587:                                                                kaan niiden pitäjille kovin mieluisia, vaan että
5588:   -samiSliksi, joka vuonna 1909 on sih·retty valtion-
5589:                                                                he mielelläänkin suostuvat niistä luopumaan,
5590:       rahastosta suostuntarahastoon sen menojen                ja toiseksi on huomattava, että kysymyksessä
5591:                      suorittamiseksi                           olevat henkilöt eivät tavallisesti pyri maan
5592:                                                                palvelukseen, niin ettei senkään oikeuden otta-
5593: koskevan armollisen esityksen n:o 16 johdosta                  minen heitä suuresti painaisi. Häpeäksi tuol-
5594: annettu viime istunnossa pöydälle pantu val-                   lainen rangaistus epäilemättä on, mutta hä-
5595: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 7 esitetään                  peäkään ei tuntuisi raskaalta, kun se olisi saatu
5596: a i n o a t a k ä s i t t e 1 y ä varten.                      niin >>hyvän tarkoituksen» vuoksi kuin kunnan
5597:                                                                mahtimiesten rahapussin turvaaminen liialta
5598:   Puhemies: Valiokunta tekee ehdotuk-                          rahanmenolta on. - Jos rikos tapahtuu >>ai-
5599: sensa valiokunnan mietinnön 4 sivulla.                         komatta>> tai >>huolimattomuudesta>>, voi asian-
5600:                                                                omainen suuren valiokunnan ehdotuksen mu-
5601:   Valiokunnan mietintö hyväksytään keskus-                     kaan päästä - varotuksella tai kolmen markan
5602: telutta. Asia on loppuunkäsitelty.                             sakolla! Sellainen mahdollisuus tekisi tämän
5603:                                                                pykälän kerrassaan tehottomaksi.
5604: 4) Yleisen oppivelvollisuuden säätämistä ja sen täy-              Kun eduskunnassa on puhuttu eläinrääk-
5605:                    täntöönpanoa                                käyksestä, on oikeiston puolelta vaadittu, että
5606: koskevain eduskuntaesitysten viime täysi-is-                   rangaistuksena välttämättömästi olisi aina-
5607: tunnossa keskeytettyä t o i s t a k ä s i t t e-               kin vankeutta; mutta kun nyt on puhe ihmis-
5608: 1 y ä jatketaan siitä, mihin se keskeytyi eli ase-             lasten tunnottomasta kohtelusta, tyydytään
5609: tuksen oppivelvollisuudesta 15 §:stä ..• .J'f;.Jllill!il•      varotukseen ja kolmen markan sakkoon. Sel-
5610:                                                 1
5611:                                                                lainen menettely antaa erinomaisen kuvan
5612:   §:t 15-20 hyväksytään keskustelutta, sa-                     eräiden ryhmien harrastuksista täällä edus-
5613:  moin l, 2 ja 3 luvun nimikkeet.                               kunnassa.
5614:                                                                   Suuren valiokunnan ehdotuksessa on vielä
5615:    21 §:n kohd'llla käyttää puheenvuoroa                       toinenkin puute. Siinä määrätään rangaistusta
5616:                                                                ainoastaan kunnan viranomaisille. Joskunta
5617:   Ed. W ä i n ö Jokin e.n: Puheenaolevaan                      itse riittämätöntä avustusta määrää, ei siitä
5618: pykälään nähden ehdottaa suuri valiokunta,                     suuren valiokunnan ehdotuksen mukaan olisi
5619: että tyydyttäisiin viittaamaan rikoslain mää-                  mitään seurauksia kunnalle. Korkeintaan voi-
5620: räyksiin sen tapauksen varalta, että viranomai-                vat asianomaiset koululasten vanhemmat pitkiä
5621: set eivät täyttäisi niitä velvollisuuksia, mitä                valitusteitä saad<J. jotakin korjausta aikaan.
5622: heillä on koululasten avustamiseen nähden. Tä-                    Ehdotan että pykälä hyväksyttäisiin sellai-
5623: 714                                 Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
5624: 
5625: sena, kuin se on sivistysvaliokunnan mietin-         rangaistuksen yliraja on melkoista korkeampi,
5626: töön liitetyssä toisessa vastalauseessa. Siinä       mutta kun tietää, millä tavalla oikeusviranomai-
5627: tehtyä ehdotusta vastaan on muistutettu, että        set yleensä kohtelevat sellaisia >>korkeita her-
5628: kuntaa yleensä ei meidän lainsäädännössämme          roja>> kuin kunnan luottamusmiehetkin ovat, ei
5629: ole asetettu rangaistusseuraamustan alaiseksi        sillä seikalla ole suurtakaan merkitystä. Pal-
5630: ja toiseksi että sakkolatituudi vastalauseen eh-     jon suurempi merkitys on sillä, että sakon alin
5631: dotuksessa on liian pieni. Huomattava on kui-        raja ja yleensä rangaistusten alin määrä alenee
5632: tenkin, että puheenaolevassa pykälässä ole-          aivan mitättömiin.
5633: valla sakolla ei ole varsinaisen rangaistuksen
5634: luonnetta. Sakon rajat, 50-100 markkaa, ovat           Keskustelu 21 §:stä julistetaan päättyneeksi.
5635: sellaiset, että sakkoa sen mukaan tulisi syylli-
5636: selle vain jonkun verran yli sen määrän mitä           Puhemies: Suuren valiokunnan mietin-
5637: menisi lasten kunnolliseen avustukseen. Sakko-       töä vastaan on edustaja Wäinö Jokinen edus-
5638: latituudi on siten sellainen että se parahiksi       taja Järvisen kannattamana puoltanut 21
5639: vaan on omiaan estämään kuntaa, ja viranomai-        pykälälle sen sanamuodon, mikä sillä on sivis-
5640: sia hyötymästä lain rikkomisesta. Vastalauseen       tysvaliokunnan mietintöön liitetyssä toisessa
5641: ehdotuksella on vielä sekin hyvä puoli, että         vastalausessa. Tulen nimittämään tätä ehdo-
5642: siinä selvemmin kuin sekä suuren valiokun-           tusta edustaja Jokisen ehdotukseksi. Asiassa
5643: nan ehdotuksessa että sivistysvaliokunnan eh-        on äänestettävä.
5644: dotuksessa on sanottu, että rangaistus tulee
5645:  joka ainoasta laiminlyöntitapauksesta.                Äänestys ja plilitös:
5646:    Pykälä on tärkeä, ja minä toivon että edus-
5647: kunta hyväksyy sen kunnollisessa muodossa.             Ken hyväksyy suuren valiokunnan mietin-
5648:                                                      nön tässä kohti, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa,
5649:   Ed. Järvinen: Kannatan edustaja Jo-                on ..edustaja Jokisen ehdotus hyväksytty.
5650: kisen äsken tekemää ehdotusta.                          Aänestyksessä annetaan 106 jaa- ja 83 ei-
5651:       Ed. E. Eloranta: Luovun puheenvuorosta.        ääntä. Edustaja Jokisen ehdotus siis on hylätty
5652:                                                      ja suuren valiokunnan mietintö on tässä kohti
5653:    Ed. Söderholm: Det förvånar mig att               hyväksytty.
5654: hr Jokinen såsom medlem af stora utskottet
5655: så litet har gjort sig till godo det, som i frågan     §:t 22- 23, ja 4 luvun nimike hyväksy-
5656: där yttrades. Det framhölls uttryckligen, att        tään keskustelutta sekä samoin järjestänsä 5
5657: det straff, som man stadgar genom hänvisning         luvun §§:t 25-34, 5 luvun nimike ja asetus-
5658: tili strafflagen, i själfva verket ~r mycket         ehdotuksen nimike.
5659: strängare. Man kommer nu att röra sig icke
5660: endast inom bötesområdet, utan man kan                 Asetus kansakoululaitoksen
5661: döma till och med till afsättning, när det                   k u s t a n n u k s i s t a.
5662: gäller, och att afsättning dock icke är alldeles
5663: utan betydelse, äfven då det gäller en kommu-                              I luku.
5664: nal funktionär, bör man väl erkänna. Men dess-
5665: utom kunna ju böterna också komma upp till             §:t 1-2, ja 1 luvun nimike hyväksytään
5666: 1,000 mark i stället för att de enligt andra         järjestänsä keskustelutta ja samoin
5667: reservationen skulle uppgå till högst 100 mark.
5668: 1 alla fall skulle det vara en stor afvikelse från                        II luvun
5669: det sätt att stifta strafflag, som man nu för           §:t 3-6.
5670: tiden anser för detta rätta, om här skulle in-
5671: föras en så liten latitud som från 50 till 100          7 §:n kohdalla lausuu puheenvuoron saatuaan
5672: mark. Man skall knappt finna något mot-
5673: stycke härtill i modärn strafflagstiftning, hvar-       Ed. L i n d e l ö f: J ag ber att få föreslå, att
5674: ken hos oss eller annorstädes. Jag ber därför        landtdagen ville godkänna denna paragraf ickE
5675: att få förorda godkännande af stora utskottets       i den form, den erhållit i stora utskottet, utan i
5676: förslag.                                             den form kulturutskottet gifvit densamma,
5677:                                                      med andra ord att meningen >>lärare, som till-
5678:   Ed. W ä i n ö J 9 k i n en: On kyllä totta         lagts förhöjd grundlön, varder därvid under sin
5679: @ttä suuren valiokunnan ehdotuksen mukaan            återstående tjänstetid bibehållem måtte blifva.
5680:                                               Oppiveivollisuus.                                         716
5681: 
5682: 
5683: återupptagen i paragrafen. En dylik bestäm-              lärarinnor i folkskolan. Jag ber att få hänvisa
5684: ning gäller för närvarande beträffande folk-             till de skäl, som i min reservation framhållas,
5685: skollärares aflöning, och jag inser icke att             och föreslår, att landtdagen ville godkänna
5686: tillräckliga skäl skulle hafva föreburits för att        paragrafen i öfrigt, men gifva andra stycket
5687: i sammanhang med lagstiftningen om läroplikt             följande lydelse: >>Lärare vid högre eller ut-
5688: beröfva lärare förmåner, som tidigare af landt-          vidgad lägre folkskola 1,000 mark, dock att
5689: dagen Wlerkänts dem. Det gäller här finansiellt          beloppet höjes till 1,200 mark för lärare, som
5690: en ganska obetydlig summa, men däremot skulle            är eller varit gift och som vid afskedstagandet
5691: ett beslut såda.nt, som stora utskottet fattat,          på grund af familjeförhållanden åtnjuter för-
5692: utan tvifvel leda tili stora omgångar i frågan           höjd grundlön.>>
5693: om rekvisitioner, bokföring m. m. Jag förordar
5694: alltså kulturutskottets förslag.                           Ed. Lindelöf: Jag ber att få understöda
5695:                                                          landtdagsman Sundbloms förslag.
5696:   Ed. Sundblom: Åfven jag ber att få
5697: understöda paragrafen sådan den lyder i kul-               Keskustelu 16 §:stä julistetaan päättyneeksi.
5698: turutskottets betänkande.
5699:                                                             Puhemies: Suuren valiokunnan mietin-
5700:    Ed. Li s t o: Minäkin pidän valitettavana             töä vastaa,n tässä kohti on edustaja Sundblom
5701: sitä, että suuri valiokunta on ehdottanut tä-            edustaja Lindelöfin kannattamana ehdottanut,
5702: män 7 §:n muutettavaksi, ja pyydän ehdottaa,             että pykälä saisi sen :rriuodostuksen, mikä sille
5703: että pykälä hyväksyttäisiin sivistysvaliokun-            on ehdotettu sivistysvaliokunnan mietintöön
5704: nan ehdottamalla sisällyksellä, koska se on              liitetyn ensimäisen vastalauseen viimeisessä
5705: kaikin puolin arvokkaampi.                               ponnessa. Tulen nimittämään tätä edustaja
5706:                                                          Sundblomin ehdotukseksi. Asiassa on siis
5707:   Ed. Li 1 i u s: Minäkin pyydän kannattaa               äänestettävä.
5708: sivistysvaliokunnan mietintöä tässä ·kohden.               Äänestys ja päätös:
5709:   Keskustelu 7 §:stä julistetaan päättyneeksi.             Ken hyväksyy puheenalaisen 16 §:n suuren
5710:                                                          valiokunnan mietinnön mukaan, äänestää >>jaa>>;
5711:    Puhemies: Suuren valiokunnan mietin-                  jos >>ei>> voittaa, on edustaja Sundblomin ehdo-
5712: töä vastaan tässä kohti on ehdotettu 7 §:lle             tus.. hyväksytty.
5713: sitä sanamuotoa, mikä sillä on sivistysvalio-               Aänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla,. Edus-
5714: kunnan mietinnössä. Edustaja Lindelöf usei-              taja Sundblomin ehdotus siis on hylätty ja
5715: den kannattamana on tehnyt siitä ehdotuksen.             suuren valiokunnan mietintö on tässä kohden
5716: Tulen nimittämään sitä edustaja Lindelöfin               hyväksytty.
5717: ehdotukseksi. Asiasta on äänestettävä.
5718:                                                            §:t 1 7 - 1 8 ja 2 luvun nimike hyväksy-
5719:   Äänestys ja päätös:                                    tään keskustelutta.
5720:   Ken hyväksyy suuren valiokunnan mietin-                                   II I 1 u k u.
5721: nön tässä kohti, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa,
5722: en edustaja Lindelöfin ehdotus hyväksytty.                 §:t 1 9 - 2 3 ja 3 luvun nimike hyväksy-
5723:    Äänestyksessä annetaan 99 jaa- ja 89 ei-              tään järjestänsä keskustelutta sekä samoin
5724: ääntä; edustaja Lindelöfin ehdotus siis on hy-           I V 1 u k u, sen §:t 2 4 - 2 9 ja nimike
5725: lätty ja suuren valiokunnan mietintö on hy-              sekä asetusehdotuksen nimike.
5726: väksytty tässä kohti.
5727:                                                            A s e t u s o i k e u t u k s e s t a v a p a u-
5728:   §:t 8-15 hyväksytään järjestänsä keskus-               tu k se en uskonnon o p etu k se s ta.
5729: telutta.
5730:                                                            § 1 hyväksytään keskustelutta.
5731:    16§:n kohdalla lausuu puheenvuoronsaatuaan
5732:                                                                                  2 §.
5733:   Ed. Sun d b 1om: Jag har icke kunnat                     Keskustelu:
5734: förena mig om utskottets formulering af denna
5735: paragraf, emedan jag finner andra momentet                  Ed. Li s t o: Kun tämä oppivelvollisuusasia
5736: innebära en orättvisa gentemot lärare och                oli viime perjantaina toista lukemista varten
5737: 716                                 Keskiviikkona 18 p. ·toukokuuta.
5738: 
5739: 
5740: kamarin käsiteltävänä, tein asetukseen oppi-         tekemää ehdotusta. Minulla on kyllä asiassa
5741: velvollisuudesta, sen 2 pykälän 2 momenttiin         toisenlainen ehdotus, mutta kun asia, jos edus-
5742: muutosehdotuksen, joka koski kreikkalais-ka-         taja Liston ehdotus hyväksytään, tulee joka
5743: toliseen uskontunnustukseen kasvatettavien las-      tapauksessa suuressa valiokunnassa esille, voin
5744: ten vapauttamista kansakoulun uskonnonope-           jättää ehdotukseni esittämisen sinne.
5745: tuksesta. Tämä muutosehdotukseni johtui siitä,
5746: että minun käsittääkseni ei sivistysvaliokunnan        Ed. Nyberg h: Jag ber att få understöda
5747: otaksuma, että meillä olisi olemassa erityisiä       hr Listos förslag.
5748: säännöksiä, jotka jo vakuuttaisivat kreikka-
5749: lais-katoliseen uskontunnustukseen kasvatetta-          Keskustelu· 2 §:stä julistetaan päättyneeksi.
5750: ville lapsille mahdollisuuden päästä vapaiksi
5751: kansakoulun uskonnonopetuksesta, pidä paik-             P u h e m i e s: Suuren valiokunnan mie-
5752: kaansa. Ehdotukseni kuitenkin silloin hyljät-        tintöä vastaan on tässä kohden edustaja Listo
5753: tiin - kenties sen takia, että kamari katsoi,        toisten kannattamana tehnyt seuraavan muu-
5754: ettei muutosehdotus kuulunut siihen paikkaan,        tosehdotuksen. Hän ehdottaa, että 2 § tulisi
5755: vaan olisi sijoitettava johonkin toiseen paik-       kuulumaan näin: >>Kreikkalais-katoliseen uskon-
5756: kaan. En tahdo siinä kohden enää ruveta väit-        tunnustukseen kasvatettava lapsi on, asianomai-
5757: telemään, vaan rohkenen ehdottaa, että kä-           sen hengellisen viranomaisen siitä kansakoulun
5758: silläolevan asetusehdotuksen 2 pykälä muutet-        johtokunnalle tekemästä ilmoituksesta, vapau-
5759: taisiin siten, että sen kautta tulisi selvästi sa-   tettava uskonnonopetuksesta kansakoulussa.>>
5760: notuksi, että kreikkalais-katoliseen uskonto-        Tulen nimittämään tätä edustaja Liston ehdo-
5761: kuntaan kasvatettavat lapset pääsevät uskon-         tukseksi. Asiassa tulee äänestettäväksi.
5762: nonopetukseensa nähden nauttimaan yhtä hy-
5763: viä oikeuksia, kuin muut oppivelvollisuuden
5764: alaiset lapset tulisivat asetusehdotuksen 1 §:n         Äänestys ja päätös :
5765: mukaan nauttimaan. Ehdotan siis, että ka-
5766: mari hyväksyisi 2 §:lle · seuraavan sisällyksen:        Ken hyväksyy suuren valiokunnan mietin-
5767: >>Kreikkalais-katoliseen    uskontunnustukseen       nön tässä kohden, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voit-
5768: kasvatettava lapsi on, asianomaisen hengelli-        taa;1 on edustaja Liston ehdotus hyväksytty.
5769: sen viranomaisen siitä kansakoulun johtokun-            Aänestyksessä ovat ei-äänet voitolla; edus-
5770: nalle tekemästä ilmoituksesta, vapautettava          taja Liston ehdotus on siis hyväksytty.
5771: uskonnonopetuksesta kansakoulussa.>> - Tämä
5772: sanamuoto on valittu .silmällä pitäen 1883             Asetusehdotuksen nimike hyväksytään .. kes-
5773: vuoden asetusta, jossa puhutaan kreikkalais-         kustelutta.
5774: katolilaisista lastenkouluista sekä uskonnon-
5775: opetuksen valvonnasta näissä kouluissa ja               P u h e m i e s: Vielä on yksi ehdotus äänes-
5776: kansakouluissa. Jos tämä sanamuoto hyväksy-          tettävä, nimittäin se, joka tehtiin yleiskeskus-
5777: tään, niin minun käsitykseni mukaan ei se tule       telun aikana, että nimittäin nämä käsittelyn
5778: aiheuttamaan mitään muutosta mainittuun              alaisina olevat kolme asetusehdotusta hylät-
5779:  1883 vuoden asetukseen, joka epäilemättä, jos       täisiin. Nyt kunnämä asetusehdotukset on lop-
5780: se olisi muutettava, olisi arkaluontoinen teh-       puun käsitelty, tulee siitä erikseen äänestet-
5781: tävä.                                                täväksi. Se on sama kuin neljäs vastalause si-
5782:                                                      vistysvaliokunnan mietinnössä.
5783:    Ed. W ä i n ö J o k i n e n: Olen kyllä siinä
5784: käsityksessä, että puheenaoleva asia on tar-            Äänestys ja päätös:
5785: peeksi järjestetty oppivelvollisuusasetuksen 2
5786: §:n 2 momentissa olevalla viittauksena siihen,          Ken hyväksyy puheenalaiset asetusehdotuk-
5787: mitä tähän asti on asiasta ollut säädettynä.         set siinä muodossa, minkä ne nyt puheenalai-
5788: Mutta kun toiselta puolen on myönnettävä,            sissä äänestyksissä ovat saaneet, ·äänestää >>jaa>>;
5789: että tämän nyt käsiteltävänä olevan pykälän          jos.. >>ei>> voittaa, ovat asetusehdotukset hylätyt.
5790: sanamuoto jossain määrin on omiansa saatta-             Aänestyksessä annetaan 140 jaa- ja 47 ei-
5791: maan siihen käsitykseen, että kreikkalais-ka-        ääntä. Puheenalaiset asetusehdotukset ovat
5792: tolilaisia lapsia ei voitaisi vapauttaa koulun       siis toistaiseksi hyväksytyt siinä muodossa,
5793: uskontotunneilta siihen tapaan kuin tähän asti       minkä ne ovat äänestyksissä saaneet, j& hyl-
5794: on ·tehty, niin kannatan puolestani ed. Liston       käämisehdotus on hylätty.
5795:                                              Äitiysvakuutus.                                           717
5796: 
5797:    P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan eh-         pitempää suojelusaikaa sillä perusteella, että
5798: dotuksia ei ole muuttamatta hyväksytty, vaan           väitettiin olevan sopimatonta ottaa suojelus-
5799: ensimäistä ja kolmatta asetusehdotusta muu-            lakiin määräystä korvauksesta. Me jo osotim-
5800: tettu, sen vuoksi ja kun asetusehdotuksilla on         me silloin tuon käsityksen vääräksi. Olihan
5801: yhteyttä toinen toisensa kanssa, ovat kaikki           hallituksen asettama komiteakin pitänyt mah-
5802: kolme asetusehdotusta siis palautettavat suu-          dollisena tällaisen määräyksen lakiin ottamisen.
5803: reen valiokuntaan ja asian toinen käsittely tu-        Ja tällaisia määräyksiä on esimerkiksi Norjan
5804: lee jatkumaan.                                         ja Tanskan laissa niihin synnyttäjiin nähden,
5805:                                                        jotka eivät ole sairaskassojen jäseniä ja eivät
5806:                 ö) litiysvakuutusta                    sitä tietä saa avustusta.
5807:                                                           Erittäinkin tahtoisin niille, jotka edellä ker-
5808: koskevain ed. Pärssisen y. m. nomusehdotuk-            rotun väitteen nojalla äänestivät silloin vaa-
5809: sen n:o 2 sekä ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m.            timuksiamme vastaan, lausua: olkaa nyt joh-
5810: anomusehdotuksen n :o 70 johdosta laadittu,            donmukaisia ja vaatikaa puheenaoleville nai-
5811: viime huhtikuun 22 päivän täysi-istunnossa sa-         sille avustusta että työnkielto käy mahdolli-
5812: man kuun 26 päivän täysi-istuntoon pöydälle            seksi; jos ette sitä tee, niin me olemme oikeutetut
5813: pantu mutta tähän asti käsittelemättä jäänyt           yhä pysymään väitteessämme, että te pelkällä
5814: työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 4 esi-           verukkeella teitte tässäkin suhteessa työväen-
5815: tetään asian a i n o a t a k ä s i t t e 1 y ä var-    suojeluslaista huonon lain. Jos te äänestätte
5816: ten.                                                   sen ehdotuksen puolesta, minkä työväenasiain-
5817:                                                        valiokunta on tehnyt, nimittäin että asiaa tut-
5818:    Ed. Pär s s i n en: Åitiysvakuutuskysy-             kittaisiin ja sen pohjalla annettaisiin esitys, niin
5819: mys esiintyy nyt eduskunnassamme tuloksena             sillä ette asiaa paljonkaan edistä.
5820: niistä harrastuksista, jotka tämä asia Europan            Siinä työväenasiainvaliokunnan mietinnössä,
5821: eri maissa viimeisen kymmenen vuoden ku-                joka nyt on käsiteltävänä, on valiokunnan eh-
5822: luessa on saanut osakseen. Aletaan jo tunnus-          dotuksen alla myöskin edustaja Vera Hjeltin
5823: taa että on saatava joka lapselle oikeutta äidin       nimi. Tahdon muistuttaa että juuri edustaja
5824: antamaan luonnolliseen ravintoon ja jokaiselle         Vera Hjelt vastusti viime eduskunnassa syn-
5825: äidille ilman erotusta apua, suojaa ja kunnioi-        nyttäjäin suojelusta sillä syyllä, ettei ollut va-
5826: tusta. Ja sitä varten on vaadittava yhteiskun-         kuutta avustuksesta. Nyt ei hän kuitenkaan
5827: nan puolelta 'tehokasta lainlaadintaa, samalla         ole liittynyt kanssamme vaatimaan pätevää
5828: kun on saatava kaikki käsittämään että ras-            avustusta. Tämä on lievimmin sanoen aivan
5829: kaudentilassa olevan naisen läheisyys tuottaa          epäjohdonmukaista menettelyä. Pikaisrnkin sil-
5830: jokaiselle häntä ympäröivälle henkilölle myös-         mäys valiokunnan ehdotukseen osottaa, ettei
5831: kin sellaisia velvollisuuksia, joita ei lainkirjain    se juuri ole minkään arvoinen. Se on ylimal-
5832: ulotu säätämään, vaan jotka säätää ihmisyys.           kaisuudella pilattu. Se ei mitenkään takaa
5833:    Mitä tulee ä.itiysvakuutuksen taloudelliseen        asian edistymistä tarkoitustaan vastaavaan
5834: puoleen, niin onhan yhteiskunnan ihanteelli-           suuntaan. Siitä puuttuu kokonaan viittaukset
5835: sin, kaunein tehtävä tehdä voitavansa jokaisen         niihin pääkohtiin, joita anottavan esityksen tu-
5836: äidin onnellistuttamiseksi, pienten lasten kuo-        lisi sisältää. Kuitenkin on sama valiokunta ja
5837: levaisuuden vähentämiseksi, lapsenmurhain es-          sen mukaan eduskunta katsonut eräässä toi-
5838: tämiseksi ja ihmisrodun jalostamiseksi. Tämä           sessa asiassa, nimittäin vanhuus- ja työkyvyt-
5839: on jo täällä eduskunnassa monta kertaa ennen           tömyysvakuutusasiassa, olevan mahdollista
5840: lausuttu eikä sitä vastaan kukaan ole mitään           tehdä yksityiskohtaisia ehdotuksia, vaikka ne
5841: väitettä tuonut. Mutta kun tulee kysymyk-              ehdotukset olivatkin laadultaan perin keh-
5842: seen aatteitten toteuttaminen käytännössä,             noja. On siis syytä väittää, että työväenasian-
5843: niin silloin täällä aina löytyy jyrkkä ja yksimie-     valiokunnan menettely on kotoisin siitä läh-
5844: linen vastarinta. Niinpä kun viimein eduskun-          teestä, jota kutsutaan hyväntahdon puut-
5845: nan käsiteltävänä oli työväensuojeluslaki, eivät       teeksi.
5846: hartaimmatkaan vakuuttelut meidän puolel-                 Anomuksen mukaan saattaa esitys tulla vain
5847: tamme voineet saada porvaristoa myöntämään             mitä tahansa sisältäväksi. Niinpä voidaan va-
5848: lapsensynnyttäjille tarpeellista ja riittävää          kuutuksen ulkopuolelle sulkea vaimot ilman
5849: suojelusaikaa vielä vähemmän mitään kor-               vakinaista palkkatuloa, palkolliset ja kaikki
5850: vausta, ei edes niiltä neljältä vaivaiselta vii-       aivan pientuloiset. Tämän tapaiset suunnitel-
5851: kolta, jotka otettiin lakiin. Silloin vastustettiiin   mat näkyvät helposti saavan porvaristolta
5852: 718                                Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
5853: 
5854: kannatusta. Otettakoon vain todisteeksi että       kaisuus johtuu halusta salata porvariston kanta
5855: työväenasiainvaliokunnassa äänesti valiokun-       näissä yksityiskohdissa, koska tuo kanta ai-
5856: nan enemmistö muun muassa palkolliset ja           van varmaan ei ole köyhän lapsensynnyttä-
5857: suuren osan maatyöläisiä tapaturmavakuutus-        jän tarpeita vastaava. Jos näin ei olisi, niin
5858: lain ulkopuolelle valiokunnan valmistavan ano-     mikä esimerkiksi olisi estänyt työväenasiain-
5859: musmietinnön perusteluissa. Samalla tapaa          valiokuntaa määrittelemästä näissä kohdin kan-
5860: voi hallitus, jos eduskunta hyväksyy valiokun-     taansa? Mikä olisi estänyt sitä yhtymästä mei-
5861: nan enemmistön ehdotuksen, menetellä äitiys-       dän anomukseemme? Eihän tässä nyt ole mei-
5862: vakuutuksessakin. Ja kuitenkin on äitiysva-        dänkään taholtamme liikoja vaadittu. Lääkä-
5863: kuutuksen tehoisuuden ensi ehtoja, että se         rien lausuntojen mukaan tulisi avustusajan olla
5864: ulottuu kaikkiin määrätyn vuotuisen tulorajan      paljon pitempi, mutta me olemme tyytyneet
5865: alapuolella oleviin naisiin. Sillä kieltämä-       ehdottamaan vain 14 viikkoa, koska se on
5866: töntä on, että kuta huonommin palkattu, tahi       mahdollinen toteuttaa. Tarvitseehan äiti aikaa
5867: muuten huonossa asemassa oleva lapsensyn-          tietopuolisesti perehtyäkseen oman terveytensä
5868: nyttäjä on, sitä vaikeampi hänen on tulla toi-     ja lapsen hoitoon. Riippuu hänen voimistaan,
5869: meen vaikean ajan yli. Kuinka hätä ja turvat-      pystyykö hän lastaan luonnollisella tavalla ra-
5870: tomuus voivat viedä mitä surkeimpiin epä-          vitsemaan, ja äidin hoidolla tiedetään kyllä
5871: toivon tekoihin, siitä on meillä Iukematto-        tämän hänen kykynsä silloin paranneen, kun
5872: rnina todistuksina elämän monet murhenäy-          se on ollut puutteellinen. Mutta nyt tahdottai-
5873: telmät. Monesta onnettomasta lapsensynnyt-         siin antaa tilaa sille mahdollisuudelle, että syn-
5874: täjästä, joka urhoollisesti viimeiseen saakka on   nyttäjän on jätettävä ehkä neliviikkoinen lap-
5875: kokenut kestää äitiystilansa vaivoja, tulee ai-    sensa nääntymään ja riennettävä tuotannon
5876: van aavistamatta kovan kohtalon uhri.              kamppia kiertämään henkipitimikseen. Minkä-
5877: Muistan toista vuotta sitte lukeneeni erään        laiseksi tuollaista sanottaisiin, jos se tapahtuisi
5878: kuvauksen eräästä maaseudulla sattuneesta ta-      etuoikeutettujen luokkien äideille?
5879: pahtumasta. Eräs palvelijatar, joka odotti pie-       Mitä taasen tulee avun määrään, niin vakuut-
5880: nokaista, lähti enemmän kuin peninkulman           telematta käsittää jokainen, että on aivan tär-
5881: matkan päässä olevaan kotitorppaansa saadak-       keätä taata se elantokustannuksia vastaavaksi,
5882: seen täällä suojaa. Hän käveli jalkaisin tämän     ellei tahdota ruveta näitä lapsensynnyttäjiä
5883: taipaleen ja tuli kulkeneeksi jäässä olevan jär-   nälällä rankaisemaan.
5884: ven yli. Tiellä, kovassa pakkasessa, tapahtui         Näin puutteellisella anomuksella, jos se hy-
5885: synnytys ja hän vaipui tajuttomana tien oheen.     väksytään, antaa eduskunta hallitukselle va-
5886: Täältä hänet sitte löydettiin vierellään kuollut   paat kädet valmistaa vaikka kuinka kehnon esi-
5887: pienokainen ja hänet vangittiin syytettynä         tyksen tahansa, ja venäläisellä senaatilla on täl-
5888: lapsenmurhasta. Tapaus kaikessa alastamuu-         laiseen tekoon valmiina esimerkkinä kotimais-
5889: dessaan on tällainen, ja samantapaisia sekä kau-   ten miesten polkema latu. Tarvitsee vain
5890: heampia että vähemmän kauheita sattuu yh-          muistaa, minkälaiset ovat hallituksen esitykset
5891: tenään.                                            olleet esimerkiksi leipurilaissa ja työväen suoje-
5892:    On nyt todellakin täysi syy esitystä anot-      luslaissa.
5893: taessa heti estää sellainen mahdollisuus, että        Vetoan eduskunnassa niihin, jotka tahtovat
5894: saatava esitys koskisi vain osaa varattoman        käydä edistysmielisistä, ja vetoan niihin por-
5895: luokan naisista, kuten esimerkiksi on laita        vareihin, jotka ovat puhuneet täällä siveellisistä
5896: niissä maissa, Itävallassa, Unkarissa ja Sak-      periaatteista. Kysymys on eduskunnan tär-
5897: sassa, joissa äitiysvakuutus on yhdistetty sai-    keimpiä kysymyksiä. Ei ole vähemmästä puhe
5898: rasvakuutukseen. Eikä meillä muutenkaan ole        kuin kaikkein syrjäytetyimpien onnellistutta-
5899: mitään syytä käydä kilpikonnan askelilla seu-      misesta. On nyt riennettävä sovittamaan,
5900: raamaan tässä äitiysvakuutuksessa ulkomaiden       mitä ennen on rikottu. Meistä köyhälistön
5901: esimerkkiä. Siellähän on lainlaadinta tällä        edustajista näyttää siltä, . että etuoikeutettu
5902: alalla ylen vähän kehittynyt. Niinpä edellä-       luokka jouduttamalla tätä uudistusta loisi
5903: mainituissa maissa annetaan äitiysapua ly-         myös omaan elämäänsä iloa ja onnea. Me
5904: hyenä aikana eikä missään täyden päiväpalkan       emme saata käsittää, kuinka vähäisenkin hie-
5905: suuruisena. Tahdotaanko nyt meilläkin jotain       nommin ajattelevan yliluokkalaisen äidin ilo
5906: sellaista, vai miksei anomuksessa näitä kohtia     voi olla särkymättä, kun näkee toisen äidin ja
5907: haluta määritellä? Me ymmärrämme puo-              lapsen tuossa kodin oven ulkopuolella näänty-
5908: lestamme tämän siten, että anomuksen ylimal-       vän kurjuuteen. Vai ovatko mielet yläluokassa
5909:                                             Äitiysvakuutus.                                       719
5910:                                                            ---
5911: 
5912: niin heräämättömät ja kuinka tärisyttäviä            Sanottaviin tuloksiin ei kuitenkaan eduskunta
5913: asioita pitäisikään tapahtua, ennenkuin se           asiassa silloin tullut. Se hylkäsi nimittäin ko-
5914: koskisi tuntoihin 1                                  konaan vasemmiston taholta esiintuodun
5915:    Ulkomailla on yläluokankin keskuudessa nai-       a v u s t u s v a a i imu k sen, ja suojeluk-
5916: sia, jotka ovat tämän käsittäneet. Niinpä Sak-       seenkin nähden sääsi ainoastaan neljän viikon
5917: san vapaamielinen äitiysliitto asettaa jyrkkiä       vapauden työstä synnytyksen jälkeen ja rajoitti
5918: vaatimuksia äitien hyväksi. Viimemainittu            senkin koskemaan vksinomaan eräillä teolli-
5919: liitto hyväksyi vuosikokouksessaan vuonna            suuden aloilla työskenteleviä naisia, joten se,
5920: 1906 vaatimuksen äitiysvakuutuksesta 8 vii-          jos laiksikin tulee, jättää suojelusta vaille
5921: koksi ennen ja 8 viikoksi jälkeen synnytyksen        monilla eri työaloilla toimivat äidit. Näyt-
5922: kaikille, joiden omat tai perheen tulot ovat         tääksensä kuitenkin asiaaharrastavalta päätti
5923: alle 3,000 Saksan markkaa sekä kaikille näille       eduskunta anoa, että hallitus asettaisi komitean
5924: täyden päiväpalkan, lääkärin- ja kätilöavun ja       asiaa tutkimaan.
5925: maksuttoman hoidon. Sitä paitsi vaadittiin              Moisesta eduskunnan menettelystä lankee
5926: siellä koteja, joissa äidit raskauden tilassa sekä   suuri osa syytä porvarillisten naisedustajain
5927: imetysaikana voisivat .. olla lastensa kanssa.       kontolle. Asian käsittelyssä vastustivat he
5928: Sama kokous lausui: >>Aitiysvakuutus on tär-         synnyttäjäin suojelusta ja avustusta. Papin-
5929: keimpiä keinoja henkisesti ja ruumiillisesti vah-    rouva Liisi Kivioja lausui muun muassa seuraa-
5930: vojen yksilöiden kasvattamiseksi valtiolle ja        vaa: >>Vaikka niin sanotussa äitiysasiassa on
5931: ihmiskunnalle. Samalla kun se suojelee äitiä         vedottu hellimpiin tunteisiin, olletikin porva-
5932: riistolta ja heikontumiselta, se on keino, jolla     rillisten naisedustajain tunteisiin, ei si~ten­
5933: terveiden naisten kasvava lapsettomuus eli           kään voi mitenkään yhtyä vasemmiston vaa-
5934: paraitten naisvoimien hukkaantuminen eh-             timukseen synnyttäjien ja raskauden tilassa
5935: käistään.>> Näin puhuvat edistysmieliset por-        olevien suhteen. Vaatimukset ovat liiallisia
5936: varit ulkomailla. Onko tässä eduskunnassa yh-        ja perustelemattomia;>. Neiti Käkikoski muun
5937: tään sellaista 1                                     ohella lausui näin: >>Kuten monet muut pu-
5938:    Paitsi äitiysvakuutuksen taloudellista puolta,    hujat olen minäkin sitä mieltä että oikeus
5939: on kysymyksellä myöskin yhteiskuntasiveydel-         ja kohtuus vaatii että naisille, jotka työstä
5940: linen merkitys, joka lisää sen tärkeyttä. Tässä      kielletään on varattava työttömyyden ajaksi
5941: on kysymys naisen kohottamisesta siitä alen-         toimeentulo. Mutta jos tällainen korvauspy-
5942: nustilasta, johon vuosisatoina juurrutettu kä-       kälä ilman edelläkäypää valmistelua hyväk-
5943: sitys >>synnissä synnyttämisestä>> on hänet paina-   sytään laiksi, on teht:y päätös, jonka suuri
5944: nut. On periaatteessakin poistettava ero äitien      kantavuus huomataan vasta silloin kuin
5945: ja äitien välillä, ero, joka synnyttää pintapuo-     lakia ruvetaan käytännössä toteuttamaan.
5946: lista ja typerää vainoa, ja saa äitejä salaamaan     Ensinnäkin herää kysymys siitä, kenelle kor-
5947: äitivttään. Jatkamatta pitemmälti pyydän             vaus maksetaan. Jos ainoastaan aviovaimoiHo
5948: vielä toistaa että vastalauseemme pääkohdis-         maksetaan, silloin voidaan täydellä syyllä
5949: saan sisältää ne tärkeimmät vaatimukset, jotka       sanoa että tehdään vääryy'Gtä aviottomille,
5950: äitiysvakuutukselle nykyisissä oloissa voidaan       jotka ehkä vielä ovat suuremman avun tar-
5951: asettaa niin että se on toteutettavissa. Samalla     peessa. Onhan vasemmiston taholta tehdyssä
5952: myönnän että laajasta ja tärkeästä äitien ja         vastalauseessa vaadittu nimenomaan että kai-
5953: lasten suojeluskysymyksestä muodostaa se vain        kille synnyttäjille ilman erotusta on makset-
5954: osan. Eri maissa on äitien ja lasten hyväksi         tava palkka, ei edes avustusta, vaan palkka.
5955: monellaisia laitoksia. Epäilemättä meilläkin         Me voimme ehkä kuvitE-lla miten se, että edus-
5956: tarvitaan paljon yrityksiä, joita me toivomme        kunta säätää tällaisen lain kaikille synnyttä-
5957: saatavan aikaan kunnallista tietä. Kun nyt           jille ilman erotusta maksettavasta palkasta,
5958: vaatimuksemme tässä vastalauseessa eivät ole         on vaikuttava siveellisyyskäsitteihin maassa
5959: liialliset ja kun ne ovat näissä olevissa oloissa    erittäinkin tämän vapaan rakkauden aikana;
5960: toteutettavissa, niin ehdotan että eduskunta         että vasemmisto ei ole huolissaan tästä vaiku-
5961:  hyväksyisi vastalauseemme sellaisenaan.             tuksesta, sen minä kyllä voin ymmärtää>>.
5962:                                                         Kuten näistä siteeraamistani lausuntojen
5963:    Ed. S a l m i: Kuten täällä jo edustaja Pärs-     kohdista näkyy, ovat porvarilliset naisedusta-
5964: sinen on tuonut esiin, heräsi viime eduskunnassa     jat todellakin asettuneet työläissynnyttäjien
5965: työväensuojeluslakia käsiteltäessä kysymys työ-      suojelukseen ja avustukseen nähden Vastusta-
5966: läissynnyttäjäin suojeluksesta ja avustuksesta.      valle kannalle ja pettääkseen todellisia tarkoi-
5967:                                                                                               2
5968: 720                                Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
5969:                                                                                --------------
5970: 
5971: 
5972: tuksiaan ovat he kutoneet kokoon verukkeita.        man parantamiseksi, ei ainakaan mitään sellais-
5973: Sosialistien vaatimukset ovat muka olleet           ta, joka olisi johtanut käytännöllisiin tuloksiin.
5974: 1 i i a ll i s i a ja perustelematto m i a.         Kun nyt siis tämä tärkeä asia on joutunut
5975: - Ikivanha syytös muuten. - Toisaalta he ei-        eduskunnassa käsittelynalaiseksi, niin ei se
5976: vät ole tietoisia, k e i h i n tuo avustus olisi    ainakaan kenestäkään liene liian aikaista.
5977: kohdistettava. Neiti Käkikoski hartaassa si-           Mitä sitte tulee työväenasiainvaliokunnim
5978: veysinnossaan näkee siveettömyyden hui-             antamaan mietintöön asiassa on se, kuten
5979: keassa määrässä kasvavan jos synnyttäjäin           vastalauseessa on huomautettu, liian epämää-
5980: suojelus ja avustus ulotetaan avioliiton ulko-      räinen. Sillä ei ole riittävää se, että tähän asiaan
5981: puolella oleviin synnyttäjiinkin. Jos taas yh-      sovitetaan tuota venyvää, suomettarelaisten
5982: teiskunta tukee yksinomaan avioäitejä, teh-         lempimää lausetta: >>mikäli mahdollista>>, var-
5983: dään aviottomille vääryyttä; on siis parasta        sinkin kun tuo mahdollisuus on tulkintaky-
5984: kieltää apu ja suojelus kaikilta. Kieräilyä.        symys; mikä toisten mielestä on mahdol-
5985: Todellisuudessa eivät yläluokan naiset enem-        lista, saattaa olla toisten mielestä mahdo-
5986: män kuin miehetkään huolehdi työläisistä.           tonta ja päinvastoin. Tällaisen tulkinnan
5987: Ei mikään pakoita heitä siihen. Sortukoot           varaa ei saisi sallia asiassa, joka on yksi
5988: huoletta tuhannet äidit ja lapset! Varajoukko       tärkeimpiä ja joka vaatii pikaisia toimen-
5989: kaikilla työaloilla on vielä nykyään niin suuri,    piteitä. Sillä sekä moraalinen että juriidinen
5990: että se takaa yläluokalle mukavuuksilla varus-      velvollisuus pitäisi olla terveen ja voimakkaan
5991: tetun, huolettoman elämän.                          sukupolven kasvattaminen,. mikä kuitenkaan
5992:     Tästä johtuukin että melkein kaikkialla on      ei ole mahdollista, jos äitien yhä edelleen ras-
5993: varattomain synnyttäjäin asema niin kurja,          kaudenaikana ja heti synnytyksen jälkeen
5994: ettei yhteiskuntamme ainakaan sen asian valos-      täytyy alistua sellaisiin murtaviin olosuhtei~
5995: sa katsottuna ja arvosteltuna ansitse >>hyvin       siin kuin nykyään. Koko yhteiskunnan edun
5996: järjestetyn>>, vaan hyvin huonosti järjestetyn      kannalta olisi näin ollen siis välttämätöntä,
5997: yhteiskunnan nimeä. Vai voidaanko hyvin             että as~.assa vihdoinkin ryhdyttäisiin tosi toi-
5998: järjestetyksi sanoa yhteiskuntaa, jossa vuosit-     miin. Aitiysvakuutus, mietintöön liitetyn vas-
5999: tain tuhannet työläissynnyttäjät ovat pakote-       talauseen viittaamaan suuntaan, olisi mieles-
6000: tut viime hetkeensä asti ponnistelemaan ras-        täni aikaansaatava. Kannatan siis mietintöön
6001: kaassa ansiotyössä ja jo viikon tai parin kulut-    liitettyä vastalausetta.
6002: tua synnytyksen jälkeen siihen uudelleen palaa-
6003: maan ja jättämään tuon vastasyntyneen ihmis-           Ed. A u g u s t H j e l t: Edellisten arvoisain
6004: taimen, jolla, vaille hoitoa ja vaalintaa, ennen    edustajain puheista huolimatta lienee tuskin tässä
6005: kaikkea pitäisi olla oikeus äitiinsä. Kuuluuko      eduskunnassa kukaan, joka ei käsittäisi ja tun-
6006: ehkä hyvään järjestykseen sekin, että sangen        nustaisi äitiysvakuutuksen oikeutusta ja merki-
6007: monet työläisluokan äidit, ollen vailla taloudel-   tystä. Tärkeätä on, että varattomille tai vähä-
6008: lista tukea, ovat pakotetut luovuttamaan jolle-     varaisille äideille annetaan sellaista taloudel-
6009: kin omistavan luokan perilliselle sen ravinnon,     lista tukea, että raskaudentilan loppuaikana ja
6010: jonka luonto on valmistanut heidän omille lap-      synnytystä lähinnä seuraavina viikkoina saat-
6011: silleen 1 Näin menetellen kuitenkin saatetaan       tavat säästää voimiaan, saattavat varata niitä
6012: jokaisessa, varsinkin suuremmassa sivistysval-      syntyvälle tai syntyneelle lapselle ja tälle omis-
6013: tiossa joka vuosi tuhansia työläislapsia ennen-     ~~a niin hyvää, hellää huolta kuin mahdollista.
6014: aikaiseen hautaan tai elinijäkseen surkastu-        Aidille tällainen rauhoitus- ja lepoaika on erit-
6015: neiksi ja sairaiksi. Moinen ravinnon ja hoidon      täin tähdellinen. Lapselle se saattaa olla elin-
6016: riistäminen jo lapsen varhaisimmalla ijällä on      ehto. Mutta ei ainoastaan kohtuus tai sääli
6017: epäilemättä omiansa vaikuttamaan myös siihen        vähävaraisia kohtaan kehoita yhteiskuntaa
6018: suuntaan, että lukuisista omistamattomien           heille ojentamaan auttavaa kättänsä, vaan yh-
6019: luokkien lapsista kasvaa kuritushuonetaimia;        teiskunnalla on tässä asiassa valvottava mitä
6020: ja >>sivistynyt>> yhteiskunta ei tahdo panna        tärkeimpiä, koko kansalle yhteisiä etuja.
6021: kartta ristiin moista asiantilaa poistaakseen.         Tunnettu on keisari Wilhelmin, Saksan ny-
6022: Se pysyy levollisena, tahtomatta edes kurinol-      kyisen hallitsijan, lausunto ranskalaiselle val-
6023: leen -tietää tästä valitettavasta epäkohtasta       tiomiehelle, Jules Simonille, siitä että Saksan
6024: yhteiskuntarakenteessa. Sillä kuten edellä          valtakunnan suuri, monihaarainen työväen-
6025: mainitsin, ei esimerkiksi meillä ole tehty sanot-   vakuutus on osoittautunut pystyvänsä säilyttä-
6026: tavasti mitään työläissynnyttäjien kurjan ase-      mään sekä voimistamaan ja nostamaan ger•
6027:                                               Äitiysvakuutus;                                        721
6028: 
6029: maanilaista rotua. Tämä hiukan ylpeälausunto              Mutta se kysymys, onko äitiysvakuutuksen
6030: on täysin paikkansa pitävä ja sen oikeutus tu-         ala otettava laajemmaksi kuin se lainsää-
6031: lee epäilemättä vielä paljon selvemmin näky-           däntö, joka kieltää työläisnaisilta työnteon, ja
6032: viin, kun sosiaalisen vakuutukseen liittyy             kuinka laajalle, se on vielä pohdinnan alaisena.
6033: uutena haarana äitien ja pienokaisten suojele-         Erityisesti mainittakoon tässä kohden ehdotus,
6034: minen äitiysvakuutuksen avulla.                        että sairauskassojen miespuolisten jäsenten vai-
6035:    Nyt esilläolevan kysymyksen ydinkohta sen-          maille, jopa tyttärillekin olisi myönnettävä
6036: tähden käsittääkseni ei ole siinä, että meidän         näissä tapauksissa sairasavustusta.
6037: pitäisi saada itseämme ja toisia vakuutetuiksi            Selvityksen alaisina ovat niinikään kysy-
6038: äitiysvakuutuksen hyödyllisyydestä ja tarpeel-         mykset siitä, keiden tulee äitiysvakuutuksen
6039: lisuudesta. Varsinaisena probleemina tässä             kustannukset suorittaa, yksinkö siihen vakuu-
6040: asiassa on kysymys siitä, millä perusteilla,           tukseen kuuluvien naisten, sekä missä määrin
6041: millä keinoin, millä tavoin äitiysvakuutus on          eri asemissa olevien, esimerkiksi nuorempien
6042: järjestettävä parhaimmalla tavalla. Mutta              ja vanhempien vaiko myös sairasvakuutukseen
6043: juuri tästä asian pääkohdasta vallitsee vielä          kuuluvien miesten. Tuleeko vaitionkin tätä
6044: tätä nykyä, voipi sanoa, yleinen epätietoisuus,        vakuutusta omilla varoillaan kannattaa ja
6045: yleinen erimielisyys, joka on sitä ymmärrettä-         kuinka suuressa määrin? Mitenkä on avus-
6046: vämpää, koska käsiteltävä kysymys vielä on             tus annettava, jotta olisi varmuutta siitä, että
6047: verrattain uusi, ja kun siltä vielä tätä nykyä         se tulee oikeaan tarkoitukseen käytetyksi?
6048: kokonaan puuttuu kokemuksen tarjoamaa poh-                Näistä ja monista muista kysymyksistä pu-
6049:  jaa.                                                  heenalaisen uuden sosialisen vakuutuksen alalla
6050:    Työväenasiainvaliokunnan mietinnössä on             käypi juuri nykyänsä vilkas keskustelu. Mi-
6051:  annettu lyhyt selostus äitiysvakuutuskysymyk-         hinkään selviin, yleispäteviin, kaikkein tunnus-
6052:  sen nykyisestä tilasta eri maissa ja yksin tämä       tarniin tuloksiin ei ole vielä päästy. Tahdon
6053:  lyhyt selostus riittää osoittamaan mainitsemani       vain mainita, että siinä uuden valtakunnan-
6054:  tosiasian. Siitä ilmenee, että tosin jo yleisesti     vakuutuslain ehdotuksessa, jonka Saksan liitto-
6055:  on ryhdytty lainsäädännön kautta suojelemaan          valtioiden hallitus on kaksi vuotta sitte esittä-
6056:  ruumiillista työtä tekeviä naisia kehittyneessä       nyt, on ehdotus, että lapsensynnyttäjille olisi
6057:  raskauden tilassa ja synnytystä lähinnä seuraa-       myönnettävä avustusta sairauskassoista 8 vii-
6058:  vanakin aikana siinä kohden, että työnteko on         koksi sairausavun tavalliseen määräan. Itä-
6059:  heiltä kielletty. Tämäkin eduskunta on viime          vallassa, jossa hiljakkoin samalla alalla on val-
6060:  vuonna, käsitellessään ehdotusta asetukseksi          mistettu uusi lakiehdotus, puolletaan vastaa-
6061:  työstä teollisuudessa ja eräissä muissa amma-         vissa tapauksissa naisille 4 viikon ajaksi täl-
6062:  teissa, puolestaan hyväksynyt samanlaisen kiel-       laista avustusta, mutta ehdotetaan, että avus-
6063:  lon. Mutta yhtä yleisesti ei ole ryhdytty hank-       tus ei olisi ainoastaan täysi päiväpalkka, vaan
6064:  kimaan jotakin taloudellista tukea ja turvaa          vieläpä puolet lisää. Etevä lääkäri ja hygieenik-
6065:  niille naisille, joilta työansio täten on väli-       ko tohtori Adolf Fischer on äskettäin tästä
6066:  aikaisesti kielletty. Sellaisissakin sivistysmaissa   julaissut kirjoituksen, jossa hän aivan empi-
6067:  kuin Englannissa, Hollannissa ja Belgiassa ei         mättä asettuu Itävallan kannalle arvellen pal-
6068:  ole tämän asian hyväksi tehty mitään. Saksan          jon tehokkaammaksi, että naisille suodaan näin
6069:  ja Itävalta-Unkarin pakollisessa sairausvakuu-        runsas avustus, joskin lyhemmän ajan kuluessa,
6070:  tuksessa luetaan synnytykset sairaustapausten         jotta hän ei tule houkutelluksi hankkimaan sinä
6071:  joukkoon, joten sairaskassat näissä maissa            aikana sivutuloja ja siten ehkä tekemään aivan
6072:  myöntävät naispuolisille jäsenilleen avustusta        tehottomaksi sen avustuksen, minkä hän va-
6073:  synnytystapauksissa, Saksassa 6 ja Itävallassa        kuutuksen nojalla saapi. Tämän maiTiitsen
6074:  4 viikon aikana synnytyksen jälkeen 50-60             vain esimerkiksi siitä, mitenkä ammattimiehet
6075:  prosenttia työpaikasta. Norjassa on hyväk-            tällä alalla vielä ovat erimielisiä. Senpätähden
6076:  sytty ensi vuoden heinäkuun l päivänä voi-            nykyään kaikkialla vaaditaan tämän laajakan-
6077:  maan astuva laki osaksi pakollisesta, osaksi          toisen, mutkikkaan ja arkaluontoisen kysymyk-
6078:  vapaaehtoisesta sairausvakuutuksesta, jonka           sen selvittelyä.
6079:  lain mukaan lapsensynnyttäjät saavat, kun                Pari viikkoa sitten tehtiin Ruotsin valtiopäi-
6080:  ovat kassan jäseniä, 6 viikon ajaksi synny-           villä ehdotus pakollisen työväensairausvakuu-
6081:  tyksen jälkeen sairasavuksi 60 prosenttia vas-        tuksen järjestämisestä ja siinä sanotaan mo-
6082:  taavaan luokkaan kuuluvien työläisnaisten kes-        tiiveissa, ettei ole yhtään ääntä sitä vastaan,
6083:  kimääräisestä päiväpalkasta.                          että puheenalainen äitiysvakuutus olisi lii-
6084: 122                                  Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
6085: 
6086: tettävä sairasvakuutukseen. Tässä eduskun-            ylimalkaisen ryhmityksen, joka tässä tär-
6087: nassa kuitenkin on, kuten olemme kuulleet,            keässä asiassa ehdotetaan. Maan kaikki kun-
6088: monta ääntä sitä vastaan.                             nat pitäisi ryhmittää kahteen ryhmään. Edelli-
6089:    Tälle kannalle, jonka mukaan kysymys en-           sessä ryhmässä, niin· sanotuissa huokeammissa
6090: nen kaikkea on saatava selvitetyksi, on asettu-       kunnissa, olisi avustukseen oikeutetut kaikki
6091: nut työväenasiainvaliokunnan enemmistö. Tä-           lapsensynnyttäjät, joiden omat tulot ynnä
6092: mä kanta on sitä luonnollisempi, koska juuri          heidän miehensä tulot ovat alle 1,500 markan
6093: paraikaa toimii hallituksen asettama komitea,         ja muissa, kalliimmissa paikkakunnissa olisi
6094: jonka tehtävänä muun muassa on sairasvakuu-           sama oikeus niillä naisilla, joiden kokonaistulot,
6095: tuksen järjestäminen maassamme. ja nähdäk-            miehen tulot niihin luettuina, ovat alle 2,000
6096: seni pitäisi voida sopia siitä, että äitiysvakuu-     markan. Tämä maan kaikkien kuntien kahtia-
6097: tus aivan luonnollisesti, voisi sanoa, välttä-        jako on täydellisesti mielivaltainen. Me voim-
6098: mättä liittyy yleiseen sairasvakuutukseen.            me ehkä kuvitella itsellemme, mitä tämä mer-
6099:    Vaikka siis puolestani katson, että valiokun-      kitsisi käytännössä, jos ehdotus tulisi toteutu-
6100: nan mietintöön liitetty määrättyjä pitkälle me-       maan. Syntyisi kiivas kilpailu kaikkien kun-
6101: neviä vaatimuksia sisältävä vastalause viepi          tien kesken siitä, että ovat muka kalliimpia
6102: tässä asiassa harhaan, en kuitenkaan katso ole-       kaikki. Huokeampien kuntien luokkaan ei
6103: van syytä jättää sitä vaitiololla sikseen. Siihen     jäisi kai montakaan, jos kunnat saavat siitä
6104: on sitä vähemmän syytä, koska vastalauseen            päättää, sillä niin tärkeä, niin suuri on se etu,
6105: alla on kokonaista 7 nimeä ja hyvin luultavaa         joka ehdotetun avustuksen kautta tulisi kun-
6106: on, että suuri osa eduskunnan jäsenistä on val-       nan jäsenten osaksi. Tuskin voisi syntyä kiu-
6107: mis vastalausetta semmoisenaan kannatta-              sallisempia, ikävämpiä riitakysymyksiä, kuin
6108: maan.                                                 kysymys siitä, mihin ryhmään kukin kunta on
6109:    Se ehdotus, joka tässä vastalauseessa tuo-         luettava; ja varmasti kunta, joka joutuisi tuo-
6110: daan esille äitiysvakuutuksen aikaansaami-            hon alempaan, huokeampien kuntien ryhmään
6111: seksi, on lyhyesti sanoen mitä lähintä sukua          lakkaamatta pyrkisi toiseen, todistaamaila yhä
6112: sille ehdotukselle, joka täällä hiljakkoin käsi-      uudestaan, että elantokustannukset sen alueella
6113: teltiin työkyvyttömyys- ja vanhuusvakuutus-           ovat nousseet. Toinen seuraus olisi se, että ai-
6114: asiassa. Lausuessani tämän, olen samalla sa-          van epäilemättä niin sanotuissa kalliimmissa
6115: nonut, että tämä ehdotus vakaumukseni mu-             kunnissa synnytysten luku tulisi aivan ilahdut-
6116: kaan on erittäin heikosti ja erittäin puutteelli-     tavalla tavalla nousemaan. On aivan selvää,
6117: sesti perusteltu.                                     että kun vähävaraisissa perheissä huomataan,
6118:    Ensinnäkin täytyy minun kiinnittää huo-            että uusi tulokas on odotettavissa, perhe siir-
6119: miota siihen nimeen, jolla tämä ehdotus esiin-        tyisi vaikkapa vain lyhyeksi ajaksi kuntaan,
6120: tyy. Kun se avustustoiminta, jota tässä vasta-        jossa valtio myöntäisi tätä runsasta avustusta
6121: lauseessa puolletaan, sanotaan äitiysvakuutuk-        lapsensynnyttäjälle. Aivan ilmeinen teknilli-
6122: seksi, niin en voi olla lausumatta, että asia kul-    nen puute on siis siinä, että maamme kuntia
6123: kee aivan väärällä lipulla. Se kannatus, mikä         ei ole elantokustannuksiin nähden järjestetty
6124: vastalauseen ehdotuksen mukaan valtiova-              väliasteettain useampiin kategorioihin, - jos
6125: roista olisi vähempivaraisille annettava, olisi       kerran tälle kannalle tahdotaan asettua.
6126: avustusta eikä vakuutusta. Tässä on jälleen              Sitäpaitsi vastalauseen ehdotuksessa ei oteta
6127: tapaus, jossa aivan vakiintuneet, selvät termi-       ensinkään huomioon perheen suuruutta. Se
6128: sanat käytetään väärin ja sen kautta ihmisten         seikka syntyykö perheessä ensimäinen lapsi,
6129: käsitykset asiasta saadaan sekoitetuiksi ja har-      vai onko siinä ehkä ennestään suuri lapsilauma,
6130: haan viedyiksi. Ehdotus on yksinkertaisesti           johon tulee ehkä jotenkin vähän tervetullut
6131: se, että vähempivaraisille naisille ja sen kautta     lisä, on siinä jätetty kokonaan huomioon otta-
6132: heidän perheillensä olisi yleisistä varoista han-     matta. Ei liioin luoda huomiota siihen mistä
6133: kittava varsin tuntuva rahallinen avustus syn-        lähteistä perheen tulot saadaan. Ajatelkaamme
6134: nytystapauksissa. Tämän lausun vain itse ni-          nuorta pariskuntaa jolla on runsaat korkotulot,
6135: mitykseen nähden, puhumatta siitä, onko eh-           ja joista perheen isä tekee verrattain vähän
6136: dotus asiallisessa suhteessa hyvä tai ei.             työtä; tämän nuoren pariskunnan tulot nouse-
6137:    Mitä sitten tulee kysymykseen siitä, kuinka        vat, sanokaamme 1,900 markkaan, ja se elää
6138:  laajalle tämä avustus olisi annettava, niin täytyy   )>kalliissa)> kunnassa. Tälle perheelle annettai-
6139: minun omasta puolestani sanoa, että varsin vä-        siin runsas avustus. Toisessa kunnassa, joka on
6140: hän tyydyttävänä pidän sen umpimähkäisen ja           tuomittu tuohon huokeampaan luokkaan, elää
6141:                                            Åitiysvakuutus.                                         723
6142: 
6143: työmiesperhe, jossa perheen isä kovalla työllä       luku keskimäärin 91,7 54 vuotta kohti. Meillä
6144: ja säästäväisyydellä saapi tulonsa nousemaan,        on toiselta puolen selvitystä siinä, mitenkä
6145: sanokaamme, 1,510 markkaan, ja jossa kymme-          kunnallisen takaotuksen mukaan ihmisten tu-
6146: nes lapsi syntyy. Tämä perhe jäisi avustusta         lot tässä maassa jakaantuvat. Meillä on siltä
6147: ilman. Tällaisiin tuloksiin veisi tämä vasem-        alalta tilastoa sekä viime vuosisadan viimei-
6148: miston puolella valmistettu lakiehdotus, jos         siltä vuosilta, että myöskin vuodelta 1904 ja
6149: se toteutuisi.                                       käyttämällä näitä lukuja voimme aivan täy-
6150:    Avustuksen runsautta puolustavat vastalau-        dellä varmuudella, välttäen kaikkea liiottelua,
6151: seen •tekijät sillä aivan oikealla syyllä, että      sanoa, että niiden naisten luku, jotka olisivat
6152: avustuksessa on pidettävä silmällä myös äs-          vastalauseen ehdotuksen mukaan oikeutettuja
6153: kensyntyneen lapsen tarpeita. Mutta oletta-          saamaan avustusta valtion varoista, nousisi
6154: kaamme, että lapsi syntyy kuolleena, tai että        vähintään SO,OOO:een vuodessa. Tämä luku
6155: lapsi kohta syntymisen jälkeen kuolee, niin on       on pikemmin liian vähäinen kuin liian suuri.
6156: sittenkin vastalauseen ehdotuksen mukaan äi-         Siis 80,000 avustettavaa lapsensynnyttäjää vuo-
6157: dille annettava, kuten sanotaan yhtä suuri           dessa. Vastalauseessa ehdotettu avustus vaa-
6158: päiväpalkka kuin kaikille muille. Siis poikkeus      ditaan 14 viikon ajaksi ja on se oleva riittävä,
6159: itse siitä perustuksesta, johon vastalause tässä     elantokustannuksia vastaava. Edellytän, että
6160: nojaa.                                               avustus ei nousisi ylemmäksi kuin 2 markaksi
6161:    Mutta sitä paitsi itse ponnessa on aivan ilmei-   päivää kohti. Tämä tekee siis yhteensä 196
6162: nen ristiriita käsitteiden kesken. Sanotaan,         markkaa kutakin synnytystapausta kohti. Sitte
6163:  että on myönnettävä )>yhtä suuri ja elantokus-      on maksettava kätilö ja lääkäri; lasken käti-
6164:  tannuksia vastaava)> avustus. Elantokustan-         lölle 10 ja lääkärille 14 markkaa. Me tulemme
6165: nukset ovat ehdottomasti erilaiset eri suurissa      siten 220 markan avustukseen kullekin siihen
6166:  perheissä, ja siihenkin nähden erilaiset, että      oikeutetulle lapsensynnyttäjälle. Varovaisen,
6167:  tulot ovat eri suuruisia. Voidaanko. näin ollen     alhaisen laskun mukaan, merkitsisi siis tämä
6168:  asettaa yhdenveroisina rinnan sanat )>yhtä          avustus 17,600,000 markan menoa vuodessa.
6169:  suuri)> ja )>elantokustannuksia vastaava)>. En      Jos arvoisat vastalauseentekijät ovat ajatelleet,
6170:  voi muuta käsittää kuin että vastalauseen ar-       että se valtionrahasto, josta avustukset olisi-
6171:  voisat allekirjoittajat eivät ole ottaneet vai-     vat annettavat, kannattaisi tätä avustustoi-
6172:  vakseen todellakin harkita ja ajatella selväksi     mintaa yksinomaan koroillaan, niin olisi ka-
6173:  sitä suurta asiaa, minkä he ovat eduskunnalle       pitaliseeraamalla menot 4 prosentin koron mu-
6174:  esittäneet, ja jonka hyväksymiselle he vetoa-       kaan, joka on valtionvaroihin nähden verrat-
6175:  malla edustajain omaantuntoon ja kunnian-           tain korkea, kysymyksessä 440 miljoonan mar-
6176:  tuntoon vaativat ehdotonta kannatusta.              kan rahaston perustaminen.
6177:     Mutta meidän täytyy vielä luoda hiukan huo-         En tiedä, onko tarpeellista kauvemmin jat-
6178:  miota tämän kysymyksen finanssipuoleen. Vas-        kaa tätä kritiikkiä, enkä uskalla toivoa, että
6179:  talauseentekijät eivät ole uhranneet yhtään         se lainkaan vaikuttaisi vasemmistoon.
6180:  sanaa tähän asian puoleen. Ehkä pitävät sen            Vastalause nojaa ilmeisesti useissa kohdin
6181:  niin vähäarvoisena ettei siihen kannata kos-        erääseen anomukseen, jonka Saksassa on esittä-
6182:  kea. Ken on nähnyt, millä erinomaisella ke-         nyt )>Bund fi.ir Mutterschutz>>. Tämä liitto, joka
6183:  veydellä vasemmiston puolella käsitellään kym-      suurella voimalla ja innolla ajaa tätä asiaa,
6184:  meniin, jopa satoihin miljooniin nousevia val-      on kuitenkin jäänyt tavallansa jälelle vastalau-
6185:  tion menoja, häntä ei tämä asia todella ihmetytä.   seentekijöistä. Tämä liitto vaatii nimittäin
6186:  Mutta ne, jotka ovat tottuneet liikkumaan vä-       ainoastaan 12 viikoksi avustusta lapsensyn-
6187:  hemmillä rahoilla, tahtonevat tietää, mitä sum-     nyttäjille, mutta tyytyy siihen, että avustusta
6188:  mia tässä on kysymyksessä. Heitä ehkä hu-           ei annata lahjana valtionvaroista, vaan sairas-
6189:  vittaa jonkunverran tarkastaa mitä menoja           kassoista, joihin työntekijät nykyään suoritta-
6190:  )>äitiysvakuutus)> vasemmiston ehdotuksen mu-       vat % ja työnantajat J3:n. Sen pitemmälle
6191:  kaan tulisi valtiolle tuottamaan; mitä se tulisi    eivät vaatimukset ole menneet Saksassa, jossa
6192:  toteen saatettuna maksamaan.                        kuitenkin jo 27 vuotena on yleinen pakollinen
6193:     Suomen virallinen tilasto osottaa, että niinä    sairasvakuutus toiminut erinomaisella menes-
6194:  viime viitenä vuotena, joilta meillä on tietoja     tyksellä ja jossa tämän vakuutuksen hyviä tu-
6195:  lapsensynnyttäjäin luvusta, eli vuosina 1904        loksia koko kansa jo on päässyt täysin tunte-
6196:  -08 oli maassamme (yksinomaan Suomen                maan.
6197:  kansalaisten keskuudessa) lapsensynnyttäjäin           Kun tämän liiton ehdotus toimitettiin julki-
6198: 724                                 Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
6199: 
6200: suuteen, niin lausui siitä eräs edistysmielinen      tehtaan työhön. Siinäkin astuu näkyville se
6201: saksalainen sosialipoliitikko seuraavat anka-        omituinen asiain käsitys, joka vain on luonnol-
6202: rat sanat:                                           linen tulos siitä, että tähän asti miehet ovat
6203:    >>Ken niin umpimähkään esittää vaatimuk-          yksinään säädöksiä laatineet.
6204: sia, ei saa oudoksua, jos hänestä saadaan se            Valiokunta ei ole, tietysti ajan vähyyden ta-
6205: käsitys, että hän ei ole huolinut nähdä vaivaa       kia, voinut käydä yksityiskohtaisiin määritel-
6206: hankkiakseen itselleen selkoa siitä, millä kei-      miin; nehän kyllä saadaan komitealta, johon
6207: noin ja mitä tietä kulkien hänen vaatimuk-           valiokunta ehdottaa asian lähetettäväksi moni-
6208: sensa olisivat toteutettavissa ja mitä seurauk-      puolisen ja tarkan harkinnan alaiseksi ja Johon
6209: sia niistä koituisi yhteiskunnalle>>. En tiedä,      valiokunta aivan oikein ehdottaa otettavaksi
6210: mitä tämä saksalainen sanoisi, jos hän tänään        myös naisia. Eikä asia nyt viipyne suotta, kun
6211: olisi ollut eduskunnassamme.                         samainen komitea paraikaa työskentelee. Kun
6212:    Edustaja Pärssinen lausui, että meidän ei         sitten komitean tutkimuksen perusteella asia
6213: tule kulkea kilpikonnan hitaudella eteenpäin.        on saatu selvitetyksi, odotetaan hallitukselta
6214: Olen hänen kanssaan yhtä mieltä siitä, että tuo      ensi tilassa armollista esitystä äitiysvakuu-
6215: eläin ei suinkaan kelpaa malliksi ei lainsää-        tuksen yhteydessä. Siten asia epäilemättä jou-
6216: dännölle eikä toiminnalle muutenkaan, mutta          tunee varmimmalle tolalle. Suotavaa olisi että
6217: ei myöskään pidä mielikuvituksen si!villä len-       komitea samalla ottaisi harkitakseen eikö· tätä
6218: tää pilviin kauvas yli sen näköpiirin, johon         koko kansaa koskevata ja sen etua tähtäävää
6219: rajoittuu mahdollisuus ja todellisuus. Suoma-        vakuutuksen haaraa voida, valtion väliintulolla,
6220: lainen sananlasku sanoo, että se joka kuuseen        ulotuttaa niihinkin äiteihin, jotka eivät ole
6221: kurkottaa, se katajaan kapsahtaa. Minusta            missään ansiotyössä, eivätkä siis varsinaisesti
6222: tämä sananlasku on aivan paikallaan edustaja         kuulu tähän ryhmään, joitten koko aika ja
6223: Pärssisen tässä esittämiin ehdotuksiin nähden.       voima menee kodin hoitoon ja lasten vaalimi-
6224:    Omasta puolestani pidän paljon parempana          seen, ja jotka kenties kipeimmin apua tarvit-
6225: ja tätä tärkeää asiaa enemmän edistävänä sitä        sevat.
6226: pontta, jonka työväenasiainvaliokunnan enem-            Vastalauseessa esitetty menettelytapa kyllä
6227: mistö on esittänyt, se kun vaatii äitiysvakuu-       miellyttää tunteita. Kukapa ei mielellään olisi
6228: tuksen kaikinpuolista selvittelyä, ja kehottaa       hyvänä haltijattarena jakamassa runsaita an-
6229: eduskuntaa vasta sitte kun sille todellakin on       timia äskensyntyneitten kehtoihin. Minä aina-
6230: tämä asia selvänä, tekemään siitä päätöksen.         kaan en tiedä mitään sen hauskempaa. Kunpa
6231: Se keskustelu, joka äsken alotettiio vasemmis-       vain olisi valta, niinkuin on mieli, kunpa eläi-
6232: ton puolelta, samoin kuin se vastalause, jota        simme haaveitten maailmassa, eikä kylmässä,
6233: tässä on eduskunnalle puollettu, minusta osot-       kovassa todellisuudessa. Vaan jos näin laaja-
6234: taa aivan selvään, että asiaa sillä puolella on      peräisiä, saavuttamattomia ihanteita ruvetaan
6235: ajettu ehkä kylläkin hehkuvalla innolla, mutta       takaa-ajamaan, jäävät vähävaraiset äidit avus-
6236: ei läheskään valmistettu sillä harkinnalla, jota     tusta ,vaille kenties vuosikymmeniksi.
6237: sopii odottaa, jopa vaatia.                             Vastalauseen järjestelmä toteutettuna -
6238:                                                      maksuton lääkärin ja kätilön hoito sekä sitä
6239:    Ed. I i d a    Y r j ö - K o s k i n e n: Ano-    paitsi runsas apu 14 viikkona kullekin 1,500-
6240: muksentekijänä pyydän lausua iloni siitä myötä-      2,000 markkaa pienemmällä vuositulolla ole-
6241: tunnosta, jolla työväenasiainvaliokunta on tätä      valle synnyttäjälle siis esimerkiksi useimpien
6242: hellyttävää asiaa käsitellyt, ja siitä hyvästä eh-   kansakoulunopettajain, pikkukauppiaitten, pik-
6243: dotuksesta, minkä se on tehnyt. Vertaamalla          kuporvarien, urkurien, apulaispappien, pikku-
6244: eri maiden säädöksiä tässä asiassa, täytyy tulla     tilallisten ynnä muitten semmoisten vaimaille
6245: siihen päätökseen, että äitiysvakuutus meillä-       ilman mitään omia vakuutusmaksuja - oli-
6246: kin olisi järjestettävä yleisen sairausvakuu-        sihan se kyllä toivottavaa, mutta se kysyisi
6247: tuksen yhteyteen. Sydämettömyyttä osatta-            myöskin semmoisia valtiovaroja, ettei niitä
6248: vat nykyään toimivat sairaskassat siinä, että        ole ajateltavissakaan. Sehän pitäisi olla aivan
6249: melkein kauttaaltaan kieltävät avustuksen syn-       selvä. Paljon parempi kuin mahdottomuuksien
6250: nyttäjiltä, jopa joskus siihen määrään, että nai-    tyhjä kuvitteleminen, on ymmärtääkseni, että
6251: nen, useamman vuoden kassan jäsenenä ol-             koetetaan mahdollisuuksien rajain sisäpuolella
6252: tuaan, säännöllisesti maksunsa maksettuaan,          toteuttaa ja vähitellen laajentaa tätä ylevätä
6253: menettää kaiken osallisuutensa kassaan nai-          ja oikeudenmukaista toimenpidettä. Parempi-
6254: misiin mentyään, vaikkapa jäisikin saman             harr on pyy pivossa kuin kymmenen oksalla.
6255:                                               Äitiysvakuutus.                                          725
6256:                                                           --------------------------------------
6257: Sen jälkeen kuin eduskunta joulun edellä hy-            sen olisi voinut tehdä ja tulla juuri· samaan tu-
6258: väksyi naisten työnkieltolain, on yhteiskunnan          lokseen. Minä pyytäisin että joku sosialide-
6259: puolelta erikoisen kiireesti riennettävä tur-           mokraattisen ryhmän puolesta toisi esiin joitain
6260: vaamaan teollisuuden alalla työskenteville nai-         toisia laskelmia, joilla he osoittaisivat että mei-
6261: sille se toimeentulo, joka heiltä avuttomampana         dän laskumma 20 miljoonaa vuodessa on liian
6262: aikana lain voimalla tahdotaan ottaa. Pyydän            korkeaksi arvattu.
6263: sentähden mitä lämpimimmin suosittaa valio-                Edustaja Pärssinen on vedonnut erääseen
6264: kunnan mietintöä..                                      ulkomaalaiseen porvarilliseen ryhmään kuulu-
6265:                                                         vaan henkilöön, joka on puheenaolevalla alalla
6266:    Ed. Hannula: Sittenkun edustaja August               lausunut kauniita sanoja, ja kysyi, onko täällä
6267: Hjelt on lausuntonsa loppuosassa tuonut esiin           yhtäkään ainoata porvaria, joka yhtyisi sem-
6268: sitovia numeroita, joilla hän on todistanut tä-         moiseen lausuntoon. Minä en suinkaan luule
6269: män mietinnön vastalauseen mahdottomuuden               olevan syytä ajatella, etteikö kaikki eduskun-
6270: toteennuttaa, ei minun olisi tarvinnut enää siitä.      nassa ole sitä mieltä, että tämmöinen avustus
6271: asiasta sen enempää lausua, mutta kun minulla           olisi äärettömän suuresta merkityksestä. ja
6272: on puhevuoro, tahdon minäkin todentaa että              siunauksesi kansalle, mutta kun se on mahdo-
6273: laskelmat, joihin hän tuli lausunnossaan, ovat          ton toteuttaa, niin sellaisten kysymysten te-
6274: ylimalkaan todenperäisiä.                               keminen ja omiintuntoihin vetoaminen on ai-
6275:    Minä olen perustanut laskelmani vuoden 1907          van turhaa puhetta.
6276: synnyttäjäin lukuun, joita tilastollisen vuosi-            Sitte on myöskin edustaja Salmi lausunut,
6277: kirjan mukaan oli 92,457. Tuskinpa me voi-              että porvarillisella taholla ei tahdota panna
6278: nemme laskea kaupungeissakaan niitten lukua,            kortta ristiin, kun tällaiset asiat ovat käsitel-
6279: joitten vuositulot nousevat yli 1,500 tai 2,000         tä.vinä. Mutta niinkuin täällä on jo sanottu,
6280: korkeammaksi kuin 5 prosenttia kaikista ve-             niin tätä tietä, jonka porvarilliset ryhmät ovat
6281: rotettavista ja taas maaseudulla tuskin yli 2 Yz        valinneet, tullaan todella tekemään jotakin
6282: prosenttia. Sen mukaan tekisi niitten synnyt-           puheenaolevalla alalla, vaan sosialidemokraat-
6283: täjäin luku, jotka eivät tulisi osallisiksi tästä.      tien taholta tehdään tämä päämäärä aivan
6284: avustuksesta, vain 2,982 ja siten avustuksen tar-       mahdottomaksi, niinkuin ennenkin on tehty
6285: peessa olevien lukuun jäisi mainitun vuoden             muissa reformikysymyksissä tuommoisilla liioit-
6286: synnyttäjäin lukuun nähden 90,575, ja 98 päi-           teluilla reformit kokonaan mahdottomiksi.
6287: vää a 2 markkaa, joksi minäkin olen laskenut
6288: tämän avustuksen, tekee 196 markkaa. Jos                   Ed. Vera H j e 1 t: Redan vid andra landt-
6289:  laskemme lääkärinavun ja kätilön ainoastaan            dagen 1908 kom socialutskottet till samma
6290:  10 markkaan, saadaan sittenkin 206 markkaa,            beslut som nu, att en utredning borde förebrin-
6291:  ja tämä tekisi 18,658,450 markkaa vuodessa.            gas angående hvad som genom försäkringslag-
6292: Jos otamme viime vuoden synnyttäjäin luvun,             stiftningen kunde göras för lindrandet af det
6293:  joka varmaankin nousee 95,000, niin silloin            tryckande ekonomiska läge, i hvilket mindre
6294:  nousee määrä 20 miljoonaan. Näin ollen olisi           bemedlade kvinnor råka vid moderskap. Be-
6295:  minusta aivan helpompaa ja johdonmukaisem-             slutet blef redan då kändt genom utdelande af
6296:  paa, että ehdotettaisiin kaikille äideille, jos ase-   ett betänkande i frågan, hvilken likväl icke hann
6297:  tutaan kerran vastalauseen tekijän kannalle,           slutbehandlas i plenum. Sedan dess arbetar
6298:  niin kutsuttu äitiyskorvaus, sillä tuo lisäys te-      emellertid kommittlm för revision af arbetare-
6299:  kisi mitättömän vähän. Se tekisi minun las-            skyddslagstiftningen med undersökningen rö-
6300:  kujeni mukaan 596,000, edustaja August Hjeltin         rande möjlighet för åstadkommande af allmän
6301:  laskujen mukaan korkeintaan 2 miljoonaa                sjukförsäkring i landet. Under sådana förhål-
6302:  markkaa. Siten pääsisimme siitä kilpailusta            landen har det nu synts socialutskottet natur-
6303:  kuntien välillä, mitä tulee kuntien kalliimpiin        ligt, att frågan om moderskapsförsäkring skulle
6304:  ja halvimpiin oloihin nähden, kokonaan va-             hänskjutas till samma kommitte, då dessa frå-
6305:  paaksi. Näin ollen tuntuu minusta jotensakin           gor stå hvarandra nära. Ur betänkandet. från
6306:  ajattelemattomaita laittaa tällaista vastalau-         andra landtdagen 1908 framgår äfven, att det
6307:  setta, joka ei sen laajakantoisuuteen nähden ole       för socialutskottet redan då syntes önskvärdt,
6308:  ollenkaan perusteltu. Pienimmissäkin raha-             att moderskapsförsäkringen skulle stä.llas i
6309:  määrissä, kun niitä ehdotetaan, on laskelmat,          samband med en blifvande allmän sjukför-
6310:  mutta näin suuriin nähden ei tehdä minkään-            säkring. Det nuvarande socialutskottets före-
6311:  laista laskelmaa, jonka joka ainoa edustajajä-         liggande förslag är sålunda en sedan lång tid
6312: 726                                Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
6313: 
6314: tillbaka hos oss mognad tanke, som främst i         stad, utvisar, att välståndsgruppen med 1,500
6315: Tyskland redan är bepröfvad och funnits             a 2,000 kronors årsinkomst icke blott är ett
6316: möjlig .                                            medeltal inom arbetareklassen i Stockholm,
6317:    .Angående särskildt frågan om moderskaps-        utan af dessa grupper försörja från 2 till och
6318: försäkringens nödvändighet och betydelse be-        med 5 barn. I Tyskland har en liknande utred-
6319: höfver jag icke vidare tillägga något, då denna     ning offentliggjorts år 1909. Där ligger medel-
6320: fråga så mångsidigt blifvit belyst af represen-     välståndet bland mindre bemedlade mellan
6321: tanten August Hjelt.                                1,200 och 2,000 Rmk med 2 tili och med !) per-
6322:    Beträffande de vidtsyftande planerna i re-       soners hushåll. Dessa siffror gälla Tysklands
6323: servationen kan jag icke tänka mig annat, än        stora städer, hvarest lefnadskostnaderna ändå
6324: att desamma i likhet med allt annat, som skjuter    äro betydligt högre, isynnerhet då det nn hos
6325: öfver målet, falla på sin egen öfverdrift. Jag      oss är fråga om jämväl landsbefolkningen.
6326: behöfver blott nämna den långa tid af 3 Yz             Huru kan det under sådana förhållanden gå
6327: månader och mera, för hvilken understödet           upp för någons fantasi att en medellöshets-
6328: borde enligt reservanternas mening utgå, hvil-      gräns, enligt reservanternas mening af 1,500
6329: ken kunde bli nog så ödesdiger för mången be-       till 2,000 mark, skulle läggas tili grund för
6330: träffande möjligheten att återfå sin arbetsplats,   moderskapsförsäkringen under en utbetal-
6331: såvidt som afhållsamhet från arbete blefve          ningstid af mist 3 Yz månader och mera, samt
6332: under denna tid ett tvångsmål.                      med en för alla lika stor >>dagspenning>>, såsom
6333:    Den andra öfverdriften i reservationen gäller    det heter. (Det uttrycket får stå för reservan-
6334: de alltför vida folklager, hvillm synbarligen       ternas räkning. N ågon >>dagspenning>> i denna
6335: komme i åtnjutande af detta bistånd. Det be-        bemärkelse kan jag åtminstone icke förstå att
6336: höfves icke mer än den enklaste slutledning         här skulle kunna bli fråga om).
6337: för att inse, att den i reservationen framträ-         År det väl tänkbart att hos oss förverkliga
6338: dande formen för moderskapshjälp icke eko-          en sådan tanke?! Med en medellöshetsgräns af
6339: nomiskt åtminstone inom en öfverskådlig tid         1,500 till 2,000 mark komme en stor del tjänste-
6340: kunde genomföras i vårt land. Vill man med          manna-, affärsmanna- och småborgarefamiljer,
6341: allvar denna saks framgång, så må man icke          för att icke tala om arbetsgifvarefamiljer, -
6342: omöjliggöra dess antagande och dess genom-          hvilka reservanterna dock i allmänhet icke
6343: förande genom att uppräkna alla sina idea}          omhuldat, - att äfven falla inom förslaget.
6344: på en gång. Reservationens ståndpunkt är            Till de samhällsgrupper, som enligt reservatio-
6345: egnad att omöjliggöra sakens framgång. Hva:t-       nen komme att åtnjuta understöd, måste räknas
6346: för då vilja strypa en fråga, som man så att        i stor utsträckning folkskolelärare-, klockare-,
6347: säga uppställt på sitt program, och låta andra      orgelnist-, pastorsadjunkt-, vaktmästare-, kon-
6348: möjliggöra dess genomförande i en form, som         torist-, yngre järnvägs- och posttjänstemanna-
6349: icke blott kan förverkligas, utan som är både       familjer med flera. Jag tror icke, att reservan-
6350: god och förnuftig.                                  terna tänkt sig riktigt in i att, förutom fabriks-
6351:    Det synes verkligen vara reservanternas me-      arbetare, tjänare och en stor del af landtbefolk-
6352: ning, att gränserna för erhållande af moder-        ningen, h e l a d e n n a l i s t a p å u n d e r-
6353: skapsunderstöd skall ligga mellan en lägsta         s t ö d s t a g a r e s k u II e t i II k o m m a.
6354: årsinkomst af för man och hustru tillsamman         Sålunda framgår det, att reservanterna icke tänkt
6355: 1,500 till 2,000 mark. (Minimigränsen i det         sig in i de ekonomiska möjligheterna för anord-
6356: svenska betänkandet, 500 mark, är ju ett            nandet af detta system. Man har, synes det
6357: tryckfel). Dessa siffror äro tilltagna med den      mig, tagit en rund summa, 1,500 tili 2,000 mark
6358: öfverdrift, att reservationen icke kan annat än     som medellöshetsgräns och utan vidare beräk-
6359: falla redan därpå. En familj med till exempel       ningar och utan att rådföra sig med statistiken
6360: man, hustru och två eller tre barn hör till de      gjort upp en lättvindig kalkyl i en sak, som
6361: bättre situerade arbetarefamiljerna i vårt land,    hade bort tagas med större allvar.
6362: om de hafva 1,500 a 2,000 mark att lefva af.           J ag anser mig icke behöfva dröja längre vid
6363: Isynnerhet är detta fallet så länge barnen icke     frågan, utan ber blott att få förorda betän-
6364: äro flera till antalet, och af sådana familjer      kandets antagande. Genom betänkandets an-
6365: finnas hos oss ingalunda ett fåtal. Enligt de       tagande är frågans lösning möjliggjord. Re-
6366: allra nyaste källor, bland annat den i Sverige      servanterna borde däremot inse, att det icke
6367: år 1910 från trycket utgifna statistiska undet-     är önskligt, att reservationen blefve antagen,
6368: sökningen af lefnadskostnaderna i Stockholms        emedan frågan då helt säkert
6369:                                               Äitiysvakuutus.                                          727
6370: 
6371: 
6372: k o m m e a t t f ö t f a 11 a s å s o m e k o-         määrätty se tuloraja, jonka alle kuuluvat pääse-
6373: nomiskt ogenomförbar.                                   vät osalliseksi vakuutuksesta. Esimerkiksi sii-
6374:                                                         nä saksalaisessa hallituksen esityksessä, josta
6375:     Ed. Pär s s i ne n: Useat edelliset puhujat         edustaja August Hjelt täällä puhui, muistaak-
6376: ovat koettaneet osoittaa vastalauseen hyväksy-          seni ehdotetaan tällaista avustusta annetta-
6377: mistä mahdottomaksi esiintuomillaan väitteillä.         vaksi kaikille, joidenka vuotuinen tulo on alle
6378:                                                         2,000 markkaa, nimittäin niille aineksille, joita
6379: Mutta jos näitä v~it~eitä ta!ken~~u~. ta:~as~aa::       vakuutus tulisi käsittämään. Siellä ei siis ole
6380: niin huomaa ne luOitteluksi. N a1ssa va1tte1ssa
6381: tosiaankin on turvauduttu mielikuvituksen len-          katsottu tällaista määräilemistä mahdotto-
6382: toon ja ovat ne asiallisesti hyvinkin huonosti          maksi. Ja kaikkien kai täytyy tunnustaa että
6383:                                                         esimerkiksi tapaturmavakuutusta järjestettä-
6384: perusteltuja.                                           essä täytyy noudattaa myöskin tällaista menet-
6385:     Edustaja August Hjelt koetti saada täällä
6386: eduskuntaa uskotetuksi, että me olimme vasta-           telytapaa. Toinen asia on sitten, onko t.ämä
6387: lauseessamme asettunut sille kannalle, että val-        että nimittäin tuo tuloraja asetetaan toisen-
6388: tion on tämä äitiysvakuutus ehdottomasti kus-           laiseksi kalliimmilla paikkakunnilla ja toisen-
6389: tannettava. Hän perustelee tätä sillä, että me          laiseksi huokeammilla, paikallaan tai ei. Meistä
6390: puhumme vastalauseessamme avustuksesta.                 se on näyttänyt olevan erittäin paikallaan"
6391:  Mutta jos me tarkastamme myöskin mietintöä,            koska esimerkiksi Helsingissä ovat sellaiset
6392:  niin mietinnössä puhuttaessa niistä rahamää-           perheet, joilla on tuloja esimerkiksi 1,500-
6393:  ristä, joita synnyttäjille annetaan, käytetään          2,000 markkaan vallan toisessa asemassa kuin
6394:  aivan samanlaista sanaa )>avustus)>. Me sensijaan       esimerkiksi vastaavat perheet jossa~in ~aa:
6395:  ponnessamme emme ole käyttäneet muuta                   seudulla. Täällähän ovat vuokrat Ja ka1kkl
6396:  sanaa kuin )>päiväraha)>, siis tämä sana ei suin-       muut niin kalliit että nämä perheet ovat niin
6397:  kaan anna aihetta siihen käsitykseen, jolle             huonossa taloudellisessa asemassa, että heidän
6398:  edustaja August Hjelt ja hänen perästään                on tarvis päästä tämän vakuutuksen alaisiksi.__
6399:  edustaja Hannula laskelmansa perusteli. Me                 Vallan saivartelua oli mielestäni se edustaja
6400:  tulemme tuonnemmin sitte itse näihin laskel-            August Hjeltin väite, että olemme jättäneet
6401:  miill, jotka nyt eivät ole ensi kertaa täällä           selittelemättä, kuinka avustus siinä tapauksessa
6402:  eduskunnassa esiintuotuja.                              asetetaan, että synnytys on ensimäinen, toi-
6403:      Katselkaamme muita edustaja August Hjeltin          nen, kymmenes ja niin edespäin. Minun tietääk-
6404:  väitteitä. Hän koetti osoittaa että meidän vaa-         seni on hyvin vaikea käydä tätä ottamaan
6405:   timuksemme oli kovin huonosti perusteltu,              mittapuuksi avustusta annettaessa. Tässähän
6406:   jopa ristiriitainen, sanoi muun muassa että kun        tarkoitetaan että avustus, joka kulloinkin
6407:   me puhumme täällä elantokustannuksia vastaa-           tulee, annetaan kutakin lasta kohti ja näin
6408:   vasta päivärahasta, niin tämä on ristiriidassa         ollen tuo lapsi, olkoon hän ensimäinen, toinen,
6409:   edellisen sanan )>yhtäsuuri)> kanssa. Kun kaikille     kahdeksas tai kymmenes lapsi aina vaatii
6410:   on annettava yhtäsuuri, )>elantokustannuksia           sen saman menonsa. Ei suinkaan kahdeksas tai
6411:   vastaava)>, päiväraha silloin tietysti tarkoitetaan    yhdeksäs lapsi vaadi suurempaa apua kuin
6412:   sitä summaa, millä voi tulla sekä äiti että            edellinen. Jos perhe muutoin tarvitsee suuri-
6413:   lapsi toimeen. Minun käsittääkseni tämä on             lukuisuutensa tähden yhteiskunnallista avus-
6414:   yhtäsuuri niin toisessa kuin toisessakin tapauk-       tusta, niin sitä on taasen toisilla keinoilla an-
6415:   sessa. Mitä tulee taåsen siihen, että on tahdottu      nettava eikä äitiysvakuutus minun käsittääk-
6416:   ulottaa tämä vakuutus kaikille, joidenka tulot         seni ole se keino, joka tähän soveltuu. Jos nyt
6417:   ovat alla määrätyn tulorajan, niin eihän tämä          äitiysvakuutuksella käydään koko köyhälistö-
6418:   ajatus ole meidän luoma uusi ajatus, eikä sitä         perheen taloudellista asemaa tukemaan, ja
6419:   voida sellaisilla väitteillä tehdä mitättömäksi        otetaan kaikki mahdolliset seikat huomioon,
6420:   kuin edustaja Hjelt täällä koetti tehdä. Hän           mitä ikinä köyhälistön elämässä löytyy, niin
6421:   nimittäin koetti selittää että jos esimerkiksi         kyllä emme ikänä saa tästä vakuutuksesta mi-
6422:   tulorajana on 2,000 markkaa, silloin voi joku,         tään. Niitä esiintyy kymmeniä muita seikkoja,
6423:   jolla on korkotuloja, päästä osalliseksi ja            joita edustaja August Hjelt ei täällä puheessaan
6424:   joku toinen muutoin tuloja saava jäädä                 maininnut ja joita kaikkia olisi täytynyt ottaa
6425:   sen ulkopuolelle. Tämmöinen väite, jos mi-             huomioon. Me puolestamme vaadimme äitiys-
6426:   kään, on tavattomasti haettu ja teennäi-               vakuutusta ä i t i ä v a r t e n sinä aikana,
6427:   nen, eihän tällaista väitettä ole silloin tuotu        jolloin hän tarvitsee hoitoa, ja on työhön
6428:   esiin, kun on yleensä tällaisissa vakuutuslaeissa      pystymätön, j a l a s t a v a r te n, ja tämä
6429: 
6430:                                                                                                    3
6431: 728                                  Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
6432: 
6433:   avustus minun käsittääkseni on sama huoli-           kätilöapu, hoito kaikille pakollisesti vakuutus-
6434:  matta siitä, onko äiti useampia kertoja ollut         velvollisille, joita ovat kaikki, joiden omat tai
6435:  tässä. tilassa tai on ensi kerran. Se tästä.          perheen vuositulot ovat alle 3,000 markan.
6436:     Sitte edustaja August Hjelt puhui täällä           Sama apu oli myönnettävä kassan jäsenten
6437:   äsken lukemastaan erään saksalaisen asian-           vaimoille. Tämä nyt on työläisnaisten vaatimus
6438:  tuntijan Fischerin kirjoituksesta. Minä luulen,      Saksassa. Mutta Saksan äitiysvakuutusyhdis-
6439:  että on se sama kirjoitus, johon minulla oli         tykseen, joka ei ole sosialistinen vaan vapaa-
6440:  pari päivää takaperin tilaisuus tutustua. Mi-        mielinen, kuuluu jäseniä erilaisista puolueista
6441:  nulla ei ole sitä mukana, mutta jos oikein muis-     ja se myöskin on esittänyt pitkälle meneviä
6442:  tan, se on erään Karlsruhelaisen äitiysvakuu-        vaatimuksia. Minua huvittaisi kuulla, mistä
6443: tuksen puheenjohtajan kirjoittama. Muistaak-          edustaja August Hjelt sai sen tiedon, että hei-
6444: cseni sillä yhdistyksellä on nimenä: >>Suur-          dän vaatimuksensa olisivat 12 viikkoa? Mi-
6445: herttuallinen yhdistys>> tai jotain sellaista.-       nulla on tässä edessäni heidän vaatimuksiansa
6446: Kaikessa tapauksessa siihen kuuluu ylhäisiä           selostava kirja, jossa sanotaan, että aika on 8
6447: virkamiehiä- ja eikä edustaja August Hjelt            viikkoa ennen ja 8 viikkoa jälkeen synnytyk-
6448: bleliaan edukseen vedonnut tähän kirjoituk-           sen. Ja vieläpä lausutaan siinä 3 ponnessa
6449: seen, sillä Fischer siinä kirjoituksessa arvostelee   seuraavaa: >>Sairaus-, vanhuus- ja työkyvyttö-
6450: niin hyvin saksalaisen äitiysvakuutus- tai sai-       myysvakuutukseen, joiden yhtenäistyttämi-
6451: rasvakuutuslakiesityksen heikkouksia kuin             nen, samalla säilyttäen työläisten itsehallinto
6452: myöskin itävaltalaisen ja osoittaa muun muas-         ja naisten yhdenarvoisuus on pantava toimeen,
6453: sa, kuinka erittäin tärkeätä on että äitiysva-        on liitettä~ yleinen äityisvakuutus, johon kuten
6454: kuutus saataisiin ulottumaan niinhinkin, jotka        sairasvakuutukseen asteettain ylenevällä tulo-
6455: nyt eivät ole sairasvakuutuksessa, joita hänen        ja omaisuusveroilla kerätään valtion avustuk-
6456: luullakseen ei tultaisi liittämään sairasvakuu-       seksi hankittavia varoja>>. Siellä siis esitetään
6457: tukseen, siis kaikkiin alla määrätyn tulorajan        avustus aika paljoa pitemmäksi kuin edustaja
6458: oleviin. naisiin. Se on käsityskanta, joka ei         August Hjelt lausui täällä, ja vieläpä viitataan
6459: suinkaan kumoa meidän vaatimustamme, vaan             siihen, että valtioavustuksen tulisi olla tuntuva
6460: päinvastoin sitä tukee.                               ja että sitä kootessa tulisi käytettäväksi
6461:     On koetettu sanoa, että sosialidemokraatien       asteettain ylenevää tulo- ja omaisuusverotusta.
6462: taholla tahdotaan tämä hyvä asia ylen pitkälle        Ja mainittakoon samalla vielä, että tämän
6463: menevillä vaatimuksilla ajaa muka karille.            heidänkin vaatimuksensa mukaan tulisi apu
6464: Jos mikään niin tämä syytös tässä asiassa mi-         kaikille, joiden tulot ovat alle 3,000 markan.
6465: nun mielestäni ei ole paikallaan. Me voimme           Sitä paitsi samalla yhdistyksellä on monia
6466: tuoda esiin esimerkkejä ulkomailta asiaahar-          muita vaatimuksia k u n n i 11 e, samoin yleen-
6467: rastavien piireistä, kuinka siellä ovat vaati-        sä niillä yhdistyksillä, jotka asian edistämistä
6468: mukset hyvin pitkälle meneviä. Täällä mietin-         ulkomaalla ajavat.
6469: nössä mainitaan, kuinka saksalaisen hallituk-            Minusta siis on selvää, että ne väitteet, joita
6470: sen esityksessä tahdotaan tuo avustusaika             tuotiin itse pontemme yksityiskohtia vastaan,
6471: ulottaa 8 viikoksi. Siis sielläkin tunnetaan,         ovat heikkoja. Sellaiset väitteet, että väestöä
6472: kuinka tärkeätä on, että tämä avustusaika olisi       muuttaisi muka pitäjästä toiseen tämän tähden
6473: pitkä. Kun me lähdemme asiaa esittämään               ja niin edespäin, ovat niin haettuja ja niin
6474: köyhälistön kannalta, niin emme suinkaan voi          tosiasiallisuutta vailla, että niitä minusta on
6475: asettua tällaisia näin vähäisiä vaatimuksia           vaikea ottaa ihan vakavalta kannalta. Luul-
6476: esittämään, mutta siitä huolimatta täytyy             lakseni edustaja August Hjelt ei täällä tarkoit-
6477: myöntää, että meidän vaatimukaemme ovat               tanutkaan, että hän näillä väitteillään olisi
6478: pienemmät kuin asiaaharrastavien toisissa             voinut osottaa meidän pontemme ja vaatimuk-
6479: maissa. Esimerkiksi saksalaiset sosialidemo-          aemme heikkoutta. Sentakia hänen kai täytyi
6480: kraattiset naiset pitivät edustajakokouksen           hakea toinen tie, joka tuntui hyvin muserta-
6481: Mannheimissä, ja he siellä lausuivat, että olisi      valta, ja se on, että tässäkin sosialidemokraatit
6482: raskaiden suojelus ja avustus saatava ulottu-         vaativat monia kymmeniä miljoonia vuotuisia
6483: maan 8 viikoksi ennen synnytystä ja 6 jälkeen,        menoja, nuo sosialidemokraatit, jotka muka
6484: jos lapsi kuolee, muuten 8 viikoksi, ja jos äiti      ovat tottuneet niin suuria rahoja käsittelemään,
6485: kykenee ja haluaa imettää lastaan, niin 13            että helppo on heidän semmoisia saippuakuplia
6486: viikoksi 'jälkeen synnytyksen. Apuna tulisi           puhaltaa. Tähän tapaan hänen puheensa kävi.
6487: olla keskimääräinen päiväpalkka, lääkäri- ja          Asian laita ei nyt ole sillä tavalla, että. me oli-
6488:                                            Äitiysvakuutus.                                         729
6489: 
6490: 
6491: simme tässä vastalauseessamme sanoneet, että        asiasta esitys saadaan. Ja luullakseni ei
6492: koko tämä avustus täytyy ehdottomasti valtion       tässä huoneessa ole yhtään, joka niillä valmis-
6493: varoista järjestää. Me emme ole menneet mää-        tuksilla ja sillä tuntemuksella, joka nyt asiasta
6494: räämään, mistä avustus tulee, koska asiaa ei        on, voi sen sanoa.
6495: ole tutkittu. Ei ole tutkittu, millä tapaa voi-       Ja vielä lopuksi sananen. Täällä on näitä
6496: taisiin avustukseen tarvittavat varat parhaiten     meidän määrittelemiämme vaatimuksia moitit-
6497: järjestää. Silloin kun työväen suojeluslaki oli     tu, on sanottu niitä liiallisiksi. Samat lausujat
6498: eduskunnassa esillä, saatiin kuulla noista mil-     olisivat voineet tehdä ehdotukseemme joitakin
6499: joonista - 30 niitä silloin oli, nyt kai joku on    yksityiskohtaisia muutoksia, jos he olisivat
6500: saanut niitä vähän vähemmän. Ja kenen ta-           jotakin tosiasiallista tässä tahtoneet. He ovat
6501: hansa onkin helppo tehdä tuollaisia laskelmia.      koettaneet nyt uskottaa täällä, että sellainen
6502: Enkä luule, että edustajat August Hjelt ja          suuri armotyö, jonka eduskunta tekee, kun se
6503: Hannula vakavasti ovat luulleet, ettemme me         anoo, että valmiiseen hallituksen asettamaan
6504: olisi näin yksinkertaisia kertomalaskuja suo-       komiteaan otetaan pari jäsentä lisää äitiys-
6505: rittaneet, ennenkun pontemme teimme. Silloin        vakuutusasian valmistamista varten, on oikein
6506: työväensuojeluslain yhteydessä edustaja Red-        hirmuinen harppaus asian edistämiseksi. Mutta
6507: berg - muistaakseni se oli hän - toi esille         kyllä se on itse asiassa sellainen harppaus,
6508: nämä numerot. Hän koetti silmänkääntäjä-            jota täytyy käsittääkseni paremmin sanoa ra-
6509: tempulla saada uskottavaksi, että jos niille        vun askeleeksi.
6510: naisille, jotka tulevat työväensuojeluslain alai-      Edustaja Vera Hjelt täällä uudisti sitä samaa,
6511: siksi, myönnettäisiin valtion avustusta, siihen     mitä edellisetkin puhujat olivat lausuneet,
6512: menisi 30 miljoonaa. Täällä joku porvarillinen      että tällä meidän vaatimuksellamme hyvä asia
6513: naisedustaja, joka on tilastotöihin tottunut,       ajettaisiin pilalle. Hänen puheensa ei ainakaan
6514: laski toisessa paikassa tuolla sivuhuoneessa,       kyennyt tekemään minuun minkäänlaista pa-
6515: vaikkei niitä numeroita esitetty, että tuo          rempaa vaikutusta kuin hänen väitteensä
6516: summa nousisi 20,000 markkaan. Me osotimme          yleensä tällaisissa asioissa ovat tehneet. Edus-
6517: silloin, ettei se summa itse asiassa voinut         taja Vera Hjeltillä on oikein se mestarillinen
6518: kovin suuriin nousta, ei enempään kuin              ominaisuus, että hän aina näennäiseen edis-
6519:  20,000:een. Näin köykäinen oli silloin esiin-      tysmieliseen muotoon kytkee kaikkein van-
6520: tuotu väite, yhtä köykäinen se on tänään, sillä     hoillisimpia ehdotuksia, mitä täällä eduskun-
6521: sen esiintuomiseen ei ole minkäänlaista tosi-       nassa voidaan kuulla. Sen hyvän taitonsa,
6522: asiallista aihetta. On mahdotonta vaatia, että      mikä on hänen oikein erikoinen ominaisuu-
6523: valiokunnan jäsenet, jotka eivätkä ole istuneet     tensa, tunnen jo valiokunnasta, missä hän on
6524: monia kuukausia koolla eivät olleet tilaisuu-       jäsenenä. Ja siitä hyvästä taidosta hän on
6525: dessa tekemään matemaattisia laskuja millä          tänäänkin tuonut yhden näytteen lisää.
6526: tavalla vakuutus olisi paraiten jär]es..,ettävä,
6527: olisivat menneet määrittelemään, miten näiden          Ed.. K a a r n e: Itä.-:1llan kruununprinssi
6528: varojen kokoonsaamiseksi on meneteltävä. Täl-       Rudolf lausui vuonna 1887: >>Valtakuntain ja
6529: laiset asiat kuuluvat hallituksen asettamalla       yhteiskuntain kallisarvoisin aines on ihminen,
6530: komitealle, sille laitokselle, joka toimii ennen-   ja jokainen yksityinenkin ihmisen elämä edus~
6531: kun asiasta annetaan esitys.                        taa määrättyä arvoa. Sen vaalimista ja mah-
6532:    Nyt on omituista huomata, että jos porvaris-     dollisimman eheänä säilyttämistä ei vaadi yk-
6533: ton taholta esimerkiksi anotaan hallitukselta       sin ihmisyys, vaan se on jo omankin etu n-
6534:  jostakin asiasta esitystä, niin ainakin työ-       s a v u o k s i jokaisen yhteiskunnan velvolli•
6535:  väenasiain valiokunnassa on saatu kymmeniä         suus.>> Jos mitkä niin synnyttävät äidit ovat
6536: kertoja kuulla, että meidän on mahdotonta           yhteiskunnan kallisarvoisinta ainesta, joille
6537: tässä lausua yksityiskohtaisia määrityksiä: em-     sen tulisi oman etunsa kannalta suoda kaikkea
6538:  mehän me ole komitea, joka voi näitä laskea,       mahdollista turvaa. Se turvaton asema, missä
6539: ettekö te sosialidemokraatit käsitä, että jäte-     köyhät synnyttäjät melkein poikkeuksetta ovat,
6540:  tään me nyt tämä hallituksen komitealle. Mutta     on pakottanut suunnittelemaan kaikkialla sel-
6541:  nyt näitten samojen herrojen ja naisten taholta    laisia toimenpiteitä, että vähävaraiset äidit·
6542:  ollaan niin epäjohdonmukaisia, että vaaditaan      saisivat synnytysviikkoina apua valtion tätä
6543:  meiltä valmista ehdotusta. Millä tavalla varo-     tarkoitusta varten perustamasta rahastosta·.
6544:  jen kerääminen jakautuisi, se tietysti· sittekin      Käsillä olevaan asiaan ei ole kuitenkaan mei- •·
6545:  lopullisesti tulee arvosteltavaksi silloin, kun    dän maassamme paljon huomiota kiinnitetty.
6546: 730                                 Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
6547: 
6548: Kaikki toiminta rajoittuu siihen, että hallituk·        Ensiksi täytyy minun lausua, että minulla on
6549: sen aikaisemmin asettama työväensuojelus-            hyvin vaikea käsittää miten vastalause voitai-
6550: lainsääntöä tarkastanut komitea on mietin-           siin ymmärtää sillä tavalla kuin ed. Pärssinen
6551: nössään ehdottanut, että naisilta kiellettäisiin     nyt tahtoo sen selittää, nimittäin että ei olisi
6552: työ 4 viikon ajaksi synnytyksen jälkeen ja että      kysymys siitä, että valtio tulisi tätä laajaa
6553: tuolta ajalta valtio maksaisi korvauksen. Ja         avustusta kannattamaan. Päinvastoin viit-
6554: ne toimenpiteet, joita valiokunnan enemmistö         taa vastalauseen koko kokoonpano siihen, myös-
6555: ehdottaa, eivät merkitse mitään muuta kuin           kin ponnen ensimäiset sanat viittaavat siihen
6556: että tämän komiteankin jokseenkin mitätön            ja vielä selvemmin todistavat sen ne sanat,
6557: ehdotus tulisi mahdollisimman kauvan viivy-          joilla tämä anomus 2 vuotta sitten eduskunnas-
6558: tetyksi.                                             sa tehtiin. Siinä sanottiin nimenomaan, että
6559:    Saksassa jo yleisesti vaaditaan sairausvakuu-     valtion tulisi ryhtyä järjestämään äitiysva-
6560: tuslain täydentämistä siten, että se ulotetaan       kuutusrahastoa, josta varattomat synnyttäjät
6561: niin laajoihin ryhmiin taloudellisesti heikossa      saisivat määrätyksi ajaksi toimeentuloa. Va-
6562: asemassa olevia naisia, kuin mahdollista, ja         semmisto on työkyvyttömyys- ja vanhuus-
6563: että avustus vastaisi koko palkkaa. Professori       vakuutusasiassa nimenomaan maininnut mistä
6564: P. Mayet, saksalaisen sairaustilaston johtaja,       tulolähteistä varat olisivat valtiolle hankitta-
6565: joka on enemmän kuin muut toiminut tämän             vat, silloin kun ajateltiin varakkaampien luok-
6566: kysymyksen ratkaisemiseksi, sen lisäksi läm-         kien verotusta. Täällä ei ole edes sellaistakaan
6567: pimästi puoltaa sen suuntaisia määräyksiä            viittausta ja sitä selvempää minusta on, että
6568: lakiin, että naiset kiellettäisiin työstä myöskin    tässä asiassa on ajateltu yksin valtionvaroja
6569: määrätyksi ajaksi ennen synnytystä ja saisivat       käytettävän, johon käsitykseen minun Iausun-
6570: siltäkin ajalta nauttia avustusta sekä tulisivat     toni suurelta osalta perustui.
6571: oikeutetuiksi vapaaseen kätilöapuun ja että             Lienee tarpeetonta laajemmalti huomaut-
6572: äideille, jotka itse imettävät lapsiaan, annet-      taa siitä, mikä huutava loogillinen ristiriita on
6573: taisiin palkintoja.                                  olemassa vastalauseen ponnessa, kun siinä
6574:    Olisi mielestäni jo siveellisyydenkin kannalta    pannaan rinnan sanat >>yhtä suuri>> ja >>elanto-
6575: katsottuna pidettävä tehokasta äitiysvakuu-          kustannuksia vastaava», sillä se lienee toki kai-
6576: tusta välttämättömänä. Ei ole kaunista eikä          kille selvä, että elantokustannuksia ei voida
6577: myöskään siveellisesti kasvattavaa, että köy-        määrätä kaikille yhtä suuria. On monta teki-
6578: hälistön äidit ovat puutteen tähden pakotetut        jää, jotka vaikuttavat siihen, mikä määrä
6579: synnyttämään muitten lasten ympäröiminä sel-         on millekin perheelle riittävä ja välttämätön.
6580: laisissa huoneissa, jossa keitetään, pestään,        Jos tahtoo asettua vasemmiston kannalle, niin
6581: syödään ja tehdään työtä. Huolimatta siitä,          olisi ollut paljon luonnollisempi se vaatimus,
6582: että edustajat August Hjelt ja Hannula moit-         että olisi valtiovaroista annettava sen verran
6583: tivat vastalausetta muun muassa siitä, että          lisää kuin tuloista puuttuu. Ei ole syytä an-
6584: se on heikosti perusteltu, kannatan minä sitä.       taa yhtä runsasta mittaa kaikille, jotka eri-
6585: Täällä olemme saaneet niin monasti nähdä,            tuloisina sattuvat olemaan tuon kerta kaikkiaan
6586: että vaikka työväen taholta olisivat sen vaati-      määrätyn tulorajan alapuolella. Silloin olisi
6587: mukset miten laajasti ja perinpohjaisesti pe-        syntynyt edes jonkunlainen suhteellisuus avus-
6588: rusteltuja, ei niille oikeiston taholta ole annet-   tukseen nähden.
6589: tu sen suurempaa arvoa. >>Mahdottomuus>> on             Minä puolestani en ole lausunut, että korvaus
6590: se taikasana, jolla ne kaikki ovat kumoon kaa-       olisi annettava sitä suurempi mitä useampia
6591: detut, ja samoin kävisi tämänkin vastalauseen,       lapsia on, en ehdottanut sellaista asteikkoa,
6592: vaikka se olisi miten laajasti perusteltu ja pe-     että kutakin uutta lasta kohti korvaus kasvaisi.
6593: rinpohjainen tahansa.                                Sanoin vaan sen, että jos menetellään niin yli-
6594:                                                      malkain, kuin vastalauseessa tehdään, niin
6595:    Ed. A u g u s t H j e 1 t: En aijo aivan laa-     avustus käy riittämättömäksi suurissa per-
6596: jalti puhua tästä asiasta. Olen siitä täysin sel-    heissä, joskin se riittää pienessä. Itse tämä
6597: villä ja tilaisuus ei ole sopiva yksityiskohtia      menettelytapa viepi siis kohtuuttomuuteen,
6598: myöten kosketella niitä lausuntoja, joita on         kun on kysymys sellaisista perheistä, joissa jo-
6599: annettu. Mutta en myöskään katso suotavaksi,         kaisen uuden jäsenen lisäys enentää taloudelli-
6600: että asia jää aivan niin avoimeksi, kuin mitä        sia huolia paljon raskaammin kuin pienissä
6601: tämä keskustelu tulisi sen jättämään.                perheissä.
6602:                                           Äitiy~va.kuutus.                                      731
6603: 
6604:     Mitä tulee siihen, että Saksassakin on puheen- eduskunnan jäsenen, vallankin sen, joka asiassa
6605: alaisella alalla olemassa tuloraja, niin pyydän tekee alotteen, ehtiä perehtyä edes asian al-
6606: saada ennen kaikkea huomauttaa siitä, että se keellisimpiin puoliin.
6607: tuloraja, jonka äsken mainitsemani äitiysavus-       Edustaja Pärssinen moitti työväenasiain va-
6608: tusliitto on ehdottanut astettavaksi eli 3,000 liokunnan enemmistöä siitä, että se vaati täl-
6609: Rmk. tarkoittaa vapaaehtoisen vakuutuksen laista selostusta vähemmistöltä, kun se sitä
6610: rajoittamista. Vertailu Saksan oloihin on muu- vastoin itse puolestaan tahtoo jättää asian
6611: ten koko tässä asiassa aivan harhaan viepä, hallituksen asettaman komitean selvitettäväksi.
6612: milloin se tehdään, niinkuin täällä on tehty Minä en huomaa, mikä logiikka mahtaa olla
6613: vasemmiston puolelta. Sillä ei saa unohtaa tämän lauseen pohjana. Sillä valiokunnan
6614: sitä, että Saksassa on olemassa todellinen enemmistö juuri selittää, että asia kaipaa mo-
6615: sairausvakuutus, joka nojaa vakuutusmak-           nipuolista, tarkkaa selvittelyä ja pidättäytyy
6616: suihin, jotka vakuutetut maksavat itse %:lta. sentakia tekemästä asiassa jyrkkiä vaatimuk-
6617: Mutta vastalauseessa on kysymys suoranai- sia. Sellaisia esittää sitä vastoin vähemmistö
6618: sesta lahjasta, jopa hyvin runsaasta lahjasta, ja kun se kerran niin tekee, niin silloin on myös
6619: joka annetaan käteen niille, jotka ovat siihen muilla oikeus kysyä millä perustuksella, millä
6620: oikeutetut. Juuri tämä tekee niin räikeäksi oikeutuksella näitä tällaisia vaatimuksia esi-
6621: ja niin kohtuuttomaksi tuon ihmisten kahtia- tetään.
6622: jaon avustukseen nähden.                             Tänään on sattunut aivan sama omituinen
6623:     Edustaja Pärssinen vakuutti, että mainitse- seikka kuin siinä istunnossa, jossa me 4 viikkoa
6624:  mani äitiysvakuutusliitto Saksassa ehdottaa sitten käsittelimme työkyvyttömyys- ja van-
6625:  jopa 16 viikkoa avustusajaksi, 8 viikkoa en- huusvakuutusasiaa. Silloinkin tuli yllätyk-
6626: nen, 8 jälkeen synnytyksen. Minun täytyy senä vasemmiston taholta esille se väite, että
6627: olettaa että joko edustaja Pärssinen on lukenut vasemmisto ei tarkoitakaan mitään määrät-
6628:  väärin tai kopioinut väärin tai sattunut sa- tyä selvää vaatimusta, vaan vaatii ainoastaan
6629:  maan onnettomuuteen, mikä sattui valiokunnan hallitusta asiaa tutkimaan. Nyt edustaja Pärs-
6630:  mietintöön, nimittäin että hänen eteensä on sisen lausunto päättyy sekin samallaiseen väit-
6631:  osunut painovirhe. Sillä minulla on tässä mu- teeseen. Minun on kuitenkin aivan mahdo-
6632:  kanani tohtori Fischerin kirjoitus, joka äskei- tonta tässä seurata hänen ajatuksenjuoksuansa.
6633:  sessä lausunnossani tuli puheeksi. Siitä samoin Sillä jos katselemme, mitä vastalauseessa to-
6634:  kuin muusta kirjallisuudesta käy selville, että della sanotaan, niin näemme siinä nimenomai-
6635:  ehdotettu avustusaika on 12 viikkoa ennen ja sen vaatimuksen, että eduskunnan pitää tässä
6636:  jälkeen synnytyksen. Tämä aikamääräys on kohden määrätä kantansa ja siten antaa ohjeita
6637:  mainitun liiton tekemän anomuksen 1 momen- vastaiselle hallituksen esitykselle. Sanotaan,
6638:  tissa. Ja jos edustaja Pärssinen on kiinnittä- että hallituksen asettamalla komitealla asiasta
6639:  nyt huomiota tämän anomuksen rahalliseen arviolaskua tehdessään tulisi olla selvyys edus-
6640:  puoleen, niin hän huomaa, että se etevä tilasto- kunnan puoltamasta avustusajasta, joka esi-
6641:  mies, professori Mayet, joka on asian tilastol- tyksessä olisi huomioon otettava, ja niin edes-
6642:  lista ja rahallista puolta selittänyt, perustaa päin, siis selviä vaatimuksia eikä suinkaan vain
6643:  kaikki laskunsa juuri näihin 12 viikkoon. Ei selvittelyn pyyntöä.
6644:  ole siis minkäänlaista epäilystä siitä, etteikö     Minä puolestani olen siitä, mitä nyt eduskun-
6645:  edustaja Pärssinen ole tässä kysymyksessä jou- nassa olen kuullut, tullut yhä enemmän vakuute-
6646:  tunut harhaan.                                    tuksi siitä, että käsiteltävä asia on vastalau-
6647:     Edustaja Pärssinen sanoi, ettei voida vaatia seentekijöille täysin epäselvä.
6648:  työväenasiain valiokunnan jäseniltä, että he
6649:  perehtyvät tähän asiaan (Edustaja Pärssinen:        Ed. Pär s s i ne n: En myöskään osaltani
6650:  En minä niin sanonut!}, että he tutkivat sitä tahdo kauvaa aikaa kuluttaa, vaan täytyy
6651:  ja koettavat siihen syventyä. (Edustaja Pärs- kuitenkin vastata edelliselle puhujalle muuta-
6652:  sinen: En ole sanonut! Puhemies naputtaa.) miin hänen lausumiinsa väitteisiin.
6653:  Sellainen vaatimus on kuitenkin täysin oikeu-        Hän oletti, että tietoni tuosta saksalaisesta
6654:  tettu, kun ei ole kysymys asiasta, joka nyt äitiysvakuutusyhdistyksen vaatimuksista olisi
6655:  vasta äkkiä joutuu päiväjärjestykseen, vaan erehdystä. Voin vakuuttaa, että niin ei ole
6656:  josta tehtiin jo 2 vuotta sitten anomus - edus- laita, sillä. minulla on mainitun äitiysvakuutus-
6657:  taja Pärssinen oli anomuskentekijäin joukossa. liiton vaatimus alkuperäisenä tässä., ja edustaja
6658:  Kahden vuoden aikana pitää mielestäni August Hjelt on tuohon vaatimukseen tutus-
6659: 732                                  Keskiviikkona 18 p. tou,kokuuta.
6660: 
6661: tunut referaatin kautta. Tottakai tämän tie-          rustelemaan. Minun mielestäni vieläkin edus-
6662: don täällä täytyy olla oikean, sillä mikään           taja August Hjeltin puhe siitä, että emme ole
6663: painovirhe ei ole mahdollinen, koska luvut            kosketelleet sitä, onko avustusta ja millaisena
6664: ovat painetut sanoilla eikä numeroilla.               annettava, jos on useampia lapsia, on yhtä hä-
6665:    Ja sitte on myöskin edustaja August Hjeltin        märää kuin se oli ensi kerralla, sillä vaikka
6666: tieto eräässä toisessa kohdassa väärä. Hän            edustaja August Hjelt todistaa kuinka monta
6667:  sanoi, että mainitun liiton vaatimuksessa äi-        kertaa, että siinä perheessä, joka on suurempi,
6668: tiysvakuutus olisi v a p a a e h t o i n en niille,   menot ovat suuremmat, niin ei hän kai voi
6669:  joiden tulot olisivat alle 3,000 markan. Edessäni    millään tavalla sanoa, että äitiysvakuutus-
6670: olevassa selostuksessa on nimenomaan lausuttu,        avun täytyy silti olla suuremman, jos kerran
6671: että äitiysvakuutuksen tulisi olla p a k o ll i-      äitiysapu tarkoitetaan jokaista syntyvää kohti,
6672: n en. Mitä puheena olleeseen Fischerin kir-           ja siitähän me olemme pitäneet kiinni.
6673: joitukseen tulee, niin siihen kohtaan en ole kiin-       Mitenkä varovaisia porvariston taholta on
6674: nittänyt huomiota, vaan kiinnitin huomiota nii-       oltu tekemään ehdotuksia silloin kun kysymyk-
6675: hin uusiin näkökohtiin, joita siinä esitetään. Hä-    sessä ovat rahalaskut, siitä on todisteena esi-
6676: nen referaattinsa, mikäli se käsittelee äitiys-       merkiksi se, että kun vanhuusvakuutusasia oli
6677: vakuutusliiton vaatimusta, täytyy olla har-           työväenasiainvaliokunnassa, ja tehtiin muuta-
6678: haanviepä, niinkuin usein referaatit saattavat        mia ehdotuksia leskien ja orpojen avustuksesta,
6679: olla.                                                 niin sillo.in sanottiin, että nämä ehdotukset
6680:    Ihmetyttää suuresti, että edustaja August          ovat aivan vaikeita ottaa tarkoin mietintöön,
6681: Hjelt tahtoi kääntää lauseeni sellaiseksi, että       koska silloin tulisi, samoin kuin jos muuten-
6682: meidän ei tulisi olla perehtyneitä tähän asiaan.      kin yksityisissä seikoissa muutettaisiin halli-
6683: Sitä nyt kai ei kukaan voinut vakavasti ottaa,        tuksen komitean ehdotuksia, niin suuria muu-
6684: sillä enhän minä lausunut, ettei asiaan olisi         toksia noihin laskuihin, että se vaatisi uuden,
6685: pitänyt perehtyä, vaan että oli mahdotonta            perinpohjaisen työn, ja tämä ei ole mahdollista
6686: saada selvyyttä, mistä varoja olisi saatava, ja       eduskunnan valiokunnalle. Eduskunnan valio-
6687: saman mahdottomuuden ja kykenemättömyy-               kunnalle on nyt kerta kaikkiaan mahdotonta
6688: tensä on koko valiokunta osottanut. Eihän             tällaisia asioita yksityiskohtaisesti selvittää,
6689: yksin meidän vastalauseessamme ole se vika,           sen ovat osottaneet vastalauseentekijät, ja sen
6690: ettei siinä lausuta, mistä varoja saadaan, vaan       on osottanut työväenasiainvaliokunnan enem-
6691: myös valiokunnan mietinnössä on sama vika.            mistö. Sen osottaa vielä edustaja August Hjelt
6692: Ei siinäkään lausuta, mistä varat äitiysvakuu-        tänä päivänä, koska hänkään ei ole tuonut esiin
6693: tukseen tulisivat. Se on ihan samanlainen siinä       laskelmia, joilla hän olisi näyttänyt, mitenkä
6694: kohden. Minä pyydän, että edustaja August             varat saadaan siihen vakuutukseen, jota hän
6695: Hjelt olisi hyvä ja lukisi minulle sen kohdan,        tahtoo.
6696: missä sanotaan, millä tavalla rahat sairaus-
6697: vakuutukseen tulisivat. Jos todellakin valio-            Ed. A u g u s t H j e l t: En aikonut pi-
6698: kunnan mietintö on tässä suhteessa selvä, niin        temmältä replikeerata, mutta edustaja Pärssi-
6699: sitte kannattaisi meitä niin kauheasti syyttää,       sen viime lausunto vaatii pari sanaa vastauk-
6700: mutta valiokunnan mietinnössä on sama                 seksi. Minä uskallan edelleen vakuuttaa että
6701: puute kuin meidän vastalauseessammekin. V a-          edustaja Pärssinen on joutunut harhaan siinä,
6702: liokunta on vain lausunut, että äitiysvakuutus        kun hän täällä sanoi että Saksan äitiysvakuu-
6703: on yhdistettävä sairasvakuutukseen, osoitta-          tusliiton puolelta on vaadittu 16 viikon avus-
6704: matta millä tavalla varoja kootaan tai tuo            tusaikaa. Hänen erehdyksensä johtuu ehkä
6705: vakuutusmuoto järjestetään.                           siitä että Saksan valtakunnan elinkeinolaissa
6706:    Olisi ollut helppoa tuoda kilometrittäin tänne     (Gewerbeordnung) on pykälä, jossa kielletään
6707: lausuntoja äitiyskysymyksen vaiheista, mutta          naista 8 viikon kuluessa edellä ja jälkeen syn-
6708: kun asiaa on eduskunnassa ennen niin monta            nytyksen, >>insgesamt>> siis koko aika yhteen-
6709: kertaa pohdittu -          siitä puhuttiin laajasti   laskettuna, olemasta työssä. Mutta se aika,
6710: työväensuojeluslainsäädäntökysymyksen yhtey-          joksi on vaadittu avustusta, se on ollut 12 viik-
6711: dessä, lastenkotikysymyksen yhteydessä ja             koa. Tämän osottaa selvästi ei vaan referaatti
6712: niin edespäin -,niin näytti se siihen määrin          Fischerin kirjoituksessa, vaan myös Mayetin
6713: valmistetulta ainakin täällä eduskunnassa, että       esitys, joka minulla on tässä edessäni.
6714: ei tuntunut olevan paikallaan ruveta täällä
6715: monta tuntia pitkillä puheilla selvää asia.a pe-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6716:                                                Tienteko ja tievero.                                      733
6717: 
6718:    P u h e m i e s: Valiokunnan mietintöä vas-            siitä syystä, että valiokunnassa asian käsitte-
6719: taan on täällä kaksi edustajaa puolustanut mie-           lyn aikana me nuorsuomalaiset edustajat teim-
6720: tintöön liitettyä vastalausetta. Asiassa on siis          me tähän varsinaiseen maantielakiin liittyvään
6721: äänestettävä.                                             tieverolakiehdotukseen erään muutosehdotuk-
6722:                                                           sen, joka ei valiokunnassa kumminkaan saa-
6723:   länestys ja päätös:                                     nut kannatusta, mutta jonka pidän puolestani
6724:                                                           sen laatuisena ja luontoisena, että se ansaitsisi
6725:   Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön äänes-               sekä suuren valiokunnan että eduskunnan huo-
6726: tää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa on vastalause hyväk-      miota. Minä katson asiakseni huomauttaa
6727: sy~~y.        .                                           tästä ehdotuksestamme jo tässä tilaisuudessa
6728:   Aänestyksessä annetaan 103 jaa- ja 81 ei-               sentakia, että ehdotuksemme oli kaksiosainen,
6729: ääntä. Vastalause on siis hylätty ja valiokun-            jotka osat kumminkin kuuluvat yhteen ja joista
6730: nan mietintö on hyväksytty. Asia on loppuun                jälldmäinen osa koskee valiokunnan mietinnön
6731: käsitelty.                                                loppupuolella esiintyvää pontta, joka luonnol-
6732:                                                           lisesti ei tule suuren valiokunnan käsittelyn
6733: 6) Teiden tekemistä ja kunnossapitämistä maalla sekä       alaiseksi, vaan joka ratkaistaan eduskunnassa
6734:        tieveron maksamista ja sen käyttämistä              kolmannen käsittelyn aikana. Ehdotuksemme
6735:                                                            ensimäinen osa on seuraava: >>Tieäyriperuste
6736: koskevat ed. Astalan y. m., ed. Torpan y. m                eli tulo, josta tieäyri lasketaan, olisi kaupun-
6737: ja ed. Kallion y. m. eduskuntaesitykset n:ot               geissa asetettava 200 markaksi, sen maalla
6738: 17, 18 ja 19, joita valmistelevasti on käsitelty           ollen 100 markkaa.>> Tätä varten olisi tievero~
6739: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 2               asetuksen 3 §:n 3 momentti muutettava sellai-
6740: sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 8,           seksi kuin se on eduskuntaesityksessä n:o 17 eh-
6741: esitetään e n s i m ä i s e n k ä s i t t e l y n alai-   dotettu ja kuuluu mainitsemani momentti näin:
6742: siksi.                                                    >>3 c) kohdassa mainitulla tulolle yksi tieäyri
6743:                                                           täyden 1,500 markan vuositulolle, kaksi tie-
6744:    P u h e m i e s: Puheenaolevat asetusehdo-             äyriä 2,000 markan, kolme tieäyriä 2,500 mar-
6745: tukset esitetään nyt ensimäiseen käsittelyyn.             kan, neljä tieäyriä 2,900 markan ja siitä yli
6746: Sitä vastoin mietinnössä sivuilla 59-62 koske-            nousevasta tulosta lisäksi yksi tieäyri kullekin
6747: tellut anomusponnet jäävät kolmannen käsit-               täyden kahdensadan markan tulolle>>. Ehdo-
6748: telyn yhteyteen.                                          tuksemme toinen osa oli se, että jos edellisessif
6749:                                                           osassa mainittu 200 markan äyriperuste kau-
6750:   Keskustelu :                                            pungeissa tulisi hyväksytyksi, niin valiokun-
6751:                                                           nan mietinnön sivulla 59 esittämä ponsi perus-
6752:    Ed. M a n n e r: Asianomaisen valiokunnan              telumeen sekä niihin viittaava lause tievero-
6753: jäseniltä olen kuullut, että tämä laki- ja talous-        asetuksen perusteluissa sivulla 47 jätettäisiin
6754: valiokunnan mietintö on käsitelty vain kah-               pois eduskunnan päätöksestä, toisin sanoen
6755: dessa lukemisessa, ilman että valiokunta on               hyljättäisiin.
6756: tehnyt sellaista päätöstä ja ilman että valio-               Ehdotuksemme edellisen osan mukaan vä-
6757: kunta on mitään erikoisia tarkastajia valinnut            henisi näet kaupunkilaisten osanotto maantie-
6758: kolmatta lukemista varten. Kun mietinnön                  rasitukseen siksi tuntuvasti, että voitaisiin koh-
6759: tällainen käsittely minun mielestäni poikkeaa             tuuden vaatimuksia sivuuttamatta ja syrjäyt-
6760: vanhasta tavasta, joten voisi panna kyseen-               tämättä jättää tässä yhteydessä puhe kaupun-
6761: alaiseksi, olisiko mietintöä käsiteltävä tässä            kien valtateiden ja valtakatujen rakentamisesta
6762: istunnossa ollenkaan, ja kun en ole varma                 yleisillä varoilla. Minä luulen, että maaseutu-
6763: asian oikeasta laidasta, pyytäisin valiokunnan            laistenkin kannalta katsoen olisi asia edulli-
6764: puheenjohtajalta kysyä, onko asia niinkuin on             sempi järjestää tällä tavalla. Näin ollen ei ni-
6765: kerrottu~                                                 mittäin tarvitsisi sekaantua kaupunkien katu-
6766:                                                           rasituskysymykseen tässä yhteydessä ja kum-
6767:    Ed. Pennanen: Totta kai laki- ja talous-               minkin saataisiin kaupunkilaisilta apua maan-
6768: valiokunnan puheenjohtaja vastannee edelli-               tiekustannuksien suorittamista varten ehkä noin
6769: sen puhujan kysymykseen. Minä valiokunnan                 28 prosenttia kustannusten koko määrästä, ja
6770: jäsenenä kyllä puolestani pidän tämän mietin-             olisihan nyt kieltämättä sekin jo tuntuva apu.
6771: nön täysin valmiina ja aijon siis siihen muuta-           Kaupungit ylläpitäisivät näet· tuolla maiilitse-
6772: malla sanalla koskea; Kajoan tähän mietintöön             mallani prosentill::t yleisiä teitä ja pitäisivät
6773: 734                                  Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
6774: 
6775:  itse katunsa kunnossa; tämän kaiken tasauk-             Förevarande utskottsbetänkande är enligt
6776: seksi niille kustannuksille, joita maaseudulla on     min mening baseradt på den rättvisa grund-
6777: kylä-, tilus- ja viljelysteistä ja myöskin korvauk-   principen att byggande och underhållet af
6778: seksi niistä eduista, joita kaupungeilla yleensä      allmänna landsvägar böra var en hela sam-
6779: on yleisillä varoilla ylläpidettäviin kulkuneu-       hällets gemensamma angelägenhet, i hvilket
6780: voihin nähden maaseutuun verraten. Jos sitä-          underhållsbesvär hvarje medborgare bör taga
6781: vastoin tieräyriperuste kaupungeissa pidetään         del efter sin skatteförmåga. Emot denna
6782:  100 markkana, kuten valiokunta on ehdotta-           princip har man invändt, att det vore en skänk
6783: nut, lienee silloin kohtuuden mukaista maalais-       åt den jordbrukande befolkningen om från den
6784: tenkin kannalta myöntää, että tuo mainitse-           aflyftas en skattebörda, hvilken från urminnes-
6785: mani mietinnön 59 sivulla oleva ponsi olisi edus-     tider hvilar på jordbruket. Detta resonne-
6786:  kunnan hyväksyttävä. Minä muuten olen                ment är enligt min mening icke riktigt. Det är
6787:  varma siitä, että tuo ehdottamani vaihtopuoli        för ensidigt. Man har icke härmed velat skänka
6788:  olisi, kuten sanoin, jo maalaisten itsensä kan-      någonting åt den jordbrukande befolkningen.
6789: nalta edullisempi ja arvelen että myöskin kau-        Man har endast velat aflyfta från jordbrukaren
6790: punkilaisten kannalta katsoen pitäisi myöntää         en börda, som, om också urminnes, dock på
6791: tässä esittämäni ehdotuksen kohtuullisuus va-         grund af den ekonomiska utvecklingen icke
6792: liokunnan ehdotukseen verrattuna. Valiokun-           mera kan anses vara rättvis. Den tid, då
6793: nan ehdotuksen mukaan tulisivat kaupungit             andra näringar voro mindre utvecklade eller
6794: nimittäin ottamaan osaa maantientekorasituk-          då jordbruket var den enda säkra inkomstgif~
6795: :siin noin 45 prosentilla menojen kokonaismää-        vande näringen, var det naturligt att äfven
6796: rästä. Valiokunta ehdottaa sitte kyllä katu-          denna åhvälfdes bördan af samhällets utgifter.
6797: rasitusten yhteistyttämistä, mutta sehän on           Andra näringar, såsom handel och industri,
6798: kaikessa tapauksessa tulevaisuuden kysymys,           måste då privilegieras för att kunna utvecklas
6799: jota ei käy lopullisesti ratkaiseminen tässä yh-      tili ekonomiskt bärande. I denna riktning har
6800: teydessä.                                             den ekonomiska utvecklingen ledts ända in i
6801:     Minä rohkenen ajatella että, jos tievero tak-     våra dagar, med den påföljd, att andra samhälls-
6802: sotettaisiin ja kannettaisiin sillä tavalla kuin      klasser blifvit ekonomiskt starkare än jordbru-
6803: eduskuntaesityksessä n:o 17 on ehdotettu, niin        karena. Hvilken rättvisa ligger det då däri,
6804: täten saataisiin, niinkuin sanotaan >>kirkko          att den jordbrukande befolkningen, som nu-
6805: keskelle kylää>> ja ainakin tämä kiistakysymys        mera blifvit den ekonomiskt svagare, fort-
6806:  maalaisten ja kaupunkilaisten välillä ratkais-       farande skall bära lejonparten af samhällets
6807: tuksi tavalla, jossa on tehty myönnytyksiä            skattebörda. Då det således måste erkännas
6808: puoleen ja toiseen ja koeteltu katsoa kohtuus-        att jordbruket numera blifvit ekonomiskt
6809:  syitä molemmin puolin. Kun tämä mainitse-            svagare än andra näringar, borde detta äfven
6810:  mani muutosehdotus, jos se tulisi hyväksy-           lika väl som öfriga samhällets näringar vinna
6811:  tyksi, ei vaikuttaisi lakitekstiin sen enempää       stöd i den ekonomiska lagstiftningen och
6812:  kuin että ainoastaan tuo mainitsemani tievero-       ledningen af samhällets ekonomi. Ledningen
6813:  lain 3 §:n 3 momentti muutettaisiin, niin tästä      af den ekonomiska utvecklingen bör nu något
6814:  syystä emme katsoneet tarpeelliseksi liittää         svängas, annars går det galet med vår national-
6815:  vastalausetta tähän mietintöön. Asia olisi niin      ekonomi. Detta har redan de senare årens
6816:  yksinkertaisesti korjattava, että siinä ei sen       handelsförhållanden med andra Iänder gifvit
6817:  suurempia suunnitteluja tarvita ja sentakia kat-     vid handen. Hufvudsaken är nu att göra den
6818:  soimme että voimme tämän mielestämme hy-             rätta svängningen. Enligt min mening skulle
6819:  vinkin tärkeän ja hyvinkin paljon merkitsevän        föreliggande författningsförslag vrida den eko-
6820:  asian esittää suullisesti ilman erityistä vasta-     nomiska utvecklingen i något riktigare gängor.
6821:  lausetta.                                            Detta skulle något stöda jordbruket, hvilket
6822:                                                       trots allt ännu bör betraktas såsom näringar-
6823:   Ed. S t o r b j ö r k: Det förefaller nog nå-       nas näring.
6824: got tröstlöst att taga tili ordet i denna fråga,          Man har äfven anfört såsom skäl mot för-
6825: då den~$å sent kommit tili behandling i kamma-        fattningsförslaget i fråga att om staten öfvertoge
6826: ren. Jag har dock begärt ordet under förut-           landsvägshållningen, denna, som då skulle upp-
6827: sättning att frågan skall hinna slutbehandlas         låtas på entreprenad, komme att blifva öfver
6828: vid denna landtdag. Jag anser mig därför kunna        höfvan dyr. Jag vill tro, att man härvid öf-
6829: anföra några principiella omständigheter.              verdrifver ganska mycket. Denna min uppfatt-
6830:                                            Tienteko ja tievero.                                      735
6831: 
6832: ning stöder jag på erfarenhet, som vunnits i          böra sträfva. Men detta oaktadt afspisas frå-
6833: ett vägbyggnadslag i min hembyggd, där re-            gan med att den säges ännu icke vara mogen.
6834: dan i många år landsvägarnes underhåll öfver-         Detta är ett bepröfvadt uttryck för att få
6835: låtits på entreprenad. Systemet har visat sig         frågan hvilande. Samm godkännande har
6836: blifva betydligt billigare, än det var då hvarje      frågan fått vid alla landtdagar, där den före-
6837: skattedragande underhöll sina väglotter. Vä-          kommit ända sedan 1863, och samma svar har
6838: garna hafva dessutom blifvit bättre under-            användts: >>frågan är ännu icke mogen». Man
6839: hållna.                                               frågar sig därför: När skall en sådan länge
6840:    Då jag sålunda är ense med utskottet i den         erkänd orättvisa blifva mogen för en rättvis
6841: princip, på hvilket det ställt sig, skulle jag icke   lösning1 Man kan icke undgå tanken, att
6842: begärt ordet, om icke betänkandet åtföljts af         hufvudsaken är, att man icke har lust och icke
6843: tvenne reservationer med tydlig afsikt att            vill lösa den. Reservanten anför vidare: >>Men
6844: strypa hela förslaget. Den första reservatio-         skulle landsvägarnes byggande och underhåll
6845: nen säger rent ut, att den vill förkasta författ-     blifva en gemensam angelägenhet för hela
6846: ningsförslaget. Att undertecknarne af denna           landet, så komme härigenom med ganska stor
6847: reservation icke äga någon som helst förståelse för   säkerhet att framkallas talrika yrkanden, att
6848: saken, kan man lätt sluta sigtill,dåmangenom~         få bygdevägar förklarade för. landsvägar och
6849: läser deras motivering. De däri åberopade rätts-      deras underhåll sålunda 9fverfördt på landetE>
6850: liga och etiska skälen äro af sådan beskaffen-        gemensamma räkning>>. Afven under nu gäl-
6851: het, att de delvis icke beröras af författnings-      lande väglag har det varit landsbefolkningen,
6852: förslaget delvis till och med stöda nödvändig-        som yrkat på att få sina bygdevägar tili lands-
6853: heten af en reform enligt utskottets förslag.         vägar, men den landsbefolkning, som icke haft
6854: På mig verkar därför denna reservation mindre         direkt nytta däraf, har motsatt sig detta. Så
6855: farlig, synnerligast, som jag icke kan tro, att       kommer det, enligt min mening att ske äfven
6856: stora utskottet skall fästa sig vid en reservation    om staten öfvertager tungan i fråga. Skillna-
6857: med så svag motivering. J ag tror dessutom            den blifver den, att myndigheterna då icke
6858: att reservanterna knappast menat fullt allvar-        blifva så viliiga att anbefalla bygdevägar tili
6859: ligt, emedan jag icke kan förstå, att social-         landsvägar, som de varit under nuvarande för-
6860: demokraterna skulle gjort en sådan frontför-          hållanden. I motsats till reservanten tror jag
6861: ändring sedan 1907 års landtdag.                      därför, att bygdevägar icke mera än förr
6862:    Mera farlig i detta afseende är enligt min upp-    komma att blifva öfverförda på landets ge-
6863: .fattning den andra reservationen. Godkännes           mensamma räkning. Snarare tvärtom .
6864: principen i denna, blir följden densamma,                Vidare anför reservanten, att det vore obiliigt
6865: som första reservationen afser. Frågan blir           att påföra städerna en del i landsvägarnas un-
6866: helt enkelt graflagd, ty vid slutet af landtdagen     derhåll, då dessa ensamt hafva det dyra gatu-
6867: kan utskottet, om frågan återremitteras för            underhållet. Reservanten har härvid glömt
6868: omarbetning enligt en så väsentligt annan              bygdevägar, egovägar och inkörsvägar, hvilkas
6869: grundprincip, icke mera medhinna detta ar-            underhåll fortfarande skulle komma att ensamt
6870:  bete. Jag medgifver att de skäl, som reser-           hvila på landsbefolkningen och hvilken väg-
6871: vanten anför för sin princip, sedt från den sida       hållningstunga är vida svårare samt betydligt
6872:  han ser dem, äro nog så vägande. Men äfven            öfverstigande underhållet af landsvägarna.
6873:  dessa skäl hafva en annan sida, och sedda från        Denna väghållningstunga för landsbyggden
6874:  denna blifva de mindre vägande. Jag ber               kan fullt ut jämföras med gatuunderhållet i
6875:  därför att få påpeka några utaf dessa omstän-         städerna. Men då det måste erkännas, att den
6876:  digheter och betrakta demfrån den andra sidan.        enskilde har en direkt nytta af bygde- ego- och
6877:     Reservanten säger: >>Enligt min tanke kan          inkörsvägarna, har man ansett det tilisvidare
6878:  det väl uppställas som ett framtidsmål, att           vara rättvisast, att dessa äfven bära bördan.
6879:  statsverket skulle helt och hållet öfvertaga          Så är det äfven med gatorna i städerna. Den
6880:  landsvägarnas byggande och underhåll, men             enskilde har nytta af dem, och ju bättre de
6881:  för närvarande anser jag frågan icke vara mo-         underhållas desto större nytta har han. Det
6882:  gen för en lösning i sådan riktning>>. Det före-      är därför lika rättvist, att städerna bygga och
6883:  faller mig, som om reservanten i alla fall skulle     underhålla sina gator, som att landsbyggden
6884:  godkänna rättvisan i att staten öfvertager            bygger och underhåller sina bygde-, ego- och
6885:  byggandet och underhållet af landsvägarna,            inkörsvägar. Annat är det med landsvägarna.
6886:  då han erkänner att detta vore målet, dit vi           Dessa måste anses såsom allmänna kommuni-
6887: 
6888:                                                                                                  4
6889: 736                                  Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
6890: 
6891: 
6892: kationsleder i likhet med järnvägar och kanaler       maanviljelijöitä tässäkään suhteessa eri ase-
6893: och böra därför liksom dessa gemensamt byg-           massa kuin muun tulon nauttijoita. Ehdotuk-
6894: gas och underhållas af samhället.                     semme ei kumminkaan näy saaneen laki- ja
6895:   J ag ber om ursäkt för att jag vågar anse denna     talousvaliokunnassa kannatusta. Sosialistit sa-
6896: af mig framhållna syn på saken mera objektiv,         novat kyllä periaatteessa olevansa samalla
6897: och jag hoppas, att äfven stora utskottet fullt       kannalla, mutta he tietysti ehdotuksensa tässä
6898: objektivt skall behandla frågan. Om så sker,          asettavat niin ylös, että luonnollisesti meidän-
6899: måste den princip vinna, på hvilken lag- och          kään kannalta sitä ei voi sellaisena kannattaa.
6900: ekonomiutskottets majoritet ställt sig. Och           Me emme katso voivamme tässä suhteessa ni-
6901: frågan kommer då kanske ändtligen att få en           mittäin ehdottaa lähtökohdaksi korkeampaa
6902: länge erkänd rättvis lösning.                         tuloperustetta kuin 600 markkaa maalla ja
6903:                                                       800 markkaa kaupungissa. Vaan vaikkapa va-
6904:    Ed. Kallio: Tuskin millään alalla lain-            liokunnan ehdotus ei olekaan aivan sillä poh-
6905: säädännössämme on saatu niin hitaasti ai-             jalla, jota me esitysehdotuksessamme ehdo-
6906: kaan uudistuksia kuin juuri tällä alalla, josta       timme, niin on se kuitenkin kaikissa tapauk-
6907: nyt laki- ja talousvaliokunta on mietintönsä          sissa niin suuri parannus, että sitä sellaisenakin
6908: antanut. Lähes 50 vuotta sitte tunnustivat sil-       olisi ilolla tervehdittävä, jos se täällä eduskun-
6909: loiset valtiopäivät jo periaatteessa, että maan-      nassa, niinkuin toivoa sopii, saataisiin nyt tällä
6910: tierasitus kuuluisi yhteiskunnan kannetta-            kertaa läpiajetuksi.
6911: vaksi, mutta lainsäädännössämme ja käytän-               Täällä edustaja Pennanen suositteli kaupun-
6912: nössä ei tuo periaate ole vielä tähän päivään         kilaiskaturasituksiin ja kaupunkien maantei-
6913: asti päässyt käytäntöön. Tästä puhuminen ja           hin nähden sitä menettelytapaa, joka oli omak-
6914: tämän asian historiikin selvittäminen tässä ti-       suttu nuorsuomalaisten sisäänjättämässä esi-
6915: laisuudessa on kumminkin jotenkin turhaa,             tysehdotuksessa, jota hän lausunnossaan täällä
6916: sillä se ennemmin hidastuttaa tämän lain kä-          myöskin selosti. Totta on, että tämäkin esitys
6917: sittelyä, kuin se edistää, ja sentähden               nykyisestä olisi parannus, mutta minä en näe
6918: minä en ainakaan tässä tilaisuudessa asian tätä       mitään syytä olevan asettua tälle kannalle,
6919: puolta tahdokaan kosketella.                          jos kerran pyritään siihen, että tämä tierasituk-
6920:    Mitä tähän lakiehdotukseen tulee, niin tällä       sesta johtuva vero pysytetään väliaikaisena,
6921: kertaa on laki- ja talousvaliokunta mielestäni        kunnes uusi verojärjestelmä saadaan maas-
6922: onnistunut ehdotuksessaan paremmin kuin tä-           samme hyväksytyksi ja käytäntöön. Silloin, jos
6923: hänastiset valtiopäiväin valiokunnat, siinä suh-      tämä hänen ehdottamansa menettely nyt omak-
6924: teessa että tämän ehdotuksen pohjalla aina-           suttaisiin, niin tulisi se olemaan ristiriidassa tä-
6925: kin minun mielestäni näissä oloissa on ainoa          män yhtenäisen verojärjestelmän kanssa ja
6926: mahdollisuus saada tämä kysymys ratkaistuksi.         sitäpaitsi onhan puolueettornin se menettely,
6927: Meillä Qn jo siitä kyllin selviä todistuksia, että    että otetaan kaupunkien pääkadut ja kaupun-
6928: asia ei ilman veroa mene eduskunnassa läpi.           kien maantiet huomioon tätä yleistä rasitusta
6929: Jos siinä ehdotettaisiin tämä rasitus siirrettä-      tasattaessa, niinkuin maaseudunkin maantiet,
6930: väksi kokonaan valtion huostaan tai suostunta-        kun kaikki tehdään verovelvollisiksi. Tällai-
6931: veron muodossa, jota edelliset valtiopäivät           nen summittainen rasituksien jako, jota nuor-
6932: tässä ajattelivat, käy asia myöskin sangen epä-       suomalaisten . ehdotuksessa suositeltiin, olisi
6933: varmaksi ja sentähden minä jo edellisillä valtio-     jossain määrässä epämääräinen ja jäisi taas
6934: päivillä olen ollut sillä kannalla, että, jos mieli   uudelleen riitakapulaksi ja sitä sinänsä on vä-
6935: saada asia ratkaistuksi, niin on tässä säädet-        hän vaikea suositella, siihenkin nähden, että asia
6936: tävä väliaikainen vero. Sillä pohjalla oli myös-      siltä kohdalta on vielä tutkimatta. Minusta
6937: kin se esitys~;~hdotus, jonka minä muiden mu-         valiokunnan kanta tässä suhteessa on aivan oi-
6938: kana olen jättänyt tästä asiasta sisälle. Se esi-      kea, että se ehdottaa 59 sivulla olevassa pon-
6939: tysehdotus eroaa tosin muutamissa suhteissa           nessa asiaa tutkittavaksi ja annettavaksi esitys
6940: tästä valiokunnan ehdotuksesta. Me nimittäin          asiassa eduskunnalle, joka mielestäni on vel-
6941: asetuimme sille kannalle, että aivan pienten          vollinen silloin ottamaan esityksen huomioon,
6942: tulojen nauttijat, vaikkapa ne saavat tulonsa         koska kerran kaupunkilaiset tämän ehdotuksen
6943: kiinteästä omaisuudesta, manttaaliin pannusta         mukaan veivoitetaan maanteitten rasituksiin
6944: maasta, olisivat 600 markkaan asti vapautet-          ottamaan osaa ja tehtyjen laskelmien mukaan
6945: tavat tämän rasituks~;~n kantamisesta. Mieles-        tekevätkin heidän osuutensa yhtä paljon kuin
6946: tämme ei ole mitään oleellisia syitä pysyttää         maaseudun tieäyrit.
6947:                                            Tienteko ja .tievero.                                       737
6948: 
6949:   Tämän laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen         ratkaistaisiin asian se puoli, onko tämä asia
6950: ulkopuolelle on jäänyt suuri joukko maanteitä         valiokunnassa valtiopäiväjärjestyksen ja työ-
6951: maaseudulla, nimittäin lukuisat kylätiet, ja           järjestyksemme mukaisesti käsitelty. Minulla
6952: sen takia voisi panna vakavastikyseenalaiseksi,       kumminkin on ehdottomasti semmoinen käsitys,
6953: eikö tientekorasitusta tasattaissa olisi otettava     että asia ei ole ollut työjärjestyksen 14 §:n
6954: tässä suhteessa niin sanoakseni koko askel ja          mukaisesti joko valiokunnan tarkistettavana
6955: myöskin kylätiet pantava tämän yleiset vero-           tai valiokunnan sitä varten valitsemien tar-
6956: tuksen pohjalla ylläpidettäviksi. Minä puoles-        kistajain tarkistettavana. Ei ole ollut edes
6957: tani olen kumminkin sillä kannalla, että edus-        kyseenalaisena valiokunnassa, tahdotaanko kol-
6958: kunnan olisi tyydyttävä nyt tällä kertaa tähän         matta lukemista suorittaa, ei ole ollut kyseen-
6959: askeleeseen, mitä valiokunta ehdottaa. Sillä           alaisena valiokunnassa, katsooko valiokunta,
6960: jos tässä ruvetaan pyrkimään laajemmalle,              että tämä asia on jo valiokunnan puolelta
6961: niin voi olla, että tässä paras tulee hyvän pa-        loppuunkäsitelty. Yleensä on käytäntö ollut
6962: himmaksi viholliseksi. Sen takia, vaikka olisin-       sellainen, ·että asia on käsitelty kahdessa luke-
6963: kin toivonut, että verojärjestelmä olisi sen           misessa ja kysytty- nimenomaan laki- ja
6964: mukainen, kuin siinä esitysehdotuksessa oli,          talousvaliokunnassa, - tahdotaanko kolmatta
6965: jota ehdotimme, pidän tätä valiokunnan ehdo-          lukemista suorittaa, ja jos valiokunta on päät-
6966: tusta paraimpana tähänastisista ehdotuksista,         tänyt, ettei kolmatta lukemista suoriteta, sil-
6967: mitä valiokunta on eduskunnassa ehdottanut,           loin on pätetty valita tarkistajat tarkistamaan
6968: ja toivon, että edes tässä muodossa saataisiin        valiokunnan laatimaa mietintöä. Mutta nyt ei
6969: se eduskunnassa lopullisesti hyväksytyksi.            laki- ja talousvaliokunta ole sillä tavalla me-
6970:    Ed. G r o t en f e 1 t: Då jag icke rätt kunde     netellyt, joten minä puolestani ehdotan, että
6971: höra den fråga, som representanten Manner i           asia palautettaisiin takaisin laki- ja talousvalio-
6972: början af diskussionen riktade tili lag- och          kuntaan niin sanottua tarkistuslukemista var-
6973: ekonomiutskottets ordförande, så var jag icke i       ten. Jokainen laki- ja talousvaliokunnan jä-
6974: tillfälle att genast besvara densamma. Nu har         sen muistaa, jos vaan tahtoo, että asianlaita
6975: jag blifvit underrättad om innehållet af frå-         näin on, ettei minkäänlaisestatarkistuksestaole
6976: gan och ber att i korthet få genmäla densamma.        ollut valiokunnassa edes puhettakaan. Kun
6977: Hr Manner gjorde förfrågan om huru många              asia oli toisen käsittelyn alaisena, silloin tehtiin
6978: läsningar i detta ärende förekommit i utskottet       useampia muutoksia perusteluihin ja muun
6979: och uttalade den uppfattningen, att därest icke       muassa se ponsi, joka koskee kaupungin katuja,
6980: tre läsningar i frågan egt rum, saken icke hade       silloin ratkaisevasti päätettiin. Ja kun tehtiin
6981: blifvit behörigen i utskottet handlagd. J ag          perusteluihin useampia muutoksia, niin niiden
6982: känner icke någon bestämning, som skulle              lähempi sanamuodollinen tarkistelu jätettiin
6983: fastslå, att en tredje läsning af ett utskottsför-    puheenjohtajan ja sihteerin tehtäväksi. Näin
6984: slag skulle vara nödvändig. Det kan således           on asianlaita todellisuudessa. Eikä ollut kysees-
6985: bero på beslutet af utskottet huru många              sä ollenkaan, että olisi tapahtunut työjärjes-
6986: läsningar som böra ega rum. Nu ifrågavarande          tyksen 14 §:n mukainen tarkistus. Kaikki sel-
6987: ärende behandlades i behörig ordning uti tvänne       laiset puheet, kuin esimerkiksi edustaja Pen-
6988: läsningar, och den andra läsningen förklarades        nasen, kun hän sanoi, että hän katsoo puoles-
6989: vara afslutad. Någon fråga om en tredje läs-          taan, että valiokunnan mietintö on valmis,
6990: ning uppstod icke. Ingen gjorde yrkande därom.        eivät osoita mitään. Hän ei väittänytkään sitä,
6991: Fastmer bestämdes tillika när reservationerna         että se olisi ollut kolmen lukemisen alaisena,
6992: tili betänkandet skulle inlämnas, och de in-          hän sanoi vaan, että se on valmis, ja sen kai
6993: lämnades också inom den bestämda tiden,               minäkin tiedän, kun se kerran on tänne annettu.
6994: utan att någon framställning om en ytterligare        Mutta minä kuitenkin odotin viimeiseen saak-
6995: läsning i frågan egde rum. Enligt min tanke           ka, että valiokunta kutsuttaisiin koolle tar-
6996: är det således fullkomligt klart, att saken är i      kistuslukemista varten, ja ihmeekseni näin,
6997: behörig ordning af utskottet behandlad, och           että mietintö oli jätetty tänne eduskuntaan jo
6998: förvånar det mig högeligen, att representanten        silloin, kuin se oli tänne jätetty. Minä en kum-
6999: Manner ·ansett det vara tillständigt att göra         minkaan usko, että laki- ja talousvaliokunnan
7000: denna interpellation.                                 arvoisa puheenjohtaja olisi tällä tapaa menetei-
7001:                                                       lessään ollut minkäänlaisten syrjävaikuttimien
7002:   Ed. M ä k i: En katso asiakseni ottaa osaa          alaisena, vaan se on kai johtunut tottumatto-
7003: yleiskeskusteluun, sillä toivon, että ensiksi         muudesta tähän työhön, vaikka sellaistakin
7004: '138                                  Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
7005: 
7006: väitettä on uhkarohkeata heittää sellaiselle    ettei suinkaan ole kohtuutonta, että he vuo-
7007: henkilölle, kuin laki- ja talousvaliokunnan pu- rostaan ottavat osaa rasitukseen, josta hyöty
7008: heenjohtaja on. Todellisuudessa kumminkin       välittömästi ja ensi sijassa lankee maaseudun
7009: niin on asian laita. Toivon siis, että ennenkun asi-
7010:                                                 osaksi. Ajattelen tässä etupäässä kouluja ja
7011: asta enempää keskustelua sallitaan, päätetään   muita sivistyslaitoksia, mutta myöskin sairas-
7012: asian palauttamisesta takaisin valiokuntaan.    huoneita, virasto ja ynnä muita julkisia laitoksia,
7013:                                                 jotka ovat kaupunkilaisten käytettävinä paljoa
7014:    Ed. Hu 1 t i n: Että tientekoratitus nykyi- vähemniillä kustannuksilla kuin maaseutulai-
7015: sessä muodossaan sisältää ilmeisen kohtuutto- silla. Tässä suhteessa on olemassa epäsuhde,
7016: muuden maaseudun maanomistajia kohtaan, jota ei koskaan ole mahdollista kaukaisempien
7017: se on pääasiallisesti talonpoikaista väestöä maaseutujen veronmaksajille kokonaan kor-
7018: kohtaan, on aikoja sitten tunnustettu samoin vata. Veronmaksuvelvollisuuden alirajaksi on
7019: kuin sekin, että tämä verorasitus rahaksi valiokunta ehdottanut maalla 800 ja kaupun-
7020: muutettuna olisi siirrettävä koko yhteiskun- geissa 1,500 markan tulot. Tämä erotus johtuu
7021: nan kanettavaksi. Asian pohdinta onkin jo elantokustannusten eri suuruudesta kaupun-
7022: kauan aikaa koskenut vain sitä, miten tämä geissa ja maalla, minkä seikan valiokunta aivan
7023: siirto olisi sopivammin aikaansaatava tuotta- oikein tässä kohden onkin ottanut huomioonsa.
7024: matta liikoja lisäkustannuksia ja synyttämättä Mutta valiokunnan olisi mielestäni pitänyt
7025: toisaalla uutta kohtuuttomuutta. Laki- ja pitää samaa seikkaa mielessään myös edelleen
7026: talousvaliokunta ratkaisee kysymyksen, kuten veroasteikkoa kehittäessään. Sitä se kuiten-
7027: tietty, ehdottamalla että maanteitten raken- kaan ei ole tehnyt, vaan ehdottaa tieäyrin
7028: taminen ja kunnossapito jätettäisiin kuntien perusteeksi sekä maalla että kaupungeissa
7029: asiaksi, mutta että valtio suorittaisi kustan- saman tulomäärän 100 markkaa. Jos kerran
7030: nukset. Korvaus kannettaisiin kaikilta vero- tunnustetaan, jota kukaan ei kieltänekään,
7031: velvollisilta erityisen tieveron muodossa ja että elantokustannukset ovat useissa kaupun-
7032: myöskin valtio ottaisi kruununmetsien puo- geissamme kaksinkerroin suuremmat kuin maa-
7033: lesta osaa tämän veron suorittamiseen.          seudulla, niin kohtuus mielestäni vaatisi, että
7034:    Finanssikannalta voidaan ehkä pitää vähem- tieveronperusteeksi kaupungeissa määrätään
7035: män suotavana, että täten erikoista valtion 200 markkaa, kuten onkin ehdotettu edus-
7036: tarvetta varten luodaan erikoinen vero, koska kuntaesityksessä n:o 17. Jos näin tehdään,
7037: yleensä pyritään siihen, että valtion menota- on samalla otettu huomioon myös se vasta-
7038: lous muodostaisi eheän kokonaisuuden, jonka väite, että kaupungeilla on entuudestaan kus-
7039: kaikki tarpeet yhteensä ovat huomioon otetta- tannettavana myös katunsa ja torinsa. Täm-
7040: vat budjettia kulloinkin järjestettäessä. Teh- möinen ratkaisu olisi mielestäni sekä oikeuden
7041: dyistä arviolaskuista kuitenkin käy ilmi, että että kohtuuden mukainen ja se myöskin var-
7042: tientekorasituksen rahallinen vastike on siksi masti vähentäisi kaupunkilaisten vastenmieli-
7043: suuri, noin 5 miljoonaa markkaa, ettei sitä syyttä ottaa osaa tämän veron kantamiseen.
7044: noin vaan saa budjettiin pujotetuksi. Kun          Ehdotan siis, että suuri valiokunta tätä asiaa
7045: perinpohjaiseen verotuslaitoksen uudistukseen, edelleen käsitellessään antaisi tämän tievero-
7046: johon ensimäisen vastalauseen tekijät viittaa-. asetuksen 3 §:n 3 momentille sen muodon,
7047: vat, vielä kuitenkin kulunee kauan aikaa, on joka sillä on eduskuntesitykseen n:o 17 liitetyssä
7048: ehdotettu tievero siis nykyisissä oloissa ainoa tieveroasetuksessa.
7049: mahdollinen keino nykyisen epäkohdan korjaa-
7050: miseksi. Ken hyväksyy tämän tarkoitusperän,        P u h e m i e s: Ennenkuin annan puheenvuo-
7051: hänen täytyy myöskin hyväksyä siihen johta- ron seuraavalle puhujalle, pyydän edustaja
7052: van keinon.                                     Mäen ehdotuksen johdosta huomauttaa, että
7053:    Valiokunta on mielestäni osannut oikeaan, minusta hänen ehdotustaan ei voida äänestyt-
7054: kun se on ehdottanut, että kaupunkienkin tää, syystä, että valtiopäiväjärjestyksen 57 §:n
7055: asukkaitten on otettava tieveron suorittami- 2 momentissa sanotaan: Sitte kun keskustelu
7056: seen osaa. Niiden syiden lisäksi, joita valio- on julistettu päättyneeksi, lähetetään kysy-
7057: kunta tämän ehdotuksensa puolesta luettelee, mys päätöstä itse asiassa tekemättä eduskun-
7058: tahdon vielä huomauttaa, että kaupunkien nan suureen valiokuntaan. Ja saman §:n 4
7059: asukkaat nauttivat niin monia etuja, joihin momentissa mainitaan, että toisen käsittelyn
7060: kaikkien verovelvollisten yhteisillä kustan- johdosta voi suuri valiokunta, kun se sen tar-
7061: nuksilla on heille valmistettu mukava osanotto, peelliseksi katsoo, ja myöskin eduskunta pyy-
7062:                                            Tienteko ja tievero.
7063: 
7064: tää uutta lausuntoa valiokunnalta. Tästä joh·         kistaa tämä mietintö niin tarkoin, että se vih-
7065: tuu, ja nii:ri on täällä ennenkin näitä lainkohtia    doinkin olisi tarkka.
7066: tulkittu, että ensimäisen lukemisen kestäessä            Onhan tässä tämäniltaisessa kiistassa kui-
7067: ei voida palauttaa asiaa takaisin valiokuntaan        tenkin huvittavakin puoli, ja se on se, että va-
7068: enempää valmistelua varten. Mitä nyt tulee            semmiston puolelta, jossa aina on vastustettu
7069: tähän mietintöön, josta on tahdottu väittää,          noita monia tarkastuksia ja harkitsemisia, ja.
7070: ettei se olisi laillisessa järjestyksessä syntynyt,   kuvattu ne aina vaan verukkeiksi ja jarrutuk-
7071: niin on huomattavaa, että mietintö tässä on           seksi, nyt kuitenkin tahdotaan tarkistaa, tar-
7072: tullut eduskunnalle muodollisesti täydellisenä        kistamasta päästyäkin, tätä asiaa. Tätä kai
7073: ja laillisena, ja se on se, joka minusta tässä on     ei saane sanoa jarrutukseksi, kaukana siitä!
7074: määräävä. Näistä syistä minä en katso voi-            Kyllä kai nyt sentään löytyy muita keinoja.
7075: vani äänestyttää edustaja Mäen ehdotusta siitä,       tämän asian tappamiseksi, kuin tällaiset te-
7076: että asia lähetettäisiin takaisin laki- ja talous-    kaistut keinot, joita nyt on koetettu käyttää.
7077: valiokuntaan. Olen tahtonut mainita tämän jo             Itse asiasta ei enää maksa vaivaa paljoa pu-
7078: heti alussa, että asianomainen ehdotuksen tekijä      hua, sillä minun mielestäni ne lausunnot, joita
7079:  sen tietää.                                          nyt tämän asian hyväksi tai vastaan täällä an-
7080:                                                       netaan, eivät ole muuta, kuin hautaussaarnoja.
7081:    Ed. A h m a v a a r a: Pyydän aluksi kos-          Minä tahdon tässä konstateerata sen tosiasian,
7082: ketella muutamilla sanoilla tuota ainoastaan          että joka kerran tässä eduskunnassa on tälle
7083: tälle yksikamariselle eduskunnalle ominaista          asialle sattunut samanlainen kohtalo, kuin
7084: tapaa, joka ei liene koskaan ennen meidän val-        sille kaiketi nytkin on tuleva. Asia tulee aina
7085: tiopäivillämme ollut nähtävänä, että nimittäin        eduskunnan käsiteltäväksi vasta viimeisillä
7086: valiokunnan jäsenet rupeavat täällä, kun asia         hetkillä, jolloin ei enää ole sanottavasti mitään
7087: tulee keskusteltavaksi, riitelemään, millä ta-        toivoa saada sitä läpiajetuksi, jos haluakin olisi.
7088: voin muodollisesti asia on erikoisvaliokunnassa       Minä en tahdo syyttää tässä erityisesti sitä,
7089: käsitelty, onko se heidän mielestään ollut so-        että asiaa on koetettu tahallaan jarruttaa, sillä
7090: pivaa, laillista ja niin edespäin. Tämmöinen          minä en yleensä tällaisia syytöksiä hyväksy,
7091: väittely ei minusta ole ollenkaan parlament-          ellei niitä todisteta. Mutta kun tälle asialle
7092: taarista, sitäkin vähemmän, kun valiokunnan           jokikinen kerta sattuu sellainen kohtalo, että
7093: mietintö on täysin laillisessa asussa ja siinä on     se myöhästyy, niin minun kuitenkin täytyy sen
7094: myöskin niiden henkilöiden vastalause, jotka          verran merkitä, ettei eduskunnalla näytä ole-
7095: täällä ovat nyt väittäneet, että se on tarkasta-      van oikein hyvää halua ajaa sitä läpi. Ja tä-
7096: maton. Minä pyytäisin kysyä edustaja Mäeltä,          tähän todistaa se vastalausekin, joka sosialis-
7097: mitenkä hän on voinut mennä vastalauseen              tien puolelta on tähän valiokunnan mietintöön
7098: kirjoittamaan mietintöä vastaan, jos hän ei           liitetty: hehän ehdottavat koko asian hylättä-
7099: ole tietänyt, minkälaiseksi tämä lopulta muo-         väksi nyt niinkuin ennenkin.
7100: dostuu? Tämähän jo mielestäni kumoaa ko-                 Minä jo evästyskeskustelussa lausuin sen mie-
7101: konaan tuommoiset väitteet. Minå toivon               lipiteen, minkä kokemuksesta olen tullut huo-
7102: että, paitsi niitä syitä, mihin arvoisa puhemies      maamaan, että tässä eduskunnassa ei tahdota
7103: jo viittasi, tätä ei voida ottaa eräästä toisesta     maantielakia ajaa läpi niillä perusteilla, joilla.
7104: syystäkään äänestyksen alaiseksi toisessakaan         sitä on tähän asti anomuksentekijäin puo-
7105: lukemisessa, nimittäin siitä syystä, että kun         lelta ajettu, ja minä luulen, että tämän nyt jo
7106: mietintö kerran on laillisesti oikeassa muodossa      pitäisi olla kaikille herkkäuskoisimmilekin sel-
7107: eduskuntaan saapunut, niin täytyy toki, en-           vää. Senvuoksi minä en nyt puhu tämän asian
7108: nenkuin se valiokuntaan takaisin lähetetään,          vastustajille, mutta minä tahdon muutamilla
7109: ehdottaa jokin erikoiskohta, johon tahdotaan          sanoilla huomauttaa sen puolustajille, että kyllä
7110: valiokunnassa muutosta saatavaksi. Se, että           meidänkin tulisi pikkuisen oppia tämän asian
7111: ylimalkaan väitetään, ettei sitä ole tarkastettu,     käsittelystä. Meidän tulisi oppia sen verran,
7112:  ei kelpaa valiokuntaan takaisinlähettämisen          että me alkaisimme asiaa ajaa sillä perustuk-
7113:  syyksi, koska se on valiokunnan yksityinen asia.     sella, jolla olisi kuitenkin vähän enemmän mah-
7114:   . Muuten minusta olisi ollut aikaa, kun tämä        dollisuutta tulla hyväksytyksi kuin sillä, millä
7115:  mietintö on jo viikkoja ollut eduskunnassa           sitä tähänasti on ajettu. Epäilemättä ainoa
7116:  odottelemassa tätä käsittelyä, että arvoisat         oikeo tapa maanteitä ja siltoja ylläpitää ja
7117:  valiokunnan jäsenet olisivat nuo muistutuk·          uudestaan rakentaa olisi se, että ne tulisivat
7118:  sensa voineet sopia keskenään ja harkita ja tai'"'   kokonaan yleisillä vtdtionvatoilla kusta.n:fiet-
7119: 740                                 Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
7120: 
7121: taviksi, siitä kai tämän asian ajajat ovat joten-     nuo valtakadut, ne juuri enimmän maksavat,
7122: kin yksimielisiä. Mutta tästä nyt kuitenkin jo        ja luulen, että jos niitä joudutaan valtion va-
7123: näkyvät kaikki luopuneen. He ovat tulleet huo-        roilla kustantamaan, niin ne maksavat paljo
7124: maamaan, niinkuin edustaja Kallio täällä jo           enemmän kuin nykyään, sillä kaupunkilaiset
7125: suoraan tunnustikin, että on mahdotonta ajaa          eivät ole niin vaatimattomia kuin me maa-
7126: asiaa tätä tietä läpi, ja niin ollen on ruvettu       laiset olemme tottuneet olemaan. He tulisivat
7127: miettimään muita keinoja, muita järjestelmiä.         vaatimaan niitä mahtavampia ja yhä parempia,
7128: Ja nyt on keksitty tämä maantieverojärjes-            jos ne tulisivat kokonaan valtion ylläpidettä-
7129: telmä, jolla luullaan asia saatattavan ainakin        viksi. Näin ollen minä rohkenen epäillä, onko
7130: tyydyttävään tulokseen. Ei ole tässä tilai-           sanottavaa huojennusta siitä, että me saisimme
7131: suutta, eikä tarpeellistakaan ruveta osatta-          sillä ehdolla kaupunkilaisia osaaottamaan
7132: maan niitä heikkoja puolia, mitkä tuolla erityi-      maantien tekoon, että me samalla otamme osaa
7133: sen tieveron kantamisella on. Sanonhan vain           heidän katujensa ylläpitoon. Mutta se jääköön
7134: että se nyt on sekä verotustekniikan että vero-       tulevaisuuden asiaksi. Minulla ei ollut tarkoitus
7135: tusperiaatteiden kannalta jo kerrassaan hy-           tässä tällä kertaa ruveta sitä seikkaperäisem-
7136: lättävä . Mutta se on myöskin - minä rohke-           min ja perusteellisemmin osottamaan.
7137: nen väittää ja tulen sen vastaisuudessa toisissa         Sen sijaan minä luulisin että, jos asetuttai-
7138: tilaisuuksissa luullakseni osottamaan nume-           siin sille kannalle, että kaupunkilaisten katu-
7139: roillakin - myöskin sen tarkoituksenmukai-            jenpito yhäkin jäisi heille itselleen, mutta että
7140: suuteen nähden epäonnistunut. Tällä järjes-           kaupunkilaiset ottaisivat vähemmällä osalla
7141: telmällä ei sanottavasti huojenneta nykyisten         osaa maanteitten ylläpitoon, nimittäin että
7142: tämän rasituksen kantajain taakkaa. Minä              veroasteikko, se on se tulomäärä josta tievero
7143: sanon )>sanottavasti)>, sillä tietysti minä myön-     pantaisiin, olisi kaupungissa korkeampi kuin
7144: nän, että kyllä sitä jonkun verran huojenne-          maalla, niin ja vaikka tätä voidaan sanoa
7145: taan. Tosin on myönnettävä, että kaupunki-            umpimähkäiseksi niinkuin edustaja Kallio sa-
7146: laiset tämän ehdotuksen mukaan tulisivat otta-        noi, niin minä luulen että täten päästäisiin
7147: maan osaa kustannuksiin lähes puolella, mutta         kohtuutta paljon lähemmäksi kuin toisella ta-
7148: puhumatta nyt siitä, että tämä minun luullak-         valla. Tällä kertaa kaikki nämä puheet ovat
7149: seni ei koskaan mene läpi, minä luulen, että jos      kuitenkin turhat, sillä, niinkuin sanoin, en
7150:  me saamme, niinkuin kai kohtuus siinä tapauk-        luule että tästä tulee mitään lakia näillä val-
7151:  sessa vaatiikin, kaupunkilaisten kadut yllä-         tiopäivillä edes eduskunnan puolelta hyväksy-
7152:  pidettäviksi - ainakin kaupunkeihin johtavat         tyksi, sen vahvistuksesta puhumattakaan, sillä
7153:  valtatiet ja kadut sekä satamatiet ja muut           meillä ei ole enää kuin ehkä kymmenkunta päi-
7154:  sellaiset - , niin saattaa panna kysymykseen,        vää jälellä valtiopäiväin päättymiseen, jos ne
7155:  kuinka suuri hyöty rahallisestikaan tästä sil-       määräaikana loppuvat. Ja meillä on suuressa
7156:  loin maalaisille johtuisi. Moniaita vuosia sitte     valiokunnassa käsiteltävänä metsälaki. Sinn)
7157:  jaettiin eräs kirjanen, jossa arvosteltiin katujen   on lähetetty tänä iltana myös oppivelvollisuus-
7158:  kunnossapitokustannuksia kaupungeissa. Mi-           laki, sinne tulevat finanssiasiat valtiovarain-
7159:  nulla ei ole sitä kirjasta täällä mukana, enkä       valiokunnasta, jotka ovat hyvin tärkeitä ja
7160:  minä ole sitä täällä kaupungissa sattunut saa-        joita rupeaa sinne nyt lopulla satelemaan aika
7161:  maan käsiini, mutta mikäli minä muistan, niin        paljon. En usko että me voimme näin laajoja
7162:  nuo kaupunkikatujen ylläpitokustannukset te-         lakiehdotuksia kuin näitä mainittuja saada
7163:  kevät monta miljoonaa markkaa vuosittain.             suuressa valiokunnassa käsitellyiksi niin aikai-
7164:  Eräässä valtiopäiväasiakirjassa tänäkin vuonna        sin, että eduskunta voi kaikki käsittelyt suo-
7165:  sanotaan, että yksin Helsingin kaupungin ka-         rittaa myöskin tästä tielaista.
7166:  dut maksavat toista miljoonaa markkaa vuo-               Mutta nämä minun huomautukseni eivät
7167:  sittain. Nuo kaupunkien katujen ylläpitokus-          tällä kertaa koskekaan niin paljon asian ny-
7168:  tannukset nousevat minun luullakseni ainakin          kyisyyttä, sillä se valitettavasti on jo, kuten
7169:  4 miljoonaan markkaan, jollei ylikin; voimme          sanottu, myöhäistä, mutta ne koskevat parem-
7170:  siis sanoa ainakin samaan määrään, mitä maan-         min tulevaisuutta. Toivoisin siis että me,
7171:  tiet on laskettu tulevan maksamaan. On kui-           jotka tätä asiaa kuitenkin ajamme, jättäisim-
7172:  tenkin huomattava, että tietysti ei ole tarkoitus     me vastedes pois kaikki agitatooriset tarkoi-
7173:  ainakaan vielä tällä kertaa ottaa kaikkia kau-        tukset, joita valitettavasti myöskin on paljon
7174:  punkien katuja valtion ylläpidettäviksi, .vaan        ilmennyt niittenkin kesken, jotka asiaa ajavat,
7175:   ainoastaan valtakltdut ja, sa,tamatiet. Mutta        jättäis4llme kokqnaan , pois sen näkökannan,
7176:                                               Tienteko ja tievero.                                      741
7177: 
7178: että mitähän minun valitsijani sanovat ja                nimi ja tapa, niin itse asia luullakseni jää jä-
7179: pyrkim.ykseni kuinka mini voisin loistaa va-             lelle.
7180: litsijain edessä, sillä että olen asiaa oikein loista-      Niinkuin sanottu, minä en tahdo käydä laa-
7181: vasti ajanut, ja sensijaan rupeisimme mietti-            jemmin itse asiaan käsiksi, koska minulla on
7182: mään, millä tavalla saisimme tässä epäkoh-               suuressa valiokunnassa siihen tilaisuus kajota,
7183: dassa edes pienempää korjausta aikaan. Olisi             vaikka sekin näyttää tällä kertaa jotenkin tur-
7184: tyytyminen pienempään, ennenkuin jättäi-                 halta.
7185: simme vuosikymmeniksi koko asian entisel-
7186: leen. Mutta tätähän puhetta eivät tietysti re-              Ed. K r o n q v i s t: Tämä nyt esillä oleva
7187: formaattorit tälläkään kertaa hyväksy.                   asia, laki- ja talousvaliokunnan mietintö tie-
7188:    Voin vakuuttaa, että olen periaatteessa aivan         lain uudistamisesta, antaa meille selvän kuvan
7189: samalla kannalla kuin ennenkin, ja johanalussa           siitä, kuinka tämän eduskunnan porvarillisilla
7190: jo viittasin siihen, että oikea periaate olisi           olisi erinomainen halu saada uudistuksia silloin,
7191: se, että maantiet tulisivat yleisillä valtiova-          kun on kysymyksessä sellaisten luokkien ta-
7192: roilla ylläpidettäviksi. Mutta kun en usko että          loudellinen helpotus, joilla juuri hankkimiensa
7193: me saavutamme nykyisissä oloissa sellaista               erikoisoikeuksien kautta on taloudellinen asema
7194: tulosta, niin minä olisin valmis ottamaan pa-            sellainen, että he verrattuna muihin yhteis-
7195: rannuksia, vaikka ne eivät menekään niin pit-            kuntaryhmiin voivat kantaa sen verotaakan,
7196: källe kuin suotava olisi, mutta jotka kuitenkin          jonka yhteiskunnallinen kehitys on heille mää-
7197: huojentaisivat sitä suurta rasitusta, minkä              rännyt. Sillä tämän tielain uudistus tulisi
7198: maanteitten ylläpito nykyään monessa osassa              juuri etupäässä helpottamaan taloudellisessa
7199: maatamme maanomistajille tuottaa. Tämä                   asemassa olevaa voimakkainta kansalaisryh-
7200:  rasitus ei ole kaikissa paikoin maata kovin suuri.      mää ja se helpotus tulisi kiskottavaksi juuri etu-
7201: Ja siellä missä se on huokeampi maanviljelijät           päässä köyhälistön työstä ja kukkarosta. Siksi
7202:  eivät myöskään tästä välitä. Mutta se on                täytyy ihmetellä sitä julkeutta, millä tahdo-
7203: useissa paikoissa, niin esimerkiksi Pohjanmaalla,        taan tätä uudistusta läpi, huolimatta sitä,
7204: t11llut maanomistajille kerrassaan sietämättö-           kuinka epäoikeutettua tällainen järjestelmä
7205: mäksi taakaksi, johon pitäisi parannusta saada.          kuitenkin on. On tosin myönnettävä, että
7206:  Eivätkä nämä maanomistajat ole, niinkuin va-            manttaalirasitukset nykyisessä muodossa ovat
7207: semmiston taholta on aina sanottu, niitä suuria          jaetut kylläkin hyvin epätasaisesti varallisuus-
7208: maapohatoita ja kapitalisteja, jotka joutuvat            ja maksukykyyn nähden, asia joka sietäisi pe-
7209: kantamaan näitä veroja. Kyllä niillä on usein            rinpohjaisen uudistuksen, mutta jos katselee
7210: länget niin lähellä olkapäitä kuin kellään ihmi-         asiaa itse tilallistenkin kannalta, niin voidaan
7211: sellä saattaa olla.                                      sanoa, että mainittu uudistus tulee helpoitta-
7212:    Minä en ollenkaan käsitä sitä edustaja Kal-           maan etupäässä rikkaampia maanviljelijöitä,
7213: lion väitöstä, että jos kaupunkilaisten verotus          keskinkertaisille ei se tuota entistä enempää
7214: tulisi tässä toisenlaiseksi kuin maalaisten, se          helpotusta ja köyhemmille pikkutilallisille tu-
7215: olisi muka esteenä sen uuden tasaisen verotus-           lee uudistus päinvastoin entistä raskaammaksi.
7216: reformin aikaansaamiselle. Se ei ole ollenkaan           Jos lähdetään siitä yleisesti tunnustetusta peri-
7217:  minun luullakseni paikkansa pitävä, sillä kyllä         aatteesta, että valtio on velvollinen pitämään
7218: meillä on monta muuta alaa, jolla tarvitaan              kunnossa yleiset maantiet, valtion kumminkin
7219:  muutoksia sittenkuin tämä uusi verotusreformi           täytyy koota ne varat kansalta. Kun maini-
7220: tulee. Ja kyllä tämä on yhtä helppo silloin              tussa asetusehdotuksessa ehdotetaan kootta-
7221:  muuttaa kuin ne vanhoilta ajoilta perityt vero-         vaksi nämä varat kunnallisen verotuksen kautta
7222: tustavat, jotka meillä useilla aloilla vallitsevat.      ja kun tiedämme, kuinka vanhanaikuisella
7223:  Kun edustaja Kallio itsekin kutsuu tätä maan-           kannalla kunnallisverotus on, niin on melkein
7224: tieveroa väliaikaiseksi, niin sitä vähemmin kai          selvä, että juuri meidän köyhemmät pienti-
7225:  on syytä luulla, että tämä tulisi esteeksi min-         lalliset, joilla on kaikkein vähimmin kunnal-
7226:  kään verotusreformin tielle. Minä muuten puo-           lista vaikutusvaltaa, joutuvat varallisuuteen
7227:  lestani luulen kyllä että tuo väliaikaisuuden           nähden kantamaan raskaimman osan maan-
7228:  sana ei merkitse muuta kuin että se on ny-              tientekoäyrejä.      Onhan kaikille tunnettua,
7229:  kyään ehkä jonkunlaisena tyydytyksenä ole-              kuinka kunnallisissa asioissa kaikkialla mene-
7230:  massa. Kyllä siitä saattaa tulla aivan pysyväri-        tellään sillä tavalla, että varakkaammat · hen-
7231:  nen vero maanomistajalle. Ei siitä mihinkään            kilöt vaikutusvaltansa avulla koettavat niin
7232:  pääse. Jos verotusreformin kautta muutetaan             paljon kuin mahdollista kiertää sitä, etteiv~t
7233: 742                                   Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
7234: 
7235: koskaan kunnallisessa verotuksessa tule lähes-         behof. Jag vill därför åtminstone tillsvidare af
7236: kään verotetuksi tulojensa mukaan, sen sijaan          denna anledning inskränka mig endast till
7237: kuin köyhemmät joka tapauksessa verotetaan             några allmännare uttalanden i saken.
7238: mahdollisimman tarkkaan. Niinpä uuden tie-                Ordnandet af vägbyggnadstungan på ett
7239: lain tultua, saamme olla varmat siitä, että ny-        mer tidsenligt och rättvist sätt har ju redan
7240: kyiset kunnalliset epäkohdat vaikuttavat sii-          länge varit ifrågasatt. Det har ju allmänt åt-
7241: hen suuntaan, että helpotus, jota ajetaan ta-          minstone i princip erkänts, att det icke är fören-
7242: kaa, tulee helpottamaan varakkaampia kansa-            ligt med rättvisa och billighet, att denna tunga
7243: laisryhmiä. Pienviljelijät varsinkin maamme            ensamt skall bäras af den i mantal satta jorden.
7244: köyhemmillä seuduilla ovat siinä suhteessa             Men trots detta erkännande af det olämpliga i
7245: edullisessa asemassa, että he tämän veron voi-         nuvarande bestämmelser för utgörande af
7246: vat nyt suorittaa työllään, vaan uusi asetus           vägbyggnadstungan, hafva dock alla försök,
7247: vaatii sen rahassa, ja tunnettu on kuinka vai-         som hittills blifvit gjorda i afsikt att få dessa
7248: keassa se rahansaanti on nyt jo nykyisiinkin ve-       ensidiga bestämmelser förändrade, icke ledt
7249: roihin. Mitä sitte, kun uusia rahamenoja yhä           tili något resultat och af allt att döma synes
7250: lisätään~ Siis te tilalliset, jos tahtoisitte valvoa   också så blifva fallet denna gång. Vid sådant
7251: köyhempien pientilallisten oikeuksia, niin ette        förhållande är det svårt att värja sig för den
7252: suinkaan kannattaisi tätä muutosta, ennenkuin          tanken, att det möjligen af mången gärna ses,
7253: saataisiin koko verotusjärjestelmä perinpohjin         att frågans afgörande så länge som möjligt
7254: uudistetuksi, jolloin saataisiin enemmän ta-           uppskjutes. Vare det dock med denna sak huru
7255: keita siitä, että nämä tierasitukset tulevat jae-      som hälst, så måste den, hvilken vägbyggnads-
7256: tuiksi kohtuullisemmin jokaisen varallisuus- ja        tungan för närvarande åligger, beldaga, att den
7257: maksukykyyn nähden. Jos katselemme asiaa               välbehöfliga reformen icke erhållit det under-
7258: köyhälistön kannalta, niin täytyy ihmetellä            stöd den förtjänar. Man kan från deras syn-
7259: porvarien kylmäverisyyttä, että heillä on ro~­         punkt sedt, som burit och fortfarande bära
7260: keutta lisätä tällaista uutta verotaakkaa varsi-       vägbyggnadstungan, icke betrakta det som
7261: naisesti työtätekevälle luokalle. Pitäisihän jo        annat än en enkel gärd af rättvisa, att väg-
7262: siihen nähden, että tämä luokka on vailla kaik-        byggnaden aflyftes från den i mantalsatta jor-
7263: kea luonnon ja maaeroon tarjoomia apuneuvoja           den och fördelas på alla skattedragande i sam-
7264: ja kantaa raskaamman osan nykyistä vero-               hället. Och det är trots alla de invändningar
7265: kuormaa, pitäisihän maanomistajaluokan hiu-            man gjort mot en sådan lösning af frågan svårt
7266: kan ajatella, että kun he muihin kansalaisryh-         att förstå, hvarför det nu skulle ställa sig så
7267: miin verrattuina nauttivat erityistä etua yh-          omöjligt för hela samhället att gemensamt
7268: teisestä isäinmaasta, heidän myös tulisi kan-          bära denna tunga, då ju endast en del af det-
7269: taa enemmän velvollisuuksia sitä kohtaan.              samma hittills så länge gjort det och äfven med
7270: Niinimuvan kuin ei verotusjärjestelmän uudis-          all sannolikhet i en oöfverskådlig framtid fort-
7271: tuksen kautta voida järjestää veroa yleisen            farande får göra det. Jag kan därför icke under-
7272: tulo- ja varallisuusperiaatteen pohjalle, on tämä      låta att uttala mitt beklagande af att denna
7273: ainoastaan vanhojen epäkohtain lisäämistä ja           reform synes mottagas med så ringa förståelse.
7274: verokuorman alla huokaavan kansan lisärasi-            Då jag i princip är af samma uppfattning som
7275: tusta. Siksi kannatan valiokunnan mietintöön           utskottet omfattar, så kan jag ej förena mig
7276: liitettyä ensimäistä vastalausetta ja toivon,          om den åsikten, att vägbyggnadstungan skulle
7277: että suuri valiokunta hylkää tämän lakiehdo-           betraktas som en företrädesvis lokal angelä-
7278: tuksen. Kun asia on myös ollut valtiovarain-           genhet och ordnas i enlighet därmed samt att
7279: valiokunnassa, josta on tullut mietintö, ei valio-     städerna skulle befrias från vägbyggnadsbe-
7280: kunnan vähemmistö ole liittänyt vastalausetta,         Sväret. De skäl, som framförts för en sådan
7281: vaikka onkin ollut eri mieltä sentähden, että          åsikt, äro icke enligt min mening öfvertygande.
7282: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä on pää-         Enligt min tanke är både lands- och stadsbe-
7283: asiallisesti tuotu ilmi se mielipide, jota valio-      folkningen i behof af de allmänna vägarna. Ty
7284: kunnan vähemmistö on kannattanut.                      den ena kan lika litet som den andra undvara
7285:                                                        desamma. Det torde ock med fog kunna ifråga-
7286:   Ed. I n b o r r: Då frågan om vägbyggnads-           sättas, hvilken soin är mer i behof af de all"'
7287: tungans slutliga lösning vid inne\'"arande landt-      männa vägarna: den som behöfver föryttra
7288: dag numera är ganska tvifvelaktig, så torde ett        sina produkter eller den, soni behöfver inför~
7289: närniare ingåertde på ftågan knappast vara af          skaffa sig sina lifsföthödenhetet ftån aJ.idta
7290:                                          Tienteko ja tievero.                                   743
7291: 
7292: 
7293: orter. Rätt betraktadt tror jag båda äro i be- suuren liikkeen välittäjiä, tulisivat lakiehdotuk-
7294: hof af vägar, och då dessa således betjäna bådas sen mukaan jäämään yksityisten tekemisen ja
7295: gemensamma intressen, synes mig häraf endast kunnossapitämisen varaan, ei voi minua tyy-
7296: kunna följa, att kostnaderna för desamma dyttää, ei ainakaan siinä muodossa. Mielestäni
7297: också fördelas gemensamt på alla intresserade. ei ole paikallaan, eipä edes oikeuden ja kohtuu-
7298: Att stadsbefolkningen har många och stora denkaan mukaista, että muutamien kuntain
7299: utgifter för andra ändamål än landsvägarna tai kunnan osien asukkaille säilytetään kannet-
7300: vill ingen bestrida, men landsbefolkningen har taviksi vielä kaksinkertaisia tientekokustan-
7301: också likaså, tili exempel för byggnade och un- nuksia silloin, kun toiset seudut pääsevät niistä
7302: derhåll af sina enskilda egovägar, med mera, monin verroin huokeammalla. Valiokunta on
7303: men får det oaktadt underhålla och bygga de tämän poistamiseksi kyllä keksinyt keinon niin
7304: allmänna vägarna därutöfver. Att jämföra un- sanottujen lisä-äyrien muodossa, mutta käy-
7305: derhållet af gator i städer med skyldigheten af tännössä se nyt lienee jotenkin vaikea tasa-
7306: att underhålla landsvägar synes mig icke fullt puolisesti toteuttaa.
7307: förenligt med billighet och rättvisa. Ty skulle 1 Yhtä epäonnistunut on mielestäni sekin las-
7308: dessa båda öfvertagas af staten, då finge ju lands- kuperuste, jolla asetus vapauttaa 1,500 mark-
7309: byggdens befolkning bidraga tili underhållet kaa pienemmät kaupunkilaistulot kokonaan
7310: af gatorna i städerna, medan stadsbefolkningen tientekovelvollisuudesta. Mielestäni on eroavai-
7311: skulle vara befriad från att deltaga i kostna- suus maalais- ja kaupunkilaistulojen · välillä
7312: derna för byggande och underhåll af landsbe- liian suuri, jonka vuoksi suhdetta tässä olisi
7313: folkningens enskilda egovägar, således en för- jonkun verran tasoitettava.
7314: mån för stadsbefolkningen som ej skulle kom-          Kaikkein merkillisintä on minusta kaikessa
7315: ma lan4.sbefolkningen tili del. Af ofvannämnda tässä kuitenkin se, että mietintöön on liitetty sel-
7316: synpunkter kan jag ej annat än ställa mig på lainenkin vastalause kuin on vastalause n:o l.
7317: samma ståndpunkt som betänkandet och hop- Kun sen takana nähtävästi on siksi suuri osa
7318: pas att äfven stora utskottet må göra detsam- eduskuntaa, että sellainenkin parannus, kuin
7319: ma, samt såvidt möjligt så begå, att detta lag- mitä nyt mietinnön mukaan tulisi tapahtu-
7320: förslag kan vid innevarande landtdag slutföras. maan, osottautuu melkein mahdottomaksi, niin
7321:                                                     on se vain omiaan osottamaan sitä asiain tilaa,
7322:     Ed. J u ne s: Jos esilläoleva laki- ja talous- että nykyisten puolue- ja voimasuhteiden valli-
7323: valiokunnan mietintö n:o 2 asetukseksi teiden tessa maalaisten hartain toivo manttaalirasi-
7324: tekemisestä ja kunnossapitämisestä maalla olisi tusten huojentumisesta, jopa tasaantumisesta,
7325: ennemmin joutunut eduskuntaan, niin olisin on vaan pelkkää haaveilua. Tämä kaikki on
7326: puolestani katsonut tarpeettomaksi jopa sopi- vain omiaan kuvaamaan niiden harrastusten
7327: mattomaksikin esiintyä tällä kertaa. Mutta perimmäistä tarkotusta, joilla ja joiden vuoksi
7328:  koska valtiopäivien aika on jo siksi lopulla, vasemmisto katsoo hyväksi ajaa yksipuolista
7329: että mietintöä ei voitane mitenkään saada lop- talous- ja yhteiskuntapolitiikkaansa. He siis,
7330:  puun käsitellyksi näillä valtiopäivillä, vaan niinkuin vastalauseessa tuodaan ilmi, ovat
7331:  hautaantuu se ehkä suureen valiokuntaan, niin ajavinaan vähäväraistenkin maalaisten etuja,
7332:  katson velvollisuudekseni tuoda esiin muuta- mutta todellisuudessa niinkuin ponnesta huo-
7333:  mia ylimalkaisia huomioitani siinä olevan laki- mataan, antavat heille, nimittäin noille vähäva-
7334:  ehdotuksen sisällöstä ja sen· tarkoituksenmu- raisille, jotka nykyjään uupuvat manttaali-
7335:  kaisuudesta nykyisiin oloihin.                     rasitusten alla, kiviä leivän asemasta. Onkohan
7336:     Ensi.illäinen vaikutelma, jonka mietintö sel- tämäkin nyt veljeyttä ja tasa-arvoisuutta?
7337:  laisenaan kyllä antaa, on se, että yleisten teiden   Lopuksi on minun mainittava, että vaikka-
7338:  kustannukset siinä olevan lakiehdotuksen mu- kin mietintö sellaisenaan ei tyydytä niitä lopul-
7339:  kaan epäilemättä tulisivat tasaisemmin jae- lisia päämääriä, joihin minun käsittääkseni olisi
7340:  tuiksi kuin nykyisen lain mukaan ja toiseksi, pyrittävä, niin sittenkin, koska se kuitenkin
7341:  että vähävaraiset eli pienituloiset pääsisivät edes jossain määrin tasaa yleisiä kustannuksia,
7342:  kustannuksista huokeammalla kuin varakkaam- olisi se tällä kertaa periaatteellisesti hyväksyttä-
7343:  mat eli suurempituloiset. Tämähän kaikki on vä ja toivoisin, että vastalauseen kannattajat-
7344:  tietysti oikein ja siten kuin sen ollakin tulee. km ryhtyisivät käytännössä eikä vain agitat-
7345:  Mutta se seikka, että niin sanotut paikallistiet, sioonitilaisuuksissa ajamaan maalaisten tahi
7346:  vaikkapa ovatkin yleisen tarkastuksen ja val- toisin sanoen maanomistajienkin asiaa. Siihen
7347: .vonnan alaisina olevia ja monesti hyvinkin he olisivat tilaisuudessa sekä täällä että suu-
7348: 
7349:                                                                                             5
7350: 744                                  Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
7351: 
7352: 
7353: ressa valiokunnassa, ehkäpä vielä siihenkin           omaisten tarkastajain mietintöön tehtäviksi,
7354: määrään, että se ajan lyhyydestä huolimatta           ja näiksi tarkastajiksi valiokunta valitsi valio-
7355: sittenkin saataisiin hyväksytyksi. Mutta jos,         kunnan puheenjohtajan ja sihteerin. Olisi ol-
7356: niinkuin alussa jo epäilin, tämän kysymyk-            lut aivan tarpeetonta toimittaa tästä lakiehdo-
7357: sen lopullinen ratkaisu muodossa tai toisessa         tuksesta kolmas lukeminen laki- ja talousvalio-
7358: sittenkin jää toisille valtiopäiville, niin osottaa   kunnassa, sillä toisessa lukemisessa ei tehty
7359: se kaikessa alastomuudessaan mitkä ja minkä-          muuta kuin muutamia muodollisia muutoksia.
7360: laiset esteet niin puolelta kuin toiseltakin          Koska kolmas lukeminen ei ole muuta kuin
7361: tämän kysymyksen oikeudenmukainen rat-                muodollisia muutoksia varten ja nämä toisessa
7362: kaisu tulee aina ja yhä vaan eteensä saamaan.         lukemisessa jo suoritettiin, oli aivan tarpee-
7363: Viimeisen osoituksen siitä ovat tässä tämän           tonta toimittaa kolmatta lukemista. Jos to-
7364: asian yhteydessä annetut lausunnot mietinnön          dellakin kolmas lukeminen on vasemmistolais-
7365: oikeudellisuudesta olleet omiaan antamaan.            ten puolesta tarpeen, niin heidän pitäisi perus-
7366:                                                       tella sitä valiokunnan mietinnöstä tuotavilla
7367:    Ed. Gro te n f e 1 t: Det är kanske öfverflö-      muodollisilla virheillä, jotka olisivat kolmatta
7368: digt att vidare uttala sig om den i början af         lukemista edellyttäneet. Mutta täällä ei kui-
7369: diskussionen väckta formella sidan af saken.          tenkaan ole sellaisia tuotu esiin. Eräs kohta,
7370: Jag ber dock få genmäla några ord i anled-            joka minun mielestäni kenties mahdollisesti olisi
7371: ning af representant Mäkis andragande. Den            voinut korjausta vaatia, on sivulla 49, mutta
7372: af honom åberopade 14 § i arbetsordningen ut-         ehkäpä ei sekään sellaisenaan olisi valiokuntaa
7373: visar ingalunda det, hr Mäki ville hafva bevisadt.    velvoittanut korjausta tekemään.
7374: Här finnes icke något uttalande om att ett
7375: betänkande skall behandlas i tre läsningar.              Ed. Sainio: Kun käsilläoleva laki, siltä
7376: Något beslut i utskottet att verkställa tre           osalta mikäli se koskee tieveroa, oli valtiova,rain-
7377: läsningar i denna fråga har icke förefunnits.         valiokunnan käsiteltävänä, lausuttiin muun-
7378: Utskottet har behandlat frågan i tvänne läs-          muassa suotavaksi, että valiokunta olisi mietin-
7379: ningar; justering af betänkandet har icke             nössään kosketellut myöskin ehdotetun tieveron
7380: verkställts af justeringsmän, utan skett inför        suotavuutta verotusperiaatteen ja tekniikan kan-
7381: utskottet i dess helhet vid det betänkandet           nalta katsottuna. Valiokunnan enemmistö ei
7382: blifvit i utskottet genomgånget. Och efter            kuitenkaan tahtonut lausua veron suotavuu-
7383: justeringen har ärendet förklarats slutfördt,         desta mitään. Osaksi ajan puutteen ja osaksi
7384: och det har ytterligen öfverlämnats åt ord-           sen tähden, että laki- ja talousvaliokuunnan
7385: föranden att jämte sekreteraren formulera de          mietintöön liitetty ensimäinen vastalause sisäl-
7386: små formella ändringar i betänkandets moti-           tää pääasiassa meidänkin kantamme, jäi vasta-
7387: vering, hvilka utskottet beslutit. Tillika har        lause tekemättä. Valiokunnan enemmistön
7388: det gifvits tillkänna, när reservationer skulle       olisikin ollut vaikeata puolustaa ehdotetun ve-
7389: kunna senast inlämnas; därpå hafva de in-             ron suotavuutta yleisen hyödyn kannalta, sillä
7390: lämnats i behörig tid, ingen medlem har haft          epäkohta tierasituksen suorittamisesta ei suin-
7391: någonting att invända eller att göra några fram-      kaan tule esilläolevan laki- ja talousvaliokun-
7392: ställningar i anledning af det nu beskrifna till-     nan ehdotuksen mukaan poistetuksi vaan ai-
7393: vägagåendet. Jag finner det därför vara uppen-        noastaan siirtyisi huomattava osa siitä pois
7394: bart att saken behörigen behandlats i utskottet,      manttaalinomistajilta omistamattomien luok-
7395: och tror att denna ömma omsorg om det lag-            kien kannettavaksi. Valiokunnan ehdotuksen
7396: liga förfarandet i frågan härleder sig från           mukaan toimeenpantuna tulisi ehdotettu uudis-
7397: vissa orsaker, på hvilka jag ej vill närmare ingå.    tus lisäämään maaomaisuuden arvoa. Sillä
7398:                                                       se nyt on kuitenkin totta, että jos maanomista-
7399:   Ed. F r ä n t i: Täällä on laki- ja talousvalio-    jilta otetaan osa rasituksia pois, mikä on ta-
7400: kunnan puheenjohtaja jo esittänyt pätevän seli-       vallansa ikäänkuin kuoletettu maaomaisuuteen
7401: tyksen niiden muistutuksien johdosta, joita           eli sen pääoma-arvoon ja tiedetään jo tilan kaup-
7402: edustaja Mäki täällä teki. Minä tahdon huo-           poja tehdessä, nämä rasitukset kun nyt otetaan
7403: mauttaa vielä siitä seikasta, että juuri työjär-      pois, niin ne luonnollisesti tulevat siltä osalta
7404: jestyksen 14 §, johonka edustaja Mäki viittasi,       lisäämään maan pääoma-arvoa. Maanomista~
7405: on tullut laki- ja talousvaliokunnassa täyte-         jat tulisivat todennäköisesti koettamaan saada
7406: tyksi siten, että toisessa lukemisessa tehdyt         entistään suuremmasta pääomasta myöskin
7407: pienet muodolliset korjaukset jätettiin asian-        entistä suurempaa korkoa, mikä luonnollisesti
7408:                                          Tienteko ja tievero                                  745
7409: 
7410: 
7411: tulisi korotetun maanvuokran ynnä muun muo- valti~päivätkään ole olleet halukkaita aja-
7412: dossa vaikuttamaan haitallisesti maalaisväes- maan näin puhtaasti luokkaetuja ajavaa asiaa
7413: tön enemmistön jo nyt taloudellisesti sangen päätökseen enkä näin ollen luule tällekään
7414: ahtaaseen toimeentuloon. Vaikka myönnänkin, eduskunnalle voitavan tällä kertaa esittää vii-
7415: että tierasitus olisi valtion kannettava ja että saampaa kantaa, kuin mikä esiintyy laki- ja
7416: Be epätasaisesti kohtaa manttaalinomistajia, talousvaliokunnan mietintöön liitetyssä ensi-
7417: niin pidän kuitenkin oikeana ensimäisessä mäisessä vastalauseessa, jota kannatan ja jonka
7418: vastalauseessa esitetyn ehdotuksen, että tie- toivon suuren valiokunnan ehdotuksesta tu-
7419: rasituksen järjestämisaika valtion kannetta- levan myös eduskunnan päätökseksi.
7420: vaksi on vasta silloin ja sen yhteydessä, kun
7421: asteettain nouseva tulo- ja omaisuus- sekä           Ed. S c h y b e r g s on: Man har i dag,lik-
7422:  sitä täydentävä perintöveron uudistus pan- som så många gånger förut, i denna fråga
7423: naan toimeen. Siihen asti voivat manttaalin- proklamerat den satsen. att landsvägarna borde
7424: <>mistajat, korvaukseksi niistä eduista, joita bekostas med allmänna medel, deras underhåll
7425:  maanomistus tuottaa, paremmin kuin muut likaså. Det är en princip, hvilken man velat
7426: ryhmät kantaa tierasituksen. Täällä on usein tillerkänna nästan oantastbarhet. Man tänker
7427: kuultu väitettävän, että maanomistajat, vaik- sig väl härvid närmast, att också järnvägar
7428:  kakin saavat kantaa tierasituksen, itse hyvin och kanaler byggas på allmän bekostnad, och
7429:  vähän käyttävät maanteitä eivätkä niin ollen vill tillämpa samma förfarande äfven på lands-
7430:  nauti niistä hyötyä. Sensijaan ne, nimittäin vägar. Men man glömmer att de, som anlita
7431:  etupäässä tehdas- ja kaupunkiseutujen asuk- järnvägarna och kanalerna, därför erlägga
7432:  kaat, jotka eivät kanna tierasitusta, nauttivat särskild afgift. Man söker särskildt hvad järn-
7433:  niistä hyötyä. Tätä nyt saanee pitää sellaisena vägarna beträffar komma därhän, att icke
7434:  agitatsiooniväitteenä, johon ei maksa aikaa endast underhållet skall bekostas med dessa
7435:  tuhlata. Huomioni kiintyy tähän vain sentäh- afgifter, utan ock någon ränta på anläggnings-
7436:  den, että kun samalta taholta koetetaan kaikin kapitalet erhållas. Då det emellertid är omöj-
7437:  voimin ajaa käsilläolevaa ehdotusta läpi, ja jos ligt att införa en afgift för dem, som använda
7438:  tämä tulee laiksi, niin epäkohta vain laajenee landsvägarna, så synes det mig vara alldeles
7439:  mutta ei suinkaan poistu.                        riktigt, att dessai stället taga en hufvudanpart
7440:     Ehdotuksen mukaan tulisivat kaupunkilai- af både anläggnings- och underhållskostna-
7441:  set, joille katujen kunnossapitokustannus ei derna.
7442:  suinkaan ole aivan vähäinen - ja sitäpaitsi         Man har i dag sökt göra gällande, att lands-
7443:  eivät heistä monet parhaalla tahdollakaan pääse vägarna sist och slutligen äro lika viktiga för
7444:  maalle maanteitä kuluttamaan - sekä tehdas- städerna som för landsbefolkningen och jordbru-
7445:  työläiset, jotka työpaikasta toiseen kävelles- karen, men jag undrar, huru herrar Inborr och
7446:  sään yhtä hyvin kulkevat metsäpolkua kuin Storbjörk skulle ställa sig i händelse deras
7447:  maanteitäkin, ja enimmäkseen kyläkuntien ta- landsväg skulle tagas från dem och de i stället
7448:  kalistolla asuvat torpparit, mökkiläiset, ynnä för att hafva sina lägenheter invid landsväg
7449:  muut kantamaan osansa tierasituksesta, mikä skulle hafva dem ett tiotal kilometer därifrån.
7450:  heidän taloudelliseen asemaansa nähden tulee Jag tror att de blott de finge landsvägen tili-
7451:  heille suhteellisesti raskaammaksi kuin mant- haka, gärna skulle åtaga sig underhållskostna-
7452:  taalien omistajille. Metsäkulmilla asuvat maan- den därför. Och detta tai om att stadsborna
7453:  <>mistajat joutuisivat myös erilaiseen asemaan skulle hafva lika stort intresse af landsvägarna
7454:  kuin keskuksessa olevat. Nykyinen kunnallis- som de, hvilka hafva sina lägenheter där invid,
7455:  verotue monessa kunnassa on kyllä hyvänä to- det är ju ett fullkomligt fåvitskt tai. Jag vill
7456:  distuksena, kuinka maanomistajainkin jou- 1 för öfrigt icke förtänka jordegarne, att de för-
7457:  kossa heikommat saavat maksaa suhteellisesti söka slippa med så små bördor som möjligt
7458:  raskaammin veroja, eikä myös taida olla suuria och, såsom alla andra i samhället, icke minst
7459:  toiveita laissa mainitun >>erityisen hyödym mu- vänstern, försöka afbörda sig det mesta möj-
7460:   kaan pantavista lisä-äyreistä syrjäkylillä asu- liga på andras skuldror. Men hvarför icke göra
7461:  vien helpotukseksi. Käsilläoleva ehdotus tulisi det med öppet språk och utan att försöka be-
7462:   lakina turvaamaan yksinomaan maanomistaja- mantla denna deras afsikt med alla möjliga
7463:  luokan etuja ja heikontaisi suuresti vaatimusta lyriska uttryck om >>näringarnas näring>> och
7464:  yleisen verotusuudistuksen toteuttamisesta. hvad allt under denna debatt yttrats. Denna
7465:  Mietinnön 3 ja 4 sivulta näkyy, etteivät sääty- äflan att få vägtungan aflyftad är ju ett uttryck
7466: 746                                  Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
7467: 
7468: 
7469: för de sträfvanden, som öfverhufvudtaget hos             Edustaja Ahmavaara kysyi, miten vastalau-
7470: l~ndsbefolkningen,     den jordegande befolk-         seet voivat olla liitettyinä mietintöön, jos asiassa
7471: ningen, allt sedan novemberdagarna gjort sig          ei ole muuta kuin kaksi lukemista suoritettu.
7472: gäll~nde, att blifva af med sina bördor, främst       Mutta edustaja Ahmavaara ei näy tietävän tai
7473: skjutsningstungan, så väglagningstungan och           huomaavan, että kun kaksi lukemista on valio-
7474: slutligen äfven jordskatten. Skulle det finnas        kunnassa suoritettu, niin siinä on tehty kaikki
7475: någon sådan börda tili, så skulle de väl önska        asialliset muutokset ja kolmannessa lukemisessa
7476: blifva af med den också. Däremot finge de             ei tehdä enää asiallisia muutoksia, vaan ainoas-
7477: naturligtvis sina lägenheter att stiga betydligt      taan muodollinen tarkistus toimitetaari:, joten
7478: i värde, hvilket man så gärna skulle unna dem,        vastalauseet voivat olla hyvin liitettyinä sii-
7479: om det icke skulle ske på öfriga samhällsklassers     hen juuri syystä, ettei asiallisia muutoksia enää
7480: bekostnad och om det icke innebure ett rub-           tehdä. Ja lisäksi sanoi hän, että valiokunnan
7481: bande af den jämnvikt, som under tidernas lopp        jäsenet olisivat voineet sopia ja tarkistaa mie-
7482: åstadkommits, ett rubbande af förhållanden,           tinnön siellä nyt ennen, ettei sitä olisi otettu
7483: som fått sitt uttryck i de pris, hvilka blifvit för   täällä eduskunnan täysi-istunnossa esille. Mut-
7484: lägenheterna erlagda.                                 ta minä pyydän kysyä: miten ihmeen tavalla
7485:    Härmed vill jag för ingen del säga, att icke       voidaan tarkistaa, kun valiokunta ei ole ollut
7486: också på detta område förändringar äro af             koossa sen jälkeen kun tämä asia on laki- ja
7487: nöden, och då främst i det syfte, att de stora        talousvaliokunnasta pöydällepanoa varten lä-
7488: landsvägarna, i syfte att få dem i bättre skick,      hetetty eduskunnaHe.
7489: borde af staten öfvertagas; och vidare också             Kun nyt kumminkin on käynyt siten, että
7490: i den riktningen, att där eljes kraf på bättre        asiassa on ryhdytty ensimäiseen käsittelyyn,
7491: vägar göras, staten borde bidraga. med, låt oss       enkä ole saanut tukea sille mielipiteelleni, että
7492: säga, en fjärdedel af kostnaderna. Med ett full-      asia olisi ollut palautettava valiokuntaan vaik-
7493: ständigt aflyftande af denna tunga, såsom man på      kei mitenkään ole voitu osottaa, ettei käsityk-
7494: agrarhåll önskar, det kan jag dock nu, lika litet     seni olisi ollut oikea, ei valiokunnan arvoisa
7495: som vid föregående landtdagar, vara med om.           puheenjohtaja edustaja Grotenfelt ole voinut
7496: Och aUra minst kan jag men min röst bidraga till      ollenkaan edes väittääkään, että valiokunnassa
7497: någonting så vidunderligt som att en skild be-        olisi tehty mitään sensuuntaista päätöstä, että
7498: skattning och skilda vägören för ändamålet            valiokunnassa olisi asia loppuun käsitelty.
7499: införas.                                              Jos oikein ymmärsin, kun herra Puuska selosti
7500:    Det är måhända onödigt att uttala sig mot          hänen puheenvuoroaan, niin hän selitti siten,
7501: förslaget; det blir nog ändå inte förverkligadt.      että tarkistus on toimitettu samalla, kuin toi-
7502: Knappast kommer majoritet inom kammaren               nen lukeminen. Se menee yli minun horisont-
7503: att kunna vinnas för förslaget. Men jag har           tini, mutta en sille mitään mahda. Minä olen
7504: dock ansett det vara riktigt, att uttala mig          käsittänyt, ettei tarkistusta toimiteta samalla
7505: mot förslaget, då jag alldeles icke kan vara med      kertaa, kuin toista lukemista, vaan että aina,
7506: om reformen på den föreslagna basen. Jag kan          ensin täytyy toinen lukeminen julistaa päätty-
7507: i allo förena mig om ordförandens i utskottet,        neeksi ja sitte vasta suorittaa tarkistuslukemi-
7508: hr Grotenfelts reservation, men klämmen däri,         nen. Mutta tarpeetontahan tästä on väitellä.
7509: som går ut på en återremiss till utskottet för           Vaan ennenkun asia lähetetään suureen va-
7510: omarbetning af förslaget, är numera något             liokuntaan, tahdon sen johdosta lausua muu-
7511: föråldrad; den måste ersättas med en annan,           taman sanan.
7512: ~ående ut på att saken för denna gång måtte              Ensin tahdon tarkastaa tämän uudistuksen
7513: få förfalla.                                          tarpeellisuutta ja onko suotavaa, että se nyky-
7514:                                                       oloissa tai toisin sanoen nykyisin päiväjärjes-
7515:    Ed. Mäki: Minä pyydän saada sanotuksi,             tyksessä olevana on nyt jo välttämätön rat-
7516: että minua ei eduskunnan herra puhemiehen             kaista, tai voitaisiinko se vähemmän tärkeänä
7517: selitys tyydyttänyt, sillä minä nimenomaan            lykätä toistaiseksi. Ensimäisen vastalauseen
7518: oletin, että ennenkun ensimäiseen käsittelyyn         allekirjoittajana olen siinä esitettyjen mielipi-
7519: ryhdytään, asia sitä ennen palautetaan laki- ja       teiden takana, ettei tämän eduskunnan ole
7520: talousvaliokuntaan. Mutta koska täällä ovat           nykyisin mahdollista eikä oikeastaan suota-
7521: usemmat puhujat kajonneet siihen, että asia           vaakaan ratkaista sitä, sillä jos tämä asia nyt-
7522: on valiokunnassa loppuun käsitelty, niin tah-         temmin ratkaistaan, ei se ole ainakaan har-
7523: don sen johdosta lausua vielä muutamia sanoja.        kituimpia päätöksiä, syystä, ettei ole ollut
7524:                                            Tienteko ja tievero.                                      747
7525: 
7526: edellytyksiä, jotta tämä kysymys voitaisiin           kanssa, sillä siitä johtuu myöskin paaasiassa
7527: tyydyttävästi ratkaista. Ja jos voitaisiinkin,        koko hylkäävä ehdotuksemme, samoin kuin
7528: -eivät nykyisen eduskunnan voimasuhteet ole           väitteemme, ettei maanomistajilla ole oikeudel-
7529: sellaiset, että tuo ratkaisu tulisi tyydyttämään      lista eikä siveellistä näkökantaa tukenaan,
7530: vähävaraisia kansan aineksia maassa. Ainoa            vaatiessaan tämän- rasituksen siirtämistä kaik-
7531: hyvin harkittu päätös tässä suhteessa on minun        kien kansalaisten kannettavaksi, koska vero-
7532: mielestäni, että se tällä kertaa hylätään, sillä      tusoloissaan uudistusta kaipaavat ja tarvitse-
7533: uudistuksen tarve ei ole niin suuri, kuin yleensä     vat, ja aivan oikeutetuista syistä, juuri kan-
7534: tahdotaan , uskotella. Ja jos olisikin, pitäisi       samme vähävaraiset. Sitte kun niiden vero-
7535: sen kannustaa niitä, jotka pitävät tämän asian        taakka, jotka ovat kaikkein huonoimmassa
7536: toiselle kannalle järjestelyn tarpeellisena, pyrki-   ja epäoikeutetuimmassa asemassa, nimittäin
7537: mään uudistamaan koko verotusjärjestelmä, joka        vähävaraisten, on korjattu, silloin vasta mi-
7538: .on niin tavattoman epäoikeutettu. Minä luulen,       nun mielestäni olisi syytä tarkastaa tämän-
7539: ettei kukaan voine väittää, etteikö tämä kysy-        laatuisia seikkoja. Minä en väitä, etteikö
7540:  mys olisi paljon helpompi ratkaista, jos kustan-     tämäkin kysymys tarvitsisi järjestelyä, mutta
7541: nukset suoritettaisiin yleisistä valtion varoista,    sitä minä väitän, että se on tätä nykyä vähem-
7542: kuitenkin edellytyksellä, että on katsottava          män tärkeä ja myöskin minä kokemuksesta
7543: kohtuulliseksi, että maantieveron kantaminen          väitän valiokuntatyön perusteella, mitä siinä
7544: siirretään pois maanviljelijän niskoilta. Jos         olen tullut huomaamaan, ettei olisi mitään toi-
7545: esimerkiksi meneteltäisiin siten, että maan-          voa, että tämä kysymys tulisi porvarillisten puo-
7546:  tienteko suoritettaisiin yleisillä, kansan yh-       lelta niin järjestetyksi, että tämä rasitus taso-
7547:  teisillä varoilla, niin vältettäisiin turhaa työtä   tettaisiin sellaisten kesken, joilla on varalli-
7548:  ja tarpeettomia menoja, sillä käsitykseni on,        suutta siitä aiheutuvat kustannukset kestää.
7549:  ja sitä kai lienee vaikea kumota, että jos jo-       Tätä seikkaa todistaakseni tarvitsee minun vain
7550: kaista eri tarvetta varten erikoinen rahasto          viitata valiokunnan mietintöön ja erittäinkin
7551:  siihen kuuluvine verotusjärjestelmineen ase-         siinä olevaan veroasetusehdotukseen. Siitä
7552:  tetaan, aiheuttaa se lisätyötä, josta on seuraus,    selviää, ettei porvarillisilla ole pienintäkään
7553:  jos vanhat merkit paikkansa pitävät, että virka-     sääliä vähävaraisia kohtaan, kun he tahtovat
7554: miesten lukua lisätään, kun päinvastoin minun         asettaa jo 300 markan tulojen nauttijat tien-
7555:  käsitykseni mukaan, jos olot vähänkin järkipe-       tekorasitusta kantamaan. Täällä puhui esimer-
7556:  räisesti järjestettäisiin, voitaisiin niiden luku-   kiksi edustaja Junes siitä veljeydestä, vapau-
7557:  määrää tuntuvassa määrin supistaa. Käsityk-          desta ja tasa-arvoisuudesta, mutta maalais-
7558: seni on siis, että ei olisi eri rahastoja perustet-   liiton edustajakin sanotussa valiokunnassa
7559:  tava eri tarkoituksia varten, sillä se vie käytän-   äänesti sitä että maalla oleva pienviljelijä ja
7560: nössä lopulta mahdottomuuksiin. Päinvastoin           kruununmaanviljelijä joutuisivat maksamaan
7561: .olisi valtiovarain hoidon, samoin kuin vero-         kunnallisverotuksen alaisesta tulosta tieveroa .
7562:  muotojonkin alalla pyrittävä yhtenäiseen koko-       Tämäkö on sitä veljeyttä ja vapautta 1
7563: naisuuteen ja varattava kansalle tilaisuus näiden        Mutta kun minä väitän, että vähävaraiset ovat
7564:  asiain järjestelyyn ratkaisevasti vaikuttaa. Sen-    tuloihinsa nähden raskaammin rasitettuja ja
7565:  tähden, ja koska eduskunta vuoden 1908 toisilla      että heidän verojaan on ensiksi huojennettava,
7566:  valtiopäivillä on valmistanut anomusehdotuk-         niin lienee syytä tarkastella, miten se on ym-
7567: sen verotusolojen uudelleen järjestämiseksi,          märrettävissä. Käsitykseni on, että käytän-
7568:  ehdotin valiokunnassa, kuten mietinnön sivulla       nössä olevien veromuotojen järjestelmällisenä
7569:  5 näkyy, että tämänkin kysymyksen ratkaisu           vikana on, että ne sälyttävät suurimmaksi
7570:  jätettäisiin samoihin aikoihin järjestettäväksi.     osaksi koko verotaakan vähimmän maksuky-
7571:  Mutta laki- ja talousvaliokunnan porvarit äänes-     kyison kannettavaksi. Kun nimittäin suurin
7572:  tivät nurin kaikki asian johdosta tehdyt ehdo-       osa valtion tuloista kootaan välillisillä veroilla,
7573: tukset, jotka eivät olleet heille mieluisia.          jotka taasen kannetaan pääasiallisesti tärkeim-
7574:     Kun olen puhunut siitä, että tästä rasituk-       piä kulutustavaroita verottamalla ja joita siis
7575: sesta koituvat menot olisi parempi suorittaa          vähävaraiset käyttävät, joutuvat he ollen suu-
7576:  yleisistä valtion varoista, lienee tarpeellista      rimpana kuluttajajoukkona maksamaan vä-
7577: selittää, että en suinkaan katso, että se nykyi-      lillisinä veroina myös suurimman osan näistä
7578:  sin ilman muuta olisi mahdollista, sillä valtion     veroista. Kun minä valiokunnassa väitin, että
7579:  tulot kootaan tavalla, joka ei ole sopusoinnussa     näin on asianlaita, vastustettiin porvarillisten
7580:  kansamme        vähävaraisten      oikeudentunnon    puolelta tätä käsitystäni, ja niin luultavast
7581: 748                                   Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
7582: 
7583: 
7584: tehdään kai täälläkin. Sanottiin, etten minä           voisi sanoa melkeinpä kaikista käytännössä ole-
7585: voi tilastonmukaisesti osoittaa, että vähäva-          vista veromuodoista, joiden avulla valtion tulot
7586: raiset suurimman osan veroista maksavat. Tä-           kootaan. Mainitsen niistä esimerkkinä henkira-
7587: mä väite porvarien taholta on tehty paremman           hat, jotka kohtaavat samassa suhteessa kansalai-
7588: puutteessa. Kun ei siinä suhteessa löydy vi-           sia varallisuuteen katsomatta. Myöskin kunnal-
7589: rallista tilastoa, niin he voivat tällaista väittää.   lisverotus kohtaa aivan epäoikeuden mukaisesti
7590: Eivätkä he myönnä sitäkään, että vähävaraiset          vähävaraisia, joka sekin yksistään toisin paikoin
7591: tuloihinsa nähden ovat raskaammin rasitet-             nousee 10 prosenttiin, ehkä ylikin, ja porvari1-
7592: tuja. Me kyllä saatamme ymmärtää sitä por-             lisillamme olisi sisua edelleenkin asettaa, ku-
7593: varillisten logiikkaa juuri tämän käsilläolevan        ten käsillä oleva verotusasetus osottaa, yhä
7594: asian perusteella, sillä veroasetusehdotus osot-       vaan heidän kannettavakseen lisää rasituksia,
7595: taa, että porvarilliset pitävät 200 markan tu-         vaikka vähävaraisimmat joutuvat maksamaan
7596: lojen nauttijaa jo maksukykyisenä suoritta-            tuloistaan nyt jo veroina aina 20 prosenttia,
7597: maan verorasituksia. Siis tätä logiikkaa nou-          ehkäpä ylikin. Minä en tiedä, millä nimityk-
7598: dattaen ei voida väittää, että vähävaraiset            sellä tätä parlamenttikielessä voisin mainita,
7599: maksavat suuremman osan veroista, kun ve-              mutta lievimmin sanoen sitä olisi sanottava
7600: detään raja maksukykyisten ja vähävaraisten            hävyttömäksi. (Puhemies kopauttaa.)
7601: välille näin perin alhaalle, mutta samalla se             Muuten tämän asian käsittelystä valiokun-
7602: myöskin on omansa osottamaan, mitä vähä-               nassa olisi paljon kertomista ja paljon muis-
7603: varaisilla on porvaristolta odotettavissa.             tutuksia tehtävänä, niin huonot, niin epäkäy-
7604:    Kun porvarilliset eivät myönnä sitäkään, että       tännölliset ja huonosti harkitut ovat niissä ole-
7605: vähävaraiset tuloihinsa nähden ovat raskaam-           vat säännöt. En kuitenkaan tahdo sen huonoja,
7606: min rasitettuja, lienee syytä hiukan tarkas-           puolia ruveta aivan perinpohjaisesti osotta-
7607: tella, miten asianlaita on. Minun kai täytynee         maan, koska niitä jo mietinnön perusteluissa-
7608: tätä todistaakseni osottaa muutamia nume-              kin vähemmistön mielipiteenä lyhyesti maini-
7609: roita verotuksien alalta. Tullilaitoksen ylös-         taan. En kuitenkaan voi olla muutamia pää-
7610: kannon mukaan on vuonna 1908 kannettu ve-              kohtia mainitsematta ja lyhyesti koskettele-
7611: roa eräistä lajeista kulutustavaroita seuraa-          matta.
7612: vasti:                                                    Valiokunta lähtee siitä periaatteesta, että
7613:                                                        maantiet yleisen liikkeen välittäjinä ovat kai-
7614: Sokerista ............... .   14,820,224 markkaa       kille maan asukkaille hyödyksi ja siitä seuraa,
7615: Kahvista ............. .       5,182,880    1)         että jokainen, joka katsotaan tulojensa vuoksi
7616: Tupakasta ........... .        3,606,775    i)         maksukykyiseksi, velvotetaan ottamaan osaa
7617: Väkijuomasta ......... .       3,495,570    1)         kustannusten suorittamiseen. Tämä kuulos-
7618: Suolasta ............... .       205,764    ;)         taa kyllä kauniilta, mutta käytäntöön sovel-
7619: Riisiryyneistä. ......... .      183,575    !)         lettuna se on aivan toinen asia, sillä jos valio-
7620: Teestä ................. .       427,864    1)         kunnan ehdotukset hyväksyttäisiin, se veisi
7621: Kaloista ............... .       359,897    1)         uusiin epäkohtiin, kun väitetään vanhoja kor-
7622: josta sillien osalle ... .       252,158    1)         jattavan. Ensiksikin minun mielestäni, kun tu-
7623:                                                        lee se aika, että tällä alalla uudistus pannaan
7624:   Sen osaston tilille, jotka nimitetään ravinto-       toimeen, täytyy samalla ratkaistvJ, että myöskin
7625: aineeksi, on tullilaitoksissa kannettu yhteensä        paikallistiet ylläpidetään yhteisillä varoilla,
7626: 30,465,607 markkaa.                                    sillä nämä viimeksimainitsemani ovat samaten
7627:   Vielä voisin luetella yleisiä tarvetavaroita, ku-    kuin maantietkin yleiselle liikkeelle välttä-
7628: ten lankoja, kankaita, vaatteita, jalkineita ynnä      mättömät ja yhtä hyvin kuin maantietkin kai-
7629: muita mutta se lienee tarpeetonta. Mainitsen           kille maan asukkaille hyödyksi. Nyt päinvas-
7630: vaan, että puhdas ylöskanto tullilaitoksissa teki      toin valiokunnan ehdotuksen mukaan jäisi pai-
7631: vuonna 1908 49,641,410 markkaa 31 penniä.              kallisteiden ylläpito niitten huoleksi, joilla se
7632: Ei kai tarvinne sen laajemmin todistella, että         on tähänkin saakka ollut, siis etupäässä syrjä-
7633: kun tavaralajeista, joista olen numeroita osot-        kylillä asuvien, jotka, paitse että tekisivät
7634: tanut, köyhät ja rikkaat maksava ttulliveroa           nämä paikallistiensä, saisivat ehkäpä rinnan
7635: saman verran samasta kulutustavarasta, ei siis         maantien varsilla olevain kanssa maksaa tie-
7636: suhteellisesti, osottaa se mitä syvimmin, miten        äyrejä, sillä minä panen hyvin vähän arvoa,
7637: tavattoman raskaas·bi vähävaraiset kärsivät ny-        sille verotusasetuksen määräykselle, jolla tätä
7638: kyisten tulliverojen käytännössä ollen. Samaa          mainitsemaani epäkohtaa on koetettu korjata~
7639:                                           Tienteko ja tir3vero.                                      749
7640: 
7641: kun ei vähimmässäkään määrässä ole valiokun-         laki- ja talousvaliokunnan porvarit jo maksu-
7642: nassa voitu osoittaa, miten sitä voidaan käy-        kykyisenä, mikäli se koskee pienen maatilan
7643: täntöön soveltaa. Valiokunta kyllä lausuu, että      haltijoita. Kun käsitykseni siis on toisellainen
7644: sen erityisen hyödyn mukaan, joka veronalai-         kuin valiokunnan enemmistön, en voi miten-
7645: sella arvioidaan maalla maantiestä olevan,           kään sellaista suuntaa hyväksyä, jos kerran pää-
7646: voidaan hänelle asettaa lisä-äyrejä ja on valio-     tetään manttaalirasitukset teidentekoon näh-
7647: kunta laskenut täten asetettujen lisä-äyrien         den poistaa. Samoin muu verotus aletaan liian
7648: luvun 198,840:een, mutta mitään varmoja ta-          alhaisista tuloista, joka todistaa, ettei ole otettu
7649: keita ei siinä suhteessa ole, joten seon,niinkuin    huomioon sitä maksukykyä, josta edellä olen
7650: jokainen huomaa, suuresti riidanalainen eri          puhunut. Sitävastoin suurituloisia on hyvin
7651: paikkakuntiin ja yksilöihin nähden ja siten          säälien veroitettu, asteikko nimittäin on aivan
7652: epäilyksiin aihetta antava. Sillä mielestäni on      liian lievästi ylenevä, joten se ei minua vähää-
7653: yleensä vaikea määritellä, minkä verran eri-         kään tyydytä. Eikä siinä oikeastaan nousevaa
7654: tyistä hyötyä maantiestä kullekin saattaa olla,      asteikkoa ole sovellettukaan, sillä ehdotus
7655: ja kun se jää tulkintakysymykseksi, olisi hy-        osoittaa, että jos varsinaisten tieäyrien luku-
7656: vin arveluttavaa luulla, että sen avulla voitai-     määrä nousee yli 300, on jokaiseen 10 tieäyriin
7657: siin mainitsemaani epäkohtaa paikallistien-          siitä yli lisättävä 3 lisä-äyriä, eli siis 10 sijaan
7658: tekijöille korvata. Samoin olisi mielestäni otet-     13, joten se pysyy suhteellisena eikä ole nou-
7659: tava kyseenalaiseksi, missä määrin kaupunkien        seva. Ainoastaan alkupuolella siihen on so-
7660: kustannettavana olevia katuja olisi yhteisillä       vellutettu nousevaa asteikkoa.
7661: varoilla ylläpidettävä. Asian yhteyteen mie-             Kun näistä edelläkoskettelemistani seikoista
7662:  lestäni vaikuttaa monet seikat, jotka olisi sa-     valiokunnassa huomautettiin, selittivät porva-
7663:  maan aikaan ratkaistava. Mainitsen niistä           rit, että tämän menettelyn kautta jäisi tä-
7664:  muutamia. Määrittelyä kaipaavat paikallis-          män verotuksen ulkopuolelle paljon kansa-
7665: teiden ja tilusteiden rajat, kaupunkien kaduista     laisia, siis vähävaraisia, joita he eivät tahdo
7666: ne, jotka tulisivat tämän asetuksen alaisiksi        päästää tästä rasituksesta vapaiksi, luonnol-
7667: samoin kuin maantiet ja paikallisti:et; vieläpä      lisesti siitä syystä että ovat tottuneet pää-
7668:  lisäksi olisi harkittava, missä määrin tällai-       asiassa näiden kannettavaksi kaikki rasitukset
7669:  sesta uudistuksesta johtuisi saaristoväestö kär-     asettamaan. Lisäksi he huomauttivat, että
7670:  simään, olisiko heidän etujensa mukaista vai ei,     suurituloisia rasitettaisiin liian ankarasti, jos
7671:  tai olisiko siinä suhteessa jotain tehtävä. Ku-      asetuttaisiin sille kannalle kuin laki- ja talous-
7672:  ten jokainen, joka tahtoo, huomaa, on siitä          valiokunnan sosialidemokraattiset jäsenet vaa-
7673:  huolimatta, vaikka tämä kysymys on ollut jo          tivat. Ja muun muassa olkoon mainittuna,
7674:  pitkät ajat päiväjärjestyksessä, se jätettävä        että sen ryhmän edustaja sanotussa valiokun-
7675:  toistaiseksi.                                        nassa, nimittäin maalaisliiton, jota toiset por-
7676:      Asetusehdotuksissa olisi monia muita mai-        varilliset joskus leikillään ovat soimanneet
7677:  nitsemisen arvoisia kohtia, kuten esimerkiksi        meikäläisiä lähentelevästä toiminnastaan, ni-
7678:  se, missä määrin ja minkälaisilla ehdoilla maan-     mittäin heidän edustajansa Heikkinen, innos-
7679:  omistajat suostuvat maanteiden mukana luo-           tui pitämään isänmaallisia puheita siitä, kuinka
7680:  vuttamaan tientekoaineen ottopaikkoja, uusiin        vähävaraistenkin on kannettava kortensa isän-
7681:  teihin tarvittavia maa-alueita ja niin edespäin.     maallisuuden alttarille ottamalla osaa maan-
7682:   Mutta kaikkein omituisimpaan valoon jää va-         tientekokustannuksiin ja väitti siten suurim-
7683:   liokunnan enemmistö, kun tarkastaa verotus-         maksi osaksi ratkaistavan tilattoman väestön
7684:   asetusta, sen muka periaatteessa omaksumalta        sekä siirtolaiskysymyksen. Se väite meni kyllä
7685:   kannalta katsoen, johon muuten sivumennen           yli minun horisonttini, mutta porvarilliset sitä
7686:   olen jo puolestani viitannut. Sen mukaan ase-       näyttivät ymmärtävän, täten kun maattomat-
7687:   tetaan alimmaksi verotettavaksi tuloksi maalla      kin pääsisivät, osallisiksi isänmaasta maantien
7688:   kunnallisverotuksenalainen tulo ma,nttaaliin-       muodossa. Tämä on mielestäni hyvin kuvaa-
7689:   pannusta maasta sekä kruunulle maakirjave-          vaa.
7690:   roa maksavista ulkopalstoista ja torpista .. Tä-       Sitten todistaakseen tämän uudistuksen tar-
7691:   mä päätös jättää mielestäni pienet maanhalti-       peellisuutta on valiokunta mietintönsä sivulla
7692:   jat aivan kohtuuttamaan asema,an, joten he           6 ja 7 ottanut tilastoa osottamaan teiden teosta
7693:   joutuisivat '~ieveroa maksamaan jo 200 mar-          johtuvain kustannusten epätasaista jakoa eri
7694:   kan tuloista, jonka tulon minä pidän hyvin          paikkakuntain kesken. Mainittu tilasto on
7695:   alhaisena. Mutta tämän tuloluokan pit8,vät           kuitenkin harhaan johtava, josta seikasta ken
7696: '750                                  Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
7697: 
7698: 
7699: hyvänsä pääsee selville, tarkastamaila sen ko-         ne eivät osota ollenkaan asiain todellista tilaa,
7700: mitean mietintöä, joka vuonna 1898 asetettiin          yksipuolisuutensa tähden, voivatpa olla vielä
7701: tätä kysymystä selvittelemään.                         suuressa määrin harhaanjohtavia, jo·ten olisi
7702:     Kun valiokunnan enemmistö uskottelee sitä          mielestäni ollut syytä ottaa huomioon as<ian joh-
7703: 'että tientekorasitus 1894 nousi manttaalia kohti      dosta tekemiäni muistutuksia.
7704: Vehmaan kihlakunnassa 42 markkaan 20 pen-                 Yksi huono puoli kyllä tässä asian yhteydessä
7705: niin, ja Helsingin kihlakunnassa samana vuonna         on huomattavissa, ja sen minä mielelläni tun-
7706: teki 149 markkaa 99 penniä, niin ei tämä to-           nustan ehdottaessani nämä valiokunnan ehdo-
7707: dellisuudessa ole niin, sillä numerot osottavat        tukset hylättäviksi.
7708: ainoastaan maantientekokustannuksia. Kun                  Porvarilliset tilattoman väen kysymyksen rat-
7709: näin on laita, olisi mielestäni valiokunnan pitä-      kaisijat tai toisin sanoen agraarit voivat nimit-
7710: nyt samalla osottaa, miten paljon paikallistei-        täin yksi toisensa perään astua puhujalavalle ja
7711: den kunnossapito on sanottuna vuonna maksa-            lyödä murhaavan valttinsa pöytään ja osottaa,
7712: nut ja lisäksi vertailla, onko mainituissa pai-        että sittenkin ne ovat porvarit, jotka saattavat
7713: koissa, joista esimerkkiä on otettu, tien tarvis       tilattomat isänmaasta osallisiksi, kuten edus-
7714: yhtäläisesti tyydytetty tai ainakin huomauttaa         taja Heikkinen jo valiokunnassa väitti. Tosin
7715: etteivät merkit ole pätevät osottamaan asian           he tätä maata antaisivat tällä kertaa maantien
7716:  todellista tilaa.                                     muodossa, mutta eihän kai se asiaa muuta,
7717:     Kun minä valiokunnassa huomautin tämän             vai eikö niin hyvät porvarit1 Mutta siitä huoli-
7718:  tilaston puutteellisuudesta, eivät porvarilliset      matta, vaikka näin on asianlaita, uskallan lau-
7719:  jäsenet voineet osottaa etteivät huomautuk-           sua suurelle valiokunnalle sen toivomuksen,
7720: seni olisi olleet oikeat, vaan eivät sittenkään tah-   että se hylkäämällä valiokunnan enemmistön
7721: toneet ryhtyä mietinnön perusteluja siinä suh-         ehdotuksen hyväksyisi vastalauseen ja minä
7722: teessa korjaamaan. Tahdon numeroilla osoit-            uskallan luulla, että tilattomat ja kaikki maam-
7723:  taa näitten väitteitteni todenperäisyyden muu-        me vähävaraiset tulevat olemaan, jos edus-
7724:  taman esimerkin avulla. Jo ennen mainitse-            kuntakin sellaisen päätöksen hyväksyy, erittäin
7725: mani tilaston mukaan on Vehmaan kihlakunta             tyytyväisiä, vaikka jäävätkin tässä tapauk-
7726:  505,2o, Helsingin kihlakunta 659,96 mant-             sessa edelleenkin maattomiksi.
7727:  taalia. Teitä näissä on seuraava määrä: Ensin            Ja vielä lopuksi eräs toivomus teille, herrat
7728:  mainitsemassani Vehmaan kihlakunnassa on              porvarit. Kun vastalauseessa väitämme, että
7729:  159 kilometriä maantietä, Helsingin kihlakun-         maanomistajilla ei ole oikeudellista eikä si-
7730: nassa 567 kilometriä. Onhan näin ollen selvää,         veellistä näkökantaa tukenaan vaatiessaan tätä
7731: että kun manttaaliluvulla ei ole aivan suuri ero       rasitusta poistettavaksi, jota minä edelleenkin
7732:  näissä kihlakunnissa ja päinvastoin maanteiden        aivan vakavasti väitän, niin minä kehoitan
7733: pituus on näin suuressa määrässä erilainen, niin       teitä lähettämään eduskunnan puhujala-
7734: täytyy kustannusten olla samassa suhteessa             valle parhaimmat advokaattinne todista-
7735: myöskin erisuuret. Mutta minä vielä kerran             maan tämän väitteeni paikkansapitämättö-
7736:  muistutan, että nyt vasta ollaan selvillä maan-       myys. Minä toivon teidän sen tekevän sentäh-
7737: tiekustannuksista, joita valiokunnan enem-             den, että kansamme työtätekevä luokka oppisi
7738: mistö esittää teidentekokustannuksina. Sen-            ymmärtämään teitä oikein, ja jollette te voi
7739: sijaan onkin taas päinvastoin Vehmaan kihla-           osottaa, että se luokka, jolle te sairaaloisella
7740: kunnassa paikallisteitä suunnilleen puolet enem-       kiihkolla vaaditte rasituksissa huojennuksia,
7741: män kuin maanteitä. Sillä siellä on merkitty           ei ole pääasiassa se luokka, joka eniten on ra-
7742: olevan paikallisteitä 306 kilometriä; Helsingin        sitettu ja joka eniten kärsii nykyään voimassa-
7743: kihlakunnassa on paikallisteitä 574 kilometriä,        olevista veromuodoista ja rasituksista, niin se
7744: siis suunnilleen saman verran kuin maanteitä-          seikka, jollette tähän kysymykseen voi tyy-
7745: kin. Vielä panen kyseenalaiseksi, onko näissä          dyttävää vastausta antaa, jota minä nyt jo
7746: eri kihlakunnissa nyt juuri olemassa riittävä          tehdessäni kyllä epäilin, etten sellaista vas-
7747: määrä teitä, vai tarvittaisiinko Vehmaan kih-          tausta saa. niin se seikka on omansa osottamaan
7748: lakunnassa enemmän teitä kuin siellä nykyään           teidän tarkotuksenne. Mutta siitä huolimatta,
7749: on, ennenkuin siellä olisi tientarvis yhtähyvin        vaikka en vastausta saisikaan, katson oikeu-
7750: tyydytetty kuin Helsingin kihlakunnassa. Sa-           tenani olevan sitä vaatia ja vielä senkin takia,
7751: manlaisiin tuloksiin tulee näistä toisistakin va-      kun sitä mainitsemaani seikkaa ei ole valio-
7752: liokunnan mietintöön otetuita esimerkeistä,            kunnassa voitu todistaa ja kun yleensä pidetään
7753: joten voi aivan hyvällä syyllä väittää että            sääntönä, että jos jotain reformia vaaditaan,
7754:                                             Tienteko ja tievero.                                      751
7755: 
7756:  niin sellaisten tarpeellisuus on myöskin todis-        mietinnön mukaan tulisivat maalla maksa-
7757:  tettava. Siis oman kunnianne tähden herrat             maan maantieveroa kaikki ne, joiden vuosi-
7758:  porvarit, ja kansamme vähävaraisten oikeaan            tulot nousevat vähintäin 800 markkaan. Se
7759:  tietoisuuteen saattamisen nimessä, valaiskaa           on jo kohtuutonta. Kohtuuttomus nousee
7760:  tätä asiain tilaa, muuten tulette, jollette sitä       vieläkin sitä sietämättömämmäksi varsinkin
7761: ·tee, näyttämään kansamme vähävaraisten tai             esikaupungeissa, jotka kuuluvat maalaiskun-
7762:  toisin sanoen työtätekevän luokan silmissä            tiin ja muuallakin maalla isoilla liikepaikoilla.
7763:  sellaisilta, mitä te todellisuudessa olette ja jol-    Esikaupungeissa ja muuallakin maalla isoilla
7764:  laisilta te tulette ennemmin tai myöhemmin             liikepaikoilla eivät tule elinehdot sanottavasti
7765:  näyttämään.                                            heiporomiksi kuin kaupungissakaan. Onpa
7766:                                                         maalla senkinlaisia paikkakuntia, joissa elin-
7767:      Puhemies: Saan kysyä puhujalta vaa-               tarpeet, varsinkin jotkut laadut elintarpeista,
7768:   rinkäsityksen välttämiseksi, kun puhuja alku-        tulevat kalliimmiksikin kuin kaupungeissa.
7769: . osassa lausuntoaan mainitsi, ettei hän hyväksy        Turha on sekin vanha luulo että aina maalla
7770:   puhemiehen käsitystä tästä ensimäisen ehdo-           verotkaan tulisivat huokeammiksi kuin kau-
7771:   tuksen äänestyttämiskiellosta, tarkoittiko pu-       pungissa. Jos vertaa pienituloisten veroja
7772:   huja sillä, että hän tahtoo äänestyskiellosta         maalla ja kaupungissa toisiinsa, niin tosiasiaksi
7773: . eduskunnassa äänestettäväksi?                         jää se, että huonosti palkattu ja keskiarvoi-
7774:                                                        sestikin palkattu työväki ovat kaupungissa
7775:      Ed. Mä k i: Kyllä minulla oli käsitys sel-        veroihin nähden paremmassa asemassa kuin
7776:   lainen että olisi mielestäni ollut äänestettävä      maalla ja tämä johtuu suureksi osaksi siitä,
7777: , eduskunnassa siitä, palautetaanko asia valio-        että maalla tulee paljon pienemmistä vuosi-
7778:   kuntaan.                                             tuloista täysiveroiseksi eli kaikista tuloista
7779:                                                        maksavaksi kuin kaupungissa. Tässä mainitsen
7780:     P u h e m i e s: Minä en tarkoittanut sitä,        että esimerkiksi Oulun kaupungissa tulee mak-
7781:  vaan koska valtiopäiväjärjestyksen 69 §:n             samaan täysistä vuosituloista veroa vasta se,
7782:  mukaan puhemies on velvollinen alistamaan             joka ansaitsee 1,400 markkaa, jota vastoin
7783:  äänestyskieltoosa eduskunnan ratkaistavaksi,          Oulun maaseurakunnassa jo joutuu täysi-
7784:  niin minä kysyn tarkoittiko puhuja alkuosassa         veroiseksi sellainen, joka ansaitsee 600 markkaa.
7785:  lausuntoaan sitä, että hän tahtoo minun äänes-        Siis lopputulos on tässä sellainen, että ne,
7786:  tyskieltoni eduskunnassa ratkaistavaksi, vai-         jotka kaupungissa joko kokonaan kunnallisista
7787:  ko ei?                                                veroista vapautetaan tai joille pannaan aino-
7788:                                                        astaan joku äyri, niille pannaan maalla 4-6
7789:    Ed. M ä k i: En tarkoittanut.                       ja jossakin tapauksessa 7:kin äyriä. Ja niin-
7790:                                                        kuin tietty äyrien perusteella myöskin määrä-
7791:      Ed. H o i k k a: Vaikka minä myönnänkin           tään kirkolliset ja köyhäinverot ja nämä nouse-
7792:  -oikeaksi sen periaatteen, että kaikki sellaiset      vat maalla tavattoman korkeiksi; siihen kun
7793:   kansalaiset, jotka ovat jotakuinkin taloudelli-      lisätään vielä pappien palkkaukset ynnä monet
7794:   sesti turvatut, olisivat velvoitettavat otta-        muut menot, joita on vaikea tässä enää ulkoa
7795:   maan osaa niin maantie- kuin muidenkin yhteis-       kaikkia muistaakaan, niin kylläpä siitä karttuu,
7796:   kunnallisten rasitusten kantamiseen; en sit-         ettei tee halu mielisuosiolla enää lisää veroja
7797:   tekään voi hyväksyä sanottujen rasitusten            vastaanottamaan. Tässä en ole vertaillut maa-
7798:   tasausta siinä mitassa mihin eduskuntaesityk-        laisten ja kaupunkilaisten pientuloisten vero-
7799:   sen tekijät ja laki- ja talousvaliokunnan enem-      suhteita toisiinsa siinä tarkoituksessa, että
7800:   mistö on niin innostuneena ryhtynyt. Siitä           minä kadehtisin sitä, että kaupungissa ovat
7801:   syystä olenkin tullut pakoitetuksi lopullisesti      pientuloiset ehken verotukseen nähden parem-
7802:   tässä kysymyksessä määräämään kantani eli            massa asemassa kuin maalla. En, sitä minä en
7803:   käsitykseni sellaiseksi, mikä ilmenee tähän          tee, sillä liian hyvin tiedän sen, että kum-
7804:   kyseessäolevaan valiokunnan mietintöön lii-          paisessakin sellaiset eläjät tarvitsevat huojen-
7805:   tetyssä ensimäisessä vastalauseessa, että tämä       nuksia eivätkä suinkaan lisärasituksia kestä.
7806:   lakitekele olisi tällä kertaa hyljättävä. Jos            Ei tarvinne minun tässä käydä numeroilla
7807:   tämä laki- ja talousvaliokunnan mietintö tulisi      todistamaan, kuinka riittämätön on 800 mar-
7808:   laiksi, niin tämän kautta siirryttäisiin vanhasta    kan vuositulo vaatimattomankin perheen toi-
7809: . epäkohdasta uuteen vielä suurempaan epä-             meentuloksi. Sen on tässä huoneessa 1907 vuo-
7810: ·oikeutettuun epäkohtaan. Tämän valiokunnan            den valtiopäivillä porvaristo aivan kumoa-
7811: 
7812:                                                                                                   6
7813: '752                                Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
7814:                                                             ----------------------------------
7815: mattomasti todistanut. Te, arvoisat edustajat,        todistuksissanne, niin minulla lienee oikeus:
7816: jotka olitte silloin mukana kansakoulunopetta-        pitää tämän lain kannattajia samanlaisina,
7817: jan palkkoja korottamassa, muistatte sen ruo-         kuin sellaista ajuria, joka itse istuu raskaan
7818: kalaskun, mikä silloin jaettiin eduskunnalle ja       kuorman päällä ja ruoskii väsynyttä koniaan.
7819: millä näytettiin toteen se, että kansakoulu-             On vielä olemassa muitakin syitä, minkä
7820: opettajat kituvat jokapäiväisten elintarpeit-         vuoksi ei ole mielestäni tällä kertaa sopivaa
7821: ten puutteessa. Te muistatte, kuinka silloin          hyväksyä tätä lakitekelettä. Maanomistajat-
7822: ihmisystävällinen ääni kaikui porvaristonkin          han ovat muun porvariston suosiollisella avulla.
7823: puolelta ja tuomittiin ankaraksi vääryydeksi          ja myötävaikutuksella laatineet lakeja, joiden
7824: se, että sellaiset henkilöt kituvat ruumiin ja        nojalla he ovat kaiken luonnon antimen siir-
7825: hengen ravinnon puutteessa, jotka yhteiskun-          täneet maittensa mukana pyhän perustuslain
7826: nan hyväksi työtä tekevät. Tämä kaikki oli            turviin. Eiköhän olisi kohtuullista, että maan-
7827: kaunista ja vielä enemmän oikeutettua. Mutta          tierasituksetkin vastaiseksi jäävät noiden sa-
7828: perin ikävän vaikutuksen tekee minuun se,             mojen lakien kaikki suojaavaan säiliöön, niin
7829: että porvaristo ei tuollaista myötätuntoa osota       kauaksi, että siitä säiliöstä alkaa jotakin muuta-
7830: muita kuin ainoastaan joitakuita määrätyitä           kin vuotamaan ulos, mihinkä tilattomalla työ-
7831: kansanluokkia kohtaan.                                väestölläkin on oikeus. Turhaan olemme valio-
7832:     Tässäkin on nyt tekeillä laki sellainen, että      kunnassa tehneet ehdotuksia, jotka olisivat,
7833: ehdottomasti täytyy ajatella, että miksi las-          lieventäneet tämän lain ankaruutta työväkeä
7834: ketaan toisten ihmisten kohdalle asiat niin eri        kohtaan ja turhaa lienee nytkin tehdä minkään-
7835: tavalla. Tässä tahdottaisiin laatia laki, jonka        laisia toivomuksia suurelle valiokunnalle. Mutta
7836: nojalla toisilta vieläkin kurjemmissa oloissa          kumminkin tahtoisin sen toivomuksen lausua
7837: olevilta kansankerroksilta tultaisiin riistämään       tasapuolisesti ajatteleville edustajille, että he
7838:  viimeinenkin lepäpala suusta verojen maksun           asettuisivat tähän lakiin nähden hylkäävälle
7839:  suorittamiseen. Se on jo vääryyttä. Kohtuut-          kannalle.
7840:  tomuus-sana ei riitä julkituomaan sitä jul-
7841:  muutta, mitä tämän lain kautta tulisi tapah-            Ed. L o h i: Tässä asiassa on jo niin pitkälti
7842:  tumaan. Olen huomauttanut porvariston to-            puhuttu, etten tahdo pitemmälti jatkaa, vaikka
7843:  distaneen, että kansakoulunopettajille senai-        tämä onkin sellainen asia, josta kyllä hyvin
7844:  kuinen palkka ei riitä jokapäiväisiin elintarpei-    miellyttäisi paljonkin puhua. Tahdon vaan
7845:  siin, vaikkapa se nousikin useita satoja toiselle    muutamalla sanalla koskettaa edustaja Ahma-
7846:  tuhannelle markalle. Minä toivoisin että nyt         vaaran lausuntoon. Hän tahtoi muun muassa
7847:  ne arvoisat herrat edustajat, joilla on ollut        väittää, että tämän mietinnön mukaan ei
7848:  onni ja kunnia perinpohjaisesti oppia nume-          sanottavasti tule huojennusta niille tässä rasi-
7849:  rojen kaikkiratkaisevaa kieltä, toivoisin että te    tuksessa, joiden kannettavana se nykyään on,
7850:  kävisitte myöskin todistamaan sen että työn-         jos tultaisiin kaupunkien pääkadut maantei-
7851:  tekijä ei tarvise ruumiinsa ravinnoksi edes          den lisäksi ottamaan yhteiskunnan huostaan.
7852:  puolta, eikä muitakaan elintarpeita puoltakaan       Hän ei tosin voinut esittää mitään numeroita
7853:  siitä mitä kansakoulunopettaja. Jos todista-          tämän väitteen tueksi, ja kuitenkin minä
7854:  maan ryhdytte, vetäkää tuosta 800 markan              epäilen, uskooko edustaja Ahmavaara itsekään
7855:  tulosta ensinnäkin pois huoneen vuokra, polt-         väitteensä oikeaksi, jos hän kerran katsoo niitä
7856:  topuut, valo, ynnä muut sallaisot pienemmät           numeroita, joita laki- ja talousvaliokunta on
7857:  edut, joita työmiehellä ei ole opettajan rinnalla,    esiintuonut osottaissaan, miten tämä rasitus
7858:  niin saatte vajaan puolen sen aikaisesta opetta-      tulisi jakautumaan kaupunkien ja maaseudun
7859:  jan palkasta. Todistakaa vielä sekin, että ruu-       välillä. Sitä paitse antoi hän sen isällisen neu-
7860:  miillisen työn tekijä ei ole yhteiskunnalle niin      von että ne, jotka tätä asiaa puolustavat,
7861:  tärkeästä merkityksestä että se ansaitsisi sel-       eivät ajaisi sitä agitatsiooniasiana tai eivät
7862:  laista myötätuntoa olemassaolonsa ylläpitämi-         asettuisi sille kannalle, mitä valitsijat asiasta
7863:  seksi, että häntä tarvitsee säästää ja katsoa         ajattelevat. Mutta tämäkin väite on ristirii-
7864:  millä hän toimeen tulee. Jos näissä todistuk-         dassa hänen oman lausuntonsa kanssa. Hän
7865:  sissanne· hyvin annistutte, niin silloin voi          alussa väitti, että t8,mä asia on sillä asteella,
7866:  tämänkin lakitekeleen oikeudellisuutta oikealla       ettei voi toivoa sen valmis·~uvan tällii istunto-
7867:  tavalla ymmärtää, ettei kuitenkaan ole vasten         kaudella ja kuitenkin hän puhui asiasta pit-
7868:  parempaa tietoa tahdottu panna raskaampaa              kälti, tahtoen osottaa, että valiokunnan enem-
7869:  k:uormaa kuin kantaa voi. Mutta ellette onnistu       mistö on asiaa ajanut siihen suuntaan, että asia
7870:                                            Tienteko ja tievero.                                      753
7871: 
7872: sen takia nyt menee karille, jota vastoin hän         pienviljelijöille tuntuneet raskaammilta kuin
7873: on ajanut asiaa siten, että sen lopullinen rat-       varsinainen tienkorjaus, jonka on saanut itse
7874: kaisu olisi tällä istuntokaudella ollut mahdolli-     toimittaa. Valiokunnan laskujen mukaan tulisi
7875: nen. Tällainen puhe on minusta juuri agitat-          nyt kilometri maantietä maksamaan vuosittain
7876: sioonipuhetta.                                        noin 150 markkaa, josta tiepohjan korjaukseen
7877:                                                       nyt menisi noin 110 markkaa, joka tähän asti
7878:    Ed. T y p p ö: Verorasitukset eivät suinkaan       on saatu luonnossa suorittaa, ja tähde siltoihin,
7879: kohtaa tasasesti maksajia meidän maassamme.           lumireen vetoon ynnä muuhun. Tästä tulisi
7880: Tässä kysymyksessä olevan tientekolain pitäisi        sentähden koko huomattava rahavero luon-
7881: nyt osaltaan poistaa epäkohtia, mutta ennen           nossa suoritettavan tilalle, joka pienviljelijöitä
7882: kun verotusoloja voidaan katsoa tyydyttä-             ainakaan ei ole sanottavasti rasittanut, mutta
7883: västi ratkaistuiksi, pitäisi päästä asteettain ko-    rahalla maksaen se sentään tuntuisi raskaalta.
7884: hoavaan tuloveroon, jotta yhteiskunnalliset           Todellisesti tyytyväisiä tähän lakiin eivät olisi
7885: rasitukset siten suoritettaisiin. Onko nyt sitten     muut kuin suurviljelijät ja minusta eivät he
7886: hyljättävä kaikki pienemmät parannukset ve-           ensimäiseksi ole verohuojennuksen tarpeessa,
7887: rotusoloissa 1 Eipä suinkaan, vaan on katsotta-       joten tämä laki voidaan kyllä hylätä siksi,
7888: va, missä määrin ne vastavat köyhemmän kan-           kun verotusoloissa saataisiin kokonaisuudes-
7889: san verotushuojennusta. Ja kun tätä lakia tältä       saan aikaan korjauksia, jotka hyödyttäisivät
7890: kannalta katselee, ei voi päästä siihen käsityk-      maamme köyhempää väestöä. Jos tätä asiaa
7891: seen, että siitä olisi mitään huojennusta edes        vielä laajemmin katselee työväestön ja yhteis-
7892: pikkutilallisillekaan. On kyllä totta, että pien-     kunnallisen edistyksen kannalta, niin sen hyl-
7893: tilalliset kantavat tierasituksia, vaikka ovatkin     kääminen meidän oloissamme käy yhä vält-
7894: kuinka pienituloisia tahansa ja sitä vastoin vir-     tämättömämmäksi. Vaikka tämä laki ei vero-
7895: kamiehet, kauppiaat ynnä muut maata omista-           takaan kaikkein köyhimpiä, niin välillisesti
7896: mattomat suurituloisot pääsevät näistä rasi-          köyhemmätkin siitä tulevat kärsimään, sillä
7897: tuksista. Näyttäisi näin ollen hyvin veivoitta-       kärsimyksiä ja kurjuutta on työväestölle
7898: valta saada nämäkin mukaan tierasituksia              lisännyt se seikka, että maanviljelys ei ole laa-
7899: kantamaan, vieläpä kaupunkilaisetkin. Mv.tta          jentunut sen mukaan kuin kansa on lisääntynyt,
7900: samalla edellytetään, että maalaiset yhdessä          ja tähän epäkohtaan on ollut suurena syynä
7901: tekisivät kaupunkien kadut, joten kaupungeista        yksilön vapaus käyttää maata mielensä mu-
7902: tuleva hyöty maanteiden tekemiseen olisi koko         kaan. Nyt on porvarillistenkin yhteiskunta-
7903: lailla vähäinen. Lisämaksajia tulisi vain maalla      politikoitsijain puolelta esitetty keinona epäkoh-
7904: olevat maata omistamattomat. Mutta asia ei            dan korjaamiseksi muun muassa, että verotet-
7905: ole niin yksinkertainen miltä se näyttää, että        taisiin ainakin suurempia maaomaisuuksia, jotta
7906: nimittäin kaikki niin suuremmat kuin pienem-          niitä ei kannattaisi pitää viljelemättä, vaan olisi
7907: mätkin maanomistajat saisivat helpotusta tie-         pakko käyttää tuloa tuottavasti tai myydä.
7908: rasituksesta, vaan helpotus kohtaisi yksino-          Samoin ansiottoman arvonnousun verotta-
7909: maan suurviljelijöitä, sillä heidän täytyy            minen niin maalla kuin kaupungeissa porva-
7910: nyt kantaa määrätty rasitus manttaalia kohden,        rillistenkin kesken aletaan tunnustaa oikeute-
7911: olkoot tulot siitä minkälaiset hyvänsä. Ja            tuksi.
7912:  se on tilastollinen tosiastia, että mitä suurempi        lVIutta nyt on meillä tässä lakiesitys, joka
7913: maaomaisuus, sitä pienempi prosentti on vilje-         pyrkii ihan päinvastaiseen suuntaan, nimittäin
7914:  lykseen raivattua maata, siis vähemmän tuloja         että maaomaisuus vapautettaisiin vielä enti-
7915:  maa-alaan verraten, kun sitä vastoin pien-            sistäkin rasituksista, jotta maita olisi vielä
7916: viljelijäin maat ovat raivatut koko lailla tark-       helpompi kuin tähän asti pitää tuottamatto-
7917: kaan viljelykseen, siis tuottavaan kuntoon.           mina. Tällä lakiesityksellä siis lisättäisiin yh-
7918: Jos nyt rasitukset teistä kannettaisiin tulojen       teiskunnallisia epäkohtia maakysymyksen alal-
7919: eikä manttaalin mukaan, niin suurviljeli-              la ja niin olisi tästä laista suuri rasitus maamme
7920: jöillä olisi siitä kyllä suurta hyötyä, mutta          tilattomalle väestölle, sillä he saisivat tuntea
7921:  pienviljelijöille jäisi rasitus ennalleen, vieläpä    tämän lain hyötyä kallistuneissa maan ja elin-
7922:  lisääntyisikin, sillä on huomattava, että ainoas-     tarpeitten hinnoissa. Nämä yhteiskunnalliset
7923:  taan rasituksen laatu muuttuisi. Tähän asti ei        seikat ovat niin painavia, varsinkin nyt kun
7924:  ole rahaa tarvinnut kuin siltojen tekemiseen          ei ole saatu viljelyspakkoa näitä epäkohtia
7925:  ja korjauksiin ja usein lumireen vetämiseen,          korjaamaan, että tämä olisi yhteiskunnalli-
7926:  mutta näihinkin menevät rahamaksut ovat               sesti turmiollisena hylättävä.
7927: 754                                    Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
7928: 
7929: 
7930:      Täällä on porvariston puolelta puhuttu paljo       vät luokat. Tämä laki menee nam jo ennen
7931:  niistä maanomistajain perustuslaillisista oi-          kuulumattomiin kohtuuttomuuksiin, joita ei
7932:   keuksista, joita yhteiskunnallinen lainsäädäntö,      äärimmilleenkään piintyneen luokkaharrastuk-
7933:  kuten viljelyspakko, metsälaki ynnä muut muka          sen luulisi viitsivän puolustaa. Minusta näyttää,
7934:  tulisivat loukkaamaan. Minusta on surkutelta-          että tämän lain hyväksyminen olisi rikos maam-
7935:  vaa ja epäisänmaallista puhua näistä silloin,          me köyhälistöä kohtaan, jota minä, vaikka
7936:  kun on kysymyksessä todellisesti puutetta              olenkin maanomistaja, en tahdo tehdä. Pyydän
7937:  kärsivän työläisluokan aseman parantaminen             suurta valiokuntaa ottamaan huomioon ensi-
7938:  ja koko isänmaamme tulevaisuuden pelasta-              mäisen vastalauseen.
7939:  minen taloudellisesta rappeutumisesta. Tässä
7940:  on minun mielestäni syytä kajota noihin perus-             Ed. A 1 k i o: Että tässä asiassa todellakin
7941:  tuslaillisiin asioihin toisessa merkityksessä, ni-     näyttää olevan luokkaedut kysymyksessä, siitä
7942:  mittäin niihin ikivanhoihin perustuslaillisiin         tämän illan keskustelu on ollut loistavana to-
7943:  velvollisuuksiin. Yhdistys- ja vakuutuskirjan          distuksena. Mutta ne eivät suinkaan ole etu-
7944:   3 kohdassa puhutaan myös niistä velvollisuuk-         päässä maanomistajain luokkaedut, jotka tässä
7945:  sista, joita maanomistukseen on yhdistetty, ja         ovat kysymyksessä, vaan, niinkuin usein en-
7946:  sitä täydentää keisarillinen julistus 2 päi~ältä       nenkin, ovat sosialidemokraatti ja porvari tä-
7947:  huhtikuuta 1864, jossa sanotaan muun muassa:           nään panneet kaikki voimansa liikkeelle osoit-
7948:  >>Maanomistajat ovat velkapäät täyttämään ne           taakseen, että heillä on tässä yhteisiä luokka-
7949:  velvollisuudet, joiden alaisia maanomistajat           etuja valvottavana. Vaikka viimeinenkin pu-
7950:  cQVat tai vastedes olemaan tulevat>>. Yksilöt          huja ilmoitti, että hänkin on maanomistaja ja
7951:  ovat verrattain halvalla saaneet omistusoikeu-         osoitti kaikkein parhaiten sillä lausunnolla,
7952: -den maahan, mutta tähän hintaan on lisätty             jonka hän täällä esitti, että hän tässä tapauk-
7953:  pysyväisiä velvollisuuksia, joita ei perustuslain      sessa ei ole ymmärtänyt maanomistajan etuja,
7954:  mukaan voida vähentää, jos ei samalla vähen-           vaan on asettunut taistelemaan niitä vastaan,
7955:  netä oikeuksia, jos ei se yhteiskunnallisesti ole      ei sekään saa minua sitä käsitystä kannatta-
7956:  väittämä töntä. Yksi perustuslaillinen rasitus         maan, vaikka minä en ole maanomistaja. Se
7957: cQn teidenteko. Jos maanomistajien maanarvo             on. kerta kaikkiaan sillä tavalla, että sosiali-
7958: c()lisi yhteiskunnan vaikutuksesta pienentynyt          demokratia on porvarillisuuden rintalapsi ja
7959:  tai jos maanomistajain oikeuksia olisi yhteis-         imee siitä elonmehunsa. Jos ei se imisi siitä
7960:  kunnan puolelta yleisen edun nimessä jollain           elonmehuansa, ei se taistelisi sillä tavalla näiden
7961:  tavalla rajoitettu, esimerkiksi viljelyspakkolain      oikeiston porvarien kanssa käsi kädessä, kuin
7962:  avulla tai säätämällä asteettain kohoava pää-          se nyt taistelee.
7963: cQmavero maaomaisuudelle, jolloin olisi vaikea             Edustaja Hoikka täällä koetti osoittaa sitä,
7964:  pitää viljelemättömiä maita hallussa, niin silloin     mitenkä kaupungeissa ovat työväestönkin kun-
7965:  voisi käsittää niitä maanomistajia, jotka vaa-         nallisverot suhteellisesti tuloihin nähden huo-
7966:  tivat näitä velvollisuuksia pienennettäviksi.          keammat kuin maaseudulla. Niin onkin. Kaik-
7967:  Mutta nyt on asia päinvastoin, sillä yhteiskun-        ki johtuu siitä, että työväestö kaupungeissa
7968: nan kehitys on kohottanut maan arvoa ilman              imee elonmehunsa aivan samasta lähteestä
7969: maanomistajan ansiota monin kerroin ja kaikin           kuin heidän työnantajansakin (Vasemmalta:
7970:  puolin kasvavan edistyksen vaikutuksesta li-           Riistäjiä! Puhemies: Hiljaa!), maanomistajain
7971: ,sääntyy maaomaisuuden arvo yhtenään, joka              työn tuotteista (Vasemmalta: Omista työn-
7972:  arvon lisäys on alkanut käydä yhteiskunnalle           tuotteistaan! Puhemies: Hiljaa, hiljaa!). .
7973:  vaaralliseksi. Tässä on kysymyksessä keino-               Täällä edustaja Sainio lausui, että siihen asti
7974: tekoisesti lainsäädännön avulla kohottaa maan           kuin pannaan toimeen yleinen tulo- ja omai-
7975: .arvoa jollakin kymmenellä miljoonalla markal-          suusvero, kantakoon manttaalinomistaja yksin
7976:  la, jonka ainoastaan suurviljelijät ja maan            tämän rasituksen. Kuitenkin sama puhuja
7977:  myyjät .tulisivat edukseen saamaan. Kysy-              puhui paljonkin valittaen sitä, että tämän
7978: myksessä on lahjoittaminen näille raukoille             nykyisenkin maantieverolain kautta jo sellai-
7979: suurviljelijöille, -sillä minään muuna kuin lah-        nenkin maanomistaja, jonka tulot eivät nouse
7980:  jana ei sitä voisi pitää, kun maanomistajain           yli 200 markan, tulisi velvoitetuksi yhä edelleen
7981: perustuslaillisia velvo llisu uksia lakkautettaisiin,   pitämään maanteitä kunnossa! Se logiikka
7982: -sillä maatilojen hinta nousisi sen, mitä tässä         ainakaan ei ole pilattu johdonmukaisuudella,
7983: rasituksia poistettaisiin, ja tämän lahjan saisivat     sillä kyllä kai täytyy lukea köyhälistöön maan-
7984: työllä ja vaivalla maksaa maamme työtä teke-            omistaja, jonka tulot eivät nouse muuta kuin
7985:                                            Tienteko ja tievero.                                       75&
7986: 
7987: 
7988: 200 markkaan. Se on kyllä vanha väite ja                   Useat puhujat ovat täällä tänään väittäneet
7989: meidän sosialidemokraattimme näyttävät pitä-           muiden muassa sitä, että jos tämä maantievero-
7990: vän tätä asiaa uskonkappaleenansa, että nimit-         laki pantaisiin toimeen, siitä ei olisi varsinaista
7991: täin maa kasvaa maatessakin; mutta meidän              hyötyä pikkutilallisille. Asianlaita on kuiten-
7992: maassamme on kokemus osoittanut, että maan-            kin sillä tavoin, että jos katselemme tilastoa,
7993: omistaja syrjäseuduilla saa usein pettuleipää,         jonka perusteella tultaisiin tieäyrejä määrää-
7994: jos hän kovin paljon käyttää aikaansa makaa-           mään, niin saamme seuraavat numerot: vuoden
7995: miseen. Sellaisena siis se kehoitus, jonka             1900 tilaston mukaan olisi kaupungeissa tullut
7996: edustaja Sainio antoi eduskunnalle, että nämä          taksoitettavaksi 1,182,112 tieäyriä. Maaseu-
7997: pettuleivänsyöjät edelleen tehkööt teitä, ol-          dulla tämä luku oli vuonna 1904 1,291,384.
7998: koon heidän tulonsa vaikka vain 200 mark-              Tämä osoittaa, että tierasitus tulisi hvvinkin
7999: kaa, se kuulostaa sosialidemokraatin suussa            puolella alenemaan jo sen kautta, että kaupun-
8000: tarkoitukselliselta pyrkimykseltä siihen, että         kien ja maaseudun kesken tämä rasitus jaet-
8001: y k s i t y i n e n m a a n o m i s t u s h ä v i t-   taisiin. Kun sen lisäksi tierasitukseen tulisi
8002: k ö ö n, jota pyrkimystä se onkin. Ja minä             tämän kautta ottamaan maaseudullakin osaa
8003: väitän, että kaikki sosialidemokraattiset puhu-        sellaiset, minä sanon, parempivaraiset henkilöt,
8004: jat tänä iltana ovat puhuneet sitä tarkoitusta         joilla on tuloja muusta kuin maasta, on aivan
8005: silmällä pitäen, että yksityinen maanomistus           selvää, että tievero pientilallisilta aivan huo-
8006: Suomessa on hävitettävä. Aivan! (Vasem-                mattavassa määrässä vähenisi. Mutta sen li-
8007: malta: Ei Alkio ymmärrä! Puhemies: Hiljaa!)            säksi on huomautettu edelleen että vaikka
8008: Ja Kautskyn osottaman kurjistumisteorian               näin olisikin, niin maksakoot manttaalimie-
8009: toteuttajaksi Suomen talonpoikain keskuudessa          het näitä veroja siksi, kunnes uusi verotusjär-
8010: on siis asettunut tänäkin iltana samalla innolla       jestelmä saadaan aikaan. Ja tätä on tuotu esiin
8011: Suomen eduskunnan suuri sosialidemokraatti-            siinä mielessä, että yleensä tässä maassa maan-
8012: nen ryhmä (Vasemmalta:             Pötyä! Puhe-        omistajat olisivat vaan varakasta väkeä. Se-
8013: mies: Hiljaa, ei saa häiritä puhujaa!), joka           kään ei pidä paikkaansa, vaan numerot tässä
8014: usein tänäkin istuntokautena on tahtonut               osoittavat, että jos maanteiden kunnossapito
8015: näyttää, että muka he myöskin pyrkivät maata           edelleen tulee jäämään yksinomaan maanomis-
8016: ja kansaa onnellistuttamaan kehitystyön                tajain niskoille, silloin tullaan tekemään suurta
8017: kautta.                                                vääryyttä hyvin suurelle osalle k ö y h ä ä"
8018:    Edustaja Mäki täällä toi esiin sarjan väitteitä     väestöä. Vuonna 1900 teki maalaiskun-
8019: siitä, mitenkä muka hän olisi valmis kannatta-         nissa niiden tulonnauttijain luku, joiden tulot
8020: maan tämäntapaista lakiehdotusta, jos se saa-          kunnallistaksoituksessa olivat lasketut alle 500
8021: taisiin läpi menemään siten, kuin hän mainitussa       markkaa, enemmän kuin puolet. Se osoittaa,
8022: puheessaan suunnitteli. Asianlaita on kuiten-          minkälaisista veronmaksajista ja minkälaisista
8023: kin sillä tavoin, että tämä edustaja Mäen teke-        eläjistä tässä on kysymys. Tuloryhmän 500-
8024: mä suunnitelma on sellainen, joka kaikesta             999 markkaa, lasketaan tekevän enemmän kuin
8025: päättäen, jos hän asiaa harrastaa, ei ole to-           74, koko takaotettujen lukumäärästä. Minä
8026: teutettavissa muutamiin vuosikymmeniin, ehkä           pyydän merkitä, että näihin luokkiin kuuluu
8027: vuosisatoihin.                                         suurin osa maaseudun työväestöä. Kun nyt
8028:    Omituista on sekin, että juuri edustaja Mäki        tämän tieverolain mukaan alin tulomäärä olisi
8029: piti niin äärettömän tärkeänä, että tässä asiassa      800 markkaa, josta verotetaan maantientekoon
8030: monipuolisia tutkimuksia saataisiin aikaan,            niitä, joilla ei maaomaisuutta ole, niin ainakaan
8031: ennenkuin asia toteutettaisiin. En tidä, pu-           sillä paikkakunnalla, josta minä olen kotoisin,
8032: huiko hän tässä omiaan, vaiko ryhmänsä                 sen voin vakuuttaa, taksoitus on sellainen,
8033: mielipiteitä. Minusta on toisinaan tuntunut            ettei yksikään työmies tulisi tämän kautta
8034: siltä, ikäänkuin sosialidemokraattisessa ryhmäs-       velvoitetuksi tienteosta veroa maksamaan.
8035: sä tällaisille tutkimuksille ei pantaisi paljoa-       Tämän perusteella voin siis väittää, että tämä
8036: kaan merkitystä eikä arvoa, silloin kun on             tieverolaki ei tulisi kohtaamaan köyhiä. Köy-
8037: toteutettavissa heidän keskuudessaan synty-            hälistö edelleen jää sen ulkopuolelle. Mutta
8038: neet päähänpistot. Minulla on siis tilaisuus           mitä tulee vielä maanomistajiin, niin vuonna
8039: tämän kautta uudelleen todeta, että tässä ve-           1899 oli Viipurin läänissä laskettu lähes tuhan-
8040: dettiin esiin t u t k i m u k s e n t a r v e, sekin   nen talollista, joiden tulot eivät tehneet 300
8041: tällä kertaa sosialidemokraattien luokkaetujen         markkaa. Kuitenkin tahdotaan yhä edelleen
8042: valvomisen tarkoituksessa.                             nämä pientilalliset velvoittaa y k s i n pitä-
8043: 756                                    Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
8044: 
8045: 
8046: maan kunnossa maanteitä, ja siinä tahtovat               niitä lisääntyviä kustannuksia, jotka hänen
8047: porvarit ja sosialidemokraatit käydä käsi kä-            kehityksensä tielle näin karttuvat.
8048: "dessä. Kuopion läänissä laskettiin kokonaista              Mutta jos täällä tahdottaisiin todellista
8049:  7 prosenttia maanomistajista samana vuonna              edistystä saada aikaan maalaisoloissa, olisi
8050:  kuuluvan tuloluokkaan, jonka tuloja ei voitu            yksi tärkeä tehtävä se, että herrat palkasta-
8051:  laskea yli 300 markan. Samassa läänissä noin            eläjät, jotka puhtaassa rahassa nauttivat, joko
8052:  3/10 maanomistajista laskettiin saavan alle             työstään palkkaa, taikka kauppavoittoa, tai
8053:  500 markan tuloja. Ainoastan hiukan yli 1/10            valtion palkkaa, kerrankin uskaltaisivat astua
8054:  Kuopion läänissä olevista maanomistajista sa-           pois talonpojan reestä ja kävellä omin jaloin.
8055:  mana vuonna laskettiin saavan tuloja yli 2,000          Olen vakuutettu siitä, että heille itselleen se
8056:  markan. Kuitenkin meidän sosialidemokraa-               kenties olisi jonkunverran rasittavampaa, se
8057:  teillamme on otsaa tänä itana niin leveästi             olisi luokkaedun kannalta epäilemättä hiukan
8058:  puhua, että maksakoot manttaalipomot. Se                vastenmielistä, mutta kansantaloudellisessa suh-
8059: sopii heille l u o k k a e d u n kannalta, sillä         teessa se varmaankin tuottaisi sellaisia tuloksia,
8060:  hehän tahtovat hävittää nämä manttaalipo-               että ne miljoonat, mitä te tänä iltana suos-
8061:  mot!                                                    tuisitte maksamaan maanteitten korjaamiseen,
8062:      Täällä on kysytty, millä tavalla voitaisiin         ja kunnossapitoon, ne monin verroin tulisivat
8063:  todistaa että, jos tietekorasitus esimerkiksi           korvatuiksi sen kautta, että te tekisitte mah-
8064:  .siirrettäisiin nyt niiden luokkien kannettavaksi,      dolliseksi talonpojalle, melkein ainoalle tuotta-
8065:    oille tässä tielaissa on sitä ehdotettu, niin miten   van työn tekijälle tässä maassa, elää ja antaa
8066: .se voisi hyödyttää köyhälistöä1 Minä pyydän             työtä niille, jotka luonnostansa kuuluisivat
8067:  kysyä sosialidemokraateilta: mistähän se mah-           hänen työmiehiinsä.
8068:  taa johtua, että kaupunkien porvarit maksa-                Edellisillä valtiopäivillä on useampia kertoja
8069:  vat rengeillensä viisi kertaa korkeamman pal-           ollut esillä kysymys, ja eduskunta on myöskin
8070:  kan kuin mitä maaseudun pikkutilalliset kos-            päättänyt, antaa valtiovaroja työttömäin, elin-
8071:  kaan kykenevät maksamaan 1 Eiköhän se                   kustannusten korvaamiseksi kaupungeissa. Vii-
8072:  johdu siitä, että heillä on suuremmat tulot1            me valtiopäivillä siihen tarkoitukseen määrät-
8073:      Syy siihen, miksi ei maanviljelys meidän            tiin 200,000 markaa. Minä olen vakuutettu
8074:   maassamme viimeistenkään kymmenen vuo-                 siitä, että niin kauvan kuin te tahdotte pitää
8075: .den kuluessa ole voinut nousta eikä kehittyä, on        talonpoikaa siinä asemassa, että hänen täytyy
8076:   siinä, että porvari on kiskonut maaseudulta            kantaa melkein yksin kaikki ne rasitukset,
8077:  voimakkaan, kykenevän työväen rahan voi-                jotka vuosisatojen väärä kehitys on hänen
8078:  malla ja sitten saanut työvoiman palvelemaan            hartioilleen laskenut, niin kauvan saatte vuo-
8079:  .sitä samaa kultaista vasikkaa, jota porvari            sittain lisätä työttömäin elatuskustannuksia
8080:  itsekin palvelee, ollenkaan pitämättä silmällä          valtion kukkarosta; jota vastoin, jos te kerran-
8081:  sitä, onko tästä kansantaloudellista hyötyä             kin asettuisitte lojaalisiksi Suomen talonpojan
8082:   vaiko vahinkoa. Minä uskallan vakuuttaa, että          kanssa, huojentaisitte hänen taakkaansa, sil-
8083:  jos kehitys saa jatkua tähän suuntaan, niin             loin te varmaankin huomaisitte pian, että se
8084:   kyllä aivan pian tulee onnistumaan sosialide-          kansainvaellus, jöka on viime aikoina porva-
8085:   mokratian tarkoitus hävittää talonpoika, i t-          rillisen kehityksen vaikutuksesta ollut maa-
8086:  :S e n ä i n e n talonpoika. Olot kehittyvät yhä        seudulta kaupunkiin päin, vähitellen lakkaisi.
8087:   sille kannalle, että porvari opettaa talon-            Sillä maaseudullakin kannattaisi ruveta elä-
8088:   poikaraukan tarvitsemaan paljon enemmän                mään. Ja niille, jotka ovat tahtoneet kysyä
8089:   kuin hän tuotantonsa perusteella jaksaa ostaa-         sitä, onko mitään hyötyä köyhälle työmiehelle
8090:   kaan; siitä seuraa olojenkehitys sangen nope-          siitä, jos talonpojalta rasituksia otetaan pois,
8091:  ~sti siihen suuntaan, ettei kukaan voi talon-           vakuutan että samasta syystä kuin jokainen
8092:  poikaa palvella, siksi, ettei hänen kannata mak-.       tuottavan liikkeen harjoittaja on tilaisuudessa
8093:   saa mitään palkkaa. (Huutoja eduskunnasta.             maksaa palvelusväellensä palkkaa samassa mi-
8094:   Puhemies: Hiljaa!) Se se vie alaspäin kansallis-       tassa, mikäli liike tuottaa, samoin on laita
8095:   taloutta. Ei suinkaan tämä johdu yksistänsä            talonpojankin. Sillä ei talonpoikakaan ole niin
8096:  .siitä, että talonpoika olisi niin kollo, ettei hän-    itsekäs eikä niin yksinkertainenkaan, ettei hän
8097:   kin ymmärtäisi edistyksen lipun jälessä kulkea,        maksa palkkaa työväellensä silloin, kun hän
8098:   jos hänellä vaan olisi mahdollisuuksia, joku           jaksaa maksaa. Kyllä hän tietää siitä silloin-
8099:  :pankki, rahalaitos tai muu keino, josta hän            kin vielä hyötyvänsä. Mutta se, että hän ei
8100:  11oisi saada itsellensä rahoja maksaaksensa             nykyään jaksa maksaa eikä kilpailla liike-elämän
8101:                                            Tienteko ja tievero.                                       757
8102: 
8103: kehityksen kanssa maassa, se tekee sen, että           Oulun kaupunki saa jonkun 25,000 markkaa
8104: .alituiseen maantuotanto tässä maassa vähenee.         vuodessa tuulaakimaksuja. Ja mistä syystä?
8105:     Minun mielestäni on selvää että jos maan-          Siitä syystä, että on olemassa sellaisia etuoi-
8106: viljelys voidaan vapauttaa niistä erikoisrasi-         keuksia, joita ei milloinkaan Oulun m a a-
8107: tuksista, jotka sille historiallisen kehityksen        s e u r a k u n t a voi saada nauttia niin kauan
8108:  kautta ovat vuosisatojen kuluessa lasketut,           kuin nämät Oulun kaupungin etuoikeudet ovat
8109: me saamme nähdä sen ihmeellisen tuloksen,              voimassa. Kaupunkien vallassa on yksinomaan
8110: että maanviljelys elinkeinona voi uudelleen            tämä suunnattoman suureksi paisunut ulko-
8111:  ruveta kilpailemaan teollisuuden ja kaupan            maan kauppa, josta tulevan liikevoiton saa
8112:  kanssa. Se voi tarjota silloin niille kansalais-      kaupunki verottaa hyväksensä kunnallismeno-
8113: joukoille, jotka nyt teollisuuden ja kaupan pal-       jensa korvaamiseksi. Kaupunkien asukkaisiin
8114:  velukseen virtaavat, uudelleen ansiotyötä. Siitä      ja samalla kunnallisveronmaksajiin lukeutuvat
8115: -on epäilemättä kansallistaloudellinen hyöty           suunnattoman suuri enemmistö maan virka-
8116: sellainen, jota minun ei tarvinne tässä ruveta         miehiä, jotka valtion palkollisina nauttivat
8117: -todistamaan. Ja kun meidän sosialidemokraat-          parhaimpia etuja tässä maassa. Kuinka silloin
8118:  timme pyrkivät siihen, että talonpoikainen            kun nämät muodostavat kaupunkien väestön,
8119:  yksityisomistuksella omistettu maanviljelys           saatetaan puhuakaan siitä, että jos maaseutu-
8120: täällä häviäisi, minä vakuutan että se ei saata        laiset joskus vaativat että valtion kustaunet-
8121:  tässä maassa ainakaan seuraukseksi sitä, että         tavaksi pitäisi tulla maantiet, että kaupunki-
8122:  köyhälistö siitä tulisi hyötymään. Se kehitys-        laiset vielä vaatisivat meitä ottamaan osaa
8123: suunta tulee saattamaan tämän maan maatilat            katurasituksiinsa? Sitä ei saata ymmärtää
8124:  tukkiyhtiöitten huostaan, jolloin kyllä hiukan        muuta kuin luokkaetujen valvomisen kannalta,
8125: suurempi lukumäärä tukkimiehiä tulee saa-              sillä kohtuutta ei tässä vaatimuksessa ole
8126:  maan työnansiota, mutta eivät saa sitä kaikki
8127:  tukkimiehetkään. Vähitellen muuttuu maa
8128:                                                        l
8129:                                                        rahtuakaan.
8130:                                                           Äsken useat puhujat olivat valmiit lykkää-
8131:  sellaiseksi, jossa ei enää pehmeää maata löydy        mään tämän asian, niin tärkeänä kuin he mu-
8132:  muuta kuin huvilapalstojen ympärillä. Siihen          ka sitä pitivätkin, toistaiseksi, päästäksensä
8133:  emme kai tahtone pyrkiä. Jos Suomen sosiali-          maksamasta sitä veroa, jonka he niin ovelasti
8134:  demokratia tahtoo kerrankin asettua järke-            saattoivat tässä kailwllaisten keinotekoisten
8135:  välle kannalle, olevien olojen kannalle, se silloin   syiden varjolla yhä edelleen sälyttää talonpo-
8136:  .aivan ilmeisesti, itsetietoisesti köyhän maan        jan kannettavaksi. Minua ihmetytti erityisem-
8137:  etua katsoen, asettuu suojelemaan talonpoikaa.        min edustaja Ahmavaaran lausunto siinä,
8138:  Ja silloin ei sen tarvitse odottaa vallankumous-      että hän niin voimakkaasti hyökkäsi niiden
8139:  ta, joka kaikesta päättäen siirtyy sangen kau-        puoleen, jotka ovat tässä pyrkineet vaatimaan
8140:  kaiseen tulevaisuuteen.                               mentäväksi niin pitkälle kuin mahdollista maa-
8141:     Täällä on huomautettu siitä, että kaupunkien       laisten etujen kannalta. Hänellä ei ollut mi-
8142:  kadut ovat esteenä sille ettei muka kaupunki-         tään varsinaista sanottavaa niitä vastaan, jotka
8143:  laisille voi maantierasituksia siirtää. On koetet-    ovat asettuneet tämän asian jyrkiksi vastusta-
8144:  tu todistaa sitä, kuinka suunnattoman kalliiksi       jiksi, mutta hän oli vakuutettu siitä, että asia
8145:  nämä kadut tulevat. Mutta sitä vastaan tah-           on mahdoton tällä kertaa saada siinä muodossa
8146:  tosin vain huomauttaa sen, että kaupunkilais-         läpimenemään, kuin se valiokunnan mietin-
8147:  ten tulot ovat niin monikertaiset verrattuna          nössä esiintyy. Miksikä mahdotonta? Edustaja
8148:   maaseutulaisten tuloihin, että on suorastaan         Ahmavaara on yksi niitä, joka on voimakkaim-
8149:   häpeällistä että he tämän yhteydessä viitsivät       min tässä maassa taistellut sen käsityksen puo-
8150:  puhuakaan siitä, että köyhien maaseutulaisten         lesta, ettei maalaisliitto yksin aja maanomis-
8151:  pitäisi ruveta ottamaan kaupunkien katurasi-          tajien etuja. Jos täällä muut porvarilliset puo-
8152:  tukseen osaa. Sillä me olemme saaneet annis-          lueet ovat yhtä uskollisia maanomistajien etujen
8153:  keluyhtiöitten voittovaroistakin, joita kaupun-       valvojia kuin maalaisliitto, ei ole mitään vaike-
8154:  kilaiset ovat tähän saakka saaneet käyttää            uksia tällä kertaa saada maantielaki läpi. Jos
8155:   melkein yksinomaan kaupunkiensa kaunistuk-           täällä yhtyvät siis tätä asiaa vaatimaan kaikki
8156:   seksi, me olemme saaneet vain joskus pikkusen        ne, jotka sen tahtovat läpi menevän, me viem-
8157:   armopalan jollekin sivistyslaitoksellemme, jos       me sen tällä kertaa läpi. Täällä on totuttu usein-
8158:   on sattunut, muusta puhumattakaan. Täällä            kin siihen, että kun on joku puhe pidetty
8159:   oli äsken, muutamia viikkoja sitten, kysymys         jonkun asian hyväksi eduskunnassa, niin silloin
8160:   tuulaakimaksuista. Selitettiin että esimerkiksi      saatetaan olla tyytyväisiä siihen, että se on
8161: 758                                   Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
8162: 
8163: 
8164: nyt minun puolestani valmis. Edustaja Ahma-            tee sitä siksi, että pitäisin tämän niin erm-
8165: vaara pani erityistä painoa sille, että tässä pi-      omaisen hyvänä, vaan siksi että se parantaisi
8166: detään agitatsioonipuheita. (Vasemmistosta             koko joukon sitä asemaa, mikä nykyään on
8167: melua. Puhemies koputtaa). Minun muistini              olemassa. Senvuoksi toivon että lakiehdotus.
8168: on käynyt useiden näiden istuntokansien läpi,          kehitetään siihen, että se tällä istuntokau-
8169: ja melkein aina kun täällä on kysymyksessä             della tulee valmiiksi.
8170: joku tämänluontoinen kysymys, jossa joku on
8171: koettanut järjen ja sydämen kieltä puhua maa-             Ed. Tuliko ura: Kysymys tientekorasi-
8172: laisten puolesta, on oltu valmiita - ja edustaja       tusten poistamisesta maanomistajalta on jo-
8173: Ahmavaara on ollut valitettavasti yksi niistä          siksi kauan ollut päiväjärjestyksessä sekä poh-
8174: - aina muistuttamaan siitä, että nämä puheet           dinnan alaisena, pohdittu puolelta ja toiselta,.
8175: ovat agitatsioonipuheita (Vasemmalta: Niin-            ettei enää olisi aihetta sellaiseen arvosteluun,
8176: kuin se onkin! Puhemies: Hiljaa, hiljaa!).             kuin tänä iltana on vielä lausuttu, että se on
8177: Mutta minkätähden ne pitää olla agitatsiooni-          kypsymätön ratkaistavaksi. On tunnustettu
8178: puheita? Olemmeko kaikki sellaisia konnia, että        olevan epäoikeutettua pysyttää edelleen maan-
8179: jos sydämestämme ajamme jotakin asiaa, sillä           tientekorasituksia yhden kansanluokan, maan-
8180: ei saata olla mitään muuta vaikutinta kuin             omistajain, kannettavina, vaikka kaikkien tun-
8181: agitatsioonitarkoitus? Minä olen huomannut,            nustusten välille aina tuppautuu tulemaan se
8182: että edustaja Ahmavaara on usein ajanut sy-            tavallinen: >>mutta ei nyt vielä tällä kertaa)>.
8183: dämestään jotakin asiaa. En ole kertaakaan             Tässäkin istunnossa sen on jo maininnut mel-
8184: muistuttanut siitä, että se on tapahtunut              kein jokainen puhuja. Pitkiä puheita on pi-
8185: agitatsioonitarkoituksessa, ja toivon sen vuoksi,      detty, jotka sisällykseltään ovat saman kal-
8186: että kun edustaja Ahmavaara tämän jälkeen              taisia kuin mitä ennenkin on saatu kuulla.
8187: nousee minua vastustamaan, hän ei viitsisi             Oikeiston puolelta on epääminen ollut vähän
8188: siihen asiaan koskea, että olen puhunut tästä          hienompata, mutta vasemmistolla ei näy olevan
8189: asiasta agitatsioonitarkoituksessa. (Naurua.)          sitä kykyä että saisi sen hienompaan muotoon
8190: Sillä minä olen todellakin puhunut siinä tar-          puetuksi. Sieltä on tämä selväpiirteisimmin lau-
8191: koituksessa, että tässä on kysymyksessä Suo-           suttu, niin että kylläkin on huomannutpääasian
8192: men kansan suuren enemmistön etu, ja se on             sivukysymyksistä erottaa. Vasemmiston puo-
8193: sellainen etu, joka ei tule aivan paljon maksa-        lelta on käytetty sitä vanhaa fraasia, että valio-
8194: maan teillekään, · jos joskus usk.allatte hitui-       kunnan ehdotuksen mukaan muka tulisivat
8195: senkin luopua luokkaeduistanne niin vasem-             tierasitukset kohtaamaan köyhälistöä ja siten
8196: malla kuin oikeallakin. Kyllä te kaupungeissa          olisi mietinnössä oleva lakiehdotus hylättävä
8197: aina elätte, mutta koettakaa mennä joskus              ja maantientekovelvollisuudet yhä edelleen pi-
8198: sinne maaseudulle katselemaan niiden elämää,           dettävät maanomistajain rasituksena. Kuinka-
8199:  joiden täytyy saada palkkansa luonnosta vä-           han sen asian laita oikein lienee, mitähän va-
8200: littömästi. Koettakaa mennä joskus katsomaan           semmistolaiset tarkoittavat )>köyhälistöllä)>? Si-
8201: heidän elämäänsä ja te tulette vakuutetuiksi           täkö, joka tuhlaa ansionsa kädestä suuhun vai
8202: siitä, että jotakin on heidän hyväksensä teh-          sitäkö, jolla on vähäisemmät vuositulot? Jos
8203: tävä.                                                  he todellakin tarkoittavat köyhälistöllä niitä,
8204:     Minä jo äsken huomautin siitä, että tämä            joilla on pienet tulot, silloin he suuresti ereh-
8205: tapaus, jos tämä tieverolaki tällä kertaa hy-          tyvät evätessään lakiehdotuksen. Nykyiset
8206: väksytään, on yksi niitä, joidenka kautta Suo-         maantientekovelvolliset ovat monissa osissa
8207:  men maataloudellista elämää voidaan viedä             maatamme vähillä tuloilla olevia. Jos katso-
8208: pitkä askel eteenpäin ja pysäyttää sitä kansan-        taan Karjalan, Savon ja itäisen Uudenmaan
8209:  virtaa, joka nykyään maaseudulta virtaa kau-          verotaksoituksia vuosittain, niin sieltä näh-
8210: punkiin. Siitä on taloudellista hyötyä myös-           dään että tuskin 50 prosenttia on sellaisia vero-
8211:  kin niille, jotka kaupungeissa työmiehinä elä-        tettuja maanomistajia, joilla on 800 markan
8212:  vät, sillä kilpailu työnetsijäin välillä tulee pie-    tulot. Samoin on tilattomien laita niissä kun-
8213: nentymään, jolloin palkkain nousu kaupun-              nissa; tuskin löytyy 7-8 prosenttia, joidenka
8214:  geissa ja maaseudulla on aivan varmaa. Kun             tulot ovat 800 markkaan nousevia. Näin ollen
8215:  siis lausun suurelle valiokunnalle sen toivo-          verotus ei tulisi kohtaamaan tilatonta köyhä-
8216:  muksen, että se ottaisi ja käsittelisi tämän           listöä, koska lakiehdotuksessa uusille veroi-
8217: lakiesityksen ja esittäisi sen eduskunnalle hy-         tettaville, jotka eivät ole maan omistajia, mää-
8218:  väksyttäväksi sellaisena kuin se nyt on, en            rätään vuo.situloiksi vähintäin maalla 800 ja
8219:                                           Tienteko ja tievero.                                     759
8220: 
8221: 
8222: kaupungeissa 1,500 markkaa,, joten puhe köy- tuksi, kun valtiovaroja uhrattaisiin maantien-
8223: hälistöstä ja köyhälistön rasituksesta on vain tekoihin, että muka köyhälistö tulisi kulutus-
8224: sellaista voimasanojen käyttämistä, jolla koe- verona paljon maksamaan. En ymmärrä,
8225: tetaan peittää se tosiasia mitä oikeastaan tar- kuinka tämä on käsitettävä. Sillä joka on köy-
8226: koitetaan, nimittäin että suurkapitalistit sai- hä ja vähätuloinen, ei se voi paljo mitään ku-
8227: sivat edelleen olla verovapaina. Ei liene tällä- luttaa. (Vasemmalta: Kylläkai sekin jotakin
8228: kään kertaa suurta toivoa kysymyksen suo- syö? Puhemies: Hiljaa, hiljaa!) On pidetty
8229: tuisasta ratkaisusta, koska on näyttäytynyt, paljon huolta erittäinkin maalaisköyhälistöstä,
8230: että äärimmäinen oikeisto ja vasemmisto ovat mutta yksi seikka on jätetty huomioon otta-
8231: lyöneet kädet kä.tehen lakiehdotuksen tappa- matta, nimittäin että jos maantientekorasitus
8232: miseksi - ja luonnollistahan se onkin. Tässä- yhä edelleen sälytetään maanomistajan nis-
8233: hän juuri on kysymyksessä kaupunkilaisten ja koille, niin silloin, kun uuden lain mukaan tulee
8234: virkamiesten osanotto näihin rasituksiin, joita vuokra toisin järjestymään, tulee myöskin
8235: maanomistafat ovat yksin kantaneet, ja niin otettavaksi huomioon vuokran suuruutta mää-
8236: muodoin sen kylläkin voi ymmärtää, kun tietää rättäessä ne verot, mitkä maanomistajia rasit-
8237: että he puolustavat omia luuloteltuja etuoi- tavat, ja niin muodoin köyhälistö tulee nykyi-
8238: keuksiansa. Mutta se minua vähän ihmetytti, sen lain mukaan rasitetuksi maantienteolla.
8239: kun edustaja Typpö esiintyessään maalaisena Mutta ehdotetun uuden lain mukaan ei se sitä
8240: puhui siitä mitä etuisuuksia suurviljelijöille tu- tulisi tekemään, koska köyhän tulot eivät nouse
8241:  lisi uuden maantielain kautta ja sen tähden 800 markkaan maalla ja 1,500 markkaan lmu-
8242:  ehdotti mietintöä hylättäväksi. Mihinkä hä- pungissa. Minä toivon, että suuri valiokunta nyt
8243:  nen puheensa Iie perustunut. Ei ainakaan kerrankin ottaa asian käsiteltäväkseen siltä
8244:  tämän ehdotetun lain mukaan niille tulisi kannalta, että saataisiin se pois päiväjärjes-
8245:  niinkään paljon huojennusta, kuin pien- tyksestä ja suotuisaan ratkaisuun.
8246:  viljelijöille, koska yli 2,000 markan tuloja
8247:  nauttijan tieäyrit nousevat suhteellisesti enem- 1 Ed. A h m a v a a r a: Kun minä äskeisessä
8248:  pi, kuin sen, jonka tulot ovat alle 2,000 mark- puheenvuorossani huomautin, että tämän asian
8249:  kaa. En tiedä mistä edustaja Typpö on tämän harrastajatkin ovat käyttäneet tätä asiaa osit-
8250:  suurviljelijäesimerkkinsä löytänyt, mutta kyllä tain agitatsiooniin ja kehoitin heitä siitä luo-
8251:  kai hän sitä hakiessaan on matkustellut pois pumaan ja ajamaan asiaa itse asian tähden, niin
8252:  kotipaikoiltaan, koska Virolahdella ei sanotta- on maalaisliiton edustajat omistaneet tämän
8253:  vasti ole suurviljelijöitä. Jos edustaja Typpö itselleen. Tähän ei minun tarvitse muuta sa-
8254:  olisi harkinnut ja ajatellut kotipaikkansa oloja, noa, kuin suomalaisen sananlaskun: >>se koira
8255:   joita hän tuntee ja mitä tämä uusi lakiehdotus älähtää, johonka kalikka sattum>. En olisi
8256:  tulisi siellä vaikuttamaan, niin hänen lausun- kuitenkaan luullut saavani niin loistavaa todis-
8257:   tonsa ja arvelunsa olisivat varmaan tulleet ai- tusta siitä, että tämän ryhmän edustajat ova·t
8258:   van toisiksi kuin mitä ne nyt olivat, koska tätä asiaa todella käsitelleet ainoastaan agitat-
8259:   minäkin tiedän, että pienviljelijät siellä tekevät sioniasiana, kuin sen, minkä edustaja Alkio vasta
8260:   maantien. Jos Virolahden kunnassa löytyvät antoi heidän puoleltaan. Minun ei tarvitse ruveta
8261:   suurilukuiset ja suurituloiset kauppiaat vero- tämän lausunnon jälkeen ollenkaan väittele-
8262:   tetaan tientekovelvollisiksi, jotka kauppiaat mään, onko ryhmä käyttänyt tätä agitatsiooni--
8263:   nyt ovat siitä vapaina, niin silloin pienviljeli- asiana, enemmän kuin siitäkään, oliko edustaja
8264:   jäin verotus tulisi jo hänen oman kuntansa Alkion lausunto agitatsioonia, sillä olen va-
8265:   piirissä paljon huokeammaksi kuin mitä se nyt kuutettu, ettei tässä kamarissa ole yhtään ih-
8266:   on, puhumattakaan siitä avustuksesta, minkä mistä, joka ei ymmärtäisi että se lausunto oli
8267:   kaupungit antaisivat. Tuskinpa Virolahden ehdotonta ja vieläpä pahinta agitatsioonia.
8268:   tilattomasta väestöstä, virkailijat y. m. parempi- En olisi voinut uskoa, että hän oli niin tunno-
8269:   tuloisot siihen luettuina, tulisi 10 prosenttia ton (Ääniä eduskunnassa. Puhemies naput-
8270:   ehdotetun uuden lain mukaan ottamaan osaa taa) agitaattori, että hän leimaa minut asian
8271:   tierasituksiin ja niistäkin suurin osa ainoastaan vastustajaksi kaikesta siitä huolimatta, mitä
8272:   yhdellä tieäyrillä. Niinmuodoin minusta edus- parinkymmenen vuoden kuluessa olen koetta-
8273:    taja Typpö oli poikennut pois kotipaikoiltaan nut tässä asiassa tehdä. Se todistaa, kuinka
8274:    ja mennyt alalle, jota hän ei näy tuntevan. pitkälle, sokeuteen asti agitatsioonitarkoitus
8275:      Sitte on edustaja Mäki viitannut siihen, että on edustaja Alkion tässä asiassa pimittänyt.
8276:    köyhälistö tulisi sen kautta liian paljon rasite- Edustaja Alkion lausunnossa oli kyllä paljon
8277: 
8278:                                                                                                7
8279: 760                                 Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
8280: 
8281: 
8282: hyvää, sen myönnän, siinä oli paljon sellaista,       Toisenkin sellaisen letkauksen hän lausui,
8283: johon voin yhtyä, mutta sen hyvän, mikä siinä ettei sitä olisi juuri keneltäkään edusmieheltä,
8284: oli, sen hän pilasi sillä suurella agitatsiooni- joka hitusenkin arvostaan pitää, odottanut.
8285: pauhinalla, jota hän puhuessaan käytti. Minä Hän sanoi oikein mahtipontisesti, että aina joka
8286: olen vakuutettu, että tämä lausunto vielä tul- kerta kun on maalaisetuja täällä ajettu, minä
8287: laan näkemään kaikissa maalaisliiton lehdissä olen muka leimannut sen agitatsiooniksi. Minä
8288: ja sitävarten se oli puhuttukin. Mutta tällä pyytäisin, että herra Alkio toisi edes muutaman
8289: tavalla ei asiaa auteta, vaan huononnetaan, esimerkin asiakirjojen eikä vaan oman mieli-
8290: ja juuri senvuoksi, että minä ajan tätä asiaa kuvituksensa mukaan, jolla hän tämän todis-
8291: todellakin itse asian vuoksi, minun täytyy taisi. Ellei hän sitä tee, on minulla oikeus pitää
8292: huomauttaa, että asiaa voidaan vastustaa häntä sellaisena lörpöttelijänä, jonka puheille
8293: toisellakin tavalla kuin asettumalla suorastaan ei ole mitään arvoa annettava. Minä en todel-
8294: sitä vastustamaan. Se voidaan ajaa karille lakaan ole asettunut senvuoksi maalaisten etuja
8295: myöskin taitamattomalla asianajolla ja sel- ajamaan, kuten edustaja Alkio, että sillä pää-
8296: laista asianajoa on viimeksi herra Alkio tässä sisin ja pysyisin puolueen johtajana, sillä siihen
8297: puheessaan osottanut. Minä olen, niinkuin sa- ei ole minulla pyrkimystä. Minä olen maalaisena
8298: noin, ollut ja olen yhä periaatteessa samalla kan- itse kokenut näitä asioita ja tiedän, että on epä-
8299: nalla kuin herra Alkiokin ja muut maalais- kohtia olemassa ja ajan senvuoksi niiden kor-
8300: liiton jäsenet, ja soisin, että tämä kanta olisi jauksia enkä siksi, että saisin puolueelleni etua.
8301: mennyt läpi, mutta tämä periaatteellinen kanta Minusta se puolue, jolla ei ole muuta tehtävää
8302: ei kuitenkaan ole saanut minua niin sokeaksi, kuin hakemalla hakea ristikohtia maalaisten ja
8303: että minä en huomaisi sitä, mitä herra Alkio kaupunkilaisten välillä, on kuolemaan tuo-
8304: ei vieläkään näy huomaavan, että on kerta mittu. Siitä ei pääse mihinkään. - Olisihan
8305: kaikkiaan mahdotonta asiaa tässä muodossa herra Alkion puheessa muitakin kohtia, joihin
8306: saada läpi, ja olen puolestani vakuutettu, ettei tulisi kosketella mutta saatan jättää ne omaan
8307: vaan edellisten ja näitten valtiopäivien päätös, arvoonsa. Me olemme jo niihin niin tottuneita,
8308: mutta vielä monien muitten tulee sen todista- että jokaineJl osaa niille antaa oikean arvon.
8309: maan. Herra Alkio vakuuttaa, että me voimme           Pyytäisin vaan vielä, koska minulla on pu-
8310: ajaa sen läpi, kun vaan tahdomme. Jos hän heenvuoro, muutamilla sanoilla kosketella edus-
8311: nyt on todellakin niin peräti lapsellinen, ettei taja Hoikan lausuntoa. Hän kuvasi oikein
8312: hän jaksa käsittää, että täällä enemmistö asiat liikutettuna, kuinka sellainen henkilö, jolla ei
8313: päättää, niin minä en voi häntä saada sitä kä- ole kuin 800 markan tulot, ei voi ottaa osaa
8314: sittämään millään pitkillä saarnoilla. Hänen tällaisiin rasituksiin, ja hän lisäsi, että on jul-
8315: pitäisi ymmärtää, että täällä on ensinnäkin maa vaatiakaan tällaisia henkilöitä ottamaan
8316: 84 jäsentä eli kokonainen ryhmä, joka tätä vas- osaa tähän rasitukseen. Minä myönnän, että
8317: tustaa yhtenä miehenä. (Vasemmalta: 86! se on sangen vaikeaa. Mutta herra Hoikka
8318: Puhemies: Hiljaa!) En minä siis liioittele, kun kai tietää, että siellä Pohjanmaalla on hyvin
8319: sanon 84. Ja sitte on täällä oikealla ja kes- paljon sellaisia maanomistajia, joiden tulot
8320: kustassa, niinkuin hänkin viittasi, suuri joukko, eivät nouse 800 markan lähellekään. Jos hän
8321: jotka ovat samalla kannalla. Minä pyytäisin olisi johdonmukainen ja todella säälisi tätä jul-
8322: herra Alkioita, jolla on niin suuri tuntemus muutta, niin hän vaatisi, että näiltä maan-
8323: näissä asioissa ja joka voi niin mahtipontisesti omistajilta tämä rasitus poistettaisiin ja pan-
8324: kaikkien muiden mielipiteitä tässä tuomita, taisiin muutkin kantamaan niitä rasituksia,
8325: kysyä, millä ihmeen keinolla me näin ollen jotta ei näille näin vähätuloisille jätettäisi tätä
8326: viemme tämän läpi? Minusta ei tunnu olevan rasitusta eteenkinpäin. Mutta vaikka hän lei-
8327: mitään keinoa. Herra Alkio vakuuttaa, että masi tämän julmuudeksi, niin hän kuitenkin
8328: kun vaan on tahtoa, niin me sen voimme, mutta kannatti juuri tätä julmuutta pieniin maan-
8329: paljaat vakuutukset eivät riitä. Hän ei edes viljelijöihin nähden.                             ·
8330: ota sitä huomioon, minkä syyn äsken toi esiin,        En tahdo edustaja Lohelle ruveta vastaa-
8331: sen nimittäin, että näyttää olevan jo liian myö- maan, koska se, mitä edustaja Alkiolie sanoin,
8332: häinen aikakin, joten laki jää keskeneräiseksi, on vastausta hänellekin. Minä vaan huomau-
8333: niinkuin ennenkin. Mutta herra Alkiolie ei tan, että hän on käsittänyt minun puhettani
8334: maksa vaivaa ruveta selittämään, sillä se on aika paljon väärin.
8335: samaa kuin selittää asioista sellaiselle, joka ei    Edustaja Schybergson täällä sanoi, että on
8336: voi käsittää.                                      kokonaan perätöntä ja paikkansa pitämätöntä,
8337:                                            Tienteko ja tievero.                                      761
8338: 
8339: että kaupunkilaisilla muka olisi maanteistä            saada sanotuksi parista kohdasta hänen pu-
8340: etua. Minä nyt kuitenkin luulen, että herra            heessaan, joissa mielestäni oli vähän asiaa.
8341: Schybergson lausui tämän noin vähän parem-             Ensimäinen kohta oli kyllä hyvin profeetalli-
8342: man puutteessa, ja ettei hän itsekään tätä va-         nen, jossa hän sanoi, että jos tämän kysymyk-
8343: kavasti halunne ruveta puolustamaan. Sillä             sen järjestely jätetään verotusuudistuksesta
8344: kyllä se niin on, että jos ei maanteitä olisi, te      riippuvaksi, niinkuin sosialidemokraatit eh-
8345: hyvät herrat kaupunkilaiset kuolisitte nälkään.        dottavat, niin se jää vuosisatojen taakse. Jos
8346: Sieltä maalta juuri ruoka tuodaan kaupunkei-           tämä lause kuvaa maalaisliiton kantaa vero-
8347: hin, maalaiset ne elättävät kaupunkilaisia ja          tusasiassa, sietää se alleviivata. Sitten hän
8348: kaupunkilaiset tarvitsevat jo tämänkin täh-            väitti, että maalla ei olisi ollenkaan niin sanot-
8349: den maanteitä.                                         tuja varakkaita. Täytynee osottaa muutamia
8350:    Minä äsken jätin suoraan sanomatta, vaikka          numeroita, sillä en suinkaan väitä, ettei siellä
8351: se kyllä lausunnosta kävi selville, että kun minä.     olisi köyhiäkin.
8352: en pitänyt viisaana niissä oloissa, joissa nyt olem-      Sen tilaston mukaan, joka on vuonna 1904
8353: me, ajaa tätä tientekorasituksen korjaamista           laadittu maalaiskuntien eri tuloluokista, luet-
8354: verotusjärjestelmän kautta, olen sitä mieltä, että     telen muutamia numeroita. Sen mukaan on
8355: se järjestelmä, joka 1907-08 vuoden valtio-            maalla yli 100,000 markan tulojan nauttijoita
8356: päivillä annetussa armollisessa esityksessä oli        75, niistä manttaaliin pannun maan omistajia
8357: ehdotettu ja josta puhutaan mietintöön liite-          27. Semmoisia, joilla on yli 50,000 markkaa,
8358: tyssä herra Grotenfeltin vastalauseessa, on            mutta alle 100,000, on 91, niistä manttaa-
8359: minun käsittääkseni pääsuunnaltaan -              en   liin pannun maan omistajia 37, teollisuus
8360: tarkoita nyt yksityiskohdittain - sellainen,           yhtiöitä 35. 20,000 ja 50,000 markan välillä
8361: joka luullakseni menisi paremmin läpi kuin             olevia on 506 niistä manttaaliin pannun maan
8362: tämä. Ja jos se saataisiin menemään läpi, olisi        omistajia 264, teollisuuden harjoittajia 83.
8363: se suuri huojennus sekin, joten paremman puut-         10,000 ja 20,000 markan välillä olevien tulojen
8364: teessa olisin valmis senkin vastaanottamaan.           nauttijoita oli 1,289 niistä manttaaliin pannun
8365:                                                        maan omistajia 754, virkamiehiä 129 ja teolli-
8366:    Ed. Mäki: Minä en tahdo enää olla moni-             suusyhtiöitä 92; 5,000 ja 10,000 markan
8367: sanainen (Vasemmalta: Hyvä!}, mutta tah-               välillä 4,119, niistä manttaaliin pannun maan
8368: don kumminkin muutamia kohtia oikaista                 omistajia 2,560. Niitä voisi luetella vielä useam-
8369: eräitten puhujain lausunnoissa.                        pia muitakin, mutta nämät jo osottavat, että
8370:    Täällä ovat monetkin porvarillisista väittä-        onhan maalla sellaisiakin, joita voitaisiin vielä
8371: neet, että sosialidemokraatit ovat asettuneet          verottaa, vaikka alle 1,000 markan tulojen
8372: sille lmnnalle, että he tässä kysymyksessä mu-         nauttijat vapautettaisiin, niinkuin sosialide-
8373: ka kääntävät niskat nurin maanomistajilta.             mokraatit laki- ja talousvaliokunnassa ehdot-
8374: Ne, jotka ovat tällaista väittäneet, eivät ollen-      tivat.
8375: kaan ole lukeneet tätä valiokunnan mietintöä              Muuta asiallista minä en oikeastaan edustaja
8376: eikä sitä verotusasetusta, joka siinä on, sillä        Alkion puheessa huomannut. Se oli minun
8377: heidän pitäisi tietää, että se on porvarillinen        käsitykseni mukaan semmoista keinotekoista
8378: enemmistö, joka on asettanut pienet maan-              maahengen purkausta. Muuksi minä en sitä
8379: haltijat verotettaviksi 200 markan tuloista.           ymmärtänyt, jollen ota huomioon sitä hänen
8380: Heidän pitäisi tietää, että tieverolaissa se           muistutustaan, että pitäisi mennä maalle ko-
8381: kohta, joka määrittelee verotusta, kuuluu sillä        kemaan, ottamaan kuokan varteen kiinni, jo-
8382: tavalla, että kunnallisverotuksen alainen tulo         hon hänellä tuntuu olevan tavattoman hyvät
8383: manttaaliin pannusta maasta sekä kruunulle             edellytykset.
8384: maaveroa maksavat ulkopalstat ja torpat jou-
8385: tuvat maksamaan tieveroa ja me vasemmisto-                Ed. Leino: Esillä olevan asian johdosta
8386: laiset vaadimme, että maalta vapautettaisiin           sukeutunut keskustelu on suuressa määrin li-
8387: alle 1,000 markan vuositulojen nauttijat, saa-         sännyt entisiä epäilyksiäni siitä, että kamarissa
8388: koon he millä tavalla tahansa nämä tulonsa.            vieläkin löytyy huomattava joukko sellaisia
8389: Minä siis kerta kaikkiaan väitän, että teillä          kansanedustajia, jotka edelleenkin tahtovat
8390: ei ole oikeus puhua pienten maahaltijain etu-          silmää räpäyttämättä jättää maanteitten teosta
8391:  jen valvojana täällä eduskunnassa ainakaan            ja kunnossapidosta johtuvan 5 miljoonan mar-
8392: tässäkään kysymyksessä.                                kan vuotuisen rasituserän yksistään maanvilje-
8393:     Edustaja Alkiolie minä erityisesti pyydän          lijäluokan kannettavaksi. Rohkenen näin ollen
8394: 762                                Keskiviikkona 18 p. toukokuuta.
8395:                           "-------
8396: 
8397: kysyä, onko tällainen menettely sopusoinnussa       ainoastaan yhden kansanluokan kannettavaksi
8398: oikeustajunnan kanssa.                              ja tuottaa kuitenkin niin välittömästi hyötyä
8399:    Muutamat puhujat ovat väittäneet, niinkin        koko kansalle. Ja kun tämä on ainoa, niin sen
8400: rohkeasti, etteivät kaupunkilaiset nauti sa-        vuoksi ei voida kyllin tarpeeksi ihmetellä sitä
8401: nottavampaa hyötyä maaseudun maanteistä.            vastahakoisuutta, joka yksilöllisten niinkuin
8402: Jos näin voidaan sanoa, silloin unhotetaan          myös luokkapyyteiden johdosta nykyäänkin
8403: kaupungissa sijaitsevat suuret liikeyritykset,      koetetaan esittää tämän rasituksen laajemmalle
8404: jotka nauttivat vuotuisesti varsin suurta hyö-      henkilöjoukolle jakamista vastaan.
8405: tyä maaseudun kanssa kaupankäynnistään.               Meillä on eduskunnan viimeiset istuntoviikot
8406: Eihän ole harvinaista, että kaupungin tukku-        käsissä; nyt ei ole enää aikaa suuriin yksityis-
8407: kauppias kartuttaa yksityisomaisuuttansa tava-      kohtaisiin muutoksiin. Mutta jos eduskunnan
8408: rainsa myynnin avulla maaseutuväestölle sa-         jäsenillä löytyy hyvää tahtoa, niin suuri valio-
8409: doilla tuhansilla markoilla vuodessa. Ja sehän      kunta voi hyväksyä laki- ja talousvaliokunnan
8410: ei ole vaikeata, kun tiedämme, että näillä tuk-     tästä asiasta antaman mietinnön jotenkin
8411: kukauppiailla on usein kaksi kolme, jopa neljä-     sellaisena, kuin se on nyt, ja siinä tapauksessa
8412: kinkymmentä kauppamatkustajaa, jotka samoi-         ehtii asia palautua vielä eduskunnan käsiteltä-
8413: levat maaseudun maanteitä pitkin ristiin rastiin    väksi ja loppuun saatettavaksi tällä istunto-
8414: ja kaupitsevat kaupungin tukkukauppiaitten          kaudella. Minä kaikkein näiden lukuisten epäi-
8415: tavaroita, josta hinnan suorituksena tulevat ra-    levien puheenvuorojen käyttämisen jälkeenkin
8416: hat palautuvat kaupunkeihin, jättäen useinkin       rohkenen lausua suurelle valiokunnalle sen toi-
8417: runsaan voiton tukkukauppiaitten taskuihin.         vomuksen, että se kiireellisenä käsittelisi tä-
8418: Jos mennään vielä pitemmälti arvostelemaan,         män kysymyksen ja palauttaisi mahdollisimman
8419: mitä hyötyä maanteistä kaupunkiyhteiskunnille       pian sen eduskuntaan takaisin, sekä että arvoi-
8420: on, niin ansainnee kiinnittää huomiota siihen       sat edustajat asettuisivat myötätuntoisuudella
8421: seikkaan, mikä olisi kaupunkiasukasjoukon           hyväksymään tämän laki- ja talousvaliokunnan
8422: edessä, jos maaseudun ihmiset tukkisivat nuo        mietinnön. Tällainen oikeudenjako olisi sellainen
8423: maantiensä vaikkapa vaan kolmeksi kuukau-           teko, että se kohottaisi huomattavasti kaikille
8424: deksi, se tahtoo sanoa, jos maaseudun asukkaat      välttämättömien elinvälineitten kasvattaja-
8425: tekisivät lakon, eivätkä antaisi elinvälineitä      joukkojen taloudellista hyvinvointia, kun he
8426: kaupunkikunnan asukkaille. Koska kieltämä-          vapautuisivat siitä yksipuolisesta perin ras-
8427: töntä on, että kaupunkikunta tarvitsee maa-         kaasta rasituksen kannosta, jonka maanteiden-
8428: seutua sekä siellä löytyviä maanteitä, niin on      teot heille nykyänsä tuottavat. Siis toivon
8429: sellainen lausunto jonka esimerkiksi edustaja       vielä kerran, että tämä asia saataisiin kulu-
8430: Schybergson täällä esitti, enemmän kuin ke-         valla istuntokaudella loppuun ja suotuisaan
8431: vytmielinen. Väärin on kun sanotaan, että kau-      tulokseen käsitellyksi ja pyydän mainita, että
8432: punkilaiset eivät tarvitse maanteitä eikä heillä    tätä toivoo jakamattomana koko Suomen maa-
8433: ole paljonkaan niiden kanssa tekemistä. Tuo         seudulla asuva kansa.
8434: maaseudun maanviljelyksestä elävä väestö on
8435:  ammoisista ajoista rakentanut Suomen etelästä         Ed. A l k i o: Edustaja Ahmavaaralle pyy-
8436: pohjoiseen ja idästä länteen moneen kertaankin      täisin vain huomauttaa siitä, kun hän vaati
8437: risteilevät maantiet. Tämän rasituserän tasot-      minua vastaamaan, milloin hän olisi leimannut
8438: tamisesta oikeuden mukaan on ollut useilla          agitatsioonipuheeksi, kun muut täällä puhuivat
8439: valtiopäivillä puhetta. Mutta aina on löyty-        maalaisetujen puolesta, että se viimeksi ta-
8440: nyt enemmistö niitä, jotka ovat asettuatuneet       pahtui tässä samassa lausunnossa, ja että sitä
8441: vastustamaan maanviljelijäin maanteiden te-         ennen se tapahtui tämän edellisessä lausun-
8442: korasituksen keventämistä ja jakamista kaik-        nossa. Sitten minä voin kehottaa edustaja
8443: kien kansalaisten yhteisesti kannettavaksi. Nyt     Ahmavaaraa lukemaan omia lausuntojansa
8444:  meillä tälläkertaa on tilaisuus näyttää, onko      eduskunnan pöytäkirjoista, joissa sama väite
8445:  20 vuosisadalla oikeustajunta Suomen kansan-       usein eri muodoissa esiintyy. Yksi tapaus on
8446: edustajain mielessä kohonnut siksi korkealle,       myöskin se, jolloin pantiin vireille virkamies-
8447:  että nyt asetuttaisiin keventämään sitä peräti     asian käsittely näillä valtiopäivillä. Sen yh-
8448: luonnotonta ja ylen raskasta taakkaa, jonka         teydessä se myöskin tapahtui. Toivoakseni tällä
8449:  maanteiden rasitukset ja niiden kunnossapito       olen pelastunut siitä ettei minua tarvitse lör-
8450:  maaseudun asutukselle yksistään tuottavat.         pöttelijäksi tämän illan keskustelun johdosta
8451:  Teidenteko on ainoa ra.situserä, joka jakautuu     merkitä. Edustaja Ahmavaaran viime lausunto
8452:                                            Tientek~ ja tievero.                                         763
8453: 
8454: muuten sisälsi persoonallisia loukkauksia, joi-         P u h e m i e s: Aika on kulunut niin pit-
8455: hin en katso tarpeelliseksi vastata.                  källe, että istunto täytyy lopettaa. Suorite-
8456:                                                       taan vain pöydällepanot.
8457:    Ed. A h m a v a a r a: Minä tahdon vaan
8458: todentaa, että edustaja Alkio ei pystynyt vä-
8459: himmälläkään tavalla todistamaan väitettään.
8460: (Eduskunnasta: Kyllä hän todisti.) Hän on                                 Pöydällepanot:
8461: itse loistavasti todistanut äskeisessä puhees-
8462: saan, että minä olin oikeassa, kun epäilin, että      Varojen osottamista valtiopäiväkustannusten suoritta-
8463: tämän asian puoltajain puolelta on harjoitettu                        miseen vuonna 1911.
8464: agitatsioonia. Tämän käsityksen luulen ole-
8465: van eduskunnassa aivan yksimielisen. Mitä             koskevan armollisen esityksen n:o 7 johdosta
8466: hän puhui virkamiesasiasta, sitä minä en voi          annettu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
8467: käsittää, sillä kun valiokunta päätettiin pe-         lO esitetään ja pannaan puhemiesneuvoston
8468: rustaa, niin minä en lausunut yhtään sanaa            ehdotuksesta pöydälle ensi perjantain tävsi-
8469: en sinne enkä tänne. Erään toisen asian yh-           istuntoon.                               "
8470: teydessä minä lausuin, mitenkä minun käsityk-
8471: seni mukaan asia olisi ollut järjestettävä. Näin                  Kulkulaitosrahastoa vuodeksi 1911.
8472: ollen herra Alldo jää edelleenkin lörpöttelijäksi.
8473:                                                       koskevan armollisen esityksen n:o 13 johdosta
8474:   Ed. T y p p ö: Minä pyydän huomauttaa               laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
8475: edustaja Tulikouralle, joka puhui siitä, että         11 esitetään ja pannaan niinikään puhemiesneu-
8476: minä puolustin tämän lain hylkäämistä, vaikka         voston ehdotuksen mukaisesti pöydälle ensi
8477: Virolahdella on paljon nykyisestä tierasituk-         perjantain istuntoon.
8478: sesta kärsiviä pikkuviljelijöitä, ettei edustaja
8479: Tulikoura näy tietävän sitä, että tässä onkin          Valtiovarain tilaa vuonna 1908 koskevaa ke1·tomusta
8480: kysymyksessä koko maata käsittävä verolaki,
8481: joten pikkutilalliset tulevat auttamaan Suomen        käsittelevä valtiovarainvaliokunnan mietintö
8482: suurviljelijöitä kaikkialla ja erittäinkin har-       n:o 12, esitetään ja pannaan puhemiesneuvos-
8483: vaan asutuissa paikoissa sekä maksamaan hei-          ton ehdotuksesta pöydälle ensi tiistaina pidet-
8484: dän edestään tierasituksia, josta minä olen           tävään täysi-istuntoon.
8485: halukas pelastamaan näitä Virolahdenkin pik-
8486: kuviljelijöitä. Näin ollen minulla on ollut syytä     Ulkomaisen pankkiyhti6n oikeutta harjoittaa pankki-
8487: puhua tätä lakiehdotusta vastaan.                                     liikettä Suomessa
8488: 
8489:    Ed. T u 1 i k o u r a: Minä luulen, että edus-     koskeva ed. Hornenin eduskuntaesityksen n:o 9
8490: taja Typpö ei ole lukenut tarkkaan mietintöä.         johdosta valmistettu pankkivaliokunnan mie-
8491: Ei tässä suurviljelijöille tule helpotuksia suh-      tintö n:o 5 esitetään, ja ilmoittaa puhemies
8492: teellisesti niinkään paljon kuin pienviljelijöille.   että puhemiesneuvosto ehdottaa asian panta-
8493: Minähän huomautin jo että kun tulot nousevat          vaksi pöydälle ensi tiistain täysi-istuntoon.
8494: yli 2,000 markan niin silloin progressiivisesti
8495: nousee myöskin näiden tieäyrit enemmän kuin             Ed. K e II o s a 1 m i: Minä pyydän ehdottaa,
8496: niiden, joilla tulot ovat alle 2,000 markkaa.         että tämä mietintö pantaisiin pöydälle ensi per-
8497: Eikä niin ollen Virolahden pienviljelijä uuden        jantain istuntoon.
8498: lain mukaan tulisi avustamaan Hämeen suur-
8499: viljelijää vaan päinvastoin. Jos edustaja Typpö          Ed. H o m e n: Ehdotan myöskin, että mie-
8500: olisi yhtynyt kannattamaan mietintöä olisi            tintö pantaisiin pöydälle ensi perjantaiksi.
8501: hän puolustanut paikkakuntansa pienviljeli-           Mietintö ei ole kovin pitkä. Asiasta on kauvan
8502: jäin oikeutettuja vaatimuksia. Yhtyen toisiin         puhuttu ja on aikaa vielä perehtyä muutamiin
8503: sosialisteihin avustaa hän nyt kaupunkilais-          yksityiskohtiin sillä välin kuin asia menee suu-
8504: y. m. suurkapitalistien ja virkamiesten niskoit-      reen valiokuntaan. Minua kummastuttaa, että
8505: telua osanotosta .· tierasituksien kantamiseen.       nyt kun ei ole aivan pitkää aikaa jälellä valtio-
8506:                                                       päivistä, on ehdotettu tämä pöydällepano mel-
8507:    Keskustelu ja asian ensimäinen käsittely ju-       kein koko viikoksi. Kannatan edellistä ehdo-
8508: listetaan päättyneeksi ja asia menee suureen          tusta, että asia pannaan pöydälle perjantain
8509: valiokuntaan.                                         istuntoon.
8510: 764                                        Keskiviikkona 18 i· toukokuuta.
8511: 
8512:   Puhemies: Asiassa tulee äänestettäväkai                        Puheenvuoron saatuaan lausuu
8513: toiselta puolen puhemiesneuvoston ehdotuksen
8514: välillä, että asia pantaisiin pöydälle ensi tiis-                Ed. L o h i: Pyydän huomauttaa, että tämä
8515: tain istuntoon ja toiselta puolen edustaja Kello-              mietintö ei ole vielä jaettu eduskunnan jäsenille.
8516: salmen ynnä muitten ehdotuksen välillä, että
8517: se pantaisiin pöydälle ensi perjantain istuntoon.                P u h e m i e s: Kyllä se on jaettu. Ainakin
8518:                                                                on se toimitettu tänne minulle.
8519:   Äänestys ja päätös:
8520:   Ken tahtoo tämän asian puhemiesneuvoston                       Saatuaan puheenvuoron lausuu
8521: ehdotuksen mukaisesti pantavaksi pöydälle
8522: ensi tiistain istuntoon, äänestää •>jaa>.> jos >.>ei•> voit-      Ed. N u o r t e v a: Minä pyydän ilmoittaa,
8523: taa, on eduskunta päättänyt että mietintö                      että se juuri vastikään saapui painosta ja että
8524: pa~naan pöydälle ensi perjantain istuntoon.
8525:                                                                sitä aletaan jakaa par'aikaa. Ne edustajat, jotka
8526:   Aänestyksessä ovat ei-äänet voitolla; asia siis              eivät sitä saa tänä iltana, voivat saada sen
8527: on pantu pöydälle ensi perjantain istuntoon.                   postissa.
8528: 
8529: Sotilas- ja siviilivirkatalojen y. m. kruunun maalla              Puhemies: Haluaako kukaan asiasta vie-
8530:  olevien to1·pparien oikeudellisen tilan parantamista          lä puheenvuoroa~
8531: 
8532: tarkoittavien ed. E. Elorannan y. m. anomus-                   Keskustelu asiasta julistetaan päättyneeksi.
8533: ehdotuksen n:o 24 ja ed. Kaarneen anomus-
8534: ehdotuksen n:o 7 johdosta valmistettu maa-                       Mietintö pannaan pöydälle ensi tiistain istun-
8535: talousvaliokunnan mietintö n:o 3 esitetään ja                  toon.
8536: ilmoittaa puhemies että puhemiesneuvosto eh-
8537: dottaa tämän mietinnön pantavaksi pöydälle                       :Määrärahan myöntämistä keuhkotaudin vastusta-
8538: ensi tiistain täysi-istuntoon.                                                     mlseksi
8539:       Puheenvuoron saatuaan lausuu                             koskevan ed. Hultinin y . .m. anomusehdotuk-
8540:   Ed. Söder h o 1m: Mig veterligen har be-                     sen n:o 132 johdosta annettu talousvaliokun-
8541: tänkandet icke blifvit utdeladt i kväll, så att                na:n mietintö n:o 3 esitetään ja pannaan puhe-
8542: det kan väl svårligen då bordläggas.                           miesneuvoston ehdotuksesta pöydälle ensi per-
8543:                                                                jantain istuntoon.
8544:   Puhemies: Jag skulle tro att det är ut-
8545: deladt. Jag har nog sett det i svensk och finsk                  Valtion kannatusavun myöntämistä niille työväen
8546: dräkt.                                                             ammattijlirjestöille, jotka ensi talven aikana
8547:   (Luulen että se on jaettu; olen nähnyt sen                             järjestävät työttömiin avustusta
8548: sekä suomen- että ruotsinkielisenä.)
8549:    Ed. Söderholm: Jaså. Då har det välutde-                    koskevan ed. Helteen y. m. anomusehdotuksen
8550: lats, fastän jag icke har fått detsamma.                       n:o 39 johdosta laadittu työväenasiainvalio-
8551:    (Vai niin. Voi olla että se on jaettu, vaikka en            kunnan mietintö n:o 6 esitetään ja pannaan
8552: minä sitä vielä ole saanut.)                                   puhemiesneuvoston ehdotuksesta pöydälle ensi
8553:                                                                perjantain täysi-istuntoon.
8554:   Mietintö pannaan pöydälle ensi tiistain istun-
8555: toon.
8556: Virkamiesolojen tutkimista ja niissä vallitsevien epä-           Seuraava istunto on ensi perjantaina klo 6 i. p.
8557:                 kohtain poistamista
8558: tarkoittavain anomusehdotusten johdosta laa-
8559: dittu virkamiesasiainvaliokunnan mietintö n:o
8560: l esitetään.                                                     Täysi-istunto päättyy klo 2,32 yöllä.
8561:    P u he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
8562: että tämä mietintö pantaisiin pöydälle ensi
8563: tiistain istuntoon.                                                                           Iivar Ahava.
8564:                             30. Perjantaina 20 p. toukokuuta
8565:                                                  klo 6 i. p.
8566: 
8567:                  PäivUj ärj estys.                                                                       Siv.
8568:                                                           6)    Ehdotus asetukseksi ulkomaisen
8569: Ilmoituksia:                                            pankkiyhtiön oikeudesta harjoittaa pankki-
8570:                                                         liikettä Suomessa.                               779
8571:            Toinen käsittely:                               A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan mie-
8572:                                                  Siv.   tintö n:o 5; ed. Hornenin edusk. esit. n:o 9.
8573:   1) Ehdotus asetukseksi suostunnanluon-
8574: toisen pääoma- ja kuponkiveron suoritta-                             Ainoa käsittely:
8575: misesta.                                         767       7) Määrärahan myöntämistä keuhkotau-
8576:   A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan              din vastustamiseksi tarkoittava anomus-
8577: mietintö n:o 10; Valtiovarainvaliokunnan                ehdotus.                                        780
8578: mietintö n:o 6; arm. esit. n:o 14.                         A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan mie-
8579:                                                         tintö n:o 3; Ed. Hultinin y. m. anom. ehd.
8580:              Ainoa käsittely:                           n:o 132.
8581:   2) Varain osottamista valtiopäiväkustan-                 8) Kannatusavun myöntämistä niille työ-
8582: nusten suorittamiseen vuonna 1911 tar-                  väen ammattijärjestöille, jotka ensi talven
8583: koittava armollinen esitys.                             aikana järjestävät työttömäin avustusta.        799
8584:   A s i a kirjat: Valtiovarainvaliokunnan         "        il s i a k i r j a t: Työväenasiainvaliokun-
8585: mietintö n:o 10; Arm. esit n:o 7.                       nan mietintö n:o 6; ed. Helteen y. m.
8586:                                                         anom. ehd. n:o 39.
8587:         E n s i m ä i n e n k ä s i t t e ly :
8588:                                                                           Esitetään:
8589:   3) Kulkulaitosrahastoa       vuodeksi 1911
8590: koskeva armollinen esitys.                                9) Kertomus Suomen Suuriruhtinaan-
8591:   Asiakirjat: Valtiovarainvaliokunnan                   maan Helsingin kaupungissa vuonna 1910
8592: mietintö n:o 11; Arm. esit. n:o 13.                     kokoontuville lakimääräisille V altiopäiville
8593:   4) Eduskuntaesitys, joka tarkoittaa voi-              Hallituksen toimenpiteistä Valtiopäivillä
8594: massa olevan, työnantajan vastuunalai-                  vuonna 1907 tehtyjen erinäisten päätösten
8595: suutta työntekijää kohtaavasta ruumiin-                 johdosta.                                     812
8596: vammasta koskevan lainsäädännön uusi-                     10) Kertomus Suomen Suuriruhtinaan-
8597: mista ja valtion toimesta perustettavaa                 maan Helsingin kaupungissa vuonna 1910
8598: yleistä työväen tapaturmavakuutuslaitosta.              kokoontuville lakimääräisille V altiopäiville
8599:   A s i a k i r j a t: Työväenasiainvaliokun-      "    Hallituksen toimenpiteistä vuoden 1908
8600: nan mietintö n:o 5; ed. Paasivuoren ja                  edellisillä V aitiopäivillä tehtyjen erinäis-
8601: Sillanpään edusk. esit. n:o 20.                         ten päätösten johdosta.
8602:   5) Ehdotus Ulosottolain 4 luvun 5 ja                                                                     "
8603: 6 §:n sekä sanotun lain voimaanpanemi-                  Pöydällepanoa varten esitetään:
8604: sesta annetun asetuksen 27 §:n muuttami-
8605: sesta.                                            775     11) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 6
8606:    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-            ~äärärahan myöntämistä pelastavaa siveel-
8607: tintö n:o 3; ed. Koskisen y. m. edusk. esit.            hsyystyötä varten tarkoittavan anomus-
8608: n:o 14.                                                 ehdotuksen johdosta.
8609:                                                                                                            "
8610: 766                                       Perjantaina 20 p. toukokuuta.
8611: 
8612:    12) Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o               Pankkivaliokunta
8613: 13 armollisen esityksEJU johdosta, joka kos-                 Helsingissä
8614: kee varain osottamista vuodeksi 1910 so-                   20 p:nä toukok.
8615: tilasrahaston tulojen täydentämiseksi.        812
8616:    13) Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o                      1910.
8617: 14 koskeva armollista esitystä erityisestä                      N:o 10.
8618: vuodelta 1911 suoritettavasta sotilasverosta. 813
8619:                                                                  Suomen          Ed u s kun n a 11 e.
8620:                                                              Valtiopäiväjärjestyksen 74 §:n säätämällä
8621:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi edus-            tavalla ja Eduskunnan päätöksen mukaan ovat
8622: tajat Annala, Käkikoski, Nevanlinna, Soininen             Pankkivaliokunta ja Eduskunnan valitsija-
8623: ja Wuolijoki.                                             miehet torstaina kuluvan toukokuun 19 päi-
8624:                                                           vänä toimittaneet Pankkivaltuusmiesten vaalin
8625:                                                           eroavien Valtuusmiesten sijaan ja Pankkival-
8626:                                                           tuusmiesten varamiesten ynnä pankin tilintar-
8627:                                                           kastajain ja heidän varamiestensä vaalin.
8628:                      Ilmoitusasiat:                           Lähettäessään täten kunnioittaen Eduskun-
8629:                                                           nalle vaalissa pidetyn pöytäkirjan Pankkivalio-
8630:    Vapautusta valtiopäivätyöstä saavat edus-               kunta samalla pyytää ilmoittaa vaalin tulokset:
8631: tajat Käkikoski ja Wuolijoki sairauden takia                  P a n k k i v a 1t u u s m i e h e k s i olemaan
8632: tämän päivän istunnosta, edustaja Annala sai-             osallisena kaikissa Valtuusmiesten käsiteltä-
8633: rauden takia lääkärintodistuksen nojalla val-             vinä olevissa asioissa on valittu Professori
8634: tiopäiväin loppuun asti.                                  Kaarlo Juho Ståhlberg.
8635:                                                               P a n k k i v a 1 t u u s m i e h e k s i olemaan
8636:                                                            osallisena niiden asiain käsittelyssä, jotka
8637:                                                            ovat kaikkien Pankkivaltuusmiesten yhtei-
8638:                                                            sesti ratkaistavat, on valittu Kauppaneuvos
8639:           Vapautus valiokunnan jäsenyydestä.               Gösta Björkenheim.
8640:                                                               P a n k k i v a 1t u u s m i e s t e n      v a r a-
8641:   Edustaja Granfeltille myönnetään hänen pyy-              m i e h i k s i ovat valitut:
8642: tämänsä vapautus toimitusvaliokunnan vara-                    Ensimmäiseksi varamieheksi Esittelijäsihtee-
8643: jäsenyydestä, syystä että hänen virka-asiain               ri Akseli August Listo;
8644: takia täytyy valtiopäiväin päätyttyä lähteä                   Toiseksi varamieheksi Lainvalmistelukunnan
8645: ulkomaille.                                                vanhempi jäsen, Lakitiedetten tohtori George
8646:                                                            Fredrik Granfelt;
8647:   Pu h e m i e s: Valitsijamiesten asiaksi jää                Kolmanneksi varamieheksi Lääkintöneuvos,
8648: valita toimitusvaliokuntaan uusi varajäsen ed.             Lääketieteenlisensiaatti Gustaf Rudolf Idman·
8649: Granfeltin sijaan.                                            Neljänneksi varamieheksi Vakuutustarkas:
8650:                                                            taja, Filosofianmaisteri Gustaf Onni Immanuel
8651:                                                            Hallsten;
8652:                                                               Viidenneksi varamieheksi Lyseon lehtori
8653:   P u h e m i e s: Eduskunnalle on saapunut                Filosofiantohtori Hugo Magnus Jonannes Re:
8654: kolme adressia, niistä yksi sähkösanoman muo-              lander;
8655: dossa, Eduskunnan esiintymisen johdosta niin                  Kuudenneksi varamieheksi Maanviljelijä
8656: sanottua yleisvaltakunnallista lainsäädäntöä               Kyösti Kallio.                                  _
8657: koskevassa asiassa, ja ovat adressit nähtävinä                P a n k i n t i 1 i n t a r k a s t a j i k s i ovat
8658: kansliassa.                                                valitut:                               ·
8659:                                                               Kauppaoppilaitosten tarkastaja, Professori
8660:                                                            Ernst Jakob Waldemar Bonsdorff;
8661:                                                               Sanomalehdentoimittaja Wäinö Alfred Tan-
8662:        Ilmoitus pankkivaltuusmiesten y. m. vaalista.       ner;
8663:                                                               Lakitiedetten kandidaatti Jonas Castren ja
8664:       Sihteeri lukee seuraavan kirjelmän:                     Maanviljelysneuvos Karl Wilhelm Bruncrona.
8665:                                              Työväen tapaturmavakuutus.                                       767
8666: 
8667:    T il i n t a r k a s t a j a i n v a r a mi e h i k s i     Kun ei kukaan pyydä puheenvuoroa, juliste-
8668: ovat valitut:                                                taan asian ensimäinen käsittely päättyneeksi
8669:    Ensimäiseksi Kauppaopiston johtaja, Fi-                   ja asia menee s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
8670: losofianmaisteri Kyösti Nestor Järvinen;
8671:    Toiseksi Filosofianmaisteri Paavo Korpisaari;              3) Suostunnanluontoisen pääoma- ja kuponkiveron
8672:    Kolmanneksi Filosofiantohtori Arvid Neovius                                 suorittamista
8673: ja
8674:    Neljänneksi Sanomalehdentoimittaja Eero                   koskeva suuren valiokunnan mietintö n:o 10
8675: Erkko.                                                       esitetään siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
8676:                                                              mietinnössä n:o 6 valmistelevasti käsitellyn
8677:   Helsingissä, 20 päivä toukokuuta 1910.                     armollisen esityksen n:o 14 t o i s t a k ä s i t-
8678:                                                              t e l y ä varten.
8679:                    J. K. Paasikivi.
8680:                                                                Mietintö hyväksytään keskustelutta ja asian
8681:                                          J. V. Minni:        toinen käsittely julistetaan päättyneeksi.
8682:                                                              4) Työnantajan vastuunalaisuutta työntekijää kohtaa-
8683:                Muutos päiväjärjestykseen.                       vasta ruumiinvammasta koskevan lainsäädännön
8684:                                                                   uusimista ja valtion toimesta perustettavaa
8685:   P u h e m i e s: Päiväjärjestykseen on ilmoi-                        yleistä työväen tapaturmavakuutus-
8686: tettava se muutos, että ensimäinen asia, koska                                       laitosta
8687: suuren valiokunnan mietintö jaettiin vasta is-
8688: tunnon alussa, esitetään vasta kolmantena                    koskevasta eduskuntaesityksestä ja anomus-
8689: asiana. Siis esitetään ensimäisenä asiana päi-               ehdo·i:;uksista laadittu työväenasiainvaliokunnan
8690: väjärjestyksen toinen asia, toisena kolmas asia              mietintö n:o 5 esitetään mainitun eduskunta•
8691: ja sitten vasta päiväjärjestykseen merkitty                  esityksen ensimäistä käsittelyä varten,
8692: ensimäinen asia.
8693:                                                                P u h e m i e s: Nyt esitetään mietintö, ai-
8694:                                                              noastansa mikäli se koskee eduskuntaesi-
8695:         PäiväJärjestyksessä olevat asiat:                    tystä, ensimäiseen käsittelyyn. Sitä vastoin
8696:                                                              mietinnössä oleva anomusponsi sekä mietintö,
8697:     1) Varain osottamista valtiopäiväkustannusten            mikäli se koskee anomuksia n:ot 108 ja 109 esi-
8698:              suorittamiseen vuonna 1911                      tetään vasta kolmannen käsittelyn yhteydessä.
8699: koskevan armollisen esityksen n:o 7 johdosta                   Keskustelu:
8700: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
8701: 10, joka viime täysi-istunnossa pantiin pöydälle                Ed. E. S. Y r j ö - K o s k i n e n: Suuren
8702: tähän istuntoon, esitetään ainoaa k ä-                       valiokunnan suosiolliseen huomioon pyydän
8703: s i t t e l y ä varten.                                      saattaa seuraavaa.
8704:    Mietintö hyväksytään keskustelutta ja asia                   Työväenasiainvaliokunnassa on eduskunta-
8705: julistetaan loppuunkäsitellyksi.                             esityksen ajamaa asiata käsiteltäessä kentiesi
8706:                                                              suurinta asiallista erimielisyyttä synnyttänyt
8707:          2) Kulkulaitosrahastoa vuodeksi 1911                kysymys siitä, _missä laajuudessa maanvilje-
8708:                                                              lysväestö olisi saatettava tapaturmavakuutuk-
8709: koskevan armollisen esityksen n:o 13 johdosta                sen alaiseksi. Kuten selostuksesta näkyy, oli
8710: laadittu, viime täysi-istunnossa pöydälle pantu              hallituksen asettaman komitean ehdotuksessa
8711: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 11 esite-               vakuutuksen piiriin otettu maanviljelys ja sen
8712: tään siinä valmistelevasti käsitellyn asian e n-             sivuelinkeinot m i k ä l i n i i s s ä k ä y t e-
8713: s i m ä i s t ä k ä s i t t e l y ä varten.                  tään      luonnonvoimilla käypiä
8714:                                                              koneita. Jos tämän saa käsittää sanan-
8715:    P u h e m i e s: Esitetään ensimäiseen käsit-             mukaisesti , tulisi maanviljelijän, jonka talou-
8716: telyyn ainoastansa se osa mietintöä, joka kos-               dessa toimii jokin höyryn, veden tai tuulen voi-
8717: kee valtiolainaa. Muu osa mietintöä, nimittäin               malla käypä kone, vakuuttaa koko työväes-
8718: itse kulkulaitosbudjetti, esitetään vasta sitten,            tönsä, laskettuna, kuten teollisuudenkin alalla,
8719: kun tämä nyt esitettävä osa on ollut" kolmannen              täysien päivien mukaan, joita hän liikkeessään
8720: käsittelyn alaisena.                                         tarvitsee. Valiokunnassa, vaikkei se eduskunta
8721: 
8722:                                                                                                           8
8723: 768                                  Perjantaina 20 p. toukokuuta.
8724: 
8725: 
8726: esityksen käsitystä sellaisenaan ole omaksu-           Viimeksi pyydän lausua sen käsityksen, että
8727: nut, on menty paljoa pitemmälle ja ehdotetaan,       jos koko maalaistyöväestö otetaan tapaturma-
8728: että vakuutuksen piiriin otettaisiin kaikki          vakuutuslain piiriin, näyttäisi kohtuulliselta,
8729: maanviljelyksen ja sen sivuelinkeinojen aloilla      että kaikki muutkin palkolliset joutuisivat sa-
8730: koneilla tehtävä työ. Tämä lausunto on sen           man edun osallisuuteen. - Mitä niihin lisä-
8731: puolesta epäselvä, ettei siitä käy ilmi, tuleeko     kustannuksiin tulee, joita tämän lain uudistus
8732: kysymykseen koko työväestön vakuutus niissä          tuottaisi niille liikkeenhaaroille, jotka jo tätä
8733: maatalouksissa, joissa jotakin konetta käyte-        ennen ovat kuuluneet tapaturmavakuutuslain
8734: tään. Itse tämä käsite )>kone)>, kuten valiokun-     piiriin, en voi siitä muuta sanoa, kun ainoas-
8735: nassakin on huomautettu, näyttää jotenkin epä-       taan mitä vakutustarkastelijan, maisteri Hall-
8736: määräiseltä. Sillä vaikkei siksi lukisikaan kir-     stenin tutkimus siitä lausuu, nimittäin että
8737: vestä, kuokkaa tai lapiota, syntyy jo epätietoa,     kustannukset tulisivat jo komitean mietin-
8738: tuleeko auraa tai piil{kiäestä pitää koneena.        nössä olevan lakiehdotuksen mukaan nouse-
8739: Joka tapauksessa on vohka ja silppukone ko-          maan 50 prosenttia nykyisestä. Kannattaako
8740: ueita, joiden parissa sekä mies- että naispuo-       teollisuus tätä vai ei, sitä minä en kykene ar-
8741: liset työntekijät kaikki järjestänsä joskus puu-     vostelemaan.
8742: haavat. Tämän käsityksen mukaan melkein
8743: kaikki maanviljelys, pieni kuin suurikin, jou-         P u h e m i e s: Anteeksi, että keskeytän.
8744: tuisi aijotun uuden tapaturmavakuutuslain            Nyt on puhe vain eduskuntaesityksestä eikä
8745: säännösten alaiseksi. Miten suuriksi maanvil-        anomusponnesta joka on sivulla 16. Siitä ei
8746: jelykselle tästä koituvat kulut nousisivat, sitä     nyt pitäisi puhua. Käsitin puhujan lausun-
8747: tietysti ei voi tarkkaan sanoa. Erään asiantun-      non siksi, kuin se koskisi myös anomuspontta
8748: tijan laskujen mukaan, jos miehen tavallinen         sivulla 16.     ·
8749: päiväpalkka laskettaisiin 2 markaksi, naisen
8750: 1 markaksi 50 penniksi, saattaisi edellisen va-        Ed. E. S. Yrjö-Koskinen: Eduskunta-
8751: kuutusmaksu nousta lähemmäs 4:ään, jälkim-           esityksessä puhutaan nimenomaan maanvilje-
8752: mäisen lähemmäs 3:een markkaan. Tämä nyt             lyksestä.
8753: itsessään ei olisi kovin paljon. Vaan toisaalta
8754: täytyy myöntää, että maanviljelijäin taloudel-         Puhemies: Siitä kyllä puhutaan. Puhuja
8755: linen asema useinkin on meillä sellaista toukan      tekee hyvin ja jatkaa.
8756: elämää puun raossa, ettei tunnu aivan oikeuden
8757:  ja kohtuuden mukaiselta lisätä heidän taak-           Ed. E. S. Yrjö-Koskinen: Minulla olisi
8758:  kaansa. Suuren valiokunnan sopisi tämän ohessa      tämän käsilläolevan mietinnön johdosta yhtä
8759:  ottaa harkitaksensa, eikö vakuutuspakon alai-       ja toista vielä sanottavaa, mutta sen voin teh-
8760:  sen maatalouden suuruudella voisi pikemmin          dä, jahka asia palaa suuresta valiokunnasta,
8761:  laskea vakuutusvelvollisuuden perustetta, kuin      jos silloin vielä on aikaa.
8762:  tuolla epämääräisenä konekäsitteellä, joka, jos
8763:  se ahtaammasti tulkitaan, luultavasti jossain          Ed. Paasi vuori: Käsilläoleva eduskun-
8764:  määrin hidastuttaisi yksinkertaisten, työvoi-       taesitys tarkoittaa työnantajan vastuunalaisuu-
8765:  mia suuresti säästävien koneiden käytäntöön-        desta työntekijää kohtaavasta ruumiin vam-
8766:  tulemista pienviljelyksen alalla. Koko tämän        masta annetun lain uudistamista. Tämä laki
8767:  uudistuksen toimeenpanoa vaikeuttaa aivan           on annettu vuonna 1895, ja on kurjimpia ja
8768:  erityisesti se, että maanviljelyksen alalla ei      huonoimpia, mitä maailmassa tällä alalla tunne-
8769:  yleensä ole totuttu minkäänlaiseen kirjanpi-        taan. Tämän lain puutteet ovat monet. Suu-
8770:  toon, jota ilman taas mitään varmaa laskelmaa       rimpia puutteita tässä laissa on ensiksikin se,
8771:  palkatulla työväestöllä tehtyjen työpäivien lu-     että se koskee pääasiassa ainoastaan suurteol-
8772:  vusta ei saa. Samoin myöskin kaiken ammatti-        lisuustyöväkeä. Vuonna 1907 kuului vakuu-
8773:  tarkastuksen puute. Saattaa myös panna ky-          tukseen noin 103,445 työntekijää. Näistä oli
8774:  symyksenalaiseksi, eiköhän vanhan, kovasti          101,420, jotka olivat vakuutetut pakollisen ta-
8775:  parjatun palkkaussäännön määräys 5:ssä py-          paturmavakuutuslain mukaan, ja 2,031, joista
8776:  kälässä, isännän hoitovelvollisuudesta palveli-     työnantaja itse vastasi. Samaan aikaan palk-
8777:  jaansa nähden tapaturman sattuessa, parem-          katyöväestön luku teollisuudessakin teki noin
8778:  min vastaisi tarkoitustaan, jos se voitaisiin so-   135,000. Maanviljelysalalla toimiva työväestö
8779:  pivalla tavalla muodostettuna ja laajennettuna      käsitti 454,000 työntekijää, sen lisäksi oli käsi-
8780:  siirtää uuteen työsopimuslakiin.                    työläisiä noin 22,000 ja metsätyöläisiä lähem-
8781:                                      Työväen tapaturmavakuutus.                                    769
8782: 
8783: mäs 15,000, jotka kaikki olivat vakuutuksen          jälle tulevan korvauksen kavaltamista. Jo
8784: ulkopuolella. Rakennustyöväestä on nykyisen          silloin, kun tämä laki astui voimaan vuonna
8785: lain mukaan vakuutettu kaupungeissa ja kaup-         1898, oli 66,1 prosentilla korvauksen saaneista
8786: palaissa ainoastaan se työväki, joka työsken-        korkeammat vuositulot kuin 720 markkaa, jo-
8787: telee yhtä kerrosta korkeammilla rakennuk-           ten näille tapahtuu tässä suoranainen vääryys.
8788: silla. Hyvällä syyllä voidaan siis näin ollen        Tämän lain ollessa voimassa nyt jo 12 vuotta
8789: sanoa, että palkkatyöväestä on vakuuttamatta         ovat työpalkat samoin kuin elintarpeitten hin-
8790: vähintäin viisikertaisosti se määrä, mikä ny-        nat tuntuvasti kohonneet. Niinpä vakuutus-
8791: kyään kuuluu vakuutukseen, joten tämän lain          yhtiöitten tilaston mukaan vuonna 1906 oli
8792: laajentaminen tai ulottaminen niihin työläis-        75 prosentilla kaikista korvauksen saaneista
8793: ryhmiin, jotka nyt eivät ole vakuutettuja, on        720 markkaa korkeammat vuositulot, jotka
8794: tarpeenvaatima ja olisi mitä pikimmin saatava        tällä tavalla tulivat rajoitetuiksi.
8795: aikaan.                                                  Mitä pitemmälle tämä laki sitä korjaamatta
8796:     Korvausedut, joita tämän vakuutuksen mu-         tai uudistamatta on voimassa, sitä pienem-
8797: kaan nykyisin työläisille maksetaan, ovat kerras-    miksi ja mitättömimmiksi tulevat ne korvaukset,
8798: saan mitättömän pienet. Ohimenevästä vammas-          joita nykyisen lain mukaan maksetaan. Eläk-
8799: ta määrätään nykyisessä laissa 60 prosenttia päi-    keet, jotka kuolintapauksissa maksetaan les-
8800: väpalkasta, mutta samassa tehdään rajoitus, et-      kelle, ovat niin ikään aivan mitättömän pieniä.
8801: tei se missään tapauksessa saa nousta enempään,      Vaimolle maksetaan nykyisen lain mukaan 20
8802: kuin 2 markkaan 50 penniin päivässä. Sitten          prosenttia edellä sanotulla tavalla rajoitetusta
8803:  on jotenkin pitkä karenssiaika, kok9naista 6        työnasiasta jalapselle siitä puolet. Nämä eläkkeet
8804:  vuorokautta, josta ei ensinkään makseta kor-         ovat siis oikein nälkäännäännyttämiseläkkeitä.
8805:  vausta. Vaikka ohimenevästä vammasta joh-               Tämän kysymyksen alalla on kyllä hallituk-
8806:  tunut sairaus kestäisi 120 päivää, niin ei mis-      senkin puolesta jonkinlaisia uudistussuunnitel-
8807:  sään tapauksessa näiltä ensimäiseltä kuudelta        mia valmistettu. Vuonna 1906 asetti hallitus
8808:  päivältä makseta korvausta. Perheelle, sillä         komitean tarkastamaan työväenlainsäädännön
8809:  aikaa kun mies on sairashuoneessa, mak-              osia ja vuonna 1907 komitea antoi mietintönsät
8810:  settavat raha-avustukset ovat mitättömän             jossa se ehdotti muutamia pieniä parannuksia.
8811:  pienet. Vaimolle on rahassa maksettava               Mutta kun näitä komitean ehdotuksia verra-
8812:  korvaus vähintään 16% penniä ja enintään             taan tilastoon, niin huomataan, että ne eivät
8813:  40 penniä päivässä; lapselle vähintään 8 % pen-      ole sen suurempia parannuksia kuin ne mitä
8814:  niä ja enintään 20 penniä päivässä ja koko per-      voimassa oleva laki aikaansai silloin, kuin se
8815:  heelle vähintään 33 % penniä ja enintään 80          säädettiin. Nykyään, kun työntekijäin sekä
8816:  penniä. Näillä raha-avuilla pitäisi sitte perheen    palkat että elintarpeet ovat kohonneet, niin
8817:  tulla toimeeen, olipa perheessä kuinka monta         keskipalkka on usealla alalla samassa suhteessa,
8818:  alaikäistä lasta tahansa. Tämä raha-avustus          kuin mitä se oli silloin, kuin nykyinen laki astui
8819:  ei missään tapauksessa korkoimpionkaan lasku-        voimaan. Niinpä esimerkiksi vuonna 1904 oli
8820:  perusteiden mukaan koskaan tule nousemaan            67, 1 prosentilla kirjaltajista vuosituloja enem-
8821:  80 penniä enempään päivältä. Tällaisilla kor-        män kuin 900 markkaa, joksi mainittu komitea
8822:  vauksilla on aivan mahdotonta tulla toimeen;         ehdottaa ylimmän vuositulorajan 720 mar-
8823:  tämän täytyy jokaisen asiaa ajattelevan ihmi-        kasta korotettavaksi. Samoin on muillakin
8824:  sen todeksi myöntää, joten tällaisen lain edel-      aloilla, tupakkatyöntekijöillä, kutomatyönteki-
8825:  leen korjaamatta säilyttäminen on suorastaan         jöillä, leipurityöntekijöillä ja ompelijattarilla-
8826:  huutava vääryys. Siinä olisi mitä pikemmin           kin lähes sama määrä tuloja, vaikka ovat nais-
8827:  saatava parannuksia aikaan.                          työntekijöitä, kuin mitä nykyisessä laissa tuo
8828:      Pysyvästä vammasta niinikään makse-              korkein määrä, joten ne parannukset, joita tässä
8829:  taan korvausta 60 prosenttia edellisen vuoden        komitean mietinnössä ehdotetaan, eivät ole
8830:  työansiosta, mutta työansio on siten rajoitettu,     sen p"arempia kuin mitä nykyinen laki oli silloin,
8831:  että 720 markkaa on korkein vuositulo, ja 300        kun se säädettiin ja kun se astui voimaan. Mut-
8832:  markkaa alin vuositulo, joka otetaa laskelman        ta vaikka komitean suunnitelma eli mietintö on
8833:   perusteeksi. Tästä 720 markasta sitten on kor-      ollut hallituksen käytettävissä jo enemmän
8834:   vaus 60 prosenttia täydellisestä työkyvyttö-        kuin kolme vuotta, niin hallitus ei ole asian
8835:   myydestä, eli siis vähintään 180 markkaa ja          johdosta tikkua ristiin pannut, vaan näyttää,
8836:   enintään 432 markkaa vuodessa. Tällainen vuo-       että tämä komiteankin ehdotus jää vaan ehdo-
8837:   situlojen rajoittaminen on suorastaan työnteki-     tukseksi, pelkäksi suunnitelmaksi, jonka to~
8838: 770                                   Perjantaina 20 p. toukokuuta.
8839:            --------------------------                       -----------------------------------
8840: teuttamiseksi ei aijotakaan mihinkään toimen-         metsästysasetuksen uudistamisessa. Ei ole
8841: piteisiin ryhtyä. Tuo komitean ehdotuskin,            monta päivää siitä, kun sanomalehdet tiesivät
8842: on jo pian vanhentunut, sillä on se jo 3 vuotta       kertoa, että metsästysseura on tehnyt senaa-
8843: vanha, ja tällä ajalla, kun elintarpeet sekä työ-     tille anomuksen, ettei metsästyksestä eduskun-
8844: palkat kohoavat, se menettää merkityksensä.           nassa hyväksyttyä uutta asetusta korkeim-
8845:    Kun tällä alalla tarvitaan pikaista uudistusta,    massa paikassa vahvistettaisi. Monia muita
8846: niin ryhdyttiin sosialidemokraattisella taholla       esimerkkejä voisin tässä luetella, miten meidän
8847: valmistamaan eduskuntaesityksen muodossa              porvaristo menettelee: kun eduskunnan päätös
8848: näitä uudistuksia. Se valiokunta, joka asiaa on       sattuu tulemaan heille vastenmielinen. Tosin
8849: käsitellyt, on kuitenkin tämän esityksen suh-         meidän teollisuudenharjoittajat eivät ole men-
8850: teen asettunut jotenkin omituiselle kannalle.         neet suoraan senaattiin, vaan ovat kulkeneet
8851: Se hylkää eduskuntaesityksen ja perustelee            takatietä, kyökkirappuja, teollisuushallituksen
8852: hylkäämisensä syytää seuraavasti: >>Valiokunta        kautta, ja onhan teollisuushallitus senaatin
8853: on katsonut olevan asian vastaiselle kehitykselle     alainen virasto ja toiselta puolen se on teollisuu-
8854: soveliainta ja hyödyllisintä, että ainoastaan ano-    denharjoittajain renki. (Puhemies koputtaa.)
8855: mustietä toivomuksina esitetään hallituksen huo-      Ei ole pitkä aika siitä, kun oli sanomalehdissä
8856: mioon otettavaksi, missä kohdin Valiokunnan           uutinen, että senaatti on päättänyt suojelus-
8857: mielestä on ollut syytä poiketa komitean              laeista pyytää teollisuushallituksen lausuntoa.
8858: mietinnöstä, tällöin joko kannattaen tai kan-         Ja teollisuudenharjoittajat ja teollisuushallitus
8859: nattamatta eduskuntaesityksessä tehtyjä uu-           ovat viime syksystä alkaen olleet ahkerassa
8860: distusehdotuksia. Valiokunnan enemmistö on            puuhass~ saadaksensa jonkinlaisia tilastollisia
8861: näin menettelemällä myös katsonut paraiten            numeroita, näyttääkseen sanotun suojeluslain
8862: edistä vänsä hallituksen valmistelua asiassa          muka mahdottomuuden ja sitte sen perus-
8863: sekä jouduttavansa siten odotettavissa olevan         teella antaakseen lausuntonsa, ettei sitä lakia
8864: valtiopäiväesityksen antamista.>>                     hallitsijalle esitettäisi vahvistettavaksi.
8865:    Valiokunta tässä uskottelee, että on edul-            Kun näin on asianlaita, niin ei voi väittää
8866: lista, ettei asiaa käsitellä eduskuntaesityksenä,     niinkuin valiokunta, että sitä tietä varmemmin
8867: vaan anotaan hallitukselta esitys. Kun olen           saadaan näiden kysymysten alalla uudistuk-
8868: tarkastellut valiokunnan jäsenten omaa me-            sia aikaan kuin mitä eduskuntaesitysten kaut-
8869: nettelyä, olen huomannut, että valiokunnan            ta saavutettaisiin. Minä puolestani en näe va-
8870: jäsenistä kaikki, paria lukuunottamatta, ovat         liokunnan menettelyssä mitään muuta kuin
8871: muista asioista tehneet eduskuntaesityksiä tässä      tämän lainsäädännön alalla t ä r k e i d e n
8872: eduskunnassa eivätkä he ole uskoneet ja luotta-       u u d i s t u s t e n t u n n o t o n t a v a s t u s-
8873: nee siihen, että ainoastaan anomustietä parai-        t a m i s ta. (Puhemies koputtaa.) Minä en
8874: ten asiaa edistetään, vaan ovat niistä asioista,      näe siinä mitään muuta kuin, että siinä palvel-
8875: joita he ovat harrastaneet, esittäneet eduskunta-     Iaan Työnantajaliiton etuja. Mainittu Suomen
8876: esityksiä, joita eduskunta ja suuri valiokunta        Yleinen Työnantajaliitto antoi mainitun ko-
8877: ovat käsitelleet, ja edustajat ovat siinä toivossa,   mitean mietinnöstä sellaisen lausunnon, ettei
8878: että näistä tällä tavoin syntyy laki. Eikä hal-       komitean ehdottamia uudistuksia pantaisi toi-
8879: lituksen esityksillä ole sen suurempaa mah-           meen ennenkuin työkyvyttömyys- ja vanhuus-
8880: dollisuutta tulla hyväksyityksi laiksi, kuin edus-    vakuutus on maassa saatu aikaan. Ja nyt kui-
8881: kuntaesityksilläkään. Onhan meillä siitä koke-        tenkin, kun vanhuus- ja työkyvyttömyysva-
8882: musta. Viime vuonna käsiteltiin työväensuo-            kuutusasia oli eduskunnassa esillä, vakuutet-
8883: jeluslakia armollisen esityksen perusteella, mut-     tiin porvariston taholta, että rahalliselta kan-
8884: ta tätä suojeluslakia ei siitä huolimatta ole vie-     nalta katsoen työkyvyttömyys- ja vanhuus-
8885: läkään vahvistettu, ja kaikista merkeistä päät-        vakuutuksen pikaisesta toteuttamisesta ei ole
8886: täen näyttää, ettei sitä vahvistetakaan. Onhan         mitään toivoa. Kuitenkin nyt tahdotaan tämä-
8887: meidän kapitalisteilla ja porvareilla niin monta       kin tärkeä uudistus kytkeä vanhuusvakuutuk-
8888:  eri tietä, eri keinoa, joiden kautta voidaan          sen toteuttamisen. Osassa porvaristoa ainakin
8889:  eduskunnan päätöksiä kumota ja turhiksi teh-          jotkut kirjailijat tunnustavat tärkeäksi tämän
8890:  dä. Käyväthän meidän porvarit sekä yhdet              lain uudistamisen, joka olisi mitä pikemmin
8891:  että toiset seurat kumartamassa meidän ryssä-         saatava aikaan.        Mutta täällä eduskunnassa
8892:  läistä senaattiamme, pyytämässä ettei sitä eikä       yhtäläisesti kuin hallituksessa ei pidetä mitään
8893:  tätä eduskunnan päätöstä vahvistettaisi. Näin-        kiirettä tämän lainsäädännön uudistamisella·.
8894:  hän kävi suostu,nta-asiassa, ja näin on käynyt        Sentähden en minä, enempää kuin toisetkaan
8895:                                       Työväen tapaturmavakuutus.                                    771
8896: 
8897: sosialidemokraatit valiokunnassa, mitenkään          kuntaesityksen laatijain valitsijoitakin, siitä ei
8898: ole voineet yhtyä valiokunnan enemmistön             voi olla muuta kuin yksi mieli, joten siitäenenem-
8899: mielipiteisiin tämän tärkeän uudistuksen suh-        pätä myöskään lausu. Mutta mitenkä se olisi
8900: teen, koska se mielestämme viivyttää uudis-          mahdollista käytännössä toteuttaa esimerkiksi
8901: tusten aikaansaamista ja on mitä turmiol-            maanviljelys- ja rakennustöissä maalla ynnä
8902: lisin ja vahingollisin työntekijäluokan eduille.     palkallisiin nähden, siitä muutamia viittauksia.
8903: Siksi me vastalauseessa ehdotammekin, että           Kun jotakin säädetään, jolla toinen veivoite-
8904: eduskuntaesitys niillä perusteilla joita siinä on    taan vastaamaan toisen puolesta, niin synnyttä-
8905: esiintuotu, hyväksyttäisiin.                         mättä moraalistakaan oikeusvaaraa, tulee sää-
8906:                                                      täjällä olla asialliset ja välttämättömät syynsä
8907:    Ed. T u 1 i k o u r a: Vaikka lieneekin kieltä-   tällaisen pakotuksen tarpeellisuudesta sekä
8908: mätöntä, että laki työnantajan vastuunalai-          myöskin tulee hänen olla täysin vakuutettu siitä,
8909: suudesta työntekijää kohtaavasta ruumiin-            että pakotettava kykenee määrätyn velvolli-
8910: vammasta kaipaa jossain määrin uudistusta,           suutensa täyttämään. Eduskuntaesityksen laa-
8911: niin on myöskin eittämätön se tosiasia, että         tijat eivät valiokunnassa voineet tuoda esimerk-
8912: silloin kun toinen yksilö veivoitetaan huolehti-     kejä kaikkiin aloihin, joita lakiehdotus sisältää,
8913: maan toisen yksilön tai toisten yksilöjen ai-        esimerkiksi maanviljelykseen ja sen sivuelinkei-
8914: neellisesta turvaamisesta, on sillä, joka velvoi-    noihin, joissa ei käytetä luonnonvoimalla käy-
8915: tusta säätää, kaikkein ensimäinen tehtävä piir-      piä koneita sekä rakennustöihin maalla ja
8916: tää rajaviiva, mihinkä saakka hän voi kohtuu-        yleensä palkallisiin nähden, esittää niin asialli-
8917: della mennä sen ulottuvaisuudessa. Toisin sa-        sia syitä, että ne vaatisivat tällaisia pakkotoi-
8918: noen on asiallisesti harkittava, milloin ja minkä-   menpiteitä. Jotakin todistamattomia otaksu-
8919: laisilla aloilla välttämättömyys vaatii tällaista    mia lausuttiin, joille lainsäätäjän minun ym-
8920: pakotusta, ja myöskin onko Velvoitettavan ai-        märtääkseni ei tule tällaisessa kysymyksessä
8921: neellinen tila siksi varttunut ja henkinen kyky      antaa paljoakaan arvoa. Sen, ovatko kaikki ne,
8922: niin kehittynyt, että hän itse sortumatta voi        jotka ehdotetun lain mukaan joutuisivat työn-
8923: määrätyt velvollisuudet täyttää, ja mitenkä          antajiksi, sellaisessa taloudellisessa asemassa
8924: tällainen pakottava säännös tulee vaikutta-          ja henkisesti niin kehittyneitä. että kykenisivät
8925: maan yleensä maamme taloudelliseen kehi-             määrätyn velvollisuuden täyttämään, sivuutti-
8926: tykseen. Vertaillessa eduskuntaesityksessä il-       vat esitysehdotuksen laatijat kokonaan. Suu-
8927: menevää periaatetta maamme yleiseen aineelli-        relle valiokunnalle pyytäisin näitä seikkoja
8928: seen ja henkiseen tasoon, huomaa, että edus-         alleviivata ja samalla kiinnitän huomiota sii-
8929: kuntaesityksen mukaan heikompiosaiset yksi-          hen, että useimmat käsityöläiset maalla
8930:        joutuisivat työnantajina vastuuveivalli-      ja pikkuviljelijät, olkootpa ne sitte torppareja
8931: siksi toisen yksilön turvaamisesta, kun taas pa-     tai maanomistajia, ovat perheensä kanssa itse
8932: remmilla aineellisilla tuloilla ja henkisillä ky-    samassa työssä kuin heidän palkkatyöläisensäkin
8933: vyillä varustettuina työntekijät jäisivät tois-      ja siten saman ammattivaaran alaiset, jos nimit-
8934: ten turvattaviksi. Niin tulee ehdottomasti sii-      täin otaksuttaisiinkin niistä ammattivaaroja joh-
8935: hen vakuuteen, että eduskuntaesityksen laati-        tuvan. Kun he vähien tulojensa tähden eivät ky-
8936: jat ovat kokonaan sivuuttaneet mainitsemani          kene itseään eivätkä perhettään vakuuttamaan
8937: tärkeät kysymykset, jotka minun ymmärtääk-           tapaturman varalta eivätkä hoitamaan va-
8938: seni tällaisen lain säätämiselle olisivat olleet     kuutukseen tarvittavaa kirjanpitoa, niin on
8939: asetettavat pohjaksi. Kun näin ei kuitenkaan         luonnotonta lainsäädännöllä asettaa heille sel-
8940: ole tehty, on lakiehdotus jäänyt lepäämään har-      laisia velvollisuuksia toisten henkilöitten tur-
8941: kitsemattoman kevyesti rakennetulle yksipuo-         vaamiseksi, joita velvollisuuksia he kuitenkaan
8942: liselle alustalle, jonka varaan minun ymmär-         eivät voi täyttää. Epäoikeutettua on, ei ai-
8943: tääkseni ei valiokunta voinut rakennusta jat-        noastaan heitä vaan myöskin kansantaloudel-
8944:  kaa siinä muodossa.                                 lista kehitystä kohtaan, että lainsäätäjä ilman
8945:     Eduskuntaesityksen mukaan tulisi vakuutus-       pätevää syytä asettaa esteitä sellaisen kehitty-
8946: pakko ulottumaan kaikkiin työaloihin, joissa         misen tielle, jota tulisi yhtenä vankimpana
8947: enempi kuin yhden viikon aikana käytetään pal-       maamme pääelinkeinona, ei ainoastaan turvata,
8948: kattua työläistä, jotenka voi sanoa, että mel-       vaan vieläpä yhteiskunnan toimenpiteillä avus-
8949:  kein kaikki työt maassamme joutuisivat va-          taakin.
8950:  kuutuspakon alaisiksi. Että tällainen säännös           Sitäpaitsi rakennustyöt maalla ovat pääasial-
8951:  lain ulottuvaisuudesta olisi yllätys erittäinkin     lisesti myöskin ammattivaarattomia, nimittäin
8952:  kansan pohjakerroksille ja suurelle osalle edus-     yksikerroksisia, ja suureksi osaksi niissä on ura-
8953: 772                                    Perjantaina 20 p. toukokuuta.
8954: 
8955: 
8956:  koitsijana joku vähävarainen työläinen. Silloin      tällainen menettely johtaisi maamme kansan-
8957:  kun hän käyttää itse toisten työvoimaa apu-          talouden.
8958:  naan, hän joutuisi työnantajaksi ja anotun lain
8959:  mukaan velvoitetuksi vakuuttamaan useissa                Ed. A u g u s t H j e 1 t: Aikomukseni oli
8960:  tapauksissa itseään paremmassa taloudellisessa        kyllä hiukan laajemmalta kosketella sitä kysy-
8961:  asemassa olevia työtovereitaan, mikä velvolli-        mystä, joka nyt on esillä, mutta koska keskus-
8962:  suus ei myöskään minun ymmärtääkseni joh-             telu puhemiehen ilmoituksen mukaan on su-
8963:  taisi oikeaan.                                        pistettava yksinomaan mietintöön liitetyssä
8964:     En saata olla vielä mainitsematta sitä yksi-       vastalauseessa esiintyvään eduskuntaesitykseen,
8965:  puolisuutta, jolle eduskuntaesitys on asettunut       tahdon kohdistaa sanottavani vaan pariin huo-
8966:  työnantajan ja työntekijän velvollisuuksia mää-       mautukseen.
8967:  ritellessään, näitten vuosituloihin nähden. Edus-        Ensimäinen arvoisa puhuja lausui, että nii-
8968:  kuntaesitys pitää sellaisen työntekijän, jonka        den muutosten kautta, jotka on ehdotettu,
8969:  vuositulot eivät nouse 3,000 markkaan, niin           työnantajain kannettavat kustannukset tuli-
8970:  vähävaraisona että työnantajan on suoritettava        sivat arvion mukaan nousemaan noin 50 pro-
8971:  hänen puolestaan vakuutusmaksut. Työnan-              sentilla. Tämä lausunto tarkoitti kuitenkin
8972:  tajaksi taaf:l joutuu ehdotetun lain mukaan           kaikesta päättäen niitä muutoksia nykyään voi-
8973:  mäkitupalaisia, käsityöläisiä, torppareja ja pien-    massa olevaan työnantajan korvausvelvolli-
8974:  tilojen omistajia ynnä muita, joiden vuositulot       suutta koskevaan lakiin, jotka komitean enem-
8975:  eivät nouse l,OOO:kaan markkaan. Mutta sil-           mistö on ehdottanut. Ne muutosehdotukset
8976:  mää räpäyttämättä eduskuntaesityksen laati-           sitä vastoin, joita vaaditaan eduskuntaesityk-
8977:  jat asettavat näitten velvollisuudeksi turvata        sessä, menevät paljoa pitemmälle. Pyydän
8978:  toisia ammattivaaralta, vaikka heidän varansa         vain huomauttaa siitä, että se alin vuositulo,
8979:  ja kykynsä eivät riitä itseäänkään siltä turvaa-      jonka mukaan korvaus on laskettava, olisi nos-
8980:  maan. Että sosialistinen ryhmä voi tällaista          tettava 180 markasta 300 markkaan ja vastaava
8981:  lakitekstiä esittää, se ei ole oudoksuttavaa.         ylin tuloraja 720 markasta 2,500 markkaan.
8982:  Hehän useinkin ottavat vakavat kansantalou-           Siis se tulo, jonka mukaan korvaus on lasket-
8983: delliset kysymykset hyvin keveältä kannalta,          tava, on siirretty aivan suuressa määrin ylös-
8984: kuten tämänkin asian käsittelyssä valiokun-           päin. Toiseksi se korvaus, joka nyt on lasket-
8985: nassa ilmeni. Kun porvarien puolelta huomau-          tava korkeintaan 60 prosentin mukaan päivä-
8986: tettiin että torpparit ja pientilojen omistajat       palkasta, tulisi kohoamaan täyteen päiväpalk-
8987: ynnä muut ovat sellaisessa taloudellisessa ja         kaan. Kun siis nykyään korkein korvaussumma
8988:  sivistyksellisessä asemassa, että on luonno-         nousee 432 markkaan, se kohoaisi eduskunta-
8989: tonta asettaa heille tällaista vastuuvelvollisuut-    esityksen mukaan 2,500 markkaan.                Sa-
8990: ta, niin eduskuntaesityksen laatija edustaja          moin tulisivat kaikki ne palkan osamäärät,
8991: Paasivuori väitti olevan edullisempaa että niin        jotka ovat annottavat leskelle ja lapsille, suu-
8992: vähätuloisot maanviljelijät lähtevät tiluksil-        ressa määrässä nousemaan. Kaikki tämä te-
8993: taan ja ryhtyvät palkkatyöläisiksi. (Vasem-           kee sen, että se taloudellinen taakka, jonka
8994: malta: Oikein!) Mitenkähän tällaista väitettä         näin muutettu korvausvelvollisuus eli tapatur-
8995: ja viime aikoina niin paljon puhuttua viljelys-       mavakuutus asettaisi työnantajan kannetta-
8996: pakkoasiaa voinovat vasemmistolaiset suhtaut-         vaksi, tulisi monta vertaa ·raskaammaksi kuin
8997: taa toisiinsa? Minä en ymmärrä niitä muuten           nykyinen. Kun vielä ottaa huomioon sen,
8998: suhtauttaa kuin että molemmat ovat kevyttä,           että korvausvelvollisuus tai vakuutusvelvolli-
8999: harkitsematonta leikkimistä kauvaskantoisilla         suus tulisi siirrettäväksi aivan uusille aloille eli
9000: kysymyksillä. Ja jos eduskuntaa voidaan pitää         sellaisillekin työnantajille, jotka nyt ovat tästä
9001: pienoiskuvana Suomen kansasta, niinkuin sitä          velvoituksesta vapaat, niin on aivan selvää,
9002: sanotaan, niin minusta se väite ja viljelys-          että ehdotettu laki yhdellä iskulla siirtäisi koko
9003: pakko toisiinsa verraten selittävät sen ikävän        kysymyksen kerrassaan uudelle tasolle. Tah-
9004: ilmiön, että suurelta osalta väestöämme on            don tästä huomauttaa, kun asia nyt menee suu-
9005: kadonnut rakkaus tähän maahan. Kansalai-              reen valiokuntaan, jotta äsken annettu lau-
9006: semme pitävät oikeutenaan saada, ken haluaa,          sunto ei siinä kohden veisi harhaan.
9007: imeä maaeroon utarista rieskan viimeiseen pisa-
9008: raan ja jättää se autioksi raastettuna sekä              Ed. L u n d s t r ö m: Den näst föregående
9009: lähteä itse lisäämään irtolaisten ja työttömäin       talarens yttrande vore knappt förtjänt af att
9010: lukua. Jokainen ajatteleva ymmärtää, mihinkä          kritiseras. Han framhämtar här samma absurda
9011:                                      Työväen tapaturmavakuutus.                                   773
9012: 
9013: påståenden, som han redan i utskottet utlagt,      eduskuntaesitykseen sen suuntaisia muutok-
9014: men nöjer sig med några kanske mindre grava        sia, jos olisi halunnut asiasta lakiehdotuksen
9015: uttalanden. Jag hade väntat, att han här i         valmistaa. Valiokunta olisi siinäkin tapauksessa
9016: landtdagen såsom i utskottet skulle fram-          voinut asettua samalle kannalle, jolle se nyt
9017: hämta påståendet, att till exempel en syl vore     sanoo asettuneensa. Mutta sillä ei ole ollut
9018: en arbetsmaskin eller att en dräng, som föro-      halua lakiehdotuksen valmistamiseen; se on
9019: lyckats i en sandgrop, vore underkastad straff-    käsitellyt kummankin sekä eduskuntaesityk-
9020: lagens bestämmelser och så vidare. Man får         sen että komitean mietinnön rinnan yksityis-
9021: den uppfattningen, att han jonglerar med de        kohdissa, mutta siitä huolimatta se on hylän-
9022: mest otroliga påståenden blott och bart i          nyt eduskuntaesityksen. Samassa ajassa ja
9023: den vällofliga afsikten att rädda landtbruka-      samalla työllä olisi voinut tehdä ne muutok-
9024: rena från några som hälst skyldigheter att         set, jotka valiokunnan enemmistö olisi katso-
9025: olycksfallsförsäkra sina underhafvande. Här        nut tarpeellisiksi ja olisivathan he silloinkin
9026: har framhämtats, att en arbetsgifvare och en       voineet asettua komitean mietinnön kannalle,
9027: arbetare på landet, som åtnjuter samma in-         vaikka olisivat tehneet eduskuntaesitykseen
9028: komst, stode i afseende å olycksfallsförsäkring    sellaiset muutokset. Valiokunnan menettelyn
9029: på samma ståndpunkt. Den, som förstår att          perusteluksi ei siis näin ollen jää muuta, kuin
9030: uppfatta saken, borde dock begripa, att här        ettei se ole tahtonut tällä alalla uudistusten ai-
9031: föreligger en väsentlig skillnad. Den ena          kaansaamista jouduttaa. Se on tahtonut asiaa
9032: arbetsgifvaren är innehafvare af produktions-      viivyttää ja jarruttaa.
9033: redskap, den andra eger enbart sin arbets-
9034: kraft. Då den förra förolyckas, förlorar han          Ed. K a r h i: Nykyinen laki työnantajan
9035: icke produktionsredskapen, medan däremot           vastuunalaisuudesta työntekijää kohtaavasta
9036: den senare i liknande fall förlorar sin arbets-    ruumiinvammasta, joka astui voimaan tammi-
9037: kraft. Arbetsgifvaren kan taga en arbetare i       kuun 1 päivänä 1898, on osoittanut, että lain
9038: sin tjänst under tiden han själf är oförmögen      määräämä pakollinen vakuutus on voitu vai-
9039: att arbeta. Han kan således få en någorlunda       keuksitta toteuttaa ja että se jossain määrin
9040: tryggad utkomst, medan arbetaren förlorar          on turvannut niitten työalojen työntekijäin
9041: möjligheten härtill. Jag har velat framhämta       asemaa, jotka kuuluvat tämän lain alaisuuteen.
9042: endast detta korta uttalande och låta alla andra   Kun enemmän kokemusta tällä alalla on saatu,
9043: grava påståenden af talaren om förnuftslös-        on useilta tahoilta vaadittu tämän lain vastuuta
9044: het med mera från vår sida falla tili fö.ga.       laajennettavaksi. Nykyinen laki turvaa ainoas-
9045:                                                    taan pienen osan palkkatyöläisiä ja tämän
9046:    Ed. P a a s i v u o r i: Edustaja Tulikouran    lain määräämä avustus kehityksen edistyessä
9047: puheen johdosta voi sanoa, että kun toiset pu-     on käynyt riittämättömäksi, jonka vuoksi
9048: huvat niitystä, puhuvat toiset niityn aidasta.     on luonnollista että lain ulottuvaisuutta on
9049: Niitä perusteita, jotka edustaja Tulikoura         vaadittu laajennettavaksi. Minäkin olen sitä
9050: puhujalavalta toi esiin, ei ole valiokunnassa      mieltä, että lain pakollista ulottuvaisuutta on
9051: esitetty. Jos edustaja Tulikoura lukee valio-      tuntuvasti laajennettava.
9052: kunnan mietinnön, niin ei valiokunta perustele        Hallituskin on kiinnittänyt asiaan huomiota.
9053: sillä tavalla, miksi se on eduskuntaesityk-        Hallitus antoi maaliskuun 29 päivänä 1906
9054: sen hyljännyt. Valiokunnan mietinnöstä on          erinäisen työväenlainsäädäntöä tarkastamaan
9055: otettu se kappale, jonka minä luin tuolta puhu-    asetetun komitean tehtäväksi pohtia myös
9056: japaikalta. Muuten valiokunta sanoo vielä          nyt kyseessäolevaa asiaa.
9057: seuraavaa, kun se ensin on selostanut komitean        Tämä komitea on helmikuun 8 päivänä 1907
9058: mietinnön sisältöä: >>Mainitulle komitean mie-     antanut asiasta mietintönsä, jossa mietin-
9059: tinnössä esiintyväilo kannalle on V aHokunnan      nössä ehdotetaan jossain määrissä lakia laa-
9060: enemmistökin asian käsittelyssä pääasiallisesti    jennettavaksi entisestään. Komitean mietin-
9061: asettunut. Näin ollen ei nyt ole näyttänyt         tö on kumminkin sangen heikosti perusteltu.
9062: olevan mitään aihetta puheena olevassa asiassa     Siinä esimerkiksi aivan ylimalkaisosti ja vailii-
9063: eduskuntaesityksen pohjalla valmistaa varsi-       naisosti mainitaan muitten maitten lainsää-
9064: naista lakiehdotusta, mikä myöskin vaatisi         dännön kehitystä tälla alalla.
9065: pitempää aikaa.>>                                     Vaikka komitean mietintö jätettiin hallituk-
9066:    VaHokunnalla on ollut komitean mietin-          selle 18 päivänä helmikuuta 1907, ei hallitus
9067: nössä valmis lakiehdotus. Se olisi voinut tehdä    kumminkaan ole muuta asiassa toiminut, kun
9068: 774                                  Perjantaina 20 p. toukokuuta.
9069: 
9070: ainoastaan tiedustanut erinäisten viranomaisten      vaikka en voi yhtyä kannattamaan esityksiä,
9071: sekä työnantaja- ja työntekijäliittojen mieli-       jotka ovat kehityksen nykyisellään ollen mah-
9072: pidettä. Asian näin ollen ei ole kumma, jos          dottomat toteuttaa. Toiselta puolen ei ole
9073: eduskunnassa on tehty esitys tämän lain vas-         oikein, että velvollisuuksia lisätään henkilöille
9074: tuun laajentamiseksi.                                toisten hyväksi, vaikka edelliset ovat yhtä
9075:    Se eduskuntaesitys, joka on jätetty työväen-      huonossa taloudellisessa asemassa, kuin jä.lkim-
9076: asianvaliokunnalle käsiteltäväksi, tahtoo yh-        mäisetkin. Kun uudistuksia aijotaan toteuttaa,
9077: dellä iskulla ulotuttaa lain pakollisen vastuun      niin saatettakoon ne mahdollisimman laajojen
9078: kaikkiin työnantajiin ilman poikkeusta. Vaikka       kansankerrosten hyväksi ja tasapuolisuutta
9079: minä omasta puolestani pidän suotavana, että         noudattaen.
9080: kaikki palkkatyöläiset tulisivat turvatuiksi            Mitä syytökseen salaisesta sopimuksesta tu-
9081: tapaturman varalta, niin siltä en ole voinut         lee, asian jarruttamisesta sen kautta, että
9082: asettua vielä tällä kertaa eduskuntaesityksen        tapaturmalain uudistus yhdistettäisiin muka
9083: kannalle, koska ei ole ollut mahdollista saada       työkyvyttömyys- ja vanhuusvakuutuslaitoksen
9084: selville lain toteuttamisen mahdollisuutta niin      aikaansaamisen yhteyteen, pyydän vastalau-
9085: vaillinaisten valmistelujen pohjalla, kuin tällä     seen tekijöille huomauttaa, että jos samaa
9086: kertaa on ollut tarjolla. Tämän takia olen           syytöstä tahdotaan jatkaa, niin toivon, että
9087: valiokunnassa asettunut kannattamaan sitä            syyttäisivät siitä minua ja itseään eikä mui-
9088: mielipidettä, että tällä kertaa tyydyttäisiin ano-   ta valiokunnan jäseniä. Vastalauseentekijät
9089: maan armollista esitystä asiassa, koska tätä         tietävät, että ehdotukseni tuli valiokunnan
9090: tietä yhtä pian asian nykyisillä ollen tarkoi-       päätökseksi vastalauseen allekirjoittajien avus-
9091: tetun uudistuksen perille päästään.                  tuksella eikä porvarillisten jäsenten. Eikö
9092:    Jos valiokunta olisi ryhtynyt eduskuntaesi-       tuollainen syytös ole näin ollen suoraan sanoen
9093: tystä käsittelemään, niin se varmasti olisi          valhetta? (Puhemies koputtaa vasarallaan.)
9094: tehnyt turhaa työtä, sillä se ei olisi kerinnyt         Mitä minun kantaani itse tapaturmalain
9095: tulla loppuunkäsitellyksi tällä istuntokaudella.     uudistukseen tulee, niin pyydän mainita vielä,
9096: Tahdon torjua sen edustaja Paasivuoren syy-          että minä osanotollani valiokunnan mietinnön
9097: töksen että valiokunnan enemmistö, kun se on         aikaansaamiseksi sille pohjalle, kuin se nyt on,
9098: asettuneet tälle kannalle, palvelisi Työnantaja-     olen toiminut rehellisessä tarkoituksessa ja toi-
9099: liiton tarkoituksia. Omasta puolestani tahdon        vossa, että asia anomustietä pikemmin saadaan
9100: vakuuttaa että Työnantajaliiton edut eivät           toivottuun tulokseen. Luulen niitten tehneen
9101: ole kumminkaan vaikuttaneet minun kantaani           suuremman palveluksen asialle, jotka ovat
9102: tässä asiassa. (Vasemmalta: Ei se siltä näytä.)      anomusmietintöä puolustaneet, kuin ensimäi-
9103:    En voi tämän yhteydessä olla koskettele-          sen vastalauseen tekijäin.
9104: matta muutamia kohtia ensimäisen vastalau-
9105: seen perusteluissa. Vastalauseen tekijät syyt-          Ed. E r k k o: Edustaja Paasivuoren äskei-
9106: tävät, ettei valiokunnan mietinnön perustelut        sen lausunnon sekä ensimäisen vastalausee11
9107: ole >>rehellisessä mielessä kirjoitettU» ja että     johdosta pyydän vain sanoa pari sanaa.
9108: tällä mietinnöllä koetetaan valiokunnan >>ru-        Hän syyttää valiokunnan enemmistöä siitä,
9109: maa ja työväestölle turmiollista menettelyä          ettei se olisi toiminut rehellisessä mielessä, kun
9110: kaunistella>>. He tahtovat erityisesti painostaa,    se on muuttanut hänen eduskuntaesityksensä
9111: että valiokunnan menettely on >>työväenasian         anomukseksi. Valiokunnan enemmistön puo-
9112: tunnotonta vastustamista)>.       Lisäksi vainu-     lelta kuitenkin jo valiokunnassa selitettiin, min-
9113: taan jonkinlaista salaista sopimusta, jolla          kä vuoksi tämä muutos oli tarpeellinen. Niin-
9114: koetetaan jarruttaa lain pikaista uudistamista,      kuin eduskuntaesityksestä näkyy, ehdotetaan
9115: kun se kytketään työkyvyttömyys- ja vanhuus-         siinä muun muassa otettavaksi tapaturmava-
9116: vakuutuksen yhteyteen.                               kuutuslain alaiseksi useita työläisryhmiä, jotka
9117:    Nämä mainitut kohdat ensimäisen vasta-            nykyään eivät sen alle kuulu. Toisia näistä
9118: lauseen perusteluissa ovat lievimmin sanoen          ryhmistä valiokunnan enemmistökin oli halu-
9119: törkeää toisten mielipiteitten ja tekojen vää-       kas ottamaan tämän lain alaisiksi, mutta piti
9120: ristelyä (Puhemies koputta vasaralla). Minä          kuitenkin sen selvityksen, mikä näiden suhteen
9121: puolestani olen tähän saakka ajanut ja toivon        oli olemassa ja mikä valiokunnankaan oli
9122: vastakin rehellisesti ja tositarkoituksessa aja-     mahdollista hankkia, riittämättömänä ja sen-
9123: vani työväenluokan ja vähävaraisten kansa-           vuoksi tarpeellisena, että hallitus puolestansa-
9124: laisten taloudellista ja henkistä edistämistä,       hankkisi lisää selvitystä, ennenkuin asia tulee
9125:                                Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n muuttaminen.                             775
9126: 
9127: 
9128:  lakiehdotuksen muodossa eduskunnan käsitel-             Keskustelu ja asian ens1mamen käsittely
9129:  täväksi. Näin ollen oli valiokunnan enemmistön        julistetaan päättyneeksi ja asia menee suureen
9130:  mielestä parempi, että nyt vain huomautettai-         valiokuntaan.
9131:  siin toivomuksista näiden työläisryhmien suh-
9132:  teen samoinkuin muidenkin tehtyjen muutos-            5) Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n sekä sanotun lain
9133:  ehdotusten suhteen, jotta ne saatettaisiin ottaa          voimaanpanemisesta annetun asetuksen 27 §:n
9134:  huomioon armollista esitystä laadittaessa. -                               muuttamista
9135:  Valiokunnalle oli myös tunnettua, että paraikaa
9136:  senaatissa valmistetaan armollista esitystä           koskevan ed. Koskisen y. m. eduskuntaesityk-
9137:  uudeksi tapaturmavakuutuslaiksi. Jos nyt              sen n:o 14 jodosta laadittu lakivaliokunnan
9138:  eduskunta, vaikka se tietää tuollaisen esityk-        mietintö n:o 3, joka täysi-istunnossa tämän
9139:  sen olevan tulossa, hyväksyisi eduskuntaesi-          kuun 10 päivänä pantiin pöydälle, esitetään
9140:  tyksenä vakuutuslain, niin olisi, kun se näin         mainitun eduskuntaesityksen ensimäistä
9141:  heikosti valmistettuna hyväksyttäisiin, hyvin         käsittelyä varten.
9142:  vähän mahdollisuutta parhaimmassakaan ta-
9143:  pauksessa, että se tulisi lopullisesti vahviste-        Puhemies: Nyt esitetään ensimäiseen
9144:  tuksi. Mutta sen nyt eduskunnassa hyväksy-            käsittelyyn ne molemmat asetusehdotukset,
9145:  minen tietäisi kuitenkin tekeillä olevan armolli-     jotka löytyvät mietinnössä.
9146:  sen esityksen valmistuksen seisahtumista, sillä
9147:  luonnollisesti ei hallitus voisi jatkaa esityksensä     Reskustelu:
9148:  valmistamista, ennenkuin on tullut lopullinen
9149:  ratkaisu tämän eduskuntaesityksen kohtalosta.            Ed. H ä mä 1 ä i ne n: Tämän asian käsit-
9150: ·Näin ollen näytti valiokunnasta paljoa edulli-        tely on jälleen omansa osottamaan, mitenkä
9151:  semmalta, että nyt lausutaan vain ne toivo-           porvaristo tässä eduskunnassa on aina valmis
9152:  mukset, joita valiokunnalla oli nykyisen tapa-        vaikeuttamaan pienempiäkin uudistuksia, ol-
9153:  turmavakuutuslain suhteen ja sen komitean             kootpa ne vaikka kuinkakin olosuhteiden vaa-
9154:  ehdotuksen suhteen, joka oli tässä asiassa valio-     timia, asettamalla varakkaiden ryhmien itsek-
9155:  kunnan käytettävänä, ja pyydettäisiin näitä           käät luokkapyyteet yhteiskunnan etujen ylä-
9156:  toivomuksia otettavaksi huomioon, kun ar-             puolella. Tästä on erittäinkin lakivaliokunnan
9157:  mollista esitystä eduskunnalle laaditaan. Mi-         mietintöön liitettv ensimäinen vastalause räi-
9158:  tään semmoisia motiiveja, joita edustaja Paasi-       keänä todistuksena.
9159:  vuori väitti valiokunnan enemmistöllä olleen,            Kuten tunnettua tarkoittaa käsillä olevan
9160:  ei luonnollisestikaan ole voinut olla vaikut-         mietinnön perustuksena olevassa alotteessa eh-
9161:  tamassa.                                              dotettu lainmuutos pääasiassa ulosotosta ero-
9162:                                                        tettavan omaisuusrajan korottamista nykyi-
9163:    Ed. S i II a n pää: Tässä esitysehdotuk-            sestään ja samalla sellaista muutosta niin sanot-
9164: sessa oli myöskin esitetty, että pakollinen tapa-      tujen ulostekojen perimiseen nähden, ettei niitä
9165: turmavakuutus ulotettaisiin palkollisiin, ja kun       vastaisuudessa asetettaisi erilaiseen asemaan
9166: tätä kysymystä valiokunnassa ensi lukemisessa          kuin tavallisia velka-asioita. Tällaisten muu-
9167: käsiteltiin, niin edustaja E. S. Yrjö-Koskinen         tosten kautta olisi suojeltava taloudelliseen
9168: asettui silloin puoltamaan tätä kohtaa tahtoen         ahdinkotilaan joutuneita yhteiskunnan jäseniä
9169: ulotuttaa tämän pakollisen vakuutuksen kaik-           edes sen verran, ettei heiltä aivan kaikkia elä-
9170: kiin palkollisiin. Mutta kuvaavata asian käsit-        misen mahdollisuuksia riistettäisi. Eittämättö-
9171: telylle on se, että kun tuli toinen lukeminen,         mänä totuutena voi pitää, että tällainen köy-
9172: niin mainittu edustaja ilmoitti, että hän tällä        hempien kansalaisten suojeleminen on samalla
9173: aikaa oli antanut maalaisedustajain vaikuttaa          mitä täydellisimmin yhteiskunnankin etujen
9174: mielipiteeseensä ja että hän sen johdosta ryh-         mukaista. - Meikäläisten taholta on tässä
9175: tyy vastustamaan lain ulottuvaisuutta niin             asiassa esitetty sangen kohtuullisia vaatimuksia,
9176: pitkälle kuin kaikkiin palkollisiin, jota hän ensi     kuten näkyy valiokunnan mietinnöstä ja toi-
9177: lukemisessa oli puoltanut. Tahdon ainoastaan           sesta vastalauseesta, mutta eräitä niistäkin ovat
9178: tämän mainita, koska näkyy, että tässä on              porvarilliset pitäneet tarpeellisena käydä vas-
9179: erittäin maanviljelijäin etuja silmällä pitäen         tustamaan.
9180: tahdottu ensiksikin valiokunnan mietinnössä              Erimielisyyttä on syntynyt muun muassa
9181: vastustaa sen ulottuvaisuutta ja sitte lopuksi         omaisuusrajan korottamisesta, ulosteoista, päi-
9182: hyljätä koko esitys.                                   väpalkoista ja sairaskassoista. Omaisuusraja
9183: 
9184:                                                                                                    9
9185: 776                                    Perjantaina 20 p. toukokuuta.
9186: 
9187: 
9188:  on toisessa vastalauseessa ehdotettu 150 mar-         ja perheensä ylläpitoa varten. Jos nyt sairasta-
9189:  kaksi ja, jos velallisella on perhe elätettävänä,     valta työläiseltä vaikkapa kunnallismaksuista
9190:  300markaksi. Jos tarkastaa mietintöön liitettyä      ryöstettäisiin tällainen pariin markkaan päivää
9191:  selostusta ulkomaalaisesta lainsäädännöstä, niin     kohti nouseva apumaksu, ajettaisiin siten hä-
9192:  huomaa, että esimerkiksi Saksassa tämä raja          nen perheensä kerjuulle ja vaivaishoidon nis-
9193:  tosiasiallisesti on paljoa korkeampi kuin tuo vas-   koille. Mitä järkeä olisi sellaisessa menettelys-
9194: talauseessamme ehdotettu. Kolmesataa mark-            sä? Verrattain vähäinen osa maamme työ-
9195: kaa on siksi vähäinen summa, että senkin ollessa      läisistä kuuluu apukassoihin, eivätkä lähes-
9196:  omaisuusrajana velallinen useimmassa tapauk-         kään kaikki työläiset työttömyyden ja huono-
9197:  sessa tulisi tilaisuuteen erottamaan ulosotosta       jen palkkojen tähden voikaan niihin kuulua,
9198: tarpeellisten vaatteitten, huone- ja talouskalu-      koska heillä ei ole varaa suorittaa jäsenmak-
9199:  jen lisäksi ainoastaan jonkun esineen, esimer-       suja, jotka muuten ovat työväen apukassojen
9200: kiksi lehmän, hevoskaakin tai jonkun muun             ainoat tulot. Mutta mitä toivottavinta olisi
9201: velallisen ja hänen perheensä toimeentulolle          tietysti yhteiskunnankin edun kannalta, että
9202:  yhtä välttämättömän välineen. Vaatteet, huone-       mahdollisimman suuret työläisjoukot voisivat
9203:  ja talouskalut ovat köyhissä perheissä siksi         turvata itseänsä ja perheitänsä tuollaisten
9204: vähäarvoiset, että kaiken ulosotosta erotettavan      itseauttamislaitosten kautta. Niitä olisi siis
9205:  omaisuuden arvo yhteensä ei useimmassa ta-           yhteiskunnan taholta kaikin tavoin edistettävä,
9206:  pauksessa nousisi paljoakaan yli 300 markan.         niitten menestymistä turvattava ja suojel-
9207: Ja olisihan toki siihen päästävä, että jokaisen       tava. Mutta jos on olemassa sellainen epä-
9208: perheen yhteiskunnassa sallittaisiin edes tämän       varmuuden tila, että apukassoista saatavat mak-
9209: verran omistaa elämänsä jatkamisella välttä-          sut voidaan riistää virkaherrojen suihin juuri
9210: mätöntä omaisuutta. Mutta yläluokkalaisten            silloin, kun asianomainen kassan jäsen niitä
9211: mielestä on tämäkin liikaa. Se antaa erinomai-        itse tarvitsisi, on tämä omansa ei edistämään,
9212: sen kuvan heidän yhteiskunnallisesta valistus-        vaan ehkäisemään työväen apukassojen toi-
9213:  tasostansa.                                          mintaa ja niihin liittymistä. Kovin lyhytnä-
9214:    Palkkatulosta ehdotetaan valiokunnan mie-          köinen on näin ollen niiden yläluokkalaisten
9215: tinnössä jätettäväksi perheelliselle velalliselle     kanta, jotka eivät suostu suojaamaan näitä
9216:  4 markkaa päivää kohti. Jokaisen oloja tunte-        työväen apukassoista saatavia vähäisiä eriä ulos-
9217: van täyt:ynee myöntää, ettei tällä rahalla koko-      ottoon joutumasta. He tosin viittaavat halli-
9218: nainen perhe voi viettää ylellistä elämää, kun         tukseen, jonka tunnetusta hyväntahtoisuu-
9219: sillä suoritetaan vuokra, vaatteet, ruoka ja          desta riippuvaksi asia olisi jätettävä, mutta
9220: monet muut menot. Mutta ensimäisen vasta-              sellainen viittaaminen on huono perustelu täl-
9221: lauseen tekijät pitävät jo 4:kin markan tuloa          laisessa asiassa, joka voidaan kunnollisesti
9222: liiallisena ylellisyytenä.                             järjestää ainoastaan lainsäädäntötoimenpiteellä.
9223:    Valiokunnan mietinnössä ehdotetaan: >>Asian-        Tämän yhteydessä mainittakoon, että esimer-
9224: mukaisesti vahvistetuista työntekijäin tahi            kiksi Saksassa ja Sweitsissä ovat sairas- ja
9225: muiden heihin verrattavien henkilöiden sairas-         apukassoista saatavat maksut ulosotosta ero-
9226:  ja haustauapu- ynnä eläkekassoista suoritetta-        tetut.
9227: via apumaksuja älköön myöskään ulosmitat-                 lVIitä vihdoin tulee ulostekoihin, jotka valio-
9228: tako>>. On sangen kuvaavaa, että tällaistenkin        kunnan enemmistö ehdottaa asetettaviksi sa-
9229: aarteitten ulosmittaamisesta erottamista täytyy       maan asemaan tavallisten velka-asioitten kanssa,
9230: täällä erityisesti puolustaa, mutta lakivalio-        tietäisi tämä säädös ainoastaan sitä, että yh-
9231: kunnan suuri vähemmistö, ensimäisen vasta-            teiskunta ei tahtoisi eikä sallisi näitä maksuja
9232: lauseen allekirjoittajat, tekevät sen välttämät-      ryöstettävän sellaisilta henkilöittä, jotka kurjan
9233: tömäksi, he kun tahtovat nuo vähäisetkin apu-         taloudellisen asemansa vuoksi eivät kykene
9234: maksut saattaa ulosoton alaisiksi. Jos yleensä        niitä suorittamaan. Olisihan kaikkea muuta
9235: käsittää, mistä tässä on kysymys, silloin th tää,     kuin järjellistä, että yhteiskunta itse koettaisi
9236: että työväen apukassoista suoritettavat apu-          muka rikastua nylkemällä suureen köyhyyteen
9237: maksut ovat jotensakin pieniä ja esimerkiksi          ja puutteeseen joutuneilta ihmisiltä viimeiset-
9238: sairaskassoista maksetaan apumaksua ainoas-           kin elämisen mahdollisuudet ja siten polkisi
9239: taan sairaustapauksissa, toisin sanoen, sellai-       heidät äärimmäiseen kurjuuteen, mahdollisesti
9240: sena aikana, jolloin kassan jäsen sairauden           vaivaishoidon niskoille. Eikä olisi johdonmu-
9241: vuoksi ei kykene ansiotoimeen ja jolloin siis         kaistakaan että yhteiskunta itse tahtoisi käyt-
9242: tällainen apumaksu on hänelle ainoa tulo itsensä      tää sellaista oikeutta, jonka se tunnustaa tur-
9243:                             Ulosotrolain 4 luvun .5 ja 6 §:n muuttaminen.                       777
9244: 
9245: 
9246: miolliseksi, kieltämällä sen käyttämisen yksi- nimittäin, että suuri valiokunta koettaisi j~~­
9247: tyisiltä. Tällaista menettelyä kuitenkin ensi- duttaa tämän lakiehdotuksen käsistään mm
9248: mäisen vastalauseen allekirjoittajat ovat aset- hyvissä ajoin, että se ehtisi tulla tällä istunto-
9249: tuneet puolustamaan.                               kaudella eduskunnassa loppuun käsitellyksi,
9250:    Valiokunnan ehdotus toteutettuna ei millään jolloin se myös olisi pieneltä osaltaan rikastut-
9251: tavalla estäisi verojen perimistä niiltä, joilla tamassa eduskunnan nykyisen istuntokauden
9252: on varaa niitä suorittaa. Muistettava myöskin verrattain niukkoja tuloksia.
9253: on, että kunnallisen itsehallintolaitoksen ja
9254: kuntalaisten väliset suhteet tulevat suuresti         Ed. 0 r a ne n: Niinkuin eduskuntaesityk-
9255: muuttumaan, kun kunnallinen äänioikeus teh- sen perusteluissa jo on mainittu, on tämä ulos-
9256: dään yleiseksi. Kunnallinen itsehallintolaitos ottolaki yksi niistä, joiden kanssa useimmat
9257: on voittava luottamusta ja arvonantoa niis- kansalaiset joutuvat tekemisiin. Syyt, mitkä
9258: säkin laajoissa piireissä, jotka sitä nykyään, ja sen aiheuttavat, ovat monet, ja niistä lienee eri
9259: täydellä syyllä, katselevat epäluottamuksena mieliä. Lakivaliokunta on mietinnössään n:o 3
9260: ja vihalla. Varmaan tulee sittemmin myös kun- tehnyt alussa selkoa voimassa olevan ulosotto-
9261: nallisverotus toimitettavaksi tasapuolisemmasti lain kannasta niissä kohdin, mitkä nyt ovat
9262: kuin nykyään. Selvää on, että kaiken tämän tässä käsillä muutoksen alaisina. Siitä, miten
9263: seurauksena tulee vapaaehtoinen harrastus kun- tätä lakia on käytetty ja sen rajoituksia tul-
9264: nallisverojen maksamiseen erittäin suuressa kittu kullakin eri paikkakunnalla tähän asti,
9265: määrässä kasvamaan.                                ei minulla ole tarkempia tilastotietoja, mutta
9266:    Jos valiokunnan mietintö hyväksyttäisiin pari tapausta voin kyllä tästä mainita, miten
9267: toisessa vastalauseessa ehdotetuilla muutoksilla, niissä on meneteltv.
9268: olisi tällaisesta uudistuksesta hyötyä sekä           Ulosottolain 4 l~vun 5 §:ssä luetellaan, mitä
9269: köyhille kansalaisryhmille että itse yhteiskun- velallisenluona ulosmittauksesta on erotettava,
9270: nallekin, eikä se toiselta puolen loukkaisi ke- ja toisessa momentissa määrätään, että jos tar-
9271: nenkään etuja, koska kapitalistit kyllä ovat peellisimpiakaan elatusneuvoja ei ole, niinkuin
9272: tilaisuudessa rajoittamaan luoton autoaan sa- lain sanat kuuluvat, erotettakoon lisäksi ta-
9273: massa suhteessa kuin ulosotosta erotettavan lossa olevista varoista, ja niin edespäin, ei lmi-
9274: omaisuuden raja korotetaan. Velkakauppa tu- tenkaan päälle 30, taikka jos velallisella on
9275: lisi epäilemättä huomattavasti vähenemään ja perhe elätettävänä 75 markan arvoste,. Mutta
9276: tämä seikka taas välillisesti edistäisi osuustoi- velallisen omaisuutta ulosottoyrityksessä arvioi-
9277: mintaa. Sitä vastoin ensimäisen vastalauseen daan seuraavasti: ensimäisessä tapauksessa
9278: tekijäin kanta toteutettuna olisi omiaan hyö- tuomiolla ulosottoyrityksessä velallinen ha-
9279: dyttämään ainoastaan eräänlaisia yksityis- vaittiin köyhäksi. Velkojat saivat suorittaa
9280: kauppiaita ja koronkiskureita. Se jättäisi siitä johtuvat kustannukset. Velkojat vaati-
9281: kovaosaiset yhteiskunnan jäsenet vaille sitä vat velallisen konkurssiin ja nyt ei auttanut
9282: suojelusta, jota heille nyt kyseessä olevan lain- ulosottolain rajoitukset tässä enää mitään.
9283: muutoksen kautta olisi annettava.                  Tehtiin pesäluettelo ja tämä osoitti olevan ir-
9284:    Useitakin uudistuksia on täällä kuultu vastus- tainta omaisuutta, mikäli muistelen, 300 mar-
9285: tettavan sillä syyllä, että ne tuottaisivat val- kan vaiheilla. Kiinteistöä oli noin 2,000 mar-
9286: tiolle suuria lisämenoja. Tämä pienehkö uudis- kan tienoille. Velkojat selvän saatuaan antoivat
9287: tus on sitä laatua, ettei se mitään sellaista ai- velalliselle oikeuden irtaimiston suhteen mene-
9288: heuta. Kaikesta huolimatta tahtoisi kuiten- tellä mielensä mukaan ja tyytyivät kiinteis-
9289: kin ensimäinen vastalause supistaa sen mah- töön. Tästä konkurssista, josta oli tullut muu-
9290: dollisimman vähäiseksi. Tällainen kanta tun- tamia satoja markkoja turhan niskoittelun
9291: tuu sitä oudommalta, kun sitä ei saata myöntää kautta velalliselle vaan lisäkulunkeja, saivat
9292: yhteiskunnan edun vaatimaksi. Tässä esiintyy velkojat vieläkin yli 80 %· Miten on nyt ym-
9293: vaan se porvarillisten kurjistamispolitiikka, jos- märrettävä tässäkin tapauksessa ulosottolaki1
9294: ta he aina ovat niin valmiit syyttämään sosia- Olihan velallinen havaittu köyhäksi ja se oli
9295: listeja.                                           virallisesti todistettu, vaikka hänellä olikin
9296:    Kun tämä asia menee suureen valiokuntaan, edellä mainitsemani omaisuus.
9297: joka pitää tapoinaan asiallisesti huononnella        Toisessa tapauksessa - missä se oli, ei kuulu
9298: erikoisvaliokuntien laatimia lakiehdotuksia, tähän asiaan - ulosottomies arvioi ulosmit-
9299: rajoitun minä puolestani esittämään tälle valio- tauksessa asuinrakennuksen 150 markaksi. Tä-
9300: kunnalle ainoastaan yhden evästyksen, sen mä oli palovakuutettu 400 markasta. Omis-
9301: 778                                   Perjantaina 20 p. toukokuuta.
9302: 
9303: tajalleen se taas maksoi yli 500 markkaa. Oliko       tensa täyttänyt, eikä voitaisi katsoa hänen toi-
9304: nyt tässä tehty vääryys köyhää kohtaan 1              sen kustannuksella oikeuksiaan nauttivan.
9305:    Vielä voisin vähäpätöisempiä mainita, vaan         Maksujen suorittamisesta meillä lausuu va.-
9306: olkoon sikseen ajan voittamiseksi. Mielestäni         liokunta mietinnön sivulla 16 näin: >>ja varmaa
9307: näyttää siltä, että ne arviomääräykset, mitkä         en, että kysymyksen alaisten maksujen suo-
9308: ulosottolaki korkeimmilleen rajoittaa, riippu-        rittamatta jättämiseen useasti ja ehkä yhtä
9309: vat hyvin paljon, voisinko sanoa melkein ko-          usein on syynä todellinen kyvyttömyys kuin
9310: konaan, ulosottomiehestä, miten hän tällaisissa       niskoitteln». Tässä valiokunta antaa tunnus-
9311: tapauksissa katsoo hyväksi menetellä. Kun             teen molempien olemassa olosta. Mutta kun
9312: näin tapahtuu tuomiolla, joissa velkoja koettaa       alussa mainitsemani tapahtuneet tosiolot osoit-
9313: parhaansa saadakseen pois saamisensa valvo-           tavat, miten laajalti tuota lainkohtaa tulki-
9314: malla tarkasti asiain kulkua, niin mitä sitte voi     taan ja käytännössä toteutetaan, niin ei voi
9315: olla puhettakaan kruunun- ja kunnanmaksujen           uskoa, että ulosotot sentähden tulisivat koh-
9316: ulosottamisesta. Ne, sen sanomattakin tiedäm-         taamaan kaikkein heikompia.
9317: me, menevät kaikki useimmissa tapauksissa                Vielä koettaa valiokunta perustelujaan tukea
9318: aina köyhän kuittiin. Tiedetään sekin, etteivät       kruununmaksujen laiminlyömisestä sillä, että
9319: nykyään viranomaiset ole niinkään halukkaita          nyt on muka seurauksena v a 1 t i o 11 i s e n
9320: ulosottotoimeen köyhiä kohtaan, vaikka siitä          v a a 1 i oi k e u d en m en e t t ä m i n e n, ja
9321: kyllä suurta suuta pidetään. Poikkeuksia lienee       että vähävaraiset ovat s en t ä h d e n koetta-
9322: kyllä tässäkin olemassa.                              neet niitä suorittaa, sekä että tulevaisuudessa
9323:    Sitte valiokunta selostelee vielä, millaiset nuo   sama seuraamus tulee kunnallisiin veroihin näh-
9324: määräykset muissa maissa ovat, mainiten siinä         den. Kun kerran kuka tahallisen niskoittelun
9325: Ruotsin, Norjan, Sweitsin ja Saksan oloista.          kautta osaa vältellä verojen suorittamista ja
9326: Maanviljelijää kohtaan lienee viimeksi maini-         vetäytyä pois elättämisvelvollisuudesta, josta
9327: tussa maassa suurin rajoitus olemassa. Siitä          kyllä voisi tuoda tuoreita esimerkkejä, niin sel-
9328: sanotaan, että maanviljelijöille on erotettava        lainen kai vähimmän halunnee verojaan suo-
9329: maatalouteen tarvittava kalusto ja karja sekä         rittaa valtiollisen vaalioikeuden säilyttämi-
9330: lantavarat ja vielä jonkun verran maatalous-          seksi. Minä rohkenen vielä tässä sanoa tuon
9331: tuotteita, jotka ovat käytännössä tarpeelliset;       tunnetun sananlaskun, että >>asia on niinkuin
9332: ammattilaisille taasen toiminnan jatkamista           ajetaan ja laki niinkuin luetaan>>. Valtiopäivä-
9333: varten välttämättömät esineet. Tämän kaltai-          järjestyksen 5 pykälän 4 kohdan mukaan
9334: nen laki olisi meillä Karjalassa mainio. Suurin       ei köyhyyden tähden menetä äänioikeuttaan,
9335: osa jäisi silloin ulosottolaUta suljettuun piiriin.   ellei 5 kohdan mukaan saa vakinaista vaivais-
9336: Mutta katsokaamme kuitenkin asian toista              apua. Tarvitsee vaan pyytää kunnan viran-
9337: puolta. Kun näin suuri yleinen rajoitus olisi,        omaiselta varattomuustodistus. Jos taas mak-
9338: niin kuka ne yleiset maksut silloin suorittaisi,      sujen niskottelija on sen arvannut, ettei hän
9339: kun niiden, jotka koettavat omintakeisesti tulla      tule sellaista todistusta saamaan ja kuitenkin
9340: toimeen, täytyisi kantaa vähälukuisuutensa täh-       tahtoo säilyttää vaalioikeuttaan, voi hän kier-
9341: den toisten melkein samanlaisissa oloissa elä-        tää lakia sillä, että säännöllisissä oloissa ollen
9342: jäin verokuormaa. Ei ole hauskaa sekään, jos          maksaa aina vaalien jälkeen edellisen vuoden
9343: kaikki joudutaan yhtä kurjaan asemaan. Vuosi          kruununverot tai näin epäsäännöllisissä oloissa,
9344: takaperin ollut karjanrehun puute on hyvänä           kuten me tätä nykyä elämme, joka toinen vuosi.
9345: todisteena tästä, kun ei ollut, mistä antaa, niin     Silloin ei ole koskaan rästissä k a h d e n lähinnä
9346: ei ollut ottamistakaan, kaikki kun olivat yhtä        edellisen vuoden· verot. Minun mielestäni nä-
9347: köyhiä. Norjan oloista mainitaan, että siellä         mä eivät ole päteviä syitä asiassa. Sentähden
9348: velallisten elättämiset on tuntuvasti supistettu      kruunun ja kunnanmaksut pitäisi olla pienem-
9349: verojen ja muiden julkisten maksujen suhteen          pään määrään rajoitettu.
9350: sekä elättämisvelvollisuuteen nähden. Minun              Mitä taas tulee muihin velkojiin, niin siinä
9351: mielestäni olisi meilläkin sellainen sovelletta-      minun käsitykseni mukaan ei ole mitään pe-
9352: vissa, sillä kun verotus tulevaisuudessa tullaan      lättävissä, sillä mitä suuremmat omaisuudet
9353: asettamaan suhteellisesti maksukykyyn nou-            ovat lailla suojellut ulosmittauksista, sitä vä-
9354: sevaksi asteittain, niin ei olisi liikaa vaadittu,    hemmän tehdään turmiollista velkakauppaa.
9355: jos vähempivarainen osaltaan suorittaa pie-           Täten vältetään vielä pienemmissä asioissa
9356: nenkin maksun. Silloin hän olil'li velvollisuu-       liikoja menoja, kuten oikeuden pöytäkirjat,
9357:                                Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n muuttaminen.                               i79
9358: -----------------------------------
9359: ulosotto- ynnä muut siihen kuuluvat kulut,               6) Ulkomaisen pankki~·htiön oikeudesta ltarjoittaa
9360: jotka monellekin nousevat sitä tietä maksaessa                        pankkiliikettä Suomessa
9361: pienissä asioissa tuntuvasti suuremmiksi.
9362:    Uusi lakiehdotus nykyisessä laajuudessaan           annettu pankkivaliokunnan mietintö n:o 5,
9363: on omiansa kasvattamaan enemmän epärehel-              joka viime täys-istunnossa pantiin pöydälle
9364: lisyyttä asiallisten välille, sillä kun velananta-     tähän istuntoon, esitetään siinä valmistelevasti
9365: ja tietää, ettei hän lain pakottamana voi vaatia       käsitellyn ed. Hornenin eduskuntaesityksen n:o
9366: saatavaansa, niin hän ei anna lainaa, ellei ve-        9 e n s i m ä i s t ä k ä s i t t e 1 y ä varten.
9367: lallinen ole luotettava. Tällä tavalla tulevat            Puhemies: Haluaako kulman puheen-
9368: kaikenlaiset keinottelijat pakotetuiksi rehelli-       vuoroa? Koskei kukaan halua puheenvuoroa,
9369: seen yritteliäisyyteen tai muuten joutuvat             niin asian ensimäinen käsittely on päättynyt.
9370: entistään suurempaan kurjuuteen.                          Tämän asian yhteydessä on puhemiesneu-
9371:    Minkälainen asia yleensä tässä suhteessa on,        vosto tehdyn ehdotuksen johdosta päättänyt
9372: sitä parhaiten todistaa oikeustilasto vuodelta         ehdottaa, mitä tulee suuren valiokunnan työ-
9373:  1908. Todisteeksi tästä mainitsen muutamia            suunnitelmaan, että tämä asia suuressa valio-
9374: tietoja Viipurin läänistä:                             kunnassa käsiteltäisiin kiireellisenä, sikäli että
9375:    Jääsken tuomiokunnassa on ollut velkomus-           se käsiteltäisiin ennen niitä eduskuntaesityksiä,
9376: ja korvausvaatimusjutt~ja yhteensä 63 pro-             jotka koskevat työväentapaturmavakuutusta
9377: senttia riitajutuista. Ayräpään tuomiokun-             sekä tientekoa ja tieveroa.
9378: -nassa tekivät samat 73, Käkisalmen tuomio-
9379: kunnassa 66, Salmin tuomiokunnassa 57 ja Vii-            Keskustelu:
9380: purin läänissä taas yhteisin keskiluvuin 63 pro-
9381: senttia. Tämä on omiansa osoittamaan asiain               Ed. K a II i o: Minä pyydän saada vastustaa
9382:  todellista tilaa.                                     tätä viimeksi tehtyä ehdotusta, että asia julis-
9383:     Lopuksi pyydän lausua toisen vastalauseen          tettaisiin kiireelliseksi ja että sivuutettaisiin tär-
9384:  johdosta, ettei pitäisi aina ja kaikessa äärim-       keitä lakiehdotuksia, jotka ovat jo ennen suu-
9385: mäisyyksiä tavoitella. Jos lainsäädännössä koe-        reen valiokuntaan lähetetyt.
9386:  tettaisiin kaikessa katsoa kohtuutta, niin sitä
9387:  voisi paremmin ymmärtää. Alussa osotin jo,              Ed. J u n e s: Minä pyydän kannattaa edus-
9388: että kun on 300 markan omaisuus, niin teh-             taja Kallion tekemää ehdotusta.
9389: dään köyhäntodistus lain varjolla. Jos nyt lain
9390:  määräykset muutettaisiin 75 markasta 300                Ed. E. S. Y r j ö - K o s k i n e n: Minä luo-
9391:  markkaan, niinkuin vastalauseessa vaaditaan,          vun.
9392: niin silloin helposti voi velallisella olla ehkä         Ed. S c h y b e r g s o n: J ag ville blott tili
9393:  800 tai l,OOO:kin markan omaisuus, riippuen           stöd för talmanskonferensens förslag anföra,
9394:  ulosottomiehen menettelystä omaisuutta arvioi-        att det äfven i den gamla rättegångsbalken he-
9395:  taessa.                                               ter, att små ärenden skola behandlas först.
9396:     Mietinnön ehdotuksessa 6 §:n ensimäisen mo-        Jag kan icke finna annat än att detta förslag
9397:  mentin lopulla määrätään perheelliselle 4 mark-       kommer att i stora utskottet taga jämförelse-
9398:  kaa päivää kohti. Tämä voisi mielestäni olla 3        vis liten tid i anspråk, och detta synes mig vara
9399:  markkaa. Jos maaseudulla yleensä ansaittaisiin        ett skäl, som talar för talmanskonferensens
9400:  vaikkapa 3 markkaa päivää kohti, niin siellä ol-      förslag.
9401:  taisiin silloin paremmin tyytyväisiä. Maanvilje-
9402:  lyshallituksen toimeenpaneroan tutkimuksen               Ed. A r a j ä r v i: Minä puolestani pelkään
9403:  mukaan vuodelta 1907 ovat päiväpalkat maam-           että tämä asia ei ole niin varsin pieni kuin
9404:  me eJ'i osissa olleet erilaiset. Alhaisin palkka on   edellinen puhuja luulee, koska sitä on kaksi
9405:  ollut l markka 75 penniä ja korkein 6 markkaa         valtiopäiväkautta valmistettu asianomaisessa
9406:  päivässä omassa ruoassa. Tähän katsoen olisi          valiokunnassa ja sittekin saatu viimeisessä
9407:  vääryyttä jos lähestyttäisiin alinta tai kor-         tingassa täällä nyt esille. Minä arvaan, että on
9408:  keinta rajaa.                                         paljon edustajia, jotka eivät ole siksi valmiit
9409:     Ehdotan että suuri valiokunta o·ttaisi nämä        asiassa, että se voidaan käsitellä suuressa valio-
9410:  näkökohdat huomioon.                                  kunnassa niin pian, kuin täällä on lausuttu.
9411:    Keskustelu ja asian ensimäinen käsittely ju-           Ed. A h m a v a a r a: Minä myöskin pyy-
9412: listetaan päättyneeksi ja asia menee s u u r e en      täisin saada vastustaa sitä, että tämä asia
9413: v a 1 i o k u n t a a n.                               julistettaisiin kiireellisemmäksi niitä muita la-
9414: 780                                    Perjantaina 20 p. toukokuuta.
9415: 
9416: kiehdotuksia, jotka jo ovat suuressa valio-             7) Määrärahan myöntämistä keuhkotaudin vastusta-
9417: kunnassa. En tahdo väittää, ettei tämä laki                                miseksi
9418: mahdollisesti ole tärkeä, tämäkin, mutta ei se
9419: missään tapauksessa ole tärkeämpi kuin ne              käsittelevä talousvaliokunnan mietintö n:o 3
9420: lait, jotka jo ovat suuressa valiokunnassa.            esitetään siinä valmistelevasti käsitellyn ed_
9421:                                                        Hult.inin y. m. anomusehdotuksen n:o 132
9422:    Ed. K e 11 o s a l m i: Olen sitä mielipidettä,     a i n o a t a k ä s i t t e l y ä varten.
9423: että, vaikka edustaja Arajärvi huomautti,
9424: että sitä on kaksi eduskunnan istuntokautta               Ed. Hultin: Olen erittäin kiitollinen ta-
9425: käsitelty ja ettei tämä lakiehdotus, muka voisi        lousvaliokunnalle siitä myötätuntoisesta kä-
9426: suuressa valiokunnassa vähällä selviytyä,              sittelystä, joka on tullut sen anomusehdotuk-
9427: on olemassa muita syitä, jotka ovat tätä työtä         sen osaksi, minkä minä useiden ryhmäni jäsen-
9428: tällä tavalla vitkastuttaneet. Mutta lopultakin        ten kanssa olen jättänyt eduskunnalle määrä-
9429: kaikki nämät vastukset voittaen valiokunta             rahan myöntämisestä keuhkotaudin vastusta-
9430: on päässyt siihen tulokseen, että käyttämällä          miseksi. MuuHaista käsittelyä en tosin odotta-
9431: kaikkea sitä varten käytettävissä olevaa asian-        nutkaan, sillä koskeehan asia sellaista kansan-
9432: tuntemusta, ei tosiasiallisia syitä enää kai ole       vaaraa, jonka vastustamiseksi, mikäli mah-
9433: juuri asiata vastaan olemassa. Ne, jotka itse          dollista, kaikki elämän voimat ovat keski-
9434: periaatteessa vastustavat koko sellaisen lain          tettävät. Kuolema kohtaa tosin lopulta kaik-
9435: syntymistä, ne tietystikään eivät voi sitä hy-         kia, mutta tilasto on osottanut, että keuhko-
9436: väksyä. Katson, että suuri valiokunta voi              tauti valitsee ja kaataa enimmät uhrinsa
9437: ihan lyhyessä ajassa käsitellä tämän asian, ja         köyhien ja varattomien keskuudessa, joiden
9438: vaikka tämä kiireelliseksi julistettaisiin, .ei se     asumus- ja elantosuhteet tarjoavat erityisen
9439: synnytä mitään häiriötä suuren valiokunnan             höysteliään maaperän taudin kehittymiselle ja
9440: työlle muitten asiain päättämiseen nähden,             tartunnan leviämiselle muihin perheenjäseniin
9441: mutta sillä voitetaan se, että tämä laki saadaan       ja asumuskumppaneihin. Jos siis tahdotaan
9442: tällä istuntokaudella hyväksytyksi. Kannatan           ryhtyä tehokkaasti vastustamaan keuhkotau-
9443: siis puhemiesneuvoston ehdotusta.                      din levenemistä, mikä meidän maassamme viime
9444:                                                        aikana on huolestuttavassa määrässä ollut
9445:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 lisääntymässä, niin ovat ponnistukset kohdis-
9446:                                                        tettavat terveydellisten olojen parantamiseen
9447:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvoston ehdo-             varsinkin köyhän ja varattoman kansan keskuu-
9448: tusta on vastustettu. Asiassa on siis äänes-           dessa. Tähän suuntaan käy toiminta muissa
9449: tettävä.                                               maissa ja siihen suuntaan asiantuntijat katso-
9450:                                                        vat välttämättömäksi ohjata sen meidänkin
9451:    Puhemies: Ennenkun äänestykseen ryh-                maassamme. Saman käsityksen pohjalle on
9452: dytään pyydän edustajille ilmoittaa, että va-          talousvaliokuntakin rakentanut ehdotuksensa.
9453: litsijamiesten puheenjohtaja pyytää arvoisia           Kun yksityisellä aiotteelia on varsinkin meidän
9454: eduskunnan valitsijamiehiä kokoontumaan tä-            nykyisissä oloissamme paljoa suurempi nopeus
9455: män lippuäänestyksen ääntenlaskemisen aikana           ja joustavuus kuin virkakoneiston lukuisiin
9456: puhemiesneuvoston huoneustoon.                         muodollisuuksiin sidotulla toiminnalla, niin on
9457:                                                        tämän asian edistämiselle aivan välttämätöntä,
9458:   Äänestys ,ja päätös:                                 että se määräraha, mikä tähän tarkoitukseen
9459:                                                        annetaan, valiokunnan ehdotuksen mukaan
9460:   Ken hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuk-              uskotaan tilintekovelvollisuudella käytettä-
9461: sen, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa, on se hy-   väksi yksityiselle järjestölle, Tuberkuloosin
9462: lätty.                                                 vastustamisyhdistykselle, jonka toiminta kä-
9463:                                                        sittää koko maan ja jonka tarkoituksena on
9464:                                                        kaikilla käytettävissä olevilla keinoilla ehkäistä
9465:   .Äänestyksessä annetaan 101 jaa- ja 82 ei-           keuhkotaudin levenemistä ja auttaa sen onnet-
9466: ääntä; puhemiesneuvoston ehdotus on siis               tomia uhreja. Tämä tietysti ei estä, että muut-
9467: hyväksytty.                                            kin järjestöt voivat päästä osallisiksi näistä
9468:                                                        apurahoista mainitun yhdistyksen tai järjestön
9469:                                                        välityksellä. Minä käsitän ja hyväksyn täy-
9470:                                      Keuhkotaudin vastustaminen.                                  781
9471: 
9472: dellisesti ne syyt, jotka ovat vaikuttaneet,       ovat pakotetut asumaan ahtaissa huoneissa,
9473: että valiokunta on katsonut paremmaksi jakaa       joilla ei ole minkäännäköistä mahdollisuutta
9474: pyydetyn määrärahan useammalle vuodelle,           eristää sairaat terveistä ja tällä tavalla estää
9475: mutta pitäisin kuitenkin asian tehokkaalle         tartuntaa. Kaikki tämä osottaa että tehok-
9476: edistämiselle erittäin tärkeänä, ettei tuota       kain keino taistelussa tuberkuloosia vastaan on
9477: avustusta rajoitettaisi vain kolmeen vuoteen,      yhteiskunnallisten olosuhteiden parantaminen
9478: vaan että se ulotetaan ainakin viiteen. Siinä-     siihen suuntaan, että ihmiset omaisivat suu-
9479: kään tapauksessa ei tulla yhtä miljoonaa suu-      remman vastustuskyvyn tätä tuhoavaa tautia
9480: rempaan loppusummaan, josta valiokunta itse-       vastaan. On kuitenkin ilmeistä, että tämän
9481: kin lausuu, että se tarpeitten surunteen verraten  ohella suuri merkitys on sellaisellakin toimin-
9482: on pidettävä pienenä. Sillä valiokunnan esittä-    nalla, mikä joko tilapäisten ehkäisemisyritysten
9483: mällä seikalla, että uusien vaalien perusteellako- tai järjestetyn parantamistyön kautta, lääkin-
9484: koontuvalle eduskunnalle olisi kolmen vuoden       nöllisen toiminnan kautta koettaa tässä suh-
9485: kuluttua varattava tilaisuus päättää tämän mää-    teessa saada jotain aikaan. Näin ollen tietysti
9486: rärahan myöhemmästä käytännöstä, ei mieles-        olen valmis kannattamaan kaikkia sellaisia yri-
9487: täni ole tässä tapauksessa mitään merkitystä. Ne   tyksiä, joiden tarkoitus on lieventää tuber-
9488: kokemukset, jotka viiden vuoden kuluessa           kuloosista johtuva:t hätää ja koettaa järjes-
9489: saavutetaan, voipi asiantuntijain johtama eri-     tää taistelu tämän hirmuisen taudin leviä-
9490: koisjärjestö ottaa huomioon ja sovittaa käy-       mistä vastaan. Tilasto osottaakin, että hyvin
9491: täntöön paljon paremmin kuin eduskunta, jonka      järjestetty toiminta tässä suhteessa voi saada
9492: lopullisesti joka tapauksessa kuitenkin on no-     verrattain paljon aikaan. Siitä mietinnöstäkin,
9493: jattava päätöksensä juuri asiantuntijoiden lau-    joka meille on annettu tästä kysymyksestä, il-
9494: suntoon. Toiselta puolen käsittää jokainen, että   menee, miten muissa maissa, joissa on hyvin jär-
9495: on vaikea panna alkuun semmoisia laajaperäisiä     jestetty taistelu tuberkuloosia vastaan ole-
9496: parannuksia ja yrityksiä, joista tässä on kysy-    massa, on päästy hyviin tuloksiin. Eduskun-
9497:  mys, ellei ole varmuutta siitä, että niitä voi-   nan on kiinnitettävä mitä suurin huomio tälle
9498: daan ylläpitää ja jatkaa. Mitään väärinkäy-        seikalle, eikä suinkaan säästettävä varoja, silloin
9499:  töksiähän tässä tapauksessa ei ole peljättävissä  kun on kysymyksessä tämän toiminnan kai-
9500:  ja avustuksen tarkoitusperä on niin riidaton,     kinpuolinen edistäminen. Pyydän sentähden
9501: ettei siitä voi ajatella kolmenkaan vuoden         kaikinpuolin kannattaa sitä ehdotusta, että
9502:  perästä syntyvän mitään erimielisyyttä.           taisteluun tuberkuloosia vastaan myönnetään
9503:    Ehdotan hiinmuodoin, että mietinnön lopussa     suurempia rahasummia kuin mitä talousvalio-
9504:  oleva ponsi hyväksytään sillä muutoksella, että   kunta ehdotuksessaan ehdottaa. Olen myös-
9505:  sanat >>kolmen vuoden>> vaihdetaan sanoiksi       kin sitä mieltä, että tämä summa on myön-
9506:  >>viiden vuoden». Siis ponsi tulisi kuulumaan:    nettävä viideksi eikä kolmeksi vuodeksi. Tä-
9507:  >>että myönnettäisiin 200,000 markan vuotui-      mä siitä syystä, että järjestö tai yhdistys, joka
9508:  nen määräraha viiden vuoden aikana Tuberku-       ottaa järjestääkseen taistelun tuberkuloosia vas-
9509:  loosin vastustamisyhdisty kselle edellämainittu-  taan, tietysti on pakotettu ryhtymään näinkin
9510:  jen periaatteiden mukaan ja tilintekovelvolli-    suurta summaa käyttäen siksi suurisuunhisiin
9511:  suudella käytettäväksi tuberkuloosin vastusta-    toimenpiteisiin, että sillä täytyy alla jonkin-
9512:  mistoimiin».                                      lainen varmuus, että se saa tätä tointa ainakin
9513:                                                    jonkun verran eteenpäin jatkaa. Kolmessa vuo-
9514:   Ed. N u o r t e v a: Keuhkotauti enemmän dessa se tuskin pääsee edes alkuunkaan, tässä
9515: kuin mikään muu on sosialinen tauti, joka johtuu kun on kysymyksessä hoitoloiden perustami-
9516: yhteiskunnallisista, taloudellisista olosuhteista. nen ja monet muut seikat ja näin ollen täytyy
9517: Se on enimmän levinnyt taloudellisesti heikoim- silloin turvata pitemmäksi ajaksi se avustus,
9518: man kansanluokan keskuudessa, sen suurim- joka tässä suhteessa on aijottu.
9519: pana syynä on köyhyys ja puute, jossa kansa on        Olen pyytänyt puheenvuoroa myöskin sen
9520: pakotettu elämään. Näinollen taistelu keuh- johdosta, että niin talousvaliokunnassa kuin
9521: kotautia vastaan on mitä lähimmässä yhtey- edustajainkin keskuudessa on ollut kysymyk-
9522: dessä yhteiskunnallisen kysymyksen kanssa sen alaisena että nämä rahat jaettaisiin eri osiin
9523: kokonaisuudessaan ja riippuu sen ratkaisusta. ja toisille järjestöille kuin mitä talousvalio-
9524: Sen todistaa sekin seikka, että keuhkotauti kunta ehdottaa. Paitsi >>Tuberkuloosinvastus-
9525: kaikista suurimmassa määrässä ilmenee köy- tamisyhdistystä>> on olemassa eräs toinen yh-
9526: hempien kansankerroksien keskuudessa, jotka distys, niin sanottu >>Keräyskomitea)>, jonka
9527: 782                                   Perjantaina 20 p. ·toukokuuta.
9528: 
9529:  tehtävänä myöskin on taistelu tuberkuloosia           määrä, jonka eduskunta nyt tahtoo myöntää,
9530:  vastaan. Talousvaliokunnassa on kysymyksen            tuloksellisesti tulee käytetyksi.
9531:  alaisena antaa ainakin puolet summasta )>Ke-             Kaikilla näillä syillä pyydän saada kannattaa
9532:  räyskomitealle)>.                                     sitä ehdotusta, joka täällä on tehty, että tämä ra-
9533:     Minulle puolestani on jokseenkin yhdenteke-        hamäärä myönnetään viideksi vuodeksi, ja koska
9534:  vää, kumpi näistä järjestöistä tämän rahamää-         talousvaliokunta nyt on ehdottanut sen Tu-
9535:  rän saa. Pääasia täällä ei suinkaan ole se, minkä     berkuloosin vastustamisyhdistykselle, olen val-
9536:  niminen ja kenen käsissä järjestö on, pääasia on      mis kannattamaan sitäkin. Mutta pyydän toi-
9537:  millainen se on. En tunne lähemmin kumpaa-            vomuksena saada lausua, että ne voimat, jotka
9538:  kaan näistä; jos ne molemmat tyydyttävät niitä        muuten ovat toimimassa samassa tarkoituk-
9539:  vaatimuksia, joita tällaisella järjestölle voidaan    sessa, pääsisivät tuosta osallisiksi ei vaan sillä
9540:  asettaa, nimittäin että ne kaikella innolla tah-      tavalla, että Tuberkuloosinvastustamisyhdistys
9541:  tovat toimia tuberkuloosin vastustamiseksi sekä       luovuttaisi heille jonkun osan näistä varoista,
9542:  niin sanottuja preventiivisiä toiminta-tapoja         vaan että ne sulautuisivat yhteen ja tällä tavalla
9543:  käyttäen koettavat estää tuberkuloosin synty-         saisivat aikaan parempia tuloksia, kuin mitä ne
9544:  mistä ja toiselta puolen myös perustaa hoito-         muuten saavat, jos ne molemmat toimivat eril-
9545:  laita, joissa tuberkuloosiin sairastuneita hoi-       lään ja monessa suhteessa ehkä estävät toinen
9546:  detaan, niin sepähän hyvä. Tietysti on suuri          toisensa toimintaa, kun toinen toimii ristirii-
9547:  merkitys silläkin, kuinka laajoissa kansanker-        dassa toisen kanssa ja saavuttaa paljon pie-
9548:  roksissa järjestö harjoittaa toimintaansa. Jär-       nempiä tuloksia kuin mitä muuten voitaisiin
9549:  jestön, jolle eduskunta voi huomiota osottaa,         saavuttaa. Täällä on puhuttu, että Keräys-
9550:  on ulotettava toimintansa kautta koko maan            komitea olisi edullisempi sentähden, että se on
9551:  ja etupäässä kohdistettava se vähävaraisten           kansanvaltaisemmin kokoonpantu, että se toi-
9552: kansanluokkien keskuuteen, joiden keskuu-              mii maan raittiusyhdistysten keskuudessa; rait-
9553:  dessa keuhkotauti on enimmin levinnyt ja joi-         tiusyhdistysten kautta sillä on vaikutusvaltaa
9554:  den keskuudessa on kaikista vähimmin vastusta-        kautta koko maan - ja että tämä seikka pu-
9555: miskykyä ja vähimmin varoja, joiden avulla             huu sen puolesta, että rahat myönnettäisiin
9556:  ne voisivat omin päin taistella tuberkuloosia         Keräyskomitealle. Tietysti on erittäin edulli-
9557: vastaan. Tältäkin kannalta katsoen on yh-              nen asia, että sen toiminta on niin laaja. Mutta
9558: dentekevä; kummalleko näistä järjestöistä, ke-         paljoa parempi olisi, että kun nämä yhdistykset
9559: räyskomitealle vaiko tuberkuloosin vastusta-           sulautuvat yhteen, ne koettavat koota vaiku-
9560: misyhdistykselle, rahamäärä myönnetään, sillä          tusvaltansa niin puolelta kuin toi~elta yhtei-
9561: molempien toiminta tyydyttää nämä vaati-               seksi suureksi voimaksi, joka tällä tavoin saisi
9562: mukset. Se minusta on kuitenkin erittäin tär-          paljon aikaan. Tuberkuloosinvastustamisyh-
9563: keätä, ettei rahamäärää jaeta kahteen osaan,           distys, mikäli tiedän, on myös sellainen, että
9564: niinkuin talousvaliokunnassa ja edustajainkin          siihen pääsee jäseneksi kuka hyvänsä. - Jä-
9565: keskuudessa on puhetta ollut. On sangen ikävää,        senmaksu on perin alhainen, se on tavallisesti
9566: ettei edes sellaisessakaan asiassa kuin taiste-       markka vuodelta, mutta seurat ja yhdistykset
9567: lussa tuberkuloosia vastaan eri järjestöt voi         pääsevät siihen jäseneksi 50 pennillä henkilöä
9568: yhtyä ja yhdistää omaa toimintaansa yhdeksi           kohti. Sitäkään ei siis voi sanoa epäkansanval-
9569: ja kokonaiseksi. En ymmärrä, mitkä syyt pa-           taiseksi. Siihen, että sen tähän saakka etu-
9570: kottavat näitä molempia järjestöjä toimimaan          päässä ovat muodostaneet lääkärit ja että maal-
9571: erillään. Ne ovat perustetut, molemmat, mi-           likoilla siellä on ollut hyvin vähän vaikutus-
9572: käli tiedän, jokseenkin samaan aikaan, niiden         valtaa, en käsitä olevan mitään muuta syytä
9573: tarkoitushan pitäisi olla sama, niiden toiminta-      kuin että suuri yleisö on pysynyt valitettavan
9574: tapa pääasiassa samanlainen, ja kuitenkin ne          kylmäkiskoisena näitä yrityksiä kohtaan. Olisi
9575: toimivat erillään. Minusta eduskunnalla ei ole        pitänyt osottaa enemmän harrastusta liit-
9576: minkäänlaista syytä edistää tällaista eristäy-        tymällä näihin yhdistyksiin suuremmassa mää-
9577: tymistä vaan sen täytyy pitää huolta siitä, että      rässä. Silloin voitettaisiin enemmän vaikutus-
9578: tämä toiminta keskittyy yksiin käsiin, sillä ai-      valtaa näissä ja jos molemmat yhdistykset su-
9579: noastaan siinä tapauksessa se voi olla menes-         lautuvat yhteen, silloin se suuri jäsenmäärä,
9580: tyksellinen, ainoastaan siinä tapauksessa se          joka kuuluu )>Tuberkuloosinvastustamisyhdis-
9581: voi koota niin suuret voimat, että työn tulokset      tykseem, yhtyisi niihin voimiin, jotka toimi-
9582: tulevat mahdollisimman suuriksi ja että raha-         vat raittiusyhdistysten yhteydessä tuberku-
9583:                                      Keuhkotaudin vastustaminen.                                     783
9584: 
9585: loosin vastustamisen hyväksi. Niin saataisiin        kuloosinvastustamisyhdistyskin. Sen etune-
9586: aikaan sellainen voima, joka jo jotain mer-          nässä on maan huomatuimpia ammattimiehiä,
9587: kitsisi taistelussa tuberkuloosia vastaan. Jos       maan huomatuimpia lääkäreitä ja varsin huo-
9588: voimat hajoitetaan kaikellaisiin pikkumaisiin        mattavalla tavalla toimiva lääkäriseura, Duo-
9589: syihin nojautuen, otetaan huomioon ammatti-          decim-seura, on sitounut huolehtimaan Keräys-
9590: kateutta ja mitä siellä mahtaneekaan olla tä-        toimikunnan lääkärijäsenten valitsemisesta.
9591: män eripuraisuuden ja rettelöimisen syynä,           Toisaalla on Keräystoimikunta yhteistoimin-
9592: silloin voimat hajoitetaan eikä saada niitä tulok-   nassa Raittiuden Ystävien keralla, jolle käsit-
9593: sia, joita voitaisiin muuten saavuttaa. Näin         tääkseni on tässä suhteessa annettava varsi:h
9594: ollen pyydän saada ehdottaa, että tämä raha-         huomattava merkitys. Keräystoimikunnalla on
9595: määrä myönnettäisiin yhdelle yhdistykselle ja        sillä tavalla käytettävään valmis, kautta koko
9596: että se myönnettäisiin viideksi vuodeksi eteen-      maan ja kaikkiin kansankerroksiin levinnyt
9597: päin, 200,000 markkaa vuotta kohti.                  järjestö, jonka avulla on valistustyötä Keräys-
9598:                                                      toimikunnan verrattain helppo toimittaa. Sitä-
9599:    Ed. P u ll i n en: Kun en ollut mukana            vastoin on Tuberkuloosinvastustamisyhdistyk-
9600: asian lopullisessa käsittelyssä valiokunnassa ja     sellä tässä suhteessa paljon suurempia vaikeuk-
9601: kun en myöskään ollut tilaisuudessa vasta-           sia voitettavanaan. Sen on paljon vaikeampi
9602: lauseessa esille tuomaan eriävää mielipidettäni,     tunkeutua kaikkiin eri puoliin maata. Siltä
9603: niin pyydän sen esittää tässä eduskunnalle.          vaaditaan paljon työtä, ennenkuin se ehtii
9604:    Mielipiteeni eroavaisuus valiokunnan enem-        järjestäytymään.
9605: mistön mielipiteestä on siinä, kelle myönnettä-         Näistä syistä pitäisin varsin tärkeänä, että
9606: väksi aijottujen rahojen käytön järjestäminen        näille molemmille yhdistyksille annettaisiin
9607: olisi jätettävä. Mietinnön toisella sivulla, jossa   avustusta. Sille edellisen puhujan täällä teke-
9608: tehdään selkoa siitä toiminnasta, mitä maas-         mälle väitteelle, ettei millään tavalla olisi näitä
9609: samme tuberkuloosin vastustamiseksi on viime         varoja jaettava, minä en ole löytänyt täällä
9610: vuosina suoritettu, mainitaan, että maassamme        enemmän kuin valiokunnassakaan minkään-
9611: on toimimassa kaksi yhdistystä, nimittäin            laista pätevää perustetta. Luulen, että nämä
9612: Tuberkuloosinvastustamisyhdistys ja Keräys-          molemmat yhdistykset voivat kyllä jaetuilla-
9613: toimikunta vähävaraisten keuhkotautisten hy-         kin varoilla työskennellä kumpikin ja niillä on
9614: väksi. Näistä molemmista mainitaan, että ne          kummallakin työskentelyalaa varsin riittävästi.
9615: ovat toimineet innolla ja varsin huomattavalla       Kun kuitenkin katson, että valiokunnan ehdot-
9616: tavalla. Ne ovat molemmat keränneet varoja,          tama apuraha on mielestäni asian tärkeyteen
9617: edellinen noin 25,000 markkaa, jälkimäinen,          nähden liian pieni, rohkenen samalla ehdottaa,
9618: Keräystoimikunta noin 130,000 markkaa. Ne            että tätä apurahaa korotettaisiin. Minulla ei
9619: ovat harjoittaneet kumpikin valistustyötä keuh-      ole mitään syytä epäillä, ettei Tuberkuloosin-
9620: kotaudin vastustamiseksi kautta koko maan.           vastustamisyhdistys kykenisi käyttämään päte-
9621: Ne ovat myöskin järjestäneet pienempiä sairas-       vällä tavalla sitä 200,000 markan suuruista
9622: hoitoJoita ja parantoloita, edellinen 2 kappa-       määrärahaa, jota valiokunta ehdottaa, ja näin
9623: letta ja jälkimäinen 7 kappaletta. Näin ollen        ollen voin yhtyä valiokunnan ehdotuksen siinä
9624: näillä kummallakin on verrattain paljon ja           kohden, että Tuberkuloosinvastustamisydis-
9625: koko lailla eheää työtä takanaan. Huolimatta         tykselle ehdotetaan annettavaksi tämä 200,000
9626: tästä valiokunta, kuitenkin pitemmittä mut-          markan apuraha, mutta sen ohella rohkenen
9627: kitta ja ollenkaan ryhtymättä selostamaan,           ehdottaa. Keräystoimikunnalle annettavaksi
9628: ettei Keräystoimikuntaa olisi pidettävä varsin        100,000 ma:rkan apuraha kolmen vuoden ai-
9629: yhtä pätevänä, ehdottaa että rahojen käyttö          kana samalla tavalla, kuin valiokunta on eh-
9630: jätettäisiin Tu berkuloosinvastustamisyhdistyk-      dottanut annettavaksi 200,000 markkaa Tu-
9631: selle. Kun käsittääkseni kysymyksessäoleva           berkuloosinvastustamisyhdistykselle.
9632: asia vaatii kaikkien työtä ja kaikkien voimien           Tämän nojalla rohkenen esittää, että edus-
9633: uhrausta, ei mielestäni ole minkäänlaista syytä      kunta hyväksyisi kysymyksessä. olevan ponnen
9634: syrjäyttää toistakaan pätevällä tavalla toi-         seuraavalla tavalla muutettuna: että edellä-
9635: minutta yhdistystä, vaan on mahdollisuuden           mainittujen periaatteiden mukaan tuberkuloo-
9636: mukaan koetettava auttaa näitä molempia.              sin vastustamistoimiin kolmen vuoden aikana
9637: Keräystoimikunta on käsittääkseni varsin yhtä        käytettäväksi myönnettäisiin Tuberkuloosin-
9638: pätevä järjestelmäänsä nähden kuin Tuber-            vastustamisyhdistykselle 200,000 markan suu-
9639: 
9640:                                                                                                 10
9641: 784                        Perjantaina 20 p. toukokuuta.
9642: - - - - - - - - ------------=-----                ---·---- ------- ----------
9643: 
9644: ruinen ja Keräystoimikunnalle vähävaraisten             i denna viktiga fråga splittra krafterna, samt
9645: keuhkotautisten hyväksi 100,000 markan suu-             ber därför också att få föreslå, att en summa af
9646: ruinen vuotuinen apuraha.                               200,000 mark måtte under fem års tid beviljas
9647:                                                         Föreningen för tuberkulosens bekämpande, på
9648:    Ed. Aschan: Då jag i egenskap af supple-             de grunder, som uti utskottsbetänkandet fram-
9649: ant i ekonomiutskottet endast sporadiskt del-           hållas, och med de villkor, som där äro angifna.
9650: tagit i dess arbete, men icke kunnat förena mig            Emot den senaste talaren vill jag ytterligare
9651: om det resultat och den kläm, till hvilken ut-          framhålla en omständighet, som synes mig
9652: skottet kommit, ber jag att med några ord få            tala för, att det just är denna förening för
9653: beröra den viktiga fråga, som nu är på tai.             tuberkulosens bekämpande, hvilken främst
9654: De föregående talarena hafva redan anfört               borde ifrågakomma. Den senaste talaren har
9655: tillräckliga skäl för beviljandet af ifrågavarande      velat fördela denna summa och därvid också
9656: summa för bekämpande af tuberkulosen, och               bland annat kommit fram med ett skäl, som
9657: också uti betänkandet har man på ett lyckligt           förefaller mig ganska haltande. Han uttalade
9658: sätt framställt orsakerna tili, att det nu vore         sig ungefär så, att man icke bör stöta ifrån sig
9659: på tiden att värksamt ingripa. I detta hän-             andra krafter, hvilka velat ansluta sig tili ar-
9660: seende ber jag endast att få stärka dessa skäl          betet, och hvilka han finner företrädda uti den
9661: genom att ytterligare meddela några siffror,            andra sammanslutning för ändamålet, som fin-
9662: hvilka jag varit i tillfälle att erhålla först i dag,   nes omnämnd på sidan 2, af betänkandet under
9663: och som därför icke af utskottet kunnat blifva          namn af )>Bestyrelsen för insamling af medel
9664: tagna i betraktande. Då man vet att den, som            tili förmån för o bemedlade lungsiktiga)>. J ag
9665: engång insjuknat i lungsot, synnerligen under           vill för min del framhålla, att Föreningen för
9666: de svåra förhållanden som herska på lands-              tuberkulosens bekämpande är den allmänna
9667: byggden, endast undantagsvis helt och hållet            föreningen, till hvilken hvem som hälst har
9668: tillfrisknar från densamma, men i stället nästan        tillträde. Det är den som omfattar hela lan-
9669: alltid dukar under efter Iängro eller kortare tid,      det och uti den ingå också de personer, som
9670: så är det viktigt att erfara, huru stort antalet        nu stå i spetsen för arbetet inom den nämnda
9671: af dessa sjuka är. Uti ett föredrag, som hölls          bestyrelsen för insamling till förmån för obe-
9672: denna vår uti Föreningen för tuberkulosens              me.c_llade lungsiktiga.
9673: bekämpande har uppgifvits, att för närvarande              Afven jag önskar enträget förorWI. ett sam-
9674: icke mindre än 8,500 tuberkelsjuka finnas i             arbete och en enig samling uti denna för oss
9675: landet. Detta är ett synnerligen nedslående             synnerligen viktiga angelägenhet. Vi hafva
9676: resultat. Huru mycket lidande- själsligt och            nyligen stått som on man i vår viktigaste poli-
9677: kroppsligt- betyder det icke för de sjuka, och          tiska fråga mot den fara, som hotar oss österi-
9678: huru mycket elände och fattigdom betyder det            från. Må vi också nu vara eniga, då det gäller
9679: icke för de efterlefvande närmaste tili dessa sju-      att bekämpa tuberkulosen, en annan af våra
9680: ka. Å andra sidan innebär detta äfven en oer-           svåraste fiender. Endast med eniga krafter
9681: hörd förlust af arbetskraft. Från fullt kompe-          kunna vi hoppas att få bukt med denna svåra
9682: tent håll har jag erfarit att, i händelse dessa         sjukdom och att med framgång bekämpa
9683: sjuka tillfrisknade och återigen blefve arbets-         densamma.
9684: dugliga, så skulle detta betyda ett tillskott i
9685: arbete, som, omsatt i penningar, kunde upp-                Ed. Ny 1 a n d e r: En katso tarpeelliseksi
9686: skattas till åtminstone 32 miljoner mark år-            tässä enemmälti ryhtyä selostamaan tuberku-
9687: ligen. Det herrskar således icke något tvif-            loosin turmiota maassamme; sitä ovat jo tänä-
9688: vel om, att de här föreslagna åtgärderna, äro           päivänä täällä muutamat puhujat tehneet ja
9689: synnerligen viktiga och böra på allt sätt un-           voin siinä suhteessa viitata valiokunnan mie-
9690: derstödas. Jag ber också att få förena mig om           tintöön, jossa tämä puoli asiasta, joskin lyhyesti,
9691: det förslag, som nyss framställdes af petitio-          kumminkin jo on esitetty.
9692: nären, fröken Hultin, och hvilket blifvit un-              Uskaltanee toivoa, että tällaisessa asiassa
9693: derstödt af hr Nuorteva. Jag vill dessutom för          eduskunta voi olla täysin yksimielinen, yksimie-
9694: min del, utan att uppehålla mig alltför länge           linen siitä, että eduskunnan puolelta on toimiin
9695: med denna fråga, och för att icke upprepa hvad          tässä asiassa ryhdyttävä ja että varsinkin on
9696: hr Nuorteva sade, endast förena mig om en               nyt tällä kertaa tärkeää ryhtyä hankkimaan
9697: annan hufvudsaklig del i hans uttalande,                avustusta sille yksityiselle työlle, jota tuberku-
9698: hvilken gick ut på att man måste undvika att            loosin vastustamiseksi maassamme on tehty
9699:                                        Keuhkotaudin vastustaminen.                                   785
9700: 
9701: ja tehdään. Eduskunta on aikaisemmin jo sääty-        tymiselle on aivan välttämätöntä, että !'en
9702: valtiopäivien aikana ja viimeksi 1907 vuoden val-     johto on yksissä käsissä. On aivan ilmeistä,
9703: tiopäivillä kääntänyt huomiota asian, niin sano-      että ellei niin ole ja ellei sitä työtä, mitä teh-
9704: akseni, viralliseen puoleen, tekemällä varsinkin      dään, suoriteta yhtenäisen suunnitelman mu-
9705: viimemainituilla valtiopäivillä erinäisiä ehdo-       kaan, niin tulee siinä hajaannus. Valiokun-
9706: tuksia hallitukselle parantolain perustamisesta       nassa on ehdotettu, että tämä määräraha jaet-
9707: ja tuberkuloosilainsäädännön aikaansaami-             taisiin kahtia kahden järjestön välillä, niiden
9708: sesta. Tällä kertaahan olisi lähinnä juuri ky-        järjestöjen välillä, joita täällä edustaja Pulli-
9709: symys yksityisen työ:1 avustamisesta.                 nen mainitsi. Hän sanoi, että maassamme on
9710:    Meidän maassamme on, kuten valiokunnan             olemassa kaksi yhdistystä, jotka toimivat tu-
9711: mietinnöstäkin näkyy 1 tätä yksityistä työtä          berkuloosin vastustamiseksi. Tämä tieto on
9712: jossain määrin tehty, mutta valitettavasti ai-        erehdyttävä. Maassamme ei ole olemassa kuin
9713: van liian vähän. Ne tilastotaulut, jotka valio-       yksi ainoa y h d i s t y s joka tuberkuloosin
9714: kunnan mietintöön on liitetty, ja siinä olevat        vastustamiseksi toimii. Se Keräystoimikunta,
9715: numerot osoittavat, miten äärettömän taka-            joka epäilemättä on hyvinkin paljon tuberku-
9716: pajulla meillä todellisuudessa tässä ollaan. Jo-      loosin vastustamiseksi maassamme tehnyt ja
9717: takin suurempaa, jotakin repäsevämpää, on             tehnyt hyvääkin työtä ja joka on mainittu va-
9718: siis tässä asiassa ehdottomasti aikaansaatava.        liokunnan mietinnössä, se ei ole mikään yh-
9719: Valiokunta on ehdottanut, että tätä tarkoitusta       distys. Se on toimikunta, joka on syntynyt
9720: varten myönnettäisiin        kolmeksi vuodeksi        siten, että eräs kansalaiskokous valitsi muu-
9721:  200,000 markkaa. Olen valiokunnan kanssa             tamia henkilöitä toimeenpanemaan rahake-
9722: yhtä mieltä kaikessa muussa paitsi siinä, että        räystä vähävaraisten keuhkotautisten avusta-
9723: kolme vuotta on aivan liian lyhyt aika. Täällä        miseksi. Tähän toimikuntaan valittiin silloin
9724: ovat jo edustajat Hultin ja Nuorteva huomaut-         10 lääkäriä, jotka hankkivat itselleen luvan
9725: taneet, miten tärkeää on, että sellainen työ,         rahojen keräämiseen.
9726: jota tässä tarkoitetaan, todellakin voidaan pi-          Sittemmin päätettiin jäiestäpäin eräässä toi-
9727: temmäksi ajaksi vakaannuttaa ja miten tär-            sessa kansalaiskokouksessa, kun havaittiin että
9728: keää olisi, että tämä apuraha ainakin viideksi        tämä keräystoimikunta ei tällaisenaan voisi
9729:  vuodeksi myönnettäisiin. Olen valiokunnassa          ijät päivät pysyä, että tätä toimikuntaa oli
9730: ollut sillä kannalla ja voin näin ollen täydellä      täydennettävä siten, että toisen puolen jäseniä
9731:  mielellä kannattaa edustaja Hultinin tekemää         siihen valitsivat Raittiuden Ystävät ja toisen
9732:  ehdotusta siinä että tämä apuraha myönnet-           puolen Duodecim-seura. Kun valiokunnassa
9733:  täisiin viideksi vuodeksi.                           herätettiin kysymys siitä, että olisi valtion puo-
9734:     Samalla kun kannatan hänen ehdotustaan            lesta avustettava sitä keuhkotaudin vastusta-
9735: mitä tulee valiokunnan ponteen, tahtoisin sen         mistyötä, mitä tämä Keräystoimikunta oli
9736: lisäksi huomauttaa, että valiokunnan peruste-         tehnyt, niin otti talousvaliokunta selkoa siitä,
9737: luissa sivulla 7 toisessa kappaleessa on tehtävä      millä pohjalla tämä toimikunta toimi, samoin
9738:  pieni muutos, joka aiheutuu tästä. Tuossa toi-       kuin se otti selkoa siitä, millä pohjalla Keuhko-
9739: sessa kappaleessa sivulla 7 oleva lause, joka alkaa   taudinvastustamisyhdistys toimi. Tästä selvi-
9740: sanalla >>koska>>, on loppupuoleltaan muutetta-       tyksestä tuli talousvaliokunta siihen käsityk-
9741:  va, jotta se vastaisi edustaja Hultinin ehdot-       seen, että Keräystoimikunta olisi eräässä suh-
9742:  tamaa pontta. En pidä kuitenkaan millään ta-         teessa järjestelmäitään siksi löyhä, että olisi
9743:  valla välttämättömänä, että tämän täh-               sangen vaikea sille apurahoja myöntää. Ei
9744: den asia lykättäisiin talousvaliokuntaan takai-       oltu selvillä siitä, miten toimikunta tulisi täy-
9745:  sin, vaan voidaan perustelut tässä kohden epäi-      dennettäväksi. Senvuoksi hankki talousvalio-
9746:  lemättä toimitusvaliokunnassa muuttaa yhden-         kunta tiedon Raittiuden Ystäviltä ja Duode-
9747:  mukaisiksi ponnen kanssa, varsinkin kun pe-          cim-seuralta, miten he olivat sitoutuneet toimi-
9748:  rusteluissa vaan tuossa yhdessä lauseessa koske-     kuntaa täydentämään. Raittiuden Ystävien
9749:  teliaan tätä vuosimäärää.                            toimikunnalta saatiin selvitys, joka päättyi
9750:     Kun siis kannatan valiokunnan pontta siinä        siihen, että Raittiuden Ystävien toimikunta
9751:  muodossa kuin edustaja Hultin on ehdotta-            on >>siinä käsityksessä että Raittiuden Ystävät
9752:  nut, niin olen samalla toisella kannalla näiden      ovat sitoutuneet toimikuntaa täydentämään.»
9753:  varojen jakoon nähden kuin edustaja Pullinen.        Duodecim-seuralta kysyttiin samalla kertaa,
9754:  Pidän samoin kuin edustaja Nuorteva, että            suostuisiko seura täydentämään toimikuntaa,
9755:  yksityisen tuberkuloosin vastustamistyön menes-      vai tahtoisiko seura mahdollisesti ottaa vastaan
9756: 786                                  Perjantaina 20 p. toukokuuta.
9757: 
9758: 
9759: keuhkotaudin vastustamista varten myönnet-           Kun he valitsevat jäsenen kumpikin, ei ole mi-
9760: tä.viä varoja. Seura vastasi silloin pöytäkir-       tään määrätty, miten kauvan nämä jäsenet toi-
9761: jan otteella kokouksestaan, että se omasta puo-      mivat. Jos joku näistä jäsenistä sattuisi toimi-
9762: lestaan ei katsonut voivansa ajatella tätä työtä     maan vastoin sitä, mitä yhdistykset, jotka ovat
9763: siinä laajuudessa kuin tällaisten rahojen vas-       valinneet heidät sinne, tahtovat, ei yhdistyksillä
9764: taanottaminen edellyttää, ja että Duodecim           olisi siinä tapauksessa mitään sananvaltaa.
9765: seura samassa kokouksessa oli pättänyt -             Tämä Keräystoimikunnan vaali on ainakin tällä
9766: pöytäkirjan mukaan - että se tulee täyden-           kertaa elinkautinen. Tämä osottaa sangen ku-
9767: tämään Keräystoimikuntaa. Mutta tiedän, että         vaavasti, miten vaikeata olisi ajatella suurem-
9768: useimmat Duodecim-seuran jäsenet siinä koh-          pain valtiovarain myöntämistä tälle komitealle.
9769: den olivat sitä mieltä, että tämä täydentämi-           Kun edustaja Pullinen täällä on ehdottanut,
9770: nen Duodecim-seuran puolelta on tapahtuva            että myönnettäisiin 200,000 markkaa keuhko-
9771: ainoastaan niin kauvan kuin Keräystoimikunta         taudinvastustamisyhdistykselle       ja   100,000
9772: pysyy alkuperäisessä ohjelmassaan, siis vähä-        markkaa tälle Keräystoimikunnalle, niin luulen,
9773: varaisten keuhkotautisten avustamisessa, ja          että ennemmin silloin jos eduskunta kerran
9774: lausuttiin, ainoastaan kolmella poikkeuksena,        katsoo, että voidaan myöntää 300,000 mark-
9775: useampain kokouksessa olevien puolelta, että         kaa, olisi tämä summa myönnettävä yhdelle
9776: Duodecim-seura pitää suotavana, että nämä            yhdistykselle.
9777: varat annetaan sille yhdistykselle, joka meidän         Täällä on edustaja Pullinen esittänyt, että
9778: maassamme, ainoana järjestettynä yhdistyk-           sen kautta, että Keräystoimikunta jätettäisiin
9779: senä toimii tuberkuloosin vastustamiseksi. Nä-       ilman valtioapua, osotettaisiin sen työlle epä-
9780: mä tiedot vaikuttivat osaltaan sen, että vaik-       luottamusta, ja sen kautta ne henkilöt, jotka
9781: kakin talousvaliokunta oli valmis anta-              siinä toimivat, tulisivat syrjäytetyiksi työstä.
9782: maan tunnustusta Keräystoimikunnalle, se ei          Tämä ei minun käsittääkseni ole oikein. En-
9783: katsonut sen toimikunnan tulevan kysymyk-            siksikin on huomattava, että kaikki ne lääkäri-
9784: seen apurahain jaossa. Oli toinenkin syy, joka       jäsenet, jotka Keräystoimikuntaan kuuluvat,
9785: teki, että talousvaliokunnan ratkaisu meni sii-      samalla myöskin kuulunevat tuberkuloosin vas-
9786: hen suuntaan kuin tässä mietinnössä näkyy.           tustamisyhdistykseen. On huomattava, että
9787: Tuberkuloosin vastustamisyhdistyksen toimi-          samat henkilöt ovat olleet mukana myös tu-
9788: kunnan puolelta ilmoitettiin nimittäin talous-       berkuloosin vastustamisyhdistyksen työssä;
9789: valiokunnaile, että tämä yhdistys pitää yhte-        muun muassa olivat useimmat niistä, juuri
9790: näisen toiminnan tuberkuloosin vastustamis-          johtomiehet, luennoimassa niillä tuberkuloosi-
9791: työssä niin tärkeänä, että se katsoo välttämät-      päivillä, mitkä Tuberkuloosinvastustamisyhdis-
9792: tömäksi vetäytyä syrjään ja kieltäytyä vas-          tys täällä Helsingissä talvella piti. Minä en
9793: taanottamasta näitä varoja, ellei niitä jaettaisi    luulisi, että tässä voi tulla kysymykseen min-
9794: yhdelle kädelle. Tämä ilmoitus oli täysin lo-        käänlainen loukkaus puoleen taikka toiseen,
9795: jaalinen siinä, että yhdistys piti niin tärkeänä,    jos varat jaettaisiin sillä tavoin kuin talousva-
9796: että tuo työ saataisiin yhtenäiseksi, että se        liokunta on ehdottanut, ja koska, niinkuin mai-
9797: katsoi paremmaksi, että kaikki rahat annettai-       nitsin, pidän aivan välttämättömänä, että
9798: siin Keräystoimikunnalle, ennenkuin ne jaet-         johto tulee yhdelle kädelle, niin en myöskään
9799: taisiin kahtia. Tämä tieto osaltaan vaikutti         voi tulla muuhun tulokseen kuin siihen, mihin
9800: myös siihen, että talousvaliokunta tuli siihen       talousvaliokuntakin tässä on tullut.
9801: päätökseen, mihin se tuli. Oli nimittäin valit-         Tahdon vielä saada mainituksi, että Tuberku-
9802: tava sen välillä että rahat annettiin kokonaan       loosinvastustamisyhdistys sääntöjensä mukaan
9803: Keräystoimikunnalle tai kokonaan Tuberku-            on niin sanoakseni kansanvaltaisesti järjestetty,
9804: loosinvastustamisyhdistykselle. Ja kun talous-       joten se on vuorovaikutuksessa samanlaisten
9805: valiokunnassa otettiin huomioon muun muassa          järjestöjen kanssa ulkomaalla, ja toimii sa-
9806: ne seikat, joita edustaja Nuorteva on esittänyt,     maan tapaan. Täten tämän yhdistyksen kautta
9807: niin tultiin siihen tulokseen, että rahat ovat       syntyy se kansainvälinen vuorovaikutus mei-
9808: annettavat yhdistykselle.                            dän maahamme nähden, mikä tällä alallakin
9809:    Mutta oli muitakin seikkoja, jotka tähän vai-     on välttämätön.
9810: kuttivat. Niinpä ovat Duodecim ja Raittiuden            Edelleen tahdon sen lisäksi, mitä edustaja
9811: Ystävät osallisina tämän Keräystoimikunnan           Nuorteva tästä yhdistyksestä mainitsi, saada
9812: vaalissa, mutta eivät ole millään tapaa osalli-      huomau tetuksi siitä, että sillä on nykyisin noin
9813: sina Keräystoimikunnan rahavarojen käytössä.         10,000 jäsentä eri osissa maata, joten se siis
9814:                                       Keuhkotaudin vastustaminen.                                     787
9815: 
9816: 'On kylläkin kansanvaltainen, jos sitä sanaa         ja se myöntää, että meillä on toinen parantola,
9817:  tahdotaan tässä yhteydessä käyttää, ja järjes-      johon sopii 102 sairasta, ja vieläpä se myöntää,
9818: telmänsä kautta kykenevä niitä varoja hoita-         että meillä on joitakuita pienempiä hoitoloita,
9819:  maan. Luulen, että eduskunta ei tekisi palve-       joihin sopii kaikkiansa noin 150 sairasta. Sitte
9820: lusta tälle asialle, jos se hajaannu"litaisi työn    se ei sano tässä asiassa muuta sen lisäksi kuin
9821: tässä sen kautta että varoja ruvettaisiin ja-        että yksityisellä hyväntekeväisyydellä on asiaa
9822: kamaan useammille yhdistyksille.                     koetettu yhä edelleen auttaa. Se asettaa mei-
9823:                                                      dän eteemme tilastoa ja myöntää, kuinka vuon-
9824:    Ed. S o h 1 b e r g: Flere ärade talare hafva     na 1886 oli 6,127 prosenttia, ja se prosentti
9825: redan uttalat, hvad jag rörande denna sak            kohosi vuonna 1905 8,158:aan, ja sanoo sitä
9826: hade velat framhålla. J ag kan därför inskränka      paitsi vielä kaiken lisäksi, että löytyy Pohjan-
9827: mig till att understöda deras förslag om att         maalla Kronobyn kunta, jossa vaan aivan
9828: tidsbestämningen skulle förändras därhän, att        pieni osa kunnan asumuksista on sellaisia,
9829: d~t af utskottet föreslagna anslaget blefve          joissa keuhkotautia ei tavata. Edelleen se ke-
9830: beviljadt föl' fem år. Att splittra medlen på        hittää sitä ja kertoo kuinka meidän naapuri-
9831: flere håll genom att understöda äfven den            maissamme on keuhkotautiasia järjestetty,
9832: bestyrelse, som sammanslutit sig för att in-         kerrotaan että Tanskassa asiat ovat vallan malli-
9833: :samla medel till förmån för obemedlade lung-        kelpoisella kannalla. Sanotaan että siellä on
9834: siktiga, anser jag icke nu vara af förhållandena      13 varsinaista kansanparantolaa ja noin 50
9835: påkalladt, emedan det kan anses gifvet, att          pienempää tuberkuloosisairaalaa, joihin kaik-
9836: en förening med rikligare understöd kraftigare       kiin sopii alun 3,000 sairasta. Maan väkiluku,
9837: kunde främja det syfte, som här afses.               joka ei ole paljon pienempi kuin meidän väki-
9838:                                                      lukumme, on siis tilaisuudessa saamaan tyys-
9839:    Ed. S i v en i u s: Turhaan etsii täältä valio-   sijan alun 3,000 tuberkuloosisairaalle. Senpä
9840: kunnan mietinnöstä edes sanaakaan siitä, mikä        vuoksi onkin Tanskassa päästy siihen että
9841: 'Oikeastansa keuhkotaudin syy on. Olisi luullut,     siellä keuhkotautia, niinkuin valiokunnan mie-
9842: eikä olisi paljoa vaadittukaan, että valiokunta      tintö sanoo, ei ole nykyään yhtään ainoata
9843: edes parilla lauseella olisi huomauttanut niistä     keuhkotautitapausta       ollut      havaittavissa.
9844:  moninaisista äärettö:nän suurista yhteiskuntaa      (Oho! vasemmalta). Sitte valiokunta luette-
9845: painostavista epäkohdista, jotka ovat olleet         lee jotakuita numeroita, kuinka paljon Tans-
9846: syynä keuhkotaudin pääasialliseen syntyyn.           kassa on uhrattu tuberkuloosiparantoloihin ja
9847: Minun mielestäni, ennenkuin tällaisen mietin-        nämä numerot nousevat lähes 5 miljoonaan
9848: nön olisi voinut laskea eduskunnan käsiin, olisi     kruunuun. Tällaisilla uhrauksilla on saatu niin
9849: 'Ollut mainittava, että työväen perin huonot         paljo aikaan, ettei Tanska omista yhtään ainoata
9850: asunto-olot vaikuttavat keuhkotaudin syntyyn         keuhkotautisairasta, jos sen saa uskoa sellaise-
9851: äärettömän suurella tavalla.                         naan. Kuitenkin kun valiokunta yhtä edelleen
9852:    Toisekseen olisi ollut minun mielestäni syy-      luettelee, mitenkä asianlaita on Preusissa, mi-
9853: tä painostaa sitä seikkaa, että ammattitarkas-       tenkä se on Norjassa, mitenkä se on Englannissa,
9854: tus kaikissa työpajoissa ja tehtaissa maassamme      niin se tulee aina säännöllisesti sellaiseen lop.pu-
9855: pitäisi olla paljo tehokkaammin järjestetty,         tulokseen, että keuhkotautisten lukumäärä siellä
9856:  jotta voitaisiin todella välttää tällaista hir-     on suhteellisesti vuosi vuodelta alentumassa.
9857: viötautia, kuin keuhkotauti on meidän maas-          Meillä kuitenkin osottaa tilasto ihan koko-
9858: samme, leviämästä. Valiokunnan mietintö liik-        naan toista. Meillä osottaa tilasto sitä, että se
9859:  kuu ihan kokonaan kissankäpäliä silittelevällä      on tänä vuonna aivan samalla tasolla kuin
9860: tavalla. Se tahtoo ainoastansa painella asiaa        mitä se on ollut aikaisempina vuosina. To-
9861:  jollakin tavalla, mutta ei kuitenkaan rohkene       siaankaan mitään parannusta ei ole tapahtunut
9862: tarttua siihen sellaista leikkausta tekevän lääkä-   meillä siinä suhteessa. Vaikkakin taloudelli-
9863: rin tavoin kiinni, jotta siitä saataisiin vähän      nen hyvinvointi on tunnuste'~tu olevan kaik-
9864: perusteeliisompaa asiaa. Valiokunta myöntää,         kein parhain vastustamiskeino tuberkuloosia
9865: että meidän maassamme ei ole tehty oikeas-           vastaan, niin tällä kertaa ei voida ajatella
9866: tansa 'fmitään keuhkotaudin vastustamiseksi, ja      enää mietinnön työntämistä takaisin valiokun-
9867:  kuite:i~lman se ei rohkene itse asiassa minun       taan motiveerattavaksi ja peTusteltavaksi
9868: käsitykseni mukaan juuri mitään ehdottaa             uudella tavålla, mahdollisesti uusilla ponsilla,
9869: itsekään. Se myöatää, että meillä on yksi            vaan täytyy tässä tällä kertaa tyytyä jonkun-
9870: keuhkotautisairaala, johonka sopii 180 sairasta,     laiseen laastaroimiseen uudenkin ehdotuksen
9871: 788                                     Perjantaina 20 p. toukokuuta.
9872: 
9873: 
9874: tekemisen puolelta. Mutta kuitenkaan en           toiseksi, vaikka ei suinkaan vähäarvoisem-
9875: minä saata sivuuttaa tätä asiaa sellaisena, niin- pana tehtävänä, asian valaiseminen kansanta-
9876: kuin täällä edelliset puhujat ovat tehneet,       juisilla esitelmillä, hyvällä kirjallisuudella ja
9877: vaan tahtoisin minä, että asiassa jotain tehtäi-  yksityisellä neuvomisella. Minun ymmärtääk-
9878: siin vähän tuntuvammin, vähän repäsevämmin        seni näillä molemmilla aloilla tuo sulaa hyötyä,
9879: kuin se mitä valiokunta on aikonut tehdä.         jos kaksi yhdistystä saa rinnan toistensa kanssa
9880:    Täällä on käyty kovaa kiistaa siitä, kum-      kilpailla ja osottaa, mihinkä pystyvät, mitä
9881: malleko maassa löytyvälle järjestölle oikeas-     kykenevät saamaan aikaan. Ne vuosikerto-
9882: taan näitä varoja pitäisi antaa käytettäväksi.    mukset, joita olen saanut nähdäkseni, osotta-
9883: Lieneepä vaikeata ratkaista, kumpainenko jär-     vat, että kumpikin näistä seuroista on yhtä ja
9884: jestö ansiokkaammin niitä hoitaisi, kum-          toista jo ennättänyt saada toimeen, muun
9885: painenko niitä paremmin käyttäisi. Sitä eivät     muassa kannattamalla sinne tänne, enimmäk-
9886: nämä järjestöt kumpainenkaan itse voi rat-        seen maalaiskuntiin, perustettuja pienempiä
9887: kaista, enempää kuin jotain muutakaan kysy-       keuhkotautihoitoloita. Tämä työala on niin
9888: mystä, jossa on kysymyksessä jonkunlainen         laaja ja meillä vielä muokkaamaton, ettei kum-
9889: puoluejuttu. Minä näen tämän asian olevan         pilman yhdistys siinä voi joutua toinen toisensa
9890:                                                   tielle. Ilmeisesti sitä vastoin harrastus edistä-
9891: sellaisen, että olisi kilpailu tälläkin alalla suota-
9892: va, tai asetettaisiin pari järjestöä kilpailemaan mään tätä asiaa sekä työllä että myöskin lah-
9893: etevämmyydestä, kuka paraiten voisi tuberku-       joituksilla leviää voimakkaammin, jos kaksi
9894: loosia vastustaa ja antaa silloin kummallekin     seuraa samalla alalla liikkuu ja tekee työtä.
9895: järjestölle määrärahoja käytettäväksi, jotta se   En minä pidä vaarallisena kilpailua tällä alalla.
9896: voisi osottaa, mihin se kykenee. Ellei se kykene   Tässä meidän matoisessa maailmassamille ei
9897: niitä hoitamaan sellaisella tavalla, että niistä  mikään pyrintö pysy täysin ihanteellisena, ja
9898: nähtäisiin olevan toivottua tulosta ja hyötyä,    kokemus on kyllin osottanut, että siinä, missä
9899: niin onhan eduskunta aina tilaisuudessa jär-      kilpailua ei ole, harrastus pyrkii väsähtämään,
9900: jestämään asian kolmen vuoden kuluttua toi-       nukkumaan. Jos kilpailua pidetään inhimilli-
9901: sillakin keinoilla.                               senä vajavaisuutena, niin ilmeisesti ei tätä
9902:    Minä tahtoisin siis lyhykäisesti vain ehdottaa,auteta -sillä, että ilman riittävää syytä otetaan
9903: että miljoona markkaa myönnettäisiin kolmen       suosiakseen yhtä joukkoa asian harrastajia, ja.
9904: vuoden aikana Tuberkuloosin vastustamisyh-        toinen jätetään oman onnensa nojaan.
9905: distykselle, ja Keräystoimikunnalle vähäva-          Siitä vuosikertomuksesta, jonka Raittiuden
9906: raisten keuhkotautisten hyväksi, keskenään         Ystävien ja Duodecim-seuran kokoonpaneroa
9907: tasan jaettavaksi tilintekovelvollisuudella tu-    ja myöhemminkin, eräiden entisten jäsenten
9908: berkuloosin vastustamistoimeen.                    luovuttua, täydentämä Keräyskomitea on äs-
9909:                                                   ken julkaissut, näkyy, että toimikunnan suhde
9910:    Ed. E. S. Y r j ö - K o s k i n en: Olin aiko- mainittuun yhdistykseen ei ole lainopillisesti
9911: nut pyytää mietintöä pöydälle saadakseni muu- täysin tyydyttävä. Mutta toisaalta ymmärtä-
9912: tamia lisätietoja, jotka voisivat valaista ky- nee jokainen, että tällaisissa asioisse, merkit-
9913: symystä. Mutta kun valtiovarainvaliokunnan see enemmän henkilöt kuin eräät muodot.
9914: jäsenten puolelta on selitetty, että koko asia Keräystoimikunnan etupäässä on miehiä, joi-
9915: sen kautta voisi joutua siihen vaaraan, ettei den nimet täysin takaavat, että varoja heidän
9916: sitä ehdittäisi saada tulo- ja menoarvioon, niin käsiinsä ei myönnettäisi hukkaan. Siinä on
9917: olen luopunut aikeestani.                         yksi maamme etevimpiä käytännöllisiä lääkä-
9918:   Minä olen tässä kysymyksessä, mitä tulee reitä, jonka maine tiedemiehenä ulottuu ulko-
9919: yhteen tai kahteen seuraan, joille nämä rahat puolellekin meidän maamme rajoja. Siinä on
9920: pitäisi jakaa, samalla kannalla kuin edellinen toinen, joka kansankirjailijana ja väsymät-
9921: puhuja, ja päinvastaisella kannalla kuin talous- tömänä toimimiehenä terveydenhoidon alalla
9922: valiokunnan puheenjohtaja. Käsittääkseni so- epäilemättä on maamme ensimäinen.                   En·
9923: pii vakavasti epäillä, lieneekö tässä tärkeässä puolestani saata ymmärtää, kuinka eduskunta
9924: asiassa miksikään eduksi, jos kilpailua lähde- valtion avustusta jake,essaan, voi sivuuttaa
9925: tään tukahuttamaan, suomalla valtion kanna- tällaisen johdon alaisen yhdistyksen, joka jo
9926: tusta yksinomaan toiselle tai tois~lle seuralle. on ehtinyt jotakin saamaan ailman. - Jos
9927: Tässä on pääasiallisesti kysymyksessä kaksi teh- asian luonto todellakin vaatisi, että kaikki saa-
9928: tävää; ensiksikin tarpeellisen hoidon toimitta- tavissa olevat varat käytettäisiin vain yhden
9929: minen vähävaraisille keuhkotautisairaille, ja yhdistyksen tarpeeksi, joka silloin voisi järjes-
9930:                                         Keuhkotaudin vastustaminen.                                    789
9931: 
9932: 
9933: tää asian yhtenäisen suunnitelman mukaan,               etua ja luottamusta. Minä en senvuoksi tah-
9934: niin täytyisi tietysti tässä valita molempien           toisi ryhtyä muuttamaan itse pyydettyä raha-
9935: välillä; mutta, niinkuin sanottu, omasta koh-           määrää, en myöskään sitä aikaa, joksika raha-
9936: den en saata käsittää, että yhtenäinen johto            määrä myönnetään. Mutta pyydän saada eh-
9937: meidän oloissamme, joissa pääasiallisesti tois-         dottaa, että puolet sanotusta rahamäärästä,
9938: taiseksi voimakkaan yleisen kansalaisliikkeen           eli Suomen markkaa 100,000, myönnetään Tu-
9939: nostaminen on pääasia, voisi korvata sitä he-           berkuloosinvastustamisyhdistykselle, ja toinen
9940: rättävää vaikutusta, mikä kahdella rinnakkain           puoli, niinikään 100,000 Suomen markkaa, Ke-
9941: toimivalla ja keskenään kilpailevalla yhdistyk-         räystoimikunnalle vähävaraisten keuhkotautis-
9942: sellä täytyy olla.                                      ten hyväksi.
9943:    Mitä erittäin yhteen asian puoleen tulee, ni-
9944: mittäin esiteimien pitämiseen, niin tämä ala jos           Ed. P y k ä l ä: Kysymyksessä oleva apura-
9945: mikään sietää kilpailua, sillä juuri esitelmäin         ha keuhkotaudin vastustamiseksi on mielestäni
9946: pidon ja luennoimisen taito on meillä sanomat-          kylläkin liian pieni, mutta koska kerran meidän
9947: toman kehnolla kannalla. Oppia, tietoa ja vii-          nykyisen valtiopäiväjärjestyksen mukaan edus-
9948: sautta, sitä täällä rakkaassa isänmaassamme             kunta on joka vuosi koolla, niin sen voi vuosit-
9949: taitaa olla runsaasti; mutta osata jakaa sitä toi-      tainkin m} öntää, ja siinä tapauksessa minä
9950: sille, siinä tuskin mikään maa, joka tavoittelee        kannatan valiokunnan mietintöä siinä kohti.
9951: sivistysmaan nimeä, kulkee meitä jälempänä.             Mitä tulee siihen jakamiseen, jota täällä niin
9952: Että se harjoitus, jota Tuberkuloosinvastusta-          voimakkaasti ajetaan, niin minä tunnustan
9953: misyhdistys tässä kohden on hankkinut nuo-              Keräystoimikunnankin suuret ansiot ja sen
9954: rille lääketieteen kandidaateille, tuottaa koko         työn, minkä se on suorittanut; se ei suinkaan
9955: maalle hyötyä, sitä ei saata kukaan epäillä;            ole vähäpätöiseksi arvattava. Mutta meillä
9956: mutta ihan varmana toisaalta voi pitää, että            täällä eduskunnassa on ollut niin kauniita pu-
9957: se joukko harjaantuneita kansanpuhujia, joita           heita aina siitä yksimielisestä ja yhteisestä
9958: Raittiuden Ystävillä on käytettävänään, osaa            taistelusta ja ponnistuksesta. Jos missä me
9959: taidon esittää asiata niin, että sitä ymmärre-          tarvitsemme koottuja voimia ja suljettua rinta-
9960: tään, melkoista suuremmassa määrässä, kuin              mata taistelulle, se on juuri tuota kamalaa
9961: nuoret, jos oppineetkin ensikertalaiset. Tosin ei       keuhkotautia vastaan, siinä meidän täytyy
9962: keuhkotautiasiassa enempi kuin muissakaan saa           koota voimat. Jos nyt eduskunta lähtisi jaka-
9963: puhua niin kansantajuisesti, että samalla syr-          maan näitä apurahoja eri yhdistyksille, nyt jo
9964: jäytyy asiallisesta totuudesta. Tyhjästä ja har-        heti ensi kerralla kahdelle, voi olla niin että
9965: kitsemattomasta innoittelusta voi muun muassa           muodostuisi joistakuista syrjäharrastuksista
9966: seurata sekin vaara, että aljetaan käydä sotaa          uusia yhdistyksiä, pyydettäisiin ensi vuonna
9967: pikemmin keuhkotautisia kuin itse keuhko-               ehkä 4 yhdistykselle, ja tällälailla eduskunta
9968: tautia vastaan. Mutta onhan toisaalta kyllä             tulisi palkitsemaan sellaista asiaa, jota se ei
9969: selvää, että ne tosiasiat, joita tässä tulee esittää,   tietysti tulisi tulevaisuudessa oikeaksi tunnus-
9970: ovat jotenkin helposti opittuja, ja pääasia on          tamaan. Otetaan ensinnäkin huomioon, että
9971: saada sanottavansa sanotuksi niin, että se he-          tällaisen yhdistyksel'l. täytyy kustantaa kir-
9972: rättää kuulijoissa mielenkiintoa, että se jää           jallisuutta. Sanotaan että jalo kilpailu on
9973: mieleen ja alkaa itää, herättäen halua enem-            erittäin hyvä; sellainen kilpailu, joka ei tiedä
9974: pään tietoon. Että esiteimien asiallisuus ei            toisten toimista, voisi viedä siihen että ihan
9975: Keräystoimikunnan puolelta voi joutua min-              samallainen lentokirjanen painatettaisiin kum-
9976: kään vaaran alaiseksi, siitä ovat takeena ne ni-        paisessakin yhdistyksessä ja niin ei saavutet-
9977: met, jotka tämän toimikunnan etupäässä ovat.            taisi mitään muuta kuin kustannuksia. Toi-
9978:    Se rahamäärä, jonka valiokunta ehdottaa,             seksi lähetettäisiin luennoitsijoita ja ne kulkisi-
9979: on kylläkin vähäinen, ja aika, kolme vuotta,            vat peräkkäin ja ehkä tavallaan tulisivat sotke-
9980: niinikään lyhyt, kun tulee kysymykseen suurem-          maan luentotilaisuuksia sellaisilla ilmoituksilla,
9981: pien suunnitelmien toteuttaminen. Mutta pitää           joista yleisö ei olisi oikein selvillä, mitä niillä
9982: toisaalta muistaa, että pyynnössäkin tulee olla         kumpaisellakin olisi sanottavaa, vaikka pää-
9983: varovainen, koska muuten saattaa tapahtua,              asiassa ajaisivat samaa asiaa. Kaikkein suurin
9984: ettei saada mitään. Vähempikin kannatus on              tekijä on tässä vielä kuitenkin se, että tällai-
9985: parempi kuin ei mikään, ja tavallisesti se työ,         nen järjestelmä vaatii jonkunlaisen keskus-
9986: jota valtion kannatuksen nojalla kunnollisesti          toimikunnan ja keskuskanslian ja se kysyy
9987: suoritetaan, saa edelleenkin nauttia samaHaista         jonkunverran käyttövsxoja. Me näemme Rait-
9988: 790                                    Perjantaina 20 p. toukokuuta.
9989: 
9990: 
9991: tiuden Ystävien vuosikertomuksista, kuinka             Nylander, että Duodecim-seura olisi tehnyt sen
9992: suuria summia se kysyy vuosittain varoja. Ja           ainoastaan sillä ehdolla, että tämä Keräystoi-
9993: kaksi yhdistystä kun tulisivat muodostamaan            mikunta ei tekisi muuta kuin keräisi va-
9994: tällaisen kanslian, eri toimihenkilöt ja järjestön,    roja keuhkotautisten hyväksi. Nyt kuitenkin
9995: tulisi se nielemään kerätyitä tai valtiolta saa-       Duodecim -seuran valiokunnalle lähettämässä
9996: tuja varoja suuret summat, jotka eivät toisi           pöytäkirjan otteessa ei ole ollenkaan mitään
9997: mitään tulosta. Tähän kaikkeen katsoen minä            tällaista mainittu. Siinä sanotaan vaan, että
9998: toivoisin, että nämä yhdistykset, jotka taistele-      seura päätti kannattaa kokouksessaan 7 päivä
9999: vat tämän hyvän asian puolesta, liittyisivät           kesäkuuta 1907 tehtyä ehdotusta, että Duode-
10000: yhteen, yksillä voimin taistelemaan ja silloin         cim-seura ottaisi yhdessä Raittiuden Ystäväin
10001: eduskuntakin olisi halukas myöntämään suu-             kanssa ylläpitääkseen pysyväisen toimikun-
10002: rempiakin summia sen käytettäväksi. Meillä             nan nimellä: >>Keräystoimilmnta vähävaraisten
10003: on ikävää kokemusta siitä, että kaikki sivistys-       keuhkotautisten hyväksi)> sillä tavoin, että
10004: harrastukset sotketaan moneen eri osaan ja             seura valitsee sanottuun toimikuntaan 8 lääkä-
10005: ajetaan niitä monilla eri nimillä ja juostaan ja       riä edellytyksellä, että Duodecim-seuran jäsenet
10006: taistellaan, ja välistä toisiaan vastaan, sillä        tehtäväänsä suostuvat sekä toisen tilintarkasta-
10007: vahingoitetaan sitä asiaa, mitä koetetaan auttaa       jan. Tässä ei siis ole sanaliakan mainittu siitä,
10008: esille. Ensinnäkin Tuberkuloosinvastustamis-           minkälaisilla ehdoilla olisi Duodecim-seura
10009: yhdistys on alkanut jo laajan toiminnan. Se            tähä"!l suostunut. Tämä hänen huomautuk-
10010: tänäkin keväänä lähetti useampia nuoria lää-           sensa sisälsi käsittääkseni myöskin toisen epä-
10011: käreitä eri osiin maata luennoimaan keuhko-            kohdan, nimittäin sen että jos Duodecim-seura
10012: taudin vastustamisesta. Tiedetään että sen             olisi sillä tavoin päättänyt, niin se käsittäisi
10013: yhdistyksen takana ovat maamme kaikkein                sen, että tämä Keräystoimikunta ei ole ollen-
10014: etevimmät lääkärit, kuten täällä jo mainittiin,        kaan itselleen laatinut minkäänlaista ohjelmaa
10015: että nämätkin, jotka kuuluvat Keräystoimi-             ja että tätä ohjelmaa ei olisi esitetty Duodecim-
10016: kuntaan, kuuluvat samaan Tuberkuloosinvas-             seuran jäsenille. Sillä tässä ohjelmassa nimen-
10017: tustamisyhdistykseen. Kaiken tämän perus-              omaan sanotaan, että tämä Keräystoimikunta,
10018: tuksella minä kannatan valiokunnan mietintöä           paitsi että se hankkii varoja, käyttää koottuja
10019: sellaisena kun se on.                                  varoja avustamaila yksityisiä henkilöitä tai
10020:    Täällä edustaja Sivenius mainitsi että valio-       järjestöjä näiden perustaessa paikkakunnalle
10021: kunnan mietinnössä olisi kohta, jossa maini-           pieniä keuhkotautihoitoloita ja tukemalla hoito-
10022: taan että Tanskassa on jo päästy niin pitkälle         lain ylläpitoa, toiseksi: levittämällä tietoja
10023: ettei siellä ole yhtään keuhkotautisairasta;           keuhkotaudista ja sen vastustamisesta sekä
10024: minä en ole sieltä sellaista löytänyt. En ole löytä-   puhutun että painetun sanan kautta. Nämä
10025: tästä mietinnöstä ensinkään sellaista, joten           ohjesäännöt tai toimintaohjelma, jonka Keräys-
10026: tiedonanto ehkä on etsitty jostakin muusta             toimikunnan puheenjohtaja on jättänyt valio-
10027: kirjasta. En tahdo pitemmälle jatkaa tästä             kunnan puheenjohtajalle, on täytynyt olla
10028: asiasta, lausun vaan sen toivomuksen, että se          Duodecim-seuralle tunnettu, sillä Keräystoimi-
10029: ryhmä, johon minä kuulun, tulee kannatta-              kunnan puheenjohtaja on sama henkilö kun
10030: maan valiokunnan mietintöä, ja sillä perustuk-         Duodecim-seuran puheenjohtaja. Siis ei voi
10031: sella minä toivon, että se tulee läpäisemään.          olla minkäänlaista epäselvyyttä siitä, että
10032:                                                        tämä toimintaohjelma ei olisi ollut Duodecim
10033:   Ed. P u II i ne n: Valiokunnan puheenjoh-            seuralle tunnettu. Siis häTJ.en väitteensä siitä,
10034: taja edustaja Nylander puheenvuorossaan koetti         että Duodecim-seura ei olisi kaikin puolin ollut
10035: saada todistetuksi, että Keräystoimikunta vähä-        tietoinen asiasta ja kaikin puolin antanut
10036: varaisia keuhkotautisia varten ei olisi sillä          täyttä kannatustansa Keräystoimikunnalle,
10037: tavalla järjestetty, että se voisi ja kykenisi otta-   toimiakseen sen ohjelman mukaan, joka sille on
10038: maan vastaan sitä tehtävää, jota täällä on             valmistettu, on turha. Puhuessaan Rai"btiuden
10039: ehdotettu sille annettavaksi, nimittäin varain         Ystäväin kannatuksesta edustaja Nylander
10040: käyttämisen kyseessä olevaa tarkoitusta varten.        mainitsi, että Raittiuden Ystäväin valiokun-
10041: Tähän hänen lausuntoonsa olen pakotettu te-            nalle jättämä kirjelmä loppuisi seuraaviin
10042: kemään muutamia oikaisuja varsin tärkeissä             sanoihin: että Raittiuden Ystäväin keskus-
10043: kohdissa. Puhuessaan ensinnäkin Duodecim-              toimikunta on siinä käsityksessä, niinkuin hä-
10044: seuran suostumuksesta ryhtyä valitsemaan jä-           nen sanansa kuuluivat, että Raittiuden Ystävät
10045: seniä Keräystoimikuntaan mainitsi edustaja             edelleen tulevat sitä kannattamaan. Nyt kui-
10046:                                        Keuhkotaudin vastustaminen.                                    791
10047: 
10048:  tenkin kuuluvat sanat mainitusta kirjeessä:          jotka tässä yhdistyksessä ovat, jäisi käyttä-
10049:  Bdellisen johdosta on Raittiuden Ystäväin kes-       mättä ja kun olen vakuutettu, että se yhdis-
10050:  kushallitus tänään asettuen seuran edusta-           tys todella kykenee näin suuren rahamäärän
10051:  malle kannalle asiassa, uudelleen yhtynyt siihen     edullisesti käyttämään, olen yhtynyt kannat-
10052:  päätökseen, että Raittiuden Ystävät vastakin         tamaan sille puolta suurempaa apurahaa. Toi-
10053:  pitävät huolta 8 edustajansa valitsemisesta          saalta olen vakuutettu, että Keräystoimikunta
10054:  Duodecim-seuran kanssa yhteiseen Keräys-             kykenee 100,000 _markalla saamaan kokolailla
10055:  toimikuntaan vähävaraisten keuhkotautisten           hyvää aikaan. Se on muutamassa vuodessa
10056:  hyväksi. Siis Raittiuden Ystävät eivät ole           kyennyt itse keräämään 130,000 markkaa va-
10057: -olleet minkäänlaisessa käsityksessä, vaan ovat       roja. Jos se saapi 100,000 markkaa lisää,
10058:  yhtyneet määrättyyn päätöll:seen ja sen keskus-      niin se kyllä kykenee tekemään paljon hyvää
10059:  toimikunta on ryhtynyt määrättyyn päätökseen         tämän asian edelleen viemiseen.
10060:  ja päättänyt edelleen tukea tätä Keräystoimi-           Mitä sitten tulee siihen, että nämä varat
10061:  kuntaa. Minusta siis näistä asiapapereissa käy       olisi kerta kaikkiaan myönnettävä viideksi
10062: ·selville, että Duodecim-seura toisaalta ja Rait-     vuodeksi, en voi sellaista ehdotusta kannattaa,
10063: ~tiuden Ystävät toisaalta ovat päättäneet kan-        sillä minusta olisi eduskunnalle jätettävä tilai-
10064: ·nattaa ja tukea Keräystoimikuntaa ja että            suus tarkastaa edes kolmen vuoden kuluttua
10065:  tämä keräystoimikunta puolestaan on laatinut         näiden varojen käyttöä. Kun näinkin suuria
10066:  toimintaohjelman, joka on varsin yhtä täydelli-      summia ja verrattain suppeille yhdistyksille
10067:  nen kuin Tuberkuloosinvastustamisyhdistyksen         myönnetään ja tärkeän asian avustamiseksi, ei
10068:  ohjesääntö. Näin ollen on käsittääkseni tämä         minusta ole ollenkaan väärin, jos eduskunta
10069:  Keräystoimikunta varsin yhtä pätevä toimi-           kolmen vuoden perästä saapi tilaisuuden tar-
10070:  maan tässä kysymyksessä olevassa asiassa             kastaa, millä tavalla nämä yhdistykset ovat
10071:  kuin Tuberkuloosin vastustamisyhdistyskin.           näitä asioita ajaneet.
10072:     Sen ehdotukseni johdosta, että apuraha               Äsken tehdessäni ehdotukseni jäi minulta
10073:  yhteensä kohotettaisiin 300,000 markkaan, va-        siinä mainitsematta eräs tärkeä sana, jonka
10074: ·liokunnan puheenjohtaja huomautti, että jos          pyytäisin siihen liittää, nimittäin että varat
10075:  eduskunta niin tekisi, niin olisi se kolmaskin       myönnettäisiin molemmille näille yhdistyksille
10076:   100,000 markkaa annettava Tuberkuloosi-             tilintekovelvollisuudella, joka sana myös löy-
10077:  vastustamisyhdistykselle tai yksiin käsiin. Minä     tyy valiokunnan ponnessa. Pyydän siis korjata
10078:  en ollenkaan käsitä mistä tämä johtuisi. Sillä       ehdotukseni sillä lisäyksellä, että siihen tulisi
10079:  kun tähän saakka on vakuutettu, että Tuberku-        sanat: >>ja tilintekovelvollisuudella'>. Ponnen
10080: loosinvastustamisyhdistys tarvitsee 200,000           alku tulisi niin ollen kuulumaan: >>että edellä-
10081:  markkaa pannakseen täytäntöön sen ohjel-             mainittujen periaatteiden mukaan ja tilinteko-
10082:  man, jota se on ajanut ja suunnitellut, niin en      velvollisuudella ...... >> ja niin edespäin.
10083:  käsitä, mitä vahinkoa tapahtuisi silloin, jos
10084:  jollekulle toiselle yhdistykselle annetaan 100,000      Ed. Nuo r te v a: Ne puhujat, jotka ovat
10085:  markkaa samaan tarkoitukseen. Minä luuli-            kannattaneet varojen jakamista kahdelle yh-
10086:  sin, että Tuberkuloosinvastustamisyhdistyksellä      distykselle, eivät suinkaan ole voineet kumota
10087:  olisi helpompi toimia, kun tietäisi, että muutkin    sitä tosiseikkaa, että keskitetty ja yhtenäinen
10088:  sen asiaa ajavat. Tuntuu siltä kuin yhdelle          toiminta tässä suhteessa voi saada paljon enem-
10089:  yhdistykselle tahdottaisiin tehdä monopooli          män aikaan. On todellakin surullista, ettei täl-
10090:  tämän asian ajamiseksi. Minusta asia on niin         laisessa asiassa ne järjestöt, jotka ovat sattu-
10091:  suuri ja tarvitsisi ehdottomasti kaikkien työtä      malta eri järjestöiksi muodostuneet, voi yhtyä
10092:  ja kaikkien harrastusta osakseen, ettei millään      ja jatkaa työtä yhdessä. Jos eduskunta päättää
10093:  tavalla· sopisi kohdistaa niitä yhdelle yhdis-       myöntää nämä rahat ainoastaan yhdelle näistä
10094:  tvkselle vaan koettaa kävttää kaikki voimat          järjestöistä ja samalla lausuu perusteluissaan
10095:  tämän tärkeän asian korjaamiseksi. Minä              sen toivomuksen, että ne liittyisivät yhteen ja
10096:  puolestani olen ehdottanut Tuberkuloosinvas-         tällä tavalla pääsisivät molemmat avustuksesta
10097:  tustamistyhdistykselle puolta suuremman erän         osalliseksi, olisi se asialle kaikista parhain rat-
10098:  kuin Keräystoimikunnalle pääs,siallisesti siitä      kaisu. Jos näitä varoja ruvetaan jakamaan
10099:  syystä, että sekä valiokunnassa että täällä          kahdelle yhdistykselle, on siitä vielä se epä-
10100:  eduskunnassa on huomautettu, että tämä yh-           kohta, että hallintokustannukset nousevat kak-
10101: -distys ei tahdo eikä voi vähemmillä varoilla         sinkertaisiksi ja voimat hajaantuvat. Tällä ta-
10102:  työskennelläkään. Etteivät ne etevät voimat,         vallaJjoutuu suuri osa varoista käytettäväksi
10103:                                                                                                  11
10104: 792                                   Perjantaina 20 p toukokuuta.
10105: 
10106: 
10107: sellaiseen, josta keuhkotaudin vastustamiselle       anettavat ja kun tämä yhdistys on avoin kai-
10108: ei ole hyötyä. Mutta koska täällä näyttää ole-       kille niillekin, jotka kuuluvat tuohon vastusta-
10109: van niin voimakas kannatus sillä ajatuksella,        misyhdistykseen, niin voivat Raittiuden Ystä-
10110: että määräraha on jaettava, niin pitäisi näitten     vät hyvin hyvästi antautua, jos heillä kyky~
10111: ehdotustentekijäin ainakin ehdottaa sitä, että       tähän on, tämän yhdistyksen palvelukseen ja
10112: korotetaan summa kummallekin. Omasta puo-            vaikuttaa asian hyväksi aivan yhtä hyvin,
10113: lestani en tahdo mitään sellaista ehdotusta          vaikka rahat annetaankin sille yhdelle yhdis-
10114: tehdä, mutta minusta on johdonmukainen seu-          tykselle. Jos ne sitä vastoin jaetaan, niin la-
10115: raus siitä, jos tahdotaan molemmille antaa           mautetaan sillä tämän vhteisen kaikille avoimen
10116: niin on kummallekin annettava niin paljon,           yhdistyksen toimintaav hyödyttämättä millään
10117: että ne todella voivat menestyksellä hoitaa          tavalla itse asiaa. Sillä tulee muistaa, että
10118: tehtävänsä.                                          niitä kahta miestä muut virkatoimet estävät,
10119:   Mitä sitten tulee siihen, ettei avustusta sopisi   niin etteivät voi muuta kuin osan toiminnas-
10120: antaa viideksi vuodeksi, niin minä en ainakaan       taan luovuttaa tähän asiaan. Sitä vastoin on
10121: puolestani ymmärrä, mikä sitä estäisi. Onhan         koko joukko miehiä, jotka yksinomaan ovat
10122: eduskunnalla tilaisuus joka vuosi tarkastaa          antautuneet tämän aatteen palvelukseen, ni-
10123: millä tapaa näitä varoja on käytetty, jos yh-        mittäin ne, jotka ovat parantolain hoitajia ja
10124: distyksille määrätään velvollisuus tehdä tili        m:yöskin ne, jotka ovat ottaneet keuhkotaudin
10125: joka vuosi kokoontuvalle eduskunnalle.               erikoisaineekseen.
10126:                                                         Olen puhutellut erästä kokenutta asianhar-
10127:    Ed. W iljakai ne n: Jos meillä olisi yllin- rastajaa, jonka terveydenhoitokokemus on pal-
10128: kyllin voimia tähän suureen asiaan, niin silloin joa pitempikainen kuin sen auktoriteetin, johon
10129: voisi olla ajatusta siinä, että kilpailuakin tarvit- täällä on vedottu. Hän sanoi, että on parempi
10130: taisiin. Mutta kun ajatellaan, että ne voimat olla antamatta varoja kuin jakaa niitä tai jos
10131: ovat hyvin vähäiset, jotka asiaa voivat ammat- ei anneta sille yleiselle yhdistykselle, niin an-
10132: timiehen tiedoilla ja voimilla ajaa, niin silloin nettakoon kaikki tuolle toiselle, mutta että ja-
10133: tuntuu jakamisen perusteet vähän heikonlai- kaminen synnyttää sen, josta sanotaan, että
10134: silta. On täällä esitetty hyvin suureksi parin mitä useampi kokki, sitä huonompi keitto.
10135: miehen ansio ja luultu, että se kyllä takaa, että Olen kuullut nyt täällä, että samoin ajatellaan
10136: voimat riittävät. Mutta on jätetty mainitse- Duodecimissakin, että varoja ei pitäisi jakaa
10137: matta, että siinä toisessa yhdistyksessä on en- ja että yhdistys ei olisi valmis ottamaan va-
10138: sinnäkin toimimassa kaikki ne, jotka tässä roja, jos ne jaetaan useampaan osaan. Kanna-
10139: maassa ovat keuhkotautiparantoloita hoitaneet, tan siis, että ne annetaan sille yhdistykselle,
10140: ja niittenkin tietojen pitäisi olla jonkin arvoiset. joka on avoinna kaikille kansalaisille ja kaikille,
10141: He ovat kaikki sitä mieltä, ettei voimia pitäisi jotka kykenevät asiaa auttamaan.
10142: hajottaa eikä myöskään varoja. Vielä on otet-           Sitten tahtoisin huomauttaa siitä, että näitä
10143: tava huomioon sekin, että nuo kaksi miestä varoja olisi myönnettävä vain kolmeksi vuo-
10144: eivät ole yksinomaan tällä alalla työskennelleet deksi; ei suinkaan sentähden, että tarkoitus sil-
10145: laisinkaan. Toinen on ollut pitkän lääkäritoi- loin loppuisi, mutta silloin tultaisiin ihan var-
10146: mensa ohella pakotettu harrastamaan kaikkia maan huomaamaan, että nuo varat, 200,000
10147: tautia eikä vain keuhkotautia yksin. Toinen taas markkaa, eivät enää silloin riitä, vaan että sil-
10148: on aivan erikoisalanaan pitänyt terveydenhoi- loin on pakko myöntää paljon enemmän. Koke-
10149: toa eikä siis ole milloinkaan ollut tilaisuudessa mus nimittäin on silloin jo osottanut, että enem-
10150: tähän asiaan syventymään. Sitä vastoin kuu- män niitä tarvitaan, ja sentähden on hyvä että
10151: lui tähän Keräysyhdistykseen kolmas mies, eduskunnalla on pikemmin tilaisuus lisätä
10152: jonka ansiot olivat paljon suuremmat tällä näitä varoja. Siinäkin on yksi syy, minkätäh-
10153: alalla, ja hän piti tärkeänä siirtyä tuohon vlei- den talousvaliokunnan ponsi olisi sellaisenaan
10154: seen yhdistykseen. Ja se mies on tehnyt sekä hyväksyttävä.
10155: kirjailijana, tiedemiehenä, että juuri keuhko-
10156: taudin vastustamisen erikoistaimimiehenä it-           Ed. M a 1m i v a a r tt: Ottaen osaa varamie-
10157: sensä paljon enemmän tunnetuksi kuin nämä henä talousv2Jiokunnan istuntoihin tätä asiaa
10158: kaksi täällä mainittua.                              sen alkuvaiheissa käsiteltäessä ei minulle tarjou-
10159:    Kun nyt Duodecim-seuran perustavat jäse- tunut tilaisuutta olla osallisena valiokunnan
10160: net ovat melkein yksimielisesti sitä mieltä, että työssä asian loppukäsittelyssä, jonka vuoksi
10161: tälle yleiselle yhdistykselle on varat kaikki an- en myöskään voinut tuoda mielipidettäni ilmi
10162:                                       Keuhkotaudin vastustaminen.                                    793
10163: 
10164: mietintöön liitetyssä vastalauseessa. Pidän sen-     markkaa, tietysti tarpeellisella tilintekovelvol-
10165: tähden oikeutenani lausua sen nyt julki.             lisuudella.
10166:    Minun kantani tässä kysymyksessä määrää
10167: se tosiasia, että meillä kieltämättä on olemassa        Ed. Aschan: Jag begärde ordet för att
10168: maassamme kaksi yhdistystä, jotka ovat otta-         rätta en sifferuppgift, som jag meddelade och
10169: neet tuberkuloosin vastustamisen työksensä.          hvilken visat sig vara oriktig. Skälet härtill var,
10170: Kummankin yhdistyksen työ on jo tuottanut            att jag af en härvarande fackman just kort
10171: tuloksia. Toinen niistä, nimittäin tuberkuloosi-     förrän jag höll mitt andragande erhöll dessa
10172: yhdistys on etupäässä koettanut vaikuttaa            uppgifter. Jag nämnde nämligen att antalet
10173: maamme lääkäreihin ja herättää heissä innos-         sjuka i tuberkulos vore 8,500; det är i själfva
10174: tusta keuhkotaudin vastustamiseen. Keräys-           verket 25,000 a 30,000. Talet 8,500 hänförde
10175: toimikunta on ryhtynyt vaikuttamaan suureen          sig tili de årligen i tuberkulos aflidna.
10176: yleisöön herättääkseen sitä uhrautuvaan yhteis-         Då jag engång har ordet, vill jag också be-
10177: työhön niiden lääkärien kanssa, jotka ovat tä-       handla den fråga, som alla talare berört.
10178: män keräystoimikunnan ensimäiset perustajat.         Därvid bör en omständighet framhållas, som
10179: Tuberkuloosiyhdistys ou saanut aikaan kaksi          alls icke här kommit på tal, men som synes
10180: huoltolaa, toisen Iisalmelle ja toisen Kronoby-      mig vara af synnerligen stor betydelse. Det
10181: hyn. Keräystoimikunta on saanut aikaan 7             har framgått af den i utskottet meddelade ut-
10182: hoitolaa, joille se maksaa 100 markkaa jokai-        redningen, att den bestyrelse, som i korthet
10183: sen sairasvuoteen perustaruiskustannuksiin ja 50     kaUas till >>Keräystoimikunta)>, och hvars ar-
10184: markkaa jokaisen vuotuiseksi ylläpidoksi. On-        bete jag ingalunda vill underkänna utan tvärt-
10185: han ilmeistä, että kummankin yhdistyksen työ         om gifva allt erkännande åt, icke är någon
10186: ansaitsee täyttä tunnustusta. Ja kun :pyt maas-      förening, men ej häller har karaktär af en juri-
10187: samme on olemassa kaksi tällaista seuraa tai         disk person. Jag är för min del icke på det
10188: yhdistystä, jotka toimivat tuon suuren pahan         klara med, huruvida landtdagen skulle kunna åt
10189: vastustamiseksi, on minusta aivan kohtuuden          en bestyrelse, som icke har denna kvalifikation,
10190: mukaista, ettei näistä kumpaakaan syrjäytetä,        öfverlämna så stora summor, som ifrågavarande
10191: kun on kysymyksessä sellaisen työn tukemi-           äro. Också utgående från denna synpunkt
10192: nen, jonka ne ovat asettaneet tehtäväkseen.          synes sålunda vägande skäl tala för att tuber-
10193: Työmaa näillä yhdistyksillä on niin laaja ja         kuloskommitten skulle få hela det ifrågavarande
10194: nopeita toimia kysyvä, ettei suinkaan ole hai-       beloppet.
10195: taksi molempain olemassaolo. Kilpailu ei tällä
10196: toiminta-alialalla ole ensinkään vaarallista, vaan      Ed. S i 11 a n pää: Omistuisinta tämän asitm
10197: voi toinen seura innostaa toista toiminnallaan.      käsittelyssä on se, että nykyään siltä tahol-
10198: Minusta on ilmeistä, että keräystoimikunnan          ta, jolla aina puolustetaan vapaan kilpailun
10199: työ on jo jonkun verran kannustanut tuber-           suurta siunausta, nyt sitä kaikella tarmolla
10200: kuloosiyhdistystä vilkkaampaan toimintaan. Ja        vastustetaan. Tätä tärkeätä työtä, jonka suu-
10201: edelleenkin tulevat nämä seurat toinen tois-         resta merkityksestä kaikki kyllä ovat olleet
10202: taan täydentämään. Toinen niistä toimii,             yksimielisiä, tahdotaan ikäänkuin estää suu-
10203: kuten jo mainitsin hoitoloita perustamalla,          remmalla tarmolle. ja laajuudella toimimasta.
10204: toinen huoltolajärjestelmän mukaan. Ne eivät         Suomen Lääkäriseuran toiminta on kai pää-
10205: joudu millään tavoin ristiriitaan toistensa          asiassa ollut tieteellistä työtä tuberkuloosin
10206: kanssa eivätkä häiritse toisiaan työmaillans9,.      vastustamiseksi, jonka näkee jo siitäkin, että
10207: Pitäen täyttä tunnustusta ansaitsevana kum-          tämän seuran toimesta toimineet luennoitsijat
10208: paisenkin tähänastisen työn, on minusta sopi-        ovat kail{ki ollet lääket,ieteenkandidaatteja,
10209: matonta, että eduskunta, myöntäessään varoja         jotka seuran vuosikertomuksen mukaan ovat
10210: tuollaisen työn tukemiseksi, syrjäyttää toisen       pitäneet esitelmiä 148. Samasta kertomuksesta
10211: tai toisen näistä.                                   näkyy, että on olemassa pari sairaalaa keuhko-
10212:    Näistä syistä minä pyydän kannattaa edus-         tautisia varten. Keräystoimikunnan toimi sitä
10213: taja Yrjö-Koskisen ehdotusta, että sekä >>Tu-        vastoin on merkityksellisempää sentähden, että
10214: berkuloosin vastustamisyhdistykselle>> että >>Ke-    raittiusseurain järjestöt, joita on olemassa mel-
10215: räystoimikunnalle vähävaraisten keuhkotau-           kein joka kunnassa, kiertäväin puhujiensa
10216: tisten hyväksi>> annettaisiin kolmen vuoden ai-      kautta tätä asiaa selittävät ja valaisevat, joten
10217: kana valtion varoista kummallekin 100,000            asia tulee enemmän kansanomaiseksi ja enem-
10218: 794                                   Perjantaina 20 p. toukokuuta.
10219: 
10220: 
10221: män laajalle levinneeksi. Jos tällainen toimi,       keuhkotautisten hakeminen kodeistaan ja niit-
10222: tuberkuloosin vastustamiseksi herää i·bse kan-       ten avus·baminen. En käsitä että kilpailu tässä
10223: san pohjakerroksissa, joihin raittiustyöväestö       noiden kilpailevien yhdistysten kesken suin-
10224: etupäässä kuuluu, jos ne rupeavat sitä kai-          kaan olisi hyödyllinen.
10225: kella mahdollisella tavalla ajamaan, niin tällä         Edustaja Pullinen on jossain määrin väärin
10226: saavutetaan hyvä tulos, sillä tämä sopii erin-       selvittänyt minun lausuntoani. Minä mainitsin,
10227: omaisen hyvin olemaan lisänä raittiustyölle.         että Raittiuden Ystävien toimikunan kirjeessä
10228: Kun ensin selittää väkijuomain turmelevaa            sanotaan, että Raittiuden Ystävillä on se käsi-
10229: vaikutusta sopii lisätä, että sen seuralaisena       tys, että seura pitää huolta toisten jäsenten
10230: on miltei aina keuhkotauti, joka on tieteelli-       valitsemisesta toimikuntaan. Tämmöinen lause
10231: sesti todistettu. Raittiusseurat ovatkin juuri       on toimikunnan kirjeessä, joka minulla tässä
10232: tällä alalla toimineet, ja toimineet tavalla,        on. Myönnän mielelläni, että se ei ole loppu-
10233: josta näkyy, että ne ovat tämän saman työn           kappalessa niinkuin sanoin. Mainittu lause on
10234: ottaneet omaksensa. Se näkyy siitäkin, että          näin kuuluva: >>Raittiuden Ystävillä on ollut
10235: sen suuren keräyksen, mikä on toimeenpantu           siis se käsitys, että seura pitää huolen kahdek-
10236: keuhkotaudin hyväksi, ovat toimittaneet rait-        san raittiusväenedustajan valitsemisesta tähän
10237: tiusjärjestöt ilman minkäänlaista maksua. Mi-        toimikuntaan>>. Siis tällainen käsitys on toi-
10238: nä puolestani katsoisin, että eduskunnan olisi       mikunnalla ollut. Toimikunta lausuu tosin
10239: annettava varoja näille molemmille seuroille,        myös, että se, >>>>yhtyen tässä mainittuun pää-
10240: koska, ainakin sen verran kuin minä tätä             tö~{seem, tulee valitsemaan edustajia Keräys-
10241: asiaa käsitän, k1:1,tson, että tämä työ, valio-      toimikuntaan, mutta tämä ei nyt ole kuiten-
10242: kunnan mietinnön mukaan kaipaisi suurempaa,          kaan sama kuin että seura olisi sitoutunut siihen.
10243: tarmokkaampaa toimintaa, ja kun valiokun-               Muuten edustaja Pullinen on sanonut, että
10244: nan mietinnössä kerrotaan keuhkotautisten            minä olen k o e t t a n u t s a a d a t o d i s-
10245: suuresta lukumäärästä, niin olisi tässä työtä        t e t u k s i, että tämä Keräystoimikunta ei ole
10246: useammallekin.                                       täysin varma tässä suhteessa, että Keräys-
10247:    Pitemmittä keskusteluitta, sillä täällä on jo     toimikunta, käyttääkseni edustaja Aschanin
10248: niin pitkälti asiasta puhuttu, ehdotan edus-         sanoja, ei ole täysin juriidinen persoona. Mi-
10249: kunnalle hyväksyttäväksi seuraavan ponnen:           nulla ei suinkaan ole ollut mitään halua saada
10250:    että myönnettäisiin 400,000 markan vuotui-        todistetuksi tätä. Minä enemmän valitan sitä,
10251: nen määräraha viiden vuoden aikana jaet-             että Keräystoimikunta, joka kuitenkin on
10252: tavaksi tasan Tuberkuloosinvastustamisyhdis-         tämän asian hyväksi siksi paljon tehnyt, on
10253: tykselle sekä Keräystoimikunnalle vähävarais-        niin epäselvä järjestö, että sille ei näitä varoja
10254: ten keuhkotautisten hyväksi edellä mainittujen       voida myö_1tää.
10255: periaatteiden mukaan ja tilintekovelvollisuu-
10256: della käytettäväksi tuberkuloosin vastustamis-          Ed. Vera H j e 1 t: Då det måste anses att
10257: toimiin.                                             tre år är en alltför kort tid för att sätta i ver-
10258:    Minä nimittäin katson, että jos 200,000 marlc-    ket så vidlyf-biga företag, som här är fråga om,
10259: kaa jaettaisiin, olisi se liian pieni määrä. Edus-   så vill.jag för min del på det lifligaste under-
10260: kunnan pitäisi myöntää enemmän varoja tä-            stöda att det ifrågavarande anslaget måtte
10261: män tärkeän asian edistämiseksi.                     utgå för fem år och öfverlämnas till Föreningen
10262:                                                      för tuberkulosens bekämpande.
10263:    Ed. Nylander: Minä en tahdo tätä                     Så vill jag också säga något mot hr Sivenius
10264: keskustelua pitkittää sen enempää. Joku sana         and-ragande. Jag kan icke underlåta att påstå
10265: kuitenkin sen jodosta, mitä täällä on puhuttu        det löjliga i det utfall, som han gjorde mot yr-
10266: kilpaitun terveellisyydestä tällä alalla. Minulla    kesinspektionen, hvari gjordes gällande, att
10267: on aivan toinen käsitys siitä. Ajatellaan esi-       denna på sätt och vis vore skulden tili tu ber-
10268: merkiksi, että keuhkotaudin vastustamisyhdis-        kulosens stora spridning i vårt land. Jag vill
10269: tys jollain paikkakunnalla toimii sellaisen huol-    bedja hr Sivenius betrakta denna              arta
10270: tolan, joita valiokunnan mietinnössä on selos-       från Kronoby. Kartan är bilagd betänkandet.
10271: teltu, ja että samassa pitäjässä syntyisi toinen     Kronoby är en alldeles jordbrukande kommun.
10272: huoltola Keräystoimikunnan toimesta. Min-            Jag tror, att därstädes icke finnas flera än två
10273: kälainen kilpailu huoltolain kesken olisi, sen       industriella inrättningar, en såg och en liten
10274: käsittää kun tietää, että huoltola ei ole mikään     tvålfabrik, och likväl är tuberkulosen utbredd
10275: hoitola vaan että sen tarkoitukseen sisältyy         i Kronoby så godt som i hvarenda gård.
10276:                                       Keuhkotaudin vastustaminen.                                   795
10277: 
10278: 
10279:    Ed. Kivikoski: Kun nyt on tänä iltana              oista ja kertomuksista, mitä valiokunnassa ja
10280: puhuttu siitä turmiollisesta taudista ja sen tur-     myöskin täällä nyt on ollut esillä, minä sain
10281: miollisuudesta vapauttamisesta ja tähän on pyy-       sen kuvan tästä tuberkuloosin vastustamis-
10282: detty varoja ja tiedetään että maassamme on           yhdistyksestä ja tästä keräyksestä ja tästä
10283: kaksi joukkoa, jotka kumpikin taistelevat sitä        keräystoiminnasta että edellinen niistä on var-
10284: turmiollisuutta vastaan, yhdistys sekä toimi-         sinainen virallinen yhdisty~, kyllä tavallaan
10285: kunta, niin on oikein erityisemmällä painolla         kansanvaltainen; kun siihen voi päästä jäse-
10286: tahdottu täällä yksinomaan niitä pyydettyjä           neksi kuka tahansa, mutta luonnollisesti olo-
10287: varoja saada vain sen yhdistyksen käytettä-           jen pakosta jää enimmäkseen helsinkiläisten
10288: väksi. Mutta kun on kuitenkin tunnustettu että        asianharrastajain varaan. Tämän tuberkuloosi-
10289: Keräystoimikunta on tehnyt kylläkin hyvää             yhdistyksen toiminta on, niinkuin täällä jo
10290: työtä sillä ajalla, niin miksei yhtä hyvällä syyllä   ovat muutkin tuoneet esiin, kohdistunut etu-
10291: myönnetä avustusta niille molemmille. Jos             päässä viralliseen edustukseen. Sen käytän-
10292: minä oikein kuulin edustaja Nylanderin äs-            nöllinen toiminta on ollut perin vähäinen. Tääl-
10293: keisiä lauseita, niin hän sanoi että Keräys-          lä on kyllä mainittu pari pientä huoltolaa,
10294: toimikunta on niin heikolla pohjalla, ettei sille     mutta jos Kronobyn huoltola on yhtäläinen ja
10295: voida myöntää varoja. Mutta eihän ole voitu           saman verran tunnettu kuin Iisalmen huoltola,
10296: todistaa tai ainakaan yritetty todistaa sitä,         niin niistä ei kannata paljo puhua. Iisalmen
10297: kuinka heikolla pohjalla se on. Hyvin kummal-         huoltola on ainakin niin vähän tunnettu ja
10298: linen lause, jos en väärin kuullut, oli se, että      niin vähän käytetty, että vaikka paikkakunta
10299: jos ei kaikkia myönnettyjä varoja sille yhdis-        on niin pieni, tuskin pari tuhatta ihmistä
10300: tykselle myönnetä, niin se ei ottaisi niitä ollen-    siellä asuu, niin eivät saman kaupungin asuk-
10301: kaan. Minä en käsitä, sitä mikä on semmoisen          kaat tiedä juuri mitään siitä. Sen verran monet
10302: ajatuksen takana, jos minä lausutun oikein            siitä tietävät, että siellä on sairaanhoitaja
10303: kuulin. Minä olen pääasiassa pyytänyt puheen-         mutta sillä ei ole ollut sanottavasti työtä. Jos
10304:  vuoroa kannattaakseni edustaja Siveniuksen           Kronobyn huoltola on samanlainen, ei kannata
10305: tekemää ehdotusta siinä, että myönnettäisiin          silloin puhua tämän tuberkuloosiyhdistyksen
10306:  suurempi summa varoja ja jaettaisiin ne kum-         käytännöllisestä työstä tai sen vaikutuksesta
10307:  mankin työtätekevän niin Tuberkuloosiyhdis-          kansan keskuudessa. Joitakuita luentoja se
10308:  tyksen kuin Keräystoimikunnankin kesken ta-          kyllä on pitänyt. Jos luennonpitäjät ovat ol-
10309: san.                                                  leet asiaan perehtyneitä ja innostuneita miehiä,
10310:                                                       ne tietysti jossakin määrin ovat asian eduksi
10311:    Ed. 0 r a n en: Minä olisin toivonut että          vaikuttaneet. Ne keuhkotautia valaisevat tau-
10312: näin tärkeässä asiassa olisi voitu olla parem-        lut, joita se on enemmän tai vähemmän levit-
10313: min· yksimielisiä. Siltä ei kuitenkaan näytä.         tänyt, ovat myöskin olleet asialle eduksi. Jos
10314: On kuitenkin varmaa, että tuo tauti, jonka            minä tämän rinnalle asetan keräystoimikunnan
10315: vastustamiseksi nyt varoja pyydetään, tekee           työt, niin vertaus tulee ehdottomasti keräys-
10316: tehtävänsä. Minä puolestani tahdon tässä vain         toimikunnan eduksi. Keräystoimikunta, niin-
10317: merkitä kantani, että tulen lämpimästi kannat-        kuin täällä on jo tänä iltana lausuttu, on saatta-
10318: tamaan varojen myöntämisen hyväksi, yhtyen            nut aikaan 7 huoltolaa eri osissa maata ja siellä
10319: valiokunnan mietintöön.                               myöntänyt verrattain runsaita avustuksia näil-
10320:                                                       le tietysti sen runsaan rahamäärän nojassa
10321:    Ed. H a h 1: Kun tämä asia valiokunnassa           minkä se on saanut kootuksi. Aivan tuolla
10322: ratkaistiin, niin ei siellä saatu enemmistöä puo-     tavalla omilla voimilla levittäen toimintansa
10323: lelle eikä toiselle. Arpa ratkaisi päätöksen siihen   ympäri koko maan myöskin rahojen kokoami-
10324: suuntaan kuin se valiokunnan mietinnössä              sessa se osottaa suurta elinvoimaa. Minusta
10325: näkyy; 7 ääntä oli 7 vastaan. Mielipiteet siis        näyttää, että jos vähänkin annetaan merki-
10326: olivat aivan kahtia. Muutamien jäsenten pois-         tystä näiden molempien tähänastiselle toimin-
10327: saolo vaikutti sen, että asia kävi tällä tavalla.     nalle, se on ehdottomasti keräystoimikunnan
10328: Kun minä myöskin olin sillä puolella, että olisi      eduksi. Minusta näyttää, että innostus asiaan
10329:  myönnettävä toinen puoli tästä apurahasta             ja elinvoimainen harrastus on kokonaan tä-
10330: tuolle Keräystoimikunnalle, niin katson velvolli-      män keräystoimiliunnan puolella ja viralli-
10331:  suudekseni hiukan selvittää niitä syitä, minkä        nen kuollut leima on tuossa tuberkuloosin vas-
10332:  takia sille kannalle asetuin. Sekä asiantunti-        tustamisyhdistyksessä. Pääasiassa tästä syystä
10333:  jain lausunnoista että myöskin niistä selonte-        minä määräsin kantani valiokunnass~a, äänes-
10334: 79G                                   Perjantaina 20 p. toukokuuta.
10335: 
10336: 
10337: tin sillä puolella, että toinen puoli tästä eh-       kin paikkakunnallista laatua, niin että toisella
10338: dotetusta rahamäärästä olisi annettava Ke-            yhtä köyhällä paikkakunnalla se voi olla paljoa
10339:  räystoimikunnalle ja toinen puoli Tuberku-           vähemmin levinnyt kuin toisella. Sitä osoittaa
10340:  loosin vastustamisyhdistykselle; ja tämä siitä       esimerkiksi se kartta, joka mahdollisesti on mo-
10341: huolimatta, että myönnän oikeaksi varsinkin           nelle eduskunnan jäsenelle tunnettu. Keuhko-
10342: sen huomautuksen, mikä täällä on tehty, että          taudin leviämisestä se osottaa, että eräissä
10343: hoitokustannukset tulevat jonkun verran kal-          osissa maatamme on keuhkotauti hyvin vähässä
10344: liimmiksi, jos näitä kahteen käteen jaetaan.          määrässä levinnyt, jopa sellaisissa seuduissa.,
10345: Tähän nähden kyllä huomautettiin asiantunti-          joissa köyhyys ja vähävaraisuus on jotenkin
10346:  jain taholta valiokunnan kokouksessa, että hoi-      tunnettu.                                  ·
10347: tokustannuksiin ei ole sanottavasti kulutettu.           Mitä tulee sen rahamäärän suuruuteen, mikä
10348:  Ainakin tuberkuloosiyhdistyksen puolesta il-         olisi annettava joko yhteen käteen tai molem-
10349: moitettiin, ettei ole muita palkkaa nauttivia         mille erikseen, niin täällä on tehty toisenlaisia-
10350: kuin yksi ainoa neiti, joka saa muist;aakseni 200     kin ehdotuksia kuin mitä valiokunta on tehnyt.
10351: markkaa palkkiota toimestaan. Ylipäänsä teh-          Minä olen siinä valiokunnan mietinnön kan-
10352: dään työt näissä molemmissa siis asian har-           nalla, että se rahasumma olisi 200,000 mark-
10353: rastuksesta, niin että hoitokustannukset eivät        kaa, mutta että se jaettaisiin kahteen käteen:
10354: siis sanottavasti paina tätä asiaa puoleen eikä       toinen puoli Tuberkuloosiyhdistykselle ja toi-
10355: toiseen. Myönnän myöskin sen, että olisi niin         nen puoli Keräystoimikunnalle. En panisi niin
10356: äärettömän kaunista ja kuka tiesi joissakuissa        suurta painoa siihen asiantuntijain lausuntoon
10357: suhteissa asialle eduksikin, että saataisiin nä-      talousvaliokunnan kokouksessa, että mukamas
10358: mät molemmat yhdistykset, Tuberkuloosiyh-             Tuberkuloosiyhdistys ei voisi lainkaan otta<:~.
10359: distys ja Keräystoimikunta, yhdessä toimimaan,        tätä rahaerää vastaan, jos ei sille annattaisi
10360: mutta sen ohessa emme saa unohtaa, että kaikki        kokonaisuudessaan 200,000 markkaa. Sama
10361: olemme syntisiä ihmisiä, ja jos näitä, jotka ta-      asiantuntija kun nimittäin oli talousvaliokun-
10362: vallaan nytkin jo kilpailevat, koetetaan väkis-       nan kokouksessa ensikerran asiantuntijana saa-
10363: ten vetää yhteen sillä tavalla, että ainoastaan       puvilla, hän itse arveli että 100,000 markkaa voisi
10364: toiselle myönnetään apuraha ja kehoitetaan            olla aluksi riittävä ja minusta se on kylliksi
10365: toista liittymään yhdistykseen ja toimimaan           riittävä aluksi moiemmiliekin siitäkin syystä
10366: siellä, niin ei ole siitä toivottua tulosta. On ai-   että toiminta .on molemmissa verrattain alussa
10367: van varmasti otaksuttavaa että Keräystoimi-           ja vaaditaan jonkunmoisia valmistavia toimia,
10368: kunnan miesten, jos ne ovat tavallisia kuolevai-      ennenkuin voidaan suurempia rahamääriä käyt-
10369: sia ihmisiä, harrastus kuoleutuu taikka he huoli-     tää. Minä arvelen, niinkuin joku toinenkin täällä
10370: matta tästä vielä edelleen koettavat samaan           jo on lausunut että joittenkuitten vuosien pe-
10371: tapaan toimia kuin ennenkin. Vähimmin otak-           rästä voidaan sitten lisätä näitä rahamääriä,
10372: suttavaa on se, että he noudattavat meidän neu-       mutta ei vielä alussa ihan ensimäisenä vuonna
10373: voamme ja kehoitus·hamme, että liittyvät in-          tarvita korkeimpiin summiin kohota.
10374: nokkaiksi jäseniksi Tuberkuloosiyhdistykseen,            Minä ajattelin myöskin kannattaa niitä eh-
10375: ja tämä siitä huolimatta, että eräät jo voivat        dotuksia että tämä rahamäärä olisi myönnet-
10376: olla jäseniä Tuberlmloosiyhdistyksessä. Kyllä         tävä 5 vuodeski, sillä olisi kyllä puolensa. Vaan
10377: voi sattua että jotkut ovat siinä jäseniä, mutta      kun kumminkin tulisi niitä ehdotuksia niin ko-
10378: mutta eivät yhtä hykin määrää sen yhdistyk-           vin monta, niin yhdyn kannattamaan sitä pont-
10379: sen toimintaa eikä sen kantaa ainakaan alem-          ta, minkä edustaja E. S. Yrjö-Koskinen täällä
10380: paan kansaan, maalaisväestööa nähden eten-            toi esiin. Ehdotan sen eduskunnan hyväksyt-
10381: kin.                                                  täväksi.
10382:    Sen lisäksi, mitä olen tässä lausunut mieli-
10383: piteeni selvittämiseksi, on minun vielä tehtävä          Ed. K a a r ne: Minä yhdyn edustaja Sillan-
10384: muutamia huomautuksia. Täällä eräs puhuja             pään lausuntoon ja kannatan hänen tekemäänsä
10385: lausui, että keuhkotauti etupäässä on levinnyt        ehdotusta. Samalla toivon, että nyt jo lakattai-
10386: taikka kukoistaa sellaisissa paikoissa, missä         siin pitkien puheenvuorojen käyttämisestä, sillä
10387: on huonot asunto-olot taikkl\ toisin sanoen se        siitä ei ole nyt enää mitään hyötyä itse asialle.
10388: riippuisi köyhyydestä ja kurjista asunnoista ja
10389: niin edespäin. Se kyllä jossain määrin pitää            Ed. K. A. S a a r i ne n: Ensimäinen vaiku-
10390: paikkans.a, mutta minun käsittääkseni ei eh-          tus, jonka tämä talousvaliokunnan mietintö
10391: dottomasti. Keuhkotauti on nimittäin myös-            josta nyt on kysymys, minuun teki sitä sil~
10392:                                         Keuhkotaudin vastustaminen.                                    797
10393:                  ------------ --------------
10394: 
10395: mäillessäni, oli se, että vuotuinen määräraha,         jotka kiertävät kunnassa ja jakavat neuvoja
10396: joka siinä ehdotetaan käytettäväksi tuberku-           sairaiden hoitamisesta ja taudin levenemisen
10397: loosin vastustamiseksi, oli aivan mitättömän           ehkäisemisestä. HoitoJoissa taas on vuoteita
10398: pieni. Olihan tällä kertaa, jos koskaan, kysy-         sairaita varten, ja vaikea on käsittää, miten
10399: myksessä asia, jota voi kutsua kansan elin-            nämä kaksi laitosta joutuisivat keskenänsä
10400: kysymykseksi. Sentähden ajattelin heti, että           ristiriitaan, jos ne samalle paikkakunnalle
10401: tämän vuotuisesti käytettävän summan pitäisi           tulisivat. Sitäpaitsi esimerkiksi etelä-Pohjan~
10402: olla ainakin kaksi kertaa suurempi eli siis noin       maalla, missä keuhkotauti on enemmän levin~
10403: 400,000 markkaa vuodessa. Katson kyllä, että           nyt kuin muualla, on kyllä samassa kunnassa
10404: on syitä, jotka puhuvat sen asian puolesta,            sijaa, vaikka molemmat yhdistykset toimisi-
10405: että tämä vuotuinen määräraha paraiten ja              vat huoltolajärjestelmällä.
10406: -tarkoituksenmukaisimmin voitaisiin käyttää,
10407: jos se olisi yhden yhdistyksen käytettävissä.            Ed. Seppä-Murto: Pyydän kannattaa
10408: Mutta, sen mukaan kuin minulle on ilmoitettu,          edustaja Pullisen tekemää ehdotusta.
10409: ovat nämät molemmat yhdistykset vielä sillä
10410: kehitysasteella, että ne eivät kukaties edullisesti       Ed. Nylander: Täällä ovat monet puhu-
10411: voisi käyttää niin suurta määrärahaa kuin              jat esittäneet asian sillä tavalla että Tuberkuloo-
10412:  400,000 markkaa vuodessa, ja kun toiselta puo-        sinvastustamisyhdistys olisi jokin virallinen
10413: len en voi liioin kieltää sitäkään, etteikö kaksi-     laitos, joka ei kansan seassa toimisi ja tulisi
10414: kin yhdistystä voisi edullisesti toimia ja etteikö     toimimaan. Kumminkin osottaa sen toimeen-
10415: niiden välinen kilpailu kumpaakin tavallaan            panemat tuberkuloosipäivät, julkaisemat kirja-
10416: kannustaisi vilkkaampaan toimintaan, niin olen         set, huoltolatyö ynnä muu että yhdistys aivan
10417: nyt tällä kertaa sitä mielipidettä, että voin          yhtä hyvin toimii nimenomaan kansan herättä-
10418: kannattaa edustaja Sillanpään tekemää esi-             miseksi tässä asiassa kuin tämä Keräystoimi-
10419: tystä, että kumpaisellekin näistä kysymyksessä         kunta. Edustaja Malmivaara täällä mainitsi,
10420: -olevista yhdistyksistä, jotka molemmat toimi-         että tämä Keräystoimikunta tulisi toimimaan
10421: -vat samaa tarkoitusperää varten ja kuitenkin          parantolain ja yhdistys huoltoloin kautta.
10422: käyttävät siinä suhteessa vähän eri teitä,             Tämä ei liene oikein, sillä professori Laitinen,
10423:  myönnettäisiin 200,000 markkaa vuodessa vii-          joka Keräystoimikunnan puheenjohtajana ja
10424: den vuoden aikana.                                     asiantuntijana oli valiokunnassa asiata selvit-
10425:                                                        tämässä, mainibsi, että jos Keräystoimikunta
10426:     Ed. M a l m i v a a r a: Edustaja Aschan ar-       tulisi varoja saamaan, se myös erityisesti
10427: -veli, voitaisiinko tuollaiselle toimikunnalle, joka   kiinnittäisi huomionsa huoltoJoihin ja silloin
10428: ,ei ole juriidinen henkilö, myöntää valtion apua.      syntyisi kilpailu, jota minä pidän tässä asiassa
10429:  Minusta se ei olisi ollenkaan kummempaa kuin          suorastaan aivan turmiollisena.
10430: sekään, että yksityisille henkilöille on usein
10431:  valtioapua myönnetty, esimerkiksi kirjain kus-           Ed. S i v en i u s: Kun minä täällä mainitsin
10432:  tantajalle jonkun teoksen kustantamiseksi. Sitä       siitä, että ammattitarkastuksen tehokkaalla
10433: paitsi sopii minusta aivan yhtä hyvillä syillä         parannuksella saatettaisiin keuhkotautia vas-
10434: Keräystoimikuntaa katsoa juriidiseksi henki-           tustaa, niin suvaitsi edustaja Vera Hjelt huo-
10435: löksi kuin Tuberkuloosinvastustamisydistystä.          mauttaa jotakin siihen suuntaan, että se olisi
10436: Sen muodosta 16-henkinen toimikunta, joka              jo niin hyvässä kunnossa, ettei siihen pitäisi
10437: on tietysti niistä rahoista, mitkä se kerää,           kajota. Meikäläisten taholta kuitenkin tiede-
10438:  vastuunalainen. Sillä on virallinen nimi ja se        tään, että kaikkien ammattitarkastajain liika-
10439:  osottautui niin elinvoimaiseksi, että on vähässä      varpaat ovat sangen kipeitä kapineita, ja kun
10440:  ajassa saanut kokoon 125,000 markkaa ja niillä        joku uskaltaa niihin hiemasenkaan polkea, niin
10441:  perustanut hoitoloita eri osissa maata. Edus-         ne älähtävät.
10442:  taja Nylander katsoi vaaralliseksi sitä kilpailua,
10443:  joka syntyisi, jos toinen ja toinen näistä seu-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10444:  roista perustaisi samaan kuntaan huoltoloita.
10445:  Minä mainitsin äsken, että toinen toimii huol-          Puhemies: Valiokunnan mietintöä vas-
10446:  tolajärjestelmällä ja toinen perustamalla hoito-      taan on tehty viisi eri muutosehdotusta, jotka
10447:  Joita. Huoltoloissa ei ole paitsi poikkeusti-         kaikki ovat saaneet kannatusta. Ensiksikin on
10448:  loissa sairaita. Niinpä esimerkiksi Kronobyn          edustaja Hultin ehdottanut valiokunnan pon-
10449:  huoltolassa on lääkäri ja kaksi sairashoittajaa,      teen sen muutoksen, että sanat »kolmen vuo-
10450: 798                                 Perjantaina 20 p. toukokuuta.
10451: 
10452: 
10453: den aikana)> muutettaisiin sanoiksi )>viiden vuo~   jain Siveniuksen ja E. S. Yrjö-Koskisen ehdo-
10454: den aikana)>. Tulen nimittämään tätä ehdo-          tuksia. Ne ovat molemmat vastakkaisia kai-
10455: tusta edustaja Hultinin ehdotukseksi. Toiseksi      kille muille ehdotuksille ja mietinnölle. Niissä-
10456: on edustaja Pullinen ehdottanut, että ponsi         on sekä aikaan että määrärahaan nähden eri
10457: tulisi kuulumaan seuraavasti: )>että edellämai-     ehdotus. - Edustaja Hultinin ehdotus sisäl-
10458: nittujen periaatteiden mukaan ja tilintekovel-      tää. ainoastaan muutosehdotuksen valiokun-
10459: vollisuudella tuberkuloosin vastustamistoimiin      nan ponnen aikaan, hän tahtoo kolme vuotta..
10460: kolmen vuoden aikana käytettäväksi myön-            muutettavaksi viideksi vuodeksi. -           Edus-
10461: nettäisiin Tuberkuloosinvastustaamisyhdistyk-       taja Pullisen ehdotus sisältää oikeastaan ai-
10462: selle 200,000 markan suuruinen ja Keräystoimi-      noastaan ehdotuksen lisä.ykseksi tähän ponteen.
10463: kunnalle vähävaraisten keuhkotautisten hy-          Hän tyytyy valiokunnan ehdotukseen muuten,
10464: väksi 100,000 markan suuruinen vuotuinen apu-       paitsi että hän ehdottaa lisättäväksi Keräys-
10465: raha)>, toisin sanoen sen lisäyksen mietintöön,     toimikunnalle 100,000 markkaa myöskin kol-
10466: että Keräystoimikuntakin saisi 100,000 mark-        meksi vuodeksi. Siis tämä hänen ehdotuksensa.
10467: kaa. Tulen nimittämään tätä edustaja Pulli-         ei asiallisesti ole aivan vastakkainen edustaja.
10468: sen ehdotukseksi. Kolmanneksi on edustaja           Hultinin ehdotukselle, mutta muodollisesti se
10469: Sivenius ehdottanut, että hyväksyttäisiin mie-      kyllä on ja asiallisestikin siten, että hän eh-
10470: tinnön ponnen asemasta seuraava ponsi: että         dottaa Keräystoimikunnalle 100,000 mark-
10471: yksi miljoona markkaa myönnettäisiin kolmen         kaa kolmeksi vuodeksi edellyttäen, että tämä
10472: vuoden aikana Tuberkuloosinvastustamisyh-           toinenkin yhdistys saa kolmeksi vuodeksi
10473: distyksen ja Keräystoimikunnan vähävaraisten        200,000 markkaa, ja etenkin muodollisessa suh-
10474: keuhkotautisten hyväksi kesken tasan jaetta-        teessa se on vastakkainen, sillä se muuttaa pon-
10475: vaksi tilintekovelvollisuudella tuberkuloosin       nen sananmuodon toisenlaiseksi. - Edustaja
10476: vastustamistoimiin. Tulen nimittämään tätä          Sillanpään ehdotuksen laita taas on se, että se
10477: edustaja Siveniuksen ehdotukseksi. Neljän-          kyllä on vastakkainen edustaja Pullisen ehdo-
10478: neksi on edustaja E. S. Yrjö-Koskinen eh-           tukselle, sillä hän ehdottaa 200,000 markkaa..
10479: dottanut ponnelle seuraavan muodon: että            Keräystoimikunnalle, mutta edustaja Silla.n-
10480: myönnettäisiin 200,000 markan suuruinen vuo-        pä.än ehdotuksen alkuosa on kyllä sama kuin
10481: tuinen määräraha kolmen vuoden ajaksi jaet-         edustaja Hultinin ehdotus, mutta toiselta puo-
10482: tavaksi Tu berkuloosinvastustamisyhdistykselle      len näyttää minusta, että muodollisesti edus-
10483: ja Keräystoimikunnalle vähävaraisten keuh-          taja Sillanpään ehdotus on vastakkainen edus-
10484: kotautisten hyväksi siten, että kumpikin saa        taja Hultinin ehdotukselle, sillä se on toisella ta-
10485:  100,000 markkaa edellämainittujen periaat-         valla kokoonpantu, ja asiallisesti edustaja Sil-
10486: teiden mukaan ja tilintekovelvollisuudella käy-     lanpään ehdotus nähtävästi edellyttää, että
10487: tettäväksi tuberkuloosin vastustamistoimiin.        molemmat yhdistykset tulisivat saamaan avus-
10488: Tulen nimittämään tätä edustaja E. S. Yrjö-         tuksen tasan ja saman ajan kuluessa.
10489: Koskisen ehdotukseksi. Viidenneksi on edus-            Minusta siis asian näin ollen on oikeinta
10490: taja Sillanpää ehdottanut, että myönnettäi-         äänestyttää nämä kaikki ehdotukset vastak-
10491:  siin 400,000 markan vuotuinen määräraha            kain, siis menettelemällä siten, että äänestyk-
10492: viiden vuoden aikana jaettavaksi tasan Tuber-       sen pohjaksi tulee mietintö ja että haetaan sille
10493: kuloosinvastustamisyhdistykselle sekä Keräys-       vastaesitys siten, että äänestetään kaikista
10494: toimikunnalle vähävaraisten keuhkotautisten         näistä eri ehdotuksista ensin vastatusten alot-
10495: hyväksi edellämainittujen periaatteiden mu-         taen siitä, joka on kauvimpana ja mennen sit-
10496: kaan ja tilintekovelvollisuudella käytettäväksi     ten aina lähemmäs mietintöä. Järjestys näiden
10497: tuberkuloosin vastustamistoimiin. Tulen ni-         välillä ei tietysti ole aivan tärkeä, mutta ole-
10498: mittämään tätä edustaja Sillanpään ehdotuk-         tan, että kauvimpana on edustaja Siveniuk-
10499:  seksi.                                             sen ehdotus, sitä lähinnä edustaja Sillanpään,
10500:     Mitä taas tulee menettelyyn äänestyksessä,      sitte edustaja Yrjö-Koskisen, sitte edustaja
10501: niin riippuu se tietysti siitä, missä määrin pu-    Pullisen, ja vihdoin edustaja Hultinin. Tällä
10502: heenalaiset ehdotukset ovat keskenään vas-          neuvoin äänestetään seuraavasti: ensin äänes-
10503: takkaisia, ja minun käsittääkseni ne ovat kaikki    tetään edustajain Sillanpään ja Siveniuksen
10504: keskenään ja mietintöä vastaan vastakkaisia         ehdotuksista vastatusten. Sitten asetetaan se
10505: ainakin muodollisesti . Tahdon kuitenkin vielä      niistä, joka voittaa, edustaja E. S. Yrjö-Koski-
10506: huomauttaa, että selvästi tämä koskee edusta-       sen ehdotusta vastaan, niistä voittava edustaja
10507:                                         _Työttömäin avustaminen.                                             799
10508: 
10509: 
10510: Pullisen ehdotusta vastaan, se niistä, joka voit-         Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön äänes-
10511: taa, edustaja Hultinin ehdotusta vastaan, ja           tää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa, on edustaja Sillan-
10512: lopuksi voittaja mietintöä vastaan.                    päi;i:n ehdotus hyväksytty. ·             ·
10513:                                                           Aänestyksessä annetaan 71 jaa- ja 117 ei-
10514:   Tällainen menettely hyväksytään.                     ääntä; edustaja Sillanpään ehdotus on siis hy-
10515:                                                        väksytty. Valtiopäiväjärjestyksen 63 §:n mu-
10516:   länestys ja päätös:                                  kaan ·tämä päätös kuitenkin ·on katsottava eh-
10517:     1) Äänestys edustajain Sillanpään ja Sive-         dolliseksi ja lopullinen päätös tulee tehtäväksi
10518: niuksen ehdotusten välillä.                            käsiteltäessä valtiovarainvaliokunnan mietin-
10519:     Ken vastaesitykseksi tässä kohden hyväk-           töä valtion varoista ja tarpeista.
10520: syy edustaja Sillanpään ehdotuksen, äänestää               8) Kannatusavun myöntämistä niille työväen
10521: >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa, on edustaja Siveniuksen        ammattijäi·jestöille, jotka ensi talven aikana
10522: eh4otus siinä kohden hyväksytty.                                 jä1jestävät työttömäin avustusta,
10523:     Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; edus-
10524: taja Siveniuksen ehdotus siis on hylätty ja            koskevan ed. Helteen y. m. anomusehdotuksen
10525: edustaja Sillanpään ehdotus on hyväksytty              n:o 39 johdosta laadittu työväenasiainvalio-
10526: vastaesitykseksi seuraavaan äänestykseen.              kunnan mietintö n:o 6, joka viime täysi-istun-
10527:                                                        nossa pantiin pöydälle tähän istuntoon, esite-
10528:      2) Äänestys edustaja E. S. Yrjö-Koskisen          tään a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
10529: ehdotuksen ja edustaja Sillanpään ehdotuksen
10530: välillä.                                                 Keskustelu:
10531:     Ken vastaesitykseksi hyväksyy edustaja E. S.
10532: Yrjö-Koskisen ehdotuksen, äänestää >>jaa>>; jos            Ed. H e 11 e: On yleensä tunnustettu .että
10533: >>ei>> voittaa, on edustaja Sillanpään ehdotus          työttömyyttä on viime vuosien aikana sään-
10534: siin.ä kohden hyväksytty.                               nöllisesti ilmennyt etenkin talvikuukausi-
10535:      Äänestyksessä annetaan 64 jaa~ ja 124 ei-          na. Työväenasiainvaliokunnan enemmistökin
10536: ääntä; edustaja E. S. Yrjö-Koskisen ehdotus             myöntää sen seikan todeksi, että jonkunlaisiin
10537: siis on hylätty ja edustaja Sillanpään ehdotus          toimenpiteisiin olisi ryhdyttävä tämän joka vuosi
10538: on tässäkin äänestyksessä hyväksytty vasta-             ilmenevän työttömyyden suhteen. Nyt kun
10539: esitykseksi seuraavaan äänestykseen.                    työväenasiainvaliokunnassa on käsitelty · tätä
10540:                                                         asiaa ja koetettu meidän taholtamme selvittää
10541:    3) Äänestys edustaja Pullisen ja edustaja että olisi pätevämpiin toimenpiteisiin ryhdyt-
10542: Sillanpään ehdotusten välillä.                          tävä sen suhteen kuin tähän saakka, niin työ-
10543:    Ken vastaesitykseksi hyväksyy edustaja Pul- väenasiainvaliokunnan enemmistö ei ole kui-
10544: lisen ehdotuksen, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa, tenkaan tahtonut ryhtyä siihen. Se . kyllä
10545: on edustaja Sillanpään ehdotus siinä kohden ovat perustellut jollakin tavalla sekä puheissa
10546: hyväksytty.                                             että mietinnöissä, mistä johtuu tuo työttömyys
10547:    Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla. Edus- ja mistä johtuu ylipäänsä se kurjuus, mitä
10548: taja Pullisen ehdotus siis on hylätty ja edus- työttömyydestä aiheutuu, mutta parannus-
10549: taja Sillanpään ehdotus on edelleenkin hyväk- ; keinoja ei heidän puoleltaan löydy. He kyllä
10550: sytty vastaesitykseksi.                                 selvittävät, että olisi saatava olot parantumaan
10551:                                                         sillä tavalla, että teollisuustyöväestön asemaa
10552:    4) Äänestys edustajain Hultinin ja Sillanpään korjattaisiin, maalaisväestön asemaa korjat-
10553: ehdotusten välillä.                                     taisiin ja koetettaisiin ylipäänsä ehkäistä sitä
10554:    Ken vastaesitykseksi mietintöä vastaan hy- siirtolaistulvaa,mikä maalta kaupunkeihin vir-
10555: väksyy edustaja Hultinin ehdotuksen, äänes- taa joka vuosi. Tämä on kyllä tavallaan pai-
10556: tää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa, on edustaja Sillanpään kallansa, että koetettaisiin maatalousoloja kor-
10557: eh~otus siinä kohden hyväksytty.                        jata meidän maassamme, sillä kieltämätön tosi-
10558:    Aänestyksessä annetaan 61 jaa- ja 126 ei-            seikkahan   on, että maalta tulevat kaupunkei-
10559: ääntä. Edustaja Hultinin ehdotus siis on hy- hin hyvinä liikeaikoina ne työläisarmeijat,
10560: lätty ja edustaja Sillanpään ehdotus on hyväk- jotka sitte huonompina liikeaikoina joutuvat
10561: sytty vastaesitykseksi mietintöä vastaan.               siellä kärsimään. Myöskin on myönnettävä
10562:                                                         se seikka, että kun maatalousoloja korjataan
10563:    5) Äänestys mietinnön ja edustaja Sillanpään tavalla tai toisella, syntyy siitä jonkunmoista
10564: ehdotuksen välillä.                                     parannusta .. Mutta sell~iset .reseptit, ·mitä ·esi-
10565: 
10566:                                                                                                      12
10567:                                        Perjantaina. 20 p. toukokuuta.
10568: 
10569: 
10570:  merkiksi agraarikomitea meille esittelee ja minkä-    lituksen käytettävänä on miljooniin nouseva.
10571:  suuntaisia esityksiä tilattoman väestön aseman        hätäapuarhasto, ettei eduskunnan puolelta tar-
10572:  parantamisesta tässäkin eduskunnassa on tehty,        vitsisi ryhtyä minkäänlaisiin toimenpiteisiin.
10573:  ne eivät tule auttamaan tässä asiassa. Vaikka         Minulla puolestani ei ole näitten edustajain
10574:  nyt koetettaisiin muutamia perheitä asuttaa           lausuntoja vastaan minkäänlaisia epäilyksiä,
10575:  tai kiinnittää maahan, niin ei sillä saada sitä       etteivätkö ne olisi todenmukaisia. Mutta minä
10576:  teollisuuden varaväkeä kiinnitetyksi maahan,          ihmettelen ainoastaan sitä seikkaa, että nyt
10577:  mikä etupäässä työttömyydestä kärsii. Ei siinä        valiokunnan enemmistö tänä vuonna ehdottaa.
10578:  auta tilattoman väestön asuttamispuuhat. Mei-         sitä, mitä eduskunta viime vuonna päätti.
10579:  käläisten taholta tehty viljelyspakkoperiaate         Eduskunta päätti nimittäin tietensä sen, että
10580:  tulisi jonkun verran auttamaan tehokkaasti            vaikka hallituksella jo on hätäapurahasto käy-
10581:  tätä asiaa, tai poistamaan työttömyyttä. Mutta        tettävänänsä, asetettaisiin vielä 200,000 mark-
10582:  minä puolestani ainakaan en usko, että sekään         kaa hallituksen käytettäväksi sellaisia hätä-
10583:  olisi kyllin tepsivä keino, että sekään tulisi lo-    aputöitä varten, joita kunnat toimeenpanevat.
10584:  pullisesti heittämään työttömyyttä pois, sillä        Nyt meillä on kokemusta siitä viime talven ai-
10585:  aivan toisenlaisista suhteista riippuu tuo työt-      kana, kuinka suuri halu ylipäänsä on hallituk-
10586:  tömyys kaupungeissa. Hyvinä liikeaikoina tar-         sella ja kunnilla näitä työttömiä avustamaan.
10587:  vitsevat teollisuusliikkeenharjoittajat tavatto-      Hallituksen puoleen, jolla on käytettävänä täl-
10588:  man paljon työvoimia, ja suorastaan houkutte-        lainen suuri hätäapurahasto, ovat kääntyneet
10589:  levat maalta tervettä työväkeä kaupunkeihin.         viime talven aikana useampien kaupunkien
10590:  Samaten jokainen perhe tarvitsee maalaista           työttömät, muun muassa Tampereen kau-
10591:  palvelijaa, jokainen käsityöliikkeen harjoitta-      pungin työttömät, ja Helsingin kaupungin
10592:  ja tahtoisi oppipoikaa juuri maalta itsellensä.      työttömät ainakin kaksi kertaa. Ja tuo halli-
10593:  Siis aivan suorastaan houkutellaan maalaisia         tus, jolla on näiden kahden edustajain lausun-
10594:  tulemaan kaupunkeihin, ja täytyy myöntää             non mukaan miljooniin nouseva summa käy-
10595:  että nämä ovat tavattoman hyvään tarpeeseen          tettävänänsä tätä tarkoitusta varten, anomuk-
10596:  sellaisina aikoina etenkin, milloin teollisuudessa   siin merkitsi, ettei asia anna aihetta minkään-
10597:  tarvitaan tuollaista suurempaa työvoimaa.            laisiin toimenpiteisiin. Tämä hallitus kyseli
10598:  Nämä maalta haalitut joukot ovat ne, jotka jou-      useammilta kaupunkikunnilta sekä kuvernöö-
10599:  tuvat etupäässä kurjuutta kärsimään. Ja näit-        reiltä, missä määrin tarvittaisiin ryhtyä. hätä-
10600:  ten etua silmällä pitäen tai näitten asemaa          aputöihin. Useat kaupunkikunnat, joiden lau-
10601:  parantaakseen on tämä anomusehdotus myös-            sunnot olivat nähtävinä myös valiokunnassa,
10602: kin tehty.                                            suorastaan kieroilivat ja vastasivat, ettei työttö-
10603:     Valiokunnan enemmistö on aivan suorastaan         myys ole niin suuri, että kannattaisi ryhtyä
10604:  kääntänyt tämän asian toiseksi. Anomuseh-            minkäänlaisiin pätevämpiin toimenpiteisiin sen
10605: dotuksessa kun pyydetään apua niille työväen          ehkäisemiseksi. Niin vastasivat useammat kau-
10606:  ammattijärjestöille, jotka tahtovat hätäapu-         punkikunnat. Nyt kun me olemme perusta-
10607: töitä järjestää keskuudessaan tai ulkopuolella        neet anomuksen siihen suuntaan, että jätet-
10608: omia piirejänsä, niin valiokunnan enemmistö           täisiin nämät rahat työväenammattijärjestö-
10609: ei ole tahtonut asiaa käsitellä seikkaperäisesti.     jen käytettäväksi, niin otamme tuon eletyn
10610: Se on ainoastaan luottanut siihen, mitä edus-         ajan esimerkiksi, otamme sen siitä syytä, että
10611: kunta viime vuonna päätti. Ja onhan tavatto-          tuo, mitä olemme kokeneet ja nähneet, on kaik-
10612: man helppo valiokunnan porvarilliselle enem-          kein parhainta käyttää esimerkkinä. Mehän
10613: mistölle tehdä se, mitä eduskunta on ennen            tiedämme, että nämät kaupunkien tai kuntien
10614: tehnyt, ehdoittaa sama määräraha hallituksen          valtuustot ja kuvernöörit eivät suorastaan ky-
10615: käytettäväksi, mitä viime vuonna eduskunta            kene, eivät tahdo auttaa työttömiä. Kuntien
10616: asetti sille.                                         valtuustot, jotka ovat enemmän tai vähem-
10617:    Nyt kumminkin meillä on tavattoman hyviä           män työnantajia, otaksuvat, että heillä on enem-
10618: kokemuksia, mihin oikeastaan tämä valiokun-           män hyötyä työttömäin hä.dästä, he otaksuvat,
10619: nan enemmistön laatima mietintö tähtää. Se            että se on suorastaan heidän varaväkensä, jota
10620: tähtää aivan suorastansa siihen, että tehdään         he tarvitsevat. Meidän maassamme näyttää
10621: nämä työn puutetta kärsivät ja niitten perheet        siltä, että heillä, jotka pitävät kuntain ohjia
10622: aivan osattomiksi minkäänlaisesta avustuk-            käsissään ja jotka hallituksen ohjia pitävät,
10623: sesta. Täällä. viime vuoden valtiopäivillä edus-      on liiaksi porvarillinen mielipide käsittääk-
10624: tajat Hallsten ja Kairamo kertoivat, että hal-        sensä tällaista taloudellista kysymystä. Eivät
10625:                                      Työttömäin avustaminen.                                      801
10626: 
10627: he käsitä edes omaa hyötyänsä. He tahtoisi-         myksiä, niin on tavattoman vaikeata perään-
10628: vat kerta kaikkiaan niin paljon kuin mahdol-        tyä tuommoisista vaaliohjelmista ja vaalilu-
10629: lista riistää ja kuluttaa työntekijöitä huoli-      pauksista. Sen syyn tähden ne täytyy peittää
10630: matta siitä, että nämät työntekijät ovat sit-       tuollaisten kauniiden koruverhojen taakse, lu-
10631: tenkin heidän elättäjänsä.                          vata jotain sellaista, josta ei kuitenkaan kos-
10632:     Asken mainitsin siitä, ettei työttömyyttä       kaan tule minkäänlaista hyötyä olemaan. Me
10633: saada niinkään lyhytnäköisillä toimenpiteillä       kun pyydämme työväenammattijärjestöjen
10634: autetuiksi kuin otaksutaan. Ei sitä saada sillä,    kautta jaettavaksi näitä rahoja, niin me teemme
10635: että joku miljoona uhrataan maan asuttami-          sen täydellisesti perustellen asiaa. Meillähän
10636: seen, maan hankkimiseen tilattomalle väestölle.     on kokemusta siitä, että työväen ammattijär-
10637: Se on mahdottomuus. Kaikkein parhain keino          jestöt pystyvät tätä tekemään. Tosin täällä
10638: olisi työväensuojeluslait . Niistä löytyy se re-    viime vuonna tässä eduskunnassa edustaja
10639: septi, millä työttömäin asemaa korjataan.           Hallsten selvitti. että jos näitä rahoja annet-
10640: Mutta onko ylipäänsä tällä eduskunnalla näyt-       taisiin työväen ammattijärjestöille, niin herät-
10641: tänyt olevan minkäänlaista suopeutta työväen-       täisi se liian suurta luottamusta työväestössä,
10642: suojeluslakien laittamiseksi siihen kuntoon, että   että ammattijärjestöt niittäisivät tuota luot-
10643: niistä olisi työväelle todellista etua? (Vasem-     tamusta valtion kukkaron kustannuksella,
10644: malta: Ei ole.) Useita kertoja on työväenasiain-    ja se on todella vaarallista, ainakin porva-
10645: valiokunnassakin käsitelty työväensuojelusla-       rillisten mielestä, että työväenjärjestöille täl-
10646: kia. Siellä ei ole milloinkaan meidän porvarilli-   lainen rahasumma annettaisiin tai tällaista
10647: nen valiokunnan enemmistö käynyt suoras-            luottamusta, sillä nuo työväenjärjestöt ovat
10648: taan tappamaan noita asioita. Aina kiertoteitä.     näyttäneet, että he ovat todellakin enem-
10649: Kun on koetettu ulottaa näitä lakeja maatalous-     män luottamusta ansaitsevia, kuin minkään-
10650: alalle, kun niitä on koetettu ulottaa palkalli-     laiset kuntien valtuustot tai hallitukset. Sil-
10651: siin, niin silloin meidän porvarit ovat selittä-    loin kun työväestö pyytää joltakin kaupungin
10652: neet, että on mahdoton sellainen asia. On niin      valtuustolta hätäaputöitä tai pyytää hädän lie-
10653: pikkumaisia asioita tuotu esille työväensuoje-      ventämiseksi varoja, niin voi kestää useasti
10654: luslakia käsiteltäessä, että on mukamahdotonta      kuukausia ennenkuin tuo kunnioitettava val-
10655: löytää raja tehdasteollisuuden ja käsiteollisuu-    tuusto pääsee edes kokoonkaan. Täällä Hel-
10656: den välillä, samaten mitä maanviljelyksessä on      singistä esimerkiksi on nähty, että nuo kun-
10657: koneilla tehtävää työtä ja mikä on ilman ko-        nianarvoisat porvarit tarvitsevat kaksi, jopa
10658: netta tehtävää työtä. Edustaja Tulikoura selit-     kolmekin kuukautta ennenkuin he pääsevät
10659: teli tuolla valiokunnassa, kun oli eräs työväen-    valtuuston kokoukseen ja minun mielestäni
10660: suojelusaki käsiteltävänä, että naskali on maan-    eivät nämä työttömät jaksa nähdä nälkää niin
10661: viljelystyökone. Nämä ovat niitä päteviä syitä      kauvan. Kyllä täällä on hätäaputoimiin ryh-
10662: joilla on usein kiertoteitä tapettu sellaisia la-   dytty, ovathan nämä viisaat valtuuston herrat
10663: keja, joista todella löytyisi jonkinlaista hyötyä   joskus ryhtyneet jonkunmoisiin toimiin hädän
10664: työväestölle, ja joka voisi lopettaa työttömyy-     lieventämiseksi. He ovat jättäneet tämän ky-
10665: den tästä maasta, mutta niinkuin äsken huo-         symyksen useassa tapauksessa poliisilaitokselle
10666: mautin, meidän porvarit eivät tahdo lopettaa        niinkuin täällä Helsingissä, samaten Tampereella
10667: työttömyyttä täällä. Kun ajatellaan, että           ja useassa muussakin kaupungissakin on f.attu-
10668: valiokunnan enemmistö uudelleen tekee tällai-       nut. Poliisit ovat parhaita hädän lieventäjiä!
10669: sen ehdotuksen, että taas hallitukselle anne-       Täällä on annettu niiden toimesta hätääkärsiville
10670: taan varoja pari sataatuhatta markkaa kuntien       rautatiepilettejä, että pääsevät pois täältä Hel-
10671: välityksellä jaettavaksi tai asetettavaksi hätä-    singistä ja onpa näytetty täällä sapeliakin
10672:  aputöihin, niin minä en ainakaan voi pitää         heille kadunkulmissa; kaikki oivallisia keinoja
10673:  muuna kuin suoranaisena työttömäin pilkkana        työttömyyttä vastaan! Lähetetään työntekijöitä
10674: tällaista. Viimetalvinen kokemus sen osoittaa.      toiselta paikkakunnalta toiselle, josta varmasti
10675:  Paljon rehellisempää olisi ollut valiokunnan       tiedetään, ettei siellä ole työtä! Lähetetään esi-
10676: porvareilta se, että he olisivat suorastaan sa-     merkiksi pääkaupungista johonkin korpikul-
10677: noneet, että työttömät eivät tarvitse oikeastaan     mille työntekijä, kun varmasti tiedetään ettei
10678:  mitään; sillä me tarvitsemme työttömiä. Se          siellä ole minkäänlaista työtä saatavissa. Sa-
10679:  olisi ollut rehellistä. Mutta nyt kun on tullut     maten selvitellään niinkuin Tampereen kau-
10680:  kaikeksi onnettomuudeksi t>tettua eri puoluei-     pungin valtuusto, että olisi niitä, jotka työn-
10681:  den ohjelmaan työväenasiain parantamiskysy-         välitystoimiston kautta hakevat työtä itsel-
10682: 802                                   Perjantaina 20 p. toukokuuta.
10683: 
10684: 
10685: lensä, etupäässä lähetettävä maille tukkitöi-          jo montakymmentä vuotta, ja tämä valiokun-
10686:  hin huolimatta siitä, onkokysymyksessä suutari        nan esittämä mietintö takaa sen, että täl-
10687:  tai räätäli tai leipuri tai mikä tahansa; kaikkien    laista hätäaputyötä, jos eduskunta nimittäin
10688:  pitäisi pystyä tukkitöihin. Tämä on kyllä ta-         sen vielä edelleen hyväksyy, tulee vielä edel-
10689:  vattoman viisasta menettelyä ja se merkitsee          leen jatkumaan.
10690:  minun mielestäni sitä että, ajetaan ruoskan              Minä olisin toista mieltä tässä asiassa, niin-
10691: kanssa kerjäläinen pois talosta, neuvotaan että        kuin jo huomautin. Minä toivoisin, että kun
10692:  mene tuohon toiseen taloon, vaikka varmasti           tästä viime vuonna vakaasti puhuttiin, että
10693:  tiedetään että tuossa toisessa talossa ei saa sen     eduskunta nyt vielä vakavammalta kannalta
10694:  enempää kuin tässäkään talossa. Ylipäänsä             ottaisi tämän asian, että nyt tällä kertaa hei-
10695: ne, jotka ovat työttömyyttä muissa maissa              tettäisiin teollisuusherrain edut ja maanvil-
10696:  käsitelleet, sekä useiden maiden työt;tömyys-         jelijäin edut syrjempään ja katsottaisiin, millä
10697: komiteat, jotka ovat tätä asiaa harkinneet, ovat       tavalla voitaisiin todella näiden työttömäin
10698:  selvittäneet että työttömäksi on katsottava           hätää lieventää. Tosin teistä voi joku väittää,
10699:  sekin, joka ei saa ammattiinsa kuuluvaa työtä.        ettei ole minkäänlaisia takeita, tuleeko ensi
10700: Ja se on aivan luonnollista, että räätäli ei voi       talvena olemaan työttömyyttä. Minä voin väit-
10701: tukkitöitä tehdä enempää kuin suutari tai puu-         tää siihen, että ei ole mitään takeita, etteikö
10702:  seppäkään. Mutta meidän maan viisaat kun-             työttömyyttä tule. Jos ei työttömyyttä tule,
10703: nanvaltuustojen herrat ja hallitusherrat päät-         niin rahat tietysti jäävät jälelle. Tämähän
10704: tävät, että niiden täytyy ehdottomasti pystyä.         on sen luontoinen kysymys, ettei tässä tarvitse
10705:  On aivan toinen asia, ansaitseeka mitään siellä.      välttämättömästi rahoja käyttää, jos ei niitä
10706: Eihän se tule kysymykseen. Meidän maassa               tarvita. Mutta jos nuo ammattijärjestöt kat-
10707: avustetaan työttömyyttä sillä tavalla että työtä       sovat että hätää on, ja jonkunlaista hätäapu-
10708: kyllä' annetaan, mutta se jää sivuasiaksi, an-         töitä pitäisi järjestää, niin he pyytävät ja silloin
10709: saitseeko siitä mitään palkkaa, että saisi ruo-       olisi velvollisuus antaa niitä. Loppu tietysti
10710: kaa itsellensä. Sillä tavalla on tässä maassa          jää tähteeksi.
10711:  järjestetty monenlaisia hätäaputöitä. Onpa              Meidän porvarit luottavat tavattoman pal-
10712: sellaisia hätäaputöitäkin, joista perheellinen         jon siihen, että yksityinen auttavaisuus ja
10713: henkilö on ansainnut 50 penniäkin päivältä!           armeliaisuus yhä edelleenkin, niin kuin tä-
10714: Nämä sitte ovat niitä kunnan valtuuston her-          hänkin asti, tulee olemaan tavattoman suuri
10715: rain ylen viisaita meininkejä! Niinpä työ-            tekijä tässä työttömäin hädän lieventämisessä.
10716: väenasiainvaliokunnassakin eräs porvarillinen         Onhan täällä läkkipellistä tehtyjä laatikoita,
10717: selitti, että hän kunnioittaa sellaisia valtuusto-    joihin kerjätään ja käsketään asettamaan ra-
10718: herroja, jotka osaavat niin äärettömän hy-            hoja työttömyydestä johtuvan hädän lieventä-
10719: vin järjestää asiat, että kunnan työt tulevat         miseksi, ja saadaankin niihin moniaita mark-
10720: niin halvalla tehdyiksi. Minullakaan ei olisi         koja. On täällä Valkonauha ja Pelastusar·-
10721: mitään sitä vastaan, vaikka järjestetäänkin työt      meija ja on Betania ja sellaisia laitoksia, jotka
10722: sillä tavalla, että ne tulevat halvalla tehdyiksi,    jakavat työttömyysapua, mutta varsin omitui-
10723: mutta eihän yksinomaan sillä halpuudella työt-        sessa muodossa. Minä tunsin viime talvena
10724: tömyydestä johtuvaa hätää ole lievitetty.             tuollaisia hätääkärsiviä, jotka kävivät täkä-
10725: Työttömyys on kyllähelpostipoistettavissa ja se       läisen kaupunkilähetyksen luona pyytämässä
10726: on aina helppo auttaa, jos vaan todella tahdo-        apua ja saivatkin sukankutomista ja ompele-
10727: taan. Minä uskon, että laupiaat maanomista-           mista ja täsmälleen puolet maksua siitä mitä
10728: jatkin ottavat työttömiä työhönsä, mutta toi-         yksityiset maksavat. (Eduskunnasta: Kuul-
10729: nen kysymys on se, ansaitsevatko työläiset            kaa!) Samoin halkotarhoista on saatu paljon
10730: mitään. Tähän saakka ei ole mitään juuri heille       vähemmän maksua kuin mitä yksityiset mak-
10731: maksettu. He selvittävät esimerkiksi niissä           savat. Tämä on sitä hädän lieventämistä, por-
10732: maalaiskunnissa, missä minä olen liikkunut,           varien nimittämää hädän lieventämistä, mikä
10733: että tulkoot tänne vaan työhön, kyllä täältä          minun mielestäni tuottaa aina uutta työttö-
10734: löytyy työtä, kyllä maanviljelijä tarvitsee työ-      myyttä ja aina uutta hätää ja puutetta; Yli-
10735: voimia ja sitte kun työvoimia tulee kaupalle,         päänsä tuollaisista armeliaisuuslaitoksista ei-
10736: kysytään ensin, oletko sosialisti ja tahdotko         vät ole tähän saakka saaneet apua muut kuin
10737: sinä palkkaakanssa1 Tällaista hätäaputyötä ky-        ammattikerjäläiset, tuollaiset niin sanotut kai-
10738: kenevät meidän porvarit järjestämään tässä            not köyhät ja rappeu tuneiden herrasväkienlapset
10739: maassa ihmeellisesti. He ovat järjestäneet sitä       samoin kuin meidän hallitukseltamme tai se-
10740:                                          'ryöttömäin avustaminen.                                        803
10741: 
10742: naatilta ovat saaneet senaattorien turvattomat             siis jokainen ihminen elääksensä on pakotettu
10743: tyttäret hätäapua kymmeniä tuhansia mark-                  tavalla taikka toisella toimimaan siihen suun-
10744: koja, mutta todellista työnpuutetta kärsivät              taan, että hän saapi mahdollisimman hyvän
10745: tuskin koskaan saavat mitään eivätkä tule                 toimeentulon mahdollisimman vähillä uhrauk-
10746: tämän reseptin mukaan, mitä työväenasiain                  silla.
10747: valiokunta ehdottaa. mitään saamaan. Minä                     Tämmöisen katsomuksen perusteella siis jär-
10748: puolestani ehdotan eduskunnalle, jos se                    jestetään tuotantolaitoksia, tehtaita, tähän kat-
10749: nimittäin ottaa vakavalta kannalta tällaisen              somukseen nojautuu meidän maanviljelyksem-
10750: asian, jos se numeroista pystyy näkemään, että            me eikä suinkaan inhimillisiin, puhtaasti lähim-
10751: työttömyyttä on-niitä numeroita on nähtävänä              mäisrakkaisiin katsomuksiin (Vasemmalta:
10752: anomuksessa ja työväenasiainvaliokunnan mie-              Ei sitä ymmärrä! Puhemies: Hiljaa! Puhujaa
10753: tinnössä, joten on tarpeetonta luetella niitä,            ei saa häiritä). Onhan silloin aivan luonnollista
10754: kun niitä on enemmän kuin riittämiin asti                 tällaisen asiaintilan vallitessa., että muutamat
10755: siellä, ehdotan vaan puolestani, että mie-                aniharvat onnistuvat kasaamaan suuria pää-
10756: tinnössä oleva vastalause hyväksyttäisiin.                omia, joita pääomia pyrkivät käyttämään niil-
10757:                                                           lä aloilla, joilla voivat saada yhä suurempia
10758:     Ed. H a 1 on en: Historia ei tunne toista             pääomia, ja luonnollisesti silloin ovat pakotetut
10759:  sellaista yhteiskuntaolotilaa kuin porvarillisen,        näitä pääomia hankkiessaan käyttämään tois-
10760:  jossa syntyisi niin ristiriitaisia, toisilleen aivan    ten työvoimia hyväksensä. Toisten ihmisten
10761:  vieraita ilmiöitä. Näistä ilmiöistä selvimpiä            työvoimien hyväkseen käyttäminen taas edel-
10762:  lienee työttömyysasia. Toiselta puolen lm-               lyttää tämän työvoiman mahdollisimman hal-
10763:  pitalistinen yhteiskuntajärjestys kykenee valis-        pana pysyttämisen, jotta näitten työvoimien
10764:  tamaan ihmissydäntä, sielua helläksi, hyvän-            käyttäjä mahdollisimman suuren hyödyn saisi.
10765:  tahtoiseksi, lähimmäisrakkaaksi, avulliseksi ja          Työvoimien mahdollisimman halpana pysyt-
10766:  niin edespäin ja toiselta puolen kehittää samoissa      tämisen halun suoranaisena seurauksena taas
10767:  ihmisissä egoismin äärimäisyyksiin asti. Ka-            vuorostaan on, että joko aivan itsetietoisesti
10768:  pitalistisen tuotantomuodon ja yhteiskunta-             pyritään löytämään keinoja, joidenka avulla
10769:  järjestelmän suurin kirous on juuri tässä kaksi-        työtä tekevä luokka, työväenluokka saatetaan
10770:  naisuudessa, siinä kaksinaisuudessa, missä se           sellaiseen hätätilaan, missä se on pakotettu
10771:  samaan ihmiseen, huolimatta mihin luokkaan              myymään ainoan omaisuutensa, työvoimansa
10772:  hän kuuluu, kylvää aivan ikäänkuin kaksi                mahdollisimman halvalla, ja yksi tällaisista
10773:  ihmistä, luopi tohtori Haidin ja toiselta puolen        olintiloista on työttömyyden aika. Silloin yh-
10774:  elukkamaisen, aivan puhtas.sti egoistisia har-          deltä puolelta työväestön vissi osuus saatetaan
10775: rastuksia ajavan olion. Sanoin äsken, että               niin äärettömän alhaisen taloudellisen olintilan
10776: työttömyyskysymys on yksi niitä vakavimpia,              kannalle, että sen pelastuaksen siitä täytyy
10777: selvimpiä, jossa tämä kaikki toteentuu. Hie-             nöyrtyä, kurjistua ja tulla synkkäuskoiseksi ja
10778: man sitä valaistakoon. Ylimalkaan porvaris-              niin edespäin, myydä työvoimansa halvemmas-
10779: tolaiset ovat aina vakavan työttömyyden val-             ta, mitä se möisi siinä tapauksessa, jos työ-
10780: litessa kernaat myöntämään, että työttömyys              väestö ei olisi äärimmäisen hätätilan partaalle
10781: on äärettömän vakava ja surullinen asia, joka            ajettu. Tätä tosiasiaa vastaan tuskin yksikään
10782: saattaa monen monituisen perheen ei ainoas-             porvarikaan löytää mitään päteviä todistuksia.
10783: taan ruumiillisiin, vaan myöskin suuriin henki-         Toiselta puolen vuorostaan ei tarvitse olla
10784: siin kärsimyksiin. Ollaan valmiita itkemään             mitään itsetietoista pyrkimystä työväestön hä-
10785: hurskaissa hartausseuroissa, rukoilemaan kir-           tätilaan saattamiseksi. Se tapahtuu itsestäns8,,
10786: koissa sellaisen hädän lieventämiseksi ja poista-       kuten minä jo täällä äsken sanoin, johtuen siitä
10787: miseksi. Mutta samaan aikaan samat helläsy-             tuotantotavasta, riistojärjestelmästä, joka por-
10788: dämiset ihmiset eivät voi parhaalla tahdolla-           variston olemassaolon ainoana mahdollisena
10789: kaan temmata kättänsä sen tuotantotavan ko-             edellytyksenä on.
10790: neistoa käyttävän vauhtipyörän liikkeelle-                  Jokaisessa kapitalistimaassa siis, missä yksi-
10791: pano-veivistä, joka työttömyyttä synnyttää.             tyisillä pääomilla taikka kapitalistiluokan yh-
10792: Ja se on voitonhimoon nojaava tuotanto-                 distyneillä pääomilla harjoitetaan tuotantoa
10793: järjestelmä, missä jokainoa ihminen, huolimatta         liikevoittoja . eikä kansalaisten hyvinvointia
10794: olipa hän työläinen, sosialidemokraatti, nuor-          varten, siellä laajenee työttömyys vuosi vuo-
10795: suomalainen, ruotsalainen, olipa hän pankki-            delta monine raskaine ja varsin traagillisine
10796: herra, kansakoulunopettaja tai pappi - missä            seurauksinensa.
10797:                                      Perjantaina 90 p. toukokuuta.
10798: 
10799:    Työttömyys ei edelleen olisi niin vakava ky-      kuin pirun pahuudesta, vaan se on vitkallensa ·
10800: symys yksinomaan työttömyysasiana, ellei sillä       Amerikan suurteollisuuden kehityksen seuraus-
10801: olisi mitään muita seurauksia kuin sen hetken        ta, siirtolaistulvan siellä lisääntyessä ja siis
10802: kärsimys, jolloin ihminen on työttömänä. Mutta       yhteiskunnallisen työttömyyden kasvaessa, nii-
10803: sillä on seurauksensa työttömäin luokassa moni-      den kurjien ilmiöiden huippuunsa kärjistyessä,
10804: naiset. Minä äsken täällä mainitsin siveelli-        joita porvarillinen yhteiskunta ja tuotantojär-
10805: sestä rappeutumisesta. Teidän, hyvien herrojen       jestys välttämättömästi edellyttävät; heidän
10806: ja rouvien, ei tarvitse muuta kuin kesällä mennä     olemassaolonsa on siis kaikista niistä seikoista
10807: katselemaan niitä Helsingin kaupungin osia,          johtuva.
10808: mitkä ulottuvat rannikolle, ja te tapaatte siellä       Nyt on kysymys siitä, tahdotaanko Suomessa
10809: .sadottain ihmisiä, joita voidaan nimittää           mennä samaa tietä kuin suurissa teollisuus-
10810: kroonillisesti joutilaiksi. He aivan sairastavat     valtioissa, missä työttömyyskysymys on muut-
10811: joutilaisuuden ja laiskuuden tautia, mutta           ·tunut tuhoisimmaksi sosialipoliittiseksi kysy-
10812: ·eivät suinkaan siitä syystä, jonka työnantajain     mykseksi, mikä näillä suurteollisuuden mailla on
10813:  maailman talousoppineet esittävät selitykseksi,     ratkaistavana. Amerikkaa on uhannut kerran,
10814: nimittäin että Jumala armossaan jo aikojen           uhkaa mahdollisesti hyvin pian toinen verinen
10815: alussa on luonut rantajätkät hyveinensä ja pa-       kansalaisvihan alhaisimpia tunnelmia kiihoit-
10816:  heinensa, mutta näiden olojen - samoin kuin         tava kamppailu eikä suinkaan sosialidemo-
10817: kaikkien huippuunsa kehittyneitten - selitys         kraattinen vallankumous, siitä syystä vain,
10818:  löytyy aivan yksinkertaisesti siitä, että alku-     että siellä on liiaksi paljon työttömiä, jotka
10819: jaan he eivät ole päässeet säännöllisesti har-       todellakin voivat sanoa Marxin tavoin sanan ah-
10820: joittamaan omia ammattejaan. He ovat ha-             taimmassa merkityksessä, että meillä ei ole mi-
10821:  vainneet vähitellen, että vaikka he kuinka          tään muuta kadottamista kuin kahleemme vain
10822:  rehellisesti pyrkisivät hankkimaan itsellensä        ja koko maailma ja sen rikkaus voitettavissa.
10823: työansiota, he eivät sitä saa. He ovat estetyt          Toistakymmentä vuotta takaperin demo-
10824:  elättämästä itseänsä ja perhettänsä ja niin         kraattisen puolueen edustajan presidentti Cle-
10825:  muodoin laiskotellessaan pakollisen työttö-         velandin hallituksen aikana siellä syntyi eräs
10826:  myyden aikana saaneet eräänkaltaisen sairau-         Cookin armeija, johon kuului 400,000 joutilasta
10827: ·den, jota kutsutaan laiskuudeksi, ihan saman-       työväenluokan jäsentä, jotka ryöstivät itsel-
10828:  kaltaisen sairauden, kuin niin kutsuttu herraa-     lensä rautateillä junat ja asettaen niihin tavara-
10829:  luokka, jota saattaa löytyä niin monessa eri        vaunuja matkustivat halki maan toimittaak-
10830:  puolueessa, on saanut niin suuressa määrässä,       seen presidentin kukistuksen Washingtonissa ja
10831: ~ttä se tuskin enää pitää samanarvoisena ih-          anastivat kauppapuoteja samaan aikaan kuin
10832:  misenä niitä hölmöjä, jotka vielä tekevät ruu-      pelkuriluontoisemmat perheinensä söivät koiria.
10833:  miillista työtä eivätkä elä yhtä laiskoina kuin      Ja tämä on totuus. Pienestä Suomesta lähe-
10834:  he itse. Se on yksi syy.                            tettiin silloin rikkaaseen Ameriikkaan hätä-
10835:    Te olette kai lukeneet eräästä surullisesta        apuvaroja eikä suinkaan sentähden, että maa
10836:  ilmiöstä, joka vallitsee Amerikassa, maassa,        olisi ollut köyhä. New-Yorkin pörssin kannatti
10837:  jossa säännöllisesti valtion työtoimistojen an-     polttaa viljaa ryövärien pelosta, estääksensä
10838:  tamain tilastojen mukaan on noin viitisen            vaan tämän armeijan tulemasta hätyyttämään
10839:  miljoonaa työtöntä ihmistä. Täällä on eräs          rauhallisia ja ihmisrakkaita miljonääriä, pol-
10840:  kerjäläisjoukko, joita nimitetään trampeiksi,       tettiin siis ruokaa nälkäisiltä, nimittäin vilja-
10841:  joihinka kuuluu toista miljoonaa, ja näillä on      aitat. Nämä ovat tosiasioita ja niitä todistaak-
10842: <>lemassa suurien laiskurien, köyhien laiskurien     seni minun ei tarvitse viitata muuta kuin sen ai-
10843:  yhdistys. Nämä trampit ovat maanvaivana             kaisten nälänhädän lieventämiskomiteoitten
10844:  joka taholla Amerikassa, kulkevat varastamaHa       lausuntoihin, joita hallitus oli siellä asettanut.
10845:  junakyytiä junien katolla tai kulkemalla maan-         Äsken minä kysäsin, aijotaanko Suomessa
10846:  teitä myöten. Niiden yleisenä tuntomerkkinä         päästä paheessa yhtä pitkälle, onko Suomessa
10847:  ensiksikin on pieni läkkikannu vyötäröille sidot-   ehdottomasti porvariston näytettävä, että se
10848:  tuna, kuten Vapahtajallamme aikoinaan, ja he         osaa kaikki ne hemmetinmoiset metkut (Pu-
10849:  kulkevat talosta taloon kerjäämässä, ja jos          hemies koputtaa), mitä suurissa tuotanto-
10850:  heitä tahtoo saada kotinsa ympäristöltä pois,        maissakin. Onko vissin kansalaisluokan Suo-
10851:  ei tarvitse muuta kuin tarjota heille työtä,         messa, kansan eduskunnassa vielä, todennet-
10852:  niin he katoavat. Mutta heidän laiskuutensa          tava, että he eivät täällä voi olla vähemmän
10853:  ei ole suinkaan Jumalan armosta enemmän              egoistisia kuin suurissa tuotantomaissakaan.
10854:                                       Työttömäin avustaminen.                                        805·
10855: 
10856: 
10857: Sitä minä en toivoisi. Tällaisten pienten mait-      penniä hallituksen varoja käytettävän työttö-
10858: ten ihmisiä: ja aivan vastakkaisien etujen kan-      mäin avustukseen. Minä tahtoisin kysyä, kuka
10859: nalla olevia luokkiakin useimmiten sittenkin         tässä eduskunnassa voi tuoda todistuksen, että
10860: saattaa innostuttaa kansallisuudessa yleensä         porvarit ovat avustaneet edes yksityisinä ih-
10861: vallitseva vianpoistamishalu suuremmassa mää-        misinä työttömiä viime talvena 1 Minulla oli
10862: rässä kuin jotakin suurta useinkin sekaroduista      kunnia kuulua siihen komiteaan, joka tarkasti
10863: kokoonpantua kansallisuutta. Tämän edus-             niitä keräyslistoja, joita jaettiin ympäri kau-
10864: kunnan on siis vastattava yksinkertaisesti           pungin, pankkeihin, liikehuoneisiin, asetettiin
10865: eduskuntana, tahtooko se tällä hetkellä, kun         toreille pieniä läkkilaatikoita ja niin edespäin.
10866: karhunpentu on pieni, tehdä sen vaarattomaksi,       Ainoa ilahuttava seikka koko hommassa oli,
10867: kesyksi kotielukaksi, vai tahtooko se ärsyttä-       että Tampereen nuorsuomalaiset panivat toi-
10868: mällä sitä ja juottamalla sille verta, kasvattaa     meen iltaman näytöskappaleineen- se mai-
10869: siitä ison karhun, joka joskus syö syöttäjänsä.      nittakoon kiitollisuudella ja poikkeustapauksena
10870: Täällä on koetettu osottaa, että työnsaantia on      - ja hankkivat sillä muutaman satasen työt-
10871: ollut noilla työttömillä, joista valiokunnan         tömän työväen hädän lieventämiseksi. Suu-
10872: mietinnössä puhutaan. Mutta sallittakoon mi-         rista firmoista, semmoisista, joita Tampereella
10873: nun huomauttaa, ettei tässä valiokunnan mie-         on useampia, varsinkin muutamista pankki-
10874: tinnössä ole läheskään todellisia summia siitä       laitoksista, sanottakoon se suurella surulla,
10875: jo laajalle levinneestä työttömyydestä, joka         tuotiin listat takaisin niin puhtaina, että näitä
10876: Suomessa vallitsee; se ei ole ainoastaan se          papereita voitaisiin käyttää moniin hyviin
10877: työttömyys, joka talvella vallitsee, visseillä       tarkoituksiin vielä uuden kerran. Ja tiedättekö
10878: ammattialoilla, kuten rakennustyöaloilla ja          että kun sitten avattiin niitä keräyslistoja, jotka
10879: niin edespäin kaupungeissa. Työttömyyttä             olivat kiertäneet Tampereen kaupungin köy-
10880: löytyy paljon laajemmilla aloilla jo monen luon-     hälistön asumuksissa, niissä oli markkoja,
10881: toista. Ja kuitenkin nämä kaikki työttömyys-         vähälukuisia tosin nekin, mutta ne markat
10882: alueet ovat sellaisia, joista ei suinkaan voida     kuitenkin olivat riittäviä todistamaan, että
10883: työttömiä itseään syyttää.                          tässä asiassa köyhälistöluokka itse paraiten
10884:    Valiokunnan enemmistö esittää, että halli-       tietää sen hädän todellisen laadun, joka val-
10885: tuksen hyväntahtoisuuteen olisi tämän epä-          litsee, ja on hartain ja uskollisin koettamaan
10886: kohdan lieventämiseksi työttömäin avustami-         sitä hätää poistamaan. Sentähden on aivan luon-
10887: sessa luotettava. Se on töykeä vaatimus. Se         nollista, että vastalauseen arvoisat tekijät ovat
10888: on porvariston taholta tehty, itsetietoisesti       vaatineet avustusvarojen jako-oikeutta koko-
10889: toimeenpantu yritys saattaa köyhälistön lam-        naan toiselle ryhmälle, kuin nykyiselle halli-
10890: paiden asia susien ajettavaksi. Meidän nykyi-       tukselle. Ja sitä paitsi minä en tiedä, mitä
10891: nen hallituksemme ei suinkaan lähde loukkaa-        varten tämä sama eduskunta, joka nykyistä
10892: maan porvariston etuja, ei missään tapauk-          hallitusta ei oikeastaan uskoisi sinivalkoiseen
10893: sessa; siitä yksinkertaisesta syystä, että jos      vaatteeseen puetun kissanraadonkaan halti-
10894: se loukkaisi porvariston etuja, niin se olisi       jaksi, (Puhemies koputtaa) mitenkä tämä sama
10895: lausunut oman kuolemantuomionsa, sen vuoksi         eduskunta on aina niin kernas, kun työväen
10896: että nykyinen hallitus kokonaan nojautuu por-       edut ovat kysymyksessä, lykkäämään kaikki
10897: variston etujen suojelemiseen ja porvariston        nämä toimenpiteet tämän saman hallituksen
10898: etujen kaikennäköiseen kehittämiseen. Voisiko       käsiin. Sehän osottaa ilmeisesti, että tämän
10899: tämä hallitus siis ottaa todenteolla sydämmensä     eduskunnan porvarilliset jäsenet mieluummin
10900: asiaksi poistaa työttömyyttä, josta on niin         suutelevat laittomiksi julistettuja virkakoplia,
10901: monenkaltaista hyötyä porvaristoilo 1 Porvaris-     (Puhemies koputtaa) kuin sitä mahtavata
10902: to saa halpaa työvoimaa, kunnat voivat, kuten       kansanosaa, joka sukupolvesta sukupolveen
10903: edellinen puhuja mainitsi, saada työnsä teete-      työtä tehden, rehellisesti ja uutterasti, on
10904: tyiksi paremmilla ehdoilla kuin muina aikoina;      luonut tämän maan siksi maaksi kuin se on,
10905: niin, ja moni armeliaisuuskiihkoa sairastava        nimittäin työväestöä. Siis oikeus ja kohtuus
10906: vanhapiika saa yhdistyksissään nauttia ar-          vaatii, että eduskunta hyväksyy vastalauseen
10907: meliaisuuden tunteesta viskattuaan 5 penniä         ja jättää työttömäin asian hoitamisen niille
10908: jollekin listalle, millä työttömille varoja kerä-   osastoille, jotka ovat lähellä työväen sydäntä,
10909: tään. Viime talvena oli Tampereella työttö-         ja jotka tuntevat työväen tarpeet. Ei voida
10910: myyttä. Minä tahtoisin tietää, kuka arvoisista      nimittäin väittää, että ammattijärjestöt ja
10911: kansanedustajista on nähnyt siellä monta            työväenjärjestöt olisivat puolueellisia työttö-
10912: 806                                    Perjantaina 20 p. toukokuuta.
10913: 
10914: 
10915: mille varoja jakaessaan. Tampereella meillä on        työpäivä ja korkeampi palkka. Edelleen painaa
10916: selviä todistuksia siitä, että huolimatta ihmis-      leimansa nykyajan valistustarve vielä lisäksi
10917: ten, työttömien uskonnollisista tai poliitillisista   tähän kysymykseen. Maaseuduilla miehisty-
10918: katsomuksista kaikille jaettiin heidän todellis-      nyt, täyteen ikään joutunut nuoriso tuntee
10919: ten tarpeittensa mukaan niistä hätäapuvarois-         halua edistykseen ja kehitykseen. Se tietää
10920: ta, joita sosialidemokraattinen kunnallisjärjestö     myöskin kaupunkiseuduilla olevan suurem-
10921: keräsi. Siellä oli joukossa aivan suomettare-         man tilaisuuden kaiken opin saaliiseen kuin
10922: laisia, nuorsuomalaisia, kristilliseen työväkeen      mitä maaseuduilla yleensä on. On siis olemassa
10923: kuuluvia työttömiä, jotka saivat säännölliset         kaikenlaiset vaikutteet maaseudun väestölle
10924: avustuksensa aivan yhtä suuret taikka pienet          kaupunkeihin tulvaamiselle. Ensinnäkin tuo
10925: kuin sosialidemokraatitkin. Vasta sitten kun          ainainen hyvinvoinnin kaipuu, mikä on omi-
10926: voidaan näyttää toteen, että sosialidemokraatit       nainen joka ainoalle ihmiselle, on voimakkaana
10927: ovat harrastaneet vaan samaan poliittiseen            kiihottimena ajamaan kaupunkeihin maaseutu-
10928: maailmaan tai ryhmään kuuluvan työttömän              ihmisiä, jotka toivovat pääsevänsälyhyempänä
10929: työväen avustamista, nimittäin siihen kuulu-          työaikana ansaitsemaan helpommalla työllä kor-
10930: van, jota sosialidemokraatit kannattavat, vasta       keampaa palkkaa. Tämä minun mielestäni on
10931: silloin voidaan epäluuloin katsella vaatimusta,       perussyy kaupungeissa vallitsevaan työttömyy-
10932: jonka mukaan varojen jakamisen työttömille            teen. On ilmeistä että kaupungin ulkotyöt,
10933: tulisi kuulua ammattiosastoille ja työväenjär-        jotka suuressa määrin työväkeä tarvitsevat,
10934: jestöille. Ne tuntevat jäsentensä tarpeen par-        toimitetaan melkein yksinomaan kesäisenä vuo-
10935: haiten ja luonnollisesti ovat kernaat tekemään        denaikana. Keväällä siis alkavat työt kaupun-
10936: tilityksen milloin tahansa ja osottamaan, tode·l-     geissa ja jatkuvat pitkin kesää, mutta syksyllä
10937: tamaan sen seikan, että nämä varat ovat hy-           ne ovat lopussa. Vaan maaseudulta keväisin
10938: vällä huolella ja todellisiin tarpeisiin käytetyt,    kaupunkiin tulleet työläiset ovat kotiutuneet
10939: ja paremmin käytetyt kuin· mitä kunnallis-            kaupungin oloihin jo kesän kuluessa niin paljon,
10940: hallitukset hallituksen johdolla voisivatkaan         etteivät he hennokaan lähteä enää syksyllä
10941: käyttää.                                              kaupungista maaseudulle, vaan jäävät talveh-
10942:    Käytin tämän puheenvuoroni vaan kan-               timaan kaupunkiin lisäten siten yhäti paisu-
10943: nattaakseni vastalausetta ja samalla vedotak-         vaa työttömäin armeijaa. Jos nyt tämän
10944: seni eduskunnan jäseniin tämän asian mahdolli-        valiokunnan mietinnön vastalauseen mukaisesti
10945: simman hyvään suuntaan, nimittäin vastalau-           myönnetään 350,000 markkaa työttömyyden
10946: seen allekirjoittajain esittämään suuntaan, rat-      lieventämiseksi ja edelleen kehitetään sitä
10947: kaisemiseksi.                                         periaatetta, jota tässä arvoisat edelliset puhu-
10948:                                                       jat ovat esittäneet, että nimittäin järjestetään
10949:    Ed. L ei n o: Viimeisen vuosikymmenen kulu-        kaupungeissa mahdollisimman suuri, kaikin
10950: essa on meidänkin maassa työttömyyskysymys            puolin riittävä avustus työttömyyden aikana,
10951: astunut päiväjärjestykseen. Varsinkin suurem-         niin seuraa siitä, että maaseudulta alkaa yhä
10952: missa kaupungeissa sekä muissakin tiheämmin           enemmän virrata kaupunkiin työväkeä, ja
10953: asutuissa yhteiskunnissa on talvisaikoina työt-       minun käsittääkseni olosuhteet muodostuvat
10954: tömien luku ollut niin suuri, että työttömyy-         silloin aivan toisenlaisiksi, kuin mitä esimerkiksi
10955: destä aiheutuvan hädän ja kurjuuden lieventä-         viimeinen arvoisa puhuja koetti todistaa. Hän
10956: minen on vuosi vuodelta alkanut vaatia yhä            mainitsi, että jos pienen karhunpenikan toiveet
10957: suurempia rahallisia uhrauksia niin hyvin yh-         tyydytetään pienenä ollessaan, silloin on rauha
10958: teiskunnan kuin vaitionkin puolelta. Jos kehi-        maassa ja kenties ihmisilläkin hyvä tahto.
10959: tys edelleenkin kulkee samaan suuntaan, että          Mutta minun mielestäni, jos tällä tavalla ru-
10960: nimittäin työttömien luku kasvaa niinkuin             vetaan tyydyttämään tuon pienen karhun-
10961: tähänkin saakka, niin käypi ajanpitkään san-          penikan toiveita, jos kylliksi riittävä avustus
10962: gen raskaaksi sekä kunnille että valtiolle työttö-    työttömille kaupungeissa järjestetään, niin mi-
10963: myyden lieventäminen satunnaisten raha-apu-           nä uskallan olla vakuutettu siitä, että silloin
10964: jen muodossa. On siis välttämätöntä, että luo-        se karhu vasta voimakkaasti kasvaakin suu-
10965: daan huomiota työttömyyden perussyihin ja             reksi ja vaatii vuosi vuodelta yhä. suurempia
10966: koetetaan saada ne poistetuiksi.                      uhrauksia valtiolaitoksen puolelta. Ja kun
10967:    Kaupungeissa vallitsevat suuressa määrin           muutamia vuosia eteenpäin siinä kilpajuok-
10968: toisenlaiset olosuhteet kuin maalla. Niinpä           sussa kuljettaisiin, seuraisi siitä, että maaseu-
10969: kaupungeissa ylimalkaan sanottuna on lyhempi          dun raskaaseen työhön kyllääntyneet ihmiset
10970:                                        Työttömäin avustaminen.                                     807
10971: 
10972: olisivat melkein kaikki tulleet kaupunkiin          nan tyydyttävä tämän summan luovuttami-
10973: vaatimaan yhteiskunnan armopaloja. (Vasem~          seen kyseessäolevaa tarkoitusta varten erit-
10974: maita: Kovin tyhmää! Puhemies koputtaa).            täinkin siitä syystä, että nykyänsä on varsin
10975:    Näin ollen minun mielestäni on tässäkin          paljon lukuisia, suuria yhteiskunnallisia uudis-
10976: kysymyksessä koetettava hakea kultaista kes-        tusreformeja, jotka vaativat useampia kym-
10977: kitietä. Ilmeisesti varmaa on, että yhteiskun-      meniä miljoonia markkoja, ennenkuin ne ovat
10978: nalla on velvollisuus huolehtia jäsentensä toi-     tulleet toteutetuiksi. Näin ollen on sellaisen
10979: meentulosta mahdollisimman tehokkaalla ta-          kansan eduskunnan kuin Suomen kansan, jonka
10980: valla. Mutta se rahasumma, tuo 200,000 mark-        maa on köyhä, otettava säästäväisyydenkin
10981: kaa, jonka valiokunnan enemmistö mietintönsä        katsantokanta lukuun, ja siitä seuraa, että
10982: mukaan jo ehdottaa, on minun käsitykseni            ei ole mitään tarkoitusta varten luovutettava
10983: mukaan toistaiseksi riittävä. Niinkuin sanottu,     suurempia summia, kuin mikä aivan välttä-
10984: meillä ei ole varmuutta, minkälaiset olosuhteet     mättömäksi näyttäytyy.
10985: ovat ensi talvena ja kuinka paljon raha-apuja          Kuten sanottu, yhdyn minä kannattamaan
10986: tarvitaan työ·~tömyydestä aiheutuvan hädän          tätä työväenasiainvaliokunnan mietintöä.
10987: lieventämiseksi. Näin ollen 200,000 markkaa
10988: on jo siksi suuri summa, että maaseudun kehitty-       Ed. Kakriainen: Työväensiainvaliokunta
10989: mätön työväestö luulee siitä summasta riittä-       on edellisinä vuosina eli 1908 ja 1909 myöskin
10990: vän jo heillekin talven varaksi jonkun 200-300      käsitellyt tätä asiaa ja silloinkin tullut sii-
10991: markkaa, vaikkapa he kesän kuluessa tulevat-        hen lopputulokseen, mihin nykyinenkin valio-
10992: kin kaupunkiin ja jäävät talveksi lisäämään         kunta, nimittäin että kannatusapu, joka val-
10993: työttömäin lukuista armeijaa. Näistä syistä         tiovaroista myönnetään ja jota nykyinenkin
10994: olen minä katsonut olevani pakotettu yhty-          eduskunnan valiokunta ehdottaa 200,000 mar-
10995: mään siihen ajatukseen, joka ilmenee tässä          kaksi, olisi jaettava kuntien välityksellä tie-
10996: käsillä olevassa valiokunnan mietinnössä.           tysti sillä edellytyksellä, että kunnat sitä
10997:    Minä käytän tilaisuutta mainitakseni pari        anovat sanottuun tarkoitukseen. Perusteluis-
10998:  sanaa vielä ensimäiselle puhevuoron käyttä-        sansa valiokunta kyllä osaksi tuo esiin tau-
10999: jälle. Hän koetti väittää että jos kaupungista      lukkoja, jotka näyttävät komitean ja teol-
11000: suutari ja räätäli menee maaseudulle, niin hän ei   lisuushallituksen kautta annettuja laskelmia
11001: osaa tehdä maaseudun työtä eikä siis jaksa          ja tietoja, ja mahdollisesti pitänee näitä tauluk-
11002: henkeänsä elättää siellä. Minun ajatukseni          koja pitää osapuilleen pätevinä, · vaan niis-
11003: tässäkin suhteessa on aivan päinvastainen.          säkin mahdollisesti on tietoja, jotka eivät ole
11004: Olen nähnyt nimittäin maaseudulla melkein           paikkansa pitäviä. Ylimalkaan on asia siten,
11005: jokaisessa kylässä valitettavan niin suutarien      että, joskin joka talvi esiintyy todellista työn-
11006: kuin räätälienkin puutetta. Jos nämä kaupun-        puutetta eritoten kaupungeissa ja niiden ympä-
11007: kilaiset ammattityöntekijät menevät maaseu-         ristöllä, on valitettavasti niissä liioitteluakin.
11008: dulle tehdäkseen työtä, niin maaseudulla löytyy     Työttömiksi ilmoittautuvat usein henkilöt, jot-
11009: kyllä sellaisillekin ammattilaisille työtä. Vaan    ka juuri ilmoitusaikanakin ovat työpaikassa.
11010:  jos ne kaupungista maaseudulle paltoutuvat         Kysyttäessä heiltä syytä semmoiseen menette-
11011: ihmiset ovat sellaista väkeä kuin mitä edustaja     lyyn ovat he tuoneet esille, että paremman
11012:  Halonen kertoi tuolla Amerikassa olevan, jot-      työn ja paremman palkan toivossa tämmöistä
11013: ka silloin talosta karkuun lähtevät kun niille      ovat tehneet. Tämä ei tietystikään koske jon-
11014: työtä tarjotaan, niin sellainen väki ei maa-        kun erityisen ammatin harjoittajia, vaan niitä
11015: seudulla voi henkeänsä elättää muulla, kuin         niin sanottuja satunnaisia työntekijöitä ja
11016: ilmaiseksi saaduilla armopaloilla, joita maaseu-    näitä juuri kunnat ovat velvolliset avustamaan,
11017: tulaiset ovatkin aina auliisti antaneet.            sillä tavallisissa maalaiskunnissa ei ammatti-
11018:    Katseltakoon työttömyyskysymystä miltä           kuntia ole, paitsi missä on suuria teollisuuslai-
11019: puolelta hyvänsä, niin tyynesti ja puolueetto-      toksia. Näissä taas on harvoin tarvis kuntien
11020:  masti asiata arvostellen, on aina tultava siihen   sekaantua, sillä niissä, kun työttömyys il-
11021:  tosiasiaan, että tällä kertaa tuo 200,000:kin      maantuu, on siihen syynä rettelöimiset joko
11022:  markkaa on pidettävä kylliksi riittävänä sum-      sulun tai lakon nimellä, jolloin tietysti asian-
11023:  mana työttömyydestä aiheutuvan hädän lieven-       omaiset itse selvittävät välinsä ilman että kun-
11024:  tämiseen ja sitte, jos arvaamattomia vasta-        tien tarvitsee välitykseen ruveta. Usein kui-
11025:  hakoisuuksia tulee, niin silloin on mahdollista    tenkin maalaiskunnan on täytynyt ryhtyä teet-
11026:  tätä summaa lisätä. Toistaiseksi olisi eduskun-    tämään hätäaputöitä, vaikka onkin ollut vai-
11027: 
11028:                                                                                               13
11029: 808                                  Perjantaina 20 p. toukokuuta.
11030: 
11031: 
11032: kea keksiä sen laatuista työtä, mihin puutetta       vähiin, mutta kaikissa tapauksissa työttömät
11033: kärsivät voivat ryhtyä. Joko he eivät taida          naiset tulivat kumminkin avustetuiksi viime
11034: niitä töitä, taikka ovat vaatteiden ja työkalu-      talvenkin aikana.
11035: jen puutteessa. Voin tuoda joitakin esimerk-            On usein tapauksia, että työn puutteen ai-
11036: kejä. Siinä kunnassa mistä minä olen, on             kana on haluttu työväkeä maanviljelystöihin,
11037: useampana vuonna käytetty kunnan varoja              mutta vaikka juuri usea työnpuutetta kärsivä
11038: hätäaputöiden teettämiseen. Vuonna 1906 mää-         onkin alkuaan tehnyt tätä työtä, niin ei ole
11039: räsi Viipurin maalaiskunta hätäaputöiden teet-       löytynyt kysyttäessä kovinkaan monta tätä
11040: tämistä varten 3,000 markkaa ja hätäapuko-           työtä haluavaa, vaikkapa palkkakin siinä olisi
11041: mitea sai itse määritellä työjohtajansa ja ottaa     ollut kohtuullinen. Ennen ovat olleet jouten
11042: työntekijät paitsi muutamia, jotka kunnallis-        ja kärsineet puutetta, kuin että vähemmistä pal-
11043: lautakunta määräsi työhön otettaviksi. Pää-          koista, mitä kaupungeissa ovat tottuneet saa-
11044: asiallisesti olivat työt ainoastaan kivenlouhi-      maan, rupeaisivat maalaistöihin. Mitä suurem-
11045: mista. Mitään muuta t,ekijät eivät osanneet          mat kaupungit ja niiden ympäristössä. olevat
11046: tehdä tai ei kunnalla muuta ollut. Seuraavana        esikaupungit ovat, sitä suurempi kurjuus ja
11047: vuonna kävi samoin. Silloin vaadittiin ja myön-      puute niissä ilmaantuu sekä työn että. toimeen-
11048: nettiin Viipurin maalaiskunnasta 5,000 mark-         tulon puolesta. Moititaan sitä, että maanvil-
11049: kaa hätäaputöitä varten; pääasiallisesti työt        jelyksessä ei makseta tarpeeksi suuria palkkoja
11050: olivat samat kuin edelliselläkin kerralla. Näytti    ja että työtä ei riitä kuin pienemmäksi osaksi
11051: siltä taaskin seuraavana vuotena, että puute         vuotta. Mutta onko sitten kaupunkipaikoissa
11052: olisi kasvanut suuremmaksi; anottiin 10,000          asiat paremmat1 Siellähän se juuri työnpuute
11053: markkaa hätäaputöitä varten, myöskin tämän           onkin eikä maalla, joskin kaupunkilaiset maksa-
11054: kunta määräsi ja myönsi. Näin ollen näytti           vat parempia palkkoja silloin kuin tarvitsevat
11055: siltä, että vuosi vuodelta oli tarvis enemmän ja     työmiestä, mutta eivät välillä halua heistä
11056: enemmän käyttää kunnan varoja hätäaputöitä           tietääkään, vaan jättävät sen ympä.ristöllä.
11057: varten. Nyt kumminkin kunta katsoi, että sen         olevan kunnan huostaan, jossa nämä puutetta
11058: oli jo johonkin toimiin ryhdyttävä estääkseen        kärsivät hyväpalkkaiset heidän tänne houkut-
11059: tuota vuosi vuodelta nousevaa summien mää-           telemat työväkensä asuvat. Mutta olkoot syyt
11060: räämistä. Viime vuonna eli 1909 anottiin taas        mitkä tahansa, tarpeessa on apu annettava ja
11061: uudelleen 10,000 markkaa hätäaputyötä varten.        sentähden tällä kertaa minäkin yhdyn kan-
11062: Tähän kunta ei enää suostunut vaan määräsi           nattamaan valiokunnan ehdotusta toivolla,
11063: ja valitsi toimikunnan asiasta selvää ottamaan       että summa ei tulevana aikana suurenisi, vaan
11064: ja selvittämään, mikä on syynä, että tämmöi-         että esitetty työttömyysvakuutus, jota peruste-
11065: nen hätäaputarvis vuosi vuodelta kasvaa, li-         luissa puolustetaan, toimeensaataisiin. Silloin
11066: sääntyy, ja mitä keinoja siinä sen estämiseksi       voisi jokainen hyvänä päivänä säästää, mitä
11067: voidaan käyttää. Tämä komitea, joka oli ko-          pahana päivänä tarvitsee.
11068: koonpantu kolmesta henkilöstä - niistä oli
11069: työväenasian ajajia kaksi ja niin sanotuista            Ed. Bo m a n: Tämä käsillä. oleva työväen-
11070: porvaripuolueista yksi - tuli siihen johtopää-       asiainvaliokunnan mietintö, jossa valiokunnan
11071: tökseen, että tämmöinen menettely, kuntain           enemmistö ehdottaa myönnettäväksi 200,000
11072: varain tuhlaus oli estettävä lopettamalla täl-       markkaa työttömäin avustamiseksi, on loistava
11073: laiset hätäaputyöt. Mutta kunta siitä huoli-         todistus siitä työväenasiain harrastuksesta, joka
11074: matta myönsi nytkin naisten käsityön avusta-         meidän porvaristolla on. Ensi silmäyksellä voi
11075: mista varten 1,000 markan avustuksen. Tällä          saada sen käsityksen että meidän porvaristo
11076:  1,000 markalla ostettiin vaatetta ja lankoja,       myöntäessää.n. 200,000 markkaa työttömien
11077: josta naiset neuloivat alusvaatteita sekä suk-       avustamiseksi todistaa, että se on valmis mieli-
11078: kia. Aikomus oli että ne myytäisiin ja taas          hyvällä avustamaan todellisessa hädässä olevia
11079: myydystä tavarasta saadut rahat käytettäisiin        työttömiä. Mutta kun tarkastamme tätä pont-
11080: uudelleen raaka-aineiden ostamiseksi ja uusien       ta vähän tarkemmin, eritoten sen loppuosaa,
11081: töiden teettämiseen. Nämä tavarat kumminkaan         jossa sanotaan, että tämä avustus on annettava
11082: eivät käyneet hyvin kaupaksi, kun tekotapa           kuntien välityksellä, niin tulee varmasti jokai-
11083: niissä oli niin tottumatonta tai epäkäytän-          nen havaitsemaan, että koko tällä ponnellaovat
11084: nöllistä, että ostajat eivät halunneet ostaa niitä   työväenasiainvaliokunnan porvarilliset jäsenet
11085: muuten kuin aivan mitättömästä polkuhin-             koettaneet ostaa itsellensä ainoastaan hyvän
11086: nasta, joten tuo rahasumma kutistui aivan            nimen työväen silmissä.
11087:                        Työttömäin avustaminen.         R09
11088: --····-----------·-·-------------------------------------
11089: 
11090:    Viime syksynä tämä eduskunta myönsi niin-         työläisten luku kaupungissa 463 kappaletta,
11091: ikään 200,000 markkaa hallituksen käytettä-          niistä perheeliisiä 328 ja yksinäisiä 135. Hei-
11092: väksi kuntain välityksellä. Onko penniäkään          dän elätettävänä olevien henkilöiden ]ulm tahi
11093: käytetty niitä varoja? Onko yksikään ainoa           toisin sanoen työttömyydestä kärsivien luku
11094: kunta lausunnossaan puoltanut niiden varojen         oli yhteensä 1,594 henkeä. Laskettuna kaikki
11095: käyttämistä työttömän työväestön hyväksi?            yhteensä oli näiden työttömäin 463 työläisen
11096: Kun tässä edellinen puhuja esittäen esimerkkejä      työttömyysaika jo maaliskuun loppuun men-
11097: viittasi siihen suuntaan, että kunnat ovat kovin     nessä ei enemmän eikä vähemmän kuin 2,189
11098: kärkkäitä avustusta antamaan, jos vaan sitä tar-     kuukautta eli jokaista työläistä kohti keski-
11099: vitaan ja tahdotaan, niin minäkin tuon tässämuu-     määrin 4 kuukautta 21 päivää. (Vasemmis-
11100: tamia esimerkkejä erään kunnan toiminnasta.          tosta: Kuulkaa!) Tätä vastaan oli avustusta
11101:    Sen päätöksen perusteella, minkä eduskunta on     annettu hätäaputöillä ynnä muina sellaisina
11102: tehnyt rahojen myöntämisestä työttömäin avus-        1790 päivää, josta keskimäärin tulee jokaista
11103: tukseksi, on hallitus tiedustellut kuntien mieli-    työttömänä olevaa työläistä kohti 3, s päivää.
11104: pidettä tässä kysymyksessä ja muun muassa            Sen lisäksi rahaa oli annettu 204 markkaa, jau-
11105: Kuopion kaupungin valtuusto viime tammi-             hoja 315 kilogrammaa, leipää 17 kilogram-
11106: kuun 31 päivänä pitämässään kokouksessa on           maa, hailia 5 kilogrammaa ja 10 litraa soppaa.
11107: tästä asiasta hyväksynyt lausunnon, jossa            Tämän lisäksi oli Kuopion kaupungin valtuusto
11108: muun muassa sanotaan näin: >>Valtuusmiehet,          niiden pyyntöjen johdosta, joita Kuopion työt-
11109: jotka tässä kaupungissa saadun enemmän kuin          tömät olivat monta kertaa esittäneet, päättä-
11110:  10 vuotisen kokemuksen johdosta tietävät,           nyt työttömiä avustaa erittäin loistavalla ta-
11111: kuinka suuressa määrässä kunnallisten hätä-          valla, ei siten, että työttömät olisivat saaneet
11112: aputöiden toimeenpano, jos semmoiset työt            työtä ja siten työllänsä ansainneet perheensä
11113: käyvät jokavuotisiksi ilmiöiksi, on omansa           elatuksen, vaan oli Kuopion valtuusto keksi-
11114: työvä.essä synnyttämään semmoista käsitystä,         nyt paljoa nerokkaamman keinon. Se nimit-
11115: että kunta on ehdottomasti velvollinen toimit-       täin perusti soppalan, josta annettiin soppaa
11116: tamaan riittävää työansiota kaikille, joilta         kerran päivässä niille, jotka onnistuivat pää-
11117: sellaista puuttuu ja kuinka suuresti tämmöinen        semään soppalatoimikunnan suosioon. Sittem-
11118: käsitys on omansa houkuttelemaan työväkeä            min annettiin soppaa sillä palkalla, että työttö-
11119:  aivan epätietoisten työnansioiden varassa muut-     mät tekisivät 2 tuntia työtä sopan maksami-
11120: tamaan kaupunkeihin, ei voi pitää eduskunnan          seksi, ja kun nykyään kaupunkipaikassa al-
11121:  anomuksen puheena olevaa kohtaa onnistu-             haisenkin taksan mukaan laskettuna täytyy
11122: neena eikä riittävästi perusteltuna eikä siis         laskea 25 penniä tunnille palkkaa, niin tuli
11123: myös semmoisena hyväksyttävänä. Suoranai-             soppakuppi maksamaan 50 penniä joka kerta
11124: sen valtioavun myöntäminen kunnille kunnalli-         (Vasemmistosta: Todellisesti maksetaan 10 pen-
11125:  siin hätäaputöihin, vaikkapa vaan vähempiin-        niä. Puhemies koputtaa.) Kuinka paljo soppa
11126: kin, esimerkiksi 30 tai 40 prosentin suuruisena       on tullut kaupungille maksamaan, sitä minä
11127:  osana niiden kustannuksista, johtaisi varmaan-       en tiedä, mutta sen tiedän, että 50 penniä sai-
11128:  kin siihen, että näitä apuja tultaisiin kuntien      vat työläiset siitä maksaa.
11129:  puolelta kilvan käyttämään ja vuosittain vaa-           Tällaisen asiaintilan vallitessa kääntyivät
11130:  timaan siihen tarkoitukseen osotetun arvio-          työttömät tuon tuostakin valtuuston puoleen
11131:  määrärahan suurentamista valtion menosään-           pyynnöllä saada hätäaputöitä. Näitä pyyntöjä,
11132:  nössä.>> Siinä sitä nyt kuulitte arvoisat edus-      joissa rauhallisesti ja sävyisesti selitettiin työt-
11133:  tajat! Kuopion kaupungin valtuusto tässä ky-         tömyyden tuhoisa vaikutus, kohdeltiin valtuus-
11134:  symyksessä on paljo suurempi asiantuntija            ton taholta sillä tavalla, että niitä ei edes luettu
11135:  ja paljon enemmän asian sisällä kuin Suomen          valtuustolle, vaan joko lähetettiin rahatoimika-
11136:  kansan eduskunta, sillä se voipi antaa ohjeita       mariin lukematta tai sanottiin >>ei anna aihetta
11137:  eduskunnallekin tällaisessa asiassa. Minkä joh-      pitempiin toimenpiteisiin>>! Tämän johdosta
11138:  dosta Kuopion kaupungin valtuusto näin lau-          pari työttömäin valitsemaa henkilöä meni ker-
11139:  suu? Senkö johdosta, että Kuopion kaupun-            ran valtuuston puheenjohtajan, kuuromyk-
11140:  gissa ei ole ollut työttömyyttä? Minä tässä ai-      käkoulun johtajan, runoilija herra Kusti Kil-
11141:  van lyhykäisesti esitän tilastoa, joka onlkerätty    lisen luokse kääntyen hänen puoleensa kysy-
11142:  maaliskuun lopulla Kuopion kaupungissa, ja           myksellä: mistä johtuu, että valtuusto niin
11143:  jonka valaehtoisesti oikeaksi todistaa 19 hen-       kylmäkiskoisesti heidän asiaa kohtelee? Tä-
11144:   kilöä. Tämän tilaston mukaan oli työttömäin          mä runoilija, kuuromykkäinkoulunjohtaja vas-
11145: 810                                  Perjantaina 20 p. toukokuuta.
11146: 
11147:  tasi, kuten sanomalehdissä oli tieto, >>ettei        ran työttömiä avustettaisiin, olisi siitä seurauk-
11148:  kiusallakaan anneta teille avustusta>>, ja sitä      sena, että työläiset eivät olisikaan niin notkea-
11149:  uutista ei ole peruutettu eikä oikaistu sikä-        selkärankaisia työnantajille. Kun he eivät
11150:  läiseltä taholta: Siis: >>ei kiusallakaan anneta     uskalla sitä sanoa suoraan, kiertävät he sen
11151:  avustusta>> nälkään nääntyville. Edellisestä         sellaisilla ehdotuksilla kuin käsillä oleva ano-
11152:  näemme siis, että todellakin koetetaan ärsyt-        musehdotus on. Sellaista menettelyä ei voi
11153:  tämällä ärsyttää >>karhunpenikkaa>>, kuten täällä    kyllin ankarasti arvostelta ja juuri sen johdosta
11154:  jo on eräs puhuja huomauttanut.                      edellä käytin sellaista sanaa, joka minun mie-
11155:     Edellä jo täällä luin valtuuston lausunnon        lestäni on aivan liian lievä, mutta joka tässä
11156:  hallitukselle vastineeksi työttömyyskysymyk-         paikassa katsotaan sopimattomaksi.
11157:  sen johdosta. Tämän lausunnon mukaisesti               Jos tahdotaan edes vähänkään tyydyttää ja
11158:  Kuopion läänin kuvernööri herra Stenius antoi       rauhoittaa sitä osaa kansaa, jota kutsutaan
11159:  myös lausuntonsa hallitukselle, joka lausunto        työttömiksi työläisiksi, ja jotka ovat työttö-
11160:  kai on ollut arvoisien työväenasiainvaliokun-       miä olojen pakosta, tulisi niille antaa avustusta.
11161:  nan jäsenien nähtävissä. Siinä esitetään myös,      Mutta minä en jaksa uskoa sitä, että meidän
11162:  ettei ole annettava näitä varoja edes kuntien-      porvaristo sitä tekisi. Minä en jaksa edes sitä-
11163:  kaan käytettäväksi, puhumattakaan siitä, että       kään uskoa, että se rehellisesti ja suorastaan
11164:  niitä annettaisiin avustuksena työttömille, näl-    hylkäisi tämmöiset avustukset. Ei! se vaan,
11165:  kää näkeville.                                      niinkuin yksi edellisistä puhujista jo mainitsi,
11166:    Mitä tämä kaikki osottaa ~ Onko tämä              turvautuu nykyiseen hallitukseen, antaa sen
11167:  omiansa kehottamaan edelleenkin hallitukselle       toimia omasta puolestaan. Silloinhan tulee hal-
11168:  ja hallituksen alaisille virastoille jättämään      lituksen, kuvernöörien ynnä muitten viran-
11169: rahamääriä ja niiden käyttämisoikeutta~ Eipä         omaisten niskaan koko syy. Silloin niitä syy-
11170:  suinkaan, vaan pikemmin päinvastoin! Mutta          tetään ja meidän herraskaisemme saavat edel-
11171: kun siitä huolimatta työväenasiaivaliokunnan         leenkin kulkea pitkin maata ja selittää, että
11172: enemmistö ehdottaa, että edelleenkin näin me-        kyllä me olisimme antaneet teille avustusta,
11173:  neteltäisiin, niin minä silloin en jaksa muuta      mutta se venäläinen hallitus ja venäläistyneet
11174: käsittää, kuin että koko tällä hornmaHa tahdo-       kuvernöörit ynnä muut paikalliset viranomai-
11175: taan pettää (Puhemies koputtaa) se lupaus,           set eivät ole halunneet avustaa. Siis syy ei
11176:  mitä tässä 200,000 markan rahamäärän myön-          ole meidän.
11177: tämisehdotuksella on annettu. Se on vaan sel-           En katso tarpeelliseksi lähte,ii. useammilla
11178: lainen julkea kiertotie (Puhemies koputtaa), -       todistuskappaleilla todistamaan niin kunnallis-
11179: minä en tosiaankaan parempaa sanaa siihen            hallintojen, lääninhallituksien, kuin hallituksen,
11180: löydä- (Vasemmalta: Hyvä se on. Puhemies:            se on senaatin, >>harrastusta>> ja >>halua>> työttö-
11181: Hiljaa!) jolla koetetaan päästä työttömien           myyden avustamiseksi maassamme. Mieles-
11182: avustamisesta. Minä en voi kylliksi ankarasti        täni jo ne esimerkit, mitä Kuopion kunnasta ja
11183: kuvata tällaista menettelyä, siksi ihmisyyttä        Kuopion kaupungin valtuuston menettelystä
11184: puuttuva tämä kiertotie on. En voi löytää            mainitsin, ovat päteviä todistuksia siitä, että
11185: kylliksi voimakkaita sanoja kuvaamaan sen            rahojen myöntäminen sitä tietä, jota valiokun-
11186: menettelyn luonnetta, jolla nämä arvoisat            nan enemmistö esittää, ei tuota mitään tulok-
11187: herrat (Vasemmalta: Mäkelinin liittolaiset. Pu-      sia työttömälle työväestölle, vaan että kaikki
11188: hemies: Hiljaa!), jotka ovat vallan kernaat          tämä homma on arvotonta narripeliä, jolla
11189: hakemaan valtiollista tukea työväeltä, jotka         vain koetetaan työläisiä narrata eli niinkuin
11190: ovat vallan kernaat puhumaan isänmaan tur-           kansa sanoo >>pitkätukkaista jymäyttää)). Sen-
11191: vaamisesta yhteisvoimin, jolla nämä samat            tähden, kun uskon, että tätä enemmistön esit-
11192: herrasmiehet ja naiset samalla aikaa, kun val-       tämää tietä ei tulla toivottuihin ja tarkoitet-
11193: tiollinen taantumus on mitä suurin ja mustin,        tuihin tuloksiin, niihin tuloksiin, joita sosiali-
11194: ovat valmiit omien luokkaharrastuksiensa             demokraatit ajavat ja harrastavat, pyydän
11195: vuoksi näännyttämään Suomen kansan par-              saada kannattaa vastalausetta.
11196: haimman osan nälkään, eivätkä he sille raski
11197: heittää edes luitakaan kaluttavaksi. Tätäkään           Ed. K u r k i n e n: Pyydän vaan lyhyesti
11198: tekoaan he eivät uskalla tehdä rehellisesti,         vielä. huomauttaa, että. kun täällä. on erikoisem-
11199: suoraan sanomalla, että me luokkaharrastuk-          min painostettu sitä seikkaa, että. maaseudulla
11200: siemme tähden emme voi avustaa työttö-               ei olisi työttömyyttä, vaan että se olisi yksin-
11201: miä siitä yksinkertaisesta syystä, että jos ker-     omaan vain kaupungeissa ja _:että ~.tuo työ-
11202:                                    Työttömäin avustaminen.                                          811
11203:                                -----
11204: 
11205: voimien virtaaminen maaseudulta kaupunkeihin             Ed. K e k k i: En kuullut kaikkea, mitä
11206: johtuisi jostakin mukavuussyystä, niin minun          viimeistä edellinen puhuja täällä lausui, mutta
11207: täytyy siinä asiassa tulla aivan vastakkaiseen        senverran kuulin, että hän toi esimerkkejä
11208: käsitykseen, ja siihen tulee jokainen kun vaan        Karjalasta, jotka eivät pidä vähääkään paik-
11209: vähäkään viitsii syventyä elämään maaseudulla.        kaansa, ainakaan siinä osassa Karjalaa, mihin
11210:    Täällä on suurella paatoksella sanottu oikeis-     minä kuulun. Hän sanoi, että viime talvena
11211: ton taholta, ettei maaseudulla saa työvoimaa,         mies ja hevonen ansaitsi siellä 3 markkaa päi-
11212: etteivät talolliset saa työvoimaa. Mutta minä         vässä tukkitöissä. Siellä ansaitsi hevonen ja
11213: kysyn, mitenkä maanomistajat voivat antaa työ-        2 miestä 8-9 markkaa päivässä. Sitte hän
11214: tä työttömille, kun he itse juuri vievät leivän       sanoi, että siellä tehdastöissä maksetaan kesä-
11215: työttömäin suusta1 Laajassa Karjalassa esi-           aikana alle 2 markkaa päivältä. Minä ihmette-.
11216: merkiksi ovat talolliset yhtä nälkäisiä kuin ne,      Ien, mitä varten työläiset menevät tehdastöi-
11217: joilla ei ole mitään kotia. Esimerkiksi viime         hin, kun tehtaissa näin huokealla pidetään
11218: talvena kävivät talolliset siellä kilvan tukki-       miehiä. Ei kukaan maanviljelijä edes tarjoa-
11219: töihin pyrkimässä, josta mies ja hevonen              kaan alle 2 markan päivältä kesällä, tuskinpa
11220: ansaitsi korkeintaan 3 markkaa päivässä, ja           talvellakaan.
11221: siihenkään eivät kaikki päässeet. Onko se
11222: sellainen paratiisi ja sellainen työmaa, ettei           Ed. L o n k aine n: Viimeisen puhujan pu-
11223: siitä raatsisi muualle lähteä 1 Kun ei siihen pää-    heen johdosta pari sanaa. Viime talvena Kar-
11224: se työhön edes kaikki, jotka haluavat, niin           jalassa minä satuin olemaan sellaisella paikalla,
11225: silloin ei voida puhua siitä, että maaseudulla        missä oli suuri metsäsavotta. Siellä oli noin
11226: on työtä. Ja tämä ei ole laita ainoastaan yh-         300 työntekijää. Näiden työntekijäin, jalka-
11227: dessä ja kahdessa kunnassa vaan ainakin viime         miesten ansio oli keskimäärin 1 markka päi-
11228: talvena oli koko laajassa Karjalassa, kahdessa-       vässä. Samoilla paikoin on myöskin Suomen
11229: km eri läänissä. Myöskin tehdaspaikkoja löy-          suurimmat tehtaat, niinkuin Wärtsilä, ynnä
11230: tyy Karjalassa, joissa maksetaan kesällä sään-        muut. Siellä nähdään, että työläiset keski-
11231: nöllisesti alle 2 markkaa päivässä.                   määrin ansaitsevat noin 2 markkaa päivässä,
11232:                                                       ja nämät ovat parhaita paikkoja Karjalassa.
11233:    Ed. H a l o n e n: Minä tahdon vain edustaja       Siellä on sellaisia paikkoja, joissa palkat ovat
11234: Leinolle huomauttaa, että kansantaloudellisten        vieläkin huonompia.
11235: asiain tietämättömyyden alalla on hän saavut-
11236: tanut oppi-isänsä Alkion tason selittäessään
11237: sen asian, että mukamas hyväksymällä sosialis-           Ed. Paasi vuori: Valiokunnan mietin-
11238: tien taholta tehdyn vastalauseen edistäisimme         nön 3 sivulla on kaksi taulua, jotka ovat ke-
11239: työväen siirtymistä maaseudulta kaupunkei-            rätyt työttömyydestä. Ensimäinen taulu on
11240: hin. Näin ei kuitenkaan asianlaita ollut eikä         komitean tietoja. Kun täällä on sanottu, että
11241: tule myöskään missään olemaan. Syyt ovat              työttömyys on yksinomaan kaupunkilaisilmiö,
11242: kokonaan toiset. Lyhyt todistus.                      niin tässä taulussa olevat numerot puhuvat sitä
11243:    Sosialidemokraatit vaativat viljeyspakkola-        vastaan. Näistä komitean tiedoista, luvultaan
11244: kia saadaksensa maata maattomille, jotta ih-          17,121, on enemmän kuin 12,000 maalta saa-
11245: misillä olisi maalla jotain työtä. Tähän on           tuja työmiesten vastauksia. Ja jos verrataan
11246: korkeintaan vastattu, että siellä on kyllä soita      toisiinsa näitä tauluja, työttömyysprosentteja,
11247: raadettavana, mutta ei ole selitetty, mistä           niin tästä teollisuushallituksen kautta kerätystä
11248: raatajat saavat palkkaa. Maalaisliittolaiset eivät    tilastossa, joka on kerätty ammatillisten jär-
11249: ole koskaan onnistuneet tuomaan esiin tosiasial-      jestöjen keskuudesta, on työttömyysprosentti
11250: lisia todistuksia siitä, että maalla tilallisilla     15, 4 prosenttia kaikista annetuista vastauk-
11251: vallitsisi työnpuute. Mahdollisesti kesällä hei-      sista, mutta komitean tiedossa, jotka suureksi
11252: nänkorjuun aikana on maalaisliittolaisillakahden      osaksi ovat maalta saatuja 28, 1 ja 33,3 prosent-
11253: viikon aikana työntekijäin puute, he kun selittä-     tia. Nämä numerot osottavat, että maalla on
11254: vät olevansa pikkuviljelijöitä, mutta ei suurilla     vielä suuremmassa määrin työttömyyttä, kuin
11255: maatiloilla, missä heinänviljelystä ei harjoiteta     kaupungeissa tai teollisuustyöväen keskuudessa,
11256: sanottavasti työvoiman avulla. Hyvät heinän-          joten sellaiset esitykset, ettei maalla ole työt-
11257: niittokoneet, koneellinen maanviljelys on ollut se,   tömyyttä, vaan kaupungeissa, ovat kaikkea.
11258: joka on pakottanut työväen siirtymään kau-            perää vailla.
11259: punkeihin. Teollisuus ja tuotannon harjoitta-
11260: minen ovat täällä tehneet saman vaikutuksen.            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11261: 812                                    Perjantaina 20 p. toukokuuta.
11262:                                                              ------------------------------------
11263:   P u h e m i e s: Valiokunnan mietintöä vas-           10) Ke1iomus hallituksen toimenpiteistä 1908 vuoden
11264: taan on kannatettu myös vastalausetta. Asiassa               edellisillä valtiopäivillä tehtyjen erinäisten
11265: tulee siis äänestettäväksi.                                               päätösten johdosta.
11266:                                                           Puhemies: Tämänkin asian puhemies-
11267:   Äänestys ja päätös:                                   neuvosto ehdottaa lähetettäväksi perustuslaki-
11268:                                                         valiokuntaan.
11269:   Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön, äänes-
11270: tää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa on vastalause hyväk-      Keskustelu:
11271: sytty.                                                     Ed. T o k o i: Koska edellinen samanluon-
11272:   Äänestyksessä annetaan 101 jaa- ja 80 ei-             toinen asia pantiin pöydälle, niin minä pyydän
11273: ääntä; valiokunnan mietintö on siis hyväksytty.         ehdottaa, että tämäkin pantaisiin pöydälle
11274:                                                         ensi tiistaiksi.
11275:   P u h e m i e s: Valtiopäiväjärjestyksen 63
11276: §:n mukaan on tämä, samoin kuin edellinenkin              Ed. J o n a s C a s t r en: Minä kannatan
11277: päätös ehdollinen.                                      edellisen puhujan ehdotusta.
11278: 9) Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuoden 1907        Ed. S c h y b e r g s on: Jag kan icke undgå
11279: valtiopäivillä tehtyjen erinäisten päätösten johdosta   att uttala min tillfredsställelse öfver att herrar
11280:                                                         Castren och Tokoi en gång äro af samma åsikt.
11281: esitetään ja ilmoittaa puhemies sen tehdessään
11282: että puhemiesneuvosto ehdottaa, että tämä                 Keskustelu julistetaa,n päättyneeksi.               ~
11283: kertomus lähetettäisiin perustuslakivaliokun-
11284: taan.                                                     Puhemies: Puhemiesneuvoston ehdotus-
11285:                                                         ta vastaan, että asia lähetetään perustuslaki-
11286:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat                        valiokuntaan!. on ehdotettu asiaa pöydälle
11287:                                                         pantavaksi. Aänestys on siis asiassa tapahtuva.
11288:    Ed. J o n a s C a s t r e n: Minä ehdotan,             Äänestys ja päätös:
11289: että tämä asia pantaisiin pöydälle ensi viikon
11290: tiistain istuntoon.                                        Ken tahtoo asian nyt lähetettäväksi perustus-
11291:                                                         lakivaliokuntaan, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voit-
11292:   Ed. T o koi: Koska tätä asiaa on pyydetty             taa, on asia päätetty pantavaksi pöydälle ensi
11293: pöydälle, niin minäkin pyydän kannattaa tätä            tiistain istuntoon.
11294: ehdotusta, kun sen lisäksi perustuslakivalio-              Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla; asia
11295: kunnassa on enempi kuin riittävästi työtä sii-          on siis päätetty pantavaksi pöydälle ensi tiis-
11296: hen asti.                                               tain istuntoon.
11297: 
11298:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                                 Pöydiillepanot:
11299:                                                         11) Määrärahan myöntämistä pelastavaa siveellisyys-
11300:    Puhemies: Puhemiesneuvoston ehdo-                                      työtä varten
11301: tusta vastaan on ehdotettu, että asia pantaisiin
11302: pöydälle ensi tiistain istuntoon. Asiasta on            tarkoittavan ed. Käkikosken anomusehdotuk-
11303: siis äänestettävä.                                      sen johdosta annettu sivistysvaliokunnan mie-
11304:                                                         tintö n:o 6 esitetään ja pannaan puhemies-
11305:                                                         neuvoston ehdotuksesta pöydälle ensi tiistain
11306:       Äiinestys ja päätös:                              istuntoon.
11307:    Ken tahtoo asian puhemiesneuvoston ehdo-             12) Varojen osottamista vuodeksi 1910 sotilasrahaston
11308: tuksen mukaan nyt lähetettäväksi perustus-                              tulojen täydentämiseksi
11309: lakivaliokuntaan, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voit-    koskevan armollisen esityksen n:o 15 johdosta
11310: taa, on asia päätetty pantavaksi pöydälle ensi          laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
11311: tiistain istuntoon.                                     13 esitetään.
11312:    Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla; edus-
11313: kunta on siis päättänyt panna asian pöydälle              Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
11314: ensi tiistain istuntoon.                                että tämä mietintö pantaisiin pöydälle siihen
11315:                                                Pöydällepanoja.                                           813
11316: 
11317: 
11318: istuntoon, jolloin seuraava asia, nimittäin                        Pöytäkirja, tehty Suomen Eduskun-
11319: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 14, tulee                   nan valitsijamiesten kokouksessa per-
11320: eduskunnassa kolmannen käsittelyn alaiseksi.                     jantaina 20 päivänä toukokuuta 1910.
11321: Puhemiesneuvosto tahtoo siis saada molemmat                      Läsnä olivat kaikki varsinaiset valitsija-
11322: tämän päivän päiväjärjestyksessä 12:na ja                        miehet paitsi Annala, Eloranta, E., Hoik-
11323: 13:na olevat asiat samalla kertaa käsiteltäväksi,                ka, Hämäläinen, Koskinen, Käkikoski,
11324: sillä 13 asia on menevä sitä ennen suureen va-                   Murros, Mäkelä, Mäki, Nybergh ja Typpö
11325: liokuntaan.                                                      ja astuivat varajäseninä Koskisen tilalle
11326:                                                                  Komu ja Nyberghin tilalle Sohlberg.
11327:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
11328:                                                                                 1 §.
11329:                                                            Puheenjohtaja esitti eduskunnalta saapuneen
11330: 13) Erityistä vuodelta 1911 suoritettavaa sotilasveroa   päätöspöytäkirjanotteen kuluvan toukokuun
11331:                                                          20 päivältä ,§ 368, josta kävi selville, että edus-
11332: koskevan armollisen esityksen n:o 10 johdosta            kunta tehdystä pyynnöstä oli vapauttanut
11333: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o            edustaja Granfeltin toimitusvaliokunnan vara-
11334: 14 esitetään ja pannaan puhemiesneuvoston                jäsenyydestä, ja ilmoitti puheenjohtaja, että
11335: ehdotuksesta pöydälle lauvantaina tämän kuun             valitsijamiesten nyt tuli täyttää auki joutunut
11336: 21 päivänä pidettävään istuntoon.                        paikka. Sittekun vaali oli päätetty heti toi-
11337:                                                          mitettavaksi, valittiin yksimielisesti toimitus-
11338:                                                          valiokunnan varajäseneksi edustaja Björk.
11339:                                                                                2 §.
11340:   Puhemies: Valitsijamiehiltä on saapu-                    Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin edustajat
11341: nut kirjelmä, jonka sihteeri lukee.                      Lindelöf ja Saalasti.
11342:                                                                                        Vakuudeksi:
11343:   Sihteeri lukee:
11344:                                                                                        Mauri Honkajuuri.
11345: Suomen Eduskunnan
11346:   Valitsijamiehet.                                         Tarkastettu ja hyväksytty:
11347: Helsingissä toukokuun
11348:   20 päivänä 1910.                                         U. Lindelöf.                   Filip Saalasti.
11349:               Suomen Eduskunnalle.
11350:   Eduskunnan valitsijamiehet lähettävät täten              Seuraava istunto on tänään lauvantaina kello
11351: kunnioittain tänä päivänä pitämässään kokouk-            2 päivällä.
11352: sessa tehdyn pöytäkirjan.
11353:             Valitsijamiesten puolesta:                     Täysi-istunto päättyy kello 2,19 yöllä.
11354:                       A. Listo.                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
11355:                               Mauri Honkajuuri.                                        Iivar Ahava.
11356:                          31. Lauvantaina 21 p. toukokuuta
11357:                                              klo 2 i. p.
11358: 
11359:                Päiviij ärj estys.                   päivän istuntoon, sekä että edustaja Storbjörk
11360:                                                     pyytää vapautusta yksityisten asiain takia
11361: Ilmoituksia:                                        tästä istunnosta, mihin vapautuksen pyyntöön
11362:                                                     eduskunta suostuu.
11363:        Ensimäinen käsittely:
11364:                                              Siv.
11365:   1) Erityistä vuodelta 1911 suoritettavaa                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
11366: sotilasveroa tarkoittava armollinen esitys. 815
11367:   Asiakirjat: Valtiovarainvaliokunnan
11368:                                                      1) Erityistä vuodelta 1911 suoritettavaa sotilasvero:l
11369: mietintö n:o 14; arm. esit. n:o 10.
11370:                                                     koskevan armollisen esityksen n:o 14 johdosta·
11371: Pöydällepanoa varten esitetään:                     laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:O'
11372:                                                     14, joka eilispäivän täysi-istunnossa pantiirt
11373:   2) Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o           pöydälle tähän istuntoon, esitetään mainitun
11374: 15 koskeva erinäisiä Eduskunnassa tehtyjä           asian e n s i m ä i s t ä k ä s i t t e 1 y ä var-
11375: anomuksia luotsi- ja majakkalaitoksesta             ten.
11376: 21 päivänä huhtikuuta 1903 annetun ase-
11377: tuksen 1 luvun 1 §:n c kohdan muutta-                 Keskustelu:
11378: misesta.                                    817
11379:   3) Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o              Ed. K a 11 i o: Eduskuntamme on jo viime
11380: 16 armollisen esityksen johdosta, joka kos-         valtiopäivillä osottanut, kuinka se lokakuun
11381: kee varojen osottamista kansakoululaitosta          julistuskirja, johonka se armollinen esitys, jonka
11382: ynnä erinäisiä sivistystarkoituksia varten          johdosta valtiovarainvaliokunta on nyt valmista-
11383: vuodeksi 1911.                              818     nut tämän mietinnön, nojaa, on lainvastainen ja
11384:                                                     semmoisena meitä velvoittamaton. Siinä julis-
11385:                                                     tuskirjassa ensimäisen kerran näemme myöskin,
11386:                                                     kuinka käden käänteellä aijotaan täällä ryhtyä
11387:   Puhetta   johtaa ensimäinen varapuhemies          siirtämään tärkeitä elinkysymyksiämme niin
11388: Tanner.                                             sanotun yleisvaltakunnallisen lainsäädännön
11389:                                                     piiriin. Sen jälkeen olemme saaneet jo nähdä,
11390:                                                     minkälaiseksi venäläinen virkavalta suunnit-
11391:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi            telee tuota mainittua lakia, ja eduskunta on
11392: edustajat Annala, Anneberg, Homen, Kanervo,         äsken yksimielisesti osottanut, mitenkä tuol-
11393: Koskinen, Nevanlinna, Nuorteva, Soininen ja         laisen suunnitelman toteuttaminen, suunnitel-
11394: Storbjörk.                                          lussa muodossa, on mitä julkein valtiokaap-
11395:                                                     paus maatamme vastaan. Tämän yhteydessä
11396:                                                     on kuitenkin tällä kertaa tarpeetonta ryhtyä
11397:                 Ilmoitusasiat:                      kuvailemaan tätä koskevaa armollisen esityksen
11398:                                                     lainvastaista luonnetta, sillä siitähän olemme
11399:   Ilmoitetaan edustaja Käkikosken olevan sai-       kaikki yksimieliset. Vaan mielenkiintoa he-
11400: rauden tähden ja edustaja Annebergin virka-         rättää tämä mietintö erittäin siinä suhteessa,
11401: tointensa vuoksi estetyn saapumasta tämän           että tässä ensimäisen kerran nyt pyritään to-
11402: 
11403:                                                                                                    14
11404: 816                                    Lauvantaina 21 p. toukokuuta.
11405: 
11406: teuttamaan sitä julistuskirjan kohtaa, jossa           vuotta pitemmäksi aikaa, oli liitetty valio-
11407: sotilasrahaston tulojen täydennykseksi aijo-           kunnan 2 jäsenen, F. Lundeniuksen ja P. E.
11408: taan varat koota erityisen veron tuottamilla           Svinhufvudin tekemä vastalause. Tässä vasta-
11409: varoilla. Valtiovarainvaliokunta on tyytynyt           lauseessa huomautettiin, että näiden rahojen
11410: tämän surullisen esityksen työntämään luo-             maksaminen Venäjän valtakunnanrahastoon ei
11411: taan ja ehdottaa sen hyljättäväksi niillä oikeu-       ollut mikään oikeudellinen edellytys asevel-
11412: dellisilla syillä, jotka johtuvat armollisen esityk-   vollisuusasian ratkaisulla ja että silloisessa kii-
11413: sen lainvastaisesta luonteesta. Siitä olemmekin        reessä tehty päätös voi tuottaa vastauksessa
11414: olleet yhtä mieltä kaikki valiokunnassa, vaan          varomattoman lausunnon, jonka nojalla vastai-
11415: meitä oli huomattava vähemmistö, jotka olisim-         suudessa voitaisiin tehdä vaatimuksia, ja ehdo-
11416: me olleet halukkaita osottamaan, ettei ainoas-         tettiin sentähden, että valtiopäiväin olisi lau-
11417: taan oikeudellisista syistä, vaan jo verotusnäkö-      suttava, että siltä oli riistetty tilaisuus asialli-
11418: kannaltakin arvosteltuna esitys on mahdoton            sesti ja asianmukaisella huolellisuudella har-
11419: sellaisenaan hyväksyä. Tämä on tosin toisar-           kita ja vastata esitykseen, kuin myöskin että
11420: voinen asia, mutta semmoisenakin olisi sillä           valtiopäiväin olisi ilmoitettava, että sitä
11421: mielestäni ollut merkitystä ainakin kansaan            8,200,000 markan määrää, mikä olisi yleisistä
11422: nähden ja sentähden olisin puolestani ollut sillä      valtiovaroista ja sotilasrahastosta valtakun-
11423: kannalla, että, jos eduskunnan istuntoaikaa            nanrahastoon suoritettava, ei oikeudellisesti
11424: 1atkuisi vielä pitemmältä, mietintö olisi tätä         saateta siihen maksaa ilman valtiosäätyjen
11425: ~arten palautettava valiokuntaan takaisin. Tä-         edelläkäynyttä myönnytystä ja suostumusta.
11426: mä varsinkin siitä syystä, että tämä kyseessä             Tämä on lyhyesti tämän vastalauseen sisäl-
11427: oleva summa on verotusoloissamme siksi huo-            lys. Kun sitte valtiopäiväin viime hetkillä,
11428: mattava, ettäsekuntiemme tärkeimpään vero-             huhtikuun 15 päivänä 1905 asia joutui lopulli-
11429: esineeseen, nimittäin tuloveroon, vaikuttaisi          sen käsittelyn alaiseksi säädyissä, ratkaistiin
11430: enemmän kuin 50 prosentin ylennyksen. Tällaista        se mitä suurimmassa kiireessä käden käänteessä,
11431: ehdotusta ja vastalausetta en kumminkaan mi-           pappis- ja talonpoikaissäädyssä huutoäänes-
11432: näkään puolestani ole katsonut voivani tehdä           tyksellä, ritaristossa ja aatelissa 87 äänellä
11433: ajan vähyyden takia, koska itse mietinnön              24 vastaan, porvarissäädyssä 55 äänellä 9 vas-
11434: pääasiallisen perustelun ja ponnen hyväksyn            taan, yhtyen vähemmistö kahdessa viimemai-
11435: täydellisesti.      Valiokunnalla olikin, vaikka       nibussa säädyssä erityisen valitusvaliokunnan
11436: tosin aivan suppeassa muodossa, tässä suhteessa        vastalauseessa esitettyyn käsityskantaan. Ri-
11437: ehdotus, jossa samaan tapaan kuin mietintöön           taristossa ja aatelissa lausui toinen vastalau-
11438: liitetyssä ensimäisessä vastalauseessa toisessa        seen tekijä, että vaadittujen miljoonien maksa-
11439: kappaleessa kolmannella sivulla osotetaan esi-         miseen ei ollut moraalisia eikä poliittisia syitä
11440: tyksen mahdottomuus verotusnäkökannalta                ja että näiden miljoonien maksaminen ei vie
11441:  arvosteltuna.                                         asiaa eteenpäin, vaan on kansallemme vahin-
11442:    Kuten jo huomautin, niin minusta kummin-            goksi. Tätä lausuntoa kuunneltiin mielihyvällä
11443: kin, kun näin eduskunnan viimeiset istunto-            ritaristossa ja aatelissa sekä hyvähuudoilla pal-
11444: päivät ovat käsissä, ei voi minkäänlaista muu-         kittiin. Mitä tässä vastalauseessa ja tässä lau-
11445: tosehdotusta tehdä, ei ainakaan pyytää tätä            sunnossa sanotaan, onkin tapahtunut. Vaik-
11446: palautettavaksi valiokuntaan, ja sentähden             ka Suomen eduskunta, myöntämällä 30 miljoo-
11447:  kannatan minäkin tätä ehdotusta lähetettä-            naa Venäjän valtakunnanrahastoon, on tahto-
11448: väksi tämmöisenään suureen valiokuntaan.               nut päältänsä torjua kaiken varjonkin siitä
11449:                                                         syytöksestä, ettei se muka täytä velvollisuuk-
11450:   Ed. A r o k a ll i o: Kun 1904-05 vuoden              siaan Venäjää kohtaan, on asevelvollisuuskysy-
11451: valtiopäiväin aivan lyhyessä ajassa oli ratkais-        mys edelleen samalla laittomalla kannalla kuin
11452: tava kysymys Venäjän valtakunnanrahastoon               se on ollut siitä saakka. kun 1878 vuoden ase-
11453: suoritettavista 10 miljoonasta väliaikaisena ra-        velvollisuuslaki perustuslain vastaisesti kumot-
11454: hallisena vastikkeena puolustusvoimain yllä-            tiin, vaikka näiden miljoonien myöntämisen edel-
11455: pitämiseksi, oli asia valmistettavana ?ekä e.ri-        lytyksenä juuri on ollut halu saada asevelvolli-
11456: tyisessä valitusvaliokunnassa että valtwvaram-          suuskysymys koko laajuudessaan järjestetyksi
11457: valiokunnassa. Erityisen valitusvaliokunnan             maamme perustuslakien mukaan ja tällä alalla
11458: mietintöön, joka samoin kun valtiovarainvalio-          syntynyt konflikti eli ristiriita siten lopullisesti
11459: kunnan mietintö puolsi 10 miljoonan markan              selvitetyksi. Sotilasasian lopullinen järjestely on
11460: maksamista väliaikaisena toimenpiteenä eikä             ei ainoastaan jäänyt sikseen, vaan julistuskirjan
11461:                                                Sotilasvero.                                          817
11462: 
11463:  kautta lokakuun 7 päivältä 1909 on koko kysy-        edelleenkin valmis uskollisesti kansalaisvelvol-
11464:  mys siirtynyt ulkopuolelle Suomen lainsää-           lisuutta täyttämään valtaistuimen ja isän-
11465:  dännön piiriä. Sen nojalla ote-ttiin vastoin edus-   maan puolustukseksi sekä sen kautta myöskin
11466:  kunnan nimenomaista päätöstä viime vuoden            keisarikunnan puolustukseksi. Luonnossa Suo-
11467:  lopulla 20 miljoonaa Venäjän valtakunnanra-          men mies on valmis maksamaan sotilasveroaan
11468:  hastoon ja paraillaan on nyt eduskunnalla edes-      voimassa olevan 1878 vuoden asevelvollisuus-
11469:  sään esitys erityisen sotilasveron säätämisestä,     lain mukaan siihen asti, kunnes tämä laki pe-
11470:  jonka mukaan venäläiseen valtakunnanrahas-           rustuslaillisessa järjestyksessä kumotaan tai
11471:  toon 1911 olisi suoritettava 12 miljoonaa mark-      muutetaan. Minkäänlaisiin sotilasverojen suo-
11472:  kaa, joka enemmällä kuin 50 prosentilla lisäisi      rituksiin, olkootpane minkä nimellisiä tahansa,
11473:  nykyistä kunnallista tuloveroa. Vieläpä olisi        hän sitä vastoin ei siis minun ymmärtääkseni
11474:  tätä veroa kannettava meidän verotuslainsää-         voi myöntyä. Tässäkin kysymyksessä ja tässä
11475:  dännössämme tähän asti tuntemattomalla ta-           asiassa olisi meidän järkähtämättömästi ja
11476:  valla, niin että kuntien tulisi valtioon nähden      johdonmukaisesti pidettävä kiinni siitä, mikä
11477:  vastata niille jaetun vero-osuuden suorittami-       oikeutemme on. Ja omasta puolestani olisin
11478:  sesta, jotenka kuntien tulisi vastata koko kun-      myös katsonut suotavaksi, että käsiteltävänä
11479:  nalle määrätystä osuudesta, vaikka kunta yksi-       olevan valiokunnan mietinnön ponnen takana
11480:  tyisiltä verovelvollisilta ei heidän maksetta-       olisi ollut koko valiokunta. Suureen valiokun-
11481:  viaan saisikaan, siis kannettava kuntien soli-       taan on minulla se luottamus, että se asettuu
11482:  daarisella vastuulla. Myöntämillämme miljoo-         samalle kannalle, kuin valtiovarainvaliokunta
11483:  nilla maallemme vieraisiin tarkoituksiin emme        nyt on asettunut, jonka mietintöön valitsi-
11484:   näin ollen ole muuta saavuttaneet kuin lisän-        jaini ja omasta puolestani voin yhtyä.
11485:   neet vierasten saamamiesten ruokahalua. Myö-
11486:   tämielisten tekojemme kautta on asiantila vaan         Ed. Me c he 1 i n: Statsutskottet har uti
11487:   huonontunut ja oikeuskysymyksemme esittä-           sitt betänkande i anledning af nådiga proposi-
11488:   minen on toisinaan käynyt varsin epämääräi-         tionen angående anvisande af medel för mili-
11489:   seksi eräissä kysymyksissä meidänkin puolel-        tärkontribution för år 1910 framlagt de motiv
11490:   tamme. Täällä on toisinaan eräiltä tahoilta         och synpunkter, som böra tjäna till ledning
11491:   sanottu, että sellaisten ponsie-n lausuminen,       äfven vid bedömandet af den nu föredragna
11492:   joissa Suomen kansan perustuslakeihin nojautu-      propositionen angående skild skatt för militära
11493:   va mielipide esiintuodaan, ei juriidisesti mitään   ändamål för år 1911. Det var väl också med
11494:   luo ja että tämä menettelytapa käytännölli-         hänsyn därtill, som det förstnämnda be-
11495:   seltä kannalta katsoen jo on kokolailla kulunut.    tänkandet blef bordlagdt till dess att stora ut-
11496:   Mutta sittenkin minä luulen, että meillä ei liene   skottet skulle hinna gifva sitt utlåtande i an-
11497:   muuta keinoa, kuin oikeuteemme turvautumi-          ledning af det betänkande, som nu föreligger.
11498:   nen. Niin voimattomalta kun se joistakuista         Med afseende härå synes det mig icke finnas
11499:   voipi näyttääkin, on se kuitenkin nykyoloissa       tillräcklig anledning att nu ingå uti en saklig
11500:   ainoa voimamme. Minulle on tämä asia aivan          diskussion af dessa båda viktiga frågor, som på
11501:   yksinkertainen ja selvä. Vuoden 1878 asevel-        det närmaste sammanhänga med hvarandra,
11502:   vollisuuslaissa olevien perustuslainluontoisten     och får jag därför e:ndast vördsamt tillstyrka
11503:   neljäntoista pykälän säännösten mukaan ei tätä      remiss till stora utskottet af det nu föredragna
11504:   lakia ole voitu ilman hallitsijan ja eduskunnan     betänkandet.
11505:   yhtäpitävää päätöstä kumota tai muuttaa.
11506:   Muuta Suomelle velvoittavaa asevelvollisuus-          Keskustelu ja asian ensimäinen käsittely
11507:   lakia kuin 1878 vuoden asevelvollisuuslaki ei ole   julistetaan päättyneeksi, ja asia menee suureen
11508:   olemassa. Tämän 1878 vuoden asevelvollisuus-        valiokuntaan.
11509:   lain 1 pykälän mukaan on jokainen miespuoli-
11510:   nen Suomen kansalainen asevelvollinen valta-
11511:    istuimen ja isänmaan puolustukseksi ja Suomen                      Pöyditllepanot:
11512:    sotavoiman tarkoituksena on saman asevel-          2) Luotsi- ja majakkalaitoksesta 21 p:nä huhtikuuta
11513: - vollisuuslain 123 §:n mukaan varjella valta-            1903 annetun asetuksen 1 luvun 1 § c kohdan
11514:    istuinta ja isänmaata sekä sen kautta myös                             muuttamista
11515:    vaikuttaa keisarikunnan puolustukseen. Tä-
11516:    mä on tässä kysymyksessä oikeusperusteemme.        tarkoittavain ed. Airolan y. m. anomusehdotuk-
11517:    Tämän lain mukaan Suomen kansalainen on            sen n:o 52 ja ed. Pietisen y. m. anomusehdo-
11518: 818                                     Lauvantaina 21 p. toukokuuta.
11519: 
11520: tuksen n:o 102 johdosta annettu valtiovarain-            n:o 16 esitetään japannaanpuhemiesneuvoston
11521: valiokunnan mietintö n:o 15 esitetään ja pan-            ehdotuksesta pöydälle ensi tiistain istuntoon.
11522: naan puhemiesneuvoston ehdotuksesta pöydälle
11523: ensi keskiviikon istuntoon.
11524:                                                            Seuraava istunto on ensi tiistaina kello II a. p.
11525: 8) Varojen osottamista kansakoululaitosta ynnä erinäi-
11526:            siä sivistystarkoituksia varten                 Täysi-istunto päättyY kello 2,45 i. p.
11527:                                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
11528: koskevan armollisen esityksen n:o 12 johdosta
11529: valmistettu valtiovarainvaliokunnan mietintö                                           Iivar Ahava.
11530:                             32. Tiistaina 24 p. toukokuuta
11531:                                                  klo 11 a. p.
11532: 
11533:                  Päivlijärjestys.                                   Toinen käsittely:
11534: Ilmoituksia:                                               6) Yleisen oppivelvollisuuden säätämistä
11535:                                                         ja sen täytäntöönpanoa tarkoittavat edus-
11536:                                                         kuntaesitykset.                                  832
11537:             Kolmas käsittely:                              A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan mie-
11538:                                            Siv.         tinnöt n:ot 9 ja 9a; Sivistysvaliokunnan
11539:   1) Ehdotus asetukseksi suostunnanluon-                mietintö n:o 1; Valtiovarainvaliokunnan
11540: toisen pääoma- ja kuponkiveron suoritta-                mietintö n:o 5; ed. W. Jokisen y. m. edusk.
11541: misesta.                                   820          esit. n:o 2; ed. Soinisen ja Käkikosken
11542:   A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan              edusk. esit. n:rot 11 ja 12; ed. Pennasen
11543: mietintö n:o 10; Valtiovarainvaliokunnan                y. m. edusk. esit. n:o 7 ja ed. Kallion y. m.
11544: mietintö n:o 6; arm. esit. n:o 14.                      edusk. esit. n:o 8.
11545: 
11546:                                                                      Ainoa käsittely:
11547:             Toinen käsittely:
11548:                                                           7) Määrärahan myöntämistä pelastavaa
11549:    2) Erityistä vuodelta 1911 suoritettavaa            siveellisyystyötä varten tarkoittava ano-
11550: sotilasveroa tarkoittava armollinen esitys.            musehdotus.                                   836
11551:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan "                       Asia k i r j a t: Sivistysvaliokunnan mie-
11552: mietintö n:o 12; Valtiovarainvaliokunnan               tintö n:o 6; ed. Käkikosken anom. ehd.
11553: mietintö n:o 14; arm. esit. n:o 10.                    n:o 124.
11554:    3) Ehdotus asetukseksi leimasuostun-                   8) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna
11555: nasta.                                                 1908.
11556:    A s i a kirjat: Suuren valiokunnan mie-        "       Asia k i r j a t: Valtiovarainvaliokunnan   "
11557: tintö n:o 13; Valtiovarainvaliokunnan mie-             mietintö n:o 12; Keisarillisen Suomen Se-
11558: tintö n:o 9 j11 kirjelmä 12 p:ltä t. k.; arm.          naatin Valtiovaraintoimituskunnan antama
11559: esit. n:o 9. '                                         edellämainittu kertomus.
11560:    4) Kulkulaitosrahastoa vuodeksi 1911                   9) Sotilas- ja siviilivirkatalojen y. m.
11561: koskeva armollinen esitys.                       829   kruununmaalla olevien torpparien oikeu-
11562:    A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan mie-       dellisen tilan parantamista tarkoittavat
11563: tintö n:o 11; Valtiovarainvaliokunnan mie-             anomusehdotukset.                             858
11564: tintö n:o 11; arm. esit n:o 13.                           A s i a k i r j a t : Maatalousvaliokunnan
11565:                                                        mietintö n:o 3; ed. E. Elorannan y. m.
11566:                                                        anom. ehd. n:o 24 ja ed. Kaarneen anom.
11567:              Aino a käsittely:                         ehd. n:o 7.
11568: 
11569:   5) Varojen osottamista kansakoululai-                                  Esitetään:
11570: tosta ynnä erinäisiä sivistystarkoituksia
11571: varten vuonna 1911 koskeva armollinen                     10) Kertomus Suomen Suuriruhtinaan-
11572: esitys.                                                 maan Helsingin kaupungissa vuonna 1910
11573:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokunnan     "    kokoontuville lakimääräisille Valtiopäivilie
11574: mietintö n:o 16; arm. esit. n:o 12.                     Hallituksen toimenpiteistä Valtiopäivillä
11575: 820                                    Tiistaina 24 p. toukokuuta.
11576: 
11577: vuonna 1907 tehtyjen erinäisten päätösten                                Ilmoitusasiat:
11578: johdosta.                                    841
11579:   11) Kertomus Suomen Suuriruhtinaan-                                Muutos päiväjärjestykseen.
11580: maan Helsingin kaugungissa vuonna 1910
11581: kokoontuville lakimääräisille Valtiopäiville            P u h e m i e s: Päiväjärjestykseen on ilmoi-
11582: Hallituksen toimenpiteistä vuoden 1908                tettava se muutos, että 9:nä asiana mainittu
11583: edellisillä Valtiopäivillä tehtyjen erinäis-          maatalousvaliokunnan mietintö n:o 3 tulee
11584: ten päätösten johdosta.                      845      esitettäväksi 12:na asiana.
11585: 
11586:               Toinen käsittely:
11587:    12) Ehdotus Ulosottolain 4 luvun 5 ja                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
11588: 6 §:n sekä sanotun lain voimaanpanemi-
11589: sesta annetun asetuksen 27 §:n muuttami-                1) Suostunnanluontoisen pääoma- ja kuponkiveron
11590: sesta.                                                                     suorittaminen.
11591:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      "
11592: mietintö n:o 14; Lakivaliokunnan mie-                    K o 1 m a n n e n k ä s i t t e l y n alaiseksi
11593: tintö n:o 3; ed. Koskisen y. m. edusk. esit.          esitetään valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
11594: n:o 14.                                               n:o 6 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 10
11595:                                                       valmistelevasti käsitelty armollinen esitys n:o
11596:                 Ainoa käsittely:                      14 suostunnanluontoisen pääoma- ja kuponki-
11597:   13) Virkamiesolojen tutkimista ja niissä            veron suorittamisesta.
11598: vallitsevain epäkohtain poistamista tar-                 Eduskunta pysyy asian toisessa käsittelyssä
11599: koittavat anomusehdotukset.                           tekemässään päätöksessä ja asian kolmas kä-
11600:   A s i a k i r j a t : Virkamiesasiainvalio-         sittely julistetaan päättyneeksi.
11601: kunnan mietintö n:o 1; ed. Alkion y. m.
11602: anom. ehd. n:ot 12 ja 57; ed. Ahmavaaran               2) Erityistä vuodelta 1911 suoritettavaa sotilasveroa
11603: y. m. anom. ehd. n:o 79; ed. Kaarneen                               koskeva a1·mollinen esitys.
11604: anom. ehd. n:o 93; ed. Junnilan y. m.
11605: anom. ehd. n:o 104; ed. Ripatin y. m.                    Esitetään suuren valiokunnan mietintö n:o
11606: anom. ehd. n:o 94 ja ed. Haapasen y. m.               12 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te 1 y y n
11607: anom. ehd. n:o 107.                                   siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
11608:                                                       n:o 14 valmistelevasti käsitelty armollinen esi-
11609: Pöydällepanoa varten esitetään:                       tys n:o 10 erityisestä vuodelta 1911 suoritetta-
11610:    14) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 6               vasta. sotilasverosta.
11611: Suomen Pankin käyttämättömistä voitto-
11612: varoista.                                  876           P u h e m i e s: Tässä esitetään toiseen kä-
11613:    15) Lakivaliokunnan mietintö n:o 4 ano-            sittelyyn ainoastaan itse asetusehdotus. Suuri
11614: musehdotuksen johdosta, joka koskee val-              valiokunta ehdottaa, että eduskunta jättäisi
11615: tiovaraston saattamista vastuunalaiseksi              armollisen esityksen hyväksymättä.
11616: virkamiesten virheellisestä menettelystä
11617: yksityiselle aiheutuneesta vahingosta.                  Suuren valiokunnan mietintö hyväksytään
11618:    16) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 7             keskustelutta ja asian toinen käsittely on
11619: anomusehdotuksen johdosta, joka koskee                päättynyt.
11620: valtioavun myöntämistä kotiseutututki-
11621: muksen edistämiseksi.                       ,                            s) Leimasuostunta.
11622:    17) Työväenasiainvaliokunnan mietintö
11623: n:o 7 anomusehdotuksesta, joka koskee                    Esitetään suuren valiokunnan mietintö n:o
11624: toimenpiteitä työriitojen sovittamiseksi.             13 ja otetaan t o i sen k ä s i t te 1 y n alai-
11625:                                                       seksi siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mie-
11626:                                                       tinnössä n:o 9 valmistelevasti käsitelty armol-
11627:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi edus-        linen esitys n:o 9 leimasuostunnasta.
11628: tajat Annala, Anneberg, Homtm, Kairamo, Kos-
11629: kinen, Nevanlinna ja Soininen.                          P u h e m i e s: Toiseen käsittelyyn esitetään
11630:                                                       nyt itse asetusehdotus; ensin sallitaan yleis-
11631:                                              Leimasuostunta.                                         821
11632: 
11633: keskustelu ja senjälkeen esitetään asetusehdo-       minun nähdäkseni suuri valiokuntakin olisi
11634: tus pykälittäin.                                     tarvinnut enemmän aikaa, kuin sillä on ollut,
11635:   Kun ei kukaan halua puheenvuoroa yleis-            käydessään muuttamaan valtiovarainvaliokun-
11636: keskustelua varten, ryhdytään esittelemään           nan mietintöä tähän 2 pykälään nähden.
11637: asetusta pykälittäin.                                Minun ymmärtääkseni suuren valiokunnan te-
11638:                                                      kemät muutosehdotukset eivät ole hyvin ha.r-
11639:    A s et u s 1 ei m a s u o s t u n n a s t a.      kitut.
11640:                                                         Valtiovarainvaliokunta on mietinnössään ar-
11641:                         1 luku.                      mollisen esityksen ja voimassa olevan leima-
11642:                                                      suostunta-asetuksen mukaan ehdottanut, että
11643:                          1 §.                        kauppakirjat leimattaisiin Yz prosenttia omai-
11644:                                                      suuden arvosta, kun ne koskevat korkeintaan
11645:   Puheenvuoroa käyttäen lausuvat:                    10,000 markan suuruisia kauppakirjoja, lahja-
11646:                                                      kirjoja, vaihtokirjoja tai muita luovutuskirjoja.
11647:   Ed. K o m u: Ehdotan tämän pykälän hy-             Suuri valiokunta on ehdottanut tässä suhteessa
11648: väksyttäväksi valtiovarainvaliokunnan mietin-        muutosta niin, että 25,000 markkaa tulisi ra-
11649: töön liittyvässä vastalauseessa esitetyllä muu-      jaksi, josta alkaen korotettu leima· on mak-
11650: toksella.                                            settava. Se perustelu, jonka suuri valiokunta
11651:                                                      antaa, ei minun mielestäni ole riittävä. Sen
11652:   Ed. K r on q v i s t: Minä pyydän kan-             nojalla ei voitane puheenalaista muutosta hy-
11653: nattaa ed. Komun ehdotusta.                          väksyä.
11654:                                                         Armollisen esityksen, samoin kuin voimassa
11655:   Keskustelu 1 §:stä julistetaan päättyneeksi.       olevan leima-asetuksen säännös tässä suhteessa,
11656:                                                      perustuu leimakomitean ehdotukseen ja sen
11657:   Puhemies: Suuren valiokunnan mietin-               tekemiin laskelmiin. Eduskunnalla ei ole aikai-
11658: töä vastaan tässä kohden on edustaja Komu            semmin ollut tässä suhteessa mitään muistu-
11659: edustaja Kronqvistin kannattamana ehdotta-           tusta esitettävänä ja kokemuksesta tuskin on
11660: nut, että pykälälle hyväksyttäisiin se muoto,        tultu sellaiseen johtopäätökseen, että tässä
11661: mikä sillä on valtiovarainvaliokunnan mietin-        suhteessa olisi nyt muutos tarpeen. Ei mieles-
11662: töön n:o 9 liitetyssä vastalauseessa, mikäli se      täni kerran hyväksyttyjä lakeja ja asetuksia
11663: koskee tätä 1 §:ää. Tulen nimittämään tätä           olisi syy muuttaa, ennenkuin kokemus on osot-
11664: ehdotusta edustaja Komun ehdotukseksi. Asias-        tanut muutokset tarpeellisiksi. Minun luullak-
11665: sa on äänestys toimitettava.                         seni se muutosehdotus, jonka suuri valiokunta
11666:                                                      tekee, on kokonaan niin sanoakseni teoreet-
11667:   Äänestys ja päätös:                                tista laatua.
11668:                                                         Veronalaisia kauppakirjoja laaditaan meillä
11669:    Ken hyväksyy 1 §:n suuren valiokunnan             vuosittain noin 150-160 miljoonan markan ar-
11670: mietinnön mukaan, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>>       vosta. Kuinka paljon näistä on sellaisia, jotka
11671: voittaa, on edustajaKomun ehdotus hyväksytty.        kantaisivat Yz prosentin veron ja kuinka paljon
11672:    Äänestyksessä annetaan 103 jaa- ja 86 ei-         sellaisia, joista on 1 prosenttia veroa ajateltavis-
11673: ääntä. Suuren valiokunnan mietintö on siis           sa, sitä tuskin suuri valiokunta ollenkaan on
11674: tässä kohden hyväksytty.                             ottanut harkitaksensa. Tämä harkinta kyllä on
11675:                                                      hyvin vaikea, mutta siinä on kumminkin suori-
11676:                          2 §.                        tettu harkinta aikaisemmin ja se osottaa, että
11677:   Keskustelu:                                        10,000 markan alapuolella kulkevia kauppakir-
11678:                                                      joja on verrattomasti suurin osa. Noin 10,000
11679:    Ed. A r a järvi: Ei ole valtiovarainvalio-        kappaletta on arveltu olevan14-15,000 kauppa-
11680: kunnan syy, että leimasuostuntaa koskeva mie-        kirjasta sellaisia, jotka ovat alle 10,000 markan,
11681: tintö nyt vasta on käsittelyn alaisena. V al-        ja 4--5,000 yläpuolella sitä. Kuinka paljon on
11682: tiovarainvaliokunta laati kyllä mietintönsä tar-     yläpuolella suuren valiokunnan ehdottamaa ra-
11683: peeksi ajoissa valmiiksi, mutta kuten eduskunta      jaa, 25,000 markkaa, siitä ei ole minun luullak-
11684: tietää, jäämistöveroa. koskeva armollinen esi-       seni minkääl}laisia arviolaskuja olemassa; tus-
11685: tys aikaansai sen, että valtiovarainvaliokun-        kin suuri valiokunta on ollenkaan kiinnittänyt
11686: nan täytyi muuttaa menettelytapaansa tässä           huomiotansa tähän. Se olisi kumminkin huo-
11687: suhteessa. Minä sanon tämän siitä syystä, että       mattava asia siitä syystä, että se voi vaikuttaa
11688: 822                                        Tiistaina 24 p. toukokuuta.
11689: 
11690: arvaamattoman suuressa määrässä. veron ko-                siin tämä. 190,000 markan lisä.vero, vaan siitä.
11691: konaismä.ä.rä.ä.n. Laskelmien mukaan on aijottu           syystä., että. osakekirjat ovat leimattavat sen-
11692: saada tämän momentin kohdalta noin 1,300,000              takia, että. muut saman luontoiset asiapaperit
11693: markkaa leimaveroa. Se siis on suuri tuloerä.,            ovat leimanalaisia ja niitä. vastaan ei ole ku-
11694: johon suuri valiokunta tällä. lailla muutosehdo-          kaan mitään muistutusta tehnyt. Luullak-
11695: tuksillaan on koskettanut, - niinkuin minä.               seni aivan tästä. samasta syystä. myöskin lei-
11696: luulen - aivan aavistamatta, mitä. se vaikut-             masuostuntakomitea aikanaan ehdotti osake-
11697: taa itse siihen pääasiaan, joka tässä. on kysy-           kirjat verotettaviksi. Ei käy soveliaasti poista-
11698: myksessä..                                                minen niitä., kun muita saman luontoisia pa-
11699:    En minä. myöskään puolestani täysin käsitä.            pereita asetetaan leimaveron alaisiksi. On muu-
11700: sitä. pykä.lä.muodostusta, jonka suuri valio-             ten varsin omituista, että. niin kutsutut porva-
11701: kunta on esittänyt. Sanotaan, >>jos omaisuu-              rilliset ryhmät yleensä. ovat olleet taipuvaisia
11702: den arvo on korkeintaan 25,000 markkaa,                   asettamaan osakekirjat verotuksen alaisiksi,
11703:  % prosenttia kultakin täydeltä. 100 markalta             vaikka se nähtävästi heitä. etupäässä koskee,
11704: omaisuuden arvosta, ei kuitenkaan vähempään               ja sosialistinen ryhmä asettuu osakekirjavero-
11705: kuin 50 pennin määrään». Mistä. aiheutuvat                tusta vastaan, vaikka se heitä. sangen vähän
11706: sanat, >>ei kuitenkaan vähempään kuin 50 pen-             suoranaisesti liikuttaa. Minä. ,luulen, että tässä.
11707: nin mä.ä.rä.ä.m1 % prosenttia 100 markastahan             ovat nä.yteltä.vä.t osat vähin vaihtuneet.
11708: on tähän asti ollut 50 penniä.. Muutenkin, oli               Minä olen, niinkuin sanottu, valtiovarain-
11709: tämän asian laita miten tahansa, ei minun ym-             valiokunnassa katsonut olevan pakon puoltaa
11710: märtääkseni olisi vanhasta perintöä. ja testa-            osakekirjojen verottamista, ei niin paljon vero-
11711: menttia koskevasta sä.ä.nnöksestä. ollut syytä.           tulon takia, vaan ollaksemme johdonmukaisia
11712: ottaa leima-asetuksen tähän kohtaan ehdo-                 yleensä leimottamiseen nähden. Minä siis eh-
11713: tettua sanontatapaa. Siellä. se tosin on ole-             dotan, että tässäkin suhteessa valtiovarain-
11714: massa, kuten suuri valiokunta huomauttaa,                 valiokunnan mietintö vastoin suuren valio-
11715: mutta koko se asetuksen kohta on leima-asetuk-            kunnan ehdotusta tulisi hyväksytyksi.
11716: seen nyt jäänyt pakosta, kun ei ole jä.ä.mistö-
11717: verolakia voitu hyväksyä. tahi paremmin sa-                  Ed. S c h y b e r g s o n: Det är öfver hufvud-
11718: noen ei ole ennä.tetty sitä. käsitellä.. Jos perun-       taget betä.nkligt att i frågan om beläggandet
11719: kirjoituskirjaa koskeva osa tästä. mietinnöstä.            med stä.mpel af sådana handlingar som köpe-
11720: olisi voinut kokonaan jäädä. pois, niin tuskin            bref beträ.ffande fast egendom uppgöra en grad-
11721: suuren valiokunnan mieleen olisi juolahtanut-             vis försiggående stegring af skattens belopp.
11722: kaan esittää. nyt laatimaansa muutosta sem-               Förhållandet ä.r det, att redan vid ett belopp
11723: moisen kohdan perustalla, joka on katoavaa                af 10,000 mark frestelsen ligger nära tili hands
11724: laatua ja vain, kuten sanottu, pakosta on vielä.          att för att undgå den stegrade beskattningen,
11725: tullut tähän leima-asetukseen.                            köpa lä.genheten genom, låt oss sä.ga 2, 3, 10
11726:    Edelläsanotun nojalla minä. siis ehdotan,              skilda köpebref. Detta låter sig mycket vä.l
11727: että. kauppakirjaa, lahjakirjaa, vaihtokirjaa             göra i hä.ndelse lä.genheten består af särskilda
11728: tai muuta luovutuskirjaa koskeva kohta hy-                hemmansnummer, men det låter sig ä.fven
11729: väksyttäisiin valtiovarainvaliokunnan mietin-             eljes genomföras sålunda att försä.ljning sker af
11730: nön mukaan.                                               ideella delar af lä.genheten. Så noga som man på.-
11731:    Suuri valiokunta on niinikään ehdottanut,              landet håller på styfvern, ä.r det att befara, att
11732: että. osakekirjat jätettäisiin leimaamatta, ja            redan vid ett sådant 10,000 marks steg försök
11733: perustelee sitä. sillä., että. nykyä. ä. n ei ole         skall göras att undgå den förhöjda beskattnin-
11734: riittävää. syytä. tähän leimottamiseen. Minä.             gen. Men då man har höjt beloppet från 10,000
11735: arvaan, että. tämä. »nykyä.ä.n»-sana tietää. sa-          mark till 25,000 mark, så är denna möjlighet
11736: maa kuin sosialidemokraattisen ryhmän vasta-              betydligt ökad, den öfvergår nä.stan till sannolik-
11737: lause, että. ei ole soveliasta »nykyhetkellä. lisä.-      het. Det var uti stä.mpelpapperkommitten myc-
11738: suostuntaa myöntämällä. lisätä. hallituksen               ket fråga hä.rom. Man hade gärna ökat denna
11739: kä.yttövaroja&. 190,000 markan lisä.suostunta,            beskattning i flere steg än de två, för hvilka
11740: jota valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen hy-               stä.mpelpapperkommitten sedan beslöt sig, men
11741: väksyminen tietäisi, ei ole mikään veronkorotus           man afhöll sig dä.rifrån till följd af dessa be-
11742: sanan varsinaisessa merkityksessa. Valtiova-              tä.nkligheter. J ag tror också att det ä.r förena,dt,
11743: rainvaliokunta onkin ehdottanut osakekirjat               med vådor att gå ifrån 10,000 till 25,000 mark.
11744: leimattaviksi, ei siitä. syystä., että. niillä. saatai-   Resultatet blefve antagligen att den höjda.
11745:                                               Leimasuostun ta.                                         823
11746: 
11747:  beskattningen af 1 procent öfver hufvudtaget          toki olla korkeampi kuin 10,000 markkaa,
11748:  alls icke komme att tillämpas. Man kunde              sillä jo melko pienetkin maatilat menevät yli
11749:   lika gärna blifva vid det gamla: Yz procents         tämän arvon. Kun kuitenkin suuremmat kau-
11750:  stämpelskatt för större som mindre köp. För           pat tulevat edelleenkin leimattaviksi sillä 1 pro-
11751:   min del ber jag att få i denna del förena mig om     sentin leimamaksulla, mitä on ehdotettu valtio-
11752:   hr Arajärvis förslag och tillstyrka statsutskot-     varainvaliokunnasssa, niin tässä ei siis tule,
11753:  tets betä.nkande.                                     niinkuin minä jo edellä huomautin, valtion ra-
11754:      Hvad beträffar aktiebrefven, så förhåller det     halliselta kannalta sanottavia muutoksia. Koko
11755:   sig nog, som hr Arajärvi anfört. I stämpel-          tämä lisätty korotus - mikäli minä kuu-
11756:   papperkommitten ansåg man dem vara af den            lin valtiovarainvaliokunnassa viime vuonna
11757:   :natur, att vid sidan af fordringsbevis och köpe-    niitä perusteluja, joilla sitä puolustettiin -
11758: . bref äfven aktiebref borde vara underkastade         tapahtui etupäässä juuri kaupunkien suurten
11759:   beskattning. Men härvid föreligger emellertid        talonkauppojen takia, koska arveltiin, että sillä
11760:   den olikheten att kontrollen erbjuder svårig-        tavoin jossain määrin voidaan ehkäistä sitä
11761:   heter. Skuldsedlar behöfva beskattas först           huijausta, mikä kaupungeissa on talonostokei-
11762:   då de intecknas eller utsökas, köpebref först        notteluissa esiintynyt. Tässä se lieneekin jos-
11763:   då de för lagfart företes. Aktiebrefven där-         sain määrin paikallaan, mutta ei ole paikallaan,.
11764:   emot presenteras öfver hufvud icke för ve-           niinkuin minä edellä huomautin, että tämän
11765:   derbörande myndigheter, hvarför en effektiv          korotetun veron alaiseksi saatetaan sellaiset-
11766:   kontroll öfver att de äro belagda med stämpel        kin pienet kaupat, joissa ei mitään sanottavaa
11767:   svårligen kan åstadkommas. Då denna skatt            huijausta ole tapahtunut. Ja senvuoksi minä
11768:   dessutom så föga inbringar, så finnas nog skäl,      kannatan suuren valiokunnan ehdotusta.
11769:   som tala för stora utskottets förslag i denna           .Tässä ei ole tarpeen mikään sellainen harkitse-
11770:   del.                                                 minen, josta edustaja Arajärvi puhui, ja epäili,
11771:                                                        ettei suuri valiokunta ole harkinnut, paljonko se
11772:     Ed. A h m a v a a r a: Edustaja Arajärvi sa-       tällä muutoksella on vaikuttanut leimatulojen
11773:  noi täällä, että kerran hyväksyttyjä lakeja           vähenemiseen. Se ei ole tarpeellista sen vuoksi,
11774:  ei pitäisi mennä muuttelemaan ennenkuin               niinkuin minä edellä sanoin, että tämä vero on
11775:  niistä on kokemusta saatu, ja tämä periaate           ollut ainoastaan viime vuoden käytännössä,
11776:  kyllä pitää ylipäänsä paikkansa. Mutta tämä           ja sillä ei ole siis mitään vakiintunutta perus-
11777:  leima-asetus on kuitenkin eri luontoinen kuin         tusta meidän suostuntatuloihimme nähden. Ja
11778:  muut lait, koska tämä vahvistetaan vain vuo-          kaikessa tapauksessa muutos tuottaa niin vä-
11779:  deksi kerrallaan, ja sitäpaitsi siitä muutok-         hän eroa, ettei maksa vaivaa ruveta sitä edes
11780:  sesta, joka viime valtiopäivillä tehtiin tässä        harkitsemaan.
11781:  kohden, kun nimittäin nuo kauppa-, lahja- ja              Mitä sitten tulee toiseen edustaja Arajärven
11782:  vaihtokirjain leimaverot korotettiin, ei liene        ehdotukseen, että osakekirjat olisivat leimalla
11783:  vielä edes valtiovarainvaliokunnallakaan ko-          varustettavat,      niinkuin    valtiovarainvalio-
11784:  kemusta, eikä se missään tapauksessa tule             kunta on ehdottanut, niin siinä minä olen hä-
11785:  vaikuttamaan valtion rahaoloja järjestettäessä        nen kannallaan ja olen myös suuressa valio-
11786:  näissä finanssiasioissa niin paljoa sinne tai         kunnassa sitä kantaa puolustanut. Siinä koh-
11787:  tänne, että se siinä tekisi juuri mitään sanot-       den siis kyllä voin yhtyä häneen.
11788:  tavaa häiriötä, joten se ei ole suinkaan esteenä,
11789:  että tässä tehdään nuo muutokset. Viime val-               Ed. Kallio: Tässä kauppa-, l~hja-, vaihto-
11790:  tiopäivillä oli jo eri mieliä siitä, oliko paikal~    taikka muita luovutuskirjoja koskevassa ehdo-
11791:  laan, että kauppakirjan leimamaksu korotet-           tuksessa olen minä valtiovarainvaliokunnassa
11792:  tiin kerrassaan toisella puolella entisestään.        ollut eri kannalla kuin valiokunnan enemmistö,
11793:  Mutta jos siitä yleensäkin saattaa olla eri mieltä,   ja puolustanut siinä sitä prosenttimäärää, joka
11794:  niin vielä enemmän täytyy siitä olla eri mieltä,      oli ennen viimevuotista veronkorotusta voi-
11795:  kun se kohdistuu pienempiin kauppoihin. Ja            massa. Nyt kun suuri valiokunta on nostanut
11796:  sen vuoksi juuri, että näiden pienten kauppojen       tämän omaisuuden arvon 25,000 markkaan,
11797:  korotetut leimaverot rasittavat vähävaraisinta        niin olisi siitä minun mielestäni johtunut, että
11798:  väestöä ja etupäässä juuri maalaisväestöä, kat-       olisi näitä prosenttiluokkia asetettu useampia
11799:  soo suuri valiokunta, - kun se ei tahtonut            siten, että 10,000 markkaan asti olisi kannettu
11800:                                                        1
11801:  mennä tätä korotusta kokonaan poistamaan -              1 5 prosenttia, kuten varemmin on tehty, sen-
11802:  että tuo aste, mistä korotus on lä.~tevä, pitää       jälkeen Yz prosenttia 25,000 markkaan astiJja
11803:                                                                                                   15
11804: 824                                   Tiistaina 24 p. toukokuuta.
11805: 
11806: sen yli 1 prosentti. Kumminkaan minä en tahdo       1   täällä esille, että kauppakirjain määrät eivät
11807: tätä ehdotusta tehdä, koska ei ole paljoakaan           nousisi 25,000 markkaan tai sitä ylemmäksi,
11808: toivoa, että nämä monenlaiset uudet ehdotukset          koska siihen asti ulottuisi alempi leimavero,
11809: menevät täällä läpi, ja voin siinä suhteessa            se otaksuminen ei minun ymmärtääkseni pidä
11810: kannattaa suuren valiokunnan ehdotusta muu-             ollenkaan paikkaansa. Sillä tavoin kuin nämä
11811: ten, paitsi mikäli se koskee sitä poistoa, jonka        kaupat tätä nykyä tavallisesti käyvät, on sekä
11812: suuri valiokunta on tehnyt 1 kohtaan nähden:            myyjän että ostajan kannalta tarpeen asettaa
11813: >>jos omaisuus luovutetaan osakeyhtiölle, on            hintamäärät kauppakirjoissa sellaisiksi kuin
11814: luovutuskirja leimalla varustettava kaksin-             ne todellisuudessa ovat. Sillä perusteella ei
11815: kertaiseen määrään>>. Tätä minä kannatan py-            mielestäni siis voida puolustaa valtiovarain-
11816: sytettäväksi valtiovarainvaliokunnan ehdo-              valiokunnan mietintöä. Suuren valiokunnan
11817: tuksen mukaisesti.                                      mietintö vastaa paremmin sekä kohtuutta että
11818:    Samoin myöskin kannatan edustaja Arajär-             on lähempänä minun kantaani, joten puolus-
11819: ven tekemää ehdotusta, että osakekirjat teh-            tan sitä. Mitä osakkeitten kartoittamiseen tu-
11820: täisiin leimaveron alaisiksi, kuten valtiovarain-       lee, niin leimaveron maksamista osakkeelta
11821: valiokunta on ehdottanut.                               vastustan samasta syystä, nimittäin siitä, että
11822:                                                         lisätyn veron tarvetta ei ole. Sitäpaitsi koi-
11823:   Ed. T a n n e r: Kannatan edustaja Arajär-            tuisi siitä tarpeetonta rasitusta muutenkin tätä
11824: ven ehdotusta, että kauppakirjaa, lahjoitus-            nykyä vaikeissa liikeoloissa. Suuren valiokun-
11825: kirjaa, vaihtokirjaa tai muuta luovutuskirjaa           nan mietintöä kannatan tässäkin kohden.
11826: koskevat kohdat muutettaisiin valtiovarain-
11827: valiokunnan mietinnön mukaisiksi.                         Ed. Jonas C a s t r en: Eräs arvoisa pu-
11828:                                                         huja, edustaja Arajärvi, on ehdottanut, että
11829:    Ed. G ä d d a: Jag ber att få understöda             eduskunta hylkäämällä suuren valiokunnan eh-
11830: :stora utskottets betänkande. Den beskattning,          dotuksen leimasuostunta-asetukseksi, mikäli se
11831: som i statsutskottets betänkande föreslås, drab-        koskee osakekirjojen leimaamista, päättäisi hy-
11832: bar ju sådana, som komma att skaffa sig                 väksyä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
11833: småbruk och detta kan ju ingalunda vara väl-            olevan kohdan. Minä puolestani katson, että
11834: betänkt, då man för öfrigt arbetar för småbru-          suuri valiokunta, sen valtaava enemmistö, kun
11835: kets införande. Jag tror att om vi hålla på             se puolestaan päätti pyyhkiä pois leimasuos-
11836: en lägre gräns, detta mera kommer att gifva             tunta-asetuksesta osakekirjojen leimaamisen,
11837: anledning till kringgående af lag, än om vi             on menetellyt hyvin harkitusti, hyvin mieti-
11838: höja denna. Ty om man håller sig till hvad              tysti. Tähän suuren valiokunnan päätökseen oli-
11839: hr Schybergson sade: att man på landsbygden             vat ensinnä vaikuttamassa valtiolliset näkö-
11840: håller på styfvern, så är det fallet att just           kohdat. Suuri valiokunta oli sitä mieltä, että
11841: dessa, som komma att köpa små lägenheter,               on aivan tarpeetonta nykyisten olosuhteitten
11842: äro sådana, som måste hålla på styfvern. En             vallitessa ja kun yleisen valtiovaraston varat
11843: större möjlighet till kringgående af lag följer         epäilemättä riittävät menojen suorittamiseen
11844: sålunda med statsutskottets förslag. Tänka vi           ilman että leimaveroa kannetaan osakekirjoista,
11845: sedan på förhållandena i städerna, så kan där           hyväksyä tällaista verotuslisäystä. Mutta
11846: icke blifva fråga om något kringgående vid              paitsi valtiollisia näkökohtia, ovat tähän suu-
11847: köpet. Gårdarna skola köpas sådana de fin-              ren valiokunnan päätökseen vaikuttaneet myös-
11848: nas och något kringgående af bestämningarna             kin käytännölliset näkökohdat. Armollinen
11849: kan icke ske. Jag ber därför att få understöda          esitys oli ehdotuksessaan leimasuostuntaveroksi
11850: stora utskottets förslag.                               ehdottanut, että osakekirjat, kun ne annetaan
11851:                                                         yhtiötä perustettaessa, ovat leimattavat %
11852:    Ed. P i e t i n e n: Omasta puolestani olen          prosenttia osakkeitten niroellisarvosta ja kun
11853: sitä mieltä, että kun nyt lisäverotustarvetta ei        ne annetaan osakepääomaa korotettaessa 1
11854: ole, olisi kauppakirjojen kartoittaminen saatta-        prosenttia samasta arvosta. Armollisessa esi-
11855: nut olla samanlainen kuin aikaisempina aikoina,         tyksessä oli siis asetuttu sille kannalle, että ai-
11856: nimittäin y2 prosenttia. Mutta suuren valio-            noastaan silloin, kun yhtiön perustettua osake-
11857: kunnan ehdotusta minä kuitenkin kannatan,               kirjat annetaan, taikka kun osakepääomaa
11858: koska se paremmin vastaa tarkoitustaan kuin             korotetaan, niin ovat osakekirjat leimamerkillä
11859: valtiovarainvaliokunnan mietinnön ehdotus.              varustettavat. Sitävastoin oli valtiovarain-
11860: Ne epäilykset, joita edustaja Schybergson toi           valiokunta asettunut sille kannalle, että jäi ai-
11861:                                           Leimasuostun ta.                                      825
11862: 
11863: van epäselväksi, aivan tietämättömäksi, missä asian ymmärtäneet leimasuostuntakomitean
11864: tapauksissa osakekirjat olisivat leimalla va- mietinnön ja armollisen esityksen laatijatkin.
11865: rustettavat, olisivatko osakekirjat leimattavat Hataruutta ei aikaisemmin ole havaittu siitä
11866: silloin kun osakkeet annetaan, vai olisivatko syystä, ettei sitä ymmärtääkseni ole olemassa-
11867: ne leimattavat silloin kun osakepääomaa koro- kaan.
11868: tetaan, vai silloinko, kun osakekirja siirtyy
11869: toisesta kädestä toiseen.                             Ed. Li s t o: Suuren valiokunnan jäsenet
11870:     Ruotsissa, jossa on leimasuostuntavero voi- eivät kai pane pahaksi, jos otan tässä itselleni
11871: massa on verotus muuttunut käytännössä sel- valtuutuksen kiittää valtiovarainvaliokunnan
11872: laisek~i, että ainoastaan silloin, kun osakekirja arvoisaa herra puheenjohtajaa niistä nuhteista,
11873: siirtyy haltijalta toiselle, se leimataan. Ruot- jotka hän - arvattavasti lähinnä silmällä pi-
11874: sissa on nimittäin sellainen menettelytapa nou- täen valtiotulojen tarvetta - on suurelle va-
11875: datettavana, että osakekirjoista suoritettavia liokunnalle äsken antanut. Minä käsitän, että
11876: .osinkoja ei makseta, ennenkuin osakekirja on ne muutokset, joita suuri valiokunta on eh-
11877: rekisteröity, ja silloin kun osakekirja rekiste- dottanut leima-asetuksen 2 §:ään, tulevat tuot-
11878: röidään, tarkastetaan. et'Gä osakekirja on lei- tamaan valtiovarainvaliokunnalle jonkun ver-
11879: mattu. Tällaisella verotusmuodolla saattaa olla ran työtä. Valiokunnan täytyy kai laatia uudes-
11880: puolensa toisissa valtiollisissa oloissa kuin taan arviolasku siitä, mitä leimavero suuren
11881: meillä. Mutta sellainen epämääräinen verotus- valiokunnan ehdotuksen mukaan, jos eduskunta
11882:  muoto, jota valtiovarainvaliokunta on ehdot- sen hyväksyy, tulisi tuottamaan. Suuren va-
11883: tanut, aikaansaisi vaikeuksia ja selkkauksia. liokunnan tehtävänä minun käsitykseni mu-
11884: Ne rettelöt, jotka valtiovarainvaliokunnan eh- kaan kuitenkaan ei ole ollut puheenaolevaa
11885:  dottomista ylimallmisista veromääräyksistä syn- lakiehdotusta tarkastaessaan niin paljon pitää
11886:  tyisivät, antaisivat ainetta oikeudenkäyntei- silmällä valtiotulojen tarvetta, kuin sitä, millä
11887:  hin. Kaikkea tätä on suuri valiokunta tahto- tavalla lakiehdotuksen verotuserät voinevat
11888:  nut välttää. Tähän tulee lisäksi, että valtio- vaikuttaa veronmaksajiin, se on, ovatko nuo
11889:  varainvaliokunnan ehdotuksessa leimasuos- erät sopivasti harkittuja, vai tulevatko ne pai-
11890:  tunta-asetukseksi on suuri virhe olemassa, siinä namaan liian raskaasti. Suuressa valiokun-
11891:  kun sanotaan, että osakekirjat olisi leimattava nassa juuri käytännön miehet esittivät sitä,
11892:  7'2 prosentilla o s a k e p ä ä o m a n nimellis- että kauppakirjojen verottaminen leimalla sillä
11893:  arvosta. Suurelle valiokunnalle on ollut mah- tavoin, kuin valtiovarainvaliokunta oli esittä-
11894:  doton käsittää, mitä tällä oikein tarkoitetaan. nyt, tulisi rasittamaan pienempää maataloutta,
11895:  Eiköhän valtiovarainvaliokunnan tarkoitus ole ja sen takia nuo käytännön miehet ehdottivat,
11896:  mahtanut olla, että osakekirjat olisi leimat- että raja asetettaisiin niin korkeaksi, 25,000
11897:  tava 'l2 prosentilla o s a k k ei t t en n~mel­ markkaan, kuin suuren valiokunnan ehdotuk-
11898:  lisarvosta eikä o s a k e p ä ä o m a n mmel- sesta nähdään. Omasta puolestani luulen,
11899:  lisarvosta. Kaikki se hataruus, joka on astu- että olisi voitu asettaa raja jonkun verran alem-
11900:  nut esille valtiovarainvaliokunnan puheenalai- maksi, esimerkiksi 15,000 markkaan, mutta
11901:  sessa asetusehdotuksen kohds,ssa, on paitsi kyllä minä kuitenkin tulen antamaan ääneni
11902:  ennenmainittuja valtiollisia näkökohtia anta- suuren valiokunnan ehdotukselle, koska käsi-
11903:  nut pätevää aihetta suurelle valiokunnalle hyl- tykseni on se, että pienemmälle maataloudelle
11904:   jätä valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen pu- on meidän oloissamme annettava yhteiskunnan
11905:  heenaolevassa kohdassa ja päättää määräyk- puolelta sitä kannatusta, jota voidaan antaa.
11906:   sen osakekirjojen leimaamisen poistamisesta.      Tiedämmehän, että pienempi maatalous jo
11907:                                                     nykyään muihin verotusesineisiin verraten kan-
11908:      Ed. A r a j ä r v i: Edellisen arvoisan puhu- taa melkoisia rasituksia sekä valtiolle että kun-
11909:   jan lausunnon johdosta minä pyydän huomaut- nalle. Minä luulen myös, että valtiovarain-
11910:   taa, ettei se niin erinomaisen suuri hataruus valiokunta on löytävä varoja sen vajauksen
11911:   <>le, kun puhutaan osakekirjan nimellisarvon täyttämiseksi, minkä tämä muutos tulee val-
11912:   leimaamisesta, silloin kun sanotaan, että osa- tiovarainvaliokunnan laskelmissa aikaansaa-
11913:   keyhtiön johtokunta toimittaa leimaamisen ja maan.
11914:   kärsii myös rangaistuksen siitä, ellei leimausta    Mitä tulee kysymykseen osakekirjojen ve-
11915:   toimiteta. Se pitäisi lakimiesten ja ei-lakimies- rottamisesta, niin olen sitä mieltä, että osake-
11916:   ten ymmärtää, että osakekirjat leimataan, en- yhtiöt yleensä ovat erittäinkin sopivia vero-
11917:   nen kun osakeyhtiö antaa ne ulos. Näin ovat tettaviksi ja että niitä voitaisiin meilläkin jok~
11918: 826                                  Tiistaina 24 p. toukokuuta.
11919: 
11920: 
11921: sikin rohkeasti verottaa. Mutta semmoisena          kään harvinaisuus. Valtiovarainvaliokunmtssa.
11922: kuin ehdotus osakekirjojen leimaamisesta on         nämä vastakkaiset näkökohdat punnittiin kes-
11923: paperille pantuna sekä armollisessa esityksessä     kenään ja tultiin tässä suhteessa sille kannalle
11924: että valtiovarainvaliokunnan ehdotuksessa, se       kuin tultiin. Ei katsottu olevan syytä kehityk-
11925: on mahdoton. Tässä verotuksessa on huomioon         semme nykyisessä asteessa tehdä erotusta,
11926: otettava eri näkökohtia, jotka eivät ole vallan     annetaanko uusia osakkeita toisesta syystä. tai
11927: yksinkertaisia; Mikäli saatan nähdä, ei armol-      toisesta, nimittäin siitä syystä että yhtiöllä on
11928: lisessa esityksessä ja vielä vähemmän valtio-       esim. runsaasti vararahastoja tai siitä syystä.
11929: varainvaliokunnan ehdotuksessa näitä näkö-          että niillä ei enää ole omia varoja ollenkaan_
11930: kohtia ole otettu huomioon. On nimittäin
11931: huomattava, että voimassa olevan osakeyhtiö-           Ed. J o n a s C a s t r e n: Edustaja .Ara-
11932: lain mukaan vakuutusyhtiöihin ei tarvitse           järvi ei ole tahtonut myöntää, että valtiovarain-
11933: maksaa yhtiölle koko sen nimellistä pääomaa,        valiokunnan ehdotus puheenalaisessa kohdassa
11934: vaan maksetaan siitä tavallisesti %, %, har-        on hatara. Ymmärrän myös ettei hän valtio-
11935: voin ~ ja loppumäärästä osakkaat antavat            varainvaliokunnan jäsenenä ole kerkäs sellaista
11936: yhtiölle sitoumuksen, että suorittavat sen tar-     myönnytystä antamaan. Luulen kumminkin
11937: peen vaatiessa. Ei olisi mitään kohtuutta siinä,    edustaja Liston ja minun osottaneen ettei
11938: että sellaisia osakkeita pitäisi koko niiden ni-    valtiovarainvaliokunnan ehdotus osakekirjo-
11939: mellisarvosta leimalla varustaa. Toiselta puo-      jen leimaamisesta ole sellainen, että sitä kävisi
11940: len tiedämme, että kun hyvin menestyvät osa-        hyväksyminen edes veroteknillisistä syistä..
11941: keyhtiöt antavat ulos uusia osakkeita, ne an-       Edustaja Arajärvi on koettanut valiokunnan
11942: netaan useinkin melkoisesti korkeampaan hin-        puolustukseksi mainita, että jokaisen sekä laki-
11943: taan, kuin mikä osakkeen nimellisarvo on. Olem-     miehen että muun henkilön pitäisi tietämän
11944: mehan nähneet kuinka esimerkiksi yksityispank-      että ennenkuin osakeyhtiön johtokunta antaa
11945: kien uusien osakkeiden emissiooneissa, niistä       osakkeita niitten omistajille, osakekirjat leima-
11946: maksetaan jopa 3-4 kertaakin enemmän kuin           taan. Olkoon sen seikan kanssa miten tahansa
11947: mitä osakkeiden nimellisarvo on. Tällainen          mutta itse asiaan se ei vaikuta vähimmällä-
11948: toimenpide on niin puhtaasti kapitalistista laa-    kään tavalla. Mutta se, mikä vaikuttaa. asiaan,
11949: tua, ettei olisi mitenkään kohtuutonta, että        on se kummallinen valtiovarainvaliokunnan
11950: osakekirjat leimattaisiin sen arvon mukaan,         leimasuostuntalakiehdotuksessa oleva maäräys.,
11951: mikä niillä ulosannettaessa todella on. Näitä       nimittäin että osakekirjat ovat leimattavat puo-
11952: seikkoja ei ole puheenaolevaa ehdotusta teh-        lella prosentilla o s a k e p ä ä o m a n nimel-
11953: täessä ollenkaan otettu huomioon. Näin ollen        lisarvosta. Onko valtiovarainvaliokunnan tar-
11954: täytyy pitää sitä toistaiseksi aivan kypsymättö-    koituksena, että jokaisen, jolla on esimerkiksi
11955: mänä, ja saattaa se siis nyt kaatua, tullakseen     yksi osake on suoritettava ~ prosenttia koko
11956:  vastedes uudestaan näyttämölle enemmän ke-         osakepääomasta? Sanamuodosta päättäen ei
11957: hitetyssä muodossa. Minä pyydän siis tässäkin       voi tulla muuhun päätökseen kuin että tarkoitus
11958: kohden kannattaa suuren valiokunnan ehdo-           on sellainen. Mutta jos, kuten toivon, valtio-
11959: tusta.                                              varainvaliokunnalla ei ole ollut tämä tarkoitus,.
11960:                                                     niin olisi valtiovarainvaliokunnan pitänyt silloin
11961:    Ed. A r a j ä r v i: Kyllä valtiovarainvalio-    sanoa, että osakekirjat ovat leimattavat Yz pro-
11962: kunnassa otettiin huomioon edustaja Liston nyt      senttia osakkeen eikä osakepääoman ni-
11963: mainitsematkin näkökohdat uusien osakekir-          mellisarvosta. Tässä on muun muassa yksi
11964: jojen antamisessa, mutta huomattiin että se         hataruus, josta luulen, ettei edustaja Arajärvi
11965: on kaksipuolinen asia. Uusia osakkeita anne-        voi päästä.
11966: taan sekä suuren rikkauden että suuren köy-             Tahtoisin vielä mainita, että suuressa valio-
11967: hyyden takia. Toiset osakeyhtiöt antavat niitä      kunnassa myöskin se näkökohta oli asiaan vai-
11968: silloin, kun ne ovat siinä tilassa, kuin edustaja   kuttamassa, että sekä kaupungeissaettä maaseu-
11969: Listo mainitsi, mutta toiset antavat niitä sil-     dulla on olemassa pieniä osakekyhtiöitä) joita
11970: loin, kun on koko entinen osakepääoma mennyt,       on enemmän hyväntekeväisyys- kuin kapita-
11971: niin että täytyy panna rahoja liikkeeseen li-       listisessa tarkoituksessa muodostettu. Sellai-
11972: sää, että liike pysyisi pystyssä. Viimeksimaini-     sia ovat kaupungeissa osakeyhtiöt työväen-
11973: tussa tapauksessa ei ole juuri kohtuullista ra-      asuntojen hankkimista varten. Niinikään on
11974: sittaa kaksinkertaisella leimaverona osakepää-       maaseudulla olemassa talonpoikaisen kansan
11975: omaansa lisäävätä yhtiötä. Ei tämäkään ole mi-       keskuudessa kaikenmoisia. pieniä osakeyhtiö-itä,.,
11976:                                             Leimasuostun ta.                                        827
11977: 
11978: jotka eivät siedä verotusta. Kun ei ole tehty        kohti. Sitten on edustaja Arajärvi vielä ehdot-
11979: minkäänlaista erotusta suurempien kapitaali-         tanut muutoksen siihen kohtaan tätä pykälää,
11980: rikkaiden ja voittoa tuottavien osakeyhtiöiden       joka koskee osakekirjan leimalla varustamista.
11981: välillä ja mainitunlaatuisten pienten osake-          Hän on nimittäin ehdottanut, että tässä koh-
11982: yhtiöiden välillä, vaan molemmat ehdotetaan          den hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokunnan
11983: verotettaviksi samalla tavalla, säätämällä yhtä-     mietintö, eikä suuren valiokunnan mietintö,
11984: läinen leimasuostuntavero molempienlaatuis-          jossa sanottu kohta on ehdotettu poistetta-
11985: ten osakeyhtiöiden osakekirjoille, niin on tässä     vaksi. Tätäkin edustaja Arajärven ehdotusta
11986: -olemassa kohtuuttomuus, joka sekin puoles-          on kannatettu.
11987: taan lienee vaikuttanut suuren valiokunnan              Mitä tulee menettelyyn äänestyksessä niin
11988: päätökseen.                                          on huomattava, että ed. Arajärven eri ehdo-
11989:                                                      tukset ovat keskenään erillisiä eivätkä toisil-
11990:    Ed. Latva 1 a: Pyydän kannattaa edus-             leen vastakkaisia. Ensiksikin on ehdotus, joka
11991: taja Kallion tekemää ehdotusta.                      koskee osakekirjoja, aivan erillinen niihin muu-
11992:                                                      tosehdotuksiin nähden, jotka koskevat kaup-
11993:   Keskustelu 2 §:stä julistetaan päättyneeksi.       pakirjan, lahjakirjan ja vaihtokirjan leimalla
11994:                                                      varustamista. Sen ohessa on edustaja Arajär-
11995:     P u h e m i e s: Suuren valiokunnan mie-         ven sen ehdotuksen hyyäksyminen, että py-
11996: tintöä vastaan tässä kohden, mitä tulee pu-          kälään otettaisiin momentti: >>Jos omaisuus luo-
11997: heenaolevaan toiseen pykälään, on tehty eri-         vutetaan osakeyhtiölle, on luovutuskirja lei-
11998: näisiä muutosehdotuksia. Edustaja Arajärvi           malla varustettava kaksinkertaiseen määrään>>,
11999: on ensinnäkin ehdottanut, että siihen kohtaan        myöskin aivan erillään hänen ehdotuksestaan,
12000: tätä pykälää, joka koskee kauppakirjan, lahja-       mitä tulee 10,000 markan hyväksymiseen ra-
12001: kirjan, vaihtokirjan taikka muun luovutus-           jaksi 25,000 markan asemasta. Sen huomaa
12002: kirjan verottamista, tehtäisiin se muutos, että      siitäkin, että näitä eri kohtia ovat kannatta-
12003: tämä kohta hyväksyttäisiin siinä muodossa, mikä      neet eri henkilöt. Edustaja Arajärven ehdotuk-
12004: -sillä on valtiovarainvaliokunnan mietinnössä,       seen tämän pykälän kahteen ensimäiseen
12005: toisin sanoen että vähin määrä tässä muutet-         momenttiin nähden, ehdottaa hän ensinnäkin
12006: taisiin 25,000 markasta 10,000 markaksi, ja          tuon numeromäärän 25,000 markkaa muutet-
12007: että suuren valiokunnan mietinnöstä pyyhit-          tavaksi 10,000 markaksi kahdessa eri momen-
12008: täisiin pois nuo sanat >>kultakin täydeltä 100       tissa ja sitäpaitsi hän tahtoo poistettavaksinuo
12009: markalta omaisuuden arvosta, ei kuitenkaan           sanat: >>kultakin täydeltä 100 markalta omai-
12010: vähempään kuin 50 pennin määrään>> ja samoin         suuden arvosta, ei kuitenkaan vähempään
12011: seuraavasta momentista sanat >>kultakin täy-         kuin 50 pennin määrään>> ja >>kultakin täydeltä
12012: deltä. 100 markalta>>. Sitä paitsi edustaja          100 markalta>>. Nämä ehdotukset ovat keske-
12013: Arajärven ehdotus tietää vielä sen, että tässä       nään tosin erillisiä, mutta edustaja Arajärvi
12014: pykälässä tulisi pysytettäväksi sanat: >>Jos omai-   on täseä kohti minun ymmärtääkseni tehnyt
12015: suus luovutetaan osakeyhtiölle, on luovutus-         yhtenäisen ehdotuksen ja tätä ehdotusta on
12016: kirja leimalla varustettava kaksinkertaiseen         kannatettu, niin että minä olen valmis äänes-
12017: määrään» mikä lause on valtiovarainvaliokun-         tyttämään hänen ehdotuksensa näissä kohdin
12018:  nan mietinnössä, mutta on suuren valiokunnan        yhdessä, ellei kukaan vaadi näistä kohdista
12019: mietinnöstä poistettu. Edustaja Schybergson          erikseen äänestettäväksi.
12020:  ynnä muut ovat kannattaneet edus·taja Ara-             Täten tulisi siis äänestyksenalaiseksi erikseen
12021: järven ehdotusta, mikäli se koskee 25,000            ensinnäkin edustaja Arajärven ehdotus siitä,
12022:  markan muuttamista 10,000 markaksi ynnä             että kauppakirjan, lahjakirjan ja vaihtokirjan
12023:  mainittujen momenttien, joissa puhutaan sa-         kartoittamiseen nähden ensin nuo kaksi ensi-
12024: notusta minimimäärästä, muuttamista valtio-          mäistä momenttia tulisivat kuulumaan niin,
12025:  varainvaliokunnan mietinnön mukaiseksi. Edus-       kuin ne ovat valtiovarainvaliokunnan mietin-
12026: taja Kallio sitten on tehnyt aivan saman eh-         nössä, siis 10,000 markkaa 25,000 markan ase-
12027: dotuksen, kuin tuo edustaja Arajärven ehdo-          masta ja sanat: >>kultakin täydeltä 100 mar-
12028:  tuksen jälkimäinen osa, eli että pysytettäi-        kalta>> poistettaisiin ja niin edespäin. Tämä
12029:  siin sanat >>Jos omaisuus luovutetaan osake-        on oleva ensimäinen äänestys. Sitten tulee
12030:  yhtiölle, on luovutuskirja leimalla varustettava    äänestettäväksi erikseen, onko 2 §:ään otettava
12031:  kaksinkertaiseen määrään», ja hän on siis yh-       momentti, joka kuuluu: >>Jos omaisuus luovu-
12032:  tynyt edustaja Arajärven ehdotukseen tässä          tetaan osakeyhtiölle, on luovutuskirja leimalla
12033: 828                                      Tiistaina 24 p. toukokuuta.
12034:               ...
12035: varustettava kaksinkertaiseen määrään>>, ja                7 §:n kohdalla käyttää puheenvuoroa:
12036: erikseen kysymys osakekirjain verottamisesta
12037: tai verottamatta jättämisestä.                              Ed. S c h y b e r g s o n: Denna paragraf har
12038:                                                          väl af ett missförstånd kommit in i förslaget, ty
12039:   Tämä menettely hyväksytään.                            såsom stämpelpappersförordningen numera är
12040:                                                          affattad, har den icke något rum där. Den hörde
12041:   Äänestykset ja päätökset:                              organiskt tili stämpelpappersförfattningarna i
12042:                                                          deras gamla lydelse, men strider helt och hållet
12043:    1) Äänestys suuren valiokunnan mietinnön              mot den ide, som genomgår den nuvarande
12044: ja edustaja Arajärven ehdotuksen välillä siinä           författningen, där man omsorgsfullt har und-
12045: kohden, onko kahdesta ensimäisestä momen-                vikit, att parterna skulle besväras med att be-
12046: tista, joissa puhutaan kauppasumman siitä                lägga handlingarna med stämpelpapper i annat
12047: määrästä, joka on aiheuttava korotetun vero-             sammanhang än då beskattning eger rum.
12048: määrän, poistettava sanat >>kultakin täydeltä            Alla bilagor äro därför befriade från stämpel-
12049: 100 markalta>> j. n. e., ja onko rajamääräksi            papper, och det förefaller tämligen oformligt
12050: hyväksyttävä 10,000 markkaa vaiko 25,000                 om en bilaga, i strid häremot blott därför att
12051: markkaa suuren valiokunnan mietinnön mu-                 den är askrift af ett köpebref eller en skuldse-
12052: kaan.                                                    del, skulle behöfva beläggas med stämpelpapper.
12053:    Ken hyväksyy suuren valiokunnan mietin-               Nu är förhållandet det att, om man i stället
12054: nön tässä kohden, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voitaa,   presterar originala skuldsedeln, den icke be-
12055: on edustaja Arajärven ehdotus hyväksytty.                höfver beläggas med stämpelpapper, ty den
12056:    Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Tämä           skall enligt förevarande förslag beläggas med
12057: osa edustaja Arajärven ehdotusta siis on hy-             stämpelpapper endast, då den för intecknings
12058: lätty ja suuren valiokunnan mietintö on tässä            vinnande eller för utsökning tili domstol eller
12059: kohden hyväksytty.                                       annan offentlig myndighet ingifves. Alltså,
12060:                                                          originalet kan man inlämna utan stämpelpap-
12061:    2) Äänestys suuren valiokunnan mietinnön              per, men för att få ingifva en ostämplad af-
12062: ja edustaja Arajärven sen ehdotuksen v.älillä,           skrift däraf skall man förse den med intyg af
12063: missä hän ehdottaa, pykälään otettavaksi val-            diverse officiella funktionärer därom, att origi-
12064: tiovarainvaliokunnan mietinnössä löytyvän mo-            nalet är med stämpel belagdt. Jag vill nu icke
12065: mentin, joka kuuluu: >>Jos omaisuus luc;>vute-           säga, att denna paragraf, äfven om den bibe-
12066: taan osakeyhtiölle, on luovutuskirja le1malla            hålles, komme att göra så synnerligt mycket
12067: varustettava kaksinkertaiseen määrään.>>                 omak, måhända dock; och i ingen händelse
12068:    Ken hyväksyy suuren valiokunnan mietin-                har den sin plats i en stämpelpappersförfatt-
12069: nön tässä kohden, äänestää >>jaa)>; jos >>ei•> voittaa    ning, så affattad som denna. Jag hemställer
12070: on edustaja Arajärven ehdotus hyväksytty.                 därför om att denna tilläggsparagraf skulle
12071:     Äänestyksessä ovat jaa-ääne'G voi~?lla. Tä-           från förslaget uteslutas.
12072: mäkin edustaja Arajärven ehdotus sns on hy-
12073: lätty.                                                     Ed. S ö d e r h o l m: I motsats tili den före-
12074:       3) Äänestys suuren valiokunnan mi~t!n_?ön j~       gående talaren hemställer jag att denna para-
12075: edustaja Arajärven sen ehdotuksen vahll.a: etta          graf måtte af landtdagen godkännas.
12076: osakekirjain kariJoittamisee~1 nähden ol!s1. h:f.-         Då i § 2 stadgas, att skuldsedel eller annat
12077: väksyttävä valtiovarainvaliokunnan m~etmto.              fordringsbevis skall draga stämpel, när det
12078:   Ken hyväksyy suuren v~liokl:lnnal?- m~etin­            inlämnas tili domstol eller exekutor för vin-
12079: nön tässä kohden, äänestää >>Jaa)>; JOS >>ev> voittaa,   nande af betalning, så har de·t kunnat hända,
12080: on edustaja Arajärven muutosehdotus hyväk-               att i de fall, då man söker ut hos öfverexekutor
12081: sy~~y.         ..              - .          .       .    en skuld på grund af skuldsedel, ?ch d~~ är
12082:    Aänestyksessa annetaan lo3 Jaa- Ja 40 ei-             berätti!lad att röra sig med en afsknft, ongma-
12083: ääntä. Myöskin tämä edustaja Arajärven eh-               let ha~ kunnat blifva okarteradt. Men då.
12084: dotus siis on hylätty.                                   öfverexekutor dömer ut fordran, tillerkänner
12085:   Suuren valiokunnan mietintö siis on mitä               han sökanden ersättning för karteringen. Men
12086: tulee 2 §:ään hyväksytty muuttamatta.                    om gäldenären, innan skuldsedeln presteras i
12087:                                                          original hos exekutor, betalar sin skuld, har
12088:    §:t 3-6 hyväksytään järjestänsä keskuste-             den icke blifvit företedd för någon offentlig
12089:  lutta.                                                  myndighet och därigenom har sökanden kunnat
12090:                                            Leimasuostunta.                                             82!}
12091: 
12092: undgå taxeringen, men får sig då tillerkänd            P u h e m i e s: Suuren valiokunnan mie-
12093: en obefogad tillökning i lagsökningskostnader-      tintöä vastaan on tässä kohden edustaja
12094: na. Men det är icke endast för denna obefo-         Schybergson ehdottanut että tämä pykälä
12095: gade tillökning i sökandens lagsökningskostnad,     poistettaisiin, mutta kun hänen ehdotustaan
12096: utan därför att man har velat komma därhän          ei ole kannatettu, niin siitä asiasta ei voi tulla
12097: att det verkligen skulle bestämmas, att skuld-      äänestystä.
12098: sedel, som är föremål för utsökning, alltid
12099: borde blifva karterad, som man i stora utskot-        7 § siis hyväksytään.
12100: tet ansett att detta tillägg behöfde göras.
12101: Häraf följer ingalunda att, om skuldsedel              §:t 8-16 hyväksytään järjestänsä keskus-
12102: presteras inför domstol såsom bilaga i ett an-      telutta.
12103: nat mål, och man då får förete afskrift af den-
12104: samma i stället för originalet, det också i detta     Lukujen nimikkeet sekä asetusehdotuksen
12105: fall bör vara styrkt, att den originala skuld-      nimike hyväksytään.
12106: sedeln är fullt karterad. Man måste läsa denna
12107: 7 § i belysning af 2 §, och då kan det enligt min      P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan
12108: tanke icke råda något tvifvel om hvad den           mietintö on hyväksytty, on asian toinen käsit-
12109: innebär. Icke häller under tidigare stämpel-        tely päättynyt.
12110: pappersförfattningars giltighetstid, ehuru det
12111: också då fanns ett likartadt stadgande, fattades    ol) Kulkulaitosrahastoa vuodeksi 1911 koskeva armolli-
12112: saken så, att alltid då en skuldsedel presterades                         nen esitys.
12113: såsom bilaga i något mål, intyg behöfde preste-
12114: ras därom att originalet var fullt karteradt.         Esitetään suuren valiokunnan mietintö n:o
12115: På dessa skäl har stora utskottet ansett, att       11 ja otetaan siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
12116: det vore anledning att denna paragraf skulle        mietinnössä n:o 11 valmistelevasti käsitelty
12117: ingå i stämpelpappersförordningen, oaktadt          armollinen esitys n:o 13 kulkulaitosrahastosta
12118: den senast v1uit därifrån utesluten, och får        vuodeksi 1911 toisen käsittelyn alai-
12119: jag också för min del föreslå, att landtdagen       seksi mikäli kysymys koskee siinä puheena
12120: ville godkänna stora utskottets betänkande i        ollutta valtiolainaa.
12121: denna del.
12122:                                                        P u h e ni: i e s: Asia esitetään toiseen käsit-
12123:   Ed. S c h y b e r g s on: Jag hade föreställt     telyyn, mikäli se koskee kysymystä valtio-
12124: mig att man icke skulle få utsöka en fordran        lainasta; siis ainoastaan se osa mietintöä on
12125: utan att förete originala skuldsedeln. Jag          nyt käsiteltävä.
12126: hade tänkt mig, att denna åtminstone i något
12127: stadium af procedyren skall i orginal för myn-        Suuren valiokunnan mietintö hyväksytään
12128: digheterna presteras, men jag måste i detta         ja asian toinen käsittely julistetaan päätty-
12129: afseende Iita tili hr Söderholms auktoritet.        neeksi.
12130: I hvarje händelse är dock detta ett undantag,
12131: med hvilket en paragraf af förevarande slag         o) Varojen osottamista kansakoululaitosta ynnä erinlii·
12132: icke synes mig vara tillräckligt motiverad,              siä sivistystarkoituksia varten vuonna 1~11
12133: hälst paragrafen är så formulerad, att den för
12134: ingen del inskränker sig blott och bart tili        koskevan armollisen esityksen n:o 12 johdosta
12135: detta undantag. Det säges i paragrafens             laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
12136: början att, då sakegare tillåtes att vid dom-       16, joka tämän kuun 21 päivän täysi-istunnossa
12137: stol eller ämbetsverk förete bevittnad afskrift     pantiin pöydälle tähän istuntoon, esitetään
12138: i stället för hufvudskrift, skall sådant intyg,     edelleen.
12139: som där är ifråga, presteras. J ag tror öfver-
12140: hufvud att det är mycket vedervågadt att i             P u h e m i e s: Ensin sallitaan yleiskeskus-
12141: ett så sentida stadium, som behandlingen i          telu, jos sitä halutaan, ja sitten esitetään mie-
12142: stora utskottet, tillägga helt och hållet nya       tinnössä olevat eri erät kohta kohdaltaan.
12143: paragrafer, och vidhåller mitt förslag om att          Kun ei kukaan halua puheenvuoroa (yleis-
12144: denna paragraf borde utgå.                          keskustelua varten, esitetään mietinnön eri
12145:                                                     kohdat ja hyväksytään mietinnön 1-16 nu-
12146:    Keskustelu 7 §:stä julistetaan päättyneeksi.     meroilla merkityt kohdat sekä samoin seuraava
12147: 830                                    Tiistaina 24 p. toukokuuta.
12148: ----------------------------------
12149: määrärahaa raittiustyön kannattamiseksi kos-          för enahanda ändamål disponeras af Styrelsen
12150: keva kohta keskustelutta.                             för Finlands Svenska Arbetareförbund>>.
12151:                                                         Ed. N u o r t e v a:      Siitä kertomuksesta
12152:   Määrärahaa                luentokurssien            päättäen, mikä äskettäin on eduskunnalle jaet-
12153: k a n n a t t a m i s e k s i koskevan kohdan joh-    tu nimellä >>Kertomus valtion avustamasta luen-
12154: dosta käyttää puheenvuoroa                            totoiminnasta vuonna 1909>> näkyy, että ruot-
12155:                                                       salainen yhdistys Svenska Folkskolans Vänner
12156:    Ed. H ö r h a mm e r: Ett visst missför-           on luentotoimintaa järjestäessään menetellyt
12157: hållande har rådt med afseende å anslagets            toisella tavalla kuin Kansanvalistusseura. Kan-
12158: för lättfattliga föreläsningskurser fördelning.       sanvalistusseura on myöntänyt apurahoja eri-
12159: Den del af anslaget, som har tillfallit Svenska       näisille yhdistyksille, jotka maan eri osissa ovat
12160: Folkskolans Vänner och som utgör den mindre           toimeenpanneet luentokursseja. Svenska Folk-
12161: delen af anslaget, har varit afsedd fördensvensk-     skolans Vänner taas on omasta alotteestaan jär-
12162: språkiga befolkningen i vårt land. Men en del         jestänyt luennot. Täten se monipuolisuus luen-
12163: af denna befolkning, nämligen den del af ar-          totoiminnan suhteen, joka suomalaisiin luen-
12164: betarebefolkningen, som anslutit sig till den         toihin nähden on ollut jossain määrin olemassa,
12165: svenska arbetarerörelsen, har haft föga glädje        on kokonaan syrjäytynyt >>Svenska Folkskolans
12166: af anslaget. Fallet är nämligen det, såsom            Vänner>>ien toimeenpanemassa luentotoimin-
12167: äfven kändt är för enhvar, som något ligger           nassa. Ne harrastukset, jotka vallitsevat työ-
12168: inne i förhållandena, att denna del af befolk-        väestön keskuudessa, eivät siten ole tulleet huo-
12169: ningen hyser ett, vare det sagdt, berättigadt         mioon otetuiksi. Kaiken tämän perusteella
12170: misstroende till den upplysningsverksamhet,           pyydän saada kannattaa edustaja Hörhammerin
12171: som bedrifves på föranledande af den svensk-          ehdotusta, koska sen kautta myös ruotsalainen
12172: språkiga öfverklassen i vårt land. Svenska            työväestö itse saa käyttää näitä rahoja omien
12173: Folkskolans Vänner måste betecknas såsom              suunnitelmiensa mukaisesti. Tätä vastaan voi-
12174: en den svenska öfverklassens organisation,            daan mahdollisesti sanoa, että ruotsalainen työ-
12175: till och med såsom en organisation, hvilken till-     väenliitto on puolueyhdistys. Sitä se ei ole,
12176: hör Svenska Folkpartiet, om också denna orga-         kuten edustaja Hörhammer jo selitti, ja joskin
12177: nisation i f o r m e 1 t afseende är fristående.      niin olisi on >>Svenska Folkskolans Vänner>>
12178: Jag vill nu icke på något vis bestrida nödvän-        vähintäin yhtä suuressa määrässä puolueyhdis-
12179: digheten af detta anslag, jag vill icke heller        tys. Eräässä ruotsalaisessa puoluekokouksessa
12180: bestrida, att Svenska Folkskolans Vänner icke         puolueen sihteeri herra von Alfthan nimenomaan
12181: skulle hafva användt detta anslag efter bästa         tunnusti että >>Svenska Folkskolans Vänner>>
12182: förmåga och äfven gjort mycket godt med det-          on oleva >>Svenska Folkpartiet>>in puolueyh-
12183: samma, men jag tillåter mig komplettera ut-           distys, vaikka se ei nimellisesti sitä voi olla.
12184: skottets förslag sålunda, att åt Svenska Ar-
12185: betareförbundet, som representerar en del af             Ed. Kirves: Tätä valiokunnan mietintöä
12186: de svenska arbetarene och· för hvilket äfven          ei suinkaan saa käsittää sillä tavalla, että tämä
12187: ifrågavarande arbetare hafva förtroende, skulle       luentokurssien avustus olisi nyt kysymyksessä
12188: beviljas ett mindre anslag för föranstaltande af      olevana vuonna ollut järjestetty paremmin kuin
12189: lättfattliga föreläsningskurser. Svenska Ar-          edellisinäkään vuosina, vaan yhä edelleen ovat
12190: betareförbundet är ingen politisk organisation,       työväen järjestöt miltei kokonaan syrjäytetyt.
12191: hvilket äfven framgår af dess stadgar, i hvilka       Mutta kun näitä pyyntöjä, mikäli minä olen
12192: uttryckligen säges, att förbundets ändamål            saanut tietää, ei ole ollut niin suuressa määrässä
12193: bland annat är att upprätthålla läsesalar med         kuin olisi ollut toivottavaa, niin sentähden
12194: bibliotek, att föranstalta föreläsningar samt         tässä mietinnössä ei ole tällä kertaa vastalau-
12195: bildande och förädlande samkväm och dylikt.           setta. Kuitenkin toivon, että näihin pyyntöi-
12196: Förbundet har äfven i mån af förmåga, i mån           hin, mikäli niitä tästä puoleen esiintyy työ-
12197: af sina tillgångar föranstaltat föreläsnings-         väenjärjestöjen puolelta, ruvetaan yhä enem-
12198: kurser, men då dess tillgångar varit små, har         män kiinnittämään huomiota. Tällä kertaa
12199: naturligtvis denna verksamhet ytterligt be-           olen minä tyytyväinen valiokunnan mietintöön
12200: gränsats. J ag föreslår därför, att tili den          saadakseni nähdä, millä tavalla tässä tullaan
12201: föreliggande klämmen i utskottets betänkande          menettelemään seuraavana vuotena. Sen vuoksi
12202: måtte fogas orden: >>äfvensom 2,000 mark att          ei mietinnössä ole tällä kertaa vastalausetta
12203:                           Varojen osottaminen kansakoululaitosta y. m. varten.                     831
12204: 
12205: vaikka olenkin toisella kannalla kuin valio-         för politiska ändamål, och då är ju syftet med
12206: kunnan mietintö, mitä apurahojen jakoon tu-          landtdagens beslut uppnådt. Om detta belopp
12207: lee.                                        •        icke gifves åt förbundet, kommer den upplys-
12208:                                                      ningsverksamhet, som i detta afseende bedrif-
12209:     Ed. Sundblom: För, den, som haft                 ves af Svenska Folkskolans Vänner, icke att
12210: tillfälle att följa med Svenska Folkskolans          träffa hela den svenska arbetarebefolkningen,
12211: Vänners värksamhet för fullföljande af det           och detta är ju något, som landtdagen icke
12212: program, föreningen har sig förelagt, framstår       gärna kan önska.
12213:  hr Nuortevas beskyllning såsom fullkomligt
12214: ogrundad. Svenska Folkskolans Vänner har                Ed. Sohlberg: Jag vill icke förneka att
12215:  för öfrigt intet gemensamt med Svenska Folk-        landtdagsmannen Hörhammers förslag är blyg-
12216:  partiet.                                            samt, isynnerhet när man tager i betraktande, att
12217:     Hvad nu beträffar det anslag, som äskas för      det är framstäldt af honom, men hans motivering
12218: Svenska Folkskolans Vänner, afser detta att          är oblyg. Det är detta jag ville hafva sagdt.
12219:  tillgodose h e 1 a den svenska befolkningen i       Han skulle gärna kunnat framställa sitt för-
12220:  landet, och hr Hörhammer intygade själf,            slag, och jag tror att här funnits mången, som
12221:  att Svenska Folkskolans Vänners tidigare an-        bifallit tili detsamma, men då han oblygt fram-
12222:  vändning af detta anslag icke gifvit anledning      kastar beskyllningar mot Svenska Folkskolans
12223:  tili berättigade anmärkningar. Under sådant         Vänner och Svenska Folkpartiet, förstör han
12224:  förhållande synes det mig icke motiveradt att       sin goda sak. Det är mot motiveringen här har
12225: framställa förslag om ett säranslag åt Finlands      gjorts anmärkning, icke mot förslaget .
12226: .Svenska Arbetareförbund, som dock icke, tän-
12227:  ker jag, står fullkomligt fjärran från den po-         Ed. Sundblom: Jag skulle ju för min del
12228:  litiska agitationen. Jag påyrkar därför att det     kunnat understöda hr Hörhammers förslag,
12229:  framställda förslaget måtte såsom omotiveradt       men uti annat sammanhang. Vi hafva tidigare
12230:  förkastas.                                          i landtdagen behandlat frågan om anslag för
12231:                                                      ungdomsrörelsen, och i samband därmed hade
12232:    Ed. H ö r h a mm e r: Gentemot represen-          arbetareförbundet bort blifva ihågkommet,
12233: tanten Sundblom vill jag anmärka, att jag var        men icke i förening med föredragsverksamheten,
12234: närvarande vid den Svenska Folkpartiets parti-       hvilken omfattar hela landet. Bestyrelsen är
12235: dag, då friherre v. Alfthan yttrade, att Svenska     ju tillsatt dels af Folkupplysningssällskapet och
12236:  Folkskolans Vänner är att anses såsom en            dels af Svenska Folkskolans Vänner, och detta
12237: .Svenska Folkpartiets organisation, och profes-      borde väl vara en borgen för, att icke något
12238: sor Wallensköld bekräftande instämde.                gynnande af Svenska Folkpartiet och dess
12239:    Annars förvånar det mig storligen, att den        politiska syfte skulle komma i fråga.
12240: .ärade representanten vill motsätta sig mitt            Hr Hörhammer åberopade ett yttrande af
12241:  blygsamma förslag. Såsom jag redan anmärkte,        friherre v. Alfthan. Jag misstänker, och det
12242: har jag icke bestridt, att Svenska Folkskolans       på goda grunder, att friherre v. Alfthans yttran-
12243:  Vänner skulle hafva väl användt sitt anslag.        de hänför sig icke tili Svenska Folskolans
12244: Men lika så litet som jag bestrider detta och på     Vänner, utan tili föreningarna Arbetets Vän-
12245: något sätt motsätter mig att anslag beviljas         ner. Hr Hörhammer torde väl ha reda på,
12246: åt Svenska Folkskolans Vänner, likaså litet          att Svenska Folkskolans Vänner är ett säll-
12247: tycker jag att de ärade representanterna på          skap, som hade en lång verksamhet bakom
12248: högra flygeln borde motsätta sig dessa 2,000         sig, när Svenska Folkpartiet kom tili.
12249: marks beviljande åt styrelsen för Finlands
12250: Svenska       Arbetareförbund. Jag medgifver            Ed. H u l t i n: Sen johdosta, että valio-
12251:  gärna, att detta förbund icke står främmande        kunnassa vasemmiston taholta esitettiin epäi-
12252:  för politiken, men det utgör i sig själf ingen      lyksiä, että Kansanvalistusseuran luentolauta-
12253:  politisk organisation, och hufvudsaken är att       kunta olisi menetellyt jossain määrin puolueel- .
12254: dessa medel, som landtdagen tilläfventyrs            lisesti työväenjärjestöjen avunpyyntöjen suh-
12255: skulle bevilja åt förbundet, icke komme att          teen, tiedustelin minä asiaa mainitulta luento-
12256: användas för politiska, utan helt och hållet         lautakunnalta ja sain sen vastauksen, että
12257:  för opolitiska ändamål, för upplysningsverksam-     mitään puolueellisuutta suinkaan ei ole har-
12258:  het. Jag är öfvertygad om att ifall anslagen        joitettu. Se seikka että verrattain harva työ-
12259: nu beviljas, medlen icke komma att användas          väenjärjestö on tullut näistä apurahoista osalli-
12260:                                                                                               16
12261: 832                                      Tiistaina 24 p. toukokuuta.
12262: 
12263: 
12264: seksi, on johtunut siitä., että. heidän taholtaan       ordet i denna sak, som hade kunnat affärdas.
12265: on ollut harvoja anomuksia ja siihen taas lienee        utan vidare, ty desto större betydelse hafva.
12266: luultavasti ollut syynä. se, että. yleensä. tämän             de anmärkningar, som här förts fram.
12267: määrärahan saanti näytti hyvin toivottomalta.           Men jag har icke kunnat finna mig uti, att ett
12268: Kului nimittäin aivan vuoden loppuun saakka,            sällskap, som arbetar för att befrämja folk-
12269: ilman että. asiaa olisi edes korkeimmassa pai-          bildningen i Finlands svenska trakter och i all
12270: kassa esitetty, ja kun apurahojen myöntä.miset          synnerhet i sådana, där de ekonomiska svårig-
12271: luentolautakunnan puolesta sen vuoksi tehtiin           heterna ställa hinder i vägen för skolors in-
12272: ehdollisesti, riippuen siitä., saataisiinko ja kuinka   rättande, skall utsättas för en så ovederhäftig
12273: suuri määräraha luentokursseja varten, niin             kritik som denna.
12274: useat näiden apurahojen pyytäjistä. peruutti-
12275: vat hakemuksensa eivätkä toteuttaneet niitä               Ed. H ö r h a mm e r: Jag förvånar mig
12276: luentosuunnitelmia, joita olivat esittäneet.            endast öfver att hr Sundblom icke riktar sin
12277: Mitä kuluvaan vuoteen tulee, on tämmöisiä               vrede mot hrr v. Alfthan och Wallensköld.
12278: hakemuksia tehty Kansanvalistusseuralle kaik-
12279: kiaan 26, ja niistä on 23 hyväksytty sillä. ehdolla        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12280: että Seura saa käytettäväkseen eduskunnan
12281: tähän tarkoitukseen myöntämät varat. Hy-                  P u h e m i e s: Valiokunnan mietintöä vas-
12282: väksyttyjen joukossa on myöskin sosialidemo-            taan tässä kohden, mikäli koskee määrärahaa.
12283: kraattisten järjestöjen tekemiä anomuksia.              luentokurssien kannattamiseksi, on edustaja
12284:                                                         Hörhammer edustaja Nuortevan kannattamana.
12285:    Ed. H ö r h a m m e r: Gentemot fröken               ehdottanut valiokunnan ponteen tehtäväksi
12286: Sohlberg skulle jag vilja bemärka, att jag inga-        jotenkin näin kuuluvan lisäyksen: )>sekä 2,000
12287: lunda här börjat utkasta några beskyllningar            markkaa samaa tarkoitusta varten Finland&
12288: mot Svenska Folkpartiet, såsom hon försökt              Svenska Arbetareförbund-nimisen yhdistyksen
12289: göra gällande. Jag endast tog mig friheten              johtokunnan käytettäväksi>>. Tulen nimittä,.-
12290: intyga riktigheten af hr Nuortevas utsago,              mään tätä edustaja Hörhammerin ehdotukseksi.
12291: hvars riktighet från högerhåll betviflades.             Asiassa on siis äänestettävä..
12292:    Gentemot hr Sundblom ber jag att få an-
12293: märka, att jag icke påstått det Svenska Folk-              Äänestys ja päätös:
12294: skolans Vänner p r o f o r m a, skulle vara                Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan mie-
12295: någon politisk organisation. Icke häller har            tinnön tässä kohden, äänestää )>jaa)>; jos »ei)>
12296: jag påstått att denna organisation medvetet             voittaa, on edustaja Hörhammerin ehdotus
12297: skulle arbeta i Folkpartiets syfte, men omedve-         hyyäksytty.
12298: tet gör den det - tyvärr. Det är ju naturligt              Aänestyksessä annetaan 106 jaa- ja 82 ei-
12299: att vi här på vänsterhåll taga fasta på sådana          ääntä; valtiovarainvaliokunnan mietintö on
12300: auktoritativa uttalanden som de, hvilka gjorts          siis tässä kohden hyväksytty.
12301: af hrr v. Alfthan och Wallensköld på ifråga-               Sen jälkeen seuraavat kohdat mietintöä hy-
12302: varande Folkpartiets partimöte, och jag vill            väksytään järjestänsä keskustelutta.
12303: än en gång bekräfta, hvad jag redan tidigare
12304: sade: friherre v. Alfthan m e n a d e verkligen            Puhe m i e s: Nämä päätökset, mikäli ne
12305:  Svenska Folkskolans Vänner och icke Arbetets            koskevat määrärahoja, ovat kuitenkin V. J:n
12306: Vänner. Om denna sak skrefs också i tidningar-           63 §:n mukaisesti ehdollisia.
12307: na, men några dementier afhördes icke från
12308: svenskt folkpartihåll, hvilket väl måste tydas                 6) Yleisen oppivehollisuuden säätäminen.
12309: sålunda, att riktigheten af uppgiften icke
12310: kunde bestridas.                                            Esitetään suuren valiokunnan mietintö n:o
12311:     Såsom sagt, jag tycker för min del, att her-         9 a ja otetaan j a t k u v a n t o i s e n k ä-
12312: rarna på högerhåll godt kunna rösta för mitt             s i t t e l y n alaiseksi siinä sekä saman valio-
12313: förslag. De hafva ju allt skäl att icke motsätta         kunnan mietinnössä n:o 9 ynnä sivistysvalio-
12314:  sig de blygsamma anspråk, som stundom göras             kunnan mietinnössä n:o 1 ja valtiovarainvalio-
12315:  från svenskt socialdemokratiskt håll.                   kunnan mietinnössä n:o 5 valmistelevasti kä-
12316:                                                          sitellyt oppivelvollisuuden säätämistä ja sen
12317:   Ed. Sun d b 1om: Jag är tvungen att be                 täytäntöönpanoa koskevat eduskuntaesityk-
12318: om ursäkt för att jag tredje gången tager till           set n:ot 2, 7, 8, 11 ja 12.
12319:                                              ;Oppivelvollisuus.                                        833
12320: 
12321:   Puhemies:       Tässä tulee esiteltäväksi            liokunta on antanut ja jonka sitte suuri valio-
12322: ainoastaan ne muutosehdotukset, mitkä suuri            kunta hyväksyi, on kuitenkin sisällöltään ja
12323: valiokunta on tehnyt eduskunnan toisessa lu-           muodoltaan niin pintapuolinen ja niin hatara,
12324: kemisessa tekemään päätökseen.                         ettei ottaisi uskoaksensa, että maamme paraita
12325:   13 §:n kohdalla puheenvuoroa käyttäen                koulumiehiä on sitä neljällä eri valtiopäi-
12326: lausuvat:                                              villä ollut tekemässä. Tämän samaisen pykä-
12327:                                                        län pitäisi sisältää määräyksiä siitä, mitenkä
12328:   Ed. S a 1m i: Katsoen asian käsittelyyn suu-         köyhiä, vähävaraisia lapsia olisi avustetta.va
12329: ressa valiokunnassa ei näy kyllä olevan toivoa,        heidän koulunkäyntinsä aikana. Mutta jos lä-
12330: että tämä pykälä saisi sen muodon, jonka edus-         hemmin katsoo tätä pykälää, niin tästä ei löydä
12331: kunta sille ensimäisessä käsittelyssä hyväksyi.        minkäänlaisia määräyksiä. Tässä ei sanota eikä
12332: Pyydän kuitenkin ehdottaa, että eduskunta              määritellä ollenkaan lähemmin, k e 11 e o n
12333: pysyisi ennen tekemässään päätöksessä.                 a i k o m u s a v u s t u s t a a n t a a, kuinka
12334:                                                        suurilla tuloilla varustettu on katsottava vähä-
12335:   Ed. S i v en i u s: Pyydän saada kannattaa           varaisoksi tai varalliseksi. Rajan vetäminen
12336: edustaja Salmen ehdotusta.                             varall~sten ja varattomain välille jää tässä ta-
12337:                                                        pauksessa kunnan viranomaisten ja johtokun-
12338:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 tien tehtäväksi, ja millä tavalla johtokunnat
12339:                                                        tätä varallisuusrajaa vetävät, siitä meillä on jo
12340:   P u h e m i e s: Vastoin suuren valiokunnan          kokemusta. Eräissä kouluissa nimittäin on ta-
12341: mietinnössä olevaa ehdotustl.l, on edustaja Salmi      pana antaa varattomille lapsille kunnan puo-
12342: edustaja Siveniuksen kannattamana ehdottanut,          lesta lainaksi oppikirjoja ja vapauttaa heidät
12343: että eduskunta pysyisi siinä päätöksessänsä,           lukukausimaksuista, ja tässä tapauksessa ar-
12344: minkä eduskunta teki, kun asia oli ensi kerran         vostelu, kuka on pidettävä varattomana ja
12345: esillä toisessa käsittelyssä. Asiassa on siis          siis avustuksen tarpeessa, oppikirjojen tar-
12346: äänestettävä.                                          peessa,, se on johtokunnan tehtävä. Mutta olen
12347:                                                        nähnyt niin monia esimerkkejä ja täällä olevat
12348:   Äänestys ja päätös:                                  opettajatkin kyllä saattavat sen todistaa, että
12349:                                                         johtokunnat menettelevät tässäkin pienessä ta-
12350:   Ken hyväksyy suuren valiokunnan mietin-              pauksessa usein hyvin puolueellisesti, jopa sillä
12351: nön tässä kohden, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voit-   tavalla, että antavat oppikirjoja ilmaiseksi ta-
12352: taa, on eduskunta, edustaja, Salmen ehdotuk-            lollisten lapsille ja vapauttavat heitä koulun-
12353: sen mukaisesti, päättänyt pysyä asiassa ennen           käynnin maksuista, mutta sen sijaan eivät anna
12354: tekemässään päätöksessä.                                kirjoja varattomien lapsille.
12355:   Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla, joten
12356: eduskunta on hyväksynyt suuren valiokunnan                 Kun tällaista puolueellisuutta on havaitta-
12357: päätöksen asiassa.                                      vissa jo niin pieneen avustukseen kuin koulun
12358:                                                         puolesta lainattaviin oppikirjoihin nähden, niin
12359:                         14 §.                           saatta,a jo hyvin edeltäpäin arvata, minkälaisia
12360:   Keskustelu:                                           rettelöitä on seurauksena, jos johtokuntien ar-
12361:                                                         vostelun varaan jätetään niin suuret avustus-
12362:    Ed. J ä r v i n en: Tämän nyt esillä olevan          määrät, kuin oppivelvollisuuQ.en voimaantul-
12363: köyhäin lasten avustaruispykälän kohtalo oli            tua se fl"iheuttaa. Minä todellakin kummaste-
12364: selvä jo viime kerralla suureen valiokuntaan sitä       len, että sivistysvaliokunnassa olleet koulumie-
12365: täältä lähetettäessä. Että se tuli täällä viime         het eivät ole ottaneet huomioon tätä seikkaa.
12366: kerralla hyväksytyksi sosialidemokraattien teke-        Kun sivistysvaliokunnassa tästä samasta py-
12367: mässä toisessa vastalauseessa esitetyssä muo-           kälästä ja johtokuntain puolueellisuudesta ja
12368: dossa, riippui aivan satunnaisesta seikasta, ni-        rajan vetämisestä varallisten ja varattomain
12369: mittäin porvarien poissa olosta tapahtuneessa           välille oli puhe, niin siellä porvarilliset väitti-
12370: äänestyksessä. Suuressa valiokunnassa ovat-             vät, että tällaista. rajaa on mahdoton vetää.
12371: kin porvarilliset jäsenet palauttaneet tämän            He nähtävästi eivät ole seuranneet laki- ja ta-
12372: avustaruispykälän sellaiseen muotoon, minkä             lousvaliokunnassa käsiteltyjä lakiehdotuksia.
12373: sille sivistysvaliokunnan porvarillinen enem-           Siellä nimittäin tie- ja kyytilainkin yhteydessä
12374: mistö oli jo l:mtanut.                                  osattiin kyllä vetä,ä tämän varallisuusasteikon
12375:    Tämä nyt esillä oleva 14 pykälä, avustamis-          raja viiva.
12376: pykälä, siinä muodossa, minkä sille sivistysva-            Edelleen on tässä sivistysvaliokunnan ennen
12377: 834                                    Tiistaina 24 p. toukokuuta.
12378: 
12379: 
12380: tekemässä ja suuren valiokunnan hyväksy-              luja niin suurilla summilla, että lyseon ja tyttö-
12381:  mässä 14 §:ssä se puute, että tästä ei selviä        koulujen oppilaita kohti valtio uhraa keski-
12382: ollenkaan, m i s s ä. m u o d o s s a o n a i-        määrin noin 400 markkaa vuodessa, puhumatta-
12383:  k o m u s t u o t a a v u s t u s t a a n t a a.     kaan siitä, mitä tulee maksamaan ylioppilaat ja
12384: Tahdotaanko antaa avustusta vaatteilla, jalki-        polyteknikumissa kävijät; se nousee ainakin lä-
12385: neilla vai raha-avustustako on aikomus antaa 1        helle 1,000 markkaa. Toisen vastalauseen mu-
12386: Tämänkin erittäin tärkeän seikan arvostelu            kaan vähävaraisten avustus tulisi maksamaan
12387:  jätetään kokonaan johtokuntien puolueelli-           ainoastaan muutamia kymmeniä markkoja vuo-
12388: suuden ja kypsymättömän arvostelun ja har-            dessa ja vaikka näihin muutamiin kymmeniin
12389:  kinnan varaan. Ei myöskään tässä ole mää-            markkoihin laskettaisiin lisäksi vielä sekin meno,
12390: rätty, kuinka paljon tahdotaan oppi-                  minkä valtio uhraa kansakoulurakennuksiin,
12391: laille antaa avustusta. Johtokunta voi mieli-         opettajien palkkaukseen ynnä muuhun, niin
12392: valtaisesti antaa yhdelle enemmän, toiselle           tekisi tämä vähävaraisten avustus vaan murto-
12393: vähemmän, riippuen todellakin vaan heidän             osan siitä avustuksesta, minkä valtio uhraa
12394:  harkinnastaan.                                       yläluokan lasten avustukseen.
12395:    Jo pintapuolisimmallakin silmäyksellä kyllä          Täytyy todellakin ihmetellä niiden suuria
12396: huomaa, että sosialidemokraattien tekemä, toi-        luokka- ja etuoikeusvaatimuksia, jotka voivat
12397: sessa vastalauseessa oleva pykälä sisältää kaikki     vastustaa sitä muutamia kymmeniä markkoja
12398: nämäkin edellä mainitsemani määräysseikat.            oppilasta kohti koskevaa avustusta, mikä so-
12399: Jos avustusta annetaan siinä olevien määräys-         sialidemokraattien toisen vastalauseen mukaan
12400: ten mukaisesti, ei voi syntyä rettelöitä eikä         tulisi menemään.
12401:  puolueellisuutta; se tekee myöskin mahdotto-            Minä pyydän muuten kannattaa eduskunnan
12402: maksi suosikkijärjestelmän ja takaa se, että          tässä kohdassa viimeksi tekemää päätöstä.
12403:  lapset todellakin tulevat saamaan avustusta.            Ed. Sun d b 1om: Det torde knappast
12404:  Ainoa väite, minkä saattaa tehdä sosialidemo-        vara för mycket sagdt, att läropliktslagens öde,
12405: kraattien laatimassa vastalauseessa olevaa 14:ttä     såvidt på landtdagen ankommer, till stor del
12406: avustuspykälää vastaan, on se, että se tulee          beror på § 14. Ty utpräglade vänner af all-
12407: maksamaan niin paljon. Kyllä se tulee maksa-          män läroplikt komma helt säkert att rösta
12408: maan, sitä ei voi suinkaan kieltää, mutta pitää       emot lagens antagande, försåvidt denna para-
12409:  myöskin tässä ottaa huomioon se seikka, että         graf blir godkänd i öfverensstämmelse med det
12410: oppivelvollisuuden toimeenpaneminen on mitä           beslut, till hvilket landtdagen senast kom.
12411: suurimpia kysymyksiä. Koskeehan se kaikkien           J ag anser mig kunna beteckna socialisternas
12412:  Suomen kansalaisten lapsia, jotka ovat 7-13          reservation såsom orimlig; vilja vi verkligen
12413: ikävuoden välillä, kaikkien näiden lasten avus-       införa läroplikt - och det vill ju vänstern
12414: tamista. Tuleehan koko oppivelvollisuuskin            göra- måste det ske på sådant sätt, att detta
12415:  maksamaan useita kymmeniä miljoonia. Ei              blir m ö j 1 i g t och icke rent af ogörligt, -
12416: siis ole mikään ihmeteltävä asia, jos näitten         såsom afsikten synes vara med en mängd re-
12417:  kymmenien miljoonien ohessa avustus vie muu-         formförslag. Man måste taga hänsyn till sta-
12418: tamia miljoonia. Mutta nämä muutamat mil-             tens och kommunernas ekonomiska bärkraft
12419:  joonat, joilla varattornia lapsia autettaisiin,      och icke taga steget så långt ut, att läroplikts-
12420: tuottaisivat kaikkein suurimman hyödyn kai-           lagen därigenom äfventyras. Det må medgif-
12421:  kista niistä rahoista, mitä oppivelvollisuuteen      vas, att § 14 i kulturutskottets betänkande
12422: pannaan. Jokainen koulumies sen tietää ja             kunnat hafva en mer bestämd och lyckligare
12423: jokainen ei-koulumies myös tietää, että vilui-        affattning, men det är icke lätt att införa
12424: nen ja nälkäinen lapsi ei jaksa koulussa seurata      detaljbestämmelser, innan man har någon som
12425: opetusta, ei omistaa si·tä itselleen; häneltä kou-    hälst erfarenhet att bygga på. At kommunerna
12426:  lunkäynti menee suurimmaksi osaksi hukkaan.          måste därför lämnas vidsträckt pröfningsrätt.
12427: Sen sijaan jos annetaan nälkäiselle lapselle ateria   Längre fram må man taga under öfvervägande,
12428: päivässä lämmintä ruokaa, se vahvistaa hänet          i hvad mån det förslag kan genomföras, för
12429:  kaksinkerroin seuraamaan opetusta ja otta-           hvilket nu senast hr Järvinen gjort sig till
12430: ·maan siitä itselleen hyötyä.                         målsman.
12431:    Ja sitte edelleen. Pelkkä tasamukaisuuden ja          Jag förordar stora utskottets förslag.
12432: yhdenarvoisuuden periaatekin jo vaatii, että
12433: myöskin vähävaraisten lasten koulunkäyntiä              Ed. W ä i n ö J o k i n e n: Pyydän kannat-
12434: avustetaan. Auttaahan valtio yläluokan kou-           taa edustaja Järvisen tekemää ehdotusta, että
12435:                                            Oppivelvollisuus.                                     835
12436: 
12437: eduskunta pysyisi viime kerralla tekemässään         puolella kotia, pitkät koulumatkat, monista
12438: päätöksessä. On väitetty, sen teki viimeksiedelli-   muista satunnaisista seikoista puhumattakaan.
12439: nen puhuja, että avustusmääräykset sellaisina        Tehdä. lasten avustuksesta tällainen köy-
12440: kävisivät kovin rasittaviksi kunnan veronmak-        häinhoito, kun mietinnössä mainitaan, on samaa
12441: sajille. Kuitenkin on osaksi myönnetty, että         kuin alusta alkaen pilata se, sillä. seurauksena
12442: määräykset eivät ole kohtuuttomia, jos ne            on että useimmat työläiset ennemmin antavat
12443: yksinomaan koskisivat niiden lapsia, jotka           lapsensa nähdä. nälkää kuin ottavat vastaan
12444: ovat niin varattomia, etteivät maksa ollenkaan       köyhäinapua kaikkine nyöryyttävine seurauk-
12445: kunnallisveroja. Pääasiallisesti ovat asiallisim-    sineen. Kun yhteiskunta maksuttomasti palk-
12446: mat vastaväittäjät kohdistaneet muistutuk-           kaa kaikille lapsille opetusta, tapahtuu tämä
12447: sensa siihen, että kunta velvoitettaisiin avusta-    sen omasta oikeinymmärretystä. harrastuk-
12448: maan myös kunnallisverojen maksajien lapsia,         sesta. Tämä koulun yhteiskunnallinen tehtävä.
12449: myös sellaisten, joilla on tuloja 600 markkaa        on silloin tarpeen mukaan laajennettavaulottu-
12450: jopa siitä ylikin. On kuitenkin huomattava,          maan myöskin kasvavan suvun ruumiilliseen
12451: että mikäli kunnan verot viimeksi mainitun           hyvinvointiin. Silloin ei ole kysymys ainoas-
12452: seikan kautta nousevat, se ei ole kohtuutonta        taan lihasten vahvistamisesta voimistelun kaut-
12453: vallankaan vähävaraisten kunnallisveron mak-         ta tai äänen kehittäminen laulun avulla, vaan
12454: sajain kannalta, jotka itse tulevat saamaan          silloin on kysymyksessä kaikkein ensimmäisen
12455: lapsilleen avustusta. Säännös tässä kohdin           tarpeen tyydyttämisestä, nimittäin ravitsemi-
12456: heihin nähden tietäisi sitä, että heidät veivoite-   sesta. Mutta vanhempien köyhyydestä ja puut~
12457: taan kunnan välityksellä hankkimaan lapsil-          teesta johtuvaa katkeruutta ja häpeäntunnetta ei
12458: leen vaatteita ja ravintoa, joita heidän muuten-     pitäisi panna lasten kannettavaksi. He joutuvat
12459: kin täytyisi hankkia. Ero on vaan siinä, että        tämän kautta ikäänkuin pakollista rangais-
12460: he tämän säännöksen mukaan saavat tähän              tusta vuosikausiksi kärsimään. Mitä. annetta.-
12461:  tarkotukseen lisäavustusta suurituloisemmilta       nee, se olisi annettava k a i k i ll e lapsille
12462:  kunnallisverojen maksajilta. Näille viimeksi-       samalla tavalla, mutta varakkailta olisi perit-
12463: mainituille säännös tuottaa joltisenkin rasituk-     tävä heidän lastensa osalle tulevat kustan-
12464: sen, ja siltä kannalta on kai ymmärrettävä,          nukset, tahtovatko he sitte yhteisiä. tarpeita.
12465: miksi määräystä niin kiihkeästi eräiltä tahoilta     hyväkseen käyttää vai ei. Tällä tahdon mer-
12466: vastustetaan.                                        kitä kantani, etten hyväksy vaivaishoitojär-
12467:                                                      jestelmiä oppivelvollisuuslakiin.
12468:   Ed. K a a r ne: Valtion kieltämätön vel-
12469: vollisuus on lain kautta taata lapselle sama            Ed. Sundblom: Landtdagsman Jokinen
12470: oikeus ruumiilliseen kuin henkiseenkin ravin-        söker göra gällande, att införandet af dessa
12471: toon. Kun valtio suojeluslakinsa kautta kieltää      stadganden icke uti alltför hög grad skulle
12472: alaikäisiä itse ansaitsemasta leipäänsä, niin on     betunga kommunerna. Detta påstående kan
12473: sen oikeuden nimessä katsottava, ettei köy-          dock icke motiveras, ty i fjärde stycket har
12474: himmiltä tämän kautta riistetä sitä ylläpitoa,       den gräns uppdragits, som fastställer, hvilka.
12475: minkä he todella voisivat saada joko teolli-         föräldrars barn skola erhålla understöd och
12476: suuden tai muun palveluksessa. Toinen yhteis-        hvilka icke. Gränsen är 600 mark på landet
12477: kunnallinen uudistus johtaa tässä toiseen epää-      och 1,200 mark i stad. Däraf ser man att åt-
12478: mättömällä johdonmukaisuudella. Jos valtio           minstone å landsbyggden det stora flertalet
12479: pysähtyy keskitiehen, joutuvat sen ensimäi-          faller under grä.nsen; därmed ä.r tydligt och
12480: set yritykset lasten suojelemiseksi osittain         klart, att åtskilliga millioner mark årligen
12481: hukkaan.                                             komme att åsamkas kommunerna i merkost-
12482:    Lasten ruokinta ja avustus ei olisi kuiten-       nader.
12483: kaan tehtävä. avustukseksi perheille, vaan
12484: palkkioksi siitä., että. heidät on oppivelvolli-       Ed. Y. K. Yrjö-Koskinen: Samalla
12485: suuden kautta kielletty ansaitsemasta leipään-       kun minä puolestani kannatan suuren valiokun-
12486: sä. On otettava huomioon, että siitä koituu          nan ehdotusta, en saata olla lausumatta muu-
12487: myös tarpeellinen kevennys monelle äidille. Ei       tamaa sanaa edustaja Järvisen lausunnon joh-
12488: ole sanottu, että lasten ruokkiiDisen laiminlyö-     dosta. Hän myönsi kyllä, että puheena oleva
12489: minen aina tapahtuisi puutteen tähden; tähän         ehdotus toteutettuna tulee maksamaan. Mutta.
12490: vaikuttavat monet muut olosuhteet, niinkuin          hä.n jätti mainitsematta, ettei ole ensinkään
12491: vanhempien varsinkin äitien työskentely ulko-        laskettu, mitä se tulee maksamaan. Ja kuiten-
12492: 836                                     Tiistaina 24 p. toukokuuta.
12493: 
12494: 
12495: kin siinä voi olla kysymys kymmenistä miljoo-           P u h e m i e s: Mitä taas tulee siihen pa.a-
12496: nista vuodessa. Olisi näin ollen kevytmielistä        tökseen, minkä eduskunta teki 2 §:ään asetuk-
12497: lainlaadintaa eduskunnan puolelta mennä täm-          sessa oikeutuksesta vapautukseen uskonnon-
12498: möistä umpimähkään päättämään.                        opetuksesta, niin on suuri valiokunta siinä puol-
12499:    Muuten mitä arvoa edustaja Järvisen äskei-         tanut eduskunnan päätöstä. Mitään äänestyk-
12500: sellä lausunnolla on, todistaa sekin, kun siinä       sen varaa siis ei siinä ole, vaan se on hyväk-
12501: sanottiin, että meidän oppikoulumme, yli-             sytty.
12502: opistomme ja teknillinen korkeakoulumme ovat            Asian toinen käsittely julistetaan päätty-
12503: ainoastaan yläluokan lapsia varten. Kaikki            neeksi.
12504: kuitenkin tietävät, että ne ovat avoinna jokai-
12505: selle ja että niissä alimpia kerroksia myöten
12506: käy oppilaita opiskelemassa. On valitettavaa,
12507: että näin ala-arvoisia lausuntoja eduskunnan             P u h e m i e s: Syystä että eräs valiokunta
12508: puhujalavalta esitetään.                              tarvitsee aikaa työskentelyyn täytyy keskeyttää
12509:                                                       nyt istunto. Kokoonnutaan jälleen kello 6
12510:    Ed. W ä i n ö J o k i n e n: Olen ennen            illalla.
12511: täällä myöntänyt, että joissakin kunnissa voi-
12512: vat ehdotuksen mukaan tulla useimmat ve-
12513: ronmaksajat lapsilleen saamaan avustusta,
12514: mutta samalla olen huomauttanut, että ve-                Istunto keskeytetään kello 2,50 päivällä.
12515: roista ehdottomasti] suurin osa kuuluu niille,
12516: joilla on tuloja enemmän kuin 600 markkaa,
12517: Vuoden 1904 verotilaston mukaan kuului maa-
12518: laiskunnissa veroista kokonaista yli 74 pro-                          Täysi-istuntoa jatketaan
12519: senttia sellaisille, joilla on tuloja yli 600 mark-
12520: kaa, niin että tämä rasitus tulee siis kohdistu-                             klo 6 i. p.
12521: maan verrattomasti suurempaan osaan t u-
12522: I o i s t a, vaikka avunsaajia olisikin paljon.          P u h e m i e s: On ilmoitettava, että edus-
12523: Jos tämä rasitus joitakuita kuntia joutuisikin         taja Kääriäinen on sairauden takia estynyt saa-
12524: enempi rasittamaan, niin onhan huomattava,             pumasta tähän iltaistuntoon.
12525: että eduskunta jo kansakoulukustannuksia kos-           7) Määrärahan myöntämistä pelastavaa siveellisyys-
12526: kevassa lakiehdotuksessa on hyväksynyt mää-                              työtä varten
12527: räyksiä siitä, että valtion tulee antaa avustusta
12528: kunnille eräissä tapauksissa, ja olisi tietysti       koskevan edustaja Käkikosken anomusehdo-
12529: avustus sitä annettaessa suurimmassa mää-             tuksen johdosta laadittu sivistysvaliokunnan
12530: rässä kohdistettava sellaisiin kuntiin, joissa        mietintö n:o 6, joka viime perjantain täysi-
12531: avunannan nauttijoita on suhteellisesti enim-         istunnossa pantiin pöydälle tähän istuntoon,
12532: män.                                                  esitetään edelleen ja hyväksytään keskustelutta.
12533:   Keskus·!ielu julistetaan päättyneeksi.
12534:                                                         P u h e m i e s: Tämä päätös on kuitenkin
12535:   P u h e m i e s: Suuren valiokunnan ehdo-           Valtiopäiväjärjestyksen 63 §:n mukaan eh-
12536: tusta tähän 14 §:ään nähden on vastustettu ja         dollinen.
12537: puollettu, että eduskunta pysyisi ennen teke-             8) Kertomusta våltiovarain tilasta vuonna 1908
12538: mässään päätöksessä. Asiassa on siis äänestys
12539: tapahtuva.                                            koskeva valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
12540:   Äänestys ja päätös:
12541:                                                       12, joka tämän kuun 18 päivänä pantiin pöy-
12542:                                                       dälle tähän istuntoon, esitetään edelleen a i-
12543:    Ken hyväksyy 14 §:n suuren valiokunnan             n o a ta käsi t te 1 y ä varten.
12544: mietinnön mukaisesti, äänestää >>jaa'>; jos >>ei}>
12545: voittaa, on eduskunta päättänyt pysyä ennen             P u h e m i e s: Ellei yleiskeskustelua asiassa
12546: tek;~mässään päätöksessä.                             pyydetä, tulen esittämään tätä mietintöä kap-
12547:    Aänestyksessä annetaan 107 jaa- ja 83 ei-          paleittain, nimittäin ensimäisenä alkuosan siv.
12548: ääntä; suuren valiokunnan mietintö on siis            1-38, sen jälkeen valtion tulot siv. 39-53,
12549: tässäkin kohden hyväksytty.                           valtion menot siv. 59-98, sitte suostuntavarat
12550:                                 Kertomus valtiovaroin tilasta vuonna 1908.                               837
12551: 
12552: 
12553: :siv. 99-101, kulkulaitosrahasto ja paloviina-        rinkäsitykseenkin. Valiokunnan enemmistö on
12554: rahat siv. 102-113, valtion lainausliike siv.         kuitenkin katsonut tärkeäksi, että mietintö
12555:  114.-115 ja vihdoin loppuponnen sivulla 116.         tältäkin osalta on säilytettävä siinä muodossa,
12556:                                                       mikä sillä nyt on.
12557:   Keskust~lu:
12558:                                                          Mietinnön sivuilla 19-24 on valiokunta kä-
12559:                                                       sitellyt vuoden 1908 lopulla Suomen valtiova-
12560:   Ed. J o n a s C a s t r e n: Minä pyydän            roista Venäjän valtakunnanrahastoon apumak-
12561: tämän käsillä olevan asian pantavaksi pöy-            suna Venäjän rautatieverkon ja Suomen rauta-
12562: dälle ensi torstain istuntoon.                        teiden välisen yhdysradan rakentamiseksi suo-
12563:                                                       ritettua 6,658,125 markan suuruista menoerää.
12564:    Ed. V i r k kun en: Jo siitä osasta esillä         Niinkuin allekirjoittamassani mietintöön liite-
12565: olevaa valtiovarainvaliokunnan mietintöä, joka        tyssä vastalauseessa on mainittu, on valiokun-
12566: nyt on käsittelyn alaisena, näkyy, että valio-        nan tätä asiaa koskeva esitys, joka päättyy
12567: kunta useissakin kohden enemmän kuin valtio-          hallitukselle annettuun epäluottamuslausel-
12568: varain tilan tutkiminen ja selvittely välttä-         maan, siihen määrään yksipuolinen ja tosiasiois-
12569: mättömästi olisi vaatinut, on tehnyt huomau-          sa harhaanviepä, että puheenalainen kohta olisi
12570: tuksia niistä lainvastaisista toimenpiteistä, joita   mielestäni mietinnöstä poistettava. Kun valio-
12571: meidän oloissamme viime aikoina on huomat-            kunta on katsonut tarpeelliseksi uudestaan
12572: tavissa, sekä myöskin laatinut niistä erityisiä       vetää esille tämän kysymyksen, joka minun
12573: ponsilauselmia. Olen katsonut olevan syytä            ymmärtääkseni on eduskunnassa jo vuosia
12574: mainita tämän siitä syystä, että omasta puo-          sitte kaikilta puolin selvitetty ja loppuun poh-
12575: lestani olisin suonut, että tällaiset huomau-         dittu, on minun pakko muutamalla sanalla
12576: tukset ja ehdotukset olisi jätetty sen valiokun-      palata tämän asian aikaisempiin vaiheisiin.
12577: nan tehtäväksi, jonka alaan ne varsinaisesti             Valiokunta lausuu, että puheenalainen meno
12578: kuuluvat ja jonka toimeksi eduskunta ne eri-          sekä luontonsa että suuruutensa vuoksi olisi
12579: näisissä näillä valtiopäivillä tehdyissä anomus-      >>vaatinut eduskunnan hyväksymistä, jotta suo-
12580: ehdotuksissa on antanut. Pelkään nimittäin,           ritus olisi voinut laillisesti tapahtua>>. Näistä
12581: että kun eri valiokunnat toisistaan riippumatta       sanoista samoinkuin valiokunnan loppulau-
12582: ulottavat esityksensä tällaisiin kysymyksiin          selmasta ei voi tulla muuhun käsitykseen kuin
12583: ja niistä laativat eduskunnalle ehdotuksia,           siihen, että mainittu maksun suoritus valiokun-
12584: voi helposti käydä niin, että eduskunnan tätä         nan mielestä on tapahtunut lainvastaisesti.
12585: alaa koskevat anomukset ja päätökset jäävät              Ne vaiheet, joiden alaisena tämä asia on ollut,
12586: vaille tarpeellista yhtenäisyyttä ja myöskin sitä     osottavat kuitenkin, että hallitsijan määräys
12587: asiantuntemusta, jota niissä pitäisi olla. Tämä       tämän maksuerän suorittamisesta oli syntynyt
12588: asia on ollut valtiovarainvaliokunnassa mietin-       täysin laillisella tavalla ja että siis senaattikin oli
12589: töä valmisteltaessa puheena, mutta tässä esit-        oikeutettu maksun suorittamaan. Onha.n tun-
12590: tämäni käsitys ei ole päässyt mietinnön sisäl-        nettu asia, että kysymys Suomen osanotosta
12591:  lykseen vaikuttamaan.                                yhdysradan kustannuksiin, sittenkun se Hä-
12592:    Mietinnön alkuosan erikoiskohdista olen vas-       nen Majesteettinsa määräyksestä vuonna 1899
12593: talauseen allekirjoittajana jo maininnut, etten       oli tullut esille ja Suomen Senaatti siitä antanut
12594:  voi kaikin puolin yhtyä erinäisiin lauselmiin,       lausuntonsa vuonna 1900, myöhemmin joutui
12595:  joissa valiokunnan enemmistö sivuilla 10-14          valmisteltavaksi erityiseen venäläis-suomalai-
12596:  on lausunut käsityksensä eduskunnan budjet-          seen konferenssiin, joka ehdotti, että Suomi
12597: tioikeutta koskevista perustuslakiemme sää-           velvotettaisiin ottamaan osaa . puheenalaisen
12598: döksistä ja tehnyt niistä johtopäätöksiä. Tämä        yhdysradan kustannuksiin ja Suomen senaa-
12599:  koskee etenkin valiokunnan sivuilla 12-13            tilta olisi vaadittava alamainen lausunto tä-
12600:  esittämiä ajatuksia vuonna 1908 Venäjän valta-       män osuuden suuruudesta. Tämän ehdotuk-
12601:  kunnanrahastoon siirrettyjen sotilasmiljoonien       sen Hänen Majesteettinsa vahvisti 25 päivänä
12602:  suorituksesta. Valiokunnassa olen ollut sitä         huhtikuuta 1904. Vaaditussa lausunnossaan
12603:  mieltä, että tätä koskevasta mietinnön esityk-       senaatti 25 päivänä seuraavaa toukokuuta
12604:  sestä kaksi viimeistä kappaletta poistettaisiin.     ehdotti tähän tarkotukseen Suomen osuutena,
12605:  koska niissä esitetyt ajatukset minun ymmär-         jonka suuruudesta oli tehty eri ehdotuksia ja
12606:  tääkseni osaksi ovat jonkunlaista jouhenhal-         yleensä suurempia kuin maksu lopullisesti tuli
12607:  kaisua perustuslain selvittelyn alalla, osaksi       olemaan, maksettavaksi kerta kaikkiaan 2 )-2
12608:  ovat sattuneet muotoon, joka voi johtaa vää-         miljoonaa ruplaa, joka summa kokonaan oli
12609: 838                                     Tiistaina 24 p. toukokuuta.
12610: 
12611: Suomen valtiovaroista suoritettava. Mitään              nettavaksi eraan venäläisen rautatiehallituk-
12612: viittausta siihen, että tämän asian pitäisi tulla       sen kokonaan käytettäväksi, anoivat valtio-
12613: valtiopäivien päätettäväksi, senaatin lausunto          säädyt, >>että Keisarillinen Majesteetti, siinä.
12614: ei sisältänyt. Asian ratkaisi Keisarillinen Ma-         tapauksessa että yhdysrata Suomen ja Venäjän
12615: jesteetti 21 päivänä heinäkuuta 1904 täysin             rautatieverkkojen välillä katsotaan olevan Pie-
12616: yhtäpitävästi senaatin ehdotuksen kanssa, jo-           tariin rakennettava ja apumaksu Suomen val-
12617: hon Suomen ministerivaltiosihteeri oli yhtynyt.         tiovaroista sitä varten tulee kysymykseen, su-
12618:    Keisarillisen Majesteetin päätös tämän raha-         vaitsisi valtiosäädyille antaa armollisen esi-
12619: maksun suorittamisesta on siten syntynyt                tyksen asiasta>>.
12620: kaikkia laillisia muotoja noudattaen hänen suo-             Sen, mitä valtiosäädyt edelleen lisäksi lau-
12621: malaisen neuvoskuntansa ehdotuksen mukai-               suivat vastedes toimeenpantavasta yhdyslii-
12622: sesti ja Suomen ministerivaltiosihteerin esityk-        kenteestä, jota vastaan niiden päämuistutukset
12623: sestä.                                                  kohdistuivat, voin tässä sivuuttaa, sillä seo
12624:    Saadakseen tukea lausumalleen käsitykselle,          on varsinaisesti nyt kyseessäolevan asian ulko-
12625: että kyseessäoleva maksunsuoritus voidakseen            puolella.
12626: tapahtua laillisessa järjestyksessä olisi vaati-            Ylläsanotusta selviää, että valtiosäädyt eivät
12627: nut eduskunnan hyväksymistä, viittaa valio-             lausuneet mitään hallitsijan 21 päivänä heinä-
12628: kunta muun muassa Suomen valtiosäätyjen ala-            kuuta1904 antaman määräyksen laillista pä-
12629: maiseen anomukseen 13 päivältä huhtikuuta               tevyyttä vastaan. Eikä siihen olisi ollut mitään
12630: 1905. Lukuunottamatta sitä, että asia joutui            mahdollisuuttakaan. Sillä lukuunottamatta si-
12631: valtiosäätyjen käsiteltäväksi vasta s e n j ä 1-        tä, että puheenalainen hallitsijan päätös, niin-
12632: k e e n kun siitä oli jo olemassa hallitsijan lailli-   kuin jo olen osottanut, oli syntynyt muodolli-
12633: sessa järjestyksessä syntynyt päätös, ei puheen-         sesti täysin laillisella tavalla, näytti valtiorahas-
12634: alainen anomus sisällä yhtään sanaa, joka tu-           ton tila varainhoitokaudella 1901-1904, jonka.
12635: kisi valiokunnan käsitystä tämän päätöksen               aikana hallitsija antoi määräyksensä, valtio-
12636: laittomuudesta. Sillä mikäli valtiosäädyt ohi-           säätyjen 1900 vuoden valtiopäivillä tekemien
12637: mennen koskettelivat asian oikeudellista puolta,         laskelmien mukaan ylijäämää yli 32 miljoonaa.
12638: ne rajoittivat esityksensä perustuslakeihimme            markkaa. Näiden varojen käyttämiseen näh-
12639: sisältyviin hallituksen valtiovarain käyttöoi-           den 1900 vuoden valtiosäädyt soustuntaa myön-
12640: keutta koskeviin yleisiin määräyksiin, lausuen           täessään eivät asettaneet mitään muita ehtoja.
12641: muun muassa, >>että hallitus tosin saa määrätä           kuin sen anomuksensa, että niistä se määrä,
12642: yleisen valtiorahaston varoista ja on oikeutettu         mitä ei katsota tarvittavan varata. muihin
12643: käyttämään niitä niin hyvin juoksevien valtio-           valtiotarkoituksiin, siirrettäisiin kulkulaitos-
12644:  menojen suorittamiseen kuin muihinkin tar-              rahastoon. Hallitsijan käyttöoikeutta näihin
12645: koituksiin, niinkuin uutisrakennuksiin ja ylei-          varoihin nähden ei siis jäänyt rajoittamaan
12646:  siin yrityksiin. Valtiopäiväjärjestyksen 27 §:n         mikään muu kuin se perustuslain säännös, että
12647:  mukaisesti on tässä kuitenkin vaarinotettava,           varat olivat käytettävät maan hyödyksi ja.
12648:  että varat käytetään maan hyödyksi ja par-              parhaaksi.
12649:  haaksi; yrityksen hyödyn pitää vastata menoja.             Sitä asian puolta käsitellessään, onko puheen-
12650:  Niinikään on ilmeistä, ettei valtiorahaston va-         alainen maksuerä tapahtunut maan hyödyksi,
12651:  roja saa käyttää niin laajaperäisesti, että valtio-     valiokunta esiintyy tavalla, joka on enemmän
12652:  tarpeitten tyydyttämiseksi täytyy valtiosää-             kuin kummallinen. Mietinnön sivulla 23 kui-
12653:  dyiltä pyytää uutta taikka korotettua suostun-           tataan nimittäin koko asia sillä väitteellä, että
12654:  taa taikka että rahastoille, joiden tulo- ja meno-       >>ehdotusta Suomen osanotosta puheenaolevan
12655:  arvio määrätään v.altiosäätyjen myötävaiku-              keisarikunnassa toteutettavan rautatie- ja.
12656:  tuksella, sen kautta saatetaan mainittavia me-           sillanrakennusyrityksen kustannuksiin ei ole
12657:  noja>>. Kun valtiosäätyjen mielestä ei kuiten-           tehty Suomen etua ja. parasta. silmällä pitäen>>.
12658:  kaan vielä ollut olemassa tarpeellista selvitystä        Ja tämän kategoorisen väitteensä todisteeksi
12659:  siitä tulisiko yhdysradan hyöty vastaamaan               luulee valiokunta riittävän sen, että se viittaa.
12660:  sitä tuntuvaa apumaksua, mikä Suomen valtio-             30 päivänä syyskuuta 1909 annettuun mää-
12661:  varoista oli edellytetty suoritettavaksi, ja kun         räykseen venäläisen tarkastuksen toimeenpane-
12662:  puheenaolevaa yhdysrataa ei ainoastaan ollut             misesta Suomen valtion rautateillä. Ikään-
12663:  tarkoitettu - rakennettavaksi Suuriruhtinaan-            kuin vuonna 1909 annettu määräys kelpaisi
12664:  maan rajojen ulkopuolelle, vaan myöskin an-              todistuskappaleeksi siitä, mitkä. ne tarkoitukset
12665:                                 Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                             839
12666: 
12667: olivat, joiden perille pyrittiin, kun 10 vuotta       lajewin rautatien suurten kanavarakennusten
12668: aikaisemmin nostettiin kysymys Suomen osan-           välillä.>> Valtiosäädyt eivät kuitenkaan katso-
12669: otosta yhdysradan tuottamiin kustannuksiin!           neet voivansa kyllin tarkoin arvostella tähän
12670:    Minä en ota arvostellakseni, kenenkä hyötyä        kuuluvia oloja. Sen vuoksi ne olivat sitä mieltä,
12671: silmällä pitäen tämä kysymys on nostettu, sillä       että jos yhdysrata Pietarissa olevien Suomen ja
12672: en pidä sopivana kajota hallituksen enkä ke-          Venäjän rautatieasemien välille tulisi raken-
12673: nenkään muunkaan motiiveihin. Mutta jos               nettavaksi ja Suomen valtiorahaston olisi tä-
12674: tarkoitus on valiokunnan käyttämällä peite-           män radan rakentamiseen annettava apumak-
12675: tyllä puhetavalla viitata siihen, että puheen-        sua, niin olisi asian harkitsemiseen pätevistä
12676: alaisesta rakennusyrityksestä ei ole meidän           henkilöistä kokoonpannulle komitealle annet-
12677: maallemme hyötyä, niin minä luulen, että täl-         tava toimeksi tutkia, mitä hyötyä Suomen
12678: lainen väite esiintyy ensi kerran tässä mietin-        kaupalla saattaisi sellaisesta yhdysradasta olla.
12679: nossa. Lienee epäilemätöntä, että kysymys                 Siitä mitä tässä olen lausunut luulen käy-
12680: yhdysradan rakentamisesta alkujaan on nos-             neen selville, että 1904-05 vuosien valtiopäi-
12681: tettu etupäässä strateegisista syistä. Vaikka          vien anomus ei sisällä mitään sellaista, joka
12682: tällaisten näkökohtien lopullinen arvostelu ei         tarkoittaisi hallitsijan 21 päivänä heinäkuuta
12683: kuulukaan Suomen valtiopäiville, ei voitane            1904 antaman määräyksen laillisen pätevyy-:
12684: kuitenkaan millään tosisyillä väittää, etteikö         den epäämistä. Lausunnollaan ei silloisen edus-
12685:  yhdysrata tältäkin kannalta tuota myöskin             kunnan voi katsoa tarkoittaneen muuta kuin
12686:  meidän VJ,aallemme hyötyä, sillä onhan se             anomusta, että hallitsija peruuttaisi teke-
12687:  erottamattomassa yhteydessä Suomen puolus-            mänsä päätöksen ja ottaisi asian, antamalla
12688:  tuksen kanssa. Mitä taas tulee tämän yrityk-          sitä koskevan armollisen esityksen eduskun-
12689:  sen taloudellisiin seurauksiin, niin niiden Suo-      nalle, uudistettuun käsittelyyn. Kun hallit-
12690:  melle tuottamaa hyötyä ovat sekä senaatti             sija, senaatin myöhemmin tekemistä samaa
12691:  että valtiosäädyt nimenomaan painostaneet.            asiaa koskevista alistuksista huolimatta, et
12692:  Valiokunta on katsonut voivansa kokonaan si-          ole katsonut voivansa tähän suostua, niinkuin
12693:  vuuttaa nämä lausunnot, mutta ne ovat siksi           suotavaa olisi ollut, on päätös 21 päivältä
12694:  tärkeät asian kaikenpuoliselle ar,vostelulle, että    heinäkuuta 1904 jäänyt voimaansa, eikä koti-
12695:  niiden muistiin johtamiseen · näyttää oleviin         maisella hallituksella minun käsittääkseni ole
12696:  kylläkin syytä. Niinpä lausuivat valtiosäädyt         ollut muuta mahdollisuutta kuin panna toi-
12697:  useinmainitussa anomuksessa 13 päivältä huh-          meen hallitsijan laillisessa järjestyksessä syn-
12698:  tikuuta 1905: >>Epäilemätöntä on, että Suomen-        tynyt päätös.
12699:  maan elinkeinoelämälle saattaisi olla hyötyä              Keisarillisen senaatin lausunto 3 päivältä
12700:  radasta, joka yhdistäisi toisiinsa Pietarissa ole-     maaliskuuta 1906, johon valiokunta viittaa,
12701:  vat Suomen ja Venäjän rautatieasemat. Onhan            on tiet~äkseni ensimäinen tätä kysymystä kos-
12702:  edellytettävissä, että rautateitse kuljetus tulisi    keva, Jossa väitetään, ettei tätä apumaksua
12703:   huokeammaksi, kuin nykyinen kuorma- taikka            valtiosäännön mukaisesti käy toteuttaminen,
12704:  raitiotiekuljetus. Ja sitä paitsi ne suomalaiset      ellei se tapahdu hallitsijan ja valtiosäätyjen
12705:   tavarat, jotka eivät ole tarkoitetut jäämään         yhtäpitävän päätöksen nojalla. Tämän käsi-
12706:   Pietariin, samoin kuin ne venäläiset vientita-       tyksensä senaatti perusti siihen, että yhdys-
12707:   varat, jotka ovat saapuneet muusta Venäjän           radan hankkeen toimeenpano ja siitä johtuva
12708:   paikkakunnasta lähetettäväksi suorastaan edel-       yhdysliikenne olisi vaikuttav:a kulkulaitosra-
12709:   leen Suomeen, pääsisivät vahingoittumisen vaa ...    haston tilaan. Tätä vastaan voidaan kuitenkin
12710:   rasta tuon kuljetuksen aikana, sekä tavarain         huomauttaa, että kysymys yhdysliikenteestä ja
12711:   nykyistä viipymisaikaa Pietarissa voitaisiin         sen tuottamista kustannuksista on jonkun ver-
12712:   lyhentää ja nopeampi tavaranhankinta siten           ran eri asia, kuin yhdysradan rakentaminen.
12713:   saattaa mahdolliseksi, Huomioon ottamatta ei          Ja minä puolestani olen sitä mieltä, että senaa-
12714:   myöskään saa jättää sitä asianhaaraa, että           tin käsityksellä vuodelta 1906 ei ole tässä asiassa
12715:   Suomen valtionrautatiet Pietarin aseman hank-        vähääkän enemmän todistusvoimaa, kuin sen
12716:   keisså olevan uudestirakentamiseil kautta me-         senaatin, joka on puheenalaiset miljoonat mak-
12717:   nettävät sen, jos kohta toistaiseksi vähän käy-       sattanut ja jossa oli jäseniä myöskin 1906 vuoden
12718:   tetyn sataman, mikä niillä on ollut Nevan var-        senaatista.
12719:   rella, ja että tämä tappio tulisi korvatuksi             Minä luulen siten osoittaneeni, että valio-
12720:   yhdysradan kautta, joka tulisi olemaan yh-           kunta ei saa tukea käsitykselleen aikaisempien
12721:   dysside Pietarin suomalaisen aseman ja Niko-         valtiopäivien kannasta tässä kysymyksessä.
12722:                                                                                                   17
12723:                                        Tiistaii1~ 24 p. tovko}l.:u"Q.ta,
12724: 
12725: 
12726: Sen mikä tässä asiassa kt~itenkin on paaasia,               Lopuksi en voi olla mainitsematta, että
12727: nimittäin vuoden 1908 valtiopäivien menette-             ainakin min~n on ~a,~g~;~n vaikea. nähdä mitään
12728: lyn, sivuuttaa valiokunta jotenkin vähällä, va-          tarkoituksenmukaista siinä, että aikana, jolloin
12729: kuuttaen, että silloin sen >>eduskunnan ei voi           yhteiskuntalaitoksen perustukset kaikkialla
12730: katsoa ilmaiseen muuta mielipidettä kuin että            horjuvat ja maan yleiset asiat ovat mitä huo-
12731: sellaisen menon ei pitäisi tulla kysymykseen>>,          lestutta.vimmassa tilassa, eduskunnalle tuo-
12732:  ja väittäen, ettei ole olemassa mitään objek-           daan ehdotuksia, joissa pengotaan esille jo
12733: tiivista perustusta eduskunnan päätöksen tul-            aikoja sitten loppuun puituja kysymyksiä ja
12734: kitsemiseksi. Minkä verran valiokunta on kyen-           jotka eivät vie mihinkään muuhun kuin van-
12735: nyt arvostelemaan ja itse omistaa >>objektii-            hojen riitojen uudistumiseen. Luulisi toki
12736: vista perustusta>> on se paraiten osottanut tällä        niissä oloissa, jotka meitä nykyhetkellä ympä-
12737: 1908 valtiopäivien päätöksen tulkinnanaan sekä           röivät, olevan riittävästi tilaisuutta laillisuuden
12738: sillä, että se esityksensä lopussa antaa hallituk-       palauttamiseen ja muuhun hyödylliseen toi-
12739: selle epäluottamuslauseen maksuerän suorituk-            mintaan jokaiselle, jolla on siihen halua ja ky-
12740: sesta. Minun käsitykseni on se, että hallitus            kyä, tarvitsematta ulottaa tätä harrastusta
12741: olisi ollut velvollinen puheenalaisen maksun             aloille, joilla sillä ei ole enää mitään toimi-
12742: suorittamaan, vaikka 1908 vuoden valtiopäivät            tettavaa.
12743: olisivat sen kieltäneetkin, kun asiasta oli ole-            Ehdotan vastalauseen mukaisesti, että va-
12744: massa hallitsijan jo vuosia sitten tekemä lail-          liokunnan tässä kosketeltu lausunto eduskun-
12745: lisessa järjestyksessä syntynyt päätös. Mutta            nan arvoa alentavana mietinnöstä poistetaan ja
12746: ainakin sen jälkeen kuin 1908 vuoden valtiopäi-          korvataan sillä tavalla, kuin vasitl.lauseessa
12747: vät, hyvin tietäen, että maksun suoritus oli             on ehdotettu.
12748: aivan läheisessä tulevaisuudessa määrätty ta-
12749: pahtuvaksi ja että senaatti oli sitä mieltä, että          Ed. R en v a.ll: Pyysin puheenvuoroa kan-
12750: se oli toteutettava, laajasti asiaa käsiteltyään         nattaakseni edustaja Jonas Castrenin tekemää
12751: eivät päätöksessään lausuneet tästä maksusta             ehdotusta.
12752: mitään mielipidettä, - sen jälkeen luulisi toki
12753: jokaisen, joka tahtoo olla rehellinen ja ymmär-            P u h e m i e s: Kun kaksi edustajaa on pyy-
12754: tää antaa jotakin arvoa tälle eduskunnalle,              tänyt mietintöä pöydälle, niin se on jääpä
12755: pysyttäytyvän erillään kaikista hallitukselle            pöydälle. Kysymys on ainoastaan päivästä,
12756: tämän asian johdosta ehdotetuista moitelausel-           mihinkä se pannaan pöydälle. Pyydän, että
12757: mista. Sillä ehdotettakoonpa ja annettakoonpa            seuraavat puhujat kohdistavat lausuntonsa
12758: niitä kuinka paljon tahansa, ne eivät kohdistu           vaan siihen.
12759: enää hallitukseen, vaan eduskuntaan itseensä,
12760: joka ei tahtonut, vaikka sitä siihen nimenomaan             Ed. S n e 11 m a n: Minun oli aikomus puhua
12761: vaadittiin, lausua sanaakaan asiassa silloin kun         itse asiasta.
12762: sen mielipide olisi voinut jotakin vaikuttaa,
12763: mutta jonka nyt, sittenkun maksu on suori-                  Ed. Nyberg h: Minä vastustaisin, että
12764: tettu ja se itse ei enää ole vastuussa sen epäämi-       tämä asia pantaisiin pöydälle kauvemmaksi
12765: sen seurauksista, valiokunnan ehdotuksen mu-             kuin huomispäivään, sillä, kuten tiedetään,
12766: kaan, pitäisi nousta takajaloilleen ja puskea voi-       kasaantuu eduskunnan istuntoajan viimeisiksi
12767: mattomat vihansa hallitukseen.                           päiviksi asioita yhä enemmän, ja huomispäivänä
12768:    Minä olen vakuutettu siitä, että eduskunta            olisi luullakseni asioita vähemmän kuin tors-
12769: ei tule antamaan tällaisen surkeuden arvoaan             taina. Minä siis katson, että olisi eduskunnan
12770: tahrata ei)>.:ä merkitystään ja vaikutustaan             työlle sopivampaa panna tämä asia pöydälle
12771: alentaa. Sillä hyväksymällä valiokunnan mie-             huomispäivään.                              ·
12772: tinnön eduskunta samalla riistäisi kaiken voi-
12773: man ja merkityksen niiltä moitelauselmilta,                 Ed. P e n n a n e n: Minulla oli aikomus
12774: joita sillä vastedes saattaa olla syytä hallituk-        tehdä sama ehdotus, minkä edellinen puhuja
12775: selle antaa. Vai luuleeko kukaan, että mikään            teki, ja pyydän siis sitä kannattaa. Tätä asiaa.
12776: hallitus tulee välittämään eduskunnan moite-             koskeva mietintöhän on ollut jo niin kauvan
12777: lauselmista yhtään mitään, kun se tietää, että           edustajien nähtävänä, että on ollut kyllin aikaa
12778: niitä tuhlataan sellaisiinkin asioihin, joissa           siihen tutustua, joten koko pöydällepanopyyntö
12779: syy on eduskunnan itsensä eikä hallituksen!              ja -vaatimus on mielestäni vallan tarpeeton.
12780:                                     Kertomus hallituksen toimenpiteistä.                              841
12781: 
12782: Mutta kun sellainen on tehty, niin eihän voi             Keskustelu:
12783: muuta kuin alistua siihen. Minäkin olen sitä
12784: mieltä, että eduskunnan viimeisinä päivinä                Ed. T o k o i: Koska tämä nyt esitettävä
12785: on muutenkin kiirettä ja että tämä asia voitai-        asia on jätetty eduskunnalle niin myöhään,
12786: siin siis käsitellä jo aikaisemmin. Kannatan           eduskunnan aivan viime päivinä, että on aivan
12787: siis edustaja Nyberghin tekemää ehdotusta.             mahdotonta kenenkään luulla, että tämä voisi
12788:                                                        palata perustuslakivaliokunnasta enää tällä
12789:   Ed. S c h y b e r g s on: Jag förenar mig om         istuntokaudella tämän eduskunnan käsiteltä-
12790: förslaget om bordläggning tills i morgon så            väksi, niin katson velvollisuudekseni nyt tässä
12791: mycket hellre som det vore önskligt, att dis-          lähetekeskustelussa lausua tämän kertomuksen
12792: kussionen i denna fråga skulle försiggå före           johdosta muutamia sanoja.
12793: afgörandet af frågan om kommunikationsfon-                Tosin ei anna suuria toiveita täällä lausuttu-
12794: den. Jag förmodar att de två, som yrkat på             jen mielipiteitten kantavuudesta se seikka,
12795: bordläggning, nämligen hr Castren och hr Ren-          että täällä jo tämän kertomuksen yhteydessä
12796: vall, icke äro så oförfarna i dessa frågor, att de     mainitaan, että esimerkiksi >>saatuaan vastaan-
12797: icke skulle kunna hinna lägga sig in i dem till        ottaa kertomuksen hallituksen toimenpiteistä
12798: dess.                                                  niiden päätösten johdosta, jotka Suomen Val-
12799:                                                        tiosäädyt 1904-05 vuosien valtiopäivillä ovat
12800:   Ed. H ö r h a m m e r: J ag ber att få under-        tehneet ja jotka ovat saaneet Hänen Majes-
12801: stöda hr ,Nyberghs förslag.                            teettinsa Keisarin ja Suuriruhtinaan armollisen
12802:                                                        suostumuksen ja vahvistuksen, kuin myös siitä,
12803:    Ed. J o n a s C a s t r e n: Minä en ole pyy-       mitä Keisarillinen Majesteetti muuten on vii-
12804: tänyt puolestani tätä mietintöä pöydälle sen           memainituilla valtiopäivillä olleitten ·keskus-
12805: takia, että minä siihen perehtyisin, mutta sen-        telujen nojalla suvainnut säätää ja senjälkeen
12806: takia, että eduskunta tulisi tilaisuuteen kä-          kun perustuslakivaliokunta, johon kertomus
12807: sitellä suurta anomusta liitteineen, ennenkuin         lähetettiin, on asiassa antanut mietintönsä, on
12808: tämä asia tulee käsiteltäväksi.                        eduskunta samalla ottaen käsiteltäväkseen eri-
12809:                                                        näisiä sille tehtyjä ehdotuksia, jotka tarkoitta-
12810:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 vat, että vielä vallitsevat poikkeukset laillisessa
12811:                                                        järjestyksessä poistettaisiin, alamaisessa kirjel-
12812:    P u h e m i e s: Kun on ehdotettu että asia         mässä l päivältä marraskuut~J, 1907 anonut,
12813: pantaisiin pöydälle ensi torstaiksi ja myöskin         että kirjelmässä anotut vielä vallitsevat poik-
12814: että se pantaisiin pöydälle ensi keskiviikoksi         keukset laillisista toimenpiteistä poistettaisiin>>
12815: niin on näiden kahden ehdotuksen välillä               ja lausutaan sitten, että >>eduskunnan puheena-
12816: äänestettävä.                                          oleva anomus on jätetty huomioonottamatta>>.
12817:                                                           Kun kerran anomus sellainen, josta tässä on
12818:   Äänestys ja päätös:                                  puhe, on jäänyt huomioon ottamatta, niin
12819:                                                        lienee selvää, että eduskunnan tälläkin kertaa
12820:   Ken tahtoo asian pöydälle pantavaksi huo-            asiasta tekemät anomukset ja esitykset jäävät
12821: mispäiväksi eli keskiviikoksi äänestää >>jaa>>;        huomioon ottamatta. Mutta se seikka ei minun
12822: jos >>ei>> voittaa, on päätetty panna se pöydälle      mielestäni saa suinkaan vaikuttaa sitä, että
12823: ensi torstain istuntoon.                               eduskunta ei asiasta mitään lausuisi, vaan kyl-
12824:    Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla, jo-          mästi sivuuttaisi tämän nyt käsillä olevan
12825: ten on päätetty, että asia pannaan pöydälle            kertomuksen. Täällä on minun nähdäkseni
12826: huomispäivän istuntoon.                                muutamia varsin tärkeitä kohtia joihin tällä
12827:                                                        kerralla erittäin täytyisi kajota. Varsinkin
12828:                                                        sivulla 8 ja myöskin sivulla 11, jotka oleelli-
12829:  Kertomus hallituksen toimenpiteistä valtiopäivillä    sesti kuuluvat yhteen, esittää hallitsija, muiden
12830:      vuonna 1907 tehtyjen ednäisten päätösten          muassa sivulla 8 ensinnäkin sen lausunnon,
12831:                     johdosta,                          jonka hallitsija on suvainut reunamuistutuk-
12832:                                                        sena liittää sen eduskunnan alistuksen oheen
12833: joka tämän kuun 20 päivänä pantiin pöydälle            jolla eduskunta oli päättänyt Venäjän valta~
12834: tähän istuntoon, esitetään edelleen; ja ilmoittaa      kunnan rahastoon siirtää 20 miljoonaa markaa.
12835: puhemies puhemiesneuvoston ehdottavan asian            Ja samana päivänä toisen asian yhteydessä,
12836: lähetettäväksi perustuslakivaliokuntaan.               joka koski eduskunnan vastauskirjelmää varo-
12837: 842                                   Tiistaina 24 p. toukokuuta.
12838: ~----------------------------------
12839: 
12840: 
12841: 
12842: 
12843: jen hankkimisesta niihin tarpeisiin, joihin val-     ton varoihin tulee, yhtyy eduskunta .siihen
12844: tion vakinaiset tulot eivät riitä, on hän myös-      oikeuskäsitykseen, jonka valtiosäädyt 1904-05
12845: kin liittänyt reunamuistutuksen, jossa ilmaisee      vuosien valtiopäivillä ovat lausuneet, että jos
12846: tuon saman käsityksen, mikä tähän toiseenkin         hallitsija ilman eduskunnan suostumusta mää-
12847: mietintöön oli reunamuistutuksena liitetty,          räisi Suomen varoja suoritettavaksi valta-
12848: nimittäin: >>Minä käsken, että eduskunnan            kunnanrahastoon, sellainen toimenpide joutuisi
12849: myöntämät suostunnat ovat kannettavat ja             ristiriitaan eduskunnan verojen myöntämis-
12850: käytettävät kuten ennen, sekottamatta niitä          oikeuden kanssa. Näin ollen Suomen lait eivät
12851: valtion-, sotilas-ynnä muihin hallituksen rahoi-     salli hallitsijan ilman eduskp.nnan suostumusta
12852: hin ja tahdon vieläkin eduskunnalle lausua,          käyttää valtiorahaston varoja puheena olevan
12853: että määräämisvalta näiden rahastojen suhteen        menoerän suorittamiseen».
12854: kuuluu minulle yksin>>. Eduskunta tosin, minä           Minä luulen, että tästä käy täysin selville,
12855: tiedän sen, tulee näistä asioista muiden erinäis-    että se periaate, minkä hallitsija täten esitti,
12856: ten kysymysten yhteydessä lausumaan mieli-           oli meidän valtio-oikeudelliseen asemaamme ja
12857: piteensä. Mutta minun nähdäkseni ainakin ne          Suomen eduskunnan varainhoito-oikeuteen
12858: mielipiteet, mitä eduskunta tulee lausumaan          nähden aivan vieras ja uusi, meidän valtio-
12859: siihen asiaan, mikäli koskee sivua 8, ovat           varain hoitoomme soveltumaton ja tuntema-
12860: sitä laatua, että ne eivät minua täydellisesti       ton. Kuitenkin hallitsija täällä toisessa paikassa
12861: tyydytä. Tässä hallitsija nimenomaan esittää         lausuu, että >>minä käsken, että eduskunnan
12862: sen käsityksen, että sotilas- ja valtiovarain-       myöntämät suostunnat ovat kannettavat ja
12863: hoito ja käyttö kuuluu yksinomaan hänelle,           käytettävät, kuten ennenkin, sekottamatta
12864: ja että eduskunnalla ei ole oikeutta niistä päät-    niitä valtion-, sotilas- ja muiden hallitusrahas-
12865: tää. Eduskunta tosin 1907 valtiopäivillä päätti,     tojen varoihim. Ennen tiedettävästi ei aina-
12866: että Suomen valtionvaroista on siirrettävä 20        kaan oikeudellisesti ole voinut sellaista tapah-
12867: miljoonaa markkaa Venäjän valtakunnan ra-            tua. Mutta siitä huolimatta, että tällä kertaa
12868: hastoon, mutta hallitsija ei ottanut silloin tätä    hallitsija esitti aivan uuden, meidän . edus-
12869: eduskunnan päätöstä huomioon sellaisena kuin         kuntamme varainhoito-oikeuteen soveltumat-
12870: eduskunta sen päätti. Hallitsija ei vahvistanut      toman periaatteen, on tämä periaate kuitenkin
12871: eduskunnan päätöstä nimenomaan sellaisena            meidän vallassa-olijaimme taholta myönnetty
12872: kuin eduskunta päätti, vaan hallitsija vahvisti      oikeaksi sillä toimenpiteellä, että valtakunnan-
12873: ja määräsi aivan toisen periaatteen, jonka           rahastoon siitä huolimatta, että tällainen reuna-
12874: mukaan eduskunnan määräämät varat tulivat            muistutus, tällainen uusi periaate oli esitetty,
12875: sittemmin valtiorahastoon siirrettäviksi. Hal-       toimitettiin tämä suoritus. Jos olisi menetelty
12876: litsijan tässä esittämä kanta on minun käsit-        lain mukaan, niin minun käsittääkseni olisi
12877: tääkseni aivan ristiriidassa eduskunnan oikeu-       ainakin hallituksen velvollisuus ollut alistaa
12878: den kanssa määrätä valtion varoista. Siitä on        tämä kysymys uudestaan hallitsijan käsiteltä-
12879: muiden muassa perustuslakivaliokuntakin 1907         väksi, ja silloisen hallituksen velvollisuus olisi
12880: valtiopäivillä lausunut käsityksensä täysin sel-     ollut esittää mielipiteensä asiassa, että tämä
12881: västi. Perustuslakivaliokunta muiden muassa          näin lausuttu periaate oli meidän valtio-oikeu-
12882: lausuu asiasta seuraavaa: >>näin ollen Suomen        delliseen asemaamme soveltumaton, ja sellai-
12883: lait eivät salli hallitsijan ilman eduskunnan        sena sitä ei voitu käytännössä toteuttaa. Kui-
12884: suostumusta käyttää valtiorahaston varoja            tenkaan tämä kertomus ei tiedä mitään sel-
12885: puheena olevan menoerän suorittamiseen. Tä-          laisesta, että hallituksen puolelta olisi asiasta
12886: män käsityksen maamme eduskunnan oikeu-              tehty alistusta, ei edes sitä, että hallituksen
12887: desta ovat Suomen maan valtiosäädyt eri              puolelta olisi tahdottu oikaista tätä suorastaan
12888: aikoina ja useassa eri tilaisuudessa esiintuoneet.   ilmeisesti väärää käsitystä. Minä tahdon tä-
12889:  Tästä periaatteesta eduskunta järkähtämättö-        män lausua siitäkin syystä, että meillä myöhem-
12890:  mästi pitää kiinni, se kun on yksi Suomen            min on ollut tilaisuus nähdä sellaisia tapauksia
12891:  va.ltiosäännön kulmakiviä.>> Ja eduskunta vas-       muun muassa silloin, kun hallitsija vahvisti
12892:  tauksessaan tätä asiaa koskevaan armolliseen         asetuksen torpan, lampuotitilan ja mäki-
12893:  esitykseen lausuu myöskin yhtä selvästi kä-          tupa-alueen vuokrsta maalla, joka myös
12894:  sityksensä asiasta. Muiden inuassa lausui edus-      oli sellainen asia, joka voi tulla päätetyksi
12895:  kunta silloin, että >>sotilasrahaston varojen        ainoastaan eduskunnan ja hallitsijan yhtä-
12896:  käyttämisestä ei hallitsija ole oikeutettu yksin     pitävällä päätöksellä, samoin. kuin nyt tämä
12897:  määräämään>>, ja seuraavaa: >>mitä valtiorahas-      puheena~oleva a~;~ia on eduskunnalle ennen
12898:                                    Kertomus hallituksen toimenpiteistä.                                843
12899:     ---------------------------------
12900: lausuttujen mielipiteiden mukaan yksi. sellaisia       suutta siihen kajota. Se on esitettynä tämän
12901: asioita, jotka vaativat eduskunnan ja hallitsi-        kertomuksen sivulla 15. Siinä on hyvin lyhyt
12902: jan yhtäpitävän päätöksen voidaksensa tulla            lausunto, joka ei itsessään paljoa sisällä, ellei
12903: vahvistetuksi. Silloin senaatti kieltäytyi jul-        tiedetä, mitä tämä lausunto sisältää. Siinä
12904: kaisemasta maanvuokra asetusta siitä yksinker-         nimittäin sanotaan: )>Erinäisten eduskunta-
12905: taisesta syystä, että hallitsija oli suvainnut sii-    esitysten johdosta eduskunta on hyväksynyt
12906: hen merkitä erään lauseen, joka oli ristiriidassa      lain alkoholipitoisten aineiden valmistuk-
12907: Suomen perustuslakien kanssa. Sen lisäksi              sesta, maahan tuonnista, myynnistä, kuljetuk-
12908: meidän senaattimme toinen puoli silloin katsoi         sesta ja varastossa pidosta sekä alamaisessa
12909: voivansa, vieläpä olevansa velvollinenkin pitä-        kirjelmässä 31 päivältä lokakuuta 1907 lähet-
12910: mään kiinni niin lujasti Suomen perustuslailli-        tänyt sen Keisarillisen Majesteetin Armollisesti
12911: sesta oikeudesta, että ennemmin luopuivat              tutkittavaksi ja vahvistettavaksi. Keisarilliselta
12912: virastansa kuin alistuivat täyttämään mitään           Senaatilta on vaadittu alamainen lausunto pu-
12913: perustuslainvastaisia määräyksiä. Minä myön-           heenaolevasta lakiehdotuksesta.)> Ja sitte tulee
12914: nän, että se oli sangen komeasti tehty, ja se-         piste. Niistä, mitä seuraa, ei tämäkertomus tiedä
12915: kin osa senaatin jäsenistä, joka katsoi voivansa       mitään. Minä ainakin ajattelin että tämä kerto-
12916: julkaista tämän asetuksen, kuitenkin ensin             mus mahtaa olla hyvin vanha, esitetty ennenkuin
12917: teki asiasta alistuksen ja esitti käsityksensä         tämän kysymyksen loppuvaiheet ovat olleet
12918: hallitsijalle. Vaikka tässä kohdassa, mikäli se        esillä. Mutta täällä sitte loppusivulla näkyy
12919: koskee näiden 20 miljoonan markan maksa-               että se on päivätty 17 päivänä toukokuuta tänä
12920: mista, on minun käsittääkseni tapahtunut               vuonna, siis ei vielä ole kuin noin viikon vanha.
12921: yhtä selvä, vieläpä selvempikin poikkeus mei-          Mistä johtuu se, että samalla kun kaikkiin
12922: dän perustuslakiemme säännöksistä ja Suo-              muihin kysymyksiin nähden on esitetty ne vai-
12923: melle kuuluvasta valtio-oikeudesta, ei senaatti        heet, joiden alaisiksi ne o:vat joutuneet, lyhyesti
12924: ole katsonut tarvitsevansa tehdä edes mitään           mitä senaatti on asiasta esittänyt ja onko se
12925: esitystä, tai alistusta, eipä edes katsonut tar-       sittemmin saanut hallitsijan vahvistusta, tai
12926: vitsevansa esittää mitään oikaisua tähän näin          eikö asia ole antanut aihetta mihinkään toimen-
12927: ilmeisesti valtio-oikeudestamme poikkeavaan            piteeseen, tässä ei lausuta halaistua sanaa
12928: lausuntoon.                                            siitä, mitä Senaatti on tässä lausunnossaa esit-
12929:    Minulla ja eduskunnalla lienee tilaisuus palata     tänyt ja mihin toimenpiteisiin hallit.sija on sen
12930: tähän asian erään toisen asian yhteydessä,              lausunnon johdosta sittemmin ryhtynyt 1 Mi-
12931: mutta olen katsonut velvollisuudekseni lausua           nun väkisinkin johtui mieleeni ajatus, että
12932: tämän nyt siitä syystä, että tässä kertomuksessa        eiköhän senaatti, joka tästä asiasta on lausun-
12933: esitetään kaikki seikat, mitenkä kunkin asian           non antanut, ole pistänyt nämä asiakirjat,
12934: kulku on kehittynyt. Myöskin esitetään ne               mitkä siitä ovat syntyneet, johonkin erikoiseen
12935:  alistukset, ne mielipiteet, mitä senaatti, hallitus    kaappiin, jonka avainta ei nykyinen senaatti
12936:  on mistäkin asiasta esittänyt, ja kun tässä sel-       ole löytänyt, sillä luultavasti tämä nyt esitetty
12937:  västi näkyy, että kotimainen hallitus, ei ole          kertomus on nykyisen vallassa olevan senaatin
12938:  asiassa katsonut tarvitsevansa esittää mitään          antama. Tosin tämä kysymys tuntuu niin
12939:  poikkeavaa käsitystä, niin tietää se minun             houkuttelevalta, että siihen tekisi mieli kajota
12940:  luullakseni ilmeisesti sitä, että silloin on hyväk-    pitemmältä, mutta tämä eduskunta tuntee
12941:  sytty se käsitys, mikä tässä hallitsijan taholta       sen historian niin täydellisesti.
12942:  on esitetty, ja niin ollen hyväksytty meidän              Se lakiesitys, joka niin suurilla toiveilla, niin
12943:  valtio-oikeudestamme poikkeava käsitys.                juhlallisesti 1907 lokakuussa täällä eduskun-
12944:     Siihen puoleen tätä asiata, joka koskee sitä,       nassa hyväksyttiin seisoalta jaloin, juhlapuki-
12945:  että valtiovarain ja sotilasvarain käyttö kuu-         missa, siinä varmassa uskossa ja vakaumuk-
12946:  luisi yksinomaan hallitsijan oikeuksiin, on            sessa, että se lakiehdotus tulee vahvistetuksi
12947:  meillä tilaisuus kajota silloin kun tämä vasta          ja tulee onnellistuttamaan tätä Suomen kan-
12948:  pöydälle pantu mietintö tulee lopullisen käsit-         saa, tämän näytelmän loppusuoritus lienee
12949:  telyn alaiseksi, joten minä en katso velvolli-          nyt tässä. Ja se ei suinkaan ole ilahuttava. Se
12950:  suudekseni tällä kertaa siihen seikkaan puuttua.        antaa meille todistuksen siitä tosiasiasta, että
12951:     Mutta täällä on eräs kohta, jota minä aina-          hyväksyttäköön tässä eduskunnassa mitä ta-
12952:  kaan en voi tällä kertaa vaitiololla sivuttaa sii-      hansa sellaista, joka oleellisesti, välittömästi ja
12953:  täkään syystä, että eduskunnalle tuskin toista          asiallisesti kohdistuisi todellakin tämän kan-
12954:  .kertaa enää tämän erän perästä tarjoutuu tilai-        san pohjakerrosten, syvien rivien aineellisen
12955: 844                                     Tiistaina 24 p. toukokuuta.
12956:                                                                 ----
12957: 
12958: 
12959: ja henkisen tilan kohottamiseksi, hyväksyttä-          kaus eduskunnan päätöstä vastaan. Tämän
12960: köön se täällä miten yksimielisesti, miten juh-        seikan minä olen tahtonut vaan saada merki-
12961: lallisesti tahansa, niin sellaisen lakiehdotuksen      tyksi, jotta asiasta tulisi selvä ja eritoten otet-
12962: kohtalot lienevät etukäteen samat kuin nyt             taisiin selville, kuka tässä asiassa on syyllinen,
12963: tässä esitetyn lakiehdotuksen on ollut. On             jos totta on mitä sanomalehdet kertovat. Sen
12964: ilmeinen tosiasia se, että porvarilliset vallassa-     lisäksi täytyy huomauttaa vielä siitä seikasta,
12965: olijat eivät voi, siitä yksinkertaisesta syystä,       että tämä komitea sikäli, mikäli tämä asiakirja
12966: että sellaiset lakiehdotukset kohdistuisivat hei-      tietää, on ollut jo kolmatta vuotta toimessa, ja
12967: dän taloudellisia luokkaetujansa vastaan, he           ei ainakaan julkisuudessa ole kuulunut pienintä-
12968: eivät voi myötävaikuttaa enää sen pitem-               kään uutista siitä, että komitea on päässyt
12969: mälle tällaisten lakiehdotusten vahvistetuksi          minkäänlaisiin tuloksiin. Täytyy näin ollen
12970: tulemiseksi. Voidaan olla kyllä kansan ystäviä         ihmetellä, että sellainen yksinkertainen asia
12971: niinkauan kuin ollaan täällä eduskunnan sei-           saattaa ottaa niin äärettömän pitkän ajan,
12972: nien sisällä, niinkauan kuin puhutaan täällä           mutta kun tiedetään että sellaisilla suurilla yh-
12973: kansan kuultavaksi, ja voidaan esittää laki-           teiskunnallisilla parannusasioilla herrat yli-
12974: ehdotuksia vahvistettavaksi. Mutta silloin on          päänsä eivät pidä kiirettä, niin ymmärtäähän
12975: aina huomioon otettava se tosiasia, kuten tässä        sen asian siltä kannalta. Tämä olkoon vain
12976: surullisessa historiassa esiintyy, että vallassa-      sanottu asiasta, jotta ei sekään seikka jäisi
12977: oHjat käyttävät sitten niitä keinoja, joita heillä.    mainitsematta.
12978: yllin kyllin on, tehdäkseen tyhjäksi jokaisen
12979: tällaisen lakiehdotuksen hyväksyttäväksi tule-            Ed. K a a r n e: Lukiessani käsilläolevaa ker-
12980: misen, joka tarkoittaa todellakin kansan pohja-        tomusta ja päästyäni siihen surulliseen kohtaan
12981: kerrosten aseman parantamista.                         sivulla 15, jossa mainitaan senaatin lausun-
12982:    Nämä muutamat rivit puhuvat todellakin              nosta väkijuomain kieltolakiasiassa, muistui
12983: kuvaavaa kieltä tämän kieltolakihistorian koh-         mieleeni edustaja Reiman 1908 vuoden toisilla
12984: talosta. Mutta meiltä ei ole vielä sammunut            valtiopäivillä lausumat sanat: >>Meillä on oikeus
12985: toivo saada aikaan kieltolakia ja saada aikaan         niiltä miehiltä vaatia, ja me vedämme niiden
12986: muitakin hyödyllisiä lakeja, mutta meillä ei           eteen nyt kansan hädän ja tuskan, sanomme
12987: ole enää toivoa, meiltä ei enää riitä uskoa sii-       selvästi että, jos ne tahtovat taas, kuten edel-
12988: hen, että tällaisia lakeja voitaisiin saada aikaan     linen hallitus, hautaansa vetää kansan kirouk-
12989: porvarillisten myötävaikutuksella. Meille jää          sen, niin viivytelkööt vaan, mutta jos tahto-
12990: yksinomaan täysin selväksi se tosiasia, että           vat toisella tavalla menetellä asiassa ja viedä
12991: tällaisten lakiehdotusten, kuin tässä on kysy-         kansan oikeutetut vaatimukset voittoon, niin nyt
12992: myksessä, aikaansaaminen riippuu yksinomaan            on hankittava kansalle tämä kieltolaki, vaikka
12993: kansasta, meistä työtätekevästä väestöstä itses-       harmaan kiven sisältä.>> Näin ankaria sanoja
12994: tämme. Vasta silloin, kun työtätekevä väestö           hän lausui silloiselle senaatille. Minulla ei
12995: voi nousta kyllin monilukuisena, kyllin voi-           yleensä ole tapana käyttää näin ankaraa
12996: makkaana tällaisten esitysten läpiajamisen puo-        kieltä, mutta kun pyysin puheenvuoron lau-
12997: lesta, vasta silloin näitten esitysten aika on         suakseni toivomuksen, että nykyinen senaatti
12998: tullut, mutta tuskin ennen.                            menettelisi paremmin, tahdoin samalla muis-
12999:                                                        tuttaa, minkä ankaran kirouksen ja tuomion
13000:    Ed. S i v en i u s: Tämän kertomuksen 23            sen edeltäjät ovat päälleen vetäneet.
13001: sivulla mainitaan neljännessä kohdassa, että
13002: eduskunta on antanut vuoden 1907 valtiopäi-              Ed. M a n n e r: Tämän kertomuksen sivulla
13003: ville anomuksen komitean perustamiseksi tut-           18 on tiedonanto, että eduskunnan 1907 hy-
13004: kimaan, missä määrin saattaisi olla mahdollista        väksymää kirjelmää prokuraattorin kertomuk-
13005: sunnuntailiikkeen rajoittaminen rautatiellä.           sen johdosta vuosilta 1899-1905 ei ole vielä
13006: Tämän jälkeen kun eduskunta oli ti:.män ano-           jätetty prokuraattorin virastolle tiedoksi. Tä-
13007: muksen tehnyt, luettiin kuitenkin sanomaleh-           mä tiedonanto osoittaa, että hallituspiireissä
13008: dissä sellaisia uutisia, että senaatti olisi sivuut-   ei panna suurtakaan arvoa eduskunnan lausu-
13009: tanut eduskunnan päätöksen tässä komitean              mille mielipiteille, koska tällaista eduskunnan
13010: kokoonpanossa ja pannutkin sen kokoon toisella         päätöstä ei ole toimitettu asianomaiseen paik-
13011: tavalla kuin mitä eduskunta asiassa päätti. Jos        kaan. Yleensä tunnettua kyllä on herrain hi-
13012: se kaikki on totta mitä sanomalehdet ker-              taus, joten tähän asiaan kajoominen ei luulta-
13013: toivat, niin on tässä tapahtunut törkeä louk-          vasti suuriakaan edistysaskeleita siinä suhteessa
13014:                                 Ulosottolain ;i luvun 5 ja 6 §:n muuttaminen.                              845
13015: 
13016: 
13017: tuota, mutta kun vaikeneminenkin olisi, moi-                toksella pyritään, jääpi saavuttamatta, jos
13018: tittavaa, niin minä tämän huomautukseni teen,               mietintö sellaisenaan hyväksytään, sillä se
13019: saadakseni omasta puolestani tyrkätyksi her-                luotto, jota varattomat kansanluokat niin usein
13020: roja, että he liikkuisivat edes sen verran, että            tarvitsevat, tulee tämän kautta kieltämättä
13021: tuppi heiluu.                                               suuresti kärsimään. - Olen katsonut asiakseni
13022:                                                             tehdä tämän yleisen huomautuksen, koska ne
13023:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi; kerto-               vastalauseet, jotka olen liittänyt tämän laki-
13024: mus   lähetetään p e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o-         ehdotuksen eri pykäliin, suorastaan aiheutu-
13025: k unta a n.                                                 vat nyt esittämästäni kannasta, jolle minä
13026:                                                  ·~~':iii   valiokunnassa olen tähän lakiehdotukseen näh-
13027:  Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuoden 1908            den asettunut.
13028:     edellisillä valtiopäivillä tehtyjen erinäisten
13029:                  pää~öst~n johdosta,                           Ed. K i r v e s: Minä olen pyytänyt puheen-
13030:                                                             vuoroa tämän ensimäisen vastalauseen johdosta
13031: joka tämän kuun 20 päivänä pantiin pöydälle,                tehdäkseni muutamia johtopäätöksiä. Täällä
13032: esitetään edelleen ja lähetet.ään puhemiesneu-              ensimäisen vastalauseen allekirjoittajat ensiksi
13033: voston ehdotuksesta p e r u s t u s 1 a k i v a-            pyytävät että ammatti- ja sivistys-nimiset sa-
13034: 1 i o k u n t a a n.                                        nat poistettaisiin tästä lakiehdotuksen pykä-
13035:                                                             lästä. Tämä tietää sitä, että tämän vastalau-
13036:    Ehdotus Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n sek,ii.
13037:                                                             seen allekirjoittajat tahtovat, että jos velalli-
13038:    sanotun lain voimaanpa:Q.emisesta annetun .ase·
13039:            tukseQ. 27 §:n muuttamisesta.
13040:                                                             sella löytyy ammatti- ja sivistyskirjallisuutta,
13041:                                                             ne ovat ulosoton alaisia. Jos nyt minä tästä
13042:    Esitetään suuren valiokunnan mietintö n:o 14             tekisin oman mieleni mukaisen johtopäätöksen,
13043: ja otetaan toisen käsittelyn alaiseksi siinä sekä           niin minun täytyy mainita, että tämän vasta-
13044: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 3 valmistele-               lauseen allekirjoittajat tahtovat, ettei velalli-
13045: vasti käsitelty ed. Koskisen y. m. eduskunta-               nen saisi kehittää ammattiaan missään tapauk-
13046: esitys n:o 14, joka koskee edellämainittujen                sessa, eikä hän myöskään saisi korottaa sivis-
13047: lainkohta.in muuttamista.                                   tysmääräänsä. Siis heidän mielestään velalli-
13048:                                                             sen pitäisi pysyä alkeellisemmassa olotilassa,
13049:    Puhemies: Ensin sallitaan yleiskeskus-                   niin että olisi hänen mahdotonta edistyä mitään
13050: telu, sitte esitetään asetusehdotukset pykä-                tietä. Jos nyt kerran lähdetään niin pitkälle,
13051: littäin.                                                    että esimerkiksi ammatti- ja sivistyskirjallisuus
13052:                                                             otetaan pois, vieläkö silloin voidaan puhua
13053:   Yleiskeskustelu:                                          mistään muusta toimeentulon välineestä? Jos
13054:                                                             ajattelemme, että joku lääkäri, joka harjoittaa
13055:    Ed. Rauta pää: Käsittelynalainen lain-                   lääkärintointa ammattinaan, tarvitsee kirjalli-
13056: säädäntöasia on luonteeltaan sellainen. että se             suutta sitä varten ja tämä kirjallisuus menisi
13057: voisi tarjota tilaisuutta hyvinkin laajaan kes-             häneltä ulosottoon, niin minkälaiseen tilaan
13058: kusteluun. Tahdon rajoittua lyhyeen. - Va-                  tämä henkilö joutuisi? Onkohan nyt vasta-
13059: liokunta on ollut yksimielinen siitä, että ny-              lauseen allekirjoittajain tarkoitus todellakin se,
13060: kyisiä määräyksiä, jotka koskevat velallisen                että he tahtoisivat esimerkiksi lääkärin saattaa
13061: oikeutta erottaa ulosmittauksesta omaisuutta,               semmoiseen asemaan. Samaten me olemme
13062: olisi laajennettava. Mutta mitenkä pitkälle                 täällä kuulleet sangen kauniita puheita siitä,
13063: tässä olisi mentävä, siitä ei ole yksimielisyyttä           miten meidän kansaamme pitäisi sivistää, saada.
13064: läheskään saavutettu. Minä puolestani pyydän                sivistys sangen korkealle tasolle, jota vielä ehkä
13065: käsityksenäni tuoda ilmi sen, että valiokunnan              tässä edu~kunnassa tullaan edelleenkin kan-
13066: mietintö tässä lakiehdotuksessa yleensä menee               nustamaan niiden puolueiden taholta, jotka
13067: liian pitkälle; luullakseni tässä on tehty se               varsinkin opettajistolle tahtovat suuria palk-
13068: kauttaaltaan käypä erehdys, että on jätetty                 koja. Mutta sivistyskirjallisuus joutuisi myytä-
13069: huomioon ottamatta, mitä velkojan oikeus                    väksi pakkohuutokaupalla. Silloin voitaisiin
13070: vaatii. On nimittäin mielessä pidettävä, että               joutua taas semmoiseen olotilaan, että kansa
13071: sama laki, joka turvaa velallisen oikeuden, tur-            yleensä tulisi jopa lukutaidottomaksikin. On-
13072: vaa myöskin velkojan, ja tälle kannalle asettuen            kohan nyt vastalauseen allekirjoittajain tarko-
13073: en voi tulla muuhun tulokseen kuin siihen, että             tus todellakin tämmöinen 1 Niin paljon kuin
13074: se tarkoitusperä, johon tällä ulosottolain muu-             minä olen näistä vastalauseen allekirjoittajista
13075: 846                                    Tiistaina 24 ·p. toukokuuta.
13076: 
13077: .tottunut ajattelemaankin, niin täytyy minun          nassa ollessani vuodesta 1907 saakka olen huo-
13078: nyt kuitenkin näin paksua epäillä., että. mah-        mannut.
13079: taavatkohan he todella tässä. tarkottaa täyttä.
13080: totta, käyttääkseni tuota oikeiston sanamuotoa.          Ed. T u l i k o u r a: Kun lakivaliökunnan
13081:     Sitte täällä. vast.alauseessa. vielä. huomaute-   mietintö n:o 3, koskeva ulosottolain ja sen
13082: taan, että. työpalkoista ei saisi ulosmitata, jos     voimaanpanoasetuksen muutoksia,             jaettiin
13083: päiväpalkan määrä ei nouse enempään kuin              eduskunnalle, kiinnitti huomiotani puoleensa
13084: kolmeen markkaan. Täällä vastalauseen teki-           se kanta, jolle lakivaliokunnan enemmistö
13085:  jöissä on sangen monta ja melkeinpä kaikki           oli voinut asettua erittäinkin voimaanpano-
13086: sellaisia herrasmiehiä, joiden suhteen minä           asetuksen 27 §:n muuttamisessa. Tietoisena,
13087: rohkenen tehdä kysymyksen, eläisivä.tkö he            mitä tällainen muutos tulisi vaikuttamaan
13088: kolmen markan päiväpalkalla tarvitsematta             yhteiskuntaelämän alalla sekä hallinnollisesti
13089:  turvautua vaivaisapuun. Ei myöskään vasta-           että oikeudellisesti vieläpä kasvatuksellisestikin,
13090: lauseen tekijöille merkitse se mitään, kuinka         teki mieleni lausua ajatukseni jo silloin, kun asia
13091:  suuri perhe on velallisella; vaikka hänellä olisi    oli suureen valiokuntaan lähetettävänä, mutta
13092:  10-henkinen perhe tai mahdollisesti suu-             kuin varmaan otaksuin, että suuri valiokunta
13093:  rempi, niin kolme markkaa heidän mielestään          tulee asettumaan ensimäisen vastalauseen kan-
13094:  kyllä riittää. Tämä nyt on semmoista että jos        nalle, jätin silloin asian sikseen.
13095:  he itsensä suhteen tahtoisivat noudattaa täm-           Kun nyt suuri valiokuntakin ehdottaa mie-
13096:  möistä säästäväisyyttä, niin minä luulen että        tinnön hyväksyttäväksi, niin en tätä enää voi
13097:  meillä virkamiesten palkoista jäisi hyvin paljon     sivuuttaa äähettömänä, vaan pyytäisin edus-
13098:  ryssille miljoonia, ettei tarvitsisi täällä uusia    kunnan vakavampiaattoisien jäsenien huomion
13099:  verotusehdotuksia tuoda esille. Mutta vielä          kiinnittää siihen, mihinkä tällainen laki joh-
13100:  pitemmälle menevät nämä vastalauseen alle-           taisi esimerkiksi kunnallistalouden alalla. Ken
13101:  kirjoittajat. He eivät tahdo tunnustaa sairaille-    on vähänkin seurannut aikaansa, on varmasti
13102:  kaan sitä turvaa, minkä he terveinä ollessa ovat     huomannut sen, mihinkä eräs aatesuunta tah-
13103:  hankkineet itselleen maksamalla jotain apumak-       too johtaa suurta yleisöä, nimittäin siihen, että
13104:  sua sairaskassaan. Näistä kassoista saatavan         yksilöllä, joka ei omaa kappaletta isänmaasta
13105:  a.vunkin nämä herrat tahtovat ottaa pois!            tai jotakin virkaa, ei ole velvollisuuksia yhteis-
13106:  Siis jos tämmäinen .henkilö tulee sairaaksi,         kuntaa kohtaan, vaan päinvastoin oikeuksia
13107:  niin kuolkoon hän lääkärin ja lääkkeiden puut-       yhteiskunnalta vaatia. Ja ken on ollut teke-
13108:  teeseen, kunhan velkamies saa omansa. Siitä          misissä kunnallistalouden kanssa, on myöskin
13109:  mitä sairaskassa maksaisi, ryöstömies ottaisi        huomannut, että tämä katsomuskanta on voit-
13110:  kaiken. Minä en saata olla mainitsematta             tanut jo laajan alan. Henkilöt työväenpiireissä,
13111:  sitä että tämän vastalauseen ovat allekirjoit-        joiden vuositulot varmojen tilien mukaan maa-
13112:  taneet: edustajat Rautapää, Talas, ja Repo,           seudullakin nousevat tuhanteen markkaan ja
13113:  sekä siihen yhtyneet edustajat Nybergh, Björck,       siitäkin yli, koettavat kaikin keinoin nisko-
13114:   Iida Yrjö-Koskinen, Iisakki Vahe, Arthur             tella heille määrätyn kunnallisveron suorituk-
13115:   Castr€m ja Matti Poutiainen eräissä tapauk-          sessa. Mutta nykyinen laki on kuitenkin ollut
13116:   sissa. Siis koko keskusta ja oikeisto tahtovat       yhteiskunnalle turvana ja pakottanut yksityisen
13117:   sitä, että jos henkilö säästää itselleen sairas-     alistumaan ulosoton uhalla yhteiskuntameno-
13118:   tapausten varalta, niin nämäkin säästöt on           jen suoritukseen. Ja jos joku on omaisuuttaan
13119:   häneltä ryöstettävä. Vieläköhän tämän jälkeen        salaamaila päässyt sitä välttämään, niin tämä.
13120:   voidaan puhua mitään siitä, mitenkä paljon           ei ole kuitenkaan tehnyt suurempaa hanka-
13121:   tahdottaisiin meillä uudistuspyrkimyksiä to-         luutta kunnallistaloudessa. Vaan kun lakivalio-
13122:   teuttaa huonossa toimeentulossa etåvän kan-          kunnan enemmistön ja suuren valiokunnan
13123:   sanluokan eduksi. Minä olisin vedonnut               katsomuskannan mukaan niskottelijoilta olisi
13124:   edustaja Käkikoskeen, mutta hän ei nyt ole           lainpakko huojennettava ja jätettävä heidän
13125:   täällä. Hänellä olisi nyt erinomainen tilaisuus      vapaaseen valtaansa joko maksaa tai ei, niin
13126:   tulla puolustamaan näitä heikkoja sairaita ja        sanomattakin voi edeltäpäin seuraamukset ar-
13127:   muitakin köyhiä. Minä en oikeastaan tämän            vata. Tämä lakivaliokunnan mietintö perus-
13128:   vastalauseen johdosta voi muuta ajatella kuin        tuu siihen olettamukseen, että .uusi kunnallis-,
13129:   sitä, että tässä on yhden kerran esiinnytty re-      laki voimaan tultuaan kehoittaa jokaisen kun-
13130:   hellisesti, ainoan kerran, minkä minä eduskun~       nan jäsenen maksamaan hänelle taksoitetut
13131:                                  Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n muuttaminen.                         847
13132: 
13133: 
13134: verot. Tällainen perustus on minun käsit-             tava, että silloin muuttuisi verokuorma entistä
13135: tääkseni liejuisella pohjalla, jolle ei voirakentaa   raskaammaksi niille pieneläjille, joilta ulos-
13136: pysyväistä, eikä edes alustavaa rakennusta,           otolla voisi verot periä. Tämän ohella on myös
13137: sillä onhan tietymätöntä vielä, mitenkä kun-          otettava huomioon se tosiseikka, että on monia
13138: nallislain tulee käymään ja millaiseksi se tulee      suuria kuntia, joissa koko väestö on tehdas-
13139: muodostumaan, joten on harkitsematonta ra-            työläisiä ja pienviljelijöitä - harvoja poik-
13140: kentaa olemattomalle perustalle.                      keuksia, jotakuta virkamiestä ja kauppiasta
13141:    Mitä taas tulee siihen asian periaatteelli-        lukuunottamatta - ja että niinmuodoin sem-
13142: seen puoleen, että nykyisen ulosottolain mu-          moisissa kunnissa kaikessa tapauksessa ve-
13143: kaan riistetään köyhäitä viimeinen toimeentulo-       rot täytyy kantaa vähätuloisilta, jos mitään
13144: mahdollisuus, ei se minun luullakseni pidä paik-      kunnallisveroa koetetaan niissä saada. Kun
13145: kaansa. Sellainen luulottelu suuremmaksi osaksi       vielä ajattelee, että oppivelvollisuuslaki sellai-
13146: on vain eräitten sanomalehtien hälyytystä,            sena kuin se nyt on ehdotettu, tulee käytän-
13147: jotka värittämällä ovat useinkin tehneet kär-         töön ja tuottamaan suuret lisärasitukset, niin
13148: päsestä härkäsen levittämällä tyytymättö-             kunnissa, missä on tehdasalueita, tulevat tois-
13149: myyttä kansan keskuuteen. Seuraten sanoma-            ten pieneläjäin kunnallismaksut nousemaan
13150: lehtiuutisia joita on julaistu jostakin ulosmit-      suhteettoman korkeiksi samalla kuin toiset
13151: taustoimituksesta, huomaa useastikin asian            yhtä suurilla ja vielä paremmillakin tuloilla
13152: olevan aivan toisenlaisen, kuin miksikä uutista       eläjät voisivat vetäytyä niitä maksamasta.
13153: lukiessa on tullut sen käsittämään. Asian laita       Kun laki johtaa tällaiseen tulokseen, olisin
13154: käytännössä on ja on ollut sellainen erittäin-        valmis kysymään, ovatko sellaisen lain laati-
13155: kin mitä kunnallisverotukseen tulee, että             jat teht-ävänsä tasalla.
13156: köyhää harvemmin verotetaan ja jos vero-
13157: tetaankin, niin useasti verotus poistetaan hä-          Viimeisinä aikoina ja vieläpä nytkin maas-
13158: nen pyynnöstään. Koska kunnallisvero on               samme, erittäin Karjalan puolella, oikeuden-
13159: joku määrätty prosentti kunkin yksityisen             käyntiä käytetään väärin ja oikeuksiin vede-
13160: tuloista, niin ei se sellaisenaan ole mikään koh-     tään sekä rikos- että riita-asioissa, kaikenlaisia
13161: tuuton velvoitus. Mutta olipa tämän asian             turhanpäiväisiä juttuja. Pelko siitä, että seu-
13162: laita miten tahansa, niin ei uusikaan laki-           raa asiakirjain lunastus kuin myös todistajain
13163: ehdotus suojele vähätuloisia ulosotolta juuri         palkat maksettavaksi on kuitenkin jossain
13164: suuremmassa määrin kuin parempituloisiakaan           määrin ehkäissyt riidanhaluisia. Jos nyt ulos-
13165: työläisiä. Tuhlaajia ja niskottelijoita se kyllä      ottolain voimaanpanoas::ltuksen 27 § muute-
13166: suojelee. Jos katsomme oloja yleensä maa-             taan sellaiseksi, kuin se on ehdotettu, poistuu
13167: seudulla, niin itsellisväestöllä siellä on omat ra-   tämä pelko ja silloin saamme nähdä, että tur-
13168: kennuksensa sekä joku kotieläin, joten sillä          hanpäiväiset oikeusjutut taas lisääntyvät.
13169: on se määrä omaisuutta, että siltä ulosoton             Vielä on eräs asia, jossa ehdotettu muutos
13170: kautta voi verorästit ynnä muut maksut periä.         vaikuttaisi turmiollisesti.     Työväestö, joka
13171: Sitävastoin tehdasalueilla ja liikepaikoilla          tuonnaisina aikoina asui suuremmaksi osaksi
13172: oleva työ 1äestö, vaikkakin suurempituloisena,        ja asuu vieläkin kasarmimaisissa tehtaitten
13173: asuessa1.n tehtaan rakennuksissa tai vuok-            rakennuksissa, on alkanut itsellensä tehtait-
13174: ralla, on miltei poikkeuksetta omaisuuteensa          ten läheisyyteen . perustaa omia asuntoja,
13175: nähden sellaisessa asemassa, että ehdotetun           joissa asuminen tietysti on paljon kasvatta-
13176: ulosottolain · muutoksen mukaan siltä hyvin           vampaa tuntemaan kodin suloa kuin kasarmi-
13177: harvoissa tapauksissa voisi ne ulosotolla saada.      mallien elämä. Tämä työ .räestö käy samoilla
13178:     Erittäinkin on asetettava kyseenalaiseksi,        työpaikoilla kuin nekin, jotka asuvat tehtaan
13179:  kuinka ehdotettu laki tulisi vaikuttamaan niit-      huoneissa, vaan ehdotettu lainmuutos edelleen
13180:  ten kuntien taloudelliseen asemaan, joissa on        pakottaa sen maksamaan kunnallisverot ulos-
13181: .suuria tehdasalueita sekä yksilöihin tällaisilla     oton uhalla, mutta nuo, jotka asuvat teh-
13182: paikkakunnilla. On otettava huomioon sekin,           taan huoneissa ja joilla ei itsellänsä omaisuutta
13183: -että näiss.ä tavallisesti kunnallisverot ovat        ole, ovat siitä vapaita. Täten tulee tämä laki
13184:  suhteellisesti suuremmat kuin sellaisissa maa-       ehkäisevästi vaikuttamaan niin toivattavan
13185:  laiskunnissa, joissa ei ole tehtaita eikä liike-     aatteen toteuttamiseksi kuin on oman kodin
13186:  paikkoja. Ja kun suuri osa kunnan verovel-           hankkiminen jokaiselle perheelle. Minä puo-
13187:  vollisia jäisi ulosottopakosta vapaaksi, jota va-    lestani ehdottaisin että eduskunta hyväksyisi
13188:  pautta ne kyllä osaisivat käyttää, niinonhuomat-     ensimäisen vastalauseen.
13189:                                                                                                  18
13190: 848                                     Tiistaina 24 p. toukokuuta.
13191: 
13192:    Ed. R a u t a p ä ä: Minä en suinkaan olisi         hyvää ehdotusta tappamaan ja sellainen me-
13193: huolinut tätä yleiskeskustelua jatkaa, mutta           nettely ei ole rehellistä, niinkuin edustaja Kir-
13194: katson kuitenkin asiakseni niitten varalta, jotka      ves uskoi.
13195: eivät ehkä ole tälän mietintöön ennättäneet
13196: tutustua, korjata erään ilmeisen vääryyden,               Ed. Rauta pää: Minun täytyy valitetta-
13197: jonka edustaja Kirves äsken toi esille. Hän            vasti vieläkin pidentää tätä keskustelua.
13198: väitti nimittäin sikäli kuin hänet ymmärsin,              Asia on sitä laatua, että edellinen arvoisa pu-
13199: että muun mua~sa minun allekirjoittamassani            huja nähtävästi ei lainkaan ole ymmä~tänyt,
13200: vastalauseessa tahdotaan työntekijäin kassoilta        mitä hän on mietinnöstä lukenut, huohmatta
13201: riistää se oikeus, että niistä suoritettavat apu-      siitä että hän on valiokunnassa ollut tämän
13202: maksut eivät olisi ulosmittauksen alaisia.             mietinnön takana. Sama syytös, jonka. hän
13203: Asia ei ole ensinkään niin, vaan aivan päinvas-        heitti ensimäisen vastalauseen allekirjoittajia
13204: toin. Tämän vastalauseen mukaan asetetaan              vastaan, kohdistuu aivan häneen itseensä. Sillä
13205: niin hyvin työväen kuin muiden henkilöluok-            hallituksen lupaan, siis senaattiin, turvautu-
13206: kain kassat samanlaiseen asemaan. Tahdo-               minen ja tällaisten kassojen etuoikeuksien sen-
13207: taan pysyttää kaikkiin näihin nähden hallituk-         vuoksi muka tappaminen, jonka hän väitti
13208: sen vahvistus. Mutta juuri vasemmiston tahol-          olevan ta.rkotuksena vastalauseen allekirjoitta-
13209: ta muodostetussa pykälässä, joka on päässyt            jain puolelta, siihen hän on tehnyt itse itsensä
13210: valiokunnan mietinnöksi, lausutaan samassa             syypääksi, koska. hän 7 §:n 2 momentin viimei-
13211: hengenvedossa, että työntekijäin ja heihin ver-        sessä lauseessa on tahtonut säädettäväksi, että
13212: rattavien henkilöitten perustamat kassat ovat          kaikkien muitten kuin työntekijäin elinkorko-,
13213: -päinvastoin kuin niistä nykyis~s~~ lais~a on          henkivakuutus-, tahi eläkelaitoksista sekä py-
13214: säädetty- ilman muuta olevat Sima etuoikeu-            kälässä tarkoitetuista kassoista suoritettavat
13215: tetussa asemassa että niistä suoritettavia mak-        maksut ovat senaatin luvan varassa.
13216: suja ei saa ulos~itata, j?' taas por':arien _elin-        Ed. A i r o 1 a: Se va.stasyytös, joka minua
13217: korko-, henkivakuutus- Ja samanlaiset laitok-          vastaan heitettiin, kilpistyy mielestäni heittäjään
13218: set nauttivat tätä etua ainoastaan siinä tapauk-       takaisin. Minä olen kyllä kannattanut 7 §:ään
13219: sessa, että esivalta niille on sellaisen oikeuden      ehdotusta: >>Asianmukaisesti vahvistetuista työn-
13220: erikseen suonut. Minä en tahdo tätä keskus-            tekijäin tahi muiden heihin verrattavien henki-
13221: telua tässä yhteydessä sen pitemmälti jatkaa,          löiden sairas- ja hautausapu- ynnä eläkekassoista
13222: koska ei vielä ole kysymys erityisistä pykälistä,      suoritettavia apumaksuja älköön myöskään ulos-
13223: mutta en voi olla mielipiteenäni ilmituomatta          mitattako. Jos jostakin elinkorko-, henkiva-
13224: että jos mikään niin juuri tämä sosialistien laa-      kuutus- tahi eläkelaitoksesta taikka jostakin
13225: tima mietinnön pykälä on ilmeinen luokka-              muusta kassasta, kuin edellä on mainittu, esi-
13226: laki.                                                  valta on määrännyt, että sen suoritettavaa
13227:                                                        elinkorkoa, henkivakuutussummaa, eläkettä tai
13228:    Ed. A i r o 1 a: Edellisen arvoisan edustajan       apumaksua ei saa ulosmitata, taikka jos laissa
13229: käyttämä puheenvuoro todistaa, että se väli-           on erittäin säädetty, että jotakin omaisuutta
13230: huudahdus: >>Ei ne tässäkään ole rehellisiä!>>, jon-   ei saa ulosmitata; noudatettakoon sitä.>> Tässä
13231: ka minä tein silloin, kun edustaja Kirves pu-          on kyllä jätetty esivallan määräyksestä riippu-
13232: hui, oli aivan paikallaan. Hän vetosi allekir-         vakai eräissä tapauksissa, saako sairausapua
13233: jottamaansa vastalauseeseen. ';I'ämä vasta-            ulosmitata, mutta se on tehty siitä syystä, että
13234: lause sisältää sen ehdotuksen kwrolla tavalla          valiokunnassa ei kukaan, ei edes edustaja
13235: tappamisen, että sairasapu3: ei ~.aisi ulosmit~t~.     Rautapää itsekään, keksinyt mitään keinoa,
13236: Siinä nimittäin jätetään asia rnppumaan sntä,          jolla näissä tapauksissa olisi voitu välttää se,
13237: suvaitseeka esivalta määrätä jonkin kassan             että asian ratkaisu jää riippumaan esivallasta.
13238: suhteen ettei siitä myönnettyä apua saa                Muussa. suhteessa en minä eivätkä toisetkaan so-
13239: ulosmitata. He siis itse eivät tahdo ehdottaa          sialidemokraatit ole tahtoneet asiaa jättää
13240: tapettavaksi ehdotusta siitä, että sairasapu_a         esivallan, senaatin ratkaistavaksi, vaan ovat
13241: ei saisi ulosmitata, vaan he vetäytyvät sapeli-        koettaneet laittaa niin sitovan sanamuodon
13242: senaatin selän taa ja niiden senaattien, jotka         pykälälle kuin suinkin mahdollista. Tämän
13243: sen jälkeen ehkä tulevat, edellyttäen ja uskoen,       kai edustaja Rautapää myöntää todeksi.
13244: ettei sellainen esivalta tule tällaista myönny-
13245: tystä sairasapurenkaille ja kassoille myöntä-             Ed. P en n a ne n: Olisihan se varsin ihan-
13246: mään. He pyrkivät siis toisten selän takaa             teellinen ajatus, jota valiokunnan enemmistö
13247:                                Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n muuttaminen.                         849
13248: 
13249: 
13250: ja varsinkin sosialidemokraattien vastalause          Tässä ehdotetaan, että ulosmittauksesta saa-
13251: suosittelee, nimittäin ettei heikonlaisessa talou-    taisiin · erottaa velallisen ja hänen perheensä
13252: dellisessa asemassa olevilta henkilöiitä voitaisi     hartauskirjat ja muut hartaudenharjoitukseen
13253: periä lainaa, elleivät he itse tahdo sitä maksaa.     tarvittavat esineet sekä oppi-, ammatti- ja
13254: Ja meidän velkautuneissa oloissamme olisi kai         sivistyskirjat. Lakivaliokunnan enemmistö on
13255: houkuttelevaakin koettaa tuota keinoa velkaan-        tämän kautta tahtonut taata velallisen kir-
13256: tumisen ehkäisemiseksi. Ja se keino voisi hyvin       jaston säilymisen niin eheänä kuin mahdollista.
13257: luultavasti osottautua tepsiväksi, sillä tus-         Jos kerran tämä on tarkoitusperä, jos kerran
13258: kinpa monessakaan, läheskään ei kaikissa tapauk-      nyt katsotaan toivottavaksi, että kirjastoa ei
13259: sissa, heikossa taloudellisessa asemassa oleva        saataisi käyttää ulosmittauksen kautta velan
13260: henkilö saisi lainaa pelkästään henkilöllisen luot-   maksuksi, niin minä puolestani en saata käsit-
13261: tonsa nojalla. Mutta kun toisaalta on monessa         tää, minkätähden sitte tyydytään vaan näihin
13262: tapauksessa. suotavaa, että tuollaiset vähäva-        hartaus-, oppi-, ammatti- ja sivistyskirjoihin.
13263: raiset henkilöt, jotka etupäässä tarvitsevat          Mitkä kirjat sitte jäävät näiden luettelemaini
13264: lainaa, sitä myöskin tarvittaessa saavat, niin        kirjain ulkopuolelle? Kun perusteluissa sano-
13265: tästä syystä olisi mielestäni pysyttävä kohtuu-       taan että )>käsite sivistyskirjat taasen on siksi
13266: den ja todellisuuden rajoissa kysymyksenalai-         täsmällinen, ettei väärinkäytöksiä tarvitse pe-
13267: siin ulosottolain muutoksiin nähden. Tältä            lätä)>, niin olisi ehkä uskaltanut toivoa, että
13268: kannalta minä katson asiaa ja pidän siis vähä-        valiokunta kumminkin olisi antanut aivan
13269: vähävaraiselle, lainaa tarvitsevalle henkilölle       yleisen, täsmällisen määrityksen tällaisista si-
13270: itselleenkin edullisempana, jos eduskunta päät-       vistyskirjoista. Tällaista määritystä ei valio-
13271: tää hyväksyä kyseenalaiset muutokset siinä            kunta kumminkaan ole katsonut asiakseen
13272: muodossa kuin niitä ehdotetaan ensimäisessä           antaa, ja kun minä puolestani valiokunnassa
13273: vastalauseessa. Minä siis tulen kannattamaan          kysyin, mitkä kirjat siis saataisiin ulosmitata,
13274: ·ensimäisen vastalauseen ehdotuksia.                  mitkä kirjat siis eivät kuulu hartaus-, oppi-,
13275:                                                       ammatti- ja sivistyskirjoihin (Vasemmalta:
13276:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.           Velkakirjat! Puhemies: Hiljaa!), niin minulle
13277:                                                       vastattiin että niihin kuuluvat huonot romaa-
13278:    P u h e m i e s: Yleiskeskustelun kuluessa on      nit. Voi olla, että vastaus oli vähän piloilla
13279: edustaja Tulikoura ja, eilen erehdy, myöskin          annettu, mutta minä luulen kuitenkin, että
13280: edustaja Pennanen puoltanut ensimäistä vasta-         vastauksen antaja osui oikeaan. Minä luulen
13281: lausetta. Kun kuitenkin ensimäisen vastalau-          todellakin, että tämän luettelon ulkopuolelle
13282: seen nimellä on tehty useampia eri ehdotuksia,        jäävät ainoastaan huonot romaanit. Mutta
13283: jotka ovat keskenään vastakkaisia, niin en            jos niin kerran on, niin minä en ymmärrä,
13284: katso voivani ottaa näitä muutosehdotuksia            miksi ei sitte pelastettaisi vasaran alta myös
13285: tällä kertaa huomioon, vaan ovat arvoisat edus-       huonoja romaaneja. Jos ne nyt kerran ovat
13286: tajat sitte, kun ryhdytään erikoiskeskusteluun,       turmion tuottajia, niin ne ovat tietysti tur-
13287: tilaisuudessa tekemään ne muutosehdotukset,           miota tuottaneet sille, joka ne omistaa. En
13288: mihin he katsovat aihetta olevan.                     ymmärrä miksi juuri välttämättömästi pitää
13289:    Ryhdytään siis erikoiskeskusteluun.                lähettää nämä ulosmittaushuutokaupalla myy-
13290:                                                       täviksi ja levittämään turmiota yhä laajem-
13291:                        5 §.                           malle. Valiokunta on tosin perustelevinaan
13292:   Keskustelu:                                         tätä määräystä, sillä, että ~kun ulosottotoimin
13293:                                                       myydystä sivistyskirjallisuudesta saatu hinta
13294:    Ed. H ä m ä 1 ä i n e n: Ehdotan, että tämä        yleensä on ollut niin alhainem, kuten valiokun-
13295: pykälä hyväksyttäisiin siinä muodossa, joka           nan mietinnössä sanotaan )>ettei sellaista kir-
13296: sille on ehdotettu lakivaliokunnan mietintöön         jallisuutta yleensä enää ulosmitatakaan, · ei
13297: liitetyssä toisessa vastalauseessa.                   säännös sivistyskirjojen ulosmittauksesta to-
13298:                                                       dellisuudessa tulisi ainakaan huomattavassa
13299:    Ed. Ta l a s: Pyydän ensinnäkin saada yhtyä        määrässä olemaan velkojalle vahingoksi>>. Onko
13300: niihin yleisiin näkökohtiin, jotka edustaja           nyt sitte valiokunta sitä mielipidettä, että
13301: Rautapää täällä edellisessä lausunnossan esitti.      huonoista romaaneista saadaan erittäin suuri
13302:    Pyydän saada kohdistaa muutamia sanoja             hinta ulosmittaushuutokaupassa, että siis tämä
13303: siihen ehdotukseen, jonka lakivaliokunta on           valiokunnan esiintuoma motiivi ei pidä paik-
13304: tehnyt 5 §:n 1 momentin toisessa kohdassa.            kaansa näihin huonoihin roomaaneihin nähden.
13305: 850                                    Tiistaina 24 toukokuuta.
13306: 
13307: Jos nyt kerran asetutaan sille kannalle, jolle             Minä siis pyydän saada ens1ma1sen vasta-
13308: valiokunnan enemmis·:ö on tahtonut asettua,              lauseen mukaisesti puolustaa sitä, että sanat
13309: nimittäin että kirjoihin ei ulosottomies saisi           >>ammatti>> ja >>sivistys>> poistetaan 5 §:n 1 mo-
13310: koskea, niin minusta silloin olisi suorastaan            mentin 2 kohdasta.
13311: säädettävä, että kaikki kirjat ovat erotettavat.
13312: Tästähän olisi ainakin se suuri etu, ett.ä ulos-           Ed. M a n n e r: Minä pyydän kannattaa
13313: ottomiehiltä ei tarvitse vaatia erityistä perehty-       edustaja Hämäläisen tekemää ehdotusta 5 §:n
13314: mistä kirjallisuuteen, sillä, jos valiokunnan            1 momentin muuttamiseksi toisen vastalau-
13315: ehdotus hyväksytään, niin minä luulen, että              seen ehdotuksen mukaan.
13316: lainopilliseen tiedekuntaan täytyy asettaa aina-
13317: kin joku apulainen kirjallisuushistoriassa.
13318:    Mutta minun täytyy väittää, että se motiivi,             Ed. P o u t i a i n e n: Koska on tässä edus-
13319: jonka valiokunta on tuonut esiin 9 sivulla ja            kunnassa otettu kysymyksenalaisiksi nämä si-
13320: jonka juuri luin, jossa väitetään, että ulos-            vistys- ja ammattikirjat, jotka ovat tämän
13321: ottotoimin myydystä kirjallisuudesta saatu               asetusehdotuksen 5:nnen pykälän kohdassa ja
13322: hinta on yleensä niin alhainen, ettei sellaista          minä valiokunnassa olin tämän mietinnön kan-
13323: kirjallisuutta tavallisesti ulosmitatakaan, mi-          nalla, niin tahdon lausua muutaman sanan
13324: nun täytyy väittää, ettei tämä motiivi pidä              niistä syistä, jotka minut saattoivat sitä puo-
13325: paikkaansa; se voipi pitää paikkansa huonoihin           lustamaan.
13326: romaaneihin nähden mutta se ei pidä paik-                   Ensiksikin minä olen huomannut, että kun
13327: kaansa hyvään kirjallisuuteen nähden. Joka-              ulosmittauksia, etenkin maaseudulla, on toi-
13328: päiväinen kokemus täällä Helsingissä osottaa,            mitettu, niin ne on toimitettu aina köyhem-
13329: että kirjallisuudesta silloin, kuin se on arvo-          pien kansalaisten luona, ja olen nähnyt, että
13330: kasta laatua, saadaan kylläkin hyvä hinta.               heillä näitä kirjoja - mainittakoon niitä sit-
13331: On myöskin huomattava, että samalla kuin             1   ten nimellä sivistys- tai ammattikirjat -
13332: sallitaan ulosmittauksesta erotettavaksi nämä            tuskin on olemassa, tai jos heillä on niitä, on
13333: kirjat, niin seuraus siitä on myöskin, että kon-         hyvin vähäinen määrä. Luulisin, ettei tämä
13334: kurssintekijä on oikeutettu ne erottamaan kon-           antaisi mitään aihetta vastalauseen tekijöille,
13335: kurssipesästä. VaHokunnan enemmis', ö on siis            jotka ovat tätä käyneet puolustamaan, ja
13336: asettunut sille kannalle, että kymmeniätuhan-            tahtoisivat poistaa sen kohdan, ettei niitä
13337: sia markkoja maksavia kirjastojakaan ei saa-             saisi erottaa.
13338: taisi ulosmitata eikä niitä myöskään voitaisi               Mitä sitten tulee siihen, mitä edustaja Talas
13339: konkurssipesään lukea.                                   sanoi, että nuo kirjastot voivat muutamilla
13340:    Kun siis minä puolestani katson, että valio-          tiede- ja ammattimiehillä nousta kymmeneen
13341: kunnan ehdotus on sekä epäselvä että epä-                tuhanteen ja ehkä pariinkin kymmeneen tuhan-
13342: käytännöllinen, ja kun se sitäpaitsi sisältää,           teen markkaan, niin nyt on todellisuudessa niin,
13343: vasten sitä, mitä valiokunta itse väittää, aivan         että jos sellainen velallinen tulee ahdinkotilaan,
13344: ehdotonta kohtuuttomuutta velkojille, niin mi-           niin tavallisesti, jos hänen luonaan ulosmittausta
13345: nä puolestani olen ollut sitä mielipidettä, että         toimitetaan, mikä on harvinaista, niin se tapah.:
13346: ulosmittauksesta ei olisi myönnettävä erotet-            tuu vain konkurssin sattuessa. Olen nähnyt
13347: taviksi sivistyskirjoja.                                 senkin siinä vähäisessä kaupungissa, jonka lä.his-
13348:    Mitä ammattikirjoihin tulee, niin minä myön-          töllä minä olen nykyisin sattunut asumaan, vaan
13349: nän, että tämä käsite on täsmällisempi, joskin           että kun sitten konkurssihuutokaupassa näitä
13350: sekin voipi antaa aihetta erilaisiin tulkitsemi-         kirjoja myödään, niin iso korillinen menee
13351: siin, mutta tämäkin käsite on sangen laaja.              kahdesta, jopa kolmestakin markasta. Ja
13352: Tiedemiehen koko kirjasto, ainakin mikäli se             koska kumminkaan tämä ulosottolaki ei muuta
13353: on ·yhteydessä sen alan kanssa, jota hän edus-           konkurssisäännöksiä, niin onhan luonnollista,
13354: taa, on epäilemättä hänen ammattikirjallisuut-           että jos velkoja silloin huomaa, että velalli-
13355: taan, ja olisi hän oikeutettu erottamaan koko            sella on niin suuri, kymmeniin tuhansiin nou-
13356: kirjastonsa. Minä siis en myöskään ole voinut            seva kirjasto, niin silloin oikeus pakottaa velal-
13357: tässä suhteessa kannattaa valiokunnan ehdo-              lisen konkurssiin, ja konkurssisäännössähän
13358: tusta, koska katson, että sekin on mennyt liian          sanotaan selvästi, ovatko ne erotettavat
13359: pitkälle. Välttämättömiä ammattikirjoja voi-             vaiko ei.
13360: daan kyllä erottaa sen edun nojalla, joka on                Kun tämä ulosottolaki ei siis muuta kon-
13361: myönnetty 5 §:n 2 momentissa.                            kurssisäännöksiä, niin minä kannatan, että
13362:                                Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n muuttaminen.                          851
13363: 
13364: valiokunnan mietintö tässä kohden hyväksytään,        nastaa. Mitä tulee sivistyskirjoihin, niin jos
13365: ja tulen äänestämään sen puolesta.                    vasemmiston taholta on niiden kautta tahdottu
13366:                                                       herrasmiesten ulosottoja suojella, on se tarpee-
13367:    Ed. N y b e r g h: Minä pyydän saada kan-          tonta avun osotusta. Pyydän vielä lopuksi
13368: nattaa edustaja Taiaan ehdotusta, ja pyydän           asettaa kysymyksenalaiseksi, onko paikal-
13369: niiden perusteluiden lisäksi, jotka hän mainitsi,     laan että lainsäätäjä liikkuu sellaisilla käsit-
13370: vielä lausua muutaman sanan.                          teillä kuin >>sivistyskirja>>, josta kielimiehet
13371:    Että tuo sana >>sivistyskirjallisuus>> on onnis-   sanovat ettei sitä voi edes millekään muulle
13372: tumaton, näkyy tavallansa siitäkin, että min-         kielelle kääntää.
13373: kään muun maan lakeihin ei ole tällaista mää-
13374: räystä otettu. >>Sivistyskirjallisuutta>> ei ole         Ed. A i r o 1 a: Tämän pykälän ensimäisen
13375: missään muualla määrätty erotettavaksi ulos-          kappaleen neljännessä kohdassa määrätään
13376: mitattaessa. Mitä taas tulee ammattikirjalli-         että >mlosmittauksesta on erotettava välttä-"
13377: suuteen, niin kyllä on myönnettävä että am-           mättömät työvälineet sekä papeilta, virkamie-
13378: mattikirjallisuudella on arvonsa, niinkuin si-        hiltä, sotilailta, lääkäreiltä ja kätilöiltä ulos-
13379: vistyskirjallisuudellakin, mutta tässä on vasta-      mitattaessa, mitä he virkansa tai ammattinsa
13380: lauseessa otettu huomioon se seikka, että ve-         harjoittamiseen välttämättömästi tarvitsevat>>.
13381: lallisella puheenaolevan pykälän toisen momen-        Kuten näkyy, on valiokunnan enemmistö tah-
13382: tin mukaan jo on niin laaja oikeus erottaa            tonut asettaa poikkeusasemaan, parempaan ja
13383: oman valintansa mukaan muuta omaisuutta,              suojattavampaan asemaan, sellaiset kansalais-
13384: että on katsottu että hän sitä erottamisoikeut-       ryhmät kuin papit, virkamiehet, sotilaat, lää-
13385: taan käyttäen myöskin voi erottaa tarpeelli-          kärit ja kätilöt. Minun mielestäni kuitenkin
13386: sen ammattikirjallisuuden. Tässäkin kohden            enimmät näistä kansalaisryhmistä ovat sel-
13387: on ainoastaan Sveitsissä määrätty, että am-           laisia, että ne paljon vähemmän kuin enemmät
13388: mattikirjallisuus on erotettava. Muissa maissa,       niistä, joita ulosmittaus tavallisesti kohtaa
13389: niinkuin esimerkiksi Saksassa, Norjassa ja            ja jotka siinä voivat kärsiä vääryyttä, kai-
13390: Ruotsissa ei puhuta ammattikirjallisuudesta           paava~ suojaa lainsäätäjän puolelta.        Minun
13391: mitään ja kuitenkaan ei kai voida sanoa, että         mielestäni ei ole mitään syytä asettaa parem-
13392: niissä maissa ammattikirjallisuutta pidettäi-         paan asemaan pappeja, virkamiehiä, sotilaita,
13393: siin ala-arvoisena.                                   lääkäreitä, eipä liioin myöskään kätilöitä, kuin
13394:                                                       yleensä niitä, jotka elävät henkilökohtaisista
13395:    Ed. Heikki 1 ä: Minä kannatan edustaja             suorituksista. Yhtä tärkeätä on suojata esi-
13396: Hämäläisen ehdotusta, että 5 §:n l ja 2 moment-       merkiksi taiteilijoita ja kaikellaisia, oli heillä
13397: ti hyväksyttäisiin sellaisina kuin ne ovat valio-     sitte mikä elinkeino tahansa, kunhan he vaan
13398: kunnan mietintöön liitetyssä toisessa vasta-          elävät henkilökohtaisista suorituksista. Minun
13399: lauseessa.                                            mielestäni ei ole mitään syytä jättää heitä huo-
13400:                                                       nompaan asemaan kuin näitä verrattain hy-
13401:    Ed. R a u t a p ä ä: Vastalauseen allekirjoit-     vässä asemassa olevia virkamiehiä, pappeja,
13402: tajana olen minäkin sillä kannalla että sanat         lääkäreitä ynnä muita. Pikemmin sopisi olla
13403: >>ammatti->> ja >>sivistys->> tästä poistettaisiin.   päinvastoin.
13404: Sen tyhjentävän käsittelyn jälkeen, jonka edus-          Jotta tämä eräitten ammattikuntain ja hy-
13405: taja Talas omisti nyt kyseenalaiselle asialle,        vässä asemassa olevien ammattikuntain eri-
13406: voin rajoittua hyvin lyhyeen. Minusta nämä            koisasema poistuisi, ehdotan että tämä kohta
13407: sanat, jotka ovat tulleet valiokunnan mietin-         tulisi kuulumaan: >>tarpeelliset työkalut sekä
13408: töön, ovat epäonnistuneita. Niistä on valio-          mitä velallinen muuten virkansa, ammattinsa
13409: kunnassa kyllä puhuttu päiväkausia. Ne ovat           tai muun elinkeinonsa harjoittamiseen välttä-
13410: tulleet pysytetyiksi mietinnössä sentakia että        mättömästi tarvitsee>>. Silloin ei keneltäkään
13411: maalaisliitto on tahtonut osottaa opinharras-         henkilökohtaisista suorituksista elävältä voida
13412: tustansa äänestämällä niitten puolesta. Niillä        ulosmitata sitä, mitä hän välttämättömästi
13413: ei ajeta mitään asiaa. Ammattikirjat saapi            tarvitsee voidakseen entisellä elinkeinollaan
13414: jokainen itse useimmiten erotetuiksi pois ulos-       itselleen toimeentulon hankkia. Minun mie-
13415: mittauksesta, ellei suorastaan itsekään, niin         lestäni on suuri vääryys ja myöskin yhteiskun-
13416: on hänellä ainakin joku omainen tai ystävä,           nan oman edun kannalta vahingollista se, ettei
13417: joka nämä verrattain vähäarvoiset kirjat lu-          kaikille turvata tilaisuutta jatkuvasti harjoit-
13418: '852                                          Tiistaina 24 p. toukokuuta.
13419: 
13420: taa elinkeinoaan, ja sillä hankkia itselleen ja per-       lakiin, niin se samalla vaikuttaa konkurssi-
13421: heelleen toimeentuloa, jos on sattunut velkaau-            lakiin. Tahtomatta ruveta vastaamaan niihin
13422: tumaan ja jotkut ulosteot jääneet maksamatta.              vastaväitteisiin, joita minun Iausuntoni joh-
13423:                                                            dosta on tehty; pyydän vain saada lausua edus-
13424:   P u h e m i e s: Edustaja Airola tekee hyvin             taja Mannerille, että huolimatta siitä, että
13425: ja jättää ehdotuksensa kirjallisesti.                      minä sekä valiokunnassa että täällä olen kysy-
13426:                                                            nyt, mitä sivistyskirjallisuudella ymmärretään,
13427:    Ed. Manner: ·Minä pyydän täydentää                      en ole saanut mitään vastausta siihen.
13428: äskeistä lausuntoani sikäli, että minä yhdyn täy-
13429: dellisesti edustaja Hämäläisen tekemään ehdo-                Ed. Repo: Minäkin ensimäisen vastalau-
13430: tukseen 5 pykälää koskevista muutoksista.                  seen allekirjoittajana pyytäisin saada kan-
13431: Lisäksi huomauttaisin siitä, että kun täällä               nattaa sitä, sillä tuo käsite sivistys- ja ammatti-
13432: herraskaiselta taholta on sangen ankarasti ja              kirjallisuus on niin laaja, että se saattaisi suuria
13433: lujasti valitettu että sivistyskirjat vapaute-             vaikeuksia tätä lakia sovellettaissa. Edustaja
13434: taan ulosmittauksesta, näyttää siltä, että he              Poutiaiselle on edustaja Talas jo huomautta-
13435: tahtoisivat ulosoton sattuessa jättää omat kir-            nut konkurssilain säännöksestä, ettei se ole
13436: jastonsa ulosmitattaviksi. Tähän heillä on                 sellainen kuin edustaja Poutiainen täällä
13437: varsin helppo ja hyvä tilaisuus. Jos eivät                 lausui. Mitä hän muuten lausui siinä, että
13438: tahdo niitä pitää, niin tyrkätkööt ne ulosotto-            maaseudulla kirjoja ei ole myytäväksi, siellä
13439: miehille vain, kyllä he ne mittaavat ja myyvät.            kun ammatti- ja sivistyskirjoja ei ole, niin se
13440:    Edustaja Talas taas huomautti, että ulos-               on kyllä totta, mutta tätä lakiahan ei tehdäkään
13441: <>ttomiehet eivät muka ymmärtäisi, mitkä ovat              yksinomaan maaseutua, vaan myös kaupun-
13442: sivistyskirjoja, jonka tähden olisi tarpeen pe-            keja varten, ja kun ottaa huomioon sen, että voi
13443: rustaa joku apulaisen virka kirjallisuushistorian          olla kaupungissa ja muutamin paikoin maa-
13444: opetusta varten yliopiston lakitieteelliseen tie-          seudullakin ammatti- ja sivistyskirjoja, jotka
13445: dekuntaan. Minulla, vaikka en tunnekaan niin               ovat varsin kalliita, jopa kymmenenkin tuhan-
13446: paljon lakitieteellistä tiedekuntaa kuin edus-             nen markan arvoisia, niin olisi aivan koh-
13447: taja Talas, on kuitenkin tähän asti ollut se               tuutonta, että tällainen pääoma jätettäisiin
13448: käsitys, että lakitieteellisen tiedekunnan kai-            koskematta velan maksusta. Kannatan siis
13449: killa jäsenillä on sen verran alkeellisia tietoja          ensimäistä vastalausetta.
13450: sivistyksestä, että tietävät, mitä on sivistys-
13451: kirja.                                                       Ed. Wrede: Då jag i allo delar de synpunk-
13452:                                                            ter, som uttalats af hr Rautapää under den all-
13453:   Ed. K i v i k o s k i: Pyydän vain lyhyesti              männa diskussionen, ber äfven jag att få bi-
13454: kannattaa edustaja Airolan tekemää ehdo-                   träda reservationens förslag beträffande § 5.
13455: tusta.                                                     Jag har emellertid begärt ordet för att påpeka
13456:                                                            en misskrifning, som förekommer i den svenska
13457:     Ed. T a 1 a s: Edustaja Poutiainen lausui,             upplagan utaf betänkandet. Där säges i re-
13458: -että jos kerran kirjasto on suuriarvoinen, niin           servationen, att orden >>fack- och bildnings>>
13459:  voidaan velallinen vaatia konkurssiin ja silloin          måtte uteslutas. Då man läser själfva paragra-
13460:  kirjasto kyllä kumminkin myydään. Tämä oli                fen, sådan den förekommer i betänkandet,
13461:  suoranainen erehdys edustaja Poutiaiselta. Sillä          så blir det dock klart, att meningen är att
13462:  konkurssiasetuksen 45 §:n ensimäinen momentti             utesluta orden >>fack- och bildningslitteratur».
13463: 'sellaisena kuin se kuuluu muutettuna asetuk-              Detta torde böra rättas.
13464: ·sella 3 päivältä joulukuuta 1905 säätää: >>Kon-
13465:  kurssipesään luetaan kaikki se omaisuus, mikä               Ed. Nyberg h: Friherre Wredes anmärk-
13466:  sinä aikana, jolloin velallinen luovutushake-             ning är fullkomligt riktig. Misskrifningen beror
13467:  muksensa Oikeuteen antoi tahi Oikeus, vel-                på att svenska och finska språket i anmärkta
13468:  kojan pyynnöstä, teki päätöksen hänen omai-               punkt äro olika. Affattningen kan icke vara
13469:  suutensa luovuttamisesta, oli velallisen omaa             precis lika i formelt afseende.
13470:  tahi ennen konkurssin loppua hänelle tulee,
13471:  j a m i k ä 1 a i 11 i s e s t i s a a d a a n u 1 o s-     Ed. R a u t a p ä ä: Eräältä taholta on tehty
13472:  m i t a t a, sekä kaikki mitä 46 §:n nojalla voi-         muistutus sitä vastaan, että 5 §:n ensimäisen
13473:  daan pesään takaisin saada>>. Tästä näkyy,                momentin 4 kohdassa on erikseen lueteltu
13474:  että niin pian kuin tehdään muutos ulosotto-              eräitä virkailijoita, niiden joukossa sotilaat,
13475:                                 Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n muuttaminen.                           853
13476: -----------------------------------
13477: lääkärit, kätilöt ynnä papit, ja huomautettu            on vastakkainen edustaja Hämäläisen tähän.
13478: että tällainen erikseen mainitseminen olisi             samaan kohtaan tekemään muutosehdotukseen.
13479: jätettävä pois. Pyydän ilmoittaa, että tästä              Tulee siis äänestettäväksi seuraavalla tavalla,
13480: asiasta on kyllä valiokunnassa ollut keskus-            jos tämä minun käsitykseni on oikea. Ensin
13481: telua, mutta on tämä nykyisen lain määräys              äänestetään mietinnön ja edustaja Taiaan
13482: pysytetty tässä uudessakin ehdotuksessa, koska          ehdotuksen välillä. Sitte tulee äänestettäväksi
13483: valiokunnassa on lausuttu vakavia arveluita             edustaja Hämäläisen 5 §:n 1 momentin 4 koh-
13484: siitä, että lain vahvistaminen muuten saattaisi         taan tekemän ehdotuksen, eli niinkuin voimme,
13485: käydä vaaranalaiseksi.                                  sanoa edustaja Hämäläisen ensimäisen muutos-.
13486:                                                         ehdotuksen ja edustaja Airolan ehdotuksen
13487:   Keskustelu 5 §:stä julistetaan päättyneeksi.          välillä ja sitten se niistä joka voittaa, asetetaan
13488:                                                         mietintöä vastaan tässä kohden eli mikäli se
13489:    Puhemies: Valiokunnan mietintöä vas-                 koskee juuri tätä 4 momenttia. Sen jälkeen
13490: taan on tehty useampia muutosehdotuksia.                äänestetään mietinnön ja edustaja Hämäläi-.
13491: Ensinnäkin on edustaja Hämäläinen toisten               sen toisen ehdotuksen välillä, sen ehdotuksen
13492: kannattamana puoltanut lakivaliokunnan mie-             nimittäin, joka sisältää että 5 kohta ensimäi-
13493: tintöön liitettyä toista vastalausetta, jossa           sestä momentista poistettaisiin ja toinen mo-
13494: ehdotetaan muutoksia sekä 5 §:n ensimäiseen             mentti tulisi kuulumaan niinkuin vastalau-
13495: momenttiin että sen toiseen momenttiin. Näitä           seessa sanotaan.
13496: ehdotuksia tulen nimittämään edustaja Hämä-
13497: läisen ehdotuksiksi. Edustaja Talas, saaden               Tällainen menettelytapa äänestyksessä hy-.
13498: kannatusta, puoltaa taas saman valiokunnan              väksytään.
13499: mietintöön liitettyä ensimäistä vastalausetta,
13500: jossa ehdotetaan poistettavaksi sanat >>am-               Äänestykset ja päätökset:
13501: matti- ja sivistyskirjat>>. Tulen nimittämään
13502: tätä ehdotusta edustaja Taiaan ehdotukseksi.              1) Äänestys mietinnön ja edustaja Talaan,
13503: Edustaja Airola, edustaja Kivikosken kannat-            ehdotuksen välillä.
13504: tamana, ehdottaa että 5 §:n 4 kohta. tulisi               Ken hyväksyy puheenalaisen pykälän valio-
13505: kuulumaan seuraavasti: >>tarpeelliset työkalut          kunnan mietinnön mukaan tässä kohden, äänes-
13506: sekä mitä velallinen muuten virkansa, ammat-            tää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa, on edustaja Taiaan
13507: tinsa tai muun elinkeinonsa harjoittamiseen             eh~_otus tässä kohden hyväksytty.
13508: välttämättömästi tarvitsee>>. Tulen nimittä-              Aänestyksessä annetaan 101 jaa- ja 87 ei-
13509: mään tätä ehdotusta edustaja Airolan ehdo-              ääntä; ed. Taiaan ehdotus siis on hylätty ja
13510: tukseksi.                                               valiokunnan mietintö ·on tässä kohden hyväk-
13511:     Mitä menettelytapaan äänestyksessä tulee,           sytty.
13512: niin on ensinnäkin edustaja Taiaan ehdotus,
13513: jossa ehdotetaan että sanat >>ammatti- ja sivis-
13514: tyskirjat>> poistettaisiin, erillinen eikä vastak-          2) Äänestys edustaja Hämäläisen ensimäisen
13515: kainen toisiin ehdotuksiin nähden. Mitä tulee           ehdotuksen ja edustaja AirOlan ehdotuksen vä-
13516: edustaja Hämäläisen ehdotukseen, eli toiseen            lillä, jotka molemmat koskevat . ensimäisen
13517: vastalauseeseen, niin se sisältää niinkuin jo           momentin 4 kohtaa.
13518: äsken mainitsin, kaksi eri ehdotusta, ensinnäkin            Ken vastaesitykseksi mietintöä vastaan hy-.
13519:  muutoksen 5 §:n 1 momenttiin, nimittäin että           väksyy edustaja Hämäläisen ensimäisen muu-
13520: 4 kohdassa oleva sana >>välttämättömät>> vaihdet-       tosehdotuksen äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa,
13521:  taisiin sanaksi >>tarpeelliset>> ja sitte vähän myö-   on siinä kohden edustaja Airolan ehdotus hy-
13522:  hemmin sana >>välttämättömästi» samasta koh-           väksytty.
13523: dasta poistettaisiin ja toiseksi sen että ensimäi-          Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; edus- .
13524:  sen momentin viides kohta kokonaan poistet-            taja Hämäläisen ensimäinen muutosehdotus
13525:  taisiin ja sen toinen momentti muodostettaisiin        on siis hyväksytty vastaesitykseksi mietintöä ·.
13526:  niin kuuluvaksi kuin toisessa vastalauseessa           vastaan ja ed. Airolan ehdotus on hylätty.
13527:  mainitaan. Nämä kaksi ehdotusta ovat, sikäli
13528:  kuin minä voin käsittää, myöskin erillisiä ja            3) Äänestys mietinnön ja edustaja Hämäläi- .
13529:  siis erikseen äänestettävät. Sitte edustaja            sen ensimäisen muutosehdotuksen välillä.
13530:  Airolan ehdotus sisältää sellaisen muutoksen             Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
13531:  tähän ensimäisen momentin 4 kohtaan että se            kohden, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa, on
13532: 854                                       Tiistaina 24 p. toukokuuta.
13533: 
13534: edustaja Hämäläisen ensimäinen muutosehdo-                on puhe työlä.isistä ja muista päiväpalkkalaisis-
13535: tus hyväksytty.                                           ta, niin ei sovi, kun lasketaan heidän vuosi-
13536:    Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; mie-            tulojaan, laskea jokaista päivää kohti näin
13537: tintö on siis tässäkin kohden hyväksytty.                 paljon tuloa olevan, sillä tunnettu asia kai on
13538:                                                           edustaja Talaallekin, että työläiset yleensä
13539:   4) Äänestys mietinnön ja edustaja Hämäläi-              ovat pakotetut olemaan pitkät ajat työttö-
13540: sen toisen ehdotuksen välillä, joka koskee                minä ja sitte eivät he, niinkuin virkamiehet
13541: ensimäisen momentin 5 kohdan poistamista                  ja myös edustaja Talas, saa palkkaa sunnuntai-
13542: ja toisen momentin muodostamista toisin kuu-              ja juhlapäiviltä. Lisäksi tämä heidän teke-
13543: luvaksi.                                              1
13544:                                                           mänsä ehdotus on epäjohdonmukainen heidän
13545:   Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä                menettelylleen tämän lain toisiin kohtiin näh-
13546: kohden, äänestää )>jaa)>; jos )>ei)> voittaa, on edus-    den. Toisissa kohdissa he ovat valiokunnassa
13547: taja Hämäläisen toinen muutosehdotus hy-                  niinkuin täälläkin olleet sitä mieltä, että per-
13548: vä~sytty.                                                 heelliset henkilöt tarvitsevat suhteellisesti pal-
13549:   Aänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; tämä-            jon enemmän elääkseen kuin perheettömät, ja
13550: kin muutosehdotus siis on hylätty ja mietintö             siitä syystä he ovat aina, kun on ollut puhe,
13551: on tässäkin kohden hyväksytty.                            miten paljon velallinen saa erottaa ulosmitta-
13552:                                                           uksessa, myöntäneet perheelliselle velalliselle
13553:                          6 §.                             oikeuden erottaa kaksi kertaa niin paljon kuin
13554:   Keskustelu:                                             perheettömälle. Esimerkin vuoksi viittaan
13555:                                                           tässä vain edellä hyväksyttyyn pykälään.
13556:    Ed. R a u t a p ä ä: Kuudennen pykälän ensi-           Siinä toisen kappaleen alussahan juuri perheet-
13557: mäisen momentin lopussa mainitaan, että ulos-             tömän ohella mainitaan 100 markkaa ja perheel-
13558: mittaamatta jätettävä vähin määrä velalli-                lisen ohella 200 markkaa. Toivoisin, että por-
13559: selle, jolla on perhe elätettävänä, tulisi olla 4         varisto nyt täällä täysi-istunnossa hyväksyisi
13560: markkaa päivältä. Tämä tietäisi sitä, että                tämän 6pykälänkin valiokunnan mietinnön mu-
13561: pienten palkansaajien palkat tulisivat kokonaan           kaan, sitä suuremmalla syyllä, kun se on erään
13562: jäämään ulosmittaamatta. Pyydän viitata nii-              )>lämminsydämisem porvarisnaisen tekemä eh-
13563: hin yleisiin näkökohtiin, joita minulla oli tilai-        dotus. Hän oli tässäkin kohdassa sitä mieltä,
13564: suus tuoda esille silloin, kun tämän lakiehdo-            jota porvaritkin yleensä olivat, että perheellisen
13565: tuksen yleiskeskustelu vielä oli käynnissä, ja            tarvitsee saada erottaa enemmän kuin perheet-
13566: näin ollen pyydän saada äänestettäväksi sivulla           tömän.
13567: 21 olevan tähän pykälään kohdistuvan vas-
13568: talauseeni, jonka mukaan tämä alin määrä                     Ed. T a 1 a s: Edustaja Airolan viimeisen
13569: olisi säädettävä 3 markaksi.                              huomautuksen johdosta pyydän vain saada
13570:                                                           huomauttaa, että 6 § koskee kaikkia niitä,
13571:    Ed. Ta 1 a s: Pyydän saada kannattaa edus-             jotka valtion tai yksityisen palveluksessa naut-
13572: taja Rautapään ehdotusta ja käytän samalla                tivat palkkaa tai eläkettä.
13573: tilaisuutta, koska yleiskeskustelussa edustaja
13574: Kirves juuri kysymyksen johdosta lausui muu-                Keskustelu 6 §:stä ·julistetaan päättyneeksi.
13575: tamia kovia sanoja, huomauttaakseni, että virka-
13576: miesasiainvaliokunnan mietinnössä sivulla 11
13577: sanotaan: )>Mitä virkamiesten palkkausoloihin                P u h e m i e s: Valiokunnan mietintöä vas-
13578: tulee, voidaan syyllä panna kysymyksenalai-               taan on edustaja Rautapää edustaja Taiaan
13579: seksi, kannattaako köyhän maamme, jonka                   kannattamana puoltanut lakivaliokunnan mie-
13580: asukkaitten suuri enemmistö                               tintöön liitettyä ensimäistä vastalausetta, mi-
13581: saa tyytyä tuskin                  tuhanteen              käli se koskee puheenalaista 6 §:ää. Tulen ni-
13582: m a r k k a a n n o u s e v i i n v u o s i t u 1 o i-    mittämään tätä edustaja Rautapään ehdotuk-
13583: h i m ja niin edespäin. Sen ehdotuksen mukaan,            seksi. Asiassa on äänestys toimitettava.
13584: jonka edustaja Rautapää täällä· on tehnyt,
13585: saataisiin kumminkin ulosmittauksista erottaa               Äänestys ja pääWs:
13586: 1,080 markan tulot.
13587:                                                             Ken hyväksyy 6 §:n valiokunnan mietinnön
13588:   Ed. A i r o 1 a: Viimeinen puhe ei minun                mukaan, äänestää )>jaa)>; jos )>ei)> voittaa, on
13589: mielestäni pidä ollenkaan paikkaansa. Kun                 edustaja Rautapään ehdotus hyväksytty.
13590:                              Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n muuttaminen.                          855
13591: 
13592: 
13593:   Aänestyksessä annetaan 87 jaa-ääntä ja            merkitsee hyvin vähän. Ne toiset, joita ei voida
13594: ja 100 ei-ääntä. Edustaja Rautapään ehdotus         selittää työntekijöiksi eikä niihin verrattaviksi
13595: on siis hyväksytty.                                 henkilöiksi, heitäkin on mietinnössä muis-
13596:                                                     tettu tämän momentin toisessa lauseessa yhtä
13597:                       7 §.                          pitkälle kuin vastalauseessa, joten mietintö
13598:   Keskustelu:
13599:                                                     on epäilemättä parempi vastalausetta.
13600: 
13601:    Ed. Rauta p ä ä: Jo aikaisemmassa yhtey-           Ed. T a l a s: Kannatan edustaja Rauta-
13602: dessä tämän keskustelun kuluessa olin tilaisuu- pään tekemää ehdotusta. Yleiskeskustelussa
13603: dessa huomauttamaan, että oleellinen ero ensi- edustaja Rautapää jo täysin pätevästi osotti
13604: mäisen vastalauseen ja valiokunnan mietin- perättömiksi edustaja Airolan väitteet. Lienee
13605: nön 7 §:n 2 kohdan välillä on siinä, että vasta- sen takia turhaa nyt kuluttaa aikaa uudista-
13606: lause asettaa työntekijäin ja niihin verratta- malla, mitä edustaja Rautapää jo silloin toi
13607: vain henkilöiden kassat samaan asemaan kuin esille.
13608: muittenkin kansalaisten. Syynä tähän on ollut
13609: se, että paitsi työntekijäin ja heihin suorastaan     Ed. W a 1 p a s: Minä tahdon vaan lyhyesti
13610: verrattavien henkilöitten kassoja on olemassa huomautttaa, että suomettarelaiset edustajat
13611: lukuisa joukko samantapaisia laitoksia, joita täällä ovat tuota ehdotusta puolustaessaan
13612: muun muassa ovat perustaneet valtion palve- myöskin suomettarelaisen työväen mitä pa-
13613: luskuntaan kuuluvat henkilöt. Valiokunnan himpia vihollisia.
13614: mietinnön 7 §:n 2 kohdan mukaan jäisivät nämä
13615:  viimemainitut tämän määräyksen ulkopuo-              Ed. N y b e r g h: Kun minä ja muut vasta-
13616: lelle ja olisi heidän kassansa siis edelleenkin lauseen tekijät emme ole voineet yhtyä valio-
13617:  hallituksen luvan varassa. Kun tämä minusta kunnan enemmistön muodostukseen, mitä tu-
13618: edelleenkin tuntuu kohtuuttomalta, pyydän lee 7 §:n 2 momenttiin, niin se on tapahtunut
13619:  puolustaa vastalausettani, joka löytyy mietin- pääasiallisesti lakiteknillisistä syistä. On ni ..
13620:  nön sivulla 21 ja jonka mukaan, niinkuin mai- mittäin hyvin vaikea sanoa, mitkä nuo henki•
13621:  nitsin, kaikki tässä tarkoitetut kassat ovat sa- löt ovat, jotka ovat työntekijöihin verrattavat.
13622:  massa asemassa. - Vastalausee~?eeni on muuten Tässä sanotaan 7 §:n 2 momentissa, kuten huo-
13623:  tehty nykyisestä laista se lisäys, että eläke-, maamme, että >>asianmukaisesti vahvistetuista
13624:  sairas- ja muut apukassat, joita ei ole voitu työntekijäin tahi muiden heihin verrattavien
13625:  katsoa kuuluvan nykyisen lain mainitsemiin henkilöiden sairas- ja hautausapu- ynnä eläke-
13626:  henkivakuutus- tai eläkelaitoksiin, ovat tulleet kassoista suoritettavia apumaksuja älköön
13627:  tässä 7 §:ssä huomioonotetuiksi.                   myöskään ulosmitattako>>. Täniä määritelmä
13628:                                                     on siksi epämääräinen, että siinä tulee ulos-
13629:     Ed. A i r o l a: Tämä edustaja Rautapään mittauksen toimittajalle hyvin vaikeaksi päät-
13630:  kannattama ehdotus johtaisi kyllä siihen tulok- tää, mitkä kassat ovat sellaisia, jotka tulisivat
13631:  seen, johon hän sanoi sen johtavan, nimittäin kuulumaan tämän momentin alle. Meidän kan-
13632:  siihen, että kaikki tällaiset sairas-, hautaus- tamme ei suinkaan ole aiheutunut siitä, ettemme
13633:  apu- ja eläkekassat joutuisivat samaan ase- kaikki yksimielisesti katsoisi suotavaksi, että täl-
13634:  maan. Ne joutuisivat minunkin mielestäni laisten kassojen apumaksut ulosmittauksesta ero-
13635:  samaan asemaan, nimittäin siihen, että niistä tettaisiin. Mainittua epäkohtaa on kyllä valio-
13636:  saadut avut >>ryöstövoudin>> kautta ulosmitat- kunnan enemmistö koettanut poistaa sillä ta-
13637:  taisiin, ja se ei kai ole niin miellyttävä pää- voin, että on käytetty sellaista sanamuodos-
13638:  määrä, että siihen olisi pyrittävä. Vastalause tusta, joka löytyy 1897 vuoden asetuksessa
13639:  eroaa mietinnöstä siinä, että mietinnössä työn- työntekijäin apukassoista. Mutt11 tuo asetus
13640:  tekijäin ja muiden työntekijöihin verrattavain on hallinnollista laatua, ja sen voi siis hallitus
13641:  henkilöitten, jotka ovat muodostaneet sairas- milloin tahansa muuttaa, ja silloin ei sellaisten
13642:  ja hautausapurenkaita ja eläkekassoja, joilla sanojen käyttäminen, jotka ovat siinä asetuk-
13643:  kassoilla on asianmukaisesti vahvistetut sään- sessa, auttaisi. Minä katsoisin kuitenkin suo-
13644:  nöt, saamaa sairas- ja hautausapua ja eläkettä tavaksi, että niistä kuluista pitäisi mikäli mah-
13645:  ei saisi ulosmitata. Tämä ei sisälly edustaja Rau- dollista päästä, jotka johtuvat siitä, että hae-
13646:  tapään kannattamaan vastalauseeseen vaan taan aina kutakin kassaa varten hallituksen
13647:  hallituksen, tämän sapelisenaatin hyväntah- lupa. Pyytäisin siis kannattaa tekemääni vasta-
13648:  toisuuden varaan jättämisen muodossa, joka lausetta sivulla 23, joka tietää, että hallituk-
13649: 
13650:                                                                                               19
13651: s('lta ej tarvitsif;!i in. casu, se on joka. tapauk-     Ken hyväksyy valiokunnan m_ietinuön t~:t.ssä
13652: sessa, ha))ea.. edtyist~ lupa.a vaan vqiJ;i hallitus   kohden, äänestää >>jaa>>; · jos >>ei» voittå1;1, on
13653: antaa in,äärätynlaisti:m apukassojen apilluak-         edl?:staja Nyberghin ehdotus hyväksytty.
13654: suihin nähde.n erottamisoikeuden yleisen ase-            Aänestyksessä annetaan 94 jaa- ja 96 ei-
13655: tuksen kautta, jolloin hallituksella ori mahdolli-     ääntä; edustaja Nyberghin ehdotus on siis tässä
13656: suus käyttää sellaista sanon,tatal?aa, mitii hal-      kohden hyväksytty.
13657: litus muuten on näistä kassoista käyttänyt.
13658:                                                           Asetusehdotuksen nimike hyväksytään.
13659:   Ed .. L i l i u s: Minä kannatan edustaja Ny-
13660: berghm ehdotusta. Se ei ·kaipaa sen lähempää,               Ulosottolain Voimaanpa-
13661: perusteina, kuin mitä. hän jo on tässä antanut.              n e m i s e s t a a n n e t u n a s e-
13662:                                                                           tuksen
13663:  Ed. W r e d e: Jag ber att få biträda hr
13664: Nyberghs förslag~
13665:                                                                               27 §.
13666:                                                          Keskustelu:
13667:   Keskrtstelu 7 §:stä iulistetaau päättyneeksi.
13668:                                                           Ed. R a u t a p ä ä: Sen kannan mukaisesti,
13669:    .Puhemies: Valiokunnan mietintöä vas-               jolle minä olen koettanut asettua tähän lakieh-
13670: taäii, :mitä tulee 7 §:ään, on tehty kaksi eri m;uu-   dotukseen nähden, täytyy minun. vastustaa
13671: tosehdotusta.. Edustaja Rautapää on ed,ustaja          valiokunnan mietintöä tässäkin kohden ja pyy-
13672: Taiaan kannattamana puoltanut mietintöön               tää äänestettäväksi vastalausettani sikäli kun
13673: liitettyä vastalausetta, sitä ehdotusta, joka          se kohdistuu tähän pykälään. Asiahan' nyt on
13674: on mietinnön 21 sivulla. Edustaja Nybergh              niin, että nämä maksut ovat julkisoikeudellista
13675: taasen toisten kannattamana on puoltanut sitä          luonnetta, ja etta yhteinen etu vaatii, ettei niitä
13676: vastalausetta, jonka hän on tähän §:ään liit-          jätetä suorittamatta, sitä suuremmalla syyllä,
13677: tänyt ja joka ehdotus löytyy sivulla 23. Tulen         kun, nämä maksut juuri pifrneläjiin nähden
13678: nimittämään näitä ehdotuksia, toists, edustaja         yleensä ovat pieniä ja niistä. poisvetäytyminen
13679: Rautapään, toista edustaja Nyberghin ehdo-             ei osota maksukyvyn vaan maksuhalun puu-
13680: tukseksi.                                              tetta. Pyydän vielä käsityksenäni ilmituoda
13681:    Mitä tulee menettelytapaan äänestettäessä,          sen, mikä myöskin valiokunnassa lienee ollut
13682: ovat minusta edustaja Rautapään ja edustaja            porvarillisten jäsenten kesken yleinen, että jos
13683: Nyberghin ehdotukset keskenään vastakkaiset            asetusehdotus sellaisena kuin valiokunta on sen
13684:  ja tulee siis äänestettäväksi sillä tavoin, että      hyväksynyt, tulee eduskunnassa menemään läpi,
13685: ensin äänestetään edustaja Nyberghin ja Rauta-         niin en luule että mikään hallitus tahtoisi puol-
13686: pään ehdotusten välillä, kumpi niistä hyväksy-         taa sellaisen lain vahvistamista.
13687:  tään vastaehdotukseksi mietintöä vastaan.
13688:                                                          Ed. Kallio: Minä pyydän saada kannat-
13689:   Tällainen menettely hyväksytään.                     taa edustaja Rautapään tekemää ehdotusta.
13690: 
13691:   Äänestykset ja, päätös:                                 Ed. A i r o 1 a: Minusta näyttää että edustaja
13692:                                                        Rautapää ·on harjoitellut · elämään aivan il-
13693:    l) Äänestys siitä, hyväksytäänkö edustaja           man mitään, koska hän toisista sellaista uskoo.
13694: Rautapään, vaiko edustaja Nyberghill ehdotus           Hän edellyttää että kun sellaiset henkilöt; joit-
13695: vastaehdotukseksi mietintöä vastaan.                   ten tulot vuodessa ovä.t esimerkiksi 200, 300, tai
13696:    Ken vastaehdotukseksi mietintöä vastaan             400 markkaa, jättävät maksamatta papin-
13697: tässä kohden hyväksyy edustaja Rautapään               maksuja, kruununmaksuja tai kunnanmaksuja,
13698: ehdotuksen, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa, on   niin hli.nen miele::;tään siihen on syynä vain ~a­
13699: edustaja Nyberghin ehdotus siinä kohden hy-            luttomuus. Parin kolmensadan mar:{ran, tuloJen
13700: väksytty.                                          .   nauttija voisi ky ll~ maksaa hänen mielestään kol-
13701:    Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla; edustaJa      rilellaisia veroja, mutta ei vain tahdo. Olisi hauska
13702: Nyberghin ehdotus on siis hyväksytty vasta-            nälidä, miten edustaja Rautapää itse, jos hä:qel-
13703:  ehdotukseksi mietintöä vastaan.                       lä vielä olis:i perhettäkinelätettävänä, niinkuin
13704:   2) Äänestys mietinnön ja edusta,ja Nyberghin         :;~:tö~~i~tr~~ nu:~;!t~ f~~t\=~~:' ~ie~t1!
13705: ehdotuksen välillä..                                   muuta kum esnl;lc;Jrkd~st ~00 markan, t~ikkapa
13706:                           Ulosottolain vohwa.~I>~9:9P.s~t~s~m 27. §:n muuttaminen.                        85'Z
13707: 
13708: 
13709: vähän iso:pJ.mat~in vuositulot! Toivoisin ettei           Nyt on samalla yleisesti tunnettua, ~~tä
13710: hari nyt, kun ori toisten· maks1;1kyv:y-stä, puh~,     ~eillä on paljon sellaisia yhteis~unna_n j~~niii,,
13711: Jiäsittäisi sitä niin mahdottoman laaJaksi.            jotka eivät tahtoisi koskaan mitään yhteiskun-
13712:                                                        nallisia rasituksia vapaaehtoisesti suorittaa.
13713:    Ed. Rauta pää: Minä odotin juuri jotain             Jos nyt tämä asetu~ hyväksytään siinä muo-
13714: tämän tapaista.. Tästä ei jään:yt enää. mu~ta          dossa kuin valiokunta on ehdottanut, niin se
13715: pois kuin se valiokunnassa satoJa kertoJa esille       tietää, että sellaisia, joilla ei ole muuta pää-
13716: tuotu esimerkki, se lesken lehmä, joka my:y-           omaa kuin ehkä ra];laa, ei voida koskaan pa-
13717: dään papin maksuista. Asiallise~ti on. ed_ustaJ.a      kottaa vähäisiäkään yhteiskunnallisia rasituk-
13718: Airalaila aivan väärin. Hänen eslmerkiksi otta-        sia suorittamaan, joita mahdollise.sti heidän
13719: mansa henkilö ei useimmissa tapauksissa mak;~a         kannettavakseen pannaan. Tämän asian kä-
13720: mitään maksuja kruunulle eik~ ku~nalle, ~n~            sittely suuressa valiokunnassa meni siten, että
13721: että se esimerkki, jonka edustaJa Au·ola es1tti,       koska suuri osa valiokunnan jäseniä oli poissa
13722: ei tähän tapaukseen lainkaan sovi.                     äänestyksestä, niin päätös tuli sellainen kuin
13723:                                                        se tuli. Toivon että eduskunta korjaa sen.
13724:    Ed. Heikki 1 ä: Jos tämä edustaja Raut&-               Ed. A i r o l a: Edustaja Rautapää tässä
13725: pään ehdotus h,yväks;vt~äisii_u, tulisi tästäkin       väitti, että sellaiset henkilöt, joista minä edel-
13726: asetuksesta luokkalaki, JOllaiSet mll.uten ovat        lisessä puheenvuorossa mainitsin eivät maksa
13727: huonossa huudossa kansan keskuudessa. Nämä             mitään maksuja. Minun tietoni ovat toisenlai-
13728: muutokset, mitä täällä nyt on hyväksytty               set. Kyllä lienee useita tapauksia, jolloin he
13729: koskevat hyvin l;tarvoin työväkeä. Työnteki-           eivät maksa ja syy siihen on juuri se, ettei niin
13730: jällä on harvoin ulosmitattavia v&rsinaisia vel-       pieniä tuloja nauttiva aivan useassa tapauk-
13731: koja. Jos bn, tuskin niitä ulosmitat.aa,n. H~ih~       sessa voi niitä maksaa, vaikka hän miten tah-
13732: kohdistuvat ulosmittaukset ovat ama, melkem            toisi. >>Missä ei mitään ole,· siinä on keisarikin
13733: aina ulostekoja. Jos nyt toisille myönnettäisiin       menettänyt oikeutensa.>>                  ·
13734: helpotuksia ulosmittauksen varalta, eik~ ~yö­             Mitä sitten tulee· siihen lehmäjuttuun, niin
13735: läisille niin tulisi tästäkin sellainen laki, JOta     minä en valiokunnassa ole lehmästä puhunut ker-
13736: on tot{lttu kutsumaan luokkalaiksi, laiksi, jolla      taakaan. Edustajat R~mtapää, Talas, Koto-
13737: koetetaan suojella nmiden luokkain etuja ulos-         nen, ynnä muut siellä siitä puhuivat. Erikoi-
13738: mittausta vastaan, mutta ei työntekijäin. Minun        sesti tämän asian yhteyteen ei ole syytä vetää
13739: mielestäni ei ole tälle eduskunnalle, joka ei          sitä lehmäjuttua, sillä kyllä ne papit usein eivät
13740: enää ole luokkaeduskunta, sopivaa säätää               tyydy siihen, että toimittaisivat lehmän ai-
13741: sellaisia lakeja, jotka jättäisivät työtätekevän       noastaan ulosmittauksen alaiseksi, vaan he
13742: luokan sen suojeluksen ulkopuolelle, jonka             vievät usein leskeitä lehmän kokonaankin,
13743: laki muille takaa.                                      jos leski sattuisi olemaan miespuolinen.
13744:    Ed. H ä mä 1 ä i ne n: Minäkin kannatan                Keskustelu 27 §:stä julistetaan päättyneeksi.
13745: tässä kohden valiokunnan mietintöä.
13746:    Edustaja Rautapää näyttää elävan siinä kä-             Puhemies: Valiokunnan mietintöä vas-
13747: sityksessä, että täs~ä oli~i toin~n vas~:;tlause        taan on edustaja Rautapää ehdottanut hyväk-
13748: tullut hyväksytyksi omaisuusraJaan nahden:              syttäväksi lakivaliokunnan ~ietintöön liite-
13749: Todellisuudessa kuitenkin tuli hyväksytyksi             tyn ensimäisen vastalauseen, mikäli se koskee
13750: valiokunnan mietintö omaisuusrajasta, ja tämä           puheenalaista pykäläa eli siis sitä muot<?a, minkä
13751: ulosotosta erotetta;van omaisuuden määrä niin           edustaja Rautapää on ehdottanut valiokunnan
13752: pieneksi kuin 200 markaksi. Kun tämä ra~a               mietinnön 22 sivulla. Tulen nimittämään tätä
13753: on näin alhainen, niin silloin, jos sama raJa           ehdotusta edustaja · Rautapään ehdotukseksi.
13754: sovitettaisiin myös ulostekoihin, kaikki sellai-        Sitä on kanpatettu, niin että siitä tulee äänes-
13755: set väitte.et, että tämän johdosta verot jäisivät       tettä väksi.   . .
13756: maksamatta, eivät pidä p~;~,ikkaans~.
13757:                                                           ..bnestys ,ja p~ätös:
13758:    Ed. Lohi: Jokaisen täytynee ymmärtää,
13759:  että nä:Qiä yhteiskwmalliset rasitukset ovat             Ken hyväksyy valiokunnan m._ietinnön tässä
13760:  sentään ko.konaan tOista Iuohn,etta kuin yksi-         kohden, äänestää >>jaa; >>jos >>ei>> voittaa, on. edus-
13761:  tyiset velat.   .                                      taja Rautapään ehdotus hyväksytty.
13762: 858                                        Tiistaina 24 p. toukokuuta.
13763: 
13764:   .Äänestyksessä annetaan 81 jaa- ja 104 ei-              varillisia jäseniä on ollut sitä mieltä, että näihin
13765: ääntä; edustaja Rautapään ehdotus on siis                 vuokraajaryhmiin olisi sovellutettava 12 päi-
13766: tässä kohden hyväksytty.                                  vänä maaliskuuta 1909 annettua maanvuokra-
13767:                                                           lakia, kuten mietintöön liitetystä ensimäisestä
13768:   Asetuksen nimike hyväksytään.                           vastalauseesta näkyykin. Valiokunnan enem-
13769:                                                           mistö kuitenkin on ollut sitä mieltä, että näihin
13770:    P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan mie-           kyseessäoleviin vuokraajaryhmiin on sovellutet-
13771: tintöä on muutettu, tulee asian toinen käsittely          tava perinnöllinen vuokraoikeus, koska perin-
13772: jatkumaan ja asia menee takaisin suureen va-              nöllinen vuokramuoto on paras maanviljelyk-
13773: liokuntaan.                                               sen ja vieläpä yhteiskunnankin kannalta
13774:                                                           katsottuna. Sillä kun vuokramies on varma
13775: 12) Sotilas- ja siviilivirkataloJen y. m. kruununmaalla   siitä, että hän itse saa nauttia työnsä tulokset,
13776:          olevien torppaiien oikeudellisen tilan           ettei niitä kukaan häneltä ryöstä, niin hän
13777:                        parantamista                       uskaltaa maahan kiinnittää pääomaa ja silloin
13778:                                                           on vielä hänen jälkeläistensäkin olemassaolo
13779: koskevain ed. E. Elorannan y. m. anomusehdo-              turvattu. Valiokunnan porvarilliset jäsenet,
13780: tuksen n:o 24jaed. Kaarneenanomusehdotuksen               siis valiokunnan enemmistö, asettaa kuitenkin
13781: n:o 7 johdosta laadittu maatalousvaliokunnan              kruununpuistoissa ja metsämailla asuvat torp-
13782: mietintö n:o 3, joka tämän kuun 18 päivänä pan-           parit erikoisasemaan; he esittävät tässä mietin-
13783: tiin pöydälle tähän täysi-istuntoon, esitetään            nön ponnen kolmannessa kohdassa, että näille
13784: a i n o a t a k ä s i t t e 1 y ä varten.                 myönnettäisiin laissa oikeus ostaa torppansa
13785:   Keskustelu:
13786:                                                           perinnöksi. Mutta minkä työn eduskunta sil-
13787:                                                           loin tekee, jos se tämän mietinnön ponnen
13788:    Ed. Lauta s a 1 o: Käsillä olevan maa-                 tällaisena hyväksyy? Se silloin työntää yhteis-
13789: talousvaliokunnan mietinnön perusteluista voi             kunnan omaisuutta keinottelijain käsiin. Me
13790: nähdä, että vielä on meidän maassamme suuri               tiedämme, että kruunun metsämailla on sank-
13791: joukko maanvuokraajia, jotka ovat kaikkea                 koja puistoja. Niissä asuu torppareita ja ne
13792: oikeudellista turvaa vailla. He ovat sekä ny-             ajattelevat, että saisipa tuota noin sankkaa met-
13793: kyisen että vanhempien maanvuokral!)>kien ul-             sää käsiinsä pitkältä ja leveältä, niin kyllä tässä
13794: kopuolella, ja kuten valiokunnan mietinnössä              pian rikastuisi. Mutta heillä ei ole nykyisen
13795: mainitaan on näitä torppareita useita eri ryh-            lain vallitessa siihen tilaisuutta kuin anihar-
13796: miä. Nämä vuokraajaryhmät suorittavat vuok-               voissa tapauksissa.
13797: ramaksunsa eri muodoissa, toiset luonnontuot-                Valiokunnan vähemmistö, siis valiokunnan
13798: teissa, toiset päivätöissä ja toiset rahassa, mikä        sosialidemokraattiset jäsenet, on ollut sitä
13799: vuokramaksun suorittamistapa kullekin on an-              mieltä, että kaikki tässä mietinnössä mainitut
13800: nettu noudatettavaksi. Mutta ei heille minkään            vuokraajaryhmät olisivat saatettavat yhden ja
13801: lain kautta ole vuokrajärjestelmää säädetty,              saman lain alaisiksi ja kaikkiin olisi sovellutet-
13802: jossa heille vähänkään vuokraehtoja turvat-               tava perinnöllistä vuokramuotoa, sillä perin-
13803: taisiin. Ainoa mikä heillä on turvana, on                 nöllinen vuokra on maanviljelykseen nähden
13804: vuokravälikirjat, jotka ovat vain jonkinlaisena           edullisempi kuin tällainen omistusoikeus jo
13805: säännöksenä, ja ovat nekin hatarat ja monimut-            siitäkin syystä, että vuokraajalla ei ole mitään
13806: kaiset, niin että niiden mukaan on vaikea elää.           oikeutta metsän kauppaamiseen ja sillä rikas-
13807: Pienimmästäkin rikoksesta voi tulla perheineen            tumiseen, vaan on hänen turvauduttava yksin-
13808: vuokratilalta pois häädetyksi, sillä oikeuden             omaan maanviljelykseen ·ja maasta otettava
13809: asemasta jaetaan heille vain hallinnollista               toimeentulonsa. Valiokunnan porvarilliset jä-
13810: mielivaltaa. Puustellien ja virkatalojen maalla           senet ovat valiokunnassa väittäneet, että kruu-
13811: asuville vuokramiehille jakaa oikeutta ensin              nunpuistoissa ja metsämailla asuvat torpparit
13812: tilanhaltija, ja sitte virkatalojentarkastaja.            toivovat, että saataisiin sellainen asetus, että
13813: Kruununpuistossa ja metsämailla asuville torp-            voisivat ostaa vuokratilansa perinnöksi. On
13814: parille jakaa oikeutta ensin metsänvartija ja             kyllä myönnettävä, ett.ä sellaisilla seuduilla
13815: sitte metsäherra. Valiokunta on kyllä ollut               asuvat torpparit, missä vielä on sankkoja
13816: yhtä mieltä siitä, että näiden vuokramiesten              kruununmetsiä, toivovat sellaista oikeutta, että
13817: oikeudellinen asema on lailla turvattava, mutta           voisivat muutamalla sadalla markalla ostaa
13818: siitä on ilmennyt eri mieltä, minkälaisella lailla        vuokratilansa perinnöksi ja sen mukana laa-
13819: heidät olisi turvattava. Osa valiokunnan por-             jalti hyvää metsää, voidakseen sitten metsällä
13820:                          Kruununmaalla olevien torpparien tilan parantaminen.                     859
13821: 
13822: kiskoa kymmeniä tuhansia kukkaroonsa. Mutta         mån.ga ställen är mycket lågt, delvis så lågt att
13823: sellaisilla seuduilla asuvat torpparit, jossa       n.ågon afverkning icke kan förekomma, detta
13824: metsää on jo kulutettu, eivät toivo perin-          äfven på den grund att tillräckliga kommunika-
13825: nöksiosto-oikeutta vaan ainoastaan vuokra-          tioner icke finnas. I statsutskottets relations-
13826: tilalla pysymisen varmuutta, siis perinnöllistä     betänkande från 1909 har detta ock påpekats.
13827: vuokraoikeutta. Näin ollen olisi lainlaatijalta     Det säges bland annat på sidan 24: )>Ehuruväl
13828: sula vääryys asettaa toiset tuhlaamaan yhteis-      det framgår att kronoskogarna icke blott tåla
13829: kunnan omaisuutta, nimittäin kruununmetsiä,         vid, utan för sin föryngring tili och med fordra
13830: kun taas toisilla ei olisi siihen tilaisuutta.      en. betydligt mer omfattan.de afverkning än
13831: Valiokunnan mietinnön perusteluista voi jokai-      härintills varit fallet, har det tillika visat sig
13832: nen nähdä, miten hatarilla, epäselvillä ja löyhillä att afverkningen. icke kunnat nämn.värdt ökas,
13833: motiiveilla omistusoikeuden puoltajat perus~        och att efterfrågan på virke icke stått i propor-
13834: televat ehdotustaan eduskunnalle. Niin lyhy-        tion tili tillgångem. Och den bristande efter-
13835: esti kuin toinen vastalause onkin perusteltu,       frågan på virke är äfvenledes en orsak, hvarför
13836: on siinä kuitenkin tuotu esiin selvä ajatus,        det virke, som kronogskogstorparena erhållit,
13837: että jokainen voi helposti käsittää sen ajatuk-     blott har ett beräknadt värde.
13838: sen, jota siinä esitetään. Ehdotan siis, että          Under dylikt förhållande är det knappt gör-
13839: eduskunta hyväksyisi mietintöön liitetyn toi-       ligt, att jämföra de af torparena erlagda skat-
13840: sen vastalauseen.                                   terna med det beräknade, kanhända riktigare
13841:                                                     sagdt u p p s k r u f v a d e värdet af tili dem
13842:    Ed. H ö r h a mm e r: Uti motiveringen till utgifvet virke. Isynnerhet är det icke lämpligt
13843: utskottsbetänkandet ingår ett stycke, som jag att anställa en sådan jämförelse i ett utskotts-
13844: finner synnerligen märkligt. På sidorna 5 och betänkande, som ju har tili än.damål att redo-
13845: 6 säger utskottet, · att den skatt kronoskogs- göra för faktiska förhållanden och icke för
13846: torpare erlägga i allmänhet icke motsvarar ens tänkta sådana. Såsom stöd för den uppfatt-
13847: värdet af det af honom årligen an.vända virket. n.in.g, jag har i saken, kan jag hänvisa tili stats-
13848: Detta uttalande stöder sig på Forststyrelsens utskottet vid 1909 års sen.are landtdag som äfven-
13849: berättelse för år 1907, hvarest uppgifves att ledes behandlat frågan om kronoskogstorpen i
13850: värdet af det åt kronoskogstorpen utgifna hus- sammanhang med frågan om inkomsterna från
13851: behofsvirket utgjorde in summa Fmk                  kronoskogarna. Där förelåg då uti utskottet
13852: 208,425: 70. Forststyrelsen synes minnsann ett utkast till uttalande, som nära gick ihop
13853: hafva värkställt en. mycket noggrann uträk- med det i föreliggande betänkande afgifna ut-
13854: ning! Torpens årliga skatt stiger åter en.dast talandet rörande kronoskogarnas husbehofs-
13855: tili Fmk 53,019: 84. Det synes mig märkligt, virke. Detta utkast visade sig dock icke kunna
13856: att utskottet utan den minsta reservation hän- tåla en närmare granskning, synnerligast när
13857: visar tili ifrågavarande Forststyrelsens be- inkallade experter tili vida delar medgåfvo
13858: rättelse. Beräkningen af värdet af husbehofs- riktigheten af den af mig häfdade uppfattnin-
13859: virket, som utlämnas åt kronoskogstorpen, kan gen. Experterna, som hade inkallats från
13860: naturligtvis en.dast vara teoretisk. Någon Forststyrelsen, medgåfvo sålunda, att det af
13861: praktisk betydelse har beräkningen icke, så- kronoskogstorparena använda virkets värde
13862: väl därför, att det är omöjligt att ens närmelse- tili stor del var imaginärt, att numera stränga
13863: vis härvidlag få tili stånd tillförlitliga siffror, föreskrifter finnas, som förhindra slösandet af
13864: som äfven därför, att virkets värde är mer bränsle, hvilket äfven haft tili följd, att förbruk-
13865: eller mindre imaginärt. Ur Forststyrelsens ningen af virke år för år nedgått, om man för-
13866: berättelse framgår, att det tili torparena ut- delar den använda mängden mot antal torp,
13867: gifna virket mest varit sådant, som i ingen hän- samt vidare, att den beräknade mängden ut-
13868: delse af statsverket hade kunnat försäljas tili gifvet virke är fullkomligt godtyckligt tilltagen.
13869: något pris, än mindre tili något skäligt pris. Under dylika omständigheter lmnde det ju icke
13870:  År 1900 utgafs nämligen 71,000 timmer och häller förvåna någon inom utskottet, om tili och
13871: ca 215,000 m 1 bränn- och diverse ved, det vill med själfva förslagsställaren frångick sitt yr-
13872: säga mest affallsved, och år 1907 utgafs 107,000 kande. Och faktiska förhållandet är ju också
13873:  timmer och 221,000 m 1 bränn- och diverse det, att i utskottsbetänkandet sedermera icke
13874:  ved. Nu vet man, att af kronoskogstorpen de intogs det påtänkta uttalandet. Det synes mig
13875:  allra flesta eller ca 1,900 af 3,000 befinna sig i därför som om agrarutskottet något okritiskt
13876:  nordligaste Finland, hvarest virkets pris på användt de förefintliga statistiska uppgifterna,
13877: 866
13878: 
13879: okritjskt säger jilig, sy'm{er~fgfist som. ,utskotte~ i   HÖrhammers funderiilgar angåerid.e. värdet af
13880: det llela taget synes. hafva en annaJl. tJ.ppfatt-        Fotststyrelsens års'ber'ättels.e. i 'del'l.J!a del. I
13881: rting om kroiioskogstbrparenas ställnmg än                lika hög grad gör ·hans uppfåttniilg intrycket ~,~>f
13882: hva'd Forststyrelsim har. I Fo'rststyrelsens be-          teorier. Att. kr;önoskogstorparena i stort sedt
13883: rättelse af år 19M tieröres rätt ingåerrde krono-         hafva det bra,,det bevisas bäst af den öknin'g i
13884: skogstorpens ställning, och anser Forststyrel-            deras antal, soni. har ägt rufu och hvarom också
13885: se~, att deD:samma är särde~es förmä,:rilig, trygg        utskottet .i?å sidan 5 lämnat utrednirig. Att
13886: och s'äker. Öfverhufvudtaget kan mli.n beteckha           sfu:tligen U.tskottet vidkominande kronoskogs-
13887: Forststyrelsens bedöman:de       år    kronoskogstor-     töTparefte i det hela hys~ samma uppfattning,
13888: parerias förhålland~ii, såsom en '(mda 10fså.ng           som Forsts'tyrelsen i sin l!;rsberattelso framför;
13889: öfve:r den ställning de ha. Under dylika. ~ör­            detta. tlramgår äfven af betänkandet, om detta
13890: hållanden skulle man tycka, att agrarp.tskottet           blott läse's :me'd eftertänke.
13891: med försiktighet hade användt sig af JrÖ'rststy':'-
13892: relsens uppgift'er, öbh i iiigen händelse utari               Ed. Lohi: Kun täällä oli käsiteltävä maa-
13893: reservation be'gagn~t sig ,af a~samma.             .      talousvalio'J.;unnal1 työsuunnitelmfl. tätä istunto-
13894:    Jag känner icke med fullk"omlig visshet,               kautta :varten, lausuin minä ihmettelyni . ja
13895: hliruvida de synpurikter fa~ här fra.m'stä1lt,            pahoitteluni sen järjestelyn johdosta, että kruu-
13896: diskuterats i utskottet, och jtllg skulle särskildt       nunmaiden asukkaiden oikeudellista asemaa
13897: vilja fråga de socialdeniokra'tiska m~diemmarria          koskevat aiotteet oli järjestetty siten, että kaikki
13898: af agra:rutskottey, huruvida de fäst de borger-           sellaiset alotteet, joidentarkoituksena oli omis-
13899: liga medlemmarnas uppmärksamhet på dessa                  tusoikeuden myöntäminen näille totppareille,
13900: förhållanden. Om så varit fallet, så förstår jag          oli jätetty jotenkin loppupäähän työsuunni-
13901: verkligen icke, huru e,tt 4ylikt uttalainde, so~          telmaa. T~mä järjestely mielestäni osotti, että
13902: förekommer . på sidorna 5 och 6, e:ns kuml.ät             maatalousvaliokunta oli jo periaatteessa hyl-
13903: kömma J fråga·. J a;g ber att få understöda den            jännyt omistusoikeut.een perustuvat alotteet..
13904: andra reservationen.                                       Tätä käsitystä mielestäni jossain määrin tuki-
13905:                                                           vat ne lausunnot, joita tä;ätlä valiokunnan pu-
13906:    Ed. v o n T r 'o i 1: På sätt fra:tngår af den          heenjohtaja ja jäsen E. Eloranta tämän johdosta
13907: öfversikt utskottet lämnat på sidan 7 har före-            antoivat. Ilokseni kuitenkin huomaan tästä
13908: varande fråga eller rättare sagdt f'rågor- ty              mietinnöstä, että valiokunta on sittemmin
13909: de ärade petitionärerna hafva i detta s'amman-             tässä asiassa toivomaani suuntaan jonkun ver-
13910: hang rört ihop likt och olikt ..,.- v'å.rit föremål       ran kääntynyt, nimittäin siltä osalta, että pon-
13911: för behandling under särskilda lan:dtda.gar               nen kolmannessa kohdassa kruununtilojen
13912: därvid tillika uttalats särskiida önskningsmål             sekä kruunun puistoissa ja metsämailla ole-
13913: angående dessa frågors lösning i en eller annan            vien kruunun metsä.torppie:n oikeudellista ase-
13914: form. Då utskottet beslöt sig för att upptaga              maa tarkoittavan turvaamisen ohella anne-
13915: tili behandling de frågor petition:ärerna i sin            taan oikeus myöskin heille ostaa torppansa
13916: petition afse, hade det därför varit riktigast,            perinnöksi. Kuitenkin ön tämä valiokun-
13917: om utskottet inskränkt sig tili att i sin kläm             nan mietinnön ponsi 'mielestäni jonkun ver-
13918: endast i möjligast allmämia form rekapitulera              ran epäselvä ja tavallaan myöskin ristirii-
13919: tidigare af landtdagarna uttalade önskningsmål.            tai11en perustelujen kanssa. Tässä ponnessa
13920: Detta afser de:ri betänkandet bifogade första re-          nimittäin anotaan )>että hallitus ryhtyisi
13921: servationen, hvå.'rför jag för min del ber att få          kiireellisiin toimenpiteisiin kuninkaankarta-
13922: hemställa det landtdagen ville godkänna den-               noilla, sotilas- ja siviiliviraston virkataloilla
13923: samma.                                                     y. m. sellaisilla kruunun omistamilla tiloilla ja
13924:    Då jag nu har ordet, ber jag med några ord              kruununtaloilla olevien torpparien ja mäki-
13925: få bemöta den föregående ärade talaren. Herr               tupalaisten sekä kruununpuistoissa ja metsä-
13926: Hörhammer ville göra gällande att utskottet                mailla olevien kruunun metsätorpparien oi-
13927: icke med tillbörlig aktsamhet begagnat sig af              keudellisen tilan parantamiseksi; että sanottuja
13928: de uppgifter Forststyrelsen lä.mn'at i årsberättel-       vuokrasuhteita valtion edellä mainituilla virka-
13929: sen för 1907, enär bland annat de värden å hus-            talailla järjestettäessä noudatetaan perinnöl-
13930: behofsvirke, söm Forststyrelsen där uppgifvit,             listä vuokraperiaatetta; että kruununtalojen
13931: måste anses hafva tillkommit ertbart på grund              sekä kruunun puistoissa ja metsämailla olevien
13932: af teoretiska beräkningar. Ja:g tror, att man              kruunun metsätorpparien oikeusoloja j~rjes­
13933: med precis samma omdöme kan kvittera hr                    tettäessä sovellutetaan edellä sanottuja. peri-
13934:                                    Kruununmaalla olevieil tori>parla~ tilån parantaminen.
13935: 
13936:         aatteita.~ :-:- siis perinnöllisen vuokran perfaat-    kin . kantanrit .suudfu1nan _os·al}. koko _yhteis-
13937:         tei:ta. ~ ~kuitt:mkin myöntämäll:3. heille oike'tls    kunnan kuo:rma;sta, eikä ole silti peräti sortu-
13938:         lririaståa torppan:sa p(lriluiöksh. Mn.tta. peruste-   nut. '(Vasemmalta: Korkea veisu! Puhemies:
13939:         luissa sanoo valiokunta viimeistä edelli-              Hiljåa!)
13940:         sessä )l:appaleessa. näin: >>M1tä sitävastoin. mui-       Ja 'tässäkin eduskmmassa esillä olleet kysy-
13941:         hin edellä mainittuihin kruununluontoisilla ti-        mykset, joiden . tarkoituksena on ollut näiden
13942:         loilla ja ~ruunun metsämaillaoleviin vuokraaja-        erikoisvelvollisuuksien poistaminen tältä kan-
13943:         ryhmiin tulee, ei valiokunta, vaikkakin se pitää       sanluokalta, ovat, kutenkokemus on osottanut,
13944:         tarpeellisena että kysymyksessä olevien vnok-          saaneet jotenkin kylmää fOhtelua osakseen.
13945:         raaja;i·yhmieh oikeussuhteet ovat mitä kiireim-        Mutta tämä menneisyys minun mielestäni juuri
13946:         miten järjestettävät varmalle ja pysyvälle pe-         elävästi .todistaa, että myöskin tulevaisuuden
13947:         rusteelle, kuitenkaan ole katsonut edellä maini-       suunnitelmat voimme tälle samalle periaatteelle
13948:         tuista sYistä sopivaksi. sovelluttaa näihin pe-        järjestää,. ·että itsenäisten pienviljelijäin luku-
13949:         rinnöllistä vuokraoikeutta>>. Minun mielestäni         määrä saataisiin mahdollisimman suuressa maä-
13950:         nämä perustelut ja tämä ponsi ovat 'tässä aivan        rässä kohoamaan. Meidän pienen maamme
13951:         ristiriitaiset ja toisen vastalauseen allekirjoit-     valtiollinen asema on mielestäni myöskin sel-
13952:         tajat näkyvät käsittäneen tämän ponnen tä-             lainen, että nähdäkseni epäilemättä olisi myös-
13953:         män perustelun mukaan.                                 kin onnellisinta, jos kaikki maa olisi omistus-
13954:             Käsitteet siitä, onko omistus- vaiko vuokra-       oikeudella viljelijäin.sä käsissä, joten maata vil-
13955:          oikeus maahan nlthden edullisempi, ovat kyllä         jelevä väestö ei olisi hallitusviranomaisista riip-
13956:          nykyäänkm hyvinkin vaståkkaiset, sitä todis-          puvainen. Valtion ja yhteiskunnan edun kan-
13957:          taa tälliäkin mietintö ja erittäinkin siihen liite-   naltakin katsoen ei mielestäni ole edullista, var-
13958:          tyt vastalauseet. Omistusoikeutta vastaan on          sinkin mitä tulee tähän kruununmetsätorppari-
13959:          täälläkin eduskrinnassa jo useinkin tuotu esiin       laitokseen, että se edelleen säilytettäisiin ny-
13960:          monenkinla1sia väitteitä, jo~in en tahdo lä-          kyisessä laajuudessaan. Tätä todistaa muun
13961:          hemmin kajota. Tahdon kuitenkin esittää               muassa ne numerot, jotka ovat tämän mietin-
13962:          muutamia näkökohtia, jotka mielestäni puhu-           nön 5 sivulla esitetyt näiden torpparien koti--
13963:          vat hyvin selvästi omistusoikeuden puolesta.          tarvepuun kulutuksesta. Tämä suuri puun
13964:          Yksityisen maanomistusoikeuden perustus pii-          kulutus epäilemättä johtuu siitä, että kun metsä
13965:          lee syvällä ihmisluonnossa.           Itsenäisyyden   ei ole omaa, niin kukapa viitsii sen suhteen mi-
13966:          tunne ja persoonallinen vapaus pyrkivät aina          tään säästäväisyyttä harjoittaa. Myöskin on
13967:          voimakkaasti ihmisluonnossa esille ja vaativat        luonnollista, että näidenkin torpparien val..
13968:          vapaata toiminta-alaa. Omaperäinen talous             vonta metsänkäyttöön ynnä muuhun nähden,
13969:          omalla maalla on sellainen muoto, joka kiihot-        jos mieli sen tulla tarkoitustaan vastaavaksi,
13970:          taa toimintaan, tyydyttää itsetuntoa, saattaa         vaatisi suuria summia. Tämä valvonta on, ku-
13971:          säästäväiseksi ja ahkeraksi toimessa sekä tekee       ten tunnettua, nykyään metsänhoitajien teh-
13972:          kotoisen turpeen omistajalleen rakkaaksi ja           tävänä ja on se pääasiassa rajoittunut metsän-
13973:          täten tuottaa paraim'mat taloudelliset tulokset.      hoitajan kamariin ja siellä tehdyt päätökset
13974:          Yksityinen maanomistusoikeus täyttää myös-             juuri usein ovat aikaansaaneet rettelöitä ja ikä-
13975:          kin kaikkein parhaiten sen oikeutetun vaati-          vyyksiä metsänhoitajain ja torpparien välillä.
13976:          muksen, että työntekijä saapi varmasti nauttia           Tämä asiaintila onkin johtanut siihen, että
13977:          työnsä tulokset. Sillä missä maanomistaja ja          nämätkin- kruunun metsätorpparit ovat yleensä
13978:          työntekijä on sama henkilö, kuten pienvilje-           asemaansa hyvin tyytymättömiä. Tämä tyyty-
13979:          lyksessä on laita, siinä tulee maahan uhra-           mättömyys on tullut ilmi niissä useissa kokouk-
13980:          tun työn tulos kaikkein varmimmin ja täydel-          sissa, joita nämä torpparit ovat monella eri
13981:          lisimmin työntekijän ja hänen perillistensä hy-       paikkakunnalla panneet toimeen. Yleisenä pyr-
13982:          väksi. Yksityisellä maanomistuksell'a meidän          kimyksenä on aina, mikäli minä olen selkoa saa-
13983:          maassamme on jo vanhoista ajoista saakka              nut, ilman poikkeuksetta ollut se pyrkimys,
13984:          historiallinen pohjansa.        Itsenäinen maata-     että heidän on saatava omistusoikeus torppiinsa.
13985:          viljelevä talonpoikaisluokka on kaikkina ai-          Nämä torpparit eivät voi käsittää sitä, minkä-
13986:           koina osottanut olevansa se elinvoimainen            tähden heitä, jotka nyt ovat jälemmin joutu-
13987:           kansanluokka, joka juuri etupäässä ön suu-           neet asumuksensa laittamaan näille yhteisille
13988:          rimmassa määrin aina ollut koko kansamme              maille, minkätähden heitä tahdotaan rangaista
13989:           taloudellisen elämän paras tuki ja turva. On-        siten, ettei anneta omistusoikeutta torppiin,
13990:           han tämä kansanluokka tähän saakka myös-             kun kerran se on annettu niille, jotka vanhem-
13991: 
13992: 
13993: 
13994: 
13995: \
13996:     \
13997: 862                                     Tiistaina 24 p. toukokuuta.
13998: 
13999: pina aikoina ovat samalla tavalla erämaahan           te·btaisi mitään, jos se hyväksytään tässä muo-
14000: viljelyksensä raivanneet. Näiden keskuudessa          dossa. Ensimäisessä vastalauseessa oleva ponsi
14001: on siis sosialistien agitatsiooni perinnöllisen       on siis tässäkin suhteessa mielestäni toivotta-
14002: vuokraoikeuden edullisuudesta ainakin siellä          viin tuloksiin nähden paljoa parempi.
14003: pohjolassa langennut hyvin huonoon maahan.               Mitä tulee valiokunnan mietinnön perustelui-
14004: Koska minä siis olen täydellisesti omistusoi-         hin, ovat ne kyllä mielestäni jotensakin heikot
14005: keutta puoltavalla kannalla, tuntuu minusta           ja paikoin melkein käsittämättömät ja jonkun
14006: luonnollisimmalta se ajatus, mikä ensiintyy           verran ristiriitaise·b, mutta koska ei tätä asiaa
14007: ensimäisessä vastalauseessa. Minun mielestäni,        voida enää valiokuntaan takaisinkaan lähettää
14008: vaikkakin perinnöllinen vuokraoikeus onkin            perustelujen uudestaanmuodostamista varten,
14009: kaikista vuokramuodoista turvallisin, on se           koska eduskunnan istuntoaika on lopulla, niin
14010: kuitenkin periaatteessa ·omistusoikeuden täy-         ehdotan vaan sen verran muutoksia niihin, kuin
14011: dellisin vastakohta. Sitä paitsi en pidä oikeana,     ensimäisen vastalauseen hyväksyminen vält-
14012: että eräältä torppariluokalta riistettäisiin oikeus   tämättä edellyttää, nimittäin että se osa perus-
14013: perinnöksiostoon silloin, kun se toiselle torppari-   teluja, joka alkaa sivulla 12 ensi riviltä peruste-
14014: luokalle annetaan, kuten valiokunnan ponsi            lujen loppuun saakka, poistetaan. Kannatan
14015: edellyttää.                 .                         siis ensimäistä vastalausetta.
14016:    Tämä ensimäisen vastalauseen ponsi tarkoit-
14017: taa tavallaan samaa kuin armollinen asetus 25            Ed. H a a p a n en: Maatalousvaliokunnan
14018: p:ltä tammikuuta 1892 kruunun omistamien              tätä asiaa koskevasta mietinnöstä käy ilmi, että
14019: maa-alojen viljeltäväksi luovuttamisesta sekä         useimmat niistä epäkohdista, joita niin sanottu-
14020: 13 p:nä lokakuuta 1892 annettu armollinen ase-        jen kruunun metsätorpparien oloissa löytyy,
14021: tus kruununmaan viljelykselle luovuttamisesta.        ovat saatetut valiokunnassa yksityiskohtaisen
14022: Mutta tämä ponsi tarkoittaa myös minun käsit-         käsittelyn alaiseksi. Kieltämätöntä onkin, että
14023: tääkseni jonkun verran enempää, nimittäin että        mitä tulee kruunun torpparien turvallisuuteen
14024: torpparille varataan oikeus,ellei tilojen luonto      hallinnollista häätämistä vastaan -          usein
14025: ole esteenä, siis kaikissa muissa tapauksissa,        aivan mitättömistäkin syistä - verotusolo-
14026: ostaa torppansa perinnöksi, huolimatta siitä,         jensa suureen epätasaisuuteen, kruununtorppa-
14027: onko torpan tilukset 1892 vuoden asetuksen            reille asetettujen velvollisuuksien vaatimuk-
14028:  määräämässä järjestyksessä tutkittu vai ei.          siin, joiden täyttäminen usein on suorastaan
14029:  Tämä tutkimustyö, jonka tämä asetus edellyt-         mahdotonta, heidän olonsa näihin kaikkiin
14030: tää, on, kuten tunnettua edistynyt niin perin         seikkoihin nähden parannuksia kaipaavat.
14031: hitaasti, että ei ole ollenkaan tietoa, milloin nä-   Kyllä toiselta puolen on osotettu, että tällä
14032: mä tutkimukset päättyvät, joten uudistilain           asutusryhmällä on erikoisia etujansakin käy-
14033: perustaminen sen nojalla voisi vieläkin !yk-          tettävänä, muun muassa metsänkäyttöön ja
14034: käytyä ehkä kuinka kaukaiseen tulevaisuuteen          viljelyksensä laajentamismahdollisuuksiin näh-
14035: ainakin muutamissa osissa maata. Sitä paitsi          den, mutta näitä ei millään tavalla ole katsotta-
14036: on minun mielestäni hyvin epäiltävää, voi-            va niin suuriksi, etteivät he näiden vuoksi
14037: daanko mitään ikuisiksi ajoiksi soveltuvaa ra-        vuokraoloissa korjauksia kaipaisi, sitä enemmin,
14038: jaa viljelykseen kelpaavan ja kelpaamattoman          kun ottaa huomioon, että kruunun metsätorp-
14039: maan välillä tehdä, kuten tämä mainittu asetus        parien osa on usein ensimäisen uutisraivaajan,
14040: edellyttää. Koska siis kaikki vuokramuodot pi-        joka kylmään korpeen tahtoo viljelykselle
14041: dän ainoastaan väliaikaisilla keinoina, ei ole        maata avata. Nämä seikat on puolelta ja toi-
14042: siis mielestäni syytä sovelluttaa näihin eri-         selta maatalousvaliokunta pääasiassa oikein huo-
14043: laista vuokrajärjestelmää kuin yksityistenkään        mannut. Yksimielinen on valiokunta myös ollut
14044:  torppiin.                                            siitä, että asiassa kaivataan hallituksen puolelta
14045:    Paitsi mitä edellä olen esittänyt, on valio-       kiireellisiä toimenpiteitä. Näin onkin asian laita.
14046: kunnan mietinnön ponnen viimeinen kohta ai-           Mutta mitä tulee siihen suuntaan, mihinkä olot
14047: van epäonnistunut. Tämä näet edellyttää, että         kysymyksen alaisella alalla olisivat kehitettä-
14048:  eduskunnalle olisi annettava armolliset esityk-      vät, siinä valiokunta ei ole päässyt yksimieli-
14049:  set koko näistä lainsäädäntötoimenpiteistä.          syyteen.
14050:  Onhan meille hyvin tunnettua, että meillä ei            Valiokunnan porvarilliset jäsenet ovat aivan
14051:  ole nykyään juuri mitään toiveita saada edus-        oikein käsittäneet ainakin kruununtorpparien
14052:  kunnan valtaa laajennetuksi, ja tämä siis voisi      toivomuksen saada lunastetuksi torppansa ker-
14053:  johtaa siihen, että tällä anomuksella ei saavu-      ran perinnöllisiksi tiloiksi. Mutta on käsittä-
14054: 
14055: 
14056: 
14057: 
14058:                                                                                                                 1
14059:                                                                                                             .   {
14060:                         Kruununmaalla olevien torpparien y. m. tilan parantaminen.                 863
14061: 
14062: mätöntä, miksi tätä samaa oikeutta valiokunnan        Täällä on keskustelun kuluessa arvoisa en-
14063: enemmistö ei ole tahtonut ulotuttaa myöskin simaisen puheenvuoron käyttäjä puolusta-
14064: kuninkaankartanoma ja sotilas- ja siviiliviras- nut perinnöllistä vuokraoikeutta väitteellä, että
14065: ton virkataloilla oleville torppareille. Valiokun- tällainen vuokraaja on varma siitä, että saa
14066: nan ponsiehdotuksen mukaan mainittuihin torp- itse käyttää hyväkseen työnsä tulokset. Tämän
14067: piin olisi lopullisesti sovitettava ainoastaan pe- johdosta sopinee hyvällä syyllä kysyä, eikö
14068: rinnöllisen vuokran periaatetta. Mietintöön asia ole aivan sama sillekin, joka on saanut torp-
14069: liiiet·t,y ensimäinen vastalause hylkää perin- pansa perinnöksi eli täysin itsenäiseksi pien-
14070: nöllisen vuokraoikeuden ja tahtoo sen sijaan tilaksi. Minun nähdäkseni vuokramies aina on
14071: kaikki erilaatuiset kysymyksessä olevat tor- epäedullisemmassa asemassa puheena olevassa
14072: pat saada alistetuiksi nykyään voimassa ole- suhteessa kuin itsenäisen, vaikkapa pienemmän-
14073: van torpan-, lampuotitilan- ja mäkitupa-alueen kin tilan omistaja.
14074: vuokra-asetuksen alaisiksi, minkä ohella torpat       Sama puhuja vielä kantansa puolustukseksi
14075: yleensä tulisi saada ostaa perinnöllisiksi, siis selitti, että perinnöllinen vuokraaja edukseen
14076: pieniksi perintötiloiksi. Minä puolestani en- on pakotettu maanviljelykseen. Tämä saattaa
14077: nemmin voin hyväksyä mainitun vastalauseen olla eduksi siellä, missä maanviljelys varmasti
14078: kuin valiokunnan mietinnön kannan. Tässä ei tuottaa täyden toimeEiptulon, mutta asia ei ole
14079: voi olla merkille panematta sitä seikkaa, että tällainen kaikkialla. Löytyy paikkakuntia, jois-
14080: sosialidemokraattinen puolue ei hyväksy torp- sa eivät nykyiset tilallisetkaan voi elää yksin-
14081: parien pyrkimystä saada lunastaa torppansa omaan maanviljelyksestä. Olisiko tämä mah-
14082: perintötiloiksi. He tahtovat vastustaa tällä dollisempaa alkavalle kruununtorpparille~ Kat-
14083: tavoin syntyvää yksityisomaisuuden muotoa, son olevani täysin oikeutettu sitä epäilemään.
14084: torpparit sitä haluavat. Tässä on kysymys Siksipä täytyy torppareille antaa tilaisuus ti-
14085: eräästä periaa·t-teellisesta seikasta, jossa yksi- lainsa käyttämiseen muussakin suhteessa kuin
14086: mielisyyteen pääsemisestä ei ole suuria toiveita. yksinomaan maanviljelykseen nähden.
14087:     Toisena syynä perinnöllistä omistusoikeutta       Lopuksi vielä sama puhuja pelkää sitä, että
14088: vastaan on esitetty, että näin muodostetut ti- kruununtorpparien eduista kaikki eivät pääse
14089: lat voisivat joutua kauppakeinottelun alaisiksi. osallisiksi. Tähän pyydän vastata, että jos
14090: Mutta sama mahdollisuushan on perinnölli- tällä avautuu meidän maassamme tosiaankin
14091: seen vuokraoikeuteenkin nähden, jonka so- uusi Amerikka, niin kiiruhtakoon sinne jo-
14092: sialidemokraatit kyllä hyväksyvät, puhumat- kainen, joka katsoo etunsa sitä vaativan, sillä
14093: takaan siitä, että nykyisiä perintötiloja voidaan tiedetäänhän, että viljelyskelpoisia kruunun-
14094: aivan vapaasti kaupita. Keinottelun aiheena maita vielä löytyy hyvinkin suuressa määrässä
14095: on tavallisesti tilalle kuuluva metsäpääoma, käytettävänä. Minä kumminkin puolestani olen
14096: mutta jos tämän käyttäminen keinottelutar- täysin varma siitä, että erikoista kansainvael-
14097: koituksiin sopivasti rajoitetaan, voidaan vää- lusta kruununmaille ei ole pelättävissä, niin
14098: rinkäyttö saada ehkäistyksi. Eikä tätä vastaan suotava kuin se olisikin. Elämä niillä tulee aina
14099: ole mitään sanomista. Päinvastoin rajoitus olemaan siksi kovaa taistelua olemassaolon
14100:  tullee pian tarpeelliseksi niihinkin m~tsiin puolesta, että vain harvat nykyisestä pol-
14101: nähden, jotka nykyään kuuluvat yksityisille vesta uskaltavat siihen alistua. Ja ken sen
14102: omistajille. Ensimäisen vastalauseen mukaan tekee sille suotakoon se oikeus mahdollisimman
14103:  torpat tulisivat järjestelyn aikana, siis siihen edullisilla ehdoilla. Niitä minusta ensiksi esiin-
14104:  saakka, kunnes ne ehkä tulevat perintötiloiksi, tyneen puhujan mielipiteen mukaisesti ei voida
14105:  olemaan yleisen torpanvuokrauslain alaisia. hänelle tarjota.
14106: Kun katson, että tästä torppareille ei suinkaan
14107:  ole mitään vahinkoa, vaan kyllä etua isäntänsä       Ed. S t o r b j ö r k: Då jag icke kan anse att
14108:  - olipa sellaisena sitten valtio taikka muu -      den säkerhet, som erfordras för att en jordbrukare
14109:  mielivaltaa vastaan, voin tähänkin nähden med verkligt intresse och energi skall lmnna
14110:  yhtyä kannattamaan mainittua ensimäistä sköta sitt jordbruk, erbjudes genom arrende,
14111:  vastalauset·ta. Minulta ei jää huomaamatta, et- om ock ärftligt, kan jag icke godkänna kläm-
14112:  tä, jos torppien isäntänä on valtio, ne suuresti marna i utskottsbetänkandet, utan ansluter
14113:  eroavat yksityisten torppien asemasta, mutta mig därför till första reservationen och under-
14114:  siitä huolimatta pidän mahdollisena järjestää stöder representanten von Troils förslag. Att
14115:  edellisten oikeudellisen aseman mainitun vasta- jag icke såsom utskottsmedlem undertecknat
14116:  lauseen esittämään suuntaan.                       reservationen i frågan, har berott därpå, att
14117:                                                                                               20
14118: s64                            Tilstährlt 2<t p. \;oukoklirttlt.
14119: --------------------------·-----------
14120: j~~ blÖtt obetydligt deltagit i frågans behånd-         kun . täällä yhtenä. vuoimil. . päätetään yksi
14121: lihg.                                                   vuo.kramuoto ja toisena vuonna toiri.'en.
14122:                                                            Minulla ei oikeastaan olfsi mitään }lerinnöl-
14123:    Ed. K e k k i: Mie:timiön 7 sivulla tehdään          listä vuokraa va'staan,jos kerrab. maataloudel-
14124: selkoä siitä, mltä näitten .kysymyksessä ole-           linen kehitys viittaa siihen suuntaan, että se on
14125: vi~n torpparie'n hyväksi täällä eduskunrl:assa en-      oikea maan hallintamuoto. Olisihan sen so-
14126: nen on tehty. Muun muassa sanotaan, että                velluttaminen asutuspolitiikkaan askel marxi-
14127: eduskunta on >}VUoden 1908 toisilla valtiopäi-          laisen päämäärän sa'avuttamise'en, askel siihen
14128: villä lausunut sen toivomuksen, että hallitus           suuntaan, että maaomaisuus viimein joutuisi
14129: ottaisi harkittavaksi, olisiko torpan, lampuoti-        kaikki valtion huostaan ja me maanviljelijät
14130: tilan ja mäkitupa-alueen vuokrausta koske-              olisimme kaikki valtion tnrppareita. Mutta
14131: vassa asetuksessa olevia säännöksiä soveltu-            minä en näe maataloudellisessa kehityksessä
14132: viita kohdin ulotettava myöskin kruunu:r,ttalo-         enkä valiokunnan enemmistön . perusteluissa
14133: jen, kuninkaankartimoid,en, sotilas-, siviili- ja       syitä, jotka kenottaisivat edes kruunun omis-
14134: kirkollisvirkakunnan virkatalojen sekä näihin           tamilla maillakaan tätä vuokramuotoa sovel-
14135: tiloihin kuuluvain torppaih ja mäkitupa-aluei-          luttamaan.
14136: den vuokraukseen>>. Niinikään on vuoden 1909               Täällä on pari edellistä. puhujaa jo polemi-
14137: toisilla valtiopäivillä eduskunta hyväksynyt            seerannut toisen vastalauseen allekirjoittajia
14138: anomusmietinnön, jossa ehdotetaan virkatalo-            ja anomusehdotuksen tekijöitä vastaan. Minä
14139: jen käyttöjärjestelmää muutettavaksi siten,             en tahdo venyttää keskustelua liian pitkälle,
14140: että virkat'alojen nykyisten vuokra-aikojen             huomautan vaan, että mietinnön 9 sivulla on
14141: päättyessä näiden talojen mailla olevalle ti-           perusteltu tätä perinnöllistä vuokraa ja siellä
14142: lattomalle väestölle, sikäli kuin asianhaa-             on muun muassa mainittu, että tämä on vuok-
14143: rat sallivat, valmistettaisiin tilaisuus saada          ramuo'to, joka nyt viime aikoina on saavutta-
14144: pitkäaikaisl.lla. välittömästi k~unun kanssa            nut jalansijaa lainsäädännössä, muun muassa
14145: tehtävillä vuokravälipuheilla viljeltyjä ja vil-        Mecklenburgin, Hollannin ja Englannin lain-
14146: jelyskelpoisia tiluksia hallittavaksi. Mikäli olen      säädännössä. Olisi sopinut mainita myöskin,
14147: kuullut, on Metsähallitus jo niihin kruunun hal-        että se on ollut voimassa jo Kreikan ja Rooman
14148: lussa oleviin maihin nähden, jotka kuuluvat             laiirsäädännössä. Minä ihmettelen, että va-
14149: sen vaikutuspiiriin, ryhtynyt toimenpiteisiin           semmistolaiset, jotka tahtovat toimeenpanna
14150: soveltaakseen näitä äsken mainitsemiani edus-           niin sanoakseni modernisia reformeja, tuovat
14151: kunnan toivomuksia, tehnyt suunnitelmia, j-oit-         esimerkkejä lainsäädännöstä sellaisista maista,
14152: ten ainakin pitäisi olla menemäs'Sä senaattiin,         jotka ovat kaikista vanhoillisimpia. Minä luu-
14153: jolleivät ole jo siellä. Nyt tulee valiokunnan          len, että sosialidemokraatit tietävät että Sak-
14154: mietintö sekä toinen vastalause ponsineen ja            sanmaalta tuskin voinee löytää yhteiskunnalli-
14155: sanoo, etteivät nämä toimenpiteet sovellu               sissa asioissa vanhoillisempaa valtiota kuin
14156: ensinkään näille torppareille on ehdottomasti           Mecklenburg, ja luulen että sosialidemokraatit
14157: asetettava perinnöllinen vuokra.                        kai tietävät senkin, että Englannin maatalous-
14158:    Mitä tulee erittäin sotilas- ja siviilivirkataloi-   oloissa vallitsee vielä nykyäänkin melkeinpä,
14159: hin, niin niiden torppareille ehditään vielä eh-        tahtoisin sanoa, feodaaliset olot. Hollanti, se-
14160: dottaa ja päättää täällä eduskunnassa monta             hän on ollut jo vanhoista ajoista saakka he-
14161: muuta hyvää vuokramuotoa, sillä ensimäiset              delmällistä maata ja. siellä ovat maanviljelijät
14162: vuokrakontrahdit loppuvat vuonna 1916; ja               olleet hyvinvoipaa väkeä; ei sellainen väki ole
14163: jos nyt joka vuosi siihen saakka tehdään uusia          kaivannut reformia. Siellä on voitu pysyä
14164: ehdotuksia ja uusia päätöksiä täällä, niin on hal-      vielä tuollaisissa vanhentuneissa muodoissa.
14165: lituksella runsas varasto hyviä ohjelmia käy-           Näissä perusteluissa mainitaan niinikään, että
14166: tettävänään näiden virkatalojen torpparien ase-         Suomessa on myös ollut perinnöllinen vuokra
14167: man parantamiseksi. Mutta minä en ihmettelisi           sövellutettuna varsinkin ennen vuotta 1760.
14168: ensinkään, jos hallitus silloin, kun se rupeaa          Mutta ei kai se ole ilman syytä jätetty pois muo-
14169: uudestaan näitä virkataloja ja torppia vuokraa-         dista, kai olosuhteet ovat vaatineet sen poisjät-
14170: maan ja rupeaa katselemaan eduskunnan laati-            tämistä. Minä en nyt hyvin paljon tunne näitä
14171: mia papereita, huokaa ja sanoo: >>Isä anna heille       kruunun hallussa olevia maita; niitä on perin
14172: anteeksi, sillä he eivät tiedä mitä he tekevät>>        vähän sillä paikkakunnalla, josta minä olen ko-
14173: ja vuokraa virkatalot oman päänsä mukaan,               toisin. Mutta tiedän sen, että siellä on niin
14174: ktttsutuilla krutl.imn'tilo,illa ollut .l)'er'frniölfuten   h~~ t~~a~a li~n~~ ~dita .ä.~~es~~iä. ~uU.Ii}buk'k:j,
14175: v:nokra käytännössä; fliellä on ollut perintötorp-          n1I1'l n'una to1voisrn, e~ta hä:dle JOtakrn hyvaä
14176: piå., joi~ta on ollut hyvin suuri k:iu'sa tilojen           t{}htäisiw ja t~ytettäisiin jossain määrin, :mitä
14177: asukka;ille, ja joista on tahdottu kaikin moko-             on luvattu. Mhlä tatköitah sitä, että a1mettaf.
14178: min päästä. .         .                                      siin 'tosiaankin parasta, ~itä me 'omassa ~l,ln:..
14179:    Ens~mäisessä vastalausees~~ on ponnet, jotka             riossamille käsitåmme,eikä Sitä par~sta, tilftä
14180: eh;ät millään tavoin estä hallit~sta ryhtymästä             jonkun puolueen o,hjelman tai jonkun edun
14181: niihin toimenpiteisiin, joihin eduskunta ennen              varjossa voimme tarjota .. 'J(aikki ovat luvan-
14182: on sitä kehottanut. ryhtymään, j'a .'jo~k'a eivät           neet parast~, mutt~ 'keinoista riidellään. Mikä
14183: estä myöskään siirtymistä . vuokramuodosta                  on paras~ Yksi pitä..ä hyvänä yhtä muotoj~,,
14184: oiliistusoikeusmuotoon. Ja kun sitä ori täällä              toinen toista; näin torpparimuodoista myös
14185: ehdotettu hyväksY,ttäväksi, ':rii.UJ. 'pyydä:n vain         kinataan. Täällä on jo lausuttu mielipiteitä.
14186: saada kannatta;a. sen hyväksymistä.                         omistusoikeuqestå, perii1nöilisestä. vuokrasta. ja
14187:                                                             pitkäaikaisestå. vuokrasta. Mitä. minulla ,6n
14188:    Ed. H e i k k i n en: Eduskunnassa on ollut              käytännöllistä kokemusta maanviljelyksestä,
14189: kauan kysymyksessä ja keskustelunalaisina                   on paras se, joka tarjoaa pisimmän ajan, ja
14190: maakysymyksiä. Nämä maakysymykset 'tun-                     näistä muodoista käsittääkseni tarjoaa pisim-
14191: tuvat olevan hyvin yksinkertaisi!l',, vaan                  män ajan omistusoikeus. Senjälkeen tatjo?>a
14192: kun niistä ruvetaan keskustelemaan, niin kes-               pisimmän ajan perinnöllinen vuokra, sitte
14193: k.ustelut venyvät ·pitkiksi ja päli:t(:i,ksi.ä tulee hy-    pitkäaikainen vuokra j'~ yiimeksi tuo määrätty
14194: vin hitaasti, tuskin lainkaan. Melkein ainoa                lyhytaikainen vuokra. Ehkäpä nämä jokainen
14195: paätös, minkä eduskunta 3 vuotisella oloajal-               muoto ovatkin paikallaan, sillä meiqän maas-
14196: laan o~ saanut aikaan, on niin kutsuttu torppari-           samme näitä jokaista on käytetty. Mutta kun
14197: laki. Kun tänne tultiin, niin joka puolueen ohjel-          noille torppare:i:lle ja tilattomille parasta tarjo-
14198: massa oliniin kutsuttu maanvuokralaki. Silloin              taan, niin meidän pitää kait todellakin ottaa
14199: oltiin siinä hyvässä uskossa ja luul9ssa- niinhän           se käytäntöön, mikä dn parasta, ja siinä suh-
14200: sanoivat meid,~n paraat agraaripolitiikkomme                teessa minä asetun: omisttlsoikeuden ka:imalle.
14201: täällä- että sellainen laki laaditaan yks' k8Jks'.              Tunnettua on, että se maamies, joka tietää
14202: Minä muistan, että, kun maatalousvaliokunta                 niaata viljele'vänsä. koko elinaikansa ja vielä
14203: olisi tahdottu jakaa, nousi miehiä, jotka sanoi-            lastensa ja lastenlastensakin hyväksi, tekee
14204: vat: se ei ole tarpeellista, maatalousvaliokunta            työtä siinä mielesflä, että b,änen sukunsa ja.
14205: kerkiää käsitellä asiat kyllin nopeasti. Mutta              jälkeläisensä saavat nauttia hänen työnsä tu-
14206: kuinkas nyt on käynyt~ Sieltä on tullut asioita             loksia. Mutta se maanviljelijä, joka tietää, että
14207: aivan vähän, vaikka sinne on paljon lähetetty.              hänen viljelysaikansa loppuu, te;kee työtä hei-
14208: Maatalousvaliokuntaan on lähetetty noin 20-                 kosti sekä ajattelee ja sanookin: kenen hyväksi
14209: 30 asiaa ja ylikin. Ne ovat olleet tavallisesti siellä      minä sitä teen~ Minun aikani loppuu ja minun
14210: haudattuina. Niili tämäkin asia, joka meillä                lapseni eivät tähän tule. Hän imee maasta kai-
14211: nyt on käsillä, on ollut maatalousvaliokun-                 ken voiman, ja siinä toteutuu tuo vanha sa-
14212: taan haudattuna, ja minä luulin, että valiokunta            nanparsi: Anna tilattomille omistusoikeudella,
14213: on tälläkin istuntokaudella ainakin tämän kruu-             niin se tekee siitä puutarhan, ja ota häneltä
14214: nuntorppariasian haudannut. Mutta nyt se on                 omistusoikeus pois, niin hän lihavimmastakin
14215: kuitenkin sieltä esiintullut ja on nyt jo valio-            pellosta tekee erämaan.
14216: kunnan mietintönä tässä. Maatalousasioista                      Nyt meidän maassamme yleisesti valitetaan
14217: laadittuja mietintöjä ja lakeja on aina moitittu,           sitä, että maasta ei saada elintarpeita. Kansa
14218: niin moititaan tätäkin mietintöä. Aijon nyt                 vieraantu maanviljelyksestä, ja se on jo vie-
14219: kuitenkin lausua muutaman sanan tämän mie-                  raantunut siihen määrään, että % on siitä
14220: tinnön puolustukseksi.                                      poissa. Syytetään olosuhteita ja muotoja. Niis-
14221:    Torpparien ja tilattoman väestön tilan paran-            säkin voipi olla jotakin syyttämistä, mutta
14222: taminen on ollut jokaise'n puolueen ohjelmassa.             ehkä vielä on jokin erityinen maahenkikin
14223: Kaikki ovat näille tilattomille ja torppareille             kadonnut, niin että kansa pakkautuu kaupun-
14224: vaalien edellä luvanneet mitä parasta. Ja se-               keihin ja tehtaisiin. Kaupunkilaiset ja teh-
14225: hän onkin luonnollista, sillä meidän maassamme              taalaiset ovat kyllissään tämän lauman takia,
14226: on jo tilattomain luku Ys koko kansasta. Nä-                kun se tulee heiltä leipää ottamaan, ja kun
14227: mähän kansanvaltaisessa eduskunnassa jotain                 täällä ehkä on enin osa kaupunkilaisedustajia.
14228: vaikuttavat. Ja kun meidän jokaisen edusmie-                - suurin osa ainakin - niin jos kenenkään:
14229: :866                                     Tiistaina 24 p. toukokuuta.
14230: 
14231: 
14232: niin he-idän olisi nyt toimiminen siihen suun-          milla ehdoilla, mutta jos jokukaan metsä-
14233: taan, että todellakin nuo leivän ottajat pa-            hallitukselta vuokraa rajoitetun määrän, niin
14234: laisivat sinne maaseudulle, ja tuo tarkoitus            hän saa maksaa hehtaarilta 10-12 markkaa
14235: minun mielestäni parhaiten saavutetaan sillä            ja ehkä joskus enemmänkin. Minä tiedän ta-
14236: tavalla, että annatte maata heille omistusoi-           pauksia siitä, että aivan huonoissa erämaissa
14237: keudella. (Vasemmalta: Kuinka monelle~ Puhe-            maksetaan 10 markkaa hehtaarilta vuotuista
14238: mies kopauttaa.)                                        arentia. Tämä kai se olisikin se ihannekausi,
14239:     ~äällä on kysytty, mistä tuota maata saa-           johon meidän sosialistimme ja kaupunkilaiset
14240: daan ja monelleko sitä annetaan. Meidän maas-           pyrkivät päästä kohottamaan maanvuokraa
14241:  samme on suurin osa viljelemätöntä maata.              näin suuressa määrässä. Silloin todella saatai-
14242: Pieni prosentti on meidän maassamme viljel-             siin valtiolle tuloja, ja sitten valtion pussista
14243: tyä, ja tätä maata omistaa suurimman määrän             voitaisiin noita rahoja käyttää vaikka minkä-
14244:  meidän yhteiskuntamme, meidän valtiomme.               laisiin sellaisiinkin tarkoituksiin, jotka eivät
14245: Jo kauvan aikaa on ollut käytännössä se muoto,          ainakaan suurta hyötyä tuota meille maalaisille
14246: että näitä maita todellakin valloitetaan asu-           eivätkä sille kansalle, joka maata viljelee ja
14247: tukselle. Onhan meillä vakaantunut se sanan-            maalla asuu. Kun nyt maanvuokraa tällä ta-
14248: parlili, jonka aikanaan Fredrik Suuri sanoi,            valla kohotetaan ja kohotettaisiin, niin meiltä
14249: että >>ihmisen tulee rakastaa toisia ihmisiä enem-      yhä katoaisi tuo maahenki. · Yhä vähemmin
14250:  män kuin puita>>. Se tahtoo sanoa: Anna maata          me pyrkisimme maanviljelykseen käsiksi, sillä
14251:  mieluummin viljelykselle kuin metsänhoidolle.          kuka rupeaa sitä viljelemään, jota liiaksi vero-
14252: Mutta näyttää nykyään vakaantuvan sekin                 tetaan~ Mutta kun täällä tehdään kysymyksiä,
14253: mielipide, että tuota maata todella säästettäi-         täällä tehdään pyyntöjä niiden rasitusten alen-
14254: siin metsänhoitoa ja vuokrausta varten, siis            tamiseksi, jotka maanviljelijöillä ovat, niin
14255: siitä olisi otettava tuloa niin paljon kuin suin-       täältä tulee aina ankaroita vastaväitteitä. Niin
14256:  kin mahdollista. Missä tarkoituksessa~ Täällä          tapahtui nytkin. Jos tätä maata tahdottaisiin
14257:  Helsingissä vaikuttavassa asemassa olevilta            antaa, niin se annettaisiin sellaisessa muodossa,
14258:  henkilöiitä kuulin, juuri hallituksesta, että he       että se on vastahakoista vastaan ottaa. Jos
14259: tahtovat säilyttää metsiä valtion käsissä sen           nyt näitä kruununmaita ruvetaan asuttamaan
14260:  vuoksi, että saataisiin sieltä tuloja, ettei tarvit-   siinä muodossa, että tarjotaan ainoastaan
14261: sisi maksaa veroja. Vasemmistolaiset ovat nyt           vuokraoikeus, niin epäilemättä se vähentää
14262: asettuneet sille kannalle, että he eivät tahtoisi       maanviljelijöitä, mutta jos annetaan omistus-
14263:  antaa maata omistusoikeudella, vaan arenti-            oikeus, niin minä uskon ja olen varma siitä,
14264:  oikeudella, se tahtoo sanoa, että he saisivat va-      että enemmän meidän kansamme tarttuu maan-
14265:  roja hyvästi valtiolle. Minun mielestäni se            viljelykseen, ainakin kruunun mailla.
14266:  maanviljelijä, joka maata viljelee jonkunlaisella         Tässä valiokunnan mietinnössä on nyt ase-
14267:  arentioikeudella, olipa hänellä sitten perinnöl-       tuttu sille kannalle että näitä torpparien oloja
14268:  linen vuokraoikeus, tai pitkäaikainen vuokra-          ruvettaisiin todellakin korjaamaan. On ilahut-
14269:  oikeus, on siinä asemassa, että hän on aina vaa-       tavaa että kaikki ovat sillä kannalla että niitä
14270:  rassa tulla liiaksi verotetuksi. Jos nyt yhteis-       oloja olisi korjattava. Mietinnössä on asetuttu
14271:  kunta tarvitsee varoja ja yhteiskunnan hallit-         sille kannalle, että saadaan noista vuokra-
14272:  sija, niin ne muistavat heti tuon vuokraajaryh-        muodoista muuttua perinnölliseen. Sitä on
14273:  män ja kohottavat maan arvoa sille, ja minä            täällä vastustettu. Mutta minä olisin sillä
14274:  pe Ikään, että meidän yhteiskuntamme maan              kannalla, että hallituk13en, kun tekee esityksen
14275:  vuokraajat tulevat siihen asemaan, jossa ovat          näistä asioista, tulisi asettua kerrassaan tai suu-
14276:  etelä-Suomen suurtilain torpan vuokraajat              rimmassa määrässä sille kannalle, että todel-
14277:  olleet ja ovat vielä nytkin, sillä maanvuok-           lakin se maa, minkä hallitus antaa, annet-
14278:  ra näkyy kohoavan huimaavassa määrässä.                taisiin omistusoikeudella. Jos nyt hallitus
14279:  Siitä on kuvaavana osotteena se, että noin 30-         antaa eteenkinpäin vuokraoikeudella maata
14280:  40 vuotta taapäin isossa-jaossa pohjois-Suomen         ja varsinkin jos maapalstat ovat rajottamatto-
14281: pitäjissä annettiin maata vuokralle kopeekalla          mia, niin siitä syntyy sellaista haittaa, mitä
14282:  tynnyrinalalta, se tahtoo sanoa, kahdella ko-          valiokunnassa on mainittu, että todellakin nuo
14283:  peekalla hehtaarilta. Mitenkä nyt on tuo               torpparit kulut,tavat enemmän kuin he tuotta-
14284:  maanvuokra~ Meillä on perustettu metsähalli-           vat. Täällä on koe·bettu sitä väittää perättö-
14285:  tus ja metsähallitus vuokraa nyt maat,                 mäksi, mutta minä olen varma että asia todella
14286: torppareille se on nyt antanut sitä edullisim-          niin on. Olen ollut useissa pohjois-Suomen
14287:                         Kruununmaalla olevien torpparien y. m. tilan parantaminen.                   867
14288: 
14289: 
14290: torpissa ja nähnyt sen metsänhaaskauksen,             joku vesa olisi kaadettu. Tämä ilmoitusvelvolli-
14291: mitä niissä harjotetaan. Torpparit todella kulut-     suus kuuluu heidän vuokravelvollisuuteensa,
14292: tavat enemmän metsää kuin he maksavat aren-           asukoon sitte metsäherra kuinka kaukana ta-
14293: tia. Mutta jos tuo torppa olisi leikattu hänelle      hansa, sinne on sana heti vietävä. Valiokunta
14294: eri kappaleeksi ja annettu hänelle omistusoi-         nyt asettuu sille kannalle, että kruununmetsä-
14295: keus, niin silloin asukas olisi toisessa suhteessa.   mailla olevat torpat olisi järjestettävä omis-
14296: Silloin he alkaisivat säästää metsäänsä ja polt-      tusoikeuden kannalle ja joka mökki siis kruu-
14297: taisivat sellaisia puita, jotka ovat vähemmän         nunmailla myötävä perinnöksi. Tämä tuntuu
14298: arvoiset ja rakentaisivat sellaisista puista, jotka   hyvin kummalta, kun muistaa, että hallitus
14299: ovat vähemmän arvoisia, sillä ne torpparit, jotka     koettaa kaikin mokomin ostaa yksityistiloja
14300: vapaasti asuvat kruunun metsissä, todellakin          valtion huostaan nähdessään niiden Iuistavan
14301: ottavat aina parasta metsää ja arvelevat: on          tuhansittain tukkiyhtiöille ja muille suuro-
14302: tätä minun ajakseni ja piisaa sitä niin kauvan        mistajille. Valiokunta olikin vähällä tehdä
14303: kuin minä asun. Siis se mielipide, joka täällä        kunnollisen päätöksen asettaessaan kaikki
14304: on tuotu esiin, että torppia ei rttjoitettaisi eikä   kruununmailla olevat torpat perinnöllisen vuok-
14305: perintöoikeudella maata annettaisi, tässäkin          ran kannalle. Mutta silloin tapahtui valio-
14306:  suhteessa kumoutuu.                                  kunnassa koko käänne. Meidän arvoisa maa-
14307:     Tämä maatalousvaliokunnan mietintö on             laisliiton ryhmä sai silloin jonkinlaisia kiemur-
14308:  asettunut sille kannalle, että todellakin koetel-    televia oireita. Meidän maalaisliittomme on
14309:  taisiin tai hallitusta kehoitettaisiin kokeile-      kaikilla edellisillä eduskuntapäivillä osoittanut
14310:  maan perinnölliselläkin vuokraoikeudella. Sitä       hiukan edistyshalua ja joku on voinut siitä
14311:  täällä on vastustettu. Mutta kun tämä omistus-       toivoakin, mutta nyt kun on ollut käsiteltävänä
14312:  oikeuden jälkeen on pitkäaikaisin ja ehkä mo-        maatalousasiat, niin tämä sama maalaisliitto
14313:  nessa suhteessa voisi sen ottaa käytäntöön, niin     on ollut se, joka on edustanut kaikkein vanhoil-
14314:  olen asettunut siinä suhteessa mietinnön kannalle,   lisinta kantaa. Maalaisliitosta näyttää tulevan
14315:  sillä olen sanonut, kuta pitkäaikaisempi asu-        tukkiyhtiöiden tuki ja turva ja kaikkien maa-
14316:  musoikeus on, sitä paremmin maa tulee viljel-        kapitalistien tulevaisuuden toivo. Se lähetti
14317:  Iyksi ja ehkä viljelijät asettuvat enemmän maita     kyllä yhden parhaita miehiään maatalousva-
14318:  viljelemään ja maanviljelys tulee kannatta-          liokuntaan. Mutta kun ryhmä huomasi, että
14319:  vammaksi. Siis puolustan maatalousvaliokun-          sillä miehellä voi olla mukautumisen aatteita,
14320:  nan mietintöä.                                       niin hänen tilalleen kiireen kaupalla työnnet-
14321:                                                       tiin varajäsen, edustaja Heikkinen. Tässä
14322:    Ed. E t e 1 ä m ä k i: Maatalousvaliokunta         joku aika sitte edustaja Halonen puhui >>omis-
14323: lähettää tässä taas yhden maataloutta koskevan        tusluontoisesta katsomuksesta>> ja minun oli
14324: mietintönsä eduskunnalle. Tämä esillä oleva           vaikea sitä ymmärtää, mutta kuullessani tänä-
14325: mietintö kohdistuu valtion omistamain mait-           iltana maalaisliiton edustajain esitelmät, olen
14326: ten asukasten oikeudellisen tilan korjaamiseen.       minä jonkun verran ruvennut ymmärtämään
14327: Tämä toimenpide ei kyllä ole liian aikaista           näitä sanoja. Tämä ennen mainittu .maalais-
14328: katsoen siihen, että millään muilla vuokraa-          liiton edustaja tullessaan valiokuntaan yht'äk-
14329: jilla ei ole ollut niin vähän oikeuksia ja paljon     kiä sai siellä muutoksen aikaan. Hän ei omak-
14330: velvollisuuksia kuin näillä. Heidän asunto-            sunut niitä mielipiteitä, mitkä valiokunnassa
14331: oikeutensa on kokonaan riippunut päätilojen            siihen asti olivat vallalla, vaan päinvastoin
14332: vuokraajista, virkatalojen tarkastajista ja            hänen kiihkoisat yksityisomistukselliset toi~
14333: metsäherroista.      Kruununmaitten torpparien         veensa saivat toisissa porvarillisissa edustajissa
14334: suojana ei ole ollut oikeastaan mitään lakia,          virkaamaan sen toivon, että yksityisomistus on
14335: jos ei oteta lukuun heidän vuokrakontrah-              kruununmaidenkin asuttamisessa paras asut-
14336: tejaan, joihin säännöllisesti on merkitty, että        tamiskeino, ja niin tuli maatalousvaliokunnan
14337: vuokraaja on velvollinen heti ilman pitemmittä         enemmistön päätös semmoinen kuin se nyt on.
14338: mutkitta lähtemään torpastaan esimerkiksi              Varmaa vain on, että tukkiyhtiöt Paul Wahl ja
14339: seuraavista syistä: jos kaataa luvattomasti            Hackman tulevat tämän mietinnön johdosta
14340: puita, pitää luonaan henkilöä, josta ei kerrota        pitämään juhlia, tietäessään, että kohta keski-
14341: hyvää, jos itse on huonomaineinen tai sako-            Suomen avarat kruununmetsät aukeavat heille.
14342: tettu jostakin, jos ei heti anna tietoa metsä-         Tämä edustaja Heikkisen aikaansaama mie-
14343: herralle tapahtuneesta metsänhävityksestä,             tintö tietää näet sitä, että kaikki kruununmet-
14344: vaikkapa se ei olisi sen julmempaa laatua kuin         sämaat ovat tuota pikaa tukkiyhtiöiden käsissä,
14345: 868.
14346: 
14347: jos n,imitt~in ed.u.sku.nt~ tulee hyväksymä~n      takana vaikka siihen sattum.al:ta on tullut n,uo
14348: tämän mietinnön. M.utta sen, hyyäksymi,nen         kaksi valiokunnan jäsentä, nimittain Heikki-
14349: tai hylkääminen riipplJ.u tietysti siitä, kuinka   nen ja Ripatti. Valiokunnan mietintö nyt ta-
14350: paljon tässä eduskunnassa on tukkiyhtiöiden        vallaan selvittää sen kannan, jonka lopputu-
14351: välillisiä tai välittömia suosijoita, eli kuten    loksena ovat ne ponnet, jotka valiokui:man
14352: niitä tavallisesti sanotaan >>kätyreitä>>. Minä    mietinnössä ·ovat. Siitä mmä en rupea sen
14353: kumminkin olen valmis uskomaan, ettei se.          pitämmältä puhumaan. Miliä vain parilla sa-
14354: joukko täällä enemmistönä ole, ja siinä tapauk-    nalla kosketan näitä vastalauseita, jotka
14355: sessa eduskunta tulee hyväksymään mietin-          valiokunnan mietintöön on liitetty. Tämä
14356: töön liitetyn toisen vastalauseen.                 ensimäinen vastalause on minusta jotenkin
14357:   ·Edustaja Haapanen puhui perinnöllisestä         heikko siinä, että se vetoaa nykyään voimaan
14358: vuokrasta, että se saattaa tilat yhtäläisesti      astuneeseen vuokralakiin ja tahtoo näiden
14359: keinottelun esineiksi, kun omistusoikeuskin,       kruununvirkatalojen ja pU:ustellien torpat aset-
14360: joka kuitenkaan ei mitenkään voi olla mah-         taa samaan asemaan, kuin mihinkä yksityisten
14361: dollista. Useat täällä ovat puolustaneet en-       tiloilla olevat torpat on asetettu. Mutta minä
14362: simäistä vastalausetta, mutta kyllä he sii-        en voi ymmärtää, mitenkä tämä laki voidaan
14363: nä ovat tyhjää puolustaneet, sillä ensi-           käytännössä sovittaa ja toteuttaa näihin kruu-
14364: mäisessä vastalauseessahan esitetään, että         nun omistamiin tiloihin, sillä onhan siinä
14365: nykyinen torpparilaki ulotettaisiin myös kruti-    laissa kaikenlaiset tulo- ja lähtökatselmukset,
14366: nuntilain torppiin, mikä laki kuitenkin on         kaikenlaiset korvausvaatimukset ja sen sem-
14367: siksi heikko, että se antaa toivomiselle va-       moiset. Minkälainen kameraalinen virasto sil-
14368: raa. Sitä paitsi tässä ensimäisessä vasta-         loin asetetaan olemaan sitten yksityisen tavalla
14369: lauseessa hallitusta kehotetaan laittamaan pa-     vastaamassa kruunun puolesta näissä kaikissa
14370: remmat vuokraolot torppareille ja vasta toi-       toimituksissa. Minulle on jotenkin hämärää,
14371: sessa sijassa kysymään eduskunnalta siihen         millä tavalla tulisivat sitten toteutetuiksi nuo
14372: neuvoa. Voidaankohan nyt uskoa tulevasta           korvausmaksut ja kaikki sen semmoiset, jotka
14373: hallituksesta että se on paljon parempi kuin       juuri tämä mainittu vuokralaki maaliskuun 12
14374: entinen hallitus oli. Tiedämmehän että tähän       päivältä 1909 määrää. Vuokra on tässäkin
14375: asti on meidän senaatissamme istunut koti-         laissa tavallaan perinnöllinen, siinä on jotenkin
14376: maisia herroja mutta tulevasta senaatista ei       pitkälle menevä perinnöllinen suunta ja poik-
14377: ole mitään tietoa. Tämänkö te luulette parem-      keuksen tekee se vain silloin, kuu torpparilla
14378: min osaavan järjestää kruununmaiden asutusta 1     ei ole perillisiä. Tällöin maanomistaja astuu niihin
14379: Ensimäisessä vastalauseessa on kuitenkin sellai-   oikeuksiin, mitkä mainittu laki myöntää. Sitä-
14380: nen toivomus lausuttu. Ei paraskaan hallitus ky-   paitsi on nykyinen kruununvirkatalojen vuokra-
14381: kene kansan toivomuksia täyttämään, ja siksi       asetus tavallaan myöskin perinnöllin~n, sillä
14382: juuri tarvitaan eduskunnan myötä vaikutusta tai     siinäkin on tiloja uudestaan vuokrattaessa
14383: oikeastaan eduskunnan päätös.                      myöskin perillisillä etuoikeus, vaikka tietysti
14384:    Täällä puhui joku edellinen puhuja niistä       he eivät saa sillä maksulla, mikä vanhuudes-
14385: tilastonumeroista, mitkä ovat mietintöön lii-      taan on ollut, mutta vaivat olla kilpailijoina
14386: tetyt. Mutta nuo tilastonumerot ovat aivan         etuoikeutettuja silloin kun tila vuokrataan.
14387: epämääräiset. Ne numerot muka osoittavat,          Se on siis myöskin perinnöllinen. Minä nyt
14388: kuinka paljon kruunun torpparit vuosittain         asetun sille kannalle, että kun näitä kruunun
14389: kuluttavat metsää ja kuinka paljon he ovat         virkatalojen, näiden pU:ustellien torJ.>pia vast-
14390: maksaneet veroa. Mutta on aivan mahdotonta,        edes tullaan vuokraamaan, niin sov1tettakoon
14391: että ne numerot olisivat oikeinta, sillä me tie-   niihin perinnöllinen vuokra, että saadaan sitten
14392: dämme, että metsäherrat, varsinaiset metsän-       yksi vuokramuoto suorastaan perinnöllinen, ja
14393: hoitajat, jotka ovat nä:rll:ä numerot laatineet,   jos se havaitaan vastaisuudessa epäkäytän-
14394: eivät juuri koskaan käy torppia katselemassa,      nölliseksi, ellei se tyydytä torppien v1lokraajia,
14395: eivätkä niistä tarkempaa selkoa ota. Nämä          niin tietysti silloin vielä voidaan laatia laki
14396: numerot ovat kamarissa tekaistuja, summittai-      ja tehdä sitten uudist11ksia tarpeen mukaan.
14397: sia, eikä niille auta panna minkäänlaista mer-     Tämän ensimäisen vastalauseen toisessa koh-
14398: k~tystä. Kannatan toista vastalausetta.            dassa kyllä sanotaan, että on annettava tai
14399:                                                    varattava torpparille tilaisuutta, ellei tilojen
14400:   Ed. 0 j a n e n: Minun täytyy tunnustaa,         luonto ol~ esteenä, ostaa torppansa perinnöksi.
14401: että olen miltei yksin valk1kunnan mietinnön        s~ on jotenkin epämääräistä, kun san,otaan:
14402:                                                                                                           .
14403:                              Kruununmaalla olevien torppa~i~ll y. m. tllan parantaminen.
14404: 
14405: •>ellei til<;>je:v. luo:n,to ole ef>teellä>>. M.illoi:n,ka nyt   netään oikeus ostaa tilansa, niin on kohta
14406: voi sal).oa, ettei tilan luo11toa, v'o~da asettaa                metsähuijaus kysymyksessä. Niitä ··ostetaan
14407: esteeksi tällaisen ka,upan tielle, että silloin tulee            vain sentähden, että saadaan :metsät haltuun,
14408: jotenkin vaikeaksi mitään kauppaa saada. Se                      ja ennenkun omistusoikeus on vahvistettu, niin
14409: nyt tästä.                                                       metsäherra on kintereillä metsää ostamassa, ja
14410:     Mutta vielä• käsittämättömämpää minulle                      sillä tavoin nämä metsätilat joutuvat metsän-
14411: on toinen vastalause, jonka. vasemmistolaiset                    ostokeinottelun alaisiksi. Tälle perinnölliselle
14412: ovat valiokunnassa kirjoittaneet. Anomuksen-                     vuokralle voitaisiin säilyttää sama luonto, kuin
14413: tekijät ovat jotenkin s;1nasta sanaan saaneet                    sillä nytkin on. Kruunu pysyisi omistajana, kun
14414: kaikki, mitä ovat pyyt~neet. Valiokunnan                         vain niiden asukkaille myönnetään vapaa asu-
14415: mietintö myöntää, niinkuin sanoin, jotenkin                      misoikeus jaturvataan heitä muutoinkin kaik-
14416: kaikki. Ainoastaan se pieni erotus on, että                      kea mielivaltaa ja epämääräisiä säädöksm vas-
14417: se ~ahdollisuus myönnetään kruununmetsä-                         taan. Minä siis kannatan vieläkm valiokunnan
14418: torppareille, että heille, jos he tahtovat, suodaan              mietintöä ja·. olen sen takana. . .     ·      ·
14419: tilaisuus ostaa torppansa perinnöksi; ja onhan
14420: siinä m~rkity~sessä siltä taholta niin usein pu-                   Ed. J u n e s: Kun minustakin perinnöllisen
14421: huttu maaorjuudesta ettei pitäisi sitoa ijän                     vuokraoikeuden sovelluttaminen la.ajemmassa
14422: ikuisesti torppaan. Mitä syytä on siis näillä                    määrin käytäntöön, tulisi tuntuvasti ehkäise-
14423:  vastalauseentekijöillä vastenmielisyyteensä va-                 mään itsenäisten, täydellä omistusoikeudella
14424: liokunnan mietintöä vastaan sentähden että                       hallittavien pikkutilojen syntymistä, ja kun' niin
14425:  jonkunlainen pieni vapaus myönnetään näille                     sanottu perinnöllinen vuokrajärjestelmä ei
14426: ~ruununmetsätorppareille, sillä ka\kille kruu-                   ole sopusoinnussa yksityisen omistus<;>ikeuden
14427:  nun virkatalojen ja se;n luc;mto~sten tilojen                   kanssa, niin pyydän sa,ada yhtyä edustaja
14428:  torppareille valiokunta ehdottaa nimenomaan                     Lohen lausuntoon ja kaimattaa hänen ehdo-
14429:  perinnö~listä vuokraa ja tekee ainoa,staall sen                 tuksiaan.
14430:  poikk«,mksen, että se myöntää vapauden näille
14431:  kruunun tiloilla oleville kruunun metsätorp-                       Ed. K. A. S a arin e n: Koska samoin kt'in
14432:  pareille ostaa, jos he tahtovat, torppansa perin-               valiokuntakin myös täällä tähän asti esiinty-
14433:  nöksi. Tämä on minusta aivan järjellistä ja                     neet puhujat ovat kaikki olleet yksimielisiä
14434:  sopusoinnussa yleensä maan asutuksen ka11ssa.                   siitä, että kysymyksessä olevien maanvuok-
14435:  Sillä ensiksi asukas voi asettua kruunun torp-                  raajaryhmien oikeudellista tilaa on parannet-
14436:  pariksi ja. tietysti saa, niinkuin tähänkin asti, jo-           tava, niin en tahdo tässä ollenkaan ulotuttaa
14437:  tenkin hyvi],lä ehdoilla maata ja elää topparina                lausuntoani osotta:rnaim, että tässä. oikeudel-
14438:  siksi, kull voi tulla ehkä stihe11 tilaan, siihen varal-        lisessa tilassa todella välttämättömästi tarvi-
14439:  lisuuteen, että voi sitten itse ostaa torppansa                 taan parannuksia, sillä siitähän, niinkuin jo
14440:  itselleen. Mitä t~illoin voi olla vasemmistolaisilla            sanoin, kaikki ovat olleet yksimielisiä. Erimieli-
14441:  sitä vastaan, et~ä tämmöin((n vapaus myön-                      syyttä on vain ilmennyt siitä, millä tavalla
14442:  netään, sillä pääasia on, niinkuin sanoin, valio-               ja mitä tietä näiden kansalaisryhmien talou-
14443:  kunnan mietinnössä se, että peri:n,nöUine:p.                    dellista tilaa olisi edistettävä ja tehtävä heille
14444:  vuokra vastaisuudessa asetettaisiin ei ainoas-                  turvallisemmaksi siten, että tämä korjaus
14445:  taan . näille kruunun virkataloille va.an myös                  samalla paraiten vastaisi yleistä hyötyä. Sillä
14446:  kruununmetsätorppareille ja kruunun metsäti-                    kaikki kait olemme siitä kuitenkin yksimielisiä,
14447:  loilla oleville torppareille. Näyttää oikeastaan                että jokaisessa tällaisessa toimenpiteessä on
14448:  siltä, kun vetää loppupäätöksen tästä vastalau-                 päämääränä pidettävä yleistä, yhteiskunnal-
14449:  seesta, ettei tästä asiasta ole täyttä totta tahdottu           lista hyötyä eikä jonkun yksityisen henkilön
14450:  tehdä, kun niin lähellä ollaan täyden toden                     satunnaista ja hetkellistä hyötyä. Yhtä selvää
14451:  tekemistä, sillä jo,s mikään, niin tämä vasta-                  on kuitenkin myöskin, että nämät kaksi eri
14452:  lause kokonaan h,ävittää ja tekee ID:itättömäksi                hyötynäkökoht(l.a :mitä useimmiten joutuvat
14453:   koko anomuksen ja koko sen tarkoitukseil. Mi-                  ristiriitaan keskenänsä.
14454:  nusta siis tällä kertaa, voidaan kyllä m\')nnä                     Täällä eduskunnan porvarillisten puolueit-
14455:  myöntämään perinnöllinen vuokra e;rittäin näil-                 ten jäsenet luonnollisestikin kaikki asettuvat
14456:  le kruunun virkatalojen toppa,reille juuri siitä                aiva,n varmalle kannalle siinä suhtees~;~a, että
14457:   syystä, että voitaisiin sitte välttää tuo niin                 a.inoastaan täydellä omistusoikeudella lllaan
14458:   Illanasti valitettu j.a jop~ todistettukill seikka,            viljeleminen ja asuttaminen käy tarkoituksen-
14459:   että ni~:p. :pian kun näille torp~a.reille myön-               :rnukaiseksi ja että siis tälläkin kertaa, kun on
14460: 870                                   Tiistaina 24 p. toukokuuta.
14461: 
14462: 
14463: näiden maataviljelevien ryhmien tilaa paran-         tai kuntakokouksissa, joista tietysti jompi-
14464: nettava, se on tehtävä juuri tällä ja ainoastaan     kumpi nämä vastaukset antoi. Niistä kunnista,
14465: tällä perusteella. Tästä asiasta kuitenkin, niin-    joista nimenomaan annettiin sellaiset lausun-
14466: kuin tiedetään, on hyvinkin eri mielipiteitä,        not, että olisi vahingollista muuttaa nämä kruu-
14467: ja kokemuksenkin pitäisi jo osottaa, että mo-        nunmetsätorpparit maata omistaviksi, viitattiin
14468: lempia teitä voidaan tuottavaa maanviljelystä        siihen, että sitä tietä nämä maat hyvin pian jou-
14469: harjoittaa. Eihän tarvitse sen enempää tuoda         tuisivat tukkiyhtiöitten haltuun. Onhan tunnet-
14470: esiin todistukseksi siitä, että vuokraoikeudella-    tuakin, ettäkeski-Suomessaeräissä kunnissa-
14471: kin maan viljeleminen käy päinsä, kuin lausua        erityisesti voin mainita Multian ja Pihlajaveden
14472: vain, että meidänkin maassamme nykyään               kunnat- tukkiyhtiöt ovat vähitellen haltuunsa
14473: suurinta osaa maan pinta-alasta viljellään           hankkineet melkein koko pitäjän. Sitä mukaan
14474: vuokralla. Epäilemättä maan suurimmat maan-          kuin on perinnöksi tällaisia kruununtiloja tullut,
14475: viljelykset ovat etelä-osassa maata ja epäile-       ovat ne ennen pitkää luisuneet tukkiyhtiöiden
14476: mättä siellä myöskin joka tilalla, ainakin suur-     haltuun. Samaa voin omasta kokemuksestani
14477: tiloilla, torpparien hallussa on suurempi pinta-     vakuuttaa niistä kruunun uutistaloista, joita
14478: ala yhteensä talon viljelyksistä, kuin mitä on       minun on täytynyt olla mukana perustamassa
14479: talon omassa hallussa. Niin on laita ainakin         esimerkiksi Lapin kihlakunnassa. Siellä jo alun
14480: koko Iänsi-Suomessa, Satakunnassa samoin ja          pitäen kun tällaista uutistaloa haluttiin, oli
14481: Uudellamaalla tietääkseni myös, ja niissähän         hakija vain bulvaanina, jonka takana tukki-
14482: ne suurimmat viljelykset kuitenkin löytyvät.         yhtiö oli ja yhtiö kustansi hakukustannuksetkin.
14483: Sehän jo todistaa, koska kukaan ei voine kiel-       Odotettiin vain että tämä menestyisi, että saa-
14484: tää, että meidän maanviljelyksemme on tehnyt         taisiin uutistalo murretuksi kruununmetsästä.
14485: suuria edistysaskeleita viime aikoina, että          Siihen tukkiyhtiön rahoilla perustettiin raken-
14486: niitä on voitu saavuttaa, vaikka suurta osaa         nuksia ja niin paljon peltoa, että annettiin pe-
14487: maata viljellään vuokralla.                          rintökirja ja silloin tukkiyhtiö otti talon hal-
14488:       Mitä sitten erityisesti tulee kruununmaan      tuunsa ja hakkasi metsän paljaaksi. Eikä ollen-
14489: asuttamiseen ·vuokrakaupalla, niin siitähän,         kaan ole harvinaisia ne tapaukset, että sittemmin
14490: että se sitä tietä menestyy, meillä on sangen        ei ole talosta suoritettu edes kruununveroja, vaan
14491: ilahuttavia numeroita esille tuotavana, joita        joutui se, kun sitä huutokaupassakaan ei ku-
14492: muun muassa on osittain otettu tähän juuri           kaan huutanut, takaisin valtion haltuun. Mutta
14493: käsillä olevaan mietintöönkin. Näitä asioita         metsä oli siitä hakattu pois ja tämä metsä edusti
14494: on sangen laajasti esitetty valtion asettaman        useissa tapauksissa monta kymmentä tuhatta
14495: entisen Tilattoman väestön Alakomitean mie-          markkaa. Niille, jotka ovat asiaa seuranneet,
14496: tinnössä. Siitä käy epäämättömästi esille, että      on tunnettua, että noin 80-luvulla ja yleensä
14497: kruununtorpparilaitos on kyennyt kiinnittämään       vuonna 1877 annetun uutistaloasetuksen poh-
14498: maahan hyvin paljon kansalaisia ja että se on        jalla valtio tätä tietä kadotti aivan suunnatto-
14499: näyttäytynyt elinvoimaiseksi ja menestyväi-          mia omaisuuksia tukkiyhtiöille pohjois-Suo-
14500: seksi. Minulla nyt tässä ei ole niitä numeroita      messa, erityisesti Oulun läänin pohjoisosissa
14501: käsillä, mutta tämä teoshanonmuutenkin tuttu.        ja Vaasan läänin itäosissa - vaikka minulla
14502: Tämä Alakomitea lähetti tiedusteluja kaikkiin        ei ole nyt tarkempia tietoja niistä esitettävänä.
14503: niihin pitäjiin Suomessa, missä luultiin ja tie-        Nämät tosiasiat, mitä minulla tässä suhteessa
14504: dettiin tällaisia kruunun metsätorppia olevan        nyt on ollut esilletuotavana, puhuvat mielestäni
14505:  ja hyvin suuri enemmistö näistä kunnista antoi      sen puolesta, että tällaisen kruununmaan luo-
14506: sellaisen lausunnon tästä kruununmetsätorppa-        vuttaminen täydellä omistusoikeudella yksi-
14507: laitoksesta, että se on elinvoimainen ja menesty-    tyiselle ei ole niinkään selvästi tarkoituksen-
14508: väinen. Kun myöskin samoissa kyselykaa-              mukaista niille uutisviljelijöille itselleenkään,
14509: vakkeissa, joita kunnille lähetettiin, kysyttiin,    vielä vähemmin yleisen hyödyn kannalta kat-
14510: olisiko tarpeellista ja tarkoituksenmukaista         soen. On nähty nimittäin, että kruunun torppari-
14511: muuttaa tätä kruununtorpparilaitosta siihen          laitos on menestynyt, mutta kokemusta on
14512: suuntaan, että torpparit saisivat omistusoikeu-      siitä, että yksityiset tilat eivät ole menesty-
14513: den tiluksiinsa, niin ainakin muutamista kun-        neet, vaan että ne alunpitäen ovat syntyneetkin
14514: nista nimenomaan sanottiin, että se olisi vahin-     vain tukkihuijaustarkoituksii!lsa.
14515: gollista. On huomattavaa, että silloin eivät            Täällä muun muassa edustaja Heikkinen pu-
14516: ainakaan sosialistit olleet mukana määrää-           hui siitä, että omistusoikeus olisi ainoa keino-
14517: mässä näitten kuntien kunnallislautakunnissa         saada maanviljelystä ed.istetyksi ja että, jos.
14518:                        Kruununmaalla olevien torpparien y. m. tilan parantaminen.                87
14519: 
14520: sitä ei toteuteta, niin kansa yhä enemmän vie- menestyy, mitä pitempiaikainen hallinto-oikeus
14521: raantuu maanviljelyksestä. Hän otaksui myös- maahan sen viljelijällä on. Siinä suhteessa
14522: kin, että, jos nämä uutisviljelijät olisivat valtion minä uskallan väittää että perinnöllinen vuokra
14523: torppareita, heillä siinä olisi muka vaikeampi voi taata viljelijälleen aivan yhtä turvallisen
14524: asema kuin yksityisen torppareilla ja että valtio ja yhtä pitkäaikaisen hallinto-oikeuden maa-
14525: kulkisi etunenässä kohottamassa maan vuok- han kuin konsanaan omistusoikeus. Monissa
14526: ria. Tällaista otaksumista tietysti ei kannata tapauksissa se voi muodostua vielä paljon pi-
14527: sen tarkemmilla pm·usteilla ruveta kumoa- tempiaikaisemmaksi juuri sen kautta, että siten
14528: maan. Lnonnollistahan on, että, mitä enem- välttyvät kiusaukset, mitä yksityisomistajana
14529: män yksityinen maanomistus saavuttaa alaa, on halutessaan luovuttaa maansa esimerkiksi
14530: mitä suurempia osia maasta sen haltuun jou- yhtiöille ja yhdistämällä niitä suurtiloihin ja
14531: tuu, sitä enemmän se korottaa vuokria ja sen senkautta tehdessään jälkeläisistänsä maatto-
14532: luonnossa jo on tämä pyrkimys. Että sitten rnia ja irtolaisia, niinkuin suuressa kaavassa
14533: valtion maasta tarjotaan suurempia vuokria kyllä nähdään tapahtuvan.
14534: kuin ennen, se on tietysti seurauksena siitä,           Perinnöllisen vuokran tarkoituksenmukai-
14535: että yksityiset tahtovat vielä enemmän.              suudesta maanviljelykselle on maisteri Akseli
14536:    Samalla myöskin edustaja Heikkinen mai- Waren torpparitutkimuksessansa aikoinaan esit-
14537: nitsi, että torpparilaitosta kehittämällä kruu- tänyt sangen perusteltuja mielipiteitä ja ne
14538: nunmailla muka hävitettäisiin metsää ja että mielipiteet siihen aikaan kuin tämä kirja il-
14539: yksityisomistuksella sitä muka säilytettäisiin. mestyi, hyväksyttiin aivan yleisesti. Porvaril-
14540: Tässä suhteessa olen jo edellä lausunut mieli- linen Kansantaloudellinen Yhdistys muistaak-
14541: piteeni ja sellainen otaksuma on itsestään mah- seni palkitsi tämän kirjan ja sen arvoa pidet-
14542: doton. Minun tietääkseni on kuitenkin se vakau- tiin suurena, niinkuin se epäilemättä onkin.
14543: mus nyt jo yleinen, että, jos tahdotaan maan Mikäpä estää nyt sitte, niinkuin täällä joku
14544: metsävaroja ylimalkaan säilyttää, niin se var- edellisistä puhujista sanoikin, koettamasta
14545: mimmasti ja melkeinpä yksinomaan voi ta- myöskin, eikö tätä tietä voitaisi maamme
14546: pahtua siten, että valtion haltuun kootaan maanviljelystä turvata ja kehittää. Että vaa-
14547: mahdollisimman paljon metsämaita. Ihmette- ditaan valtion maata yhä enemmän luovutet-
14548: len, mitenkä juuri edustaja Heikkinen voi täällä tavaksi yksityisomistukseen, että tällaista vaa-
14549: tuoda esiin sellaisia tietoja että yksityisten hal- ditaan ja että se Suomessa toteutettaisiin, se
14550: lussa metsä säilyisi. Mikäli minä tunnen sitä minun mielestäni todistaisi, että Suomi kaikkiin
14551: kihlakuntaa, josta edustaja Heikkinen on ko- 1 muihin sivistysmaihin verraten olisi aivan taka-
14552: toisin, nimittäin Kajaanin kihlakuntaa, niin pajulla, sillä siihen suuntaan - ainakin mitä
14553: siellä löytyy eniten raiskattuja metsämaita, metsämaahan tulee - ei kehitys tietääkseni
14554: mitä Suomessa voi löytää. Sieltä voi löytää missään muussa maassa kulje.
14555: neliöpenikulmia, jotka ovat tulleet autioiksi           Kaiken sen perusteella, mitä ennen on lau-
14556: joko kaskeamistarkoituksessa tai tervanpolton suttu ja viitaten niihin näkökohtiin, joita olen
14557: takia. Jos näitä maita ei olisi aikoinaan luo- tässä voinut esiintuoda, minun mielestäni olisi
14558: vutettu omistusoikeudella noille maanviljeli- yhdyttävä ja minä puolestani yhdyn kannatta-
14559: jöille, niin siellä saattaisi nyt kasvaa metsää ja maan valiokunnan mietintöön liitettyä toista
14560: niitten viljelijät voisivat olla paljon onnellisem- vastalausetta.
14561: pia kuin mitä he nyt ovat.
14562:    Sitte edustaja Lohi myöskin täällä toi esille        Ed. Ahma vaara: Minä olen tämän en-
14563: sen hänen kannaltaan katsoen aivan luonnol- simäisen vastalauseen kannalla, ja olen sillä
14564: lisen väitteen, että yksityisen omistuksen vaa- kannalla siitä syystä, että jokainen, joka tun-
14565: timus on ihmisluonteen mukaista. Niinhän se tee maanviljelystä meidän karussa maassamme
14566:  voi olla. Mutta järkevämpää kuitenkin olisi ja varsinkin niissä seuduin, missä kruunun-
14567:  vaatia sellaista yksityistä omistusta, jonka metsiä on, tietää, että maanviljelijällä täytyy
14568: voi jokainen hyväksyä, yksityistä omistusta olla vakaa asumus- ja vakaa omistusoikeus,
14569:  jokaiselle työnsä tuloksiin. Mutta jos vaatii ennenkuin hän kaiken intonsa maanviljelykseen
14570:  yksityisomistusoikeutta maahan, niin silloin uhraa. Olen tällä kannalla siitä syystä, että
14571:  juuri loukkaa paljon suuremman ihmiskunnan ainakin niissä seuduissa, joita minä tunnen,
14572:  osan tärkeimpiä oikeuksia, kuin mikä koskaan kruunun torpparit järjestään toivovat saavansa
14573:  voi tulla osalliseksi tästä omistuksesta.           tilan omakseen. Mutta kun toiselta puolen
14574:    Luonnollinen ja aivan tosi. on sitte kuitenkin myönnän, että on arvo annettava sille täysin
14575:  se otaksuma, että maanviljelys sitä paremmin oikealle katsantokannalle, että jos ilman mi-
14576:                                                                                             21
14577: 872                                     Tiistaina 24 p. toukokuuta.
14578: 
14579: 
14580: tään suojaa luovutetaan yksityisille kruunun           maksa puhua. Mutta täällä ei kuitenkaan ole
14581: metsiä täydellä omistusoikeudella, niinkuin            mitään uutta tuotu esiin, mitä ei jo tässä va-
14582: täällä sanotaan, niin tosiaan saattaa käydä            liokunnan mietinnössä tästä asiasta olisi lau-
14583: niin, että ne joutuvat tukkiyhtiöiden keinotte-        suttu tai muuten olisi jo saatu kuulla. Tämä
14584: lun alaisiksi. Sen vuoksi minä pyytäisin tehdä         asia ei puhumalla parane, eikä kruunun torp-
14585: tähän ensimäisen vastalauseen ponteen erään            parien asia ole yhtään selvennyt tästä pitkästä
14586: lisäyksen. Toinen ponsilause tulisi täten kuu-         keskustelusta. Mutta itse asia on kuitenkin
14587: lumaan: >>että mainittuja vuokrasuhteita järjes-       siksi tärkeä, että se todellakin vaatii korjauk-
14588: tettäessä sovellutetaan pääasiassa samoja pe-          sia ja parannuksia, niinkuin tässä valiokunnan
14589: riaatteita kuin armollisessa asetuksessa 12 päi-       mietinnössä jo on osotettu. Täällä nyt kyllä
14590: vältä maaliskuuta 1909 torpan, lampuotitilan ja        vasemmiston puolelta on tuotu esiin se väite,
14591: mäkitupa-alueen vuokrauksesta on säädetty, va-         että tuo kruunun metsämaiden luovuttaminen
14592: raamalla torppareille tilaisuus, ellei tilojen luon-   täydellä omistusoikeudella torppareille muka
14593: to ole esteenä, ostaa torppansa perinnöksi suoja-      ei olisi tarkoituksenmukaista. Mutta ken nyt
14594: tulla omistusoikeudella>>. Tässä olisi siis lisää      tuntee asiaa torpparien kannalta, sen täytyy sa-
14595: ainoastaan nuo sanat >>suojatulla omistusoi-           noa, että kaikilla heillä on ilmeisesti selvä pyrki-
14596: keudella>>.                                            mys siihen, että he saisivat omaa maata täydellä
14597:    Jos tämä hyväksytään, niin katoaa ainoa             omistusoikeudella, sillä eihän tässä nyt torppa-
14598: tuki ja perustus, jolla voidaan vastustaa tätä         reita tietysti, jotka siinä asemassa ovat, elä-
14599: vastalauseen pontta; silloin eivät nimittäin tuk-      hytä mitkään tyhjät periaatteet, vaan selvä
14600: kihuijarit voi saada näitä maita itselleen. Ja         käytännöllinen tarkoitusperä ja hyöty. Kun
14601: se on nykyajan katsantokannan mukaista ja              minun nyt tässä on valittava valiokunnan mie-
14602: on tämä systeemi myös ulkomailla otettu käy-           tinnön ja ensimäisen vastalauseen välillä, jotka
14603: täntöön monessa maassa ja samaa on agraari-            kumpikin asettuvat sille kannalle, että ne myön-
14604: komitea meilläkin ehdottanut.                          tävät .torppia täydellä omistusoikeudella, niin
14605:    Olisi yhtä ja toista sanottavaa niistä lausun-      minä .:t>ittekin asetun tässä asiassa valiokunnan
14606: noista, joita on tänä iltana täällä kuultu mutta       mietinnön kannalle, koska pidän sen monissa
14607: jääkööt ne nyt sillensä.                               kohdin enemmän tarkotustaan vastaavana.
14608:                                                        Kannatan siis valiokunnan mietintöä.
14609:    Ed. H a a p a n e n: Täällä äskettäin eräs
14610: vasemmistolaispuhuja piti epäjohdonmukai-                 Ed. J o n a s C a s t r e n: Kaikissa niissä
14611: sena sitä, että valtio ostaa maita ja jakaa niitä      maissa, joissa valtion puolelta asutustoimiin
14612: tilattomille. Tällöin ei muka sopisi toiselta          on ryhdytty, on nykyaikana ehdottomasti pääs-
14613: puolen valtion myydä maitansa. Ja tällä tahtoi         syt se periaate voimaan, että tätä asutustointa
14614: puhuja käydä vastustamaan torppien perinnöl-           on siten järjestettävä, että tilattomalle hankit-
14615: liseksi myyntiä valtion puolelta. Mutta valtion        tava tila asetetaan suojeluslain alaiseksi, joka
14616: menettelyä ei saa väärin tulkita. Vasemmisto           estää sen joutumasta maakilpailun alaiseksi.
14617: voisi valtion menettelyä selittää epäjohdonmu-         Tällä tavalla on menetelty erinäisissä Amerikan
14618: kaiseksi vasta siinä tapauksessa, että se osta-        Yhdysvaltioitten valtioissa, Saksassa ynnä
14619: miansa tiloja antaisi tilattomille perinnöllisellä     muualla, missä todenteolla on ryhdytty valtio-
14620: vuokraoikeudella. Jos näin olisi, niin silloin ei      toimin asutustointa ajamaan.
14621: voitaisi johdonmukaisuutta noudattaen myydä               Jos, kuten ensimäisessä vastalauseessa ehdo-
14622: valtion torppia perinnöllisiksi. Asiahan kum-          tetaan, hallitus ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin
14623: minkin on aivan toinen. V aitio ostaa tiloja,          että kuninkaankartanoilla, sotilas- ja siviili-
14624: palstottaa ne suorastaan ja myypi näin synty-          viraston virkataloilla, ynnä muilla sellaisilla
14625: neet pikkutilat niitä haluaville henkilöille. Ei-      kruunun omilla virkataloilla ja kruununtaloilla
14626: hän näitä tiloja voida käsittää miksikään              oleville torppareille ja mäkitupalaisille annet-
14627: vuokratiloiksi. Itsenäisiä perintötiloja ne ovat.      taisiin oikeus lunastaa torppansa perinnöksi,
14628: Eikä asiaa muuta vähimmässäkään määrässä               niin sillä ei suinkaan olisi voitettu suuria.
14629: se, että lunastushinta saattaa olla suoritettava       Se olisi samaa kuin ryhtyä vyöryttämään kiveä
14630: pitemmän ajan kuluessa. Jos siis valtio myy            vastamäkeen ylös jyrkänteelle, josta se kum-
14631: ostamiansa maita itsenäisiksi perintötiloiksi, niin    minkin kaikista ponnistuksista huolimatta vyö-
14632: se voisi tehdä aivan samoin myöskin omista-            ryisi aina alas. Jos tilat annettaisiinkin täydellä
14633: miinsa torppiin nähden.                                ja rajattomalla omistusoikeudella olisi siitä seu-
14634:                                                        rauksena, että ennemmin taikka myöhemmin
14635:   Ed. Repo: Täällä on tästä asiasta jo niin            nämät itsenäisiksi maanviljelijöiksi täten tul-
14636: paljon puhuttu, ettei siitä enää pitemmältä            leet torpparit joutuisivat tiloiltaan pois. Elä-
14637:                         Kruununmaalla olevien torpparien y. m. tilan parantaminen.                  873
14638: 
14639: 
14640: vänä esimerkkinä siitä on se kohtalo, joka on         käsitykseen tästä metsätorppalaitoksesta kuin
14641: tullut lahjoitusmaatilojen omistajien osaksi.         mitä täällä nyt porvarillisten puhujain ja ensi-
14642: Kun tämä suuri reformi aikanaan pantiin Vii-          mäison vastalauseen puoltajain taholta on
14643: purin läänissä toimeen, niin ei pidetty huolta        esitetty. Maatalousvaliokunnassakin hyväksyi
14644: edes siitä, että ne metsät, joita näillä tiloilla     ensimäisen vastalausen mukaisen perinnölli-
14645: oli runsaissa määrin, olisi annettu yhteismetsän      sen vuokraoikeuden ensi lukemisessa muiden
14646: muodossa lampuodeille. Yhtä vähän pidettiin           muassa kolme valiokunnan porvarillista edus-
14647: huolta siitä, että lampuodeille annetut tilat         tajaa. Edustajat Ojanen, Seppä-Murto ja
14648: olisivat asetetut suojeluslain alle. Minua kum-       Saalasti äänestivät perinnöllisen vuokraoikeu-
14649: mastuttaa, että se arvoisa vähemmistö, joka           den puolesta, ja sitä kaikkiin näihin vuokraaja-
14650: on allekirjoittanut ensimäisen vastalauseen,          ryhmiin sovellettavaksi, kunnes sitten- en
14651: ei ole ottanut tätä puolta asiasta harkitaksensa,     tiedä, saivatko he ryhmänsä toisilta jäseniltä
14652: vaan ehdottanut ilman muuta, että puheenalai-         varoituksia vai mistä syystä se tapahtui -
14653: :sille torppareille annettaisiin oikeus ostaa hal-    kun periaatteesta toisen kerran päätettiin,
14654: litsemansa torpat täydellä omistusoikeudella          niin silloin näistä herroista osa oli poissa, osa
14655: perinnöksi.                                           äänesti entistä vakaumustaan vastaan, ja vie-
14656:     Olen sen takia mielihyvällä kuullut sen li-       läpä edustaja Seppä-Murto on allekirjoittanut
14657: säyksen, jonka edustaja Ahmavaara täällä              vastalauseenkin, joka on jyrkästi vastakkainen
14658: teki sanotun vastalauseen ponteen. Kannatan           sen periaatteen kanssa, jota hän ensin valio-
14659: kaikin puolin sanotun edustajan ehdotusta,            kunnassa puolusti, niin että herrat tuskin vielä-
14660: elävästi vakuutettuna siitä, että kaikki toimet       kään voivat väittää olevansa oikeassa, asiassa
14661: torpparien itsenäisiksi tekemiseksi ja tilatto-       sinne tänne horjuttuaan.
14662:  man maalaisväestön asuttamiseksi ovat turhia,           Jos tarkastaa tämän kruunun metsätorp-
14663: ellei myöskin pidetä huolta siitä, että se omis-      palaitoksen kehitystä, niin huomaa että siitä
14664:  tusoikeus, joka niille annetaan, on rajoitettu.      lähtien, kuin nämät metsätorpparit saivat vuok-
14665:                                                       raolonsa vähän siedettävämmälle kannalle, se on
14666:    Ed. E. E 1 o ranta: Koska edustaja Hör-            heidän oikeuttansa alettiin jonkunlaisilla, vaik-
14667: hammer lausunnossaan näytti kaipaavan tie-            ka heikoillakin säännöksillä turvata, niin siitä
14668: toa siitä, josko maatalousvaliokunnan va-             lähtien tämä metsätorppalaitos on ripeästi
14669: semmisto on myöskin hyväksynyt sellaisen              edistynyt, kuten täällä mietinnön perusteluissa-
14670: kohdan mietinnön perusteluihin, josså näiden          kin on mainittu. Se siis todistaa että metsä-
14671: kruununmetsätorpparien suuresta puutavaran            torppalaitos itse asiassa on elinvoimainen.
14672: saannista mainitaan, niin pitänee huomauttaa,         Myöskin alakomitea selittää, että tämä torp-
14673: että vasemmisto sen kohdan perusteluihin              palaitos on suositeltava pätevänä asutusmuo-
14674: ottamista jyrkästi vastusti. Mutta sen ottivat        tona vastaisuuteenkin nähden, ja vastustaa
14675: porvarit sinne, osottaakseen, että on niillä          sitä kantaa, mitä täällä nyt tahdotaan ainoana
14676: torpiHa sentään koko joukko hyviäkin puolia,          oikeana suositella, nimittäin näitten maitten
14677: ja etteivät nuo olot niin kipeästi kaipaa korjaus-    myyntiä yksityisomaisuudeksi.
14678: ta kuin on tahdottu väittää.                             Täällä on tahdottu tehdä uskottavaksi, että
14679:    Muuten tällaisista kohdista emme me vasem-         niillä torppareilla on muka yksinomaan maan~
14680: mistolaiset ole vastuussa, enempää kuin sen           viljelyksen takia halua ostaa nämä torppansa
14681: mietinnön maineen saavuttaneesta sekavuu-             perinnöksi, mutta siitä lausuu alakomitea
14682: destakaan. Sillä kun vasemmiston taholta              kuitenkin kokonaan vastakkaisia ajatuksia.
14683: tehtiin muutosehdotuksia mietinnön perustelu-         Niinpä lausuu tuo komitea muun muassa tällä
14684: jen korjaamiseksi vähäisen siedettävämpään,           tavalla: >>Lestin hoitoalueen metsänhoitaja lau-
14685: selvempään muotoon, niin melkein poikkeukset-         sui, että uutistalojen hakemuksia siellä usein on
14686: ta porvarilliset äänestivät ne nurin, kai vaan        peruutettu, kun on tullut tiedoksi että kruunu
14687: siitä syystä, että ne olivat sosialistien tekemiä.    aikoo pyydetyHtä alueilta hakkauttaa saha-
14688:    Mitä itse asiaan tulee, on täällä porvarien        puita>>. Siis niin pian kuin nämä torpparit huo-
14689: taholta hyvin hartaasti selitelty ensimäisen          masivat, että valtio aikoo myydä niitten torp-
14690:  vastalauseen hyviä puolia. Mutta silloin ei          pien alueilla olevan metsän, niin he ovat pe-
14691: ole otettu huomioon, mitä kruunnunmetsä-              ruuttaneet hakemuksensa taloiksi ostoon. Siis
14692:  torppalaitoksesta on sanonut tarkan tutki-           on ostopuuhalla ollut yksinomaan tarkoituksena
14693: muksen perusteella tilattoman väestön ala-            päästä käsiksi valtion metsäomaisuuteen.
14694: komitea. Se on tullut kokonaan toisenlaiseen          Eräässä toisessa paikassa samassa mietinnössä
14695: 874                                  Tiistaina 24 p. toukokuuta.
14696: 
14697: lausutaan, että syvimpänä pohjavirtana tähän pien hyvää asemaa, melkeinpä asetti sen kaiken
14698: perinnöksiostopyrkimykseen on halu saada omistusoikeuden yläpuolellekin. Siis ristirii-
14699: valtion metsäomaisuuksia käsiinsä ja sitte sitä taisia, toisilleen kokonaan vastakkaisia ajatuk-
14700: tietä päästä vaivatta rikastumaan. Ja sellainen sia, aivan samanlaisia kuin ne, millä hän esiin-
14701: tarkoitus kai onkin melkein järjestään näitten tyi tämän asian käsittelyssä maatalousvalio-
14702: torppien perinnöksiostopyrkimyksissä. Mutta kunnassa.
14703: ne tulokset, mitä on nähtävissä valtion perin-       Ensimäisen vastalauseen puoltajille pitänee
14704: nöksi myymien tilojen hoidossa ja menesty- huomauttaa, että siinä on tahdottu näille
14705: misessä, ne eivät ole ensinkään kehottavia edel- kruunun metsätorppareille ja kruunun tilojen
14706: leen samaa menettelytapaa jatkamaan. Niinpä torppareille yleensä., antaa vain samanlaiset
14707: esimerkiksi tilattoman väestön alakomitea, jon- oikeudet, kuin mitä on olemassa yksityisillä
14708: ka toimesta tutkittiin viimeisten vuosikym- tiloilla olevilla torppareilla. Ja jokainen kai
14709: menien aikana valtion maaomaisuuksista perin- tietää, että näillä torppareilla eivät vuokraolot
14710: nöksi ostettujen tilojen olosuhteita, sanoo, ole vielä ensinkään kehuttavia. Ei siis tahdot-
14711: että niistä on ainoastaan 51,6 prosenttia, siis taisi valtion mailla olevien vuokraajain olosuh-
14712: hiukan yli puolet voinut edistyä viljelysalojensa teita millään tavalla sen suuremmassa mää-
14713: laajentumiseen nähden. Mutta 48, 4 prosent- rässä parantaa, vaan niiden pitäisi kaikin
14714: tia kaikista niistä tiloista oli pysynyt joko en- mokomin pysytellä ainoastaan yksityistilojen
14715: nallaan, tahi suorastaan taantunut. Sangen mailla olevien tasalla.
14716: useilla taloilla oli viljelysmaitten ala suuresti    Maatalousvaliokunnan puheenjohtaja edustaja
14717: vähentynyt pääasiallisimmin siitä syystä, että von Troil täällä äsken selitti, että olisi pitänyt
14718: kun taloksi ostettaessa oli vaadittu määrätty tällä kertaa tyytyä vain huomauttamaan enti-
14719: ala viljelysmaata olevaksi sellaisilla torpilla, sistä tässä asiassa tehdyistä ponsista ja anomuk-
14720: ennenkuin taloksi myytiin. Oli koetettu saada sista. Mitä tulosta siitä olisi ollut odotettavana 1
14721: vain viljelysalaa raivatuksi, vaikka sitä hei- Johan nyt on aikaa kulunut lOvuotta siitä, kun
14722: kommastikin viljeltiin, että saatiin mahdolli- eduskunta hyväksyi asiassa anomusponnen,
14723: suus ostaa torppa perinnöksi metsäkeinottelun jonka edustaja Kekki täällä äsken luki. Sitte on
14724: toivolla, ja sitten, kun osto oli tehty, jätettiin hyväksytty myös 1908 vuoden toisilla valtio-
14725: viljelykset rappeutumaan. Ei se tulos ensin- päivillä saman suuntainen anomusponsi. Mutta
14726: kään kehota maanviljelyksen kannalta asiaa kun senaatista tiedusteltiin, mitä asiassa on
14727:  arvosteltaessa ja katseltaessa yksityisomai- tehty, niin saatiin vastaukseksi, että sieltä on
14728: suudeksi valtion maita edelleen luovuttamaan. lähetetty ainoastaan kuvernöörinvirastoille ky-
14729:    Samanlaisia esimerkkejä on huomattavissa symys, minkälaisissa olosuhteissa kruunun-
14730: valtion myytyjen maa-alueitten edistyskessä torpparit ovat ja minkä verran niitä on, mutta.
14731: itä.-Suomessa, josta näitä voisi poimia kuinka ei osattu ensinkään sanoa, minkälaisiin toimen-
14732: pitkälti ja kuinka paljon tahansa. Kun täällä piteisiin tämän v. 1908 tehdyn anomuksen
14733: on niin hartaasti puolustettu maanostome- johdosta ryhdytään tai ryhdytäänkö vastai-
14734:  nettelyä edelleenkin jatkettavaksi, niin siinä suudessa ensinkään mihinkään toimenpiteisiin
14735: täytyy sanoa olevan perimmäisenä tarkoituk- sen johdosta. Niin että eduskunnalla on täysi
14736: sena keinottelun säilyttämisen ja laajentamisen, syy ryhtyä uudelleen tekemään alotetta tässä
14737: mutta ei suinkaan viljelyksien edistämisen eikä asiassa ja tehdä se mahdollisimman sitovassa
14738: niiden laajentamisen, sillä siinä suhteessa on muodossa ja sitte koettaa jäiestäpäin vaikuttaa
14739: varmempi ja parempi keino hankkia niille tor- hallitukseen, että se panisi myös eduskunnan
14740: pille perinnöllinen vuokraoikeus, mikä taas päätökset täytäntöön. Suosittelen eduskunnalle
14741: auttaa viljelyksien edistymismahdollisuuksia, toisen vastalauseen hyväksymistä.
14742: mutta ehkäisee metsäkeinottelua, jota ei mis-
14743: sään muodossa enää nykyään pitäisi lähteä            Ed. K o p i l a: Kaiken aikaa kun tämä
14744: edistämään.                                        maatalouskysymys on ollut eduskunnassa esillä,
14745:    Minun ei tarvitse lähteä vastaamaan niihin on oikeiston taholta aina syytetty vasemmisto-
14746: moniin pitkiin ja sangen sekaviin lausuntoihin, laisia epäjohdonmukaisuudesta ja ristiriitai-
14747:  joita erittäinkin maalaisliittolaisten taholta on suudesta. Mutta nyt tänä iltana edustaja
14748:  asiasta tänä iltana annettu. Täällä esimerkiksi Ahmavaara on esittänyt aivan uuden kannan
14749:  edustaja Heikkinen huomautti, miten nämä ja ihmettelen, että edustaja Jonas Castren on
14750:                                                    1
14751: 
14752: 
14753: 
14754: 
14755: torpparit joutuisivat sangen tukalaan asemaan, ' ruvennut häntä vielä kannattamaan. Hän on
14756:  jos he eivät saisi ostaa torppaansa perinnöksi. ehdottanut, että nyt tehtäisiin tähän ponteen
14757: Mutta toisaalta hän taas ylisti näitten torp- sellainen muutos, että nämä kruununtorpparit
14758:                        Kruununmaalla olevien torpparien y. rn. tilan parantaminen.                      875
14759: 
14760: 
14761: pakotettaisiin suorastaan ostamaan maata ra-          tuskinpa edustaja Castren siitä löytäisi jälkeä-
14762: joitetulla omistusoikeudella. Minä en ymmärrä,        kään entisestään. Sitä ainakin suuresti epäilen.
14763: mitenkä tämä soveltuu yhteen näiden oikeisto-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14764: laisten pyhien omistusoikeusperiaatteiden kans-
14765: sa, että saa ostaa eikä kuitenkaan täydellisesti         P u h e m i e s: Valiokunnan mietintöä vas-
14766: sitä omista. Tämä on uusi, ennen kuulumaton           taan on tehty erinäisiä muutosehdotuksia,
14767: suunta enkä minä puolestani saata ymmärtää            joita kaikkia on kannatettu. Ensinnäkin on
14768: sitä. Toivoisin että edustajat antaisivat vähän       edustaja Lautasalo puolustanut mietintöön lii-
14769: laajempaa selvitystä, sillä kaikesta päättäen         tettyä toista vastalausetta. Tulen nimittä-
14770: he ovat tähän asti luulotelleet, että he yksin        mään tätä ehdotusta toiseksi vastalauseeksi.
14771: ovat varmaan onnistuneet tässä maatalous-             Edustaja von Troil on puolustanut ensimäistä
14772: olojen järjest.ämishommassa. Minusta tuntuu,          vastalausetta. Tulen nimittämään tätä ensi-
14773: että heillä on liian hyvä usko siihen, että torp-     mäiseksi vastalauseeksi. Edustaja Lohi on
14774: parit täydellisesti luottavat heihin ja että he       puolustanut ensimäistä vastalausetta sillä li-
14775: yksin nämät olot parantavat. Torpparien kes-          säyksellä, että mietinnön perusteluista poistet-
14776: kuudessa alkaa jo kuulua epäilyksen ääniä ja          taisiin se kappale, joka alkaa sivun 12 alusta
14777: mahdollisesti edustaja Ahmavaaran suunnan-            ulottuen aina perustelujen loppuun saakka.
14778: muutos johtuu siitä, että hän on tullut huo-          Tulen nimittämään tätä edustaja Lohen ehdo-
14779: maamaan että laajat torpparijoukot nauravat           tukseksi. Sitte neljänneksi on edustaja Ahma-
14780: oikeistolaisten u udistuspyrinnöille.                 vaara puoltanut ensimäistä vastalausetta sillä
14781:                                                       muutoksella, että sen toiseen ponteen lisät-
14782:    Ed. Jo n a s C a s t r e n: Viimeinen puhuja       täisiin sanat: >>suoja tulla omistusoikeudella>>, niin
14783: - minä en tosiaankaan tiedä hänen nimeänsä            että sanat tulisivat kuulumaan: >>ellei tilojen
14784: -lausui kummastelunsa siitä, että edustaja            luonto ole esteenä, ostaa torppansa perinnöksi
14785: Ahmavaara ja minä olemme asettuneet käsillä           suojatulla omistusoikeudella>>. Tulen nimittä-
14786: olevassa asiassa rajatonta omistusoikeutta vas-       mään tätä ehdotusta edustaja Ahmavaaran
14787: tustamaan. Puhujalla ei näy olevan aavistusta-        ehdotukseksi.
14788: kaan siitä, että jo vuonna 1907 asetettiin komi-         Mitä tulee menettelytapaan äänestyksessä
14789: tea pohtimaan ja antamaan mietintöä maan              niin minun ymmärtääkseni ovat kaikki tehdyt
14790: hankinnasta tilattomalle väestölle ja että ko-        muutosehdotukset toisilleen vastakkaisia. Voisi
14791: mitea on ehdottanut maata tilattomille valtion        sentään panna kysymyksenalaiseksi, olisiko
14792: avustuksella hankittaessa täten luodut tilat          edustaja Lohen ehdotus ehkä samalla tasolla
14793: asetettavaksi suojeluslain alle. Minua ei kum-        kuin ensimäinen vastalause, paitsi että hän
14794: mastuta että puhuja on niin tietämätön näistä         tahtoo erikoisen muutoksen perusteluihin. Kun
14795: asioista, sillä epäilemättä hän ei ole lainkaan       kuitenkin ensimäisessä vastalauseessa viita-
14796: asutuspolitiikkaa meillä eikä muualla tutki-          taan myöskin perusteluihin sivulla 10 ja edus-
14797: nut. Asian näin ollen olisi hänen itsensä vuoksi      taja Lohikin viittaa perusteluihin, niin minä
14798: ollut hyvä, jos hän olisi säästänyt kummastuk-        pidän hänen ehdotustansa yhtenäisenä ehdo-
14799: sensa ja ollut sitä lausumatta. Agraarikomitean       tuksena ja katson että sekin on vastakkainen
14800: mietintö ilmestyi painosta toukokuussa 1908.          ensimäiselle vastalauseelle. Jos tämä käsitystapa
14801: Se on jaettu eduskunnan jäsenille, ja jokaisella,     on oikea, niin olisi meneteltävä äänestyksessä si-
14802: joka on tahtonut, on ollut tilaisuus siihen           ten, että mietintö tulisi äänestyksen pohjaksi ja
14803: perehtyä. Sekä edustaja Ahmavaara että minä           sille haettaisiin vastaesitys äänestyttämällä kes-
14804: olemme siitä pitäen puoltaneet suojattua eli          kenään vastakkain nämä tehdyt ehdotukset, ja
14805: rajotettua omistusoikeutta sinä hallintomuo-          koska on sangen vaikea tietää, minkä verran ne
14806: tona, jolla tilattomalle maalaisväestölle valtion     ovat lähempänä tai kauvempana mietintöä, niin
14807: avustuksella olisi maata hankittava ja luovu-         lienee parasta seurata tässä sitä järjestystä,
14808: tettava.                                              missä ne ovat tehdyt ja siten alottaa äänestä-
14809:                                                       mällä ensin vastatusten edustaja Ahmavaaran
14810:    Ed. E v e r t E 1 o r a n t a: Edustaja Castre-    ja edustaja Lohen ehdotuksista; sitten se niistä,
14811: nin ei pitäisi enää siitä agraarikomitean mie-        joka voittaa, asetetaan ensimäistä vastalausetta
14812: tinnöstä mitään hiiskua, sillä jos se lakiteksti,     vastaan, sitten voittaja toista vastalausetta vas-
14813: mikä on maatalousvaliokunnassa edustaja               taan ja lopuksi äänestettäisiin mietinnön ja
14814: Castrenin agraarikomitean esityksen pohjalla          edellisessä äänestyksessä voittaneen ehdotuk-
14815: ja nuorsuomalaisten suosiollisella avulla val-        sen välillä.
14816: mistettu, edustaja Castrenille näytettäisiin, niin       Tällainen menettely hyväksytään.
14817: 876                                    Tiistaina 24 p. toukokuuta.
14818: 
14819:   Äänestykset ja päätökset:                             P u h e m i e s: Aika on kulunut niin myö-
14820:                                                       häiseksi, että täytyy lopettaa istunto, mutta
14821:   1) Äänestys edustaja Lohen ja edustaja              pöydä.llepanot sentään voidaan vielä suorittaa.
14822: Ahmavaaran ehdotusten välillä, kumpi niistä
14823: pääsee vastaesitykseksi.                                                Pö ydlillepanot:
14824:   Ken vastaesitykseksi mietintöä vastaan tässä
14825: äänestyksessä hyväksyy edustaja Lohen eh-                  Suomen Pankin käyttämättömiä voittovaroja
14826: dotuksen, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa, on
14827: edustaja Ahmavaaran ehdotus siinä kohti hy-           koskeva pankkivaliokunnan mietintö n:o 6
14828: vä~sytty.                         .      .       .    esitetään.
14829:   Äänestyksessä annetaan 88 Jaa- Ja 94 ei-               P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa
14830: ääntä; edustaja Lohen ehdotus siis on hylätty         että tämä mietintö pantaisiin pöydälle käsi-
14831: ja edustaja Ahmavaaran ehdotus on tässä               teltäväksi samassa istunnossa, jossa käsitel-
14832: äänestyksessä hyväksytty.                             lään valtiovarainvaliokunnan mietintö valtion
14833:                                                       varoista ja tarpeista eli se mietintö, jossa ehdo-
14834:    2) Äänestys ensimäisen vastalauseen ja edus-       tetaan miten varoja on hankittava niihin tar-
14835: taja Ahmavaaran ehdotuksen välillä vasta-             peisiin, joihin valtion vakinaiset tulot eivät riitä..
14836: esityksen etsimiseksi.
14837:    Ken tässä kohden hyväksyy ensimäisen vas-             Tämä ehdotus hyväksytään.
14838: talauseen, äänestää >>jaa>>; jos >>ei» voittaa, on
14839: edustaja Ahmavaaran ehdotus hyväksytty.                 Valtiova1·aston saattamista vastuunalaiseksi virka-
14840:    Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla; ensi-            miesten virheellisestä menettelystä yksityisille
14841: mäinen vastalause siis on hylätty ja edustaja                       • aiheutuneesta vahingosta
14842: Ahmavaaran ehdotus on siis hyväksytty tässä-
14843: kin äänestyksessä.                                    koskevan ed. Riihelän y. m. anomusehdotuk-
14844:                                                       sen n:o ll5 johdosta laadittu lakivaliokunnan
14845:   3) Äänestys toisen vastalauseen ja edustaja         mietintö n:o 4 esitetään ja pannaan puhemies-
14846: Ahmavaaran ehdotuksen välillä.                        neuvoston ehdotuksesta pöydälle keskiviikon
14847:   Ken vastaesitykseksi mietintöä vastaan hy-          tämän kuun 25 päivän istuntoon.
14848: väksyy toisen vastalauseen, äänestää >>jaa>>;
14849: jos >>ei>> voittaa on edustaja Ahmavaaran ehdo-           Valtioavun myöntämistä kotiseutututkimuksen
14850: tus hyväksytty.                                                          edistämiseksi
14851:    Äänestyksessä annetaan 82 jaa- ja 106 ~~­          koskevan ed. Hultinin y. m. anomusehdotuksen
14852: ääntä; edustaja Ahmavaaran ehdotus on sns             n:o 106 johdosta annettu sivistysvaliokun~an
14853: hyväksytty . vastaesitykseksi mietintöä vas-          mietintö n:o 7 esitetään ja pannaan puhemies-
14854: taan ja toinenkin vastalause on hylätty.              neuvoston ehdotuksesta pöydälle samoin kes-
14855:   4) Äänestys mietinnön ja edustaja Ahmavaa-          kiviikon tämän kuun 25 päivän täysi-istuntoon.
14856: ran ehdotuksen välillä.                                       Toimenpiteitä työriitojen sovittamiseksi
14857:   Ken hyväksyy valiokunnan mietinn.ön äänes-
14858: tää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa, on edustaJa Ahma-    koskevan ed. Paasivuoren anomusehdotuksen
14859: vaaran ehdotus hyväksytty.                            n:o 84 johdosta annettu työväenasiainvalio-
14860:                                                       kunnan mietintö n:o ·7 esitetään, ja pannaan se-
14861:   Ed. Li s t o: Minä rohkenisin pyytää saada          kin puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti
14862: kuulla vielä kerran edustaja Ahmavaaran eh-           pöydälle sanotun keskiviikon istuntoon.
14863: dotuksen.
14864:   P u h e m i e s: Edustaja Ahmavaaran eh-
14865: dotus on ensimäinen vastalause sillä lisäyk-             Seuraava istunto on keskiviikkona k:lo.6 i. p.
14866: sellä, että toisen ponnen loppuosaan liitetään
14867: sanat >>suojatulla omistusoikeudella>>.
14868:    Äänestyksessä annetaan 121 jaa- ja 66 ei-
14869: ääntä. Edustaja Ahmavaaran ehdotus siis on              . Täysi-istunto päättyy k:lo 1,27 yöllä.
14870: hylätty ja valiokunnan mietintö on hyväksytty.
14871:                                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
14872:                                                                                     Iivar Ahava.
14873:                          33. Keskiviikkona 25 p. toukokuuta
14874:                                                 klo 6 i p.
14875: 
14876:                   Päiväjärjestys.                                                                         Siv.
14877:                                                         i luvun 1 §:n c-kohdan muuttamista tar-
14878: Ilmoituksia:                                            koittavat anomusehdoiukset.
14879:                                                            Asiakirjat:            Valtiovarainvaliokun-
14880:             Toinen käsittely:                           nan mietintö n:o · 15; ed. Airolan y. m.
14881:                                                         anom. ehd. n:o 52 ja ed. Pietisen y. m.
14882:                                                 Siv.    anom. ehd. n:o 102.
14883:    1) Ehdotus Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6                  6) V aitiovaraston saattamista vastuun-
14884: §:n sekä sanotun lain voimaanpanemisesta                alaiseksi virkamiesten virheellisestä me-
14885: annetun asetuksen 27 §:n muuttamisesta.          906    nettelystä yksityisille aiheutuneesta va-
14886:   A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan              hingosta tarkoittava anomusehdotus.
14887: mietinnöt n:ot 14 ja 14 a; Lakivaliokun-                   Asia k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
14888: nan mietintö n:o 3; ed. Koskisen y. m.                  tintö n:o 4; ed. Riihelän y. m. anom. ehd.
14889: edusk. esit. n:o 14.                                    n:o 115.
14890:                                                            7) Toimenpiteitä työriitojen sovittami-
14891:              Ainoa käsittely:                           seksi koskeva anomusehdotus.
14892:                                                            A s i a k i r j-a t: Työväenasiain valiokun-
14893:    2) Valtioavun myöntämistä kotiseututut-              nan mietintö n:o 7; ed. Paasivuoren anom-
14894: kimuksen edistämiseksi tarkoittava ano-                 ehd. n:o 84.
14895: musehdotus.                                       878
14896:    A s i a k i r ja t: Sivistysvaliokunnan mie-          Pöydällepanoa varten esitetään:
14897: tintö n:o 7; ed. Hultinin ja Kaasalaisen
14898: anom. ehd. n:o 106.                                       8) Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
14899:    3) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna              2 eräiden Eduskunnassa tehtyjen anomus-
14900: 1908.                                           878ja   ehdotusten johdosta, jotka tarkoittavat
14901:    A s i a k i r j a t : Valtiovarainvaliokun- 906      Suomen perustuslakien voimassa pitämistä. 922
14902: nan mietintö n:o 12; Keisarillisen Suomen
14903: Senaatin Valtiovarainvalioknnnan antama
14904: edellä mainittu kertomus.
14905:    4) Virkamiesolojen tutkimista ja niissä                Nimenhuudossa merkitään poissa.oleviksi.
14906: vallitsevain epäkohtain poistamista tarkoit-            edustajat Annala, J. Castren, Danielson-Kai-
14907: tavat anomusehdotukset.                                 mari, Nevanlinna ja Soininen.
14908:    Asia k i r j a t : Virkamiesasiainvalio-
14909: kunnan mietintö n:o 1; ed. Alkion y. m.
14910: anom. ehd. n:ot 12 ja 57; ed. Ahmavaaran
14911: y. m. anom. ehd. n:o 79; ed. Kaarneen                                     Ilmoitusasiat:
14912: anom. ehd. n:o 93; ed. Junnilan y. m. anom.
14913: ehd. n:o 104; ed. Ripatin y. m. anom. ehd.                Vapautusta eduskuntatyöstä saa edustaja
14914: n:o 94 ja ed. Haapasen y. m. anom.                      Jonas Castren yksityisasiain takia tämän is-
14915: ehd. n:o 107.                                           tunnon alkuosasta.
14916:    5) Luotsi- ja majakkalaitoksesta 21 päi-
14917: vänä huhtikuuta 1803 annetun asetuksen
14918: 878                                     Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
14919: 
14920:              Muutoksia päiväjärjestykseen.               lähinnä sitä kohtaa, joka alkoi jo tulla keskus-
14921:                                                          telunalaiseksi viime kerralla, kun tämä mie-
14922:    Puh e m i e s: Päiväjärjestykseen on ilmoi-           tintö oli esillä, sitä, joka koskee niin sanottuja
14923: tettava muutamia muutoksia. Ensimäinen asia,             Nevansillan miljoonia.
14924: joka koskee ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n                 Tämmöisenä aikana, jolloin edustajan mieltä
14925: muuttamista, esitetään vasta myöhemmin il-               ahdistaa isänmaan nykyinen suuri vaara kun
14926: lalla, luultavasti vasta jälkeen kello 10, syystä        tuskaisena ajattelee, miten vastaisuudess, he-
14927: että asianomainen mietintö ei ole vielä valmis.          delmällinen työ yleensä on oleva mahdollianen
14928:    Pöydällepanoa varten tullaan tänään esittä-           niin kysyy ihmeissään, mikä todellakin on syynä
14929: mään tämän illan kuluessa jaettavat perustus-            siihen, että uudelleen otetaan nyt pengotta-
14930: lakivaliokunnan mietintö n:o 3 kahden eduskun-           vakai asioita, joilla nykyhetkeen nähden ei ole
14931: nassa tehdyn anomusehdotuksen johdosta., jot-            mitään muuta aktuaallista merkitystä kuin
14932: ka. koskevat Suomen aiotun luotsilaitoksen              .mielten katkeroittaminen. Katsooko valtio-
14933: uudistuksen sillensä jättämistä sekä puhemies-           varainvaliokunta todellakin tarpeelliseksi, että
14934: neuvoston ehdotus lisäykseksi työjärjestykseen.·         nyt näillä valtiopäivillä herätetään keskustelu,
14935:                                                          jossa epäilemättä tullaan toiselta ja toiselta.
14936:                                                          puolen toistamaan, mitä jo ennen on sanottu ja
14937:                                                          jossa toisiaankaan mitään uutta ei osata sanoa1
14938:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               Katsotaanko tarpeelliseksi virittää keskuste-
14939:                                                          lua meidän monessa suhteessa riittämättömän
14940:       Valtioavun myöntämistä kotiseutututkimuksen        finanssioikeutemme perusteista 1 Katsotaan-
14941:                      edistämiseksi                       ko tämä tarpeellisemmaksi, kuin että voimat
14942:                                                          ja mielet näinä valtiopäivien viime hetkinä
14943: koskevan ed. Hultinin ja Kaasalaisen anomus-             kohdistettaisiin sitä vaaraa vastaan, joka on
14944: ehdotuksen n:o 106 johdosta laadittu sivistys-           yhteinen, kohdistettaisiin rakentavaan työhön
14945: valiokunnan mietintö n:o 7, joka eilispäivän             niin kauvan kun päivää vielä on. Mutta vielä
14946: täysi-istunnossa pantiin pöydälle tähän istun-           suuremmalla ihmetyksellä kysyy, onko valio-
14947: toon, esitetään edelleen ja hyväksytään kes-             kunta ensinkään ajatellut tätä ehdotusta teh-
14948: kustelutta.                                              dessään, mitä eduskunnan oma arvo ja kunnia
14949:                                                          vaatii. Onko valiokunnan mielestä todellakin
14950:   Puhemies: Määrärahaa koskevana on tämä                 eduskunnan arvon mukaista, että eduskunta
14951: päätös kuitenkin ehdollinen siinä tarkoituk-             nyt, kun tällä asialla ei ole mitään aktuaallista
14952: sessa, kuin Valtiopäiväjärjestyksen 63 § mää-            merkitystä, ottaa lausuaksensa sen, jota se ei
14953: rää.                                                     ainoastaan jättänyt lausumatta, vaan nimen-
14954:        Kertomusta valtiovarain tilasta yuonna UlOS       omaanpäätti jättää lausumatta silloin, kuin
14955:                                                          tuo lausuma olisi voinut tapahtumain kulkuun
14956: koskeva valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o             vaikuttaa?
14957: 12, joka eilispäivän istunnossa viimeksi pantiin            Minä en katso ensinkään asiakseni ryhtyä ker-
14958: pöydälle, esitetään edelleen.                            tomaan tämän asian esihistoriaa. Tämä asia-
14959:                                                          han on niin sanoakseni loppuunkäsitelty toi-
14960:    P u he m i e s: On muistutettava, että viime          silla valtiopäivillä 1908, ja olisi kerrassaan
14961: istunnossa tätä asiaa käsiteltäessä edustaja             kohtuutonta ryhtyä eduskuntaa vaivaavaan
14962: Virkkunen teki ehdotuksen, jossa hän puolsi              sen toistamisella, mitä silloin sanottiin ja minkä
14963: mietintöön liitettyä vastalausetta. Arvelen              jokainen voi lukea eduskunnan pöytäkirjasta.
14964: paraimmaksi, että nyt heti esitetään alkuosa,            Minä tahdon ainoastaan lausua sen, että edus-
14965: joka alkaa sivulla 1 ja ulottuu sivulle 38. Sen          kunnalla silloin oli valittavana jotenkin sa-
14966: ohella sallitaan myös yleiskeskustelu, jos joku          mansuuntainen päätöslauselma kuin tämä nyt
14967: tahtoo, mutta arvelen että on parasta, että heti         perästäpäin ehdotettu, että nimittäin edus-
14968: samalla otetaan esille myös mietinnön alkuosa.           kunta olisi lausunut, >>että kysymyksessä ole-
14969:                                                          vaan ja samanlaisiin tarkoituksiin ei Suomen
14970:   Keskustelu:                                            valtiovaroja oikeudenmukaisesti voida mää-
14971:                                                          rätä, ilman että eduskunnalle armollisen esi-
14972:   Ed. Setä 1 ä: Minun tulee tunnustaa, että              tyksen kautta annetaan tilaisuus kaikenpuoli-
14973: olen eräitä kohtia tästä mietinnöstä lukenut             sen ja Suomen hyötyä ja parasta silmälläpitä-
14974: melkoisella hämmästyksellä. Minä tarkoitan               vän selvityksen jälkeen ottaa kysymys perus-
14975:                                  Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                            879
14976: 
14977: 
14978:  teellisen harkinnan alaiseksi sekä siitä neuvo-          Minä olen katsonut velvollisuudekseni tuoda
14979:  tella, sovitella ja päättää>>.                        tämän julkisesti esiin niiden silloisen senaatin
14980:     Minun ei ole tarpeenkaan ryhtyä tässä puhu-        jäsenten vuoksi, jotka epäilemättä pääasiassa
14981:  maan niistä kontrapropositioniäänestyksistä,          tämän lausunnon nojalla katsoivat voivansa
14982:  joita tuossa tilaisuudessa suoritettiin, koska        jäädä virkaansa. Minä katson mahdottomaksi
14983:  näillä äänestyksillä meidän valtiopäiväjärjes-        ainakin kellekään nuorsuomalaisen ryhmän
14984:  tyksemme mukaan ei ole mitään muuta kuin              jäsenelle nyt yhtyä mihinkään perästäpäin
14985:  v a 1 m i s t e 1 e v a merkitys. Oikeudellinen       annettavaan epäluottamuslausuntoon sille hal-
14986:  merkitys on ainoastaan lopullisella äänestyk-         litukselle, jota muuten nyt ei enää ole olemassa
14987:  sellä; siinä eduskunta 160 äänellä 35 vastaan         -jos tämä ryhmä tahtoo antaa jotakin arvoa
14988:  nimenomaan hylkäsi tuon päätöslauselman,              omalle ryhmälleen edellisillä valtiopäivillä, ryh-
14989:  p ä ä t t ä e n o II a t ä s t ä a s i a s t a m i-   mälle, joka osittain yksimi!tlisesti, osittain
14990:  t ä ä n s a n o m a t t a.                            suurella enemmistöllä on tehnyt sellaiset pää-
14991:     On tietenkin mahdotonta arvostella tämän           tökset, mitkä yllä on mainittu.
14992:  päätöksen vaikuttimia kullakin eri edustajalla,          Mutta minä en myöskään voi ymmärtää,
14993:  mutta tuskin erehdyn, jos sanon: eduskunnan           miten eduskunta kokonaisuudessaan, jos se
14994:  enemmistö äänesti tällä tavoin välttääksensä          panee jotakin arvoa edellisillä valtiopäivillä
14995:  sillä kertaa konfliktin, ristiriidan syntymistä,      koossa olleeseen eduskuntaan, ja jos se yleensä
14996:  ristiriidan, jonka kaikki tiesivät olevan edessä,     tahtoo, että sen luo-ttamus- tai epäluottamus-
14997:  jollei asiaa olisi sillä hetkellä saatu sovinnolla    lauseille mitään arvoa myönnetään, voisi nyt
14998: :suoritetuksi.                                         ehdotettuun lausuntoon yhtyä. Jos eduskunta
14999:     Aivan ulkopuolella tämän keskustelun on            kerran päätti suurella enemmistöllä hylätä
15000:  mielestäni se kysymys, menettelikö eduskunta          semmoisen lausunnon, jota nyt ehdotetaan,
15001:  silloin viisaasti vai epäviisaasti. Meidän on         ja päätti sen hylätä semmoisena ajankohtana,
15002:  pysyttävä vain niissä johtopäätöksissä, jotka         jolloin lausunto olisi voinut jotakin merkitä
15003:  seuraavat eduskunnan silloin tekemäs-tä pää-          tai ainakin saada aikaan ristiriidan, niin eihän
15004:  töksestä. Tämä päätös ei tarvitse mitään eri-         mikään kunniantunto voi sallia, että semmoi-
15005:  tyisiä selityksiä, ei kommentaarioita. Meille         nen lausunto nyt perästäpäin päätettäi-
15006:  on riittävä se tosiasia, että eduskunta nimen-        siin aikana, jona se ei voi vaikuttaa mitään
15007:  omaan hylkäsi samansuuntaisen lausunnon,              itse asian kulkuun, aikana, jolloin sen lausumiseen
15008:  mikä nyt on ehdotettu, ja päätti, niinkuin sa-        kyllä ei liity mitään riskiä, muka jolloin se
15009:  nottu, olla mitään lausumatta. Kuinka edus-           muodostuu epäluottamuslauseeksi semmoista
15010:  kuntapiireissä tuon päätöksen sisällystä tul-         hallitusta vastaan, jota ei enää ole olemassa.
15011:  kittiin heti sen tekemisen jälkeen, osottaa mui-      Ei pitäisi voida olla eri mieliä siitä, että täm-
15012: ·den muassa se käsitys, joka ilmeni puheen-            möinen menettely olisi kokonaan eduskunnan
15013:  alaisten valtiopäiväin nuorsuomalaisessa edus-        arvoon soveltumaton.
15014:  kuntaryhmässä. Kolme senaatin jäsentä, jotka             Meidän työtämme vaaditaan, niin kauan
15015:  lukeutuivat nuorsuomalaiseen puolueeseen, oli-        kuin vielä olemme koossa, yhteisen rintaman
15016:  vat eduskuntarvhmälle ilmoittaneet aikovansa          puoltamiseen. Eihän vielä ole edes eduskun-
15017:  erota senaatin ]äsenyydestä, siinä tapauksessa,       nalle esitetty anomusehdotusta, joka tarkoit-
15018:  ettei eduskunnan mielipide tässä Nevanmil-            taa Suomen perustuslakien voimassapitämistä,
15019:  joona-kysymyksessä tulisi tarpeellisella selvyy-      ja johon nyt mahdollisuutta myöten tahdo-
15020: ~ellä näkyviin. Sen jälkeen kuin päätös oli            taan koota kaikkien voimat, ja meillä on vielä
15021:  tehty, ryhmä keskusteli asiasta ja päätti vas-        käsiteltävänä ehdotuksia, jotka tarkoittavat
15022:  tauksena tähän senaatin jäsenten tiedonautoon         positiivisen työn tekemistä ainakin tulevai-
15023:  lausua ensinnäkin yksimielisesti >>että ryhmän        suuden hyväksi, vaaranalaisenakin hetkenä.
15024:  käsityksen mukaan senaatilla on eduskunnan            Emmeköhän nyt voisi säästää esillä olevaan
15025:  päätöksen nojalla vapaa valta harkita, ovatko         keskusteluun menevää voimamäärää näihin
15026:  niin sanotut Nevan miljoona·b maksettavat vai         tehtäviin, jotka meillä vielä ovat edessä?
15027:  ei». Ja tämän jälkeen ryhmä hyväksyi vielä               Minä puolestani ehdotan, että eduskunta
15028:  15 äänellä 3 vastaan päätöslauselman, >>että          päättäisi poistaa harvennetun lausunnon, joka
15029:  ryhmä toivoo, että nuorsuomalaiset senaatin           on sivulla 24, ja sitä varten palauttaisi tämän
15030:  jäsene-t jäisivät paikoillensa, vaikkakin katsoi-     mietinnön valtiovarainvaliokuntaan, jotta lau-
15031:  sivat välttämättömäksi maksaa mainitut mil-           sunnon edellä olevat perustelut tämän mu-
15032:  joonat>>.                                             kaisesti muutettaisiin.
15033:                                                                                                   22
15034: 880                                 Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
15035: 
15036: 
15037:    Ed. Granfelt: Det är emot det i stats- kommet just på sådant sätt, ehuru det måste
15038: utskottets under behandling varande betän- beklagas att den senat, som då i frågan hördes,
15039: kande sidorna 20-24 förefintliga uttalandet icke framhöll de skäl, hvilka u r b i ll i g h e t s-
15040: angående Nevamillionerna jag, liksom vid före- s y n p u n k t talade för att frågan såsom
15041: gående plenum utskottets ordförande hr Virk- rörande ett för vår budget så betydande belopp,
15042: kunen och i dag den föregående ärade talaren, hade bort tili ständernas behandling hänskjutas,
15043: närmast vill uttala mig. Med all rätt hafva innan allerhögsta beslut där fattades. Denna
15044: undertecknarene af den tili betänkandet fogade senatens undfallenhet var en svår försummelse
15045: reservationen yrkat att största delen af ifrå- uti dess plikt att bevaka landets rätt, isynner-
15046: gavarande af utskottet gjorda uttalande måtte het som frågan äfven så att säga låg på grän-
15047: utgå. J ag förenar mig om detta yrkande af sen af hvad som kan anses tillhöra omfånget
15048: tvänne skäl, dels emedan utskottets framställ- för finska statsuppgifter. En nullitetsgrund för
15049: ning af sakens förlopp från juridisk synpunkt det eljest formelt riktigt tillkomna beslutet
15050: är alldeles oriktig, och utvisar eott utskottets af den 21 juli 1904 utgöra dessa förhållanden
15051: flertal alls icke fattat frågans kärnpunkt, dels emellertid ej.
15052: emedan den långa utläggningen är tendentiöst           Efter sistsagda dag kunna nämligen emot
15053: ofullständig, på ett sätt, som man hittills icke dess giltighet och verkställande anföras endast
15054: varit van vid på denna meridianlinie ostlig de invändningar, att antingen beslutet af-
15055: bredd, i fråga om offentliga aktstycken af in- g j o r d t icke afser landets gagn och bästa,
15056: hemskt ursprung.                                    eller att finska statsmedel därigenom dispo-
15057:    Att utskottet icke disponerat öfver de nödiga nerats för uppgifter, h e l t o c h h å ll e t
15058: insikterna för en riktig uppfattning af sakens f r ä m m a n d e för Finlands statsuppgifter.
15059: juridiska sida framlyser genast i början af dess       I förstnämndt afseende föreligger ett yttrande
15060: framställning. Utskottet förtiger sålunda helt af statsutskottet vid 1904-1905 års landtdag,
15061: och hållet att i saken från början förelegat ett hvari bland annat framhållas de betänklighe-
15062: af Hans Kejserliga Majestät fattadt i fullkom- ter som från konstitutionell synpunkt kunde
15063: ligt laga ordning tillkommet och genom reskript i afseende å frågans hittils försiggångna be-
15064: af den 21 juli 1904 kungjordt beslut. För att handling framställas. Utskottet har behagat
15065: få detta beslut återkalladt har man sedan dess citera endast denna del af betänkandet. Emel-
15066: gjort hvad man kunnat, ehuru utan framgång. lertid har 1904-1905 års utskott härförutom,
15067: Alla de framställningar, som efter berörda såsom redan hr Virkkunen påpekat, bland annat
15068: datum af landtdag och senat tili högsta ort yttrat följande, som jag här för bättre minnes
15069: aflåtits, hafva emellertid, förnuftigtvis och skull ånyo upprepar: >>Otvifvelaktigt är att
15070: rimligtvis, kunnat gå ut endast uppå frågans vårt lands näringslif kunde hafva nytta af en
15071: återupptagande på basen af ett sådant, tyvärr sammanbindningsbana mellan den finska och de
15072: dock ej bifallet återkallande. Saken har så- ryska bangårdarna i Petersburg. Förutsättas
15073: lunda varit prejudicierad under hela den tid måste ju att transport per järnväg skulle ställa
15074: densamma af landtdag och senat allt sedan sig billigare än den nuvarande transporten med
15075: sommaren 1904 behandlats. Under den förut- foror eller spårväg. Och härtill komme, att
15076: sättning att statsutskottet i bona fides under- för finska varor, som icke äro afsedda att
15077: låtit att framhålla detta, måste man ju sålunda stanna i Petersburg, samt för ryska export-
15078: konstatera att hela dess uppfattning af sak- a.rtiklar, som anländt från annan ort i Ryssland
15079: läget i frågan är bygdt på alldeles falskl:l, grun- för direkt vidarebefordran tili. Finland, risken
15080: der.                                               1för varaus skadande under fortransport bort-
15081:    Enligt §§ 5 och 50 R. F., punkt 5 Förenings- fölle, samt att det nuvarande uppehållet i
15082: och Säkerhetsakten äfvensom §§ 27 och 43 Petersburg komme att förkortas och snabbare
15083: L. 0., samt på grund af den historiska utveck- leverans sålunda möjliggöras. Obeaktad får
15084: lingen, har nämligen hos oss regenten ensam icke häller lämnl:l,s den omständigheten, att de
15085: att fatta beslut i fråga om sådana utgifter finska statsjärnvägarna genom S:t Peters-
15086: från allmänna statsfonden, som den här ifråga- burgs stations påtänkta nybyggnad kom-
15087: varande, under det enda villkor, att medlen ma att förlora den om också tillsvidare föga
15088:  användas >>tilllandets gagn och bästa)>, hvarutin- anlitade hamn desamma haft vid Nevan,
15089: nan han ock enligt sist anförda lagrum ensam och att denna förlust genom sammanbindnings-
15090:  har pröfningsrätten. Beslutet af den 21 juli banan, som komme att bilda en föreningslänk
15091:  1904 är med ie,kttagande af le,ga ordning till- mellan den finskl:l, bangården i S:t Petersburg
15092:                               Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                         SSI
15093: 
15094: och Nikolajeffska järnvägens stora kanal-           tum, att vi redan byggt järnvägen tili Peters-
15095: byggnader, blefve ersatt>>. Detta yttrande          burg med hamn därstädes m. m., äfvensom tili
15096: föregår det ställe i betänkandet, som det nu-       det faktum, att de flesta civiliserade stater åt-
15097: varande utskottet anfört, och gifver naturligt-     minstone subventionera sammanbindningsled
15098: vis uttalandet en helt annan prägel utom att        af olika slag med andra staters kommunikations-
15099: man nu, såsom jag redan framhållit, härvid          anstalter både tilllands och sjöss äfven stående
15100: ock måste minnas, att dethela gäller att fram-      under utländsk administration. Det faktum
15101: ställa skäl för att åstadkomma återtagandet af      att Nevabron antagligen komme att ställas
15102: 1904 års kejserliga beslut, icke att hindra         under främmande förvaltning utgör visserli-
15103: dess värkställighet. Läser man betänkandet          gen ett mycket kraftigt skäl, talande för på-
15104: med sådan oförvillad uppfattning af det verk-       kallandet af landtdagens medverkan i frågans
15105: liga sakläget, så skall man finna, att utskottet    afgörande, men är ej häller någon nullitetsgrund,
15106: tydligen undvikit att uttala sig om själfva         emedan det ej kan påstås, att utgiften ens
15107: rättsfrågan, och petitionen afsåg sålunda endast    därigenom komme att afgjordt ske för ett
15108: en anhållan om frågans upptagande tili förnyad      främmande statsändamål.
15109: behandling under ständernas medverkan samt             På 1904-1905 års landtdags ständerpetition
15110: under förutsättning af att beslutet af 21 juli      följde såsom sagts afslag, och likaså på de hem-
15111: 1904 därförinnan skulle återgå. Detta kan           ställningar däri efteråt gjordes både af senaten
15112: intygas af utskottets ordförande herr Mechelin,     och af 1907 års landtdag. Icke häller hvad
15113: här närvarande, och af mig, dess ordinarie          härvid af senat och landtdag yttrats kan för-
15114: medlem och faktiska sekreterare, samt har äfven     nuftigtvis hafva afsett annat än framställandet
15115: i tidningspressen utlagts om jag mins rätt          af de skäl, som skulle hafva motiverat åter-
15116: såväl af hr Mechelin som af medlemmarna             kallandet af beslutet af sagda datum och frå-
15117: Donner och F. Heikel vid tiden för frågans          gans ånyo behandling under landtdagens med-
15118:  behandling vid 1908 års landtdag. Inneva-          verkan. De argument som härvid den ena.
15119:  rande års landtdag har ju dessutom i sitt be-      eller den andra gången framförts kunna för
15120:  tänkande angående kommunikationsfonden             öfrigt binda endast den som framställt dem,
15121:  yttrat: >>--- Tanken på en dylik samtrafik         enär frågan är en ren rättsfråga, som bör
15122:  kan anses lika, gammal som det finska järn-        pröfvas efter skäl och samvete af en och hvar,
15123:  vägsnätet. Därpå tyder våra banors med de          som får densamma sig i en eller annan form
15124:  ryska banorna ofverensstämmande, men från          förelagd, utan att han därvid äger låta påverka.
15125:  den allmänna europeiska afvikande spårvidd.        sig af den enas eller den andras åsikt.
15126:  De ömsesidiga handelsrelationerna kunde väl           När frågan kom upp vid 1908 års senare
15127:  af en direkt samtrafik under vissa förutsätt-      landtdag frawställdes af mig och sju andra
15128:  ningar draga fördel, men huruvida denna fördel     medlemmar i det dåvarande statsutskottet en
15129:  öfvervägde de därmed förenade kostnaderna,         reservation gående ut därpå, att Nevamillio-
15130:  har icke ännu med tillbörlig grundlighet ut-       nerna borde i budgeten observeras, enär alla.
15131:  redts>>. Huru man nu än vänder saken, så har       försök, som kunde göras att få beslutet af den
15132:  ju utskottet sålunda själft härigenom med-         21 juli 1904 att återgå, då redan definitivt
15133:  gifvit, att Nevabron ingalunda kan betraktas       strandat. Reservationen vann ej landtdagens
15134:  såsom ett företag, afgjordt stridande mot lan-     pluralitet, men därefter förkastades med rätt
15135:  dets gagn och bästa, eller såsom ett företag,      anmärkningsvärd pluralitet en a,nnan, bland
15136:  för dess statsuppgifter helt och hållet främ-       annat af hr A. Neovius framställd reservation,
15137:  mande. Måhända är detta ett fall, där i ut-        hvars hufvudtanke var >>att för ifrågavarande
15138:  skottet den högra handen icke vetat hvad den        och liknande ändamål finska statsmedel rätts-
15139:  vänstra gj ort.                                     enligt icke kunde af regeringen disponeras>>.
15140:      H vad sedermera beträffar den andra möjliga     Detta skedde efter det ifrån regeringen med-
15141:   invändningen, att den ifrågavarande utgiften       delats, att det merberörda beslutet om Neva-
15142:   skulle böra anses vara för finskt statsändamål     millionernas utbetalning af den 21 juli 1904
15143:  fullkomligt främmande, så faller en dylik upp-      antagligen skulle gå tili verkställighet, ifall
15144:  fattning tydligen på sin egen orimlighet. Jag       landtdagen ej däremot inlade uttrycklig gen-
15145:   hänvisar tili 1904-1905 års landtdags nyss         saga. Utgången berodde därpå, att socialisterna
15146:   upplästa yttrande, tili hvad statsutskottet        röstade för betänkandet i den senare omröst-
15147:   yttrat i sitt betänkande vid denna landtdag        ningen och sålunda gåfvo den vändning sa-
15148:   om kommunikationsfonden, samt tili det fak-        ken erhöll sitt moraliska understöd. Hela.
15149: 882                                    Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
15150:                                                                          ----------------------------
15151:  denna tillgång finner det nuvarande stats-             jag ett behof att i denna fråga söka intaga en
15152:  utskottet för sin framställning af saken be-           fullt objektiv ståndpunkt. Annat är just
15153:  kvämt, och med sin värdighet förenligt att             såsom saken nu ligger, enligt min mening
15154:  med tystnad förbigå, påstående att landtdagen          icke gentlemannalikt. De skäl, på hvilka jag
15155:  ej härigenom kan anses hafva antydt annan              byggt min mening, skall ingen här häller kunna
15156:  mening än den, att sådan utgift ej borde ifråga-       jäfva.
15157:  komma åtminstone icke under tidrymden 1908                På denna min ståndpunkt måste jag djupt
15158:  tili 1909, det vill säga, hvad hr Neovius' förkasta-   beklaga, att statsutskottet, då vi hafva så nog
15159:  de reservation innehöll. Detta är med förlof           af verkliga allvarliga yttre frågor, rört upp
15160:  sagdt, och för att ej använda grofva ord, en           denna gamla inre tvist och sålunda provocerat
15161:  brist på objektivitet, som gränsar till illojalitet,   alla de uttalanden för och mot, som däri af-
15162:  och bra nära släkt med >>motsatsen af sanning>>.       gifvits och nu naturligtvis komma att framde-
15163:  Hade nu regeringen, efter det flertalet af de af       les göras. Därförutom har utskottet med en
15164:  landtdagens medlemmar, hvilka ansågo frå-              enträgenhet, som påminner om monomani,
15165:  gan värd ett uttalande, icke direkte motsatt           ännu tagit frågan tili tals i betänkandet om
15166:  sig utbetalningen, likväl vägrat att värkställa        kommunikationsfonden, dit densamma alls
15167: denna, så vet jag sannerligen icke, hvilka skäl         icke hör, såsom gällande en längesedan verk-
15168: denna regering skulle därför kunnat åberopa.            ställd utbetalning ur allmänna statsfonden.
15169:  Emellertid kommer nu statsutskottet med                Jag kan om hela denna tillgång icke säga
15170:  sin sakens förlopp förvrängande advokatyr och          något annat, än att statsutskottet här, sit
15171:  vill åstadkomma ett om än posthumt miss-               venia verho, tagit sig talan i en sak, som icke
15172: troendevotum af samma andemening, som                   varit med dess uppgift förenlig och på ett sätt,
15173:  hr Neovius' förkastade reservation innehöll.           som ingalunda varit tilllandets gagn och bästa.
15174: J ag vill nu icke säga något om medlemmarna               Jag förenar mig om yrkandet i den första
15175:  af det parti jag tillhör, ty partiet har såsom         reservationen.
15176:  sådant icke bundit sig i saken, och särskildt
15177:  hr Neovius stod för sin mening redan år 1908.             Ed. R e n v a 11: Lähinnä kuuluu valtio-
15178:  Men däremot torde det ungfinska partiet utom           varainvaliolmnnan enemmistölle puolustaa lau-
15179:  landtdagen uttryckligen meddelat sina medlem-          suntoaan. Varsinkin pitäisi kai minun olla
15180:  mar i den dåvarande regeringen carte blanche           mitään lausumatta, senjälkeen mitä edustaja
15181: -att i saken förfara, och två af dess medlemmar         Setälä täällä on kehoitussanoi "!a lausunut nuor-
15182:  hade undertecknat min nyssberörda reservation.         suomalaisen edustajaryhmän jäsenille. Kui-
15183:  Hvad åter angår socialisterna, så afstodo de           tenkin minä uskallan tuoda julki mielipiteeni,
15184: såsom sagdt själfmant ifrån att lösa frågan i           sillä valtiopäiväjärjestys, joka säätää että
15185: den riktning, som nu påyrkas, lnedan de ännu            >>niin pian kuin varsinaiset valtiopäivät on
15186: hade detisin makt.                                      avattu, on valtiovarain tila eduskunnalle näy-
15187:     Det har veJrit obehagligt, sannerligen mycket       tettävä, jotta eduskunta saisi tietää, miten
15188: obehagligt att åter upptaga hela denna långa            kruunun tulot on maan hyödyksi ja parhaaksi
15189: historia, hvars naturliga, så att säga humana           käytetty>>, säätää myös että jokaisella valtio-
15190: gång hade bort leda genom landtdagen, men               päivämiehellä on oikeus >>pöytäkirjaan vapaasti
15191: som förskjutits ur dessa gängor genom en så             puhumaan ja lausumaan mielensä kaikista
15192: kallad finsk regerings slappa undfallenhet; obe-        silloin keskustelun alaisina olevista asioista ja
15193: hagligt, emedan de nu snart för två år sedan            kaiken sen laillisuudesta, mitä valtiopäivillä
15194: uttagna N evamiljonerna ännu icke användts              tapahtuU>>. Ja lisäksi huomautan valtiopäivä-
15195: för sitt ändamål, - hvilket ju dock kunde               järjestyksen säännöksestä, että valtiopäivä-
15196: förutses. Det har varit motbjudande, emedan             miestä >>eivät sido mitkään muut määräykset>>
15197: man samtidigt, som man på rysk sida ställer             kuin perustuslain. Minä siis luulen näillä val-
15198: sådana kraf på oss, icke skyr att allt tydligare        tiopäiväjärjestyksen sitaateilla jo torjuneeni
15199: visa sin tendens tili öfvergrepp i vår järnvägs-        ne syytökset lojaalisuuden puutteesta, jotka
15200: förvaltning. Men rätt skall vara rätt. Just             edeltäpäin jo eJavistan tulevan osakseni.
15201: emedan man hotar oss med alla slags öfver-                 Minä. en ole ollut niillä valtiopäivillä jäse-
15202: grepp, just emedan man beskyller oss att när            nenä, joiden rohkeuden puute on lähinnä ai-
15203: det faller sig opportunt vränga och förtiga,            heuttanut tämän ikävän asian esille tulon.
15204: hvad våra lagar stadga, eller hvad som kan              Minä. olen julkisuudesseJ myöskin voimani takaa
15205: härledas ur dem, just därför känner åtminstone          ajanut toista mielipidettä kuin se, jota tähän
15206:                                 Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                           883'
15207: 
15208: 
15209: asti puhujalavalta on puolustettu. Minä olen             Jotta ymmärtäisimme N evanmiljoona-asia.a,
15210: myöskin eduskunnassa silloin kuin valtiovarain        niin on minun mielestäni palautettava mie-
15211: tila esitettiin, tuonut esiin sen käsitykseni että    leen tämän asian alkuvaiheet. Kysymys Ne-
15212: valtiovarainvaliokunnan tehtävä oli kiinnittää        vansillasta ja yhdysradan aikaansaamisesta
15213: huomiota tähän kohtaan. Ja minä lisään:               Suomen ja keisarikunnan rautateitten välillä
15214: minä olen kiitollinen valtiovarainvaliokunnalle       liittyy läheisesti kenraalikuvernööri Bobri-
15215: siitä, että se on tähän asiaan käynyt.                koffin hallituskauteen maassamme. Kenraali-
15216:    Ei suinkaan ole minunkaan mielestäni haus-         kuvernööri Bobrikoffin ohjelmaan Suomen ve-
15217: kaa, että tämä asia tulee tällaisena aikana           näläistyttämiseksi kuului myöskin tärkeänä
15218: esille. Mutta kun kerran entinen eduskunta on         tekijänä, niinkuin hänen kertomuksessaan hal-
15219: osottanut sellaista rohkeuden puutetta, ettei         litsijalle sanotaan, )>Suomen rautateiden täydelli-
15220: se, silloin kun asia oli tärkeänä, jolloin se vielä   nen yhtäläistyttäminen kaikissa suhteissa Venä-
15221: olisi voinut ehkä asiankulkuun praktillisesti         jän rautateiden kanssa'>, ja hän toimi järkähtä-
15222: jotain vaikuttaa, ottanut lausuakseen mielipi-        mättömästi ja järjestelmällisesti tämän tarkoi-
15223: dettään, niin täytyy eduskunnan kuitenkin             tuksensa toteuttamiseksi. Tämä päämäärä on
15224: nyt, kun asia viimeisen kerran perustuslain           myös julkilausuttu hänen kertomuksessaan,
15225: säännösten mukaan tulee Suomen kansan-                kun sanotaan, että päämäärän saavuttamisen
15226: eduskunnan arvosteltavaksi, siihen käydä, niin        ensimäisiä ehtoja oli )>Suomalaisen ja venäläi-
15227: ikävää kuin se onkin.                                 sen rautatieverkon yhdistäminen kiinteän sil-
15228:    Koko edesvastuu tästä ikävästä välikoh-            lan rakentamisella Nevan yli)>, Me näemme
15229: tauksesta tulee vasemmistolle, joka ei silloin        tästä jo selvästi, mihinkä kenraalikuvernööri
15230: uskaltanut käyttää sitä oikeutta, mikä sillä          Bobrikoff pyrki, ja kenraalikuvernööri Bobri-
15231: oli, vaikuttaa eduskunnan päätöksen tulokst-en.       koffin muistutusten johdosta ryhtyi myöskin
15232: Minä voin ymmärtää myöskin tai ainakin luu-           silloinen sortovuosien aikuinen senaatti tähän
15233: len että niille, jotka silloin eivät, uskaltaneet     asiaan käsiksi. Kenraalikuvernöööri Bobrikoff
15234: mielipidettään lausua, on perin vastenmielistä        itse mainitsee kertomuksessaan, että hän otti
15235: nyt, kun ei ole minkäänlaista vaaraa enää pe-         asian vireillepanoon senaatissa pontevasti osaa.
15236: lättävissä mielipiteensä lausumisesta, ottaa sa-      Tämän toiminnan seurauksena oli myöskin,
15237: nanvaltaa asiassa. Toivon kuitenkin, että va-         että asetettiin 1901 maaliskuussa konferenssi,
15238: semmisto voittaa tämän luonnollisen vasten-           jäseninä venäläisiä ja suomalaisiakin, tutki-
15239: mielisyyden ja yhtyy kannattamaan valiokun-           maan asiaa. Komitean toimena oli, kuten tun-
15240: nan lausuntoa.                                        nettu, tehdyn tutkimuksen perusteella osoittaa
15241:    Minä olisin tyytynyt lausumaan ainoastaan          sopivin suunta yhdysradalle, määrätä paikka
15242: nämä sanat toivossa, että valiokunnan jäsenet         Nevajoen poikki rakennettavalle sillalle ja
15243: itse mielipiteensä tuovat esille, mutta kun edus-     niin edespäin. Oli siis kohta alusta selvää, että
15244: taja Virkkunen viime istunnossa pitkässä              tällaisen kiinteän sillan rakente,misella ei ollut
15245: lausunnossa kävi käsiksi siihen kantaan, jonka        mitään muuta tarkoitusta kuin saada aikaan
15246: minä ymmärrän olleen eduskunnan kannan                yhdysliikenne molempien maiden rautatiever-
15247: koko ajan, paitsi silloin kun se ei uskaltanut        kon välille. Sentähden kenraalikuvernööri tah-
15248: asiassa mitään lausua, niin pyydän saada sii-         toi, k:uten kertomus lausuu, myöskin saattaa
15249: hen muutamalla sanalla vastata.                       suomalaiset rautatiet sellaiseen kuntoon, että
15250:    Edustaja Virkkusen esityksessä on ymmär-           suomalainen rautatieverkko tulisi yhdistetyksi
15251: tääkseni varsinkin kolme kohtaa, jotka muo-           yleiseen venäläiseen. Minä jätän tässä kertomat-
15252: dostavat ikäänkuin ytimen ja pääsisällyksen           ta miten tämä asia yksityiskohdittain kehittyi.
15253: hänen lausunnossaan, joittenka ympärillä sitte        Minä ainoastaan huomautan, mitenkä selvästi
15254: hänen väitteensä liikkuvat. Ensimäinen väite,         käy ilmi, että kysymyksessä on Suomen koko
15255: joka tänäänkin on tuotu esille, on se, että hal-      rautatielaitoksen alistaminen venäläisen rau-
15256: litsijan päätös Nevan milj<;>anien maksamisesta       tatiehallinnon alle. Kenra,alikuvernööri Bob-
15257: tapahtui täysin laillista tietä. Toinen väite         rikoffin kertomuksessa selvästi osotetaan, että
15258:  on se, ettei ole todistettu että tämä maksumää-      päämäärä juuri oli m. m. Suomen rautatie-
15259: räys ei olisi ollut sopusoinnussa maan parhaan        hallituksen alista,minen Venäjän kulkulaitos-
15260:  ja edun kanssa. Ja lopuksi että 1904---05 vuo-       ministerin alle, syntyperäisten venäläisten pääs- ·
15261:  den valtiopäivät eivät asiassa mitään lausu-         täminen virkoihin Suomen rautateille ja ve-
15262: neet. Minä pyydän saada näihin seikkoihin             näjänkielentaidon vaatiminen suomalaisilta rau-
15263:  vähän kajota.                                        tatievirkamiehiltä. Kenraalikuvernööri Bobri-
15264: '884                                 Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
15265: 
15266: 
15267: koffin kertomuksesta käy selville, että ky-           täessä tahdottu edes harkittavaksi, kysymyk-
15268: symystä Nevansillan rakentamisesta ja siitä           seen: oliko hallitsijan silloin tekemä päätös sopu-
15269: seuraavaa yhdysliikennettä käytettäisiin yksin-       soinnussa Suomen budgettioikeuden kanssa. Jos
15270: omaan keinona ja pääasiallisena keinona Suo-          se on laiton, ei mikään Suomen senaatti ole saa-
15271: men venäläistyttämiseksi, jonka ensimäisena           nut sitä noudattaa, olkoonpa että. voitaisiin
15272: askeleena olisi Suomen rautatiehallinnon alis-        osottaa, että meillä on ollut aikaisemmin se-
15273: taminen Venäjän viranom11,isten valvonnan alle.       naatti, joka laittomasti olisi maksukäskyn an-
15274: Me tiedämme, että tuota ohjelmaa givan viime          tanut.
15275: päiviin asti yhä noudatetaan ja koetetaan to-            Meidän tulee, kun käydään arvostelemaan tätä
15276: teuttaa.                                              hallitsijan maksukä.skyä, palauttaa mieleen,
15277:    Kun asia sitte vielä oli valmistettu venäläi-      että. me emme saa jättää huomioon ottamatta
15278: sessä konferenssissa ja hallitsija oli tämän konfe-   että hallitsijamme on Suomen hallitsija ja Suo-
15279: renssin pöytäkirjan vahvistanut 1904, lähetet-        men hallitsijana täytyy edellyttää hänen myös-
15280: tiin jäljennös tästä pöytäkirjasta senaattiin.        kin tuntevan Suomen lakeja ilman että erityi-
15281: Silloinen sortovuosien senaatti käsitteli Nevan-      sesti sitä tarvitsisi käydä huomauttamaan.
15282: sillan kysymystä, koska hallitsija kerran oli             Venäjän hallitus otti monen vuoden perästä,
15283: yllämainitun venäläisen konferenssin pöytä-           senjälkeen kun tämä maksumääräys oli annettu,
15284: kirjan vahvistanut, jo päätettynä asiana. Me-         tämän määrän Venäjän valtakunnan budgettiin.
15285: nipä se vieläkin pitemmälle. Se alamaisessa           Ja oikeastaan tällä tavalla asia tuli uudestaan
15286: vastauksessaan ehdotti hallitsijalle, huo-            kireäksi Suomessa. Silloin puhuttiin paljon
15287: mioon ottaen sen yleisen merkityksen, mikä            Venäjän hallituksen hyvästä uskosta siihen, että
15288: rautatiestä Suomelle voisi olla, että Suomen          sillä oli täysi oikeus luottaa siihen, että Suomen
15289: tulisi osuutena Nevansillan kustannusten suo-         silloinen hallitus oli laillisella tavalla suostunut
15290: rittamiseen maksaa 2 Yz miljoonaa ruplaa.             miljoonien maksamiseen. Tämäkin >>teoria hy-
15291: Esittelyssä heinäkuussa 1904 vahvistettiin sitte      västä uskosta>>, joka oli silloin ja on nyt täydel-
15292: tämä rahansuoritus. Suorittaminen ei kuiten-          lisessä ristiriidassa tunnettujen tosiasioitten
15293: kaan silloin voinut tapahtua, sillä sattui väliin     kanssa, sekin näyttää olevan nykyään hyljä.tty
15294: tapauksia, jotka tekivät sen silloin mahdotto-        kanta.
15295: maksi.               .                                    Me olemme päässeet niin pitkälle, että olemme
15296:     Nyt kysytään, velvoittaako tämä silloisen         nähneet että. silloisen suomalaisen senaatin
15297: senaatin toiminta Nevanmiljoona-asiassa Suo-          vuonna 1904 tekemä miljoonien myöntämis-
15298:  mea vaadituita miljoonia suorittamaan?               päätös ei Suomen kansaa sido. Kysymys on
15299:     Kun asia viime kerralla julkisuudessa oli         nyt ainoastaan hallitsijan maksumääräyksen
15300: esillä, oli tämä kohta juuri pääsisällyksenä          laillisuudesta. Edustaja Virkkunen väittää
15301: niissä väitteissä, joiden kautta koetettiin to-       että 1904-05 vuosien valtiopäiväin anomus ei
15302: distaa, että Suomi oli velvollinen näitä miljoo-      sisällä mitään sellaista, joka tarkoittaisi hallit-
15303: nia maksamaan. Keksittiin silloin erilaisia           sijan 21 p:nä heinäkuuta 1904 antaman mää-
15304:  teoriioja, joiden kautta koetettiin osottaa, että    räyksen laillisen pätevyyden epäämistä. Minä
15305: .Suomen eduskunnalla ei enää ollut mitään             en nyt tahdo tarkastaa aivan yksityiskohtai-
15306:  vapaata harkintaoikeutta tässä asiassa, että         sesti 1904--05 vuosien valtiopäiväin kantaa
15307: Suomen puolesta jo oli annettu täysin sitova lu-      asiassa. Edustaja Virkkunen on lukenut erään
15308: paus näiden miljoonien suorittamiseen. Kek-           niitten hyväksymän ponsilauseen. Minä luo-
15309:  sittiin silloin tunnettu prokuuravaltakirja-         vun tämän arvostelemisesta ja vetoan jo ai-
15310: teoriia, kansainvälisen sopimuksen teoriia, joista    kaisemmin tapahtuneeseen näiden ponsilausei-
15311: ihme kyllä ei nyt enää kuulu minkäänlaista            mien tulkitsemiseen. Kuten vuosien 1904-05
15312: kaikua ja jotka myöskin olivat juriidisesti niin      valtiosäädyillä oli vuoden 1908 ensimäisillä
15313: onnistumattomia, että todellakin täytyy ihme-         valtiopäivillä eduskunnan perustuslakivalio-
15314:  tellä, että niitä niin kauvan voitiin saivarrella.   kunnalla tilaisuus lausua mielipiteensä Nevan-
15315: Ainakaan ei ole tähän asti nyt kuulunut min-           silta-asiassa. Suomen oikeuden turvaamista
15316: käänlaista viittausta näiden teoriiojen olemassa-     koskevan välikysymyksen johdosta laatimas-
15317: oloon, vaan nyt myönnetään, että kysymys on            saan mietinnössä lausui eduskunnan perustus-
15318: -nyt lopullisesti, pääasiallisesti ja yksinkertai-     lakivaliokunta yhdysradan, se on Nevansillan
15319: sesti siitä, onko hallitsijan maksukäsky laillinen    rakentamiskysymyksestä, seuraavaa: ~Mitä. yh-
15320:  vai ei. Siis uudestaan palataan nyt siihen kysy-     dysradan rakentamiseen tulee, ei Suomessa
15321: mykseen, jota ei asiaa viime kerralla käsitel-         tietenkään vastusteta itse tä.mmöisen radan
15322:                                 Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                             885
15323: 
15324: 
15325: aikaansaamista, mutta epäillään, onko siitä           jään tietysti sosialistien ja myöskin herra Al-
15326: oleva Suomelle niin suurta hyötyä että maam-          kion vastalauseen - niin havaitsemme, ettei
15327: me pitäisi ottaa osaa rakennuskustannuksiin.          siinä ole millään tavalla torjuttu vääräksi
15328: Edelleen on huomioon otettava että, kun on            sitä esitystä, mikä on perustuslakivaliokunnan
15329: kyseessä rautatien rakentaminen Suomen ra-            lausunnossa. Siinä tosin ei lausuta samalla ta-
15330: jojen sisäpuolella, on siitä aina eduskunnalle        valla, yhtä jyrkästi, yhtä selvästi tätä mieli-
15331: annettava armollinen esitys. Sitä välttämät-          pidettä, mutta meillä on kyllä esitettävänäm-
15332: tömämpää on, että eduskunnalle annetaan ar-           me yksityisten valtiopäivämiesten ja vaikutta-
15333: mollinen esitys, jos Suomen valtiovarojen käyt-       vien valtiopäivämiesten yksityisiä lausuntoja,
15334: tämistä vaaditaan maan ulkopuolelle rakennet-         jotka osottavat, että sitä kantaa, joka silloin
15335: tavaa rautatietä varten. Näitä näkökohtia             ilmeni perustuslakivaliokunnan mietinnössä ja
15336: silmällä pitäen ovat valtiosäädyt mainitulla          jota silloin myöskin senaatin puolelta oikeana
15337: valtiopäivillä sekä oikeudellisten että taloudel-     pidettiin, yleisesti maassamme kannatettiin.
15338: listen syiden takia, koska oli kysymyksessä rau-         Niinkuin se eri teoriojen vaihtelu, johonka
15339: tatie, joka oli rakennettava suuriruhtinaan-          minä olen viitannut, ja joka nyt on ollutta ja
15340: maan rajojen ulkopuolelle, vieläpä aijottu erään      mennyttä, on käytetty ja haudattu, osottaa,
15341:  Venäjän rautatiehallituksen haltuun annetta-         on vasta perästäpäin pyrkimällä pyritty, näit-
15342: vaksi, anoneet että Keisarillinen Majesteetti         ten erilaisten teoriojen avulla, pääsemä§.n
15343: siinä tapauksessa, että yhdysrata Suomen ja           entisestä kannasta uudelle kannalle. Tosi-
15344:  Venäjän rautatieverkkojen välille katsotaan          asiana pysyy kuitenkin että se kanta, joka
15345: olevan Pietariin rakennettava ja apumaksu             1908 vuoden perustuslakivaliokunnan mietin-
15346: sitä varten tulee kysymykseen, suvaitsisi edus-       nössä esiintyy, oli silloin, kun asia ei ollut vielä
15347:  kunnalle antaa armollisen esityksen asiasta.         p o 1 i i t t i n e n kysymys niin suuressa mää-
15348:  Tämä anomus on vastikään korkeimmassa                rässä kuin sitte myöhemmin, vaan vielä pää-
15349:  paikassa hylätty, mikä hylkäävä päätös ai-           asiallisesti o i k e u s k y s y m y s, yleinen Suo-
15350:  noastaan siinä tapauksessa soveltuu maas-            messa ja Suomen eduskunnassa. Sitte vasta,
15351: samme vallitseva<:~.n oikeuskäsitykseen, että se      kun tämä kysymys tuli kireäksi, kun siitä tuli
15352:  voidaan tulkita siten, että Keisarillinen Ma-        hallituksen olemassaolo riippuvaksi, se oli vasta
15353:  jesteetti on näkevä mahdolliseksi, ettei apu-        silloin, kun keksittiin erityisiä syitä tämän
15354:  maksua Suomen valtiovaroista puheenaolevaan          kannan puolustamiseksi vasta siitä pitäen on yhä
15355:  tarkoitukseen vaadita)>. Tässähän 1908 vuo-          äänekkäämmin pyritty pois entisestä kannasta.
15356:  den ensimäisten valtiopäiväin perustuslakiva-        Minä nämä vaiheet silmien edessä en voi tulla
15357:  liokunta aivan selvästi lausuu oikeaksi sen          muuhun johtopäätökseen, kuin että ne arvoisat
15358:  tulkinnan, joka sitä ennen oli ollut lausuttu        puhujat, jotka ovat täällä ennen minua lausu-
15359:  julkisuudessa ja joka oli ollut perustuslailli-      neet mielipiteensä, ovat olleet suuressa mää-
15360:  sen senaatin kanta, kun se lausunnossaan             rässä valtiollisten näkökohtien painostamina ja
15361:  tästä asiasta oli ilmoittanut ettei maksaminen       vaikutusten alaisina. Mutta tämän kysymyk-
15362:  ollut sopusoinnussa Suomen oikeuden kanssa.          sen esille ottaminen ei ole nyt poliittinen kysy-
15363:  Voidaan kyllä sanoa tätä minun esitystäni            mys, sen kärki ei kohdistu siihen, annetaanko
15364:  vastaan, että siihen mietintöön, jossa nämä          moitelause sille tai tuolle hallitukselle. En edes
15365:  sanat löytyvät, on liitetty myöskin vastalau-        ymmärrä, että valtiovarainvaliokunnan mie-
15366:  seita ja että tämä perustuslakivaliokunnan           tintö olisi laadittu minkäänlaisen suoranaisen
15367:  kanta ei edusta koko valiokunnan kantaa.             moitelauseen muotoon. Tässä on kysymyk-
15368:  Valiokunnan mietintöön ovat valiokunnan eri          sessä tärkeä finanssioikeudellinen kysymys,
15369:  jäsenet tehneet vastalauseita. Paitsi sosialis-      johon täytyy saada vastaus, jossa emme voi
15370:  tien vastalausetta, joka on surullisesti kuuluisa,   kerta toisensa perästä muuttaa mielipidettä.
15371:  ja edustaja Alkion vastalausetta, liittyy siihen     Meidän täytyy joko pysyä sillä kannalla, jonka
15372:  myöskin kolmantena vastalauseena suomettare-         kerran olemme omaksuneet, jos sen oikeana pi-
15373:  laisen puolueen perustuslakivaliokunnan jä-          dämme, tai sitte rehellisesti tunnustaa, että se
15374:  senten vastalause, niin että oikeastaan mietin-      mielipide, jota ennen on ajettu, on ollut väärä.
15375:  nön takana kokonaisuudessaan tuskinpa seiso-            Kun on puhuttu siitä, ettei ole tarpeeksi kun-
15376:  nee muut kuin valiokunnan silloinen arvoisa          nioitusta eduskuntaa kohtaan, jos vaaditaan
15377:  puheenjohtaja, joka ensiksi tässä käytti puheen-     eduskuntaa nyt antamaan lausuntoa asiasta,
15378:  vuoroa asiasta. Mutta kun selailemme tätä            josta se silloin, kun sille ennen siihen tarjoutui
15379:  perusteellista vastalausetta - minä jätän syr-       tilaisuus, kieltäytyi, niin torjuu tämän syytöksen
15380: 886                                Kef!kiviikkona 25 p. toukokuuta.
15381: 
15382: 
15383: sillä väitteellä, ettei ole eduskunnan arvon        formell synpunkt sedt icke hade någon som hälst
15384: mukaista, että eduskunnan päätöksiä koete-          skyldighet att uttala sig i fråga.n, emedan
15385: taan perästäpä.in, vastoin monta kertaa julki       monarken, trots upprepade framställningar från
15386: lausuttua mielipidettä, vääntää toisenlaisiksi,     senaten, icke förelade landtdagen ärendet i
15387: kuin ne ovat olleet. Olen yhä sillä kannalla,       form af proposition eller ens upptagit miljo-
15388: millä eduskunta ennenkin on ollut, joka kanta       nerna, i ett )>t i ll ä g g)> till 1908 års budget-
15389: minun ymmärtääkseni oli 1904-05 vuosien             förslag. Denna formella synpunkt spelade
15390: eduskunnan kanta ja joka ilmenee 1904-05            dock knappast en afgörande roll. Det bör
15391: vuosien vaJtiopäiväin muidenkin asiain yhtey-       äfven antecknas att landtdagens hållning i denna
15392: dessä. Niinpä 1904-05 vuosien valtiopäivät          fråga äfven förutom ett sådant uttalande, som
15393: lausuivat, kun oli kysymyksessä avustus soti-       rekommenderas i den första af hr Neovius
15394: lasta,rpeisiin, että )>kun Suomen Suuriruhtinaan-   m. fl. undertecknade reservationen tili stats-
15395: maan vaJtiovarain asiat ovat erikseen eheä ko-      utskottets betänkande n:o 14 för år 1908,
15396: konaisuus sekä Suomen valtion varoja, kuten         är fullkomligt klar. Såsom ur föreliggande
15397: Valtiopäiväjä.rjsetyksen 27 §:stä käypi selville,   relationsbetänkande framgår har 1904-1905
15398: on käytettävä Suomen hyödyksi ja parhaaksi,         års representation i en petition uttalat sig i fr{l,-
15399: niin seuraa tästä, ettei apuma,lrsnja Venäjän.      gan, och år 1904 hade den rättsliga sidan af frå-
15400: valtakunnan rahastoon käy oikeudenmukai-            gan särskildt berörts af representationen; år 1907
15401: sesti pa,neminen Suomen menoarvioon, elleivät       åter uttalade sig folkrepresentantionen i en när-
15402: valtiosäädyt menon tarkoitusta ja määrää            besläktad fråga,, ett uttalande som fullt kan
15403: tutkittuaan ole havainneet semmoisen maksun         tilllämpas i frågan om nevamiljonerna. Från
15404: oleva,n Suomenmaan hyödyksi taikka, johtuvan        representationens sida har alltså sagts allt
15405: sen velvollisuuksista keisarikuntaa, kohtaan».      hvad som behöft sägas. Vidare uttalanden
15406: Minä luulen, että jos todellakin ottaisimme ver-    hade, strängt taget, blifvit obehöfliga, åtmin-
15407: rataksemme 1907-08 vuoden valtiopäivillä            stone om dessa afsetts för den ryska regerin-·
15408: lausuttuja mielipiteitä ja nyt esiintulevia, niin   gen, som ren fått klart besked i saken.
15409: kävisi päivän selvästi ilmi, mitenkä valtiolliset       Men härtill komma ännu några omständig-
15410: seikat ovat vaikuttaneet tämän asian arvoste-       heter. Ett uttalande år 1908 från landtdagens.
15411: luun. Ja kun minä ainakin katson, että 1904         sida hade varit på sin plats endast om någon
15412: -05 vuoden vaJtiopäivät, samoin kuin nekin,         som hälst förhoppning förefunnits att uppnå.
15413:  jotka sitten yksikamarisen eduskunnan muo-         ett positivt resultat eller om ett dylikt ut-
15414:  dossa edustivat Suomen kansaa, ovat seisoneet      talande hade egt principiel betydelse. Men nå-
15415: puhtaan oikeuskannan pohjalla, niin hyväksyn        gon förhoppning att uppnå ett positivt resultat
15416: sen lauselman, minkä valtiovarainvaliokunta on      förefanns icke. Det var ju klart, att ryska
15417: antanut, ja, pyydän sentähden saada ehdottaa,,      regeringen med rätt eller orätt, med våld
15418: että eduskunta ei poistaisi sitä päätöksestään.     eller utan våld skulle taga pengarna, och den
15419:                                                     dåva,rande senaten syntes äfven hafva fullt
15420:    Ed. H ö r h a m m e r: Ma,n har här försökt      klart för sig hvfl,d den skulle göra, hvilket sär-
15421: göra gällande, att landtdagen ej nu bör eller       deles tydligt framgår a,f senatens dåvarande
15422: kan upptaga nevamiljonfrågan tili bedömande,        viceordförandes, Edvard Hjelts tai i landtdagen
15423: åtminstone icke rikta ett kla,nder mot regerin-     vid behandlingen af frågan. Han framhöll
15424: gen för att den i tiden verkställde utbetalnin-     vid detta tillfälle bland annat, att det för oss
15425: gen. Härvidlag ha,r främst hänvisats tili           här i Finland är omöjligt a,tt bedöma, i hvilken
15426: landtdagsbeslutet af år 1908, som dikterats af      mån brobyggnaden hade strategiskt värde för
15427: socialdemokraterna och som förmenas omöjlig-        Finla,nd. Ha,n framhöll vida,re, a,tt företaget
15428: göra ett sådant uttalande, som nu .föreligger i      skulle befrämja Finlands ekonomiska utveck-
15429: utskottsbetänka,ndet. På grund af dessa in-         ling, och särskildt befrämja varuutbytet mel-
15430: vändningar torde det vara skäl att redogöra,        lan Finland och Ryss1and, och a,tt en dylik
15431: för frågans behandling vid 1908 års landtdag         sammanbindningsbana mellan Finland och
15432: och särskildt ingå på ett bedömande af social-       Ryssla,nd i längden icke skulle kunna undvaras,
15433: demokraterna,s ståndpunkt i frågan.                  och han slutade med orden: )>Näin o II en
15434:    Först bör då tagas i betraktande en del om-       näyttää tuskin mahdolliselta tai
15435: ständigheter, hvilka här af de föregående tala-      e d e s m a a n a r v o n m u k a i s e 1 t a k o e t-
15436: rena mer och mindre förbigåtts. Det må så-           t a a v e t ä y t y ä a p u r a h a a s u o r i t-
15437: lunda anmärkas, att folkrepresentationen ur          t a m a s ta sen peruste e 11 a, että me-
15438:                                Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                          887
15439: 
15440: noa ei ole annettu eduskunnan                         om nevamiljonerna vid 1908 års landtdag jag
15441: h a r k i t t a v a k s i}>. Det framgår af dessa     ber få hänvisa dem, som intressera sig för
15442: ord så tydligt som möjligt, att senator Hjelt         frågan. Han sade då bland annat, att det hade
15443: åtminstone för sin del - och antagligen äf-           varit önskligt, att denna sak icke hade uppta-
15444: ven de andra senatorerna - var besluten för           gits i landtdagen i dess dåvarande skede.
15445: att utbetala miljonerna. Då frågan således,           Han sade vidare, att intet nytt rättsfaktum
15446: att döma af denna af dåvarande senatens vice-         hade tilikommit, sedan representationen i
15447: ordförande afgifna förklaring, var afgjord så-        denna samma sak uttalat sig, och hvad landt-
15448: vidt den angick senaten, skulle ett afböjande         dagen flerfaldiga gånger enstämm!gt förklarat
15449: uttalande i frågan alltså fullkomligt saknat          som sin och landets rättsuppfattning hade i
15450: praktisk betydelse. Den principiella sidan af         ingen mån förlorat sin kraft och betydelse.
15451: saken återigen hade redan tidigare berörts            Och i Nya Pressen för den 3 november 1908
15452: af föregående representationer, hvadan ett nytt       förklarade han uttryckligen, att >>landtdagens
15453: principuttalande icke hade erhållit någon som         beslut innebär i förhållande till senaten en
15454: hälst principiel betydelse. Ty genom af före-         upprepning af tidigare landtdagars uttalanden
15455: gående represensationer fattade beslut och            i saken».
15456: uttalanden hade regeringen redan tidigare för-           Hvad själfva 1908 års landtdags beslutl_i
15457: hindrats att åt sig skapa ett prejudikat.             frågan beträffa.r, så framgick ur omröstningen,.
15458:    Socialdemokraternas hållning vid 1908 års          att landtdagen var emo t en utbetalning.
15459: landtdag är således fullt förklarlig och äfven        Först omröstades mellan dr Neovii reservation
15460: väl motiverad. Ehuruväl jag, som då utom              och den gammalfinska-pseudokonstitutionella
15461: landtdagen hörde tili dem, som voro missnöjda         reservationen, hvarvid den senare förkastades
15462: med socialdemokratiska fraktionens hållning,          med 116 röster mot 78. Landtdagen hade
15463: anser att omfattandet af ett uttalande i stil         därmed med 38 rösters majoritet uttalat sig
15464: med det af hr Neovius m. fl. rekommenderade           emot miljonernas beviljande. Skulle landt-
15465: hade varit att föredraga, kan jag dock icke           dagens majoritet va.rit för bevillning, skulle
15466: rikta något direkt klander mot fraktionen.            naturligtvis hr Neovii' re~ervation förkastats.
15467: Att jag ansåg ett uttalande af nöden berodde          Nu samlade den omkring sig socialdemokrater-
15468: därpå, att jag befarade att en del borgerliga         nas röster, 12 röster af folkpartiet, agrarernas
15469: demagogiskt skulle komma att vantolka social-         röster och en del af ungfinnarnas, medan de
15470: demokraternas hållning och att senaten må-            hugade miljonbeviljarena: suometarianerna, 13
15471: hända erhölle ett sken af berättigande för            folkpartister och en del ungfinnar, med gladt
15472: utbetalning af miljonerna. Det var således            mod röstade för hr Granfelts reservation. Att
15473: icke för den ryska regeringens räkning jag då         vid en senare omröstning kammaren beslöt
15474: önskade ett uttalande från landtdagens sida;          att icke till monarken frambära beslutet i
15475: det var fastmer för våra inhemska politikers          frågan om miljonerna, innebar endast, att
15476: räkning, och på den af mig då intagna stånd-          landtdagen icke då ansåg en sådan framställ-
15477: punkt ställde sig äfven en stor del af partiet        ning af omständigheterna påkallad, hvilket
15478: utom landtdagen.                                      äfven erkändes från olika borgerliga håll, näm-
15479:    Farhågorna för en agitation mot socialde-          ligen från de håll, där man icke plägar dagtinga
15480: mokraterna besannade sig omedelbart, och              med sin öfvertygelse, när det gäller politiska
15481: <ttt klandra den dåvarande senaten för att            frågor.
15482: :len verkställt utbetalningen af nevamiljonerna          Här har af föregående talare gjorts en del
15483: försöker man nu på borgerligt håll förmena oss.       invändningar. Här hafva sålunda hrr Virkku-
15484: För dem, som söka göra detta gällande, är det         nen och Granfelt försökt att från rättssynpunkt
15485: blott något förargligt, att just de borgerliga,       sedt förklara, det senatens åtgärd att utbetala
15486: hvilka tidigare gjort och fortfarande göra sig        nevamiljonerna var fullkomligt lagenlig. Jag
15487: kända för konsekvens i sin motståndspolitik,          vill icke ingå på ett bemötande af dessa syn-
15488: i h u f v u d s a:k g o d k ä n t s o c i a l d e-    punkter, allra hälst som hr Renvall redan ställt
15489: mokraternas hållning i frågan                         dem i deras rätta ljus, men äfven därför, att
15490: vid 1908 års landtdag. Så t. ex. den Iilla radi-      den rättsliga sidan är fullkomligt klargjord
15491: kala gruppen, som i >>Framtid>> uttryckligen          genom föregående representationers uttalanden;
15492: förklarat vår ståndpunkt vara riktig, tydlig          de som icke hafva saken klar för sig, kunna
15493: och konsekvent, så äfven t. ex. professor             stadga sin öfvertygelse genom att leta i gamla
15494: E. Estlander, tili hvars uttalande i debatten         häfder. Men jag skulle vilja bemöta ett par
15495:                                                                                               23
15496: 888                                    Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
15497: 
15498: 
15499:  smärre inkast af hrr Virkkunen, Setälä och             hade observerat den då ifrågasatta miljonutbe-
15500:  Granfelt.                                              talningert. Nu gjotde landtdagen ej ens detta,
15501:     Bland annat har hr Virkkunen försökt göra           och dock försöka dessa herrar nu bevisa, att
15502:  gällande, att statsutskottet bort . öfverlä.mna        landtda,gen icke kan kriticera styrelsens åtgä.rd
15503:  å.t grundlagsutskottet att yttra l'llg om rege-        att verkställa utbetalningen. En förändting
15504:  ringens olagliga åtgärder i frå,gan, emedan den-       af åsikter hör ju icke till det ovanliga, men
15505:  samma egentligen tillhör grundlagsutskottet;           denna förändring kan jag icke förstå annor-
15506:  hr Granfelt åter försökte göra gällande att            lunda än att den betingats utaf partipolitiska
15507:  statsutskottet icke egt kompetenta medlem-             hänsyn.
15508:  mar att döma i saken. Detta är invändningar,              Under alla dessa omständigheter synes det
15509:  som ma.n gör, när man vill förhindra ett ut-           mig klart, att statsutskottets betänkande i
15510:  talande eller ett beshtt och när man icke              nevamiljonfrågan är fullkomligt riktigt. Ingen
15511:  kan få sin åsikt att segra på annat sätt. Då           kan, såsom jag redan framhållit, uttyda 1908
15512:  kommer man fram med dessa invändningar,                års landtdags beslut såsom ett medgifvande
15513: :som hafva stark likhet med de obotfärdigas             åt senaten att uthetala miljonerna, och då
15514:  förhinder. Annars hafva hrr Setälä och Gran-           jag för min del och äfvenledes min fraktion, anser
15515:  felt användt starkare ord än man eljes brukar          att utbetalningen v a r o l a g 1 i g, så ber
15516:  använda till och med på socialdemokratiskt håll.       jag att få förorda utskottsbetänkandet sådant
15517:  De ha visserligen varit parlamentariska deras          som det nu är, isynnerhet därför, att ett icke-
15518:  uttryckssätt, men att beskylla en fraktion för         godkännande med full säkerhet kommer att
15519:  monomani och dylikt har här icke varit sed;            tolkas sålunda att landtdagen nu trots allt
15520:  icke häller äro dessa invändningar att betraktas       anser att utbetah1ingen af miljonerna verkställts
15521:  såsom sakliga inlägg. Och herrat Setäläs och           lagligt, hvarigenom äfven tidigare represen-
15522:  Virkkunens funderingar om att landtdagens vär-         tationers uttalande desavouerades.
15523:  dighet icke skulle tillåta ett dylikt uttalande, har
15524:  väl mest frändskap tned hvad man brukar kasta             Ed. Ingman: En tahdo jatkaa keskustelua
15525:  fram i förargelse ocl?- när de sakliga skälen tryta.    sen kysymyksen asiallisesta puolesta, joka
15526:  Och sedan hr Setäläs påstående, att man i               tähän asti tänä iltana on tullut puheen alai-
15527:  landtda~skretsar, efter det år 1908 års landtdag        seksi. Minä voin siinä suhteessa tyytyä siihen,
15528:  fattat s1tt beslut i nevamiljonfrågan, allmänt          että mainitsen yhtyväni herrojen Virkkusen ja
15529:  uppfattade detta beslut såsom ett tnedgifvande          Rannikon vastalauseeseen, samoin kuin siihen,
15530:  för senaten att verkställa utbetalningen. Om            lhitä edustaja Setälä siitä tässä on lausunut.
15531: denna stämning rådde i vissa landtdagskretsar            Pyysin puheenvuoroa kiinnittääkseni eduskun-
15532:  och inom senaten, måste väl saken uppfattas             nan huomiota erääseen tämän asian enemmän
15533:  som sa, att det man innerligt önskar' det för-          tnnodolliseen puoleen.
15534:  söker man intala sig.                                     On luonnollista, että kun valtiovarainvalio-
15535:     Jag kan ej häller underlåta att uttala min           kunta tarkastaa hallituksen kertomusta valtio-
15536: förvåning öfver hr Virkkunen, som försökte               varain tilasM., tämä tarkastus varsinaisesti ta-
15537: göra gällande, att det icke vore sakenligt att           pahtuu valtiotalouden kannalta. Tavaksi on
15538:  landtdagen. nu uttalar sig om frågan. Det              kuitenkin käynyt, että valiokunta siinä yhtey-
15539: förvånar mig synnerligast därför, att hr Virk-          dessä kosketteloo asioita ja ehdottaa lausuntoja
15540: kunen var en af undertecknarena af andra                asioista, jotka eivät suorastaan kuulu valtiotalou-
15541: reservationen i statsutskottets betänkande n:o          den alaan, mutta jotka ovat hallituksen kerto-
15542:  14 år 1908, hvarest uttryckligen säges, a.tt landt-    muksessa olevain asiain kanssa läheisessä yh-
15543: dagen ~ nämligen om den skulle observera                teydessä. Niin on tässäkin mietinnössä tapii.h-
15544: miljonutbetalningen i si.~a. budgetkalkyler för         tunut. Mutta minun täytyy kuitenkin pitää
15545: år 1909, ~ då den uudfår del af statsverkets            epäkohtana sitä, jos valtiovarainvaliokunta täl-
15546: tillstå.nd 3r i tillfä.He att enligt 27 och 43 §§       laisen kertomuksen johdosta käy tutkimaan ja
15547: L. 0. )>uttala sig öfver den disposition af stats-      ehdottamaan lausuntoja sellaisista asioista, jot-
15548: nredlen, som sålunda egt ru.ru, samt göra de            ka. eduskunnan antamain tehtäväin perusteella
15549: framställningar, hvilka dära.f ku.nna föranle·          nimenomaan..ovat samaan aikfl.an jonkun toisen
15550: da.s». Hr Virkkunen ocb. äfvenledes hr Granfelt         valiokunnan kä.siteltävinä. Niin nyt on tapahtu-
15551: voro alltså 1908 af dl\n åsikt, att ingenting           nut. Valtiovarainvaliokunta antaa tässä mie-
15552: skuUe hindra landtdagen a.tt uttala sig i frågan,       tinnössään lausun1Yoja muutamista tärkeistä
15553: t. o. m. om landtdagen i sina budgetkalkyler            perustuslakikysymyksistä, joiden käsittely on
15554:                                   Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1H08.                                889
15555: 
15556: 
15557:   nimenomaan kuUlunut sen tehtävän yhteyteen,             sitä mieltä, että jos tahdotaan åntaa johkun-
15558:   jonka eduskunta näillä valtiopäivillä on anta-          lainen vaikuttava kuva siitä tilasta; joka ny-
15559:   nut perustuslakivaliokunnalle lähettäessään             kyisen venäläisen hallitussuunnan aiheutta-
15560:   tälle valioku.nnalle valniisteltaviksi anomuseh-        mana maassmnme vallitsee, niin se on tapahtu-
15561:  dotukset, jotka tarkottavat Suomen perustus-             va juuri yhtenäisen esityksen perust·eella niisltä
15562:   lakien voimass-apitämistä. Seuraus tästä on,            ilmiöistä, joita tämä h.allitu8sliunta on maas-
15563:   että edusku:ftta nyt on samaan aikaan aivan sa-         samme tuottanut, niinku.in tapahtuu perustus•
15564:   moissa asioissa saanut vastaa.notta,a lausunto-         lakivalioklinnan mietinnössä. Sellainen me-
15565:  ehdötnksia eri valiokunnilta, valtiovarainvalio-         nettely, että kosketell8.an yhtä asiaa siellä.,
15566:   ku:n,nalta ja myös perustuslakivaliokunnalta,           toista asiaa täällä, yhtä asiaa yhden valiokun-
15567:   jöka mietinnö~sään n:o 2, -'-- mikä mietintö on         nan mietinnön perusteella ja toista toisen va-
15568:  edustajain pöydällä - käsittelee aivan samoja            liokunnan mietinnön perusteella, ahtaa helposti
15569:   asioita. Siinä ösassa valtiovarainvaliokunnan           sen käsityksen, kuin täällä tahdottaisiin vaan
15570:   mietintöä, jöka nyt on käsiteltävänä, on kaksi          arvostella arvostellakseen, mutta ei tehtäisi
15571:  tällaista yhtymäkohtaa. Toinen koskee sitä               sitä siinä tarkoituksessa; että saataisiin oikai-
15572:  kysymystä, joka on tänä iltana ollut täällä              sua aikaan.
15573:  keskustelun alaisena, nimittäin Nevanmiljoo-                Minun täytyy niinollen ehdottaa, että edns-
15574:  nien maksamista. Valtiovarainvaliokunta kä-              kunta palauttaisi ne köhdat valtiovarainvalio-
15575:  sitt\3-loo tätä mietinnössään sivuilla 19-24.            kunnan mietirtnöstä, joita tässä olen kosketM.-
15576:  Jös avata.en perustnslakivaliokunnan mainittu            lut, takaisin valtiovarainvaliokuhtaan siihä
15577: ·mietintö, niin tavataan esitys saman asian pe-           ta:r;koitu.ksessa, että Wltiovaraih'v'a.liokunta
15578:  rustuslaillisesta puolesta sivuilla 71---'-'-7 5. Toi-   poistaisi mietinnöstään lausu.nnot niistä asiårhi-
15579:  nen samanlainen yhtymäkohta on kysymys                   puolisb.l., joita on kosketeltu pertistuslakiväli'o-
15580:  våltiovarojen jytkästi:i. kahtiaji'.osta >>hallituk-     ktinnan valtiopäiville jo jaetUssa mietinnÖSsä
15581:  sen tahoihin>> ja >>eduskunnan rahoihin» tunnet-         n:o 2.
15582:  tujen reunamuistutusten johdosta vuoden 1907                Ehdotan siis; että mietintö palautettaisiin
15583:  valtiopäivä.in jälkeen. Valtiovarainvaliokunta           valiokmitaan; mikäli se koskee sivuja 10.:._13
15584:  käsittelee tätä kysymystä mietinnössään sivuilla         ja l 9-24, jotta valiokunta poisttt!.si lå.usunnot
15585:  10-13. Perustuslakivaliokunta käsittelee ai-             maihituill8 sivuilla käsiteltyjen äsiaiti suh~
15586:  van samaa asiaa - ja sen on valtiovarainvalio-           teesta perustaslakiin ja korvaisi ne viittauk-
15587:  kunta. aivan hyvin tiennyt; perustuslakivalio-           sena siihen, että ed'usknhta. lausuu mielipiteensä
15588:  kunnan la,usuntoohdötus on sen mietinnöh si-             asie.n tästä puolesta toisessa yhteydessä.
15589:  vuilli 60-63. Minä en voi tällaista asiain käsit-           Minrth täytyy lausua vielä pari sanaa edustaja
15590:  telyä pitää missään suhteessa edullisena. En~            Renvallin lausunnon. johdostå. Edustaja Ren-
15591:  :sinnäkih on luonnollista että valtiovarainvalio-        vall vetosi katsantokantansa tueksi myöskin
15592:  kunnan aika tarvitaan niin tarkasti niihin var-          perustuslakivaliokunnan          välikysymysmietih-
15593:  :sinaisiin tehtäviin; mitkä veltiovarainvalio~           töön erisimäisillä valtiopäivillä 1903. Voin jät-
15594:  kunhan on, että se ei voi muuta kuin aivan hätä-         tää. sik8een kysymyksen; loytääkö ht}.tra Re-n-
15595:  tilassa käyttää aikaansa enemmän tai vähem-              vall tästä mietinhöstä todeRa tukea sille kä-
15596:  män syrjässä .sen varsinaisesta tehtävästä ole-          sitykselle, jota hän tahtoo edustaa. Mutta
15597:  Viin toimiin. Sitä merkillisempää on, että val-          herra Renvall hliomautti, että siinä vastalau-
15598:  tiovarahivaliokunta, vaikka se on tiennyt, että          seessa, joka snomalaisen puolueen edustajain
15599:  aivan samat asiat samaan aikaan ovat perustus-           taholta pantiin tätä välikysymysmietihtöä vas-
15600:  lakivaliokunnassa käsiteltävirtä, ei ole intoansa        taan, ei polemiseerata valiokunfia.h esitystä
15601:  voinut hillitä, vaan ön tuntenut itsensä pako-           vastaan puheenalaisessa asiassa. Herra Ren-
15602:   tetttksi myöskin asian perustuslaillisesta puo-         vall uhtlhti sanbi:l> sen; että siinä vastalauseesSä,
15603:  lesta lausumaan mielipiteensä.                           jonka muun muassa minä ol~n allekirjoittanut,
15604:      Voi tapahtua, jos eduskunta hyväksyy lau-            oh aivan eri esitys sa:niastå asiastä. Siitä kai-
15605:  suntuja molempien häiden mietintöjen perus-              keti jo ilman muuta näkyy, että valiokunnan
15606:  teella siinä kiireessä, mikä nyt vallitsee valtio-       silloinen esitys ei meitä täydellisesti tyydyttä-
15607:  paiväin lopulla, että eduskunta aivan samoissa           nyt. Polemiikkia vastalauseessamille ei taida
15608:  asioissa tulee tekemään päätöksiä, jotka ovat            olla ensinkään. Sillä tarkoituksemtil.e oli, t}ttä
15609:   jotenkin kaukana toisistaan, ja .seuraus siitä.         eduskunta hyväksyisi laasuiinokseen meidän
15610:  tietysti on, että eduskunnan päätökset kadotta-          vastalauseenime; ja silloinhan oli lMnnollista,
15611:  vat kaiken merkityksen. Mutta olen sitäpaitsi            että nimenomaista polemiikkia siinä kartettiin.
15612: 890                                  Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
15613: 
15614: 
15615: Se johtopäätös, johonka edustaja Renvall koetti      utskottet att med tystnad förbigå dessa om-
15616: tulla, on siis aivan mahdoton.                       ständigheter.
15617:                                                         Ånnu en annan omständighet har, synes det
15618:     Ed. A r v i d N e o v i u s: J ag måste med-     mig, gjort det nödvändigt att frågan i detta
15619:  gifva att jag kännt mig en smula öfverraskad        betänkande tagits till tals. Den nämligen,.
15620: i anledning af den häftiga lidelsefullhet, hvar-     som jag tror några talare berört, att man af
15621: med särskildt de första talarena i denna sak          1908 års landtdags beslut har försökt draga
15622:  uppträdt. Man kunde förklara den, därest            konklusioner, som icke framgå af beslutets
15623: det gällde en fråga, där rum funnes för små          beskaffenhet. Man har försökt tolka, hvilken
15624:  personliga ambitioner, men försåvidt jag            innersta mening den ena eller andra gruppen
15625: förstår gäller det icke nu sådana saker. J ag        inom landtdagen haft, eller hvad den ena eller
15626:  har fattat dem, som hafva på ett eller annat        andra medlemmen afsett, och däraf har man
15627:  sätt bidragit till utbetalandet af nevamiljo-       sedan dragit konklusioner, som skulle berätti-
15628: nerna, så, att de i det föreliggande fallet ansett   gat regeringen till det ena eller andra handlings-
15629:  det politiska läget kräfva en sådan handling,       sättet. Det förefaller mig, som om ett dylikt
15630: men att de ingalunda därigenom velat skapa           resonnemang vore i yttersta grad vådligt,
15631: ett prejudikat, som skulle innebära stor våda        om det finge ett godkännande och finge vid
15632: för folkrepresentationens skattebevillningsrätt      lämpliga tillfällen åter praktiseras. Såsom en
15633: för framtiden. I själfva verket har statsut-         landtdags beslut är formuleradt, därefter är
15634: skottet i denna sakt icke sträfvat till annat        det enligt min mening regeringen har att rätta
15635: än att för sin del göra sin plikt för att såvidt     sig.
15636: möjligt undvika, att den handling, hvarom här           Går man nu djupare in i frågan om behand-
15637: är fråga, skulle verka prejudicierande för fram-     lingen af detta ärende vid 1908 års senare landt-
15638: tiden. Jag är för min del fullt solidarisk med       dag, har jag icke kunnat finna annat än att landt-
15639: statsutskottet i afseende å den nu klandrade         dagen har ställt sig afböjande till utbetalandet
15640: afdelningen. Det synes mig, liksom hr Setälä,        af dessa miljoner. Detta framgår först och
15641: icke nödigt att här ingå på en detaljupprepning      främst genom en granskning af tillvägagåendet
15642: af hela den debatt, som förekom är 1908 i denna      vid omröstingen, hvilket här före mig af en
15643: sak. Så mycket mindre är det för mig nu              annan talare berörts. Det är att beakta, att
15644: nödvändigt, som hr Renvall i sitt andragande         vid debatten i kammaren 1908 från den största
15645: redan i detta afseende anfört alla de väsentliga     gruppens i kammaren sida en enda talare upp-
15646: synpunkter, som synas mig här vara afgörande.        trädde, och han pointerade i sitt andragande,
15647: Jag tror också att kammarens ledamöter väl           att den grupp han representerade var mot.
15648: hvar och en har sin ståndpunkt någorlunda            utbetalande af dessa miljoner. Hans utsago
15649: klar af gammalt i principfrågan och sålunda          blef icke bemött af någon annan ledamot af
15650: icke nu influeras af en debatt i denna sak.          gruppen. Man är således objektivt sedt be-
15651:    Men hvad som kan vara skäl att här ytter-         rättigad till det påståendet, att den majoritet.,
15652: mera. beröra, det är frågans upptagande under        som godkände den första reservationen fram-
15653: denna landtdag och hvad i anledning däraf            för den andra, var ett uttryck för kammarens
15654: har sagts.                                           uppfattning i frågan om, huruvida miljonerna
15655:    Man har anfört att statsutskottet gjort orätt     borde utbetalas eller icke. Det djupare liggande
15656: - och till och med har det sagts, att detta be-      skälet för beslutet hör enligt min uppfattning
15657: tänkande skulle vara egnadt att sätta en fläck       icke hit, och kan väl verka moraliskt på den
15658: på kammarens anseende -           därigenom att      ena eller andra medlemmens uppfattning, men
15659: denna fråga upptagits. Jag har redan antydt          icke på bedömandet af beslutets innebörd.
15660: ett enligt min mening vägande skäl för stats-        Beslutet utföll nu så, som här också är refe-
15661: utskottets åtgärd, den plikt statsutskottet          reradt, det vill säga förslaget, att miljonerna
15662: haft att i detta fall söka förekomma, att ett        skulle på något sätt observeras i landtdagens
15663: prejudikat tillskapas, som kunde verka skad-         budgetkalkyler blef icke godkändt; i dessa
15664: ligt. Dessutom är det att beakta att den rela-       kalkyler upptogs icke någon post, som skulle
15665: tion, som statsutskottet haft till granskning,       motsvarat detta kraf, hvilket dock varit nöd-
15666: alldeles direkt berör de omständigheter, som         vändigt, om man godkänt en sådan utbetal-
15667: statsutskottet nu här har berört, och sålunda        ning. Jag kan icke komma till annat resultat
15668: kunde det icke gärna vara möjligt för stats-         än att statsutskottets konklusion,l att inga
15669:                                Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                           891
15670: 
15671:   Dhjektiva skäl föreligga att i landtdagens be-       delning på särskilda budgeter är en bland dem,
15672:   slut inlägga en annan mening än att landt-           som komma att beröras i grundlagsutskottet,
15673:  dagen icke godkändt utbetalningen, är fullt           och att den därför icke häller hade bort be-
15674:  berättigad. Jag vore af den meningen, att             röras af statsutskottet. För mig förefaller
15675:  långtifrån att sta.tsutskottet skulle på något        det som om man, därest man i detta fall kan
15676:  sätt med sitt uttalande bidragit tili att sätta en    tala om en kollission, snarare kunde uppställa
15677:  fläck på kammarens anseende, i främsta rum-           den frågan, om icke denna angelägenhet na-
15678:  met statsutskottet, och äfven kammaren, skulle        turligare hör tili statsutskottets gebit än till
15679: kunnat rättvisligen få mottaga allvarsamma             grundlagsu tskottets.
15680:  förebråelser, därest de försummat att i denna            Hvad beträffar den omständigheten, att
15681:  sa.k säga någonting, i all synnerhet sedan af         statsutskottet också har ansett sig böra be-
15682:  hmdtdagens tidigare beslut dragits kon-               röra de två resolutioner, som gåfvos i början
15683:  klusioner, som icke ur dokument och ur yttra.n-       af 1908, så synes mig att också i detta afseende
15684: den etc. fra.mgå. Ja.g skulle på grund häraf för       statsutskottet icke gärna kunnat förbigå dem
15685:  min del vara mot en förändring af betänkandet         med tystnad. Den första af dessa resolutioner
15686: Dch godkänner det i dess helhet i denna del.           gafs på 1907 års landtdags beslut angående
15687:     Den talare, som senast här uppträdde, gjorde       budgetregleringen och angår anvisande af me-
15688: mot utskottet den ~:mmärkningen, att utskottet        del för de behof, till hvilka de ordinarie stats-
15689: icke hade bort beröra dessa omständigheter,            medlen icke förslå. Det vore väl något egendom-
15690: alldenstund man kunde vänta sig, att grund-           ligt, om innehållet af sådana resolutioner icke
15691: lagsutskottet skulle egna dessa frågor upp-           skulle röra statsutskottet, eller om detta ut-
15692: märksamhet. Nu är det fallet, såsom arbetet           skott icke vore det, som egde att därom uttala.
15693: vid våra landtdagar är ordnadt, att utskotten         sig. Den andra resolutionen gäller utbetalnin-
15694: icke stå i den kontP,kt med hvara.ndra, att de        gen af de 20 miljonerna och det sätt, hvarpå
15695:  med visshet kunna veta, hvilka frågor i öfriga       landtda.gen hade motiverat sitt beslut i fråga.n
15696: utskott komma tili a.fgöra.nde, hvilka medhin-        och förutsättningarna, hvarpå detta beslut
15697:  nas, och icke ens i hvilken riktning betän-          var byggdt. Denna post, 20 miljoner, förekom-
15698: kandena komma att gå i de frågor, hvilka.             mer i den relation, som föreligger tili stats-
15699: veterligen äro under behandling. Det är så-           utskottets behandling. Den fördelning denna
15700:  ledes förklarligt, att vid en sådan arbetsordning    post underkastats på grund af denna resolution
15701: någonting liknande kollisioner kunna inträffa.        framgår ur denna relations tablåer. För stats-
15702: Men det ankommer, om sådant inträffar, på             utskottet måste ju frågan uppkomma, huru
15703: kammaren att korrigera dem. I föreliggande            denna fördelning uppstått, och statsutskottet
15704: fall synes mig icke någon sådan konflikt före-        har icke kunnat undgå att gå tilihaka till
15705: ligga, åtminstone icke i det afseende, att stats-     orsakerna till a.tt en sådan fördelning iaktta-
15706: utskottet sknlle gjort sig skyldigt till att gå       gits. Jag kan således icke häller i denna fråga
15707: grundla.gsutskottet i förväg. Det är visserli-        förstå annat än att den naturligen ansluter
15708: gen sannt, att statsutskottet har närmast -           sig tili dem, som ankomma på statsutskottets
15709: populärt sedt - a.tt handska.a med siffror,           tiligörande och skyldighet.
15710: men det ha.r också att bedöma våra finansers             På grund af dessa här antydda skäl synes
15711: ställning och allt hvad med dem sammanhän-            mig icke häller hr Ingmans förslag om åter-
15712: ger. Och det behöfver icke här sägas, att fi-         remiss af detta betänkande i syfte, att det
15713: nansväsendet på ett mycket intimt sätt sam-           skulle undergå en gallring tili förmån för ett
15714: manhänger med konstitutionens både positiva           grundlagsutskottets betänkande, som ännu icke
15715: stadganden och de häfdvunna regler, som inom          har va.rit underkastadt behandling, icke häller
15716: densamma uppkommit. De·b vore då, synes det           hafva stöd för sig.
15717: mig, förunderligt om det utskott, som har på             Som sagdt, på själfva den sakliga frågan,
15718: sin särskilda anpart att just befatta sig med         om huru man skall förstå landtdagens och
15719: landets finanser och underkasta dem gransk-           Monarkens rätt i det afseende här berörts,
15720: ning, kritik etc., a.t·t detta skulle vara förhind-   har redan hr Renvall ingått, försåvidt denna
15721: radt eller icke behörig·b att också beröra de         sak vid detta tillfälle behöfver upprepas.
15722: :r:ättsfrågor, som vid denna granskning tangeras      Hr Setälä anmärkte riktigt, att den är vid-
15723: och hvad på ett bedömande af dylika frågor            lyftigt utdiskuterad vid 1908 års landtdag,
15724: har afgörande inflytande. Hr Ingman an-               och där återfinner helt visst också hr Gre.nfelt
15725: märkte bltmd annat att frågan om budgetens            alla de invändningar, som hans andragande
15726: 892                                  Keskiviikkona 2i'i p. toukokuuta.
15727: 
15728: 
15729: vid d0tta plermm betingar. Jag vill endast i          landtdagen ett sådant beslut, hvarigenom det
15730: korthet påp0lm, att statsutskottets majorit~t         yrkande, som af hr Neovius gjo:rdes i nämnda.
15731: i detta fall har ställt sig på samma g-rund,          reservation, förkastades. Jag anser det därför
15732: på hvi}ken, enligt dess öfvertyg.else och enligt      vara beklagligt, att utskottet i sitt utlåta.nde
15733: den bevisning, som i betänkandet anförts              beträffande. Nevamillionerna på sätt ooh vi&
15734: och som också i diskussionen bland annat af hr        har velat försva,r;a ofta hlämnda lahldtdag&
15735: Renvail återuppr,epats, tidigare landtdagar stått     handlin~ssätt. Utskottet säger: )>1 den approxi-
15736: i denna angelägenhet. Och utskottet har ansett        mativa kalkylen öfver statsverkets tillgånga.r
15737: att ett frångående från denna grund hade. varit       och utg:i.fter und,er år 1909, som af regeL'ingen
15738: att desavouera, hvad folkrepresentationen tidi-       lämnats till 1908 års senare. land-tdag uppgifves,
15739: gare i denna sak hållit för rätt. Jag vill icke       såsom redan nämnts, icke denna betydand6
15740: vid;are :liörlänga diskussionen och tillåter mig      utgiftspost o.ch ingick om densamma ej hä.ller
15741: understöda betänkandet i denna del oför-              någon annan antydan i propositionem. Jag
15742: änd'l.'adt.     ''"·.l.F$r.O'·
15743:                          ' .....
15744:                                 ·                     anseJ: denna omständighet ingalunda utgÖriJ,
15745:                ..a .                                  något fö:rsvar för landtdagen. Först och bämst
15746:    Ed. B ä c k: J ag ber att genast i början, få      hade frågan om N evamillionerna blifvit väckt
15747: framhålla att jag år 1908 hörde till dell,l, ~vilk~   till lifs ge~om hr Neovius :r;eservati<;>n. och för
15748: rösta.de för hr Neovius reservation. Jag ansåg        det andra h~d,e denna fråga så a.tt sä,ga blifvit
15749: senaten icke vara berättigad att utbeta,la Neva-      officiellt u,nQ.erstru.ke];l genom den då.-varande
15750: millionerna och jag stödde denna åsikt på             regeringschefens u ttaland,e. J ~,tg vill dä,rfö:r;
15751: 1904-1905 års landtdags beslut, dels också på         ännu en gång framhål}a, ~J,tt landtdagen var fvll.t
15752: några tidigare senatsutlåtanden. Enligt dessa         medveten om, hvad, fö:rkastandet af den första.
15753: utlåtanden fann s~;maten >>det ej vara tvifvel        reservationen betydde. -Den omständ,igheten,
15754: underkastadt, att det nu ifrågavarande före-          att en representant tillhö:r~nde den socialdemo-
15755: taget är af d,en beskaffenhet, att det ej ~örfatt­    kr~tiska gruppen uppträdde fö:rklarande, att
15756: ningsenligt kan komma till utförande med              hans grupp icke ansåg,, att senaten bort utbe-
15757: bidrag af finska statsmedel utan att sådant           tala de äsl.;;ade millionerna, anser jag ingalunda.
15758: sker på grund, af samstämmigt beslut af regent        vara af afgö:·ande betydelse. Vi måste väl er-
15759: och ständer>>. På grund häraf anmärkte sena-          känna, att ett är hvad landtdagen besluter,
15760: ten, att den ansett sig ilicke ku;nna vidtaga         ett hvad enskilda medlemmar här uttala..
15761: åtgärder om utbetalning för ändamålet af 2 Yz            J ag tager mig friheten föresll;l., att det före-
15762: millioner rubel ur finska statsmedeh.                 liggan,de betij.nkandet måtte återremitteras till
15763:    Trots de·b sagda måste jag likväl uttala mit·t     statsutskottet på det att ur betänkandet be-
15764: beklagande af att statsutskottets utlåtande           trätfande Nevawillionerna måtte u,tstrykas allt
15765: beträffande Nevamillionerna blifvit affattadt         det, som utgör ett försvar för 1908 års senare
15766: såso:r;n det f.öreligger i de'0 förevarande be-       landtdags handlingssätt.
15767: tänkandet. Jag anser nämligen, att detta ut-
15768: låtande innehåller ett försvar för 1908 års               Ed. Ny b e. r g h: Ef'Ger de uttö:nma.nde an-
15769: senare landtdags handlingssätt och. jag måste         dmganden, som här hafva hållits ang.ående det.
15770: verkligen erkän;na att detta hvarken kan eller        som i denna sak tilld-ragit sig innan landtda-
15771: bö:r försvaras. Nämnda landtdag var fullt             gens plenum d'}n 30 oktober 1908 hölls, ville
15772: med veten om. betydelsen af fö7kastande'G af          jag d-ärom utta.la mig i största kor'Ghe·b. Jag
15773: den första reserva.tionen. Landtdagen var det så      vill endast understryka några omständighete;r.
15774: mycket mera, som den d4varande viceord-               Fö:st och främst var det faktiskt att monar-
15775: föranden för senatens ekonomiedepartement             ken, då han i maj 1904 fattade beslut om detta.
15776: hade infunnit sig och i det uttalande, hvarmed        bidrags utbetalande, icke hade blifvit utaf
15777: han öppnade den långa debat'~en, bland annat          den d<lvarandf.} inhemska senaten upplyst om
15778: yttrade: >>Siitä mitä minulla on ollut kunnia         a''jt ärendet borde till land··~dagen öfVerl-ämnas.
15779: esittää käynee ilman enempiä selityksiä sel-          Vidare är det ett faktum, som ej ka,n bestridas~
15780: ville, että senaatti katsoo erinomaisen tärkeäk-      att monarken enligt landets konstitution
15781: si, ettei eduskunta hyväksymällä ensimäistä           äger den formella rättigheten att pröfva o.ch
15782: vastalausetta, tahdo aiheuttaa valtiosääntö-          bestämma om tillgångarnas från statsfonden
15783: riitaa kaikkine sen seurauksineew>. Således           användande tili landets gagn och bästa. Mo-
15784: visste landtdagen hvad det betydde, då den för-       narken äger med andra ord rätt att använda,
15785: kastade den första reservationen. Likväl fattade      den allmänna statsfondens inkomster. till behof~
15786:                                 Kertomus valtiovarain tjlast& vuonna 1!)08.                         893
15787: 
15788: som h~n pröfvar vara nyttiga för landet.               rum ifrågavarande d(tg. Vid den första omrö.at-
15789: Dect var vidare fallet., att 190ö års landtda.g        ningen, som gällde sökande af kontli'apropo-
15790: hade i sin petition i. ärendet erkänt denna nytta      sition mot utskottets. betänkande, afgå.fvos 78
15791: af S!1mmanhindningsha.nan, ehuru landtda,gen           röster för he,ta.lning, och 116 :röster afgåfvos
15792: ansåg, att utredning hade bortföretes, huruvida        mot betalning, det vill säga för första reserva-
15793: nyttan motsvarade . den å hanan nedlagda               tionen .. Men vid d0n slutliga oml'östningen af-
15794: utgiften. Rörande de sifferuppgifter, som då           gåfvos endast 35 röster för första reservationen,
15795: härom förelågo, bör i förhigå,ende nämnas, a,tt        medan 160 röster afgåfvos för utskottets oo-
15796: senare undersökningar · hafva. ådagalagt, att          tä,nkande, d0t vill säga. för att säga ingenting.
15797: de då lä:nmade uppgifter:na varit öfverdrifna          Bland dessa 160 röster befunno sig således de
15798: och att kostnaden för li'!.ndet gestaltat sig          78, som i den tidigare omröstningen röstat för
15799: väsentligen mindre. Det är obestridligt, det           hetalning, och därutöfver 82, som ej utsagt
15800: har rooan hr Granfelt framhållit, att landtda-         någon mening. Däraf kan endast den slutled~
15801: gen 1904-1905 icke, såsom ett ovillkorligt             ningen i belysning af detta viceordföranden
15802: rättsanspråk gjorde gällande, att ärendet borde        Hjelts diktamen göras, att de ej velat fram~
15803: tili landtdagen öfverlämnas. Det har sagts,            ma,na~ konflikt.
15804: att samma landtdag i sitt den 31 decemher                  Den uppfattningen, att regeringen sålunda
15805: 1904 dagtecknade svar å nåd,iga propositio:nen         hade fria hä.nder, var också hland tänkande
15806: beträffande hevillning hade gjort ett uttala:nde       me,dhorgare den allmänna. Jag ber att i detta
15807: i .den riktningen att öfverhufvudtaget i frågor        afseende få läsa ett par rader från en artikel,
15808: rörande> järnvägs anläggande för riksbehof,            hvilken förekom i landets största svensk~
15809: landtdagen borde lämnas tillfälle att medverka.        språkig(t morgontidning dagen efter det he~
15810: Detta i anledning af monarkens förfogande af           slutet om medlens utbetalande hade fattats.
15811: den 23 juni 1904. Men propositionen angående           Efter att hafva omnämnt detta faktum och
15812: en sammanbindningshana tillkom senare och i            redogjort för landtdagens omröstning säger
15813: denna proposition åheropades icke med ett ord          tidningen: >>Med landtdagens hållning för ögo-
15814:  landtdagens svarsskrifvelse af den 31 december        nen skulle senaten icke häller rimligtvis kunnat
15815:  1904 och icke häller användes det minsta af de        handla annorlunda än den nu gjorde. Ty det
15816:  argument, som i den t.idigare skrifvelsen hade        visade sig ju uppenhart, att blott en ringa del
15817:  framhållits. Däraf måste den slutsatsen dragas,       af representationen hade velat påtaga sig
15818:  att ständerna ansett att i detta fall särskilda       medansvarighet för den påföljd en vägran
15819:  skäl och omständigheter förekommit, som               skulle medföra>>. Och det är som skulle tidnin-
15820:  hetingade en annan motivering än den, som             gen hafva anat, att ett sådant skådespel, som
15821:  hade ägt rum i den tidigare skrifvelsen.              här i dag har upprullats, skulle i framtiden
15822:     Det var hufvudsakligen dessa omständighe-           utspelas. Ty tidningen säger: >>Det är icke
15823:  ter, som framhöllos af viceordföranden Hjelt i         aHdeies uteslutet, att man från de grupp0r
15824:  hans andragande vid landtdagens plenum den             inom landtdagen, som nu antingen önskat
15825:  30 oktoher 1908, och han gjorde också därvid           uttala sig att betalningskrafvet skulle afböjas
15826:  i slutet af sitt andragande det uttalande, som         eller icke velat framställa något önskningsmål
15827:  här hlifvit tidigare uppläst och hvaraf tydligen       i saken, har att under nästa sessionstid emotse
15828:  framgår, - detta vare sagdt särskildt mot hr           försök att klandra senaten för hidragets er-
15829:   Hörhammer - , att den dåvarande nyligen bil-          läggande>>. Och påpekar tidningen, att man
15830:   dade senaten hade kommit att falla på denna an-       därvid sannolikt alltid har att påräkna social-
15831:   gelägenhet, i händelse landtdagen skulle voterat      demokraternas röster, emedan dessa äro emot
15832:   att bidrageJ~ icke horde beta,las. J ag kan icke      hvarje horgerlig regering. >>Men>>, säger tid-
15833:   säga, huruvida senatens pluralitet skulle varit       ningen vidare, >>ifall de, som nu icke hafva
15834:   för hetalning eller icke, men så mycket är säkert,    mod att framhära en åsikt i saken, framdeles,
15835:   att den nyligen rekonstruerade senaten i alla         då risken förefaller mindre, skulle söka klandra
15836:   händelser skulle såsom sådan fallit, och enhvar       senaten för medlens uthetalning, så kan ingen,
15837:   visste väl hvilka svå1·igheter med bildandet af       förnuftigtvis fästa afseende därvid•>.
15838:   en inhemsk regering då varit förenadt. Det               I hufvudsak på enahanda sätt utlät sig he~
15839:   har nyligen af hr Bäck erkänts, att denna             träffB,nde medlens utbetalning det ungfinska
15840:   situation var för landtdagen fullkomligt klar.        partiets morgontidning. Hvad beträffar den
15841:    Det är i helysning af detta sakförhållande, som      svenska aftontidningen, Nya Pressen, så om-
15842:   man bör skärskåda. den omröstning, som ägde           nämndes däri betalningen utan några andra
15843: 894                                  Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
15844: 
15845: 
15846: kommentarier än att den inhemska regeringen          asiasta tulee hallitsijan antaa esitys eduskun-
15847: framdeles borde se upp, att monarken icke            nalle ja huolimatta siitä ettei tällaista esitystä
15848: undanhölles upplysning om när ett ärende borde       ole annettu. Ja edelleen siinä lausunnossa, jonka
15849: till landtdagen hänskjutas. Den ungfinska            senaatti vuonna 1906 maaliskuun 3 päivänä an-
15850:  aftontidningen hade naturligtvis en annan åsikt.    toi tästä valtiopäiväin anomuksesta, lausutaan,
15851: Man kände ju af tidningens hela tidigare håll-       ettei apumaksun suorittaminen Suomen valtio-
15852: ning, att koalitionssenaten för den var en nagel     varoista yhdysrataa ja yhdysliikennettä varten
15853: i. ögat, och man kunde således redan på denna        voi tulla kysymykseen ilman että eduskunta siitä
15854: grund vara berättigad att fästa mindre afseende      on tehnyt päätöksensä. Tämä valtiopäiväin
15855: vid hvad däri i denna liksom i andra angelä-         kanta ei ole mitenkään muuttunut niiden kes-
15856: genheter uttalades.                                  kustelujen ja päätösten kautta, joita tehtiin
15857:  ~Den svenska aftontidningen uttalade att            vuoden 1908 toisilla valtiopäivillä. Olen ollut
15858:  landtdagen genom sin hållning den 30 ok-            valiokunnassa sitä mieltä, että keskustelun
15859: tober 1909 försvagat sin moraliska och po-           kuluessa useasti jo kosketeltu vuoden 1908
15860: litiska auktoritet. Med huru mycket stör-            valtiopäiväin asiasta tekemä päätös on käsi-
15861: re skäl hade man icke kunnat säga detta,             tettävä niin, että eduskunta tällöin periaatteel-
15862: om landtdagen, utan att hafva i rätt tid och         lisesti oli maksamista vastaan. Minun mieles•
15863: då tillfälle därtill gafs uttalat sig i frågan och   täni tässä suhteessa on paino pantava juuri
15864: sökt inverka på dess lösning, men sedan med-         ensimäiselle äänestykselle, jossa periaat-beelli-
15865: len utbetalts, söker att göra gällande en åsikt      sesti ratkaistiin, onko maksu suoritettava
15866: därom, att utbetalningen varit olaglig. Ett          vai ei. Että toisessa äänestyksessä päätet-
15867: sådant tillvägagående vore exempellöst i andra       tiin laskelmassa olla huomioonottamatta näitä
15868: Iänder och måste af mig åtminstone betecknas         miljooniv,, saa selityksensä siitä, kuten eräs
15869: såsom en politisk bankruttförklaring.                edustaja puheessaan tällöin mainitsi, ettei
15870:     Ed. K a a salainen: Olen valiokunnasssa          hallituksen laskelmassa myöskään oltu otettu
15871: ollut sitä mieltä, että tällainen lausunto, jota     huomioon näitä miljoonia ja että eduskunta
15872: valiokunnan enemmistö on mietintöön ehdotta-         jo kerran oli niistä tehnyt päätöksensä.
15873: nut, olisi siihen otettava. Tämän olen tehnyt           On väitetty, että asia on ratkaistu jo vuonna
15874: seuraavista syistä. Valtiovarainvaliokunnan tu-      1904 heinäkuussa, kun hallitsija päätti senaatin
15875: lee valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n mukaan val-       ehdotuksesta, että Suomen osuutena oli 2 Yz
15876: tiovarain tilasta antamassaan mietinnössä eri-       miljoonaa ruplaa maksettava Venäjän valta-
15877: tyisesti lausua mielensä siitä, miten eduskun-       kunnan rahastoon ja että kaikki, mitä jälkeen-
15878: nan erityisiin tarkoituksiin myöntämiä määrä-        päin tapahtui, oli ainoastaan hallitsijan pää-
15879: rahoja on käytetty; ja eduskunnalla olkoon oi-       töksen to·beuttamista ja ettei tämän takia muka
15880: keus tehdä Keisari-Suuriruhtinaalle sellainen        olisi syytä sellaisen lausunnon antamiseen, jom-
15881: esitys, johon aihetta on. Toimittaessaan tätä        moista valtiovarainvaliokunt9, nyt ehdottaa.
15882: valtiopäiväjärjestyksen mukaista tarkastus-          Samana vuonna kuin tuo päätös tehtiin, sa-
15883: työ~ään on valiokunnan huomio itsestänsä             mana .vuonna maksettiin Venäjän valtakunnan
15884: kiintynyt tuohon tavallista runsaampaan,             rahastoon myös eräitä muita eriä, muun muassa
15885: 6,658,125 markan suuruiseen menoerään, joka          sotilaallisia tarkoituksia varten 12,230,000
15886: on merkitty ylimääräisten menojen joukkoon           markkaa. Tämäkin maksuerä tapahtui il-
15887: yhdysradan rakentamiseksi. Tätä menoerää             man että sitä oli jätetty eduskunnan ratkais-
15888: ei ollut 1908 vuoden tulo- ja menoarviossa eikä      tavaksi. Ja jo vuoden 1904 valtiopäivät lau-
15889: sitä myöskään ollut budjettilaskelmassa, joka        suivatkin tästä ja samankaltaisista maksu-
15890: vuotta 1909 varten jätettiin 1908 vuoden toi-        eristä siinä vastauksessa, jonka ne antoivat
15891: sille valtiopäiville, eikä sitä myöskään otettu      hallitsijan esitykseen suostuntojen väliaikai-
15892: huomioon, niinkuin valiokunnan mietinnössä-          sesta järjestämisestä, ettei lisämaksuja Venäjän
15893: kin on lausuttu, eduskunnan vastauksessa vii-        valtakunnan rahastoon käy oikeuden mukai-
15894: memainittuun budjettiesitykseen, Tästä huoli-        sesti paneminen Suomenmaan menoarvioon
15895: matta on erä suoritettu, vaikka eduskunnan           elleivät valtiosäädyt menon tarkoitusta ja
15896: aikaisemmin asiasta tekemässä päätöksessä            määrää tutkittuaan ole. havainnee'G semmoisen
15897: vuoden 1904-1905 valtiopäivillä nimenomaan           maksun olevan Suomen hyödyksi tai johtuvan
15898: sanotaan että siinä tapauksessa, jos yhdysrata       sen velvollisuudesta keisarikuntaa kohtaan.
15899: katsotaan tarpeelliseksi ja apumaksu Suomen          Ja samassa yhteydessä lausuivat samat valtio-
15900: valtiovaroista sitä varten tulee kysymykseen,        päivät[myöskin seuraavaa: >>Koska ker'uomus
15901:                                Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                            895
15902: 
15903: 
15904:   valtiovaraston tilasta osoittaa, että Suomen       paikkaansa niinkauan, kun ehdotetut lausun-
15905:   valtiovaroja viimeaikoina on erityisinä erinä,     not eivät millään tavoin ole ristiriidassa keske-
15906:  yhteensä 14,230,000 markkaa suoritettu Venä-        nään.
15907:  jän valtakunnan rahastoon, katsovat val-              Olen valiokunnan mietinnön kannalla.
15908:   tiosäädyt aikaisemmin esiintuoduilla perus-
15909:  teilla olevan syytä edelliseen esitykseen liittää       Ed. Ka 11 i o: Minulla on ollut tilaisuus ottaa
15910:  alamaisen kirjelmän pyynnöllä, että teidän           osaa tämän asian käsittelyyn valtiovarainvalio-
15911:   Keisarillinen Majesteettinne suvaitsisi, ennen-     kunnassa jo 1904-05 vuoden valtiopäivillä ja
15912:  kuin enemmän apulisiä Venäjän valtakunnan            myöskin sen jälkeen, mutta tällä kertaa en ole
15913:  rahastoon menoina Suomen valtiovaroista oso-         ollut valtiovarainvaliokunnassa päätöstä tästä
15914:  tetaan, Suomen valtiosäädyille antaa armolli-        asiasta tekemässä. Kaikilla niillä kerroilla, kun
15915: ·sen esityksen semmoisten apulisien tarkoituk-        olen ollut kysymystä käsittelemässä, olen aset-
15916: sesta ja määrästä.)> Kun valtiovarainvaliokun-        tunut, lyhyesti sanoen, sille kannalle, että hal-
15917:  nalla, tarkastaessaan vuoden 1908 valtiovarain       lituksella ei ole oikeus vaatia eikä myöskään
15918:  tilaa, oli tilaisuus kosketella nyt kysymyksessä     kotimaisella hallituksella oikeus maksaa ky-
15919:  olevan Nevansillan maksun suoritusta, joka oli       seessä olevia miljoonia ilman, että eduskunta
15920:  jo päätetty vuonna 1904, vaikka visseistä syistä     ennen sitä saa tilaisuuden harkita tämän meno-
15921:  tämä maksun suoritus tapahtui vasta vuonna           erän tarpeellisuutta ja merkitystä maamme
15922:   1908, niin olisi ollut sangen outoa, jos valtio-    hyödyn kannalta. Minä en tässä tilaisuudessa
15923:  varainvaliokunta olisi sivuuttanut tämän             tahdo ruveta kertaamaan niitä vaiheita, joita
15924:  menoerän taikka antanut sensuuntaisen ly-            tällä kysymyksellä on eduskunnassa ollut, sillä
15925:  hyen lausunnon, jota valiokunnan ensimäi-            niihinhän on jo täällä kyllin viitattu. On kum-
15926: .sessä vastalauseessa ehdotetaan. Valiokunta          minkin syytä kosketella varsinkin 1908 vuoden
15927:  ei siis ehdottaessaan sitä luasuntoa, joka löy-      toisien valtiopäivien menettelyä tässä kysy-
15928:  tyy mietinnön kysymyksessä olevilla sivuilla,       myksessä, sitä suuremmalla syyllä, kun edus-
15929:  ole suinkaan tahtonut erityisesti katkeroittaa      taja Hörhammer täällä myöskin selosti omalla
15930:  mieliä eikä penkoa mitään erityistä asiaa esille.   tavallaan mainittua käsittelyä.
15931: ,Se on ainoastaan täyttänyt sen tehtävän, jonka          Kun asia oli esillä sanotuilla valtiopäivillä,
15932:  valtiopäiväjärjestyksen 43 § sille on määrän-       niin kuuluin minä ensimäisen vastalauseen teki-
15933:  nyt.                                                 jöitten joukkoon. Siinä selvästi ja suorasti ase-
15934:     Täällä on myös lausuttu, että valtiovarain-      tuttiin sille samalle kannalle, jonka Suomen
15935:  valiokunnan ei olisi tarvinnut mietinnössään        eduskunta oli varemmin omaksunut ja olisi se
15936: .esittää näitä kysymyksiä ja ehdottaa lausuntoja     asettanut eduskunnan vastuunalaiseksi myöskin
15937:  näistä annettavaksi, siksi, että perustuslaki-      kaikista niistä seurauksista, mitä sen johdosta
15938: valiokunta on samoja asioita jo kosketellut.         olisi tullut, jos nimittäin kotimainen hallitus
15939:  Pikimältäin silmäiltyäni tänään jaettua perus-      olisi menetellyt asiassa samalla tavalla. Tuo
15940:  tuslakivaliokunnan mietintöä olen huoman-           vastalause ei kuitenkaan tullut täällä eduskun-
15941:  nut, että näitä asioita on kosketeltu, mutta        nassa lopullisesti hyväksytyksi. Kun asiaa val-
15942:  toisessa yhteydessä. Eivätkä perus-tuslakiva-       misteltiin valtiovarainvaliokunnassa v .1908 val-
15943: liokunnan lausunnot missään suhteessa oleristi-      tiopäivillä, niin ensimäisellä kerralla, kun asiaa
15944: riidassa niiden lausuntojen kanssa, joita val-       käsi-teltiin, äänestettiin siitä, otetaanko tämii.
15945:  tiovarainvaliokunta on ehdottanut annetta-          asia valtiovarainvaliokunnan mietintööa, ja
15946:  viksi. Sen syyn nojalla nimittäin, että tästä       silloin äänestyksessä tuli pää·tökseksi, että se
15947: mietinnöstä olisi poistettava ne lausunnot,          on otettava. Sen katsantokannan puolesta
15948: jotka perustuslakivaliokunnan mietintöön si-         äänestivät sekä myöntäjät että kieltäjät, jotka
15949: :Sältyvät, olisi myöskin poistettava eräitä mui-     ottiva·t asian vastuunalaisuuden tunteella. Mut-
15950:  takin kohtia, kuten esimerkiksi mietinnön           ta kun sosialistit tämän perästä näkivät, mi-
15951: a.lussa oleva kohta, joka koskee valtion yleisen     hinkä tämä menettely johtaa, ja saivat päivän
15952: tulo- ja menoarvion vahvistuksen myöhästy-           aikaa asiaa harkita, tekivät he uuden ehdotuk-
15953: mistä. Tästäkin mietinnön kohdasta on perus-         sen ja tämän jälkeen äänestettiin ensin siitä,
15954:  tuslakivaliokunta antanut laajemman lausun-         myönnetäänkö vai kielletäänkö miljoonat, jol-
15955: non ja tätäkin asiaa on kuten sanottu valtio-        loin ensimäisessä äänestyksessä tuli kielteinen
15956: varainvaliokunta mietintönsä alussa kosketel-        kanta. Sen jälkeen sosialistit myöntäjien kanssa
15957: lut.·,;_Tämä väite siis minun mielestäni ei pidä     äänestivät_~;;taas tuon kielteisen kannan pois
15958: 
15959: 
15960:                                                                                                 24
15961: 896                                   Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
15962: 
15963: 
15964: se tahtoo sanoa, tässä toisessa äänestyksessä           telytapa äänestyksissä, joka johti tähän tulok~
15965: tuli se päätös, joka esiytyy silloisessa valtio-        seen, mihin tultiin. Minä en ole tätä tahtonut
15966: varainvaliokunnan mietinnössä.                          tuoda esille jv, kerrata sen takia, että tämä olisi
15967:    Edustaja Hörhammer sanoi, että sosialistit           valtuuttanut senaattia tekemään, niinkuin se
15968: eivät ole tahtoneet ottaa tätä asiaa käsiteltä-         teki, sillä senaatin oikeuskannalta katsoen mie-
15969: väksi siitä syystä, ett'ei ollut ha.llituksen ta-       lestäni oli itsensä määrättävä tällaisen päätök-
15970: holta tullut asiasta esitystä. Onkohan tämä va-         sen jälkeen kantansa eikä sitä laisinkaan tämä
15971: semmisto aina kaikkein herkin odottamaan                käsittely, mil-:ä eduskunnassa tapahtui, ollut
15972: kaikissa asioissa hallituksen esi'6yksiä ~ Onko         myönteiseen ~äätökseen kiihottamassa. Sillä
15973: se todella ollut niin arkatuntoinen ja näyttäy-         onhan kummmkin otettava huomioon, että
15974: tynyt sellaiseksi kaikessa toiminnassaan 1              ensimäisessä äänestyksessä jo suuri enemmistö
15975:    Edustaja Hörhammer myöskin sanoi, että               hylkäsi myöntävän kannan ja siten voi asettua
15976: oli hyödytontä tässä asiassa eduskunnan ottaa           sille kannalle, että sen kanta oli paremmin
15977: määräävää k&ntaa siitä syystä, että senaatin            kielteinen kuin myönteinen, vaikkakin edu,s-
15978: varapuheenjohtaja ilmoitti täällä tapahtuneessa         kunta - kuten minä sanoisin - miehuutto-
15979: keskustelussa, että senaatti on sillä kannalla,         masti ei sanonut selvästi kantaansa julki,
15980: että miljoonat olisivat maksettava,t. Minä                  Oikeudellisesti minä olen samalla kannalla
15981: olen tämän ilmoituksen suhteen aivan päin-              tässä asiassa kuin olen ennenkin ollut, sillä
15982: vastQ,isella kannalla kuin edustaja Hörhammer.          olkootpa mitkä vaiheet tällä asialla tahansa,
15983: Juuri tämä seikka, että kotimaisen hallituksen          niin se ei saa muuttaa sitä oikeusperustetta,
15984: edustaja täällä avonaisesti toi esiin sen, että         jonka eduskunta on asiassa omannut. Minä
15985: he ovat sillä kannalla,, olisi velvoittanut Suomen      en kumminkaan hyväksy sitä valtiovarainvalio-
15986: eduskuntaa, niitä, jotka tahtoivat asettua kiel-        kunnan mietinnön muotoa, minkä se tässä asiassa
15987: teiselle kannalle, rehellisesti seisoma,an selkä        esittää. Se minusta tavallaan peittelee tärkeitä
15988: suorana ja sanomaan, mitä he asiasta B,jattele-         asioita, joilla on oma merkityksensä ja tärkeäkin
15989:  vat. Jos ne, jotka tänä päivänä näyttävät omaa-         merkitys, kun tullaan siihen lopputulokseen, jo-
15990:  van tämän oikeuskannan, olisivat silloinkin sen         hon valtiovarainvaliokunta oikeudelliselta kan-
15991:  omanueet ja seisoneet sen ta,kana, niin meidän          nalta katsoen on tullut.                 ,\:;~
15992:  olisi tänäpäivänä paljon helpompi tästä asiasta            Lausunnostani käy selville, että minä nimit-
15993:  tehdä päätös, jos senaatti olisi menetellyt,, niin~     täin tahtoisin myös sanoa mietinnön peruste-
15994:  kuin se menetteli. Se olisi ainakin paljon hel-         luissa, että eduskunta ei ole tässä asiassa tehnyt
15995:  pompi niille, jotka äänestivät tuon mainitse-           sitä, mitä sen ehdottomB,sti olisi pitänyt tehdä.
15996:  mani ensimäisen vv,stalauseen pois mietinnöstä.         Tuo kanta minusta on ja täytyy tulla valiokun-
15997:  Mutta sillä hetkellä suuri osa eduskunnan jä-           nan mietinnössä myös julkisesti esille. Tekisin
15998:  seniä - minä en voi olla sitä julkisest.i sano-         kumminkin sangen arastellen muutosehdotuk-
15999:  matta - pyrki yhdellä t<1ikka toisella tavalla          sen ja ehdottai~n asiaa palautettavaksi valio-
16000:  senaatin selän taakse ja nyt kumminkin toista           kuntaan, vaan koska täällä useat puhujB,t ovat
16001:  vuoden kuluttua he näyttävät sieltä astuvan             asettuneet jo ennen minua samalle kannalle
16002:  esiin. Tämä menettelytapa on sellainen, että            ja ehdottaneet kysymystä takaisin valiokun-
16003:  eduskunnan puhujalavalta minusta ei ole so-             taan, niin teen sen minäkin, vaikka toisellaista
16004:  pivaa sille todellista nimeä antaa.                     perustelu8, varten kun ·~äällä on esibet·~y. Minä
16005:     Sen asian käshtelyn johdosta, joka edus-             tahtoisin nimib'Gäin, että eduskunta palauttaisi
16006:  kunnassa vuonna 1908 tapahtui, minusta voi              asian valiokuntaan, jotta se lisäisi tai muut-
16007:  helposti myöskin todistaa, että eduskunnnass9,          taisi hieman näitä perusteluja, mitkä tässä
16008:  oli enemmistö sillä kanna,lla, että asia olisi otet-    ova·b mietinnön 23 sivun lopussa ja 24 sivun
16009:  tava käsiteltäväksi. Sillä toistv, vast<1lausetta       alussa.
16010:  ensimäisessä äänestyksessä äänesti 78 edus-                Kun tässä sanotaan: >>Kysymys tuli kuiten-
16011:  tajaa ja ensimäistä vastalausetta viimei-               kin valt.iopäiväin käsiteltäväksi valtiovarain~
16012:  sessä äänestyksessä 35 edustajaa ja nämä itse           valiokunnan mietintöön budgettijärjestelystä
16013:  asiassa muodostivat eduskunnan enemmistön,              liitetyn kahden vastalauseen johdosta, tah-
16014:  sillä hehän tahtoivat molemmat asiaa käsitel-           toisin tämän jälkeen perusteluihin otettavaksi
16015:  täväksi, joten nuo 81 edustajaa, jotka äänesti-         seuraavan lausunnon: >>Molemmissa vastalau-
16016:  vät molempia näitä vastalauseita vastaan,               seissa vaaditaan eduskuntaa antamaan lau-
16017:  tässä s u h tee s s a muodostivat eduskun-              suntonse, p,siasta. Ensimäisessä vastalauseessa
16018:  mm vähemmistön. Se oli aino::>,staan menet-             ehdotetr"an jyrkästi vastustettavaksi kaikkia
16019:                                 Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                           897
16020: 
16021: 
16022: tämän laa.tuisia ~aksu.nsuorituksia, ellei ed~s,­   sesti siitä syystä, että kun täiD;ä asia vetämällä
16023: kl!lnnalle armollisen esityk;filen k;autta an\1eta  vedetään esiin,, niin silloin ei vo~da jättää keskus-
16024: tilaisuutta k;aikinpuolin ja Suomenk;in hyötyä      telun ulkop,uolelle eräitä meidän finanssioikeut ...
16025: ja parasta silmälläpitäe:n. selvityksen jälkeen     tamme koskevia yleisiä periaatteit:;1., eikä silloin
16026: o~taa kysy:m,ys perusteellisen harkinnan alai-      voi j,äädä koskematta heikkoja kohtia, jotka
16027: seksi sekä siitä neuvotella, sovitella ja päättää.  meidän finanfilBioikeuttamme vaivaavat- niin
16028: Toisessa vastalausees~;~a lausutaan ettei vali,o,-  mielellänsä l~uin jättäisikin. niihin kaiooma,tta.
16029: k;unta tosin ollut voi:t;u~t otta?~ kysymyksessä       Me ~iedäfl\me, että m~idän finanssioike"-
16030: olevaa :t:ahamä,ärää laskelmiinsa, mutta se.J;l     temVJ,e ja meidän budjettioik~utem:IT\e perustu-
16031: sijaan olisi valiokunnan pitän.yt eduskunnalle      vat vanhoihin, vuosisatoja sitten säädettyil1,in
16032: i1Iuoittaa, että jos maksu saapuneiden tietojen.    periaatteisiin, jotka menevät v,ina neljännelle-
16033: m.ukaau vielä kuluvana. v11onna S110l'itet,aan,     toista sat~;~.luvulle asti. M:itääl). yhtenäistä jär-
16034: vuoden 190.8 saldo olisi merk;itti;i.vä vastaavassa jestävää lainsäädäntöä ei ole saatu aikaan, fa
16035: m,äij,rässä pienemmäksi kuin se on eduskun-         tästä johtuu, että meidän finanssioikeutemme
16036: nalle annettavassa arll\ollisessa esityksessä il-   alalla tuhkatiheään esiintyy kysymyksiä, joissa
16037: moitettu. Asian käsittelyssä täysi-istunnossa       mielipiteet ni~d,enkin kesken, jotka näitä asioita
16038: toimitetuisfila ääl;lestyksissä eduskuuta kuiten-   ovat koettaneet tutkia, ovat erilaisia. On luon-
16039: kin ensin hylkäsi toisen vastalauseen kannan        nollista, että kun on olemassa säännölliset olot
16040: 116 äänellä 78 vas.taan, pitäen ensimäisen vasi!a-  ja s11l;tde hallituksen ja eduskunnan välillä on
16041: hwseen kantaa parempana, minkä jälkeen edus-        sellainen kuin sen tulisi olla, eduskunnalle luon-
16042: kunta lopullisessa äänestyksessä 160 äänellä        nol.lisesti annetaan tilaisuus vaikkakin le,ki olisi
16043: 35 vastaan hylkäsi ensimäisen vastalauseen ja       sellainen kuin meidän finanssioikeutemme, lau-
16044: hyväksyi valtiovarainvaliokunnan fl\en.ettelyn.     sua mielensä menoistv,, etenkin sellaisista,
16045: Eduskunnan kuhmkiarviolaskelmissa ei näin           jotka ovat määrältään jonkun verran suuria.
16046: ollen näitä milJoonia o.tettu huomioon, minkä       Tällainen mene'Gtely vast(l.a parhaiten edus-
16047: johdofilta eduskunnan ei voi kv,tsoa ilmaisseen     kunnallisen. valtioelämän vaatimuksia. Mutta
16048: muuta mielipidettä kuin että sellaisen menon        kysymys ei ole nyt tästä, vaan siitä, oliko se
16049: ei pitäisi tulla kysymykseen, ei ainakaan sen       hallitsijan päätös, joka vuonna 1904 annettiil).
16050: ajanjakson kuluessa, minkä mainitut laskelmat       Nevanmiljoonv,-asiassa, ~illinen., taikka ehkä
16051: käsittävät eli 1908 vuoden loppupuolella ja         p:;l.remmin sanoen: voiko tuota päätöstä
16052: "\lUOnna 1909. Eduskunnan päätö$ on tosin           meidän oikeutemme mukaan väittää lainvastai-
16053: epämääräinen siinä suhteessv,, että 81 edus.tajaa                      v
16054:                                                     seksi, ja s e l ä s t i lainvastaisel}:si. Valio-
16055:  äänesti sekä toista että ensimäistä vastalausetta  kunta on tullut siihen mielipiteeseen, että tuo
16056:  vastaan ja tämän kautta sai eduskunnan väisty-     päätös oli arvatenkin selvästi lainvastainen.
16057: mään selvästi ilmoittamasta kantaansa. Tämä         Minä, niinkuin se senaatti, joka puheenaolevan
16058: eduskunnan vaikeneminen on sitä valitetta-           maksu~ suoritti, olen toista mieltä. Katson,
16059: vampaa, kun tapahtuneessa keskustelussa hal-        että meidän nykyään voimassaolevan finanssi-
16060: lituksen edustaja v,ntoi tietää olevansa maksa-     oikeutemwe perusteelle, ei voida väittää sitä,
16061:  misen kannalla ja näin ollen olisi e,sia velvoit-  mi·tä valiokunta on vij,ittänyt.
16062:  tanut sitä suuremmalla syyllä eduskuntaa an-          Kun asia on tärkeä, olisi odottanut, että va-
16063: tamaan hallitukselle selvät toimintaohjeet. Kui-    liolmnta olisi mietinnöasään esiintuonut riit-
16064: tenkaan ei ole mitää.n objektiivista perustusta     täviä perus'Geluja tuolle jyrkälle väitteellensä,
16065:  tulkita eduskunnan päätöstä myönteiseksi, va.r-     jonke, se kysymyksen lailliseen puoleen nähden
16066:  sinkin kun >>sellainen tulkitseminen olisi ilmei-   esW~ää. Minä en ole valiokunnan mietinnöstä
16067:  sessä ristiriidassa kam~aneduskunnan aikeisem-     löytäny'& siihen riittävää perus-teluv,. Siinä ei ole
16068:  pain lausuntojen ja pä!itösten kanssa'> kuten       omia perusteluita juuri ollenkaan. Viitataan
16069:  valtiovaminvaliokunnan mietinnössä 24 sivulla      vail). 1904-1905 vuoden valtiopäivien ano-
16070:  lausutaan.                                          mukseen tässä asiassa. Tietysti voidaan entis-
16071:                                                      ten valtiopäivien mietintöjä ja lausuntoja käyt-
16072:    Ed. Paasikivi: Minusta olisi ollut mo- tää perusteina, mutta sittenkin tietysti jokai-
16073: nesta syystä parempi, jos tätä keskustelue, ei oli- nen eduskunta ja jokainen edustaja pidättää,
16074: si nyt jälleen saatettu esiin tässä eduskunnassa. itsellensä oikeuden ratkaista, mitä laki kussa-
16075: Tämä ei ainov,staan sen käsittelyn vuoksi, kin tapauksessv, sanoo, kun tällainen ratkaisu
16076: joka tästä a,siasta tapahtui eduskunnassa, 1908 on vält,tämätön. Tässä tv,pauksessa on asian-
16077: vuoden toisilla valtiopäivillä, vMn pääasialli- laita kuitenkin sellainen, e·iitä se ka,nta, jolle
16078: 898                                  Keskiviikkona 26 p. toukokuuta.
16079: 
16080: 
16081:  minäkin tässä asiassa olen asettunut, ei, niin- meen. Ja 1904-05 vuoden eduskunta toi esille
16082:  kuin täällä on osotettu, mitenkään ole ristirii- neljä eri kohtaa, joissa se katsoi yhdysliiken-
16083:  dassa 1904-1905 vuosien valtiopäivien lau- teen aikaansaamisesta oleva:1 etua tavaran-
16084:  sunnon kanssa.                                    vaihdolle Venäjän ja Suomen välillä.
16085:     On sanottu, että Suomen vakinaiset valtio-       Sanotaan vielä, että valtion valdnaisia va-
16086:  varat ovat käytettävät maan hyödyksi ja par- roja ei ole hallit,uksella oikeus käy·ttää niin
16087:  haaksi. Se on kyllä totta. Mutta kuka on se, laajasti, että se vaikuttaisi ed11skunnan suos-
16088:  joka harkitsee ja ratkaisee, mikä on Suomen tuntaveron myöntämisoikeuteen.                  Jo edellä
16089:  maan hyödyksi ja parhaaksi kussakin tapauk- lausuin, että tietysti sää:möllisissä oloissa edus-
16090:  sessa 1 Kun päätös varojen maksamisesta teh- kunnan syrjäyttäminen ei pitäisi ·bulla kysy-
16091:  dään, niin tämä oikeus kuuluu meidän valtio- mykseen. Myös 26 § valtiopäiväjärjes-tyksessä,
16092:  sääntömme mukaan hallitsijalle. Sillä hallitus- kun se määrää, että eduskunnalle on annettava
16093:  muodon 5 §:n mukaan on hallitsijalla oikeus laskelma vakinaisis·ta valtion tuloista ja me-
16094:  hoitaa ja hallita kruunun omaisuutta ja tuloja noista seuraavana varainhoi-tokau·~ena, edel-
16095:  tuottavia oikeuksia. Sopii myöskin viitata lyttää tällaista sää:1nöllistä mene·&telyä. Mutta
16096:  hallitusmuodon 24 §:ään, jossa huomaute- hallitsija:1 pää·tös·ben lailliseen pä·~evyy-teen näh-
16097:  taan, että jos vahvistettua kulunkiarviota on den ei ·tästä sa:1d1. mitää!l. varmoja ja selviä
16098: sivuutettava, niin siihenkin on hallitsijalla sääntöjä. Sillä missä on se menojen suuruuden
16099: harkintansa mukaan oikeus. Eduskunnalla on raja, joka erottaisi nuo kaksi valtapiiriä toi-
16100: tilaisuus harkita näitä asioita silloin kun siltä sistaan 1 Sellaista oikeussää!l.töä, joka sisältäisi
16101: anotaan suostuntaa ja kun se tarkas·taa sitä joko sen et-tä halli-bsija ehd0-ttomasti on velvol-
16102: laskelmaa, joka valtiopäiväjärjestyksen mu- linen jättämää!l. suurenpuoleisia menoja, joi-
16103:  kaan on liitettävä armolliseen esitykseen varo- den voidaa:1 o·taksua vaikut·bava'.1 ka:1san edus-
16104:  jen hankkimises·ta niihin tarpeisiin, joihin va- kunna:J. veronmyö:1tämisoikeud3n käyttämi-
16105:  kinaiset valtion varat eivät rii·tä. Silloin on seen, siksi kunnes eduskunta on saa:1ut niis·bä
16106: eduskunnalla tällainen harkintavalta ja oikeus hänen ka!l.ssaa:J. neuvotella, tai e·i;tä tämä!l.-
16107: lausua mielensä, mutte, ratkaisun eduskunta laatuista menoa ei saa suorlt-ba~, ennenkuin
16108: siinä tekee ainoasta9,n mikäli tulee kysymyk- eduskunnalle on annettu tilaisuus nii·tä harkita
16109: seen suostunnan myöntäminen. Toiseksi on ja sen mukaan tehdä suostun·taveroja koskeva
16110: valtiopäiväjärjestyksen 25 §:n mukaan edus- päätö:{sensä - sella1s·ta oikeussää'J.töä ei ole
16111: kunnalla oikeus lausua mielensä ·tällaisista me- ote-ttu meidä'l oikeuteemme eikä sitä ole siinä
16112: noista senjälkeen kuin ne kertomuksessa valtio- olemassa.
16113: varain tilas·ta eduskunnalle tiedoksi annetaa::t.    Se mitä tässä olen esiintuonut, joka minun
16114: Mutta se on kritiikkiä, arvostelua, joka tulee nähdä:{seni sisältyy meidä:1 voimassa')leva:1:1.
16115: jälkeenpäin ja se ei ·tietysti koske sitä kysy- oikeuteemme, todentaa sen jo tunne·tun ·bosi-
16116: mystä, mitä juriidisia edellytyksiä vaaditaan, asi::m, että meillä ei ole olemassa budje·ttioi-
16117: jotta sellainen määräys, kuin nyt on puheena, keutta nykyaikaisessa merkityksessä. Edus-
16118: olisi laillinen. Nyt esillä olevaan tapaukseen kunnan oikeus vakinais·ten valtiomenojen mää-
16119: nähden on lisäksi huomattava, et-tä ei voine räämiseen sisältyy siihen ma~d0llisuu-1ieen vai-
16120: kieltää - eikä sitä ole myöskään säätyedus- kuttaa valtion menoihin, mikä eduskunnalla
16121: kunta tehnyt - et·tä tässä kysymyksessäole- on, kun siltä anotaan suos·tuntaa, ja mahd0lli-
16122: vasta menosta olisi hyötyä ja etua maalle.         suuteen tehdä silloin pää-töksiä. Tosiasiallisesti
16123:    On ·tosin lausuttu, että kenr8,alikuvernööri eduskunta olisi voinut saada aikaa::t paljonkin.
16124: Bobrikoff aikoinansa ryhtyi yhdysliikeasiaa Mutta kun tässä on kysymys vakinaisista vai-bio-
16125: ajamaan meidän maallemme vihamielisessä tar- varoista suorHe·btavia menoja koskevien pää-
16126: koituksessa. Voipi olla me,hdollista, että hänen tösten laillisesta pätovyydt:ls·tä, niin nämä asiat
16127: tarkoituksensa olivat sellaiset, mutta itse yhdys- eivät koske toisiansa.                       ~~ .:;i
16128: liikenneasiasta johiuva. hyöty ja etu ei ole riip-   On vielä sonottu, et,tä tämä:1 asia:J. yhteydessä
16129: puva siitä, missä tarkoituksessa mainittu ken- on myöskin otettava huomioon yhdysliikkeen
16130: raalikuvernööri asiata a.joi. Muistan jossain vaikutus kulkulaitosra"hastoon. Sa:wtaa:1, että
16131: lukeneeni, että Aleksanteri II ensiksi lausui se tulee vaiku ttamaa:J. kulkulai'Gosrahaston me-
16132: julki yhdysliikkeen tarpeellisuuden, hän kun noihin ja siten koskema:1:1 ed'Iskunna'.1 oikeutta
16133: määräsi, että raideleveys Pietarin radOJ,lla oli mää-rätä tästä rahastos·ja. Minunkin luullak-
16134: oleva yhtä suuri kuin Venäjän radoilla, jo·bta seni on yhdysra~a:1 puuhatessa silmällä pidetty
16135: yhdysliike tulevaisuudessa voitaisiin panna toi- yhdysliike·btä. Luulen edelleankin, et·tä kun
16136:                                   Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                             899
16137: 
16138: yhdysrata tulee toimeen, ennemmin tai myö-              noastaan siitä määrästä, joka Suomen osalle
16139: hemmin myöskin arvattavasti seuraa yhdys-               olisi tuleva, ja senaatti antoi siitä lausunnon.
16140: liike. Mutta juriidisesti, laillisesti on yhdys-        On aivan selvää, että liittämällä jonkun lauseen
16141: liike yksi asia ja yhdysrata Piet.arissa toinen         siihen alisJGukseen, joka asiasta annettiin, ei olisi
16142: asia. Yhdysliikkeen vaam, jos sitä tahtoo siksi         jo silloin lopullisesti ratkaistun asian kulkuun
16143: sanoa - minä en tahtoisi sitä siksi sanoa -             mitään voitu vaikuttaa.
16144: olisi tietysti meille samanlainen, vaikkapa tuo
16145: rata rakennettaisiin yksinomaan Venäjän va-                Ed. S n e 11 m a n: Tähän valtiovarainvalio-
16146: roilla. Kun on kysymys missä määrässä vuonna            kunnan mietintöön pidän aivan sopimattomana
16147: 1904 annettu hallitsijan päätös oli laillisesti pä-     ja harhaan viepänä vastalauseessa ehdotettua
16148: tevä, niin siihen ei kysymys tulevaisuudessa            lisäystä, kuin myöskin sitä, että mietin-
16149: mahdollisesta ja luultavasta yhdysliikkeestä oi-        nöstä poistettaisiin ne kohdat, joissa puhu-
16150: keudellisesti vaikuta.                                  taan Nevanmiljoonista. Valiokunta on aivan
16151:    Lausuin jo alussa, että mieluummin olisi             oikein mietintönsä sivulla 20 sanonut: )>sekä
16152: näitä meidän budjettioikeutemme perusteita              luontonsa että suuruutensa vuoksi olisi tämä
16153: tarkemmin kosketteleme,tte, silloin, kun siihen         meno kuitenkin vaatinut eduskunnan hyväk-
16154: ei ole aivan välttämätöntä pakkoa. Mutta kun            symistä, jotta suoritus olisi voinut laillisesti
16155: kerran tämä kysymys on otettu esille ja kysy-           tapahtua. Siihen suuntan ovatkin sekä edus-
16156: mys on siitä, missä määrässä tuo usein mainittu         kunnan että senaatin aikaisemmat lausunnot
16157: päätös vuodelta 1904 oli laillinen, lakiin perus-       käyneet.)> Tätä ajatusta sitte valiokunta aivan
16158: tuva, niin silloin en voi sille mitään, että täy-       sitovasti perustelee muun muassa mietintönsä
16159: tyy tuoda esille heikkoja kohtia meidän oikeus-         sivulla 22: )>Maaliskuun 3 päivänä 1906 senaat-
16160: järjestyksessämme. Vuoden 1908 senaatin ajatus          ti antoi vaaditun lausunnon 1904-05 vuosien
16161: oli se, että mitään laillista estettä ei ollut ole-     Valtiosäätyjen anomuksesta ja lausui siinä m. m.
16162: massa määräyksen toimeenpanemiseen; maksu               että mainittu rakennusyritys sinänsä oli sen
16163: oli suoritettave,. - En tahdo kosketella asian          luontoinen, että sen toteuttaminen oli selvästi
16164: poliittista puolta, sillä siitä ei ole nyt kysymys;     vaikuttava kulkulaitosrahaston tilaan. Sillä
16165: kysymys siitä, missä määrässä tällainen mak-            jos yhdysliikenne saataisiin aikaan, ei se ainoas-
16166: sun suorittaminen myös poliittisista syistä             taan vaatisi st~,ngen tuntuvia menoja ennestään
16167: olisi ollut hyväksyttävä tai hyljättävä, se asia        olevain ratain ja liikkuvan kaluston uudista-
16168: ei ole nyt esillä.                                      miseen, vaan pakottaisi myöskin uusilla rauta-
16169:    Epäselvyyden välttämiseksi pyydän vielä              teillä käyttämään kalliimpe,a rakennustapaa,
16170: huomauttaa, että lailliselta kannalta katsoen           minkä ohella itse yhdysliikennekin saattaisi
16171: usein käsittelynalaisina olleet sotilasapumak-          aiheuttaa menoja kulkulaitosrahastoon. Tä-
16172: sut ovat toisessa asemassa senvuoksi, että              hän nähden ja kun hallituksella ei ole oikeutta
16173: meidän lainsäädäntömme sisältää selviä ja               eduskunnan suostumuksetta käyttää sanottua
16174: veivoittavia määräyksiä siitä, millä tavalla soti-      rahastoa, oli senaatin mielestä epäilemätöntä
16175: lasrasitus on suoritettava ja mitä velvollisuuk-        että nyt puheena, oleva yritys on sitä laatua,
16176: sia siinä kansalla on. Kun sotilasapumaksun             ettei sitä valtiosäännön mukaisesti käy toteut-
16177: suorittaminen tulee kysymykseen, niin siinä itse        taminen apumt~,ksun suorittamisella Suomen
16178: asiassa on kysymys vaihtaa laissa säädetty so-          valtiovaroista, ellei se ta,pahdu Hallitsijan ja
16179: tilasrasitus re,havt~,stikkeeksi. Tällaisia seikkoje,   Valtiosäätyjen yhtäpitävän päätöksen nojalla~>.
16180: ei ole olemassg, mikäli koskee Nevan sillan mil-        Tämän perusteellt~, senaatti ilmoitti )>ettei se
16181: jooneja.                                                katso voivansa ryhtyä toimiin 2Yz miljoonan
16182:    Usea puhuja on kosketellut sen senae;tin me-         ruplan maksamiseksi Suomen vaJtiovaroista
16183: nettelyä tässä asiassa, joka oli olemassa vuonna        tähän tarkoitukseew>. Ehdottomasti minä
16184: 1904. En tahdo ryhtyä vetämään sitä senaattia           olen valiokunnan kanssa samaa mielipidettä
16185: tähän keskusteluun. Mutta kun on sanottu,               6,658,125 markan suorituksesta Nevan sillan
16186: että senaatti e,ntaessaan lausunnon e,siaste, ei        rakennukseen, ja että he,llitus ei ole ollut ilman
16187: huomautte,nut siitä, että kysymys olisi aina-           eduskunnan suostumusta oikeutettu tekemään
16188: kin asiallisen puolensa vuoksi ollut säätyedus-         puheena olevaa suoritusta, minkä suorituksen
16189: kunnan käsiteltäväksi lykättävä, niin siinä täy-        kokoomussenaatti teki.
16190: tyy ottaa huomioon, että asia oli jo silloin hal-          Sittemmin seuraa kysymys, mitä tällä suori-
16191: litsijan ratkaisema, kun senaatilta lausuntoa           tuksena on aikaansaatu?- Ensiksikin siltaa ei
16192: vat~,dittiin. Senaatiltg vae,dittiin lausuntoa e,i-     ole rakennettu, ve,ikka, miljoonat on suori-
16193: ~00                                   Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
16194: 
16195: 
16196: tettu. Toiseksi silta edellytti yhdysliikennettä       ten. _edustaja-in taholta on tehty semm-oisi.a
16197: Suomen ja Vehäjän rautatieverkon välillä.              loukkauksia, että on melkein mahdotonta 'olla
16198: Yhdysliikenteen aikaansaamiseksi on kustan-            vastaamatta niihin. Pyydän vaan viitata edus-
16199: nukset laskettu noin 30 miljoonaksi Suomen             taja Setälän antamiin lausuntoihin. :Porvarillis-
16200: markaksi. Yhdysliikennettä ei sitäkään ole             ten puhujien lausunnoissa tässä asiassa on, niin-
16201: aikaansaatu, mutta jos se toimeenpannaan, on           kuin ennenkin, kuvastunut varsin omituinen
16202: siinä uusi syy peljätä vielä monin verroin             henki. Tahdotaan silitellä eräiden hallitusherro-
16203: enempien miljoonain vaatimistll, Venäjän valta-         jen tekoja, siitä syystä että he ovat kuuluneet
16204: kunnanrahastoon. Edelleen oli suunniteltu Ne-          yhteen tai toiseen porvarilliseen ryhmään.
16205: van sillan kysymyksen yhteydessä venäläisen            Porvarilliset ryhmat ovat vielä tällä kertaa
16206: tarkastuksen toimeenpaneminen Suomen val-              keskenään niin hyvässä sovussa, että toisen
16207: tion rautateillä ensimäisena asteena Suomen            ryhmän edustajat e~vät hyökkaä kovin toisen
16208: rautateiden anastamiseksi Venäjän haltuun.             ryhmän herroja vastaan,· joten silitys tulee
16209: Ja tässä suhteessa on jo ryhdytty toimenpitei-          jotenkin .yleiseksi. Se havaittiin jo proku-
16210: siin; onhan meillä jo venäläinen ylitarkastaja         raattorin kertomusta käsiteltäessä, jolloin suu-
16211: rautatiehallituksesse,. Minun ymmärtääkseni            ria laiminlyömisen syntejä katsottiin sillä ta-
16212: ei mitenkään näitä varoja ole käytetty maan            holla aivan sormien lävitse. Nyt taas tahdo-
16213: parh&aksi, siis minä kannatan valiokunnan mie-         taan katsoa samalla tavalla tässä asiassa, vaik-
16214: tintöä. Eikä minun käsitykseni mukaan valtio-          ka on kysymys niin suuren menoerän kuin
16215: varainvaliokunta ole tässä hakenut riitakysy-          6, 700,000 markan maksamisesta, kysymys siitä,
16216: mystä, vaan valiokunta on täy-ttänyt vain vel-         onko niin suuri köyhäitä kansalta kiskottu
16217: vollisuutensa '~arkastaessae,n valtiovarain ker-       raha käytetty kansan hyödyksi ja parhaaksi ja
16218: tomusta, ja onko maan varoja kansan parhaaksi          onko se käytetty laillisella tavalla. Hienost~l­
16219: j8, hyödyksi käytetty.                                 laan eikä tahdota sanoa, vaikka käytetään
16220:                                                        runsaasti puhevuoroja, moitteen sanaa siitä.
16221:    Ed. W a 1 p a s - H ä n n i ne n: Näitä Ne-         V a.stusteliaan moitteen antamista, ollaanpa
16222:  van miljoonia vuoden 1908 eduskunnassa kä-            vielä sitä mieltä, ettei valiokunnan olisi pitä-
16223: siteltäessä ei sosialidemokra8,ttien taholta selos-    nyt sanallakaan köuhia tätä asiaa. Tämä
16224: teltu juuri ensinkään asiaa. Syyt olivat siihen        muistuttaa mieleeni senaattoritarkastuksia Ve-
16225: osaksi porvarillisella taholla. Muistetaanhan,         näjällä, se on ainakin yhtä surkeata. Semmoinen
16226: minkälaista käsittely siinä eduskunnassa oli:          vaatimus, kuin edustaja Setälän, sisältääl että
16227: porvarien taholta nousi melkein niinkuin täs~ä­        kansaneduskunnan ei saisi, ei tulisi täyttää
16228: kin istunnossa, mutta vielä runsaammassa               niitä velvollisuuksia, joita V aitiopäiväjärjestys
16229: määrässä, yksi edustaja toisensa jälkeen lavalle       määrää kansaneduskunnalle, kun se velvoittaa
16230: tekemään tuhnustuksia vähän samaan tapaan              kansaneduskunnan tarkastamaan valtiovarain
16231: kuin pelastusarmeijassa, millä kannalla näihin         käyttöä.
16232: miljooniin nähden olivat. Sellainen e,siain               Sosialidemokraattien kimppuun on porvarien
16233: käsittely otti luonnollisesti hyvin paljon aikaa       taholta hyökät·ty sen johdosta, että sosialide-
16234: ja silloin oli tärkeitä asioita, joista sosialide-     mokraatit eivät nimenomaisesti yhtyneet siihen
16235: mokraattien taholla odotettiin päätöstä. Mei-          lausuntoon, jossa lausuttiin, että miljoonaih
16236: dän ei silloin mitenkään sopinut viivyttää             maksaminen olisi kiellettävä, Tuokin moite
16237: eduskunnan aikaa yhä pitemmällä käsittelyllä,          tuntuu hyvin kummasteHavalta. Se oh periaat-
16238: joka ehdottomasti olisi ollut seurauksena, jos         teellisesti erittäin kummasteltave" Täällä oh
16239: meidän taholta olisi ruvettu vastaamaan kaik-          osaksi mainittu millä tapaa se Nevanmiljoona-
16240: kiih niihin syytöksiin, mitä silloin tehtiin, ja       asia tuli eduskuntaan. Siitä ei ollut ehdotusta
16241: hyökkäämään niissä kohdin porvarillisia edus-          hallituksen budgettiesityksessä, ei siitä ollut
16242: tajia vastaan, missä t>lisi tarvinnut hyökätä.         erikoista hallituksen esitystä, se tuotiin keino-
16243: Nyt tässä istunnossa näytään moittivan, että           tekoisella tavalla arvatenkin siinä tarkoituk-
16244: olemme eduskunnan työn jouduttatnisen takia            sessa, että tahdottiin saada. eduskunnan siu-
16245: olleet niin kilttiä siinä istunnossa. Tämänkin         naus maksamiselle. Siis eduskunnalla oli kä-
16246: istuntokauden lopulla on paljon asioita, ja            siteltävänä epävirallinen tieto; että hallitukselta
16247: suuriakin asioita jälellä, niin että olen sitä miel-   vaadittiin ja ehkä hallitus aikoisi inaksaakin
16248: tä, ettei olisi nytkään pitänyt tästä n.siasta         ne miljoonat. Eduskunnan oliai siis pitänyt
16249: puhua niin pitkältä kuin on tehty, enkä aikonut        antaa myöntävä tai kieltävä lausuntonsa siitä.
16250: ensinkään tulla puhumaan, mutta porvarillis-           Mihin semmoinen periaate käytännössä joh-
16251:                                 Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                             901
16252: 
16253: 
16254: taisi, jos sitä pitkältä sovellettaisiin~ Jonakin'     deras uttryckliga ord och innehåll, utan efter
16255: :päivänä saisi kuulla huhun tai otaksumisen,           den uppfattning man bildar sig om den ena
16256: että nyt hallitus aikoo sen ja sen menoerän            eller andra landtdagsgruppens sinnesförfatt-
16257: taasen myöntää. Eduskunnan pitäisi tuota               ning. Liksom hr Bäck har äfvea jag ogillat
16258: periaatetta sovelluttamalla ryhtyä tekemään            socialisternas förhållande vid 1908 års landtdag,
16259: esimerkiksi lausunto, että sitä ei saisi myön-         men i föreliggande fall skall man förfara enligt
16260: tää. Tuommoinen tapa on erittäin arvelutta-            hvad beslutet innehåller. Såsom det afgörande
16261: va sen takia, että siitä voidaan johtaa epäsuo-        faktum har jag icke, såsom hr Bäck antydde,
16262: rasti se mielipide, että hallitus ylipäänsä on         anfört hvad en medlem har yttra·t; det afgörande
16263: <>ikeutettu vakinaisista valtiovaroista myöntä-        är det förhållandet, att landtdagen beslutit i
16264: mään mitä summia se ikinä tahtoo, joista ei            sin kalkyl icke på något sätt beröra denna ut-
16265: eduskunta nimenomaisesti ole tehnyt kieltä-            betalning, hvilket hade varit dess skyldighet,
16266: vää päätöstä. Ja jos ei eduskunta ole tehnyt           om den hade velat antyda att en sådan u:tbetal-
16267: jostakin summasta kieltävää päätöstä, niin             ning borde ega rum. Det åskådningssätt, som
16268: seuraava eduskunta, joka sitä käsi·ttelisi, ei         hr Bäck framförde, och som föranledde honom
16269: saisi sanoa halkaistua moitteen sanaa siitä.           tili hans förslag, synes mig leda till rena mot-
16270: Eikö se periaa·be siis johda kerrassaan nauretta-      satsen mot det resultat statsutskottet önskat
16271: viin tuloksiin. Minä otaksuin itsekseni, kun           uppnå, det vill säga, det skulle icke förhindra
16272: porvarilliselta taholta esitettiin tuo periaate,       uppkomsten af sådant skadligt bruk beträffande
16273: että sillä tahdotaan ve·tää meitä sosialide-           tolkningen af landtdagens beslut, som jag just
16274: mokraatteja nenäs·tä, tahdotaan saada meitä            nämnt, utan det skuUe uppmuntra därtill.
16275: yhtymään siihen kieltoon ja sitten toisissa
16276: tapauksissa, jos olisi tultu moittimaan sem-               Ed. Hu 1 ·t i n: Vaikka monesta syystä olisi
16277: moisia hallitusherrain mielivaltaisesti myöntä-         suotavaa että kysymys Nevansillan miljoonista
16278: miä menoja, joita me emme olisi hyväksyneet,            ei olisi nykyhetkellä uudestaan astunut päivä-
16279: olisi meille sano·ttu: Jaa, silloin te kielsitte sen    järjestykseen, ei valtiovarainvaliokunnan käsit-
16280: j-a sen summan, mutta koska ette samalla tapaa          tääkseni ole ollut mahdollista vaitiololla sivuut-
16281: kieltäneet tätä ja tätä summaa, niin ei teillä         taa tätä kysymystä, kun valiokunta tarkastaes-
16282: enään ole siveellistäkää.n oikeutta antaa halli-        saan valtiovarain hoitoa vuonna 1908 ja tutkies-
16283: tusherroille moitelausetta täs·tä. Jos olisi tehty     saå.n miten mainitun vuoden tilinpäätöksen tu-
16284: sillä tapaa, niin olisi sen johdosta jossakussa        los yksityiskohtaisesti vastasi eduskunnan 1907
16285: sopivassa tilaisuudessa annettu selkään meitä           vuoden valtiopäivillä tekemää laskelmaa val-
16286: niillä perusteilla. Otetaan huomioon ne kierot         tion vakinaisista tuloista ja menoista vuonna
16287: menettely·;;, mitä porvarilliset ylipäänsä käyt-        1908, huomasi, että ylimääräisten menojen jou-
16288: tävät meikäläisiä kohtaan!                             kossa oli yli 6,600,000 markan maksu Venä.jän
16289:    Mitä itse myönnetyn summan laatuun tulee,           valtakunnanrahastoon Venäjän rautatieverkon
16290: niin ~-.,...- - (Eduskunnasta: Kovemmin. Puhe-          ja Suomen rautateitten välisen yhdysradan ra-
16291: mies: Hiljaa). (Puhuja poistuu lavalta lauset-         kentamiseksi ja sillan teettiimiseksi Nevajoen
16292: taan lopettamatta).                                    poikki, vaikka tätä menoerää ei oltu. merkitty
16293:                                                        siihen valtiomenojen likimääräiseen laskelmaan,
16294:    Ed. Neo v i u s: Jag begärde ordet i anled-         minkä hallitus oli jättänyt 1907 vuoden val-
16295: ning af hr Bäcks andragande. Hr Bäck sade              tiopäiviHB, yhtä vähän kuin sitä oli merkitty
16296: sig icke önska försvara 1908 års senare landt~          1908 vuodBn jälkimäisille va1tiopäiviile jätet-
16297: dag. Det klingar litet egendomligt, detta tal,         tyyn laskelmaan eikä eduskunta myöskään
16298: att den ena landtdagen ska.ll fö:rsvara den andra      ollut ..näitä mi~joonia ~ttanut kul~nkia!vi.?l~.s­
16299: eller icke göra det, detta ställande af två landt-     kelmnnsa. VMkka vahokunnan sns oh tah-an
16300: dagar mot hvarandra i en sådan position.               kysymykseen kajo.ttava, ei sen asiana kuiten-
16301: Det kan vara ett uUryck för indignation öfver          kaan voinut olla tehdä juur·tajaksain selkoa tä-
16302: ett uppt:räda.nde, som man ogillar. Men ett            män yhdysrata·a.sian kaikista vaiheista, jotka
16303: ktmstitutionellt betraktelsesätt framträder helt       ovat aikaisemmin valtiopäivien asiakirjoissa
16304: visst icke dä.ri.                                      esitettyinä. Sille oli pääasiana konstateerata,
16305:    Sta.tsutskottet har icke velat försvara den         millä kannalla eduskunta kaiken aikaa on ollut
16306: ena eller an.dm landtdagen. Det har önskat             tämän hankkeen ja siitä johtuvan maksun suh-
16307: förhindra, att en sed skulle insmyga sig, som          teen. Ja sen on valiokunta mietinnössään esit-
16308: tolkar folkrepresenta-tionens beslut icke eHer         tänyt.
16309: 902                                  Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
16310: 
16311: 
16312:    Siitä käy eittämättömästi selville, että Suo-      nettaisiin tilaisuus ottaa kysymys perusteellisen
16313: men eduskunta on katsonut mainitun maksun             harkinnan alaiseksi sekä siitä neuvotella, sovi-
16314: sekä luontonsa että suuruutensa puolesta ole-         tella ja päättää. Lopullisessa äänestyksessä,
16315: van sellaisen, että se vaati eduskunnan hyväk-        kuten tietty, eduskunta kuitenkin 160 äänellä..
16316: symistä, ennenkun suoritus laillisesti saattoi        35 vastaan, jotka annettiin ensimäisen vasta-
16317: tapahtua. Sama käsitys oli Suomen senaatilla-         lauseen puolesta, hyväksyi mietinnön, jossa
16318: kin vielä vuonna 1906, jolloin se lausunnossaan       tästä asiasta ei puhuttu yhtään sanaa. Siitä
16319: säätyjen asiaa koskevasta anomuksesta katsoi          siis ei tullut mitään lausutuksi eduskunnan
16320: olevan >>epäilemätöntä, että nyt puheenaoleva         vastauskirjelmässä eikä näitä miljoonia otettu
16321: yritys on sitä la,atua, ettei sitä valtiosäännön      budgettilaskelmissa huomioon.
16322: mukaisesti käy toteuttaminen apumaksun suo-              Minä kuulun niihin, jotka valittavat edusKun-
16323: rittamisella Suomen valtiovaroista,, ellei se         nan vaiteliaisuutta mainitussa tilaisuudessa. Kun
16324: t8,pahdu hallitsijan ja valtiosäätyjen yhtäpitä-      eduskunta tiesi, että maksun suoritusta juuri
16325: vän päätöksen nojalla>>. Tämän perusteella            sanottuun aikaan senaatilta ve,adittiin, olisi
16326: silloinen senMtti ilmoittikin, ettei se voinut        sen velvollisuus mielestäni ollut tehdä varsinai-
16327: ryhtyä suorittamaan vaadittua apum2.ksua.             sesti a,siallinen päätös tuon maksun suorituk-
16328: Että senaatti vielä myöhemmin on katsonut             sesta, joko siinä muodossa, mikä ehdotettiin
16329: eduskunnan hyväksymän päätöksen apumak-              ensimäisessä, ta.i siinä, joka ehdotettiin toisessa
16330: sun suoritukselle tarpeelliseksi, ilmenee mieles-    vastalauseessa. Eduskunta kuitenkin menet-
16331: täni siitä, että se jäiestäpäin lienee koettanut     teli niin, että se jätti kaiken asian harkinnan ja
16332: saada tätä maksuerää eduskunnan suoritetta-          edesvastuun hallitukselle. Hallitukselle ei kui-
16333: vaksi, viimeksi esittämällä, että se otettaisiin     tenkaan mielestäni voinut olla varsin vaikeata
16334: siihen laskelmaan, joka jätettiin vuoden 1908        harkita, mitä mieltä eduskunta oli maksun suo-
16335: toisille valtiopäiville. Siihen ei hallitsija kui-   rituksen suhteen. Lausuttiinhan sen ryhmän
16336: tenkae,n suostunut nojautuen käsitykseensä,          puolesta, joka viimeisen äänestyksen tuloksen
16337: että määräysvalta vakinaisten valtiovarain suh-      ratkaisi, suorastaan, että ryhmä oli miljoonien
16338: teen kuuluu yksinomaan hänelle.                      maksamista vastaan, ja puolustettiin mietinnön
16339:    Asian oikeudelliseen puoleen nähden ei edus-      vaiteliaisuutta sillä, että sekä säätyvaltiopäivät
16340: kunta tähän saakka ole muuttanut kantaansa,          että yksikamarinen eduskunta kyllin selvästi
16341: mikä ei olisikaan mahdollista, koska eduskunta,      olivat ilmaisseet kantansa, ettei hallitsijalla ole
16342: vastaisessa tapauksessa hyvin arveluttavassa         yksinoikeutta määrätä Suomen valtiovaroista.
16343: määrässä rajoittaisi itseverotusoikeuttaan. Ne       Nyt jäiestäpäin luulisi sosialidemokraateillakin
16344: epäilykset, joita ilmaantui a,siata koskevassa,      olevan syytä valittae,, etteivät he vuonna 1908
16345: keskustelussa vuoden 1908 toisilla valtiopäi-        pukeneet mielipidettään asiallisen päätöksen
16346: villä, johtuivat nähtävästi etupäässä valtiol-       muotoon. Sillä asianhaaralla, että kielteinen
16347: lisista syistä, pääasiallisesti siitä että pu-       ehdotus äänestyksessä hylättiin, ei kuitenkaan
16348: heenaoleva maksunsuoritus hallitsijan ilmoi-         voida tulkita eduskunnan päätöstä maksun-
16349: tuksen perusteella jo oli otettu huomioon            suorituksen myönnytykseksi, ellei samalla väi-
16350: valtiovarainvaliokunnan kustannusarviossa ja         tetä, että kaikki, mitä eduskunta ei ole kieltä-
16351: että ta.hdottiin välttää ristiriidan syntymistä      nyt, sen se on myöntänyt. Mutta semmoinen
16352: tässä asiassa, joka alun pitäen oli saatettu vää-    väitehän veisi suorastaan mahdottomuuteen.
16353: rälle toialle sen kautta, ettei Bobrikoffin aikui-   Kun ei puheena,olevaa menoerää otettu laskel-
16354: nen senaatti vuonna 1904 antamassaan lausun-         miin, on yksistääntämä seikka aivan riittävä
16355: nossa pienimmälläkään viittauksena ollut huo-        todistus siitä, ettei eduskunta tarkoittanut pu-
16356: mauttanut, että kysymyksen piti tulla valtio-        heenaoleva,a maksunsuoritusta ainakaan silloin
16357: päivien harkittavaksi. Näistä syistä olikin edus-    toimitettavaksi.
16358: kunnassa vuonna 1908 osa jäseniä sitä mieltä,            Niihin ve.ltiollisiin syihin, jotka ovat voineet
16359: että maksun mahdollinen suoritus oli otettave,       senaatin harkintaan tässä asiassa vaikuttaa,
16360: huomioon kulunkiarviolaskelmissa seuraavaksi         ei ve.liokunte, ole ke,jonnut. Tässä saattaa ehkä
16361: vuodeksi. Tämä mielipide hylättiin kuitenkin         olla puute, joka sisältää kohtuuttomuutte, a,r-
16362: äänestyksessä 116 äänellä 78 vastaan. Nuo            vostelunalaista he.llitusta kohtaan. Sen puut-
16363: 116 ääntä annettiin ensimäisen vastalauseen          teen saattae, kuitenkin ve,sta historiankirjoitus
16364: puolesta, jossa ehdotettiin, ett,ä puheenalainen     täysin pätevästi täydentää. Ed u s kun-
16365: maksunsuoritus suorastaan kiellettäisiin, kunnes     n e, ll e on pääasia suojella perustuslainmukai-
16366: eduskunnalle armollisen esityksen kautta an-         sia oikeuksiansa, ja sen vuoksi se ei voi olla
16367:                                Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                       903
16368: 
16369: panematta vastalausettaan jokaista toimenpi- nen tarkoitti nimenomaan yhdysliikenteen mah-
16370: dettä vastaan, joka on omiansa vähentämään dolliseksi saattamista. Mutta yhdysliikenne
16371: sen valtaoikeutta. Eduskunnan vaikenemista selitettiin olevan aivan toinen asia, nähtävästi
16372: nyt puheenaolevissa kohdin voitaisiin helposti sen vuoksi, että asia silloin tuli koskemaan kul-
16373: tulkita tunnustukseksi, että eduskunta muka kulaitosrahastoa ja suostunta.varoja, joiden suh-
16374: olisi luopunut niistä tärkeistä oikeusperiaat- teen eduskunnan määräämisva.lta ainakin on
16375: teista, joihin se on nojannut käsityksensä, ettei riidaton. Äsken olemme saaneet nähdä, että
16376: hallitsija ollut oikeutettu yksipuolisesti valtio- kulkulaitosrahaston varoja jo vaaditaan lähes
16377: päiväin suostumuksetta käyttämään valtio- miljoona markkaa, vaikkei tuota yhdysrataa
16378: rahaston varoja tuon yhdysradan rakentami- vielä ole olemassakaan, ja tämän summan il-
16379: seen, ja tällaisesta tulkinnasta saattaisi olla moitetaan olevan vain alku. Onhan muuan ko-
16380: tulevaisuudessa mitä laajakantoisimpia seu- mitea laskenut, että ne muutokset, jotka Suo-
16381: rauksia.                        ·                  men rautateillä ovat tarpeen, jotta venäläiset
16382:     V astaulauseentekijä, joka eilen käytti pu- raskaat veturit voisivat niillä haitatta liikkua.,
16383: heenvuoroa, piti aivan perättömänä sitä lau- vaativat 45 miljoonan markan kustannuksia.
16384: setta mietinnön 23 sivulla. jossa sanotaan että Siinä on otetttu huomioon vain nykyiset radat
16385: .»ehdotusta Suomen osanotosta puheenaolevan mutta tiedämmehän, että venäläiseltä taholta
16386: keisarikunnassa toteutettavan rautatie- ja sil- on esitetty nimenomainen vaatimus, että vas-
16387: lanrakennusyrityksen kustannuksiin ei oletehty taisissa rautatierakennuksissamme on otettava
16388: Suomen etua ja parasta silmälläpitäen)>. Pu- käytäntöön yhdysliikenteen vaatimat raken-
16389: ·lmja kuitenkin myönsi, että nanke on aineutu- nusmuodot, jotka suuresti tulisivat lisäämään
16390: nut strateegisista syistä, siis yleisvaltakunnal- rakennuskustannuksia, ja vaikuttaisivat sen,
16391:  listen etujen silmälläpidosta. Sen on muun että eduskunnan suunnitteleman rautatiera.-
16392:  muassa itse Plehwekin aikoinaan esitysmomo- kennusohjelman toteuttaminen lykkäytyisi las-
16393: riaalissaan vuonna 1904 tunnustanut, ja hän kemattoman kauvas tulevaisuuteen. Minä olen
16394: on lisännyt, että )>ilman yksityiskohtiin me- hyvinkin varma siitä, että se taloudellinen hyö-
16395:  neviä kalkyylejä voidaan sanoa, että taloudel- ty, joka Suomen kaupalle ja teollisuudelle mah-
16396:  liset, edut uudesta rautatielinjasta, joka koko dollisesti voisi koitua yhdysliikenteestä, tulisi
16397:  pituudeltaan kulkee keisarikunnan alueen kaut- vain murto-osalla vastaamaan edellähuomau-
16398:  ta, kokonaan tulevat keisarikunnan hyväksi tettuja tavattoman suuria menoja ja kustan-
16399:  ja että Suomi saa siitä vain välillistä hyötyä nuksia. Ja siihen nähden minusta jo täydellä
16400:  sen kautta, että tavarainvaihto kei, arikunnan syyllä voidaan sanoa, että puheenaoleva Ne-
16401:  ja Suomen rautateitten välillä sen kautta kas- vanmiljoonamaksu ei ole ollut maan eduksi
16402:  vaa>>. 1904-1905 vuoden valtiopäivät kyllä ja parhaaksi.
16403:  myönsivät, että tuollaista välillistä hyötyä        Täällä on mainittu nuorsuomalaisen ryhmän
16404:  saattaisi yrityksestä koitua, mutta tarpeel- kannasta tässä asiassa vuonna 1908. Minun
16405:  lista selitystä ei kuitenkaan ollut säätyjen mielipiteeni siinä asiassa on esitettynä valtio-
16406:  mielestä olemassa siitä, vastaisiko hyöty uh- päiväin pöytäkirjassa 30 päivältä lokakuuta,
16407:  rattavien kustannusten suuruutta. Jo 1904- jolloin asia. oli eduskunnassa esillä. Samalla
16408:   1905 vuosien valtiopäiville oli selvä yrityksen kannalla olen yhä vieläkin. En tahdo kajota
16409:  valtiollinen tarkoitus, nimittäin että se oli siihen, mitä siihen aikaan kulissien takana ta-
16410:  aijottu )>tärkeäksi renkaaksi kenraalikuvernööri pahtui, sillä se ei olisi a s i a 11 e eduksi.
16411:  .Bobrikoffin valtiollisessa ohjelmassa>>. Siitä
16412:  emme ainakaan nyt saata olla epätietoisia.          Ed. Me c he 1 i n: Den fråga, som här när-
16413:   Valiokuntahan viittaa syyskuun 30 päivänä mast föreligger till pröfning, är synes mig den,
16414:  viime vuonna annettuun lainvastaiseen mää- huruvida landtdagen kan och bör godkänna
16415:  räykseen, joka alistaa Suomen rautatieliiken- statsutskottets uttalande i anledning af bi-
16416:  teen ja rautatierakennukset venäläisten viran- draget till en sammanbindningsbana mellan
16417:  omaisten tarkastuksenalaisiksi nimenomaan         det finska och det ryska järnvägsnätet. När
16418:                                                    1
16419: 
16420: 
16421:   viittaamalla yhdysliikenteen tarpeeseen. On statsutskottet i sitt betänkande i anledning
16422:   mielestäni merkillistä, kuinka tämän yhdys- af finansrelationens granskning framställt an-
16423:   mta-asian myöhemmissä vaiheissa on koetettu märkningar eller förslag, så hafva de vanligen
16424:   elimineerata pois kysymys yhdysliikenteestä, haft till syfte, att få en rättelse till stånd i nå-
16425:   vaikka olisi pitänyt mielestäni olla jokaiselle got förfaringssätt inom finansförvaltningen,
16426:   ilmeistä, että sillan ja yhdysradan rakentami- hvilket icke befunnits riktigt eller tillfreds·
16427: 
16428:                                                                                            25
16429: 904                                 Keskiviikkona 25 p. toukokuuta .
16430: 
16431: 
16432: ställa.nde, eller också ha.r en a.nmärkning nå-     ligen principiella. skäl och pra.ktiska skäL
16433: gongång kunnat särskildt a.fse att vara blott ett   Det är i själfva. verket fallet att i Iänder med
16434: kla.ndervotum; Jtlf.                     ·          gamla konstitutioner ma.n icke kan uti skrifna.
16435:    Jag hade vid läsningen utaf dessa. sidor 20-24   grundla.gar finna tydliga. svar på hva.rje ny
16436: uti utskottsbetänkandet stannat i någon tve-        fråga som förekommer, men laatolka.ren är
16437: kan om det egentliga ändamålet med denna            enligt min tanke fullt berättigad och äfven
16438: framställning. Hr Neovius har i sitt första         skyldig a.tt ur stadgandenas inbördes sa.mba.nd
16439: yttrande i dag framhållit, att utskottet ansett     härleda de principer, som böra. vara vägleda.nde
16440: det vara nödvändigt att få tili stånd ett utta-     för sådana fall, på hvilka ma.n icke genom
16441: lande som vore egnadt a.tt förebygga att ut-        enkel boksta.fstolkning direkt kan få svar.
16442: betalningen utaf bidraget tili samma.nbindnings-    Dä~för har min ståndpunkt i denna fråga också
16443: ba.nan kunde få betydelsen af ett prejudikat för    var1t den, att då 1904-1905 års landtda.g, i
16444: framtiden. Detta är då i själfva verket ett         affattningen af nvars petition jag medverkat,.
16445: ändamål, som ju kan hafva en praktisk bety-         framhöll denna sak såsom en sådan, som borde
16446: delse och hvars ändamåls berättigande icke          tilila.ndtdagens pröfning öfverlämna.s, så skedde
16447: häller kan underskattas. Men för att uti en         detta på sådana principiella skäl, som ligga uti
16448: statsrättslig tolkningsfråga förebygga upp-         vår gamla konstitution, om de också icke kunna.
16449: komsten utaf ett oriktigt prejudi.kat, så borde     åberopas såsom uttryckliga och tili bokstafven
16450: då väl också de rättsfrågor, som härmed sam-        bindande just för ett sådant fall som detta..
16451: manhänga, erhålla en noggrann utredning.            Det är den varsamt konstitutionella. grund-
16452: Det är denna. litredning som saknas uti stats-      lagstolkningen, som bör finna tiliämpning i
16453: utskottets betä.nkande. Jag tänker att la.ndt-      alla såda.na fall, där man såsom saadt
16454:                                                                                        0
16455:                                                                                            icke direkt
16456: dagen icke häller har någon gifven rättighet        kan åberopa bokstafven.
16457: att utaf statsutskottet kräfva juridiska utlägg-       Det är icke ett juridiskt förfarande om man,
16458: ningar af sådan art, att dessa skulle på ett        såsom här i betänkandet åberopas, säger att
16459: bindande sätt göra. slut på långvariga debatter     utgifterna med afseende å sin storlek och sitt
16460: i en fråga, där olika meninga.r förekommit,         ändamål måste falla utanför Monarkens be-
16461: och sålunda bilda ett prejudika.t med a.ll nödig    sluta.nderätt. Det kan finnas mycket stora.
16462: soliditet för framtida lagtolkningar, - ett         utgifter, t. ex. för en komplex af nya sjukhus,
16463: prejudi.kat, som kunde med eftertryck och           angående hvilka Monarken utan tvifvel kan
16464: fra.mgång åberopa.s gentemot sträfvanden att        besluta. En utgifts storlek är således icke en
16465: alltför trångt tolka. vår konstitutions innehåll.   afg<;>rande juridisk faktor i frågan och hvad
16466: Denna uppgift skulle väl varit för vidsträckt i     utg1fternas ändamål vidkommer så kan det ej:
16467: sa.mband med granskningen af statsräkenska.-        förbises, att ändamålen äro mycket olikartade
16468: perna. Utskottet har därför valt en utväg,          både i den ordinarie och den extra ordinarie
16469: som ju nog också låg nära tili hands, nämligen      budgeten och skifta äfven med tiderna. Det
16470: att anföra hvad uti tidigare aktstycken blifvit     finnes icke i våra grundlagar mig veterligt något
16471: uttaladt angående den fråga, som nu förelåg,        bestämdt angifvet ändamål, som skulle falla.
16472: eller andra frågor, som syntes hafva därmed en      utanför användandet af de ordinarie statsut-
16473: viss likhet. Sålunda har då uppstått denna          gifterna. Men visserligen är förutsättningen
16474: sammanställning utaf cita.t ur handlingar, som      den, som också med fullt skäl vid 1904-1905.
16475: sedan utmynna uti ett kursiveradt domslut.          års landtdag anfördes, nämligen att ändamålen
16476: Ibland dessa citerade handlingar finnas emel-       ej skola vara främmande för landets budget.
16477: lertid sådana, och just de, som klarast skulle         Nåväl, under förutsättning äfven att man
16478: motsvara det fällda domslutet, hvilka alls          lyckats öfvertyga dem, som hålla mera på en
16479: icke hänföra sig tili den föreliggande frågan.      bokstafstolkning än på en principiell tolkning~
16480: 1904-1905 års landtdag egnade en petition           att här varit ett sådant fall, då landtdagen
16481: uteslutande åt att få om möjligt Monarken           bort få medvärka, så synes mig att man dock
16482: att återgå från ett redan meddeladt förordnande     icke bör fälla det domslut, som skall tjäna.
16483: och · genom nådig proposition öfverlämna tili       tili prejudikat, utan att grunda. det på en
16484: landtdagen att medbesluta, huruvida ett bi-         noggrann tolkning. Genom att anföra spridda.
16485: drag från finsk sida tili sammanbindningsbanan      uttalanden, såsom här har skett, stöder ma.n
16486: skulle ega rum, och ständerna anförde tili          icke tillräckligt detta domslut. Senatens ut-
16487: stöd för sin anhålla.n sådana. skäl, som nog        låtande af den 3 mars 1906 är det, som snarast
16488: också i lagtolkningsväg ha.fva betydelse, näm-      kunde åberopas såsom bevis för att senaten
16489:                                 Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                            905
16490: 
16491:   ansåg det vara konstitutionellt nödvändigt att      Den politiska situation, i hvilken man då
16492:   få landtdagen med, men, såsom jag minnes -          handlade, kan icke nu måhända fullt fattas.
16493:   detta utlåtande är också delvis refereradt i        Jag utber mig få föreslå, att tili det anförda
16494:   betänkandet - så var det särskildt med hän-         endast skulle tiliäggas: •Monarkens beslut
16495:   ;syn tili frågan, huruvida icke kommunikations-     af juli 1904 och den värkställighet däraf, som i
16496:   fonden tili följd af sammanbindningsbanan           slutet af 1908 ägt runi, har emellertid icke kunnat
16497:   blefve engagerad genom utgifter, som senatens       bilda något prejudikat tili ledning för likartade
16498:   utlåtande var mera positivt än landtdagens af       frågors bedömmande i framtiden, därest sådana
16499:   1904 och 1905. Jag vili icke här ingå i en full-    tili äfventyrs ännu uppstode>>.
16500:  :ständig serie af tolkningsdeduktioner. J ag har        Jag ber att få tiliägga, att om denna fram-
16501:   blott exempelvis velat påpeka, att det är en        ställning afslutas på detta, låt vara mycket
16502:   icke så alldeles enkel sak att framlägga fullt      neutrala sätt, så kunde den föregående histori-
16503:   bindande statsrättsliga skäl för den ståndpunkt,    ken, ehuru den icke egnar sig tili grundval för
16504:   på hvilken utskottet har ställt sig, och därför     ett domslut, kvarstå tili upplysning om de opi-
16505:  :synes mig att detta uttalande i statsutskottets     nioner, som i sakon uttalats från och med
16506:   betänkande icke kan i sin afslutning godkännas.     1904-1905 års landtdag, Denna landtdag
16507:   Här uttalas positivt, >>att regeringen icke va-     skulle då icke engagera sig i ett uttalande, som
16508:   rit berättigad att utan landtdagens begifvande      afser att vara en bindande rättssats, utan att
16509:   verkställa den ifrågavarande utbetalningen».        vara grundadt på erforderlig juridisk utlägg-
16510:   Detta är ett juridiskt domslut, men all dom         ning. Naturligtvis afser jag vördsamt den
16511: :skall på skäl byggas. Skälen äro dock brist-         återremiss tili statsutskottet, som skulle erford-
16512:   fälliga, då de endast bestå i anförande af tidi-    ras för förslagets införande i betänkandet.
16513:  gare yttranden, som visserligen dels hänföra         Jag kan ju icke pretendera att det skulle omedel-
16514:  'Big tili denna sak, men dels röra andra. saker      bart kunna slutligen pröfvas af kammaren.
16515:  än den, som här är i fråga. Det är de fullstän-
16516: diga juridiska skälen som här saknas, och vi             Ed. T o k o i: Valtiovarainvaliokunnan mie-
16517:  kunna icke begära, att de numera vid denna           tinnön sivulla 13 on eräs kappale, joka minua
16518:  landtdag skola kunna framläggas.                     on jonkun verran kummastuttanut. Täällä
16519:      Jag tiliåt~r mig därför vördsamt föreslå att     ensin sivulla 12 ja 13 löytyvät tietääkseni pe-
16520:  landtdagen ville besluta en ändring af det           rustelut tälle kappaleelle, joka on edellä viivan
16521: sista stycket i den framställning, som begynner       sivulla 13. Tästä edelläolevasta kappaleosta
16522:  på slutet af sidan 23 och afslutas på sidan 24       mielestäni käy täysin selvästi esiin kolme
16523: af betänkandet. Mitt ändringsförslag afser            tosiasiaa:
16524: också att man icke må behöfva vare sig bedöma            Ensinnäkin se, että tässä kysymyksessä ole-
16525: förfarandet vid 1908 års landtdag i denna fråga       vain 20 miljoonan markan suorittaminen
16526: .eller däraf draga deduktioner - vi se redan,        valtakunnanrahastoon voi tapahtua ainoastaan
16527: :att de dragas åt olika håll. Det näst sista         eduskunnan ja hallitsijan yhtäpitävällä pää-
16528: :stycket å sidan 23 lyder: >>Senaten har såsom       töksellä; toiseksi se tosiasia, että hallitsija
16529: kändt också senare, då frågan om utbetalandet        ministerineuvoston vaikutuksesta on liittänyt
16530: af detta bidrag åter upptagits - senast under        eduskunnan alamaiseen alistukseen reuna-
16531: höstsommaren 1908 - försökt bringa detta             muistutuksen, joka on ristiriidassa Suomelle
16532: .ärende under landtdagens pröfning, men dess         myönnetyn valtiovarain käyttöoikeuden kans-
16533: underdåniga framställningar i ämnet ledde ej         sa; ja kolmanneksi on selville käynyt se, että
16534: tili resultat>>. Härefter skulle följa: >>Vid 1908   hallitus siitä huolimatta, että yhtäpitävää pää-
16535: års senare landtdag förekommo öfverläggnin-          töstä ei saatu aikaan, antoi maksumääräyksen,
16536: gar i denna fråga i anledning af uttalanden i        jolla suoritettiin puheena-oleva apuraha, ei
16537: reservationer tili statsutskottets betänkande        eduskunnan päätöksen, vaan hallitsijan käs-
16538: angående budgetregleringen, men dessa öfver-         kyn perustuksella. Koska sanottu avustusmäärä
16539: läggningar afslutades icke genom något beslut,       suoritettiin aivan samoista rahaostoista pennil-
16540: hvarigenom landtdagens ståndpunkt skulle             leen niinkuin hallitsija oli armollisessa esityk-
16541: blifvit fastslagen». Dotta är faktum i dess          sessään esittänyt, niin on luonnollista, että.
16542: onkiaste gestalt utan någo·~ bedömande af hvad       tänäkin päivänä on hallitsijaolla ja ministeri-
16543: däri kunnat innoligga. Ty mig synes att det          neuvostolla sellainen käsitys, että nuo 20 mil-
16544: icke tilihör landtdagen att ingå i något klan-       joonaa markkaa suoritettiin ei eduskunnan
16545: der af hvad en föregående landtdag har gjort.        päätöksen, vaan hallitsijan käskyn perusteella.
16546: 906                                  Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
16547:                                                               -------~----------------------·
16548: 
16549:    Siitä syystä ehdotan, että tämä 13 sivulla         tuksen nimike muutettaisiin, lisäämällä siihen
16550: oleva kappale muutettaisiin jotenkin tähän            sana )>uudem. Suuren valiokunnan ehdotus
16551: suuntaan:                                             kai tässä kohden hyväksytään?
16552:    Kuten edellisestä selviää, oli hallitsija edus-
16553: kunnan vastaukseen merkitsemällään lausun-              Suuren valiokunnan ehdotus hyväksytään j&
16554: nolla määrännyt, että kysymyksessäolevan soti-        tämän asian toinen käsittely julistetaan päätty-
16555: lasmaksun suorittamisen tuli tapahtua ristirii-       neeksi.
16556: taisella tavalla eduskunnalle perustuslaissa va-
16557: kuutetun valtiovarain käyttöoikeuden kanssa,
16558: ja huolimatta siitä, mitä eduskunta oli asiassa            Kertomus valtiovarain tilasta vuonna t9os.
16559: esittänyt, senaatti kuitenkin antoi maksu-
16560: määräyksen sanotun apumaksun suorittami-                 Puhemies: Jatketaan taas sen asian kä-
16561: sesta, vaikka oli ilmeistä, ettei tämä enään          sittelyä, joka äsken oli käsittelynalaisena.
16562: voinut laillisesti tapahtua.
16563:    Siitä syystä pyydän, että asia palautettaisiin        Ed. P e il n a ne n: Sittenkun tämän illan
16564: valtiovarainvaliokuntaan sellaista muutosta           keskustelun alussa edustaja Setälä esitti meikä-
16565: varten.                                               läisten kannan tuohon kiistanalaiseen Nevan-
16566:                                                       sillan miljoonakysymykseen ja siitä johtunee-
16567:   Puhemies: Nyt täytyy keskeyttää tä-                 seen valtiovarainvaliokunnan lausuntoon näh-
16568: män asian käsittely vähäksi aikaa ja ottaa esille     den, niin minun ei tarvitse olla monisanainen.
16569: päiväjärjestyksessä oleva ensimäinen asia,            Minä yhdyn kaikissa kohdissa kannattamaan
16570: syystä että sanottu asia on käsiteltävä vielä         edustaja Setälän lausuntoa, ja hänen siinä,
16571: tänään ennen kello 12, jos tahdotaan saada            tekemäänsä ehdotusta,. Minä en voi käsittää,
16572: se kolmanteen käsittelyyn lauvantaina tämän           mitä hyötyä tämän jo loppuun suoritetun
16573: kuun 28 päivänä.                                      kiistakysymyksen esilleottajat ovat tehneet
16574:                                                       meidän maamme valtiollisten oikeuksien puo-
16575:                                                       lustamiselle. Päinvastoin on mainitsemani pu-
16576: Ehdotus Ulosottolain 4 luvun ;} ja 6 §:n sekä sano-   hujan lausuma pelko suoritetun keskustelun
16577:   tun lain voimaanpanemisest:t annetun asetuksen      aikana toteutunut ja meidän budjettioikeu-
16578:                27 §:n muuttamisesta.                  temme joutunut sen a,!.'vostelun alaiseksi, jonka.
16579:                                                       alle se on joutunut, ja aikana, jolloin tosiaankin
16580:      Esitetään suuren valiokunnan mietintö n:o        työ ja voimat olisivat suunnattavat toisaalle ..
16581: 14 a ja otetaan j a t k u v a n t o i s e n k ä-         Edustaja Renvall lausui, että valtiopäivä-
16582: s i t t e l y n a l a i s e k s i siinä sekä saman    järjestyksen säännökset takaavat sekä hänelle
16583: valiokunnan mietinnössä n:o 14 ja lakivalio-          että muille oikeuden ottaa esille tämä kysymys.
16584: kunnan mietinnössä n:o 3 valmistelevasti käsi-           Sitähän ei ole kukaan kieltänytkään. Mutta.
16585: telty ed. Koskisen y. m. eduskuntaesitys n:o 14,      voi asettaa kysymyksenalaiseksi, onko kaikki
16586: joka tarkoittaa edellämainittujen lainkohtien         se, mitä valtiopäiväjärjestyksen myöntämällä
16587: muuttamista.                                          oikeudella voide,an puhua ja tehdä, onko se
16588:                                                       kaikki valtiollisesti viisasta, onko se pe,ikallaan ..
16589:    P u h e m i e s: Asia esitetään toisen käsit-      Voidaan myö3kin asettaa kysymyksenalaiseksi,
16590: telyn jatkamista varten. Suuri valiokunta mie-        onko moraalisesti ihailtavaa ryhtyä anta-
16591: tinnössään ilmoittaa, että se on puoltanut edus-      maan moitelausuntoa, tuomiota asiasta nyt
16592: kunnan päätöstä, mitä tulee ulosottolain 5 ja         jälestäpäin, kun siitä ei ole katsottu voitavan
16593: ja 6 §:n sanamuotoon, jotenka tässä on vain           sitä antaa ratkaisevalla hetkellä. Ed. Renvall
16594: merkittävä että eduskunnan päätökse'u ovat            on itse epäillyt tätä moraalia, kun hän on pitä-
16595: niissä kohdin täten lopullisesti määrätyt.            nyt asianaan huomauttaa niille, jotka ratkaise-
16596:    Mitä taas tulee voimaanpanoasetuksen 27            valla hetkellä vaikeniva,t, että sentään rohkai-
16597: §:ään, niin suuri valiokunta puoltaa. eduskun-        sisiva·~ nyt luontoaan ja kannattaisivat ehdo-
16598: nan toisessa lukemisessa tekemiä päätöksiä,           tettua la'.Isuntoa. Hyvin luultavaa on että
16599: niin että siinäkään kohden ei ole mitään muuta        kehoitus on langennut hyvään maaha!!. Onhan
16600: kuin konstateerattava, että pykälä on saanut          niin monasti ennenkin, jopa tämän illankin kes-
16601: lopullisen muodostuksen toisessa lukemisessa.         kustelussa viitattu siihen, että valtiosäädyt
16602:    Sitä vas·boin suuri valiokunta ehdottaa, että      ja eduskunta jo aikaisemmin, ennen 1908
16603: ulosottolain voimaanpanemisesta annetun ase-          vuoden toisia valtiopäiviä, lausuivat mielensä
16604:                                   Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                           907
16605: 
16606: tässä asiass8.. Niihin a.ikaisempiin lausuntoi-          nan on otettava hartioilleen vastuu siitä kon-
16607: hin on viitattu siinäkin mielessä, että ne olivat        fliktista, johon kielteinen tulos jokseenkin var-
16608: kyllin riittävät siihen, ettei eduskunnan 1908           maan olisi voinut johtaa. Eduskunta ei sitä.
16609: toisilla va.ltiopäivillä juuri niiden takia enää         tehnyt. Ja lausunnossani huomautin jo sil-
16610: tarvinnut mitään la,usu8.. Tämä nyt on kum-              loin, että niiden, jotka kaht8.annepäin pe-
16611: minkin tekosyy. Onha,n eduskunnan niin                   lokkaasti katsoen pitävät paraana vaieta,
16612: monessa, muussa.kin asi8.ssa täytynyt lausua             ei pitäisi jälkeenpäin torua niitä, jotka
16613: mielensä moneen kertaan, ja kaikessa tapauk-             olivat myöntävällä kannalla. Katson velvol-
16614: sessa on ratkaiseva merkitys pantava sille               lisuudekseni olla nytkin sillä kannalla. Edus-
16615: päätökselle tai päättämättömyydelle, joka juuri          kunta pääsi silloin tuosta uhkaavasta konflik-
16616: ratkaisevalla hetkellä tehdään. Täällä on                tista jättämällä vastuun hallitukselle. Nyt se
16617: myöskin edustaja, Bäck viitannut siihen, että            siitä kiitokseksi aikoisi a.ntaa potkun hallituk-
16618: eduskunta oli täysin tietoinen 1908 vuoden toi-          selle, jota ei enää ole olemassa. Mielestäni täss~
16619: silla valtiopäivillä tätä asiaa käsitellessään se-       asiassa ei tarvitse puhua nimenomaan entisen
16620: naatin kannasta.. Senaatin silloinen varapu-             kotimaisen hallituksen jäsenten puolesta. Tässä.
16621: heenjohta,ja nimenomaan kehoitti eduskunte.a             asiassa täytyy puhua ja toimia asiallisesti ja tä-
16622:  olema,an hyväksymättä ensimäistä ve.st8.lau-            ten asie,a arvostellen en voi tulla muuhun loppu-
16623: setta, toisin sanoen asettumatta kielteiselle            tulokseen kuin siihen, että eduskunnan ei ole
16624: kannalle, ja eduskunta kuuli tätä kehoitusta,            osotettava miehuutta tällä vähemmän miehuul-
16625: se ei hyväksynyt tuota kielteistä ka,ntaa, vaan          lisella tavalla, että nyt, kun edesvastuu on ohi,.
16626: äänestyksessä hylkäsi sen.'' lt~                         uskalletaan sanoa. se, mitä aik8.naa.n ei ole us-
16627:     Erinäisot puhuja,t, mieleeni jäi varsinkin           kallettu sanoa. Me kyllä tarvitsemme mie-
16628: edustaja Ka.a,salainen, ovat tahtoneet tässä             huutta ja epäilemättä kysytään sitä, mutta.
16629: asia,ssa suoritetuille valmistaville äänestyksille       meillä on yltäkyllin tilaisuutta siihen nyky-
16630: panna jokseenkin ratk8,isevan merkityksen.               hetkeen ja ehkä läheiseen tulevaisuuteen näh-
16631: Edustaja Setälä jo kumminkin }gusunnossa.e.n             den. Aktualisiin asioihin on meidän miehuut-
16632: huoma,utti siitä, että meidän valtiopäiväjär-            tamme säästettävä. Niissä se tB,rvitae.n jake.-
16633:  jestyksemme muka,gn on mtkaisevg merkitys               mattomana; sitä ei henno tuhlata erimielisyytt~
16634: lopullisell8, äänestyksellä ja, a,ina,kin nuorsuo-       herättäviin menneisiin riitakysymyksiin.
16635:  ma.laiset edustajat ovP.t tähän päivään asti
16636: omanneet sen kanmm ja puhuneetkin sen                       Ed. Rose n q v i s t: Jag skall icke med
16637: puolesta. Muistuta.n vain 1908 vuoden ensi-              många ord förlänga den långt utdragna. dis-
16638:  mäisillä valtiopäivillä .sitä iltaa, joka aiheutti      kussionen. Jag hörde 1908 tili dem, hvilka.
16639: eduskunnan hajoituksen. Muistamme miten                  väsentligen ställde sig på den första reservatio-
16640: asia silloin tapahtui. Keskusta vetäytyi rat-            nens ståndpunkt. Jagharnuingenanledninge.tt
16641:  kaisevassa äänestyksessä syrjään, ja muistam-           pröfva riktigheten eller oriktigheten af den upp-
16642:  me miten meidän taholtamme silloin sitä me-             fattning, som jag då hyllade. Denna fråga
16643: nettelyä arvosteltiin . Se oli silloin eduskunnan        kan jag nu lämna. å sido. Jag står nu inför en
16644: virallinen päätös, joka lopullisessa äänestyk-           betydligt enklare fråga, nämligen den: har
16645: sessä syntyi sillä ta.valla kuin se syntyi, ja~          landtdagen, sedan den år 1908, ehuru därtill
16646: samalla· tavalla se oli eduskunnan virallinen            direkt och mora.liskt uppfordra.d, underlåtit·
16647:  mielipide, joka Nevansillan miljoona-a,siass8,          att uttala sig i frågan om Nevamillionernas ut-
16648:  1908 vuoden toisilla valtiopäivillä syntyi sillä        betal8,nde, nu skäl 8.tt klandra den dåva.rande
16649:  ta.valla kuin se syntyi.                                regeringen för att densamma skred tili utbetal·
16650:     Edustaja Hultin on sanonut, että hänen               ning af dessa medel? Denna fråga ville jag i
16651:  mielipiteensä esiintyy 1908 toisen valtiopäi-           likhet med åtskilliga talare, hvilka yttrat sig,
16652: vien pöytäkirjass8,, Minä voin S8,no8, samalla           besva.ra nekande, om jag också icke kan va-
16653: lailla ja ne pöytäkirjat kyllä näyttävät, että me        ra med om 8,lla de kmftord, som härvid kom-
16654:  asia8,n nähden eduskunnassa olimme edustaja             mit tili användning. Till den motivering, som
16655:  Hultinin k~mssB, se,malla kannalla. Mutta minä          redan gifvits för riktigheten p,f detta svar, h8,r
16656:  jo silloin lB,usunnossB,ni huomB,utin, e·ttä edus-      ja.g ingenting nytt att tillägga. JB,g hade tänkt
16657:  kunnan välttämätön velvollisuus on tällaisissa          ännu ytterligare eriura om de slutord, med
16658: ristiriitaisissa B.sioissa sanoa, onko kotimaisen        hvilka. Tegeringens representant år 1908 af-
16659:  hallituksen 8.si::m nykyisessä til8,SS8, suoritettava   slutade sitt andraga.nde här i plenum, men har
16660: vaadittu eTä vai ei, toisin sanoen e·ttä eduskun-        i det afseendet blifvit förekommen af den näst.
16661: 1}08                                 Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
16662: 
16663: 
16664: föregående ärade talaren. Landtdagen biföll           mig vid, att hr Nybergh bland annat sade, att
16665: faktiskt genom sitt då fattade beslut tili den        senatens ståndpunkt förrän landtdagen fattade
16666: -önskan, som uttalades af senator Hjelt, nämli-       beslut i saken, icke var känd. Jag har en annan
16667: gen att landtdagen icke, genom att omfatta den        uppfattning härom, en uppfattning, som jag
16668: först,a reservationen, måtte framkalla en politisk    erhållit vid genomläsande af senator Hjelts tal,
16669: konflikt med alla dess följder, motiven för           som jag redan berört i mitt tidigare andragande.
16670: landtdagens beslut må hafva varit hvilka som          Denna uppfattning erhåller äfven stöd af ett
16671: hälst.                                                uttalande, i den mes·b spridda morgontidningen
16672:    Då jag en gång har ordet, ber jag för min del      i Helsingfors, det vill säga samma tidning, till
16673: få understöda det förslag, som här nyligen            hvilken nr Nybergh hänvisade, när han redo-
16674: gjordes af hr Mechelin.                               gjorde för den >>allmänna opinionem strax efter
16675:                                                       landtdagens beslut. Ifrågavarande tidning
16676:   Ed. H e i k k i n e n: Pyysin puheenvuoroa          skref nämligen den 3 november bland annat föl-
16677: kannattaakseni edustaja Kallion tekemää eh-           jande: >>Man har icke sväfvat i okunnighet
16678: dotusta.                                              rörande den uppfattning, som i denna sak
16679:                                                       hyllas af den nuvarande rådkammaren, och
16680:     Ed. H ö r h a mm e r: Jag skall icke upptaga      viceordföranden Edv. Hjelts and-ragande vid
16681:  kammarens tid många minuter, men jag kan             fredagens plenum bestyrkte ytterligare hvad
16682:  icke underlåta att beröra en del talares yttran-     man förmodat, eller at-b senaten icke anser det
16683:  den här. J ag inskränker mig därför till ett par     möjligt "eller ens med la.ndets värdighet fören-
16684:  yttranden, då en utförligare polemik endast          ligt att vägra utbetalning på den grund att
16685:  skulle bli ett återupprepande af hvad jag            frågan icke hänskjutits till landtdagens pröf-
16686:  tidigare sagt, äfvensom en återupprepning af         ning.>>
16687:  kända sakförhållanden.                                   En så väl initierad tidning som Hufvudstads-
16688:     Som en röd tråd går genom alla de uttalan-        bladet - här afses nämligen denna tidning -
16689: den, hvilka riktats mot utskottsbetänkandet,          vill jag icke tro om, att i en ledande ar·bikel
16690:  tanken, att socit>.ldemokraterna 1908 bort öf-       misstaga sig i dylika sa.ker. Tidningen har ju
16691:  vertaga >>ansvaret>> för ett uttalande i frågan      alltid utmärkt sig för de goda. relr.tionerna med
16692:  om nevamiljonerna. Och man har förmenat              de högre sfärerna, och jag tror att senator Hjelts
16693:  att socialdemokraterna genom att intaga den          andragande, kompletteradt med detta >>doku-
16694: ståndpunkt, som de då intogo, hafva undan-            ment>>, fullkomligt tydligt bevisar, att senaten
16695: dragit sig detta ansvar. Det kan säkerligen ega       värkligen var besluten att, äfven om landtda-
16696:  sitt Iilla intresse att taga reda på, huru med       gen beslöte annat, utbetala penningarna. Om
16697: denna sak egentligen förhöll sig.                    denna åsikt är jag icke· ensam, det finnes äf-
16698:     Först måste beröras frågan, hvad den då-         ven borgerliga som härvidlag hafva samma upp-
16699: varande senaten egentligen ville. Ville den,         fattning som jag. Sålunda skrifver tidningen
16700: att landtdagen skulle göra ett uttalande, som        >>Framtid>> den 7 november 1908 på ledarens
16701: tili exempel skulle gå emot ett beviljande af        plats bland annat:
16702: nevamiljonerna, och skulle senaten i så fall             >>Senaten och den opinion den företräder
16703: följt landtdagens beslut? Eiler önskade sena-        önskade ingenting hällre än ett uttalande af
16704: ten måhända, att landtdagen skulle hafva ut-         landtdagen f ö r miljonernas beviljande. När
16705: talat sig i stil med hr Granfelts reservation,       landtdagen icke kunde förmås att afgifva ett
16706: och var senaten på förhand beredd att eventuellt     sådant, tydde man dess beslut att icke uttala
16707: följa ett dylikt beslut? Med andm ord, var           sig, som ett tyst bemyndigande att utbetala
16708: senaten beredd att följa landtdagens beslut          dem.>>
16709: huru än detta skulle utfalla? Detta är en syn-           I korthet sagdt, senaten v i 11 e att landt-
16710: nerligen viktig fråga, ty om man besvarar den        dagen skulle göra ett definitivt uttalande.
16711: sålunda, att senaten i c k e var beredd, i c k e     0 m detta gått i en för senaten angenäm rikt-
16712: var villig att i alla händelser följa landtdagens    ning, då hade ansvaret fallit helt och hållet
16713: beslut, d å förfaller också allt tal om skyldig-     på landtdagen. Senaten kunde då två sina
16714: heten för landtdagen att taga ansvaret på sig.       händer: allt hade ju gått lagligt tili! landtda-
16715: Det är om denna fråga, huruvida senaten re-          gen har beslutit i saken! Och hade landtdagen
16716: dan på förhand hade sin ståndpunkt bestämd,          uttalat sig emot bevillningen, då skulle från
16717: meningarna gå något åtskiljs, åtminstone att         inhemskt regeringshåll sa.gts: oaktadt la.ndtda-
16718: döma af hr Nyberghs uttalande här. Jag fäste         gen uttala.t sig så., ka.n senaten ej vägra verk-
16719:                                 Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                           90~
16720: 
16721: 
16722: 
16723: ställa utbetalningen, emedan senaten anser            kväll tydligen sagts, att frågan i c k e är stri-
16724: att utbetalningen lagligen k a n verkställas.         dig, i det att utbetalningen lagligen kunnat
16725: Under dylika förhållanden kan jag icke till-          verkställas; socialdemokraterna åter -       som
16726: mäta talet om det ansve,r, som landtdagen             ju äfven hålla före att frågan ej är stridig -
16727: borde hafva tagit på sig, något som hälst be-         anse att utbetalningen icke lagenligt kunde
16728: rättigande.                                           verkställas. Hr Mechelin står härvidlag på en
16729:    Tili hr Penmmen, som framhöll, att senator         ståndpunkt, som afviker från såväl den gam-
16730: Hjelt af le.ndtdP,gen formligen hr,de anhållit        malfennomanAka som socialdem okra tiska stånd-
16731: om ett uttalande, däri utbetalningen d neva-          punkten.
16732: miljonerna skulle motsägas, vill jag rikLt', on         Mycket skulle ju ännu kunna anföras men
16733: uppmaning att läsa igenom hr Hjelts uttalande.        tideu är kort .•Tag upprepar alltså mitt tidigare
16734: Jag kunde ej uppfatta tili hvilken del hr Bäck        yrkande, att utskottsbetänkande idetta stycke
16735: citerade det Hjeltska andragandet. Men om             oförändradt godkännes.
16736:  man läser igenom andragandet noggrannt,
16737: skall man finna, att i detsamma icke alls ingår          Ed. H o m en: Monet puhujat ovat lausu-
16738:  någon anhållan om ett dylikt uttalande af            neet ajatuksia siihen suuntae,n, että toisen syyl-
16739: landtdagen. En sådan anhållan skulle för öfrigt       lisen ei tule syyttää toista. Tällä tarkoitetaan,
16740: icke hafva något sammanhang med talets                että kun eduskunta ei ole lausunut mielipidet-
16741: innehåll i öfrigt, - andragandet slutade ju med       tään kyllin selvästi eikä ole varmasti kieltänyt
16742: det uttalande, att senaten ansåg utbetalningen        näiden miljoonain maksamista, niin eduskunta
16743: lagenligt kunne, verkställas, etc.                    on siten enemmän te,i vähemmän myötävaikut-
16744:    Gentemot hr Bäck skulle jag ännu vilja an-         tanut siihen, että nämä miljoonat maksettiin.
16745: föra, att de skäl, som han här fre.mhållit för sin    Minä olen myös sitä mieltä, että eduskunta ei
16746: ståndpunkt, icke synas mig bindande. De ha            ole tehnyt tehtäväänsä loppuun e,sti, ja vali-
16747: ingenting med objektivitet att skaffa, de             tan, että eduskunnan päätös tuli niin epä-
16748: stöda sig blott på hans subjektiva åsikt om           varmaksi taikka, kuten monet simovat, ei
16749: landtdagens hållning 1908; och att i dylika           ainoastaan epävarmaksi vaan semmoiseksi, että
16750: frågor enbart stöda sig på subjektiva grunder         sitä tulkittiin niinkuin luvaksi hallitukselle
16751: synes mig föga lämpligt.                              maksaa nämä miljoonat. Minä yhdyn myös
16752:    Gentemot hr Mechelin tager jag mig friheten        siihen, että eduskunnan on vaikeata lausua
16753:  anmärka, att statsutskottets slututtalande, -        moitetta tästä asiasta hallitukselle, koska se ei
16754:  af hr Mechelin benämdt ett ))domslut)>, - icke       ole käyttänyt tilaisuutta, joka sille tarjoutui,
16755: har afgifvits så alldeles utan goda skäl. Det         estääkseen tätä tapahtumasta. Mutta tämä
16756: stöder sig ej häller enbart på föregående re-         näkökohta ei kuitenkaan lopullisesti jää minulle
16757: presenta tioners uttalanden, såsom hr Mechelin        tärkeimmäksi. Sillä tässä ei minusta niin paljon
16758: gjorde gällande. Efter en relation af före-           ole kysymystä epäluottamuksen lauseesta halli-
16759:  gående representationsbeslut följer en, ehuruväl     tukselle, joka ei enää ole olemassa. Tässä ei ole
16760: mycket kortfattad, dock fullt själfständig ut-        kysymys siitä, joka parlamentarismissa usein
16761: redning om frågans rättsliga sida, och det är         tulee esiin, että jonkun epäluottamuslauseen
16762: denna utredning, som jämte det föregående             kautta hallitusta te,hdottaisiin kumota. Ei
16763: ligger tili grund för utskottets slututtalande.       ollenkaan, vaan esille astuu asian periaatteelli-
16764:     Af hr Mechelins e,ndragande fick jag för öfrigt   nen puoli, nimittäin se, oliko oikein, että nämä
16765:  den uppfattningen att det, som mest gjort ho-        miljoonat maksettiin. Kun nyt tarkastan
16766:  nom tvehågsen gentemot utskottsbetänkandet,          asiaa tältä periae,tteelliselta kannalta ja kun
16767:  var, att betänkandet i princip afgjorde en fråga,    tämän lausun, niin katson itseni vapautetuksi
16768:  som i sig själf är stridig. Det kan ju vara så,      siitä vaikeudesta, joka olisi siinä, että kuten
16769:  men utskottet, eller åtminstone jag och mina         sanoin, toinen syyllinen syyttää toista.
16770: partivänner inom detsamma, anser likväl, att             Tämä periaatteellinen puoli on minusta nyt
16771: ifrågavarande frågas rättsliga sida är fullkom-       kuten ennenkin aivan selvä, vaikkakaan valio-
16772: ligt klar, att den i c k e är stridig. Vi hafva       kunta ei ole tuonut paljon uusia todistuksia
16773:  därför med godt samvete kunnat förena oss            niiden lisäksi, joita ennen on esiintuotu. Tämä
16774:  om slututtalandet, om )>domslutet)>. Det kan         asia ei ole uusi. Sitä on käsitelty monilla val-
16775:  finnas olika åsikter angåande lagligheten eller      tiopäivillä, sitä käsiteltiin aika kauvan syksyllä
16776:  icke lagligheten af miljonutbetalningen, och         1908 ennen kun asia tuli eduskuntae,n. Siitä
16777: från gammalfennomanskt håll har äfven här i           kirjoitettiin pitkiä lausuntoja suuntaan ja
16778: '910                                    Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
16779: 
16780: 
16781:  toiseen ja eduskunnassa keskusteltiin myös               lestäni mietinnössä on, minä olen valmis hyväk-
16782: .asiasta aika perinpohjaisesti. Jos kaiken tä-            symään sen ja sen loppuponnen .
16783:  män jälkeen voi sanoa, ettei selvyyttä ole ole-
16784:  massa, niin , minä rohkenen luulla., että ei               Ed. S a l o: Pyydän kannattaa edustaja
16785: selvyys juuri tulisi suuremmaksi, jos uudelleen           Tokoin ehdotusta.
16786:  vedettäisiin niitä syitä esille, joita ennenkin
16787:  on esille vedetty. Tuskinpa voita.nee tässä                Ed. A r o: Luovun.
16788:  kysymyksessä sanoa paljon uutta. Keskuste-
16789:  lussa, joka tapahtui syksyllä 1908 minä myös                Ed. J o n a s 0 a s t r e n: Tarkoitukseni ei
16790:   lausuin mielipiteeni aivan selvästi, mielipi-           ollut käyttää puheenvuoroa käsillä olevassa
16791:  teeni, joka sisältää sen, että näitä miljoonia ei        asiassa sittenkun siinä oli annettu niin monta
16792:  -olisi saatu millään ehdolla maksaa. Että mei-           tyhjentävää lausuntoa. Eikähän puheenvuoron
16793:  .O.än eduskunnallamme on oikeus päättää näistä           käyttäminen muutenkaan tässä asiassa monesta
16794:  asioista, se on minusta siksi selvä asia, että           syystä ole mieluisaa. Mutta asian tärkeyteen
16795:   minä silloin, niinkuin nytkin, rohkenen pysyä           nähden ja etenkin siihen katsoen, että keskus-
16796:   tässä mielipiteessä. Minä viittaan siihen lausun-       telun aikana tässä eduskunnassa on annettu
16797:  toon, jonka silloin tein.                                muutamia sellaisia lausuntoja, jotka välttämät-
16798:       Asian näin ollen, minä voin kannattaa valio-        tömästi kysyvät torjumista, olen ollut pako-
16799:   kunnan mietinnön pontta. Minä olisin kuiten-            tettu astumaan puhujalavalle.
16800:   kin, jos olisin ollut valiokunnassa, ehdottanut            Voidaksensa arvostella käsillä olevaa asiaa
16801:   ,osaksi toisenlaisia motiiveja ja hyväksyn suu-         ja asettua siinä oikealle kannalle on minun ym-
16802:   reksi osaksi mitä edustaja Kallio toi esille.           märtääkseni vastattava kahteenkysymykseen.
16803:   Mutta hänen ehdotuksensa sisälsi minusta kui-           Ensimäinen kysymys on: voipiko hallitsija il-
16804:   tenkin liian pitkiä selityksiä, niin että en sen-       man eduskunnan nimenomaista suostumusta
16805:   tähden tahdo sitä semmoisenaan kannattaa.               käyttää Suomen yleisen valtiorahaston varoja
16806:   Senaattori Machelinin ehdotuksesta oli minusta          sellaiseen tarkoitukseen kuin Nevansillan ra-
16807:   ensimäinen ponsi oikea, kun hän esiintoi sen            kentamiseen? Ja toinen, onko Suomen kansan
16808:    tosiasian, että eduskunta ei lausunut juuri            eduskunta vuoden 1908 toisilla valtiopäivillä
16809:    mitään, mutta toiseen ponteen, j(\'lsa lausutaan,      antanut suostumuksensa 6 % miljoonan markan
16810:   .että senaatin maksaminen ei saisi tulla preju-         siirtämiseen Venäjän valtakunnan rahastoon Ne-
16811:   dikaatiksi tulevaisuudessa -          jotakin sem-      vansillan rakentamiseksi? Vasta silloin, kun
16812:    moista se oli- siihen voi taas saada sisälty-          nämät molemmat kysymykset on selvitetty ja
16813:    mään semmoisen ajatuksen, että se silloin ehkä         niihin vastaus annettu, voidaan ottaa varma
16814:    oli oikein mutta vastaisuudessa ei. Jos tämän          kanta käsillä olevassa asiassa.
16815:    ottaa juuri siltä kannalta, annetaanko moite-             Kaksi edellistä puhutaa, edustajat Nybergh ja
16816:    lause hallitukselle vaiko ei, niin silloin siinä voi   Paasikivi ove.t koskettaneet edelliseen kysymyk-
16817:   -olla perää. Voi todellakin olla niin, että             seen, onko hallitsija oikeutettu, nimittäin ilman
16818:    toisella hallituksella joskus voi olla lieventäviä     eduskunnan suostumusta, käyttämään valtio-
16819:    asianhaaroja, niinkuin tässä se lieventävä asian-      rahaston varoja sellaisiin tarkoituksiin kuin
16820:    haara, että eduskunta, vaikka sillä oli tilaisuus      Nevansillan rakentamiseen. Edustaja Nybergh
16821:    lausua mielipiteensä jyrkästi, ei sitä lausunut        on lausunut, että hallitsijana on kiistämätön
16822:    ja siten siis jossain määrin hyväksyi tuon teon.       muodollinen oikeus arvostella ja päättää, mitkä
16823:    Toisella kertaa ehkä asianlaita ei ole semmoinen       maksut hän katsoo olevan maan hyödyksi ja
16824:    ja silloin tuomio tulee kovemmaksi. Mutta              parhaaksi, yleisestä valtiorahastosta suoritet-
16825:    kun minä otan asian periaatteellisesti, niin on        tavat. Toinen puhuja, edustajP. Paasikivi on,
16826:    lausuttuva maksamisesta semmoisenaan, onko             vaikkei varsin niin häikäilemättömästi kuin
16827:    se oikea vaiko ei, ja silloin se on minusta aina       edustaje. Nybergh, vetänyt samaa virttä.
16828:    yhtä väärin. Jos silloin sanoo, että se makset-        Hän on vedonnut siihen perustuslakisäännök-
16829:    tiin, mutta tämä ei saa olla prejudikaattina           seen, että maan varat ovat käytettävät maa!l
16830:    tulevaisuuteen nähden, niin sisältäisi se sen,         hyödyksi ja lopettanut kysymyksellä, että,
16831:    että se silloin ehkä oli oikein, mutta toisella        jos kerran niin on, kenen on ratkaistava, mikä
16832:    kertaa ei. Mutta kun minä en voi käsittää, että        on maan hyödyksi ja parhaaksi. Tahtoisin
16833:    se koskaan olisi oikein periaatteellisesti, niin en    tähän edustaja Paasikiven kysymykseen vas-
16834:    voi tätä hyväksyä. Senjälkeen kuin nyt olen            tata, että myöskin eduskunnalle on varattu
16835:    lausunut, mitä puutteellisuuksia minun mie-            valtiopäiväjärjestyksen 27 §:ssä sanotunlai-
16836:                                   Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                               911
16837: 
16838: 
16839: nen oikeus. Ja jos eri mieliä siitä syntyy,ke-           n a.ll e)> ja joihin siis myöskin kysymys yhdys-
16840: nellä on oikeus ratkaista kysymys mikä                   radan rakentamisesta kuuluu.
16841: meno on maan hyödyksi ja parhaaksi, on                      Tämä on selvää kieltä. Uskaltaisin luulla,
16842: se kysymys ratkaistava hallitusmuodon 57                 ettei kenenkään näin ollen tarvitse jäädä epä-
16843: §:n säätämässä järjestyksessä, sillä,hallitsija ei ole   tietoiseksi siitä, mitä mieltä 1904 ja. 1905
16844: oikeutettu yksipuolisesti perustuslakisäännök-           vuoden valtiopäivät ovat olleet eduskunnan
16845: siä selittämään. Mutta asianlaita on sellainen,          oikeudesta myötävaikuttaa sellaisten meno-
16846: että tämä ensimäinen kysymys hallitsijan oi-             erien päättämiseen kuin Nevansillan rakenta-
16847: keudesta yleisen valtiorahaston varoihin on              miseen tarvittavien. Yritettäköön vaan vään-
16848: jo selvitetty eduskunnan puolelta ja siihen              tää ja kääntää julkilukemiani valtiopäivien
16849: vastattu tavalla, joka ei anna väärinkäsityk-            lauselmia, niin niihin sisältyviä selviä sanoja
16850: selle sijaa. Kysymyksen ovat selvittäneet                eduskunnan oikeudesta tutkia, ovatko kyseen-
16851: 1904 ja 1905 vuosien valtiopäivät, 1907 vuoden           alaiset maksut Suomen maan hyödy~si ja
16852: eduskunta ja perustuslakivaliokunta, 1908 en-            sen suostumuksen välttämättömyydestä sano-
16853: simäisten valtiopäivien perustuslakivaliokunta           tunlaatuisiin menoihin, ei käy tyhjäksi ja ole-
16854: ja vihdoin perustuslaillinen senaatti, jonka jä-         mattomaksi tekeminen.
16855: senenä edustaja Nyberghkin on ollut.                        Kun 1904 ja 1905 vuoden valtiopäivillä Ne-
16856:    Kesäkuun 13 päivänä 1904 oli hallitsija an-           vansillan rakentamista koskeva kysymys käsi-
16857: tanut määräyksen, että Suomen kulunkiarvio               teltiin Ritaristossa. ja Aatelissa, lausui herra
16858: olisi jaettava kahteen rahastoon, valtiorahas-           Mechelin sen johdosta, että eräs Ritariston ja-
16859: toon ja suostuntarahastoon. Samalla oli hallitsija       Aatelin jäsen oli mielipiteenään lausunut, että:
16860: määrännyt, että valtiorahaston varoista. olisi           ha.llitsija.lla oli yksinomainen oikeus käyttää
16861: suoritettava muun muassa sellaiset )>rahamäärät,         yleisen valtiorahaston varoja sellaisiin tarkoi-
16862: jotka ovat maksettavat valtakunnan rahastolle            tuksiin kuin Nevansillan rakentamiseen, seu-
16863: Suomen valtion osuutena valtakunnan yleisiin             raavaa: )>Sitä tärkeätä oikeus-sääntöä
16864: menoihin)> sekä )>menot sellaisten rautateitten          ei käyne noin ilman muuta puhaltaminen pois,
16865: rakentamiseen ja ylläpitämiseen, joilla on ylei-         että. määrääminen Suomen valtiovarojen käyt-
16866: nen merkitys valtakunnalle)>, siis sellaisten rau-       tämisestä u 1 k o p u o 1 e 11 a Suomen tulo- ja
16867: tateitten rakentamiseen kuin yhdysradan ra-              menoarvion säännöksiä ja tarkoituksia ei kuulu
16868: kentamiseen, samoin kuin )>Suomen rautateillä            yksistään hallitsijalle)>. Selvää kieltä sekin,
16869: toimitettaviin muutostöihin suoranaisen yh-              selvää senkin puolesta, että se sisältää lyhyen
16870: teyden aikaansaamiseksi keisarikunnan ja Suo-            päätelmän, lyhyen tuomion siitä, miten tätä
16871: men rautatieverkon välillä)>, Vastauksessaan             kysymystä on arvosteltava.
16872: joulukuun 31 päivältä 1904 esitykseen n:o 12                Kun perustuslaillisen senaatin lausuntoa vaa-
16873: suostunnoista lausuivat 1904 ja 1905 vuoden              dittiin siitä anomuksesta, jonka 1904 ja 1905
16874: valtiopäivät seuraavalla tavalla: )>Kun Suuri-           vuoden valtiopäivät olivat tehneet Nevansillan
16875: ruhtinaanmaan valtiovara-asiat ovat erikseen             rakentamiskysymyksen johdosta, niin lausui
16876: eheä kokonaisuus sekä Suomen valtiovaroja,               perustuslaillinen senaatti muun muassa näin:
16877: kuten valtiopäiväjärjestyksen 27 §:stäkin käy            )>Ei ole epäilyksen alaistakaan, että puheen-
16878: selville, on käytettävä Suomen hyödyksi ja               alainen yritys on sitä laatua, ettei sitä v a 1 t i o-
16879: parhaaksi, niin seuraa tästä, ettei lisämaksuja          s ä ä n n ö n m u k a i s e s t i voida. toteuttaa.
16880: Venäjän valtakunnanrahastoon Suomen valtion              apumaksun suorittamisella Suomen valtiova-
16881: osuutena valtakunnan yleisistä menoista käy o i-         roista ilman että se tapahtuu hallitsijan ja sää-
16882: keudenmukaisesti paneminen Suomenmaan                    tyjen yhtäpitävän päätöksen nojalla)>. (Vasem-
16883: menoarvioon, elleivät valtiosäädytkin menon              malta: Pia.npa. ne mielipiteet muuttuvat!) Kun
16884: tarkoitusta ja määrää tutkittuaan ole havain-            perustuslailliselta senaatilta vaadittiin maksu-
16885: neet semmoisen maksun olevan S u o m e n-                määräystä 2 Yz miljoonan ruplan suorittamista
16886: m a a n h y ö d y k s i taikka johtuvan sen              varten Venäjälle kieltäytyi senaatti maksu-
16887: velvoituksista keisarikuntaa kohtaam. )>Yhtä-            määräystä antamasta, jopa se meni niinkin
16888: läiseen muistutukseem>, lisäsivät mainitut val-          pitkälle, että kun Venäjän kulkulaitosminis-
16889:  tiosäädyt, )>antavat aihetta eräät menot se 1-          teri kehoitti sitä valitsemaan edustajia yhdys-
16890: 1 a i s t e n r a u t a t e i t t e n r a. k e n t a-    radan tutkimista varten asetettava.a.n komi-
16891:  m i s e en j a. y 11 ä p i t ä m i se en, j o i 11 a.   teaan, niin se epäsi noudattamasta. kehoitusta,
16892:  o n y 1 e i n en [m e r k i t y s v a.l t a k u n-      viitaten ennenmainittuun lausuntoonsa.
16893: 
16894:                                                                                                       26
16895: 912                                   Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
16896: 
16897: 
16898:    Vastauksessaan esitykseen Suomen valtiova-           nuksiin nähden, joita edellytyksiä hallitus ei
16899: roista valtakunnan rahastoon suoritettavaosta           ole oikeutettu yksipuolisesti muuttamaan.)>
16900: apumaksusta, lausui 1907 vuoden eduskunta                  Minä siis katson, että kun me voimme no-
16901: seuraavasti: >>Maamme valtiovarain tila on jo           jautua 1904-05 valtiopäivä.in epäämätt?män
16902: vuosikymmeniä ollut semmoinen, ettei hallitus           selvään oikeudelliseen kantaan, kun vOimme
16903: ole tullut vakinaisilla valtion varoilla toimeen,       nojautua 1907 vuoden valtiopäiväin käsityk-
16904: vaan sekä suostuntavaroja että valtiolå.inoja tar-     seen yleisen valtiorahaston varojen käyttämis-
16905: vitaan ja käytetään maan tarpeeksi. Näin                oikeudesta, kun me voimme nojautua perustus-
16906: ollen S u o m e n      1a i t    eivät      s a 11 i   laillisen hallituksen käsityskantaan, kun me
16907: hallitsijan ilman eduskunnan                           voimme nojautua 1908 vuoden perustuslaki-
16908: suostumusta      käyttää      valtiorahaston va-       valiokunnan lausumaan käsitykseen asiassa,
16909: roja puheenaolevan menoerän suorittamiseen.            niin on vastaus ensimäiseen kysymykseen
16910: Tämän käsityksen maamme kansaneduskunnan                annettu. Ja kaikki se, mitä edustajat Nybergh
16911: oikeudesta ovat myös Suomen valtiosäädyt                ja Paasikivi ynnä muutamat muut ovat. tuo1_1ee~
16912: eriaikoina ja useammissa eri tilaisuuksissa            täällä esille eriävän kantansa tukemiseksi ei
16913: esille tuoneet. Tästä periaatteesta eduskunta           paina hiuskarvankaan verta'l näiden lausun-
16914: järkähtämättä pitää kiinni, se kun on yksi Suo-        tojen rinnalla. (Vasemmistosta: Hyvä!)
16915: men valtiosäännön kulmakiviä.)> Ja s8,mat val-             Tulen nyt toiseen kysymykseen. Jos me ker-
16916: tiopäivät lausuvat puhuessaan hallitsijan oi-          ran katsomme selvitetyksi, että hallitsija ei voi
16917: keudesta yleisen valtiorahaston varojen käyt-          käyttää yleisen valtionrahaston varoja sellai-
16918: tämiseen ulkopuolella maata oleviin tarkoituksiin      siin tarkoituksiin kuin Nevansillan rakentami-
16919: muun muassa seuraavaa: )>Mitä valtiorahaston           seen, ilman eduskunnan nimenomaista suostu-
16920: varoihin tulee yhtyy eduskunta siihen oikeus-          musta, niin on meidän vielä selvitettävä ja an-
16921:  käsitykseen jonka Valtiosäädyt 1904-1905              nettava vastaus kysymykseen, onko eduskunta
16922: vuosien valtiopäivillä ovat lausuneet ja katsoo,        1908 toisilla valtiopäivillä antanut suostumuk-
16923: että jos hallitsija ilman eduskunnan suostu-           sensa mainittujen varojen suorittamiseen.
16924: musta määräisi Suomen varoja suoritettavaksi               Kun vastamainituilla valtiopäivillä Nevan-
16925: Venäjän valtakunnan rahastoon, sellainen toi-          sillan miljoonakysymystä käsiteltiin ja kun
16926: menpide joutuisi ristiriitaan eduskunnan veron-        valtiovarainvaliokunta ei ollut ottanut asiaa
16927: myöntämisoikeuden kanssa.)>                            lainkaan käsiteltäväksi mietinnössään, niin lii-
16928:    Edustaja Renvall on jo täällä osottanut,            tettiin valtiovarainvaliokunnan mietintöön kak-
16929: mitä vuoden 1908 ensimäisten valtiopäiväin             si vastalausetta: toinen, jossa tämä asia otet-
16930: perustuslakivaliokunta välikysymysmietinnös-           tiin esille ja jossa ehdotettiin lausuttavaksi,
16931: sään lausui yhdysradan rakentamisesta ja               ettei kyseenalaisia varoja voida. suorittaa il-
16932: millä tavalla se käsitti 1904-1905 valtiopäivien       man eduskunnan suostumusta, ja toinen, jossa
16933: kannan asiassa. Minun on siis tarpeetonta ker-         ehdotettiin, että eduskunta panisi Nevansillan
16934: toa tätä lausuntoa. Mutta minun täytyy li-             rakentamiseen tarvittavat miljoonat valtion
16935: sätä, että siinä vastalauseessa, jonka suomet-         tulo- ja menolaskelmaan ja siten ilmaisisi mieli-
16936: tarelaiseen puolueeseen kuuluvat mainitun va-          piteenään että ne olisivat suoritettavat. Kun
16937: liokunnan jäsenet olivat liittäneet perustuslaki-      tästä valtiovarainvaliokunnan mietinnöstä sii-
16938: valiokunnan mietintöön, ei tätä oikeuskäsi-            hen kuuluvine vastalauseineen syntyi äänestys,
16939: tystä vähimmälläkään tavalla vastustettu, vaan         niin äänestettiin ensinnä molempien vastalau-
16940: päinvastoin lisättiin vastalauseessa juuri Ne-         seiden välillä vastaäänestysesitykseksi valiokun-
16941: vansillankysymyksessä uusi syy, jolla tahdot-          nan mietintöä vastaan. Ensimmäisessä äänestyk-
16942: tiin osottaa, ettei hallitsija ollut oikeutettu        sessä hylättiin se vastalause, jossa ehdotettiin
16943: käyttämään yleisen valtiorahaston varoja Ne-           Nevansillan miljoonien ottaminen valtion tulo-
16944: vansillan rakentamiseen. Mainitun vastalau-            ja menoarvioon. Sitte äänestettiin valiokunnan
16945: seen allekirjoittajat sanovat: )>Tässä asiassa         mietinnön ja ensimäisen vastalauseen välillä, ja
16946: syntyneen erimielisyyden valaisemiseksi - ni-          tuli äänestyksen tulokseksi valtiovarainvalio-
16947: mittäin erimielisyyden valaisemiseksi hallitsi-        kunnan mietinnön hyväksyminen, j o k a m i e-
16948: jan ja eduskunnan välillä - on huomattava,             t in t ö ei sisält äny t            m i n k ä ä n-
16949: että valtiosäädyt ovat taanneet rautai:iieraken-       1 a i s ta 1 a u se l maa Nevansillan miljoona-
16950: nuksia varten otettuja valtiolainoja mä.ärätyillä      asiassa, ei siis mitään suostumustaniitten mak-
16951: edellytyksillä rakennusten ja kaluston kustan-         samiseksi. Tämä on ja pysyy tosiasiana. Minä
16952:                                 Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                           913
16953: 
16954: valitan sitä, että eduskunnan suurimmalla ryh-        periaatteellinen kysymys ratka.istava.na. Tässä
16955: mällä silloin ei ollut kyllin päättäväisyyttä hy-     on kysymyksenalaisena tärkeän oikeuden säi-
16956: väksymään ensimmäistä, hylkäävätä vastalau-           lyttäminen eduskunnalle vastaisuuden varalta,
16957: setta. Että tämä ryhmä tänäkin iltana on              eduskunnan veronmyöntämisoikeuden säilyttä-
16958: tuntenut, että se mainituilla valtiopäivillä          minen, tässä on kysymys salva.n panemisesta
16959: on moitittavasti menetellyt, sen osottavat ne         miljoonien suoritukselle Venäjälle ilman edus-
16960: lausunnot, jotka keskustelussa ovat annetut           kunnan suostumusta. Ja se on tämä tärkeä
16961: mainitun ryhmän puolelta, lausunnot, joiden           periaatteellinen seikka, joka on saattanut mi-
16962: heikkous on ilmeinen. Ne sosialidemokraatti-          nuakin ilmaisemaan mielipiteeni asiassa.
16963: sen rymän edustajat, jotka ovat yrittäneet puo-
16964: lustaa ryhmänsä menettelyä Nevansillan miljoo-           Ed. S c h y b e r g s o n: Då jag tog mig
16965: na-asiassa 1908 ensimäisillä valtiopäivillä, ovat     friheten begära ordet omedelbart efter hr
16966: tehneet sen huonolla menestyksellä. Mutta.            Castren, så är det måhända min skyldighet
16967: kaikesta tästä huolim!j.tta. täytyy minun tulla       att gifva. min företrädare en kompliment. Han
16968: siihen tulokseen että 1908 toiset valtiopäivät        yttrade att det alls icke var hans afsikt a.tt
16969: hyväksyessään va.ltiova.ra.inva.liokunna.n mie-       uppträda i denna fråga, och jag samt många
16970: tinnön eivät ole antaneet suostumustaan Ne-           med mig befarade detsamma, då det i början af
16971: vansillan miljoonien suorittamiseen, sillä sel-       detta plenum tillkänna.gafs a.tt hr Castren
16972: laista suostumusta ei löydy valtiovarainvalio-        först sen1ue skulle infinna. sig. Det hade ju
16973: kunnan mietinnössä, haettakoon sitä kuinka.           dock varit synd om hr Castren hade fullföljt
16974: tarkkaan te.hansa.. Edelliset Neva.nsilla.n mil-      denna sin ursprungliga. a.fsikt, ty man må nu
16975: joonakysymystä käsitelleet valtiopäivät ovat          säga. hva.d som hälst om innehållet i hr Castrens
16976: yhdellä äänellä lausuneet, ettei sitä käy hallin-     a.ndraganden, så verka.r dock den högtidlighet,
16977: nollista. tietä ratkaiseminen, vaan että anta-        med hvilken han a.lltid uppträder, jag vill
16978: malla a.rmollinen esitys eduskunnalle, sitä tietä     icke säga, äkta och öfvertyga.nde, men i alla.
16979: eduskunnan suostumus on hankittava.. Jos              fa.ll- högtidlig. Annat har ja.g icke denna gång
16980: esitys Nevansilla.n miljoona-asiassa. olisi annettu   att säga åt hr Castren, ty hva.d han anförde i
16981: eduskunnalle, niin eduskunta. olisi ollut tilai-      afton vill ja.g nästan påminna mig a.tt jag hört
16982: suudessa. lausumaan kantansa. asiassa, hyväksy-       förut för ett och ett halft år tilihaka eller också
16983: mään miljoonat tai hylkäämään ne. Mutta sel-          under de andraga.nden, som nu föregått hans.
16984: laista esitystä ei annettu 1908 ensimäisille          Dock innehöll det en nyhet, som jag icke bör
16985:  va.ltiopäiville, eikä eduskunta. lausunut sitä       lämna oa.nmärkt. Den gick, om jag icke förstod
16986: eikä tätä puheene.laisessa. asiassa. Kaiken tä-       hr Ca.stren orätt, ut på att landtdagen icke
16987: män johdosta. täytyy katsoa, ettei eduskunta          skulle få bevilja a.nslag eller observera anslag i
16988: ole antanut suostumustaan puheenalaisten mil-         budgeten utan regeringens proposition. Jag
16989:  joonain suorittamiseksi.                             måste ha.fva missförstått honom, ty ännu hafva
16990:     Edellä sanotun nojalla katson ensiksikin to-      vi icke öfvergått tili engelska budgetordningen
16991: distetuksi, ettei hallitsija voi ilman eduskunnan     att endast det, som regeringen proponera.r, kan
16992:  nimenomaista suostumusta käyttää yleisen val-        af representa.tionen beviljas. Ja.g kan icke förstå
16993:  tiorahaston varoja sellaiseen tarkoitukseen kuin     annat än att, om landtdagen år 1908 ha.de
16994:  Neva.nsillan rakentamiseen, yhdysra.da.n raken-      velat upptaga. ett belopp för ända.målet, så
16995:  tamiseen Suomen ja. Venäjän rautatieverk-            ha.de den va.rit oförhindrad att göra det, och
16996:  kojen välille.                                       detta synes också sta.tsutskottet i sin moti-
16997:     Toiseksi pidän niinikään selvitettynä, ettei      vering förutsätta. Men, som sa.gdt, i sak har
16998:  eduskunta. ole suostumustansa. antanut Neva.n-       jag för öfrigt ingenting att säga hr Ca.stren
16999:  miljoonien suoritukseen. Nämät molemmat              och ja.g föredrager a.tt hålla mig till ett annat
17000:  seikat määräävät kantani itse pääasiassa, saat-      af ~mdragandena nu i afton, nämligen hr
17001:  tavat minut siihen johtopäätökseen, ettei hal-       Neovius'.
17002:  litus ole ollut oikeutettu antamaan maksu-              Det var en tanke i hr Neovius andragande,
17003:  määräystä N evanmiljoonien suorittamiseen.           som anslog mig, nämligen att statsutskottet
17004:  Vihdoin selittävä sa.na.. Tässä ei ole kysymys       och landtdagen, om landtdagen nämligen an-
17005:  moitelauseen antamisesta kokoomushallituk-           toge statsutskottets förslag, skulle lägga en damm
17006:  selle, ei sen murjomisesta, eikä, käyttääkseni       för vidare utbetalninga.r af samma slag som
17007:  edusta.ja. Pennasen vähemmin valittuja. sanoja,      Neva.miljonerna. Jag är alldeles öfvertygad om
17008:  potkun antamisesta sille. Tässä on tärkeä            att när hr Neovius en gång försäkrar, att för-
17009: 914                                 Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
17010: 
17011: fattarne af detta. betänkande icke afsett något       då hon fäster så stor vikt vid den omstä.ndig-
17012: hugg emot den regering, som utbeta.lar de ifrå-       heten, att fördelarna af sammanbindningsba.-
17013: ga.va.rande medlen, så är förhållandet också          nan icke skulle närmelsevis uppgå tili utgifterna
17014: såda.nt. Men just från hr Neovius egna syn-           därför. För min del vill jag tro att det yttersta
17015: punkt, skulle det ha.fva va.rit ända.målsenligare     alternativet för ombyggnaden, 45 millioner mark,
17016: a.tt i klä.mmen framhålla., a.tt regeringen haft      för att de tunga ryska lokomotiven skola kunna
17017: anledning till sin utbetalning i landtdagens          komma in på våra banor, icke behöfver ta.ga.s
17018: förfa.rande. Därmed ha.de sta.tsutskottet då          med i räkningen. Om så är fallet så förmodar
17019: utsa.gt, a.tt regeringen icke finge göra. det,        ja.g, med den erfarenhet jag har af hvad lätt-
17020: uta.n att representa.tionen därtill gifver anled-     na.der i kommunika.tionerna kan åstadkomma,
17021: ning. Det förefaller mig som om positionen skul-      att ma.n mycket sn1ut ska.ll finna att frågans
17022: le bli starkare så, än då statsutskottet nu           kreditsida blir betydligt större än man beräk-
17023: utan tillräcklig grund såsom nr Mechelin              nat, debetsidan måhända mindre, då den,
17024: framhöll kastat ut en sats, som kan vara              såsom redan de företa.gna undersökningarna
17025: riktig men mot hvilken motsa.tsen också på            visat, tili en början ofta nog öfverdrifves.
17026: goda. skäl kan göra.s gälla.nde. Fra.mför a.llt       Såsom de politiska förhållandena nu gestaltat
17027: hade statsutskottet i såda.nt fa.ll förfarit rikti-   sig skulle man helst se, åtminstone jag, att det
17028: gare. Statsutskottet nade då icke behöft              vore ett haf mellan oss och Petersburg. (Ed.
17029: lä.mna en skef fra.mställning af sa.kens förlopp      Hörhammer: Ett stort haf). Gärna för mig.
17030: vid 1908 års landtdag, ty hva.d hr Neovius ä.n        Hafven bruka icke vara så små, åtminstone
17031: sä.ger om att denna framställning är objektiv         icke enligt min geografi. - Men då det icke är
17032: så skulle jag hålla före, att den kanske är           så lyckligt bestäldt, så skola vi se till att vi,
17033: aritmetisk riktig, men dock icke återgifver           då vi nödgas foga oss i de dåliga sidorna af
17034: det verkliga sa.kförhålla.ndet. Ty till och med       vårt läge tili kejsardömet, äfven skola tillgodo-
17035: nr Homen har medgifvit, a.tt landtdagen år            göra. oss de gynnsamma. sidorna däraf. Och till
17036: 1908 hade i sin hand att förekomma utbetal-           de goda sidorna hör uta.n tvifvel ett under-
17037: ning af ifrågavarande medel, men icke begagna-        lättande af varuutbytet emellan de bägge
17038: de sig af denna möjlighet. Vid sådant förhål-         länderna.
17039: lande är det bestämdt oriktigt a.tt med förbi-           Ånnu ber jag att få säga några ord i själfva
17040: gående häraf gifva en såda.n skildring af saken       budgetfrågan. Hr Paasiviki, som utförligt
17041: som statsutskottets.                                  utta.lat sig i densamma, framhöll betänklig-
17042:     Åfven hr Renvall talade om att det var landt-     heterna vid en debatt därom och önskade helst
17043: dagens brist på hållning denna >>puuttuva             att vi så litet som möjligt behöft beröra vår
17044: rohkeus>>, hvilken betecknade 1908 års landt-         budgeträtt och dess kända och kännbara bris-
17045: dag som ställt tili allt detta. Det hade varit        ter. För min del har jag den uppfattningen att,
17046: på sin plats - och jag tror att hr Bäck icke          sedan vi nu kommit eller åtminstone hålla på
17047: hade orätt i sitt yrkande, om han också kunnat        att komma till botten på säcken, sedan nu
17048: framställa det på något annat sätt- om denna          besparingarna i statsfonden hålla på att taga
17049: sida af saken i någon mån hade blifvit releve-        slut, så kommer vår budgeträtt, äfven sådan
17050: ra.d i utskottsbetänkandet.                           Gustaf III gifvit oss den, så ofullständig och
17051:     Emellertid har så många olika förslag till        bristfällig den sålunda är, att sent omsider
17052:  återremiss här framställts - nästan hvarje           blifva effektiv. Man anmärker måhända här-
17053: tala.re har haft sitt, -     att jag för min del      till, att regeringen genom sin rätt att lagstifta
17054: icke har annan utväg än att välja. hr Virkku-         om tullarna kan få statsinkomsterna att växa
17055: nens reservation, om hvilken jag därför före-         ungefär så mycket den vill, men den uppfatt-
17056: nar mig. Jag tror att vi kunna göra det med           ning, enligt hvilken tillinkomsterna knappast
17057: tämligen stort lugn. Det är visserligen så att        kunna stegras utöfver det belopp, hvartill de
17058: dessa nevamiliioner, i den a.llmänna opinionen        för närvarande uppgå, har enligt min mening
17059: fått ett rum nästan lika framskjutet, som             goda skäl för sig. Regeringens penningar kom-
17060: militärmillionernas, men hr Paasiviki hade            ma mycket snart att taga slut, om regeringen
17061:  påtagligen rätt, då han höll före, att dessa sa-     hushållar som den hittills gjort. Och då blir
17062: ker dock icke tåla att med hvarandra jäm-             landtdagens budgeträtt effektiv.
17063:  föras. Särskildt ber jag med anledning af ett
17064:  yttrande af representanten Hultin att få nämna         Ed. A r a j ä r v i: Useat puhujat ovat eh-
17065: att äfven hon sannolikt kan känna sig tröstad,        dottaneet mietinnön palauttamista valtiova-
17066:                                  Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                          915
17067: 
17068: rainvaliokuntaan siivottavaksi. Minun näh-             vien, oli minun käsittääkseni miehuuttomuutta
17069: -däkseni se tapahtuu parhaalla tavalla, jos            osattava päätös. Mutta jos eduskunta nyt tänään
17070: hyväksytään edustaja Ingmanin tekemä eh-               tekee sen päätöksen, minkä valtiovarainvalio-
17071: dotus. Mutta koska tämä ei ole vielä saanut            kunta sitä on kehottanut tekemään, nimittäin
17072: kannatusta, niin pyydän saada sitä kannattaa.          antamaan hajonneelle senaatille epäluottamus-
17073:                                                        lauseen tästä omasta laiminlyönnistään ja mie-
17074:    Ed. A h m a v a a r a: En minä monta sa-            huuttomuudestaan, niin muuttuu tämän illan
17075: naa puhu. Tässä asiassa olisi hyvin helppo             päätös vielä huonommaksi, vielä enemmän
17076: ,asettua oikein Ioistavalle perustuslailliselle kan-   miehuuttomuutta osattavaksi kuin edellinen.
17077: nalle, kun tietää hyvin ettei siitä olisi mitään       Kyllä silloin on hyvä moittia ja olla muka lu-
17078: seurauksia, ei mitään edesvastuuta, mutta mah-         jana, kun tietää ettei sillä ole enään mitään
17079: dollisesti saisi kyllä kevyitä aploodeja. Minä         vaikutusta asiaan eikä mitään edesvastuuta
17080: en kuitenkaan tällaisesta kunniasta pidä enkä          tahi tulosta. Tuo lujuus on silloin vaan
17081: luule sillä myös perustuslaillisuudelle tehtä-         tyhjää, miehuutonta rähinää, jolla ei ole mitään
17082: vän mitään muuta kuin vahinkoa. Perustus-              arvoa. Senvuoksi minä yhdyn niihin, jotka
17083: laillisuus on siksi kallis asia, ettei sitä pitäisi    ovat sitä mieltä, että tästä valtiovarainvalio-
17084: tuoda esiin jokaisessa asiassa, missä se ei ole        kunnan mietinnöstä se lausunto, joka alkaa
17085: tarpeellista. Saattaahan olla, että senaatti on        sivulta 19 ja loppuu sivulla 24;' olisi kokonaan
17086: tässä menetellyt huonosti, en tahdo ruveta             poispyyhittävä ja yhdyn siten lähinnä edustaja
17087: tässä puolustamaan senaa~tia. Mutta minä               Setälän ehdotukseen. Minä teen tämän, en
17088: tahdon sanoa, että eduskunta, joka sen jälestä,        hallituksen takia, sillä se on sama, mitä sille
17089: kun senaatin varapuheenjohtaja täällä il-              menneelle hallitukselle sanote,an, mutta teen
17090:  moitti, että senaatti on sitä mieltä, että nuo        sen maan edun kannalta ja eduskunnan ar-
17091: Nevanmiljoonat olisivat maksettavat, .ei us-           von takia.
17092: kalla sanaakaan sanoa tätä vastaan, vaikka
17093: sillä olisi ollut siihen tilaisuus, niin sellainen        Ed. Ingman: Herra Jonas Castr{m on
17094: eduskunta ei ainakaan ole oikeutettu moitti-           täällä äsken etsiessään tukea ja turvaa kat-
17095:  maan toista kanssasyyllistä, senaattia. (Va-          santokannalleen, aivan samoin kuin häntä ennen
17096: semmistosta: Ei se ollut tämä eduskunta.               herra Renvall, pyrkinyt myöskin suomalaisen
17097: Puhemies: Hiljaa! Hiljaa!). Tämän eduskunnan           puolueen turviin. Ja minä ymmärrän hyvin, että
17098:  toki täytyy panna pikkusen arvoa edelliselle          herrojen mielestä tuntuisi turvalliselta täm-
17099: eduskunnalle, varsinkin koska täällä on paljon         möisenä iltana olla meidän selkämme takana.
17100: samoja jäseniä. Se olkoon sanottu tämän väli-          (Vasemmalta: Leveä selkä!) Mutta minun
17101: huudahduksen johdosta. Jos tässä asiassa on            täytyy samoin kuin riistin tämän turvan herra
17102: laiminlyönti tapahtunut tai erehdys tehty, ei          Renvallilta, riistä'i se myöskin herra Castr{mil-
17103: :se suinkaan ole tapahtunut yksin senaatin puo-        ta. Asian laita on nimittäin sellainen että se
17104:  lelta, vaan se on yhtä paljon, minä sanoisin          meidän vastalauseemme välikysymysmietin-
17105: paljon suuremmassa määrässä, eduskunnan                töön 1908 vuoden ensimäisillä valtiopäivillä,
17106: puolelta tapahtunut. Niin ollen minä luulen            johon nämä herrat vetoavat, ei sisällä sanaa-
17107: että tällaisella epäluottamushmseella tehtäisiin       kaan sen katsantokannan tueksi, jota samat
17108:  juuri eduskunnalle sangen huono palvelus,             herra~ itse esittävät. Minä olen jo herra Ren-
17109:  koska tämän kautta juuri revitään jo edeltä-          vallin puheen johdosta huomauttanut että sen
17110: päin kaikki arvo niiltä oikeutetuilta epäluot-         seikan, että me vastalauseessamme olemme
17111:  tamuslauseilta ja moitteilta, joita meillä ny-        antaneet oman esityksen täman asian kulusta,
17112:  kyään olisi tarvis hyvin usein sanoa. Jos me          pitäisi jokaiselle osottaa, että me emme olleet
17113: <>sotamme, että me emme osaa arvostella, milloin       täysin tyytyväisiä siihen esitykseen, joka si-
17114:  moite on paikallaan, ja jos me omista teois-          sältyy valiokunnan mietintöön. Minun on nyt
17115:  tamme syytämme toista, niin silloin voivat ne,        pari vuotta perästäpäin mahdotonta enää
17116:  jotka nykyään harjoittavat todellakin kaikkea         muistaa, missä erityisissä kohdissa se ei meitä
17117:  laittomuutta, vedota siihen että samahan se           tyydyttänyt. Kuitenkin muistan varmasti,
17118: <>n, tekipä niin tai näin, eduskunta antaa kui-        että emme voineet hyväksyä sitä fiktsioonia,
17119:  tenkin epäluottamuslauseen omillekin miehille,        jonka mainittu valiokunnan mietintö sisältää,
17120:  jotka kuitenkin ova~ koettaneet laillisuutta          kun siinä koetetaan tulkita hallitsijan hylkä.ä-
17121:  seurata. Se eduskunnan päätös, josta tässä on         vä päätös 1904-05 vuosien valtiopäiväin ano-
17122:  puhe, nimittäin 1908 vuoden toisien valtiopäi-        muksen johdosta siten, kuin tämä päätös muka
17123: 916                                  Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
17124: 
17125: tietäisi, että Hänen Majesteettinsa on näkevä        joka ainoassa lausunnossa tuotu esille se selvä
17126: mahdolliseksi ettei apumaksua Suomen valtio-         käsityksemme ja kantamme, että tässä on ky-
17127: varoista puheenalaiseen tarkoitukseen vaadita.       symys Suomen oikeudesta, että tässä on kysy-
17128: Mielest.ämme silloin jo oli aivan selvää, että       mys Suomen budjettioikeudesta, joka, niinkuin
17129: tällainen tulkinta oli mahdoton.                     täällä on sanottu, on heikko, ja sentähden juuri
17130:     Mitä sitte tulee siihen kohtaan meidän vasta-    vaatii sitä suurempaa huolenpitoa eduskunnan
17131: lauseessamme, jossa tätä asiaa käsitellään, niin     puolelta. Jos meidän budjettioikeutemme olisi
17132: voisin, jos olisin yhtä säälimätön eduskuntaa        hyvin vahva ja perin selvä, niin me voisimme
17133: kohtaan kuin edustaja Castren, lukea sen täällä      ehkä joskus sulkea silmämme jonkunlaiselta
17134: kokonaisuudessaan, sillä se ei ole kuin kaksi        pieneltä erehdykseltä, mutta. juuri sentähden,
17135: sivua, mutta pidän tämän tarpeettomana. Minä         että meidän budjettioikeutemme on niin rajoi-
17136:  tahdon mainita, että me siinä osassa vastalau-      tettu, täytyy meidän pitää sitä enemmän kiinni
17137: setta, josta tässä on puhe, yhdessä käsittelem-      siitä, mitä meillä on. Minä luulen, että edusta-
17138: me kahta asiaa, nimittäin yhdysratakysymystä         jain Pennasen ja Ahmavaaran lausunnot olisi-
17139:  ja yhdysliikennekysymystä. Vastalauseemme           vat jääneet antamatta, jos he olisivat kyenneet
17140: sisältää selonteon näiden asiain vaiheista asia-     irta.antumaan persoonallisista näkökannoista
17141: kirjain mukaan, ja sitten tavataan lopussa se        ja nousta asialliseen arvosteluun; sama on
17142: lause, johon herra Castren täälla vetosi ja joka     myös laita edustaja Schybergsonin, joka koetti
17143: kuuluu näin: )>Tässa asiassa syntyneen erimieli-     leikillisesti tätä asiaa käsitellä. Hän olisi silloin
17144: syyden valaisemiseksi on huomautettava, että         myös ymmärtänyt, miksi edustaja J. Castrenin
17145: valtiosäädyt ovat taanneet rautatierakennuksia       lausunnosta puuttui uutta. Sillä tämähän ei
17146: varten otetut valtiolainat määrätyillä edelly-       ole mitään uutta, mitä me nyt tuomme esiin.
17147:  tyksillä rakennusten ja kaluston kustannuksiin      Se on vain totta. Me koetamme täällä puolus-
17148: nähden, joita edellytyksiä hallitus ei ole oikeu-    taa sitä oikeuskantaa, jota Suomen eduskunta
17149:  tettu- yksipuolisesti muuttamaan.)> Luulisi herra   on ainakin vuodesta 1904-05, jolloin tämä
17150:  Castrenillekin, kun hän lukee tämän lauseen,        asia on ensiksi tullut Suomen eduskunnalle,
17151:  olevan selvää, että tämä lause kohdistuu kysy-      koettanut puolustaa, toisinaan selvemmin,
17152:  mykseen yhdysliikenteestä. Sillä eihän Nevan-       toisinaan epäselvemmin, mutta jonka kannan
17153:  sillan rakentaminen semmoisenaan toki vaadi         takana aina on ollut käsitys siitä, että tällaisen
17154:  uusia rakennuksia tai uutta kalustoa rakennet-      suuren maksumäärän suorittaminen maamme
17155:  tavaksi ja valmistettavaksi Suomen valtion rau-     rajojen ulkopuolelle on ollut meidän oikeu-
17156:  tateillä. Muuten koko tämä le..use ei sisällä       temme vastaista.
17157:  muuta kuin erään näkökohdan, joka on huo-              Hallitsijan oikeus määrätä Suomen valtio-
17158:  mioonotettava silloin, kun kysymys yhdyslii-        varoista on hyvin laaja. Mutta se on kuitenkin
17159:  kenteestä tulee ratkaistavaksi. -Tällaista on se    rajoitettu. Se lopullisesti on rajoitettu ensiksi-
17160:  asiakirjain käyttäminen, jota herra Castren edus-   kin Suomen oman edun kautta. Minä olen koet-
17161:  kunnassa tänä iltana on harjoittanut. Asiakirjat    tanut ensimäisessä lausunnossani osottaa, että
17162:  eivät niinkuin näkyy anna minkäänlaista tukea       tätä asiaa ei ole vireille pantu Suomen edun ni-
17163:  sille käsitykselle, jota hän esitti.                messä. Olen koettanut osottaa, että jo ennen-
17164:                                                      kuin 1904 vuoden valtiopäivät antoivat lau-
17165:    Ed. R en v a 11: Minä suuresti valitan, että suntonsa, oli ilmeistä, ettei tässä ollut tarkoi-
17166: tämä e..sia on monen mielestä kaikkea muuta tuksena Suomen edun valvominen, vaan tässä
17167: kuin asiallinen. Monet lausunnot olisivat var- oli, niinkuin kenraalikuvernööri Bobrikoff ker-
17168: masti olleet aivan toiset, jos olisi asiaa katsottu tomuksessaan sanoo, tässä oli kysymyksessä
17169: asian kannalta eikä siihen sekotettu sitä se- tärkeä askel Suomen venäläistyttämiseksi. Että
17170: naattia, jonka toimiin tämä lausunto kohdistuu, tämä käsitys on oikea, sen me ainakin nyt tie-
17171: ja jos olisi koetettu irtautua niistä persoonal- dämme. Nyt ainakaan ei kukaan voi olla epä-
17172: lisista suhteista, joissa puhujat ovat olleet mai- tietoinen siitä, että tämä Nevansillan miljoona-
17173: nitun hallituksen jäseniin. Minä en tiedä, että nii- asia on ollut tärkeä rengas niissä juonissa, joita
17174: den puolelta, jokta ovat esiintyneet tänä iltana on punottu meidän itsenäisyyttämme vastaan.
17175: valtiovarainvaliokunnan mietinnön puolesta, Toiseksi on Suomen hallitsijan oikeus Suomen
17176: kertaakaan vielä olisi koetettu kääntää asiaa valtiovaroihin myös rajoitettu Suomen valtio-
17177: sellaiseksi kuin tässä olisi millään tavalla pää- tarkoituksen kautta. Suomen valtiovarat ovat
17178: asiana moitelauseen antaminen silloiselle se- käytettävät Suomen valtiotarkoituksiin. Mutta
17179: l aatille. Päi:t;J.vastoin on minun huome..takseni    jos me:_lähemmin tarkastamme asian alkuvai-
17180:                               Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                      917
17181: 
17182: 
17183: heita, niin huomaamme, että sitä alunpitäen eduskunta yhä nytkin ja selvemmin kuin kos-
17184: on käsitetty v e n ä 1 ä i s e n ä asiana.. Se on kaan ennen ilmoittaa, että se katsoo vääräksi
17185: v en ä 1 ä i se t konferenssit, v en ä 1 ä i se t tällaisen maksun, joka on suoritettava tarkoi-
17186: komiteat, jotka ovat tämän asian va.lmistaneet tuksiin ulkopuolella. Suomen rajojen vasten
17187: ja se on v e n ä 1 ä i s e n konferenssin pöytä- Suomen kansalaisten pyrintöjä ja kansalais-
17188: kirja, minkä Keisarillinen Majesteetti vah- ten etuja ja jonka toteuttaminen aivan il-
17189: visti ja josta sitten Suomen senaatti sai ai- meisesti tulee rajoittamaa'l Suomen kansan
17190: heen ensin antaa maksutarjouksensa. Kolman- muutenkin rajoitettua rahaoikeutta. Aivan
17191: neksi vihdoin on tämä hallitsijan oikeus mää- toinen asia on, mitkä moraaliset syyt voidaan
17192: rätä Suomen valtionvaroista rajoitettu v a 1- panna senaatin kannettavaksi, onko sen toi-
17193: t i o r a h a s t o n varoihin eikä hänen yksi- minta moitittava, vai onko siinä löydettävänä
17194: puolinen valtansa ulotu Suomen kulkulaitosra- mitään sellaista asianhaaraa, joka sen menet-
17195: hastoon eikä suostuntavaroihin. Mutta il- telyä puolustaa. Se minun mielestäni ei kuulu
17196: meistä on myöskin ollut alusta pitäen, että tämän illan arvosteluun. Meidän on tänään
17197: Nevansillan asia on ollut eriämättömässä yh- lausuttava ainoastaan mielipiteemme, että näit-
17198: teydessä kulkulaitosrahaston tulevien meno- ten miljoonien maksaminen ei ole sopusoin-
17199: jen kanssa. Alusta pitäen on selvitetty, että nussa Suomen oikeuden kanssa.
17200: t·ämän radan tarkoituksena on saada yhdys-
17201: liikenne aikaan Suomen ja Venäjän välillä.           Ed. W a l p a s - Hän n i n en: Äskeinen
17202: Alusta pitäen on ollut selvää, että Suomelta Iausuntoni keskeytyi pienen tapaturma.n takia.
17203: tullaan vaatimaan menoja juuri tämän yhdys- Oikeiston iloksi pyydän kuitenkin ilmoiUaa,
17204: liikenteen aikaansaamiseksi. Turhaa on vuosi ettei se ollut mikään hengenvaarallinen. Tällä
17205: vuoden jälkeen niitten, jotka. milloin mistäkin välin on täällä numeroillakin jo osotettu, että
17206: syystä ovat tahtoneet näitä miljoonia puo- , vuoden 1908 eduskunta hylkäsi sen ehdotuk-
17207: lustaa, koettaa erottaa näitä kahta kysymystä. sen, että eduskunta hyväksyisi Nevansillan
17208: Oleellisesti, historiallisesti ne ovat aina olleet miljoonat maksettaviksi. Niistä numeroista
17209: yhdessä ja aina. pysyvät yhdessä. Teennäisiksi on käynyt selville, että vasemmisto äänesti
17210: ovat minusta aina osoittautuneet ne pyrkimyk- sen hylkäämisen puolesta. Kun siitä huoli-
17211: set, joita on niin monasti saanut huomata, ja matta on tahdottu väittää, että vasemmiston
17212: joissa on koetettu selittää, ettei ole kysymyk- taholla olisi menetelty miehuuttomasti, niin
17213: sessä yhdysliikenne, niinkuin edustaja Ingman osottaa kai se parhaiten, kuinka vähän eräät
17214: vielä äskenkin sanoi, vaan on kysymys ainoas- puhujat tahtovat ollenkaan pysyä totuuden
17215: taan Nevansillasta. Eihän tätä siHaa raken- ponjalla.
17216: neta, ellei liikennettä sen kautta aijota saada      Pitkässä keskustelussa on jätetty verrattain
17217: aikaan.                                            syrjään eräs varsin tärkeä näkökohta. Me
17218:    Minun ymmärtääkseni muutamin lyhyin lau- rakentelemme täällä vuosittain valtion tulo- ja
17219: sein lausuttuna on tässä kysymyksessä tärkeä menoarviota. Sitä tehdessä me joko hyväk-
17220: Suomen kansan oikeus. On kysymyksessä jo- symme hallituksen tekemiä ehdotuksia tai
17221: kaisen perustuslaillisen valtion kaikkein tär- muutamme niitä. Me päätämme erikois-eristä
17222: kein kysymys, kysymys siitä, mikä oikeus edus- erikseen. Tuo päätöksen tekeminen on edus-
17223: kunnalla on valtion kukkaroon. Ja kun kerran kunnan puolesta minun mielestäni juuri tär-
17224: asia on tällainen, niin silloin minun mielestäni keätä lainsäädäntöä. Kun me hyväksymme
17225: kaikki sellaiset lauselmat, jotka puhuvat siitä, valtion menoarvion, niin sillä eduskunnan
17226: että tässä pääasiassa olisi kysymys sen tai tä- puolesta vaaditaan, että hallituksen olisi val-
17227: män senaatin arvostelemisesta, tuntuvat mi- tiova.rain käytännössä noudatettava sitä me-
17228: nun silmissäni aivan turhilta. Minä en ensimäi- noarviota niin tarkkaan kuin mahdollista.
17229: sessä lausunnossa.ni enkä nytkään ole siihen kos- Ja kun olemme tilaisuudessa tekemään tämän
17230: kettanut. Samasta syystä minä en myöskään vuosittain, voisi hallitus, jos se tahtoisi noudat-
17231: voi kannattaa mitään sellaista mielipidettä, taa parlamentaarista järjestelmää, jotenkin
17232: joka tahtoisi tähän valiokunnan mietintöön. hyvin noudattaa eduskunnan hyväksymiä
17233: saada lausunnon siitä, millä tavalla moraalisesti menoarvioita. Lopullisesti minun mielestäni
17234: eduskunta on esiintynyt silloin, kun se oli ti- ratkaistiin Nevansillan miljoonat menoarviota
17235: laisuudessa ilmituomaan selvän käsityksensä hyväksyttäessä. Kun siihen ei otettu sitä
17236: tästä asiasta. Minun mielestäni on pääasia se, menoerää, niin meidän vasemmiston taholla
17237: että periaate pysyy selvänä ja että Suomen käsitettiin, että eduskunta varsin miehuulli-
17238: 918                                     Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
17239: ------------------------------------
17240: sesti päätti, että sitä menoarää ei ole Suomen            keinoilla rae.hata raute.tielinjalta toiselle. Mah-
17241: valtiovaroista maksettava.           Tämä minun           dollisesti tulisive.t tuontikuste.nnukset vähän
17242: ymmärtääkseni on oikee. tape., mitenkä tuom-              halvemmiksi. Mutta jos tämä tällainen hyöty-
17243: moisia menoeriä on käsiteltävä ja päätettävä              peruste otetaan määrääväksi yleensä ja sen
17244: eduskunnasse., eikä ole välttämätöntä tehdä               käsityske.nnan noje.lla myönnetään he.llitsije.lle
17245: niistä erikoisie. kieltolausuntoje,, niinkuin on          oikeus siirt.ää Suomen ve.roje. Venäjälle silloin,
17246: te.hdottu. Tämä te.pe. on pe.rlamente.arinen.             kun pikkusenkin voidaan vetää seikkoja esiin,
17247: Täytyy ihmetellä, että täällä itse eduskunne.n            joidenke. perusteella voite.isiin le.skea tulevan
17248: eräät jäsenet e.nte.vat niin vähän e.rvoe. meno-          jote.kin hyötyä Suomelle, niin joudute.e.n ve.rsin
17249: e.rviolle, minkä hyväksymiseen he kuitenkin               kumme.lliseen käsitykseen. Pyytäisin ve.an
17250: otte.ve.t ose.e.. Täytyy erittäin suuresti ihmetellä      otte.e. muutame.n esimerkin.
17251: sitä, että usee.t puhuje.t, muke. etevät parle.men-          Venäjällä löytyy etäisiä kuvernementtejä,
17252: te.e.rikot, nimenomaisesti vae.tive.t täällä, että        jatke. ove.t vilje.rikke.ita ja joiste. voite.isiin
17253: tämän eduskunne.n pitäisi hyväksyä se suuri,              tucda vilje.e. Suomeen, mutta joisse. seuduissa.
17254: yli 6 miljoone.n m11rke.n menoerä, ve,ikke. edus-         ei ole vielä riittävästi rautateitä. Tuon perus-
17255: kunte. ei ole ikinä hyväksynyt sitä menoar-               teen mukan voitaisiin tehdä päätöksiä, että
17256: vioonse.. Jos tätä te.pe.e. pitemmälle kehitetään,        Suomen valtiovaroista. on siirrettävä niin ja
17257: niin johdutae.n suoraste.e.n he.llinnollisen mieli-       niin monta summaa Venäjälle rakennettaviin
17258: ve.llan alalle. Jollei pidetä kiinni siitä eduskun-       rautateihin, siirrettävä vain sen hyödyn takia,
17259: ne.n oikeudeste., että eduskunta puoleste.e.n             että Suomeen voite.isiin tucda sieltä vilje.e. ynnä
17260: määrää menoarvion je. vae.tii he.llituksen nou-           muuta ehkä hiukan halvemmalle.. Miksi ei
17261: de.tte.me.e.n sitä, niin silloin tunnustete.e.n he.lli-   voitaisi väittää, että jos Venäjän valtiota he.lut-
17262: tukselle ve.lte. käyttää ve.roje. mielive.ltaisesti.      taa re.kentaa vaikkapa Persiaan re.utateitä,
17263: Kun vuoden 1908 nettomenot olivat 67 miljoo-              niin siitäkin rautatierakennuksesta voisi olla
17264: naa, niin on puheenalainen menoerä yksinään               Suomen eräille kauppiasryhmille h:yötyä, ja
17265: noin 1/10 menojen nettoarviosta, ja jos nyt               koske. siitä on sen verran hyötyä, niin suomet-
17266: tässä (duskunnassa hyväksyttäisiin he.llituk-             tarelaisten teorie.n muke.an voisi he.llitsija mää-
17267: selle semmoinen ve.lta, ett.ä se saa mielivalte.i-        rätä ilman ( duskuntaa myöskin sinne varoja.
17268: sesti me.ksae. niin suuria osie. menoarviosta,            Eduste.ja Virkkunen on vielä vetänyt esiin
17269: ve.ikka eduskunta ei ole hyväksynyt, niin te.hdo-         Suomen je. valtakunne.n puolustuksen. Voihan
17270: te.e.n kai tälle.isella menettelyllä ante.a tunnus-       aje.telle. te.pauksie., et1 ä valtakunte.a je. sen
17271: tus hallinnolliselle e.ne.rkialle raha-e.siain käsit-     ohella muka Suomee. puolustetae.n pe.raiten
17272: telyssä. On itsestäänkin selvää, että tuolle.ista         lähettämällä sotajoukkoje. ke.uke.iseen itään,
17273: e.ne.rkie.a ei hyväksyttäisi missään maassa,              Jape.nin ja Kiine.n re.joille, je. lähettääkseen
17274: jossa tahdottaisiin ve.ltion raha-asie.t käsiteltä-       niitä sinne te.rvitsee teettää strategisia rauta-
17275: viksi parle.mente.arisesse. järjestyksessä. Tuo           teitä. Eduste.ja Virkkusen ohjelman muke.an
17276: hyväksyminen täällä tuntuu sitä kummastutta-              voisi kyllä olette.e. siii äkin oleve.n etue. muke.
17277: ve.mmalta, kun tässä ei ole ollut kysymys edes            Suomen ja ve.ltakunnan puoluste.miseen.
17278: kotime.assa käytettävissä ve.roista, vae.n nuo               Sanottu perie.ate johtaisi siis kehitettynä
17279: ve.re.t ovat menneet toiselle ve.ltiolle. Joskin          siihen, eti ä hallitsije.n je. Suomen hallituksen
17280: tulkitte.isiin Suomen fine.nssioikeutta niin, jotta       päätöksillä voite.isiin siirtää ilme.n eduskuntaa
17281: he.llitus kotimaisiin menoihin nähden voisi               kuulematta Suomen vakituisista ve.ltiovaroista
17282: käyttää valtion ve.kituisia tuloja toisellakin            kuinka suuria osia hy' änsä Venäjälle mitä
17283: te.ve.lle. .kuin eduskunta on päättänyt, niin             erilaisimpiin tarkoituksiin.
17284: kyllä tuon tulkinnan ke.iketi täytyy le.ke.ta                Kun periaatette. tuolle. tave.lle. voide.an sovel-
17285: silloin, kun tulee kysymys ve.ltion varojen               lutte.e., niin täytyy kysyä, onko se nyt todelle.-
17286: viskaamiseste. aive.n vieraalle ve.ltiolle.               kin Suomen lakien muke.ista; täytyy kysyä
17287:    Täällä on vedetty se puolustukseksi, että              ove.tko Suomen fine.nssile.it niin ke.uhean
17288: noista Neve.nsille.n miljooniste. voisi tulle.            kehnoja, että niissä ei löydy määräyksiä, jotka
17289:  jonkun verre.n hyötyä Suomelle. Kai on myön-             rajoittavat valtaa, joka antaisi hallitsijalle je.
17290: nettävä, että siitä joillekin Suomen kanse.lais-          Suomen sene.atille selle.isia me.hdollisuuksia
17291: ryhmille voi tulle. hyötyä. Kun Neve.nsilta               silloinkin, kun sene.e.tissa olisi mitä ryssiä hy-
17292: se.a.taisiin je. rautatie, niin kulkisi sieltä muna-      vänsä? Minä en e.ine.kaan usko, että perustus-
17293: koreje., jauhome.ttoja je. sen semmoisia Suo-             lain henki je. te.rkoitus on niin väljä kuin suo-
17294: meen, ilme.n että niitä tarvitsisi erikoisille.           mettarele.iset olettave.t. Löytyyhän nimeno-
17295:                                 Kertomus valtiovarsin tilasta vuonna 1908.                           919
17296: 
17297: mainen määräys, että. Suomen valtiovarat ovat        )>Mielestäni ei tässä asiassa tarvitse puhua ni-
17298: kä.ytett.ävä.t maan hyödyksi ja parhaaksi, ja        menomaan entisen. kotimaisen hallituksen puo-
17299: sen määräyksen täytyy tarkoittaa, että ne            lesta, tässä asiassa täytyy puhua ja toimia asial-
17300: ovat käytettävät Suomen hyödyksi ja parhaaksi        lisesti, ja täten asiaa arvostellen en voi tulla
17301: eil< ä Venä;änmaan hyödyksi ja parhaaksi.            muuhun lopputulokseen» ja niin edespäin.
17302: Siis perustuslain määräyksillä rajoitetaan hallit-      Sitte ovat täällä erinäiset puhujat väittäneet,
17303: sijan käyttövaltaa siihen nähden että hallit-        ettei tämä kiistanalainen kappale valtiovarain-
17304: sija ei saa mielivaltaisesti viskata Suomen          valiokunnan mietinnössä sisältäisi epäluotta-
17305: varoja ulkopuolelle, Venäjän keisarikunalle tai      muslausetta silloiselle hallitukselle. 24 sivulla
17306: muulle valtiolle. Ja jos sellainen siirt·äminen      on alleviivaten sanottu: ))Valtiovarainvaliokunta
17307: tulee kysymykseen, niin päätös siirtämisestä         ei sentähden ole voinut tulla muuhun pää-
17308: on tehtävä siinä järjestyksessä kuin perustus-       tökseen, kuin että hallitus ei ole ollut ilman
17309: lain selittämisestä on säädetty, se tahtoo sanoa,    eduskunnan suostumusta oikeutettu tekemään
17310: Suomen eduskunnalla täytyy olla sellaisessa          puheenaolevaa suoritusta.)> Vetäköön jokainen
17311: tapauksessa päätösvalta eikä hallitsijalla ja        itse johtopäätöksen, sisältyykö tähän epäluot-
17312: Suomen senaatilla yksin. Suomettarelaisistakin       tamuslause, vaiko ei.
17313: ovat useat toisina aikoina, jolloinka Venäjän           Edustaja Renvall on myös maininnut siitä,
17314:  taantumus ei ole ollut niin voimakas, jolloinka     että tämän kyseenv.laisen lausunnon ja sen puo-
17315:  kansanvalta on näyttänyt voimakkaammalta            lustajien tarkoituksena on ollut suojella meidän
17316:  kuin tällä hetkellä, useat suomettarelaiset ovat    budjettioikeutta. Heidän olisi pitänyt kuiten-
17317:  silloin kallistuneet melkoisessa määrin tämän       kin tietää ja he tiesivät sen, että tämä asit>,
17318:  mielipiteen puolelle. Mutta tällä hetkellä,         on sellainen, joka voi eduskunnassa synnyttää
17319:  kun kansanvaltaisuus näyttää koko lailla hei-       eri mieliä, ja keskustelu on näyttänyt, millä
17320:  kolta, joten suomettarelaiset eivät katso tarvit-   tavoin meidän budjettioikeuttamme on kysy-
17321:  sevansa sitä erikoisesti kumartaa, ja kun            myksenalaisella kappaleella ja tällä käsitte-
17322:  venäläinen byrokratia näyttää erikoisen vah-         lyllä tultu puoltamaan.
17323:  valta, niin he, jotka hakevat vahvemman turvaa,
17324:  luullen saavansa sen kautta etuja puoluelaisil-        Ed. B ä c k: Ehuru jag icke kan omfatta
17325:  leen, asettuvat enemmän toisellaisten selitys-       hr Mechelins motivering, kan jag dock godkänna
17326:  ten puolelle. Mutta meikäläisten kannalta on         det af honom framställda förslaget. Jag ber
17327:  sellainen teko kuin Nevansillan miljoonien           därför att få återtaga mitt förslag och förenr~·
17328:  Venäjälle siirtäminen pidettävä suorastB,an          mig om hr Mechelins.
17329:  perustuslain rikoksena ja sen teon tehneitä
17330:  arvosteltava hyvin ankarasti.
17331:      Nyt käsiteltävänä olevassa valtiovarainvalio-      Ed. M a n n e r: Minä pyydän kannattaa
17332:  kunnan mietinnössä ei ole niin ankaraa moite-        edustaja Tokoin erääseen mietinnön kohtaan
17333:  lausetta, niin ankaraa arvostelua niiden herro-      tekemää muutosehdotusta.
17334:  jen teosta, kuin minä tahtoisin. Mutta kun
17335:  luulen, että tänä istuntokautena, kun tämä              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17336:  on jo näin lopulla, ei ehdittäisi enää laatiakaan
17337:  semmoista, jos se lähetettäisiin uudelleen valio-       P u h e m i e s: Valiokunnan mietintöä vas-
17338:  kuntaan, ja toiseksi luulen, että valiokunnan        taan on tehty kuusi eri muutosehdotusta, joitr,
17339:  kaikki jäsenet eivät tahtoisi tehdä semmoista,       kaikkia on kannatettu.
17340:  eikä ehkä eduskunnan enemmistökään sem-                Edustaja Virkkunen on puolustanut valio-
17341:  moista hyväksyisi, niin täytyy tyytyä tällä          kunnan mietintöön liitettyä vastalausetta. Tu-
17342:  kertaa siihen erittäin lievään arvosteluun,          len nimittämään tätä ehdotusta vastalau-
17343:  mikä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä on.         seeksi.
17344:                                                         Edustaja Setälä on ehdottanut, että edus-
17345:    Ed. P e n n a n e n: Edustaja Renvall mainitsi     kunta päättäisi mietinnöstä poistaa harvenne-
17346: viimeisessä lausunnossaan, että minun edelli-         tun lausunnon, joka on sivulla 24, ja sitä varten
17347: nen Iausuntoni olisi aiheutunut persoonallisista      palauttaisi mietinnön valtiovarainvaliokuntaan
17348: vaikuttimista. Niin ei kuitenkaan ole asian-          jotta lausunnon edellä olevat perustelut tä~
17349: laita. Minulla on tässä kädessäni pikakirjoitus-      män mukaisesti muutettaisiin. Tulen nimittä-
17350: kanslian antama jäljennös lausunnostani, ja           mään tätä ehdotusta edustaja Setälän ehdo-
17351: tästä näkyy, että olen sanonut nimenomaan:            tukseksi.
17352:                                                                                                 27
17353:                                     Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
17354: 
17355:     Edustaja Ingman on ehdottanut, että mie-         naatti kuitenkin antoi maksumääräyksen sa-
17356:  tintö palautettaisiin valiokuntaan, mikäli se       notun apumaksun suorittamiseen, vaikka oli
17357:  koskee sivuja 10-13 ja 19-24, jotta valio-          ilmeistä, ettei tämä enää voinut laillisesti ta-
17358:  kunta poistaisi lausunnot mainituilla sivuilla      pahtua. Tulen nimittämään tätä edustaja
17359:  käsiteltyjen asiain suhteesta perustuslakiin ja     Tokoin ehdotukseksi.
17360:  kor.vaisi ne viittauksena siihen, että eduskunta       Mitä tulee menettelytapaan äänestettäessä,
17361:  lausuu mielipiteensä asian tästä puolesta toi-      niin ensinnäkin edustaja Tokoin ehdotus kos-
17362:  sessa yhteydessä. Tulen nimittämään tätä            kee yksinomaan valiokunnan mietinnön 13
17363:  edustaja Ingmanin ehdotukseksi.                     sivua ja vaikka ensimäisen vastalauseen alku-
17364:     Edustaja Kallio ehdottaa, että mietintö pa-      osassa kyllä mainitaan perusteluista mietinnön
17365: lautettaisiin valiokuntaan, jotta perustelut si-     sivuilla 10-14, ei minun ymmärtääkseni tämä
17366: vun 23 lopussa ja 24 alussa muutettaisiin siihen     vastalause kuitenkaan ole vastakkainen edus-
17367: :suuntaan kuin hän lausunnossaan esitti. Siinä       taja Tokoin ehdotukselle. Sitä vastoin sisältää
17368: hän esitti tehtäväksi sellaisen muutoksen, että      edustaja Ingmanin ehdotus muutosehdotuksen
17369: mietintöön otettaisiin selonteko siitä, kuinka       niin kutsuttuja sotilasmiljoonia koskevan osan
17370: a,siaa käsiteltiin 1908 vuoden valtiopäivillä.       perusteluihin sivuilla 10-13, ja sitä paitsi Ne-
17371: Jos ei kukaan vaadi, että tämä ehdotus               vansillan miljoonia koskevan osan perustelui-
17372:  joka on verrattain pitkä, luetaan uudelleen,        hin sivuilla 19-24, joten osa edustaja. Ingmanin
17373: niin minä. sivuutan sen tällä selostuksella ja       ehdotukesta. on vastakkainen edustaja Tokoin
17374: nimitän tätä ehdotusta edustaja Kallion ehdo-        ehdotukselle. Sitä vastoin edustaja Tokoin
17375:  tukseksi.                                           ehdotus ei ole vastakkainen muille ehdotuksilla,
17376:    Edustaja Mechelin ehdottaa asiaa palautetta-      jotka ovat täällä tehdyt.
17377: vaksi valiokuntaan, jotta viimeinen kappale,            Mutta muut ehdotukset ovat kaikki keske-
17378: joka alkaa sivulla 23 ja päättyy sivulla 24 ennen    nään ja edustaja Ingmanin ehdotuksen kanssa
17379: viivaa, tulisi kuulumaan jotakuinkin seuraa-         vastakkaisia, nimittäin vastalause, edustaja
17380: vasti: Vuoden 1908 toisilla valtiopäivillä oli       Setälän ehdotus, edustaja Ingmanin ehdotus,
17381:  tässä asiassa keskusteluja niiden lausuntojen       edustaja Mechelinin ehdotus ja edustaja Kallion
17382:  johdosta, joita oli budjettijärjestelyä koskevaan   ehdotus. Ne koskevat kaikkiNevansillan mil-
17383:  valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyssä       joonia koskevan mietinnön osan perusteluita.
17384: vastalauseessa. Mutta nämä keskustelut eivät         ja ovat siis keskenään vastakkaisia.
17385:  johtaneet päätökseen, jonka kautta eduskun-            Asiassa tulee minun ymmärtääkseni äänes-
17386: kunnan kanta olisi määrätty. Hallitsijan hei-        tettäväkai parhaiten sillä tavoin että edustaja
17387: näkuussa vuonna 1904 tekemä päätös ja sen            Ingmanin ehdotus jaetaan kahteen osaan ja
17388:  täytäntöönpano 1908 vuoden lopulla eivät            että erikseen äänestetään hänen ehdotukses-
17389:  kuitenkaan ole voineet muodostaa ennakko-           taan, mikäli se koskee sivuja 10-13, vastakkain
17390: päätöstä, jonka tulisi olla onjeena samantapais-     edustaja Tokoin ehdotuksen kanssa ja, jos se
17391:  ten asiain arvostelulle vastaisuudessa, jos niitä   pääsee voitolle sitten mietintöä vastaan. Siis
17392: mahdollisesti vielä ilmaantuisi. Tulen nimit-        tulee tomitettavaksi eri äänestys, mikäli on
17393: tämään tätä ehdotusta edustaja Machelinin            kysymys muutoksista sivuilla 10-13 ja erik-
17394: ehdotukseksi. .                                      seen muutoksista sivuilla 19-24. Silloin ensin,
17395:     Kaikki edelliset ehdotukset ovat kohdistuneet    mitä tulee niihin muutosehdotuksiin, jotka
17396:  sivuun 23-24, paitsi edustaja Ingmanin ehdo-        koskevat sotilasmiljoonia eli niitä muutosehdo-
17397:  tus, joka myöskin koski sivuja 10-13.               tuksia, jotka koskevat sivuja 10-13, ääneste-
17398:     Edustaja Tokoi on tehnyt ehdotuksen, että se     tään siten, että ensin äänestetään edustaja
17399: kappale sivulla 13, joka alkaa sanoilla: <<Edellä    Tokoin ja edustaja Ingmanin ehdotusten välillä
17400:  sanottuun katsoen ei ylempänä mainittu pää-         ja että sitten se, joka voittaa, asetetaan mie-
17401: töslausuma)> jätettäisiin pois ja että sijaan        tintöä vastaan.
17402:  hyväksyttäisiin näin kuuluvat lauseet: Kuten           Mitä taas tulee muihin muutosehdotuksiin,
17403:  edellisestä selviää, oli hallitsija eduskunnan      on niistä kaikista äänestettävä vastatusten
17404:  vastaukseen merkitsemällään lausunnolla mää-        siten, että mietintö tulee äänestyksen pohjaksi
17405:  rännyt, että kysymyksessä olevan sotilasmak-        ja että haetaan vastaesitystä äänestämällä
17406:  sun suorittamisen tuli tapahtua ristiriidassa       vastatusten muista ehdotuksista järjestänsä.
17407:  eduskunnalle perustuslaissa vakuutetun valtio-      Siinä ehkä on parasta noudattaa seuraavaa ta-
17408:  varain käyttöoikeuden kanssa, ja huolimatta         paa: ensin äänestetään vastalauseen ja edustaja
17409:  siitä, mitä eduskunta oli asiasta esittänyt. Se-    Setälän ehdotuksesta, sitten se, joka voittaa,
17410:                                  Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                               921
17411: 
17412: asetetaan edustaja Ingmanin ehdotusta vas-                5) Äänestys edustaja Mechelinin ja edustaja
17413: taan, se joka voittaa, asetetaan edustaja Meche-       Setälän ehdotusten välillä.
17414: linin ehdotusta vastaan, se niistä, joka voit-            Ken tässä kohden hyväksyy edustaja Meche-
17415: taa, asetetaan edustaja Kallion ehdotusta              linin ehdotuksen, äänestää >>jaa,>; jos >>ei>> voittaa,
17416: vastaan ja, lopuksi niistä voittaja asetetaan          on _,edustaja Setälän ehdotus hyväksytty.
17417: mietintöä vastaan. Sikäli kuin minä olen voi-             Aänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Edus-
17418: nut ymmärtää, lähentelevät ne mietintöä vä-            taja Setälän ehdotus siis on hylätty ja edustaja
17419: hitellen.                                              Mechelinin ehdotus on tällä kertaa hyväksytty.
17420:    Tällainen menettelytapa äänestykseen näh- 1 6) Äänestys edustaja Kallion ja edustaja
17421: den hyväksytään.                                       Mechelinin ehdotusten välillä.
17422:                                                           Ken vastaesitykseksi mietintöä vastaan hy-
17423:    Äänestykset ja päätökset:                           väksyy     edustaja Kallion ehdotuksen äänestää
17424:                                                        >>jaa,>; jos >>ei>> voittaa, on edustaja Mechelinin
17425:    1) Äänestys edustaja Tokoin ja edustaja Ing- eh4.otus hyväksytty vastaesitykseksi.
17426: manin ehdotusten välillä.                                 Aänestyksessä annetaan 41 jaa- ja 142 ei-
17427:    Ken vastaesitykseksi mietintöä vastaan tässä ääntä; edustaja Mechelinin ehdotus on siis hy-
17428: kohden hyväksyy edustaja Tokoin ehdotuksen, väksytty vastaesitykseksi mietintöä vastaan ja
17429: äänestää >>jaa,>; jos >>ei>> voittaa, on siinä kohden edustaja Kallion ehdotus on tullut hylätyksi.
17430: edustaja Ingmanin ehdotus hyväksytty.
17431:    Äänestyksessä annetaan ll8 jaa- ja 65 ei-              7) Äänestys mietinnön ja edustaja Mechelinin
17432: ääntä; edustaja Ingmanin ehdotus siis on hy- ehdotuksen välillä.
17433: lätty ja edustaja Tokoin ehdotus on siis hyväk-           Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
17434: sytty vastaesitykseksi mietintöä vastaan.              kohden, äänestää >>jaa,>; jos >>ei» voittaa, on edus-
17435:                                                        taj~ Mechelinin ehdotus hyväksytty.
17436:                                                            Aänestyksessä annetaan ll4 jaa- ja 70 ei-
17437:     2) Äänestys mietinnön ja edustaja Tokoin eh- ääntä. Edustaja Mechelininkin ehdotus siis
17438:  dotuksen välillä.                                     on hylätty ja tämä osa valiokunnan mietintöä
17439:     Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä on hyväksytty.
17440: kohden, äänestää >>jaa'>; jos >>ei>> voittaa, on edus-
17441: t-aja Tokoin ehdotus hyväksytty.
17442:     Äänestyksessä annetaan 104 jaa- ja 80 ei-              Ed. T a l a s: Koska en ole yhtynyt edus-
17443: ääntä; edustaja Tokoinkin ehdotus on siis hy-          kunnan      nyt tekemään päätökseen, pyydän
17444: lätty ja valiokunnan mietintö tässä kohti on valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n nojalla saada
17445:  hyväksytty.                                           pöytäkirjaan ilmoittaa eriävän mielipiteeni.
17446:     3) Äänestys edustaja Setälän ehdotuksen ja
17447:  vastalauseen välillä.                                     Edelläolevaan vastalauseeseen yhtyvät edus-
17448:     Ken tässä kohden hyväksyy edustaja Setälän         tajat    Wiljakainen, Nylander, Kekki ja Erkko.
17449:  ehdotuksen, äänestää >>jaa,>; jos >>ei>> voittaa, on
17450:  vastalause siinä kohden hyväksytty.                       Ed. August Hjelt: Pyydän ilmoittaa,
17451:     Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Vasta- että minä samoin kuin ne muut edustajat,
17452:  lause siis on hylätty ja edustaja Setälän ehdotus jotka senaatin jäseninä ovat maksattaneet
17453:  on tässä äänestyksessä hyväksytty.                     niin sanotut Nevanmiljoonat, en ole ottanut
17454:                                                         osaa niihin äänestyksiin, jotka koskevat nyt
17455:     4) Äänestys edustaja Ingmanin ehdotuksen päätettyä asiaa.                                    ·
17456:  ja edustaja Setälän ehdotuksen välillä.
17457:     Ken tässä kohden 11yväksyy edustaja Ing-
17458:  manin ehdotuksen, äänestää >>jaa,>; jos >>ei>>
17459:  voittaa, on edustaja Setälän ehdotus hyväk-               P u h e m i e s: Aika on kulunut jo niin myö-
17460:   sytty.                                                häiseksi, että täytyy keskeyttää asiain käsittely
17461:      Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla. Edus- ja lopettaa istunto, mutta pöydällepanot täy-
17462:  taja Ingmanin ehdotus siis on hylätty ja edus- tyy kuitenkin suorittaa.
17463:   taja Setälän ehdotus on tässä kohden hyväk-
17464:   sytty.
17465: 922                                   Keskiviikkona 25 p. toukokuuta.
17466: 
17467:                  Pöydillepanot:                           Eduskunnasta menevät kirjelmät ja valtio-
17468:                                                        päiväpäätöksen tulee toimitusvaliokunnan laa-
17469:                                                        tia. ja toimittaa eduskunnan päätösten mukai-
17470:       Suomen perustuslakien voimassa pitämistä         sesti. Toimitusvaliokunnan asiana on myös-
17471:                                                        kin valtiopäivien päätyttyä määr~tä makset-
17472: koskevien anomusehdotusten n:o 31, 40 ja 50            taviksi valtiopäiväa.siakirjain painatus- ja muut
17473: johdosta laadittu perustuslakivaliokunnan mie-         valtiopäivistä aiheutuneet kustannukset sekä.
17474: tintö n:o 2 esitetään ja pannaan puhemiesneu-          toimitus- ja tarkastusvaliokunnan jäsenille me-
17475: voston ehdotuksesta pöydälle torstain tämän            nevät palkkiot ynnä muut näiden valiokuntain
17476: kuun 26 päivän istuntoon.                              menot.
17477:                                                            Tarkastusvaliokunnan tulee tarkastaa että
17478: Suomen luotsilaitoksen aiotun uudestaanjärjestämisen
17479:                                                        toimitusvaliokunnan valmistamat kirjelmät ja
17480:                  sillensä jättämistä                   v.~ltiopäiväp~ätös ovat tarkoin edu~kunna.n pää-
17481:                                                        tosten mukaiset. Jos tarkastusvaliokunta ei ole
17482: koskevain anomusehdotusten n:ot 133 ja. 133 a.         jonkun toimituskirjan sisällystä tai sanamuotoa
17483: johdosta laadittu perustuslakivaliokunnan mie-         hyväksynyt, lähettäköön asian takaisin toimi-
17484: tintö n:o 3 esitetään ja pannaan pöydälle              tusvaliokuntaan ja ilmoittakoon sille syyn
17485: torstain tämän kuun 26 päivän istuntoon.               siihen sekä ehdottakoon samalla ne muutokset
17486:                                                         jotka katsoo tarpeellisiksi. Elleivät valiokunnat
17487:                                                        voi täten tulla yksimielisiksi, on asia ratkaistava
17488:       Puhemiesneuvoston ehdotus työjärjestyksen        molempain valiokuntain yhteisessä kokouk-
17489:                    muuttamiseksi                        sessa, jossa puhetta johtaa tarkastusvaliokun-
17490:                                                        nan puheenjohtaja.
17491: esitetään. Sanottu ehdotus, joka on painettuna             Toimitus- ja tarkastusvaliokuntain tulee niin-
17492: jaettu edustajille, on näin kuuluva.:                  kuin V. J:n 43 §:n 4 momentissa ja 76 §:s~ä on
17493:                                                        sanottu, olla toimessa kunnes eduskunnan niille
17494:   Puhemiesneuvostossa tehdyn ehdotuksen joh-           antamat tehtävät ovat loppuun suoritetut.
17495: dosta., että ne säännökset, joita näihin asti on
17496: Toimitus- ja Tarkastusvaliokuntien toiminnassa           Puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti
17497: käytännön perusteella noudatettu, otettaisiin          tämä ehdotus pannaan pöydälle torstain tä-
17498: Työjärjestykseen, on Puhemiesneuvosto päät-            män kuun 26 päivän istuntoon.
17499: tänyt ehdottaa., että Työjärjestyksen 37 §
17500: muutettaisiin näin kuuluvaksi:
17501:                      37 §.                               Seuraava istunto on torstaina kello l l a. p.
17502:    Kun eduskunta valtiopäiväjärjestyksen 28
17503: §:n mukaan päättää lähettää adressin, on sen
17504: lopullinen sanamuoto eduskunnan itsensä hy-
17505: väksyttävä. Muissa tapauksissa tarkistaa. edus-          Täysi-istunto päättyy kello 2,21 yöllä.
17506: kunnan kirjelmät valtiopäiväjärjestyksen 76
17507: §:ssä säädetty tarkastusvaliokunta, ellei edus-                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
17508: kunta jossakin asiassa itse tahdo käyttää ta.r-
17509: kistusoikeuttaan.                                                                    Iivar Ahava:
17510:                             34. Torstaina 26 p. toukokuuta
17511:                                                klo 11 a. p.
17512: 
17513:                  Piiivlij ärj estys.                   1 luvun 1 §:n c-kohdan muuttamista tar-
17514:                                                        koittavat anomusehdotukset.
17515:   Ilmoituksia:                                            A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
17516:                                                        nan mietintö n:o 15; ed. Airolan y. m.
17517:                  Esitetään:                            anom. ehd. n:o 52 ja ed. Pietisen y. m.
17518:                                                Siv.    anom. ehd. n:o 102.
17519:   1) Puhemiesneuvoston ehdotus Työjär-                    7) Valtiovaraston saattamista vastuun-
17520: jestyksen muuttamisesta.                        924    alaiseksi virkamiesten virheellisestä me-
17521:                                                        nettelystä yksityisille aiheutuneesta va-
17522:              Aino a käsi t te 1 y:                     hingosta tarkoittava anomusehdotus.
17523:    2) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna                A s i a k i r j a t : Lakivaliokunnan mie-
17524: 1908.                                          924     tintö n:o 4; ed. Riihelän y. m. anom. ehd.
17525:    Asia k i r j a t:  Valtiovarainvaliokun-    Ja      n:o.115.
17526: nan mietintö n:o 12; Keisarillisen Suomen      966        8) Toimenpiteitä työriitojen sovittami-
17527: Senaatin Valtiovaraintoimituskunnan an-                seksi koskeva anomusehdotus.
17528: tama edellä mainittu kertomus.                            Asiakirjat: Työväenasiain valiokun-
17529:    3) Virkamiesolojen tutkimista ja niissä             nan mietintö n:o 7; ed. Paasivuoren anom.
17530: vallitsevain epäkohtain poistamista tarkoit-           ehd. n:o 84.
17531: tavat anomusehdotukset.                        994
17532:    Asia k i r j a t:  Virkamiesasiainvalio-            P ö y d ä 11 e p anoa varten esitetään:
17533: kunnan mietintö n:o 1; ed. Alkion y. m.
17534: anom. ehd. n:ot 12 ja 57; ed. Ahmavaaran                   9) Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
17535: y. m. anom. ehd. n:o 79; ed. Kaarneen                   n:o 3 eduskuntaesityksen johdosta, joka
17536: anom. ehd. n:o 93; ed. Junnilan y. m. anom.           1 sisältää ehdotuksen paloapuyhdistyksistä
17537: ehd. n:o 104; ed. Ripatin y. m. anom. ehd.              huhtikuun 17 päivänä 1908 annetun lain
17538: n:o 94 ja ed. Haapasen y. m. anom. ehd.                 selittämiseksi.                           994
17539: n:o 107.
17540:   4) Suomen perustuslakien voimassa pitä-
17541: mistä tarkoittavat anomusehdotukset.           953
17542:   Asia k i r j a t:   Perustuslakivaliokun-              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
17543: nan mietintö n:o 2; ed. Danielson-Kalma-               ed. Annala, Anneberg, Nevanlinna, Nybergh,
17544: rin y. m. anom. ehd. n:o 31; ed. Wuolijoen             Setälä ja Soininen.
17545: y. m. anom. ehd. n:o 40 ja ed. Ahmavaaran
17546: y. m. anom. ehd. n:o 50.
17547:    5) Suomen luotsilaitoksen aiotun uudes-
17548: taanjärjestämisen sillensä jättämistä tar-                              llmoitusasiat:
17549: koittavat anomusehdotukset.                    953
17550:    Asiakirjat: Perustuslakivaliokun-                      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat sairau-
17551: nan mietintö n:o 3; ed. Wreden y. m. anom.             den takia edustaja August Hjelt tämän päivän
17552: ehd. n:o 133 ja ed. Liliuksen y. m. anom.              istunnosta ja edustaja Tulikoura tämän istun-
17553: ehd. n:o 133 a.                                        non jälkiosasta sekä virkatointen takia edus-
17554:    6) Luotsi- ja majakkalaitoksesta 21 päi-            taja Aschan tämän päivän aamupuolen istun-
17555: vänä huhtikuuta 1903 annetun asetuksen                 non loppuosasta.
17556: 924                                              Torstaina 26 p. toukokuuta.
17557: 
17558:                     Muutos piivijärjestykseen.                 ten siis eduskunnan huomautukset siitä, millä
17559:    P u h e m i e s: Päiväjärjestykseen nähden                  nämä epäkohdat olisivat poistettavat ja mihin
17560: on ilmoitettava, että puhemiesneuvosto on                      suuntaan olot olisivat järjestettävät, tulisivat
17561: päättänyt, että 4:s ja 5:s asia, jotka. koskevat               nyt varsin otolliseen aikaan.
17562: perustuslakivaliokunnan mietintöjä n:o 2 ja 3,                    Esillä olevassa mietinnössä valiokunta ensin-
17563: esitetään tänään iltapuolella päiväliisioman                   nä todentaa, että tappio mainituista tiloista
17564: jälkeen kello 6:lta, jollei niitä sitä ennen ennä-             kyseessäolevana tilivuonna eli vuonna 1908
17565: tetö. esittää.                                                 teki 104,944 markkaa ja että nämät tilat vii-
17566:                                                                tenä viimeisenä vuonna ovat keskimäärin tuot-
17567:                                                                taneet tappiota vähän yli 100,000 markaa
17568:            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                   vuodessa. Sen jälkeen mainitsee valiokunta
17569:                                                                varsin useita syitä mainittuihin tappioihin
17570:         1) Puhemiesneuvoston ehdotus työjärjestyksen           sekä selostaa lopuksi niitä toimenpiteitä, joihin
17571:                       muuttamisesta,                           hallituksen taholta on epäkohdan korjaa-
17572:                                                                miseksi ryhdytty, ja joihin läheisessä tulevai-
17573: joka. viime täysi-istunnossa. pantiin pöydälle                 suudessa on aikomus ryhtyä.
17574: tähän istuntoon, esitetään.                                       Tämän varsin asiallisen selostuksen jälkeen
17575:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,                  olisi valiokunnalta odottanut arvostelua esitet-
17576: että työjärjestyksen 37 § saisi laajemman sisäl-               tyjen toimenpiteitten soveliaisuudesta ja kel-
17577: lyksen.                                                        vollisuudesta, mutta siihen valiokunta ei ole
17578:                                                                ryhtynyt vaikka se käsittääkseni olisi ollut
17579:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.                       pääasia koko asian esille ottamisessa ja ainoa,
17580:                                                                jolla olisi ollut jotakin merkitystä. Oma.sta
17581:        2) Kertomusta valtiovarain tilasta vuonna 1908          puolestaan lausuu valiokunta ainoastaan yh-
17582: koskeva valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o                   den väitelmän, nimittäin että koulutilojen kan-
17583: l2, jonka käsittely viime täysi-istunnossa kes-                nattavaisuus ei saa vaikuttaa maanviljelys-
17584: keytyi,esitetäänsen ainoan käsi t te 1 y n                     opetuksen järjestämiskysymyksen ratkaisuun.
17585: j a t k a m i s ta varten.                                     Tämä väitelmä on kuitenkin epäonnistunut
17586:                                                                sekä epäselvä. Jos sillä tarkoitetaan sanoa sitä,
17587: ...                                                            että koulutilojen kannattavaisuus ei saa vaikut-
17588:    P u h e m i e s: Eilen asiassa käsiteltiin lop-
17589: puun alkuosa, joka ulottuu sivulle 38, ja on                   taa maanviljelysopetukseen, niin se on mah-
17590: siis nyt jatkettava siitä. Esitetään se osa mie-               doton, sillä se ei ole valiokunnan eikä kenen-
17591: tintöä, joka koskee valtion tuloja ja alkaa                    kään määrättävissä, ettei koulutilojen suu-
17592: sivulla 39, sekä ulottuu sivulle 53.                           rempi tai vähempi kannattavaisuus saisi vai-
17593:                                                                kuttaa opetukseen. Koulutilat ovat tähän
17594:       Keskustelu:                                              asti olleet kannatta.mattomia ja se on, sen
17595:    Ed. P u 11 i n en: Maanviljelijäin kesken on                jokainen myöntää, vaikuttanut haitallisesti
17596: meillä pitemmän aikaa oltu huolestuneita ja                    opetukseen. Jos nämä tilat saadaan kannatta-
17597: täällä eduskunnassakin on jo tehty huomau-                     viksi, niin ei liene epäilemistä, että niiden
17598: tuksia siitä, että maanviljelys niillä valtion                 vaikutus muuttuisi edulliseksi. Jos taas maini-
17599: tiloilla, joihin on ollut sijoitettuna maanviljelys-           tulla väitelmä.llä tahdotaan sanoa sitä, että
17600: oppilaitoksia., on tuottanut tappiota. Maan-                   maanviljelysopetusta järjestettäessä ei tarvitse
17601: viljelystä opiskeleva nuoriso on tällä tavoin                  eikä sovi ottaa huomioon koulutilojen kannatta-
17602: tullut seuraamaan ja näkemään kannatta-                        vaisuutta, niin on se väärä, sillä välttämätöntä
17603: matonta. viljelystä, jopa suoranaista tuhlausta-               opetuksen täydelliselle menestymiselle käsit-
17604: kin, joka suinkaan ei ole voinut olla haitalli-                tääkseni on, että oppilaat koulutilalla ovat
17605: sesti vaikuttamatta opetukseen ja sitä tietä                   tilaisuudessa näkemään kannattavaa maan-
17606: koko maanviljelyksemme kehitykseen. On siis                    viljelystä. Luonnollista näin ollen minusta on
17607: varsin paikallaan, että valtiovarainvaliokunta                 että samalla, kun maanviljelysopetusta jär-
17608: käsitellessään kertomusta valtiovarain tilasta                 jestetään, myöskin koulutilojen hoito otetaan
17609: on ottanut maanviljelyskoulutilojen talouden                   tarkastettavaksi ja parannettavaksi.
17610: erityisen tarkastuksen alaiseksi. Tämä tarkas-                    Mietinnöstä selviää, että muutokset asiassa on
17611: tus sattuu lisäksi sopivaan aikaan sen vuoksi,                 ajateltu tehtäväksi maanviljelyskoulutilojen
17612: että hallitus huomattuaan samat epäkohdat                      järjestelyä varten toimineen komisioonin eh-
17613: on myöskin ottanut asian tutkittavakseen, jo-                  dotusten mukaan, jotka ehdotukset pääasiassa
17614:                               Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                           925
17615: ------------------------------
17616: lienevät saavuttaneet hallituksen hyväksymi-            Tahtomatta tässä tilaisuudessa tehdä enem-
17617: sen ja joiden mukaan muutamilla tiloilla jo          piä huomautuksia niihin ehdotuksiin, joiden
17618: on pantu alkuun järjestelyjä.                        avulla hallitus aikoo maanviljelyskoulutilojen
17619:    Tärkeimpiä määräyksiä näissä ehdotuksissa         kannattamattomuuden saada korjatuksi, luu-
17620: on se, että koululaitokset ovat eroitettavat         len mainitsemieni esimerkkien riittävän osotta-
17621: tiloista. ja että tilat ovat annettavat yksityi-     maan, että valiokunnalla olisi mainituissp,
17622: sille vuokralle. Tästä määräyksestä sellai-          ehdotuksissa ollut arvostelemisen varaa. Mi-
17623: senaan ei ole sanottavana muuta kun hyvää,           tään muutoksia näihin ehdotuksiin ei myöskään
17624: mutta jos käypi lähemmin tarkastamaan tilojt~,       sen valmistelun varassa, mitä niille näillä
17625: varten suunniteltua vuokrausjärjestelmää, niin       valtiopäivillä voisi edellyttää, voi enää tehdä.
17626: herää epäilyksiä tämän järjestelmän sopiva.i-        Täytyy vaan tyytyä valittamaan, että valio-
17627: suudesta.. Tämän mukaan tahdotaan koulu-             kunta on jättänyt tämän tärkeän asian puo-
17628: tiloista saada tarkoitustaan vastaavia opetus-       litiehen, sekä toivoa, että useinmainitut ehdo-
17629: välineitä, näyte- eli mallitiloja ja tähän usko-     tukset, ennenkuin niitä ruvetaan toteutta-
17630: taan päästävän siten, että tilat sopivissa osisse.   maan, jätetään edes maataloudellisten yhteisö-
17631: vuokrataan yksityisille. Tätä ehdotustaan epäi-      jen harkittaviksi ja arvosteltaviksi.
17632: levät kuitenkin itse ehdotuksentekijätkin, sillä        Edellisen ohella lienee lisäksi paikallaan huo-
17633: he myöntävät sen toteutumisen kohtaa.van             mauttaa, että valtiovarainvaliokunnalla olisi
17634: suuria vaikeuksia. Näiden vaikeuksien voitta-        luullut tällä kertaa olevan erityistä aihetta
17635: miseksi esitetään monenlaisia keinoja: sitä          lähemmin syventyä kysymyksessä olevaan
17636: varten on ensinkin vuokramiehet erityisellä          asiaan. Valiokunnalla on nimittäin ensi vuo-
17637: huolella valittava; vuokrat ovat asetettavat         den menoarvion yhteydessä harkittavanaan
17638: kohtuullisiksi; alkavia vuokramiehiä on autet-       melkoisten menoerien käyttäminen yhden täl-
17639: tava, heille on myönnettävä edullisia rakennus-      laisen koulutilan, nimittäin Lepaan tilan,
17640: ja viljelyslainoja; vuokraajien kesken on valtion    kuntoonpanemiseksi. Tämän tilan on valtio
17641: varoilla. erillään muista maanviljelijöistä pan-     saanut lahjaksi ja sille on päätetty perustae,
17642: tava toimeen kilpailuja ja palkitsemisia sekä        puutarhaopisto. Samalla kun tämän opiston
17643: lopuksi vuokraajia varten on asetettava erityi-      perustamisesta on neuvoteltu, on viranomaisissa
17644: siä valvojia ja ohjaajia. Ajatellessa näiden kei-    herännyt ajatus laittaa tilasta samalla jonkin-
17645: nojen moninaisuutta ja niistä aiheutuvien            lainen maanviljelysmallitalo. Tässä tarkoituk-
17646: menojen suuruutta tulee ehdottomasti epäil-          sessa on taloa varten tehty suuria rakennus-
17647: leeksi, tokko tällä keinoin saavutetaan toi-         suunnitelmia. Opistorakennukset on arvioitu
17648: vottu päämäärä ja tokko - kuten mainittu             nousevan 147,000 markkaan ja maatilan talous-
17649: komisiooni uskoo - tällä tavoin katkastaan           rakennukset ei vähempään kuin 207,000 mark-
17650: kärki yleisön väitteeltä: )>konstikos se on          kaan, jonka ohella tilalle luonnollisesti olisi
17651: valtion varoilla tehdä mitä tahansa)>. Tämä          hankittava useampiin kymmeniin tuhansiin
17652: epäluulo on aina seurannut maanviljelyskou-          nouseva koneisto ja kalusto. Tietäessä, että
17653: lutilojamme ja jos nämä samat tilat annetaan         entisten koulujen yhteydessä valtion harjoit-
17654: sellaisille vuokramiehille, jotka suureksi osaksi    tama maanviljelys on aina tuottanut tappiota,
17655: tulevat toimimaan valtion avustuksella, niin         tuntuu melkein käsittämättömältä, että tässä
17656: tuskinpa asia siitä paranee enempää kuin näi-        suhteessa tahdotaan vielä kokeilla ja panna
17657: den tilojen kelpoisuuskaan opetusvälineiksi.         käytäntöön näin suuria summia valtion varoja.
17658:    Eri tilojen yksityiskohtaisia ehdotuksia tar-     Mitään mallitilan puutetta ei valtiolla myös-
17659: kastaessa herää myöskin epäilyksiä. ja tulee         kään luulisi olevan, sillä verrattain lähellä
17660: ehdottomasti ajatelleeksi, tokko on kylliksi         Lepaata on Mustialan tila, joka epäilemättä
17661: harkittua, että esimerkiksi Kurkijoen tila eh-       monessa suhteessa täyttää mallitilan vaatimuk-
17662: dotetaan jaettavaksi 5 osaan. Tälle tilalle on       set ja johon kyllä voisi sijoittaa ne siitoskes-
17663: nimittäin vuosien kuluessa rakennettu varsin         kukset, joita on Lepaalle aijottu.
17664: uhkeat ehkä miljoonaan nousevat rakennukset.            Voisi myöskin ajatella sitä, että Kurkijoen
17665: Nyt ajatellaan suuri osa näistä jätettäväksi         ja Lepaan tilojen suunnitteluja vaihdettaisiin,
17666: tyhjilleen ja sijaan ehdotetaan rakennetta-          ja että Kurkijoen tilaa, jossa on valmiit uh-
17667: vaksi 4 uutta taloa mallirakennuksineen. Tästä       keat rakennukset, käytettäisiin mallitalo-
17668: täytyy koitua valtiolle suuria uusia kustan-         tarkoituksissa ja Lepaan tila jaettaisiin vuokra-
17669: nuksia, edellytettäköön näille tiloille miten        taloiksi -eikä tehtäisi päinvastoin, kuten nyt
17670: hyviä vuokraajia tahansa.                            on ajateltu. Kaikissa tapauksissa olisi näin
17671: 926                                   Torstaina 26 p. toukokuuta.
17672: 
17673: ollen suotavaa., että Lepa.a.n tilan hoito jär-      vulla 44 valiokunnan puolelta hyvin merkilli-
17674: jestettäisiin säästäväisemmin ja. että valtio-       seen väitteeseen. Valiokunta nimittäin ·sanoo
17675: varainvaliokunta. ensi vuoden menoarviota            olevansa sitä mieltä, että koulutilojen vähempi
17676: käsitellessään kiinnittäisi - jos se vielä on        tai suurempi kannattavaisuus ei saa vaikuttaa
17677: mahdollista - huomiota tähän seikkaan.               sen kysymyksen ratkaisemiseen, kuinka maan-
17678:     Suurempia muutoksia esilläolevaan mietin-        viljelysopetus on järjestettävä, jotta se sekä
17679: töön en, kuten jo aikasemmin mainitsin, ajan         tietopuolisessa että käytännöllisessä suhteessa
17680: täpäryyden vuoksi katso mahdolliseksi ehdot-         tuottaisi maamme pääelinkeinolla suurimman
17681: taa. Sivulla 44 oleva viimeinen kappale, joka        hyödyn.
17682: juuri käsittää valiokunnan oman arvostelun,             Valiokunta siis mielipiteenään ilmaisee, ettei
17683: on kuitenkin ylläesittämistäni syistä varsin         valtion koulujen kannattamattomuus, niiden
17684: harhaanvievä ja ehdotan senvuoksi sen kappa-         suurempi tai pienempi viljelyksen tuottama
17685: leen viimeisen lauseen kuulumaan seuraavasti:        tappio saa olla minään tekijänä maanviljelys-
17686: Eduskunta on kuitenkin sitä mieltä, että koulu-      opetuksen järjestelyssä. Maanviljelijät kautta
17687: tilojen kannattavaisuudella on suuri vaiku-          maan ovat kuitenkin asiasta täysin päinvastaista
17688: tus ·maanviljelysopetukseen ja että maanvil-         mielipidettä. Kannattavaisuus koulutiloilla, jos
17689: jelys näillä tiloilla on senvuoksi koetettva saada   tiloja isompina tai pienempinä koulun yhtey-
17690: kannattavaksi.                                       dessä hoidetaan, täytyy saada kunnollisen
17691:     Tälläkään tavoin ei tosin tule lausutuksi        maanviljelysopetuksen pohjaksi. Ilman sitä
17692: mitään arvostelua niistä toimenpiteistä, joihin      pysyy maa.nviljelysopetuksemme edelleenkin
17693: hallituksen taholta on aijottu ryhtyä, mutta         sillä surullisella kannalla, millä se on kuluneina
17694: asian puutteelliseen valmistukseen nähden liekin     vuosikymmeninä ollut. Valtion tilat, joille on
17695: se epäilemättä parasta. Hallitus ei. täten eh:~ä     sijoitettu maanviljelyskouluja, tuottavat puh-
17696: ·saa riittävää ohjausta, mutta se ei saa myos-       dasta viljelystappiota toistasataa tuhatta mark-
17697: kään tukea mielipiteilleen ja ehdotuksilleen ja      kaa vuodessa. Tätä hutiloimista, tuhlausta ja
17698: sen on niin ollen toiminnassaan varustauduttava      viljelyskomeilua seuraavat maamme maanvil-
17699: yastaisen arvostelun alaiseksi.                      jelijänalut vuodesta vuoteen, käytännössä pe-
17700:     Samassa yhteydessä tahdon lisäksi huomaut-       rehtyen ei ainoastaan kaikkiin uusimpiin maan-
17701:  taa eräästä puutteellisuudesta valioku~na:n mie-    viljelysapuneuvoihin ja niiden tuottamiin mu-
17702: tinnössä. Paitsi maanviljelyskoulutiloJa on          kavuuksiin, mutta samalla myös siihen vilje-
17703: valtiollamme suuri joukko muitakin maanvilje-        lysylellisyyteen, jonka ainoastaan valtion kuk-
17704:  lystiloja. Näistä ei valiokunta puhu. mitään        karo kannattaa. Näin kasvatetut maanviljeli-
17705:  ja tiedot hallituksen kertomuksessakm ovat          jät ovat usein liian myöhään huomanneet, ettei
17706:  niistä varsin niukat. Mainitaan vain, että ne       se viljelyksen yltäkylläisyys, jota koulutiloilla
17707:  ovat tilivuonna tuottaneet nettovoittoa 671,000     ovat oppineet, olekaan ehdottomasti varman ta-
17708: markkaa. Olisi ollut tarpeen ottaa kerran sel-       loudellisen aseman luoja yksityisen maanvil-
17709:  ville, ovatko nämä tilat todella kannattavia        jelijän toimeentulolle. Näiden oppilaiden kautta
17710:  vai onko niistäkin saatu voitto ainoastaan          on moni turmeluksen itu isketty maanviljelyk-
17711:  näennäistä. Tätä varten olisi tunnettava näiden     sen kannattavaisuuteen, niidenkin maanviljeli-
17712:  tilojen kokonaisarvo sekä lisäksi se seikka,        jäin keskuudessa, jotka eivät ikinä ole näitä
17713:  josko mainittuun nettotuloon on laskettu yh-        koulutiloja nähneet eivätkä niillä käyneet.
17714:  teen ne tulot, jotka saadaan näitten tilojen        Suorastaan urheiluksi muodostunut kaikenlais-
17715:  useinkin hyvin laajoista metsistä. Tällöin vasta    ten maanviljelyskalujen ja tarvikkeiden käy-
17716:  voisi arvostella, josko nämä tilat maanvil-         täntöön ottaminen yksityisessä maanviljelyk-
17717:  jelystiloina ovat tuottaneet valtiolle voittoa ja   sessä jo, ennenkuin niiden vastaava hyöty on
17718:  josko valtion kannattaa niitä hallussaan pitää      edes täysin pätevästi todistettu, lukee suurim-
17719:  ja niillä joko vuokraamalla tai muuten viljelystä    maksi osaksi alkujuurensa juuri maanviljelys-
17720:  harjoittaa. Näillä seikoilla olisi nykyään, kun     koulutiloilta. Samalla tavoin urheilu kaiken
17721:  tahdotaan tuotantovälikappaleet, niiden jou-        karvaisilla karjakannoilla ja roduil1a. Että
17722:  kossa maakin, saattaa valtion haltuun, käsit-       tällaista tarvitaan, sitä en ollenkaan tahda
17723:  tääkseni ollut erityistä merkitystä.                kieltää. Uusimpia maanviljelyskoneita ja
17724:                                                      eri tarvikkeita on ensin koeteltava, ja vaition-
17725:   Ed. Junnila: Esillä olevan valtiovarain-           kin on kokeiltava niinikään eri karjarotuja
17726: valiokunnan mietinnön kohta, joka käsittelee         ja -kantoja vertailemalla kaikinpuolin toisiinsa.
17727: valtion toimintaa maanviljelijänä, päättyy si-       Nämä kokeilut on tehtävä perusteellisesti, vai-
17728:                                  Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                               927
17729: 
17730: voja ja varojakin säästämättä, sekä kokeilujen          teltu valtion koulutilojen maanviljelyksen muut-
17731: tulokset saatettava selviksi maanviljelijöille.         tamista varten, esiintyy valtiovarainvaliokun-
17732: Mutta näitä kokeiluja ei saa tehdä maanvilje-           nan mietinnössä sivuilla 42, 43 ja 44. Tämän
17733: lyskoulutiloilla, kuten tähän asti. Perustetta-         pääajatuksena on se, että valtion maanviljelys-
17734: koon yksi, tai, jos tarve vaatii, kaksi varsi-          koulutilat jaettaisiin ja niitä ei tästä lähtien
17735: naista. kokeilutilaa., joissa kaikenlaisia maan-        suorastaan valtion nimessä hoidetta.isi, vaan ne
17736: viljelyksen ja sen sivuhaarojen kokeiluja suori-        annettaisiin vuokralle pienemmissä osissa yksi-
17737: tetaan ja joista sanotaan suoraan maanviljeli-          tyisille henkilöille. Tämä järjestelmä antanee,
17738: jöille, että näillä tiloilla ei maanviljelys kannata.   kuten valtiovarainvaliokunta huomauttaa, tun-
17739: Yksi alemman maanviljelysopetuksemme tär-               tuvasti nykyistä suurempia takeita siitä, että
17740: keimpiä uudistuksia on se, että valtion omista-         maanvijelys näillä tiloilla tulee entistään kan-
17741: milla koulutiloilla kokeilut lopetetaan ja sijaan       nattavammalla tavalla hoidetuksi. Edustaja
17742: järjestetään, mikäli mahdollista itsekannattava         Junnilan huomautus siitä, että jollei maan-
17743: maanviljelys, joka täytyy olla pohjana hyötyä           viljelyskoulutiloilla maanviljelys tule entistään
17744: tuottavalle tietopuoliselle opetukselle. Jos ei         kannattavammin hoidetuksi, niin ei se voi olla
17745: tätä nyt jo hallituksen puolelta havaita, täytyy        mallina ja esimerkkinä oppilaille kannattavan
17746: maamme maanviljelijäin eduskunnan kautta                maanviljelyksen hoidossa, on epäilemättä oikea.
17747: ryhtyä asiaan, sillä nykyinen järjestelmä uhkaa         Mutta juuri ne toimenpiteet, joita valtiovarain-
17748: maamme maataloutta yleisellä vararikolla.. Tä-          valiokunta selostaa, tulevat viemään parem-
17749: män vuoksi on välttämätöntä, että valiokun-             paan kannattavaisuuteen. Edustaja Pullinen
17750: nan mietinnön puheenalainen kappale poiste-             on täällä epäillyt, tulisiko se järjestelmä, joka
17751: taan, koska se ilmeisesti tukee hallitusta säi-         nyt on suunniteltu näitä koulutiloja varten,
17752: lyttämään nykyistä turmioon johtavaa asiain-            olemaan täysin tarkoituksenmukainen. Vai-
17753: -tilaa maa.nviljelysopetuksessamme. Mutta kos-          keatahan on sanoa, että tämä olisi ainoa, jonka
17754: ka täällä jo edellinen arvoisa puhuja on tehnyt         kautta parannusta tässä voidaan aikaansaada,
17755: puheenalaisen kappaleen viimeiselle lauseella           mutta toiselta puolen ei edustaja Pullinen, yhtä
17756: uuden muodostuksen, joka, joskaan ei täydel-            vähän kuin luullakseni kukaan muukaan, voi
17757: lisesti mutta kuitenkin paremmin kuin valio-            esittää toista järjestelmää, joka olisi sitä pa-
17758: kunnan, minua tyydyttää, pyydän yhtyä kan-              rempi, ja kaikki todennäköisyys puhuu sen
17759: nattamaan sitä muodostelua.                             puolesta, että tällä tavoin vuokrajärjestelmän
17760:                                                         kautta saadaan kannattavaisuus paremmaksi,
17761:   Ed. Ny 1 a n d e r: Valtiovarainvaliokunta            ja todellakin saadaan nämä, suuremmista muo-
17762: on tässä mietinnössään ottanut puheeksi valtion         dostuneet pienemmät tilat siihen kuntoon l·a
17763: koulutilat ja niillä harjoitetun maanviljelyksen.       sillä tavalla hoidetuiksi, että ne voivat ol a
17764: Onhan epäilemätön tosiasia se, jonka valio-             opetuksessa näytetaloja. Mitään mallitaloja-
17765: kunta tässä hyvinkin pätevästi todentaa, että           han ei näistä ole tarkoitus saada. Näyteta-
17766: valtion maanviljelys näillä koulutiloilla on ollut      loiksi ne muodostuvat sen kautta, että saa-
17767: kaikkea muuta kuin kannattavaa. On ollut il-            daan vuokraajiksi yksityisiä, kykeneviä henkilöi-
17768: meistä, että se maanviljelysmuoto, mikä näillä          tä, sellaisia henkilöitä, jotka sekä pystyvät että
17769: koulutiloilla on ollut käytännössä, ei suinkaan         tahtovat viljellä maata, joilla on sekä kykyä
17770: ole ollut mallina yksityisille maanviljelijöille        että halua harjoittaa kannattavaa maanvilje-
17771: eikä suinkaan ole ollut mallina maanviljelys-           lystä. Täten voidaan tämän järjestelmän mu-
17772: opetuksessa. Tämän tosiasian on valtiovarain-            kaan näistä .tiloista saada näytetaloja, jotka
17773: valiokunta tässä esittänyt. Mutta valtiovarain-         kaiken todennäköisyyden mukaan retkeilyjä
17774: valiokunta. on samalla käsittääkseni varsin              ja harjoittelua varten tulevat olemaan oppi-
17775: pätevästi tässä osotta.nut ne syyt, jotka tähän          laille hyvinkin sopivia.
17776: ovat vaikuttaneet, ja myös tehnyt selkoa                    Edustaja Pullinen on täällä esittänyt erinäi-
17777: niistä toimenpiteistä, joihin on ryhdytty tä-            siä epäilyksiä siitä, että kun mahdollisesti tul-
17778: män epäkohdan poistamiseksi. Että tässä jo               laan näitä vuokraaojia avustamaan valtion puo-
17779: jonkun verran alulle on päästy, osottaa muun             lesta yhdellä ja toisella tavalla, niin tulisivat ne
17780: muassa se taulukko, joka löytyy valtiovarain-            siksi erikoisasemaan, että varsinaista kannat-
17781: valiokunnan mietinnössä sivulla 40, josta sel-           tavuutte. ja esimerkkiä kannattavaisuudesta
17782: viää, että näillä tiloilla suhde tulojen ja me-          niiden kautta ei saataisi aikaan. Kumminkin
17783: nojen välillä on viime vuosina jonkun verran             lienee tämä epäilys jotakuinkin ennenaikainen,
17784: parantunut. Se järjestelmä, joka on suunni-              sillä ei ole mitään varmaa suunnittelua siihen,
17785:                                                                                                      28
17786: 928                                    Torstaina 26 p. toukokuuta.
17787: 
17788: miten paljon, m1ssa. ma.arm niitä tarvittaisiin se tarpeelliseksi ja. välttämättömäksi näyt-
17789: avustaa. Päinvastoin on jotenkin todennä- täytyy, se antanee takeita. siitä, että tässä ei
17790: köistä, että useissa tapauksissa ei tarvita ko- millään tavalla liiaksi tulta.ne eteenpäin muu-
17791: vinkaan suuria. rakennuslainoje, tai avustuksia, toksissa. kiiruhtamaan.
17792: ja. että myös vuokramaksu tiloilla voi olla. jon-         Edustaja Pullinen mainitsi myöskin Lepaan
17793: kinlainen joskaan ei aivan korkeimpia, niin kartanon, jonka. valtio on saanut lahjoituksen
17794: kumminkin sellainen, että sen kautta ka.nnat- kautta.. Siinä on suunniteltu kokonaan toinen
17795: tavaisuus selvästi tulee ilmi. Kun nämä vuok- järjestelmä käytäntöön otettavaksi. Valtio-
17796: ratilat tulevat yksityisten hoitoon, niin on luon- varainvaliokunta. lienee eräässä toisesse, yh-
17797:  nollista, että tästä johtuu se, että tuhlaus, mi- teydessä ollut tilaisuudessa huoma.uttama.a.n,
17798: käli sitä tähän asti niillä valtion tiloilla. on ollut, miten siihen on päätetty panna yksinomaan
17799: tulee ehdottomasti lakkaa.maa.n, sillä yksityi- talousrakennuksiin yli 200,000 markkaa. Minä
17800: sen ei tietenkään kannata. panna. taloon rahoja en omasta puolestani sitä suunnitelmaa, joka
17801: kiinni ainoastaan saadakseen sen mallikelpoi- Lepaaseen nähden on aijottu toteuttaa, lähde
17802: seen kuntoon. Tämäkin puhuu sen puolesta                millään tavalla. puolustamaan. Olen aikanaan
17803: että todellakin näillä tiloilla. kannattavuus koettanut sen toteuttamista. vointini mukaan
17804: entistä enemmän saadaan aikaan.                         vastustaa, enkä suinkaan lähde sitä tässäkään
17805:    Edustaja. Pullinen epäili esimerkiksi Kurki- puolustamaan. Pitäisin, että valtiovarainvalio-
17806: joen maanviljelystilan suhteen tehtyä ja.koeh- kunnalla todellakin Lepaan kartanon suhteen
17807: dotusta.. Siitä syystä että Kurkijoella on suuret tehtyihin suunitteluihin nähden olisi sanomi-
17808: rakennukset tulisivat ne mahdollisesti tämän sen sijaa., mutta. en usko, että sivulla 44 tässä
17809: uuden järjestelmän mukaan jäämään tarpeetto- mietinnössä, sen loppukappaleessa oleva lau-
17810: miksi. Näin ei kumminkaan tullene käymään sunto semmoisenaan sisältää mitään, joka. ei
17811: sillä sen suunnitelman mukaan, mikä Kurki- olisi täysin oikein ja jonka lausuminen ei olisi
17812: joen sunteen on tehty, tulee täällä edelleenkin täysin sopusoinnussa sen kanssa., mikä tod~l~a­
17813: olemaan koululaitoksia. Kurkijoen maanvilje- kin meidän maanviljelystämme ja maa.nvil~e­
17814: lysopisto tulee tarvitsemaan rakennuksia. koko lysopetustamme tulee hyödyttämään. Vaho-
17815: joukon, ja. myöskin yksi tai kaksi muuta kou- kunta lausuu täällä, että se on sita mieltä,
17816: lua, jot.ka. sinne jäävät, tulevat tarvitsemaan että koulutilojen vähempi tai suurempi kan-
17817: rakennuksia. siksi, että rakennusten liia.llisuu- nattavaisuns ei sa8, vaikutte,a senkään kysy-
17818: desta ei voine puhua. Eivät myöskään talous- myksen r8,tkaisemiseen, kuinka maanviljelys-
17819: rakennukset tehdyn suunnitelman mukaan jää opetus on järjestettävä, jotta se sekä tietopuo~i:
17820: tarpeettomiksi.                                         sessa että käytännöllisessä suhteessa. tuot~a:~s~
17821:     En katso tarpeelliseksi tässä tätä yhtä vähän maan pääelinkeinolle suurempaa hyötyä. S1kah
17822: kuin muitakaan yksityiskohtia ruveta. pitem- kuin tämä on käsitettävä. sillä tavalla, että
17823: mälle selittelemään, mutta. siten kuin Kurki- maanviljelysopetuksen järjestäminen oikeut-
17824: joen suhteen esimerkiksi on suunniteltu, ei taisi sitä, että tuhlaavaisuutta harjoitetaaH
17825: edustaja. Pullisen väite ollenkaan tule pitämään maanviljelyskoulutiloilla, sikäli minä pidän tätä
17826: paikkaansa. Minä en millään tavalla. tahtoisi lausuntoa sivulla 44 ehdottomasti moitittavana,
17827: ottaa. ura.kalle lähteä puolustamaan tätä suun- poistettavana ja vääränä. Mutta sikäli kuin se
17828: nittelua. ja. tuota. vuokrajärjestelmää ylimal- on käsitettävä, ja niinkuin minä sen käsitän,
17829: kaan, vaan se on suunnitelma, joka kaiken to- että nimittäin, kun maanviljelysopetusta uusi-
17830: dennäköisyyden mukaan korvaa. hyvin suuren taan, ei saa ottaa huomioon sitä, tullaanko
17831: osan niistä epäkohdista, joita. valtion koulu- tuossa uusimisessa kysymään melkoisia. uhrau~­
17832: tilojen hoidossa nykyisin on olemassa, ja. on sia, pidän kuitenkin sen täysin oikeana. Ja
17833: suunnitelma, jota parempaa luullakseni ei ai- oikeaan suuntaan viepänä, ja näin ollen ka:t-
17834: nakaan tätä nykyä voida esittää. Onhan suun- soin myös että sitä ei olisi tästä pOis-
17835: niteltu, että tämä uudistus tulisi tr,pahtumaan tettava.. Mutta, vakuutan sen vielä kerran,
17836: vähitellen, ja. suunniteltu myöskin sitä, että ne sikäli kuin se olisi käsitettävä niinpäin, että
17837: maanviljelyskoulutilat, jotka vielä jotakuin- maanviljelyskoulutiloja saataisiin kannattam~t­
17838: kin kannattavat, ja. joissa. on toivoa saada pa- tomasti hutiloimalla. hoitaa., jos arveltaisim,
17839: rannusta. ilman tuollaista suurempaa mullis- että maanviljelysopetus sitä vaatisi, sikäli en
17840: tusta, edelleen tulisivat valtion lukuun hoi- sitä hyväksyisi. Mutta. semmoista. käsitystä
17841: dettaviksi. Tuo, että järjestelmä tulee vähitel- tästä valtiova.rain valiokunnan lausunnosta. ei
17842: len toteutettavaksi, sikäli toteutettavaksi kuin myöskään saa.
17843:                                   Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                            929
17844: ------------------------------------------------------------------------------
17845:     Ed. T y p p ö: Tämän mietinnön 40sivullapu-         silmällä pidetään, täytyy pienviljelijäseuduilla
17846: hutaan niistä tappioista, joita maanviljelys-           oppilaitoksen vastata paikkakunnan oloja.
17847: koulutilat valtiolle tuottavat, sekä edelleen ar-       Suurviljelijäseuduilla ne taas voivat palvella,
17848: vostellaan niitten tappioitten syitä. Ne syyt           suurviljelyksen etuja. Mutta nyt eivät maini-
17849: "eivät kaikki pidä paikkaansa, joita valiokunta         tut koulut tässä suhteessa ensinkään vastaa.
17850: tappioitten syyksi mainitsee, kuten maanlaatu           kansan tarpeita. Mainitsen tässä esimerkiksi
17851: y. m. Harjun koulutila on esimerkiksi maan-             Viipurin läänin läntisen osan, jossa sijaitsee
17852: laatunsa puolesta paikkakuntansa parhain ja             Harjun ma.a.nviljelyskoulu. Tämän läänin
17853: samoin lienee laita muittenkin koulujen. Yh-            maanviljelijät, lukuunottamatta harvoja poik-
17854: tenä syynä., jota tässä mietinnössä ei ole mai-         keuksia, ovat pienviljelijöitä, jotka eivät voi
17855: nittu, on minun tietääkseni se rettelöivä elämä,        käydä Harjun koulua, joka yksinomaan pal-
17856: joka toisissa maanviljelyskouluissa on vallinnut.       velee suurviljelyksen etua. Sillä mitä sinne op-
17857: En tunne lähemmin muita maanviljelyskouluja             pilaita paikkakunnalta menee, niin he ovat
17858: tässä suhteessa, mutta Harjun koulussa, jonka           päättäneet hyljätä maanviljelyksen kotona.nsa.
17859: lähemmin tunnen, on paljon rettelöitä opetta-           ja lähteä koulun päätyttyä työnjohtajiksi ja
17860: jiston, pääasiassa johtajan ja oppilaitten vä-          karja.nhoita.jiksi vieraille maatiloille. Heistä
17861: lillä ollut, joka ei suinkaan ole voinut olla hai-      tulee kauppa-apulaisia, metsäliikemiesten työn-
17862: tallisesti vaikuttamatta koulun talouteen ja            johtajia ja niin edespäin, yleensä kaikkia muita
17863: maanviljelysopetukseen yleensä.                         kuin itsenäisiä pikkuviljelijöitä. Tämä kaikki
17864:     Senaatti on asettanut komitean 1906 tutki-          on ikäänkuin kasvattanut uskon, että maan-
17865: maan epäkohtia maanviljelysopetuksessa ja               viljelysopetus ei ole pienviljelijöitä varten, joka
17866: maanviljelyskoulutilojen hoidossa ja näitten           käsitys on suuresti valitettava, sillä pienvil-
17867: asiain uudelle -kannalle järjestämistä. Mai-            jelys, voidakseen menestyä, tarvitsee juuri jär-
17868: nittu komitea on antanut mietintönsä tammi-            kevyyttä ja a.mma.ttitietoja. Ja kun nyt käy-
17869: kuun 25 päivänä 1908. Tätä työtä on vielä              tännöllinen opetus suurilla maatiloilla on an-
17870: täydentänyt komissiooni, joka on antanut mie-          nettu suurviljelyksen malliin, niinkuin Harjus-
17871: tintönsä 1909. Ja näiden mietintöjen johdosta          sa.kin, joka on pienviljelijäin talouteen sovel-
17872:  aiheutuviin toimenpiteisiin nähden valtiova-          tumaton, on se omiaan la.imenta.maan maan-
17873: rainvaliokuntakin on asettunut odottavalle             viljelysopetuksen tarvetta ja harrastusta. Tä-
17874: kannalle. Mainitsemissani mietinnöissä. on tultu       mä kaikki on selvänä todistuksena siitä, että
17875:  siihen tulokseen, että. käytännöllinen ja tieto-      valtiovaroja on käytetty oloihin soveltu-
17876: puolinen opetus olisi toisistaan erotettava            mattomasti, mitä maanviljelysopetuksen an-
17877:  ja käytännöllinen opetus järjestettävä harjoit-       tamiseen pientilallisille tulee. Tällä tavalla on
17878: teluksi yksityisten maatiloilla ja koulutilat          tapahtunut vääryytt.ä vähävaraiselle kansan-
17879: käytettävät yhä edelleenkin maanviljelysope-           osalle, joka välillisten verojen muodossa on
17880: tuksen palvelukseen, mutta siten että ne               saanut vielä raskaammin ottaa osaa valtion
17881: vuokrattaisiin yksityisille, jotka sitten pitäi-       tulojen kokoamiseen ja niin ollen olisi yhtä oi-
17882: sivät näissä harjoittelijoita. Tällaisia, uudis-       keutettu saamaan hyötyä maanviljelysopetuk-
17883: tuksia pantaisiin kaikilla koulutiloilla toi-          seen uhra.tuista valtionvaroista.
17884: meen. Missä määrin tällainen järjestelmä on               Nyt kun on hallituksen puolelta tekeillä suu-
17885: paikallaan suurviljelyksen etuja silmälläpi-           risuuntaisia järj.estelyjä maanviljelysopetukseen
17886: täen, kun on kysymyksessä kasvattaa työnjoh-           ja maanviljelyskoulutilojen käyttämiseen näh-
17887:  tajia suurtiloille, olisiko nyt tällaisten työn-      den, tästä valiokunnan mietinnöstä ei saa
17888:  johtajien kasvattamisessa erotettava tietopuo-        mitään kokonaiskäsitystä siitä, millä tavalla
17889:  linen ja käytännöllinen puoli toisistaan ja           mainittu maanviljelysopetus ja koulutilojen
17890:  siirryttävä harjoittelujärjestelmään, näyttää mi-     käyttö järjestettäisiin. Mutta tässä vain sum-
17891:  nusta hyvin epätietoiselta. Mutta jos täl-            mamutikassa hyväksytään hallituksen asetta.-
17892:  laista järjestelyä tarvittaisiin, täytyisi senl ta-   main komiteain suunta, vaikka se olisi pelk-
17893:  pahtua kouluissa, jotka ovat suurviljelijäseu-        kää kamariviisautta ja veisi ojasta allikkoon.
17894:  duilla.. Mutta nyt, kun on kysymys maanviljelys-      En tiedä, onko valtiovarainvaliokunnan jäse-
17895:  opetuksen järjestämisestä, niin että se sekä          nillä ollut tilaisuutta tutustua mainittujen
17896:  tietopuolisessa että käytännöllisessä suhteessa       komiteain mietintöihin ja sen tutkimuksen
17897:  tuottaisi maan pääelinkeinolle suurempaa hyö-         pohjalla sitten tämän mietintönsä valmistaa.
17898:  tyä, kuten valiokunta 44 sivulla mainitsee            Mutta tutkittuani mainittujen komiteojen mie-
17899:  tästä asiasta., ja jos maanviljelyksen hyötyä         tintöjä maanviljelysopetuksen järjestämisestä
17900: 930                                      Torstaina 26 p. toukokuuta.
17901: 
17902: 
17903: ja. maanviljelyskoulutilojen käyttämisestä. olen          dyttävä.ksi, kun edellämainittu pienviljelijä-
17904: minä. tullut siihen käsitykseen, että. jos siinä.         koulu tarvitsisi ainoastaan pienemmän voima-
17905: esitetyt toimenpiteet pannaan täytäntöön, olen            perä.isesti hoidetun maatilan, joksi voisi järjestää
17906: minä. pakoitettu pienviljelijäin etujen, erittäin         koulun ympäristön, ja kaikki muut pa.lstoitta.a.
17907: Viipurin läänin läntisessä. osassa olevien puo-           tilattomien viljeltäviksi, joten valtion maa-
17908: lesta, jossa Harjun koulu sijaitsee, panemaan             omaisuus tulisi tuottamaan valtiolle tuloja ja.
17909: mitä. vakavimman vastalauseen ja toivomaan                olemaan kansalle hyödyksi. Koska tällainen asia,
17910: viimeiseen asti, että niitä. toimenpiteitä ei aina-       kuten tässä kysymyksessä oleva, kuuluu hal-
17911: kaan Harjun kouluun nähden hyvä.ksyttäisi.                linnolliseen alaan, niin eduskunta ei voi muu-
17912: Mainitsin että on epäilyksenalaista ma.a.nvil-            ta vaikuttaa kuin arvostella hallituksen toimia
17913: jelyskouluissa., jotka sijaitsevat suurviljelijäin        ja niiden toimenpiteiden tarkoituksenmukai-
17914: seuduilla ja valvovat suurviljelyksen etuja,              suutta. ja missä määrässä ne vastaavat sen kan-
17915: olisiko käytännöllinen opetus lopetettava var-            san etuja, jota hallitus toimillaan sanoo pa.lve-
17916:  sinaisilta koulutiloilta ja siirrettävä oppi-            levansa.. Koska tässä. nyt on tilaisuus tuoda julki
17917:  laat yksityisten maanviljelijäin rengeiksi, niin-        kansan toivomukset näiden asioiden järjestä-
17918:  kuin harjoittelujärjestelmä epäilemättä. tekee.          misestä., niin en ole voinut olla julkilausumatta
17919:  Mutta kun on kysymyksessä sellaisten etu,                Viipurin läänin läntisen osan talonpoikien puo-
17920:  kuten sen maamme osan, jossa Harjun koulu                lesta, että valtiovarojen avulla maanviljelys-
17921:  sijaitsee, ei pitäisi tulla kysymykseenkään              opetuksen antaminen edellämainitun maakun-
17922:  minkäänlaisen harjoittelulaitoksen perustami-            nan pienviljelijöille ei ole vastannut tarkoitus-
17923: nen, sillä ei suinkaan pienviljelijällä ole aikaa         taan ja ikävällä ja pa.heksumisella täytyy ntai-
17924:  ja varoja mennä ·kesäkaudeksi tällaiseksi har-           nita., että hallituksen suunnittelu maanvilje-
17925:  joittelijakai tai toisin sanoen palkattomaksi            lysopetuksen uudelle kannalle. järjestämisestä.
17926: rengiksi, vaan tämäkin mainitsemani koulu                 ja maanviljelyskoulutilojen käyttämisestä näyt-
17927:  ja sen käytettävänä oleva maatila olisi mitä             tää yhä. edelleen menevän ainakin pienviljeli-
17928:  pikimmin järjestettävä paikkakunnan oloja                jöille ja tä.mä.n luokan ammatilliselle kehitty-
17929:  vastaavalle kannalle ja sopivin muoto tällaisen          miselle, ja niin ollen koko ka.nsa.llekin, epäedul-
17930:  seudun kouluille, niinkuin Harjun koulu, josta           liseen suuntaan. Rohkenen lausua hallituk-
17931:  tässä olen esimerkkinä. maininnut, olisi uusim-          selle Viipurin läänin läntisen osan pienviljeli-
17932:  man tanskalaisen huusmandin eli pienviljelijä-           jäin puolesta, ja toivon että porvarillisetkin
17933:  järjestelmän mukaisesti järjestetyt koulut, jois-        Viipurin läänin läntisen vaalipiirin edustajat
17934:  sa oppiaika on yksitalvinen ja sitte kesällä.            olisivat kanssani samaa mieltä, että hallitus
17935:  käytännöllisen työn ohella järjestetyt kä.ytän-          peruuttaisi suunnitelmansa Harjun kouluun
17936:  nöllistietopuoliset kurssit.      Tällaisilla kou-'      nähden, kun näitä suunnitelmia ei vielä ole
17937:  luilla on sitte vielä voimaperäisesti hoidettu           käytännössä toteutettu eikä Harjun maista ole
17938:  pienviljelyksen mallinen maatila, jonka yh-              vielä muodostettu noita maatiloja, joita maan-
17939:  teyteen on järjestetty kaikki pienviljelyk-              viljelyskoulun jä.rjestämiskomitea ehdottaa, ni-
17940:  sessä menestyvät sivuelinkeinot, kuten sian-             mittäin sellaisia vuokratiloja, jotka olisivat
17941:  hoito, kananhoito, puutarhanhoito, mehiläis-             jonkunlaisena. mallina paikkakunnalla. Sa-
17942:  hoito ynnä muut. Tällainen koulutila olisi voi-          moin maanviljelysopetuskomiteakin ehdottaa.
17943:  maperä.isen pienviljelyksen, johon kaikki mah-              Paikkakunnan maanviljelijät ovat sanoneet
17944:  dolliset sivuelinkeinot olisi yhdi.stetty, mallina.      tällaisista vuokratiloista, joiksi Harjun ma.a.n-
17945:  Se olisi vielä. kuten Tanskasaakin keskus-, sii-         viljelyskoulukin a.ijotaan muodostaa, että se
17946:  tos -ja jalostuslaitoksena erityisille karja.roduille,   on herrojen uusinta humbuugia. tällä alalla.
17947:  ja oppilaille, kun he sitte kodeissakoulustapääs-        Mielipiteeni siis on että. muodostettaisiin Har-
17948:  tyään tahtovat panna uudistuksia toimeen,                jun koulusta, niinkuin jo olen maininnut,
17949:  olisi tällainen keskuslaitos erittäin tervetullut.       tanskalaisen mallin mukaan pienviljelijäkoulu
17950:  Tällainen koulu voisi saada ammattiopintojen             ja liikamaat palstoitettaisiin tilattomalle väes-
17951:  tarpeen pienviljelijäin keskuudessa heräämään,           tölle, sillä se olisi kansan etu ja paikkakun-
17952:  joka olisi omansa kohottamaan pienviljelyksen            tala.istenkin toivomus.
17953:  taloudellista vaurastumista., jota he ehdotto-
17954:  masti kaipaavat, ja olojensa. mukaisen ope-                 Ed. R a n n i k k o: Tämän kysymyksen joh-
17955:  tuksen saantiin pitäisi heillä. olla oikeus-             dosta on jo kolme eri puhujaa ankarasti a.hdis-
17956:  kin. Harjun koulun maaomaisuuden voisi                   tanut va.ltiovara.invaliokuntaa siitä, ettei se
17957:  silloin järjestää tuloa tuottavaksi ja kansaa. tyy-      ole tässä tehnyt kaikkea, mitä tämän johdosta
17958:                                   Kertomus valtiovarain tilasta. vuonna 1908.                              931
17959: 
17960: 
17961: olisi ollut tehtävä.. Se on tietysti vaatimus,           sanoen että. hallitus järjestä.essään maanvil-
17962: jota. ei voi kukaan täyttää. siinä. määrässä, jota.      jelysopetusta ei saa asettaa. päämääräksi sitä.,
17963: tämän asian johdosta vaadittaisiin tekemään,             onko näiden koulutilojen kautta. niin paljon
17964: ainakaan sinä lyhyenä aikana., joka va.ltiova.-          tuloja, että maanviljelysopetus voitaisiin niillä
17965: ra.invaliokunnalla on käytettävänään tällaisten          järjestää. Tässä ei ensinkään ole sitä tahdottu
17966: asiain pohtimiseen. Juuri siitä syystä valtio-           päämääräksi asettaa. ja sitä sanoa, ettei ensin-
17967: varainvaliokunta. ei tällä kertaa ole tahtonut-          kään ole pidettävä huolta siitä, miten opetus
17968: ka.a.n ryhtyä käsittelemään tämän asian muuta            on järjestettävä., onko siinä. pidettävä huolta
17969: puolta kuin ainoastaan näiden maanviljelys-              siitä, että. se järjestetään niin, että. yleensä tässä
17970: koulutilojen kannatta.vaisuutta. Se ei ole ensin-        tulevat kasvaotetuiksi nämä opiskelevat nuoret
17971: kään ryhtynyt tässä arvostelemaan, miten                 maanviljelyksen oppilaat siihen, että he osaavat
17972: maanviljelysopetus on järjestettävä. Minä ym-            käytännöllistä maanviljelystä. harjoittaa. Tätä.
17973:  märrän erinomaisen hyvin niiden edustajain              ei ole sanottu juuri sentähden, että. tässä. ei ole
17974:  huolet, jotka tästä asiasta olisivat tahtoneet          tahdottu ensinkään sanoa sitä, mitä olisi tä-
17975:  jotain muuta la.usuttavaksi sen johdosta, miten         män opetuksen suhteen tehtävä.. Tässä vain
17976:  maanviljelysopetus olisi järjestettävä. Sillä           on ainoastaan tahdottu sanoa. se että koulu
17977:  tosiasia on, että meidän maanviljelysopetuk-            tulisi jä.rjestetyksi sillä tavalla että, se tuottaisi
17978:  semme on näihin aikoihin asti ollut hyvinkin            maamme pä.ä.elinkeinolle mitä suurimman hyö-
17979:  vanhentuneena ja ta.rkotusta.an vastaama.tto-           dyn. Ja minä olen vakuutettu siitä, että jos
17980:  ma.lla. tavalla järjestetty, joka on synnyttänyt        eduskunta hyväksyy sen ehdotuksen, minkä
17981:  käytännöllisten maanviljelijäin keskuudessa hy-         edustaja Pullinen täällä teki, eduskunta silloin
17982:  vinkin vakavia moitteen syitä. Mutta nyt on             menee sanomaan jotakin toista., jota. ei suin-
17983:  hallituksen puolelta ryhdytty viime aikoina             kaan ole tämän kappaleen yhteydessä sopiva.
17984:  juuri tässä suhteessa toimenpiteisiin, joista           hmsua, ja joka ei myöskään vastaa sitä, mitä tässä
17985:  toimenpiteistä lausuminen olisi ehdottomasti            on tarkoitettu.
17986:  ennenaikaista, sillä näiden toimenpiteiden tu-
17987:  loksista ei vielä ole kukaan selvillä, mihin ne            Ed. Ny 1 a n d e r: Jos niin olisi, että tämä
17988:  johtavat, ja juuri sentähden va.ltiovarainvalio-        viimeinen kappale sivulla 44 olisi epäselvä,
17989:  kuntakaa.n ei ole tahtonut ryhtyä niitä arvos-          niin minä ehdottaisin, että siinä parisen sanaa
17990:  telemaan. Se on ainoastaan tuonut ilmi ne               vaihdetaan toisiksi. Viimeisessä lauseessa sano-
17991:  seikat, jotka tähän asti ovat sen mielestä olleet       taan: >>Valiokunta on kuitenkin sitä mieltä,
17992:  niitä, jotka ovat tehneet nämä maanviljelys-            että koulutilojen vähempi tai suurempi kan-
17993:  koulutilat kanna.ttamattomiksi. Miten vastai-           nattavaisuus ei saa. vaikuttaa>> ja niin edespäin.
17994:  suudessa tulee tapahtumaan sen järjestelyn              Jos tässä muutetaan sanat >>vähempi tai suu-
17995:  johdosta, mikä nyt on ajateltu, siitä valtio-           rempi>> sanaksi >>hetkellinem, niin silloin siinä
17996:  varainvaliokunta voi tulevaisuudessa antaa              varmasti on se käsitys, jonka minäkin katson
17997:  lausuntonsa. Ettei tämä viimeinen kappale si-           siinä olevan ja joka tässä on oikea, se nimit-
17998:  vulla 44, jossa valiokunta lausuu ajatuksensa,          täin, että maanviljelys koulutiloilla on kannat-
17999:  sisällä jotakin sellaista, jota esimerkiksi edus-       tavaisunteen nähden niin järjestettävä, ettei
18000:  tajat Pullinen ja Junnila täällä ovat katsoneet         se saa valtion talouteen tässä vaikuttaa. Ehdo-
18001:  sen sisältävän, sen minä uskallan vakuuttaa,            tan siis, että viimeisessä lauseessa sanat >>vä-
18002:  vaan on se heidän suuren maanviljelysharrastuk-         hempi tai suurempi>> muutetaan sanaksi >>het-
18003:   sensa mielikuvituksen tuote. Tässä ei suinkaan         kellinem.
18004:   ole pienimmässäkään määrässä. lausuttu halli-
18005:   tukselle mitään puoltolausetta sen johdosta.,             Ed. K a.ll i o: Minusta tämä tapahtunut
18006:   että. se on ryhtynyt tämmöisiin toimenpiteisiin.       keskustelu osottaa., ettei tässä ole voitu erottaa
18007:   Tässä on ainoastaan sanottu se, että tätä uutta        kahta. asiaa. kylliksi toisistaan, nimittäin koulu-
18008:   koulujärjestelmää valmistettaessa ei saa. tulla        tilojen kannatta.vaisuutta ja. maanviljelysope-
18009:   kysymykseen, kannatta.vatko nämä. tilat nii-           tusta, jotka kuitenkin oleellisesti ovat tässä.
18010:   den koulujen ylläpitoa.. Sitä. ei saa. ottaa. ensin-   otattavat huomioon a.rvostellessa tätä viimeistä
18011: . kää.n kysymyksena.laiseksi, sillä. tämä maan-          kappaletta sivulla. 44. Jos tämän kappaleen
18012:   viljelysopetuksen järjestäminen on siksi tär-          loppuun asti lukee, niin minusta ei voi tästä.
18013:   keä., että siihen voi olla tarpeessa suurempiakin      saada sitä käsitystä., mikä sille kappaleelle on
18014:   määriä rahavaroja valtion puolelta kuin se,            tahdottu antaa.. Sillä jo se seikka, että. tässä
18015:   mitä nämä koulutilat tuottavat; Siis toisin            asetetaan ylimmäksi se pyrkimys, mikä on
18016: 932                                      Torstaina 26 p. toukokuuta.
18017: ------------------------------------                          ------------------------------------
18018: maamme pääelinkeinolle suurimmaksi hyö-                  ja mallitalon välillä on niin vähäinen tässä
18019: dyksi, se myöskin edellyttää, että täytyy                suhteessa, että on ilmeistä, että jos talosta tah-
18020: päämääränä pitää silmällä myös tätä taloudel-            dotaan saada mallitalo niillä keinoin, kuin
18021: lista kannattavaisuutta. Mutta tätä pää-                 mainitsemani järjestelmän mukaan on koetettu
18022: määrää kun aletaan uusien periaatteiden mu-              saada, niin se tulee valtiolle siinä määrässä
18023: kaan toteuttamaan, niin luonnollisesti se vel-           kalliiksi, ettei valtion sovi mitenkään ruveta
18024: voittaa myöskin hetkellisiin uhrauksiin ja sitä          semmoisiin uhrauksiin, joista minä ensimäi-
18025: minusta ainoastaan tarkoittavat sanat >>pienem-          sessä puheenvuorossani mainitsin. Meidän
18026: pi tai suurempi kannattavaisuus•>. Minusta               maassamme on jo pitkät ajat noudatettu toista
18027: jonkunverran asiaa selvittää edustaja Nylan-             järjestelmää, jonka avulla on koetettu saada
18028: derin tekemä muutosehdotus, ja sentakia minä             kelvollisia näyte- ja mallitaloja, nimittäin
18029: voin sitä kannattaa..                                    palkitsemisjärjestelmää, jota maanviljelys-
18030:                                                          seurat ovat käyttäneet. Se on monin paikoin
18031:    Ed. P u ll i n en: Edustaja Nylander lau-             vienyt edullisiin tuloksiin ja minä luulen, että
18032: sunnossaan puolusti sitä järjestelmää, jonka             käyttämällä siihen ehkä runsaammin varoja
18033: mukaan on ajateltu maanviljelyskoulutiloilla             voitaisiin paljoa huokeammalla saavuttaa sama
18034: maanviljelys vastaisuudessa järjestettäväksi.            tulos, kuin että nyt näistä monista maanvil-
18035: Mutta tätä tehdessään hän kumminkin mai-                 jelyskoulutiloista muodostetaan useampia sem-
18036: nitsi, että hän ei ota urakalla sitä tehdäksensä,        moisia taloja, joista valtion varoilla koetetaan
18037: joka osottaa että hän ei ole itsekään niin täy-          saada näyte- tai mallitaloja.
18038: dellisesti vakuutettu sen järjestelmän onnis-               Edustaja Nylander vielä koetti selittää, että
18039: tumisesta, jota nyt on ajateltu ja osaksi jo             Kurkij6en kaikki rakennukset voitaisiin käyt-
18040: toteutettukin. Hänen lausuntonsa myöskin                 tää hyväksi nykyisenkin järjestelmän mukaan.
18041: todisti, että se järjestelmä ei myöskään ansaitse        Tämä on minulle varsin käsittämätöntä. Kur-
18042: sellaista puolustusta. Hän nimittäin sanoi.              kijoen koulutilalla on elätetty noin 150--260
18043: että tämä järjestelmä on sen takia hyväksyttävä           päätä karjaa ja suuri joukko hevosia ja niitä
18044: ja omaksuttava, kun ei sen sijalle voida esittää          varten on rakennettu kaikki maatalousraken-
18045: toista parempaa järjestelmää. Jos nyt ollaan              nukset. Nyt päätilan suuruudeksi on ajateltu
18046: tultu vakuutetuksi siitä, että maanviljelys-              vain 102 ha maata. Minä en voi käsittää,
18047: koulutilat eivät kannata ja että valtion ei               miten voidaan sellaiset maatalorakennukset
18048: niillä sovi missään muodossa harjoittaa maan-             kuin nykyisessä Kurkijoen opistossa käyttää
18049: viljelystä, niin ei se mitenkään oikeuta otta-            sellaisen maatilan hyväksi, jossa on ainoastaan
18050: maan toista järjestelmää, josta ei voida olla             102 ha maata, olkoon niin, että siinä järjeste-
18051: vakuutettuja, että se on hyvä, että edeltäpäin            tään hevoshoitokoulu ·bai siitoskeskus maatiais-
18052: täytyy niiden, jotka ovat järjestelmää puolusta-          karjaa varten. Sillä jos siitoskeskusta tai
18053: neet, sanoa, että se on sellainen kun näissä              hevosrotukoulua käydään ylläpitämään ja sitä
18054: oloissa voidaan ottaa tai sellainen, ettei parem-         varten hankitaan suuret karjat sekä suuret
18055: paa ole. Minusta ei mikään oikeuta hallitusta             määrät hevosia ja hankitaan niille rehut nähtä-
18056: panemaan käytäntöön tällaista järjestelmää täl-           västi ostamalla, niin silloin minä luulen, että
18057: laisilla perusteilla. Jos niin on, ettei nykyinen jär-    on parempi, että niitä siitoskeskuksia ei ollen-
18058:  jestelmä kelpaa eikä löydy muuta järjestelmää            kaan ajatella sinne. Minä en pääse siitä, että
18059: näiden tilojen käyttämiseksi, niin silloin on             Kurkijoen suuret talousrakennukset jäävät
18060: ehdottomasti ajateltava niiden tilojen myy-               käyttämättä, rakennukset, joista osa on varsin
18061: mistä yksityisille viljelijöille. Sillä minusta ei        viimeisinä vuosina rakennettu. Ei ole monta
18062: ole mitenkään välttämätöntä, että valtion täy-            vuotta kulunut, kun rakennettiin ehkä 60,000
18063: tyy näitä tiloja pitää. Minä puolestani en suin-          markkaan nouseva meijeri ja kallis talliraken-
18064: kaan ole asiaa harkinnut enkä suinkaan ole                nus. Minusta on varsin väärin, että tällaiset
18065: valmis tekemään tässä suhteessa mitään ehdo-              rakennukset jätetään käyttämättä. Minä luu-
18066: tusta, mutta minusta on varsin selvää, että               len, että edullisemmin voitaisiin talo hoitaa
18067:  tällaisilla perusteilla ei saa ruveta uutta jär-         yhdessä niinkauvan, kuin nämä rakennukset
18068:  jestelmää toteuttamaan.                                  kestävät, ja sitte vasta ajatella talon jakamista,
18069:     Sitte edustaja Nylander sanoi, että näistä            kun olisi muutenkin uusia rakennuksia raken-
18070:  pientiloista, joiksi valtion omistamat maan-             nettava.
18071:  viljelyskoulutilat jaetaan, ei laadita malli-               Edustaja Rannikko puolusti valtiovarain-
18072:  taloja vaan näytetaloja. Minusta erotus näyte-           valiokuntaa. sillä, ettei ole vielä tätä uutta jär-
18073:                                 Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                          933
18074: 
18075: jestelmää noudatettu ja sentakia ei ole aika, että   oikea periaate valtion harjoittamassa maan-
18076: valtiovarainvaliokunta olisi asiaa arvostellut.      viljelyksessä omaan laskuunsa sama, jota nyt
18077: Minusta ei ole edullista ottaa asiata tältä          jo on johdonmukaisesti noudatettu valtion
18078: kannalta, että ruvetaan asioita harkitsemaan         metsätaloudessa, nimittäin kannattavaisuuden
18079: ja arvostelemaan vasta senjälkeen, kun ne ovat       periaate.- Itsestään selvää on, että koulujen
18080: tapahtuneet, sillä silloin on vaikea enää ereh-      tarpeitten tyydyttäminen ei saa millään tavalla
18081: dyksiä korjata. Valtiovarainvaliokunta olisi         olla riippuvainen siitä, mitenkä maanviljelys
18082: tehnyt todella hyvän palveluksen, jos se olisi       kannattaa sillä tilalla, johon koulu on sijoi-
18083: ajoissa tässäkin suhteessa ryhtynyt asiaa kor-       tettu.
18084: jaamaan. Samanlainen korjaus olisi valtio-
18085: varainvaliokunnalla mahdollisuus tehdä var-             Ed. N y 1 a n d e r: Edustaja Pullinen on
18086: sinkin juuri Lepaan tilaan nänden, jonka meno-        tässä jonkinlaisella asianajotempulla koettanut
18087: arvio vielä on valtiovarainvaliokunnassa käsit-       selittää, että minä olen ollut epävarma tähän
18088: telyn alaisena. Jos valtiovarainvaliokunta sen        uuteen järjestelmään nähden ja että minä en
18089: menoarvionkin hyväksyy, niin ilmeisesti Le-           ole millään tavalla näyttänyt, että se olisi pa-
18090: paan tilalle tulee rakennetuksi ne suuremmoiset       rempi. Minä olen koettanut täällä osottaa,
18091: rakennukset, jotka sinne on suunniteltu. Siellä       että kaikki todennäköisyys puhuu sen puolesta,
18092: tulevat maanviljelysrakennukset maksamaan             että se on monta kertaa parempi kuin entinen
18093: paljon enemmän, kuin koko maatila maksaa.             järjestelmä, ja luulen todellakin osottaneeni,
18094:  Tämmöinen seikka minun käsittääkseni olisi           että näin on. Tätä ei edustaja Pullisella ole
18095:  valtiovarainvaliokunnan otettava huomioon.           minkäännäköistä oikeutta kieltää. Kuten sa-
18096:     Mitä siihen loppulauselmaan sivulla 44 tulee,     noin, se on suoranainen asianajotemppu, millä
18097:  johon olen ehdottanut muutoksen, niin pyydän         hän koettaa selittää, että olisin lausunut toista.
18098:  todentaa, että minä puolestani olen selittänyt       - Hän tahtoo väittää, että mallitalo ja näyte-
18099:  sen lauselman kahdella tavalla, edustaja Ny-         talo on samaa. Minä en olisi uskonut, että
18100:  lander kahdella tavalla ja edustaja Rannikko         ammattimieheltä, siinä asemassa kuin edustaja
18101:  viidennellä tavalla. Tämä riittää minusta todis-     Pullinen on, saattaisi kuulla tällaista neron-
18102:  tamaan, että se on epäselvä ja kaipaisi mitä         tuotetta, sillä jokainen ammattimies tietää,
18103:  suurimmassa määrässä selvittelyä. Minä luu-          mikä mallitalo on, ja tietää myös, mikä on
18104:  len, että se selvitys, minkä edustaja Nylander       näytetalo. -     Hänen väitteensä pätevyy-ttä
18105:  sille antoi, on >>hetkellistä•> laatua, niinkuin     muuten todistaa se, kun hän sanoo Kurkijoen
18106:  hänen sanansa kuului, sillä häneltä vaadittiin       maanviljelyskoulutilalla olleen karjaa 150-200
18107:  pitkää selitystä ennenkuin hän sai käsittämään,      lehmää. Enempää sataa lehmää ei siellä ole
18108:  mitä sillä muutoksella on tarkoitettu. Minusta       ollut.
18109:  se muutos, jonka olen tehnyt, on selvä eikä
18110:   ketään harhaanviepä.                                   Ed. P u 11 i n en: Edustaja Nylander väitti
18111:                                                       minun sanoneen, että hän olisi sanonut pitä-
18112:    Ed. K a i r a m o: Koska minä en ole otta-         vänsä nykyistä järjestelmää uutta järjestel-
18113: nut osaa tämän mietinnönosan laatimiseen,             mää parempana tai yhtä hyvänä kuin se.
18114: pyydän lyhyesti saada mainita että minäkään           Minä en ole sanonut mitään sellaista. Minä
18115: en voi pitää lausuntoa 44 sivun lopussa onnis-        olen sanotu·b, että sentakia ettei voida uudesta
18116: tuneena. En myöskään katso, että se muutos-           järjestelmästä väit-bää, ettei sen sijaan voida
18117: ehdotus, jonka edustaja Nylander teki, sanotta-       tuoda toista, joka olisi ehdottomasti parempi,
18118: vasti parantaisi asiaa. Minä en pidä tätä             niin tämä väite ei riitä yksinomaan puolusta-
18119: lausuntoa epäonnistuneena sentakia, mitä se           maan uuden järjestelmän käytäntöön otta-
18120: sisältää, vaan pikemmin sen johdosta, mitä            mista.
18121: siitä puuttuu. Minusta olisi pitänyt selvem-
18122: min, kuin on tapahtunut, alleviivata kannat-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18123: tavaisuuden periaatetta ja sen sovelluttamista
18124: valtion maatiloihin. Niinkauvan kuin voidaan            Puhemies: Valiokunnan mietintöä vas-
18125: väittää, että vuodesta vuoteen valtion omaan          taan tässä kohden on tehty kaksi muutosehdo-
18126: laskuunsa harjoittama maatalous käy tuntuval-         tusta, joita molempia on kannatettu. Edustaja
18127: la tappiolla, niin kauvan se ei myöskään vastaa       Pullinen on ehdottanut, että viimeinen kappale
18128: tarkoitustaan, vaan vaikuttaa veltostuttavasti        sivulla 44 ja viimeinen lause siinä tulisi kuulu-
18129: ja suorastaan turmiollisesti. Mielestäni on           maan seuraavasti: >>Eduskunta on kuitenkin
18130: "34                                       Torstaina 26 p. toukokuuta.
18131: 0     ------------------------~----~~--------------------------------
18132: sitä mieltä, että koulutilojen kannattavaisuu-            aletaan puhua Keisarillisesta Aleksanterin yli-
18133: della on suuri vaikutus maanviljelysopetukseen            opistosta. Siis esitetään ensin sivut 54-84.
18134: ja että maanviljelys näillä tiloilla on sen-
18135: vuoksi koetettava saada kannattavaksi)>. Tulen              Keskustelu:
18136: nimittämään tätä ehdotusta edustaja Pullisen
18137: ehdotukseksi.                                                Ed. August Hjelt: Valtiovarainvalio-
18138:    Edust~:>,ja., Nylander on ehdottanut samaan            kunta. on mietinnössä sivulla 72-73 käsitellyt
18139: lauseeseen toisenla,isen muutoksen, nimittäin,            painoasiain ylihallituksen palkkaukseen ja käyt-
18140: että sanat )>vähempi tai suurempi)> siitä muutet-         töva.roihin menevää määrärahaa. Valiokunta
18141: taisiin sanaksi ))hetkellinem, joten alku siis            ehdottaa tässä erityisen ponnen siitä, että
18142: tulisi kuulumaan: )>että koulutilojen hetkellinen         painoasian ylihallitus olisi la.kkautetta.vfl, eikä
18143: ka.nnattava.isuus ei saa vaikuttaa)> ja niin edes-        mitään määrärahaerää enää sitä varten merkit-
18144: päin. Tulen nimittämään tätä edustaja Ny-                 tävä menoarvioon.
18145: landerin ehdotukseksi.                                       Tätä pontta valiokunta perustelee jotenkin
18146:    Mitä tulee menettelyyn äänestettäessä, ovat            laajalti. Se palauttaa muistiin, että siinä arvio-
18147: tehdyt muutokset keskenään va,stakkaisia, jo-             laskelmassa valtion menoista vuodelta 1908,
18148: ten siis on meneteltävä niin, että ensin äänes-           joka budjetin järjestelyä koskevan esityksen
18149: tetään edustajain Pullisen ja Nylanderin ehdo-            yhteydessä annettiin yksikamariselle edus-
18150: tusten välillä ja se niistä, joka voittaa, asetetaan      kunnalle sen ensimäisillä valtiopäivillä, kyseen-
18151: mietintöä vastaan. Siis ensin etsitään vasta-             alaista menoerää ei ollut. Kotimainen hallitus
18152: esitystä mietinnölle siten, että äänestetään              oli silloin jättänyt tämän menoerän arviolas-
18153: edustajain Nylanderin ja Pullisen ehdotusten              kelman ulkopuolelle, siinä toivehikkaassa käsi-
18154: välillä.                                                  tyksessä, että eduskunnan edellisenä vuonna
18155:                                                           hyväksymä painovapauslaki lähimmässä tu-
18156:       Tällainen menettely hyväksytään.                    levaisuudessa sa.a.vuttaisi hallitsijan hyväksy-
18157:                                                           misen ja että sen johdosta painoasiain va.lvonta
18158:                                                           siirrettäisiin uusiin käsiin, joten pa.inoasi~:>,in­
18159:      Äänestykset ja päätökset:                            ylihallitus kävisi tarpeettomaksi.
18160:                                                              Tämä toivo kuitenkin petti eikä se tähän
18161:    1) Äänestys edustajain Pullisen ja Nylanderin          päivään saakka vielä ole toteutunut. Meiltä
18162: ehdotusten välillä.                                       on tosin 20 päivältä elokuuta 1906 annetun pe-
18163:   Ken vastaesitykseksi mietintöä vastaan hy-              rustuslain kautta poistettu ennakkosensuuri,
18164: väksyy edustaja Nylanderin ehdotuksen, äänes-             siis on taattu varmuus siitä, että kirjoitusten
18165: tää )>jaa»; jos )>ei)> voittaa, on eduskunta siinä        painosta julkaisemiselle ei saa ennakoltB, panna
18166: kohden hyväksynyt edustaja Pullisen ehdotuk-              esteitä. Mutta edelleen puuttuu kansaltamme
18167: sen.                                                      se painovapauslaki, joka tarkemmin määräisi,
18168:    Äänestyksessä annetaan 122 jaa- ja 63 ei-              miten painovapauden peril:',ate on käytäntöön
18169: ääntä; edustaja Pullisen ehdotus siis on hylätty          sovellutettava, miten painoasioissa on menetel-
18170: ja edustaja Nylanderin ehdotus on hyväksytty              tävä ja miten niissä valvonta on järjestettävä:
18171: vastaesitykseksi mietintöä vastaan.                       Kun asiB,intila on jäänyt tälle kannalle, e1
18172:                                                           voine tulla muuhun käsitykseen kuin siihen,
18173:    2) Äänestys mietinnön ja edustaja Nylanderin           että edelleen on pysynyt ja pysyy voimassa
18174: ehdotuksen välillä.                                       vuonna 1867 annettu asetus painotoimen asiois-
18175:    Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä                ta sellaisena kuin se eräiltä osiltaan on muutettu
18176: kohden, äänestää )>jaa)>; jos )>ei)> voittaa on            ja täydennetty asetukselle vuodelta 1891,-: ni-
18177: ed~.sta.ja Nylanderin ehdotus hyvä~sytty.    .             mittäin kaikissa niissä kohdin, joissa se e1 ole
18178:    Aänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; valio-          ristiriidassa painovapauden periaatteen kanssa.
18179: kunnan mietintö on siis tässä kohden hyväk-                Itsestään ei suinkaan ole joka kohdassa selvä,
18180: sytty.                                                     kuinka pitkälle mainittujen asetuksien vai-
18181:                                                           kutusala ulottuu, toisin sanoen miten ne ovat
18182:        Puhemies: Seuraava osa mietintöä on                ennakkosensuurin poistamisen kautta synty-
18183:     se, joka koskee valtion menoja, mutta kun              neihin uusiin oloihin sovellutetta.vat. Tulkinnan
18184:     tämä osa on pitkänlainen, niin minä esitän sen         asiaksi on jäänyt tällä arkaluontoisella. ja tär-
18185:     kahdessa osassa, ensinnäkin sen osan, joka alkaa       keällä lainsäädäntöalalla vetää rajaviivat ja
18186:     sivulla 54 ja ulottuu sivulle 84, eli siihen, missä    määrätä oikea käyttö. Luonnollinen ja säännöl-
18187:                                   Kertomus valtiova.rain tilasta vuonna 1908.                         935
18188: 
18189: 
18190:   Iinen ei ole tällainen asiaintila. Se on omiansa      valtiovarainvaliokunnan tässä koskettelemalle-
18191:   viemään, niinkuin se onkin vienyt, selkkauksiin,      ni, nähdäkseni hyvin vähän onnistuneelle esi-
18192:   oikeusriitoihin, jopa. ilmeisiin väärinkäytök-        tykselle, vaan sen sijaan käyttäisi hyväkseen
18193:   siinkin, jommoisia ei hevin sattuisi, jos olisi       tarjoutuvaa tilaisuutta tuoda esille, miten tär-
18194:   olemassa selvä uusi laki.                             keää on, että vihdoinkin saataisiin armollinen
18195:      Mutta kun kerran, ikävä kyllä, paino-olot          esitys uudeksi painovapauslaiksi, johon senaatti
18196:   maassamme ovat joutuneet tähän tilaan, täl-           jo puolentoista vuotta sitte hallitsijan käskystä
18197:   laiseen umpikujaan, niin siitä nähdäkseni ei          on valmistanut ehdotuksen. Vasta uuden
18198:   mitenkään voida tehdä sellaista johtopäätöstä,        painovapauslain yhteydessä voidaan saada pai-
18199:   joka valiokunnan ponnessa esitetään. Muis-            noasiaolot maassamme järjestetyiksi nykyistä
18200:   tettakoon, että sivistysmaissa, missä paino-          selvemmälle ja tyydyttävälle kannalle.
18201:   vapauden periaate on jo kauan aikaa toteu-               Pyydän siis saada ehdottaa, että eduskunta
18202:   tettu, yleisesti on huomattu tarpeelliseksi vi-       palauttaisi esilläolevan mietinnön valtiovarain-
18203:   rallinen toiminta painoasiain järjestämistä ja        valiokuntaan, jotta valiokunta uudestaan muo-
18204:   valvomista varten. Viittaan tässä kohden              dostaisi sivuilla 72-73 olevan tässä koskettele-
18205:   ainoastaan lähimpään läntiseen naapurimaa-            mani esityksen. Uusi muodostelu olisi tehtävä
18206:   hamme, Ruotsiin. Ja niinpä myös siinä ar-             siten, että valiokunta huomauttaisi nykyisen
18207:   mollisessa esityksessä painovapausasetukseksi,        painoasioita koskevan lainsäädännön puutteelli-
18208:   joka annettiin 1906 vuoden valtiopäiville,            suuksista ynnä niistä aiheutuvista selkkauk-
18209:   ja joka pääasiassa saavutti eduskunnan hy-            sista ja oikeusriidoista sekä lausuisi sen vaka-
18210:   väksymisen, oli yksityiskohtaisia määräyksiä          van toivomuksen, että jo ensi valtiopäiville
18211:   muun muassa siitä, mille viranomaisille ilmoi-        annettaisiin armollinen esitys uudeksi paino-
18212:   tus oli tehtävä aikakautisen painotuotteen            vapauslaiksi, joka sisältäisi määräyksiä siitä,
18213:   julkaisemisesta ynnä kirjapainoliikkeen ja kir-       mitä on noudatettava painovapauden käyt-
18214:   jakaupan harjoittamisesta, sekä minkä viran-          tämisessä ja miten painoasiain valvonta olisi
18215:   omaisen tuli valvoa painoasetusten noudatta-          uudestaan järjestettävä.
18216:    mista.                                                  Tahdon lisätä vielä pienen asiallisen huo-
18217:       Tällaiseen asiain järjestelyyn ei veisi kos-      mautuksen. Sivulla 72 sanotaan, että senaatti
18218:   kettelemani ponnen hyväksyminen ja toteutta-          viime vuonna on kenraalikuvernöörin vaati-
18219:   minen. Siitä päinvastoin ei voisi puheenalai-         muksesta päättänyt lisätä 16,000 markalla
18220:   sella hallintoalalla seurata muuta kuin täydelli-     tässä mainitun viraston menoerän. Itse asiassa
18221:   nen tyhjyys ja järjestyksen puute. Ei olisi enää      summa oli 10,000 markkaa. Mietinnössä mai-
18222:   sitä viranomaista, jolle esimerkiksi voisi ja         nittu suurempi summa on myönnetty vasta
18223:   pitäisi tehdä lain vaatima ilmoitus sanoma-           tämän vuoden tammikuussa.
18224:   lehden julkaisemisesta. Tällaiseen asiaintilaan
18225:   eivät 1906 vuoden säätyvaltiopäivät pyrkineet,           Ed. Grotenfelt: A sidan 63 tili och med
18226:    ja tuskinpa tämäkään eduskunta tahtoisi sel-          69 af förevarande betänkande har statsutskottet
18227:   laista olotilaa luoda. Sanotaan ehkä, että paino-     egnat uppmärksamhet åt fångvårdsförhållan-
18228:   asioita koskevat tehtävät voitaisiin siirtää          dena i vårt land. Därvid har utskottet blaud
18229:    toisille viranomaisille. Mutta tämä ei ole lailli-   annat uttalat såsom önskvärdt, att på straff-
18230:    sesti mahdollista. 1906 vuoden perustuslaki          verkställighetens område sådana åtgärder måtte
18231: . ennakkosensuurin poistamisesta säätää ni-             förverkligas, som äro egnade att nedbringa
18232:    menomaan, että määräykset siitä, mitä paino-         statens utgifter för fångvården samt att af-
18233:    vapauden käyttämisessä on noudatettava, ovat         lägsna det fördärfliga inflytande, som fängel-
18234:   annettavat eduskuntalain kautta. Hallituk-            serna gemenligen utöfva isynnerhet på unga
18235:   sella ei siis ole oikeutta edes väliaikaisesti        personer. Om dessa allmänna uttalanden ber
18236:    järjestää näitä asioita hallinnollista tietä, eikä   jag få förena mig. Men isynnerhet ville jag
18237:    myöskään eduskunta tahtone päätöksellään             understryka vikten af att det såkallade vill-
18238:   viedä asioita siihen, että hallitukselle tulisi       korliga straffdomsinstitutet utan dröjsmål
18239:   houkutus sellaiseen ryhtymään.                        blefve infördt i vårt land. Enligt min öfver-
18240:       Kyseenalaisen ponnen toteuttaminen veisi          tygelse utgör denna reform en af de nödvändi-
18241:   näin ollen kumpaisessakin tapauksessa tulok-          gaste på strafflagstiftningens område. Den har
18242:   seen, jota en voi edellyttää eduskunnan tarkoi-       med framgång bestått profvet öfverallt, där
18243:   tusten mukaiseksi. Omasta puolestani soisin,          den införts, och reformen hvilar på riktiga
18244:   että eduskunta ei antaisi hyväksymistään              och humana grundprinciper. Det är egnad att
18245:                                                                                                  29
18246: 936                                    Torstaina 26 p. toukokuuta.
18247: 
18248: förebygga olägenheterna af de korta frihets-          kokemuksia, ettei luulisi kenenkään kaipaavan
18249: stra.ffen samt att i afsevärd grad minska fån-        mitään suurempia kiristyksiä siinä suhteessa.
18250: garnes antal. Folkrepresentationen har äfven             Mutta jos kuinka.kin tunnontarkasti ajat-
18251: visat sig uppfatta betydelsen af ifrågavarande        telee niitä tehtäviä, joita. painoylihallituk-
18252: reform genom att vid 'en föregående landt-            sella tätä nykyä on ja mahdollisesti voi olla,
18253: dag aflåta. till Monarken en petition i ä.mnet.       niin niissä ei löydä yhtään ainoata, jonka
18254: Men om något vidare tillgörande i saken har ej        joku rehellinen ihminen voisi katsoa välttä-
18255: försports, och densamma befinner sig veterli-         mättömäksi. Se urkkijatehtävä, se kunniao-
18256: gen ej ens ännu på förberedelsearbetets stadium.      ton kansalaisten vainoaminen, minkä paino-
18257: Ett påskyndande af detta lagstiftningsärende          ylihallitus on ottanut varsinaiseksi elintyök-
18258: skulle jag finna vara högeligen på sin plats,         seen, on kokonaan sellaista laatua, ettei edus-
18259: och jag begagnar tillfället att få detta önsk-        kunnan pitäisi olla käyttämättä mitään tilai-
18260: ningsmål särskildt framhållet.                        suutta hyväkseen, jossa se voi tuomion täl-
18261:                                                       laisesta toiminnasta lausua. On häpeä edus-
18262:    Ed. N u o r t e v a: On surullista että tässä      kunnalle, että täällä mokomaa painoylihalli-
18263: eduskunnassa löytyy edes yksikään ainoa hen-          tusta puolustetaan. (Puhemies koputta.a.)
18264: kilö, joka viitsii nähdä niin paljon vaivaa, että
18265: nousee ylös puolustamaan sellaisen laitoksen             Ed. V i r k k u n e n: Minä pyydän ilmoittaa,
18266: voimassapysymistä kuin painoylihallitus on.           että valtiovarainvaliokunnassa on oltu eri
18267: Sen surkean toiminnan laatua ei tarvinne. pit-        mieltä tähän sivuilla 72-73 olevaan mietinnön
18268: killä esityksillä. selittää, onhan se jo siksi tun-   osaan nähden, joka koskee painoasiain ylihalli-
18269: nettu. Luulisin jokaisen kansalaisen hartaim-         tusta, ja on sivulla 73 oleva ponsilauselma
18270: man toivomuksen olevan, että Suomen kansa             tullut mietintöön äänestyksen kautta. Kun
18271: vihdoinkin pääsisi siitäkin mätäpaiseesta. Eikä       minä valiokunnassa olen ollut tästä mietinnön
18272: se, mitä edustaja Hjelt puhui painoylihallituk-       kohdasta toista mieltä kuin valiokunnan enem-
18273: sen muka tarpeellisuudesta, vähhnmässäkään            mistö, enkä puolestani ole voinut tähän ponsi-
18274: määrässä puolusta tämän laitoksen voimassa            lauselmaan yhtyä niin kannatan edustaja Hjel-
18275: pysyttämistä. Joskin on totta että painoyli-          tin tekemää ehdotusta.
18276: hallituksen lakkauttaminen saisi aikaan jota-
18277: kin sellaista, mitä hän nimitti aukoksi, - ei            Ed. S ö d e r h o 1m: Det råder ju intet
18278: nimittäin olisi enää olemassa viranomaista,           tvifvel om att man i landtdagen allmänt är
18279: joka vartavasten olisi asetettu painotuotteiten       ense om, att öfverstyrelsen för prässärendena
18280: ilmoituksia vastaanottamaan - niin se aukko           är ett ämbetsverk, som vi icke behöfva i detta
18281: ei suinkaan niin erinomaisen vaarallinen ole.         land. Men vi måste därjämte vara medvetna
18282: En ryhdy tekemään minkäänlaisia otaksumia,            om, att denna. öfverstyrelse icke kan indragas,
18283: voitaisiinko vai eikö siirtää painoylihallituksella   innan man genom lagstiftningsåtgärder ordna.t
18284: vielä ehkä olevia tehtäviä jollekin toiselle          de befogenheter, som ännu tyvärr tillkomma
18285: virastolle. Mutta onhan julkisuudessa esitetty        prässöfverstyrelsen. Den grundlag, som ordnat
18286: sellaisiakin mielipiteitä, että elinkeinolain mää-    prässfriheten, har ju uttryckligen stadgat, att
18287: räyksiä tässä suhteessa voitaisiin sovelluttaa        kompletterande bestämmelser skola utfärdas
18288: niin, että maistraatti voisi suorittaa ilmoitta-      i allmän lagstiftningsordning, och så länge
18289: misten vastaanottamisen. Kuten sanottu, sii-          denna lagstiftning icke har kommit till stånd,
18290: hen en omasta puolestani puutu, en tee sitä,          kunna vi ej hjälpa, att prässöfverstyrelsen må-
18291: sentähden että luulen meidän kansamme suu-            ste hafva vissa befogenheter. Men landtdagens
18292: ren enemmistön olevan sitä mieltä etteivät            sträfvan måste gå ut på att de hinder, som stå i
18293: tällaiset ilmoituksetkaan niin tavattoman vält-       vägen för indragningen, måtte aflägsnas. Det
18294: tämättömiä ole. Ei ainakaan synny minkään-            är en kläm i det syftet jag vore mera med om att
18295: näköistä oikeusvaaraa, jos ei niitä tulisikaan        förorda än den, som statsutskottets betänka.nde
18296: olemaan. Sillä selväähän on, että jos julkinen        innehåller. Ty denna är såda.n, att man af den
18297: sana tavalla tahi toisella rikkoo voimassaolevaa      kan draga slutsatsen, att sta.tsutskottet a.nser
18298: lakia vastaan, yleisellä syyttäjällä kaikista         indragning af prässöfverstyrelsen vara möj-
18299: painoylihallituksesta ja seh kätyreistä huoli-        lig innan antydda lagstiftning kommit till.
18300: matta on tilaisuus ryhtyä asiaan ja saattaa              Jag skulle hemställa, att landtdagen ville
18301: asianomaiset edesvastuuseen. Siitä on meidän          med återförvisa.nde af betänkandet omfatta.
18302: maassamme jo ollut niin paljon ja. niin surullisia    följande kläm: att regeringen med det sna-
18303:                                 Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                        937
18304: 
18305: 
18306: raste ville aflägsna hvarje hinder för indrag-       missä määrin painoylihallituksen olemassa-
18307: ning af öfverstyrelsen för prässärendena.            oleminen on enää lain mukaan tarpeellinenkaan
18308:                                                      sen jälkeen kun perustuslaki, jossa taataan pai-
18309:    Ed. A u g u s t H j e 1 t: Edustaja Nuorteva      novapaus, on ilmestynyt. Se on tulkintakysy-
18310: on nyt niinkuin niin usein ennenkin rientänyt        mys, josta juristien kesken on ollut paljon
18311: esiintymään asiassa, jota hän ei tunne, ja jota      erimielisyyttä eikä sitä kysymystä ratkaista
18312: hän nähtävästi nyt ei edes ole riittävän tarkoin     vain muutamalla sanalla.
18313: kuullutkaan. Hän lausui minun esiintyneen
18314: nykyisen painoylihallituksen puolustamiseksi           Ed. H ä m ä l ä i n e n: Mitä ensinnäkin tulee
18315: ja piti sitä suorastaan eduskunnan kunnialle siihen painoylihallitusta koskevaan asiaan, josta
18316: käypänä. Hänen lausuntonsa päättyi ehdotuk- täällä on keskusteltu, niin on meikäläisten ta-
18317: seen, joka on jyrkässä ristiriidassa voimassa holta aikaisemmilla valtiopäivillä tehty sa-
18318: olevan perustuslain kanssa. Hän näkyy edellyt- mansuuntaisia ehdotuksia kuin mitä on nyt
18319: tävän, että eduskunta huolimatta siitä, mitä valiokunnan mietinnössä ja kannatan minä
18320: säädetään 1906 vuoden ennakkosensuurin pois- siinä suhteessa tätä valtiokunnan mietinnössä
18321: tamista tarkoittavassa asetuksessa, toivoo ja tehtyä ehdotusta.
18322: tahtoo, että tämä asia järjestettäisiin toista         Kertomus valiovarain tilasta vuodelta 1908
18323: tietä, kuin mitä laki määrää. Itse asiassa Iau- osottaa, että sanottuna vuonna on hallitus
18324: suntoni ei tarkoittanut muuta kuin saada käyttänyt komiteakustannuksiin 322,207 mark-
18325: vältetyksi, että eduskunta yhtyisi ponteen, kaa 97 penniä. Valtiovarainvaliokunnalla olisi
18326: joka nähtävästi on syntynyt ilman riittävää käsittääkseni ollut syytä ottaa tarkastetta-
18327: harkintaa ja joka toteutettuna johtaisi tulok- vakseen, millä tavalla tuo rahaerä on käytetty,
18328: seen, jota minä edellytän, että tämä eduskunta sillä varsinkin eräissä tapauksissa on valtion
18329: puolestaan yhtä vähän kuin 1906 vuoden komiteain kokoonpano ja toiminta ollut joten-
18330: säätykokous tahtoisi omaksua. Se muodos- sakin kelvotonta. Erittäinkin olisi ollut syytä
18331: telma, minkä minä soisin puheenaolevalle koh- hiukan penkoa niin sanotun agraarikomitean
18332: dalle valiokunnan mietintöä, viittaa samaan elämänvaiheita, koska osa sen rahallisesta
18333: suuntaan kuin se lyhyt ponsi, minkä edustaja puolesta kuuluu käsiteltävänä olevan kerto-
18334: Söderholm täällä toi esiin. Minun ponteni, muksen piiriin. Sinä vuonna, jonka osalle
18335: kuten näkyy, tarkottaa sitä,että saisimme sel- suurin osa agraarikomitean kustannuksista.
18336: laisen painovapauslain, jonka eduskunta jo lankee, on valtion tilinpäätöksen mukaan ollut
18337: ennen on pääasiassa hyväksynyt ja johon se- komitea-menoja paljon enemmän kuin muina
18338: naatti teki ehdotuksen lopulla vuotta 1908. vuosina, eli yhteensä 420,750 markkaa 67
18339: Minä siis en voi muuta kuin valittaa, että sel- penniä. Tämä summa on lähes 100,000 mark-
18340: vää lausuntoa asiassa tässä koetetaan tulkita kaa suurempi kuin keskimääräinen meno sa-
18341: aivan väärin ja kierosti.                            maan tarkoitukseen muina vuosina. Tuon
18342:                                                      suuren menojen nousun on nähtävästi aiheutta-
18343:     Ed. N u o r t e v a: Tahdon vaan huomaut- nut agraarikomitea. En tosin tiedä, paljonko
18344: taa, että edustaja August Hjeltin lausunnossa tämä komitea on valtiolle kaiken kaikkiaan
18345:  o 1 i sellaista, jossa hän puolusti painoylihal- menoja aiheuttanut, mutta niidenkin tietojen
18346: lituksen tarpeellisuutta. Edustajat kyllä sen mukaan, joita on saatavana senaatin asian-
18347: kuulivat ja se antoi aihetta siihen, mitä minulla omaisen toimituskunnan vuosikertomuksista,
18348: oli äsken sanottavaa. Mitä tulee valtiovarain- on senaatti eri erissä myöntänyt agraarikomi-
18349: valiokunnan ehdottamaan ponteen, ei sitä tean menoihin 74,972 markkaa 13 penniä. Kun
18350:  tarvitse käsittää sellaisena, kuin valtiovarain- tähän lisätään kuntien suoritta,mat kustan-
18351:  valiokunta ehdottaisi, ettei mitään lainsäädän- nukset, näyttää tuon yhden ainoan agraari-
18352:  tötoimenpidettä tässä suhteessa tarvita. Edus- komitean menot nousevan a.inakin 100,000
18353:  kunta on monta kertaa ennen lausunut käsityk- markkaan. Ja mitä hyvää tällä suureromoi-
18354:  sensä painoasiain järjestämisestä ja siinä va- sella summalla on saavutettu~ Tähän asti ei-
18355:  lossa katsottuna tämä ponsi kyllä on hyvä. vät agraarikomitean puuhat ole johtaneet
18356:  Painoylihallitus on lakkautettava. Tietysti mihinkään käytännöllisiin tuloksiin ja vielä
18357:  se edellyttää, että samassa yhteydessä on ryh- vähemmän ne sitä voivat tehdä vastaisuu-
18358:  dyttävä niihin tarpeellisiin toimenpiteisiin, jotka dessa.
18359:  mahdollisesti tulevat olemaan sen lakkauttami-        Porvarilliset ovat täällä muun muassa van-
18360:  sen yhteydessä. Mutta siitäkin on eri mieltä, huudenvakuutus- ja viljelyspakkokysymysten
18361: 938                                   Torstaina 26 p. toukokuuta.
18362: 
18363: yhteydessä pitäneet suurta melua sosialide-          kunna ordnas hastigt nog. Utskottet har icke
18364: mokraattien alotteista ja vaatineet että sosiali-    ingått på frågan, hvilka åtgärder vederbörande
18365: demokraattien pitäisi tuoda va.ltiopäiville val-     borde vidtaga för realiserandet af önsknings-
18366:  miit ja moitteettomat lakiehdotukset kaikissa       målet, men så som detta uttalats, innebär
18367: suurissakin asioissa ennenkuin niistä aiotteen       det naturligtvis, att vederbörande böra skrida
18368: tekevät, ja he ovat pitäneet yhtä suurta ääntä       tili de åtgärder, som därtill äro nödvändiga.
18369: omista hyvistä ehdotuksistaan. Me näemme             Prässöfverstyrelsen kan omedelbart reduceras
18370: kuitenkin tosiasioista, että he saattavat pistellä   till ett rudiment, så att det till exempel bestode af
18371: taskuunsa satoja tuhansiakin valtion varoja          endast en person, med anspråkslös aflöning,
18372: komiteakustannuksina, eivätkä saa kuitenkaan         som egde taga mot anmälningar, exemplar af
18373: aikaan mitään kunnollista, josta olisi kansalle      böcker och dylikt. Frågan kan sålunda i själfva
18374: hyötyä. Se on juuri tämä puoli asiasta, joka         verket ordnas i enlighet med utskottets önsk-
18375: antaa varsinaisen leimansa heidän komiteapoli-       ningsmål inom mycket kortare tid än en tryck-
18376: tiikallensa.                                         frihetslag torde komma till stånd, så som för-
18377:    Kaikki tietävät, kuinka tärkeä on se kysy-        hållandena nu äro. Jag tillåter mig understöda
18378: mys, jota käsittelemään agraarikomitea oli           utskottets förslag.
18379: asetettu. Mutta komitean kokoonp?tnosta -
18380: siihenhän kuului herrasmiehiä ja suurtilallisia         Ed. A u g u s t H j e 1 t: Minun täytyy
18381: - johtui, ettei sen työskentelyllä ollut juuri       vielä lausua pari sanaa edustaja Nuortevan
18382: mitään muuta merkitystä, kuin kouluuttaa.            viimeisen lausunnon johdosta. Hän uudisti
18383:  joukko yläluokkalaisia mahdollisimman pysty-        väitteensä, että minun Iausuntoni sisälsi ja
18384: väksi vastustamaan maalaisköyhälistön vaati-         tarkoitti nykyisen painoylihallituksen puolus-
18385: muksiatja pyrkimyksiä asemansa kohottamiseksi.       telemista. Minä pyydän saada alleviivata, että
18386: Kovin · päättömällä tavalla näemme siis halli-       nimenomaan viittasin siihen esitysehdotukseen,
18387: tuksen käytelleen varoja komiteapolitiikkansa        joka annettiin viimeisille säätyvaltiopäiville ja
18388: hyväksi. Kuten jo sanoin, olisi ollut sangen         jossa oli myös ehdotettu virallista toimintaa
18389: toivottavaa, ettei valtiovarainvaliokunta. olisi     painoasioissa ilman että siinä on sanallakaan
18390: äänettömyydellä sivuuttanut näin räikeitä vää-       kosketeltu mihinkään pa.inoylihallitukseen. Sa-
18391: rinkäytöksiä. - Kun porvarien taholta täällä         moin on siinä senaatin esitysehdotuksessa,
18392:  alinomaa kehutaan ja kerskutaa.n heikäläisten       johonka myös viittasin, ehdotettu järjestäviä
18393: hyvillä lakiehdotuksilla, on hyvä joskus tällai-     hallinnollisia toimenpiteitä painoasiain alalla
18394: sessa tilaisuudessa viitata asian toiseenkin         mutta ei siinäkään ole tällaista virastoa ehdo-
18395: puoleen, on syytä osotta.a, että ne heikäläisten     tettu. Edustaja Nuortevan tulkinta on siinä
18396: paperikoriin soveltuvat nerontuotteet ovat ol-       kohden aivan aiheeton ja harhaan viepä.
18397: leet kansan kukkarolle kallista lystiä.                 Edustaja Arvid Neovius mainitsi, että valio-
18398:                                                      kunnassa oli arveltu, että painoasiain ylihalli-
18399:    Ed. A. N e o v i u s: Landtdagen har vid sär-     tusta ei voida noin vain käden käänteessä
18400: skilda. tillfällen uttalat önskningsmål, att en      poistaa ilman järjestäviä toimenpiteitä, mutta
18401: proposition om tryckfrihetsla.g skulle till den-     on valiokunta siitä huolimatta esittänyt omi-
18402: samma aflåtas. Utskottet har icke ansett det         tuisen pontensa.. Minä puolestani pidän mah-
18403: vara skäl att nu åter upprepa. önskningsmålet.       dottomana edistää asiaa sellaista oikotietä,
18404: Däremot har utskottet önskat påpeka att,              jota valiokunta puoltaa, ehdottaessaan, että
18405: redan innan denna lag kommer till stånd, en          olisi suorastaan pyyhittävä pois tätä virastoa
18406: oundgänglig åtgärd kan genomföras, nämligen          varten määrätty menoerä. Juuri sitä käsitystä
18407: prässöfverstyrelsens indra.gning. Det är riktigt     vastaan minä olen polemiseerannut, niin arka-
18408: att härtill fordras utfärdande af vissa bestäm-      luontoisen kuin tiedänkin tämän asian olevan.
18409: melser. Men de äro så enkla, att regeringen          Me emme voi päästä tyydyttäviin oloihin
18410: redan tili den i februari sa.mmanträdande landt-     muuta tietä kuin uuden painovapauslain kaut-
18411: dagen borde kunna komma med en proposition           ta. Yksin sentähden olen tahtonut tähän
18412: om de få stadganden, som vore af nöden till          kohtaan kiinnittää eduskunnan huomiota.
18413: exempel hvar anmäla.n om utgifvande af tid-
18414: skrift bör ske, hvilken myndighet skall mot-             Ed. H ö r h a mm e r: Jag betviflar icke
18415: taga och vidare befordra de exemplar, som             riktigheten af hvad representanten Hämäläinen
18416: tryckeri eger afstå till två offentliga ryska         sagdt, men jag vill fästa uppmärksa.mheten vid
18417: bibliotek och dylikt. Den sa.ken borde således        statsutskotte·ts relationsbetänkande af år 1908,
18418:                                Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                           939
18419: 
18420: hvari utskottet egnar uppmärksamhet just åt           paitsi mainitsemaani kahta laajaa mietintöä
18421: omkostnaderna för kommitteerna och uttalar            antoi agraarikomitea myöskin eri liitteinä kolme
18422: vissa önskningsmål beträffande dessa. Det är          laajaa tutkimusta. Pääasialliset kustannuk-
18423: väl närmast på grund häraf, som utskottet             set agraarikomitean töistä eivät suinkaan koh-
18424: denna gång icke har velat ingå på en förnyad          distu jäsenten päiväpalkkoihin vaan painatus-
18425: granskning af dessa utgifter, aUra hälst som          kustannuksiin. Se päiväpalkka, minkä komi-
18426: utskottets tid varit upptagen af vida viktigare       tean Helsingissä asuvat jäsenet kantoivat, oli
18427: frågor och relationsbetänkandet äfven annars          8 markkaa päivältä. Maaseudulla asuvien jä-
18428: har svällt ut mer än hvad vanligt är. Men             senten päiväpalkka oli, kuten tavallista, 16
18429: det är ju så, att statsutskottet har tillfälle att    markkaa päivässä. Agraarikomitean työaika
18430: vid någon senare landtdag upptaga frågan och          ei rajoittunut 8-tuntiseen työpäivään, kuten
18431: därvid beakta de af hr Hämäläinen lämnade             sosialistit vaativat, vaan oli se koko joukon
18432: uppgifterna.                                          pitempi. (Vasemmalta naurua.) Tähän tulee
18433:                                                       lisäksi, ettei valtion, vaan aivan yksityisillä
18434:    Ed. Wrede: Jag ber att få biträda hr               varoilla kustannettiin erityisen henkilön mat-
18435: Söderholms förslag tili formulering af kläm-          kat ja oleskeleminen Irlannissa, Englannissa
18436: men å sidan 73. Ett sådant uttalande utgör i          ja Skotlannissa, sikäläisten asutusolojen ja
18437: själfva verket en logisk konsekvens af den            politiikan tutkimista varten, joka kustannus
18438: framställning, som statsutskottet har egnat           ei suinkaan noussut vähäisiin summiin. (Va-
18439: denna fråga. Jämväl af hr Neovius' yttrande           semmalta: Pariisin kaduilla! Puhemies: Hiljaa.)
18440: framgick, att saken kan lösas endast på detta            Esittämäni seikat osottavat, kuinka paljon
18441: sätt, icke såsom i klämmen förutsättes genom          perää on edustaja Hämäläisen väitteissä. Hä-
18442: att anslaget icke vidare upptages i statsförslaget.   nen esiintymisensä saapi selityksensä ainoas-
18443:                                                       taan siitä, että se, joka vasten tahtoansa tuli
18444:    Ed. Jonas C a s t r en: Ei tosiaankaan             agraarikomitean puheenjohtajaksi ja joka ker-
18445: maksaisi vaivaa vastata sellaisiin mielenpur-         naasti olisi suonut, ett.ä edustaja Hämäläinen
18446: kauksiin, sellaisiin perusteettorniin väitteisiin     olisi sen paikan täyttänyt (Vasemmalta nau-
18447: kuin edustaja Hämäläisen. Mutta muutaman              rua.), on ollut pakotettu enemmän kuin yhden
18448: sanan tahdon kumminkin hänen hyökkäyk-                kerran esiintymään sitä mahdotonta esitysehdo-
18449: sensä johdosta agraarikomiteaa vastaan saada          tusta vastaan, joka sosialidemokraattiselta ta-
18450: sanotuksi.                                            holta on jätetty 1907 vuoden valtiopäiville
18451:    Sanottu puhuja on uskaltanut lausua, että          viljelyspakkoasiassa ja jota sitte yhtä mittaa
18452: agraarikomitean jäsenet ovat pistäneet satoja-        on jauhettu. Se on epäilemättä se seikka, joka
18453: tuhansia markkoja taskuunsa siitä työstä,             on aiheuttanut edustaja Hämäläisen esiinty-
18454: minkä he ovat komiteassa suorittaneet. Minä           misen väitteillä, joissa ei ole väihintäkään
18455: todellakin soisin, että otettaisiin selkoa, mihin     pontta eikä perää.
18456: kustannukset agraarikomitean töistä todellakin
18457: ovat nousseet ja missä suhteessa nämä kustan-            Ed. K a i r a m o: Agraarikomitea on edus-
18458: nukset ja agraarikomitean suorittama työ on           kunnassa niin monta kertaa ollut esillä ja sa-
18459: muiden komiteain kustannuksiin ja työmäärään          manlaisia selittelyitä kuin nyt olemme saaneet
18460: nähden. Luulen, että vertauksen toimitettua           kuulla niitä on jo ennenkin niin usein eduskun-
18461: tultaisiin aivan päinvastaisiin tuloksiin kuin        nalle esitetty, etten tosiaan käsitä, mitä hyötyä
18462: niihin, joista edustaja Hämäläinen on täällä us-      siitä on, että tämä asia nvt taas revitään auki.
18463: kaltanut puhua. Agraarikomitea oli tosin san-         Sen sijaan tahtoisin huomauttaa, että vasemmis-
18464: gen suurilukuinen, suurilukuisempi kuin ta-           ton puolella osotetaan sangen vähän ymmärtä-
18465: vallisesti muut komiteat, mutta siellä työsken-       mystä, kun, niinkuin nyt on tapahtunut, läh-
18466: neltiinkin lakkaamatta kahdella osastolla. Ko-        detään valittamaan kustannusten suuruutta
18467: mitea valmisti kaksi laajaa mietintöä, toisen         niiden valmistusten johdosta, jotka ovat vält-
18468: maanhankinnasta tilattomalle maalaisväestölle         tämättömiä silloin kun tahdotaan suuria uudis-
18469: ja toisen, joka sisälsi ehdotuksen uudeksi maan-      tuksia saada aikaan. Itse asiassa muodostavat
18470: vuokralaiksi. Komiteassa ei ollut vain )>her-         viime vuosien kustannukset valtion asettamista
18471: roja ja suurtilallisia)>, niinkuin edustaja Hämä-     komiteoista kurvan, joka kaikessa yksinkertai-
18472: läinen näki hyväksi lausua, siellä oli myöskin        suudessaan antaa meille yleiskatsauksen nii-
18473: sekä pientilallisia että torppareita.       Mutta     den harrastuksien suuruuteen, jotka ovat ol-
18474: 940                                   Torstaina 26 p. toukokuuta.
18475:                                                         --------------------------------------
18476: leet vireillä suurlakon jälkeen. Kustannukset           Edustaja Hämäläinen väitti, että kustannuk-
18477: nousivat vuonna. 1904 50,000 markkaan, 1905          set agra.a.rikomitea.n töistä nousevat varmaankin
18478: 154,000 markkaan, vuonna. 1906 277,000 mark-         noin 100,000 markkaan. Minä pyytäisin kysyä
18479: kaan ja. vuonna. 1907 421,000 markkaan; vuonna.      edustaja. Hämäläiseltä, missä kamaritoimitus-
18480: 1908 alenivat kustannukset jo tuntuvasti ollen       kunnan kertomuksessa löytyy ilmoitus siitä,
18481: 222,000 ja. viime vuonna ne olivat ainoastaan        että a.gra.a.rikomitean työt olisivat siihen sum-
18482: 109,000 markkaa. Kaikesta. päättäen nämä             maan nousseet? Tällainen puhe on perätöntä
18483: kustannukset tänä vuonna. ja. varmasti ainakin       puhetta.
18484: tulevan vuoden kuluessa alenevat sellaiseen             Kun edustaja Hämäläinen edelleen sanoo teh-
18485: määrään, ettei kellään luultavasti silloin ole       neensä muistutuksen ainoastaan sitä tapaa. vas-
18486: aihetta. valittaa niiden suuruutta.                  taan, millä varoja. on käytetty agraarikomitean
18487: ~                                                    töihin, niin minä pyytäisin saada. kysyä, millä
18488:    Ed. H ä mä 1 ä i ne n: Edustaja. Kairamon         tavalla. puheenalaisia varoja. on väärinkäy-
18489: lausunnon johdosta huomautan, että tässä ei          tetty? Suurin osa. agra.arikomitea.n kustannuk-
18490: ole valitettu sitä, että varoja. on käytetty tuol-   sista on mennyt sen laajojen mietintöjen ja
18491: laisiin tarkoituksiin, tuollaisten suurten kysy-     liitteiden painattamiseen sekä asiantuntijain,
18492: mysten valmistelemiseen, on tehty vain muistu-       torppa.rien sekä maanomistajien, ma.tkustusten
18493: tus sitä tapaa vastaan, millä näitä varoja on        kustantamiseen kuulustelua. varten komitean
18494: käytetty, j.a. huoma.utettu, että niitä varoja. on   Helsingissä pidetyissä kokouksissa. Osa kustan-
18495: käytetty sillä tavalla, että sen työn kautta. ei     nuksista on myöskin mennyt niihin agra.ariko-
18496: ole päästy mihinkään käytännöllisiin tulok-          mitean matkoihin, joilla. a.graa.rikomitea. eri
18497: siin.                                                osissa maata kuulusteli kuntien edustajia., joita.
18498:    Edustaja. Ca.stren kehoitti ottamaan tarkem-      oli kehoitettu sekä tilattornia että tilallisia. va-
18499: pia tietoja. näistä asioista. Tämän johdostfl,       litsemaan, jotta. saataisiin selville heidän mieli-
18500: huomautan, että ne tiedot, joita. käytin, olivat     piteensä eräisiin tärkeisiin periaatteellisiin ky-
18501: senaatin kamaritoimituskunnan vuosikerto-            symyksiin nähden. Uudista.n vielä kysymyk-
18502: muksista ja. sieltä myös edustaja. Castren saa       seni: millä tavalla. on valtion varoja väärin-
18503: muutamissa kohdin tietoja, koska hänen tie-          käytetty puheenalaista tarkoitusta varten? Ja
18504: tonsa. näkyvät olevan hämäriä. Hän muun              lisään siihen että jollei pystytä tyydyttävää
18505: muassa. puhui, eilen väärin kuullut, että teh-       vastausta. antamaan, niin leima.a.n minä väitteen
18506: tiin ulkomaanmatkoja yksityisten kustannuk-          pelkäksi parjaukseksi.
18507: sella.. Siellä on kuitenkin mainittu, että se-
18508: naatti on myöntänyt erikoisia määrärahoja.             Ed. Pennanen: Minä en katso a.sia.kseni
18509: useampiakin ulkomaanmatkoja varten, jotka.           ainakaan tässä tilaisuudessa. ruveta. puolustele-
18510: olivat yhteydessä a.graarikomitea.n töiden           ma.an a.gra.a.rikomitea.n työtä ja siitä a.iheutu-
18511: kanssa.                                              neitten kustannusten tarkoituksenmukaisuutta..
18512:    Sitte on edustaja Ca.stren vielä kerran vetä-     Mutta. kun sellaiset agraariasioitten käytän-
18513: nyt esiin kysymyksen sosialistien viljelyspa.kkoa    nölliset tuntijat kuin edustaja Hämäläinen,
18514: koskevasta. a.lotteesta. ja. sanonut, että se on     ottavat rohkeasti väittääkseen, että tuon mai-
18515: huono. Tämän johdosta huomautan, että tätä           nitun komitean aiheuttamat kustannukset ovat
18516: a.lotetta. valmista.neen komitean puheenjohtaja.     jotakuinkin kuumille kiville heitetyt ja että
18517: ei saanut palkkaa 700 markkaa. kuussa., niinkuin     se työ, jonka komitea on tehnyt, on ollut tu-
18518: agraa.rikomitean puheenjohtaja..                     lokseton, tarkoitustaan vastaamaton, niin pyy-
18519:                                                      dän vain huomauttaa siitä, että jos esimerkiksi
18520:    Ed. J o n a s C a. s t r e n: Edustaja Hämä-      agraarikomitean ehdotus maanvuokralaiksi olisi
18521: läisen lausunnon johdosta. pyytäisin saada sa-       tullut hyväksytyksi, niin ei erään sosialidemo-
18522: notuksi, että agra.arikomitea lähetti hallituk-      kraattisen edustajan näillä valtiopäivillä olisi
18523: sen suostumuksella. ja. kustannuksellp, kaksi eri    tarvinnut tuolta puhujalavalta valittaa, että
18524: henkilöä ulkomaille agra.arioloja tutkimaan;         Suomen torppariväestö kauhulla odottaa ny-
18525: toisen tutkimaan a.graarioloja. Saksassa. ja toi-    kyisen maanvuokralain seuraamuksia.
18526: sen tutkimaan yhteismetsäoloja erinäisissä Eu-
18527: roopan maissa. Nämä kaksi eri matkaa. kusta.n-         Ed. H ä mä 1 ä i ne n: Edustaja. Castrenille
18528: nettiin valtion varoilla., mutta se makta., joka.    huomautan hänen lausuntonsa johdosta ag-
18529: pantiin toimeen Englantiin ja. Irlantiin, kusta.n-   raarikomitea.n kustannuksista, että ne nume-
18530: nettiin yksityisillä varoilla.                       rot, jotka mainitsin, ja jotka. löytyvät pika-
18531:                                 Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                         941
18532: 
18533: kirjoituspöytäkirjassa, ovat otetut juuri kamari- doista sekä lausuisi sen vakavan toivomuksen,
18534: toimituskunnan vuosikertomuksista laskemalla että jo ensi valiopäiville annettaisiin armollinen
18535: yhteen siellä mainitut eri erät. Sieltä voisi ne esitys uudeksi painovapauslaiksi, joka sisäl-
18536: laskea hänkin eikä minun sen enempää tarvitse täisi määräyksiä siitä, mitä on noudatettava
18537: käydä niitä selittämään.          ·                painovapauden käyttämisessä ja miten paino-
18538:     Edustaja Pennasen lausunnon johdosta, kun asiain valvonta olisi uudestaan järjestettävä.
18539: hän vielä kävi kehumaan agraarikomitean hyö- Tulen nimittämään tätä edustaja Hjeltin ehdo-
18540: dyllisiä työntuloksia, huomauftaisin, että sekin tukseksi.
18541: viimeinen esitysehdotus, joka agraarikomitean        Edustaja Söderholm taas on ehdottanut,
18542: mietinnön pohjalla käsitteli maan hankintaa että mietintö palautettaisiin valiokuntaan, jotta
18543: tilattomalle väestölle, on kuuleman mukaan ponsi muodostettaisiin siihen suuntaan, että
18544: maatalousvaliokunnassa sellaisenaan hylätty, hall~tus mitä pikemmin poistaisi kaikki esteet
18545:  ja tuo esityshän kai muodostaa suurimman painoylihallituksen lakauttamisen tieltä. Tulen
18546: osan komitean työntuloksia. Sitte edustaja nimittämään tätä edustaja Söderhoiruin ehdo-
18547:  Castren vielä teki kysymyksiä, millä tavoin tukseksi.
18548:  niitä rahoja on väärinkäytetty. Tähän kohtaan
18549:  saatan vastata eräällä sananlaskulla, että sekin    Asiassa on siis äänestettävä. Mitä tuleE
18550:  osa hänen lausunnostaan osoittaa, että siinä menettelytapaan äänestyksessä niin ovat teh-
18551:  on paljon porua ja vähän villoja.                 dyt muutosehdotukset toisilleen vastakkaisia,
18552:                                                    joten siis tulee ensin äänestää edustajain Hjeltin
18553:     Ed. S c h y b e r g s o n: Såsom medlem i ja Söderhoiruin ehdotusten välillä, jotta saa-
18554:  kommitten ber jag få bestyrka den del af ord- daan selville, kumpi niistä hyväksytään vasta-
18555:  förandens i kommitten, hr Castrens, yttrande, esitykseksi mietintöä vastaan ja sitten tulee
18556:   som gick ut på att vi nog höllos i styft arbete, lopullinen äänestys mietinnön ja voittaneen
18557:  och de, som hade 8 mark om dagen, kunde nog ehdotuksen välillä.
18558:   icke räkna ens 1 mark i timmen. Hr Hämäläi-
18559:   mm må nu ändå unna oss det.                         Tällainen menettely hyväksytään.
18560:    Ed. v. T r o i 1: Hr Hämäläinens uppgift,            Äänestykset ja päätökset:
18561: att agrarutskottet skulle hafva förpassat till
18562: papperskorgen den motion angående de obe-                 1) Äänestys edustaja Hjeltin ja edustaja
18563: suttnas förseende med jord, som tilllandtdagen        Söderhoiruin ehdotuksen välillä.
18564: inlämnats, föranleder mig såsom ordförande i              Ken vastaesitykseksi valiokunnan mietintöä
18565: sagda utskott meddela att deRna uppgift icke          vastaan tässä kohden hyväksyy edustaja Sö-
18566: håller sträck; hr Hämäläinen hade, innan han          derholmin ehdotuksen, äänestää )>jaa)>; jos )>eh>
18567: framkom med ett slikt påstående, bort taga            voittaa, on edustaja Hjeltin ehdotus siinä koh-
18568: reda på rätta sakförhållandet.                        deJ:?: hyväksytty.
18569:                                                           Aänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Edus-
18570:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               taja Hjeltin ehdotus siis on hylätty ja edustaja
18571:                                                       Söderhoiruin ehdotus on tässä kohden hyväk-
18572:    Puhemies: Valiokunnan mietintöä vas-               tytty.
18573: taan tässä osassa on, mikäli koskee erityisesti
18574: pontta sivulla 73 ja sitä osaa, jossa puhutaan          2) Äänestys mietinnön ja edustaja Söderhol-
18575: painoasiainylihallituksesta, tehty kaksi eri          min ehdotuksen välillä.
18576: muutosehdotusta, joita molempia on kanna-               Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
18577: tettu. Edustaja August Hjelt ehdottaa, että           kohden, äänestää )>jaa)>; jos )>eh voittaa, on
18578: eduskunta tahtoisi palauttaa esillä olevan            ed~staja Söderhoiruin ehdotus hyväksytty.
18579: mietinnön valtiovarainvaliokuntaan, jotta va-           Äänestyksessä annetaan 117 jaa- ja 66 ei-
18580: liokunta uudestaan muodostaisi sivulla 72-73          ääntä. Edustaja Söderhoiruin ehdotus siis on
18581: olevan painoasiainylihallituksen määrärahoja          hylätty ja valiokunnan mietintö on tässäkin
18582: koskevan esityksen siihen suuntaan, että valio-       kohden hyväksytty.
18583: kunta huomauttaisi nykyisen painoasioita kos-
18584: kevan lainsäädännön puutteellisuuksista ynnä            Esitetään loppuosa valtion menoja koske-
18585: niistä aiheutuvista selkkauksista ja oikeusrii-       vasta mietinnön osasta eli sivut 84-98.
18586:                                      Torstaina 26 p. toukokuuta.
18587: 
18588:   Keskustelu: .                                     menkieli siellä sa.a. paremman aseman kuin mitä
18589:                                                     sillä nyt on. Olisi ollut suotavaa, että konsis-
18590:   Ed. A. Neo v i u s: Ja.g ville endast till        torin jäsenet olisivat voineet sopia myöskin
18591: protokollet anmäla, att jag inom utskottet          niistä keinoista, joitten kautta kieliolot opetuk-
18592: delvis varit af annan mening än dess majoritet      sessa olisivat saatetut mahdollisimpaan sopu-
18593: i fråga om denna del af betänkandet, ehuru          sointuun kielioloihin yliopistollisen nuorison
18594: jag icke fogat någon reservation till detsam-       keskuudessa.
18595: ma. Det är sidorna 94-98, som synas mig                 >>Kuitenkin näyttää kohtuulliselta>>, niin jat-
18596: icke falla inom ramen för detta betänkande.         kaa rehtori, >>ettei kysymystä opetuskielestä
18597: Sidorna 96-97 behandla undervisningen vid           käytännöHiseen tarpeeseen nähden edes muo-
18598: universitetet och huru den lämpligast bör ord-      dollisesti jätetä riippuvaksi opettajain mieli-
18599: nas, en sak som synes mig icke ankomma på           vallasta, vaan annetaan tiedekuntien ja konsis-
18600: statsutskottet att uttala sig om. Hvad återigen     torin harkittavaksi ja ratkaistavaksi.
18601: beträffar sidorna 97-98 så uttalar sig ut-              Lainopillista tiedekuntaa varten lienevät
18602: skottet där om universitetets almanacks-            kumminkin erityiset toimenpiteet tarpeen, jotta
18603: privilegium och de villkor, på hvilka detta         suomi opetuskielenä saisi sen aseman, jonka
18604: bör utarrenderas, en sak som måhända i ännu         yleiset yhteiskunnalliset edut tekevät välttä-
18605: mindre grad hör till det område, som relatio-       mättömäksi. Nykyiset olosuhteet opetuskie-
18606: nen om statsverkets tillstånd omfattar. Jag         leen nähden voivat ja niitten täytyy tulla au-
18607: hade i utskottet hållit före, att dessa delar       tetuiksi sen kautta että osa opettajista,, joitten
18608: icke bort ingå, men med kännedom om utgången        sivistyskielenä on ruotsi, siitä huolima,tta luen-
18609: af omröstningen i utskottet, vill jag icke nu       noitsevaot suomen kielellä. Luonnollisin tie suo-
18610: göra. något förslag, utan anmäler endast min        menkielen aseman parantamiseksi on se, että niit-
18611: afvikande ståndpunkt.                               ten opettajain luku lisääntyy, joitten sivistys-
18612:                                                     kielenä on suomi. Ja tämän täytyy tapahtur,
18613:    Ed. Kairamo: Jokauva.nonkuulunutvali-            sitä suuremmalla syyllä, koska suomenkielis-
18614: tuksia siitä, ettei yliopisto ole tyydyttävästi     ten luentojen tarve yliopistossa ei perustu vain
18615: voinut täyttää tärkeää tehtäväänsä maamme           siihen, että suurin osa kuulijoita paremmin
18616: suomenkieliseen väestöön nähden. Muusta pu-         ymmärtää tätä kieltä, vaan myös sen asemaan
18617: humattakaan voidaan todistuksena tästä mai-         kansan pääkielenä, ja korkee,koulun velvollisuus
18618: nita ylioppilaitten joukkoanomukset kieliolo-       on pitää tämän kielen viljelyksestä huolta.
18619: jen parantamisesta., varsinkin luentokielen pa-      Suomenkielinen ylioppilaiden enemmistö saa-
18620: rantamisesta, jotka tehtiin vuosina 1894 ja.         tiin ensin jumaluusopillisessa tiedekunnassa;
18621: 1905. Myöskin yliopiston omat viranomaiset           se tapahtui jo 1880-luvun alussa. Historiallis-
18622: ovat huomanneet, että tässä suhteessa. on epä-       kielitieteellisessä tiedekunnan osastossa tapah-
18623: kohtia. olemassa. Niinpä tapaa rehtorin a.va-        tui tämä saman vuosikymmenen lopulla, mutte,
18624: jaispuheissa lausuntoja, jotka menevät tähän         ylioppilaskunnan enemmistö tuli suomenkieli-
18625: suuntaan. Esimerkiksi vuonna 1906 silloinen          seksi vasta 1894 ja kaikissa tiedekunnissa oli
18626: yliopiston rehtori lausui muun muassa näin:          huomattavan ylivoimainen suomalainen enem-
18627: >>Kansan ja myöskin opiskelevan nuorison             mistö vasta noin vuosina 1903-04. Rehtorin
18628: enemmistön kielellä ei täällä vielä ole se asema,    arvion mukaan oli keväällä vuonna 1908 suo-
18629: eikä se käyttö, joka sille oikeudenmukaisesti        menkielisiä ylioppilaita noin 70 % prosenttia.
18630: tulee. Minä toivon, että se kehitys, se muutos,      ja nykyään lienee noin % ylioppilaskunnasta.
18631: jonka tässä suhteessa täytyy tapahtua, tulee         suomenkielinen.
18632: olemaan tuloksena ajan vaatimusten ymmärtä-             Opetus on sen sijaan paljon hitaammin muut-
18633: misestä sekä hyvästä tahdosta.>> Ja.. toisessa       tunut suomenkieliseksi, kuin ylioppilaskun-
18634: tilaisuudessa lausutaan seuraavasti: >>Suomen-       ta. Vuonna 1891 oli korkeintaan 10 opetta-
18635: kielen käyttö ei ole samassa suhteessa edistynyt     jaa, jotka luennoitsivat suomeksi. Vuonna.
18636: kuin kieliolojen muutos yliopistollisen nuori-       1904 oli niitä 38 eli noin 40 prosenttia kaikista.
18637: son keskuudessa, jonka % osalla jo on suomi          ja tätä nykyä on noin puolet eli 50 prosenttia
18638: sivistyskielenään. Selvää on että tässä on epä-      luennoista suomenkielisiä. Edistys on siis
18639: kohta, joka ei voi jäädä silleen.>> Konsistori       huomattava, mutta se ei minun mielestäni ole
18640: on yksimielisesti myöntänyt tämän ja lausunut        tyydyttävä. Sillä ensiksikin vastaa suomen-
18641: mielipiteenään, että kehityksen opetuskielen         kielisten luentojen lukumäärä ainoastaan ju-
18642: suhteen tulee käydä siihen suuntaan että suo-        maluusopillisessa tiedekunnassa sitä, mitä suo-
18643:                                   Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                                 948
18644: 
18645: 
18646:  menkielisten ylioppilaiden lukumäärä vaatisi.             on kauan aikaa saanut kärsiä suurista epä-
18647:  'toiseksi tämä ·edistys on ollut varsin epätasai-         kohdista tässäkin suhteessa, kuten yleensäkin
18648:  n(m, niin etta esimerkiksi lääketieteellisessä            opettajavoimien puutteesta. Siinä oli suoma-
18649:  tiedekuimassa on ainoastaan 23 prosenttia                  laisista kouluista tulleita. ylioppilaita vuonna
18650:  luennoista suomenkielisiä, 'vaikka. suomenkie-             1894 40 prosenttia, 1894-99 oli niitä 47
18651:  liSiä ylioppilaita siellä on noin 67 prosenttia.          prosenttia, vuosina 1900-1905 oli 63 prosent-
18652:  Sitä paitsi on kehitys ihan viime vuosina taas            tia ja 1907 68 prosenttia. Suomalaisten yli-
18653:  nähtävästi pysähtynyt, jopa huom&a osittain               oppilaiden luku on siis kohta vuosikymmenen
18654:   selviä taantumuksen oireita. Niinpä on sekä              ollut noin % kaikista tiedekuntaa.n kuuluvista.
18655:  lainopillisessa että historialliskielitieteellisessä      Suoma.laist(m luentojen määrä sitävastoin on
18656:  tiedekunnassa. prosenttiluku kolmen viime vuo-            kauvan ollut suuresti jälellä. Niinpä oli suomen-
18657:  den aikana alentunut noin 7 a 8 prosentilla.              kielisiä luentoja vuonna 1894 25 prosenttia ja
18658:   Hyvin huolestuttava ilmiö on edelleen se, että           seuraavina vuosina, 1904-1905 18 prosenttia,
18659:   nuorimmat opettajien ikäluokat, esimerkiksi               sitä seuraavina vuosina oli niitä 40,., 66,
18660:  historialliskielitieteellisessä ja lääketieteelli-         58, 50 prosenttia, ja on tätä nykyä 55 . a 60
18661:   sessä tiedekunnassa, käyttävät suomenkieltä              prosenttia. Numerot siis osotta.vat, että vii-
18662:  huomattavassa määrässä vähemmän kuin hei-                 me aikoina tila on ollut tuntuvasti parempi,
18663:   dän vanhemmat kolleegansa.. Tällainen ilmi'ö             kuin ennen. Tässä on kuitenkin huomattava,
18664:   osottaa lisääntyvää vieraantumista suomen-               että tiedekun:ium nykyisestä 8 professorista ai-
18665:   kielen käytöstä yliopiston opetuksessa ja viit-          noastaan 3 on suomenkielistä ja että 2 niis-
18666:   taa alkavaan ruotsalaistumiseen opettajistossa           täkin edustaa aineita, joita etupäässä luke-
18667:   samaan aikaan kun opiskelevan nuorison enem-             vat alemma.n hallintotutkinnon suorittajat,
18668:   mistö sekä absoluuttisesti että suhteellisesti yhä       jot11.vastoin niiden a.ineiden edusta.jista, jotka
18669:   kasvaa. Tästä johtuva ristiriita. opettajiston ja        ovat tärkeimpänä osana varsinaisissa juriidi-
18670:   ylioppilasnuorison välillä ei tiedä hyvää korkea-        sissa opinnoissa. ainoastaan 1 on suomalainen.
18671:   koulun säännölliselle ja rauhalliselle kehitykselle.     Ruotsalaisista öpetta.jista. lienee ainakin· parilla
18672:     , Minä pyydän täällä saada esittää yksi-               siksi heikko suomenkielen taito, että heidän
18673:   tyiskohtaisia tietoja. eri tiedekunnista. Ne pe-         senkieliset ·luentonsa eivät voi tuottaa· aivan
18674:   rustuvat pääasiallisesti yliopiston julkaisemiin         täyttä hyötyä, ei ainakaan suomenkielisen laki-
18675: · selontekoihin opettajiston toiminnasta. sekä             miessivistyksen kannalta. Varsinkin haitalli-
18676:   yliopiston ohjelmaan, täydennettynä yksi-                nen on se seikka, että suomenkielisten harjoitus-
18677:   tyisesti hankituilla tiedoilla.. Prosenttiluvuista,      aineiden tarkastus, joilla opinnoissa on erittäin
18678: ·jotka. osattavat erikielisten luentojen suhdetta,         suuri merkitys, on pääasiassa ollut yhden ai-
18679:   mainittakoon, että niiden täsmällisyys olisi             noan opettajan työkyvyn· varassa, jolla siten on
18680:   vielä täydellisempi, jos lähteissä olisi aina sel-       näitä ollut niin paljon, ettei hän mitenkään voi
18681:  västi mainittu, millä kielellä opetusta on an-            ehtiä kunnollisesti tehdä tehtäviänsä: Jos taas
18682:   nettu, eikä niinkuin joskus, vaikkei monessa             nämä kirjoittajat lähetetään ruotsalaisten opet-
18683:   tapauksessa, vain yleensä ilmoitettu, että joku          taja:i:ri luo, jäävät he tarpeellista kielellistä tar-
18684:   opettaja on luennoinut sekä suomeksi että ruot-          kastusta vaille. Itse asiassa eivät suomenkieli-
18685:   siksi.                               ·                   set opiskelijat siten nykyään ole läheskään
18686:       Mitä j u m a. l u u s o p i ll i s e e n tiedekun-   tyydyttävässä asemassa edes persoonalliseen
18687:   taan tulee, ovat kieliolot siellä olleet jo jonkun       opetukseen nähden. Lisäksi tulee, että viimei-
18688:   aikaa verrattain hyvällä kannalla.. Kuvaa-               seen saakka ovat kaikki oppikirjat olleet ruotsin-
18689:   vana esimerkkinä mainittakoon kuitenkin, että            kielisiä ja. vasta. nyt on saatu käännöksiä muu-
18690:   ainakin yksi opettaja, joka. ·aikaisemmin on             tamista tärkeimmistä. Ruotsalaiset ylioppilaat
18691:   jotenkin· yksin käyttänyt ruotsia, viime ai-             sensijaan ovat ·niin tottuneet kaikkiin etuihin
18692:   kana on ottanut myöskin suomenkielen käy-                tässä suhteessa, että kun äskettäin on vaati-
18693:   täntöön siten, että >>peruskäsitteet ja pääaja-          muksiin otettu yksi suomalainen oppikirja,
18694:   tukset>> saneliaan suomeksi, mutta. muuten luen-         kirja, jota. · ei ole ruotsiksi olemassa, siitä
18695:   not pidetään ruotsiksi. Vaikka. opettajan ·me-           heti on kuulunut valituksia.·
18696: . nettely todistaa. pyrkimystä tasa.puolisuuteen,             Suomalainen lääkäriksi pyrkijä, joka tähän
18697:   ei sillä liene sanottavaa käytännöllistä merki-          asti on saanut opetUksensa .valmistava.a, niin
18698:   tystä.                                                   sanottua medikofiilitutkintoa varten melkein
18699:       L a i n o p i ll i n e n tiedekunta ·sitä vastoin    yksinoinaan ruotsiksi, ei myöskään l ä ä k e-
18700: 
18701:                                                                                                         30
18702:                                            Torstaina 26 p. toukokuuta.
18703: 
18704: 
18705: t i e t e e 11 i s e s s ä tiedekunnassa ole sen            yksi sivistyskieleltään suomalainen. Naistau-
18706: paremmassa asemassa huolimatta siitä, että                  tienopettaja.t, kaksi professoria ja kolme do-
18707: suomenkieliset sielläkin jo ovat enemmistönä.               senttia, ovat kaikki ruotsalaisia, mutta osaavat
18708: Niitä oli nimittäin 1894 38 prosenttil'l. ja tätä           kutakuinkin - osaksi hyvinkin hyvästi - suo-
18709: nykyä suomenkielisiä on 67 prosenttia. V as-                mea ja käyttävät sitä suomalaisten oppilaiden
18710: ta.a.vasta suomalaisen opetuksen määrästä on                ka..llssa. Korvatautienopetuksessa on jotenkin
18711: mahdoton esittää tietoja tarkkojen numeroi-                 samoin laita. Hygienian 3 opettajaa ovat kaikki
18712: den muodossa, koska opetus näissä aineissa                  suomalaisia ja luennoivaot Suomeksi. Psykiatrian
18713: suureksi osaksi on mieskohtaista laatua ja.                 opettaja on ruotsalainen. Oikeuslääkeopin opet-
18714: kateederiluennoilla on suhteellisesti pieni mer-            taja on niinikään ruotsalainen. Hammaslää-
18715: kitys. Mieskohta.isen opetuksen pitäisi sään-               keopetus on etupäässä suomenkielistä. Lääke-
18716: nön mukaan tapahtua oppilaan kielellä, mutta                tieteellisen tiedekunnan 37 opettajasta, dosent-
18717: useiden opettajain suomenkielentaito on siksi               teja ja vakinaista opettaja-assistenttia lukuun-
18718: heikko että he antavat ainakin kaikki hiukan-               ottamatta, on siis 30 ruotsalaista ja 7 suoma-
18719: kaan pitemmät selityksensä suomalaisillekin                 laista, ja nämä luvut paraiten antavat käsityk-
18720: oppilaille ruotsiksi. Kun tiedekunnan opettaja-             sen suomenkielen asemasta tässä tiedekunnassa.
18721: kunnan valtaa.va enemmistö on ruotsalaisia,                 Työ suomenkielen kehittämiseksi lääketieteel-.
18722: voittaa ruotsi opetuksessa itse asiassa ehdotto-            lisissä aineissa, jolla on suuri ja välittömästi
18723: masti, vaikka muodollisesti voidaankin ilmoit-              käytännöllinen merkitys, on melkein kokonaan
18724: taa käytettävän molempia kieliä. Mikäli ka-                 yliopiston ulkopuolella olevien lääkärien suo-
18725: teederiluentoja on, ovat nekin enimmäkseen                  rittama ja suoritettava.
18726: ruotsalaisia. Niistä aineista, joita luetaan                   Historiallis- kielitieteellisen
18727: lä äk et iet een             k a n d i d a a t t i t u t-   tiedekunnan osastossa on, niinkuin tunnettu,
18728: k i n t o a varten, ovat anatomian kolme opetta-            suomenkielenkäyttö aikaisemmin alkanut kuin
18729: jaa ja nykyinen assistentti kaikki ruotsalaisia             muissa ja on ollut suhteellisesti suurikin - kii-
18730:  ja heikkoja suomenkielen käyttäjiä. Fysiolo-               tos erittäinkin sen seikan, että suomalaisella
18731: giassa ja. fysioloogisessa kemia.ssa ovat pää-              kielitieteellä, jolla on lukuisia edustajia, on si-
18732:  opettajat melkein ummikkoruotsalaisia, nuo-                 jansa tässä tiedekunnassa. Suomenkielisten
18733:  remmat opettajat osaavat suomea. Fysio-                    ylioppilaiden ja luentojen suhde tässä osastossa
18734: logiassa oli ennen suomalainen dosentti, mutta              oli vuonna 1904 58 prosenttia suomalaisia yli-
18735:  hän on siirtynyt toiselle alalle. Myöskin alustavat        oppilaHa, luentoja 39 prosenttia. Tätä nykyä
18736:  lääketieteelliset opintonsa saa suomalainen yli-           on suomalaisia ylioppilaita noin 70 prosenttia ja
18737:  oppilas siis suorittaa melkein täydellisesti ruot-         luentoja noin 60 prosenttia.. Tässä tiedekun-
18738:  sinkielisen johdon alaisena.. Kun lääketieteen-            nassa on opettajain lukuisuuden takia miltei
18739:  kandidaatti sitte alottaa kiertokulkunsa sai-              kaikissa aineissa sekä ruotsalaisia että suoma-
18740:  r a. a l o i s s a, joutuu hän ensin sisätautien           laisia opettajia ja erikielisiä luentoja. pidetään
18741:  osastoon. Näiden aineiden 5 opettajaa ovat                 useimmissa tapauksissa opettajain äidinkie-
18742:  kaikki ruotsalaisia ja ainoastaan assistentti on           lellä. Paitsi ettei tässäkään tiedekunnassa ole
18743:  taitava suomenkielen käyttäjä. Pari opettajaa.             kuitenkaan saavutettu suomenkielisten luen-
18744:  tekee kandidaateille kysymyksetkin ruotsiksi               tojen määrää, joka vastaisi ylioppilaiden mää-
18745:  ja se propedeuttinen luentokurssi, joka kandi-             rää, huolestuttaa kumminkin se seikka, että
18746:  daateille esitetään, on aina ollut ruotsinkieli-           suomalaisten luentojen määrä on viime vuosina
18747:  nen. Ihotautien professori on suomalainen,                 osotta.nut selvää taipumusta alenemiseen. \
18748:  mutta dosentti ja assistentti ruotsalaisia. Ki-               F y y s i s m a te maat t i sen tiedekun-
18749:  rurgian opettajat ovat hekin kaikki ruotsalaisia,          nal1. osaston kielellisiä oloja. on paljon vali-
18750:  mutta osaavat ja käyttävät varsin hyvin suo-               tettu. Siinä on jo jonkun 'aikaa opiskelevien
18751:  mea. Onpa joskus pidetty suomalaisia luento-               enemmistö ollut suomalainen, mutta. ei suinkaan
18752:  jakin. Patoloogisessa ana.tomiassa luennoidaan             luentojen suhdeluku sen mukainen. Mainitussa
18753:  ruotsiksi, mutta kysellään ja selitetään suo-              osastossa. oli vuonna. 1904 suomenkielisiä yli-
18754:  meksi asiat. Silmätautien osastolla käyttää                oppilaita. 43 prosenttia., suomenkielisiä luentoja
18755:  nykyinen johtaja, vaikka itse onkin ruotsalai-              pidettiin siihen aikaan a.inoa.sta.an 3 prosenttia.
18756:  nen, mielellään ja verrattain hyvin suomea.                Tätä nykyä on suomenkielisiä ylioppilaita tässä
18757:  Lapsitautien sairaalassa käyttää johtaja pää-              tiedekunnan osastossa 70 prosenttia ja suoma-
18758:  asiassa ruotsia, vaikka ei ole suomenkielentai-            laisia. luentoja pidetään noin 40 prosenttia..
18759:  doton. Muista opettajista on pari ruotsalaista.,              Katsaus niihin fyysismatema.a.ttisen osaston
18760:                               Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                          945
18761: 
18762: aineisiin, joita yleisemmin luetaan ja myös nii- 1 paljonkin pohdittu ja nykyinen yliopiston reh-
18763: hin, jotka muodostavat pohjan lääketieteelliseen tori, jonka ruotsinmielisyys lienee taattu, eh-
18764: ja maanviljelystaloudelliseen tiedekuntaan siir- dotti lukuvuonna 1907-08 seuraavan sään-
18765: tyville ylioppilaille, osottaa, että opetus on rö"ksen otettavaksi siihen yliopiston uusien
18766: ·ollut jotenkin yksinomaan ruotsinkielistä. Kun sääntöjen ehdotukseen, joka oli silloin tekeillä:
18767: näitä aineita ei lueta koulujen yläluokilla, saa- )>Luento-ohjelmaa laadittaessa tulee tiedekun-
18768: vat suomenkieliset ylioppilaat siis jo alkeis- nan järjestää luentokieli niin, että luennot
18769: opinnoissaan taistella kielellisten vaikeuk- ovat joko suomenkielisiä tai ruotsinkielisiä,
18770: sien     ke.nssa je. lisäksi melkein kaikki jollei opetusaineen laatu edellytä muuta kieltä,
18771:  oppikirjat ovat vieraskielisiä. Varmaan on ja on huomioon otettava, että kaikissa vaki-
18772:  tämäkin seikka syynä siihen, että opinnot naisesti edustetuissa aineissa pidetään suomen-
18773: käyvät hitaanlaisesti, ja että nykyään on, niin- kielisiä luentoja sekä sitä paitsi, sikäli kuin yli-
18774: kuin mietinnössä sanotaan, suuri puute suoma- oppilaiden tarve sitä vaatii, ruotsinkielisiä,
18775: laisista luonnontieteen opettajista.               kuin myös, että suomen- ja ruotsinkielisten
18776:      Maanviljelystaloudelliseen luentojen määrä mikäli mahdollista vastaa
18777: o s a s t o o n kuuluvista ylioppilaista on ny- edellisenä lukuvuonna tiedekunnassa läsnä ol-
18778:  kyään 74% prosenttia suomenkielisiä. Jos ote- leiden sivistyskieleltään suomalaisten ja ruot-
18779:  taan osasto yhtenä kokonaisuutena, saadaan salaisten ylioppilaiden suhdetta)>.
18780:  kuitenkin vaillinainen kuva kielioloista, sillä      Tätä ehdo·busta. ei kuitenkaan konsistorin
18781:  osasto käsittää kaksi eri ryhmää ylioppilaita, enemmistö hyväksynyt, va.an sääntöehdotuk-
18782:  nimittäin metsänhoitoylioppilaat ja maanvil- seen tuli pykälä, joka paljon vähemmässä
18783:  jelysylioppilaat, joilla opetuksen suhteen tus- määrässä kuin yliopiston rehtorin ehdotus tur-
18784:  kin on enemmän yhteyttä keskenään kuin tie- va.a. suomenkielisten ylioppilaiden tarvetta
18785: dekunnan eri osastoilla. Edellisistä, nimittäin sae,da opetusta omalla kielellään. Siinä sano-
18786:  metsänhoitoylioppilaista, on 61 prosenttia ja taan nimittäin: )>Tiedekunnan on valmistettava
18787:  jälkimäisistä yli 90 prosenttie. suomenkielisiä. ja viimeistään ennen huhtikuun loppua konsis-
18788:  l\1etsänhoitoylioppile.ille pidetään tänä luku- torin tarkastettavaksi ja va.hvistettava.ksi jä-
18789:  vuonna 72 a 76 prosenttia luennoista suomeksi, tettävä tiedekunnassa seuraava.na. lukuvuonna
18790:  siis kute.kuinkin tyydyttävä numero. Tämä toimeenpantava, luentojen ja harjoitusten ylei-
18791:  -opetuksen suomenkielisyys on muuten, sivu- nen suunnitelma. Siinä on opetus niin järjes-
18792:  mennen sanottuna, hyvin paikallaan, koska enim tettävä, että ylioppilaat voivat mikäli mahdol-
18793:  mät metsäkonduktöörit kuitenkin ennemmin lista harjoittaa opintojaan järjestelmällisesti ja
18794:  tai myöhemmin astuvat valtionpalvelukseen, keskeytyksettä sekä että milloin opetusaineen
18795:  jossa heidän tulee poikkeuksetta suorittaa koko lae,tu ei edellytä jonkun erityisen kielen käyttä-
18796:  virkakirjevaihtonsa suomenkielellä, kaikki hoi- mistä, luentoja kaikissa vakinaisesti eduste-
18797:  toalueet kun ovat suomenkielisissä kunnissa. -    tuissa aineissa pidetään sekä suomeksi että ruot-
18798:  .Maanviljelysylioppilaille pääaineissa pidetyistä siksi, .sikäli kuin opiskelevain tarve vaatii.--
18799:  luennoista on tänä lukuvuonna 48 prosenttia - - Näin laadittua ja konsistorin vahvista-
18800:  suomenkielisiä. Sivuaineiden luennot pidetään maa opetussuunnitelmaa, joka kanslian toi-
18801:  kaikki suomeksi, ja jos sekä pääaineet että sivu- mesta julaista.an painosta, on jokaisen opetta-
18802:  .aineet otetaan lukuun, on 62 prosenttia kaikista jan noudatettava.)> Tässä on kuitenkin se peri-
18803:  luennoista suomenkielisiä. Paitsi ettei tämäkään aate lausuttu julki, että opettaja itse ei saa
18804:   määrä ole suhteellinen suomalaisten ylioppilai- mieliva.ltaisesti määrätä, millä kielellä hän an-
18805:  den lukuun, ovat useat suomenkieliset luennot taa opetusta, vaan kuuluu se yliopiston vira.n-
18806:  kielellisesti heikkoja, eikä kukaan pääaineiden omaisille. Kuitenkaan siinä suhteessa ei ole
18807:  opettajista pysty kielellisessä suhteessa kelvol- riittävän tarkkoja määräyksiä ehdotukseen
18808:  lisesti korjaamaan suomenkielisiä harjoitusai- otettu.
18809:   neita. Se preliminääriopetus, joka annetaan         Suomenkieliset opettaja,t yliopistossa ajoivat
18810:  metsänhoito- ja maanviljelysylioppilaille ja silloin sitä ajatusta, että suomenkielinen opetus
18811:  enimmäkseen tapahtuu fyysismatemaattisen olisi saatava vakinaisten opettajien asiaksi.
18812:  tiedekunnan 1)Sastossa, on pääasiallisesti ruot- Tähän vaatimukseen onkin täysi syy. Ensiksi-
18813:  sinkielistä.                                      kin osottaa tilasto, että vakinaiset opettajat
18814:     Näitä epäkohtia on viime aikoina koetettu tätä nykyä luennoivat vähemmän suomeksi
18815:  edes jonkin verran korjata. Yliopiston konsisto- kuin opettajain keskiluku osottaa. Niin oli
18816:  Tissa on viime vuosien kuluessa näitä B,sioita esimerkiksi tänä lukuvuonna lääkeopillisessa.
18817: 946                                      Torstaina 26 p. toukokuuta.
18818: 
18819: 
18820:  tiedekunnassa kaikista opettajien luennoista           tajain lukumäärä kasvaa, joitten sivistyskieli
18821:   24 prosenttia suomenkielisiä, mutta vaki-             on suomi. On jo pari vuotta sitten ·huomau-
18822:  naisten opettajain luennoista. ainoastaan 12.%         tettu tarpeelliseksi teknilliseen korkeakouluun
18823:  prosenttia. Maanviljelystaloudellisessa osastossa      nähden säätää sellaisia määräyksiä) joita valio-
18824:  ovat vastaavat num~rot 62 ja 50 prosenttia.            kunnan mietinnössä kaivataan yliopistoon näh-
18825:   Tietysti ei voida kieltää, etteikö nuori do-          den. Se on katsottu tarpeelliseksi ja. välttä-
18826:   sentti yhtä hyvin ja monasti ehkä parem-              mättömäksi, jotta mielivalta kerra.nkin tulisi
18827:   min kuin va.nha professori kykene antamaan            poistetuksi. Sanotaan, että yksityisen vapautta.
18828:  kelvollista opetusta.. Mutta on otetta.va huo-         ei saa sortaa, että yliopiston opettajalla täytyy
18829:   mioon; että' nuori opettaja usein esittää spe-        olla täysi vapaus esittää aineensa ja järjestää
18830:   siaaliaineita, joita harva ylioppilas tarvitsee       opetuksensa niinkuin hän itse parhaaksi katsoo.
18831:   ja ehkä vielä harvempi osaa käyttää hyväk-            Mutta tämä vapaus rajoittuu tietysti siihen,
18832:   sensä. Sitä paitsi on erittäin tärkeätä, että         millä tavalla hän asiallisesti esittää aineensa;
18833:  ylioppilas nauttii ohjausta ja opetusta siltä,         siinä suhteessa kyllä on täysi vapaus subtava
18834:  'joka sitte lopullisesti tutkii hänen tietajansa ja    ja välttämätön, mutta se ei suinkaan tiedä
18835:  ratkaisee hänen asiansa. tutkinnossa. Sillä ta         sitä, että· opettaja mielivaltaisesti s&isi asettaa
18836:  valla vältetään myös se epäkohta, että mah-            oman mukavuutensa oppilaitten tärkeitten tar-
18837:   dollisesti ylioppilaan ja opettajan tutustuminen      peitten edelle. Yliopiston itsehallinto on kyllä
18838:   supistuu yksinomaan tuohon tutkintotilaisuu-          kallis etu, ja olisi suotavaa, että se voitaisiin
18839:   teen. Sitä paitsi, jos kokemuksesta huomaa.,          edelleenkin koskemattomana ylläpitää, mutta
18840:   että yleensä se, joka luennoi suomeksi, ei yhtä       tällä itsehallinnolla ei voi eikä saa. olla. sella.inen
18841:  helposti pääse vakinaisiin paikkoihin, niin on          tarkoitus, että yliopisto sen kautta. muodostuisi
18842:  luonnollisena seurauksena siitä, että on vai-           suljetuksi laitokseksi joka on erillään kansan
18843:   keampi tähän saada täysin päteviä henkilöitä          tarpeista ja elää omissa abstraktisissa pyrin-
18844:  ja suomenkielinen· opetus jää tästäkin syystä          nöissään. Yhä tärkeämmäksi käy vaati-
18845:   huonommaksi kuin ruotsinkielinen.                      mus, että yliopisto levittää tiedon aar-
18846:      Tässä on vielä otettava huomioon, että tois-       teita myöskin ulkopuolelle omia muurejaan,
18847:   kielinen opetus ei suinkaan tuota yhtä suurta         että se astuu ulos kansan keskuuteen-
18848:  haittaa molemmille kieliryhmille. Tietysti on          kin ja siellä kylvää siemeniä, joit8. sen
18849:  :ruotsalaisen ylioppilaan yhtä vaikea seurata          hallussa niin runsaassa määrin on. Mutta
18850:   suomenkielistä luentoa kuin suomenkielisen            mitenkä tämä tärkeä tehtävä voi menestyk-
18851:  ·ruotsinkielistä, muttP. mikäli ylioppilas myö-        sellä käydä päinsä, jos suuri osa yliopiston opet-
18852:   hemmin antautuu valtion virk8.uralle, on ruot-        ta-jia ei tarpeeksi osaa kansan kieltä? Nykyi-
18853:   salaiselle ylioppilaalle ilmeinen hyöty siitä, että   nen tila merkitsee suomal&iselle ylioppilaalle,
18854:   hän jo aikanaan on totuttanut itseään suomen-          että hän yliopistoaikanaan tarvitsee enemmän
18855:  kielen käyttöön, sillä useimmat heistä tarvitse-       työtä ja enemmän aikaa kuin ruotsalainen tove-
18856: ·vat ehdottamasti tätä taitoa virkatoimessaan.          rinsa ja siitä on yksinkertaisen& seurauksena
18857:   Sitä vastoin ruotsinkielinen opetus, niin hyö-        myöskin se, että kustannukset hänen opetuk-
18858:   dyllinen ja' niin' suotava kuin ruotsinkielen taito   sestaan nousevat suuremmiksi kuin toisen ja
18859:   muuten meidän oloissamme on; ei useimmissa            myöskin hänen velkaa.ntumisensa tulee sen-
18860:  tapauksissa tuota suomenkieliselle virkamie-           vuoksi olemaan suurempi, jos olosuhteet muu-
18861: 'helle ·vastaavaa etua, sillä vieraskielinen kasva-     ten ovat samt>,t. Ja nämät velat S8.a k&nsa
18862:  tus ei helpota, vaan useimmissa tapauksissa            kyllä maksaa t8.valla tai toisella.
18863:  se päinvastoin vaikeuttaa hänen vastaista toi-            Kuulee usein väitettävän, että opetus tulisi
18864:  mintaahsa virkamiehenä.· Siihen pantavan työn          kärsimään, jos opettaja pakotetaan luennoi-
18865:   ja vaivan täytyy sen vuoksi monesta tuntua jou-       maan toisella kielellä kuin omalla sivistys-
18866:  tavalta ja vastenmieliseltä.                           kielellään, mutta tässäkin väitteessä on paljon
18867:    · Alituisesti viitataan siihen että suomenkie-       liioiteltua.· On kyllä totta, että sellainen vaati-
18868: liset luennot ovat vapaaehtoisuuden tiellä li-          mus yleensä asettaa suuria vaatimuksia opet-
18869:  sääntyneet, ja ettei pakkokeinöja senvuoksi            tajalle, vaatii hänen uhrruamt>.a.n oman muka.-
18870:  myöskään tarvita. Mutta täytyy sanoa, että ta-         vuutensa. Mutta meidän oloissamme tämä
18871:  keita ei suinkaan ole olemassa, että näin tulee        vaatimus ei sittenkään ole kohtuuton, jt>. koke-
18872:  käymään, että kehitys todellakin jatkuu siihen         mus myöskin osottaa että vaikeudet eivät
18873:  suuntaan mihin se tähän asti on käynyt. Sillä          yleensä ole sen suurempia, kuin että ne hyvällä
18874: 'yliopisto ei pidä huolta siitä, että niiden opet-      tahdolla ovat voitettavissa. Joka tapauksessa.
18875:                                   Kertomus valtiov.arain tilasta vuonna 1908.                           941
18876: 
18877: on tunnustettava, että ankarakin ponnistus              tunnustetaan suomalaisten tiedemiesten, suorit-
18878: opettajan puolelta on varmasti paikallaan, kun          tama työ olevan nykyisen tutkimuksen ta-
18879: on kysymys siitä, että akateeminen sukupolvi            salla ei ainoastaan sen v:uoksi, että Suomessa
18880: toisensa. jälkeen vapautetaan siitä uuvutta-            tätä työtä voidaan luonnollisista syistä tehdä
18881: vasta, rasittavasta ja ainakin osaksi turhasta          monipuolisemmin ja intensiivisemmin kuin
18882: taakasta, jota vieraskielisen opetuksen omaksu-         muualla, vaan myös sen vuoksi, että se laatuun-
18883: minen tietää.                                           sa nähden on täysiarvoista ja hyvin kestää
18884:     Professori Jaakko Forsman, joka useampia            vertailun. Ja juuri tiiliä alalla on suomalainen
18885: vuosia toimi yliopiston rehtorina, on tästä             nuoriso, ehkä paremmin kuin muualla voinut
18886: asiasta lausunut toivomuksena, )>että täällä (yli-      tutustua nykyajan tutkimusmetoodeip.in sekä
18887: opistossa}, jossa maamme sivistyksen valio-             omistaa nykyajan tieteen hengen itselleen. Se
18888: joukko on yhdessä ja jossa erikieliset samojen          on voinut tapahtua sen vuoksi, että opetus
18889: henkisten rientojen palveluksessa työskentele-          näissä aineissa on annettu np.orison omalla
18890: vät toistensa kanssa rinnan, ei ole puuttuva            kielellä.
18891: se yhteisyyden ja samassa se oikeuden ja koh-
18892: tuuden tunne, joka on tarpeen meitä lähinnä                Olisi tietysti pintapuolista, jos luulisi, että
18893: olevien olojen . Sovinnolliseen järjestämiseem.         tärkeät sivistystarpeet voitaisiin tyydyttävästi
18894: Valitettavasti täytyy sanoa, että senjälkeinen          järjestää yksin asetuspykäläin tai muiden ulko-
18895: kehitys yliopistossa ei ole osoittanut oikeaksi         naisten valtakeinojen avulla. En myöskään
18896: tämän vanhan yliopistomiehen lausumaa ota.k-            luule, että esimerkiksi luentojen prosenttiluvut
18897: sumista, että hänen toivomuksensa ei ole liian          eri kieliryhmissä, niin tärkeät kuin ne ovatkin,
18898: rohkea. On senvuoksi syytä muistuttaa myös-             voidaan katsoa muuksi kuin ilmaisuiksi siitä
18899: kin seuraavista Jaakko Forsmanin sanoista:              hengestä, joka vallitsee korkeakoulussa.
18900: l>Joka vaatii, e-ttä kaikki täällä yliopis·bossa        Epäilemättä saattaa tapahtua verrattain suu-
18901: pitää olla e.setettuna ja sovitettuna hänen oman        riakin muutoksia tässä suhteessa suuntaan tai
18902: mukavuutensa mukaan, hän kiittämättömästi               toiseen, ilman että ne epäkohdat, jotka nyt ovat
18903: pyytää enemmän kuin hänen köyhä isän-                   kysymyksessä, silti poistuvat. Saattaa käydä
18904:  maansa voi anta.a.)>                                   suorastaan niinkin, että järjestämällä luennot
18905:     On kyllä totta, e·btä tieteellinen tuotanto         kielellisessä suhteessa oikeudenmukaisemmiksi
18906: meillä aina tulee olemaan osaksi vieraskielinen.        voitaisiin peittää ja salata muitia epäkohtia,
18907: Oma etumme vaatii meitä pitämään huolta                 jotka opiskelevalle nuorisolle ovat kenties yhtä
18908: tästä ja on edelleen totta, että meidän on vaka-        tärkeitä kuin nyt kosketellut, mutta joita ei,
18909: vasti pyrkiminen siihen, että juuri suomenkieli-        jos niitä on olemassa, voida virallisilla toimen..:
18910: sen sivistyneen luokan keskuudessa, siis myös-          piteillä ollenkaan poistaa. Minä tarkotan sitä
18911: kin yliopistonuorisossa vieraiden kielten taito         persoonallista suhdetta, joka normaalioloissa
18912: tulee olemaan suurempi kuin mitä se tätä ny-            syntyy opettajan ja oppilaan välillä ja jonka
18913: kyä on. Mutta puhumatta nyt siitä, että jokai-          laatu ja voima yksinomaan riippuu opettajan
18914: nen suuri kulttuurikieli useassa ja ehkä useim-         mieskohtaisista ominaisuuksista ja vapaasta tah-
18915: missa tapauksissa tarjoaa suoma,laiselle suurem-        dosta. Tässä on opettajalle annettu va.lta ja vai-
18916: pia etuja kuin ruotsi, on myös pidettävä luon-          kutus, joka on ehkä yhtä suuri, mutte, varmasti-
18917: nollisena, joJ\3o välttämättömänä, että tieteelli-      kin pysyväisempää laatuakuin se, joka tuleenä-
18918: nen -tutkimus, tieteellinen kirjallisuus ja tieteel-    kyviin virallisissa luennoissa ja tutkinnoissa.
18919: linen kritiikki eri aloilla esiintyvät melkoiseksi      Mutta surullinen tosiasia on myös - sitä ei
18920: osaksi kotimaisen,a, suomenkielisenä. Ilman             kannata salata - että suomenkielinen a.ines
18921: .sitä ei kansamme sivistys voi nousta eikä ke-          tässä tärkeässä suhteessa on lapsipuolen ase-
18922: hittyä.                                                 massa siinä ainoassa yliopistossa maailmassa,
18923:     Onneksi tämä se,atta.akin tapahtua ilman            missä se voi odottaa tyydytystä sivistystar-
18924: vaaraa tieteellisen tuotannon perusteellisuu-           peisiinsa omalla kielellään. Sitä kohtaa täällä
18925: delle. Päinvastoin voimme kokemuksen no-                kokonainen )>katsomus'> eli henkinen suunta,
18926: jalla sanoa että juuri niillä tieteen a.loilla joissa   joka on ~ille persoonallisesti kylmäkiskoinen
18927: yliopistotyö suoritetaan pääasiallisesti suo-           ja välinpitämätön, etten sanoisi muuta. Tämä
18928:  meksi, tämä työ on täydellä syyllä arvos·beltu         suomalaiselle opiskelevalle nuorisolle vieras aja-
18929: erittäin suuriarvoiseksi, laajakantoiseksi ja tie-      tussuunta ilmenee lukemattomissa tilaisuuk-
18930: teellisessä suhteessa täysipitoiseksi. Esimerkiksi      sissa ja muodoissa.. Siitä olisi mielestäni kui-
18931: suomalais-ugrilaisen kielitutkimuksen ale,lla           tenkin turhaa nyt puhua, jos se esiintyisi ai-
18932: 948                                      Torstaina 26 p. toukokuuta.
18933: 
18934: noa.sta.an epämääräisenä, sanoisinko ehkä difu-         ulkonaiset laitokse·ii voivat elää edelleen tyh-
18935: sina. ilmiönä, jonka sisällyksestä ja kenties           jänä kuorena. Jos joku muu kieli onnistuisi
18936: olema.ssaolostakin saattaisi olla eri mieltä. Näin      saamaan johdon, ja se ylimeno tulisi todelli-
18937: ei kuitenkaan ole asianlaita, vaan päinvastoin          suudeksi, joka jo on alkanut osottautua, niin
18938: on sekin aikoja sitten astunut esiin täysin itse-       tosin 1734 vuoden laki ja säätyedustus jäi-
18939: tietoisena, pätevästi ja selvästi perusteltuna          sivät olemaan a 1 u k s i, mutta kirjallisuus ja
18940: periaatteena, jolle, mitä siitä muuten ajatelta-        kieli katoaisivat ja niiden kanssa länsimainen
18941: neekin, on tunnustettava varsin suuri merki-            henki. Sentähden ei ole oikein, kun ilman
18942:                 muodollise~ti,
18943:                                                         muuta julistetaan molempien kielten kesken
18944: tySitovasti ja                   tavallaan viehättä-    tasa-arvoisuus. Mistä me sellaisissa oloissa
18945: vässä muodossa esitti tämän katsomuksen pe-             ottaisimme aatteet ja innon työlle?•>
18946: }'USteet jo enemmän kuin 20 vuotta sitten val-             Sa.manlaisia ajatuksia tapaamme paljon myö-
18947: tioneuvos Estlander, yksi ruotsalaisen puolueen         hemmin, esimerkiksi rehtorin avajaispuheissa.,
18948: siihen aikaan vaikuttavimpia ja vielä nytkin            joista jo olen noukkinut muutamia otteita..
18949: kunnioitetuimpia jäseniä. Hän lausui silloin            Niinpä tammikuulla 1907 yliopiston silloinen
18950: eri tilaisuuksissa seuraavalla tavalla: >>Sivistys-     rehtori kääntyi erityisesti suomenkielisten yli-
18951: tason aleneminen tuli ilmeiseksi ja oli myös            oppilaiden puoleen huomauttaen kylmästi ja
18952: edeltäpäin nähtävissä, luulisin minä, silloin kun       tavalla, jonka heidän korvissaan täytyi kuulua
18953: hyökkäykset ruotsalaisuutta vastaan alkoivat.           ivalta, että >>heidän tulee yliopisto-aikanaan
18954: Epävarmempaa on, missä määrin järkytykset si-           hankkia itselleen sivistyksen alalla paljo sel-
18955: veellisessä suhteessa ova'.:i luettavat ruotsalaisuu-   laista, jota heidän toverinsa jo aikaisemmin ovat
18956: desta luopumisen ansioksi. Jos suomalaisuus             omistaneet>>. Hän osottaa heille, että >>ne uudet
18957: pääsisi vallitsevaan asemaan ja taistelu sen joh-       ainekset, jotka tieteissivistyksen oikeudella yhä
18958: dosta lakkaisi, niin olisi kuitenkin enemmän            kasvavassa määrässä ovat siirtyneet yhteiskun-
18959: kuin epävarmaa, voitaisiinko sivistystasoa säi-         nan ylempiin kerroksiin, suurimmaksi osaksi
18960: lyttää ennallaan, vielä vähemmän korottaa.              eivät ole tuoneet mukammsa tarpeellisia perit-
18961: Ilman pauhua ja yllytystä on suomalainen ta-            tyjä ja saavutettuja eheän ulkonaisen ja sisäl-
18962: lonpoika ruotsalaisen vallan alla yhteisvaiku-          lisen sivistyksen edellytyksiä, että heiltä puut-
18963: tuksessa sivistyneiden luokkain kanssa ja yh-           tuu se erittäin tärkeä kehitys, joka saadaan si-
18964: teiselämän tuhansien kanavien kautta oppinut            vistyneessä kodissa ja sitä vastaavassa seura-
18965: niin paljon, että voi nimittää suuria kansoja,          elämässä nuoruuden aikana, ja jota puutetta.
18966: jotka olisivat onnellisia jos ne voisivat vaihtaa       ainoastaan harvat erittäin lahjakkaat ja tar-
18967: yhden osan kirjallisesta sivistyksestänsä, hä-          mokkaat henkilöt viisaudella ja ponnistuksella
18968: nen prima principeihinsä. Rakkaudessa, täy-             myöhemmin elämässä kykenevät poistamaan.
18969: dessä yksimielisyydessä olisi suomalainen si-           Tätä ei voida'> - näin herra rehtori jatkaa -
18970: vistynyt sääty kasvatettava, jolle annettaisiin         >>välttää, mutta niiden yhteiskunnallisten ja.
18971: sija ruotsalaisen sivistyneen luokan rinnalla           kansallisten etujen vuoksi, jotka johtuvat li-
18972: siinä määrin kuin se pääsisi viimemainitun ta-          sääntyvästä säätyuudistuksesta, emme ole oi-
18973: f!alle ja kuin sen kirjalliset ynnä muut sivistys-      keutettuja ummistamaan silmiämme emmekä
18974: hedelmät oikeuttaisivat puhumaan sen sivis-             vähäksi arvostelemaan tästä syntyviä vaaroja
18975: tyksen puolesta.>>                                      ja epäkohtia. Siitä on näet ollui seurauksena
18976:     Toisessa tilaisuudessa hän lausuu seuraavasti:      luonteenomainen muutos, jokaeioleollut omansa
18977: >>Kunpa ruotsalainen sivistys kerran on saa'.;u         kohottamaan yleistä sivistystasoa ylemmissä
18978: varmaan asemaan, kunpa sen tulevaisuus on               yhteiskuntaluokissa. Päinvastoin täytyy kons-
18979: turvattu, niin voi ruotsiapuhuva yleisö vielä           ta':ieerata, että tämä sivistystaso osottaa tai-
18980: kerran noudattaa vanhoja traditsiooneja ja              pumusta alenemaan, ja että korkeampi ja hie-
18981: ryhtyä, niinkuin ennenkin, sanelemaan veljeyden         nompi sivistys on takaperolla, taikka että se-
18982: ja yksimielisyyden kieltä Suomen kansalle.>>            ei ainakaan ole pysynyt muun kehityksen ta-
18983:     Ja kolmannessa tilaisuudessa vähän aikaa            salla.>>
18984: myöhemmin, Ruotsalaisen Kirjallisuuden Seu-                 Olisi helppo ja~kaa samanaisilla ja yhtä ku-
18985: ran vuosikokouksessa vuonna 1888 lausui hän:            vaavilla esimerkeillä, mutta lisättäköö:1 vaan,
18986: •>Kaunokirjallisuus, se on runoustaide ja kir-          että myöskin yliopiston nykyinen r e c t o r
18987:  jallisuus, riippuvat herkimmillä siteillä ruots8,-     m a g n i f i c u s ei ole jäänyt tälle suunnalle
18988: laisen hengen säilymisestä meillä, ja ne hä-            vieraaksi, vaikka hän kyllä, se myönnettäköön
18989: viävät tämän hengen kera, kun sitä vastoin              mielellään, eräissä suhteissa edustaa ainakin
18990:                                    Kertomus valtiovarain tilasta vnonna 1908.                                 949
18991: 
18992: 
18993: ulkonaisesti maltillisempe.a kantaa kuin monet             sellä uralle, yliopiston korkeimpiin arvoihin,
18994: muut vaikutusvaltaiset henkilöt yliopistossa.              taikka pienempiin virka- tai opettajapaikkoihin,
18995: Esimerkkinä siitä, minkälaisia kukkia tällai-              tässä nuorisossa on hyvin laajalti levinnyt sekä-
18996: sessa maaperässä versoo, mainittakoon, että eräs           sitys -ja se lausutaan katkerasti, empimättä ja
18997: ruotsalainen runoilija. on täydellä todella eri-           suoraan julki - että heitä kohdellaan toisella.
18998: tyisessä lentokirjassa koettanut osottaa, että             tavalla,- huonommin ja kylmemmin kuin heidän
18999: kuta enemmän suomenkielisiä kouluja meillä                 ruotsalaisia tovereitaan ja että heille pannaan
19000: perustetaan, sitä pahemmin me menemme taak-                toisia ja suurempia vaatimuksia kuin näille
19001: sepäin ~ivistyksen tiellä. (Vasemmalta: Kuul-              viimeksimainituille. Yleinen lienee se käsitys,
19002: kaa!) Asken on eräs konsistoorin jäsen, pro-               että hyvin usein avonaisiksi joutuviin paikkoi-
19003: fessori Pipping tuonut eräässä yliopiston aset-            l).in jo vuosikausia aikaisemmin kuin niitä ku-
19004: tamassa komiteassa esille sen merkillisen mieli-           kaan voi hakea, määräävässä paikassa valitaan
19005: piteen, että vaatimus, että yliopiston opettajan           tahi määrätään henkilö, jonka nimikin usein
19006: tulee osata antaa opetusta myöskin toisella maan           on yleisesti tunnettu ja jonka kanssa kilpaile-
19007: kielellä, on suorastaan h a i t a ll i n e n, sillä        minen todellisuudessa tavallisesti osottautuu
19008: se voi estää sellaisia voimia, joista yliopistolle         turhaksi. Minä en puolestani tahdo lähteä to-
19009: olisi kunniaa ja hyötyä, pyrkimästä yliopistoon,           distamaan, onko ja missä määrin tässä käsityk-
19010: silloin kuin he e i v ä t t a h d o alistua tällai-        sessä perää. Minä kyllä olen itse sitä mieltä,
19011: seen vaatimukseen. Toiselta puolen on myöskin              että näin yleinen ja jyrkkä mielipide ei sivisty-
19012: merkittävä, että ruotsalaisella taholla ei huo-            neessä nuorisossa synny aivan ilman selviä ja pä-
19013: maa mitään vakavaa tästä suunnasta eriävää                 teviä syitä. Mutta lienee parempi jättää yksityis-
19014: mielipidettä julkisuudessa.                                kohtaiset tapaukset sikseen. Tapahtuuhan muu-
19015:    Ja olisi todellakin kummallista, jos tämä näh-          allakin että esimerkiksi joku henkilö ehdollepa-
19016: tävästi laajalle levinnyt mielipide suomenkieli-           nossa oikeudettomasti syrjäytetään, että joku
19017: sen sivistysaineksen arveluttavasta vaikutuk-              nauttii suurempaa matkastipendiä, joka kenties
19018: sesta rajoittuisi vaan tietopuoli$iin doktrii-             oikeastaan kuuluisi toiselle ja niin edespäin.
19019: neihin, eikä ilmaantuisi myöskin teoissa ja tosi-          Mutte. nyt ei ole kysymys yksityiste.pauksista,
19020: asioissa. Olisi tosin houkuttelevaa koettaa esi-           niin ikäviltä kuin ne välistä tuntuvatkin, vaan
19021: merkeillä todistaa, että näin todellakin on ta-            kysymys on näitten yksityist!!,pe.usten yhteis-
19022: pahtunut, ja minä voin vakuuttaa, että esimer-             ve.ikutukseste. suomenkieliseen yliopistonuori-
19023: keistä ei olisi puutetta. Mutta minun tarkoi-              soon. Jos sen keskuudesse.leviää ja siihen juurtuu
19024: tukseni ei suinkae.n ole enemmän kuin te.rpeel-            sellainen käsitys opinteitten ke.ksine.isuudesta,
19025: lista on, kajota vanhempiin tai uudempiin mies-            joka tietääkseni jo on huolestuttavassa määrin
19026: kohtaisiin riitakysymyksiin. Minulle riittää kun           levinnyt je. juurtunut, niin tämä ei ole enää vain
19027: konstateeraan, että suomalaisissa piireissä, luul-         yksi epäkohte. muitten epäkohtien joukossa,
19028: lakseni ei yksin niinkutsutun vanhan suomalai-             vae.n se on e.mmottave. haava meidän sisälli-
19029: sen puolueen keskuudessa, on se vakaumus                   sessä elämässämme, jonke. pe.re.ntamiseen ajoissa
19030: yhä enemmän voitt!J,nut alaa ja on jo syvästi              ja tarmolle. olisi ryhdyttävä.
19031:  juurtunut, että yliopiston viranomaiset eivät                 Minä rohkenen erityisesti vedota niitten ylio-
19032: kykene täysin tasapuolisesti ja täysin asialli-            piston opettajain valistuneeseen ja tyyneen ar-
19033: sesti punnitsemaan esille tulevia henkilökysy-             vosteluun, jotka nyt istuvat eduskunnan ruot-
19034:  myksiä ja että kielikanta hyvin tuntuvassa                salaisilla penkeillä, eikö näin ole asianlaita siinä-
19035:  määrässä vaikuttaa ratkaisuun riippumatta                 kin tapauksesse. että suomalaisen nuorison yllä-
19036:  muista. asi!!,llisista. syistä. Minä luulen, ja. aina-    mainittu käsitys e.siasta ei olisi j 0 k a k 0 h-
19037:  kin oma kokemukseni viittaa. siihen, että tämä            d a s s a. osunut oikeaan, eikö se katkeruus
19038:  kylläkin mskas syytös, eli sanoka.a.mme vain              ja välinpitämättömyys, joka siitä kuitenkin seu-
19039: epäluulo, ei, te,hi korkeintaan poikkeustapauk-            raa, ole yliopistolle je.. maalle melkein yhtä va-
19040:  sissa, kohdistu siihen työhön, joka suoritetaan           hingollinen je.. vaarallinen kuin jos me kaikki
19041: ta.vallisi!J, a.lempia tutkintoja. va.rten, siis juokse-   olisimme pakotetut tunnustamaan nämä mieli-
19042:  vaan jokapäiväiseen, sanoisinko tusinatyöhön.             piteet täysin oikeutetuiksi~ Ne ovat vaaralli-
19043:  Siinä sitä ei huome..ta, mutta. lukuisain keskus-         set senvuoksi että ne heikontavat luonnollista
19044:  telujen ja sen kosketuksen kautta, joka minulla           kilpe,ilue, tieteellisellä työmaalla je.. e'Gtä ne vie-
19045:  on yliopiston opette,jana. ja myöhemmin ollut,            roitte.vat siitä suurie. ja. tärkeitä voimia., joita
19046:  olen tullut huomaa.maan että siinä suomenkieli-           meillä ei ole ve.raa. menettää- kaikkein vähim-
19047:  sessä nuorisossa, joka. py1;kii eteenpäin tieteelli-      min nyt. Eikö yliopiston ome. etu ve,adi että
19048: 950                                    Torstaina 26 p. toukokuuta.
19049: 
19050: sen johtavat piirit tekevät voitavansa tämän              Den senaste talaren uttalade, om jag ick&
19051: vahingollisen epäluulon ja katkeruuden poista-         misstag&r mig, ungefärligen den tanken, att
19052: miseksi, silloinkin kun he kenties eivät voi tun-      den, som han förmenade, inom finsktala.nde
19053: nustaa tätä epäluuloa kr..ikinpuolin oikeute-          akademiska kretsar synnerligen utbredda bitter-
19054: tuksi?      ·                                          heten mot det bemötande, ·som skulle komma de
19055:    Minä pyydän vastaukseksi näihin kysymyk-            finsktalande yngre vetenska.psidkarene till del,
19056: siin viitata seuraaviin sanoihin, jo~ka äsket-         vore i ock för sig beaktansvärd, äfven om den-
19057: täin on lausunut yliopiston nykyinen fWV'Jisa          samma kanske icke vore alldeles berättigad;
19058: reh-~ori. Hän lausui: r,Kr.nsa.~·mnnan tulevaisuus     han sade, att detta missnöje, såsom en, om jag
19059: riippuu suuressa. määrin sen nuorison iloise&ta        så får säga, psykologisk företeelse redan i och
19060: työinnosta ja sen luja.sta tahdosta hakea ja           för sig vore förtjänt af det allra största beak-
19061: p~,lvella totuutta.)>                                  tande. Denna tanke, om jag har fattat doo
19062:    Mielestäni on yliopisto oikeutettu vaatimaan        rätt, måste dock något förvåna mig. En dylik
19063: itselleen kaiken sen, mitä se tarvitsee korkean        sirtnesstämning som sådan kan gifva anled-
19064: tehtävänsä täyttämiseksi eikä sen luullakseninyt       ning till åtgärder från vederbörandes sida en-
19065: enemmän kuin ennenkään tarvitse peljätä, et·tä         dast i händelse den verkligen är berättigad,
19066: sen tarpeet jäisivät huomioonottamatta ainakin         fullt motiverad. Hvarom icke, så kan den icke
19067: mikäli se.kansaneduskunnasta riippuu. Mutta            fö:::anleda något annat än en undersö~ming
19068: yliopiston täytyy myöskin, jos se tahtoo surkas-       därom, ur hvilka källor möjligen en agitation
19069: tumista ja kuihtumista välttää, osottaa. että se       utgått, hvilken sö:rt uppamma och underhålla
19070: oikein, paremmin ja asiallisemmin kuin nyt             en sådan: stämning.
19071: käsittää tärkeän asemansa Suomen kansan                   Ja.g har begärt ordet endast för att uppehålla
19072: sivistyselämässä.                                      mig vid den sida af föreliggande spörsmål,
19073:                                                        som beröres i statsutskottets betänkande. Ja.g
19074:    Ed. Linde 1 ö f: Jag vill här icke injå på          vill därvid icke ingå på en pröfning af frågan,
19075: ett bemö iande af senare delen af den ·före-           huruvida statsutskottet haft tillräcklig anled-
19076: gående ärade talarens långa andragande. Myc-           ning att i betänkandet öfver relationen om
19077: ket vore af;t säga om det urval af citat ur den        sta.tsverkets tillstånd uppta.ga det, som i be-
19078: ena eller andm kända personens yttra.nden,             tänkandet ingår på sidorna 94-97. J ag vill
19079: som af talaren anfördes. I dessa yttranden in-         icke bes·trida att kanske lika mycken anledning
19080: gick ett och annat, som utan tvifvel icke sal~­        förefunnits därtill, som till många andra ut-
19081: nar berättigande, om man betraktar samhälls-           talanden, hvilka plägat ingå i relationsbetän-
19082: förhållandena. ur särskilda synpunkter. Men jag        kandet. Erfarenheten tyckes nämligen gifva
19083: medgifver, att en stor del af hvad som i dessa         vid handen, att dessa betänkanden småningom
19084: citat förekommer är af den art, a.tt det icke          blifva a.lltmera, om jag så får säga., encyklo-
19085: kunde af mig underskrifva.s och a.tt det enda.st       pediska. Det finnes öfver hufvud ingenting
19086: kan förklara.s, om man tager i betraktande             mellan himmel och jord, som icke kan få sirt
19087: den hätsighet, med hvilken språkstriden fördes         pla.ts i ett dylikt betänkande. Jag vill som
19088: för några decennier tillbaka.. Jag tror att            sagdt icke bestrida utskottets rätt a.tt behandla
19089: mången af de personer som citerats, troligen           denna fråga. Jag ber då att få med tillfreds-
19090: själf vid nuva.rande tidpunkt icke vore villig         ställelse konsta~era, a-l.it statsutskottet ådaga-
19091: att upprepa, hvad han då yttra.t. Detta gäller         lagt en vida stöTre moderation vid behandlingen
19092: för öfrigt på alla det politiska och offentliga        af detta ärende än hvad som framträdt i en
19093: lifvets områden. Fö:hållandena fö:::ändra.s;           la.ndtdag efter la.ndtdag inlämnad petition
19094: hva.d som ha.r yttrats fö~ 20 a 30 år sedan,           rörande universitetets språkförhålla.nden. Ty
19095: måste ofta förefalla a.lldeles föråldra.dt, då det     syftemålet med nämnda petition va.r vida mera.
19096: <Jitera.s långt sena.re. - Ja.g vill icke heller be-   omfa-i;tande, vida radikalare än den stånd-
19097: röra hvad här ha.r yttrats om den anda, som            punkt, som framträder i statsutskottets behand-
19098: skulle framträdt vid befordrings- och utnäm-           ling af fråga.n. Petitionen åsyftade temligen
19099: ningsärenden inom universitetet. Därom har             uppenbart en fullständig förfinskning af uni-
19100: jag själf ingen · personlig kännedom. J ag tror        versitetsundervisningen. Detta göi" statsut-
19101: emellertid, att man bö: vara försiktig, innan          skottets betänkande och uttalande icke.
19102: man tillskrifver personer, hvilka under domare-           Jag ber att få belysa föreliggande fråga ge-
19103: ansvar handhafva. befordringsärenden, motiv            nom några siffror oc_h vill genast tillägga, att
19104: af den art, som ofta. blifvit dem tillskrifna.          jag för min del icke bestrider riktigheten i
19105:                                  Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                            951
19106: 
19107: 
19108:  hufvudsak af de siffror, som af den föregående         studenternas antal. De svensktalande studen-
19109:  ta.laren a.nfördes. Men siffror te sig något olika.    terna äro fortfarande talrika, och deras antal
19110:  beroende på den belysning, i hvilken de be-            växer ganska hastigt. Det var år 1906, enligt
19111:  tra.ktas. Det är ju ett för alla bekant sakför-        en beräkning,. som jag försökt anställda, om-
19112:  hålla.nde, att proportionen mellan finsk- och          kring 620, och under innevarande vårtermin
19113:  svensktalande studenter vid universitetet redan        torde detsamma. uppgå tili ungefär 750. Våra
19114:  länge undergått, och sannolikt också i framti-         svenskta.la.nde studenter äro sålunda talrika
19115: .C.en kommer att undergå en förskjutning tili           nog för att ensamma fylla en mindre hö,sskola. .
19116:  förmån för de finsktalande. Att så varit fallet        Antalet svensktalande studenter i vårt land är
19117:  är en naturlig följd af vår bildnings historia.        så betydande, att den svensktalande studerande
19118:  Det är icke alldeles lätt att få tiliförlitliga sif-   ungdomens behof måste beaktas, hvilken stånd-
19119:  ror rörande den studerande ungdomens bild-             punkt man än må intaga i språkfrågan öfver
19120:  ningsspråk. Det finnes en synnerligen intres-          hufvud. Hvarje reform, som ginge ut därpå,
19121: .sant undersökning utförd af en tidigare uni-           att undervisningen skulle helt och hållet för-
19122:  versitetsrektor, professor E. Hjelt, beträffande       finskas, skulle sålunda utan tvifvel hårdt och
19123:  den studerande ungdomen öfver hufvud, där              orättvist drabba en betydande del af vårt
19124: .äfven språkliga förhållanden beröras. I denna          lands bildningssÖ 1{ande . ungdom .
19125:  berättelse redogöres för proportionen svensk-             Ur de siffror, som varit mig tillgängliga,
19126:  {)Ch finsktalande nyinskrifna studenter under          framgår tiliilm, att det egentligen först är
19127:  särskilda treårsperioder. Det franigår därur,          vid sekelskiftet eller kort före detsamma, som
19128:  att under treårsperioden 1867-1869, den tidi-          proportionen mellan svensktalande och finsk-
19129:  gaste som i redogörelsen beröres, 95 procent           talande studenter gesta.ltar sig så, att de finsk-
19130:  af de inskrifna studenterna voro svensktalande.        talandes öfvervikt tyckes vara för all' framtid
19131:  Under tiden mellan slutet af 1860-talet och            säkerställd, och a% ett sådant proportions-
19132:  sekelskiftet försiggår en ganska hastig för-           fö:rhålland~ i afseende å studenternas språk,
19133: skjutning tili fö:mån för det finsktalande              som med särskildt starkt eftertryck skulle
19134:  -elementet. Dock uppvisar denna förskjutning           motiverat reformer på undervisningsspråkets
19135:  vissa fluktuationer. Så tili exempel voro under        område, alltså egentligen begynt göra sig gäl~
19136:  trienniet 1894-1896 ännu 53 procent af de              lande först kort före sekelskiftet.
19137:  nyinskrifna studenterna svensktalande, detta..            Föreläsningar på finska språket hafva redan
19138: .sannolikt beroende därpå a·~t talrika på 1880-ta-      länge hållits vid vårt universitet. Någon sta-
19139:  let grundade sa.mskolor då begynte dimittera.          tistik häröfver för äldre tider är icke alldeles
19140:  elever tili universitetet. Senare har emellertid       lätt att åstadkomma. Däremot är det ganska
19141: -den proportionella tiliväxten af de finskta-           lätt att följa med utvecklingen på ifrågavarande
19142:  lande studenterna försiggått ga'lska hastigt,          område efter läseåret' 1903-1904, då man
19143: :så att under det senaste af hr Hjelt behandla.de       begynte affordra universitetslärarene redogö-
19144:  trienniet, 1903-1905, endast 36 procent af             relser för deras verksamhet, hvarvid äfven
19145: de nyinskrifna. voro svensktalande, 64 procent          föreläsningsspråket borde uppgifvas. Sedan
19146:  finsktalande. För så vidt det är möjligt att           denna tid är det möjligt att vinna en öfverblick
19147:  utr(ba procenttalet svensk- och finsktalande           öfver proportionsförhållandet mellan före~
19148:  studenter för de år, hvilka förgått seda.n 1905,       läsningar på finska och svenska språket, och
19149:  förefaller det, som om äfven ef-ter denna tid          det framgår ur dessa. redogörelser, att utveck-
19150:  proportionen skulle i någon mån hafva för-             lingen sedan läseåret 1903-1904 försiggått
19151: :skjutits tili de finsktala'ldes fördel, så att un-     ganska snabbt i riktning mot ett större antal
19152: .d,er inneva!'ande vårtermin a':ltalet svenskta-        finska föreläsningar. Om jag frånser från de
19153:  lande studenter icke uppgår tili fullt 30 procent      föreläsningskurser, hvilka anordnats som två~
19154: .af hela den studerande ungdomen.                       språkiga och som följaktligen komma i lika
19155:     Jag har vela·~ anföra dessa fakta, ehuru de         måtto hvardera gruppen af studenter tili del,
19156:  äro tämligen allmänt kända. Ingen bestrider,           och håller mig till enspråkiga föreläsningar,
19157: :att en märkbar förskju'ming under de senaste           så voro under vårterminen 1904 endast 32
19158: decenniernas lopp ägt rum. Jag vili dock ge-            procent af fö_·eläsningarna finskspråkiga. Tre
19159:  nast tillägga, a".it denna förskjutning icke beror     år senare, år 1907, var procenttale·b finska
19160:  därpå, att antalet skensktalande studerande            fö:-eläsningar 47 och vårterminen 1909, den
19161: skulle hafva nedgått, utan utesluta.nde på den          senaste, fö: hvilken en redogörelse finnes ut-
19162:  vida hastigare ö 1mingen af de finsktalaYJ.de          gifven, 50 procent eller tili och med något
19163:                                                                                                   31
19164: 952                                       'l'orstaina 26 p. toukokuuta.
19165: 
19166: 
19167: mera. Från 32 procent år 1904 hade man alltså             demonstrationer, repetitioner och förhör. bör
19168: år 1909 kommit till 50 procent, en ökning som             studenternas bildningsspråk a.nvändas, om icke
19169: måste anses vara ganska betydande. Vårtermi-              inhämtandet af ett anne.t språk är undervis-
19170: nen 1909 utgör de finsktalande studenternas               ningens uppgift och denna därför lämpligast
19171: ant&l i rundt tai 70 procent e,f hela studentkå-          försiggår på sistnämnde. språk. Vid uppgö-
19172: ren, de finskspråkiga föreläsningarnas antal              randet af föreläsningsprogra.m för följa.nde
19173: utgör 50 procent af samtliga föreläsnings-                läseår böra. fakulteterna ta.ga i betraktande
19174: kurser. Ingen bestrider att fortfarande en viss           hvad undervisningens nyt ta kräfver, icke blott
19175: disproportion är för handen, men medgifvas                i a.fseende å föreläsningsämnena utan äfven i
19176: måste, 11.tt under senaste år en betydlig utjäm-          afseende å föreläsningsspråket, hvarvid hän-
19177: ning ägt rum och att man svårligen numera.                syn bör ta.gas till de bland fakultetemas stu-
19178: har rätt att tala. om några skriande missför-             denter råde.nde språklige. förhålla.ndena. En-
19179: hålla.nden.                                               hvar lärare eger ställa sig till efterrättelse så-
19180:    Att mången a.f de universitetslärare, som un-          lunda uppgjord och af konsistorium granskad
19181: der senaste år hållit finska föreläsningar, ha.r          och fastställd föreläsningsplam.
19182: svenakan tili modersmål och bildningsspråk                    Detta beslut fa.tta.des som sa.gdt år 1906 och
19183: och utan tvifvel med vida större lätthet ut-              ur de siffror ja.g meddela.t, framgår, att särskildt
19184: trycka · sig på sitt modersmål än på finska. är           under de aUra sista. åren proportionen finsk-
19185: allmänt kändt. Att dessa lärare icke förty                språkiga. föreläsninga.r alldeles märkbart stigit.
19186: begynt anordna. hela sin undervisning eller en            Det . är klart a.tt en ra.dika.l omstörtning från
19187: betydlig del däraf på finsk11, språket, visa.r, a.tt      det ena året till det andra på detta område vore
19188: mot dem icke med fog kan utslungas beskyll-               alldeles ogenomförba.r, och då särskildt den se-
19189: ningen a.tt de endast tänkt på sin egen bekväm-           naste ta.laren framhöll, a.tt de ordina.rie inne-
19190: lighet.                                                   hafvarena. af professorsstolar ofta nog höra
19191:    Ja.g vill icke ingå på spörjsmålet, huruvida           till dem, som i afseende å undervisningssprå-
19192: det i ett land, där bildningen uppträder under            ket varit mera. konservativa än de yngre, så
19193: två olika språkformer och där undervisning i              är detta tämligen na.turligt, då ju lärostolarna
19194: skolorna. öfvera.llt meddela.s i det andra inhem-         ofta inneha.fves af äldre professorer, hvilka un-
19195: ska. språket, vore ur principiell synpunkt så             der väsentligen &ndra förhållanden än de nu
19196: fördömligt, som ofta påståtts, om universi-               rådande tillträdt sin plats och af hvilka man
19197: tetslära.ren finge vid sin egentliga föreläsnings-        också mindre än af en yngre person kan fordra
19198: verksa.mhet - jag ta.le,r icke om den personliga          en förändring af föreläsningsspråket. Detta
19199: undervisningen - välja. det språk, på hvilket             förefaller mig alldeles själfklart, rätt och billigt.
19200: han uttrycker sig ledigast, och på hvilket hans               I konsistorii af mig upplästa beslut är den
19201: föreläsninga.r sannolikt i formellt hänseende              först citerade punkten, det vill säga. den,
19202: komma att te sig bäst. Erfarenheten visar,                 som berör den så kallade personligr. eller
19203: och hvar och en, som vist.ats vid utländska                direkta. undervisningen, värd minst lika mycket
19204: universitet, ka.n intyga, r.tt det erbjuder föge.          uppmärksr.mhet som den, hvilken afser det
19205: svårighet e.tt förstå föreläsningar på främ-               egentliga katederföreläsningsspråket. Det före-
19206: ma.nde språk. En helt annan sak är det att                 fr,ller mig öfverhufvudtaget som om personer,
19207: föreläsa på ett språk, som icke är ens eget, om            hvilka icke hr.fva någon egen erfarenhet af
19208: man själf ställer höga anspråk på den formella             aka.demisk undervisning, skulle tillskrifva. de
19209: sidan e.f sin föredrr,gsverksamhet. Jag vill               egentliga föreläsningarn& en större betydelse
19210: dock icke här bryta ens lans för att universi-             ur undervisningssynpunkt än de kanske äga.
19211: tetsläraren såsom sådan vore berättigr.d e.tt              Hos oss liksom i andra Iänder torde man inom
19212: ute.n hänsyn till råde.nde förhållanden z.lltid            de p,kademiska lärarekårerne. ganska allmänt
19213: själf välje. sitt föreläsningsspråk. Jag vill så           hafva kommit tili insikt därom, att den rena
19214: mycket mindre göra. dett.e,, som universitets-             katederföreläsningen icke är den lämpligaste
19215: konsistoriet själft genom e'Gt viktigt principiellt        och i ingen händelse bör vz.ra den end11, formen
19216: beslut redan för några år sedr,n ~ntagit en e.nne,n        af universitetsundervisning, såsom i äldre tider
19217: ståndpunkt. Den 26 mr,j 1906 fe.ttade nämli-               i allmänhet var fallet. Man sträfvar allt mer
19218: gen konsistorium ett beslut, hvilket meddelr,ts            och mer att anordnr, undervisningen mer
19219: fe.kulteterne. tili efterrättelse och innehåller           praktiskt, att låta seminaritöfningar, repetitio-
19220: följr.nde punkter: >>l direkt personlig undervis-          ner, partiella förhör och så vidare få en allt me1
19221: ning, det vill sägr, i pra.ktiskr, öfninge.r, kliniske.    och mer fmmskjuten ple.ts. Dette, med full
19222:                                    Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                               963
19223: 
19224: rätt, ty den nytta studenterna hafva af före-              ordnas, att hvarje student under de 3-4 år
19225: läsningar, vid hvilke. icke på något sätt kon-             han tillbringar vid universitetet för att förbe-
19226: trolleras hvad de egentligen inhämtat och be-              reda. sig tili exempelvis filosofiekandidatexa-
19227: hållit i minnet, är i själfva verket icke så stor          men, kunde e.f sine, lära.re erhålla. en direkt
19228: som man måhända föreställer sig. Då nu                     oa.fbruten och fullständig undervisning uti
19229: konsistoriet uttryckligen fastslagit som princip,          sitt ämne. >>Fullständig)> blir denna under-
19230: a,tt all personlig och direkt undervisning bör             visning aldrig, om nämligen ordet ska.ll toikas
19231: försiggå på elevernas bildningsspråk, så ha.r              enligt sin ve.nliga. boksta.fliga bemärkelse.
19232: studenternas utaf hvardera språkgruppen rätt                  J ag vill emellertid icke föreslå någon ändring
19233: i afseende å denna redan nu så viktiga och med             i denna kläm, emedan jag befarar e.tt hvarje
19234: tiden e.Ut viktigare del af undervisningen blifvit         ändringsförslag komme e.tt tolke.s såsom här-
19235: en gång för alla fastslagen. Och jag tror att,             rörande ur motiv, hvilka säkerligen vore för
19236: om undantag göres för en eller e.nnan äldre                detsamma a.lldeles främmande. J ag har endast
19237: universitetslärare, af hvilken man icke med rätt           velat uttala mina betänkligheter mot de an-
19238: och billighet ka.n fordra., e.tt ha.n ur,der sin           förda orden i klä.mmen, hvilka jag måste
19239:                                                                                                  c
19240: 
19241: 
19242: 
19243: km·ta återstående lärotid skall förändra. sitt             betrakta såsom öfverord. J ag är emellertid
19244: undervisningsspråk, det icke med fog skall                 öfvertygad om att hvarje tänkande person,
19245: kunna påstås, att universitetsläre.rena. icke              som äger att tillämpa ett dylikt beslut, skall
19246: ställt sig detta. konsistorii beslut tili efterrättelse.   förstå att tolka detsamma enligt den prak-
19247:    Ja.g vill slutligen yttra någm ord med a.nled-          tiska. möjlighetens och det sunda förnuftets
19248: ning af den kläm, i hvilken statsutskottets be-            fordringar.
19249: tänkande i hithörande del utmynnar. Klämmen                   Jag understöder statsutskottets kläm.
19250: lyder: »attuniversitetets konsistorium villeskrida.
19251: till nödiga åtgärder egnade a.tt tillförsäkre. den           P u h e m i e s: Aika on kulunut niin pitkälle,
19252: studera.nde ungdomen en oafbruten och fort-                että täytyy keskeyttää istunto. Sitä jatketaan
19253: sa.tt undervisning i olika ämnen på dess eget              taas kello 6 i. p.
19254: modersmåk Den affattning klämmen erhållit
19255: kan i allt väsentligt tillfredsställa mig. Genom
19256: denna kläm fp,stslås nämligen, att den stude-                Täysi-istunto keskeytetään kello 4 i. p.
19257: rande ungdomen, vare sig den till modersmål
19258: har finska eller svenska språket, bör erhålla
19259: undervisning på sitt eget språk. Klämmen
19260: ställer sig sålunda fullkomligt opartisk gent-                        Täysi-istuntoa jatketaan
19261: emot de bägge språkgrupperM i vårt land. J ag                                   k:lo 6 i. p.
19262: har likvisst en e.nmärkning a.tt göra. mot de
19263: tvenne attribut, af hvilka ordet )mndervisning)>              Ve.pe.utusta myönnetään yksityisasie.in tP.kia
19264: uti klämmen föregås. Det heter där )>en oaf-               edustaja Mäkelälle tämän illan istunnosta ja
19265: bruten och fullständig undervisning i olika                eduste.ja Käkikoskelie sairauden te.kia. tämän
19266: ämnem. De betänkligheter denna. e,ffe,ttning               ilta-istunnon alkuose,sta.
19267: väcker hos mig, hafva icke .. något som hälst
19268: samband med språkfrågan. Afven om vi lefde
19269: i ett enspråkigt hmd, tror jag, att man måste
19270: hyse. betänkligheter mot en sådan bestämning,                  4) Suomen perustuslakien voimassapitämistä
19271: som inneligger i dessa adjektiv )>oafbruten och
19272: fullständig)>. Om orden skola toikas bokstaf-              ta.rkoit.tavien e,nomusehdotusten n:o 31, 40
19273: ligt, ställa de på den akP.demiska undervis-               ja 50 johdosta lae.dittu perustuslakivfl,liokun-
19274: ningen anspråk, som je.g icke tror något uni-              nan mietintö n:o 2, joka eilispäivän täysi-
19275: versitet på jorden vore i stånd att fullt tillgo-          istunnossa pantiin pöydälle tähän istuntoon,
19276: dose. Må me.n betänke. huru omfångsrikl:'. de              ja puhemiesneuvostossa tehdyn päätöksen mu-
19277: såkallade lauda~urskurserne, i de flesta. ämnen            kaisesti oli otettava käsiteltäväksi tänään
19278: äro. Hv:n· och en vet att s'Gudenterna måste               päiväliisioman jälkeen, esitetään.
19279: inhämta. en stor del af sitt examensvete,nde ur
19280: böJker, i regeln skrifna på ett utlänskt språk.               P u h e m i e s: Ensin salli"baan yleiskeskus-
19281: Det är svårt att tänka sig, e.tt den ake.demiska           telu ja sitten tulen esittämään mietinnön siten,
19282: föreläsningsverksamheten skulle kunna så e,n-              että esitän ensin r.lkuosan, joka koskee itso
19283: 954                                   Torstaina 26 p. toukokuuta.
19284: 
19285: kirjelmää ja ulottuu aina sivulle 16 saakka.        nu afgifna betänkande med därtill hörande
19286: Sitten esitetään liite I, sitten liite II ja vih-   bilagor framgår, har det :va.rit ett ganska om-
19287: doin erikseen toisen liittoon jatko nimittäin       fattande materia!, som måst samlas och grtms-
19288: se luettelo; joka siihen liittyy.                   kas för att utskottet måtte kunna på ett någor-
19289:                                                     lunda fullständigt sätt lösa sin uppgift. Full-
19290:    Yleiskeskustelu:                                 ständigt har detta. arbete dock icke kunnat
19291:                                                     blifva i den mening, att alla fakta, som känne-
19292:    Ed. M e c h e 1 i n: Sedan den 7 maj, då la.ndt- teckna den rådande regimen, skulle kunna
19293: dagen behandlade frågan om en så kallad ord- framläggas och belysas. Därtili hade kräfts
19294: ning för stiftande af lagar, hvilka beröra. Fin- ändå mera tid, och för öfrigt så erfara vi ju
19295: land och äro af så kallad a.llmän riksbetydelse, fortfarande, huru nya fakta komma till, nya
19296: har den politiska situationen blifvit ytterligare gåfvor ur den Pandoras ask, som bevaras hos
19297: tilispetsad. Med en feberaktig brådska, såsom ministerrådet.
19298: stode det ryska rikets tilivaro på spel, har den       Utskottet begärde och fick efter någon tids
19299: utaf den ryska riksduman tilisa.tta. kommissio- väntan emottaga en mängd aktstycken, som
19300: nen för beredning af nämnda fråga, behandlat voro behöfliga för att hafva säker kännedom
19301: densamma.. I det utaf denna kommission af- om fakta. Ett aktstycke anlände emellertid
19302: gifna betänkandet affärdas i några. korta. sa.tser tili utskottet så sent, att det icke mera kunde
19303: den grundväsentliga frågan, huruvida. kejsa.r- blifva föremål för något särskildt uttalande i
19304: dömet har rättighet att utsträcka sin la.gstift- betänkandet eller rättare i den första bilagan,
19305: ningsma.kt till Finland. Att en sådan rättighet dit det skulle hafva hört. Då detta akt-
19306: i c k e e x i s t e r a r har la.ndtda.gen i sin stycke är ganska belysande för de synpunkter,
19307: sva.rskrifvelse af den 7 ma.j med bindande bevis hvilka vid ryska ministerrådets behandling af
19308: åda.ga.la.gt. Men duma.ns kommission ha.r byggt finska ärenden göras gällande, fann grundlags-
19309: sina sa.tser på det fö~klara.nde materiaolet tili utskottet skäligt att låta trycka detsamma
19310: ministerpresidentens la.gförslag angående expro- skildt och utdela det bland landtdagens med-
19311: pria.tion af Finla.nds lagstiftning och sålunda lemmar. Jag utber mig, att i korthet få beröra
19312: byggt på den oerhörda. fö:?vrängning af rätts- vissa sidor uti detta dokument. Det är det
19313: liga dokument och historiska. fakta, som kän- utlåtande, som minsterrådet den 17 januari
19314: netecknar det nämnda. förkla.rande memoria.let. 1909 afgifvit i anledning af senatens förslag
19315: Halten af hvad i det memoria.le·b fra.mla.gts, ha.r tili lag angående a.llmän ljiroplikt, ett förslag,
19316: ju blottats genom landtda.gens skrifvelse. Men som redan i början af 1908 hade från senaten
19317: denna skrifvelse, som naturligtvis icke va.r afgått. Ministerrådet har härvid främst an-
19318: bekväm för dumakommissionens fö7eha.fva.nden, märkt, att senaten i kraft af gällande stadgan-
19319: ha.r icke gifvit denna kommission anledning till den icke tillkommer rätt till lagstiftnings-
19320: annat utta.lande än några ord i slutet af dess 1 initiativ och därför icke bort skrida tili upp-
19321: betänka.nde, hva.ri det säges, a% kommissionen görande af förslag i frågan utan att därtill
19322: icke funnit någonting nytt i la.ndtdagens skrif- hafva erhållit nådig befallning.           Minister-
19323: velse. Ministerpresidenten synes emellertid göra. rådet har fullkomligt rätt däruti, att senaten
19324: sitt stora inflyta.TJ.de gälla.nde för att få sitt icke äger lagstiftningsinitiativ, men minister-
19325: expropriationsförslag skyndsamt genomfördt. rådet har härvid icke fattat, hvad med lagstift-
19326:    Såda..'1. är den politiska situation, under ningsinitiativ i statsrättslig mening afses. I
19327: hvilken landtdagen emellertid fortsa.tt sitt kejsardömet torde ministra.rna hafva lagstift-
19328: intensiva arbete. En af de uppgifter, som ningsinitiativ i ordets egentliga mening, det vill
19329: förelegat har varit att i enlighet med i:J;dtiativ, säga rätt att till kamrarna öfverlämna lagför-
19330: som togos reda.n i början af landtdagen, fra.m- slag äfven utan monarkens föregående gransk-
19331: lägga för monarken den nuvarande regimens ning af desamma. Det initiativ från sena.tens
19332: beskaffenhet och anhålla om upprä tthållandet sida, som här förnekas, är icke ett inititaiv i
19333: af landets konstitution. Förslag tili petition den mening, att ett af senaten uppgjordt för-
19334: i detta ämne väcktes reda.n i början af landt- slag ovillkorligen borde till landtdagen öfver-
19335: dagen, men grundlagsutskottet hade endast lämnas; det är ju blott en förberedande åtgärd
19336: hunnit börja med de förbereda.nde arbetena för tili det initiativ, som mona.rken sedan besluter
19337: detta ärende, då detta arbete sköts åt sidan att vidtaga. Således föreligger här en fullstän-
19338: genom det nyssberörda ryska lagförslagets dig missuppfa.ttning af själfva saken. Dess-
19339: behandling. Såsom uta.f grundlagsutskottets utom framgår af senatsförfa-l:i-tninga!na a.tt ett
19340:                                 Suomen perustuslakien voimassapitäminen.                              955
19341: 
19342: såda.nt indirekt eller preliminärt initia.tiv ieke        Utskottets betänkande jämte dess bila.gor
19343: ligger uta.nför sena.tens kompetens om också           bilde. en e.nklagelseakt af säreget sla.g. Faktiskt
19344: sena.ten ofta. ia.kttagit a.tt först insända till      har det icke kunne.t ställa sig annorlunda., när
19345: Hans Me,jestäts godkännande ett kort progra.m          man skrider till att med saklig granskning
19346: rörande en lagstiftningsåtgärd och utbeda. sig         utreda beskaffenheten ute.f regimen af 2 juni
19347: bemyndigande att få utarbeta proposition.              1908. Mycket skulle he,fva kunne,t tilläggas till
19348:     Vida.re anmärker ministerrådet, att uti detta      hvad utskottet framburit. Så tili exempel
19349: sene.tens förslag tili lag om läroplikt införts en     beträffa.nde de indirekte, följderna för le.ndet
19350: mängd stadganden, hörande tili den administra-         utaf denna. regim. Det är otvifvelaktigt, att
19351: tiva lagstiftningens område, ehuru de bort göras       hela det· produktiva ekonomiska arbetet i Jan-
19352:  tili föremål för en särskildt administrativ för-      det åtminstone i någon mån rede.n hunnit lida.
19353: fattning. Ene.handa. anmärkning ha.r flera             skada utaf det vanstyre som ve.rit rådande.
19354: gånger gjorts från ministerrådets side., och ber       Det ka.n gifvetvis icke med siffror vise,s i hvad
19355: jag a.tt få hänvisa tili hvad grundlagsutskottet       mån denna störing af ärendets regelbundna
19356: rörand~ denna fråga och dess principiella side,        lagliga gång, detta hämme,nde e.f le.gstiftnings-
19357: utte,lar på sidorna 20-24 uti Bilagan I. Mi-           arbetet, detta förvirre,nde ingrepp uti ste,tshus-
19358: nisterrådet har icke velat fästa. afseende där-        hållningen återverka.t uppå de frie, näringarne.,
19359: vid a.tt när det gäller en lag om läroplikt, så-       på industrin, jordbruket, handeln, på företag-
19360:  ledes en vidtgående förpliktelse för alla för-        sa.mheten öfverhufvud. Verkningarne, ha.fva
19361:  äldrar i la.ndet, så l: ör den lag, som i ämnet       ju hittills icke kunnat vara så stora. Att
19362:  utfärdas, äfven innehålla alla sådana. bestäm-        framhålla äfven denna sida af saken skulle
19363: ninga.r, som inverka uppå a.rten och måttet af         dock icke kunn2. stödas på tydliga fakte,, ty i
19364:  denna. förpliktelse och innebär gara.ntier för        någon mån hafva ju äfven konjunkturerna.,
19365:  att fullgöra.ndet af förpliktelsen från föräld-       tvistigheter mellan arbetsgifvare och e,rbetare
19366:  ra.rna.s sida. sker på ett ända.målet motsvare.nde    och a.nnat såda.nt, kunnat vara orsaken tili,
19367:  sätt. Sålunda. kunde denna sa.k icke bedömas          att företagsa.mheten varit jämförelsevis lam.
19368:  helt enkelt efter en mekanisk måttstock om            I det stora hela har ett nedåtgående i pro-
19369:  hvad som plär vara föremål för allmän lagstift-       duktion och handelsomsättning med utle,ndet
19370:  ning och hvad som ofta ke,n förekomme. uti            ännu icke känneteckne,t do senaste åron;
19371:  administra.tiva förordninga.r.                        men då näringsverksa.mheten är sund, då den
19372:     Anmärkningar göre.s också mot a.tt i lagen         känner sig trygg i rättsligt hänseende, så
19373:  står, a.tt eleverna skola undervisas på sitt mo-      går don oafbrutet framåt, och när detta framåt-
19374:  dersmål. Det borde enligt rådets mening utsä-         skridande uteblir, när förete,gsamheton icke
19375:  gas, att i detta fe,ll förstås därmed ryska, finska   låter skönja sig, så beror detta i icke ringa
19376:  och svenska språken; men, anmärker minister-          mån däre,f e,tt abnorma förhålle,nden råda i
19377:  rådet, också karelske, språket borde komma i          styrelsens handhafvande.
19378:  fråga. .Detta är nu en upptäckt på det finske,           Jag vågar tro e,tt grundle,gsutskottet i sitt
19379:  spl'åkets gebit, som väl icke gör ett odeladt         försle,g tili .underdånig petition i detta ämne
19380:  allvarligt intryck på den, som är något förfaren      iakttagit all den moderation i omdömot, som
19381:  i etnografi.                                          i ott aktstycke af detta slag är behörig. Fakta
19382:   · Med förbigående e.f andra omständigheter,          få tala sitt språk, och det är ett vältaligt språk,
19383:  må jag slutligen påpeka att i utlåtandet ingår ett    vittne,nde om att det i sanning vore på högsta
19384:  positivt uttale,nde därom, att e,lla utgifter         tiden a.tt ett slut gjordes på ett vanstyre, där
19385:  för ·läropliktens genomförande skola betecke,s        män, fullkomligt oa.nsvarige, gentemot den
19386: ·med medel, som landtdagen anvisar, med un-            nation i hvars öden de vilja ingripa, länka
19387:  dantag af sådana smärre poster för folkskole-         ärendenas gång.
19388:  väsendet, som redan ingå uti e.llmänna stats-            Ingen kan beräkna, hvad resultatet blir
19389:  fondens utgiftskonto. Här fmmträder åter              däraf om landtdagen insänder en underdånig
19390:  den kända fantasin om en absolut klyfta mellan        petition i enlighet med det nu framlagda för-
19391:  kronans medel och landtde,gens medel.                 slaget. Vi veta att en mängd krafter där borta
19392:      Af denne, korta. belysning af aktstycket fin-     motverka allt, som från detta land te,las för
19393:  ner ma.n, hvilka slags svårigheter som rese.s         rättens värnande, och ändå måste vi skrida
19394:  på det finske, le,gstiftningse,rbetets väg, så        tili detta steg, och då vi göra det, må ijet
19395:  länge den rättsvidriga regimen af 2 juni 1908         icke ske ute,n all tillförsikt. Nu, liksom då vi
19396:  får fortbestå.                                        afläto vår kritik af det ryska le,gförslagot,
19397: 956                                    Torstaina 26 p. toukokuuta.
19398: 
19399: 
19400: måste vi bygga uppå, a.tt allt, som bidrager till      lut paljon ja. surullisia kokemuksia. Tämäkin
19401: att utreda rätt och sa.nning, dock förr eller se-       mietintö on uusi todistus siitä.
19402: nare bär någon frukt.                                     Näitä anomuksia ensi kerran eduskunnassa
19403:                                                        esitettäessä tapahtuneessa lähetekeskustelussa
19404:    Ed. Nuo r te v a.: Uudenvuoden yönä 1904 sanottiin meidän ta.holtamme, että me näitä
19405: -05 hyväksyi säätyeduskunta mietinnön, joka anomuksia tehdessä.mme emme suinkaan odota,
19406: oli luonteeltaan samanlainen kuin nyt esillä että hallitus tulee noudattamaan niitä toivo-
19407: oleva. Siinäkin esitettiin pitkä sarje, esimerk- muksia, joita anomuksen yhteydessä lausutaan.
19408: kejä laittomista toimenpiteistä, mielivallan           Onhan selvää, etteivät mitkään selitykset, eivät
19409: teoista, joihin hallitus lähinnä edellisinä vuosina mitkään vakuutukset, eivät kaunopuheliaim-
19410: oli ryhtynyt tarkoituksella hävittää maamme oi- mat esitykset, joita mietintöön voidaan panna,
19411: keusjärjestyksen ja saavuttaa niitä tarkoitus- voi järkyttää hallitusta siltä tieltä, jota se kul-
19412: periä, joita se ra.a'an väkivallanhimonsa val- kee, jollei ole olemassa toisia keinoja, joilla se
19413: ta.amana. tavottelee. 11 kuukautta. sen jälkeen p a. k o t e t a a n siitä luopumaan. Maamme
19414: mahtavan kansanliikkeen, vapausliikkeen vai- historiassa on yksi ainoa kerta tapahtunut,
19415: kutuksesta oli hallitus pakotettu antamaan n. k. että laillisuuden palauttamista tarkoittava ano-
19416: marraskuun ma.nifestin, jossa se lupasi jälleen mus on tullut hyväksytyksi, ainakin osaksi
19417: palaut-taa lailliset olo·t maa.ba.mme. Tämä lail- hyväksytyksi; se tapahtui vuonna 1905. Mutta
19418: lisuuden palauttaminen osaksi tapahtuikin, ai- se ei tapahtunut sentakia, että hallitus olisi
19419: nakin niin kauan kuin ka.nse,nva.lla.lla. vielä oli säätyeduskunnan esityksen johdosta muuttanut
19420: jonkinlaista. vaikutusvaltaa toisella puolen rajaa mielipiteensä siitä politiikasta, jota se siihen
19421: Venäjän kansan keskuudessa. Mutta 5 vuotta saakka oli Suomeen nähden noudattanut. Se
19422: tämän marre.skuun ma.nifestin jälkeen - niin ei tapahtunut sen johdosta., että anomus to-
19423: tuskin viittäkään vuotta on kulunut - me taa- disti, kuinka laittomia ja vääriä ne teot olivat,
19424: sen olemme mitä mustimman taantumuskau- joihin hallitus oli ryhtynyt. Ei! Hallitus oli
19425: den keskellä, meidiin on taasen tehtävä lailli- pakotettu hyväksymään anomuksen sentähden,
19426:  suuden palauttamista tarkoittava anomus. Täl- että kansa nousi pakottamaan hallitusta siihen.
19427: läkin kertaa anomus paisuu laajaksi, suureksi Tiedämme kaikki, että marraskuun manifesti
19428: teokseksi, jossa, vaikkakaa!l siinä ei ole esitetty vuodelta 1905 ei ollut mitään muuta kuin seu-
19429: kaikkia niitä laittomia ja mielivaltaisia tekoja, raus siitä mahtavasta vapausliikkeestä, joka
19430: joihin hallitus on ryhtynyt, kuitenkin niitä on samaan aikaan puhkesi ilmiliekkiin Venäjällä
19431: tavattoman suuri joukko.                      ·        ja myöskin meillä. Ja a.ivan varmaa on, että
19432:    Tämä, kuten meidän taholtamme niin monta a.inoastaan sellaiset voimat, jotka paisuvat mah-
19433: kertaa ennen on sanottu, osottaa että se hallitus, tavammiksi ja. suuremmiksi kuin hallituksen
19434: jonka kanssa me olemme tekemisissä, samalla käytettävissä olevat, voivat hallituksen väki-
19435: tavalla kuin meidän aikamme hallitukset yleen- vallan lope·ttaa. Niin käynee tälläkin kertaa.
19436: sä, toiminnassaan ei noudata minkäänlaisia oi- Hyväksyessään tämän mietinnön eduskunnan
19437: keusperiaatteita. Sen toiminnan tarkoitusperä- vasemmisto ei tee sitä siinä mielessä, että se,
19438: llä ei ole suojella yhteiskunnallista järjestystä kään·tyessään hallitsijan, puoleen yrittäisi va-
19439: niissä maissa, joihin sen vaikutusvalta. ulottuu; kuuttaa häntä tai hänen neuvona.ntajiaan sen
19440: sen ta.rkoitusperänä ei ole pitää huolta siitä, että ' politiika.n vääryydestä, jota Suomea kohtaan
19441: olot rauhallisesti ja menestyksellisesti saadaan tällä kertaa harjoitetaan. Me hyväksymme mie-
19442: kehittymään, se noudattaa a.ive,n toisenlaisia tinnön ensinnäkin sentähden, että eduskunnan
19443: näkökohtia. Ne tarkoitusperät edustavat yksi- velvollisuus kansan oikeuksien valvoja.na on
19444: löllisiä itsekkäitä harrastuksia, jotka vallanpitä- aina ja joka tilaisuudessa puolustaa omia
19445: jäin keskuudessa vallitsevat. Ja näitä te,rkoitus- oikeuksie.nsa, puolustaa sen kansan oikeuksia,
19446: periä tavoitellessa syrjäytetään kansakuntien joka on eduskunna.n valinnut. Meidän on niillä
19447: onni ja menestys, ei välitetä vähimmässäkään keinoilla. ja. sillä tavoin, mikä meidän käytettä-
19448: määrässä, mihin tällainen itsekäs poli-tiikka vissämme tällä kertaa on, pantava vastalause
19449: johtaa, heitetään syrjään kaikki oikeuden ja laittomuuksia vastaan. Toiseksi meidän on kir-
19450: kohtuuden vaatimukset, ei välitetä la.ista, ei joitettava historiaa näistä laittomuuksista tu-
19451: oikeudesta eikä kohtuudesta, vaan ollaan val- levaisuuden vare,lle. Tältä kannalta katsoen
19452: miit rikkomaan koko vhteiskunnallinen rauha eduskunnan vasemmistokin yhtyi a.nomuksien
19453: ja laillisuus, jotta. päästäisiin siihen, mihin tekoon ja on ollut mukana laatimassa esillä
19454: pyritään. Tästä meillä suomalaisilla on jo ol- olevae. mietintöä, näin ollen se myöskin on val-
19455:                                  Suomen perustuslakien voimassapitäminen.                                957
19456: 
19457: 
19458: mis pääasiassa sen hyväksymään, muutamia lä-            politiikka on siinä suhteessa hyvä opettaja.
19459: hemmin täällä mainittuja poikkeuksia lukuun-            Oikeud ~n ja totuud~n periaate näin ollen yhä
19460: {}ttamatta.                                             enemmän ja enemmän lähenee voittoaan.
19461:     Edellinen arvoisa puhuja lopetti puheensa                  Mutta kun meidiin suhteemme väkivaltaiseen
19462: sillä, että joskin nykyhetki näyttää synkältä,          hallitusvaltaan on näin selvä, silloin meidän
19463: niin kuitenkin on varma että, mitä eduskunta            tietysti täytyy kaikissa tilaisuuksissa peittele-
19464: lausuu oikeuden ja totuuden puolesta, sil-              mättä, kursailema':ita ja välittämättä kaikesta
19465: lä on vastaisuudessa oleva merkitys, se ei vas-         niin sanotusta diplomatiasta, heittämällä syr-
19466: taisuudessa jää vaille vaikutusta. Olemme               jään kaikki saivartelut, kaiken väärän maltilli-
19467: myö3kin sitä mieltä, että kansan vapautta, kan-         suuden, sanoa selvillä sanoilla se, mitä me
19468: san oikeutta tarkoittavat vaatimukset tulevat           ajattelemme.         Perustuslakivaliokunta onkin
19469: kerran voittamaan, huolimatta siitä, kuinka             esilläolevassa mietinnö3sään pääasiassa oikein
19470: mustalta ja synkältä nykyhetki näyttäneekin.            esittänyt ne laittomuudet, joista meidän täytyy
19471: Sillä ne voimat, joiden apuun taantumuksellinen         tällä kertaa tehdä huomautuksiamme. Kuiten-
19472: Venäjän hallitus nojaa kaikistalupauksista, ma-         kin useat kohd"ltt perustuslakivaliokunnan mie-
19473: nifesteistä, juhlallisista valoista, vakuutuk-          tinnö3sä eivät esitä asioita sillä tavalla kuin ne
19474: sista huolimatta, kerran sortuvat, se väkival-          meic~än mielestämme pitäisi esittää.           Varo-
19475: lan politiikka, mitä hallitus harjoittaa meitä          vaisuud'1n politiikkaa noudattaen on tässä pe-
19476:  kohtaan, on kerran loppuva. Ne aseet, joilla           rustusla1dvaliokunna!l. mietinnöJsä jätetty sa-
19477: tätä politiikkaa harjoitetaan, putoavat ker-            nomatta sellaista, mikä olisi pitänyt sanoa, tai
19478: ran hallituksen käsistä, putoavat silloin, kun          on sa!l.ottu toisella tavalla kuin olisi pitänyt
19479:  kansa nousee oikeuksiaan valvomaan, puolus-            s.anoa. Se ei ole puolustettavissa eikä hyväk-
19480: tamaan niitä suuremma~sa määrin kuin mitä               syttävissä. Varovaista sanontatapaa, varsi-
19481: se sitä nykyään tekee. Hallituksen väkivalta-           naisten ajatuksiemme peittelemistä suositellaan
19482:  politiikka lepää horjuvalla pohjalla, ja se pohja      sen perusteella, että meidän ei kannata ärsyt-
19483:  horjuu jo nyt, vaikka se näyttääkin niin kovin         tää hallitusvaltaa, jolle me tämän anomus-
19484:  vankalta. Menettelyllään hallitus kaivaa oman          mietinnö:::t lähetämme. Meidän muka täytyy
19485:  hautansa. Yksinvaltiuden, nykyaja!l. valtio-           välttää kaikkea sellaista, joka aikaansaisi kon-
19486:  vallan mahtavimpana tukena on ollut se ka!l.-          flikteja sen kanssa. Mutta onhan meillä jo niin
19487:  natus, mikä sillä on ollut ihmismielissä perintönä     paljon kokemusta siitä, ettei tällainen varovai-
19488:  ikivanhoilta ajoilta. Ihmiskunnan keskuuteen           suuspolitiikka saavuta minkäänlaisia tuloksia.
19489:  on syvälle juurtunut käsitys hallitusvalla!l.          Huolimatta siitä, kuinka maltillisia ja varovai-
19490:  muka jumalallisesta alkuperästä, sen oikeudel-         sia me olemmekaan, hallitus tekee tekojansa,
19491:  lisuudesta, sen kyvystä suojella kansan oikeutta       panee toimeen sen minkä se suunnittelee. Var-
19492:  ja menestystä. Mutta tällainen politiikka, mitä        moin askelin se pyrkii Suomen itsenäisyyden
19493:  hallitus nykyään nouda+,taa, tietysti avaa laajo-      hävittämistä kohti.
19494:  jen kansankerrosten silmät. Yhä useammille                     Kaiken tämän perusteella meidän on huoli-
19495:  ja useammille kansalaisille alkaa selvitä se yk-        matta siitä, syntyykö siitä konflikteja vai ei,
19496:  sinkertainen totuus, että nykyaikaiset hallituk-        sanottava se, minkä me tal:J.domme sanoa.
19497:  set eivät edusta muuta kuin raakoja, itsekkäitä         · :Cr. Perustuslakivaliokunnan mietintöön liitetyssä
19498:  pyrkimyksiä, joissa ei vähimmässäkään mää-              vastalauseessa valiokunnan sosialidemokraatti-
19499:  rässä välitetä muusta kuin hallitusvallan me-           nen ryhmä esittää eriävän kantansa muutamiin
19500:  nestyksestä ja sen joukon menestyksestä, mikä           perustuslakivaliokunnan mietinnön            kohtiin
19501:  lähinnä hallitusvaltaa seisoo. Kun kansa nä-            nähden. Kun perustuslakivaliokunta on teh-
19502:  kee, että hallitus sellaisissakin tapauksissa, jois-    nyt selkoa siitä taantumuksellisesta politii-
19503:  sa ei minkäänlainen kohtuus, eikä oikeus sel-           kasta, mitä Venäjän hallitus meidän maassam-
19504:  laista vaatisi, mitä julkeimmalla tavalla louk-         me on noudattanut, on se jättänyt kokonaan
19505:   kaa kansan selvimpiä oikeuksia, se myö 3 huomaa,       koskettelema.tta sen ilmiön hallituksen toimin-
19506:  että hallitusvalta on sen pahin vihollinen. Ja          nassa, että hallitus alituisilla eduskunnan ha-
19507:   mitä laajemmalle tämä käsitys juurtuu kansan-          joituksilla on koettanut päästä tarkoituksiensa
19508:   joukkojen keskuuteen, sitä pikemmin kukistu-           perille. Perustuslakivaliokunta ei ole mainin-
19509:   vat nykyajan hallitusvallat. Sillä onhan itse          nut tätä seikkaa tietysti sentähden, että perus-
19510:   asiassa heidän voimansa niin pieni. Voima on           tuslakiemme mukaan hallitsijalla on hajoitusoi-
19511:   kansan käsissä, kunhan se vain osaa sitä hy-           keus. Totta kyllä, hänellä on se oikeus, mutta on
19512:   väkseen käyttää. Sen se pian oppii ja sorto-           myöskin aivan varmaa, että se tapa, millä tätä
19513: 958                                     Torstaina 26 p. toukokuuta.
19514: 
19515: oikeutta on sovellutettu, ei suinkaan ole lain On myös varmaa., että nykyään va.llitseva.n
19516: hengen mukainen, Valta eduskunnan he.jotta- hallitussuunna.n luonne myös antaa. aihetta.
19517: miseen, mikä hallitsijalle on myönnetty, on an- kansan vastenmielisyyteen kaikenlaisia. uh-
19518: nettu hänelle sentähden, että erinäisissä ta- rauksia. kohtaan Venäjän sotilaallisen vallan
19519: pauksissa, joissa ka.ns&n todellinen mielipide ylläpitämiseksi. Mitä hJötyä meillä suomalai-
19520: jostakin &si&sta sv.&tt&& ollB epäselvä j& hallituk- silla on myöntää varoja, voimie. tai miehiä
19521: sell& on &ihett& luulla, että kansan enemmistö selle.isen politiikan ylläpitämiseksi, jonka. tar-
19522: ajattelee toisella. tavalla. asir.sta., h&llitsija saisi koitusperänä on lopultakin meidän itsenäisyy-
19523: uusien v&r.lien kauttr. tiedustella kr.ns~:m mieli- temme hävittäminen! Ei kukaan rehellinen ih-
19524: pidettä. Se tapa., millä meidän eduskuntiamme minen mene lyöjälle ostame.an sitä ruoskaa.,
19525: on hr,joitettu, ei suinkaan ole ollut tämän jolla häntä aijote.an lyödä. Pyydän tässäkin
19526: tarkoitusperän sovellutta.mista. .Hallitukselle kohden sr.ada kr.nnatta.r. perustuslakivaliokun-
19527: jo alusta pitäen olisi pitänyt olla r.ivan selvää, nan mietintöä ehdotta.ma.lla. että mietintö pa-
19528: että meidän kansamme ei koskaan voi suostue, lautettaisiin perustuslakivaliokuntr.r.n siinä ta.r-
19529: niihin lainvastaisiin ja maallemme tuhoisiin koituksesse, että se osa., jossa. meidän suhteemme
19530: vaatimuksiin, joitr. Venäjän hr.llitusvalla:ri ta- asevelvollisuuslakiin esitetään, poistetaan, paitsi
19531: holta on esitetty. Eduskunn~Jon hajottaminen se lause, jossa. sanotaa.n että ~otapa.lvelusta. ja
19532: on salitettävissä ainoastaan kr.hdellr. tavalla, veroja. Suomelta ei voida. vaatia. muuten kuin
19533: joko sillä, että ha.llitus on koettanut pakottaa eduskunnan hyväksymäin lakien perusteella..
19534: kansaa. . hyväksymään sen, minkä se on sille                 Eräässä toisessakin perustuslakiva.liokunna.n
19535: esittänyt, tahi sitten voimattomassa kiukus- mietinnön kohdassr, esiintyy sovinnollisuuteen
19536: saa.n on koettanut se,a.da. kansa.n menettämään pyrkimys Venäjän nykyisten vallanpitäjien
19537: malttinsa. ja. väsymään koko siihen valtiolliseen kanssa. Perustuslakivaliokunta. antaa . eräitä
19538: työhön, jota se eduskuntiensa. kautta. on har- viittauksia siitä, millä tavalla se ta.rkoitusperä,
19539: joittanut. Nämä näkökohdat eivät olisi se.r.neet jot& Venäjän he.llitus laittomalla esittelyjär-
19540: jäädä ma.initsematta perustuslakivaliokunnan jestelyllä noudatta&, olisi saavutettavissa..
19541: mietinnössä jB sen johdosta. pyydän minä saada.              Eräs edustajr. lausui joku päivä sitte että
19542: yhtyä siihen va.sta.la.useen kohtaan, jossa. pyy- meidän eduskunna.ssamme on yhä enemmän ja
19543: detään että mietintöön sopivaan pe.ikka.a.n lisät- enemmän a.lr,a voittanut suomettarelaisten po-
19544: täisiin lausunto, jossa. ilmoitetta.isiin esittämäni liittinen käsitys. Tämä ilmeneekin selvästi
19545: katsantokanta..                                            perustusla.kivaliokunnan mietinnön mainitusta.
19546:     Pyrkiessään e.ika.ansaa.maan jonkinlaista so- kohdasta.. Onhan niin sanottujen perustuslail-
19547: vittelua Venäjän hallituksen kr.nssa. perustus- listen keskuudessr. ennen oltu sitä .mieltä ettei
19548: lakivaliokunta. on ryhtynyt selittämään, kuinka. meidän sovi antaa Venäjän nykyiselle hallituk-
19549: suuressa määrässä meidän lakimme antavat selle minkäänlaisia neuvoja siitä, millä tavalla
19550: aihetta. Venäjän hallitusvallan pyrkimysten to- se meidän maa.ssamme paraiten voi omat
19551: teuttamiselle. Muun muassa.. on perustusla.ki- tr,rkoitusperänsä saavuttaa. Tiedämme, min-
19552: va.liokuntr. selittänyt että 1878 vuoden r.sevel- käl!>.iset nämä tarkoitusperät ovat, tiedämme,
19553: vollisuusla.ki on sellainen, että sen sovellutta.mi- mikä niiden lopullinen päämäärä on. Näin
19554: sen ke.utta. Venäjän hallitusva.lla.n var.timukset ollen, jos me itse rupeamme raiva.?>maim heille
19555: voivat aivan hyvin tulla. toteutetuiksi. Välilli- teitä, me itse valmistamme perika.tomme, pu-
19556: sesti tässä esityksessä on perustuslakivalio- huma.tta.kaan siitä, että tällainen neuvojen a.n-
19557: kunta ymmärtääkseni myös lausunut sen toivo- ta.minen, tällainen oman turmiomme esittämi-
19558: muksen että kysymyksessä oleva laki jälleen nen on jo sinänsä kokonaan arvotonta.. Täs-
19559:  saatettaisiin meidän maassamme voimaan. Pe- säkin suhteessa pyydän kannattaa. perust;us-
19560: rustuslakivaliokunta ei kuitenkaan voi olla la.kiva.liokunna.n mietintöön liitettyä vasta.lau-
19561: tietämätön että meidän maamme a.sukasten setta...                                                   ,
19562:  suuri enemmistö ei suinkaan kannata. tälla.ista.            Muitten a.sia.in yhteydessä eduskunnallllo on
19563:  mielipidettä. Ehkä ei ole niin kovin diplomaa.- ollut tilaisuus ja. tulee vielä .olemaan tilaisuus
19564:  tista. lausua. tätä hallitsijalle osotetussa. kirjel- lausua käsityksensä siitä, ovatko ne toimenpi-
19565:  mässä, mutta. kuitenkin se. on totuus, joka on teet, joihin on ryhdytty niin sanottujen sotilas-
19566: lausutte.va., sillä siitä ei minkäänla.isilla. sa.iva.rte- miljoonien maksamisen yhteydessä, laillisia vai
19567: luilla eikä muulla.isilla. selityksillä pääse. Olen laittomia.. Perustusla.kiva.liokuntr. tässäkään
19568: sitä. mieltä että meidän kansamme ei tule alis- suhteessa ei sano sitä, mitä meidän mielestäm-
19569:  tumaan minkäänla.isen asevelvollisuuslain a.lle. me pitäisi sanoa.. Meidän mielestämme pitäisi pai-
19570:                                    Suomen perustuslakien voimassapitäminen.                               959
19571: 
19572:  nostaa sitä, että miljoonamaksut vuosilta 1908-          2~ miljoonan ruplan suuruinen apumaksu
19573:  09 olivat täydellisesti laittomia. Eduskunta ei          on suoritettu Venäjän valtakunnanrahastoon
19574:  voi eikä saa myöntää hallitukselle oikeutta käyt-        ilman että siitä Suomelle koituva hyöty oli
19575:  tää tällaisia. raha.eriä kysymättä eduskunnan            tullut selvitetyksi ja sitä paitsi ei ainoastaan
19576:  suostumusta siihen. Eilen illalla oli tämän luon-        ilman Suomen eduskunnan suostumusta vaan
19577: toisesta asiasta täällä kysymys. Voimt-.kke.asti          huolimatta siitä, että eduskunta oli aikaisem-
19578: esiintyi silloin mielipide, ettei he.llituksella ole      min lausunut, että asia ei ole ilman eduskun-
19579: oikeutta. käyttää. tällaisia summia tarkoituk-            nan suostumusta ratkaistava. Sanalla sanoen
19580:  siin, jotka ovat kokonaan ulkopuolella maan              pyydän kaikissa kohdin kannattaa niitä pe-
19581:  edun ja hyödyn ja ilman että eduskunta siihen            rustuslakivaliokunnan mietinnön perustelujen
19582:  antaa suostumuksensa. Perustuslakivaliokun-              muuttamisia, jotka ovat mietintöön liitetyssä.
19583: nan olisi pitänyt sanoa tämä samalla kuin sen             vastalauseessa.
19584:  olisi pitänyt selvästi lausua. sekin, että. mil-            Kun tämä mietin<.ö pyrkii antamaan meille
19585:  joonain myöntäminen, joka tapahtui 1907 vuo-             selvän ja mahdollisimman täydellisen kuvan
19586:  den eduskunnan porvarillisen enemmistön myö-             laittomuuksista, jotka viime vuosina ovat maas-
19587:  tävaikutuksella, myös oli laiton, sen jälkeen kun        samme tapahtuneet, niin, eduskunnan pitää
19588: hallitsija oli eduskunnan päätökseen tehnyt               tämä tehdä huolimatta siitä, tuntuuko lausuttu
19589:  kuuluisan reunamuistutuksen, jossa. hän hyl-             totuus karvaalta sille tai tälle henkilölle. Muun
19590:  käsi ne perusteet, joilla eduskunta oli miljoonat        muassa      perustuslakivaliokunnan       keskuste-
19591:  myöntänyt. Tämän reunamuistutuksen ke.utta.              luissa, mikäli olen kuullut, tehtiin vaatimus
19592: tapahtui teko, jota ei voida sanoa siksi, jota.           siitä, että tähän mietintöön pantaisiin arvos-
19593:  valtiopäiväjärjestys edellyttää, kun se sanoo,           telu eräästä laittomasta teosta, johon kotimai-
19594:  että laki astuu voime.a.n vasta sen jälkeen kun          nen hallitus oli ryhtynyt, kun se vuonna 1909
19595: eduskunta ja hallitsija ovat sen yhtä p itä-              otti itsellensä lainsäädäntövallan sellaisissa ky-
19596:  v ä s t i hyväksyneet. Antamalla sen selityksen,         symyksissä, joissa sillä ei ollut lainsäädäntö-
19597:  mikä reunamuistutuksessa Bnnettiin, hallitsija           valtaa. Kun täällä aamupäivällä puolustettiin
19598:  ei hyväksynyt eduskunnBn esitystä sellBisena,            sitä lausuntoe., joka painoylihallituksen toimin-
19599:  kuin eduskunta oli sen hyväksynyt. Näin ollen            nan johdosta oli liitetty valtiovarainvaliokun-
19600: miljoonain maksaminen, joka sitten kuitenkin              nan mietintöön, esitettiin vaatimuksia, että
19601: ta.pe.htui, oli le,iton. Perustuslakivaliokunnan          mainittu lausunto mietinnöstä poistettaisiin sen
19602: olisi pitänyt tästä lausua käsityksensä ja myös-          perusteella, ettei tällainen valtiovarainvaliokun-
19603:  kin lausua se, että ne kotimaisen hallituksen jä-        nan suosittama toimenpide voi tapahtua ilman
19604: senet, jotka myötävaikuttivat miljoonamaksun              erinäisiä lainsäädäntötoimenpiteitä. Olen myös
19605: suorittamiseen, olosuhteitten näin ollen menet-           sitä mieltä, ettei mitään lakia saa muutta.a., ei
19606: telivät lainve,staisesti.                                 pienimmässäkään kohda.ssa., ilman eduskunnan
19607:     Jo eilen illalla eduskunta lausui mielipiteensä       suostumusta, ja lausuin jo silloin, ettei valtio-
19608: niin sanotuista. Nevtmmiljoonista. Kaikista               varainvaliokunnan ehdotus antanut aihettakaan
19609: niistä epätoivoisista yrityksistä huolimatta.,            päivastaiseen luuloon. Mutta. kotimainen hal-
19610:  joita pitkin iltaa tehtiin Nevansilla.n miljoonain       litus vuonna 1909 on ryhtynyt erääseen tekoon,
19611: myöntäjäin laillisuusprestigin pelastamiseksi,            jonka kautta se samanluontoisessa asiassa. on,
19612: eduskunta suurella enemmistöllä hyväksyi sen              esittämättä asiaa eduskunnalle, ryhtymättä
19613: käsityksen, että Nevansillan miljoonain myön-             niihin lainsäädäntötoimenpiteisiin, joihin asia
19614:  täminen oli laiton. Tämä on lisäaihe siihen, että        olisi antanut a.ihetta, omavaltaisesti menetel-
19615: ·samanlainen käsitys on la.usuttava tässä perus-          lyt. Kysymys koski myös painoa.sioita. Ken-
19616:  tusla.kivaliokunne.n mietinnössä, ja pyydän, että        raalikuvernööri oli vaatinut ensiksikin, että ul-
19617: ne keskustan jäsenet, jotka edellisissä istunnois-        komaista kirja.llisuutta ei annettaisi ulos maan
19618: :sa niin vakuuttavasti esiintoivat sen käsityksen,        tullikamareista, ennenkuin kirjallisuuden saaja.
19619: ettei eduskunnan sovi toisessa paikassa sanoa.            esittäisi todistuksen siitä, että hän oli näyttä-
19620: toista ja. toisessa. paikassa. toista, nyt tällä kertaa   nyt kirjallisuusluettelon yleiselle syyttäjälle ja
19621:  yhtyvät meihin, kun me vaadimme, että perus-             toiseksi että kirjanpainajan julkaistessa paino-
19622:  tuslakivaliokunta. tässä kohden esittää asian sa-        tuotteita oli jätettävä ka.ksi ka.ppaletta yleisen
19623: malla tavalla, kuin eduskunta sen toisessa yh-            syyttäjän nähtäväksi. Tällaiset määräykset
19624:  teydessä on päättänyt, toisin sanoen että edus-          senaatti julkaisi hallinnollista. tietä. Nyt on
19625:  kunta tämän mietinnön Liitteeseen II sivulle             kuitenkin tosiasia., että nämä molemmat seikat
19626: 14 lisää lausunnon, josta käy Jimi, että mainittu         liikkuvat pe.inolainsäädännön ale.lla. Sa.man-
19627:                                                                                                      32
19628: 960                                      Torstaina 26 p. toukokuuta.
19629: 
19630: tapaiset, samanluontoiset määräykset ovat ol-           perustuslainrikos, siitä ei millään tavalla voi
19631: leet vuoden 1878 pa.inoasetuksessa ja., kuten           päästä. On kummallista ettei perustuslakivalio-
19632: täällä aamupäivällä on sanottu, sitä asetusta.          kunta. ole tahtonut omiste,a huomiota tälle sei-
19633: ei voida .muuttaa. ilman eduskunnan myötä-              kalle. Totta on että tällä kertaa on ollut kysy-
19634: vaikutusta.. Säätyvaltiopäivillä hyväksytyn pe-         myksessä vain työväen kokoukset. Että nämä
19635: rustuslain kautta. tämä painoasetus on useim-           kokoukset ovat olleet työväen kokouksia, on tie-
19636: milta. kohdiltaan kumottu, mutta. ei ole mitään         tysti syynä siihen, että porvarillinen sanoma-
19637: sellaisia. erikoisla.keja. julkaistu, joissa. äsken     lehdistö niin kovin leväperäisesti on kohdellut
19638: ma.initsemia.ni velvollisuuksia. voitaisiin pa.ino-     näitä ilmiöitä; eikä ole omistanut niille sitä huo-
19639: tuotteitten tilaajille ja. julkaisijoille asettaa.      miota, mikä niille olisi pitänyt omistaa. Mutta
19640: Senaatti otti kuitenkin itsellensä lainsäätäjä-         joskin tällaiset laittomuudet tänä päivänä koh-
19641: vallan, julkaisi hallinnollista. tietä tällaiset ase-   taavat meitä, niin ne voivat huomenna kohdata
19642: tukset ja näin ollen teki laittoman teon, joka.         teitä, hyvät herrat. Ne voivat huomennakoh-
19643: myöskin, kun kerra.n la.ittomista teoista. tässä        data porvarillisen yleisö:1. pitämiä kokouksia
19644: mietinnössä puhutaan, on tässä yhteydessä               samalla tavalla kuin ne tänä päivänä kohtaavat
19645: mainittava.. Koska. kuitenkin asiata edus-              meitä. Olisi ajoissa pantava sulku näitä laitto-
19646: kunnan käytettävissä olevan lyhyen ajan vuoksi          muuksia vastaan, olisi ajoissa sanottava niistä,
19647: perustuslakivaliokunnalla ei enää ole aikaa tut-        mitä niistä on sanottavaa.
19648: kia., jätän ehdotuksen tässä suhteessa tekemättä.          Toinen sanavapauden alalla ilmennyt lait-
19649:    Perustuslakivaliokunnan olisi myöskin pitä-          tomuus on se tapa., millä kenraalikuvernööri
19650: nyt kiinnittää huomionsa. eräisiin laittomiin te-       on viime aikoina suvainnut käsitellä erinäi-
19651: koihin, joita erittäinkin viime aikoina tuhkati-        siä arpajaisanomuksia. Haettaessa lupaa arpa-
19652: heään on alkanut ilmetä.            Tarkoitan sitä      jaisten pitoon on hän lupakirjaan lisännyt
19653: järjestelmällistä sananvapauden sortamista, jo-         sen Bobrikoffin aikana kuuluisaksi tulleen lisä-
19654: hon hallitusvalta on viime aikoina ryhtynyt.            lauseen että lupa annetaan ehdolla ettei puheita
19655: Tosin jo niin sanottuna perustuslaillisuuden ai-        eikä esitelmiä pidetä. Että tällainen vaatimus
19656: kakautena sananvapauden sortamiseen huoli-              on aivan laiton, on selvää. Kenraalikuvernöö-
19657: matta perustuslakien määräyksistä oli ryhdytty.         rillä on tietysti lainmukainen oikeus arpajais-
19658: Pyydän huomauttaa eräästä tapauksesta Turun             lupien antamiseen tai kieltämiseen, mutta hä-
19659: kaupungissa toisten eduskuntavaalien yhtey-             nellä ei ole mitään oikeutta tähän luvanautoon
19660: dessä, Jolloin eräs vaalikokous hajotettiin sen         liittää sellaisia määräyksiä, jotka ilmeisesti
19661: perusteella, ettei siitä ilmoitusta oltu tehty,         ovat perustuslakia vastaan .. Perustuslaki te,kaa
19662: vaikka. voimassa. olevan lain määräykset tässä          jokaiselle kansalaiselle sananvapauden; kenra.ali-
19663: suhteessa aivan selvästi ilmaisevat ettei mi-           kuvernöörillä ei ole mitään oikeutta tätä pe-
19664: tään tällaista hajottamista. vaalikokouksiin            rustuslain turvaamaa vapautta kanse.laisilta
19665: nähden voi tulla kysymykseen, jollei niissä jär-        ryöstää.
19666:  jestystä rikota, tai tehdä jote,in sellaista, mikä        Tosin ei ole vielä sattunut sellaista ta-
19667: muuten laillisesti voi antaa aihetta kokouksen          pausta, että arpajaisten yhteydessä kiellosta
19668: haJottamiseen. Mutta etenkin tänä vuonna,               huolime,tta olisi pidetty puheita ja että sen
19669: Va.pun päivänä, kun työväki kautta koko matn            johdosta ettei kieltoa ole seurattu, olisi ryh-
19670: piti tavaksi tulleita mielenosotuskokouksiaa.n,         dytty väkivaltaisesti puheita estämään. Mutta
19671: ryhtyi hallitusvalta mitä röyhkeimpään sana.!-          luulen, että meidän ei tarvitse kauvan odottaa,
19672: vapauden sortamiseen ilman että tähän lait'Jo-          ennenkuin näin tulee tapahtumaan. Tiedän,
19673: muuteen on riittävää huomiota kiinnitetty               että on olemassa useita yhdistyksiä, jotka ovat
19674: yhtävähän porvarillisessa sanomalehdistössä kuin        tällaisie, lupia sae,neet, mutta jotka eivät .tule
19675: tässä perustuslakivaliokunnan mietinnössäkään.          noudattamaan siinä annettua määräystä, jotka
19676: Eduskunnan jäsenille ei kuitenkaan voi olla             siis kiellosta huolimatta tulevat arpajaisten yh-
19677: tuntematonta että eri osissa maata poliisi-             teydessä pitämään esitelmiä ja puheita, ja silloin
19678: viranomaiset kenraalikuvernöörin alotteesta ja          on tietysti varma.a että ha.llitusvalla.n ·taholta
19679: käskystä he,jottivat tai kielsivät kokouksia,           ryhdytään erinäisiin sortotoimenpiteisiin tä-
19680:  joista laillisessa järjestyksessä oli ilmoitettu ja    män johdosta. Perustusla.kive.liokunta ei .olisi
19681:  joissa ei minkäännäköisiä rauhattomuuksia ollut        saanut olla kiinnittämättä huomiota tähän
19682: tapahtunut, ja toisissa paikoin edeltäkäsin             seikkaan. Onhan tässä kysymyksessä niin tär-
19683: kiellettiin koko puheiden pito kokouksen yh-            keät, niin suuret kansalaisoikeudet kuin sa-
19684: teydessä. Että tässä on tapahtunut törkeä               nanvape,us, joka on yksi kansan tärkeimpiä oike-
19685:                                  Suomen perustuslakien voimassapitäminen.                            961
19686: 
19687: uksia.. On ehkä monia muitakin ilmiöitä, jotka.       loppuu, rikokset ja epäjärjesty:kset tulevat ylei-
19688: olisivat ansainneet tulla. huomioon otetuiksi pe-     siksi. Mutta Suomen talonpoika myös on aina
19689: rustuslakivaliokunnan mietinnössä niissä ilmene-      tämmöisinä aikoina tottunut luottamuksella
19690: vän laittomuusperiaatteen sovelluttamisen takia,      kääntymään hallitsijansa puoleen ja kokemaan
19691: mutta. minä tyydyn tällä kertaa. ainoastaan           häneltä myötätuntoista ymmärtämystä. Käyn-
19692: huoma.utta.maa.n näistä. Kannatan sosialide-          nit kuninkaan luona olivat Ruotsin vallan ai-
19693: mokraattisen ryhmän tekemää vasta.lausetta.           kana kansamme oikeuskäsitykseen juurtuneet,
19694: Viimeksi esittämistäni huoma.utuksista lausut-        menettely jota paljon käytettiin ja josta aina
19695: tujen syiden nojalla. kuitenkaan en katso voi-        voitiin toivoa apua, kun laittomuus uhkasi
19696: vani tehdä mitään lisäehdotuksia..                    maata tuhollansa. Nytkin vetoo Suomen kansa
19697:                                                       hallitsijaansa, apua anoen, ja sen on vaikeata.
19698:    Ed. Koivisto: Se mietintö, joka meillä             luopua käsityksestä, että sieltä tulee apu, niin-
19699: nyt on käsiteltävänä, on omiaan yhä lisäämään         kuin on lukemattomia kertoja ennenkin tullut.
19700: surua ja. hämmästystä jokaisessa, jolle lain          Ei saata olla mahdollista, että luottamus hal-
19701: turvaama yhteiskuntajärjestys on kallisarvoi-         litsijan korkeaan persoonaan lain ja oikeuden
19702: nen. Kun lukee mietin·~öön liitettyjä luette-         voimakkaana turvana, laittomuuden ja vää-
19703: loita toimenpiteistä, jotka ovat ristiriidassa        ryyden ehdottomana kukistajana, nytkään pet-
19704: Suomen perustuslakien kanssa taikka jotka             täisi. Minä olen tässä mielessä lukenut valio-
19705: muuten ovat olleet maalle vahingoksi ja vai-          kunnan ehdotuksen alamaiseksi anomukseksi ja
19706: kuttaneet haitallisesti Suomen valtiotalouteen,       pyydän sitä puoltaa eduskunnan hyväksyttä-
19707: niin täytyy ihmetellen kysyä, kuinka suuri            väksi.
19708: määrä la.ittomuuksia, laiminlyöntejä ja vir-
19709: heellisiä hallitustoimia on saattanut mahtua            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
19710: näin lyhyeen aikaan kuin pari vuotta. Siitä
19711: saakka kun ministerineuvosto kaksi vuotta                P u h e m i e s: Yleiskeskustelun aikana on
19712: sitten säännöllisesti alkoi sekaantua Suomen          edustaja Nuorteva kannattanut valiokunnan
19713: :asioihin, on häiriö käynyt kuukausi kuukaudelta      mietintöön. liitettyä vastalausetta. Koska se
19714: yhä suuremmaksi uhaten lopulta, kuten tie-            sisältää eri kohtia, jotka ovat toisistaan erilli-
19715: detään, lakkauttaa ke,iken laillisen järjestyksen     siä, tulen ottamaan edustaja Nuortevan ehdo-
19716: tässä maassa. Paitsi lukuisia tapauksia, joissa       tukset huomioon mietintöä kohta kohdaltaan
19717: perustulakejamme häikäilemättä on poljettu,           esitettäessä. Nyt esitetään siis alkuosa miet:n-
19718: vilisee mainituissa liitteissä esimerkkejä maal-      töä, joka sisältää ehdotuksen alamaiseksi kir-
19719: lemme vahingollisista toimenpiteistä, tärkeiden       jelmäksi ja joka ulottuu sivulle 16 saakka.
19720: asiain suunnattomasta viivyttelemisestä, toi-
19721: sinaan mitä hullunkurisimmista mutta siltä              Keskustelu:
19722: erittäin harmillisista. ja. hallituksen arvoa alen-
19723: tavista erehdyksistä, joihin olojemme tunte-             Ed. W 8 l a v a a r a: Minä ehdottaisin, että
19724: mattomuus arvatenkin useinkin on ollut suu-           eduskunta hyväksyisi vastalauseesta liitettä-
19725: rimpana syynä. Kaikki tämä on johtunut siitä          väksi mietintöön sopivaan kohtaan tämän-
19726: hallitussuunna.sta, joke, maamme suhteen Venä-        suunte,isen lausunnon: >>nykyisen hallitussuun-
19727: jällä viime aikoine, on vallinnut. Mutta sitten       nan Suomen valtiosääm:ön hävittämispyrki-
19728: kun kotimainen h2ollituksemme suurimmalta             mykset ovat aiheuttaneet vastustusta Suomen
19729: osalta on joutunut vieraisiin, oloihin perehty-       eduskunnan puolelta'> ja niin edespäin, ja sitte
19730: mät~ömien henki'öitten käsiin, on häiriö käy-         sivulla 12 siitä lauseesta alkaen hyväksyisi
19731: nyt yhä sietämät·:ömämmäksi. Suomen kan-              poistettavaksi sen osan, joka alkaa sanoilla
19732: salainen ja nimenoma.2on Suomen talonpoika on         >>Suomen 1878 vuoden asevelvollisuuslaki myön-
19733: läpi vuosisatojen oppinut käsittämään, mikä           tää Keisarikunnan ...... >>ja. niin edespäin, kap-
19734: ääretön merkitys lain turvaamalla yhteiskunta-        paleen loppuun saakka, sillä tavalla kuin se
19735: järjestyksellä ja säännöllisellä hallitusmenolla      vastalauseessa on mainittu; ja että sivulta 14
19736: on hänen koko elämällensä. Hän tietää histo-          myöskin, niinkuin vastalauseessa on selitetty,
19737: riasta, kuinka laittomuus ja. mielivalta ovat         poistettaisiin siinä mainittu osa.
19738: omiansa keskeyttämään rauhallisen kehityksen,
19739: hämmentämään kansamme oikeuskäsityksen ja                Ed. Me c h e l i n: Förslaget om att i peti-
19740: turmelemaan koko elämämme onnen. Lainkuu-             tionen äfven skulle ingå et·b uttalande i anled-
19741: liaisuus häviää, kunnioitus esiva.ltaa kohtaan        ning af de upprepade åtgärderna att upplösa
19742: 96i                                  Tor!ltaina 26 p. toukokuuta.
19743: 
19744: landtdagen vann icke pluralitet i grundlags-          Ed. W a i n i o: Minä pyydän saada kan-
19745: utskottet af det skäl att här icke, såsom också     na~taa edustaja Walavaaran tekemää ehdo-
19746: frd.n denna tribun i dag af en föregående tala.re   tusta.
19747: erkänts, förelåg något egentligt åsidosättande
19748: af grundlag, om det också måste medgifvas,             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19749: att grundlagens anda och m«ming i fråga om
19750: anledningarna till landtdagsupplösningarna             Puhemies: Valiokunnan mietintöJ. vas-
19751: borde uppfB,ttas annorlunda, än vi på den           taan tässä osassa eli sen alkuosassa sivulle 16
19752: sista tiden fått erfara. Men det bö:r också ta-     saakka ovat edustaja Nuorteva yleiskeskustelun
19753: gas i betraktande, att det är landtdagen            kuluessa ja edustajat Walavaara ja W ainio
19754: värdigare att icke beröra upplö1ningsfrågan i       erikoiskeskustelun aikana kannattaneet mie-
19755: en petitionsskrift af sådant innehåll som den       tintÖÖ::l liitettyä vastalausetta, nimittäin sitä
19756: fö:evarande.                                        osaa vastalauseesta, joka kohdistuu alkuosaan
19757:    Hvad den andra punkten vid;mmmer, där            eli siis ensinnäkin sitä osaa vastalauseen si-
19758: ett uteslutande har yrkats, nämligen där frå-       vuilla 106-116, joka koskee eduskunnan ha.-
19759: gan om nödvändigheten af bibehållandet af           joittamisia, sitten sitä osaa, joka kohdistuu mie-
19760: själfständighet i Finlands lagstiftning på det      tinnÖ_l sivuun 12 ja vihdoin sitä osaa, joka koh-
19761: militära området utlägges, så har hr Nuor'Geva      distuu mietinnön sivuun 14. Näitä eri muutos-
19762: missförstått saken, då han påstått, att man         ehdotuksia tulen nimittämään vastalauseen
19763: förordat bringandet i tillämpning af 1878 års       ensimäiseksi, vastalauseen toiseksi ja vasta-
19764: värnepliktslag. Detta har icke uttalats. Denna      lauseen kolmanneksi kohdaksi.
19765: lag har blott framhållits såsom ett bevis därpå         Mitä tulee menettelytapaan äänestyksessä,
19766: att en själfständig finsk militärlag icke hindrar   niin katson, että kaikki nämä kolme eri kohtaa.
19767: att tillgodose de intressen i försvarsväsendet,     vastalauseessa ovat erillisiä ehdotuksia ja että
19768: man från rysk sida med skäl kunnat göra gäl-        niistä siis on äänestettävä erikseen jokaisesta.
19769: lande. Sist och slutligen framhålles i samma        mietintöä vastaan.
19770:  stycke uttryckligen, att endast s_åda:!la för-
19771:  slag rörande militärfrågans lösning, hvilka           Tällainen menettely hyväksytään.
19772: Finlands la:!ldtdag såsom det finska folkets
19773: rättsbevakare kan godkänna, här kunna kom-
19774: ma i fråga. Stycket har sålunda icke den be-           Xänestykset ja päätökset:
19775: tydelse, som man velat från reservanternas
19776: sida däri inlägga. Det bildar en länk i den del        1) Äänestys mietinnön ja vastalauseen ensi-
19777:  af uttalandet, som gentemot de motsatta åsik-       mäisen kohdan välillä.
19778:  terna i kejsardömet betonar nödvändigheten            Ken hyväksyy valiokunnan mietinön tässä.
19779: af bevarandet af den finska lagstiftningens          kohden äänestää >>jaa>>; jos >>ei» voittaa on vasta-
19780:                                                      la~~een ensimäinen kohta hyväksytty.
19781:  själfständighet, särskildt äfven på det mili-
19782:  tära området.                                         Aänestyksessä annetaan 101 jaa- ja 84 ei-
19783:     Den tredje punkten, i hvilken reservanterna      ääntä; vastalauseen ensimäinen kohta on siis
19784:  vilja hafva ändring, gäller den så kallade före-    hylätty ja valiokunnan mietintö on tässä kohden
19785:  dragningsordningen eller det olagliga förfo-        hyväksytty.
19786:  gandet af 2 juni 1908. Den åtgärd, som förslags-
19787: vis antydes i betänkandet, innebär icke någon          2) Äänestys valiokunnan mietinnö1 ja toisen
19788:  eftergift af finsk rätt, men en åtgärd, som         vastalauseen välillä.
19789:  skulle säkerställa ministerstatssekreteraren mot      Ken hyväksyy valiokunnan mietinnÖ_l tässä.
19790:  ständiga a:!lgrepp på ha:!ls fö_·faringssätt vid    kohden, äänestää >>jaa'>; jos >>ei>> voittaa on vasta-
19791:  bedömandet, huruvida ett ärende berör kej-          lauseen toinen kohta hyväksytty.
19792:  sardömets intressen.                                  Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; vasta-
19793:     Hvad för öfrigt båda dessa punkter vidkom-       lauseen toinen kohta siis on hylätty ja tämä.
19794:  mer, den, som rö:? militären, och den punkt,        kohta on hyväksytty mietinnö .1 mukaisesti.
19795:  som jag nu berö:?de, så förutsätta de ett åter-
19796:  ställande af laglighet på alla områden, icke en        3) Äänestys valiokunnan mietinnÖ_l ja vasta--
19797: fortvaro af den nuvarande regimen. Jag tillåter      lauseen kolmannen kohdan välillä.
19798: mig vörd<:>amt tillstyrka att landtdagen ville         Ken hyväksyy valiokunnan mietinnö:1 tässä.
19799: godkänna förslaget till peti'Gion utan de för-       kohden äänestää >>jaa'>; jos >>ei>> voittaa on vasta-
19800: ändringar, som af reservan terna fö:reslagi'Gs.      lauseen kolmas kohta hyväksytty.
19801:                                  Suomen perustuslakien voimassapitäminen.
19802: 
19803:   Äänestyksessä annetaan 94 jaa.- ja. 88 ei-ääntä.      Tällainen menettelytapa hyväksytään.
19804: Tämäkin vastalauseen kohta siis on hylätty ja
19805: valiokunnan mietintö on tässäkin kohden hy-             Äänestykset ja päätökset:
19806: väksytty.
19807:                                                         l) Äänestys mietinnön ja vastalauseen neljän-
19808:                                                       nen kohdan välillä.
19809:   Puhemies: Koska katson välttämättö-
19810: mäksi lähemmin tarkastaa eilispäivänä tehtyjä            Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
19811: päätöksiä, niitä nimittäin, jotka tehtiin, kun        kohden, äänestää >>jaa'>; jos >>ei>> voittaa, on vasta-
19812: käsiteltiin valtiovarainvaliokunnan mietintöä         lau.~een neljäs kohta hyväksytty.
19813: valtiova.rain tilasta, nähdäkseni missä määrin           Aänestyksessä annetaan 90 jaa- ja 74 ei-
19814: ne ehkä voivat vaikuttaa niihin asioihin, joista      ääntä; vastalauseen neljäs kohta siis on hylätty
19815: täällä liitteissä on puhe, niin täytyy keskeyttää     ja valiokunnan mietintö on tässä kohden hy-
19816: istunto puoleksi tunniksi.                            väksytty.
19817: 
19818:                                                          2) Äänestys mietinr.ÖJ ja ve.ste..lauseen viiden-
19819:                                                       nen kohdan välillä.
19820:   Istunto keskeytetään klo 8,25 i. p.                    Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
19821:                                                       kohden, äänestää >>jaa'>; jos >>ei» voittaa, on vasta-
19822:                                                       lau.~een viides kohta hyväksytty.
19823:                                                          Aänestyksessä annetaan 99 jaa- ja 85 ei-
19824:             Täysi-istuntoa jatketaan                  ääntä; tässäkin kohden siis vastalause on hy-
19825:                                                       lätty ja valiokunnan mietintö hyväksytty.
19826:                    klo 9 i. p.
19827:                                                         Ed. W u o 1 i j o k i: Minä pyydän panna.
19828:   Esitetään se osa perustuslakivaliokunnan            vastalauseen tätä päätöstä vastaan sitäkin suu-
19829: mietintöä n:o 2, joka alkaa sivulta 17 ja ulot-       remmalla syyllä, koska katson, että tämän
19830: tuu sivulle 48 ja joka koskee ensimäistä lii-         äänestyksen kautta on tullut ilmi, että perus-
19831: tettä.                                                tuslaillinen puolue on hyväksynyt sen politiikan~
19832:                                                       jota suomettarelainen senaatti sortovuosina on
19833:   P u h e m i e s:   Yleiskeskustelun kuluessa        noudattanut.
19834: edustaja Nuorteva jo ehdotti hyväksyttäväksi
19835: vastalauseen, mikäli se kohdistuu tähän ensi-            Ed. W e. 1 a v a a r e.: Minä pyydän yhtyä.
19836: mäiseen liitteeseen, nimittäin sen sivuihin 29-
19837: 32.                                                      Ed. Jonas C a s t r en: Herra Puhemiesr
19838:   Ed. T o k o i: Minä pyydän saada kannattaa            P u h e m i e s: Aikooko edustaja Castren
19839: edustaja Nuortevan tekemää ehdotusta, että            myöskin pe..nne. vastalauseen 1 Mitään selitystä
19840: vastalause tässä kohden hyväksyttäisiin.              tämän johdosta ei saa tehdä.
19841:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Ed. J o n a s C a s t r en: Se, mitä aijon
19842:                                                       sanoa, koskee itse äänestystä, laittomuutta.,
19843:    Puhemies: Valiokunnan mietintöä vas-               joka on tapahtunut äänestyksessä.
19844:  taan tässä kohden on edustaja Nuorteva edus-
19845:  taja Tokoin kannatt::~,mana puoltanut mietin-          Puhemies: Edustaja Castren tekee hy-
19846:  töön liitettyä vastalausette., mikäli se koskee      vin ja lausuu.
19847:  ensimäistä liitettä, toisin sanoen ehdottanut
19848:  hyväksyttäväksi vastale.useen ponnet jälkimäi-          Ed. Jonas C a s t r en: Ei ainoastaan
19849:  sellä puoliskolla sivua 118 ja alkuosalla sivua      hyvä järjestys, mutta myöskin eduskunnan
19850:  119. Tulen nimittämään näitä ehdotuksia              hyväksymä työjärjestys vaatii, ettei kukaan
19851:  vastale,useen neljänneksi ja vastale..useen vii-     eduskunnan jäsen sitten kun hänen nimensä
19852:  denneksi kohde,ksi. Asie..ssa on äänestettävä.       huuto on mennyt ohitse ole enään oikeutettu
19853:     Mitä tulee menettelyyn äänestyksessä, niin        panemaan uurnaan lippuansa. Sen on kuiten-
19854:  on ymmärtääkseni äänestettävä erikseen näistä        kin eduskunnan ensimäinen varapuhemies sal-
19855:  kahdesta ehdotukseste..; koska ne ovat erillisiä.    linut, koska edustaja Kellosalmi, senjälkeen
19856: 964                                     Torstaina 26 p. toukokuuta.
19857: 
19858: kun hänen nimensä huuto jo oli mennyt ohi,             mukaisesti menettelee asioissa, nyt voimak-
19859: ja huuto jo oli L-kirjaimessa, pani lippunsa           kaasti tukee tätä vastalauseessa olevaa kappa-
19860: uurnaan. Tällainen menettely sisältää työjär-          letta, ja samoin koko se äärimmäinen oikeisto,
19861: jestyksen ilmeistä rikkomista.                         joka eilm illalla toinen toisensa jälkeen käytti
19862:                                                        puheenvuoroa Nevansillan miljoonista, sillä tä-
19863:    Puhemies: Esitetään se osa mietintöä,               män kappaleen sisältö on periaatteellisesti ai-
19864: joka alkaa sivulla 49 ja ulottuu sivulle 88            van sama kuin se, mikä sisältyy eduskunnan
19865: eli siis mietinnön II liite. Yleiskeskustelun ku-      eilen tekemään päätökseen. Muuten mitä tulee
19866: luessa edustaja Nuorteva puolsi valiokunnan            vastalauseessa olevaan viimeiseen kappaleeseen,
19867: mietintöön liitettyä vastalausetta. mikäli se          niin senjälkeen kuin tätä sivulla 120 olevaa kap-
19868: koskee tätä toista liitettä, siis valiokunnan          paletta ei katsota voitavan laskea äänestyksen
19869: mietinnöe1 sivuilla 119-120 olevaa vastalau-           alaiseksi, niin minun nähdäkseni on tarpeetonta
19870: seen kuudetta kohtaa, valiokunnan mietinnön            myö>kään ottaa tätä sivulla 121 olevaa .vii-
19871: sivuilla 120-121 olevaa vastalauseen seitse-           meistä kappaletta.
19872: mättä kohtaa ja vastalauseen sivulla 121 olevaa
19873: kahdeksatta kohtaa. Mutta, mitä näihin eh-
19874: dotuksiin tulee, pyydän huomauttaa, että                  Ed. Jonas C a s t r en: Minä en voi ot-
19875: vastalauseen kuudes kohta, eli se, joka on sivulla     taa noudattaakseni edustaja Tokoin toivomuk-
19876: 120 ja jossa ehdotetaan että liitteeseen II li-        sia, (Nauru!!.) sillä kuinka monta kertaa tahtoo
19877: sättäisiin kappale sivulle 61, on ristiriidassa sen    edustaja Tokoi, että sama eduskunnan päätös
19878: päätöksen kanssa, minkä eduskunta teki eilen,          oikeastaan olisi uusittava? Onko tarkoituksena
19879: kun esitettiin valtiovarainvaliokunnan mietintö        että jok'e,inoan valtiovarain hoitoa koskevan
19880: n:o 2 ja eräs sen sivulla 13 oleva lause. Silloin      mietinnön yhteydessä eduskunnan olisi kerrat-
19881: nimittäin melkein sanasta sanaan. yhtäläinen ja        tava eilen Nevansillan miljoonakysymyksessä
19882: sisällykseltään aivan sama ehdotus tuli hyljätyk-      tekemänsä päätö3?
19883: si. Minä siis katson, että tämä vastalauseen kohta        Nyt käsillä olevan mietinnön tarkoituksena
19884: sotii eduskunnan eilen tekemää päätöstä vas-           on osoittaa, millä te,valla Venäjän ministerineu-
19885: taan enkä senvuoksi V aitiopäiväjärjestyksen           vosto ja nykyinen hallitussuunta polkemalla
19886: mukaisesti katso voivani äänestyttää tätä osa,a        laillisuutta on menetellyt Suomen asioissa. Sen-
19887: vastalauseesta. Tahdon saada tämän sano-               tähden ei tässä yhteydessä ole ollenkaan tar-
19888: tuksi jo ennen kuin asiasta ruvetaan keskus-           peellista, e:;tä vielä kerran se sama lausutaan,
19889: telemaan. Haluaako kukaan puheenvuoroa                 mikä jo eilen on lausuttu, koska tämä lausunto
19890: tästä osasta~                                          ei kohdistuisi Venäjän ministerineuvostoa vas-
19891:                                                        taan. Eduskunnan kerran tekemä päätös py-
19892:                                                        syy voimassaan eikä se tule muutetuksi eikä
19893:   Keskustelu:                                          menetä voimaansa, ellei sama.nsisältöistä lau-
19894:                                                        sumaa kuin eduskunnan eilen hyväksymä kä-
19895:    Ed. T o k o i: Senjälkeen kun eduskunnan            sillä olevaan liitteeseen oteta.
19896: herra puhemies on ilmoittanut käsityksensä
19897: va'3talauseen sivulla 120 olevasta kappaleesta,
19898: ei minun tarvinne kannattaa edustaja Nuorte-              Ed. Wrede: Jag begärd~ ordet för att
19899: van tekemää ehdotusta siinä kohdassa, mutta            uttala mig i samma riktning som hr Castren.
19900: sivulla 121 va'3talauseessa oleva kappale,             Jag vill ingalunda upprifva landtdagens i går
19901: jonka me pyydämme ehdottaa otettavaksi tä-             fatta.d'} beslut i denna. fråga., tili hvilket jag
19902: hän mietintöön, on nähdäkseni myö> sen sisäl-          likväl icke bidmgit, men vill i anledning af hr
19903: töinen, josta eduskunte. oleellises'3i jo eilen teki   Tokois y·btrande anmärka att den omständig-
19904: pää1.Ö ~sensä. Ja ellei nyt tätä vastalauseessa
19905:       1
19906:                                                        hetien, att landtdagen i går fattade ett sådant
19907: olevaa kappaletta o·tettaisi tähän kysymyksessä        beslut, icke betingar, att landtdagen i da.g
19908: olevaan mietintöön, niin ainakin minä katson,          skall fatta samma beslut, uta.n bör deln frågan
19909: että eduskunnan. oilisiltana tekemä päätÖ'3 ja nyt     bedönas själfständigt med hänsyn därtill,
19910: tehtävä päätös, jos se tulee olemaan sellainen,        huruvida ett yt"brande e,f det innehåll, som i
19911: että mietintö hyväksytään, tuleva-!; olemaan           reservationen påyrkats tili intaga.nde är i
19912: oleellisesti erilaiset. Siitä syystä minä uskallan     detta sammanhang påke.lladt. Och denna fråga
19913: toivoa, että edustaja Jonas Ca<rtren, joka täällä      kan, då man läser igenom bilagan och håller i
19914: eilen piti niin juhlallisen puheen Nevansillan         sikte syftet med petitionen, enligt min tanke
19915: miljoonista, ja joka aine. juhlallisesti ja johdon-    icke besva.ras annorlunda än neka.nde.
19916:                                   Luotsilaitoksen uudestaanjärjestäminen.
19917: 
19918:    Ed. T o k o i: Minun nähdäkseni, ellei edus-       5) Suomen luotsilaitoksen aijotun uudestajärjestii.miseR
19919: kunte. nyt päättäisi hyväksyä tätä ehdotettua                          sillensä jättämistä
19920: kappa.letta, se menettely oleellisesti sisältäisi
19921: sen, että eduskunta. ei enää seiso eilen tekemän-     koskevain ed. Wreden y. m. anomusehdo-
19922: sä päätöksen takana. Tässä esitetty kappalehan        tuksen n:o 133 ja ed. Liliuksen y. m. anomus-
19923: ei sisällä mitään muuta kuin sen, minkä edus-         ehdotuksen n:o 133 a johdosta laadittu perus-
19924: kunta jo eilen on päättänyt. Edustaja Jonas           tuslakivaliokunnan mietintö n:o 3, joka eilis-
19925: Castr{m, sanoi, että eduskunnan ei tarvitse           päivän istunnossa pantiin pöydälle tähän istun-
19926: ka.hta kertaa tehdä samaa päätöstä. Me                toon, esitetään a i n o a t a k ä s i t t e l y ä
19927: muistamme toki senverran, mitä hän eilen sanoi.       varten.
19928: Eilen hän syytti siitä, että sosialidemokraatit
19929: eivät ole tehneet kolmatta kertaa samaa                  Puheenvuoroa käyttäen lausuu
19930: päätöstä, kun eduskunta oli jo kahdesti päät-
19931: tänyt Nevansillan miljoonista, eivätkä sosiali-           Ed. Sundblom: Den utredning, som
19932: demokraatit enää kolmatta kertaa samaa                 grundlagsutskottet förebragt i denna för vårt
19933: päätöstä tehneet. Nyt hän on päinvastaisella           land så viktiga fråga, ådagalägger tydligt och
19934: kannalla. Tosin meillä on perustuslakivalio-           klart och med bindande bevisning, hvilket
19935: kunnassa ollut tilaisuus jo hiukan tutustua            oerhördt rättsbrott det vore att genomföra
19936: edustaja Jonas Castr{min vakaumukseen. On              lotsverkets förryskning. Jag har sålunda ingen
19937: nimittäin perustuslakivaliokunnassa. ollut liiaksi     anledning att dröja vid den rättsliga sidan af
19938: riskeerattua luottaa, että edustaja Jonas              saken. Men väl önskar jag yttra några ord om
19939: Castren pysyisi kymmenen minuuttia samassa             följderna, de praktiska följderna af genomföran-
19940: vakaumuksessa. Siitä syystä on myös liiaksi            det af den förryskningsplan, som nu är å bane.
19941: riskeerattua uskoa, että hän siinä pysyisi ko-            Man synes på ryskt håll hafva förutsatt, att
19942: konaisen vuorokauden. Ei olekaan näin ollen            våra lotsar icke desto mer skulle sätta värde
19943: ihme, jos hän tänä ilte.n.a onkin toisella kan-        på sin finska medborgarerätt, än att de mot
19944: nalla kuin eilen.                                      en förespeglad liten )ö J.eförhöjning kunde fås
19945:                                                        att öfvergå i r y s k tjänst. Jag tror emeller-
19946:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                tid, och st.ödes härvid af den kännedom jag
19947:                                                        har om våra lotsar, att man fullkomligt miss-
19948:    P u h e m i e s: Valiokunne,n mietintöä vas- räknat sig. Våra lotsar äro ingalunda omed-
19949: taan tässä kohden on edustaja Nuorteva vetna om den rättskränkning, hvilken landet
19950: edustaja Tokoin kannattamane, puoltanut vas- och de själfva utsättes iör genom det fört:ök,
19951: talauseessa sivuilla 120 ja 121 olevaa seitse- som nu åvägal?re.gts och som afser lotsverkets
19952: mättä kohtaa. Tä.mä osa siis tulee äänestettä- förryskning. Öfverallt i landet, där lotse,r
19953: väksi, jota vastoin kuudes kohta eiliseen pää- finnas, hafva de hållit sammanträden och där-
19954: tökseen nähden ristiriitaisena ja kahdeksas vid gifvit sina åsikter tillkänna, gående ut
19955: kohta kannattamattomana jää äänestämättä. därpå, att de icke komma att finna sig i för-
19956:                                                        ryskningen af lotsverket, utan äro beredda att
19957:                                                        lämna sina tjänster och befattningar, hvilket
19958:   Äänestys ja päätös.                                  ock är deras rätt, om man ställer dem utom
19959:                                                        d<Jt skydd, finsk lag åt dem tillförsäkrar.
19960:   Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä 1 Den, som känner skärgården, förvånar sig
19961: kohden, äänestää >>jaa)>; jos >>ei>> voittaa on vasta- verkligen öfver, p,tt man kunnat tänka sig
19962: lau~een seitsemäs kohta hyväksytty.                    möjligheten af att reda sig med sjöfarten,
19963:    Aänestyksessä annetaan 103 jaa- ja 86 ei- äfven om våra lotsar som en man skulle afgå.
19964: ääntä. Tämäkin vastalauseen kohta siis on hy- En sådan möjlighet torde man dock haft i
19965: lätty ja valiokunnan mietintö on tässäkin koh- sikte. Det kan vällåta sig göra att segla fram
19966: den hyväksytty.                                        med ett fartyg, när hvarje prick finnes på sin
19967:                                                        rätta plats och hvarje fyrlykta brinner. Men
19968:    Loppuosa mietintöä 89 sivulta mietinnön tänka vi oss en vår, då seglationen just skall
19969: loppuun hyväksytään keskustelutta.                     begynna, men inga prickar äro utsatta, huru
19970:                                                        skall man då reda sig och hvarifrån tage, de
19971:    Puhemies: Asia on siis loppuun käsitelty. personer, som äro i besittning af den noggranna.
19972: 966                                        Torstaina 26 p. toukokuuta.
19973: 
19974: 
19975: kännedom af skärgården, som är e.f nöden för             vuorot on merkitty ja tulevat huomioon; otet-
19976: att kunna utsätta prickarna på riktig plats1             taviksi seuraavassa järjestyksessä: W a.rvikko,
19977: Har man tänkt sig kunna fylla luckorna i lotsar-         Granfelt, E. S. Yrjö-Koskinen, Aschan, Hör-
19978: nas led eller - hvilket är det mest sannalika -          hammer ja Talas. Puheenvuoro on edustaja
19979: helt och hållet upprätta en ny lotskår i stället         W arvikolle..
19980: för den ga.mla, så he,r man missta.git sig, ty
19981: helt säkert befinnas icke våra skärgårdsbor                 Puhemiehen tämän jälkeen poistuttua aset-
19982: villiga att fylla de luckor, som uppstå. De kom-          tuu puhetta johtamaan toinen v e, :r n p u-
19983: ma att handla fullkomligt solidariskt med                 h e m i e s S ö d e r h o 1 m.
19984: lotspersonalen, och Finland blir utan lotsar.
19985:    Vår egen sjöfart berö ~es i mindre gre,d af              Keskustel11:
19986: ifråge,varande tilltag, om jag så får uttrycka.
19987: mig. Men huru ställer sig saken med afseende                Ed. W a r v i k k o: Kysymys suomenkieli-
19988: å den internationella s~ö :arten 1 Man behöfver          sen opetuksen suhteelliseen asemaan pääsemi-
19989: icke länge uppehålla sig vid detta. spörsmål,            sestä yliopiston opetuksessa on ollut alituiseen
19990: innan man har fullkomligt klart fö ~ sig, hvilken        päiväjärjestyksessä ainakin puolisataaJ vuotta.
19991: oreda åtgärden skulle vålla, ja s~öfa.rten på            Samalla kun valtioval'ainvaliokunta on puo-
19992: Finland blefvc helt enkelt on:öjliggjord. Då             lust~:mut yliopistolle yhä nousevia valtion mää-
19993: jacr utgår därifrån, a.tt våra lotsar i c k e            rärahoja, jotka nykyisin nousevat lähes kah-
19994: ko~ma att finna sig i den föresle,gna fö1'rysk-          teen miljoonaan markkaan vuosittain, on se
19995: ningen, utan att de skola e,fgå, är jag na.turligt-      myös mietinnössään sivuilla 94--97 ottanut pu-
19996: vis icke ö tvertyga.d om, att denna omständig-           heeksi sen hallinnossa ilmenevän epäkohdan
19997: het skall inverka afgörande på ryskt håll, men           suomenkieliseen opetukseen nähden. Suomen-
19998: jag uttala.r likväl, a.tt vederbörande, innan de         kieliset ylioppilaat, jotka muodostavat suuren
19999: skrida. till den beramade åtgärden, icke må              enemmistön yliopiston opiskelevista, eivät vielä
20000: förg~ömma, att våra. finska lotsar veta att sätta        nykyäänkään saa äidinkielellään jatkuvae. suh-
20001: värde på sitt finska. medborga.rska.p och den            teellista opetusta muisse. kuin jumaluusopilli-
20002: trygghet, landets lagal' åt dem skänka.                  sesse. tiedekunne.ssa. Itse ylioppilasnuoriso ja
20003:    Det står icke i de finska lotsarna.s makt att         suomenkielinen se,nomalehdistö me,e.ssa ovat
20004: förhindra ifrågavarande åtgärd, men det skall            julkisesti tuon tuostakin yliopiston konsisto-
20005: visa sig, om den genomföres, a.tt densamma i             rille esittäneet toivomuksia, että opetusolot
20006: oändligt l:öz gre,d skadat den finska sjöfa.rten         eri tiedekunnissa järjestettäisiin niin, että suo-
20007: liksom ock det ryska. rikets egna intressen ge-          menkielisistä kodeista yliopistoon tullut nuo-
20008: nom de internationella förvecklinge,l', som              riso saisi siellä jatkuvaa opetusta äidinkielel-
20009: häraf måste blifva en följd.                             lään. Mutta yliopiston heJlintojärjestelmä on
20010:                                                          ollu·ii tavalla selle,iselle, kokoonpantu, että siellä
20011:   Kun keskustelu on julistettu päättyneeksi,             on röyhlmällä ylimielisyydellä vastattu näihin
20012: hyväksytään mietintö.                                    luonnollisiin ja oikeutettuihin pyyntöihin. Kon-
20013:                                                          sistorin puolelta on väitetty, että tieteellisyys
20014:   P u h e m i e s:     Tämäkin asia on loppuun           muka kärsii, jos ruotsinkielisen sivistyksen saa-
20015: käsitelty.                                               neen yliopiston opettajan pi-täisi luennoida suo-
20016:                                                          menkielellä. Mutta tätä periaatetta ei uloteta
20017:       2) Kertomusta valtiovarain tilasta vuonna 1908     ylioppilasnuorisoon eikä otete, huomioon että
20018:                                                          luonnollisesti monin kerroin enemmän kärsii
20019: käsittelevä valtiov~ua.invaliokunnan mietintö            tuhatlukuisen opiskelevan nuorison tieteelli-
20020: n:o 12, jonka käsittely aamupäivällä istunnon            nen kehitys siitä, että he eivät saa yliopis-
20021: keskeytyessä jäi keskeneräiseksi, esitetään edel-        tossa jatkuve,e. opetusta äidinkielellään, sillä
20022: leen käsittelynalaiseksi.                                kielellä, jolle, he ovat saaneet nauttia ope-
20023:                                                          tusta oppikouluissa. Tieteellisen sivistyksen
20024:    P u h e m i e s: Jatketaan edelläpuolen päivän        hankkiminen tulee suomalaisista kodeista läh-
20025: päiväjärjestyksen keskeytynyttä 2:n asian käsit-         teneille ylioppilaille vielä senkintähden kal-
20026: telyä. Pyydän muistuttaa, että nyt on esillä se osa      liiksi, kun on itsestään selvää että heiltä
20027: mietintöä, joka alkaa sivulta 84 ja ulottuu aina         menee yliopistossa suuri osa opintojen alku-
20028: sivulle 98 sekäkoskee yliopistoa ja teknillistä          ajasta korvien totuttamiseen outoon, etten sa-
20029: korkeakoulua Ilmoitan, että seuraavat puheen-            noisi, vieraMeen kieleen. Suomalaisen yliop-
20030:                                 Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                           967
20031: 
20032: 
20033: pilaanuorison tieteellisen kehityksen kärsi-           föra bildningen framåt. Inför denna uppgift
20034: minen ja vaikeuttaminen ei ole suuresti huoles-        krymper frågan om undervisningsspråket till
20035: tuttanut konsistoria, koska se ei ole vielä ope-      en bagatellfråga, blott saken ordnas så, att
20036: tuskieleen nähden ryhtynyt suhteellisuuden pe-        ingen genom de a.nordningar, som därutinnan
20037: riaatetta noudattamaan.                               vidtagas, utestänges ifrån vetande och utbild;.
20038:    Valiokunta on mietinnössään näistä epäkoh-         ning. Att högskoleundervisningen organiseras
20039: dista varsin varovasti ja hellävaroen huomaut-        på sådant sätt, att de studerande redan därige-
20040: tanut. Tämä todistaa käsittääkseni sitä, että         nom, ifall de finna sådant nödigt för att tränga.
20041: eduskunta ymmärtää yliopiston itsenäisyyden           djupare in i vetandet, hafva anledning att till-
20042: säilyttämisen täyden arvon, mutta liikaa olisi        egna sig flere språk, anses för öfrigt öfverallt i
20043: toki vaatia, että eduskunnan tulisi käsittää yli-     världen snarare för en fördel än för en nackdel,
20044: opiston itsenäisyys niin, ettei kansaneduskun-        ty därigenom ökas ju möjligheterna att
20045: nalla saisi olla mitään sananvaltaa yliopiston ope-   begagna sig af flere folks vetenskapliga källor
20046: tuksessa ja hallinnossa ilmenevien epäkohtien         och hjälpmedel. I detta sammanhang kan
20047: arvostelemiseen. Nouseehan yliopiston 'Vuotui-        också kanske förtjäna erinras om hurusom
20048: nen menoerä lähes 2 miljoonaan markkaan ja            tvenne framstående, nu aflidna finsksinna.de
20049: tottakai eduskunta on oikeutettu ja velvollinen       lärare i den juridiska. fakulteten, Jaakko Fors-
20050: arvostelemaan, miten näin suuria summia maan          man och Johan Napoleon Lang bland annat be-
20051: paraaksi käytetään. Se seikka, ettei suomalai-        stämdt höllo uppå att kunskap i svenska var
20052: sista kodeista ja suomenkielisistä kouluista läh-     ett oeftergifligt villkor för bedrifvandet af juri-
20053: tenyt ylioppilasnuoriso saa yliopistossa riittä-      diska studier med framgång här i landet.
20054: vässä ja suhteellisessa määrässä jatkuvaa ope-           Och i allmänhet taget måste man säga att
20055: tusta omalla äidinkielellään, merkitsee suomalai-     de lärdomskandidater, för hvilka inlärandet af
20056: sen sivistyksen tahallista ehkäisemistä, ja onhan     ett eller flere nya språk innebär en afsevärd
20057: se kuitenkin suomalainen kansallinen sivistys         svårighet, de kunna nog minsann, utan någon
20058: eikä mikään muu, joka tämän kansamme                  skada för muserna, lämnas vid sidan af vägen.
20059: täällä Pohjolassa korottaa kansakuntain jouk-            Ifrån denna synpunkt sedt måste alltid ett
20060: koon ja vakuuttaa sille pysyväisen erikois-           universitet i ett tvåspråkigt land som detta,
20061: aseman maailman sivistystyön vainiolla.               vid val af nya lärarekrafter, i främsta rummet
20062:    Valiokunnan esittämillä ja näillä peruste-         se på att kraften är af första klass, och språk-
20063: luilla kannatan valiokunnan ponsilausetta             frågan skall och måste därvid komma i andra
20064: asiassa.                                              rummet. Det är en annan sak, att vid en hög-
20065:                                                       skola, förutom anordningarna för den veten-
20066:                                                       skapliga forskningen, äfven sådana anstalter
20067:   Puhemiehen poistuessa puhujan lausunnon             kunna vidtagas och böra vidtagas, att utbil-
20068: aikana astuu puhetta johtamaan toinen va-             dandet af tjänstemän, - hvilket är en biuppgift
20069: rapuhemies.                                           för universitetet, - kan ske uti seminarier
20070:                                                       eller genom specialkurser, vid hvilka undervis-
20071:                                                       ningsspråket naturligtvis skall rättas efter
20072:    Ed. G r a n f e l t: Den ståndpunkt, som i         aspiranternas behof. De verkliga vetenskap-
20073: betänkandets motivering kommit till uttryck,          liga studierna kunna. blott vinna på en såda.n
20074: och som fäster så oändligen stort, för att icke       undervisningens tudelning.
20075: säga uteslutande afseende vid att universi-              Bygger man sin uppfattning i saken på så-
20076: tetsundervisningen organiseras på så sätt,            sådana förutsättningar, så kan man ju gärna
20077: att därvid lärarene så utomordentligt väl och         vara med om utskottets kläm å sidan 97, ehuru
20078: så uteslutande som möjligt meddela sig med sina       motiveringen borde förtydligas, hvarför dock
20079: lärjungar på flertalets modersmål, den stånd-         numera är sä knappt om tid, att jag afstår
20080: punkten är alldeles ensidig, - den uppfattar          ifrån ett sådant yrkande, öfvertygad om att de,
20081: universitetets uppgift alldeles ensidigt, jag         som komma att behandla frågan, skola veta att
20082: ville nästan säga kälkborgerligt. Ty en hög-          beakta de synpunkter, hvilka här af mig fram-
20083: skola är icke en folkskola. Utom uppgiften att        förts. Dessutom finner jag frågans icke-finan-
20084: meddela undervisning har ju universitetet en          siella detaljer för detta betänkande bra nog
20085: annan och minst lika viktig uppgift, att hålla        främmande.
20086: forskningen uppe, att deltaga i kulturfolkens            För den vetenskapliga forskningen ligger som
20087: gemensamma arbete på att genom vetenskapen            sagdt hufvudvikten därpå, att verkliga krafter
20088:                                                                                                     33
20089: 968                                     .Torstaina.26 p. toukokuuta.
20090: 
20091: af f~sta. klass uta.n .alla slag af biinflyoolser,.-    jon. Ranskassa, jossa kumminkin toimii useita.
20092: sål.vidt ,möjligt äfven de språkliga, ~ vid·uni-       yliopistoja, valitetaan, että näitten laitosten
20093: versifutet •anställas, och att dessa krafter så        kiinteä• riippuminen yhteisestä hallitusvallasta
20094: litet som möjligt besväras ·med att föredraga          suuressa määrässä estää tuota vapaata kilpailua,
20095: på flere än ett språk, eller på ett eller annat         ja että tämäkin seikka osaltaan tekee, että yli-
20096: språk, som vederbörande icke fullt beherrska.          opistoelämä siellä ei osota samaa virkeyttä
20097: Vid ett universitet skall hanan jämnas för ve-         kuin esimerkiksi Saksassa, missä yliopistojen
20098: tenskapernas utöfvare ä:fven i detta fall, och         hallinto ja taloudellinen asema liittyy erikois-
20099: af lärjungarna må de .följa med, som det mäkta.        valtioitten hallituksiin, usein näihinkin nähden
20100: Att en utgallring på det senare hållet eger rum,        jotenkin itsenäisenä. Tästä asiasta kannattaisi
20101: det innebär i allmänhet icke ur någon synpunkt         puhua vähän enemmän, mutta jääköön tällä
20102: sedt någon skada.                                      kertaa tähän.
20103:                                                           Eräs toinen yleisesti tunnustettu haitta, joka
20104: :. Ed. E. S. Yrjö-Koskinen: Valtiova•-                 meillä vahingoittaa yliopiston työtä, on se että
20105: rainva.liokunt~J, on siinä kadehdittavassa ase-        opettajakunnan voimia. kysytään moniin ulko-
20106: massa, että se suurissa raha-asiamietinnöis-           puolella sen va.rsina.ist1:1. toimie,la.a ·oleviin tehtä-
20107: sään voi kosketella lähes kaikkea mikä kuuluu          viin. Näin on laita etenkin lainopillisen tiede-
20108: maan julkiseen elämään. Missä määrin tätä              kunnan, joka. suureksi osaksi juuri tästä syystä,
20109: etu11. tulee kulloinkin käyttää, se riippuu tie-       ja erityisesti nykyään, kulkee ikäänkuin on-
20110: tysti hyvin monesta seik11.sta. Valtiovarain-          tuen, vahingoksi perusteellisille opinnoille tässä
20111: valiokunnan, jos kenenkään, tulee muistissa            tärkeässä tieteenhe,ara.ssa. Enemmän tai vä-
20112: pitää, ettei saa puhua kaikesta mitä tietää,           hemmän samaa voi sanoa eräistä toisista tiede-
20113: ja puolestani olisin suonut, että valiokunta           kunnista. Lääkeopillisen tiedekunn1:1.n pro-
20114: tämänvuotisessa mietinnössään olisi tätä oh-           fessorit taas harjoittavat melkein järjestänsä
20115: jetta muuta.missa kohdin enemmän noudatta-             laajaa yksityistä saira.shoitoa.. Tämä ei myös-
20116: nut. Mutta mitä tähän yliopistokysymykseen             kään voi olla. tuottama.tta estettä sille opetus-
20117: tulee, ansaitsee mielestäni tunnustusta, että          työlle, jonka yhdessä tieteellisen tutkimuksen
20118: valiokunta on ottannt lyhyesti lausuaksensa            kanssa. tulisi olla heidän päätehtävänsä. Yli-
20119: eräistä yliopistossv, vallitsevista epäkohdista,       opistonopettajalla on jo ka.svatuksellisestikin
20120: joiden selvittämiseen sivistysvaliokunnalla ei         epäilemättä vaikeampi työ suoritetta.vana.an
20121: kolmen vuoden . kuluessa ole riittänyt aikaa.          kuin yhdelläkään toisella. pedagogilla. Osata.
20122: Että ve,ltiovarainw,liokunta on tätä asiaa käsi-       luennoida. niin, että elävällä ja. elähyttävällä
20123: tellyt kaikella mahdollisella hellävaraisuudella       sanalla. ei ainoastaan tee selväksi sitä, mikä
20124: ja hienotunteisuudella, sen minä myöskin luen          on hämärää, vaan- mikä vielä enemmän -
20125: valiokunnalle ansioksi. Suomen yliopiston laita        herättää opiskelevissa. tiedon ja.noa., ohjata.
20126: on nykyään sama kun kunnioitetun omaisen,              ystävällisellä neuvolla. ja. mieskohtaisella seu-
20127: joka vanhemmiten on käynyt hiukan omitui-              rustelulla nuoria. mieliä totuutta. etsimään, vii~
20128: seksi. Asiaa ei ilmeisesti auteta sillä, että käy-     tata. heille tietä todella hedelmällisiin opinnoi-
20129: tetäään kolhimista ja haukkumasanoja. Tulee            hin ja isänmaalliseen vaikutusa.la.an, se on teh-
20130: viimeiseen asti koettaa kaunista puhetta, jonka        tävä, jonka toteuttaminen, kuten kokemus
20131: Iomitse loistat>, arvonauto ja kunnioitus.             kaikkialla osottaa, saattaa. suurillekin luonnon-
20132:    Ajatellessani tätä asiaa on minussa yhä             la.hjoille ja. pitkälle elämänijälle käydä ylivoi•
20133: enemmän vakaantunut se käsitys, että syyt,             ma.iseksi.
20134: miksi vanha tieteellinen korkeakoulu ei nykyänsä          Meidän yliopistosaamme on tällä alalla. kui-
20135: vastaa kaikkia niitä vaatimuksia, joita sille          tenkin joskus ollut eräitä malliksi kelpa.a.via esi-
20136: tulee asettaa, ovat hyvin moninaiset. Yhtenä           kuvia, ja niiden joukossa. mainitsen ennen
20137: niistä mainittakoon aluksi eräs vanha tosiasia,        kaikkea. Henrik Gabriel Porthanin, jonka ni-
20138: joka kaikkialla ihmisoloissa luo uneliaisuutta         men pelkkä kaiku ja jonka elämäntyön lyhyt
20139: ja ummehtumusta, ja joka toistaiseksi ei ole           muistutus tässä yhteydessä yksinään enem•
20140: korjattavissa. Se on terveellisen kilpailun puute      män kuin mikään muu ilmaisee mistä on kysy-
20141: kahden taikka useamman samanlaisen oppilai-            mys.
20142: toksen kesken. Ei ole kellekään, joka edes kau-           Vaan tästä kuuluist>,sta nimestä johtuu myös
20143: empaa on seurannut yliopisto-oloja muissa              aivan itsestään t>.jt>.tus siihen epäkohtaan, joka
20144: maissa., tuntematonta, että kilpailu tieteeUi-         minun luullakseni enemmän kuin mikään muu
20145: senkin opetuksen alalla merkitsee hyvin pal-           haittaa meidän nykyisiä yliopisto-olojamme.
20146:                                   Kertomus valtiovarain tila.staJV'ltonna 1908.
20147: 
20148: 
20149: Siihen on tämän keskustelun aikana aamupäi-               mää. tieteellistä. ja kasvatukse:llist1Vyliepisto'-
20150: vällä jo viitattu. Tarkoitan sitä vierautta kan-          e1ä.mä.ä, ·Se· oikeastaan ei· voLsyntyä>·eikä
20151: sallisille, suomalaisille harrastuksille ja ihanteille,   viihtyä muualla kuin vapauden ilmakehässä.
20152: joLa suurta osaa yliopistomme opetta3istoa yhä            Siitä· vanhemman opettajapolven osasta~ jolta
20153: vielä pitää kahleissaan. Porthanin Mkana ;suo-            ei ole ·katsonut asiakseen · oppia suomenkiel~
20154: malainen isänmae,llisuus ilmeni lämpimänä har-            tä niin paljon,. että kykenisi sillä anta,;.
20155: rastuksena kaikkeen siihen, mikä koski meidän             maan opetusta, ei tässä kohden ole mitään toi-
20156: kansamme entisyyttä, sen kieltä ja tapoja.                voa asian korjaamiseksi. Korkeintaan, l"oi sen
20157: Tämän suomale,isuuden lisäksi on sitte myö-               puolelta odottaa rehellistä tunnustusta, ettei
20158: hemmin tullut käytännöllinen harrastus suo-               kaikki ole oikealla tolalla, Pakotuskeinoilla
20159: menkielen kohottamiseksi, niin että siitä voi             kenties voitaisiin saada muutamat vanhat pro-
20160: tulla kansalliskieli, joka, kaikilla sivistyksen          fessorit mongertamaan suomea, mutta sopii
20161: aloilla kykenee lausumaan ilmi, mitä Suo-                 epäillä, lähtisikö siitä mitään etua vakaville
20162: men kansa tietää ja tuntee. J. V. Snellman                opinnoille. Käsitykseni on, ettei tässä ajan
20163: aikoinaan osotti, kuinka .tieteenkin viljelys             oloon auta mikään muu kuin itse yliopiston pii-
20164: auttamattomasti kärsii ja kituu, josse ei ole juur-       reissä selvenevä käsitys siitä, ettei nykyinen
20165: tunut kansalliseen maaperään, ellei se ime elin-          asiaintila saata olla yhtäpitävä yliopiston kor-
20166: voimae,nsa kansallistunnosta; ja hän osotti,              kean tehtävän kanssa. Maassa elävän valistu-
20167: että suomalainen kanse..llistunto ei meillä voi           neen mielipiteen vaikutus varmaankin ajan
20168: elää yhdessä kylmäkiskoisuuden kanssa kan-                pitkään saa muutosta parempaan päin; niinkuin
20169: samme suuren enemmistön kieltä ja tämän                   täytyy myöntää, että on ollut aikoja, jolloin
20170: viljelystä kohtaan. Ei ole mielestäni vähintä-            tämä kohta yliopistossa on ollut vielä huonom-
20171: kään epäilemisen sije.a, että juuri tämä onneton          malla kannalla kuin nyt. Vaan tämä toivo
20172: seikka kaikkine lisäseurauksineen, joista aivan           ei suinkaan voi haihduttaa mielestä kaikkea
20173:  viime aikoina on saatu nähdä eräitä ikäviä esi-          katkeruutta, jonka yhä vielä melkein jokapäivä
20174:  merkkejä, tekee sen, ettei yliopistomme ny-              synnyttää havainto, että maamme ainoata
20175:  kyään ole sitä, mitä s~n pitäisi olla: mae.mme           korkeakoulua, sensijav,n että sen tulisi kulkea
20176:  kansallisen sivistyselämän keskusta.                     kansv,llisen suomalaisen kulttuurin eturivissä,
20177:     Valiokunta lausuu ponnessa sivulla 97 sen             saadaan tässä asiassa lae.hata kehityksen jäl-
20178:  vaatime,ttome.n toivomuksen, >>että yliopiston           jessä. Eikä kunnioitus yliopistoa kohtaan saa
20179:  konsistori ryhtyisi asianmukaisiin toimenpi-             estää lausumasta tätä julki. Se jo yksistään
20180:  teisiin, joiden kautta opiskelevallenuorisolletur-       masentae, mieltä, että yliopiston sisäisiä oloja.
20181:  vattaitaisiin keskeymätön · jt>, täydellinen ope-        täytyy ottaa eduskunnassa puheeksi. Mutta
20182:  tus eri aineissa sen omalla äidinkielellä>>. Toi-        kaikkeen puheeseen siitä että nykyinen ajan-
20183:  vottave,sti tämä ponsi, joka oikeastaan ei sano          kohta muka ei ole sovelias näiden olojen pöy-
20184:  mitään muuta, kuin että ilmeinen vääryys suo-            himiseen, on vastattava sillä huomautuksella
20185:  menkielisistä kodeista tulleita ylioppilaita ja          että nykyaika., jos mikään, asettaa yliopiston
20186:  heidän vanhempiansa kohtae.n, vääryys joka               eteen vieläkin painavammat kansalliset velvol-
20187:  useimmissa tapauksissa tietää yhtä hukkaan               lisuudet kuin ne, joiden täyttämistä siltä ta-
20188:  kulunutta yliopistovuotta, on korjattava                 vallisissa oloissa täytyy odottaa.
20189:  -toivottavasti tämä ponsi ilman vähintäkään
20190:  erimielisyyttä eduskunnassa hyväksytään.                     Ed. Aschan: Jag ha.r a.nhållit om ordet
20191:     Mutta vaikke, sen sisältämä toivomus viipy-            hufvudsakligen med anledning af det yttrande
20192:  mättä pantaisiinkin täytäntöön - mikä hy-                 landtdagsman Kairamo höll 'på förmiddagen.
20193:  vällä tahdolla yliopiston viranomaisten puolelta          På samma gång vill jag meddela, att jag uti
20194:  ei saata olla mahdotonta käyttämällä nuorem-              a.llt väsentligt förenar mig om det uttalande
20195:  pia opettajavoimia - niin itse asian ydin ei              hr Lindelöf afgaf rörande språkfrågan vid
20196:  vielä tällä ole pe.re,nnettu. Jos ei mikään muu           universitetet och de synpunkter han gjorde gäl-
20197:  auta, voi kyllä tuossa kohden käyttää pakotus-            lande beträffande statsutskottets kläm på sidan
20198:   keinoja. Mutta muuten täytyy ainakin minun               97, däri utskottet gifver uttryck åt sin åsikt
20199:   suuresti epäillä, saattaisivatko mitkään ulkoa-          uti ifrågavarande afseende. Min afsikt är att
20200:   päin tulevat lainsäädökset, mikään yliopis-              meddela några siffror, hvilka äro egnade att
20201:   ton sisäinen itsehallinnon supistus saada ai-            belysa denna sak, och som i många hänseenden
20202:   kaan sitä, mitä tässä kipeimmin kaivataan,               afvika. från dem, hvilka statsutskottet uti sitt
20203:   nimittäin virkeän kansallishengen elähyttä-              betänkande på sidan 95 meddelar med hänsyn
20204: tili' språ.kfrbk't'ensen vidkommande de olika förelä-smnga:rna.·inorri ·a.grikult~onol':IDslm 8ek-
20205: fl)MJ.äsningarita~ J"g ·bttt då. tili' fötst att f-å.  tionen. <i]'ör' att trtred& · ftli.garr 'Vå.nd~ ja~g mig
20206: utta.la, a.tt vidkomma.nde den sektion af filoso• till dekanus 'för detltlä ~lttihi1:i d.e !riffro"t j&g
20207: fiska. fa.kulteten, hvilken jag har äran tillhöra, skail meddela.· ärto ·alirffir 6fficie1l&. .Af detn
20208: de af utskottet meddelade talen icke gifva. en framgat; att 'nndet det sis'ti förfhitn& 'iäiseårtet
20209: fullt ll&.t! bild af förhå.lla.ndena.. Ja.g vill vis-. 1909.-:...nno de uti i:fraga.va.tande Sekt1on 'i11-
20210: s&rligooi ioke neka dirtill, och däruti har st&ts· skrifna · finsbprå:K:iga,i st'liden~has a.~i .fuke,
20211: utskottet fullkomligt rätt, a.tt ·de svensksprå.- såso:Ql utskottet- a.ngitve:r, u'tgjotde 90 'å.f.lOO,
20212: kiga. föreläsninga.rna.s anta.l här är något större utan vida. mindre. •De 5 sitensksptåkigasr ti.ntM
20213: än de fin.sksprakiga., m&n det är också en annan uppgick näniligen i medeltal tiU 22, ~; proce:nt,
20214: omst&ndighet, som man härvid bör ta.ga i be· de finsksprå.kiga.s till 77,4 p1'0cent. Annu ttter
20215: tra.kta.nde, och det ä.r språket vid de p ra. k· oriktig är uppgiften; att de finskSptåkiga före-
20216: t i: s k a ö f.n i n g a. r n a., hvilka inom denna. läsningarnas p-rooonttsl skulle utgörli endast
20217: sektion, den fysisk-ma.tematiska., spela. en syn· 48. Af de · i agrikulturekonomi~ka. sektionen
20218: n.erligen stor roll. Ja.g vill fra.mhålla., att hva.d hallna · föreläsningarna, hvilka ä.ro 44 till anm-
20219: na.turvetenska.perna. vidkommer, inlä.ra.ndet af let, hi:t.r icke mindre än 70,5 ptticent hållits på.
20220: desa.mma. icke är möjligt utan att den unga finska språket. Om: man härtill lä.gger dldinska
20221: studenten sättes i tillfälle a.tt genom egna för~lä.sningal'na vid · den propedoo.tiska. kur~n.
20222: iakttagelser uti laboratorierna. ställa. sig på hvilka. erikoru för dessa studenter hållits inom
20223: en mer själfständig ståndpunkt och erhålla. en fysiskmatematiska sektioneti så · kommer ma.n
20224: klara.re uppfa.ttning om innebörden af de läro- till ännu högre tai eller 75, il procent. Detta.
20225: sa.tser, hvilka. han hört utta.la.s från ka.tedern. h>tad föreläsningarna vidkommer. Motsva.-
20226: Han lär sig dä.rigenom att, så att säga, lyssna rande tai i betänkandet är som nämdt 48
20227:  till na.turens egen röst, och stående på denna. procent. Här föreligger således en faktisk
20228: grundval ka.n ha.n sedermera med fra.mgång oriktighet. Jag vill ej påstå att den ä.r afsikt-
20229: idka de vetenska.pliga studier, hvilka erfordra.s lig, men att till grund för detta ta.l förmodli-
20230: för erhålla.nde af vitsord för lärd gra.d. Öfnings- gen ligga uppgifter från en något tidigare period
20231: timma.rna.s a.nta.l måste på grund hära.f vara af än den vi för närvarande befinna oss i. Också.
20232: dominerande inflyta.nde vid undervisningen i detta tal 75,9 angifver således, i hvilken mån,
20233: naturvetenskaper och ä.fven i ma.tematiken. och hu:ru starkt i själfva värket ut>tecklingen
20234: Meda.n nu förelä.sningarna.s a.nta.l i fysisk-mate- för det närvarande går i den riktning, att de
20235: matiska sektionen äro 82 i veckan, äro öfnings- svensksp:råkiga föreläsningarna ersä.ttas genom
20236: timmarna vida talrikare och uppgå lågt be- finskspråkiga. Tager man dessutom också här
20237: räkna.dt tili 93. Det ä.r nämligen något svårt a.tt ytterligare i betraktande öfningstimmarna.s
20238: i detta hä.nseende få a.lldeles strikta uppgifter, antal, vid hvilken såsom nämndt hvarje student
20239: emedan labora.torierna ofta nog äro öppna erhåller undervisning på sitt eget modersmå},
20240: hela da.gen, och man icke är i tillfälle att så komma vi till siffror, soni öf\rerstiga 88 pro·
20241:  konstatera, i hvilken mån studenterna betjäna cent hvad de timmar tidkommer, under hvilka
20242: sig af den praktiska undervisningen i dem. den finskspråkiga studenten är i tillfälle &tt
20243: Tager man nu i betraktande att läraren vid på eget modersmål erhålla urtdervisning. Följ-
20244: den personliga undervisningen under dessa aktligen är här det tal redan öfverskridet, som
20245: öfningstimmar meddelar sig med hvarje elev enligt flere a.ndra talares uppfa.ttning borde
20246: på dennes eget modersmål, så måste man med- vara normgifvande, nämligen att det relativa.
20247: gifva att i själfva verket modersmålets använd- 1 anta.let finsktalande och svensktalande stu~
20248: ning vid under>tisningen ä.r betydligt mer om- denter borde vara bestämmande för antalet
20249: fattande än hvad af statsutskottets utredning föreläsningar på det ena eller andra språket.
20250: framgår. Vi kunna yttra oss på följande sätt:             För min del vill jag icke häller föreslå nå-
20251: om de finska talande studenterna äro nä.rvaran- gon förändring i den på sidan 97 förefintliga.
20252: de under 175 veckotimmar, så erhålla de vid klämmen, ehuru jag i likhet med hr Lindelöf
20253: dessa undervisning på sitt eget modersmål måste tolka den icke efter orden, utan gifva..
20254: under 127 timmar. Detta gifver således en helt den en något friare tolkning. Här förefinnas
20255: annan bild af modersmålets användning vid nämligen uttryck, hvilka enligt min mening
20256: undervisningen.                                        icke äro väl placerade. Man kan nämligen icke
20257:     Vidare ber jag att få framhålla några oriktig- gifva >>en oafbruten och fullständig undervis-
20258: heter, angifna på samma sida. 95, vidkommande ning>> i alla olika ämnen vid universitetet. -
20259:   .Ja.g.t,il\M~r Jnig lUl ~~~1;,t i ~Ur~~S:t9r~~;: ,ko1!t..      :·:E~-liör..h,amllltu: J~~*J~~.~r~t 1
20260: :h~ ber~J\ r wissp.,. !lt~~®~ '-i, hr jl{a.u:e.mo,.           ,d,å. j?tg 4(llt;~: äger <1@ förl)gåt),ude ~'f~~ ~fgi
20261: Hr :K?,il~a y~t~-floude gj.Ak ,bland ;a.nJl,at ~ dtln         at.t t"la för. wma.. v~gglj.X! .. '         ,. ' ~ :' . . ' ' '
20262: rik~i:ng a. tt: .fqr •nä.rv~r~de i11pm,,. ki)M~tor4u,n
20263: oa'b. .t~ärskiil4t ino:m. dess o~ri~. lä.ta.r~r                   Ed. T a.l& s: Minun .täytyy· V'alittaa., ettei
20264: a~U.ll~. :fijrefl.Ill}.as ~n af.vog, och j~ tJ:Qr, nästa.u    sivistysvaliOkunta närilläkä.ä.n •valtiopäivillä: •Ole
20265: m~ k~. öf.v~raä.tta.. ha.ns .:utt;ry.ck med o;t'dett:         muiden tehtäviensä takia ehtinyt käsitellä n:uor-
20266: eJO; jientlig stämning emo.t det atora. a.nta.l&tu*           suoma.laiirli-en edustajain tektnnää. :anomusta,
20267: -denter, hvilka..s. mod.ersmål iior iinska.. Detta            joka ta.rkoitte.a yliopiston kielioloiBsa vallitse·
20268: pl\stå.ande ·m,å.ste j?tg för . min . del. på ~et he~         vain epäkohte.in poistamista. . Myönnettänoon
20269: atä.m,da.ste motsäga.. Lika.led0s må&te Jtt.g. u~­            kaiketi nyt jo varsin yleisesti, että tässä. on
20270: ta.la. mig dä.rem.ot, a.tt. detta påståd.da. iörh~l­          epäkohtia olemassa. Suurempaa erimieli$yyttä
20271: le.nde skulle .hafva. ..fra.:mkalla.t .00. stark Qovilja.     sitävastoin va.llit.see siitä, miten nämä epäkoh~
20272: hos .. den finakta.lande studer~nde ungdomen                  dat olisiva.t korja.ttavat. Va.staus tähän kysy-
20273: mot univa:rsitetet .och för4älle.ndenllt vid qni•             mykseen edellyttää kumminkin sellaista kysy-
20274: v~rsitatet. Jag för min del ä.r ·. öfvertygad,                myksen tarkempaa selvittelyä, jomm.oista tie-
20275: a.tt, därest an.dylik stä.mning förefinnes, denna.            tenkään ei voi odottaa eikä edes vaa.ti21kaan
20276: i<Jke fr21:rp.kalillts genmn denna enligt min tanke           valtiovarainvaliokunnalta. Kun nyt kummin·
20277: im,aginära, moo från särskilda andr& håll i                   kin sivistysvaliokunta ei ole ehtinyt tällaista
20278: st~ka orda.lag fra,mhä.fda. afvoghet mot finska               selvitystä antaa, on kysymys yliopiston kieli-
20279: apråket och mot de elever, hvilka på detta.                   oloissa v2.llitsevien epäkohtien korjaamisesta
20280: språk idka sina. studier. Tvärtom kunde detta                 joutunut eduskunnassa käsiteltäväksi valtio-
20281: utgöra. efterkla.ngen .a,f en. under långa tider              vara.in tilasta vuonna 1908 annetun kertomuk-
20282: bedrifven agitation mot universitetet, särskildt              sen yhteydessä.
20283: uti den präss, som utgör språkrör för de åsikter,                 Täytynee myöntää, että kysymyksen esille
20284: hvilke. flere 21f de föregående talarena hafva.               ottaminen tässä yhteydessä .tekee jonkun ver-
20285: gifvit uttryck åt. Jag skulle i detta. hä.nseende             ran keinotekoisen vaikutuksen. Mutta kysy-
20286: kunna meddela en mängd fakta., hvilka. visa                   myksen tärkeys ja ne kieltämättömät epäkoh-
20287: på hvilket skeft - jag ville gärna undvika e.tt               dat, jotka yliopiston kielioloissa vallitsevat,
20288: säga. fientligt, men minst sagdt ovanligt sätt                tekevät varsin ymmärrettäväksi, että on kat-
20289: ma:a ofte. nog på detta håll tolkar förhållandena             sottu voitavan virittää kysymys tässä yhtey-
20290: vid unive;csitetet. I likhet med de föregående                dessä. lkävämpää kuin kysymyksen vireille-
20291:  t~rena undviker. ja.g vid detta. tillfä.lle hälst            pano tässä yhteydessä on sitävastoin se seikka,
20292: deta.ljer och uttalar endl1st för min del :plltt              että kysymys täten, kuten jo huomautin, on
20293: beklagande öfv:er att en så.dan a.gi~ation före-              joutunut eduskunnan käsiteltäväksi, en tahdo
20294: funnits och ännu .förefinnes, och att man på                  sanoa puutteellisesti valmisteltuna, vaan sanon
20295: detta sätt uts.ått en fiensb.p, hvilken man nu                kokonaan valmistamattoma.na. Sillä ne muu-
20296: få.ti..skörda följderna 2.f. För universitet.et kan           ta.m~;>,t rivit, jotka valtiovarainvaliokunta on
20297: detta förhållande icke på något sätt vara lyck-               voinut omistaa tälle kysymyk.selle eivät juuri
20298: ligt, ej häller befordrande för dess intre~se!l.              sanottavasti kysymystä selvitä. Asian selvit-
20299: Då.. förhålla.ndena äro .sfl,dana. som de bhfvtt,             tely on näin ollen pakostakin jäänyt yksityis-
20300: tror jag. att jag kan instämma uti den af. den                ten puhujain tehtäväksi. Edustaja. Kairamo
20301: näst ·föregående talaren, frih. Yrjö-Koskmen,                 täällä jo esitti koko joukon kysymystä valai-
20302: uttalade .önsk2.n,. att man genom att försöka                 sevia tietoja. Va.litetta.vasti edustaja Kairamon
20303: förstå hvarandre. bättre borde försöka. få något              esitys, ainakin mikäli se koski lianopillista. tie-
20304: enhetligt och godt tili stånd, söka att få det                dekuntaa., ei ollut aivan objtJktiivinen, jonka
20305: onda - ml:',n måste ju kalla det så - hvilket                 vuoksi pyydän saada tehdä eräitä huomautuk-
20306: sålunda uppkommit, att åter försvinna..                       sia sen johdosta.
20307:     Jag a.fslutar detta andragande med att in-                   Edustaja Kairamo lausui: )>tässä on kuiten~
20308: :atämma. uti den önskan, att universitetet ge-                kin huomattava, että tiedekunnan nykyisistä
20309: nom förhålla.ndenas vidare utveckling åter                    8 professorista ainoostaa.n 3 on suomenkielistä
20310: måtte blifva erkändt som la.ndets hjärta.,                    ja että 2 niistäkin edustaa aineita., joita etu-
20311: hva.rur de röda vågorna med det friska blodets                päässä lukevat alemmat hallintotutkinnon suo-
20312: färg föras fram och åter, ända. ut till de a.flägs-           rittajat. jotavastoin niiden aineiden edusta-
20313: naste dela,rna däraf.                                         jista, jotka. ovat tärkeimpänä osana varsina.i-
20314: 972                                   Torstaina 26 p. toukokuuta.
20315: 
20316: sissa jtiriidisissa. opinnoissa, ainoastaan yksi aivan liian paljon harjoitusaineita korjattava-
20317: on, suoma.la.ineh>>, Ne 3 suomenkielistä. pro- naa'l, mutta ainakin on minun perin vaikeaa
20318: fessoria; joita ·. edustaja Kairamo tarkoittaa., 1 käsittää, mitä yhteyttä tällä itse asiassa san-
20319: edustav!l.t? yliopistossa rikoslain oppia, valtio- gen valitettavana asianhaarana ·on lainopilli-
20320: oikeutta ja hallinto~ikeutta. Kaksi viimeksi sessa. tiedekunnassa. vallitsevien kielellisten epä-
20321: mainittua airietta, siis valtio-oikeutta ja hal- kohtien kanssa.. Tuntuu siltä, kuin · edustaja
20322: linto-oikeutta, ·edustaja Kairamo väittää. sel- Kairamo luulisi, että. tämä asiaintila johtuisi
20323: laisiksi, joita etupäässä. .lukevat alemman hal- siitä, että rikoslainopin professori on suomen-
20324: lintotutkinnon suorittajat. Niin onnettomat kielinen. Tällainen käsitys on nyt kumminkin
20325: eivät nyt sentään. olot lainopillisessa tiedekun- kokonaan perusteeton. Jokainen lainopillisen
20326: nassa ole, että. etupäässä. vain alemman hal- tiedekunnan professori korjaa harjoitusaineet
20327: lintotutkinnon suorittajat opiskelisivat valtio- edustamassaan aineessa siihen katsomatta, onko
20328: jtt. hallinto-oikeutta. Mitä ensinnä valtio-oikeu- ylioppilas suomen- vai ruotsinkielinen, onko
20329: teen tulee, niin se on pakollisena oppiaineena aine kirjoitettu suomeksi vai ruotsiksi. Ylioppi-
20330: kaikkia tutkintoja varten, siis lakititeiden lailla on luonnollisesti kyllä eräillä rajoituksilla.
20331: kandidaattitutkintoa varten, oikeustutkintoa oikeus valita, missä aineissa he haluavat kir-
20332: sekä ylempää ja alempaa hallintotutkintoa var- joittaa aineita, mutta että ylioppilaitten valin-
20333: ten. Hallinto-oikeus ei valitettavasti kuulu taan kielelliset näkökohdat olisivat vaikutta-
20334: siihen oppimäärään, joka. vaaditaan oikeustut- neet, ei liene tosiolojen kanssa yhtäpitävää.
20335: kintoa varten, mutta sekä lakititeen kandidaat- Sillä jos näin olisi asianlaita, niin olisi kerras-
20336: titutkintoa että ylempää ja alempaa hallinto- saan käsittämätöntä, miksi ei suomenkielisten
20337: tutkintoa varten on tämäkin aine pakollinen. harjoitusaineiden tulva olisi kohdannut valtio-
20338: On kyllä valitettavaa, ettei hallintotutkintoa oikeuden professoria, joka samalla o:n toiminut
20339: vaadita niiltä, jotka suorittavat oikeustutkin- suomenkielen virkaatoimittavana lehtorina ja
20340: non, mutta tässäkin suhteessa on siis kummin- jonka suomenkielisyys siis lienee vähintään
20341: kin edustaja Kairamon esitys tuntuvasti liioit- yhtä taattu kuin rikoslainopin professorin.
20342: televa. Sitäpaitsi on huomattava, että on tullut Käsittämätöntä olisi myös, minkä vuoksi hal-
20343: varsin yleiseksi tavaksi, että ne, jotka suorit- linto-oikeuden professori, hänkin tunnettu auk-
20344: tavat oikeustutkinnon, myöskin suorittavat toriteetti suomenkielessä, olisi suuremmassa.
20345: ylemmän hallintotutkinnon, ja näin ollen siis määrin säilynyt harjoitusaineiden tuottamasta
20346: nekin ovat myöskin opiskelleet hallinto-oi- rasituksesta. On nyt vallan luonnollista, että
20347: keutta.. On mielestäni vallan mielivaltaista ryh- aineen laatu määrää, minkä opettajan puoleen
20348: mittää lainopin eri aloja enemmän tai vähem- asianomainen ylioppilas kääntyy saadakseen
20349: män tärkeisiin aineisiin.~~~>'}                       ohjausta a.inekirjoituksessa..
20350:      Eräässä toisessakin suhteessa katson velvol-        Minä rohkenen toivoa, että ne tiedot, jotka.
20351: lisuudekseni oikaista edustaja Kairamon esi- edustaja Kairamo on esittänyt muista tiede-
20352: tystä. Ed. Kairamo lausui: >>varsinkin haital- kunnista, perustuvat parempaan asiantunte-
20353: linen on se seikka, että suomenkielisten harjoi- mukseen kuin ne tiedot, jotka tämä arvoisa
20354: tusaineitten tarkastus, joilla opinnoissa on edustaja on esille tuonut lainopillisesta tiede-
20355:  erittäin suuri merkitys, on pääasiassa ollut yh- kunnasta. - Tahdon vielä lisätä, että minulla
20356: den ainoan opettajan työkyvyn va:rassa, jolla si- ei ole ollut til~~suutta tarkastaa edustaja Kai-
20357: ten on näitä niin paljon ollut, ettei hän miten- ramon esittämiä numeroita, jotka koskivat
20358: kään voi ehtiä kunnollisesti tehdä tehtäväänsä>>. lainopillistfl, tiedekuntaa.
20359:  Tämä väite on nyt kyllä jotain aivan toista             Pyydän vihdoin mahdollisten väärintulkitse-
20360:  kuin mitä valtiovarainvaliokunnassa oli väi- misten välttämiseksi nimenomaan mainita, että
20361:  tetty ainakin päättääkseni eräästä luonnok- mielestäni olot lainopillisessa. tiedekunnassa nyt
20362:  sesta, jonka olin tilaisuudessa näkemään, ja puheenaolevassa suhteessa eivät suinkaan ole
20363:  jossa väite·~tiin että lainopillisessa tiedekunnassa tyydyttäviä. On tosin mielihyvällä tunnustet-
20364:  on ainoastaan yksi professori, joka kykenee tava, että eräät l8.inopillisen tiedekunnan ruot-
20365: korjaamaan suomenkielisiä harjoitusaineita.           sinkieliset jäsenet ovat katsoneet mahdolli-
20366: Mutta sella.isenakaan kuin tämä väite nyt esiin- seksi pitää luentoja myöskin suomenkielellä,
20367: tyy edustaja Kairamon puheessa, ei se ole joten suomenkielisten luentojen lukumäärä on
20368: paikallaan. Edustaja Kairamo tarkoittaa tässä sen kautta kasvanut, mutta tyydyttäviksi eivät
20369: nähtävästi rikoslainopin professoria. On kyllä olot tässä suhteessa vielä ole käyneet.
20370: myönnettävä, että rikoslainopin professorilla on        Edustaja Granfelt viittasi täällä professorien
20371:                                  Kertomus vaJ.tiovarain tilasta vuonna 1908.
20372: ~---------------------------------
20373: 
20374: 
20375: 
20376: 
20377: Lang- ja Forsman-vainajain lausuntoihin, että         Mitä tulee siihen ponteen, jonk~ .v.!}lltiova~floin­
20378: ruotsinkielen tunteminen on välttämätön suo- va.liokunta on ehdottanut edusk;tM\l.W~:;t. b,y:vä.~­
20379: menkieliselle lakimiehelle. Minä luulen, että syttäväksi, niin huomautti. jo. edustaja. Linde-
20380: jokainen vieläkin tunnustaa tämän väitteen oi- löf eräistä seikoista., jotka tekevät. tämäv. ponne.p.
20381: keaksi. Mutta vaatimus, että ylioppilaitten tu- koko lailla. epäselväksi. . Minä puoles'j;a.p.i pidän
20382: lee osata ruotsinkieltä, ei suinkaan edellytä, nuo muistutukset, jotka. edust~ja Lindelöf
20383: että. luentojen yliopistossa ·tulisi etupäässä tai siinä. suhteessa teki pontt~ .vastaan oikeutet-
20384: edes suureksi osaksi olla ruotsinkielisiä. Ovathan tuina, mutta. kuten ed,usta.ja Lindelöf, niinminä-
20385: ruotsinkielisetkin ylioppilaat kyenneet oppi· kin katson voivani siinä suhteessa. kumntinkin
20386: maan suomenkieltä, kuulematta suomenkielisiä pontta. kannattaa. Mutta. toisessakin suhteessa
20387: luentoja ja. ovatpa. oppineet suomenkieltä niin- tämä ponsi on vähemmän onnistunut. Valio-
20388: kin hyvin, että ovat katsoneet voivansa virka- kunnan perusteluissa. puhutaan yksinomaan
20389: miehinä palvella suomenkielistä kansaa. Emme- epäkohdista., jotka ovat olemassa suomenkie-
20390: köhän näin ollen rohkenisi toivoa, että suomen- listen ylioppilaitten opintoihin nähden. Mutta
20391: kielisetkin ylioppilaat kykenisivät oppimaan siitä huolimatta on ponsi laadittu sitm, että se
20392: ruotsinkielisiä luentoja, varsinkin kun otamme koskee sekä suomen- että ruotsinkielisiä yli-
20393: huomioon, että suurin osa. oppikirjoista ainakin oppilaita.. Kun nyt en ainakaan minä ole edes
20394: toistaiseksi vielä ovat ruotsinkielisiä.           kuullutkaan valituksia siitä, ettei ruotsinkie-
20395:     Edustaja Granfelt huomautti, että yliopiston listä opetusta yliopistossa.mme annettaisi riit-
20396: opettajilla on toinenkin tehtävä kuin ylioppi- tävässä määrin, en saata käsittää, että edus-
20397: laitten opettaminen, nimittäin tieteen harjoit- kunnalla. olisi mitään syytä pyytää konsistoo-
20398: taminen. Minä puolestani pyytäisin tälle ar- ria ryhtymään asianmukaisiin toimenpiteisiin
20399: voisalle edustajalle huomauttaa, että . myöskin ruotsinkieliseen opetukseen nähden. Valio-
20400: luennoilla-ainakin lainopillisilla- on toinen- kunnan esittämä ponsi on kaiketi näin ollen
20401: kin tarkoitus kuin vain ruotsinkielen opetta- tulkittava valiokunnan antamien perustelujen
20402: minen, nimittäin lakitieteen opettaminen ja. valossa ja. tästä syystä katson minäkin voivani
20403: tämän tarkoitusperän vuoksi on tärkeätä, että hyväksyä tämän valiokunnan ehdotta.ma.n pon-
20404: luennot pääasiallisesti ovat suomenkielisiä. Tä- nen, joskaan en minä pidä sitä onnistuneena.
20405: mä ei ole välttämätöntä sen takia, etteivätkö         En katso tarpeelliseksi tässä yhteydessä tehdä
20406: ylioppilaat ymmärtäisi ruotsinkielisiä luentoja. selkoa siitä, miten mielestäni yliopistossa an-
20407: Minä puolestani ainakin katson, että suomalai- nettava opetus olisi kielellisessä suhteessa jär-
20408: selle ylioppilaalle on ehdottomasti asetettava jestettävä. Pyydän siinä suhteessa saada vii-
20409: se vaatimus että hän ymmärtää ruotsinkielisiä tata useiden nuorsuomalaiseen ryhmään kuu-
20410: luentoja. Mutta suomenkieliset luennot ovat luvain edustajain allekirjoittamaan anomuk-
20411: tärkeät monesta muusta syystä ja erityisesti seen, joka tarkoittaa yliopiston kielioloissa val-
20412: ne ovat lainopillisessa tiedekunnassa tärkeät litsevain epäkohtain korjaamista.
20413: sen takia, et'uä lainopillista oppikirjallisuutta
20414: löytyy niin ylen vähän suomenkielellä ja että         Ed. I n g m a n: En ollut aikonut käyttää;
20415: luennot monasti juuri antavat aihetta oppi- puheenvuoroa tällä kertaa yliopiston kieli-
20416: kirjain laatimiseen.                               asiassa, erittäinkin kun olen aikaisemmin ol-
20417:     Kun ed11-staja Kairamo esit\i täällä eräitten lut tilaisuudessa eduskunnassa lausumaan mieli-
20418: kiivaitten ruotsinmielisten jo aikoja sitten an- piteeni siitä. Mutta edustaja Granfeltin täällä
20419: tamia lausuntoja, huomautti edustaja Lindelöf, antama lausunto on pakottanut minut luopu-
20420: että varmaankaan nuo puhujat itse eivät enää maan aikomuksestani, siksi pintapuolinen, vää-
20421: näitä lausuntojaan hyväksyisi. Minä sentähden rä ja vakaumukseni mukaan vahingollinen on se
20422:  rohkenen toivoa, ettei enää senkaltaisia lausun- peruskäsitys yliopistosta, joka herra Gra.nfel-
20423:  toja tarvitsisi kuulla. Minun täytyy kumminkin tin lausunnosta ilmeni.
20424:  sanoa, että edustaja Gra.nfeltin lausunto osotti     Herra Granfeltin käsitys meni tähän suun-
20425: varsin läheistä sukulaisuutta. noitten edustaja taan: Yliopisto ei ole mikään kansakoulu; -
20426:  Kairamon lukemien lausuntojen kanssf!,. Kun se on nähtävästi tarkoitettu ainoastaan harva-
20427:  minä kumminkin rohkenen toivoa., että se lukuista. hengenaatelia varten, joka voi omistaa
20428:  suunta, jota edustaja. Lindelöf täällä edustaa. aikansa tieteiden ja taiteiden harjoittamiseen.
20429:  ja. on ilmi tuonut, on ruotsinkielisessä ryhmässä Niin ollen, lausui hän, on kielikysymys yliopis-
20430:  voitolla, en katso tarpeelliseksi sen enempää tossa aivan mitätön kysymys, >>en bagatell-
20431:  kajota edustaja Granfeltin lausuntoon.            fråga'>. Se joka ei osaa oppia jotakin tai joita-
20432: km. kielji) qij]l pysyJröön, y liopif}t~Stl!o ·kauk,ana.,            siitä, e~täo ylj~pis.to. e.i tä.ytä ;!;eht~v:ää.:llei kulk~
20433: l~s}lttiin,    nähti,i.;rij.&ti, ·<>~~Pttee1J~ .. y]joppila,i~lll,   ka.~a.lli~lil .kulj;tl.lnJtin ttt~enä.~ä.,. _IJ~, meidä.n
20434: Dl~tta.; ei. ope:tta.j~ ~~}lta.an, ~· ]ll< 1!sä.tt;iin.., . «}ttä    yliopis:tolla.mme on. s~ .on , VN:Ulaj .j;ässä. ;sllll·
20435: v};tka.tp.iest~n valm,istus yliopis~~~ on si:vn-                     teesli!~. hyvin pa.ljoq. ktlod.Q.ttt}v:A?> ja ;hyvin·. ptt.l-
20436: a~ joka voi kaivata joitakin ~J,"ityi~iä. toimen-                    jon· koi"jat~vaa,. Vasta. silloin kun, tämä .kor-
20437: pi'teitä siellä, mutta, joka ei saa varsinl\isesti                   jau~ <ja. tämä terveellinen katup.tu~ ta.~tuuj
20438: määrätä. yliopistotyöl!.- j~rjestely~.                               voi yl~pisto ruv:et~ täyttämään sitä tehtävää;
20439:    Minä tahdon tähän lausuntoon tln~innäkin                          jota heJ"ra .Ascha.n ~n&untonsa lopulla , niin
20440: huoma.utt?>a, että sellaisin.a . kuin olot maa&-                     kauniisti ku:va.si. Se voi silloin tulla.. sibi kan·
20441: samme .ovat, meidän pienissä oloissamme, vir-                        sa.mme · sydämeksi, josta. vuot111a. kansaan ter·
20442: kamiesten valmistus yliopistosse. ei suinkaan                        veitä, tuoreita voimia. Mutta ennenkuin .se
20443: ole mikään sivutehtävä, vae.n se on muodostu-                        ymmärtää ka.IUJa.llisen tehtävänsä, ~e ei saa. sel-
20444: nut käytännössä yhdeksi yliopiston päätehtä-                         laista merkitystä., vaan pysyy kansalle suhteel-
20445: väksi. Se on siis yliopiston tehtävän puoli, joka                    lisesti vieraana, niinkuin se tällä hetkellä vaJi-
20446: ehdottomasti on otettava huomioon, kun oloja                         tettavasti on.
20447: yliopistossa järjestetään. Minun tuskin tarvit·                         Minun on pakko myöskin koskettaa erästä
20448: see; senjälkeen mitä täällä tänäkin päivänä on                       kohtaa herra Aschanin lausunnossa. Herra
20449: puhuttu, enää huomauttaa siitä kuinka tärkeätä                       Aschan luulee, että se tyytymättömyys, joka
20450: on, että tulevat virkamiehet yliopistossa saavat                     useamman kerran on tullut ilmi yliopistonuo-
20451: kasva.tuksensa sillä kielellä, jolla heidän sit-                     risossa yliopiston kielioloihin, riippuu agi-
20452: temmin tulee virkamiehenä kansaa palvella.                           ta.tsionista. Minä väitän, että herra .Aschan näin
20453: Tämä seikka siis jo semmoisenaan tekee, että                         sanoessaan tekee yliopistonuorisolle verisen
20454: kysymys yliopiston opetuskielestä on erittäin                        vääryyden. On va.rmaa, että jos yliopistonuo-
20455: tärkeä. Mutte, minä väitän, että aivan riippu-                       risomme ta.hdottomasti antaisi agitaattorien
20456: matta tästä, vaikka yliopisto ei olisi, niinkuin                     johtaa itseänsä, niin kyllä se olisi joutunut tai-
20457: se todellisuudessa. meillä on, huomattavassa.                        tavaropien ja kokeneempien a.gitaattorien saa-
20458: määrin virkamiesva.lmistuslaitos, herra Gran-                        liiksi kuin suoma.laisen puolueen sanomalehdet
20459: feltin katsa.ntokanta olisi leimatta.va aivan vää-                   ovat - joiden herra Aschan luulee kiihotta-
20460: räksi ja vahingolliseksi.                                            van yliopistonuorisoe..mme, joka. muuten hä-
20461:    Herra E. S. Yrjö-Koskinen on täällä jo vii-                       nen luulonsa mukaan olisi aivan tyytyväinen.
20462: tannut siihen, niinkuin voisi olettaa, yleisesti                     Se, että yliopistonuoriso huolimatta siitä hen-
20463: oikeaksi tunnustettuun käsitykseen, että tie-                        gestä, mikä valitettavasti yliopistossa vallit-
20464: teellinen tutkimus kadottae, juurensa., ellei se                     see sen opettajain enemmistössä, on jaksanut
20465: perustu kansallisuuteen. Ja minä kysyn, mikä                         säilyttää kansallisen mielen, rakkauden kansal-
20466: merkitys olisi kansallisuutemme säilyttämi-                          lisuuteensa, rakkauden kieleensä, ja. että se
20467: sellä, josta me näihin aikoihin olemme puhu-                         vaatii kansallisuudelleen ja kielelleen oikeutta.
20468: neet niin paljon, jos todella olisi, niinkuin edus-                  yliopistossa, se on merkki siitä, että tämä nuo-
20469: taja Granfelt näkyy arvelevan, että nimittäin                        riso vielä on tervettä. Ja minä uskallan lau-
20470: kansallisuus ei vaikuta mitään ihmishengen                           sua sen luulon, että tämä nuoriso ei lakkaa
20471: korkeimpiin ilmauksiin tieteessä ja taiteessa.                       va.atimasta. oikeutta. kielelleen yliopistossa en-
20472: Mutte. jos taasen on niin, että kimsalliahenki                       nenkuin nämä oikeudet sille annetaan. Ja näille
20473: tähän vaikuttaa, jos kansallishenki on se juuri,                     yliopistonuorison vaatimuksille minä luulen
20474: josta tiede ja taide kasvave.t, silloin ei tiede                     olevan annettava paljon enemmän käytännöl-
20475: liioin voi olla välinpitämätön kielestä. Sillä                       listä· merkitystä kuin sille lausunnolle, jonka.
20476: toki lienee selvää että kanse,llishenki ei voi il-                   eduskunta antaa.
20477: metä niin selvästi, niin puhtaasti toisella. kie-                       Minä tahdon lopuksi lausua., että suurella.
20478: lellä kuin ke,nsan ome,lla kielellä. Ja sentäh-                      epäilyksellä yhdyn siihen ponteen, joka on
20479: den ei kielikysymys ole mikään sivukysymys,                          sivulla 97. Semmoisena. kuin tämä ponsi on jos
20480: vaan se on pääkysymys silloinkin, kun on kysy-                       se erotetaan siitä yhteydestä, jossa se on lau-
20481: mys yliopistosta. tieteiden tyyssijana.. Niin-                       suttu, voitaisiin tulkita. siten kuin eduskunta sen
20482: kaue,n kuin on olemassa sellainen käsitys pii-                       kautta lausuisi jotakin myöskin ruotsinkielen
20483: reissä, jotka seisovat yliopistoa lähellä, että                      hyväksi. Mutta ruotsinkieli yliopistossa on
20484: kielikysymys siellä on mitätön kysymys, niin                         totisesti sellaisessa asemassa, että eduskunnan
20485: kauan tämä on merkki siitä, että yliopisto on                        ei tarvitse sen puolesta mitään yliopiston kon-
20486: sivusse, kansallisista riennoista. Se on merkki                      sistorilta pyytää. Kun lukee perustelut pon-
20487:                                    Kertomnå- nltibv!lra.in ~at!!t1lr vnohna 1908.
20488: 
20489: 
20490: te~·r näk«re ·kuitenkin, että valiokunn&l'i' ta.:rkoi-     teen. Minä pyydän kuitenkin liw;~tnaut-fu'a.; &itä
20491: ~ · on     :vksistaän suomenkielen ]'a suoriienkre-        kun on kysymys hiistä · ~noistii;· joitä 'iSreliä
20492:  list~n ·ylioppila.iden. · oikeuksien: :turva.Milinen..    käytetäiän )}täydelli:nen jå kesl).eymäWri. opetnJi;>,
20493: .Ja. niiti ollen, kun tämä on tarkoitus, 1"oin olla        niin· valiokunta on koettanut perui!ttHUissåa.n
20494:  ehdottome.tta. sitä lisäystä., joka. muuten valio~        viimeisessä kappaleessa, sivulla 96 'oa,ottaa. mitä
20495:  kunmi.n perusttJluista. aivan ilmeisesti johtuisi         se tällä. ponnella ta'rkoittaa. Myöskin niiden
20496:  ponteen; ja joka. selvä.'sti ilmaisisi ponnen tar-        epäilysten johdosta., jotka muun m:uassa' edus-
20497:  koituksen valiokunnan :perusteluiden mukaan,              taja Ingman toi esille, lienee syytä mainita,
20498:  nimittä.in toivomuksen lausumitien, ettäyliopis-          että itse asiassa eräässä alkuperäisessa ponnen-
20499:  ton konsistori ryhtyisi asianmukaisiin toimen-            luonnoksessa, joka oli valiokunnan käsittelyn
20500:  piteisiin, joiden kautta opiskeleva.lle s u o m e n-      alaisena, löytyi sanat >>suomenkielinen nuo-
20501:  k ie 1 i s e 11 e nuorisolle turva.ttaisiiti kes-         riso>>. Se johtopäätös on siis aivan oikea, että
20502:  keytymäron ja täydellinen opetus eri &ineissa             perustelut asiallisesti kohdistuvat juuri suo-
20503:  sen omalla äidinkielellä. Tässä mielessä minä             menkieliseen nuorisoon .
20504: .äänestän tämän ponnen puolesta.                               Minun ensimäisessä lausunnossani oli eräs
20505:                                                            kohta, johon virallinen vastaväittäjä luonnolli-
20506:     Ed. K a i r a. m o: On luonnollista., että kun         sesti mielellään kiinnittää huomionsa, sillä
20507:  lähtee käsittelemään niin laajaa ainetta kuin             siitä saa vähällä vaivalla sellaisen kapineen,
20508:  mistä nyt on ollut kysymys, ei sovi eikä saa luot-        johon sitte on otollista hyökätä. Minä tarkoitan
20509:  ta~L yksin siihen kokemukseen, mitä satunnai-            sitä kohtaa, jossa puhutaan suomenkielisen
20510: sesti itsellään luulee olevan, vaan koettaa saada.        nuorison keskuudessa vallitsevasta epäluulosta,
20511:  tarkkoja tietoja niin läheltä alkulähteitä kuin          siitä että yliopistossa eräissä kohdin käytetään
20512:  mahdollista. Ne muistutukset, joita kaksi pu-            kahta mittaa. Edustaja Lindelöf on osottanut
20513:  hujaa ovat tehneet minun esitystäni vas-                 lausunnossaan niin paljon suopeutta ja. ym-
20514: ta.a.n, eivät minusta ole sitä la.atua, että ne mis-      märrystä, että minä en tahdo nyt tarkemmin
20515: sään tapauksessa. muuttaisivat pääasiaa. Mutta            lähteä selittämään tätä kohtaa, vaan kehotan
20516:  kun edustaja. Talas lausuu toivomuksenaan, että          häntä ainoastaan lukemaan, mitä minä todelli-
20517:  muut tiedot olisivat annetut paremmalla asian-           suudessa olen lausunut. Hän ehkä silloin tulee
20518: tuntemuksella kuin ne, jotka kohdistuvat lain-            huomaamaan, että minun ajatukseni ei ole niin-
20519:  opilliseen tiedekuntaan, niin minun täytyy il-           kään väärä kuin hän esitti.
20520:  moittaa, että valitettavasti ei niin ole asian-               Keskustelussa on parikin kertaa viitattu sii-
20521: laita, sillä ne tiedot, joita vastaan hän pitkässä        hen, että muka syyksi tyytymättömyyteen olisi
20522:  lausunnossaan polemiseerasi, olin sanamuo-               laskettava jonkinlainen agitatsiooni. Lausun-
20523: -doltaan saanut erään lainopillisen tiedekunnan           nossani kuitenkin nimenomaan viitattiin sii-
20524: vakinaisen professorin sanelun mukaan, ja sen             hen, että tätä tyytymättömyyttä luullakseni
20525: .suurempaa asiantuntemusta minä en ole voinut             ei sanottavassa määrässä tavatakaan niiden
20526: muilleka.an tiedoilleni hankkia.                          ylioppilasikäluokkien keskuudessa, joihin agi-
20527:     Samoin pyydän mainita edustaja Aschanin               tatsiooni tavallisesti paraiten pystyy, vaan se
20528: muistutuksen johdosta, että ne tiedot, jotka              on ainakin paljoa suuremmassa määrässä val-
20529: olen esittänyt maanviljelystaloudellisen tiede-           lalla kypsyneemmässä yliopistonuorisossa. Ja
20530: kunnanosaston suhteen, niinikään olen saanut              sekä edustaja Lindelöf että edustaja Aschan
20531: erään sen tiedekunnanosaston opettajan välityk-           ovat ilmeisesti siinä asemassa, että jos he vain
20532: sellä, ja senjälkeen ne vielä ovat tarkistetut niin       tahtovat, he helposti saattavat paremmin tu-
20533: että minulla ei ole syytä epäillä niitten to-             tustua näihin mielipiteisiin ja samalla tulla va-
20534: denmukaisuutta; ainakin toistaiseksi luotan               kuutetuiksi niiden olemassaolosta ja niiden
20535: niihin yhtä paljon kuin niihin jonkun verran              asiallisuudesta.
20536: poikkeaviin numeroihin, jotka edustaja Aschan                 Olisi epäilemättä väärin tällaisessa keskus-
20537: esitti.                                                   telussa tuoda esille 20 vuoden vanhoja kiihot-
20538:     Minä olen oikeastaan pyytänyt puheenvuo-              tavia lausunnoita, ellei samalla voisi viitata
20539: roa edustaja Lindelöfin antaman lausunnon                 siihen, että samanlaisia mielipiteitä yhä vielä-
20540: johdosta. Edustaja Lindelöf kohdisti muistu-              kin esitetään ja että niillä yhä vielä on aktua.ali-
20541: tuksensa muun muassa valiokunnan ponteen,                 nen merkitys. Että niin on asianlaita, sen on
20542: ja on epäilemättä tunnustettava, että näin moni-          meille muun muassa edustaja Granfelt tänä
20543: puolinen ja laaja kysymys on vaikea saada ihan            iltana loistavasti todistanut. Tässä yhteydessä
20544: tyydyttävällä tavalla mahtumaan lyhyeen pon-              ovat nämä vanhemmat lausunnot tarpeelli-
20545:                                                                                                         34
20546: 976                                    Torstaina 26 p. toukokuuta.
20547: 
20548: 
20549: set, sillä ne todistavat, että se mielipide, joka     det nekar ingen förståndig och rättvis män-
20550: nykyhetkellä tulee esille, ei suinkaan ole tila-      niska. Hr Kairamo har emellertid, synes det
20551: päistä laatua, vaan että sillä on vanhat ja syvät     mig, icke gifvit en objektiv och rättvis bild af
20552: juuret.                                               de nuvarande förhållandena, och han har,
20553:    On myöskin totta, että jos vakinaiset, jo kor-     synes det mig, icke visat den förståelse man bör
20554: keampaan ikään tulleet professorit eivät käytä        hafva gentemot historiska förhållanden, ja,
20555: suomenkieltä yhtä suuressa määrässä kuin              äfven gentemot historiska missförhållanden.
20556: nuoremmat opettajat, siihen tuskin tarvitsee          J ag skall icke här upprepa den argumentering
20557: mitään suurempaa painoa panna. Mutta se               och de synpunkter hvilka tili belysande af
20558: ei mielestäni ole oikein, jos, niinkuin edustaja      hr Kairaroos framställning redan på förmidda-
20559: Lindelöf täällä teki, sivuutetaan sekin tosi-         gen framställdes af hr Lindelöf. I ett land,
20560: asia, että, eräissä tapauksissa, muun muassa          där de finskatalande studenternas antal ännu
20561: lääketieteellisessä tiedekunnassa, juuri nuorim-      på 1860-tale·b blott utgjorde 5, 5 procent af
20562: mat opettajien il{äluokat tätä nykyä virkatoi-        hela antalet, där ännu under trienniet 1876-
20563: missaan käyttävät suomenkieltä vähemmäaioä            1878 nämda antal utgjorde 23,1 procent, och
20564: määrässä kuin heidän vanhemmat virkatove-             där först på 1890-talet en nämnvärd öfvervikt
20565: rinsa.                                                på finsk sida begynte visa sig, i ett sådant land
20566:                                                       är det icke att förundra sig, om antalet svenska
20567:    Ed. T a l a s: Edustaja Kairamo sanoi viime        föreläsningar i högskolan varit större, ja ju
20568: lausunnossaan, saaneensa ne tiedot, mitkä hän         längre till baka i tiden man går, betydligt st.örre
20569: esitti lainopillisesta tiedekunnasta, eräältä lain-   än de finska. Det ligger i sakens natur, att
20570: opin professorilta ja että, jos en muista väärin,     växlingen inom lärarekåren icke kan försiggå
20571: nimenomaan tämä osa puheesta oli kirjoitettu          lika snabbt som växlingen inom studentgenera-
20572: lainopin professorin sanelun mukaan. Minä             tionerna. Det ligger också i sakens natur
20573: tahtoisin viimeiseen saakka kumminkin uskoa,          att en äldre och högre kulturform lättare skall
20574: että tässä on joku väärinkäsitys tapahtunut,          frambringa personer med den andliga utrust-
20575: sillä minun olisi aivan mahdoton ajatellakaan,        ning, som är nödvändig hvad universitetslä-
20576: että lainopin professori voisi esimerkiksi väit-      rarne beträffar. All slags säd växer, det vet
20577: tää, että valtio-oikeus ja hallinto-oikeus ovat       hr Kairamo, icke på en nyss bruten och nyss
20578: aineita, >>joita etupäässä alemman hallinto-          upptagen tilta. Jag tror icke att det skulle
20579: tutkinnon suorittajat lukevat>>. · Sellaista väi-     ländt universitets-undervisningen och den finska
20580: tettä en voi uskoa lainopin professorin tekevän.      kulturen till fromma, om lära.re, hvilkas bild-
20581: Jos niin on, että todellakin tässä ei ole mitään      ningsspråk och modersmål varit svenska, och
20582: väärinkäsitystä olemassa, silloin tietysti se         hvilka mer eller mindre ofullkomligt beherskade
20583: arvostelu, jonka minä annoin edustaja Kaira-          det andra inhemska språket, på en tid, då detta
20584: mon puheesta, kohdistuu asitmomaiseen le..in-         språk ännu var outvekladt, hade begynt miss-
20585: opin professoriin.                                    handla detse,mma. Det hade ej häller ländt
20586:                                                       den fosterländska kulturen till fromma om den
20587:    Ed. Rose n q v i s t: Jag hade icke tänkt          studerande ungdomen på en tid, då den finska
20588: begära ordet i denna fråga, hälst jag i likhet        littere.turen ännu vB,r i sin linda., skulle utgått
20589: med hr Lindelöf utan nämnvärda anmärknin-             från högskolan utan håg och förmåga att till-
20590: gar kunnat förena mig om den kläm, tili hvil-         godogöra. sig bildningen på ett annat språk
20591: ken utskottet har kommit, och hälst denna             än det egna modersmålet. Hr Kairamo cite-
20592: kläm såsom äfven hr Lindelöf framhöll, vä-            rade på förmiddagen ett yttrande af professor
20593: sentligen står på en ståndpunkt, som äfven            Jaakko Forsman, men han har underlå·bit att
20594: konsistorium inte.git. Men det första utta-           citera yttnmden af samma man som långt
20595: landet under denna diskussion, som afgafs af          mera varit på sin plats, men som ej passa för
20596: hr Kairamo, innehöll sådant, som gör det för          hans syften. Hr Kairamo måste själf klaga
20597: mig omöjligt att helt och hållet tiga.                öfver att nu, den dag som är, vetenskapliga
20598:    Att de nuvarande språkförhållandena vid            läroböcker icke finnas på finska och att åtskil-
20599: vårt universitet icke äro sådana, som foster-         liga lärare, hvilka utöfvat undervisning på
20600: landsvännen, han må vara finskatalande eller          detta språk, icke beherska det på ett fullt
20601: svenskatalande, tror och hoppas, att de, te.ck        tillfredsställande sätt. Hvar och en som tror
20602: vare den unga finske. kulturens egna utveck-          på den finska kulturens inneboende lifskraft,
20603: lingsmöjligheter, i en snar framtid skola blifva,      behöfver icke misströsta om möjligheten för
20604:                                  Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                           977
20605: 
20606: den:lla kultur att i en snar framtid vinna. den        att den vid besättandet af läraretjänster oeh
20607: ställning vid högskola.n den med rätta tillhör.        vid utdelandet af stipendier icke kan upptega.
20608:    Man är enligt min mening icke häller berätti-       en fri täflan med sina svenska bröder? Sveret
20609: gad att söka göra gällande a.tt hänsyn till            på denna fråga kan emellertid hr Keiramo
20610: lärarenas b e k v ä m l i g h e t varit den egent-     gifva sig själf, om han tilltror oss någon red-
20611: ligt bestämmande faktorn vid valet a.f under-          barhet och god vilja. Men man kan fråga:
20612: visningsspråk. Denna uppfattning saknar hvar-          Huru har en sådan opinion uppstått, ifall
20613: je stöd i universitetets statuter, liksom den          den finnes1 Jag tvekar icke att säga att en så-
20614: också saknar stöd i de bestämningar universi-          dan opinion icke äger sin grund i det sätt, på
20615: tetets konsistorium beträffande språkets plats         hvilket finskata.le,nde studenter blifvit bemötta.
20616: vid undervisningen enat sig om. Dä.remot               och behandlade vid sina studier och tentaminrr
20617: finnes i universitetets statuter en annan grund-       af svenskatalande lärare. Men det skulle dock
20618: sats, en .grundsats, enligt hvilken hvarje lärare      icke alldeles förvåna mig, om en sådan opinion
20619: äger att sina föreläsningar så inrätta och utföra,     begynte framträda. Sådant tal, som hr Kaira-
20620: som han till bibringande af grundlig lärdom            roos och liknande af partisinne förvridna fram-
20621: och upplysning bland åhörarene finner tjänligt         ställningar af universitetets förhålla.nden, hvil-
20622: vara. Det bör icke vara svårt att förstå att           ka man nära nog hvarje vecka är i tillfälle att
20623: mången lärare, som tillträdt sin befatttning på        läsa i en viss tidningspress, måste ju verka. i
20624: 1870 eller 1880-talet, ja ännu i början af 1890-       denna riktning. Knappast någon lära.replats
20625: talet, trott sig bättre gagna undervisningen,          besättes numera. vid vårt universitet, knappast
20626: bättre gagna eleverna, bättre tillgodose deras         något större stipendium utdelas, utan att
20627: bästa, om han begagnat det språk han på ett            man följande dag får läsa en tidningsuppsats,
20628: fullkomligt sätt beherskat. Man må gilla eller         som, ifall den af partiet omhuldade personen
20629: ogilla detta, men man behöfver icke för att för-       icke kommit i fråga, mer eller mindre tydligt.
20630: klara det taga sin tillflykt tilllåga och egoistiska   stämplar konsistorii förfa.ra.nde såsom partiskt,
20631: motiv.                                                 såsom diktera.dt af språkpolitiska hänsyn.
20632:    Man får icke sällan af framställningar rö-          Endast då den a.f tidningen och partiet upp-
20633: rande språkförhållandena vid universitet den           burna mannen kommit i fråge,, endast då
20634: föreställning, att undervisningen här fortfa-          anses objektiva. och rättvisa. synpunkter hafver
20635: rande företrädesvis skulle bedrifva.s på svenska       varit bestämmande. Det är på detta sätt
20636: språket. Hr Lindelöf har redan belyst de               partisinnet bedömmer, detta sinne, som är
20637: faktiska förhållandena i berörda afseende. Han         motsatsen till sanningssinnet. Det känner icke
20638: erinrade om a.tt tyngdpunkten i universitets-          tili a.ndra. synpunkter och intressen än dem, som
20639: undervisningen mer och mer under senare tid             innestänga den egna anden. Hr Kairamo har
20640: förflytta.ts från katederföreläsningarnas om-          konstaterat ifrågavarr.nde opinion. Ha.n har
20641: råde till den mera direkta., eller den såkallade        också låtit förstå, att han icke med bestämdhet
20642: personliga undervisningen och att denna redan,          vet om den äger grund i faktiska förhållanden,
20643:  den dag som är, i de fleste, fall gifves på elevens    men ha.n har icke lämna.t någon i okunnighet
20644:  modersmål. Hr Lindelöf har också visat, e..tt          om hvad ha.n själf tror och hvad han vill att
20645:  utvecklingen, hvad de finska föreläsninge..rna         andra. skola. tro. Han har sa.gt allt hvad han
20646:  beträffar, om man beaktar historiske. kultur-          förmått säga till befästandet a.f densamma.
20647:  förhållanden, icke kan betecknas såsom syn-            uta.n att behöfva framlägga faktiska bevis.
20648:  nerligen långsam.                                     Mot detta, såsom det synes mig, mindre rid-
20649:    Men jag skall lämna allt detta och åtskilligt       derligr. sätt a.tt, under det man underlåter att
20650:  annat i hr Ke,ire.mos andragande och endast            göra. direkta. och bestämde. a.nklr,gelser, - an-
20651:  beröra en fråga., som ha.n mot slutet af sitt          klagelser, hvilka skulle ställa den dömande
20652:  tal särskildt ställde till oss här närvarande         under strafflagen, ifall de icke kunde bevisas -
20653:  svenskatalande universitetslära.re. Hans fråga        i sväfve.nde ordalag öfver en offentlig institution
20654:  var, ifall jag icke missuppfattat densamma,           kasta det sken; att den är en härd för väld och
20655:  i korthe'G följande:, Finna vi det verkligen           samvetslöshet, mot ett dylikt beteende måste
20656:  önskvärdt, att en sådan opinion vinner insteg          jag för min del inläggr, en bestämd gensaga,
20657:  bland den finska.talande studerande ungdo-             och det synes mig att såda.nt icke är värdig'G en
20658:  men, att den från universitetslärarens eller           för detta universitetslärare. På en dylik väg
20659:  från universitetets sida är tillbakasatt i jäm-        karak'Gäriserar man mera sig själf, än man
20660:  förelse med sina svenskatalande kamrater och           karaktäriserar andra..
20661: ~78                                     Torstaina. 26 p. toukokuut~.
20662: 
20663:    Fö;r min. del ha.r ja.g i öfver tvenne decennier    en framställning tili universitets konsistorium,
20664: tillhört högskola.ns lära.rekår och i sn1nt tvenne     någonting som väl måste betecknas säsom i hi:>g·
20665: deQennier suttit såsom medlem i universitetets         sta grad oegentligt. Denna framställning hade
20666:  koxu•istorium, men jag har icke där funnit den        som sagdt därför icke bort här ingå. Då ja.g
20667: murkna., den trånga a.nda, som ma.n här, ehuru         anser detta, är det gifvet, att jag ej häller
20668: .med a.ll nödig försiktighet, velat göra där hem~      kan ingå på en dis)mssion i saken. Men då jag
20669: mastadd. Själf ha.r ja.g ka.nske oftare röstat         i mer än 20 år haft hedern bekläda en lärare·
20670: .med de finskata.lande lärarena än med de              plats vid universitetet, har jag icke kunna.t
20671: svenskatalande, men jag vågar icke hos någon           undgå att förena migomhr Rosenqvistsgensaga.
20672: enda af mina kolleger förutsätti1 annat än rena.
20673: motiv, äfven där de för öfrigt kunnat hafva               Ed. Dan i e 1 s on- K a 1m a ri: Jos minä
20674: misstagit sig. Att meningarna., då det gäller          käsitin vapaaherra Wreden oikein, niin hän on
20675: så ytterst svåra frågor, som att bedöma. veten-        sitä mieltä, että yliopiston opetuksessa käytet-
20676: ska.plig . kompetens, lärareskicklighet och så         tävä kieli ei ole luettava niihin perusteihin,
20677: vida.re, kunna och alltid skola komma. a.tt gå         joista eduskunnalla pitäisi olla sanavaltaa sil-
20678: åtskiljs, oberoende af alla språkpolitiska syn-        loin, kun eduskunta saisi yliopistoon nähden laa-
20679: punkter, det förstår hvar och en, som något            jemman päätäutövallan kuin mitä sillä nykyään
20680: sysslat med dylika frågor, och som bevis där-          on. Minä pyydän tämän johdosta huomauttaa,
20681: för kunna fakta åberopas från andra universi-          että kun eduskunnassa käsiteltiin kysymystä
20682: tet, där alls icke språkpolitiska synpunkter äro       uudesta ha.llitusmuodosta, niin päinvastainen
20683: bestämmande.                                           käsitys oli täällä vallalla ja luulenkin, että jos
20684:                                                        mikään niin juuri kysymys siitä, millä kielellä
20685:    Ed. Wrede: Jag ber v.tt få ansluta mig tili         opetusta yliopistossa annetaan, kuuluu niihin,
20686: den gensaga., som af hr Rosenqvist uttalades            joista jokeisessa maassa kansan eduskunnalla
20687: gentemot de af hr Kairamo framkastade be-              tulee olla sanavalta.
20688: skyllninga.rna. mot. universitetets ordinarie lä-         Mitä muuten tulee nyt tapahtuneeseen kes-
20689: re.re för partiskhet och väld såväl vid behandlin-     kusteluun, niin on perin tuskallista. sen, joka
20690: gen af befordringsfrågor vid universitetet som i       niinkuin minun on la,ita kauvan on kuulunut
20691: bemötandet af finsktalande studenter. Jag ber          yliopistoon, sekaantua väittelyyn, jossa puhu-
20692: tillika, då jag har ordet, att i anslutning tili       taan opettajien puolueellisuudesta. Mutta. kun
20693: hvad en medlem af statsutskottet, hr Neovius,          niin ankarasti on käyty edustaja Kairamoa
20694: på förmidda.gen yttrade, få uttala den mening,         ahdistamaan, tahdon mainita, että kerran ai-
20695: att hela denna framställning af statsutskottet         kaisemmin olen minäkin katsonut velvollisuu-
20696: icke hör hit och icke hade bort här ingå - detta       dekseni huomauttaa sitä kieltämätöntä tosi-
20697: af tvänne orsaker. Betänkandet skall behandla          asiaa, että on ollut viimeisen vuosikymme-
20698: statsverkets tilistånd, således om finansiella         nen, ehkä jonkun verran pidemmänkin ajan
20699: frågor. Här är fråga om undervisningsspråket           kuluessa, juurtumassa yliopiston nuorisossa,
20700: vid universitetet, någonting som icke har med          sen varttuneemma.ssa tieteellisiä tutkimuksia
20701: statsverkets tillstånd att skaffa. Statsutskottet      harjoittavassa. suomenkielisessä osassa, se käsi-
20702: har motiverat intagandet af detta uttalande            tys, että sitä ei kohdella samalla mitalla kuin
20703: därmed, att landtdagen tidigare i petitionen an-       ruotsinkielisiä. Tämä on tosiasia, jota ei ku-
20704: gående ny regeringsform uttalat den mening,            kaan, joka vähäisenkin liikkuu tämän vart-
20705: att där borde intage.s att landtdagen eger rätt        tuneemman nuorison keskuudf>ssa, joka on
20706: att deltaga i bestämmandet af grunderna för            ollut tekemisissä sen kanssa, joka on ollut j,oh-
20707: universitetets och skolornas organisation. Men         tamassa sen opintoja, voi olla huome.amatta,
20708: tili grunderna för universitetets organisation         jos ei tahdo asettua ihan kuuroksi niitä tunteita
20709: hör ju icke ordnandet af undervisningsspråken          kohtaan, jotke. siinä nuorisossa liikkuvat. Tä-
20710: vid universitetet. Och i det förslag till regerings-   män lausuminen ei ainakaan minun puoleltani
20711: form, E~om samtidigt med denna petition he.de          tiedä minkäänlaista syytöstä yksityisiä opetta-
20712: utarl:>etats i senaten, uttalas uttryckligen, att      jia kohtaan, mutta se tietää jonkinlaisen me-
20713: universitetet bör få bibehålla sin autonomi,           menton kaikille meille, joilla on ollut tai on
20714: sin själfstyrelse. Och denna har det ännu.             tekemistä yliopiston kanssa, toimimaan niin,
20715: Häraf har åter följt den andra oegentligheten          että tämä ka.tsantotapa, mistä se aiheutuukin,
20716: att, ehuru detta betänke.nde går ut på en fram-        mitkä valitettavat asianhaarat - ei suinkaan
20717: ställning tili regeringen, här dock förekommer         yksistään viime ajoilta, vaan myöskin vanhem-
20718:                                 Kertomus valtiovarain ·tilasta vuonna 1908.                          9T9
20719: 
20720: 
20721: ntilta ~ ovatkaan sen vaikuttaneet, se.ata.i•         Det är nog sannt, att man hä.r icke har riktat
20722: siin katoamaa.n. Syynä sanottuun katsanto·            beskyllningar mot enskilda, bestä.mda lä.rare.
20723: tapaan ei ole yksistänsä - se olkoon tässä            Detta. hade enligt min mening varit mindre
20724: sanottu - tämän nuol'ison kohtelu, kyllä sii-         stötande, ty detta hade gifvit dessa tillfä.lle att
20725: hen on ollut nuorison omista puheista päättäen        rättfärdiga. sig. Men man har i svä.fvande ord
20726: toisetkin syynsä, muun muassa se tapa, millä          låtit förstå a.tt universitetet och särskildt dess
20727: toisinaan yliopistossa on käsitetty sitä velvolli-    konsistorium är en härd för väld och samvets-
20728: suutta, jonka asianomaiset itse ovat tunnusta-        löshet, och att där mer eller mindre tydliga
20729: neet, sillä, että ovat suorittaneet suomenkie-        partipolitiska synpunkter varit bestämmande
20730: lisiä opinnäytteitä viransaantia varten, vaan         vid läraretjänsters besättande, vid utdelande af
20731: siitä huolimatta kun virka on saatu, eivät ole        stipendier och dylikt. Det är emot detta jag
20732: katsoneet näitä näytteitä millään tavoin vel-         inlagt min gensaga.
20733: voitta.viksi.
20734:    Muuten nimenomaan professori Rosenqvistille          Ed. K a i r a m o: Tuntuu siltä kuin eduste.ja
20735: pyydän mainita., että kun hän sanoo, yliopis-         Rosenqvist ensimäisellä lausunnollaan olisi tah-
20736: tossa. ehkä useammin äänestäneensä suomen-            tonut suorastaan provoseerata lausuntoja, jotka
20737: kielisten virkaveljiensä kanssa kuin ruotsin-         johtaisivat keskustelun yksityiskohtaisten ja
20738: kielisten, hän ehkä muistaa että hän niin tehdes-     mieskohtaisten riitakysymysten alalle. Minä
20739: sään lausunnoillaan yliopiston konsistorin pöy-       luulen kuitenkin paremmin va.staa.vani edus-
20740: täkirjaan on yhtynyt siihen mielipiteeseen, ettei     kunnan toivomuksia ja myöskin paremmin pal-
20741: kieliasetuksia, suomenkieltä turva.avia. asetuk-      velevani tätä asiaa, eilen minä tätä kutsua
20742: sia aina ole, kun opettajapaikkoja on ollut täy-      seuraa. Minä otaksun, että tämmöiset tapauk-
20743: tettävä, otettu huomioon sillä tavoin, kuin laki      set, joita kyllä voisi täällä mainita, ovat niin
20744: sen vaatii. Sanon tämän osotta.a.kseni, että se       yleisesti tunnettuja., julkisuudessa esitettyjä,
20745: -    sanonko -      siveellinen suuttumus, jolla      että ne ovat kenenkä tahansa todennettavissa.
20746: professori Rosenqvist tahtoi riistää edustaja         Ne intohimoiset sanat, joilla. edustaja Ro-
20747: Kairamon lausunnoita kaiken oikeutuksen, on           senqvist lopetti lausuntonsa, jääkööt myös
20748:  jotakuinkin aiheeton.                                minun puolestani omaan arvoonsa.
20749:    Mutta. nämähän ovat syrjäseikkoja. Tällä
20750: kertaa näyttää todellakin siltä, kuin eduskunta          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20751:  voisi yhtyä lausuntoon yliopiston kieliasiassa.,
20752:  joka saattaa. edistää yliopiston sopusointua.,          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-
20753: saattaa. olla kehotuksena kaikille koetta.maan        telun kuluessa valiokunnan mietintöä vastaan
20754: syrjäyttää kiihkoa ja tasapuolisesti järjestää        kyseessä olevissa kohdin ei ole tehty muutos-
20755: olot, mutta samalla kuitenkin pyrkimään lu-           ehdotuksia. Eduskunta siis hyväksynee tä-
20756:  jasti ja. horjuma.tta. kohti sitä kansallista. si-   män osan mietintöä. ponsineen sivuilla 97 ja 98.
20757: vistystä, joka kuitenkin on ennenkaikkea juuri
20758: Suomen ainoan yliopiston luotava ja ylläpi-              Tämä osa mietintöä hyväksytään.
20759: dettävä maassamme.
20760:                                                         Tämän jälkeen toinen varapuhemies poistuu
20761:    Ed. R o s en q v i s t: Om de två sista. me-       puhemiehen paikalta ja puhemies asettuu pai-
20762: ningarna. i hr Da.nielson-Kalmaris utta.la.nde ka.n   kalleen puhetta johtamaan.
20763: jag för min del fullständigt förena. mig. - Hr
20764: Danielson-Kaimari a.ntydde, att jag någon               Puhemies: Esitetään se osa mietintöä,
20765: gång tili protokollet i konsistorium skulle           joka alkaa sivulla 99 ja loppuu sivulla 101 ja
20766: hafva. · utta.lat den uppfattning, att språkför-      koskee suostuntavaroja.
20767: ordningarna icke blifvit tillämpade såsom de
20768: bort tillämpas. För min del erinra.r jag mig            Tämä osa mietintöä hyväksytään keskuste-
20769: detta. icke för tillfället, men det är möjligt att    lutta.
20770: så varit fallet. Men detta. ha.r dock alldeles
20771: icke inneburit, att jB,g därmed skulle hafva              Esitetään seuraava osa., joka koskee kulku-
20772: fötklarat, att de, som uppfattat och tolkat            laitosrahastoa ja paloviinaveroa eli sivut 102
20773: språkförordningarna annorlunda än de enligt           -113.
20774: min mening bort tolka.s, skulle hafva. handlat
20775: af dåliga. motiv, på grund af väld eller dylikt.         Tämäkin osa hyväksytään keskustelutta.
20776: 980                                       Torstaina. 26 p. toukokuuta.
20777: 
20778: 
20779:   E si tetään se osa mietintöä, joka koskee val-          Suomen voinviennillä on ollut ja vieläkin on,
20780: tion lainausliikettä,joste, on puhe sivuilla 114-         sekä miten suuri tekijä maamme koko liike-
20781: 115.                                                      elämässä ja. kaupassa tämä Finska Angfa.rtygs-
20782:      Ed. N o r d l u n d: Esillä olevassa. valtiova-      Aktiebolaget laivayhtiö, meidän oloissamme
20783: rainvaliokunnan mietinnössä kosketeliaan mo-              ainakin verrattain suuri yhtiö, on, niin ei voi
20784: nenmoisia asioita ja se onkin luonnollista, koska         muuta kuin pitää luonnollisena ja oikeana, että
20785: kertomus va.ltiovara.in tilasta., jota. mietintö          yhtiö saa sen avustuksen valtion puolelta, joka
20786: käsittelee, kohdistuu moneen eri alaan. En kui-           sille tämän lainan kautta on suotu. Mutta en
20787: tenkaan katso sopivaksi ja asianmukaiseksi, että          voi hyväksyä että valtiovarainva.liokunnan
20788: tämmöisissä mietinnöissä käydään käsiksi sel-             enemmistö on katsonut itsellään olevan oikeut-
20789: la.siin seikkoihin, jotka eivät ensinkään kuulu           ta. tämän valtiolainan tähden ryhtyä arvostele-
20790: siihen, mistä on puhe, ja joiden käsittely on             maan sellaista yhtiön toimintaa, joka ei ole mis-
20791: ainakin osaltaan ulkopuolella eduskunnan pää-             sään yhteydessä sanotun lainan kanssa. Laine.
20792: täutöpiiriä tai ainakin vain tekosyitä esille-            on annettu, niinkuin jo mainitsin, säännöllisen
20793: tuomalla voidaan siihen soveltaa. Sellaista               kulkuyhteyden ylläpitämiseksi Hangon ja Hul-
20794: löytyy koko paljon tässä mietinnössä, niinkuin            lin välillä Suomen voinvientiä varten. Ainoas-
20795: tässä jo on huomautettukin, että se asia, josta           taan jos yhtiö olisi laiminlyönyt tai huonosti
20796:  juuri oli puhe, nimittäin yliopiston kieliasia,          hoitanut tämän tehtävänsä, olisi valiokunnan
20797: oikeastaan ei tähän kuulu. Mutta. rekordin tässä          ja eduskunnan asia tähän käydä käsiksi. Mutta
20798: suhteessa saavuttaa valiokunta kuitenkin j"uuri           yhtiön toiminta tällä alalla on kaikinpuolin ol-
20799: mietintönsä lopulle,, jossa näemme otsa.k-                lut kiitettävä, ei e.inakaan valiokunte, ole esiin-
20800: keen >>ve.ltion la.inausliike>>. Kun lukee tuon           tuonut minkäänlaisi8 syytöksiä tähän nähden.
20801: otsakkeen, niin luulisi tietysti sen alla löytävänsä      Että yhtiö tuon varsinaisen toimensa rinnalla,
20802: jonkun selostuksen valtion lainauksesta sinä              nimittäin voinviennin rinnalla, !aivoillaan myös
20803: vuonna, jota valtiovaraintoimituskunnan ker-              kuljettaa matkustajia, sellaisiakin, jotka siir-
20804: tomus käsittelee. Mutta kummakseen huo-                   tyvät maasta pois, sehän on aivan toinen asia,
20805: maa, että niin ei ole le.ita, vaan että tätä otsa-        jota ei mitenkään voi käsitellä lainajutun yh-
20806: ketta käytetään jonkinle,isena varjona, jonke,            teydessä. Tästä syystä olisi siis tämä osa valio-
20807: suoje.sse, sitte rynnätään erään le,ivayhtiön            kunnan mietinnöstä poistettava. Ja vielä enem-
20808: kimppuun, siitä että tämä yhtiö muke, ei pidä             män poistamisen syytä löydämme, jos käym-
20809: tarpeellista huolte.. siirtole,isista, joita yhtiön      me tarkastelemaan niitä eri syytöksiä, joita ve.-
20810: le..ive..t kulette..ve..t Engle..ntiin. Olen valiokun-   liokunnan enemmistö tässä tekee mainittua yh-
20811: ne.sse, ollut läsnä, kun tätä asie.a käsiteltiin, je..   tiötä vastaan. Nämä syytökset noje.utuvat va-
20812: olen siinä ollut eriävällä kannalla, vaikka en           lituksiin, joita silloin tällöin on ollut luetta-
20813: tehnytkään minkäänlaista vastale,usetta siitä            vina sanomalehdistössä je, joita muute,mien sa-
20814: syystä nimittäin, että valiokunnassa. minun              nomalehtien kehoituksesta on sieltä täältä ko-
20815: ehdotuksestani nimenome,P..n päätettiin mietin-          koon kerätty, mutta joiden pätevyyttä ja var-
20816: nössä mainita, että vähemmistökin löytyi, joka           muutta ei ole todistettu, ei ainakaan valiokun-
20817: oli toista mieltä. Mutta se on kuitenkin, en             nassa. En pidä sitä valiokunnan ja vielä vä-
20818: tiedä, mistä syystä, jäänyt mainitsematta tässä          hemmän eduskunnan arvon mukaisena, että täl-
20819: mietinnössä, ja näin ollen minulla on täysi oi-          laisten valitusten noje.lla, jotka voivat olla puo-
20820: keus esiintuoda eriävä mielipiteeni tässä asiassa.       lueellisia. ja kaikissa te.pauksissa ovat subjek-
20821:     Kyseessä oleva.llt>. Finska Angfartygs Aktie-        tiivisia, tehdään niinkin ankaria syytöksiä tätä
20822: bolaget nimisellä laive.yhtiöllä on valtiovaroista       yhtiötä vaste,an, semminkin kun yhtiö ei ole
20823: 1,800,000 markan suuruinen kuoletuslaina. Se             eduskunnan vallan alainen, eikä myöskään ole
20824: laina myönnettiin e.lkuaan vuonna 1902 Ang-              tilaisuudessa täällä puolustamaan asiaansa. Tä.l-
20825: fartyge.ktiebolag Nord nimiselle yhtiölle, eh-           le.isia syytöksiä olisi mielestäni tehtävä polisi-
20826: dolle,, että yhtiö 10 vuoden aikana pitäisi kulku-       viranomaisille, e,sianomaisille terveydenhoito-
20827: yhteyttä He..ngon ja Hullin välillä Suomen voin-         lautakunnille tai asianomaisen oikeuden edessä,
20828: vientiä varten. Sitten vuonna 1905 siirrettiin           mutta ei suinkaan valtiopäivien asiakirjoissa.
20829: laina ke,ikkine etuineen Finska Angfartygs-              Ve.liokunta asettui kyllä inkvisitooriselle kan-
20830: Aktiebolaget yhtiölle samoilla ehdoilla, sillä           ne.lle ja kutsui erääseen istuntoon tämän samai-
20831: erotuksella vain, että tämän yhtiön velvolli-            sen yhtiön edustajie.; aine,kin minusta tuntui-
20832: suus ylläpitää tätä kulkuyhteyttä pitennettiin           vat niin tyydyttäviltä ne selitykset asian ny-
20833: vuoteen 1916. Kun tietää, mikä suuri merkitys            kyisestä tilasta siirtolaislaivoilla, minkä nämä
20834:                                  Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908. ,                          981
20835: 
20836: -ekspertit antoivat, että valiokunnalla olisi ol-      förhålla.ndena. rättade. Ja.g tillägger än engång,
20837: lut aihetta jättää valitukset omaan arvoonsa,          att det visst icke är uteslutet, att skäl tili an-
20838: -eikä siis niistä mitään esittää eduskunnalle.         märkningar förekommit och kunna förekomma,
20839: Ja jos nyt nämä syytöl{set olisivatkin jossain         men att grunda. ett utskottsbetänkande, ett
20840: määrin oikeutettuja, niin eivät ne sittekään,          officielt aktstycke, ett landtdagsbeslut, på
20841: niinkuin jo tahdoin esittää, kuulu tuohon mie-         enskilda. meddelanden, kan väl lma.ppast vara
20842: tintöön, ja tahdon sentähden näin ollen panna          riktigt. Det skulle vara en lätt sa.k, a.tt uppvisa
20843: va.stalauseeni sitä Vlltstaan, että ne on tähän        uttalanden från emigra.nter, som rest med dessa
20844: Qtettu, sekä ehdotan, että sivulla 115 oleva ponsi     båta.r och af hvilka skulle framgå, a.tt de va.rit
20845: hylätään ja koko se osa mietintöä, joka koskee         belåtna med det sätt, på hvilket de blifvit be-
20846: Finska Ångfa:rtygs Aktiebolaget laivayhtiötä,          handlade. Och vittnesgilla borde väl också
20847: mietinnöstä poistetaan. Mietintö olisi tätä var-       vara tili exempel sjömansmissionens präster,
20848: ten palautettava. valiokuntaan.                        som ganska. ofta. företaga. resor mella.n Finland
20849:                                                        och England och därunder göra sig noggra.nnt
20850:    Ed. A. Neo v i u s: Jag vill beträffand'3 detta.    underrättade om förhållandena ombord, sär-
20851: stycke göra. samma. a.nmäla.n, som tidigare be-        skildt med afseende å emigranterna. (Ed.
20852: träffande sidorna. 94-c---97. På skäl, som hr Nord-    Nuorteva: Prästerna resa. i första. klass). Ja,
20853: lund här fra.mfö::b, synes dl3t mig a.tt detta.        om man också reser i första klass, så äro i alla
20854: stycke icke bort höl'a. tili detta ·betänka.nd'3.      fall dessa ångfartyg icke desto större - det
20855: Jag har också i utskottet rÖJta.t mot dess in-         vet äfven hr Nuodeva - , än a.tt man lätt
20856: fQ~a.nde.                                              kan göra en rond genom fartygets olika afdel-
20857:                                                        ningar.
20858:    Ed. Sun d b 1om: Jag ber a.tt få understö-             Här står nu tili först på sidan 115 att i
20859: da. det försla.g, som gjorts af hr Nordlund.           tredje klass skilda afdelningar i allmänhet icke
20860: Men då jag icke är öfvertyga.d om, att förslaget       finne,s för de olika könen, ej häller för de sjuka.
20861: blir. af landtda.gen godkändt, utan möjlighet          Häraf slmlle sålunda framgå, att man icke gör
20862: fö:·efinnes, a.tt de utta.landen, som ingå på sidd.    någon åtskillnad mellan könen, utan låter
20863: 114-c---115, komma. att stå kvar, ber ja.g att få      ogifta män och kvinnor bo tillsammans. Stats-
20864: egna en stunds uppmä:rksamhet åt de a.nmärk-           utskottet står naturligtvis för detta uttahmde,
20865: ningar, som här blifvit framställda., ty sa.ken        och min sak är icke att därmed taga befatt-
20866: är af såda.n beska.ffenhet, att den bör ses från       ning, men uttalandet är emelletid, icke öfver-
20867: mer än en sida.. Ja.g kan icke underlåta. att          ensstämme,nde med verkliga. förhållandet. För
20868: utta.la min förvåning öfver att uttalandet             de ogifta männen finnes alltid en särskild af-
20869: fått inflyta, icke minst sedan jag läst det            delning, likaså för de ogifta kvinnorna. Men
20870: sista stycket på sidan 115, det som föregår            väl förekommer att gifta personer placeras
20871: klämmen, ty där erkänner utskottet, åtminstone         tillsammans uti smärre afdelningar, hvarvid
20872: indirekt, att hela ärendet ligger utom ramen           äfven förekommit, att familjer, bekanta med
20873: för statsutskottets befogenhet. Denna. sida af         hvarandra, bott tillsammans. Men sådant torde
20874: saken har emellertid blifvit utförligt belyst af       förekomma icke enda.st på Finska Angfartygs
20875: hr Nordlund.                                           Aktiebolagets båta.r. För öfrigt förtjänar i
20876:    Det är ju na.turligt a.tt skäl tili anmärkningar    detta sammanhang anmärkas, att försök äf-
20877: kunna förekomma. mot det sätt, på hvilket våra         ven gjorts att åtskilja de gifta kvinnorna
20878: talrika emigranter befordras, och sådana hafve,        och de gifte, männen från hvarB,ndra i särskilda
20879: äfven blifvit framställda, men det torde icke          afdelningar, men det ha.r då visat sig, att ve-
20880: kunna med fog bestridas, att icke bola.get             derbörande ganska snart åter sökt upp hvar-
20881: lånat dessa ett villigt öra, ty det är ingen obe-      andl'e..
20882: ka.nt, att Finska Ångfa.rtygs Aktiebolaget fäster         Den a.nmärkningen är också graverande, att
20883: mycket stor vikt vid a.tt kunna betjäna emi-           bolaget icke skulle hafva särskilda hytter för
20884: granttrafiken på sådant sä·bt, a'bt missnöje           de sjuka. På hvarje emigrantångare finnas
20885: därmed icke uppstår, ty denna tra.fik inbringe,r       hytter, som vid behof apteras tili sjukhytter,-
20886: ju också penningar. Hvarje gång anmärknin-             ifall sjukdomsfall inträffa, hvilket ju icke är
20887: gar framställts, ha.r undersökning föranstaltats       uteslutet.
20888: för att utreda, i hvilken mån dessa varit berät-          Så kommer i andra punkten anmärkningen
20889: tigade. Har så varit fallet, hafva vederbörande        mot snyggehten ombord. Snyggheten är ett
20890: omedelbart vidtagit åtgärder för a>t,t få miss-        ga.nska tänjbart begrepp, och att här kunna
20891: 982                                     Torstaina 26 p. toukokuuta.
20892: 
20893: tillbakavisa. a.nmärkningen ka.n blifva va.nsk-       emigrantångare. Tredje klassens emigranter-
20894: ligt nog, men hänsyn bör dock ta.ga.s till den        serveras i rymliga matrum, på de största bå-
20895: omständigheten, a.tt snyggheten i de särskilda.       tarna rymma.nde 200, på de mindre 150. Till-
20896: tredjeklassa.fdelninga.rna på en emigrant-            räckligt med kost finnes alltid.
20897: ånga.re tili icke ringa. del beror och måste bero        Uti fjärde punkten säges, a.tt betjäningen om-
20898: på emigra.nterna själfva. Erfa.renheten med           bord på emigra.ntångare, liksom också befälet,
20899: afseende å våra. järnvägspa.ssagerare låter för-      icke skulle behärska. finska språket, utan vara
20900: moda, a.tt snyggheten icke kan stå a.llt för högt     endast svenskatalande. Det är nu engång så,
20901: i kurs uti emigra.ntafdelningarna. (Hörhammer:        a.tt en stor del af dem, som från vårt land fa.ra
20902: La.ndtdagens restauration). Ja.g har själf kun-       tili sjöss, ha.fva svenska.n tili modersmål.
20903: nat öfvertyga mig om, a.tt bolagets förvalt-          Det ligger alltså nära. tili ha.nds, att de behandla
20904: ning fäster stor vikt vid a.tt båtarnas betjä-        svenskan bättre än finskan, men bolagets
20905: ning sörja. för renligheten och snyggheten om-        regel är att i tjänst fästa endast sådana perso-
20906: bord liksom ock för ventilationen, i afsikt           ner, hvilka beherska båda språken. I främsta
20907: att bereda. emigra.nterna tillförsel af frisk luft.   rummet måste dock beakta.s att personalen är
20908: Med a.fseende å venti lationen bör dock an-           sjöstark och kan färdas på sjön. Om finska
20909: märka.s, a.tt det första emigranterna. pläga göra,    språket finge hvilken framskjuten plats som
20910: när de komma ombord, ä.r att stoppa till ven-         hälst ombord, men vederl: öra.nde sedan låge
20911: tilerna. med filtar och dylikt.                       sjösjuka, hade väl emigranterna ringa nytta
20912:    Tidigare hade den anmärkningen fog för sig,        a.f dem, eller huru?
20913: att stundom alltför många pa.ssagere,re i gången         Det kunde i denna sak ännu sägas åtskilligt,
20914: befordrades på ifrågavarande ångbåtar. Men,           men timmen är sen, och det sagda torde vara.
20915: såsom utskottet riktigt a.nmärker, detta miss-        tillräckligt för a.tt ådagalägga, att tillvitel-
20916: förhållande är a.llareda.n häfdt, hvilket äfven       serna mot vårt största rederibolag icke grunda
20917: blifvit en nödvändighet på grund af de nya            sig på en objektiv undersökning och en fullt
20918: lagbestämningar, som i England införts. I             riktig bevisning. Man tager icke häller hänsyn
20919: detta sammanhang må nämna.s, att tili exempel         tili, att man med siika utta.landen som statsut-
20920: ångfartyget Titania. tidigare förde i rundt ta.l      skottets i utlandets ögon på ett orättmätigt
20921: 700 emigra.nter, men numera. enda.st 567.             sätt missfirmar och misskrediterar vårt största
20922: Polaris och Arcturus, som förut tillätos föra.        ångfa.rtygsbolag, som - det måste rättvist er-
20923: 500, emotta.ga nu 396, Urania och Astrea              kännas - gjort mycket äfven för att förbättra
20924: 254 mot 400 tidiga.re.                                fra.mbefordrandet af emigranter.
20925:    Det finnes ju, hvilket enhvar torde veta.,            Jag upprepar det yrkande jag först gjorde,
20926: som lagt sig in i fråga.n, på hvarje emigrant-        nämligen att det uttalande, som förekommer på
20927: ånga.re särskilda. tilisyningsmän och personer,       sidorna 114-115, helt och hållet måtte utgå.
20928: hvilka.s utesluta.nde uppgift är a.tt tillse, det
20929: snygghet och ordning öfverallt råda, och be-             E. S. Y r j ö - K o s k i n en: Päinvastoin
20930: fälet ha.r sig åla.gdt a.tt noggrannt öfvervaka.,     kuin edellinen puhuja minä lausun kiitokseni
20931: att de föreskrifter, som i detta afseende utfär-      valiokunnalle siitä, että se tämänkin asian on
20932: dats, också blifva åtlydda. En omständighet,          vetänyt eduskunnan eteen. Nämä epäkohdat
20933: som mycket bidrager tili, att ma.n ombord icke        ovat niin yleisesti tunnetut, että todellakin
20934: kan hålla så snyggt och rent som önskligt vore,       täytyy ihmetellä, miten ne tähän saakka ovat
20935: är den a.llmänna. oseden att röka. och spotta         jääneet eduskunnassa tulematta kuuluville eri-
20936: öfverallt. Äfven uti matsala.rna är det allmänt       tyisen anomusesityksen muodossa. Tahdon
20937: bruk att röka. Under såda.na förhålla.nden kan        erittäin kiinnittää eduskunnan huomiota sii-
20938: snyggheten icke blifva sådan, att den ej skulle       hen kohtaan, jossa puhutaan suomenkielisten
20939: lämna skäl till anmärkningar.                         matkusta.jain vaikeudesta tulla omalla kielel-
20940:    Ma.tserveringen upprätthålles på ett otill-        lään toimeen, koska laivaväki on yleensä ruot-
20941: fredsställa.nde sätt, säges det. Denna. a.nmärk-      sinkielistä. Nuo laivayhtiöt, jotka Suomen
20942: ning torde i viss mån vara berättigad, men            kansan varoista saavat edullisilla ehdoilla lai-
20943: dra.bba.r främst vederbörande emigranter själf-       noja, katsovat asiakseen olla koko asunsa. puo-
20944: va, ty det hör icke till ovanligheten, tvärtom,       lesta niin umpiruotsalaisia, niin kokonaan va-
20945: a.tt man vid ma.tborden unda.nknuffar dem,            paita suomenkielestä, ettei ainoakaan merkki
20946: som stå en i vägen. Detta. är ett groft oskick,       osota, miltä rannoilta ov8,t kotoisin. Ne liik-
20947: som för öfrigt förekommer icke endast på              kuvat kumminkin kaukaisilla merillä, laske-
20948:                                  Kertomus .vaUiowarain tilasta.:intonna 1908.
20949: 
20950: vat maihin valtakunnissa., joissa meidän väbä-             Mitä sitte tulee .kielikysymykseen, kysyin,pe-
20951: pätöistä isänmaatamme tuskin nimeltä t1;llllle-          rämieheltä, onko siinä valituksessa per~ä että
20952: taan. On koko maalle häpeä, että hallitus                suomalaisia kohdellaan tö ykeästi, niin perämies,
20953: antaa edullisia. lainoja yhtiöille, jotka eivät          joka itse puhui hyvin suomea, sanoi e.tteihän
20954: tämän enemmän asemata ymmärrä. (Puhemies                 siellä niin hyvin kaikki osaa, mutta kyllä käyte-
20955: kopauttaa.)                                              tään mitä osataan, useimmat kuitenkin osaavat.
20956:                                                          Sitte sattui tulemaan! aivan vahtimestari, ja hä-
20957:     Ed. L u m i o: Täällä ovat jotkut puhujat            nelle huomautti perämies että tänne laivallelon
20958:  epäilleet sitä, olisiko valtiovarainvaliokunnalla       tullut eräs henkilö tarkastukselle sen johdosta
20959:  ollut oikeutta käydä tällaiseen tavallaan yksi-         että on valitettu sanomalehdissä, katsomaan,
20960:  tyisluontoiseen asiaan, mutta minä olen sitä            miten laivassa on. Kun perämies sanoi että emi-
20961:  mielipidettä, että kaiketi valtiovarainvaliokunta       grantit ovat valittaneet olosta laivalla, niin vah-
20962:  voi tästä jotain lausua., sentähden että juuri          timestari ylenkatsellisesti sanoi: nog vet jag
20963:  tätä yhtiötä vastaan on niin monta kertaa tehty         alltid, hvad       jag gör med emigranterna,
20964:  syytöksiä. Sanomalehdissä on usein ollut syyt-         kyllä minä aina tiedän, mitä minä emigrant-
20965:  täviä kirjoituksia, eivätkä ne kirjoitukset ole        tien kanssa teen, niin että minä hänestä tämän
20966: olleet ollenkaan aiheettomia. Se näkyy jo               pienen lauseen kautta sain sen käsityksen, että
20967: siitäkin että englantilainen Board of Trade oli         jos se mies joutuu jollain tapaa määräilemään,
20968:  pakotettu määräämään matkustajain luvun                niin kyllä se ainakin on vähintäin epäkohtelias
20969:  järjestäessään laivaliikettä matkustajalaivoissa       siitä tavasta päättäen, jolla hän minulle vas-
20970:  niin alhaiseksi ettei esimerkiksi Polaris-laivaan      tasi, enkä usko että, hän juuri minulle olisi eri-
20971:  enää saa ottaa muuta kuin 360 matkustajaa, pe-         koisemman huonosti vastannut. Niin, kun sitte
20972:  rämiehen tiedonannon mukaan, kun siellä joku           vielä vertasin mainitsemani suuren huoneen tilaa
20973:  aika sitä ennen oli usein 450 matkustajaa, niin        toisen luokan tiloihin, ja kun oletan, että se
20974: että on siinä kyllä silloin ollut tavallista suu-       oli viisi metriä leveä ja korkeintaan 15 metriä
20975: rempi ahdinko, ja syitä siis valituksiin myös ol-       toisin päin, niin siinä ei tule sellaisella alalla
20976: lut. Nyt kun minä kävin siellä laivassa katso-          tilaa, siinä kun oli noin 90 kojua, muuta kuin
20977:  massa, minkälaiset tilat siellä olivat, niin tulin     2Y2 kuutiometriä ilmaa henkilöä kohti. Ja
20978: siihen käsitykseen, että siellä vielä nytkin on mil-    kuin siinä oli sellaiset suuret kojut niin ei jääne
20979: tei liian ahdasta, jos tahdotaan terveydellisiä nä-     mitään sellaista tilaa, jossa voisi päiväsaikana
20980:  kökohtia silmällä pitää. Minulla ei ollut mukana-      vapaasti liikkua. Se on melkein mahdotonta.
20981:  ni mitään mittaa, millä olisin niitä hyttejä voi-      Silloin kun he merellä ovat, he kaiketi menevät
20982: nut mitata. Mutta siellä oli sellaisiakin hyttejä,      ulos sillä tuossa huoneessa muuten olisikin mah-
20983: jotka ovat noin kaksi metriä pitkiä ja kaksi            dotonta liikkua, siksi pieni oli tila.           ·
20984: leveitä, joissa oli kuusi kojua, ja se teki tilan          Sitte vielä mainitsen että keulahytissä, missä
20985: niin pieneksi että siellä mahdollisesti tuli ilmaa      lienee ollut 40-50 kojua, ne olivat epäsiistejä,
20986: noin 3 kuutiometriä henkeä kohti. Mutta sitte           ei niin, ettei ne olisi olleet tavallisen puhtaat,
20987: oli yksi huone, jonka minä arvelin olevan noin          mutta ne oli muuten sellaiset että niissä niin
20988: 15 metriä pitkän ja ehkä viisi metriä toisin päin       sanoakseni näki >>kirveen jälkiä>> joka paikassa
20989: ja Minä oli noin 90 kojua. Huone ei luullakseni         ja vaikka siellä nyt olikin jotenkin puhtaat
20990: ollut yli kaksi metriä korkea, niin korkea              vaatteet, niin ainakin oli minulla sellainen kä-
20991: kuitenkin että mies hyvin voi mennä sinne si-           sitys, ettei siinä sittekään ole noudatettu kaik-
20992: sään. Kyllä minä siitäkin huoneesta tulin siihen        kea mitä sellainen suuri yhtiö voisi noudattaa
20993: käsitykseen, että liian ahtaaseen siellä sullotaan      sellaisissa laivoissa, joissa sentään niin paljon
20994: ihmisiä. Varsinkin kun vertasi sitä tilaa niihin        matkustajia kulkee, varsinkin kun vertaa nii-
20995: tiloihin, joita oli esimerkiksi toisen luokan           hin laivoihin, joilla esimerkiksi englantilaiset
20996: matkustajilla. Niiden hytit olivat erityisen            kuljettavat matkustajia Amerikkaan. Siinä
20997: hyvin järjestetyt ja näkyi että siellä oli tavat-       >>förpiikissä>> oli noin 40 kojua joista ylhäällä
20998: toman hyvät etuudet verrattuna kolmanteen               olevat olivat sellaisia ahtaita paikkoja, että
20999: luokkaan. Onhan luonnollista että se tulee              minä kysyin perämieheltä, mitenkä päästään
21000: siitä että hintakin on kalliimpi, mutta kyllä           sinne. Vaikka olenkin vanha merimies, ja. tottu-
21001: ero sittenkin oli niin silmäänpistävä ettei olisi       nut menemään melkein minne tahansa, kyllä
21002: juolahtanut mieleenkään kolmannessa luokassa            olisin saanut älyni tarkoin käyttää siihen, mi-
21003: matkustaminen, jos vain voi toisella tavalla            ten olisin niihin sisälle päässyt, jos olisin tah-
21004: matkustaa.                                              tonut niihin mennä. (Hyvä!) Minä en tässä
21005:                                                                                                     35
21006: 984                                   Torstaina 26 p. toukokuuta.
21007: 
21008: tahdo aikaa tämän pitemmälti käyttää, mutta           eduskunnalle, miltä kannalta se tätä asiaa kä-
21009: kumminkin minä pidän mielipiteenäni että              sittelee. Ja millään tavalla ei ole kiellet-
21010: kyllä valtiovarainvaliokunnalla, kun kerran tälle     tä.vissä sekään seikka, että Suomen Höyry-
21011: yhtiölle on lainattu niin edullisilla ehdoilla        laivaosakeyhtiö valtion varoista. nauttii ta-
21012: maamme varoja ja se melkein on ainoa yhtiö,           vattoman suurta vuotuista kannatusta, 5 pro-
21013: joka meillä siirtolaisliikettä suuremmassa mää-       sentin mukaan laskien se nousee 90,000 mark-
21014: rässä välittää, niin valiokunnalla on oikeus          kaan vuodessa, jotapaitsi yhtiöllä vielä on spe-
21015: lausua tämän verran, kun se tässä mietinnössä         kuleerattavana lainansa kahden viimeisen vuo-
21016: on sanonut ja sen siinä toivossa, että mainittu       den kuoletusmaksu, yhteensä 300,000 mark-
21017: yhtiö vastedes järjestäessään siirtolaiskule-         kaa, itsellensä lahjaksi, edellyttäen että se
21018: tusta ottaisi huomioon vähän enemmän muka-            täyttää tämän lainan kontrahdissa mainitut
21019: vuuksia 3:kin luokan matkustajille, siirtolai-        ehdot. Kun yhtiö niin suurta etua nauttii val-
21020: sille, kuin mitä niillä nyt on.                       tiolta, lienee kaiketi syytä, että valtio enemmän
21021:                                                       kuin mitä se johonkin muuhun yhtiöön nähden
21022:     Ed. M u r r o s: Tämä peräti vaatimaton lau-      tekisi, kohdistaa huomionsa juuri tähän seik-
21023:  sunto, mikä valtivorainvaliokunnan mietin-           kaan. Onhan kuitenkin yhteiskunnan tehtä-
21024:  töön on otettu Suomen Höyrylaivaosakeyhtiön          vänä kaiketi se, ettei tällainen epäkohta saa
21025: kuuluisiksi tulleista kolmannen luokan matkus-        esiintyä sellaisella kulkuväylällä, jota niin ta-
21026:  tajain olosuhteista, näkyy taaskin synnyttä-         vattoman yleisesti käytetään. Sentähden mi-
21027: neen sen saman vastaväitteen, mikä varsinkin          nun mielestäni tämä mietintöön otettu palanen
21028:  äärimäisen oikeiston taholta aina kuullaan, kun      on täysin paikallansa ja toivottavasti sitä ei
21029:  mitään muuta pakopaikkaa ei enää ole, nimit-         millään tavalla tulla tästä poistamaan.
21030: tän että pyhiä vanhoja muotoja ei millään ta-            Minä pyysin puheenvuoroa muuten parin
21031: valla saa loukata tässä eduskunnassa. Heidän          edellisen puhujan huomautusten johdosta, ne
21032:  joukossaan on sangen useita sellaisia, jotka ovat    kun ovat syntyneet vähintäin väärinkäsityk-
21033: tottuneet kokonaan toisellaisiin traditsioonei-       sestä. Ensiksikin lausui edustaja Nordlund
21034: hin, ja tuntuu tietysti hirveältä, että tämä          täällä, että valiokunnassa esitetyt v8,litukset
21035: nuori eduskunta käy niitä sangen vähän kun-          eivät ole mitenkään päteviä eivätkä varmoja,
21036: nioittavasti polkemaan. Asia on kuitenkin sillä      koska ne ovat syntyneet ainoastaan sanoma-
21037: tavalla, että, ellei eduskunnalla olisi tällaista    lehtikirjoitusten ja erinäisten kirjallisten vali-
21038: valtiovarain tilakertomuksen johdosta annet-         tusten perusteella, joita on tätä tarkotusta var-
21039: tavaa mietintöä, niin sangen paljon hyviä jut-       ten koottu. Minä en ymmärrä, millä tapaa voi-
21040: tuja jäisi eduskunnassa ainiaaksi koskettele-        taisiin tämä asianlaita saada pä tevämmäksi
21041: matta. Minun ymmärtääkseni on koko tämä              kuin sillä millä se valiokunnassa on esitettv.
21042: mietintöala käsitettävä sellaisena, johon saat-      Valiokunnassa on nimittäin ollut vähintäin
21043: taa ottaa kaikki ne asiat, mitkä eivät juuri         kaksi sellaista jäsentä, jotka ovat persoonalli-
21044: muulla tavalla esille tule. Myönnettäköön,           sesti saaneet kokea kaiken sen ruokottomuuden,
21045: samalla tavalla kuin valiokuntakin myöntää,          millä Suomen Höyrylaivaosakeyhtiö kohtelee
21046: että tässä kosketeltu pääasia ei ole suoranai-       matkustajia, jota paitsi en minä ole ainakaan
21047: sessa yhteydessä sen asian kanssa, mistä tässä       vielä tavannut ainoatakaan sellaista matkusta-
21048: rubriikissa puhutaan, mutta se ei suinkaan estä      jaa, joka olisi tämän yhtiön matkustusoloja kol-
21049: tuomasta esille sitä tosiseikkaa, joka tässä mai-    mannessa luokassa kehuskellut, eikä sellaisia
21050: nitaan. Monivuotiset, monikymmenvuotiset             liene yleensä koko maailmassa olemassa, huoli-
21051: ponnistukset ovat nimittäin osottaneet, että,        matta siitä, että edustaja Sundblom sanoi sel-
21052: vasten edustaja Sundblomin väitettä,. puheena        laisiakin saatavan kokoon, kun haluttaisi. (Va-
21053: oleva yhtiö ei tahdo välittää mitään siitä, mitä     semmalta :Onhan oikeistossa!) Edustaja. Nordlund
21054: sille tästä kysymyksessäolevasta epäkohdasta         selvitti sen lisäksi, että tällaiset asiat kuuluisivat
21055: sanotaan. Ne henkilöt, Suomen kansalaiset,           poliisin ja terveyshoitolautakunnan tai muiden
21056: jotka joutuvat näistä epäkohdista kärsimään          sellaisen viranomaisten tehtäviin ja ettei muka
21057: vuosittain, eivät ole niinkään vähälukuiset,         eduskunnan toimintaalaan ollenkaan kuulu
21058: sillä tällä kulkureitillä, joka on melkein ainoa,    tällaisten asiain jauhaminen. Kaikki ne viran-
21059: mitä yleensä siirtolaiset Amerikan ja Suomen         omaiset kuitenkin, joista hän mainitsi, ovat
21060: välillä käyttävät, kulkee vuosittain niin suuri      tavalla tai toise~la saaneet jotakuinkin tuntuvia
21061: ihmisjoukko, jotka kaikki ovat Suomen kansa-         kolahduksia siihen suuntaan että ryhtyisivät
21062: laisia, ettei suinkaan ole yhdentekevää Suomen       joihinkin toimenpiteisiin, eikä suinkaan kenelle-
21063:                                  Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                           985
21064: 
21065: kään eduskunnan jäsenelle liene outoa se seik-        laivoilla,, erotetaan eri sukupuolet toisistaan,
21066: ka, että yhteen aikaan rupesi täyttämään sekä         mutta kun tulee vissin määrän ylitse matkus-
21067: Suomen että Amerikan suomalaisten lehtien             tavia, silloin ei ole minkäänlaista mahdolli-
21068: palstoja ne tavattoman lukuisat valituskirjoi-        suutta erottaa eri sukupuolia ja sentakia ne
21069: tukset, joita tästä samasta asiasta tehtiin, il-      aina silloin ov11t yhdessä. Kun tiedetään. että
21070: man että yhtiö hievahtikaan paikaltansa ja il-        siirtolaistulva on melkoisen suuri ja että jo-
21071: man että asianomaiset viranomaiset käyttivät          kaisella matkalla on runsaasti matkustajia, niin
21072: näitä tietoja hyväksensä ryhtyäksensä toimen-         lienee kai tämän jälkeen selvää että joksikin
21073: piteisiin. Ei ole sentähden mitään muuta tietä        joka matkalla eri sukupuolet ovat. yhdessä.
21074: kuin eduskuntfl,, jos mielitään tässä asiassa jon-       Edustaja Sundblom myöskin väitti, että se
21075: kunmoisellakin auktoriteetilla jotakin sanoa.         epäsiisteys, jota tässä valitetaan, on siirto-
21076: Ihmeellisempää kuitenkin oli, että edustaja           laisten oma syy, ja samoin väittivät nämä eks-
21077: Nordlund täällä selvitti saaneensa valiokun-          pertitkin valiokunnassa ja he väittivät vähän
21078: nassa esiintyneiltä yhtiön eksperteiltä sellaisen     enemmänkin vielä. Kun heiltä nimittäin tie-
21079: käsityksen, että ne muka torjuivat ne valituk-        dusteltiin syytä siihen, minkävuoksi nämä
21080: set, joita valiokunnassa on esiintynyt, ja jotka      samat siirtolaiset valtamerilaivoille tullessaan
21081: tässä mietinnössä varsin vaatimattomassa muo-         eivät ole enää yhtä siivottomia kuin höyrylaiva-
21082: dossa esiin tulevat, että ne olisivat liioiteltuja    yhtiön laivoissa, he väittivät, että suomalai-
21083: tai perättömiä. Mikäli minä ymmärsin valio-           nen kansanrotu on sellainen, että se on taipu-
21084: kunnassa tässä asiassa sen eksperttikäynnin           vainen siivottomuuteen muiden siirtolaiskan-
21085: jälkeen lausuttuja mielipiteitä, niin kävivät ne      sojen rinnalla. Joka vähänkin tuntee esimer-
21086: yhtä lukuunottamatta kaikki siihen suun-              kiksi Balkanin kansoja, Puolan juutalaisia,
21087: taan, että eksperttikäynti oli vaikuttanut ta-        italialaisia ja muita siirtolaisina kulkevia, sen
21088: vattoman heikontavasti yhtiön osakkeihin tässä        täytynee kuitenkin tunnustaa että suomalaiset
21089: valiokunnassa. Sentakia että joksikin kaikki          ovat tavattoman puhtaita olentoja näihin ver-
21090: ne väitteet, joita nämä ekspertit ensin lausuivat     raten, ja kun näitä kaikkia on sekaisin siirtolais-
21091: omista laivoistaan jälkeenpäin, kun heille teh-       laivoilla, niin käsitettänee, kuinka äärettömän
21092: tiin kysymyksiä, jokikinen kumoutuivat ja             heikoksi käy tämä yhtiön puolustus tähänkin
21093: täytyi näiden eksperttien melkein säännölli-          nähden, jota edustaja Sundblom täällä koetti
21094: sesti jokaisessa kysymyksessä selittää, että kyl-     vielä paremmin silitellä.
21095: lähän asianlaita mahdollisesti voi olla niin.            Asian laita todellakin on sillä tavalla tie-
21096:    Täällä edustaja Sundblom sitten jäiestäpäin        tysti, että kun siivottomuudessa ja ruokotto-
21097: yritteli vielä suuremmalla asiantuntemuksella         muudessa päiväkausia matkustaa - matka
21098: lähteä kumoamaan näitä samoja seikkoja sel-           kestää 5 päivää Englantiin - niin ei kovin
21099: laisilla perusteilla, joiden nämä ekspertit itse-     paljon tee mieli enää siisteyttä samassa pai-
21100: kin myönsivät olevan vääriä. Enkä minä voi oi-        kassa noudattaa. Kun koko tämän ajan 5 vuo-
21101: keastaan muuhun käsitykseen tulla tästä edus-         rokauden matkalla ei ole kertaakaan matkusta-
21102: taja Sundblomin selityksestä kuin siihen, että        jalla tilaisuutta riisua vaatteita päältään, ei
21103: hän on väärin lukenut tämän mietinnön ja              kertaakaan pestä kasvojaan eikä kertaakaan
21104: arvatenkin luullut puhuttavan ensimäisen luo-         sellaisiin tavallisiin terveyden ja siisteyden
21105: kan matkustajista kun on puhe kolmannen               hoitoon kuuluviin asioihin, joihin suurin osa
21106: luokan matkustajista, sillä ensiluokkaisilla mah-     ihmisistä ainakin on tottunut, niin käsittää,
21107: dollisesti ovat sellaiset olot kuin hän kuvaili,      ettei nämä siisteysolot ole täällä kovinkaan
21108: mutta kolmannessa luokassa ei ole vielä tähän         kehuttavalla kannalla. Lisäksi vielä, kun eri-
21109: päivään asti koetettu mitään sellaista kuin mitä      koisesti valiokunnassa näiltä eksperteiltä tie-
21110: hän mainitsi siellä olevan. Ensiksikin hän selvitti   dusteltiin, onko yhtiön puolelta ryhdytty min-
21111: että tämän ensimäisen kohdan johdosta, jossa          käänlaisiin toimenpiteisiin, että meritaudin va-
21112: mainitaan että erikaistiioja ei eri sukupuolille      ralta näissä laivoissa edes sellaisia tarpeellisia
21113: matkalla varata, että siinä muka ei ole min-          kojeita olisi olemassa, joita nyt kaikkialla
21114: käänlaista perää, vaan erotetaan eri suku-            muualla maailmassa merilaivoilla tavataan,
21115: puolet, lukuunottamatta perheitä, toisistaan.         niin vastasi tämä yhtiön ekspertti, että ne ovat
21116: Niin väittivät nämä yhtiön ekspertitkin ensiksi       kaikkialla. Mutta kun tiedusteltiin, milloin ne
21117: valiokunnassa, mutta kun asiaa tiedusteltiin          ovat sinne ilmestyneet, kun tiedettiin, ettei
21118: hiukan pitemmältä, niin he myönsivät sillä ta-        niitä ennen ollut, niin tuli vastaus, ettei niitä
21119: paa asian olevan, että silloin kun on hyvää tilaa     ole muualla kun Titania laivalla, yhtiön
21120: 986                                    Torstaina 26 p. toukokuuta.
21121:                        -----------------
21122: uusimmalla. Siis korjattiin tämäkin lausunto              yhtiö nimittäin palkkaa, niinkuin edustajr,
21123: jäiestäpäin melkoisen paljo lievemmäksi, kuin             Sundblom äsken huomautti, äidinkieleltään ruot-
21124: miksi se ensin tahdottiin esittää.                        salaisia neitosia sinne muka siivoojiksi ja ruuan
21125:    Kun tullaan tähän kolmanteen kohtaan,                  tarjoilijoiksi ja nämä neitoset juottavat sen
21126: ruuan tarjoiluun, niin lausui edustaja Sund-              maidon tavallisesti niille >>friiareille>>, joita onnis-
21127: blom uuden viisauden, jota kukaan muu ei ole              tuvat saamaan siirtolaisten joukossa, jonka ta-
21128: vielä höyrylaivayhtiön laivoilla tavannut, että           kia lapset monta kertaa jäävät ilman näissä
21129: siellä on suuret ja tilavat ruokasalit - stora,           olosuhteissa.
21130: rymliga matsalar, niinkuin hän sanoi ruot-                   Tuosta siisteydestä minulta jäi äsken mainit-
21131: siksi - ja kenties siellä onkin ensimäisessä              sematta eräs sangen kuvaava seikka. Valio-
21132: luokassa, (Eduskunnasta: Ja toisessa.) kenties            kunnassa kysyttiin nimittäin myös näiltä eks-
21133: myöskin toisessa mutta se ei ole suinkaan tilava.         perteiltä, mitenkä niitä laivoja siivotaan, ja he
21134: Mutta kolmannessa luokassa ei ole ruokasalin              vastasivat, että siellä on varta vasten olemassa
21135: näköistäkään, vaan kolmannen luokan ruokf·,-              sellaisia tyttöjä, joita palkataan tätä siivous-
21136: sali on se kansi, jolle myrskyssä meri tyrskyt-           työtä tekemään, ja kun me valiokunnassa, jotka
21137: telee hyviä annoksia suolaista vettä ja sentäh-           tunsimme asioita vähän paremmin, väitimme,
21138: den käy tässä ruokasalissa monta kertaa sillä             että yleisenä sääntönä siellä matkalla on, että
21139: tavalla, että kun rupeaa syömään, niin saa                kun laiva on täällä Suomessa ruokottu, niin
21140: meriveden höystämää ruokaa suuhunsa. Ja                   sen jälkeen ei minkäänlaisiin toimenpitei-
21141: käypä niinkin hyvin joskus, kuten kerrotaan               siin ryhdytä laivan siistimiseksi ennenkuin
21142: kerrankin käyneen, että tuli myrsky tähän                 Englannissa, niin väittivät nämä ekspertit
21143: ruokasaliin ja pyyhkäsi koko ruokahuushollin              että niillä samoilla tytöillä on toimena siivota
21144: mereen, ja kun ihmiset tiedustelivat, mitä nyt            nämä hytit, mutta ilmoittivat samalla, että hei-
21145: syödään, niin silloin vastattiin: illalla syödään         dän toimenaan on myöskin ruuan valmistami-
21146: uudestaan! Ja tähän täytyi siirtolaisten tyytyä,          nen ja jakaminen. Ja niitä lienee siellä pari
21147: kun ei ollut ruokaa enempää. Sellainen on                 kolme tyttöä, joiden on 300-400 siirtolaiselle
21148: edustaja Sundblomin ylistämä suuri tilava                 laitettava ruokaa, jotenka vähä nämä kai
21149: ruokasali. Suuri se on, kovin tilava, ainakin             joutunevat siisteydestä huolta pitämään. Ja sen
21150: korkeuteen päin tarpeeksi avara. Ruuan tar-               takia on totta, että kaikki se, mikä laivaan il-
21151: joilusta edustaja Sundblomin esityksestä sai              mestyy merikäynnin aikana ja muista syistä,
21152: muuten sen käsityksen, että siellä on oikein              se s8,a olla ja lainehtia noissa matkustajahy-
21153: semmoiset katetut pöydät, johon saa istua ih-             teissä niin kauvan, kunnes Englannin ranta
21154: misiksi syömään. Niin ei kuitenkaan ole laita,            alkaa tulla näkyviin ja laivan päällystö kai al-
21155: vaan siihen tuodaan suuret purtilot ja ammee0             kaa pelätä, että se löyhkä ehkä tukahuttaa
21156: laivan kannelle, joista sitte ammennetaan itse            Englannin, ja ryhtyy toimiin kaiken töryn
21157: kullekin, jos siellä nimittäin semmoista lieroen-         siivoamiseksi.
21158: tapaista on. Ruostuneista, likaisista astioista.             Sitten selvitti edustaja Sundblom vielä yh-
21159: saa syödä, jos ilkiää syödä. Tavallinen ruokr,-           tiön pitävän silmällä laivaväkeä palkatessaan,
21160: hoito on leivän palanen, peruna ja siili ja jon-          että vaikka ne ovatkin ruotsinkielisiä äidinkie-
21161: kunmoista kaljan, teen ja kahvin sekoitusta,              leltään, ne kuitenkin osaavat kumpaakin
21162: josta ei tiedä, mitä tuotetta se on. Se anne-             kieltä. Ne ekspertit, jotka kävivät valiokun-
21163: taan kouraan ja saa mennä sinne syömään, mi-              nassa, lienevät sangen huonosti selvittäneet
21164: hin pääsee, missä tilaa on. Ja kun tätä ruokaa            edustaja Sundblomille, mitenkä he siellä pu-
21165: säännöllisesti näyttää olevan liian vähän, on             huivat, sillä melkein kaikissa kohdin on tullut
21166: seurauksena se, että kaikki koettavat päästä              ristiriitaa näissä asiOissa. Tässäkin muun
21167: ensimäisiksi, jotta ei jäisi ilman, ja säännölli-         muassa. Ekspertit eivät nimittäin siellä väittä-
21168: sesti jäävät myöskin ilman heikommat jou-                 neet ensinkään, että laivaväki yleensä osaa suo-
21169: kosta, lapset ja muut sellaiset, joilla ei ole tar-       mea. He väittivät vain, että laivoissa on joku
21170: peeksi vankkoja käsivarsia päästäkseen tar-               siirtolaisvahtimestari - tai mikä hänen titte-
21171: peeksi ajoissa ruuan anniskelun ääreen. Lapsia            linsä on - joka muka osaa kolmea eri kieltä,
21172: varten muuten, nimittäin pieniä lapsia varten         1   suomea, ruotsia ja venäjää, ja väittivät vielä
21173: ottaa yhtiö erikoisen maitorahan, mutta sikäli            lisäksi, että sellainen on niissä ollut monta
21174: kun sangen useat siirtolaismatkustajat ovat               herran vuotta, kymmenkunnan vuotta aina-
21175: vakuuttaneet, käytetään se maito, jonka pitäisi           kin. Kun asianlaita nyt kuitenkin sillä tavalla
21176: lapsille tulla, aivan erikoisella tavalla. Tämä           on, että tiettävästi ne, jotka ovat laivoilla
21177:                                  Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                            9R7
21178: 
21179: 
21180: matkustaneet, eivät ole tällaista kielitaitoista       Suomen höyrylaivaosakeyhtiö voisi siinäkin suh-
21181: tavanneet, niin on kaiketi tämän vahtimestarin         teessa hyvällä tahdolla tehdä jotakin samallaista,
21182: suomenkielen taito ollut jokseenkin samam-             kun se täällä kotimaassakin on tehnyt viran-
21183: lainen kuin eräitten korkeakoulun professorien         omaisten silmien peitteeksi. Tämä seikka on
21184: suomenkielen taito, joilla kyllä on todistus tas-      kuitenkin vähäpätöinen kaikkien niitten rin-
21185: kussansa, mutta konstia ei juuri nimeksikään.          nalla, joita minä tässä olen koettanut hiukan
21186: Muuten nämä ekspertit vakuuttivat silloin sa-          kuvata, vaikka en tosiaan ole onnistunut puo-
21187: malla kertaa, että tällainen vahtimestari on           leksikaan niin korkealle kohoamaan, kuin nämä
21188: jokaisessa laivassa. Mutta ainakin näissä pie-         seikat todellisuudessa ovat; sen tunnustaB, eh-
21189: nemmissä laivoissa ei tällaista vahtimestaria ole,     dottomasti jokainen, joka on matkustanut
21190: vaan tämän vahtimestarin tointa hoitaa laivan          näillä laivoilla kolmannessa luokassa.
21191: ensimäinen tai toinen perämies, joka kaiketi ei           Mutta ennenkuin minä lopetan, täytynee
21192: juuri alennu tavallisen siirtolaisen, tavallisen       kai edustaja Sundblomille huomauttaa eräästä
21193: kuolevaisen tulkiksi eikä hänestä liioin mitään        seikasta. Hän vakuutti nimittäin, että yhtiön
21194: välitä. Puhe siitä, että siellä yleensä osattaisiin    puoleltakin voitaisiin, jos yhtiöllä olisi tilaisuus
21195: suomea, on siis paljasta hölyn pölyä, niinkuin         päästä itseään tänne puolustamaan, kerätä sa-
21196:  jo edustaja E. S. Yrjö-Koskinen huomautti.            manlaisia todistuksia tyytyväisyyden puolesta,
21197:     Eräitä seikkoja sitten vielä, joita ei voi         kuin mitä tässä on kerätty tätä mietintöä var-
21198:  jättää koskettelematta. On nimittäin tosi-            ten tyytymättömyyden puolesta. Minä en to-
21199:  seikka, että Englannissa on muistaakseni 1908         dellakaan epäile sitä seikkaa. Minulla ei ole
21200: syntynyt laki, joka kieltää kaikissa Englannin         syytä sitä epäillä sen jälkeen kuin minä tiedän
21201: satamiin poikkeavissa laivoissa kulettamasta           eräitä muita asioita tästä yhtiöstä. On nimit-
21202:  liikoja matkustavia. Suomen höyrylaivaosa._           täin monta kertaa tapahtunut, että tämä yh-
21203:  keyhtiön laivoilla täytyi kai tämän johdosta          tiö koettaa kaikin mokomin estää sellaisia mat-
21204:  ryhtyä jonkinmoisiin toimenpiteisiin. Nämä            kustajia pääsemästä kolmanteen luokkaan, joi-
21205:  ekspertit ilmoittivat, että tämä ihmisvähen-          den vaikutusvaltaa sillä voi olla syytä pelätä.
21206:  nys näillä laivoilla alkoi vuodesta 1909. Kun         Jos joku, koko lailla herrasmiehen näköinen
21207:  vertaa niitä matkustajalukumääriä, jotka yh-          pyrkii menemään kolmanteen luokkaan, niin
21208:  tiön puolelta on ilmoitettu ennen otetun lai-         laivan päällystön puolesta jokseenkin usein sel-
21209:  voille, nykyisiin ilmoitettuihin lukumääriin,         vitetään, ettei sinne tarvitse mennä, että saa
21210:  niin saa jonkinmoisen käsityksen siitä liika-         mennä samalla maksulla toiseen luokkaan, siitä
21211:  asutuksesta, mikä näillä laivoilla yleensä on         syystä ettei yhtiö tahdo riskeerata laskea sinne
21212:  vallinnut. Yhtiön puolesta on ilmoitettu, että        sellaista väkeä, joiden ei voi edellyttää vähää-
21213:  ennen tämän lain voimaan astumista Englan-            kään tottuneen sellaiseen kauheaan navetta-
21214:  nissa sai Urania ja Astrrea ottaa 500 3:nen           elämään, kuin mitä siellä saa kokea. Ja kun
21215:  luokan matkustajaa. Tämän uuden lain voi-             tällaista yhtiön puolesta jotakuinkin usein käy-
21216:  maan astuttua saavat ne ottaa ainoastaan 254          tetään, niin minun mielestäni ei liene vaikea yh-
21217:  matkustajaa. Siis noin puolet täytyi pyyhkäistä       tiön hankkia täällä samalla todisteita, joista se
21218:  pois tämän lain voimaan astuttua ja sittenkin         voisi saada päinvastaisia todistuksia kuin mitä
21219:  vielä siellä on melkoisen runsaasti niitä. Arc-       nämä ovat, mutta että ne missään tapauksessa
21220:  turus ja Polaris laivoillB, jälleen sai ottaa noin    eivät ole mitään sitovia, se lienee kaikkien ym-
21221:  550, nyt 396. Siinäkin siis melkoinen vähennys        märrettävissä.
21222:  tapahtunut. Titania laivalla, tällä uusim-               Edustaja Sundblom lopetti täällä lausuntonsa
21223:  malla, sai ennen ottaa 700, nyt 567. Nämä             sanomalla, että tällaisen esityksen kautta, joka
21224:  yhtiön ekspertit vakuuttivat, että näitä nume-        tulee eduskuntamietintöön, halvennetaan sel-
21225:  roita täytyy välttämättömästi noudattaa sen-          laisen yhtiön krediittiä ulkomailla, joka kuiten-
21226:  tähden, että Englannin laki sitä vaatii. Missä        kin on tehnyt maalleen sangen paljon palveluk-
21227:  määrin tämä on totta, sitä minulla ei ole ollut       sia. Minä en totisesti olisi odottanut edustaja
21228:  tilaisuutta lähemmin tarkastaa, mutta päät-           Sundblomin lähtevän riskeeraamaan tällaista
21229:  täen siitä, että erään henkilön tiedonannon           lausetta eduskunnan puhujalavalta, jos hän ni-
21230:   mukaan, joka on matkustanut viime kuussa,            mittäin on sellainen asiantuntija, jommoisena
21231:  siis kuukausi takaperin, tällä reitillä oli Astrrea   hän täällä esiintyi. Sillä silloin hänen kummin-
21232:  laivalla ollut neljättä sataa matkustajaa, kun        kin täytyi tietää, millä kannalla tämän yhtiön
21233:  siihen ottaa saa ainoastaan 254 -päättäen siitä       asiat ovat. Ja jos eduskunta sen yhtiön kompro-
21234:  ei liene tämä Englannin laki niin ankara, ettei       metteeraakin ulkomaan silmissä, niin se ei olisi
21235: 988                                   Torstaina 26 p. toukokuuta.
21236: 
21237: sille muuta kuin ·sangen lievä rangaistus siitä,     itsellensä sanoruisvaltaa sen yhtiön julkiseen
21238: minkä se vuosikymmenien kuluessa sangen hy-          toimintaan nähden. Ja sellaista minun tie-
21239: västi olisi ansainnut.                               tääkseni ei ole olemassa siinä välipuheessa, mikä
21240:                                                      tämän yhtiön ja hallituksen välillä tässä suh-
21241:    Ed. H ö r h a mm e r: Jag förvånar mig            teessa on tehty. Näin ollen, jos kenelle, niin
21242: verkligen på det högsta öfver hr Sundblom            eduskunnalle kai ensi sijassa. kuuluu se, että
21243: såväl hvad hans uttalande i sak beträffar,           huomautetaan hallitusta. sellaisesta välinpitämät-
21244: som öfver den anda som synes besjäla honom           tömyydestä, josta aiheutuu, että tällaisten
21245: i denna sak. Jag vill icke återupprepa eller         yksityisten yhtiöiden, joilla on niin suuri valtio-
21246: komplettera hvad landtdagsmannen Murros här          apu tai kannatus, toiminne,ssa. esiintyy niin
21247: har sagt. Allt hvad hr Sundblom i sakligt af-        räikeitä ja huutavia epäkohtia, kun tässä nyt
21248: seende försökt göra gällande har helt och hållet     on kysymys.
21249: söndersmulats, och hr Sundbloms fullkomliga             Tämä on vain yksi puoli asiassa. Sama yhtiö,
21250: okunnighet i hithörande frågor har blifvit ut-       joka tällä alalla on saanut suurissa kansanker-
21251: ställd till allmänt beskådande. Jag vill nu blott    roksissa. mieltenkuohua aikaan, on monella
21252: anteckna, att hr Sundblom, såsom varande             muulla toiminnallaan tehnyt itsensä kuuluisaksi.
21253: svensk och invald hit främst med tillhjälp af        Se on nimittäin tässä maassa käynyt työläis-
21254: svenska arbetare, har ansett sig kunna framföra      ten vähimpiäkin taloudellisia parannusyrityk-
21255: ett yttrande, som går ut på, att svenskarna här      siä sortamaan. Sen toimesta on ruvettu vetä-
21256: i landet vore särskildt osnygga, ohyfsade och        mään tähän maahan satoihin nousevat määrät
21257: ociviliserade. Det bör nämligen icke vara            ulkolaista työvoimaa ja· niiden avulla tahdottu
21258: obekant för hr Sundblom, att större delen af         painaa alas työläisten alkeelliset pyrkimykset
21259: emigranterna bestå af svensktalande, - öster-        taloudellisen yhteenliittymisen järjestämiseksi,
21260: bottninga.r och nylänninga.r. Det vore alltså        nimittäin ne pyrkimykset mitkä satamatyö-
21261: dessa, som åstadkomma. den grufliga osnygg-          läisten kesken on tässä maassa viime vuosina
21262: heten och oordningen ombord å emigrantbåtarna.       syntynyt.
21263:    Hr Sundblom borde äfven veta, att det nu             Silloin kun kerran epäkohdat siirtolaiskule-
21264: gäller en fråga, hvilken de svenska emigranterna     tuksen alalta on vedetty tässä esiin, pyy-
21265: hafva intresse af, a.tt den blir löst på ett sätt,   dän tässä samassa yhteydessä kiinnittää huomi-
21266: som tillförsäkrar dem en angenämare öfverfart        ota siihen seikkaan, että ilman minkäänlais-
21267: än hittills, men ändå har hr Sundblom ansett         ta tositarvetta ja aihetta tämän yhtiön
21268: sig kunna uppträda till försvar för Finska           toimesta on järjestetty tähän maahan sellai-
21269:  Allgfartygs Aktiebolaget, värna.nde ett privat-     nen työläisiä, varsinkin satamatyöalalla toi-
21270: kapitalistiskt bola.gs intressen till skada för      mivia sortava toiminta, että se on ei aino-
21271: svenska arbetare, svenskt småfolk. Det är            astaan työläisten keskuudessa, vaan muissa-
21272: just detta uppträdande, som jag vill hafva           kin yhteiskuntapiireissä herättänyt hyvinkin
21273:  brännmärkt. Hr Sundblom, som annars så              katkeraa ja suurta mielipahaa. Etenkin se
21274: gärna uppträder såsom demokrat, såsom en             paikkakunta, josta olen, kärsii vielä tänäkin
21275: folkets man, hade - tycker jag - i detta. af-        päivänä siitä. Siellä nimittäin asutetaan, meri-
21276: seende bort förstå att intaga rätt position.         lakia kiertäen, ihmisiä satamäärin vielä kur-
21277:    För öfrigt vill jag anmäla, att jag icke kan       jemmissa olosuhteissa kuin konsanaan siirto-·
21278: tolka L. 0. så snäft, att landtdagen vore för-       la.isia raatamaan tämän yhtiön tarkoitusten
21279: hindrad i detta afseende att inlåta sig på en        hyväksi. Ja siten saatetaan suuri osa sen paik-
21280:  kritik af Finska Angfartygs Aktiebolaget och        kakunnan työväestöstä vaille tarpeellista toi-
21281: dess sätt att behandla emigranter.                   meentuloa, aiheutetaan paikkakunnalle vielä
21282:                                                      muutakin vahinkoa sen kautta, ettei olla tilai-
21283:    Ed. K e 11 o s a 1 m i: Minustakin tuntuu tä-     suudessa näiden työläisten työn tuloksista
21284: hän omistuiselta se ka,nta, miltä oikeiston tahol-   ottamaan niitä kunnallisveroja, jotka raskaina
21285: ta, lähdettiin vastustamaan kysymyksen esille         painavat paikkakunnan vakinaista työväestöä.
21286: ottamista tämän mietinnön yhteydessä. Mi-            Tämä sama ilmiö esiintyy monilla muillakin paik-
21287: nusta tuntuu hallitukseen nähden omituiselta,        kakunnilla. Mutta en tiedä, josko niin raskaa-
21288: että se silloin kuin se minkä liikeyrityksen tai     nakuin Kotkassa. Kunkerran hallitus jotainyhti-
21289: yhtiön kanssa tahansa lähtee järjestämään             ötä kannattaa, antaa sille avustusta sen liiketoi-
21290: välipuheita ja antamaan kannatusapua, mikä            minnan edistämiseksi, niin ennen kaikkea ja ensi
21291: tässä. on kysymyksessä, ettei se pidätä samalla       sijassa on sen siltä vaadittava myös sitä, että
21292:                                    Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                        989
21293: 
21294: se koettaa. toiminnassaan pysyä sellaisella. alalla.,  lämpliga åtgärder för ofvanberörda. missför-
21295: joka ei synnytä yhteiskunnassa. katkeruutta.           hållandens aflägsnande. Om landtdagen utan
21296: ja. mielipahaa., vaan että sen toiminta. on mah-       vidare godkänner denna framställning, så har
21297: dollisimman paljon yhteiskuntaa. tyydyttävää.          landtda.gen således funnit sig öfvertygad om
21298:                                                        förefintligheten a.f alla. dessa missförhållanden.
21299:     Ed. 1\'I e c h e 1 i n: Det har tidigare af en ta- Här har visserligen i afton gjorts flere intres-
21300: lare fra.mhållits, a.tt granskningen af stats- santa skildringar, hvilka skulle bidraga tili det
21301: räkenskaperna gifver anledning åt statsutskot- intryck, som betänkandet redan framkallat.
21302: tet att rikta. sina blickar åt många olika håll, Jag är icke berättigad att på något vis sätta i
21303: och att sålunda. uti ett betänkande af detta tvifvel att dessa skildringar gjorts på grund af
21304: slag äfven sådana frågor kunna komma att be- sakkännedom eller med öfvertygelse om rik-
21305: röras, som ju icke strikte skulle höra tili fi- tigheten af desamma, men landtdagen kan väl
21306: nansförvaltningens område. För min del har icke på grund af det material här föreligger
21307: jag icke något emot en såda.n efterhand skeende sätta sig tili doms och förklara att alla de
21308: utvidgning uta.f den gra.nskning statsutskottet refererade missförhållanden äro faktiska.
21309: ha.r a.tt fullgöra, såfra.mt den kan hållas inom         Utskottet säger sig hafva undersökt talrika
21310: den ram, som enligt gällande stadga.nden och klagomål. Jag har svårt att fatta. hvad för
21311: sakens natur ligger för densamma.. Emellertid slags undersökningskommission utskottet egent-
21312: är det att märka, a.tt statsutskottets betänkande ligen kunnat konstituera sig tili. Alla de under-
21313: knappast någonsin kan utaf la.ndtda.gen för- sökningar från statsutskottets sida. som jag
21314: ändras. Det är ytterst svårt och vanskligt att sedan 60-talet varit med om, först som sekre-
21315: få tili stånd någon ändring, om ma.n finner att tera.re, sedermera som ledamot och som ord:.
21316: någon punkt däri icke vore väl träffad. Be- förande, hafva grundat sig på dokument, som
21317:  tänkandena. hafva. ju landtdag efter la.ndtdag förelegat hos statsutskottet eller myndigheter,
21318:  såsom såda.na blifvit insända tili regeringen för icke på personliga berättelser om det ena eller
21319:  att sedan tjäna tili ledning för vidare åtgärder. andra. Mig synes därför a.tt, om utskottet fann
21320:  1 de flesta fall är man väl i tillfälle att genom det vara sin plikt att fästa uppmärksamheten
21321:  själfva betänka.ndet finna. sig öfverstygad om vid missförhållanden, som syntes sannolika
21322:  riktigheten utaf de framställda. anmärkninga.rna. tiliföljd af de klagomål som här antydts, så
21323:  röra.nde de olika.rtade frågor, som där beha.nd- hade utskottet bort afsluta sin fra.mställning
21324:  las. Stundom har statsutskottet icke låtit härom med en hemställan tili regeringen att
21325:  sin granskning utmynna uti en positiv anmärk- låta undersöka saken och vidtaga de däraf
21326:  ning, utan i a.tt väcka. fråga om undersökning påkallade åtgärderna, icke a.tt affatta det
21327:  af något missförhållande, som man trott sig såsom skulle nu utskottet och således landtda-
21328:  kunna påträffa. Jag tror att det är af vikt, gen på basen af dessa undersökningar redan
21329:  att andra alterna.tiv än dessa icke komma i konstaterat tillvaron af missförhålla.nden, mot
21330:  fråga; antingen sådana anmärkningar, hvilkas hvilka man måste inskrida. Jag vet icke om
21331:  fullständiga befogenhet framgår ur själfva be- enhvar fullt fattar distinktionen mellan det
21332:  tänkandet, eller också förslag om utredning ena och det andra, men det är dock en väsentlig
21333:  angående någon fråga, som ter sig såsom ett skillnad mellan att enga.gera landtdagen i ett
21334:   missförhållande men som ock kräfver närmare positivt påstående eller att endast föranleda
21335:  utredning.                                            Iandtdagen att göra framställning om för-
21336:      Den slutafdelning af be·bänkandet, som nu anstaltande af en undersökning. Landtdagen
21337:  föreligger, synes mig afvika. från detta )>antin- kan på grund af de kla.gomål som försports,
21338:   gen eller)>, som jag nyss hade äran antyda. Här yrka att saken undersökes och bringas på rätt
21339:   säges nämligen, att statsutskottet har varit i så långt som det å statens myndigheter kanan-
21340:   tillfälle att undersöka. talrika klagomål öfver komma. Så som betänkandet häri är affattadt,
21341:   det sätt, hvarpå Finska Ångfartygs Aktiebola- kan jag för min del icke acceptera detsa.mma.
21342:   get skulle skött om sin emigranttrafik, och ut- J ag anser att la.ndtdagen icke på grund af
21343:   skottet affattar sin framställning, såsom vore detta dokument ka.n fälla ett afgörande ord i
21344:   det genom dessa undersökningar faktiskt och saken, och jag måste därför vördsamt hem-
21345:   fullständigt utredt, att klagomålen varit be- ställa om återremiss för den icke blott formella,
21346:   rättigade och a.tt missförhållanden föreligga, utan i själfva. verket sakliga ändring, som jag
21347:   ty utskottet sluta.r med a.tt uttala den för- nu tagit mig friheten motivera. J ag har gjort
21348:   hoppning a.tt vederbörande måtte skrida. tili det så kort som möjligt med a.fseende å den långt
21349: 990                                     Torstaina 26 p. toukokuuta.
21350:                                                             ------------------------------------
21351: framskridna tiden, och jag har gjort detta ntan        fråga om emigranterna, dock icke gestaltat sig
21352: att a.lls för egen del ingå i pröfning, om den ena     till något ekonomiskt förmånligt företag. Di-
21353: eller andra beskyllningen är riktig. Jag fin-          videnderna hafva vanligen uteblifvit, nitgon
21354: ner det fullt berättigadt, att man hyser med-          gång stigit öfver det normala, sällan dock
21355: känsla med de talrika finska medborgare, som           gått upp därtill. För närvarande stå aktierna.
21356: skola färdas på dessa ångfartyg när de vilja           till 60 procent af det nominella värdet, och det
21357: emigrera, men vi måste också hålla på den              är säkerligen icke stora. partier, som ens till
21358: stora. vikten af, att hvarken landtdagens stats-       det priset skulle kunna pla.ceras. Detta tyder
21359: utskott eller la.ndtdagen själf aflägsnar sig från     sålunda icke på att emigranttrafiken skulle
21360: den stränga linje af noggrannhet i förfaranden         vara löna.nde. Det är vid såda.nt förhållande
21361: och uttalanden, som är behöflig för att denna          märkvärdigt, att man här i landtdagen före-
21362: årligen återkommande granskning och det som            tager sig att föreskrifva lagar för detta företag
21363: i anledning af densamma uttalas, må hafva              nästan som om det vore representationens
21364: behörig auktoritet och verkan.                         eget. Man skall komma ihåg, att de lån, som
21365:                                                        äro beviljade, icke kunna uppsägas, därest
21366:    Ed. H a 1 o n en: Sen jälkeen kun edustaja          bolaget- fullgör de villkor, som vid lånenas upp-
21367: Murros toimitti ympärikatsauksen tähän ky-             ta.gande äro betinga.de. Hvilka. åtgärder sta.ts-
21368: seessäolevaan asiaan, ei minulla ole paljoa            verket för öfrigt skulle kunna. tillgripa, ka.n
21369: lisättävää. Lausun vain kiitollisuuteni näille         åtminstone ja.g icke fa.tta.. Ett yrkande sådant
21370: ruotsikoille eräästä selityksestä, jonka minä          som betänkandets är därfö r ett slag i luften.
21371: heiltä sain. Minä olen sen parintoista vuoden             Det kommer kanske en tid då vensterns
21372: aikana, jolloin olen matkustellut Suomen ja            ideal realiseras, och statsverket börjar äfven med
21373: Amerikan välillä näissä kyseenalaisissa laivois-       rederirörelse, hvilken vid någon sammankomst
21374: sa, ihmetellyt aina, minkävuoksi siirtolaisille        ansetts enkom lämpad för det allmänna att
21375: ei syötetä voita. Tänä iltana minä sain selityk-       taga om hand. Och d-1 är man i tillfälle a.tt
21376: sen. Tämän ruotsalaisen laivayhtiön herrat             också i fråga om ångbåtarna, såsom man dBt
21377: ovat mahdollisesti aavistaneet, että jolloinkin        försökt beträffande järnvägarne, afskaffa dP,
21378: saattaisi eduskunnassa nousta kysymys näistä           olika. klasserna och transportera emigranterna i
21379: nyt esillä olevista seikoista ja, jotta voitaisiin     första klass till Amerika, hälst ända dit, icke blott
21380: tämä kysymys pistää penkin alle, niin oli parasta      till England, och lika fullt behålla priset nere
21381: estää siirtolaiset tava.lla taikka toisella joutu-     vid 220 mark och låta dem, som stanna kva.r
21382: masta. voin kanssa tekemisiin, koska kerran            här, betala. den förlust, som de, hvilka lämna
21383: rahavarat ovat myönnetyt voin eikä muun                oss, förorsaka. Så kan man ställa upp frågan,
21384: kuljetuksen edistämiseksi. Jos siirtolaisille siis     men icke på det sättet, som den här i dag
21385: olisi annettu voita, niin olisimmehan me               blifvit beha.ndlad. Ja.g gör emellertid icke
21386: vasemmistolaiset nyt voineet ristiä siirtolaiset,      något yrkande. Må äfven denna sista afdel-
21387: ellei ihan täydellisiksi voidritteleiksi, niin aina-   ning med dess kläm blifva kvar i betänkandet.
21388: kin laatia heidän voi-pitoisuudestaan jalustan         Den passv,r så utomordentligt väl till allt det
21389: tehdäksemme siltä vielä ankarampina kysy-              öfriga.
21390: myksen siitä, mitä on tehtävä, jotta siirtolaisia-
21391: kin ihmisiksi kohdeltaisiin. (Naurua.)                    Ed. Li s t o: Minun on lausuttava valtio-
21392:                                                        varainvaliokunnalle tunnustus siitä, että valio-
21393:   Ed. S c h y b e r g s on: Jag vill för ingen         kunta on tässä mietinnössään herättänyt nyt
21394: del ifrågasätta att icke transporten af emigran-       puheenaolevan kysymyksen. Sillä kun meidän
21395: ter lämnar åtskilligt öfrigt att önska. Jag            maastamme siirtolaisilla lähtee vuosittain 12,000
21396: känner icke till denna sak, har aldrig haft med        -20,000 hengen välillä, ja palaa tänne takaisin
21397: den någonting att skaffa. Men jag förmodar,            1,500-3,000 hengen vaiheilla, niin tuo on mei-
21398: att då det gäller att transportera passagerare         dän oloissamme siksi huomattava ilmiö, että
21399: härifrån till Amerika för en afgift af 220 mark        lakiasäätävän edustajakokouksen sopii kiin-
21400: - födan under ett par veckor däri inberäknad,          nittää siihen huomiota, jos todellisia epäkohtia
21401: så lär det icke vara möjligt att tillfredställa        on siinä olemassa. Ja mikäli minä tätä kysy-
21402: synnerligen stora anspråk på komfort. För-             mystä tunnen, niin en saata ummistaa silmiäni
21403: hållandet är, att denna affär trots de fördelar,       sille, että tässä on olemassa hyvinkin kipeä epä-
21404: som statslånen anses medföra, och trots den            kohta. Mutta semmoisena kuin meidän olomme
21405: sparsamhet, som bolaget förmenas iakttaga i            tätä nykyä ovat, täytyy minun siitä tavasta,
21406:                                     Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1908.                             991
21407: 
21408: 
21409: jolla va.ltiovarainvaliokunta on asiata käsitel-         kuin säännöksiä siitä, millä ehdoilla saadaan
21410: lyt, tulla sa.maa.n tulokseen kuin äsken edustaja        luopua Suomen kansa.laisoikeuksista., on saatu
21411: Schybergson, nimittäin että se on isku tyhjään il-       aikaan, sillä niitäkään ei meillä sanottavasti
21412: maan. Se keskustelu, joka. täällä on tapa.htunut,        ole. MinuR käsitykseni mukaan tällainen este
21413: va.ikka. se onkin joutunut vähän sopima.tto-             on kyllä sitä lajia, että se ajattelevaolle ihmiselle
21414: ma.a.n vuoroka.uden kohta.a.n., on sensijaa.n luul-      täytyy osottautua. ha.etulta., mutta me emme
21415: la.kseni oma.nsa. enemmänkin herättämään                 sille mahda mitään, että Pietarissa monessa
21416: yleistä huomiota. tähän kysymykseen ja. kypsyt-           asiassa ajatellaan tavalla., jota me emme ky-
21417: tämään mielipiteitä siihen, että tätä asiaa on           kene pitämään viisaana. Se joka on ollut teke-
21418: va.ka.vuudella. koetettava. viedä eteenpäin.              misissä meidän va.ltiomme yleisten asiain kanssa
21419:                                                          enemmän aikaa, on tullut tämän eri kertoja
21420:    Mikäli minä tunnen, eivät olot siirtolaisille          kokemaan. Kun nyt asianlaita on sellainen,
21421: Suomen Höyrylaivaosa.keyhtiön Engla.nnissa.              että hallitus ei voi siirtolaisten kuljetukseen
21422: kulkevissa vuorolaivoissa ole hyvät. En kyllä             käydä järjestäväHä tavalla käsiksi, niin tulee
21423: saata täydellisesti yhtyä siihen kuvaukseen,              hyvin vaikeaksi toteuttaa valtiovarainvalio-
21424: minkä edustaja Murros on niistä täällä antanut,           kunnan ponsilauseessa lausuttua toivomusta.
21425: koska luulen että siinä nyt on mielikuvituksen            Minusta tuntuu, että valtiovarainvaliokunta.
21426: lisäyksiä sev,ssa. Mutta on kieltämätön tosi-            olisi voinut tässä asiassa asettua käytännölli-
21427: asia se, että järjestelyt näissä laivoissa ovat sel-     semmälle kannalle. Koska valtiovarainvalio-
21428: laiset, että siellä ei ole suurta mahdollisuutta-         kunnan käsissä nyt on ollut valtion raha-
21429: kaan valmista& siirtolaisille hyvää oloa. Siellä         kukkaro, niin se olisi voinut ottaa harkit-
21430: on niille aivan liian vähän tilaa. Jos matkalla          tave,ksi, eikö valtiovaroja käyttämällä avus-
21431: tulee paha ilma, niinkuin epäilemättä varsinkin          tukseen suoranaiselle siirtolaislinja.lle Suo-
21432: kylmempinä vuodenaikoina usein sattuu, niin              mesta Amerikkaan, johon meidän siirto-
21433: kyllä siirtolaisten kärsimys näissä laivoissa sen        laisemme etupäässä menevät, voitaisi aikaan-
21434: vähän enemmän kuin 4 vuorokauden aikana,                 saada siirtolaisille paljon parempia kulje-
21435: jolloin niiden tulee siellä olla, voi tulla hyvinkin     tusoloja.. Kun maastamme vuosittain kulkee
21436: suureksi. Tämä johtuu lähinnä siitä, että pu-             Amerikkaan niin paljon siirtolaisia, kuin äsken
21437: heena.olevat laivat ovat rakennetut palvele-             mainitsin, niin kannattaisi siirtola.isliikettä var-
21438: maan kahta aivan eri tarkoitusta, nimittäin              ten hankkia uusi taikka parikin hyvää höyry-
21439: voin kuljetusta Suomestv, Englantiin, jota var-          laivaa, jotka rakennettaisiin nimenomaan sitä
21440: ten Suomen Höyrylaivaosakeyhtiö nauttii val-             tarvetta silmälläpitäen ja jotka. kulkisivat
21441: tiolainaa, - sekä siirtolaisliikettä. Nämä kaksi         säännöllisesti Helsingin tai Hangon ja Ame-
21442: tarkoitusta ovat niin tykkänään erilaiset ja niin        rika.n välillä. Tällaisen linjan aikaansaamista
21443: mahdottomia hyvin yhdistää toisiinsa, että epäi-         va.rten sopisi antaa laiva.in ha.nkkimista varten
21444: lemättä, kun on pidettävä pääasiana järjeste-            valtiolaina ja. ehkä myös valtioapua - niinkuin
21445: lyt voinkuljetusta varten, järjestelyjen siirto-         muualla maailmassa tehdään - alkuvuosiksi,
21446: laisten hyväksi täytyy joutua kärsimään. Etu-            kunnes saataisiin tälle linjalle riittävästi käyt-
21447: päässä tästä syystä noissa lv,ivoissa siirtolaisilla     täjiä. Minä luulen, että sillä keinoin olisi val-
21448: ei ole hyvä olla.                                        tiovarainvaliokunta. tosiaankin voinut auttaa
21449:   Suomen valtion puolesta ei tälle epäkohdalle           tätä asiaa eteenpäin ja luulen että lopuksikin,
21450: nykyään voida mitään. Se johtuu siitä, että -            jos ta.hdomme saada pa.ra.nnusta tähän epäkoh-
21451: niinkuin viime syksynä olin tilaisuudessa täällä         ta.an, jota niinkuin olen sa.nonut minä pidän
21452: pikimmittäin huomauttamaan edustaja Kir-                 kipeänä, meillä ei liene muuta keinoa käytet-
21453: veen erään asia.ta koskevan lausunnon johdosta-          tävänä. Valtiovaroja käyttämällä tälla.iseen
21454: meillä ei ole siirtolaislakie,, joka antaisi, niinkuin   tarkoitukseen ei niitä järveen heitettäisi, vaan
21455: muualla maailmassa, hallitukselle vallan antaa           tulisi se kyllä va.ikutta.ma.an hedelmöittävästi
21456: järjestäviä määräyksiä siirtolaisia kuljettavain         myös meidän liikeyhteyteemme Amerikan
21457: laivain sisustamiseen, siirtolaiskortteereihin ja        kanssa., josta meidän liiketoiminnallamme myös
21458: niinsanottuihin siirtolaisagenttien toimintaan           tulisi olemaan melkoista hyötyä. ~~
21459: nähden. Meillä on kyllä tehty yrityksiä saada            11'1 Niinkuin edustaja. Schybergson, samoin luu-
21460: toimeen siirtolaislaki, mutta nämä yritykset             len minä, ettei valtiovarainvaliokunnan pon-
21461: ovat joutuneet Pietarissa. karille. Venäjän              nesta tule olemaan mitään erityistä vahinkoa-
21462: johtavat valtiomiehet ovat lausuneet, että he            kaan, ja sen tähden en tahdo vastustaa sen
21463: eivät suostu tällaiseen lainsäädäntöön, ennen-           hyväksymistä.
21464:                                                                                                      36
21465: 992                                   Torstaina 26 p. toukokuuta.
21466:                                                            -----------------------------------
21467:      Ed. S i v e n i u s: Minäkin olen tullut aivan valiokunnalla ollut syytä epäillä mainittuja
21468:  samanlaiseen surulliseen käsitykseen tästä Suo- tietoja, mutta ikävä kyllä ei valiokunnalla myös-
21469:   men Höyrylaivasokeyhtiöstä kuin vasemmiston kään ollut tilaisuutta tutkia, pitävätkö nä-
21470:   puolelta toisetkin edustajat. Minua vain kum- mä tiedot yhä vieläkin paikkansa. Asiantunti-
21471:   mastuttaa miksikä. äärimmäinen oikeisto on joina oli kyllä kutsuttu edustajia myöskin
21472:   tässä kysymyksessä jotenkin voimakkaasti puheenaolevan yhtiö:1 puolesta, mutta siinä-
21473: . noussut kuin takajaloilleen puolustamaan tätä kin suhteessa sattui se ikävä seikka, että vasta
21474:   samaista höyrylaivaosakeyhtiö·~ä. Siitä. päät- sitte kun nämä olivat poistuneet, tuotiin esiin
21475:   täen voisi laskea. että. tämä höyrylaivaosake- uusia syytöksiä, joihin ei siis voitu saada mi-
21476: . yhtiö olisi .ehkä jonkunlainen perustuslaillinen tään valaistusta toiselta taholta. Näin ollen
21477: . osakeyhtiö. Mutta ne työ~ ja toimenpiteet, mitä ehdotan ensinnäkin, että mainitsemani lause
21478:   siinä on näyttäytynyt käytännössä, minusta muutettaisiin seuraavasti: >>Valiokunnassa on
21479:   taa'!en haiska.hta.va.t enemmän suometta.relai- esitetty lukuisia tätä asiaa koskevia valituksia'),
21480:   silta, sillä miksikään muuksi minä en voi juuri ja sitten että ponsi edustaja Mechelinin ehdo-
21481:   sanoa sitä menettelyä, jota se on harjotta.nut tuksen mukaan muutettaisiin siten, että pyy-
21482:   siinä, että se on lähtenyt Venäjälle hakemaan dettäisiin hallitusta tutkituttamaa.n tätä asiaa
21483: . työvoimaa., joka on minusta todistanut jonkin- ja sen jälkeen ryhtymään tutkimuksen aiheut-
21484:   la.isialäheisempiä tarkoituksia rajamaan kanssa, tamiin toimenpiteisiin.
21485:   johon tämän kamarin keskusta ylipäänsä aina
21486:   on ollut altis. Minun täytyy todentaa se, minkä        Ed. Murros: Minä pyysin puheenvuoroa
21487:   edustaja Kellosalmi aikaisemmin jo on sanonut myöskin edustaja Mechelinin valiokunnalle an-
21488:   ja samalla huomauttaa, että tälle suomettare- 'taman moitteen takia, kun hän mainitsi, että
21489:   laiselle höyrylaivasosakeyhtiölle on nimen-         tämmöisen asian esityksessä pitäisi· olla varsi-
21490:   omaan persoonallisesti sekä kir jallisestikin koe- naisia dokumentteja, ennenkuin valiokunta
21491:   tettu tarjota suomalaista~dn työvoimaa., mutta voisi lausua että se on totta, mitä tässä mietin-
21492:   sitä se ei ole tab.tonut ottaa vastaa"!, en tiedä. nössä väitetään, ja että olisi korkeintaan voinut
21493:   mistä syystä. Ei edes palkanmaksu, ei työ- vaatia hallitukselta, että se rupeaa hankkimaan
21494:   päivän pituuskysymys ole ollut minkäänlaisena tällaisia ehdottomasti sitovia dokumentteja.
21495:   tekijänä, koska sellaisesta ei ole saattanut olla Tämä asia on kuitenkin minun mielestäni kai-
21496:   kysymystäkään.         Yksinker·taisesti suomala.i- kille niille, jotka ovat viime vuosina seuranneet
21497:   sen työ·roiman käyttäminen on siinä yhtiössä täman asian kulkua., siksi selvä, ettei mieles·täni
21498:   hylätty ja on turvauduttu vain venäläiseen erinäisiä dokumentteja tässä asiassa tarvita.
21499:   työvoi;maa.n, niin paljon kun se yhtiö on tarvin- Sitä paitsi ne kokemukset, mitä meillä vasemmis-
21500:   nut. Jos tällaista menettelyä ei ruveta. torju- tolaisilla on hallituksesta ollut, ovat olleet sitä
21501:   maan, me saamme tottua eduskunnassa myö:l- laatua, että hallituksen hankkimat dokumentit
21502:   tämään yhä suurempia ja suurempia avustus- tavallisesti sangen vähän selventävät niitä asioita,
21503:   summia työ~tö.:näin hyväksi, silloin kun ulko- jotka koskevat köyhälistöluokkaa., ja syytä olisi
21504:   laisia työ:niehiä työ3kentelee maassamme ke- ollut pelätä että tässäkin hallituksen toimeen-
21505:    säisin ja lähtee pikkusäästöineen kotiin, mutta panemat tutkimukset olisivat olleet yhtä he-
21506:   oma työväld jää kotimaa.'lsa työtä vAille.          delmättö.:niä kuin se tutkimusreisu, joka. joku
21507:                                                       vuosi ta~mperin toimitettiin näennäisesti näi-
21508:       Ed. Hu l t i n: Edustaja Mechelin on kiin- den yhtiöiden laivoilla niiden oloja tutkimaan.
21509:    nittänyt huomiota sivulla 115 olevaan lau-            Edustaja Schybergson lausui jota'k:in sem-
21510:    seeseen: >>Valiokunnalla on ollut tilaisuus tutkia moista että 220 markan hinnalla. ei voi miten-
21511:    lukuisia tätä asiaa koskevia valituksia'> ja on kään mukavuutta, komforttia vaa.-~Jia.. Jumala
21512:    ihmetellyt että valiokunnalla on ollut tällainen paratkoon, ei kukaan ole semmoista vaa.tinut-
21513:    mahdollisuus. Itse Miassa tämä la'.lse ei pidä- kaa.n. Mutta ei suinkaan liene kaikki siivotto-
21514:    kään paikkaansa ja minä valiokunna'lsa ehdo- muus ja surkeus, mitä höyrylaivayhtiön lai-
21515:    tin, että lauseen sanonta-l;apa muutettaisiin voilla. saa kokea, ei suinkaan se Iie vastakohta
21516:    seuraavasti: >>Valiokunnassa on esitetty lukuisia mukavuudelle, se on jota1dn muuta, ja jos pyy-
21517:    tätä asiaa koskevia. valituksia'>. Valiokunnassa dämme kohtuullisia vaatimuksia tässä suhteessa
21518:    nimittäin kerrottiin samaa, mitä tänä iltanakin noudatettava!{si, niin tuskin sitä voi sanoa
21519:    on kerrottu ja nämä tiedot esiintoivat jotkut mukavuuden vaatimukseksi. Hän ma.initsi
21520:    valiokunnan jäsenet, jotka aikaisemmin itse muun muassa, että koko mietintö ja ponsi ovat
21521:    olivat kulkeneet näissä laivoissa. Näin ollen ei isku ilmaa.~, siitä syystä, ettei eduskunnalla ole
21522:                                      Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1998.                                993
21523: 
21524: oikeutta. tätä la.inaa. irtisa.noe, eikä muihinka.a.n       görande. Men detta. kan icke hindra. mig att
21525: toimenpiteisiin ryhtyä. Jos hänen väitteensä                inlägga. en bestämd gensage, emot det berättiga.de
21526: pitää pe.ikkansa, että nimittäin tämän yhtiön               i att ett enskildt e,ffärsföretag underlägges
21527: osakkeet e..lka.va.t e,lete.., niin minä luulen, että       la.ndtdagens domslut ut2.n a.tt detta kan stö-
21528: tällä la.usunnolla. on sa.ngen suuri merkitys tu-           da.s på en ingående och grundlig undersökning.
21529: levaisuuteen nähden. Sillä ·se osotta.a sen sei-
21530: kan, että kun tämä laina. alke..a. mennä umpeen,              Keskustelu julistetp,e,n päättyneeksi.
21531: niin yhtiö ke..iketi uudelleen tarvitsee valtion-
21532: apua., e..rvatenkin tulee sitä va.e,time..e.nkin. Ja           Puhemies: Valiokunnan mietintöä vas-
21533: jos eduskunta. tässä tilaisuudesse. erityisesti lau-        t?,a.n tässä kohden on tehty kaksi muutosehdo-
21534: suu va.sta.la.useensa sitä ta.pa.e.. va.ste.e..n, millä     tusta, jotk2, molemm&t ove,t se,aneet kanna-
21535: tämä yhtiö on siirtole.isia kohdellut, niin luulen,         tusta.
21536: että jos sillä tällaisia. spekuloerauksie, tulevaisuu-         Edustaja Nordlund on ehdottanut, että
21537: den ve.ralla on jp, jos se ymmärtää koettaa osak-           sivulla 115 oleva ponsi hyljättäisiin · je, koko
21538: keittensa e,rvoa noste,a, niin se sangen he.pra,-           se osa mietintöä, joka koskee Finska Ångfe.r-
21539: ke,sti, sitä koettaa. Mitä tänä iltana on sanottu,          tygs Aktiebolaget nimistä laivayhtiötä mietin-
21540: voi siinä suhteessa. olla. apune•.                          nöstä poistettaisiin sekä että mietintö tätä ta.r-
21541:                                                             koitust?. v~wten palautettaisiin ve.liokunte.an.
21542:    Ed. Sundblom: Je,g borde ju pliktskyl-                   Tulen nimittämään tätä ehdotusta edustaja
21543: digast känna mig förkrossad: hr Hörhammer                   Nordlundin ehdotukseksi.
21544: har hammt väldelige,, likaså hr Murros. Detta                  Edustaja Mechelin on ehdotte.nut, että ponsi
21545: är dock icke fallet. J ag k~m visserligen icke              sivulla 5 muut(}tt?,isiin kuulum?.tm jokseenkin
21546: ställe, i borgen' egna upplefvelser för riktigheten         seure.avasti: että valitukset epäkohdista siirto-
21547: af mina. påståenden, liksom hr Murros, men j8g              laisten kuletuksessa näyttävät ve,ativan e.sial1-
21548: utgår från samme, förutsättningar som sta.tsU:t-            omaisten vir?,nomaisten tutkimista niihin töi-
21549: skottet. Statsutskottet har va.rit i tillfälle p,tt         menpiteisiin ja sopimuksiin ryhtymistä ve,rten,
21550: undersöka förhållandena heter det. Också jag                jotka voivat olle, tarpeen vaatimat, jos valituk-
21551: har va.rit i tillfälle P;tt tag2, del af förhållf',ndenp,   set hP.vait,f',an perusteellisiksi; sekä että mietintö
21552: å emigrantångarene och det p,f personer, som                sätä Vf',rten olisi pP.lP,utetta.va valiokuntMn.
21553: med dem färdats tili och ifrån Engla.nd. På                 Tulen nimittämään tätä ehdotuste, edustaja
21554: den grund p,nser jag mig fullt berättige,d p,tt             Mechelinin ehdotukseksi.
21555: göra de utta.lf',nden jag gjort.                               Mitä tulee menettelyta.pe,an äänestettäessä,
21556:    Jag har icke bestridit, ut2,n tvärtom med-               niin ove,t molemme,t nämät ·ehdotukset minun
21557: gifvit, att skäl till anmärkningp,r förekommit,             käsittääkseni ve,ste,kkaisia ja tulee siis äänes-
21558: men j2.g h2,r velf',t understryke,, 2,tt vederbö-           tettäväkai siten, että ensin äänestetään näitten
21559: rP.nde ing2.lunde, slutit ögonen tili för dess2,,           ehdotmiten välillä je, se niistä, joka voittaa,
21560: och icke en ende, te.l?,re hm· jfi.fvat mig därutin-        asetetaan sitten mietintöä vastå.an.
21561: nan, p,tt icke e,nmärkningP,r, en gång fmm-
21562: ställdP, och styrkte,, skulle vunnit beP,ktP,nde.             Tällainen menettely hyväksytään.
21563:    Hr Hörh2.mmers omsorg om den svenska
21564: stammen i landet kan je,g lämnP, därhän.                      Äänestykset Ja päätökset:
21565: Jag h2,r ing?,lunda sökt at-b befordre, emigrant-
21566: strömmen, ut2.n tvärtom. utöfvp,t inflyte,nde i                1) Äänestys edustajain Mechelinin ja Nord-
21567: motsatt riktning för p,tt få våm svenslmr a.tt              lundin ehdotust.en välillä.
21568: ste,nne, hemma.                                                Ken ve.staesitykseksi mietintöä ve,ste,an hy-
21569:    Med stort intresse har jag tr,git del af hr              väksyy edustajp, Mechelinin ehdotuksen, äänes-
21570: Listos utt?,le,nde, som. antyder i hvilken rikt-            tää. )>jaa,>; jos )>ei)> voittaa, on edustaja Nord-
21571: ning frågr,n om. em.igranterne,s befordran bör              luD:~in ehdotus siinä kohden hyväksytty.
21572: lösM. Det förvåne.r mig blott, att hr Listo                    Aänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Edus-
21573: efter dettr, sakrika. och fre,msynte, uttP.lande            taja Nordlundin ehdotus siis on hylätty ja.
21574: stanne,t vid e,tt understöda utskottsbetän-                 eduste,je, Mechelinin ehdotus on hyväksytty
21575: kandet.                                                     vp,ste,esitykseksi mietintöä va.st.e,a.n.
21576: 
21577:   Ed. H a 11 b e r g: Enligt 53 § L. 0. är jP.g                2) Äänestys mietim:ön ja eduste,ja Meche-
21578: förhindmd att delt?,ga i detta ärendes af-                  linin ehdotuksen välillä.
21579: 994                                       Torstaina 26 p. toukokuuta.
21580: 
21581: 
21582:   Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä                 P u h e m i e s: Kun kaksi edustajaa on pyy-
21583: kohden, äänestää )>jaa,>; jos )>eh> voittaa, on          tänyt asiaota pöydälle tulee se jäämään pöy-
21584: edustaja Mechelinin ehdotus hyväksytty.                  dälle; kysymys on vain siitä, mihin istuntoon
21585:                                                          se pannaan pöydälle .
21586:   .Äänestyksessä annetaan 131 jaa- ja 34 ei-               Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
21587: ääntä; Edustaja Mechelininkin ehdotus siis               tyneekai ja asia pannaan pöydälle seuraavaan
21588: on hylätty ja valiokunnan mietintö on tässäkin           täysi-istuntoon.
21589: kohden hyväksytty.
21590:   Ponsilauselma sivulla 116 hyväksytään kes-              P u h e m i e s: Aika on kulunut jo niin pit-
21591: kustelutta.                                             källe, että täytyy lopettaa tämä istunto sitten
21592:                                                         kun päiväjärjestyksessä oleva pöydällepano
21593:   Mietintö on siis tullut hyväksytyksi muutta-          ensin on suoritettu.
21594: mattomana ja asia julistetaan loppuunkäsitel-
21595: lyksi.
21596:                                                                          Pöydällepano:
21597:   Virkamiesolojen tutkimista ja niissä vallitsevien
21598:               epäkohtien poistamista                       Paloapuyhdistyksistä huhtikuun 17 päivänä 1908
21599:                                                                      annetun lain selittämistä
21600: tarkoittava.in anomusehdotusten n:o 12, 57,
21601: 79, 93, 94, 104 ja 107 johdosta laadittu virka-         tarkoittavan ed. Granfeltin eduskuntaesityk-
21602: miesasiainvaliokunnan mietintö n:o 1, joka              sen n:o 15 johdosta annettu laki- ja talous-
21603: tä:Qiän kuun 18 päivän täysi-istunnossa pantiin         valiokunnan mietintö n:o 3 esitetään ja pan-
21604: pöydälle saman kuun 24 päivän istuntoon                 naan puhemiesneuvoston ehdotuksesta pöy-
21605: mutta on näihin asti jäänyt käsittelemättä              dälle ensi lauvantain täysi-istuntoon.
21606: esitetään a i n o a t a k ä s i t t e 1 y ä varten.
21607:                                                            Seuraava istunto on perjantaina tämän kuun
21608:                                                          27 päivänä k:lo 7 i. p.
21609:  Keskustelu:
21610: 
21611:    Ed. N u o r t e v a.: Minä pyydän tämän
21612: mietinnÖJ pantavaksi pöydälle huomispäivän                 Täysi-istunto päättyy kello 2,52 yöllä.
21613: istuntoon.
21614:                                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
21615:   Ed. Järvinen: Kannatan edustaja Nuor-
21616: tevan ehdotusta.                                                                       Iivar Aha.va.
21617:                            35. Perjantaina 27 p. toukokuuta
21618:                                                k:lo 7 i. p.
21619: 
21620:                  Päiväj ärj estys.                    Pöydällepanoa varten esitetään:
21621:    [lm0ii:tuksi a:                                       5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
21622:                                                       17 armollisen esityksen johdosta, joka kos-
21623:             Kolmas käsittely:                         kee varojen hankkimista vuodeksi 1911
21624:                                                       niihin tarpeisiin, joihin vakinaiset valtion
21625:     1) Ehdotus asetukseksi leimasuostun-              tulot eivät riitä.                           1052
21626: masta.                                          995
21627:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan mie-
21628:  tintö n:o 13; Valtiovarainvaliokunnan mie-
21629: •tintö n:o 9 ja kirjelmä 12 p:ltä t. k.; arm.           Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi edus-
21630:  esit. n:o 9.                                         tajat Annala, Halonen, A. Hjelt, Nevanlinna,
21631:     2) Kulkulaitosrahastoa vuodeksi 1911              Nybergh, Paasikivi, Setälä, Soininen ja E. S.
21632:  koskeva armollinen esitys.                     997   Yrjö-Koskinen.
21633:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan mie-
21634:  tintö n:o 11: Valtiovarainvaliokunnan mie-                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
21635:  tintö n:o 11'; arm. esit. n:o 13.
21636:     3) Yleisen oppivelvollisuuden säätämistä                            1) Leimasuostunta.
21637: ja sen täytäntöönpanoa tarkoittavat edus-
21638: Jmntaesitykset.                                1031      K o l m a n n e n k ä s i t t e 1 y n alaiseksi esite-
21639:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan mie-               tään valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n :o 9
21640:  tinnöt n:ot 9 ja 9 a; Sivistysvaliokunnan            ja suuren valiokunnan mietinnössä n :o 13 valmis-
21641:  mietintö n:o 1; Valtiovarainvaliokunnan              televasti käsitelty armollinen esitys n :o 9 leima-
21642:  mietintö n:o 5; ed. W. Jokisen y. m. edusk.          suostunnasta.
21643: ,esit. n:o 2; ed. Soinisen ja Käkikosken
21644:  edusk. esit. n:ot 11 ja 12; ed. Pennasen                P u h e m i e s: Kun eduskunnan päätös sem-
21645:  y. m. edusk. esit. n:o 7 ja ed. Kallion y. m.        moisena, kuin se tehtiin toisessa lukemisessa, si-
21646:  edusk. esit. n:o 8.                                  sältää korotetun leimasuostunnan, ja eduskunnan
21647:                                                       toisessa käsittelyssä tehdyn päätöksen hyväksy-
21648:                                                       miseen vaaditaan 213 äänten enemmistö, niin lie-
21649:              Ainoa käsittely:                         nee suotavaa, että eduskunta tämän vuoksi tekisi
21650:                                                       tähän asiaan nähden saimillaisen päätöksen, kuin
21651:    4) Virkamiesolojen tutkimista ja niissä            eduskunta ennenkin, milloin on ollut puhe koro-
21652:  vallitsevain epäkohtain poistamista tar-             tetusta suostunnasta, on tehnyt, nimittäin sen,
21653:  koittavat anomusehdotukset.                   1035   että jos lippuäänestyksessä, joka koskee tätä suos-
21654:    A s i a k i r j a t : Virkamiesasiainvalio-        tuntaa, huomattaisiin, ettei 213 annetuista äänis-
21655:  kunnan mietintö n:o 1; ed. Alkion y. m.              tä kannata ehdotusta korotetusta suostunnasta,
21656:  anom. ehd. n:ot 12 ja 57; ed. Ahmavaaran             eduskunta palauttaisi kysymyksen takaisin val-
21657: y. m. anom. ehd. n:o 79; ed .. Kaarneen               tiovarain.valiokuntaan, jotta valiokunta voisi
21658:  anom. ehd. n:o 93; ed. Junmlan y. m.                 asiassa tehdä uuden ehdotuksen. Jos tällainen
21659: .anom. ehd. n:o 104; ed. Ripatin y. m.                päätös tehdään ja asia palautetaan valiokuntaan,
21660: .anom. ehd. n:o 94 ja ed. Haapasen y. m.              niin olisi valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
21661: .anom. ehd. n:o 107.                                  oleva arvioimisponsi käsiteltävä vasta sitten, kun
21662: 996                                  Perjantaina 27 p. toukokuuta.
21663: 
21664: 
21665: asia uudelleen tulee eduskuntaan esille tämän pa-      Sihteeri lukee kirjallisen äänestysesityksen, jo-
21666: lauttamisen jälkeen.                                 ka hyväksytään.
21667:   Ennenkuin ryhdytään keskustelemaan itse
21668: asiasta, voidaan keskustella tästä ehdotuksesta,       Äänestys ja päätös:
21669: että eduskunnan päätös olisi ainoastaan ehdolli-       Ken hyväksyy asetusehdotuksen leimasuostun-
21670: nen.                                                 nasta sellaisena kuin se on toisessa käsittelyssä.
21671:                                                      päätetty, äänestää ,jaa"; ken sitä ei tee, äänestää
21672:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       ,ei". Jollei vähintään 2 h kaikista annetuista
21673:                                                      äänistä ole jaa-ääniä, katsotaan nyt esilläoleva
21674:   Ed. K e II o s a l m i : Minä ehdottaisin, että    ehdotus lisätystä suostuntaverosta rauenneeksi.
21675: koko suostunta hylättäisiin.
21676:                                                        Äänestyksessä annetaan 147 jaa- ja 38 ei-ääntä.
21677:   P u h e m i e s: Siitä puhutaan sittemmin; nyt     Eduskunta on siis kolmannessa käsittelyssä hy-
21678: on kysymys siitä onko päätös oleva ehdollinen.       väksynyt asetuksen leimasuostunnasta sellaisena
21679:    Eduskunta päättänee, että asiasta tehtävä pää-    kuin se oli tDisessa käsittelyssä päätetty.
21680: tös on ehdollinen, niinkuin on ehdotettu.
21681:                                                         Puhemies: Suostunnan myöntäminen jää.
21682:   Ehdotus hyväksytään.                               kuitenkin vielä riippuvaksi valtiopäiväjärjestyk-
21683:                                                      sen 43 § :n mukaisesti siitä, havaitseeko eduskun-
21684:   Puhemies: Nyt esitetään siis itse asetus           ta tarkastaessaan valtiovarainvaliokunnan mie-
21685: kolmanteen käsittelyyn ja sallitaan puheenvuo-       tintöä va1tion varoista ja tarpeista, sitä tarvitta-
21686: roja siitä.                                          van.
21687: 
21688:                                                        Asetusehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
21689:   Keskustelu:                                        päättyneeksi.
21690:    Ed. K e ll o s a 1 m i : Minä ehdotan tämän         Puhemies: Nyt esitetään se arvioimisponsi,
21691: suostunnan kokonaan hylättäväksi.                    joka on valtiovarainvaliokunnan mietinnössä si-
21692:                                                      vulla 23.
21693:   Ed. A i r o l a: Minä kannatan edustaja Kello-
21694: salmen ehdotusta.                                      Keskustelu:
21695:                                                        Ed. A r a j ä r v i : Valtiovarainvaliokunta on
21696:    Ed. T a n n e r: Minä olen tDsin valiokunnassa    ollut pakotettu budgettimietintöä valmistaessaan
21697: kaiken aikaa vastustanut lisättyä suostuntaa,        jo arvioimaan, millä tavalla eduskunnan nyt kol-
21698: mutta kun se lisäys, mikä tällä kertaa on kysy-      mannessa lukemisessa lopullisesti hyväksymä lei-
21699: myksessä, on aivan vähäinen - sehän kohdistuu        masuostunta-asetus tulisi vaikuttamaan valio-
21700: vain 4 § :ssä olevaan määräykseen, että toimitus-    kunnan aikaisemmin tekemään laskelmaan. Tä-
21701: kirjat, jotka rikosasioissa annetaan, leimataan      män perustuksella katson minä voivani kunnioit-
21702: nseammissa tapauksissa kuin ennen, niin en           taen ehdottaa, että nyt käsittelynalainen arvioi-
21703: katso tämmöisen aivan mitättömän korot-              misponsi hyväksyttäisiin näin kuuluvana: ,Että
21704: tamisen johdosta olevan syytä vastustaa esillä-      Eduskunta arvioisi leimasuostunnasta vuonna
21705: olevaa leimasuostunta-asetusta. Äänestän ehdo-       1911 saatavan tulon 2,500,000 markaksi", sekä
21706: tetun leimasuostunnan puolesta sitäkin suurem-       tästä johtuvan perustelun, Valiokunnan nl.ietin-
21707: malla syyllä, kun koko tämä suostunta kaiken to-     nön 5 sivulla olevan ensimäisen kappaleen vii-
21708: dennäköisyyden mukaan tulisi jäämään hyväk-          meisen lauseen näin kuuluvana: ,Valiokunnan
21709: symättä, ellei se nyt saa riittävää kannatusta,      arvion ja toimittamien laskujen mukaan kertyy
21710: sillä se ei kerkiä käymään uudestaan valtiova-       Valiokunnan ehdottaman asetusehdotuksen 1 § :n
21711: rainvaliokunnassa ja sen jälkeen tulla uudelleen     perusteella tasaluvuin 470,000 markkaa ja 2 § :n
21712: kolmessa käsittelyssä käsitellyksi.                  perusteella 2,030,000 markkaa, josta kauppakir-
21713:                                                      joista 790,000 markkaa, perunkirjoituskirjoista
21714:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               ja testamenteista 900,000 markkaa, velkakirjois-
21715:                                                      ta 290,000 markkaa sekä metsänhaklruukontrah-
21716:   P u h e m i e s: Kun asiassa vaaditaan maara-      deista ja siirtokirjoista yhteensä 50,000 markkaa.
21717: enemmistöä, niin täytyy heti toimittaa lippuää-      - Leimasuostunnan kokonaistulo vuodelta 1911
21718: nestys.                                              voitnnee siis arvioida 2,500,000 markaksi."
21719:                                     Kulkulaitosrahasto vuodeksi 1911.                                  997
21720: 
21721:    Ed. K a i r a m o : Pyydän saada kannattaa           P u h e m i e s : Nyt esitetään valiokunnan
21722: ,edustaja Arajärven ehdotusta.                        mietintö, mikäli se koskee kulkulaitosrahastoa.
21723:                                                       Siihen nähden, että on liitetty mietintöön vasta-
21724:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                lauseita, ja ne kohdistuvat eri kohtiin, luulisin
21725:                                                       parhaaksi esittää tämän mietinnön seuraavalla
21726:    Puhemies: Edustaja Arajärvi on tässä eh-           tavalla:
21727: ,dottanut puheenalaisen ponnen siten muutetta-          Ensimäinen osa mietintöä, se, joka koskee kul-
21728:  vaksi,että arvioimismäärä määrättäisiin 2,500,000    kulaitosrahaston menoja vuonna 1911, esitetään
21729: markaksi ja sen ohessa perustelu valtiovarainva-      kohta kohdalta, kukin kohta erikseen, ensin ensi-
21730: liokunnan mietinnön siv. 5 muutettavaksi siten,       mäinen kohta, sitte toinen, kolmas kohta ja niin
21731: että siinä mainitut numerot korjattaisiin sellai-     edespäin. Näissä kohdissa on näet tehty paljon
21732: siksi kuin hän tässä äsken luki, jota ehdotusta       muutosehdotuksia. Sitävastoin luulisin, että se
21733:  tässä ei tarvinne toistaa. Tulen nimittämään         osa mietintöä, joka alkaa sivulla 12 ja koskee
21734:  tätä ehdotusta edustaja Arajärven ehdotukseksi.      kulkulaitosrahaston tuloja vuonna 1911, sekä
21735:    Kun tässä ainakin muodollisesti on toiselta        loppuosa mietintöä voidaan esittää kokonaisena.
21736: puolen valiokunnan aikaisemmin tehty ehdotus            Yleiskeskustelu tässäkin tietysti on sallittu, jos
21737:  ja toiselta puolen edustaja Arajärven ehdotus,       joku haluaa puheenvuoroa yleiskeskustelua var-
21738: niin ei voitane tehdä muuta, kuin äänestää valio-     ten, muutoin minä rupean heti esittämään eri
21739:  kunnan mietinnön ja edustaja Arajärven ehdo-         kohtia.
21740:  tuksen välillä.
21741:                                                         Ed. S i v en i u s pyytää puheenvuoroa.
21742:   Äänestysesitys:
21743:   Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä              Puhemies: Tahtooko edustaja Sivenius pu-
21744: kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on edus-     heenvuoroa yleiskeskustelua varten?
21745: taja Arajärven ehdotus hyväksytty.
21746:                                                         Ed. S i v e n i u s : Minä olisin pyytänyt ensin
21747:   Ed. J o n a s 0 a s t r e n: Sallitaanko minun      yleiskeskustelua.
21748: tehdä kysymys, onko tämä edustaja Arajärven
21749: esitys tehty valiokunnan puolesta vai ei~               P u h e m i e s: Kyllä. Se on sallittu.
21750:                                                         Yleiskeskustelu:
21751:  P u h e m i e s : Minä en enää voi sallia siitä
21752: mitään keskustelua.                                      Ed. S i v en i u s: Rautatielaitoksemme kan-
21753:                                                       nattavaisuudesta on eduskunta jo monta kertaa
21754:    Päätös:                                            ollut tilaisuudessa sanomaan sanottavansa. Kun
21755:  Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla; edustaja       kuitenkin ne toivomukset ja jyrkät vaatimukset-
21756: Arajärven ehdotus siis on hyväksytty.                 kin, joita on asetettu rautatielaitoksen uudistus-
21757:                                                       pyrkimyksiin nähden, ovat nähtävästi kaikuneet
21758:   Tämä asia on siis täten loppuun käsitelty.          jotakuinkin kuuroille korville, siitä päättäen,
21759:                                                       että sen taloudellinen kannattavaisuus ei suinkaan
21760:         2) Kulkulaitosrahasto vuodeksi 1911.          ole millään huomattavalla tavalla parantunut,
21761:   K o l m a n ne n käsittelyn alaiseksi esite-        niin on kaikki syy uudistaa yhä edelleen toivo-
21762: tään valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n :o 11      muksia, jopa vaatimuksiakin tämän laitoksen asi-
21763: ja suuren valiokunnan mietinnössä n :o 11 val-        oiden suhteen, eritoten mikäli koskee ylipäänsä
21764: mistelevasti käsitelty armollinen esitys n :o 13      sen sisäistä elämää. V:altiovarainvaliolmnnalla
21765: kulkulaitosrahastosta vuodeksi 1911.                  on ollut tilaisuus jo tästä asiasta kyllä mietinnös-
21766:                                                       sään, joka koskee kertomusta valtiovarain tilas-
21767:    P u h e m i e s: Ensin esitetään kolmanteen kä-    ta, lausua mielipiteensä moninaisista asioista,
21768: sittelyyn se osa mietintöä, joka koskee valtiolai-    mutta sitäpaitsi löytyy vielä seikkoja, jotka sie-
21769: nan ottamista. ollen valiokunnan mietinnön sivul-     tävät tulla mainituiksi, joita ei ole sellaiseen mie-
21770: la 14, ja vast~ senjälkeen ruvetaan tarkastamaan      tintöön voinut saada syystä taikka toisesta. Vii-
21771: kulkulaitosmietintöä kohta kohdalta. Haluaako         meiset toimenpiteet, joihin rautatielaitoksen ta-
21772: kukaan tässä puheenvuoroa?                            holta on ryhdytty sen taloudellisen tilan kohotta-
21773:                                                       miseksi tai parantamiseksi, ovat olleet meikäläi-
21774:   Kukaan ei halua puheenvuoroa ja eduskunta           selle katsantokannalle varsin kieroja ja nurinku-
21775: pysyy toisessa lukemisessa tekemässään päätök-        risia, jonka vuoksi niitä ei voi sivuuttaa vaiti-
21776: sessä.                                                ololla, niihin kajoamatta.
21777: 998                                    Perjantaina 27 p. toukokuuta.
21778: 
21779: 
21780:    Viime aikoina olen huomannut, että rautatie-        vallankin kun useissakin paikoin vaaditaan puh-
21781: laitoksen menoja on koetettu supistaa sillä taval-     dasta ja siistiä vormupukua käytettäväksi. Tällä.
21782: la, että on keksitty keinoja vielä yhä enempi          2 markan päiväpalkalla ovat miehet suostuneet
21783: vähentää palkkoja pienipalkkaisemmalta väestön         tekemään yötyötä, he ovat suostuneet tekemään
21784: osalta, mutta tuo paremmin palkattu osa, joka          pyhätyötä. Ei edes niistä ole vaadittu mitään
21785: siellä on ollut, on saanut palkkasuhteitansa yhä       korotuksia. Sentään yötyöhön nähden on vaki-
21786: korotetuksi, ja näin ollen meikäläisellä taholla       naisemmalla palvelijakunnalla jonkinlaisia koro-
21787: ei voida sellaista menettelyä hyväksyä. Useam-         tuksia. Siis tässä suhteessa vielä eritoten pu-
21788: pia_ kertoja ovat henkilöt rautatielaitoksen pal-      humattakaan siitä palkasta muutoin, ovat tämän
21789: velijakunnassa vaatineet itsellensä parempia           ylimääräisen palvelijakunnan vaatimukset ol-
21790: palkkaetuja, mutta huonolla menestyksellä. Sel-        leet paljon pienemmät kuin toisten. Joku saat-
21791: laisillekin henkilöille, jotka ansaitsevat 2 markan    tanee sanoa että kun kerran miehiä on olemassa,
21792: mukaan päivässä, ei tämä laitos ole tuonut mi-         miksi niitä ei ole hyvä pitää niinkin pienellä pal-
21793: tään parannuksia. Ja ilkeneepä se pitää palve-         kalla, jopa ilmaiseksikin. Mutta minun täytyy
21794: luksessansa henkilöitä vieläkin alemmilla palkoil-     vain huomauttaa siitä seikasta että rautatielai-
21795: la. Sellainen menettelytapa, että näin järjeste-       tokselle valtion laitoksena ei suinkaan ole miksi-
21796: tään asiat, ei minusta ole ollenkaan hyväksyttä-       kään kunniaksi, että se pitää henkilöitä pal-
21797: vissä, sillä jos kukaan, niin se, joka on alemmalla,   veluksessansa ilmaiseksi ja näin äärettömän pie-
21798: kaikkein pienimmällä palkkausasteella, tarvitsisi      nillä tuloilla. Tämä ei olisi mahdollistlakaan
21799: ehdottomasti saada leivänlisää, koska sitä kerran      niille henkilöille, jotka ilmaiseksi palvelevat rau-
21800: riittää tuhansissa markoissa vuotta kohti niille       tatielaitoksessa, sellaisia nimittäin on paljon~
21801: henkilöille, jotka jo ovat monilla tuhansilla ennen    jotka harjoittelevat, jopa vuosimääriä aivan il-
21802: palkatut. Rautatielaitoksessa palvelee äärettö-        man palk'Kaa, mutta kun minulla persoonallisen
21803: män suuri joukko ylimääräistä palvelusväkeä,           tuntemuksen mukaan heistä on se tieto, että enin
21804: sellaista, jolla ei ole minkäänlaista kiinnikettä      osa heistä on sellaisia talollisten poikia, jotka ko-
21805: taloon. niin sanottua valtakirjaa. Näitten luku-       toansa saavat muonavaroja, niin sillä tavoin on
21806: määrä' nousee noin 3,000 henkeen ja ovat nämä          ainoastaan heille ollut mahdollista elää ja tulla
21807: henkilöt pitäneet jo minun tietääkseni useampia        toimeen aivan palkatonta työtä tehdessänsä.
21808: kokouksia taloudellisen asemansa parantamisek-            Jos vielä antaisikin anteeksi sellaisen seikan
21809: si. He ovat lähettäneet pyyntöjä erinäisissä tar-      että rautatielaitoksessa pidetään miehiä pienellä
21810: koituksissa Rautatiehallitukseen minkä mitäkin         palkalla, niin minusta on kuitenkin se aivan an-
21811: taloudellista puolta tukeaksensa. Mutta nämä           teeksi autamaton seikka että otetaan henkilöitä
21812: eivät ole tähän päivään mennessä vielä saattaneet      työskentelemään rautateille ilman palkkaa eikä
21813: minkäänlaiseen tulokseen heidän asiassansa. Näh-       heille edes anneta minkäänlaisia varmuuksia
21814: tävästi rautatielaitoksen virkaherrat arvelevat        siitä, tulevatko he edes koskaan nauttimaan kah-
21815: että sellaiset henkilöt, jotka eivät omista tuota      denkaan markan päiväpalkkaa. Tämä olkoon
21816: yhden markan hintaista valtakirjaa, eivät tar-         sanottu niistä henkilöitä, jotka miespuolisina
21817: vitse niin paljon syödäksensä kuin ne, jotka omis-     palvelevat tätä laitosta. Mutta sitte meillä on
21818: tavat tuon mainitsemani valtakirjan. Nämä yli-         rautatielaitoksen palveluksessa viime aikoina ol-
21819: määräiset, jotka ovat kaksikin kertaa pitäneet         lut jo koko suuri joukko naisia. Ja nämä naiset
21820: koko maata käsittävän kokouksen, niissä keskus-        ovat vielä paljon huonommassa asemassa kuin
21821: telleet asemastansa ja tehneet anomuksia rautatie-     ylipäänsä miehet. Naisten palkat rautateillä ve-
21822: laitokselle, ovat olleet niin vähän vaativaisia,että   räjän vartioina, vaunujen siivoojina ja muina sen
21823: he eivät ole edes sitä palkkaa vaatineet, mitä         sellaisina käskyläisinä, vaihtelevat 15 markasta
21824: kaikkein alimmilla palkkaluokilla olevat vaki-         40 markkaan lruukaudelta. Ja tällä sitte pitää
21825: naiset palvelijat ovat saaneet. He ovat pyynnöis-      tosiaankin: elää, vaikkapa vain sanotaan, naisen.
21826: sänsä tyytyneet 5 markan kuukausipalkan hal-           Minusta kuitenkin on kummaa että sellaisella pal-
21827: vempaan palkkaukseen ja sitä anoneet hallituk-         kalla kukaan voi tehdä mitään palvelusta mille-
21828: selta, kuitenkaan tätäkään edes saamatta. Heidän       kään laitokselle. Tämä seikka on kuitenkin ehkä
21829: tavallinen palkkansa nykyisin, niinkuin mainit-        selitettävissä siten, että useimmatkin niistä nai-
21830: sin, on ainoastaan 2 markkaa päivältä. Ja jo-          sista, jotka palvelevat rautatielaitosta, ovat jou-
21831: kainen tietää että meidän maassamme ei suinkaan        tuneet sellaiseen tukalaan taloudelliseen ahdinko-
21832: kahden markan päiväpalkalla syödä kunnollista          tilaan. Tiedetään että rautatielaitos tuhoaa hy-
21833: ruokaa, ei asuta paljon minkäänlaisella tavalla,       vin paljon ihmisiä vuosittain ja kun perheen
21834: kaikkein vähimmin voidaan itseänsä vaatettaa,          elättäjä lakkaa elättämästä perhettään, niin
21835:                                         Kulkulaitosrahasto vuodeksi 1911.                                   999
21836: 
21837: on silloin useinkin lesken pakko turvautua, vaik-          laisia, että voisi odottaa, että sellainen toimisto
21838: kakin vain 15 markan kuukausipalkkaan, sillä               eli sellainen komitea, j_oka niitä asioita pohtii,
21839: sekin on toisinaan parempi kuin mieron tielle läh-         saattaa olla tarpeenvaahma, mutta sekin siitä ai-
21840: teminen.                                                   noasta yksinkertaisesta syystä, että meidän rau-
21841:     Rohkenisin siis toivoa, että rautatielaitos ei         tatielaitoksemme korkeimmat viranpitäjät eivät
21842: tällä tavalla rupeisi parantamaan sitä huonoa ta-          omaa tarpeellista kykyä eikä tarpeellista neroa
21843: louttansa, minkä se on aikojen kuluessa osannut            sellaisissa asioissa kuin tariffiasiat ovat, joten
21844: ja jaksanut luoda.                                         heille. ehdottomasti täytyy suoda se oikeus, että
21845:     Kun kertomus valtiovarain tilasta on ollut             he v01vat käyttää semmoisissa asioissa apua.
21846: eduskunnalla, niin on siinä niinkuin sanoin, mai-             Neljäs asia, joka mainitaan rautatiehallituksen
21847: nittu erinäisistä epäkohdista. Samassa kertomuk-           antamassa tiedonannossa, on ehdotus uusiksi
21848: sessa kuitenkin huomautetaan siitä, että nyt muka          määrä~ksiksi valtion rautateiden virka- ja pal-
21849: viime hetkinä, viime aikoina olisi rautatietalou-          velusmiesten kesälomasta. Että sellainen asia
21850: dessa ollut jonkunlainen käänne huomattavissa              on kyllä tarpeellinen terveydelliseltä näkökan-
21851: parempaan päin. Ja tahdotaanpa tämä vielä to-              nalta katsottuna, esimerkiksi palvelijakuntaan
21852: distaa rautatiehallituksesta saadulla asiakirjalla,        nähden, on aivan itsestänsä selvää. Mutta
21853: joka sisältää kaikkiansa 17 eri kohtaa, joissa rau-        kun rautatiehallituksen taholta on tämäkin asia
21854: tatiehallitus kehuu että näin ja näin hyvin sitä           tahdottu antaa jonkunlaisena tiedonantona ta-
21855: nyt aijotaan tulevaisuudessa järjestää rautatien           loudellisten seikkain paranemiseen, niin siinä
21856: sisäiset asiat, jotta sen talous tulisi kannattavam-       suhteessa se kyllä ei pidä kutiansa. Se merkit-
21857: maksi. Se esittää yhtenä sellaisena seikkana, että         see menoja, jotka nousevat satoihin tuhan-
21858:  unta johtosääntöä on alettu noudattaa rautatie-           ~iin. . ~~~oin. ehdotu~ uudeksi liikennej akso-
21859: laitoksessa. Mutta minä rohkenen epäillä, että             Ja pnriJaoksi merkitsee myös sitä, että
21860:  tämä uusi johtosääntö ei suinkaan lisää rautatie-         menot kyllä tulevat lisääntymään, mutta tu-
21861:  laitoksen varallisuutta, vaan tulee sillä olemaan         loista se ei suinkaan tiedä sitä eikä tätä. Sitte
21862:  aivan vastainen vaikutus.                                 ilmoitetaan, että uuden lääkäripiirijaonkin pitäi-
21863:     Sitte merkitään vielä muka toisena valopilkku-         si vaikuttaa siihen suuntaan, että asiat saattaisi-
21864:  na, että löytyisi ehdotus uudeksi armolliesksi ase-       vat oijeta oikeammalle tolalle. Minulla oli kunnia
21865:  tukseksi Suomen valtion rautateiden hallinnosta,          olla päätirehtöörin puheilla tästäkin asiasta, ja
21866:  mutta tämä merkitsee vain sitä, että uusia piirejä        hän mainitsi itse nimenomaan, että se tulee lisää-
21867:  tullaan perustamaan, hallitsemaan rautatielaitos-         mään rautatielaitoksen menoja. Tuo lisäys ei
21868:  ta piirittäin, joka siis myös aiheuttaa uusia vir-        nyt kuitenkaan käsitä kuin parisenkymmentä tu-
21869:  koja, suurempaa koneistoa siltä hallinnolliselta          hatta siihen entiseen menoon nähden, mutta mi-
21870:  taholta kuin ennen, ja meidän rautatielaitoksem-          tään syytä minä en ainakaan voinut löytää sellais-
21871:  me minun käsitykseni mukaan on toistaiseksi vie-          ta, joka olisi painostanut rautatiehallitusta sellai-
21872:  lä siinä tilassa, että sellaista jaottelua ei tarvit-     seen menettelyyn, etta lääkäripiirien jako olisi
21873:  taisi. Kun sitte on ollut paljon puhetta siitä, että       ollut tarpeen vaatima ja niiden lukumäärää li-
21874:  rautatielaitoksen junat, ylipäänsä liikkuvan ka-           sättävä.
21875:  luston käyttö, eivät ole vastanneet alkeellisimpia-          Ainoa valopilkku, mikä on tässä koko 17 koh-
21876:  kaan vaatimuksia, niin on rautatiehallitus herän-         taa käsittävässä selostelussa, on se, että rautatie-
21877:  nyt ja perustanut kaksi väliaikaista toimistoa,           hallitus vihdoin viimeinkin monien huomautus-
21878:  toisen aikataulu- ja vaunujako-asioita varten, ja          ten ja toivomusten perästä on päätänyt ryhtyä
21879:  toisen tariffiasioita varten, joka muka on alkanut         sellaisiin toimenpiteisiin, että valtionrautateiden
21880:  toimintansa viime syyskuun 1 päivänä. Nämä                 kansakoulut luovutetaan asianomaisten kunHen
21881:  toimistot aikatauluja ja vaunujakoasioita varten           ylläpidettäviksi. Se tietysti vähentää vuosi-
21882:  ovat minun nähdäkseni sellaisina kun niitä kat-            menoja rautatielaitokselta, joka onkin aivan
21883:  sellaan siltä kannalta kuin ne ovat tässä pape-            luonnollista, että niin täytyy tapahtua, sillä kun
21884:   rilla esitetyt, jonkun verran lupaavia, mutta se          nämä kansakoulut eivät ole koskaan antaneet mi-
21885:   joka ylipäänsä tuntee sitä virkamieskoneistoa, mi-        tään helpoitusta sille palvelijakunnalle, joka niitä
21886:   kä rautatiellä on, tietää kyllä, että siellä olisi ai-    tulee tarvitsemaan ja käyttämään, niin on se ol-
21887:   kaa tehdä sellaisia töitä niidenkin virkamiesten,         lut jo kauan aikaa, vuosikymmeniä ehkä aivan
21888:   joiden huoleksi se nykyisin on annettu, eikä              tarpeeton toimenpide, että rautatiehallitus on
21889:   suinkaan tarvittaisi mitään sellaisia uusia vi-           puolestaan kuntien hyväksi kannattanut niitä
21890:   rastoja niin vähäpätöisiä asioita varten. Tariffi-        kansakouluja. Löytyyhän pari poikkeusta, joissa
21891:   asiat minun mielestäni saattavat vielä olla sel-          sellainen menettely on välttämätön, mutta enin
21892:                                                                                                        37
21893: 1()1)()                                 Perjantaina 27 p. toukokuuta.
21894: 
21895: 
21896: osa, ehkä 75 prosenttia niistä kansakouluista, joi-     tämä komitean- jäsen sitten tiesi, kun hän tuli
21897: ta rautatielaitoksen alueilla on ollut, ovat olleet     sieltä tutkimusmatkoiltaan? Hän tiesi sen suu-
21898: suotta rautatielaitoksen niskoilla. Mutta tämä,         ren jutun, että ulkomailla myydään rautatiera-
21899: samoin kuin kansakoulujuttu, tietää myöskin sel-        vintoloissa olutta vain puolipullottain. Se joka
21900: laista menettelyä niiden luovuttamisessa kuntien        on kulkenut rautatiellä, tietää että meidänkin ra-
21901: huostaan, että rautatielaitos lahjoittaa ne kun-        vintoloissa nyt myydään olutta vain puolipullot-
21902: nille ilmaiseksi vapaasti käytettäviksi. Kun            tain. Minä uskon, että tämä esimerkki todellisuu-
21903: sellainen ajatus nyt on olemassa, niin minä             desta kuvaa sitä, mitenkä kykenemättömiä yleen-
21904: en voisi rautatielaitoksen talouden kannalta            sä ollaan asioiden järjestelyyn, kun näinkin pie-
21905: katsoen tätä asiaa hyväksyä, en ajatusta-               nessä, vähäpätöisessä asiassa lähetetään stipendi-
21906: kaan että niitä kunnille luovutettaisiin noin           aatti ulkomaille, ja seuraus ja summa on siitä sit-
21907: ikään vain ilmaiseksi, sillä minä käsitän, että         te se, minkä mainitsin. Kun näitä komiteoita,
21908: kunnat kyllä niistä voisivat rautatielaitokselle        niinkuin mainittu, on nyt 18 kappaletta, niin
21909: suorittaa kohtuullisen korvauksen, josta olisi etua     luulisi toki, että ne edes Jumalan avulla voisivat
21910: rautatielaitokselle itsellensä, jopa kunnillekin sii-   jotain aikaansaada rautatielaitoksen taloudellisen
21911: nä suhteessa, että ne tulisivat saamaan nuo kou-        tilan parantamiseksi. Tulevaisuus tietysti osottaa,
21912: lut huostaansa verrattain paljoa halvemmalla            voivatko nekään saada mitään aikaan. Mutta el-
21913: hinnalla kuin itse rupeamalla rakentamaan uusia.        leivät nuo 18 komiteaa yhdessä sen korkea-ar-
21914: Tämä kysymys on nyt sellainen kansansivistys-           voisen hallinnon korkeiden virkamiesten kanssa
21915: asia, että tätä nyt ei voi tietysti varsin ankaras-     onnistu näissä yrityksissänsä, niin kyllä valtio-
21916: ti tuomita, mutta oikeus ja kohtuus kuitenkin mi-       päivillä tulevaisuudessa tulee heidän tuomionsa
21917: nun käsitykseni mukaan pitäisi olla se, minkä           olemaan äärettömän ankara.
21918: olen maininnut. Uusi vuokratariffi, jota rauta-            Sitten puhutaan vielä ohjesäännöstä ratainsi-
21919: tielaitos mainitsee ansionansa, ei suinkaan liioin      nööreille, ratamestareille, rataesimiehille ja ra-
21920: ole lisännyt eikä millään tavalla turvannut rau-        kennusmestareille, sellainenkin olisi aikaansaa-
21921: tatielaitoksen taloutta, vaan on siitäkin ollut me-     tava. Eihän tämäkään tiedä mitään taloudellis-
21922: noja. Samoin esimerkiksi liikenneohjesääntöön           ta parannusta. Jos se tietäisi edes sen, että rau-
21923: tehty tavaran purkamista koskeva muutos, ei             tatiehallitus antaisi ratavartijoille niitä kierto-
21924: suinkaan ole sellainen, joka turvaisi sitä rahallis-    kirjeitä, jotka heille virantoimituksessa ovat vält-
21925: ta puolta. Ja pitkin matkaa ei tässä löydy oi-          tämättömä, niin siitäkin jo saattaisi iloita, sillä
21926: keastansa mitään, joka olisi minkäänlaisena ta-         niin ei ole asianlaita ollut tähän asti, vaan ovat
21927: keena siitä, että asiat mahdollisesti ovat parem-       ratavartiat, kun he ovat menneet kartotetuilla
21928: paan päin menossa. Kun joutuu tämän selostuk-           anomuksilla rautatiehallitukseen ja pyytäneet
21929: sen 11 kohdalle, niin huomaa siinä sitäpaitsi mai-      heille tärkeämerkityksellisiä kiertokirjeitä, joita
21930: nittavan että 18 eri komiteaa on vuoden 1909 ku-        rautatiehallitus on lähettänyt alamaisillensa, niin
21931: luessa rautatiehallituksessa asetettu erinäisiä asi-    kaksi kappaletta sellaisia anomuksia on jätetty
21932: oita varten. Tämä minusta on kaikkein suurin            huomioon ottamatta, ja rautatiehallitus motivee-
21933: köyhyyden todistus rautatiel~itokse_n virkamie-         raa päätöksen vain niin yksinkertaisesti, että sel-
21934: histä itsestänsä. Tämä 18 en komitean asetta-           lainen anomus ei anna aihetta mihinkään toimen-
21935: minen tietää tosiaankin sitä, että sen virkamies-       piteeseen. Mutta sitten jos sellainen henkilö sat-
21936: ten kyky on sellainen, että tarvitsee olla jo~ista      tuu erehtymään viranteossansa tai toisin sanoen,
21937: pienempääkin asiata varten asetettuna korrnt~a.         jos henkilö ei ole tietoinen siitä, mitä rautatie-
21938: Kuvaavana esimerkkinä mainittakoon se seik-             hallitus on säätänyt, niin hän tietysti saa nuh-
21939: ka että kun rautatielaitoksessa alettiin rait-          teita, varotukset ja sakot, jopa virasta erottamiset-
21940: ti~sväen vaatimuksesta pohtia väkijuoma-                kin ja ainoastaan vain sen takia, että hän ei ole
21941: anniskeluasiaa rautatiellä, niin rautatiehalli-         saanut rautatielaitokselta tietää, mitä se on sää-
21942: tus oli niin kykenemätön, että se ei voinut             tänyt, vaikka kartoitetulla paperilla yhdistyksen
21943: itse ratkaista tätä kysymystä suoranaisesti, vaan       kokouksen päätöksen jälkeen on sellaiselta lai-
21944: sen täytyi asettaa komitea tätäkin asiaa vart~n,        tokselta tietoa virantekoasioissa anottu. Sellai-
21945: tutkimaan, järjestämään ja tekemään ehdotuksia.         nen menettely sen laitoksen sisäisissä asioissa me-
21946: Ja kaikkein hassunkurisinta tässä komitean työs-        nee jo ulkopuolelle kaiken asiallisuuden.
21947: sä on se, että ~äm~ komit~a. lähetti. yhden j~s~~          Mutta sitte tulee se kaikkein hauskin kohta
21948: nistään Skandmavian maihm tutkimaan, milla              niissä parannuspuuhissa, joihin tämän laitoksen
21949: tavalla siellä on mallasjuomien ja väkijuomien          keskus on ryhtynyt. Jokainen muistaa, että sa-
21950: tarjoilu rautatiellä ylipäänsä järjestetty. Ja mitä     nomalehdet suurella ilolla, lihavalla stiilillä, kol-
21951:                                            Kulkulaitosrahasto vuodeksi 1911.                                    '1001
21952: 
21953: 
21954: menkertaisella rubriikilla painattivat uutisia sii-             nössä kuin nytkin: matkustajia laskettiin ja niis-
21955: tä, että nyt on tapahtunut hirveän suuri muutos                 tä kirjoitettiin selosteluja rautatielaitokselle.
21956: rautatiehallituksen päätirehtöörin virkaan astu-                Niin, tämä toimenpide, joka tässä on mainittu, ei
21957: essa: on pidennetty työpäivää kokonaisella tun-                 tosiaankaan ole mitään uutta, mutta sangen van-
21958: nilla kaikissa hänen alaisissaan virastoissa. Mi-               ha, joka luultavasti ehkä vanhuutensa vuoksi ei
21959: nuakin riemastutti, että jo taitaakin sen laitoksen             ole johtanut mihinkään parempiin lopputulok-
21960: asiat joutua jonkunlaiseen kuntoon, koska niin                  siin.     Vaunujen tarkastuksesta on annettu
21961: voimakkaaseen toimenpiteeseen kohta ryhdytään,                  uusia määräyksiä. Niistä ei sanota mitä laatua
21962: kun tuo uusi päällikkö astui virkaansa. Minä                    ne ovat, mutta vaunujen tarkastushan on ennen-
21963: tästäkin asiasta kysyin herra päätirehtööriltä                  kin tapahtunut rautateillä, niitä on tarkastettu
21964: itseltään, että mikä vaikutus sillä nyt oli tuolla              jokaisella asemalla, niin ettei mitään parannusta
21965: työpäivän pidentämisellä yhdellä tunnilla näissä                tässä suhteessa suinkaan liene odotettavissa.
21966: hänen hallintonsa alaisissa virastoissa ja lausuin                 Sitten puhutaan 16 kohdassa vaunureviiso-
21967: samalla että- kun nyt käsitin, että siinä yhdessä                rien viran lakkauttamistoimiin ryhtymisestä.
21968: silmänräpäyksessä työt eivät kerinneet yhtäkkiä                  Tämä on tosiaan toimenpide, joka merkitsee
21969: lisääntymään niin äärettömässä määrässä ja kun                   muutamilta kymmeniltä miehiltä ansion lakkaut-
21970: Ritä paitsi tiesin, ettei yhtään virkamiestä pantu              tamista, mutta joka tosiaankin toiselta puolelta
21971:  pois, ei niitä ylimääräisiäkään - niin minä                     saattaa aikaan suurempia vahinkoja kuin se, että
21972: kysyin rautatiehallituksen päätirehtööriltä, min-                nämä henkilöt pidettäisiin yhä edelleen siinä toi-
21973: kä vaikutuksen tämä tunnin työajan lisääminen                    messa ja virassa, mikä heillä on. Kun viime ai-
21974:  teki kaikissa näissä virastoissa ja hän sanoi, ettei            koina muutenkin on vähennetty miehiä rauta-
21975:  hän voi sitä sanoa. mitä se oikeastansa vaikutti.               teillä, vähennetty jopa junamiehistöäkin, niin
21976:  Minä kysyin sitte,' mitä ne nyt sitte tekevät sen               täytyy käsittää, että se vähentäminen on jo siinä
21977:  kuudennen tunnin, jonka herra päätirehtööri su-                 määrässä tuntuva, ettei tämä uusi toimenpide
21978:  vaitsi lisätä virantekoaikaan, kun ne ennen oli-                enää tuota niitä tuloksia, joita herrat ovat arvel-
21979:  vat vaan viisi tuntia ja hän sanoi: ,En minä tie-               leet sillä olevan. Ja näin ollen ei ole ollenkaan
21980:  dä, mitä he tekevät", niin sanoi päätirehtööri.                 mitään toivoa siitä, että tämä toimenpide paran-
21981:  Siis sen laskun mukaan ei ole mitään asiallista                 taisi taloudellista asemaa, vaan sikäli mikäli sitä
21982:  merkitystä tuolla tunnin lisäyksellä, kun ei pää-               nyt sen tuntemuksen perusteella voi arvostella,
21983:  tirehtööri tiedä edes mitä he tekevät. Hän ko-                  mikä minulla on asiasta, niin tulee se vaikutta-
21984:  hautteli hieman olkapäitään eikä jatkanut edem-                 maan huonompaan suuntaan taloudellisesti.
21985:  mäksi keskustelua siitä ja minä sain tästä asiasta                 Sitten on siellä vielä ryhdytty sellaisiin toimen-
21986:  sellaisen vakaumuksen, että tämä tosiaankaan ei                 piteisiin, että apulämmittäjiä voidaan poistaa ve-
21987:  ollut muuta kuin ainoastaan joku silmänkääntö-                  tureista ja niin edespäin. Nämät toimenpiteet tu-
21988:  temppu hänen virkaan as~uessansa, jol~a hän tah-                levat tulevaisuudessa osottamaan, mihinkä ne kel-
21989:   toi kääntää suuren ylmsön sympatiat puolel-                    paavat ja mitä niistä tulee olemaan hyötyä ja
21990:  leen. Loppujen lopuksi hän kuitenkin huoma~t­                   kantavuutta ja tulevaisuus näyttää meille var-
21991:  ti että saattoi siitä olla ehkä se hyöty, että tuskm            maan jokaiselle sen tosiasian että, silloin
21992:   u~kaltavat pyytää lisää virkamiehiä niihin viras-              kun matkustajajunista, pikajunista, joissa apu-
21993:   toihin jonka he ehdottomasti muuten olisivat                   lämmittäjiä on käytetty, niitä vähennetään, me
21994:   tehn~t. Tällainen hyöty, joka on olettamuksena                 useimmin saamme tulla puolisen tuntia, jopa pa-
21995:   lausuttu, ei tietysti minun käsitykseni mukaan                 rikin liika myöhään kotiseutumme asemalle. Si-
21996:   ole muuta kuin naurettavaa, sillä se vaan yhä                  tä minun käsittääkseni merkitsee apulämmittä-
21997:   edelleen todistaa sitä, että mitään sen parempaa               jäin poistaminen, sillä meidän koneemme ovat
21998:   ei suinkaan asiassa voitane toivoa.                            toistaiseksi sen malliisa, että niissä apulämmittä-
21999:      Niinpä vielä hallitus, kun luettelee ansiortansa,           jiä vaaditaan, kunnes saadaan koneita, joissa
22000:   mainitsee, että matkustajain lukumäärää on alet-               miehistöä ei niin paljon tarvittaisi.
22001:   tu laskea junissa, jotta saataisiin selville muka se              Äärettömän paljon saattaisi vielä olla sanotta-
22002:   seikka, missä paikoin linjaa, rautatieverkkoa ~o­              vaa tässä laitoksesta, mikäli se koskee sen si-
22003:   siaankin on liikaa junia olemassa. Tämi:i. on tie-             säisiä asioita oikeudellisessa suhteessa, mutta ne
22004:    tysti toimenpide, joka tulevai~uudes~a vast~ tuot-            minä voin jättää tuonnemmaksi, kun minulla
22005:    taa tuloksia kunhan muutamia vuosta. on ttla,stoa              ehkä on tialisuus virkamiesasiainvaliokunnan
22006:    kerätty tässk asiassa. Mutta silloin. kun minulla             mietinnön yhteydessä niitä kosketella.
22007:    oli kunnia palvel.la tä?i lait?st.a:. ~ir,ii. l:mo~Ja~.in,       Pyydän l?puksi vain hu?mau~taa tässä II?-ieti~­
22008:    että aivan samoJa tonnenp1tmta JO oh kaytän-                  nössä olevista vastalauseista, JOtka merk1tsevat
22009: 1002                                   Perjantaina 27 p. toukokuuta.
22010: 
22011: äärettömän paljon sille laitokselle, josta tällä       tällaisia komiteoita valmistamaan asioita, jotka
22012: kertaa on kysymys. Se toinen vastalause, joka          ovat heidän hoidettaviaan. Edustaja Sivenius
22013: tähän on liitetty, sietää tosiaankin tulla eduskun-    kaiketi tietää, että, luultavasti kaikkien tässä
22014: nan jäsenien harkinnan alaiseksi, jotta me voi-        kohdassa mainittujen komiteojen jäsenet ovat
22015: simme edes tämän pienen toimenpiteen kautta            rautateitten virkamiehiä eikä mitään muita. Sen-
22016: saada aikaan joitakin sellaisia toimenpiteitä tule-    vuoksi sellaisien komiteojen asettaminen ei todis-
22017: vaisuuden varalle, jotka antaisivat edes pieniä ta-    ta ollenkaan sitä, mitä hän on esiintuonut.
22018: keita siität, että rautatietalous tulevaisuudessa         Hän sanoi myös, että kaikki ne muistutukset,
22019: saattaisi tulla paremmin turvatuksi.                   joita on tehty rautateitten hallinnosta, ovat kai-
22020:                                                        kuneet kuuroille korville. Kuitenkin jo valtiova-
22021:    Ed. Paasikivi: Edustaja Sivenius on eri             raintilaa koskevassa mietinnössä nimenomaan
22022: valtiopäivillä. esiintynyt jonkunlaisena asiantun-     huomautetaan sivulla 110, että melkoisia säästöjä
22023: tijana Suomen rautatielaitosta koskevissa asiois-      on liikennettä haittaamatta voitu tehdä rautatei-
22024: sa. Niille, jotka ovat olleet mukana edellisillä        den hallinnon alalla. Ja nyt esillä olevassa mie-
22025: valtiopäivillä, on kuitenkin käynyt täysin sel-        tinnössä, joka koskee kulkulaitosrahastoa, sano-
22026: väksi, että ne mielipiteet ja ne tiedonannot, joita    taan sivulla 2 tämä asia vielä selvemmin. Siinä
22027: edustaja Sivenius on eri kertoja esittänyt, eivät      mainitaan: nimittäin, kun puhutaan valtionrauta-
22028: ainakaan aina pidä paikkaansa. Se lausunto,            teiden vakinaisesta menosäännöstä, että (niinkuin
22029: jonka hän äsken tässä antoi näistä asioista, osot-     valiokunta jo valtiovaraintilaa koskevassa mie-
22030: taa myöskin, ettei hän ole näihin asioihin pereh-      tinnössään on maininnut) vuonna 1909 on lakan-
22031: tynyt huolimatta siitä, että hän jossakin toimessa     nut valtionrautateiden vakinainen menosääntö
22032: on pitemmän tai lyhemmän aikaa valtionrauta-           kasvamasta siinä levottomuutta herättävässä ja
22033: teillä toiminut.                                       liikennetuloihin nähden suhteettomassa määrässä,
22034:    Hän pääasiallisesti kosketteli lausunnossaan, ei    kuin lähinnä edellisenä aikana. Tämähän on niin
22035: sitä mietintöä, joka nyt on esillä, vaan sitä mie-     selvä tunnustus valiokunnan puolelta, että sen
22036: tintöä, joka oli esillä eilen ja joka asia lopulli-    selvempää ylipäänsä valtiopäiväin asiakirjoissa ei
22037: sesti käsiteltiin eilen, nimittäin mietintöä valtio-   tällaisista asioista anneta. Ja se todistetaan vielä.
22038: varain tilasta vuodelta 1908. Minä en voi käsit-       numeroilla; sanotaan nimittäin, että ,vuoden
22039: tää, minkä vuoksi edustaja Sivenius ei tuonut          1909 budjetissa edellytettiin menojen nousevan
22040: näitä viisauksiaan esille eilen sen mietinnön yh-      39,000,000 markkaan, mutta valtionrautateiden
22041: teydessä, jota ne koskevat. Silloin olisi siihen       tilinpäätös mainitulta vuodelta osottaa menoja
22042: ollut aika. Nyt meillä on esillä toinen mietintö.      olleen Smk. 35,904,207: 22, joten säästö on liki-
22043: Hän lueskeli lävitse valtiovarain tilaa koskevan       mittäin 3, 1 miljoonaa markkaa." Se on hyvä tu-
22044: mietinnön sivuilla 111 ja 112 mainitut 17 kohtaa       los ja jos rautateiden hallinto edelleenkin menee
22045: erityisistru toimenpiteistä, joihin valtionrautatei-   tällä tavalla eteenpäin, niin me saamme olla siitä
22046: den hallitus on viime aikoina ryhtynyt rautatei-       iloisia. Edelleen jatkaa valiokunta: ,Mikäli va-
22047: den taloudellisen ja muunkin tilan parantamisek-       liokunta on saanut tietää, on tämä säästö aikaan-
22048: si. Ne esitetään tuossa mietinnössä siinä selväs-      saatu uudistuksilla, jotka pysyväisesti vaikutta-
22049: sä mielessä, että valiokunta on ollut tyytyväinen      vat menosääntöön." Siis siinä jälleen erinomai-
22050: siihen, että näitä alotteita on näin paljon rauta-     sen selvillä sanoilla lausuttu tunnustus.
22051: tiehallituksen puolelta esiintynyt. Edustaja Si-          Mutta edustaja Sivenius puhui täällä toista, ja
22052: venius on itse ollut sen osaston jäsenenä, joka tä-    kuitenkin on hän allekirjoittanut tämän mietin-
22053: män mietinnön on valmistanut - hänen nimensä           nön, sillä hän on ottanut osaa tämänkin mietin-
22054: löytyy valiokunnan mietinnön alla - eikä hän           nön vahvistamiseen eikä ainoastaan osittaiJ'l vaan
22055: ole mitään vastalausettakaan siihen pannut. On         kokonaan, eikä hän ole pannut tässä kohden vas-
22056: senvuoksi hyvin ajattoma:lla ajalla esiintuotu se      talausetta. Ne kohdat, joita toinen vastalause
22057: kritiikki, jonka hän tässä on tahtonut esittää.        koskettelee, kajoavat toisia kysymyksiä. Sen-
22058:    Mainittakoon muuten kuvaavana sanotun luet-         vuoksi sellaisella saamalla, jonka edustaja Sive-
22059: telon 11 kohta, jossa sanotaan, että rautatiehalli-    nius täällä nyt taas piti, ja joka on ristiriidassa
22060: tus on asettanut suuren joukon komiteoita tutki-       valiokunnan mietinnön kanssa, jonka valmistami-
22061: maan erinäisiäkysymyksiärautatiehallinnon alal-        seen hänkin on ottanut osaa, ja ristiriidassa myö~
22062: la. Näitt-en komiteojen asettaminen edustaja Si-       kin selvien numeroiden kanssa, niinkuin kaikki
22063: veniuksen mielestä osottaa, kuinka kykenemätön         tiedämme, semmoisella saamalla ei minun näh-
22064: rautateiden virkamiehistö on, koska tarvitaan          däkseni ole mitään merkitystä.
22065:                                       Kulkulaitosrahasto vuodeksi 1911.                                  1003
22066: 
22067:    Ed. N o r d l u n d : Den föregående ärade tala-      lyiksi. Tästä kaikki asiantuntijat ovat siis päin-
22068: ren har redan i det närmaste anfört allt hvad jag        vastaista mieltä kuin edustaja Sivenius.
22069: i saken tänkt anföra och jag kan fatta mig kort.            Mutta erittäin kuvaavaa on se kun edustaja
22070:    Hr Sivenius har här hållit ett andragande,            Sivenius täällä selitti, että hän on rautateitten
22071: :som han synbarligen hade ämnat hålla i samman-          ylitirehtööriltä kysynyt, mitä rautatievirkamie-
22072: hang med betänkandet om finansrelationen, men            het tekevät sen yhden tunnin, joka niille on jat-
22073: som han då försummade att hålla. Han har be-             kettu työaikaa, ja että rautatiehallinnon ylitireh-
22074: rört och kritiserat uttalanden, hvilka ingingo i         tööri ei tiennyt tähän vastata. Tässä muistuu niin
22075: sagda betänkande och som allaredan blifvit af            selvästi mieleen eräs suomalainen sananlasku
22076: landtdagen godkända. Man måste därför säga               että yksi eräänlaatuinen henkilö voi kysyä enem-
22077: :att hr Sivenius' tai var helt och hållet ett hugg i     män kuin yhdeksän voi vastata. Todellakin
22078: vädret. J ag anser därför, att hans anförande i          kun tällaisia kysymyksiä tehtiin, niin sil-
22079: det sammanhang eller rättare i det osamman-              loin ei juuri mitään vastausta voitu antaa.
22080: hang, hvari det framträdt, egentligen icke är            Eikö edustaja Sivenius ymmärrä, että virkamie-
22081:  förtjänt af svar.                                       het tekevät samaa työtä tällä tunnilla kuin muil-
22082:    Den föregående ärade talaren har påvisat, hu-         lakm. Erotus on vain siinä, että työtä tulee enem-
22083:  ru grundlöst hr Sivenius' påstående var, att järn-      män ja siis rautatiehallituksen ylitirehtöörin oli
22084:  vägsförvaltningen icke undergått någon förbätt-         mahdoton ruveta edustaja Siveniukselle opetta-
22085:  ring och att järnvägarnas rentabilitet icke ökats.      maan aivan aakkosia, mitä virkamiehet kullakin
22086:  Motsatsen framgår, såsom ock af landtdagsman            tunnilla tekevät, ja se ei olisi ollut tarpeellista-
22087:  Paasikivi nyss anförts, tydligen af utskottets på       kuun.
22088:  fakta stödda uppgifter, hvilka läsas på sid. 2 i
22089:  betänkandet. Härtill kan ännu tilläggas, att det           Ed. K i r v e s: Minä varsin hyvin käsitän, että
22090:  här konstaterade goda resultatet, har vunnits           nämä lausunnot ja ne aiheet niihin, mitkä täällä
22091: trots det, att lönerna vid järnvägarna samtidigt         annetaan, eivät ole suinkaan mieleisiä kamarin
22092: stigit med 1 / 2 million. Dessa omständigheter,          keskustalle ja oikeistolle siitä syystä, että näitä
22093:  som jag här i korthet velat påpeka, förtaga hr Si-      aiheitakiri on antanut juuri tuo heidän suosiman-
22094:  venius' med så stor aplomb framförda misstro-           sa nykyinen päätirehtööri. He eivät ole saaneet
22095:  endevotum emot järnvägsledningen all betydelse.         entisistä päätirehtööreistä sellaista toimeenpani-
22096:                                                          jaa, joka aiheuttaisi tällaista kuristusta työväeUe,
22097:    Ed. Ahma v a a r a: Sen jäiestä kun edustaja          kuin tämä nykyinen toimenpide on, ja siitä syystä
22098: Paasikivi on täällä puhunut, ei minun tarvitse           he häntä kehuvat ja koettavat saada aikaan olo-
22099: monta sanaa lisätä. Minä pyydän tähän lausun-            tilan. ettei kukaan uskaltaisi edes arvostella hä-
22100: toon täydellisesti yhtyä ja siihen yhtyy jokainen,       nen toimintaansa.
22101: joka on lukenut tämän mietinnön ja ymmärtää,                Mitä muuten tulee siihen, että täällä puhutaan
22102: mitä tässä on kirjoitettu.                               siitä, että olisi pitänyt eilen näitä asioita tuoda
22103:    Edustaja Siveniuksen lausunnot jo edellisillä         julki, niin pyydän huomauttaa, että tämän mie-
22104: valtiopäivillä, niinkuin edustaja Paasikivi huo-         tinnön yhteydessä edustaja Paasikiven lukemain
22105: mautti, ovat olleet tunnettuja siitä, että ne osat-      paikkojen nojalla juuri saadaan tuoda esiin mitä
22106: tavat, että hän ei tunne sanottavasti niitä asioita,     lausuntoja tässä asiassa tahansa. Edustaja Paa-
22107: joista hän puhuu. (Vasemmalta: Ahmavaara                 sikivi on ampunut tässä aivan harhaan. Hän
22108: tuntee. Puhemies: Hiljaa, hiljaa!) Esimerkki-            luki paikkoja, joissa viitataan menneiden aikain
22109: nä siitä minä pyydän mainita, että hän moitti si-        toimenpiteisiin ja kehutaan niitä ja sitte hän sa-
22110: tä. että on ehdotettu rautateille uusia keskushai-       malla kielsi, ettei niitä saataisi arvostella. Täm-
22111: lintoja. Jokainen asiantuntija, jolta valtiova-          möistä johdonmukaisuutta en ainakaan minä olisi
22112: rainvaliokunta tästä asiasta on edellisillä valtio-      odottanut entiseltä senaattoriita Paasikiveltä.
22113: päivillä kysellyttänyt tietoja, on yksimielinen sii-        Mitä sitte tulee niihin toimenpiteisiin, joita
22114: tä ja sen pitäisi olla asiantuntemattomallekin sel-      rautatehallituksessa on tehty ja joita mietinnössä
22115: vää, että meidän rautateillämme liikenne on jo           kehutaan, ei niihin nähden mietintö ole yksimie-
22116: siksi laaja, että sitä on mahdoton Helsingin pää-        linen; kyllä useasta kohdasta on äänestetty,
22117:  hallinnon hoitaa tyydyttävästi. Senvuoksi pide-         vaikkei joka paikasta ole vastalausetta laadittu,
22118:  tään välttämättömänä. saada tällaisia keskuspii-        sillä me emme ole niin kehittyneitä kuin suomet-
22119:  rejä, jotka itsenäisesti hallitsevat eri seutuja, jo-   tarelaiset, että olisimme vaatineet mietintöön
22120: ten asiat silloin menevät paljon joutuisammin ja         pantavaksi sanat, että t ä m ä on ä ä n e s-
22121:  tulevat paremmalla asiantuntemuksella käsite]-          t y k s e n j ä 1 k e e n t u 11 u t. Me saatamme
22122: 1004                                   Perjantaina 27 p. toukokuuta.
22123: 
22124: 
22125: ottaa oppia suomettarelaisilta, niin että niissä Nyt yksikamarisen eduskunnan aikana he tahto-
22126: asioissa, missä me äänestyksessä häviämme, vaa- vat ottaa pois minkä säätyvaltiopäivät myönsi-
22127: dimme mietintöön huomautuksen, että tämä on vät.                Mutta nyt on aika semmoinen, että
22128: äänestyksen jälkeen tänne tullut. Sitä kai edus- uskaltaa ja voi tämän tehdä pelkäämättä sitä,
22129: taja Paasikivi tarkoitti.                               että siitä kukaan heille mitään rohkenee sanoa:
22130:    Muuten oli minullakin aikomus tämän mietin- Ja näitä kaikkia toimia toteuttamaan ovat he
22131: nön yhteydessä kosketella muutamia seikkoja, saaneet miehen, joka häikäilemättä panee ne täy-
22132: joihin etupäässä antoi aihetta sivuilla 2 ja 14 ole- täntöön.
22133: vat lauslmnot. Minä olen ollut toisella kannalla          Minä en lähde puhumaan näistä ylimääräisistä
22134: valiokunnassa useissa kohdin, mutta olen jättä- ja vakinaisista tämän pitemmältä, koska edustaja
22135: nyt vastalauseen tekemättä siitä yksinkertaisesta Sivenius jo niistä mainitsi, mitkä tiedot minun
22136: syystä, että tuon eriävän mielipiteeni esiin edus- mielestäni pitävät paikkansa. Niitä ei mielestäni
22137: kunnassa. Tätä oikeutta minulta luullakseni ei kyetä ensinkään väittämään vääriksi, vaikka
22138: kukaan voi kieltää.                                     kuinka suuresti yrit.ettäisiinkin. Mutta minä ai-
22139:     Mitä nyt ensinnäkin tulee niihin saavutettui- join ottaa tässä kysymykseen toisen puolen asias-
22140: hin hyviin tuloksiin, joita on kehuttu, ovat ne saa- ta. Sillä asian laita on niin, että rautatiellä pal-
22141: vutetut v e r e n h i n n a ll a, ei sen vähemmällä; velee paljon muitakin, jotka eivät ole niin kutsut-
22142: tosin ei miekalla ja verellä, 'v a a n n ä l ä 11 ä j a tuja vakinaisia eikä ylimääräisiä, vaan ovat päi-
22143: v e r e 11 ä. Rautateiden palveluksessa pidetään yäpalkkalaisia. Näiden asema on vielä huonompi
22144: nimittäin ylimääräisiä henkilöitä, joista edustaja Ja se yhä huononee- ja se on myöskin luultavasti
22145: Sivenius on puhunut, niin paljon, että niitä on nykyisen päätirehtöörin ansiota. Heidän ano-
22146: melkein yhtä paljon kuin vakinaisia, mutta ne muksiaan on aina kohdeltu mitä häikäilemättö-
22147: saavat 90 prosenttia vähemmän palkkaa kuin va- mimmin; jos he ovat rohjenneet kääntyä rauta-
22148: kinaiset. Onko tämä oikeutettua, sitä rohkeni- tiehallituksen puoleen on henkilöitä erotettu, jot-
22149: sin kysyä vaikka edustaja Paasikiveltä.                 ka ovat uskaltaneet asiakirjoja rautatiehallituk-
22150:     Mitä nyt tulee siihen, että palvelijakuntaa on seen tuoda. Mutta siitä huolimatta on anomuk-
22151: vähennetty, niin mikä on ollut siitä seuraus? sia tehty ja aina niitä näkyy tehtävän ja epäile-
22152: Seuraus on ollut se, että työpäivä on jatkunut 9 mättä tullaan tekemäänkin niin kauvan kuin sii-
22153: -13, jopa 15 tuntiin useassa paikassa. Semmoi- hen on tilaisuus ja siihen ontilaisuusniinkauvan,
22154: set seuraukset siitä palvelijakunnan vähennyk- kuin kirjoitus- ja lukutaito maassamme säilyy,
22155: sestä on ollut. Nykyään on siellä, missä palveli- eli niin kauvan kunnes edustaja Rautapään ulos-
22156: jakuntaa on vähennetty, pisin työaika 18 tuntia; ottopykälän nojalla köyhiltä kirjoittajilta hei-
22157: se on kyllä harvinaista, sillä keskimäärin on työ- dän kirjansakin pois riistetään.
22158: päivä 13-tuntinen. Tämä nyt on semmoista, josta            Niinpä erinäiset rautatieläisjärjestöt ovat teh-
22159: edustajain Paasikiven, Ahma vaaran j aN ordlund- neet anomuksia rautatiehallitukselle työpäivän
22160: in kannattaa kehua ja kiittää nykyistä päätireh- lyhentämisestä, palkkojen korotuksesta ja kesä-
22161: tööriä. Se on vallan oikein, että he sen tekevät. loman hankkimisesta. Millä tavalla näitä kysy-
22162:  Mutta eräs naistä herroista. Ahmavaara nimit- myksiä on käsitelty rautatiehallituksessa, siitä
22163: täin, ollessaan vuoden 1905~06 valtiopäivillä, ja lienee parasta lukea muutamia selostuksia.
22164:  pulustaessaan pienipalkkasten asiaa, ei huoman-           Kun rautatieläisjärjestön puolelta jätettiin
22165:  nut, että hän mahdollisesti tulee katumaan sitä. rautatiehallitukselle anomus esimerkiksi työmies-
22166:  Nyt hän sen tekee ja taistelee siis säätyvaltiopäi- ten työpalkkojen korottamisesta, kun meillä kone-
22167:  väin tekemää päätöstä vastaan. On nimittäin teollisuusalalla saatiin toimeen palkkausjärjestel-
22168:  tunnettua, että 1905 jättivät erinäiset rauta·tie- mä, niin tahdottiin, että tätä palkkausjärjestel-
22169: läisjärjestöt anomuksen, oikein kirjasen, joka ja- mää olisi myös noudatettu rautateillä, ja jättivät
22170:  ettiin valtiopäivillä, ja silloin kaikki säädyt oli- asianomaiset järjestöt erityisanomuksen rautatie-
22171:  vat sitä mieltä, että rautatieläisten asemaa olisi hallitukselle ja myöskin asianomaisille konepajan
22172:  parannettava. Mutta nyt kun heidän asemansa esimiehille, ja nämä konepajan esimiehet kokoon-
22173:  hiukan parannetttiin vaikka vähemmässäkin tuiYat rautatiehallitukseen neuvottelemaan, mitä,
22174:  määrin kuin mitä he olivat pyytäneet, niin siitä he tekisivät näiden anomusten johdosta. Neuvot-
22175:  saakka ovat yksikamarisen eduskunnan porvaril- telukokouksensa pöytäkirjan 3 :ssa pykälässä he
22176:  liset puolueet käyneet sotaa näiden rautatieläis- sanovat, että kokous katsoo, ettei työpalkkojen
22177:  ten palkkausjärjestelmää vastaan. Aina, joka valtionrautateiden konepajoissa pitäisi nousta yli
22178:  vuosi he valittavat, kuinka suuret palkat näillä niiden palkkojen, joita samalla paikkakunnalla
22179:  on, kuinka suureksi heidän palkkaeränsä nousevat. olevat yksityiset konepajat maksavat työmiehille 1
22180:                                      Kulkulaitosrahasto vuodeksi 1911.                                  1005
22181: 
22182: koska vastakkainen menettely aikaansaisi työ-           dellä palkalla, ja he vetosivat siihen, että muuta-
22183: selkkauksia yksityisissä laitoksissa ja haitallisesti   missa yksityisissäkin laitoksissa jo annetaan sem-
22184: vaikuttaisi maan teollisuuteen.                         moista vapautta. Mutta vaikka nämä anojat to-
22185:    Tämä heidän väitteensä kuitenkin, mikäli sitä        distavat, että semmoista vapautta annetaan, niin
22186: tunnettiin, oli väärä, sillä näissä anomuksissa         sittenkin väittävät konepajan johtajat ja konein-
22187: juuri vedottiin siihen, että yksityiset ovat ruven-     sinööri apulaisineen ettei kukaan ole antanut työ-
22188: neet maksamaan parempia palkkoja, mutta nämä            miehilleen kesälomaa. Tämä on minusta sitäkin
22189: herrat eivät nähtävästi tienneet sitä, ja sentäh-       omituisempaa siitä syystä, että pitäisihän nyt
22190: den he antoivat tällaisen lausunnon. Olisi ehkä         kuitenkin, jos ei muuta, niin tunnustaa tehtaili-
22191: ollut parasta lähettää joku näistä herroista ulko-      joiden antamat todistukset, sillä suurista helsin-
22192: maille tutkimaan, millä tavalla siellä tämmöiset        kiläisistä liikkeistäkin oli annettu todistuksia,
22193: asiat ovat järjestetyt, samoin kuin mies lä-            että ne antavat työväestöiloon kesälomaa.
22194: hetetään tutkimaan ulkomaille jotakin sa vuasiaa,          Tämä kesäloma-anomus on perustunut erityi-
22195: millä tavalla siellä veturitulleista savu menee         siin terveydellisiin syihin, joista on ollut todis-
22196: ulos, meneekö se katon vaiko kellarin kautta.           tuksia myöskin rautatien lääkäreiltä, että rauta-
22197:    Mitä sitten tulee muihin kohtiin, esimerkiksi        teiden konepajat ovat mitä epäterveellisimpiä,
22198: siihen, missä nämä rautatieläisjärjestöt anovat         joten kesäloman hankkiminen niiden työläisille
22199: 9-tuntista työpäivää, jonka myöskin konepajan-          on välttämätön. Semmoisen todistuksen on vii-
22200: hoitajat, koneinsinööri ja hänen apulaisensa pitä-      meksi antanut rautatiehallituksen ylilääkäri vii-
22201: mässään kokouksessaan hylkäsivät, niin hylkäsi-         me vuonna. Mutta siitä huolimatta ei kuitenkaan
22202: vät he sen muka siitä syystä, ettei ole yksityisillä    ole asiasta mitään tullut. Mutta tämä kesäloma-
22203: aloilla niin lyhyttä työpäivää, vaikka se jo onkin      kysymys ei ole kuollut vielä siihen, mitä nämä
22204: olemassa. He selittivät, että on muka mahdotto-         työväenjärjestöt ovat tehneet. On huomattava,
22205: muus rautatiellä ottaa sellainen lyhyt työpäivä         että kaikki rautatieläiset eivät kuulu työväenjär-
22206: käytäntöön siitä syystä, että silloin saisivat muka     jestöihin, vaan niissä on sangen paljon myös suo-
22207: yksityisten työmiehet lisää vauhtia vaatimuksil-        mettarelaisia, perustuslaillisia ja mahdollisesti
22208: leen työpäivän lyhentämisestä. Tämä on nyt              maalaisliittolaisiakin, miksei heitäkin. Nämä työ-
22209: semmoinen väite, joka tietysti pitää paikkansa,         miehet, jotka eivät kuulu sosialistisiin järjestöi-
22210: ja sentähden on tämän kamarin keskustan ja oi-          hin, luottivat hyvään rautatiekonetirehtööriin ja
22211: keiston suojeltava näitä herroja, kun he koetta-        rautatiehallituksen päätirehtööriin, ajatellen, että
22212: vat heidän etujansa valvoa. Mutta yksi piirre on        koska me emme nyt ole sosialisteja, niin kaiketi
22213: tässä kysymyksessä omiansa herättämään huo-             meidän anomukseemme suostutaan. Hekin jät-
22214: miota, kysymys siitä, mitenkä pitkä työaika on          tivät anomuksen rautatiehallitukselle näyttääk-
22215: rautatiellä. Kokouksessa on ollut konepajan             seen, etteivät yksin sosialistit tahdo näitä paran-
22216: johtajia kaikista konepajoista, ja silloin jo           nuksia. Koska näitä oikeiston herroja ehkä
22217: muutamissa rautatiekonepajoissa oli 9-tunti-            paremmin miellyttää heikäläisten tekemä anomus,
22218: nen työpäivä, mutta nämä herrat eivät tien-             niin minä luen sen eduskunnan pöytäkirjaan kos-
22219: neet siitä. -      Mistä syystä, sitä minäkään          kapa se on paljon lyhempikin. Näin he lausui-
22220: en tiedä. Onko nyt niin asianlaita, että                vat:
22221: nama asianomaiset konepajan johtajat ei-.                  Valtionrautateiden Helsingin ja Fredriks-
22222: vät ole konepajoissa taikka virassaan ollen-            bergin konepajojen työmiehet rohkenevat täten
22223: kaan, vaan nauttivat aina virkavapautta, jonka-         nöyrimmä\sti esittää rautatiehallitukselle toivo-
22224: tähden he eivät tiedä, kuinka pitkä työpäivä hei-       muksen, joka työntekijäin keskuudessa pidetään
22225: dän alueellaan on. Ainakin semmoiseen johto-            (Eduskunnasta : Kovempaa ! ) terveydellisessä
22226: päätökseen täytyy tulla, sillä kokouksessa on ol-       suhteessa välttämättömänä. Jo pitemmän aikaa
22227: lut semmoistenkin konepajojen esimiehiä saapu-          rautateiden konepajojen työmiehistön tåholta on
22228: villa, joiden alaisissa konepajoissa oli jo otettu      hartaasti toivottu jonkinlaista n. k. kesälomaa,
22229: käytäntöön 9 tuntinen työpäivä mutta siitä huo-         koska monivuotinen yhtämittainen työ konepa-
22230: limatta he väittävät, ettei voida ottaa käytäntöön      joissa käy, niinkuin tiedetään, kovin rasittavaksi,
22231: 9 tuntista työpäivää. Minä en todellakaan tie-          varsinkin vanhemmille työmiehille. Koska kui-
22232: dä, mistä tämmöinen tietämättömyys aiheutuu,            tenkin miehistön keskuudessa hyvin käsitetään,
22233: mutta semmoista tietämättömyyttä kuitenkin on           että loman myöntäminen kaikille konepajan työ-
22234: olemassa.                                               miehille on mahdoton valtiolle, onkin ajateltu,
22235:    Sitte samat työväenjärjestöt pyytävät, että työ-     että loma tulee ainoastaan niitten osaksi, jotka 15
22236: läiset saisivat kesällä jonkunverran vapautta täy-      vuotta yhtämittaisesti saamatta muistutusta ovat
22237: 1006                                  Perjantaina. 27 p. toukokuuta..
22238: 
22239: 
22240: olleet työssä konepajoissa, siihen nähden, että ja ilmoittaneet rautatiehallitukselle, että jollei
22241: työmiesten luku tekee ainoastaan 10-12 prosent- asemamiehistöä lisätä, jollei palvelijakuntaa lisä-
22242: tia koko työväen luvusta ja että loma on aijottu tä, niin rautatielaitokselle koitmu suurempia va-
22243: viikon kestäväksi, ei se konepajojen työlle tulisi hinkoja siitä, että palvelijakuntaa on vähennetty.
22244: tuottamaan suurta haittaa. Tällainen loma on, Henkilöitä asemilla sairastuu liiallisesta rasituk-
22245: niinkuin tiedetään, yleisesti käytännössä Ruotsis- sesta ja tulevat kustannukset rautatielaitokselle
22246: sa, Saksassa, Tanskassa ynnä muitten maitten paljon kalliimmaksi kuin mitä olisi siitä, että
22247: rautateitten konepajoissa. (Huutoja: Kovem- olisi suurempi henkilökunta, joka hoitaisi toi-
22248: paa! Puhuja: Olkaa vähän hiljempää ja kes- mensa eikä olisi rasitettu liiallisen työn kautta.
22249: kustelkaa sitte perästäpäin, kyllä se kuuluu.) Mutta kaikista huolimatta näille rautatiehallituk-
22250: Omassakin maassamme on useilla aloilla alettu sen toiveille annetaan täällä siunaus ja tullaan an-
22251: ottaa tällainen loma käytäntöön työtekijäin vir- tamaan eteenkinpäin, sikäli kuin se koskee työn-
22252: kistämiseksi ponnistusten varalta, joita jokapäi- tekijäin ja palvelijakunnan palkkaetuja ja muita
22253: väinen työ heiltä vaatii.                              heidän olosuhteitaan. Mutta silloin kun se tulee
22254:     Tähän anomukseen sisältyi myöskin anomuk- koskemaan herrojen olosuhteita, silloin on asian-
22255: sentekijäin liittämä lääkärintodistus, joka todis- laita vallan toinen.
22256: taa, että tämmöinen loma on heille välttämätön.          Mitä sitten tulee rautatielaitoksen kannattavai-
22257: Samoin he liittivät anomukseensa useita helsin- suuteen, jota täällä kehutaan äärettömästi, niin
22258: kiläisiltä liikkeenharjoittajilta ottamiansa todis- siitä tietysti nyt voisi lausua yhtä sekä toista.
22259: tuksia, joissa nämä sanoivat, että he kyllä myön- Tätä kannattavaisuutta, kuten täällä osotettiin,
22260: tävät tällaisen loman eivätkä ole tulleet huomaa- on koetettu ylläpitää palveluskuntaa vähentämäl-
22261: maan siitä mitään kärsivänsä. Mutta siitä huo- lä ja lisäämällä virkamiehille työaikaa yhden tun-
22262: limatta tämä anomus hylättiin. Nyt nämä sa- nin päivässä kahvitunniksi. Mutta ei oteta huo-
22263: maiset lomananojat puhuivat, että he ovat käy- mioon sitä, että silloin kun kulkunopeus y. m.
22264: neet vielä tänä keväänä puhumassa näistä asi- lisääntyy, silloin lisääntyvät rahtikulut ja muut
22265: oista rau$tiehallituksessa, mutta siellä on vas- kulungit ja miehiltä vetureissa vaaditaan paljon
22266: tattu, että sitä on muka mahdoton toteuttaa. Ke- suurempaa työtä. Kun esimerkiksi Viipurin ja
22267: sälomaa ovat myös anoneet aikoinaan rautatien Sortavalan välillä poltetaan puita huonommalla
22268: palvelijat jo vuonna 1905 anomuksessa, jonka ilmalla noin 50 kuutiometriä, niin tahtoisinpa
22269: vanhat säätyeduskunnan jäsenet kyllä tuntevat. katsoa silmiin sitä miestä täällä keskustassa ja
22270: Mutta niittenkään kesälomaa ei silloin hyväksyt- oikeistossa, joka Viipurin ja Sortavalan välillä
22271: ty. Vasta nyt, kun virkamiehet tahtovat kesä- ottaa heittääkseen uuniin 50 kuutiometriä puita
22272: lomaa, on! otettu rautatiehallituksessa kyseenalai- yksinään. On luonnollista että tällaiseen oloti-
22273:  seksi, että eiköhän todella tarvitsisi henkilökun- laan joudutaan niissä osissa rautatiehallituksen
22274:  nallekin kesälomaa myöntää. ,Ja nyt on ehdotet- taloutta, jotka tulevat koskemaan tämän kamarin
22275:  tu, että kesälomaa myönnettäisiin virkamiehille l keskustan ja oikeiston etua. Ja minun silmiini on
22276:  ja palvelijoille, jotka ovat muistaakseni 15 vuotta erittäin tässä suhteessa pistänyt myöskin se, että
22277:  olleet vakinaisina rautatiellä, ja tätä varten ehdo- nykyisin on alettu sangen suuresti vaatia rahti-
22278:  tetaan menoarvioon mahdollisesti ehkä vuo- kustannusten, tavaran kuljetuskustannusten vä-
22279:  deksi 1912 116,000 markan määräraha. Virka- hentämistä. Olkoon niin, että tämä vähentämi-
22280:  miehet siis tarvitsevat kesälomaa, mutta palveli- nen on paikallaan, olkoon" niin, että kustannukset
22281:  jakunta sitä vastoin ei tarvitse. Mutta eikö virka- ovat kalliit, mutta olkoon myös sanottu, että sil-
22282:  miehillä ole ollut ennen kesälomaa? Koko kesän loin, kun näitä kustannuksia tahdotaan halven-
22283:  on heillä ollut vapaata jos ovat tahtoneet. Ei taa henkilökunnan kustannuksella, vähentämällä
22284:  heillä ole niin pitkää työpäivää, että se heitä ra- henkilökuntaa ja lisäämällä sille työtä sekä jat-
22285:  sittaisi. Ja sitäpaitsi meillä on asemilla siksi pal- kamalla työpäivää, niin se on kaikkea muuta,
22286:  jon virkamiehiä, että niistä aina joutaa olemaan mutta ei oikeudenmukaista.
22287:  puolet poissa, sillä toiset puolet asemavirkailijois-   Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä valtiova-
22288:  ta on joka tapauksessa liikaa,, sen rautatiehallitus rain tilasta annetusta kertomuksesta näkyy, mil-
22289:  on itsekin tunnustanut, vaikka ei ole rohjennut lä tavalla matkustajajunien kokonaiskustannuk-
22290:  heidän lukuansa vähentää.                             set ovat, kasvaneet. Minä pyydän mainita, millä
22291:     Minä vielä otan esimerkin. Palvelijakunnan tavalla tavarajunien kokona~skustannukset ovat
22292:  vähentäminen on aiheuttanut muutamissa pai- kasvaneet. Ne olivat esimerkiksi 1885 100 vau-
22293: koin sen, että rautatielääkärit asianomaisilla paik- nuakselivirstaa kohti Pietarin varikossa 77,49
22294:  kalnmnilla ovat huomauttaneet asemapäällystöä penniä, Viipurin varikossa 65, 41 penniä ja Hel-
22295:                                      Kulkulaitosrahasto vuodeksi 1911.                                  1007
22296: 
22297: singin varikossa 52, 18 penma sekä vuonna 1908 piireissä katsotaan. Jos kerran tahdotaan tähän
22298:  100 vaunuakselikilometriä kohti Pietarin vari- asteeseen mennä, että päivä tulee 15-tuntiseksi,
22299:  kossa 82, 103 penniä, Viipurin varikossa 80, 128 niin kyllä minä luulen, että silloin toiselta ta-
22300:  penniä ja Helsingin varikossa 135, 14 penniä. holta tulee olemaan menoja paljoa enemmän,
22301:  Kun tarveaineiden kustannusten kasvaminen silloin tulevat liikkuvan kaluston vauriot kasva-
22302:  vaikuttaa myös tavarain kuljetukseen, niin kyllä maan suuressa määrässä, yhteentörmäyksiä ta-
22303: :siinä pitäisi keksiä, hyvät herrat, muitakin lrei- pahtuu entistä enemmän, sillä ehdottomasti tämä
22304:  noja, että saataisiin tämä kuljetuksustannusten tulee lisäämään sairaaloisuutta, jonka jo muuta-
22305:  kalleus korvatuksi muulla tavalla eikä palveli- mien piirien lääkärit ovat todentaneet ja josta
22306: joiden vähentämisellä, eikä niiden palkkojen pol- he ovat rautatiehallitukselle ilmoittaneet.
22307:  kemisella. Kyllä tämän eduskunnan pitäisi sil-           Mitä sitten tulee muihin menoeriin, joista mie-
22308:  loin keksiä jo muita keinoja, kun kerran olotila tinnössä mainitaan, niin minä huomautan. että
22309: ja kehitys vaikuttaa siihen, että kaikiri tarveai- minulla ei ole ollut tilaisuutta nähdä näit~ eriä
22310:  neet kallistuvat ja sitä mukaa myös kuljetuskus- erityisenä luettelona vaan yhdessä möhkäleessä,
22311:  tannukset Jollei muuta keinoa eduskunnalla sii- enkä ole parhaalla tahdollakaan saanut kysyes-
22312:  hen ole olemassa kuin palvelijakunnan vähennys säni tietää, minkälaiset ovat nämät jaotukset ja
22313: ja sen työtaakan lisääminen, niin se jo mieles- kuinka paljon kukin yksityinen menoerä vaatii
22314:  täni alentaa eduskunnan arvoa arveluttavassa menoja. Tämä mietintö on oikeastaan tulos, jota
22315:  määrässä eikä se myöskään kohota nykyisen en ainakaan minä ole voinut yksityiskohtaisesti
22316:  päätirehtöörinkään arvoa.                              arvostella. Muuten tulen kannattamaan tässä
22317:     Niitä eri anomuksia, joita päiväpalkkalaisten mietinnössä esitettyä toista vastalauseita.
22318:  puolesta on jätetty sennattiin, on, mikäli on il-
22319:  moitettu, lisätty sangen suurilla anomuksilla. Mi-       Ed. S i v en i u s: Ed. Paasikivi suvaitsi sa-
22320:  nä olen saanut selville, että jos työntekijät jättä- 1 noa, että minulla ei olisi perehtymystä näihin asi-
22321:  vät anomuksen senaattiin, niin sinne saa jättää oihin. En minä tietysti tahdokaan mennä kers-
22322: .anomusta koskevia vastauskirjoituksia kuka ta- kumaan~ kuinka paljon minulla perehtymystä
22323:  hansa. Niinpä nytkin kysymyksessä olevaan ano- näihin asioihin on, mutta minä vain huomautan
22324:  mukseen on liittänyt suuren paperiJuntan työn- siitä seikasta, ettei sen suinkaan tarvitse olla niin
22325: :antajain yhdistys, joka vastustaa ehdotettuja kovin häävi ihminen, joka semmoisen sanan sa-
22326: toimenpiteitä muka sentähden, että ne ovat hei- noo. Hän huomautti sitä paitsi että eilen olisi
22327:  dän etujensa vastaisia,mikä kyllä on totta. Mutta ollut oikea aika tämän asian käsittelylle. Mutta
22328:  toinen kysymys saattaa olla, onko oikein, että minä otaksun, että tämä sittekin oli oikea aika
22329:  tämmöiseen anomukseen saa kuka tahansa liit- sekä oikea pail\:ka, koska eduskunnan herra puhe-
22330:  tää kaikellaisia asiakirjoja. Minä olen ottanut mies ei huomauttanut siitä seikasta, että minun
22331:  vapauden sanoa tämän mietinnössä olevien 2 ja olisi ollut siirryttävä toiseen asiaan. Näin ollen
22332:  14 sivuilla olevien lausuntojen johdosta, jossa on minä tulen siihen lopputulokseen, että minä olen
22333: ·oltu eri mieltä. Samoin on oltu valtiovarain ti- aivan oikeaan aikaan asiasta puhunut.
22334:  lasta annetun kertomuksen johdosta eri mieltä.           Sitte huomautti edustaja Paasikivi vielä siitä-
22335:  Olkoon lohdutukseksi edustaja Paasikivelle sa- kin että eiYät huomautukset, mitä eduskunta on
22336:  nottu, että meidän taholta nimenomaan vaadi- tehnyt, eivät muka olisi kuuluneet kuuroille kor-
22337:  tiin, että nämät selonteot, mitä rautatiehallitus on ville ja että rautateitten talous osottaa hyviä tu-
22338:  tehnyt, pitäisi jätää kokonaan pois mieinnöstä. loksia paranemiseen päin. Mutta hän ei sentään
22339:  Samoin ehdotettiin valiokunnassa, ettei tähän suvainnut selostella, kuinka hyviä ne tulokset
22340:  mietintöön otettaisi 1909 vuoden menoarvion ar- ovat, ja minulla on se tietoisuus, että se pääoma,
22341:  vostelua yhtävähän kuin tämänkään vuoden me- mikä rautatielaitokseen on kiinnitetty, ei ole niis-
22342:  noarvion arvostelua, mutta tämä ehdotus ei ole tä hyvistä tuloksista huolimatta tuottanut edes
22343:  saanut mitään kanmitnsta siellä, jonka vuoksi mi- korkoj akaan.
22344:  nä pidätän oikeuden lausua nämät eriävät mieli-          Sitte hän eritoten huomautti vielä siitä, että
22345:  piteeni eduskunnan puhujalavalta.                      mietinnössä ei ole asiasta vastalausetta. Siksi ei
22346:     Mitä tulee siihen. missä määrässä nämä uudis- ole vastalausetta, kun on tahdottu se sanoa suul-
22347:  tukset tulevat tuoth~maan hyötyä rautatien talou- lisesti täällä. ,Jos vastalause olisi ollut, niin eihän
22348:  delle, niin kyllä minä olen Tuomaan kannalla, olisi näitä puhevuoroja tullut käytetyksi iässä
22349:  sillä ne eivät tule tuottamaan mitään hyötyä rau- paikassa ja edustaja Paasikiven pitäisi vallan hy-
22350:  tatien taloudelle siltä kannalta katsottuna, jolta vin tietää se, että silloin, kun ei panna vastalau-
22351: :asiaa ainakin meikäläisten rautatientyöläisten setta~ silloin merkitään kanta eduskunnassa.
22352: 
22353:                                                                                                    38
22354: 1008                                   Perjantaina 27 p. toukokuuta .
22355: 
22356: 
22357:   .Täällä on edustaja Ahmavaara myöskin jo-            liike-elämän etuja, niin rautateillä liikenteen ny-
22358: tam puhunut ja koettanut nälviä, mutta se,             kyisellään ollessa voidaan vähentää noin 500 hen-
22359: mitä hän on sanonut, voitaisiin sanoa hänelle ai-      keä. Tämä on rautatietaloudelle edullista ja ko-
22360: van samoilla sanoilla takaisin, ja se osuisi pal-      konaan toisenlainen ajatus kuin mitä edustaja
22361: jon paremmin. Edustaja Ahmavaara kai tie-              Sivenius ehdottaa, kun hän mainitsi että pitäisi
22362: tää että sellaisenkin sanan, jonka hän sanoi mi-       lisätä noin 3,000 hengellä sitä lukua, josta käy-
22363: nulle, voi kuka tahansa sanoa koska hyvänsä ke-        tännöllisen järjestelyn avulla saatetaan ehkä
22364: nelle tahansa ja niin ollen, kun ei siinä ollut edes   vähentää 500 henkeä. Kyllähän olio;;i toivot:avaa,
22365: minkäänlaisia perusteluja eikä todisteluja,            että kaikilla olisi mahdollisimman hvvä. toimeen-
22366: minä olen jo nähnyt, että eduskunta on sille           tulo ja korkea palkka. Mutta k<'Sk:t rautatie-
22367: naurahtanut. Ja minä luulen että se saattaa            laitokselle on tuollainen ylimääräinen henkilö-
22368: nauraa sille vielä toisenkin kerran, jos se uudis-     joukko vapaaehtoisesti tullut tarjolle oliottaak-
22369: tuu. Minä olisin toivonut että ne herrat, jotka         seen siellä vakinaisia paikkoja, niin osottaa se,
22370: ovat tässä asiassa suvainneet olla toista mieltä,      että he pitävät mutatieoloj;t huomattavan hy-
22371: olisivat hieman paremmin perustelleet niitä väi-       vinä verrattuna muihin oloihin ja sPn vuoksi tyy-
22372: telmiä, mitä he ovat täällä julkituoneet, jotta        tyvät kohtaloonsa. Nythän on vapaan kilpailun
22373: olisi saa.tu nähdä, minkä verran ne pitävät paik-       aika. Jos näillä iluriisillä olisi paremmat olosuh-
22374: kaansa.                                                teet muualla, niin minä olen vakuutettu, että he
22375:                                                         eivät rautatiellä ylimääräisinä olisi, vaikkapa
22376:    Ed. Leino: Katson pääasiassa edustaja Si-            olisivat talollistenkin poikia ja tulisivat sinne
22377: veniuksen lausunnon johdosta olevani pakotettu          omine eväinensä, niinkuin edustaja Sivenius tääl-
22378: käyttämään tätä puheenvuoroa.                           lä lausui. He eivät sittenkään kuluttaisi aikaansa
22379:    Edustaja Sivenius minun tunteakseni omitui-          rautatielaitoksen palvelukseen, jos vain heillä
22380: sella katkeruudella mainitsi useampia erityisiä         parempia ansiomahdollisuuksia muualla olisi.
22381: kohtia rautatielaitoksen oloista ja ne poikkesivat
22382: koko paljon todellisuudesta, sikäli kuin r.ninä            Toinen onkin ajatus yleensä kautta koko maan
22383: asiat siellä tunnen, jonkavuoksi en saata olla niis-    niiden kansalaisten keskuudessa, jotka toivovat,
22384: tä huomauttamatta. Mainittu edustaja kiinnitti          että todellakin rautatietalouden hoito kehittyisi
22385: huomionsa erittäinkin rautatielaitoksella olevaan,      suurempaa tulosta tuottavaksi kuin mitä tähän
22386: hänen arvelunsa mukaan noin 3,000 henkilöä kä-          asti on ollut mahdollista. Parempia säästöjä toi-
22387: sittävään ylimääräiseen palveluskuntaan. Hän            vovain ajatuksen mukaan tulee rautatielaitoksen
22388: mainitsi että nämä ylimääräiset henkilöt siellä         kaikilla haaroilla tutkia, onko missään liikoja
22389: ovat peräti kurjissa taloudellisissa oloissa sekä       henkilöitä ja missä näin on laita, muitta mutkitta
22390: että niiden asemaa olisi välttämättä parannetta-        sijoitettavat uusille radoille eikä suinkaan tar-
22391: va. Jos nyt rautatiehallitus lähtisi edustaja Si-        peettomasti niitä lisättävä. Sitte edustaja
22392: veniuksen toivomaa suuntaa noudattamaan ja               Sivenius mainitsi vielä rautatien ylikäytävillä
22393: nimittäisi nuo 3,000 henkilöä vakinaisiksi rauta-       olevista veräjävartijoista. Hän lausui, että nämä
22394: tieläisiksi, niin· vaikkapa niille määrättäisiin        saavat palkkaa ainoastaan 15 :sta 40 :een mark-
22395: kuinka alkeellisen kohtuullinenkin palkka, aihe-        kaan kuukaudessa. Se ei suinkaan ole korkea
22396: utuisi siitä sittenkin noin 3 miljoonan markan          palkka. Mutta on otettava huomioon, että nämä
22397: menoerä vuodessa. Onko nyt rautatielaitoksella          henkilöt ovat sidottuina juuri siihen varsinaiseen
22398: tarvetta tällaisen rahasumman uhraamiseen ja             tehtäväänsä varsinkin sivuradoilla, joissa kulkee
22399: henkilökunnan lisäämiseen? Ei suinkaan. Sitä             vähän junia, ainoastaan muutamia kymmeniä
22400: osottavat vertailevat tilastolliset tiedot .muista       minuutteja päivässä, korkeintaan tuntiin se ra-
22401:  maista. Verrattakoon minkä maan rautateiden             joittuu. Näillä ihmisillä useinkin on omat kodit
22402: liikennettä hyvänsä Suo~n rautateiden liiken-            aivan vieressä, ja kun he saavat tuon 15-40 mar-
22403: teeseen sekä henkilöluvun suhdetta toisiinsa,            kan välillä kuukaudessa vielä sivuansiota rauta-
22404: niin huomataan, että Suomen rautateillä on enem~         tieltä siitä, että he asettavat nuo veräjät kiinni
22405: män henkilöitä kuin muissa maissa on samallai-           silloin kuin junat kulkevat, niin he ovat olleet
22406: silla akselikilometriluvuilla liikenteeseen nähden.      erinomaisen tyytyväisiä siihen oloonsa. Minä
22407:  Näin ollen on ilmeistä, että meillä jo ennestään-       tunnen näitä hyvin paljon. Jos joku paikka jää-
22408:  kin on rautateillä liikaa väkeä. Niinpä on rauta-       pi avonaiseksi kuoleman sattuessa tai jostain
22409:  tiehallituksen nykyinen päätirehtööri Ahonen            muusta syystä, niin paikkaan on pyrkijöitä kuin-
22410:  lausunutkin arvelunansa, että kun rautatieoloja         ka paljon hyvänsä.
22411:  tutkimaan asetetut erityiset komiteat ovat työnsä          Edelleen mainittu puhuja on lausunut ajar
22412:  suorittaneet ja knn on ehditty saada järjestetyksi      tuksiansa nykyisen päätirehtöörin yhden tunnin
22413:  kaikki olot sellaisiksi että ne vastaavat myöskin       työpäivän lisäyksestä. Hän on maininnut, ettäo
22414:                                      Kulkulaitosrahasto vuodeksi 1911.                                1009'
22415: 
22416: 
22417: on aivan käsittämätöntä~ mihinkä nyt se tunti          vintolavaunun rakentamista varten hyväksyttä-
22418: käytetään, joka lisättiin. Toiselta puolen hän         väksi 90,000 markan määräraha. Nämä vaunut tu-
22419: kuitenkin puhui omaa lausuntoansa vastaan jo           lisivat kulkemaan Helsingin ja Turun väliä. Ku-
22420: sen viimeisessä osassa, kuin hän sanoi, että nyt ei    ten tiedämme, on tämä matka ainoastaan 200 kilo-
22421: erityisistä konttoreista ole tullut hakemuksia vir-    metriä. Matkan kulkeminen kestää noin 4 tuntia
22422: kamiesten lisäämisestä. Tämä on ilmeinen todis-        postijunissa. Minun käsittääkseni pitäisi 4 tun-
22423: tus siitä, että työt on ehditty nyt suorittaa niillä   nin ajan tulla jokaisen matkustajan toimeen
22424: henkilöillä, jotka noissa konttoreissa ovat olleet.    ilman, että junassa seuraisi erityinen ra-
22425: Ellei tätä työaikaa olisi jatkettu, niin olisi pyy-    vintolavaunu. Tämä tällainen vaunujen raken-
22426: detty lisää henkilöitä konttoreihin ja niiden palk-    tamisen ajatus on minun mielestäni sitäkin sopi-
22427: kaus olisi vaatinut rautatielaitokselta suurempia      mattomampi, kun ne ajatellaan sellaiselle lyhy-
22428: tai vähempiä eriä tyydytetyksi tullakseen. Näin        elle rataosalle. Vanunista aiheutuvat menot ei-
22429: ollen hänen väitteensä tuntuu varsin omituiselta.      vät luonnollisesti my<.fskään supistuisi näitten
22430: Minä en voi vapautua siitä ajatuksesta, etteikö        vaunujen ensimäiseen rakentamiseen, vaan ne
22431: edustaja Sivenius lausunnossaan olisi tahtonut         tuottaisivat pitkin aikaa, niin kauan kuin niitä
22432: asettaa perin omituiseen, melkeinpä naurettavaan       junissa kuletettaisiin, yhä lisääntyviä kustannuk-
22433: valoon nykyistä päätirehtööriä. Minun mieles-          sia valtion rautat€ille. Ne vaunuthan olisivat
22434: täni ne alotteet, joita aivan viimeisinä aikoina on    kaikkien matkustajien yhteisesti käytettäviä,
22435: rautatielaitoksessa tehty, osottavat voimakasta        niissä ei siis varsinaisesti matkustajia olisi muuta
22436: toimintaa olojen järjestämiseksi parempaan päin,       kun ravintoa nauttiessa. Nämä vaunut vain kul-
22437: ja näin ollen on aivan paikkansa pitämätön sel-        kisivat ja vaatisivat vetureista polttoaineita ja
22438: lainen väite, minkä mainittu edustaja täällä lau-      suurempaa voimaa, joten ne tuottaisivat jatkuvaa
22439: sui. Hänen lausuntoansa vastaan on valtiova-           kulutusta joka ainoa vuosi. Minä sen vuoksi en
22440: rainvaliolmnnan mietinnössä n :o 12, sivulla           voi puolestani katsoa kehityksen nykyisellä kan-
22441:  110 aivan sitova todistus, joka pätevämmällä          nallaan ollessa vielä välttämättömäksi tällaisten
22442: tavalla arvostelee rautatiehallituksen pyrki-          ravintolavaunujen rakentamista ja senvuoksi roh-
22443: mystä korjauksiin kuin edustaja Sivenius. Täs-         kenen ehdottaa aikanansa, että niitä varten ase-
22444:  sä sanotaan: ,tahtool, valiokunta kuitenkin mai-      tettu 90,000 markan rahamäärä tästä valiokun-
22445:  nita. että nämä tilit osottavat huomattavaa muu-      nan mietinnöstä poistettaisiin.
22446: tost~ parempaan päin" ja niin poispäin. Tämä
22447:  on minun tunteakseni sitä omituisempaa, kun              Ed. K u r k i ne n: Täällä on tänä iltana kyllä
22448:  edustaja Sivenius on ollut tätä mietintöä laati-      puhuttu paljon rautatietyöväestön epäoikeute-
22449:  massa ja on tavallansa läsnäolollansa hyväksynyt      tuista ja huonoista oloista ja niin poispäin, mutta
22450:  tällaisen lausunnon ja kuitenkin tekee siksi voi-     sittekin on vielä jäänyt koskettelematta eräs suu-
22451:  makkaassa muodossa ankaroita syytöksiä, syy-          ri työläisryhmä, joka käsittää useampia tuhansia
22452:  töksiä, joita hän ei edes yritäkään millään tavalla   ja elää kaikkein lmrjimmissa oloissa, mitä val-
22453:  todistaa.    ,Jos minä ottaisin vapauden ar-          tion työläisillä on, nimittäin tie- ja vesirakennus-
22454:  vostellakseni edustaja Siveniuksen lausuntoa,         työläiset. He ei viit suinkaan ole edes siinä onnel-
22455:  niin minä en voisi vapautua silloin siitä luulosta,   l~sessa asemassa kuin liikennepuolella ylimääräi-
22456:  että tämä katkeroittunut lausunto ei niin suuresti    set, että he saisivat vakinaisesti edes 2 markkaa-
22457:  johdu itse asiasta kuin kenties sivuvaikutteista,     kaan aina päiviilleen. On aivan säännöllistä, että
22458:  kenties siitä, että hän aikoinaan on ollut saman      ne ensiksikin saavat joka vuosi useamman viikon
22459:  rautatielaitoksen yhtenä palvelijana ja sittemmin     syksyin kevain viettää kokonaan jouten ja sitte:
22460:  syystä tai toisesta siirtynyt sieltä pois. (Puhe-     sen jiilkeen nauttivat mit~ pieni~piä palk~o~a ja
22461:  mies: Sivuviittauksia pitää välttää!) Näin ol-        ovat muuten kokonaan mitä suunmman miehval-
22462:  len ei ole paikallansa siitäkään kannalta katsot-     lan alaisina työnjohtajien puolelta. Heidän pie-
22463:  tuna, että ruvetaan aiheettomasti käyttämään so-      nistä palkoista ei tarvinne ruveta pitkiä esimerk-
22464:  pimattomia arvosteluja, joita ei voida todistaa.      kejä luettelemaan, sillä yl~~nsii on tunnettua,
22465:     Muutoin pyydän kiinnittää arvoisan eduskun-        etteivät ne suuriin nouse. Vnttaan vaan muuta-
22466:   nan huomiota tähän valtiovarainvaliokunnan           maan pieneen esimerkkiin, joka :para~ten kuvaa
22467:  mietintöön n :o 11, joka koskee kulkulaitosrahas-     sitä asemaa, missä he palkkaolo]enkm suhteen
22468:   toa vuodeksi 1911. Nyt meillä on tämän mietin-       ovat. Muun muassa tänä päivänä ilmestyneessä
22469:   nön käsittely ja sen 5 sivulla esiintyy eräs ehdo-   Työmies-lehdessä taas _luetaan l!u~~nen, että ~­
22470:   tettu rahamäärä sellaiseen tarkoitukseen, jota mi-   kennustyöläiset Seinä] oen-Kr~stnna~-Kas.~I~­
22471:   nä puolestani en vielä nykyisin voi katsoa aivan      ten radalla ovat kääntyneet asianomaisen pnn-
22472:   välttämättömäksi. Täällä ehdotetaan kahden ra-       insinöörin puoleen pyytäen palkkansa korotusta,
22473: 1010                                  Perjantaina 27 p. toukokuuta.
22474: 
22475: 
22476: jota ei suinkaan ole miksikään kovin korkeaksi        tä jonkun määrätyn hinnan työmiehen sitä töi-
22477: arvosteltava. He ovat pyytäneet sekatöissä ai-        hin ruvetessaan kysyessä, niin se lupaus ei pidä
22478: noastaan 35 penniä tunnilta ja kirves- ja kivimie-    paikkaansa. V ai'Sinkin sellaisten miesten palk-
22479: het 45 penniä tunnilta ja hevosmiehet 70 penniä       ka, jotka eivät itse pysty tai tule tehneeksi sitä,
22480: tunnilta kesällä. Piiri-insinööri on vain lyhyesti    että mittaisivat ja laskisivat työnsä tulokset, hy-
22481: vastannut, että pyydettyihin palkkain korotuk-        vin useassa tapauksessa jää alle luvattua hin-
22482: siin hän ei voi suostua. No niin, se oli sitä myö-    taa. Mutta vieläpä tapahtuu silläkin tavalla,
22483: ten selvä.                                            että vaikka työmiehet itse ovat selvillä, minkä
22484:    Kun täältä ei ollut mitään odotettavissa, niin     verran he olisivat saavat tehdystä työstään, niin
22485: he kääntyivät luonnollisesti Tie- ja Vesiraken-       sitä ei makseta. Verukkeena tietysti usein käy-
22486: nusten ylihallituksen puoleen ja kun ylihallitus      tetään erehdystä, mutta hyvin useissa tapauksis-
22487: on jättänyt rautatierakennusten piiri-insinööreille   sa sattuu sekin, että suoraan sanotaan, että
22488: Yallan asianhaarain mukaan määrätä, kuinka            sitä ei makseta. Tästä jo selviää, minkälaisessa
22489: suuret ipäiväpalkat ovat rautatier.akennuksilla       asemassa työläiset siellä ovat työehtoihinsa näh-
22490: maksettavat, ei hakemus alimman päiväpalkan           den; palkat pienet, sekin epävarmaa, saako sitä-
22491: määräämisestä ole antanut aihetta mihinkään toi-      kään mitä on luvattu ja sitten aina työttömyys
22492: menpiteisiin. No niin, ei ole sieltäkään tullut       tarjolla vähintään kaksi kertaa vuodessa, syk-
22493: apua. Mutta se hakemus on sitten samalla sisäl-       syin keväin.
22494: tänyt sen vaatimuksen tahi pyynnön, että urakka-         Muuten rautatierakennustyöläisten palkkoja
22495: töissä taattaisiin edes käytännössä oleva taval-      on usein verrattu yksityisten maksamiin palkkoi-
22496: linen päiväpalkka, joka nykyisin, niinkuin tuos-      hin, ja tämä vertailu on toisinaan osottanut, että
22497: ta pyyntökirjelmästä selviää, on tuossa keskimää-     ne ovat yhtä hyviä kuin yksityisten maksamat.
22498: rin 2 : 70 j alkamiehelle. Nyt kuitenkin y lihal-     Mutta siinä on kuitenkin otettava huomioon eräi-
22499: litus, vaikka se tämän anomuksen hylkäämis-           tä seikkoja, jotka 'aiheuttavat sen, että rautatie-
22500: perusteluissa lausuu, että se on antanut kokonaan     rakennustöissä pitäisi ylimalkaan maksaa vähän
22501: vallan asianomaisille piiri-insinööreille määrätä     korkeampia palkkoja kuin muissa töissä ja
22502: palkat, samassa sanoo, että mitä urakkatöihin tu-     suhteellisesti yhtä korkeita voisi niiden sanoa
22503: lee, ei ylihallitus Yoi hyväksyä, että niissä taa-    vasta sitten olevan. Se aiheutuu pääasiallisesti
22504: taan mitään minimipalkkaa. Ylihallituksella on        juuri tuosta ainaisesta työttömyydestä, mikä rau-
22505: siis kyllä ollut valta siinä kieltää, ettei min-      tatierakennuksilla vallitsee. Tämä työ on muka
22506: käänlainen minimipalkka voi tulla kysymykseen.        sellaista sesonkityötä, että se ei kaikkina vuoden-
22507: Se ei voi hyväksyä, että minkäänlainen minimi-        aikoina käy yhdellä tavalla päinsä, ja siis noilla
22508: palkka tulee urakkatöissä kysymykseen, mutta          väliajoilla, jolloin tullaan jouten olemaan, ja jol-
22509: muissa asioissa se on antanut piiri-insinööreille     loin myöskin pitäisi syödä, palkka tasautuu, vaik-
22510: npaat kädet.                                          kakin se työn aikana olisi vähän korkeampi.
22511:    Muuten tuo urakkatyöjärjestelmä on rautatie-       Mutta vielä on toinen seikka, ja se on, että nuo
22512: rakennuksilla ynnä muissa tie- ja vesirakennus-       työt ovat jotenkin lyhytaikaisia. Vuoden, kaksi,
22513: töissä tullut jo jotenkin kuuluisaksi surkeudes-      korkeintaan kolme saa työmies olla yhdellä pai-
22514: taan. On aivan yleisenä tapana siellä, että työ-      kalla työssä, mutta nekin ovat hyvin harvoja,
22515: läiset pakotetaan tekemään urakkatöitä ja, niin-      jotka ovat siinä onnellisessa asemassa. Puoli
22516: kuin jo mainitsin, useissa tapauksissa ei ole mi-     vuotta, 3, 4 kuukautta korkeintaan saa olh yh-
22517: tään takeita, että niistä maksetaan edes kaikkein     dellä paikalla töissä. Varsinkin perheelliset, jot-
22518: pienimpääkään käytännössä olevaa päiväpalk-           ka täten joutuvat hyvin usein muuttamaan pitkiä
22519: kaa. Tavallisesti on tapana rautatierakennuksil-      matkoja, menettävät viimeisetkin säästönsä, sillä
22520: lakin, että miehet määrätään johonkin urakka-         heidän tarvitsee myöskin syödä näinä muutto-
22521: työhön ja jos kysyy hintaa, sanotaan että sitten      aikoina ja suorittaa vielä muut matkakustannuk-
22522: nähdään, kunhan teette ensin, sitten määrätään        set. Tämä vie pienet mahdolliset säästöt ihan
22523: hinta. Kun tili annetaan, saattaa tuo hinta olla      Yiimeistä penniä myöten, vaikka olisi kuinkukin
22524: todellakin niin pieni, että se kesäHäkin on alle 2    tarkka. Myös on huomattava, että nuo rautatie-
22525: markan. Lisään, että nämä eivät ole ollenkaan         rakennustyöläiset saavat kaikesta maksaa aina
22526: harvinaisia tapauksia. Ja jos työläiset tästä va-     suhteellisesti kalliimman hinnan kuin muut kuo-
22527: littavat, niin tavallisesti kuuluu lyhyt vastaus,     levaiset. On ihan tavallista, että kun jonnekin
22528: että jollette tahdo sitä työtä tehdä, niin muuta-     ruvetaan rakentamaan uutta rautatietä, niin sillä
22529: kaan työtä ei anneta.                                 paikkakunnalla ruokatavaroiden ja vuokrien hin-
22530:    Muuten on vielä myös tapana se, että jos rau-      nat kohoavat tavattomasti, usein puolella, jopa
22531: tatierakennuksilla työnjohtaja sanoo urakkatyös-      joskus enemmälläkin. Se on aina paikkakunta-
22532:                                        Kulkulaitosrahasto vuodeksi 1911.                                   1011
22533: 
22534: laisten tunnussana, että nyt kun tulee rautatiera-       siellä rautatierakennuksillakaan leikin leipää
22535: kentajia, rakenustyöläisiä sekä työnjohtajia paik-       syödä. Kyllä on niin kuin täällä äsken sanottiin~
22536: kakunnalle, niin heiltä sitä pitää ottaa hintaa.         että meidän rautatietaloutemme, jos se yleensä
22537: Heidän on pakko maksaa mitä pyydetään, muu-              kannattamaan rupeaa, ja jos se rupeaa näyttä-
22538: alta kun heillä ei ole tilaisuutta mennä kuule-          mään tuloksia parempaan päin, niin ainakin tois-
22539: maan, niin ei muuta kuin maksa pois. Kansan              taiseksi se, mitä siitä on säästöön saatu, on veri-
22540: keskuudessa aivan yleisesti kuulee sanantapana,          rahoja.
22541: että rautatieläisten markka käy korkeintaan 60              Myös tapahtuu tavattoman paljon, että työläi-
22542: pennistä ja kyllä se pitääkin hyvin paikkansa.           set itse rakentavat ja rakentaisivat mahdollisesti
22543:    Sitte myös asuntojen saanti ynnä muu on               paljon enemmän rautatierakennusten varsille
22544: useissakin tapauksissa tavattoman hankalaa; ne           asuntoja. Mutta vallitseva työnjohto ja olot ja
22545: maksavat äärettömiä hintoia maaseutuoloihin              elämä on tehnyt tämän mahdottomaksi useim-
22546: nähden, lähentävätpä ne joskus pääkaupuligin-            missa tapauksissa. On nimittäin sillä tavoin,
22547: kin vuokraa. Useinkin kun ratarakennukset                että rautatierakennuksilla ei työläinen voi olla
22548: ynnä muut tie~ ja vesirakennustyöt sattu-                koskaan vakuutettu siitä, saako hän huo-
22549: vat seudulle, joka on harvaan asuttua, niin              menna olla työssä, olkoon hän kuinka rehellinen
22550: ei ole saatavissa asuntoa rahalla eikä mil-              tahansa. Silloin on mahdotonta ruveta usein-
22551: lään kaikille, ja siksi on valtiokin joskus ryh-         kaan minkäänlaista mökkiä tai hökkeliä rakenta-
22552: tynyt tätä asuntopulaa hiukan lieventämään.              maan, sillä mihinkä sen panet sitten kun tulee
22553: Mutta se on tapahtunut aina niin perin surkealla         lähtö? Työnjohtaja, tuollainen mahdollisesti
22554: tavalla, että se siinä muodossa ei ole suinkaan mi-      vasta teollisuuskoulusta päässyt nuori apulais-
22555: kään toivottava toimenpide. On nimittäin rau-            johtaja tulee ja sanoo, että ,sinä saat lähteä nyt'\
22556: tatierakennusten varsiliekin muutamiin paikkoi-          ja silloin ei muuta kuin lähdet; siinä ei ole m~tään
22557: hin rakennettu valtion puolesta tuollaisia parak-        vetoomista mihinkään sellaiseen ,etten minä nyt
22558: keja työläisten asunnoiksi, mutta ne ovat niin pe-       voi hyväksyä tätä häätökäskyä", tai ruveta ve-
22559: rin kurjia, että henkilöt, jotka vähänkin välittä-       toomaan taloudelliseen asemaansa tai muuhun
22560: vät terveydestään, eivät niissä voi asua. Minä           sellaiseen - se ei luonnollisesti voi tulla kysy-
22561: vain mainitsen yhden esimerkin, minkälaisia ne           mykseenkään.
22562: asunnot ovat. Olisihan niitä esimerkkejä useam-             Voisi tuoda esiin monia muita yhtä räikeitä
22563: piakin, mutta sanon y~den, sillä ;;;e erikoisemmin       esimerkkejä, mutta ne taitavat olla tarpeettomia
22564: pisti silmään. Savonhnnan-Ehsenvaaran rau-               sentähden, että oikeistoomme ne eivät vaikuta, ja
22565: tatierakennuksella, luonnon ihanuudestaan kuu-           vasemmistolaiset kai useimmat itsekin oma-
22566: luisalla Punkaharjulla on valtion rakennut-              kohtaisesti tietävät, minkälaista työväen elämä
22567: tama hotelli, tietysti parempiosaisten muka-             on sellaisissakin satunnaisissa töissä, joita juuri
22568: vuudeksi, ja siitä hotellista vajaa kilometri alas-      etupäässä täytyy sanoa rautatietöiden, rakennus-
22569: päin oli, niinikään valtion rakennutt~ma, rauta-         töiden ynnä muiden sellaisten olevan. Ne ovat
22570: tierakennustyöläisten      asuntok.asar_:r~:n. . ~utta   satunnaisia töitä siksi, että niissä saa olla päivän,.
22571: minkälainen tuo asuntokasarmi oh ? Mma en                kaksi tai kolme, ja parhaassa tapauksessa jonkun
22572: löydä sopivaa sanaa 1 millä lyhye~t~. v~~~i~.. 0hdä      vuoden mutta niinkuin sanottu, ainoastaan har-
22573: sen ymmärrettäv:äksl. Ver:ata Sita l:;tavaan, se                 '
22574:                                                          vat onnelliset  '
22575:                                                                          ovat siinä asemassa, että h e voivat
22576:                                                                                                            .
22577: on liian lievää, sillä tot~atos~aa~ tavalhsen t:;tlon-   yhdellä paikalla useamman vuoden olla .. Tä~ä;n
22578: pojan läävän rinnalle sitä ei voi asettaa. Pituu-        ei tarvitse ollenkaan johtua siitä, että ama olisi-
22579: deltaan noin 20 metriä, leveydeltään 5 metriä,           vat niin tarkkaan työt lopussa, mutta sattuu
22580: lattia maan päällä,, sein~t ka:ksinkertai~~st.~ la~~­    usein tulemaan sananvaihto työnjohtajan kans-
22581: doista tehdyt, sahaJauhoJa tai multaa ':aha~ va-         sa, tai työmies ei voi noudattaa työnj_o~.tajll:~
22582: lissä harvat niin että päivä näkyy läpi, 4 Ikku-         mieltä niin tarkkaan, ja hän saa senvuoksi lahtea ..
22583: naa ' tällaisessa
22584:                '    rakennuksessa, 2 kummassak"m
22585: päässä ja noilla 20 metrin pituisill~ siyuseinillä          Edellinen puhuja lausunnossaan esimerki_llä
22586: ei minkäänlaista valoa ukkoa. Ja tallaisessa ra-         kuvaili rautatien liikennepuolella työskentelevien
22587: kennuksessa täytyy talviaikan!lkin as?.a toisina~?       työläisten asemaa, kuten ylimääräis~n j~ sen sel-
22588:  50 henkeä. Siinä ovat perhelhset seka perheetto-        laisten ja ihmetteli, miksi yleensä Ihmis~~ tup-
22589: mät siinä ovat lapset., siinä ovat sairaat, eikä         paavat niihin töihin, jos olot ;niis~. ovat ~11!_1;_~~:
22590: minkäänlaista väliseinää, kaikki yhdessä ankeas-         vin huonot. Tämä panee epäilema:an, ettei !aa~l~.
22591: sa suuri uuni keskellä huonetta väliseinänä (Va-         yleensä maksa puhua sellaisesta, s1llä se ka1kmsi
22592:                                                          todellakin kuuroille korville - vielä toistaiseksi ..
22593:  se~istosta: Hirmuista!). Ja . että . tällaisiss~
22594:  oloissa täytyy ihmisten asua, se JO todistaa, ettei        Muuten sitten olisin halukas kiinnittämään
22595: 1012                                   Perjantaina 27 p. toukokuuta.
22596:                            -------
22597: 
22598: 
22599: eduskunnan huomiota tuohon kohtaan, jossa pu- myöskin olisi varsin välttämätöntä että tuota
22600: hutaan määrärahoista rautatierak{jnnuksiin ja määrärahaa korotettaisiin toisessa vastalauseessa
22601: -tutkimuksiin. Valiokunta on mietinnössään eh- ehdotettuun summaan, ja se on se, että varsin
22602: dottanut esimerkiksi Seinäjoen-Kristiinankau- yleisesti tunnettu ja varsin yleisesti myöskin
22603: pungin-Kaskisten radalla vuodeksi 1911 koro- tunnustettu on se tosiasia, että Suomessa vallitsee
22604: tettavaksi hallituksen ehdottaman määrärahan 6 nykyaikana säännöllinen työttömyys varsinkin
22605: miljoonasta markasta 7 miljoonaan. Toisessa talviseen aikaan suuressa määrin. Muun muassa
22606: vastalauseessa taas ehdotetaan se korotettavaksi täällä eduskunta teki päätöksen, joka sisältää
22607: 8 miljoonaan markkaan,· jonka ehdotuksen minä- sen, että vuodeksi 1911 valtionvaroista tulisi
22608: kin puolestani hyväksyn. Minkätähden? Ensik- käyttää 200,000 markkaa työttömyyden lieventä-
22609: sikin sen tähden, että, niinkuin armollisessa esi- miseksi. Se päätös muuten sisältää kaksi varsin
22610: tyksessä jo mainitaan, tuosta ehdotetusta määrä- tärkeätä seikkaa, ensiksikin sen, että työttömyys
22611: rahasta menisi noin 4 miljoonaa markkaa vuonna on yleisesti tunnustettu ja toiseksi se sisältää sen
22612: 1911 pakkolunastuskustannuksiin, .liikkuvan ka- ettei työttömyyttä ainakaan ehdotetuna summalla
22613: luston hankkimiseen, sekalaisten tarpeiden os- ja tavalla lievennetä. Ja siksi olisi syytä, että
22614: toon ynnä muuhun, joten tuo määrä, joka tulisi valtio edes sillä tavalla, joka ei kysyisi mitään
22615: varsinaisiksi työpaikoiksi käytettäväksi, jäisi ko- ilmaisia määrärahoja, ryhtyisi lieventämään
22616: vin pieneksi, nimittäin 3 miljoonaksi markaksi. työttömyyttä tulevana vuonna, jolloin sitä tulee
22617: Ei se nyt ole niin aivan pienikään summa, mutta olemaan yhtä paljon kuin oli viime ja edellisenä
22618: kuitenkin asiaan katsoen se on vielä pieni. V ar- talvena, sillä sehän on aivan säännöllistä.•Ja voi-
22619: sinkin sen vuoksi minä katson, että summa voi- pa sitä olla vieläkin enempi, ja yhteiskunnan sie-
22620: taisiin aivan hyvin korottaa 8 miljoonaan mark- täisi ruveta toimenpiteisiin edes niillä keinoilla,
22621: kaan, koska valiokunpan laskelmien mukaan kul- mitä sillä on käytettävissä; jos yksikin miljoona
22622: kulaitosrahasto osottaa vielä säästöä yli 3 miljoo- lisättäisiin rautatierakennustöihin määrärahoja,
22623: nan markan.                                             se merkitsisi sentään jotain. Olisi siinä jo jol-
22624:    Mitä siis tulee siihen, että tämä määräraha olisi lekin määrälle työttömiä tilaisuus tehdä töitä.
22625:  korotettava, niin johtuu se ensiksikin siitä, että Minä en tällä tarkota sitä että työttömiä pitäisi
22626: työpalkkoihin käytettävä summa jää muuten ko- ruveta lähettämään erikoisesti rautatierakennuk-
22627: vin pieneksi. On selvää, että pieni määräraha sille, vaikkapa määrärahakin korotettaisiin, mut-
22628: tuottaa valtiolle lisämenoja, eli toisin sanoen siitä ta minä tarkoitan sitä ettei rautatierakennusten
22629: tulisi suhteellisesti vähän hyötyä töitten edisty- työväestöä tarvittaisi lähettää lisäämään työttö-
22630: miselle puheenalaisilla radoilla. Pienellä määrä- myyttä, niinkuin joskus on tehty, tai ainakin
22631: rahalla voidaan luonnollisesti käyttää vähemmän minun täytyy sanoa, että minusta tuntuu, niin-
22632: työvoimia; mutta nyt on aivan yleisenä tapana kuin siten olisi tehty. On tapauksia, jolloin rau-
22633:  näyttänyt olevan rautatierakennuksilla se, että tatierakennuksilta on syksykesällä ja syksyllä ero-
22634:  työjohtajavoimiin nähden ei merkitse mitään, tettu työläisiä useampia satoja, joskus tuhansia-
22635: onko rautatierakennuksille myönnetty vähemmän kin. Ja kun syytä kysytään ja pyydetään töitä,
22636: tai enemmän määrärahoja : heitä pidetään siellä valitetaan sitä ettei ole varoja. Ja jos valittaa
22637: aina melkein yhtä paljon. Joskus sattuu, kun työttömyyttänsä, niin ovat kaikki neuvottomia.
22638: määrärahat ovat jotenkin vähissä, että työvoimaa Täten on valtio aina työttömyyden sattuessa neu-
22639: ei ole paljon muuta kuin nimeksi, mutta työnjoh- voton, eikä ryhdy tepsiviin keinoihin yleisen työt-
22640: tajat, varsinkin ylemmät työnjohtajat, luonnolli- tömyyden poistamiseksi edes rautatierakennuk-
22641: sesti aina saavat säännöllisen palkkansa. Niin- silta. Tavallisesti rautatierakennuksilla viime ai-
22642:  kin pitkälle rataosalle kuin esimerkiksi tuolle pu- koina on otettu käytäntöön se tapa että silloin,
22643: heenalaiselle Seinäjoen-Kristiinankaupungin- kun muualla on työttömyyttä, kun muualtakin
22644: Kaskisten rataosalle on helppo määrätä paljon erotetaan työläisiä, niin heitä ruvetaan rautatie-
22645:  työnjohtajia, ja tämäkin jo puhuu sen puolesta, rakennuksilta lähettelemqän kotipaikoilleen ,pa-
22646: että pitäisi toki olla tätä rahaa enemmän, kun keteissa", niinkuin sitä nimitetään yleensä rauta-
22647: kerran työt ovat vireillä, jotta niitä voitaisiin tierakennustyöläisten keskuudessa.             Varsinkin
22648:  teettää todellakin niin, että se rata tulisi pian val- viime syksynä rautatierakennuksilta kun työläi-
22649:  miiksi. On muuten myös aivan selvää, että jota siä erotettiin suuressa määrässä, joka olikin kyllä
22650: pitempään ratarakennusten valmiiksitulemista luonnollista töiden loppumisen takia Kemin-
22651: viivytetään, sitä kauemmin niihin kiinnitetyt Rovaniemen radalta, mutta joka muista syistä ta-
22652: pääomat seisovat minkäänlaisia tuloja tuotta- pahtui Joensuun-Nurmeksen radalla, niin yleen-
22653: matta.                                                  sä ei annettu pilettiä työläisille muuta kuin koti-
22654:    Mutta sitte on vielä eräs kohta, jonkatähden paikoilleen matkustamista varten. Heitä ei las-
22655:                                      Kulkulaitosrahasto vuodeksi 1911.                                  1013
22656: 
22657: 
22658: kettu tavaksi tulleella vapaapiletillä matkusta-         ruvettava katselemaan, missä päin sellaiset ,na-
22659: maan- yleisenä tapana on näet ollut vapaapiiet-          vettavarkaat" ovat tässä rautatietaloudessa. Val-
22660: tien antaminen rautatierakennuksilta toisille työ-       tiovarainvaliokunnan mietinnössä n :o 12, joka
22661: paikoille. Työntekijä olisi halunnut matkustaa           eilen käsiteltiin, on nimitettynä joitakuita rata-
22662: työn etsintään, vaan hänen olikin nyt pakko mat- .       osia, ja myös lyhyesti mainittu ne tappiot, mitä
22663: kustaa saamaliaan piletillä kotipaikalleen, vie-         ne ovat tuottaneet viime vuonna. Mutta ne ovat
22664: läpä sillä tavalla, että tuota vapaapielttiä ei an-      siinä hyvin lyhyesti esitetyt, sentähden että mie-
22665: nettu hänelle yksinään, vaan kirjoitettiin useam-        tintöön ei voitu enemmän numeroita asettaa, eikä
22666: mille samaan suuntaan meneville Iienkilöille yh-         siis voitu seikkaperäisemmin valaista, mitkä epä-
22667: teinen piletti. Tällaista voidaan täydellä syyllä        kohdat näillä rataosilla olivat ne, jotka olivat
22668: nimittää paketissa lähettämiseksi.                       syynä niiden suuriin tappioihin. Siellä esiintyi
22669:    Lyhyesti pyydän vielä vain, että tuo määrära-         rataosia, joiden menot olivat niin suuret, että ne
22670: ha korotettaisiin 8 miljoonaan markkaan. Eh-             söivät vieläpä toistenkin rataosien tuloksia
22671: käpä sillä tavalla voitaisiin edes jossain määrin        joissakin kohdin hyvinkin suuressamäärässä.Mi-
22672: lieventää sitä odotettavissa olevaa työttömyyttä,        nä olen niiden rautatietilastojen perusteella koet-
22673: jota eduskuntakin on jälleen talvella otaksunut          tanut etsiä näitä syitä ja onkin helppoa, tehtyjen
22674: syntyväksi myöntäessään mainitsemani apurahan.           tilastojen avulla, määritellä joitakuita eri kohtia.
22675:                                                          Erityistä huomiota on herättänyt muiden muassa
22676:    Ed. Lumi o: Kun täällä nyt on tämä kulku- Jyväskylän rata, jonka tappio on yhä kasvamas-
22677: laitosbudjetti käsittelyn alaisena, niin olen aja- sa. Liikennetulot siellä eivät korvaa läheskään
22678: tellut että meidän kaiketi olisi ruvettava löytä- menoja, jotka suhteellisesti liikenteeseen verraten
22679: mään vähän toisenlaisia keinoja kuin tähän asti, ovat korkeat, jopa joissakin kohdin korkeammat-
22680: että saisimme kulkulaitoksen tulot paremmin kin, kuin millään muulla rataosalla maassa. Siel-
22681: vastaamaan menoja ja että saisimme sen sellai- lä rautatietilastossa on tauluja, joissa esitetään
22682: seksi, ettei sen menopuoli olisi niin suuri, kuin niitä eri kohtia ja siellä esitetään (muun muassa
22683: se nyt on, niin että yleinen, taloudellisesti epä- siinä taulukossa, jossa on kunkin osaston menot
22684: edullinen tulos yleensä tulee sellainen huonon- eri rataosilla) muutamia numeroita, joista sel-
22685: puoleinen kuin viime vuosina on ollut. Tar- viää, että sillä rataosalla on suhteellisesti kor-
22686: kastellesani 1908 vuoden rautatietilastoa, olen keat menot, verrattuna siihen verrattain vähäi-
22687: huomannut siellä joitakin sellaisia kohtia, joi- seen liikenteeseen, mikä sillä rataosalla on. Siel-
22688: hinka minä tahtoisin kiinnittää eduskunnan huo- lä, nimittäin samassa tilastossa, esiintyy, että esi-
22689: miota. Nnmeroille yleensä on tavattoman pal- merkiksi tuolla rataosalla ei koko ratamittaa kul-
22690: jon ruvettu viime aikoina antamaan arvoa. Kaik- kevaa junaa kohti päivässä kulje enemmän kuin
22691: kialla, jos tahdotaan perustaa jotakin taloudellis- 128 henkeä ja junan yhtä vaunua kohti ei tule
22692: ta yritystä, liikettä tai jotakin muuta sellaista, kuin 5 henkeä keskimäärin. Tämä panee kysy-
22693: niin silloin vaaditaan tilastoja ja numeroita, joi- mään, onko liikenne järjestetty järkiperäiselle
22694: den avulla voitaisiin jotenkin määritellä, mitenkä kannalle ja eikö ole liian paljon junayhteyksiä,
22695: sanotunlainen yritys tulee kannattavaksi. Se on koska ei enemmän henkilöitä olevaunuissa. Tulot
22696: yleensä huomattavissa kaikilla aloilla. Jos maa- ovat näin ollen luonnollisesti pienet, kun näin vä-
22697: mies tahtoo järjestää taloutensa järkiperäiselle hän on matkustajia. On selvää, että eri hallinto-
22698:  kannalle, niin hän tarkoin eroittelee eri viljelyk- haarat vaativat kukin osansa kustannuksista. Ne
22699: set ja eri tuotannonhaarat toisistansa, niin että on tilastossa eristelty ja niistä näemme mitä sillä
22700:  tarkoin voisi määritellä, kuinka paljon hän voi rataosalla eri hallintohaarat ovat tulleet maksa-
22701:  saada tuloa viljelyksistänsä, kuinka paljon kar- maan. Kultakin sadalta liikennejunavaunuak-
22702:  jataloudestansa ja vieläpä karjataloutensakin selikilometriltä, joka on otettu tässä laslruperus-
22703:  asettaa taitava isäntä sellaisen kontrollin alaisek- taksi, sentähden että se lähinnä vastaa suhdetta,
22704:  si, että hän hyvin tarkoin voisi nähdä, mikä hä- maksaa päähallinto siellä saman kuin muillekin
22705:  nen elukoistaan on niin tuottava, että sitä lmn- rataosilla eli 38 penniä. Toimiston kulut ovat
22706:  nattaa pitää ja mikä on niin sanottu navettava- siellä 29 penniä, jotka keskimäärin koko rautateis-
22707:  ras, jonka tarvitsee hävittää, ettei se olisi syömäs- . tölle olivat 18 penniä. Liikenneosaston menot
22708:  sä niitä tuloksia, mitä mahdollisesti toiset parem- siellä taasen tekivät 3 markkaa 55 penniä ja koko
22709:  mat voivat maamiehen taloudelle tuottaa. Mieles- rautateistöllä olivat keskimäärin 2 markkaa 53
22710:  täni olisi siis tässäkin, rautatietaloudessamme, penniä. Rataosaston menot siellä nousivat erit-
22711:  alettava etsiä niitä syitä, jotka vaikuttavat täin korkealle, tehden 4 markkaa 38 penniä kun
22712:  sen huonoon kannattavaisuuteen ylipäänsä. Olisi keskiarvo rautateistöllä oli 1 markka 97 penniä.
22713:   1014                                    Perjantaina 27 p. toukokuuta.
22714: 
22715: 
22716:   Ja koko hallintomenot yhteensä siellä tekivät 12        esiin, ei niitä hyväksytty. Muun muassa silloin
22717:   markkaa 13 penniä, kun keskiarvo koko maassa            kun oli esillä entisen insmoon Granfeltin
22718:   oli 7 markkaa 76 penniä. Kuten sanoin on siellä         antamat todisteet ja kun tämä edustaja Leino oli
22719:   suhteellisesti korkeat varsinkin rataosaston me-        ~~ullut, e!tä ~ämä jo oli kuollut, niin hän, vaikka.
22720:   not; ne olivat 36, 15 prosenttia, kun keskiarvo         snhen ash oh antanut täyden arvon herra Gran-
22721:   koko maassa oli 25, 35 prosenttia, tehden siis sa-      feltin todistuksille, senjälkeen ei enään pannut ar-
22722:   notulla rataosalla 83 penniä kutakin liikenneju-        voa hänen lausunnolleen. Se, että meidän eh-
22723:   nan kulkemaa junakilometriä kohti, keskiarvon           dotukset on äänestetty kumoon, on vaikuttanut
22724:   ollessa 68 penniä ja alimman (Turun-Tampe-              sen, että tämä mietintö ei ole meidän mielemme
22725:   reen-Hämeenlinnan rataosalla) vain 52 penniä.           mukainen kaikissa kohdissaan. Me tahtoisimme
22726:   Sanotun tilaston 100 sivulla olevasta taulukosta        tässä budjetissa huomioon otettavaksi muitakin
22727:   näkyy, että siellä menojen lisäys 1908 oli 8, 8 pro-    sei~koj~ rautateiden taloutta parannettaessa,.
22728:   senttia, kun tulot taas kasvoivat ainoastaan 1,7        kmn amoastaan palvelijain vähennyksen, sillä
22729:   prosenttiin.                                            se, kuten jo ennemmin tai myöhemmin sellainen
22730:      On epäilemättä useampiakin tällaisia epäkoh-         säästeliäisyys, kostaa itsensä.
22731:   tia, jotka tekevät sen, että rautateittemme talous
22732:   ei kannata ja näihin tällaisiin seikkoihin olisi kai-     Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
22733:   keti etupäässä kiinnitettävä huomiota vastaisen
22734:   rautatietaloutemme järjestelyssä. Minäkin olen             Puhemies: Nyt ruvetaan esittämään mie-
22735:   sitä mieltä, että tämä rautateittemme viimevuo-         tintöä kohta kohdaltansa.
22736:   tisessa budjetissa merkitty säästö 3, 1 miljoonaa
22737:   markkaa on suurimmaksi osaksi aiheutunut palk-             Senjälkeen järjestän"sä esitetään ja keskuste-
22738:   kojen vähennyksestä, ja se minun mielestäni ei          lutta hyväksytään ,K u l k u l a i t o s r a h a s-
22739:   ole terveen kehityksen mukaista. Sillä on var-          t on menoja" koskevat kohdat I-III.
22740:   maa, että sellainen ennemmin tai myöhemmin
22741:   rankaisee itsensä. Täällä edustaja Leino mai-              IV A.        U u d i s r a k en n u k s et   v a 1-
22742:   nitsi että se tulisi budjetissa tekemään noin 3 mil-    m i i ll a r a d o i ll a.
22743:   joonan markan eron, jos nämä 3,000 ylimääräistä
22744:   jotka nyt ovat tavattoman huonoilla palkkaeh-             Puhemies: Tässä on muistettava, että jo
22745:   doilla, tultaisiin asettamaan vakinaisiksi. Tämä        yleiskeskustelun aikana edustajat Sivenius ja
22746:   summa sattuu olemaan tavattomasti yhdenmu-              Kirves kannattivat toista vastalausetta, siis myös
22747:   kainen erään toisen summan kanssa : toinen on 3,1       mikäli se koskee tätä osaa mietintöä.
22748: , miljoonaa säästöä vuodelta 1909 ja tämä edustaja
22749:   Leinon mainitsema summa teki 3 miljoonaa, niin             Ed. S i v en i u s: Sen lisäksi mitä vastalau-
22750:   että se erityisesti viittaa siihen että tämä säästö     seessa on mainittu pyytäisin minä vielä tämän
22751:   siis otetaan työläisiltä ja valtio siis rikastuu juu-   kohdan tueksi selvittää, että Riihimäellä on sel-
22752:   ri näiden ylimääräisten kustannuksella, heidän          lainen asema, että siellä täytyy nykyään öiseen
22753:   kurjien olojensa kustannuksella. Muuten täällä          aikaan viedä junia ratapihan yhteydessä olevalle
22754:   sanottiin, ettei olisi mitään mainittava tänä           linjalle seisomaan. Toivoisin sentähden, että edus-
22755:   iltana enää siitä, mitä eilen illalla olisi ol-         kunta hyväksyisi tämän vastalauseen.
22756:   lut puhuttava, ja että miksemme tuoneet valio-
22757:   kunnassa jo esiin niitä seikkoja, joihin me olisim-        Ed. H a ll b e r g: Då i den andra reservatio-
22758:   me tahtoneet saada muutoksia budjetin järjeste-         nen äfven beröras de under punkt IV A upptagna
22759:   lyssä. Mutta asiahan on ollut sillä tavalla, että       arbetena, ber jag att få lämna några upplysnin-
22760:   me kyllä olemme koettaneet, mutta olemme aina           gar. Innan arbetet vidtog i statsutskottet med
22761:   jääneet vähemmistöön. Täälläkin esimerkik-              kommunikationsfondsbudgeten skedde en hän-
22762:   si olemme useimmissa kysymyksissä aanes-                vändning tili järnvägsstyrelsen med anledning
22763:   tyksissä joutuneet tappiolle, kun emme ole              däraf, att nybyggnadsarbetena vid de färdiga
22764:   saaneet sitä kannatusta, jota olisimme tar-             banorna voro upptagna i den nåd. prop. tili ett
22765:   vinneet, jotta olisimme voineet mietintöön              belopp af 4,404,000 mark mot att i årets budget
22766:   saada ehdotuksiamme.             Onpa esimerkiksi       endast 3,442,000 mark voro för dylika arbeten
22767:   edustaja Leino, joka itse on rautatieläinen,            observerade. Det var således en skillnad af i det
22768:   useimmissa kysymyksissä asettunut toiselle kan-         närmaste en million mark. Detta syntes utskot-
22769:   nalle kuin me, ja esimerkiksi, kun olisimme joita-      tets delegation vara tillräckligt skäl att vända
22770:   kin epäkohtia tahtoneet rautatietaloudessa tuoda        sig tili järnvägsstyrelsen med förfrågan, huruvi-
22771:                                      Kulkulaitosrahasto vuodeksi 1911.                                  1015
22772: 
22773: da icke några af dessa anslag kunde afprutas           vandet af mark vid stationerna Udelnaja och
22774: och erhölls då efter en ingående diskussion inom       Kouvola dragit för långt ut på tiden så, att man
22775: järnvägsstyrelsen medgifvande från deras sida          kommit tili betydligt högre siffror än tidigare
22776: att inalles fyra anslag kunde uteslutas. Dessa         förutsågs. Särskildt är detta fallet vid Kouvola,
22777: voro : för ett stationshus på Malm, för omregle-       där man hade beräknat 20,000 mark och fått upp
22778: ring af bangården å Riihimäki, för en sandtäkt         siffran till 132,000 mark. Men förhållandet är
22779: vid Härmä samt för omreglering af bangården i          ett annat vid Härmä. Det är där så godt som i
22780: Vasa. Mot två af dessa uteslutningar, som för-         en ödemark, som man skall anlägga sandtäkten
22781: ordades af majoriteten i delegationen och seder-       emot att både Kouvola och Udelnaja äro mycket
22782: mera godkändes af utskottet, har reservation in-       bebodda platser. Dessutom representerar jord-
22783: lagts. Jag ber att med anledning häraf få näm-         värdet en mycket ringa del af dessa 291,000
22784: na att hvad särskildt omregleringen af Riihi-          mark. De största kostnaderna härleda sig från
22785: mäki bangård vidkommer, så har med rätta ti-           kostnaderna för en bro och öfriga konstarbeten,
22786: digare anmärkts emot denna bangård, att det            som betinga ett belopp af 91,000 mark. För jord-
22787: var svårt att handhafva trafiken å densamma.           lösen torde komma att åtgå 35,000 mark. Resten
22788: Förhållanden hafva nu blifvit vida bättre              äro kostnader för arbetena. Då nu vederbörande
22789: sedan dubbelspåret nått fram ända till Riihimäki.      vilja medgifva besparingar på anslag, som de
22790: Tidigare måste en massa tåg anhopas på Riihi-          visserligen begärt, men som de dock kunna und-
22791: mäki emedan de först efter hand kunde expedie-         vara, så synes det oriktigt, att landtdagen bevil-
22792: ras. Reservanterna framhålla särskildt, att det        jar dem, då man ju i allmänhet icke gärna bevil-
22793:  skulle vara svårt med omlastningsförhållandena        jar anslag; som man kan undgå. Och i all syn-
22794: på Riihimäki. Med omlastning mena de då tyd-           nerlighet har ju landtdagen tidigare :uttalat sig
22795:  ligen omlastning af styckegods. Så har också va-      rätt kategoriskt emot dessa reservatwnsanslag,
22796:  rit fallet, men i år har järnvägsstyrelsen ingått     som redan uppgå tili betydliga belopp och först
22797:  tili senaten och utverkat sig tillstånd och anslag    mycket långsamt t,agas i anspråk. J ag ber att
22798:  för att anordna omlastningen så, att den hädan-       få tillstyrka antagande af utskottets förslag.     i
22799:  efter kommer att försiggå på tre stationer: Tam-
22800:  merfors, Kouvola och Viborg. Endast en obe-             Ed. L a h d e n s u o: Tässä kohden on valio-
22801:  tydlig del behöfver numera omlastas på Riihimä-       kunta ehdottanut mietinnöstä poistettavaksi
22802:  ki, d. v. s. den del, som har en mera, om jag så      291,000 markan määrärahan hiekanottopaikan
22803:  får uttrycka mig, lokal betydelse. I följd af         lunastamiseksi ja raiteen rakentamiseksi lähelle
22804:  detta torde en omreglering af Riihimäki station       Härmän asemaa. Minä luulen että tämä ei ole·
22805:  nu icke behöfva påskyndas och det kan t. o. m.        oikein viisaasti tehty, sillä kauan aikaa on kuulu-
22806:  hända, att, om anslaget upptages i budgeten, det-     nut, että tämä paikka, joka tässä on kysymykses-
22807:  samma kunde komma att förblifva ett så kalladt        sä, on erittäin suuri alue ja tyydyttäisi tarpeen
22808:  reservationsanslag.                                   niillä paikkakunnilla. Valiokuntakin tässä lau--
22809:     Vidkommande den andra motsagda punkten,            suu, että tämän menoerän määrääminen voisi eh•
22810:  som rör en sandtäkt vidHärmä station, så berjag       kä lykkäytyä vuodeksi. Koska siirto tulisi ky-
22811:  att få nämna, att man på järnvägsstyrelsen upp-       symykseen vain yhdeksi vuodeksi, ja koska silta-
22812:  lyste, att den nuvarande torde kunna få anses         kin tulisi rakennettavaksi joen ylitse, joten tarvit-
22813:  uttömd om fyra år, måhända inom tre år, men           taisiin pitempi aika rakentamiseen, niin minä
22814:  att man därförinnan icke behöfver frukta det-         luulisin, että tämä menoerä olisi myönnettävä
22815:  samma. Det syntes därför utskottet, som om            tällä kertaa. Kannatan siis tässä kohden toista
22816:  man gärna kunde uppskjuta med detta arbetes           vastalausetta.
22817:  utförande, hvilket dock skulle medtaga 291,000
22818:  mark förutom kostnaderna för skenorna, som              Ed. M a 1 k a mäki: Kannatan edustaja Lah-
22819:  skulle tagas från kasseradt material. Reservan-       densuon ehdotusta.
22820: terna hafva särskildt framhållit, att de voro rädda
22821:   för att jordvärdestegringen skulle komma att           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22822:  höja expropriationskostnaden, om med dylik
22823:  skulle uppskjutas och de hänvisade tili att ut-         P u he m i e s: Mietintöä vastaan on kanna-
22824:  skottet själft har framhållit det betänkliga i ett    tettu toista vastalausetta, mikäli se kohdistuu tä-
22825:  uppskof med expropriationer, emedan jordvär-          hän osaan mietintöä. Tämä vastalause sisältää
22826:   det under tiden kan stiga. Det är visserligen fal-   tässä kohdin kaksi eri ehdotusta, ensinnäkin sen
22827:  let, att utskottet påpekat, att man vid förvärf-      ehdotuksen, mikä päättyy sivulla 19 olevaan pon-
22828: 
22829:                                                                                                    39
22830:  1016
22831:                                         Perjantaina 27 p. toukokuuta ..
22832: 
22833:   t~en1 ~?k~ .. kos~e.~ Riihimäen ratapihaa. Tulen        ~ortare gångtid för tåget och en större bekväm-
22834:   nmn~tam~an tät!L ehdotusta toisen vastalauseen
22835:  edelliseksi osaksi. Sitten on toisessa vastalau-         hghet för de resande, hvilka nu ofta hafva det
22836:   ~eessa täss~ kohden toinenkin ponsi sivulla 20
22837:                                                           ganska svårt och klaga öfver att när båtarna
22838:   Joka kohd1stuu Härmän aseman lähellä oleva~            ~0~1a sent tili Åbo, så hinna de re~ande icke mer
22839:  hiekanot~o~aikan lunastamiseen ynnä muuhun.             ata sm frukost, utan få bida med måltidens inta-
22840:  Tulen mmittämään tätä osaa ehdotusta toisen             g~nde ända ~il.~ Karis. De värsta klagomålen
22841:   vastalauseen jälkimäiseksi osaksi. Asiassa on          gooras doc~ darofv~r att, .då på Karis i följd af
22842:  äänestys toimitettava ja. koska. nämä va.sta.lau-       tl:!'ga~or~nmg~rna olc~e mmdre än tre tåg samti-
22843:  s~~ssa olevat eri ehdotukset ovat erillisiä tulee       dl~ .mlo~~' vid ml:!'lbdernas servering uppstår en
22844:  uuden ja mietinnön välillä äänestettäväksi erik-        ohdh~. trangsel ~h matsalen, hvarigenom målti-
22845:  _seen.                                                  den f~~val!dlas .bll en v~ritabel s. k. huggsexa.
22846:                                                          Detta ar nagontmg, som I det hela taget icke tili-
22847:   Tämä menettely hyväksytään.                            talar utlänningarna, och järnvägsstyrelsen har
22848:                                                          ~ått emottaga upprep.ade och bittra klagomål här-
22849:   länestykset ja plii1tökset:                            ofve:. Det synes. mig dessutom att, då vi vilja
22850:                                                          och onska att tunster skola besöka vårt land vi
22851: ·. )). Äänestys ~~et~n~ön ja toisen ~a~ta~auseen         också borde göra någonting för deras trefdad.
22852: ede1hsen osan vahlla, Joka koskee Rnhrmaen ra-          I !Lndra Iänder göres oändligt mycket mer härför.
22853: tapihaa.                                                !-'lll och med ut~ det demokratiska N orge har man
22854:    Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä             msatt restauratwnsvagnar på tågen till de resan-
22855:  kohden, äänestää ,jaa'; jos ,ei" voittaa, on vasta-    des bekvämlighet och emedan desamma betydligt
22856: lauseen edellinen osa hyväksytty.                       underlätta ordnandet af trafiken.
22857:    Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; mietin-          För öfrigt skulle anskafl'andet af dessa tvänne
22858:  tö on tässä kohden hyväksytty ja vastalauseen          :estaurationsvagnar icke medtaga större belopp
22859:  edellinen osa on hylätty.                              an 90,000 mark, hvaremot om landtdagen icke
22860:                                                         för desamma bevilj ar det begärda anslaget och de-
22861:    2) Äänestys mietinnön ja toisen vastalauseen         samma sålede.s uteblifva, en nödvändig ombygg-
22862: j älkimäisen osan välillä.                              nad utaf statwnshuset på Karis förestår för ut-
22863:    Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä             vidgning af restaurationsafdelningen. Man har
22864: kohden, äänestää ,jaa"; jos ,,ei" voittaa, on vas-      uppskattat kostnaderna härför ungefär tili
22865: talauseen jälkimäinen osa hyväksytty.                   40,000 a 50,000 mark, hvilket mäste anses såsom
22866:    Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Vasta-        ilia använda penningar, då denna ombyggnad i
22867: lause on siis tältäkin osaltaan hyljätty ja mietin-     ~varje fall ku.nde bestå blott 7, möjligen 8 år, ty
22868: tö on tässä kohden hyväksytty.                          mom denna hd emotser man med nödvändighet
22869:                                                        en total omreglering af Karis station.
22870:  IV. B. I...i i k kuvan k a 1 u s t on 1isää-              Reservanterna uppgifva uti sin reservation,
22871: minen.                                                 att kostnaderna för dessa restaurationsvagnars
22872:   Keskustelu:
22873:                                                        anskafl'ande uppgå tili inemot fyrfaldiga belop-
22874:                                                        pet för priset af en andra klassens vagn. Detta
22875:    Ed. H a 11 b e r g: Det är det egendomliga med      är en uppgift, som kan vara sann men också
22876: dessa vagnar, att oaktadt de icke finnas vidare        osann, det beror på med hvilka vagnar man jäm-
22877: än på pappret, så hafva de dock varit mycket           för dem. Närmast borde man väl jämföra dessa
22878: flitigt i rörelse. Först komma de in i den nåd.        restaurationsvagnar med boggievagnar, och i så-
22879: propositionen, så förkastade afdelningen inom          dant fall har man prisen, å ena sidan 45,000
22880: utskottet desamma, hvarpå utskottet ånyo insatte       mark för en restaurationsvagn och 50,000 mark
22881: dem, och nu ser det ut som om opinionen mot            för en boggievagn. Kostnaderna för de äldre,
22882: dem vore så stark, att landtdagen måhända åter         mindre, andra klassens vagnarna stiga däremot
22883: kommer att låta dem försvinna ur budgeten. J ag        numera tili 15,000 mk stycket, således icke till en
22884: skulle vilja tili deras försvar anföra några ord.      fjärdedel utan tili en tredjedel af kostnaderna
22885: De hafva sin stora betydelse såsom en länk             för en restaurationsvagn.
22886: uti sträfvandena att draga turisttrafiken tili             Reservanterna anföra vidare, att man icke
22887: Finland och underlätta den stora genom-                från någon sida kunnat eller velat framställa nå-
22888: gående internationella trafiken. Det vore där-         gon räntabilitetskalkyl. Tili detta kan jag en-
22889: för önskligt att man insatte dem på linjen             dast säga, att det icke har varit afsikten att järn-
22890: Åbo-Helsingfors, hvarigenom skulle vinnas en           vägsstyrelsen skulle uppträda såsom restauratör,
22891:                                       Kulkulaitosrahasto vuodeksi Hill.                               1017
22892: 
22893: utan har naturligtvis afsikten varit att äfven här      tä koskevaan kohtaan sellaisen muutosehdotuk- ·
22894: anlita entreprenadsystemet, såsom på stationerna,       sen, että eduskunta hylkäisi määrärahan 90,000
22895: d. v. s. utarrendera rättigheten att hålla restau-      ma~k~aa ravintolavaunuja varten ja päättäisi
22896: ration. Huru stor denna afgift kan blifva är nå-        ma1mtun summan käytettäväksi kolmen sairas-
22897: got svårt att beräkna, men den spelar i det hela        vaunun hankkimiseksi rautatiehallituksen senaa-
22898: taget ingen roll.                                       tille antaman ehdotuksen mukaan.
22899:   J ag ber att få tillstyrka bifall tili utskottets
22900: förslag äfven i denna del.                                 Ed. Lohi: Nämä ravintolavaunut ovat näh-
22901:                                                         tävästi tarkoitetut ensimäisen ja toisen luokan
22902:      Ed. K a a r ne: Kun tulen tässä kohden teke-       matkustajia varten, ja siihen käsitykseen tuli
22903:  maan muutosehdotuksen, pyydän perusteluiksi            edustaja Hallbergin lausunnosta, että tarkoitus
22904:   lausua pari sanaa.                                    olisi saada näillä ulkomaista matkustajaliiken-
22905:      Suuri epäkohta valtion rautateillä on se, ettei    nettä lisääntymään. Mutta tunnettua on, että
22906:   siellä ole vaunuja sairaiden kuljetusta varten.       nämä ensimäinen ja toinen luokka ovat niin huo-
22907:   Surkeata on nähdä, miten heikko sairas asetetaan      nosti kannattaneet, että minun mielestäni ei ole
22908:   paareille konduktöörivaunuun, jossa koirat            syytä, että näillä uusilla määrärahoilla tätä kan-
22909:   useasti ulvovat ja hän on alttiina vedolle ja vi-     nattamattomuutta lisätään. Sitäpaitsi, kuten
22910:   lustumiselle. Eikö todellakin ole aika ryhtyä jo      muistamme, viime vuonna eduskunta päätti lau-
22911:   toimenpiteisiin tämän huutavan epäkohdan pois-        sua hallitukselle sen toivomuksen, että tämä
22912:   tamiseksi? Luulisi toki löytyvän senverran ar-        luokkarajoitus kokonaan poistettaisiin rautatiel-
22913:   mahtavaisuutta, ettei heikkoa sairasta asetettaisi    tä. Täten minun mielestäni, jos tämä määräraha
22914:   sellaiseen koppiin, jossa ulvovien koirien huuto      hyväksyttäisiin, tämä ei olisi johdonmukaista vii-
22915:   särkee heikon sairaan huonoa hermostoa ja ovien       me eduskunnan päätöksen kanssa. Kannatan siis
22916:   alituinen aukominen turmelee kuumeessa olevan         toista vastalausetta.
22917:   ruumiin. Usein täytyy erittäinkin köyhiä kule-
22918:   tella sairaaloihin ja suurin vaara matkoilla on       _ Ed. Home n: Minä yhdyn täydellisesti sii-
22919:   juuri köyhillä, joilla ei ole kyllin peitteitä tar-   hen, mitä edustaja Hallberg on tuonut esiin. Tä-
22920:   jolla.                                                mä on tuntuva kehitys ja edistys rautatieliiken-
22921:      Tämä asia on ollut senaatin käsiteltävänä ja       teessämme ja sitä on kauan aikaa toivottu ja koe-
22922:   huhtikuun 28 p :nä 1908 asetti se komitean, joka      tettu saada aikaan. Jokainen on sanomalehdistä
22923:   sai tehtäväkseen valmistaa kysymystä sairaiden        lukenut, kuinka Tanskan, Ruotsin ja Suomen
22924:   kuletuksesta rautateiliä y. m. Kun mainittu ko-       rautatiehallituksien ja laivayhtiöiden välillä on
22925:   mitea helmikuun 5 p :nä 1909 oli jättänyt senaat-     ollut keskusteluja siitä, miten voisi saada yhdys-
22926:   tiin mietinnön ja ehdotuksen asiassa, käski senaat-   liikettä niin nopeaksi kuin suinkin Kööpenhami-
22927:   ti maaliskuun 27 p :nä 1909 rautatiehallitusta an-    nan ja Tukholman välillä, josta sitte päästäisiin
22928:   tamaan lausuntonsa siitä.                             ilman viivytystä Helsinkiin ja Pietariin. Tässä
22929:      Viime maaliskuun 24 p :nä antoi rautatiehalli-     on ollut suuria vaikeuksia, mutta ne on saatu
22930:   tus lausuntonsa senaatille ja esitti siinä muun       poistetuiksi hyvällä tahdolla. Tärkeätä on kui-
22931:   muassa, että valtionrautateiden laskuun raken-        tenkin, että matka Helsingin ja Turun välillä
22932:   nettaisiin kolme vaunua sairaiden kuljetusta var-     saadaan niin lyhytaikaiseksi kuin suinkin. Voi
22933:   ten laadittujen piirustusten mukaan, jotka vau-       sanoa, että puolen tunnin aika ei merkitse niin
22934:   nut asetettaisiin Helsingin, Viipurin ja Tampe-       paljon, jos matka on pitkä. Mutta tässä on todel-
22935:   reen asemille. Senaatti ei kuitenkaan ole othnut      lakin niin, että puoli tuntia merkitsee paljon.
22936:   vielä huomioon tätä rautatiehallituksen esitystä         Pitkien keskustelujen jälkeen on saatu semmoi-
22937:   määritellessään varoja valtionrautateiden liikku-     nen parannus aikaan, että yhtämittaisesti, ilman
22938:   vaa kalustoa varten. Minä pidän sairasvaunujen        viivytystä päästään länsimailta Tukholmaan asti .
22939: . tarpeen paljon välttämättömämäpänä ja lriiree]-       Jotta sitte voisi lisäämättä vauhtia rautateillä;
22940:   lisempänä kuin niiden ravintolavaunujen, joita        liian paljon, mikä taas maksaa, varmasti päästä
22941:    käsillä olevassa mietinnössä ehdotetaan hankitta-    yhteyteen Suomen rautateiden kanssa, niin on jo-
22942:    viksi.                                               ka puolen tunnin aika hyvin kallisarvoinen. Jos
22943:       Tuntuisi sangen omituiselta, jos eduskunta pi-    tämmöinen ruokavaunu saadaan aikaan, niin voi-
22944:    täisi enemmän huolta matkustavanyleisön muka-        tetaan aikaa koko paljon ja muutenkin on joka
22945:    vuuksista kuin kärsivien sairaiden tuskien huo-      maassa nyt päästy niin pitkälle että tämmöinen
22946:    jentamisesta, joten minä pyydän eduskunnalle         ruokavaunu on olemassa ainakin suuremmilla ra-
22947:   :ehdottaa tehtäväksi liikkuvan kaluston lisäämis-     doilla ja vähitellen myös pienemmillä. Ja rauta-
22948:  1018                                   Perjantaina 27 p. toukokuuta.
22949: 
22950: · teiden omistajat, olkoot rautatiet sitte joko yh-     tera och om restaurationsvagnar finnas, dessa
22951:   tiöiden tahi valtioiden omistamia, ovat huoman-       vagnar komme att begagnas af passagerare, som
22952:   neet, että tämmöinen yritys kannattaa, että se on     resa i nämnda enda klass. J ag anser att de skäl,
22953:   ollut aivan edullinen. Kuten edustaja Hallberg        som tala till förmån för här föreslagna förbätt-
22954:   viittasi,niin asemien rakentamiskustannuksetkäy-      ring, särskildt de skäl, som af hr Homen fram-
22955:   vät pienemmiksi ja mukavuus on siksi suuri, että      ställdes, äro så vägande, att landtdagen borde
22956:   liikenne kasvaa ja koko liike sentähden tuleeenem-    gifva sitt bifall till densamma.
22957:   män kannattavaksi. Asiantuntevat henkilöt va-
22958:   kuuttavat, että tästä olisi suuri etu meidän rau-        Ed. N o r d 1 u n d : Insättande af restaurations-
22959:   tatieliikkeellemme, erittäinkin kansainväliseen        vagnar på våra järnvägar vill jag på det var-
22960:   liikkeeseen nähden. Tämä rata Pietari-Helsin-         maste förorda, såsom flere andra talare redan
22961:   ki-Turku ja siitä eteenpäin Tukholmaan on tär-         gjort det. Enhvar, som gjort en längre järn-
22962:   keä kansainvälinen kulkureitti ja meille olisi sii-    vägsresa, vet mycket väl, att dieten därunder är
22963:   tä suuri voitto, jos tämä tulisi aivan mallikelpoi-   tämligen oregelbunden under nu rådande förhål-
22964:   seksi. Tässä puhuttiin siitä, että se koskee vain     landen, och många exempel gifvas på ohälsa,
22965:   ensimäisen ja toisen luokan matkustajia, mutta        som varit en följd af den skyndsamhet, hvarmed
22966:   ihmisiähän hekin ovat, ja ulkomaalaiset etenkin        födan i följd af de korta uppehållen måste å
22967:   matkustavat näissä luokissa. Tahdon kuitenkin         våra stationsrestaurationer intagas. Sjukliga
22968:   sanoa, että ruokavaunuja voivat käyttää ja käyt-      och svaga personer lida isynnerhet häraf. Redan
22969:   tävät myös kolmannen luokan matkustajat, ja           detta är en viktig synpunkt. En annan är att in-
22970:   niin tulisi epäilemättä tapahtumaan myös meillä-      sättande af nu ifrågavarande vagnar vore en
22971:   kin. Koska tämä kysymys on tärkeä pyrkimys            tidsenlig reform, som, såsom här också har an-
22972:   meidän liikkeessämme ja sen kautta rautatiet tu-      förts, redan länge varit genomförd i andra kul-
22973:   lisivat vähän enemmän kannattaviksi, niin minä        turländer och visat sig vara på allt sätt ändamåls-
22974:   en ymmärrä mitä syytä on tätä edistystä estää.        enlig. Isynnerhet hafva de länder, hvilka haf-
22975:   :Minä kannatan mietintöä.                             va insett vikten och värdet af en liflig turisttra-
22976:                                                         fik, skyndat sig att inrätta sådana vagnar. Man
22977:    Ed. J u ne s: :Minä pyydän kannattaa edustaja        har därigenom velat göra de ofta tröttande järn-
22978:  Kaarneen ehdotusta, sillä minä luulen, että tämä       vägsresorna angenämare och mera lockande. Hos
22979:  ehdotus eduskunnan puolelta ansaitsisi täyden          oss har från statens sida hittills gjorts ganska
22980:  tunnustuksen ja olisi hyväksyttävä.                    litet för att befrämja och utveckla turisttrafiken
22981:    Muistutukset sitä asian kohtaa vastaan, ettei        och bereda utlänningar sådana bekvämligheter,
22982:  tämä määräraha riittäisi näiden kolmen vaunun          hvarvid de blifvit vana i sitt hemland och som
22983:  rakentamiseksi, voivat ehkä jossain määrin olla        skulle göra dem så mycket mera benägna att be-
22984:  perusteellisia. Mutta kun ottaa huomioon, ettei        resa också vårt land. J ag håller alltså före, att
22985:  näitä vaunuja voitane yhtenä vuonna saada ra-          restaurationsvagnar småningom borde insättas i
22986:  kennetuksi, niin on kai tarpeetonta tänä vuonna        alla våra passageraretåg på längre sträckor, men
22987:  osottaa varoja tätä tarkoitusta varten enemmän.        är naturligtvis fullt ense med utskottet därom, att
22988:  Voidaan aivan hyvällä syyllä ensi vuonna osot-         sådana till en början böra insättas i de så kallade
22989:  taa tarpeellinen lisämääräraha. Siis pyydän kan-       kurirtågen mellan Helsingfors och Åbo. Reser-
22990:  nattaa tätä ehdotusta.                                 vanterna grunda sin afvisande hållning därpå
22991:                                                         att denna bansträcka från Helsingfors till Åbo är
22992:    Ed. L i n d e 1 ö f:  Landtdagsmannen Lohi           kort, endast 200 kilometer, och tillryggalägges på
22993:  påminte alldeles riktigt om att landtdagen             ungefär 4 eller 5 timmar. Det är nog alldeles
22994:  senaste höst uttalade önskningsmålet, att,             riktigt, men härvid är att märka, att just å denna
22995:  som det hette, klass-skilnaden på järnvägar-           linie och med dess kurirtåg i våra dagar färdas en
22996:  na måtte afskaffas. J ag hör väl icke till             stor mängd utländska resande från Petersburg
22997:  dem, som bidragit till detta med ytterst               till Stockholm och vice versa. Att restaurations-
22998:  knapp majoritet fattade och enligt :min                vagnar icke behöfvas på sträckan Petersburg-
22999:  tanke föga väl motiverade beslut, men äfven om         Helsingfors beror därpå att kurirtåget här är
23000:  detsamma blefve förverkligadt, fattar jag icke,        nattåg. Enhvar, som inser den ekonomiska be-
23001:  att det väsentligen kan inverka på lösningen af        tydelsen af en utländsk turisttrafik, liksom också
23002:  här föreliggande fråga. Det är klart, att, om på       nyttan af att vårt land blir kändt och uppskat-
23003:  våra järnvägar endast en ~ass, vi må nu ka~la          tadt såsom ett land, stående i utveckling lika
23004:  den första, andra eller tredJe, kommer att ex1s-       högt som andra länder, borde också förstå, att
23005:                                     Kulkulaitosrahasto vuodeksi 1911.                                1019
23006: 
23007: ifrågavarande reform vore egnad att i sin mån         rautateillä on ainoastaan yksi luokka, parempi
23008: medverka härtill.                                     kuin kolmas nykyään on, voivat ravintolavau-
23009:    Reservanterna förebära också, att beslut om        nut olla olemassa matkustajaliikenteen suurem-
23010: anskaffande af restaurationsvagnar innebure ett       man mukavuuden vuoksi. En kuitenkaan tee mi-
23011: afvikande från landtdagens tidigare uttalande         tään muutosehdotusta valiokunnan ehdotukseen,
23012: ,beträffande vagnsklassernas bristande rentabili-     vaan lausun sen toivomuksen, että jos näitä vau-
23013: tet", såsom orden falla sig i deras reservation.      nuja kerran saadaan aikaan, myöskin koetettai-
23014: Detta tämligen konfysa yttrande skall väl afse        siin ulottaa niiden käyttäminen aina Pietariin
23015: det ofta från samma håll gjorda yrkandet på af-       asti eikä vain nyt ehdotetulle lyhyelle matkalle,
23016: skaffande af första och andra klassens passage-       niin että turistiliikenne suuremmassa määrässä
23017: rarevagnar å statsjärnvägarna. För min del            voisi niistä hyötyä.
23018: förstår jag icke, huru dettai sig absurda yrkande
23019: kan anföras såsom skäl mot de påtänkta restaura-         Ed. E. S. Y r j ö - K o s k i n e n : :Minäkin
23020: tionsvagnarna. Ty om vi också, såsom hr Lin-          olen sitä mieltä että ravintolavaunukysymys ei
23021: delöf redan anfört, hade en enda klass på våra        ole missään välttämättömässä yhteydessä luokka-
23022: järnvägar, skulle restaurationsvagnar dock vara       eron poistamisen kanssa rautateillä. Siitä huoli-
23023: lika behöfliga, ja säkert mycket nödvändigare         matta ainakin tällä kertaa tulen äänestämään sitä
23024: t. o. m., åtminstone från synpunkten af kultur-       vast~an. Minä arvelen, että perustelu, joka ar-
23025: människors trefnad. Reservanterna anföra ock-         molhsessa esityksessä tuodaan sen perustukseksi,
23026: så, att någon rentabilitetskalkyl icke framställts    on niin heikko, ettei sen nojalla käy asiaa päättä-
23027: beträffande dessa ifrågasatta vagnar. Det är ju       minen, ja että valtion rautateiden talous voi vä-
23028: naturligt, att en sådan kalkyl är svår att: fram-     hän vieläkin edistyä, ennenkuin tällaista herras-
23029: ställa, så länge inga försök blifvit gjorda i denna   telua ruvetaan koettamaan.
23030: del hos oss. Men då, såvidt kändt är, andra län-
23031: ders järnvägsförvaltningar hafva funnit möjligt          Ed. H a 11 b e r g: I anledning af den näst
23032: att införa och fortfarande låta sådana vagnar         sista talarens utlåtande om önskvärdheten af att
23033: följa med de viktigare tågen, och då det likaså       insätta restaurationsvagnar på linjen Åbo-Pe-
23034: är hekant, att de stationära järnvägsrestauratio-     tersburg, ber jag att få anmäla, att utvecklingen
23035: nerna hos oss i allmänhet burit sig väl, så torde     nog siktar ditåt. Man vill blott samla erfarenhet.
23036: man utan alltför stor risk få antaga, att också de    Man vill icke begära för mycket på en gång, men
23037: rullande restaurationerna, hvilka passagerarena       afsikten är, nog att senare insätta restaurations-
23038: ständigt kunna anlita, skola bära sig och måhän-      vagnar också på dagtågen mellan Helsingfors
23039: da också lämna åt statsjärnvägarna någon be-          och Petersburg, hvarigenom man tror sig kunna
23040: hållning. På grund af dessa synpunkter före-          vinna sådan tidsbesparing, att desamma skulle
23041: slår jag, att utskottsbetänkandet i denna del måt-    kunna locka mer passagerare än de nu hafva, och
23042: te godkännas.                                         att ett af nattågen därför kunde indragas.
23043: 
23044:    Ed. N u o r te v a: Olen myöskin sitä mieltä,        Ed. T o r p p a : Viitaten Eino Sakari Yrjö-
23045: ettei eduskunnalla ole syytä asettua vastustamaan     Koskisen lausuntoon, pyydän minä ilmoittaa
23046: ravintolavaunujen käytäntöön ottamista valtion        myöskin tulevani äänestämään valiokunnan eh-
23047: rautateillä. En tee tätä suinkaan siitä syystä,       dotusta vastaan, ravintolavaunuja koskevassa
23048: että tahtoisin herrasväelle suoda ti1aisuuden hu-     kohdassa.
23049: vitella matkalla Turun ja Helsingin välillä, teen
23050: sen yksinomaan matkailijaliikennettä silmällä-          Ed. M a 1 k a m ä k i : Samoin minäkin kanna-
23051: pitäen. Mutta näin ollen, en voi olla sitä mieltä,    tan ravintolavaunujen poisjättämistä.
23052: että ravintolavaunujen pitäisi kulkea vain Hel-
23053: singin ja Turun välillä. Olisi ollut johdonmu-           Ed. Home n: Sanottiin että olisi odotettava,
23054: kaista ehdottaa, että ravintolavaunuja asetettai-     kunnes rautatietalous tulee enemmän kannatta-
23055: siin Pietarin ja Turun välisille teille, siis sille   vaksi, ennenkuin ryhdytään tähän uudistukseen.
23056: tielle, jota pitkin matkailijaliikenne etupäässä      Tämmöinen parannus vaikuttaa kuiterrkin juuri
23057: suuntautuu. Olen myös sitä mieltä ettei tällainen     siihen suuntaan, että rautatiet nopeammin tule-
23058: oäätös millään tavalla ole ristiriidassa eduskun-     vat kannattaviksi. Kokemus ulkomailla aivan
23059: nan ennen lausuman toivomuksen kanssa luokka-         selvästi osottaa, että niillä linjoilla ja niissä
23060: järjestelmän poistamiseen nähden. Silloinkin, kun     junissa, joissa on tämmöisiä vaunuja, matkusta-
23061: päästään eduskunnan toivomaan tulokseen, että         jamäärä tuntuvasti kasvaa. Jos nyt rautateillä
23062: 1020                                   Perjantaina 27 p. toukokuuta.
23063: ----------------------------------
23064: Suomenlahden eteläisellä puolella saadaan ruoka-         Äänestykset ja päätökset:
23065: vaunuja ja tällä pohjoispuolella ei semmoisia oli-       1) Äänestys mietinnön Ja edustaja Kaarneen
23066: si, niin ihmiset kulkisivat mieluummin sitä tietä.     ehdotuksen välillä.
23067: Kokemus ulkomailta näyttää varmasti, että nä-
23068: mä vaunut vaikuttavat siihen suuntaan, että lii-         Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
23069: kenne lisääntyy.                                       kohden äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on edus-
23070:                                                        taja Kaarneen ehdotus hyväksytty.
23071:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23072:                                                       Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; edustaja
23073:    P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöä vas- Kaarneen ehdotus on siis hylätty.
23074: taan tässä kohden on ensinnäkin puolustettu tois-     2) Äänestys mietinnön ja toisen vastalauseen,
23075: ta vastalausetta, jossa ehdotetaan, että eduskunta -sen ehdotuksen, jossa tulee kysymykseen mää-
23076: hylkäisi määrärahan 90,000 markkaa ravinto- rärahan hyväksyminen tai hylkääminen - vä-
23077: lavaunuja varten. Tulen nimittämään tätä ehdo- lillä.
23078: tusta vastalauseeksi. Edustaja Kaarne on edus-
23079: taja Juneksen kannattamana ehdottanut, ,että          Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
23080: eduskunta hylkäisi määrärahan 90,000 markkaa kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on mää-
23081: ravintolavaunuja varten ja päättäisi mainitun räraha toisen vastalauseen mukaisesti hylätty.
23082: summan käytettäväksi kolmen sairasvaunun
23083: hankkimiseksi rautatiehallituksen senaatille an-      Äänestyksessä annetaan 72 jaa- ja 115 ei-ään-
23084: taman ehdotuksen mukaisesti."                       tä; valiokunnan mietintöä ei siis tässä kohden
23085:    Mitä menettelytapaan äänestyksessä tulee, riip- ole hyväksytty, vaan on puheenalainen määrä-
23086: puu se tietysti siitä, missä määrässä nämä ehdo- raha toisen vastalauseen mukaisesti hylätty.
23087: tukset ovat toisilleen vastakkaisia. Valiokunta
23088: ehdottaa, että ravintolavaunuihin käytettäisiin       V. V a l t i o n r a u t a t e i d e n h a ll i n t o-
23089: 90,000 markkaa. Edustaja Kaarne ehdottaa, et- talon töiden loppuun saattamista
23090: tä eduskunta hyläten määrärahan 90,000 mark- varten valtiorahastosta annetun
23091: kaa ravintolavaunuja varten, käyttäisi samat ra- e t u m a k s u n k o r v a a m i s e s t a.
23092: hat kolmen sairasvaunun hankkimiseksi. Edus-
23093: taja Kaarne siis minun käsittääkseni, ei ehdota        Tämä kohta hyväksytään keskustelutta.
23094: että ylipäänsä 90,000 markkaa käytettäisiin sai-
23095:  rasvaunuihin huolimatta siitä, mitä päät.emän         VI. Muutosten toimeenpanemi-
23096: ravintolavaunuista, vaan että juuri samat rahat, seksi S u o m e n v a l t i o n r a u t a t e i II ä,
23097: mitkä ovat ehdotetut ravintolavaunuja varten, j 0 ~t ~ Venäjän liikkuva kalusto
23098: käytettäisiin sairasvaunuja varten. Toisessa vas- V 0 l S l kulkea Suomen radoilla.
23099: talauseessa ehdotetaan hylättäväksi ehdotus, että
23100: 90,000 markkaa käytettäisiin ravintolavaunujen        Keskustelu:
23101: hyväksi. Minusta näyttää siltä, kuin valiokun-
23102: nan mietinnön ehdotus ja edustaja Kaarneen eh-         Ed. Me c h e l i n: Liksom statsutskottet en-
23103: dotus olisivat keskenään vastakkaisia, sillä molem- ligt min uppfattning öfverhufvud på ett mycket
23104: mat ehdottavat samasta määrärahasta 90,000 tillfredsställande sätt löst sin uppgift beträffan-
23105: markkaa, että ne käytettäisiin kahteen keskenään de kommunikationsfondens budget, så har sär-
23106: vastakkaiseen eri tarkoitukseen. Sitä vastoin on skildt också den punkt, som nu föreligger till
23107: toinen vastalause kielteisellä kannalla ja ehdottaa afgörande, uppfattats från statsutskottets sida
23108: kokonaan hyljättäväksi tämän määrärahan käyt- ur de synpunkter, hvilka jag äfven för min del
23109: tämisen. Jos seurataan .sitä menettelytapaa, mi- anser böra vara bestämmande i denna sak. Den
23110: tä täällä ennen on seurattu, nimittäin että kiel- omständigheten,att ett anslag från finsk sida kom-
23111: teinen tahi hylkäävä ehdotus asetetaan äänestyk- mit tili stånd på mer eller mindre oregelbundet
23112: senalaiseksi viimeksi, tulee meneteitä väksi siten, sätt för en sammanbindningsbana mellan fin-
23113: että äänestetään ensin valiokunnan ja edustaja ska bangården i Petersburg och ryska järnvägen,
23114:  Kaarneen ehdotuksen välillä ja sitten vasta mää- utgör icke i något afseende en omständighet, som
23115:  rärahan hylkäämisestä.                             skulle innebära förpliktelse för Finland att vid-
23116:                                                     taga någta som hälst utgifter på sina banor i och
23117:    Tällainen menettely hyväksytään.                 för en fullständig samtrafiks anordnande. Sam-
23118:                                      Kulkulaitosrahasto vuodeksi 1911.                                1021
23119: 
23120: trafik kan ju ega rum och vara till lättnad för        den Warschau utgår söderut till österrikiska
23121: varuutbytet och äfven för militärtransporter, om       gränsen en järnväg af stor strategisk betydelse,
23122: också den är så anordnad, att omlastnig sker           hvilken icke är af samma spårvidd, som den hana,
23123: på finska bangården. Må man blott besinna, att         hvilken från Ryssland leder tili Warschau och
23124: den ofantligt stora godstrafiken mellan Ryssland       tili den bangård, där dessa båda linjer föl'bindas.
23125: och Tyskland landvägen alltid måste bedrifvas          Betydande trupptransporter ha eget rum på den-
23126: sålunda, att omlastning af gods eger rum vid           na linje och alltid med omlastning på den ban-
23127: gränsen, emedan tyska och ryska järnvägsnätet          gård i W arschau, från hvilken hanan söderut lö-
23128: hafva olika spårvidd. Med nutidens mekaniska           per ut med ett smalare spår än det vanliga ryska;
23129:  anordningar är en omlastning från vagn tili           och militärbefälet på platsen har förklarat, att
23130: vagn en jämförelsevis mycket billig sak.               inga svårigheter och dröj smål äro förbundna med
23131:     Då nu icke någon utgift kan påföras kommuni-       att öfverflytta trupperna från ett bantåg tili
23132: kationsfonden, utan att landtdagen pröfvar dess        ett annat.
23133: gagnelighet och godkänner densamma, och då                 Äfven andra skäl lmnna tiliäggas, men de an-
23134: hvarje utgift, som på våra järnvägar kunde be-         förda, utöfver hvad utskottet i sitt betänkande
23135:  höfva vidtagas för samtrafiksändamålet, ovill-        anfört, synas mig vara aHdeies tillräckliga och
23136:  korligen måste passera kommunikationsfondens          vägande för att landtdagen skulle, såsom stats-
23137: budget, så var det fullständigt obehörligt af re-      utskottet föreslår afböja upptagande i kommuni-
23138:  geringen att skrida till anordnandet af förskott       kationsfondens budget af något anslag för än-
23139:  för att skyndsamt ställa tili vissa arbeten af det     dringsarbeten å de finska banorna i samtrafi-
23140:  slag, som erfordrades för att de ryska godsvag-        kens intresse tili dess de därför nödiga förut-
23141:  narna skola kunna löpa in på finska banor. Den         sättningarna förefinnas.
23142:  brådska, hvarmed detta skett, står i fullständig          Statsutskottet har framhållit på sidan 8: ,De
23143:  harmoni med den skyndsamhet, hvarmed man               ömsesidiga handelsrelationerna kunde väl af en
23144:  gick tillväga, då åt kommunikationsministeriet i       direkt samtrafik under vissa förutsättningar
23145:  kejsardömet i strid mot Finlands grundlagar till-      draga fördel, men huruvida denna fördel öfver-
23146:  erkändes vissa befogenheter med afseende å de          vägde de därmed förenade kostnaderna, har icke
23147:  finska banorna. Ännu har icke den minsta bör-          ännu med tillbörlig grundlighet utredts". Jag
23148:  jan gjorts till att bygga sammanbindningsbanan         skulle vilja härtill tillägga ännu ett annat motiv,
23149:  och bron öfver Neva, hvilken utgör villkoret för       nämligen : ,Det föreligger icke häller någon ut-
23150:  att en verklig samtrafik skali kunna komma tili        redning, huruvida icke det hufvudsakliga ända-
23151:  stånd, och redan vili man skrida tili sådana skynd-    måle.t med järnvägsnätens sammanbindning kun-
23152:  samma utgifter för samtrafiken, att man icke           de ernås genom en lämplig anordning å finska
23153:  velat bida några månader för att få landtdagens        bangården i Petersburg för omlastning af varor
23154:  godkännande. Det förljudes visserligen, att            från finska tili ryska banor och tvärtom." Nu-
23155:  denna brådska nu betonas genom att längs ga-           mera anser man i praktiken en sådan omlastning
23156:   torna i Petersburg anläggas provisoriska järn-        icke vara ett så svårt onus elier medföra synner-
23157:   vägsspår, på hvilka ryska godsvagnar kunna            ligen kännbara kostnader. Att undersöka denna
23158:   komma fram tili finska bangården. Huruvida            sak innan man skrider tili ändringsarbeten på
23159:   detta besannar sig vill jag lämna därhän.             deJinska banorna måste vid bedömandet af kom-
23160:      Man har också särskildt i nåd. propositionen       munikationsfondens budget finnas så mycket mer
23161:   framskjutit det strategiska motivet. På sidan 7       nödvändigt som ju de omkring 900,000 mark,
23162:   i nådiga propositionen heter det, att ,det befun-     hvarom närmast är fråga, ingalunda utgöra en
23163:   nits för strategiska ändamål vara af synnerlig        slutlig post. Om man engång beträdt den vägen
23164:   vikt, att ändringsarbetena å de finska järnvä-        att göra ändringsarbeten, så komma sedan ökade
23165:   garna vidtagas omedelbart, utan att invänta den        anspråk. Vi hafva redan kännedom om, -
23166:   projekterade sammanbindningsbanans färdig-            och det har framgått också ur bilagan tili den
23167:   stäliande". Det är oss naturligtvis obekant, hvil-    petitionsskrifvelse landtdagen i går godkände -,
23168:   ka stora krig i den allra närmaste framtiden ·för-    att om man också vill hafva ryska personvagnar
23169:   väntas. Men hvad för öfrigt de strategiska mo-        att inlöpa, så stiga kostnaderna icke tili 900,000,
23170:   tiven vidkommer tiliåter jag mig, utan att vara       utan tili 2 miljoner mark, och på det sättet kan
23171:   fackman, helt enkelt förneka, att de strategiska      det gå vidare. Därför är detta praktiska ut-
23172:   intressena i något afseende kräfva anordnandet         rönande af de ekonomiska sidorna af saken ju
23173:    af en samtrafik med ryska vagnar på finska ba-       alldeles nödvändigt, innan landtdagen kan bi-
23174:    nor. Ett faktiskt bevis härpå är, att från sta-       falla tili någon sådan post.
23175: 1022                                    Perjantaina 27 p. toukokuuta.
23176: 
23177: 
23178:     Hvad åter de strategiska sidorna vidkommer,          efter rubriken till afdelning VI säges: ,Under
23179:  så torde enhvar finna, att omlastning af trupper        denna rubrik möter ett :för kommunikations-
23180:  vid finska bangården från bantåg tili bantåg icke       :fonden fullkomligt nytt anslagskraf. Utan
23181:  kan inverka på krigsberäkningens gång, ty tids-         landtdagens medgifvande har Kejserliga se-
23182:  förlusten är relativt ingen, såsom erfarenheten         naten på nådig befallning i slutet af de-
23183:  från andra stälien visat, och några tusen finska        cember 1908 för sammanbindande af Fin-
23184:  godsvagnar sammandragas inom mycket kort tid            lands och kejsardömets järnvägsnät utbetalt
23185:  i Petersburg och sålunda möjliggöra transporte-         tili Riksskattkammaren 6,658,125 mark, hvil-
23186:  randet inom kort tid af trupper, uppgående till         ket belopp på:forts stats:fonden. Emot en
23187:  tiotusentals man.                                       dylik utbetalning hafva från representationens
23188:     Statsutskottet har med fullt skäl tili de prak-      sida kra:ftiga gensagor bli:fvit gjorda, senast i
23189:  tiska motiven jag nyss re:fererade tillagt, att,        statsutskottets tili nu sammanträdande landtdag
23190:  frånsedt den praktiska fördel, som ännu icke är         afgifna relationbetänkande". Och sedan kom-
23191:  undersökt, erfordras det att ett :för båda parterna     mer då detta nya. Det är redaktionelt omöjligt
23192:  förpliktande a:ftal :fastslås angående samtrafikens     att säga ,här möter ett för kommunikationsfon-
23193:  ordnande och upprätthållande, och uttalar stats-        den nytt anslagskraf" om detta bidrag tili sam-
23194:  utskottet den förvissning, att landtdagen sedan         manbindningsbana, hvilket är en gammal sak och
23195:  skall vara villig tillgodose alla rimliga anspråk       icke ens hör tili kommunikationsfonden. Hall
23196:  till :förmån för samtrafiken och förbindelsen mel-      man icke finner det enklast att utesluta detta
23197:                                                          stycke, tillåter jag mig vördsamt hemställa, att
23198: 1an de båda länderna. Att uppställa ett klart
23199:                                                          det måtte få ungefär :följande lydelse: ,Den om-
23200: 'Och tydligt och väl genomtänkt kontrakt såsom           ständigheten att finska statsverket med ett belopp
23201: ,ett oe:ftergifligt första villkor för att något det     af 6,658,125 mark, som utbetalts från statsfonde;n
23202: minsta anslag skali kunna gifvas tili utgifterna         som bidrag tili anläggande af sammanbindnings-'
23203:  för samtrafiken är fullständigt berättigadt, och        hanan i Petersburg mellan de finska och ryska
23204:  det kan vara skäl att härvid erinra om, att också       järnvägsnäten, kan icke betraktas såsom en åt-
23205:  mellan ryska statsjärnvägarna och ryska p~ivat­         gärd, som skulle :förplikta Finland att göra de
23206:  banor uppgöras fullständiga kontrakt, mnan              utgifter som :föranledas af anordningen för sam-
23207:  samtrafik kommer tili stånd, för att nu icke tala       trafik. En. sådan förpliktelse kan så mycket
23208:  om sådana aftal Ryssland och främmande stater           mindre härledas ur sagda åtgärd, som den vidta-
23209:  emelian.                                                gits utan landtdagens godkännande och därför
23210:     Tvänne ärade representanter hafva sett på            jemväl gifvit anledning tili allvarliga anmärk-
23211:  denna fråga något annorlunda, nWmligen ur poli-         ningar från landtdagens sida.
23212:  tisk synpunkt, och betonat, att man icke bör öka           Vördsamt tillstyrkande godkännande i sak af
23213:  de redan förefintliga talrika konflikterna mellan       utskottsbetänkandet i den afdelning som behand-
23214:  Ryssland och Finland genom att nu a:fböja detta         lats, tillåter jag mig tillika hemställa att mitt nu
23215:  anslag, på hvilket regeringen redan anticiperat.        gjorda förslag tili redaktionsförändring måtte
23216:  J ag senterar till:fulio äfven den synpunkten, att      godkännas.                                         _"'
23217:  vi böra undvika konflikter. Men det är icke från
23218:  finsk sida den kon:flikten är framkallad, hvilken          Ed. V i r k k u n e n : Niinkuin edellinen arvoi-
23219:  sammanhänger med denna fråga. Den är en länk            sa puhuja huomautti, on valiokunta mietinnön si-
23220:  i en serie hänsynslösa åtgärder, påkallade af in-       vulla 6, käsitellessään armolliseen esitykseen otet-
23221:  genting, sväfvande i luften, tills sammanbind-          tua menoerää muutosten toimeenpanemiseksi
23222:  ningsbanan mellan ryska och finska järnvägsnä-          Suomen valtion rautateillä, jotta Venäjän rauta-
23223:  ten tillkommit. Här finnas så starka praktiska          teiden liikkuva kalusto voisi kulkea Suomen ra-
23224:  och rättsliga skäl för afböj ande af detta anslag,      doilla, ottanut puheeksi vuoden 1908 lopulla Suo-
23225:   att ä:fven den eljes i och :för sig riktiga synpunk-   men ja Keisarikunnan rautatieverkkojen yh-
23226:   ten, att man bör undvika framkallande af kon-          distämiseksi Suomen valtiovaroista Venäjän
23227:  flikter, icke kan uppväga dessa skäl.                   valtakunnanrahastoon siirretyn 6,658,125 mar-
23228:     I den afdelning af betänkandet, om hvilken           kan menoerän ja lausunut siitä tavalla, jota
23229:  jag nu ha:ft äran uttala mig och tili hvilken jag       täytyy pitää hallitukselle puheenalaisen ra-
23230:  såsom synes i allt väsentligt ansluter mig, finnes      hamäärän maksamisesta annettuna epäluotta-
23231:  ett inledande stycke, som i redaktionelt afseende       muslauseena.      Niinkuin minulla tältä pai-
23232:  väcker betänkligheter, och som väl borde antin-         kalta toisen asian käsittelyn yhteydessä on
23233:  gen uteslutas eller :formelt :förändras. På sidan 6     ollut tilaisuus lausua, olen sitä mieltä, että tä-
23234:                                       Kulkulaitosrahasto vuodeksi 1911.                                  1023
23235: 
23236: mänsuuntaiset lauselmat eduskunnan puolelta             täällä toi esille. Voidaan helposti kaikkialla aja-
23237: puheenalaisessa asiassa eivät ole paikallaan, ja        tella, että tavarat siirretään yhdestä vaunusta toi-
23238: olenkin ensimäisen vastalauseen allekirjoittajana       seen, mutta luultavasti tuollainen ajatus ei kui-
23239: ehdottanut, ettäJ eduskunta poistaisi puheenalai-       tenkaan ole tyydyttävä eikä asiaa mitenkään tyh-
23240: sen paikan mietinnöstä. Eduskunta· on kuitenkin         jentävä siitä päättäen, että muualla maailmassa
23241: tässä asiassa ollut toista mieltä ja päättiinyt säi-    on . huo~attu tarpe~lliseksi ryhtyä yhdysliiken-
23242: lyttää samaan suuntaan käyvän lausunnon val-            teen tmmeenpanem1seen, enkä minä usko, että
23243: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n :o 12. Sitä          niille, jotka sen ovat panneet toimeen, nuo tuol-
23244: suuremmalla syyllä ja menestyksen toivolla kat-         laiset näkökohdat ovat olleet tuntemattomia.
23245: son nyt voivani uudistaa ehdotukseni, sillä minun          Mitä erittäin Suomen ja Venäjän väliseen yh-
23246: mielestäni pitäisi niillekin, jotka katsovat asiaan     dysliikenteeseen tulee, niin minun mielestäni mei-
23247: kuuluvaksi ja isänmaan hyödyn ja parhaan mu-            dän maamme on keisarikuntaan niin läheisessä
23248: kaiseksi antaa hallitukselle epäluottamuslausel-        suhteessa myöskin liikenneoloihin nähden, että.
23249: man niin sanottujen Nevanmiljoonain maksatta-           meidän omienkin taloudellisten etujemme kan-
23250: misen johdosta, toki riittää, että tällainen lausun-    nalta rautateitse kulkeva yhdysliikenne on puo-
23251: to on yhdessä eduskunnan hyväksymässä mie-              lustettavissa. Valiokuntakin myöntää mietinnös-
23252: tinnössä. Pyydän senvuoksi ehdottaa, että mai-          sään, että molemmin puolisilla kauppasuhteilla
23253: nittu paikka, mietinnön VI kohdan ensimäisen            voi eräillä edellytyksillä olla välittömästä yhdys-
23254: kappaleen keski- ja .loppuosa kokonaan poistet-         liikenteestä etua, ja joskaan ei toistaiseksi, niin-
23255: taisiin, niinkuin ensimäisessä vastalauseessa on        kuin valiokunta huomauttaa, ole kyllin perinpoh-
23256: ehdotettu.                                              jaisesti selvitetty, painaisiko tuo etu enemmän
23257:    Mitä sitten tulee yhdysliikenteen toimeenpane-       kuin yhdysliikenteen toimeenpanemisesta aiheu-
23258: mista varten ehdotetun 899,354 markan menoerän          tuvat kustannukset, ei tämäkään syy kuitenkaan
23259: ottamiseen tulevan vuoden kulkulaitosrahaston           riitä torjumaan vaatimusta, jolla jo taloudelli-
23260: menoarvioon, jonka menoerän valiokunta on pois-         selta kannalta on kaikki luonnolliset edellytykset
23261: tanut, niin olen tämän menoerän. suhteen, kuten         puolellaan ja jonka toteutumista lienee ajateltu
23262: ensimäisestä vastalauseesta käy ilmi, valiokunnan       jo silloin, kun Suomen rautateille alusta pitäen
23263: enemmistön· ja myöskin edellisen arvoisan puhu-         määrättiin sama raideleveys kuin Venäjän ra-
23264: jan kanssa yhtä mieltä siinä, että yhdysliikenteen      doille. Ne strateegiset näkökohdat, joitten tär-
23265: toimeenpano ja siitä aiheutuvat muutokset maam-         keyttä armollisessa esityksessä huomautetaan, ei-
23266: me rautateillä ja niiden liikkuvassa kalustossa         vät ole käsittääkseni meidän arvosteltavissa, mut-
23267: ovat sellaisia seikkoja, jotka saattavat vaikuttaa      ta missään tapauksessa ei niiltä voitane kieltää
23268: Iru:lkulaitosrahaston tilaan ja siten myöskin tulla     merkitystä, niinkuin äskeinen puhuja teki.
23269: vaikuttamaan eduskunnan oikeuteen vapaasti                 Tähän nähden ja kun yhdysliikenteen aikrtan-
23270: käyttää mainittua rahastoa. Siitä huolimatta            saaminen siinä laajuudessa, jossa sitä nyt vaadi-
23271: olen sitä mieltä, että eduskunnan olisi myönnyt-        taan toimeenpantavaksi, ei kysy meiltä ylivoimai-
23272: tävä siihen vaatimukseen, minkä hallitus armolli-       sia varoja, olen sitä mieltä, että puheenalainen
23273: sessa esityksessä on esittänyt. Eivätkä ne muis-        rahamäärä olisi menoarvioon otettava. Olemme
23274: tutukset ja huomautukset, joita edellinen arvoisa       vastalauseessa viitanneet siihen, että yhdysliiken-
23275: puhuja teki, ole tätä minun käsitystäni mu,utta-        teen aikaansaaminen on sellainen hanke, jonka
23276: neet. Minun käsitykseeni tässä asiassa ovat ensi        asiallista oikeutusta. ei voida millään järkisyyllä
23277: sijassa vaikuttaneet käytännölliset näkökohdat.         evätä, vaikkakin sitä tapaa vastaan, jolla sitä on
23278: Kahden naapurimaan välillä aikaansaatava yh-            ryhdytty toteuttamaan, voidaan lausua vakavia
23279:  dysliikenne on nykyajan sekä taloudellisen elä-        muistutuksia. Konfliktin nostamista tällaisessa
23280: män että muun kansojen välisen yhteyden niin ki-        asiassa - minä olen yhäkin sitä käsitystä - on
23281:  peästi vaatima asia, että sitä jos mitään täytyy pi-   meidän viimeiseen saakka väitettä vä, sillä siitä
23282: tää luonnollisena kehityksen seurauksena. Kaik-         minun ymmärtääkseni ei ole mitään etua, mutta
23283:  kialla sivistyneessä maailmassa onkin kansojen         päinvastoin saattaa siitä johtua paljonkin vahin-
23284:  välistä yhteyttä koetettu helpottaa rautateitse        koa. Äskeinen arvoisa puhuja huomautti, kos-
23285:  käyvän yhdysliikenteen toimeenpanemisella. Ja          ketellessaan asiasta mahdollisesti syntyvää risti-
23286:  minä luulen, että missä tahansa kahden naapuri-        riitaa, että tämä konflikti ei ole aiheutunut mei-
23287:  maan välillä yhdysliikenne on olemassa tai sitä        dän suomalaisten puolelta. Minä en tiedä, mikä
23288:  aijotaan toimeenpanna, voidaan asiasta päästä          niistä monista konflikteista, joita meillä on, on
23289:  aivan samoilla syillä, kuin edustaja Mechelin          aiheutunut eli tunnustetaan aiheutuneen meidän
23290: 
23291:                                                                                                     40
23292: 1024                                  Perjantaina 27 p. toukokuuta.
23293: 
23294: suomalaisten puolelta, mutta siitä huolimatta mi-      Finland och Ryssland. Mot dessa tankar vill jag
23295: nä en pääse siitä, että meidän olisi sittekin kon-     ingalunda uppträda, men jag betonar dock, att
23296: flikteja vältettävä niin paljon kuin mahdollista.      med afseende å samtrafikens intresse tillräcklig
23297:    Olen siis edelleen sitä mieltä, että tämä meno-     utredning icke finnes, huruvida den icke kan
23298: erä olisi ensi vuodenkulkulaitosrahastonmenoar-        likaväl betjänas genom en omlastning i Peters-
23299: vioon otettava ja katson tarkoituksenmukaiseksi,       burg, som genom vagnarnas löpande från det ena
23300: että se suoritetaan nimenomaan kulkulaitosrahas-       landet tili det andra. Men hufvudfrågan här-
23301: tosta, koska se siinä tapauksessa, samoinkuin rau-     vid är icke den, utan den, huruvida man skall
23302: tatiemenot yleensä, tulisi maksettavaksi siitä ra-     godkänna ett anslag, som regeringen skridit tili
23303: hastosta, joka meidän valtion varoissamme muo-         att förordna om, utan att först bringa denna sak
23304: dostaa erityisen rautateitä varten määrätyn ko-        under landtdagens pröfning, ehuru det dock är
23305: konaisuuden ja jonka käyttäminen on eduskun-           fullkomligt obestridligt, att anslag, som skola ut-
23306: nan päätäntövallan alainen. Kannatan vastalau-         gå från kommunikationsfonden, anslag för ut-
23307: setta ja toivon, että eduskunta sen hyväksyy.          gifter vid järnvägarna, måtte underställas landt-
23308:                                                        dagens godkännande. Och hvad vidkommer den
23309:   Ed. K a a s a l a i n en: Pyysin puheenvuo-          politiska synpunkt, att man bör undvika konflik-
23310: roa tehdäkseni ehdotuksen stilistiseksi muutok-         ter, lrunna vi dock icke alldeles förbise att, om vi
23311: seksi ensimäiseen kappaleeseen tässä kohdassa.         nu utan vidare upptoge i budgeten denna post, så
23312: Kun kuitenkin ed. Mechelin tässä äskettäin teki         skulle detta vara ett slags medgifvande att den
23313: muutosehdotuksen täksi kappaleeksi, niin voin           politik, som ministerrådet nu genom ryska kom-
23314: yhtyä hänen ehdotukseensa ja kannattaa sitä.           munikationsministern inslagit, af oss godkänts.
23315: Vastustan kappaleen poisjättämistä.                     Vi skulle således låta det bero vid det mått af in-
23316:    Mitä muuten yhdysliikenteeseen tulee ja sitä         flytande, som ryska kommunikationsministern
23317: varten ehdotettuun määrärahaan, olen valiokun-          ville utöfva på vidare ändringar af våra banor i
23318: nan mietinnön kannalla.                                 samtrafikens intresse. Och vi skulle hafva inga
23319:    Tahtoisin käyttää puheenvuoroani sitä paitsi         vidare garantie_r för att denna samtrafik skötes
23320: tehdäkseni pienen stilistisen muutoksen. Sivulla        på sådant sätt att äfven Finlands intressen blef-
23321: 7, sen 19 rivillä olevien sanojen ,hoitaa kulkulai-     ve tillgodosedda. Ett oundgängligt villkor för
23322: tosrahastoa" sijalle ehdottaisin ,harkita kulku-        en sådan fullständig samtrafik är, bland annat
23323: laitosbudjettia ja siitä päättää".                      att återsändandet af vagnar från det ena landet
23324:                                                         tili det andra sker med beaktande af livardera
23325:   Ed. T a n t t u: Samalla kun kannatan edus-           partens rätt, för att nämna blott en sida af denna
23326: taja Mechelinin tekemiä ehdotuksia, kannatan            sak, och likaså att den ömsesidiga debiteringen
23327: myös niitä lisäyksiä, joita edustaja Kaasalainen        och krediteringen af vagnar, som löpa öfver på
23328: tässä teki.                                              de andra banorna, sker efter behöriga normer.
23329:                                                          Så länge vi icke hafva ett tydligt aftal därom,
23330:    Ed. P a a s i k i v i: Minä olen jo lähetekeskus-    men däremot åtminstone tills författningen af
23331: telussa lausunut mielipiteeni siitä kysymyksestä,       september 1909 blifvit återtagen, äro utsatta för
23332: joka koskee yhdysliikennettä ja 899,354 markan           att kommunikationsministern i mycket hög grad
23333: menoerän ottamista kulkulaitosrahaston menoar-           inblandar sig i vår järnvägstrafik och vår själf-
23334: vioon. Olen samaa mieltä kuin edustaja Virk-             ständiga järnvägsskötsel, så synes det mig att
23335: kunen ja sitä mielipidettä, joka esitetään ensi-         ett tillmötesgående i denna sak är omöjligt, huru
23336: mäisessä vastalauseessa. Sen vuoksi pyydän saa-          gärna man än ville undvika konflikt.
23337: da kannattaa edustaja Virkkusta, mikäli koskee
23338: puheenaolevan menoerän ottamista kulkulaitos-             Ed. J o n a s C a s t r en : Niiden kahden ar-
23339: rahaston tulo- ja menoarvioon.                         vokkaan ja valaisevan lausunnon jälkeen, jotka
23340:                                                        edustaja Mechelin on asiassa antanut, ei minulla
23341:     Ed. Me c h e l i n: En föregående ärad ta-         ole paljo lisättävää. En kuitenkaan voi olla kos-
23342:  lare, hr Virkkunen, har i genmäle emot mig sär-       kettelematta erääseen lauseeseen ensimäisessä vas-
23343:  skildt dröjt vid det faktiska förhållande,            talauseessa, joka, samoin kuin koko vastalause,
23344:  att Iänder, som stå i nära förhållande tili           tuntuu jotensakin oudolta. Mainitussa vastalau-
23345:  hvarandra i affärsväg, måste sträfva tili kommu-      seessa sanotaan: ,Tähän katsoen ja kun kysy-
23346:  nikationernas underlättande sig · emellan och att     myksessä ei ole mikään meidän maallemme yli-
23347:  det således är mycket naturligt, att man söker få     voimainen menoerä olemme sitä mieltä, että kei-
23348:  en så välordnad samtrafik som möjligt mellan          sarikunnan puolelta asetettuihin puheena oleviin
23349:                                       Kulkulaitosrahasto vuodeksi 1011.                                  1025
23350: 
23351: vaatimukisin olisi suostuttava, sitä suuremmalla         taan suorittaisi sanotun summan, sen summan,
23352: syyllä, kun Venäjän ja Suomen välillä jo ennes-          minkä hallitus, eduskunnan suostmnusta hankki-
23353: tään vallitsevain lukuisten ristiriitojen lisäämi-       matta, on oma valtaisesti ennakolta suorittanut.
23354: nen tällaisen l u o n n o 11 i s en vaatimuksen             Edustaja Mechelin on, samalla tavoin kuin va-
23355: epäämisellä ei ole mielestämme hyvin harkittu."          liokuntakin, osottanut, ettei kysymyksenalaisen
23356:     Se on totta, että se menoerä, joka tätä n y-         menoerän suorittaminen, se kun koskee kulkulai-
23357: k y ä venäläiseltä taholta vaaditaan yhdysliik-          tosrahaston menoihin, joista eduskunnan kiistä-
23358: keen aikaansaamiseksi Venäjän ja Suomen rau-             mättömästi on päättäminen, voisi tapahtua ilman
23359: tatieverkkojen välillä, ei ole ,ylivoimainen",           eduskunnan suostumusta.
23360: vaikka se nousee lähemmäs miljoonaan mark-                  Jos sanalla ,luonnollinen" ei tarkoitettaisi sitä,
23361: kaan. Mutta älkäämme unohtako että tämä me-              että hallitsijana on luonnollinen oikeus vaatia ky-
23362: noerä on ainoastaan ensimäinen, jota toiset tuli-        seenalaista summaa, vaan vaatimusta sanotaan
23363: sivat seuraamaan. Nyt kysymyksessä oleva me-             luonnolliseksi siksi, että summa käytettäisiin yh-
23364: noerä tarkoittaa niit·ten muutostöitten suoritta-        dysliikenteen aikaansaamiseksi kahden naapuri-
23365: mista, joita vaaditaan sitä varten, että Venäjän         kansan rautatieverkkojen välillä, jos sana ,luon-
23366: ta v a r a'vaunut voisivat esteettömästi kulkea          nollinen" käytettäisiin tarkoittamaan tätä, niin ei
23367: Suomen rautateillä. Mutta siihen varmastikaan            vaatimus sittenkään olisi luonnollinen siihen kat-
23368: ei pysähdytä venäläisellä taholla, vaan tultaisiin       soen, ettei eduskunnalle ole annettu vähintäkään
23369: ensimäisen menoerän myönnettyä vaatimaan mil-            tilaisuutta ottaa selkoa siitä, vastaako yhdysliik-
23370:  joona lisää niitä muutostöitä varten, joita kysy-       keen kautta aikaansaatu hyöty muutostöihin me-
23371: tään, jotta venäläiset m a t k u s ta j a vaunut         neviä kustannuksia. Tältäkin kannalta katsoen on
23372:  esteettömästi voisivat liikkua Suomen radoilla.         sanain ,luonnollinen vaatimus" käyttäminen ai-
23373:  Jos 12 tonnia raskaammat venäläiset veturit tu-         van sopimatonta. Ja jos sanalla luonnollinen vih-
23374:  lisivat kulkemaan Suomen radoilla, johtuisi siitä       doin tarkoitetaan sitä, että kustannus olisi verrat-
23375:  ei vähempää eikä enempää kuin 45 miljoonaan             tain vähäpätöinen, niin luulen minä jo osottanee-
23376:  markkaan nouseva kustannus muutostöitä varten           ni samalla tavalla kuin valiokunta jo on osotta-
23377:  rautateillämme. Jos sitäkin raskaammat venä-            nut, että tässä ei ole kysymys muusta kuin ensi-
23378:  läiset veturit tulisivat käytettäviksi Suomen rau-      mäisestä maksuerästä, jota epäilemättä tulisi seu-
23379:  tateillä, niin nousisivat kustannukset vieläkin 5       raamaan toinen toisensa perästä.            ·
23380:  miljoonalla. .Asiain näin ollen herää kysymys,             .Asiain näin ollen minä puolestani en voi muuta
23381:  olisiko hyvin harkittua, olisiko viisasta, ja olisiko    kuin kannattaa valiokunnan mietintöä. Samalla
23382:  oikein että myönnyttäisiin ensimäisen ,t ä t ä           ilmoitan niinikään kannattavani edustaja Meche-
23383:  nykyä" vaaditun summan suorittamiseen, jon-              linin tekemää muutosehdotusta 6 kohdan alla ole-
23384:  ka vaatimiseen ei suinkaan venäläiseltä taholta          vien toisen ja kolmannen lauseen muuttamisesta.
23385:  pysähdyttäisi,vaan siten lisättäisiin vainsitäruo-
23386:  kahalua, jota me tiedämme sillä taholla olevan            Ed. Dan i e 1 s o n-K a 1m a r i: On luullakse-
23387:  olemassa ja joka kerran makuun päästyään epäi-          ni olemassa yksi seikka, joka kylläkin tuntuvasti
23388:  lemättä vaatisi toisen menoerän toisensa perästä        puhuu niitä syitä, niitä itsessään painavia, mutta
23389:  yhdysliikejärjestelmän toteuttamiseksi koko laa-        teoreettisia syitä vastaan, joita ensi sijassa edus-
23390:  juudessaan, järjestelmän, joka kysyisi noin 52          taja herm Mechelin ja sen jälkeen toiset ovat esit-
23391:  miljoonaa Suomen valtiovaroja.                          täneet, ja se on se seikka, että samalla, kuin on
23392:     Vastalauseen tekijät ovat julkilukemassani           määrätty sama raideleveys Suomen kuin V enä-
23393:   vastalauseen kohdassa kutsuneet kyseenalaista          jän rautateille, ihan epäilemättä pidettiin silmiillä
23394:   rahavaatimusta ,luonnolliseksi vaatimukseksi."         yhdysliikenteen mahdollisuutta. Ne esteet, joiden
23395:   Minun on mahdotonta käsittää, kuinka tätä sanaa        poistaminen nyt on kysymyksessä, ovat syntyneet
23396:   ,luonnollinen" voidaan vaatimuksesta käyttää,          tavalla, joka minun käsittääkseni on katsottava.
23397:   kun tiedetään, millä tavoin hallitus on tässä asi-     jonkunlaiseksi virheeksi suomalaisten viran-
23398:   assa menetellyt. Ja miten hallitus on siinä me-        omaisten puolelta. Ei ole pidetty riittävästi sil-
23399:   netellyt? Se on menetellyt siten, että se ilman        mällä sitä, että myöskin syrjäseikoissa oli nouda-
23400:   eduskunnan suostumusta on ennakkomaksuna               tettava sitä tarkoitusta, joka oli johtavana sil-
23401:   yleisestä valtionrahastosta määrännyt muutostöi-       loin kuin hallitsija aikanaan määräsi raid~levey­
23402:   tä varten rautateittemme venäläisten tavaravau-        den samaksi. Tämä seikka muiden käytännöllis-
23403:   nujen kulkemiseksi niillä 899,354 markkaa. Tä-         ten lisäksi puhuu nähdäkseni sen puolesta, että
23404:   män tehtyään kääntyy se eduskunnan puoleen             tällä kertaa me teemme oikein, jos suostumme
23405:   pyynnöllä, että eduskunta kulkulaitosrahastos-         hallituksen ehdotukseen. Meillä on aivan toisen-
23406:  1026                                    Perjantaina 27 p. toukokuuta.
23407: 
23408:  lai11en oikeudellinen pohja kiellollemme, siinä ta-      ten voi tulla kysymykseen, olemassa, mutta tosi-
23409:  pauksessa, että vaatimukset vastedes saavat sen          asia on, että sitä ei ole havaittu riittäväksi, koska
23410:  laajuuden, josta edustaja Castren on puhunut.            sitä ei Europan mantereella minun tietääkseni
23411:                                                           käytetä. Se ei ole tehnyt yhdysliikennettä tar-
23412:      Ed. Paasikivi: Edustaja Mechelin on pää-             peettomaksi.
23413:   asialliseksi syyksi kannallensa esittänyt sen sei-         Edustaja Castren kosketteli toista seikkaa.
23414:   kan, johon valiokunnan mietinnössäkin pääasias-         Hän huomautti, että nyt on kysymyksessä ainoas-
23415:   sa nojaudutaan, nimittäin että ennenkuin yhdys-         taan pieni osa menoista, jotka nousevat lopulli-
23416:   liikennettä ja maksua Suomen puolelta yhdyslii-         sesti mahdollisesti 45 tai 50 miljoonaan mark-
23417:   kenteen vuoksi voisi ajatellakaan, pitäisi olla teh-    kaan, ja että ei ole selvitetty, että hyöty, mikä
23418:   tynä molempia asianosaisia velvoittava sopimus          maalle yhdysliikkeestä voisi syntyä, vastaisi näi-
23419:   yhdysliikenteen järjestämisestä ja voimassapitä-        tä menoja. Minä olen aivan samaa mieltä hänen
23420:   misestä. Kun valiokunnan mietinnöstä ensin luin         kanssaan siitä, että 45-50 miljoonan markan
23421:   tämän lauseen, en oikein ollut selvillä, minkälais-     käyttämistä tätä tarkoitusta varten nyt taikka
23422:   ta sopimusta tässä tarkoitetaan. Edustaja Meche-        läheisessä tulevaisuudessa ei minun nähdäkseni
23423: . Iin on esittänyt siitä selityksen, jota minäkin         järkisyyllä voida puolustaa. Se olisi aivan liian
23424:   ajattelin, nimittäin että tarkoitetaan sopimusta        suuri menoerä tätä tarkoitusta varten verrattuna
23425:   esimerkiksi vaunujen siirtämisestä rautateiden          siihen pääomaan, joka meidän valtiorautateis-
23426:   välillä, niiden takaisin lähettämisestä, rahtimak-      sämme on kiinni. Mutta ne kokeet, jotka on toi-
23427:   suja ja muita tilinpitoa koskevia asioita, sekä         mitettu, näyttävät, että kaikki kohtuulliset vaa-
23428:   mitä yleensä kuuluu asian teknilliseen puoleen.         timukset tulevllit täytetyiksi 2 miljoonan markan
23429:   Minustakin on aivan luonnollista, että ennenkuin        menoerällä. Silloin nimittäin venäläiset vaunut
23430:   minkäänlaista yhdysliikennettä voi toimeenpan-          sekä tavaravaunut että matkustajavaunut, kuin
23431:   na, täytyy tällainen sopimus olla tehty, tällaiset       myös venäläiset kevyet veturit voisivat kulkea va-
23432:   seikat tulee olla järjestettyinä. Mutta minä en          paasti Suomen radoilla. Muuta ei voi minun näh-
23433:   saata uskoa, että näin luonnollisessa asiassa min-       däkseni tulla kysymykseenkään, sillä ei ole min-
23434:   käännäköistä vastustusta Venäjän puolelta voisi          käännäköistä syytä tuoda tänne Venäjän raskaita
23435:   esiintyä, jos kerran asiat kehittyisivät sille kan-      vetureja, koska veturien puute ei saattaisi olla
23436:   nalle, että yhdysliikenne tulisi alettavaksi. Sillä      yhdysliikenteen esteenä. Voidaan aina pitää
23437:   se on aivan yksinkertainen.                              huolta siitä, että on riittävästi vetureja, jotka
23438:       Se on aivan yksinkertaisia teknillisiä kysymyk-      voidaan Pietarin asemalla vaihtaa läpikulkeviin
23439:   siä koskeva asia, joka nyt on järjestettynä, niin-       juniin. Ja Venäjälläkin on minun tietääkseni sa-
23440:    kuin arvoisa edustaja lausui, myöskin Venäjän           mallaisia kevyitä vetureita kuin meillä, jotka voi-
23441:    valtionrautateiden ja yksityisten ratojen välillä,      sivat kulkea Suomen radoilla, sittenkun maini-
23442:    ja samalla tavalla arvatenkin myös niiden mui-          tut 2 miljoonaan markkaan nousevat muutokset
23443:    den välillä, joiden kesken yhdysliikennettä käy-        ovat suoritetut. On myös huomattava, että jos
23444:    tetään. On tietysti hallituksen velvollisuus pitää      tätä asiaa ajetaan laillisessa järjestyksessä, niin
23445:    tästä huolta, ja, kuten lausuin, en voi käsittää,       jokaisen lisämenon, joka tähän tarkotukseen kul-
23446:    että tällaisessa itsestään selvässä asiassa voisi       kulaitosrahastosta tarvitaan, täytyy tulla edus-
23447:    minkäännäköistä estettä ja selkkauksia syntyä.          kunnan käsiteltäväksi. Ja silloin on aina kunkin
23448:    Senvuoksi minusta tämä syy ei paina riittävästi.        eduskunnan asia ratkaista, mihin menoihin se
23449:       Tämä syy on, mikäli olen havainnut, pääsyynä         tahtoo suostua. Nyt tässä ei ole kysymyksessä
23450:    valiokunnan ehdotuksessa. Edustaja Mechelin             kuin 900,000 markan meno.
23451:    on kyllä lausunut lisäksi toisen syyn, sen että hä-        En tahdo pitkittää tätä keskustelua. Mielipi-
23452:    nen mielestänsä käytännöllisessä suhteessa pääs-        teet lienevät asiassa kylläkin vakaantunet.
23453:    täisiin aivan hyvin ja riittäviin t1;tloksiin siten,
23454:    että Pietarin suomalaisella asemalla, sittenkun           Ed. Kirves: Valiokunnan mietinnössä si-
23455:    yhdysrata on tullut valmiiksi, järjestettäisiin so-    vulla 8 keskimäisessä kappaleessa olevan viimei-
23456:    pivia laitteita lastauksen toimittamista varten        sen edellisen lauseen suhteen olemme valiokun-
23457:    toisesta junasta toiseen. En ole ollut tilaisuudes-    nassa olleet toisella kannalla. Tässä nimittäin
23458:    sa ottamaan selkoa siitä, missä määrin tällainen       sanotaan, ,että eduskunta on täyttävä kaikki
23459:    voisi tyydyttää vaatimuksia. Niinkuin edustaja         kohtuulliset vaatimukset molempain maiden vä-
23460:    Virkkunen lausui, on tämä mahdollisuus, kuiten-        lisen liikenteen ja yhteyden edistämiseen näh-
23461:    kin kaikkialla, missä yhdysliikenne maata myö-         den". Me emme olisi tahtoneet tätä lausetta otet-
23462:                                        Kulkulaitosrahasto vuodeksi 1911.                                  1027
23463: 
23464:  tav:aksi siitä syystä, ettei suinkaan tämä eduskunta s ek~i ja samassa myös tunnustamaan rautatiealal-
23465:   VOI vakuutaa, mitä seuraava eduskunta katsoo           1a JO tapahtuneet laittomuudet laillisiksi.
23466:   kohtuulliseksi ja mitä se tulee hyväksymään.
23467:      Mit~ ..m~uten . tule~. tähän .kysymykseen, niin
23468:   on mmdanki.n mielestamme a1van paikallaan se              Ed. S ~ h y .b e r g s o n : J ag tror väl, att om
23469:   ~anamu?to, )Ota tässä käytetään, nimittäin että       samma~bmdnmgsbanan kommer tili stånd och
23470:   JOS sopimukset saadaan aikaan sillä liikenteen bron ofver Neva bygges, en icke ringa del af
23471:  menestymis~ll.~ . täytyy olla ~d~llytyksenä sopi- s~mtrafi~en kan ordnas så, som hr Mechelin det
23472:  n~~.kset. Mmlla..e~..ole oll~t valiokunnassa niin hy- foreslagit, genom att vagnarna placerasvidhvar-
23473:   vaa uskoa venalaiseen virkavaltaan kuin edusta- andra och omlastning eger rum. Man har visserli-
23474:  ja. ~aasikivellä, jonkatähden tähän valiokunnan ~en sagt, ~tt detta öfverhufvadtaget icke är bruk-
23475:  mi~tmtöön on tullut tällainen lause. Tämä vain ligt, men hll exempel mellan N orge och Sverige på
23476:  selitykseksi siitä, miten valiokunnassa asiaa käsi- Mera~er-ban~n var det .mycket vanligt, trots det
23477:  teltiin. Muuten kannatan valiokunnan mietintöä ~~;tt vagen fran TrondhJem till gränsen uppgick
23478:  muuttamattomana.                                       t~~l end~st några tiotalkilometer. Kostnaderna
23479:                                                         for en sada~ omlastning äro icke så synnerligen
23480:     E~. ~onas Castren: Jokainen, joka tah-              stora .?ch. Jor .~n ~el var?r lämpar den sig väl,
23481:                                                         hvar~or Jarnvagsforvaltmngarna föredraga om-
23482:  to~. JUlkil~usua totuuden, hänen täytyy myöntää,
23483:  e~t.~ vaatimukset yhdy~~adan rakentamisesta ja
23484:                                                         lastnmg, fr~mom att betala d~n betydliga vagns-
23485:  Sita se_u~~avan yhdysln~enteen toimeenpanemi- hyra, som ~fverhufvudtaget I dessa fall debite-
23486:  s~ta mv:at perustu todelliseen tarpeeseen. Niillä
23487:                                                         ras. MeJ?- Ic~e må man föreställa sig, att om
23488:  ei !ar~Oiteta Suomen hyötyä, vaan Suomen rau- sammanbmdmngsbanan kommer tili stånd det
23489:  tatielaitoksen venäläistyttämistä. Todistuksena skall stanna därvid. N og måste vi rälma med att
23490:  sii~ä on 30 p~ivä~ä syy~kuuta 1909 annettu ny-
23491:                                                         godsvagnar, isynnerhet i fråga om en del artik-
23492:  kyisen senaatm tOimenpiteestä julkaistu venäläi- lar, skola kunna komma fram tili destinations-
23493:  nen asetus siitä järjestyksestä, jossa Venäjän kul- orten och likaså passagerarevagnarne på vissa
23494:  kulaitosministeriön on valvottava Suomen rauta- h."?-fvudsträckor. Det är någonting som måste
23495:  teitä, j~ jon~a. nojalla muun muassa Venäjän raknas med. Men vi äro ännu icke inför det
23496:  kulkulaitosmmistenlle annetaan valta viime kä- faktum, att sammanbindningsbanan kommit till
23497:  dess~ päättää. kaikista J?-iist~ t?imenpiteistä yh-
23498:                                                        utförande. Om det räcker lika lång tid förrän
23499:  dyslnkkeen aikaansaamiseksi, JOtka hän katsoo         bron    blir färdig, som det räckt, innan den alls
23500: tarpeellisiksi, siis myös yhdysliikkeen aikaansaa-     påbörjades,    så hafva vi ännu god tid på oss. Och
23501: miseksi laajemmassa muodossa sekä määrätään, hvad beträffar trafiköfverenskommelsen så om
23502: että jos Venäjän kulkulaitosministeri on päät- man får döma af huru lång tid det t~ger att
23503: tänyt jonkun toimenpiteen Suomen rautateillä träffa en öfverenskommelse om samtrafik här
23504: toteutettavaksi, niin on se summa, olkoonpa se hemma meUan privatbanor och statsjärnvägarna
23505: sitten suuri taikka pieni, joka sitä tarkoitusta så borde en sådan öfverenskommelse med det
23506: varten vaaditaan, pantava kulkulaitosrahaston ryska statsverket alltid taga så lång tid i an-
23507: tulevan vuoden tulo- ja menoarvioon.                   språk, att vi under tiden väl hinna med de ifrå-
23508:                                                        ~asatta ar~;>etena. Det ~nnes sålunda rent prak-
23509:     Kun vielä otetaan lukuun se seikka, että tämä bskt sedt mgen anledmng, att nu taga in detta
23510: samainen asetus sisältää muun muassa säännök- anslag i budgeten.
23511: sen siitä, että Venäjän kulkulaitosministeriön
23512: puolesta Suomen rautateillä toimitettavaa val-            Jag kan förstå, att vi i själfva hufvudfrågan
23513: vontaa tulisi hoitamaan erityinen venäläinen vir-      förfäktat    olika meningar. Men i denhär detal-
23514: kamies, jolla siis olisi toimivaltaa Suomen rauta-     jen   kan jag  icke finna annat än att intet skäl ta-
23515: teihin nähden ja vielä äänestysoikeus rautatiehal- lar för att upptaga detta anslag i budgeten. På
23516: lituksessa, niin pitäisi yksistään tämän seikan samma gång jag förklarar mig vara beredd, att,
23517: selvästi osottaman jokaiselle ken ei tahdo ummis- om jag har någonting att säga på den tiden, när
23518: taa silmiänsä tosiasioille, minne Venäjän hallitus sammanbindningsbanan är färdig och trafiköf-
23519: pyrkii Suomen rautateillä aikaansaatavalla yh- verenskommelse är träffad, med min röst bi-
23520: dysliikkeellä. Asiain näin ollen ja ottaen huo- draga tili beviljande af de anslag som däraf på-
23521: mioon kaiken jo tapahtuneen laittomuuden, en kallas, finner jag nu intet skäl föreligga att vote-
23522: käsitä, kuinka saatetaan kehottaa eduskuntaa ra ett sådant anslag.
23523: vaaditun menoerän suorittamiseen, myöntämään
23524: varoja Suomen rautatieverkon venäläistyttämi-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23525: 1028                                    Perjantaina. 27 p. toukokuuta.
23526: 
23527:    P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöä vastaan       vua koskevan ehdotuksen välillä, sitten se niistä,
23528: tässä kohden on tehty erityisiä muutosehdotuksia,        joka voittaa, asetetaan ensimäisen vastalauseen
23529: joita kaikkia on kannatettu. Ensinnäkin on edus-         hylkäävää ehdotusta vastaan. Siis ehdotuksista,
23530: taja Mechelin ehdottanut tämän kohdan ensimäi-           mikäli ne koskevat 6 sivua, äänestetään siten, että
23531: seen kappaleeseen, mitä tulee kappaleen kahteen          ensin mietinnön lausunto sivulla 6 asetetaan
23532: viimeiseen lauseeseen, toisen kokoonpanon, sen,          edustaja Mechelinin muutosehdotusta vastaan,
23533: jonka hän tässä äsken luki ääneen; se myöskin            ja sitten se niistä, joka voittaa, vastoin en-
23534: suomennettiin eikä sitä tarvinne uudelleen selos-        simäisen vastalauseen hylkäävää esitystä. Mitä
23535: taa. Sitte on edustaja Mechelin myöskin esittä-          taas tulee edustaja Kaasalaisen tekemään muu-
23536: nyt muutosehdotuksen siihen mietinnön kappa-             tosehdotukseen, niin on kyllä vähän vaikeata sa-
23537: leeseen, mikä on 8 sivulla, ja ehdottanut sekä li-       noa, missä määrin se saattaa olla vastakkainen
23538: säyksen perusteluun että myöskin tämän VI koh-           ensimäisen vastalauseen jälkimäiselle osalle, mut-
23539: dan perustelujen jälkeen otettavaksi erityisen           ta minusta ainakin se asiallisesti on erillinen eh-
23540: ponnen. Perustelut tässä jo esitettiin ja ponsi tu-      dotus ekä vaikuta ensimäisen vastalauseen jälki-
23541: lisi sisältämään, että eduskunta Keisarilliselle         mäiseen osaan, joten katson parhaiten voitavan
23542: Majesteetille ehdottaisi, ettei mitään määrärahaa        äänestää siitä erikseen.
23543: yhdysliikkeen edistämiseksi valtiopäiväin puo-              Mitä tulee muutosehdotuksiin sivulla 8, on ed.
23544: lelta voida myöntää eikä hyväksyä ennenkuin              Mechelinin ehdotus minun ymmärtääkseni yhte-
23545:  tarpeellinen välipuhe Venäjän ja Suomen viran-           näinen ehdotus; tämä ehdotus on vastakkainen
23546: omaisten välillä itse yhdysliikenteestä on synty-         ensimäiselle vastalauseelle. Tässä on siis äänes-
23547:  nyt. Tulen nimittämään näitä ehdotuksia edus-            tettävä siten, että ensin äänestetään edustaja
23548:  taja Mechelinin ehdotuksiksi. Edustaja Vi~~­             Mechelinin ehdotuksen ja ensimäisen vastalau-
23549:  nen toisten kannattamana on puoltanut mietm-             seen jäl~imäisen osan välillä,_ ja sitten se. n!-is~~?
23550:  töön liitettyä ·ensimäistä vastalausetta, joka sisäl-    joka voittaa, asetetaan valiokunnan mietmtoa
23551:  tää kaksi eri ehdotusta, nimittäin ensinnäkin eh-       'vastaan.
23552: dotuksen siitä,ettäensimäisestä kappaleesta,pois-
23553:  tettaisiin kaksi perättäin olevaa lausetta, joista        Tällainen menettely hyväksytään.
23554: edellinen alkaa sanoilla: ,Eduskunnan myönny-               Äänestykset ja päätökset:
23555:  tyksestä" ja toiseksi muutosehdotuksen siihen
23556:  osaan tätä kohtaa, joka koskee itse määrärahojen           1) Äänestys valiokunnan mietinnön, mikäli se
23557:  ottamista budjettiin ja jossa määräraha ehdote-         koskee puheenalaista kappaletta sivulla 6, ja
23558:  taan kulkulaitosrahastoon otettavaksi. Tulen ni-        edustaja Mechelinin muutosehdotuksen välillä
23559:  mittämään näitä ehdotuksia ensimäisen vastalau-         siinä kohden.
23560:  seen edelliseksi osaksi ja jälkimäiseksi osaksi.           Ken tässä kohden hyväksyy valiokunnan mie-
23561:  Edustaja Kaasalainen on ehdottanut valiokunnan          tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on edus-
23562:  mietinnön perusteluihin mietinnön 7 sivulle, ~ms­       taja Mechelinin ehdotus hyväksytty.
23563:  kellä sivua, sen muutoksen, että sanat ,hoitaa             Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla; edustaja
23564:  kulkulaitosrahastoa" vaihdettaisiin sanoihin            Mechelinin ehdotus on siis hyväksytty.
23565:  ,harkita kulkulaitosrahaston budjettia ja siitä
23566:  päättää". Tulen nimittämään tätä ehdotusta                2) Äänestys edustaja Mechelinin ehdotuksen
23567:  edustaja Kaasalaisen ehdotukseksi.                      ja ensimäisen vastalauseen hylkäävän ehdotuksen
23568:    Mitä tulee menettelytapaan äänestettäessä,            välillä.
23569: niin on edustaja Mechelinin ehdotus, mikäli se             Ken hyväksyy edustaja Mechelinin ehdotuk-
23570: koskee 6 sivua, siis tämän otsakirjoituksen alla         sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ensimäi-
23571: olevan kahden lauseen toisin kirjoittamista, vas-        sen vastalauseen edellinen osa hyväksytty.
23572: takkainen ensimäisen vastalauseen ehdotukselle,            Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Ensi-
23573: jossa ehdotetaan, että juuri samat lause~t P?istet-      mäisen vastalauseen edellinen osa on siis hylätty
23574: taisiin. Tähän 6 sivuun nähden on sns mkeas-             ja edustaja Mechelinin ehdotus on siis lopulli-
23575: taan olemassa, paitsi valiokunnan ehdotusta,             sesti hyväksytty.
23576: myöskin edus_taja Mechelinin positiivin~~ .. ehd~~
23577: tus ja ensimäisen vastalauseen ehdotus snta, etta          3) Äänestys mietinnön ja edustaja Kaasalaisen
23578: nuo lauseet poistettaisiin. Jos seurataan taval-         ehdotuksen välillä.
23579: lista menettelyä, että kielteinen esitys ot~taan vii-      Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
23580: meiseksi niin on ensin äänestettävä vahokunnan           kohti, äänestää ,jaa'; jos ,ei" voittaa, on edus-
23581: mietinnÖn ja edustaja Mechelinin mietinnön 6 si-         taja Kaasalaisen ehdotus hyväksytty.
23582:                                          Kulkulaitosrahasto vuodeksi 1911.                                       1029
23583: 
23584:  Äänes~yksessä ovat ei-~_änet voitolla; edustaja             et!ä jo_ ensi k~sänä _niit~ varten tulisi panna val-
23585: Kaasalaisen ehdotus on sns hyväksytty.                       mist!lvia tutk:tl!mksia toimeen, jotta saataisiin lo-
23586:                                                              pulliset suunmtelmat valmiiksi. Ainoastaan tä-
23587:   Äänestykset niistä muutosehdotuksista jotka                ten vuonna ~~1~ voitaisiin ryhtyä näillä radoil-
23588: koskevat mietinnön sivua 8.            '
23589:                                                              la raken~us~?I~~n.... ;Sam~lla sivulla myös maini-
23590:   4) Äänestys edustaja Mechelinin ehdotuksen ja              t~an, etta naistä paatetyistä radoista on erittäin-
23591: ensimäisen vastalauseen jälkimäisen osan välillä.            km pa~tava huomiota kahdelle yhdysradalle.
23592:   Ken tässä kohti hyväksyy edustaja Mechelinin               Lopuksi huomauttaa valiokunta että on aivan
23593: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on              vältt~~ätöntä _viipyl!_lättä ryhtyä kaikkiin tar-
23594: ensimäisen vastalauseen jälkimäinen osa hy~äk­               peelhsnn valmistuksnn rautatierakennusten kes-
23595: sytty.                                                       keymätöntä jatkamista varten.
23596:   Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Ensi-                  T~mä. val~?k~nnan PJ'Tkim~s edellyttää luon-
23597: mäisen vastalauseen jälkimäinen osa on siis hy-              nollisesti myoskm menoJa tutkimuksiin mutta 12
23598: lätty ja edustaja Mechelinin ehdotus on siis hy-             siv~!la P.~hl;lttaessa. siitä ;l!läärärahasta, 'joka käy-
23599: väksytty vastaesitykseksi mietintöä vastaan.                 tetaan naihm tutkimuksnn, sanoo valiokunta et-
23600:    5) Äänestys mietinnön ja edustaja Mechelinin              tä näin ollen näyttää armollisessa esityksessä
23601: ehdotuksen välillä.                                          ~:Y~~etty.?0 1 000 mar_kan ~~äräraha hyvinkin riit-
23602:   Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä                   tavan ~nh1~ t~tkimuksnn, jotka lähiaikoina
23603: kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on edus-           mahdollisesti v<;n~at tulla kysymykseen ja joka
23604: taja Mechelinin ehdotus hyväksytty.                          tapauksessa I"aJmttunevat tilastollistaloudellisen
23605:   Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla; edustaja             selityksen han.kkimiseen. Minusta on tässä valio-
23606: Mechelinin ehdotus on siis tässä kohden hyväk-               kunnan mietinnössä ilmeinen ristiriita olemassa
23607: sytty.                                                       siinä suhteessa, että edellisellä sivulla mainitse-
23608:                                                              ~assa~~ ~ohdas.sa ed~ll~tetään, että täytyy mai-
23609:   VII. Lisäys Savo nl innan-E l i sen-                       mtsemnm valmistustöihm ryhtyä ja 12 sivulla sa-
23610: v a a r a n r a d a n v a l m i i k s i s a a t t a m i s-   notaan, että tutkimusten tulee supistua ainoas-
23611: ta varten.                                                   taan. ti~a~_t?llistaloudellisiin selvityksiin. Tässä
23612:                                                              on mmlttam huomattava, että toinen näistä yh-
23613:   hyväksytään keskustelutta.                                 dysradoista, nimittäin Ylivieskan-Iisalmen rata
23614:  VIII. Mä ä r ä r a h a t r a u t a t i e r a ken-           on suurimmaksi osaksi koneellisesti tutkimatta j ~
23615: nuksiin ja rautatietutkimuksiin.                             luonnollisesti tämän toimeenpano kysyy toisel-
23616:                                                              laisia toimenpiteitä kuin tilastollistaloudellista
23617:   Keskustelu:                                                selvittelyä. Tähän nähden minusta ei se määrä-
23618:    Ed. H a 11 ~ e r g: Med anledning däraf, att i            raha_, ~ikä täss~. on varattu, ole kyllin riittävä,
23619: andra reservatwnen föreslås att höja anslaget för            varsmkm kun vnme vuonnakaan ei tätä tarkoi-
23620:                                                              tusta varten varattu muuta kuin 80,000 markkaa.
23621: Kristinestad-Kaskö hanan med en million ut-
23622: öfver hvad utskottet föreslår, ber jag få med-               Sentähden minä rohkenisin ehdottaa, että 12 si-
23623:                                                              vulla olevan lauseen tilalle eduskunta hyväksyisi
23624: dela, att på förfrågan hos öfveringeniören för               tämäntapaisen lauseen: ,Armollisessa esitykses-
23625: järnvägsbyggnaderna, han upplyste, att han väl               sä on rautatietutkimuksia varten esitetty käytet-
23626: kunde vara med om att höja anslaget från 6 mil-
23627:                                                              täviksi _50,000 markkaa. Tämä määräraha näyt-
23628: lioner, som i propositionen föreslagits, till 7 mil-         tää kumminkin eduskunnan mielestä riittämättö-
23629: lioner men icke kunde under några förhållanden
23630:                                                              mältä, kun ottaa huomioon muun muassa että
23631: tillråda anslaget förhöjande till8 miljoner, eme-            edellämainitusta Ylivieskan-Iisalmen rataehdo-
23632: dan ifall man anslår detta belopp och forcerar               tukses~ on suurin osa koneellisesti tutkimatta ja
23633: arbetena på detta sätt, blir det vida dyrare än              lopulliset laskelmat tekemättä. Eduskunta on
23634: om det får fortgå efter den en gång framtsällda              sentähden merkinnyt budgettilaskelmaan 100,000
23635: arbetsplanen och skulle man därigenom endast                 markkaa rautatietutkimuksia varten."
23636: locka en alltför stor arbetspersonal till platsen,
23637: hvilken sedan hade svårt att få sin utkomst, när
23638: arbetet igen plötsligt afstannar.                              Ed. S a 1 o: Minä kannatan edustaja Kallion
23639:                                                              tekemää ehdotusta.
23640:    Ed. K a 11 i o: Valiokunta mietintönsä 11 si-
23641: vulla on pannut huomiota siihen, että eduskunta                 Ed. S i v en i u s: Tässä edustaja Hallberg
23642: viime istuntokaudella päätti ratoja rakennetta-              tahtoi merkitä, että on mahdotonta saada tätä
23643: vaksi 50 miljoonan markan arvosta, ja sanoo                  toista vastalausetta hyväksytyksi siitä syystä, et-
23644: 1030                                        Perjantaina 27 p. toukokuuta.
23645: 
23646:  tä se e~ te~nillisi~tä syistä ehkä kävisi päinsä,                länestybet ja päiitilkset:
23647:  kos~~.. ~Ie-. Ja v~sir~ken~usten ylihallituksen ti-
23648:  re?-toon, Jota hankm oh puhutellut oli asiasta                   1) Äänestys mietinnön Ja toisen vastalauseen
23649:  t~n~ta mieltä eli toisin sanoen oli asi;ssa sen mie- välillä.
23650:  hp~te.en kannalla, jota valiokunta mietinnössään
23651:  mamitsee. Minä en suinkaan tahdo väittää                         Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
23652:  etteikö 3;sian~~.~t:;t olisi sillä t:;tvalla, että ylihalli~  kohden,     äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on toi-
23653:  tuksen tlrehtoon on todellakin ollut sitä mieltä ne~ ..vastalause hyväksytty.                              '
23654:  m1;1-tta minä tahtoisin huomauttaa vain siitä, ettei             Aanestyksessä     ovat  jaa-äänet voitolla·   valio-
23655:  su~nkaan. e~u.skunta voi aina totella jonkin yksi-            ~unn~n mietintö on siis tässä kohden hy~äksytty
23656:  tyisen mielipidettä, vaan että minusta on muka- J& tomen vastalause on hylätty.
23657:  vampi, että jot;t~n. yksityiseq täytyy mukautua
23658:  eduskunnan mielipiteen mukaan. Ei ollenkaan                      ~) Ää~estys valiokunnan mietinnön ja edus-
23659:  pidä paikkaansa se väite, että tvövoimain hank-               taJa    Kalhon ehdotuksen välillä.
23660:  ki~.inen tU<;'ttaisi suurempia kulunkeja ja kallis-
23661:  t~Is.~ .. raut~tler~kennusta, si_llä edu~taja Hallberg           Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
23662:  t~etaa, ettli; valiokunnassa, JOSsa asia on ollut kä-         ko_hden, ä~nestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on edus-
23663:  SI~telynalaisena, ot;t kyllin tullut selitetyksi se          taJ.~ .. Kalhon ehdotus hyväksytty.
23664:  sellr~a, että työvOimaa on täällä enempi kuin                  . Aanestyksessä ovat jaa-äänet voitolla· mie-
23665:  ta~vita~.n:.. Sa~~a~.~~mme siellä tehdyksi enem-             tmtö on siis tässä kohden hyväksytty.           '
23666: man tyota Ja paastaaksemme muutamia nälkäisiä
23667:  työmiehiä syömään leipää, olemme tehneet tämän                   Esit~tään se osa mietintöä, joka koskee k u 1-
23668:  vast:;tl~useen, joka tarkoittaa .että myonnettäisiin         kulai~osrahaston                tuloja vuonna
23669:  1 .m~lJoonaa markkaa enempi kuin valiokunnan                 1911,       Ja  loppuosamietintöä            loppu-
23670:  mie~mtö .edellyttää. Sitä paitsi pitävät varsin              ponteen asti.
23671: hyvm paik~ansa myös ne perustelut, jotka vasta-
23672: laus~ess~. e~Itetään, .nimittäin että :pi~äisi käyttää I Tämä osa mietintöä hyväksytään keskustelutta.
23673: v.~rOJa. tähan. tarkoitukseen enempi, JOten saatai-
23674: sun pikemmm valm.~i~si tämäkin rataosa, joka                      Mietinnön lopussa oleva laske 1-
23675:  tulee olemaan yhtena Imuratana maan rautatie- ma.
23676: verkon emäradoille.
23677:                                                                  .Puhemies: Tässä on tietysti otettava huo-
23678:                                                               mwon eduskunnan päätökset.
23679:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23680:                                                                   Ed. A r a j ä r v i : Eduskunnan äsken tekemä
23681:      P u h e m i e s: Valiokunnan mietintöä vas-              liikkuvan      kaluston lisäämistä koskeva päätös ai-
23682: taan tässä kohden on tehty kaksi muutosehdotus- heuttaa muutoksen valiokunnan tekemään kul-
23683: ta, joita molempia on kannatettu. Toisessa muu- kulaitosbudjettiin vuotta 1911 varten. Tämän
23684: to~ehdotuksessa puolustetaan mietintöön liitettyä
23685:                                                               johdosta pyydän kunnioittaen ehdottaa, että edus-
23686: toista vastalausetta. Tulen nimittämään tätä eh-              kunta     päättäisi palauttaa mietinnön valtiovarain-
23687: dotusta toiseksi vastalauseeksi. Toisessa on edus-            valiokuntaan      tulo- ja menoarvion vastaavine pe-
23688: taja Kallio edustaja Salon kannattamana ehdot- rusteluineen muuttamista varten eduskunnan te-
23689: tanut sivulle 12 sen muutoksen, että siinä oleva kemän päätöksen mukaiseksi.
23690: määräraha 50,000 markkaa korotettaisiin 100,000
23691: markaksi sillä perustelulla, joka tässä äsken juuri              Ed. Söderholm: Jag ber att få understö-
23692: mainittiin. Tulen nimittämään tätä ehdotusta                  da   hr Arajärvis förslag.                         ·
23693: edustaja Kallion ehdotukseksi.                                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23694:     Mitä äänestettäessä noudatettavaan menette-
23695: lyyn tulee, niin molemmat tehdyt ehdotukset ei-                  Puhemies: Edustaja Arajärvi on tässä
23696: vät ole vastakkaisia, vaan erillisiä. Tulee siis kohden ehdottanut mietinnön palauttamista va-
23697: äänestettäväksi erikseen mietinnön ja toisen vas- liokuntaan, jotta se muodostettaisiin eduskunnan
23698: talauseen välillä ja erikseen mietinnön ja edusta- tekemän päätöksen mukaiseksi. Tämä ehdotus
23699: ja Kallion ehdotuksen välillä.                                ei ole mikään mietinnölle vastakkainen ehdotus,
23700:                                                               niin että eduskunta sen ehkä hyväksyy ilman
23701:     Tällainen menettely hyväksytään.                          muuta.
23702:                                                Oppivelvollisuus.                                           1031
23703: 
23704:    Ehdotus hyväksytään. Ehdotus menee takai-                vaksi aseeksi niille, jotka mielellään näkevät asi-
23705: sin valiokuntaan sitä tarkoitusta varten kuin               ain kehittyvän tähän suuntaan.
23706: edustaja Arajärvi on ehdottanut.                              Ei liene tarpeellista laajemmin esittää näkö-
23707:    Tämä asia on siis tällä kertaa loppuun käsi-             kohtia, joista on jo paljon puhuttu, vaan rohke-
23708: telty.                                                      nen näillä lyhyillä viittauksilla kunnioittaen
23709:                                                             eduskunnalle ehdottaa lakiehdotusta tällä kertaa
23710:    3) Yleisen oppivelvollisuuden säätämistä ja sen          hylättäväksi.
23711:                   täytäntöönpanoa
23712:                                                               Ed. Y. K. Y r j ö- Koskinen: Ne syyt, jot-
23713: koskevat ed. V. Jokisen y. m. eduskuRtaesi±ys               ka olen esiintuonut sivistysvaliokunnan oppivei-
23714: n :o 2, ed. Soinisen ja Käkikosken eduskuntaesi-            vollisuutta koskevaan mietintöön liitetyn vasta-
23715: tykset n :ot 11 ja 12, ed. Pennasen y. m. eduskun-          lauseen tueksi, pitävät yhä paikkansa. Tämän
23716: taesitys n :o 7 ja ed. Kallion y. m. eduskuntaesi-          johdosta voisi tuntua luonnollisimmalta, että mi-
23717: tys n :o 8, joita on valmistelevasti käsitelty si-          nä uudistaisin ehdotukseni esillä olevien asetus-
23718: vistysvaliokunnan mietinnössä n :o 1 ja valtio-             ten hylkäämisestä nyt kolmannessa lukemisessa.
23719: varainvaliokunnan mietinnössä n :o 5 sekä suu-              Kun kuitenkin eduskunta toisessa lukemisessa
23720: ren valiokunnan mietinnössä n :ot 9 ja 9 a esite-           ratkaisevalla enemmistöllä on hyväksynyt nä-
23721: tään k o 1m a n ne n käsi t te 1 y n alaisiksi.             mä asetukset ja hylännyt neljännen vastalauseen,
23722:                                                             niin en omasta puolestani katso olevan syytä
23723:    Puhemies: Asetusehdotukset oppivelvolli-                 uudistaa ehdotustani, vaan tyydyn ainoastaan
23724: suudesta, kansakoululaitoksen kustannuksista se-            tällä tapaa tässä merkitsemään kantani.
23725: kä oikeudesta vapautukseen uskonnonopetukses-
23726: ta esitetään kolmanteen käsittelyyn. Minun näh-               Ed. 0 s k a r i Laine: Minä kannatan edus-
23727: däkseni kaikki nämä kolme ehdotusta ovat kes-               taja Kairamon ehdotusta.
23728: kenään siksi toistensa yhteydessä ja toisistaan
23729: riippuvaiset, että on ehkä asianmukaisin ta äänes-            Ed. J on a s C a s t r en: Minä en aijo käyt-
23730: tyttäää kaikista, niiden hyväksymisestä tai hyl-        1   tää montakaan sanaa tässä asiassa. Lausun aino-
23731: käämisestä yhdellä kertaa. Olen valmis äänes-               astaan sen, että asian rahallinen puoli on kyllä-
23732: tyttämään niitä erikseen, jos tahdotaan. Haluaa-            kin tärkeä, mutta rahallista puolta vieläkin tär-
23733: ko kukaan asiasta puheenvuoroa?                             keämpää on että meidän kansamme saa oppia,
23734:                                                             saa sivistystä, jota se ennen kaikkea. tar:itsee
23735:   Keskustelu:                                               voidaksensa kestää niitä kovia kohtalmta, Jotka.
23736:                                                             ovat sen edessä, ja säilyttää vaatimattoman paik-
23737:    K a i r a m o : Huolimatta niistä kieltämättö-           kansa sivistyskansojen joukossa. Minä kannata:no
23738: mistä ansioista, jotka sivistysvaliokunta on Jaati-         ehdotusta oppivelvollisuuden aikaansaamisesta.
23739: essaan tämän ehdotuksen saanut aikaan ja jotka
23740: päteväitä taholta tunnustetaan olevan huomatta-               Ed. K a 11 i o: Minusta on omituista, että niit-
23741: van suuria, on kuitenkin asian käsittelystä mie-            ten taholta, jotka ovat tätä toisessa lukemisessa
23742: lestäni käynyt selville, että tärkeät puolet tästä          hyväksyttyä järjestelmää ajaneet, tuodaan ehdo-
23743: suuresta kysymyksestä yhä edelleen ovat tar-                tus tämän lain hylkäämisestä. Minä en puoles-
23744: peellista selvitystä vailla. Oppivelvollisuuden             tani ole ollut tämän järjestelmän kannalla, joka
23745: toimeenpanosta aiheutuvat välttämättömät uudet              eduskunnassa on tullut lopullisesti hyväksytyksi,
23746: rasitukset ovat siksi vakavaa laatua, ettei olisi pi-       vaan minä en katso voivani kumminkaan äänes-
23747: tänyt niin kevyesti ja niin ylimalkaisesti, kuin            tää tätä lakiehdotusta vastaan.
23748: asian tähänastisessa valmistelussa on tehty, si-
23749: vuuttaa niitä huomautuksia, jotka eri tahoilla on             Ed. 0 r a n en: Minä pyydän myös huomaut-
23750: asian rahallisen puolen suhteen esitetty.                   taa, että koska tämä lakiehdotus ei ole perustettu
23751:   Minä en myöskään voi vapautua siitä pelosta,              kolmannen vastalauseen kannalle, niin minä il-
23752: että jos eduskunta hyväksyy oppivelvollisuus-               moitan myös siinä suhteessa yhtyväni neljänteen
23753: lain sen nykyisessä valmistumattomassa tilassa,             vastalauseeseen.
23754: niin siitä muun muassa tulee olemaan seuraamuk-
23755: sena, ett1i kunnioitus ja luottamus kansanedus-               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23756: kunnan vaikutusvaltaan laajoissa piireissä heik-
23757: kenee ja että lakiehdotus sen kautta nykyisissä               P u h e m i e s : Asetusehdotuksia on ehdotettu
23758: valtiollisissa oloissa saattaa muodostua arvelutta-         hylättäväksi. Tulee siis äänestettäväksi asiasta.
23759:  1032                                     Perjantaina 27 p. toukokuuta.
23760: 
23761:     Äänestys ja päätös:
23762:                                                          s~~l~is~~n ..soJ.?~U~seen;. jo.mmoiseen edustaja Py-
23763:     Ken hyväksyy esilläolevat asetusehdotukset           kala taalla vnttasi, etta mmenomaan ilman muu-
23764:  s~~laisena .~?in ~~ o':"at toi~essa ~ukemisessa hy-     ta päätettäisiin hyväksyä mietintö sellaisenaan.
23765:  vaksytyt, aanestaa ,Jaa"; JOS ,ei" voittaa ovat         T~mä on yksi syy, joka puhuu edustaja Sundblo-
23766:  ne hylätyt.                                   '        mi~ tekemän ehdotuksen hyväksymisen puolesta.
23767:     Äänestyksessä anneta~? 142 jaa- ja 41 ei-ääntä,     Tomen syy on se, että tänään vasta eduskunnalle
23768:  JtSetusehdotukset ovat sns hyväksytyt.                 on jaettu valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o
23769:                                                         17. armollis~n .esityksen johdosta, joka koskee va-
23770:     Asian kolmas käsittely julistetaan päättyneeksi :a~n. han~Im~sta vuo~eksi 1911 niihin tarpeisiin,
23771:  ja asia loppuun käsitellyksi.                          JOihin vakinaiset valtwntulot eivät riitä. Tämä
23772:                                                         mietintö tulee käsiteltäväksi huomenna tai sa-
23773:                                                         ~?akse~i oikeam:t~~n tänään hiukan myöhemmäl-
23774:                                                         la tunmlla. Ensi Istunto alkaa kello 11, siihen ei
23775:     Ed. S u n d b l o m: Då tiden är långt fram- o~e.. ~~ää e?es y~deksääkään tuntia. Edustajilla
23776:  ~skriden och landtdagen har att under lördagen
23777:                                                         pitaiSI toki olla Jonkun verran aikaa tutustua tä:..
23778:  behandla flere viktiga ärenden, föreslår jag att hän tärkeään mietintöön, sillä edustajilla ei vali-
23779:  plenum nu måtte slutas.                               tettavasti ole yhtä mukava keino suoriutua tästä
23780:     Ed. A i r o l a : Minä pyydän vastustaa. sitä,     mietinnöstä      kuin tähän mietintöön liitetyn ensi-
23781:  että istunto nyt keskeytetään, sillä, jos niin teh-   mäisen    vastalauseen   allekirjoittajilla, jotka ilman
23782:  täisiin, olisi siitä seurauksena, että virkamiesasia  muuta    ovat    panneet  vastalauseen koko mietintöä
23783:  jäisi tälläkin istuntokaudella, niinkun aina tä-      vastaan.   Minä    pyydän   siis saada kannattaa edus-
23784:  hänkin asti käsittelemättä, mikä nähtävästi on- taja Sundblomin tekemää ehdotusta.
23785:  kin eräillä eduskunnan jäsenillä tarkoituksena.           Ed. Aschan: Äfven jag ber att få understö-
23786:  Minä myönnän kyllä, että eräillä eduskunnan jä- da hr Sundbloms förslag.
23787:  senillä on ollut työtä paljon ja ovat liikaakin
23788:  rasittuneet ja siitä syystä voisi olla lepo tarpeen,      Ed. J o n a s C a s t r en : Täällä on eräs va-
23789:  mutta ehkäpä nyt vielä kestävät edelleen. Myös semmistoon kuuluva jäsen taasen vetänyt sitä
23790:  voisi tämän asian käsittelyn järjestää sillä tavoin, virttä, että eduskunnan niin sanottujen porvaril-
23791:  että ne, jotka ovat valtiovarainvaliokunnassa tai listen jäsenten tarkoituksena olisi ehkäistä virka-
23792:  jossakin muussa työssä ollen enemmän rasittu- miesasian käsittelyä näilläkin valtiopäivillä (Va-
23793:  neet kuin toiset, voisivat poistua täältä ja edus- semmalta: Aivan niin 1 Puhemies: Hiljaa, hil-
23794:  kunta kuitenkin jatkaa asian käsittelyä.              jaa 1). Jos niin kävisi, ettei virkamiesasiaa ehdit-
23795:                                                        täisi loppuun käsitellä, mikä olisi valitettavaa,
23796:    Ed. K e 11 osa l m i: Minä pyydän yhtyä niin minä tahtoisin kysyä, kenenkä olisi syy sii-
23797:  edustaja Airolan lausuntoon sillä lisäyksellä, että hen, ellei juuri vasemmiston. Millä tavalla on tä-
23798:  jatkettaisiin , toistaiseksi".                       näkin iltana julkista sanaa väärinkäytettyvasem-
23799:                                                       miston    puolelta~ (Vasemmalta naurua). Täällä
23800:    Ed. Kivi k o s k i: Minä myös toivon, että nyt
23801:  koetetaan vaan painaa eteenpäin siten, että jatke-   on   pidetty  tuntikausia kestäviä puheita semmoisia
23802: taan istuntoa.                                        kuin    edustajainKurkisen,Lumion,Siveniuksenja
23803:                                                       vihdoin Kirveen, joista yksikään ei ole loppunut
23804:    Ed. P y k ä l ä : Kyllä minä olen sitä mieltä mihinkään ehdotukseen, ei valiokunnan mietin-
23805: myöskin, että jatketaan istuntoa, mutta minä toi- nön kannattamiseen eikä hylkäämiseen, joka on
23806: von, että valiokunnan mietintö hyväksytään il- ollutkin mahdotonta, koskeivät lausunnot ole kos-
23807: man keskustelua. Meidän puolelta ei tule kes- keneet käsillä olevaa mietintöä. Mainitsemani
23808: kustelua, jos oikeisto vain sen hyväksyy. Tämä lausunnot on puhuttu vain vaalimiehiä varten ja
23809: siitäkin syystä, että saataisiin asia pois päiväjär- niissä esitetty sellaista, joka on enemmän kuin
23810: jestyksestä.                                          luvallisen köykäistä (Vasemmalta melua. Pu~
23811:                                                       hemies: Hiljaa 1) ja tähän on kulutettu kuten sa-
23812:    Ed. T a 1 a s : Jos istuntoa jatketaan, niin päi- nottu tuntikausia.
23813: väjärjestyksessä seuraa, niinkuin on huomautet-           Ne, jotka eivät ole tällä tavalla väärinkäyttä-
23814: tu, virkamieskysymys. Minusta tämä kysymys neet eduskunnan kallista aikaa sen viime hetkillä,
23815: on siksi tärkeä, että se vaatii tarkempaa käsitte- niillä on myöskin oikeus vaatia, ettei tärkeätä vir-
23816: lyä kuin mitä sen osaksi voi tulla, jos se nyt tääl- kamiesasiaa tulla käsittelemään hetkellä, jolloin
23817: lä aamupuolella käsitellään. Minusta on myös- eduskunnan jäsenet ovat uupumaisillaan valvo-
23818: kin aivan mahdotonta ryhtyä minkäänlaiseen misesta. Sitäpaitsi pitää se syy, jonka edustaja
23819:                                      Kysymys istunnon lopettamisesta.                                   1033
23820: 
23821: Talas on täällä tuonut esille istunnon lopettami-      tämä ole mikään erityinen ehdotus, vaan jos edus-
23822: seksi täysin paikkansa, nimittäin se syy, että         taja Sundblomn ehdotus hylätään, niin on edus-
23823: eduskunnalle on jaettu erinäisen tärkeä budjetti-      taja Kellosalmen ehdotus tullut hyväksytyksi.
23824: mietintö, jossa on monta vastalausetta, johon mie-     Lopettamispyynnön hylkääminen tietää samaa
23825: tintöön jokaisen eduskunnan jäsenen velvollisuu5,      kuin että istuntoa jatketaan toistaiseksi. Siis ei
23826: joka ei ole ollut valtiovarainvaliokunnassa, on        tarvita äänestää mistään muusta kuin siitä, hy-
23827: perehdyttävä (Melua vasemmalta). Asian näin            väksytäänkö vai hylätäänkö edustaja Sundblo-
23828: ollen minä puolestani en voi muuta kuin yhtyä          min ehdotus.
23829: kannattamaan ehdotusta istunnon keskeyttämi-
23830: sestä- kellohan on jo 1,4 yli 2. Jos niin kävisi,        Tällainen menettely hyväksytään.
23831: ettei vitkamiesasiaa ehdittäisi loppuun käsitellä,
23832: jonka kumminkin luulisin mahdolliseksi, niin             Äänestys ja päätös:
23833: syy siitä lankee yksinomaan vasemmistolle.               Ken hyväksyy edustaja Sundblomin ehdotuk-
23834:                                                        sen, että istunto heti päätettäisiin, ää~nestää ,jaa";
23835:    Ed. A i r o l a : Joskin nyt pari vasemmistolais-   jos ,ei" voittaa, on se hylätty.
23836: ta keskusteluun osaa ottamalla ehkä jossain mää-         Äänestyksessä annetaan 77 jaa- ja 104 ei-ääntä.
23837: rin ovat avustaneet sitä tarkotusperää virkamies-      Edustaja Sundblomin ehdotus on siis hylätty ja
23838: asian esille tuloon nähden, johon oikeisto ja kes-     eduskunta päättänyt jatkaa täysi-istuntoa.
23839: kusta ovat pyrkineet useampana päivänä ja pit-
23840: kin aikaa sekä tällä istuntokaudella että edelli-        Senjälkeen puheenvuoron saatuaan lausuu
23841: sillä, niin se ei riitä pesemään oikeistoa eikä kes-
23842: kustaa, ei vaikka edustaja Jonas Castren sitä              Ed. Li s t o: Päiväjärjestyksen mukaan kai
23843: kuinka yrittäisi puhtaaksi pestä.                       seuraa nyt käsiteltäväksi neljäs asia, virkamies-
23844:                                                         olojen tutkimista ja niissä vallitsevien epäkohtien
23845:    Ed. Lundström: Jag förvånar mig öfver poistamista tarkoittavat anomusehdotukset. Mi-
23846: att man från u n g f i n s k t håll kommit fram käli saatan virkamiesasiain valiokunnan mietin-
23847: med en protest öfver mångordigheten från vår nöstä päättää - sehän koskettelee erinomaisessa
23848: sida. Man har bilfvit van vid att från ungfinskt määrässä laajaa kysymystä - tulee tässä asias-
23849: håll se den ena efter den andra gå upp till ta- sa viriämään pitkä keskustelu, josta ei suinkaan
23850: laretribunen för att personligen göra sin politi- osaa aavistaa, milloinka se loppuu. Meillä; on
23851: ska trosbekännelse. Vi äro 86 utaf landtdagens kuitenkin vielä tänään, lauvantaina, käsiteltä-
23852: 200 medlemmar. Räkna, mina herrar, ut pro- vänä ehkä näiden valtiopäiväin tärkein asia. Sen
23853: centtalet för yttranden från vår sida och från pohjana on laaja mietintö, johon tarvitsisi pereh-
23854: högerns, så få vi se, om ej resultatet blir till för- tyä. Kun näin on asianlaita, niin minun käsi-
23855: mån för oss. Och hvad särskildt hr Castren be- tykseni mukaan kamari ei täytä muuta kuin koh-
23856: trä:ffar, så är sällan någon fråga före, utan att tuullisen velvollisuutensa, jos se järjestää keskus-
23857: hr Castren synes uppe i tribunen och sällan hör telun virkamiesasiassa sillä tavoin, että ne, jotka
23858: man honom uttala någon annat än gamla, kända tahtovat päästä kotiin lepäämään tai lukemaan,
23859: fraser utan värde. (Vasemmalta: Hyvä!).                 saavat sen tehdä, ilman että he joutuvat ristirii-
23860:                                                         taan velvollisuutensa kanssa olla läsnä vir-
23861:    Ed. L i s t o : Minä pyydän saada kannattaa kamiesasian päättämisessä. Lausun julki tämän
23862: edustaja Sundblomin ehdotusta, että nyt lopetet- mielipiteeni senkin takia, että jos täällä pakote-
23863: taisiin täysistunto. Mutta minun täyyy otaksua, taan edustajia olemaan enemmän aikaa kuin min-
23864: että joudun vähemmistöön. Jos asiain käsittelyä kä jaksavat, hyvin monet tulevat menemään hil-
23865: vielä tulee jatkettavaksi, pyydän sen vuoksi itsel- jakseen pois. Kun virkamiesasia sitten aamulla
23866: leni tilaisuuden tehdä ehdotuksen siitä, millä ta- ratkaistaisiin, niin näkyisi, että ainoastaan ver-
23867: voin lähinnä seuraavan asian käsittelyssä olisi rattain pieni osa kamarin jäsenistä on ollut osal-
23868: meneteitä vä.                                           lisena asiasta päättämässä (Vasemmistossa: Ly-
23869:                                                         hyesti ! ) . Ehdotan siis, että virkamiesasiassa
23870:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 keskustelua ei julisteta päättyneeksi ennenkuin
23871:                                                         täysi-istunnossa, joka pidetään jälkeen kello 11
23872:    Puhemies: Edustaja Sundblom on täällä aamupäivällä lauvantaina kuluvan toukokuun 28
23873:  ehdottanut että istunto heti lopetettaisiin. Tätä päivänä.
23874:  vastaan on edustaja Kellosalmi edustaja Kivikos-
23875:  ken kannattamana ehdottanut, että istuntoa jat-           Ed. L i n d e 1 ö f : J ag ber att få understöda
23876:  kettaisiin toistaiseksi. Sikäli kuin voin käsittää, ei den föregående ärade talarens förslag.
23877: 1034                                  Perjantaina. 27 p. toukokuuta.
23878: 
23879:    Ed. W r e d e : J ag hade tänkt yttra mig i sa-    hyvin pian ja äänestää asia päätökseen. Muuten,
23880: ken, men det är kanske riktigast · att jag afstår,    pelkään minä, ei sitä saada loppuun.
23881: till dess den af hr Listo väckta frågan är af-
23882: gjord, och ber att sedan i min tur få yttra mig i        Ed. E. S. Y rj ö-K o s k i n en: Minä kyllä
23883: själfva frågan.                                       tulen äänestämään edustaja Liston ehdotuksen
23884:                                                       puolesta, mutta olen ennakolta hyvin varma, että
23885:    Ed. Nuo r t e v a: Kun kerran eduskunta on         se menee kumoon. Minä senvuoksi puolestani
23886: päättänyt jatkaa istuntoa, niin katson puolestani,    ehdotan, että puhemies käyttää valtaansa, ja kun
23887: että sellaisen ehdotuksen hyväksyminen, jonka         täällä nyt on pari kolme tuntia juteltu, keskeyt-
23888: edustaja Listo teki, olisi sekä periaatteellisesti    tää keskustelun jatkettavaksi sitten seuraavassa
23889: että asiallisesti kerrassaan väärä. Jos eduskun-      istunnossa, johonka tietystj tällä tavalla äänestys
23890: ta yleensä tavaksi ottaisi tehdä tämänlaisia pää-     jää.
23891: töksiä, niin mihinkä tuo johtaisi~ Se johtaisi
23892: siihen, että edustajat ilman muuta voisivat läh-         Ed. K e 11 o s a 1 m i : Minä olisin odottanut,
23893: teä kotiinsa jättäen puhemiehen tänne yksin hoi-      että edustaja Listo olisi maininnut sen valtiopäi-
23894: tamaan asioita. Että tällainen menettely ei ole       järjestyksen pykälän, johon tämä hänen ehdo-
23895: millään tavalla sopusoinnussa sen työtavan kans-      tuksensa nojaa. Mahdollisesti minäkin olisin
23896: sa, mikä eduskunnassa on käytännössä, sen ym-         sitä silloin kannattanut, mutta toistaiseksi minun
23897: märtänee jokainen pitemmittä selityksittä. Muu-       täytyy sitä jyrkästi vastustaa.
23898: ten minä vaan kysyisin, onko tällainen menettely
23899: edes sopusoinnussa. valtiopäiväjärjestyksen kans-        Ed. S c h y b e r g s o n : J ag ber att få anmä-
23900: sa~ Kun keskustelu on julistettu päättyneeksi,        la min anslutning tili friherre E. S. Yrjö-Koski-
23901: on äänestys tapahtuva. Edustaja Listo otaksui,        nens yrkande. Det är enligt min uppfattning
23902: että tästä tulee pitkä keskustelu. Se on otaksu-      talmannens skyldighet att se tili, att propositio-
23903: ma, joka voipi olla todenperäinen, mutta myös-        nerna skola få företräde framför petitionerna i
23904: kin voi olla väärä. Kaikenlaiset ennakkopäätök-       fråga om behandlingen. N atten mot söndagen,
23905: set tässä suhteessa voivat vaikuttaa sangen hai-      sedan propositionen handlagts, må man syssla
23906: tallisesti tulevaisuuteen nähden, ja pyydän sen-      med detta ärende hur mycket som hälst, men
23907: tähden vastustaa edustaja Liston ehdotusta. Mi-       propositionens behandling bör säkerställas.
23908: nä muuten olen vakuutettu siitä, että edustaja
23909: Liston ehdotus ei voi täällä saada kannatusta,          Ed. Li s t o: Koska edustaja Kellosalmi tah-
23910: joten on tarpeetonta sitä edes tehdä.                 too tietää, mitä valtiopäiväjärjestyksessä käsillä
23911:                                                       olevasta kysymyksestä sanotaan, niin kyllä minä
23912:    Ed. A h m a v a a r a: Pyydän saada kannattaa      voin sen hänelle ilmoittaa. Olen kuitenkin tähän
23913: edustaja Liston ehdotusta, koska se on ainoa kei-     asti edellyttänyt, että jokainen edustaja tuntee
23914: no, jolla, jos me todella tahdomme tämän virka-       jotakuinkin valtiopäiväjärjestyksen ja ennen
23915: miesasian viedä päätökseen, me voimme sen sii-        kaikkia ne henkilöt, jotka ovat olleet valiokuntien
23916: hen saada. Jos me nyt ryhdymme keskustele-            puheenjohtajina, niiden joukossa myös edustaja
23917: maan ja olemme täällä kaikki läsnä, keskustelu        Kellosalmi (Vasemmalta: Ei se kuulu asiaan.
23918: voi kestää aivan hyvin kello 11 :een aamupäiväl-      Puhemies: Hiljaa!) - Valtiopäiväjärjestyksen
23919: lä, jolloin uusi istunto alkaa. Puhemiehen oikeus     64 § :ssä sanotaan näin: ,älköön mitään asiaa,
23920: ja velvollisuus on kai valtiopäiväjärjestyksen mu-    josta on keskusteltu, otettako päätettäväksi, en-
23921: kaan ainakin viimeistään silloin esittää budjetti-    nenkuin e d u s k u n t a puhemiehen esityksestä
23922: mietintö, joka on syntynyt armollisen esityksen       on j u listan u t keskustelun päät t y-
23923: perusteella. Silloin voi jäädä virkamiesasia kes-     n e e k s i." On siis eduskunnan omassa vallassa
23924: ken, mutta on myöskin olemassa vaara, että tämä-      päättää, milloinka keskustelu kussakin asiassa on
23925: kin budjettimietintö jääpi kesken käsittelyn.         oleva päättynyt.
23926: Kun kukaan ei ole ehtinyt siihen perehtyä, voi-
23927: daan hyvällä syyllä asia pyytää pöydälle, ja mi-        Ed. K e ll o s a 1m i: Kyllä minä tunsin tä-
23928: nä luulen, ettei puhemies voi antaa sillä tavalla     män pykälän, mutta en olisi uskonut, että edus-
23929: johtaa asiain käsittelyä, että tämä mietintö jäisi    taja Listokaan menisi sitä tulkitsemaan sillä ta-
23930: käsittelemättä. Olen vakuutettu, että jos edus-       valla, että keskustelu voidaan julistaa päätty-
23931: taja Liston ehdotus hyväksytään, niin kaikki, jot-    neeksi ennenkuin se on tapahtunutkaan.
23932: ka tahtovat, voivat puhua asiassa ja silloin ei
23933: enää kello 11 jälkeen, kun tulee uusi istunto, pit-     Ed. J o n a s C a s t r en : Keskustelusta on
23934: kiä puheita tarvita, vaan siitä voidaan päästä        käynyt esille, etteivät kaikki tule yhtymään edus-
23935:                                                  Virka.miesolot.                                           1035
23936: 
23937: taja Liston ehdotukseen, vaikka tämä ehdotus                 Puhemiehen poistuttua ja e n s i m ä i s e n
23938: monen mielestä on kohtuudenmukainen. Jos ää-              v a r a p u h e m i e h e n T a n n oe r i n astuttua
23939: nestys tulee osottamaan, että niin käy, täytyy            puhetta johtamaan aiheutuu asiasta seuraava
23940: myöskin minun vetoamalla siihen valtaan, mikä
23941: puhemiehellä on, ehdottaa, että puhemies lopet-
23942: taa istunnon ei kahden tai kolmen tunnin vaan                Keskustelu:
23943: yhden tunnin perästä, siis viimeistään kello
23944: 4, jotta eduskunnan jäsenille käy mahdolli-                 Ed. W r e d e: Man har visserligen blifvit
23945: seksi sekä perehtyä valtiovarainvaliokunnan bud-          van i denna representation att i utskottsbetän-
23946: jettimietintöön että myöskin valmistautua niihin          kanden frågor beröras, som utskottet hvarken
23947: tärkeisiin asioihin, jotka huomenna, taikka oi-           haft anledning att behandla eller kompetens att
23948: keimmiten jo tänä pä:ivänä, ovat eduskunnassa             på ett rätt sätt bringa till lösning; och att i så-
23949: ratkaistavat, nimittäin apumaksujen suorittamis-          dana fall de yttranden, som därefter afgifvits,
23950: ta Venäjän valtakunnan rahastoon koskeviin               delvis icke varit utmärkta genom någon synner-
23951: mietintöihin.                                            lig vederhäftighet, är ju ganska naturligt. Men
23952:                                                          att ett utskottsbetänkande, bakom hvilket står
23953:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                    hela utskottet med undantag endast af tvänne
23954:    Puhemies: Edustaja Listo on tässä ehdot-               medlemmar, tili den grad, som det nu förelig-
23955: tanut, mitä tulee siihen kysymykseen, kuinka pit-        gande betänkandet, kännetecknas af ytlighet, en-
23956:                                                          sidighet och bristande ansvarskänsla är ändå,
23957: källe eduskunnan pitäisi jatkaa istuntoansa, pää-        tänker jag, något oerhördt. Och det är på denna
23958: tettäväksi, että keskustelua virkamiesasiassa ei         grund jag ansett mig böra uttala mig i saken,
23959: julisteta päättyneeksi ennenkuin täysi-istunnos-         ehuru jag väl vet, att de synpunkter jag här
23960: sa, joka pidetään jälkeen kello 11 aamupäivällä          kommer att framställa hos en stor del represen-
23961: lauvantaina toukokuun 28 päivänä. Tulen ni-              tanter icke skola finna någon genklang. J ag har
23962: mittämään tätä edustaja Liston ehdotukseksi.             emellertid vid antydda förhållande ansett att det
23963:    On siis äänestettävä, koska asiata on vastus-         vore nära nog brottsligt att tiga och icke gifva
23964: tettukin, edustaja Liston ehdotuksen hyväksymi-          sin mening tillkänna.
23965: sen ja hylkäämisen välillä.
23966:                                                             Tjänstemannautskottet uttalar sig i det före-
23967:   Äänestys ja päätös:                                    liggande betänkandet om en stor mängd frågor,
23968:                                                          som mer eller mindre beröra tjänstemannaförhål-
23969:   Ken hyväksyy edustaja Liston ehdotuksen,               landena, men tillika hänföra sig till alla möjliga
23970: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on se hylätty.         andra förhållanden i vårt land. Sålunda utta-
23971:                                                          lar utskottet sig efter några allmänna reflexio-
23972:  Äänestyksessä annetaan 95 jaa- ja 84 ei-ääntä.          ner först om kompetensfordringarna för tjän-
23973: Edustaja Liston ehdotus on siis hyväksytty.              stemännen, sedan om språkförhållandena vid
23974:                                                          ämbetsverken, om kvinnans tillträde tili ämbets-
23975:    Ed. K i r v e s: Koska minun mielestäni tämä          verken, om tjänstemännens religionsbekännelse,
23976: äsken tehty päätös on valtiopäiväjärjestyksen 15         angående en omorganisering af skolsystemet, om
23977: § :n vastainen, pyydän saada panna sitä vastaan          hvars beskaffehet utskottet är fullkomligt på det
23978: vastala useen.                                           klara, angående hela universitetsundervisningen,
23979:   Ed. K e 11 osa l m i: Minä pyydän yhtyä sii-           vidare angående den tjänstgöring, som sker för
23980: hen.                                                     tjänstemännens utbildning vid särskilda ämbets-
23981:                                                          verk, angående den bristfälliga tjänstemannaut-
23982:  4:) Virkamiesolojen tutkimista ja niissä vallitsevien   bildningen öfverhufvud, angående tjänstemans
23983:                epäkohtain poistamista                    befordran tili högre tjänst och befordringsgrun-
23984:                                                          dernas tillämpande, vidare angående långsamhe-
23985: koskevat ed. Alkion y. m. anomusehdotukset n :ot         ten i ämbetsverkens verksamhet, som förmenas
23986: 12 ja 57, ed. Ahmavaaran y. m. anomusehdotus             bero dels på bristande kompetens i dem åliggan-
23987: n :o 79, ed. Kaarneen anomusehdotus n :o 93, ed.         de uppgifter, dels på ett föråldradt arbetssätt
23988: Junnilan y. m. anomusehdotus n:o 94 ja ed. Haa-          och ett i former stelnadt sysrem, vidare angåen-
23989: pasen y. m. anomusehdotus n :o 107, joita on val-        de arbetstiden vid ämbetsverken, angående in-
23990: mistelevasti käsitelty virkamiesasiainvaliokunnan        dragning eller rättare sagdt bristande indrag-
23991: mietinnössä n :o 1, esitetään mainitun mietinnön         ning af onödiga tjänster, särskildt om krono-
23992: ainoata käsittelyä varten.                               fogdars, häradsskrifvares och länsmäns tjänste-
23993: 1086                                    Perjantaina 27 p. toukokuuta.
23994: 
23995: åligganden, angående tj änstelliännens aflöning         lliycket häcklade konservatisllien inolli ällibets-
23996: och deras pensionsförhållanden, angående spor-          verken. En sådan konservatislli finnes i själfva
23997: telsystelliet och resekostnadsersättning åt tjän-       verket, och det är en naturlig sak att den skall
23998: stelliän, angående indragning af tjänster, Olli         finnas. Xfven den kan ju vara hinderlig för re-
23999: tjänstelliännens ansvarighet för fullgörandet af        forllier, llien den innebär tiliika en stark beva-
24000: deras åliggaden, vidare Olli oafsättlighetsprinci-      rande, konserverande kraft för sallihället. J ag
24001: pen, Olli tillsättandet af tj änstelliän genolli vai    ber, för att förklara hvad jag llienar, att få hän-
24002: o. s. v. Och beträ:ffande alla dessa frågor utta-       visa till de förhållanden, SOlli i vårt land rådde
24003: lar utskottet fullkolliligt kategoriska ollidÖllien,    efter år 1809. Vi skola försöka tänka oss lan-
24004: ehuru utskottet redan för att bedöllia enskilda         dets tilistånd, då dess förra styrelse icke llier
24005: af dessa frågor hade behöft kanske mer tid än           fanns tili för landet och alla de centrala ämbets-
24006: det haft tili förfogande för bedölliandet af delli      verk, solli haft att vaka öfver sallihällslliaskine-
24007: alla. Det är gifvet att vid ett sådant förfarande       riets gång, voro borta sallit landet förenadt llied
24008: ollidölliena lliåste blifva därefter.                   en oinskränkt llionarki, där något stöd för vårt
24009:    Härllied vili jag nu icke hafva sagdt, att icke      sallihällsskick egentligen icke kunde vara att på-
24010: vissa anlliärkningar af utskottet kunna hafva           räkna. Vi skola vidare tänka oss att under en
24011: skäl för sig, och icke heller vill jag förneka att      tid af llier än ett halft sekel landtdag icke salli-
24012: reforllier äfven på detta olliråde kunna i vissa        lliankallades och att någon fri press icke heller
24013: afseenden vara behöfliga. Men öfverhufvud               existerade. Fråga vi nu hvad det var solli under-
24014: hafva utskottets ollidöllien, de uttalanden det-        sådana förhållanden lliöjliggjorde att vårt salli-
24015: samma i dessa frågor gjort, enligt lliin tanke ut-      hällsskick det oaktadt kunde bevaras, och beva-
24016: fallit skeft och oriktigt. Detta fralligår redan        ras ofördärfvadt genolli så lliånga årtionden, så
24017: däraf att utskottet finner anledning endast tiil        blir svaret, att det i hög grad berodde på ällibets-
24018: klander, aldrig tili något erkännande. Det är           verken och den i delli från den svenska tiden
24019: en lliålning af svart i svart, där endast fel upp-      fortlefvande traditionen. Det var deras goda
24020: täckas, llien intet öga finnes för lliöjliga förtjän-   traditioner från gallila tider, solli gjorde att vårt
24021: ster, hvilka dock icke borde vara helt och hål-         sallihällsskick bevarades. Och en dylik beva-
24022: let uteslutna. Att OllidÖlliena blifvit tili den        rande verkan af ällibetslliannakonservatisllien
24023: grad ensidiga beror enligt lliin tanke på bristan-      hafva vi bevittnat äfven senare, när ofärden
24024: de sinne hos utskottets lliedlemmar för den bety-       1899 bröt in öfver landet. Jällite den laglydnad
24025: delse traditionen och den historiska kontinuite-        största delen af landets ungdolli visade, då den
24026: ten hafva i sallihällsfrågor, och på en däraf här-      vägrade att infinna sig till de olagliga uppbå-
24027: rörande oförlliåga att fatta vissa viktiga sidor        den, fanns det väl icke någon faktor, SOlli star-
24028: af vårt sallihällsskick. Jag är naturligtvis skyl-      kare verkade såsolli lliotstånd mot våldsåtgär-
24029: dig att styrka detta ollidÖllie och ber i sådant af-    derna än ällibetsverken. Det var ju tjänstemän-
24030: seende att få anföra följande.                          nen, solli fingo emottaga den första stöten, och
24031:    För enhvar, solli något känner till vår för-         lliånga af dem fingo lällina tjänst och utkollist
24032: valtningsrätt, är det bekant, att denna endast tili     för fasthållandet vid landets lag.
24033: en del är nedlagd i skrifna stadganden, lliedan            J ag vill icke förneka att vår byråkrati, både
24034: en annan betydlig del däraf endast återfinnes uti       den äldre efter 1809 och den från nyare tid, haft
24035: den praxis, solli utbildats inolli ällibetsverken och   sina fel och brister; allting har fel. Men tili de
24036: där fortlefvat genolli tradition från den ena älli-     traditioner, solli den bevarade, hörde också en
24037: betslliannagenerationen tili den andra. Denna           olliutlig redbarhet, en sträng pliktkänsla och
24038: praxis tager sig ofta uttryck i forllier, hvilka        laglydnad. Sådana egenskaper äro dock något
24039: för den oinvigde kunna synas obegripliga, llien         af värde. Det är ju gifvet att undantag hafva
24040: dock hafva sin betydelse, elliedan de ofta utgöra       funnits, men dessa undantag äro icke egnade att
24041: uttryck för rättssatser. Begagnandet af forllier        upphäfva regeln. Och sådana egenskaper kunna
24042: vid förvaltningen i verken kan ju urarta tili for-      icke heller fortlefva utan tradition och utan
24043: llialislli, och dessa forllier kunna utan tvifvel       vördnad för traditionen, och därför gör det ett
24044: jälliväl vara hinderliga för ärendenas snabba be-       beklämmande intryck, då man finner så litet för-
24045: handling, llien de äro äfven nyttiga. Dessa for-        ståelse för en så viktig faktor i samhällslifvet.
24046: llier utgöra i själfva verket ett nödvändigt skydd         Af de särskilda frågor som tjäns~lliannaut­
24047: både för enskild och för alllliän rätt och ett          skottet har berört vill jag endast här upptaga
24048: skydd för Ollistörtningar på sallihällslifvets olli-    ett par.
24049: råde. Härllied sallillianhänger frågan Olli den             I ett fattigt land såsom vårt påkallas för en
24050:                                               Virkamiesolot.                                          1037
24051: 
24052: betryggande skötsel af ämbeten och tjänster i             I sammanhang härmed uttalar sig utskottet
24053: landet vissa förutsättningar, som icke hafva           också för ett öfvervakande af tjänstemännens
24054: samma betydelse i andra rikare länder. I såda-         verksamhet från representationens sida. Här-
24055: na Iänder kan medborgaren egna sig åt det all-         till vill jag blott anmärka, att detta är å ena si-
24056: männas tjänst, vare sig utan lön eller utan så-        dan praktiskt omöjligt och å andra sidan stri-
24057: dan lön a tt han däraf skulle kunna lefva. I de        der emot konstitutionella principer, enär dessa
24058: ekonomiska förhållanden, som hos oss råda, är          innebära att förvaltningen och lagstiftningen
24059: det nödvändigt, att tjänstemännen hafva sin ut-        skola hållas strängt skilda från hvarandra.
24060: komst genom sin tjänst. Från denna synpunkt               J ag kan icke underlåta att göra en reflexion
24061: måste också oafsättlighetsprincipen betraktas,         härvid. Om man har så liten uppfattning för
24062: hvilken jämväl angripits af utskottet. Det är          traditionens betydelse, som tjänstemannautskot-
24063: ju gifvet, att denna kan stundom utgöra ett hin-       tet visat sig hafva, så liten uppfattning för be-
24064: der för att aflägsna en oduglig tjänsteman från        tydelsen af en omfattande och för landet vik-
24065: hans tjänst, då han icke begått något sådant, för      tig institution och för det goda vi hafva i denna
24066: hvilket han kan dömas tjänsten förlustig. Men          institution, så löper man fara för att mista det
24067: denna princip utgör tillika ett skydd icke blott       man har.
24068: för tjänstemännen utan också för samhället.                Det allra besynnerligaste är att man just nu
24069: Och särskildt i sådana förhållanden som de hos         vill sätta i gång denna genomgripande omge-
24070: oss rådande, är det, menar jag, af stor betydelse,     staltning af våra tjänstemannaförhållanden.
24071: att tjänstemannen icke är beroende utaf hvarje         Visserligen förordas öfverlämnandet af en pro-
24072: vindkast hos regeringen eller hvarje nyck hos en       position tilllandtdagen, men hvem vore det, som
24073: chef. En i viss mån själfständig ställning är          slmlle anställa den begärda undersökningen af
24074: alldeles nödvändig, för att han skall kunna full-      tjänstemannaförhållandena, hvem vore det, som
24075: göra sitt embete såsom landets bästa fordrar.          skulle låta utarbeta propositionen ~ Jo, det vore
24076: Det är därför fullkomligt med rätta som princi-        den nuvarande regeringen.
24077: pen om tjänstemännens oafsättlighet har betrak-           Jag upprepar, hvad jag sade redan i början,
24078: tats såsom ett värn för vårt samhällsskick. Om         att utan tvifvel brister finnas på detta område
24079: man nu, såsom utskottet synes göra, icke fäster        såsom på andra, ty alla insti~utioner kunna för-
24080: något afseende vid denna princip, utan tvärtom         bättras. Men vill man verkligen bota ett miss-
24081: angriper densamma, så riktar man ju sitt an-           förhållande, så vänder man sig emot någon viss
24082: grepp mot ett af värnen för vårt samhälsskick,         punkt, som man kan behärska och där man kan
24083: man räcker därmed, ehuru man icke vill göra det,       hafva utsikt att åstadkomma förbättring. Gör
24084: handen tiU hjälp åt det förstörelseverk, som rik-      man icke detta utan angriper hela institutionen~
24085: tats mot oss utifrån.                                  såsom utskottet här har gjort, så blifver resul-
24086:     En annan fråga, som jag ville uttala mig om        tatet i gynnsammaste fall ett slag i luften. I
24087: är den, att enligt utskottets mening, en del tjän-     detta fall är resultatet dock vida värre; här fö-
24088: stemän borde tillsättas genom vai. Hur~ nu det-        religger såsom jag redan nämnde en om också
24089: ta praktiskt skulle utföras beträffande sådana         omedveten handräckning åt de krafter, som ut-
24090: tjänstemän, hvilkas verksamhet hänför sig icke         ifrån vilja förstöra vårt samhällsskick och som
24091: tili en viss kommun eller tili ett visst område,       nog med särskild förkärlek skola rikta sina an-
24092: utan tili större områden eller tili hela landet, det   grepp just åt samma håll, som tjänstemannaut-
24093: vili jag lämna därhän- men säkert är, att tven-        skottet angripit, emedan de väl veta, att de där-
24094: ne följder af sådant system skulle uppstå. Den         med förstöra ett af värnen för detta samhälls-
24095: ena följden vore den, att vid besättande af tjän-      skick. Att nu i närvarande tid komma fram
24096: ster kompetensen icke skulle tagas i betraktande,      med ett sådant förslag, är ett förfarande, om
24097: utan endast partisynpunkter, i det hvarje parti        hvilket jag icke vill utsäga huru det skall be-
24098: skulle söka med sina medlemmar besätta de le-          tecknas. Det gör verkligen ett sorgligt intryck
24099: diga platserna. Den andra följ den däraf vore          att af hela utskottet endast tvenne medlemmar
24100: den att tjänstemännen också på detta sätt skulle       och dessa båda tillhörande samma patti, reser-
24101: förlora sin själfständighet, blifva beroende af en     verat sig mot detta betänkande. J ag vill dock
24102: allmänhet, hvars opinion kan vara lika växlande        hoppas, att i denna församling skola finnas
24103: och nyckfull som någon regerings eller chefens         många, som stå på samma ståndpunkt, som dessa
24104: för något embetsverk.. Ä_fven_ detta förslag skul-     reservanter.
24105: le leda direkt till ett ·förstörande af denna in-          För min del skulle jag med afseende å dessa
24106: stitution.                                             synpunkter, hvilka jag nu sökt antyda, natur~
24107: 1088                                   Perjantaina 27 p. toukokuuta.
24108: 
24109: ligtvis närmast komma tili det resultatet, att          koittanut, että komitean jäsenyyteen edellytet-
24110: hela betänkandet borde förkastas, särskildt med         täisiin mitään erityistä asiantuntemusta, hallin-
24111: afseende å de nuvarande tidsförhållandena.              non ja virkamiestoiminnan eri aloihin perehty-
24112: petta vore utan tvifvel det riktigaste, men då          mistä, mitään kokemusta, mitään varsinaisia tie-
24113: Jag förutsätter, att jag här icke kan finna tili-       toja tähän kysymykseen vaikuttavista ,asioista.
24114: räckligt understöd för ett sådant yrkande, och          Pääasia olisi ja pääasiaksi jäisi, että jäsenet otet-
24115: d~ ju i alla fall anledning tili reformåtgärder i       taisiin eri yhteiskuntaluokista. Kuinka monta
24116: v1ssa delar kunna föreligga, så ber jag att få an-      kustakin luokasta, sitä nyt ei sanota, ja saanee
24117: sluta mig till reservationen, om hvars synpunk-         sentähden otaksua, että on tarkoitus suhteellinen
24118: ter och yrkanden jag i hufvadsak, ehuru icke till       luku kustakin. Siis, sanoisinko, parlamenttaari-
24119: alla delar, är ense.                                    nen komitea, joku Suomen kansan pienennetty
24120:                                                         pienoiskuva. Mutta tästä komiteasta saattaa jo
24121:    Ed. L a g e r 1 ö f : Jos tämän asian käsittely      ennakolta sanoa, että se ei kykenisi mitään kel-
24122: olisi voinut tapahtua säännöllisellä tavalla, niin      vollista tutkimis- ja valmistustyötä tekemään.
24123: olisin minä tahtonut puhua siitä vähän laajem-          Sen on kokemus jo osottanut. Nimittäin koke-
24124: malti ja asiallisesti. Kun niin ei ole voinut ta-       mus virkamiesasiainvaliokunnassa.
24125: pahtua, täytyy minun rajoittua ainoastaan muu-             Minä en tahtoisi mielelläni panna kiveä taakan
24126: tamiin huomautuksiin valiokunnan mietinnön ja           päälle. Valiokunnan mietinnön osaksi on ensi-
24127: ehdotusten suhteen.                                     mäisessä vastalauseessa tullut ankara kritiikki,
24128:    Minuun on mietintö tehnyt kiusallisen vaiku-         joka monessa kohdassa on oikeutettu, ja mietin-
24129: tuksen varsinkin siten, että siinä niinkuin niin        nön suhteen on jo ennätetty täälläkin tehdä muu-
24130: monessa muussakin, jota eduskunnassa kirjoite-          tamia erittäin pa:inavia huomautuksia ja muistu-
24131: taan ja puhutaan, hyvin vähän otetaan huomioon          tuksia edellisen puhujan taholta. Yksi huomau-
24132: ne olot, joissa me elämme, ja ne mahdollisuudet,        tus minun taitaa o1la tässä tehtävä. Kun tämä
24133: jotka eduskunnalla on saada toimeen niitä muu-          virkamiesasia vuonna 1907 pantiin vireille, ta-
24134: toksia, joita ehdotetaan. Ei tarvitse muuta kuin         pahtui se muun muassaeräälläedustajaNevanlin-
24135: katsoa sitä pontta, johon mietintö loppuu, niin         nan kirjoittamalla anomusehddtuksella, jonka
24136: pääsee heti selville .siitä, kuinka peräti teoreetti-   minäkin allekirjoitin ja johon suomalaisen puo-
24137: selta, jos nyt niin saa sanoa, ja todellisuutta hal-    lueen edustajaryhmä yhtyi. Tämä ehdotus si-
24138: \"eksivalta kannalta valiokunta koko tämän asi-         sälsi koko joukon moitetta ja se oli ankarasti,
24139: an ottaa. Ponnessa ehdotetaan: ,että eduskunta          osaksi ehkä liiankin moittivasti, kirjoitettu. Mut-
24140: alamaisimmasti anoisi, että hallitus viipymättä          ta se liikkui kuitenkin realisen elämän, tosiolo-
24141: asettaisi komitean, kutsuen siihen jäseniä eri yh-       jen rajoissa, ja jos siitä voitiin sanoa, että siinä
24142: teiskuntaluokista, ja antaisi komitealle toimeksi        pyydettiin yhdellä kerralla liian paljon, niin sii-
24143: tutkia maamme virkamiesoloja sekä laatia suun-           tä toiselta puolelta voitiin sanoa, että siinä ei
24144: nitelman näiden uudistamiseksi valiokunnan mie-          pyydetty mahdottomuuksia eikä hupsuuksia.
24145: tinnössä esitettyjen perusteiden mukaan", ja ,että       Kun minä nyt olen lukenut virkamiesasiainvalio-
24146: uudistusehdotukset armollisina esityksinä annet-         kunnan mietinnön, niin minä näen siitä, miten
24147: taisiin eduskunnan tutkittaviksi ja päätettäviksi."      valiokunta on tehnyt hyvästä alotteesta huonon
24148:    Jos nyt katsomme, mitä valiokunta siis tahtoo         mietinnön.
24149: hallitukselta pyydettäväksi, niin en tahdo sanoa           Tämän mietinnön perusteluihin on läpeensä ja
24150: mitään siitä, että valiokunta tahtoo asetettavaksi       pitkin matkaa otettu ajatuksia, joita edustaja Ne-
24151: komitean. Sehän on usein koeteltu keino. Se              vanlinnan ehdotus sisälsi, ja se, mikä näistä aja-
24152:  ei kyllä useinkaan ole vienyt mihinkään tuntu-          tuksista on jätetty sinne muuttamatta, se pitää
24153:  vampaan reformiin, mutta asia on nyt kerran             enimältä osalta nytkin paikkansa. Mutta sem-
24154: niin, että meillä ei ole monta niin kykenevää mies-      moista on verrattain vähän; enin osa on laadittu
24155:  tä, että yhden miehen kädestä voisimme toivoa           uuteen uskoon, ja se on läpeensä pilattu. (Edus-
24156:  tyydyttävää ehdotusta. Asetettakoon siis komi-          taja Nuorteva: Teidän mielestänne!) Alote, joka
24157:  tea; se on vallan kohtuullinen pyyntö, eikä ole         oikeisiin käsiin joutuneena olisi voinut aiheuttaa
24158:  syytä peljätä, ettei hallituskin siihen voisi suos-     suuren reformin, on joutunut kaikista yhteis-
24159:  tua. Vaikeammaksi käy jo komitean kokoon-               kuntaluokista kootun valiokunnan käsiin ja läh-
24160:  pano. Siihen on valiokunnan mielestä kutsut-            tenyt siitä mauttomana, kypsymättömänä sano-
24161:  tava jäseniä ,eri yhteiskuntaluokista". Muita            malehtiartikkelina. Sen enempää se ei ole. Se
24162:  ominaisuuksia ei erittäin mainita tarpeellisiksi.       sisältää vielä paljonkin totuuksia, mutta ne ovat
24163:  Saanee siis otaksua, että valiokunta ei ole tar-        järjestään muutetut puolinaisiksi, tyhjiksi, yli•
24164:                                                Virkamiesolot.                                            1039
24165: 
24166: malkaisuudellaan ja väärällä sijoituksenaan häm-        hallitus ja hallitsija aina ovat katsoneet tärkeiksi
24167: ~~stytt~viksi, epäiltäviksi jokapäiväisyyksiksi,        k~_uun~~. pre_r?~atiivei~si... Mutta jos niin on,
24168: JOista sitten vedetään väärät johtopäätökset.           mm mita pohtnkkaa tai vnsautta se tietäisi, että
24169:    Että nyt näin on käynyt, ei suinkaan johdu           eduskunta juuri nyt menisi pyytämään tuommois-
24170: siitä, että virkamiesasiainvaliokunta olisi ollut       ta erityis~ luottamusta ja valtansa laajentamista.
24171: kokoonpanoltaan huonompi, kuin valiokunnat              Minä en voi ymmärtää, että tämä olisi tarkoituk-
24172: yleensä ovat, vaan se johtuu siitä, että parlamen-      senmukaista.
24173: taariset valiokunnat juuri senvuoksi, että ne ovat         Ja kumminkin pitäisi tässä asiassa menetellä
24174: parlamenttaarisia ja kokoonpantuja niistä ainek-        tarkoituksenmukaisesti, sillä tämä asia on tär-
24175: sista, joita on käytettävissä, eivät tunne eivätkä      keä. Olkoon että, kuten täällä on huomautettu,
24176: voi tuntea niitä kovin erilaisia asioita, joita hei-    meillä on yleisön ja eduskunnan puolelta liian
24177: dän tulee käsitellä, niin tarkoin ja hyvin, että voi-   ankarasti ja yksipuolisesti arvosteltu virkamiehiä
24178: sivat niitä itsenäisesti kehittää. Se johtuu siitä,     ja virkamiesoloja, varmaksi ja riidattomaksi jää
24179: aivan usein ja hyvin monessa, sanoisinko kaikissa       ku~inkin, että virkamiesoloissa niin hyvin
24180: parlamenttaarisissa maissa koetusta totuudesta,         yleisen hallinnon alalla kuin siinä liikkeen luon-
24181: että kansaneduskunnat yleensä pystyvät teke-            ~o~sessa toiminnassa, jota valtion puolelta har-
24182: mään hyvää työtä ainoastaan kykenevän, hy-              JOitetaan, tavataan hyvin paljon epäkohtia, koh-
24183: vän hallituksen ohjaksissa, jonka valmiin työn he       tuuttomuuksia ja kelvottomuuttakin, joka olisi
24184: voivat ymmärtäväisen hyväksymisen kautta teh-           korjattava niin pian kuin mahdollista. Ja edus-
24185: dä laiksi ja eläväksi reformiksi.                       kunnan tulee tehdä voitavansa edistääksensä
24186:    Jos nyt siis pyydetään virkamiesasiaa varten         semmoista korjausta. Mutta tätä tekisi eduskun-
24187: komiteaa, niin älköön pyydettäkö parlamenttaa-          ta luullakseni paraiten, jos se kullakin k:;erralla
24188: rista komiteaa, vaan pyydettäköön asiantunti-           tyytyisi pyytämään semmoista, josta voisi olet-
24189: joita. Ja näille asiantuntijoille älköön pyydettä-      taa, että se sillä kertaa olisi mahdollinen saavut-
24190: kö sitä tehtävää, jota valiokunta ehdottaa. Valio-      taa. Tässä tarkoituksessa rohkenisin ehdottaa,
24191: kunta ehdottaa, että komitealle annettaisiin toi-       että eduskunta nyt päättäisi alamaisesti anoa,
24192: meksi, tutkia maamme virkamiesoloja ja laatia              että hallitus ensi tilassa asianymmärtäville hen-
24193: suunnitelma näiden uudistamiseksi valiokunnan           kilöille toimeksi antaisi maamme virkamiesolojen
24194: esittämien perusteiden mukaan. Minusta tuntuu           tutkimisen ja sellaisten parånnusten. ehdottami-
24195: siltä, että jos valiokunta kerran katsoo, että ne       sen, joitten kautta vanhemmista ajoista asti vir-
24196: tutkimukset, joiden nojaan valiokunta on perus-         kamieslaitostamme haittaavat epäkohdat tulisi-
24197: teensa rakentanut, ovat olleet niin puutteellisia,      vat siten poistetuiksi että virkamieslaitos saatai-
24198: että uusi tutkimus on tarpeen, niin järki vaatisi,      siin mahdollisimman kelvolliseksi ja huokeaksi
24199: että. tämän uuden tutkimuksen tulokset, eivätkä         ja että, sikäli kuin tätä varten lainmuutoksia on
24200: valiokunnan perusteiden nimellä kulkevat mie-           tarpeen, ehdotukset niiksi esitettäisiin eduskun-
24201: telmät, olisi asetettavat reformin ohjelmaksi ja        nan tutkittaviksi ja hyväksyttäviksi.
24202: pohjaksi.                                                  Näin supistettuun anomukseen voisi toimitus-
24203:                                                         valiokunta epäilemättä helposti laatia lyhyet mo-
24204:    Ne uudistukset, jotka ehdotettu komitea valio-       tiivit, joihin otettaisiin pääasiallisesti se, mikä
24205: kunnan asettamissa puitteissa saa aikaan ne             on yhteistä mietinnölle ja ensimäiselle vastalau-
24206: tahtoo valiokunta sitten pantaviksi toimeen sillä       seelle.
24207: tavalla, että uudistusehdotukset armollisina esi-
24208: tyksinä annettaisiin eduskunnan tutkittaviksi ja
24209: päätettäviksi. Nyt ei liene aivan tuntematonta,            Ed. R en v a II: Epäilemättä ovat virka-
24210: että meillä ei ole voimassa sellainen valtiosääntö,     miesolot meillä uudistuksen ja korjausten tar-
24211: joka antaisi eduskunnalle kovin suuren vallan           peessa. Virkamiesolommehan ovat pitkän, tau-
24212: määrätä viroista ja virkamiehistä. Lienee päin-         koamattoman kehityksen tulos meillä, kuten
24213: vastoin tunnettua, että perustuslakimme selvästi        muissakin maissa. Kaikissa maissa muuttaa hal-
24214: jättävät hallitsijalle vallan määrätä kaikista          linto luonnettaan vaihtelevien yhteiskunnallisten
24215: valtakunnan viroista. Lienee myöskin ehkä               olojen mukaan. Virkamiesluokka, joka entisissä
24216: jonkunverran tunnettua, että meillä nykyään             byrokraattisissa oloissa oli kansan edistyksen
24217: ei ole olemassa semmoiset olot, että näyt-              ohjaaja ja jonka suuri ansio nykyaikaisen, mo-
24218: täisi todennäköiseltä, että hallitus tai hal-           dernisen yhteiskunnan luomisessa ja sen perus-
24219: litsija juuri nyt olisi erittäin taipuvainen tai ha-    tusten laskemisessa on kieltämätön, ei kelpaa sii-
24220: lukas jättämään eduskunnalle aivan poikkeuksel-         hen enää niissä muuttuneissa oloissa, joihin laa-
24221: lista vaikutusvaltaa semmoisissa asioissa, joita        jalle ulottuva yhteiskunnallinen uudistus on joh-
24222:                                                                                                     42
24223: 1040                                   Perjantaina 27 p. toukokuuta.
24224: 
24225: 
24226: tanut ja johonka varsinkin kiivas taloudellinen         olisi saatettava mihinkään toimenpiteeseen. Mi-
24227: kilpailu on nostanut talouspoliittiset kysymyk-         nä pyydän saada muutamalla sanalla selvittää
24228: set ja tehnyt ne politiikan tärkeimmiksi, samalla       kantaani. Kuitenkin ensin pari lausetta siitä,
24229: kun kehitys on saattanut tehtävät niin monipuo-         millä tavalla minun nimeni on tämän valiokun-
24230: lisiksi että on mahdotonta odottaa että virkamies-      nan mietinnön alle tullut. Minä olen ollut vara-
24231: kansliassa näitä asioita voitaisiin siksi monipuo-      jäsenenä valiokunnassa ja sellaisena kutsuttu
24232: lisesti arvostella, että niille voitaisiin uskoa kan-   kolmeen, neljään ehkä. viiteen kokoukseen, jois-
24233: samme yhteiskuntataloudellisen elämän johto.            sa olen ollut saapuvilla, olenpa jonkun kerran ot-
24234: Päinvastoin virkamiesluokka on aikojen kulues-          tanut osaa äänestykseenkin. Mutta niinkuin sa-
24235: sa kaikissa sivistysmaissa muuttanut luonnet-           nottu, valiokunnassa minä olen tämän yleisen
24236: taan, sikäli että sille ovat joutuneet, jos niin saa    periaatteellisen kantani jo ilmaissut. Minä en
24237: sanoa, ne teknilliset toimet, jotka tarvitaan suu-      tahdo niin ollen tehdä mitään huomautuksia va-
24238: ren hallintokoneiston käynnissä pitämiseksi,            liokunnan ehdotuksen yksityiskohtia vastaan.
24239: mutta yhteiskuntapoliittinen johto on joutunut          Vastalauseentekijät ovat jo minun mielestäni,
24240: eduskunnalle. Tällä tavalla minä katson, että           sanottakoon se kuitenkin, hyvin hellävaroin ja
24241: me voimme kylläkin historiasta huomata, miten-          hyvin säästäväisesti arvostelleet sitä mietintöä,
24242: kä vanha virkavalta on saanut valtaistuimelta           jonka virkamiesasiainvaliokunta on eduskunnal-
24243: luopua ja jättää sijansa yhä enemmän eteenpäin          le lähettänyt. Voisi myös hyvin helposti huo-
24244: pyrkivälle parlamentaariselle kansanvallalle.           mauttaa siitä muodollisesta epäkypsyydestä, mi-
24245: V alta on siirtynyt toisin sanoen kansliasta edus-      kä mietintöä vaivaa ja osottaa, mitenkä siinä
24246: kunnalle.                                               todellakin on lauselmia, jotka ilmeisesti osotta-
24247:     Mutta tämä muutos, joka on tapahtunut kai-          vat sanomalehtimiehen kirjoitustapaa.
24248: kissa maissa, se on tapahtunut toisissa nopeam-            Minä olen niinkuin sanottu pyytänyt puheen-
24249: min, toisissa hitaammin, olojen ja yleisen kehi-        vuoroa ilmoittaakseni, minkätähden minä olen
24250: tyksen vaikutuksesta.                                   vastustanut tätä mietintöä, koko tätä hanketta.
24251:     Meilläkin on kehitys hiljalleen kulkenut sa-        Sen minä olen tehnyt sentähden, että minun mie-
24252:  mallaiseen suuntaan kuin muissakin maissa.             lestäni alote kysymyksessä on tehty perin sopi-
24253:  Varsinkin on suuri muutos tapahtunut meidän            mattomaan aikaan, aivan mahdottomana ajan-
24254:  virkamiesoloissamme sen kautta, että suomenkie-        kohtana ja toiseksi sentähden että tätä asiaa on
24255:  len aseman korjaantumisen johdosta ja suoma-           aivan riittämättömänä asiantuntemuksella val-
24256:  laisen sivistyneen säädyn syntymisen kautta se         mistettu. Me tiedämme kaikki, missä vallassa
24257:  muuri on hajonnut, joka kauan seisoi kansan ja         venäläinen virkavalta, venäläinen byrokratia ny-
24258:  virkamiesluokan välillä. Ja tällä tavalla on kie-      kyään on, ja se on kuitenkin juuri tälle byrokra-
24259:  likysymyksemme ratkaisu suuresti jouduttanut           tiialle, jonka suhde meidän maahamme on ilmi-
24260:  myöskin virkamiesolojemme kehitystä samallai-           elävä ja josta niin monta kertaa on täältä va-
24261:  seksi, samaan suuntaan kuin muissakin maissa.          semmalta puhujalavalta ankaria sanoja lausuttu
24262:  Sen minä myönnän että ne, jotka ovat ottaneet           ja jonka kuvaamiseen ei ole keksitty tarpeeksi
24263:  aiotteen nyt kysymyksessä olevan valiokunnan           mustaa väriä, juuri tälle byrokratiialle, jolle
24264:  mietinnön ehdottamaan reformiin, samoin kuin           eduskunnan anomus ohjattaisiin. Tämä venä-
24265:  nekin, jotka ovat valiokunnassa ajaneet tätä mie-       läinen virkavalta, joka on aivan erikoisoloissa
24266:  tintöä eduskunnassa esitettäväksi, ovat nähtä-         kehittynyt ja kasvanut ja joka nyt koettaa saada
24267:  västi olleet juuri sen pyrkimyksen elähyttäminä,       Suomen asiat käsiinsä ja koettaa Suomeen ulot-
24268:  että saataisiin meilläkin virkamiesolot täysin         taa kaiken elämän tukahduttavan voimansa, se
24269:  sopusointuun sen nopean yhteiskunnallisen uu-          on tämä byrokratiia, joka saisi arvostellaakseen
24270:  distuksen kanssa, mikä kaikissa sivistysmaissa ja      sen anomuksen, . mikä nyt ehdotetaan Suomen
24271:  kaikilla aloilla on viime vuosikymmenien aikana        eduskunnan nimessä lähetettäväksi hallitsijalle,
24272:  tapahtunut. (Edustaja Nuorteva: Juuri niin!)            ja se tapahtuu meidän maassamme sen jälkeen
24273:  Näin ollen minä en suinkaan ole periaatteelli-          kuin me tiedämme, että tämä byrokratiia on ensi
24274:  sesti sen pyrkimyksen vastustaja, joka esiintyy         askeleillaan tavannut voimakkaamman itsetie-
24275:  virkamiesasiainvaliokunnan mietinnössä. Kui-            toisen vastustajan Suomen virkamiehistössä. Ot-
24276:  tenkin olen pyytänyt puheenvuoroa nyt ilmoit-           telu näiden molempain välillä, venäläisen virka-
24277:  taakseni, että vaikka nimeni on tämän mietin-           vallan ja suomalaisen virkamiehistön välillä oli
24278:  nön tekijäin joukossa, minä en hyväksy sitä ja          kova sortovuosina ja uudestaan se on taas alka-
24279:  että minä olen valiokunnassa jo huomauttanut            nut. Venäläiselle byrokratiialle käydään nyt
24280:  siitä, että minun mielestäni koko alotetta ei nyt       esittämään Suomen virkamiesluokan oloja ja
24281:                                             Virkamiesolot.                                       1041
24282: 
24283: tälle venäläiselle byrokratiialle esitetään tässä mahdottDmana toteuttrua ja turmiollisena, herä-
24284: mietinnössä virkamiesolomme aivan yksipuoli- tettynä nykyisenä ajankohtana.
24285: sesti. Ei puolella sanallakaan osoteta sellaisia       Minä tiedän, mitä täällä vastataan tähän mi-
24286: virkamiehistömme puolia, jotka kuitenkin olisi- nun ehdotukseeni. Vastaushan on olemassa mie-
24287: vat kunniaksi jokaisen maan virkamiehistölle ja tinnön kolmannella sivulla. Siinä tahdotaan
24288: jotka ovat meidän Virkamiesluokalle ominaisia: kumota sitä mielipidettä, jota minä valiokun-
24289: lainkuuliaisuutta, rehellisyyttä, va paamielisyY.t- nassa olen esittänyt, sanomalla että ,valiokun-
24290: tä ja yleisten asiain harrastusta; näitä hyveitii, nan mielestä on tällainen pelko aiheeton, nämä
24291: jotka kuitenkin erottavat juuri tämän virkamies- virkamiesolojemme uudistamissuunnitelmat 'kun
24292: luokan siitä virkamiesvallasta, jonka puoleen ovat lähteisin pyrkimyksestä kansanvaltaisiin
24293: nyt käännytään ja jonka apua tahdotaan maam- oloihin eikä niiden tarkoitusta voida toisin tul-
24294: me virkamiesolojen järjestämiseksi. Etsimällä kita." Mutta onko sitte todellakin syytä nyky-
24295: etsitään valiokunnan mietinnössä esille meidän hetkenä tuod.a esille tällaisia utukuvaisia kan-
24296: virkamieslaitoksemme, meidän virkamiehistöm- sanvaltaisuusaatteita (Vasemmalta: Se täytyy
24297: ille heikkoja puolia ja usein liioiteltuja kuvauk- aina tehdä), kun emme voi millään järkisyyllä
24298: sia esitetään sitten toisten virkamiesihanteiden tuoda esille pienintäkään puolustusta heikoim-
24299: kannattajille, joilla ei ole minkäänlaista halua mallekaan otaksumiselle että se johtaisi tulok-
24300: eikä minkäänlaista edellytystä ymmärtää mei- seen, ja kun toiselta puolelta voidaan niin sel-
24301: dän olojamme, jotka eivät siis mitenkään kyke- västi osottaa että tällainen toiminta voi olla
24302: ne saamaan valiokunnan yksipuolisesta esityk- maalle turmiollinen, voi heikontaa sitä vastus-
24303: sestä oikeaa kuvaa oloistamme. Tällaisen menet- tuskykyä, sitä vastustushalua, joka virkamiehis-
24304: telyn kautta minun ymmärtääkseni heikonne- tössämme löytyy, ja heikontaasitä yhdyssidettä,
24305: taan eduskunnan ja virkamiehistömme välistä joka kuitenkin kaikesta huolimatta on elävänä
24306: kunnioitusta, katkeroitetaan mieliä ja annetaan lakien pohj1alla yhdistämässä Suomen kansaa ja
24307: turhia aseita vastustajille.                         sen virkamiehiä.
24308:    Minä voisin vielä kuitenkin ymmärtää senkin
24309: että tällaiseen toimintaan, tällaiseen minun mie-      Ed. Bo m a n: Virkamieskysymystä käsitel-
24310: lestäni aivan harhaan osaavaan toimintaan ryh- lessä täytyy huomio ensiksikin kiinnittää sen pe-
24311: dyttäisiin, jos olisi näytettävissä minkäänlaista rusteihin. Meikäläiseltä kannalta on tarpeellis-
24312: mahdollisuutta, että tämä alote voisi johtaa tu- 1 ta tarkastaa virkamiesasiaa yhteiskunnallisena il-
24313: loksiin, että voitaisiin edes otaksua että asia mil- miönsä, se on, valaistava nykyisen virkamieslai-
24314: lään tavalla tulisi tämän aiotteen kautta korja- toksen luokkaluonnetta ja sitä historiallista poh-
24315: tuksi. Mutta sellaista toivoa ei ole kellään. Kel- jaa, jolle se perustuu. .Aikana, jolloin vapaaru-
24316: lään valiokunnan jäsenellä ei voi olla minkään- man heimokuntajärjestelmän ja sukuomistusoi-
24317: laista toivoa siitä että nykyinen hallitussuun- keuden syrjäytti yksityinen omistusoikeus, tapah-
24318: ta, joka Suomea nyt hallitsee, kallistaisi korvaan- tui se mullistus, josta virkamieskysymyksen juu-
24319: sa valiokunnan ehdottamaan suuntaan käyvien ret lähtevät. Silloin näet yksityisen omistusoi-
24320: ehdotusten läpiajamiseksi. Ei ole ajateltavissa- keuden synnyttyä muodostui se yhteiskunnallinen
24321: kaan että eduskunnan tämänsuuntainen anomus järjestelmä, jota sanotaan valtioksi. Valtioissa,
24322:  johtaisi mihinkään tositoimintaan. Se johtaisi joissa entisen heimokuntajärjestelmän sijalle
24323:  paraimmassa tapauksessa siihen, ettei se ansaitse muodostuu enemmän tai vähemmän kansan oike-
24324:  aihetta mihinkään toimenpiteeseen. Minä sa- uksia rajoittava monarkia, tarvittiin sotajou-
24325:  noin paraimmassa tapauksessa, sillä niin heik- kon ohella henkilökunta, joka ei enää suorittanut
24326:  koja kuin perustelut ovat ja niin lapsellisen len- tehtäviä yhteiskunnalta saatuna luottamustoi-
24327:  nokkaat kuin ovat ne aatteet, jotka toisinaan pil- mena silmällä pitäen koko yhteiskunnan etua,
24328:  kistävät tästä mietinnöstä esille, ovat ne kuiten- vaan suoritti työnsä kuninkaalta, keisarilta tai
24329:  kin vain heikkoja kajastuksia niistä pilviä ta- muunnimiseltä valtion päämieheltä saatuna vir-
24330:  voittelevista aatteista, joita valiokunnassa sai kana, jolloin heidän täytyi ottaa huomioon tie-
24331:  kuulla. Ehdotettu anomus voisi sillä taholla, tysti asettajansa, se on, hallitsevan vallan
24332:  jossa ei olla maamme eikä eduskuntamme eikä edut. Tällaista henkilökuntaa, jonka jäseniä
24333:  myöskään virkamiehistömme ystäviä, joutua kutsutaan virkamiehiksi, täytyy valtion ruveta
24334:  naurunalaiseksi ja syyllä. Kun tällainen on kä- käyttämään erinäisten toimien hoitamisessa ja
24335:  sitykseni, niin minä en voi ehdottaa muuta kuin säädettyjen lakien, määräysten ja asetusten voi-
24336:  että eduskunta hylkäisi tämän ehdotuksen maanpanemiseen, sentähden kun yksityistä omis-
24337: 1042                                 Perjanta.ina 27 p. toukokuuta.
24338: 
24339: 
24340: tusoikeutta tukeva valtio mainitun omistusoikeu-     virkamiesten asema muuttunut toisenlaiseksi.
24341: den laajentamiseksi sääsi sellaisia määräyksiä,      Porvarillisen vallan ilmestyttyä täytyy virka-
24342: jotka ovat ristiriidassa kansan enemmistön           miesten nöyrästi kumartaa hallitsijoiden ja aate-
24343: omistusoikeuden ja siitä johtuvan oikeuskäsityk-     liston lisäksi P.Orvaristoakin. Tätä seikkaa va-
24344: sen kanssa. Voidakseen siis voimaan saattaa          laisee esimerk1ksi se, että edustaja Schybergson
24345: kansalle epäedullisia ja vastenmielisiä määräyk-     kertoi valiokunnassa noin 30 V'llotta sitten saa-
24346: siä, varsinkin veronryöstöjä, tarvitsi valtio vir-   lltlensa kokea virkavaltaisuutta viranomaisten ta-
24347: kamiehiä. Että virkamiehet voisivat tehtävänsä       holta, jota vastoin hän nykyään on havainnut
24348: hyvin suorittaa, annettiin heille jo varsin aikai-   toista. Tästä edustaja Schybergson veti sen joh-
24349: sin laajoja valtuuksia kansaan nähden ja valta-      topäätöksen, ettei virkavaltaisuutta olisikaan
24350: keinoja niiden käyttämiseen. Mutta että virka-       enää meillä ja että virkamiehistö jo toimii kan-
24351: miehet käyttäisivät laajaa valtaansa mahdollisim-    san parhaaksi. Minä sitä vastoin vedän siitä sen
24352: man suuressa määrässä juuri hallitsevien eduksi,     johtopäätöksen, että kun edustaja Schybergsonis-
24353: täytyi virkamiesten asema saattaa mukavaksi          ta näiden 30 vuoden kuluessa on lueskelevasta
24354: suurien palkkojen ja muiden etujen muodossa          nuoresta miehestä tullut liike-elämässä määrää-
24355: kunkin ajan oloihin sopivalla tavalla. Täten kas-    vä henkilö, niin sentähden eivät ainoastaan muu-
24356: voi aikojen kuluessa virkamiesten mahti varsin       tamat, vaan koko virkamiehistökin osottaa hä-
24357: huomattavaksi jopa niinkin suureksi, että he ovat    nelle kohteliaisuutta. Sitä paitsi on tänä aikana
24358: voineet saavuttaa valtion hallinnossa ja lainsää-    maassamme tapahtunut sellainen kehitys, että
24359: dännössä useimmissa maissa sellaisen aseman, et-     porvaristosta on tullut taloudellisesti erittäin
24360: tä johtuu ensi silmäyksellä kysymään, kumpiko        merkitsevä luokka, joka pystyy määräämään
24361: on suurempi herra, itse valtiovalta vaiko virka-     virkamiestenkin aseman. Suureksi osaksi sen-
24362: miehet. Ei puhettakaan kansasta, jota virkamie-      tähden osottaakin virkamiehistö ei ainoastaan
24363: het enimmäkseen muutamia poikkeuksia lukuun-         kohteliaisuutta porvaristolle, vaan vieläpä erin-
24364: ottamatta ovat tottuneet pitämään heitä ja heidän    omaista auliuttakin porvarien luokkaetujen aja-
24365: perhettään varten luotuna kerittävänä lampaana.      misessa. Valiokunnan mukana voi kyllä myön-
24366: Eikä tämä virkamiehistön suuri valta ollut voi-      tää, että se törkeä virkavaltaisuus, jota virkamie-
24367: massa ainoastaan maan päällä, vaan kuuluu se         hemme osottivat muutamia vuosikymmeniä taak-
24368: valta taivaaseenkin asti ulottuneen ja vieläkin      sepäin, on hieman muuttunut kansaankin näh-
24369: tukee hengellinen valta auliisti maallista halli-    den. Tämä on saanut talonpojatkin sovinnolli-
24370: tusta, joka ei hukkaan miekkaa kanna. Mutta          semmiksi virkamiesten suhteen, jotka lähentele-
24371: virkamiesluokan valta-asema täällä maan päällä       vät näitäkin, milloin talonpojilla on suurempaa
24372: ei kuvasta ainoastaan yksityisoikeuden luomaa        taloudellista valtaa. Virkamies ei tosin enää hei-
24373: perusjakoa, se on, rikkauden ja vallassaolevien      luta niin usein pamppua ja piiskaa kuin ennen.
24374: luokkaetuja köyhemmän väestön etuja vastaan,         Mutta eihän se erikoisen harvinaista ole tänä-
24375: vaan se on kuvastanut vielä niitäkin kamppai-        kään aikana. Saadaanhan tuon tuostakin lukea
24376: luja, joita on käyty ja käydään om~stavien omas-     uutisia ,piiskanvinguttajista" ja ,sapelin heilut-
24377: sakin keskuudessa esimerkiksi aateliston ja por-     tajista". Jos siis parannusta on tapahtunut, niin
24378: variston j1a talonpoikaisluokan luokkataistelujen    onko se ymmärrettävä niin, että virkamiehistö
24379: muodossa, myös kansallisuus- ja kieliryhmäin rii-    on tullut huomaamaan olevansa ,kansan pah·e-
24380: taisuudet ilmenevät virkamiehissä. Niinpä esi-       lija" ja siinä ryhtynyt toimimaan koko kansan
24381: merkiksi feodaalisen vallan aikana on virkamie-      etujen mukaisesti, sekä heittänyt entisen röyh-
24382: histö itsevaltiuden ja aateliston etuoikeuksien      keän virkavaltaisuutensa?
24383: nöyränä puolustajana antanut muun osan kansas-           Ei! Vaan, se on ymmärrettävä niin, että yhä
24384: ta kärsiä mitä tunnottominta virka-, jopa hirmu-     laajenevan valtiollisen valistuksen ja kansanjouk-
24385: valtaakin. Silloin on virkamiehistö nöyrä aate-      kojen painolla esitettyjen vaatimusten vaikutuk-
24386: listalle, mutta kansaa, vieläpä porvaristoakin       sesta ei enään uskalleta eikä iletä piiskaa käyttää
24387: kohtelee se röyhkeästi lahjoja vaatien ja pamp-      niin riskisti kuin ennen, vaan on täytynyt jättää
24388: pua käyttäen, elleivät ,alamaiset" muuten tot-       sen käyttäminen vähemmälle ja sijalle ottaa n. k.
24389: tele. Sellainen aika ei ole kaukana menneisyy-       ,k a n s 1 i a virka v a 1 ta", joka vaikka ei ole-
24390: dessä meidänkään maassa. Ja kaikessa loistos-        kaan niin hirmuinen esiintymistavaltaan kuin en-
24391: saan se rehoittaa vielä nytkin naapurimaassam-       tinen virkavaltaisuus, on kuitenkin yhtä voimakas
24392: me Venäjällä. Sitävastoin isommassa osassa           alempaa kansaa, s. o. työväenluokkaa kurissa pi-
24393: Eurooppaa ja suureksi osaksi meilläkin on            tämään aina sen mukaan, miten kulloinkin vai-
24394:                                               Virkamiesolot.                                       1043
24395: 
24396: lassa olevan luokan edut vaativat. Tämä on niin kille. Virkamiesluokka sisältäpäin katsottuna on
24397: tunnustettu ja julkinen tosiasia, etten katso tar- kuin haaskasta tappeleva petolintuparvi. Se
24398: peelliseksi esimerkkejä mainita.                      on paras, joka paraan palan saavuttaa. Sen saa-
24399:     Pitemmälti ja monipuolisemmin ei tarvinne vuttamiseksi ei hylitä juonittelua, panettelua,
24400: tarkastaa tätä kysymystä, kun jo käsittää, että kumartelemisia y. m. metkuja. Näin keskenään.
24401: virkamieskysymys on ollut alusta alkaen ja on Mutta ulospäin näky on aivan toinen. Kaikki
24402: vieläkin luokkakysymys, ja on vallassaoleva näyttää niin yksimieliseltä ja sovinnolliselta.
24403: luokka koettanut käyttää virkamiehistöä mah- Aina ylimmästä alimpaan asti tekee jokainen
24404: dollisimman edullisesti itselleen vähääkään vä- voitavansa estääkseen kaikki häväistysjutut kan-
24405: littämättä koko kansan eduista, kaikista ,koko san tietoon pääsemästä. Jos virkamies tekee vir-
24406: kansa"-jutuista huolimatta. Vain niin paljon heitä, erehdyksiä, jopa rikoksiakin, niin koettaa
24407: kuin jaksaa pakottaa, on kansa saanut virkamie- esimies mahdollisimman pitkälti painaa sitä
24408: histöä noudattamaan n. k. puolueettomuutta. ,villasella". Ja ellei voi juttua aivan kokonaan
24409: Jos taas joku virkamiehistä sattumalta on haudata, niin ainakin koetetaan asiasta päästä
24410: eksynyt kansan syvien rivien asiaa ajamaan, on mahdollisimman vähällä. Esitän muutamia esi-
24411: hän sen saanut nahallaan, s. o. virkamiesasemai- merkkejä:
24412: laan maksaa.                                            Kun kesällä 1907 tuomari Ukko Andersin
24413:     Hallitusvalta on pidättänyt itselleen, s. o. joko Kuopion raastuvanoikeudessa oikeuden puheen-
24414: hallitsijalle itselleen tai hallitusneuvostolle tai johtajana ollessaan esiintyi niin juopuneena,
24415:  virastojen ylipäälliköille virkamiesten asettami- ettei kuunolleen kieli suussa kääntynyt, niin vaik-
24416:  sen, joten ei missään tapauksessa kansalla ole ka asianomaiset asiasta huomauttivatkin, niin
24417:  enää sille ennen kuulunutta oikeutta. Tästä luon- mitä siitä seurasi hänelle~ Julkisuudessa ei ole
24418:  nollisesti johtuu, että virkamiehet eivät myös- kuulunut mitään koko jutusta. Kulkupuheiden
24419:  kään ole vastuunalaisia kansalle, vaan ainoas- mukaan on herra Andersinia rangaistu vallan
24420:  taan asettajilleen. Samoin on myös virkamiesten kamalasti, nimittäin siten, että on muutettu yli-
24421:  rankaisemisen ja erottamisen laita. Kansa ei -määräisen tuomarin toimesta lääninhallitukseen
24422:  yletä omiin palvelijoihinsa asti, vaan pitää ku- vakinaiseen toimeen lääninsihteeriksi. Sellainen
24423:  rinpidosta ja erottamisesta huolta aina tavalli- isku se tuntuu syrjäiseenkin 1
24424:  sesti se, joka on virkamiehen asettanutkin. Kun        Niinikään erään lääninhallituksen muuan alem-
24425:  virastojen päälliköt, hallituksen jäsenet enempää pi virkamies tässä joku vuosi sitten oli, ei
24426:  kuin hallitsijakaan eivät ole minkäänlaisessa vas- varastanut, vaan muutoin kähveltänyt valtion
24427:  tuunalaisuudessa enemmän omista kuin alaisten- omaisuutta lähtiessään nimismiehen tointa hoi-
24428:  sakaan virkamiesten toimista, kansalle, niin ei tamaan maaseudulle. Kun kähvellys oli huo-
24429:  kansalla ole minkäänlaista vaikutusta virkamies- mattu, oli mies vangittu. Muutaman ajan peräs-
24430:  laitokseen. Eipä edes tällä eduskunnallakaan ole tä hänet nähtiin vapaalla jalalla. Julkisuudessa
24431:  minkäänlaista vaikutusvaltaa meidän mahtavaan ei näkynyt mitään koko jutusta. Kysyttäessä,
24432:  virkamiehistöön, kuten Hufvudstadsbladet niin mitä hänelle jutusta seurasi, oli vastannut: mitä-
24433:  voitonriemuisena on jo huomauttanutkin tämän päs siitä muuta kuin esimieheltä pahanpäiväinen
24434:  mietinnön johdosta. Jos kansa yrittää moista pöllytys ja siinä kaikki.
24435:  ,Kiinan muuria" särkeä, silloin virkamiehet            Joku vuosi takaperin sattui yhteentörmäys Sa-
24436:  röyhkeästi huomauttavat niistä oikeuksistaan, von radalla lähellä Kouvolaa. Onnettomuudessa
24437:  jotka heille on ihan perustuslain voimalla sää- menetti ainakin toinen konemiehistä henkensä.
24438:  detty.                                               Onnettomuuden aiheutti asemapäällikön väärä
24439:     Tällaisesta järjestelmästä on arvaamattoman sähköttäminen. Mitä seurasi surman aiheutta-
24440:  haitalliset seuraukset. Virkamiehistöön se vai- jalle ~ En muista varmaan kahden vaiko kol-
24441:  kuttaa, kuten jo edellä olen maininnut siten, että men kuukauden virkavapauden sai tuo herra,
24442:  se tuntee olevansa herra kansan edessä. Siitä tietysti palkalla, ehkä puolella pienennettynä.
24443:  johtuu useiden virkamiestemme tavattoman suuri         Taas tänä talvena Kuopiossa kuiskailivat mie-
24444:  röyhkeys varsinaista kansaa kohtaan. Sitä vas- hestä mieheen, että Kuopion lääninhallituksessa
24445:  toin järjestelmä pakottaa virkamiehet mitä orja- oli kuulemma eräs herrasmies jossakin registraat-
24446:  maisimmiksi ja matelevaisimmiksi ylempiään torin virassa ollessaan menetellyt siten, että vi-
24447:   kohtaan. Esimiehen suosio on virkamiehillemme rastoon jätettyjä asiakirjoja ei oltu diarioon mer-
24448:   kaikki kaikessa. Sen tavottelemisessa tehdään sel- kitty eikä esitetty eteenpäin. Siten oli asiat hä-
24449:   laisia temppuja, että niiden luetteleminenkin jo nen kohdaltaan seisoneet lähes vuoden verran.
24450:   nostaisi häpeän punan rehellisen ihmisen pos- Sen lisäksi olisi pitänyt yksityisten henkilöitten
24451: 1044                                  Perjantaina 27 p. toukokuuta.
24452: 
24453:  hänelle asianajoa varten jättämiä varoja, erääl-      käy selville jo tarkastamaHa postipalvelijan vir-
24454:  täkin yhtiöltä 8,000 markkaa, hävitä tmlle tiety-     kaannimitysvaltakirjaa. Näytteeksi esitän tässä
24455:  mättömille. Minä en väitä, että hän, jos niin on     otteen sellaisesta :
24456:  tapahtunutkin, kuten on kerrottu, olisi tahtonut        ,Suomen Suuriruhtinaanmaan Postihallitus te-
24457:  rahoja varastaa tai edes kähveltääkään, vaan ra-     kee tiettäväksi: että koska täytettäessä avonaista
24458:  hat ovat yksinkertaisesti muutoin sotkeutuneet        postiljoonin virkaa maamme postilaitoksessa,
24459:  hänen taskuunsa eli muuhun sopivaan paik-             Postihallituksen huomioon on tullut ylimääräi-
24460: kaan. Mitä tästä jutusta on seurannut~                nen postiljooni N. N., niin nimitetään ja määrä-
24461:  Tarkalleen en asiaa tiedä, kun tästäkään ei          tään täten, N. N., postiljooniksi maamme posti-
24462: ole ollut julkisuudessa halaistua sanaa, mut-         laitokseen niin kauvaksi aikaa kuin hän hyvin
24463: ta sen verran kuitenkin tiedän, että se her-          käyttäytyy ja esimiestensä luottamusta nauttii;
24464: rasmies viime tai vena otti eron vakinaisesta          ja on siis postiljooni N. N. siinä postitoimistossa,
24465:  registraattorintoimesta, josta hänellä lienee ol-    mihin hänet nyt tai vastaisuudessa virantoimituk-
24466: lut palkkaa ainakin 2,000 markkaa, ja ryh-            seen määrätään, oikeutettu nauttimaan kaikkia
24467: tyi palvelemaan samassa laitoksessa ylimää-           niitä etuja ja oikeuksia, jotka menosäännön ja
24468: räisenä virkamiehenä 1,000 markan palkalla.           voimassa olevien asetusten mukaan sanottua vir-
24469: Ellen väärin muista pitäisi rikoslain mukaan          kaa seuraavat. Tätä kaikkea asianomaiset nou-
24470: toisen varojen taskuunsa sotkemisesta, eli toisin     dattakoot."
24471: sanoen, uskottujen varojen väärin käyttämisestä          Vertailun vuoksi esitän tässä virkamiehenkin
24472: tulla n. s. ,tiilinpäiden lukemista", mutta kaipa     valtakirjan :
24473:  oikeutta rakastava ja laillisuuden pohjalla seiso-      ,Suomen Suuriruhtinaanmaan Postitirehtööri
24474: va Kuopion läänin herra kuvernööri ja maan            tekee tietäväksi: että minä avonaisen ekspeditöö-
24475: prokuraattori tämän asian paremmin tietävät.          rin virkaan postivaunupiirissä olen nimittänyt ja
24476:    Tällaisia esimerkkejä voisi luetella pitkän sar-   määrännyt kirjanpitäjän---- postikontto-
24477: jan lisää. Kaikki edellä luetellut esimerkit osot-    rissa----ja on s i i s - - - - oikeutettu
24478: tavat, että kurinpito ja rangaistustoimenpiteet       nauttimaan kaikkia niitä etuja ja oikeuksia, jot-
24479: ovat nykyään aivan arvottomat suojaamaan yh-          ka lain ja asetusten mukaan mainittua virkaa
24480: teiskunnan etua virkamiesten tekemiä vääryyk-         seuraavat. Varmemmaksi vakuudeksi olen minä
24481: siä ja rikoksia vastaan.                              tämän virkavahvistuskirjan omakätisesti allekir-
24482:    Valiokunta on lausunut - mielestäni liian lie-     joittanut.
24483: vän epäilyksensä virkamiesten erottamattomuu-            - paikka, aika ja tirehtöörin nimi."
24484: teen nähden. Meillähän virkamies, joka vain              Nämä valtakirjat puhuvat jo selvää kieltä pos-
24485: tarkoin muodollisuuksia noudattaa, saa olla kuin-     tipalvelijan ja postivirkamiehen eroavaisuudesta.
24486: ka kykenemätön tahansa virkansa hoitamisessa,         Virkamies on lain ja asetusten turvissa, jotavas-
24487: eikä yhteiskunta hänestä eroon pääse. Täytyy          toin palvelija on esimiestensä luottamuksesta riip-
24488: pitää virassa, niinkuin kansan kesken sanotaan-       puvainen. Muutamat postipalveluskuntaan kuu-
24489: kin, vaikka minkälaista tupakkahakkuria, kun          luvat lausuvatkin asemastaan seuraavaa:
24490: hän on vain ehtinyt saamaan virkavaltakirjansa.          ,Niitä kulmakiviä joiden nojaan Suomen yh-
24491: Näin on virkamiesten laita.                           teiskuntarakennus on perustettu, joiden varassa
24492:    Aivan toisenlainen on saman yhteiskunnan           se siis jo vuosisadat on seisonut ja jonka tuke-
24493: palveluksessa olevan palvelijaluokan asema. Pal-      vina pysyessä Suomen kovia kokenut kansa on
24494: velijaluokka ei nauti juuri mitään turvaa. Tosin      vaatimatonta elämäänsä elänyt, edistynyt ja ke-
24495: hallitusmuodon ,2 § :ssä v. 1772 kyllä sanotaan,      hittynyt ja joiden turvissa yksinomaan sen vas-
24496: että ,Kuninkaan tulee hallita valtakuntaansa -        tainenkin menestys on mahdollinen, on tuo pe-
24497: kenenkään- onnea turmelematta, jollei hän lail-       rustuslakiemme ylevä säännös, että Suomen kaik-
24498: lisesti ole syynalaiseksi todistettu ja tuomittu -.   ki kansalaiset ovat lain edessä tasa-arvoisia niin
24499: Mutta tämän, jonka monet juristit tulkitsevat         oikeuksiinsa kuin velvollisuuksiinsa nähden."
24500: turvaavan yksinpäJ viinatehtailijoidenkin viinan-        Sillä säädetäänhän niissä vielä tänäkin päivä-
24501: valmistusoikeutta, puhumattakaan virkamiesten         nä esim. : että Suomen kaikki kansalaiset ovat
24502: turvaamisesta erottamiselta, ei kukaan ole vielä      ,yhtä vapaita alamaisia", ja että heidän ,lain
24503: tulkinnut turvaavan palvelijakunnan vähäis-           turvissa kaikkien pitää nauttia yhtäläistä oi-
24504: tä , ,onnea" s. o. virkaa, vaan on palvelija-         keutta".
24505: kunta aivan esimiestensä; mielivallasta riippuvai-       Yhteiskunnan pohjakerroksillakin on siis va-
24506: nen. Niinpä esimerkiksi postipalvelijoihin näh-       kuutettu oikeus tulla ,hairahduttuaan"' asian-
24507: den rehottaa mitä turmiollisin virkavalta, joka       omaisessa oikeudessa tutkituksi ja tuomituksi.
24508:                                                 Virkamiesolot.                                          1045
24509: 
24510:    Tukholman valtiopäivillä v. 1786 annettiin           kuin todellisten rikkomusten tai edes suoranaisten
24511: myös se nimenomainen selitys, että tuolla halli-        oikeutettujen vaatimustenkaan olla määrääjänä
24512: tusmuodossa mainitulla ,onni" käsitteellä, tar-         vaan että siihen riittää yksistään semmoinen ve-
24513: kotettiin, ettei ketään virka- tahi palvelusmiestä      nyvä käsite kuin ,esimiehen luottamus", pitäisi
24514: laillisetta tutkimuksetta ja tuomiotta asianomai-       palvelijakunnan rn,ielestä ratkaisevasti painaman
24515: sen tuomioistuimen edessä saa virasta tahi pal ve-      vaa'assa vetoaminen sekä kirjoitetun lain kyl-
24516: luksesta erottaa poislukemalla ainoastaan halli-        mään puustaviin että - ja erittäinkin koh-
24517: tusmuodossa erittäin määrätyt luottamusvirat,           tuuden ja ihmisyyden tosin ei kirjoitettuihin,
24518: toimet, ja toimituskunnat sekä ylöskantomiesten         mutta siltä lahjomattomiin käskysanoihin.
24519: virat.                                                     Ylläsanotun yhteydessä huomautettakoon mi-
24520:    Käytännössä eivät kumminkaan kaikki saa              ten virkavahvistuskirjatkin, jotka ennen 1881
24521: nauttia perustuslakien heille suomaa täyttä oi-         vuoden postiasetusta postiljooniksi otetuille an-
24522: keusturvaa.                                             nettiin, takasivat näille yhtä ·häiritsemättömiin
24523:    Niitä harvoja, jotka ovat sen ulkopuolella on        toimensa nauttimisen kuin mitä virkamiehistölle
24524: maan postilaitoksen alempi virkamiehistö ja pal-        annetut valtakirjat sisälsivät, mutta kuinka sa-
24525: velijakunta: näitten suhteen on laitoksen pääl-         mainen asetus heiltä nämät oikeudet riis-
24526: likkö, pääpostitirehtööri ainoana, niin ensimäi-        ti. Nyt nim. otetaankin postiljooni toimeensa
24527: senä kuin viimeisenä oikeusasteena. Hänen pää-          nimenomaan ainoastaan ,niin kauvaksi aikaa
24528: töksistään ei saa valittaa (paitsi joissain virkani-    kuin hän hyvin käyttäytyy ja esimiestensä luot-
24529: mitys-ehdollepanoissa) .                                tamusta nauttii", kuten virkavahvistuskirjan sa-
24530:    Tämmöiseksi on asianlaita käynyt vasta ny-           nat nyttemmin ovat muutetut kuulumaan.
24531: kyisen postiasetuksen vuodelta 1881 voimaan as-            Juuri noissa ,esimiesten luottamuksen" sanoissa
24532: tuttua. Vielä ohjesäännössä vuodelta 1817 sano-         on suurin oikeusvaara. ,Esimieheksihän" en-
24533: taan nimenomaan, että ,Posti-Direktörin päätös-         sinnäkin pyrkivät postilaitoksessa kaikki vasta
24534: ten ylitse, jotka hänen Tuomio-oikeudens päälle         rulliin kirjoitetut alimmatkin virkailijat. Ja
24535: tulevat, saadaan valittaa Senaatin Huonen Halli-        kymmenvuotiset surulliset havainnot ovat osot-
24536: tuxen Departementissa".                                 taneet, että näistä tämmöisistä ne parhaasta pääs-
24537:    Nyt voimassaolevassa postiasetuksessa v :lta         tä ovat olleet kotoisin ne kantelut ja syytökset,
24538:  1881 sitä vastoin sanotaan m. m. (116 §), että         joiden seuraukset palvelijakunnalle ovat tulleet
24539: ,käskyläisen .Postil3;itoksessa saakoon Postitire~­     hyvinkin kalliiksi: sakkoja, toimesta piqätyksiä,
24540: tööri, niin pian kmn hän on kadottanut Postl-           ja pahimmissa tapauksissa toimestaan kokonaan
24541: tirehtöörin luottamuksen enemmittä mutkitta,            erottaminen.
24542: nämä viimeiset sanat on kuitenkin poistetut vuo-           Monasti on paljas ilmianto, että postiljooni oli
24543: den 1888 asetuksesta, mutta asia on kuitenkin           ,sopimattomasti käyttäytynyt esimiehiä kohtaan"
24544: asiallisesti samana, - virasta tahi toimituksesta       riittänyt rankaisumääräysten toimeenpanemiseen:
24545: ·erottaa." Sen lisäksi sisältää 114 §, että ,jos vir-   tyytymättömyyden syitä ei ole tarkemmin tutkit-
24546: kamies tahi käskyläinen postilaitoksessa joutuu         tu ja niin on monen monituinen toimessaan nuh-
24547: kiinni virheestä tahi laiminlyönnistä virassa, ja-      teeton postiljooni joutunut kärsimään siitä että
24548: jos ei virhetyö anna aihetta syyllisen erottamiseen     hän on ollut toista mieltä erilaisissa asioissa kuin
24549: virasta, olkoon postitirehtöörillä valta antaa syyl-    asianomainen ,esimies". Harvoin ennen kysyt-
24550: liselle varoitus taikka tuomita häntä sakkoihin,        tiin vastapuolta tai toimeenpantiin tutkimus il-
24551: jotka vastaavat korkeintaan kahden kuukauden            miannon johdosta. Ja jos tutkinto joskus pan-
24552: palkkaa". Ja 123 § :ssä sanotaan nimenomaan,            tiinkin toimeen, uskottiin useimmiten sen pito
24553: että postitirehtöörin antamasta varoituksesta ei        postinhoitajalle, joka ei suinkaan aina ole ollut
24554: saa valittaa, eikä myöskään silloin kuin postiti-       puolueeton.
24555: rehtööri on jonkun virasta erottanut taikka tois-          Tämä varmastikin ei ole ollut korkean esi-
24556: taiseksi viran hoitamisesta estänyt.                    vallan tahtona. Mutta tähän tämmöiseen on mää-
24557:    Ja niiden kahden seikan, että postilaitoksen         räys ,,esimiesten luottamuksen" kaikkivoimai-
24558: palvelijakunnan on ilm.an va~ittamisen _ja p~o­         suudesta johtanut - johon sitte vielä tulee, että
24559: lustautumisen mahdollisuuksia tyytymmen JO-             se enemmän kuin mikään muu, on ollut omiansa
24560: kaiseen postitirehtöörin antamaan päätökseen            kasvattamaan silmänpalvelijoita, heikkoja luon-
24561: olipa se sitte johtunut esim. väritetystä esitykses-    teita ja nöyryytettyjä kansalaisia.
24562:  tä ja miten oikeutta ja kohtuutta loukkaavaa ta-          Annettakoon siis palvelijakunnalle anteeksi,et-
24563: h~nsa samoinkuin ettei asian ratkaisussa tarvitse       tä se uskaltaa pitää sitä perustaa, jolle sen oikeu-
24564: mink~änlaisten laillisten muotoseikkain enempää         dellinen asema yhteiskunnassa on rakennettu, pe-
24565: 1046                                    Perjantaina 27 p. toukokuuta.
24566: 
24567: ri~ ontuvana, ja että eritoten nykyaikaan, joi-         töyk~ää ja. röyh~eää koh:telua. Mutta jos vielä
24568: 1om tahdotaan kohottaa yhteiskunnan pohjaker-           e~el~a~am~~un p~oksen hsäksi on poliittisesti eri
24569: roksetkin täysiin ka~salaisoikeuksiin ja ihmis-         miehpidetta esimiestensä kanssa niin vaikuttaa
24570: a~voon, ~uo peruste ~~ enää saata tyydyttää sen         se ~uut~.inkin .~än~n asemaansa' erittäinkin ylg-
24571: OikeustaJunnan vaatimuksia ja että sen täytyy           nemisessa. Nnnpa Savon radalla eräs van-
24572: pitää moista ,kelpoisuusehtoa" ihmisarvoa alen-         hempi lämmittäjä, joka suurlakon aikana oli ke-
24573: tavana."                                                hottamassa virkamiehiestöä lakkoon osaa otta-
24574:                                                         maan ja sittemmin on toiminut ammattikuntansa
24575:    Tämän luetun lausunnon lisäksi ei tarvitse sa-       etujen yalvojana useissa edustajakokouksissa y.
24576: noja tuhlata palvelijain aseman kuvaamiseen             m., on sivuutettu kuljettajan nimityksessä jo mon-
24577: postialalla.. Sen parempi kuin postimiesten ei          ta vuotta. Monta nuorempaa on edelle päästetty.
24578: ole rautabepalveluskunnankaan asema. Puhu-              Kun on kysytty: onko hänen syrjäyttämiseensä
24579: mattakaan nyt liikenneosastolla ,harjoittelevis-        syynä ammattitaidon puute, niin on vastattu että
24580: ta", sekä rata- ja koneosaston ylimääräisistä pal-      hä-':1 0-';1 etevimpiä ja täsmällisimpiä töis~ään.
24581: velijoista, joilla ei ole mitään oikeuksia eikä tur-    Asian Johdosta lienee Kuopion veturimiesyhdis-
24582: vaa esimiesten mielivaltaa vastaan, ovat vakinai-       tys kä.äntynyt a~iano~aisten virkamiesten puo-
24583: setkin palvelijat täydellisesti esimiestensä mieli-     leen aina rautatiehallitukseen asti vaatien kor-
24584: vallasta riippuvaisia. Moninaiset ovat ne ran-          jausta epäkohtaan, mutta ei näy vain apua tul-
24585: gaistukset, joilla esimiehiänsä vastaan muka , so-      leen. S~t~vas.to~n jos ~~inittu palvelija olisi ollut
24586: pimattomasti" käyttäytymisestä tai muista 'sa-          P?rva~Illismiel~nen,. mm varmasti olisi hän jo
24587: man arvoisista rikoksista, rangaistaan. Niinpä          aJat sitten kulJettaJa. Samoin kuin postilaitok-
24588: esim. viime talvena tapahtui Kouvolassa seuraa-         sessa, ei rautateillä ole tuntematonta mielivaltai-
24589: va, rautatiepalvelijakunnan oloja kuvaava, ta-          nen tutkimuksetta tapahtunut erottaminen. Vii-
24590: :pah~~ma .: .. ~.rää~ veturimie~et, .s. o. kuljettaja   me talvena m. m. potkittiin Kouvolasta pois eräs
24591: Ja lammittaJa ohvat olleet JO aJOSsa 24 tuntia          V. Tanner mielipiteittensä tähden, ja samanlaisia
24592: jolla aikaa on lepoaikaa 1% tuntia. Ku~                 erottelemisia tapahtuu tuon tuostakin.
24593: he palasivat Riihimäeltä Kouvolaan, niin
24594: komensi sikäläinen varikon päällikkö hei-                   Sellaisia esimerkkejä kuin edellä olen luetellut
24595: dät ajamaan Kaipiaisiin.          Silloin kuljetta-     voisi esittää aivan loppumattomiin asti. Onk~
24596: ja selitti, että hän ei voi enää edelleen ajaa,         ihme jos palvelijakunta rautateillämme siveelli-
24597: sillä hän voi nukkua työnsä ääreen. Siihen pääl-        ses~i rappeutuisi~in osottaen ylimmilleen orja-
24598:                                                         ma~sta: mat~levaisuutta y. m. yhtä inhoittavia
24599: likkö vastasi, että silloin kun hän määrää, ei saa
24600: enemmän nukkua kuin vastaankaan murista.                ommaisuuksia. Kuvaavana esimerkkinä siitä
24601: Kuljettaja lupasi lähteä matkalle, mutta ilmoitti,      millaista oikeudellista turvaa rautatieläiset naut~
24602: että seurauksista saa päällikkö vastata. Ennen          tivat, olkoon vielä mainittu, että kun vuonna 1903
24603: junan lähtemistä ilmoitti kuitenkin päällikkö           annettu valtionrautateitten ohjesääntö kumosi
24604: kuljettajalle, että matkalle hänen ei tarvitse läh-     edellisen rangaistusohjesäännön, niin vasta 7
24605: teä, mutta lämmittäjä, jolla on vielä raskaampi         vuotta myöhemmin rautatiehallitus kiertokir-
24606: työ sai jatkaa matkaa Kaipiaisiin ja sieltä ta-         jeellä huomautti, että se on kumottu. Sitä oli
24607: kaisin, tehden siten lähes 2 vuorokautta työtä          siis laittomasti noudatettu 7 vuotta. Kaikki edel-
24608: yhtämittaa. Kuljettajalle, joka oli niskuroinut         lämainiut esimerkit osottavat, minkälaisessa ase-
24609: esimiestä! vastaan ilmoitettiin seuraavana päivänä,     massa palvelijakunta rautateillämme on.
24610: että hänet on määrätty siitä lähtien olemaan rata-          Mutta vieläkin huonommassa asemassa kuin
24611: pihalla päivystäjäkoneessa, josta kuljettajalle         rautatieläiset, ovat tullilaitoksen palvelijat. Sii-
24612: seurasi ei ainoastaan arvon menetystä, vaan pal-        tä oivallisen kuvan antaa erään tullipalvelijoi-
24613: kan pienennystäkin. Tämähän esimerkki osot-             den toimikunnan lausunto, josta tässä muutamia
24614: taa kuinka kohtuuttomia vaatimuksia esimiehet           kohtia esitän:
24615: rautateillämme voivat esittää, joista voi olla vau-         ,Mikä seikka enimmän tekee tullipalvelijain
24616: riota ei ainoastaan palvelijakunnalle, vaan vielä-      aseman horjuvaksi ja epävarmaksi, on 23 päi-
24617: pä rautateitä käyttävälle yleisöllekin, sillä ei        vänä kesäkuuta 1885 tullilaitoksen hallinnosta
24618: suinkaan matkustajille liene samantekevää, onko         ja hoidosta annetun kuulutuksen 13 kohdan ja
24619: junaa kuljettamassa työstä läpi väsyneet, tork-         saman vuoden kesäkuun 26 päivänä tullihalli-
24620: kuvat, vaiko täysin normaalikuntoisena olevat           tukselle annetun Johtosäännön 64 § :n 1 kohdan
24621: työläiset. Sellaiset palvelijat, jotka eivät moisiin    määräykset, joiden mukaan Tullihallituksella on
24622: mielivaltaisuuksiin alistu, saavat kärsiä ikänsä,       valta rangaista tullipalvelijoita ei ainoastaan
24623: jos nimittäin koko ikänsä rautatiellä pysyvät,          varoituksena, sakoil1a, virasta erottamisella yh-
24624:                                                Virkamiesolot.                                             1047
24625: 
24626: destä kolmeen kuukauteen asti, koko tai puolen          kuin muillakaan tullipalvelijain lähimmillä
24627: palkan menettämisellä sillä aikaa tai myös toi-         esimiehillä asetusten mukaan ole mitään
24628: seen toimeen siirtämisellä erilaisista palkka-          rankaisuoikeutta       tullipalvelijoihin    nähden,
24629: eduista huolimatta, va.an myös virasta tykkä-           kuuluu se kuitenkin päiväjärjestykseen, että
24630: nään erottamisella, ilman että tullipalvelijalla        tullivartijoita varoitellaan ja vieläpä uha-
24631: on edes oikeutettakaan Tullihallituksen tässä           taankin rangaistuksilla esimiesten puolelta
24632: suhteessa antamasta päätöksestä valittaa."              ja usein vielä niinkin loukkaavassa muo-
24633:    Kun ottaa huomioon, että melkein poik-               dossa kuin liikemiesten läsnäollessa, mikä tie-
24634: keuksetta on tullipalvelijain lähimmät esimie-          tysti on omiansa vaikeuttamaan tullipalvelijain
24635: het, jotka ovat tehneet syytöksen, jonka seurauk-       virkatehtäviä, varsinkin sen kautta kun liikemie-
24636: sena mainitut rangaistukset ovat j·a kun esimies-       hillä ei useinkaan ole tarpeellista tietoa tulliase-
24637: ten lausunnoille annetaan asianomaisella taholla        tuksista. Jos näihin varotuksiin ja uhkauksiin
24638: paljon enemmän arvoa kuin syytetyn puolustuk-           sitten olisi pätevät syyt, niin ei siitä olisi paljon
24639: selle ja kun mitään puolueettomia todistuksia           sanottavaa, mutta useinkin ne ovat aiheutuneet
24640: tuskin edes kuullaankaan, on selvän selvä min-          siitä, ettei tullipalvelija ole tahtonut jollekin lii-
24641: kälainen päätös tulee olemaan, kun ei ole edes          kemiehelle myöntää poikkeusta asetusten määrää-
24642: pelkoakaan siitä, että päätös joutuisi toisten          mästä tavasta, mutta jonka poikkeuksen tuo va-
24643: enemmän puolueettomain viranomaisten harkit-            rotuksen antava esimies olisi liikemiehelle myön-
24644: tavaksi. Seuraus kaikesta tästä on, että tulli-         tänyt. Tullipalvelijoille ei tässä suhteessa ole
24645: palvelijan täytyy, jottei hän saisi esimiehensä vi-     muu neuvona kuin pitää hyvällä mielellä kaikki
24646: han Damokleen miekkaa päänsä päälle uhkaa-              hyvänään, sillä valituksista ei kuitenkaan mi-
24647: maan, vaikenemalla kärsiä kaikki esimiestensä           tään apua lähtisi, vaan päinvastoin suurtakin va-
24648: häntä kohtwan tekemät epäoikeudet, loukkaukset          hinkoa ja rettelöimistä esimiestensä puolelta, sen
24649: ja vaieta kaikesta, vaikkapa se sitten tapahtuisi       on kokemus osoittanut.
24650: oikeutta ja valtion etuja syrjäyttämälläkin.               Tammikuun 18 päivänä 1888 tullilaitoksille ja
24651:    Kun virka, s. o. leipäpala valtion virkamiehille     tullivartijoille annetun Ohjesäännön 117 § :n
24652: kuuluu niihin etuihin, joita ei keltään Suomen          määräyksen mukaan ei tullipalvelija, jolla on
24653: kansalaiselta voida ilman laillista tutkintoa ja        tullihallitukselta haettavaa tai sille esitettävää,
24654: tuomiota riistää, näyttää meistä kummalliselta ja       saa syrjäyttää paikallista esimiestään, vaan on
24655: ristiriitaiselta, että se, joka on perustuslakien       hakemuksensa tai ilmoituksensa hänelle annetta-
24656: turvaama yhdelle ryhmälle kansalaisia eli valtion       va, ja on se lähetettävä tullihallitukseen oman
24657: virkamiehille, ei ole sitä toiselle ryhmälle valtion    lausuntonsa kera. Jos esimerldksi tullipalveli-
24658: palvelijoita, s. o. tullipalvelijoille, vaikka nekin    jalla on jotain esimiestänsä vastaan valitettavaa,
24659: rikoslain mukaan ovat virkarikoksistaan tuomit-         täytyy hänen antaa valituksensa juuri samalle
24660: tavat virkarikoksista virkamiehille tulevain ko-        esimiehelle. Seuraus tästä määräyksestä on, ettei
24661: vennettujen rangaistusten perustalla. Tullipal-         mikään tällainen ilmoitus saavu juuri milloin-
24662: velijoilla on siis onni olla virkamiehiä rikoslain      kaan asianomaisen esimiehen paperikoria pitem-
24663: kannalta, vaan ei perustuslakien kannalta katsot-       mälle, mutta vielä päällisen päätteeksi tuottaa se
24664: tuna.                                                   tekijälleen tuon esimiehen vihan ja vainon ja on
24665:    Että tullihallitus ei liioin ole ollut käyttämättä   esteenä sepittäjälleen ikinä parempaan asemaan
24666: tätä rangaistusoikeuttaan, todistaa sekin, että se      pääsemiselle. Ymmärrettävää kyllä on, miten
24667: on käyttänyt sitä vielä ylimääräisenäkin ran-           vaikeata tällaisten ilmoitusten tekeminen on,
24668: gaistuksena. On tapahtunut, että, kun tullipal-         mutta vielä vaikeampaa on tunnolliselle tullipal-
24669: velija jostakin hairahduksesta on laillisessa tuo-      velijalle nähdä alituiseen silmiensä edessä lain
24670: mioistuimessa langetettu rangaistukseen, jolloin        määräysten syrjäyttämistä, varsinkin kun itse on
24671: tuomioistuin rangaistusta punnitessaan tietysti-        useinkin pakoitettu siihen osaa ottamaan ja myö-
24672: kin on ottanut huomioon hänen virka-asemansa-           tä vaikutuksenaan sellaista lain sivuuttamista
24673: kin, tullihallitus vielä sen lisäksi on langettanut     edistämään. Tässä seikassa on myös haettava
24674: saman hairahduksentekijän samasta hairahduk-            syy siihen, että sellaiset tullipetokset, kuin esim.
24675: sesta, josta hän jo kerran on tuomittu, virasta-        muutamia vuosia sitten Haminassa tapahtunut,
24676: erottamiseen määrätyksi ajaksi osan palkkaansa          ynnä tuon tuostakin tapahtuneet tulliskandaalit
24677: menettämällä erotusaikana, joka taas puolestaan         ovat voineet vuosikausia menestyä ilmitulematta.
24678:  vielä vaikuttaa hänelle tulevaan palkanlisäykseen         Mitä tulee virkanimityksiin, eivät ne suinkaan
24679: määrättyjen vuosien palveluksesta.                      aina tapahdu todellisten ansioitten ja virkakun-
24680:    Vaikka ei tullikamarien hoitajilla enempää           nollisuuden perustalla. Tullihallitus täyttää 26
24681:                                                                                                      43
24682: 100!                                    Perjantaina 27 p. toukokuuta.
24683: 
24684: 
24685:  päivänä kesäkuuta 1885 sille annetun Johtosään-            Joulukuun 30 päivänä 1887 annetun Tulli-
24686:  nön 15 § :n c) kohdan määräyksen mukaan pääl-           säännön 161 § :n 2 kohdan määräyksen mukaan
24687: lysmiehen ja tullivartijain virat sen jälkeen kuin       ovat tullipalvelijoille takavarikontekotilaisuuk-
24688:  ne ovat olleet asianomaisissa tullilaitoksissa avoi-    sissa tapahtuneet pahoinpitelyt, häiritsemiset ja
24689: meksi julistettuina, jotka 18 päivänä tammikuu-          solvaukset 1ajettavat tuomioistuimissa takavarik-
24690:  ta 1888 tullilaitoksille ja tullivartioille annetun     kojutun yhteydessä. Se on selvästi tullilaitoksen
24691:  Ohjesäännön 111 § :n määräyksen mukaan lähe-            syyttäjän as.ia ajaa nämät jutut. Vaan ei juuri
24692:  tettävät hakukirjat oman lausuntonsa kera Tul-         milloinkaan tullilaitoksen syyttäjä ole ottanut
24693: lihallitukseen. Nämät lausunnot ne ne ovat käy-         tällaisia tullipalvelijoille takavarikkotilaisuuk-
24694:  neet ainoaksi määrääjäksi kysymyksenalaisia vir-        sissa tapahtuneita oikeudenloukkauksia kuuleviin
24695:  koja täytettäessä kun ei mitään vahvistettuja nor-      korviinsakaan, vaan on oikeuden loukkauksen
24696:  meja ole eikä seurata tällaisia virkoja täytettäes-     kärsineen tullipalvelijan, jos ei hän tahdo pitää
24697: sä. Määrättyjen normien puute juuri on tehnyt           hyvänään runneltua ruumistaan ja revittyjä
24698: tullikamarin tai tullitoimiston esimiehen lausun-        vaatteitaan, itse puolestaan nostettava omalla
24699: non päätöksen määrääjäksi. Mutta tuon suosi-            kustannuksellaan eri juttu rikoksen tekijää vas-
24700:  tuksen antaminen onkin juuri tehnyt tullikama-         taan. Mutta kun tuolla rikoksen salakuljettajalla
24701: rin esimiehen itsevaltiaaksi alaistensa tullipalve-     ei tavallisesti ole varaa maksaa häneltä tuomittu-
24702: lijain yli, kunhänestä tykkänään riippuu heidän          ja sakkoja ja korvauksia, vaan sovittaa ne van-
24703: koko tulevaisuutensa. Mutta suosituksen anta-           keudella, saa tullipalvelija sittenkin pitää hyvä-
24704: minen se vasta on monista asianhaaroista riippu-        nään ei ainoastaan runnellun ruumiinsa ja revityt
24705: va, milloin siihen on vaikuttamassa asianomai-          vaatteensa, vaan myös päällisen päätteeksi oi-
24706: sille osoitettu nöyryys, milloin pokkuroiminen,         keudenkäynnistä johtuneet kulunsakin. Ilman
24707: milloin ulkomuoto ja milloin mikin sivuseikka,          että se ensinkään liikuttaa maan Tullihallitusta.
24708: mutta harvemmin virkavuodet ja virantoimituk-               Omalla kustannuksellaan on tullipalvelijain
24709: sessa osotettu kunto ja taitavuus. Että tämä ei         myös saavuttava rajaseuduilla todistajaksi oikeu-
24710: suinkaan ole omiansa hankkimaan velvollisuu-            teen takavarikkojutuissa useinkin monien peni-
24711: tensa tuntevaa ja mallikelpoista tullipalvelija-        kulmien päästä ja kun sellaisten matkakustan-
24712: kuntaa, ei meidän tarvitse mainitakaan.                 nusten suorittaminen omasta kukkarosta, tulli-
24713:    Ennen mainitun tullilaitoksille ja tullivartioi-     palvelijain pieniin palkkoihin nähden, on vai-
24714: miselle annetun Ohjesäännön 120 § :n määräyk-           keata, anoivat he, että nämä matkakustannukset
24715: sen mukaan ei esimies saa käyttää tullipalvelijoi-      suoritettaisiin valtion varoista etukäteen, vaan
24716: ta yksityiseen toimeen ilman heidän suostumus-          sellainen anomus ei tietysti Tullihallituksen puo-
24717: taan. Kuitenkin ovat esimiehet tätä määräystä           lelta antanut aihetta mihinkään toimenpiteisiin.
24718: huomioonsa ottamatta. Niinpä muutamissa tul-            Tämä arvatenkin kehoitukseksi tullipalvelijoille
24719: likamareissa pakotetaan tullipalvelijat kuletta-        pirttutulvan ehkäisemiseksi juoksemasta Venäjän
24720: maan liikemiesten luo heidän tullilaskunsa ja           ja Ruotsin välisen rajan yli.
24721: kantamaan niiltä tullimaksuja s. o. olemaan lii-            Mitä taas taloudelliseen asemaamme tulee, on
24722: kemiesten juoksupoikina, tullivartioissa taas hoi-      se kaikkea muuta kuin hyvä. Palkankorotusano-
24723: tamaan ja valjastamaan rajaviskaalien hevosia           muksemme, jonka sekä Tullihallitus että Senaa-
24724: eli siis olemaan samalla rajaviskaalien talliren-       tin jäsenet ovat tunnustaneet täysin oikeutetuksi 1
24725: keinä onpa vielä pakoitettu tullivartijoita pitä-       ei ole tullut ainoastaan hyljätyksi, vaan onpa
24726: mään puhtaana yleistä laivalaituriakin ja sytyt-        vielä virkamiestenkin puolelta koetettu tulojam-
24727: tämään ja sammuttamaan sen lyhtyjä ja kaikki            me kaikin tavoin supistaa. Niinpä on meiltä;
24728: nämät ynnä monet muut samallaiset yksityiset            kielletty yksityisiltä liikkeenharjoittajilta tava-
24729: toimet ovat sälytetyt tullivartijain niskoille          rain lajittelemisesta, josta ei virantoimitukselle·
24730: ilman minkäänlaista korvausta vastoin asetuksen         ole :rpitään vahinkoa, vaan päinvastoin suurtakin
24731: selvää määräystä. Tullihallitus ei näiden joh-          hyötyä, kantamasta palkkiota sellaisesta palve-
24732: dosta tehdyistä valituksista ole ottanut asiaa oi-      luksesta, vaikka ei se millään tavalla kuulu vir-
24733: kaistakseen, vaan päinvastoin _on korkeimpain           katehtäviin, vaan on liikkeenharjoittajain ihan
24734: päällikköjen puolela lausuttu niiden johdosta           yksityinen asia. Samoin on kielletty tullipalve-
24735: uhitteleva kummeksiminen että tullivartijat,            lijain auttamasta laivain päällikköjä lastiluette-
24736: alimman proletarion jäsenet uskaltavat vielä            lojen laatimisessa, vaikka ylipääilysmiehillä,
24737: tuollaisesta valittaakin ja on valituksista vam         konttorikirjureilla ynnä osalla muista virkamie-
24738: ollut ikävyyksiä niiden tekijöille.                     histä on mainitunlaisesta· toimesta verrattain;
24739:                                                Virkamiesolot.                                           1049
24740: 
24741: suuriakin sivutuloja. Tämä viimemainittu kiel-          kun se on siinä niin kovin kainosti esitettynä, niin
24742: to on nähtävästi johtunut yksinomaan siitä, että        olen pakotettu siihen vielä hiukan kajoamaan.
24743: virkamiesten sivutulot tuollaisten tullipalvelijain        Niissä maissa, joissa kansanvaltaisuuden peri-
24744: avustuksen kautta vain vähenisivät. Ei ne sivutu-       aatteet ovat päässeet kahleistaan, on kansan poh-
24745: lot tullipalvelijoillemuutenkaan ole suuret ja vai-     jakerrokset ryhtyneet vaatimaan itselleen laajem-
24746: valla nekin täytyy ansaita, sillä ei sitä arvaten-      paa valtaa yhteiskunnan virkailijoihin nähden.
24747: kaan voi pitää aivan suurena palkkiona kuin tul-        Sellaista onkin saavutettu Amerikan Yhdysval-
24748: lipalvelijalle pitkän päivätyön päätyttyä makse-        loissa ja Sveitsissä. Edellisessä maassa, sinä ai-
24749: taan ylityöstä virkavapaana aikana kokonaista           kana, jolloin vapautussodan kautta vapauduttiin
24750: 50 penniä tunnilta 23 päivänä kesäkuuta 1885            Englannin ikeen alta, vaati kansa itselleen virka-
24751: annetun sivusaatavataksan mukaan vaan luu-              miesten jopa yhteisten laitostenpalvelijakuntaan-
24752: lemme kaikkein ajattelevain kansalaisten myön-          kin kuuluvain asettamisoikeuden. Sen he saivat-
24753: tävän, että se on liian vähän laivain purkamises-       kin. Siellä kansa asettaa ylituomareja lukuun-
24754: ta ja tavarain vartioimisesta yöaikaan useinkin         ottamatta, kaikki virkailijat. Asettaminen ta-
24755: kylmässä sateessa ja tuulessa".                         pahtuu vaalin perusteella ja määräajaksi. Yh-
24756:    Edellä oleva kirjelmä ei kaipaa lisäselvityksiä,     det valitaan lyhyemmäksi, toiset pitemmäksi
24757: sillä se puhuu niin kovin selvää kieltä tullipalve-     ajaksi. Ehdokkuuden vastaanottaessaan täytyy
24758: lijoiden peräti huonosta asemasta.                      ehdokkaan jättää allekirjoituksenaan varustettu
24759:    Monissa muissakin, ehkäpä kaikissakin, viras-        erohakemus valitsijoidensa haltuun, siltä varalta,.
24760:  toissa ja julkisissa laitoksissa on palvelijakunnan    jos hän ei pysty tai ei muutoin syystä tai toisesta
24761: suhde virkamiehistöön varsin onneton. Muistet-          halua valitsijoidensa etujen mukaisesti toimiar
24762: takoon vain, miten esimerkiksi Helsingin poliisi-       että valitSijat voivat moisen virkailijan syrjäyt-
24763: laitoksessakin kävi niille konstaapeleille, joilla      tää ja toisen laskea tilalle. Tätä oikeutta valitsi-
24764: oli, ihmeellistä kyllä, kylliksi selkärankaa kiel-      jat eivät tarvitse kovinkaan usein käyttää, sillä
24765: täytyä noudattamasta esimiehensä, erään upsee-          he asettaessaan ehdokkaansa ovat jo omien etu-
24766:  rin määräystä koiran-ruuan hakemisessa. Hei-           jensakin tähden pakotetut pitämään silmällä sitä,
24767:  dät erotettiin. Tähän voidaan sanoa, että käs-         että ehdokas on kyllin kykenevä toimensa täyttä-
24768:  kettiinhän upseerikin eroamaan. Aivan oikein,          mään.
24769:  mutta mitä syytä oli erottaa konstaapeleita, kun          Tällaisella järjestelmällä, että kansa itse saa
24770:  kerran upseerissa oli vika. Juuri tämä se osot-        valita virkailijansa alimmista ylimpiin asti, on
24771:  taakin, kuinka palvelijan asema uhrataan peri-         arvaamattoman hyvät tulokset. Osotan vaan niis-
24772:  aatteen vuoksi.                                        tä muutamia. ·
24773:     Edellä olevassa olen kai jo kyllin laajasti esit-      Ensiksikin se riitakysymys, joka meillä joka
24774:  tänyt palvelijakunnan ja virkamiehistön keski-         paikassa kummittelee, että kumpiko on suurempi
24775:  näisen suhteen. Ja siitä lienee selville käynyt,       herra : kansa vaiko virkamiehet eli kansako vir-
24776:  että virkamiehistö on mitä etuoikeutetummassa          kamiehiä, vaiko virkamiehet kansaa varten, on
24777:  asemassa samalla aikaa, kun palvelijakunta huo-        valittavuusperiaatteen toteuttamisella ratkaistu.
24778:  kaa orjuuden ikeen alla. Tällainen asiaintila ei       Kun virkamiehet eivät ole riippuvaisia hallitse-
24779:  suinkaan ole yhteiskunnalle edullista, vaan päin-      vien oikuista ja päähänpistoista, vaan kansan
24780:  vastoin niin taloudellisesti, kuin siveellisestikin    majesteetin tahdosta, niin silloin he käsittävät,
24781:  mitä turmiollisinta. Kuta pitemmälle tällainen         että he ollen kap.sanpalvelijoita ovat pakotetut
24782:  asiaintila, jossa aina alempi on vaan ylemmäl-         noudattamaan kansan antamia määräyksiä. Sil-
24783:  leen vastuunalainen, jossa ylimmillä portailla oli-    loin loppuu se peräti turmiollinen järjestelmä,
24784:  jat nimittävät alaisensa virkamiehet, sekä nämä        joka meillä on vallalla, että kansan täytyy alistua
24785:  taas vuorostaan palveluskunnan silmälläpitäen          vaikka minkälaisen ,keltanokan" kun hän vaan
24786:  vaan joko yksityisiä tai luokkansa etuja, jatkuu,      on virkapuvussa, määräyksiin, vaikka ne olisivat
24787:  sitä onnettomampaa se on yhteiskunnallemme.            kuinka päin seiniin meneviä tahansa. Siis vir-
24788:  Senpätähden ei olekaan ihmettelemistä, että yhä        kamiesyksilöiden ja pienten virkamiesyksilöryh-
24789:  enemmän saa kannattajia se pohjakerrosten lmn-         mien tilalle määräävään asemaan joutuu koko
24790:  sanvaltaisuuden huuto, jolla vaaditaan päästä-         kansa. On ymmärrettävää, että kansan antamat
24791:  väksi tällaisista oloista.                             määräykset ja pätökset valitsemiensa virkailijoi-
24792:     Keinona selvemmille vesille pääsemiseen esit-       den välityksellä ovat paljon arvokkaammat ja
24793:  tää valiokunta, ja aivan oikein, virkamiesten aset-    tehoisammat, kuin joidenkin byrokratisen järjes-
24794:  tamiseen nähden valittavuusperiaatetta. Mutta          telmän asettamien virkamiesten julistamat sää-
24795: 1050                                     Perjantaina 27 p. toukokuuta.
24796: 
24797: 
24798: dökset. Toiseksi, kun virkailijat valitaan määrä-         byrokraattisen virkamiesjärjestelmän kansanvai-
24799: ajaksi ja sellaisilla ehdoilla, joista jo edellä mai-     taiseksi muuttamisesta.
24800: nitsin, niin päästään siitä vaikeasta umpikujasta,           Tätä kansanvaltaisuusperia.atetta vastaan por-
24801: johon meillä virkamiesten erottamattomuudella             variston taholta tehdään monia vastaväitteitä.
24802: on jouduttu. Silloin päästään eroon typeristä,            Sanotaan, että jos virkailijat asetettaisiin vaalien
24803: kykenemättömistä ja muutoin epätyydyttävistä              kautta, siitä seuraisi mitä suurin epäjärjestys.
24804: virkailijoista muutoinkin kuin odottamalla hei-           Virkojen tavotteleminen kasvattaisi onnenonki-
24805: dän niskaansa kuoleman viikatetta. Ja se, mi-             joita, jotka olisivat valmiit kumartelemaan puo-
24806: nurr käsitykseni mukaan, jos mikään olisi maal-           lueille aina sen mukaan, miten voimakkaita ne
24807: lemme tarpeellinen, sillä lieneehän suurimmalle           ovat. Sitäpaitsi kun puolueista riippuvaisiksi
24808: osalle täällä selvää, mikä hirveä vahinko sellai-         joutuisi virkailijat, niin silloin jouduttaisiin val-
24809: sista virkailijoista maalle ja kansalle on. Kol-          lan onnettomiin tuloksiin. Ja silloin mahtipon-
24810: manneksi valittavuus-periaatteen käytännössä              tisesti esitetään esimerkkinä Yhdysvaltojen vir-
24811: toteuttaminen olisi erinomainen kannustin kan-            kamiesten lahjojen vastaanottamista. Sekä lo-
24812: san valistamistyössä. Jokainen kai tämän edus-            puksi tavallisesti sanotaan: koko kansanvaltai-
24813: kunnan jäsenistä on huomannut mikä suurenmoi-             suusperiaate virkamiesolojemme järjestämiesssä
24814: nen vaikutus eduskuntavaaleilla on ollut Imu-             on kyllä kaunis ,aate", mutta yksinomaan vain
24815: saamme. Kaikkien täytyy myöntää että Suomen               ,aate", jona se pysyykin, sillä sen mukaisesti on
24816: kansa on viimeisen 3 vuoden aikana eduskunta-             mahdoton asioita järjestää. Jos väität heidän
24817: vaalien johdosta valistunut enemmän kuin ennen            mahtipontista väitettä vastaan, niin joku heistä,
24818: vuosikymmenissä. Ainakin samanlainen, ellei               niinkuin edustaja Renvall valiokunnassa, kysyä
24819: vieläkin voimakkaampi, valistuksellinen vaikutus          tokasee: no, miten te sitte järjestätte sen valitse-
24820: olisi sillä, jos kansa pääsisi itse valitsemaan vir-      misen, kuka valitsee ja miten esimerkiksi nimis-
24821: kailijansa. Silloin ei ainoastaan virkamiesten toi-       miehet, ratamestarit ynnä muut virkailijat ja jos
24822: mien seuraaminen ja niihin syventyminen tulisi            samassa käden käänteessä ei vain esitä aivan pri-
24823: kysymykseen, vaan sen lisäksi voisi se kannustaa          kulleen määriteltyä suunnitelmaa uudeksi järjes-
24824: suuret joukot kansalaisia hankkimaan niitä tieto-         telmäksi, niin silloin saa varsin ponnekkaasti
24825: ja, joita vaaditaan ei ainoastaan jonkun viran            kuulla: koko homma on mahdoton! Tässä sa-
24826: hoitamisessa, vaan vieläpä sen hoitajan toimien           malla on kyllä huomautettava, että moisia huu-
24827: arvostelemisessakin. Tämän kautta voitaisiin               dahduksia porvareistakin tekevät vain ne, jotka
24828: myös ratkaista eräs meillä nykyään vallitseva             eivät näe nokkaansa pitemmälle, jotavastoin jär-
24829: kiusallinen pulma. Meillä näet nykyään ei pääse           kevämmät heistäkin ottavat asian edes harkitta-
24830: kuin erikoisen harvinaisissa tapauksissa kohoa-           vakseen.
24831: maan palvelijakunnasta virkamieskuntaan vaik-                 Näiden vastaväitteiden johdosta pyydän saada
24832: kapa olisi kuinka laajat kokemukset ja tiedot hy-         lyhyesti mainita, että pelko ,onnenonkijoiden"
24833:  vänsä, jollei vaan ole tutkintoja. On havaittu,          lisääntymisestä on aivan turhaa, sillä niitä, ikävä
24834: että monella alalla olisi yhteiskunnalle edullista        kyllä, on ennestään niin paljon ja nykyinen jär-
24835: se, että palvelijakuntaan kuuluvat ja siinä laa-           jestelmä niitä lisää synnyttää, että uudella jär-
24836: joja kokemuksia saaneet henkilöt voisivat päästä          jestelmällä, jos sillä olisi taipumuksiakin, ei olisi
24837: ylenemään niin sanottuun virkamieskuntaankin.             suuresti mahdollisuutta senkään puolesta niitä
24838: Sellainen yleneminen olisi omiaan kehottamaan             lisäämään, mutta sillä järjestelmällä ei ole edelly-
24839: palvelijakun~aan kuuluvia henkilöitä tietojen              tyksiäkään onnenonkijoiden synnyttämiseen :ja
24840: hankkimiseen, jota hankintaa yhteiskunta voi-             kasvattamiseen. Olen vakuutettu, että jos jossa-
24841: si vielä auttaa järjestämällä tarpeellisia oppi-          kin puolueessa sellaisia ilmestyisi, niin heidät
24842:  kursseja ynnä muuta semmoista. Täten syntyisi            pian puolue karsisi pois. Sitä todistaa eduskun-
24843: tarpeellista ja terveellistä kilvoitteulua tietojen       tavaalit. Vai sisältävätkö porvarilliset puolueet
24844:  ja kykeneväisyyden hankinnassa.           Silloinkin      täällä onnenonkijoita? Meillä niitä ainakaan
24845: luonnollisesti olisi suurempi tarjonta virkailijoi-        ei ole. En usko, että mikään puolue, ei ainakaan
24846:  den toimiin, josta vuorostaan seuraisi, että viran-       sosialidemokraattinen, olisi valinnut edustajaeh-
24847:  toimitukseen nähden vauriota saattamatta voitai-          dokkaita sen perusteella, kuinka syvään ehdok-
24848: siin alentaa niitä kohtuuttoman korkeita palkko-           kaat ovat kumartaneet, vaan määräämässä ovat
24849:  ja, joita virkamiehemme nykyään saavat, ja se ei          olleet tykkänään toiset, meille kaikille kai tutut
24850: suinkaan olisi vahingoksi köyhälle maallemme.              asiat. En usko myöskään, että virkailijoiden
24851:  Tällaisia ja niiden lisäksi monia muita etuja, joi-       asettamisessa se tulisi kysymykseen. Mitä taas
24852:  ta en katso tässä tarpeelliseksi vielä esitellä, olisi    siihen tulee, että vftlittavuusperiaatteen mukaan
24853:                                                Virkarniesolot.                                          1051
24854: 
24855: asetetut virkamiehet ottaisivat vastaan lahjoja         poikki, josta voisi olla seurauksena se, että por-
24856: sen asettamisensa edellytyksellä, niin ei se pidä       variston luokkavalta ainakin siltä kohdalta ru-
24857: paikkaansa. On kyllä totta, että Yhdysvaltojen          peaisi ontumaan. En sentähden lainkaan ihmet-
24858: virkailijat ottavat jossain määrin lahjoja vas-         tele, jos porvarit tässä eduskunnassa edellä esi-
24859: taan, mutta on totta, että Venäjällä myöskin ot-        tetyille periaatteille laitettua, nyt käsilläolevaa
24860: tavat virkamiehet lahjoja vastaan ja paljon käte-       mietintöä vastustaisivatkin kynsin hampain. Se-
24861: vämmin kuin muualla, ja näissä molemmissa               hän kuuluu heidän mitä luonnollisimpiin tehtä-
24862: maissa ei virkamiehiä samalla tavalla aseteta.          viinsä.
24863: Lahjojen vastaanottaminen ei johdukaan virku,i-            Mutta vaikka tämä mietintö sillä lisäyksellä,
24864: lijoiden asettamisesta, vaan tykkänään toisista         joka ed. Järvisen esittämässä vastalauseessa eh-
24865: syistä, joita syitä Yhdysvalloissa meikäläiset          dotetaan, menisikin täällä eduskunnassa läpi,
24866: koet~avat voimiensa mukaan raivata pois. Väi-           niin en usko, että sillä asia on vielä voitettu. Olen
24867: tettäni tukevat myös ne kokemukset joita on saa-        näet vakuutettu, että hallitus ja venäläinen byro-
24868: tu m. m. puolue-, yhdistys-, seura- ja osuuskunta-      kratia eivät tätä läpi laske, sillä hyvin luultavaa
24869: toiminnassa. Niissäkin on tultu havaitsemaan,           on, että venäläinen virkamahti, niin Suomessa
24870: että kuta kansanvaltaisempi valinta ja asettami-        kuin Venäjälläkin, käsittää, että tämän anomuk-
24871: nen on, sitä varmempia, rehellisempiä ja luotet-        sen toteuttaminen olisi yhtenä naulana, entisten
24872: tavampia toimitsijat ovat.                              lisäksi, siinä ruumisarkussa, jota kansanvalta
24873:     Taas sen kysymyksen johdosta: mitenkä yksi-         byrokratialle valmistaa.
24874: tyiskohdissaan on esittämäni periaate käytän-              Lopuksi pyydän väärinkäsitysten ja vääriste-
24875: nössä sovellutettava, vastaan että sellaisen esityk-    lyjen välttämiseksi huomauttaa, että jos olenkin
24876: sen tekemiseen ei ole tässä tilaisuutta eikä tarvis-    lausunnossani käyttänyt joskus ankaraa kieltä
24877: takaan. Lyhyesti voisi kyllä mainita, että maa          virkamiehistämme, niin sillä en ole tarkoittanut
24878:  voitaisiin jakaa esim. nykyisten läänien kokoisiin     lähteä apua hakemaan rajan takaa virkamiestem-
24879:  piireihin, joilla olisi oma itsehallintonsa ja jotka   me kurittamiseksi, vaan päinvastoin olen tahto-
24880: itse valitsisivat virka- ja palvelusmiehensä, sekä       nut osottaa, että me olemme valmiit ja kykenevät
24881:  että maan yleiset virka- ja palvelusmiehetvalittai-     aivan omin voimin virkamiehiämme kurittamaan
24882:  siin joko yleisten vaalien kautta tai sitten annet-     ja heiltä virkavaltaisuuden siipiä leikkelemään,
24883:  taisiin eduskunnalle valta niiden asettamiseen.         kun vain siihen saamme tilaisuutta, sekä samalla
24884:  Kaikessa tapauksessa tulisi eduskunnan valtaa           uusia sen tosiasian, että kansanvalta on valmis
24885:  laajentaa jo aivan ensi tilassa edes niin paljon,       kaikenlaisen byrokratian alas kukistamiseen niin
24886:  että hallituksien ylimmät jäsenet tulisivat edus-       pian, kun sillä vaan on kylläksi voimia.
24887:  kunnalle vastuunalaisiksi ja että eduskunnalla            Vaikka mietintö mielestäni ei olekaan kylliksi
24888:  olisi niin paljon valtaa, että jo nykyään lakien        jyrkkä, ja kun ei enää olla tilaisuudessa jyrkem-
24889:  mukaan sille edes näennäisessä vastuunalaisuu-          pää mietintöä saamaan, pyydän saada kannattaa
24890:  dessa olevat hallituksen jäsenet eivät voisi niin       mietintöä ed. Järvisen y. m. allekirjoittamassa
24891:  ,itämaisella" tavalla kohdella sen päätöksiä,           vastalauseessa tehdyllä muutoksella.
24892:  niinkuin tälläkin istuntokaudella on käynyt. Sen
24893:  tarkemmin asian yksityiskohtiin on mielestäni            E n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s : Koska
24894:  vielä tarpeeton kajota, kun niistä ei vielä ole ky-    aika jo on pitkälle aamuun kulunut, täytynee tä-
24895:  symystä. Nythän on kysymys vain periaatteen            män asian käsittely nyt keskeyttää ja istunto lo-
24896:  hyväksymisestä, ja kun sitä eivät näy porvarilli-      pettaa.
24897:  set hyväksyvän, joka käy selville edustaja Söder-
24898:  holmin ja Schybergsonin vastalauseesta, niin olen         Puheenvuoron saatuaan lausuu
24899:  ollut pakotettu asiaan hieman laajemmalti kajoa-
24900:   maan.
24901:     Käsitän varsin hyvin, mistä johtuu porvarien          Ed. S u n d b l o m : J ag ber att få konstatera,
24902:   vastahakoisuus tämän kysymyksen uudelle, ajan         att vid behandlingen af denna viktiga fråga icke
24903:   vaatimuksia vastaavalle tavalle järjestämiseen        ens 20 landtdagsmän af 200 varit närvarande.
24904:   nähden. Porvaristo vallan hyvin käsittää, että jos    Detta är ju en ren parodi.
24905:   virkamiesten asettaminen joutuu kansalle sekä he
24906:   joutuvat myös kansalle vastuunalaisiksi toimis-         E n s i mä i ne n varapuhemies: En-
24907:   taan, niin silloin, ainakin meillä, olisi porvaris-   nen istunnon lopettamista voitanee kuitenkin toi-
24908:   ton luokkavallalta nujerrettu yksi niskajänne         mittaa pöydällepano.
24909: 1052                                    Perjantaina 27 p. toukokuuta.
24910: 
24911:                   Pöydiillepano:                           Seuraava istunto on lauvantaina k:lo 12 päi-
24912:                                                          vällä ja sitä seuraava samana päivänä kella 6 i. p.
24913: Varojen hankkimista niihin tarpeisiin, joihin vakinai-
24914:             set valtion tulot eivät riitä
24915: 
24916: koskeva valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 17,
24917: esitetään.                                                 Täysi-istunto päättyy k:lo 5, 15 aamulla.
24918:   Puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti pan-
24919: naan mietintö pöydälle lauvantaina tämän kuun
24920: 28 päivän aamupuolella pidettävään istuntoon.                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
24921: 
24922:                                                                                         Iivar Ahava.
24923: 
24924: 
24925: 
24926: 
24927:                                                                            ...
24928:                           36. Lauvantaina 28 p. toukokuuta
24929:                                                   klo 12 p.
24930: 
24931:                   Päiväj ärj estys.                                 Ainoa käsittely:
24932: 
24933: Ilmoituksia:                                              6) Virkamiesolojen tutkimista ja niissä
24934:                                                        vallitsevain epäkohtain poistamista tar-
24935:              Ainoa käsittely:                          koittavat anomusehdotukset.
24936:                                                Siv.       Asiakirjat:         Virkamiesasiainvalio-
24937:   1) Varain osottamiRta vuodeksi 1910                  kunnan mietintö n:o 1; ed. Alkion y. m.
24938: sotilasrahaston tulojen täydentämiseksi tar-           anom. ehd. n:ot 12 ja 57; ed. Ahmavaaran
24939: koittava armollinen esitys.                    1055    y. m. anom. ehd. n:o 79; ed. Kaarneen
24940:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokunnan         anom. ehd. n:o 93; ed. Junnilan y. m. anom.
24941: mietintö n:o 13; arm. esit. n:o 15.                    ehd. n:o 104; ed. Ripatin y. m. anom. ehd.
24942:                                                        n:o 94 ja ed. Haapasen y. m. anom. ehd.
24943:             Kolmas käsittely:,                         n:o 107.
24944:                                                           7) Luotsi- ja majakkalaitoksesta 21 päi-
24945:   2) Erityistä vuodelta 1911 suoritettavaa             vänä huhtikuuta 1903 annetun asotuksen
24946: sotilasveroa tarkoittava armollinen esitys.            1 luvun 1 §:n c-kohdan muuttamista tar-
24947:   Asiakirjat: Suuren valiokunnan                       koittavat anomusehdotukset.
24948: mietintö n:o 12; Valtiovarainvaliokunnan                  Asia k i r j a t: Valtiovarainvaliokunnan
24949: mietintö n:o 14; arm. esit. n:o 10.                    mietintö n:o · 15; ed. Airolan y. m. anom.
24950:                                                        ehd. n:o 52 ja ed. Pietisen y. m. anom.
24951:              A i n o a k ä s i t t e 1 y:              ehd. n:o 102.
24952:                                                           8) V aitiovaraston saattamista vastuun-
24953:    3) Varojen hankkimista vuodeksi 1911
24954:                                                        alaiseksi virkamiesten virheellisestä me-
24955: niihin tarpeisiin, joihin vakinaiset valtion           nettelystä yksityisille aiheutuneesta va-
24956: tulot eivät riitä, tarkoittava armollinen              hingosta tarkoittava anomusehdotus.
24957: esitys.                                                   Asiakirjat: Lakivaliokunnan mie-
24958:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokunnan
24959:                                                        tintö n:o 4; ed. Riihelän y. m. anom. ehd.
24960: mietintö n:o 17; arm. esit. n:o 11.                    n:o 115.
24961:    4) Suomen pankin käyttämättömiä voitto-                9) Toimenpiteitä työriitojen sovittami-
24962: varoja koskeva ehdotus.                                seksi koskeva anomusehdotus.
24963:    Asia k i r j a t: Pankkivaliokunnan mie-               Asia k i r j a t: Työväenasiain valiokun-
24964: tientö n:o 6; Pankkivaltuusmiesten kerto-              nan mietintö n:o 7; ed. Paasivuoren anom.
24965: mus Suomen Pankin ioiminnasta vuodelta                 ehd. n:o 84.
24966: 1909.
24967:             Kolmas käsittely:
24968:                                                                Ensimäinen käsittely:
24969:    5) Ehdotus Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6
24970: §:n sekä sanotun lain voimaanpanemisesta                 10) Ehdotus paloapuyhdistyksistä huhti-
24971: annetun asetuksen 27 §:n muuttamisesta.                kuun 17 päivänä 1908 annetun lain selit-
24972:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mie-        tämiseksi.
24973: tinnöt n:o 14 ja 14 a; Lakivaliokunnan                   Asiakirjat: Laki- ja talousvalio-
24974: mietintö n:o 3; ed. Koskisen y. m. edusk.              kunnan mietintö n:o 3; ed. Granfeltin
24975: esit. n:o 14.                                          edusk. esit. n:o 15.
24976: 1054                                    Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
24977: 
24978: 
24979:   Nimenhuudossa    merkitään poissaoleviksi              K u l k u l a. i t o s r a h a s t o n b u d j ;e t t i
24980: edustajat Annala, Anneberg, J. W. Eloranta,                         vuodeksi 1911.
24981: Halonen, Nevanlinna, Pullinen Soininen, Tan-
24982: ner ja Torppa.                                                                           T u 1 o t:
24983:                                                                                                         Smk.
24984:                   Ilmoitusasiat:                         Säästö vuodelta 1910 ....                   8,100,000:-
24985:                                                          Valtionrautateiden koko-
24986:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat edustaja               naistulo ............... . 44,870,000: -
24987: Tanner ja Pullinen yksityisasiain takia tämän            Osuus vähittäismyynti- ja
24988: päivän aamuistunnosta.                                     anniskeluyhtiöidennetto-
24989:                                                            voitosta sekä paloviina-
24990:                                                            rahoista ............... . 12,870,000: -
24991:                                                          KQrkoja ................. .     200,000:-
24992:          Eduskunnalle saapnneita adresse,ja.             Siirto valtiorahastosta kor-
24993:                                                            vaukseksi postinkulj etuk-
24994:   Puhemies: On ilmoitettava eduskun-                       sessa ..................    1,000,000:- 58,070,000:-
24995: nalle, että eduskunnalle on saapunutvaltiollisen
24996:                                                                         Summa Smk                   66,170,000:-
24997: asemamme jo,hdosta 5 eri adressia, joista yksi
24998: on eräältä yhdistykseltä ulkomaa.lta., muut                                              Menot:
24999: kotimaasta. Nämä adressit ovat nähtävinä
25000: kansliassa.                                              Valtionrautateiden vakinai-
25001:                                                            nen menosääntö ....... .                 37,500,000:-
25002:                                                          Eläkkeet ja erinäiset määrä-
25003:          Kirjelmä valtiovarainvaliokannalta.               rahat ................. .                  520,000:-
25004:                                                          Valtiolainain vuotuismak-
25005:    P u h e m i e s: Va.ltiovarainvaliokunnasta on          sut seka provisionit ja ·
25006: saapunut eduskunnalle kirjelmä jonka val-                  kulut ................. .   8,484,000: -
25007: tiovarainvaliokunnan puheenjohtaja on pyy-               Korko. laamanninkäräjäjy-
25008: tänyt saada esittää. Puheenjohtaja tekee hyvin             värah.astolle ........... .   154,160:-
25009: ja esittää kirjelmän, joka koskee kulkulaitosra-         Korko valtiorahastolle ... .    105,000:- 8,743,160:-
25010: hMtoa.
25011:                                                                                     Määrärahat:
25012:    Ed. Virkkunen lukee:                                  Uutisrakennustöihin       val-
25013:                                                            miilla radoilla, arviolta. . 3,969,464: -
25014:        Suomen Eduskunnan                                 Liikkuvan kaluston lisää-
25015:       Valtiovarainvaliokunta                               miseen arviolta . . . . . . . .    325,000: -
25016: Helsingissä 28 p:nä toukok. 19l0.                        Valtionrautateiden hallinto-
25017:                                                            talon valmiiksi rakenta-
25018:        Suomen           Ed u s kunnalle.                   miseen valtiorahastosta
25019:    Sittenkun Eduskunta käsitellessään kuluvan              annetun etumaksun kor-
25020: toukokuun 27 päivänä valtiovarainvaliokunnan               vaamiseen ............. .                     267,600:-
25021: mietinnön N:o l l armollisen esityksen johdosta,         Lisää Savonlinnan-Elisen-
25022: joka koskee kulkulaitosrahastoa vuodeksi 1911,             vaaran radan valmiiksi-
25023: on päättänyt hyväksyä mainittuun mietintöön                rakentamiseen ......... .                     130,000:-
25024: merkityt menoerät muutoin, paitsi että mie-              Joensuun-Nurmeksen ra-
25025: tinnön sivulla 5 kappaleesta I V B. Li i k k u-            tarakennukseen ....... .         1,760,000: -
25026: van       kalust on          l i s ä ä m i n e n Edus-   Seinäjoen-Kristiinan-Kas-
25027: kunta on hylännyt määrärahan 90,000 mark-                  kisen ratarakennukseen 7,000,000:--
25028: kaa ravintolavaunuja varten, joten budjettiin            Rautatietutkimuksiin . . . . . .                 50,000: -
25029: mainitun kohdan menoja tulee merkittäväksi               Ylijäämä ................ _ _ _ _ _ _ _5.. i.,9;_0:..;:4:.:. .,7. .:.2. .:.6_:_
25030: 325,000 markkaa, saa Valtiovarainvaliokunta.                                               Summa Smk 66,160,000:·-
25031: kunnioittaen ehdottaa,
25032:    e t t ä E d u s k u n t a h y vä k s y i s i                                Artturi H. Virkkunen.
25033: k u l k u l a. i t o s r a h a s t o ll e v u o d e k-
25034: s i 1 9 l 1 s e u r a a v a n b u d j e t i n:                                                             E. J. Castrlm.
25035:                                   Sotilasrahaston tulojen täydentäminen.                              1051)
25036: 
25037: 
25038:    P u h e m i e s: Kulkulaitosrahastoa koskeva       telematta kysymystä niin sanotusta yleisvalta-
25039: asia otetaan tämän kirjelmän johdosta esille          kunnallisesta lainsäädännöstä, sillä siksi lähei-
25040: eri asiana vähän myöhemmin, toisin sanoen,            sesti yhteen kytketyt ovat nämä kaksi asiaa.
25041: ennenkuin esitetään valtiovarainvaliokunnan           olleet ja ovat edelleenkin.
25042: mietintö U:o 7, joka koskee varojen hankkimista          On tosi, että kun kysymys yleisvaltakun-
25043: vuodeksi 19ll niihin tarpeisiin, joihin vakinai-      nallisesta lainsäädännöstä ensiksi nousi 1890-
25044: set valtion tulot eivät riitä.                        luvun alussa, tämä kysymys ei esiintynyt yh-
25045:                                                       dessä sotilasasian kanssa, vaan posti-, tulli-, ja.
25046:                                                       rahakysymysten yhteydessä. Mutta näihin ky-
25047:                                                       symyksiin yhdistyneenä ei kysymys yleisvalta-
25048:           PlUväJiirjestyksessii olevat asiat:         kunnallisesta lainsäädännöstä kuitenke.8,n sr,a-
25049:                                                       vuttanut sellaista merkitystä kuin minkä se
25050:     Va1•ain osottamista Tnodeksi 1911 sotilasrahaston on saavuttanut sen jälkeen kuin yleisvaltakun-
25051:                  tulojen· täydentämiseksi             nallisen lainsäädännön varsinaiseksi lähimmäksi
25052:                                                       tarkoitusperäksi on tullut Suomen sotalaitoksen
25053: tarkoittavan armollisen esityksen n:o 15 joh- uudestaan järjestäminen. On tunnettua että
25054: dosta laadittu valtiovarainvaliokunnan mietin- vielä niin myöhään kuin tammikuussa 1895
25055: tö n:o 13, joka tämän kuun 20 päivänä pantiin nykyinen hallitsijamme Bungen komitean eh-
25056:  pöydälle, esitetään mainitun armollisen esityk- dotuksia hänelle esiteltäessä merkitsi esittely-
25057:  sen ainoata käsittelyä varten.                       memoriaaliin: )>En huomaa välttämättömäksi
25058:                                                       että tästä tehdään lainsäädäntökysymys)>~
25059:     Keskustelu:
25060:                                                           Mutta aivan toisen merkityksen sai, kuten
25061:      Ed. I n g m a n: Minun ei ole tarvis koskea sanoin, Venäjällä yleisvaltakunnallinen le.in-
25062:  laajalti esillä olevan asian oikeudelliseen puo- säädäntökysymys sen jälkeen kun se 1890-lu-
25063:  leen. Tämä puoli asiasta on nimittäin selvitetty vun lopulla oli kytketty kiinni Suomen soti-
25064:  niissä tätä s.siaa koskevissa mietinnöissä ja lau- lasasiaan. Tuskinpa kukaan kieltää että helmi-
25065:  sunnoissa, jotka ovat syntyneet valtiopäivillä kuun manifestin lähin ja varsinainen tarkoitus
25066:   1904-1905, 1907 ja 1909. Minä katson, että juuri oli saada aikaan - tietysti muutenkin
25067:  oikeudellise·ssa ·suhteessB; on selvitetty seuraa- mukava - tie, jolla Suomen · asevelvollisuus-
25068:   vaa:                                                 kysymys voitaisiin ratkaista Venäjän vallan-
25069:      Ensiksi, että Suomen sotila'lasigssa ei voida pitäjien he.lun mukaan. ·Tämän manifestin
25070:  säätää lakia muuteri kuin hallitsijan ja Suomen kautta luotua lainsäädäntöjärjestystä nouda-
25071:  eduskunnan yhtäpitävän päätöksen kautta;              tet'biin ·tietääkseni yhden kerre.n, ja silloinkin
25072:      toiseksi, että hallitsija siis ei voi yksipuoli- enemmän kuin puutteellisesti, nimittäin silloin
25073:  sesti vaihtaa Suomessa säädettyä a'levelvolli- kun laadittiin 1901 vuoden asevelvollisuusase-
25074:  suutta väliaikaisestikaan mihinkään muuhun, tus. Yhdessä seure.sivat nämä ke.ksi asiaa toi-
25075:  esimerkiksi rahasuoritukseen;                         siar,n silloinkin kun marraskuun manifestin
25076:      kolmanneksi, että hallitsijalla ei siis myös- kauttg helmikuun manifestin perussääntöjen
25077:  kään ole oikeuttB, viimeksimainitun laatuiseen käytäntö julistettiin lakanneeksi ja 1901 vuo-
25078:   tarkoitukseen ilman eduskunnan suostumusta den laiton asevelvollisuus julistettiin kumotuksi.
25079:   käyttää Suomen vakinaisia valtionvarjoa; sElkä Yhdessä ovat nämä kysymykset nytkin lyhyen
25080:      neljänneksi että sitä vastoin eduskunta on väliajan jälkeen nousseet päiväjärjestykseen.
25081:                                                      1
25082: 
25083: 
25084:   laillisesti esteetön sotilasasian väliaikaiseksi        Tosin · valtakunnanlainsäädäntökysymys ei
25085:   järjestelyksi yhdessä hallitsijan kanssa päättä- nähdäkseni nyt enää ole niin· läheisessä yhtey-
25086: . mään että Suomen valtiovaroista on määrä- dessä sotilasasian ke.nssa kuin se oli 1899 .
25087:   ajaksi suoritettava apumaksu Keisarikunnan Valtakunnanlainsäädäntökysymys esiin'~yy nyt
25088:   valtakunnanrahastoon, niinkuin on tapahtunut jonkun verre.n enemmän teoreettisesti perus-
25089:   valtiopäivillä 1904-1905 ja 1907.                    teltuna. Se esiintyy ambitsioonikysymyksenä,
25090:      Kysymys eduskunnan vastauksesta nyt esillä kysymyksenä Venäjän suvereniteetistä Suo-
25091:   olevaan armolliseen esitykseen ön näin ollen messa. Tunnetaan tarvetta laatia, niinkuin sa-
25092: ·mielestäni arvosteltava poliittisena kysymyk- notaan, )>ohjelma'> Venäjän etujen ja arvon
25093:   senä. On toisin sanoen vastattava kysymyk- mukaista vastaista toimintaa varten Suomessa.
25094:   seen, millaista menettelyä eduskunnan puolelta Mutta siitä ei kuitenkaan mielestäni ole epäi-
25095:   vaatii maan etu. Tähän kysymykseen taasen lystä, että juuri sotilaskysymys ennen muita
25096:    ei mielestäni voi tyydyttävästi vastata kosket- 1 nytkin on antanut valtakunnanlainsäädäntö-
25097:                                                                                                  44
25098: 1056                                  Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
25099: 
25100: 
25101: kysymykselle sen merkityksen, mikä. sille Ve-         epäviise.sta on nähdäkseni sellaisissa oloisse,
25102: näjällä nykyään yleisesti annetatm. Sotile.s-         käydä jouduttamaan asiain kehitystä. Ja siitä
25103: kysymystä on nimittäin käytetty ja käytetään          minulla ei ole mitään epäilystä, että sotilase,sian
25104: varsine,isena pääaseena meitä vastaan. Sitä           kokonaBn kielteinen ratke.isu eduskunnassa
25105: käytetään Venäjällä agitatsioonikeinone., jolla       viime syksynä on asiain menoa huimaavasti jou-
25106: mieliä menestyksellä kiihotetMn Suomea vas-           dutta.nut. Se.mrmlainen päätös eduskunnan
25107: t&Bn. Että tämä ei ole mitään tyhjää kuvit-           puolelta epäilemättä tulee nytkin vain vauhtia
25108: telua, sen voinevat monet täällä eduskunnassa-        lisäämään. Mutta tunnemmekohan todellakin
25109: kin todiste.a. sen perusteella, mitä heille Venä-     vastustuskykymme sellaiseksi, että katsomme
25110: jältä on kerrottu. Kertovathan meille ystä-           mahdolliseksi tehdä päätöksen, joka ei missään
25111: vällismieliset venäläiset, että Venäjällä nykyään     suhteessa meitä käytännöllisesti hyödytä, joka
25112: kaikkialla, missä jullrisia asioita vähänkään seu-    ei pelasta maallemme mitään sen oikeutta,
25113: rataan, hmsutMn ihmettely siitä, että Venä-           puhumattakaan siitä, että se pelastaisi sille
25114:  jällä suoritetaan sotilastarkotukseen vuodessa       penniäkään rahaa, mutta jota epäilemättä
25115: noin 10 ma.rkkae, henkeä kohti, mutte, että Suo-      maamme viholliset tulevBt käyttämään asee-
25116: men valtiopäivät eivät suostu ottamaan Suo-           na e.ntap,ksensa lisätukea sille käsitykselle Ve-
25117: men maksettavaksi 3 Yz markkaa, ve,ikka Ve-           näjällä, että mihin erikoisiin toimenpiteisiin
25118: näjä lisäksi antaa parhaa.sse, ijässä olevat mie-     Venäjän hallitus täällä ryhtyneekin, mille,isia,
25119: hensä sotapalvelukseen, jota Suomelte. ei vaa-        lakeja se Suomea varten valmistaakin, ne
25120: dita. Jokainen ymmärtää että tällaista puhette.       kaikki ovat tarpeen, jotta sa?Jta,isiin Suomi
25121: vastaan ei helposti sae. kuuluviin niitä oikeu-       ymmärtämään velvollisuutensa valta.kuntaa
25122: dellisia syitä, joille, eduskunta on kieltonsa pe-    kohtMn.
25123: rustellut. Eduskunnalla olisi viime syksynä              Minun on tähän vielä lisättävä eräs minulle
25124: ollut le.illinen mahdollisuus lyödä tämä ase vi-      tärkeä näkökohte.. Minulle. ei ole suurie, toiveita
25125: hollistemme kädestä, mutta eduskunte. ei sitä         siitä, ettei Venäjän ministeripresidentin äsken
25126: tehnyt. Eduskunnalla. on tänään - tosin myö-          täällä esillä ollut lakiehdotus tulisi Venäjän duu-
25127: häinen - tilaisuus vieläkin tehdä se. Minulle.        massa ja vP.ltakunnanneuvostossa hyväksytyksi
25128: puolestani ei ole mitään epäilyksiä siitä, että       ja saisi tarpeellisen va,hvistuksen. Siltä poliit-
25129: maan ja kansan etu velvottavat eduskuntaa             tiselta katsBntokannBlta asiaa tarkastellessa,
25130: sitä tekemään. Minä olen varma siitä, ettei mi-       joltf!. minä sitä tarkastelen, ei ole epäilystä siitä,
25131: kään sanoma me.amme vihollisille Venäjällä            että jos näin onnettoma,sti käy, meidän, AAmBlla
25132: nyt olisi vähemmän otollinen, ei mikään sa.nome.      kun ponnistamme voimamme saadaksemme
25133: sen ystäville siellä otollisempi, kuin tieto siitä,   mainitun lain vääränä ja ve.hingollisena peruu-
25134: ~ttä eduskunta on ryhtynyt laillisella te.ve.lla      tetuksi, tulee mikäli se meistä riippuu, jv. me
25135: järjestämään tätä kysymystä e.inakin aivan            voimme sen tehdä kansamme elinehtoja, uhraa-
25136: ähi ntä tuleve,isuutta ve.rten.                       matta, toimia niin, että riistetään oikeutuksen
25137:  :IMinä en ole vielä tässä kosketeliut kysymystä      ja tarpeellisuuden varjokin kaikilta mv.hdolli-
25138:  puheenalaisen järjestelyn merkityksestä ko-          sesti esiintyviltä yrityksiltä le.e.tia lakeja Suo-
25139:  toisiin oloihimme.                                   melle uudessa lainsäädäntöjärjestyksessä. Mei-
25140:     Ne surulliset seure.ukset eduskunne.n kiel-       dän on näin tehtävä osaksi sentähden, että kuta
25141:  täytymisestä myötvaikuttama,an tämän asian           vähemmän uusi järjestys tulee käytännöllisessä
25142:  järjestelyyn, joihin siinä vaste.lauseessa perus-    lainlaadinnassa käytetyksi, sitä helpompaa on
25143:  tuslakivaliokunnan mietintöön, jonka minäkin         oleva saada se peruutetuksi, osaksi siitä syystä,
25144:  olen allekirjoittanut, viime syksynä viitte.sim-     että ke.nsallamme ei tosiaan ole syytä taitamat-
25145: me, ovat toteutuneet. Tuskinpa kukaan enää,           tomalle. menettelyllä lisätä niitä turmiollisia
25146: sen jälkeen mitä on te.pahtuntu, tahtoo väit-         ristiriitoja, joiden pyörteessä me nyt elämme.
25147: tää, että silloin käytimme ainakaan liie,n räi-       Meidän on nähdäkseni toisin sanoen järjestet-
25148: keitä värejä. Minä tyydyn tässä siihen, että          tävä asiat niin, että yhtä vähän kuin ministeri-
25149: viittaan kenme.likuvernöörin vaihdokseen sekä         presidentin ehdotukseen selityskirjelmässä on
25150: sotilP.skysymyksen silloisen ratkaisun suore.ne.i-    voitu osotta,a todellisia, oikeutettuja vv.lta-
25151: siin",va.ikutuksiin sene.atin talouos8.ston kokoon-   kunnan tarpeita, joita ei Suomessa ole voitu eikä
25152: p8.n~oon. Luonnollisesti on mahdotonta sanoa.         voida tähänastisessa le,insäädäntöjärjestyk-
25153: minkä verran ja kuinka kauan tällaista olisi          sessä toteutt8.a, yhtä vähän on oleva. mahdol-
25154: voitu välttää, vaikka sotilP,sasian väliaike.inen     lista tehdä sitä vP.stedes, jos uudessa lainsää-
25155: järjestely silloin olisikin tullut toimeen. Mutta     däntöjärjestyksessä yritetään ante.a Suomelle
25156:                                   Sotilasrahaston tulojen täydentäminen.                              1057
25157:                                                             ----------------------------------
25158:  lakeja. Meidän on meneteltävä niin, että sil-         tetta.viksi määrätyt 12 miljoonaa saataisiin mak-
25159:  loinkin voimme Venäjän kansalle ja koko maail-        setuksi.
25160:  malle todistaa, että meille tehdään ei ainoas-           Koko eduskunta ja sen muodostavat eri
25161:  taan oikeudellisesti vaan myöskin materiaali-        edustajaryhmät ovat olleet yksimielisiä siitä,
25162:  sesti väärin.                                        että mainitut kaksi esitystä ovat rakennetut
25163:     Tämä yleinen katsantokantani vaikuttaa rat-       perustusla.kivastaisille edellytyksille. Ensiksi-
25164:  kaisevasti arvosteluuni nyt esillä olevassa          kin mikäli koskee asevelvollisuuden muutta-
25165:  asiassa. Pidän aivan välttämättömänä, että           miste. rahavastikkeeksi, josta hallitsija ei yksi-
25166:  me, huolimatta. siitä, että meitä Venäjän ny-        nänsä ole oikeutettu päättämään, kuten on
25167:  kyisen hallituksen puolelta kohdellaan väärin        tapahtunut, vaan jota varten vaaditaan edus-
25168:  ja. meidän oikeuttamme poljeta.an, sittenkin         kunnan perustuslaillisessa järjestyksessä han-
25169: :selvästi osota.mme olevamme valmiit ottamaan         kittu suostumus. Toiseksi, mikäli koskee sen
25170:  osaa valtakunnan puolustuksen aiheuttamiin           rahasumman määrää.mistä, mikä vuonna vuo-
25171:  menoihin. Me voimme tehdä tämän täysin               tuisesti olisi persoonallisen asevelvollisuuden
25172:  laillisella tavalla, mitään oikeudestamme uh-        vastikkeena Venäjälle suoritettava, ja kolman-
25173:  raa.matta. Olen vakuutettu siitä, että ellemme       neksi mikäli koskee hallitsijan itselleen va.raa-
25174:  sitä tee ja niin kauan kun emme sitä tee, meidän     maa. oikeutta yksin määrätä sotilasrahaston va-
25175:  on oleva vaikea saada Venäjällä hävitetyksi se       roista, koska niiden käyttämiseksi muita kuin
25176:  käsitys, että Venäjän nykyisen hallituksen           1878 vuoden asevelvollisuuslaissa säädettyjä
25177:  menettelyyn Suomea kohtaan, joskaan tämä             tarkoituksia varten vaaditaan eduskunnan suos-
25178:  menettely ei ole oikeudellisesti puolustetta-        tumus. Niinikään ovat kaikki eduskunnassa
25179:  vissa, kuitenkin on aivan tärkeät asialliilet        olevat puolueryhmät yksimielisiä siitä, että ju-
25180: :syyt.                                                listuskirja 7 p:ltä lokakuuta 1909 siihen. sisäl-
25181:     Näin ollen yhdyn kannattamaan herrojen            tyvine määräyksineen, on perustuslainvastai-
25182:  Kairamon ja Arajärven vastalausetta puheena          nen ja koko luonteeltaan samoin kuin Venäjän
25183: ,olevaan mietintöön.                                  pääministerin ehdotukseen niiden Suomea kos-
25184:                                                       kevain lakien säätämisen järjestyksestä, joilla
25185:     Ed. J o n a s C a s t r en: Hallitus on näh-      on yleisvaltakunnallinen merkitys, sisältyvä,
25186:  nyt hyväksi jättää eduskunne.lle näillä valtio-      kohta. sotilasasian siirtämisestä Suomen lain-
25187:  päivillä, samoilla valtiopäivillä, joilla edus-      säädäntövallan piiristä Venäjän viranomaisille,
25188:  kunnalle on le.usunnon ante.mista varten an-         valtiosääntöämme polkeva. Vihdoin on edus-
25189:  nettu Venäjän pääministerin ehdotus Suomen           kunta yksimielinen siitä, että hiljattain Venäjän
25190:  valtiollisen autonomian täydelliseksi tuhoa-         valtakunnanrahastoon tapahtunut 20 miljoonan
25191: .miseksi, kokonaista, ke.ksi esitystä uusien mil-     markan siirto Suomen valtiovaroista apumaksu-
25192: joonien myöntämiseksi Venäjän sotilaste.rpeita        na vuosilta 1908 ja 1909 oli laiton, se kun ta,-
25193:  varten. Toisessa näistä esityksistä, siinä, josta    pahtui vastoin eduskunnan nimenomaista kiel-
25194:  käsillä oleva. valtiovara.invaliokunmm mietintö      toa.
25195:  on annettu, pyydetään eduskuntaa Suomen                 Mutta vaikka asianl8,ita on tällainen, huoma-
25196:  pankin voittova.roista ja suostuntavaroista          taan kuitenkin valtiovarainvaliokunnan kä-
25197:  osottama,an ne 9 miljoona.a Suomen markkaa,          sillä olevaan mietintöön liitetyksi vastalause,
25198:  jotka tarvitaan sotilasrahaston täydentämi-          jossa kaikista sotilasalalla tapahtuneista laitto-
25199: :seksi, jotta saataisiin kokoon ne 11 miljoonaa,      mista teoista, toimenpiteistä ja hankkeiste.
25200:  jotka hallitsija vuodelta 1910 perustuslain          huolimatta kehotetaan eduskuntaa antamaan
25201:  vasta.isesti ja yksipuolisesti on määrännyt          suostum11ksensa 11 miljoonan markan suoritta-
25202:  vastikkeena asevelvollisuuden suorittamisesta        miseksi Suomen valtiovaroista Venäjän valta-
25203:  maksettavaksi Venäjän valtakunnan rahastoon.         kunnan ra.h1:1.stoon. Tämän vastalauseen alle-
25204:  Toisessa esityksessä, josta valtiovarainvalio-       kirjoittajat ovat edustajat Arajärvi ja Kaira-
25205:  kunnan antama mietintö n:o 14 tulee käsiteltä-       mo. Mainitut vP.stalauseentekijä.t väittävät
25206:  väksi nyt esillä olevan jälkeen, ehdotet1:1.an so-   selvitetyksi, että. joskin armollinen esitys ra-
25207:  tilasveron myöntämistä vuodelta 1911, jolle,         kentuu perustuslakeihin soveltumattomiin edel-
25208:  saataisiin kerätyksi ne 10 miljoonaa., jotka tar-    lytyksiin, ei se seikka ole laillisena esteenä edus-
25209:  vitaan sotilasrahe,stossa vuonna 1911 olevaksi       kunnalle mainitun esityksen johdosta päättää
25210:  lasketun 2 miljoomm lisäksi, jotta, viimemai-        sotilasapumaksujen suorittamisesta. Vasta.lau-
25211:  nittuna vuonna Venäjän sotilastarpeisiin suori-      seentekijät lausuvat, ettei se tosiasia, että Suo-
25212: 1058                                Lauvautaina 28 p. toukokuuta.
25213: 
25214: men autonomia viime aikoina on ollut syvälle päättäisi myöntää uusia miljoonia sotilasasiain
25215: tähtäävien mullistusten alaisena ja että Suo- väliaikaiseksi järjestämiseksi, tällainen päätös
25216: men valtiosääntöä on jo monasti loukattu, oi- sisältäisi eduskunnan alistumisen tapahtuneit-
25217: keuta Suomen kansaa eikä sen eduskuntaa ten perustuslakirikosten alle ja samalla välilli-
25218: asettumaan epäävälle kannalle niitten velvolli- sen tunnustuksen antamisen niille. Ja tähän
25219: suuksien täyttämiseen nähden, jotka johtuvat tällaiseen eduskum1an velvollisuuden kanssa
25220: meidän me.a.mme asemasta Venäjän valtakun- puolustaa maamme valtiollista autonomiaa
25221: taan.                                              ristiriidassa olevaan tekoon rohjetaan edus-
25222:    Tämän johdosta täytyy kysyä, katsovatko kuntaa kehottaa. Kaikki puheet niiden velvol-
25223: todellakin vastalauseentekijät, että varojen lisuuksien täyttämisestä, jotka johtuvat mei-
25224: osottaminen vaadittua tarkoitusta varten sil- dän maamme asemasta Venäjän valtakunnassa,
25225: loin, kun eduskunnalta tykkänään kielletään kaikki puheet meidän velvoituksestamme val-
25226: sille perustuslain mukaisesti kuuluva oikeus takunnan puolustustoimeen nähden ovat asian
25227: sotilasasian lopulliseen järjestämiseen, olisi so- näin ollen turhaa puhetta.
25228: pusoinnussa· eduskunnan velvollisuuden kanssa         Vuoden 1907 valtiopäivät olivat osuneet oi-
25229: suojella maan oikeusjärjestystä ja sen etuja. keaan, kun ne, mikäli koski Suomen eduskun-
25230: Eivätkö ensimäisen vastalauseen tekijät kä- nan veivoittamista rahavastikkeen suorittami-
25231: sitä, että kun hallitsija julisti lainsäätämisen sella korvata Suomelle asevelvollisuuslain no-
25232: sotilasasiassa tulevan siirrettäväksi pois Suo- jalla kuuluvaa sotapalvelusta, jo silloin lausui-
25233: men eduskunnan toimipiiristä ja selitti sotilas- vat: >>Mikään velvoitus rahavastikkeen suoritta-
25234: asian olevan lopullisesti ratkaistavan yleisvalta- miseen ei myöskään johtunut siitä, että Suomi
25235: kunnallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä ja hal- tätä nykyä ei pidä yllä sotaväkeä, sillä tähän ei
25236: litsija siksi kunnes tämä perustuslakivastainen ole syy Suomen kansan, joka ei koskaan ole
25237: lopputarkoitus on voitu saada toteutetuksi kieltäytynyt tässä suhteessa täyttämästä sitä
25238: vaatii Suomen eduskunnan toimenpidettä so- velvollisuutta, joka sillä lain mukaan on.
25239: tilasasiain väliaikaiseksi järjestämiseksi Suo- Vuonna 1878 annetun asevelvollisuuslain syr-
25240: mestä Venäjälle vuosittain siirrettävien miljoo- jäytys on tapahtunut perustuslain säätämästä
25241: nain muodossa, näiden myöntäminen asiain järjestyksestä poikkeavana tavalla eikä meidän
25242: näin ollen sisältäisi laittoman lopputarkoituksen valtiosääntömme ole sellainen, että hallitsi-
25243:  edistämistä, tunnustuksen ja myötävaikutuk- jana olisi oikeus poistaa laissa määrätty vel-
25244:  sen antamisen laittomuudelle.                     vollisuus ja sensijaanvaatia rahavastiketta.>>
25245:     Kun eduskunta 1904-1905 ja 1907 valtiopäi-        Tähän lausumaan nähden eivät 1907 vuoden
25246:  villä myönsi apumaksuja Venäjän valsakunnan- valtiopäivillä vanhaan suomalaiseen puoluee-
25247:  rahastoon, tapahtui se sillä vakaasti ja nimen- seen kuuluvr.t eduskunnan jäsenet olleet eriä~
25248:  omaisesti lausutulla edellytyksellä ja vaatimuk- väliä kannalla. On ihmeteltävä, että kaiken
25249:  sena, että asevelvollisuusasia pikaisesti tulisi sen pöyristyttävän laittomuuden jälkeen, mikä
25250: perustuslaillisesse, järjestyksessä ratkaistuksi. sotilasalalla on tapahtunut, voidaan puhua.
25251:  Mutta miten on hallitus menetellyt?· Ryhty- Suomen kansan velvoituksesta rahava.stikkeen
25252:  mättä minkäänlaisiin toimenpiteisiin sotilas- suorittB,miseen nähden.· Tällainen puhe on mi-
25253:  asiain järjestämiseksi perustuslainmukaisella ta- nun käsitykseni mukaan alentavata Suomen
25254:  valla on se vaan toiminut vastakkaiseen suun- kansan kansallistunnolle. Uskallan toivoa, ettei
25255:  taan ja selittänyt sotilaskysymyksen kuulu- ensimäinen vastalause tule saamaan sanott~
25256:  vaksi yleisvaltakunnallisiin asioihin. Hallitus vaa kannatusta tässä eduskunnassa.
25257:  on vastoin eduskunnan päätöstä omankäden             Minun on mahdotonta sivuuttaa toista vas-
25258:  oikeudella siirtänyt 20 miljoonaa markkaa Ve- talausetta, sitä vastalausetta, jonka nuorsuo-
25259:  näjän valtakunnanrahastoon apumaksuksi vuo- malaiseen ryhmään lukeutuvat edustajat Kos-
25260:  silta 1908 ja 1909 sekä ottanut ilman edus- keliu ja Puhakka ovat allekirjoittaneet, siksi
25261:  kunnan suostumusta samaa tr.rkoituste. varten outo, siksi kummallinen on minun mielestäni
25262:  kuukausi ennen valtiopäivien kokoontumista tämä vastalause. Tässä vastalauseessa ehdo-
25263:  sotilasrahaston varoista 2 miljoonaa me.rkkaa tetaan poistettavaksi erinäiset kohdat valio-
25264:  tänä vuonna suoritettavaksi vaaditun apumak- kunnan mietinnön perustelmista nimittäin sellai-
25265:  sun lyhentämiseksi, siten sitoakseen eduskun- set kohdat, joissa kerrotaan niistä loukkauksista,
25266:  nan käsiä. Ei mitkään luikertelemiset, ei mit- joita jälkeen 1909 toisien valtiopäivien on tehty
25267:  kään kieroilevat selitykset voi tehdä tyhjäksi Suomen valtiosääntöä vastaan. Vaikka pu..,
25268:  sitä tosiasiaa, että jos tämän jälkeen eduskunta heenalaiset kohdat valiokunnan mietinnön pe-
25269:                                   Sotilasrahaston tulojen täydentäminen.                            1059
25270:                -------------------------
25271: rustelmissa eivät millään tavoin ole jyrkiksi kuitenkaan osota sitä, että Suomen kansalta
25272: katsottavat, vaan kernaammin liian lievinä puuttuisi tahtoa kantaa sille perustuslain mukaan
25273: pidettävät, niin ehdotetaan toisessa vastalau- kuuluvaa osuutta valtakunnan puolustuksessa.>)
25274: seessa, nekin poistettaviksi. Mikä on a,iheutta- Kun valiokunnan perustelmissa puhutaan vel-
25275: nut tahi aiheuttaa tällaiselle kannalle asettumi- vollisuuksista m a a n puolustukseen nähden,
25276: sen 1 Muun muassa ehdottavat toisen vastalau- Suomenmaan puolustukseen nähden, ja kun
25277: seen allekirjoittajat poistettavaksi seuraavan voimassa olevan asevelvollisuuslain 123 §:ssä
25278: lauseen mietinnön perustelmista: >>Kun armol- lausutaan Suomen sotavoiman tarkoituksena
25279: lisessa esityksessä täten eduskunnan lailliset olevan >>varj~lla valtaistuinta ja isänmaata sekä
25280: oikeudet täydellisesti syrjäytetään ja kun siis sen kautta myöskin vaikuttaa keisarikunnan
25281: samat syyt, joiden vuoksi eduskunta viime val- p u o 1 u s t u k s e e n», niin puhutaan toisen
25282: tiopäivillä ei katsonut voivansa hyväksyä silloin vastalauseentekijäin ehdottamissa perustel-
25283: käsiteltävänä ollutta sotilasmaksuja koskevaa missa perustuslain mukaan kuuluvasta >>osuu-
25284: armollista. esitystä, nytkin ovat olemassa, ei desta valtakunnan puolustuk-
25285: eduskunta voine olla tälläkään kertaa sanottua seen». Meidän nykyään voimassa olevat pe-
25286: esitystä hylkäämättä.>> Niinikään ehdottavat rustuslakimme eivät puhu mistään »osuudesta
25287: toisen vastalauseen allekirjoittajat poistetta- valtakunnan puolustukseen>>. Tal'koittavatko
25288: vaksi viimeisen kappaleen valiokunnan perustel- vastalauseentekijät että meidän perustuslakim-
25289: missa, jossa sanotaan: >>Armollisen esityksen me olisivat muutettavat toiseen suuntaan, sel-
25290:  hyväksymiseen on eduskunnalla valiokunnan laiseen suuntaan, että niissä puhuttaisiin Suo-
25291: mielestä tällä kertaa sitä vähemmän syytä, men >>osuudesta                 valtakunnan      puolustuk-
25292:  koska viime aikoina tapahtuneet omituiset seen» vai mikä on tarkoituksena~
25293: Suomen valtiosäännön luokkaukset ja vireille            Vihdoin ehdotetaan Suomen kansan auliu-
25294: pantu Suomen oikeudellisen aseman mullistao- desta valtakunnan puolustukseen nähden lau-
25295:  mista t~~orkoittava valtakunnanlainsäädäntöä         suttavaksi näin: >>päinvastoin eduskunta va.-
25296:  koskeva ehdotus osottaa hallituksessa yhä pie- kaumuksemme mukaan on valmis edelleenkin
25297:  nempää tahtoa Suomen valtiosäännön kunnioit- tunnustamaan Suomen kansa,n velvollisuuden
25298:  tamiseen». 'rämä valiokunnan perustelujen valtakunnan puolustukseen ja on osottautuva
25299:  kappale on minun· ymmärtääkseni kenties liian auliiksi täyttämään siinä kohtuudenmukaisia
25300:  lievä. Siinä sanotaan, että tuo ministerineuvos- vaatimuksia, kunhan vaan eduskunnan perus-
25301:  ton ehdotus osottaa hallituksen puolelta >>y h ä tuslain mukaan t ä m ä n a s i a n r a t k a i s e-
25302:  pienempää            t a h t o a Suomen vv.ltio- m i s e e n       nähden       k u u 1u v a a     o i-
25303:  säännön k u n n i o i t t a m i s e e n» sen sijaan k e u t ta ei loukata'>. Ehdotetaan siis, että
25304:  kun olisi pitänyt sanoa, että se osottaa tahtoa eduskunnan pitäisi julkaista, tehdä tiettäväksi,
25305:  ,Suomen valtiosäännön täydelliseen tuhoami- että se on osottautuva auliiksi kohtuuden mu-
25306:  seen. Tällainen mieto ja val'ovainen lauselma kaisiin vaatimuksiin, kunhan vaan eduskunnalle
25307:  on sekin toisen vastalauseen allekirjoittajien perustuslain mukaan tämän asian rat-
25308:  mielestä jyrkkä. Ja mitä he tahtovat peruste- kaisemiseen nähden kuuluvae. oikeutta ei lou-
25309:  luissa sijaan pantavaksi1 He tahtovat panna kata. Minun käsitykseni mukaan sisältää tämä
25310:  ,sijaan vekselin, joka olisi eduskunnan vastaisuu- lause vekselin, jolm on niin laaja., niin kauvas-
25311:  dessa lunastetta.va, vekselin, jonka antamista kantoinen, ettei sitä millään tavoin käy hyväk-
25312:  minä ainakaan puolestani en katso eduskunnan syminen.
25313:  voivan millään tavoin hyväksyä. Muutenkin toi-         Nuorsuomalaisen ryhmän enemmistö on Ne-
25314:  sessa vastalauseessa löytyy kummallisia sanoja va.nsillan miljoona-asiassa asettunut sille kan-
25315:   ja s&namuotoja, jotka herättävät outojv. aja':.uk- nalle, ettei hallituksella ollut oikeutta suorit-
25316:  sia. Niissä toisen vastalauseen perustelmissa, jot- taa puheenalaisia miljoonia. Minä olen vakuu-
25317:  ka esitetään pantaviksi valiokunnan perustei- tettu siitä että nuorsuomalaisen ryhmän enem-
25318:  mien sijaan, sanotaan muun muassa näin: >>asian mistö, sen valtava enemmistö, kentiesi kaikki
25319:  näin ollen eduskunta t ä 11 ä k e r t a a ei muut paitsi toisen vastalauseen allekirjoittajat
25320:  havainne mahdolliseksi hyväksyä al'mollista itse tulevat epäämään kannaottamasta sanottua
25321:  esitystä>>. Sanat »tällä kertaa'> viittaavat siihen, va'3talausetta. Olen tässä uskossa siksi kunnes
25322:  että mahdollisesti toisella kerralla tällainen esi- tosiasiat osottavat minun olleen väärässä.
25323:   tys voitaisiin hyväksyä.                            Toistaiseksi olen vakuutettu siitä, että tuskinpa
25324:      Seuraavassv, lauseessa sanotaan: /rämä ei vaan lienee nuorsuomv.laisessa ryhmässä muita
25325: 1060                                 Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
25326: 
25327: 
25328: henkilöitä kuin vastalauseen allekirjoittajat komme det att medföra konsekvenser just i
25329: itse, jotka voive,t heidän vastalausettaan kan- den riktning som manifestet a.fsett.
25330: nattaa.                                                 Hvad vidkommer den andra. reservationen,
25331:     Yhdyn valiokunnan mietintöön, ollen va- så har den föregående ärade talaren vidlyftigt
25332: kuutettu siitä, että eduskunta ke.tsoen siihen uppehållit sig vid den. Jag vill för min del
25333: asian tilaan missä me nyt elämme, on muserta- 1 endast påpeka, att våre. grundlaga.r icke fa.st-
25334: valla enemmistöllä päättävä sotilasmiljoonien ställt någon viss andel i rikets försvar såsom
25335: hylkäämisen.                                         åliggande det finska folket. Jag vill dock för-
25336:     Minun täytyy vihdoin ilmoittaa etten ym- moda, att reservationens uttalande här beror
25337: märrä enkä käsitä sitä e.uliutte., joka astuu esille på ett stilistiskt misstag snarare än därpå att
25338: ensimäisestä vastalauseesta. Onko ensimäisen reserva.nterna verkligen skulle tro, a.tt sådant
25339: vastalauseen allekirjoittajille tuntematontf,, stadga.nde förefinnes. Det finnes icke några.
25340: että hallitus jo omankäden oikeudella on otta- som hälst bestämningar för närvara.nde an-
25341: nut 2 miljoonaa sotile.srahaston ve,roista ja siir- gående storleken af Finlands ifrågavara.nde
25342: tänyt ne tänä vuonna suoritett-avaksi ve,a.ditun förpliktelse, men väl finnes det stadgande i
25343: sotilasmaksun lyhennyksenä Venäjän valtakun- vår grundlag, enligt hvilka hva.rken militär-
25344: nanrahastoon 1 Tästä huolima.tta ehdotetaan tjänst eller skatter för militära ända.mål kunna
25345: ensimäisen v&st2.lt!.useen ponsissa l l miljoonaa komma. till stånd a.nnorlunda än med landtda-
25346: markkaa tämän vuoden sotilasm11,ksuna siir- gens godkännande, hvilket också framhålles i
25347: rettäväksi Venäjän ve.lta.kunmmrll.hastoon, siis den nyss beslutna politiska petitionen.
25348:  2 miljoonaa m&rkkaa enemmän kuin hallitsija            Hvad sedan vidkommer den tredje reserva-
25349: itse on pyytänyt. Tämä aulius tuntuu sentään tionen, så finnes i dens;:;.mma utta.lad en åsikt,
25350: liialliselta, tuntuu sellaiselta, että tuskinpa vaan hvilken till sitt allmänna. innehåll utan tvif-
25351: kaikki siinä ryhmässä, johon vastalauseen r.lle- vel har r,nhängare i många. Iänder, men hvil-
25352: kirjoittajat kuuluvat, voivat tällaiseen auliuteen ken, fmmlagd vid detta. tillfälle, vittnar om a.tt
25353:  yhtyä.                                              reservanterne. icke fäst tillbörligt afseende vid
25354:                                                      nutidens kra.f öfverhufvud och de verkliga
25355:     Ed. M e c h e 1 i n: Vid granslrningen af det förhållandena i de nu existerande staterna..
25356:  föreliggande betänkandet bör man gifvetvis Te.nken på en evig fred, under hvilken inga
25357:  äfven fäste. sin uppmärksamhet vid de till be- krig vidare kunde komma. i fråga., är ju nog i
25358:  tänkandet fogade reservationerna. Hvad vid- och för sig en ädel och va.cker tanke, men det
25359:  kommer den första. reservationen, så kan ja.g torde vara mycket länge, inna.n mänsklig-
25360:  för min del icke instämma i det slut, hvartill heten kommit tili ett sådant tillstånd. Och
25361:  dess undertecknare kommit. J ag vill inga.lunda innan ma.n kommit därhän, är det faktiska
25362:  underskatta den öfvertygelse, som i denna förhållandet, att alla stater bära och måste bära
25363:  reservation funnit sitt uttryck, och jag ha.r äf- uppoffringar för e-tt försvarsväsende.
25364:  ven noga uppmärksammat den allvarliga ut-              Det framgår ur reservanterna.s utta.la.nden,
25365:  läggning af härmed besläkta.de synpunkter, att det är särskildt en stående krigsmakt, som
25366:  som representanten Ingman nyligen framlade. för dem icke är tilltala.nde. Man kan i detta
25367:  Jag betviflar ingalunda att det är i hopp att uttala.nde skönja en tanke uppå att måhända
25368:  det skall vara för landet till gagn, som reservan- ett milissystem vore möjligt a.tt godkänna.
25369:  terna föreslagit beviljande af de i den nådiga Men då hafva. de ärade reservanterna icke tänkt
25370:  propositionen äskade medlen. Men det synes sig närma.re in i frågan, ty ett milissystem utan
25371:  mig, att reservanterna helt och hållet förbisett ordnade kadra.r, starkt öfvade ka.dra.r af befäl
25372:  en enligt min uppfattning afgörande omstän- och underbefäl och äfven något manskap är
25373:  dighet i detta ärende, nämligen den att, om icke e.lls någon försvarskraft. Reserva.nterna
25374:  landtdagen skulle afgöre. frågan i enlighet med säga också: >>Förutom det att stående krigs-
25375:  den första reservationen, så skulle landtdagen ma.kt är ett hinder för mella.nfolkligt närmande,
25376:  därmed om också icke uttryckligen, så dock inverka.r det hämmande jämväl på nationernas
25377:  fe.ktiskt ställt sig på ståndpunkten af mani- inre utveckling, enär regeringen därigenom ha.r
25378:  festet af den 7 oktober 1909. Ty det är på basen ett maktmedel att bekämpa friare strömningar>>.
25379:  e.f detta manifest, som propositionen är aflåten, Utan tvifvel ka.n ur många na.tioners historia
25380:  och så snart en gång ärendet från landtdagens fra.mletas bevis därpå att regeringa.rna miss-
25381:  sida i ma.terielt hänseende blefve bifallet i brukat den ma.kt, som de ha.ft tili buds i stående
25382:  öfverensstämmelse med detta me.nifest, så trupper, äfven tili kväfvande af fria.re utveck-
25383:                                 Sotilasrahaston tulojen täydentäminen.                        1061
25384:                                                           ------------------------------------
25385: ling i eget land. Sådana missförhållanden hafve. remiss i syfte att utskottet skulle ändra det-
25386: dock allt mera trädt tillbaka, och om man samma ej mer kan komma i fråga. Jag tillåter
25387: ställer sig på den ståndpunkt att en lö.:ming af mig därför föreslå följande formulering: Vid
25388: militärfrågan i Finland i den riktning, som pröfningen af förevarande ärende hat landt-
25389: anses vara den enda riktiga, nämligen e.tt upp- dagen sin plikt likmätigt jämväl tagit i be-
25390: ställande af egna trupper äger rum i samband traktande att mångaha.nda kränkningar af
25391: med ett fullständigt trygge.nde af vår stats- Finlands grundlaga.r under senaste tider ägt
25392: rättsliga ställning, så finnes det dock icke rum, sa.mt att i kejsardömet tili behandling
25393: mera rum för sådana farhågor, som i denn& föreligger ett lagförslag, hvars syfte är att
25394: tredje reservation på sätt jag nytt anförde underordna Finlands lagstiftning under den
25395:  blifvit antydda . .                                lagstiftande makten i Ryssland och sålunda.
25396:     Om också i och för sig mere. af teoretisk eller förstöra Finlands konstitution. Ordnandet
25397:  platonisk natur, så äro dessa uttalanden i af Finlands förpliktelser med hänsikt tili för-
25398:  tredje reservationen enligt min tanke dock så sva.rsväsend<:~t förutsätter icke blott, att denna.
25399:  beskaffade, a tt de icke kunna vinna godkän- angelägenhet särskildt för sig beha.ndlas i den
25400:  nande, emedan de bidraga tili R;bt försvåra ordning Finlands grundlagar föreskrifva uta.n
25401: lösningen af de politiska uppgifter, som före- också, att Finlands rättsliga ställning, sådan
25402: ligga i fråga om ordnandet af Finlands och den 1809 blifvit grundlagd, äfven i allt öfrigt
25403:  Rysslands ömsesidige. förhållanden.                varder respekterad.
25404:     För min del ställer jag mig på den ståndpunkt     På grund af hvad ofvan anförts ... )> och så
25405:  i frågan, som i själfva betänkandet intagits.      vidare.
25406:  Det är således icke nödigt att upprepa de motiv,
25407:  som däruti ingå och som äfven tidigare vunnit         Ed. Saariki v i: Minä pyytäisiin saada
25408:  mycket stor anslutning inom represente.tionen. ehdottaa että eduskunta päättäisi palauttaa
25409:  Men ja<T ber att få vända mig emot slutet af esilläolevan mietinnön takaisin valtiovarain-
25410:  betänk~ndet, det stycke, som på sidan 6 före- valiokuntaan muodostettavakai mietintöön lii-
25411:  går förslaget tili kläm. Det synes mig att vid tetyn kolmannen vastala.useen mukaiseksi.
25412:  redaktionen af detsamma begåtts ett eller an-         Ed. S n e II m a n: Edustajain Koskelinin
25413:  nat förbiseende. Där förekommer också detta, ja Puhakan mietintöön liitetty toinen vasta-
25414:  att man icke )>denna gång)> kan godkänna den lause on väliaste mietinnön ja suomettarelaisen
25415:  nådiga propositionen. Hvarje nådig proposition puolueen edustajain ensimäisen vastalauseen
25416:  är ju dock blott en gång förekommand~. M~n välillä sotilasmiljoonien maksusta. Pidän va-
25417:  där finnes ett annat uttryck, som enhgt mm litettave.ne. että tässä kysymyksessä on liitetty
25418:  tanke omöjligen kan få kvarstå. Där säges, myöntäviä ja myöntävään suuntaan käypiä
25419:   att kränkandet af Finlands grundlagar och det vastalauseita vielä aikana tällaisena, jolloin
25420:  väckta förslaget angående rikslagstiftningen hallituksen taholta ei ole vähääkään pyrki-
25421:   ådagalägga allt mindre håg hos r e g erin- mystä saada sotilaskysymys laillisesti ratkaistuk-
25422:   g en att respektera Finlands konstitution. si Suomen oikeusjärjestyksen mukaan. Päin-
25423:   Om man i ett finskt aktstycke begagnar ut- vastoin hallituksen taholta on ryhdytty useill&
25424:   trycke'~ regeringen, så kan man därmed rimligen   eri hankkeilla Suomen valtiosäännön oikeudel-
25425:   icke mena annat än Finlands regering. Men när lista asemaa perinpohjin muullistaviin toi-
25426:   det talas om rikslagstiftningsförslaget, såsom menpiteisiin. Olisin toivonut että valiokunt&
25427:   ett bevis på regeringens afsikter, så veta vi, olisi tullut kysymyksessä olevista sotilasmiljoo-
25428:   att det är ryska regeringen, som framlägger nista sellaiseen yksimieliseen kielteiseen pää-
25429:   detta förslag. Om detta icke ändras, så skulle tökseen. Ennenkin olen ollut rahallisen sotilas-
25430:   en mindre välvillig tolkning kunna anföra veron suoritusta vastaan, kun kerran meillä on
25431:   detta från Finlands landtdag utgående akt- laillisesti kumoamatta 1878 asevelvollisuuslaki.
25432:   stycke såsom ett bevis att man i Finland be- , Samoin nyt vastustan sotilasmiljoonien suo-
25433:   traktar kejsaredömets regering såsom äfven ritusta ja hyväksyn valiokunne.n mietinnön,
25434:                                                    1
25435: 
25436: 
25437: 
25438: 
25439:   Finlands regering. Med afseende härpå och då kumminkin perusteluihin nähden sillä muutok-
25440:   den i sig själf riktiga tanke, som i detta stycke sella kuin edustaja Mechelin on täällä ehdotta-
25441:   afses, synes mig böra fullständigare och tyd- nut. Siis kannatan edustaja Mechelinin ehdo-
25442:   ligare uttalas, utber jag mig få föreslå en för- tusta.
25443:    ändrad lydelse af detsamma. Vi äro nu i landt-      Tätä mielipidettäni nyt enempi perustele-
25444:    dagens elfte timme, så att ett förslag om åter- matta viittaan vain lausuntooni viime huhti-
25445:                                                    1
25446: 1062                                   Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
25447: 
25448: 
25449: kuun 29 päivältä a.rmollisen esityksen johdosta          esiintuotu, eikä sitä kielletä tässäkään, jos
25450: sotilasverosta, tapahtuneessa evästyskeskuste-           olosuhteet ja edellytykset asian ratkaisuun
25451: lussa.. Eikä minun vakaumustani ole muuttanut            ovat samat kuin ne, missä nuo ennen p,nnetut
25452: edustaja, Ingmanin lausunto kysymyksessä ole-            mietinnöt ovat annetut ja eduskunta ne on hy-
25453: vien sotila,smiljoonien suoritukseen nähden. Suo-        väksynyt. Hallitusvalta on saanut tietää näi-
25454: men ktmsa, on jo maksanut kymmeniä miljoonia             den perusteella kyllin, ettei täällä tahall11an eikä
25455: sotilastarkoituksiin Venäjän v~:~.ltt>.kunnanmhas­       juonittelun halusta asetuta kielteiselle kan-
25456: toon ilman että siitä on ollut minkäänlaista             nalle, vaan tämä kysymys on meille yksi ren-
25457: tulosta sotila<!t>,sian järjestämiseksi. Nyt olisi       gas siinä olemassaolomme puolustussarjassa,
25458: jo p,ika kaikkionkin luopua tästä rahallisest~:~,        jonka. puolesta meidän tulee täällä entistä suu-
25459: sovitteluste.. ·                                         remmalla syyllä ryhtyä t&istelemaan. Viholli-
25460:                                                          sillamme on sitä vähemmin syytä asettaa epäi-
25461:    Ed. K B 11 i o: On omituista että tämä tär-           lyksen a.laiseksi, että Suomen kansa, pyrkisi
25462: keä kysymys palaa a.ina valiokunnastB verrat-            joistakin itsekkäisistä syistä syrjään, sillä meitä-
25463: tain repaleisena, sentähden, että sitä seurae.           hän ei ole koskaan sanamme syömisestä voitu
25464: aina useita vastalauseita joki:', kerta, kun tätä        syyttää. Toista on, jos asiat ulkoakäsin ajetaan
25465: asia.B on eduskunna,ssa käsitelty. Tämä on sitä          yhä syvemmälle ja syvemmälle siihen laitto- ·
25466: merkillisempää, kun itse pääBsian, lokakuun              muuden kuiluun, joka tässäkin asiassa ilmenee,
25467: julistuskirjan, johonka. e.siaa koskeva. armollinen      niin silloin todellinen olotila ei velvoita meitä
25468: -esitys nojautuu, ja jonka johdosta tämä mie-            muuhun kuin siihen kantaan, mikä mietin-
25469: tintö on valmistettu, ovat kaikki ·bunnusta-             nössä ilmenee. Me emme saa unhoittaa, että
25470: neet lainvaste.iseksi. Ja onhan tunnustettava            meille on annettu lainvastainen lokakuun ju-
25471: sekin, että kaikilla on vielä muutakin yhteistä,         listuskirja ja sen lisäksi yleisvaltakunnallinen
25472: sillä kaikkihan epäilemättä pyrkivät siihen,             lakiehdotus on yhä uhkaavana päällämme, ja
25473: -että asia sae.taisiin lailliste. tietä järjestetyksi,   tällä ehdotuksellahan on oleellista yhteyttä
25474: vaikka ero on siinä, että ne, jotka ovat kieltei-        tämän asie.n kanssa,, koske, lokakuun julistus-
25475: sellä kannalla, eivät näe koskaan sitä tietä,            kirjasse. jo viite.ttiin tähän yleisvaltakunnalli-
25476:  jota ensimäisessä vastalauseessa suositelle.an,         seen le.insäädäntöön. Tä·tä koskeva, suunnitelma,
25477: päästävän tähän päämäärään.                              jok~:~, on jo ollut eduskunnankin nähtävänä,
25478:     Turhaa on minusta ryhtyä täällä kertailo-            ja sen tuhoa tuottava merkitys on tälle edus-
25479:  mMn sitä, mikä tämän kysymyksen yhteydessä              kunnalle ja koko Suomen kansalle kyllin selvä.
25480: Qn jo niin usein tuotu julki, nimittäin se laiton        Kun ke.iken tämän ottaa huomioon, niin mi-
25481: pohja, joka tällä kysymyksellä on. Siitä on ol-          nusta ei voi millekään muulle kannalle asettua,
25482: lut jo usein täällä laajoj8 keskusteluja ja. tä-         kuin sille, mikä mietinnössä ilmenee.
25483:  mäkin lyhyt keskustelu on jo tuonut ne pää-                 Tätä mietintöä vastaan on nytkin pantu
25484: e,sit>,lliset syyt julki, mitkä meillä on tätä esi-      kolme vastalausetta. Ve,stalauseiden luku on
25485:  tystä vasta.an. Valiokunnassa olen minä ollut           sitä ihmeteltävämpi kun valiokunnassa ei ollut
25486:  tämän mietinnön ke.nnalle. ja sitä kante.a ja           kuin kaksi jäsentä, jotka eivät hyväksyneet
25487: syitä siihen ei minun mielestäni nyt tarvitse            mietinnön pontta. Minusta tuntuukin että sekä
25488: täällä myöskään ruveta lMjasti todistelemaan,            toisen että kolmannen vastalauseen tekijöille
25489: sillä se käy selväksi itse mietinnöstä, niin lyhyt       syyt vastalauseense. tekemiseen ovat sangen
25490:  kuin se onkin. Mietinnön koko sävy todistar,            etsityt. Toista, nuorsuomalaisten vastalausetta
25491: sitä, ettei Suomen kansa ole pyrkinyt eikä pyri          ei perustella le,isinkaan ja sekin on sangen hyvin
25492:  vapautume.an laillisista velvollisuuksiste.an           ymmärrettävissä. Ehdotetuste, muutosehdotuk-
25493:  ome.n voiton pyynnöstä. Ne ovat syvemmät                sesta je. siinä olevasta hengestä käy kumminkin
25494: syyt, hallitusvallan laiton menettely, jotka pa-         selville, että va,stale.useen tekijät eivät katso
25495: kottavat meitä oma,ksumaan tämän kielteisen              mietintöä kyllin aulismieliseksi. Kolmannen
25496:  kannan.                                                 vastalauseen tekijät, jotka hekin ova·t kieltei-
25497:     Täällä on suosi"teltu ensimäistä ve.stale.usette,    senä kannalle., ovat te.as asettuneet toisellepäin-
25498:  ja sitä varten ke.i toinenkin vastalause on pantu,      vaste.iselle ke,nnalle ja ovat vastalauseessaan
25499:  ettei tässä anneta kyllin lupauksia tulevaisuutta       ryhtyneet tulkitsemaan mietintöä omalla ta~
25500:  varten. Meillä on niitä jo kyllin annettu. Ve-          vallMn liian myönteiseksi. Tässä vastalau-
25501:  näläinen hallitusvalta tietää kyllä ja on se.anut       seesse, sanotae.n: >>Valiokunta ehdottaa nimittäin
25502:  tietää p,ina, millä kannallt>. Suomen kansa on           mietinnön sivulla 5 eduskunne.n vaste.ukseen
25503:  tässä kysymyksessä. Se on useissa mietinnöissä           otette.vaksi lausunnon, joka, joskin epäsuo-
25504:                                  Sotilasrahaston tulojen täydentäminen.                               1063
25505: 
25506: rasti, antaa ymmärtää ettei Suomen kansa aijo        kein, luvallista ja välttämättömän tärkeätä.
25507: pyrkiä vapaaksi sotilasrasituksesta, kunhan          Mutta silloin kun perustuslait vahvistettiin,
25508: vaan Suomen sotilaskysymys laillista tietä           tapahtui toinenkin toimitus, joka myöskin on
25509: lopullisesti ratkaistaan». Turhaa on tämä vas-       ikuistettu ka.nsamme historiae.n, puhuen meille
25510: talausujain tulkinta, sillä emme me sitä tahdo       ja kaikille jälkimaailmalle yhtä lahjomatonta
25511: salata. eikä peitellä, että Suomen kansa olisi       kieltä kuin ikinä hallitsijaimme sanat ja lu-
25512: valmis kantamaan myöskin sotilasrasitusta,           paukset, se on alamaisuuden ja uskollisuuden
25513: jos Suomen kansa saa eduskuntansa kautta la-         vala, jonka Suomen kansa eduste.jainsa kautta
25514: kiensa mukaisesti päättää tästä rasituksen kan-      vannoi. Vasta silloin kun nämä kaksi tapausta
25515: tamisesta ja harkita., että se on tarpeellinen       asetamme rinnakkain ja niiden valossa alamme
25516: maan puolustukseksi ja maan parhaaksi. On-           tulkita tämänlaisia kysymyksiä kuin esimer-
25517: han Suomen kansa kantanut ennenkin sotilas-          kiksi tämä, joka nyt on meillä käsiteltävänä,
25518: rasitusta, nurkumatta ja kunnialla sen ka.nta.-      silloin vasta tulemme huomaamaan, että monet
25519: nut. Tässä vastalauseessa asetutaan tuota. kat-      niistä pitkistä juriidisista selityksistä, joita
25520: santotapaa vastaan, joka on ollut käytännössä,       annetaan, ovatkin vaan ilmassa haparoimista,
25521:  ja. omaksutaan ka.nsanpuolustusaate, johonka,        tyhjyyden tavottelemista, jota haparoi ainoas-
25522:  hekin olisivat valmiit varoja uhraa.maa.n. Se       taan se, joka kaikin mokomin. tahtoo itselleen
25523:  on kieltämättä kaunis aate, mutta vastalau-          ja muille uskotella, ettei velvollisuuksien täyttä-
25524:  seentekijät itse ja kaikki muutkin tässä eduskun-    minen kuulu kuin ainoastaan harvoille maail-
25525:  nassa ymmärtävät hyvin, että sitä tietä me           massa. Minulla on sellainen käsitys, että kai-
25526:  emme voi ainakaan nyt saada tätä kysymystä           killa, olkootpa yksilöitä tai kokonaisia kansa-
25527:  ratkaistuksi. Ja vaikkapa sen kannan omak-           kuntia, jotka vaativat itselleen a.rvonantoa,
25528:  suvat muutkin, niin sentakia sitä ei voitu ryh-      lain ja oikeuden turvaa, on velvollisuuksia. sitä
25529:  tyä mietinnössä suosittelemaan. Minä kan-            yhdyskuntaa tai sitä valtakuntaa kohtaan, jolta
25530:  natan valiokunnan mietintöä.                         hän itselleen vaatii ja on oikeutettu vaatimaan
25531:     Kumminkin se muutosehdotus, minkä tässä           oikeuksia; heillä on myöskin osaltansa kykynsä
25532:  edustaja Mechelin teki perusteluihin, ei minusta      mukaan velvollisuus ottama.a,n osaa niihin ra-
25533:  vähimmässäkään suhteessa muuta sitä mietin-           situksiin, jotka ovat välttämättömiä sekä ko-
25534:  nön hekeä, jota minä olen kannattanut ja valio-      konaisuuden että turvallisuuden kannalta tar-
25535:  kunna.ssakin puolustanut, ja kun ainakin siitä        peen vaatimia. Valtakunnan elämän alalla.
25536:  päättäen, mikäli minä ensikuulemaita voin             on yksi sellainen yleismaailmallinen meoerä,
25537:  käsittää, se olisi ainoastaan selvennys tähän         joka raskaana pa.inajaisena rasittaa kaikkia.
25538:   mietinnön viimeiseen kappaleeseen, sentähden         kansoja, se on sotilasrasitus. Suomenkin pieiJ,i
25539:  luulen voivani sitä kannattaa.                        kansa, jolla on ~ma o.sansa ms,ailman historiassa,
25540:                                                        on kautta vuosisatoJen täyttänyt tätä raskastei
25541:    Ed. R a n n i k k o: Minä kannatan tähän            tehtävä~ monessa eri muodossa ja hyvin mo-
25542: valiokunnan mietintöön liitettyä ensimäistä            nella eri tavalla sekä monasti taloudellisesti
25543: vasta.la.usetta.. Tämän asian lainopillisesta puo-     kovin tukalissakin olosuhteissa. Kaikkina ai-
25544: lesta on tänä päivänä, kuten niin monasti en-          koina on tämän kansan suuri enemmistö pitä-
25545: nenkin, annettu selvittelyjä. Ja kuta useam-           nyt tätä rasitusta sille ka.nsakuntana kuulu-
25546: man kerran sitä joutuu kuulema,an, sitä enem-          va~a kunniavelvollisuutenaan. Minun käsityk-
25547: män tulee siihen käsitykseen, että näillä seli-       sem mukaan kuuluu se sama tehtävä sille vielä
25548: tyksillä tahdotaan unhottaa. eräs hyvinkin            tänäkin päivänä ja aina siihtm asti, kun se toi-
25549: tärkeä seikka., se nimittäin, että kaikki oikeu-      vottu hetki vihdoin tulee, että kansainväliset
25550: det tuovat mukanaan myöskin velvollisuuksia,          erimielisyydet voidaan ratkaista muuta tietä kuin
25551: velvollisuuksia ei ainoastaan yksityisille ihmi-      asevoimalla.
25552: sille vaan kokonaisille kansakunnille. Me ase-            V~10nna 1899 ilmoitti Venäjän hallitsija, jonka
25553: tamme oikeuksiemme lujaksi peruskiveksi ne            valt1kan alle Suomen kansa kuuluu, olevan käsi-
25554: lupaukset ja vakuutukset, joilla keisari Alek-        tyksensä, että se sotilasrasitus, jota Suomen
25555: santeri I omasta ja kaikkien jälkeläistensä puo-      .kansa 1878 vuoden asevelvollisuuslain mukaan
25556: lesta ikuisiksi ajoiksi vahvisti Suomen perustus-     on velvollinen kantamaan, ei enää vastaa
25557: lait. Me olemme valmiit alleviivaamaan kaikki         olevia oloja, vaan että sitä on korotettava. Ja
25558: ne meille kalliit lupaukset, joiden kautta meille      tähän on Suomen kansa laillisesti valtuutta-
25559: vakuutetaan itsenäinen oikeusjärjestyksemme,           miensa edustajain kautta saman vuoden valtio-
25560: oma valtiosääntömme. Tämä on kaikki oi-               päivillä vastannut, että hallitsijan käsitys asiassa
25561: 
25562:                                                                                                  45
25563: 1064                                  Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
25564: 
25565: tässä kohden on täysin oikea,korottarp.a.lla seiso-     Voimmeko näin menetelloo toivoa, että me sai-
25566: van sotaväen lukumäärän 5,600:sta l2,000:een,          simme oikeutemme.kuuluviin siten,.että Venä-
25567: vaikkakaan se ei eräissä muissa tämän asian yh-         jän suuri kansa sitä tulee ymmärtämään 1 Ei suin-
25568: teydessä olevissa kohdissa voinut yhtyä hallit-         kaan. Ainoa tapa, millä. voida.an toivoa edes
25569: sijan käsitykseen eikä näin ollut päästy tämän          vastaisuudessa jotakin pääsyä siitä umpiku-
25570: asian ratkaisemisessa siihen yksimielisyyteen,          jasta, johon kansamme nyt on joutunut, on se,
25571: jota vahvistetun peruasäännön edellyttämä              että kansamme töillä ja teolla. osottaa aina
25572: perustuslain muutos vaati. Tämän näin synty-           käsittävänsä velvollisuutensa valtakuntaa koh-
25573: neen erimielisyyden saivat meille vihamieliset          taa kohtaan ja olveansa valmis epäsuotuisissa-
25574: voimat Venäjällä niin selitetyksi, että hallitsija     kin olosuhteissa velvollisuutensa täyttämään.
25575: alkoi epäillä Suomen kansa.n uskollisuutta ja,         '·. Näillä perusteilla kannatan minä valiokun-
25576: mikä vielä kauheampaa, pitää tätä kansaa                nan mietintöön liitettyä ensimäistä vastalau-
25577: valtakunnalle siinä määrässä vaarallisena, että        setta.
25578: se oli tehtävä kokonaan aseettomaksi ja sen
25579: sotalaitos siinä muodossa hävitettävä, joka ta-            Kumminkin ennenkuin poistuu tältä paikalta,
25580: pahtuikin. Näin olemme joutuneet siihen ase-            täytyy minun pikkuison ihmetellä sitä epäjoh-
25581: maan, jossa ovat ainoastaan muutamat bar-              donmukaisuutta, jolla edustaja Jonas Cas:tren
25582:                                                        täällä oli mietintöön liitettyyn ·toiseen vas-
25583: l_la.e.riset kansa.nheimot. Ja jos emme tahdo          talauseeseen nähden. Vaikka minulla ei ole
25584: olla tässä. epä.ilyksen~laisessa asem~.~~a:· I_l:ii~   mitään valtuutta puolustaa sitä vastalausetta
25585: meidän tulee tehdä v01tavamme sen vaarl.I).kasi-       enkä tee sitä sentähden, että minulla olisi sen
25586: tyksen poistamiseksi, jonka kautta epäluulot           kanssa mitään tekemistä, niin se' epäjohdonmu-
25587: meihin laukeavat. Mutta, sanottakoon se suo-           kaisuus, mikä esiintyi hänen tässä polomiikis-
25588: raan sellaisella hiuksenhalkomispolitiikalla, jota     saan on siksi merkille pantava, että se täytyy
25589: Suo~en eduskunta viime syksynä osotti, ja               ainakin alleviivata niille, jotka dvat ensi ker'-
25590: johon se ny.~ uu~e~taa~ näyttää pyrkivä.n,, ei se       ran tässä eduskunnassa. Viime syksynä tä-
25591:  koskaan päase suta epaluulosta vapaaksi, JOnka         män saman asian käsittelyn yhteydessä oli
25592:  alaiseksi se on joutunut.                              edustaja Jonas Castrenilla täysin toisellainen
25593:      On nimittäin tunnettua, että vastustajamme         mielipide, kuin hänellä nyt oli. Nyt hänen pu-
25594:  Venäjällä kiihottaessaaR ;y-leistä mielip~det~.ä       heestaan sai sellaisen käsityksen, että hän ei
25595:  siellä maatamme kohtaan mnolla ova·b kaytta-            koskaan olisi valmis asettumaan rahamaksu-
25596:  neet aseenaan eduskunnan kieltäytymistä so-            kannalle, järjestämään näitä asioita väliaikai-
25597:  tilasmaksun suorittamisesta. Siitä ei ole epäi-         sesti. Kumminkin on tosiasia, että hän viime
25598:  lystä, että samallai:1~.en ~~elto nyt tu~isi näille     syksynä itse kirjoitti alle sellaisen veksel~,
25599:  samoille maamme vihollisille ermomaisen otol-           joka kuuluu tällä tavalla: >>että eduskun~a 1l:
25600:  liseen aikaan.                                          moittaen, ettei se ole katsonut mahdolliseksi
25601:      Ki:istämä tön tosiasia on, että Suomi nyt on        esillä olevan armollisen esityksen pohjalla päät-
25602:  vapaa asevelvollisuudesta. Kummi~kin ·~iitä             tää varoja myönnettäväk~i kysymykse~s~ ol~~
25603:  huolimatta kieltäytyy se korvaukseksi suoritta-         vaan ·tarkoitukseen, alamatsuudessa anmsi, etta
25604:  masta kohtuulliseksi tunnustottua rahamak-              sotilaskysymyksen yäli.aika:isesta jä~j~~telyst~
25605:  sua. Tähän sanotaan, että perustuslain mukaan           määrätyksi lyhyeksi aJaksi annettmsnn uusi
25606:   emme voi sitä tehdä. Sellainen laintulkinta,           armollinen esitys, joka on rakennettu Suomen
25607:   joka sanoo, että p,erustuslain mukaa~ on ~ah­          oikeusjärjestyksen mukaisilla perusteilla>> .. M~­
25608:   dotonta antautua rahamaksun suorittamiseen             tään muuta ei sisällä toinen vastalause kmn ai-
25609:   asian nykyisessä tilassa ollen, on yksinkertai-        noastansa tämän saman. Tätä ei siis voi mer-
25610:   selle kansanmiehelle kerrassaan mahdoton ym-           kitä miksikään muuksi kuin epäjohdonmukai-
25611:   märtää. Sentähden täytyy asettaa .kyseenalai-          suudeksi, mutta sen voi ymmärtää hyvin, jos
25612:   seksi vastaako tuollainen laintulkinta terveen         hänen ajatuksensa tässäkin kysymyksessä ovat
25613:   järje~ muka'an alkeellisimpiakaan vaatimuk-            yhtä sekavat kuin ~simerkiksi se la.sk':.ta~.a,
25614:   sia, että juuri samalla hetkellä, kun olla.an pa-      millä hän yhteenlaski ne tulokset, mitka ·han
25615:   kotettuja oikeuksiemme . puolustukseksi. alle-         sai niistä numeroista, joita on ensimäisen vasta-
25616:   viivaamaan kaikki hallitsijan lupaukset Ja va-         lauseen ponnessa.                             ·
25617:   kuutukset, me itse kieltäydymme täyttä~ästä
25618:   'sitä velvollisuutta (Vasemmalta: Murhaamisvel-
25619:   vollisuutta. Puhemies koputtaa.), joka ehdotto-         Ed. ·K o p i 1 a: PyydäU: .kannatti).!) edustaja
25620:    masti kuuluu alamaisuudenvelvollisuuksiimme.         Saariki~en tekemää ehdotusta~
25621:                                  Sotilasrahaston tulojen täydentäminen.                             1065
25622: 
25623:    Ed. von Born: Jag behöfver så mycket              manifestet af den 7. oktober och syfta tili att
25624: mindre gå i försvar af statsutskottets betän•        genomföra detta mahifests bestä.mningar .. Enär
25625: kande, som några talare redan i allt väsentligt      denna tanke dock icke synes hafva vunnit an-
25626: förenat sig om detsamma. Men jag anser mig           slutning inom landtdagen, vill jag för min del
25627: böra nämna, då tidsskillnaden mellan utdelan-        icke göra något yrkande härom. J ag ber dock
25628: det af detta betänkande och budgetbetän-             att få uttala, att framdeles landtdagen må-
25629: kandet är en vecka, att statsutskottets medlem-      hända kommer att på ett mera tvinga.nde sätt
25630: mar under sin befattning med budgeten icke           ställas inför nödvändigheten att taga .position
25631: funnit skäl tili något annat slutresultat, än        också ifrån om ett sådant handlingssätt, som
25632: hvad detta betänkande gifver vid handen.             jag här har antydt.
25633: Vår befattning .med budgeten har :i, allt bekräf-      Med anledning af·vissa yttranden i debatten
25634: tat riktigheten af hvad vi beträffande de så-        kunde måhända gensagor synas nödvändiga.
25635: kallade militärmiljonerna föt:eslagit. En om-        Särskildt · skulle k:anske hr Ingmans uttalanden
25636: ständighet bör jag icke undanhålla.. Vid. be-        om det sätt, på hvilket rikslagstiftningsfaran
25637: handlingen af budgeten har det framstått             kunnat och kunde afvändas; förtjäna att när-
25638: att de svårigheter, som här yppa.ts, äro jäm-        mare belysas. Jag vill dock ieke ingå härpå,
25639: förelsevis försvinnande i jämbredd med den           då ett meningsutbyte i sådana saker och sär-
25640: fråga ~;~o.m nu behandlas, nämligen frågan om        skildt i denna församling ständigt har befun-
25641: militärmiljonerna. Det är denna fråga som            nits vara gagnlö.3t.
25642: otvifvelaktigt ur finansiel synpunkt och kanske
25643: äfven eljes är hufvudfrågan vid denna landtdag.
25644:                                                                                                      '
25645: Det erkänner jag, men icke vidare ..                     Ed. 0 ja ne n: . Samalla kun minä yhdyn
25646:    H vad nu beträffar formuleringen utaf he·          niihin . mielipiteisiin, mitä edustaja Ingman
25647: tänkandets motivering, så framgår det redan           täällä alussa lausui, kannatan .minä myöskin
25648: ur reservationerna, att därom varit mycket            ensimäistä vastalausetta valiokunnan mietin-
25649: olika meningar, och icke enhvar utskottsmed-         nössä. Ne. syyt, joihin se nojautuu, ovat jo
25650: lem har fått sin redaktion antagen. Det som hr        monta kertaa ennen tässä kamarissa esitetyt,
25651: Mechelin särskildt anmärkte i det nästsista           viimeksi edellisten valtiopäivien lopulla, jolloin
25652: stycket .får sin förklaring om man uppmärk-           sama kysymys, sotilasmiljoonain maksaminen,
25653: sammar att i stycket, som. ursprtingligen är          oli eduskunnan käsiteltävänä. En sentähden
25654: skrifvet på det andra inhemska språket, ordet         pidä tarpeellisena laajalti .siihen kosketella,
25655: •>regeringen» redan genom sin ljudlighet närmar       vain .muutama sana ennestään tunnettujen
25656: sig det subjekt, som här egentligen är fråga          asiain veres tämiseksi.                ..   ,
25657: om. Hvar och en förstår utan närmare för-                Kannattamani vastalauseen perusteluissa on
25658: klaring hvad jag menar. Jag medgifver att             jo viitattu valtiollisiin syihin sotilasmiljoonien
25659: här kan föreligga en. oegentlighet, men icke          maksamiseksi. Me tiedämme kaikki, että so-
25660: en otydlighet beträffande det rätta. subjektet,       tilaskysymys on perinnäisesti se, joka on ny-
25661: ty här är ju icke fråga om tvänne skilda sub-        .kyisen valtiollisen ahdinkotilamme suurim-
25662: jekt,.såsom hr Mechelin tolkade ordet, utan om        maksi osaksi aiheuttanut. ja tehnyt asemamme
25663: samma subjekt, statsrättsligt taget.                  yhä tukalammaksi. uhaten lopulta hävittää
25664:    Då i alla fall ordet kan vara vilseledande         koko meidän hallitsijasanalla taatun autono-
25665: och då jag. finner hr Mechelins formulering           miamme.       Tällaisen onnettomuuden. torju-
25666: hafva vissa förtjänster, har ja för egen del          miseksi .on ymmärtääkseni eduskunnan vel-
25667: ingenting emot, att hr Mechelins förslag var-        vollisuus vakavasti harkita, ennenkuin se .te-
25668: der antaget i stället för statsutskottets be-        kee päätöksensä näin kriitillisinä aikoina, ettei
25669: tänkande. Jag behöfver dock icke direkt un-          se terästäisi aseita vihollisille . ryhmille Venä-
25670: derstöda förslaget, som redan är af flere            jällä, aikana, jolloin Suomen koko valtiomuo-
25671: talare understödt.                                   don hävittäminen on kysymyksessä. Ja kun
25672:                                                      tiedetään, että juuri asevelvollisuus ja sotilas-
25673:    Ed. Estlander: Vid remissdebatten ut-              miljoonat asetetaan mitä suurimmaksi teki-
25674: talade jag, att landtdagen skulle haft anled-         jäksi laajemmissakin piireissä Venäjällä,. vieläpä
25675: ning. att förklara beträffande såväl denna           nimenomaan. meidän sikäläisten .ystäviemme-
25676: proposition, som också pvopositionen n:o, 10,        kin keskuudessa, jotka puolestaan odottavat
25677: -att desamma icke kunna: till saklig .behandling     tämän nyt esillä olevan kysymyksen suotuisaa
25678: upptagas,. enär hvardera stöda sig på nådiga         ratkaisua, niin en .ainakaan minä voi ottaa
25679: 1066                                   Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
25680: 
25681: vastuulleni, että kannattaisin äänelläni valio- sen tunnustuksen antamisesta.)> Venäjän halli-
25682: kunnan hylkäävää mietintöä.                               tuksen suunnitelmille, vastustajain )Huvotto-
25683:    Tätä kantaani ei kuitenkaan yksinomaan mista puheista.)> ja. muuta sen kaltaista., hän
25684: määrää valtiolliset syyt, va.a.n se, että rahalli- asettuu itse sellaiselle kannalle, ettei ole oikeu-
25685: nen suoritus otetiin maksettavaksi väliaikai- tettu mitään vastausta. vaatimaan.
25686: sesti mieskohta.isen asevelvollisuuden ristiriidan           Minä pyysin puheenvuoron herra. Mechelinin
25687: sa.mmutta.miseksi jo säätyvaltiopäivillä 1904- lausunnon johdosta. Herra Mechelin teki
25688: 1905 ja. samoin uudessa. eduskunnassa 1907 nimittäin sitä käsitystä vastaan, joka. esite-
25689: vuoden valtiopäivillä; ja. on myös selvää, että tään ensimäisessä vastalauseessa, yhden huo-
25690: emme saa. suorittaa. asevelvollisuutta snna mautuksen, joka kaipaa. vastausta.. Herra.
25691: muodossa, kuin se oikeastaan olisi suoritettava. Mechelin sanoi, että eduskunta., hyväksymällä
25692: Samoin on selvää., ettei pysyväinen järjestely ensimäisen vasta.lauseen, ellei nimenomaisesti
25693: tällä hetkellä ole ajateltavissa.. Mutta jos tästä niin kuitenkin fa.ktillisesti asettuisi 7 päivänä
25694: teemme johtopäätöksen semmoisen, että tah- lokakuuta. 1909 annetun ma.nifestin perusteelle.
25695: domme olla vapaat kaikesta. sekä rahallisesta. Tällainen väite ei minun nähdäkseni mitenkään
25696: että mieskohta.isesta. suorituksesta, niin ym- pidä paikkaansa., ja pyydän torjua. sitä käsi-
25697: märtää helposti, miten se tulkitaan kieltäy- tystä, että ainakaan me, puolustaessamme sel-
25698: tymiseksi velvollisuuksien täyttämisestä. Mi- laista. järjestelyä kuin mainittu vastalause si-
25699: nä ainakin olen sitä mieltä, että kun meillä sältää, asettuisimme mainitun ma.inifestin pe-
25700: yhä tämä väliaikainen asiaintila on olemassa. rusteella. Kuinka. mahdoton perustella herra
25701: ja. vaadittu rahamäärä ei nouse suuremmaksi Mechelinin esittämä käsitys on, se näkyy mie-
25702: kuin ylimääräisten va.ltiopäiväin 1899 ottama. lestäni parhaiten siitä, että tämä käsitys joh-
25703: asevelvollisuustaakka olisi tullut maallemme taisi siihen johtopäätökseen, että valtiosäädyt
25704: maksamaan rahassa. ja. lisäksi mieskohta.isessa vuoden 1904-1905 valtiopäivillä, myötävai-
25705: suorituksessa., ei tällä kertaa. pitäisi evätä kuttaessaan sotilasasian väliaikaiseen järjeste-
25706: suoritusta., vaan myöntää, ja. samalla eduskunta. lyyn, asettuivat 29 päivänä maaliskuuta 1905
25707: voi lausua. vif läkin vastalauseensa. oikeutemme annetun manifestin ja siihen liitetyn armoUi-
25708: polkemista. vastaan.                                      sen esityksen pohjalle. Niin ei kuitenkaan ollut
25709:     Minä sentähden kaikkeen tähän nojaten, asianlaita.. Kun tarkastaa manifestia 29 päi-
25710:  samalla. kun hylkään erityisen sotilasveron vältä maaliskuuta. 1905, niin huomaa. siinä en-
25711:  tulevaakin vuotta. varten, koska. siitä annettu siksikin la.usutta.va.n, että hallitsija. on ottanut
25712:  a.rmollinen esitys on perin kohtuuton ja. tuli~i huomioon, että >>mainittua esitystä (nimittäin~
25713:  kohtaamaan tuhoa.vassa. määrässä köyhimpää Suomen va.ltiosäätyjen alamaista. esitystä Suo-
25714:  ka.nsa.nosa.a., kannatan kuten alussa mainitsin, men Suuriruhtinaa.nma.an sotilaslaitoksen jär-
25715:  mietintöön liitettyä ensimäistä va.stalausetta..          jestämisestä) ei voida. lopullisesti ratkaista. en-
25716:                                                            nenkuin yleisvaltakunnallisen ja. Suomen pai-
25717:     Ed. I n g m a. n: Odottaisi, että kun eduskun- kallisen lainsäädännön alojen toisistaan rajoit-
25718:  nalle ehdotetaan tehtäväksi päätös tällaisessa tamista varten erityisesti asetettu komitea. on
25719:  asiassa., josta. varmaan tietää, että päätöksellä suorittanut tehtävänsä>>, ja että hallitsija sen-
25720:  tulee olemaan mitä va.ka.vimmat seuraukset, tähden on nähnyt hyväksi toistaiseksi käy-
25721:  ehdotusta. perustelta.isiin sellaisilla. syillä, että tännöstä lakkauttaa kesäkuun 29 päivänä 1901
25722:  olisi pakko myöntää ne edes jossain määrin si- annetun Suomen asevelvollisuuslain niiden pe-
25723:  toviksi. Niin ei nähdäkseni tässä ole asianlaita. rusteiden mukaan kuin on osotettu hänen sa-
25724:  Valiokunnan mietinnössä en ole havainnut var- mana päivänä va.ltiosäädyille annetussa. ar-
25725:  sinaisesti muita. perusteluita kuin yhden ainoan mollisessa. esityksessä. Se la.usuntota.pa, jota
25726:  ajatuksen, joka jo ennen monta. kertaa. on esi- tässä käytetään - että mainittua. esitystä
25727:  tetty ja. osotettu vääräksi. Ja mitä tässä tapah- ei voida. lopullisesti ratkaista. ennenkuin yleis-
25728:  tuneeseen keskusteluun tulee, ja niihin syihin, valtakunnallisen ja. Suomen paikallisen lainsää-
25729:  jotka. siinä on esitetty, niin minun nähdäkseni dännön alojen toisistaan rajoittamista. varten
25730:  ne eivät ole sen sitova.mpia.. Minä voin tässä erityisesti a.sesettu komitea on suorittanut teh-
25731:  kokonaan sivuuttaa. herra. Jonas Castrenin lau- tävänsä - tarkoittaa ilmeisesti jättää auki
25732:  sunnon; sillä jolla. asiassa niin vakavassa. kuin sen mahdollisuuden, että Suomen sotilasasia
25733:  tämä ei ole muita. keinoja käytettävänään mieli- lopullisesti tulisi ratkaistavaksi yleisvaltakun-
25734:  piteensä tueksi kuin puhua toista. mielipidettä nallisen lainsäädännön järjestyksessä. Mutta
25735:  edustavien >>luikertelevista. selityksistä>>, <•välilli- tuskinpa. tahdotaan väittää että va.ltiosäädyt
25736:                                   Sotilasrahaston tulojen täydentäminen.                              1067
25737: -----------------------------------
25738: 1904-05 vuoden valtiopäivillä olisivat. asettu-       silloin jo huomattiin, että armollinen esitys
25739: neet tämän katsantokannan perusteella.                ei vastannut täällä vallitsevaa oikeuskäsitystä.
25740:    Yhtä vakaviin muistutuksiin antoi aihetta se       Mainitussa lausunnossa sanotaan:
25741: armollinen esitys, joka liittyi tähän manifes-           >>Kun Suuriruhtinasmaan valtiovara-asiat
25742: tiin, ja johon manifestissa viitataan. Kun tarkas-    ovat erikseen eheä kokonaisuus, sekä Suomen
25743: taa armollista. esitystä, huomaa, että varsinai-      valtiovaro ja, kuten Valsiopäiväjärjestyksen 27
25744: sesti samat muistutukset, mitkä ovat tehtävät         §:stä käypi selville, on käytettävä Suomen hyö-
25745: nytkin annettua armollista esitystä vastaan, oli-     dyksi ja parhaaksi, niin seuraa tästä, ettei li-
25746: vat tehtävät sitä armollista esitystä vastaan,        sämaksuja. Venäjän valtakunnanrahastoon käy
25747: joka silloin annettiin. Viimemainitussa a.rmolli-     oikeudenmukaisesti paneminen Suomenmaan
25748: sessa esityksessä oli ensiksikin myöskin viittaus     menoarvioon, elleivät valtiosäädyt menojen
25749: ma.nifestissa tehtyyn huomautukseen sotilas-          tarkoitusta ja määrää tutkittuaan ole havain-
25750: asian lopullisesta ratkaisusta.. Mitä sitte asian     neet semmoisen maksun olevan Suomen maan
25751: väliaikaiseen järjestelyyn tulee, niin armolli-       hyödyksi taikka johtuvan sen velvoituksista
25752: nen esitys ensinnäkin sisälsi, että kesäkuun 29       keisarikuntaa kohtaan. Lisättävä on, että Val-
25753: päivänä annettu asevelvollisuuslaki lakkaute-         tiopäiväjärjestyksen 27 §:n säännös vastaa
25754: taan toistaiseksi käytännöstä, ollen samalla          Hallitusmuodon 50 §:n säännöstä.>>
25755: Suomen valtiovaroista tammikuun 1 päivästä               Ja edelleen:
25756: 1905 vuoden 1907 loppuun suoritettava valta-             >>Mitä erittäin koskee sotilasrahaston tuloja,
25757: kunnanrahastoon vuotuinen apulisä sotilas-            ei niitä, ne kun perustuvat ruotujakolaitokseen,
25758: tarpeisiin. Tämän kautta hallitsija lausui käsi-      jota Hallitusmuodon 18 §:n mukaisesti ei saa-
25759: tyksenään, että hän voi vaihtaa Suomen ase-           teta valtiosäätyjen suostumuksetta muuttaa.,
25760: velvollisuuden väliaikaisesti rahamaksuun -           saa hallinnollista tietä tehdyn päätöksen kautta
25761: sama ka.tsantokanta, joka nytkin on tullut ilmi.      käyttää mihinkään sanotulla rahastolle vieraa-
25762:     Toiseksi lausutaan tässä armollisessa esityk-     seen tarkoitukseen.>>
25763: sessä: maan varoihin nähden on katsottu koh-             Minusta on aivan ilmeistä että samoin kuin
25764: tuulliseksi määrätä tämä apulisän suuruus             valtiopäivät 1904-05 antautuivat irti siitä kä-
25765:  10 miljoonaksi markaksi. Siinä ilmenee sel-          sityksestä, joka ilmeni silloin annetussa armolli-
25766: västi se käsitys, että hallitsija myöskin on oi-      sessa manifestissa ja siihen liit!:ltyssä armolli-
25767: keutettu yksipuolisesti määräämään suoritet-          sessa esityksessä, vaikka ne asialliset~ti toteutti-
25768:  ta.van korvauksen suuruuden.                         vat armollisen esityksen tarkoituksen, yhtä hy-
25769:     Ja. lopuksi siinä sanotaan: >>Sen johdosta>> -    vin voi eduskunta tehdä sen nytkin. Edus-
25770:  nimittäin että sotilasrahaston tulot, menot pois-    kunta voi nytkin aivan riittävän selvästi tuoda
25771:  luettuna., nousivat noin 1,200,000 markkaan          esiin, että eduskunnan ka·tsantokanta täydel-
25772:  vuodessa - >>on Keisarillisen Majesteetin oso-       leen poikkeaa siitä, mikä ilmenee nyt annetussa
25773:  tuksen mukaan vuosien 1905, 1906 ja 1907             armollisessa esityksessäkin. Kun asian laita
25774:  kuluessa valtiorahastosta sotilasrahastoon sa-       on tällain!:ln, en voi havaita, että se näkö-
25775:  nottua tarkoitusta varten vuosittain siirrettävä     kohta, jonka. herra Mechelin täällä toi esiin,
25776:  7 miljoonaa markkaa>>. Tässä ilmenee taasen          ja joka sisälsi ainoan muistutuksen, mikä hä-
25777:  meille nykyisessä armollisessa esityksessä -         nellä oli tehtävänä ensimäistä vastalausetta
25778:  samoin kuin viime syksynäkin samasta asiasta         vastaan, olisi omansa missään suhteessa muut-
25779:  - esitetty käsitys, että nimittäin hallitsija        tamaan minun käsitystäni.
25780:  puheenaolevaan väliaikaiseen järjestelyyn voi
25781:  yksipuolisesti määrätä käytettäväksi valtio-            Ed. Kairamo: Ulkonaisesti on esillä oleva
25782:  rahaston vakinaisia varoja.                          armollinen esitys sama kuin sen sotilaskysy-
25783:     Ettei tämä käsitykseni silloisesta manifestista   myksen yksinkertainen toisinto, joka jo edelli-
25784:  ja armollisesta esityksestä ole tyhjää kuvit-        sillä valtiopäivillä on muodostanut ikäänkuin
25785:  telua, näkyy siitäkin, että siinä lausunnossa,       suurvaltiollisen keskipisteen eduskunnan toi-
25786:  jonka erityinen valitusvaliokunta mainituilla        minnalle. Yhdessä armollisen esityksen n:o
25787:  valtiopäivillä antoi valtiovaliokunnalle, ja jonka   10 kanssa tarkoittaa se koko kansallista elä-
25788:  on valiokunnan puolesta allekirjoittanut se-         mää hallitsevan ristiriidan väliaikaista järjestä-
25789:  naattori Mechelin, tehdään varsin vakavia            mistä tämän ja ensi tulevan vuoden ajaksi.
25790:   muistutuksia sitä käsityskantaa vastaan, joka       Mutta niin totta kuin onkin että taas uudiste-
25791:  armollisessa esityksessä ilmenee. Minä pyydän        taan sama kysymys, joka meille on jo niin monta
25792:  tästä lukea kaksi kohtaa, joista näkyy, että         kertaa asetettu, __niin on myöskin varmaa, ja
25793: 1068                                   Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
25794: 
25795: siitäkin sopii nyt huomauttaa., että t o i s t a.      tuntemattoman, mutta nyt jokapäiväiseksi tul-
25796: k e r t a. a oikeastaan ei ole olemassa. Ei .sovi      leen lauseen takana: >>jos valtiorahaston varat
25797: kieltää, että kysymys sotilasmiljoonien maksa-         näyttävät siihen riittävän», tuon lauseen, jonka
25798: misesta, jos kohta erinomaisen tärkeä ja kan-          turmiollinen vaikutus varmasti tuntuu voitta-
25799: samme kohtaloille edelleenkin suora.stansa. mää-       mattomana salpana kaukana varsinaisen valtio-
25800: räävä, on siinä suhteessa muuttanut muo-               laitoksen ulkopuolella.. Näin ollen asettuu
25801: toansa meille epäedullisemmaksi, että se muut-         uudestaan ja yhä uudestaan se kysymys vastat-
25802: tuneen asiaintilan vuoksi Venäjällä nyt esiintyy       tavaksemme, onko .todellakin se kielteinen
25803: vain yhtenä puolena suuressa meitä vastaan             kanta, jolle valtiovarainvaliokunnan enem-
25804: kohdistetussa järjestelmässä. Tästä seuraa il-         mistö, samoin kuin viime syksynä eduskunnan
25805: man muuta, että vaikutus eduskunnan mah-               enemmistö, asettui, sopusoinnussa maamme
25806: dollisesti tekemästä päätöksestä myöntyvään            todellisen edun kanssa.. Minun nähdäkseni ei
25807: suuntaan tuskin voi olla meille yhtä edullinen         voida. tässä jättää. huomioon ottamatta, että
25808: kuin se mielestäni olisi ollut tai ainakin olisi       asemamme jo sentakia täytyy sivulliselle tuntua
25809: voinnt olla, jos sellainen ratkaisu olisi tapahtu-     sitä vähemmän sympaatiselta., kuta enemmän
25810: nutfjo viime syksynä.                                  kysymyksen rahallinen puoli astuu etualalle. Ei
25811:    Toinen eroavaisuus entiseen nähden on asiain        liene kiellettävissä, että ulkomaalainen, jokalo-
25812: nykyisessä tilassa. siinä, että sotilasasia tällä       jaalisesti koettaa muodostaa itselleen käsityksen
25813: kertaa esiintyy puhtaammin ja selvemmin ra.-           Suomen kysymyksestä, kyllä helposti oivaltaa
25814: hakysymyksenä kuin ennen. Aikaisemmin on               sen oikeudellisen ja valtiollisen taustan, johon ny;.:
25815: tarpeellinen selvitys asiassa hankittu pääasial-       kyinen ristiriita kuvastuu, mutta hänen arvos-
25816: lisesti perustusla.kiva.liokunna.ssa., mutta valtio-   teluunsa ei voi olla ikävällä tavalla vaikutta-
25817: varainvaliokunnan tehtävä on ollut toisarvoi-          matta, että riidan alkuna ja edelleen sen varsi-
25818: nen, tuskin muuta kuin muodollista. laatua.            naisena ytimenä on meidän kieltäytymisemme
25819: Tällä kertaa on valmistava käsittely sitä vastoin      r a h a m a k s u s t a, että venäläinen vaati-
25820: tapahtunut yksinomaan valtiovarainvaliokun-            mus asiallisesti on sellainen, että me emme voi
25821: nassa.. On itse asiassa. tärkeätä pitää kiinni siitä   totuudenmukaisesti väittää sen täyttämistä
25822: tosiasta että kysymyksen oikeudellinen puoli           meille ylivoimaiseksi tehtäväksi, tulee aina ole-
25823: meillä katsotaan olevan niin ·pätevästi ja niin        maan vaikea ja ajanpitkään tulee olemaan suo-
25824: sitovaolla tavalla selvitetty, että erimielisyyttä     rastaan mahdoton tehtävä lähteä sivulliselle
25825: siinä suhteessa ei valtiopäivillä ole huomatta-        selittämään, mitenkä on mahdollista, ettemme
25826: vissa. Samalla kun kaikki tunnustamme, että            kykene löytämään sitä muotoa, joka on tarpeel-
25827: hallituksen menettely on soveltumaton Suo-             linen, jotta kysymys saataisiin asianmukaisesti
25828: melle vakuutettuun ja Suomessa vallitsevaan oi-         järjestetyksi, vaikka perustuslakimme eivät to-
25829: keusjärjestykseen, samalla olemme myöskin              distettavasti pane siihen voittamattomia esteitä.
25830: selvillä siitä, että eduskunta voi nyt, samoin            Mutta ennen kaikkea on tietysti oma kan-
25831: kuin se ennen on tehnyt, puolestansa lailli-           tamme ratkaiseva. Suomalaisessa puolueessa
25832: sesti päättää sotilasveron suoritettavaksi. Eri-       on tietääkseni käsitys yleensä sellainen, ettei
25833: mielisyys eduskunnassa johtuu siis yksinomaan          se ole meidän etumme ·eikä velvollisuu-
25834: valtiollisista syistä, siitä varsinkin, millä ta-       temme täyttämisen mukaista, jos kieltäy-
25835: valla nykyinen valtiollinen asema, millä tavalla        dymme kantamasta sitä raskasta taakkaa., jota
25836: eduskunnan kohdistuminen nykyiseen venäläis-            kaikki kansat kantavat, jos me tahdomme va-
25837: tyttämispolitiikkaa.n ja meidän puolestamme            pautua siitä, josta ei yksikään sivistyskansa
25838: noudatettava menettelytapa ymmärretään eri              vielä ole voinut vapautua. Oma käsitykseni
25839: ryhmissä.                                               on, että jos me nykyisissä ahtaissa ja perin vaa.-
25840:    Omasta puolestani pyydän saada viitata sii-         rallisissa oloissa asetumme edelleen puhtaasti
25841: hen kaikille tunnettuun tosiasiaan, että juuri         kielteiselle kannalle, niin emme sillä pelasta
25842: tämä sotilasmaksua koskeva ristiriita uhmaa-            mitään, mutta siihen perin raskaaseen meno-
25843: vana. astuu esiin miltei kaikilla. valtiotalouden      erään, joka joka tapauksessa kohtaa valtio-
25844: eri aloilla. Sillä kaikki ne selkkaukset, kaikki       varastoa sotilasmaksun muodossa, siihen me
25845: viivytykset ja. epäjärjestykset, jotka viime ai-       lisäämme vielä kärsimyksiä ja ristiriitoja, joiden
25846: koina ovat järkähyttäneet julkista elämäämme,          suuruutta ja pitkäaikaisuutta ei kukaan voi
25847: ovat lopulta vain sekundäärisiä ilmiöitä, joh-         tie.tää. Minä en suinkaan kuulu niihin, jotka
25848: tuen sotilaskysymyksen ra.tkaisema.ttomasta .ti-        katsovat, että kärsimys yleensä tietää samaa
25849: laflta.. Se on se, joka aina löytyy tuon ennen          kuin onnettomuus.l,Minä_luulen ,~ettäJjokaiselle
25850:                                   Sotilasrahaston tulojen täydentäminen.                              1069
25851: 
25852: ihmiselle on luettava. kunniaksi, jos hän omassa.      asioissa ovat ennen määränneet ja nytkin mää-
25853: elämässänsä .kykenee osotta.ma.a.n, että odot-         räävät. Silloin kuin kaikki porvarilliset puo-
25854: tava. kärsimys ei pysty horjuttamaan hänen             lueet, niinkuin tänään tässä keskustelussa on
25855: vakaumustansa siitä, .mitä velvollisuus häneltä        hyvin havaittu, väristä ja heidän menettely-
25856: vaatii. Mutta. . tällaiset yksityiset mielipiteet      tapaansa tilapäisesti va~kuttavista ·seikoista
25857: eivät tietysti saa. vaikuttaa kansaneduskunnan         huolimatta, ovat yleensä valmiit kansan ve.-
25858: päätöksiin.                               .            roja viskaamaan seisovalle sotalaitokselle, sei-
25859:    Nyt tehtävä päätös on minun käsitykseni             soo vasemmisto periaatteellisella vastustus-
25860: mukaan otettava yksinomaan k ä y t ö 11 i s e n        kannalla kaikkea varojen käyttöä vastaan
25861: p o 1 i t i i k a n kannalta, silmälläpitäen, mitä     sotalaitoksen hyväksi ja sen yhä enemmän
25862: maan ja kansan etu tällä hetkellä vaatii. Käsi-        varoja nielevien kustannusten peittämiseen,
25863: tykseni on, että jos eduskunta, niinkuin se oi-        ja sen se tekee t ä m ä n 1 a i t o k sen l u on-
25864: keudellisesti voisi tehdä, päättäisi sotilasmil-       teen,        tB.rkoituksien ja vaiku-
25865: joonat suoritettavaksi, niin tämä maksunsuori-         t u k s i e n v u o k s i, jotka kaikki ove,t va-
25866: tus todellakin olisi maan hyödyksi ja parhaaksi.       hingollisia vasemmiston ·edustamalle kB.nsan-
25867:    Minä siis edelleen kannatan ensimäistä vasta-       ryhmälle, nimittäin työtätekevälle kansanluo-
25868: lausetta.                                              kalle. Minä rajoitun vain viittaamalla osotta-
25869:    Edustaja. Ingman on jo seikkaperäisesti ja          maan, että sellaisena kuin seisova sotalaitos
25870: mielestäni sitovasti osottanut sen huomautuk-          nykyään esiintyy kapitalistisessa valtiossa on
25871: sen pa.ikkansapitämättömyyttä, jonka edus-             se vallalla olevien luokkien taloudellisen politii-
25872: taja Mechelin puheessaan toi esiin meidän käsi-        kan ja sen määräämän valtiollisen politiikan
25873:  tyskantaamme vastaan. Minä yhdyn tähän                ulkonaisena suojana ja tarpeen tullen toimeen-
25874:  edustaja Ingmanin esitykseen.                          panijana. Armeijojen ja laivastojen avulla
25875:    Eräs· toinen puhuja on muun muassa koet-             vallassaolevat luokat yrittävät valloittaa uusia
25876:  tanut tehdä uskottava.ksi, että ensimäinen             kauppa-aloja ja säilyttää vanhoja.. Kun juuri
25877:  vastalause muka tarkoittaisi kahden miljoonan          tässä eri maitten ja valtioiden vallassaolevan
25878:  maksamista. yli sen, mitä a.rmollisessa esityk-        porvariston edut usein törmäävät toisiaan vas-
25879:  sessä vaaditaan. Minä tahdon sen johdosta vain         taan,. on heidän pakko, voidakseen asemansa
25880:  sanoa, etten olisi näin vakavalla hetkellä odot-       säilyttää ja herättä.äkseen kauhuakanssa-a.hneh-
25881:  tanut niin kömpelöä asianajajan temppua edes           tijoissaan, turvautua hirvittävään · varustus-
25882:  edustaja Jonas Castr{milta.                            kilpailuun, joka uhkaa viedä valtioiden raha-
25883:                                                         talouden ihan hunningolle, ja joka aiheuttaa eri
25884:   Ed. Manner: Ellei min sanottuja pistin-               kansojen joutumista vihamieliselle kannalle toi-
25885: miljoonia koskevien hallituksen esitysten hyl-          siinsa nähden. On itsestään selvää, että tällai-
25886: käämiseksi esitettäisi muita kuin muodollis-            nen keskenään kilpailevan parvariston temmel-
25887: oikeudellisia ja valtiollisia syitä, niin sisältäisi    lys ja sen aiheuttama vB.rustuskiihko mitä tur-
25888: se sen myönnytyksen, että eduskunta olisi val-          miollisimmin koskee työväenluokkaan, se kun
25889: mis, kunhan nuo oikeudelliset ja valtiolliset           suurimmalta osaltaan on saanut maksaa ne
25890: esteet ovat poistuneet, osottamaan varoja sei-          laskut, jotka näin syntyvät. Kun nykyinen
25891: sovan sotalaitoksen ylläpitoon ja kustannuksiin,        sotalaitos miljoona-e.rmeijoineen, hirvittävine
25892: ei ainoastaan 1878 vuoden asevelvollisuuslain           laivastoinen ja murhakoneineen on luonteel-
25893: pohjalla vaan myöskin siirtämällä Suomen kan-           taan porvarillinen luokkalaitos ja kun sen tar-
25894: san varoja Venäjän sotilasrahastoon, kuten jo           koituksena on suojella ja laajentaa · hallitse-
25895: aikoinaan säätyvaltiopäivät, ja sittemmin tä-           vain ja porvarisryhmien taloudellista ja val-
25896: män eduskunnan porvarillinen enemmistö on               tiollista valta!J, - käyttäen tähän tarkoituk-
25897: tehnyt. Toisin sanoen: että eduskunta olisi ha-         seensa vielä työväenluokan jäseniä, sillä armei-
25898: lukas kannattamaan nykyaikaista sotalaitosta,           jathan ovat etupäässä kokoonpannut työläi-
25899: kunhan vain eduskunnalle taataan sille kuuluva          sistä - niin työläisluokka ei voi myöntää va-
25900: määräämisvalta. Sellaisiin · tuloksiin vievän           roja sellaiselle itselleen vihamieliselle ja vahin-
25901: kielteisen kannan perustelu nyt esilläolevassa          golliselle laitokselle.
25902: asiassa olisi kuitenkin harhaanviepä ja puut-              Se, mitä lausuin sotalaitoksen luonteesta ja
25903: teellinen kuvatakseen tämän eduskunnan va-              tarkoituksesta, koskee etupäässä sen niin sa-
25904: semmiston kantaa, sillä se ei ilmitoisi niitä pe-       nottua ulkonaista vihollista vastaan tähdättyä.
25905: rimmäisiä ja. määrääviä syitä, jotka vasemmis-          merkitystä.. Mutta tiedetäänhän hyvin ja sen
25906: ton ·kannan tässä 'ja muissa samanluontoisissa          ovat monta monituista kertaa saaneet kokea
25907: 1070                                   Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
25908: 
25909: 
25910: eivät ainoastaan Venäjän työläiset, vaan myös-          kemiseksi venäläisten natsionalististen anastaja-
25911: kin Europan niin sanottujen sivistysmaitten             ryhmien ja niiden asioita ajavan hallituksen
25912: työläiset, että sotalaitosta pidetään yllä ja           kynittäväksi. Jos jo se, mitä edellä on lausuttu
25913: kustannetaan myöskin niin sanottua '>sisällistä         sotalaitoksesta yleensä ja erikoisesti mitä tulee
25914: vihollista•> vastaan, se on työläisjoukkoja vas-        venäläiseen, riittäisi osottamaan meidän kan-
25915: taan, jotka kapitalistien nylkemiseen kyllästy-         taamme, niin ei voi, kun vasemmiston kantaa
25916: neinä ja haluten asemansa parantamista, toi-            asiassa esitetään, olla kiinnittämättä huomiota
25917: meentulonsa korjaamista ja valtiollisia oi-             siihen, mihin porvariston kilpailu sotavarus-
25918: keuksia itsellensä vallata ovat järjestyneet toi-       tusten alalla vie. Aikaisemmin jo lausuin, että
25919: mimaan näiden oikeutettujen pyrkimystensä               sen nielemät varat yhä kasvavat ja porvaristo
25920: ja vaatimustensa hyväksi. Näitä vastaan, niitä          niitä kuitenkin auliisti myöntää huolimatta siitä
25921: teurastamaan porvaristo ja sen hallitukset              että valtiot siten joutuvat imemään toistensa
25922: ovat käyttäneet ja käyttävät kansan varoilla            verta, käyttääkseni tunnetun saksalaisen val-
25923: kustannettuja seisovia armeijoja. Todistuk-             tiomiehen, kreivi Caprivin sanaa. Muut tarpeet
25924: seksi tässä suhteessa ei tarvitse muuta kuin            sen sijaan useasti jätetään syrjään, esimer-
25925: viitata Venäjän oloihin ja siellä käytyyn so-           kiksi kulttuuritarpeet. Vaikka Suomi, mitä
25926: taan niin sanottua '>sisällistä vihollista>> vastaan,   tulee sotalaitokseen uhrattuihin varoihin yleen-
25927: sotaan, joka on jättänyt niin hirveät jäljet,           sä, voidaan katsoa olleen verrattain edulli-
25928: että historiassa saa hakea sille vertoja. Tässä         sessa asemassa muihin maihin verrattuna, niin
25929: yhteydessä on syytä myöskin huomauttaa siitä            tekevät kuitenkin Suomen valtion sotalaitoksen
25930: että ne varat, joita hallituksen nyt esilläolevat       hyväksi maksamat erät tilastollisten vuosikir-
25931: esitykset Venäjän sotilasrahastoon vaativat,            jain mukaan 20 vuoden ajalta, 1882-1901,
25932: myönnettyinä tulisivat palvelemaan varsin sa-           kokonaista 146,879,350 markkaa. Samaan ai-
25933: moja tarkoitusperiä, joita sotalaitos yleensä           kaan käytettiin tieteen ja taiteen sekä kansan-
25934: palvelee ja sen vuoksikin on syytä olla niiden          valistuksen edistämiseksi vain päälle 125 mil-
25935: myöntämiseen suostumatta. Mutta lisäksi näyt-           joonaa markkaa ja yleiseen terveydenhoitoon
25936: tää siltä, että ne varat, joita Venäjän hll.llitus      päälle 36 miljoonaa markkaa. Jos lisäämme
25937: vaatii jl/1 jotka suome·bta.relaiset tapansa mu-        vielä näihin Suomen seisovan sotalaitoksen
25938: kaan, niinkuin heidän puheenvuoroistaan täällä          hyväksi käytettyihin summiin ne kymmenet
25939: ja vastalauseestaan käy ilmi, ovat halukkaat            miljoonat markat, jotka vuoden 1901 jälkeen
25940: myöntämään . ehdoitta ja perustuslailliset ar-          ovat herrojen Mechelinin ja kumppanien paten-
25941: vattavasti erinäisillä ehdoilla, eivät ainoastaan       tilla varustettuina lähetetyt Pietariin ja vasta
25942: tulisi käytetyiksi tarkotukseen, joka ei ole            herrojen porvarillisten suosiollisella avulla lä-
25943: maan hyödyksi ja parhaaksi vaan vieläpä tar-            hetettänee, niin kertyy siitä jo Suomen osalta
25944: kotukseen, joka on maalle suorastaan vahin-             militarismin Molokille sievoinen summa. Sa-
25945: gollinen. Minä nimittäin olen sitä mieltä, että         maan aikaan kuitenkin porvarien taholta vali-
25946: samaten kuin Suomen valloitus oli Venäjän               tetaan varain puutetta, kun on kysymyksessä
25947: silloisille vallassa olijoille taloudellinen ja val-    työväen hyväksi tarkoitettujen maksujen suo-
25948: tiollinen välttämättömyys, samaten myöskin              rittaminen. Tältäkin istuntokaudelta meillä
25949: viime vuosikymmenien hyökkäykset sieltä kä-             on monituisia paljon puhuvia esimerkkejä siitä,
25950: sin maatamme kohtaan johtuvat osittain niin-            että te, herrat oikeistossa, keskustassa ja taka-
25951: ik;ään Venäjän vallassaolevien luokkien talou-          listossakin, olette vetäneet valtion kukkaro-
25952: dellisista etuharrastuksista, joita johtavat poli-      nauhat kiinni erilaisissa tällaisissa tapauksissa,
25953: tikot ovat ottaneet perille viedäksensä. Kysy-          mutta sensijaan olette varmaankin valmiit
25954: myksessä olisi siis rajamaapolitiikan nimellä           kääntämään rahapussin nurin, jos saisitte uudes-
25955:  jonkunlainan imperialistinen politiikka, joka          taan käytäntöön 1878 vuoden asevelvollisuus-
25956: ajaa Venäjän natsionalistien asiaa, sikäläisten         lain ja Suomen armeijassa sijoja luokkanne
25957:  suomettarelaisten taloudellisia riistäjäetuja.         nuorille herroille ja keikareille tai ehkäpä
25958: Kun tlj.mä politiikka on pakotettu nojautu-             olette yhtä auliita kunhan vain saisitte, ihan
25959: maan nyt, kuten yleensä, aseelliseen voimaan,           oman mielenne mukaan lahjoittaa miljoonia
25960: niin näyUää siis pistinmiljoonien myöntämi-             Venäjälle. Yhtä vähän kuin vasemmisto voi
25961: nen olevan samaa kuin lahjottaa varoja Ve-              suostua lahjoittamaan miljoonia Venäjän sotilas-
25962: näjän hallitseville aineksille ei ainoastaan            rahastoon, yhtä vähän vasemmisto voi yhtyä
25963: muualle suunnitellun riistopolitiikan toimeen-          siihen selitykseen, että Suomen kansan pohja-
25964: panemista varten, vaan myöskin Suomen las-              kerrokset olisivat valmiit ja halukkaat kanta-
25965:                                 Sotilasrahaston tulojen täydentäminen.                           1071
25966: 
25967: maan 1878 vuoden asevelvollisuuslain rasituk- men eduskunnan, jos tämä mietintö tulee hy-
25968: sia uudelleen. Päinvastoin me, lähtien siltä väksytyksi, kutsuvan Venäjän hallitusta Suo-
25969: kannalta, että sotalaitos ja sotilastaakka, ol- men hallitukseksi.
25970: koon se rahallinen tai mieskohtainen, on kansan
25971: pohjakerroksien eduille vahingollinen, olemme          Ed. Me c he l i n: I anledning af det an-
25972: vakuutetut siitä, että tämän kansan suuren förande hr Ingman nyligen höll och som bland
25973: suuri enemmistö vain sangen vastenmielisesti annat synes hafva gått ut på att framhålla
25974: suostuisi vuoden 1878 asevelvollisuuslain rasi- bristande följdriktighet i mitt hedömande af
25975: tuksiin. Sen sijaan se mitä itsepintaisimmin vaa- förhållandena, vill jag i korthet eriura om föl-
25976: tii, että mainittu laki laillisessa järjestyksessä jande omständigheter.
25977: kumottaisiin ja sijaan asetettaisiin samassa           På våren 1905, då frågan angående en militär-
25978: laillisessa järjestyksessä yleinen kansanpuo- subvention första gången var före hos landt-
25979: lustus.                                             dagen, hade de första stegen tagits för att i
25980:    Ne yleiset seisovalle sotalaitokselle luonteen- anledning af ständernas petition af den 31
25981: omaiset ominaisuudet, joihin olen kosketellut, december 1904 komma bort från ofärdsårens
25982: riittäisivät jo täysin saamaan vakuutetuksi olaglighetstillstånd. År 1907, då landtdagen
25983: siitä, että seisovalle sotalaitokselle ei työtä- behandlade enahanda fråg-a, hade i två års tid
25984: tekevä kansanluokka eivätkä sen edustajat voi jämförelsevis normala förhållanden varit rå-
25985: varoja myöntää sen paremmin Suomessa kuin dande, och den proposition, som då behandla-
25986: muuallakaan luokkataistelun periaatteistaan des, var om också icke korrekt affattad utan
25987: luopumatta. Mutta jos tähän vielä lisätään se vittnande om en oriktig uppfattning angående
25988: hedelmällisten työvoimain hukka, jonka seisova vidden af monarkens afgöranderätt, likväl icke
25989: sotalaitos aiheuttaa sekä se siveellinen rap- något aktstycke, som innehöll stadganden i
25990: peutuminen ja tapojen raaistuminen, joista detta ämne. Landtdagen kunde således dock
25991: on niin tuoreita esimerkkejä meidän maassamme genom sina beslut bringa saken på rätt. Ar
25992: juuri sen valtion atmeijan keskuudesta, jonka 1909 om hösten förelåg redan manifestet af
25993: pystyssä pitämiseen varoja vaaditaan, niin on den 7 oktober. Därför måste landtdagens stånd-
25994: täten vasemmiston taholta esitetty ne huo- punkt redan den gången blifva afvisande. Att
25995:  mattavimmat syyt, jotka pakottavat sitä man nu går längre och tydligen utsäger, att
25996:  taistelemaan porvariston militarismihullutuk- ordnandet af militärfrågan icke blott är en
25997:  sia vastaan, ja puolestamme vaikuttamaan sii- angelägenhet för sig, utan står i samband med
25998: hen suuntaan, että vastenmielisyys sitä lai- hela rättsfrågan i öfrigt, betingas däraf att,
25999: tosta kohtaan kasvaa yhä syvemmäksi, viha sedan hösten 1909 ett förslag om förstöring af
26000: sen epäinhimillisiä ja kulttuurivihollisia tar- Finlands konstitution genom den ryska lag-
26001:  koituksia vastaan yhä palavammaksi, kunnes stiftningsmakten blifvit ett officielt faktum.
26002:  paisuu kansanjoukkojen pidätetty tahto sem- Det är icke till gagn för bedömandet af sådana
26003: moiseksi voimaksi, jonka edessä militarismin saker som dessa, om man söker upp prejudikat
26004:  täytyy väistyä.                                    till stöd för en uppfattning, hvilken borde byg-
26005:     Tässä mielessä ja nämä vaikuttavimpina ga på den förhanden varande situationen och
26006:  syinään vasemmisto nyt, kuten ennenkin, aset- på de konsekvenser ett beslut i denna situation
26007:  tuu vastustamaan pistinmiljoonien myöntä- kan hafva. J ag- respekterar till fullo hvarje
26008:  mistä, se tahtoo sanoa niin hallituksen esitystä allvarligt bemödande att tänka sig, hvilka de
26009:  varojen osottamisesta vuonna 1910 sotilasra- politiska följderna af det ena eller det andra
26010:  haston tulojen täydentämiseksi kuin myöskin förfarandet kunna blifva, och riktar icke något
26011:  hallituksen esitystä sotilasverosta vuoden 1911 angrepp mot dem, som anse att det i politiskt
26012:  osalta. Minä puolestani pyydän yhtyä kannat- hänseende vore gagneligare att nu bevilja
26013:  tamaan valiokunnan mietintöön liitettyä kol- ruedel till militärsubventionen, utan afseende å
26014:  matta vastalausetta.                               frågans samband med manifestet af den 7
26015:     Vaikka valiokunnan mietinnössä löytyisi ehkä oktober 1909. Men från den andra sidan bör
26016:  useitakin kohtia, joihin voisi ehdottaa kor- man också erkänna, att det finnes vägande
26017:  jauksia, pyydän kaikkien väärinkäsityksien skäl för det politiska betraktelsesätt hos dem,
26018:  välttämiseksi ehdottaa ainoastaan, että sivulla som anse att, ifall man nu fattade beslut i en-
26019:  6 toisen kappaleen viimeistä edellisellä rivillä lighet med propositionen, så skulle man där-
26020:  olevan sanan )>hallituksessa>> edelle lisättäisiin med visserligen tillfredsställa den nuvarande
26021:  sana )>Venäjän», jotta ei voitaisi selittää Suo- ryska regeringen,lsom vill J.hafva saken så
26022: 
26023:                                                                                             46
26024: 1072                                   Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
26025: 
26026: ordna.d, a.tt la.ndtda.gens uppgift reducera.s en-       mast. Ma.n må vara huru fredsälskande som
26027: da.st tili a.tt bevilja. medel, icke a.tt pröfva.        hälst, och huru va.rm anhänga.re af den a.nti-
26028: själfva. hufvudfråga.n. Ett såda.nt beslut af            militaristiska. rörelsen, så ska.ll ma.n väl dock,
26029: la.ndtdagen kunde ta.gas såsom bevis på a.tt             när krig hota.r, känna sig mana.d att tili och
26030: ma.n icke mera. håller på landtda.gens lagstift-         med gripa tili vapen för a.tt försvara sitt la.nd.
26031: ningsrätt i militärfråga.n. Risken a.f att ett              Behöfver jag väl påminna om hvad vi kände,
26032: sådant betra.ktelsesätt gör sig gälla.nde bör så         när vår finska militär upplöstes och ma.n be-
26033: mycket mindre underska.ttas, som häri låge               röfvade oss möjligheten tili själfförsvar. Den
26034: ett ytterliga.re försva.ga.nde af vår ställning.         känsla. af ågången förolämpning, som vi då
26035:    En talare, hr Rannikko, har påmint om                 erforo, den grunda.de sig på det förnedrande i
26036: nödvändigheten att icke enda.st hålla på rät-            att ett folk förbjudes a.tt försvara sig själf.
26037: tigheter, utan äfven ihågkomma sina skyldig-             Så många år ha väl icke runnit hän sedan dess,
26038: heter. Det är riktigt. Jag tror ej a.tt landtda.-        att icke känslan af förolämpning ännu borde
26039: gen i den serie beslut den i dessa. frågor har fa.t-     lefva frisk i vårt minne, och dock är man på
26040: ta.t åsidosa.tt den synpunkten a.tt skyldigheter         en del håll med om a.tt sälja vår rätt tili själf-
26041: böra uppfylla.s, men skyldigheter och rättig-            försva.r - ett af bevisen för vår statliga tili-
26042: heter stå i ett ömsesidigt förhålla.nde. Vi hafva        varo - ;försöker man inbilla sig själf och andra,
26043: icke nu under åtnjutande a.f våra. rättigheter           att vårt folk på detta. sätt vore villigt att
26044: a.fvisat fullgörandet a.f skyldigheterna, utan vi        sälja sin förstfödslorätt för en grynvälling. Ty
26045: förklara. a.tt ordna.ndet a.f de skyldigheter, som       ingenting annat än bekvämlighet och önskan
26046:  ma.n vili taga i anspråk, icke ka.n ske, om icke        a.tt slippa från alla. obehag kan väl framka.lla.
26047: därjämte våra rättigheter tryggas. Häruti                ett dylikt köpslående.
26048: ligger politisk logik och rättslig logik.                   Och för öfrigt, huru kunde väl någonsin,
26049:     Här hölls nyss ett andra.gande af represen-          om det gällde, främmande trupper försvara
26050:  tant Manner. Därom ville ja.g hälst säga ingen-         vårt la.nd med sa.mma fra.mgång som vi själfva. ~
26051:  ting, ty det ka.n icke sägas någonting godt om          Kunde vi väl någonsin a.f dem vänta sa.mma.
26052:  det andragandet. Men det är dock af vikt att            hängifvenhet och offervillighet, om det gällde
26053:  ett i denna allva.rliga. fråga. hållet stort tai får    a.tt försva.ra. våra. hem, som om vi själfva. gjort
26054:  ett kort bedöma.nde. Mitt bedöma.nde är det,            det~
26055:  att detta ta.l vittnar om fullständig frånva,ro af         Huru pa.ss vänligt stämd mot vårt la.nds be-
26056:  politisk ansvarskänsla..                                folkning den här för närvarande s·ba.tionera.Iide
26057:                                                          ryska. militären för öfrigt är, det fra.mgår tyd-
26058:    Ed. D a. g m a r N e o v i u s: Som stöd för          ligt ur tilldra.gelser såda.na som mordet å arbe-
26059: åsikten, att vi borde vara med om att i enlig-           ta.ren Muuri i Fredriksha.mn, och befälets sätt
26060: het med föreliggande proposition tili den ryska.         att behandla sa.ken sa.mt ur de många a.ndra.
26061: riksska.ttka.mmaren inbetala. för år 1910 elfva          tili offentligheten komna händelser, som hän-
26062: miljoner mark och så vida.re, ha.r ofta bla.nd           tyda. på en dylik stämning.
26063: a.nna.t sa.gts, a.tt vårt folks stora. flerta.l mycket      Hvad slutligen fredsvännerna beträffar, så
26064: hällre skulle lämna. detta. bidra.g i penninga.r         kunna de väl a.ldrig inbilla sig eller andra, a.tt de,
26065: än att genom något sla.g a.f värneplikt deltaga.         genom att lämna. miljoner i bidra.g tili den
26066: i vårt la.nds och därigenom i rikets försvar. Tili       ryska militären, kra.ftigare befrämjade freds-
26067: och med ha.r ma.n fra.mhållit, a.tt ett såda.nt          tankens förverkligande, än om de personligen
26068: friköpa.nde af skyldigheten a.tt personligen             bidroge tili sitt lands försvar. ·
26069: försva.ra. folk och la.nd, vore mera. öfverens-             Att åter helt och hållet gå fria för skyldig-
26070: stämmande med hos vårt folk råda.nde anti-               heten att på · ett eller annat sätt bidraga tili
26071: milita.ristiska tendenser.                               upprätthållande af militär, det kunna. vi ej,
26072:    För min del vågar ja.g betvifla riktigheten           huru angenämt det än vore, sådana förhålla.n-
26073: a.f dessa. påståenden,och hoppas je,6, att fram-         dena tillsvidare äro. Vi kunna ej handla enligt
26074: tiden skall besanna min tro, som stöder sig              fantasier om än så va.ckra, uta.n böra ta.ga
26075: på min goda tanke om vårt folk i detta a.fseende.        verkligheten sådan den är.
26076:    Skyldighten att försva.ra sitt la.nd, hvilken            U tom de af så många redan framhållna skäl,
26077: existerat sedan urminnes tid, har tillika alltid         som tvinga oss att fordra. återställandet a.f den
26078: betraktats som en ärofull rättighet, likasom             lagliga ordningen, innan vi kunna gå in på a.tt
26079: det. ju är enhva.rs såväl rätt som plikt, a.tt           ta.ga. under ompröfning utgörande af något
26080: .skydda och försva.ra. dem, som stå honom när-           slag af militärska.tt tili Ryssland, förefinnas en-
26081:                                 Sotilasrahaston tulojen täydentäminen.                             1073
26082: 
26083: ligt min tanke de .moraliska skäl jag nyss fram-     hanlunnaina, ja pyydän siinä suhteessa. edus-
26084: hållit, hvilka i sin mån bidraga till, att hvarje    kuntaa hyväksymään ensimäisen vastalauseen.
26085: skymt af löfte om att i framtiden vara med
26086: om en dylik skall af oss undvikas.                     Ed. Koske l i n: Mietinnön perusteluihin
26087:    Vi hafva rätt att fordra att i likhet med        nähden ehdotan, että tehdään se muutos, kuin
26088: andra folk ,få själfva försvara vårt land. Vi       toisessa vastalauseessa on selitetty.
26089: hafva icke rätt inför kommande generationer            Edustaja Jonas Castrenin muka muserta-
26090: att afstå från ett af bevisen för vår statliga      vista väitöksistä, pyydän aivan lyhykäisesti
26091: tillvaro.                                           huomauttaa, että kyseessä oleva vastalause ei
26092:    Jag förenar mig om utskottsbetänkandet           sisällä sitä, miksi hän, tässä suhteessa tunne-
26093: med den af hr Mechelin föreslagna omformu-          tulla taidollaan, tahtoi sen vääntää. Päin-
26094: leringen.                                           vastoin sisältää se samaa, kuin edustajain
26095:                                                     Rosenqvistin ja Castrenin viime valtiopäivillä,
26096:    Ed. L ö t h m a n: Yhdyn vaan lyhyesti           samassa asiassa tekemä vastalause. Vasta-
26097: kannattamaan puheenaolevaa valtiovarain-            lauseessamme käytetään vielä samoja sanojakin,
26098: valiokunnan mietintöä edustaja Mechelinin te-       kuin he ovat käyttäneet. Tuo, tässä erittäin
26099: kemällä muutosehdptuksella. Mielestäni on           huomautettu, >)aulis>> sana ei ole minun keksi-
26100: aivan tarpeetonta puhua minkäänlaisesta auliu-      mäni. Se on heidän keksintöjään. Valtiovarain-
26101: desta sotilasmiljoonain maksamisessa ajan vas-      valiokunnan mietinnön ja vastalauseemme vä-
26102: taisen varalle, kun taas toiselta puolen on aivan   lillä ei ole muuta asiallista eroa, kuin että valio-
26103: mahdoton myöntää' tätä maksua nykyhetkellä.         kunta ei tahdo yhtä avonaiasti sanoa sitä, mitä
26104:                                                     eduskunta tässä kysymyk&essä jo ennen on
26105:     Ed. 1 i d a Y r j ö - K o s k i n e n: Pyydän   sanonut. Me vastalauseessamme sitävastoin -
26106: arvoisaa eduskuntaa hetkeksi ajatuksissaan          suoraan sanoen - tarkoituksella tahdomme
26107: siirtymään johonkin kokoukseen Venäjällä,           avonaisesti osottaa, mihin me todellisuudessa
26108: kokoukseen, jossa on kansaa koolla, yksinker-       myöskin pyrimme. Me pyrimme tässä kysy-
26109: taista, laintuntematonta Venäjän rahvasta,          myksessä poistamaan kansamme ja hallitsijan
26110: joka ei ymmärrä meidän >>konfliktejamme>>.          välillä olevan vakavan ristiriidan, kunhan vaan
26111: Ajatelkaa, kuvitelkaa mielessänne, mitä vaikut-     saamme sen suorittaa perustuslakimme mu-
26112: taa, jos heille voidaan sanoa: Suomalaiset eivät    kaan. Tämän meidän pyrkimyksemme tah-
26113: maksa kopeekkaakaan valtakunnan puolus-             domme myöskin vastalauseessa:mme avonai-
26114: tukseen ja mitä te maksatte, sen te kukin kuk-      sesti osoittaa.
26115: karossanne kyllä tunnette. Mikä oiva ase
26116: vihamielisyyden palveluksessa: hyväpä olisi,            Ed. P en n a ne n: Minä yhdyn kannatta-
26117: että tämmöisissä kokouksissa, joissa meidän          maan sitä hylkäävää pontta, jota valiokunta
26118: asioitamme pohditaan, silloin voisi meille ystä-     ja toinen vastalause ehdottaa hallituksen esi-
26119: vällinen venäläinen sanoa: >>suomalaiset mak-        tykseen n:o 15 nähden. Valiokunnan peruste-
26120: savat kyllä puolestaan odottaessansa asiansa         lujen loppuosaan nähden kannatan toisen vas-
26121: järjestämistä>>. Kun nyt ystävämme Venäjällä         talauseen ehdotusta.
26122: yksin suin ja moneen kertaan vakuuttavat,               Edustaja Jonas Castren on sanonut, että
26123: että tällä kiellolla annamme terävimmän, kan-        toisen vastalauseen perustelut sisältävät vek-
26124: sanomaisimman aseen vihollisten käsiin, niin         selin tulevaisuuteen nähden. Jos niin on, niin
26125: miksi emme heitä uskoisi. Miksi ummistaisim-         on muun muassa edustaja Castren jo aikasem-
26126: me silmämme totuudelta, miksi emme varoisi           min 1909 vuoden toisilla valtiopäivilläkin tullut
26127: antamasta tämmöistä tuhoavaa asetta, kun             vekselin tunnustaneeksi. Hän on nyt suurero-
26128: kerran voimme sen täysin laillisesti tehdä~          moisella paatoksella arvostellut toisessa vasta-
26129:   · Kun muinaisilla aikoina ylivoimainen vihol-      lauseessa käytettyä jo edellisen puhujan mai-
26130: linen uhkasi jotakin kylää tai kaupunkia mur-        nitsemaa >>aulius>> sanaa. Mutta edellisillä val-
26131: halla, ryöstöllä ja poltolla, sovittiin toisinaan    tiopäivillä on hän allekirjoittamassaan vasta-
26132: vissistä paloverosta, jonka avulla talot ja ko-      lauseessa ilmoittanut hyväksyvänsä lauselman,
26133: dit säilyivät. Tämä ehdotettu maksu vaikut-          jossa kahdesti käytetään samaa sanaa ja sa-
26134: taisi samaan tapaan. En minä puolestani lain-        massa tarkoituksessa.
26135: kaan pidä tätä sotilasmaksuna, vaan yksin-              Edustaja Jonas Castren on myöskin koske-
26136: kertaises~i rauhanlunnai~a, Suomen kotien rau-       t(lllut toisen vastalauseen siihen kohtaan,~jossa,.
26137: 1074                                 Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
26138: 
26139: 
26140: puhutaan kansamme perustuslainmukaisesta             maila kanalla ja jotka tulevaisuuteenkin näh-
26141: osuudesta valtakunnan puolustukseen. Edus-           den sanovat vain asiallisesti sitä samaa, jota
26142: taja Castren nyt kai kumminkin tietää, millä-        asianomaiset vastaansanojat ovat aikaisemmin
26143: lailla perustuslait meitä sotilasrasituksiin vel-    jo itse sanoneet ja hyväksyneet.
26144: voittavat, tietää ilman lähempää selittelyä.            Omasta puolestani olen edelleen sitä mieltä,
26145: Vastalauseessa sanotaan vain, että vaikkakaan        että meidän on sotilasrasituksen suorittami-
26146: eduskunta ei voi suostua. armolliseen esitykseen,    seen nähden pidettävä kiinni 1878 vuoden
26147: se ei tiedä sitä, ettei Suomen kansa tahtoisi        asevelvollisuuslain kansallemme asettamista
26148: kantaa perustuslakien mukaista velvollisuut-         velvollisuuksista ja oikeuksista.. Mutta meidän
26149: taan. Senhän saman, vaikka tosin jonkun-             olisi myös mielestäni selvästi ja a.vonaisesti
26150: verran eri sanoin, on edustaja Castrenkin hy-        lausuttava se ajatus, se mielipiteemme, että
26151: väksynyt. Ja kun toisessa. vastalauseessa sano-      me olemme myöskin valmiit harkitsemaan tar-
26152: taan, että eduskunta. vastalausujain vakaumuk-       peelliseksi tulevia ja kohtuudenmukaisia muu-
26153: sen mukaan on edelleenkin valmis · tunnusta-         toksia voimassa olevaan, vaikkakaan ei käy-
26154: maan Suomen kansan velvollisuudet valta-             tännössä olevaan asevelvollisuusla.kiin, kuiten-
26155: kunnan puolustuslaitokseen, se on sotalaitok-        kin sillä nimenomaisella tinkimättömällä eh-
26156: seen nähden )>ja on osottautuva auliiksi täyt-       dolla, että, kuten toisessa vastalauseessa sa-
26157: tämään siinä kohtuudenmukaiset vaatimukset,          notaan, eduskunnalle perustuslain mukaan tä-
26158: kunhan vaan eduskunnalle perustuslain mu-            män asian ratkaisemiseen nähden kuuluvaa
26159: kaan tämän asian ratkaisemiseen nähden kuu-          oikeutta. ei loukata. Tämä minunkin omaa-
26160: luvaa oikeutta ei loukata)>, niin lienee tämä        mani ajatus on selvimmin lausuttu toisessa
26161: kohta edustaja Castrenin mielestä se, joka           vastalauseessa., jonka kielteinen kanta johtuu
26162: tälle asiakirja.lle, toiselle vastalauseelle antaa   siis siitä, ettei siinä mainittuja ehtoja ole
26163: vekselinluonteen, se on, sisältää sitoumuksen.       hallituksen puolelta otettu huomioon. Siksipä
26164: Jos kuitenkin tämä on sitoumus, niin on jo           minä voin yhtyä toiseen vasta.lauseeseen.
26165: edustaja Castren edellisillä 1909 toisilla val-         Minä myönnän, että erotus valiokunnan eh-
26166: tiopäivillä sellaisen antanut. Hän on hyväk-         dotuksen perustelujen ja toisen vastalauseen
26167: synyt lausunnon, joka kuuluu näin: )>Suomen          vastaavien perusteluehdotusten välillä ei ole
26168: eduskunta on aina tunnustanut ne velvoituk-          niin suuren suuri. Ajatus näyttää olevankin
26169:  set puolustustoimeen nähden, jotka maamme           sama, vaikka se on toisessa vastalauseessa
26170:  aseman perustuksella valtakunnassa sille kuu-       selvemmin sanottu. Ei olisi siis mielestäni
26171:  luvat, ja. on aina osottautunut auliiksi täyt-      mietinnön kannattajilla syytä arvostella toista
26172:  tämään keisarikunnan taholta siinä kohden           vastalausetta ankarasti sen suoruuden takia.
26173:  esitetyt vaatimukset, mikäli ne ovat soveltu-
26174:  via huolenpitoon maamme oikeusjärjestyksen             Ed. D a n i e 1 s o n - K a 1 m a r i: Edustaja
26175:  voimassapitämisestä ja kansamme kykyyn kan-         Mechelinin viimeisessä lausunnossa oli muuan
26176:  taa sotilasrasitusta. Tämän osottiva.t valtio-      kohta, joka nähdäkseni vaatii vastauksen.
26177: säädyt 1899 vuoden ylimääräisillä valtiopäi-         Hän käsitti ensimäisen vastalauseen sillä tavoin,
26178:  villä ihn.oittaessaan olevansa valmiit asetta-      että se sisältäisi suostumuksen armolliseen
26179:  maan maamme kannettavaksi siihen astista            esitykseen. Niinhän ei kuitenkaan ole asian
26180:  tuntuvasti raskaamman sotilastaakan pannen          laita. Minä en tiedä, tokko asianomaiset
26181:  ainoastaan sen ehdon, että asian ratkaisussa.       vallanpitäjät Venäjällä tulisivat katsomaan ja
26182:  otetaan varteen valtiosäätyjen perustuslain-        käsittämään eduskunnan vastausta sen parem-
26183:  mukainen oikeus olla siinä osallisena.. Niini-      maksi ja miellyttävämmäksi, jos se annetaan
26184:  kään tunnusti eduskunta 1904-05 ja. 1907            ensimäisen vastalauseen ehdottamassa muo-
26185:  valtiopäivillä Suomen velvollisuuden puolus-        dossa kuin jos se annetaan valiokunnan enem-
26186:  tuslaitokseen nähden, samalla kun se pyrki          mistön ehdotuksen mukaan, niin suuresti poik-
26187:  edistämään 1901 vuoden hallinnollisen asevel-       keaa. ensimäisen vastalauseenkin ehdotus ar-
26188:  vollisuusasetuksen antamisen kautta synty-          mollisesta esityksestä.
26189:  neiden olojen lopullista lainmukaista jär-             Armollisessa esityksessä julistetaan, niin-
26190:  jestämistä. Perustuslakivaliokunnan vakau-          kuin aikaisemmin on viime lokakuussa julis-
26191:  muksen mukaan on eduskunnalla nytkin tämä           tettu, että hallitsija ratkaisee sotilasasian,
26192:  aulius)>. Miksi siis on tarpeellista niin suuren-   määrää ja jo on määrännyt sen vastikemaksun
26193:  moisesti esiintyä niitä vastaan, jotka asian        suuruuden, joka toistaiseksi Suomessa on· suo-
26194:  nykyiseen ratkaisuun nähden ovat aivan sa-          ritettava, ja että hän niinikään on määrännyt,
26195:                                 Sotilasrahaston tulojen tä.ydentäminen.                        1075
26196: ----------------------------
26197: mistä ra.hastoista puheena olevat varat ovat vaatimattomampaa kieltä ja puolestansa tyy-
26198: otettavat. Tähän tulisi eduskunta ensimäisen tyy siihen että sovitteluissa se ei määrää ehtoja,
26199: vastalauseen mukaan vastaamaan: sotilasasian vaan alusta alkaen koettaa. mahdollisuuden
26200: järjestävät hallitsija. ja eduskunta. yhdessä. mukaan helpottaa. sovinnon aikaansaamista.
26201: Nämä yhdessä määräävät välia.ika.isenkin jär- Ylimielisyys meidän taholtamme ei ole var-
26202: jestyksen, määräävät, jos rahamaksusta sovi- maankaan omansa. meitä vähimmässäkään mää-
26203: taan, kuinka suuri se on oleva ja yhdessä ne rässä auttamaan, se on sitä vähemmän, kun
26204: määräävät, mistä ra.ha.stoista. tämä maksu on meidän eduskunnassamme, jos kohta ei luullak-
26205: lähtevä. Siis niin suuri erotus, että ne Venäjäl- seni suinkaan laajalta kansassa.mme on muuta-
26206: lä, jotka. tahtovat siirtää sotilas-asian Suomen kin, on suorastaan kieltä.ytymystä täyttämästä
26207: eduskunnan päätäntövallan piiristä., eivät tästä sitä, mihin me olemme velvollisia.
26208: ensimä.isestä vastalauseesta saa vaatimukselleen       Edustaja Mechelin on vasemmiston taholta
26209: mitään tukea.                                        äsken annetun lausunnon johdosta. huomautta-
26210:      Mutta. tässä vastalauseessa on kohta, joka nut, että se osottaa. täydellistä vastuunalaisuu-
26211: ei ole olemassa. valiokunnan ehdotuksessa, ja se dentunnon ja. -tiedon puutetta. Mutta onko
26212: kääntyy enemmän kuin Venäjän hallitukseen tänla.inen arvostelu yksinänsä riittävä vapaut-
26213: Venäjän kansaan, ilmoittaen, että Suomen tamaan meitä niistä seurauksista, joita vasem-
26214: kansa. ei pyri vapautumaan sotilastaakasta miston kanta on omansa maallemme tuotta-
26215: ennenkuin muutkin kansat, ja. nimenomaan maan 1 Me olemme nyt niin hyvin siltä taholta.
26216:  muutkin Venäjän valtakuntaan kuuluvat kan- annetuissa. vastalauseissa kuin uudistetuissa.
26217: sat voivat tästä taakasta. vapautua. Ja että lausunnoissa nähneet ja kuulleet, että melkoi-
26218:  tällä ilmoituksella silloin kuin siihen liittyy nen osa Suomen eduskunnan jäseniä julistaa,
26219:  ra.ha.nmyönnytys, on vaikutuksensa. meidän ettei se ole valmis myöntämään varoja lainkaan
26220:  maamme hyväksi -- jos ei lähimmässä tule- sotilastarkoituksiin, ei siinäkään tapauksessa,
26221:  vaisuudessa, niin vastedes -- siitä olen minäkin että eduskunnalle annetaan täysin laillisessa.
26222:  lujasti vakuutettu.                                 järjestyksessä tätä koskeva armollinen esitys.
26223:      Edustaja Mechelinin lausunnossa oli muuan Niinikään on sieltä julistettu, että jos hallitus
26224:  toinenkin kohta., jossa. esiintyvä katsantotapa koettaisi panna. voimaan luonnossa suoritetta-
26225:  ei ole se, jota. minä luulen oikeaksi. Hän lausui van asevelvollisuuden täysin la.illisessakin jär-
26226:  nimittäin, ja on ehdottanut eduskunnankin jestyksessä, vielä laillisesti kumoamatta olevan
26227:  lausutta.vaksi siihen tapaan, että Suomen kansa lain pohjalla, niin silloin tämä yritys tulisi
26228:  voi suostua. sotilasasian järjestämiseen vasta kohtaamaan sitkeintä vastarintaa mainitulta.
26229:  sitten kuin sen lailliset oikeudet ovat tunnus- taholta. Tämä ajatus lausuttiin tänään jon-
26230:  tetut. Minun täytyy lisätä se, että minä en niin kun verran varovammin kuin mitä edustaja.
26231:   tarkoin jokaista. sanaa. suinkaan muista, mutta. Nuorteva pari päivää sitte sen teki. Mutta
26232:   luulen kuitenkin, etten erehdy, kun käsitin tosiasiaksi jää että suurimman ryhmän ni-
26233:   ajatuksen täksi. Mutta mitä tietää tämä ju- messä. on ilmoitettu, että sotilasasian alalla ei
26234:  listus Suomen kansalta, että se suostuu sotilas- aijota noudattaa laillisessakaan järjestyksessä
26235:   asian järjestämiseen vasta. sitten kun meidän syntynyttä. säännöstä. Ja tällaiset lausunnot,
26236:   kansamme oikeudet ovat tunnustetut~ Se ne tekevät ehkä enemmän kuin mikään muu
26237:   kai tietää, että. me emme voi pyrkiäkään jär- nykyisen aseman vakavaksi ja tuottavat kan-
26238:   jestämään mitään yksityistä kysymystä lailli- sallemme vaaroja, joita ei mikään vieras yli-
26239:   selle pohjalla ennenkuin koko se pitkä sarja valta voi sille tuottaa. Mutta tällaisessa.
26240:   riita.kysymyksiä, joka on olemassa., on saatu asiantilassa ymmärtääkseni kaikki ne, joilla. on
26241:   selvitetyksi. Ja. se tietää tahi sen voidaan vastuunalaisuuden tunnetta ja jotka voivat
26242:   ainakin käsittää tietävän sitä vaatimusta, että kohota. ymmärtämään, ettei nyt ole aika. ajaa.
26243:   suostukoon Venäjä ensin täydellisesti toteutta- puoluetarkoituksia, kaikki nämä ovat velvolli-
26244:   maan, palauttamaan käytäntöön meidän oi- set tarkoin miettimään, millä tavoin he voivat
26245:   keutemme, sitten me olemme valmiita neuvot- estää sen että tuonla.iset lausunnot, jotka kui-
26246:    teluihin. Niin, sillä tavalla lausuu ehkä kyllä tenkin, niinkuin hyvin tiedämme, ovat vain
26247:    kansa., joka. tasaväkisenä seisoo toisen rin- sa.nahelinää, pääsevät esiintymään Suomen
26248:    nalla, ja joka voi, ellei sovintoa. synny, vedota kansan, edes minkään laajan osan siitä, to-
26249:    voimaan. Mutta se, joka. ei voi tätä tehdä, ei dellisena. mielipiteenä.. Juuri se kanta, jolle
26250:    käsittääkseni suinkaan luovu oikeuksistaan eikä. sosialistit ovat asettuneet, ymmärtääkseni ke-
26251:    alenna arvoaan, jos se käyttää jonkun verran hoitta.a. meitä muita menemään ma.hdollisim-
26252: 1076                                   Lauvantaina 28 p. toukokuuta,.
26253: 
26254: 
26255: ma.n ·pitkälle osotta.a.ksemme· Venäjän kansalle,      tenkin olisi kaikkien väärinkäsitysten poistami-
26256: että me olemme valmiit, samalla. kuin me                seksi, kaikkien erehdysten välttämiseksi toisen
26257: lujasti ja. horjuma.tta. pidämme kiinni oikeuk-         vastalauseen tekijäin velvollisuus ollut ja pitä-
26258: sistamme · ja. ainoastaan sovittelujen, · lailli-       nyt olla seikkaperäisesti perustella valiokunnan
26259: sessa. järjestyksessä tapahtuvien sovittelujen          perustelmiin nähden tekemiänsä muutosehdo-
26260: kautta. olemme valmiit niitä muodostelema.a.n,          tuksia. Toisen vastalauseen tekijäin asiana olisi
26261: kuitenkin tällä välia.ja.lla.kin, suorita.mme osuu-     pitänyt olla lause la.useelta osotta.a, minkä
26262: temme valtakunnan puolustukseen sillä ta-               vuoksi valiokunnan mietinnössä olevat perus-
26263: valla. ja. siinä järjestyksessä, kuin se meille on      telmalauseet eivät ole hyväksyttävät, vaan
26264: mahdollista, sittenkuin ylivoima. on riistänyt          heidän, toisen va.stalauseentekijäin, muodosta-
26265: meiltä mahdollisuuden täyttää tämä tehtävä              mat perustelmalauseet pantavat niiden si-
26266: sillä tavoin, kuin meillä olisi siihen oikeus.          jaan. Niin eivät kuitenkaan toisen vastalau-
26267: Elleivät niin sanotut porvarilliset puolueet            seentekijät ole tässä tuiki tärkeässä asiassa
26268: voi pääasiassa. yhtyä tähän katsantoka.nta.a.n,         menetelleet. He ovat katsoneet voivansa ilman
26269: niin että yhteistoimintaa syntyy, niin se puo-          minkäänlaista. perustetta ehdottaa perustelma.-
26270: lustus, jota. me tulemme harjoittamaan lä-              muutoksia valiokunnan mietintöön ja nämä pe-
26271: himpinä aikoina., ei voi olla. muuta. kuin heikko      rustelmamuutokset tarkottavat tykkänään va-
26272: ja. rikkinäinen .. Näillä valtiopäivillä .on yhteis-    liokunnan mietinnön perusteimien poistamista
26273: .toimintaa. syntynyt. Eri ryhmät ovat lähen-            ja heidän perustelmiensa. sij_aan panemista.
26274: nelleet toisiaan tällä suurella, tärkeällä valti-       Näin ollen jää enemmän tai vähemmän epätie-
26275: ollisella. alalla.. Nyt eron hetkellä osottautuu,       toiseksi ja hämäräksi;minkä vuoksi toisen vasta-
26276: että juopa. sittenkin on, ainakin mikäli voi           lauseen tekijät ovat oikeastaan tehneet vasta-
26277: puheista päättää, suuri vasemmiston ja. muiden         lauseensa·. En kuitenkaan luule erehtyneeni
26278: välillä. Siinäkin tapauksessa., ettei tätä juo-        arvostellessani toista vastalausetta ja siinä käy-
26279: pa.a. voida. saada. täyttymään, vaatii ymmär-          tettyjä lausetapoja. Tässä käsityksessä vah-
26280: tääkseni asema., e·ttä toiset ryhmät, jotka. seiso-    vistaa minua se seikka, että edustajat Mechelin
26281: vat toisiaan lähempänä, toimivat niin, ett'ei           ja Kallio ovat arvostelleet toista vastalausetta
26282: erimielisyys, joka ehkä koskee enemmän muotoa.          ja siinä esiintyviä lauseita pääasiassa samalla
26283: ja esiintymistapa.a kuin itse asiaa., pääse vie-       tavalla kuin minä. Ennen kaikkeajää tosiasiak-
26284: roitta.maan. Olen ajatellut, keskustelu on             si se, että toinen vastalause on omiansa heikon-
26285: synnyttänyt minussa. sen ajatuksen, että ehkä          tamaan valiokunnan mietinnön perustelmia
26286: on syytä lausua. tämä, ja. huomauttaa, mikä            sotilasmiljoona-asiassa ja. samalla myöskin hei-
26287: katsantotapa on sillä taholla, johon kuulun,           kontaomaan valiokunnan mietintöä kokonaisuu-
26288: .pohja.virtana. vaikuttamassa., ja. mikä ta.rkoi-      dessaan. Sen heikontava. vaikutus astuu siinä-
26289: .tusperä johtaa. toimia.mme silloinkin, kun mei-       kin esille, että valiokunnan ei suinkaan liian
26290: dän täytyy asettua. vastustamaan sitä me-               jyrkkien perusteimien sijaan, vaan päinvastoin
26291: nettelyä ja toimintaa., joka näkyy pääsevän            sangen mietojen, ehdotetaan heikompia ja var-
26292: määrääväksi niissäkin ryhmissä, joista. me toi-         sin epämääräisiä pantavaksi. Tuskinpa vaan
26293: vomme,, että tällä maallemme kaikkein tär-             lienee omia.nsa toista -va.stala.usetta vahvista-
26294: keimmällä alalla. voimme saada. alkavan uuden           maan se seikka, että edustaja Rannikko ·on
26295: isonvihan aikana tovereita, joiden kanssa. voi-         esiintynyt sen puoltaja.na. Paitsi tätä suomet-
26296: daan. pääasiassa tehdä yhteistä puolustus- ja           ta.relaiseen puolueeseen kuuluvaa. edustajaa
26297: rakennustyötä.                                         .on toista. vastalausetta astunut kannattamaan
26298:                                                         ja. puolustamaan myöskin edustaja Pennanen.
26299:    Ed. J o n a s C a s t r e n: Niiden la.usunto-       Edustaja. Pennanen on väittänyt, että toisen
26300: .jen johdosta., joita täällä eduskunnassa .on an-       vastalauseen perustelmat ovat täydelliseti so-
26301: nettu toisen vastalauseen puolustukseksi täy-           pusoinnussa. niiden perusteimien kanssa., jotka
26302: tyy minun kiinnittää eduskunnan huomiota.               olivat 1909 toisten valtiopäivien sotilasmiljoo-
26303: siihen merkillepa.nta.vaa.n seikkaan, etteivät toi-     nista annetun perustuslakivaliokunnan mie-
26304: sen vastalauseen tekijät ole vähimmälläkään             tinnössä ja. jotka. perustelma.t minäkin olen. hy-
26305: tavalla perustelleet va.stalausettansa. Eivät          väksynyt. En voi myöntää tätä edustaja Pen-
26306: millään tavalla eikä missään muodossa. esittä-          nasen väitettä Dikeaksi. 1909 toisten valtiDpäi-
26307: neet mistä syystä, ja minkätähden he tahto-             väin perustuslakivaliokunnan· mietinnössä sa-
26308: vat heidän esittämänsä perustelmat asetetta-            notaan sen perustelmissa ensinnäkin näin: )>Suo-
26309: viksi valiokunnan perusteimien sijaan. Ja kui-         men eduskunta on aina. tunnustanut ne velvoi-
26310:                                   Sotilasrahaston tulojen täydentäminen.                             1077
26311: 
26312: 
26313: tukset puolustustoimeen nähden, mitkä maam-           den, samalla kun se -pyrki edistämään 1909
26314: me aseman perustuksella valtakunnassa sille           vuoden hallinnollisen asetuksen kautta synty-
26315: kuuluvat, ja on aina osottautunut auliiksi            neiden olojen lopullista lainmukaista järjestä-
26316: täyttämään keisarikunnan taholta siinä koh-           mistä.>> Käsillä olevaan valtiovarianvaliokun-
26317: den esitetyt vaatimukset, mikäli ne ovat so-          nan mietintöön liitetyssä toisessa vastalauseessa
26318: veltuneet huolenpitoon. maamme oikeusjärjes-          ei sanallakaan puhuta asevelvollisuusasian lo-
26319: tyksen voimassapitämisestä ja kansamme ky-            pullisesta järjestämisestä, ei sanallakaan viitata
26320: kyyn kantaa sotilasrasitusta.>> Toisessa vasta-       siihen, vielä vähemmän asetetaan sitä auliuden
26321: lauseessa ei puhuta S u o m e n m a a n p u o-        ehdoksi. Jos me vertaamme toisessa vastalau-
26322: 1 u s t u s toimesta, vaan siinä puhutaan             seessa olevia perustelmia ·valtiovarainvaliokun-
26323: perustuslakien mukaan Suomelle kuuluvasta             nan mietinnön perustelmiin; niin osottautuu
26324: o s u u d e s t a v a 1 t a k u n a n p u o 1 u s-    väitteeni todeksi, että toiseessa vastalauseessa
26325: t u k se s s a. Jo nämä sanat >>osuus valtakun-       ehdotetaan      perustelmista johdonmukaisesti
26326: nan puolustuksessa>> eroavat jyrkästi niistä          pyyhittäväksi niitä asiaan käypiä jyrkempiä
26327: sanoista, joita on käytetty 1909 toisten valtio-      lauselmia, joissa puhutaan siitä laittomuudesta,
26328:  päivien perustuslakivaliokunnan perusteluissa        mikä sitten 1909 on sekä sotilasalalla että Suo-
26329:  ja ne ovat mitä jyrkimmässä ristiriidassa sen        men autonomiaan nähden harjoitettu. Minä
26330:  määräyksen kanssa, mikä on asevelvollisuus-          luulen riittävästi valaisseeni asiaa tällä lyhyellä
26331:  lain 123 §:ssä, jossa sanotaan, että Suomen sota-    selitykselläni, jota voisi vielä paljonkin täyden-
26332:  voiman tarkoituksena on varjella valtaistuinta       tää, jos ei aikä olisi lyhyt ja jos en pelkäisi
26333:  ja isänmaata sekä sen kautta myös vaikuttaa          koettelevani eduskunnan kärsivällisyyttä. Li-
26334:  keisarikunnan puolustukseen. Kun perustus-           sään vain sen, että jos asian laita olisikin sellai-
26335:   lakivaliokunnan perustelmissa useinmainituilla      nen, että toisen vastalauseen perustelmat olisi-
26336:  valtiopäivillä puhutaan eduskunnan ennen osot-       vat yhtäpitäviä viime valtiopäiväin perustus-
26337:   tamasta auliudesta keisarikunnan puolelta teh-      lakivaliokunnan perusteimien kanssa sotilas-
26338:  tyjen vaatimusten täyttämiseen, mikäli koskee        asiassa, joka kuitenkaan ei ole asian laita, kuten
26339:   Suomen puolustustointa, niin sanotaan tämän         olen osottanut, niin voidaanko väittää, että val-
26340:  auliuden olleen olemassa mikäli vaatimukset          tiollinen asema ja asema sotilasalalla nyt on
26341:   ovat soveltuneet >>huolenpitoon maamme oi-          sama kuin viime valtiopäiväin aikana. Ei ku-
26342:  keusjärjestyksen voimassapitämisestä ja kan-         kaan, joka ei ole sokeudella lyöty, voine tätä
26343:   samme kykyyn kantaa sotilasra.situksia>>. Näi-      väittää. 1909 vuoden toisilla valtiopäivillä
26344:   den lauselmain asemasta me tapaamme seu-            kielsi eduskunta sotilasmiljoonien suorittamisen
26345:   raavan lauselman toisessa vastalauseessa: >>Suo-    vuosilta 1908 ja 1909 sekä lausui: >>ettei aijottu
26346:   men eduskunta vakaumuksensa mukaan on               varain suoritus vuosilta 1908 ja 1909 voi lailli-
26347:   edelleen valmis tunnustamaan Suomen kansan          sesti tapahtua•>. Ja mitä on sen jälkeen tapahtu-
26348:   velvollisuuden valtakunnan puolustukseen näh-        nut, kun 1909 vuoden toiset valtiopäivät oli-
26349:   den ja on osoittautuva auliiksi täyttämään siinä     vat koolla1 Mitä uusia laittomuuksia on hal-
26350:   kohtuudenmukaiset vaatimukset, kunhan vaan           lituksen puolelta tehty sotilasalalla? Vastoin
26351:   eduskunnalle perustuslain mukaan tämän asian         tätä 1909 vuoden toisien valtiopäivien epää-
26352:   ratkaisemiseen kuuluvia oikeuksia noudatetaan.       vää lausuntoa on omankädenoikeudella siir-
26353:   Toisessa vastalauseessa puhutaan auliudesta          retty 20 miljoonaa markkaa Suomen valtion
26354:   täyttää kohtuudenmukaiset vaatimukset, kun           varoja Venäjän valtakunnanrahastoon. Eikä
26355:   ennen mainittujen valtiopäivien perustuslaki-        siinä kyllin. Kuukautta ennen kuin nykyiset
26356:   valiokunnan mietinnön perusteluissa puhutaan         valtiopäivät kokoontuivat, on siirretty sotilas-
26357:   auliudesta, täyttää Venäjältä tehdyt vaatimuk-       rahastosta vielä 2 miljoona~J, Venäjän valta-
26358:   set, mikäli ne ovat sopusoinnussa oikeusjärjes-      kunnan rahastoon. (Vasemmalta: Sanottu jo
26359:   tyksen voimassapitämisen ja kansamme kyvyn           kymmenen kertaa. Puhemies: Hiljaa.) Paitsi
26360:   kanssa kantaa sotilasrasitusta. Siis paljoa epä-     näitä laittomuuksia on eduskunnalle jätetty
26361:   määräisempiä sanoja on käytetty toisessa vasta-      lausunnon antamista varten ehdotus, joka sekin
26362:   lauseessa kuin mainitun perustuslakivaliokun-        koskee sotilasasiaa, mutta jolla sitä paitsi tar-
26363:   nan perusteluissa. Edelleen sanotaan 1909            koitetaan koko Suomen autonomian tuhoamista
26364:    vuoden toisien valtiopäivien perustuslakivalio-     ja lakkauttamista. Asema siis ei nyt ole lain-
26365:    kunnan perustelmissa: >>Niinikään tunnusti edus-    kaan sama kuin vuoden 1909 toisilla valtiopäi-
26366:    kunta 1904-05 ja 1907 vuoden valtiopäivillä         villä. Sitä vähemmän syytä olisi toisen vasta-
26367:    Suomen velvollisuuden puolustuslaitokseen näh-      lauseentekijöillä pitänyt olla sellaisten perus-
26368: 1078                                 Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
26369: 
26370: telmien sepittä.miseen, jotka he ovat ehdotta-         Vihdoin pyydän saada ilmoittaa. ka.nnatta-
26371: neet eduskunnan hyväksyttäviksi.                     vani niitä. muutosehdotuksia, joita. edustaja
26372:    Minä. luulen tällä. la.usunnol1ani osottaneeni    Mechelin on ehdottanut tehtäväksi käsiteltä-
26373: sen oleellisen eroituksen, mikä. on toiselta puo-    vänä. olevaan valiokunnan mietintöön.
26374: len toisen vastalauseen perusteimien välillä. ja
26375: toiselta. puolen 1909 toisten valtiopäivien perus-     P u h e m i e s: Aika on kulunut niin pit-
26376: tuslakivaliokunnan perusteimien välillä. ja toi-     källe, että täytyy lopettaa tämä. istunto. Teh-
26377: selta puolen valtiovarainvaliokunnan käsiteltä-      dyt ehdotukset pysyvät, mutta puhevuorot
26378: vänä. olevan mietinnön perusteimien välillä..        raukeavat, sillä. klo 6:lta alkaa uusi istunto.
26379: Luulen lisäksi osottaneeni, mikä. erotus on
26380: valtiollisen aseman välillä nyt ja 1909 vuoden
26381: valtiopäivillä.. Asiain näin ollen en voi muuta.
26382: katsoa. kuin, että. se arvostelu, jonka. minä olen     Istunto päättyy klo 4,14 i. p.
26383: antanut valiokunnan mietintöön liitetystä. toi-
26384: sesta va.stala.useesta, on täysin oikeutettu.                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
26385:  (Va.semmalta: Ei ole; nuorsuomalaisten kanta-
26386: han se on! Puhemies: Hiljaa!)                                                    Iivar Ahava.
26387:                            37.        Lauvantaina 28 p. toukokuuta
26388:                                                 klo 6 i. p.
26389: 
26390:                  Pii.ivlij ii.rj estys.                                                                      Siv.
26391:                                                             mietintö n:o 3; ed. Koskisen y. m. edusk.
26392: ll moi t u k s i a:                                         esit. n:o 14.
26393:              A i n o a k ä s i t t e 1 y:                                   Ainoa käsittely:
26394:                                                 Siv.
26395:    1) Varain osottamista vuodeksi 1910 so-                    7) Virkamiesolojen tutkimista ja niissä
26396: tilasrahaston tulojen täydentämiseksi tar-                  vallitsevain späkohtain poistamista tarkoit-
26397: koittava armollinen esitys.                             1
26398:                                                             tavat anomusehdotukset.                         1107
26399:    .A ~ i ~ k i r j a t: Valtio~arainvaliokunnan 1080         A s i a k i r j a t:    Virkamiesasiainvalio-
26400: m1etmto n:o 13; arm. es1t. n:o 15.                          kunnan mietintö n:o 1; ed. Alkion y. m.
26401:                                                             anom. ehd. n:ot 12 ja 57; ed. Ahmavaaran
26402:              Kolmas käsittely:                              y. m. anom. ehd. n:o 79; ed. Kaarneen
26403:                                                             anom. ehd. n:o 93; ed. Junnilan y. m.
26404:   2) Erityistä vuodelta 1911 suoritettavaa                  anom. ehd. n:o 104; ed. Ripatin y. m. anom.
26405: sotilasveroa tarkoittava armollinen esitys. 1086            ehd n:o ä4 ja ed. Haapasen y. m. anom.
26406:   A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan                  ehd. n:o 107.
26407: mietintö n:o 12; Valtiovarainvaliokunnan                       8) Luotsi- ja majakkalaitoksesta 21 päi-
26408: mietintö n:o 14; arm. esit. n:o 10.                         vänä huhtikuuta 1903 annetun asetuksen
26409:                                                             1 luvun 1 §:n c-kohdan muuttamista tar-
26410:                 Ainoa käsittely:                            hoittavat anomusehdotukset.
26411:   3) Kulkulaitosrahastoa         vuodeksi 1911                 A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokunnan
26412: koskeva armollinen esitys.                        »         mietintö n:o 15; ed. Airolan y. m. anom.
26413:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokunnan             ehd. n:o 52 ja ed. Pietisen y. m. anom.
26414: mietintö n:o 11 ja tänään Eduskunnalle                      ehd. n:o 102.
26415: luettu kirjelmä; arm. esit. n:o 13.                            9) Valtiovaraston saattamista vastuun-
26416:    4) .Varojen hankkimista vuodeksi 1911                    alaiseksi virkamiesten virheellisestä me-
26417: niihin tarpeisiin, joihin vakinaiset valtion                nettelystä yksityisille aiheutuneesta vahin-
26418: tulot eivät riitä, tarkoittava armollinen                   gosta tarkoittava anomusehdotus.
26419: esitys.                                         1087           A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
26420:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokunnan             tintö n:o 4; ed. Riihelän y. m. anom. ehd.
26421: mietintö n:o 17; arm. esit. n:o 11. .                       n:o 115.
26422:    5) Suomen pankin käyttämättömiä voit-                       10) Toimenpiteitä työriitojen sovittami-
26423: tovaroja koskeva ehdotus.                       1107        seksi koskeva anomusehdotus.
26424:    Asia k i r j a t: Pankkivaliokunnan mie-                    Asiakirjat: Työväenasiain valiokun-
26425: tintö n:o 6; pankkivaltuusmiesten kerto-                    nan mietintö n:o 7; ed. Paasivuoren anom.
26426: mus Suomen pankin toiminnasta vuodelta                      ehd. n:o 84.
26427: 1909.
26428:                                                                      Ensimäinen käsittely:
26429:            Kolmas käsittely:
26430:                                                                11) Ehdotus paloapuyhdistyksistä huhti-
26431:    6) Ehdotus Ulosottolain 4 luvun ja 5 ja                  kuun 17 päivänä 1908 annetun lain selit-
26432: 6 §:n sekä sanotun lain voimaanpanemi-                      tämiseksi.
26433: sesta annetun asetuksen 27 §:n muuttami-                      Asiakirjat: Laki- ja talousvaliokun-
26434: sesta.                                                      nan mietintö n:o 3; ed. Granfeltin edusk.
26435:    Asiakirjat: Suuren valiokunnanmie-                       esit. n:o 15.
26436: tinnöt n:ot 14 ja 14 a; Lakivaliokunnan                                                                        ,.
26437: 
26438:                                                                                                         47
26439: 1080                                       Lauva.ntaina 28 p. toukokuuta.
26440:                                                                  -----------------------------------
26441:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                      1) Varain osottamisesta vuodeksi 1911 sotilas-
26442: edustajat Annala, Arokallio, Halonen, Komu,                        rahaston tulojen täydentämiseksi.
26443: Kotonen, Lehtonen, Nevanlinna, Soininen ja
26444: Wuolijoki.                                                   Keskustelu:
26445:                                                              Ed. Ta 1 a s: Edustaja. Jonas Ca.strenin pu-
26446:                                                            heet pakottavat minua lausumaan muutaman
26447:                    llmoitusasiat:                          sanan. Pyydän ensinnäkin saada kosketella
26448:                                                            yhtä kohtaa edustaja Castrenin ensimäisessä
26449:    Vapautusta eduskuntatyöstä myönnetään                  puheessa, joka on tosin sitä laatua, ettei se ole
26450: edustaja Salolle yksityisten asiain takia ensi             missään yhteydessä nyt käsillä olevan kysy-
26451: maanantaiksi ja edustaja Lehtoselle hänen per-            myksen kanssa, mutta jonka oikaiseminen on
26452: heessään sattuneen sairauden takia tämän                  pidettävä varsin tärkeänä mahdollisten vaa-
26453: istuntokauden jälellä olevaksi ajaksi.                    rinkäsitysten välttämiseksi. Edustaja Ca.stren
26454:                                                           lausui: )>Nuorsuomalaisen ryhmän enemmistö
26455:                                                           on Nevansillan miljoona-asiassa asettunut sille
26456:                                                           kannalle, ettei halituksella ollut oikeutta suo-
26457:   Ilmoitus valtiopäivien juhlallisista päättäjäisistä.    rittaa puheenalaisia miljooneja>>. Mitä yhteyttä
26458:                                                           on nyt nuorsuomalaisen ryhmän kannalla Ne-
26459:   P u h e m i e s: Vaitiopäivien juhlamenojen             va.nsillan miljoonain kysymyksessä nyt esillä
26460: ohjaajalta o~ t~llu.t kirj~llinen .. ~~m_?it?-s siitä,    olevan kysymyksen kanssa 1 Minä en oikein
26461: että valtiopä.IVäm JUhlallmen paattammen ta-              ymmärrä, mitä nämä edustaja Castrenin sanat
26462: pahtuu maanantaina .tämän tou~ok?-un . 30                 tarkoittavat. Katson kumminkin tarpeelli-
26463: päivänä Keisarillisen h;nn~I?- .:V:alta~stumsahssa        seksi ilmoittaa., että nuorsuomalainen eduskun-
26464: sen jälkeen kun valt~?.PaiVaJu~alanpa!ve~us               taryhmä valtavalla enemmistöllä ryhmäko-
26465: Nikolainkirkossa on paattynyt Ja etta JU-                 kouksessaan hyväksyi sen kannan, jonka täällä
26466: malanpalvelus alkaa kello 12 päivällä.                    muutamia päiviä sitten edustaja Setälä esit-
26467:                                                           ti, ja että ryhmä pyysi edustaja Setälää esit-
26468:                                                           tämään eduskunnassa ryhmän kannan. Edus-
26469:                                                           taja Setälä on siis tulkinnut nuorsuomalaisen
26470:                Kirjastonhoitajan toimi.                   ryhmän enemmistön kannan eikä edustaja Jonas
26471:                                                           Castren.
26472:    puhemies: Kansliatoimikunnalta on tul-                    Käytän tilaisuutta. lausuakseni pari sanaa.
26473: lut ilmoitus, joka koskee. ed~sl;runnan kirja.~­          mietintöön liitetystä toisesta vasta.lauseesta.
26474: tonhoitajantointa. Kanshat01m1kunta on ta-                Edustaja Ca.stren on tästä vastalauseesta an-
26475: män kuun 26 päivänä päättänyt, että eduskun-              tanut sangen ankaran arvostelun. Tämä ar-
26476: nan kirjastonhoitajant~i~i, luki~n e~si v?-oden           voisa edustaja on väittänyt, että sanottu vas-
26477: alusta oli tapahtuneen Irt1san~m1sen Ja ~01~een           talause sisältää )>vekselin, joka on niin laaja,
26478: nähden tehtyjen muutosten JOhdosta. JU~~st~t­            "niin kauva.skantoinen, ettei sitä millään tavoin
26479: tava haettavaksi. Mutta kun valtwpa1v1en                  käy hyväksyminen». Tämä arvostelu minua.
26480: koossaolo päättyy jo tämän kuun 30 päivänä,               ehkä oudoksutta.isi, jollen olisi tottunut edus-
26481: ehdottaa kansliatoimikunta, että eduskunta                taja Ca.stren~n liioitteluun taipuvaa.n.. J?Uheta.-
26482: päättäisi toimitusvaliokunnalle siirtää edt;ts-           paan. Pyydå.n saada huomauttaa, etta JOS nyt
26483: kunnan työjärjestyksen 3 §:n mukaan kanslia-              tahdotaan vekselistä puhua, niin eduskunta
26484: toimikunnalle kuuluvan oikeuden puheenalai-               viime syksynä hyväksyi aivan yhtä laajakan-
26485: sen viran haettavaksi julistamiseen ja myöskin            toisen vekselin kuin se, jota toisen vastalauseen
26486: täyttämiseen.                  ·                          tekijät nyt edustaja Ca.strenin sanojen mu-
26487:                                                           kaan eduskunnalle suositteleva.t. Perustuslaki-
26488:   Tämä ehdotus hyväksytään.                               valiokunnan viimesyksyisessä mietinnössä sa-
26489:                                                           notaan: )>Suomen eduskunta on aina tunnus-
26490:                                                           tanut ne velvoitukset puolustustoimeen nähden,
26491:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  mitkä maamme aseman perustuksella valta-
26492:                                                           kunnassa sille kuuluvat ja on aina osoittautunut
26493:    Puhemies: Nyt esitetään se asia, joka                  a.uliiksi täyttämään keisarikunnan taholta sii-
26494: viime istunnossa jäi kesken ja joka koskee val-           nä kohden esitetyt vaatimukset, mikäli ne ovat
26495: tiovarainvaliokunnan mietintöä n:o 13                     soveltuneet huolenpitoon maamme oikeusjär-
26496:                                     Sotilasrahaston tulojen täydentäminen.                             1081
26497: 
26498: jestyksen voimassa pitämisestä, ja kansamme              edustaja Castren niistä tiedoista., jotka. hän
26499: kykyyn kaTI.taa. sotila.sra.situsta'>. Ne sanat, joi-    ynnä muut nuorsuomalaiseen ryhmään kuulu-
26500: den edustaja Ca.strlm katsoi toisessa vastalau-          vat edustajat saivat Pietarissa vallitsevista.
26501: seessa sisältävän liian laajan vekselin kuuluivat:       mielipiteistä, voinut havaita, että asema. ei
26502: ~Päinvastoin eduskunta va.ka.umuksemme mu-               suinkaan pysyisi samanlaisena kuin se viime
26503: kaan on edelleenkin valmis tunnustamaan Suo-             syksynä olH Ja kun hän huolimatta siitä, että
26504: men kansan velvollisuud~t valtakunnan puo-               tämän täytyi olla hänelle selvänä, tunnusti tuon
26505: lustukseen nähden ja on osotta.utuva. a.uliiksi          vekselin, niin minä en ymmärrä, miten voidllta.n
26506: täyttämään siinä kohtuuden mukaiset vaati-               viittaamalla muuttuneeseen asemaan koettaa
26507: mukset, kunhan vaan eduskunnalle perustus-               tehdä vekseli tyhjäksi. Se vekseli, josta ed'IS-
26508: lain mukaan tämän asian ratkaisemiseen näh-              taja. Castren puhui, se annettiin viime syksynä,
26509: den kuuluvaa oikeutta ei loukata'>. Minä                 ja se vekseli on nytkin tunnustettava ja. se on
26510: pyydän saada kysyä, missä on periaatteellinen            myöskin lunastettava, j o s ne ehdot
26511: ero näiden kahden lauseen välillä?                       t ä y t et ä ä n, j o t k a. v e k se 1 i ä t u n-
26512:    Edustaja Ca.strlm on jälkimäisessä puheessaan         n u s te t ta. e s s a asetettiin. Niitä eh-
26513: koettanut osotta.a tuota eroa.va.isuutta.. Arvoisa       toja ei ole täytetty, ja siksi en minä myöskään
26514: puhuja vetosi siihen, että perustuslakivalio-           saata muuta kuin tulla siihen tulokseen, että
26515: kunnan viime syksyisessä mietinnössä puhu-               a.rmollinen esitys on hyljättävä.
26516: taan »niistä velvoituksista. puolustustoimeen               On myöskin moitittu toista vastalausetta
26517: nähden, mitkä maamme aseman perustuk-                   siitä, että siinä sanotaan: asiain näin ollen edus-
26518: sella. valtakunnassa sille kuuluvat)>, kun taasen       kunta ei t ä 11 ä kerta. a. hava.inne mahdol-
26519: toisessa vastalauseessa puhutaan Suomelle )>pe-         liseksi hyväksyä armollista. esitystä. En huomaa
26520: rustuslakien mukaan kuuluvasta osuudesta val-           kumminkaan suurempaa eroa mietinnön ja
26521: takunnan puolustukseem. Minä myönnän                    vastalauseen välillä tässä suhteessa, sillä mie-
26522: kernaa"!ti, että toinen vastalause tässä suhseessa.     tinnössä sanotaan: a.rmollisen esityksen hyväk-
26523: on vähemmän onnistuneesti stiliseera.ttu, mutta,        symiseen on eduskunnalle valiokunnan mie-
26524: niinkuin täällä aamupäivällä edustaja Mechelin          lestä t ä 11 ä k e r t a. a. sitä vähemmän syytä.
26525: huomautti, on tässä ainoastaan stilistinen vika;            Olen tahtonut lausua nämä sanat toisesta
26526: mitään periaatteellista eroa.va.isuutta. eduskun-       vastala.useesta, koska mielestäni on tärkeätä,
26527: nan viimesyksyisestä kannasta tässä ei ole              että edustaja Ca.strenin arvostelu siitä joutuu
26528: tarkoitettu. Asiallisesti vastalauseentekijät tie-      oikeaan va.loonsa.. Perustuslaillisuuden asiaa
26529: tysti ovat tarkoittaneet samaa kuin perustus-           tässä maassa voidaan vahingoittaa ja on va.-
26530: lakivaliokunnan viimesyksyisessä mietinnössä            hingoitettu myöntyväisyyd m kautta., mutta
26531: sanotaan. Minä olen vakuutettu, että vastalau-          minä en saata kieltää, että sellaiset helppo-
26532: seentekijät hyväksyisivät tuon lauseen, jos se          hintaista suosiota ta.votteleva.t ja vastuuntun-
26533: kirjoitettaisiin seuraavaan muotoon; )>Tämä ei          teen puutetta osotta.va.t puheet kuin ne, joita
26534: kuitenkaan osoita sitä, että Suomen kansalta.           aamupäivällä täällä kuulimme edustaja. Ca.stre-
26535: puuttuisi tahtoa kantaa niitä velvollisuuksia           nin esittävän, ovat nekin omia.nsa. perustuslailli-
26536: puolustustoimeen nähden, mitkä maamme ase-              suuden a.sia-i;a. vahingoittamaan.
26537: man perustuksella. valtakunnassa sille kuulu-               Va.ikka.kin, kuten olen sanonut, en saa.<.!a.
26538: vat)>. Minä en todellakaan tiedä, millä sanoilla        yhtyä edustaja Castrenin ankaraan arvosteluun
26539: olisi leimatta.va menettelytapa pitää erään             toisesta va.sta.la.useesta., pyydän kumminkin
26540: stilistisesti vähemmän onnistuneen käänteen             saada sanotuksi, että mielestäni sentapaisen
26541: johdosta sellaisia palopuheita kuin me aamu-            vastalauseen liittäminen ei ollut välttämä-
26542: päivällä saimme kuulla.                                 töntä. Minä käsitän kyllä vallan hyvin, että
26543:    Jälkimäisessä puheessaan edustaja Castren            vastalauseen tekijät ovat tahtoneet selvemmin
26544: laajalti ja hänelle ominaisella kaunopuheliai-          esittää sen kannan, jolle eduskunta viime syk-
26545: suudella kuvasi, miten toinen asema nyt on              synä asettui, mutta kun mielestäni valiokunnan
26546: kuin viime syksynä. Minä luulen, että me sen            mietintö ei ole ristiriidassa eduskunnan viime
26547: aseman kaikki tiedämme ilman näitä kuvauksia-           syksynä tekemän päätö'csen kanssa, ei vasta-
26548: kin. Mutta sallittakoon minun kysyä: Eikö               lauseen tekeminen tällaisessa tarkoituksessa
26549: edustaja Castren silloin kun hän viime syksynä          ollut välttämätöntä.
26550: hyväksyi perustuslakivaliokunnan mietinnössä               Mitä itse a"liaa.n tulee, niin minä pysyn,
26551: asetetun vekselin, voinut ymmärtää, että asema          samoinkuin vastalauseen a.llekirjoitta.ja.tkin, sa-
26552: muuttuisi sellaiseksi kuin se nyt on 1 Eikö             malla. kannalla kuin olin tässä kysymyksessä
26553: 1082                                     Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
26554: 
26555: viime syksynä, jolloin olin tilais'Uudessa. laa-          jälkeen ovat muuttuneet ja. että se, mitä. silloin
26556: jemmin esittämään kantani.                                kävi laatuun sanoa., ei sellaisenaan nyt ole
26557:    Sitävastoin on minun hyvin vaikeata käsit-             a.iva.n paikallaan. Mutta. muuttukootpa. olot
26558: tää sitä kantaa, jolle ensimäisen vastalauseen            miten mustiksi tahansa., se mitä. viime valtio-
26559: tekijät ovat asettuneet. Viime syksynä. tuo               päivien perustulakivaliokunnan mietinnössä. ja.
26560: kanta. oli vielä. mielestäni ymmärrettävä, vaik-          myöskin eduskunnan päätöksessä kuin myös-
26561: kakaan en voinut sitä silloinkaan hyväksyä.               kin nyt puheenalaisessa toisessa. vastalauseessa
26562: Mutta. nyt kun vastalauseen tekijäinkin taholta.          sanotaan, se piti paikkansa. eilen ja. se pitää
26563: on aikaisemmin esillä olleissa. valtiollisissa. ky-       paikkansa. tänäänkin. Käsitykseni mukaan ei
26564: symyksissä selvästi lausuttu, että Suomen                 Suomen kansan tarvitse ottaa. mitään takaisin
26565: kansa. ei nyt voi asettua. muulle kuin non                nytkään siitä, mitä siinä on sanottu. On koe-
26566: possumus-ka.nnalle, niin mielestäni ehdotus,              teltu todistella. eroavaisuotta viime vuotisen
26567: joka. on tehty ensimäisessä va.sta.la.useessa., on        valtiopäiväpäätöksen ja. toisen vastalauseen
26568: käsittämätön.                                             välillä ,mutta. kaikki nuo todistelut ovat olleet
26569:                                                           a.dvoka.tyyrejä, ei mitään asiallista. ole niistä
26570:    Ed. Pykälä: Puuheenvuoropyyntöni itse                  irti sa.a.tu. (Va.semma.lta.: Ei tule nytkään mi-
26571: asiassa. koski erästä merkintää eduskunnan                tään!)
26572: pöytäkirjaan, mutta. en saanut silloin puheen-                On myöskin mainittu edellisessä istunnossa.
26573: vuoroa.. Pyydän käyttää puheenvuoroa. vain                toisen vastalauseen vahingoksi sitä, että eräs
26574: huoma.utta.a.kseni, että nuorsuomalaiset suorit-          keskustan edustaja. on sille tavallaan antanut
26575: taisivat ryhmässään keskustelut, jotka. tänä              tunnustuksen tai oikeammin ollut sitä niin
26576: iltana. ovat täällä pidetyt.    (Hyvä-huutoja..)          ankarasti arvostelematta kuin eräät toiset
26577:                                                           puhujat. Minä puolestani pidän tämän toisen
26578:     Ed. P e n n a n e n: (Huutoja: Äänestys,              vastalauseen ansiona. Minä en pyri siihen,
26579: äänestys! Puhemies: Hiljaa!) Kyllä se tulee               että puoluerajoja meidän oikeusta.istelussa.m-
26580: äänestys, kun ehtii! Täällä . on aamupäivän               me tarvitsisi repiä auki. Minä kaipaan päin-
26581: istunnossa arvosteltu toista. vastalausetta ta-           vastoin jotain sellaista. yhtymäkohta.a., jossa
26582: valla., joka. velvoittaa. minuakin joka. olen sitä        sekä oikeisto, keskusta., taka.listo ja. vasemmisto
26583: vastalausetta kannattanut, käyttämään vielä               voisivat löytää toisensa. ilman että kenenkään
26584: muutaman sanan. Teen sen, en. siinä merki-                tarvitsisi oikeuskäsityksestään luopua.. (Va-
26585: tyksessä, johon edellinen puhuja. kosketteli,             semma.lta.: Ei tuollaisten kanssa.!) Löydetäänkö
26586: mutta. asian itsensä vuoksi. (Vasemmalta.: Ei             sellainen (Vasemmalta.: Ei!) sitä en voi mennä
26587: se vaikene! Puhemies: Hiljaa! Hiljaa.!) Toista.           ennustamaan, mutta, kuten sanoin, sitä kai-
26588: vastalausetta on moitittu muun .muassa sillä              paan. Olen kuullut useammankin kysyvän,
26589: perusteella., että sen perustelut ovat lyhyitä.           mikä ero on oikeastaan toisen vastalauseen ja.
26590: Toinen vastalause ehdottaakin muutosta. valio-            mietinnön perustelujen välillä. Omasta puo-
26591: kunnan mietinnön perusteluihin, eikä liene                seta.ni sanoin jo edellisessä la.usunnossa.ni, että
26592: aina. tarpeellista. perusteluja. perustella., aina-       ero ei olekaan niin suuren suuri, eihän se ole
26593: kaan kovin pitkälti. On myöskin .va.sta.la.usu-           edes asiallinen. Kysymys on ·vain siitä, sano-
26594: jilta. kysytty, missä tarkoituksessa he ovat              taanko ajatus selvemmin vai epäselvemmin.
26595: vastalauseen tehneet. Edustaja. Koskeiin on               Edustaja. Ca.stren on nyt ruvennut tätä erottavaa
26596: siihen vastannut tosin lyhyin, mutta varsin               viivaa. ampumaan oikein järeällä tykillä, silloin
26597: selvin ja. täsmällisin sanoin, eikä liene aina.. tar-     kuin ruuteja tarvittaisiin toisaalle. Olen sitä
26598: peellista, ei edes a.sia.nmuka.ista.ka.a.n, että jo-      mieltä, että jos eduskunta. ei katso voivansa. yh-
26599: kainen rupeaisi pitkissä esitelmissä mielipitei-          tyä toiseen vastalauseeseen niin me edustaja Ca.s-
26600: tänsä esittämään; sitä parempi, jos sanottavan            trenin kanssa. tapaamme toisemme kaikessa. rau-
26601: voi esittää selvästi ja. lyhyesti.                        hassa mietinnön takana, ja. sen takia. minä en ym-
26602:   . Kaikilla. niillä va.staväitteillä, joita. toista.     märrä tosiaankaan, miksi on pitänyt niin pal-
26603: va.sta.la.usessa. vastaan on tehty, ei ole voitu          jon ha.a.ska.ta. voidetta. toista. vastalausetta vas-
26604: kumminkaan osotta.a. a.inoa.ta.ka.a.n sellaista.          taan. Ei kukaan tässä eduskunnassa. käsit-
26605: kohtaa. toisessa. .vasta.la.useessa., joka. ei täysin     tääkseni olisi voinut pa.ra.mmin suosittaa. toista
26606: pitäisi paikkaansa.. Sen muun muassa. todisti             vastalausetta kuin edustaja Jonas Castren.
26607: välillisesti juuri. se väite, jonka. edustaja. Ca.stren
26608: a.a.mupäi:vällä teki ja. johon. edustaja. Ta.las jo         Ed. K e k ki: Kun täällä on lausuttu sellai-
26609: kosketteli, että olot sitte viime va.ltiopij,ivien        nen toivomus, että nuorsuomalaiset pitäisivät
26610:                                   Sotilasrahaston tulojen täydentäminen.                           1083
26611: -----------------------------~---------
26612: 
26613: 
26614: suunsa kiinni, niin minä voin eduskunnan iloksi       den kuuluvaa oikeutta ei loukata)>, 'X.ämä voi
26615: luopua puhevuorosta, vaikka minulla kyllä             synnyttää sen käsityksen, että olisimme valmiit
26616: valtiopäiväjärjestyksen mukaan olisi oikeus           vaikkapa mihin, jos meille asiat vain laillisesti
26617: puhua.                                                esitetään. Ja .tässä on minusta se epäselvyys,
26618:                                                       joka minua ei tyydytä. Tämän tähden minä
26619:    Ed. Home n: Minä olen mietinnön kan-               en voi yhtyä toiseen vastalauseeseen ja katson
26620: nalla. Ensimäisestä ja kolmannesta vastalau-          että se ei ole hyvä, se ei ole paikallaan. Ja
26621: seesta minä en tahdo puhua. Toisesta vasta-           minua. hämmästyttää, että sitä on täällä tehty.
26622: lauseesta sanottiin, että se oli selvempi, suo-          Puhuttiin tässä paljon vekselien asettami-
26623: rempi kuin mietintö. Tämä on minulle vaikea           sesta. No niin, vekselien asettaminen on helppo
26624: käsittää. Eroitus niiden välillä on asiallisesti      asia., mutta. niiden hyväksyminen ja lunastami-
26625: se, että mietinnössä puhutaan sivulla 5 aivan         nen on usein monta kertaa vaikeampi. Ja
26626: lopussa    v älia ik aisest a         rahamaksun      kenen tulee lunastaa kaikki ne vekselit, joita
26627: suorittamisesta, ja minusta tämä sana >>väliai-       täällä asetetaan~ Kyllä se on Suomen kansan.
26628: kainen» on aivan paikallaan. On kansalle alen-        Koettakaamme siis saada päätöksemme niin
26629: tavaa, on luonnotonta, että puolustusvelvolli-        arvokkaasti, selvästi ja suoraan sanotuksi kuin
26630: suus suoritetaan rahan maksamisella. Tämmöi-          suinkin. Tärkeissä asioissa. on myös muutamilla
26631: seen rahan maksamiseen ei voida suostua muu-          sanoilla suuri merkitys. Minusta on mietinnön
26632: toin kuin väliaikaisesti. Jos asiat ovat tulleet      loppupuoli erittäin hyvästi onnistunut. Se on
26633: sille kannalle, ettei voi sopia millä tavalla puo-    suora, selvä ja vakava. Minä kannataan sitä
26634: lustusvelvollisuus, puolustustaakka olisi suori-      edustaja Mechelinin tekemillä muutoksilla.
26635: tettava, niin voi käsittää, että väliaikaisesti
26636: tehdään sopimus: maksamme rahassa. Mutta                Ed. H ö r h a mm e r: Den utomordentliga
26637: tämän rahanmaksamisen luonne on ja sen tulee         talträngdhet, som de senare dagarna har be-
26638: aina olla väliaikainen, ja rupeaa jo tuntumaan       svärat särskidt de ungfinska landtdagsmännen,
26639: siltä, että tämä väliaika on kestänyt aika           gifver tydligt vid handen, att det är deras me-
26640: kauvan.                                              ning förhala tjänstemannafrågan, som nu
26641:    Toinen eroitus on sitte siinä, että mietin-       väntar på sitt afgörande. Vi vilja emellertid
26642: nössä lausutaan, myös viidennen sivun loppu-         fästa dessa herrars uppmärksamhet vid en sak,
26643: puolella: >>Suomen valtiopäivät ovat eri aikoina     nämligen att de genom sin pratsjuka riskera.
26644: osoittaneet, ettei Suomen kansa ole pyrkinyt         a.tt äfven förhala det tredje ärendet å dagord-
26645: eikä pyri vapautumaan laillisista velvolli-          ningen, ty vi socialdemokrater ämna icke låta.
26646: suuksistaan maan puolustukseen nähden». Tä-          terrorisera oss af dem; detta ärende komma.
26647: mä on minustä suoraan ja oikein sanottu, ja          vi ej låta klubbas punkt för punkt igenom,
26648: minä en käsitä että ne, jotka pääasiallisesti        utan komma där a.tt framställa våra ändrings-
26649: ovat, kuten he sanovat, mietin:p.ön kannalla,        förslag. Om herrarna ämna fortsätta med sitt
26650: ovat tahtoneet tehdä vastalauseen, jossa tahdo-      prat, riskerar ni hela budgetregleringen.
26651: taan jotain lisätä tähän, joka minusta on erit-
26652: täin sattuvasti ja hyvästi sanottu. Kun nyt             Ed. J o n a s C a s t r e n: Ensinnäkin mi-
26653: kumminkin toisessa vastalauseessa on lisätty         nun täytyy vastata edustaja Pennasen teke-
26654: tähän kohtaan muutama sana tai tätä ajatusta         mään kysymykseen, minkätähden oli tarpeel-
26655: on kehitetty pitemmälle niinkuin lopussa tapah-      lista esiintyä toista vastalausetta vastaan. Kun
26656: tuu, niin silloin kysytään: minkätähden, mistä       valtiovaraivaliokunnan mietintöön on liitetty
26657: syystä~ Selityksiä siihen ei ole, ja tässä juuri     vastalause, joka on nuorsuomalaisten allekir-
26658: voi syntyä epävarmuus, josta on puhuttu, ja          joittama, niin on tietysti jokaisen nuorsuoma-
26659: joka minun mielestäni myös tässä kohden on           laisen asia joko yhtyä siihen taikka vastustaa
26660: olemassa. Tässä mennään pitemmälle, kun              sitä. Kun minä en voinut yhtyä toiseen vasta-
26661: sanotaan:     >>Päinvastoin eduskunta, vakau-        lauseeseen, niin tuli minulle pakolliseksi il-
26662: muksemme mukaan, on edelleenkin valmis               moittaa tämä, mutta samalla kävi minulle
26663: tunnustamaan Suomen kansan velvollisuudet            myo3kin välttämättömäksi osottaa ne syyt, joi-
26664: valtakunnan puolustukseen nähden>>, se on            denka tähden minä en voinut valtiovarainvalio-
26665: samaa kuin edellinen, >>ja on osoittautuva auliik-   kunnan nuorsuomalaisten jäsenten allekirjoit-
26666: si täyttämään siinä kohtuudenmukaiset vaa-           tamaa vastalausetta kannattaa. Sillä ilman syi-
26667: timukset, kunhan vaan eduskunnalle perustus-         den esille tuomista olisi tietysti vastalauseen
26668: lainmukaan tämän asian ratkaisemiseen näh-           vastustaminen näyttänyt hyvinkin omituiselta.
26669: 1084                                  Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
26670: 
26671: 
26672:  Kaikkia., näitä seikkoja, joita edustajat Talas ja   mista. Minä. en tiedä. enkä tunne, mistä. nuor-
26673:  Pennanen ovat täällä esilletuoneet, on jo minun      suomalaisen ryhmän kokouksesta edustaja Ta-
26674:  puoleltani edellisissä lausunnossani valaistu.       las on puhunut. Mutta minkä minä tunnen on
26675:  Mutta minä tahtoisin vielä saada lisätyksi pari      se, että tässä. eduskunnassa nuorsuomalaisen
26676:  sanaa. Paitsi sitä mitä. edustaja Homen on           ryhmän enemmistö on ollut ennen esittämälläni
26677:  täällä lausunut toisen vastalauseen viimei-          kannalla Nevansillanmiljoona-asiassa. Myös-
26678:  sestä lauseesta, niin tahtoisin minä vielä lisätä    kin katson edustaja Taiaan lausuman valtiolli-
26679:  sen, että viimeinen lause on niin erinomaisen        sen edesvastuun tunnosta tai tunnon puut-
26680: laajakantoinen ja niin erinomaisen epämääräi-         teesta olevan sitä laatua, että. siihen ei tässä
26681:  nen etta jos se tulisi hyväksytyksi, sen nojalla     tilaisuudessa käy vastaaminen. Vastaus tulisi
26682:  voitaisiin kansaneduskunnan sanoa sitoutu-           nimittäin liian ankaraksi.
26683:  neen minkäänlaisiin sotilasrasituksiin tahansa,
26684:  jöita ei muka katsota voitavan pitää kohtuuden-         Ed. A h m a v a a r a: En voi olla pöytä-
26685:  mukaisuutta vastaan sotivina, sitoutuneen laa-       kirjaan merkitsemättä vakavaa paheksumistani
26686:  jakantoisimpiin velvollisuuksiin, kunhan vain        siitä tavasta, millä edustaja Jonas Castren
26687:  tämän         asian        ratkaisemiseen            on tässä vakavassa asiassa esiintynyt. Meillä
26688: nähden kuuluvaa Suomen oikeutta ei loukata.           on tarpeeksi nykyään ristikohtia ja tosiseik-
26689:  Vaikka Suomen kansan oikeutta, Suomen kan-           koja, ettei tarvitse hakemalla hakea asioita
26690: san autonomiaa kuinka suuressa määrin ta-             tehdäkseen hyökkäyksiä.. Ja se on kaikkein so-
26691: hansa muissa suhteissa loukattaisiin, niin olisi      pimattominta, että. tuo hyökkäys on tapahtu-
26692: vekseli lunastettava, kunhan vaan ei sotilas-         nut tällä. kertaa oman ryhmän jäseniä. vastaan.
26693: alalla Suomen kansan oikeutta loukata. Että.          Se, mikä. viime vuonna edustaja Jonas Cast-
26694: tällaisen lauselman hyväksyminen on aivan             renin mielestä. oli täysin perustuslaillista, se on
26695: mahdoton pitäisi jokaisen ymmärtämä.n. Minä           tänä. vuonna hänen mielestään pä.ivastaista.
26696: olen jo edellisessä lausunnossani sanonut, että       Sellaista perustuslaillisuutta minä puolestani
26697: jos hyväksyttäviksi ehdotetut perustelmat toi-        en voi hyväksyä..
26698: sessa vastalauseessa olisivat olleet samat kuin
26699:  1909 vuoden toisten valtiopäiväin perustus-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26700: lakivaliokunnan perustelmat (Eduskunnasta:
26701: Nehän ovat samat!}, jota ne eivät kuitenkaan              P u h e m i e s: Valiokunnan mietintöä. vas-
26702: ole, niin on erinäisten tapahtumien kautta            taan on esitetty useampia muutosehdotuksi&.
26703: asema niin paljon muuttunut vuodesta 1909,            Edustaja Ingman toisten kannattamana on
26704: että olisi vaikeata jopa mahdotonta hyväksyä          puoltanut mietintöön liitettyä. ensimäistä vasta-
26705: aivan samallaisia perustelmia kuin silloin            lausetta. Tulen nimittämään tätä ehdotust&
26706: sotilasmiljoonien hylkäämiseksi.        (Eduskun-     ensimä.iseksi vastalauseeksi. Edustaja Meche-
26707: nasta: Se on sanottu jo!) Nämä jälkeen 1909           lin, myöskin toisten kannattamana, on ehdotta-
26708: sattuneet tapahtumat ehdotetaan tässä vas-            nut, et~ä. valiokunnan mietinnön 6 sivulla olevr~
26709: talauseessa syrjään jätettäviksi. Mietinnössä         toinen kappale, joka alkaa sanoilla >>Armollisen
26710: kiinnitetään huomiota viime vuoden lopulla            esityksen hyväksyminen>> ja niin edespäin j2,
26711: tapahtuneeseen 22 sotilasmiljoonan lainvas-           loppuu sanoihin >>valtiosäännön kunnioittami-
26712: taiseen suorittamiseen; tämä seikka on tyk-           seen», tulisi kuulumaan seuraavasti: >>Käsitel-
26713: känään jätetty toisen vastalauseen ehdotta-           tävänä olevaa asiaa harkitessaan on eduskunta,
26714: mista perustelmista pois. Niinikään kiinni-           velvollisuutensa mukaisesti, myös ottanut huo-
26715: tetään valiokunnan mietinnössä huomiota Suo-          mioon, että. Suomen perustuslakeja on viime
26716: men oikeudellisen aseman mullistamista tar-           aikoina monin tavoin loukattu sekä että keis&-
26717: kottavaan valtakunnan lainsäädäntöön. Siitä           rikunnassa on käsiteltävänä lakiehdotus, jonka
26718: eivät toisen vastalauseen tekijät tahtoisi sa-        tarkoituksena on asettaa Suomen lainsäädäntö
26719: naakaan mainittavaksi. Ja kumminkin on nyt            Venäjän lainsäädäntövallan alaiseksi ja siten
26720: pyydettyjen miljoonien suorittamisen kielto           hävittää Suomen valtiosääntö. Suomen vel-
26721: asetettava niiden laittomien toimenpiteitten          vollisuuksien järjestäminen puolustustoimeen
26722: valoon, joihin on ryhdytty sen jälkeen kun 1909       nähden ei edellytä ainoastaan, että. tämä asia
26723: valtiopäivät olivat koolla, katsottava ja arvos-      sinänsä. käsitellään Suo:p:J.en perustuslakien mää-
26724: teltava sen valtiollisen~ aseman valossa, mikä.       r.ä.ä.mä.ssä. järjestyksessä., vaan myöskin että.
26725: nyt on olemassa. Ja tällaista valaistusta puut-       Suomen oikeudellinen as~ma, semmoisena kuin
26726: tuu tykkänään toisen vastalauseen peruste!-           se vuonna 1809 perusteltiin, muutoinkin joka
26727:                                   Sotilasrahaston tulojen täydentäminen.                         1085
26728: 
26729:  kohdassa pidetään arvossaan.>> Tulen nimittä- ehdotukset mietinnön perusteluihin nähden
26730:  mään tätä ehdotusta edustaja Mechelinin ehdo- tällä neuvoin olisivat äänestetyt, äänestettä-
26731: tukseksi. Edustaja Saarikivi myöskin saaden vä mietinnön, semmoisena, joksi se näissä
26732: kannatusta, on puolustanut mietintöön liitet- äänestyksissä on muodostunut, ja ensimäisen
26733: tyä kolmatta vastalausetta. Tulen nimittä- vastalauseen välillä.
26734: mään sitä ehdotusta kolmanneksi vastalau-
26735: seeksi. Edustaja Manner on ehdottanut pienen          Menettely hyväksytään.
26736: muutoksen samaan kappaleeseen sivulle 6,
26737:  johonka edustaja Mechelininkin ehdotus koh-          länestykset ja päätökset:
26738: distuu, mutta edustaja Mannerin ehdotusta
26739: ei ole kannatettu, joten se ei voi tulla äänestyk-     1) Äänestys mietinnön ja kolmannen vasta-
26740: sen alaiseksi. Vihdoin on edustaja Koskelin, lauseen välillä.
26741: hänkin saaden kannatusta, puoltanut mietin-            Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
26742: töön liitettyä toista vastalausetta. Tulen ni- kohden, äänestää >>jaa»; jos >>ei>> voittaa on kolmas
26743: mittämään tätä ehdotusta toiseksi vastalau- va~~alause hyväksytty.
26744: seeksi.                                                Aänestyksessä annetaan ll1 jaa- ja 82 ei-
26745:    Mitä sitten tulee menet\elytapaan äänestet- ääntä; valiokunnan mietintö on siis tässä koh-
26746: täessä, niin riippuu se tietysti näitten eri ehdo- den hyväksytty.
26747: tusten keskinäisestä suhteesta. Tässä kohden
26748: minusta ensinnäkin ensimäinen vastalause on
26749: kokonaan vastakkainen mietinnölle sekä perus-          2) Äänestys mietinnön ja edustaja Machelinin
26750: teluihin että ponteen nähden. Sitä vastoin edus-    ehdotuksen   välillä.
26751: taja Mechelinin ehdotus tarkoittaa muutosta           Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
26752: ainoastaan valiokunnan perusteluihin sivulla 6 kohden, äänestää »jaa>>; jos >>ei» voittaa, on edus-
26753: siihen kappaleeseen, josta äsken oli puhe. Kol- taj~ Mechelinin ehdotus hyväksytty.
26754: mas vastalause taas tarkoittaa minun käsittääk-        Aänestyksessä ovat ei-äänet voitolla; edus-
26755: seni muutosta ainoastaan siihen kappaleeseen,       taja  Machelinin ehdotus on siis hyväksytty.
26756: joka alkaa 5 sivun lopulla sanoilla >>Suomen val-
26757: tiopäivät ovat eri aikoina osottaneet, ettei Suo-      3) Äänestys valiokunnan mietinnön välillä·
26758: men kansa ole>> ja niin edespäin ja loppuu sa- sellaisena, kuin se edellisestä äänestyksestä
26759: noilla >>ilman että on annettu pienimpiäkään on selvinnyt eli sillä muutoksella, jonka edus-
26760: takeita asian laillisesta ratkaisusta>>. Se koh- taja Mechelinin ehdotus tietää, ja toisen vasta-
26761: distuu ainoastaan tähän kappaleeseen. Toinen lauseen välillä.
26762: vastalause taas koskee mietinnön loppuosaa al-        Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön sel-
26763: ~aen 5 sivulla lauseesta: >>Kun armollisessa esi-   l~isena kuin se viime äänestyksessä hyväksyt-
26764: tyksessä>> ja niin edespäin loppuun saakka siihen tiin, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa on toinen
26765: asti, jolloin alkaa kappale >>Sen nojalla, mitä va~~alause hyväksytty.
26766: edellä on esiintuotm ja niin edespäin. Edus-          Aänestyksessä annetaan 140 jaa- ja 49 ei-
26767: taja Mechelinin ehdotus ja kolmas vastalause ääntä. Valiokunnan mietintö on siis hyväk-
26768: eivät siis ole toisillensa vastakkaisia, mutta sitä sytty niin muutettuna, kuin se edellisestä äänes-
26769: vastoin sekä edustaja Machelinin ehdotus että tyksestä on selvinnyt.
26770: kolmas vastalause ovat vastakkaisia toiselle
26771: vastalauseelle.                                       4) Äänestys mietinnön välillä sellaisena kuin
26772:    Käsittääkseni tulisi sen vuoksi äänestää si- se edellisistä äänestyksistä on selvinnyt ja en-
26773: ten, että kun toinen vastalause on vastakkainen simäisen vastalauseen välillä.
26774: edustaja Mechelinin ehdotukselle ja kolmannelle       Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön sel-
26775: vastalauseelle, ja edustaja Machelinin ehdotus laisena kuin se on edellisissä äänestyksissä
26776: ja kolmas vastalause eivät ole vastakkaisia, muutettu, äänestää >>jaa>>; jos >>ei>> voittaa, on
26777: äänestetään ensin erikseen mietinnön ja edus- en~~mäinen vastalause hyväksytty.
26778: taja Mechelinin ehdotuksen välillä ja sitte myös      Aänestyksessä annetaan 153 jaa-, ja 40 ei-
26779: erikseen mietinnön ja kolmannen vastalauseen ääntä. Valiokunnan mietintö on siis hyväk-
26780: välillä; senjälkeen mietintö sen muotoisena, sytty sillä muutoksella, jonka edustaja Mache-
26781: miksi se näiden äänestysten kautta on tullut, linin muutosehdotus tietää. ·
26782: asetetaan äänestettäväksi toista vastalausetta
26783: vastaan. Senjälkeen olisi sitten, kun muutos-         Asia on loppuunkäsitelty.
26784: 1086                                    Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
26785: 
26786:        2) Etityistä vuodelta 1911 suoritettavaa        seen yhteyteen, jossa armolliset esitykset n:ot 15
26787:                     sotilasveroa                       ja 10 ovat toisiinsa. Vielä suuremmassa ·mää-
26788:                                                        rin voidaan tämä sanoa nyt kyseessäolevaan ar-
26789: koskeva valtiovarainvaliokunnan mietinnössä            molliseen esitykseen liitetystä vastalauseesta ja.
26790: n:o 14 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o           sen suhteesta äsken hylättyyn armolliseen esi-
26791: 12 valmistelevasti käsitelty armollinen esitys         tykseen n:o 15. Minun täytyy otaksua, että
26792: n:o 10 esitetään k o 1m a n ne n käsi t te-            sittekun eduskunta on tehnyt päätöksensä
26793: I y n alaiseksi.                                       viimemainitussa asiassa, se johdonmukaisesti
26794:                                                        tulee hylkäämään myöskin ensimäisen vasta-
26795:    Puhemies: Tässä on huomattava, että                 lauseen, joka nyt on käsiteltävänä. Täs·bä syystä
26796: ensin otetaan kolmanteen käsittelyyn kysymys           minä puolestani katson tarpeettomaksi aset-
26797: itse uudesta veroasetuksesta ja vasta senjäl-          taa tätä vastalausetta äänestyksen alaiseksi,
26798: keen otetaan esille kysymys mietinnön pe-
26799: rusteluista, ja ovat myös ne, jotka tahtovat
26800: kannattaa ensimäistä vastalausetta, ·Waisuu-              Ed. S a a r i k i v i: Samoin kuin edellisessä-
26801: dessa tekemään siitä johtuvat ehdotuksensa.            kin miljoonakysymyksessä ovat valtiovarain-
26802: Nyt on siis kysymys asetusehdotuksen kolman-           valiokunnan sosialidemokraattiset jäsenet pan-
26803: nesta lukemisesta.                                     neet vastalauseen mietinnön perusteluja vas-
26804:    Mitä tulee tähän asetusehdotukseen, niin on         taan, koska emme pidä riittävänä niitä perus-
26805: huomattava, että valtiopäiväjärjestyksen 61            teluja, joilla porvaristo on asettunut näitä mil-
26806: §:n mukaan on 57 §:n määräyksiä noudatet-              joonia. vastustamaan. ·Minä myös ajan voitta-
26807: tava silloin, kun on kysymys säännöksistä,             miseksi tahdon ilmoittaa, ettei sitä tarvitse
26808: joiden mukaan muun muassa pysyvää veroa                ottaa äänestyksen alaiseksi, koska aika on niin
26809: on suoritettava, ja samalla on huomattava,             lyhyt.            '.
26810: että ehdotus uudesta pysyväisestä verosta
26811: on katsottava rauenneeksi, ellei sitä kol-                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26812: mannessa käsittelyssä ole kannattanut % an-
26813: netuista äänistä. On siis säädetty, että uusi
26814: vero voidaan hyväksyä ainoastaan määrä-                   Mietintö hyväksytään ja asia julistetaan lop-
26815: <enemmistöllä. 57 §:n viimeistä edellisessä koh-        puunkäsitellyksi.
26816: dassa, jossa puhutaan kolmannesta käsitte-
26817: lystä, sanotaan, että kolmannessa käsittelyssä
26818: tulee eduskunnan joko muuttamatta hyväksyä                 3) Kulkulaitosrahastoa vuodeksi 1911 koskeva
26819: lakiehdotus sellaisena, kuin se on toisessa kä-                         armollinen esitys.
26820: sittelyssä päätetty, tai hylätä se. Nyt on kuiten-
26821: kin huomattava, että eduskunta toisessa kä-                Puh e m i e s: Sen mukaan kuin jo aamu-
26822: sittelyssä jo on hylännyt puheenalaisen asetuk-         puoli-istunnnossa ilmoitettiin, esitetään nyt
26823: sen uudesta verosta. Mitään hyväksyttävää               kulkulaitosrahastoa koskeva asia. Niinkuin muis-
26824: ei siis enää kolmannessa käsittelyssä ole esitet-       tetaan, palautettiin se eilen istunnosta valtio-
26825: tävänä, joten, sikäli kuin minä voin käsittää,          varainvaliokuntaan takaisin, jotta valiokunta
26826: ei kolmannessa käsittelyssä ole tehtävä muuta           olisi .tilaisuudessa korjaamaan sen laskelman,
26827: kuin todentaa, että lakiehdotus on rauennut,            joka on liitetty valtiovarainvaliokunnan mie-
26828: ja asian näin ollen ei myöskään voi tulla kysy-         tintöön n:o 11 eduskunnan eilen tekemän pää-
26829: mykseen määräenemmistön vaatiminen täl-                 töksen mukaan ja tämän tehtävän valiokunta
26830: laiselle päätökselle eikä siis myöskään lippu-          ilmoitti suorittaneensa siinä kirjelmässä, jonka
26831: äänestys heti toimitettavaksi.                          valiokunnan puheenjohtaja aamuistunnossa
26832:                                                         luki ääneen.
26833:  Eduskunta pysyy toisessa lukemisessa teke-                Haluaako kukaan asiasta puheenvuoroa 1
26834: mässään päätöksessä.                                    Ehkä hyväksytään valiokunnan kirjelmässä
26835:                                                         oleva ehdotus sellaisena kuin se ilmoitettiin?
26836:   Esitetään loppuosa mietintöä, mietinnön pe-
26837: rustelut. Puheenvuoron saatuaan lausuu:                   Valtiovarainvaliokunnan kirjelmässä oleva
26838:                                                         ehdotus hyväksytään.
26839:   Ed. Kairamo: Tämän päiväisessä kes-
26840: kustelussa on jo useasti viitattu siihen lähei-           Asia on loppuun käsitelty.
26841:                                                Tulo- ja menoarvio.                                     1087
26842: 
26843: 4) Varojen hankkimisesta vuodeksi 1911 niihin tar-       vaa määräysvaltaa ja ellei hallitus sen noudat-
26844:   peisiin, joihin vakinaiset valtiontulot eivät riitä.   tamiseen nähden ole edesvastuussa, puuttuu
26845:                                                          eduskunnalta kansan edustuslaitoksena jota-
26846: koskeva valtiovarainvaliokunnan mietinnössä              kin oleellista, sellaista, jota mitkään kansan-
26847: n:o 17 valmistelevasti käsitelty armollinen              valtaiset muodot eivät voi korvata.
26848: esitys n:o 11 esitetään asian ainoata k ä-                  Yhä suuremmassa määrin on perustuslailli-
26849: s i t te 1 y ä varten.                                   sissa valtioissa pyritty budgettioikeutta kehit~
26850:                                                          tämään juuri tähän mainittuun suuntaan. Ny-
26851:    Puhemies: Tässä asiassa sallitaan ensin               kyaikana, jolloin valtion koko olemassaolo,
26852: yleiskeskustelu, ja sitten minä tulen esittä-            valtion hallinnossa kulloinkin vaikuttavan ke-
26853: mään tämän mietinnön eri osin. Luulisin sopi-            hityssuunnan menestys, yhä enemmän riip-
26854: vaksi, mitä näihin eri osiin tulee, esittää mie-         puu siitä että hallitus keskeymättä saa käyt-
26855: tinnön siten, että ensin esitetään erikseen val-         tää tarkoituksiinsa valtion tuloja ja kansan
26856: tion vakinaiset menot mietinnöstä sivuilta               myöntämiä varoja, nykyaikana on tämä oikeus
26857: 1-15 ja siihen kuuluva laskelma, joka löytyy             eduskunnalle tavattoman tärkeä, koska sel-
26858: sivuilla 31-38 ,sen jälkeen ylimääräiset menot           laisen oikeuden vallitessa halltuksen täytyy
26859: sivuilta 15-28 ja laskelma sivuilta 38-40;               kohdistaa politiikkansa tolalle, jota e d u s-
26860: senjälkeen tulot sivuilla 20-24 ja laskelmat             k u n t a pitää maalle ja kansalle parhaana.
26861: sivuilla 19-31, sekä vihdoin ponnet ja se osa            Mitä täydellisempi eduskunnan budgettioikeus
26862: perus·teluita, joka minun ymmärtääkseni erik-            on, sitä vähemmän jäähallitukselle sen entistä,
26863: seen koskee näitä ponsia, nimittäin perustelut           ehdotonta määräämisvaltaa tässä suhteessa
26864: sivuilta 24 ja 28.                                       ja sitä enemmän kansa itse, edellyttäen et-bä
26865:                                                          eduskunnan kokoonpano on kånsanvaltaine.o.,
26866:   Yleiskeskustelu:                                       saa oikeuden määrätä hallituksen politiikan
26867:                                                          suunnan yksityiskohtiansa myöten.
26868:    Ed. M u r r o s: Sangen kuvaava piirre Suo-              Aikana, jolloin käsitys tämän oikeuden mer-
26869: men kansaneduskunnan luonteelle on se seikka,            kityksestä on vähäinen ja jolloin siis itse tämä
26870: että vasta viimeisenä istuntopäivänä tulee ~dus­         oikeuskin on vähäinen ,voi hallitus olla jotenkin
26871: kunnan käsiteltäväksi mietintö, joka koskee              välinpitämätön eduskunnan vaatimusten ja
26872: asiata, minkä oikeastaan pitäisi olla tärkeim-           toivomusten suhteen, kuten meidän maassamme
26873: piä, ellei ihan tärkein, eduskuntaelämässä. Hal-         niin käsit selvästi on ollut nähtävissä. Mutta
26874: lituksen esitystä varain osottamisesta niihin            käsitysten tässä kohden selventyessä ja halli-
26875: tarpeisiin, joihin valtion vakinaiset tulot eivät        tuksen täytyesså valtion menojen kasvamisen
26876: riitä, käsitellessään saa eduskunta käyttää ni-          takia yhä tuntuvammin vedota kansan veron-
26877: mittäin niin sanottua budgettioikeuttaan, jota           maksukykyyn, käy kansan vaikutus mahta-
26878: nykyaikaisissa valtioissa pidetään kaiken par-           vammaksi, koska aivan itsestänsä silloin syntyy
26879: lamenttaarisen toiminnan keskipisteenä. Että             vaatimus budgettioikeuden laajentamisesta.
26880: se meillä kuitataanjaaina on kuitattu eduskun-           Sentakia onkin tätä kehityskulkua kiittämi-
26881: nan istuntokauden viimeisinä tunteina ,osot-             nen siitä, että maailman sivistysvaltioissa aina
26882: taa, kuten sanottu, varsin kuvaavana tavalla             toki jotain on saatu aikaan kansansivistyksen
26883: eduskuntalaitoksemme luonnetta.                          ja valistuksenkin hyväksi ja ettei hallitusten
26884:    Kaiken sen mukaan, mitä budgettioikeudella            pienten etuoikeutettujen luokkien ahneuden
26885: nykyään käsitetään, pitäisi eduskunnalla olla            tyydyttämiseksi, ole onnistunut kansan vero-
26886: melkoinen toimintaosa budgetin syntymisessä,             rasitusten tuloksia käyttää yksinomaan sota-
26887: valtiotarpeisiin tarvittavien varojen määrää-            hirviöitten ja muiden tuottamattomien luon-
26888: misessä sekä koko finanssihallinnon valvon-              nottomuuksien palvelukseen.
26889: nassa, ja itse budgetin pitäisi, sellaisena kuin            Ei lienekään sentakia missään perustuslailli-
26890: eduskunta sen käsistänsä laskee, olla sitova             sessa valtiossa mahdollista, että budgettiasia
26891: laki, josta hallituksella ei ole oikeutta poiketa,       eduskunnan käsiteltäväksi esitettäisiin istunto-
26892: ei ainakaan muissa tapauksissa kuin siinä että           kauden viimeisillä minuuteilla. Siellä, missä
26893:  välttämätön pakko, budgettia laadittaessa tun-          budgettioikeus on jonkinlainen, sellainen ta-
26894:  temattomat asianhaarat ovat tehneet sen nou-            paus helposti synnyttäisi mahdottoman olo-
26895:  dattamisen mahdottomaksi. Ellei eduskunnalla            tilan, jota ei nykyaikaisen valtion elämässä
26896:  budgettioikeus ole tällainen finanssilain luon-         ollenkaan voitaisi käsittää. Että meillä sel-
26897: teinen, ellei eduskunnalla ole sen suhteen sito-         lainenkin olotila on ollut mahdollinen, se osot-
26898:                                                                                                   48
26899: 1088                                 · Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
26900: 
26901: taa. vain, kuinka vähän kehittynyt on meidän             Sekin vaatimaton oikeus, mikä eduskunnalla
26902: eduskunnallinen elämämme ja tietysti myös-            tätä nykyä on puheenalaisessa asiassa vaatii
26903: kin kansamme tietoisuus tämänlaatuisten po-           nimittäin ehdottomasti huomiota puoleensa,
26904: liittisten asiain kantavuudesta. Sillä siitähän       siitä syystä, ettei ole tietääkseni vielä edes
26905: riippuu tämänkaltaisten asiain kehittyminen,          sitäkään koskaan käytetty siinä määrässä kuin
26906: että tietoisuus niistä kansan keskuudessa käy         mahdollista olisi. Mietintöön liittyvässä ensi-
26907: kyllin selväksi, jolloin ne tavalla tai toisella      mäisessä vastalauseessa, jossa valiokunnan va-
26908: kyllä myöskin vaativat todellisia tuloksia sii-       semmistolaisjäsenet ilmoittavat, ettei mietintö
26909: hen suuntaan, jonka sellainen tietoisuus vält-        heidän mielipiteitään vastaa, on mainittu, että
26910: tämättömästi _luo. Ja tämän seikan, ehkäpä            tällä kertaa, jolloin esitys peräti myöhään edus-
26911: enemmän kuin minkään muun, pitäisi kannus-            kunnalle saapui, ei ole ollut mahdollista esityk-
26912: taa eduskuntamme porvarillisia ryhmiäkin en-          sen eri kohtia siten tarkastella kuin asian luonne
26913: siksikin tätä tietämättömyyttä poistamaan ja          välttämättä vaatisi. Tämän tosiasian ovat
26914: toiseksi koettamaan laajentaa eduskunnan oi-          valiokunnan muutkin jäsenet tunnustaneet,
26915: keutta tässä suhteessa aina ja alati, vetäyty-        mutta kun on pidetty välttämättömänä mie-
26916: mättä sellaisen simpukkakuoren suojaan, että          tinnön valmistumista, on se seikka sivuutettu,
26917: sellainen toiminta »näinä aikoina)> ei ole viisasta   ja sen takia asia nyt eduskunnalle saapuu yhtä
26918: eikä toivottavaa.                                     vaillinaisesti valmistettuna kuin lienee aina
26919:    Uusimman ajan kokemukset epäämättä osot-           ennenkin tapahtunut. Sen työtavan vuoksi,
26920: tavat, että ilman eduskunnan budgettioikeutta         jota tässä asiassa on totuttu noudattamaan,
26921: ei sivistysvaltio voi kunnollisesti tulla toimeen.    on tämä tärkeä esitys aina vain päällisinpuo-
26922: Jos mielitään jonkinlaistakin järjestystä yllä-       lin viimeisissä kiireissä. valiokunnassa läpikäyty,
26923: pitää ja välttää yhä paisuvaa tyytymättö-             huolimatta siitä, että täällä kovin usein on te-
26924: myyttä, jonka todellisia syitä hallitus ei nähtä-     roitettu, kuinka tärkeätä on, että eduskunnan
26925: västi koskaan osaa eikä tahdokaan ymmärtää,           toiminta aina ja joka asiassa perustuu tarkkaan
26926: on välttämätöntä että eduskunta budgettioi-           kaikenpuoliseen tutkimukseen ja syntyneisiin
26927: keuden avulla saa sanoa ratkaisevan sanansa           )>dokumentteihim. Vähäpätöisissä asioissa ei
26928: kunkin vuoden finanssihallintoon nähden sen           tätä teroittamista koskaan ole unohdettu, ei
26929: yksityiskohtia myöten. Eduskunnalle täytyy            ainakaan silloin, kun asia on koskenut jonkun
26930: siis siirtyä oikeus kutakin vuotta varten perin-      pikku ryhmän tai luokan ilmeisiä etuja. Päin-
26931: pohjin tarkastaa hallituksen tulo- ja menoarvio-      vastoin on juuri silloin suuremmoisella juhlaUi-
26932: esitys, pyyhkiä siitä pois tarpeettomia eriä          suudella vedetty esiin eduskunnan arvo ja se
26933: ja lisätä tarpeellisia. Ja vasta tämän tarkas-        välttämättömyys, että päätösten aina tulee pe-
26934: tuksen tuloksista täytyy riippua kunkin vuo-          rustua tarkkaan tutkimukseen. Kun tässä
26935: den verosuostunnan, jotta se luonnoton olotila        asiassa sellainen tutkimus taas aina on syr-
26936: taukoaa, jonka mukaan meillä umpimähkään              jäytetty ja tavallisesti jätetty siitä huomautta-
26937: veroja on koottu valtiorahaston säästöiksi.           mattakin, syntyy sen johdosta itsestään mie-
26938: Kaiken, minkä eduskunta täten päättää, täy-           leen sellainen peräti materialistinen aatos,
26939: tyy sitte olla sitovan lain luonteista, josta hal-    että epäitsekkäät vaikuttimet ihmisessä ovat
26940: litus ei saa poiketa. Ja tämän lainluonteen voi-      koko lailla harvinaisia -         eduskunnassakin,
26941: massapysyttämiseksi täytyy eduskunnalla olla          aatos, jonka tämän eduskunnan enemmistö
26942: kontrollioikeus, jonka mukaan hallitus on edes-       kaiketi ehdottomasti osottaisi vääräksi, jos
26943: vastuussa kaikissa suhteissa, mitä se tästä laista    se joutuisi- äänestyksen alaiseksi. Se syntyy
26944: poiketen ehkä laittomuutta harjoittaa. Ennen-         kuitenkin, kun vaan ajattelee sitä vakavalta
26945: kuin tämä tapahtuu, on hallituksella aina ti-         näyttävää huolta, jota luokkaetuja hipaisevat
26946: laisuus uudistaa sellaisia ilveilynäytäntöjä, jot-    asiat aina synnyttävät· varsinkin oikeistossa,
26947: ka ovat olleet kieltolain ja kunnallislakien ai-      ja vertaa sitä välinpitämättömyyteen, jolla
26948: noina tuloksina meidän maassammP.. -Huoli-            hätiköiminen budgettiasiassa täällä sivuute-
26949: matta siitä että )>näinä aikoina)> tällaisesta pu-    taan. Sillä siinä jos missään pitäisi kai päätök-
26950: heesta ei luultavasti pidetä, ei minusta pyrki-       set punnita huolellisesti, jos nimittäin kansan
26951: mystä tähän suuntaan saa mitkään onnetto-             yhteiset edut pidettäisiin tärkeämpinä kuin
26952: muuksien ulvojat huudoillaan ehkäistä.                luokka- ja ryhmäedut, mitä sangen usein saa
26953:    Nämä viittaukset riittäkööt tästä asian puo-       täällä pätevää aihetta epäilemään, esimerkiksi,
26954: lesta.                                                kun kuulee että eduskunnalle esitettävän bud-
26955:                                             Tulo- ja menoarvio.                                       1089
26956: 
26957: gettimietinnön luonnos joutuu valiokunnan pu-          nollisiin asioihin itse eduskunnassa uhrattai-
26958: heenjohtajankin käsiin ensi kerran vasta sa-           siin runsaammin aikaa. Nyt se koko ala kah-
26959: mana päivänä, jolloin mietintö eduskunnassa            den mietinnön puitteissa sivuutetaan varsin
26960: lopullisesti käsitellään, kuten lienee täällä          lyhyessä ajassa ja kaikellaisten muiden kiirei-
26961: tapahtunut vähemmän kiristävissä olosuhteissa          den vallitessa. Ei voi ainakaan ulkopuolinen
26962: kuin mitä tällä kertaa on laita.                       siitä sar.da muuta käsitystä kuin, et.tä edus-
26963:    Meidän mielestämme, jotka olemme ensim-             kunta pitää tätä asiaa niin perin vähäpätöisenä,
26964: mäisen vastalauseen allekirjoittaneet, tulisi          ettei siihen kannata suurempaa vaivaa ja ai-
26965: eduskunnan, kun sille kuitenkin tällainen esitys       kaa uhrata, eikä se suinkaan ole omiaan lisää-
26966: annetaan, välttämättä ottaa sen yhteydessä             mään kansamme keskuudessa enemmän kuin
26967: tarkka selko siitä, mihin kaikkeen hallitus aikoo      itse eduskunnassakaan harrastusta tämänlaa-
26968: valtiovaroja käyttää. Nykyisen menettelyta-            tuisiin asioihin, eikä lisäämään myöskään nii-
26969: van mukaan näkyy tällainen yritys aina tök-            hin tutustumishalua .. Mitä tärkeintä siis on,
26970: sähtävän eräälle karille, jota kaiketi enem-           että ainakin vastedes koetetaan parantaa niitä
26971: mistö täällä ei luule olevan mahdollista särkeä.       laiminlyöntejä, mitä tässä suhteessa on ta-
26972: Se kari on >>asetuksenmukaisuus>>. Kaikki piin-        pahtunut.
26973: tyneet menoerät, joiden laadusta ehkä joskus              Mietintöön liitetyn ensimäisen vastalauseen
26974: tekisi mieli ottaa tarkempaa tolkkua, ilmoi-           tarkoituksena on tässä suhteessa jotakin pa-
26975: tetaan säännöllisesti kuuluvan >>asetuksen mää-        rannusta koettaa vaikuttaa. Tarkoituksena ei
26976: räämiim, jonka vuoksi on muka aivan mahdo-             ole sillä sanoa, että tällä kertaa valiokunta olisi
26977: tonta niihin sen enempää puuttua, koska edus-          tehnyt itsensä syypääksi tässä mainittuun lai-
26978: kunnan valta ei ulotu kumminkaan niiden pois-         minlyöntiin; päinvastoin on valiokunnalla hal-
26979: tamiseen. Meidän mielestämme ei kuitenkaan            lituksen onnettoman kykenemättömyyden ta-
26980: eduskunnan toimivalta ole niin rajoitettu, ettei      kia ollut työtä aivan liian runsaasti, voidakseen
26981: se edellyttäisi edes tällaisten erien arvostele-      edelläolevia näkökohtia yrittääkään toteuttaa.
26982: mista, vaikkakaan niiden poistamista ei pidet-        Mutta juuri samasta syystä olemme me vasta-
26983: täisi mahdollisena. Ja mielestämme juuri tä-          lauseentekijät valiokunnassa joutuneet sellai-
26984: män mietinnön puitteissa olisi, eduskunnan eri        seen asemaan, että on ollut mahdotonta työs-
26985: tulo- ja menoarvioposteja tarkastaessaan, alati       kennellä sellaisten positiivisten tulosten saa-
26986: pidettävä silmällä sen oikeuden laajentamis-          vuttamiseksi, jotka edes osapuilleen olisivat
26987: mahdollisuuksia, josta alkupuolella mainitsin.        meitä tyydyttäneet. Nähdessämme tässä suh-
26988:    Väitettänee tämän johdosta, että sellainen         teessa ponnistuksemme turhiksi puuttuvan ajan
26989: arvostelu kuuluu erään toisen mietinnön piiriin,      takia, luovuimme heti alussa huomautusten
26990: joka myös näitä asioita koskettelee, nimittäin        teosta, jättäen mietinnön rakentamisen niiden
26991: mietintöön valtiovarain tilan kertomuksen joh-        valiokunnan jäsenten huostaan, jotka näytti-
26992: dosta. Ei ole kuitenkaan yhdentekevää, koskee-        vät pitävän yritystä mahdollisena. Mitään
26993: ko eduskunnan arvostelu pari vuotta sitte tapah-      positiivista vastalausetta emme samasta syystä
26994: tuneita asioita vai läheisessä tulevaisuudessa        ole voineet myöskään valmistaa, vaan olemme
26995: tapahtuvia, ei senkään takia, että hallitusten        tyytyneet merkitsemään sen seikan, että mie-
26996: vaihtumisien vuoksi tällainen arvostelu joten-        tintö tällaisilla edellytyksillä syntyneenä ei
26997: kin säännöllisesti kohtaa jo toimintansa lopet-       voi olla meidän mielipiteittemme kannalla.
26998: taneita hallitusmiehiä. Tietenkään ei muistu-            Mahdollista on että täällä taas tämän joh-
26999: tuksilla tällöin siis voi olla niin hedelmällistii,   dosta tullaan toistamaan•ne monet juhlalliset
27000: vaikutusta kuin siinä tapauksessa, että ne suo-       fraasit eduskunnan arvosta sekä siitä, että
27001: raan esitetään sille hallitukselle, joka juuri on     sosialidemokraatit haluavat vetäytyä pois vas-
27002: aikeessa jotakin tehdä. Ennakolta tietäessään         tuunalaisuudesta, ja vyöryttää vastuunalai-
27003: eduskunnan mielipiteen, täytynee hallitusher-         suus toisten niskoille. Sellaisiinhan huomau-
27004: rain toki enemmän miettiä, kuin esimerkiksi           tuksiin ja moitteisiin meidän puoleltamme on
27005: viime aikana on tapahtunut, ryhtyessään toi-          totuttu, ja minä luulen että siinä suhteessa me
27006: menpiteisiinsä. Ainoastaan menetellen yllä vii-       olemme myös aivan tarpeeksi koviksi ja kes-
27007: tatulla tavalla voi eduskunta myös tarpeeksi          täviksi parkitut. Näin ollen jos ne fraasit täällä
27008: pätevästi antaa päätöksensä niissä asioissa,          jälleen uudistuvat, en minä puolestani ai-
27009: jotka siitä välittömästi riippuvat, eikä voi liian    nakaan katso olevan syytä sen erityisemmin
27010: korkeaksi arvostella sitä välillistä hyötyä,          niihin puuttua, vaan jätän ne niille porvarilli-
27011: mikä on seurauksena siitä, että finanssihallin-       sille henkilöille jotka jo kuuluvat ennakolta uh-
27012: 1090                                 Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
27013:                                                           -----------------------------------
27014: kailleen tässä suhteessa meille jotakin opetusta    reservera mig mot dessa särskilda anslags-
27015: antaa, kokonaan heidän omaksi asiakseen.            poster emedan på grund af mig nyss anförda
27016:    Mitään. positiivista ehdotusta· siis valiokun-   omständigheter, de af mig gjorda ändrings-
27017: nan vasemmistolaisjäsenet tämän mietinnön           förslagen synbarligen träffade blott ett ringa
27018: suhteen eivät ole tehneet, olemme vaan pyytä-       antal enligt min tanke oberättigade och skadliga
27019: neet ilmoittaa sen seikan, ettemme ole voineet      anslag. Jag har därför ansett bäst att ansluta
27020: tämän mietinnön rakentamisessa täydellisesti        mig till första reservationens slutkläm, hvilken
27021: olla mukana ja merkitä sen seikan eduskunnan        omfattar en allmän reservation mot budgeten.
27022: kuultaville sensuuntaisessa vastalauseessa.         Det skall icke hindra mig, att när landtdagen
27023:                                                     skrider tili detaljbehandling af betänkandet,
27024:     Ed. H.örhammer: Jag ber att i allt              framföra särskilda ändringsförslag, hvilka in-
27025: väsentligt få ansluta mig till hr Murros, men       nefatta åtminstone en del af de förslag jag i
27026: då jag i utskottet intag.it en från mina par·bi-    utskottet framfört.
27027: vänner afvikande ståndpunkt, ber jag få till-
27028: lägga några ord.                                       Ed. M e c h e 1 i n: Statsutskottet kan icke
27029:     Ehuruväl jag erkänner riktigheten af hvad       träffas af någon förebråelse därför att budget-
27030:  hr Murros här sagt, att vårt inflytande på bud-    betänkandet inkommit så sent som i landtda-
27031:  geten är så obetydligt, att det synes hopplöst     gens sista dagar. Vi veta alla att den nådiga
27032: att deltaga i granskningen af densamma, äf-         propositionen med därtill hörande finanskalkyl,
27033: vensom att under nuvarande förhållanden             som ligger tili grund för nu ifrågavarande be-
27034: granskning och rättelse af regeringens bud-         tänkande, fördröjts 6 a 7 veckor utöfver den
27035: getkalkyler .egentligen blifvit en komedi, då       tid som 26 § i L. 0. förutsätter. Tack vare
27036: tiden ej medgifver ett ens närmelsevis sam vets-    den omständigheten att särskilda andra finans-
27037:  grant bedömande af de enskilda utgifts- och        propositioner och bland dem i främsta rummet
27038: inkomstposterna, har jag i utskottet likväl,        folkskolornas budget, åt hvilken landtdagen
27039: i den mån jag därtill haft tillfälle och i den      städse velat egna särskild omsorg, inkommo
27040:  mån tiden medgifvit och efter förmåga, försökt     något tidigare, har det kunnat blifva möjligt
27041: gestalta budgetkalkylen i riktning, mot hvad        att bringa det nu föreliggande arbetet till af-
27042:  jag ansett för rätt och lämpligt. Jag har förty    slutning. Då hr talmannen, om jag fattade
27043: framställt i utskottet särskilda ändringsförslag.   honom rätt, villle hafva frågan så behandlad,
27044: Att dessa icke varit af genomgripande natur,        att först endast en allmän inledande diskussion
27045: utan afsett upptagande af förändrade be-            skulle ega rum och därefter de skilda afdel-
27046: stämmelser af särskilda anslag, har mest be-        ningarna af betänkandet behandlas, och då
27047: rott på de af hr Murros tidigare relaterade         jag icke har någon allmän anmärkning, mot
27048: vidriga förhållandena. Men huru resultatlö3t        detsamma att framställa, så utber jag mig att
27049:  allt arbete i utskottet vid uppgörimdet af bud-    ånyo få begära ordet då vi komma till den af
27050: ·getkalkylerna under förhandenvarande om-           utskottet uppställda finanskalkylen.
27051: 'Ständigheter måste blifva för socialdemokra-
27052:  terna, framgår äfven af det ö:ie, som drabbade        Ed. Ta 1 a s: Valtiopäiväjärjestyksen 45 §:n
27053: mina ändringsförslag. De hafva nämligen utan         3 momentin nojalla on valiokunnan >>jäsenellä,
27054: undantag af utskottets borgerliga ledamöter         joka ei ole valiokunnan päätökseen yhtynyt,
27055: röstats omkull; den borgerliga enigheten har        lupa mietintöön liittää kirjallisesti esittämänsä
27056: varit tadelfri. Och ä.fven det'ba, att små änd-     eriävä mielipide>>.    Vastalause voidaan siis
27057: ringsförslag. från socialdemokratiskt håll          panna ainoastaan päätöstä vastaan, johon
27058:  undantagslöst motats, tyder på, synes det mig      vastalauseentekijä ei ole yhtynyt. Mietintöön
27059: riktigheten af hvad hr Murros här framhållit        liitetyn ensimäisen vastalauseen ponsi on siitä
27060: och hvad som äfven i första reservationens kläm     merkillinen, että sen allekirjoittajat ilmoitj;a-
27061: framhålles, nämligen att socialdemokraterna         vat >>hyväksyvänsä mietintöön liittyvät loppu-
27062: egentligen bort afhålla sig från ärendets be-       ponnet>>, mutta että he >>muuten eivät pidä
27063: handling. Att jag likväl framstä.llt mina änd-      mietintöä mielipidettänsä vastaavana>>. Mikäli
27064: ringsförslag berodde på, att jag ansåg min          minulle kumminkin on ilmoitettu, ovat vasta-
27065: skyldighet vara söka få ur kalkylerna aflägsnade    lauseen allekirjoittajain äänet ainakin eräissä
27066:  åtminstone de mest framträdande osympatiska        kohdin määränneet mietinnön muodostumisen.
27067:  anslagen. Ehuru detta, såsom sagdt, icke lyc-      Kun tietysti täytyy katsoa vastalauseenteki-
27068: kades mig, ansåg jag.~dock mindre lämpligt          jöiden yhtyneen niihin päätöksiin, mitkä hei-
27069:                                            Tulo- ja menoarvio.                                       1091
27070: 
27071: dä.n ä.ä.ntensä. kautta ovat enemmistöön pääs-        och strax efter . gruppen >>Lä.nestyrelserna>> in-
27072: seet, niin on selvää, että vastalause, sikäli kuin    tagandet af följande: ~p o 1 i s i n r ä. t t n i n-
27073: se kohdituu tällaiseen päätökseen, on ristirii-       g e n i s t ä d e r n a. I landtdagens budget-
27074: dassa valtiopäiväjärjestyksen edellä. lukemani        kalkyl för år 1910 upptogs extra anslaget för
27075: säännöksen kanssa.                                    polisinrättningen i städerna med 500,000 mark
27076:                                                       mindre ä.n i nådiga propositionen, och uttalade
27077:   Ed. A r a j ä r v i: Minä pyydän käyttää            landtdagen jämvä.l, att anslaget utan olägenhet
27078: puheenvuoroani vasta erikoiskeskustelussa.            efterhand kan minskas. Utskottet har nu ansett.
27079:                                                       sig kunna stryka återstoden af sagda extra an-
27080:   Yleiskeskustelu julistetaan pä.ättyneeksi.          slag, hvadan de tili denna grupp hörande ut-
27081:                                                       gifter reducerats tili 1,848,000 mark>>.
27082:    Puhemies: Nyt esitetään alkuosa mie-                  Jag ber i detta sammanhang få hänvisa tiU
27083: tintöä, sivut l-15, eli pääasiassa se osa, joka       statsutskottets relationsbetä.nkande af år 1907 ~
27084: koskee vakinaisia menoja, samoin kuin myös-           hvarest utskottet uttalar förhoppningen, att.
27085: kin se osa laskelmaa, joka kuuluu tähän osaan         regeringen skall indraga de temporära anslagen
27086: ja alkaa sivulta 31 ja ulottuu sivulla 38.            för polisstyrkans förstärkande och hvarest ut-
27087:                                                       skottet hä.nvisar tili 1904-1905 års stä.nder,
27088:   Keskustelu:                                         hvilka jä.mvä.l uttalade förhoppningen om en
27089:                                                       snar minskning af utgifterna för polisinrättnin-
27090:    Ed. H ö r h a mm e r: Jag ber att få göra          garna i städerna, ehuruvä.l för år 1904 utgif-
27091: några ä.ndringsförslag. Jag kommer icke att           terna för polisinrä.ttningarna i stä.derna stigit
27092: motivera dessa förslag utförligt med hänsyn           tili endast 1,590,592 mark 23 penni och för
27093: till den knappa tiden. På sidan 5 af utskottets       1905 tili 1,834,759 mark 6 penni.
27094: betänkande upptages anslaget för generalgu-              På sidan 7, gruppen >>Öfverstyrelsen för press-
27095: vernörskansliet oförändradt med det i nådiga          ärendena>>, ber jag att få föreslå följande:
27096: propositionen upptagna belopp, eller med Fmk.         >>Statsutskottet har i sitt betä.nkande n:o 12.
27097: 349,000. Jag föreslå1, att den sista meningen         uttalat, att öfverstyrelsen för pressä.rendena.
27098: af stycket >>Generalguvernörskansliet>> ersättes      borde indragas, och under förutsättning af att
27099: med följande: >>Under förutsä.ttning af att           regeringen snarast förverkligar detta, har ut-
27100: regeringen skrider tili snara åtgä.rder för i sagda   skottet ansett sig böra stryka det i nådiga
27101: betänkande öfverklagade missförhållandens af-         propositionen upptagna anslaget>>.
27102: lägsnande, har utskottet ansett sig böra stryka          Vinna dessa tvänne senare förslag landtda-
27103: den föreslagna förhöjningen. Anslaget ä.r förty       gens godkä.nnande, skulle i sista meningen un-
27104: upptaget tili 308,000 mark, hvadan hufvud-            der titeln >>Förvaltningsgrenar, hänförda tili
27105: titelns totalsumma uppgår till 2, 706,000>>. -        Civilexepeditionem hufvudtitelns totalsumma
27106: Jag ber att få hänvisa till statsutskottets rela-     förä.ndras från 13,753,000 mark tili 12,258,000
27107: tionsbetänkande från 1907, hvari anmärkes, att        mark.
27108: kostnaderna för generalguvernörskansliet, h vilka
27109: år 1906 utgjorde 285,781 mark 41 penni och               Ed. H u l t i n: Kolmannessa vastalauseessa
27110: enligt statsförslaget för 1907 293,300 mark,          otetaan puheeksi ehdotettu maan alkeisoppilai-
27111: borde nedsättas med 100,000 mark och där-             toksien opettajain palkkaetujen järjestely, josta
27112: utöfver tagas i betraktande, om icke d~ssa ut-        johtuvia palkkain korotuksia varten on armol-
27113: gifter ytterligare kunde nedbringas. Äfvenså          liseen esitykseen liitetyssä laskelmassa varattu
27114: ber jag att få hänvisa till statsutskottets re-       lisämäärärahoja, ja ehdotetaan näitten poista-
27115: lationsbetä.nkande för i år, hvari sä.rskilda         mista. Valiokunnan enemmistö ei ole tahtonut
27116: missförhållanden vid generalguvernörskansliet         vastustaa määrärahan ottamista tähän tarkoi-
27117: tagas till tals och hvari yrkas på dessa miss-        tukseen, jota sekä niin sanottu koulukomitea
27118: förhållandens aflägsnande. Jag anser att, om          että koulutoimen ylihallitus on puoltanut.
27119: dylika uttalanden i relationsbetä.nkandena skola         Samalla kun minä itse pääasiaan nähden olen
27120:  få någon verklig betydelse, det är nödvä.ndigt       tässä. kohden armollisen esityksen kannalla,
27121:  att i budgetkalkylen förminska anslagen så,          täytyy minun jyrkäksi vastustaa. sitä. muo-
27122:  att de må komma i konformitet med uttalan-           toa, jossa koulutoimen ylihallitus armollisen
27123:  dena i relationsbetänkandet.                         esityksen ilmoituksen mukaan ehdottaa tä-
27124:     På sidan 6 föreslår jag under titeln >>Förvalt-   män palkkainjärjestelyn toimeenpa.ntavaksi.
27125:  ningsgrenar, hä.nförda till civilexepeditionem       Ehdotuksen mukaan olisi näet tarkoitus määrätä.
27126: _1092                                Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
27127:  ------------------------------------
27128: pienemmät palkat virkain haltioille, milloin         holla oli naisten kykenemättömyydestä tällai-
27129: nämä ovat naisia, siitä huolimatta, että nais-       seen toimeen, ovat osottautuneet aiheettomiksi.
27130: opettajilta vaaditaan sama pätevyys ja että          Se näkyy siitäkin, ettei koulutoimen ylihallitus,
27131: niille on määrätty sama työvelvollisuus kuin         yhtä vähän kuin koulukomiteakaan, ole ehdo-
27132: miesopettajille. Miespuolisille lehtoreille ehdo-    tuksessaan alkeisoppilaitosten opettajavirkain
27133: tetaan: nuoremmille 4,000 markkaa, vanhem-           uudestaanjäjestelystä ehdottanut minkäänlai-
27134: mille 4,500 markkaa palkkaa ja 5, 10 ja 15 vuo-      sia rajoituksia naisten päästölle vanhempien ja
27135: den nuhteettomasta palveluksesta 1,000 mar-          nuorempien lehtorien virkoihin maamme ly-
27136: kan palkanlisäys joka kerralta. Naispuoliset         seoissa.
27137: lehtorit taas saisivat: nuoremmat 3,000 mark-           Naisten myönnetään siis olevan yhä päteviä.
27138: kaa palkkaa ja 600 markkaa palkkiota, van-           virkoja hakemaan kuin misopettajat, ja nimi-
27139: hemmat 4,000 markkaa palkkaa. Erotus on              tykset jätetään aivan oikein vapaan kilpailun
27140: siis 400--500 markkaa ja nousisi se lopulli-         varaan. Sitä epä.johdonmukaisempaa on, että
27141: sesti 15 vuoden kuluttua 1,000 markkaan. Pii-        Ylihallitus, jolla ei ole ollut mitään sitä. vastaan,
27142: rustusopettajain palkkioksi on ehdotettu mää-        että. naiset tämän välitilan aikana, jolloin hei-
27143: rättäväksi miesopettajille 150 markkaa, nais-        dän soveliasuutensa alkeisopetukseen kaikkien
27144: opettajille 120 markkaa, viikkotunnilta vuo-         eri asteiden opettajavirkoihin ei ole ollut viral-
27145: dessa eli miesopettajille vuodessa 1,800 mark-       lisesti tunnustettu, ovat nauttineet niitä palk-
27146: kaa ja naisopettajille 1,500 markkaa. Erotus         kaetuja, joita työn on katsottu ansaitsevan, nyt
27147: olisi siis 300 markkaa.                              tähän pätevyyden tunnustukseensa liittää eh-
27148:    Nämä ehdotukset eivät sisällä ainoastaan il-      dotuksen naisen taloudellisten etujen huononta-
27149: meistä vääryyttä naisia kohtaan, ne sisältävät       misesta.
27150: myöskin taka-askeleen siitä, mikä tätä nykyä.           Olen turhaan hakenut tyydyttävää. selitystä
27151: asetustenmukaisesti on käytännössä.. Mitä al-        koulutoimen ylihallituksen puheenaolevaan eh-
27152: keisoppilaitoksiin poikia varten tulee, ovat         ehdotukseen. Kysymyksen johdosta selitti yli-
27153: varhaisemmista ajoista asti useat naiset, saa-       hallituksen edustaja valiokunnassa ehdotuksen
27154: tuaan erivapautuksen sukupuolestaan, hoi-            perustuvan siihen, että mies p e r h e e n elät-
27155: taneet niissä sekä. palkkiovirkoja että. kollegan-   täjänä on oikeutettu suurempaan palkkaan.
27156: ja lehtorinvirkoja. Nykyään hoitaa yksi nai-         Jos tämä selitys pitäisi paikkansa, niin ei kai-
27157: nen lehtorinkirkaa, neljä. kolleganvirkoja ja        keti olisi tehtävä eroa mies- ja naispuolisten
27158: 21 naista harjoitusaineiden opettajainvirkoja        opettajain välillä, kuten ylihallitus tekee, vaan
27159: lyseoissa. Kaikissa näissä. tapauksissa täyttävät    henkilöitten välillä jotka ovat perheenelättäjiä
27160: naispuoliset opettajat samat vaatimukset, jotka      ja toisten jotka eivät sitä ole. Sillä. myöskin
27161: asetetaan miesopettajille ja saavat sen palkan,      nainen saattaa olla edellisessä asemassa ja päin-
27162: mikä. virasta on säädetty, sukupuolesta riippu-      vastoin on miesopettajainkin joukossa joukko
27163: matta. Samoin on lehtorinviran naispuolisilla        perheettömiä henkilöitä. Huomattava on sitä-
27164: haltioilla naisseminaareissa sama palkka kuin        paitsi, että ehdotettu mies- ja naislehtorien
27165: mieslehtoreilla ja niinikään on vuodesta 1906        palkkainerotus 400 a 500 markkaa, joka 15
27166: voimassa, että. tyttökoulun naispuolisella kolle-    vuoden palveluksen jälkeen kohoaa 1,000 mark-
27167: galla, joka on suorittanut mieskollegalle sä.ä.de-   kaan, ja piirustusopettajain palkkainkorotus
27168: tyt tutkinnot ja kokeet, on sama palkka kuin         200 a 300 markkaan ei ole niin suuri, että sen
27169: hänen miehisellä virkatoverillaan. Sitävastoin       voi iaisiin katsoa riittävän perheen elättämiseen.
27170: naisilla, jotka 1885 vuoden asetuksen nojalla        Eihän sitäpaitsi muissakaan valtion viroissa
27171: ovat saaneet kolleganvirkoja tyttökouluissa il-      varata palkanlisäyksiä perheen elättämistä. var-
27172: man, että. he ovat suorittaneet samoja oppinäyt-     ten.
27173: teitä kuin virkojen miespuoliset haltijat, on           Koulutoimenylihallituksen ehdotusta on pe-
27174: pienemmät palkat.                                    rusteltu myöskin sillä sangen merkillisellä. väit-
27175:    Tullaksensa' nimitetyksi kollegan- ja lehto-      teellä, että naiset t u 1 e v a t toimeen vä-
27176: rinvirkoihin lyseoissa on naisten tähän saakka       hemmällä kuin miehet; niillä on muka vähem-
27177: täytynyt ensin tehdä tuo vastenmielinen ja hei-      mät tarpeet. Olen turhaan kysynyt, mitkä
27178: dän arvollensa alentava hakemus niin sanotusta       ovat ne tarpeet, joihin miesopettajat tarvitsevat
27179: erivapautuksesta sukupuolestaan. Semmoisia           tuon 200 a 500 markan lisämäärän vuodessa.
27180: hakemuksia ei kuitenkaan pitkään aikaa ole           Siihen en ole saanut vastausta, enkä huoli ru-
27181: evätty, ja sillä on epäilemättä tunnustettu, että    veta syitä arvailemaan. Muuten, jos tarpeet
27182: ne epäilykset, joita aikaisemmin virallisella ta-    ja vaatimukset otetaan palkkojen mä.ärä.ämi-
27183:                                               Tulo- ja menoarvio.                                         1093
27184: 
27185: sen mittapuuksi, niin ehkä voitaisiin tulla päin-         med det åberopade lagförslaget. Omorganisa-
27186: vastaiseenkin johtopäätökseen. Jos eduskunnan             tionen af yrkesinspektionen är enligt det af
27187: arvoisilla jäsenillä joskus töittensä lomassa,. on        landtdagen 1909 godkända förslaget en helt
27188: ollut aikaa käydä hienoston kävelyaikana pää-             annan än här nu i propositionen uppgifves.
27189: kaupungin esplanaadilla, ovat he ehkä mahdol-             Om nu L a g e n o m y r k e s f a r a komme
27190: lisesti tulleet huomaamaan, että naisten tarpeet          att å högsta ort godkännas, så kräfver densam-
27191: esimerkiksi- uusiin kesähattuihin nähden saat-            mas realiserande ovillkorligen, att yrkesinspek-
27192: tavat edustaa sangen huomattavia pääomia.                 tionen omedelbart försättes i det fullständiga
27193: Minä kuitenkaan en asetu sille kannalle, että             skick lagförslaget omfattar beträffande dess
27194: tarpeet olisivat pantavat palkkojen määräämi-             omorganisation. Jag ber att få föreslå, att
27195: sen perusteeksi. Minä arvaan, että tästä huoli-           såvidt betänkandet för någon annan frågas
27196: matta ehkä tullaan väittämään, että sittenkin             skull kommer att återremitteras tili statsut-
27197: pitää paikkansa, että naisia voidaan saada vä-            skottet, utskottet då ville taga i öfvervägande,
27198: hemmällä palkalla kuin miehiä. Valtion etu                hvad som kunde göras för införandet af en
27199:  muka vaatii, että työvoimia on hankittava niin           redaktionel ändring i betänkandet afseende att
27200: huokealla kuin vaan saadaan. Minä torjuu                  lämna ett rätt referat af författningsförslaget,
27201:  tämän väitteen sillä vastaväitteellä, että tätä          som af landtdagen godkändes år 1909, och skulle
27202:  periaatetta ei ole sovitettu muilla valtion virka-        jag i sådant afseende för utskottet föreslå ett
27203:  aloilla eikä miespuolisiin virkamiehiin nähden.          tilli;\gg tili betänkandet af följande lydelse:
27204:  Sitä ei ole sovitettu johdonmukaisesti puheena-              ))y r k e s i n s p e k t i on en. I enlighet med
27205: 
27206:  olevaankaan kysymykseen, koskapa ehdote-                 nådiga propositionen förhöjdes anslaget under
27207:  taan palkankorotusta, vaikka ei ole todistettu,          denna rubrik med 38,000 mark i anseende där-
27208:  että opettajia ei yleensä voida saada nykyi-             till, att på grund af författningsförslaget an-
27209:  sillä palkoilla. En tahdo kuluttaa enempää                gående yrkesinspektionen, hvilken af 1909 års
27210:  eduskunnan viime hetkellä kallista aikaa tä-              landtdag antagits, men ännu icke blifvit stad-
27211:  hän kysymykseen, vaikka se onkin periaatteel-             fäst, komme att anställas en ö f veri n s p e k-
27212:  lisessa suhteessa naisille erittäin tärkeä. En            t ö r jämte a s s i s t e n t äfvensom ett t i 11-
27213:  myöskään tahdo alistaa äänestettäväkai mitään             räckligt antal                    manliga       och
27214:  lauselmaa tästä koulutoimen Ylihallituksen eh-            kvinnliga yrkesinspektörer och
27215:  dotuksesta, koska ajan täpäryys ei salli asian            a r b e t a r a s s i s t e n t e r v i d y r k e s-
27216:  perinpohjaista käsittelyä. Rajoitun lausumaan             i n s p e k t i o ne m.
27217:  sen vakaumuksen, että eduskunta tässä asiassa                Jag kan icke nu yrka på ·omröstning med af-
27218:  on oleva sillä oikeudenmukaisella kannalla, että          seende å detta förslag, då landtdagens tid
27219:  koulunopettajain samoin kuin muiden virka-                redan är så långt framskriden.
27220:  miesten palkkojen järjestelystä lopullisesti pää-            På samma gång då jag har ordet ber jag att
27221:  tettäessä miesten ja naisten palkkain välillä             få ansluta mig tili representanten Hultins utta-
27222:  ei ole tehtävä eroitusta, milloin pätevyyseh-             lande. Jag vill icke upptaga landtdagens nu-
27223:  dot ja työvelvollisuus ovat samat.                        mera så korta samvaro med någon längre moti-
27224:     Minun Iausuntoni ei aiheuta mitään muutosta            vering af denna min ståndpunkt.
27225:   valiokunnan mietintöön.
27226:                                                             Puhemies: Jag ber att få fråga, om ta-
27227:    Ed. K ä k i k o s k i: Tahtomatta pitemmälti           larinnan gjort ett förslag; villkorliga förslag
27228:  kuluttaa aikaa minä ainoastaan pyydän il-                kan man icke göra.
27229:  moittaa, että yhdyn kannattamaan edustaja                   (Pyydän kysyä onko puhuja tehnyt ehdotuk-
27230:  Hultinin lausuntoa.                                      sen; ehdollisia ehdotuksia ei voida tehdä.)
27231:     Ed. V e r a H j e 1 t: Det gäller f ö r v a l t-         Ed. Vera H j e l t: Jag gör det icke defini-
27232:  n i n g s g r e n a r h ä n f ö r d a t i II H a n-      tivt. Om betänkancht af annan orsak åter-
27233:  d e l s- o c h I n d u s t r i e x p e d i t i o n en.   remitteras tili utskottet, må detsamma tagas
27234:  Jag vill fästa uppmärksamheten därpå, att en             i öfvervägande.
27235:  ofullständig uppgift föreligger i propositionen
27236:  beträffande frågan om anslaget för yrkesin-                 Puhemies: Det är icke ett definitivt
27237:  inspektionen. Då man engång hänvisar tili                förslag, det är villkorligt.
27238:  lagförslaget af år 1909, anser jag, att nådiga              (Tämä ei ole määritelty ehdotus, se on eh-
27239:  propositionen bort göra det i öfverensstämmelse          dollinen.)
27240: l_0_9_4_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _~L:__a:__u:::_v:..::a=ntaina 28 p. toukokuuta.
27241: 
27242:    Ed. Vera. Hjelt: Ja.g ka.n icke be a.tt få          seni ..al~a ja ~ivistystehtävää, jota Suomen kansan
27243: försla.get under omröstning numera., då la.ndt-        o~ tahan a~h sa~o~tu _pitävän kal~eimpana, ja jota
27244: da.gen står inför sin a.fslutning, därför måste        mi9un mielestam e1 saa ratkaista sillä tavalla
27245: ja.g låta. det förfa.lla..                             ~nn v~stala~se tarkoittaa. Sillä puhuttakoonpa
27246:                                                        yirkamiesoloJen . järjestämisaikeista kuinka pal-
27247:     Ed. K a. II i o: Tätä. asiaa koskevassa mie- ~on .~a~ansa, oppik~ulujen opettajain aseman jär-
27248: tinnössä on useita kohtia, joita vastaan minä Je~amm_en o~ sellam_en asia, joka vaatii pikaista
27249: olen valiokunnassa tehnyt huomautuksia mutta ~o~enpidetta. .Se ei ole kysymys yksin opetta-
27250: en halua niihin ~yt täällä ruveta e~empää Jam. palkk~etuJen parantamisesta, joka sekin
27251: k~sk.~~tele~.aan; amoastaan pyydän lyhyesti            P~.?h on mmun käsitt~äkseni sangen helliteltä-
27252: esittaa, etta eduskunta hyväksyisi kolmannen v~~ laatua, ya_an se kaJoo. samalla paljon syvem-
27253: va:stalauseen niillä perusteilla, jotka siinä on malle opettaJam asemaan Ja sen kautta melkoises-
27254: esitetty.                                              sa määrässä koko oppikoulujen ja niissä annetta-
27255:                                                        van opetuksen järjestelyyn.
27256: ' · Ed. K e II o s a l m i: Kannatan edustaja
27257:                                                           Mi~ä nyt tulee erittäin oppikoulujen opettajain
27258: Hörhammerin tekemiä ehdotuksia.                        nykyiseen palkkausjärjestelmään, niin sen pe.:
27259:                                                        rustana on armollinen asetus vuodelta 1883. Sil-
27260:     Ed. Dagmar Neovius: Då. jag om- loin määrättiin lehtorien pohjapalkka 4 000 mar-
27261: fattar de af representanten Hultin framhållna kaksi ja sen lisäksi myönnettiin heille oikeus 5 10
27262: åsikterna beträffande lärarelönerna vid våra ja 15 vuoden palveluksen jälkeen saada 800 ~ar­
27263: högre läroverk, får jag hä.rmed tillkännagifva
27264:                                                        k~~- ~?u.~uinen palkkionlisäys. Kollegain palkat
27265: min anslutning tili hennes uttalande.                  maarattun samassa asetuksessa 2 600 markaksi
27266:                                                        jonka lisäksi heille 5, 10, 15 ja 20' vuoden palve:
27267:     Ed. V i r k k u n e n : En voi olla valittamatta l~kse~ta myönnettiin 600 markan suuruinen palk-
27268: sitä käsitystapaa, joka osassa ja suuressakin osas- kwnhsäys. Tämä asetus on,. niinkuin mainitsin
27269: sa eduskuntaa näyttää olevan vallalla sellaisiin pohj~na ja perustuksena oppikoulun opettajai~
27270: kysymyksiin nähden, jotka jollakin tavalla kos- nykyiselle palkkaukselle, ja lehtoreihin nähden se
27271: kevat maan virkamiesoloja ja varsinkin virka- o!l vielä. täydessä voimassa. Ne muutokset, joita
27272: miesten aseman ja heidän palkkaetujensa järjes- Sittemmm on tehty, koskevat yksinomaan kolle-
27273: telyä. Edustaja Kallion mietintöön liitetty vas- gain palkkaetuja. Tyttökoulujen kollegoille
27274:  talause on tätä kantaa varsin kuvaava. Sen vuok- myönnettiin näet asetuksessa vuodelta 1885 vähän
27275: si että on nostettu kysymys maamme virkamies- suurempi palkka, nimittäin vanhemmalle kollee-
27276:  olojen uudestaan järjestämisestä ja että valiokun- galle 3,600 markkaa, nuoremmalle kolleegalle
27277:  t~ o~ tä~ä~ laajaperäisen kysy~~ksen P.erille 3,000 markkaa. Näihin pohjapalkkoihin tulee
27278:  VIemiseksi aikaansaanut yhden mietinnön, JOnka 6~0 .~arkan li~äpalkki~ ~eljä kertaa. Myöhem-
27279:  laadusta on sanottu ja yhä edelleen voidaan sa- mista muutoksista mamitsen, että vuonna 1892
27280:  noa yhtä ja toista, ja jota eduskunta ei vielä ole annetussa a.setuksessa edellämainitut palvelusvuo-
27281:  edes käsitellyt, ainoastaan sen vuoksi katsotaan sista saadut lisäpalkkiot sekä alkeisoppilaitosten
27282:  ~ässä vastal~useessa mah~olliseksi jättää nykyiset, 1 että tyttökoulujen kollegoille määrättiin 800
27283:  JO kauvan sitte tunnetut Ja tunnustetut epäkohdat markaksi, mikä lisäpalkkio myönnettiin kolme
27284:  semmoisikseen aivan epämääräisen ja tietämä·-~ö­ kert~a 5, 10, ~5 vuoden palveluksen jälkeen, siis
27285:  män tulevaisuuden varaan. Tältä näkökannalta suoritettavaksi saman perusteen mukaan kuin
27286:  on valiokunta mietinnön sivulla 6 evännyt lää- lehtoreille. Lisäpalkkion kokonaismäärä jäi si-
27287:  ninhallitusten virkamiesten ehdotetun palkkaetu- ten samaksi kuin ennenkin, ainoastaan sillä ero-
27288:  jen parantamisen, ja mainitussa vastalauseessa tuksella että koko tämä palkkion määrä suotiin
27289:  ehdotetaan samaa menettelyä alkeisoppilaitosten kollegoillekin 15 vuoden palveluksen jälkeen.
27290:  ja seminaarien opettajain ehdotettuun palkanko-
27291:  rotukseen nähden.                                        Tällä tavalla järjestetyt palkat jäivät pitkiksi
27292:     Tämä viimeksimainittu kysymys on kuitenkin ajoiksi voimaan. Yksitoista vuotta sitten eli
27293:  sitä laatua, että sen hylkäämiseen ei riitä peruste- vuonna 1899 nostettiin Kasvatusopillisten yhdis-
27294:  luksi lyhyt viittaus siihen, että eduskunta mah- tyksen keskusosastossa. kysymys alkeisoppilaitos-
27295:  dollisesti täydellä luottamuksella jättää virka- ten opettajain yleisen palkkausjärjestelyn aikaan-
27296:  mieskysymyksen yleisen järjestelyn hallituksen saamisesta, ja komitea asetettiin asiaa valmista-
27297:  asettaman komitean toimenpiteiden varaan, sillä maan. Ennenkuin tämä komitea mitään sai toi-
27298:  maan oppikoulujen opettajiston palkkauksen ja ' meen, jättivät maamme kollegat vuonna 1901
27299:  aseman järjestäminen koskee minun ymmärtääk- palkankorotusta koskevan anomuksensa Keisari!,.
27300:                                                              1
27301:                                            Tulo- ja menoarvio.                                       1095
27302: 
27303: Iiseen senaattiin. Tämä anomus vei toivottuun senjälkeen ole heid·än palkkoihinsa myönnetty.
27304: tulokseen, sillä armollisen julistuksen kautta vuo- Jos ajatellaan sitä taloudellista edistymistä, mikä
27305: delta 1901 korotettiin alkeiskoulujen ja tyttökou- meidän maassamme viime vuosikymmeninä on ta-
27306: lujen kollegain palkka 3,600 markaksi, minkä pahtunut, ja siitä aiheutuneita kaikilla aloilla ja
27307: ohessa heille säilytetiin entisiin asetuksiin perus- kaikissa maamme osissa tuntuvia kallistuneita
27308: tuvat edut palkkionlisäyksiin nähdtm.                 e1antokustannuksia, niin minä en usko, että mei-
27309:     Lehtorien palkka siis on tätä nykyä 4,000 dän maassamme lienee virkailijoita eikä muita-
27310: markkaa, mihin tulee lisäksi 3 kertaa 800 markan kaan työntekijöitä, jotka ajan yleisestä edistyk-
27311: suuruinen korotus. Korkeimmilleen noustuaan sestä ja sen tuottamista eduista ovat jääneet niin
27312: tekee tämä palkka siis 6,400 markkaa. Kollegan osattomiksi kuin oppikoulujen opettajat palkka-
27313: palkka on 3,600 markkaa ja siihen tulee lisäksi eduissaan. Seurauksena tästä onkin, että kyke-
27314: samoin kolme 800 markan suuruista korotusta, nevämmät henkilöt, jotka tietävät muilla aloil-
27315: joten tämä palkka täysien korotuksien kanssa tu- la saavansa paremman toimeentulon, jättävät
27316: lee olemaan yhteensä 6,000 markkaa.                   koulualan. Joissakin aineissa onkin jo tuntuva
27317:     Nämä palkat saattavat näyttää joltakin, jos puute kykenevistä opettajista.
27318: niitä arvostellaan sen määrän mukaan, mihin ne           Kysymys opettajien palkkauksesta on kuiten-
27319: lopullisesti kohoavat. Mutta. huomattava on, että kin vain yksi puoli sitä asiaa, jota varten armol-
27320:  kailili lisäpalkkiot voidaan onnellisimmassa ta- Iisoon esitykseen on merkitty määräraha. Tämä
27321: pauksessa saavuttaa vasta 15 vuoden paaveluksen uudistusehdotus tähtää paljon laajemmalle, se
27322:  jäikeen samassa vakinaisessa virassa. Opettajis- tarkoittaa nimittäin oppikoulun opettajiston ko-
27323:  tosta aniharva todellisuudessa saavuttaa nämä ko virka-aseman ja sen virkatehtävien uudestaan
27324:  korkeammat palkkaetunsa 15 vuoden palveluk- järjestämistä. Meidän maassamme virkailijat
27325: sen jälkeen. Kaikkein useimmat saavat ensinnä- oppikoulujen alalla jakautuvat kahteen ryhmään,
27326:  kin palvella monet vuodet viransijaisina, ennen- lehtoreihin ja kollegoihin. Se on perintö vanhan
27327:  kuin he vakinaiseen virkaan pääsevät. Ja joka kimnaasilaitoksen ajalta, ja perustuu tämä joko
27328:  alottaa palveluksensa vakinaisessa virassa, niin- siihen, että lyseoissamme kollegain pitäisi opet-
27329:  kuin monet tekevät, kolleegana ja myöhemmin 1 taa alemmilla, lehtorien ylemmillä luokilla; sen
27330:  siirtyy lehtorinvirkaan, häneltä menee nykyisten mukaan on lehtoreilla jonkun verran paremmat
27331:  säädösten mukaan tavallisesti hukkaan palvelus- palkkaedutkin. Tämä järjestelmä on kuitenkin
27332:  ajasta useita vuosia, joita ei palkkalisäyksiin näh- vain osittain toimeenpantu, sillä kolleganviroista.
27333:  den lasketa hänen hyväkseen. Näin . ollen tuo on joitakin sellaisia, joissa opetusvelvollisuus vas-·
27334:  korkein palkka tulee useimpien osaksi vasta lä- ten tuota jakoperiaatetta ulottuu myös oppilai-
27335:  hes 50 vuoden iä&i., keskimäärin ainakin 20 vuo- tosten korkeimmille asteille. Ne kollegat, jotka.
27336:  den palveluksen jälkeen koulualalla.                 ovat siinä asemassa, että heidän opetustyönsä suo-·
27337:    Kun otetaan huomioon, että opettajatoimeen an- ritetaan ylemmillä asteilla, hoitavat siten aineis-·
27338:  tautuneella on ylioppilastutkinnon suoritettuaan saan samanlaista tointa, kuin lehtoritkin, mutta;
27339:  vielä keskimäärin noin 5 vuoden opinto- ja har- saavat työstään jonkunverran pienemmän palkan.
27340:  joitusaika edessään yliopistossa ja normaalilyseos- Tästä on luonnollisesti aiheutunut paljon tyyty-
27341:  sa, jona aikana hänellä tietysti ei voi olla juuri mättömyyttä ja nurjaa mieltä itse opettajiston
27342:  minkäänlaisia tuloja, ja vielä lisäksi muistetaan, ~~.~ken, eikähä~ tällaista järjestelyä voikaan pi-
27343:  että suuri osa näitä henkilöitä opintoaikanaan taa muuna kmn kohtuuttomuutena. Sillä jos
27344:  toimeen tullakseen on pakotettu turvautumaan kerran koulun opetusaineet on käsitettävä saman-
27345:  velkaan, ja toivo vakinaisen viran saamisesta täy- arvoisiksi, niin on kaiketi luonnollinen seuraus
27346:  det pätevyysvaatimukset suorittaneellakin usein- siitä, että myös se opetus, joka samoilla asteilla
27347:  kin toteutuu vasta useamman vuoden palvelus- annetaan, arvioidaan palkkauksenkin puolesta sa-
27348:  ajan jälkeen viransijaisena, niin totisesti ei ole malla tavalla.
27349:  pala rasvainen, kun opettaja vihdoin keskimää-        ..Sen epäkohdan korjaaminen, johon tässä olen
27350:  rin likimain 30 :n vuoden ikäisenä pääsee vaki- vutannut, on ollut kauvan keskustelun alaisena
27351:  naisille tuloille, jotka nousevat 3,600 :aan, onnel- eri komiteoissa ja opettajiston kokouksissa. Saat-
27352:  lisimmassa tapauksessa 4,000 :een markkaan. Että taa sanoa, että sen korjaaminen on ollut tunnus-
27353:  se on nälkäpalkka, sitä ei voi kukaan kieltää, tettu ~a~p.een vaatimaksi jo lähes puoli vuosisa-
27354:  joka tasapuolisesti tahtoo asiaa arvostella. Eikä- taa, silla JO 1860-luvulta saakka on sitä ajateltu.
27355:  hän tämän todisteeksi tarvitse muuta kuin viitata Kuit.enkin on se lykkäytynyt vuosikymmenestä
27356:  siihen, että on kulunut kokonainen miespolvi eli vuosikymmeneen. Meidän aikanamme se käsite-
27357:  27 vuotta siitä, kuin esimerkiksi lehtorien palkat tään yhä enemmän ajan vaatimuksia ja koulun
27358:  viimeksi järjestettiin. Minkäänlaista lisäystä ei kehitystä vastaavaksi tarpeeksi, ja nyt vihdoin
27359: 
27360:                                                                                                 49
27361: 1096                                   Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
27362: 
27363: tässä hallituksen esityksessä se ehdotetaan korjat- meidän maassamme siihen on ollut kaikkein suu-
27364: tavaksi. Tunnettua on, että meillä vuodesta 1906 rimmat edellytykset. Ainakaan tälle puheenalai-
27365: on ollut toimessa suuri koulukomitea nimenomaan sen kysymyksen puolelle en usko eduskunnan, oli-
27366: alkeisoppilaitosten olojen järjestämistä varten. pa sillä aikaa ja tahtoa kuinka paljon hyvänsä,
27367:  Tämä komitea on ehdottanut, että koko kollega- saattavan omistaa sellaista harkintaa, että se
27368: laitos vanhentuneena kouluistamme poistettaisiin, eduskunnan toimenpiteen kautta tulisi nykyistän-
27369: että oppikoulujen opettajat kyllä yhä edelleenkin sä selvemmäksi. Ja mitä taas tulee asian rahal-
27370:  jakautuisivat kahteen ryhmään, nuorempiin ja liseen puoleen, niin minä en usko sen tosiasian,
27371:  vanhempiin lehtoreihin, mutta erotus niiden kes- että oppikoulun opettajiston nykyiset palkkaedut
27372: }i:en sekä palkkauksen että tehtäviekin puolesta ovat liian pienet, siitä muuttuvan, harkitsipa sitä
27373: ;tulisi koko joukon pienemmäksi, kuin tähän saak- eduskunta kuinka paljon tahansa. Tältäkään
27374:  ka eri opettajaryhmien kesken on ollut laita. kannalta en käsitä, että eduskunnalla on mitään
27375:  Koulutoimen ylihallitus on antanut lausunnon syytä siirtää tätä asiaa epätietoiseen tulevaisuu-
27376: .tästä koulukomitean ehdotuksesta. Se on pää- teen.
27377: asiassa sitä kannattanut, mutta kuitenkin tehnyt           Tahdon lopuksi saada lausutuksi sen käsitykse-
27378: siihen joitakin oleellisiakin muutoksia, ja tämä ni, että kun hallitus puolestaan on ottanut tämän
27379:  li:ouluhaliltuksen ehdotus on nyt pantu pohjaksi kauan tlmnetun ja kipeän tarpeen poistamiseksi
27380:  sille järjestelylle, jonka vaatima rahamäärä ar- aijotun menoerän kulunhlarvioon ja siten antanut
27381:  mollisess!l esityksessä on otettu tulevan vuoden kannatuksensa sen myöntämiselle, niin ei ole hy-
27382:  menoarv10on.                                           vin harkittua, että eduskunta asettuu asiassa kiel-
27383:      Mitä tulee tämän järjestelyn yhteydessä ehdo- teiselle kannalle. Sillä jos otollinen hetki tämän
27384:  tettuihin opettajien palkkoihin, niin tulisi nuo- uudistuksen perille saattamiseksi nyt menetetään,
27385:  remmille lehtoreille alkupalkaksi 4,000 markkaa, saattaa olla mahdollista, että tämän yrityksen to-
27386:   vanhemmille 4,500. Sen lisäksi myönnetään van- teuttaminen siirtyy epätietoiseen tulevaisuuteen.
27387:  hemmille lehtoreille, joiden opetusvelvollisuus Minun vakaumukseni on, että siitä tulee olemaan
27388:   yleensä tulisi olemaan yläluokilla, 500 markan arvaamatonta vahinkoa maan koululaitokselle.
27389:   palkanlisäys erityisistä tieteellisist~ an~ioista. Sillä opettajiston nälkäpalkalla pitäminen ja nii-
27390:   Kummallekin ryhmälle ehdotetaan hsäksi 1,000 den epäkohtien korjaamatta jättäminen, joita sen
27391:   markan palkkio 5, 10 ja 15 vuoden palveluksen virka-asemassa on huomattavissa, ei saata vaikut-
27392:   jälkeen, jota paitsi opet~ajille sä~lytetään mu~ta­ taa muuta kuin ehkäisevästi sen toimintaan ja
27393:   milla paikkakunnilla heille nytkin ~uotu.k~lln~­ samalla myöskin siihen tärkeään sivistystehtä-
27394:    pien elantokustannusten korvaus, JOka )Oissakl;'l vään, mikä on maan oppikoulun suoritettavana.
27395:   maamme kaupungeissa nousee muutamun satoi-               Virkamieskysymyksen yleinen järjestäminen on
27396:   hin markkoihin. Tämän mukaan tekisi lisäys ny- tärkeä asia, mutta kevytmielistä on niiden toi-
27397:   kyiseen kollegan palkkaukseen, sellaisena kuin se veiden varassa, joita tämän kysymyksen ratkai-
27398:    kaikkine korotuksineen tämän uuden ehdotuksen susta on olemassa, asettua vastustamaan ajanmu-
27399:   ·mukaah tulisi olemaan 1,000 markkaa ja lehtorin kaisia uudistuksia niin tärkeällä alalla kuin on
27400:    pal'kkaukseen 1,100 markka, jotapaitse erityisistä maan koululaitos. Toivon että eduskunta hyväk-
27401:    tieteellisistä ansioista, niinku~n mainitsin, anne~­ syy valiokunnan mietinnön.
27402:    taisiin vanhemmille lehtormlle 500 markan h-
27403:    säys.                                    .     .         Ed. Leino: Käsiteltävänä olevassa armolli-
27404:       En luule kenenkään, joka tahtoo asiata Ilman
27405:    sivutarkoituksia arvostella, voivan väittää muuta,    sessa esityksessä sivulla 11 ehdotetaan oppikoulu-
27406:    kuin että tämä ehdotus on kaikinpuolin kohtuul- jen opettajien palkkoja toisella tapaa. kor?tetta-
27407:    linen eikä aseta opettajiston palkkausetuja sen vaksi kuin mitä täällä arvoisa edustaJa VIrkku-
27408:    kork;ammiksi, kuin mitä on tarpeellista heidä;'l nen lausui. Armollisessa esityksessä sanotaan että
27409:    taloudellisen asemansa tyydyttävästi turvaami- yliopettajain pohjapalkka on 6,000 markk.aa ...Jos
27410:     seen. Edustaja Kallio on vastalauseessaan vas- tähän 6,000 lasketaan kolme kertaa, ensmna 5,
27411:    tustanut hallituksen esitystä siitäkin syystä, että 10 ja 15 vuoden kuluttua annettavat 1,000 markan
27412:     eduskunnalla ei ole ollut riittävästi tilaisuutta palkanlisäykset ja sitte ne erityiset 500 markan
27413:     harkita tämäntapaisten menoerien tarpeellisuutta. lahjapalkkiot vuodessa j~ vie~ä ~as~eta~n täi_I.J.än
27414:     Mitä tulee opettajiston opetusvelvollisuuteen ja armollisen esityksen mukaisesti entyisesh kallnm-
27415:     heidän virka-asemansa järjestämiseen sillä taval- milla paikkakunnilla elantokustannusten korva-
27416:     la kuin hallituksen esityksen pohjana olevassa eh- usta kohtuullisen arvion mukaan, niin ottaessam-
27417:     dotuksessa on suunniteltu, niin sitä asiaa on har- ille kaikki nämä summat lukuun, saattaa palkka
27418:     kittu niinkuin mainitsin, ammattimiesten kesken kohota yli 10,000 markkaan vuod~s~a. Ajatelles-
27419:     jo Hi60-luvulta, ja juuri niiden piirissä, joilla· samme niitä suuria yhteiskunnallisia uudistusky-
27420:                                               Tulo-_.ja_menoarvio.                                         1097
27421: 
27422: symyksiä, jotka toteutuaksensa asettavat kansan-          tulleet täysin joka puolelta tutkituiksi. Jos löy-
27423: ~eronkantokyvyn erityisen ankaran koetuksen               tyy sellaisia virkakuntia, joilla on liian pienet
27424: alaiseksi ja jos samalla aikaa ollaan auliit myön-        palkat, niin että kansan oikeustajunnan täytyy
27425: tämään näin huomattavan korkeita palkkojen li-            myöntää, että ne kärsivät kohtuuttomuutta, vaik-
27426: säyksiä yhdellä kertaa virkakunnille, niin minun          ka tekevät yhteiskunnalle arvokasta työtä ja tu-
27427: mielestäni sietää tämä kysymys tulla todellakin           levat siitä työstä liian huonosti palkatuiksi, niin
27428: perinpohjaisen harkinnan ja tutkimuksen alaisek-          sellaiset virkamiehet myöskin itse ottavat voimak-
27429: si. Tämä sitä suuremmalla syyllä ansaitsee tulla          kaalla tavalla osaa virkamieskysymyksen lopulli-
27430: tutkimul{sen alaiseksi kun ottaa huomioon vii-            seen järjestämiseen, selittämis~n, ratkaisemiseen
27431: meisten vuosien kuluessa eri aatesuuntiin lukeutu-        ja kansanvaltaiselle katsootatavalle ja virkamies-
27432: vain julkisten puhujain maaseutukansan keskuu-            kysymysten lopulliselle ratkaisulle tulee siitä hyö-
27433: dessa esittämiä mielipiteitä virkamiesolojen jär-         tyä. Minun täytyy lausua se vakaumus, että nä-
27434: jestämisestä. Minullakin on ollut ti,laisuutta            mä virkamieskysymykset ovat sellaisia kysymyk-
27435: kuulla tällaisia kansalaisjoukoissa lausuttuja aja-       siä, joita kansan keskuudessa ei niin perinpohjai-
27436: tuksia virkamiesoloista ja minun täytyy sanoa et-         sesti yksityiskohtia myöden tunneta. Senvuoksi
27437: tä minä en ole tavannut ainoatakaan aatesuuntaa           näiden kysymysten oikeudelliseenratkaisuunsaat-
27438: tässä maassa, joka ei olisi tunnustanut virkamies-        tamiseksi olisi hyvä, että löytyisi paljon sellaisia
27439: oloissa olevan suuriakin korjauksia tehtävänä.            virkamiehiä, jotka näiden olojen järjestämisen
27440: Mutta samalla kun maaseutukansan keskuudessa              tapahduttua toivovat saavansa palkkojensa ylen-
27441: on luvattu toimia korjausten aikaansaamiseksi             nystä, sillä sitä voimakkaammalla tavalla ne ot-
27442: tällaisissa oloissa, niin samalla eduskunnan istun-       taisivat tällaisen suurtyön aikaansaamiseen osaa
27443: noissa on erityisen voimakkaasti puolustettu useit-       ja sen avulla tultaisiin juuri siihen tulokseen, jos-
27444: ten erityisten virkakuntien palkkojen korotuksia          ta tämän kansan keskuudessa viime aikoina on
27445: juuri samaan aikaan kuin samat arvoisat edusta-           niin paljon puhuttu ja lupauksia tehty.
27446: jat maaseutukansan keskuudessa lupaavat toimia               Koska eduskunnan aivan viimeiset tunnit ovat
27447: liian korkeitten palkkojen alentaiilliseksi, liian ly-    käsillä nykyisestä koossaoloajasta, niin en tahdo
27448: hyvien työpäivien pidentämiseksi yleensä sillä ta-        tällä kertaa kuluttaa enemmän aikaa (Eduskun-
27449: valla, että siitä seuraisi todellakin oikeutta kai-       ta: Hyvä ! ) tässä puheenvuorossa. Minä lyhyesti
27450: kille. Jos nyt tälläkin kerralla asettaudutaan hy-        pyydän kannattaa mietintöön liitettyä kolmatta
27451:  väksymään se periaate, jonka mukaan tahdotaan            vastalausetta, ja toivon, että eduskunta tällä ker-
27452:  antaa nuo palkanlisäykset, niin se maan rahava-          taa hyväksyy sen.
27453: roihin tekee vuodessa jonkun verran yli 300,000
27454: markan menoerän lisäyksen. Tällainen lisäys on               Ed. K a ll i o: Minulla ei ollut aikomus tä-
27455:  siksi huomattava tekijä köyhän kansan yhteisessä         män kysymyksen yhteydessä herättää täällä kes-
27456:  valtiolaitoksen kukkarossa, että on arvostel-            kusteltavaksi virkamieskysymystä ja sen takia
27457:  tava, onko oikein, että juuri nyt, jolloinka virka-      minä lyhyesti vain pyysin huomauttaa siitä vas-
27458:  miesolojen koko laajuudessaan pitäisi tulla perus-       talauseesta, minkä minä olin tehnyt, ja soisin,
27459:  teellisen harkinnan ja tutkimuksen alaisiksi, että       ettei tämän kysymyksen yhteydessä ruvettaisi-
27460:  tällaisella hetkellä ryhdytään edelleenkin teke-         kaan syrjäseikkoihin menemään. Edellisen pu-
27461:  mään yhdellä kertaa näin huomattavia palkkojen           hujan lausunnon johdosta minun myös täytyy
27462:  ylentämisiä. Tällainen ylennys vaikuttaa sitä-           sanoa, etteivät ehdotettujen palkanylennyksien
27463:  paitsi sangen huomattavasti koko virkamieskysy-          kautta nämä palkat tulisi niin suuriksi, kuin hän
27464:  myksen lopulliseen ratkaisemiseen. Onhan il-             mainitsi.
27465:  meistä, että jos kaikkien erityisten virkakuntien         . Edustaja Virkkusen lausunto kumminkin ai-
27466: palkat korotetaan mahd?llisimman korke.iksi,. niin        heutti, että minä pyysin vielä puheenvuoron, kos-
27467:  ei löydy tässä maassa amoatakaan, tuskm amoa-            ka hän laajassa lausunnossaan kosketteli sitä vas-
27468:  takaan virkamiestä, joka asettautuu suosiollisella       talausetta, jonka minä olen allekirjoittanut. Täl-
27469:  tavalla virkamieskysymystä käsittelemään kan-            laisissa asioissa ollaan hyvin herkkiä ottamaan
27470:  sanvaltaisen katsantotavan mukaan. Minä en               esimerkkejä ulkomaalta, mutta minä ihmettelen,
27471:  tahdo väittää, että juuri oppikoulujen opettajina        ettei edustaja Virkkunen tässä turvautunut ulko-
27472:  olisi sellaiset palkat, ettei niitä sietäisi ylentää -   maalaisiin esimerkkeihin. Nämä esimerkit olisi-
27473:  kenties niissä on ylentämisen syytä-, mutta mi-          vatkin olleet edustaja Virkkuselle jonkun verran
27474:  nun luuloni mukaan hätä heidän keskuudessa ei            epäkiitollisia, sillä monessa maassa, jossa kansan
27475:  kuitenkaan ole niin suuri, että pitäisi nyt juuri        varallisuus on paljon korkeammalla kannalla
27476:  tällä kertaa ryhtyä tuota palkkaa ylentämään,            kuin meillä, on näissä suhteissa paljon alhaisem-.
27477:  ennenkuin virkamiesolot koko laajuudessaan ovat          inat palkat kuin meillä nykyään. Minä en ole·
27478: 1098                                   Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
27479: 
27480: tätä vastalausetta tehnyt siitä syystä, että pitäisin   tava, että näillä kyseessä olevilla opettajilla on ai-
27481: näitä nykyisiä palkkaetuja kohtuuttomina, mutta         noastaan 8 kuukauden opetusvelvollisuus vuo-
27482: minusta on periaatteellisia syitä, joita täytyy täl-    dessa ja useimmissa tapauksissa ovat he tilaisuu-
27483: laisina aikoina ottaa tämänkin kysymyksen yh-           dessa myöskin saamaan lisätuntien.muodossa hy-
27484: teydessä huomioon. Tämä kamari on toiminta-             vinkin huomattavia syrjätuloja. Minä olen vasta-
27485: ajallaan peräti vähän saanut aikaan varsinaisen         lauseessani nimenomaan huomauttanut, että näitä
27486: kansan hyvinvoinnin edistämiseksi. Sitä vastoin         ei ainakaan lopullisesti järjestetä. Se jo osottaa,
27487: tässä armollisessa esityksessä, joka meillä nyt on      että minä en ole asettunut niin ehdottomalle kan-
27488: käsiteltävänä, on ikäänkuin johtavana lankana           nalle, että jos jossakin tapauksessa, kuten esimer-
27489: yhdessä ja toisessa virkamieskunnassa palkkojen         kiksi piirustuksen opettajille, joilla on aivan ko-
27490: korotus. Minä en ole tahtonut niihin laajemmin          vin pienet palkat - mikäli minä olen siitä selkoa
27491: kosketella, vaikka niistä voisi täällä luetella hy-     saanut -, ryhdytäänkin palkkoja korottamaan.
27492: vinkin monia, kuten reviisorien ynnä muitten            Pääasia on, ettei näin suurta kysymystä ruvettai-
27493: palkkauskysymyksen, mutta olen sivuuttanut ne           si lopullisesti missään tapauksessa ratkaisemaan,
27494: siitä syystä, että ollaan toisin paikoin leikatuilla    ja sen takia olen vastalauseeni tehnyt.
27495: sängillä. Asia on hallituksessa päätetty taik-
27496: ka on ehdotettu lisäpalkkion muodossa, joka mi-            Ed. Ny l a n d e r: Minä pyysin puheenvuoroa
27497: nusta näissä oloissa on paljon käytännöllisempi         kosketellakseni aivan toista asiaa, kuin mitä tässä
27498: tapa kuin vakituinen järjestely, kun kerran työ-        arvoisat edelliset puhujat ovat kosketelleet. Tässä
27499:  ja palkkasuhteita eduskunta pyrkii tasaamaan.          valtiovarainvaliokunnan mietinnössä sivulla 10
27500:     Minä olen verrannut jonkun verran näitä ny-         on 3 riviä, jotka koskevat maanviljelystoimitus-
27501:  kyisiä palkkaetuja ulkomaan palkkaetuihin,             kuntaan kohdistuvien hallintohaarain menoja.
27502:  joista tehdään selkoa koulukomitean mietinnössä        Minä pelkään, että se kiire, joka valtiovarain-
27503:  n :o 3. Siitä olen havainnut, että esimerkiksi naa-    valiokunnalla on ollut, on aiheuttanut sen, että
27504:  purimaassamme Norjassa on opettajien palkka            tästä menoerästä on jäänyt pois eräitä eriä, jotka
27505:  2,200 kruunua, joista se ylenee 3,200 kruunuun.        olisivat olleet siinä hyvinkin tärkeitä olemassa.
27506:  Yliopettajilla on taas 3,200 kruunua, josta se yle-    Maanviljelystoimituskunta oli nimittäin siinä esi-
27507:  nee 4,400 kruunuun. Tanskassa on opettajien            tyksessä, jonka se puolestaan oli tehnyt vuoden
27508:  palkka vieläkin pienempi. Se on 1,800 kruunusta        1911 menoarviota varten, ehdottanut tässä vas-
27509:  3,000 kruunuun ja yliopettajilla 3,000 kruunusta       taavassa laskelmassa sivulla 35 viimeisen edellisen
27510:  4,200 kruunuun. Ranskassakin, joka on varalli-         erän korotettavaksi 76,000 markalla. Tämän
27511:  suudestaan sangen tunnettu, on huonommat palk-         kautta olisi saatu varoja muutamien hyvinkin tär-
27512:  kaedut. Siellä on nämä jaettu useampiin luok-          keitten tar koi tuksien osittaiseksi avustamiseksi.
27513:  kiin ja myös sovitettu palkkiota sen mukaan,           Niinpä olisi tarvittu talousseurojen koetoiminnan
27514:  kuinka kalliilla paikkakunnalla opettajat ovat,        edistämiseksi 15,000 markkaa, sianhoidon edistä-
27515:  joten on vähän vaikeata saada niistä yhtenäisyyt-      miseksi 30,000 ja karjatalousyhdistyksen avusta-
27516:  tä. Muta alimmassa luokassa on palkka 1,600            miseksi sekä eräisiin muihin karjanjalostus tar-
27517:  frangista 3,000 frangiin, toisessa luokassa 2,100      koituksiin jonkun verran yli 50,000 oikeastaan
27518:  frangista 3,600 frangiin ja ensimäisessä luokassa      siis yli 90,000. Nyt on kumminkin tämä erä jää-
27519:  2,500 frangista 4,500 frangiin. Meillä, kuten          nyt tästä arviolaskusta kokonaan pois. Sitä ei
27520:  edustaja Virkkunen täällä on lausunnossaan osot-       tosin ole ollut hallituksen esityksessä, mutta olen
27521:  tanut, ovat nämä kyseessä olevat palkat 3,600          varma siitä, että jos valtiovarainvaliokunnalla
27522:  markasta 6,000 markkaan kollegoilla ja lehtoreil-      olisi ollut enemmän aikaa oma ta tälle asialle, ja
27523:  la 4,000 markasta 6,400 markkaan, jonka lisäksi         jos sillä ennen kaikkea olisi ollut täysin selvillä
27524:  myöskin meillä muutamissa kaupungeissa on olo-         vuoden 1910 budjetti lopullisessa muodossaan,
27525:  suhteiden kalleuden takia lisäpalkkiota. Edus-          jota sillä luonnollisista syistä nyt ei ole ollut, niin
27526:  taja Virkkunen täällä lausunnossaan myöskin sa-        sen olisi täytynyt ottaa huomioon tämä lisäys.
27527:  noi, että nämä korotukset ovat periaatteessa jo         Sillä on todella niin, että näiden määrärahojen
27528:  puoli vuosisataa tunnustetut. Ehkä niiden pii-          poisjättämisellä tulee olemaan se seuraus, että ne
27529:  rissä, jotka ovat niitä nauttineet, mutta yleisem-      talouden haarat, joita nämä lisäerät koskisivat,
27530:  min luullakseni ei tuollainen periaate ole ollut        joutuvat siitä suuresti kärsimään.
27531:  tunnustettuna kumminkaan tässä maassa.                     En tahdo tehdä tässä mitään ehdotusta tämän
27532:     En tahdo laajemmin ruveta tässä vastalausetta-       erän lisääottamisesta tähän, sillä luulen että se
27533:   ui puolustamaan, vaan toivon, että sen kamari          olisi turhaa ja luulen, että sitä näin viime tingassa
27534:  hyväksyy, sillä yhtenäisyyttä näissäkin palkka-         ei siihen kuitenkaan voitaisi kunnollisesti saada,
27535:  suhteissa olisi saatava. Onhan vielä huomat-            mutta olen kumminkin tahtonut huomauttaa
27536:                                              Tulo- ja menoarvio.                                          1099
27537: 
27538: tästä asiasta, joka osaltaan valaisee, miten se epä-        Ed. Y. K. Y r j ö - Koski n en: Minä kan-
27539: selvyys ja epäjärjestys pikkuseikkoja myöten, jo-         natan valiokunnan mietintöä opettajain palkan-
27540: ka meidän valtionfinansseissa vallitsee, johtaa sii-      korotuskysymyksessä ia yhdyn kaikessa pääasi-
27541: hen, että myöskin meidän maamme pääelinkeino              assa siihen perusteelliseen lausuntoon, minkä
27542: tärkeissä kohdissa joutuu siitä kärsimään.                edustaja Virkkunen on jo tässä asiassa antanut.
27543:                                                           Omasta puolestani !isään vain muutaman sanan.
27544:    Ed. V i r k k u n en: Tahdon aivan lyhyesti
27545: mainita ensinnäkin edustaja Leinolle, että se, mi-           Kysymys siitä ovatko palkat jossakin virka-
27546: tä hän kosketteli lausunnossaan ja millä hän luuli        kunnissa riittäviä vai eikö, on aina kiusallinen
27547: kumoavansa sen, mitä minä toin esille, koski yli-         asia. Vertaamalla eri virkakuntia palkkojen
27548: opettajia. Niistä hän puhui ja niihin nähden on           puolesta toisiinsa, voi sen arvostelemiseen saada
27549: aivan oikein, mitä hän sanoi 6,000 markan alku-           jotakin perustusta. Ja jos tämän vertailun suo-
27550: palkasta. Mutta se ei tässä asiassa todista mitään,       rittaa nyt esillä olevassa asiassa, niin se epäile-
27551: sillä yliopettaja ei ole tavallinen alkeiskoulun          mättä kallistuu opettajain palkankorotuksen kan-
27552: opettaja, vaan yliopettajilla on aivan erityinen          natukseksi. Mutta on olemassa yksi kohta, joka
27553: tehtävä normaalilyseoissa, jotka valmistavat opet-        on vieläkin todistavampi ja samalla erittäin
27554: tajia. Niillä henkilöillä, jotka johtavat nuorten         helppotajuinen.
27555: opettajain valmistusta, on luonnollisesti korkeam-
27556: pi palkka.                                                   Edustaja Virkkunen jo mainitsi, että uusi osa
27557:                                                           puheena olevia virkoja sai nykyisen palkkansa
27558:     Edustaja Kallio mainitsi ulkomaisia oloja ja          määrätyksi jo lähemmäs 30 vuotta sitte. Mutta
27559: lausui jonkunmoisen kummastuksen siitä, etten             sanomattakin on selvää, että se palkka, mikä 30
27560: minä ole lausunnossani niitä kosketellut. Minä            vuotta sitte katsottiin kohtuulliseksi, ei enää tätä
27561: pyydän ensiksikin tämän johdosta huomauttaa,              nykyä saata olla kohtuullinen. Näin ollen voi
27562:  että jos jossakin ulkomailla opettajain palkka on        täydellä syyllä sanoa, että suuri osa sitä virka-
27563:  alempi kuin meillä, niin se ei todista meidän oloi-      miesluokkaa, jonka palkankorotuksesta nyt on
27564:  hin nähden mitään, sillä tämmöiset asiat ovat tie-       puhe, tätä nykyä suorittaa tehtävänsä puolella,
27565:  tysti jokaisessa maassa arvosteltavat niiden elan-       jopa vähemmälläkin palkalla siitä, mikä noin 30
27566:  tokustannusten ja toimeentulomahdollisuuksien            vuotta sitten katsottiin kohtuulliseksi. Tästä on
27567:  mukaan, jotka siellä ovat olemassa. Mutta kun            välttämättömänä seurauksena että näitten henki-
27568:  edustaja Kallio nimenomaan kaipaa tietoja ulko-          löitten, kun ei palkka riitä elantokustannuksiin,
27569:  mailta, niin minä voin mainita, että ne esimerkit,       täytyy sieltä ja täältä hankkia itsellensä lisätoi-
27570:  jotka hän toi esille, eivät osota asian todellista ti-   mia, ja monessa tapauksessa päätehtävä silloin
27571:  laa. Ruotsissa esim. korkeampien oppikoulujen            astuu toiseen sijaan. Minä myönnän kyllä, että
27572:  opettajain palkat kohoavat 6,000 kruunuun. Se            muutamalla virka-alalla tämä saattaa käydä laa-
27573:  vastaa meidän oloissamme yli 8,000 markkaa.              tuun ilman suurempaa haittaa. Mutta opettaja-
27574:  Saksassa niin sanotuilla yliopettajilla, jotka vas-      alalla se on vahingoksi. Opettajantoimi vaatisi
27575:  taavat meidän lehtoreita, on palkkaa tosin eri           välttämättömästi hoitajansa koko ajan ja koko
27576:  määrät eri kaupungeissa, mutta yleensä ne kohoa-         harrastuksen, jos ei tämä sitä voi siihen omistaa,
27577:  vat jo niiden tietojen mukaan, joita on koulu-           jos virkatoimi astuu ikäänkuin toiseen sijaan, niin
27578:  komitean mietinnössä ja joita nähtävästi edustaja        siitä kärsii paitsi opettaja itse, ennen kaikkea k~u­
27579:   Kallio on käyttänyt, yli 5,000 Saksan markkaan;         lu, jossa hän vaikuttaa. TäJ:?ä näkökohta on ~i~~
27580:   sen lisäksi tulee vuokrarahoja esimerkiksi Berli-       lestäni tässä aivan ratkaisevaa laatua. M1ssa
27581:   nissä 1,100 Saksan markkaa. Tämäkin palkkaus            määrin tämmöinen suunta opettajain toiminnassa
27582:   on yleensä edullisempi kuin meillä on ehdotettu.        tätä nykyä ilmenee, sitä en mene sanomaan, mut-
27583:   Ja paitsi sitä on huomattava, ~ttä viime aikoi~a        ta aivan luonnon pakosta kehityksen yhä enem-
27584:   ja myöhemmin, kuin koulukomitean antamat tie-           män ja enemmän täyty;r kulkea siihen sul!_n~aan,
27585:   dot osottavat, on Saksan opettajiston palkkoja           että opettaja sivultapäm, muualta haukku Itsel-
27586:   yleensä korotettu. Ne esimerkit, jotka edustaja          lensä lisää tuloja siinä, missä varsinainen palkka
27587:   Kallio ulkomailta toi esille, eivät siten kelpaa         ei tarjoa hänelle riittävää toimeentulon perustaa.
27588:   tässä asiassa todistuskappaleiksi. Hän viittasi
27589:   erityisesti Norjan yliopettajain palkkoihin. .Siel-        Kysymys opettajain palkankorotuksesta on jo
27590:   lä ne alkavat 3,200 kruunusta, kohoten 4,400             vanha. Se on paljon vanhempi kuin tämä edus-
27591:   kruunuun, mutta sen palkan opettaja saa jo 9             kunta. Mutta nyt vasta se monen mutkan peräs-
27592:   vuoden palveluksen jälkeen. Sekin on edullisem-          tä on päässyt siihen laskelmaan, joka edus~~~
27593:   paa kuin meillä~                                         nalle on esitetty. Jos eduskunta sen nyt sutä
27594: 1100                                   Lauvantaina 24 p .. toukokuuta.
27595: 
27596: 
27597: pyyhkisi pois, niin olisi tämä varmaan taitamaton       minimipalkkansa, ja siinä on mielestäni epäkohta,
27598: harhaisku koko Suomen koulua vastaan.                   joka on ensin korjattava, ennenkuin ruvetaan kol-
27599:                                                         leegain palkkoja korottamaan, jotka eivät sentään
27600:   Ed. K a 11 i o: Edustaja Virkkusen lausunnon          ole sellaisia, että niitä voisi kutsua nälkäpalkoiksi.
27601: johdosta pyytäisin vain huomauttaa, ettei hän           Minä kannatan kolmatta vastalausetta.
27602: ollenkaan huomannut niitä numeroita, mitkä mi-
27603: nä esitin. Minä en puhunut nimittäin Ruotsista             Ed. M e c h e 1 i n: Hr Hörhammer har i
27604: enkä Saksasta yhtään sanaa. Ja mitä hän taas            denna debatt yrkat på nedsä.ttning i en del an-
27605: mainitsi Norjasta tai Tanskasta, niin minä juuri        slag. Huru starka skäl ä.n må kunna anföras
27606: esitin samat numerot kuin hänkin täällä mainitsi.       mot vissa alltför höga stater för ämbetsverk,
27607: Lausuntoni johdosta mikäli se koski edustaja Lei-       måste vi dock taga i betraktande att landt-
27608: non lausuntoa saan oikaista sen, että normaalily-       dagen icke eger rättighet att nedsätta ett
27609: seossa yliopettajain palkat kyllä, niinkuin hän         ämbetsverks stat, som blifvit af monarken fast-
27610: sanoi, ehdotuksen mukaan nousivat 10,000 mark-          ställd. Allt, hvad man i en sådan sak kan göra,
27611: kaan, vaan alkeisoppilaitoksien kollegain, lehto-       är att framställa ett önskningsmål, men det
27612: rien ja seminaarin opettajien palkat tätä nykyä         är bäst om landtdagen vid behandlingen af
27613: nousevat 3,600-6,400 markkaan.                          statsregleringen afhåller sig från sådana beslut
27614:                                                         som icke hafva den vägande kraft, som afses.
27615:   Ed. Leino: Edustaja Virkkusen lausunnon               Landtdagen bör gifvetvis med vaken blick
27616: johdosta pyydän saada sanoa, että minä lausun-          hålla uppå all sin rätt i budgetregleringen, men
27617: nossani rajoituin mainitsemaan ainoastaan yli-          bör likaledes respektera monarkens rätt. Det
27618: opettajille tulevia palkkaetuja, siitä yksinkertai-     är ett obestridligt faktum, att ämbetsverks
27619: sesta syystä, että edustaja Virklnmen edellä jo oli     stater fastställas af monarken och kunna icke
27620: maininnut sekä lehtorein että kollegain palkka-         genom beslut af landtdagen ändras.
27621: edut. En tahtonut ruveta kertaamaan aivan sa-               Här har nu försiggått en diskussion på nära
27622: moja numeroita. Lausuntoni muuten koski kaik-           två timmar angående löneförhöjningar inom
27623: kia palkanylennyksiä, niin hyvin lehtorein ja kol-      skolvärket. Detta är således en angelägenhet,
27624: legain palkkoja korottamaan, jotka eivät sentään        som Monarken ä.nnu icke har afgjort. Man
27625: kunen myöntää, että yliopettajain palkka makse-         står här icke inför ett beslut, som är lagligen
27626: taan Suomen valtiovaroista, niin vastaväitteestä        bindande och icke från landtdagens sida kan
27627: huolimatta jää Iausuntoni tinkimättömäksi tosi-         påverkas. Landtdagen skulle således i denna
27628: asiaksi.                                                fråga om löneiörbättringar inom skolverket
27629:    Ed. Lumi o: On tunnettua, että opettajat             kunna framstä.lla en önskan, att dessa förbätt-
27630: yleensä eivät koskaan ole olleet kovin kainoja,         ringar icke måtte göras. Men för att kunna med
27631: kun on ollut kysymyksessä yhteiskunnallisen hy-          öfvertygelse ingripa i den angelägenheten med
27632: vinvoinnin etujen jakaminen. Kyllä he ylipään-           en framställning från landtdagens sida, skulle
27633: sä ovat aina uskaltaneet niistä osansa vaatia.           dock en annan beredning af detta ä.rende för
27634: Palkankorotusanomuksia he ovat aina valmiita             landtdagens räkning vara af nöden, och fram-
27635: puolustelemaan, sillä väitteellä, että palkat ovat       förallt vida mera tid att öfverväga saken än nu.
27636: pienet, ja uutterasti teroittavat samalla mieliin,       Jag ber för min del att få på det allvarligaste
27637: että ,joka sanalla neuvotaan, se jakakoon kaikkea        afstyrka något som helst uttalande i detta bud-
27638: hyvää sille, joka häntä neuvoo". Minä myönnän,           getärende i syfte att förebygga den inom skol-
27639: että opettajistonkin paikoissa on korjattavaa,           verket så länge efterlängtade och, såvidt jag
27640: mutta mielestäni, jos me valiokunnan mietintöä           nu kan bedöma, välbehöfliga löneförhöjningen.
27641: sellaisenaan kannatamme, kuin se nyt on, nous-              Öfverhufvud befinna vi oss gentemot den
27642: taan puuhun latvasta eikä juuresta, kuten joh-           kalkyl, som blifvit af statsutskottet framlagd,
27643: donmukaisuus vaatisi. Se on pikku- ja kierto-            i det läge, a tt vi måste afhålla oss från ä.ndrings-
27644: koulun opettajain paikoissa, joissa minun mieles-        beslut eller förslag om uttalande af önsknings-
27645: täni epäkohdat ovat, ja olisi ensin pyrittävä niitä      mål i dessa ämnen, då landtdagen endast på
27646: järjestämään ennenkuin voidaan saavuttaa joh-            sin sista dag haft tillfä.lle att granska dessa
27647: donmukaisuutta. Vielä tahtoisin huomauttaa,              frågor. Vi torde kunna hafva det förtroende
27648: että kun puhutaan nälkäpalkoista silloin, kun on         för statsutskottet, som ä.ndå haft några veckor
27649: 3,000 markan minimipalkasta puhe, on se pilante-         på sig att studera sig in i ä.mnet, att den bud-
27650: koa, sillä tiedämmehän, että kiertokoulun opetta-        getkalkyl statsutskottet framlagt är väl grun-
27651: jista tilasto on sellainen, että 1 ho tästä on heidän    dad, sådan den nu kunnat_ blifva. _~ag ber för
27652:                                           Tulo- ja menoarvio.                                           1101
27653: -----------------------------------
27654: min del att få afstyrka alla ändringsbeslut          sivulle 6, · siviilitoimituskuntaan kohdistuvien
27655: utgiftsbudgeten.                                     hallintohaarojen alle lääninhallituksen ja lää-
27656:                                                      kintöhallituksen välille lisättäväksi peruste-
27657:    Ed. Salo: Koska Suomessa löytyy suuri             lun ehdotukselle, jonka mukaan kaupunkien
27658: joukko henkilöitä, jotka eivät saa 600:kaan          menoja poliisilaitosta varten alennettaisiin
27659: vuodessa palkkaa, niin ei minun mielestäni           1,848,000 markkaan ja ehdottaa lisättäväksi:
27660: olle tällä asialla tällä hetkellä vielä niin kii-    Kaupunkien poliisilaitos. Edus-
27661: rettä. Ja kun näiden pienipalkkaisten olojen         kunnan vuodeksi 1910 tekemään menolaskel-
27662: korjaaminen on mielestäni paljon kiireelli-          maan oli poliisilaitoksen määräraha merkitty
27663: sempää ja tärkeämpää, niin en voi yhtyä tällä        500,000 markkaa vähemmäksi armollisessa esi-
27664: hetkellä kannattamaan valiokunnan mietintöä,         tyksessä pyydettyä määrärahaa, ja eduskunta
27665: vaan tulen äänestämään kolmannen vastalau-           lausui samalla, että sanottua määrärahaa käy
27666: seen puolesta.                                       haitatta edelleen vähentäminen. Valiokunta on
27667:                                                      nyt katsonut voivansa poistaa tämän ylimää-
27668:    Ed.lH ö r h a m m~e r: \i.'.Gentemotlhr Meche-    räisen määrärahan, joten tämän ryhmän menot
27669: lin skulle jag be att få anmärka, att jag nog        ovat vähentyneet 1,848,000 markkaan>>. Tulen
27670: har observerat det af hr Mechelin anmärkta           nimittämään tätä edustaja Hörhammerin toi-
27671: sakförhållandet. I de af mina förslag, där           seksi ehdotukseksi. - Kolmanneksi on edus-
27672: sådant behöfligt är, ingår äfven därför or-          taja Hörhammer ehdottanut siihen kohtaan tätä
27673: den »under förutsättning af att regeringen           samaa hallintohaaraan, joka koskee painoasiain
27674: skrider till åtgärder>> och så vidare. Ur formell    ylihallitusta sen muutoksen, että ehdotettu mää-
27675: synpunkt borde således icke· finnas Iiågra an-       räraha 43,000 markkaa poistettaisiin ja tahtoo
27676: märkningar att göra mot mitt förslag.                 valtiovarainvaliokunnan mietinnön perustelut
27677:    I anledning af hr Lumios yttrande anser            muutettaviksi seuraavaan tapaan: >>Paino-
27678:  jag mig skyldig förklara, att vi socialdemokra-      a s i a i n .. y 1 i h a ll i t u s. Valtiovarainvalio-
27679: ter i statsutskottet icke ingått på ett. bedö-        kunta on mietinnö3sä n:o 12 lausunut, että
27680:  mande af, huruvida de föreslagna löneförhöj-         painoasiain ylihallitus olisi lakkautettava ja
27681: ningarna åt lektorer med mera, vore berätti-          edellyttäen hallituksen mitä pikimmin toteut-
27682: gade eller icke, men att vi i alla fall ställt oss    tavan tämän, on valiokunta katsonut pitä-
27683:  mot förhöjningen, emedan vi för närvarande           vänsä poistaa armolliseen esitykseen otetun
27684:  stå på den ståndpunkt, att ingen förhöjning af       määrärahan.>> Tulen nimittämään tätä ehdo-
27685:  ämbetsmannalöner kan ifrågakomma, förrän             tusta edustaja Hörhammerin kolmanneksi eh~
27686:  allmän reglering af tjänstemannaförhållandena        dotukseksi. - Edustaja Kallio taas on puolta-
27687:  och tjänstemannalönerna egt rum.                     nut valiokunnan mietintöön liitettyä kolmatta
27688:                                                       vastalausetta, joka kohdistuu kirkollisasiain-
27689:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               toimituskunnan hallintohaaroihin. Tulen ni-
27690:                                                       mittämään tätä ehdotusta kolmanneksi vasta-
27691:     Puhemies: Valiokunnan mietintöä vas-              lauseeksi.
27692: taan tässä kohden on tehty neljä muutosehdo-             Mitä menettelyyn äänestyksessä tulee, niin
27693: tusta, joita kaikkia on kannatettu. Edustaja          ovat nämä ehdotukset ymmärtääkseni kaikki
27694: Hörhammer on ehdottanut muutoksen sivulle             erillisiä ja tulee siis niiden ja valiokunnan mie-
27695: 5 siihen kohtaan, joka koskee kenraalikuver-          tinnön välillä erikseen äänestettäväksi.
27696: nöörinkansliaa, jossa hän on ehdottanut mää-
27697: rärahaan nähden, että se alennettaisiin 349,000         Tällainen menettely hyväksytään.
27698: markasta 308,000 markkaan. Ja hän on pe-
27699: rustellut sen seuraavasti: Edellyttäen kuiten-
27700: kin ryhdyttävän pikaisiin toimenpiteisiin mai-         Äänestykset ja päätökset:
27701: nitussa mietinnössä puheenaolevien epäkoh-
27702: tain poistamiseksi on valiokunta katsonut pitä-         1) Äänestys mietinnön ja edustaja Hörham-
27703: vänsä poistaa mainitun korotuksen. Määrä-            merin ensimäisen muutosehdotuksen välillä.
27704: raha on niin ollen määrätty 308,000 markaksi,          Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
27705: joten pääluokan menojen kokonaismäärä on             kohden äänestää. ~jaa>>; jos >>ei>> voittaa, on edus-
27706:  2, 706,000 markkaa. Nimitän tätä edustaja           taja Hörhammerin ensimäinen muuwsehdotus
27707: Hörhammerin ensimäiseksi ehdotukseksi. -             ~yväksytty.                                   .
27708: Edustaja Hörhammer. on edelleen ehdottanut           Aänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; mietintö
27709: 1102                                    Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
27710: 
27711: on siis tässä kohden hyväksytty ja ed. Hörham-             Tämä osa mietintöä. hyväksytään.
27712: merin ensimäinen muutosehdotus on hylätty.
27713:                                                            Puhemies: Nyt esitetään ponnet ja
27714:   2) Äänestys mietinnön ja edustaja Hörham-              perustelut sivulla 23-28 sekä se osa laskelmaa,
27715: merin toisen muutosehdotuksen välillå.                   mikä äsken jätettiin auki.
27716:   Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
27717: kohden, äänestää )>jaa)>; jos )>ei>> voittoa, on edus-     Keskustelu:
27718: taja Hörhammerin toinen muutosehdotus hy-
27719: vä~sytty.                                                   Ed. Me c h e 1 i n: Den af statsutskottet
27720:    Aänestyksessä annetaan 106 jaa- ja 85 ei-             uppställda kalkylen öfver statsinkomsterna och
27721: ääntä. Tämäkin edustaja Hörhammerin ehdo-                statsutgifterna är äfven denna gång uppgjord
27722: tus siis on hylätty ja valiokunnan mietintö on           på sådant sätt, att kommunikationsfonden med
27723: siis tässäkin kohden hyväksytty.                         dithörande inkomster och utgifter blifvit från
27724:                                                          kalkylen utesluten. Det, som utgör det när-
27725:   3) Äänestys mietinnön ja edustaja Hörham-              maste ändamålet med statsutskottets finans-
27726: merin kolmannen muu-tosehdotuksen välillä.               kalkyl, nämligen att utröna i hvad mån bevili-
27727:   Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä               ningsmedel erfordras som tillskott tili de
27728: kohden, äänestää ))jaa»; jos )>ei>> voittaa, on edus-    ordinarie tiligångarna, detta ändamål tillgodo-
27729: taja Hörhammerin kolmas muutosehdotus hy-                ses visserligen fullständigt p-å detta sätt, enär
27730: vä~sytty.                                                kommunikationsfonden bildar en för sig af-
27731:    Aänestyksessä annetaan 100 jaa- ja 92 ei-             slutad special budget och redan är fastställd,
27732: ääntä, Ed. Hörhammerin kolmaskin muutos-                 så att det icke vidare kan komma i fråga
27733: ehdotus siis on hylätty ja valiokunnan mietintö          att från de tillgångar, som anvisats för kommu-
27734: siis tässäkin kohden hyväksytty,                         nikationsfonden använda något för andra ända-
27735: .                                                        mål. Men det synes mig att det arbete, som
27736:   <il) Åänestys valiokunnan mietinnön ja kol-            sålunda utförts af statsutskottet och som nu
27737: mannen vastalauseen välillä.                             efter granskning af landtdagen öfverlämnas för
27738:   Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä               att tjäna till grund för det definitiva statsför-
27739: kohden äänestää )>jaa)>; jos )>eh> voittaa, on kol-      slagets uppgörande, vinner ökadt värde och
27740: ma~ vastalause hyväksytty.                               mer motsvarar principen om budgetens.enhet, om
27741:   Äänestyksessä annetaan 87 jaa- ja 104 ei-              häri också införas de inkomst- och utgiftspos-
27742: ääntä; kolmas vastalause on siis hyväksytty.             ter, hvilka äro inryckta i den skilda budgeten
27743:                                                          för kommunikationsfonden. Det är att märka
27744:   Se kohta mietintöä, joka koskee y Ii mä ä-             att också i författningen rörande statsräken-
27745: räisiä menoja, sivut 15-20, ja laskelma                  skapsväsendet uttryckligen är sagdt, att stats-
27746: sivu i 11 a 3 8 - 4 0 hyväksytään keskustelutta.         förslaget, sådant det underställes monarkens
27747:                                                          stadfästelse, skall omfatta alla de tili budge-
27748:   Seuraava kohta mietintöä, koskeva valtion              ten hörande fonders både inkomster och utgif-
27749: tuloja sivuilla 20-24 ja laskelma si-                    ter, och såsom kändb ingå också uti det för
27750: vuilla 29-31.                                            hvarje år fastställda statsförslaget äfven de
27751:                                                           poster, som höra tili kommunikationsfondens
27752:     Keskustelu:                                           specialbudget.
27753:                                                             Det kan synas vara för sent aU väcka ett
27754:   Ed. Me c he 1 i n: Jag har begärt ordet,                sådant förslag så kort innan landtdagen af-
27755: ehuru det icke särskildt är frågan om statsin-            slutar sitt arbete. Men såsom med1emmar af
27756: komsterna jag ville beröra, utan kalkylen i               statsutskottet enskildt för mig medgifvit, är
27757: dess helhet. Om hr talmannen vill att det                 den nu af mi~ föreslagna ändringen en så e~­
27758: först skall fattas beslut om inkomsterna, an-             kel sak, att den inom en kort tid kan genom-
27759: håller jag att frågan om kalkylen i dess helhet           föras, utan att några slags svårigheter dä.rvid
27760: måtte stå öppen ..                                        uppstå, ty landtdagen har ju redan fastställt
27761:                                                           budgeten för kommunikationsfonden. Det gäl-
27762:   P u h e m i e s: J ag har ingenting emot att            ler blott att införa posterna därifrån under
27763: lämna frågan härom öppen.                                 sina motsvarand ~ titlar. Därigenom skulle
27764:                                                           landtdagen lämna från sig en fullständig bud-
27765:   (Minulla ei ole mitään sitä vastaan, että               getkalkyl, innehållande dels såsom förut varit
27766: kysymys tältä osalta jää avonaiseksi).                    fallet poster, hvilka bero a.f monarkens afgö-
27767:                                             Tulo- ja menoarvio.                                          llOlf
27768: 
27769: 
27770: rande, dels sådana, om hvilka landtdagen getregleringen just under sådana år, då de
27771: definitivt besluter.                                      extraordinarie utgiftsposterna äro relativt stora.
27772:     Såsom tillägg till detta mitt vörd~amma för-            De förslag, som utskottet framställt i den 3
27773: slag vill jag tillika hemställa, att i konsekvens o<lh 4 klämmen, innebära ett nytt, hittills icke
27774: därmed den första klämmen å sidan 42 blefve tillämpadt förfaringssätt. Vid närmare öf-
27775:  ändrad. Om förslaget att uppställa budget- vervägande skall man dock finna, att de däri
27776: kalkylen såsom underlag för statsförslaget i föreslagna bestämningarna äro fullt förenliga
27777: dess helhet godkännes, måste gifvetvis från med gällande stadganden och därför icke skola
27778: första klämmen lämnas bort hvad där säges i tillämpningen vålla svårigheter. Själfva den
27779: om att kommunikationsfonden och brännvins- grundtanke, · enligt hvilken budgetberäkningen
27780: medlen icke inbegripas i kalkylen. De komme blifvit uppgjord, synes hafva påkallat framläg-
27781: då att vara inbegripna i kalkylen. Härutöfver gandet af dessa bestämningar.
27782: tror jag mig böra föreslå, att i denna första               Jag slutar med att uttala den förhoppning,
27783: kläm skulle uttryckligen sägas, att den beräk- att statsutskottets ärade ledamöter icke skola
27784: nade summan af statsverkets såväl ordinarie motsätta sig de jämförelsevis enkla tillägg och
27785: som extraordinarie utgifter för år 1911 omfattar ändringsförslag, jag nu framställt, och hvilka
27786: äfven alla de anslag, som af landtdagen på ju icke äro annat än en komplettering af de·t
27787: grund af nådiga propositioner blifvit god- systematiska arbetet statsutskottet egnat bud-
27788: kända och fastställda. Detta tillägg synes mig getberäkningen för år 1911.
27789: vara af vikt för att förebygga den uppfattning,
27790: som skulle alla de i den totala kalkylen inbe-              Ed. A r a j ä r v i: Arvoisan edellisen puhujan
27791:  gripna utgifterna vara i rättsligt hänseende af hyvin varovassa muodossa annetusta lausun-
27792: en och samma art. Ett sådant tillägg innefat- nosta kävi selville, että nämä nyt käsittelyn
27793:  tade då tillika en tydligare vägledning för ve- alaisena olevat ponnet epäilemättä ovat tä-
27794:  derbörande vid utarbetandet af statsförsla- män mietinnön kaikkein arin kohta. Tragi-
27795:  get. Tilläggas må, .at~ det icke på något vi~ koomillisen vaikutuksen tekee sentähden lu-
27796:  strider mot den prmmp, som statsutskottet 1 kijaan, kun samassa yhteydessä lukee valio-
27797:  budgetberäkningen tillämpat, om denna an- kunnan mietinön 40-41 sivulla olevat pon-
27798:  märkning ingår i den första klämmen, ty här- net ja sosialidemokraattien vastalauseen pon-
27799:  med afses endast att klargöra, att alla de an- nen perusteluineen. Valiokunnan ponsien var-
27800:  slag, hvilka landtda.gen beslutit, och icke sinaiset laatijat painostavat aivan erityi-
27801:  blott de anslag som landtdagen kaklylationsvis sesti sitä seikkaa, että hallituksen on vuoden
27802:  pröfvat, äro i den Stora tablån införda. I den 1911 bugettia tehdessään arvioitava valtio~
27803:   andra klämmen skulle gifvetvis då också varaston kaikki sekä vakinaiset että ylimää-
27804:   böra göras en tilläggspunk-t, hvari de inkomster räiset menot täsmälleen juuri sen laskelman
27805:   som höra till kommunikationsfonden, omför- mukaan, jonka valtiovarainvaliokunta on laa-
27806:   mälas. Åfven detta är också en så enkel tinut. Ja tehdäkseen täyttä totta ensimäisessä
27807:   sak, att den icke kan vålla några som hälst ponnessa lausutusta ajatuksesta sanotaan kol-
27808:   svårigheter.                                 ,;,;,;;\f~  mannessa ja neljännessä ponnessa, että jos
27809:      I sammanhang härmed tillåter jag mig ut- valtiorahaston tilinpäätö.3tä tehtäessä bud-
27810:   tala den tillförsikt, att det äfven vid pröfnin- gettilaskelman lopputulos osottautuisi parem-
27811:   gen af landtdagens finanskylkyl skall befinnas maksi, kuin miksi eduskunta on sen arvioinut,
27812:   fullt motiveradt att för år 1911 taga i anspråk tulo- ja menoarviossa huomattu siirto suostun-
27813:   för budgetregleringen ett belopp af behållna tarahastosta valtiorahastoon on vähennettävä
27814:   medel i statsfonden, kalkyleradt till 2,235,000 vastaavalla summalla.
27815:   mark. Skulle ett sådant belopp af behållnin-               Mietintöö.1 liittämänsä ensimäisen va,sta-
27816:   gen föreslås att tagas i anspråk för löpande lauseen ponnessa sosialistit vakuuttavat hy-
27817:   ordinarie utgifter, så skulle jag anse detta vara väksyvänsä mietinnön ponnet, mutta pe-
27818:   i finansielt afseende af tvifvelaktig riktighet. rusteluissaan ilmoittavat valiokunnan bugetti-
27819:   Men såsom synes omfattar budgetförslaget för laskelman, jonka noudattamista varten ja
27820:   år 1911 extraordinarie utgiftsposter till ett takia valiokunta on juuri sanotut pontensa
27821:    belopp af icke mindre än 8 'l4 miljon mark, laatinut, arvottomaksi, koska siinä vastalau-
27822:    och den riktigaste användningen af de bespa- seentekijäin mielestä hyväksytään suurim-
27823:    ringar, som samlats i statsfonden och delvis malta osalta maalle turmiollinen järjestelmä
27824:    ännu finnas kvar, är väl att underlätta bud- vallassa olevaa valtiovorain käyttöä ja niiden
27825:                                                                                                     50
27826:                                      Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
27827: 
27828: 
27829: hankintaa varten. Sosialidemokraattienkaan           nat eduskunnan maaraamiin tarkoituksiin.
27830: keskuudessa .ei ."voine olla niin kirkasjärkistä     Minä. puolestani pidän hyvin. tärkeänä, että
27831: edustajaa, j~ka saisi ~nsimäisen :rasta~a."?-seen    eduskunta -erittäinkin tällä kertaa käyttää.
27832: ponnen edelhsen osan Ja perusteluJen ~Isallyk­       valtiopäiväjärjestyksen 43. §:n suomaa oikeutta
27833: sen sopusointuun keskenänsä. Se on~m mah-            ja nimenomaan mainitsee ne tarkoitukset_,
27834: dotonta. Valtiovarainvaliokunnan jäsenet tie-        joihin suostuntavarat ovat käytettävät, elleivät
27835: tävät, ·että puheenalaisen vastala~seen .pon~i       vakinaiset valtiotulot eduskunnan tekemän
27836: ensi esittelyssä . ei ollutkaan. nykyisen kaltai-    laskelman mukaisesti käytettyinä niihin riitä.
27837: nen, se oli perustelujensa mukainen. Mutta               Tällaisiin. erityisen tähdellisiin tarkoituksiin
27838: valiokunnan porvarillisten jäsenten antamien         luen minä ennen kaikkea kansakoululaitoksen
27839: lausuntojen johdosta muuttivat sosialidemo-          kustannuksiin ynnä muihin sivistystarkoituk-
27840: kraatit ponttansa niin, että heidän itsekin          siin tarvittavat varat. Eduskunta on nyt jo
27841: täytynee nyt olla epäselvillä siitä, mitä he         tekemiensä .päätösten mukaan katsonut tar-
27842: oikein ovat hyväksyneet, mitä hyljänneet. Tar-       vittavan       kansakoulujen      valtioavustukseen
27843: vitaankin melkolailla enemmän budgett.ioikeu-        6,250,000 markkaa, kansakoulujen erityisiin
27844: temme ja valtiovarain hoidon tuntemista, kuin        menoihin 2,015,000 markkaa ja yhteiskun-
27845: sitä eduskunnan vasemmistossa yleensä on ja          nalliseen. valistustyöhön 690,000 markkaa. Mi-
27846: voi olla, hylättäessä tai hyväksyttäessä käsit-      nun nähdäkseni on täysi syy varoa, että. suu-
27847: telyn alaiset nyt valtiovarainvaliokunnan ni-        rempi tai pienempi osa näistä kaikkien ylen
27848: messä kulkevat ponnet. Runsaasti rohkeutta on        tähdellisiksi tunnustamista tarpeista voi jäädä
27849: myöskin minun nähdäkseni ponsien laatijoilla,        tyydyttämättä, jos eduskunta hyväksyy valio-
27850: kun he uskaltavat kehottaa eduskuntaa ·läh-          kunnan ponnet. Päinvastainen sen sijaan
27851: temään heidän itsensäkin mielestä vaaralliselle      näyttäisi mielestäni olevan seuraus, jos hyväk-
27852: purjehdusretkelle. Seikkailijan vikaa on sen         sytyksi tulee toisen vastalauseen ponsi .. Huo-
27853: veressä, joka lähtee myrskyssä tuntemattomalle,      mattava nimittäin on sekin, että vastalauseessa
27854: kareja täynnänsä olevalle merelle meidän hei-        ehdotetaan budgetin. järjestelyssä tarvitta-
27855: kossa budgettialuksessamme niin laidalta toi-         vaksi havaitut 2,235,000 markkaa otettavaksi
27856: selle liikkuvan, · kevytkenkäisen pohjalastin        Suomen Pankin voittovaroista, joita eduskun-
27857: varassa, kuin tämän kamarin vasemmisto on.           nalla on käytettävinään kaikkiaan 5,915,456: 32
27858:    Niinkuin mietintöön liitetyssä toisessa vasta-     Smk. Mietinnössä sen sijaan ehdotetaan tar-
27859: lauseessa osotetaan, ei valiokunnan ponsien           vittavat varat otettavaksi . valtion ylijäämä-
27860: hyväksymisen kautta saavuteta mitään oleellis-        varoista obligatsiooneja myymällä. Eduskunta
27861: ta · etua sanotussa vastalauseessa hyväksyttä-        hyvin tietää kuinka mitättömän pienet nykyään
27862:  väksi ehdotetun ponnen edellä. Molemmat             ovat sanotun aikeen toteuttamismahdollisuu-
27863:  rakentuvat samaan budgettioikeudelliseen pe-        det. Asiain näin ollen ei minun mielestäni ole
27864: riaatteeseen, mutta vastalauseen ponsi on laa-       epäilystäkään siitä, että eduskunta paremmin
27865: dittu ei ainoastaan valtiopäiväjärjestyksen hen-     edistää maan ja kansan parasta, jos eduskunta
27866:  gen, vaan mikäli mahdollista sanojenkin mu-          hyväksymällä toisen vastalauseen asettaa uudis-
27867:  kaiseksi. Tosin arvoisa edellinen puhuja ehdotti     tuspyyteensä budgettijärjestelystä ja ennen
27868: myöskin valiokunnan ponsia muutettavaksi              kaikkea juuri siinä vanhan historiallisen menet-
27869:  muun muassa erässä kohdassa enemmän val-             telytavan mukaiseksi. Sanon uudistuspyy-
27870: tiopäiväjärjestyksen 43 §:n sanoja vastaavaksi.       teensä sen takia, että eduskunnan kaikki jä-
27871:    Varsinainen ero mietinnön ponsien ja toisen        senet huomaisivat toisen vastalauseen ponnen
27872: vastalauseen ponnen välillä on siinä, että mietin-    täsmällisesti ja paremmin kuin usein aikai-
27873: nössä tahdotaan osottaa suostunnat vain lisänä        semmin on tapahtunut asettuvan valtiopäivä-
27874: valtion rahastoon erityistä tarkoitusta silmällä      järjestyksen 43 §:n osottamaa menettely- ja
27875: pitäen. Vastalauseessa sen sijaan kehoitetaan         lilanontatapaa noudattamaan. Sitäpaitsi se tar-
27876:  eduskuntaa myöntämään· suostunnoi·;;a, mikäli        joo myö>!kin sen edun, ettei tämä uusi edus-
27877: niitä tarvitaan, erityisesti nimitettyihin tarkoi-    kunta taas muuta budgettimietintönsä ponnen
27878: tuksiin. Viimeksi mainittu menttelytapa on            muotoa. Me kaikkihan tiedämme ja tunnemme,
27879:  valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n mukainen. Sa-        että eduskunta pani käytäntöön tässä suhteessa
27880:  nottu pykälä oikeuttaa eduskunnan myöntä-           toisenlaisen menettelytavan kuin säätyvaltio-
27881:  m.ään suostunnoita erityisiin tarkoituksiin ja      päivillä .aikanaan Qn käytetty. Nyt ehdote-
27882:  velvoittaa valtiovarainvaliokunnan .sittemmin       taan. ponsim1;1.oto jälleen muutettavaksi ja
27883:  tutkima.an~ on~o hallitus käyt~änyt suostun-        :rp.inun ymm~rtääk&eni ei välttämättömistä eikä
27884:                                          Tulo- ja menoarvio.                               1105
27885:     -------------------------------                       ------------ -----------------------
27886: 
27887: täysin hyvin harkituista syistti.. Pyydän siis         Ed. Kello s a 1 m i: Muuten paitsi että
27888: kunnioittaen ehdottaa, että eduskunta hyväk-         7,230,300 markan    asemasta poistettaisiin
27889: syisi valtiovarainvaliokunnan mietinnön 40 ja        5,030,000 markkaa.
27890: 41 sivulla olevien ponsien asemasta toisen
27891: vastalauseen ponnen.                                   Ed. Perttilä: Pyydän vaan kannattaa
27892:                                                      edustaja Kellosalmen ehdotusta.
27893:    Ed. H ä. mä 1 ä i ne n: Koska valtion vaki-
27894: naiset tulot ja valtiovaraston säästö minun näh-       Ed. Manner: Minä luovun.
27895: däkseni riittävät valtion vakinaisten ja ylimää-
27896: räisten menojen suorittamiseen tulevana vuonna          Ed. v on Born: Jag· ber att få yttra några
27897: varsinkin kun menoeräarviossa on menoeriä,           ord med anledning af hr Mechelins förslag. Jag
27898: joita saattaa vähentää ja poistaa, ehdotan minä      får i korthet erkänna, att förslaget om ett
27899: että nämä tuloerät, jotka ovat valtiovarainva-       tillägg tili första momentet beträffande de af
27900: liokunnan mietinnön sivulla 27, siinä kohdassa,      landtdagen särskildt beslutna anslagen är ett
27901: jossa on tulot mallas-, pelikortti- ja leimasuos-    godt förslag. Jag kan också meddela, att i en
27902: tunnasta ja jotka tuloerät tekevät yhteensä          tidigare formulering ingick detta tillägg, men
27903: 7,230,300 markkaa, poistettaisiin tulo- ja meno-     jag drager mig icke till minnes, hvarför det
27904: arviosta ja että tämän mukaisesti sitte myös         bortföll, någon särskild afsikt låg däri icke.
27905: ponsista kolmas ja viides ponsi poistettaisiin          Hvad beträffar förslaget om kommunika-
27906: sekä suostuntarahaston säästöksi merkitty            tionsfonden och brännvinsmedlen, så vill jag
27907: 2,200,000 markkaa siirreWi,isiinjlkulkulaitos-       icke bestrida, hvad statsutskottets ordförande
27908: rahastoon.                                           framhöll, att det gör rätt mycket besvär och
27909:                                                      möda att få in dem i budgeten. Men omöjligt
27910:                                                      är det icke, och förslaget att tillägga dem
27911:    Ed. V i r k k u n e n: Samalla kun minä pyy-      står i öfverensstämmelse med den grund, på
27912: dän saada kannattaa edustaja Arajärven ehdo-         hvilken alla dessa klämmar bygga. Jag kan så-
27913: tusta, minä pyytäisin vastustaa edustaja Meche-      ledes icke annat än för min del stöda förslaget,
27914: linin tekemää ehdotusta, että kulkulaitosrahas-      en återremiss blir ju i alla händelser af nöden.
27915: ton kulunkiarvio myös otettaisiin tähän mie-
27916: tintöön. Minä teen sen käytännöllisistäkin syistä,
27917: siitä syystä, että kello on 12 yöllä eduskunnan         Ed. Tanner: Edustaja Arajärvi koetti epä-
27918: viimeisenä toimintapäivänä. Ne muutokset,            onnistuneena tavalla arvostella valiokunnan so-
27919: jotka siitä mietintöön aiheutuisivat, ovat kui-      sialidemokraattisten jäsenten mietintöön liittä-
27920: tenkin siksi huomattavia, että niitäkin olisi        mää ensimäistä vastalausetta, väittäen, etteivät
27921: jonkunverran otettava huomioon. Toiseksi tä-         sen perustelut ja ponsi ole yhdenmukaisia. Hän
27922: mä ehdotus muuttaa entisen menettelytavan,           oli sitä mieltä, että kun vastalauseen ponnen mu-
27923: enkä pidä sitä siitäkään kannalta suositelta-        kaan hyväksytään mietintöön liitetyt ponnet, jou-
27924: vana, sillä jos eduskunta nyt ja vastedes nou-       dutaan siten myös vastuunalaisiksi siitä tulojen ja
27925: dattaa sitä tapaa, niin pelkään, että siitä tu-      menojen erittelystä, mikä mietintöön on otettu.
27926: lee olemaan seurauksena, että yleinen budjetti-      On kuitenkin mahdotonta selvällä järjellä lukea
27927: mietintö ei voi tulla eduskunnan pöydälle en-        vastalauseen ponnesta tuontapaista ajatusta.
27928:                                                      Päinvastoin täytyy siitä nähdä sen, että vastalau-
27929: nenkuin kulkulaitosarhastoa koskeva mietintö         seen tekijät haluavat niistä kahdesta ponsiehdo-
27930: on lopullisesti vahvistettu.                         tuksesta, jotka valiokunnassa olivat valittavina~
27931:                                                      valita sen, joka valiokunnan mietinnössä sitte
27932:   Ed. K e II osa 1m i: Yhdyn paaasiassa              esiintyy, eikä sitä, mikä suomalaisen puolueen
27933: edustaja Hämäläisen tekemiin ehdotuksiin.            vastalauseessa ehdotetaan.
27934: Mutta tahtoisin ehdottaa, että se kokonaistulo,         Pyydän huomauttaa, että jos sosialidemokraat-
27935: jota hän ehdotti poistettavaksi mallas-, peli-       tiset edustajat valiokunnassa olisivat kannatta-
27936: kortti- ja leimasuostunnasta alennettaisiin          neet suomalaisen puolueen jäsenten ehdottamaa
27937: 5,030,000 markkaan, ja että se menoerä pois-         ponsilauselmaa, olisivat he siinäkin suhteessa ol-
27938: tettaisiin ja täydennettäisiin valtiovaraston        leet pakotetut jonkin määrätyn loppusumman
27939: säästö varoilla.                                     hyväksymään. Tämä kaikki sen vuoksi, ettei val-
27940:                                                      tiopäiväjärjestyksen mukaan ole oikeutta kieltäy-
27941:   P u h e m i e s: Puhuja siis kannattaa edus-       tyä ottamasta osaa valiokunnan töihin, vaikka-
27942: taja Hämäläisen ehdotusta 1                          kaan ei haluaisi joutua niistä vastuunalaisekBi.
27943: 1106                                  Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
27944: 
27945: 
27946:    En voi tässä yhteydessä olla huomauttamatta        ja että näin syntynyt vajaus korvataan valtiora-
27947: siitä Suomen Pankille suorastaan vihamielisestä       haston ylijäämävarastosta ja ehdottaa että pon-
27948: kannasta, jolle suomalaisen puolueen jäsenet ovat     net muutettaisiin sen mukaan. Tulen nimittä-
27949: kaiken aikaa näillä valtiopäivillä asettuneet. Kun    mään tätä edustaja Kellosalmen ehdotukseksi.
27950: oli kysymyksessä sotilasrahaston tulojen täyden-        Mitä tulee menettelytapaan äänestettäessä niin
27951: täminen, josta hallitus teki esityksen, niin ehdot-   ovat nämä kaikki ehdotukset minun käsittääkse-
27952: tivat he siihen tarkoitukseen käytettäväksi 3         ni toisillensa vastakkaisia ja tulee niistä siis
27953: miljoonaa markkaa Suomen Pankin voittovaro-           äänestettäväksi sillä tavoin, että haetaan mietin-
27954: ja, ja tässä nyt esillä olevassa mietinnössä ehdot-   nölle vastaesitys äänestämällä näiden eri ehdo-
27955: tavat he budgettijärjestelyyn käytettäväksi           tusten välillä, ensinnä siis toisen vastalauseen ja
27956: 2,235,000 markkaa. Yhteensä olisivat he siis näi-     edustaja Kellosalmen ehdotuksen välillä, ja sitten
27957: hin kahteen tarkoitukseen valmiit käyttämään          edustaja Mechelinin ehdotuksen ja edellisessä
27958: Suomen Pankin viimevuotisista voittovaroista,         äänestyksessä voittavan ehdotuksen välillä. Lo-
27959: 5,235,000 markkaa, joten niistä jäisi pankin it-      puksi äänestetään mietinnön ja edellisessä äänes-
27960: sensä käytettäväksi 680,456 markkaa 32 penniä.        tyksessä voittaneen ehdotuksen välillä. Hyväk-
27961: Tällä tavalla suomalaisen puolueen jäsenet ha-        sytää.nkö tällainen menettelytapa~
27962: luaisivat riistää Suomen Pankilta kaikki kehityk-
27963: sen mahdollisuudet ja vähentää sen käyttövaroja,         Ed. Me c h e l i n: J ag tillåter mig hemställa
27964:  vaikka valtiorahastossa on ylijäämä lähemmä          om att :främst skulle uppställas proposition be-
27965:  85,000,000 markkaa ja vaikka valtiorahaston va-      träffande kommunikations:fondens inbegripande i
27966:  rat niin ollen hyvin riittävät valtion tarpeisiin.   finanskalkylen. Detta står icke i motsats till vare
27967:                                                       sig reservationen eller ö:friga ändrings:förslag.
27968:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27969:    P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöä vastaan      P u h e m i e s : J ag medgi:fver att :frågan, om
27970: on tässä kohden tehty kolme muutosehdotusta,          att kommunikations:fonden skall tagas in eller
27971: joita on kannatettu ja neljäs edustaja Hämäläi-       icke, borde anses vara särstående, men då skulle
27972: sen, jota ei ole kannatettu. Edustaja Mechelin        hr Mechelins :förslag innebära två olika delar.
27973: on ehdottanut sellaisen muutoksen tähän mietin-          (Myönnän että kysymys siitä, onko kulkulaitos-
27974: töön, että kulkulaitosrahasto olisi otettava ko-      rahasto otettava tähän vaiko ei, olisi pidettävä
27975: konaislaskelmaan ja että sen johdosta ensimäi-        erillisenä, mutta siinä tapauksessa edustaja
27976: sestä ponnesta olisi poistettava viittaus kulkulai-   Mechelinin ehdotus sisältäisi kaksi eri osaa.)
27977: tosrahastoon ja paloviinavaroihin sekä että sen
27978: ohessa olisi vielä huomautettava, että laskelmaan        Ed. M e c he 1 i n: Mitt :förslag bestod a:f att
27979: olisi otettava kaikki määrärahat, myöskin ne, jot-    kommunikations:fonden skulle in:föras på behöri-
27980: ka eduskunta oli hyväksynyt armollisten esitys-       ga titlar i hela denna kalkyl, och därnäst :före-
27981: ten johdosta. Tämä muutosehdotus saisi aikaan         slog jag ändring a:f en del klämmar såsom en
27982: sen, että toiseen ponteen tulisi lisättäväksi ,kul-   konsekvens dära:f.
27983: kulaitosrahaston". Tulen nimittämään tätä eh-
27984: dotusta edustaja Mechelinin ehdotukseksi. Ensi-          Puhemies: Ehkä tämä asia selviää menet-
27985: mäinen ponsi tulisi kuulumaan sen mukaan ,että        telemällä seuraavalla tavalla: edustaja Mecheli-
27986: on arvi~ita va valtiorahaston sekä vakinaisten että   nin ehdotus on vain lisäehdotus valiokunnan mie-
27987: ylimä~räisten menojen summa vuodelta 1911, tä-        tinnön ponteen ja sen edellytyksiin, se on vain
27988: hän lisättynä kaikki määrärahat, jotka eduskun-       yksinäinen parannusehdotus, kun sitä vastoin
27989: ta on armollisten esitysten nojalla hyväksynyt,       edustaja Arajärven ehdotus on kaikkiin nähden
27990: lukuunottamatta tulo- ja menoarvion ulko-             vastakkainen kaikkia valiokunnan ponsiehdotuk-
27991: puolella olevista rahastoista suoritettavia eriä".    sia vastaan, ja edustaja Kellosalmen ehdotus on
27992: Tämä on edustaja Mechelinin ehdotus.                  myös vastakkainen valiokunnan ponsilauseille.
27993:     Edustaja Arajärvi on puoltanut toista vasta-      Kaiketi silloin on äänestettävä siten, että ensin
27994: lausetta. Tulen nimittämään sitä toiseksi vasta-      koetetaan saada valiokunnan mietinnön ponnet
27995:  lauseeksi.                                           niin sanoakseni yhteen kokonaisuuteen ja äänes-
27996:     Edustaja Kelloaslmi on ehdottanut että tulo-      tetään ensin valiokunnan mietinnön ja edustaja
27997:  ja menoarvion tulopuolelta poistetaan tulot mal-     Mechelinin muutosehdotuksen välillä, sitte äänes-
27998:  lasjuomasuostunnasta 2,480,000 markkaa, peli-        tetään edustaja Arajärven eli toisen vastalauseen
27999:  korttisuostunnasta 50,000 ja leimasuostunnasta       ja edustaja Kellosalmen ehdotuksen välillä, ja
28000:  2,500,000 markkaa, yhteensä 5,030,000 markkaa        asetetaan sitä vastaan valiokunnan mietinnön
28001:                                               Virkamiesolot.                                            1107
28002: 
28003: 
28004: ponnet sellaisina kuin ne on selviytyneet tuosta       nan mietinnössä n :o 3 sekä suuren valiokunnan
28005: edellisestä äänestyksestä.                             mietinnöissä n :ot 14 ja 14 a, esitetään k o l m a n-
28006:   Tämä menettely hyväksytään.                          n e n k ä s i t t e l y n alaiseksi.
28007:                                                          Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset sellaisina
28008:   länestykset ja pliiitökset:                          kuin ne on toisessa lukemisessa hyväksytty.
28009:                                                          Kolmas käsittely julistetaan päättyneeksi ja
28010:   1) Äänestys valiokunnan mietinnön ja edustaja        asia loppuunkäsitellyksi.
28011: Mechelinin ehdotuksen välillä.
28012:    Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä              7) Virkamiesolojen tutkimista ja niissä vallitse-
28013: tarkoituksessa äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on               vien epäkohtain poistamista
28014: edustaja Mechelinin ehdotus hyväksytty.
28015:    Äänestyksessä annetaan 156 jaa- ja 33 ei-ääntä;     tarkoi'ttavain anomusehdotusten johdosta laadi-
28016: mietintö on siis tässä kohden hyväkstyty ja ed.        tun virkamiesasiainvaliokunnan mietinnön n :o 1
28017: Mechelinin ehdotus on hylätty.                         eilispäivänä keskeytynyttä käsittelyä jatketaan.
28018:   2) Äänestys toisen vastalauseen ja edustaja             Puhemies: Asia otetaan jatkettuun käsit-
28019: Kellosalmen ehdotuksen välillä.                        telyyn. Ne muutosehdotukset, jotka eilen tehtiin,
28020:   Ken hyväksyy vastaesitykseksi mietintöä vas-         pysyvät, mutta puheenvuorot ovat pyydettävät
28021: taan toisen vastalauseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"     uudelleen.
28022: voittaa, on siinä kohden edustaja Kellosalmen
28023: ehdotus hyväksytty.                                       Ed. "J ä r v i ne n: (Eduskunnassa äänekästä
28024:   Äänestyksessä annetaan 120 jaa- ja 67 ei-ääntä;      hilpeyttä. Puhemies: Hiljaa!) Kyllä minulla
28025: toinen vastalause on siis hyväksytty vastaesityk-      täällä konsepteja riittäisi vaikka koko yöksi,
28026: seksi mietintöä vastaan ja ed. Kellosalmen ehdo-       mutta katsoen siihen, että jo on aamuyön aika,
28027: tus on hylätty.                                        jätän kaksi kalmasosaa puheestani pitämättä.
28028:                                                        (Eduskunnasta: Hyvä!) Edustajain ei siis tar-
28029:   3) Äänestys valiokunnan mietinnön ja toisen          vitse säikähtyä, vaikka näkivätkin suuret paperi-
28030: vastalauseen välillä.                                  varani. Mutta kun tällaisen ,laupeuden työn"
28031:   Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä             teen, niin pyytäisin samallaista kohteliaisuutta
28032: kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on toi-      seuraaviitakin puhujilta, että he myös lyhentäi-
28033: nen vastalause hyväksytty.                             sivät pitkiä puheitaan. (Eduskunnasta: Hyvä,
28034:   Äänestyksessä annetaan 134 jaa- ja 58 ei-ääntä.      hyva.. ..
28035:                                                               !)
28036: Toinen vastalausekin on siis hylätty ja valiokun-         Kun täällä tämän illan kuluessa on puhuttu
28037: nan mietintö on siis tässä kohden hyväksytty.          virkamiesten palkoista, niinkuin esimerkiksi op-
28038:                                                        pikoulujen opettajain palkankorotuksesta, niin
28039:    P u h e m i e s: Asia on tällä kertaa loppuun       tahtoisin minäkin tällä kertaa kohdistaa puheeni
28040: käsitelty, mutta aikaisemmin tehdyn päätöksen          siihen epäkohtaan, mikä lienee virkamiestenliial-
28041: johdosta se palautetaan valtiovarainvaliokun-          lisissa paikoissa. Sillä jo pintapuolisimmallakin
28042: taan siinä tarkoituksessa kuin kolmas vastalause       silmäyksellä virkamiesoloihimme huomaa sen sei-
28043: sisältää.                                              kan, että palkkausoloihin nähden ovat meidän
28044:                                                        virkamiesolomme jopa juuriaan myöten täynnä
28045:    ö) Suomen Pankin käyttlimlittömili voittovaroja     epäkohtia. Toiselta puolen ylemmissä viroissa,
28046:                                                        juuri niissä viroissa, joidenka haitijoilta ei vaadi-
28047: koskeva pankkivaliokunnan mietintö n :o 6, joka        ta tuskinpa nimeksikään muita pätevyysehtoja,
28048: kuluvan toukokuun 24 päivän istunnossa pantiin         kuin sitä, että he ovat tottelevaisia, virkavaltai-
28049: pöydälle siihen istuntoon, jossa käsiteltäisiin val-   sen ja kansaa sortavan suunnan kannattajia, mak-
28050: tiovarainvaliokunnan mietintöä varojen hankki-         setaan ylettömän suuria palkkoja. Toisaalta taas,
28051: misesta niihin tarpeisiin, joihin vakinaiset val-      virkakoneiston alapäässä oleville, niin kutsutulle
28052: tion tulot eivät riitä, esitetään.                     palvelijakunnalle maksetaan useasti kurjia näl-
28053:    Mietintö hyväksytään keskustelutta.                 käpalkkoja. Epäkohtia tietysti ovat nekin sei-
28054:   6) Ulosottolain 4 luvun ö ja 6 §:n sekä sanotun      kat, että viroista ei makseta palkkoja niiden vas-
28055:     lain voimaanpanemisesta annetun asetuksen
28056:                                                        tuuvelvollisuuden, pätevyysvaatimusten ja työn
28057:                 27 §:n muuttamista
28058:                                                        paljouden mukaan, vaan määräävinä pidetään
28059:                                                        muita seikkoja taikka sitten palkan suuruuteen
28060: koskeva ed. Koskisen y. m. eduskuntaesitys n :o        vaikuttavat aivan satunnaiset asianhaarat. Näis-
28061: 14, jota on valmistelevasti käsitelty lakivaliokun-    tä epäkohdista ovat kansan syvät rivit, palkan-
28062: 1108                                  Lauvantaina 28 p. toUkokuuta.1
28063: 
28064: maksajat, verojen kantajat, sanoneet vaatimuk-         komitean tutkimaan kahta seikkaa, mitä virka-
28065: siansa jo ikivanhoilta ajoilta saakka, jo niiltä       kuntia voitaisiin pitää vanhentuneina ja poisjou-
28066: ajolta saakka, kuin kansalla on äänioikeuttaollut      tavina ja mitä oikeutusta on virkamiehillä pal-
28067: valtiopäivillä tuoda toivomuksiaan kuuluville.         kankorotusanomuksiinsa.
28068: Tiedetään, että jo Porvoon valtiopäivillä oli esillä      Tämä palkankorotuskomitea antoi mietintönsä
28069: kysymys virkamiesten palkkausoloissa olevien           20 päivänä joulukuuta 1877, mutta sen ehdotuk-
28070: epäkohtien poistamisesta. Mutta siellä se osattiin     set kävivät ihan odottamattomaan suuntaan.
28071: saada tukahutetuksi. Jos ·sitten edelleen selai]ee     Poistettavaksi ehdotettiin ainoastaan mitätönluku
28072: säätyvaltiopäivien asiakirjoja, niin näkee, miten-     virkoja, mutta sen sijaan ehdotti komitea virka-
28073: kä miltei jokaisilla säätyvaltiopäivillä on talon-     miesten palkkoja korotett.avaksi kokonaisella
28074: poikaissäädyn puolelta tehty anomuksia ja huo-         1,315,782 markalla, johon sitten vielä tuli 40,000
28075: mautuksia juuri niii;;:sli virkamiesten palkkaus-      markan korotus senaatin jäsenille armollisen
28076: suhteissa olevista epäkohdista. Mutta samalla te-      määräyksen ja senaatin päätöksen mukaan 27
28077: kee sen surulliesn havainnon, minkä nytkin saa         päivältä maaliskuuta 1879.
28078: tehdä täällä eduskunnassa (Eduskunnassa häli-             Vaikka nämä ovat vanhoja, menneen ajan
28079: nää. Puhemies: Hiljaa!), että talonpoikaissää-         asioita, niin kumminkin historialliseltakin kan-
28080: dyn puolelta tehtyjä anomuksia. tässä suhteessa        nalta luulen olevan huvittavaa tarkastaa hiukan
28081: ei ole huomioon otettu ja niitä on silloinkin jo       näitä perusteluja, mihin tähän aikaan palkanko-
28082: osattu jarruttaa. Melkeinpä huomaa säännöllise-        rotuskomitea perustaa palkankorotusehdotuksen-
28083: nä seurauksena talonpoikaissäädyssä teh.dyistä         sa. Mainittu komitea sanoo virkamiesten olevan
28084: anomuksista, että jos talonpoikaissäädyssä tehtiin     palkankorotuksen tarpeessa muun muassa sentäh-
28085: anomus palkkojen alentamiseksi, niin milteipä          den, että vuosina 1867 ja 1868 vallinneitten näl-
28086:  heti vuosi pari sen jälkeen palkkoja sen sijaan       kävuosien vaikutuksesta olivat elintarpeet kallis-
28087:  korotettiin.                                          tuneet. Mutta on huomattavaa, että nälkävuodet
28088:    Ensimäisenä sangen lievänä ;nomuksena vir-          olivat olleet jo 10 vuotta aikaisemmin, kuin tämä
28089: kamiesloloissa olevien epäkohtien poistamiseksi         komitea oli koossa. Kallis aika oli siis kauvan
28090:  ja korj aarniseksi voi pitää J. 0. Slotten .vuonna     aikaa sitten poistunut. Palkankorotuk~en ehdot-
28091: 1872 tekemää anomusta. Hän tässä anomukses-             taminen nälkävuosien perusteella oli siis koko-
28092:  saan vaatii, että viljapalkkaa nauttivat virkamie-     naan haettu syy.
28093:  het velvoitettaisiin katovuosina ottamaan palk-          Toisena korottamisen syynä mainitsee komitea
28094:  kansa vastaan rahassa. Tämän sangen vaatimat-          sen virkamiehiin nähden surullisen tosiasian, että
28095:  toman anomuksensa tueksi tuo hän sen seikan,           ,ennen vanhaan aikaan" olivat aateli ja virka-
28096:  että edelläolleina suurina nälkävuosina olivat vil-    miehet yksinään saaneet olla yhteiskunnan ker-
28097:  japalkkaa nauttivat virkamiehet Iriskoneet suun-       mana ja vallanpitäjinä. Nyt poroporvarillisena
28098:  nattoman suuria hintoja niiltä maksajilta, joilla      teollisuusaikana on heidän piiriinsä päässyt nou-
28099:  ei ollut viljaa suorittaakseen virkamiesten palk-      semaan muihinkin kansanluokkiin kuuluvia hen-
28100:  koja. Yleinen valitusvaliokunta, johon tämä            kilöitä. Tätä tällaista nousukastulvaa ja virka-
28101:  anomus lähetettiin, piti tällaista anomusta julkea-    miesluokkarajoja hämmentäviä seikkoja pitää ko-
28102:  na yrityksenä vähentää virkamiesten etuja. Va-         mitea ikävänä ajanmerkkinä ja sanoo tästä näin:
28103:  liokunta sanoo muun muassa näin: ,Valiokunnan          ,Valtion virkamiehet aatelin keralla ennenmui-
28104:  mielestä on anomus liika yksipuolinen, koska se        noin olivat yhteiskunnan korkein kerros, mutta
28105:  yksinomaisesti tarkoittaa maksavain etua palkan-       tässä suhteessa vähitellen on se muutos tapahtu-
28106:  ottajain oikeuden vahingoksi". Toisessa kohdas-        nut, että tätä nykyä toisetkin kansankerrokset,
28107:  sa mietintöä sanotaan : ,Lailliselta kannalta kat-     samalla kun esiintyvät edellisten vertaisina mitä
28108:  sottuna on anomuksen tarkoitus kumota muun             sivistykseen ja vaikutusvoimaan tulee, usein ovat
28109:  muassa papiston kieltämätöntä ja erioikeuksissa        tuloihinkin katsoen paremmassa tilassa kuin ne".
28110:  myönnettyä oikeutta saada palkkansa ikivanhan          Tätä asiaintilaa, että nousukkaita nousee virka-
28111:  tavan mukaan viljassa". Ja vihdoin sitten tämä         miesten tasolle, pitää silloinen aatelisto ja virka-
28112:  mietintö päättyy nuhteleviin sanoihin, ettei pu-       mieskunta ikävänä asianhaarana, joka olisi pois-
28113:  heenaolleen anomuksen johdosta ryhdyttäisi mi-         tettava. Komitean mietintö ja palkankorotuseh-
28114:  hinkään toimenpiteisiin.                               dotus saikin vahvistuksen 5 päivänä maaliskuuta
28115:     Yhä edelleen oli palkkaamaksavain keskuudes-        1879.
28116:  sa tyytymättömyyttä virkamiesten suuria palkko-           Vuoden 1882 valtiopäivillä kummasteltiin tätä
28117:  ja kohtaan. Ja kun toiselta puolen hallitukselle       tapahtunutta korotusta ja lausuttiin ihmettely
28118:  alituisesti tulvi palkankorotusanomuksia - niin-       senkin johdosta, että palkankorotusta oli myön-
28119:  kuin näinäkin aikoina -, asetti hallitus erityisen     netty senkinlaisille virkamiehille, joiden työ ei
28120:                                                  \·irkamiesolot.                                         1109
28121: 
28122: 
28123: ilmeisesti vastannut edes niitä palkkaetuja, joita          Tässä olisi minulla pitkiä r1v1a samallaisia
28124: he olivat ennen nauttineet. Näin sanottiin val-          näytenumeroita, mutta kun lupasin alussa sääs-
28125: tiopäivillä silloin. Tulos näistä huomautuksista         tää eduskuntaa en tuo niitä esiin.
28126: oli taas ihmeteltävä. Vuonna 1883, siis vuosi sen           Toisessa taulussa puheenaoleva valiokunta ver-
28127: jälkeen kuin valtiopäivillä oli tehty huomautus          tailee suomalaisten virkamiesten palkkoja norja-
28128: virkamiesten palkkojen korotusta vastaan, koro-          laisten ja ruotsalaisten virkamiesten palkkoihin
28129: tettiin virkamiesten palkkoja kokonaisella mil-          ja todellakin nuo vertaukset ovat mieltäkiinnittä-
28130: joonalla. Vuonna 1888 jätettiin talonpoikaissää-         viä. Yleisenä piirteenä näyttää vallitsevan, että
28131: dyssä taas anomus virkamiesten palkkojen alen-            jos Norjassa virkamies saa 6,000 tai 7,000, niin
28132: tamisesta ja päättyy anomus seuraavaan ponteen           vastaava virkamies Suomessa saa 10,000 markkaa
28133: -pyydän anteeksi eduskunnalta; että vaivaan              j. n. e.
28134: tällaisella vanhanaikaisella ponnella, mutta kun            Jätän nämäkin numerot luettelematta.
28135: sen sisältö kokolailla muistuttaa nykyaikaisia              Valiokunnan mietintö päättyy vihdoin pon-
28136: pyrkimyksiä, luulen että tämä minun vaatimaton           teen: ,että Keisarillinen Majesteetti suvaitsisi ot-
28137: pyyntöni suotaneen anteeksi-: ,että Hänen Kei-           taa tutkittavakseen ennen nostettua, mutta syr-
28138: sarillinen Majesteettinsa ottaisi armossa tutkiak-       jään heitettyä kysymystä, eikö järjestämällä asi-
28139: sensa, eikö olisi syytä tasapainon säilyttämiseksi       oiden käsittelemistä ja toimitustapaa yksinkertai-
28140: niiden etujen välillä, joita virkamiesura tarjoo         semmaksi voisi saada parempaa tasapainoa virka-
28141: verrattuna muihin elinkeinoihin, ryhtyä semmoi-          miesten palkkaetujen ja maan varojen välillä."
28142: siin toimiin, etteivät edellisen edut olisi liialliset   Mietintöön liittyy vastalause, jonka alle on kir-
28143: eikä ainakaan niitä lisättäisi".                         joittanut nimensä kuusi herrasmiestä ja nämä
28144:    Yleisen valitusvaliokunnan enemmistö asettui          esittävät, ettei kysymyksessä oleva mietintö an-
28145: suopealle kannalle tähän anomukseen nähden, ja           taisi aihetta mihinkään toimenpiteisiin. Tietysti
28146: arvostellessaan vuonna 1879 tapahtunutta palkan-         vastalause otettiin huomioon asianomaisissa pii-
28147: korotusta lausuu se siitä: ,Mutta ennen kaikkea          reissä, koska ei mietinnöllä ollut mitään käytän-
28148: täytyy puheenaolevaa yleistä palkankorotusta             nöllisiä seurauksia.
28149: vastaan muistuttaa, että se oli tuskin sitä kiireel-        Siirrymme nykyaikaan. Suurlakko valtavasti
28150: listä laatua, ettei sen lopullista määräämistä olisi     järkytti virkavaltaa. Virkamiespuolueet katsoi-
28151: voitu jättää siksi, kunnes senaatin käskemä yllä-        vat olevan välttämätöntä, etujensa säilyttämisek-
28152: mainittu tutkimus laillisessa järjestyksessä olisi       si, antaa alkavassa vaalitaistelussa ainakin suuria
28153: suoritettu, jota tietä valtion vakinaisen meno-          lupauksia virkamiesoloissa olevien epäkohtain
28154: säännön nopeaa nousua olisi voitu ainakin osaksi         korjaamisesta. Kyllähän me muistamme, kuinka
28155: välttää. Tämän muistutuksen on sekä 1882 vuo-            porvarilliset puolueet vaaliaikana lupasivat, että
28156: den että nykyisillä valtiopäivillä valtiovaliokunta      he tulevat eduskunnassa toimimaan siihen suun-
28157: tehnyt."                                                 taan, että tarpeettomia virkoja tullaan lakkautta-
28158:    Samalla moittii valiokunta noita mainitsemiani        maan ja virkamieskoneistoa yksinkertaisemmaksi
28159: kalliin ajan ja virkamiesten luokkarajain säilyt-        tekemällä harventamaan virkamiesten ylen suur-
28160: tämisperustel uj a.                                      ta lukua. Luvattiin myös vaikuttaa liiallisten
28161:    Mietintöönsä on valiokunta liittänyt muutamia         palkkojen ja eläkkeiden alentamiseksi. Tähän
28162: tauluja. Yhdessä näistä näytetään numeroilla,            suuntaan, niinkuin eduskunnan jäsenet kyllä tie-
28163: miten virkamiesten palkkoja oli viimeisten parin-        tävät, onkin täällä eduskunnassa annettu muu-
28164: kymmenen vuoden kuluessa korotettu muutamissa            tamia ylimalkaisia anomuksia; mutta samalla
28165: palkkausluokissa jopa lähes 200 prosenttia. Nu-          olemme huomanneet, että siihen aikaan, kun
28166: merot ovat kuivia, mutta minä pyydän kummin-             täällä on tehty tuollaisia anomuksia, on
28167: kin lausua täällä muutamia lukuja.                       eduskunnan ulkopuolella kulkenut päinvastai-
28168:    Ensimäisessä luokassa vuonna 1865 oli ·virka-         sia virtauksia. Siellä juuri näihin aikoinhin, sa-
28169: miesten palkkausmenot 1,392,963 markkaa; vuon-           moihin puolueihin kuuluvat virkamehet, sanosin-
28170: na 1888 1,794,700. Nousu oli siis 38,8 prosenttia.       k;o oikein kilpaa, ovat pyytäneet palkankorotuk-
28171: Senaatin menot vuonna 1865 olivat 713,687 mark-          sia.
28172: kaa; vuonna 1888 saman laitoksen menot nousi-               Mainitsen muutamia esimerkkejä. Nimismie-
28173: vat 1,122,000 markkaan. Nousu oli siis 57 pro-           het pyysivät ja saivat palkankorotusta armoUi-
28174: senttia. Toinen luokka vuonna 1865 maksoi                sen asetuksen perustuksella elokuun 10 päivältä
28175: 443,510 markkaa; vuonna 1888 taas 1,298,000              1907. Nyt heidän palkkansa nousee lähes 4,000
28176: markkaa, siis 192 prosentin korotus tämän luo-           markkaan. Myöhemmin tulen puhumaan lisä-
28177: kan virkamiehille mainittujen parinkymmenen              tuloista, ja saamme nähdä, että ei nimismiesten
28178: vuoden kuluessa.                                         palkat suinkaan pysähdy 4,000 markkaan. Koro-
28179: 1110                                  Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
28180: 
28181: tusta anoivat ylimetsänhoitajat. Korotustaan pe-       kin kertaa samaan tulokseen kuin 1886 säätyval-
28182: rustelivat he sillä väitteellä, että 6,000 markan      tiopäivien aikana yleinen valitusvaliokunta oli
28183: palkalla, joka heillä oli, heidän korotusta pyytä-     tullut, josta jo esitin eräitä numeroita. Yleisenä
28184: essä, eivät niin arvokkaat virkamiehet kuin yli-       sääntönä voi pitää, kuten tohtori Nevanlinna sa-
28185: forstmestarit voi esiintyä virka-arvonsa mukai-        noo kirjasessaan ,Virkamiesoloista", että jos
28186: sesti. Hallitus katsoi metsänhoitajien esittäneen      Sveitsissä virkamiehellä on 8,000 markkaa palk-
28187: pätevät syyt palkankorotuspyyntönsä tueksi ja          kaa niin meillä vastaavalla virkamiehellä on
28188: nosti heidän paikkaansa, senaatin päätöksen mu-        12,000.
28189: kaan marraskuun 4 päivältä 1907. Ja nyt nousee            Mutta ken arvostelee virkamiestemme palkkoja
28190: näiden herrojen palkka matkarahoineen lähes            ainoastaan vakinaisen palkan mukaan, hän täy-
28191: 8,000 markkaan. Vähän aikaa taitanee se riit-          dellisesti erehtyy. Useilla meidän virkamiehil-
28192: tää ,arvonmukaiseen esiintymiseen", mutta kai se       lämme on niin satumaisia sivutuloja, että nuo
28193: jonkun ajan kuluttua taas katsotaan liian vähäi-       sivutulot moninkertaisesti voittavat vakinaisen
28194: seksi. Myös kruununvoudit katsoivat palkkan-           palkkausmäärän. Mainitsen muutamia sellaisia.
28195: sa liian vähäiseksi ,arvonmukaiseen" esiintymi-        Postitoimiston hoitajat saavat erityisen korvauk-
28196: seen ja anoivat palkanylennystä. Sattuipa vielä        sen jokaisesta sanomalehdestä, joka kulkee heidän
28197: niin hauskasti, että juuri niinä päivinä, jolloin      hoitamansa toimiston kautta. Tästä ynnä muista
28198: eduskunnalle jätettiin anomuksia kruununvoudin-        sivutuloista kertyy heille sellaisia sivutuloja, että
28199: virkojen lakkauttamisesta, saapui Helsinkiin           esimerkiksi Helsingin kaupungin postitoimiston
28200: kruununvontien lähetystö anomaan palkankoro-           hoitajan vuotuiset tulot nousevat yli 30,000 mar-
28201: tusta hallitukselta ja hallitus näyttää asettuneen     kan. Tietysti ovat samassa suhteessa suuria mui-
28202: suopealle kannalle heidän anomukseensa nähden.         denkin kaupunkiemme postinhoitajien tulot. Val-
28203: Tämä suuri isänmaallinen innostus tarttui kan-         tio täten rikastuttaa erästä virkamieskuntaa, pos-
28204: sakoulunopettajiinkin. Muistammehall kuului-           titoimistonhoitajia, lehtiä lukevan yleisön kustan-
28205:  san kansakouluopettajain palkankorotusvaati-           nuksella.
28206: muksen, josta täällä eduskunnassakin paljon pu-            Tullilaitoksissa toimivat virkamiehet pystyvät
28207:  heita pidettiin.                                      palkkain suuruudessa hyvästi kilpailemaan posti-
28208:    Tämän historiallisen katsauksen jälkeen voim-        toimiston hoitajien kanssa. Tiedetään näet, -
28209:  me luoda yleissilmäyksen nykyään vallitseviin         minä vetoan tässäkin tohtori Nevanlinnan kir-
28210:  palkkausoloihin. Meidän valtiomme palveluk-            jaan ,Virkamiesoloistamme"- että useiden me-
28211:  sessa olevat virkamiehet saavat, niinkuin tiede-       renrantakaupunkien tullinhoitajien tulot sivutu-
28212:  tään, v a k i n a i s t a palkkaa, mutta sen ohessa    lojen kanssa nousevat ainakin 20,000 markkaan
28213:  monet heistä saavat vielä suuren suuria lisätuloja.   vuodessa. Pienenä esimerkkinä, miten tullilaitok-
28214:  Valtion virkamiehistön vakinaisista palkoista on       sen virkamiehet saavat sivutuloja, mainitsen, että
28215:  täällä eduskunassa ollut niin monasti puhetta,         Helsingissä viime vuonna tullitoimistossa kertyi
28216:  etten tahdo tähän seikkaan sen enempää syventyä.       lisätuloja pelkistä merkkirullista 40,000 markkaa,
28217:  Mainitsen ainoastaan pöytäkirjaa varten muuta-         joka sitte jaettiin muutamien virkamiesten kes-
28218:  mia numeroita, joita on käsiteltävässä virkamies-      ken.
28219:  asiainvaliokunnan mietinnössä. Meillä on kym-             Eräiden kihlakuntien tuomarien tulot nousevat
28220:  menellä virkamiehellä vakinaista palkkaa 25,000        30,000 markasta ylöspäin. Ja tottapa näiden tuo-
28221:  tai enemmän, 25 virkamiehellä on 24,900-20,000         marien tulot ovat suuria, koska kerrotaan, että
28222:  mk., 11 virkamiehellä on 19,900-15,000 mk., 26         eräskin tuomari, jota senaattoriksi pyydettiin,
28223:  virkamiehellä on 14,900-12,000 mk., 86 virka-          vastaisi, ettei hänen taloudellisistä syystä kannata
28224:  miehellä 11,900-10,000 mk., 205 virkamiehellä          ottaa vastaan tätä virkaa, koska siinä on palkkaa
28225:  on 9,900-8,000 mk., 400 virkamiehellä on 7,800         vaan nuo vaivaiset 22,000 markkaa. Tuomarin
28226:  -6,000 mk. Nyt nämä kuivat numerot loppuivat.          virassa saa hän paljon enemmän. Mutta eipä
28227:  Tähän joukkoon ei ole vielä luettu maamme tuo-         meidän nimismiehemmekään jää sivutuloista osat-
28228:  mareita, tullin- ja useita postinhoitajia ynnä         tomiksi. Kun oli kysymyksessä nimismiesten
28229:  eräitä muita virkailijoita. Näiden tuloista on vai-    palkankorotuspyyntö, lähetti senaatti erityisiä
28230:  kea saada tarkkaa selvää. Niistä tulee puhe sivu-      kyselykaavakkeita nimismiehille, jotta he antaisi-
28231:  tulojen yhteydessä. Ei tietysti ole myöskään otet-     vat tietoja sivutuloistansa. Nimismiehet ilmoitti-
28232:  tu lukuun kunnallisia virkailijoita eikä pappis-       vat ainoastaan viralliset sivutulonsa, ja tietysti
28233:  miehiä. Jos nämä otettaisiin lukuun, niin nume-        sillä tavalla kuin ne ilmoittavat, jotka toivovat
28234:  rot tulisivat hämmästyttävästi suuremmiksi. Jos        palkankorotusta saavansa. Ja siitä huolimatta
28235:  näitä vakinaisiakin tuloja vertaa vastaavien vir-      kumminkin on puheenalaisessa ilmoituspaperissa
28236:  kamiesten palkkoihin muissa maissa, tulee tällä-       tämänlaisia tuloja.
28237:                                                  Virkamiesolot.                                            1111
28238: 
28239: 
28240:    Muolan nimismies ilmoittaa sivutulonsa nouse-          mä sairas siirtyy jollekin toiselle toimialalle, esi-
28241: van 6,200 markkaan vuodessa, Kivennavan 5,180             merkiksi yksityisten palvelukseen, ja ottaa siellä
28242: markkaan, Terijoen 6,000 markkaan, Viipurin               yksityisen palveluksessa vastaan monta kertaa
28243: piirin 5,700 markkaan, Uudenkirkon 11,300                 suuritöisemmän ja suuripalkkaisemman viran. Ja
28244: markkaan, ja vielä kerran pyydän alleviivata,             tällöin sitte ilman pitempiä selityksiä ymmärtää,
28245: sellaisia sivutuloja, joita ainoastaan virallisesti il-   että valtiolta tulee jokavuotinen eläke ja yksi-
28246: moitetaan.                                                tyiseltä tulee hyvä palkka. Mutta tässä samassa
28247:    Kruununvoutienkin sivutulot ovat suuremmoi-            jutussa on vielä monta konstia. Tällainen virka-
28248: sia. Näistä kruununvontien sivutuloista ansait-           mies, tällainen ,sairas" voi saada valtioltakin toi-
28249: see eräs sivutulo omituisuutensa tähden huomiota.         sen viran ja samalla eläkkeen yhtaikaa. Valtiol-
28250: Kruununvoudit näet kantavat verokuiteista m·ei-           la on nimittäin melkoinen joukko niin sanottuja
28251: ta pennejä kappaleelta maksua. Itse he tietysti           palkkiovirkoja, jollaisia muun muassa ovat ennen
28252: maksavat kirjapainoon vain jonkun murto-osan              olleet kansakoulujen tarkastajåin virat. Näitä
28253: penniä niistä. V aitio on siinä suhteessa ainoa laa-      virkoja voi hoitaa eläkkeillä olija, ja tätä tapaa
28254: tuaan, että se ei anna saamastaan rahasta kuittia         käytetäänkin runsaasti. Esimerkiksi Jyväskylän
28255: ilman maksua, jonka jokainen yksityinen, köy-             seminaarissa entisinä aikoina oli eräs johtaja.
28256: hempikin, antaa ilmaiseksi.                               Hän otti virkaeron ja sai 6,000 markan eläkkeen.
28257:    Nämä tällaiset minun esittämäni sivutulot              Sitte tämä sama johtaja siirtyi kansakoulujen tar-
28258: juoksevat virkamiehille silloinkin kun he hoitavat        kastajaksi tähän Uudenmaan piiriin ja sai siinä
28259: yhtä virkaa samalla aikaa. Mutta meillä on tulo-          toisen 6,000 markkaa. Tällä tavalla hän sai kerä-
28260: jen hankkimiseen nähden niinkin älykkäitä vir-            tyksi itselleen 12,000 markan tulot.
28261: kamiehiä, että he osaavat saada tuloja kahdesta              On täällä eduskunnassa ollut puhetta monista
28262: virasta yhtaikaa ja yhtaikaa kahdesta sellaisesta         lakkautuspalkalla olevista virkamiehistä. Nämä
28263: virasta, joista kumpikin jo vaatisi miehen vir-           lakkautuspalkalla olevat virkamiehet saa vatmyös-
28264: kaa kohti. Tässä suhteessa, virkamiesten pyrki-           kin lakkautuspalkan, ja tietysti samalla tavalla
28265: myksessä hoitaa kahta virkaa yhtaikaa, on mo-             ovat joko yksityisten toimessa olevan viran hoi-
28266: nenlaisia keinoja. Varsinkin koulualalla on ta-           tajina tai palvelevat valtiota. Minulla olisi täällä
28267: vallista, että virkamies pyytää vapautusta vaki-          eräs sanomalehti, vaikka minä en nyt tahdo ru-
28268: naisesta virastansa ja ottaa sijaisekseen jonkun          veta sitä pitkää artikkelia tässä lukemaan edus-
28269: nuoren ylöspäin pyrkivän virkamiehen alun. Va-            kunnan kiusaksi. Mutta täs~ on toinen artikkeli,
28270: kinainen haltija maksaa tälle sijaiselleen sitte ai-      jossa luetaan, mitenkä pohjan puolessa erästä tul-
28271: noasta!m pienen osan virkaa seuraavista tuloista,         litoimiston päällikön virkaa pidettiin pitkän ai-
28272: itselleen pidättää hän suurimman osan. Vapau-             kaa vaan palkkiovirkana, vaikka olisi pitänyt ju-
28273: tensa aikana hoitaa vakinainen virkamies toista           listaa se vakinaiseksi, ja kun ruvetaan asiaa lä--
28274: hyvätuloista virkaa, josta hän saa täyden pal-            hemmin tutkimaan, niin huomataan, että tätä vir-
28275: kan. Näin hän saa lähes kahden miehen palkan,              kaa pidetään palkkiovirkana vain siksi, että sitir
28276: vaikka tekee yhden miehen työn.                           hoiti eräs lakkautuspalkalla oleva luutnantti, ja
28277:     Tällaisesta kahden viran hoitamisesta on se            jos virka olisi julistettu vakinaiseksi, niin tuo
28278: ikävä seuraus, että vakinainen virka ensinnäkään          lakkautuspalkalla oleva luutnantti olisi menettä-
28279: ei tule kunnolla hoidetuksi, kun nimittäin tämä           nyt lakkautuspalkkansa eikä olisi saanut kahta
28280: nuori kokematon sitä hoitaa, ja sitte tulee virka-        palkkaa ja yhden miehen työtä.
28281: vapaus itsessään vallan väärin käytetyksi. Sil-              Minulla on tässä eräs toinen sanomalehtikirjoi-
28282: lä kun valtio antaa palvelijalleen virkavapautta,         tus, jota minä en saata olla lukematta; se on siksi
28283: ei se tietysti anna sitä sentähden, että virkamies        mieltä kiinnittävä. Se näyttää siksi selvästi ja
28284: sillä aikaa sivutuloja hankkisi, vaan se tietysti         räikeästi, mitenkä meillä voi hoitaa yhtaikaa
28285:  antaa sentähden virkavapautta, että virkamies            mies kahta ja kolmeakin virkaa ja saada vielä
28286: virkavapautensa aikana terveyttään hoitaisi ja             valtiolta eläkkeen.
28287: sitte vahvistunein voimin pystyisi taas vakinais-            ,Viipuri"-lehdessä kirjoitetaan (kirjoitus on
28288: ta virkaansa paremmin hoitamaan.                          tässä minulla Suomettareen lainattuna) : Ei voi
28289:    Kaksi virkaa, kaksi palkkaa, yhden miehen työ          olla herättämättä kummastusta se virkamiesten,
28290: saadaan monella muullakin tavalla. Virkamies              erittäinkin ylimääräisten esittelijäin paljous, joka
28291:  esimerkiksi palvelee valtiota 15 vuotta. Sitte hä-       nykyään on Viipurin lääninkansliassa. Läänin-
28292: nen terveytensä yhtäkkiä heikkonee. Hän ottaa             kansliassa löytyy nimittäin, paitsi vakinaisia esit-
28293:  lääkärintodistuksen ja pyytää virkaeroa ja               telijöitä, joita ovat lääninsihteeri ja varaläänin-
28294:  elinkautista eläkettä. Molemmat myönnetään.              sihteeri, kokonaista neljä ylimääräistä esittelijää.
28295: Mutta sitte taas hän yhtäkkiä tulee terveeksi. Tä-        Joskin näin monen ylimääräisen esittelijän palk-
28296:                                                                                                       51
28297:  1112                                   Lauvantaina 28 p. toukokuut!l.
28298: 
28299:   kaamiseen lienee ollut aihetta kohta routavuosien       Erittäin sievä keino ja paljon puhuttu keino,.
28300:   jälkeen, kun oli selitettävänä routavuosina kes- jolla vallanpitäjät hankkivat sieviä lisätuloja
28301:   keneräisiksi jääneet asiat, niin voitanee hyvällä nöyrille virkamiehilleen on seuraava: virkamie~
28302:   syyllä sanoa, että nykyään olisi mahd<lllista tulla helle armossa lahjoitetaan nuuskarasia, hohtoki-
28303:   paljoa vähemmillä työvoimilla aikaan.                visormus tai joku muu kallisarvoinen esine .
28304:     . Sa~ottujen virkailijain lukuun nähden sopisi Erääliekin Helsingissä toimivalle virkamiehelle
28305:   amakm odottaa, että nykyään asiat lääninkansli-. on pienen ajan kuluessa annettu neljä nnuskara-
28306:   assa .~oim.itet~aisiin tavallista rivakammasti, mut- siaa. Asiaa tuntematon ihmettelee, mitä yksi
28307:  ta. nn~.. ~~ ~.m-'!kaan tapahdu. Ne ylimääräisistä mies vaikka kuinka hyvä nuuskaaja olisi, tekee
28308:  esittehJoista, Jotka ovat huomanneet aikaa itsel- neljällä rasialla nuuskataksensa. Mutta asia todel-
28309:  lään riittävän, ovat nimittäin hankkineet itsel- lisuudessa onkin niin, että näille herroille ei an-
28310:  leen lisätyötä muualta, mutta kantavat siitä huo- netakaan nunskarasioita, mutta sen sijaan aJllne-
28311:  limatta ed~~leen lääninhallituksesta täyden palk- taan heille oikeus nostaa valtiovaroista 4,000 tai
28312:  kansa. Nnnpä on eräs heistä ainakin jo vuosi 5,000 markkaa nuuskarasian hintana. Ja kun :m-
28313: :sit~n nimitetty hovioikeuden aktuaarioksi, siis netaan neljä kertaa 4t000 tai 5,000 pie111ellä aikaa,
28314: :vakrnai$een virkaan tykkänään toisessa virastos- niin saa virkamies 20,000 markkaa lisätuloja j,a.
28315:  sa. ~itä paitsi kuuluu sama herra olevan hovioi- kunnian armonosotuksesta.
28316:  keuden taloudenhoitaja. Hän kantaa siis täy-             Onhan näillä virkamiehillä vielä muitakin tu-
28317:  den palkan lääninhallituksesta ja täyden palkan loja, kuten kylpynilioja, kalliin ajan llisäyksiä,
28318:  kahdesta toimesta hovioikeudessa. Tulonsa ovat muuttorahoja, mieskohtaisia lisäyksiä, pöytäraho-
28319:  siten enemmän kuin kaksinkertaiset, siihen näh- ja ja niin edespäin. Mutta joka tahtoo niistä sel-
28320:  den mitä hänen virka-asemaansa kuuluisi. Vir- vää saada, niin hänen sopii selailla suurta; valtion
28321:  kat~nneilla on hänen oltava niin hyvin lääninhal- tulo- ja menoarviokirjaa. Sieltä hän löytää ne.
28322:  lituksessa kuin hovioikeudessa. Kun hän luon-            Kun virkamies on vuotensa palvellut ja ottaa
28323:  nollisesti ei voi olla yhdellä kertaa kahdessa vi- eron, saa hän ja hänen perillisensä vielä tuloja
28324:  rastossa, niin saa yleisö odottaa, sillä aikaa kun valtiolta ainakin kuudella eri tavalla. Ensiksikin
28325:  hän on toisessa. Monesta virkailusta tulee virka- annetaan hänelle vakinainen eläke. Kun näistä
28326:  mies hermostuneeksi, mikä ei tietysti ole iloksi sil- eläkkeistäkin täällä on puhuttu runsaasti, :n:iii:nmi-
28327:  le yleisölle, jonka täytyy olla hänen kanssaan te- nä en ryhdy yksityiskohtaisesti niihin syvwty-
28328:  kemisissä.                                            mään, mainitsen vaan sen seikan, että virkamies-
28329:       Eräs toinen ylimääräisistä esittelijöistä on en- ten eläkeperiaatteet ovat niin järjestetyt, että se
28330:  tinen kihlakunnan tuomari, joka lääkärintodis- virkamies, jolla on suuri palkka ja voisi paljon
28331:   tuksen nojalla on pyytänyt eron tuomarinviras- säästää, hän myöskin saa suurimman eläkkeen.
28332:   taan ja saanut siitä eläkkeen. Mainittu esittelijä Mutta sitte vielä vakinaisen eläkkeen kukkuraksi
28333:   kantaa nyt eläkkeen tuomarinvirasta ja täyden annetaan usein virkavaltaa palvelleelle henkilölle
28334:   palkkion esittelijän toimesta. Sitä paitsi riittää suuri ylimääräinen eläke. Tällaiset satunnaiset
28335:   hänelle aikaa toimia palkattuna apulaisena eriiäs- tulot ovat tietysti haluttuja ja niiden saamista
28336:   sä asianajoliikkeessä."- Jatkuisi hyvänkin lll:at- koetetaan hankkia mahdollisimman suurelle mää-
28337:   kan tällaista samaHaista selontekoa, mutta mmä rälle virkamiehiä. Oikein sääliksi käy, kun nä-
28338:   taas en tahdo sitä lukea.                            kee, mitenkä esimerkiksi senaattiin on raahattu ja
28339:       Virkamiesten etuoikeuksiin kuuluu muun mu- vieläkin raahataan useasti vanhoja tutisevia uk-
28340:   assa, että heille ei saa panna enempää työtä kuin koja, jotka eivät jaksa tointaan toimittaa, kun
28341:   mitä silloin virkaan kuuluu, kun hän sitä hakee. muutamia vuosia. Mutta tarkoitus on saavutettu.
28342:   .Jos yhteiskunnan kehityksen johdosta työtä li- Pieni ponnistus vanhoilla voimilla ja senaattorin
28343:   sääntyy, niin myöskin silloin virkamiesten etu- eläke on saavutettu. Meillä onkin näitä senaat-
28344:   oikeudet, privilegiot vaativat, että samalla on toreja nykyään, ynnä muita paljon, eläkkeellä.
28345:   palkkaa lisättävä. Näin on esimerkiksi yliopis- Jokainen edustaja tietää sen, joten minun ei tar-
28346:   ton kamreerilla vuotuista palkkaa seitsemättä tu- vitse ruveta täältä numeroita latelemaan.
28347:   hatta markkaa, ja luulisi sen jo riittävän . Mutta      Virkamiehen kuoltua saa hänen perheensä vielä
28348:   kun yliopisto sai niin sanotun Rosenbergin sti- monella tavalla tuntea valtion hellää huolenpitoa.
28349:   pendirahaston ja tämä tuli kamreerin hoidetta- Heti kuoleman jälkeen pyytää leski lahjaa ja hän
28350:   vaksi, katsottiin, ettei hän voi ottaa semmoista saa sen. Lahjan suuruus riippuu tietysti palkan
28351:   sivutointa kuin pitää kirjaa jostakin stipendira- suuruudesta. Kellä on ollut paljon palkkaa ja
28352:   hastosta, muuten vastaan kuin että palkkaa sen paljon eläkettä, sen leski myöskin saa suuren lah-
28353:   johdosta täytyy kohottaa aika paljon.                jan. Useasti nähdessään lehtien palstoilta noita
28354:                                                Virkamiesolot.                                        1113
28355: 
28356: leskien lahjoja, huomaa ihmeeksensä samasta sa-        sen sammosenaan hyväksyy, on hyvin luulta-
28357: nomalehdestä, mitenkä senaatti on kieltänyt avus-      vaa, että koko asiasta ei synny tämän valmiim-
28358: tuksen antamisen työttömille. Sittemmin, niin-         paa. Virkamiesseikkojen järjestely on vanhas-
28359: kuin tiedetään, kuolleen perheelle annetaan hau-       taan meillä ollut hallitsijan asia, eikä senvuoksi
28360: tausapua. Numerot nähdään tulo- ja menoar-             näytä edes oikein vakavasti tarkoitetulta, kun
28361: viosta. Virkamiesten lesket ja lapset saavat v1elä     juuri nykyaikana anotaan, että uudistusehdo-
28362: apua suurista jättiläiskassoista, joita nykyään on     tukset armollisina esityksinä annettaisiin edus-
28363: ainakin 12 kappaletta. Ja näitten kassojen yh-         kunnan )>tutkittaviksi ja päätettäviksi)>. Jos-
28364: teenlaskettu pääoma on seitsemättäkymmentä             sain vuoden 1907 valtiopäivien tätä asiaa kos-
28365: miljoonaa markkaa ja viiden prosentin mukaan           kevassa anomusehdotuksessa tällainen ponsi-
28366: laskettuna nämä voivat jakaa turvattomille les-        muodostus niinkuin itse perustelutkin olisi
28367: kille ja lapsille vuosittain apua neljättä miljoonaa   mennyt mukiin! Nykyaikana eivät ne kelpaa
28368: markkaa puhtaita korkotuloja. Mutta vaikka             mihinkään. -Ajatukseni on tosin, että virka-
28369: kassat ovat siten jättiläissuuria ja voivat vuo-       miesoloillekin tuottaisi monta etua, jos edus-
28370: dessa jakaa neljä miljoonaa, siitä huolimatta vie-     kunnan sananvaltaa niihin nähden voitaisiin
28371: lä valtio joka vuosi melkoisen suurilla summilla       laajentaa. Epäkohtia on näissä asioissa niin
28372: avustaa näitä kassoja.                                 paljon, että todella olisi aika saada ne korja-
28373:    Onhan sitten vielä jälellä se kuudeskin tapa,       tuiksi. Mutta olen toisaalta sitä mieltä, että
28374: josta täältä on puhuttu, että valtio antaa vielä       parempi on saada tässä asiassa edes jotakin toi-
28375: virkamiestenleskille ja lapsille ylimääräistä avus-    meen, kuin että se kokonaan kuopataan.
28376: tusta, jota sanotaan turvattomien tyttärien avus-      )>Kaikki taikka ei mitääm, se on hyvä tunnus-
28377: tamiseksi. , Vuonna 1908 annettiin tällaista lahja-    lause silloin, kun puhutaan ajattelemattomille,
28378: apua 239 leskelle, 442 tyttärelle ja 244 pojalle ja    mutta eduskunnan toiminnassa ei se kelpaa
28379: näistä turvattomista useat ovat hyvätuloisissa         mihinkään, niinkuin täällä useita muita asioita
28380: paikoissa ja on niitä nähty täällä eduskunnassa-       käsiteltäessä on riittävästi osotettu, ja myös-
28381: kin.                                                   kin jo saatu kokea. Arvelen, ettei täällä tehdä
28382:    Kuten minä sanoin alussa, minulla olisi ollut       anomuksia sitä varten, etteivät ne sitten an-
28383: kaksikin kertaa pitempi puhe täällä pitää, mutta       taisi aihetta mihinkään toimenpiteisiin. Näin
28384: minä tahdoin olla kohtelias edustajia kohtaan ja       kuitenkin käy huolimatta mitä pontevimmista
28385: säästää ja sääliä heitä enkä tahdo kostaa pahaa        puheista, ellei näissä ja niitä seuraavissa ponsi-
28386:  pahalla ja kiusata pitkillä puheilla, niinkuin        lauseissa ole myö3kin jonkunverran sitä mitä
28387:  täällä jo on saatu siihen oppia.                      sanotaan viisauden hengeksi.
28388:                                                           Toisaalta en voi hyväksyä myöskään ensimäi-
28389:    Ed. E. S. Yrjö-Koskinen: (Vasem-                    sen vastalauseen ponsia semmoisinaan. Niissä
28390: mistosta: Oikealle puhujalavalla!) Minä aijon-         on epäilemättä lueteltu kaikki pääkohdat, jotka
28391: kin puhua teille. - Siihen arvosteluun, jonka          virkamiesasiassa kaipaavat korjausta, mutta
28392: tämä mietintö on sa,anut osakseen ensimäi-             niissä on se vika, että varsinaista tutkimusta
28393: sessä vastalauseessa, yhdyn minäkin pää-               pyydetään ainoastaan ensimäisessä ponnessa
28394: asiassa. Minä katsoisin puolestani eduskunnan          mainittuihin seikkoihin, jota vastoin mvita kat-
28395: arvolle sopimattomaksi hyväksyä valiokun-              sotaan jo sen kyllä puutteellisen käsittelyn no-
28396: nan ehdottamia ponsia semmoisinaan jo siitä-           jalla, joka niiden osaksi on tullut sekä valio-
28397: kin syystä, että niissä viitataan niin onnistu-        kunnan mietinnössä että vastalauseessa tai jota
28398: mattomiin ja pintapuolisiin perusteluihin, kuin        täällä eduskunnassa nyt enää ehditään niille
28399: ne ovat, joita valiokunta mietinnössään tuo            antaa, riittävän selviksi. Ylimalkaisilla toivo-
28400: kuuluville. Mutta valiokunnan ponsissa on              muksina ne tosin käynee hyväksyminen, mutta
28401: mielestäni muutakin vikaa. Ensimäisessä pon-           suotavaa tietysti olisi, että eduskunta saisi sa-
28402: nessa pyydetään komitean asettamista, jolle            noa ajatuksensa yksityiskohdissakin. Katsoisin
28403: annettaisiin toimeksi tutkia maamme virka-             puolestani eduksi, jottei koko asia syystä tai
28404: miesoloja ja sitten - riippumatta siitä, mihin         toisesta unohtuisi, jos voitaisiin saada toimeen
28405: tuloksiin tämä tutkimus johtaa, -         laatia       jokin asiata ymmärtävä ja toimeensa kykenevä
28406: suunnitelma niiden uudistamiseksi edellä esi-          komitea, joka ottaisi kysymyksen koko laajuu-
28407: tettyjen perusteiden mukaan. Tällaista seka-           dessaan selvittääkseen. Semmoinen komitea-
28408: melskaa ei kai eduskunnan pitäisi päästää hal-         työ saattaa joskus venyä kylläkin pitkälle,
28409: lituksen kuuluville. Toinen ponsi on kyllä             mutta tulee silloin ed~s jotakin tehdyksi, ja
28410: selvää ja suoraa puhetta; mutta jos eduskunta          useimmiten se laskee perustuksen hyödyllisille
28411: 1114                                   Lanvantaina 28 p. toukokuuta.
28412: 
28413: uudistuksille tulevaisuudessa. Minä rohkenen               studier. Våra lyceers första klass ansluter sig
28414: senvuoksi kunnioittaen ehdottaa, että edus-                direkt till den högre folkskolans andra års-
28415: kunta hylkäsi ~ekä valiokunnan mietinnön että              kurs. Det är kändt, att hos oss likasom i
28416: ensimäisen vastalauseen ponnet. Olen laatinut              andra Iänder en strä.fvan har gjort sig gällan-
28417: ponsimuodostuksen, jonka tahdon lukea, vaikka              de att göra folkskolan i dess helhet till botten-
28418: en aijo sitä esittää eduskunnan hyväksyttä-                skola för den högre skolan. Så långt har man
28419: väksi. Se kuuluu näin: että hallitus ensi tilassa          emellertid icke kommit i något europeiskt land,
28420: asettaisi asiaa ymmärtävistä kokoonpannun                   ja.g talar icke om förhållandena i Nordamerikas
28421: komitean, jolle toimeksi annettaisiin maamme               Förenta Stater, som i alla afseenden äro så olika
28422: virkamiesolojen tutkiminen sekä suunnitelman               de europeiska. Vi stå i denna. fråga icke på.
28423: laatiminen niiden uudistamiseksi; ja että tällä            en mera efterblifven eller konservativ stånd-
28424: tavoin syntyneet ehdotukset tarpeellisilta koh-            punkt än hvad fallet är i tämligen demokra-
28425: diltaan esitettäisiin eduskunnan tutkittaviksi.            tiska europeiska Iänder, och vi ä.ro lä.ngre hunna
28426: - Minä en ehdota tätä ponsimuodostusta edus-               än i månget europeiskt kultnrland. Svårigheten
28427: kunnalle, koska se tulisi lisäämään niiden. vai-           att genomföra en anordning, dä.r folkskolan i
28428: voja, jotka nyt enää jäävät tänne jauhamaan                dess helhet vore bottenskola för den högre
28429: tätä asiaa, vaan pyydän yhtyä niihin ponsiin,              skolan, är i vårt land oerhördt mycket större
28430: jotka edustaja Lagerlöf eilen esitti. Ja tahdon            än i andra Iänder, detta på grund af de alldeles
28431: lopuksi ilmoittaa, että tämän puheeni jälkeen              ovanligt komplicerade språkförhållanden, som
28432: nyt lähden maata, jättäen tämän asian sosiali-             hos oss råda, och af nödvändigheten att åt
28433: demokraattien ymmärtävään huostaan, joten                  språkundervisningen ä.gna en jä.mförelsevis stor
28434: saavat tehdä minkälaisia päätöksiä haluavat.               del af skolans läroprogram. Dessa. svårigheter
28435:            -   -    '     --    --   _-,=."::~-~-=------
28436:                                                            råda icke i sådana Iänder, hvilkas eget språk
28437:     Ed. L i n d e l ö f: Det är icke min afsikt att        är ett af världens stora. kulturspråk.
28438: vid denna framskridna timme ingå på någon                      Jag vill som sagdt endast konstatera, att
28439: detaljerad pröfning af detta, om jag så får                påståendet, att våra högre skolor från sitt
28440: säga, tämligen rapsodiska betänkande, som                  första stadium skulle stå aHdeies afskilda från
28441: lätt glider öfver från den ena till den andra              folkundervisningen, alldeles icke håller streck.
28442: frågan inom ett utomordentligt vidsträckt om-                  Lika litet är det fallet med den senare delen
28443: råde. Hvarje försök att så göra skulle utan                af samma mening. Det heter, att den, som
28444: tvifvel vara alltför ansträ.ngande för den icke            vill inträda på den lärda hanan, måste vara i
28445: synnerligen talrika åhörarekretsens tålamod.               besittning af förmögenhet eller ock stä.lla sig i
28446: Jag skall inskränka mig till att beröra en fråga,          beroende af de förmögnare samhällsklasserna..
28447: dä.r jag äger en viss sakkä.nnedom. Det är den             Jag vågar påstå, att hos oss mer än i de stora
28448: fråga, som beröres i första stycket på sidan 5 i           kulturländerna den lärda skolan besökes af
28449: det svenska betänkandet. Utskottet fäller där              elever, utgångna från alldeles obemedlade hem,
28450: en synnerligen kategorisk dom öfver vårt                   och att procenttalet af elever, som från folk-
28451: skolsystem och den undervisning, som medde-                skolan öfvergår till den högre skolan, hos oss
28452: las i våra. läroanstalter, främst elementarläro-           är ovanligt högt. Undervisningen i våra högre
28453: verken. Det heter dä.r, att våra lärda skolor              skolor är ju hvad terminsafgifterna vidkommer
28454: redan från sitt första stadium stå afskiljda               synnerligen billig och antalet friplatser gan-
28455: från den allmä.nna folkundervisningen. Detta               ska stort. Den skolkommitte, som efter år
28456: påstående är - jag tvekar icke att säga det -              1906 ägt att föra.nstalta undersökningar på
28457: fullkomligt oriktigt. I förordningar utfärdade             det högre skolväsendets område, insamlade
28458: den 13 juli 1904 och den 15 juli 1905 föreskrif-           åtskilligt statistiskt materia! för att belysa
28459: ves nämligen, att inträdesfordringarna. till               frågan, huru stor del af våra högre skolors
28460: såväl elementarläroverk, som statens frun-                 elever besökt folkskolan, och det visade sig då,
28461: timmersskolor böra vara så afpassade, att de               att särskildt i de finskspråkiga skolorna. af
28462: tili alla delar motsvara det kunska.psmått, som            hela eleva.ntalet vida mer än hälften utgått
28463: meddelas i .den högre folkskolans två första               från folkskolan. I de finska klassiska lyceerna.
28464: årskurser. Öfvergången från den högre folk-                utgjorde antalet från folkskolan kommande
28465: skolans på landet andra årskurs eller den 6-               elever 63 procent och i de finska reallyceerna
28466: åriga folkskolans i stad fjä.rde årskurs till              icke mindre än 75 procent af skola.ns hela elev-
28467: lyceernas första klass är därför alldeles enkel.           antal. Dessa siffror bevisa 1) att öfvergången
28468: Därtill fordras inga sä.rskilda. kompletterande            från folkskolan till högre skolan hos oss ställer
28469:                                               Virkamiesolot.                                         1111)
28470: 
28471:  sig ganska lätt, och 2) att skolbesök hos oss icke    paperit vielä olekaan mukana. (Puhuja me-.
28472:  betinga sådana kostnader, att de obemedlade           nee hakemaan papereitaan.)
28473:  folkklassernas barn skulle vara från dem ute-            Täällä ovat jo toiset edellä kosketelleet asiaa,
28474: ·stängda.                      ·                       minä puutun vain tarpeettorniin virkoi-
28475:      Det var denna punkt i betänkandet, som jag        hin. Valiokunta ei ·ole mietintöönsä liittänyt
28476: -önskade särskildt belysa, emedan påståendena          muita tarpeettomia virkamiehiä kuin kruu-
28477:  i fråga om skolan här hafva iklädts en synner-        nunvoudit, ne ovat ainoat nimittäin, mitä valio-
28478:  ligen kategorisk form.                                kunta tuntee olevan. Nyt kumminkin minä
28479:      Hvad frågan öfverhufvud vidkommer, hör            valiokunnassa toin esille, että meillä löytyy
28480:  jag ingalunda till dem, som anse att icke re-         yksi suuri laitos, jossa on tavattoman pal-
28481:  former och till och med betydliga reformer            jon virkamiehiä, nimittäin metsänhoitolaitos.
28482:  vore möjliga på tjänstemannaväsendets område          Kaikki nuoremmat metsänhoitomiehet ovat
28483: i vårt land. Men liksom några föregående ärade         myöskin sitä mieltä, että tämä laitos on joten-
28484:  talare, tror jag att här likasom på många andra       kin vanhoillensa seisahtunut eikä siellä ole
28485:  områden mera är vunnet, om man icke i största         säännöllisiä uudistuksia toimeenpantu. Ny-
28486:  allmänhet utkastar obestämda konturer till            kyään löytyy metsänhoitolaitoksella 77 met-
28487:  ett reformförslag, utan söker precisera vissa         sänhoitajaa, 8 ylimetsänhoitajaa ja 9 metsän-
28488:  bestämda punkter, där en reform synes sär-            tarkastajaa. Siellä on pantu uudistuksia äs-
28489: 'skildt af behofvet påkallad. - Ett sådant             kettäin toimeen ja nämä uudistukset ovat
28490:  enligt min tanke riktigt förfarande har inslagits     johtaneet siihen, että sinne on lisätty 9 met-
28491:  af de utskottsmedelemmar, hvilka undertecknat        säntarkastajaa, mutta ylimetsänhoitajain teh-
28492: {}en första reservationen. Likasom dessa re-           tävät ovat jääneet entiselleen. Sikäli kuin
28493:  servanter anser jag att bland annat pensions-         minä olen ollut tekemisessä ja nähnyt
28494:  väsendet är ett område, där reformer värkligen       niitä lausuntoja, mitä nama ylimetsän-
28495:  vore på sin plats. Likaså tror jag att äfven         hoitajat antavat metsänhoitajain ja metsä-
28496:  frågan om arbetssättet i embetsverken väl kan        hallituksen välittäjinä, nim niiden tehtävä
28497:  förtjäna att närmare undersökas, så ock de           supistuu yksinomaan noihin lausuntoihin. Ja
28498:  andra punkter, som i reservationens kläm             useimmiten ylimetsänhoitajan lausunto on vain
28499:  upptagas. Jag vågar påstå, att det åskåd-            takki metsänhoitajan lausunnon ympärillä.
28500:  ningssätt, som framträder i denna, af utskotts-      Hän vam yhtyy siihen mitä metsänhoitaja
28501: ledamöterna hrr Söderholm och Schybergson             on lausunut. Tällaista virkakirjeenvaihtoa
28502:  undertecknade, reservation på intet sätt kan         näillä herroilla on niin paljon että näiden
28503:  stämplas såsom konservatism eller fientlig-          virkakirjeiden numero sanotaan nousevan
28504:  het mot reformsträfvandena. Fastmer tror jag,        noin 2,000 korville vuodessa, eikä ole ihme,
28505:  att det är på denna väg man snarare kommer           että nämä herrat ovat pyytäneet kanslia-
28506:  till praktiska reformer än om man ställer sig        apulaisia, sillä tämmöinen kirjepaljous oikeut-
28507: på den ståndpunkt, som intagits af utskottets         taa sen. Mutta siihen heidän tehtävänsä myös
28508:  flertal.                                             supistuu. Nuoremmat metsänhoitajat ovat
28509:     På dessa skäl ber jag att för min del få för-     sitä mieltä, että nuo virkamiehet ovat aikansa
28510: <>rda antagandet af den första reservationen.         eläneet ja tarpeettomina saavat poistua. Minä
28511:  De anmärkningar, som af den senare ärade             en tahdo sanoa sillä, että metsänhoitolaitok-
28512:  talaren gjordes emot klämmen, hafva ett .visst       sessa olisi liikoja virkamiehiä syystä että mei-
28513: berättigande, men jag tror att den oegenthghet        dän kruununmetsät ovat siksi laajat, että
28514:  han framhöll är snarast af typografisk a.rt, att     siellä kyllä työtä on, jos työtä tehdä tahtoo.
28515: nämligen första stycket egentligen bm:t delas i       Mutta kuten metsähoitohallituksen kertomuk-
28516:  tvänne. Då framstå de första raderna såsom           sesta vuodelta 1907 näkyy, ei siellä vielä tehdä
28517: .en inledning till alla de följande punkterna och     mitään, ainoastaan näissä eteläisimmissä hoito-
28518: hänföra sig till dem alla. Jag ber som sagdt          alueissa tehdään pienempiä metsänpuhdistuk•
28519: att få understöda den första reservationen.           sia ja jonkun verran metsänkylvöä. Samana
28520:                                                       vuonna näyttää kertomus, että löytyy Suomen
28521:    Ed. P y k ä 1 ä: Tulen tänne likemmäksi.           metsänhoitohallituksen alueella ainoastaan 14
28522: Minä nyt koetan myöskin olla niin lyhytsanai-         hoitoaluetta, missä oli tehty metsäviljelystä
28523: nen, etten suinkaan tule aikaa hävittämään            ja suurempia perkauksia. Mutta samalla löy-
28524: siitä yksinkertaisesta syystä, et.t~. täällä on j~    tyy myöskin 13 hoitoaluetta, joissa sinä vuonna
28525: niin paljon puhuttu, mutta e1han ne kaikki            ei ollut minkäänmoista myyntiä eikä hakkausta,
28526: 1116                                 Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
28527: 
28528: siis näiden metsänhoitoalueiden hoitajat tie-        monta näistä laivoista on ollut yöllä, kuinka
28529: tysti olisivat sinä vuonna aivan joutilaina.         monta päivällä, ja siitä. syystä ei voi tehdä.
28530: Kaikesta tästä huolimatta, vaikka he hyvin           tarkempaa laskelmaa hänen tuloistaan. Ase-
28531: hyvästi voisivat toimittaa metsäntaksoitukset        tuksen mukaan hän saa kantaa erityismaksua
28532: ja metsänhoidolliset työt alueillansa, lähete-       8 markkaa jokaiselta laivalta, joka suoritaan
28533: tään heille metsänhoitotarkastajia eli niin sa-      sisään tai ulos kello 7 jälkeen illalla ja ennen
28534: nottuja taksoittajia. Tällainen kaksinkertai-        kello 9 aamulla.
28535: nen virkamiehittäminen tuottaa vain suuria              Sitte virastojen tuloista. Minä olen teh-
28536: kuluja eikä todellisia etuja.                        nyt eräitä laskelmia. Täällä löytyy muuta-
28537:    Sitten nämä ylimetsänhoitajat ovat jo niin        mia esimerkkejä, että niissä senaatin pää-
28538: vanhoja miehiä, etteivät metsään enää kykene         1öksissä., joista virkamiehet eivät saa mi-
28539: menemään ja kotonaan eivät taas tiedä, mitä          tään korvausta eli kirjoitusmaksua, kun nii-
28540: hoitoalueilla tapahtuu. Vallan hyvin nämä            den lunastus menee yksinomaan työ:moneelle,
28541: virat voisi jättää pois eikä. niiden puute tulisi    on kirjain-luku rivillä noin 42-43. Hovioikeu-
28542: tuntumaan yhtään vaikkakin laajennettaisiin          den päätöksissä, joista virkamiehet kantavat
28543: aluemetsänhoitajain valtaa sen verran, että he       maksun - ja ne annetaan kaksoiskappaleina
28544: pienemmissä asioissa voisivat päättää omalla         - , lasketaan 30-40 kirjainta keskimäärin
28545: vastuullansa. Se helpottaisi ylihallitukselta        riville, -    niiden päätösten hinta vaihtelee
28546: kirjeenvaihtoa ja tekisi tarpeettomaksi ylimet-      10-15 markkaa keskimäärin arkkiluvun mu-
28547: sänhoitajat. Kaikissa vähäpätöisissäkin asioissa     kaan. Muut keskusvirastot eivät myöskään
28548: kääntyy nyt ensin aluemetsänhoitaja ylimet-          voi kantaa päätöksistänsä lunastusta ja ne ovat
28549: sänhoitajan puoleen ja ylimetsänhoitaja kään-        kirjoitetut paljon tiheämpään. Lääninhalli-
28550: tyy hallituksen puoleen ja tällaista kirjeen-        tuksessa kuvernöörin päätöksissä, joista lunas-
28551: vaihtoa jatkuu ja tällainen järjestelmä tekee        tus menee valtiorahastoon, on, kun ne nykyään
28552: tarpeelliseksi suuren määrän puhtaaksikirjoitta-     kirjoitetaan koneella, 60:kin kirjainta rivillä..
28553: jia ja muita virkamiehiä ja antaa niille tavatto-    Mutta kihlakunnan tuomarit, jotka suurim-
28554: man paljon tarpeetonta työ·bä ja kuluttaa ai-        malta osalta ansaitsevat pöytäkirjain laajuu-
28555: kaa. Minä otan mukaan myös metsähallituk-            della, kirjoittavat keskimäärin 24 kirjainta
28556: sen virkamiehet, silloin kun tulee kysymys           riville. Jos noudatettaisiin lääninhallituksen
28557: uudistuksista.                                       periaatetta, tarvitsisi siis kihlakunnan pöytä-
28558:    Tässä edustaja Järvinen luki jo erään sano-       kirjaa lunastaa vain yksi kolmea arkkia vas-
28559: malehtikirjoituksen, jossa kuvattiin Viipurin        taan siitä., mitä nyt täytyy lunastaa. Jos se
28560: lääninhallituksen oloja. Minä olen puhutellut        kirjoitettaisiin yhtä tiheään, niin supistaisi
28561: erästä esittelijää Viipurin lääninhallituksessa.      % tuomarin tuloja. Mutta tuomari ei tietysti
28562: Hän vakuutti, että siinä oli kaikki muu totta,       sitä tee, kun asetus antaa kirjainluvun laskea
28563: mutta se on valetta, ettei lääninhallituksessa       näin alas. Tällainen sivutulojen kantaminen ei
28564: olisi työtä - jos nimittäin nämä virkamiehet         ainoastaan ole kansalle rasituksena, mutta se
28565: ja esittelijä vain tahtoisivat sitä tehdä, mutta     on myöskin virkamiehille viettelijänä. hankki-
28566: hänen työnsä lääninhallituksessa jää tietysti        maan ehkä. sellaisiakin tuloja, joita hän todelli-
28567: tekemättä, kun hän on toisaalla virassa.             suudessa ei tulisi saamaan, jos meneteltäisiin
28568:    Minä pyytäisin vielä mainita sen lisäksi,         toisin. Tällaiset tulot, mitä. valtiolaitoksissa
28569: josta täällä on jo niin paljon puhuttu, nimittäin    kannetaan, pitäisi kantaa suorastaan valtiolle
28570: virkamiesten sivutuloista. Edustaja Järvinen         ja määrätä. virkamiesten palkka niin, ettei nii-
28571: täällä jo mainitsi niistä, mutta minä pyytäisin      den sivutuloista tarvitsisi olla riippuvaisia.
28572: huomauttaa, että tullilaitoksessa palvelevien vir-      Täällä on väitetty, jopa valiokunnan mie-
28573: kamiesten sivutulot nousevat suhteettoman suu-       tinnön vastalauseessakin on väitetty sitä., että.
28574: riksi. Esimerkiksi Koiviston tulliasemalla Vii-      maan virkamiehet ovat niin nuhteettomia
28575: purin likellä vuonna 1908, sikäli kun minä voin      että. valiokunta on tehnyt suuren loukkauk-
28576: tilastosta laskea, nousevat kappaleen toiselle       sen heitä. vastaan, kun se ei ole jotakuta kiitos-
28577: kymmenelle tuhannelle tullihoitajan sivutu-          lausetta heille tuhlannut. Ei valiokunta ole
28578: lot, vaikka hänen vuosipalkkansa ei ole kuin         kiistänytkä.ä.n, ettei tämän maan virkamies-
28579: 2,995 markkaa. Tämä. kaikki tulee siitä, että        luokka yleensä ole esiintynyt arvokkaasti, mutta
28580: hän saa laivojen suuruuden ja kantavuuston-          ovathan V'irkamiehetkin ihmisiä ja heidänkin
28581: nien mukaan maksua, kun hän selvittää lai-           joukossa on monenlaisia.
28582: voja sisään ja ulos. Tilasto ei näytä, kuinka           Oikeusvirkamiehiä ja tuomareita vastaan
28583:                                              Virkamiesolot.                                       1117
28584: 
28585: meillä ei tietysti voida muistutuksia tehdä          muuta kuin, että hän saa vaan sen sanotuksi.
28586: siitä, että he olisivat puolueellisia enempää kuin   Sen jälkeen täällä on käyttänyt puheenvuoroa
28587: he ottaisivat lahjoja. Heidän toimintansa on         edustaja Lindelöf - hän esiintyi nimittäin
28588: ulkopuolella kaiken arvostelun. Mutta toi-           koulualalla, johon minä en tahdo kajota, syystä
28589: nen on laita niiden virkamiehien, jotka tu-          että sitä alaa minä en tunne.
28590: levat antamaan päätö~siä anomusasioissa, hy-            Tällaisissa asioissa kuin tämä virkamies-
28591: vin usein pistää mieli- ja virkavalta näkyviin       kysymys on, ei tietysti ole helppoa minkään
28592: heidän toimissaan. Minulla on tässä hyvin            valiokunnan tehdä hyvää työtä, syystä että
28593: paksu pinkka papereita ja sieltä löytää yhtä ja      ei löydy minkäänmoista entistä valmistetta.
28594: toista, mutta minä en tahdo niillä edus-             Suomalaiset nuoret tiedemiehet eivät ole yk-
28595: kunnan pöytäkirjaa rähjätä varsinkin, kun            sikään vielä ottaneet vaivaksensa kirjoittaa
28596: henkilöt vielä elävät enkä tahdo niitten ni-         väitöskirjaa siitä aineesta, josta tietysti löy-
28597: miä vetää julkisuuteen. Mutta yleensä tulee          tyisi aineksia, vaikka kaikista muista aiheista
28598: näkyviin, jos joku asia on heille vastenmieli-       etsitään pohjaa väitöskirjoille. Ei löydy min-
28599: nen tai muuten vähäpätöinen, ettei asia anna         käänmoista muuta kuin edustaja Nevanlin-
28600: aihetta mihinkään toimenpiteisiin, ja että se        nan kirjanen, mikä on jonkunverran käsitellyt
28601: on valtion etua, mitä tässä valvotaan, eikä          sitä alaa, mutta näyttää, että hänen oma puo-
28602: siis anojalla ole mitään oikeutta koko jutussa,      lueensa on suuresti katunut, että sellainenkin
28603: vaikka anojan mielestä hänen oikeutensa onkin        on tullut päivänvaloon.
28604: täysin perusteltu.                                      Sitten täällä on väitetty, että ajankohta on
28605:    Mitä sitte tulee itse tähän valiokunnan mie-      sopimaton ottaa tämä asia kysymykseen. En
28606: tintöön, niin se on sellainen kuin se on, ei se      mir..äkään tietysti tätä ajankohtaa pidä kaik-
28607: korjaten enää tietysti parane, mutta ei se sillä-    kein parhaimpana. Mutta mitä varten ei sitte
28608: kään parane, mitä täällä edelliset puhujat           samalla taholla katsota ajankohdan sopimatto-
28609: siitä ovat sanoneet. Ensinnäkin täällä käytti        muutta, kun kaikissa vähäpätöisimmissäkin
28610: puheenvuoroa vapaaherra Wrede illalla; sikäli        asioissa käännytään nykyisen senaatin puoleen,
28611: kun minä voin sitä puhetta seurata, oli se           anotaanpa vielä sellaistakin, jota tämä edus-
28612: läpeensä arvokas ja asiallinen, jolla tietysti       kunta, niin vihattu ja halveksittu kuin se
28613: voi olla merkitystä. Mutta seuraava puheen-          onkin, on päättänyt. Siis pyydetään nykyisen
28614: vuoro, nimittäin edustaja Lagerlöfin puhe,           senaatin apua, että se valtiollista tietä estäisi
28615: oli sellainen, jonka vertaista vielä eduskunnan      nuo päätökset laiksi pääsemästä. Me muistamme
28616: pöytäkirjoista tuskin löytyy. Ja hän ilmoitti        viime syksynä, miten ruosalaisissa lehdissä esi-
28617: vielä puhuvansa puolueensa nimessä, sen puo-         merkiksi, Hufvudstadsbladetissa, kehotettiin se~
28618: lueen, joka tässä maassa on vetänyt kansan-          naattia ryhtymään toimenpiteisiin, että eduskun-
28619: valtaisuuden lipun kaikkein korkeimmalle, joka       nan hyväksymä työväen suojelualaki ei tulisi hy-
28620: ensimäisessä vaaliagitatsioonissa lupasi mitä        väksytyksi. Ei ole monta viikkoa aikaa, kun
28621: ikinä taivaan ja maan välillä on, juuri vir-         Suomen metsästysyhdistyksen johtokunta teki
28622: kamiesasiassa. Saman puolueen agitaattorin           hallitukselle anomuksen, että eduskunnan hy-
28623:  sanotaan kerran Muolaan kunnantuvalla lau-          väksymää metsästyslainmuutosta ei hyväk-
28624:  suneen ensimäisten vaalien edellä, että en-         syttäisi. Minä olin viimeiseen saakka toivossa,
28625:  simäinen tehtävä on ratkoa suuret vatsat            että tällainen toimenpide, jonka yhdistyksen
28626: herroilta pois, ja hän lupasikin isältään en-        johtokunta on ottanut esille ja pannut täytän-
28627:  siksi ratkoa. Noin 200 henkilölle oli agi-          töön, tuottaa yhdistyksen vuosikokouksessa
28628:  taattori lausunut tällä tavoin. Eihän siis ol-      tietysti myrskyisen kohtauksen, mutt-a sikäli
28629:  lut ihme, että he ensimäisissä vaaleissa S'J,ivat   kun sanomalehdet kertoivat, on metsästysyh-
28630:  suuriakin tuloksia. Mutta edustaja Lagerlöfin       distys täydellisesti hyväksynyt johtokuntansa
28631:  puhe eilen illalla osotti, että se purjehtii        esille ottaman ja täytäntöön paneroan teon.
28632:  taantumuksen merkeissä, mitä loistavim-             Ja kun tiedetään, että tähän yhdistykseen
28633:  masaa kurssissa.                                    kuuluu maan kaikista kolkista, kaikista kau-
28634:     Seuraava puhe, edustaja Renvallin ei suin-       pungeista jäseniä - en tiedä varmaan, mutta
28635:  kaan jäänyt paljon jälelle edustaja Lagerlöfin      luullakseni 400 tienoille on sen jäsenluku,
28636:  esityksestä. -      Mitä tulee edustaja Yrjö-       vaikken viimeaikoina ole tarkalleen sitä seu-
28637:  Koskisen lausuntoon täällä, ei se ole tietysti      rannut - ja kaikkein korkeimman sivistyksen
28638:  vastauksen arvoinen, koska kerran hän itse-         saaneita henkilöitä, niin täytyy todella huo-
28639:  kin sanoi, ettei hän tarkoitakaan sillä- mitään     lella kysyä, mihinkä ollaan matkalla. Katso-
28640: 1118                                   Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
28641:                                                             -----------------------------
28642:  kaa vielä siellä yläilmoissa, että. te seuraatte      suhteiden sanottiin olevan jotenkin samat
28643:  ajan merkkejä, kyllä me alhaalta pidämme siitä        niin Skandinavianmaissa kuin Saksassakin jo-
28644: huolen. Minä uskallan epäillä, että silloin,           ten ei niillä suuria eroja ole, pienempiä eroi-
28645:  kun Suomen hienoston salongeissa haisee ma-           tuksia tietysti on, nimittäin rautatiealalla, mikä
28646:  horkka ja tökötti, silloin talonpojan tuvassa         tässä maassa, missä onkin suuri ammatti-
28647:  ei oteta venäläistä vävypoikaa vastaan. Meillä        luokka, nimittäin rautatiehenkilö- ja palvelija-
28648:  on esimerkkejä siitä, että Suomen sivistynyt          kunta, joiden luvun vakinaisessa palveluksessa
28649: yleisö on ollut valmis palvelemaan vieraita            sanotaan olevan 9,000 kappaletta.
28650: kieliä ja vieraita periaatteita tietysti suurista         Minä tietysti myönnän, että sellainen palkka
28651: palkoista. Ei ole pitkä aika siitä, kun ni.eillä oli   kuin vakinainen asemamies tai ratavartija
28652: sortovuodet käsissä, jolloin toinen puoli Suo-         saa, nimittäin 70-80 markkaa kuussa, ei ole
28653:  men virkamiehistä oli valmis nostamaan pur-           kovin suuri. Mutta heillähän on lisäksi vapaa
28654:  jeet ylös ja seilaamaan myötätuuleen. Asiain          asunto ja vapaat puut, ja he voivat ansaita
28655: näin ollen ei siltä taholta pitäisi ollenkaan ottaa    niin hyvästi, että heidän vaimonsa ei tarvitse
28656: kysymykseen ajankohdan sopimattomuutta. Sa-            tehdä muuta kuin hoitaa taloutta ja lapsia.
28657:  malle senaatille tämä eduskunta on tehnyt             Ja pikkutalon emäntä pitää jo rouvana tätä
28658:  kaikki anomuksensa ja kaikki päätöksensä               ratavartijan vaimoa, hän saa kaiket päivät
28659: lähettänyt, jolle tämäkin on aikomus lähettää,         hyöriä työssä ja iltasella kun tulee kotiin hän
28660: niin ettei suinkaan se ole mikään poikkeus edus-       ryhtyy kirnuamaan ja myy saamansa voin
28661:  kunnan toim,inna.sta.                                 tuolle rautatiepalvelijan vaimolle, saamatta edes
28662: · Tällaiset epäkohdat voitaisiin hyvin hyvästi         kertaakaan voita lastensa leivälle, saadakseen
28663: poistaa, jos todella olisi halua epäkohtain poista-    välttämättömiä tarpeita varten rahaa. .Tämä
28664:  miseen, missä niitä on olemassa. Mutta, kuten         tietysti synnyttää maalaisväestössä sen käsi-
28665: jo mainitsin, toiminta käy kokonaan toiseen            tyksen, joka on niin yleinen, nimittäin sen,
28666: suuntaan, joka päivä käy kokonaisia virastoja          että ne, jotka eivät tee ruumiillista työtä,
28667: pyytämässä ja kumartamassa itselleen etuja ja          ovat heidän silmissään herroja ja elävät hel-
28668: .tuloja. Minä olen kadottanut toivoni, että tätä       posti ja turvatusti. Muiden muassa lausui
28669: virka.miesten palkkaus- ja työtoimintaa saa-           eräs nuori metsänhoitaja, että he eivät toivo,
28670: daan säännöllisesti järjestetyksi, siihellkin näh-     eivätkä tule saamaan asemassaan parannusta
28671: den, että meidän sosialidemokraateille, jotka          porvareilta eikä maalaisilta, vaan ne ovat so-
28672: tässä eduskunnassa istuvat niin suurilukuisina,        sialidemokraatit, jotka tulevat asettumaan
28673: on aiva.n yhteinen tämä kysymys porvarien              sille kannalle, kuin hekin ovat. Hän oli täy-
28674:  kanssa. Täällä on kaksi, kolm:e päivää peräk-         sin vakuutettu, että sosialidemokraattinen
28675: käin siltä taholta saarnattu, kuinka rauta-            puolue on tuleva virkamiespuolue. Siis tais-
28676: tien palvelijakunta esimerkiksi saa pientä             telu tässä on aivan toivoton, sillä asia lykkäy-
28677: palkkaa ja kuinka se on vaikeissa oloissa.             tyy hämärään tulevaisuuteen, saamatta ratkai-
28678: Heillä ei olisi tietysti mitään vastaan, jos ase-      suaan lähimmässä tulevaisuudessa, enempää
28679:  mamiehille maksettaisiin sama palkka kuin             kuin vastaisuudessakaan.
28680: asemapäälliköille, asia olisi tietysti sillä kor-         Mutta koska kerran sitä on niin voimak-
28681:  jattu. Täällä sanottiin, useimmat puhujat             kaana agitatsioonikeinona kaikki puolueet käyt-
28682:  eräässä toisessa asiassa, että ovat käyneet           täneet, niin luultavasti se nyt toistaiseksi siir-
28683: rautatietirehtööriltä kyselemässä näitä asioita.       tyy pois näyttämöltä ja agitaattorit pääsevät
28684: Minä myös kävin rautatienylitirehtöörin luona          liikkumaan toisilla aloilla. Minä aijoin tehdä
28685: erästä asiaa kuulustelemassa, nimittäin sitä,          pieniä muutoksia tähän edustaja Järvisen eh-
28686: minkälaisia ovat suhteet Suomen ja ulkomaiden          dottamaan ponteen, mutta tällä kertaa jätän
28687: rautateiden välillä. Hän antoi vertauksia, että        sen valiokunnan mietinnön varaan ja toivon,
28688: esimerkiksi Norjan rautateillä on 2,11 virkamies-      että se hyväksytään.
28689: tä kutakin 100,000 akselikilometriä kohti. Sama
28690: suhde on Ruotsissa 2, 5 s ja meillä se on 3, 2.           Ed. S o h 1 b e r g: Den föreliggande frågan
28691: Näin ollen Suomen valtion rautateillä on 650 lii-      ga n har vid denna landtdag framdrifvits med
28692: kaa vakinaisella palkalla olevaa virkamiestä           all kraft. Att börja med fick den ju sitt sär-
28693:  ja palvelijaa, ja muiden muassa lausuttiin, että      skilda utskott, hvilket . under landtdagstiden
28694: Suomen valtion rautateillä on paljon enemmän           har utarbetat det betänkande, som nu blifvit
28695: ylimääräisiä eli apumiehiä kuin näissä Skan-           landtdagen till behandling förelagdt, och har
28696: dinavianmaissa yleensä käytetään. Palkka-              ju landtdagen visat ett ovanligt intresse för
28697:                                             Virkamiesolot.                                           1119
28698: 
28699: 
28700: betänkandets behandling. Då jag är en af de         tagit sig talan i saken, finner jag icke skäl att
28701: få personer, som öfvervarat denna behandling        uppehålla landtdagsrepresentanterna med en
28702: från dess början intill detta nu, har jag funnit    mera vidtgående utläggning af saken. Jag vill
28703: skäl att taga till ordet. Jag hade icke ämnat       blott tillägga, att jag för min personliga del
28704: göra det, men det ovanliga intresse jag konsta-     hyser den förhoppning, att folkskolan i en
28705: terat har fört mig upp på talarestolen. :'~ UI      framtid i vårt land i högre grad än hittills
28706:    Sedan man, så att säga, med våld framdrifvit     skall kunna göras till bottenskola, men detta
28707: frågans behandling, hafva landtdagsmännen           är ett önskningsmål, som vi icke kunna tänka
28708: tili större del aflägsnat sig. En del talare        oss förverkligadt inom den närmaste framtiden,
28709: hafva taiat så godt som för toma väggar utan        åtminstone icke, förrän vi fått läroplikten
28710: att låta sig däraf störa. Med rätta betecknade      genomförd och verksamt tillämpad under en
28711: hr Sundblom slutet af gårdagens plenum såsom        längre tidsföljd. Då har vår folkskola kanske
28712: en parodi, då hr Boman här talade omkring           vunnit den mognad, att vi på allvar kunna
28713: halfannan timme för en åhörarekrets af 10-13        tänka på genomdrifvandet af den ide, hvilken
28714: personer.                                           ställer som mål att göra folkskolan i sin helhet
28715:    Detta så att säga som inledning eller för-       tili bottenskola för undervisningen.
28716: klaring till mitt uppträdande. I sak har jag           Ed. Latvala: Virkamieskysymys, jota nyt
28717: att ansluta mig tili den första ärade talaren vid   esillä oleva virkamiesasiainvaliokunnan mietintö
28718: frågans behandling i går, friherre Wrede, som       koskee, on yksi tämän kansanvaltaisuuteen pyrki-
28719: mycket betecknande gaf en resume af betän~          vän ajan kysymyksiä. Onhan vaatimus virka-
28720: kandets innehåll. Han betecknade det med            miesolojen nopeasta korjaamisesta kaunistamassa
28721: rätta som en svartmålning, då han sade, att         nykyisten puolueittemme ohjelmia, onhan iällä
28722: det svart i svart framställer endast klander        kysymyksellä jokaisten vaalien aikana ainakin
28723: mot tjänstemannakåren. Hr Bomans långa              yritetty vetää mahdollisimman parhaat vaaliapa-
28724: andragande i går afsåg väl att öfverbevisa oss,     jat kansan pohjakerrosten keskuudessa. Tämä
28725: som från borgerligt håll ännu funnos kvar här       kaikki on varsinkin suomalaisen ja nuorsuomalai-
28726: vid debattens afslutning, om att betänkandet        sen puolueen taholla tehty lupaamalla huojentaa
28727: var i sin fulla rätt. Han lyckades icke öfver-      virkamiesolojen painavaa taakkaa vähävaraisten
28728: bevisa mig om den sak, för hvilken han så           veronkantajain hartioilta. Näin ollen tuntuu hie-
28729: oförtrutet förde sin talan. Den enda ljusglim-      man omituiselta, ettei tätä asiaa ehditä käsitellä,
28730: ten i detta betänkande är i mitt tycke den          vaikkakin siitä on kaikilla valtiopäivillä, vuodesta
28731: första reservationen, tili hvilken jag ansluter     1907 alkaen, alotteita tehty. Todeksi käy, ettei
28732: mig till fullo.                                     kahta hyvää, luvata ja antaa, todeksi sekin, että
28733:    Här har redan under frågans behandling           täällä eduskunnassakin ovat herrain kiireet hitai-
28734: blifvit sagdt, att denna reservation icke företer   ta. Nytkin on tämä asia joutunut käsiteltäväk'li
28735: någon partiskhet och konservatism. Tvärtom          eduskunnan koossaolon viimeisinä hetkinä. Mistä
28736: synes det mig vara frisinnad, i så hög grad,        syystä~ Sen selvittää edustajain Renvallin, Jo-
28737: att mot densamma icke bör kunna göras någon         nas Castrenin, Liston ynnä muiden oikeiston her-
28738: berättigad anmärkning. I likhet med flere           rojen menettely viime istunnossa, menettely, jon-
28739: föregående ärade talare understöder jag den         ka varattomat valitsijat tulevat aikanansa arvos-
28740: första reservationen. Den Iilla anmärkning,         telemaan.
28741: som möjligen kunde göras mot första momen-             Huolimatta siitä, että kysymyksen käsittelyyn
28742: tet, såsom sammanförande tvenne tankar,             on ollut riittävästi aikaa, eivät virkamiesvalio-
28743: hvilka egentligen borde skiljas åt, anser jag       kunnan mietinnön perustelut ole niin onnistuneet
28744: att justeringsutskottet kan beakta, då det          kuin suotavaa olisi. Sanotun mietinnön sivulla 2
28745: närmast kan uppfattas som ett typografiskt          sanotaan : , Vaikka onkin myönnettävä, että ai-
28746: fel. För öfrigt har ju hr Söderholm begärdt         kaisemmin yleisesti ilmennyt ylimielinen virka-
28747: ordet och jag tänker att han såsom under-           valtaisuus jo osaksi on väistynyt kansamme val-
28748: tecknare af reservationen, om han så anser          veutumisen vaikutuksesta, vallitsee tällä alalla
28749: nödigt, kan finna ett lämpligt förslag för detta    vieläkin asiaintila, joka on soveltumaton kansam-
28750: moments omredigering i antydt syfte.                me nykyiseen kehitysasteeseen". Että virkaval-
28751:     Då jag begärde ordet, hade jag utom detta       taisuus vielä meidän aikoinamme ilmenee varsin
28752: understödjande af första reservationen tänkt        huomattavasti eikä suinkaan kansanvaltaisuuden
28753: uttala mig något i samma riktning, som hr           tieltä väistyvänä, sitä koetan muutamilla esuner-
28754: Lindelöf för en stund sedan. Efter det han          keillä todistaa.
28755:                                                                                                 52
28756: 1120                                    Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
28757: 
28758:    Kaikille on tunnettua, että nimismiehet maalla       tässä näytteeksi kuinka kansanvaltaisen vaikutel-
28759: toimittavat majatalon sijoitukset huutokaupalla;        man tässä hengellisessä virastossa sain.
28760: eräässä nimismiespiirissä etelä-Pohjanmaalia on            Eräästä seurakunnasta, jonka nimi jääköön
28761: tämä tehtävä jo pitkät ajat suoritettu siten, että      mainitsematta, karkotettiin pappi suurlakkovii-
28762: nimismiehen suosikit saavat majatalon hoidon,           lmlla sitä aikaisemmin tekemiensä hairahdusten
28763: vaikka heidän tarjouksensa on useita satoja             tähden, hairahdusten, joista oli valitettu tuomiQ-
28764: markkoja korkeampi. Eräskin suosikki vaati              kapituliin, mutta jotka valitukset jäivät siellä
28765: 500 markkaa ja läheinen naapuri 300, eikä vii-          huomioonottamatta. Tuomiokapitulin vaatimuk-
28766: memainittu saanut vielä kuvernööriin valittamal-        sesta nostettiin myöhemmin kanne muutamia seu-
28767: lakaan majatalon hoitoa, vaikka valittajat lää-         rakuntalaisia vastaan ja kuvernööri määräsi po-
28768: kärintQdistuksella osottivat, että halvemman tar-       liisitutkinnon asiasta pidettäväksi. Tässä poliisi-
28769: jouksen tekijän talo paremmin täytti terveydelli-       tutkinnossa sopivat asianomaiset, mutta kapituli
28770: set ja paikalliset ehdot. Ennen majatalon sijoit-       ei hyväksynyt sovintoa, vaan pakotti jatkamaan
28771: tamista vaaditaan kyllä kunnan lausunto,muttaei         käräjöimistä. Kun sitten toinen poliisitutkinto
28772: ainakaan minun tietääkseni ole kertaakaan sano-         määrättiin, eikä vieläkään kapituli ollut antanut
28773: tussa nimismiespiirissä tuon lausunnon mukaan           seurakuntalaisille syyteoikeutta, kääntyivät ~yy­
28774: majataloa määrätty. Nimismiehen virkasana on            tetyt prokuraattorin puoleen, jonka toimesta sai-
28775: painanut enemmän ja raskaasti rasitetut kyyti-          vatkin päällekantQ-oikeuden. Kun sitten poliisi-
28776: laitoksen kannattajat ovat saaneet maksaa virka-        tutkinnossa oli kaksi päivää seurakuntalaisten te-
28777: miehen virkavaltaisuuden aiheuttamat lisäkus-           koja tutkittu, kieltäytyi tuomiokapitulin valtuu-
28778: tannukset.                                              tettu, syrjäyttäen prokuraattorin määräyksen, pa-
28779:    Jos edelläesitetyssä ilmenee virka- ja mielival-     pin rikoksia tutkimasta. Nyt päättivät syytetyt
28780: taa, ei sekään menettely, jota useat veronkantajat      lähteä heti ilmoittamaan prokuraattorilleasian ti-
28781: harjoittavat vastaa nousevan kansanvaltaisuuden         lasta, mutta pahempaa peläten täytyi kapitulin-
28782: vaatimuksia. Usein tapahtuu, että päivänä, joksi        edustajan taipua ja tutkintoa jatkettiin. Poliisi-
28783: veronkanto on ilmoitettu, kokoontuvat veronmak-         kuulustelun päätyttyä pyysivät syytetyt otetta
28784: sajat jo aamupäivällä pitkienkin matkojen takaa,        siinä syntyneistä pöytäkirjoista. Se luvattiin, ja
28785: mutta vasta iltahämärässä suvaitsevat kruunun-          saatiinkin se osa, joka koski seurakuntalai~ia,
28786: palvelijat ryhtyä tQimeensa. Viime talvena tulin        mutta se osa, mikä koski pappia, jätettiin anta-
28787: sattumaltru veronkantotilaisuuteen, joka alkoi ilta-    matta. Kysyttäessä tuomiokapitulista luvattiin
28788: myöhälle syystä, että vouti ja nimismies olivat         se lähettää, mutta saamatta se on tänäkin päivä-
28789: viettäneet iloisen yön ja luonto vaati sitten päi-      nä~ Että tällainen menettely on virkavaltaista ja
28790: vällä osansa. Tuskinpa olisi ilmoitettuna päivä-        horjuttaa kansan luottamusta tuohon hengelli-
28791: nä tullut mitään veronkannosta, jos ei eteläpohja-      seen virastoon, se lienee kaikille selvänä.
28792: lainen luonto olisi kuohahtanut ja pakottanut              Edellä kerrotun laatuisia esimerkkejä virka-
28793: herroja ryhtymään tehtäväänsä. Että tästäkin            miestemme mielivaltaisuudesta voisi luetella pit-
28794: ,virkakuntoisuudesta" koitui maksajille satojen         kältäkin, mutta ajan voittamiseksi riittäkööt nä-
28795: työpäivien hukka, on sanomattakin selvää.               mä.
28796:    Ne, jotka ovat tekemisissä kruununmetsänhoi-            Mietinnön perusteluissa sivulta 12 alkaen pu-
28797: tajain kanssa, tietävät, miten vaikea on saada          hutaan jotenkin hellävaroin ja ylimalkaisesti vir-
28798: näistä metsistä ostaa kotitarvepuita, vaikka met-       kamiestemm:e satumaisen korkeista palkoista, sitä
28799: sähallitus on tämän myyntioikeuden alaisilleen          vastoin on valiokunnan huomio erittäin terävästi
28800: virkamiehille antanut. Moni metsänhoitaja an-           kiintynyt vähemmän palkattuihin virkamiehiin,
28801: taa ennemmin puiden, varsinkin lehtipuiden, la-         ikäänkuin nyt olisi kysymys virkamiespalkkojen
28802: hota metsiin, kuin antaisi niitä tarvitseville, josta   korotuksesta. Tämä tuntuu minusta omituiselta
28803: myynnistä koituisi hyötyä valtiolle ja yksityiselle.    varsinkin siitä syystä, että köyhässä maassamme
28804: Tämä johtunee siitä, että metsävirkamies käsittää       täytyy elää niin äärettömän paljon ihmisiä, joi-
28805: olevansa herra valtakunnassaan eikä valtion ja          den tulot eivät ahkerimmallakaan työllä nouse
28806: kansan palvelija. Ei ole monta viikkoa kulunut          vähimmän palkatun, valtion palveluksessa olevan
28807: siitä, kun talonpoikia Pohjanmaalta kävi metsä-         tulojen tasalle. Tämä virkamiesluokan palkkaus
28808: hallituksessa edelläkerrotun laatuisesta virkaval-      on eläke- ja lahjapalkkiojärjestelmineen niin pai-
28809: taisuudesta valittamassa ja näille luvattiinkin         nava tekijä yhteiskuntaelämässämme, että se mie-
28810: ojentaa metsäherraa Pohjan perillä. Harvoin             lestäni olisi valiokunnan mietinnössä ansainnut
28811: joutuu Suomen syrjäisellä seudulla asuja tekemi-        tulla laajemmin perustelluksi. Keinotteleva liike-
28812: siin korkean kirkollisen viraston kanssa. Kerran        elämä on valloittanut itselleen huolettoman ase-
28813: se kuitenkin minulle tapahtui, ja kerrottakoon          man huimaavan suurine tuloineen. Virkamies-
28814:                                                Virkamiesolot.                                          1121
28815: 
28816: 
28817: ihanne tähtää samaan, ja käsi kädessä nämä jou-         Ne lähetettiin aina perustuslakivaliokuntaan, jo-
28818: duttavat tämän kansan kansantaloudellista hä-           hon ne hukkuivat muitten asiain joukkoon. Täl-
28819: viötä.                                                  lä istuntokaudella maalaisliittolaisten alotteesta
28820:    Virkamiesten ja niiden etuoikeuksien puolta-         päätettiin sitte tämä erikoisvaliokunta perustaa.
28821: jain taholta kuulee usein vakuutettavan, että jos       Ja jokainen tietää, minkä vastustuksen tämä aja-
28822: virkamiesten etuoikeuksia aletaan supistaa, seu-        tus herätti oikeiston ja keskustan taholta. Mut-
28823: raa siitä, että meillä ei saada kunnollisia virka-      ta jokainen ymmärtää, että erityisen valiokunnan
28824: miehiä. Jos Suomen maata viljelevä väestö alen-         perustaminen oli ainoa keino, millä saattoi saada
28825: tuisi samalle ajatukselle, jos sen yhteiskuntamo-       tämän virkamiesasian käsittelynalaiseksi, ja kun
28826: raali sallisi kieltäytyä työstä leivän niukkuuden       tämän valiokunnan asettamista vastustettiin, niin
28827: takia, niin olen varma, että silloin kansamme sei-      se oli selvä todistus siitä, että kysymystä ei tsh-
28828: soisi hautansa partaalla.                               dottu esille. Minä en sano siitä mitään, ettei sitä
28829:    Mitä eläke- ja lahjapalkkiojärjestelmään tulee,      tahdottu esille. Kunnia jokaisen vakaumukselle,
28830: on hirveä vääryys yhteiskunnan raskainta vero-          niin niittenkin, jotka katsoivat, ettei virkamies-
28831: kuormaa kantavia kohtaan se, että toisille kansa-       asiaa olisi tarvinnut tuoda esille. Mutta jollei
28832: laisille tuhlaamaila annetaan yhteiskunnan varo-        sitä tahdota esille, niin meneteltäköön sil-
28833: ja, samalla kun osa sen jäseniä kärsii ravinnon         loin rehellisesti.    Älköön silloin myöskään
28834: puutetta, sillä onhan köyhimmänkin työntekijän          jätettäkö anomuksia.         Pyydän huomauttaa,
28835: työ yhteiskunnalle yhtä suuriarvoinen kuin vir-         että anomukset eivät ole tehdyt sosialidemokraat-
28836: kamiehenkin.                                            tien taholta, vaan näilläkin valtiopäivillä uudis-
28837:    Minäkin ajan vähyyden takia lyhyeen lopetan,         tettiin sekä keskustan kuin myöskin nuorsuoma-
28838: ollen vakuutettu siitä, että mitä enemmän tämän         laisten taholta nämä virkamiesanomukset. Jollei
28839: eduskunnan oikeisto lupauksiansa rikkoo, sitä           eduksuntatyötä tahdota pitää kokonaan narripe-
28840: enemmän siirtyy oikealle se raja, joka tässä ka-        linä, niinkuin tämän asian käsittely eilen ja tänä
28841: marissa kansanvaltaisuuden puoltajat ja vastus-         päivänä osottaa, niin voitaisiin toki odottaa, että
28842: tajat erottaa.                                          edustajat tarkottavat täyttä totta, kun ne teke-
28843:                                                         vät anomuksia. Ja jos he perästäpäin muuttavat
28844:    Ed. N u o r t e v a : Tosin on hyvin epäkiitollis-   mielipiteensä, ennen tekemiensä anomuksien suh-
28845: ta näin myöhäisenä yöhetkenä ruveta vastaamaan          teiseen, niinkuin esimerkiksi suomalaisen puo-
28846: siihen, mitä tämän kysymyksen yhteydessä on             lueen aiotteen tekijät suurimmaksi osaksi ovat
28847: esille tuotu ja siihen arvosteluun, joka on tullut      tehneet, niin luulisi voitavan edustajilta odottaa
28848: virkamiesasiainvaliokunnan vaatimattoman mie-           sen verran moraalista rohkeutta, että he myöskin
28849: tinnön osaksi, niin tärkeä kuin tämä asia onkin         avoimesti jättävät anomukset tekemättä, eivätkä
28850: ja niin paljon keskustelua kuin se todellakin kan-      menettelisi niin, että vakaumustaan vastaan laa-
28851: nattaisi saada osaksensa.                               tivat anomuksia agitattoorisessa tarkoituksessa,
28852:    Kun virkamiesasiainvaliokunta valtiopäiväin          osattaakseen valitsijoilleen, että he ovat samalla
28853: alussa perustettiin, niin saattoi jo siitä me-          kannalla kuin ennen, mutta todellisuudessa teke-
28854: nettelystä, jota tämän eduskunnan oikeisto              vät kaiken, minkä suinkin voivat, estääksensä
28855: ja keskusta silloin osotti, saada jonkinlai-            asian esilletulemista. Jokainen, joka on tätä
28856: sen käsityksen siitä, miltä kannalta nämät              asiaa lähemmin seurannut, ei voi olla olematta
28857: arvoisat edustajat virkamiesasian ottivat. Mi-          sitä mieltä, että tämä esitykseni on oikea. Sosia-
28858: nun täytyy palauttaa mieleen se tapa, mil-              lidemokraatit uskalsivat ottaa tämän asian vaka-
28859: lä virkamieskysymys tässä eduskunnassa tuli             valta kannalta ja niin myös maalaisliittolaiset.
28860: esille. Se oli valtiopäivillä 1907, jolloin edustaja    En myöskään epäile, ettei kansanmiesaineksille
28861: Nevanlinna jätti laajan ja asiallisen anomuksen.        yleensä, joita tässä eduskunnassa on verrattain
28862: Mutta näitä anomuksia jätettiin myöskin toiselta        runsaasti jokaisen puolueen keskuudessa, tämä
28863: taholta, muun muassa nuorsuomalaisten taholta.          asia olisi sydämen asia ja että he sitä sellaisena
28864: Näitten anomusten sävy ja henki oli yleensä sa-         ovat ajaneet.
28865: mallainen ja kaikissa niissä oli sama pyrkimys,            Toisin on meidän porvarillisten herrasmiesten
28866: joka nuorsuomalaisten anomuksessa kristalloitui         laita. Sillä kun tämä valiokunta perustettiin,
28867: lauseeseen, että virkamiesolot vaativat ,perinpoh-      niin porvarilliset puolueet, ruotsalaista puoluetta
28868: jaista perkausta". Nämä sanat olivat nuorsuo-           lukuunottamatta, asettuivat kokonaan anarkisti-
28869: malaisten anomuksessa, anomuksessa, jonka alle          selle kannalle valiokuntaa kohtaan. En suinkaan
28870: oli kirjoittanut muun muassa Heikki Renvall.            tahdo vähimmässäkään määrässä vähäksi arvos-
28871:    Anomukset sitten uusittiin valtiopäiviltä val-       tella sitä harrastusta, jota ne arvoisat talonpoi-
28872: tiopäiville, kun ei ne tulleet käsittelyn alaisiksi.    kaisedustajat ovat osoittaneet, joita suomettare-
28873: 1122                                     Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
28874: 
28875: lainen ja nuorsuomalainen puolue valiokuntaan            nen, on sanottu että se on liian kevyesti näitä asi-
28876: asettivat. He ovat tehneet siellä ahkeraa työtä,         oita kosketellut, liikkuu kaikilla maailman aloilla
28877: samalla tavalla kuin valiokunnan kaikki muutkin          näin vain ohi mennen, sivuuttaen monta tärkeää
28878: jäsenet, mutta tahdon vain todentaa sen tosiasian,       kysymystä. Tähän on minun vastattava että al_a,
28879: että sekä suomalaisella että nuorsuomalaisella           jolla valiokunnan on täytynyt liikkua, jos se
28880: puolueella olisi ollut käytettävänään asiantunti-        olisi täyttänyt sen toivomuksen, minkä aiotteen-
28881: joita, jotka olisivat virkamiesasiainvaliokunnan         tekijät valiokunnalle antoivat anomuksessaan,
28882: työhön voineet tuoda enemmän sitä asiantunte-            ja jos se olisi voinut täyttää sen pyrkimyksen,
28883: musta, mitä herrat porvarit täällä niin suuresti         mikä valiokunnan keskuudessa oli, on aivan eri-
28884: o.vat kaivanneet. Ymmärtäähän sen, ettei kukaan          koisesti laaja. Tietysti näin ollen oli sula mahdot-
28885: voi tehdä eikä antaa enemmän kuin hän jaksaa ja          tomuus hankkia täydellisiä tilastollisia ja muita
28886: kykenee. Jokainen edustaja koettaa tehdä sen,            selvityksiä kaikkiin niihin kohtiin, joita valio-
28887: minkä hän suinkin voi sillä alalla, millä hän tääl-      kunta tässä on tahtonut kosketella. Toiseksi, jos
28888: lä eduskunnassa työhön joutuu. Enempää hän ei            se olisi tämän tehnyt, olisi valiokunnan mietintö
28889: voi tehdä. Mutta toiselta puolen on myöskin nii-         paisunut laajaksi kirjaksi, jota ei kukaan edustaja
28890: den, jotka esittävät asioita eduskunnan käsitel-         olisi näin valtiopäiväin viime hetkinä ehtinyt tai
28891: täväksi, velvollisuus myöskin omalta puoleltaan          viitsinyt lukea. Mutta uskallan sanoa, että valio-
28892: koettaa tehdä jotakin. Näin ei ole tehty porvari-        kunnan enemmistö sittenkin aivan päättävästi ja
28893: puolueiden taholta tällä kertaa. Se on tosiasia,         varmasti voi seista niiden mielipiteiden takana,
28894: josta he eivät mihinkään pääse.                          joita se tässä mietinnössään, myöntäkäämme vail-
28895:    Jo sanoin, että tässä on poikkeuksena ruotsalai-      linaisesti, on esittänyt. Ne eivät ole tuulesta tem-
28896: nen puolue, jonka taholta kyllä avustettiin valio-       mattuja. Ne eivät ole mitään hätähätään kyhätty-
28897: kuntaa asiantuntemuksella. En sano tästä muuta           jä ajatuksia, joita sinne on pantu. Kyllä valio-
28898: kuin, että valiokunnalla on siitä ollut suuri hyöty.     kunta on niitä keskuudessaan perustellut. Valio-
28899: Mutta valiokunnalla olisi tietysti ollut enemmän-        kunnan jäsenet, en tiedä missä määrin kaikki ovat
28900: kin hyötyä kaikesta siitä erikoisasiantuntemukses-       sen tehneet, tiedän ainakin osasta valiokunnan
28901: ta, minkä eduskunta, jos olisi ollut hyvää tahtoa,       jäseniä, että he ovat nähneet hyvin paljon vai-
28902: olisi voinut antaa sille suuremmassa määrässä            vaa erinäisistä lähteistä saadakseen varmuutta
28903:  kuin se antoi. Se nyt siitä.                            niistä ajatuksista, joita he tässä valiokun-
28904:     Katsoin velvollisuudekseni esiintuoda nämät          nan mietinnössä esittävät. Täällä äsken edus-
28905:  seikat täällä, sillä ne osottavat täysin selvästi sen   kunnan jäsenet suvaitsivat nauraa hohottaa, kun
28906: suhteen, missä porvariston herrasjäsenet ovat tä-        eräs edustaja, joka on ollut koko ajan mukana
28907:  hän kysymykseen nähden olleet. Ja minun täy-            työssä, pyytää esittää todisteita niille tosiasioille,
28908:  tyy tähän lisätä: Se lievimmin sanoen kevytmieli-       joita valiokunnan mietinnössä esitetään. Kun
28909:  nen tapa, millä eduskunta on tätä kysymystä näi-        hän tuo mukanaan niin epäämättömiä todistuksia
28910:  nä kahtena päivänä kohdellut, myöskin jonkun            kuin virastojen asiakirjoja ja sen sellaista, niin
28911:  verran lisäksi karakteriseeraa sitä suhdetta, mi-       niitä ei edes viitsitä kuunnella,nauretaan vain sil-
28912:  hinkä porvaristo on asettunut tähän kysymykseen         le, että hän kulettaa nuo paperit lavalle. Mistä ih-
28913:  nähden. Kun edustajat valtiopäiväjärjestyksen           meestä teille sitten on tuotava todisteita, ellei vi-
28914:  hengestä väliäpitämättä ajavat läpi päätöksen,          rastojen papereita~ Ei valiokunta ole voinut niitä
28915:  jonka kautta he saisivat olla poissa silloin, kun       kaikkia kopioida tähän mietintöön. Valiokunta
28916:  niiden taholta, joiden on puolustettava kantaan-        on näitä asioita tutkinut, tutkimuksien perusteella
28917:  sa, koetetaan tuoda selvitystä asiaan, kun porva-       vetänyt johtopäätöksiä ja pannut nämä johtopää-
28918:  risto asiaa käsitellessään - olkoon vain että het-      tökset mietintöön. Minun käsittääkseni ei voida
28919:  ki on myöhäinen -ei suvaitse ottaa kuuleviin kor-       menetellä toisella tavalla tällaista mietintöä kir-
28920:  viin niitä todisteita, mitä sen kannan todisteeksi      joittaessa. Että siitä huolimatta mietintö antaa
28921:  tahdotaan tuoda esiin, niin en voi sanoa muuta          aihetta mahdollisiin, ehkäpä asiallisiinkin moit-
28922:  kuin että asia otetaan kevytmieliseltä kannalta,        teisiin, sitä minä en tahdo vähimmässäkään· mää-
28923:  niin tärkeä kuin tämä kysymys onkin. Olen vii-          rässä kieltää. Se nyt siitä.
28924:  meinen, joka tahdon kiittää tätä valiokuntamme             Tähän lisäksi katson olevani pakoitettu muuta-
28925: mietintöä; en tahdo sanoa, että se on mikään eri-        malla sanalla koskettelemaan niitä vastaväitteitä,
28926:  koinen malliteos hyvyytensä ja täydellisyytensä         mitä eri edustajain taholta on tehty valiokunnan
28927:  puolesta. Sitä se ei ole eikä voi olla. Mutta minun     mietintöä vastaan.
28928:  täytyy myös ja voin hyvällä omallatunnolla sen             Minä pyydän ensin saada kajota edustaja Wre-
28929: puolustukseksi lausua muutaman sanan.                    den eiliseen, tai tämän aamuiseen lausuntoon -
28930:     On moitittu että mietintö on liian pintapuoli-       taisi olla sentään eilinen. Edustaja Wrede otti
28931:                                                Virkamiesolot.                                          1123
28932: 
28933: 
28934: kuten vastalauseentekijätkin tämän asian siltä          minä en tarkoita vain hetkellisesti edullista, vaan
28935: kannalta, että valiokunnan tarkoitus muka ei ol-        yleensä edullista tulevaisuuteenkin nähden- he
28936: lut mikään muu kuin mustata maamme virkamie-            ovat sen tehneet. Hallinnollisten virkamiesten
28937: histöä, ja että se näin tehden on antanut virkamie-     keskuudessa, missä on ollut enemmän viettelyksiä
28938: histä sellaisen kuvan, kuin ei niiden keskuudessa       saavuttamaan voittoja sen kautta, että alistutaan
28939: löydettäisi minkäännäköisiä valoisia puolia. Pyy-       laittomuuksien alle, siellä on myös suuremmassa
28940: dän huomauttaa, että tällainen käsitys on vallan        määrässä laittomuutta ilmennyt. Minä en tahdo
28941: väärä. Valiokunta ei ole sanonut mitään sellais-        tästä sanoa sen enempää. Me huomaamme muu-
28942: ta, mitä muun muassa ensimäisessä vastalauseesså        ten nykyaikana, että tämä ilmenee vielä selvem-
28943: sanotaan. Valiokunta ei ole sanonut, että koko          min ja alkaa ilmetä yhä selv.emmin kuta enemmän
28944: meidän maamme virkamiesluokka on kokonaan               täällä virkamiehiä pannaan koetteelle. Mutta
28945: kelvoton. Valiokunta ei ole sanonut että koko           kun edustaja Wrede puhui virkamiesten hyvi~tä
28946: meidän maamme virkamiesluokka on kykenemä-              traditsiooneista, niin hän jätti kokonaan huomi-
28947: tön, on vailla vastuunalaisuuden tunnetta ja mitä       oon ottamatta myöskin toisia traditsiooneja, jotka
28948: kaikkia vastalauseessa sanotaankaan. Mutta täl-         virkamiesten keskuudessa vallitsevat ja jotka joh-
28949: lainen käsitys on väärä. Valiokunnanosottaessaan        tavat virkamiesolot epäedulliseen suuntaan. Vir-
28950: epäkohtia virkamiesoloissa ei tarvitse liikkua toi-     kamiehistömme on vanhoilta ajoilta saakka tottu-
28951: silla aloilla. Että maamme virkamiesluokan kes-         nut pitämään suhdettansa kansaan sellaisena
28952: kuudessa on hyviäkin puolia, sitä se ei kiellä.         kuin olisi kansa sitä varten, eikä se kansaa varten.
28953: Mutta kun vaaditaan korjauksia siinä löytyviin          Se laaja valta, mikä virkamiehistöllä meidän
28954: epäkohtiin, niin on pääasia viitata epäkohtiin ja       maassamme on ollut erityisten olosuhteitten ta-
28955: perustella niiden tutkimisen ja niiden poistamisen      kia, on aikaansaanut sen, että virkamiehistö on
28956: tarpeellisuus.                                          katsonut itsensä ikäänkuin luonnon asetta-
28957:     Edustaja ·wrede lausunnossaan puhui siitä, että     maksi kansan valvojaksi, kansan päälliköksi,
28958:  valiokunnalla ei ole ollut minkäänlaista silmää        kansan herraksi. Kaikki tämä on luonut byro-
28959: näkemään ja ymmärtämään niitä traditsiooneja,           kraattisen hengen, on vieroittanut virkamiehis-
28960:  joille meidän virkamiesluokkamme nykyinen ase-         tön kansasta, se on tehnyt sen,. että virkamiehistö
28961:  ma ja nykyinen tila perustuu. Kun äsken sa-            ei ymmärrä kansan keskuudessa vallitsevia pyr-
28962:  noin, että virkamiesluokkamme keskuudessa on           kimyksiä. Ja tämä vanha traditsiooni monella
28963:  hyviäkin puolia, niin minä tietysti tätä sanoessani    eri tavalla johtaa monenlaisiin epäkohtiin, jotka
28964:  yhä edelleen pysyn sillä kannalla, millä mietintö      eivät ainoastaan ilmene siinä, että virkamiehistö
28965:  on, että ne perusteihinsa nähden eivät ole hyviä.      kopeasti ja ylimielisesti kohtelee kansaa ja tällä
28966:  Edustaja Wrede viittasi siihen, että meidän vir-       tavalla tekee vaikeaksi kansalle saada virkamie-
28967:  kamiesluokkamme yleensä on lainkuuliainen, re-         histön kautta täytetyksi ne tarpeet, mitkä kansal-
28968:  hellinen, on velvollisuuden tunnetta omaava ja         la tässä suhteessa saattaa olla ja on se muissakin
28969:  niin edespäin. Myöntäkäämme että traditsioonit         suhteissa aikaansaanut paljon häiriöitä. Valio-
28970:  jonkun verran tällaisina jossain määrin ovat ole-      kunnan pyrkimys ei suinkaan kaikkien näiden
28971:  massa virkamiesluokan keskuudessa. Minkään-            ehdottamiensa uudistusten kautta ole ollut, kuten
28972:  laisena epäämättömänä ja täysin paikkansa pitä-        porvarilliselta taholta, porvarillisen sanomaleh-
28973:  nävä totuutena sitä ei kuitenkaan voi pitää. Että      distön taholta on koetettu uskotella, kostaa vir-
28974:  virkamiesluokkamille on läpeensä lainkuuliaista,       kamiehille jonkunlaisia virkamiesten tekemiä
28975:  ei pidä paikkaansa. Tuomarien keskuudessa lait-        vääryyksiä. Valiokuntaa ei ole johtanut dema-
28976:  tomuuksia on kyllä vastustettu, myöntäkäämme           goginen pyrkimys halventaa virkamiehistöä.
28977:  se, mutta toiselta puolen ei voida myöskään kiel-      Täällä joku puhuja eilen illalla sanoi muunmuas-
28978:  tää sitä, että useita esimerkkejä päinvastaisesta-     sa, ettei valiokunnalla ole mitään käsitystä siitä,
28979:  kin menettelystä on löydettävissä hallinnollisten      mikä merkitys virkamiehistöllä saattaa olla kan-
28980:  virkamiesten keskuudessa. Jos me otamme nämä           san keskuudessa. Uskallan väittää, että valiokun-
28981:  asiat siltä kannalta,miltä me näitä asioita ja kaik-   ta kyllä on omannut ymmärrystä tässä suhteessa.
28982:  kia asioita arvostelemme, niin meidän on sanotta-       Valiokunnan pyrkimys on ollut saada tässä maas-
28983:  va, että se lainkuuliaisuus, mikä virkamiesluokan      sa aikaan oloja, joissa virkamiehistö on, kuten
28984:  keskuudessa.on olemassa,perustuu omanedun pyr-         edustaja Lagerlöf ehdottamassaan ponnessaan
28985:   kimykseen, siis sellaiseen pyrkimykseen, joka joh-    lausuu, kelvollinen, työkyvykäs ja kykenevä täyt-
28986:   taa ihmisten tekoja yleensä. On ollut heille edul-     tämään niitä vaatimuksia, joita monipuolisem-
28987:  lista taistella sitä sortojärjestelmää vastaan, joka   maksi ja vilkkaammaksi sekä vaativammaksi käy-
28988:   on meidän maatamme kohtaan kohdistettu ja             nyt yhteiskuntaelämä täydellä syyllä virkamie-
28989:   siinä määrin, missä se on ollut heille edullista -     hiin nähden asettaa. Juuri se seikka, että virka-
28990: 1124                                   Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
28991: 
28992: miehistö on kangistunut vanhoihin muotoihin, on        etenkin se, että valiokunta on uskaltanut kajota
28993: tehnyt sen, että aika on rientänyt sen ohitse. Kun     virkamiesten erottamattomuusperiaatteeseen, on
28994: aikojen kuluessa syntyy yhä uusia ja uusia tar-        jotakin kauheata. Se on rikoksellista, sanoi mi-
28995: peita, kun elämän muodot muodostuvat toisen-           nulle eräs edustaja, edustaja Castren, joka yleensä
28996: laisiksi, kansan keskuudessa vallitsevat käsitykset    rakastaa käyttää tuollaisia traagillisia sanoja.
28997: toisenlaisiksi kuin ennen, virkamiehistö pysyes-       Edustaja Wrede sanoi samat sanat. Tähän pyy-
28998: siiän kannalla, jolla se on ollut vuosisatoja sitte,   dän huomauttaa, että kaikkialla maailmassa, mis-
28999: jää ulkopuolelle kehitystä, eikä kykene enää täyt-     ~ä on voitu ja tahdottu osottaa huomiota virka-
29000: tämään niitä tarpeita, joita kansalla on. Tä-          mieskysymykselle, on päästy erottamattomuus-
29001: män voisi sanoa monella muullakin tavalla.             periaatteesta, on katsottu sitä yhteiskunnallisE:lle
29002: Epäilemättä tämä voitaisiin sanoa onnistuneem-         elämälle haitalliseksi, on koetettu sen tilalle saada
29003: min kuin minä sen olen voinut sanoa. Mutta             jotakin sellaista, joka toiselta puolen säilyttäisi
29004: asia on näin. Ulkomailla virkamieskysymykselle         ne edut, mitkä erottamattomuusperiaatteella saat-
29005: viime aikoina on omistettu paljon huomiota. Vir-       taa olla, senkautta kun virkamiestä suojeliaan
29006: kamieskysymys ulkomailla on näinä viimeisinä           mielivaltaa vastaan, mutta toiselta puolen myös-
29007: vuosikymmeninä ollut yksi tärkeimpiä kysymyk-          kin turvattaisiin yhteiskunnalle se epäämätön
29008: siä aivan samoista syistä kuin se on sitä meilläkin.   oikeus, mikä sillä on, nimittäin saada palveluk-
29009: Virkamieslaitos on muuallakin ikivanha ja kan-         seensa kykenevimmät henkilöt ja, jolleivät he
29010: gistunut vanhoihin tapoihin, mutta kaikkialla          osottaudu kykeneviksi, myöskin heistä päästä.
29011: maailmassa on elämä viime aikoina muodostunut             On muuten erinomaisen omituinen, vaikka
29012: intensiivisemmäksi, on niin suuressa määrässä          kyllä hyvin selitettävissä, se kaksinainen kat-
29013: muuttunut, että virkamiesluokkalaitoksen van-          santokanta, joka kapitalistisen porvariston kes-
29014: huus ja muodollisuus on tullut suoranaiseksi es-       kuudessa tässä kysymyksessä vallitsee. Liike-elä-
29015: teeksi yhteiskunnan nopealle kehitykselle siihen       män alalla, jossa heidän henkilökohtaisesti on val-
29016: suuntaan, johon se kaikkialla on kehittymässä.         vottava omia intressejään, luulen että he eivät
29017: Tämän perusteella on virkalaitoksen reorgani-          ikinä hyväksyisi mitään sellaista, mikä meidän
29018:  satsionille pantu suurta huomiota, ja tarkasta-       virkamieslaitoksemme keskuudessa vallitsee. Ei-
29019: kaamme minkä maan arkistoja tahansa viime              vät he hyväksyisi sen byrokraattista järjestelmää,
29020: vuosilta, kaikkialla löydettänee laajoja komitean      eivät he hyväksyisi niitä työtapoja, joita viras-
29021: mietintöjä, joissa virkamieskysymystä on tutkittu      toissa käytetään, mutta ennen kaikkea eivät ikinä
29022: ja ehdotettu siihen muutoksia. Meillä sellaista        hyväksyisi erottamattomuusperiaatetta, tuskin
29023: ei ole tehty, meillä on vain aika ajoittain, ja vä-    eläkeperiaatettakaan. Mutta virkamiehistöön näh-
29024: hitellen koetettu paikata huutavimmat epäkoh-          den he sen kyllä hyväksyvät, vieläpä kiivaasti
29025: dat, mutta sen pitemmälle tässä suhteessa ei ole       puolustavatkin. Minkätähden? Sentähden että
29026: menty. Ja kuinka pitkälle tässä pitää mennä?           molemmat ovat heille edulliset. Heille on edul-
29027: Tässä täytyy mennä niin pitkälle kuin va-              lista liikemiehinä, valvoa etujansa palvelijoihinsa
29028: liokunta tässä ehdottaa, tässä tarvitaan k o k o       nähden, mutta virkamieslaitos, toisin sanoen hal-
29029:  virkalaitoksen reorganisatsioni juuri pe-             lituslaitos, se sinänsä palvelee hallitsevaa luokkaa
29030: rusteihin nähden, ei siinä tarkoituksessa, että saa-   ja sen asema taasen on tehtävä mahdollisimman
29031: daan virkamiehistö painetuksi alas, vaan sentäh-       turvalliseksi, sen työtapa sellaiseksi, että ylimys-
29032:  den, että saadaan virkalaitos ja virkamiehistö        tön edut tulevat senkautta tyydytetyiksi.
29033:  nostetuksi aikansa tasalle. Näin vakavaa kysy-
29034: mystä ei minkäänlaisilla fraaseilla täällä voida          Erottamattomuusperiaatteella on meidän maas-
29035: tehdä vähemmänarvoiseksi. Valiokunnan tehtä-           samme - myönnettäköön se - jonkunverran
29036: vä ei suinkaan ole ollut panna tätä reorganisat-       enemmän hyviä puolia kuin muualla meidän eri-
29037: sioonia toimeen, valiokunnan tehtävä on ollut ai-      koisesti turvaUoman valtiollisen aseman täh-
29038: noastaan osottaa sen tarpeellisuus. Mutta arvos-       den. Mutta se, mitä valiokunta erottamattomuu-
29039: tellessaan vallitsevia epäkohtia, valiokunta tie-      den tilalle ehdottaa, ei suinkaan anna virkamie-
29040: tysti ei ole voinut olla lausumatta ajatuksia,         histölle aihetta mielivallan alle vaipumiseen.
29041: joihin sillä on ollut, ainakin itsensä mielestä,       Sillä ne kurinpitotuomioistuimet, joiden puolesta
29042: riittävää aihetta. Edelliset puhujat ovat kajon-       valiokunta puhuu, antavat kyllä riittävästi takei-
29043: neet täällä jo muutamiin. Minä pyydän saa-             ta siitä, ettei mielivalta millään tavalla pääse val-
29044: da muutamiin vastata. Edustaja Wrede ja                taan. Onhan siinäkin olemassa toki laki, joka
29045:  monenmonet muut edustajat sekä ne, jotka              määrää, millä tapaa virkamiestä edesvastuuseen
29046: ovat täällä puhuneet, että ne, jotka eivät             asetetaan, ei ole kysymystäkään, että virkamies
29047: ole puhuneet, ovat olleet sitä mieltä, että            tuomiotta ja tutkinnotta ajetaan viralta pois.
29048:                                                Virkamiesolot.                                           1125
29049: 
29050: 
29051: Päinvastoin minun käsittääkseni sellainen tila an-      van ilmeistä jokaiselle, joka tahtoo tätä kysy-
29052: taa tässä suhteessa yhteiskunnan edun valvomi-          mystä vakavalta kannalta ottaa, että koulukysy-
29053: seen enemmän takeita kuin nykyinen menettelyta-         myksellä virkamieskysymyksen yhteydessä on
29054: pa, jolloin virkamiesten virkarikoksia käsittelee       mitä suurin merkitys. Jolla ei ole silmää näke-
29055: varsinainen oikeuslaitos tuhansien muiden asioit-       mään kansanvaltaisten käsitteitten merkitystä,
29056: ten joukossa ja omistamatta niille sitä huomiota,       jota yläluokan keskuudessa juuri sen kasvatuk-
29057: mikä niille pitäisi omistaa.                            sen tähden nykyään ei ole ja joka tekee sen vie-
29058:    Edustaja Wrede, niinkuin monet muut edusta-          raaksi kansalle, joka luo kaiken vastenmielisyy-
29059: jat ja niinkuin porvarillinen sanomalehdistö, on        den, mikä kansan keskuudessa myös muittenkin
29060: tehnyt tavattoman suuren numeron siitä, että va-        syitten takia on olemassa yläluokkaa vastaan,
29061: liokunta, kun se puhuu siitä suhteesta, missä vir-      sille ei tietysti mitään mahda. Mutta epäämätön-
29062: kamiehistö on kansaan nähden ja kun se väittää,         tä on, että virkamiesvalmistus alkaa koulupen-
29063: että tässä on toivomisen varaa siihen nähden, että      kiltä saakka. Ja että meidän niin sanotut oppi-
29064: kansalla on liian vähän vaikutusvaltaa virkamie-        koulumme tässä suhteessa antavat toivomisen va-
29065: histöön, on uskaltanut tässä yhteydessä hyvin           raa, sen uskallan minä tältä paikalta vieläkin ker-
29066:  vaatimattomasti ja varovasti panna kysymyksen          ran julistaa, otettakoon se vastaan kuinka pilkal-
29067:  alaiseksi, eikö virkamiehiä jossain määrin voitaisi    lisesti tahansa. Että meidän oppikouluopetuk-
29068:  asettaa vaalin kautta. Edustaja Wrede piti tätä        semme on erotettu varsinaisesta kansanopetukses-
29069:  suoraan sanoen mahdottomana tai jonkinlaisena          ta, siitä ei pääse mihinkään, ei edes niilläkään se-
29070:  mielettömyytenä, jota ei kannata vakavalta kan-        lityksillä, joita edustaja Lindelöf täällä antoi.
29071:  nalta ottaa. Ja kuitenkin samat herrat hallitse-       Että meidän oppikouluopetuksemme edellyttää
29072:  vina luokkina meidän kunnallislaitoksessamme           varallisuutta, se ei ole kumottu sillä, että sano-
29073:  ovat melkein joka vuosi mukana kunnallisia vir-        taan, että meidän koululaistemme keskuudessa on
29074:  kamiehiä valitsemassa. Ovathan kaupunkien              paljon köyhistä kodeista lähteneitä. Onhan tie-
29075:  pormestarit, ovathan kaupunkien oikeudenjäse-          tysti niitäkin, mutta jos he tahtovat pitemmälle
29076:  net, useimmat muutkin kaupungin virkailijat            antautua opin tielle, he joutuvat riippuvaisiksi
29077:  vaalin kautta asetetut. Tahtovatko herrat tämän        varallisista luokista, vieraantuvat oman kansansa
29078:  kautta sanoa, että tuo järjestelmä on niin perin       keskuudesta. Lukemattomat luokkatietoiset työ-
29079:  epäonnisunut, niin perin kurja, niin perin mahdo-      miehet, jotka viimeisillä varoillaan kouluut-
29080:  ton? Jos he sen tunnustuksen tahtovat tehdä,           tavat poikansa yliopistoon saakka, saavat sit-
29081:  niin minun puolestani he saavat sen mielellään         ten nähdä heidän hylänneen sen luokan, josta
29082:  tehdä, minä vain tahdon huomauttaa, että he            he ovat lähteneet, ja ruvenneen palvelemaan niitä,
29083:  ovat tätä tällaista käsitystä vastustaneet silloin,    jotka ovat heidän vanhempainsa ja vanhempain-
29084:  kun meidän taholtamme on puhuttu jotakin sii-          sa ympäristön pahimpia vihollisia. Että meidän
29085:  hen suuntaan.                                          kouluopetuksemme vieroittaa oppilaita todellises-
29086:     Valiokunta valitta vuusperiaatteesta ei sano        ta elämästä, se on yleisesti tunnettu, se on notoo-
29087:  muuta, kuin että virkamiesoloja järjestettäessä        rinen asia. Se on sanottu ei ainoastaan meidän
29088:  olisi otettava kyseenalaiseksi, missä määrin se oli-   keskuudessamme, sen tunnustaa porvaristo itse,
29089:  si mahdollinen ja valiokunnan eräät jäsenet o\at       silloin kun se noista asioista keskenään puhuu.
29090:  vakuutettuja siitä, että se osottautuu mahdollisek-    Virallisesti se sitä tietysti ei tunnusta.
29091:  si joillakin aloilla ja tulee olemaan yhteiskun-          Niin puutteellinen kuin tämä valiokunnan mie-
29092:  nalle siunausta tuottavaa. Tietysti kaikilla aloilla   tintö onkin, niin minä sittenkin uskallan sitä kai-
29093:  se ei voi tulla käytäntöön, mutta jossain määrin       kin puolin kannattaa siinä varmassa vakaumuk-
29094:  ja eräillä aloilla se voi. Ennen muinoin on se         sessa ja tiedossa, että ne mielipiteet, jotka siinä
29095:  ollut käytännössä suuremmassakin määrässä kuin         ovat esitetyt, ovat esitetyt tarkoituksella luoda
29096:  nyt. Olivathan esimerkiksi nimismiehet muinoin         jonkinlaista pohjaa tämän kysymyksen vastai-
29097:  kansan asettamat luottamusmiehet, vaikka halli-        selle ajamiselle sillä tavoin kuin sitä on ajettava
29098:  tus sitten omavaltaisesti anasti kansalta sen oikeu-   laajan ja perinpohjaisen tutkimisen kautta, jonka
29099:  den, mikä kansalla siinä suhteessa oli ollut.          kautta päästään selville siitä, millä tavalla ja mi-
29100:     Sitte lopuksi pari sanaa siitä, mitä ed. Lindelöf   ten yksityiskohtiin nähden virkamiesolot voidaan
29101:  täällä äsken lausui. Edustaja Lindelöf, kuten          korjata.
29102:  vastalauseen tekijätkin, puhuu hyvin pilkallisesti        Kun valiokunnan ponnessa sanotaan, että
29103:  siitä, että valiokunta on uskaltanut kajota niinkin    uudistus on pantava valiokunnan osottamien pe-
29104:  pyhitettyyn kysymykseen kuin koulukysymyk-             rusteiden mukaan toimeen, se ei ole millään ta-
29105:  seen ja asettaa sen virkamieskysymyksen yhtey-         valla ristiriidassa sen kanssa, että asia on otettava
29106:  teen. On aivan ilmeistä, pitäisi ainakin olla ai-      laajaperäisen tutkimuksen alaiseksi. Ne toivo-
29107: 1126                                  Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
29108: 
29109: mukset, joita valiokunta esittää, ovat kaikissa        ehkä paljonkin enemmän kuin monissa muissa
29110: niissä kohdissa, missä niitä suoranaisesti esite-      maissa noudattavat oikeutta ja totuutta, joka
29111: tään, sitä laatua, että niitä voidaan varsin hyvin     kansaamme on lainkunnioituksen juurruttanut.
29112: puolustaa. Niille voidaan löytää hyvin riittäviä       Mitä sitte tulee uudistusvaatimusten lähtö-
29113: perusteita ja olkoon tutkimus kuinka perinpoh-         kohtana olevaan kouluopetukseen ja virka-
29114: jainen tahansa, tulee osottautumaan, että siihen       miesten valmistamiseen tulevaa toimintaansa
29115: suuntaan siinä suhteessa sittenkin on pyrittävä.       varten oppi- ja korkeakouluissa, on siinä, se
29116: Minä siis kaikin puolin yhdyn valiokunnan mie-         kernaasti myönnettäköön, monessa kohdassa
29117: tintöön.                                              toivomisen varaa, ainakin mitä tulee kansan-
29118:                                                       valtaisuuden ja suomalaisen kansallishengen elä-
29119:     Ed. A s ta l a: Valiokunnan jäsenenä pyy-         hyttämiseen ja herättämiseen korkeakoulussa,
29120:  dän minäkin muutamalla sanalla lausua mieli-         puhumattakaan monesta muusta. Mutta silloin
29121:  piteeni käsilläolevan mietinnön suhteen, mutta       kun kerran valtiokunta lähtee tätäkin puolta
29122:  koetan sen tehdä niin lyhyesti kuin mahdollista,     asiasta käsittelemään olisi sen ollut mieles-
29123:  etten enää aikaa turhaan kuluttaisi, Koetan          täni välttämättömästi perusteellisemmin sitä kä-
29124:  sen vuoksi olla kertaamatta, mitä täällä on jo       siteltävä kuin niissä kahdessa lyhyessä kappa-
29125:  sanottu. Tahdon kuitenkin muutamalla sanalla         leessa, jotka ovat mietinnön 4 ja 5 sivulla. Tätä
29126:  kajota niihin kohtiin valiokunnan mietintöä,         kuitenkaan ei valiokunnan enemmistö katso tar-
29127:  joissa minun kantani on toinen kuin se, mikä         peelliseksi.
29128:  valiokunnan mietinnössä esiintyy.                       Mitä sitte tulee virkamiesten erottamatto-
29129:     Valiokunnassa en ole ollut tilasuudessa ole-      muusperiaatteeseen, sen sovelluttamiseen vir-
29130:  maan tämän asian käsittelyssä kuin ainoastaan        kamiehiin, olisi se minun käsittääkseni mikäli
29131:  kolmannen lukemisen ajan ja osittain toisessa        mahdollista suureksi hyödyksi maalle, sillä
29132:  lukemisessa, siitä syystä että minä tulin valio-     silloin eivät virkamiehet asemansa epävarmuu-
29133:  kuntaan määrätyksi vasta valtiopäiväajan lop-        den takia tule houkutelluiksi tai uhkauksista
29134:  pupuolella. Lausun siis ensiksikin, että minä        alistuneiksi väärinkäytöksiin heitä käyttävää
29135:  periaatteessa olen samalla kannalla valiokunnan      yleisöä kohtaan tai käyttämään virka-ase-
29136: niiden jäsenten kanssa, jotka eivät ole vasta-        maansa yhteiskunnalle vahingoksi tai nöyrästi
29137: lauseen allekirjoittajia ja ovat sitä mieltä,         alistumaan turmiollisen hallitussuunnan avus-
29138: että virkamiesolomme olisivat koko laajuudessaan      tajiksi. Tätä kohtaa arvoisa edellinen puhuja.
29139: tutkittavat ja järjestettävät sekä epäkohdatniissä    katsoi toisella tavalla kuin mikä minun vakau-
29140: korjattavat ja että tämmöinen perinpohjainentut-      mukseni asiasta on. Mutta siitä huolimatta.
29141: kiminen voidaan parhaiten toteuttaa asetta-           sellaisissa oloissa, sellaisessa valtiomuodossa
29142:  malla sitä varten asiantuntevista ja yleistä        elettäessä kuin Suomen kansa elää, täytyy tällä
29143: luottamusta nauttivista kansalaisista kokoon-        erottamattomuusperiaatteella virkamiehistöön
29144: pantu komitea, joka saisi tehtäväkseen laatia        nähden olla suuri merkitys.
29145: ehdotuksen virkamiesolojemme järjestämi-                 Ne kokemukset. mitä meillä tässä suhteessa.
29146: sestä ajanvaatimalle kannalle. Tästä syystä en       on, pitäisi jokaisella olla tuoreessa muistossa.
29147: puolestani ole katsonut välttämättömäksi vas-        viime vuosilta, ja senlaisilla tullaan luultavasti
29148: talauseen laatimista perustelujen muodon suh-        meitä lähimmässä tulevaisuudessa uudelleen
29149: teen eri kohdissa, mutta useat kohdat niissä         muistuttamaan. Näiden pitäisi olla omansa.
29150: ovat siksi eriäviä minun käsitykannastani, että      vakuuttamaan virkamiesten erottamattomuus-
29151: en katso voivani näissä kohden olla eriävää          periaatteen arvoa eikä suinkaan heikontamaan
29152: mielipidettäni lyhyesti ilmaisematta.                niiden merkitystä toisarvoisten etujen takia, lm-
29153:    Mietinnön perustelut ovat saaneet mielestäni      ten valiokunta on tahtonut mietinnössä tehdä,.
29154: liiaksi ja tosioloihin suurelta osalta perustu-      joita valiokunnan enemmistö suosittelee ja joille
29155: mattomaan, kaikkia virkamiesoloja moittivan          se suurinta painoa panee.
29156: luonteen. Mutta minun täytyy tunnustaa, että            Mitä sitte lopuksi vielä tulee valiokunnan
29157: suuri osa virkamiehistämme innolla työskentelee      ehdotukseen mietinnön 20 sivulla olevan sel-
29158: ajan vaatimien kansanvaltaisten periaatteiden        laisen valittavuusperiaatteen toteuttamiseen
29159: käytännössä toteuttamiseksi virka-aloil1a, tar-      ja käytäntöön ottamiseen valtion virkamiehiä
29160: vitsemattani epäkohtain olemassaoloa silti kiel-     valittaessa kuin nykyään on kunnallisiin ja
29161: tää ja vaatia niiden korjausta pikaisesti ja vält-   eräisiin muihin virkailijoihin nähden käytän-
29162: tämättömästi toimeen pantavaksi. Täytyneehän         nössä, niin tahdon lausua samaa, mitä vasta-
29163: tunnustaa myös, että meidän virkamiehemme            lauseen allekirjoittajat mietinnön 29 sivulla
29164:                                              Virkamiesolot.                                       1127
29165: 
29166: 
29167: ovat lau,'SUneet. En kuitenkaan katso tarpeelli-   noastaan koskettelemaan tämän asian muu-
29168: seksi kerrata tätä vastalauseen allekirjoittajain  tamiin perusteihin. (Eduskunnasta: Hyvä!)
29169: lausuntoa, koska mietintö on jokaisella edus-         Kehitys kulkee jokainen päivä, vuosi ja kym-
29170: tajalla ja he voivat sen sieltäkin nähdä.          menvuosi eteenpäin, ja ellei lainsäädäntöä ly-
29171:     Tahtomatta pitemmälti esittää eriävää mieli-   hemmän tai pitemmän ajan kuluessa muu-
29172: pidettäni valiokunnan mietinnön perusteluista      teta kehityksen tasalle, niin se jää kehityksestä
29173: olen kuitenkin nämä muutamat minusta tär-          paljon jälelle ja se tuottaa paljon vahinkoa.
29174: keimmät kohdat ollut pakotettu mainitse-           Jota kauemmaksi lainsäädäntö kehityksestä
29175: maan. Kysymyksenalaiseksi kyllä voidaan pan-       jää, sitä vahingollisemmaksi se luonnollisesti-
29176: na, onko soveliasta ollenkaan nykyhetkenä          kin käy. Näin on asianlaita virkamieslainsää.-
29177: anoa ryhdyttäväksi perinpohjaiseen tutkimi-        dännönkin alalla meidän maassamme. Lain-
29178: seen ja uudistusten ehdottamiseen virkamies-       säädäntö yleensä ja sen mukana virkamies-
29179: kysymyksessä. Siitä jo aikaisilla aamutunneilla    laitoksen järjestelmä ja työtapa on paljon jä--
29180: vuorokausi sitte lausuttiin vakavia epäilyksiä.    lellä nykyisestä kehityksestä. Siitä on luonnol-
29181: Mutta vaikeissakin oloissa on mielestäni pa-       lisestikin seurauksena se, ettei virkamieslaitos
29182: remman ajan toivossa uskallettava tämäkin          tyydyttävästi täytä niitä oikeutettuja vaati-
29183: tehdä. Näin ollen minä siis, kuten alussa-         muksia, joita nykyinen kansanvaltainen ja
29184: kin mainitsin, kannatan pääasiallisesti valio-     oikeaan suuntaan kehittynyt katsantokanta·
29185: kunnan mietintöä. Ehdottaisin kuitenkin sen        sille asettaa. Että tosiaankin näin on asianlaita,
29186:  sivulla 21 olevan ponnen muutettavaksi muu-       sitä ei voi kukaan kieltää, se on selvästi nähtä-
29187:  tamilla sanoilla toiseen muotoon näin kuulu-      vissä. Ne syyt, jotka ovat vaikuttaneet sen,.
29188:  vaksi: >>että hallitus viipymättä asettaisi komi- että meidän virkamieslakimme ja -olomme ovat
29189:  tean kutsuen siihen jäseniksi asiaa tuntevia,     jääneet kauas jälkeen kehityksestä, sekä sa-
29190:  yleistä luottamusta nauttivia henkilöitä ja       malla kehittyneet ainakin jossain määrin yksi-
29191:  antaisi komitealle toimeksi tutkia maamme         puoliseen suuntaan, ovat monenlaiset ja al-
29192:  virkamiesolot ja laatia suunnitelma näiden        kuaan menneisyydestä haettavat. Jos me
29193:  uudistamiseksi edellä esitettyjen periaatteiden   lähdemme niitä syitä koskettelemaan, niin
29194:  mukaan, ja että uudistusehdotukset armollisina    tulemme väkisinkin huomaamaan sen ikävän
29195:  esityksina annettaisiin eduskunnan käsiteltä-     asian että meidän suomalaisen kansamme asema
29196:  viksi>>. Toivon, että arvoisa eduskunta yhtyisi   omassa maassamme on vaikuttanut siihen asiain
29197:  kannattamaan valiokunnan enemmistön laa-          tilaan. Historialliset olot ovatluoneet virkamies-
29198:  timaa mietintöä ja sen ponsia siinä muutetusaa    olot ja sen herruuden, niin että virkamiehistö
29199:  muodossa kuin äsken mainitsin.                     on kokonaan itse voinut järjestää olonsa, ja
29200:                                                    tämän virkamiesvallan edustajat olisivat olleet
29201:    Ed. K a a k k o- oja: Jokainen tässä kama- enemmän kuin ihmisiä, jos he eivät olisi niitä
29202: rissa olija tietää, missä asemassa valiokunnan 1 järjestäneet silloin itselleen ainakin jossain
29203: varajäsen on valiokunnassa. Hänellä ei ole useasti määrin mukaviksi. Meillä ei koskaan ole ollut
29204: tilaisuutta olla muun muassa jaostossa tuomassa kansamme keskuudessa mitään sellaista ai-
29205: käsityskantaansa julki, (Eduskunnasta: Kovem- neellista ja henkistä vaimaa, joka olisi voinut
29206: paa!) ja siitä voi olla seurauksena, ettei valio- määrätä virkamiesoloja ja järjestää niitä. ai-
29207: kunnan mietinnössä enempää, kuin vastalau- van kansan tarpeita täysin tyydyttämään.
29208: seessakaan ilmene täysin ne käsitykset, jotka Eihän meillä ole ollut eikä ole mitään vara-
29209: varajäsen omaa. Niin on käynyt minullekin kasta, sellaista mahtavaa aatelia, joka olisi
29210: virkamiesasiain mietintöön ja vastalauseisiin edes rajoittanut virkamiesten valtaa, ei suuria
29211: nähden. Mietintö ei enempää, kuin vastalause- kaupungeita, joissa varakas luokka olisi voinut
29212: kaan aivan sellaisenaan minua täydellisesti tyy- kehittyä virkamiesten tasalle. Ei täällä. ole
29213:                                                                                                          •
29214: dytä, vaikka erityisistä syistä en olekaan tah- ollut muitakaan yhteiskuntaluokkia, jotka oli-
29215: tonut vastalausetta tehdä, johonka minulla ei sivat sivistyksessä olleet virkamiesten tasalla.
29216: ole ollut myöskään tilaisuutta. Minulla ei olisi Ja sivistys on se suurin mahti maailmassa, se
29217: siis ollut muuta keinoa, kuin täällä tuoda pe- hallitsee aina. Meillä on siis väkisinkin kehitty-
29218: rusteellisesti julki se käsityskanta, mikä minulla nyt sellainen asiaintila, jossa virkamiehistö on
29219: oikeastaan tässä kysymyksessä. on, mutta kun määrännyt ja hallinnut miltei kaikkea.
29220: tämän asian käsittely on minun ymmärtääkseni           Virkamahtia on ollut omiansa synnyttämään
29221:  mennyt sellaiseen aikaan, että minulla ei ole myös se kieliraja, joka on kansan ja virkamies-
29222:  siihen nyt tilaisuutta, niin minä rajoitun ai- ten välillä. ollut, ja se raja on vieläkin jonkun-
29223:                                                                                              53
29224:     1128                                 Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
29225: 
29226: 
29227:     lainen suojamuuri virkamiesluokkamme ympä-            kielellisessä suhteessa tulevat käytäntöön, niin
29228:     rillä, muuri, jonka ylipääsy ei aina ole ollut        silloin on paljon voitettu. Tämän on se tärkeä
29229:     aivan helppo.                                         kappale, johonka minä katson täyd~llisesti
29230:     ~ Ruosinkielen asemaa maassamme on koe-               voivani yhtyä.
29231:     tettu     selittää akkunaksi        sivistysmaihin.        Kappale, jossa puhutaan rajoituksista us-
29232:     Olkoon miten tahansa, se on myöskin ol-               konnonopin tunnustamisen suhteen, ei minus-
29233:     lut yhtenä suojamuurina virkamiesten eri-             ta ole selvä. Rajoitusten poistamista ei siinä
29234:     koisaseman tukemiseksi. Kielellistä muuria. on        kuitenkaan vaadita, vaan niitten muodos-
29235:     koetettu jo pitemmän aikaa murtaa, mutta se           tamista toivotaan toisen lainsäädännön yh-
29236:     on kuitenkin ainakin jossain määrässä vielä-          teydessä. Minä olen valiokunnassa ehdottanut
29237:     kin olemassa ja siihen tehtyjen aukkojen läpi         tämän kappaleen toisin muodostamista, jos
29238:     on vieläkin koko vaikea päästä. Sentähden on-         ei sitä poisteta. Tästä asiasta on viime kirkol-
29239:      kin yhä säilynyt virkamiesten suojattu asema.        liskokous lausunut muun muassa seuraavaan
29240:     Kun kerran sivistys ja erityinen kieli ovat hei-      suuntaan: Uskontunnusten vaikutusta Suomen
29241:     dän käsissään, niin se on vaikuttanut asemankin       kansalaisten oikeuksiin tahtoi kokous lisättä-
29242:     säilymiseen.                                          väksi hallituksen esitykseen, ettei kenenkään
29243:         Meillä on kyllä ollut eduskunta useita kym-       sallittaisi hoitaa tärkeämpää virkaa, ei aina-
29244:      meniä vuosia, mutta siellä olivat voimasuhteet       kaan tuomarin ja opettajan virkaa, ellei hän
29245:      aina virkamiehille edulliset, ja meidän lakimme      kuulu johonkin protestanttiseen kirkkoyhdys-
29246:      ovat olleet niiden kanssa sopusoinnussa.. Mei-       kuntaan tai muuten tunnusta olevansa pro-
29247:     dän entinen eduskuntamme oli suureksi osak-           testanttisen uskonopin ja raamatun kannalla.
29248:      seen virkavaltaisen hengen hallitsema. Nelija-          Se seikka e·tteivä·b naiset meillä edes pääse
29249:      koisen eduskuntamme muodostivat suureksi             kaikkiin kunnan, saatikka sitte valtion vir-
29250:      osaksi virkamiehet, jotka kokoontuivat tarkas-       koihin, ei ole omiansa edistämään kulttuurin
29251:      tamaan työtänsä, eikä ole niin aivan ihmeellistä,    kehitystä.
29252:      jos he eivät näissä ainakaan suurempia puut-             Suomi ei ole kovinkaan rikas valistuneista ja
29253:      teellisuuksia    huomanneetkaan.       Ihmeellistä   kunnollisista kyvyistä. Tärkeää on uudelle
29254:      muuten on, etteivät meidän virkamiesolomme           kansanvaltaiselle kehitykselle, että sivistyneet
29255:      ole kehittyneet sen huonommiksi, kuin ne ny-         kyvyt niin monipuolisesti kuin mahdollista saa-
29256:      kyisin ovat. Siihen on vaikuttanut aivan luon-        tetaan työhön. Monipuoliset kyvyt ova~ tie-
29257:      nollisestikin se meidän virkamiestemme var-           tysti helpommin löydettävissä mitä suurempi
29258:      sin hyvä puoli, että he yleensä ovat ollee·b hyvin    valinta on ja mitä vähemmän niitten tiellä on
29259:      rehellisiä, ja suuri osa heistä on muutenkin tun-     rajoituksia. Syy siihen ettei naisia ole pääs-
29260:      nollisesti täyttänyt tehtävänsä huolimatta siitä,     tetty kaikkiin valtion virkoihin, saa suureksi
29261:      että järjestelmä on ollut ja on sellainen, jonka      osaksi selvityksensä siitä katsantokannasta, että
29262:      mukaan ei tunnollisinkaan virkamies voi               valtio ja valtion virat ovat olleet meillä sellai-
29263:      täysin tehtäväänsä täyttää.                           sina lihavina piiraina, joitten luokse ei sovi pääs-
29264:         Edellä olen viitannut siihen, että vieras kan-     tää muita, jotta itse niistä sitenkin saa isom-
29265:      sallisuus ja sen mukana vieras kieli ovat ehkäis-     man osan. Tällainen katsantokanta on vallin-
29266:      seet virkamiesolojen kehitystä kansallisen ole-       nut virkavaltaisessa järjestelmässä. Mutta tu-
29267:      muksemme ja kansallisten oikeutettujen vaati-         levaisuudessa ei sille löydy enää tilaa. Kysy-
29268:      musten mukaisiksi. Suomen kielen käyttöö.:1           mys on siitä, miten parhaiten voidaan palvella
29269:      nähden on vielä suuriakin epäkohtia olemassa.         yleistä hyvää ja aukaista vapaa tie sen palve-
29270: 
29271: •    Niinpä viime vuoden käräjillä eräässä tuomio-
29272:      kunnassa istui tuomari, jonka suomenkielen
29273:      käyttö oli niin puutteellista, että koko lauta-
29274:      kunta, nimismies ja poliisi olivat pakotetut
29275:                                                            lukseen lähes toiselle puolelle ihmisiä, joista
29276:                                                            voi olla hyvinkin terveellinen kilpailu ihmis-
29277:                                                            kunnan kehityksen oikea,an ja lopulliseen pää-
29278:                                                            määrään kulkiessa.
29279:       tekemään siitä muistutuksen.                            Minä tiedän, että naisten tasa-arvoisuuden
29280:         Virkamiesasianvaliokunta onkin mietinnös-          vaatiminen ja puoltaminen virkamiesalalla on
29281:      sään lausunut, että suomenkielen käyttöön             arkaluontoinen asia. Se merkitsee vakavan
29282:      nähden ei ole päästy tyydyttäviin oloihin, ja         valtiollisen toiminnan toisin järjestämistä.
29283:      että valiokunta pitää erittäin tärkeänä, että oi-     Mutta minä arvelen, että valtion, yhteiskunnan
29284:      keutetut uudistukset tällä alalla mitä pikem-         ja kulttuurin edut vaativat ottamaan tämän
29285:       min saadaan toimeen. Omasta puolestani olen          tärkeän askeleen. Tähän on tahdottu väittää,
29286:       vakuutettu, että kun oikeutetut vaatimukset          että se on naisten vetämistä pois kodeista, että
29287:                                              Virkamiesolot.                                         1129
29288: 
29289: 
29290: koti on naisen paikka ja että se tulee kärsimään      mma sanon, ettei se lausunto osota naisten
29291: sen takia. Siihen me voimme sanoa, että koti se       virkaanpääsykysymyksen tuntemista. Ei se ole
29292: on miestenkin paikka, mutta kodin ulkopuo-            yksin lain syy, vaan se on kansan ja virka-
29293: lella on yhteiskunta ja valtio, jotka suojaavat       miesten tähän astinen ja vielä nytkin yleinen
29294: kotia ja ne vaativat, että niitten hyväksi käyte-     käsityskanta, joka on ehkäissyt ja ehkäisee
29295: tään parhaita kykyjä. Enkä minä luule, että           naisilta pääsyn kaikkiin virkoihin. Tämä kat-
29296: yhteiskunnallinen ja valtiollinen työ vaatii          santokanta naisiin ja virkamiehiin on saavutettu
29297: sukupuolieroa. Se vaatii vain taitoa, intoa,          kasvatuksen, opetuksen ja valmistuksen kautta
29298: voimaa ja puhdasta sydäntä. On sanottu että           eikä se poistu myöskään muuten kuin kasvatuk-
29299: vaimo on perheen sydän. Jos niin on niin,             sen, opetuksen ja valmistuksen kautta. Ole-
29300: miksei hän voisi olla yhteiskunnan ja valtion         vien olojen käsitystä ei laki yksin poista. Näin
29301: sydän. Minä olen varmasti vakuutettu, että            ollen on virkamiesten opetus ja valmistus tä-
29302: Suomenkin yhteiskunnallinen ja valtiollinen työ       mänkin kysymyksen tärkein puoli. Ei ole
29303: vaatii yhä enemmän puhdassydämisyyttä, jos            naisille tärkeintä päästä virkoihin, vaan se on
29304: tahdotaan kotejamme suojella ja valmistaa             tärkein puoli, että he myös niissä palvelevat ja
29305: Suomen kansalle tulevaisuutta.                        voivat palvella kansan onnen ja menestyksen
29306:     Minusta on siis toivottavaa, että naiset pääse-   lisäämiseksi. Sen he voivat tehdä vasta silloin,
29307: vät ja liittyvät yhä enemmän valtiolliseen            kun opetus ja valmistus järjestetään enemmän
29308: elämään ja työhön. Se on vain sitä pa-                tarkoitustaan vastaamaan. Jos naisten vir-
29309:  rempi kehitykselle. Silloin tulevat he huo-          koihin pääsyn kautta tuhottaisiin kansan en-
29310: lehtimaan yleisestä hyvinvoinnista ja itsek-          tinenkin onni, niin en ainakaan minä lähtisi
29311:  käitten pyyteitten tavotteleminen lakkaa,            sitä askelta puoltamaan ja minä uskon, etteivät
29312:  kun he joutuvat raskaaseen edesvastuuseen            he itsekään uskaltaisi sellaista vaatia. Tältä
29313: siitä työstä, jonka he tekevät kehityksen,            näkökannalta katsottuna minä pidän kaikesta
29314: se on kulttuurin palveluksessa. Täten ke-             huolimatta tämänkin periaatteen oikeutettuna
29315:  hittämällä yksilöitä, kehitetään kulttuuria.         harrastuksena meidän kansamme keskuudessa.
29316:  Kulttuurilla eli sivistyksellä minä en käsitä        Mutta minä uskallan viitata siihen tosiasiaan
29317:  yksistään tietojen omistamista. Löytyy ih-           että meidän maassamme on olosuhteet ja kä-
29318:  misiä, joilla on paljon tietoja, jotka ymmärtä-      sityskanta sellainen, että voi olla vaarallista
29319:  vät puhua monella kielellä ja kuitenkin ovat he       jonakin hetkenä, että oikeusaste ei aivan tar-
29320:  sivistymättömiä, toisinaan huonompia kuin            kalleen käsitä, mitä heidän tässä suhteessa olisi
29321:  ne ihmiset, jotka tuskin osaavat lukea. Kulttuu-     tehtävä. (Äänestys! Puhemies: Hiljaa!)
29322:  Tilla minä käsitän etupäässä kansan luonteen             Mitä tulee siihen käsitykseen, ettei nykyinen
29323:  kasvattamis·~a sellaiseksi, etteivät ihmiset olisi   ajankohta olisi sopiva koko virkamiesolojemme
29324:  itsekkäitä olijoita, vaan että he kykenisivät        uudistamista tarkoittavan anomuksen esille
29325:  harrastamaan yhteistä parasta ja yhteisiä            ottamiseen, koska saattaa olla pelättävissä, että
29326:  etuja, sekä harrastaessaan myös innostuisivat        tämän yhteydessä lausuttu arvostelu voitaisiin
29327:  niistä. Ainoastaan tällaisen sivistyksen avulla      väärin tulkita ja käyttää tekosyynä aivan päin-
29328:  he voivat valmistaa maaperää Suomen kansan-          vastaiseksi tarkoitukseksi suunniteltuihin toi-
29329:  kin tulevaisuudelle. Tältä näkökannalta minä         menpiteisiin, niin minusta sellainen pelko juuri
29330:  katson suuria uudistuksia ja valtiollisen jär-       tähän asiaan nähden ei ole aivan paikallaan.
29331:  jestelmän muuttamista. Kysymys on siis si-            Ensiksikin siitä syystä, että valiokunta on mie-
29332:   vistyksen kohottamisesta kohottamalla yhteis-        tintönsä ensimäisessä kappaleessa, jossa se on
29333:  henkeä ja totuttamalla tekemään työtä yh-             lähtenyt virkamiesoloissa olevia epäkohtia kos-
29334:   teiseksi hyväksi.                                    kettelemaan, lausunut julki sen selvän ja an-
29335:      Virkamiesasiain valiokunta lausuukin, että        karan arvostelun siitä, mitenkä se on yhteis-
29336:   rajoitukset, jotka estävät naisilta pääsyn useim-    kunnan eduille vahingollista, kun perustuslaista
29337:   piin virkoihin, pitää valiokunta vanhentuneina       poikkeamaHa meille on nimitetty virkamiehiä.
29338:   ja haitallisina. Tässä lausunnossa on valio-         Valiokunta katsoo siis juuri tässä kohden olevan
29339:   kunta ratkaisut kysymyksen periaatteellisen          suurimman epäkohdan ja niin ollen on mahdo-
29340:   puolen. Minun tietooni on tullut, että eräs ar-      tonta sitä toisin selvittää. Toiseksi, jos väärin-
29341:   voisa valtioelämään perehtynyt nainen on lau-        käyttöä voi peljätä, niin sitä sopii paljoa suu-
29342:   sunut, että järkevin kohta virkamiesasiainva-        remmalla syyllä peljätä erään toisen käsillä
29343:   liokunnan mietinnössä on naisia koskeva kohta.       olevan paljoa suuremman asian järjestelyn yh-
29344:   Minä en tahdo sitä muuten kieltää, mutta             teydessä, joka tulee koskemaan koko kansaa.
29345: 1180                                 Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
29346: 
29347: 
29348: Kolmanneksi, väärinkäyttöä. on sillä. alalla ta- virkamiehistö ja virkamiesoloissa olevat epä-
29349: pahtunut ja voi tapahtua vastakin, vaikka veisai- kohdat ovat eri asioita, niin että ei tämä aivan
29350: simme kuinka paljon tahansa kiitoshymniä. vir- tällaisenaan minun käsitykseni mukaan ole oi-
29351: kamiesoloistamme taikka toiselta puolen vaike- kea. Eikä se kuva, joka valiokunnan mietin-
29352: nisimme kuin muuri. Ja neljänneksi minä tah- nössä. ilmenee siis suinkaan ole virkamiehistöstä
29353: toisin kysyä., onko kaikki ne vuosikymmenet, vaan virkamiesoloissa ja laissa olevista näkö-
29354: joiden kuluessa esitetyt epäkohdat ovat virka- kohdista. Ja kun kerran on ilmeinen tosiasia
29355: miesoloihin kehittyneet, olleet sellaisia sopi- että meidän virkamieslakimme ja virastojemme
29356: mattomia ajankohtia, ettei niitä ole voitu pois- työjärjestelmät ovat epäkäytännöllisiä, niin pa-
29357: taa? Sitä ainakin minä suureksi osaksi epäilen. rainkaan virkamies parhaalla tahdollakaan ei
29358: (Vasemmalta: Rientä.kää. hiukan! Puhemies: voi silloin virkaansa aivan hyvin hoitaa. Se
29359: Hiljaa!) Kyllä minä. luulen, että. siihen on muita- kai minun käsitykseni mukaan pitäisi olla selvä.
29360: kin syitä olemassa, nimittäin se ettei tätä. asiata Jos jossain mietinnön kohdassa onkin puhuttu
29361: tahdottaisi esille ottaa.                           virkamiehistä, niin silloin on puhuttu vain
29362:    Mitä tulee vielä niihin epäilyksiin, onko ai- osasta niitä eikä koko virkamiehistöstä. Missä
29363: hetta tällaisessa asiassa kääntyä nykyisen halli- taas niin on mainittu, niin onpa eräässä mietin-
29364: tuksen puoleen, niin siihen minä. myö.3 pyytäisin nön kohdassa virkamiehille kaikista huoli-
29365: huomauttaa, että. onhan varsin tunnettua matta annettu hyvinkin suuri tunnustus, sa-
29366: kutka ovat ainakin välillisesti vaikuttaneet sii- notaanhan mietinnÖ3sä. muun muassa juuri
29367: hen, että hallitus on se, mikä se nykyään on, eräässä paikassa, että jotkut virkamiehet käyt-
29368: ja vielä että. vuoden 1907 valtiopäiville on käsi- tävät aikaansa paljonkin yli virkatuntien vir-
29369: teltäviksi myös jätetty jo nämä samat anomus- kavelvollisuutensa täyttämiseen ja minun ym-
29370: ehdotukset. Olisi minun ymmärtääkseni sitte märtääkseni tietää se sitä, että sellaiset virka-
29371: pitänyt silloin käsitellä niitä ja koettaa saada miehet ovat parhainta laatua mitä voi olla ja
29372: ne silloisen mieluisan hallituksen järjestettä- sen on valiokunta siis kaikista huolimatta myön-
29373: viksi. Ja minä luulisin, ettei näiden anomusten tänyt. Vastalauseessa sanotaan edelleen, että
29374: allekirjoittajain eikä tämän asian kannattajilla voidakseen antaa niin ankaran arvostelun koko
29375: olisi ollut mitään sitä vastaan. Omasta puo- 1 maamme virkamiehistöstä kuin valiokunta on
29376: lestani luulen myöskin, ettei ole liian aikaista katsonut sopivaksi, olisi kuitenkin pitänyt olla
29377: tätä. asiaa panna alulle, jos siten edes lähim- käytettävissä. erittäin laaja todistamisaineisto·.
29378: mässä tulevaisuudessa saataisiin jonkinlaisia Semmoista ei kuitenkaan ole ollut tilastollisten
29379: korjauksia. Näyttäisi jossain määrin siltä kuin eikä muidenkaan tietojen muodossa. Se ei
29380: eräät virkamiehet olisivat taipuvaiset nytkin myöskään aivan ihan sellaisenaan minun käsi-
29381: järjestämään kokonaan omien käsitteittensä tykseni mukaan ole oikea, sillä tässäkin täytyy
29382: mukaan virkamiesoloissa olevia epäkohtia, eli huomata juuri tämä edellinen seikka, josta
29383: oikeammin, he eivät olisi halukkaita kaikkia mainitsin että tämä arvostelu ei ole virkamie-
29384: epäkohtia epä.kohdiksi tunnustamaan. (Edus- histöstä, vaan virkamiesoloissa olevista epä-
29385: kunnasta: Lukekaa sukkelampaa!) Minä kyllä kohdista ja toiseksi että kyllä valiokunnan käy-
29386: uskon, että. jos tällaiset virkamiehet saisivat tettävissä. oli hyvinkin laajat tilastotiedot, jos
29387: järjestää olonsa aivan oman mielensä mukaan, valiokunta tahtoi niitä. tilastotietoja käyttää.
29388: niin kyllä ne ehkä silloin olisivat asianymmär- mietintönsä. perusteluihin. Olihan siellä. mui-
29389: ryksellä järjestetyt, enkä minä. luonnollisesti den muassa juuri Suomen valtiosääntö ja mo-
29390: epäile sitä, etteikö se heihin itseensä. nähden hy- nilta eri virka-aloilta täydelliset kertomukset.
29391: vinkin onnistuisi. Mutta kyllä minä ainakin us- Oli myöskin monien eri virastojen vahvistetut
29392: kallan epäillä sitä, onnistuisiko se sitten paraim- säännöt ja yleensä koko työjä.rjestelmä, mitä
29393: malla tavalla siihen kansaan nähden, jonka virastoja varten oli vahvistettu, niin että kyllä
29394: heidän tulisi kohottaa kulttuurin kukkuloille. näitä tilastotietoja ainakin jossain määrin oli
29395:    Lopuksi vähäisen ensimäisestä vastalauseesta, olemassa. Jos taas virkamiesoloista olevia
29396: joka ei aivan sellaisenaan minun ymmärtääk- epäkohtia ja niiden poistamista käsittelevään
29397: seni pidä paikkaansa; siinä. nimittäin sanotaan, mietintöön olisi tahdottu sellainen erityinen
29398: että se lausunto, joka valiokunnan mietinnössä. kappale, jossa olisi julkituotu tunnustus ja kii-
29399: on, olisi virkamiehistöstä, mutta minun ymmär- tos maamme hyvistä. virkamiehistä, niin aina-
29400: tääkseni tämä valiokunnan lausunto kohdistuu kin minä olisin ollut täysin valmis sellaista siihen
29401: etupäässä virkamiesoloissa oleviin epäkohtiin puoltamaan, mutta sinä. aikana kuin minä. olen
29402: eikä. virkamiehistöön ja minun ymmärtääkseni ottanut osaa valiokunnan työhön, ei tehty
29403:                                             Virkamiesolot.                                         1131
29404: 
29405: 
29406: mitään sellaista ehdotusta sellaisen kappaleen      laisina kuin ne valiokunnan mietinnössä ovat,
29407: mietintöön ottamisesta ja näin ollen minä tä-       en minä katso voivani yhtyä ainakaan nykyi-
29408: män vaatimuksen huomasin vasta kolmannen            sissä oloissa. Sillä minä tunnen ja tiedän, että
29409: lukemisen jälkeen, kun ensimäinen vastalause        jos se nyt pantaisiin käytäntöön meidän maam-
29410:  julkiluettiin, niin että minun täytyy omasta       me virkamiehiin nähden, niin se veisi meidän
29411: puolestani mainita, että minä en tunne tällai-      virkamiehistömme silloin sellaiseen asiaintilaan,
29412: sen ehdotuksen esittämistä. Muuten vasta-           että se ei voisi palvella kansaa kansan onneksi
29413: lauseessa ei ole yritettykään väittää sitä,         ja menestykseksi. Kaikesta huolimatta tämä
29414: että mietinnössä olevat useat perusteet olisivat    asiain tila johtaisi hunningolle, (Vasemmalta:
29415: vääriä, niitä on vain tahdottu pitää vähemmän       Tapatte asian. Puhemies: Hiljaa!) niin että
29416: tärkeinä. Ei minun ymmärtääkseni ole myös           tämä kappale minun ymmärtääkseni on sem-
29417: epäjohdonmukaista se, että virkamiesten val-        moinen, että sen hyvällä syyllä voi sieltä pois-
29418: mistuksesta poistetaan, mikä siinä on tar-          taa. Täällä on myös useita muita kappaleita
29419: peetonta ja epäkäytännöllistä ja tilalle pannaan    tässä mietinnössä, joihin minä. en sellaisinaan ole
29420: semmoista, joka on tarpeellista ja käytännöl-       tyytyväinen, mutta niinkuin mainitsin, en
29421: listä. Hyvällä syyllä voidaan yliopiston ope-       myöskään voi ensimäiseen vastalauseeseenkaan
29422: tuksesta poistaa se ruotsinkielinen opetus, josta   yhtyä, sillä silläkään kannalla minä luonnolli-
29423: niin selväpiirteisiä, pitkiä ja laajoja puheita     sesti en ole. Näin ollen minulle ei jää tällä ker-
29424: täällä joku aika sitte pidettiin, ja kun            taa valittavaksi mitään muuta kuin jättää
29425: näin menetellään, niin silloin opetus ·tulee pal-   tämän asian ratkaisu Suomen kansan eduskun-
29426: jon helpommin ymmärrettäväksi ja tarkoitus-         nalle sen viimeisenä tuntina, tehköön se siitä
29427: taan vastaavaksi. Silloinhan voi lyhemmässä         minkälaisen ratkaisun tahansa.
29428: ajassa ope-ttaa muun muassa hyödyllisiä talous-
29429: tieteitä.. Opin aikaa ei tarvitse ollenkaan pi-        Ed. T a 1 a s: On jonkunverran epäkiitollista
29430: dentää. Kun vain opetus tapahtuu sillä kie-         ryhtyä puhumaan vakavassa asiassa senjälkeen,
29431: lellä, jota opetettava ymmärtää, silloin hän voi    kuin edellinen puhuja on niin erinomaisesti
29432: lyhemmässäkin ajassa oppia paljon enemmän ja        onnistunut tarkoituksessaan pitää kuulija-
29433: paremmin. Suomenkielinen opetus tulee myös          kuntaa virkeänä näin varhaisena aamuhetkenä.
29434: paljon huokeammaksi kuin ruotsinkielinen; sitä-     Vaaditaan myöskin koko lailla paljon energiaa
29435: hän ovat myö3kin tilastolliset tiedot selvästi      puhuakseen kaikkea, mitä olisi halunnut, kun
29436: näyttämässä. (Vasemmitsosta: Kello on kohta 6.      sattuu saamaan puheenvuoron Yz 5 aamulla.
29437: Puhemies: Hiljaa!)                                  päivänä, jolloin edellisenä päivänä on päässyt
29438:    Mitä tulee sitte vastalauseen ponsiin, niin      levolle kellon käydessä kuutta. (Vasemmalta:
29439: minun käsittääkseni ovat ne paljoa vaarallisem-     Onödiga inledningar). Minä sentähden pyydän
29440: mat nykyaikana kuin mietinnön ponnet, nii-          anteeksi, (Vasemmalta: Annetaan) ja luulen,
29441: den mukaan kun jätetään hallitukselle paljoa        että eduskunta minulle myös sangen kernaasti
29442: suurempi ja lavea.mpi toimivalta asian järjestä-    suopi anteeksi, jos minä en nyt puheenvuoroa
29443: miseen kuin eduskunnalle. Mietinnön ponsien         käyttäessäni puhu kaikkea, mitä minä tahtoi-
29444: mukaan tulevat uudistusehdotukset eduskun-          sin sanoa.
29445: nan tutkittaviksi ja päätettäviksi, ja näin ol-        Minä sentakia mielelläni jätän esittämättä ne
29446: len on takeita siitä, etteivät kansallemme vie-     monet muistutukset, jotka aivan itsestänsä
29447: raat ja vahingolliset järjestelmät pääse käytän-    heräävät, kun lukee esillä olevan virkamies-
29448: töön. Tämä näkökohta minun vmmärtääkseni            asiainvaliokunnan mietinnön n:o 1. Mutta asia
29449: painaa silloin mietinnön ponsie'n puolesta.         nyt valitettavasti ei kumminkaan ole sitä laa-
29450:    Mutta palatakseni vielä jollakulla sanalla       tua, että sitä voisi vain näin leikinteolla käsi-
29451: koskettelemaan niitä perustelujen kohtia, joi-      tellä.. Asia on todellakin vakava ja se vaatii
29452: hinka minä sellaisina en yhdy, tahdon me,inita      sentakia myöskin vakavaa huomiota.
29453: erikoisesti sen kappaleen, jossa puhutaan virka-       Minä tahdon erittäinkin, koska olen yhdessä
29454: miesten valittavaisuudesta, siis vaalien kautta     useitten muitten nuorsuomalaiseen eduskunta-
29455: virkamiesten ottamisesta virkoihin. Valiokun-       ryhmään kuuluvain edu~tajain kanssa alle-
29456: nassa ehdotin minä sen kappaleen kokonaan           kirjoittanut erään anomuksen, joka tarkoitti
29457: poistamista, niinkuin arvoisat valiokunnan jä-      eräitten virkamiesoloissa löytyväin epäkoh-
29458: senet, jotka silloin paikalla olivat, tietävät,     tien korjaamista, valittaa sitä kohtaloa, joka
29459: vaan minä olen siinä jäänyt vähemmistöön,           on tullut tämän meidän anomuksemme osaksi.
29460: niin että tämän kappaleen perusteluihin, sel-       Täällä    virkamiesasiainvaliokunnan      arvoisa
29461: 1132                                  Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
29462: 
29463: 
29464: herra puheenjohtaja väitti, että niitä ano-          herra puheenjohtajakin, minäkin pidän nämät
29465: muksia, jotka porvarilliselta taholta on tehty,      tiedot omina tietoinani, sillä jos minä nyt
29466: ei ole tehtykään vakavassa aikomuksessa ja           rupeisin niistä puhumaan, niin minä pelkään,
29467: ettei niillä olisi totta tarkoitettukaan. Jos näin   että väitettäisiin, että minä jarrutan.
29468: olisi asianlaita, niin silloin minä luulen, että        Paitsi sitä, ettei valiokunta ole katsonut ol-
29469: me mitä suurimmalla ilolla voisimme tervehtää        lenkaan asiaksensa esittää minkäänlaisia tietoja
29470: tätä mietintöä, sillä paremmin ei voida onnis-       ulkomaalaisista oloista, herättää myöskin huo-
29471: tua tekemään tästä koko kysymyksestä tyhjää,         miota se seikka, ettei valiokunta ole katsonut
29472: kuin mitä virkamiesasiainvaliokunta ·on tehnyt       velvollisuudeksensa esittää oman maan oloista-
29473: ja mitä eduskunta ehkä tulee tekemään, jos se        kaan mitään seikkaperäistä ainehistoa. Valio-
29474: nimittäin hyväksyy virkamiesasiainvaliokun-          kunta on tyytynyt vain esittämään eräitä aja-
29475: nan ehdotuksen.                                      tuksia lähemmin ja perusteellisemmin kehittä-
29476:    Minulla on ollut se käsitys, että anomukset       mättä yhtään ainoatakaan ni~tä. Ja tämäkin
29477: lähetetään valiokuntaan valmisteltaviksi (Va-        näkyy tavallaan tapahtuneen aivan ehdoin
29478: semmalta: Se on aivan oikein.), että valiokun-       tahdoin, sillä aineistoa valiokunnalla kyllä nä-
29479: tien mietintöjen tulisi sisältää perinpohjainen      kyy olleen. Edellisen puhujan ilmoituksen mu-
29480: selvittely siitä kysymyksestä, jonka eduskunta       kaan valiokunnalla on ollut käytettävänään
29481: on valiokuntaan lähettänyt. Jos tämä minun           Suomen valtiosääntö. Minä nyt _en puolestani
29482: käsitykseni on ollut oikea, niin silloin minun       tosin vaadi, että valiokunta olisi esittänyt
29483: ainakin täytyy sanoa, että mielestäni virka-         täällä, mitä Suomen valtiosääntö määrää, mutta
29484: miesasiainvaliokunta ei ole tehtäväänsä tältä        sen sijaan minä olisin ollut valiokunnalle erit-
29485: kannalta ottanut, sillä se valmistelu, selvittely,   täin kiitollinen, jos se olisi tahtonut antaa yleis-
29486: joka on tullut niitten anomusten osaksi, jotka       katsauksen niihin periaatteisiin, jotka mää-
29487: virkamiesasiain valiokuntaan on lähetetty, on        räävät Suomen hallinnon organisatsioonin.
29488: sitä laatua, että mieluummin ei tahtoisi puhua       Minä luulen nimittäin, että Suomen hallin-
29489: valmistelusta ollenkaan. Minä luulen, että            non organisatsiooni on verrattain vieras
29490: eduskunta olisi aivan yhtä hyvin voinut ryhtyä        suurimmalle         osalle   edustajista.   Kyllä-
29491: käsittelemään noita anomusehdotuksia aivan            hän nyt tietysti jokll,inen tietää, että maal-
29492: sellaisina, ,kuin ne tänne jätettiin. En minä         la on nimismiehiä ja jokainen maalla asuva
29493: usko, että se valmistelu, joka niiden osaksi on       on joutunut enemmän tai vähemmän niiden
29494: valiokunnassa tullut, tuntuvasti tai edes             kanssa tekemisiin ja huomannut eräitä epä-
29495: jossakaan määrin helpottaisi asian käsittelyä         kohtia, mutta minä luulen, että hyvin harva
29496: eduskunnassa. Tämä on sitä omituisempaa ja            oikeastaan tuntee ne periaatteet, joitten mu-
29497: sitä moitittavampaa, kuin me kumminkin nyt            kaan tämä virkakoneisto on järjestetty. Ja
29498: kuulimme virkamiesasiainvaliokunnan herra pu-         kun tätä ei tunneta, niin silloin on todellakin
29499: heenjohtajalta, että valiokunnalla tahi ainakin       sangen vaikea ensinnäkin määrätä, missä epä-
29500: valiokunnan herra puheenjohtajalla on ollut           kohdat ovat, ja vieläkin vaikeampi määrätä,
29501: tietoja tässä asiassa. Valiokunnan arvoisa            miten nämä epäkohdat olisivat korjattavat.
29502: herra puheenjohtaja viittasi ulkomaitten oloihin         Sen kautta että valiokunta on näin -sanoi-
29503:  ja uudistusehdotuksiin, joita siellä on tehty ja     sinko ___:____ kevyesti ottanut tämän tehtävänsä,
29504: osittain toteutettukin. Minä olisin lukenut           on se kirjoittanut mietinnö:1, joka on täydelli-
29505: tämän mietinnö:1 ansioksi, jos valiokunnan            sesti ilmassa riippuva tai sanoisinko mieluum-
29506: herra puheenjoh'uaja olisi tahtonut pitää huolta      min, se on kirjoittanut niin kutsutun virtus-
29507: siitä, että nämä tiedot myös olisi tähän valio-       aineen. Minä en tosin tiedä, miten aivan täs-
29508: kunnan mietintöö~1 tulleet. Minä luulen, että         mällisesti olisi määriteltävä, mitä virtus-ai-
29509: asialle olisi ollut sangen suureksi eduksi, jos       neella käsitetään,         mutta mma muistan,
29510: siinä olisi annettu mahdollisimman seikka-            että ylioppilaskirjoituksissa ylioppilaskoke-
29511: peräinen esitys ulkomaalaisista oloista. (Va-         las, jolla ei ollut minkäänlaisia tietoja, mut-
29512: semmalta: Mitä komitea sitte tekisi 1. Puhemies:      ta jonkun verran sujuva kynä, yleensä tur-
29513: Hiljaa!). Olisi silloin varmaan voitu havaita         vautui virtus-aineeseen. Voisikoharr sanoa siis,
29514: paljonkin hyvää tällaisesta esityksestä. Minä         että virtus-aineet ovat sellaisia aineita, joita
29515: myöskin tiedän, niinkuin virkamiesvaliokunnan         kykenee kirjoittamaan ilman minkäänlaisia-
29516: arvoisa herra puheenjohtajakin, että todellakin       tietoja, jos vain on jonkunlainenkin sujuva
29517: sangen suuria parannuksia on pantu eräissä            kynä, (Vasemmalta: Ar detta kritik1 Puhe-
29518: maissa toimeen, mutta niinkuin valiokunnan            mies :Hiljaa!) ja tällaisen virtus-aineen on nyt
29519:                                              Virkamiesolot.                                       1133
29520: 
29521: virkamiesasiainvaliokunta erinomaisen hyvin           toimenpiteet, joihin olisi ryhdyttävä virkamies-
29522: kyennyt laatimaan.                                    olojen korjaamiseksi olisi aikaansaatava edus-
29523:     Minä en uskalla ryhtyäkään mietinnön              kuntalain kautta. Tietääköhän valiokunta itse,
29524: yksityiskohtaiseen arvosteluun.        Olisi tosin    mitä se tässä pyytää? Paremmin kuin mi-
29525: ollut minulle varsinkin erinomaisen mielen-           kään muu seikka, osottaa tämä pyyntö, kuinka
29526: kiintoista viipyä jonkun verran siinä mie-            äärettömän vähän valiokunta itse asiassa on
29527: tinnön osassa, jossa puhutaan yliopisto-opetuk-       tiennyt siitä kysymyksestä, josta se on mietin-
29528: sesta ja lähinnä lainopillisesta tiedekun-            nön laatinut ja kun sitten vielä kuulee valiokun-
29529: nasta. Sillä vaikkakin valiokunta on varsin           nan jäsenen, sen arvoisan puhujan, joka puhui
29530: perinpohjaisesti tutkinut tätä kysymystä ja           tästä paikasta juuri ennenkuin minä sain pu-
29531: uhrannut sen selvittelyyn kokonaista 15 riviä,        heenvuoroa, vielä esittävän juuri tätä pontta
29532: niin olisi minulla kumminkin ollut vielä eräitä       aivan erikoisena etuna valiokunnan mietin-
29533: tietoja, valiokunnalta pyydettävänä. Mutta mi-        nölle ja huomauttavan, että juuri tässä suh-
29534: nun täytyy jättää tuo siksensä. Pyytäisin kum-        teessa valiokunnan mietintö ansiokkaasti poik-
29535: minkin tehdä erään kysymyksen. Olen nimit-            keaa mietintöön liitetystä vastalauseesta, niin
29536: täin kuullut, että valiokunta on muun muassa          se on omiaan varmaksi tekemään sen käsityksen,
29537: käyttänyt hyväksensä asiantuntijoita. Minä en         joka minulla jo aikaisemmin on ollut, että ni-
29538: valiokunnan mietinnössä ole huomannut esi-            mittäin eduskunta on tehnyt suuren vääryyden
29539: merkiksi mitä nämä asiantuntijat ovat lausuneet       useita virkamiesasiainvaliokunnan jäseniä koh-
29540: lainopillisesta tiedekunnasta ja oloista siinä. Mi-   taan, eduskunta kun on valinnut ja asettanut
29541: nun mielestäni olisi virkamiesasiainvaliokunnalla     heidän käsittelemään kysymystä, jota he
29542: ehkä ollut syytä tehdä mietinnössä selkoa asian-      eivät ole käsittäneet.
29543: tuntijoiden lausunnoista. Eihän nyt valiokun-            Valiakunnan mietinnön toinen ponsi siis vaa-
29544: nan mietintö ole olemassa vain sitä varten, että      tii, että. kaikki virkamiehistöä koskevat in-
29545: mietinnön allekirjoittajat yksinomaan esittäi-        struktsioonit, kaikki nuo lukemattomat pie-
29546: sivät omat mielipiteensä, vaan valiokunnan mie-       netkin määräykset, jotka järjestävät virkamies-
29547:  tinnön tarkoituksena on, niinkuin minä jo            oloja, olisivat jätettävät eduskunnan tutkitta-
29548:  aikaisemmin sanoin, selvitellä asiaa. Eiköhän        viksi ja päätettäviksi. Ja niin ollen, koska ne
29549:  näillä asiantuntijoilla ollut mitään sellaista       siirtyisivät eduskuntalainsäädäm.ön piiriin,
29550:  sanottavaa, joka jossain määrin selvitti kysy-       minkäänlaisia muutoksia niissä ei myöskään
29551:  mystä? Ja eiköhän nyt olisi ollut syytä edes          saisi tehdä ilman eduskunnan suostumuksetta.
29552:  tämän verran antaa asiasta selvitystä? Täällä        Kyllähän on totta, että tämän kautta eduskun-
29553:  aivan äskettäin, kun minä puhuin, valiokun-          nan valta koko laajasti kasvaisi ja hallitukselta
29554:  nan herra puheenjohtaja huudahti: Mitä sitten        riistettäisiin kako paljon valtaa. Mutta kyllä
29555:  tehtäisiin komitealla. (Ed. Nuorteva: En minä        niillä arvoisilla edustajilla, jotka ovat rohjen-
29556:  sitä huutanut. Puhemies: Hiljaa!) Minä myön-         neet tehdä tällaisen ehdotuksen, on minusta
29557:  nän, että jonkun verran työalaa täytyy jättää        ollut, luvalla sanoen liian suuri käsitys edus-
29558:  komiteallekin, ettei saa asiaa niin juurtajaksain    kunnan työkyvystä. Mitenkä valiokunta luu-
29559:  tutkia, ettei jäisi mitään tehtävää komitealle,      lee, että eduskunta kykenisi suorittamaan näin
29560:  sillä silloinhan olisi valiokunnan ponsi ilman       laajan työn? Pitäisihän toki nyt olla selvillä,
29561:  perustetta. Mutta minä luulen että komitealle        kuinka hidasta täällä on työ, jokg tarkoittag
29562:  jäisi riittävästi työalaa, vaikka valiokunta olisi    lakiehdotusten valmistamista, ja valiokunta
29563:  esittänyt, mitä nämä asiantuntijat ovat lausu-        nyt tahtoisi, että eduskunta ryhtyisi seikkape-
29564:  neet.                                                 räisesti käsittelemään koko tuota laajaa lain-
29565:      Vaikkakin minä nyt syrjäytän, sivuutan kaik-      säädänrön alaa, joka koskettelee virkamies-
29566:  ki ne lukuisat muistutukset, jotka minulla olisi      kysymystä. (Vasemmalta: Sukkelampaa!)
29567:   valiokunnan mietintöä VPustaan, niin minun täy-         Minä olen, vaikkakaan en kannata valiokun-
29568:   tyy kuitenkin kohdistaa muutamia sanoja, va-         nan mietintöä enkä sen ehdottamia ponsia, kum-
29569:   liokunnan ehdottamaan toiseen ponteen. Tämä          minkin mielihyvällä huomannut, että. täällä
29570:   toinen ponsi on sitä laatua, ettei pitkälle kulu-    edustaja Astala on tehnyt toiseen ponteen sen
29571:   nut aikakaan saata estää minua sitä arvostele-       suuntaisen muutosehdotuksen, että nämä halli-
29572:   masta. Toisessa ponnessa pyydetään, että             tuksen esitykset eivät olisi jätettävät eduskun-
29573:   uudistusehdotukset armollisina esityksinä an-        nan päätettäviksi. Kun minä nyt pelkään,
29574:   nettaisiin eduskunnan tutkittaviksi ja päätet-       että eduskunta nyt tulee hyväksymään valio-
29575:   täviksi. Valiokunta siis pyytää, että kaikki ne      kunnan enemmis:ön ehdotuksen, niin minä roh-
29576: 1134                                 L"uvantaina 28 p. toukokuuta.
29577: 
29578: 
29579: kenisin toivoa, että joku tahtoisi kannattaa tätä       Ennenkuin lopetan, tahdon vielä kosketella
29580: edustaja Astalan ehdotusta, sillä valiokunnan        erästä kohtaa edustaja Renvallin lausunnossa.
29581:  mietinnön ponnet voittaisivat ehdottomasti,         Edustaja Renvall piti nykyhetkeä sopimatto-
29582:  voittaisivat koko paljon tämän muutosehdo-          mana virkamiesoloja koskevan anomuksen te-
29583:  tuksen kautta. Minä puolestani en voi sitä teh-     kemiseen, kosko me siten jättäisimme virka-
29584: dä, koska minä kannatan valiokunnan mietin-          miesolomme venäläisen byrokratian arvostel-
29585:  töön liitettyä ensimäistä vastalausetta.            taviksi. Tällaista katsantokantaa minä puoles-
29586:     Valiokunnan arvoisa herra puheenjohtaja          tani en voi hyväksyä. Että virkamiesoloissam-
29587:  koetti tässä puolustaa mietintöä ja sehän nyt on    me on epäkohtia, se on kaiketi myönnettävä ja
29588:  varsin luonnollista. Siinä suhteessa muuta tie-     sen on myöskin valiokuntakin todistanut, se kun
29589:  tysti ei valiokunnan puheenjohtajalta voi odot-     myÖJ.netään sekä mietinnössä että vastalau-
29590:  taakaan. Mutta kun valiokunnan herra puheen-        seessa. Ja jos kerran niin on asianlaita, niin sil-
29591:  johtaja tätä tehdessään koetti sysätä syyn va-      loin minä en saata käsittää, että onnettomain
29592: liokunnan mietinnön kehnoudesta muiden ryh-          valtiollisten olojen tulisi estää meitä edes yrit-
29593:  mäin niskoille, he kun eivät ole valinneet va-      tämästä epäkohtia poistaa. Minä en luule
29594: liokuntaan asianymmärtäviä jäseniä, niin minun       myö:;kään, että jos todellakin annetaan oikea
29595:  täytyy tuo syytös torjua ainakin mikäli on ky-      kuva meidän virkamiesoloistamme, että se
29596:  symys nuorsuomalaises·ba ryhmästä. Valiokun-        olisi millään tavalla omiansa vahingoittamaan
29597:  nan arvoisa herra puheenjohtaja väitti nimit-       virkamiesolojamme. Toinen on asianlaita tie-
29598:  täin, että ryhmät yleensä olisivat asettuneet       tysti, jos annetaan sellainen yksipuolinen esi-
29599: anarkistiselle kannalle, niinkuin sanat kuului-      tys asiasta, jommoinen sisältyy valiokunnan
29600:  vat. Minun täytyy nyt vakuuttaa, että ainakin       enemmistö.1 ehdotukseen. Minä olen puolestani
29601:  mikäli asia koskee nuorsuomalaista eduskunta-       vakuutettu siitä, että kun tutkimus virkamies-
29602:  ryhmää, niin meidän ryhmämme asettui täy-           oloissa pannaan toimeen, niin tämä tutkimus
29603: sin lojaaliselle kannalle virkamiesasiainvaliokun-   kyllä selvittää, että on paljonkin epäkohtia
29604:  taan nähden. Me kyllä vastustimme tällaisen         näissä oloissa, mutta tämä tutkimus tulee myös-
29605:  valiokunnan asettamista,. ja minä luulen että       kin näyttämään, että on virkamiesoloissamme
29606:  kokemus on osottanut, että me olimme oi-            suuria etuja, joita nyt valiokunnan mietinnössä
29607:  keassa, kun me vastustimme sitä. Me olimme          ei ole esitetty.
29608:  sitä mielipidettä, että virkamieskysymys on            Minä siis en saata asettua samalla periaatteel-
29609: siksi tärkeä kysymys, mutta samalla myöskin          liselle kannalle tässä suhteessa kuin edustaja
29610: siksi vaikea kysymys, että se vaatii sellaista       Renvall. Minun täytyy tyytyä tähän lyhyeen
29611: selvittelyä, jota ei tilapäisesti asetettu valio-    arvosteluun valiokunnan mietinnöstä. Minä
29612: kunta voi antaa, valiokunta, johon jäseniä           valitan sitä, sillä minä vakuutan, että minulla
29613: voidaan valita vasta senjälkeen kuin muut            olisi sangen paljon vielä S3.nomista, mutta
29614: valiokunnat ovat määrätyt. Me senvuoksi vas-         jääköö:J., tässä kun jo aikaisemmin on hyvin
29615: tustimme tällaisen virkamiesasiainvaliokunnan        ansiokkaana ·tavalla huomautettu niistä puut-
29616: asettamista, mutta kun se oli asetettu, niin me      teellisuuksista, jotka valiokunnan mietinnössä
29617: emme suinkaan tahtoneet riistää valiokunnalta        ovat. Minä puolestani kannatan valiokunnan
29618: sitä asiantuntemusta,mikä meidän ryhmällämme         mietintöön liitettyä vastalausetta.
29619: oli tilaisuus antaa. Minä pyydän saada huo-
29620: mauttaa ja minä ihmettelen, että valiokunnan            Ed. S ö d e r h o 1m: Det hade varit min af-
29621: herra puheenjohtaja on tuon seikan unohta-           sikt att belysa en del sidor i detta i mer än ett
29622: nut, että nuorsuomalainen eduskuntaryhmä             afseende märkliga aktstycke. Men den långt
29623: valitsi tuohon valiokuntaan edustaja Liliuk-         framskridna tiden och stämningen inom för-
29624: sen, mutta valitettavasti edustaja Liliuksen         samlingen, som synes vara fö;5a tillgänglig för
29625: täytyi erota siitä, koska hän varajäsenenä pe-       en allvarlig diskussion, göra att jag skall afstå
29626: rustuslakivaliokunnassa oli estetty ottamasta        därifrån. Jag vill dock i kor·thet beröra ett par
29627: osaa virkamiesasiainvaliokunnan töihin. Mut-         under diskussionen här fälld>.t yttranden. Ut-
29628: ta silloin kun tämä. vaali toimitettiin eduskun-     skottets ordförande gjorde en anmärkning, som
29629: taryhmässä, uskoi ja toivoi eduskuntaryh-            träffade både den af mig undertecknade re-
29630: mä, että edustaja Lilius olisi voinut ottaa osaa     servationen och friherre Wredes vid gårdagens
29631: valiokunnan töihin, koska eduskuRtaryhmä ei          sammanträde afgifna yttrande, att vi utan skäl
29632: luullut, että perustuslakivaliokunnan vara-          hafva mot betänkandet erinrat, att det fram-
29633: miehisyys estäisi edustaja Liliusta siitä.           ställer endast ogynnsamma sidor inom tjänste-
29634:                                                      mannavärlden och tjänstemannaförhållandena.
29635:                                               Virkamiesolot.                                       1135
29636: 
29637: 
29638:    Att en såda.n eriuran icke varit omotiverad ker, som voro betydligt öfverdrifna och därige-
29639:    framgår däraf, att utskottsbetänkandet gifver nom kommo att få en fullkomligt skef dager.
29640:   en karakteristik af de nuvarande tjänstemanna- Jag har nog antecknat flere af dessa omstän-
29641:    förhållandena. Betänkandet är nämligen så digheter, men jag skall afstå från att beröra dem.
29642:   .affattadt, att man icke kan bedöma saken an- Mot de af hr Schybergson och mig i reservatio-
29643:    norlunda.. Vid sådant förhållande hade man nen n:o l föreslagna klämmarna har gjorts
29644:    haft rätt att vänta ett erkännande af de bättre anmärkningen, att den undersökning, som
29645:   ;:sidorna eller de goda sidorna inom vår tjänste- också vi ansett önsklig, skulle hänföra sig
29646:    mannavärld, då jag tror sådana förefinnas, endast tili hvad som nämnes i första stycket af
29647:    trots det omdöme utskottsbetänkandet inne- dessa klämmar. Detta beror på att klämmarna
29648:    håller. Men ett annat yttrande, som här fälldes först voro annorlunda affattade och i sista
29649:    af utskottets ordförand~ synes mig vara af Ö,6onblicket ändrad"ls, så att man med skäl
29650:    större betydelse. Ordföranden i utskottet sade, kan anmärka, att här föreligger en ojämnhet.
29651:    att tjänstemännen kämpat emot olagligheten Jag hade uppgjort ett förslag, som skulle varit
29652:    blott därför att det varit för dem fördelaktigt. egnadt att afhjälpa denna ojämnhet genom att
29653:    Detta var dock ett yttrand~, som jag näppeli- sammandraga d"l tre första styckena tili ett,
29654:    gen väntat. Man må bedöma en tjänstemans hvarigenom dBn afsedda undersökningen, skulle
29655:  :.skyldighet i fråga om olagliga befallningar komma att hänföra sig till alla dessa omstän-
29656:   och olaglighetsregim huru som hälst, så tror digheter. Hvad i reservationen nämnes i af-
29657:    jag man likväl icke kan med något sken af seende å följande stycke, det vill säga om grun-
29658:    berättigande säga, att de tjänstemän, som upp- den för tjänstemännens pensionsförmåner och
29659:    offrat sina tjänster, sin ställning under olaglig- rättighet att erhålla gratifikation, så äro dessa
29660:    hetsregimen, skulle därmed hafva afsett sin omständigheter af annan art och medgifva en
29661:    egen fördel. Det var en logik, som för mig annan beredning, hvarför de lämpligen kunna
29662:    åtminstone var ny. En annan af utskottets afskiljas. Detsamma gäller om frågan om lag-
29663:  ·ordförande antydd omständighet, som här stiftningen angående rättigheter för de tjänste-
29664:    visserligen äfven af andra berörts, var den att män, hvilkas befattningar indragas.
29665:   valsystemet redan med fördel har kunnat till-         Det har slutligen anmärkts emot reservatio-
29666:    lämpas inom de kommunala förhållandena. nens kläm, att det icke framgår, hvilken åtgärd,
29667:    Mot detta system finnes tvärtom skäl till an- som borde blifva den slutliga för realiserandet
29668:    märkningar. Sättet för tillsättandet af borg- af de däri uttryckta ö 1skningsmål. Det är gif-
29669: . mästare och rådmän har varit en svaghet vet, att de af dessa reformer, som äro så be-
29670:    i vårt rättssystem. Det har ingalunda varit skaffade att de kräfva landtdagens medver-
29671:    fallet att de, som blifvit valda till borgmästare ,kan, måste blifva föremål för proposition tili
29672:    och rådmän, alltid hafva varit de mest kompe- landtdagen, och de, som falla inom den ad-
29673:    tenta tili värfvet bland dem, som ansökt ministrativa lagstiftningen, böra i denna ord-
29674:   dessa tjänster. Det är denna erfarenhet, som ning fås tili stånd. Att, såsom i utskottsbe-
29675:    gjort att man måste ställa sig mer än afvi- tänkandet föreslås, landtdagen skulle för sin
29676:   sande mot antydningar af det slag utskotts- del i hela dess omfattning afgöra denna fråga,
29677:    betänkandet i denna del innehåller. Då en är ett öaskningsmål af d'=ln hait, att jag icke
29678:    mycket stor korporation tillsätter tjänstemän vidare behöfver yttra mig om det; den före-
29679:   .kunna en s·t;or del af dennas medlemmar icke gående talaren har därvidlag fullständigt före-
29680:  -ens hafva kännedom om de sökandes kompe- kommit mig. Som sagdt, jag afstår från att
29681:    tens, det är därför vanligen andra motiv som göra förslag tili den förändring af klämmarna
29682:   .blifva bestämmande. Tili och med då stä-dernas jag tidigare hade afsett. Jag ber att få förorda
29683:    kommunala representationer tillsätta tjänste- reservationen n:o 1.
29684:    män- det gäller naturligtvis icke borgmästare
29685:    och rådmän, utan vissa andra kommunala               Ed. Järvinen: Äsken käyttämässäni
29686:    funktionärer - har man därvid ofta kunnat puhevuorossa unohdin kannattaa toista vas-
29687:    förspörja, att det icke alltid varit kompetensen, talausetta. Minä teen sen täten.
29688:    som varit den bestämmande. Och dock är
29689:   den kommunala representationen icke på långt          Ed. N u o r t e v a: Edustaja Talaalle pyy-
29690:    när så månghöfdad som rådhusstämman, som täisin vastata ainoastaan yhteen kohtaan,
29691:    väljer borgmästare och rådmän.                     nimittäin valiokunnan mietinnön toiseen pon-
29692:       1 hr Järvinens andragande fanns också sa- teen nähden. Se ehdotus, mikä siinä tehdään
29693:                                                                                               54
29694: 1136                                  Lauvantaina 28 p. toukokuuta.
29695: 
29696: 
29697: siitä, että virkamiesoloja koskevat kysymykset edustaja Talas siitä saakka jo jotakin oppinut,.
29698: jätettäisiin eduskunnan tutkittaviksi ja pää- kun nyt esiintyy semmoisena asiantuntijana.
29699: tettäviksi, ei suinkaan sisällä mitään mahdotto-
29700: muuksia. Muuallakin maailmassa virkamies-          Ed. Ta l a s: Valitettavasti ei valiokunnan
29701: olot periaatteessa ovat järjestetyt erinäisten mietinnön toinen ponsi ole siksi ahdas, kuin
29702: virkamielakien kautta, joissa administratsiooni- valiokunnan puheenjohtaja täällä väitti. Tämä.
29703: pääpiirteet ja yksityiskohdatkin ovat tarkoin ponsi kuuluu >>että uudistusehdotukset armolli-
29704: esitetyt ja ne muut toimenpiteet, joita valio- sina esityksinä annettaisiin eduskunnan tut-
29705: kunta pyytää, ovat suurimmaksi osaksi myös kittavaksi ja päätettäväksi>>. Uudistusehdo-
29706: lainsäädäntötoimenpiteitä, joihin nähden, niitä tuksilla tässä selvästi tarkoitetaan, ei ainoas-
29707: tarkemmin siellä luettelematta, on toivottavaa, taan virkamiesolojen pääpiirteistä järjestämistä,
29708: että ne tulevat eduskunnan käsiteltäviksi. Edus- vaan tietysti kaikkia niitä uudistuksia, joita.
29709: taja Taiaan puheen muihin kohtiin minun mietinnössä vaaditaan, ja mietinnössä vaadi-
29710: on tarpeetonta vastata. Jo se tapa, jolla edus- taan paljonkin, jota ei voida katsoa virkamies-
29711: taja Talas katsoi arvolleen sopivaksi täällä olojen pääpiirteiksi.
29712: puhua, vapauttaa minut velvollisuudesta an-
29713: taa hänelle minkäänlaisia vastauksia. Siihen       Ed. P e n n a n e n: Kun minä pidän sitä
29714: nähden, mitä hän puhui yliopiston juriidisen muutosehdotusta, jonka edustaja Astala täällä.
29715: tiedekunnan opetuksen laadusta, edustaja Ta- on valiokunnan ehdottamiin ponsiin nähden
29716: laan puhe oli myöskin omiaan osottamaan, että ehdottanut, parannuksena, niin minä pyydän
29717:  siellä opetetaan enemmän fraseologiaa kuin sitä, kannattaa, että se joutuisi äänestyksen
29718:  juridiikkaa.                                    alaiseksi.
29719: 
29720:    Ed. K i r v e s: Minä pyysin puheenvuoroa            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29721: pääasiassa erään edustaja Taiaan tekemän
29722: huomautuksen johdosta, kun hän kadehti sitä,            P u h e m i e s: Kun aika on kulunut nam
29723: tai valitteli sitä, että eduskunta on tehnyt          pitkälle, täytyy istunto lopettaa. Äänestys.
29724: vääryyden, kun se on asettanut sellaisia henki-       toimitetaan maanantaina.
29725: löitä valiokuntaan, joilla ei ole siihen edellytyk-
29726: siä. Edustaja Talaalla on siitä kokemusta,
29727: sillä hallitus teki samanlaisen vääryyden, kun
29728: se asetti edustaja Taiaan komiteaan, joka tutki
29729: köyhäinhoitolainsäädännön uudistamista - -              Seuraava istunto on maanantaina kello 9 a. p •.
29730: (Puh e m i e s: Asiaan!) - - - Mitä nyt tu-
29731: lee tähän mietintöön, niin minä olen huomannut,
29732: että tässä mietinnössä ei ole vielä vastalauseessa
29733: arvosteltu valiokunnan jäseniä niin kykenemät-          Täysi-istunto päättyy kello 5,15 aamulla.
29734: tömiksi kuin köyhäinhoitokomitean mietinnössä
29735: on arvosteltu herra Talasta ja muita tohtoreita.                            Pöytäkirjan vakuudeksi~
29736: Tämän vain tahdon merkitä eduskunnan pöy-
29737: täkirjaan huomautukseksi siitä, että onkohan                                       Iivar Ahava.
29738:                          38. Maanantaina 30 p. toukokuuta
29739:                                                 klo 9 a. p.
29740: 
29741:                   Päivlij ärj estys.                             Ensimäinen käsittely:
29742: Ilmoituksia:                                               6) Ehdotus paloapuyhdistyksistä huhti-
29743:                                                          kuun 17 päivänä 1908 annetun lain selit-
29744:              Ainoa käsittely:                            tämiseksi.
29745:                                                            Asia k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
29746:    1) Varojen hankkimista vuodeksi 1911                  kunnan mietintö n :o 3 ; ed. Granfeltin
29747: niihin tarpeisiin, joihin vakinaiset valtion             edusk. esit. n :o 15.
29748: tulot eivät riitä, tarkoittava armollinen esi-
29749: t s                                               1140
29750:  y~~ s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokunnan            Nimenhuudossa merkitään poissa oleviksi ed.
29751: mietintö n :o 17 ja kirjelmä t. k. 29 p :Itä;            Annrula, Fränti, Honkajuuri, Junnila, Malmi-
29752: arm. esit. n :o 11.                                      vaara, Nevanlinna, Nuorteva, Paasikivi, Ren-
29753:    2) Virkamiesolojen tutkimista ja niissä               vall, Ripatti, Salo, Snellman ja 'Valavaara.
29754: vallitsevain epäkohtain poistamista tarkoit-
29755: tavat anomusehdotukset                            1141
29756:    Asia k i r j a t: Virkamiesasiainvalio-
29757: kunnan mietintö n :o 1; ed. Alkion y. m.                         Puhemiehen puhe valtaistuinsalissa.
29758: anom. ehd. n :ot 12 ja 57; ed. Ahmavaaran                  P u h e m i e s : Ensimäisenä asiana tässä is-
29759: y. m. anom. ehd. n :o 79; ed. Kaarneen                   tunnossa tulee käsiteltäväksi kysymys siitä
29760: anom. ehd. n :o 93; ed. Junnilan y. m. anom.             puheesta, joka puhemiehen tulee tänään pitää
29761: ehd. n :o 104; ed. Ripatin y. m. anom. ehd.              valtaistuinsalissa ja minä kun katson, että tämä
29762: n :o 94 ja ed. Haapasen y. m. anom. ehd.                 asia on käsiteltävä istunnossa, joka ei ole julki-
29763: n:o 107.                                                 nen, olen tyhjennyttänyt lehterit. Alistan työ-
29764:    3) Luotsi- ja majakkalaitoksesta 21 päi-              järjestyksen mukaan tämän toimenpiteeni edus-
29765: vänä huhtikuuta 1903 annetun asetuksen                   kunnan ratkaistavaksi.
29766:  1 luvun 1 § :n c-kohdan muuttamista tar-
29767:  koittavat anomusehdotukset.                      1142     Keskustelu:
29768:    A s i: a k i r j a t: V atltiova~ainvaliokun­           Ed. T o k o i: Vaikka me periaatteessa vas-
29769:  nan mietintö n :o 15: ed. Airolan y. m.                 tustamme suljettujen istuntojen pitämistä, niin,
29770:  anom. ehd. n :o 52 ja ed. Pietisen y. m ..              kun kokemuksesta tiedämme, ettei sillä käsi-
29771:  anom. ehd. n :o 102.                                    tyksellä ole eduskunnan kannatusta, kuitenkin
29772:    4) V aitiovaraston saattamista vastuun,-              pyydän ehdottaa, että pöytäkirja julkaistaan
29773:  alaiseksi virkamiesten virheellisestä me-               heti sen jälkeen, kun se on tarkastettu.
29774:  nettelystä yksityisille aiheutuneesta va-
29775:  hingosta tarkoittava anomusehdotus.           . 1145      Ed. K e ll o s a l m i: Pyydän saada yhtyä
29776:     Asia k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-               edustaja Tokoin lausuntoon.
29777:  tintö n :o 4 ; ed. Riihelän y. m. anom. ehd.
29778:  n:o 115.                                                  Ed. M e c h e l i rr: J ag tillåter mig föreslå
29779:     5) Toimenpiteitä työriitojen sovittami-              den ändring i representanten Tokois förslag,
29780:  seksi koskeva anomusehdotus.                       ,    att landtdagen efter det denna diskussion blif-
29781:     A s i a k i r j a t: Työväenas.iain valiokun-        vit afslutad skulle afgöra eller besluta, huru-
29782:  nan mietintö n :o 7; ed. Paasivuoren anom.              vida den skall i protokollet intagas, men icke
29783:  ehd. n:o 84.                                            på förhand.
29784: 1138                                 Maanantaina 30 p. toukokuuta.
29785:                                                           -----------------------------------
29786:   Ed. L i l i u s: Minä pyydän saada kannattaa       moiseen lausuntoon puhemiehellä on valtiopäi-
29787: edustaja Mechelinin ehdotusta.                       väjärjestyksen 25 § :n mukaan kieltämätön oi-
29788:                                                      keus.
29789:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29790:                                                        Tätä tarkoitusta varten olin myös valmista-
29791:    P u h e m i e s : Ymmärtääkseni ensin tulee       nut puheen, jonka olin aikonut esittää eduskun-
29792: päätettäväksi kysymys siitä, onko istunto jul-       nalle. Kun kuitenkin eilen tästä asiasta neu-
29793: kinen vai ei. Kun se kysymys on ratkaistu, niin      vottelin eduskunnan eri ryhmiin kuuluvien jä-
29794: sitte vasta ratkaistaan se kysymys, jonka edus-      senten kanssa ja sain tietää, että eduskunnan
29795: taja Tokoi esitti. Kun kukaan ei ole vastusta-       kieltämätön enemmistö ei pidä suotavana, että
29796: nut puhemiehen toimenpidettä, niin eduskunta         tällä kertaa puhemies lausuisi mitään muuta
29797: ehkä sen hyväksyy?                                   kuin, mitä valtiopäiväjärjestyksen 25 § :n mu-
29798:                                                      kaan on välttämätöntä, niin en katso olevan
29799:   Puhemiehen toimenpide hyväksytään.                 eduskuntaa kohtaan lojaalista pitää sitä puhetta,
29800:                                                      jonka minä olin valtaistuinsalissa aikonut pitää,
29801:   Puhemies: Nyt otetaan käsiteltäväksi ky-           vaan ilmoitan täten, että tulen rajoittamaan sa-
29802: symys tämän suljetun istunnon pöytäkirjan jul-       nani mahdollisimman vähään, välttämättömim-
29803: kaisemisesta.                                        pään. Asian näin ollen en katso myöskään ole-
29804:   E'nsinnäkin on edustaja Tokoi ehdottanut et-       van syytä esittää eduskunnalle sitä puhetta,
29805: tä pöytäkirja tästä suljetusta istunnosta julkais-   jonka olin aikonut pitää.
29806: taisiin heti, sen jälkeen kun se on tarkistettu.
29807: Edustaja Mechelin taas on ehdottanut, että ky-         Keskustelu:
29808: symys julkaisemisesta ratkaistaisiin vasta sitte,
29809: kun tämä suljettu istunto on päättynyt. Sikäli,         Ed. Estlander: Jag ber att :få :för min del
29810: kuin minä voin käsittää, on edustaja Mechelinin      uttala ett beklagande a:f att landtdagens obe-
29811: ehdotus sellainen, että jos se hyväksytään, niin     stridliga rätt att genom sin talman yttra sig å
29812: se keskeyttää sen asian käsittelyn, jonka edus-      transalen icke kommer att bli:fva så tillvarata-
29813: taja Tokoi ehdotti.                                  gen, som jag anser att den särskildt under dessa
29814:                                                      tider borde bli:fva, och j ag ber att :få uttala ·det-
29815:   Siitä on siis erikseen äänestettävä.               ta beklagande så mycket mera, som vi här er:fa-
29816:                                                      rit att landtdagens högt ärade talman själ:f ön-
29817:   Tällainen menettely hyväksytään.                   skat hålla ett tal.
29818: 
29819:   Puhemies: Edustaja Mechelin ehdottaa,                Ed. R o o s : J ag anhåller :få :förena mig om hr
29820: että kysymys siitä, onko pöytäkirja julkaistava      Estianders uttalande.
29821: vai ei, lykätään siksi, kun tämä suljettu istunto
29822: on päättynyt.                                          Ed. Dag m a r Neo v i u s: ,Jag anhåller ock-
29823:                                                      så :få :förena mig om hr Estianders uttalande.
29824:   Tästä ehdotuksesta on siis äänestettävä.
29825:                                                        Ed. Hörhammer: Jag ber att :få meddela,
29826:    Äänestys ja päätös:                               att jag i denna :fråga står på samma ståndpunkt
29827:                                                      som vid landtdagens öppnande.
29828:   Ken hyväksyy edustaja Mechelinin ehdotuk-
29829: sen äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on se hy-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29830: lätty.
29831:                                                        P u h e m i e s: Tämä asia on nyt täten lop-
29832:   Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; on siis     puun käsitelty. Istunto siis tästä lähtien on
29833: hyväksytty edustaja Mechelinin ehdotus, että         julkinen.
29834: kysymys otetaan esille vasta sitte, kun tämä sul-
29835: jettu istunto on päättynyt.
29836:    P u h e m i e s: Mitä tulee itse asiaan, katson       Suljetun istunnon pöytäkirjan julkaiseminen.
29837: minä tarpeelliseksi, että puhemies tälläkin ker-
29838: taa samoin kuin arkaisemmin valtiopäiviä pää-          Otetaan esiin edustaja Tokoin tästä herättä-
29839:     '                               ..
29840: tettäessä valtaistuinsalissa lausms1 muutaman        mä kysymys, että pöytäkirja tästä istunnosta
29841: sanan myöskin valtiopäivätöiden johdosta, jom-       päätettäisiin heti julkaistavaksi.
29842:                                                Ilmoitusasioita.                                           1139
29843: 
29844:   Keskustelu:                                            on tämän johdosta vuokrannut eduskunnalle is-
29845:                                                          tuntohuoneuston talossa n :o 15 Hallituskadun
29846:   Ed. Ahmavaara: Jos en minä erehdy,                     varrella ensi vuoden alusta alkaen kolmeksi
29847: niin edustaja Tokoi esitti, että pöytäkirj~a jul-        vuodeksi eteenpäin sellaisilla ehdoilla kuin
29848: kaistaisiin heti, kun se on tarkastettu ja sit'å esi-    vuokrakirjassa tarkemmin määrätään.
29849: tystä minä kannatan.
29850: 
29851:  Ed. T o koi: Edustaja Ahmavaara on ym-
29852: märtänyt minut oikein.                                            Tiedonanto välikysymysten johdosta.
29853: 
29854:   Ed. Me c h e l i n: Mig synes att någon sär-             Vielä on eduskunnalle ilmoitettava, että sen
29855: skild åtgärd om publikationen af detta protokoll         johdosta, että hallituksen jäsenille on ilmoitettu
29856: icke vore af nöden. Det kommer att inflyta i             erinäisistä tehdyistä välikysymyksistä, edus-
29857: handlingarna jämte de öfriga protokollen i den           kunnalle ei ole mitään vastausta näiden ilmoi-
29858: ordning det kommer af trycket.                           tusten johdosta saapunut.
29859: 
29860:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29861:   Puhemies: Edustaja Tokoi on ehdottanut,                    Toimitusvaliokunnan tehtävistä ja palkkioista.
29862: että pöytäkirja äskeisestä suljetusta istunnosta
29863: julkaistaisiin heti, kun se on tarkistettu. Minä           Valtiovarainvaliokunnasta on saapunut kirjel-
29864: huomaan, että ainoastaan yksi edustaja on                 mä, jonka sihteeri lukee:
29865: epäillyt tämän ehdotuksen tarpeellisuutta, että           Suomen Eduskunnan
29866: sitä siis ei ole suorastaan vastustettu ja sen-             Valtiovarainvalio-
29867: vuoksi tuskin tarvinnee asiasta äänestää, ellei                  kunta.
29868: sitä erikseen tahdota. Eduskunta ehkä päättää
29869: hyväksyä edustaja Tokoin ehdotuksen.                          Helsingissä
29870:                                                           toukokuun 29 p:nä 1910.
29871:   Edustaja Tokoin ehdotus hyväksytään.
29872:                                                                          Suomen Eduskunnalle.
29873:                                                              Siihen nähden, että Eduskunnan alamaisten
29874:                    Ilmoitusasiat:                         vastausten ja kirjelmäin laatiminen valtiopäi·
29875:                                                           väin päätyttyä jää Toimitus- ja Tarkastusvalio-
29876:   Hyväksytään edustaja Malmivaaran pyyntö,                kuntain tehtäväksi, Valtiovarainvaliokunta kun-
29877: että hänelle yksityisasiain takia myönnettäisiin          nioittaen ehdottaa, viitaten Eduskunnan Työjär-
29878: vapautus tämän päivän istunnosta.                         jestyksen 37 § :ään, Eduskunnan päätettäväksi,
29879: 
29880:          Ilmoitus huoneuston vuokraamisesta.                          että   Toimitusvaliokunnan asiaksi
29881:                                                                    annetaan valtiopäiväin päätyttyä niin
29882:                                                                    hyvin harkita ja määrätä ne palkkiot
29883:    Puhe 1i1 ies: Eduskunnalle on ilmoitettava,                     ja menot, jotka aiheutuvat Toimitus-
29884: että sittenkun kansliatoimikunta oli eduskun-                      ja Tarkastusvaliolmntain toiminnasta
29885: nalta saanut valtuuden ryhtyä toimeen huoneus-                     kuin myöskin tarkastaa ja hyväksyä
29886: ton vuokraamiseksi eduskunnan istuntoja var-                       kaikki valtiopäiväin loppuessa vielä
29887: ten, niin kansliatoimikunta on ilmoittanut kei-                    hyväksymäitä olevat valtiopäiväin ai-
29888: sarillisen senaatin talousosaston kansliaan, että                  heuttamat laskut ynnä pitää huoli nii-
29889: huoneusto oli eduskunnalle hankittava ensi vuo-                    den maksamisesta, ollen Toimitusva-
29890: den alusta ja pyysi senaatin talousosaston kans-                   liolmnnan näistä toimistaan tehtävä
29891: liaa ryhtymään niihin toimenpiteisiin, joihin                      tilit ensi valtiopäiväin Valtiovarainva-
29892: asia antaisi aihetta. Tämän johdosta on keisa-                     liokunnalle.
29893: rillisen senaatin talousosaston kansliasta tullut
29894: kansliatoimituskunnalle kirjelmä, jossa ilmoite-             Tämän ohessa pyytää Valtiovarainvaliokunta
29895: taan, että senaatti jättää eduskunnan kansliatoi-         Eduskunnalle ilmoittaa, että Valiokunta, Val-
29896: mikunnalle huoleksi ryhtyä asian vaatimiin toi-           tiopäiväjärjestyksen 43 § :n nojalla, on määrän-
29897: menpiteisiin.    Eduskunnan kansliatoimikunta             nyt Toimitus- ja Tarkastusvaliokuntain pääkau-
29898: 1140                                    Maanantaina 30 p. toukokuuta.
29899: 
29900: 
29901: pungissa asuvien jäsenten palkkion 15 markak-                jen kohdalta maamme alkeisoppilaitoksien kol-
29902: si jokaiselta kokouspäivältä. Ne jäsenet sitä-               legain ja lehtorien sekä seminaarien opettajis-
29903: vastoin, jotka eivät ole pääkaupungissa asuvia,              ton palkankorotuksiin varatut määrärahat kol-
29904: saavat saman palkkion päivää kohti koko ajal-                mannen vastalauseen mukaisesti poistetaan, saa
29905: ta, joka heidän täytyy valiokuntatöiden takia                Valiokunta kunnioittaen ehdottaa että Valio-
29906: siellä oleskella, sekä matkapäiviltä, minkä ohes-            kunnan mietinnön siv. 7 viimeiseen kappaleeseen
29907: sa heidän valiokuntatöistä ehkä johtuvat mat-                otettaisiin seuraava lisäys:
29908: kakustannuksensa on heille korvattava.                           Niinkuin edellä on huomautettu päättänee
29909:                                                              Eduskunta näillä valtiopäivinä pyytää virka-
29910:        Valtiovarainvaliokunnan puolesta:                     miesolojen tutkimista, jonka kautta muun muas-
29911:                                                              sa virkamiesten palkkaussuhteet tulevat seik:ka-
29912:                  Juhani Arajärvi.                            peräisen tarkastuksen alaisiksi. Kun siis ei lie-
29913:                                                              ne syytä tällä hetkellä ryhtyä ainakaan lopulli-
29914:                                  Axel Rikberg."              sesti järjestämään maamme alkeisoppilaitoksien
29915:                                                               kollegain ja lehtorien sekä seminaarien opetta-
29916:   Puhemies: Eduskunta hyväksynee ne toi-                      jiston palkankorotuskysymyksiä, on laskelmas-
29917: menpiteet, jotka valtiovarainvaliokunta tässä                 ta poistettu tätä tarkoitusta varten armolliseen
29918: kirjelmässä ehdottaa eduskunnan päätettäväksi?                esitykseen otetut määrärahat, joten seuraavat
29919:                                                               menoryhmät on alennettu, nimittäin: Normaali-
29920:   Valtiovarainvaliokunnan       ehdotus           hyväksy-    lyseot 393z000 markaksi, Klassilliset lyseot
29921: tään.                                                         1,220;000 markaksi, Realilyseot 915,000 mar-
29922:                                                               kaksi, Alkeiskoulut 317,000 markaksi, Tyttö-
29923:                                                               koulut 958,000 markaksi, ryhmä Muita alkeis-
29924:                                                               oppilaitosten menoja 157,000 markaksi sekä
29925:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                      Kansakoulunopettaja- ja -opettajatarseminaarit
29926:                                                               843,000 markaksi.
29927:    1) Varojen hankkimista niihin tarpeisiin, joihin              Tämä lisäys aiheuttaa mietinnössä oleviin las-
29928:          vakinaiset valtion tulot eivät riitä,                kelmiin seuraavat muutokset:
29929: 
29930: koskevan armollisen esityksen n :o 11 johdosta               siv. 9 11,256,000 markkaa muuttuu 6,088,000 markaksi
29931: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o                >>    >} 21,160,000 •      »     20,795,000   »
29932: 17, joka viime täysi-istu~nossa hyväksytt~~n                  >)  14 86,492,900   >>     >)    86,127,900   >)
29933: 
29934: eräällä muutoksella Ja sen JOhdosta palautettu~               >>  >> 87,952,900   »            87,587,900
29935: valiokuntaan asianmukaisesti muodostetta vaks1,               >}  20 87,952,9)0   >>     )>    87,587,900   >)
29936:                                                               >>  » 96,203,900    &            95,838,900   >)
29937: esitetään edelleen.                                           >} 26     2,235,000 >)     >>     1,880,000   »
29938:                                                               » » 2,235,000       >)            1,870,000   >)
29939: 
29940:   P u h e m i e s : V altiovarainvaliokunnalta on              >   >)  88,973,600 >)     >)    88,608,600   >)
29941: 
29942: saapunut kirjelmä, joka on painettu ja jaettu                • » >> 96.203,900    »      >)    95,838,900   >>
29943:                                                                " 31 2,235,000     >)     >)     1,870,000   ))
29944: eduskunnalle, ja jota senvuoksi ei tarvinne täällä             >)  ))  98,203,900 »      >)    97,838,900
29945: julkilukea.                                                    >) 34      431,000 >)              393,000    >)
29946: 
29947:   Kirjelmä on näin kuuluva:                                    >}  ))   1,360,000  >}           1,220,000    >)
29948:                                           -·::-                >)  >)   1,000,000         >)      915,000    >}
29949: 
29950:  Valtiovarainvaliokunta                                        >)  »      343,000 ))      >}      317,000    >)
29951: 
29952:                                                                >)  >>     983,000 >)     )>       958,000    >}
29953:   toukok. 29 p. 1910.                                          >)  >)     160,000 >)              157,000    »
29954:                                                                >) 35      891,000        >)       843,000
29955:                                                                >>  » 21,160,000                20,795,000    »
29956:                Suomen Eduskunnalle.                            » 37 86,492,900     »           86,127,900
29957:                                                                )> 38 87,952,900           »    87,587,900    »
29958:                                                                » 40 96,203,900     »           95,838,900
29959:    Sittenkun Eduskunta käsitellessään kuluvan                  » • 98,203,900                  97,838,900
29960:  toukokuun 28 p :nä Valtiovarainvaliokunnan                    » 41 96,203,900                 95,838,900
29961:  mietinnön N :o 17 armollisen esityksen johdosta,               » •     2,235,000  »            1,870,000    »
29962:  joka koskee. v.~roj~n. ~ankkiJ?is~a vuod~ksi 1911
29963:  niihin tarpetsnn, Jmhm vakinaiset valtwn. t_ulot
29964:  eivät riitä, on päättänyt hyväksyä ma1mt_un                    Sen johdosta, mitä edellä on sanottu, Valtio-
29965:  mietinnön muutoin paitsi että kirkollisasiam-                varainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa, että
29966:  toimituskuntaan kohdistuvien hallinnonha,aro-                Eduskunta hyväksyisi Valiokunnan mietinnös-
29967:                                              Virkamiesolot.                                         1141
29968: 
29969: 
29970: sä olevalle ensimäiselle ponnelle sekä toisen          dotukset niiksi esitettäisiin eduskunnan tutkit-
29971: ponnen a) kohdalle seuraavan sanamuodon:               taviksi ja hyväksyttäviksi". Tulen nimittä-
29972:                                                        mään tätä edustaja Lagerlöfin ehdotukseksi.
29973:              1. että edellä olevan laskelman mu-          Edustaja Renvall on ehdottanut, että mietin-
29974:           kaan on arvioitava valtiovaraston tö hylättäisiin. Mutta sikäli kuin minä olen
29975:           kaikki sekä vakinaiset että ylimääräi- huomannut, ei tätä ehdotusta ole kannatettu. Se
29976:           set menot vuonna 1911 - lukuunotta~ ei siis tule äänestyksenalaiseksi.
29977:           matta      kulkulaitosrahaston      tileihin    Edustaja Boman, edustaja Järvisen kannatta-
29978:           merkittyjä, paloviinarahoista sekä tu- mana on puoltanut mietintöön liitettyä toista
29979:           lo- ja menoarvion ulkopuolella olevista vastalausetta. Tulen nimittämään tätä toiseksi
29980:           rahastoista suoritettavia menoja             vastalauseeksi.
29981:           95,838,900 markaksi;                            Edustaja Astala on ·edustaja Pennasen kan-
29982:              2. että näiden menojen suorittami- nattamana ehdottanut, että valiokunnan ponsien
29983:           seen on ensi sijassa käytettävä:             sijasta hyväksyttäisiin näin kuuluvat ponnet:
29984:              a) valtiorahaston tulot vuonna 1911 ,että hallitus viipymättä asettaisi komitean,
29985:           ja sen säästöstä sanotun vuoden alussa kutsuen siihen jäseniksi asiantuntevia, yleistä
29986:           ainakin 1,870,00 markkaa.                    luottamusta nauttivia henkilöitä ja antaisi lm-
29987:                                                        mitealle toimeksi tutkia maamme virkamiesolot
29988:                Artturi H. Virkkunen.                   sekä laatia suunnitelma näiden uudistamiseksi
29989:                                                        edellä esitettyjen perusteiden mukaan" ja ,että
29990:                                    Axel Rikberg.       uudistusehdotukset armollisina esityksinä an-
29991:                                                        nettaisiin eduskunnan käsiteltäviksi". '.fulen
29992:   ·valtiovarainvaliokunnan kirj elmässään teke- nimittämään tätä edustaja Astalan ehdotuk-
29993: mät ehdotukset hyväksytään keskustelutta.              seksi.
29994:                                                           Mitä tulee menettelyyn äänestettäessä, niin
29995:   2) Virkamiesolojen tutkimista ja niissä vallitsevain on ensinnäkin huomattava, että toinen vastalau-
29996:                 epiikohtain poistamista                se tarkoittaa ainoastaan muutosta valiokunnan
29997:                                                        mietinnön perusteluihin sivulla 15, mutta että
29998: tarkoittavain anomusehdotusten n :o 12, 57, 79, muut ehdotukset, ensimäinen vastalause, edus-
29999: 93, 94, 104 ja 107 johdosta valmistettu virka- taja Lagerlöfin ehdotus ja edustaja Astalan eh-
30000: miesasiainva~iokunnan mietintö n :o 1, jonka kä-        dotus, tarkoittavat muutoksia mietinnön pon-
30001: sittelyä viime täysi-istunnossa ei ennätetty lop- siin ja ovat siis pidettävät vastakkaisina valio-
30002: puunsuorittaa, esitetään edelleen.                      kunnan mietintöön nähden kokonaisuudessaan.
30003:                                                         Siten nämä kolme ehdotusta, ensimäinen vasta-
30004:    P u h e m i e s : Viime istunnossa tämän asian lause, edustaja Lagerlö:fin ehdotus ja edustaja
30005: käsittely jo suoritettiin niin pitkälle, että k~~­ Astalan ehdotus minun ymmärtääkseni ovat
30006: kustelu julistettiin päättyneeksi. Nyt on sns keskenäänkin vastakkaisia. Sen johdosta olisi
30007: asiassa ainoastaan toimitettava äänestys valio- äänestettävä sillä tavoin, että ensinnäkin äänes-
30008: kunnan mietinnön ja nii:den eri ehdotusten vä- tetään edeltäkäyvästi mietinnön ja toisen vas-
30009: lillä, joita mietintöä vastaan on tehty.                talauseen välillä, jotta saadaan mietintö sellai-
30010:     Edustaja Wrede ynnä useat muut ovat kan- senaan selville ja että sen jälkeen haetaan vas-
30011: nattaneet mietintöön liitettyä ensimäistä vasta- taesitys täten äänestetylle mietinnölle siten, et-
30012: lausetta. Tulen nimittämään tätä ehdotusta tä äänestetään edellämainituista kolmesta muu-
30013: ensimäiseksi vastalauseeksi.                            tosehdotuksesta vastatusten, nimittäin ensin
30014:     Edustaja Lagerlöf, myöskin kan:r:?:~u~~.a. saa- edustaja Lagerlö:fin ja ensimäisen vastalauseen
30015:  den on ehdottanut, että eduskunta paatta1s1 va- välillä, sitten sen, joka näistä voittaa, ja edus-
30016: liokunnan mietinnön ponsien sijasta hyväksyä taja Astalan ehdotuksen välillä, ja vihdoin sen
30017:  näin kuuluvat ponnet: ,~tt~ halli~us en_si tilas.s~ näistä, joka voittaa, ja mietinnön välillä.
30018:  asianymmärtäville henk1lö1lle .to~mek~1 anta~s1
30019:  maamme virkamiesolojen tutk1m1sen Ja sellais-             Tällainen menettely hyväksytään.
30020:  ten parannusten ehdott~mi~en, joid~n kautta
30021:  vanhemmista ajoista asti. _vn·kar~nesla1t<?stam~ne
30022:  haittaavat epäkohdat tullSlva~ -~1ten po1ste~~1k­         Äänestykset ja päätökset:
30023:  si että virkamieslaitos saata1s1m mahdolhslm-
30024:  m'an kelvolliseksi ja huokeaksi" ja että, ,sikäli         1) Äänestys valiokunnan mietinnön peruste-
30025:  kuin tätä varten lainmuutoksia on tarpeen,. eh- lujen ja toisen vastalauseen välillä.
30026: 1142                                  Maanantaina 30 p. toukokuuta
30027: 
30028: 
30029:    Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön perus-         3) Luotsi- ja majakkalaitoksesta 21 p:nä huhtikuuta
30030: telut tässä kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      1903 annetun asetuksen 1 luvun 1 §:n c-kohdan
30031: taa, on toinen vastalause hyväksytty.                                    muuttamista
30032:                                                     tarkoittavain ed. Airolan y. m. sekä ed. Pieti-
30033:    Äänestyksessä annetaan 100 jaa- ja 77 ei- sen y. m. anomusehdotusten n :o 52 ja 102 joh-
30034: ääntä. Mietinnön perustelut on siis hyväksytty dosta laadittu valtiovarainvaliokunnan mietin-
30035: ja toinen vastalause on hylätty.                  1 tö n :o 15, joka tämän kuun 21 päivän täysi-is-
30036: 
30037:                                                     tunnossa pantiin pöydälle saman kuun 25 päi-
30038:    2) Äänestys vastaesityksen saamiseksi edus- vän täysi-istuntoon, mutta tähän asti on jäänyt
30039: taja Lagerlöfin ehdotuksen ja ensimäisen vasta- käsittelemättä, esitetään a i n o a ta k ä s i t t e-
30040: lauseen välillä.                                    I y ä varten.
30041:    Ken tässä kohden hyväksyy edustaja Lager-           Keskustelu:
30042: löfin ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
30043: taa on ensimäinen vastalause hyväksytty.               Ed. S u n d b 1 o m: (Vasemmalta: Äänestys !
30044:    Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla, joten      Puhemies:   Hiljaa ! Vasemmalta : Alas puhuja !)
30045: edustaja Lagerlöfin ehdotus on hylätty ja ensi- Jag beklagar, att denna fråga förekommer tili
30046: mäinen vastalause on hyväksytty vastaesityk- behandling i landtdagens elfte timme, äfven
30047: seksi seuraavaan äänestykseen.                      bokstfligen t~aladt, ty det syfte, som ligger tili
30048:                                                     grund för den framställda petitionen, är värdt
30049:                                                     allt beaktande. Emellertid har statsutskottet
30050:    3) Äänestys vastaesityksen saamiseksi ensi- kommit tili ett beslut, som jag icke anser vara
30051: mäisen vastalauseen ja edustaja Astalan ehdo- riktigt. Och hade ärendet tidigare kunnat i
30052: tuksen välillä.                                     landtdagen tili behandling upptagas skulle jag
30053:    Ken tässä kohden hyväksyy edustaja Astalan påyrkat dess återremiss. Men då detta icke nu-
30054: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on mera är möjligt, nödgas jag föreslå betänkan-
30055: ensimäinen vastalause hyväksytty.                   dets förkastande, och ber att få motivera detta.
30056:    Äänestyksessä annetaan 116 jaa- ja 61 ei-           Petitionärerna påyrka ändring i förordningen
30057: ääntä. Ensimäinen vastalause siis on hylätty angående lots- och fyrinrättningen af den 21
30058: ja edustaja Astalan ehdotus on siis hyväksytty april 1903 under hänvisning tili bestämningarna
30059: vastaesitykseksi mietintöä vastaan.                 i dess 1 § 3 mom. De föreslå ändrad lydelse af
30060:                                                     3 mom. såvidt detsamma förklarats gälla äfven
30061:    4) Äänestys mietinnön ja edustaja Astalan finska kustfartyg. Momentet öfverensstämmer
30062: ehdotuksen välillä.                                 nämligen icke med motsvarande moment i för-
30063:    Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön, äänes- ordningen af den 9 maj 1870.
30064: tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on edustaja Astalan       N u är först att märka, det förordningen af
30065: ehdotus hyväksytty.                                 april 1903 icke är utfärdad af Finlands senat,
30066:                                                     utan af dåvarande ryske ministerstatssekretera-
30067:                                                     ren von Plehve. I förordningen talas uteslutan-
30068:    Äänestyksessä annetaan 108 jaa- ja 69 ei-ään-
30069: tä. Edustaja Astalankin ehdotus si:is on hylät- de om r y s k a fartyg, medan i motsvarande
30070:                                                     stadganden i förordningen af 1870 talas on1 r y-
30071: ty ja valiokunnan mietintö on hyväksytty.           s k a och f i n s k a fartyg. Följaktligen måste
30072:                                                     jag komma tili den slutsats, att förordningen
30073:    Puheenvuoron saatuaan lausuvat:                  af april 1903 icke kan afse, ej häller tillämpas
30074:                                                     på andra farkoster än ryska, medan den tidiga-
30075:    Ed. Me ch elin: Emedan jag under loppet re förordningen uttryckligen talar om ryska och
30076: af ärendets behandling icke uttalat mina an- finska fartygs skyldighet att anlita lots o. s. v.
30077: märkningar mot betänkandet, anhåller jag att           Den kustfart, hvarom nu är fråga, har genom
30078: härmed få tili protokollet anmäldt, att jag pä de den senare förordningen kommit i åtnjutande
30079: skäl, som friherre Wrede och flere andra anfört, af en lättnad, som icke finnes stadgad i den förra
30080: icke med min röst bidragit tili det beslut, som i så måtto nämligen, att alla fartyg under 40 re-
30081: nu fattats.                                         gisterton äro befriade från lotsafgifter, då ele
30082:                                                     bedrifva seglation på ryska hamnar vid öster-
30083:    Ed. Sundblom: Äfven jag har anhållit om sjön och Finska viken. - Petitionärerna hänvi-
30084: ordet för att anmäla min reservation mot landt- sa tili den senare förordningen under påpekande
30085: dagens nu fattade beslut.                           af att det genom senats utslag blifvit fastslaget,
30086:                                                          •
30087:                                        Luotsi- ja majakkamaksut.                                  1143
30088: 
30089: att densamma afser också finska fartyg, ehuru 40 regist~rton. Enl~gt de uppgifter jag har tiJl-
30090: det talas blott om ryska fartyg, och under hän- hands fran annat. hall, hafva lotsafgifterna un-
30091: visning tili detta faktum påyrkas att momentet der sommarseglatwnen t. ex. :för en 3S register-
30092: äfven sakligt måtte förändras i sådan riktning tons s.kuta belöpt sig tili 190 mark, för en 31
30093: att lotsafgifterna helt och hållet bortfalla fö~ tons bll 180 mark, för en 39 tons tili 220 mark,
30094: fartyg, som bedrifva lmstfart på de ryska ham- för en 28 tons tili 250 mark, för en 27 tons tili
30095: narna vid Finska viken och östersjön, äfven då 170 mark och för en annan skuta med samma
30096: de mäta mer än 40 registerton.                       tontal tili 169 mark, beroende naturligtvis ock-
30097:    Jag ser denna sak, åtminstone delvis, ur en så på antalet resor under seglationstiden. Detta
30098: annan synpunkt, nämligen ur den synpunkten, blir i medeltal 196 mark 50 penni per skuta
30099: att landtdagen väl bör sträfva därhän, att få med en m~delstorlek af endast 31, 6.6 registerton.
30100: lotstvånget för vårt lands kustseglare i gemen 1 Dett~ bev1sar, att den kustseglabon, som icke
30101: upphäfdt, men icke ensidigt blott för en del så- bedn:fves på ryska utan på svenska hamnar är
30102: dana fartyg, medan skyldigheten att betala så mycket mer betungad. Att detta är fullkom-
30103: lotspenningar skulle kvarstå för andra, på hvil- ligt orättvist, torde a:f alla erkännas.
30104: kas ekonomi de tynga i ännu högre grad än på           I Sverige äro :fartyg under 40 registerton fri-
30105: deras, om hvilka nu är fråga, nämligen de, som tagna från lotsafgi:fter, då de icke använda lots;
30106: segla på Ryssland. Med den motivering, som med andra ord: de små skutor, som bedri:fva
30107: utskottet fört fram och som går ut därpå, att af kustseglation, äro icke lotspliktiga. I England,
30108: fartyg, som ej använda lots, lotsafgifter icke Tyskland och Danmark är, som bekant, lots-
30109: hälier böra uppbäras, hade utskottet enligt tvånget helt och håliet upphä:fdt, och hos oss
30110: min tanke bort komma tili en sådan kläm, att borde man kanske sträfva mot samma mål. Men
30111: lotstvånget skali upphäfvas för och lotsafgifter då landtdagens flertal otvi:fvelaktigt anser, att
30112: icke uppbäras af landets kustseglare. Men dit- detta vore att gå för långt, må man göra början
30113: hän kom statsutskottet icke, utan blott tili en med att befria de :fartyg, som bedrifva kustseg-
30114: partieli förändring af ifrågavarande stadgande. lation, från skyldigheten att anlita lots.
30115: Detta kan j ag omöjligt finna riktigt. Engång
30116: upptagen, bör frågan om lotstvånget behandlas          Saken är den, såsom statsutskottet rikt~gt an-
30117: i hela dess vidd och beslut fattas i sådan rikt- märker, att kustskepparene så väl känna tili de
30118: ning, att kustseglationen befrias från dessa be- :farvatten, i hvilka de :färdas, att de icke ha:fva
30119: tungande afgifter. Utskottet hämtar fram siff- behof af lots. Dessutom :förekommer, att lotsar-
30120: ror för att bevisa i huru hög grad lotsafgifterna nas antal icke på hvarje lotsplats är tiliräckligt
30121: besvära kustsjöfarten, som under årens lopp allt- stort. Flere skutor kunna ju dessutom komma
30122: mera tilivuxit. De siffror jag har från en annan samtidigt. Lotsar finnas icke att tillgå, man
30123: del af landet, där kustfart bedrifves i mycket stor behöfver dem icke häller, men när man kommer
30124: utsträckning, ehuru ej på Ryssland, visa, att tili tullkammaren, gälJer det att betala dryga
30125: lotsafgifterna tynga denna sjöfart i vida högre lotsafgifter. Detta käns alltid tungt, men sär-
30126: grad än den nu ifrågavarande, först och främst skildt under tider af dåliga konjukturer. (Va-
30127: därför, att lotsafgifter beräknas för fartyg äf- semmalta: Jo riittää lörpötys. Puhemies: Hil-
30128: ven under 40 registerton, medan fartyg af denna jaa ! Vasemmalta : Äänestys ! )
30129: storlek, som segla på Ryssland, äro fulikomligt        J ag skall icke uppehålla landtdagens tid
30130: fritagna från lotspenningar. De siffror jag har längre än absolut nödigt är och min a:fsikt är
30131: tili hands visa, att lotsafgifterna för kustseglare ingalunda, det kan jag försäkra, att :försöka drä-
30132: i öfriga farvatten stiga tili minst 25 procent af pa frågan på den grund, att den så sentida :före-
30133: den årliga nettoafkortningen, medan utskottet kommer. Men jag är dock tvungen att yrka på
30134: räknat ut, att motsvarande afgifter för dem, dess förkastande, ty utredningen till:fredsställer
30135: som segla på Ryssland, stiga tili endast 10 pro- mig icke, än mindre klämmen. Det Iänder sa-
30136: cent. Utskottet framhåller att dessa 10 pro- ken endast tili :fromma, om frågan nu blir hvilan-
30137: cent äro mycket betungande. H vad skali de för att tagas upp vid en följande landtdag,
30138: man då säga, när, såsom sagdt, lotsa:fgif- då utskottet kan egna densamma en alisidig
30139:  terna sluka minst en fjerdedel af årets behåli- och ingående prö:fning. .T ag säger än en gång,
30140:  ning. Utskottet förebringar en utredning, som att jag sympatiserar med petitionärernas syfte,
30141:  visar, tili huru stora belopp dessa a:fgifter utgii ty våra kustseglare äro allt :för mycket betun-
30142:  i förhåliande tiH tontalet, men utskottet talar gade af lotsafgifterna och därför bör lotstvån-
30143:  icke om andra fartyg än sådana, hvilka äro ö:fver get för dem upphäfvas.
30144: 1144                                  Maanantaina 30 p. toukokuuta.
30145: 
30146:   För att nu tillmötesgå dem, som ropa på om-            Ed. K i r v e s : Kun valiokunnan mietinnössä
30147: röstnin, skall jag icke längre uppehålla landt-       sivulla 2 mainitaan rannikkoalusten raskaista
30148: dagen. Det Iilla jag fått säga torde vara egnadt      luotsimaksuista verrattuna suurempien laivojen
30149: att länka kammarens uppmärksamhet på saken,           maksuihin, niin pyydän niille eduskunnan jäse-
30150: sedt ur min synpunkt.                                 nille, jotka mahdollisesti eivät ole tarkastaneet
30151:   J ag påyrkar betänkandets förkastande.              kysymyksessä olevaa luotsitaksaa, mainita, että
30152:                                                       voimassa olevan luotsitaksan mukaan 50-75
30153:    Ed. Bäck: Äfven jag måste högeligen be-            ~ekisteritonnin vetoinen laiva, joka kulkee 15
30154: klaga, att statsutskottet har kommit tili ett så-     Jalkaa 9 tuumaa syvässä, suorittaa luotsimaksu-
30155: dant beslut, som det föreliggande betänkandet         ja 22 markkaa kerralta, se on kymmeneltä ker-
30156: visar. Utan att vidare ingå på ämnet ber jag          ralta 220 markkaa. Tämä koskee paraastaan
30157: blott att få förena mig om hr Sundbloms för-          rannikkolaivoja. Ja 500-600 rekisteritonnin
30158: slag.                                                 vetoinen laiva samalla syvyydellä suorittaa ai-
30159:                                                       noastaan .32 markkaa kerralta, vaikka se kuljet-
30160:    Ed. Pietinen: Edustaja Sundblom mainit-            taa raht1tavaraa saman verran yhdellä kertaa
30161: si täällä, että anomuksentekijät ovat halunneet       kuin 50 tonnin vetoinen 10 kerralla. 1,500 re-
30162: muutosta asetukseen vuodelta 1903 huhtikuun           kisteritonnin vetoinen 15 jalkaa 9 tuumaa sy-
30163: 21 päivältä mainiten, että se asetus on sellainen,    vällä kulkeva suorittaa ainoastaan 46 markkaa
30164: jonka muuttamiseen ei olisi muutosta vaaditta-        kerralta, vaikka se kuljettaa lastia kolme kertaa
30165: va, koska se esittelynsä vuoksi oli laiton. Minä      enemmän kuin 50 rekisteritonnin vetoinen alus
30166: vaan tämän johdosta pyytäisin mainita, että           10 kerralla, josta viimemainittu maksaa 220
30167: Suomen senaatin oikeusosasto on 1907 antanut          markkaa. Vaikka 1,500 rekisteritonnin vetoi-
30168: useampiakin päätöksiä vedoten tähän mainit-           nen laiva kulkisi 26 jalkaa 7 tuumaa syvässä,
30169: tuun asetukseen ja velvoittanut suomalaiset ran-      niin ei sen sittenkään tarvitse maksaa luotsaus-
30170: nikkoalukset suorittamaan tämän asetuksen             maksua kuin 70 markkaa 20 penniä, taikka 113
30171: määräämiä luotsausmaksu]a, jonkavuoksi siis           siitä, minkä rannikkoalukset maksavat kolme
30172: sen kumoaminen on ollut anomuksentekijäin             kertaa vähemmän kuljettamastaan tavaramää-
30173: mielestä tarpeellinen. Mitä tulee sitte niihin        rästä. Kun tähän rannikkolaivoille luetaan vie-
30174: toisiin ehdotuksiin, joita sama edustaja täällä        lä joika kerralta erinäiset muut selvitysmaksut,
30175: lausunnossaan teki, niin minä haluaisin vaan          niin eipä ole ihme, että tämä on herättänyt tyy-
30176: mainita, että se, mikä kaikkein kipein tarve täs-      tymättömyyttä. Minäkin toivon, että eduskun-
30177: sä kohden on ollut, on anomuksentekijäin mie-         ta yksimielisesti, lukuun ottamatta edellisiä
30178: lestä ollut ensin korjattava. Sen vuoksi anomus       vastustajia, hyväksyy mietinnön.
30179: on rajoittunut ainoastaan siihen, mitä valiokun-
30180: nan mietinnön loppuponnessa ehdotetaan. (Va-             Ed. Sun~ b l o m: Jag kan icke finna, att de
30181: semmalta: Lyhyesti l) Minä pitäisin erittäin          talare, som bllstyrkt utskottsbetänkandet, skulle
30182: tarpeellisena, että tämän välttämättömän, mo-         framfört några skäl och synpunkter ut-
30183: nissa paikoin itä-Suomen rannikkoa ainoan             öfver dem, som tidigare berörts och om hvilka
30184: elinkeinon harjoittajat saisivat sen helpotuksen,     jag redan yttrat mig. Huru man än betraktar
30185: jota tässä ehdotetaan. Ehdottaisin, että edus-        den slutkläm, tili hvilken statsutskottet kom-
30186: kunta hyväksyisi tämän mietinnön.                     mit, kan väl knappast råda mer än en mening
30187:                                                       därom, att. den ~r temme~igen <?tydlig samt gif-
30188:    Ed. J o n a s C a s t r en : Minä en olisi odot-   ver anledmng hll reflekboner 1 mer än ett af-
30189: tanut, että valtiopäiväin viimeisellä hetkellä oli-   seende. Skulle här endast vara fråga om att
30190: si astuttu vastustamaan esillä olevaa mietintöä.      upphäfva lotstvånget för nu omordade fartyg,
30191: Mutta kun niin on tapahtunut, ja edustaja Sund-       vore saken ganska lätt. Men det gäller också
30192: blom on perustellut vastustustansa sillä, että hän    någonting annat, nämligen stadgandet angående
30193: vaikkei periaatteellisesti vastusta mietinnössä       ryska. fartyg i belysning af stadgandet om ryska
30194: tarkoitettua vapautuksen aikaansaamista, kui-         ?ch fmska fartyg. Ur denna synpunkt finner
30195: tenkin tahtoo asian jätettäväksi tällä kertaa sik-    ]ag, att statsutskottet icke förebragt en sådan
30196: seen, niin katson asiakseni lausua, että asia on      utredning, att landtdagen nu skulle kunna fatta
30197: niin kipeä, ettei se, jollei ole muita syitä tuota-   beslut i den riktning, statsutskottet föreslår.
30198: va esille sen vastustamiseksi, siedä viivytystä,
30199: jonka tähden minä ehdotan, että eduskunta pi-            Ed. E s t l a n d e r: Jag måste hålla före att
30200: temmittä puheitta hyväksyisi mietinnön.               statsutskottets kläm lämnar rum för ganska
30201: :mycket betäbkligheter och att motiveringen                   6) Tohneapiteiti työriitojen sovittamlseksi
30202:   också synes vara föga upplysande. Här föreslås
30203: . en ändring ·af ett moment i författningen af år        koskevan, ed. Paasivuoren anomusehdotuksen
30204:    1870, sådant detta moment lyder genom förord-         n :o 84 johdosta valmistettu työväenasiainvalio-
30205:   ningen af den 21 april 1903. Såsom här upp-            kunnan mietintö n :o 7, joka on ollut pöydälle
30206:   lysts af hr Sundblom, talar momentet enligt den-       pantuna, esitetään a i n o a t a k ä s i t t e 1 y ä
30207:    na lydelse om ryska brtyg, och det uppgifves          varten.
30208:    att detta moment har tolkats såsom åsyftande
30209:    både finska och ryska fartyg. Det är mot den-           P u h e m i e s : V aHokunta tekee tässä ehdo-
30210:    na juridiskt sedt anmärkningsvärda tolkning           tuksensa mietinnön sivulla 19. Jollei kukaan
30211:    som utskottet vänder sig och föreslår en sådan        pyydä puheenvuoroa, mm eduskunta ehkä hy-
30212: . ändring af detta moment, som skulle möjliggöra         väksyy mietinnön?
30213: . en sådan tolkning. Men om nu denna tolkning
30214:    i och för sig är oriktig, såsom den åtminstone          Keskustelu:
30215: ~synes mig, och om momentet åter i och för sig
30216:    är genom sin tillkomst sådant, att dess rättsgil-        Ed. P a a s i v u o r i : Kun asia on niin epä-
30217:    tighet kan ifrågasättas och dessutom till sin         selvä, on minusta epäjohdonmukaista, että pyy-
30218:    affattning sådant att det rätteligen icke bör till-   detään suorastaan lakiehdotusta eikä pyydetä
30219:    lämpas, såsom här har sagts att det har gjorts,       komitean asettamista, joka tutkisi tämän asian.
30220:    kan j ag icke komma tili annan konklusion än          Valiakunnan mietinnössä on kerrottu siitä, mitä
30221:    att det är något dunkelt, huruvida landtdagen         yleensä muissa maissa on tämän kysymyksen
30222:  : skall kunna anhålla om ändring af detta mo-           suhteen tehty ja valiokunta sanoo, että se ei kat-
30223:    ment så att det icke måtte tillämpas på sätt här      so voivansa puoltaa mitään niistä järjestelmistä,
30224:  . angifvits. Det förefaller mig, som om landtda-        joista se on mietinnössään kertonut. Kuitenkin
30225:  . gen på grund af denna omständighet bör draga          valiokunta ponnessaan, tosin epäselvästi, viittaa
30226:    i betänkande att godkänna utskottets kläm.            sellaisiin laitoksiin, kuin edellisillä valtiopäivil-
30227:                                                          lä elinkeinolakiehdotuksessa on ammattival-
30228:                                                          tuustoista esitetty. Ne ammatti valtuustot, mit-
30229:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  kä elinkeinolakiesitykseen sisältyvät, eivät kui-
30230:                                                          tenkaan mielestäni vastaa sitä tarkoitusta ja
30231:     P u h e m i e s : On ehdotettu valiokunnan mie-      tarvetta, jotka työriitojen sovittamiseen olisivat
30232:  tinnön hylkäämistä; asiassa on siis äänestet-           tarpeen. Sanotuilla ammattivaltuustoilla sovitte-
30233:  tävä.                                                   lutoimi tulisi olemaan sivutoimena, niinkuin se
30234:                                                          on ollut tähän asti ammatintarkastajilla sekä
30235:    Äänestys ja päätös:                                   myös käsityö- ja tehdasyhdistysten valtuuskun-
30236:                                                          nilla. Se on näilläkin ollut sivutoimena, mutta
30237:    Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön äänes-             nämä laitokset eivät olekaan kyenneet juuri sa-
30238:  tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on se hyljätty.             nottavasti sovittelemaan eikä työriitoja ratkai-
30239:                                                          semaan. Kun se näillä ammattivaltuustoilla tu-
30240:     Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla.       Mie-    lisi olemaaJil samanlaisena sivutoimena, ei niillä
30241:  tintö on siis hyväksytty.                               tulisi olemaan riittävästi aikaa ja tuskinpa har-
30242:                                                          rastustakaan sen kysymyksen suhteen, joka täs-
30243:  4) Valtiovaraston saattamista vastuunalaiseksi virka-   sä nyt on esillä. Pyydän sentähden ehdottaa,
30244:           miesten virheellisestä menettelystä            että hyväksyttäisiin vastalauseen ponsi, jossa
30245:                                                          anotaan komitean asettamista, joka olisi sa-
30246:  koskevan, ed .. Riihelän y. m. anomusehdotuksen         malla tavalla kokoonpantu kuin on Tanskassa
30247:  n :o 115 johdosta laadittu lakivaliokunnan mie-         ja Norjassa viimeksi tämän kysymyksen suh-
30248:  tintö n :o 4, joka on ollut pöydälle pantuna, esi-      teen menetelty.
30249:  tetään a i n o a t a k ä s i t t e 1 y ä varten.
30250:                                                            Ed. P ä r s s i ne n: Kannatan edustaja Paasi-
30251:    P u h e m ies: V aliakunta tekee ehdotuksensa         vuoren tekemää ehdotusta.
30252:  mietinnön 7 ja 8 sivuilla. Jollei puheenvuoroja
30253:  pyydetä, niin eduskunta hyväksynee mietinnön.             Ed. August Hjelt: Pyydän saada lausua
30254:                                                          vain pari sanaa edustaja Paasivuoren lau:mnnon
30255:    Keskustelua asiasta ei aiheudu ja mietintö            johdosta. Minusta on eduskunnan miltei mahdo-
30256: :hyväksytään.                                            tonta jo muodollisista syistä hyväksyä hänen
30257: 1146                                  Maanantaina. 30 p. toukokuuta.
30258: 
30259: puoltamaansa vastalausetta eduskunnan lausun-            P u h e m i e s: Valiokunnan mietintöä vas-
30260: noksi. Ristiriita on jo siinä, että eduskunta ke-      taan on tässä. puolustettu mietintöön liitettyä
30261: hottaisi hallituksen asettamaan komitean, mut-         vastalausetta. On siis äänestettävä.
30262: ta samalla sitoisi hallituksen kädet siten, että
30263: määrättäisiin, että komitean jäsenet valitsee            Äänestys ja päätös:
30264: kaksi erityistä korporatsioonia, toiselta puolen
30265: Suomen ammattijärjestö ja toiselta puolen Suo-            Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön äänes-
30266: men yleinen työnantajaliitto. Siis nämä kaksi          tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vastalause hyväk-
30267: liittoa asettaisivat komitean samalla kun pyyde-       sytty.
30268: tään, että hallitus komitean asettaisi.                   Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; mie-
30269:    Sitä paitsi en voi olla lausumatta sitä, että       tintö on siis hyväksytty ja vastalause on hy-
30270: Suomen ammattijärjestön ei voida katsoa edus-          lätty.
30271: tavan koko Suomen työväkeä, ei edes koko Suo-
30272: men järjestynyttä työväkeä. On olemassa mui-
30273: takin kuin tämä sosialidemokraattisen puolueen
30274: johtama järjestö. Asian tällä kannalla ollen             P u h e m i e s : Mitä tulee viimeiseen asiaan
30275: puolestani tyydyn siihen panteen, jonka valio-         päiväjärjestyksessä, joka koskee paloapuyhdis-
30276: kunta on ehdottanut.                                   tyksistä annetun lain selittämistä, niin koska.
30277:                                                        aika on kulunut näin pitkälle ei sanottua asiaa
30278:                                                        ennätetä enää esittää, vaan sen käsittely täytyy
30279:   Ed. V e r a H j e 1 t : Då j ag icke numera kan      jättää toimittamatta.
30280: medhinna ett sakligt :försvar a:f betänkandet, ber
30281: jag endast :få :förorda detsamma.
30282:    Ed. K a i r a m o : Minä pyydän saada lyhyesti         P u h e m i e s: Sattuneesta syystä keskeyte-
30283: huomauttaa pienestä heikkoudesta, joka on vas-         tään istunto noin 5 tai korkeintaan 10 minuu-
30284: talauseen ponnessa, siellä kun nimittäin .esite-       tiksi ja pyydän puhemiesneuvostoa kokoontu-
30285: tään anottavaksi, että komiteassa olisivat Suo-        ma;an puhemiesneuvoston huoneeseen siksi aikaa.
30286: men ammattijärjestön ja Suomen yleisen työn-
30287: antajaliiton valitsemat edustajat tasaväkisinä.
30288: Koska arvattavasti komiteassa näin kokoonpan-
30289: tuna pidettäisiin huolta siitä, että luokkarajat         Istunto keskeytetään 11,30 a. p.
30290: pysyvät selvinä, niin olisi seurauksena, että
30291: äänestyksessä säännöllisesti ratkaisisi arpa.
30292: Tämä ei ole mielestäni käytännöllistä. Siitä
30293: voimme mainita todistuksia eduskunnankin                    Tliysi-istuntoa jatketaan kymmenen
30294: työstä. Minä valitan, että näin on menetelty,
30295: sillä näin erohetkellä, jolloin moni tuntee it-                      minuutin kuluttua.
30296: sensä tavallista lempeämielisemmäksi, olisin           Ilmoitus Keisarillisesta Senaatista Puhemiehelle saa-
30297: minäkin ollut taipuvainen osottamaan vasem-                   puneen armollisen määräyksen johdosta.
30298: mistolle pienen kohteliaisuuden ja äänestämään
30299: vastalauseen puolesta, jos allekirjoittajat olisivat      Puhemies: Eduskunnalle on tehtävä vielä
30300: tässäkin tapauksessa voittaneet ujoutensa ja           eräs ilmoitus. Keisarillisen Suomen Senaatin
30301: vaatineet itselleen esimerkiksi komitean enem-         Talousosaston kansliasta on puhemiehelle viime
30302: mistön.                                                lauvantaina saapunut virallinen tiedonanto sii-
30303:                                                        tä, että Hänen Majesteettinsa Keisari on alamai-
30304:    Ed. L u n d s t r ö m : J ag vill endast meddela    sessa esittelyssä tämän toukokuun 25 päivänä.
30305: att i Danmark har en kommitte utarbetat ett            suvainnut armossa käskeä, Suomen Eduskun-
30306: :förslag, som numera a:f tinget bli:fvit godkändt.     nalle huomautettavaksi, että on välttämätöntä.
30307: I denna kommitte har suttit lika antal represen-       tarkoin noudattaa voimassa olevan valtiopäivä-
30308: tanter i Samvirkende :fack:förbund och ä:fven :för     järjestyksen 25 ja 77 § :n sekä valtiopäiväin
30309: danska mästare- och arbetsgi:fvare:föreningarna.       juhlamenoja varten 28 päivänä toukokuuta.
30310: Det oaktadt har ett kommitte:förslag a:f:fattats,      1909 . annetun, juhlamenojenohjeita, Suomen
30311: som kunnat a:f tinget godkännas.                       Valtiopäiviä avattaessa ja päätettäessä koske-
30312:                                                        van armollisen asetuksen määräyksiä, jotka.
30313:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 lainsäänökset määräävät, että valtiopäiviä pää-
30314:                                          V a.ltiopäiväin päättäjäiset.                                1147
30315: 
30316: tettäessä puhemiehen tulee Hänen Majesteetil-                              Nikolainkirkkoon,
30317: lensa Keisarilie tai sille henkilölle, jonka Hänen
30318: Majesteettinsa on määrännyt valtiopäivät päät-           jonne saavuttiin urkujen soidessa. Edustajat
30319: tämään, jättää valtiopäiväpäätöksen täysin val-          asettuivat heille varatuille paikoille vastapäätä
30320: miina siihen liitettyine venäjänkielisine kään-          alttaria molemmin puolin pääkäytävää. Ennen
30321: nöksineen. Tämä sama määräys on myöskin                  edustajain saapumista oli kirkkoon kerääntynyt
30322: painettu viime Janvantaina päivättyyn asetus-            lukuisasti yleisöä. Kenraalikuvernööri ja se-
30323: kokoelmaan n :o 32. Minä en tullut huomanneek-           naatin jäsenet eivät olleet kirkkoon saapuneet.
30324: si, että luultavasti oli tarkoitettu, että edellä-         Suomalaisen alttarijumalanpalveluksen toi-
30325: mainittu tieto tulisi myöskin virallisesti esite-        mittivat pastori G. Nyman ja kirkkoherra J.
30326: tyksi Eduskunnalle, vaan pidin sitä puhemie-             Engström. Sen jälkeen saarnasi suomeksi ja
30327: helle, jota se asia lähinnä koskee, tarkoi-              ruotsiksi edustaja lääninrovasti Frans Wilho
30328: tettuna tiedonantona siitä, ·että hänen tulee            Sipilä. Saarnan jälkeen toimitettiin alttariju-
30329: jättää valtiopäiväpäätös kenraalikuvernöörille ja        malanpalvelus ruotsinkielellä.
30330: myöskin pitää huolta siitä, että lakeja ja ase-            Suomen Laulun sekakööri, maisteri Heikki
30331: tuksia tässä kohdin noudatetaan. Sitä vähem-             Klemetin johdolla piti huolen kuorolaulusta,
30332: män katsoin minä syytä olevan asiasta erittäin           uruilla soittoa suoritti tohtori Ilmari Krohn.
30333: ilmoittaa Eduskunnalle, taikka ryhtyä mihin-               Jumalanpalveluksen päätyttyä eduskunnan
30334: kään toimenpiteisiin siinä, kun kirjelmässä oleva        jäsenet kulkueessa siirtyivät
30335: määräys, että venäjänkielinen käännös olisi lii-
30336:  tettävä valtiopäiväpäätökseen, on laiton ja mah-                        Keisarilliseen linnaan,
30337:  doton täyttää. Samoin kuin juhlamenosääntökin
30338:  siinä kohden ilmeisesti poikkeaa laista. Kun            jossa valtiopäiväin juhlalliset päättäjäiset toi-
30339:  kuitenkin minulle yksityisesti huomautettiin,           mitettiin valtaistuinsalissa. Puhemies ja vara-
30340:  että Senaatin tarkoituksena lienee ollut, että asia     puhemiehet asettuivat oikealle vastapäätä valta-
30341:  virallisesti saatettaisiin Eduskunnan tiedoksi,         istuinta. Edustajain saapumisesta ilmoitettiin
30342:  olen sen vuoksi nyt tuon määryksen Eduskun-             kenraalikuvernöörille. V altaistuinsaliin astui-
30343:  nalle esittänyt. Koska kuitenkin aika jo on             vat nyt 10enaatin jäsenet sekä v. t. prokuraattori
30344:  varsin pitkälle kulunut, en voi enää sallia mi-         ja näiden jälessä kenraalikuvernööri seuruei-
30345:  tään keskustelua asiasta. Samalla myönnän, että         neen. Kenraalikuvernööri asettui valtaistuimen
30346:  minun syykseni täten jää, ettei Eduskunta ole           eteen, senaatin jäsenet ja v. t. prokuraattori sen
30347:  saanut tilaisuutta asiasta keskustella.                 oikealle, kenraalikuvernöörin seurue sen vasem-
30348:                                                          malle puolelle.
30349:    Puhevuoroa pyytää ed. Y. K. Yrjö-Koskinen.               Puhemies astui nyt esiin ja lausui eduskun-
30350:    P u h e m i e s : Minä en voi siitä syystä myös-      nan puolesta sen alamaisen kunnioituksen ja on-
30351: kään antaa puheenvuoroa edustaja Yrjö-Koski-             nentoivotuksen Hänen Majesteetilleen Keisaril-
30352: selle, vaan täytyy minun julistaa täysi-istunto          Ie ja Suuriruhtinaalle sekä jätti kenraalikuver-
30353: nyt päättyneeksi. (Ed. Y. K. Yrjö-Koskinen:              nöörille valtiopäiväpäätöksen.
30354: Minä pyytäisin vain panna vastalauseen puhe-                Kenraalikuvernööri ilmoitti toimittavansa
30355: miehen menettelyä vastaan). Minä en voi an-              eduskunnan alamaisen kunnioituksen ja onnen-
30356: taa puheenvuoroa kenellekään, koska kello 12 ju-         toivotuksen Hänen Majesteettinsa Keisarin ar-
30357: malanpalvelus alkaa ja meidän täytyy heti läh-           molliseen harkintaan sekä julisti Hänen Majes-
30358: teä kirkkoon.                                            teettinsa Keisarin armollisesta käskystä ja hä-
30359:                                                          nen korkeassa nimessään valtiopäivät päätty-
30360:                                                          neiksi.
30361:    Istunto päättyy kello 11,48 a. p.                        Puhemiehen sanat käänsi venäjäksi ylikielen-
30362:                                                          kääntäjä Å. F. Ringvall. Kenraalikuvernöörin
30363:                        Pöytäkirjan vakuudeksi:           sanat tulkitsi suomeksi ja ruotsiksi senaattori
30364:                            Iivar Åha va.                 W. Markow.
30365:                                                             Kun tämä oli tapahtunut, palasi kenraaliku-
30366:                                                           vernööri sisähuoneisiin takaisin, jonka jälkeen
30367:                                                           eduskunnan puhemies, varapuhemiehet ja jäse-
30368:            Valtiopäiväin päättäjäiset.                    net sekä muut läsnäolevat poistuivat salista.
30369:    Heti täysi-istunnon päätyttyä lähtivät edus-
30370:  tajat kulkueessa, puhemies ja varapuhemiehet
30371:  etumaisina
30372: 1148                                  Maantifht&inil. 80 p. toukokuuta.
30373: 
30374:   Sittenkun valtiopäiväin päättäjäiset täten oli-                    Herra Asessori Svinhufvud!
30375: vat suoritetut kokoontuivat edustajat istunto-
30376: haoneeseen                                             1
30377:                                                              Vastoin odotuksia  . ovat nama.. ''t valt'10pa1va
30378:                                                                                                           ... '"t
30379:                 Palokunnantalossa.
30380:                                                            päättyneet niin, että meille on käynyt mahdolli-
30381:                                                            seksi nyt täällä toisillemme l~usua hyvän tava~
30382:                                                            vaatimat jäähyväissanat. ~e1lle,. herra asesso~.I,
30383:    Puhemiehen paikalta lausui täällä edustajain            on eduskunnan puolesta en kertoJa lausuttu kii-
30384: kokoonnuttua Asessori Svinhufvud seuraavat                 tokset siitä tärkeästä ja vastuunalaisesta työstä,
30385: jäähyväissanat:                                            jonka ,eduskunnan puhemiehenä olette. s~oritta­
30386:      Arvoisat edustajat!                          .        nut. Perustava työnne eduskunnan tou~nnn!l'~
30387:    Raskas työpäivämme on p~ättynyt. Intoa ~a               noudatettavien muotojen vakaannuttam1seks1 Ja
30388: hartautta työhömme meiltä e1 ole puuttunut, Ja             kirkastamiseksi täyteen selvyyteen on jo ~nne_n
30389: täyden tunnustuksen on myöskin ansaitseva se               saanut niin täysiäänisen tunnustuksen, etta ~~­
30390: hyvä yhteistoiminta, minkä edustajat ovat osot-            nulla ei tässä tilaisuudessa ole mitään uutta sn-
30391: taneet valtiollista asemaa koskevassa suuressa             hen lisättävää. Pyydän siis ainoastaan. tällä
30392: kysymyksessäJ!lille. To~von, että k_un ~nsi ~on­           eronhetkellä meidän kaikkien puolesta yksmker-
30393: na tänne palaJamme, mielet ovat v1rkeat, voimat            taisesti lausua Teille suuren kiitoksen tehtävänne
30394: hyvät jatkamaan tärkeätä työtä isänmaamme hy-              onnellisesta täyttämisestä Suomen eduskunnau
30395: väksi.                                                     puhemiehenä näillä valtiopäivillä.
30396:    Sitten pyydän lausua kiitokseni teil~e, arvoi-             Samalla on meidän kiitoksemme lausuttava
30397: sat edustajat kaikesta siitä hyväntaht01suudesta           eduskunnan sihteerille ja pikakirjoituspäälli-
30398: ja ystävälli~yydestä, joka teidän pu~l~lta_nne             köille sekä heidän johtonsa alaiselle henkilökun-
30399: näilläkin valtiopäivillä on tullut os~ksem Ja ~ota         nalle siitä taidosta, täsmällisyydestä j_a )momat-
30400: ilman minun olisi ollut varsin vaikeata hoitaa             tavasta nopeudesta, jolla he ovat suuritOiset teh-
30401: tointani.'                                                 tävänsä suorittaneet. Heidän ansiokseen on luet-
30402:    Samalla minun lienee sallittu lausua eduskun-           tava että se uusi koneisto, jonka nykyinen edus-
30403: nan harras kiitos kaikille eduskunnan virkaili-            tusl~itoksemme on synnyttänyt, niin pian on läh-
30404: joille ja toimimiehille siitä ahkeruudesta, _tunnol-       tenyt tarkasti toimimaan.
30405: lisuudesta ja taidosta, jolla he ovat suorittaneet
30406: heidän useinkin varsin vaivaloisen työnsä.
30407:    Ja lopuksi omas~a pu?lest~~i.. veljellinen. ki~:
30408: tokseni arvoisalle Sihteerilie snta avusta, mmka             Lopuksi kohotettiin .kolmikertainen eläköön-
30409: valtiopäivien aikana olen häneltä saanut.                  huuto isänmaan onneksi.
30410: 
30411:    Edustajien puolesta vastaukseksi lausui Esit-
30412: telijäsihteeri Li s t o:                                     Sen jälkeen Eduskunnan jäsenet erkanivat.
30413: SISÄLLYSLUETTELO.
30414:                                                     1.
30415:                          Valiokuntien työt valtiopäivien päättyessä.
30416: 
30417:                            Valiokunta. Asia.                                   Toimenpide.
30418: 
30419: 
30420:                           Perustuslakivaliokunta.
30421: Armollinen esitys n:o 8 ynnä ehdotus laiksi niiden Suomenmaata            Mietintö n:o 1.
30422:    koskevien lakien ja asetusten säätämisjärjestyksestä, joilla on
30423:    yleisvaltakunnallinen merkitys.
30424: Edustajien Danielson-Kalmarin y. m., Wuolijoen y. m. ja Ahma-             Mietintö n:o 2.
30425:    vaaran y. m. anomusehdotukset n:ot 31, 40 ja 50, jotka koskevat
30426:    Suomen perustuslakien voimassa pitämistä.
30427: Edustaja Walavaaran y. m. anomusehdotus n:o 38 hallituksen muo-
30428:    dostamisesta ministerihallitukseksi, jonka jäsenet olisivat vastuun-
30429:    alaiset Eduskunnalle hallitustoimenpit.eittensä sekä laillisuudesta
30430:    että tarkoituksenmukaisuudesta.
30431: Edustaja Hultinin y. m. anomusehdotus n:o 117 Senaatin oikeus-
30432:    osaston muuttamisesta erityiseksi korkeimmaksi tuomioistuimeksi.
30433: Edustaja Walavaaran y. m. anomusehdotus n:o 34 Valtiopäiväjärjes-
30434:    tyksen 29 §:n muuttamisesta siihen suuntaan että Eduskunnalla
30435:    olisi oikeus aiotteiden tekoon myöskin perustus- ja kirkkolaki-
30436:    kysymyksissä.
30437: EdustaJa Walavaaran y. m. anomusehdotus n:o 32 äänioikeus-ikärajan
30438:    määräämisestä 21 vuodeksi sekä äänioikeuden rajoitusmääräysten
30439:    poistamisesta Valtiopäiväjärjestyksestä.
30440: Edustaja Walavaaran y. m. anomusehdotus n:o 33 Valtiopäiväjärjes-
30441:    tyksen muuttamisesta siihen suuntaan että Suuri valiokunta ko-
30442:    konaan poistetaan.                                                     Ei ehditty ottaa käsi-
30443: Edustaja Kaarneen anomusehdotus n:o 3 sellaisen lainmuutoksen             teltäväksi.
30444:    aikaansaamisesta, että eri vaalipiirien samaan puolueeseen kuu-
30445:    luvat vaaliliitot voisivat yhtyä koko maan käsittäväksi vaali-
30446:    liitoksi.
30447: Edus~aja Walavaaran y. m. a:r:om~sehdo~us n:o 37 oikeuden ms:öntä-1
30448:    m1sestä Eduskunnalle vuos1ttam hallituksen noudatettavaks1 val-
30449:    mistaa seikkaperäinen valtion tulo- ja menoarvio.
30450: Edustaja Walavaaran y. m. anomusehdotus n:o 35 määräävän päättä-
30451:    ruisoikeuden myöntämisestä Eduskunnalle tulliverotukseen nähden.
30452: Edustaja Walavaaran y. m. anomusehdotus n:o 36 oikeuden myöntä-
30453:    misestä Eduskunnalle määrätä julkisten viranomaisten ja laitosten
30454:    käyttämisestä menevät maksut.                               .
30455: Edustaja Setälän y. m. anomusehdotus n:o 78 perustuslakisäännös-
30456:     ten aikaansaamisesta snomen- ja ruotsinkielen keskinäisestä ase-
30457:     masta maamme virastoissa.
30458: 1152
30459: 
30460: 
30461:                              Valiokunta. Asia.                                     Toimenpide.
30462: 
30463: 
30464:  Edustaja Listan y. m. anomusehdotus n:o 100 suomen- ja ruotsin-
30465:      kielen asemaa koskevan kielilain aikaansaamisesta.
30466:  Edustaja Käkikosken y. m. anomusehdotus n:o 67 lainsäädäntötoi-
30467:      menpiteestä hakukelpoisuuden tunnustamiseksi naiselle kaikkiin
30468:                                                                             1Ei   ehditty ottaa käsi-
30469:                                                                               teltäväksi.
30470:      valtion virkoihin.
30471:  Edustaja Vapaaherra von Troilin y. m. anomusehdotus n:o 80, joka
30472:      koskee kirkon ja valtion eroittamista.
30473:                                                                             )
30474:  Edustajien Vapaaherra Wreden y. m. ja Liliuksen y. m. kaksi eri             Mietintö n:o 3.
30475:      anomusehdotusta, n:ot 133 ja 133 a, jotka koskevat Suomen luotsi-
30476:      laitoksen aiotun uudestaanjärjestämisen sillensä jättämistä.
30477:      Suuri valiokunta on, lähettäen Perustuslakivaliokunnalle Talous-        Kirjelmänluonnos laa-
30478:  valiokunnan mietinnön n:o 2, joka sisältää ehdotuksen asetukseksi           dittu, mutta ei ole eh-
30479:  toimenpiteistä metsänhävityksen ehkäisemiseksi, pyytänyt Perustus-          ditty V aliakunnassa kä-
30480:  lakivaliokunnan lausuntoa sekä siitä, tietävätkö sanotun asetusehdo-        sitellä.
30481:  tuksen 1 §:ään otetut maanomistajan metsänkäyttöoikeuden rajoitukset
30482:  sekä ehdotuksessa olevat yksityismetsäin valvontaa koskevat mää-
30483:  rä,Ykset erioikeuden luontoisten säännösten muuttamista, että myös
30484:  siltä, käykö kysymystä säätyerioikeuksien muuttamisesta paneminen
30485:  vireille eduskuntaesityksen kautta.
30486:      Kaksi eri kertomusta hallituksen toimenpiteistä niiden 1907 vuo-        Ei ehditty ottaa käsi-
30487:  den ja 1908 vuoden edellisillä valtiopäivillä tehtyjen päätösten joh-       teltäväksi.
30488:  dosta, jotka ovat saaneet Hänen Majesteettinsa Keisarin ja Suuri-
30489:  ruhtinaan armollisen suostumuksen ja vahvistuksen, kuin myös siitä,
30490:  mitä Keisarillinen Majesteetti muuten on mainituilla valtiopäivillä
30491:  olleiden keskustelujen nojalla suvainnut säätää.
30492: 
30493: 
30494:                             Valtiovarainvaliokunta.
30495: 
30496:   Arm. esit. n:o 4 siitä Yerosta, joka paloviinan valmistamisesta on         Mietintö n:o 3.
30497:      suoritettava sekä sanotun veron käyttämisestä.
30498:   Arm. esit. n:o 5 suostuntaverosta mallasjuomain valmistamisesta.           Mietintö n:o 2.
30499:   Arm. esit. n:o 6 koskeva suostuntaveroa pelikorteista vuonna 1911.         Mietintö n:o 4.
30500:   Arm. esit. n:o 7 varain osottamisesta valtiopäiväkustannusten suorit-      Mietintö n:o 10.
30501:      tamiseen vuonna 1911.
30502:   Arm. esit. n:o 9 leimasuostunnasta.                                        Mietintö n:o 9.
30503:   Arm. esit. n:o 10 erityisestä vuodelta 1911 suoritettavasta sotilas-       Mietintö n:o 14.
30504:      verosta.
30505:   Arm. esit. n:o 11 varojen hankkimisesta niihin tarpeisiin, joihin vaki-    Mietintö n:o 17.
30506: 1    naiset valtion tulot eivät riitä.
30507:   Arm. esit. n:o 12 varojen hankkimisesta kansakoululaitosta ynnä            Mietintö n:o 16.
30508:      erinäisiä sivistystarkoituksia varten vuodeksi 1911.
30509:   Arm. esit. n:o 13 kulkulaitosrahastosta vuodeksi 1911.                     Mietintö n:o 11.
30510:   Arm. esit. n:o 14 suostunnanluontoisen pääoma- ja kuponkiveron             Mietintö n:o 6.
30511:      suorittamisesta.
30512:   Arm. esit. n:o 15 varain osottamisesta vuodeksi 1910 sotilasrahaston       Mietintö n:o 13.
30513:     tulojen täydentämiseksi.
30514:   Arm. esit. n:o 16 varojen osottamisesta sen lainamäärän takaisin           Mietintö n:o 7.
30515:     maksamiseksi, joka vuonna 1909 on siirretty valtiorahastosta suos-
30516:     tuntarahastoon sen menojen suorittamiseksi.
30517:                                                                                         1153
30518: 
30519: 
30520:                           Valiokunta. Asia.                              Toimenpide.
30521: 
30522: 
30523: Arm. esit. n:o 17 jäämistöverosta.                                  Ei ole käsitelty lopul-
30524:                                                                     lisesti, kirje Eduskun-
30525:                                                                     nalle 12 p:ltä toukok.
30526: Kertomus Suomen Eduskunnalle valtiovarain tilasta.                  Mietintö n:o 12.
30527: H. F. Antell'in kokoelmien hoitamista varten asetetun valtuuskunnan Mietintö n:o 1.
30528:    kirjelmä ynnä kertOmus main1ttujen kokoelmain hoidosta vuosina
30529:     1907-1909.
30530: Oppivelvollisuutta ja kansakoululaitoksen kustannuksia koskevat ed. Mietintö n:o 5.
30531:     W. Jokisen y. m. edusk. esit. n:o 2 ja ed. Soinisen y. m. edusk.l
30532:    esit. n:ot 11 ja 12 sekä ehdotuksen oppivelvollisuuslaiksi sisältä-
30533:    vät ed. Pennasen y. m. edusk. esit. n:o 7 ja ed. Kallion y. m.
30534:    edusk. esit. n:o 8 mikäli ne koskevat kansakoululaitoksen kus- i
30535:     tannuksia.
30536: Ehdotuksen asetukseksi a) teitten tekemisestä ja kunnossapidosta Mietintö n:o 8.
30537:     maalla sekä b) tieveron maksamisesta ja sen käyttämisestä sisäl-
30538:     tävät ed.. Astalan y. m. edu~k. esit. n:o 17, e~. Torpan y. m.
30539:     edusk. es1t. n:o 18 Ja ed. KalliOn y. m. edusk. es1t. n:o 19.
30540: Koneellisen ja taloudellisen tutkimuksen toimittamista Siikajoen ja Ei ehditty loppuun kä-
30541:     sen sivujokien perkansta varten tarkoittava ed. Saalastin y. m. sitellä.
30542:     anom. ehd. n:o 22.
30543: Muutoksia luotsi- ja majakkalaitosta koskevaan asetukseen 21 p:ltä Mietintö n:o 15.
30544:     huhtik. 1903 tarkoittavat ed. Airolan y. m. anom. ehd. n:o 52 ja
30545:     ed. Pietisen y. m. anom. ehd. n:o 102.
30546: Toimenpiteitä obligatsionilainojen hankkimiseksi kunnille maan- Ei ehditty loppuun kä-
30547:     viljelystarkoituksiin tarkoittava ed. Alkion y. m. anom. ehd. sitellä·
30548:     n:o 54.
30549: Valtion velvollisuudesta ottaa osaa tilattoman väestön maanhankin- Ei ehditty loppuun kä-
30550:     nan avustamiseksi myönnettävien obligatsionilainojen kuoletusten sitellä.
30551:     ja korkojen maksuun tehty ed. Alkion y. m. anom. ehd. n:o 55.
30552: Erinäisiä toimenpiteitä kansankirjastojen avustamiseksi tarkoittava Mietintö n:o. 16.
30553:     ed. Kallion y. m. anom. ehd. n:o 58.
30554: Määrärahan myöntämisestä vankeinhoidon parantamiseksi tehty ed. Ei ehditty loppuun kä-
30555:     Nuortevan y. m. anom. ehd. n:o 60.                                   sitellä.
30556: Suurten maaomaisuuksien verotusjärjestelmän uudistamista verotus- Ei ehditty loppuun kä-
30557:     laitoksen perinpohjaisen uudistuksen suunnittelun yhteydessä kos- sitellä.
30558:     keva ed. Kaarneen anom. ehd. n:o 75.
30559: Yhdysliikkeen aikaansaamisesta Sotkamon ja Kuhmoniemen vesistö- Ei ehditty loppuun kä-
30560:     jen välillä tehty ed. Haapasen y. m. anom. ehd. n:o 96.            1 sitellä.
30561: Tutkimuksen toimeenpanemista Vuoksen veden laskemista varten Ei ehditty loppuun kä-
30562:    .tarko~tta:va ed. Pu~l~sen anon;. ehd.. n:o 122. .             .      sitellä.        .
30563: Tormenp1tmtä maanvilJelyskonmsto- Ja koneteolhsuudessa tarvitta- 1 Ei ehditty loppuun kä-
30564:     vista raaka-aineista menevien tullimaksujen huojentamiseksi kos- sitellä.
30565:     keva ed. Kairamon y. m. anom. ehd, n:o 126.
30566: 
30567: 
30568:                             Lakivaliokunta.
30569: 
30570: Armollinen esitys n:o 1 Perintökaaren 9 luvun 1, 2, 4, 5 ja 7 §:n   Mietintö n:o 1.
30571:    muuttamisesta.
30572: Keisarillisen Senaatin Prokuraattorin kertomus.                     Mietintö n:o 2.
30573: 1154
30574: 
30575: 
30576: 1                           Valiokunta. Asia.                                     Toimenpide.
30577: '========~===============================================~~==~=================!
30578: 1 Lapsenmurhaa     koskevien rangaistusmääräysten lieventämistä tar-
30579:      koittava ed. Pärssisen y. m. edusk. esit. n:o l.
30580:   Ehdotuksen laiksi, joUa kumotaan Rikoslain 10 luvun 1 ja 2 § sisäl-
30581:      tävä ed. Järvisen y. m. edusk. esit. n:o 6.
30582:   Ehdotuksen lisäykseksi Rikoslain voimaanpanoasetuksen 20 §:n 2
30583:                                                                           l Jääneet käsittelemättli.
30584: 
30585:      kohtaan sisältävä ed. E. S. Yrjö-Koskisen y. m. edusk. esit. n:o 13. J
30586:   Ehdotukset asetuksiksi Ulosottolain sekä sen voimaanpanoasetuksen Mietintö n:o 3.
30587:      eräiden pykälien muuttamisesta sisältävä ed. Koskisen y. rn.
30588:      edusk. esit. n:o 14.
30589:   Ehdotuksen Rikoslain 43 luvun 1 §:n 1 kohdan muuttamisesta sisäl-
30590:      tävä ed. Renvallin edusk. esit. n:o 23.
30591:   Ehdotuksen muutoksiksi Oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 2 §:ään
30592:      sisältävä ed. Annalan y. m. edusk. esit. n:o 24.
30593:   Ehdotuksen laiksi avioliiton solmimisesta sisältävä ed. V. Jokisen
30594:      y. m. edusk. esit. n:o 25.
30595:   Ehdotuksen asetukseksi kirjailijain ja taiteilijain oikeudesta työnsä
30596:      tuotteisiin 15 p:nä maaliskuuta 1880 annetun asetuksen 18 §:n
30597:      muuttamisesta sisältävä ed. E. S. Yrjö-Koskisen y. m. edusk.
30598:      esit. n:o 27.
30599:   Aviovaimon toimivallan laajentamista ja aviovaimon oikeutta lap-
30600: 1    siin~a koskevan lainsäädännön uu~istamista tar~~ittavat ed. A.
30601:      Jokisen y. m. anom. ehd:t n:ot 20 Ja 21, ed. Hultmm y. m. anom.
30602:                                                                            !
30603:      ehd. n:o 64 sekä ed. I. Yrjö-Koskisen y. m. anom. ehd:t n:ot 68 Jääneet käsittelemättä.
30604:      ja 69.
30605:   Asunnon vuokrasta voimassa olevifln lakisäännösten tarkastamista
30606:      koskeva ed. Erkon anom. ehd. n:o 41.
30607:   Oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 2 §:n muuttamista koskeva ed.
30608:      Käkikosken y. m. anom. ehd. n:o 66.
30609:   Luonnon muistomerkkien rauhoittamista koskeva ed. Liston y. m.
30610:      anom. ehd. n:o 98.
30611:   Yhdistyksiä rajoitetulla vastuunalaisuudella tarkoittava ed. Liston
30612:      y. m. anom. ehd. n:o 99.
30613:   Takausta koskevan lainsäädännön uudistamista tarkoittava ed. Liston
30614:      y. m. anom. ehd. n:o 101.
30615:   Kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 9 p:nä marraskuuta 1868 anne-
30616:      tun asetuksen 22 ja 29 §:n muuttamista tarkoittava ed. Junnilan
30617:      y. m. anom. ehd. n:o 105.
30618:   Aviottomain lasten oikeussuhteita koskevan lainsäädännön uudista-
30619:      mista tarkoittava ed. Heikkisen y. m. anom. ehd. n:o 111.            J
30620:   Valtiovaraston saattamista vastuunalaiseksi virkamiesten virheelli- Mietintö n:o 4.
30621:      sestä menettelystä yksityisille aiheutuneesta vahingosta tarkoittava
30622:      ed. Riihelän y. m. anom. ehd. n:o 115.
30623:   Pankkivaliokunta on pyytänyt lausuntoa lakiehdotuksesta, jonka Kirjeellä on Pankki-
30624:      Pankkivaliokunta on valmistanut ed. Homen'in tekemän edusk. valiokunnalle               ilmoi-
30625:      esit. n:o 9 johdosta asetukseksi ulkomaisen pankkiyhtiön oikeu- tettu, ettei pyydettyä
30626:      desta harjoittaa liikettä Suomessa.                                    lausuntoa ole esite-
30627:                                                                             tyistä syistä voitu an-
30628:                                                                             taa.
30629:                                                                                                1155
30630: 
30631: 
30632:                            Valiokunta. Asia.                                     Toimenpide.
30633: 
30634: 
30635:                              Talousvaliokunta.
30636: Arm. esit. n:o 3 tuulaakimaksun laskemisen perusteesta.                 Mietintö n:o 1.
30637: Ehdotuksen laiksi toimenpiteistä metsänhävittämisen ehkäisemiseksi )
30638:    sisältävät ed. Honkajuuren y. m. edusk. esit. n:o 4 ja ed. Koske-
30639:    linin y. m. edusk. esit. n:o 5, sekä                                 Mietintö n:o 2.
30640: ehdotuksen uudeksi metsälaiksi sisältävä ed. Elorannan y. m. edusk.
30641:    esit. n:o 10.
30642: Tutkimuksen toimittamista puutavaraliikettä haittaavista epäkohdista l
30643:    sekä tärkeimpien liikeväylien y. m. valtiolle lunastamista tar-
30644:    koittava ed. Saalastin, Hahlin y. m. anom. ehd. n:o 6.
30645: Valtion metsämaiden lisäämistä sillä tavoin, että yhtiöt ja sellaiset
30646:    yksityiset, jotka harjoittavat puutavaraa raaka-aineena kuluttavaa
30647:                                                                         r
30648:    teollisuutta, velvoitettaisiin määräajan kuluttua luovuttamaan Jääneet käsittelemättä.
30649:    metsämaansa valtiolle, tarkoittava ed. Evert Elorannan y. m.
30650:    anom. ehd. n:o 13.
30651: Hengellisen hoidon järjestämistä mielisairasten hoitolaitoksiin tar-
30652:    koittava ed. E. S. Yrjö-Koskisen y. m. anom. ehd. n:o 26.            ,
30653: Kunnallisten piirimielisairaalain aikaansaamiseksi tehty ed. Lahden- Jaosto valmistanut ja
30654:    suon y. m. anom. ehd. n:o 43.                                        laatinut    alustuksen,
30655:                                                                         vaan se jäänyt Valio-
30656:                                                                         kunnassa loppuun kä-
30657:                                                                         sittelemättä.
30658: Oikeuden myöntämistä Lapin kihlakunnan väestölle saada vapaasti
30659:    kruunun metsistä ottaa tuulenkaatoja, liekopuita y. _m. sellaista
30660:    koskeva ed. Fränt.in anom. ehd. n:o 81.                            } Jääneet käsittelemättä.
30661: Sairastuvan perustamista Sodankylän kirkonkylään tarkoittava ed.
30662:    Fräntin anom. ehd. n:o 83.
30663: Perinpohjaisen tutkimuksen toimeenpanemista siirtolaisoloissa tar- Laadittu alustus, vaan
30664:    koittava ed. Gäddan y. m. anom. ehd. n:o 92.                         se jäänyt Valiokun-
30665:                                                                         nassa käsittelemättä.
30666: Kunnallismetsäjärjestelmän edistämistä koskeva ed. Pullisen y. m.
30667:    anom. ehd. n:o 119.
30668:                                                                         t
30669: Vapautettujen vankien ottamista valtiolaitoksen töihin tarkoittava Jääneet käsittelemättä.
30670:    ed. Käkikosken y. m. anom. ehd. n:o 125.                           J
30671: Määrärahan myöntämisestä keuhkotaudin vastustamiseksi tehty ed. Mietintö n:o 3.
30672:    Hultinin y. m. anom. ehd. n:o 132.
30673:                          Laki- ja talousvaliokunta.
30674: Armo llinen esitys:
30675: Kyytitoimesta (n:o 2).                                                      Mietintö n:o 1.
30676: Eduskun taesitykset:
30677: Ehdotus paloapuyhdistyksistä 17 päivänä huhtikuuta 1908 annetun             Mietintö n:o 3.
30678:    lain selittämiseksi (ed. Granfeltin n:o 15).
30679: Ehdotus laeiksi a) teitten tekemisestä ja kunnossapidosta maalla sekä
30680:    b) tieveron maksamisesta ja sen käyttämisestä (ed. Astalan y. m.
30681:                                                                         1
30682:    n:o 17).                                                                 Mi ·        2
30683: Ehdotus asetuksiksi a) teiden tekemisestä ja kunnossapidosta maalla           etmtö n:o ·
30684:    sekä b) tieveron maksamisesta ja sen käyttämisestä (ed. Torpan
30685:    y. m. n:o 18).
30686: 1156
30687: 
30688: 
30689:                              Valiokunta. Asia.                                    Toimenpide.
30690: 
30691: 
30692:    Ehdotus asetuksiksi a) teiden tekemisestä ja kunnossapidosta maalla Mietintö n:o 2.
30693:        sekä b) tieveron maksamisesta ja sen käyttämisestä (ed. Kallion
30694:        y. m. n:o 19).
30695:    Anomusehdotukset:
30696:    Kemijärven pitäjään muodostettavien uudistalojen metsänsaanti..
30697:        oikeuden rajoitusten poistamisesta (ed. Vaaralan y. m. n:o 29).      } Jääneet käsittelemättä.
30698:    Toimenpiteistä Kemijärven isojakotoimituksen jouduttamiseksi (ed.
30699:        Ahmavaaran n:o 61).
30700:    Kyläteitä ja tilusteitä koskevan lainsäädännön uudistamisesta (ed. Mietintö n:o 2.
30701:        Pullisen y. m. n:o 121).
30702:                                  Sivistysvaliokunta.
30703:    Ed uskun taesi tykset:
30704:    Ehdotukset asetuksiksi oppivelvollisuudesta ja kansakoululaitoksen
30705:        kustannuksista sisältävä ed. W. Jokisen y. m. eduskuntaesitys
30706:        n:o 2.
30707:    Ehdotuksen oppivelvollisuuslaiksi sisältävä ed. Pennasen y. m. edus-
30708:        kuntaesitys n:o 7.                                   .                 Mietintö n:o 1.
30709:    Samoin ed. Kallion y. m. eduskuntaesitys n:o 8.
30710:    Ehdotukset asetuksiksi oppivelvollisuudesta ja kansakoululaitoksen
30711: .1     kustannuksista sisältävät ed. Soinisen ja Käkikosken eduskunta-
30712:        esitykset n:ot 11 ja 12.
30713:    An om useh dotukset:
30714:    Vivisektionikysymyksen selvittämistä koskeva ed. Kaarneen anom. Ei käsitelty.
30715:        ehd. n:o 16.
30716:    Valtioavun myöntämistä Kansan Näyttämölle koskeva ed. Järvisen Mietintö n:o 5.
30717:        y. m. anom. ehd. n:o 18.
30718:    Musii~kinfl"':lvoja.in asettamista yleisen ~~veltait.eellis~n ~~h~tyksen
30719:        edistämiseksi koskeva ed. E. S. YIJo-Koskisen Ja Kakikosken
30720:        anom. ehd. n:o 27.
30721:    Kansalliskirjaston ja maakunta-arkiston perustamista Pohjois- ja Ei käsitelty.
30722:        Keski-Suomea varten tarkoittava ed. Malmivaaran y. m. anom. ehd.
30723:        n:o 28.
30724:    Suomen kielen saattamista opetuskieleksi yliopistossa ja teknillisessä
30725:        korkeakoulussa koskeva ed. Lanteen y. m. anom. ehd. n:o 42.
30726:    Määrärahan myöntämistä maalaiskansakoulujen vähävaraisten lasten Mietintö n:o 2.
30727:        ravinto- ja vaatetusavuksi tarkoittava ed. Juneksen y. m. anom.
30728:        ehd. n:o 46.
30729:    Määrärahan myöntämistä Suomen Nuorison Liitolle tarkoittava ed.
30730:        Löthmanin y. m. anom. ehd. n:o 53.
30731:   ·Ann. esityksen anomista n. s. vapaitten kansakoulujen perustamiseksi
30732:        ja kannattamiseksi tarkoittava ed. Alkion y. m. anom. ehd. n:o 56.
30733:    Kajaanin suomalaisen yhteiskoulun ottamista valtion huostaan tar- Bi käsitelty.
30734:        koittava ed. Haapasen ja Heikkisen anom. ehd. n:o 76.
30735:    Yliopiston kieliolojen korjaamista tarkoittava ed. Wiljakaisen y. m.
30736:        anom. ehd. n:o 77.
30737:    Avustuksen ja määrärahan myöntämistä kunnille ja seuraktmnille Mietintö n:o 3.
30738:        niiden ylläpitämiä pikkulasten- ja kiertokouluja varten koskeva
30739:        ed. Torpan y. m. anom. ehd. n:o 97.
30740:                                                                                                           1157
30741: 
30742: 
30743:                             Valiokunta. Asia.                                               Toimenpide.
30744: 
30745: 
30746:  Valtioavun myöntämistä työväenopistoille tarkoittava ed. E. S. Yrjö- Mietintö n:o 4.
30747:     Koskisen anom. ehd. n:o 103.
30748:  Määrärahan myöntämistä kotiseutututkimuksen edistämiseksi koskeva Mietintö n:o 7.
30749:     ed. Hultinin ja Kaasalaisen anom. ehd. n:o 106.
30750:  Valtion omistaman oppi- ja opetusvälineiden kustannusliikkeen pe- l
30751:     rustamista koskeva ed. Järvisen ja Annalan anom. ehd. n:o 113.
30752:                                                                                 J
30753:  Muistopatsaan pystyttämistä J. W. Snellmanille tarkoittava ed. Ahma- Ei käsitelty.
30754:     vaaran y. m. anom. ehd. n:o 116.
30755:  Komitean asettamista siveysolojen tutkimiseksi ja parantamiseksi Jaosto valmistellut ky-
30756:     koskeva ed. Käkikosken y. m. anom. ehd. n:o 123.                  symyksen, Valiokunta
30757:                                                                       ei ehtinyt käsitellä.
30758:  Määrärahan myöntämistä pelastavaa siveellisyystyötä varten tarkoit- Mietintö n:o 6.
30759:     tava ed. Käkikosken y. m. anom. ehd. n:o 124.
30760: 
30761:                           Virkamiesaslainvaliokunta.
30762: 
30763:    Anom usehdotuksia:
30764:    Virkamiesolojen tutkimisesta ja suunnitelman valmistamisesta niissä
30765:       vallitsevain epäkohtain poistamiseksi (ed. Alkion y. m. anom. ehd.
30766:       n:o 12, ed. Ahmavaaran y. m. anom. ehd. n:o 79, ed. Kaarneen
30767:       anom. ehd. n:o 93 ja ed. Junnilan y. m. anom. ehd. n:o 104).
30768:    Kruununvoudinvirkojen lakkauttamisesta ja näiden tehtäväin siirtä-
30769:       misestä nimismiehille (ed. Ripatin y. m. anom. ehd. n:o 94).         ~1       •   •     ..
30770: 
30771: 
30772: 1
30773:    Eläkkeiden  sekä  lakkautus- ja lahjapalkkioiden lakkauttamisesta (ed.,   Mietmto n:o 1.
30774:       Haapasen y. m. anom. ehd. n:o 107).
30775:  · Oikeuden myöntämisestä eduskunnalle yhdessä hallitsijan kanssa
30776:       määrätä valtion palvelus- ja virkamieskunnan palkoista sekä val-
30777:       voa virkamiestoiminnan tarkoituksenmukaisuutta (ed. Alkion y. m.
30778:       anom. ehd. n:o 57).                                                  }
30779:    Valtion palvelijakunnan ja päivätyöläisten turvaamisesta virkamiesten Käsitellyt toistensa yh-
30780:       mielivaltaa vastaan ja eroituksen poistamisesta virkamiehistön ja teydessä yhdessä luke-
30781:       palvelijakunnan väliltä (ed. Järvisen y. m. anom. ehd. n:o 112). misessa; mietintöluon-
30782:    Suomen valtionrautateiden virka- ja palvelusmiesten virkavirheiden nos valmistettu jaos-
30783:       tutkimista ja tuomitsemista koskevien määräysten tarkastamisesta tossa; ei ehditty lop-
30784:       (ed. Käkikosken y. m. anom. ehd. n:o 65).                            1puun käsitellä.
30785: 
30786:                              Maatalousvatiokunta.
30787:  Eduskuntaesi tykset:
30788:  Ehdotus muutoksiksi torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-alueen vuok-             Mietintö n:o 1.
30789:     rasta maaliskuun 12 p:nä 1909 annetun asetuksen 32 ja 34 §:iin,
30790:     (Eloranta, Evert y. m., n:o 21).
30791:  Ehdotus laiksi maan hankinnasta tilattomalle väestölle, (Castren, Jo-          Lakiehdotus 2:ssaluke-
30792:     nas, y. m., n:o 26).                                                        misessa periaatteelli-
30793:                                                                                 sesti käsitelty.
30794:  Anomusehdotukset:
30795:  Sotilas- ja siviilivirkatalojen torpparien y. m. oikeudellisen tilan pa-       Mietintö n:o 3.
30796:     rantamisesta perinnöllisen vuokra-oikeuden periaatetta sovellutta-
30797:     malla, (Eloranta, Evert y. m., n:o 24).
30798: 1158
30799: 
30800: 
30801:                             Valiokunta. Asia.                                   Toimenpide.
30802: 
30803: 
30804:  Kruunun metsä- ja viljelysmaiden nykyisten torpparien ja vuokraa-         Mietintö n:o 3.
30805:     jien asunto- Ja viljelysoikeuden turvaamisesta, (Kaarne, Antti,
30806:        ~n                                                           .
30807:   Arm. esityksen antamisesta laiksi uudisviljelyksen edistämisestä vil-    Mietintö n:o 2.
30808:      jelyspakkoperiaatteen mukaan, (Huttunen, Pekka, y. m., n:o 19).
30809:   Toimenpiteistä maan hankkimiseksi tilattomalle väestölle. (Kaarne,
30810:      Antti, n:o 4).
30811:   Tilanhaltijan hallinto-oikeuden järjestämisestä niillä tiloilla, jotka
30812:      valtion toimenpiteistä muodostetaan tilattomille ]uovutettaviksi.     Käsitelty periaatteelli-
30813:      (Kairamo, A. Osv., y. m., n:o 86).                                    sesti Castrenin y. m. ·
30814:   Valtion asutustoiminnan järjestämisestä. (Kairamo, A. Osv., y. m.,       eduskuntaesityksen yh-
30815:      n:o 89).                                                              y hteydessä.
30816:   Tilattoman väestön lainarahaston uudelleen järjestämisestä. (Kairamo,
30817:      A. Osv., y. m., n:o 88).
30818:   Obligatsioniluottojärjestelmän sovelluttamisesta tilattomain maanhan-
30819:      kinnan avustamiseksi. (Alkio, Santeri, y. m., n:o 55).
30820:   Toimenpiteistä obligatsionilainojen hankkimiseksi kunnille maanvil-
30821:      jelystarkoituksiin. (Alkio, Santeri, y. m., n:o 54).
30822:   Toimenpiteistä korvauksen hankkimiseksi niille torppareille, lam-
30823:      puodeille ja mäkitupalaisille, jotka ovat joutuneet häädetyiksi sen
30824: 1    johdosta, että maaliskuun 12 p:nä 1909 vahvistettu asetus torpan
30825:      y. m. vuokrasta ei astunut voimaan ennen maalisk. 14 p:vää sa-
30826:      nottuna vuonna. (Telkkä, N. A., y. m., n:o 59).
30827:   Vesiperäisten maitten viljelyskuntoon saattamiseksi myönnettävän
30828:      määrärahan lisäämisestä. (Kekki, M., y. m., n:o 118).
30829:   Määrärahan myöntämisestä Kajaanin kihlakunnan maanviljelysseuran
30830:       toimesta käytettäväksi soiden kuivattamiseen .• (Heikkinen, J. A.,
30831:       ja Haapanen, Santeri, n:o 72).
30832:   Om årligt anslag åt landtbrukssällskapen i landet för att användas
30833:       såsom resestipendier åt småbrukare. (Storbjörk, m. fl., n:o 90).
30834:   Pienviljelijäin opintomatkojen toimeenpanon edistämisestä yleisillä
30835:       varoilla. (Vuorivirta, 0, H., n:o 44).
30836:   Maanviljelysharrastusta elvyttävien retkeilyjen toimeenpanemisen         Ei ehditty käsitellä.
30837:       edistämisestä. (Latvala, Matti, y. m., n:o 15).
30838:   Valtion maanviljelystarkoituksiin harjoittaman lainausliikkeen järjes-
30839:      tämisestä. (Pullinen, Erkki, y. m., n:o 120).
30840:   Maataloudellisen koetoimintatyön laajentamisesta ja järjestämisestä.
30841:      (Relander, Lauri, y. m., n:o 23).
30842:   Kruunun metsämaiden asuttamisesta. (Haapanen, Santeri, ja Waa-
30843:      rala, J., n:o 47).
30844:   Kruunun metsämaitten asuttamisen edistämisestä. (Ahmavaara, Pekka,
30845:      y. m., n:o 71).
30846:   Uudisasutuksen edistämisestä kruunun metsämailla. (Kairamo, A. Osv.,
30847:      y. m., n:o 85).
30848:   Sellaisten kruunun metsätorppien ja mäkitupien asukkaiden oikeu-
30849:      dellisen aseman turvaamisesta, joiden maapalstoja ei heti
30850:      voida muodostaa itsenäisiksi uudistiloiksi. (Lohi, K. A., y. m.,
30851:      n:o 8).
30852:   Kruunun metsämaiden asuttamisesta ja niiden viljelyskelpoisten osien
30853:      luovuttamisesta. (Leino, A., y. m., n:o 10).
30854:                                                                                              1169
30855: 
30856: 
30857:                           Valiokunta. Asia.                                   Toimenpide.
30858: 
30859: 
30860: Rahaston perustamisesta uudisasutuksen edistämiseksi kruunun mailla
30861:    erinäisissä Oulun läänin kunnissa. (Fränti, A., n:o 82).
30862: Ehdotus asetukseksi, joka ehkäisee yksityisiä tai yhtiöitä hankki-
30863:    masta liian suuria maa-aloja. (Ripatti, Justus, y. m., n:o 22).
30864: Rappeuden ehkäisemisestä erinäisillä maatiloilla. (Kairamo, A. Osv.,
30865:    y. m., n:o 87).
30866: Om vidtagande af åtgärder i syfte att allt för utförsel från landet      Ei ehditty käsitellä.
30867:    afsedt smör varder underkastadt allmän bedömning. (Storbjörk,
30868:    J., m. fl., n:o 91).
30869: Maatalousopetuksen saattamisesta vakinaiseksi oppiaineeksi seminaa-
30870:    reihin. (Relander, Lauri, y. m., n:o 51).
30871: Toimenpiteistä poronhoidon edistämiseksi. (Heikkinen, J. A., y. m.,
30872:   n:o 73).
30873:                          Työväenasiainvalioknnta.
30874: Edus kuntaesitykset:
30875: Palkkaussäännön kumoamista koskevat edusk. esitykset (Kaarneen           Mietintö n:o 2.
30876:    n:o 3 ja Sillanpään y. m. n:o 16).
30877: Ed. Paasivuoren y. m. edusk. esit. n:o 20 sisältävä ehdotuksen           Mietintö n:o 5.
30878:    laiksi työnantajan vastuunalaisuudesta työntekijää kohtaavasta
30879:    ruumiinvammasta.
30880: Anomusehdotukset:
30881: Työkyvyttömyys- ja vanhuusvakuutusta y. m. koskevat anom. ehdo-          Mietintö n:o 1.
30882:    tukset (Salon y. rn. n:o 1 ja Kaarneen n:o 5).
30883: Palkkaussäännön kumoamista sekä palkollisten olojen tutkimista ja        Mietintö n:o 3.
30884:    arm. esityksen antamista suojelualaiksi palkollisille koskevat ano-
30885:    musehdotukset (Latvalan y. m. n:o 17, Torpan y. m. n:o 25 ja
30886:    Sillanpään y. m. n:o 114).
30887: Ed. Paasivuoren anom. ehd. n:o 108 ja 109 Arm. esityksen antami-         Mietintö n:o 5.
30888:    sesta laiksi työnantajan vastuunalaisuutta työntekiJää kohtaavasta
30889:    ruumiinvammasta koskevan lain sovelluttamisesta aikaisemmin
30890:    sattuneihin tapaturmatapauksiin sekä arm. esityksen antamisesta
30891: .. yleisen työväen tapaturmavakuutuslaitoksen perustamisesta.
30892: Aitiysvakuutuksen aikaansaamista koskevat anomusehdotukset (Pärs-        Mietintö n:o 4.
30893:    sisen y. m. n:o 2 ja Ida Yrjö-Koskisen y. m. n:o 70).
30894: Ed. Helteen y. m. anom. ehd. n:o 39 valtion kannatusavun myöntä-         Mietintö n:o 6.
30895:    ruisestä niille työväenjärjestöille, jotka ensi talven ajalla amma-
30896:    tissaan järjestävät työttömäin avustuksen.
30897: Ed. Paasivuoren anom. ehd. n:o 84 t.yöriitain sovittamista koskevan      Mietintö n:o 7.
30898:    komitean asettamisesta.
30899: Valtion työolojen järjestämistä tarkoittavat anom. ehdotukset (Leh-
30900:    tosen y. m. n:o 9 ja Kaarneen n:o 14).
30901: Ed. Lumion anom. ehd. n:o 11 sosiaalisen päätoimiston perustami-
30902:    sesta.
30903: Ed. Järvisen y. m. anorn. ehd. n:o 110 vuokra-ajurien y. m. sellais-     Ei ehditty käsitellä.
30904:     ten ammattilaisten järjestyssääntöjen vahvistamista koskevan elin-
30905:     keinolain 19 §:n 1 mom:in muuttamisesta.
30906: Ed. Kiiskisen y. m. anom. ehd. n:o 63 kotien perustamisesta turvat-
30907:     tomia lapsia ja niiden äitejä varten.
30908: 1160
30909: 
30910: 
30911:                            Valiokunta. Asia.                                   Toimenpide.
30912: 
30913: 
30914:                             Pankkivalioknnta.
30915: 
30916:   Längmanin rahastojen hoito ja niistä kertyneiden korkovarojen käyt-    Mietintö n:o 1.
30917:      täminen.
30918:   Suomen Postisäästöpankin tila ja hoito vuonna 1908.                    Mietintö n:o 2.
30919: 1
30920:   Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1909 koskeva tarkastus.        Mietintö n:o 3.
30921:   Pankkivaltuusmiesten varamiesten ja Pankin tilintarkastajain vara-     Mietintö n:o 4.
30922:      miesten luvun määrääminen.
30923:   Edustaja Th. Homen'in eduskuntaesitys n:o 9 ulkomaisen pankki-         Mietintö n:o 5.
30924:      yhtiön oikeudesta harjoittaa pankkiliikettä Suomessa.
30925:   Suomen Pankin voittovarojen käyttäminen.                               Mietintö n:o 6.
30926: 
30927:                              Suuri valiokunta.
30928: 
30929:  Talousvaliokunnan mietintö n:o 1.                                       Mietintö n:o 1.
30930:  Lakivaliokunnan mietintö n:o 1.                                         Mietintö n:o 2.
30931:  Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 1.                                    Mietintö n:o 3.
30932:  Työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 2.                                Mietintö n:o 4.
30933:  Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 1.                              Mietintö n:o 5.
30934:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 2.                                 Mietintö n:o 6.
30935:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 4.                                 Mietintö n:o 7.
30936:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 3.                                 Mietintö n:o 8.
30937:  Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 1.
30938:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 5.                                } Mietinnöt n:ot 9 ja 9 a.
30939:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 6.                                  Mietintö n:o 10.
30940:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 11.                                 Mietintö n:o 11.
30941:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 14.                                 Mietintö n:o 12.
30942:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 9.                                  Mietintö n:o 13.
30943:  Lakivaliokunnan mietintö n:o 3.                                          Mietinnöt n:ot 14 ja 14 a.
30944:            II.
30945: 
30946: 
30947: NIMI· JA ASIALUETTELOT.
30948:                                       Selitys lyhennyksistä.
30949: A. = asiakirjat.                                       Mv. =ja Mtv. Maatalousvaliokunta.
30950: Ae = anomusehdotus.                                    P. = pöytäkirja.
30951: A. K. = ainoa käsittely.                               Pp. = pöydälle pantu.
30952: am. = anomusehdotusmietintö.                           Prv. = Perustuslakivaliokunta.
30953: Edk. = Eduskunta.                                      Pv. = Pankkivaliokunta.
30954: Ee = eduskuntaesitys.                                  Siv. ja Sv. = Sivis~ysvaliokunta.
30955: em. = eduskuntaesitysmietintö.                         s. p. = samassa paikassa.
30956: ilm. = ilmoitus.                                       Suurv. = Suuri valiokunta.
30957: jtk. = jatkoa, jatketaan.                              Tarkv. = Tarkastusvaliokunta.
30958: K. = käsittely, käsitelty.                             Toimv. = Toimitusvaliokunta.
30959: 1, 2, 3 K. = ensimäinen, toinen, kolmas käsittely.     Tv. = Talousvaliokunta.
30960: Ks. =katso.                                            Työv. = 'ryöväenasiainvaliokunta.
30961: L. =lähetetty.                                         Virkv. = Virkamiesasiainvaliokunta.
30962: Ltv. =Laki-· ja talousvaliokunta.                      Vk. = välikY.symys.
30963: Lv. = Lakivaliokunta.                                  Vkm. = välikysymysmietintö.
30964: m. (valiokunnan nimeä osoittavan merkin perässä)       Vp. =valtiopäivät.
30965:     = mietintö. Siis esim. Lvm. = Lakivaliokun-        Vv. = Valtiovarainvaliokunta.
30966:     nan mietintö.
30967:                                        Hallituksen jäsenten lausunnot:
30968: Berg, Erik:                                                  Rainesalo, E. R.:
30969:        75 (tuo eduskunnalle arm. esit. N:ot 4, 5, 6 ja 7).         364 (tuo eduskunnalle arm. esit. N:ot 10, 11, 12,
30970:                                                                    13, 14, 15 ja 16).
30971: Dosiainoff, Alexej:
30972:        290 (tuo eduskunnalle arm. esit. N:o 9); 501 (tuo     Saarikoski, feeliks Florentin:
30973:        eduskunnalle arm. esit. N:o 17).
30974:                                                                     175 (tuo eduskunnalle arm. esit. N:o 8).
30975: Markoff, Wladimir:
30976:        18 (lukee valtaistuinsalissa luettelon eduskunnalle
30977:        annettavista arm. esit. N:ot 1, 2 ja 3).
30978:                                           Eduskunnan jäsenet.
30979:                       Puhemies.                                      331, 337 (Perintökaaren 9 luvun 1, 2, 4, 5 ja 7 §:n
30980:                                                                      muuttaminen); 547 (yleisvaltakunnallinen lain-
30981:                                                                      säädäntö); 578 (mallasjuomasuostunta 2 K.); 629
30982: Svinhufvud, Pehr Evind, kihlakunnantuomari, hovioikeu-               (eduskuntatalon vuokra-asia); 639 (paloviinavero
30983:          denasessori.                                                3 K.); 694 ja 700 (opv.ivelvollisuus 2 K.); 714 (s:n
30984:       Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valitsema 2.               jatk. 2 K.); 764 (sotilas- ja siviilivirkatalot); 828
30985:       valittu Eduskunnan puhemieheksi 6.                             (leimasuostunta 2 K.); 936 (kertomus valtiovarain
30986:       juhlallinen vakuutus sekä tervehdyspuhe 6.                     tilasta v. 1908); 1030 (kulkulaitosrahasto v. 1911,
30987:       esittää Eduskunnalle puheensa valtaistuinsalissa 9.            3 K.); 1134 (virkamiesolot).
30988:       puhe valtaistuinsalissa valtiopäivien avajaisissa 17.
30989:       esiintoi Eduskunnan alamaisen kunnioituksen val-
30990:          taistuinsalissa valtiopäivien päättäjäisissä 1147.
30991:                                                                                        Jäsenet.
30992:             Ensimäinen varapuhemies.                                                      A.
30993: Tanner, Väinö, sanomalehdentoimittaja.                        Aakula, Pekka, kansakoulunopettaja.
30994:       Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.                Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valitsema 2.
30995:       valittu Eduskunnan ensimäiseksi varapuhemie-                   valittu jäseneksi Sv:aan 30.
30996:          heksi ja vakuutus 6.
30997:       valittu jäseneksi Vv:aan 29.                                       Lausunnot:
30998:          »    varapuheenjohtajaksi Vv:aan 33.                            703 (oppivelvollisuus 2 K ).
30999:               jäseneksi Toimv:aan 56.
31000:               1:sen jaoston varapuheenjohtajaksi Vv:ssa
31001:          412.                                                 Aalle, Ida, neiti.
31002:                                                                      Turun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 1.
31003:          Lausunnot:                                                  valittu jäseneksi Prv:aan 28.
31004:                                                                         »    varajäseneksi Tarkv:aan 56.
31005:          141 (rautatielinjan tutkiminen Torniosta Röyt-
31006:       tään}; 142; 144 (Helsingin-Pusulan radan avus-
31007:       taminen ja Oriveden-Vilppulan radan rakenta-            Ahmavaara, Pekka, maanviljelijä.
31008:       minen); 254, 257 (ehdotus työsuunnitelmaksi);             -    Oulun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 3.
31009:       638, 640 (paloviinavero 3 K.); 824 (leimasuostunta             valittu jäseneksi Suurv:aan 49.
31010:       2 K.); 996 (s:n 3 K.); 1105 (tulo- ja menoarvio
31011:       v. 1911}.                                                         Alotteet:
31012:                                                                      Ae N:o 50 toimenpiteistä Suomen yleisten asiain
31013:                                                                                 hoidon palauttamiseksi sopusointuun
31014:               Toinen varapuhemies.                                              maan valtiosäännön kanssa 7f!i Liit-
31015:                                                                                 teet I; Prvm. N:o 2 Pp. 922; .h.. 953;
31016: Söderholm, Karl Gustaf, hovioikeudenneuvos.                                     A. V: 2, am. N:o 6.
31017:       Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.                          »   71 kruunun metsämaiden asuttamisen
31018:       valittu Eduskunnan toiseksi varapuhemieheksi ja                           edistämisestä 87; Liitteet VIII.
31019:          juhlallinen vakuutus 6.                                      »     116 muistopatsaan pystY.itämisestä J. V.
31020:       valittu varajäseneksi Lv:aan 29.                                          Snellmanille 111; Liitteet VI.
31021:               jäseneksi Suurv:aan 49.                                    »   79 hallintoviranomaisten asiain esittelyn
31022:          »        »     Virkv:aan 57.                                           saattamisesta tarkotuksenmukaisem-
31023:                                                                                 maksi ja nopeammaksi sekä virka-
31024:          Lausunnot:                                                             miesten palkkauksen ja eläkkeiden
31025:                                                                                 saattamisesta kohtuullisemmaksi 112;
31026:          14 (puhemiehen puhe valtaistuinsalissa); 20                            Liitteet VII; Virkvm. N:o 1 Pp. 764,
31027:      (suljetun istunnon pöytäkirjain julkaiseminen);                            994; K. 1035, 1107, 1141; A. V: 2, am.
31028:      52 (anom. ehd. virkamiesoloista); 95; 114 (suomen-                         N:o 10.
31029:      ja ruotsinkielen asema virastoissa); 150 (ehd. laiksi                   61 toimenpiteistä Kemijärven isojakotoi-
31030:      avioliiton solmimisesta); 207 (edustajasijan täyttä-                       mituksen jouduttamiseksi 141; Liit-
31031:      minen); 270 (tuulaakimaksun laskemisen peruste);                           teet V.
31032:                                                 Eduskunnan jäsenet.                                                 1165
31033: 
31034:           l,ausunnot:                                                  Lausunnot:
31035:           7 (jäsenten vaali kansliatoimikuntaan); 15 (pu-             15 (puh~mieh~n puhe valtaistuinsalissa); 50; 193
31036:       hemiehen puhe valtaistuinsalissa); 45 (kyytitoimi);          (maanhankmta tilattomalle maalaisväestölle)· 231
31037:       86 (teidenteko ja kunnossapitäminen); 113 (hal-              (Suomenm~~ta ko~kevien laki~n säätämisjärjes-
31038:       lintoviranomaisten asiain esittelyn saattaminen              tys); 247 Langmanm testamenttll"ahastojen hoito)·
31039:       tarkotuksenmukaisemmaksi); 114 (suomen- ja                   297 (työkyvyttömyys ja vanhuusvakuutus); 387;
31040:       ruotsinkielen asema virastoissa); 334, 343 (Perintö-         ~19 (eritymen sotilasvero v:lta 1911); 575 tmallas-
31041:       kaaren 9 luv. 1, 2, 4, 5 ja 7 §:n muuttaminen);              JUomasuostunta 2 K.); 612 (uutisviljelyksen edis-
31042:       357 (torpan y. m. vuokrasta annetun asetuksen                tämine~); 640 (paloviinavero 3 K.); 64,6, 667 (oppi-
31043:       32 ja 34 §, 2 K.); 379 (palkkaussäännön kumoa-               velvollisuus 2 K.); 754, 762 (teidenteko ja tievero
31044:       minen 2 K.); 413 (erityinen sotilasvero v:lta 1910);         1 K.).
31045:       472 (ehdotus kyytiasetukseksi 2 K.); 532 (yleis-
31046:       valtakunnallinen lainsäädäntö); 596, 611 (uutis-       Annala, Walentin, ratavartija.
31047:       viljelyksen edistäminen)i 676,699 (oppivelvollisuus      -   Turun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 1
31048:       2 K.); 739, 759, 763 (teidenteko ja tievero 1 K.);           valittu valitsijamieheksi 24.                  ·
31049:       779 (ulkomaisen pankkiyhtiön oikeus harjoittaa                  »    jäseneksi Sv:aan 30.
31050:       pankkiliikettä Suomessa 1 K.); 823 (leimasuos-                  »    varajäseneksi Tarkv:aan 94.
31051:       tunta 2 K.); 915 (kertomus valtiovarain tilasta
31052:       v. 1908); 1003 (kulkulaitosrahasto v. 1911 3 K);                 Alotteet:
31053:       1034 (oppivelvollisuus 3 K.); 1084 (sotilasrahaston          Ee N:o 24 Oikeuden.käymiskaaren 15luvun 2 §:n
31054:       tulojen täydentäminen); 1139 (suljetun istunnon                        mu~ttam1sesta 98; Liitteet II!.
31055:       pöytäkirjan julkaiseminen).                                  Ae » 113 valtwn omistaman oppi- ja opetus-
31056:                                                                              välineiden kustannusliikkeen perus-
31057: Airola, Matti Aleksanteri, sanomalehdentoimittaja.                           tamisesta 101; Liitteet VI.
31058:        Viipurin läänin läntisen vaalipiirin valitsema 2.
31059:        valittu jäseneksi Lv:aan 28.                          Anneberg, Benjamin, senaattori.
31060:                                                                    Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 2.
31061:          Alote:                                                    valittu jäseneksi Suurv:aan 49.
31062:        Ae N:o 52 muutoksista luotsi- ja majakkalaitosta            vapautettu jäsenyydestä Suurv:ssa 364.
31063:                  koskevaan asetukseen 21 p:ltä huhtik.
31064:                  1903 154; Liitteet II; Vvm. N:o 15 Pp.      Arajärvi, Juhani, pankinjohtaja.
31065:                  817; K. 1142; A. V: 2, am. N:o 16.            -   Viipurin läänin läntisen vaalipiirin valitsema 2.
31066:                                                                    valittu jäseneksi kansliatoimikuntaan 7.
31067:           Lausunnot:                                                  »              Vv:aan 29.
31068:                                                                       »    varajäseneksi Pv:aan 29.
31069:           154 (muutoksista luotsilaitokseen); 211 (Proku-                  1:sen jaoston puheenjohtajaksi Vv:ssa 412.
31070:        raattorin kertomus); 257, 258 (ehdotus työsuunni-
31071:        telmaksi); 848, 851, 854, 855 (Ulosottolam 4 luvun              Lausunnot:
31072:        5 ja 6 §:n muuttaminen 2 K.); 856, 857 (Ulosotto-
31073:        lam voimaanpanoasetuksen 27 §:n muuttaminen                     365 (leimasuostunta); 446 (Suomen luotsilai•
31074:        2 K.); 996 (leimasuostunta 3 K.); 1032, 1033 (oppi-         toksen uudestamuodostamine_n); 571 (mallasjuoma~
31075:        velvollisuus 3 K.).                                         suostunta 2 K.); ?39, 641 Ja 642 (paloviinavera
31076:                                                                    3 K.); 779 {'!~komrusen pankkiyhtiön oik. harjoit-
31077: Alkio, Santeri, kirjailija.                                        taa: pankkilukettä Suomessa 1 K.); 821 825, 826
31078:        Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.            (~eimasuostunta 2 K.); 914 (kertomus vaftiovarain
31079:        valittu jäseneksi Prv:aan 28.                               tilasta ':'· 1908); 996 (leimasuostunta 3 K.)· 1030
31080:                varajäseneksi Virkv:aan 57.                         (kulkulaitos.rahasto v. 1911, 3 K.); 1091 1103 '(tulo-
31081:                                                                    Ja menoarviO v. 1911).                   '
31082:           Aiotte et:
31083:                                                              Aro, Werner, räätäli.
31084:        Ae N:o 12 virkamiesoloja koskevan tutkimuksen               Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1
31085:                  to!meenpanemisesta 50; Liitteet Vll;              valittu valitsijamieheksi 24.           ·
31086:                  Vll"kvm. N:o 1 Pp. 764, 994; K. 1035,                     jäseneksi Prv:aan 28.
31087:                  1107, 1141; A. V: 2, am. N:o 10.                          varajäseneksi Tarkv:aan 94.
31088:               54 toimenpiteistä
31089:              ))                      obligatsionilainojen
31090:                  hankkimiseksi kunnille maanvilielys-                  Lausunnot:
31091:                  tarkoituksiin 140; Liitteet VIII Ja II.
31092:               55 obligatsioniluottojärjestelmän sovel-                4.83 (P~ok~aattorin kertomus); 910 (kertomus
31093:                  luttamisesta tilattoman väestön maan-             valtwvaram tilasta v. 1908).
31094:                  hankinnan edistämiseksi 140; Liitteet
31095:                  VIII ja II.                                 Arokallio, Gustaf, kirkkoherra, rovasti.
31096:         »  »  57 oikeuden myöntämisestä Eduskun-               -   Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valitsema 2.
31097:                  nalle yhdessä Hallitsijan kanssa mää-             valittu varaJäseneksi Pv:aan 29.
31098:                  rätä valtion palvelus- ja virkamieskun-
31099:                  nan palkoista sekä valvoa virkamies-                  Lausunnot:
31100:                  toimmnan tarkoituksenmukaisuutta                   .. 94 (te~denteko ja kunnossapito); 317 (työkyvyt-
31101:                  177; Liitteet VII; Virkvm. N:o 1 Pp.              tomyys- Ja _vanhuusvakuutus); 507 (yleisvaltakun-
31102:                  764, 994; K. 1035, 1107, 1141; A. V: 2,           nallmen lamsäädäntö); 816 (sotilasvero vuodelta
31103:                  am. N:o·10.                                       1911 1 K.).
31104: 1166                                              Eduskunnan jäsenet.
31105: 
31106: Aromaa, Emanuel, jalkineentekijä.                                      Lausunnot:
31107:        Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.
31108:        valittu valitsijamieheksi 24.                                   808 (työttömäin avustaminen); 1041 (virkamies-
31109:           »    jäseneksi Tv:aan 29.                                 olot).
31110: 
31111:                                                               von Born, Victor Magnus, vapaaherra.
31112: Aronen, Juho Nestori, työmies.                                  -   Turun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 1.
31113:        Tu~un läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.              valittu jäseneksi Vv:aan 29.
31114:        vahttu jäseneksi Lv:aan 28.
31115:               varajäseneksi Pv:aan 29.                                 Lausunnot:
31116:           Lausunto:                                                    640, 641 (\laloviinavero 3 K); 1065 (sotilas-
31117:                                                                     rahaston tuloJen täydentäminen); 1105 (tulo- ja
31118:           65 (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908).               menoarvio v. 1911).
31119: 
31120: Aschan, Ossian, professori.                                   Bäck, Alfred Johannes, kirkkoherra.
31121:   -    Turun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 1.              Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 3.
31122:        valittu varajäseneksi Tv:aan 29.                             valittu jäseneksi Ltv:aan 30.
31123:           »          >>      Pv:aan 29.
31124:                jäseneksi Suurv:aan 49.                                 Lausunnot:
31125:                                                                        14 (puhemiehen puhe valtaistuinsalissa); 95
31126:           Lausunnot:                                                laidunmaksun lakkauttaminen kruunun metsä-
31127:           144 (Perniön-Kemiön rautatie); 249 (Längma-               mailla); 473; 625 (metsänhävittämisen ehkäisemi-
31128:        nin testamenttirahastojen hoito); 567 (paloviina-            nen, 1 K.); 687 (oppivelvollisuus 2 K); 892, 919
31129:        vero 2 K.); 568, 570, 572 (mallasjuomasuostunta              (kertomus valtiovaraintilasta v. 1908); 1144 (Suo-
31130:        2 K.); 641, 642 (paloviinavero 3 K.); 701 (oppivel-          men luotsilaitoksen uudestamuodostaminen).
31131:        vollisuus 2 K.); 784, 793 (keuhkotaudin vastusta-
31132:        minen); 969 (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908);
31133:        1032.                                                                                 c.
31134: Astala, Juho, maanviljelijä.                                  Castren, Arthur, pormestari.
31135:        Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 2.             Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.
31136:        valittu valitsijamieheksi 24.                                valittu jäseneksi Lv:aan 28.
31137:           »    varajäseneksi Mv:aan 31.                                »              Suurv:aan 49.
31138:                jäseneksi Suurv:aan 49
31139:           »         »     Virkv:aan 264.                                Lausunnot:
31140:                                                                         234 (Suomenmaata koskevien lakien säätämis-
31141:          Alotteet:                                                  järjestys); 267 (tuulaakimaksun laskem. peruste);
31142:        Ee N:o 17 ehd. asetukseksi 1) teitten tekemisestä            341 (Perintökaaren 9 luv. 1, 2, 4, 5 ja 7 §:n muut-
31143:                  ja kunnossapidosta maalla sekä 2) tie-             taminen).
31144:                  veron maksamisesta ja sen käyttämi-
31145:                  sestä 86, 94; Liitteet V ja Il; Ltvm.        Castren, Jonas, lakitiedettenkandidaatti.
31146:                  N:o 2 Pp. 499; Vvm. N:o 8 Pp. 710;                 Vii:purin läänin läntisen vaalipiirin valitsema 2.
31147:                  1 K. 733; A. V: 1, em. N:o 6.                      •ahttu jäseneksi Prv:aan 28.
31148:                                                                         »              Suurv:aan 49.
31149:           Lausunto:
31150:                                                                       Alote:
31151:           1126 (virkamiesolot).
31152:                                                                     Ee N:o 26 ehdotus laiksi maanhankinnasta tilat-
31153:                                                                               tomalle maalaisväestölle 159 ja 177;
31154:                                B.                                             LiitteAt VIII.
31155:                                                                         Lausunnot:
31156: Björk, Matts Viktor, varatuomari.
31157:        Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 3.                34 (kyvtitoimi); 50 (kutsu Suurv:lle); 127
31158:        valittu valitsijamiesten varamieheksi 24.                    (paloviinavero); 154 (luotsi- ja majakkalaitoksen
31159:           »    jäseneksi Lv:aan 28.                                 muuttaminen); 159, 165, 171, 186, 202 i·a 205 (maan-
31160:           »    varajäseneksi Toimv:aan 813.                         hankinta tilattomalle maalaisväestö! e); 271 (tuu-
31161:                                                                     laakimaksun laskem. peruste); 286, 299, 323, 324
31162:           Lausunto:                                                 (työkyvyttömyys- ja vanhuusvakuutus); 335 (Pe-
31163:                                                                     rintökaaren 9 mvun 1, 2, 4, 5 ja 7 §:n muuttami-
31164:           474 (ehd. kyytiasetukseksi 2 K.).                         nen); 359 (torpan v. m. vuokrasta annetun asetuk-
31165:                                                                     sen 32 ~a 34 §, 2 K.); 361 (istunnon lopettaminen);
31166: Boman, Vilho, piirisihteeri.                                        367 (lmmasuostunta)i 427 (varojen hankkiminen
31167:   -    Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valitsema 2.             niihin tarpeisiin, jo1hin vakinaiset valtiontulot
31168:        valittu varajäseneksi Prv:aan 28.                            eivät riitä); 435 (kulkulaitosrahasto vuodeksi 1911);
31169:           ~    jäseneksi Suurv:aan 49.                              438 (varain osottaminen v. 1910 sotilasrahaston
31170:           »    varajäseneksi Virkv:aan 56.                          tulojen täydentämiseksi); 503 (yleisvaltakunnalli-
31171:        vapautettu Jäsenyydestä Suurv:ssa 245.                       nen lainsäädäntö); 556 (eduskuntatalon vuokra-
31172:                                                  Eduskunnan jäsenet.                                                1167
31173: 
31174:       asia); 561 (jäämistövero); 602 ja 615 (uutisviljelyk-          Ee N:o 21 ehd. muutoksiksi torpan, lampuoti-
31175:       sen edistäminen, jatk. K.); 627 (eduskuntatalon                          tilan ja mäkitupa-alueen vuokrasta
31176:       vuokra-asia); 639, G41 (paloviinavero 3 K.); 812                         maalisk. 12 .P· 1909 annetun asetuksen
31177:       (kertomus hallituksen toimenpiteistä 1907 ja 1908                        32 ja ö4 §:im 141; Liitteet VIII; Mvm.
31178:       v. valtiopäivillä tehtyjen erinäisten päätösten joh-                     N:o 1 Pp. 250; 1 K. 252; Suurvm. N:o
31179:       dosta); 824, 826 (le1masuostunta 2 K.); 837, 841                         3, 2 K. 347; 3 K. 368; A. V: 1, em.
31180:       (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908); 872, 875                        N:o 1.
31181:       (kruununmailla olevien torpparien y. m. tilan pa-
31182:       rantaminen); 910, 939, 940 (kertomus valtiovarain                Lausunnot:
31183:       tilasta v. 1908); 963, 964 (perustuslakien voimassa-             83 (metsänhävittämisen ehkäisemistä); 172, 177,
31184:       pitäminen); 997 (leimasuostunta 3 K.); 1024, 1027             205 (maanhankinta tilattomalle maalaisväestölle);
31185:       (kulkulaitosrahasto v. 1911, 3 K.); 1031, 1032, 1034,         260 (ehdotus työsuunnitelmaksi); 357, 360 (torpan
31186:       (oppivelvollisuus 3 K.); 1057, 1076, 1083 (sotilas-           y m. vuokraa koskevan asetuksen 32 ja 34 §, 2
31187:       rahaston tulojen täydentäminen); 11« (Suomen                  K.); 369 (s:n 3 K.); 607 ja 613 (uutisviljelyksen
31188:       luotsilaitoksen uudestamuodostaminen).
31189:                                                                     edistäminen)·i 714 (oppivelvollisuus 2 K.); 873 1 875
31190:                                                                     (kruununmai la olevien torpparien y. m. tilan pa-
31191:                                                                     rantaminen).
31192:                             D.
31193: Danielson-Kalmari, Job. Rich., valtioneuvos.                  Eloranta, Juho Viktor, sanomalehdentoimittaja.
31194:       Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 2.          -    Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 2.
31195:       valittu jäseneksi Prv:aan 28.                                  valittu varajäseneksi Prv:aan 28.
31196:          »        »     Suurv:aan 4fJ.                                  »    jäseneksi Pv:aan 29.
31197:       vapautettu jäsenyydestä Suurv:ssa 412.                                 varajäseneksi Tarkv:aan 56.
31198: 
31199:         Alote:                                                          L ausu nno t:
31200:       Ae N:o 31 maan valtiosäännön suojelemisesta                       9; 52.
31201:                 sitä järkyttäviä toimentJiteitä ja ehdo-
31202:                 tuksia vastaan 76; Lirtteet I; Prvm.          Erkko, Eero, sanomalehdentoirnittaja.
31203:                 N:o 2 Pp. 922; K. 953; A. V: 2, am.                 Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.
31204:                 N:o 6.                                              valittu jäseneksi kansliatoimikuntaan 7.
31205:                                                                                 »     Työv:aan 30.
31206:           L au sunn ot:                                                »    puheenjohtajaksi Työv:aan 33.
31207:           45 (kyytitoimi); 207, 208 (edustajasijan täyttä-
31208:       minen); 222 (Suomenmaata koskevien lakien sää-                  Alote:
31209:       tämisjärjestys); 426; 548 (yleisvaltakunnallinen              Ae N:o 41 asunnon vuokrasta voimassaolevien
31210:       lainsäädäntö)· 6341 640 (paloviinavero 3 K.); 978                       lakisäännösten tarkastamisesta 98;
31211:       (kertomus vaitiovarain tilasta v. 1908); 1025 (kulku-                   Liitteet Ill.
31212:       laitosrahasto v. 1911, 3 K.); 1074 (sotilasrahaston
31213:       tulojen täydentäminen).                                           Lausunnot:
31214:                                                                        306 (työkyvyttömyys- ja vanhuusvakuutus); 774
31215:                             E.                                      (työväen tapaturmavakuutus 1 K.).
31216: 
31217: Eloranta, Evert, työmies.                                     Eronen, Oliver, torppari.
31218:   -   Turun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 1.           -   Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 2.
31219:       valittu valitsijamieheksi 24.                             -   valittu varajäseneksi Lv:aan 29.
31220:          »    jäseneksi Mv:aan 30.                                     »          »       Virkv:aan 57.
31221:               varajäseneksi Tarkv:aan 94.                              >>   jäseneksi Suurv:aan 252.
31222:          Alotteet:
31223:                                                               Estlander, Ernst, professori.
31224:       Ee N:o 10 sisältävä ehdotuksen uudeksi metsä-             -   Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.
31225:                 laiksi 83; Liitteet IV; Tvm. N:o 2 Pp.              valittu jäseneksi Prv:aan 28.
31226:                 554; 1 K. 618.                                         >    varajäseneksi Toimv:aan 56.
31227:       Ae     13 valtion metsämaiden lisäämisestä sillä
31228:                 tavoin että yhtiöt ja sellaiset yksityiset,             Lausunnot:
31229:                 jotka harjoittavat puutavaraa raaka-
31230:                 aineena kuluttavaa teollisuutta, vel-                   70 (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908); 83
31231:                 voitettaisiin määräajan kuluttua luo-               (valtiosäännön turvaaminen); 132 (paloviinavero);
31232:                 vuttamaan metsämaansa valtiolle 139;                152 (luonnon muistomerkkien rauhoittaminen);
31233:                 Liitteet IV.                                        426 (erityinen sotilasvero v:lta 1911); 623 (metRän-
31234:       Ae N:o 24 sotilas- ja siviilivirkatalojen torppa-             hävittämisen ehkäiseminen 1 K.); 628, 631 ja 632
31235:                 rien oikeudellisen tilan parantamista               (eduskuntatalon vuokra-asia); 640 (paloviinavero
31236:                 perinnöllisen vuokraoikeuden peri-                  3 K.); 1065 (sotilasrahaston tulojen täydentämi-
31237:                 aatetta sovelluttamalla 139; Liitteet               neni 1138 (puhemiehen puhe valtiopäivien päät-
31238:                 VIII; Mvm. N:o 3 Pp. 764; K. 858,                   täjäisissä); 11« (Suomen luotsilaitoksen uudesta-
31239:                 A. V: 2, am. N:o 12.                                muodostaminen).
31240: 1168                                              Eduskunnan jäsenet.
31241: 
31242: Etelämäki, Juho, kansakoulunopettaja.                         Orotenfelt, Julius, prokuraattori.
31243:         Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.          -   Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 3.
31244:         valittu jäseneksi Mv:aan 30.                                valittu jäseneksi Ltv:aan 30.
31245:            »              Suurv:aan 49.                                ,    ruheenjohtajaksi Ltv:aan 33.
31246:                                                                        »    Jäseneksi Suurv:aan 49.
31247:           Lausunnot:                                                   »        »     Toimv:aan 56.
31248:           68 (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908); 352               Lausunnot:
31249:        (torpan y. m. tilaa koskevan asetuksen 32 ja 34 §,
31250:        2 K.); 584 (uutisviljelyksen edistäminen); 693, 703              97 (Rikoslain voimaanpanoasetuksen muutta-
31251:        (oppivelvollisuus 2 K.); 867 (kruununmailla ole-             minen); 214 (Prokuraattorin kertomus); 340 (Pe-
31252:        vien torpparien y. m. tilan parantaminen).                   rintökaaren 9 luvun 1, 2, 4, 5 ja 7 §:n muuttami-
31253:                                                                     nen); 344 (kyytiasetnksen muuttaminen); 472, 473
31254:                                                                     (s:n 2 K.); 737, 744 (teidenteko ja tievero); 935
31255:                                                                     (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908).
31256:                                 F.
31257: Fränti, Aleksander, opettaja.                                 Orönvall, Reinhold W., lääninrovasti.
31258:        Lapinmaan vaalipiirin valitsema 3.                           Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 251.
31259:        valittu jäseneksi Ltv:aan 30.                                valittu varajäseneksi Vv:aan 264.
31260: 
31261:           Alotteet:                                                     Lausunto:
31262:        Ae N:o 83 Sairastuvan perustamisesta Sodanky-                    648 (oppivelvollisuus 2 K.).
31263:                  län kirkonkylään 116; Liitteet IV.
31264:         »     81 oikeuden myöntämisestä Lapin kihla-          Oädda, Oustaf, maanviljelijä.
31265:                  kunnan väestölle vapaasti ottaa kruu-              Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin .valitsema 3.
31266:                  11Unmetsistä tuulenkaatoja, liekopuita             valittu varajäseneksi Ltv:aan 30.
31267:                  y. m. 117; Liitteet IV.                               »                  Mv:aan 31.
31268:               82 rahaston perustamisesta uudisasutuk-                  »    jäseneksi Suurv:aan 49.
31269:                  sen edistämiseksi kruunun mailla eri-                 »    varajäseneksi Virkv:aan 57.
31270:                  näisissä Oulun läänin kunnissa 117;
31271:                  Liitteet VIII.                                       Alote:
31272:            Lausunnot:                                               Ae N:o 92 perinpohjaisen tutkimuksen toimeen-
31273:                                                                               panemisesta siirtolaisoloissa 121; Liit-
31274:            7 (jäsenten vaali kansliatoimikuntaan); 100                        teet IV.
31275:        (hen~llinen hoito mielisairasten hoitoloihin); 327;
31276:        345 ( ytiasetuksen muuttaminen); 386 (kertomus                  Lausunnot:
31277:        suoma . kirjallisuuden edistämiseksi myönnetyn
31278:        määrärahan käyttämistä varten aset. komitean                    671, 701 (oppivelvollisuus 2 K.); 824 (leima-
31279:        toiminnasta v. 1909); 438 (kulkulaitosrahasto vuo-           suostunta 2 K.).
31280:        deksi 1911); 464 (oppivelvollisuus 1 K.); 556 (edus-
31281:        kuntatalon vuokra-asia); 630 ja 631 (s:n jatk. K.);
31282:        671 (oppivelvollisuus 2 K.); 744 (teidenteko ja
31283:        tievero).
31284:                                                                                            H.
31285:                                                               Haapanen, Santeri, kansakoulunopettaja.
31286:                                                                 -   Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.
31287:                             6.                                      valittu jäseneksi Työv:aan 30.
31288: Oranfelt, Oeorge, lakitiedettentohtori, hovioikeuden ases-             Al otteet:
31289:           sori.                                                     Ae N:o 47 kruunun metsämaiden asuttamisen
31290:        Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.
31291:        valittu jäseneksi Työv:aan 30.                                          edistämisestä 87; Liitteet VIII.
31292:           »     varajäseneksi Toimv:aan 56.                          »      76 Kajaanin suomalaisen yhteiskoulun
31293:        vapautettu varajäsenyydestä Toimv:ssa 766.                              ottamisesta valtion huostaan 101;
31294:                                                                                Liitteet VI.
31295:                                                                         »   56 n. s. vapaiden kansakoulujen perus-
31296:          Alote:                                                                tamisesta ja kannattamisesta 101; Liit-
31297:        Ee N:o 15 paloapuyhdistyksistä 17 p:nä huhti-                           teet VI.
31298:                  kuuta 1908 annetun lain selittämisestä              »  • 107 toimenpiteistä eläkkeiden sekä lak-
31299:                  86; 135; Liitteet   YiLtvm. N:o 3 Pp.                         kautus- ja lahjapalkkioiden poistami-
31300:                                                                                seksi 113; Liitteet VII; Virkvm. N:o
31301:                  994; A. V: 1, ero. .N:o 9.
31302:                                                                                1 Pp. 764, 994; K. 1035, 1107, 1141;
31303:           Lausunnot:                                                           A. V: 2, am. N:o 10.
31304:                                                                         »   96 yhdysliikkeen aikaansaamisesta Sot-
31305:           86, 136, 138 (asetus paloapuyhdistyksistä); 275                      kamon ja Kuhmoniemen vesistöjen
31306:        (palkkaussäännön kumoaminen); 278 (työkyvyttö-                          välille 116; Liitteet II.
31307:        myys- ja vanhuusvakuutus); 451 (palkollisolojen                  »   72 määrärahan myöntämisestä Kajaanin
31308:        uudestaan järjestäminen); 559, 565 (jäämistövero );                     kihlakunnan maanviljelysseuralle soi-
31309:        880, 967 (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908).                       den kuivattamiseen 117; Liitteet VIII.
31310:                                                     Eduskunnan jäsenet.                                               1169
31311: 
31312:          Lausunnot:                                                         Lausunnot:
31313:          116 (yhdysliike Sotkamon ja Kuhmoniemen                            258 (ehdotus työsuunnitelmaksi); 579 (uutis-
31314:       vesistöjen välillä); 427 (erityinen sotilasvero v:lta             viljelyksen edistäminen); 630 (eduskuntatalon
31315:       1911)i 661, 697, 707 (oppivelvollisuus 2 K.); 862,                vuokra-asia); 851 (Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n
31316:       872 (Jrruununmailla olevien torpparien y. m. tilan                muuttaminen 2 K.); 857 (Ulosottolain voimaan-
31317:       parantaminen).                                                    panoasetuksen 27 §:n muuttaminen 2 K.).
31318: 
31319: Hahl, Eero, agronoomi.                                            Heikkinen, J. A., maanviljelijä.
31320:       Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valitsema 3.              -   Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.
31321:       valittu valitsijamiesten varamieheksi 24.                         valittu valitsijamieheksi 24.
31322:               jäseneksi Tv:aan 29.                                              jäseneksi Ltv:aan 30.
31323:          »        »     Suurv:aan 49.                                      »    varajäseneksi Mv:aan 31.
31324:          A 1 ote:
31325:                                                                             Aiotte et:
31326:       Ae N:o     6 tutkimuksen toimittamisesta puuta-
31327:                                                                         Ae N:o 111 aviottomain lasten oikeussuhteista
31328:                     var~l~että.  ha:ittaa!"!sta .. ep.äkohdista
31329:                     seka tärkeimpien liikevaylien y. m.                            98; Liitteet III.
31330:                     valtiolle lunastamisesta 116; Liitteet               >>     76 Kajaanin suomalaisen yhteiskoulun
31331:                     IV.                                                            ottamisesta valtion huostaan 101;
31332:                                                                                    Liitteet VI.
31333:          Lausunnot:                                                         »   72 määrärahan myöntämisestä Kajaanin
31334:                                                                                    kihlakunnan maanviljelysseuralle soi-
31335:          116 (puutavaraliikkeitä haittaavia epäkohtia);                            den kuivattamiseen 117; Liitteet VIII.
31336:       266 (tuulaakimaksun laskemisen peruste); 631                       »      73 toimenpiteistä poronhoidon edistämi-
31337:       (eduskuntatalon vuokra-asia); 795 (keuhkotaudin                              seksi 140; Liitteet VIII.
31338:       vastustaminen).
31339:                                                                             Lausunnot:
31340: Hallberg, Mauritz Emil Fredrik, valtioneuvos.                               865 (kruununmailla olevien torpparien y. m.
31341:   -   Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.
31342:       valittu jäseneksi Vv:aan 29.                                      tilan parantaminen); 908 (kertomus valtiovarain
31343:                                                                         tilasta v. 1908).
31344:          Lausunnot:
31345:                                                                   Hetle Edvard, puuseppä.
31346:           264 (tuulaakimaksun laskemisen peruste); 566                  Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.
31347:       (paloviinavero 2 K.); 993 (kertomus valtiovarain                  valittu valitsijamiesten varamieheksi 24.
31348:       tilasta v. 1908); 1014, 1016, 1019, 1029 (kulkulaitos-               »    jäseneksi Työv:aan 30.
31349:       rahasto v. 1911, 3 K.).
31350:                                                                             Alote:
31351: Halonen, Aleksanteri, sanomalehdentoimittaja.                           Ae N:o 39 valtion kannatusavun myöntämistä
31352:   -   Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.
31353:                                                                                   niille työväen järjestöille, jotka ensi
31354:          Lausunnot:                                                               talvi-ajalla ammatissaan järjestävät
31355:                                                                                   työttöm~in avustuksen 119; Liitteet
31356:          19 (istumajärjestys); 24 (valiokuntien jäsen-                            IX; Tyovm. N:o 6 Pp. 764; K. 799;
31357:       luku); 624 (metsänhävittämisen ehkäiseminen, 1                              A. V: 2, am. N:o 14.
31358:       K.); 700, 709 (oppivelvollisuus 2 K.); 803, 811
31359:       (työttömäin avustaminen); 990 (kertomus valtio-                       Lausunnot:
31360:       varain tilasta v. 1908).
31361:                                                                             119 (työttömäin avustaminen); 799 (s:n A. K.).
31362: Hannula, Edvard, rovasti.
31363:       Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.             Herrala, Hilda, neulojatar.
31364:       valittu valitsijamieheksi 24.                                 -   Oulun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 3.
31365:          »    jäseneksi Sv:aan 30.                                      valittu varajäseneksi Pv:aan 29.
31366:          »        »      Tarkv:aan 56.                                     »          »       Sv:aan 30.
31367:                                                                                 jäseneksi Suurv:aan 49.
31368:          Lausunnot:
31369:                                                                             Lausunto:
31370:           19 (istumajärjestys); 465 ( opi?ivelvollisuus 1
31371:       K.)i· 531 (yleisvaltakunnallinen lamsäädäntö); 553                    708 (oppivelvollisuus 2 K.).
31372:       (va tioapu Kansan Näyttämölle); 665, 682 (oppi-
31373:       velvollisuus 2 K.); 725 (äitiysvakuutus).                   Hjelt, August Johannes, senaattori.
31374:                                                                         Turun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 1.
31375: Heikkilä, Seth, sanomalehdentoimittaja.                                 valittu jäseneksi Ltv:aan 30.
31376:       Turun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 1.                      ~    varapuheenjohtajaksi Ltv:aan 33.
31377:       valittu jäseneksi Lv:aan 28.                                         »    varaJäseneksi Tarkv:aan 56.
31378:          »        •     Tarkv:aan 56.                                   vapautettu jäsenyydestä Ltv:ssa 290.
31379:                                                     __~ja_·s_e_n_e_t.___________________________________
31380: 1170:_________________________________E_d_u_s_k_u_n_nan
31381: 
31382:          Lausunnot:                                                     Alote:
31383:           290, 320 (työkyvyttömyys ja vanhuusvakuutus);              Ee N:o     4 ehd. laiksi toimenpiteistä metsän-
31384:       720, 730, 732 (äitiysvakuutus); 772 (työväen tapa-                          hävittämisen ehkäisemiseksi 83; Liit-
31385:       turmavakuutus 1 K.); 921, 934, 937, 938 (kertomus                           teet IV; Tvm. N:o 2 Pp. 554; 1 K.
31386:       valtiovarain tilasta v. 1908); 1145 (työriitojen so-                        618; A. V: 1 em. N:o 4.
31387:       yittaminen).
31388:                                                                         Lausunnot:
31389: Hjelt, Vera, ammattientarkastaja.                 ·                     83 (metsänhävittämisen ehkäiseminen); 269
31390:   -   Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.                      (tuulaakimaksun laskemisen peruste); 618 (metsän-
31391:       valittu jäseneksi 'l'yöv:aan 30.                               hävittämisen ehkäiseminen 1 K.).
31392:          Lausunnot:
31393:                                                               Hultin, Tekla, :filosofiantohtori.
31394:           283, 295 (työkyvyttömyys- ja vanbuusvakuutus);        -    Viipurin läänin läntisen vaalipiirin valitsema 2.
31395:       472, 473 (ehd. kyytiasetukseksi 2 K.); 725 (äitiys-            valittu jäseneksi Vv:aan 29.
31396:       vakuutus); 794 (keuhkotaudin vastustaminen);                      ,    varajäseneksi Tark:vaan 56.
31397:       1093, 1094 (tulo- ja menoarvio v. 1911); 1146 (työ-
31398:       riitojen sovittaminen).                                           Alotteet:
31399:                                                                      Ae N:o 64 aviovaimon toimivallan laajentamista
31400: Hoikka, Matti Viktor, seppä.                                                    ja aviovaimon oikeutta lapsiinsa kos-
31401:   -   Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.                           kevan lainsäädännön uudistamisesta
31402:       valittu valitsijamieheksi 24.                                             88; Liitteet III.    .         .
31403:          »    jäseneksi Ltv:aan 30.                                   »  » 106 määrärahan myöntämisestä kotiseutu-
31404:                                                                                 tutkimuksen edistämiseksi .99;. Liit-
31405:           Lausunto:                                                             teet VI; Svm. N:o 7 Pp. 876; K. 878;
31406:           751 (teidenteko ja tievero 1 K.).                                     A. V: 2, am. N:o 19.
31407:                                                                       »  •  117 Senaatin oikeusosaston muodostami-
31408:                                                                                 sesta erityiseksi korkeimmaksi tuo-
31409: Homen, Theodor, professori.                                                     mioistuimeksi 113; Liitteet I.
31410:       Kuopion läänin läntisen vaaliviirin valitsema 3.                   » 132 määrärahan myöntämisestä keuhko-
31411:       valittu valitsijamiesten varamieheksi 24.                                 taudin vastustamiseksi 146; Liitteet
31412:          »    jäseneksi Pv:aan 29.                                              IV; Tvm. N:o 3 Pp. 764; K. 780; A.
31413:          ,    varajäseneksi Toimv:aan 56.                                       V: 2, am. N:o 11.
31414:          Alote:                                                         Lausunnot:
31415:       Ee N:o     9 a) ehd. lisäyksek!:!i pankkiliikkeestä.               88 (ayiovaimon toimivallan laajentaminen); 146;
31416:                    jota yhtiö harjoittaa, toukok. 10 p:nä            242 (Suomenmaata koskevien lakien säätämis-
31417:                    1886 annetun arm. aset. 1 §:ään sekä              järjestys); 256 (ehdotus työsuunnitelmaksi); 462
31418:                    b) asetukseksi pankkiliikkeestä, jota
31419:                    yhtiö, jonka kotipaikka ei ole Suo-               (oppivelvollisuus 1 K.); 738 (teidenteko ja tie-
31420:                    messa, harjoittaa 85; Liitteet X; Pvm.            vero 1 K.); 780 (keuhkotaudin vastustaminen);
31421:                                                                      831 (varojen osottaminen kansakoululaitosta y. m.
31422:                    N:o 5 Pp. 763; 1 K. 779; A. V: 1, em.             sivistystarkoituksia varten 1911); 901, 992 (kerto-
31423:                    N:o 5.                                            mus valtiovarain tilasta v. 1908); 1091 (tulo- ja
31424:          Lausunnot:                                                  menoarvio v. 1911).
31425: 
31426:           15, 16 (puhemiehen puhe valtaistuinsalissa);        Huttunen, Pekka, lampuoti.
31427:       25 (valiokuntien jäsenluku); 85; 145 (Perniön-            -   Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 2,
31428:       Kemiön rautatie); 151, 152 (luonnon muistomerk-               valittu jäseneksi Mv:aan 30.
31429:       kien rauhoittammen); 249 (Längmanin testament-
31430:       tirahastojen hoito); 431 (varojen hankkiminen                     Alote:
31431:       niihin tarpeisiin, JOihin vakinaiset valtion tulot
31432:       eivät riitä); 446 (Suomen luotsilaitoksen uudesta-            Ae N:o 19 arm. esityksen antamisesta laiksi
31433:       muodostaminen); 525 ja 550 (yleisvaltakunnallinen                       uutisviljelyksen edistämisestä vilje-
31434:       lainsäädäntö); 629 (eduskuntatalon vuokra-asia);                        lyspakkoperiaatteen mukaan 139; Liit-
31435:       763 (ulkomaisen pankkiyhtiön oik. harjoittaa                            teet VIII; Mvm. N:o 2 Pp. 328; K.
31436:       pankkiliikettä Suomessa Pp.); 909 (kertomus val-                        387; jatk. K. 579; A V: 2, am. N:o 3.
31437:       tiovarain tilasta v. 1908); 1017, 1019 (kulkulaitos-
31438:       rahasto v. 1911, 3 K.); 1083 (sotilasrahaston tulojen             Lausunto:
31439:       täydentäminen).
31440:                                                                         260 (ehdotus työsuunnitelmaksi).
31441: Honkajunri, Mauri, varatuomari.
31442:   -   Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.        Hämäläinen, Kalle, toimittaja.
31443:       valittu valitsijamieheksi 24.                             -   Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valitsema 3.
31444:          »    jäseneksi Tv:aan 29.                                  valittu valitsijamieheksi 24.
31445:                   »      Suurv:aan 49.                                      jäseneksi Lv:aan 28.
31446:                                                 Eduskunnan jäsenet.                                                 1171
31447: 
31448:           Lausunnot:                                                  Alote:
31449:           146 (Perniön-Kemiön rautatie); 211, 214, (Pro-            Ae N:ot 20 ja 21 aviovaimon toimivallan laajen-
31450:       kuraattorin kertomus); 775 (Ulosottolain 4 luvun                         tamista ja aviovaimon oikeutta lap-
31451:       5 ja 6 §:n muuttaminen 1 K.); 849 (s:n 2 K.); 857                        siinsa koskev. lainsäädännön uudis-
31452:       (Ulosottolain voimaanpanoasetuksen 27 §:n muut-                          tamisesta 88; Liitteet UI.
31453:       taminen 2 K.); 937, 940 (kertomus valtiovarain
31454:       tilasta v. 1908); 1105 (tulo- ja menoarvio v. 1911).    Jokinen, Väinö, sanomalehdentoimittaja.
31455:                                                                     Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 2.
31456: Hänninen, Edvard Valpas, kts. Valpas-Hänninen.                      valittu jäseneksi Sv:aan 30.
31457:                                                                        »        »     Suurv:aan 49.
31458: Häyrynen, Heikki, satulaseppä.
31459:   -   Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.                Alotteet:
31460:       valittu valitsijamieheksi 24.                                 Ee N:o 2 oppivelvollisuudesta ja kansakoulu·
31461:          ,    jäseneksi Ltv:aan 30.                                           laitoksen kustannuksista 70, 75; Liit-
31462:                                                                               teet VI ja II; Svm. N:o 1 Pp. 361;
31463:          Lausunto:                                                            Vvm. N:o 5 Pp. 409; 1 K. 451; Suurvm.
31464:          471 (ehd. kyytiasetukseksi 2 K.).                                    N:o 9, 2 K. 643, 713, 832; Suurvm.
31465:                                                                               N:o 9 a, 3 K. 1031; A. V: 11 em. N:o 3.
31466:                                                                            25 ehdotuksesta laiksi avioliiton solmi-
31467: Hörhammer, Ivar, sanomalehdentoimittaja..                                     misesta 147; Liitteet III.
31468:       Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.
31469:       valittu jäseneksi Vv:aan 29.                                     Lausunnot:
31470:           Lausunnot:                                                   7 (jäsenten vaali kansliatoimikuntaan ); 70 (oppi-
31471:                                                                     velvollisuus); 147 (ehd. laiksi avioliiton solmimi-
31472:           12 (puhemiehen puhe valtaistuinsalissa); 571,             sesta); 491, 496 ja 498 (pikku- ja kiertokoulujen
31473:       572 ja 574 (mallasjuomasuostunta 2 K.); 634 (palo-            valtioapu); 554 (valtioapu Kansan Näyttämölle);
31474:       viinavero 3 K.); 830, 831, 832 (varojen osottami-             680, 682, 683, 69_9; 693, 696, 697; 700 ja 709 (oppi-
31475:       nen kansakoululaitosta y. m. sivistystarkoituksia             velvollisuus 2 .h..); 713, 714, 716, 834, 836 (s:n
31476:       varten 1911); 841; 859 (kruununmailla olevien                 jatk. 2 K.).
31477:       torpparien y. m. tilan parantaminen); 886, 9081
31478:       938, 971, 9S8 (kertomus valtiovarain tilasta v.
31479:       1908); 1083 (sotilasrahaston tulojen täydentämi-        Jones, Antti, maanviljelijä.
31480:       nen); 1090, 1091, 1101 (tulo- ja menoarvio v. 1911);      ·- Oulun läänin pohjoisen vaalipiirin vaalitsema a,
31481:       1138 (puhemiehen puhe valtiopäivien päättäjäi-               valittu varajäseneksi Pv:aan 29.
31482:       sissä).                                                              jäseneksi Suurv:aan 49.
31483: 
31484:                             1.                                         Alotteet:
31485: Inborr, Johan, lautamies.                                           Ae N:o 48 alaikäisten tupakanpolton rajoittami-
31486:       Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 3.                        sesta 111; hylätty.
31487:       valittu valitsijamieheksi 24.                                  »     46 määrärahan myöntämisestä maalais-
31488:               jäseneksi Tv:aan 29.                                            kansakoulujen vähävaraisten lasten
31489:                                                                               vuokra- ja vaatetusavuksi 11gi. Liit-
31490:          Lausunnot:                                                           teet VI; Svm. N:o 2 Pp. 409; .h.. 484;
31491:                                                                               A. V: 2, am. N:o 5.
31492:          627 (metsänhävittämisen ehkäiseminen 1 K.);                    »  49 taloudellisen ja koneellisen tutkimuk-
31493:       742 (teidenteko ja tievero 1 K.).                                       sen toimeenpanemisesta normaalirai-
31494:                                                                               teisen ra.dan rakentamista varten
31495: Ingman, Lanri Johannes, jumaluusopintohtori.                                  Tornion asemalta Röyttään 141; hy-
31496:   -   Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.                         lätty.
31497:   -   valittu jäseneksi Prv:aan 28.                                     »  95 taloudellisen ja koneellisen tutkimuk-
31498:               varajäseneksi Tarkv:aan 56.                                     sen toimittamisesta Tornion asemalta
31499:                                                                               Ylitornion kirkonkylään 142; hylätty.
31500:           Lausunnot:
31501:           19 (istumajärjestys); 150 (ehd. laiksi avioliiton            Lausunnot:
31502:       solmimisesta); 207; 236 (Suomenmaata koskevien                   19 (istumajärjestys); 41 (kyytitoirni); 112 (ala-
31503:       lakien säätämisjärjestys); 496 (pikku- ja kierto-             ikäisten tupakanpoltto); 112; 134 (pelikorttisuos-
31504:       koulujen valtioapu); 518 (yleisvaltakunnallinen               tunta); 142 (rautatie Torniosta Ylitornioon); 257,
31505:       lainsäädäntö); 643, 681, 682, 694 ja 700 (oppivel-            378 (palkkaussäännön kumoaminen 2 K.); 485
31506:       vollisuus 2 K.); 888, 915, 973 (kertomus valtio-              (varattomain kansakoululasten ravinto- ja vaate-
31507:       varain tilasta v. 1908); 1055, 1066 (sotilasrahaston          tusapu); 496 (pikku- ja kiertokoulujen valtioapu);
31508:       tulojen täydentäminen).                                       551 (valtioapu Kansan Näyttämölle); 578 (peh-
31509:                                                                     korttlsuostunta 2 K.); 693 (oppivelvollisuus 2 K.);
31510:                                                                     743 (teidenteko ja tievero 1 K.); 779 (ulkomaisen
31511:                             J.                                      pankkiyhtiön oik. harjoittaa pankkihikettä Suo-
31512: Jokinen, Alma, rouva.                                               messa 1 K.)i 869 (kruununmailla olevien torppa-
31513:       Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 2.              rien y. m. tilan parantaminen); 1018 (kulkulaitos-
31514:       valittu jäseneksi Lv:aan 28.                                  rahasto v. 1911, 3 K.).
31515: 1172                                                Eduskunnan jäsenet.
31516: 
31517: Junnila, Taave Ananias, maanviljelijä.                                     Lausunnot:
31518:        Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.                    43 (kyytitoimi); 679 (oppivelvollisuus 2 K.);
31519:        valittu valitsijamieheksi 24.                                   1127 (virkamiesolot).
31520:           »    varajäseneksi Tv:aan 29.
31521:           »    jäseneksi Pv:aan 29.
31522:           »        »      Suurv:aan 467.                         Kaarne, Antti, koneenkäyttäjä.
31523:                                                                    -   Turun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 1.
31524:             Alotteet:
31525:                                                                           Alotteet:
31526:        Ae N:o 105 kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen                 Ee N:o 3 palkkaussäännön kumoamisesta 86·
31527:                   marrask. 9 p:nä 1868 annetun asetuk-                           Liitteet IX; Työvm. N:o 2 Pp. 261;
31528:                   sen 22 ja 29 pykäläin muuttamisesta
31529:                                                                                  ~ K. 272; Suurvm. N:o 4, 2 K. 369;
31530:                   98; Liitteet UI.
31531:         »  » 104 virkamiesoloissa vallitsevien epäkoh-
31532:                                                                                  3 K. 448; A. V: 1, em. N:o 2.
31533:                   tain korjaamisesta 113; Liitteet VII·                Ae "    5 työkyvyttömyys· ja vanhuusvakuu-
31534:                   Virkvm. N:o 1 Pp. 764, 994; K. 1035;                           tuksen aikaansaamisesta 89; Liitteet
31535:                   1107, 1141; A. V: 2 am. n:o 10.                                IX; ·ryövm. N:o 1 Pp. 261; K. 278,
31536:                                                                                  290; A. V: 2, am. N:o 1.
31537:             Lausunnot:                                                        14 valtion työolojen järjestämisestä 90·
31538:                                                                                  Liitteet IX.                         '
31539:            37 (kyytitoimi); 926 (kertomus valtiovarain                  »     16 vivisektionik:ysymyksen selvittämi-
31540:        tilasta v. 1908).                                                         sestä 111; Lhtteet VI.
31541:                                                                         »  »  93 virkamiesoloissa vallitsevien epäkoh-
31542:                                                                                  tain poistamisesta 113; Liitteet VII;
31543: Järvinen, Josua, opettaja.                                                       Virkvm. N:o 1 Pp. 764, 994; K. 1035,
31544:   -    Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 2.                                  1107, 1141; A. V: 2, am. N:o 10.
31545:        valittu valitsijamieheksi 24.                                    »     75 ~uurten maaomaisuuksien verotusjär-
31546:           »    varajäseneksi Pv:aan 29.                                          Jestelmän uudistamisesta verotuslai-
31547:                jäseneksi Sv:aan 30.                                              tokse~    perinpohjaisen uudistuksen
31548:           »        »      Suurv:aan 49.                                          suunmttelun yhteydessä 117; Liit-
31549:                    »      Tarkv:aan 56.                                          teet II.
31550:                           Virkv:aan 57.                                    »   7 kruunun mt~tsä- ja viljel,Ysmaiden
31551:                varapuheenjohtajaksi Virkv:aan 74.                                nyk. torpparien ja vuokraajam asunto-
31552:           »                          Tarkv:a.an 74.                              ja viljelysoikauden turvaamisesta 138;
31553:                                                                                  Liitteet VIIIL Mvm. N:o 3 Pp. 764;
31554:             Alotteet:                                                            A. V: 2, am . .N:o 12.
31555:                                                                                4 toimenpiteistä maan hankkimiseksi
31556:        Ae N:o 18 valtioavun         myöntämisestä    Kansan                      tilattomalle väestölle 172; Liitteet
31557:                      ~äyttämö!le 99; ~iitteet. VI; Svm. N:o                      VIII.
31558:                      o Pp. 499, K. 551, A. V. 2, am. N:o 9.                    3 sellaisen lainmuutoksen aikaansaa-
31559:              »   113 valtion omistaman oppi- ja opetus-                          mista, että eri vaalipiirien samaan
31560:                      välineiden kustannusliikkeen perus-                         puolueeseen kuuluvat vaaliliitot voi-
31561:                      tamisesta 101; Liitteet VI.                                 sivat yhtyä koko maan käsittäväksi
31562:         »    »   112 toimenpiteistä valtion n. k. palvelija-                     vaaliliitoksi 172; Liitteet I.
31563:                      kunnan oikeudellisen aseman turvaa-
31564:                      miseksi 113j Liitteet VII·                            Lausunnot:
31565:         »    »   110 vuokra-ajur1en y. m. sellaisten am-
31566:                      mattilaisten järjestyssääntöjen vah-                 .99 (valtioapu Kansan Näyttämölle); 133 (mal-
31567:                      vistamista koskevan elinkeinolain                 lasJuomasuostunta); 134; 138; 236 (Suomenmaata
31568:                      19 §:n 1 momentin muuttamisesta                   ko~kevie~ lakien .säätämisjärjestys); 254 (ehdotus
31569:                      117; Liitteet IX.                                 ty?suunmtelmaks1); 274 (palkkaussäännön kumoa-
31570:        Ee    »     6 ehd. laiksi, jonka kautta kumotaan                mmen); 310 (työkyvyttömyys- ja vanhuusvakuu-
31571:                      voimassaolevan Rikoslain 10 luvun                 tus); 3771 383 (palkkaussäännön kumoaminen 2 K);
31572:                      1 ja 2 § 155; Liitteet !II.                       407 (uutlsviljelyksen edistäminen); 578 (pelikortti-
31573:                                                                        suostunta 2 K.); 729 (äitiysvakuutus); 796 (keuhko-
31574:             Lausunnot:                                                 taudin vastustaminen); 835 (oppivelvollisuus jatk.
31575:                                                                        2 K.); 844 (kertomus hallituksen toimenpiteistä
31576:            117 (vuokra-ajurien y. m. sellaisten ammatti-               valtiopäivillä 1907 tehtyjen erinäisten päätösten
31577:        laisten järjestyssääntöjen muuttaminen); 151; 155               johdosta); 1017 (kulkulaitosrabasto v. 1911 3 K.).
31578:        (Rikoslain 10 luvun 1 ja 2 §:n kumoaminen); 690,
31579:        695 (oppivelvollisuus 2 K.); 714, 853 (s:n jatk. 2 K.);   Kaasalainen, Antti, filosofiantohtori.
31580:        994; 1107 1135 (virkamiesolot).                                 Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valitsema 2.
31581:                                                                        valittu varajäseneksi Vv:aan 29.
31582:                                                                           »    jäseneksi Toimv:aan 56.
31583:                                K.                                        Alote:
31584: Kaakko-oja, Kalle, torppari.                                           Ae N :o 106 määrärahan myöntämisestä kotiseutu-
31585:   -    Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.                            tutkimuksen edistämiseksi 99; .Liit-
31586:        valittu varajäseneksi Työv:aan 30.                                          teet VI; Svm. N:o 7 Pp. 876; K. 878;
31587:           »          »       Virkv:aan 57.                                         A. V: 2, am. N:o 19.
31588:                                                  Eduskunnan jäsenet.                                                 1173
31589: 
31590:          Lausunnot:                                                  Ee N:o 19 teiden teosta ja kunnossapitämisestä
31591:          894 (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908);
31592:                                                                                maalla sekä tieveron maksamisesta
31593:       1024 (kulkulaitosrahasto v. 1911, 3 K.).                                 86 ja 94; Liitteet V ja II; Ltvm. N:o
31594:                                                                                2 Pp. 499; Vvm. N:o 8 Pp. 710; 1 K.
31595:                                                                                733; A. V: 1, em. N:o 6.
31596: Kakriainen, 6ustaf Adolf, maanviljelijä.                             Ae » 58 toimenpiteistä kansankirjastojen avus-
31597:   -   Viipurin läänin läntisen vaalipiirin valitsema 2.                        tamis8ksi 99; Liitteet II;
31598:   -   valittu varajäseneksi Työv:aan 30.
31599:                     »       Ltv:aan 30.                                  Lausunnot:
31600:          »          »       Toimv:aan 56.
31601:                                                                          12 (puhemiehen puhe valtaistuinsalissa); 19
31602:           Lausunnot:                                                 (istumajärjestys); 71 (oppivelvollisuus); 95 (teiden-
31603:                                                                      teko- ja kunnossapitäminen); 115 (suomen-ja ruot-
31604:          112 (maalaiskansakoulujen vähävaraisten las-                si.nkiel~n asema virastoissa); 139; 172 (maanhan-
31605:       ten vaatetusapu); 484 (varattomain kansakoulu-                 kmta tilattomalle maalaisväestölle); 243 (Suomen-
31606:       lasten vaatetusapu); 807 (työttömäin avustaminen).             maata koskevien lakien säätämisjärjestys); 249
31607:                                                                      (Längmanin testamenttirahastojen hoito); 434 (va-
31608:                                                                      rojen osottaminen kansakoululaitosta y. m. sivis-
31609: Kairamo, A. Osw., senaattori.                                        tystarkoituksia varten v. 191 1); 441 (mallasjuoma-
31610:       Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 2.               suostunta 1 K.); 572 ja 573 (s:n 2 K.); 493 (pikku-
31611:       valittu valitsijamieheksi 24.                                  ja kiertokoulujen valtioapu); 635 (paloviinavero
31612:          »    jäseneksi Vv:aan 29.                                   3 K).; 661, 700 (oppivelvollisuus 2 K,); 736 (tei-
31613:               varajäseneksi 'l'arkv:aan 56.                          denteko ja tievero 1 K.); 779 (ulkomaisen pankki-
31614:                                                                      yhtiön oik. harjoittaa pankkiliikettä Suomessa 1
31615:           Alotteet:                                                  K.); 815 (sotilasvero vuodelta 1911 1 K.); 823
31616:       Ae N:o 85 uudisviljelyksen edistämisestä kruu-                 (leimasuostunta 2 K.); 856; 895, 931 (kertomus
31617:                 nun metsämailla 87; Liitteet VIII.                   valtiovarain tilasta v. 1908); 1029 (kulkulaitos-
31618:              86 tilanhaltijan hallinta-oikeuden järjes-              rahasto v. 1911, 3 K.); 1031 (oppivelvollisuus 3
31619:                 tämisestä niillä tiloilla, jotka valtion             K.); 1062 (sotilasrahaston tulojen täydentäminen);
31620:                 toimenpiteistä muodostetaan tilatto-                 1094, 1097, 1100 (tulo- ja menoarvio v. 1911.)
31621:                 mille luovutettaviksi 140; Liitteet
31622:                 VIII.                                          Kanervo, Mimmi, tynnyrintekijänvaimo.
31623:        »     87 rappeuden ehkäisemisestä erinäisillä             -   Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.
31624:                 maatiloilla 140; Liitteet VIII.                      valittu jäseneksi Vv:aan 29.
31625:        »     88 tilattoman väestön lainarahaston                        »    varajäseneksi Toimv:aan 56.
31626:                 uudestaan järjestämisestä 140; Liit-
31627:                 teet VIII.
31628:        »  »  89 valtion asutustoiminnan järjestämi-            Kannisto, A., puuseppä.
31629:                 sestä 140; Liitteet VIII.                            Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 2.
31630:           » 126 toimenpiteistä    maanviljelyskoneista               valittu jäseneksi Ltv:aan 30.
31631:                 ja koneteollisuudessa tarvittavista                     »              Suurv:aan 49.
31632:                 raaka-aineista menevien tullimaksujen
31633:                 huojentamiseksi 140; Liitteet II.
31634:                                                                Karhi, Otto, maanviljelijä.
31635:           Lausunnot:                                                  Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.
31636:                                                                       valittu varajäseneksi Vv:aan 29.
31637:           87 (kruunun metsämaiden asuttaminen); 172;                          jäseneksi Työv:aan 30.
31638:        204 (maanhankinta tilattomalle maalaisväestölle);
31639:        207; 350, 361 (torpan y. m. vuokrasta annetun                     Lausunnot:
31640:        asetuksen 32 ja 34 §, 2 K.); 445 (paloviinavero,
31641:        1 K.); 536 (yleisvaltakunnallinen lainsäädäntö);                   166 (maanhankinta tilattomalle maalaisväes-
31642:        600 (uutisviljelyksen edistäminen); 660 (oppivel-              tölle); 536 (yleisvaltakunnallinen lainsäädäntö);
31643:        vollisuus 2 K.); 933, 939, 942, 975, 979 (kertomus             7'13 (työväen tapaturmavakuutus 1 K.).
31644:        valtiovarain tilasta v. 1908); 994; 1031 (oppivelvol-
31645:        lisuus 3 K.); 1067 (sotilasrahaston tulojen täyden-
31646:        täminen); 1086 (erityinen sotilasvero vuodelta          Kautto, Juho, pikkutilallinen.
31647:        1911, 3 K); 1146 (työriitojen sovittaminen).                   Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.
31648:                                                                       valittu jäseneksi Suurv:aan 49.
31649: Kallio, Kyösti, maanviljelijä.
31650:   -    Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.         Kekki, Matti, agronoomi.
31651:        valittu jäseneksi Vv:aan 29.                              -    Viipurin läänin itäisen vaalipiirin vaalitsama 2.
31652:                                                                       valittu valitsijamiesten varamieheksi 24.
31653:           Alotteet:                                                           jäseneksi Mv:aan 30.
31654:        Ee N:o     8 oppiyelvollisuuslaiksi 70; 75; Liitteet              Alote:
31655:                     VI Ja II; Svm. N:o 1 Pp. 361; Vvm.
31656:                     N:o 5 Pp. 409; 1 K. 451; Suurvm. N:o              Ae N:o 118 vesiperäisten maitten viljelyskuntoon
31657:                     9, 2 K. 643, 713, 832; Suurvm. N:o 9 a,                      saattamiseksi myönnettävän määrä-
31658:                     3 K. 1031; A. V: 1. em. N:o 3.                               rahan lisäämisestä 140; Liitteet VIli.
31659: 1174                                              Eduskunnan jäsenet.
31660: 
31661:           Lausunnot:                                          Kivikoski, Juho Fredrik, puhuja.
31662:                                                                 -   Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.
31663:           811 (työttömäin avustaminen); 864 (kruunun-           -   valittu jäseneksi Sv:aan 30.
31664:        mailla olevien torpparien y. m. tilan parantami-                               Suurv:aan 49.
31665:        nen); 1082 (sotilasrahaston tulojen täydentäminen).
31666:                                                                        Lausunnot:
31667: Kellosalmi, Feliks Emil, kirjapainonhoitaja.                           24; 258; 385 (palkkaussäännön kumoaminen
31668:   -    Viipurin läänin läntisen vaalipiirin valitsema 2.            2 K.); 602 (uutisviljelyksen edistäminen); 698
31669:        valittu jäseneksi Pv:aan 29.                                 (oppivelvollisuus 2 K.); 795 (keuhkotaudin vas-
31670:                varajäseneksi Vv:aan 29.                             tustaminen); 852 (Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n
31671:                                                                     muuttaminen 2 K.); 1032.
31672:           Alote:
31673:        Vk. vaalilippujen lähettämisestä Suursaaren ja         Knuutila, Kaarle 0., maanviljelijä.
31674:                    •rytärsaaren vaalilautakunnille 328,         -   Turun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 1.
31675:                    385; puhemies ilmoittaa ettei saapunut           valittu jäseneksi Tv:aan 29.
31676:                    vastausta 1139.
31677:                                                                         Lausunto:
31678:           L aus unn o t:                                                679 (oppivelvollisuus 2 K.):
31679:           24 (valiokuntain jäsenluku); 51; 100; 141; 142
31680:        (rautatie Torniosta Ylitornioon); 142 (rautatie        Koivisto, Aleksander, maanviljelijä.
31681:        Oulusta Suolahden-Jyväskylän radalle); 143 (Hel-         -   Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.
31682:        singin-Pusulan radan avustaminen); 144 (Ori-                 valittu valitsijamiesten varamieheksi 24.
31683:        veden-Vilppulan radan rakentaminen); 146; 574                   »    jäseneksi Ltv:aan 30.
31684:        (mallasjuomasuostunta 2 K.); 634, 639 (paloviina-               »               Suurv:aan 49.
31685:        vero 3 K.); 763 (ulkomaisen pankkiyhtiön oik.                   Lausunto:
31686:        harjoittaa pankkiliikettä Suomessa Pp.); 780 (s:n
31687:        1 K.); 988 (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908);             961 (perustuslakien voirnassapitäminen).
31688:        996 (leimasuostunta 3 K.); 1032, 1034, 1035 (oppi-
31689:        velvollisuus 3 K.); 1094, 1105 (tulo- ja menoarvio     Komu, Juho Alfred, toimittaja.
31690:        v. 1911); 1137.                                          -   Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.
31691:                                                                     valittu valitsijamiesten varamieheksi 24.
31692:                                                                        »    jäseneksi Vv:aan 29.
31693: Kiiskinen, Aura, ompelijatar.                                          »               Toimv:aan 56.
31694:   -    Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valitsema 3.
31695:        valittu valitsijamieheksi 24.                                    Lausunnot:
31696:                jäseneksi Sv:aan 30.                                    376 (palkkaussäännön kumoaminen 2 K.); 821
31697:                varajäseneksi Tarkv:aan 56.                          (leimasuostunta 2 K.);
31698:          Alote:
31699:                                                               Kopila, Kustaa, torpanpoika.
31700:        Ae N:o 63 kotien perustamisesta turvattomia              -   Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 2.
31701:                  lapsia ja niiden äitejä varten 101; Liit-          valittu valitsijamiesten varamieheksi 24.
31702:                  teet IX.                                              »    varajäseneksi Mv:aan 31.
31703:                                                                             jäseneksi Suurv:aan 49.
31704: Kirves, Juho, viilaaja.                                                Lausunnot:
31705:   --   Viipurin läänin läntisen vaalipiirin valitsema 2.
31706:        valittu valitsijamieheksi 24.                                   373 (palkkaussäännön kumoaminen 2 K.); 451
31707:                jäseneksi Vv:aan 29.                                 (palkollisolojen uudestaan järjestäminen); 472; 874
31708:                                                                     (kruununmailla olevien torpparien y. m. tilan
31709:           Alote:                                                    parantaminen); 1064 (sotilasrahaston tulojen täy-
31710:                                                                     dentäminen).
31711:        Vk. eduskunnan hyväksymien kunnallisasetusten
31712:                   voimaansaattamisesta 2861 327; puhe-        Koponen, Albin, levyseppä.
31713:                   mies ilmoittaa että hallitukselta ei          -   Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.
31714:                   saapunut vastausta 1139.                      -   valittu jäseneksi Tv:aan 29.
31715:            Lausunnot:                                         Koskelin, Karl Wilhelm, al;\ronoomi.
31716:            154 (luotsi- ja majakkalaitoksen muuttaminen);       -   Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.
31717:        325 (työkyvyttömyys- ja vanhuusvakuutus); 384,                      valittu jäseneksi Vv:aan 29.
31718:        385 (.Palkkaussäännön kumoaminen 2 K.); 424                    Alote:
31719:        (erityrnen sotilasvero v:lta 1911); 442 (mallas-
31720:        juomasuostunta, 1 K.); 573 (s:n 2 K.); 830 (varojen          Ee N:o 5 laiksi toimenpiteistä metsänhävittä-
31721:        osottaminen kansakoululaitosta y. m. sivistystar-                     sen ehkäisemisestä 83; Liitteet IV;
31722:        koituksia varten 1911); 845 (Ulosottolain 4 luvun                     Tvm. N:o 2 Pp. 554; 1 K. 618; A. V: 1,
31723:        5 ja 6 §:n muuttaminen 2 K.); 1003, 1026 (kulku-                      em. N:o 4.
31724:        laitosrahasto v. 1911, 3 K.); 1035 (oppivelvollisuus
31725:        3 K.); 1136 (virkamiesolot); 1144 (Suomen luotsi-                Lausunto:
31726:        laitoksen uudestamuodostaminen).                                1073 (sotilasrahaston tulojen täydentäminen).
31727:                                                 Eduskunnan jäsenet.                                                1175
31728: 
31729: Koskinen, Frans Herman, sanomalehdentoimittaja.                    Ae N:o 125 vapautettujen vankien ottamisesta
31730:        Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.                        valtiolaitoksen töihin 153; LiitteetiV.
31731:        valittu valitsijamieheksi 24.                               Ee N:o 11 ja 12 oppivelvollisuudesta ja kansa-
31732:           >    jäseneksi Lv:aan 28.                                           koululaitoksen kustannuksista 70 ja
31733:                                                                               75; Liitteet VI ja II; Svm. N:o 1 Pp.
31734:           Alote:                                                              361; Vvm, N:o 5 Pp. 409: 1 K. 451;
31735:           Ee N:o 14 Ulosottolain ja sen Voimaanpano-                          Suurvm. N:o 9, 2 K. 643, 713, 832
31736:                  asetuksen eräiden pykälien muutta-                           Suurvm. N:o 9 a 3 K. 1031; A. V: 1,
31737:                  misesta 98; Liitteet lii; Lvm. N:o 3                         em. N:o 3.
31738:                  Pp. 615; 1 K. 775; Suurvm. N:o 14, 2
31739:                  K. 845; Suurvm. N:o 14 a 2 K. 906;                    Lausunnot:
31740:                  3 K. 1107; A. V: 1, em. n:o 7.                        88 (oikeudenkäymiskaaren 15 luv. 2 §:n muut-
31741:                                                                    taminen); 106 (komitean asettaminen siveysolo-
31742: Rotonen, Anton, varatuomari.                                       jen tutkimista varten); 107, 110 (pelastavan siveel-
31743:        Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valitsema 2.            lisyystyön kannattaminen); 143 (Helsingin-Pusu-
31744:        valittu valitsijamieheksi 24.                               lan radan avustaminen); 153 (vapautettujen van-
31745:                jäseneksi Lv:aan 28.                                kien ottaminen valtionlaitoksen töihin); 257 (eh-
31746:           »    varapuheenjohtajaksi Lv:aan 33.                     dotus työsuunnitelmaksi); 451 (oppivelvollisuus 1
31747:           »    jäseneksi Suurv:aan 49.                             K.) 487, 494 ja 4!:18 (pikku- ja kiertokoulujen val-
31748:                                                                    tioapu); !}76 ~oppivelvollisuus 2 K.); 1093 (tulo- ja
31749:          Lausunnot:                                                menoarvw v. 1911).
31750:          257, 258 (ehdotus työsuunnitelmaksi); 271, 336,
31751:       343 (Perintökaaren 9 luvun 1, 2, 4, 5 ja 7 §:ien      Kääriäinen, Heikki, torppari.
31752:       muuttaminen 2 K.); 366 (leimasuostunta); 440(Pe-        -    Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valitsema 3.
31753:       rintökaaren 9 luvun 1, 2, 4, 5 ja 7 §:n muuttami-            valittu varajäseneksi Ltv:aan 30.
31754:       nen, 3 K.).                                                    >>    jäseneksi Suurv:aan 49.
31755: Kronqvist, Efraim, maalari.
31756:   -   Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.                                       L.
31757:       valittu varajäseneksi Vv:aan 29.
31758:                                                             Lagerlöf, Arthur, lakitiedettenkandidaatti.
31759:          Lausunnot:                                           -    Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.
31760:          586 (uutisviljelyksen edistäminen); 341 (teiden-          valittu varajäseneksi Prv:aan 28.
31761:       teko ja tievero 1 K.); 821 (leimasuostunta 2 K.).              »     jäseneksi Suurv:aan 49.
31762: Kurkinen, Severi, työmies.                                            Lausunnot:
31763:       Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.                 270 (tuulaakimaksun laskemisen peruste); 338
31764:       valittu varajäseneksi Tv:aan 29.                             (Perintökaaren 9 luvun 1, 2, 41 5 ja 7 §:n muut-
31765:         »     jäseneksi Suurv:aan 49.                              taminen); 542 (yleisvaltakunnallmen lainsäädäntö)·.
31766:          Lausunnot:                                                693 (oppivelvollisuus 2 K.); 1038 (virkamiesolot).'
31767:          810 (työttömäin avustaminen); 1009 (kulkulai-
31768:       tosrahasto v. 1911, 3 K.).                            Lahdensuo, Oskari, maanviljelijä.
31769:                                                               -   Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 3.
31770: Käkikoski, Hilda, opettajatar.                                    valittu valitf:!ijamiesten varamieheksi 24.
31771:       Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.                     •>    jäseneksi Pv:aan 29.
31772:       valittu valitsijamieheksi 24,                                 >>    varajäseneksi Toimv:aan 56.
31773:         >>    varajäseneksi Sv:aan 30.
31774:                                                                     Alote:
31775:           Alotteet:                                               Ae N:o 43 kunnallisten piirimielisairaalain
31776:       Ae N:o 66 Oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 2 §:n                         kaansaamisesta 116; Liitteet IV.
31777:                  muuttamisesta 88; Liitteet III.
31778:            » 123 komitean asettamisesta siveysolojen                  Lausunto:
31779:                  tutkimiseksi ja parantamiseksi 106 ;                 1015 (kulkulaitosrahasto v. 1911, 3 K.).
31780:                  Liitteet VI.
31781:        >>  » 124 määrärahan myöntämisestä pelasta-
31782:                  vaa siveellisyystyötä varten 107: Liit-    Laine, lisak Wilho, puuseppä.
31783:                  teet VI. Svm. N:o 6 Pp. 812; K. 836;         -   Turun läänin pohJoisen vaalipiirin valitsema 2.
31784:                  A. V. 2, am. N:o 13.                         -   valittu jäseneksi Prv:aan 28.
31785:            >> 67 lainsäädäntötoimenpiteistä hakukel-
31786:                  poisuuden tunnustamiseksi naiselle         Laine, Oskari, maanviljelijä.   .
31787:                  kaikkiin valtion virkoihin 113. Liit-        -   Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.
31788:                  teet I.                                          valittu jäseneksi Ltv:aan 30.
31789:        »   >> 65 Suomen valtionrautateiden virka- ja                »         >>    Suurv:aan 49.
31790:                  palvelusmiesten virkavirheiden tutki-                     varajäseneksi Toimv:aan 56.
31791:                  misesta ja tuomitsemisesta koskevien
31792:                  määräysten tarkastamisesta 151; Liit-                Lausunnot:
31793:                  teet VII.                                            45~(tuulaakimaksu); 1031 (oppivelvollisuus 3 K.).
31794: 1176                                             Eduskunnan jäsenet.
31795: 
31796: Lanne, Kaarlo, maanviljelijä.                                         Lausunnot:
31797:        Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.               161· 170 ( maanhankinta tilattomalle maalaisvä-
31798:        valittu varajäseneksi Vv:aan 29.                            estölle); 602 (uutisviljelyksen edistäminen)i 498
31799:          »          »        Ltv:aan 30.                           (pikku- ja kiertokoulujen valtioapu); 761 (teiden-
31800:                                                                    teko ja tievero 1 K.); 806 (työttömäin avustami-
31801:          Alote:                                                    nen); 1008 (kulkulaitosrahasto v. 1911, 3 K.) 1096,
31802:        Ae N:o 42 suomenkielen saattamisesta opetus-                1100 (tulo- ja menoarvio v. 1911).
31803:                  kieleksi yliopistossa ja teknilfisessä
31804:                  korkeakoulussa 113; Liitteet VI.            Leinonen, Mikko, maanviljelijä.
31805:                                                                -   Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valitsema 2.
31806:           Lausunnot:                                               valittu jäseneksi Suurv:aan 49.
31807:           314 (Työkyvyttömyys- ja vanhuusvakuutus);
31808:        457 (oppivelvollisuus 1 K.).                                    Lausunto:
31809:                                                                        465 (oppivelvollisuus 1 K.).
31810: Latvala, Matti, vuokraaja.
31811:   -- Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3. -        Lilius, Hugo, senaattori.
31812:      valittu varajäseneksi Sv:aan 30.                              Turun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 1.
31813:                                                                    valittu varajäseneksi Prv:aan 28.
31814:            Alotteet:                                                 >>    jäseneksi Suurv:aan 49.
31815:                                                                      >>        >>    Virkv:aan 57.
31816:        Ae N:o 17 palkkaussäännön kumoamisesta y. m.                vapautetaan jäsenyydestä Virkv:ssa 207.
31817:                   86; Liitteet IX; Työvm. N:o 3 Pp.
31818:                   261; K. 448; A. V: 2 am. N:o 2.                      Alotteet:
31819:         >>     15 maanviljelysharrastusta elvyttävien
31820:                   retkeilyjen toimeenpanemisesta 87;               Ae N:ot 130 ja 131 normaaliraiteisen radan raken-
31821:                   Liitteet VIII.                                               tamisesta Perniön asemalta Kemiön
31822:                                                                                kirkonkylään 144; hylätty.
31823:           Lausunnot:                                                >>  >> 133 a Suomen luotsilaitoksen aijotun
31824:                                                                                uudestamuodostamisen sillensä Jättä-
31825:           260; 698 (oppivelvollisuus 2 K.); 827 (leima-                        misestä 446; Liitteet I; Prvm. N:o 3
31826:        suostunta 2 K.); 1119 (virkamiesolot).                                  Pp. 922; K. 965; A. V: 2, am. N:o 17.
31827: 
31828: Lautasalo, Johan, torppari.                                            Lausunnot:
31829:   -    Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.                 5 (puhemiehen ja varapuhemiesten vaalit); 144
31830:        valittu varajäseneksi Mv:aan 31.                            (Perniön-Kemiön rautatie); 446 (Suomen luotsi-
31831:          »     jäseneksi Suurv:aan 499.                            laitoksen uudestamuodostaminen); 715 (oppivel-
31832:                                                                    vollisuus jatk. 2 K.); 856 (Ulosottolain 4 luvun 5
31833:           Lausunnot:                                               ja 6 §:n muuttaminen 2 K.); 1138 (puhemiehen
31834:           64 (kertomus valtiovarain tilasta); 184(maanhan-         puhe valtiopäivien päättäjäisissä).
31835:        kinta tilattomalle maalaisväestölle); 347 (torpan
31836:        y. m. tilaa koskevan asetuksen 32 ja 34 §, 2 K.);     Lindelöf, Uno Lorentz, ylimääräinen professori.
31837:        858 (kruununmailla olevien torpparien y. m. tilan       -   Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.
31838:        parantaminen).                                              valittu valitsijamieheksi 24.
31839:                                                                      »     jäseneksi Sv:aan 30.
31840:                                                                      >>    puheenjohtajaksi Sv:aan 33.
31841: Lehtonen, Frans, seppä.                                              »     Jäseneksi Tarkv:aan 56.
31842:        Oulun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 3.
31843:        valittu valitsijamieheksi 24.                                   Lausunnot:
31844:          >>    varajäseneksi Työv:aan 30.
31845:          >>    jäseneksi Suurv:aan 49.                                 25 (valiokuntain jäsenluku)i 75 (oppivelvolli-
31846:                                                                    suus); 101 (hengellinen hoito mielisairasten hoito-
31847:          Alote:                                                    loissa); 105 (kotien perustaminen turvattomia la_(l-
31848:                                                                    sia ja niiden äitejä varten); 318 (työttömyys- Ja
31849:        Ae N:o 9 valtion työolojen järjestämisestä 90;              vanhuusvakuutus); 459 (oppivelvollisuus '1 K.):
31850:                 Liitteet IX.                                       492, 497 (pikku- Ja kiertokoulujen valtioapu); 651,
31851:                                                                    686, 698 ja 705 (oppivelvollisuus 2 K.); 714, 715
31852:           Lausunnot;                                               (s:n jatk. 2 K.); 950 (kertomus valtiovarain tilasta
31853:           100; 602 (uutisviljelyksen edistäminen).                 v. 1908); 1018 (kulkulaitosrahasto v. 1911, 3 K.);
31854:                                                                    1033 ,(oppivelvollisuus 3 K.); 1114 (virkamiesolot).
31855: Leino, Antero, ratamestari.                                  Listo, Akseli August, esittelijäsihteeri.
31856:        Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.             Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.
31857:        valittu jäseneksi Vv:aan 29.                                valittu valitsijamieheksi 24.
31858:          Alote:                                                      >>    valitsijamiesten puheenjohtajaksi 27.
31859:                                                                      >>    varajäseneksi Prv:aan 28.
31860:        Ae N:o 10 kruunun metsämaiden asuttamisen                                   »      Lv:aan 29.
31861:                  edistämisestä 87; Liitteet VIII.                    ~     jäseneksi Suurv:aan 49.
31862:                                                  Eduskunnan jäsE>net.                                               1177
31863: 
31864:       valittu {>uheenjohtajaksi Suurv:aan 55.                         Lausunnot:
31865:         »     Jäseneksi Tarkv:aan 56.                                 595 (uutisviljelyksen edistäminen); 811 (työttö-
31866:         •     puheenjohtajaksi Tarkv:aan 74.                        mäin avustaminen).
31867:           Alotteet:
31868:                                                               Lumio, Karl Ivar, kau;ppamatkustaja.
31869:       Ae N:o 99 yhdistyksistä rajoitatulla vastuunalai-         -   Hämeen läänm pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.
31870:                  suudella 98; L:htteet III.                         valittu varajäseneksi Vv:aan 29.
31871:        >>  » 101 takausta koskevan lainsäädännön uu-                  &     jäseneksi Suurv:aan 49.
31872:                  distamisesta 98; Liitteet III.
31873:        »     100 suomen- ja ruotsinkielen asemaa kos-                 Alote:
31874:                  kevan kielilain aikaansaamisesta 116;
31875:                  Liitteet I.                                        Ae N:o 11 sosialisen ;päätoimiston perustamises-
31876:        >>  •  98 flhdotuksen valmistamisesta luonnon                          ta 117; L:htteet IX.
31877:                  muistomerkkien rauhoittamiseksi 151;
31878:                  Liitteet III.                                         Lausunnot:
31879:                                                                        152 (luonnon muistomerkkien rauhoittaminen):
31880:           Lausunnot:                                                699 (oppivelvollisuus 2 K.); 983 (kertomus valtio-
31881:           24 (valiokuntain jäsenluku); 43 (kyytitoimi);             varain tilasta v. 1908); 1013 (kulkulaitosrahasto v.
31882:       59 (kertomus valt.iovarain tilasta); 74 (kutsu valit-         1911, 3 K.); 1100 (tulo- ja menoarvio v. 1911).
31883:       sijamiehille); 87, 96 (ae:n hylkääminen); 114 (suo-
31884:       men- ja ruotsinkielen aRema virastoissa); 135, 138      Lundström, Ernst William, kirjaltaja.
31885:       (asetus paloapuyhdistyksistä); 152 (luonnon muisto-       -   Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.
31886:       merkkien rauhoittamisesta)h· 614 (uudisviljelyksen            valittu valitsijamieheksi 24.
31887:       edistäminen); 615 (puhemie en menettelyn arvos-                 >>    jäseneksi 'ryöv:aan 30.
31888:       telu); 473, 474 (ehdotus kyytiasetukseksi 2 K.);                      varajäseneksi To:hnv:aan 56.
31889:       636, 639 (paloviinavero a K.); 685, 690 ja
31890:       694 (op;pivelvollisuus 2 K.); 715 (s:n jatk. 2 K.);              Lausunnot:
31891:       825 (le1masuostunta 2 K.); 876 (kruununmailla                    122 (siirtolaisolojen tutkiminen); 772 (työväen
31892:       olevien torpparien y. m. tilan parantaminen); 990             tapaturmavakuutus 1 K.); .1033 oppivelvollisuus
31893:       (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908); 1033, 1034           3 K.); 1146 (työriitojen sovittaminen).
31894:       (oppivelvollisuus 3 K.); 1148 (puhe puhemiehelle
31895:       yksityisissä päättäjäisissä Palokunnantalolla).         Löthman, Tilda, opettajatar.
31896:                                                                     Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valitsema 3.
31897: Lohi, Kalle, maanviljelijä.                                         valittu varajäseneksi Lv:aan 29.
31898:   -   Oulun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 3.                  >>                 Sv:aan 30.
31899:       valittu varajäseneksi Tv:aan 29.
31900:         »     jäseneksi Suurv:aan 49.                                 Alote:
31901:          Al otteet:                                                 Ae N:o 53 määrärahan mJöntämisestä Suomen
31902:                                                                               Nuorison Liitolle 99; Liitteet VI.
31903:       Ae N:o 62 sellaiseksi lisäykseksi kunnallisase-
31904:                  tukseen, että kruunun metsistä saatu                  Lausunnot:
31905:                  tulo on luettava kunnallisverotuksen
31906:                  alaiseksi 96; hylätty.                                433 (varojen osottaminen kansakoululaitosta
31907:        »  »    8 sellaisten kruunun metsätorppien ja                y. m. sivistystarkoituksia varten v.1911); 678 (oppi-
31908:                  mäkitupien asukkaiden oikeudell. ase-              velvollisuus 2 K.); 1073 (sotilasrahaston tulojen
31909:                  man turvaamisesta, joiden maapalstoja              täydentäminen).
31910:                  ei heti voida muodostaa itsenäisiksi
31911:                  uudistaloiksi 139; Liitteet VIII.
31912: 
31913:           Lausunnot:                                                                         M.
31914:           99, 138 (kruunun nyk. torpparien asunto- ja         Malkamäki, Juho, maanviljelijä.
31915:       viljelysoikeus); 172 (maanhankinta tilattomalle           -   Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 3.
31916:       maalaisväestölle); 177; 259, 260 (ehdotus työsuun-            valittu varajäseneksi Ltv:aan 30.
31917:       nitelmaksi); 325; 353 (torpan y. m. vuokrasta an-               &           »       Mv:aan 31.
31918:       netun asetuksen 32 ja 34 §, 2 K)r 752 (teidenteko               >>    jäsenekRi Virkv:aan 57.
31919:       ja tievero 1 K.); 764(virkamiesolot); 857 (ulosotto-
31920:       lain voimaanpanoasetuksen 27 §:n muuttaminen                      L au sun no t:
31921:       2 K.); 860 (kruununmailla olevien torpparien y. m ..
31922:       tilan parantaminen); 1017 (kulkulaitosrahasto v.                  678 (oppivelvollisuus 2 K.); 1015, 1019 (kulku-
31923:       1911, 3 K.).                                                  laitosrahasto v. 1911, 3 K.).
31924: 
31925: Lonkainen, Matti, torppari.                                   Malmivaara, Wilhelmi, rovasti.
31926:   -    Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.              Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 3.
31927:        valittu valitsijamieheksi 24.                                valittu varajäseneksi Tv:aan 29.
31928:          «     varajäseneksi Työv:aan 30.                                   jäseneksi Suurv:aan 49.
31929:           <<         <1       Virkv:aan 57.                            »         »    Ltv:aan 410.
31930: 1178                                               Eduskunnan jäsenet.
31931: 
31932:          Alote:                                                          Lausunnot:
31933:        Ae N:o 28 Kansalliskirjaston ja maaakunta-arkis-                  64 (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908); 414,
31934:                  ton perustamista Pohjois- ja Keski-                 425 (erityinen sotilasvero v:lta 1911)i 984,992 (ker-
31935:                  Suomea varten 96, Liitteet VI.                      tomus valtiovarain tilasta v. 1908, 1atk. K.); 1097
31936:                                                                      (tulo- ja menoarvio v. 1911).
31937:           Lausunnot:
31938:           96; 99 (maa-arkisto Pohjois- ja Keski-Suomeen);     Mäkelin, Yrjö Esaias, toimittaja.
31939:        540 (yleisvaltakunnallinen lainsäädäntö); 792, 797       -    Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.
31940:        (keuhkotaudin vastustaminen).                                 valittu jäseneksi Prv:aan 28.
31941:                                                                         Lausunnot:
31942: Manner, Kullervo, sanomalehdentoimittaja.
31943:        Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.                        15 (puhemiehen p1,lhe valtaistuinsalissa); 215
31944:        valittu jäseneksi Lv:aan 28.                                  (Suomenmaata koskevien lakien säätämisjärjestys).
31945:          »     varajäseneksi Toimv:aan 56.
31946:                                                               Mäkelä, Santeri, pikkutilallinen.
31947:            Lausunnot:                                           -    Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.
31948:            475 (Prokuraattorin kertomus); 634 (paloviina-            valittu valitsijamieheksi 24.
31949:                                                                        ~     jäseneksi Mv:aan 30.
31950:        vero 3 K.); 733 (teidenteko ja tievero 1 K.); 844
31951:        (kertomus hallituksen toimenpiteistä valtiopäi-                  Lausunnot:
31952:        villä 1907 tehtyjen erinäisten päätösten johdosta);
31953:        850; 862 (Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n muutta-                252 (torpan y. m. vuokraa koskevan asetuksen
31954:        minen 2 K.); 919 (kertomus valtiovarain tilasta v.            32 ja 34 §); 590 (uutisviljelyksen edistäminen).
31955:        1908); 1069 (sotilasrahaston tulojen täydentäminen);
31956:        1105 (tulo- ja menoarvio v. 1911).                     Mäki, Jaakko, pienviljelijä.
31957:                                                                 -    Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.
31958: Mechelin, Leopold Henrik Stanislaus, senaattori.                     valittu valitsijamieheksi 24.
31959:   -    Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.                       •>    jäseneksi Ltv:aan 30.
31960:        Ikäpuhemiehenä johtanut puhetta Eduskunnan                        Lausunnot:
31961:            ensimäisessä täysi-istunnossa 5.
31962:        valittu jäseneksi Prv:aan 28.                                     471, 472 (ehd. kyytiasetukseksi 2 K.); 496 (pik-
31963:          »     puheenjohtajaksi Prv:aan 33.                          ku- ja kiertokoulujen valtioapu); 737, 746,751,761
31964:                                                                      (teidenteko ja tievero 1 K.)·
31965:            Lausunnot:
31966:            13 (puhemiehen puhe valtaistuinsalissa); 246       Mänty, Kaarlo, vahtimestari.
31967:        (kertomus Antellin kokoelmain hoidosta); 284, 310             Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.
31968:        (työkyvyttömyys- ja vanhuusvakuutus); 501 (yleis-             valittu varajäseneksi Prv:aan 28.
31969:        valtakunnallinen lainsäädäntö); 617 (alamainen                  ,.    jäseneksi Pv:aan 29.
31970:        vastauskirjelmä arm. esitykseen N:o 8); 635, 640                •>        »     l:luurv:aan 49.
31971:        (paloviinavero 3 K.); 817 (sotilasvero vuodelta
31972:        1911 1 K.); 903 (kertomus valtiovarain tilasta v.
31973:        1908): 954, 961 (perustuslakien voimassapitäminen)
31974:        989 (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908, jatk.
31975:        K); 1020, 1024 (kulkulaitosrahasto v. 1911, 3 K.);
31976:                                                                                              N.
31977:        1060, 1071 (sotilasrahaston tulojen täydentäminen),    Neovius, Arvid, filosofiantohtori.
31978:        1090, 1100, 1102, 1106 (tulo- ja menoarvio v.1911);          Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.
31979:        1137 (puhemiehen puhe valtiopäivien päättäjäi-               valittu jäseneksi Vv:aan 29.
31980:        sissä); 1139 (suljetun istunnon ;pöytäkirjan julkai-           >>    varajäseneksi Tarkv:aan 56.
31981:        seminen); 1142 (virkamiesolot, Jatk. K.).
31982:                                                                        Lausunnot:
31983: Miettinen, Olli, vuokraaja.                                            346 (kyytiasetuksen muuttaminen); 635, 640 (pa-
31984:   -    Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valitsema 3.             loviinavero 3 K.); 890, 901, 938, 942, 981 (kerto-
31985:        valittu varajäseneksi Mv:aan 31.                             mus valtiovarain tilasta v. 1908).
31986:                jäseneksi Suurv:aan 49.
31987:                    »     Tv:aan 264.                          Neovius, Dagmar, opettajatar.
31988:                                                                 -   Turun läänm eteläisen vaalipiirin valitsema 1.
31989:                                                                     valittu valitsijamieheksi 24.
31990: Murros, Kaapo, sanomalehdentoimittaja.                                      varajäseneksi Vv:aan 29.
31991:        Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.
31992:        valittu valitsijamieheksi 24.
31993:                jäseneksi Vv:aan 29.                                    Lausunnot:
31994:          >>         •     Suurv:aan 49.                                685, 692 (o_(>Pivelvollisuus 2 K.); 1072 (sotilas-
31995:          &     2:sen jaoston varapuheenjohtajaksi Vv:ssa            rahaston tuloJen täydentäminen); 1094 (tulo- ja
31996:                    412.                                             n;enoarvio v. 1911); 1138 (puhemiehen puhe val-
31997:        vapautettu jäsenyydestä Suurv:ssa 470.                       tiOpäivien päättäjäisissä).
31998:                                                      Eduskunnan jäsenet.                                                1179
31999: 
32000: Nevanlinna, Ernst Fredrik, filosofiantohtori.                            muuttaminen 2 K.); 439 (s:n 3 K.); 475, 481 ja
32001:   -       Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.               484 (Prokuraattorin kertomus); 545 (yleisvaltakun-
32002:   -       valittu jäseneksi Prv:aan 28.                                  nallinen lainsäädäntö); 716 (oppivelvollisuus 2 K.);
32003:                                                                          840 (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908); 851,
32004: Nordlund, Karl Ivar, pastori.                                            852, 855 (Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n muutta-
32005:           Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.               minen 2 K); 892 (kertomus valtiovarain tilasta v.
32006:           piti valtiopäiväsaarnan 17.                                    1908).
32007:           valittu vara.Jäseneksi Vv:aan 29.
32008:              »     jäseneksi Pv:aan 29.                            Nylander, Hannes, ylitarkastaja.
32009:              >>    varapuheenjohtajaksi Pv:aan 33.                   -   Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valitsema 3.
32010:                                                                          valittu jäseneksi Tv:aan 29.
32011:              Lausunnot:                                                    >>    puheenjohtajaksi Tv:aan 33.
32012:              122 (siirtolaisolojen tutkiminen); 544 (yleisvalta-           >>    Jäseneksi Suurv:aan 362.
32013:           kunnallinen lainsil~ädäntö); 980 (kertomus valtio-
32014:           varain tilastot v. 1908); 1003, 1018 (kulkulaitosra-              Lausunnot:
32015:           hasto v. 1911, 3 K.)                                              95 (laidunmaksun lakkauttaminen kruunun met-
32016:                                                                          sämailla); 246 (tuulaakimaksun laskemisen perus-
32017: Nuorteva, Santeri, sanomalehdentoimittaja.                               teesta); 490 (pikku- ja kiertokoulujen valtioapu);
32018:           Turun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 1.                619 (metsänhävittämisen ehkäiseminen); j689 (oppi-
32019:           valittu jäseneksi Prv:aan 28.                                  velvollisuus 2 K.); 784, 794, 797 (keuhkotaudin
32020:                      >      Suurv:aan 4.9.                               vastustaminen); 927, 931, 933 (kertomus valtiova-
32021:                   varajäseneksi Tarkv:aan 56.                            rain tilasta v. 1908); 1098 (tulo- ja menoarvio v.
32022:             >>    jäseneksi Virkv:aan 57.                                1911).
32023:             >>    puheenjohtajaksi Virkv:aan 74.
32024:           vapautettu jäsenyydestä Prv:ssa 74.
32025:             Alote:
32026:                                                                                                   0.
32027:           Ae N:o 60 määrärahan myöntämisestä vankein-              Ojanen, Kaarle, maanviljelijä.
32028:                     hoidon parantamiseksi 152; Liitteet II.          -   Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.
32029:                                                                          valittu valitsijamiesten varamieheksi 24.
32030:              Lausunnot:                                                    »     jäseneksi Mv:aan 30.
32031:               11 wuhemiehen puhe valtaistuinsalissa); 38                   >>    varapuheenjohtajaksi Mv:aan 33.
32032:           (kyytit01mi); 85 (metsänhävittämisen ehkäisemi-                  Alote:
32033:           nen): 100 (hengellinen hoito mielisairasten hoito-
32034:           Joihin); 114, 115 (suomen- ja ruotsinkielen asema              Ae N:o 129 Helsingistä Pusulaan rakennettavaksi
32035:           virastoissa); 152 (vankeinhoidon parantaminen);                           aijotun radan avustamisesta valtion
32036:           176 (hallituksen muodostaminen eduskunnalle vas-                          varoilla 142; hylätty.
32037:           tuunalaiseksi ministerihallitukseksi)i 208, 213 (Pro-
32038:           kuraattorinkertomus); 249 (Längmamn testamentti-                  Lausunnot:
32039:           rahastojen hoito); 286; 315, 324 (työkyvyttömyys-                 39 (kyytitoimi); 143 -(Helsingin-Pusulan radan
32040:           ja vanhuusvakuutus); 397 (palkkaussäännön ku-                  avustammen); 696 (oppivelvollisuus 2 K.); 868(kruu-
32041:           moaminen 2 K.); 421 (eritJinen sotilasvero v:lta               nunmailla olevien torpparien y. m. tilan paranta-
32042:           1911); 547 (yleisvaltakunnallinen lainsäädäntö);               minen); 1065 (sotilasrahaston tulojen täydentä-
32043:           637, 640 (paloviinavero 3 K.); 663, 700 (oppivel-              minen).
32044:           vollisuus 2 K.); 764 (virkamiesolot); 781, 791 (keuh-
32045:           kotaudin vastustaminen); 830 (varojen osottami-
32046:           nen kansakoululaitosta y. m. Sivistystarkoituksia        Oranen, Esko, maanviljelijä.
32047:           varten 1911); 936, 937 (kertomus valtiovarain ti-          -   Vnpurin läänin itäisen vaalipiirin valitsema 2.
32048:           lasta v. 1908); 956 (J?erustuslakien voimassapitä-             vahttu varajäseneksi Lv:aan 29.
32049:           minen); 994 (virkannesoloja käsittelevän mietin-
32050:           nön Pp.); 1019 (kulkulaitosrahasto v. 1911, 3 K.);                 Lausunnot:
32051:           1034 (oppivelvollisuus, 3 K.); 1121, 1135 (virka-                  255 (ehdotus työsuunnitelmaksi); 553 (valtio-
32052:           miesolot).                                                      apu Kansan Näyttämölle); 700, 708 (oppivelvolli-
32053:                                                                           suus 2 K.); 777 (Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n
32054: Nybergh, August, senaattori.                                              muuttaminen 1 K.); 795 (keuhkotaudin vastusta-
32055:       -   Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.                       minen); 1031 {oppivelvollisuus 3 K.).
32056:           valittu valitsijamieheksi 24.
32057:             >>    jäseneksi Lv:aan 28.                             Orasmaa, Oskari, sanomalehdentoimittaja.
32058:                   puheenjohtajaksi Lv:aan 33.                        -    Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 2.
32059:                                                                           valittu varajäseneksi Sv:aan 30.
32060:              Lausunnot:                                                     »     jäseneksi Suurv:aan 49.
32061:              5 (puhemiehen ja varapuhemiesten vaalit); 12                   >>        »     Tarkv:aan 56.
32062:           (puhemiehen puhe valtaistuinsalissa); 26 (valio-                  >>        »     Virkv:aan 57.
32063:           kuntavaalin ilmoitus); 96 (muutoksista Merilakiin);                Lausunnot:
32064:           255, 257 (ehdotus työsuunnitelmaksi); 333, 339 ja
32065:           343 (Penintökaaren 9 luvun 1, 2, 4, 5 ja 7 §:n                     75; 700 (oppivelvollisuus 2 K.).
32066: 1180                                             Eduskunnan jäsenet.
32067: 
32068: 
32069:                              P.                                        Lausunnot:
32070:                                                                        71 (oppivelvollisuus); 336 (Perintökaaren 9 lu-
32071: Paasikivi, Juho Kusti, lakitiedettentohtori.                        vun 1, 2, 4, 5 ja 7 §:n muuttaminen); 344 (kyyti-
32072:        Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.              asetuksen muuttaminen); 654, 672, 6!:171 698, 701
32073:        valittu jäseneksi Pv:aan 29.                                 (oppivelvollisuus 2 K.); 733 (teidenteko Ja tievero
32074:          >>     puheenjohtajaksi Pv:aan 33.                         1 K. )L840 (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908);
32075:          ~      varajäseneksi Toimv:aan 56.                         848 (ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n muuttaminen
32076:                                                                     2 K.); 906, 919, 940 (kertomus valtiovarain tilasta
32077:           L au sunn ot:                                             v. 1908); 1073, 1082 (sotilasrahaston tulojen täy·
32078:                                                                     dentäminen); 1136 (virkamiesolot).
32079:           246 (Längmanin testamenttirahastojen hoito);
32080:        384 (uutisviljelyksen edistäminen); 423, 426 (eri-    Perttilä, Valfrid, kirvesmies.
32081:        tyinen sotilasvero v:lta 1911); 437 (kulkulaitosra-          Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.
32082:        hasto vuodeksi 1911); 562 (jäämistövero); 643 (Suo-          valittu jäseneksi Ltv:aan 30.
32083:        men Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1909 kos-                 »     varajäseneksi Toimv:aan 56.
32084:        kevan tarkastuksen johdosta laadittu kertomus);
32085:        896 (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908); 1002,              Lausunto:
32086:        1024, 1026 (kulkulaitosrahasto v. 1911, 3 IC.).
32087:                                                                        1105 (tulo- ja menoarvio v. 1911).
32088: Paasivuori, Matti, kirvesmies.                               Peurakoski, J. Oskari, metsänvartijakoulunjohtaja.
32089:        Viipurin läänin läntisen vaalipiirin valitsema 2.       -    Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 2.
32090:        valittu jäseneksi T:yöv:aan 30.                         -    valittu valitsijamieheksi 24.
32091:           •    varapuheenJohtajaksi Työv.aan 33.                      »     jäseneksi Tv:aan 29.
32092:                jäseneksi Suurv:aan 49.
32093:          >>    varajäseneksi Toimv:aan 56.
32094:                                                              Pietinen, Matti, tehtailija.
32095:                                                                -    Vii:purin läänin läntisen vaalipiirin valitsema 2.
32096:           Alotteet:                                                 vahttu varajäseneksi Vv:aan 29.
32097:        Ee N:o 20 ehd. laiksi työnantajain vastuunalai-                 »     jäseneksi Työv:aan 30.
32098:                   suudesta työntekijää kohtaavasta ruu-
32099:                   miinvammasta 150; Liitteet IX;                      Alote:
32100:                   Työvm. N:o 5 Pp, 554; 1 K. 767.                   Ae N:o 102 muutoksista luotsi- ja majakkalaitosta
32101:        Ae » 84 työriitain sovittamista koskevan ko-                            koskevaan asetukseen 21 p:ltä huhtik.
32102:                   mitean asettamisesta 151; Liitteet IX;                       1903 154; Liitteet II· Vvm. N:o 15
32103:                   •ryövm. N:o 7 Pp. 876; K.1145; A. V:
32104:                   2, am. N:o 15.
32105:                                                                                Pp. 817; K. 1142; A.    V:
32106:                                                                                                         2, am. N:o 16.
32107:            >) 108 arm. esityksen antamisesta laiksi työn-               Lausunnot:
32108:                   antajan vastuunalaisuudesta työnte-
32109:                   kijää kohtaavasta ruumiinvammasta                     312 (työkyvyttömyys- ja vanhuusvakuutus);
32110:                   annetun lain sovelluttamisesta aikai-             38!3 (palkkaus~äännön. kumoaminen 21;{.); 438 (va-
32111:                   semmin sattuneisiin tapaturmatapa-                ram osottammen sotilasrahaston tuloJen täyden-
32112:                   uksiin 151; Liitteet IX; Työvm. N:o               tämiseksi); 534 (yleisvaltakunnallinen lainsäädän-
32113:                   5 Pp. 554; K. 767 A. V: 1 em. N:o 8.              tö); 675 (oppivelvollisuus 2 K.); 824 (leimasuos-
32114:               109 arm. esityksen antamisesta yleisen                tunta 2 K.); 1144 {Suomen luotsilaitoksen uudesta-
32115:                   työväen tapaturmavakuutuslaitoksen                muodostaminen).
32116:                   perustamisesta 151 ; Liit.teet IX.
32117:                                                              Pohjola, Juho Kustaa, sanomalehdentoimittaja.
32118:           Lausunnot:                                           -    Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.
32119:                                                                     valittu jäseneksi Työv:aan 30.
32120:           317 (työkyvyttömyys- ja vanhuusvakuutus);
32121:        768, 773 (työväen tapaturmavakuutus 1 K.); 811                  Lausunnot:
32122:        (työttömäin avustaminen).
32123:                                                                        276, 381 (palkkaussäännön kumoamien); 396
32124:                                                                     (uutisviljelyksen edistäminen).
32125: Pennanen, Pekka, maanviljelijä.
32126:   -    Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.       Poutiainen, Matti, maanviljelijä.
32127:        valittu valitsijamieheksi 24.                           -    Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valitsema 2.
32128:          »     jäseneksi Ltv:aan 30.                                valittu valitsijamieheksi 24.
32129:          »                Suurv:aan 49.                               »     jäseneksi Lv:aan 28.
32130: 
32131:          Alote:                                                        Lausunto:
32132:        Ee N:o 7 oppivelvollisuuslaiksi 70, 75; Liitteet                850 (Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n muutta-
32133:                 VI, II; Svm. N:o 1 Pp. 361; Vvm.                    taminen 2 K.).
32134:                 N:o 5 Pp, 409; 1 K. 451; Suurvm.
32135:                 N:o 9, 2 K. 643, 713, 832; Suurvm.           Puhakka, Onni, maanviljelijä.
32136:                 N:o 9 a, 3 K. 1031; A. V: 1, em.               -    Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.
32137:                 N:o 3.                                         -    valittu jäseneksi Vv:aan 29.
32138:                                                  Eduskunnan jäsenet.                                              1181
32139: 
32140:         Alote:                                                                          R.
32141:       Ae N:o 118 vesiperäisten maitten viljelyskuntoon       Rannikko, Juho, torppari.
32142:                  saattamiseksi myönnettävän määrä-             -   'furun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 1.
32143:                  rahan lisäämisestä 140; Liitteet VIil.            valittu valitsijamiesten varamieheksi 24.
32144:                                                                             varajäseneksi Vv:aan 29.
32145: Pullinen, Erkki, agronoomi.                                                 jäseneksi Vv:aan 264.
32146:        Viipurin läänin itäisen vaalipiirin .valitsema 2.
32147:        valittu jäseneksi Tv:aan 29.                                   Lausunnot:
32148:           »     varajäseneksi Mv:aan 31.                              645, 696 (oppivelvollisuus 2 K.); 930 (kertomus
32149:                                                                    valtiovarain tilasta v. 1908); 1063 (sotilasrahaston
32150:          Alotteet:                                                 tulojen täydentäminen).
32151:       Ae N:o 121 kyläteitä ja tilusteitä koskevan lain-
32152:                  säädännön uudistamisesta 95; Liit-          Rantanen, Frans Vihtori, kirvesmies.
32153:                  teet V.                                           Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.
32154:           » 119 kunnallismetsäjärjestelmän edistämi-               valittu varajäseneksi Lv:aan 29.
32155:                  sestä 116; Liitteet IV.                               »   jäseneksi Suurv:aan 49.
32156:        » » 122 tutkimuksen         toimeenpanemisesta                  »       »       Virkv:aan 57.
32157:                  Vuoksen veden laskemista varten 140;
32158:                  Liitteet II.                                Rantanen, Samuli, torppari.
32159:        »  » 120 valtionmaanviljelystarkoitukseenhar-           -   Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.
32160:                  jottaman lainausliikkeen järjestämi-          -   valittu jäseneksi Tv:aan 29.
32161:                  sestä 140; Liitteet VIII.
32162:                                                              Rapola, Frans Oskar, lehtori.
32163:           La u s.u n no t:                                     -    Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.
32164:           783, 790 (keuhkotaudin vastustaminen); 924,               valittu jäseneksi Vv:aan 29.
32165:        932, 933 (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908).       -    Puhemiehen ilmoitus Eduskunnalle edustaja Ra-
32166:                                                                        polan kuolemasta 93.
32167: Pykälä, Kane Kustaa, maanviljelijä.
32168:        Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valitsema 2.      Rautapää, Hugo Valentin, lakitiedettentohtori.
32169:        valittu varajäseneksi Prv:aan 28.                       -   Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.
32170:           >    jäseneksi Virkv:aan 57:                             valittu jäseneksi Lv:aan 28.
32171:                                                                                       Suurv:aan 49.
32172:            Lausunnot:                                                  »              'foimv:aan 56.
32173:            18 (istumajärjestys); 62 (kertomus valtiovarain             »   varapuheenjohtajaksi Toimv:aan 74.
32174:        tilasta v. 1908); 379 (palkkaussäännön kumoami-                Lausunnot:
32175:        nen 2 K.); 448 (Suomen luotsilaitoksen uudesta-
32176:        muodostaminen); 789 lkeuhkotaudin vastustami-                  337, 341 ja 343 (Perintökaaren 9 luvun 1, 2, 4,
32177:        nen); 1032 (oppivelvollisuus ö K); 1082 (sotilasra-         5 ja 7 §:n muuttaminen); 475 (Prokuraattorin ker-
32178:        haston tulojen täydentäminen); 1115 (virkamies-             tomus): 845, 848, 851, tl52, 854-, 855 (Ulosottolain
32179:        olot).                                                      4 luvun 5 ja 6 §:n muuttaminen 2 K.); 856, 857
32180:                                                                    (Ulosottolain voimaanpaneasetuksen 27 §:n muut-
32181: Pärssinen, Hilja Amanda, opettajatar.                              taminen 2 K.).        ·
32182:        Viipurin läänin läntisen vaalipiirin valitsema 2.
32183:        valittu jäseneksi Työv:aan 30.                        Relander, Lauri, agronoomi, filosofianmaisteri.
32184:           »     varajäseneksi Toimv:aan 56.                        Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valitsema 2.
32185:                                                                    valittu valitsijamieheksi 24.
32186:          Alotteet:                                                          jäseneksi Sv:aan 30.
32187:        Ae N:o 2 äitiysvakuutuksen aikaansaamisesta                                    'l'oimv:aan 56.
32188:                   88; Liitteet IX; Työvm. N:o 4 Pp.
32189:                   361; K. 717; A. V: 2, am. N:o 4.                    Alotteet:
32190:        Ee » 1 lapsenmurhaa koskevien rangaistus-                    Ae N :o 23 maataloudellisen koetoimintatyön laa-
32191:                   määräysten lieventämisestä 150; Liit-                        jentamisesta ja järjestämisestä 139·
32192:                   teet III.                                                    Liitteet Vili.                       '
32193:        Vk. väkijuomainkuljettamisesta valtion rautateillä               »   51 toimenpiteistä maatalousopetuksen
32194:                   annetun kiellon kumoamisesta 286,                            s~attamiseksi vakinaiseksi oppiaineek-
32195:                   327; puhemies ilmoittaa että hallituk-                       SI maamme seminaareihin 139; Liit-
32196:                   selta ei saapunut vastaustausta 1139.                        teet Vili.
32197:           Lausunnot:                                                   Lausunnot:
32198:           101 (kotien perustaminen turvattomia lapsia                  5.1 (anom. ehd. virkamiesoloista); 455 (oppivel-
32199:        ja niiden äitejä varten); 110 (pelastavan siveelli-          vollisuus 1 K.); 669, 698 (s:n 2 K.).
32200:        syystyön kannattaminen); 1:50 (lapsenm urhaa kos-
32201:        kevien rangaistustusmäärä:ysten lieventäminen);       Renva11, Heikki, lakitiedettentohtori.
32202:        24S (Längmanin testamenttirahastojen hoito); 302             Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 2.
32203:        (työkyvyttömyys- ja vanhuusvakuutus); 707 (oppi-             valittu jäseneksi Suurv:aan 49.
32204:        velvollisuus 2 K.); 717, 727, 731 (äitiysvakuutus);             »     varajäseneksi Virkv:aan 57.
32205:        ll45 (työriitojen sovittaminen).                                                     Tark:vaan 56.
32206: 1182                                              Eduskunnan jäsenet.
32207: 
32208:           Alote:                                               Roos, S. W., kirkkoherra.
32209:                                                                      Turun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 1.
32210:        Ee N:o     23 Rikoslain 43 luvun 1 §:n 1 kohdan               toimitti alttarijumalanpalveluksen kirkossa valtio-
32211:                      muuttamisesta 98; Liitteet lii.
32212:                                                                         päivien avajaisissa 17.
32213:           Lausunnot:                                                 vahttu valitsijamieheksi 24.
32214:                                                                              jäseneksi Tv aan 29.
32215:            14-, 16 (puhemiehen puhe valtaistuinsalissa);                »    varapuheenjohtajaksi Tv:aan 33.
32216:        57 (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908); 98 (Ri-              »    varajäseneksi Tarkv:aan 56.
32217:        koslain 43 luvun 1 §:n 1 kohdan muuttaminen);
32218:        114 (suomen- ja ruotsinkielen asema virastoissa);                Lausunnot:
32219:        161, 197 (maanhankinta tilattomalle maalais-
32220:        väestölle); 247 (Längmanin testamenttirahastojen                 112; 146 (Perniön-Kemiön rautatie); 631 (edus-
32221:        hoito); 278 (työkyvyttömyys- ja vanhuusvakuutus);             kuntatalon vuokra-asia); 641; 679 (oppivelvollisuus
32222:        357 (torpan y. m. vuokrasta annetun asetuksen                 2 K.); 1138.
32223:        32 ja 34 §, 1 K.); 370, 374 384 ja 385 (palkkaus-
32224:        säännön kumoaminen 2 K.); 399 (uutisviljelyksen         Rosenqvist, Oeorg Gustaf A.lexander, professori.
32225:        edistäminen); 557 (jäämistövero); 606 ja 612 (uutis-      -   Uudenmaan laänin vaalipiinn valitsema 1.
32226:        viljt;lykse:t; e~istäminen, jatk. K.); 840 (kertomus          valittu varajäseneksi Sv:aan 30.
32227:        valtwvaram tllnsta v. 1908); 882, 916 (s:n jatk. K.);                 jäseneksi Suurv:aan 49.
32228:        1039 (virkamiesolot).
32229:                                                                         Lausunnot:
32230: Repo, Heikki, torppari.
32231:   -    Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valitsema 2.                 51 (anom. ehd. virkamiesoloista); 85 (metsän-
32232:        valittu valitsijamieheksi 24.                                 hävittämisen ehkäiseminen); 149 (ehdotus laiksi
32233:                jäseneksi Lv:aan 28.                                  avioliiton solmimisesta); 172 (kirkon ja valtion
32234:           »               Suurv:aan 409.                             erottaminen); 226 (Suomenmaata koskevien lakien
32235:                                                                      säätämisjärjestys); 369 (palkkaussäännön kumoa-
32236:            Lausunnot:                                                minen 2 K.); 470 (ehd. kyytiasetukseksi 2 K.); 589
32237:                                                                      (uutisvpjelyksen edistäminen); 690, 691, 694 (oppi-
32238:            681 (oppivelvollisuus 2 K.); 852 (Ulosottolain            velvollisuus 2 K.); 907, 976, 979 (kertomus valtw-
32239:        4 luvun 5 Ja 6 §:n muuttaminen 2 K.); 872 (kruu-              varain tilasta v. 1908).
32240:        nunmailla olevien torpparien y. m. oikeudellisen
32241:        tilan parantaminen).
32242: 
32243: Riihelä, Tahvo, maanviljelijä.
32244:   -    Viipurin läänin läntisen vaalipiirin valitsema 2.
32245:                                                                                                s.
32246:        valittu valitsijamieheksi 24.                           Saalasti, Filip, agronoomi.
32247:           »    jäseneksi Tv:aan 29.                              -   Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.
32248:                                                                      valittu valitsijamillheksi 24.
32249:          Alo te:                                                       ~     jäseneksi Mv:aan 30.
32250:        Ae N:o 115 valtiovaraston saattamisesta vastuun-
32251:                   alaiseksi virkamiesten virheellisen                    Al ote:
32252:                   menettelyn tuottamasta vahingosta                  Ae N:o    22 koneellisen ja taloudellisen tutki-
32253:                   151; Liitteet !II; Lvm. N:o 4 Pp. 871i;                         muksen toimittamisesta Siikajoen ja
32254:                   K. 1145; A. V: 2, am. N:o 18.                                   sen sivujokien perkansta varten 116;
32255:                                                                                   Liitteet 11.
32256:           Lausunnot:
32257:           15<1 (luotsi- ja majakkalaitoksen muuttaminen\;                Lausunnot:
32258:        418 (erityinen sotilasvero v:lta 1911).
32259:                                                                          349 (torpan y. m. vuokrasta annetun asetuksen
32260:                                                                       32 ja 34 §, 1 K.); 582 (uutisviljelyksen edistämi-
32261: Ripatti, J~stus •. maa_m;iljelijä: .. .
32262:                                    .                                  nen).
32263:   "- Mikkehn läamn vaahpnrm vahtsema 2.
32264:      valittu jäseneksi M v:aan 30.
32265:                                                                Saari, Kaarlo, maanviljelijä.
32266:          Alotteet:                                               -    Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.
32267:                                                                       valittu jäseneksi Tv:aan 29.
32268:        Ae N:o 94 kruununvoudinvirkojen lakkauttami-                      »              Suurv:aan 49.
32269:                  sesta 113; Liitteet VII; Virkvm. N:o
32270:                  1 Pp. 764 994; K. 1035, 1107, 1141; A.                  Lausunnot:
32271:                  V: 2, am. N:o 10.
32272:        Ee ,   22 ehd. asetukseksi, joka ehkäisee yksi-                    199 (maanhankinta tilattomalle maalaisväes-
32273:                  tyisiä ja yhtiöitä hankkimasta liian                 tölle); 393 (uutisviljelyksen edistäminen); 498
32274:                  suuria maa-aloja 116; Liitteet VIII.                 (pikku- ja kiertokoulujen valtioapu).
32275: 
32276:           Lausunnot:                                           Saarikivi, Santeri, puuseppä.
32277:           46 (tuulaakimaksu); 405 (uudisviljelyksen edis-        -    Viipurin läänin Itäisen vaalipiirin valitsema 2.
32278:        täminen).                                                 -    valittu jäseneksi Vv:aan 29.
32279:                                                   Eduskunnan jäsenet.                                                   1183
32280: 
32281:           Lausunnot:                                                       Lausunnot:
32282:           382 (~>alkkaussäännön kumoaminen 2 K.); 403                      6 (puhemiehen ja varapuhemiesten vaalit); 13,
32283:        (uutisvilJelyksen edistäminen); 599 (s:n jatk. K.);             15,. 16 (puhemiehen puhe valtaistuinsalissa); 19
32284:        1061 (sotilasrahaston tulojen täydentäminen); 1086              (istumajärjestys); 52 (anom. ehd. virkamiesoloista);
32285:        (erityinen sotilasvero vuodelta 1911, 3 K.).                    76 (valtiosäännön turvaaminen); 96 muutoksista
32286:                                                                        Merilakiin); 110 (pelastavan siveellisyvstyön kan-
32287: Saarinen, Emil, jalkinetyöntekijä.                                     nattaminen); 115 (suomen- ja ruotsinkielen asema
32288:   -    Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.                virastoissa); 199 (maanhankinta tilattomalle maa-
32289:   -    valittu jäseneksi Ltv:aan 30.                                   laisväestölle); 242 (Suomenmaata koskevien lakien
32290:                                                                        säätämisjärjestys); 270 (tuulaakimaksun laskemi-
32291:                                                                        sen peruste); 308 (työkyvyttömyysc ja vanhuus-
32292: Saarinen, Kustaa Aadolf, varamaanmittari.                              vakuutus); 356 (torpan y. m. vuokrasta annetun
32293:        Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.                 asetuksen 32 ja 34 §, 2 K.); 572, 574 ja 577 (mal-
32294:        valittu jäseneksi Mv:aan 30.                                    lasjuomasuostunta 2 R.); 598 (uutisviljelyksen
32295:                          Suurv:aan 49.                                 edistäminen:; 625 (metsänhävittämisen ehkäisemi-
32296:                          Virkv:aan 57.                                 nen 1 K.); 745 (teidenteko ja tievero 1 K.); 779
32297:                                                                        (ulkomaisen pankkiyhtiön oik. harjottaa pankki-
32298:           Lausunnot:                                                   liikettä Suomessa 1 K.); 812 (kertomus hallituk-
32299:           255 (ehdotus työsuunnitelmaksi); 355 (torpan                 sen toimenpiteistä 1907 ja 1908 valtiopäivillä
32300:        y. m. vuokrasta annetun asetuksen 32 ja 34 §,                   tehtyjen erinäisten päätösten johdosta); 822, 828,
32301:        2 K.); 592 (uutisviljelyksen odistäminen); 796                  829 (leimasuostunta 2 K.); 841 (kertomus valtio-
32302:        (keuhkotaudin vastustaminen); 869 (kruununmailla                varain tilasta v. 1908); 913, 941, 990 (s:n jatk. K.);
32303:        olevien torpparien y. m. oik. tilan parantaminen).              1027 (kulkulaitosrahasto v. 1911, 3 K.); 1034 (oppi-
32304:                                                                        velvollisuus 3 K.).
32305: Sainio, Juho Waltteri, sokerileipuri.
32306:   -    Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.         Seppä-Murto, Juho Taavetti, torppari.
32307:        valittu jäseneksi Vv:aah 29.               ·                -   Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.
32308:                                                                ·       valittu varajäseneksi Lv:aan 29.
32309:           Lausunto:                                                                  »       Työv:aan 30.
32310:                                                                                jäseneksi M v:aan 94.
32311:           744 (teidenteko ja tievero 1 K.).
32312:                                                                           Lausunto:
32313: Salmi, Hulda, opettajatar.                                                797 (keuhkotaudin vastustaminen).
32314:   -    Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 2.
32315:        valittu jäseneksi Sv:aan 30.
32316:           »       »      'l'arkv:aan 56.                       Setälä, Emil Nestor, professori.
32317:                                                                        Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.
32318:            Lausunnot:                                                  valittu jäseneksi Prv:aan 28.
32319:                                                                           »    varapuheenjohtajaksi Prv:aan 33.
32320:            690, 693 ja 702 (oppivelvollisuus 2 K.); 719                        jäseneksi Suurv:aan 49.
32321:        (äitiysvakuutus); 833 (oppivelvollisuus, jatk. 2 K.).              »    varapuheenjohtajaksi Suurv:aan 55.
32322:                                                                        vapautettu jäsenyydestä Suurv:ssa 330.
32323: Salo, Aaro, maalari.
32324:        Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valitsema 3.                  Alote:
32325:        valittu valitsijamiesten varamieheksi 24.                       Ae N :o 78 perustuslakisäännösten aikaansaami-
32326:                jäseneksi Työv:aan 30.                                             sesta suomen- ja ruotsinkielen keski-
32327:                                                                                   näisestä asemasta maamme viras-
32328:          Alote:                                                                   toissa 113; Liitteet I.
32329:        Ae N:o 1 työkyvyttömyys- ja vanhuusvakuu-
32330:                 tuksen aikaansaamisesta 89; Liitteet                      Lausunnot:
32331:                 IX; Työvm. N:o 1 Pp. 261; K. 278,                          11 (puhemiehen puhe valtaistuinsalissa); 20;
32332:                 290; A. V: 2, am. N:o 1.                               76 (valtiosäännön turvaaminen); 227 (Suomenmaata
32333:                                                                        koskevien lakien säätämisjärjestys); 527 (yleis-
32334:           Lausunnot:                                                   valtakunnallinen lainsäädäntö); 618 (alamainen
32335:           89, 286 (työkyvyttö.myys- ja vanhuusvakuutus);               vastauskirjelmä arm. esitykseen N:o 8); 878 (ker-
32336:        910; 1029; 1101 (tulo- Ja menoarvio v. 1911).                   tomus valtiovarain tilasta v. 1908).
32337: 
32338: Savolainen, Anni, ompelija.                                    Sillanpää, Miina, sanomalehdentoimittaja.
32339:   -    Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 2.                    -   Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.
32340:        valittu jäseneksi Tv:aan 29.                                    valittu jäseneksi Työv:aan 30.
32341:           »    varajäseneksi Ltv:aan 30.                                  •    varajäseneksi Toimv:aan 56.
32342:           »                  Tarkv:aan 57.
32343:                                                                        - Alotteet:
32344: Schybergson, Ernst Emil, pankinjohtaja.                                Ee N:o 16 palkkaussäännön kumoamisesta 86;
32345:   -    Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.                                 Liitteet IX; Työvm. N:o 2 Pp. 261;
32346:        valittu jäseneksi Pv:aan 29.                                              1 K. 272; Suurvm. N:o 4, 2 K. 369;
32347:           •       •      Virkv:aan 57.                                           3 K. 448; A. V: 1; em. N:o 2.
32348: 1184                                                 Eduskunnan jäsenet.
32349: 
32350:        Ae N:o 114 palkollisten olojen tutkimusta ja arm.                   Lausunnot:
32351:                   esityksen antamista suojelualaiksi pal-                   110 (pelastavan siveellisyystyön kannattami-
32352:                   kollisille 117; Liitteet IX; Työvm.                   nen)· 431 (varojen osottaminen kansakoululaitosta
32353:                   N:o 8 Pp. 261; K. 448; A. V: 2, am.                   y. m.' sivistystarkoituksia varten V: 1911);, 576 ,(mal-
32354:                   N:o 2.                                                lasjuomasuostunta 2 K.); 495 (pikku- J!l; klert~­
32355:                                                                         koulujen valtioapu); 650, 666 ja 679 (oppivelvolli-
32356:           Lausunnot:                                                    suus 2 K.); 787 (keuhkotaudin vastustaminen);
32357:            110 (pelastavan siveellisyystyön k.annattami-                831 (varojen osottaminen kansakoululaitosta "!!· m.
32358:        nen); 272 (palkkaussäännön kumoammen); 872,                      sivistystarkoituksia varten v. 1911);.1118 (virka-
32359:        888 (s:n 2 K.); 449 (palkollisolojen uudestaan                   miesolot).
32360:        järjestäminen); 775 (työväen tapaturmavakuutus
32361:        1 K.); 798 (keuhkotaudin vastustaminen).                   Soininen, Mikael, professori.
32362:                                                                     -   Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 2.
32363:                                                                         valittu jäseneksi Sv:aan 30.
32364: Sipilä, Wilho, lään~rova~t!.        . .. .    .                            »    varajäseneksi Toimv:aan 56.
32365:   -     Turun läärun eteläiSen vaahpnrm valitsema 1.
32366:         valittu varajäseneksi Sv:aan 80.                                  Alote:
32367:         piti päättäjäissaarnan Nikolainkirkossa 1147.
32368:                                                                         Ee N:ot 11 ja 12 OJ?pivelvollisuudesta ja kansa-
32369:           Lausunnot:                                                               koululaitoksen kustannuksista 70, 75;
32370:                                                                                    Liitteet VI, II; Svm. N:o 1 Pp. 361;
32371:           7i 494 (pikku- ja kiertokoulujen valtioapu); 666                          Vvm. N:o 5 Pp. 409; 1 K. 451; Suurvm.
32372:        (oppivelvollisuus 2 K.).                                                     N :o 9, 2. K. 643, 713, 832; Suurvm.
32373:                                                                                     N:o 9 a, 3 K. 1031; A. V: 1, em. N:o 3.
32374: Siren, Aatto, kirvesmies.
32375:   -    Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.                  Storbjörk, Johan, lautamies.
32376:        valittu jäseneksi Mv:aan 80.                                 ·- Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 3.
32377:           >    varajäseneksi Tarkv:aan 57.                             valittu jäseneksi Mv:aan 30.
32378:                                                                            Alotteet:
32379: Sivenius, A., sanomalehdentoimittaja.                                   Ae N:o 90 matka-apurahain myöntämisestä pien-
32380:   -    Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 2.                           viljelijöille 87; Liitteet VIII.
32381:        valittu valitsijamieheksi 24.                                     »     91 toimenpiteisiin ryht1,misestä siinä. tar-
32382:           "    jäseneksi Vv:aan 29.                                               koituksessa että ka1kki maasta vietä-
32383:                                                                                   väksi aiottu voi sitä ennen tarkaste-
32384:           Lausunnot:                                                              taan 117; Liitteet VIII.
32385:            7; 151 (Suomen valtionrautateiden virka- ja
32386:        palvelusmiesten virheiden tutkiminen); 787, 797                      Lausunnot:
32387:        (keuhkotaudin vastustaminen); 888 (oppivelvolli-                     619 (metsänhävittämisen ehkäiseminen 1 K.);
32388:        suus, jatk. 2 K.); 84i (kertomus hallituksen toi-                 734 (teidenteko ja tievero 1 K.); 863 (kruunun-
32389:        menpiteistä valtiopäivillä 1907 tehtyjen erinäisten              mailla olevien torpparien y. m. oik. tilan paranta-
32390:        päätösten johdosta); 992 (kertomus valtiovarain                  minen).
32391:        tilasta v. 1908); 997, 1007, 1014, 1029 (kulkulaitos-
32392:        rahasto v. 1911, 3 K.).                                    Sundblom, Julius, sanomalehdentoimittaja.
32393:                                                                         Turun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 1.
32394: Snellman, Juho, maanviljelijä.                                          valittu valitsijamieheksi 24.
32395:        Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valitsema 8.                         jäseneksi Sv:aan 30.
32396:        valittu valitsijamieheksi 24.
32397:                varajäseneksi Ltv:aan 80.                                   Lausunnot:
32398:                jäseneksi M v:aan 30.                                       51 (anom. ehd. virkamiesoloi~:~ta); 89 (työkJ':yt-
32399:                                                                         tömY.ys- ja vanhuusvakuutus); 96 (muutoksi~ta
32400:           Lausunnot:                                                    Merllakiin); 112 (määräraha maalaisB:ansako~luille
32401:                                                                         vähävaraisten lasten vaatetusavuksi)j 570 Ja 576
32402:           43 (kyytitoimi); 420 (erityinen sotilasvero v:lta             (mallasjuomasuostunta 2 K.); 674, 701 (oppivel-
32403:        1911); 431 (varojen hankkiminen niihin tarpeisiin,               vollisuus 2 K.); 715 (s:n jatk. 2 K.); 831, 832 (va-
32404:        joihin vakinaiset valtiontulot eivät riitä); 547 (yleis-         rojen osottaminen kansakoululaitosta y. m. sivis-
32405:        valtakunnallinen lainsäädäntö); 588 ja 612 (uutis-               tystarkoituksia varten v. 1911); 834, 835 (oppi-
32406:        viljelyksen edistäminen); 840; 899 (kertomus val-                velvollisuus, jatk. 2 K.); 965 (luotsilaitoksen l!u-
32407:        tiovarain tilasta v. 1908); 1061 (sotilasrahaston tu-            destajärjestäminen); 981, 993 (kertomus valtio-
32408:        lojen täydentäminen).                                            varain tilasta v.l908); 1032 (oppivelvollisuus 3 K.);
32409:                                                                         1051, 1142 (virkamiesolot); 1142, 1144 (Suomen
32410: Sohlberg, Hedvig, seminaarinjohtajatar.                                 luotsilaitoksen uudestamuodostaminen).
32411:   -    Uudenmaan läänin vaaliphrin valitsema 1.
32412:  .-    valittu valitsijamiesten varamieheksi 24.                  Svinhufvud, Pehr Evind, kts. Puhemies.
32413:   -       •    varajäseneksi Työv:aan 30.
32414:           »    jaseneksi Suurv:aan 49.                            Söderholm, Karl Gustaf, kts. Toinen varapuhemies.
32415:                                                     Eduskunnan jäsenet.                                                 1185
32416: 
32417: 
32418:                                 T.                                       päivillä tehtyjen erinäisten päätösten johdosta);
32419:                                                                          841 (s:n jatk. K.); 905 (kertomus valtiovarairi
32420: Talas, Onni, lakitiedettentohtori.                                       tilasta v. 1908); 963, 964, 965 (perustuslakien voi-
32421:        Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.                   massapitäminen)i 1137 (puhemiehen puhe valtio-
32422:        valittu jäseneksi Lv:aan 28.                                      päivien päättäjäisissä); 1139 (suljetun istunnon
32423:                                                                          pöytäkirjan julkaiseminen).
32424:           Lausunnot:
32425:                                                                   Torppa, Juho, maanviljelijä.
32426:           327, 386 (kertomus suoma!. kirjallisuuden edis-           -    Vaasan läänin pohjoisen vaalip,iirin valitsema 3.
32427:         tämiseksi myönnetyn määrärahan käyttämistä                  -    valittu valitsijamieheksi 24.
32428:         varten aset. komitean toiminnasta v. 1909); 330,                    »    jäseneksi Prv:aan 28.
32429:         340 ja 342 (Perintökaaren 9 luvun 1, 2, 4, 5 ja 7                            »      Suurv:aan 49.
32430:         §:n muuttaminen); 483 (Prokuraattorin kertomus);
32431:         849, 852, 854, 855 ( Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n                Alotteet:
32432:         muuttaminen 2 K.); 921, 971, 976 (kertomus val-
32433:         tiovarain tilasta v. 1908); 1032 (oppivelvollisuus               Ee N:o 18 a) teiden tekemisestä ja kunnossa-
32434:         3 K.); 1080 (sotilasrahaston tulojen täydentämi-
32435:                                                                                    pidosta maalla sekä b) tieveron mak-
32436:       . nen); 1090 (tulo- ja menoarvio v. 1911); 1131, 1136                        samisesta ja sen käyttämisestä 86 ja
32437:         (virkamiesolot).                                                           94; Liitteet V ja II; Ltvm. N:o 2 Pp.
32438:                                                                                    499~. Vvm. N:o 8. Pp. 710; 1 K. 733;
32439:                                                                                    A. v: 1, em. N:o 6.
32440: Tanner, Väinö, ks. Ensimäinen varapuhemies.                              Ae     25 palkkaussäännön kumoamisesta 86;
32441:                                                                                    Liitteet IXj. Työvm. N:o 3 Pp. 261;
32442: Tanttu, August, maanviljelijä.                                                     K. 448; A. v: 2, am. N:o 2.
32443:   -    Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 2.                           »     97 avustuksen ja määrärahan myöntä-
32444:   -    valittu varajäseneksi Tv:aan 29.                                            mistä kunnille ja seurakunnille niiden
32445:           »    jäseneksi Virkv:aan 56.                                             ylläpitämiä pikkulasten- ja kierto-
32446:                                                                                    kouluja varten 101; Liitteet VI; Svm.
32447:           Lausunnot:                                                               N:o 3 Pp. 466; K. 486; A. V: 2, am.
32448:           392 (uudisviljelyksen edistäminen); 1024 (kul-                           N:o 7.
32449:        kulaitosrahasto v. 1911, 3 K.).                                      Lausunnot:
32450: Telkkä, Nestori A., kaupanhoitaja.                                          43 (kyytitoimi); 418 (erityinen sotilasvero v:lta
32451:   -    Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.                  1911); 1019 (kulkulaitosrahasto v. 19111 3 K.).
32452:        valittu jäseneksi Mv:aan 30.
32453:                                                                   von Troil, Eric, vapaaherra, hovioikeudenasessori.
32454:          A l ote:                                                   -    Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.
32455:        Ae N:o 59 toimenJ?iteistä korvauksen hankkimi-                    valittu jäseneksi Mv:aan 30.
32456:                    seksi mille to!-"l?pareille, lampuodeille                »    puheenjohtajaksi Mv:aan 33.
32457:                    ja mäkitupalaisille, jotka ovat joutu-                        jäseneksi Suurv:aan 49.
32458:                    neet häädetyiksi sen vuoksi ettei                       Alote:
32459:                   ·maalisk. 12 p:nä 1909 vahvistettu
32460:                    maanvuokra-asetus ennen 14 p. maa-                    Ae No 80 kirkon ja valtion erottamisesta 172;
32461:                    lisk. s. v. astunut voimaan 140; Liit-                         Liitteet I.
32462:                    teet VIII.
32463:                                                                              Lausunnot:
32464: Tikkanen, Paavo, puuseppä.                                                   13 (puhemiehen puhe valtaistuinsalissa); 253
32465:        Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valitsema lt                   (torpan y. m. vuokraa koskevan asetuksen 32 ja
32466:        valittu varajäseneksi Tv:aan 29.                                  34 §); 260 (ehdotus työsuunnitelmaksi); 312 (työ-
32467:           »          :o      Ltv:aan 30.                                 kyvyttömyys- ja vanhuusvakuutus); 387 (uutis-
32468:                jäseneksi Pv:aan 94.                                      viljelyksen edistäminen); 612 (s:n jatk. K.); 860
32469:                                                                          (kruununmailla olevien torpparien y. m. tilan
32470: Tokoi, Oskari, maanviljelijä.                   .                        parantaminen); 941 (kertomus valtiovarain tilasta
32471:        Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 3.                  v. 1908.).
32472:        valittu jäseneksi Kansliatoimikuntaan 7.
32473:           :o             Prv:aan 28.                              Tulikoura, Juho,' pienviljelijä.
32474:                    »     Toimv:aan 56.                              -    Viipurin läänin läntisen vaalipiirin valitsema 2.
32475:                                                                     -    valittu jäseneksi Työv:aan 30.
32476:           Lausunnot:
32477:                                                                            Alote:
32478:           9, 10 (puhemiehen puhe valtaistuinsalissa); 60
32479:        (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908); 133 (palo-               Ae N:o 30 muutoksista voimassaolevaan Meri-
32480:        viinavero); 171, 190 ja 204 (maanhankinta tilatto-                          lakiin 96; hylätty.
32481:        malle maalaisväestölle); 429 (varojen hankkiminen                    Lausunnot:
32482:        tarpeisiin, joihin vakinaiset valtiontulot eivät riitä);
32483:        448 (Suomen luotsilaitoksen uudestamuodostami-                        40 (kyytitoimi); 96 (muutoksista Merilakiin);
32484:        nen); 514 (yleisvaltakunnallinen lainsäädäntö); 627,              758, 763 (teidenteko ja tievero 1 K.); 771 (työväen
32485:        631 (eduskuntatalon vuokra-asia); 812 (kertomus                   ta:paturmavakuutus 1 K.); 846 (Ulosottolain 4luvun
32486:        hallituksen toimenpiteistä 1907 ja 1908 v. valtio-                5 1a 6 §:n muuttaminen 2 K ).
32487: 1186                                             Eduskunnan jäsenet.
32488: 
32489: Tuomi, Onni, toimittaja..                                    Walavaara, Nestori, sanomalehdentoimittaja.
32490:        Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.              Wiipurin läänin itäisen vaalipiirin valitsema 2.
32491:        valittu valitsijamiesten varamieheksi 24.                   valittu jäseneksi Prv:aan 28.
32492:           »    jäseneksi Tv:aan 29.
32493:                varajäseneksi Tarkv:aan 56.                            Alotteet:
32494:                jäseneksi Prv:aan 94.                               Ae N:o 32 äänioikeusikärajan määräämisestä 21
32495:        vapautettu jäsenyydestä Tv:ssa 215.                                   vuodeksi sekä äänioikeuden rajoitus-
32496:           Lausunto:                                                          määräysten poistamisesta valtiopäivä-
32497:           547 (yleisvaltakunnallinen lainsäädäntö):                          järjestyksestä 176; Liitteet I.
32498:                                                                        »  33 V. J:n muuttamisesta siihen suun-
32499:                                                                              taan että Suuri valiokunta kokonaan
32500: Turunen, Mimmi, torppariutytär.                                              poistetaan 176; Liitteet I.
32501:   -    Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.              »     34 V. J:n 29 §:n muuttamista siihen
32502:        valittu varajäseneksi Tv:aan 29.                                      suuntaan että Eduskunnalla olisi oi-
32503:                jäseneksi Suurv:aan 49.                                       keus .aiotteiden tekoon myöskin pe-
32504:                                                                              rustuslaki- ja kirkkolaki kysvmyk-
32505: Turunen, 0. W., vaihdemies.                                                  sissä 176; Liitteet I.         · ·
32506:        Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valitsema 2.             »  »  35 määräävän päättämisoikeuden myön-
32507:        valittu valitsijamiesten varamieheksi 24.                             tämisestä eduskunnalle tulliverotuk-
32508:                jäseneksi Tv:aan 29.                                          seen nähden 176; Liitteet I.
32509:                                                                           36 oikeuden myöntämistä Eduskunnalle
32510:           Lausunto:                                                          määrätä julkisten viranomaisten ja
32511:           619 (metsänhävittämisen ehkäiseminen 1 K.).                        laitosten käyttämisestä menevät mak-
32512:                                                                              sut 176; Lhtteet I.
32513: Typpö, Taneli, pienviljelijä.                                       »  »  37 oikeuden myöntämistä Eduskunnalle
32514:   -    Viipurin läänin läntisen vaalipiirin valitsema 2.                     vuosittain valmistaa seikkaperäinen
32515:        valittu valitsijamieheksi 24.                                         tulo- ja menoarvio hallituksen nou-
32516:           »    jäseneksi Tv:aan 29.                                          datettavaksi 176; Liitteet I.
32517:                                                                           38 hallituksen muodostamisesta edus-
32518:           Lausunnot:                                                         kunnalle vastuunalaiseksi ministeri-
32519:           753, 763 (teidenteko ja tievero 1 K.); 929 (ker-                   hallitukseksi 176; Liitteet I.
32520:        tomus valtiovarain tilasta v. 1908).
32521:                                                                       Lausunnot:
32522: Törmä, Heikki, taloudenhoitaja.                                       547 (yleisvaltakunnallinen lainsäädäntö); !!61,
32523:   -    Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.             963 (perustuslakien voimassapitäminen).
32524:        valittu jäseneksi Pv:aan 29.
32525:           »    varajäseneksi Vv:aan 29.                      Waljakka, Alhin, kirjaltaja.
32526:                jäseneksi Tarkv:aan 56.                         -   Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 2.
32527:           Lausunto:                                                valittu jäseneksi Pv:aan 29.
32528:                                                                      »     varajäseneksi Sv:aan 30.
32529:           382 (palkkaussäännön kumoaminen 2 K.).
32530:                                                              Walpas-Hänninen, Edvard, sanomalehdentoimittaja.
32531:                             V. W.                              -- Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.
32532:                                                                   valittu jäseneksi Pv:aan 29.
32533: Vaarala, Juho, maanviljelijä.                                        »    varajäseneksi Työv:aan 30.
32534:        Oulun läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 3.                    jäseneksi Suurv aan 49.
32535:        valittu valitsijamieheksi 24.                                 »    varajäseneksi Toimv:aan 56.
32536:                jäseneksi Sv:aan 30.                               vapautettu jäsenyydestä Pv:ssa 57.
32537:          Alotteet:                                                    Lausunnot:
32538:        Ae N:o 47 kruunun metsämaiden asuttamisen                      855 (Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n muutta-
32539:                  edistämisestä 87 i Liitteet VIII.                 minen 2 K.); 900, 917 (kertomus valtiovarain ti-
32540:               29 Kemijärven pitäJään muodostettavien               lasta v. 1908).
32541:                  uudistalojen    metsänsaantioikeuden
32542:                  rajoitusten poistamisesta 131!; Liit-
32543:                  teet V.                                     Warvikko, Kaarlo Juho, kauppias.
32544:                                                                -   W aasan läänin itäisen vaalipiirin valitsema 3.
32545: Vahe, Iisakki, maanviljelijä.                                      valittu jäseneksi Pv:aan 29.
32546:        Oulun läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.                               Suurv:aan 49.
32547:        valittu jäseneksi Lv:aan 28.                                    Alotteet:
32548: Wainio, Wille, kaupanhoitaja.                                       Ae N:o 127 rautatien rakentamisesta Oulun ra-
32549:        Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valitsema 3.                        dalta Jyväskylän-Suolahden radalle
32550:        valittu varajäseneksi Lv:aan 29.                                        142; hylätty.
32551:                jäseneksi Suurv:aan 49.                               »  » 128 taloudellisen ja koneellisen tutki-
32552:                                                                                muksen toimittamisesta rautatien ra-
32553:           Lausunto:                                                            kentamista varten Myllymäen ase-
32554:        962.                                                                    malta Haapajärvelle 142; hylätty.
32555:                                                       Eduskunnan jäsenet.                                                 1187
32556: 
32557:              Lausunnot:                                              Wuolijoki, Sulo, :filoso:fianmaisteri.
32558:              138 (asetus paloapuyhdistyksistä); 142 (rauta-                 Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 2.
32559:           tie Oulun radalta Jyväskylän-Suolahden radalle);                  valittu jäseneksi kansliatoimikuntaan 7.
32560:           368 (torpan y. m. vuokraa koskevan asetuksen                                        Prv:aan 28.
32561:           32 ja 34 §, 3 K.); 406 (uutisviljelyksen edistämi-                  •>              Toimv:aan 56.
32562:           nen); 966 (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908.)                            •>    Virkv:aan 57.
32563:                                                                                     puheenjohtajaksi Toimv:aan 74.
32564: 
32565: Wiljakainen, Kaarle, sanomalehdentoimittaja.                                  Alote:
32566:   -       Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin valitsema 2.                  Ae N:o 40 toimenpiteistä, joilla perustuslakien
32567:           valittu valitsijamieheksi 24.                                               polkemisesta johtuneet epäkohdat
32568:             »     varajäseneksi Työv:aan 30.                                          poisteitaisiin ja maallemme turvattai-
32569:                                                                                       siin sen valtiosäännön loukkaamatto-
32570:             A 1 ote:                                                                  muus 76; Liitteet I; Prvm. N:o 2 Pp.
32571:           Ae N:o 77 yliopiston kieliolojen korjaamisesta                              922; K. 953; A. V: 2, am. N:o 6.
32572:                      113; Liitteet VI.
32573:                                                                                Lausunnot:
32574:              Lausunto:                                                         78 (valtiosäännön turvaaminen); 195, 203 ja
32575:              792 (keubkotaudin vastustaminen).                              205 (maanhankinta tilattomalle maalaisväestölle);
32576:                                                                             546 yleisvaltakunnallinen lainsäädäntö); 617 (ala-
32577:                                                                             mainen vastauskirjelmä arm. esitykseen N:o 8);
32578: Wirkki, Mikko, mökkiläinen.                                                 630 (eduskuntatalon vuokra-asia); 963 (perustus-
32579:   -       Wiipurin läänin itäisen vaalipiirin valitsema 2.                  lakien voimassapitäminen).
32580:           valittu jäseneksi Ltv:aan 30.
32581:                       »     Suurv:aan 49.
32582:                                                                      Wuorivirta, Oskari, pastori.
32583:                                                                        -    Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valitsema 2.
32584: Virkkunen, Artturi H., ylitarkastaja.                                       valittu jäseneksi Mv:aan 30.
32585:           Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 2.                    »         »     Virkv:aan 57.
32586:           valittu jäseneksi Vv:aan 29.                                      vapautettu jäsenyydestä Mv:ssa 74.
32587:              •    varajäseneksi Pv:aan 29.
32588:                   puheenjohtajaksi Vv:aan 33.                                 Alotteet:
32589:              ,,   jäseneksi Tarkv.aan 56.
32590:                   2:sen jaoston puheenjohtajaksi Vv:ssa 412.                Ae N:o 44 maanviljelysharrastusta elvyttävien
32591:                                                                                       retkeilyjen toimeenpanemisesta 87;
32592:               Lau.sunnot:                                                             Liitteet VIII.
32593:                                                                                    45 laidunmaksun lakkauttamisesta kruu-
32594:               445 (paloviinavero, 1 K.); 535 (yleisvaltakun-                          nun metsämailla 95; hylätty.
32595:           nallinen lainsäädäntö); 837 (kertomus valtiovarain
32596:           tilasta v. 1908); 936 (s:n jatk. K.); 1022 (kulkulaitos-                 Lausunnot:
32597:           rahasto v. 1911, 3 K.); 1094, 1099, 1105 (tulo- ja
32598:           menoarvio v. 1911.)                                                  19 (istumajärjestys); 33 (Perintökaaren 9luvun
32599:                                                                             1, 2, 4, 5 ja 7 §:n muuttaminen); 131 (paloviina-
32600:                                                                             vero); 258 (ehdotus työsuunnitelmaksi); 268 (tuu-
32601: Wrede, Rabbe Axel, vapaaherra, senaattori.                                  laakimaksun laskemisen peruste); 426 (erityinen
32602:       -   Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 1.                         sotilasvero v:lta 1911); 488 (pikku- ja kiertokou-
32603:           valittu varajäseneksi Prv:aan 28.                                 lujen valtioapu); 542 (yleisvaltakunnallinen lain-
32604:             »     jäseneksi Suurv:aan 49.                                   säädäntö); 552 (valtioapu Kansan Näyttämölle);
32605:                                                                             650 (oppivelvollisuus 2 K.).
32606:             Alote:
32607:           Ae N:o 133 Suomen luotsilaitoksen aijotun uudes-
32608:                      tamuodostamisen sillensä jättämi-
32609:                      sestä 446; Liitteet I; Prvm. N:o 3 Pp.                                         Y.
32610:                      922; K. 965; A. V: 2, am. N:o 17.
32611:                                                                      Yrjö-Koskinen, Eino Sakari, vapaaherra, rehtori.
32612:              Lausunnot:                                                     Hämeen läänin pohjOisen vaalipiirin valitsema 2.
32613:              5 (puhemiehen ja varapuhemiesten vaalit);                      valittu jäseneksi Työv:aan 30.
32614:           11 (puhemiehen puhe valtaistuinsalissa), 83, 85                                     Toimv:aan 56.
32615:           metsänhävittämisen ehkäiseminen); 213 (Proku-
32616:           raattorin kertomus); 240 (Suomenmaata koske-                        Alotteet:
32617:           vien lakien säätämisjärjestys); 337 (Perintökaaren                Ae N:o 103 valtioavun myöntämisestä työväen-
32618:           9 luvun 1, 2, 4, 5 ja 7 §:n muuttaminen); 446                                opistoille 90; Liitteet VI; Svm. N:o 4
32619:           (Suomen luotsilaitoksen uudestamuodostaminen);                               Pp. 467; K. 499; A. V: 2, am. N:o 8.
32620:           550 (yleisvaltakunnallinen lainsäädäntö); 8521 856                Ee » 13 ehd. lisäykseksi Rikoslain Voimaan-
32621:           (Ulosottolain 4 luvun 5 ja 6 §:n muuttammen,                                 panoasetuksen 20 §:n 2 kohtaau 97;
32622:           2 K.); 939, 978 (kertomus valtiovarain tilasta v.                            Liitteet III.
32623:           1908); 964 (perustuslakien voimas!'lapitäminen);                    }}    27 kirjailijain ja taiteilijain oikeudesta
32624:           1034 (oppivelvollisuus 3 K.); 1035 (virkamiesolot).                          työnsä tuotteisiin 98; Liitteet III.
32625: 1188                                             Eduskunnan jäsenet.
32626: 
32627:        Ae N:o 27 musiikinneuvojain asettamisesta ylei-                       siinsa koskevan lainsäädännön uudis-
32628:                  sen säveltaiteellisen kehityksen edis-                      tamisesta 88; Liitteet III.
32629:                  tämiseksi 99; Liitteet VI.                        Ae N:o 70 äitiysvakuutuksen aikaansaamisesta
32630:               26 hengellisen hoidon järjestämisestä                          88; Liitteet IX; Työvm. N:o 4 Pp.
32631:                  mielisairasten hoitolaitoksiin 99; Liit-                    361; K. 717; A. V: 2 am. N:o 4.
32632:                  teet VI.
32633:         »  »  74 alustavan tutkimuksen toimeenpane-                   Lausunnot:
32634:                  misesta rautateitten aikaansaamiseksi                88 (aviovaimon toimivallan laajentaminen); 256
32635:                  Oriveden-Vilppulan rataosalta Päi-                (ehdotus työsuunnitelmaksi); 724 (äitiysvakuutus);
32636:                  jänteelle 144; hylätty.                           1073 (sotilasrahaston tulojen täydentäminen).
32637:           Lausunnot:
32638:           90 (valtioapu työväenopistoille); 97 (esittää      Yrjö-Koskinen, Y. K., ylitirehtööri.
32639:        ae:n N:o 13); 98; 99, 100 (hengellinen hoito mieli-     -   Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valitsema 3.
32640:        sairasten hoitoloihin); 106 (kotien perustaminen            valittu jäseneksi Sv:aan 30.
32641:        turvattomia lapsia ja niiden äitejä varten); 144               •    varapuheenjohtajaksi Sv:aan 33.
32642:        (radan rakentaminen Orivesi-Vilppulan rata-                         jäseneksi Suurv:aan 49.
32643:        osalta Päijänteelle); 258 (ehdotus työsuunnitel-               »    varajäseneksi Tarkv:aan 56.
32644:        maksi); 286; 293 (työkyvyttömyys- ja van?-uus-
32645:        vakuutus); 347 (kyytiasetuksen muuttammen);                    Lausunnot:
32646:        425 (erityinen sotilasvero v:lta 1911); 458 (oppi-             7 (jäsenten vaali kansliatoimikuntaan); 10 (pu-
32647:        velvollisuus 1 K.); 573, 575 ja 517 (mallasjuoma-           hemiehen puhe valtaistuinsalissa); 76 (valtiosään-
32648:        suostunta 2 K.); 486 fpikku- ja kiertokoulujen              nön turvaaminen); 432 (varojen osottaminen kansa-
32649:        valtioapu); 641 (palovimavero 3 K.); 690, 694               koululaitosta y. m. sivistystarkoituksia varten
32650:        (oppivelvollisuus 2 K.); 767, 768 (tvöväen tapa-            v. 1911); 658, 700, 853 (op:rivelvollisuus 2 K.);
32651:        turmavakuutus 1 K); 779 (ulkomaisen pankki-                 1031 (s:n 3 K.); 1099 (tulo- Ja menoarvio v. 1911);
32652:        yhtiön oik. harjoittaa pankkiliikettä Suomessa              1147 (puhemiehelle sa!>punut määräys päättäjäis-
32653:        l K.); 788 (keuhkotaudin vastustaminen); 968, 982           puheen johdosta.).
32654:        (kertomus valtiovarain tilasta v. 1908); 1019
32655:        (kulkulaitosrahasto v. 1911, 3 K.); 1034 (oppivel-
32656:        vollisuus 3 K.); 1113 (virkamiesolot).
32657:                                                                                            Å.
32658: Yrjö-Koskinen, lida, -vapaaherratar. . .. ..                 Åkesson, Emil Oerhard, kollega.
32659:   -    Turun läänin eteläisen vaalipurm valitsema 1.           -    Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 2.
32660:        valittu jäseneksi Lv:aan 28.                                 valittu jäseneksi Sv:aan 30.
32661:           »    varajäseneksi Toimv:aan 56.                             •    varajäseneksi Toimv:aan 56.
32662:          Alotteet:
32663:                                                                        Lausunto:
32664:        Ae N:ot 68 ja 69 aviovaimon toimivallan laajen-
32665:                   'tamisesta ja aviovaimon oikeutta lap-               653 (oppivelvollisuus 2 K.).
32666:                                                    Asialuettelo.
32667:                             A.                                 -   n:o   12, A 1 k i o n y. m.: Virkamiesoloja koske-
32668:                                                                               van tutkimuk1::1en toimeenpanemisesta.
32669:                                                                              Ks. Virkamiesolot.
32670: Adressi, sellaisten saapumisesta ilmoitetaan Edk:lle 264,                13, E ..Elor~nnan y. m.: Valtion metsä-
32671:                  290, 365, 766 ja 1054.
32672:                                                                               maiden lisäämisestä sillä tavoin että
32673:                                                                              yhtiöt ja sellaiset yksityiset, jotk~ har-
32674: Alaikäiset, niitlen tupakanpolton rajoittamista tarkoittava                  JOittavat puutavaraa raaka-aineena kulut-
32675:                  ed. Juneksen y. m. Ae n:o 48. Liitteet                      tavaa teollisuutta velvoitettaisiin määrä-
32676:                  XI siv. 714, esitetään ja hylätään 112.                     ajan kuluttua luovuttamaan metsämaansa
32677:                                                                              valtiolle. Ks. Metsätalous.
32678: Anomusehdotus:                                                      »    14, ~ a .a r n__e en: Valt!on työolojen järjes-
32679:   -   n:o    1, Salon y. m.: Yleisen työkyvyttömyys-                         tamisesta. Ks. ValtiOn työt.
32680:                 ja vanhuuseläkelaitoksen ja sen yhtey-                   15, L a t v a l a n y. m.: Maanviljelysharras-
32681:                 dessä leskien ja orpojen avustuksen åi-                      tusta . elvyttävien retkeilyjen toimeen-
32682:                 kaansaamisesta. Ks. Työväenvakuutus.                         :panemisen edistämisestä. Ks. Maanvil-
32683:                                                                              .Jelysretkeilyt.
32684:              2, Pär s s i sen y. m.: Ä~~iysvakuutuksen                   16, K a a r n e e n: Komitean asettamisesta
32685:                 aikaansaamisesta. Ks. Aitiysvakuutus.                        n. s. vivisektsionikysymyksen selvittä-
32686:              3, K a a r n e e n: Sellaisen lainmuutoksen                     miseksi. Ks. Vivisektsioni.
32687:                 aikaansaamisesta että eri vaalipiirien sa-               17, L .a t valan y. _m.: Arm. esityksen anta-
32688:                 maan puolueeseen kuuluvat vaaliliitot                        misesta uudeksi palkkaussäännöksi. Ks.
32689:                 voisivat yhtyä koko maan käsittäväksi                        Palkkaussääntö.
32690:                 vaaliliitoksi. Ks. Vaaliliitot.                    »     18, J ~ r v i s e n y. m : Valtioavun myöntä-
32691:         »    4, K a a r n e e n: Toimenpiteistä maan                         misestä Kansan Näyttämölle. Ks. Kan-
32692:                 hankkimiseksi tilattomalle väestölle. Ks.                    san Näyttämö.
32693:                 Tilaton väestö.                                          19, H u.t t u sen y. ~:= Arm. esityksen an-
32694:         »    5, K a a r ne en: Työkyvyttömyys- ja van-                       tamisesta uutisVI!Jelyksen edistämisestä
32695:                 h uudenvakuutuksen JärjestäiDisen joudut-                    viljelyspakkoperiaatteen mukaan. Ks. Vil-
32696:                 tamisesta sekä suunnitelman laatimisesta                     jelyspakko.
32697:                 leskien ja orpojen työttömyys- ja sairaus-         »     20, A. J o k i sen y. m.: Aviovaimon toi-
32698:                 vakuutusta varten. Ks. Työväenvakuu-                         mivaltaa ja pesän omaisuuden hallintoa
32699:                 tus.                                                         koskevan lainsäädännön uudistamisesta.
32700:         »    6, H a h l i n, S a a l a s t i n y. m.: Tutki-                 Ks. Aviovaimo.
32701:                 muksen toimittamisesta puutavaraliikettä                 21, A. Jokisen, y. m.: Aviovaimon oi-
32702:                 haittaavista epäkohdista sekä tärkeim-                       keutta lapsiinsa koskevan lainsäädännön
32703:                 pien liikeväylien y. m. valtiolle lunasta-                   uudistamisesta. Ks. Aviovaimo.
32704:                 misesta. Ks. Puutavaraliike.                             22, S a a 1 asti n y. m.: Koneellisen ja ta-
32705:              7, K a a r ne en: Kruunun metsä- ja vil-                        loudellisen tutkimuksen toimittamisesta
32706:                 jelysmaiden nykyisten torpparien ja                          Siikajoen ja sen sivujokien perkansta
32707:                 vuokraajien asunto- ja viljelysoikeuden                      varten. Ks. Siikajoki.
32708:                 turvaamisesta. Ks. Kruununtorppa.                        23, R e 1 a n d erin y. m.: Maataloudellisen
32709:        »     8, r, o he n y. m.: Sellaisten kruunun met-                     koetoimintatyön laajentamtsesta ja jär-
32710:                 sätorppien ja mäkitupien asukkaiden oi-                      jestamisestä. Ks. Maataloudellinen koe-
32711:                 keudellisen aseman turvaamisesta, joiden                     toimintatyö.
32712:                 maapalstoja ei heti voida muodostaa                      24, E. Elorannan y. m.: Sotilas- ja si-
32713:                 itsenäisiksi uudistiloiksi. Ks. Kruunun-                     viilivirkatalojen torpparien y. m. oikeu-
32714:                 torppa.                                                      dellisen tilan parantamisesta perinnölli-
32715:              9, L e h t o s e n y. m.: Valtion työolojen                     sen vuokraoikeuden periaatetta sovellut-
32716:                 järje~>tämisestä. Ks. Valtion työt.                          tamalla. Ks. Virkatalojen torpparit.
32717:             10, Leinon y. m.: Kruunun metsämait-                         25, T o r p a n y. m.: Arm. esityksen anta-
32718:        "        ten asuttamisesta ja niiden viljelyskel-                     misesta laiksi työvälipuheesta, kumoa-
32719:                 poisten osien luovuttamisesta. Ks. Kruu-                     maHa tammikuun 30 p:nä 1865 annettu
32720:                 nun metsämaat.                                               palkkaussääntö. Ks. Palkkaussääntö.
32721:         »   11, L u m i on y. m.: Sosialisen päätoimiston          »     26, E. S. Yrjö-Koskisen y. m.: Hengelli-
32722:                 perustamisesta. Ks. Sosiahnen päätoi-                        sen hoidon järjestämisestä mielisairasten
32723:                 misto.                                                       hoitolaitoksiin. Ks. Hengellinen hoito.
32724: 1190                                                    Asialuettelo.
32725: 
32726:  -     n:o   27, E. S. Yrjö-Koskisen y. m.: Musii-                               teknillisessä korkeakoulussa. Ks. Suo-
32727:                  kinneuvojien asettamisesta :yleisen sä-                         men kieli.
32728:                  veltaiteellisen kehityksen edistämiseksi.      -   n:o     43, Lahdensuon y. m.: Kunnallisten
32729:                  Ks. Musiikinneuvojat.                                           piirimielisairaalain aikaansaamisesta. Ks.
32730:              28, Malmivaaran y. m.: Kansalliskir-                                Piirimielisairaala.
32731:                  jaston ja maakunta-arkiston perustamises-                  44, W u orivirran: Pienviljelijäin opin-
32732:                  ta pohjois- ja keski-Suomea varten. Ks.                         tomatkojen toimeenpanon edistämisestä
32733:                  Kansalhskirjasto.                                               yleisillä varoilla. Ks. Opintomatkat.
32734:         »    29, W a a r a 1 a n y. m.: Kemijärven pitä-                »   45, W u ori virran: Laidunmaksun lak-
32735:                  jään muodostettavain uudistalojen met-                          kauttamisesta kruunun metsämailla. Ks.
32736:                  sänsaantioikeuden rajoitusten poistami-                         Laidunmaksu.
32737:                  sesta. Ks. Kemijärvi.                                      46, J u n e k s e n y. m.: Määrärahan myön-
32738:              30, 'l' u l i kouran y. m.: Muutoksista voi-                        tämisestä maalaiskansakoulujen vähäva-
32739:                  massaolevaan Merilakiin. Ks. Merilaki.                          raisten lasten ruoka- ja vaatetusavuksi.
32740:              31, Danielson-Kalmarin y.m.: Maan                                   Ks. Maalaiskansakoulut.
32741:                  valtiosäännön suojelemisesta sitä järkyt-                  47, Haapasen y. m.: Kruununmetsä-
32742:                  täviä toimenpiteitä ja ehdotuksia vastaan.                      maiden asuttamisesta. Ks. Kruunun met-
32743:                  Ks. Valtiosääntö.                                               sämaat.
32744:              32, vV a 1 a v a a r a n y. m.: Äänioikeusikä-             »   48, J u n e k s e n y. m.: Alaikäisten tupa-
32745:                  rajan määräämisestä :!1 vuodeksi sekä                           kankäytön rajoittamisesta. Ks. Tupakka.
32746:                  äänioikeuden rajoitusmääräysten poista-                    49, J u ne k sen: Tutkimuksen toimeen-
32747:                  misesta Valtiopäiväjärjestyksestä. Ks.                          panemisesta radan rakentamisesta Tor-
32748:                  _,_änioikeus.                                                   nion asemalta Tornion ulkosatamaan
32749:         »    33, W a l a v a a r a n y. m.: Valtiopäiväjär-                      Röyttään sekä sinne perustettavan kaup-
32750:                  jestyksen muuttamisesta siihen suuntaan                         pasataman sopivaisuudesta. Ks. Rau-
32751:                  että suuri valiokunta kokonaan poiste-                          tatie.
32752:                  taan. Ks. Valtiopäiväjärjestys.                            50 Ahmavaaran y. m.: Toimenpiteistä
32753:              34, W a 1 a v a a r a n y. m.: Valtiopäiv[\jär-                   ' Suomen yleisten asiain hoidon palautta-
32754:                  jestyksen 29 §:n muuttamisesta siihen                           miseksi sopusointuun maan valtiosään-
32755:                  suuntaan että Eduskunnalla olisi oikeus                         nön kanssa. Ks. Valtiosääntö.
32756:                  aiotteiden tekoon myöskin perustuslaki-                    51, Relanderin y. m.: Maatalousope-
32757:                  ja kirkkolakikysymyksissä. Ks. Valtio-                          tuksen saattamisesta vakinaiseksi oppi-
32758:                  päiväjärj estys.                                                aineeksi seminaareihin. Ks. Maatalous-
32759:              35, W alavaaran y. m.: Määräävän päät-                              opetus.
32760:                  tämisoikeuden myöntämisestä Eduskun-                   »   52, A i r olan y. m.: Luotsi- ja majakka-
32761:                  nalle tulliverotukseen nähden. Ks. Tul-                         laitoksesta 21 p:nä huhtikuuta 19J3 an-
32762:                  liverotus.                                                      netun asetuksen 1 luvun 1 §:n 1 mom.
32763:         »    36, W alavaaran y. m.: Oikeuden myön-                               c) kohdan muuttamisesta. Ks. Luotsi.
32764:                  tämisestä Eduskunnalle määrätä julkis-                     53 L ö t h m a n i n y. m.: Määrärahan myön-
32765:                  ten viranomaisten ja laitosten käyttämi-                      ' tämisestä Suomen Nuorison Liitolle. Ks.
32766:                  sestä menevät maksut. Ks. Maksut.                               Nuorison Liitto.
32767:              37, W alavaaran y. m.: Oikeuden myön-                          54 Alkion y. m.: Toimenpiteistä obli-
32768:                  tämisestä Eduskunnalle vuosittain halli-                      ' gatsionilainojen hankkimiseksi kunnille
32769:                  tuksen noudatettavaksi valmistaa seik-                          maanviljelystarkoituksiin. Ks. Obligat-
32770:                  kaperäinen valtion tulo- ja menoarvio.                          sioni.
32771:                  Ks. Tulo- ja menoarvio.                                    55 A 1 k i on y. m.: Obligatsioniluottojär-
32772:         »    38, Walavaaran y. m.: Hallituksen muo-                           ' jestelmän sovelluttamisesta tilattomain
32773:                  dostamisesta ministerihallitukseksi, jonka                      maanhankinnan avustamiseksi. Ks. Obli-
32774:                  jäsenet olisivat vastuunalaiset Eduskun-                        gatsioni.
32775:                  nalle hallitustoimenpiteittensä sekä lail-                 56, A 1 k i on y. m.: Vapaitten kansakou-
32776:                  lisuudesta että tarkoituksenmukaisuu-                           lujen perustamisesta ja kannattamisesta.
32777:                  desta. Ks. Ministerihallitus.                                   Ks. Kansakoulut.
32778:              39, Helteen y. m.: Valtion kannatus-                           57 A 1 k i on y. m.: Oikeuden myöntämi-
32779:                  avun myöntämisestä niille työväen am-                        ' sestä Eduskunnalle yhdessä Hallitsijan
32780:                  mattijärjestöille, jotka ensi talven aikana                     kanssa määrätä valtion palvelus- ja vir-
32781:                  järjestävät työttömäin avustusta. Ks.                           kamieskunnan palkoista sekä valvoa vir-
32782:                  T öttömät.                                                      kamiestoiminnan         tarkoituksenmukai-
32783:              40, ~ u olijoen y. m.: Toimenpiteestä,                              suutta. Ks. Virkamiesolot.
32784:                  jolla perustuslakien polkemisista johtu-                   58, K a ll i o n y. m.: Erinäisistä toimenpi-
32785:                  neet epäkohdat poistettaisiin ja maal-                          teistä kansankirjastojen avustamiseksi.
32786:                  lemme turvattaisiin sen valtiosäännön                           Ks. Kansankirjastot.
32787:                  loukkaamattomuus. Ks. Valtiosääntö.                        59. 'l' e l k ä n y. m.: Toimenpiteestä korva-
32788:         »    41, E r k on: Asunnon vuokrasta voimassa                          , uksen hankkimiseksi niille torppareille,
32789:                  olevien lainsäännösten tarkastamisest~t                         larnpnodeille ja mäkitupalaisill~, jotka
32790:                  sekä arm. esityksen antamisesta uusiksi                         ovat joutuneet häädetyiksi sen Johdosta
32791:                  lakimääräyksiksi mainitusta vuokrasta.                          että maaliskuun 12 p:nä 190H vahvistettu
32792:                  Ks. Asunnon vuokra.                                             asetus torpan y. m. vuokrasta ei astu-
32793:         »    42, La n teen y. m.: Suomenkielen saatta-                           nut voimaan ennen 14 p. maalisk. sanot-
32794:                  misesta opetuskieleksi yliopistossa ja                          tuna vuonna. Ks. Korvaus.
32795:                                                   Asialuettelo.                                                     1191
32796: 
32797: -- n:o   60, N u o r te v a n y. m.: Määrärahan myön-                       sinkielen keskinäisestä asemasta maamme
32798:               tämisestä vankeinhoidon parantamiseksi                        virastoissa. Ks. Suomen- ja ruotsinkieli.
32799:               ja heidän perheittensä avustamiseksi. Ks.      -    n:o   79, Ahmavaaran y. m.: Hallintoviran-
32800:               Vankeinhoito.                                                 omaisten asiainesittelyn saattamisesta
32801:     »    61, A h m a v a a r a n: Toimenpiteistä Kemi-                      tarkoituksen mukaisemmaksi ja nopeam-
32802:              järven isojakotoimituksen jouduttami-                          maksi ja virkamiesten palkkauksen ja
32803:              seksi. Ks. Kemijärvi.                                          eläkkeiden saattamisesta kohtuullisem-
32804:     »    62, Lohen y. m.: Arm. esityksen anta-                              miksi. Ks. Virkamiesolot.
32805:              misesta sellaiseksi lisäykseksi kunnallis-                 80, v on T r o i l i n y. m.: Kirkon ja val-
32806:              asetukseen, että kruunun metsistä saatu                        tion erosta. Ks. Valtio ja kirkko.
32807:              tulo on luettava kunnallisveroituksen                      81, F r ä n t i n: Oikeuden myöntämisestä La-
32808:               alaiseksi tuloksi. Ks. Kruunun metsät.                        pin kihlakunnan asukkaille kruunun-
32809:     »    63, K i i s k i s e n y. m : Kotien perusta-                       metsistä ottaa tuulenkaatoja, liekopuita
32810:               misesta turvattomia lapsia ja niiden                          y. m. sellaista. Ks. Tuulenkaato.
32811:               äitejä varten. Ks. Turvakoti.
32812:          64, Hu 1 t i n i n y. m.: Aviovaimon toimi-                    82, F r ä n t i n: Rahaston perustamisesta
32813:               valtaa ja oikeutta koskevan lainsäädän-                       uudisasutaksen edistämiseksi kruunun
32814:              nön uudistamisesta. Ks. Aviovaimo.                             mailla erinäisissä Oulun läänin kunnissa.
32815:     »    65, Käkikosken y. m.: Suomen Val-                                  Ks. Uudisasutus.
32816:              tionrautatP.iden virka- ja palvelusmiesten            »    83, F r ä n t i n: Sairastuvan perustamisesta
32817:               virkavirheiden tutkimista ja tuomitse-                        Sodankylän kirkonkylään. Ks. Sodan-
32818:               mista koskevien määräysten tarkasta-                          kylä.
32819:               misesta. Ks. Wirkamies.                                   84, Paasi vuoren: Työriitain sovitta-
32820:     »    66, Käkikosken y. m.: Oikeudenkäymis-                              mista koskevan komitean asettamisesta.
32821:              kaaren 15 luvun 2 §:n muuttamisesta.                           Ks. Työriidat.
32822:              Ks. Oikeudenkäymiskaari.                              »    85, K a i r a m o n y. m. : U udisasutuksen
32823:          67, Käkikosken y. m.: Lainsäädäntö-                                edistämisestä kruunun metsämailla. Ks.
32824:               toimenJ?iteestä hakukelpoisuuden tun-                         Kruunun metsämaat.
32825:               nustamJseksi naiselle kaikkiin valtion               »    86, Kairamon y. m.: Tilanhaltijan hal-
32826:               virkoihin. Ks. Hakukelpoisuus.                                lintaoikeuden järjestämisestä niillä ti-
32827:          68, I. Yrjö-Koskisen y.m.: Aviopuo-                                loilla, jotka valtion toimenpiteistä muo-
32828:     "         lisoiden omaisuuden hallintoa ja vai-                         dostetaan tilattomille luovutettaviksi.
32829:               mon toimivaltaa koskevan lainsäädännön                        Ks. Tilattomat.
32830:               uudistamisesta. Ks. Aviovaimo.                            87, K a i r a m o n y. m.: Rappeuden ehkäise-
32831:     »    69, I. Yrjö-Koskisen y. m.: Aviovai-                               misestä erinäisillä maatiloilla. Ks. Rap-
32832:               mon oikeutta lapsiinsa koskevan lain-                         peus.
32833:               säädännön uudistamisesta. Ks. Avio-                       88, K a i r a m o n y. m.: Tilattoman väestön
32834:               vaimo.                                                        lainarahaston uudelleen järjestämisestä.
32835:          70, I. Y r j ö - K o s k i n e n y. m.: Äitiys-                    Ks. Tilaton väestö.
32836:               vakuutu~se.n mahdollis~:uden ja järjeste-            »    89, K a i r a m o n y. m.: Valtion asutustoi-
32837:               lyn tutkimisesta. Ks. Aitiysvakuutus.                         minnan järjestämisestä. Ks. Asutustoi-
32838:     »    71, Ahmavaaran y. m.: Kruunun met-                                 minta.
32839:               sämaitten asuttannsen edistämisestä. Ks.             ,    90, S t o r h j ö r k i n y. m.: Vuotuisen määrä-
32840:               Knmnun metsämaat.                                             rahan myöntämisestä maanviljelysseu-
32841:          72, H ei k k i s e n y. m.: Määrärahan myön-                       roille käytettäväksi matka-apurahoiksi
32842:               tämisestä Kajaanin kihlakunnan maan-                          pienviljeliJöille. Ks. Matka-apurahat.
32843:               viljelysseuran toimesta käytettäväksi soi-           »    91, S t o r b j ö r k i n y. m.: Toimenpiteisiin
32844:               den kuivattamiseen. Ks. Soiden kuivatus.                      ryhtymisestä siinä tarkoituksessa että
32845:     »    73, Heikkisan y. m.: Toimenpiteistä                                kaikki maasta vietäväksi aijottu voi sitä
32846:               poronhoidon edistämiseksi. Ks. Poron-                         ennen tarkastetaan. Ks. Voin tarkastus.
32847:               hoito.                                               >>   92, G ä d d a n y. m.: Perinpohjaisen siirto-
32848:     »    74, E. S. Yrjö-Koskisen y. m.: Alus-                               laisolojen tutkimuksen toimeenpanemi-
32849:               tavien tutkimusten toimeenpanemisesta                         sesta. Ks. Siirtolaisolot.
32850:               rautatien aikaansaamiseksi Orihveden-                     93, K a a r ne en: Virkamiesoloissa vallitse-
32851:               Vilppulan väliseltä rataosalta Päijån-                        vien epäkohtien korjaamisesta. Ks. Vir-
32852:               teelle. Ks. Rautatie.                                         kamiesolot.
32853:          75,. K a a r n e e n: Suurten maaomaisuuk-                     94, Ripa t i n y. m.: Kruununvoudinvir-
32854:               sien verotusjärjestelmän uudistamisesta                       kojen lakkauttamisesta. Ks. Kruunun-
32855:               verotuslaitoksen perinpohjaisen uudis-                        voudinvirat.
32856:               tuksen suunnit.telun yhteydessä. Ks.                 «    95, Juneksen: 'l'aloudellisen ja koneellisen
32857:               Suuret maaomrusuudet.                                         tutkimuksen toimittamisesta Tornion ase-
32858:     »    76, H a a p a s e n y. m.: Kajaanin suoma-                         malta Ylitornion kirkonkylään. Ks. Rau-
32859:               laisen yhteiskoulun ottamisesta valtion                       tatie.
32860:               huostaan. Ks. Kajaanin yhteiskoulu.                       96, Haapasen y. m.: Yhdysliikkeen ai-
32861:          77, W i 1 ja kaisen y. m.: Yliopiston kie-                         kaansaamisesta Sotkamon Ja Kuhmonie-
32862:               liolojen korjaamisesta. Ks. Yliopiston                        men vesistöjen välille. Ks. Sotkamo ja
32863:               kieliolot.                                                    Kuhmoniem1.
32864:     »    78, S et älä n y. m.: Perustuslilkisäännök-               »    97, Torpan y. m.: Avustuksen ja määrä-
32865:               sen aikaansaamisesta suomen- ja ruot-                         rahan myöntämisestä kunnille ia seura-
32866: 1192                                                  Asialuettelo.
32867: 
32868:                 kunnille niiden ylläpitämiä. pikkulasten-                  taan virkamiesten virheellisen menet-
32869:                 ja kiertokouluja varten. Ks. Pikkulasten                   telyn heille tuottamasta vahingosta. Ks.
32870:                 koulut.             ·                                      Virkamies.
32871:  -     n:o 98, Li s t o n y. m.: Ehdotuksen valmista-          -- n:o 116, Ahmavaaran y. m.: Muistopatsaan
32872:                 misest~~o asetukseksi luonnonmuistomerk-                   pys~yttämisestä J. W. Snellmanille. Ks.
32873:                 kien rauhoittamiseksi. Ks. Luonnonmuis-                    Mmstopatsas.
32874:                 to merkit.                                            117, Hu l t 1 n i n y. m.: Senaatin Oikeus-
32875:         »   99, Li s t on y. m.: Ehdotuksen valmista-                      osaston muuttamisesta eritviseksi kor-
32876:                 misesta laiksi yhdistyksistä rajoitatulla                  keimmaksi tuomioistuimeksl. Ks. Kor-
32877:                 vastuunalaisuudella. Ks. Yhdistys.                         kein tuomioistuin.
32878:            100, Li s t on y. m.: Suomen ja ruotsinkie-                118, K e k i n y. m.: Vesiperäisten maitten
32879:                 len asemaa koskevan kielilain aikaan-                      viljelyskuntoon saattamiseksi myönne~­
32880:                 saamisesta. Ks. Suomen ja ruotsin kieli.                   tavän määrärahan lisäämisestä. Ks. Vesi-
32881:            101, Li s t o n y. m.: Takaus ta koskevan lain-                 peräiset maat.
32882:                 säädännön uudistamisesta. Ks. Takaus.                 119, P u 11 i sen y. m.: Kunnallismetsäjär-
32883:            102, Pietisen y. m. Muutoksesta luotsi-                         jestelmän edistämisestä. Ks. Kunnallis-
32884:                 ja majakkalaitosta koskevaan asetukseen                    metsäjärjestelmä.
32885:                 21 p:ltä h~~tikuuta 1~03. Ks. L~otsi.                 120, P u 11 i sen: Valtion maanviljelystarkoi-
32886:            103, E. S. YrJo-Koskisen y. m .. Val-                           tuksiin harjoittaman lainausliikkeen jär-
32887:                 tioavun myöntämisestä työväenopis-                         jestämisestä. Ks. Maanviljelystarkoituk-
32888:                 toille. Ks. •ryöväenopistot.                               set.
32889:            104, Junnilan y. m.: Virkamiesoloissa                      121, P u 11 i sen: Kyläteitä ja tilusteitä kos-
32890:                 vallitsevien epäkohtien korjaamisesta. Ks.                 kevan lainsäädännön uudistamisesta. Ks.
32891:                 Virkamiesolot.                                             Kylätiet.
32892:            105, Junnilan y. m.: Marraskuun 9 p:nä                     122, P u 11 i s e n: Tutkimuksen toimeenpa-
32893:                 1868 annetun kiinnitystä kiinteään omai-                   nemisesta Vuoksen veden laskemista
32894:                 suuteen koskevan asetuksen 22 ja 29 §:n                    varten. Ks. Vuoksen veden laskeminen.
32895:                 muuttamisesta. Ks. Kiinnitys.                      >> 123, K ä k i k o s k e n: Komitean asettami-
32896:            106, Hultinin y. m.: Määrärahanmyöntä-                          sesta siveysolojen tutkimiseksi ja paran-
32897:                 misestä kotiseutututkimuksen edistämi-                     tamiseksi. Ks. Siveysolot.
32898:                 seksi. Ks. Kotiseutututkimus.                      >) 124, K ä k i k o s k e n: Määrärahan myöntä-
32899:            107, H a a p a s e n y. m.: Toimenpiteistä                      misestä pelastavaa siveellisyystyötä var-
32900:                  eläkkeiden, sekä lakkautus- ja lahjapalk-                 ten. Ks. Pelastava siveellisyystyö.
32901:                 kioiden lakkauttamiseksi. Ks. Eläkkeet.               125, Käkikosken y. m.: Va.Pautettujen
32902:          » 108, P a a sivu o r e n y. m.: Esityksen an-                    vankien ottamisesta valtiolaitoksen töi-
32903:                  tamisesta laiksi työnantajan vastuun-                     hin. Ks. Vapautetut vangit.
32904:                  alaisuudesta työntekijää kohtaavasta ruu-         >) 126, Kairamon y. m.: Toimenpiteistä
32905:                  miinvammasta annetun lain sovellutta-                      maanviljelyskoneista ja koneteollisuu-
32906:                 misesta aikaisemmin sattuneisiin tapa-                      dessa tarvittavista raaka-aineista mene-
32907:                  turmatapauksiin. Ks. Työnantaja.                           vien tullimaksujen huojentamiseksi. Ks.
32908:            109, Paasivuoren y. m.: Esityksen an-                            Maanviljelyskoneet.
32909:                  tamisesta yleisen työväen tapaturmalai-              127, W a r v i k on y. 111.: Rautatien raken-
32910:                  toksen perustamisesta, jota f> p:nä joulu-                 tamisesta Oulun radalta Kokkolan kau-
32911:                  kuuta 1895 työnantajan vastuunalaisuu-                     pungin luota Karstulan kautta Jyväs-
32912:                  desta työntekijää kohtaavasta ruumiin-                     kylän-SuoJahden radalle. Ks. Rautatie.
32913:                  vammasta annettu laki edellyttää. Ks.             >) 128, W a r v i k on: Taloudellisen ja koneel-
32914:                  Tapaturmavakuutuslaitos.                                  lisen tutkimuksen toimittamisesta rau-
32915:          » 110, Järvisen y. m.: Vuokra-ajurien y. m.                       tatien rakentamista varten Myllymäen
32916:                  sellaisten ammattilaisten järjestyssään-                  asemalta Tampereen-Vaasan radalla
32917:                  töjen vahvistamista koskevan elinkeino-                   Haapajärvelle. Ks. Rautatie.
32918:                  lain 19 §:n 1 momentin muuttamisesta.                129, 0 ja s en y. m.: Helsingistä Pusulaan
32919:                  Ks. Vuokra-ajurit.                                        rakennettavaksi ai.jotun radan avustami-
32920:            111, H e i k k i s e n y. m.: Aviottomain las-                   sesta valtion varoilla. Ks. Rautatie.
32921:                  ten oikeussuhteita koskevan lainsää-
32922:                  dännön perinpohjaisesta korjaamisesta.            >> 130 ja 131, Liliuksen ja Asohanin:
32923:                  Ks. Lapsi.                                                         N ormaaliraiteisen rautatien raken-
32924:            112, J ä r v i sen y. m.: Toimenpiteistä valtion                         tamisesta Perniön asemalta Ke-
32925:                  n. k. palveliJakunnan oikeudellisen ase-                           miön kirkonkvlään. Ks. Rautatie.
32926:                  man turvaamiseksi. Ks. Palvelijakunta.               132, Hultinin y. m.: ·Määrärahan myön-
32927:          » 113, J ä r v i s e n y. m.: Valtion omistaman                    tämisestä keuhkotaudin vastustamiseksi.
32928:                  oppi- ja opetusvälineiden kustannusliik-                   Ks. Keuhkotauti.
32929:                  keen perustamisesta. Ks. Oppi- ja ope-                133jal33a, Wreden y.m.ja Liliuksen
32930:                  tusvälineet.                                                       y. m.: Suomen luotsilaitoksen
32931:          " 114, Sillan p ä ä n y. m.: Palkollisten olo-                             aijotun uudestaan muodostamisen
32932:                  jen tutkimisesta ja arm. esityksen anta-                           sillensä jättämisestä. Ks. Luotsi-
32933:                  misesta suojelualaiksi palko1lisille. Ks.                          laitos.
32934:                  Palkkaussääntö.
32935:          " 115, R i i h e l ä n y. m.: Vaitiovaraston saat-   Antellin kokoelmat, niitä hoitamaan asetetun valtuuskun-
32936:                  tamisesta vastuunalaiseksi yksityisiä koh-                  nan kirjelmä ynnä kertomus mainittujen
32937:                                                        Asialuettelo.                                                    1193
32938: 
32939: 
32940:                  kokoelmain hoidosta vuosina 1907-1909.         Avioliiton solmiminen; ehdotuksen laiksi avioliiton solmi-
32941:                  L. Vv:aan 74. Vvm. n:o 1, Pp. 244, K.                             misesta sisältävä .~d. Väinö ~okisen y.
32942:                  24GJ. Ilmoitus valtuuskunnan jäsenten                             m. Ee. n:o 25. Lntteet III SlV, 101 L ..
32943:                  vaalista 364. A IV.                                               Lv:aan 150.
32944: 
32945: Annollineo esitys:                                              Aviovaimo, hänen toimivaltansa laajentamista ja hänen
32946:                                                                                    oikeuttaan lapsiinsa koskevan lainsää-
32947:       n:o      1, perintökaaren 9 luvun 1, 2, 4, 5 ja 7 §:n                        dännön uudistamista tarkoittavat ed.
32948:                   muutamisesta. Ks. Perintökaari.                                  Alma Jokisen y. m. anom. ehd. n:rot
32949:         >)     2, kyytitoimesta. Ks. Kyytitoimi.                                   20 ja 2lt ~iitteet III siv. 111 ja 11~,
32950:         »      3, tuulaakimaksun laskemisen perusteesta.                           ed. Hultmm y. m. anom. ehd. n:o 64
32951:                   Ks. Tuulaakimaksu.                                               Liitteet III siv. 112 sekä ed. Iida Yrjö-
32952:         >)     4, siitä verosta, joka paloviinan valmista-                         Koskisen y. m. anom. ehd. n:rot 68 ja
32953:                   misesta on suorittlttava, sekä sanotun                           69. Liitteet III siv. 114 ja 115, L. Lv:
32954:                   veron käyttämisestä. Ks. Paloviinavero.                          aan 88.
32955:                5, suostuntaverosta mallasjuomain valmis-
32956:                   tamisesta. Ks. Mallasjuomat.                  Avustus, työttömäin. Ks. Työttömät.
32957:                6, koskeva suostuntaveroa pelikorteista
32958:                   Suomen Suuriruhtinaanmaassa vuonna
32959:                   1911. Ks. Pelikortit.                                                       B.
32960:                7, varain osottamisesta valtiopäiväkustan-
32961:                   nusten suorittamiseen vuonna 1911. Ks.        Budjetti. Ks. Tulo- ja menoarvio.
32962:                   Valtiopäiväkustannukset.
32963:                8, ynnä ehdotus laiksi niiden Suomen-
32964:                   maata koskevien lakien ja asetusten
32965:                   säätämisjärjestykRestä, joilla on yleisval·
32966:                                                                                               E.
32967:                   takunnallinen merkitys. Ks. Yleisvalta-
32968:                   kunnallinen lainsäädäntö.                     Eduskuntaesitys:
32969:         >)     9, leimasuostunnasta. Ks. Leimasuostunta.          -    n:o    1, P ä r s ~ i n en y. m.: Lapsenmurhaa
32970:         &     10, erityisestä vuodelta 1911 suoritettavasta                      koskevien rangaistusmääräysten lieven-
32971:                   sotilasverosta. Ks. Sotilasvero.                               tämisestä. Ks. Lapsenmurha.
32972:               11, varojen hankkimisesta niihin tarpeisiin,              •     2, Väin~ Jok;isen y. m.: Ehdotusase-
32973:                   joihin vakinaiset valtion tulot eivät                          tukseksi oppivelvollisuudesta. Ks. Op-
32974:                   riitä. Ks. Tulo- ja menoarvio.                                 pivelvollisuus.
32975:               12, varojen osottamisesta kansakoululaitosta              &     3, K a a r ne en: Ehdotus laiksi palkka-
32976:                   ynnä eri~äisiä sivistystarkoituksia varten                     ussäännön 30 p:ltä tammik. 1865 sekä.
32977:                   vuodeksi 19ll. Ks. Kansakoululaitos.                           erinäisten myöhempien samaa asiaa kos-
32978:          >)   13, kulkulaitosrahastosta vuodeksi 1911. Ks.                       kevien asetusten kumoamisesta. Ks.
32979:                   Kulkulaitosrahasto.                                            Palkkaussääntö.
32980:               14, suostunnanluontoisen pääoma- ja kupon-                1>    4, H on k a j u u r e n y. m.: Ehdotus laiksi
32981:                   kiveron suorittamisesta. Ks. Pääoma-                           toimenpiteistä metsänhävittämisen eh-
32982:                   ja kuponkivero.                                                käisemiseksi. Ks, Metsänhävittäminen.
32983:          >)   15, varain osottamisesta vuodeksi 1910 soti-              »     5, Koskelinin y. m.: Ehdotus laiksi
32984:                   lasrahaston tulojen täydentämiseksi. Ks.                       metsänhävittämisen ehkäisemeksi. Ks.
32985:                   Sotilas rahasto.                                               Metsänhävittäminen.
32986:               16, varojen osottamisesta sen lainamäärän                 1>    6, J ä r v i s en y. m.: .Ehdotus laiksi, jonka.
32987:                   takaisinmaksamiseksi, joka vuonna 1909                         kautta kumotaan VOimassa olevan Rikos-
32988:                    on siirretty valtiorahastosta suostunta-                      lain 10 luvun 1 ja 2 §. Ks. Uskonto-
32989:                    rahastoon sen menojen suorittamiseksi.                        rikos.
32990:                    Ks. Suostuntarahasto.                                      7, P en n ase n y. m : Ehdotus oppivel-
32991:               17, jäämistöverosta. Ks. Jäämistövero.                             vollisuuslaiksi. Ks. Oppivelvolliuus.
32992:                                                                               8, K a ll i o n y. m.: Ehdotus oppivelvolli-
32993: ArmQIIinen määräys puhemiehelle koskeva valtiopäiviä                             snuslaiksi. Ks. Oppivelvollisuus.
32994:                   päätettäessä noudatettavia juhlamenoja                »     9, Home n i n: Ehdotus a) lisäykseksi
32995:                   y. m. 1146.                                                    pankkiliikkeestä, jota yhtiö harjoittaa,
32996:                                                                                  toukok. 10 p:nä 1886 annetun arm. ase-
32997: Asianajaja. Ks. Oikeudenkäymiskaari.                                             tuksen 1 §:ään, sekä b) asetukseksi ul-
32998:                                                                                  komaisen pankkiyhtiön oikeudesta har-
32999:                                                                                  joittaa pankkiliikettä Suomessa. Ks.
33000: Asunnonvuokra, siitä voimassa olevien lainsäännösten                             Pankkiliike.
33001:                   tarkastamista sekä arm. esityksen anta-               »    10, E. Elorannan y. m.: Ehdotus uudek-
33002:                   mista uusiksi lakimääräyksiksi maini-                          si metsänhoitolaiksi.      Ks. Metsänhä-
33003:                   tusta vuokrasta tarkoittava ed. Erkon                          vittäminen.
33004:                   y. m. Ae n:o 41, Liitteet IIL siv. 155,               •    11, S o i n i s e n y. m.: Ehdotus asetukseksi
33005:                   L. Lv:aan 98.                                                  ~ppivelvollisuudesta.     Ks. Oppivelvol-
33006:                                                                                  lisuus.
33007: Asutustoiminta, valtion a:n järjestämistä koskeva ed. Kai-              »    12, S o i n i s e n y. m.: Ehdotus asetukseksi
33008:                   ramon y. m. Ae n:o 89, Liitteet VIII.                          kansakoululaitoksen kustannuksista. Ks.
33009:                   siv. 517, L. Mtv:aan 140.                                      Kansakoululaitos.
33010: 1194                                                    Asialuettelo.
33011: 
33012:    -   n:o     13, E. S. Yrjö-Koskisen y. m.: Ehdo-                               VII siv. 464, sekä eläkkeiden saatta-
33013:                    tus lisäykseksi Rikoslain voimaanpano-                         mista kohtuullisemmiksi y. m. koskeva
33014:                     asetuksen 20 §:n 2 kohtaan. Ks. Ri-                           ecl. Ahmavaaran y. m. Ae n:o 79, Liit-
33015:                    koslain v. p. a:n 20 §.                                        teet VII siv. 462. L. Virkv:aan 113,
33016:          >)    14, K r; s k i s en y. m.: Ulosottolain ja sen                     Virkvm. n:o 1, Pp. 764 ja 994, K. 1035,
33017:                     VOimaanpanoasetuksen eräiden §:ien                            1107 ja 1141. A V:2, am. n:o 10.
33018:                     muuttamisesta. Ks. Ulosottolaki.
33019:          »     15, G r a n fe 1 t i n: Ehdotus paloapuyhdis-     Epäkohdat virkamiesoloissa. Ks. Virkamiesolot.
33020:                     tyksistä 17 p:nä huhtikuuta 1908 anne-                        puutavaraliikettä   haittaavat. Ks. Puu-
33021:                     tun lain selittämiseksi. Ks. Paloapu-                         ta varaliike.
33022:                    yhdistys.
33023:                16, ~ i 11 a n :pään y. m.: Ehdotus laiksi
33024:                    JOnka kautta kumotaan tammikuun 30                                         H.
33025:                    p:nä 1865 annettu palkkaussääntö. Ks.
33026:                     Palkkaussääntö.
33027:          »    17, Astalan y. m.: Ehdotus laiksi a) teit-         Hakukelpoisnus. Lainsäädäntötoimenpidettä hakukelpoi-
33028:                    ten tekemisestä ja kunnossapidosta                             suuden tunnustamiseksi naiselle kaik-
33029:                    ~aalla sekä b) tieveron maksamisesta
33030:                                                                                   kiin valtion virkoihin koskeva ed. Kä-
33031:                    Jl_t sen käyttämisestä. Ks. Tienteko ja                        Jr!kosken y. m. Ae n:o 67, Liitteet I
33032:                    twvero.                                                        SIV. 45, L. Prv:aan 113.
33033:               18, 'r o r p a n y. m.: Ehdotus asetukseksi
33034:                    a) teitten tekemisestä ja kunnossapi-         Hallintaviranomaiset, niiden asiain käsittelyn saattamista
33035:                                                                                   tarkoitu~senmukaisemmaksi      ja nope-
33036:                     d~sta maalla sekä b) tieveron maksa-
33037:                    misesta ja sen käyttämisestä. Ks. Tien-                        ammaksi sekä virkamiesten palkkauk-
33038:                    teko ja tievero.                                               sen ja eläkkeiden saattamista kohtuulli-
33039:                19, Kallion y. m.: Ehdotus asetukseksi                             semmiksi tarkoittava ed. Ahmavaaran
33040:                    a) teitten tekemisestä ja kunnossapi-                          y. m. Ae n:o 79, Liitteet VII siv. 462,
33041:                    do.sta ~aalla sekä b) tieveron maksa-                          L. Virkv:aan 113, Virkvm. n:o 1, Pp.
33042:                     nusesta Jt' sen käyttämisestä. Ks. 'l'ien-                    764 ja 994, K. 1035, 1107 ja 1141. A V:2,
33043:                    teko ja tievero.                                               am. n:o 10.
33044:               20, P aasivuoren y. m.: Ehdotus laiksi
33045:                    työnantajan vastuunalaisuudesta työn-         Hallintaoikeus, tilanhaltijan niillä tiloilla, jotka valtion
33046:                    tekijää kohtaavasta ruumiinvammasta.                           toimenpiteistä muodostetaan tilattomille
33047:                    Ks. Ruumiinvamma.                                              luovutett.~viksi, ed. K.airamon y. m. Ae
33048:         »     21, E. El~ rannan y. m.: Ehdotus muu-                               n:o 86, Lntteet VIII s1v. 518, L. Mtv:aan
33049:                    tokseksi torpan, lampuotitilan ja mäkitu-                      140.
33050:                    pa-alueen vuokrasta maaliskuun 12 p:nä
33051:                    190~ annetun asetuksen 32 ja 34 §:iin.
33052:                                                                  Hengellinen hoito, sen järjestämistä mielisairasten hoito-
33053:                    Ks. Torpan y. m. vuokra.                                       laitoll;siin tarkoittava ed. E .. S. Yrjö-
33054:          »    22, R i p a t i n y. m.: Ehdotus asetukseksi                        l~oskisen    y. m. Ae n:o 26, Lritteet IV
33055:                    joka . ehkäise.~ yksit.yisiä ja yhtiöitä                       SIV. 228, L. Tv:aan 101.
33056:                    hankkimasta luan suuria maa-aloja . .Ks.
33057:                    Puutavaraliikkeet.                            Houruinhoito. Kunnallisten piirimielisairaalain aikaansaa-
33058:         >)    23, R en v a 11 i n y. m.: Ehdotus Ril>oslain                       mista tarkoittava ed. Lahdensuon y. m.
33059:                    43 luvun 1 §:n l momentin muuttamisesta                        Ae n:o 43, Liitteet IV siv. 224, L.
33060:                    toisin kuuluvaksi. Ks. Raha-arpajaiset.                        Tv:aan 116.
33061:               24, A n n a 1 a n y. m.: Ehdotus muutoksiksi
33062:                    Oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 2 §:ään         Huoneuston vuokraaminen Edk:lle, Kansliatoimikunnan il-
33063:                    Ks. Oikeudenkävmiskaari.                                       moitl}s 556 Pp. 556, K. 6271 ilmoitus vuok-
33064:               25, Väinö J ok1sen y. m.: Ehdotus                                   raamisesta 1139.
33065:                    laiksi avioliiton solmimisesta. Ks. Avio-
33066:                    liiton solmiminen.                            Häätö. Korvauksen ~ankkimista torppareille y. m. jotka
33067:               26, J. 0 a s t r enin y. m.: Ehdotus laiksi                        ova~ joutuneet häädetyiksi sen johdosta
33068:                    maan hankinnasta tilattomalle väestölle.                      ettei 12 p:nä maalisk. 1909 torpan y.
33069:                    Ks. Tilaton väestö.                                           m. vuokrasta annettu asetus astunut
33070:               27, E. S. Yrjö-Koskisen y. m.: Ehdo-                               voimaan ennen 14 p. maalisk. 1909, kos-
33071:                   tus asetukseksi kirjailijain Ja taiteilijain                   keva ed. Telkän y. m. Ae n:o 59 Liit-
33072:                    oikeudesta työnsä tuotteisiin 15 p:nä                         teet VIII siv. 565, L. Mtv:aan 140.
33073:                   maalisk. 1880 annetun asetuksen 18 §:n
33074:                   muuttamisesta. Ks. Kirjailija.
33075: Elinkeinolaki, sen vuokra-ajurien y. m. s. ammattilaisten                                     1.
33076:                   järjestys-sääntöjen vahvistamista kos-
33077:                   kevan 19 §:n 1 mom:in muuttamista tar-         Ikäpuhemies, johtaa puhetta ensimäisessä täysi-istun-
33078:                   k?!ttava ed. ~ärvisen y. m. Ae n:o 110,                        nossa 5.
33079:                   Lntteet IX SIV. 626, L. Työv:aan 119.
33080:                                                                  lsojako.   Toime~piteitä ~emij~rven  isojakotoimituksen
33081: Elikkeet. Toimenpiteitä niiden sekä lakkaotus ja lahja-                          Jouduttamiseksi tarkoittava ed. Ahma-
33082:                  palkkioiden lakkauttamiseksi koskeva                            vaaran y. m. Ae n:o 61, Liitteet V siv.
33083:                  ed. Haapasen y. m. Ae n:o 107, Liitteet                         313, L. Ltv:aan 141.
33084:                                                       Asialuettelo.                                                1195
33085: 
33086: Istumajärjestys, kansliatoimikunta ehdottaa 18, ehdotus       Kansan Näyttämö.   Valtioavun myöntämistä sille kos-
33087:                 hyväksytään 19.                                               keva ed. Järvisen y. m. Ae n:o 18, Liit-
33088:                                                                               teet VI siv. 427, L. Siv:aan 99, Sivm.
33089:                                                                               n:o 5, Pp. 499, K. 551. A V:2, am. n:o 9.
33090:                             J.
33091:                                                               Kanslia, ilmoitus notarin ja kanslistin sekä ruotsalaisen
33092: Jäämistövero. Arm. esitys n:o 17 jäämistöverosta anne-                        kansliaosaston päällikön ja notarin otta-
33093:                 taan Edk:lle 501, Pp, 554, L. Vv:aan                          misesta 27.
33094:                 556, Vv:n kirjelmä 712, A III.                Kansliatoimikunta, sen neljän jäsenen vaali 7, ehdotus
33095:                                                                               istumajärjestykseksi 18, ehdotus tulk-
33096:                             K.                                                kien ottamisesta 20, lausunto sihteerin
33097:                                                                               toimen hakijasta 21, ehdotus painatus-
33098:                                                                               töiden valvojan asettamisesta 21, ilmoi-
33099: Kajaanin kihlakunta, määrlil'ahan myöntämistä sen maan-                       tus kanslian virkailijain ja tulkkien ot-
33100:                 viljelysseuralle soiden kuivattamiseen                        tamisesta 27, ilmoitus huoneuston vuok-
33101:                 tarkoittava ed. Heikkisen y. m. Ae n:o                        rakysymyksestä 556, 627 ja 1139, ehdo-
33102:                 72, Liitteet VIII siv. 535, L. Mtv:aan 117.                   tus koskeva kirjastonhoitajan tointa 1080.
33103: Kajaanin yhteiskoulu, sen ottamista valtion huostaan tar-     Kemijärvi, sinne muodostettavain uudistalojen metsän-
33104:                 koittava ed Haapasen y. m. Ae n:o 76,                         saantioikeuden rajoitusten poistamista
33105:                 Liitteet VI siv. 417, L. Siv:aan 101.                         tarkoittava ed. Waaralan y_. m. Ae n:o
33106:                                                                               29, Liitteet V siv. 314, L. Ltv:aan 139.
33107: Kannatusapu, sen myöntämistä:                                                 toimenpiteitä Kemijärven isojakotoimi-
33108:   -             työväen ammattijärjestöille, jotka ensi                       tuksen jouduttamiseksi tarkoittava ed.
33109:                 talven aikana järjestävät työttömäin                          Ahmavaaran y. m. Ae n:o 61, Liitteet
33110:                 avustusta, k<;>skeva ed. Helteen y. m.                        V siv. 313, L. Ltv:aan 141.
33111:                 Ae n:o 39, L1itteet IX siv. 647, L. 'l'yöv:
33112:                 aan 121. Työvm. n:o 6, Pp. 764 K. 799.        Kertomus: Antellin kokoelmain hoidosta. Ks. Antellin
33113:                 A V:2, am. n:o 14.                ·                           kokoelmat.
33114:                 työväenopistoille tarkoittava ed. E. S.                       hallituksen toimenpiteistä v. 1907 val-
33115:                 Yrjö-Koskisen y. m. Ae n:o 103, Liit-                         tiopäivillä tehtyjen erinäisten päätösten
33116:                 teet VI siv. 426, L. Siv:aan 90, Sivm.                        johdosta. Pp. 812, L. Prv:aan 845. A
33117:                 n:o 4, Pp. 467 K. 499. A V:2, am. n:o 8.                      IV.
33118:                                                                               hallituksen toimenpiteistä v. 1908 val-
33119:  Kansakoululaitos, arm. esitys n:o 12, varojen osottami-                      tiopäivillä tehtyjen erinäisten päätösten
33120:               sesta sitä ynnä erinäisiä sivistystarkoi-                       johdosta. Pp. 812, L. Prv:aan 845, A IV.
33121:               tuksia varten vuodeksi 1911 annetaan                            pankkivaltuusmiesten pankkivaliokun-
33122:               Edk:lle 364, Pp. 409, L. Vv:aan 434, Vvm.                       nalle vuodelta 1909, esitetään 134, Pvm.
33123:               n:o 16, Pp. 818, K. 829, A III.                                 n:o 3, Pp 615, K. 643. A IV.
33124:               ehdotus asetukseksi sen kustannuksista,                         postisäästöpankin tilasta ja hoidosta
33125:               ed. W. Jokisen y. m. Ee n:o 2, Liit-                            vuonna 1908, Pp 244, L. Pv:aan 250
33126:               teet VI siv. 327 ja ed. Soinisen y. m.                          Pvm. n:o 2, Pp. 467, K. 484. A. IV.
33127:               Ee n:o 12, Liitteet VI siv. 389, Pp. 71,                        prokuraattorin, vuodelta 1908, Pp. 205, L.
33128:               L. Siv:aan ja Vv:aan 75, Sivm. n:o 1,                           Lv:aan 214Lvm. n:o 2Pp.361,K.475A.IV.
33129:               Pp. 361, Vvm. n:o 5, Pp. 409, I K. 451,                         suomalaisen kirjallisuuden edistämh;eksi
33130:               Suurvm. n:o 9, 2 K. 643 ja 713, Suurvm.                         myönnetyn 50,000 markan käyttämi-
33131:               n:o 9 a, 2 K. 832, 3 K. 1031. A V:l, em.                        sestä. Ilmoitus 264, Pp. 287 ja 327, L.
33132:               n:o 3.                                                          Vv:aan 387. A. IV.
33133: Kansakoulut. Vapaitten kansakoulujen perustamista ja                          valtiovarain tilasta vuonna 1908. Pp.
33134:               kannattamista koskeva ed. Alkion y.                             46, L. Vv:aan 70, Vvm. n:o 12, Pp. 763,
33135:               m. Ae n:o 56, Liitteet VI siv. 415, L.                          K. 836, Pp. 841, K. 878, 906, '924, 966,
33136:               Siv:aan 101.                                                    A IV.
33137:                Määrärahan myöntämistä maalaiskansa-
33138:               koulujen vähävaraisten lasten ruoka- ja         Keuhkotauti.   Määrärahan myöntämistä keuhkotaudin
33139:               vaatetusavuksi tarkoittava ed. Juneksen                         vastustamiseksi tarkoittava ed. Hulti-
33140:               v. m. Ae n:o 46, Liitteet VI siv. 407,                          nin y. m. Ae n:o 132, Liitteet IV siv.
33141:               t. Siv:aan 112, Sivm. n:o 2, Pp. 409,                           223 L. Tv:aan 146. Tvm. n:o 3, Pp. 764,
33142:               K. 484. A V:2, am. n:o 5.
33143:                                                                               K. 780, A V:2, am. n:o 11.
33144: Kansalliskirjasto, sellaisen ja maakunta-arkiston perusta-
33145:                 mista pohjois- ja keski-Suomea varten         Kielilainsäädäntö. Ks. Suomen ja ruotsinkieli sekä Suo-
33146:                 koskeva ed. Malmivaaran y. m. Ae n:o 28,                      menkieli.
33147:                 Liitteet VI siv. 422, L. Siv:aan 99.
33148:                                                               Kiertokoulut Avustuksen ja määrärahan myöntämistä
33149: Kansankirjastot. Erinäisiä toimenpiteitä niiden avusta-                       kunnille ja seurakunnille niiden ylläpi-
33150:                 miseksi tarkoittava ed. Kallion . y. m.                       tämiä pikkulasten- ja kiertokouluJa var-
33151:                 Ae n:o 58, Liitteet II siv. 81, L. Vv:axn                     ten koskeva ed. Torpan y. m. Ae n:o
33152:                 99, Vvm. n:o 16, Pp. 818, K. 829. A III.                      97, Liitteet VI siv. 410, L. Siv:aan 101,
33153: 1196                                                   Asialuettelo.
33154: 
33155:                 Sivm. n:o 3, Pp. 466, K. 486. A. V:2,                         ed. Leinon y. m. Ae n:o 10, Liitteet
33156:                 am. n:o 7.                                                    VIII siv. 522, niiden asuttamista tar-
33157:                                                                               koittava ed. Haapasen y. m. Ae n:o 47.
33158: Kiinnitys, siitä 9 p:nä marrask. 1868 annetun asetuksen                       Liitteet VIII siv. 523, niiden asuttami-
33159:                  22 ja 29 §:n muuttamista tarkoittava                         sen edistämisestä tehty ed. Ahmavaa-
33160:                  ed. Junnilan y. m. Ae n:o 105, Lritteet                      ran y. m. Ae n:o 71, Liitteet VIII siv.
33161:                  III siv. 151, L. Lv:aan 98.                                  524     ja uudisasutuksen edistämistä
33162:                                                                               niillä tarkoittava ed. Kairamon y. m.
33163: Kirjailija, ehdotus asetukseksi kirjailijain ja taiteilijain                  Ae n:o 85, Liitteet VIII siv. 525, L.
33164:                  oikeudefolta työnsä tuotteisiin 15 p:nä                      Mtv:aan 87.
33165:                  maalisk. 1880 annetun asetuksen 18 §:n                       niiden lisäämistä sillä tavoin että yhtiöt
33166:                  muuttamisesta, ed. E. S. Yrjö-Koskisen                       ja sellaiset yksityiset, jotka harjottavat
33167:                  y. m. Ee n:o 27, Liitteet III siv. 163,                      puutavaraa raaka-aineena kuluttavaa te-
33168:                  L. Lv:aan 98.                                                ollisuutta, velvoitettaisiin määräajan ku-
33169:                                                                               luttua luovuttamaan metsämaansa val-
33170: Kirjastonhoitajan toimi, kansliatoimikunnan ihnoitus 1080.                    tiolle, tarkoittava ..ed. E. El~rannan y.
33171:                                                                               m. Ae n:o 13, Lntteet IV s1v. 214, L.
33172: Kirjelmä, joka Vv:n ehdotuksesta lähetetään Keis. Maj:                        Tv:aan 139.
33173:                lle arm. esityksen jouduttamiseksi, 250.
33174: Kirkko. Valtion ja kirkon erottamista tarkoittava ed.          Kruunun metsät.      Arm. esityksen antamista sellaiseksi
33175:                von Troilin y. m. Ae n:o 80, Liitteet I                           lisäykseksi kunnallisasetukseen, että
33176:                siv. 46, L. Prv:aan 173.                                          kruunun metsistä saatu tulo on luetta-
33177:                                                                                  va kunnallisveroituksen alaiseksi tuloksi
33178: Koetoimintatyö. Ks. Maataloudellinen koetoimintatyö.                             koskeva ed. Lohen y. m. Ae n:o 62,
33179:                                                                                  Liitteet XI siv. 705, esitetään ja hylä-
33180: Komitea. Komitean asettamista siveysolojen tutkimi-                              tään 96.
33181:              seksi ja parantamiseksi koskeva ed.
33182:               Käkikosken y. m. Ae n:o 123, Liitteet            Kruununtorppa. Kruunun metsä- ja viljelysmaiden ny-
33183:               VI siv. 431, L. Siv:aan 106.                                    kyisten torpparien ja vuokraajien asun-
33184:              Komitean asettamista ns vivisektsioni-                           to- ja viljelysoikeuden turvaamista kos-
33185:              kysymyksen selvittämiseksi koskeva ed.                           keva ed. Kaarneen Ae n:o 7, Liitteet
33186:              Kaarneen Ae n:o 161 Liitteet VI siv. 440,                        VIII siv. 526, L. Mtv:aan 139, Mtvm.
33187:               L. Siv:aan 111.                                                 n:o 3, Pp. 764, K. 858. A. V:2, am. n:o
33188:                                                                               12.
33189: Korkein tuomioistuin. Senaatin Oikeusosaston muodos-                          Ks. Sotilas- ja siviilivirkatalot.
33190:                 tamista erityiseksi korkeimmaksi tuo-                         Sellaisten kruunun metsätorppar:ienja mä-
33191:                 mioistuimeksi tarkoittava ed. Hultinin                        kitupienasukkaiden oikeudellisen aseman
33192:                y. m. Ae n:o 117, Liitteet I siv. 24, L.                       turvaamista, joiden maapalstoja ei heti
33193:                 Prv:aan 113.                                                  voida muodostaa itsenäisiksi uudisti-
33194:                                                                               laiksi, tarkoittava ed. Lohen y. m. Ae
33195: Korvaus.    Toimenpidettä korvauksen hankkimiseksi                            n:o 81 Liitteet VIII siv. 527, L. Mtv:aan
33196:                 niille torppareille y. m., jotka ovat jou-                    139.
33197:                 tuneet häädetyiksi sen johdosta että
33198:                 maaliskuun 12 p:nä 1909 vahvistettu            Kruununvoudinvirat, niiden lakkauttamista tarkoittava ed.
33199:                 asetus torpan y. m. vuokrasta ei astu-                         Ripatin y. m. Ae n:n 94, Liitteet VII
33200:                 nut voimaan ennen 14 p. maaliskuuta                            siv. 465. L. Virkv:aan 113, Virkvm. n:o
33201:                 1909 koskeva ed. Telkän y. m. Ae n:o                           1. Pp. 764, Uudelleen Pp. 9941 K. 1035r
33202:                 59, Liitteet VIli siv. 565, L. Mtv:aan                         1107 Ja 1141. A V:2, am. n:o 10.
33203:                 140.
33204: Koti. Kotien perustamista turvattomia lapsia ja niiden         Kuhmoniemi ja Sotkamo, niiden vesistöjen välisen yhdys-
33205:               äitejä varten kos~eva ed. K~iskisen y.                          liikkeen aikaansaamista tarkoittava ed.
33206:               m. Ae n:o 63, Lntteet IX SIV. 653, L.                           Haapasen y_. m. Ae n:o 96, Liitteet II
33207:               Työv:aan 106.                                                   siv. 51, L. Vv:aan 116.
33208: Kotiseutututkimus. Määrärahan myöntämistä sen edistä-          Kulkulaitosrahas to, arm. esitys n:o 13 kulkulaitosrahas-
33209:                  miseksi tarkoittava ed. Hultinin y. m.                          tosta v:ksi 1911 annetaan Edk:lle 364,.
33210:                  Ae n:o 106, Liitteet VI siv. 421, L. Siv:                       Pp. 409, L. Vv:aan 438, Vvm. n:o 11,.
33211:                  aan 99, Sivm. n:o 7, Pp. 876, K. 878. A                         Pp. 763, 1 K. 767, Suurvm. n:o 11, 2
33212:                  V:2, am. n:o 19.                                                K. 829, 3 K. 997. Vv:n kirjelmä 1054..
33213:                                                                                  A. III.
33214: Kruunun maa, sillä olevien torpparien oikeudellisen ti-
33215:                 lan pa.rantaminen. Ks. Sotilas ja sivii-       Kunnallisasetus, sellaista lisäystä siihen tarkoittava ed.
33216:                livirkatalot.                                                    Lohen y. m. Ae n:o 62, että kruunun
33217:                                                                                 metsistä saatu tulo on luettava kun-·
33218: Kruunun metsämaat, niiden asuttamista ja niiden viljelys-                       nallisverotuksen alaiseksi, Liitteet XI
33219:               kelpoisten osien luovuttamista koskeva                            siv. 705, esitetään ja hylätään 96.
33220:                                                           A!'lialuettelo.                                                   1197
33221: 
33222: Kunnallisasetus. Edk:n hyväksymien kunnallisasetusten                 -     Miet. n:o 4, anomusehdotuksen johdosta, joka
33223:                  voimaansaattamisesta tehty välikysy-                                    koskee valtiovaraston saattamista
33224:                  mys. Pp. 286, sallitaan esitettäväksi                                   vastuunalaiseksi virkamiesten virheel-
33225:                  327, ilmoitus 1139.                                                     lisestä menettelystä yksit.yisille ai-
33226:                                                                                          heutuneesta vahmgosta. Pp. 876, K.
33227: Kunnalliset piirimielisairaalat Ks. Piirimielisairaala.                                  1145. A V:2, am. n:o 18.
33228: 
33229:                                                                     Laki- ja talousvaliokunta: päätetään asetettavakai 25, jä-
33230:                  ~ullisen
33231:                  SlY. 213,
33232:                              z·
33233: Kunnallismetsäjärjestelmä, sen edistämistä tarkoittava ed.
33234:                                  m. Ae n:o 119, Liitteet IV
33235:                               . Tv:aan 116.
33236:                                                                                        senten lukumäärä 26, jäsenet ja varajä-
33237:                                                                                        senet 30, puheenjohtaja ja varapuheen-
33238:                                                                                        johtaja 33, jäsenen vaihdos 410.
33239:                                                                       -     Miet. n:o 1, kyytitoimesta annetun arm. esityksen
33240: Kuolonsanoma, tiedonanto ed. Rapolan kuolemasta 93,                                       johdosta. Pp 328, I K. 344, Suurvm.
33241:                  ilmoitus keskuslautakunnalle ja valitsi-                                 n:o 5, 2 K. 470, 3 K. 556 A. I.
33242:                  jamiehille 127.                                                   » 2, teiden tekemistä ja kunnossapitoa
33243:                                                                                           maalla koskevien edusk. esitysten
33244: Kustannusliike. Valtion omistaman oppi- ja opetusväli-                                    johdosta. Pp. 4991 1 K. 733. A. V:1,
33245:                  neiden kustannusliikkeen perustamista                                     em. n:o 6.
33246:                                                                              ~     •>. 3, edusk. esityksen johdosta, joka sisäl-
33247:                  koskeva ed. Järvisen y. m. Ae n:o 113,
33248:                  Liitteet III siv. 416, L. Siv:aan 101.                                   tää ehdotuksen paloapuyhdistyksistä
33249:                                                                                           huhtikuun 17 p:nä 1908 annetun lain
33250:                                                                                           selittämiseksi. Pp. 994, ilmoitus 1146.
33251: Kylätiet, niitä ja tilusteitä koskevan lainsäädännön uu-                                  A V:1, em. n:o 9.
33252:                  distamista tarkoitt~ya ed. P_ullisen y.
33253:                  m. Ae n:o 121, Lntteet V SlV. 307, L.
33254:                  Ltv:aan 95, Ltvm. n:o 2 siv. 60, Pp. 499.          Lakkautus- ja tahjapalkkiot, niiden sekä eläkkeiden pois-
33255:                  1 K. 733. A V:1 em. n:o 6.                                           tamista tarkoittava ed. Haapasen y. m.
33256:                                                                                       Ae n:o 107 Liitteet VII siv. 464, L.
33257:                                                                                       Virkv:aan 113, Virkvm. n:o 1, Pp. 764,
33258: Kyytitoimi. Arm. esitys n:o 2 annetaan Edk:lle 18, Pp.                                994, K. 1035, 1107 ja 1141. A V:2, am.
33259:                  21, L. Ltv:aan, joka saa toimeksi pyytää                             n:o 10.
33260:                  lausunnon Vv:lta 45, Ltvm. n:o 1, Pp.
33261:                  32~ 1 K. 344, Suurvm. n:n 5, 2 K. 4701
33262:                      2                                              Lapin kihlaknnta. Oikeuden m_yöntämistä sen väestölle
33263:                  3 K. 556. A I.                                                       saada vapaasti kruunun metsistä ottaa
33264:                                                                                       tuulenkaatoja, liekopuita y. m. koskeva
33265:                                                                                       e~. Fräntin y. m. Ae n!o 81, Liitteet IV
33266:                                                                                       s1v. 219, L. Tv:aan 117.
33267:                                   L.
33268:                                                                     Lapsenmurha, ehdotus asetukseksi sitä koskevien ran-
33269: Laidunmaksu, sen lakkauttamista kruunun metsämailla                                   gaistusmääräysten lieventämisestä, ed.
33270:                  koskeva ed. Wuorivirran Ae n:o 45,                                   Pärsaisen y. m. Ee n:o 1, Liitteet III
33271:                  Liitteet XI siv. 708, esitetään 95, hylä-                            siv. 195, L. Lv:aan 150.
33272:                  tään 96.
33273: Laina. Ks. Suostuntarahasto.                                        Lapsi. Aviottomain lasten oikeussuhteita koskevan lain-
33274: 
33275: Lainausliike, valtion, maanviljel_ystarkoituksiin, sen jär-                                                       z·
33276:                                                                                       säädännön perinpohjaista korjaamista
33277:                                                                                       tarkoittava ed. Heikkisen       m. Ae n:o
33278:                                                                                       111, Liitteet III siv. 165, · . Lv:aan 98.
33279:                  jestämistä tarkoittava ed. Pullisen y. m.
33280:                  Ae n:o 120, Liitteet VIII siv. 547, L.                               Kotien perustamista turvattomia lapsia
33281:                                                                                       ja niiden äitejä varten koskeva ed. Kiis-
33282:                  Mtv:aan 140.                                                         kisen y. m. Ae n:o 63, Liitteet IX siv.
33283:                                                                                       653, L. Työv:aan 106.
33284: Lakivaliokunta: sen jäsenet ja varaJäsenet 28, puheen-                                Määrärahan myöntämistä maalaiskansa-
33285:                 johtaja ja varapuheenjohtaja 33.
33286:   -   Miet. n:o 1, arm. esityksen johdosta Perintökaa-                                koulujen vähävaraisten lasten ruoka- ja
33287:                     ren 9 luvun 1, 2, 4, 5 ja 7 §:n muut-                             vaatetusavuksi tarkoittava ed. Juneksen
33288:                     tamisesta. Pp. 261, 1 K. 271, Suurvm.                             Y: m. Ae n:o 4~, Liitteet VI siv. 407, L.
33289:                     n:o 2, 2 K. 330, 3 K. 439. A I.                                   S1v:aan 112, S1vm. n:o 21 Pp. 409, K.
33290:              >> 2, prokuraattorin antaman kertomuk-                                   484. A V:2, am. n:o 5.
33291:                     sen johdosta, joka koskee lain käyt-
33292:                     töä ja lakien voimassa pitämistä                Leimasuostunta, arm. esitys n:o 9 leimasuostunnasta an-
33293:                     maassa. Pp. 361, K. 475. A IV.                                    netaan Edk:lle 290, L. Vv:aan 368, Vvm.
33294:                  3, edusk. esityksen johdosta, joka kos-                              n:o 9, Pp. 710, 1 K ja kirjelmä 712,
33295:                     kee U. L. 4 luvun 5 ja 6 §:n sekä                                 Suurvm. n:o 13, 2 K. 820, 3 K. 995. A. II.
33296:                     sanotun lain voimaanpanemisesta an-
33297:                     netun asetuksen 27 §:n muuttamista.             Liikeväylä. Tärkeimpien liikeväylien y. m. valtiolle lu-
33298:                     Pp. 615, 1 K. 775, Suurvm. n:o 14,                                nastamista tarkoittava ed. Hahlin, Saa-
33299:                     2 K. 845, Suurvm. n:o 14 a, 2 K.                                  lastin y. m. Ae n:o 6, Liitteet IV siv.
33300:                     906 1 3 K. 1107. A V:1, em. n:o 7.                                215, L. Tv:aan 116.
33301: 1198                                                      Asialuettelo.
33302: 
33303: Luonnonmuistomerkit Ehdotuksen valmistamista asetuk-                               tava ed. Storbjörkin y. m. Ae n:o 90,
33304:                  seksi niiden rauhoittamisesta koskeva                             Liitteet VIII siv. 554, L. M.tv:aan 87.
33305:                  ed. Liston y. m. Ae n:o 98. Liitteet III                          määrärahan myöntämistä Kajaanin kih-
33306:                  siv. 169, L. Lv:aan 152.                                          lakunnan maanviljelysseuralle soiden
33307:                                                                                    kuivattamiseen tarko1ttava ed. Heikki-
33308:  Luotsi. Luotsi- ja majakkalaitoksesta 21 p:nä huhtik.                             sen y. m. Ae n:o 72, Liitteet VIII siv.
33309:                 1903 annetun asetuksen 1 luvun 1 §:n                               535, L. Mtv:aan 117.
33310:                 1 mom. c) kohdan muuttamista koske-
33311:                 vat ~d. Airo~an  l.'
33312:                                    Il!· !>--e n:o 52, Liitteet
33313:                 II s1v. 65, Ja e . P1et1sen y. m. Ae n:o         Maanviljelystarkoitukset, valtion niitä varten harjoitta-
33314:                 102, Liitteet II siv. 70, L, Vv:aan 154.                           man lainausliikkeen järjestämistä tar-
33315:                 Vvm. n:o 15, Pp. 817, K. 1142. A V:2,                              koittava ed. Pullisen y. m. Ae n:o 120,
33316:                 am. n:o 16.                                                        Liitteet VIII siv. 547, L. Mtv:aan 140.
33317: 
33318: Luotsilaitos. Suomen luotsilaitoksen aijotun uudestaan-          Maataloudellinen koetoimintatyö, sen laajentamista ja jär-
33319:                 muodostamisen sillensä jättämistä tar-                             jestämistä koskeva ed. Relanderin y.
33320:                 koittavat ed. Wreden y. m. Ae n:o 133                              m. Ae n:o 23, Liitteet VIII siv. 548,
33321:                 ja ed. Liliuksen y. m. Ae n:o 133 a,                               L. Mtv:aan 139.
33322:                 Liitteet I siv. 46 a ja 46 g. L. Prv:aan
33323:                 448, Prvm. n:o 3. Pp. 922, K. 965. A V:2,
33324:                 am. n:o 17.                                      Maatalousopetus, sen saattamisesta vakinaiseksi oppiai-
33325:                                                                                    neeksi seminaareihin tehty ed. Relan-
33326: Längmanin testamenttirahasto, sen hoidosta annettu Pvm.                            derin y. m. Ae N:o 51, Liitteet VIII
33327:                 n:o 1, Pp. 244, K. 247. A IV.                                      siv, 556, L. Mtv:aan 139.
33328: 
33329:                                                                  Maatalousvaliokunta, päätetään asetettavaksi 25, jäsenten
33330:                             M.                                                  lukumäärä 26, jäsenet ja varajäsenet 30,
33331:                                                                                 puheenjohtaja ja varapuheenJohtaja 33,
33332: Maakunta-arkisto, sellaisen ja kansalliskirjaston perusta-                      jäsenen vaihdos 94.
33333:                 mista pohjois ja keski-Suomeavarten kos-           -   Miet. n:o 1, torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-
33334:                 keva ed. Malmivaaran y. m. Ae n:o 28 Liit-                          alueen vuokrasta maalisk. 12 p:nä
33335:                 teet VI siv. 422, L. Siv:aan 99.                                    1909 annetun asetuksen 32 ja 34 §:n
33336:                                                                                     muuttamista koskevan edusk. esi-
33337: Maalaiskansakoulut.  Määrärahan myöntämistä maalais-                                tyksen jo~dosta. Pp. 25~, 1 K. 252,
33338:                 kansakoulujen vähävaraisten lasten ruo-                             Suurvm. n.o 3, 2 K. 347, ;l K. 368 A.
33339:                 ka- ja vaatetusavuksi koskeva ed. Ju-                               V:l, em. n:o 1.
33340:                 neksen y. m. Ae n:o 46, Liitteet VI siv.                >>    •  2, uudisviljelyksen edistämistä viljelys-
33341:                 407, L. Siv:aan 112, Sivm. n:o 2, Pp. 409,                          pakkoperiaatteen mukaan koskevan
33342:                 K. 484. A. V:2 am. n:o 5.                                           anomusehdotuksen johdosta. Pp. 328,
33343:                                                                                     K. 387 ja 579. A. V:2, am. n:o 3.
33344: Maanhankinta tilattomalle väestölle, valtion velvollisuu-                     • 3, sotilas- ja siviilivirkatalojen y. m.
33345:                 desta ottaa osaa sen avustamiseksi                                  kruununmaalla olevien torpparien
33346:                 myönnettävien obligatsionilainojen kuo-                             oikeudellisen tilan parantamista tar-
33347:                 lelusten ja korkojen maksuun tehty ed.                              koittavan anomusehdotuksen joh-
33348:                 Alkion y. ~· Ae. n:o ~5, Liitteet II si~.                           dosta.Pp. 764,K. 858. A V:2, am. n:o 12.
33349:                 95. L. Mtv.aan Ja Vv.aan 140. Ks. Tl-
33350:                 laton väestö.
33351:                                                                  Maksut. Oikeuden myöntämistä Eduskunnalle määrätä
33352: Maanviljelysharrastus, sitä elvyttävien retkeilyjen toi-                           julkisten viranomaisten ja laitosten käyt-
33353:                 meenpanemista tarkoittavat ed. Latva-                              tämisestä menevät maksut koskeva ed.
33354:                 lan y. m. Ae n:o 15, Liitteet VIII siv.                            Wa~avaaran y. m. Ae n:o 36, Liitteet
33355:                 555 ja ed. Wuorivirran Ae n:o 44, Liit-                            I, s1v. 35, L. Prv:aan 176.
33356:                 teet VIII siv. 552, L. Mtv:aan 87.               Mallasjuomat, arm. esitys n:o 5 suostuntaverosta niiden
33357:                                                                                    valmistamisesta annetaan Edk:lle 76,
33358: Maanviljelyskoneet, toimenpiteitä niistä ja koneteolli-                            Pp. 90, L. Vv:aan 134 vvm. n:o 2, Pp.
33359:                 suudessa tarvittavista raaka-aineista me-                          409, 1 K. 441, Suurvm. n:o 6, 2 K. 568,
33360:                 nevien tullimaksujen huojentamiseksi                               3 K. 642. A. II.
33361:                 koskeva ed. Kairamon y. m. Ae n:o 126,
33362:                 Liitteet II siv. 63, L. Vv:aan 140.              Matka-apurahat.     Vuotisen määrärahan mvöntämistä
33363:                                                                                    maanviljelysseuroille käytettäväksi mat-
33364: Maanviljelysretkeilyt, niiden toimeenpanemisen edistä-                             ka-apurahoiksi pieniviljelijöille koskeva
33365:                mistä tarkoittava ed. Latvalan y. m.                                ed. Storbjörkin y. m. Ae n:o 90, Liit-
33366:                Ae n:o 15, Liitteet VIII siv. 555, ja ed.                           teet VIII siv. 554, L. Mtv:aan 87, Ks.
33367:                Wuorivirran Ae n:o 44, Liitteet VIII                                Maanviljelysretkeilyt.
33368:                siv. 552, L. Mtv:aan 87, Ks. Matka-
33369:                apurahat.                                         Merilaki. Muutoksia voimassa olevaan merilakiin tar-
33370:                                                                                    koittava ed. Tulikouran y. m. Ae n:o 30,
33371: Maanviljelysseurat Määrärahan myöntämistä niille mat-                              Liitteet XI siv. 710, esitetään 96, hylä-
33372:                ka-apurahoiksi pienviljelijöille tarkoit-                           tään 97.
33373:                                                      Asialuettelo.                                                  1199
33374: 
33375: Metsänhävittäminen, ehdotus laiksi toimenpiteistä sen                        rikoslain 43 luvun 1 §:n 1 kohtaan ed.
33376:                 ehkäisemiseksi, ed. Honkajuuren y. m.                        Renvallin Ee n:o 23, Liitteet III siv.
33377:                 Ee n:o 4, Liitteet IV siv. 185; ehdotus                      137. L. Lv:aan 98.
33378:                 laiksi sen ehkäisemiseksi, ed. Koskeli-                      rikoslain voimaanpanoasetuksen 20 §:n
33379:                 nin y. m. Ee n:o 5, Liitteet IV siv.                         2 kohtaan, ed. E. S. Yrjö-Koskisen y.
33380:                 196 sekä ehdotus uudeksi metsänhoito-                        m. Ee n:o 13, Liitteet III siv. 140. L.
33381:                 laiksi. ed. E. Elorannan y. m. Ee n:o 10,                    Lv:aan 98.
33382:                 Liitteet IV siv. 198; L. Tv:aan 85, Tvm.                     ulosottolain 4luvun 5 ja 6 §:ään sekä sa-
33383:                 n:o 2, Pp. 554, I K. 618. A V:1, em.                         notun bin voimaanpanoasetuksen 27
33384:                 n:o 4.                                                       §:ään, ed. Koskisen y. m. Ee n:o 14,
33385:                                                                              Liitteet III siv. 15~J L. Lv:aan 98, Lvm.
33386:                                                                              n:o 3, Pp. 615, 1 .h.. 775, Suurvm. n:o
33387: Metsänsaantioikeus.   Kemijärven pitäjään muodostetta-                       14, 2 K. 845, Suurvm. n:o 14 a, 2 K.
33388:                 vain uudistalojen metsänsaantioikeuden                       906, 3 K. 1107, A. V:l em. n:o 7.
33389:                 rajoitusten poistamista tarkoittava ed.
33390:                 Waaralan y. m, Ae n:o 29, Liitteet V
33391:                 siv. 314, L. Ltv:aan 139.
33392:                                                                                         N.
33393: Metsätalous. Valtion metsämaiden lisäämisestä sillä ta-
33394:                 voin, että yhtiöt ja sellaiset yksityiset,   Nainen, hakukelpoisuuden tunnustamista naiselle kaik-
33395:                 jotka harjoittavat puutavaraa raaka-ai-                     kiin valtion virkoihin tarkoittava ed.
33396:                 neena kuluttavaa teollisuutta, velvoi-                      Kä!dkosken y. m. Ae n:o 67, Liitteet
33397:                 tettaisiin määrä-ajan kuluttua luovutta-                    I s1v. 45, L. Prv:aan 113.
33398:                 maan metsämaansa valtiolle, tehty ed.
33399:                 E. Elorannan y_. m. Ae n:o 13, Liitteet
33400:                 IV siv. 214, L. Tv:aan 139.                  Nuorison Liitto. Määrärahan myöntämistä Suomen Nuori-
33401:                                                                             son Liitolle tarkoittava ed. Löthm~tnin
33402:                                                                             y. m. Ae n:o 53, Liitteet VI siv. 425, L.
33403: Mielisairas. Ks. Piirimielisairaala ja Hengellinen hoito.                   Siv:aan 99.
33404: 
33405: Ministerihallitus: Hallituksen muodostamista ministeri-
33406:                 hallitukseksi, jonka jäsenet olisivat
33407:                 vastuunalaiset Eduskunnalle hallitus-                                   0.
33408:                 toimenpiteittensä sekä laillisuudesta että
33409:                 tarkoituksenmukaisuudesta, koskeva ed.       Obligatsioni. Toimenpiteitä obligatsionilainojen hankki-
33410:                 Walavaaran y. m. Ae n:o 38, Liitteet I                      miseksi kunnille maanviljelystarkoituk-
33411:                 siv. 23, L. Prv:aan I77.                                    siin koskeva ed. Alkion y. m. Ae n:o
33412:                                                                             54, Liitteet II siv. 93, L. Mtv:aan ja
33413:                                                                             Vv:aan 140.
33414: Muistopatsas, sen pystyttämistä J. W. Snellmanille tar-                     o bligatsioniluottojärjestelmän sovellutta-
33415:                 koittava ed. Ahmavaaran y. m. Ae n:o                        mista tilattomain maanhankinnan avus-
33416:                 116, Liitteet VI siv. 439, L. Siv:aan 111.                  tamiseksi koskeva ed. Alkion y. m. Ae
33417:                                                                             n:o 55, Liitteet li siv. 95, L. Mtv:aan ja
33418:                                                                             Vv:aan 140.
33419: Musiikinneuvojat, niiden asettamisesta yleisen säveltai-
33420:                 teellisen kehityksen edistämiseksi tehty
33421:                 ed. E. S. Yrjö-Koskisen y. m. Ae n:o         Oikeudellinen asema, valtion palvelijakunnan. Ks. Pal-
33422:                 27, Liitteet VI siv, 424, L. Siv:aan 99.                    velijakunta.
33423:                                                                             sotilas- ja siviilivirkatalojen torpparien.
33424:                                                                             Ks. Sotilas- ja siviilivirkatalot.
33425: Muutoksia ehdotetaan m. m.
33426:                elinkeinolain 19 § n 1 kohtaan, ed. Jär-
33427:                visen y. m. Ae n:o 110, Liitteet IX siv.      Oikeudenkäymiskaari, sen 15 luvun 2 §:n muuttamista tar-
33428:                626. L. Työv:aan 119.                                        koittava ed. Käkikosken y. m. Ae n:o
33429:                kunnallisasetukseen, ed. Lohen y. m.                         66, Liitteet III siv. 148, L. Lv:aan 88.
33430:                Ae n:o 62, Liitteet XI siv. 705, esite-                      ed. Annalan y. m. Ee n:o 24 sisältävä
33431:                tään ja hylätään 97.                                         ehdotuksen 0. K. 15 luvun 2 §:n muutta-
33432:                0. K.l5luvun2§:ään, ed.Käkikoskeny.m.                        miseksi, Liitteet III siv.145, L. Lv:aan 98.
33433:                Ae n:o 66, Liitteet III siv. 148, L. Lv:aan
33434:                88 ja ed. f\.nnalan y. m. Ee n:o 24, Liit-
33435:                teet UI s1v. 145, L. Vv:aan 98.               Oikeusosasto, sen muodostamista erityiseksi korkeim-
33436:                merilakiin, ed. Tulikouran y. m. Ae n:o                      maksi tuomioistuimeksi tarkoittava ed.
33437:                30, Liitteet XI siv 710, esitetään 96,                       Hultinin y. m. Ae n:o 117 Liitteet I siv.
33438:                h lätään 97.                                                 24, L. Prv:aan 113.
33439:                rfkoslain 10 luvun 1 ja 2 §:ään, ed. Jär-
33440:                visen y. m. Ee n:o 6, Liitteet III siv.       Opintomatkat. Pienviljelijäin opintomatkojen toimeen-
33441:                131, L. Lv:aan 159.                                          panon edistämistä yleisillä varoilla tar-
33442: 1200                                                     Asialuettelo.
33443: 
33444:                   koittavat ed. Wuorivirran Ae n:o 44,                            Vvm, n:o 3, Pp. 409, 1 K. 445, Suurvm. n:o 8.
33445:                   Liitteet Vlll siv. 552 ja ed. Latvalan y. m.                    2 K. 566, 3 K. 634. A II.
33446:                   Ae n:o 15, Liitteet Vili siv. 555 sekä
33447:                   ed. St<?rbjörkin y. m. Ae n:o 90, Liitteet     Palvelijakunta. Toimenpiteitä valtion n. k. palvelijakun-
33448:                   VIII SIV. 554. L. Mtv:aan 87.                                  nan oikeudellisen aseman turvaamiseksi
33449:                                                                                  tarkoittava ed. Järvisen y. m. Ae n:o
33450: Oppi- ja opetusvälineet. Valtion omistaman oppi- ja ope-                         112, Liitteet VII siv. 466, L. Virkv:aan 113.
33451:                 tusvälineiden kustannusliikkeen perusta-
33452:                 mista koskeva ed. Järvisen y. m. Ae              Pankkiliike, ehdotus a) lisäykseksi pankkiliikkeestä, jota
33453:                 n:o 113, Liitteet VI siv. 416, L. Siv:aan                        yhtiö harjoittaa, toukok. 10 p:nä 1886
33454:                 101.                                                             annetun arm. asetuksen 1 §:ään sekä b)
33455:                                                                                   asetukseksi ulkomaisen r,ankkiyhtiön
33456: Oppivelvollisuus: ehdotus asetukseksi siitä ja kansakou-                          oikeudesta harjoittaa pankkiliikettä Suo-
33457:                  lulaitoksen kustannuksista, ed. W. Joki-                        messa, ed. Hornenin Ee n:o 9, Liitteet
33458:                   sen y. m. Ee n:o 2, Liitteet VI siv. 327,                      X siv. 657, L. Pv:aan 85, Pvm. n:o 5 Pp.
33459:                  ehdotus oppivelvollisuuslaiksi, ed. Pen-                        763, 1 K. 779. A V:l, em. n:o 5.
33460:                  nasen y. m. Ee n:o 7, Liitteet VI siv. 349,
33461:                  ehdotus oppivelvollisuuslaiksi, ed. Kal-        Pankkivaliokunta: sen jäsenet ja varajäsenet 29, puheen-
33462:                  lion y. m. Ee n:o 8, Liitteet VI siv. 364,                      johtaja ja varapuheenjohtaja 33, jäsenen
33463:                  ehdotus asetukseksi siitä, ed. Soinisen                          vaihdos 94.
33464:                  y. m. Ee n:o 11, Liitteet VI siv. 376.                Miet. n:o 1, Längmanin testamenttirahastojen hoi-
33465:                  Pp. 711-.. L. Siv:aan ja Vv:aan 75, Sivm.                           dosta ja niistä kertyneiden korkova-
33466:                   n:o 1, .l:'p. 361, Vvm. n:o 5, Pp. 409, I K.                       rojen käyttämisestä. Pp. 244, K. 247.
33467:                  451, Suurvm. n:o 9, 2 K. 643 ja 713,                                A IV.
33468:                  Suurvm. n:o 9 a, 2 K. 832, 3 K. 1031.                        »   2, kertomuksen johdosta, joka koskee
33469:                  A V:I, em. n:o 3.                                                   Suomen Post1säästöpaukin tilaa ja
33470:                                                                                      hoitoa v. 1908. Pp. 467, K. 484. A IV.
33471:                                                                           »       3, Suomen Pankinhallintoa ja tilaa vuon-
33472:                                                                                      na 1909 koskevan tarkastuksen joh-
33473:                               P.                                              »
33474:                                                                                      dosta. Pp. 6151 .K. 643. A IV.
33475:                                                                                   4, koskeva pankkivaltuusmiesten, pan-
33476:                                                                                      kin tilintarkastajain ja niiden vara-
33477: Painatosiöiden valvoja päätetään kansliatoimikunnan eh-                              miesten vaalia. Pp. 615, K. 643, Vaa-
33478:                  dotuksesta ottaa 21.                                                lin tulos 766. A IV.
33479:                                                                                   5, edusk. esityksen johdosta, joka sisäl-
33480: Palkkaussääntö:                                                                      tää ehdotuksen asetukseksi ulkomai-
33481:                   ehdotuksen laiksi palkkaussäännön 30                               sen pankkiyhtiön oikeudesta harjoit-
33482:                   p:ltä tammik. 1865 sekä erinäisten myö-                            taa pankkiliikettä Suomessa. Pp. 763,
33483:                   hempien samaa asiaa koskevien asetus-                              1 K. 779. A V:1, em. n:o 5.
33484:                   ten kumoamisesta sisältävät ed. Kaar-                  »        6, Suomen Pankin käyttämättömistä
33485:                   neen Ee n:o 3, Liitteet IX siv. 617, ja                            voittovaroista. Pp. 876, K. 1107. A IV.
33486:                   ed. Sillanpään y. m. Ee n:o 16, Liitteet
33487:                   IX siv. 618 L. 'ryöv:aan 86, Työvm. n:o        Pankkivaltuusmiehet: Kertomus Edk:n Pankkivaliokun-
33488:                   2, Pp. 261, 1 K. 272i Suurvm. n:o 4, 2 K.                      nalle v:lta 1909 esitetään 134, Pvm. n:o
33489:                   369, 3 K. 448. A V: , em. n:o 2.                               3, Pp. 615, K. 943. A IV.
33490:                   arm. esityksen antamista uudeksi palk-                         niiden ynnä pankin tilintarkastajain sekä
33491:                   kaussäännöksi koskeva ed. Latvalan y. m.                       heidän varamiestensä vaali, Pvm. n:o 4,
33492:                   Ae n:o 17, Liitteet IX siv. 620, arm.                          Pp. 615, K. 643, Vaalin tulos 766. A IV.
33493:                   esityksen antamisesta laiksi työvälipu-
33494:                   heesta kumoamaila tammikuun 30 p:nä            Pelastava siveellisyystyö, määrärahan myöntämistä sitä
33495:                   1865 annettu palkkaussääntö, tarkoittava                         varten koskeva ed. Käkikosken Ae n:o
33496:                   ed. Torpan y. m. Ae n:o 25, Liitteet IX                          124, Liitteet VI siv. 432, L. Siv:aan 111,
33497:                   siv. 621, ja palkollisten olojen tutki-                          Sivm. n:o 6, Pp. 812, K. 836. A V:2, am.
33498:                   mista ja arm. esitxksen antamista suoje-                        n:o 13.
33499:                   lualaiksi palkollisille koskeva ed. Sillan-
33500:                   pään
33501:                   622,
33502:                        l.'  m ..~e n:o 114, Liit.~eet IX siv.
33503:                           . Tyov:aan 117. Tyovm. n:o 3,
33504:                                                                  Pelikortit, arm. esitys n:o 6 koskeva suostuntaveroa peli-
33505:                                                                                   korteista Suomen Suuriruhtinaanmaassa
33506:                   Pp. 261, K. 449. A V:2, am. n:o 2.                              vuonna 1911 annetaan Edk:lle 76, Pp.
33507:                                                                                   90, L. Vv:aan 134, Vvm n:o 4, Pp. 409,
33508: Paloapuyhdistys, ehdotus 17 ~:nä huhtik. 1908 annetun                             1 K. 445, Suurvm. n:o 7, 2 K. 578, 3 K.
33509:                  lain selittämiseksi, ed Granfeltin Ee                            643. A II.
33510:                  n:o 15, Liitteet V siv. 319, Pp. 87, L.
33511:                  Ltv:aan 138, Ltvm n:o 3, Pp, 994, Ilmoi-        Perintökaari, arm. esitys n:o 1 sen 1 luvun 1, 2, 4, 5 ja 7
33512:                  tus 1146. A V:1, am. n:o 9.                                      §:n muuttamisesta annetaan Edk:lle 18,
33513:                                                                                   Pp. 21, L. Lv:aan 34, Lvm. n:o 1, Pp.
33514: Paloviinavero, arm. esitys n:o 4 siitä verosta, joka palo-                        261, 1 K. 271, Suurvm. n:o 2, 2 K. 330,
33515:                  viinan valmistamisesta on suoritettava,                          3 K. 439. A. I.
33516:                  sekä sanotun veron käyttämisestä anne-
33517:                  taan Edk:lle 76, Pp. 90, L. Vv:aan 133,         Perinnöllinen vuokraoikeus. Ks. Sotilas- ja siviilivirkatalot.
33518:                                                        Asialuettelo.                                                    1201
33519: 
33520: Perustuslakien voimassa pitäminen, sitä tarkoittavat ed.        Puhemiesneuvosto, ehdottaa toimitus- ja tarkastusvalio-
33521:                  Danielson-Kalmarin y. m. Ae n:o 31,                             kuntain varajäsenten luvun 50, sen ehdo-
33522:                  Liitteet I siv. 5, ed. Wuolijoen y. m.                          tus työsuunnitelmaksi l'p. 250, K. 253;
33523:                  Ae n:o 40, Liitteet I siv. 10 ja ed. Ah-                        ilmoitus Antellin kokoelmain valtuus-
33524:                  mavaaran y. m. Ae n:o 50, Liitteet I                            kunnan vaalista 364, ehdotus työjärjes-
33525:                  siv. 14, L. Prv:aan 83, Prvm. n:o 2, Pp.                        tyksen 37 §:n muuttamiseksi Pp. 922,
33526:                  922, K. 953. A V:2, am. n:o 6.                                  K 924. A IV.
33527: 
33528: Perustuslakivaliokunta: sen jäsenet ja varajäsenet 28, pu-      Puutavaraliike. Tutkimuksen toimittamista puutavaralii-
33529:                heenjohtaja ja varapuheenjohtaja 33, jäse-                        kettä haittaavista epäkohdista sekä tär-
33530:                nen vaihdos 94.                                                   keimpien liikeväylien y. m. valtiolle
33531:   -   Miet. n:o 1, arm. esityksen johdosta, johon on                             lunastamista koskeva ed. Hahlin, Saa-
33532:                    liitetty esityksessä mainittu ehdotus                         lastin y. m. Ae n:o 6. Liitteet IV siv.
33533:                    laiksi' niiden Suomenmaata koskevien                          215, L. Tv:aan 116.
33534:                    lakien ja asetusten säätämisjärjestyk-
33535:                    sestä, joilla on yleisvaltakunnallinen       Pnutavaraliikkeet, ehdotus asetukseksi, joka ehkäisee ,:yk-
33536:                    merkitys. Pp. 499, K. 501. Alam.                             sityisiä ja yhtiöitä hankkimasta hian
33537:                    vastaus tarkist. 617. A II.                                  suuria maa-aloja, ed. Ripatin y. m. Ee
33538:                                                                                 n:o 22, Liitteet VIII siv. 541, L. Mtv:aan
33539:                  2, anomusehdotusten johdosta, jotka tar-                       116.
33540:                     koittavat Suomen perustuslakien voi-                        suurten maaomaisuuksien verotusjärjes-
33541:                     massa pitämistä. Pp. 922, K. 953. A                         telmän uudistamista käsittelevä ed. Kaar-
33542:                     V:2, am. n:o 6.                                             neen Ae n:o 75, Liitteet II siv. 84, L.
33543:                  3, kahden anomusehdotuksen johdosta,                           Vv:aan 117.
33544:                     jotka koskevat Suomen luotsilaitok-
33545:                     sen aiotun uudestaanjärjestämisen sil-      Pääoma- ja knponkivero, arm. esitys n:o 14 suostunnan-
33546:                     lensä jättämistä. Pp. 922, K. 965. A                        luontoisen pääoma- ja kuponkiveron suo-
33547:                     V:2r am. n:o 17.                                            rittamisesta annetaan Edk:lle 364, Pp.
33548:                                                                                 409, L. Vv:aan 438, Vvm. n:o 6, Pp. 616,
33549: Piirimielisairaala. Kunnallisten piirimielisairaalain aikaan-                   1 K. 713, Suurvm. n:o 10, 2 K. 767, 3 K.
33550:                 saamista tarkoittava ed. Lahdensuon y. m.                       820. A III.
33551:                 Ae n:o 43, Liitteet IV siv. 224, L. Tv:aan
33552:                 116.                                            Päätoimisto, sosialinen, sen perustamista tarkoittava ed.
33553:                                                                                 I:umion y. m ... Ae n:o 11, Liitteet IX
33554: Pikkulasten koulut. Avustuksen ja määrärahan myöntä-                            s1v. 646, L. Tyov:aan 117.
33555:                 mistä kunnille ja seurakunnille niiden
33556:                 ylläpitämiä pikkulasten- ja kiertokouluja
33557:                 varten koskeva ed. Torpan y. m. Ae n:o
33558:                 97, Liitteet VI siv. 410, L. 'Siv:aan 101,                                    R.
33559:                 Sivm. n:o 3, Pp. 466, K. 486. A V:2,
33560:                 am. n:o 7.                                      Raha-arpajaiset, ehdotus rikoslain 43 luvun 1 §:n 1 mom:in
33561:                                                                                 muutamisesta toisin kuuluvaksi, ed. Ren-
33562: Poronhoito, toimenpiteitä sen edistämiseksi tarkoittava                         vallin y. m. Ee n:o 23, Liitteet III siv.
33563:                 ed. Heikkisen y. m. Ae n:o 73, Liitteet                         137, L. Lv:aan 98.
33564:                 VIII siv. 571, L. Mtv:aan 140.
33565:                                                                 Rajoitettu vastuunalaisuus.   Ehdotuksen valmistamista
33566: Postisäästöpankki, kertomus sen tilasta ja hoidosta v.                          laiksi yhdistyksistä rajoitatulla vastuuna-
33567:                 1908, Pp. 244, L. Pv:aan 250, Pvm. n:o 2,                       laisuudella koskeva ed. Liston y. m. Ae
33568:                 Pp. 467, K. 484. A IV.                                          n:o 99, Liitteet III siv. 167, L. Lv:aan 98.
33569: Prokuraattorin kertomus lainkäytöstä ja lakien voimassa-        Rajoitukset, liian suurien maa-alojen hankkimista vastaan;
33570:                 pitämisestä maassa v. 1908 Pp. 205, L.
33571:                 Lv:aan 214. Lvm. n:o 2 Pp. 361, K. 475.                         ed. Ripatin y. m. Ee. n:o 22, Liitteet
33572:                 A IV.                                                           VIII siv. 541, L. Mtv:aan 116. Ks. Suu-
33573:                                                                                 ret maaomaisuudet.
33574: Puhemiehistö ehdottaa: valitsijamiesten lukumäärän 20,
33575:                 valiokuntain jäsenluvun 24, erikoisvalio-       Rappens, sen ehkäisemistä erinäisillä maatiloilla tarkoit-
33576:                 kuntain asettamisen ja niiden jäsenlu-                          tava ed. Kairamon y. m. Ae n:o 87,
33577:                 vun 25.                                                         Liitteet VIII siv. 543; L. Mtv:aan 140.
33578: 
33579: Puhemies valitaan, antaa juhlallisen vakuutuksen ja ter-        Rantatie:
33580:                 vehtii Eduskuntaa 6, ilmoitus vaalista                          ed. Juneksen Ae n:o 49, tutkimuksen
33581:                 Keisarille ja Suuriruhtinaalle 7, valtais-                      toimeenpanemisesta radan rakentami-
33582:                 tuinsalissa pidettävä puhe 9, hänelle                           sesta •rornion asemalta Tornion ulko-
33583:                 tuleva määräraha 261, valtiopäiviä J?ää-                        satamaan Röyttään sekä sinne perustet-
33584:                 tettäessä pidettävä puhe 1137, ilmo1tus                         tavan kauppasataman sopivaisuudesta,
33585:                 hänelle senaatista saapuneesta määräyk-                         Liitteet XI siv. 695, esitetään ja hylä-
33586:                 sestä 1146, puhe valtaistuinsalissa 1147.                       tään 141.
33587: 1202                                                 Asialuettelo.
33588: 
33589:                ed. E. S. Yrjö-Koskisen y. m. Ae n:o
33590:                74, alustavien tutkimusten toimeenpa-
33591:                                                                                         s.
33592:                nemisesta rautatien aikaansaamiseksi
33593:                Orihveden-VilP.pulan väliseltärataosalta      Sairastupa, sellaisen perustanrista Sodankylän kirkon-
33594:                Päijänteelle, Lritteet XI siv. 688, esite-                    kylään tarkoittava ed. Fräntin y. m.
33595:                tään ja hylätään 144.                                         Ae n:o 83, Liitteet IV siv. 229, L. Tv:aan
33596:                ed. Juneksen Ae n:o 95 taloudellisen ja                       116. Ks. Piirimielisairaala.
33597:                koneellisen tutkimuksen toimittamisesta
33598:                Tornion asemalta Ylitornion kirkonky-         Senaatin Oikeusosasto, sen muodostamista erityiseksi kor-
33599:                lään, Liitteet XI siv. 699, esitetään ja                      keimmaksi tuomioistuimeksi tarkoittava
33600:                hylätään 142.                                                 ed. Hultinin y. m, Ae n:o 117, Liitteet
33601:                ed. Warvikon y. m. Ae n:o 127 rauta-                          I siv. 24, L. Prv:aan 113.
33602:                tien rakentamisesta Oulun radalta Kok-
33603:                kolan kaupungin luota Karstulan ~.autta       Sihteerin toimi: ilmoitus sen väliaikaisesta täyttämi-
33604:                Jyväskylän-Suolahden radalle, Lntteet                         sestä ja haettavaksi julistanrisesta 18,
33605:                XI siv. 693, esitetään ja hylätään 142.                       vaali 21.
33606:                ed. W arvikon Ae n:o 128 taloudellisen
33607:                ja koneellisen tutkimuksen toimitta-          Siikajoki, sen ja sen sivujokien perkansta varten toi-
33608:                misesta rautatien rakentamista varten                         meenpantavasta koneellisesta ja talou-
33609:                Myllymäen asemalta Tampereen-Waa-                             dellisesta tutkimuksesta tehty ed. Saalas-
33610:                san radalla Haapajärvelle, Liitteet XI                        tin y. m. Ae n:o 22, Liitteet II siv. 54,
33611:                siv. 690, esitetään ja hylätään 142.                          L. Vv:aan 116.
33612:                ed. Ojasen y. m. Ae n:o 129 Helsingistä
33613:                Pusulaan rakennettavaksi aijotun radan        Siirtolaisolot. Perinpohjoisen siirtolaisolojen tutkimuk-
33614:                avustamisesta valtion varoilla, Liitteet                      sen toimeenpanemista koskeva ed. Gäd-
33615:                XI siv. 669, ~sitetään 142, hylätään 144.                     dan y. m, Ae n:o 92, Liitteet IV siv.
33616:                ed. Liliuksen. Ae n:o 130 ja ed. Aseha-                       233, L. Tv:aan 123.
33617:                rrin Ae n:o 131 normaalira1teisen rauta-                      niistä on puhe myös Vvm:ssä n:o 12 siv.
33618:                tien rakentamisesta Perniön asemalta                          114--115. K. 980.
33619:                Kenriön kirkonkylään, Liitteet XI siv.
33620:                674, 681, esitetään 144, hylätään 146.        Siveysolot, komitean asettamista niiden tutkimiseksi ja
33621:                                                                              parantamiseksi tarkoittava ed. Käki-
33622: Ravinto. Ks. Vaatetusapu.                                                    kosken Ae n:o 123, Liitteet VI siv. 431,
33623:                                                                              L. Siv:aan 106. Ks. Pelastavå siveelli-
33624:                                                                              syystyö.
33625: Retkeilyt. Ks. Maanviljelysretkeilyt.
33626:                                                              Sivistystarkoitukset Ks. Kansakoululaitos.
33627: Rikoslain Vp. A:n 20 §, ehdotus lisäykseksi sen 2 kohtaan,   Sivistysvaliokunta : päätös sen asettamisesta 25, jäsenten
33628:                 ed. E. S. Yrjö-Koskisen  l' m. Ee n:o 13,
33629:                 Liitteet III siv. 140, L. v:aan 98.
33630:                                                                              lukumäärä 26, jäsenet ja varajäsenet 30,
33631:                                                                              puheenjohtaja ja varapuheenJohtaja 33.
33632:                                                                -- Miet. n:o 1, yleisen oppivelvollisuuden säätämistä
33633: Rikoslaki, ehdotetaan muutoksia sen                                            Ja sen täytäntöönpanoa koskevain
33634:                10 luvun 1 ja 2 §:ään, ed. Järvisen y. m.                       edusk. esitysten johdosta. Pp. 361,
33635:                Ee n:o 6, Liitteet III siv. 131, L. Lv:aan                      1 K. 451, Suurvm. n:o 9, 2 K. 643 ja
33636:                159.                                                            713, Suurvm. n:o 9 a, 2 K. 832, 3 K.
33637:                43 luvun 1 §:n 1 kohtaan, ed. Renvallin                         1031. A V:l, em. n:o 3.
33638:                Ee n:o 23, Liitteet III siv. 137, L.                       " 2, määrärahan myöntämistä maalais-
33639:                Lv:aan 98.                                                      kansakoulujen varattomien lasten
33640:                                                                                ravinto- ja vaatetusavuksi tarkoitta-
33641:                                                                                van anomusehdotuksen johdosta. Pp.
33642: Ruoka Ks. Vaatetusapu.                                                         Pp. 409, K. 484 A. V:2, am. n:5.
33643:                                                                           " 3, valtioavun myöntänristä pikku- ja
33644: Ruotsin kieli. Ks. Suomen ja ruotsinkieli.                                     kiertokoulujen hyväksi tarkoittavan
33645:                                                                                anomusehdotuksen johdosta. Pp. 466,
33646:                                                                                K. 486. A V:2, am. n:o 7.
33647: Ruumiinvamma, ehdotus laiksi työnantajan vastuunalai-                     " 4, valtioavun myöntämistä työväenopis-
33648:                suudesta työntekijää kohtaavasta run-                           toille tarkoittavan anomusehdotuk-
33649:                miinvammasta, ed. Paasivuoren y. m. Ee                          sen johdosta. Pp. 467, K. 499. A.
33650:                n:o 20, LiitteetiX siv. 577, L. Työv:aan                        V:2, am. n:o 8.
33651:                150; sekä esityksen antamista laiksi työn-                 " 5, valtioavun myöntämistä Kansan Näyt-
33652:                antajan vastuunalaisuudesta työntekijää                         tämölle tarkoittavan anomusehdo-
33653:                kohtaavasta ruumiinvammasta annetun                             tuksen johdosta Pp. 499, K. 551. A.
33654:                lain sovelluttamisesta aikaisemnrin sattu-                      V:2, am. n:o 9.
33655:                neisiin tapaturmatapauksiin tarkoittava                    " 6, määrärahan myöntämistä pelastavaa
33656:                ed. Paasivuoren y. m. Ae n:o 108, Liit-                         siveellisyystyötä varten tarkoittavan
33657:                teet IX siv. 610. L. Työv:aan 151. Työvm.                       anomusehdotuksen johdosta. Pp. 812,
33658:                n:o 5, Pp. 554, 1 K. 767 A V:1, em. n:o 8.                      K. 836. A. V:2, am. n:o 13.
33659:                                                         Asialuettelo.                                                 1203
33660: 
33661: 
33662:   -   Miet. n:o 7, anomusehdotuksen johdosta, joka                                ed. Liston y. m. Ae n:o 100 niiden ase-
33663:                    koskee valtioavun myöntämistä ko-                              maa koskevan kielilain aikaansaamisesta,
33664:                    tiseutututkim uksen    edistämiseksi.                          Liitteet I siv. 40, L. Prv:aan 116.
33665:                    Pp. 876, K. 878; A V:2, am. n:o 19.
33666:                                                                  Suomenkieli, sen saattamisesta opetuskieleksi yliopis-
33667: Snellman J. W. Muistopatsaan pystyttämistä hänelle tar-                           tossa ja teknillisessä korkeakoulussa
33668:                koittava ed. Ahmavaaran y. m. Ae n:o                               tarkoittava ed. Lanteen y. m. Ae n:o
33669:                116, Liitteet VI siv. 439. L. Siv:aan 111.                         42, Liitteet VI siv. 401, L. Siv:aan 113.
33670: Sodankylä. Sairastuvan perustamista Sodankylän kir-                               yliopiston kieliolojen korjaamista kos-
33671:                konkylään koskeva ed. Fräntin y. m.                                keva ed. Wiljakaisen y_. m. Ae n:o 77,
33672:                Ae n:o 83, Liitteet IV siv. 229, L. Tv:aan                         Liitteet VI siv. 403, L. Siv:aan 113.
33673:                116.
33674:                                                                  Suomen Nuorison Liitto, määrärahan myöntämistä sille
33675: Soiden kuivatus.   Määrärahan myöntämistä Kajaanin                                tarkoittava ed. Löthmanin y. m. Ae n:o
33676:                 kihlakunnan maanviljelysseuran toimes-                            53, Liitteet VI siv. 425, L. Siv:aan 99.
33677:                 ta käytettäväksi soiden kuivattamiseen
33678:                 koskeva ed. Heikkisen y_. m. Ae n:o 72,
33679:                 Liitteet VIII siv. 535, L. Mtv:aan 117.          Suomen Pankki:
33680:                 Ks. Vesiperäiset maat.                                            sen hallintoa ja tilaa v. 1909 koskevan
33681:                                                                                   tarkastuksen johdosta annettu Pvm.
33682: Sosialinen päätoimisto, sen perustamista tarkoittava ed.                          n:o 3, Pp. 615, K. 643. A. IV.
33683:                  ~umion    y. m ... Ae n:o 11. Liitteet IX                        sen pankkivaltuusmiesten y. m. vaalia
33684:                  s1v. 646, L. Tyov:aan 117.                                       koskeva Pvm. n:o 4i Pp. 615, K. 643,
33685:                                                                                   Vaalin tulos 766. A V.
33686: Sotilas- ja siviilivirkatalot, niiden torpparien y. m. oikeu-                     sen käy_ttämättömistä voittovaroista an-
33687:                 dellisen aseman parantamista perinnöl-                            nettu Pvm. n:o 6, Pp. 876, K. 1107. A.
33688:                 lisen vuokraoikeuden periaatetta sovel-                           IV.
33689:                 luttamalla tarkoittava ed. E. Elorannan
33690:                 y. m. Ae n:o 2-t, Liitteet VIII siv. 528,        Suostunnan luontoinen pääoma- ja kuponkivero.         Ks.
33691:                 L. Mtv:aan 139; sekä kruunun metsä ja                             Pääoma- ja kuponkivero.
33692:                 viljelysmaiden nykyisten torpparien ja
33693:                 vuokraajien Mmnto: ja viljelysoikeuden           Suostuotarahasto arm. esitys n:o 16 varojen osottamisesta
33694:                 turvaamista koskeva ed. Kaarneen Ae.                              sen lainamäärän takaisinmaksamiseksi,
33695:                 n:o 7, Liitteet VIII siv. 526. L. Mtv:aan                         joka vuonna 1909 on siirretty valtio-
33696:                 139. Mtvm. n:o 3, Pp. 764, K. 858. A.                             rahastosta suostuntarahastoon sen me-
33697:                 V:2, am. n:o 12.                                                  nojen suorittamiseksi, annetaan Edk:lle
33698:                                                                                   364, Pp. 409, L. Vv:aan 439, Vvm. n:o
33699: Sotilasrahasto, arm. esitys n:o 15 varain osottamisesta                           7 Pp. 710, K. 712. A III.
33700:                  v:ksi 1910 sotilasrahaston tulojen täy-
33701:                  dentämiseksi annetaan Edk:lle 364, Pp.          Suuret maaomaisuudet, niiden verotusjärjestelmän uudis-
33702:                  409, L. Vv:aan 439, Vvm. n:o 13, Pp.                            tamista verotuslaitoksen perinpohjaisen
33703:                  812, K. 1055 ja 1080. A III.                                    uudistuksen suunnittelun yhteydessä
33704:                                                                                  koskeva ed. Kaarneen Ae n:o 75, Liit-
33705: Sotilasvero, arm. esitys n:o 10 erityisestä v:lta 1911 suo-                      teet II siv. 84, L. Vv:aan 117.
33706:                  ritettavasta sotilasverosta annetaan Edk:               Ehdotuksen asetukseksi, joka ehkäisee yksityi-
33707:                  lle 364, Pp. 409, L. Vv:aan 427, Vvm.                           siä ja yhtiöitä hankkimasta itselleen
33708:                  n:o 14, Pp. 813, 1 K. 815, Suurvm. n:o                          liian suuria maa-aloja sisältävä ed. Ri-
33709:                  12, 2 K. 820, 3 K. 1086. A III.                                 patin y. m. Ee n:o 22, Liitteet VIII siv.
33710:                                                                                  541, L. Mtv:aan 116.
33711: Sotkamo ja Kuhmoniemi, niiden vesistöjen välisen yhdys-
33712:                  liikkeen aikaansaamista tarkoittava ed.         Suuri valiokunta • ilmoitus jäsenten vaalista 33,
33713:                  :f!:aal2asen y. m. Ae n:o 96, Liitteet II                        jäsenten vaali toimitetaan 47, vaalin
33714:                  SIV. o1, L. Lv:aan 116.                                          tulos 49,
33715:                                                                                   puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja 55,
33716: Suljettu istunto: puhemiehen puhe valtiopäiviä avattaessa                         jäsenen vaihdos 252, 362, 409, 467 ja
33717:                    9, pöytäkirjan julkaiseminen päätetään                         499,
33718:                    20, puhe valtiopäiviä päätettäessa 1137,                       sen poistamista tarkoittava ed. W ala-
33719:                    pöytäkirjan julkaiseminen 1138.                                vaaran y. m. Ae n:o 33 Liitteet I siv.
33720:                                                                                   29, L. Prv:aan 176.
33721: Suomalainen kirjallisuus, sen edistämiseksi myönnetyn
33722:                    määrärahan käyttämisestä annettu ker-           -    Miet. n:o 1, arm. esityksen johdosta, joka koskee
33723:                    tomus. Ilmoitus 264, Pp. 287 ja 327. L.                           tuulaakimaksun laskemisen perus-
33724:                    Vv:aan 387. A IV.                                                 tetta. 2 K. 252, 3 K. 264 A. I.
33725:                                                                           »     » 2, arm. esityksen johdosta Perintökaa-
33726: Suomen ja ruotsinkieli:                                                              ren 9 luvun 1, 21 4, 5 ja 7 §:n muut-
33727:   -                ed. Setälän y. m. Ae n:o 78 perustus-                             tamisesta. 2 K. 330, 3 K. 439. A. 1.
33728:                    lakisäännöksen aikaansaamisesta niiden                       » 3, edusk. esityksen johdosta, joka kos-
33729:                    keskinäisestä asemasta maamme viras-                              kee torpan, lampuotitilanja mäkitupa-
33730:                    toissa, Liitteet I siv. 39, L. Prv:aan 115.                       alueen vuokrauksesta 12 p:nä maa-
33731: 1204                                                       Asialuettelo.
33732: 
33733:                       lisk. 1909 annetun asetuksen 32 ja                               sen ehkäisemiseksi. Pp. 554, 1 K.
33734:                       34 §:n muuttamista. 2 K. 347, 3 K.                               618, A V :1, em. n:o 4.
33735:                       368. A V:l, ero. n:o 1.
33736:         Miet. n:o 4, kahden ectusk. esityksen johdosta,              -     Miet. n:o 3, anomusehdotuksen johdosta määrä-
33737:                       jotka tarkoittavat lakia palkkaussään-                             rahan myöntämisestä keuhkotaudin
33738:                       nön kumoamisesta. 2 K. 369, 3 K.                                  vastustamiseksi. Pp. 764, K. 780. A
33739:                       448. A V:1, ero. n:o 2.                                            V:2, am. n:o 11.
33740:                    5, kyy~itoimesta annetun arm. esit.yk-
33741:                       sen JOhdosta, 2 K. 470, 3 K. 556. A I.       Tapaturma. Ks. Ruumiinvamma.
33742:                 • 6, arm. esityksen johdosta, joka koskee
33743:                       suostuntaveroa mallasjuomain val-            Tapaturmavakuutuslaitos.    Esityksen antamista yleisen
33744:                       mistamisesta. 2 K. 568,3 K. 642. A II.                        työväen tapaturmalaitoksen perustami-
33745:                 » 7. arm. esityksen johdosta joka koskee                            sesta, jota 5 p:nä joulukuuta 1895 työn-
33746:                       suostuntaveroa pelikorteista, 2 K 578,                        antajan vastuunalaisuudesta työntekijää
33747:                       3 K. 643. A II.                                               kohtaavasta ruumiinvammasta edellyttää,
33748:                 »  8, arm. esityksen johdosta siitä verosta,                        koskeva ed. Paasivuoren y. m. Ae n:o
33749:                       joka paloviinan valmistamisesta on                            109, Liitteet IX siv. 613, L. Työv:aan
33750:                       suoritettava, sekä sanotun veron käyt-                        151.
33751:                       tämisestä. 2 K. 566, 3 K. 634. Ali.
33752:                •>  9, yleisen oppivelvollisuuden säätämistä        Tarkastusvaliokunta: sen varaläsenten lukumäärä 50, jä-
33753:                       Ja sen täytäntöönpanoa koskevien                              senet ja varaJäSenet 56 ja 94, puheen-
33754:                       edusk. esitysten johdosta. 2 K. 643                           johtaja ja varapuheenjohtaJa 74, tehtävät
33755:                       ja 713, Suurvm. n:o 9 a, 2 K. 832, 3                          922 ja 9ll4 jäsenten palkkio 1139.
33756:                       K. 1031. A V:1, ero. n:o 3.
33757:                » 10, arm. esityksen johdosta, joka koskee          Tienteko ja tievero, ehdotus asetukseksi a) teitten te-
33758:                       suostunnanluontoisen pääoma- ja ku-                           kemisestä ja kunnossapidosta maalla
33759:                       ponkiveron suorittamista, 2 K. 767,                           sekä b) tie-veron maksamisesta ja sen
33760:                       3 K. 820. Aili.                                               käyttämisestä, ed. Astalan y. m. Ee
33761:                 " 11, arm. esityksen johdosta, joka koskee                          n:o 17, Liitteet V siv. 247, ed. Torpan
33762:                       kulkulaitosrahastoa vuodeksi 1911. 2                          y. m. Ee n:o 18, Liitteet V siv. 274, ed,
33763:                       K. 829, 3 K. 997. Vv:n kirjelmä 1054                          Kallion y. m. Ee n:o 19, Liitteet V siv.
33764:                       ja 1086. A III.                                               300, Pp. 86, L. Ltv:aan ja samalla, mi-
33765:                > 12, arm. esityksen johdosta, joka koskee                           käli koskee tieveroa, Vv:aan 95, Ltvm.
33766:                       erityistä vuodelta 1911 suoritettavaa                         n:o 2, Pp. 499 Vvm. n:o. 8, Pp. 710, 1 K.
33767:                       sotilasveroa. 2 K. 820, 3 K. 1086. A II.                      733. A V:1, em. n:o 6 Ja 6 a.
33768:                » 13, arm. esityksen johdosta, joka koskee
33769:                       leimasuostuntaa. 2 K. 820, 3 K. 995.         Tilaton väestö, ehdotus laiksi maan hankinnasta sille
33770:                       A. II.                                                        ed. J. Castr(min y m. Ee n:o 26, Liit-
33771:                » 14, ehdotuksen ulosottolain 4 luvun 5 ja                           teet VIII siv. 478, Pp. 172. L. Mtv:aan
33772:                       6 §:n sekä sen voimaanpanoasetuk-                             205.
33773:                       sen 27 §:n muuttamisesta sisältävän
33774:                       edusk. esityksen johdosta. 2 K. 845,         Tilaton viestö. Toimenpiteistä maan hankkimiseksi ti-
33775:                       Suurvm. n:o 14 a, 2 K. 906, 3 K.                              lattomalle väestölle tehty ed. Kaarneen
33776:                       1107. A V:1, em. n:o 7.                                       Ae n:o 4. Liitteet VIII siv. 5l6, L. Mtv:
33777:                                                                                     aan 172.
33778: 
33779:                                                                    Tilaton väestö SAn lainarahaston uudestaan järjestämistä
33780:                               T.                                                    koskeva ed. Kairamon y. m. Ae n:o 88,
33781:                                                                                     Liitteet VIII siv. 513, L. Mtv:aan 140.
33782: Takaus, sitä koskevan lainsäädännön uudistamista tar-
33783:                  koittava ed. Liston y. m. Ae n:o 101              Tilattomat. Tilanhaltijan hallintaoikeuden järjestämistä
33784:                  Liitteet III siv. 166, L. Lv:aan 98. '                             niillä tiloilla, jotka valtion toimenpi-
33785:                                                                                     teistä muodostetaan tilattomille luovu-
33786: Taiteilija, ehdotus asetukseksi kirjailijain ja taiteilijain oi-                    tettaviksi, koskeva ed. Kairamon y. m.
33787:                  keudesta työnsä tuotteisiin 15 p:nä maa-                           Ae n:o 86, Liitteet VIII siv. 5!"8, L.
33788:                  lisk.1880 annetun asetuksen 18 §:n muutta-                         Mtv:aan 140.
33789:                  misesta ed. E. S. Yrjö-Koskiseny.m.Ee
33790:                  n:o 27, Liitteet III siv. 163, L. Lv:aan 98.      Tilustiet, niitä ja kyläteitä koskevan lainsäädännön uu-
33791:                                                                                     distamista tarkoittava ed. Pullisen y. m.
33792: Talousvaliokunta:. sen_jä~enet ja varaj~sene.t 29, P,uheen-                         Ae n:o 121, Liitteet V siv. 307, L. Ltv:
33793:                   JohtaJa Ja varapuheenJohtaJa 33, Jäsenen                          aan 95, Ltvm. n:o 2 siv. 61, Pp. 499, 1
33794:                  vaihdos 264.                                                       K. 733. A V:1, ero. n:o 6.
33795:   -    Miet. n:o 1, arm. esityksen johdosta, joka koskee
33796:                      tuulaakimaksun laskemisen perus-              Toimitusvaliokunta: sen varajäsenten lukumäärä 50, jä-
33797:                      tetta. Pp. 244, 1 K. 246, Suurvm.                             senet ja varajäsenet 56, puheenjohtaja
33798:                      n:o 1, 2 K. 252, 3 K. 264. A I.                               Ja. varapuheenjohtaJa 74, varajäsenen
33799:                 • 2, edusk. esityksien johdosta, jotka kos-                        va1hdos 813, sen tehtävät 922 ja 924;
33800:                      kevat toimenpiteitä metsänhävittämi-                          jäsenten palkkio 1139.
33801:                                                      Asialuettelo.                                                   1205
33802: 
33803: Torpan y. m. yuokra, ehdotus muutoksiksi 12 ~:nä maa-         Työkyvyttömyys. Yleisen työkyvyttömyys- ja vanhuus-
33804:                 lisk. 1909 annetun asetuksen 32]a 34 §:iin,                   eläkelaitoksen ja sen yhteydessä leskien
33805:                 ed. E. Elorannan y_. m. Ee n:o 21, Liit-                      ja orpojen avustuksen aikaansaamista
33806:                 teet VIII siv. 561. L. Mtv:aan 141. Mtvm.                     tarkoittava ed. Salon y. m. Ae n:o 11
33807:                 n:o 1, Pp. 250, 1 k. 252, Suurvm. n:o 3,                      Liitteet IX siv. 631,ja Työkyvyttömyys-
33808:                 2 K. ö47, 3 K. 368. A V:1, em. n:o 1.                         !a vanhuu~envakuut'!kse? Jäl'Je.stämi~en
33809:                                                                               JOuduttamisesta leskien Ja orpo]en työt-
33810: Torpparit. Ks. Korvaus.                                                       tömyys- ja sairausvakuutusta varten
33811:                                                                               tehty ed. Kaarneen Ae n:o 5, Liitteet
33812: Tulkit: ilmoitus tulkkien ottamisesta ·toistaiseksi 18,                       IX siv. 633, L. Työv:aan 90. Ty_övm.
33813:                 kansliatoimikunnan ehdotus tulkkien                           n:o 1, Pp. 261. K. 278, Pp. 286, K. 290
33814:                 asettamisesta hyväksytään 20, ilmoitus                        -326, A V:2, am. n:o 1.
33815:                 tulkkien ottamisesta 27.
33816:                                                               Työnantaja. Esityksen antamista laiksi työnantajan vas-
33817: Tullimaksut Toimenpiteitä maanviljelyskoneista ja ko-                         tuuunalaisuudesta työntekijää kohtaavas-
33818:                 neteollisuudessa tarvittavista raaka-ai-                      ta ruumiinvammasta annetun lain sovel-
33819:                 neista menevien tullimaksujen huojen-                         luttamisesta aikaisemmin sattuneisiin
33820:                 tamiseksi tarkoittav;~ ed. K~amon y.                          tapaturmatapauksiin koskeva ed. Paa-
33821:                 m. Ae n:o 126, Lutteet II s1v. 63. L.                         sivuoren y. m. Ae n:o 1081 Liitteet IX
33822:                 Vv:aan 140.                                                   siv. 610, L. Työv:aan 151 sekä ehdotus
33823:                                                                               laiksi ty:önantajan vastuunalaisuudesta
33824: Tulliverotus. Määräävän päättäruisoikeuden myöntämistä                        työntekijää kohtaavasta ruumiinvam-
33825:                 Eduskunnalle tulliverotukseen nähden                          masta, ed. Paasivuoren y. m. Ee n:o 20,
33826:                 koskeva ed. Walavaaran y. m. Ae n:o                           Liitteet IX siv. 577, L. Työv:aan 150
33827:                 35, Liitteet 1. siv. 34, L. Prv:aan 176.                      Työvm. n:o 5, Pp. 554, 1 K. 767. A V:1,
33828:                                                                               em. n:o 8.
33829: Tulo, kruunun metsistä saatavan tulon veroittamista
33830:                 kunnalle tarkoittava ed. Lohen y. m.          Työ riidat, niiden sovittamista koskevan komitean aset-
33831:                 Ae n:o 62, Liitteet XI siv. 705, esitetään                    tamista koskeva ed. ·Paasivuoren y. m.
33832:                 ja hylätään 96.                                               Ae n:o 8!, Liitteet IX siv. 643, L. Työv:
33833:                                                                               aan 150. Työvm. n:o 7. Pp. 8761 K.
33834: Tulo- ja menoarvio, arm. esitys n:o 11 varojen hankki-                        1145. A V:2, am. n:o 15.
33835:                 misesta niihin tarpeisiin, joihin vaki-
33836:                 naiset valtion tulot eivät riitä, anne-       Työsuunnitelma. Puhemiesneuvoston ehdotus, Pp. 250,
33837:                 taan Edk:lle 364, Pp. 409, L. Vv:aan 431 1                    K. 253. A IV.
33838:                 Vvm. n:o 17, Pp. 10521 K. 1087 ja 1140.
33839:                 A 111.                                        Työttömät. Valtion kannatusavun mvöntämistä niille
33840:                                                                               työväen ammattijärjestÖille, jotka ensi tal-
33841:                 Oikeuden myöntämistä Eduskunnalle                             ven aikana järjestävät työttömäinavustus-
33842:                 vuosittain hallituksen noudatettavaksi                        ta, koskeva ed. Helteen y. m. Ae n:o 391
33843:                 valmistaa seikkaperäinen valtion tulo-                        Liitteet IX siv. 647, L. Työv:aan 121.
33844:                 ja menoarvio koskeva ed. W alavaaran                          Työvm. n:o 6, Pp. 764, K. 799. A V:2,
33845:                 y. m. Ae n:o 37. Liitteet 1 siv. 33 L.                        am. n:o 14.
33846:                 Prv:aan 176.
33847:                                                               Työväenasiainvaliokunta: päätetään asetettavakai 25, jä-
33848: Tupakka. Alaikäisten tupakankäytön rajoittamista tar-                          jäsenten lukumäärä 26, jäsenet ja vara-
33849:                 koittava ed. Juneksen y. m. Ae n:o 481                         jäsenet 301 puheenjohtaja ja varapuheen-
33850:                 Liitteet XI siv. 714, esitetään ja hylä-                       johtaja 33.
33851:                 tään 112.                                      -     Miet. n:o 1, työkyvyttömyys- ja vanhuusvakuu-
33852:                                                                                   tuksen järjestämistä koskevain ano-
33853: Turvakoti. Kotien perustamista turvattomia lapsia ja                              musehdotusten johdosta. Pp. 261, K.
33854:                 niiden äitejä varten koskeva ed. Kiis-                            278, Pp. 286, K. 290--326, A V:2, am.
33855:                 kisen y. ~· Ae n:o 63, Liitteet IX siv.                           n:o 1.
33856:                 653, L. Tyov:aan 106.                                       4 2, kahdesta eduskuntaesityksestä, jotka
33857:                                                                                   tarkoittavat lakia palkkaussäännön
33858: 'Tuulaakimaksu, arm. esitys n:o 3 sen laskemisen peras-                           kumoamisesta. Pp. 261, 1 K. 272
33859:                 teesta annetaan Edk:lle 18, Pp. 21, L.                             Suurvm. n:o 4, ~ K. 369, 3 K. 448
33860:                 Tv:aan 46, Tvm. n:o 1. Pp. 244, 1 K.                              A V:l, em. n:o 2.
33861:                 246, Suurvm. n:o 1, 2 K. 252, 3 K. 264.                     • 3, anomusehdotuksista, jotka koskevat
33862:                 AI.                                                               palkollisolojen uudelleen järjestä-
33863:                                                                                   mistä. Pp. 261, K. 449. A V:2 am.
33864: Tuulenkaato. Oikeuden myöntämistä Lapin kihlakunnan                               n:o 2.
33865:                 asukkaille kruununmetsistä ottaa tuu-                  « < 4, äitiysvakuutusta koskevista anomus-
33866:                 lenkaatoja, liekopuita y. m. s. koskeva                           ehdotuksista. Pp. 361, K. 717. A
33867:                 ed. Fräntin y. m. Ae. n:o 81, Liitteet                            V:2. am. n:o 4.
33868:                 IV siv. 219. L. Tv:aan 117.                            « « 5, edusk. esityksestä ~a anomusehdo-
33869:                                                                                   tuksista, jotka tarkoittavat voimassa
33870: Työjärjestys, sen 37 §:n muuttamista tarkoittava puhemies-                        olevan, työnantajan vastuunlaisuutta
33871:                 neuvoston ehdotus, Pp. 922, K. 924. A IV.                         työntekijää kohtaavasta ruumiinvam-
33872: 1206                                                  Asialuettelo.
33873: 
33874:                     mastu koskevan lainsäädännön uusi-
33875:                     mista ja valtion toimesta perus-
33876:                                                                                           v.
33877:                     tettavaa yleistä työväen tapaturma-
33878:                     vakuutuslaitosta Pp. 554, 1 K. 767.       Vaali, puhemiehen ja varapuhemiesten 5, ilmoitus siitä
33879:                     A V:l, em. n:o 8.                                         Keisarilie ja Suuriruhtinaalle 7, neljän
33880:   -    Miet. n:o 6, anomusehdotuksesta, joka koskee val-                      1asenen kansliatoimikuntaan 7, ilmoitus
33881:                     tion kannatusavun myöntämistä niille                      valitsijamiesten vaalista 20, sihteerin
33882:                     työväen ammattijärjestöille, jotka ensi                   vaali 21, valitsijamiesten vaali 23, valio-
33883:                     talven aikana järjestävät työttömäin                      kuntain jäsenten ~a varajäsenten 27, suu-
33884:                     avustusta Pp. 764, K. 799. A V:2,                         ren valiokunnan JäSenten 47, 49, toimi-
33885:                     am. n:o 14.                                               tus- ja tarkastusvaliokuntain i'äsenten
33886:           «    < 7, anomusehdotuksesta,       joka koskee                     ja varajäsenten 56, Antellin va tuskun-
33887:                     toim.enJ:liteitä työriitojen sovittami-                   nan 364, pankkivaltuusmiesten, pankin
33888:                     seksl. Pp. 876, K. 1145. A. V:2, am.                      tilintarkastajain ja niiden varamiesten 766.
33889:                     n:o 15.
33890:                                                               Vaaliliitot. Sellaisen lainmuutoksen aikaansaamisesta,
33891: Työväenopistot: Valtioavun myöntämistä niille tarkoittava                     että eri vaalipiirien samaan puolueeseen
33892:                     ed. E. 8. Yrjö-Koskisen y. m. Ae n:o                      kuuluvat vaaliliitot voisivat yhtyä koko
33893:                     103, Liitteet VI siv. 4261 L. Siv:aan                     maan käsittäväkai vaaliliitoksi, tehty ed.
33894:                     90, Sivm. n:o 4, Pp. 467, K. 499. A                       Kaarneen Ae n:o 3. Liitteet I siv. 30,
33895:                     V:2, am. n:o 8.                                           L. Prv:aan 172.
33896: 
33897: Työväenvakuutns. Ks. Työkyvyttömyys.                          Vaatetusapu. Määrärahan myöntämistä maalaiskansakou-
33898:                                                                               lujen vähävaraisten lasten ruoka- ja vaa-
33899:                                                                               tetusavuksi tarkoittava ed. Juneksen
33900:                                                                               y. m. Ae n:o 46, Liitteet VI siv. 407
33901:                                                                               L. Siv:aan 112, Sivm. n:o 2, Pp. 409, K.
33902:                              u.                                               484. A V:2. am. n:o 5.
33903: 
33904:                                                               Valiokunnat, V. J:n 35 §:n · 1 mom:ssa mainittujen valio-
33905: Ulkomainen pankkiyhtiö sen. oikeutta harjoittaa pankkilii-                    kuntain jäsenluku 24.
33906:                  kettä Suomessa koskeva ed. Hornenin                          erikoisvaliokunnat ja niiden jäsenluku 25.
33907:                  Ee. n:o 9, Liitteet X siv. 657, L. Pv:aan                    puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat 33.
33908:                  85, Pvm. n:o 5, Pp. 763, 1 K. 779. A V:1,
33909:                  em. n:o 5.                                   Valitsijamiehet, lukumäärä 20, vaali 23.
33910: Ulosottolaki, ehdotus sen ja sen voimaanpanoasetuksen         Valtio ja kirkko, niiden erottamista koskeva ed. v. Troi-
33911:                  eräiden §:ien muuttamisesta, ed. Kos-
33912:                  kisen y. m. Ee n:o 14, Liitteet III siv.                     lin y. m. Ae n:o 80, Liitteet I siv. 46,
33913:                  159, L. Lv:aan 98, Lvm. n:o 3, Pp. 615,                      L. Prv:aan 173.
33914:                  1 K. 775. Suurvm. n:o 14, 2 K. 845,
33915:                  Suurvm. n:o 14 a, 2 K. 906, 3 K. 1107,       Valtion asutnstoiminta, sen järjestämistä koskeva ed. Kai-
33916:                  A V:1, em. n:o 7.                                            ramon y. m. Ae n:o 89 Liitteet VIII siv.
33917:                                                                               517, L. Mtv:aan 140.
33918: Uskontorikos, ehdotus laiksi, jonka kautta kumotaan voi-      Valtion kannatusapu. Ks. Kannatusapu.
33919:                 massa olevan rikoslain 10 luvun 1 ja 2 j.;
33920:                  ed. Järvisen y. m. Ee n:o 6, Liitteet I11    Valtion metsämaat, niiden lisäämistä tarkoittava ed. E.
33921:                  siv. 131, L. Lv:aan 159.                                     Elorannan y. m. Ae n:o 13, Liitteet IV
33922:                                                                               siv. 217, L. Tv:aan 139.
33923: Uudisasutus. Rahaston perustamista sen edistämiseksi                          niiden asuttamista tarkoittavat ed. Lei-
33924:                  kruunun mailla erinäisissä Oulun läänin                      non y. m. Ae n:o 47, ed. Ahmavaaran
33925:                  kunnissa koskeva ed. Fräntin y. m. Ae                        y. m. Ae n:o 71, ed. Kairamon y. m.
33926:                  n:o 82, Liitteet VIII siv. 532, L. Mtv:aan                   Ae n:o 85, L. Mtv:aan 87. Ks. Kruu-
33927:                  117.                                                         nun metsämaat.
33928:                  sen edistämistä kruunun metsämailla tar-
33929:                  koittava ed. Kairamon y. m. Ae n:o 85,       Valtion työt. Valtion työolojen järjestämistä koskeva ed.
33930:                  Liitteet VIII siv. 525, L. Mtv:aan 87.
33931:                                                                               Lehtosen y. m. Ae n:o 9. Liitteet IX
33932:                                                                               siv. 639, ja ed. Kaarneen Ae n:o 14. Liit-
33933: Uudisviljelys, Ks. Viljelyspakko.                                             teet IX siv. 640, L. 'ryöv:aan 90.
33934: Uusi edustaja:                                                Valtiopäiväjärjestys, sen muuttamista siihen suuntaan että
33935:                  Ed. Frans Hjalmar Nordlingin valtuutta-                      suuri valiokunta kokonaan poistetaan,
33936:                  misesta edustajaksi ilmoitetaan 207, hä-                     tarkoittava ed. Walavaaran y. m. Ae n:o
33937:                  nen vapautuksenpyyntöönsä suostutaan                         33, Liitteet I siv. 29, L. Prv:aan 176.
33938:                  208.                                                         sen 29 §:n muuttamista siihen suuntaan
33939:                  Ed. R. W. Grönvallin tulo edustajaksi                        että Eduskunnalla olisi oikeus aiottei-
33940:                  ilmoitetaan 251.                                             den tekoon myöskin perustuslaki- ja
33941:                                                       Asialuettelo.                                                   1207
33942: 
33943:                 kirkkolakikysymyksissä koskeva ed. W a-           -   Miet. n:o 5, :yleisen oppivelvollisuuden säätämistä
33944:                 lavaaran y. m. Ae n:o 34, Liitteet I siv.                           Ja sen täytäntöönpanoa koskevain
33945:                 27, L. Prv:aan 176.                                                 edusk. esitysten johdosta, mikäli ne
33946:                                                                                     koskevat kansakoululaitoksen kustan-
33947: Valtiopäiväkustannukset, arm. esitys n:o 7 varain osottami-                         nuksia. Pp. 409, 1 K. 451, Suurvm.
33948:                 sesta niiden suorittamiseen vuonna 1911                             n:o 9, 2 K. 643 ja 713, Suurvm n:o 9 a,
33949:                 annetaan Edk:lle 76, Pp. 90, L. Vv:aan                              2 K. 832, 3 K. 1031. A V:1 em. n:o 3.
33950:                 134, Vvm. n:o 10, Pp. 763, K. 767. A.ll.                «    «   6, arm. esityksen johdosta, joka koskee
33951:                                                                                     suostunnanluontoisen pääoma- ja ku-
33952: Valtiopäivät: ilmoitus niiden avaamisesta 7, avajaiset 17,                          ponkiveron suorittamista.. Pp. 616,
33953:                 ilmoitus niiden päättämisestä 1080.                                 1 K. 713, Suurvm. n:o 10, 2 K. 767,
33954:                                                                                     3 K. 820 A III.
33955: Valtiosääntö. Sen suojelemista sitä järkyttäviä toimen-                 «        7, koskeva arm. esitystä varojen osotta-
33956:                 piteitä ja ehdotuksia vastaan koskeva                               misesta sen lainamäärän takaisinmak-
33957:                 ed. Danielson-Kalmarin y. m. Ae n:o                                 samiseksi, joka vuonna 1909 on siir-
33958:                 31, Liitteet I. siv. 5i· toimenpiteestä, jolla                      retty valtiorahastosta suostuntarahas-
33959:                 perustuslakien po kemisista johtuneet                               toon sen menojen suorittamiseksi.
33960:                 epäkohdat poistettaisiin ja maallemme                               Pp. 710. K. 712. A III.
33961:                 turvattaisiin sen valtiosäännön loukkaa-                «        8, teiden tekemistä ja kunnossapitoa
33962:                 mattomuus, tehty ed. Wuolijoen y. m. Ae                             maalla koskevien edusk. esitysten
33963:                 n:o 40, Liitteet I siv. 10; ja toimenpiteitä                        johdosta, mikäli ne koskevat tieveroa.
33964:                 Suomen yleisten asiain hoidon palautta-                             Pp. 710, 1 K. 733. A V:1, em. n:o 6 a.
33965:                 miseksi sopusointuun maan valtiosään-                   «    «   9, arm. esityksen johdosta, joka koskee
33966:                 nön kanssa koskeva ed. Ahmavaaran                                   leimasuostuntaa. Pp. 710, 1 K. ja
33967:                 y. m. Ae n:o 50 Liitteet I siv. 14, L.                              kirjelmä 712, Suurvm. n:o 13, 2 K.
33968:                 Prv:aan 83, Prvm. n:o 2, Pp 922, K. 953.                            820, 3 K. 995. A II.
33969:                 A V:2, am. n:o 6.                                               10, arm. esityksen johdosta, joka koskee
33970:                                                                                     varain osottamista valtiopäiväkustan-
33971: Valtiovarain tila, kertomus siitä v:lta 1908, Pp. 46, L.                            nusten suorittamiseen vuodeksi 1911.
33972:                 Vv:aan 70, Vvm. n:o 12, Pp, 763, K. 836,                            Pp. 763, K. 767. A II.
33973:                 Pp. 841, K. 878, 906, 924, 966. A IV.                        « 11, arm. esityksen johdosta, joka koskee
33974:                                                                                     kulkulaitosrahastoa vuodeksi 1911. Pp.
33975: Valtiovarainvaliokunta: sen jäsenet ja varajäsenet 29, pu-                          763, 1 K. 767, Suurvm. n:o 11, 2 K.
33976:                 heenjohtaja ja varapuheenjohtaja 33, jä-                            829, 3 K. 997. Vv:n kirjelmä 1054 ja
33977:                 senen vaihdos 264, jakaantuminen kah-                               1086. A III.
33978:                 teen osastoon 412.                                           « 12, sen kertomuksen johdosta, jonka Keis.
33979:                 ehdotus kirjelmäksi Keis. Maj:lle sen                               Senaatin Valtiovaraintoimituskunta on
33980:                 arm. esityksen jouduttamiseksi, joka                                Edk:lle 1910 vuoden valtiopäivillä an-
33981:                 koskee varojen hankkimista niihin tar-                              tanut valtiovarain tilasta vuonna 1908.
33982:                 peisiin, joihin vakinaiset valtion tulot                            Pp. 763, K. 836, Pp. 8!1, K. 878, 906,
33983:                 eivät riitä. Esitetään 250.                                         924, 966. A IV.
33984:                 kirjelmä koskeva tulo- ja menoarviota                   «      13, arm. esityksen johdosta, joka koskee
33985:                 1140.                                                               varain osottamista vuodeksi 1910 soti-
33986:                 kirjelmä koskeva kulkulaitosrahastoa                                lasrahaston tulojen täydentämiseksi.
33987:                 105!.                                                               Pp. 812, K. 1055 ja 1080. A III.
33988:                 kirjelmä 'l'oimitus- ja Tarkastusyaliokun-                   « 14, koskeva arm. esitystä erityisestä v:lta
33989:                 tain tehtävistä ja niiden jäsenten palk-                            1911 suoritettavasta sotilasverosta.
33990:                 kioista 1139.                                                       Pp. 813, 1 K. 815, Suurvm. n:o 12, 2
33991:   -   Miet. n:o 1, sen kertomuksen johdosta, minkä H.                               K. 820, 3 K. 1086. A III.
33992:                     F. Antellin testamenttaamia koko-
33993:                     elmia ja rahavaroja hoitamaan ase-                  «      15, anomusehdotusten johdosta, jotka tar-
33994:                     tettu Valtuuskunta on vuosilta 1907,                            koittavat luotsi- ja majakkalaitoksesta
33995:                     1908 ja 1909 antanut. Pp. 244, K. 2!6,                          21 p:nä huhtikuuta 1903 annetun ase-
33996:                     ilmoitus valtuuskunnan jäsenten vaa-                            tuksen 1 luvun 1 §:n c kohdan muut-
33997:                     lista 364. A IV.                                                tamista. Pp. 817, K. 1142. A V:2, am.
33998:                  2, arm. esityksen johdosta, joka koskee                            n:o 16.
33999:                     suostuntaveroa mallasjuomain valmis-                «      16, arm. esityksen johdosta, joka koskee
34000:                     tamisesta. Pp. 409, 1 K. 441, Suurvm.                           varojen osottamista kansakoululai-
34001:                     n:o 6, 2 K. 568, 3 K. 642. A II.                                tosta ynnä erinäisiä sivistystarkoituk-
34002:              <<  3, arm. esityksen johdosta, jaka koskee                            sia varten vuodeksi 1911. Pp. 818,
34003:                     paloviinan valmistamisesta suoritetta-                          K. 829. A III.
34004:                     vaa veroa sekä sanotun veron käyttä-                       17, arm. esityksen johdosta, joka koskee
34005:                     mistä. Pp. 409, 1 K. 445, Suurvm. 8,                            varojen hankkimista vuodeksi 1911
34006:                     2 K. 566, 3 K. 634. A II.                                       niihin tarpeisiin, joihin vakinaiset
34007:         «    «   4, arm. esityksen johdosta, joka koskee                            valtion tulot eivät riitä. Pp. 1052,
34008:                     suostuntåveroa pelikorteista. Pp. 409,                          K. 1087. Vv:n kirjelmä 1140. A. III.
34009:                     1 K. 445, Suurvm. n:o 7, 2 K. 578,
34010:                     3 K. 643. A II.                              Vanhuusvakuutus. Ks. Työkyvyttömyys.
34011: 1208                                                      Asial uettelo.
34012: 
34013: Vankeinhoito. Määrärahan myöntämistä vankein hoidon                                  tavat maamme virkamiesolojen tut-
34014:                  parantamiseksi ja heidän lerheittensä                               kimista ja niissä vallitsevien epäkoh-
34015:                  avustamiseksi tarkoittava e . Nuortavan                             tain poistamista. Pp. 764. Uudelleen
34016:                  y. m. Ae n:o 60, Liitteet II siv. 83, L.                            Pp. 994, K. 1035, 1107 ja 1141. A V:2,
34017:                  Vv:aan 153.                                                         am. n:o 10.
34018: Vapaat kansakoulut, niiden perust~mista ja kannattamista         Virkamiesolot:
34019:                  koskeva ed. Alkion y. m. Ae. n:o 56.                             ed. A 1k i on y. m. Ae n:o 12 niitä kos-
34020:                  Liitteet VI siv. 415, L. Siv:aan 101.                            kevan tutkimuksen toimeenpanemisesta
34021:                                                                                   Liitteet VII siv. 445, L. Virkv:aan 52;,
34022: Vapautetut vangit, niiden ottamista valtiolaitoksen töihin                        ed. A 1 k i o n y. m. Ae n:o 57 oikeuden
34023:                  koskeva ed. Käkikosken
34024:                  125, Liitteet IV siv. 236,
34025:                                               l'. Tv:aan
34026:                                                   m. Ae n:o
34027:                                                          154.
34028:                                                                                   111yöntämisestä Eduskunnalle yhdessä.
34029:                                                                                   Hallitsijan kanssa määrätä valt10n pal-
34030:                                                                                   velus- ja virkamieskunnan palkoista sekä.
34031: Vapautus. Edk:n jäsenyydestä myönnetään ed. Frans.                                valvoa virkamiestoiminnan tarkoituksen
34032:                  Hjalmar Nordtingilie 207.                                        mukaisuutta, Liitteet VII siv. 461, L.
34033:                                                                                   Virkv:aan 177i ed Ahmavaaran y.
34034: Varattornai kansakoululapset, määrärahan myöntämistä nii-                         m. Ae n:o 79 nallintoviranomaisten asi-
34035:                  den ravinto- ja vaatetusavuksi tarkoittava                       ainkäsittelyn saattamisesta tarkoituksen-
34036:                  ed. Juneksen y. m. Ae n:o 46, Liitteet                           mukaisemmaksi ja nopeammaksi ja vir-
34037:                  VI siv. 407, L. Siv:aan 112, Sivm. n:o 2,                        kamiesten palkkauksen ja eläkkeiden
34038:                  Pp. 409, K. 484. A V:2, am n:o 5.                                saattamisesta kohtuullisemmiksi, Liitteet
34039:                                                                                   VII siv. 462, L. Virkv:aan 113; ed. K a a r-
34040: Varojen hankkiminen niihin tarpeisiin, joihin vakinaiset                          n e e n Ae n:o 93 niissä vallitsevien epä-
34041:                  valtion tulot eivät riitä, arm. esitys n:o                       kohtien korjaamisesta, Liitteet VII siv.
34042:                  11, annetaan Edk:lle 364, Pp. 409, L.                            452, L. Virkv:aan 113; ed. Junnilan y.
34043:                  Vv:aan 431, Vvm. n:o 17, Pp. 1052, K.                            m. Ae n:o 104 niissä vallitsevien epäkoh-
34044:                  1087 Vv:n kirjelmä 1140. A. lll.                                 tien korjaamisesta, Liitteet VII siv.457,L.
34045:                                                                                   Virkv:aan 113; ed. Haapa s en y. m.
34046: Varojen osottaminen sen lainamäärän takaisin maksami-                             Ae n:o 107 eläkkeiden sekä lakkautua-
34047:                  seksi, joka v. 1909 on siirretty valtio-                         palkkojen ja lahjapalkkioiden lakkautta-
34048:                  rahastosta suostuntarahastoon, arm. el!li-                       misesta, Liitteet VII siv. 464, L. Virk;
34049:                  tys n:o 16 annetaan Edk:lle 364, Pp. 409,                        aan 113; ja ed. Ripatin y. m. Ae. n:o
34050:                  L. Vv:aan 439, Vvm. n:o 7, Pp. 710, K.                           94 kruununvoudinvirkojen lakkauttami-
34051:                  712. A III.                                                      sesta ja näiden tehtäväin siirtämisestä.
34052:                  valtiopäiväkustannusten suorittamiseen.                          nimismiehille, Liitteet VII siv. 465, L.
34053:                  Ks. Valtiopäiväkustannukset.                                     Virkv:aan 113, Virkv:n näistä Ae:sta an-
34054:                                                                                   tama mietintö n:o 1, Pp. 764, Uudelleen
34055: Vesiperäiset maat, niiden viljelyskuntoon saattamiseksi                           Pp. 994, K. 1035, 1107 ja 1141. A V:2,
34056:                  myönnettävän määrärahan lisäämistä tar-                          am. n:o 10.
34057:                  koittava. ed. Kekin y. m. Ae n:o 118,
34058:                  Liitteet VIII siv. 536, L. Mtv:aan 140.         Virkatalojen torpparit, heidän oikeudellisen tilansa pa-
34059:                  Ks. Soiden kuivatus.
34060:                                                                                   rantamisesta perinnöllisen vuokraoike-
34061: Viljelyspakko. Arm. esityksen antamista uudisviljelyk-                            uden periaatetta sovelluttamalla tehty
34062:                  sen edistämisestä viljelyspakkoperiaat-                          ed. E. Elorannan y. m. Ae n:o 24, Liit-
34063:                  teen mukaan koskeva ed. Huttusen y. m.                           teet VIII siv. 528, L. Mtv:aan 139.
34064:                  Ae n:o 19, Liitteet VIII siv. 521, L. Mtv:aan                    Mtvm. n:o 3. Pp. 764. K. 858. A V:2,
34065:                  139. Mtvm. n:o 2, Pp. 328, K. 387 ja 579.                        am. n:o 12.
34066: 
34067: Virkamies.   Suomen valtionrautateiden virka- ~a ;ralve-         Virkavirhe : Ks. Virkamies.
34068:                 lusmiesten virkavirheiden tutkimista ja
34069:                 tuomitsemista koskevain määräysten tar-          Vivisektioni. Komitean asettamista n. s. vivisektsioni-
34070:                 kastamista tarkoittava ed. Käkikosken                             kysymyksen selvittämiseksi koskeva ed.
34071:                 y. m.. Ae n:o 65, Liitteet VII siv. 472,                          Kaarneen Ae n:o 16, Liitteet VI siv.
34072:                 L. V1rkv:aan 151.                                                 440, L. Siv:aan 111.
34073:                 Valtiovaraston saattamista vastuunalai-
34074:                 seksi yksityisiä kohtaan virkamiesten vir-       Voin tarkastus. Toimenpiteisiin ryhtymisestä siinä tar-
34075:                 heellisen menettelyn heille tuottamasta                           koituksessa, että kaikki maasta vietä-
34076:                 vahingosta koskeva ed. Riihelän y. m.                             väksi aijottu voi sitä ennen tarkaste-
34077:                 Ae n:o 115, Liitteet III siv. 168, L. Lv:aan                      taan, kos~~va ed. Storb~örkin y. m. Ae
34078:                 151. Lvm. n:o 4, Pp. 876, K. 1145.                                n:o 91, Lntteet VIII s1v. 568, L. Mtv:
34079:                                                                                   aan 117.
34080: Virkamiesasiainvaliokunta: päätetään asetettavaksi 52, jä-
34081:                 senten lukumäärä 53, jäsenet ja varaJä-          Vuokra, ehdotuksen muutoksiksi torpan y. m. vuokrasta
34082:                 senet 57, puheenjohtaja ja varapuheen-                            12 p:nä maalisk. 190!l annetun asetuk-
34083:                 johtaja 74, jäsenen vaihdos 264.                                  sen 32 ja 34 §:iin sisältävä ed. E. Elo-
34084:   -    Miet. n:o 1, anomusehdotusten (n:o 12, 57, 79, 93,                         rannan y. m. Ee. n:o 21. Liitteet Vili
34085:                     94, 104 ja 107) johdosta, jotka tarkoit-                      siv. 561. L. Mtv:aan 141. Mtvm. n:o 1
34086:                                                     Asialuettelo.                                                 1209
34087: 
34088:                Pp. 250 1 K. 252, Suurvm. n:o 3, 2 K.         Yhtiö. Ehdotuksen asetukseksi, joka ehkäisee yksityisiä.
34089:                347, 3 K. 368. A V:1, em. n:o 1.                             ja yhtiöitä hankkimasta itselleen liian
34090:                huoneoston Edk:lle. Kansliatoim:n il-                        suuria maa-aloja sisältävä ed. Ripatin
34091:                moitus 556, Pp 556, K. 627, ilmoitus                         y. m. Ee n:o 22, Liitteet VIII siv. 541,
34092:                vuokraamisesta 1139.                                         L. Mtv:aan 116.
34093:                                                                             Ks. Ulkomainen pankkiyhtiö.
34094: Vuokra-ajutit, niiden y. m. s. ammattilaisten järjestys-
34095:                sääntöjen vahvistamista koskevan elin-        Yleisvaltakunnallinen lainsäädäntö, arm. esitys n:o 8 ynnä
34096:                keinolain 19 §:n 1 mom:in muuttamista                         ehdotus laiksi niiden Suomenmaata kos-
34097:                tarkoittava ed. Järvisen :r; m. Ae n:o                        kevien lakien ja asetusten säätämisjär-
34098:                110, Liitteet IX siv. 626: L. Työv:aan 119.                   jestyksestä, joilla on yleisvaltakunnalli-
34099:                                                                              nen merkitys, annetaan Edk:lle 176,
34100: Vuoksen veden laskeminen, tutkimuksen toimeenpanemista                       Pp. 208, L. Prv:aan 244. Prvm. n:o 1,
34101:                sitä varten tarkoit~~va ed. P~llisen y.                       Pp. 499, K. 501. Alam. vastaus tark.
34102:                m. Ae n:o 122, Lntteet II s1v. 57, L.                         617. A II.
34103:                Vv:aan 140.
34104:                                                              Yliopiston kieliolot, niiden korjaamista koskeva ed. Vil-
34105: Välikysymys:                                                                 jf!kaisen y. D?· Ae n:o 77, Liitteet VI
34106:                Edk:n hyväksymien kunnallisasetusten                          s1v. 403, L. S1v:aan 113.
34107:                voimaansaattamisesta. Pp. 286, Sallitaan                      Suomen kielen saattamista opetuskie-
34108:                esitettäväksi 327, Tiedonanto 1139.                           leksi yliopistossa ja teknillisessä kor-
34109:                Väkijuomain kuljettamisesta valtion rau-                      keakoulussa koskeva ed. Lanteen y. m.
34110:                tateillä annetun kiellon kumoamisesta.                        Ae n:o 42, Liitteet VI siv. 401, L. Siv:
34111:                Pp. 287, Sallitaan esitettäväksi 327, Tie-                    aan 113.
34112:                donanto 1139.
34113:                koskeva vaalilippujen lähettämistä Suur-
34114:                saaren ja Tytärsaaren vaalilautakun-
34115:                nille. Pp. 328, Sallitaan esitettäväksi
34116:                385, Tiedonanto 1139.
34117:                                                                                         Ä.
34118:                                                              Äitiysvakuutus, sen aikaansaamista tarkoittava ed. Pärs-
34119:                            Y.                                                aisen v. m. Ae n:o 2. Liitteet IX siv.
34120:                                                                              634, sen mahdollisuuden ja järjestelyn
34121: Yhdistys. Ehdotuksen valmistamista laiksi yhdistyk-
34122:                sistä rajoitatulla vastuunalaisuudella
34123:                                                                              Koskisen z·
34124:                                                                              tutkimista tarkoittava ed. Iida Yl'Jö-
34125:                                                                                           m. Ae n:o 70 Liitteet IX,
34126:                                                                              siv. 635 . Työv:aan 88, Työvm. n:o 4.
34127:                koskeva ed. Liston y. m. Ae n:o 99,                           Pp. 361, K. 717. A V:2, am. n:o 4.
34128:                Liitteet !II siv. 167, L. Lv:aan 28.
34129:                                                              Äänioikeus. Ikärajan määräämisestä 21 vuodeksi sekä
34130: Yhdysliike, sen aikaansaamista Sotkamon ja Kuhmonie-                         äänioikeuden rajoitusmäärii.ysten poista-
34131:                men vesistöjen välille tarkoittava ed.                        misesta V. J:stä tehty ed. Walavaaran y.
34132:                :f!=aapasen y. m. Ae n:o 96. Liitteet II                      m. Ae n:o 32, Liitteet I siv. 28, L. Prv:
34133:                s1v. 51, L. Vv:aan 116.                                       aan 176.
34134: