<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ​​ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?

Nimesi:

Lausahdus:

86 Käyttäjää paikalla! 0.0051310062408447

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1911_IV | ASK_1911_I_III | ASK_1911_V | HAK_1911 | Liite_1911_I_X | PTK_1911_I | PTK_1911_II |
1: VALTIOPÄIVÄT
2:                  1911
3: 
4:    PÖYTÄKIRJAT
5:                     1
6: 
7:           ISTUNNOT 1-26
8:  VALTIOPÄIVIEN ALUSTA HUHTIKUUN 8 PÄIVÄÄN
9: 
10: 
11: 
12: 
13:            HELSINGISSÄ 1911
14:                    Valtiopäivät
15:                                            1911.
16:                                Pöytä kirjat.
17: 
18:         Noudattaen Hänen Majesteettinsa Keisa-      Lundström, Ernst William, kirjaltaja.
19:      rin ja Suuriruhtinaan Nikolai II Armollista    Lylykorpi, Oskari, puuseppä.
20:      avointa kirjettä 7 päivältä lokakuuta 1910     Manner, Kullervo, sanomalehdentoimittaja.
21:      ylimääräisille valtiopäiville kokoontuneen,    Mechelin, .Leopold Henrik Stanislaus,
22:      1 ja 2 päivänä helmikuuta 1910 valitun           senaattori.
23:      Eduskunnan hajaantumisesta sanotun lo-         Mynttinen, Juho, talollinen.
24:      kakuun 8 päivänä, kokoontui 2 ja 3 päi-        Nybergh, August, senaattori.
25:      vänä tammikuuta 1911 valittu Suomen            Perttilä, Valfrid, kirvesmies.
26:      Suuriruhtinaanmaan Eduskunta 1 päivänä         Rosenqvist, Georg Gustaf Alexander,
27:      helmikuuta 1911 maan pääkaupunkiin Hel-          professori.
28:      sinkiin varsinaisille valtiopäiville. Samana   Schybergson, Ernst Emil, pankinjohtaja.
29:      päivänä esittivät Eduskunnan jäsenet valta-    Siren, Aatto, kirvesmies.
30:      kirjansa tarkastamista varten senaattori       Sohlberg, Hedvig, seminaarinjohtajatar.
31:      Felix Florentin Saarikoskelle,                 Strömberg, Johan, maanviljelijä.
32:      jolle Keisari ja Suuriruhtinas oli sanotun     Söderholm, Karl Gustaf, hovioikeuden-
33:      toimen uskonut.                                  neuvos.
34:                                                     Wiik, Karl Harald, filosofianmaisteri.
35:    Suomen Eduskuntana ovat nykyään seuraa-          Wrede, Rabbe Axel, vapaaherra, senaattori.
36: vat kansan valitsemat edustajat eri vaalipiirit-
37: täin lueteltuina:                                     Turun läänin eteläinen vaalipiiri:
38: 
39:    Uudenmaan läänin vaalipiiri:                     Aalle, Ida, neiti.
40:                                                     Annala, Walentin, ratavartija.
41: Aro, Verner, räätäli.                               von Born, Victor Magnus, vapaaherra.
42: Erkko, Eero, sanomalehdentoimittaja.                Eloranta, Evert, luennoitsija.
43: Hallsten, Onni, filosofianmaisteri.                 af Forselles, Jenny, filosofiantohtori.
44: Hjelt, Vera, ammatintarkastaja.                     Hedberg, John, sanomalehdentoimittaja.
45: Hänninen, Edvard Valpas, sanomalehden-              Helenius-Seppälä, Matti, valtiotieteentoh-
46:   toimittaja.                                         tori.
47: Kuusinen, Otto Wilhelm, sanomalehden-               Kaskinen, Juho, maanviljelijä.
48:   toimittaja.                                       Knuutila, K. 0., maanviljelijä.
49: Laine, Oskari, maanviljelijä.                       Kärnä, Pekka, kansakoulunopettaja.
50: Lindelöf, Uno Lorentz, ylimääräinen pro-            Latvala, J. W ., kansakoulunopettaja.
51:   fessori.                                          Rannikko, Juho, torppari.
52: 2                                   Eduskunnan jäsenet.
53: 
54: 
55: Roos, S. W., kirkkoherra.                      Murros, Kaapo, sanomalehdentoimittaja.
56: Sipilä, Wilho, lääninrovasti.                  Nevanlinna, Ernst Fredrik, filosofiantohtori.
57: Sundblom, Julius, toimittaja.                  Paunu, J. Penna, kaupanhoitaja.
58: Tainio, Taavi, toimittaja.                     Pohjola, Juho Kustaa, kirjailija.
59: Yrjö-Koskinen, llda, rouva.                    Saarinen, Emil, puhuja.
60:                                                Wiljakainen, Kaarle, sanomalehdentoimittaja.
61:                                                Yrjö-Koskinen, Eino Sakari, vapaaherra,
62:     Turun läänin pohjoinen vaalipiiri:           rehtori.
63: Aromaa, Emanuel, jalkineentekijä.
64: Aronen, Juho Nestori, sahantyömies.            Wiipurin läänin läntinen vaalipiiri:
65: Grönvall, Reinhold, lääninrovasti.
66: Gylling, Edvard Otto Wilhelm, filosofian-      Airola, Matti Aleksanteri, sanomalehden-
67:   tohtori.                                       toimittaja.
68: Hannula, Edvard, rovasti.                      Arajärvi, Juhani, pankinjohtaja.
69: Ingman, Lauri Johannes, jumaluusopintoh-       Castren, Jonas, lakitiedettenkandidaatti.
70:                                                Hultin, Tekla, filosofiantohtori.
71:   tori.
72: Junnila, Taave Ananias, maanviljelijä.         Kirves, Juho, viilaaja.
73: Kanervo, Wilhelmina, tynnyrintekijän vaimo.    Lehtimäki, Konrad, piirisihteeri.
74: Kivikoski, Juho Fredrik, puhuja.               Paasivuori, Matti, kirvesmies.
75: Laine, lsak Wilho, puuseppä.                   Pietinen, Matti, tehtailija.
76: Lautasalo, Johan, palstatilallinen.            Pärssinen, Hilja Amanda, opettajatar.
77: Leivo, Juho Oskari, sanomalehdentoimittaja.    Riihelä, Tahvo, maanviljelijä.
78: Lilius, Frans Oskar, lakitiedettentohtori.     Tullkoura, Juho, pienviljelijä.
79: Paasikivi, Juho Kusti, lakitiedettentohtori.   Typpö, Taneli, pienviljelijä.
80:                                                Wuorimaa, Arthur Olivier, rovasti.
81: Rainio, Juho, sanomalehdentoimittaja.
82: Rantanen, Frans Vihtori, kirvesmies.
83: Sjöstedt-Jussila, Oskari Anshelm, maan-         Wiipurin läänin itäinen vaalipiiri:
84:   viljelijä.
85:                                                Arokallio, Gustaf, rovasti.
86:                                                Hanninen, Antti, talollinen.
87:     Hämeen läänin eteläinen vaalipiiri:        Kiuru, Yrjö, maanviljelijä.
88:                                                Kotonen, Anton, varatuomari.
89: Astala, Juho, maanviljelijä.                   Kurikka, Juhani, agronoomi.
90: Danielson-Kalmar!, Johan Richard, val-         Lallukka, Juho, kauppaneuvos.
91:   tioneuvos.                                   Mäkelä, Vihtori, rataesimies.
92: Jalava, Oskari, peltiseppä.                    Nuora, Aapo, kansakoulunopettaja.
93: Jalonen, Heikki, piirisihteeri.                Oranen, Esko, maanviljelijä.
94: Jokinen, Alma, rouva.                          Poutiainen, Matti, maanviljelijä.
95: Jokinen, Väinö, toimittaja.                    Pullinen, Erkki, agronoomi.
96: Kairamo, A. Osw., senaattori.                  Pykälä, Kalle Kustaa, maanviljelijä.
97: Kopila, Kustaa, torpanpoika.                   Relander, Lauri, agronoomi, filosofianmais-
98: Salmi, Hulda, opettajatar.                       teri.
99: Wuolijoki, Sulo, filosofianmaisteri.           Svinhufvud, Pehr Evind, kihlalmnnantuo-
100: Yrjö-Koskinen, Lauri Almos, vapaaherra,          mari, hovioikeudenasessori.
101:   tilan omistaja.                              Turunen, Otto Wilho, vaihdemies.
102:                                                Walavaara, Nestori, sanomalehdentoimittaja.
103: Hämeen läänin pohjoinen vaalipiiri:            Virkki, Mikko, mökkiläinen.
104: 
105: Huotari, Anni, rouva.                                Mikkelin läänin vaalipiiri:
106: Huotari, Anton, sanomalehdentoimittaja.
107: Häyrynen, Heikki, satulaseppä.                 Brander, Uuno, ylitarkastaja.
108: Kaakko-oja, Kalle, torpp11rinpoika.            Eronen, Oliver, torppari.
109:                                    Eduskunnan jäsenet.                                    3
110: 
111: 
112: Hakala, Kalle, sanomalehdentoimittaja.       Koivisto, Aleksander, maanviljelijä.
113: Huttunen, Pekka, lampuoti.                   Latvala, Matti, vuokraaja.
114: Kananen, Juho, torppari.                     Listo, Akseli August, esittelijäsihteeri.
115: Kunnassalo, Oskari, rakennusmestari.         Mäkelä, Santeri, pikkutilallinen.
116: Peurakoski, Juhana Oskari, metsänvartija-    Mänty, Kaarle, vahtimestari.
117:   koulun johtaja.                            Pohjaväre, Emanuel, leipuri.
118: Renvall, Heikki, lakitiedettentohtori.       Tuomi, Onni, toimittaja.
119: Ripatti, Justus, maanviljelijä.              Warvikko, Kaarlo Juho, kauppias.
120: Ruohtula, Robert, maanviljelijä.
121: Savolainen, Anni, ompelijatar.
122: Tanttu, August, maanviljelijä.                Waasan läänin eteläinen vaalipiiri:
123: Waljakka, Albin, kirjaltaja.                 Alkio, Santeri, kirjailija.
124: Wiljomaa, Johannes Eliel, kihlakunnan-       Estlander, Ernst, professori.
125:   tuomari.                                   Gädda, Gustaf, maanviljelijä.
126:                                              Honkajuuri, Mauri, pankinjohtaja.
127:  Kuopion läänin läntinen vaalipiiri:         Iipponen, Mikko, maanviljelijä.
128:                                              Lanne, Kaarlo, maanviljelijä.
129: Hahl, Eero, agronoomi.                       Mäki, Jaakko, palstatilallinen.
130: Heiskanen, Samuli, maanviljelijä.            Neovius, Arvid, filosofiantohtori.
131: Homen, Theodor, professori.                  Nordlund, Karl Ivar, pastori.
132: Hämäläinen, Kalle, sanomalehdentoimittaja.   Saari, Kaarlo, kansakoulunopettaja.
133: Kääriäinen, Heikki, torppari.                von Troil, Eric, vapaaherra, hovioikeudenases-
134: Lapveteläinen, Taavi, kirvesmies.               sori.
135: Miettinen, Olli, vuokraviljelijä.            Tåg, August, maanviljelijä.
136: Nylander, Hannes, ylitarkastaja.
137: Oksman, Pekka Wille, rautasorvari.
138: Paasonen, Armas, asemamies.                   Waasan läänin pohjoinen vaalipiiri:
139: Salo, Ari, maalari.                          Björk, Matts Viktor, varatuomari.
140: Snellman, Juho, maanviljelijä.               Bäck, Alfred Johannes, kirkkoherra.
141: Wäänänen, Nestor, torpparinpoika.            Grotenfelt, Julius, prokuraattori.
142:                                              Herttua, Oskari, maanviljelijä.
143:   Kuopion läänin itäinen vaalipiiri:         lnborr, Johan, lautamies.
144:                                              Lahdensuo, Oskari, maanviljelijä.
145: Koponen, Albin, levyseppä.                   Malmivaara, Wilhelm, rovasti.
146: Kronqvlst, Efraim, maalari.                  Storbjörk, Johan, lautamies.
147: Kurkinen, Severi, työmies.                   Tokoi, Oskar, pienviljelijä.
148: Lonkainen, Matti, torppari.                  Torppa, Juho, maanviljelijä.
149: Pennanen, Pekka, maanviljelijä.
150: Puhakka, Onni, maanviljelijä.                   Oulun läänin eteläinen vaalipiiri:
151: Rautapää, Hugo Walentin, lakitiedetten-
152:   tohtori.                                   Castren, Arthur, pormestari.
153: Sainio, Juho Waltteri, sokerileipuri.        Hoikka, Matti Viktor, seppä.
154: Talas, Onni, lakitiedettentohtori.           Kallio, Kyösti, maanviljelijä.
155: Tikkanen, Paavo, puuseppä.                   Karhi, Otto, maanviljelijä.
156: Watanen, Helena, vaimo.                      Komu, Juho Alfred, toimittaja.
157:                                              Leino, Antero, ratamestari.
158:   Waasan läänin itäinen vaalipiiri:          Pulkkinen, Salomo, pikkutilallinen.
159:                                              Mannermaa, Juho Abraham, tuomiokapi-
160: Etelämäki, Juho, kansakoulunopettaja.          tulin asessori.
161: Jalkanen, Kustaa, maanviljelijä.             Saalasti, Filip, agronoomi.
162: Kautto, Juho, pikkutila11inen.               Tervo, Samuli, piirisihteeri.
163: 4                                  Eduskunnan jäsenet.
164:                                                  ~~~~~-
165: 
166: 
167: 
168: 
169: Typpö, Leonard, maanviljelijä.               Lohi, Kalle, maanviljelijä.
170: Törmä, Heikki, taloudenhoitaja.              Waarala, Juho, maanviljelijä.
171: Yahe, Iisakki, maanviljelijä.
172:                                                       Lapinmaan vaalipiiri:
173:                                              Fränti, Aleksanteri, opettaja.
174:     Oulun läänin pohjoinen vaalipiiri:
175:                                                 Näistä edustajista olivat, kuten senaattori Saa-
176: Ahmavaara, Pekka, maanviljelijä.             rikosken antamasta luettelosta havaittiin, muut
177: Herrala, Hilda, neulojatar.                  tulleet saapuville ja näyttäneet olevansa oikein
178: Junes, Antti, maanviljelijä.                 valtuutetut, paitsi ed. Arajärvi, Brander, Castren,
179: Lehtonen, Frans, seppä.                      J., Manner, Murros ja von Troil.
180:                           1. Torstaina 2 p. helmikuuta
181:                                                  klo 10 a. p.
182: 
183:                  Päiväjärjestys;                          kaisesti hyväksytyt valtakirjansa, nimittäin Ju-
184:                                                           hani Arajärvi, Jonas Castr{m ja Kaapo Murros.
185:    1) Puhemiehen ja kahden varapuhemiehen
186: vaali.
187:    2) Ilmoitus Hänen Majesteetmensa Keisarilie                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
188: ja Suuriruhtinaalle puhemiehen ja varapuhemies-
189: ten vaalista.                                                1) Puhemiehen ja varapuhemiesten vaali.
190:    3) Neljän jäsenen vaali kansliatoimikuntaan.
191:                                                             1 k ä p u h e m i e s : Nyt ovat vaalit toimitetta-
192:                                                           vat, ensiksi puhemiehen vaali ja sitten perättäin
193:                                                           kumpaisenkin varapuhemiehen.
194:                     Ikäpuhemies.                             Ensimäisen äänestyksen jälkeen ilmoitetaan
195:    Puhemiehen paikalle asettuu ijältään vanhin            että ääniä ovat saaneet: ed. Svinhufvud 66, ed.
196: eduskunnan jäsen, Uudenmaan läänin vaalipii-              Listo 41, ed. Wuolijoki 17, ed. Hänninen-Walpas
197: ristä valittu senaattori L. Me c he l i n , ja lau-       9 sekä ed. Kairamo ja Arthur Castren kumpi-
198: suu:                                                      kin yhden äänen. Tyhjiä lippuja oli jätetty 51.
199:    Arvoisat kansanedustajat! Olen asettunut puhe-
200: miehen paikalle valtiopäiväjärjestyl~:sen 23 §:n             1k ä p u he mies : Kukaan ei ole saanut eh-
201: mukaan, jossa määrätään, että ijältään vanhim-            dotonta enemmistöä senvuoksi on uusi äänestys
202: man eduskunnan jäsenen tulee johtaa puhetta,              toimitettava.
203: kunnes eduskunta on valinnut puhemiehen sekä                 Toisessa äänestyksessä saavat ääniä ed. Svin-
204: kaksi varapuhemiestä ja kunnes valitut ovat an-           hufvud 69, ed. Listo 42, ed. Wuolijoki 19, ed.
205: taneet säädetyn vakuutuksen. Pöytäkirjanpitä-             Hänninen-Walpas 6 sekä ed. Kairamo ja Arthur
206: jäksi olen ottanut hovioikendennotari Iivar               Castren kumpikin yhden äänen. Sitä paitsi on
207: Ahavan.                                                   annettu tyhjiä lippuja 49.
208:    Edustajain valtakirjain tarkastaja on antanut
209: eduskunnalle luettelon niistä edustajista, jotka             1 k ä p u h e m i e s : Kun ei kukaan ole saanut
210: ovat näyttäneet olevansa oikein valtuutetut.              ehdotonta enemmistöä, niin on vielä kolmas
211: Pyydän nyt hovioikeudennotari Ahavan toimit-              äänestys toimitettava.
212: tamaan nimenhuudon.                                          Kolmannessa äänestyksessä saavat ääniä ed.
213:                                                           Svinhufvud 108, ed. Wuolijoki 20, ed. Hänninen-
214:                     Nimenhuuto                            Walpas 4, ed. Listo 3 sekä ed. Arthur Castren
215:                                                           ja Tokoi kumpikin yhden äänen. Tyhjiä lippuja
216: toimitetaan sen luettelon mukaan, jonka senaat-           on 48.
217: tori Saarikoski on eduskunnalle antanut niistä
218: edustajista, jotka ovat näyttäneet olevansa oi-             1 k ä p u he mies : Eduskunnan puhemieheksi
219: kein valtuutetut, ja havaitaan silloin kaikki luet-       on siis valittu edustaja S v i n h u f v u d.
220: teloon merkityt 194 edustajaa saapuvilla ole-
221: viksi.                                                      Ensimäisen varapuhemiehen vaalissa saavat
222:    1 k ä p u h e m i e s : .Saan ilmoittaa että seuraa-   ääniä ensimäisessä äänestyksessä: ed. Wuolijoki
223: vat edustajat ovat minulle näyttäneet asianmu-            85, ed. Söderholm 66, ed. Listo 44, sekä ed.
224: 6                                       Torstaina 2 p. helmikuuta.
225: 
226: 
227: Kairamo ja Hänninen-Walpas kumpikin yhden         Eduskunta valvoo maan parasta, kun hallitus
228: äänen.                                            uhkaa maamme elinehtoja, hallitus, jonka toi-
229:                                                   minnan turmiollisuus laittomuuksineen, väkival-
230:   Ikäpuhemies: Koska ei kukaan ole saanut taisuuksineen päivä päivältä yhä selvemmin pal-
231: ehdotonta enemmistöä täytyy toimittaa uusi jastuu. Eikä kansan luottamus edustajiinsa ole
232: äänestys.                                         turha. Eduskunta on voimiensa mukaan suoje-
233:   Toisessa äänestyksessä saavat ääniä: ed. Wuoli- leva maan oikeutta. Suomella on oma hallitsija-
234: joki 85, ed. Söderholm 66, ed. Listo 43, sekä valoin vahvistettu valtiosääntönsä; sen mukaan
235: ed. Kairamo ja Hänninen-Walpas kumpikin yhden lakia Suomessa säätää Hallitsija yhdessä Suo-
236: äänen.                                            men Eduskunnan kanssa; sen mukaan laki on
237:    Ikäpuhemies: Kun ei kukaan nytkään ole kaikkien noudatettava, niin hallituksen kuin
238: saanut ehdotonta enemmistöä, on siis vielä kol- kansalaistenkin; ja tästä on Eduskunta horju-
239: mas äänestys toimitettava.                        matta pitävä kiinni.
240:    Kolmannessa äänestyksessä saavat ääniä: ed.       Arvoisat edustajat! Lausun teidät tervetul-
241: Söderholm 103, ed. Wuolijoki 85, ed. Listo 7 ja   leiksi vastuunalaiseen työhönne.
242: ed. Hänninen-Walpas 1 äänen.
243: 
244:    Ikäpuhemies: Edustaja Söderholm on                  2) Ilmoitus Hänen Majesteetmensa Keisarilie ja
245: siis valittu Eduskunnan ensimäiseksi varapuhe-            Suuriruhtinaalle puhemiehen ja varapuhe-
246: mieheksi.                                                             miesten vaaleista.
247:    Toisen varapuhemiehen vaalissa saivat ääniä           Puhemies : Sihteerillä lienee jo kirjelmä
248: ed. Listo 83, ed. Wuolijoki 29, ed. Arthur Ca-         valmiina ja se voitanee nyt lukea julki.
249: stren ja Paasikivi kumpikin 8, ed. Rautapää 3
250: sekä ed. J. Castren, Grotenfelt, Hänninen-Wal-           Sihteeri lukee :
251: pas, Kairamo, Karhi ja Renvall kukin yhden
252: äänen.                                                   Suurivaltaisin, Armollisin Keisari ja Suuri-
253:    I k ä p u h e m i e s : Eduskunnan toiseksi vara-   ruhtinas!
254: puhemieheksi on valittu ed. Li s t o. Pyydän nyt          Teidän Keisarilliselle Majesteetillenne saa Suo-
255: puhemiestä ja varapuhemiehiä antamaan sääde-           men eduskunta alamaisesti ilmoittaa, että Edus-
256: tyn vakuutuksen.                                       kunta on voimassa olevan valtiopäiväjärjestyk-
257:                                                        sen 23 §:n mukaisesti tänä päivänä toimittanut
258:    Senjälkeen puhemies Svinhufvud sekä vara-           puhemiehen ja kahden varapuhemiehen vaalin
259: puhemiehet Söderholm ja Listo kukin vuoroonsa          1911 vuoden valtiopäivien ajaksi ja että täten
260: antavat kokoontuneen eduskunnan edessä val-            on valittu:
261: tiopäiväjärjestyksen 23 §:ssä säädetyn juhlalli-          puhe m i e he k s i kihlakunnantuomari, hovi-
262: sen vakuutuksen.                                       oikeudenasessori, molempain oikeutten kandi-
263:                                                        daatti Pehr Evind Svinhufvud;
264:            Puhemiehen tervehdyspuhe.                      Ensimäiseksi varapuhemieheksi van-
265:                                                        hempi jäsen lainvalmistelukunnassa, hovioikeu-
266:    Puhemiehenpaikalle noustuansa puhemies              denneuvos, molempain oikeutten kandidaatti Karl
267: S v i n h u f v u d lausuu:                            Gustaf Söderholm; sekä
268:    Arvoisat edustajat! Tälläkin kertaa kokoon-            toiseksi v ar ap uhe mieheksi esittelijä-
269: tuva eduskunta on valinnut minut puhemiehen            sihteeri Akseli August Listo.
270: kunniakkaaseen toimeen. Luottamuksesta, joka
271: minulle on osotettu, lausun kiitokseni ja olen                  Suomen Eduskunta pysyy alati,
272: omistava parhaat voimani tämän toimen täyttä-            Suurivaltaisin, Armollisin Keisari ja Suuri-
273: miseen.                                                ruhtinas
274:    Yhä uudistuvat valtiopäivien hajoittamiset ei-        Teidän Keisarilliselle Majesteetillenne
275: vät ole voineet lamauttaa kansamme harrastusta                                 uskollisimmin alamaisena.
276: vaaleihin eikä järkyttää sen käsitystä Eduskun-
277: nan korkeasta tehtävästä. Kansa odottaa, että            Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1911.
278:                                        Ilmoitus valtiopäiväin avaamisesta.                                  7
279:                                                              ·------------------------------------
280:    Stormäktigste, Allernådigste Kejsare och Stor-          palvelus Nikolain kirkossa on päättynyt. Juma-
281: furste!                                                    lanpalvelus alkaa klo 12 päivällä.
282:    Hos Eders Kejserliga Majestät får Finlands
283: Landtdag i underdånighet anmäla, att Landt-                  Puhemies: Eduskunnan puolesta kiitän an-
284: dagen, jämlikt 23 § i gällande landtdagsordning,           netusta tiedonannosta, jota eduskunta tulee nou-
285: denna dag förrättat val af talman och tvänne               dattamaan.
286: vicetalmän för 1911 års landtdag och att där-
287: vid utsetts:
288:    t i II ta l m a n häradshöfdingen, hofrättsasses-         3) Neljän jäsenen vaali kansliatoimikuntaan.
289: sorn, jurisutriusquekandidaten Pehr Evind Svin-              Puhevuoron saatuaan lausuvat kukin vuorol-
290: hufvud;                                                    laan:
291:    tili förste vi cetalman äldre ledamoten i
292: lagberedningen, hofrättsrådet, jurisutriusquekan-             Ed. Kairamo : Yhdeksi kansliatoimikunnan
293: kandidaten Karl Gustaf Söderholm ; samt                    jäseneksi pyydän saada ehdottaa ed. Onni Hall-
294:    ti ll a n d r e v i c et a l m a n referendariesekre-   stenin.
295: teraren Akseli August Listo.                                  Ed. Anton Huotari: Minä ehdotan kanslia-
296:                                                            toimikuntaan valittavaksi ed. Sulo Wuolijoen ja
297:           Finlands Landtdag framhärdar,
298:                                                            Oskari Tokoin.
299:   Stormäktigste, Allernådigste Kejsare och Stor-              Ed. A h m avaa r a : Minä saan ehdottaa yh-
300: furste,                                                    deksi kansliatoimikunnan jäseneksi ed. Eero
301:               med djupaste undersåtliga trohet.            Erkon.
302:   Helsingfors den 2 februari 1911.                           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
303:    Kirjelmä hyväksytään ja selitetään samalla                 Puhemies : Kun ainoastaan neljä ehdokasta
304: tarkistetuksi.                                             on mainittu, niin eduskunta voinee hyväksyä
305:                                                            kansliatoimikunnan jäseniksi siihen toimeen
306:                                                            ehdotetut ed. Erkon, Hallstenin, Tokoin
307:              Valtiopäiviin avaaminen.                      ja W u o Iijoen?
308:   Puhemies: ilmoitetaan että juhlamenojen                    Tähän eduskunta suostuu.
309: ohjaaja, esittelijäsihteeri Degerholm on saapunut
310: tuodakseen eduskunnalle erään tiedonannon.
311: 
312:    Esittelijäsihteeri Degerholm saapuu tämän jäl-
313: keen ja lausuu :                                              Puhemies: Eduskunnan seuraavasta istun-
314:    Kunnioitettava herra puhemies, arvoisa Suo-             nosta annetaan tieto eduskunnan ilmoitustaululla
315: men Eduskunta!                                             ja sanomalehdissä.
316:    Hänen ylhäisyytensä maan kenraalikuvernöö-
317: rin puolesta, joka armossa on määrätty avaa-
318: maan valtiopäivät, on minulla kunnia ilmoittaa,              Istunto päättyy k:lo 1,40.
319: että valtiopäiväin juhlallinen avaaminen tapahtuu
320: keisarillisen linnan valtaistuinsalissa huomenna                                  Pöytäkirjan vakuudeksi :
321: perjantaina, senjälkeen kuin valtiopäiväjumalan-                                        Iivar Ahava.
322:                      2.     Perjantaina 3 p. helmikuuta
323:                                                k:lo 11,30 a. p.
324: 
325:                 Päiväjärjestys.                      näkyvissä eri paikoissa salia. Nyt kuitenkin
326:                                                      ehdotetaan eduskunnan päätettäväksi, että edus-
327:   Ilmoituksia:                                       tajat istuisivat ryhmittäin niinkuin ennenkin.
328:                                                        Puheenvuoroa käyttäen lausuu
329:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed.
330: J. Castren, Danielson-Kalmari, Kurikka, Lund-           Ed. K a ll i o: Minäkin puolestani hyväksyn
331: ström, Mechelin, Nevanlinna, Rautapää, Talas,        sen periaatteen, että istutaan ryhmittäin, vaan
332: Tulikoura ja Wrede.                                  esittäisin, että se kansliatoimikunnan ehdo-
333:                                                      tus, joka on ollut täällä nähtävänä, muutet-
334:                                                      taisiin sen verran, että maalaisliiton ryhmä saisi
335:                 llmoitusasiat:                       käytettäväkseen seitsemän istuinsijaa poikkikäy-
336:                                                      tävän etupuolelta niinkuin väliaikaisesti jo
337:    P u h e m i e s : Saan ilmoittaa että ed. Bran-   olemme itsellemme varanneet. Pyydän että
338: der on puhemiehelle näyttänyt asianmukaisesti        eduskunta hyväksyisi tämän muutoksen kans-
339: hyväksytyn valtakirjansa ja että hän on oikeu-       liatoimikunnan ehdotukseen.
340: tettu ottamaan osaa eduskunnan töihin.
341:    Edustajat Mechelin ja Wrede sitävaston ovat          P u h e m i e s : Viimeisen puhujan lausunnon
342: ilmoittaneet sairauden takia olevansa estetyt        johdosta pyydän kansliatoimikunnan puolesta
343: saapumasta tähän istuntoon.                          lausua, ettei kansliatoimikunta esitä ehdotettuja
344:                                                      paikkoja hyväksyttäviksi, vaan että tuo ehdotus
345:                                                      on laadittu vain ryhmittymisen ohjeeksi. Jos
346:                  Sihteerinvirka.                     vaikeuksia tämän johdosta tulee ilmestymään,
347:                                                      niin edustajat saavat siitä ilmoittaa kansliatoi-
348:    P u h e m i e s : Olen julistanut eduskunnan      mikunnalle ja voi asia siten tulla eduskunnan
349: sihteerinviran haettavaksi ja ottanut hovioikeu-     käsiteltäväksi, mutta tällä kertaa ei kansliatoi-
350: dennotarin Iivar Ahavan toistaiseksi toimimaan       mikunnan puolelta ole muuta ehdotusta, kuin
351: sihteerinä.                                          että eduskunta päättäisi, että edustajat ryhmit-
352:    1'ämä toil!lenpide hyväksytään.                   tyvät istumaan puolueittain, niinkuin ennenkin.
353: 
354:                                                         Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja kans-
355:                  Istumajärjestys.                    liatoimikunnan ehdotus hyväksytään.
356: 
357:    P u h e m i e s : Kansliatoimikunnan puolesta        P u h e mies : Nyt on istunto keskeytettävä,
358: on ilmoitettava, että kansliatoimikunta ehdottaa     koska jo on aika lähteä kirkkoon. Avajaisten
359: eduskunnan päätettäväksi, että edustajat aset-       jälkeen kokoonnutaan jälleen jatkamaan täysi-
360: tuisivat istumaan puolueryhmittäin. Koska nyt        istuntoa.
361: uusi sali on ensi kertaa käytettävänä, on kans-
362: liatoimikunta merkinnyt paperille ehdotuksen           Istunto keskeytetään klo 11,51 a. p.
363: istumajärjestykseksi, ja tämä ehdotus on ollut
364:                                                                                                    2
365: 10                                     Perjantaina 3 p. helmikuuta.
366: 
367: 
368:             Valtfopäiväin avajaiset.                    Tämän jälkeen Eduskunnan p u h e m i e s suo-
369:                                                       meksi lausui:
370:      Valtiopäiväjumalanpalvelus Nikolainkirkossa.
371:                                                          Eduskunnan puolesta ilmituon sen alamaisen
372:    Puhemies ja varapuhemiehet etumaisina saa-         kunnioituksen Hänen Majesteetilleen Keisarilie
373: puivat Eduskunnan jäsenet kirkkoon, jonne             ja Suuriruhtinaalle.
374: myös Keisarillisen senaatin jäsenet ja prokuraat-
375: tori olivat kokoontuneet. Hänen ylhäisyytensä            Kenraalikuvernöörin sanat suomeksi ja ruot-
376: maan kenraalikuvernöörin saapuessa tervehti           siksi käännettyinä luki julki senaattori Wladi-
377: Porvoon hiippakunnan piispa Herman Råbergh            mir Markoff, puhemiehen sanat venäjäksi kään-
378: häntä psalmistan sanoilla: "Mutta Herran armo         nettyinä kielenkääntäjä Johannes Koivistoinen.
379: pysyy ijankaikkisesta ijankaikkiseen niille, jotka
380: häntä pelkäävät ja hänen vanhurskautensa las-            Kenraalikuvernööri nyt luki julki venäjänkie-
381: ten lapsiin niille, jotka hänen liittonsa pitävät     lellä laaditun luettelon niistä esityksistä, jotka
382: ja muistavat hänen käskyjänsä tehdäksensä             Hänen Majesteettinsa Keisari ja Suuriruhtinas
383: niitä."                                               armossa on tahtonut Eduskunnan käsiteltäviksi
384:    Alttarijumalanpalveluksen toimittivat edustaja     antaa, ja sisälsi mainittu luettelo, jonka suo-
385: tuomiokapitulinasessori .Juho Abraham Mannermaa       mennoksen ja ruotsinnoksen senaattori Markoff
386: ja pastori Hannes Leiviskä; ja esitti Suomen Lau-     luki, seuraavat esitykset:
387: lun sekakuoro maisteri Heikki Klemetin joh-              Arm. esit. n:o 1 valtiontakuun myöntämisestä
388: dolla sen aikana J. Brahmsin säveltämän mote-         Suomen Hypoteekkiyhdistyksen ulkomaisista lai-
389: tin "Vallassas' Herra maa on ja taivas", R. Fal-      noista.
390: tinin säveltämän "Hilariuksen kiitosvirren" sekä         Arm. esit. n:o 2 koskeva suostuntaveroa peli-
391: E. Bossin sävellyksen ,Pyhä".                         kodeista Suomen Suuriruhtinaanmaassa vuonna
392:    Sittenkun vielä oli veisattu kolme värssyä         1912.
393: suomalaisen virsikirjan virrestä n:o 151, ruotsa-        Arm. esit. n:o 3 leimasuostunnasta.
394: laisen n:o 115, piti edustaja, rovasti Gustaf Aro-       Arm. esit. n:o 4 varain osottamisesta valtio-
395: kallio suomeksi ja ruotsiksi saarnan, jonka           päiväkustannusten suorittamiseen vuonna 1912.
396: aiheena oli 2 Mooseksen kirjan 20 luvun 2 ja
397: 3 värssyn sanat ,Minä olen Herra sinun Juma-             Kun tämä oli tapahtunut, palasi kenraaliku-
398: lasi, älköön sinulla olko muita jumalia".             vernööri sisähuoneisiin, saatettuna kuten valta-
399:    Iso kuoro torvien ja urkujen säestyksellä esitti   istuinsaliin tullessaankin. Myöskin Eduskunnan
400: tämän jälkeen vielä , Te Deumin" ; ja kun ju-         puhemies ja varapuhemiehet sekä jäsenet sitten
401: malanpalvelus oli loppunut läksivät Eduskunnan        läksivät salista ja kokoontuivat Eduskunnan is-
402: puhemies ja varapuhemiehet sekä edustajat ja          tuntosaliin jatkamaan
403: ne muut henkilöt, joiden valtaistuinsalissa oli
404: oltava läsnä juhlamenoissa, Keisarilliseen lin-
405: naan.                                                                 Täysi-istuntoa
406:                                                                           k:lo 2,40.
407:                   Valtaistuinsalissa
408:                                                              Puhemiehen puhe valtaistuinsalissa.
409: edustajat asettuivat paikoilleen, puhemies ensi-
410: mäiseksi oikealle puolelle ja varapuhemiehet lä-        Puhemies : Minun tulee ilmoittaa, että tä-
411: himmäksi häntä. Sittenkun kenraalikuvernööri          naan valtaistuinsalissa supistin sen puheen,
412: niiden kera, jotka häntä saattoivat oli tullut sa-    jonka puhemiehen valtiopäiväjärjestyksen 24 §:n
413: liin ja asettunut valtaistuimen portaiden ääreen      mukaan tulee siellä pitää, mahdollisimman vä-
414: lausui hänen ylhäisyytensä venäjänkielellä:           hään, syystä että neuvottelussa edustajien kanssa
415:                                                       sain tietää, että edustajien tuntuva enemmistö
416:   "Kaikkeinkorkeimmasta käskystä ja Hänen             ei tahtonut sen enempää valtaistuinsalissa lau-
417: Majesteettinsa Keisarin korkeassa nimessä ter-        suttavaksi.
418: vehdän minä Eduskunnan jäseniä ja julistan ny-
419: kyiset varsinaiset valtiopäivät avatuiksi."
420:                                          Valitsijamiesten vaali y. m.                                    11
421: 
422:            Valitsijamiesten lukumäärä.                          Tulkkien ja painatustöiden valvojan
423:                                                                             asettaminen.
424:    Puhemies : Tässä istunnossa on myös mää-
425: rättävä valitsijamiesten lukumäärä. Eduskunnan              Puh e m i e s : Kansliatoimikunta on päättä-
426: työjärjestyksen 5 §:n mukaan tulee puhemie-              nyt eduskunnalle ehdottaa, että näilläkin valtio-
427: histön tehdä asiasta ehdotuksensa. Puhemie-              päivillä asetettaisiin kaksi tulkkia, toinen yleis-
428: histö ehdottaa, että eduskunta näilläkin valtio-         tulkki tulkitsemaan ruotsinkielisten lausuntojen
429: päivillä päättäisi valittaviksi 45 valitsijamiestä       ponnet suomeksi, ja toinen, yksityistulkki ruot-
430: eli saman määrän kuin kaikilla tämän edelli-             siapuhuvia kansanmiehiä varten. Sitäpaitsi kans-
431: sillä eduskuntavaltiopäivillä.                           liatoimikunta ehdottaa, että myös asetettaisiin
432:                                                          painatustöiden valvoja, kuten ennenkin varsi-
433:   Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.                     naisilla valtiopäivillä, ja että kansliatoimikun-
434:                                                          nalle jätettäisiin toimeksi kaikkien näiden vir-
435:                                                          kojen täyttäminen.
436:  Niiden valiokuntain jäsenten lukumäärä, jotka
437:      mainitaan V. j:n 35 §:n 1 momentissa.                 Kansliatoimikunnan ehdotukset eduskunta hy-
438:                                                          väksyy.
439:    P u h e m i e s : Samoin puhemiehistö ehdot-
440: taa, että eduskunta tässä istunnossa määräisi
441: niiden valiokuntien jäsenten lukumäärän, jotka              P u h e m i e s : Vielä on ilmoitettava että
442: mainitaan valtiopäiväjärjestyksen 35 §:n 1 mo-           olen pyytänyt toimittaja K. W. Puuskan toimi-
443: mentissa, ja että jäseniä valittaisiin sama luku-        maan jo tässä istunnossa yleistulkkina ja mais-
444: määrä kuin viimevuoden varsinaisilla valtiopäi-          teri Karl Mannelinin yksityistulkkina.
445: villä eli valtiovarain valiokuntaan 21, pankki-
446: valiokuntaan 13 ja muihin n. s. varsinaisiin               Nämä puhemiehen        toimenpiteet Eduskunta
447: valiokuntiin eli perustuslakivaliokuntaan, laki-         hyväksyy.
448: valiokuntaan ja talousvaliokuntaan kuhunkin
449: 17 jäsentä.
450:                                                           Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään ed.
451:   Nämäkin ehdotukset hyväksytään.                        Murrokselle yksityisasiain takia huomispäiväksi.
452: 
453: 
454:                Valitsijamiesten vaali.                     Seuraava istunto on huomenna lauvantaina
455:                                                          kello 12 päivällä.
456:    P u h e m i e s : Valitsijamiesten vaali tulee ta-
457: pahtumaan ensi maanantaina aamuistunnossa
458: ja sen vuoksi ovat ehdokaslistat jätettävät sih-            Täysi-istunto päättyy kello 2,46 i. p.
459: teerille huomenna viimeistään ennen kello 12
460: päivällä.                                                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
461:                                                                                       Iivar Ahava.
462:                     3.     Lauvantaina 4 p. helmikuuta
463:                                              klo 12 p.
464: 
465:                Päiväjärjestys.                           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
466:                                                      1) Valtiontakuun myöntämistä Suomen Hypo-
467:   Ilmoituksia:                                          teekkiyhdistyksen ulkomaisista lainoista
468:   Pöydällepanoa varten esitetään:                   koskevan armollisen esityksen n:o 1 esitettyään
469:                                                     lausuu
470:                                              Siv.
471:   1) Arm. esit. n:o 1 valtiontakuun myön-          P u h e m i e s : Puhemiehistö ehdottaa, että
472: tämisestä Suomen Hypoteekkiyhdistyksen          tämä armollinen esitys pantaisiin pöydälle ensi
473: ulkomaisista lainoista.                    13 viikon toiseen istuntoon. Puhemiehistö on ni-
474:   2) Arm. esit. n:o 2 koskeva suostunta-        mittäin ajatellut, että istunnot ensi viikon ajalla
475: veroa pelikorteista vuonna 1912.            ,   ovat järjestettävät sillä tavalla, että ensimäinen
476:   3) Arm. esit. n:o 3 leimasuostunnasta.   ,    istunto olisi maanantaina, jolloin toimitettaisiin
477:   4) Arm. esit. n:o 4 varain osottami-          valitsijamiestenvaali. Istunto alkaisi kello 12
478: sesta valtiopäiväkustannusten suorittami-       ja keskeytyisi niin pian kuin vaaliliput ovat
479: seen vuonna 1912.                           , 1 jätetyt uurnaan ja avatut, ja vaalin tulos julis-
480: 
481:   5) Sihteerin vaali.                      14 tettaisiin kello 6 illalla. Koko tiistai ja suurin
482:                                                 osa keskiviikkoa varattaisiin valiokuntain jäsen-
483:                                                 ten asettamista varten, ja toinen istunto ensi
484:                                                 viikolla olisi keskiviikkona kello 7 illalla. Siihen
485:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed. istuntoon puhemiehistö nyt ehdottaa tämän ar-
486: vapaaherra von Born, Alma Jokinen, Mechelin mollisen esityksen pöydällepantavaksi. Sitä seu-
487: ja Murros.                                      raava istunto sitten olisi pidettävä perjantaina
488:                                                 kello 12 ja silloin olisi toimitettava suuren va-
489:                                                 liokunnan vaali.
490:                 llmoitusasiat:                         Puhemiehistön ehdotus armollisen esityksen
491:                                                     n:o 1 panemisesta pöydälle ensi viikon toiseen
492:    P u h e m i e s : On ilmoitettava, että vapaa-   istuntoon hyväksytään keskustelutta.
493: herra von Troil on näyttänyt puhemiehelle            2) Suosiuntaveroa pelikorteista vuonna 1912
494: asianmukaisesti hyväksytyn valtakirjansa, joten
495: hän on oikeutettu ottamaan osaa eduskunnan          koskeva armollinen esitys n:o 2,
496: istuntoihin.                                          3) Leimasuostunnasta
497:                                                     annettu armollinen esitys n:o 3, sekä
498: 
499:   Edustajat vapaaherra von Born ja Alma Jo-          4) Varain osottamista valtiopäiväkustannusten
500:                                                              suorittamiseen vuonna 1912
501: kinen ovat ilmoittaneet sairauden takia ole-
502: vansa estetyt saapumasta tähän istuntoon.           koskeva armollinen esitys n:o 4 esitetään tä-
503:                                                     män jälkeen perättäin ja pannaan jokainen
504: 14                                    Lauvantaina 4 p. helmikuuta.
505: 
506: 
507: puhemiehistön ehdotuksen mukaisesti pöydälle          mielihyvällä puoltaa hänen ottamistansa tähän
508: samoin ensi viikon toiseen täysi-istuntoon.           virkaan.    Eduskunta päättänee ottaa herra
509:                                                       Ahavan sihteeriksi työjärjestyksessä mainituksi
510:                       Pöytäkirjan vakuudeksi:         ajaksi.
511: 
512:                             Iivar Ahava.                Eduskunta tämän hyväksyy.
513: 
514: 
515:                  Sihteerin vaali.                       Seuraava istunto on ensi maanantaina kello
516:   Allekirjoittaneen pitäessä puhemiehen keho-         12 päivällä.
517: tuksesta pöytäkirjaa lausuu
518:    P u h e m i e s : On ilmoitettava että sihteerin     Täysi-istunto päättyy kello 12,30 i. p.
519: virkaa on määrätyn hakuajan kuluessa hakenut
520: ainoastaan eduskunnan entinen sihteeri hovi-
521: oikeudennotari Iivar Ahava, ja että kanslia-                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
522: toimikunta, jonka työjärjestyksen 4 §:n mukaan
523: tulee sihteerinviran hakijoista antaa lausuntonsa,                              K. V. Puuska.
524:                      4. Maanantaina 6 p. helmikuuta
525:                                                 klo 12 p.
526: 
527:                  Päiväjärjestys.                                        Täysi-istuntoa
528:   Valitsijamiesten vaali.                                             jatketaan klo 6 i. p.
529:                                                                    Valitsijamiesten vaalin tulos.
530: 
531:    Nimenhuudossa merkitään kaikki valtiopäi-              Sihteeri lukee vaalitoimituksessa asiantuntijana
532: ville saapuneet edustajat läsnäoleviksi.               toimineen professori Ernst Lindelöfin laatimasta
533:                                                        kirjelmästä seuraavan :
534: 
535:                                                           Valitsijamiesten vaalissa 6 p. helmikuuta 1911,
536:               Valitsijamiesten vaali.                  jota varten oli sisäänjätetty kuusi eri ehdokaslistaa,
537:                                                        on kunkin listan hyväksi äänestänyt:
538:    P u h e m i e s : Päiväjärjestyksessä on meillä
539: tänään valitsijamiesten vaali. Vaalia varten on             Listan n:o 1               85 äänestäjää.
540: määräajan kuluessa jätetty kuusi ehdokaslistaa,                    n:o 2               26
541: jotka ovat painetut ja jaetut edustajille. Vaali-
542:                                                               " n:o 3                  43       "
543: toimituksessa on pyydetty professori Ernst Lin-
544:                                                               " n:o 4                  18       "
545: delöfiä olemaan avustajana ja on hän lupautu-
546:                                                               "    n:o 5               13       "
547: nut. Ennenkun vaaliin ryhdytään, kehottaisin
548:                                                               "    n:o 6               13       "
549: niitä edustajia, jotka ovat toimineet asiamiehinä
550:                                                               "                                 "
551: listoja sisäänjätettäessä, tulemaan, sittekun liput    siis yhteensä 198 äänestäjää.
552: on jätetty, avustajiksi lippujen avaamisessa.
553: Vaali toimitetaan nyt jo kahdessa paikassa, ja           Tämän mukaan on eri listojen ehdokkaista
554: äänestetään niinkuin ennenkin, toiset äänestä-         valittava:
555: vät oikealla puolella, toiset vasemmalla, siten
556: nimittäin, että sosialidemokraattinen puolue ja             Listasta n:o 1              19 ehdokasta.
557: maalaisliitto äänestävät vasemmalla ja toiset                        n:o 2               6
558: puolueet oikealla.                                              " n:o 3                 10    "
559:    Samalla ilmoitetaan, että istunto sittekun vaali-            " n:o 4                  4    "
560: liput ovat jätetyt ja avatut, keskeytetään ja että              " n:o 5                  3     "
561: vaalin tulos julistetaan klo 5 illalla.                         " n:o 6                  3    "
562:                                                                "                                "
563:   Tämän jälkeen tapahtuu valitsijamiesten vaali;       yhteensä 45 varsinaista jäsentä.
564: ja kun vaaliliput ovat avatut keskeytetään is-
565: tunto klo 12,50 päivällä.                                 Vaalijärjestyksen 11 §:n mukaan on siis va-
566:                                                        littava:
567: 16                                            Maanantaina 6 p. helmikuuta.
568: ------------------------------------                               ------------------------------------
569:         Listasta n:o 1                  5 varajäsentä             Listasta n:o 5.
570:                  n:o 2                  2
571:             " n:o 3                     3     "                   Jäseniksi:           Astala, Fränti ja Puhakka.
572:             "    n:o 4                  2      "
573:             "    n:o 5                  1     ,"                  Varajäseneksi:            Kaskinen.
574:             " n:o 6                     1     ,
575:              "                                                    Listasta n:o 6.
576: yhteensä 14 varajäsentä.
577:                                                                   J ä se n i k s i :   Hannula, Pietinen ja Snellman.
578:              Valituiksi ovat tulleet:                             Varajäseneksi:            Jalkanen.
579: 
580:      Listasta n:o 1.                                                                                       In fidem:
581:   J ä s en i k s i : Aalle, Aro, Aromaa, Annala,                                                    Ernst Lindelöf.
582: Wiik, Hoikka, Hämäläinen, Häyrynen, Kananen,
583: Lapveteläinen, Kirves, Rainio, Kotonen, Lehto-                    Puheenvuoron saatuaan lausuu tämän jälkeen
584: nen, Lonkainen, Lundström, Murros, Mäkelä, S. ja :
585: Mäki.                                            '                 Ed. M a l m i v a a r a : Kun taidan olla vanhin
586:                                                                 valitsijamiehistä, on minun velvollisuus työjär-
587:   Varajäseniksi:                   Typpö, Oksman, Komu,         jestyksen 6 §:n mukaan pyytää arvoisia edus-
588: Kopila ja Salmi.                                                tajia jäämään tänne puheenjohtajan valitsemista
589:                                                                 varten heti istunnon päätyttyä.
590:      Listasta n:o 2.
591: 
592:   Jäsen i k s i : Grotenfelt, Gädda,                Lindelöf,                      Kanslian virkailijat.
593: Roos, Sohlberg ja Sundblom.
594:                                                                    Puh e m i e s : Kansliatoimikunnan puolesta
595:                                                                 on ilmoitettava että kansliatoimikunta on otta-
596:      V a r a j ä s en i k s i :   Björk ja Storbjörk.
597:                                                                 nut eduskunnan kansliaan notariksi hovioikeu-
598:                                                                 den auskultantti Ilmari Björlinin ja kanslistiksi
599:      Listasta n:o 3.                                            neiti Bärtta Rainion, sekä ruotsalaisen kanslia-
600:                                                                 osastoon päälliköksi maisteri John Grönlundin
601:   J ä sen i k s i : HallsUm, Kaakko-oja, Kairamo,               ja notariksi rautatienvirkamiehen Arvid Nord-
602: Knuutila, Lanne, Malmivaara, Peurakoski, Rau-                   strömin.
603: tapää, Tulikoura ja Vahe.
604: 
605:   V a r a j ä s en i k s i :      Hanninen,   Iipponen ja          Seuraava istunto on ensi keskiviikkona klo 7
606: Ruohtula.                                                       illalla.
607: 
608:      Listasta n:o 4.
609:                                                                   Täysi-istunto päättyy klo 6,20 i. p.
610:   Jäseniksi:             Hahl, Relander, Lahdensuo ja
611: Pulkkinen.                                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
612: 
613:      Varajäseniksi:               Oranen ja Lohi.                                               Iivar Ahava.
614:                    5.     Keskiviikkona 8 p. helmikuuta
615:                                               klo 7 i. p.
616: 
617:                 Päiväjärjestys.                      että valitsijamiesten puheenjohtajaksi on valittu
618:                                                      allekirjoittanut Grotenfelt, ja lähettävät samalla
619:   Ilmoituksia:                                Siv.   Suomen Eduskunnalle perustuslakivaliokunnan,
620:                                                      lakivaliokunnan, talousvaliokunnan, valtiovarain-
621:   Valiokuntien jäsenten ja varajäsenten              valiokunnan ja pankkivaliokunnan vaalia koske-
622: vaalin tulos julistetaan.                       17   van pöytäkirjan, josta käy selville, ketkä edus-
623:                                                      tajat ovat valitut sanottuihin valiokuntiin varsi-
624:                   Esitetään:                         naisiksi jäseniksi ja ketkä varajäseniksi.
625:   1) Arm. esit. n:o 1 valtiontakuun myön-                         Valitsijamiesten puolesta:
626: tämisestä Suomen Hypoteekkiyhdistyksen
627: ulkomaisista lainoista.                         20                    Julius Grotenfelt.
628:   2) Arm. esit. n:o 2 koskeva suostunta-
629: veroa pelikorteista Suomen Suuriruhtinaan-                                     J. Oskari Peurakoski.
630: maassa v. 1912.                                 24
631:   3) Arm esit. n:o 3 leimasuostunnasta.                        Pöytäkirja, tehty Suomen Eduskunnan
632:   4) Arm. esit. n:o 4 varain osottamisesta      "           valitsijamiesten kokouksessa keskiviikkona
633: valtiopäiväkustannusten suorittamiseen v.                   helmikuun 8 päivänä 1911. Saapuvilla
634: 1912.                                          27           olivat kaikki varsinaiset valitsijamiehet.
635: 
636:                                                                             1 §.
637:   Nimenhuudossa merkitään poissa olevaksi ed.
638: Paasikivi.                                              Puheenjohtaja ilmoitti pyytäneensä asiantun-
639:                                                      tijaksi vaalitoimitukseen professori E. Lindelöfin
640:                                                      sekä kehoitti eri valitsijayhdistysten asiamiehiä
641:                  llmoitusasiat:                      olemaan avullisina vaalissa.
642:    Puhemies : Ed. Paasikivi on ilmoittanut,
643: että hän sairauden tähden on estetty saapumasta                             2 §.
644: tähän istuntoon.                                       Määräajan kuluessa oli jätetty vaalitilaisuu-
645:                                                      dessa käytettäviksi kutakin Valtiopäiväjärjestyk·
646:       Valiokuntien jäsenten ja varajäsenten          sen 35 §:ssä mainitun lakimääräisen valiokunnan
647:                   vaalin tulos.                      vaalia varten 4 ehdokaslistaa (liitteet n:o 1, 2,
648:    Sihteeri lukee valitsijamiehiltä saapuneen kir-   3 ja 4), jotka kaikki täyttävät vaalijärjestyksen
649: jelmän tältä päivältä ja siihen liitetyn pöytäkir-   määräämät muodot.
650: jan. Ne ovat näin kuuluvat:                                                 3 §.
651:              Suomen Eduskunnalle.                       Koska vaalissa listaa n:o 1 kannatti 10 ää-
652:                                                      nestäjää, listaa n:o 2 6 äänestäjää, listaa n:o 3
653:    Suomen Eduskunnan valitsijamiehet saattavat       10 äänestäjää ja listaa n:o 4 19 äänestäjää,
654: täten kunnioittaen Suomen Eduskunnan tietoon,        tulee
655:                                                                                                   3
656: 18                                   Keskiviikkona 8 p. helmikuuta.
657: 
658: 
659:    valiokuntaan, jossa on 21 jäsentä, listasta        varajäseniksi:
660: n:o 1 4 jäsentä, listasta n:o 2 2 jäsentä, listasta
661: n:o 3 4 jäsentä ja listasta n:o 4 9 jäsentä; jota                    Hultin                    listasta n:o 1
662: paitsi listoilla n:ot 1, 2 ja 3 on yhtä suuri oi-                    Karhi
663: keus kahteen paikkaan; ja                                            Söderholm                    "         2"
664:    valiokuntaan, jossa on 17 jäsentä, listasta n:o                   Malmivaara                   "         3
665: 1 4 jäsentä, listasta n:o 2 2 jäsentä, listasta                      Sjöstedt-Jussila             "
666: n:o 3 4 jäsentä ja listasta n:o 4 7 jäsentä, sekä                    Laine, 1. W.                 "         4"
667:   valiokuntaan, jossa on 13 jäsentä, listasta                        Tainio                       "         ,
668: n:o 1 3 jäsentä, listasta n:o 2 1 jäsen, listasta                    Aalle                        "
669: n:o 3 3 jäsentä ja listasta n:o 4 6 jäsentä.                                                      "         "
670:                                                                            Lakivaliokuntaan
671:   Arvottaessa kahdesta paikasta valtiovarain-
672: valiokunnassa listojen n:o 1, 2 ja 3 kesken rat-      j ä s en i k s i:
673: kaisi arpa ne listoille n:ot 1 ja 2.
674:                                                                      Castren, A.               listasta n:o 1
675:    Vaalijärjestyksen 12 §:n mukaan tulee tällä                       Hannula
676: kerralla valittavaksi varajäseniksi valiokuntaan,                    Lilius                       "          "
677: jossa on 21 jäsentä, listasta n:o 1 2 henkilöä,.                     Poutiainen                   "          "
678: listasta n:o 2 2 henkilöä, listasta n:o 3 2 hen-                     Nybergh                      "         2"
679: kilöä ja listasta n:o 4 4 henkilöä sekä valio-                       Rosenqvist                   "
680: kuntaan, jossa on 17 jäsentä, listasta n:o 1 2                       Mannermaa                    "         3"
681: henkilöä, listasta n:o 2 1 henkilö, listasta n:o 3                   Tulikoura                    "
682: 2 henkilöä ja listasta n:o 4 3 henkilöä ynnä                         Wiljomaa                     "         "
683: valiokuntaan, jossa on 13 jäsentä, listasta n:o                      Yrjö-Koskinen, Iida          "         "
684: 1 2 henkilöä, listasta n:o 2 1 henkilö, listasta                     Kotonen                      "        4"
685: n:o 3 2 henkilöä ja listasta n:o 4 3 henkilöä.                       Airola                       "
686:                                                                      Aronen                       "         "
687:    Kun vaalin tulos oli laskettu, huomattiin va-                     Lapveteläinen                "         "
688: lituiksi                                                             Huotari, Anni                "         "
689:                                                                      Tuomi                        "         "
690:              Perustuslakivaliokuntaan                                Hakala                       "         "
691:                                                                                                   "         "
692: jäseniksi:                                            varajäseniksi:
693: 
694:            Alkio                    listasta n:o 1                   Heiskanen                 listasta n:o 1
695:            Castr{m, J.                  ,                            Oranen
696:            Pennanen                     ,        ",                  Björk                        "        2"
697:            Talas                                                     Iipponen                     "        3
698:            Wrede                        ",       2"                  Typpö, L.                    "
699:            Estlander                                                 Tikkanen                     "        4"
700:            Danielson-Kaimari            ,,"      3"                  Rantanen                     "
701:            Ingman                                                    Wiik                         "         "
702:            Nevanlinna                   ,,        "                                               "         "
703:            Torppa                                 "
704:                                                                           Talousvaliokuntaan
705:            Kuusinen                     ,,       4"
706:            Hänninen
707:            Walavaara                             " jäseniksi:
708:            Wiik                         "        "          Hahl                               listasta n:o 1
709:            Aro                          "         "         Kurikka
710:            Hämäläinen                             "         Lohi                                  "        "
711:            Lehtimäki                    "        ,"         Tanttu
712:                                                                                                   "         i)
713: 
714: 
715: 
716:                                                                                                   "        "
717:                                                Valiokuntien vaalin tulos.                                         19
718:                            -   -~···--~---~·---~-                       --·------------·
719: 
720: 
721:                Redberg                     listasta n:o 2     varajäseniksi:
722:                Inborr
723:                Knuutila                       "          3"                 Puhakka                 listasta n:o 1
724:                Peurakoski                     "                             Junes
725:                Rautapää                       "          "                  Nordlund                    "         2"
726:                Vahe                           "           "                 Gädda                       "
727:                Aromaa                         "          "4                 Kärnä                       "         3"
728:                Typpö, T.                      "                             Herttua                     "
729:                Kautto                         "           "                 Tainio                     ,"         4"
730:                Mäkelä, W.                     "           "                 Törmä                                 ,
731:                Saari                          "           "                 Paasonen                   ",
732:                Savolainen                     "          ,"                 Tervo                                 ,"
733:                Kanan en                       "          ,                                             "
734:                                               "
735:                                                                               Pankkivaliokuntaan
736: v a r aj ä sen i k s i :
737:                                                               jäseniksi:
738:                Nylander                    listasta n:o 1
739:                Riihelä                                                      Homen                   listasta n:o 1
740:                Roos                           "          2"                 Kaskinen
741:                Listo                          "          3                  Leino                       "         "
742:                Yrjö-Koskinen, E. S.           "                             Schybergson                 "         2"
743:                Koponen                        "          "
744:                                                          4                  Junnila                    "          3
745:                Wäänänen                       "                             Lallukka                    "
746:                Oksman                         "          "                  Warvikko                    "         "
747:                                               "          "                  Huotari, Anton              "         4"
748:                                                                             Törmä                       "         ,
749:                 Valtiovarainvaliokuntaan                                    Paunu                       "
750:                                                                             Lonkainen                  ,"          "
751: jäseniksi:                                                                  Mänty                                  "
752:                                                                             Waljakka                   "          ,"
753:                Ahmavaara                   listasta n:o 1
754:                                                                                                        "
755:                Hultin
756:                Kallio                         "          " varajäseniksi:
757:                Pietinen                       "          "
758:                                               "          "                  Arokallio               listasta n:o 1
759:                Helenius-Seppälä                                             Wiljakainen
760:                                               "          2"
761:                Mechelin
762:                                               "                             Nordlund                   ",         2"
763:                von Born                                                     Arajärvi                              3
764:                Neovius                        "           "                                            "
765:                                               "                             Ruohtula
766:                Arajärvi                                  3"                 Kanervo                    ",         4"
767:                Grönvall                       "
768:                                               "          "                  Jalonen
769:                Hallsten                                                     Aronen                     "          "
770:                Kairamo                        "          "                                             "          "
771:                Gylling                        "          4"
772:                Murros                         "                                        4 §.
773:                Wuolijoki                      "          "
774:                                               "          "    Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin ehdokaslis-
775:                Rainio                                      tain asiamiehet, edustajat 0. Puhakka, J. Sund-
776:                Kirves                         "          "
777:                Komu                           "          " blom, K. Kaakko-oja ja V. Annala.
778:                Turunen                        "          "                                    Vakuudeksi :
779:                Kronqvist                      "          "
780:                Sainio                         "          "                                J. Oskari Peurakoski.
781:                                               "          "
782: 20                                   Keskiviikkona 8 p. helmikuuta.
783: 
784: 
785:   Pöytäkirja tarkastettu ja oikeaksi havaittu.        tää ja hallitsijana on ainoastaan oikeus määrätä,
786: Helsingissä helmikuun 8 päivänä 1911.                 ovatko eduskunnan myöntämät varat käytettä-
787:                                                       vät vaiko ei.
788:         Onni Puhakka.         K. Kaakko-oja.             Olen pyytänyt puheenvuoroa huomauttaak-
789:         Julius Sundblom.      V. Annala.              seni näistä seikoista käsilläolevassa armollisessa
790:                                                       esityksessä ja kehottaakseni valtiovarainvalio-
791:                                                       kuntaa asiaa valmistellessaan osottamaan, kuinka
792:                                                       nurja esityksen puheenalaisessa kohdassa esiin-
793:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              tyvä kanta on, ja esittämään eduskunnan pää-
794:                                                       tettäväksi tuon valtiontakuun, joka mielestäni
795:  1) Valtiontakuun myöntämistä Suomen Hypo·
796:                                                       on tuiki tarpeellinen ja hyväksyttävä, sellaisessa
797:     teekkiyhdistyksen ulkomaisista lainoista
798:                                                       muodossa, joka on sopusoinnussa Suomen bud-
799:                                                       jettioikeuden kanssa.
800: koskeva armollinen esitys n:o 1 esitetään ja il-
801: moittaa puhemies, että puhemiehistö ehdottaa             Ed. Estlander: Den nya landtdagen står
802: sen lähetettäväksi valtiovarainvaliokuntaan.          nu inför sitt begynnande arbete. Den kan då
803:                                                       konstatera, att de allt genomträngande störin-
804:      Keskustelu:                                      gar af politisk art, som landet nu länge redan
805:                                                       varit utsatt för, icke kunnat genom tidigare
806:    Ed. A. C a s t r en : Esittelynalaisena olevan     landtdagars bemödanden aflägsnas. Vid sådant
807: hallituksen esityksen ponnessa on eräs kohta,         förhållande synes det mig, att det vore rikti-
808: joka erityisesti kiinnittää huomiota puoleensa.       gast, att denna landtdag skulle förfara på samma
809: Siinä nimittäin terotetaan, "että takaamasta lai-     sätt som landtdagen år 1904-1905 och sålunda
810: nasta - ymmärrettävästi valtion takaamasta            enbart koncentrera sig på den ojämförligt vik-
811: lainasta - mahdollisesti aiheutuvat menot ovat        tigaste frågan, den politiska. Jag har emeller-
812: suoritettavat Hänen Majesteettinsa Keisarin ja        tid varit i tillfälle att utröna, att denna upp-
813: eduskunnan yhteisesti käytettävinä olevista va-       fattning, jag här antydt, icke uppbäres inom
814: roista, eikä valtiorahaston varoista". Tässä teh-     landtdagen, och anser jag mig under sådant
815: dään taas, noudattamalla sitä lakivastaista bud-      förhållande icke böra framställa ett särskildt
816: jettipolitiikkaa, joka on ollut nykyisen hallitus-    förslag, utan har endast önskat få till proto-
817: suunnan tunnusmerkkinä Suomen valtiovarain            kollet uttaladt denna min uppfattning.
818: hoidossa, syyttä suotta erotus yleisen valtiora-         Hvad beträffar föreliggande ärende har också
819: haston varojen ja suostuntavarojen välillä. Hal-      jag fäst mig vid samma omständighet som den
820: lituksen tarkoituksena on ilmeisesti, ettei hypo-     senaste ärade talaren och anser, att det villkor,
821: teekkiyhdistyksen otettavasta lainasta myönnet-       det för landtdagen inskränkande villkor, som
822: tävä valtiontakuu käsittäisi valtiorahaston varoja,   regeringen i propositionen vill uppställa, är af
823: vaan yksinomaan eduskunnan myöntämiä va-              den art, att detsamma framföralt bör ur grund-
824: roja, vaikka tietystikin valtiontakuun tässä ta-      lagsynpunkt skärskådas. Jag förutsätter därför
825: pauksessa tulisi käsittää kaikki valtiovarat          att statsutskottet skall finna anledning att öfver
826:    Edelleen tahdotaan tässä ponnen osassa saada       denna och jämväl öfver andra liknande omstän-
827: sanotuksi, ettei eduskunnalla olisi mitään teke-      digheter i propositionen inhämta grundlagsut-
828: mistä valtiorahaston varojen kanssa, vaan että        skottets utlåtande.
829: sitävastoin suostuntavarat eli eduskunnan myön-
830: tämät varat olisivat hallitsijan ja eduskunnan           Ed. S c h y b e r g s on: Jag förmodar att stats-
831: yhteisesti käytettäviä varoja. Tämäkin käsitys        utskottet äfven utan de förmaningar, som af de
832: on kerrassaan nurja. Eduskunnalla on budjetti-        senaste ärade talarene ställts tili detta utskott,
833: oikeutemme mukaan eittämätön sananvalta val-          kommer att egna den nog så märkliga formu-
834: tiorahaston varoihin nähden, se kun on oikeu-         leringen i propositionens kläm all erforderlig
835: tettu käsittelemään ja tarkastamaan valtion koko      uppmärksamhet. Huruvida statsutskottet skall
836: meno- ja tuloarviota. Ja mitä tulee eduskunnan        behöfva inhämta grundlagsutskottets yttrande
837: myöntämiin eli suostuntavaroihin, niin niistä ja      i frågan, vill jag lämna därhän. I frågor af
838: niitten käyttämisestä eduskunta yksinään päät-        denna art, är statsutskottet, eller har åtminstone
839:                               Valtiontakuu Hypoteekkiyhdistyksen lainoista.                             21
840: 
841: hittills alltid varit, fullt kompetenL och de före-   den harkintaan eduskunnalla käsittääkseni on
842: varande frågorna äro i det hela temmeligen enkla.     oikeus silloin kun on kysymyksessä valtionta-
843:    Jag har en gång förut haft anledning att           kuun myöntäminen ja niiden ehtojen harkitse-
844: framhålla, hurusom de, hvilka för närvarande          minen, jotka tätä myönnytystä tehdessä mah-
845: hålla i pennan då de nådiga propositionerna           dollisesti tulevat kysymykseen. Ensinnäkin on
846: utarbetas, näppeligen kunna anses vara denna          Hypoteekkiyhdistyksen toiminnassa nykyään ja
847: sin uppgift vuxne. Denna kläm är återigen ett         vielä uusien tekeillä olevien ohjesääntöjenkin
848: exempel härpå. J ag ber att få påpeka, hurusom        mukaan epäkohta siinä, että suuri osa maamme
849: den nu icke blott öfverskridit gränsen i det af-      viljelijöistä -      varsinaiset pienviljelijät, ovat
850: seende, som de föregående ärade talarne fram-         suljetut pois lainan saannista ja samalla jäse-
851: hållit, utan knappast ens gifver kejsaren hvad        nyydestä yhdistykseen. Arvoraja, jota pienem-
852: kejsaren tillhörer. För såvidt jag har kunnat         mille tiloille ei lainaa nykyään anneta, olisi siis
853: tolka vår statsrätt, är det icke precis så som        laskettava ja ottamalla huomioon, että pientilo-
854: hr Arthur Castren framhöll, att landtdagen skulle     jen arvo on nykyään maassamme varsin suu-
855: hafva någonting med förvaltningen af statens          resti noussut ja että niitä yleensä lisääntyvän
856: medel att skaffa. Enligt ordalydelsen i föreva-       kysynnän vuoksi on varsin helppo myydä, luu-
857: rande kläm skulle det emellertid finnas sådana        len että tämän arvorajan laskeminen voipi ta-
858: statsmedel, i hvilkas disposition eller förvaltning   pahtua ilman että yhtiön vakavaraisuus ja tur-
859: landtdagen skulle hafva att taga del. Så är dock      vallisuus mitenkään joutuvat vaaraan. Tämän
860: icke förhållandet. Landtdagen beviljar medel,         yhteydessä olisi myöskin harkittava, eikö suur-
861: landtdagen uppställer villkor i frågor om deras       tiloja varten olisi asetettava arvoraja, jota suurem-
862: förvaltning, men så önskligt det kanske vore          paa lainaa ei samalle tilalle voisi myöntää. Tämä
863: under nuvarande tider, så har landtdagen dock         olisi mielestäni tarpeen sekä yhdistyksen oman
864: icke att deltaga i förvaltningen. Den har endast      turvallisuuden vuoksi, sillä suurviljelys ja sen
865: att efteråt göra anmärkningar om denna för-           mukaan suurtilojen myyntimahdollisuudet eivät
866: valtning. Jag kan som sagdt icke finna annat          suinkaan ole meillä nousemassa, että erityisesti
867: än att formuleringen äfven från den nu antydda        juuri pienviljelyksen etujen vuoksi. Nykyään
868: synpunkten sedt är misslyckad.                        ovat nimittäin lainattavat varat suurimmaksi
869:    Men hvad själfva saken beträffar, så har jag       osaksi joutuneet suurtiloihin ja pientilat ovat
870: försökt tänka mig, huru det skulle se ut i det        saaneet odottaa vuoroaan. Yhtiön kertomus vuo-
871: extrema fall, att Hypoteksföreningen icke skulle      delta 1909 osottaa, että lainassa olevasta 58
872: kunna fullgöra sina utländska förbindelser, och       miljoonasta markasta noin 40 miljoonaa eli yli
873:                                                       2/
874: statens garanti därför blefve tagen i anspråk.           8 on lainattu kolmeen lääniin, Uudenmaan,
875: Jag kan icke förstå annat än att i så fall ett        Turun ja Porin ja Hämeen lääniin eli juuri nii-
876: utländskt lån för ändamålet finge upptagas för        hin seutuihin, joissa maamme suurtilat ovat.
877: att icke den ordinarie budgeten skulle helt och       Muihin viiteen lääniin - varsinaisiin pienvilje-
878: hållet ställas på hufvudet.                           lysseutuihin, on jäänyt vaan jälellä oleva 1/s,
879:    Jag hoppas, att utskottet skall kunna finna        vaikka siellä monesta syystä epäilemättä olisi
880: en utväg för att klarställa saken, antingen det       ollut paljon suurempi tarvis. Valtiontakuulla
881: sedan sker i själfva klämmen eller i motiveringen.    toimivalta yhdistykseltä voisi mielestäni vaatia,
882:    Det kan hända att jag med afse~nde å den           että se toimisi tasaisesti kautta maan ja yhtenä
883: ställning jag intager i Hypoteksföreningen öfver-     keinona siihen pyrkiessä olisi asettaa maksimi-
884: skattar dess betydelse, men jag tror det vore         raja annettaville lainoille ja määrättävä se ver-
885: lyckligt, om vi skulle kunna lotsa denna fråga        rattain alhaiseksi. Haitallisena epäkohtana pidän
886: igenom så att föreningen icke vore tvungen att        lisäksi sen yhtiön ohjesäännön määräyksen, että
887: afbryta sin värksamhet, hvilken öfverhufvud           pientiloille ei anneta lainaa muuta kuin 1 /s tilan
888:  och såsom jag tror, på goda skäl anses vara          arvioidusta määrästä. Syyt jotka aikanaan ehkä
889: för landet gagnelig.                                  oikeuttivai tällaiseen määräykseen, ovat nyt
890:                                                       poissa ja niin olisi koko määräyskin poistettava
891:    Ed. P u ll i n e n: Evästyksenä asianomaiselle     ja sen sijaan olisi harkittava, eikö suurempiin
892: valiokunnalle pyydän huomauttaa muutamista            tiloihin nähden olisi paikallaan asettaa käytän-
893: seikoista Hypoteekkiyhdistyksen toiminnassa, joi-     töön samantapainen määräys.
894: 22                                  Keskiviikkona 8 p. helmikuuta.
895: 
896:     Rasittavana haittana pienempien lainojen ha- rikets gäld, åtogo de sig ansvaret för densamma
897: kijoilie ovat myös verrattain suuriksi nousevat i dess helhet, således såsom en beviliningsfråga,
898: lainanhakukustannukset. Kun kuitenkaan ei liene och senare exempel saknas icke heller. Då vär-
899: paikallaanhöllentää tarkkuutta lainoja annettaessa, nepliktslagen antogs år 1877, bestämdes därvid,
900:  niin olisi harkittava eikö ainakin osa näistä ku- att de kostnader, som truppernas utrustning
901: luista voitaisi määrätyssä tapauksessa suorittaa och underhåll kräfde, skulle bestridas med be-
902:  yhdistyksen varoista. Siten ei käsittääkseni ta- viliningsmedel. Huruvida ett sådant förfarande
903: pahtuisi muuta kuin kohtuullinen rasitusten ta- bör iakttagas äfven i detta fall, därom vill jag
904:  saus pienempien ja suurempien lainanhakijoiden icke bestämdt uttala mig. Jag betviflar icke,
905: välillä.                                            att statsutskottet skall egna frågan den upp-
906:     Arviotariffit, joiden mukaan tilojen arvioimi- märksamhet, som densamma förtjänar, och att
907:  nen toimitetaan, ansaitsisivat myöskin tarkis- utskottet skall finna en lösning, jag kunde nä-
908: tusta ja niiden Iuokitusten tasoitusta, jotta lai- stan säga en formulering, som tillfredsställer det
909: nanhakijat voisivat käyttää hyväkseen sitä py- syfte, som med propositionen afses.
910: syväistä maa-arvon nousua, minkä nopea kehi-           Enligt min uppfattning är den statsrättsliga
911: tyksemme monissa paikoin maatamme on ai- fråga, som här föreligger, af den beskaffenhet,
912: heuttanut. Tahtomatta enää lisätä toivon, että att pröfning af dylika frågor ofta nog förekom-
913: valtiovarainvaliokunta harkitsisi yllämainittuja mer i statsutskottet och att någon remiss tili
914: epäkohtia ja sen nojalla asettaisi takuun annolle grundlagsutskottet knappast vore af nöden.
915: ehtoja, jotka pienviljelijöille takaisivat helpom-
916: man ja tasaisemman pääsyn Hypoteekkiyhdis-             Ed. Arthur C a s tr en: Edustaja Schyberg-
917: tyksen jäsenyyteen kuin tätä nykyä.                 son oli nähtävästi väärin kuullut erään lausun-
918:                                                     nossani käyttämäni sanan. Minä en sanonut
919:     Ed. v on Born: Jag är med hr Estlander että eduskunnalla on "hallintavalta" valtiovaroi-
920: ense därom att förutsättningar för ett normalt hin nähden, vaan minä sanoin että eduskun-
921: landtdagsarbete icke föreligga, och jag ber att nalla on "sananvalta" valtiovaroihin nähden
922: få uttala detta. Huru den enskilda landtdags- tarkastaessaan valtion meno-tuloarviota. Tämä
923: mannen emellertid skall gestalta sitt förhållande erehdyksen välttämiseksi.
924: tili de förekommande frågorna, därtill ber jag
925: att få framdeles komma.                                Ed. S c h y b e r g s on: Jag anser mig skyldig
926:                                                     att i anledning af hr Pullinens yttrande med-
927:     Ed. W r e d e: Jag ber att få uttala mig endast dela några upplysningar.
928: beträffande den fråga, som berördes af hrr             Hypoteksföreningen har så föga sökt gifva de
929: Arthur Castren o.ch Schybergson. Jag är i denna stora lånen företrädesrätt, att t. ex. under de
930: fråga i hufvudsak ense med hr Schybergson.          år, då föreningen saknade medel att gifva ut
931:     Att den passus i den föreliggande propositio- lån, dock undantag gjordes för alla lån, som
932: nen, soin af dessa talare berördes, är synnerli- icke öfverstego 5,000 mark. De utgåfvos ome-
933: gen ilia hopkommen, så att dess formulering på delbart. De större lånen däremot fingo vänta.
934: intet sätt kan godkännas, det torde väl utan           Hvad sedan beträffar denna värdegräns af
935: vidare vara klart. Här förutsättes samma tudel- 4,000 mark, beträffande hvilken hr Pullinen
936: ning af budgeten, mot hvilken landtdagen så fortfarande gör så stor affär, som det har gjorts
937: många gånger uttalat sig, och en sådan upp- redan i 50 års tid, så ber jag att få fästa upp-
938: fattning om skillnaden emellan regeringens och märksamheten vid att för hvarje år som går och ju
939: ständernas penningar, som är oförenlig med vår mer jordvärdet stiger och penningens värde fal-
940: budgeträtt. Men för öfrigt föreligger enligt min ler denna gräns blir sådan, att den numera
941: tanke icke något hinder för landtdagen att, då knappast kan anses vara någon gräns alls. Ty
942: den åtager sig en garanti, göra detta med det det själfbestående hemman, som icke går upp
943: förbehåll att, om garantien skulle komma tili tili ett värde af 4,000 mark, är nu tämligen
944: användning, eller föranleda utgifter, därtill borde svårt att uppvisa. Det var en annan sak på
945: användas beviliingsmedel. Det är ju fallet, att 1860-talet, då gränsen var högre, 2,000 rubel
946: sådant har förekommit många gånger förut. När silfver, 8,000 mark, och då äfven medelstora lä-
947: ständerna 1 789 och 1792 behandlade frågan om genheter föllo under denna gräns. Men också
948:                               Valtiontakuu Hypoteekkiyhdistyksen lainoista.                               28
949: 
950: 
951: den nuvarande gränsen af 4,000 mark vore åt-          oikeutta uhraamatta suostua esimerkiksi sellai-
952: minstone jag så villig som skyldig att låta bort-     seen järjestelyyn kuin vapaaherra Wrede tässä
953: falla, blott 1859 års förordning förändras därhän     on ehdottanut.
954: att det vore möjligt. Det faktiska förhållandet
955: är att under senare tid en mängd Iån till ett            Ed. Pullinen: Edustaja Schybergson täällä
956: belopp af 1,000 mark, åtminstone under 2,000          huomautti, että olen ottanut esille vanhan lau-
957: mark, utgifvits.                                      lun, jota niin monta kertaa turhaan on ennen-
958:    Hvad beträffar förhållandet länen emellan, så      kin laulettu. Minä myönnän, että niin on tapah-
959: kunde hr Pullinen, om han icke skulle tala blott      tunutkin, ja luulen että sama laulu vielä saa-
960: om beloppen, utan om Iånens antal, komma un-          daan ottaa esille monta kertaa, ennenkuin pääs-
961: der fund med att Viborgs Iän under de sista           tään toivottuihin tuloksiin, varsinkin päättäen
962: åren varit det, som är kanske talrikast repre-        edustaja Schybergsonin lausunnosta. Pienviljeli-
963: senteradt. Hypoteksföreningen kan ju icke rå          jäin taholta on pitkät ajat eduskunnassa anottu
964: för att Satakunta och Tavastland och delvis           ja pyydetty muutoksia samaan suuntaan, josta
965: Nylands Iän äro de, där jordvärdet och jord-          minä mainitsin, mutta siinä suhteessa ei ole
966: egendomarne stå högst. Det är icke några herre-       päästy läheskään toivottuihin tuloksiin eikä nyt-
967: mannalån, som komma från Tavastehus Iän,              kään nähtävästi päästä. Kun Hypoteekkiyhdis-
968: där de uppgå tili 60, 70, 80 a 90,000 mark,           tyksen kertomus osottaa, että lainojen määrä
969: utan det är rusthållarelån. Och jag hoppas            keskimäärin on 10,000 markkaa, niin se sel-
970: ändå, att vi icke genom en maximigräns skola          västi todistaa, että pientilalliset eivät ole tul-
971: förhindras att gifva lån åt lägenheter, som skö-      leet riittävässä määrässä tästä yhdistyksestä osal-
972: tas så utomordentligt bra som detta öfverhuf-         lisiksi. Kun maassamme nykyään jaetaan suuria
973: vudet är fallet med rusthållslägenheterna i Ta-       tiloja pieniksi tiloiksi tilattomille, olisi sen vuoksi
974: vastland och Satakunta. Jag tror att hr Pulli-        erityinen merkitys sillä, että saataisiin lainojen
975: nen, när han nu har gått att sjunga den där           arvoraja alennetuksi pienemmäksi.
976: gamla visan, trampat in tämligen ordentligt.
977:                                                          Ed. M e c h elin : Då jag blifvit utsedd tili
978:    Ed. Danielson-Kalmari: Tapahtunut kes-             medlem af statsutskottet och således kommer
979: kustelu on tullut koskemaan osittain meidän           att deltaga i handläggningen af det nu föreva-
980: valtiofinanssejamme koskevan valtio-oikeutemme        rande ärendet inom sagda utskott, vill jag icke
981: pääkohtia. Pyydän sanoa, että tässä puolestani        nu närmare uttala mig därom. Men med anled-
982: yhdyn kaikessa pääasiassa siihen katsantotapaan,      ning af åtskilliga yttranden, som berört kläm-
983: jota edustaja vapaaherra Wrede tässä esitti.          men i den nåd. prop., tror jag mig böra påpeka
984: Tahtoisin sen lisäksi vain mainita, etlä luullak-     en omständighet, som icke tidigare framhållits,
985: seni nykyisissä oloissa eduskunnan kyllä on           nämligen att, då statslån upptages, man har att
986: tarkasti siitä pidettävä huolta, ettei se miten-      göra med en tredje part, långifvaren, och icke
987: kään luovuta eduskunnan oikeuksia puheena-            blott med frågan om förhållandet 'mellan mo-
988: olevalla alalla. Mutta toisaalta täytyy kai olla      narkens och landtdagens beslutanderätt i finans-
989: selvää, että emme me voi nykyisen konfliktin          frågor. Gentemot långifvaren är finska statsver-
990: vallitessa kehittää eduskunnan finanssioikeutta       ket såsom totalitet ansvarigt, då ·finska staten
991: pitemmälle kuin mitä se on ollut edellisillä vuosi-   gifvit garanti för ett lån. Ett sådant villkor som
992: kymmenillä. Ja näin ollen toivottavasti valtio-       det i propositionen intagna skulle därför i ingen
993: varainvaliokunta ei näillä valtiopäivillä lähde       händelse kunna i själfva Iåneaftalet med lån-
994: aivan samalle uralle, jota valtiovarainvaliokunta     gifvaren införas eller för långifvaren vara bin-
995: viime valtiopäivillä nähdäkseni kulki, kun se,        dande därhän, att långifvaren finge hålla sig
996: jos olen käsittänyt asian oikein, todella koetti      endast till de medel, som landtdagen beviljade.
997: kehittää oikeuttamme, viedä sitä eteenpäin. Mei-      Åfven detta bör vid det i propositionen upp-
998: dän täytynee kai nyt tyytyä siihen, että säily-       ställda vilkorets bedömande tagas i betraktande.
999: tetään vanhat oikeudet emmekä siis myöskään
1000: puheena olevassa asiassa voi mitenkään suostua           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1001: sellaiseen formuleeraukseen, jonka armollinen            P u he mies : Keskustelun kuluessa ei ole kä-
1002: esitys sisältää ; mutta me voinemme eduskunnan        sittääkseni tehty mitään erikoista vastaehdo-
1003: 24                                  Keskiviikkona 8 p. helmikuuta.
1004: 
1005: 
1006: tusta puhemiehistön ehdotukselle, että armolli-    siitä, onko yleisessä valtiorahastossa käytettä-
1007: nen esitys lähetettäisiin valtiovarainvaliokun-    viä varoja vai eikö. Täten menetellen hallituk-
1008: taan. Eduskunta hyväksynee puhemiehistön eh-       sen puolelta on tahdottu säästää kaikki varsi-
1009: dotuksen?                                          naisten valtiovarain ylijäämät niitä laittomia
1010:                                                    taikka maan etua ja parasta vastaan sotivia
1011:    Tähän eduskunta suostuu ja armollinen esi- tarkoituksia varten, joitten toteuttamiseen ny-
1012: tys lähetetään v altiovarai n valio kuntaan. kyinen hallitus kaikin voimin pyrkii. Eduskun-
1013:                                                    ta taasen on pyrkinyt tarkoin vaarinottamaan
1014: 2) Suostuotaveroa pelikorteista Suomen Suuri- valtiopäiväjärjestyksen 26 ja 43 pykälien mää-
1015:            ruhtinaanmaassa vuonna 1912             räyksiä, että suostuntavaroja on käytettävä val-
1016:                                                    tion tarpeisiin ainoastaan sikäli, mikäli valtiova-
1017: koskeva armollinen esitys n:o 2 esitetään ja lä- rain vakinaiset tulot eivät niihin riitä. Edus-
1018: hetetään puhemiehistön ehdotuksesta v a 1t i o- kunta on sentähden perustuslainmukaisesti las-
1019: varain valiokuntaan.                               kenut yhteen kaikki maan hyödyn ja parhaan
1020:                                                    kanssa yhtäpitävät valtion tarpeet sekä valtion
1021:               3) Leimasuostunnasta                 vakinaiset tulo- ja menosäännön järjestelyä var-
1022:                                                    ten käytettävinä olevat valtion varat ja osotta-
1023: annettu armollinen esitys n:o 3 esitetään ja il- nut ainoastaan niin paljon suostuntavaroja, kuin
1024: moitetaan puhemiehistön ehdottavan että se lä- on ollut tarpeellista täten uupuvien määrien
1025: hetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan.             täyttämiseksi. Pitäen kiinni perustuslakivastai-
1026:                                                    sesta mielipiteestään, että kaikki määrärahat
1027:    Puhevuoroa käyttäen lausuu                      kansansivistystarkoituksia varten, valtiopäivä-
1028:                                                    kustannukset, määräraha Antellin delegatsionia
1029:    Ed. Jonas C a s tre n: Kuten käsillä ole- varten, sekä tarkastus- ja kantokustannukset
1030: vasta esityksestä näkyy, on hallitus jättänyt suostuntavaroista ovat sellaisia menoja, jotka
1031: eduskunnalle ehdotuksen entisestään korotetun aina ovat yksistään suostuntavaroista suoritet-
1032: leimasuostunnan suorittamiseksi vuodeksi 1912. tavat, on hallitus laskenut nämä varat yhteen
1033: Kun hallitus näin ollen kääntyy eduskunnan ja kun se on huomannut, että sanottujen me-
1034: puoleen pyytämällä eduskuntaa myöntämään li- nojen yhteenlaskettu summa on ollut suurempi
1035: sättyä suostuntaa valtiomenojen suorittamiseksi, kuin eduskunnan budjettijärjestelyä varten osot-
1036: tuntuu minusta olevan välttämättömän tarpeel- tamien suostuntavarojen summa, on hallitus
1037: lista tarkastaa hallituksen käsityskantaa Suo- määrärahoista sivistystarkoituksia varten pyyh-
1038: men vakinaisten valtiotulojen ja suostuntavaro- kinyt pois tätä erotusta vastaavan summan.
1039: jen käyttämiseen nähden, siis hallituksen käsi- Niinpä pyyhki hallitus viime vuoden eli vuoden
1040: tystä yleisen valtiorahaston ja suostuntarahaston 1910 Suomen valtion tulo- ja menoarviosta
1041: suhteista toisiinsa, sekä sitä valtionrahavarain eduskunnan hyväksymistä määrärahoista sivis-
1042: politiikkaa,· mitä nykyinen hallitussuunta Suo- tystarkoituksia varten 1,670,400 Suomen mark-
1043: messa noudattaa, ja millä tavoin se käyttää kaa, niiden joukossa myöskin sellaisia määrära-
1044: Suomen valtion varoja. Vasta tällaisen tarkas- hoja, joita hallitus itse omissa esityksissään
1045: tuksen perusteella astuu nimittäin käsilläolevaan 1909 vuoden eduskunnalle oli suoritettavaksi
1046: esitykseen sisältyvä suostuntapyyntö oikeaan ehdottanut. Mutta hallitus on mennyt vieläkin
1047: valoonsa ja tekee mahdolliseksi sen kaikenpuo- pitemmälle. Se ei ole rajoittunut ainoastaan
1048: lisen arvostelun.                                  pyyhkimään sivistystarkoituksiin hyväksyttyjä
1049:    Hallituksen rahavarainpolitiikka on jatkumis- määrärahoja 1910 vuoden valtion tulo- ja meno-
1050: taan tavoitellut ja tarkoittanut Suomen valtion arviosta, se on muissakin vastasanotun menoar-
1051: tulo- ja menoarvion jakamista kahteen jyrkästi vion osissa poistanut eduskunnan päättämiä
1052: eroavaan osaan, suostuntabudjettiin ja yleisen määrärahoja. Niinpä on poistettu määräraha
1053: valtiorahaston budjettiin, eduskunnan varoihin työttömyyden kautta syntyneen hädän lieven-
1054: ja hallituksen varoihin, ja on hallitus pyrkinyt tämiseksi 200,000 markkaa sekä määrärahat
1055: pitämään ja pitänyt vissejä valtion menoja luon- kansanparantolan rakentamiseksi keuhkotautisia
1056: teeltaan sellaisina, että ne pakollisesti olisivat varten Etelä-Pohjanmaalla 300,000 markkaa,
1057: suoritettavat suostuntavaroista aivan riippumatta houruinlaitoksen rakentamiseksi Oulun läänissä
1058:                                               Leimasuostunta.                                             215
1059: 
1060: 700,000 markkaa, jossa suuressa läänissä ei ole         valtakunnalliseksi lainsäännöksiksi vakuutti Venä-
1061: yhtään ainoata keskuslaitosta näitä yhteiskun-          jän ministeripresidentti, ettei lainkaan Venäjän
1062: nan onnettomia varten, yleistä sairashuonetta           hallituksen taholta tavoitella suomalaisten epä-
1063: varten Helsinkiin 500,000 markkaa, entisen yli-         kansallistuttamista ,tai heidän kulttuurinsa sor-
1064: opiston rakennuksen perustuksen korjaamista             tamista" sekä leimasi tällaisen väitteen ,vääräksi".
1065: varten Turussa 200,000 markkaa, Helsinkiin              Tosiseikat puhuvat kumminkin toista kieltä, kuin
1066: rakennetun kansallismuseon lopputöitä ja ka-            Venäjän ministeripresidentin vakuutukset. Mitä
1067: lustamista varten 300,000 markkaa, yliopiston           todistavat nuo nykyisen senaatin ja Venäjän
1068: kemiallisen laboratoorion laajentamista varten          ministerineuvoston 1910 vuoden Suomen val-
1069: 225,000 markkaa ja uuden luentosalin rakenta-           tion menoarviossa aikaansaarnat ja 1911 vuo-
1070: mista varten yliopistoon 300,000 markkaa.               den menoarviossa ehdottamat eduskunnan hy-
1071: Edelleen on hallitus 1910 vuoden menoarviosta           väksymien määrärahojen poistot, joita määrära-
1072: poistanut eduskunnan hyväksymät määrärahat              hoja eduskunta oli tarkoittanut käytettäväksi
1073: tärkeiden, jo alotettujen maantietöiden jatkami-        tiedon ja sivistyksen levittämiseksi kansassam-
1074: seksi ja päättämiseksi Lapissa ja Sodankylässä          me, tieteellisten laitosten parantamiseksi, rait-
1075: 200,000 markkaa sekä Saimaan kanavan laajen-            tiuden edistämiseksi, työttömyydestä syntyneen
1076: tamiseksi ja oikaisemiseksi 300,000 markkaa,            puutteen ja hädän lieventämiseksi, sairashoidon
1077: joka työ olisi ehdottomasti tehtävä yhä kasva-          parantamiseksi, kehkotautisten ja mielenvikais-
1078: van laivaliikkeen takia.                                ten kovan kohtalon helpottamiseksi, välttämät-
1079:    Mitä taasen tulee sisälläolevan vuoden eli           tömimpien kulkuneuvojen aikaansaamiseksi ja
1080: 1911 vuoden Suomen tulo- ja menoarvioon, on             entisten korjaamiseksi? Mitä todistaa hallituk-
1081: senaatti ehdottanut pyyhittäväksi ei enemmän            sen menettely Tampereen ja Kajaanin uusiin
1082: eikä vähemmän kuin 3,067,000 Suomen mark-               sairaaloihin nähden? Se todistaa kumoamatto-
1083: kaa eduskunnnan sivistys- ja kulttuuritarkoituk-        masti nykyisen hallitussuunnan sivistys- ja kult-
1084: sia varten osottamista määrärahoista sekä aset-         tuurivihollisuutta. Kaikissa sivistysmaissa pide-
1085: tunut sille merkilliselle kannalle, ettei Suomen        tään yleisten varojen käyttämistä senlaatuisiin
1086: tulo- ja menoarvion järjestelyä varten olisi käy-       tarkoituksiin kuin edellämainitut ovat, välttämät-
1087: tettävä niitä 1,870,000 markkaa, jotka edus-            tömänä velvollisuutena ja kunnia-asiana. Ainoas-
1088: kunta yleisen valtiorahaston säästyneistä varois-       taan sellainen hallitussuunta, joka ei tahdo antaa
1089: ta oli ottanut lukuun mainittua järjestelyä var-        arvoa sivisty ksenja inhimillisyyden alkeellisimmille
1090: ten eikä edes sitäkään sanotun rahaston varo-           vaatimuksille, ainoastaan sellainen hallitussuunta
1091: jen ylijäämää, joka on syntynyt siitä, että tu-         voi olla epäämässä valtiovarojen myöntämistä mai-
1092: lot yleisessä valtioraliastossa ovat olleet menoja      nitunlaatuisiin tarkoituksiin. Syynä eduskun-
1093: suuremmat.                                              nan päättämien määrärahojen epäämiseen ei
1094:     Tästä hallituksen perustuslainvastaisesta me-       suinkaan ole ollut Suomen valtiotulojen riittä-
1095: nettelystä on täten ollut ja on seurauksena se,         mättömyys, koska ennenmainittujen poistojen
1096: etteivät ne sivistys-, kulttuuri- ja taloudelliset      jälkeen yleisen valtiorahaston tulot vuodelta
1097: tarpeet, joita varten eduskunta oli osottanut           1910 ovat 10 miljoonaa markkaa menoja suu-
1098:  varoja, ovat jääneet tyydyttämättä suurimmaksi         remmat ja mitä sisällä olevan eli 1911 vuoden
1099: vahingoksi Suomen sivistys-, kulttuuri- ja talou-       tulo- ja menosääntöön tulee, niin olisi yleisessä
1100:  delliselle kehitykselle.                                valtiorahastossa oleva ylijäämä sanotulta vuo-
1101:     Venäjän hallituksen äänenkannattajassa, Ros-         delta lojaalisesti valtiovaroja hoidettaessa enem-
1102:  siassa, on enemmän kuin yhden kerran vakuu-             män kuin hyvin riittänyt niiden eduskunnan si-
1103: tettu, ettei Venäjän ministerineuvoston tarkoi-          vistys- ja kulttuuritarpeita varten hyväksymien
1104:  tuksena suinkaan ole ehkäistä Suomen sivistys-          3 miljoonan markan suorittamiseen, jotka se-
1105:  ja kulttuurikehitystä ja että kaikki suomalaisten       naatti on ehdottanut pois pyyhittäväksi. Tämä sitä
1106:  ulkomaan sanomalehdistöön siitä antamat tiedot          enemmän, koska yksin tullitulot sanotulta vuodelta
1107:  ovat muka kaikkea perää vailla. Tämän va-               eli vuodelta 1911 tulevat nousemaan melkoisesti
1108:  kuutuksen olemme me myös kuulleet itse Ve-              yli sen, miksi valtiovarainvaliokunta ja eduskunta
1109:  näjän ministeripresidentin suusta. Viime varsi-         oli ne 1910 varsinaisilla valtiopäivillä laskenut.
1110:  naisille valtiopäiville jätetyssä Venäjän ministeri-       Syynä eduskunnan sivistys-, kulttuuri- ja ta-
1111:  presidentin selityskirjelmässä ehdotukseksi yleis-      loudellisia tarkoituksia varten hyväksymien mää-
1112:                                                                                                           4
1113: 26                                  Keskiviikkona 8 p. helmikuuta.
1114: 
1115: 
1116: rärahojen epaam1seen ja poistamiseen ei siis ole talousosaston jäsenillä. Synnyitään suomalaisia,
1117: ollut Suomen valtiovarojen riittämättömyys, ovat nykyiset senaattorit muukalaistuneet ja
1118: vaan syynä on ollut se että tahdotaan niin pal- vieraantuneet kansastaan. He eivät tunne ei-
1119: jon kuin suinkin saada Suomen valtiovaroja lii- vätkä tahdo tuntea Suomen kansan tarpeita ei-
1120: kenemään etupäässä Venäjälle siirrettäviksi ja kä kallistaa korvaansa suomalaisen kansanhen-
1121: toisessa sijassa käytettäväksi Suomessa Suomen gen vaatimuksille. He ovat tänne asetetut to-
1122: kansan sortamiseksi ja Venäjän ministerineu- teuttamaan venäläisen ministerineuvoston mää-
1123: voston venäläistyttämissuunnitelman toteuttami- räyksiä ja venäläistyttämään kansaamme. Ja
1124: seksi. Se on tämän tähden kun hallitus tekee näille miehille on Suomen valtiovaroista ennen
1125: erotuksen yleisen valtiorahaston ja suostunta- mainittu palkankorotus myönnetty sitä varten
1126: varojen välillä ja se on tästä syystä kun hallitus että he kahta innokkaammin toimisivat tehtä-
1127: itse tahtoo määrätä, eduskunnasta riippumatta, vässään, vieraan ikeen laskemisessa Suomen
1128: yleisen valtiorahaston varoista.                    kansan hartioille.
1129:    Mitä edelliseen tarkotukseen tulee, niin tun-       Vihdoin me tunnemme kuinka suuria summia
1130: nemme kaikki, kuinka lainvastaisesti ja oman- Suomen valtiovaroista on annettu korvaukseksi
1131: käden oikeudella vuonna 1910 yleisestä valtio- ja eläkkeiksi sortovuosien aikuisille virallisessa
1132: rahastosta on siirretty 9 miljoonaa ja sotilasra- toimessa Suomessa olleille henkilöille. Tarvit-
1133: hastosta 2 miljoonaa eli yhteensä Suomen val- seeko minun muistuttaa noista Suomen valtion
1134: tiovaroista 11 miljoonaa markkaa Venäjän val- varoista eräälle sortovuosien aikuiselle surullisen
1135: takunnan rahastoon. Mitä jälkimäiseen pyrki- kuuluisalle henkilölle annetuista 16,000 markas-
1136: mykseen taasen tulee, muodostaa sekin mitä ta. Hallitus, joka alentuu palkitsemaan ja tär-
1137: synkimpiä lehtiä Suomen valtiotalouden nykyi- keeseen virkaan nimittämään rikoksista kuritus-
1138: sessä historiassa. Lokakuun 2 päivänä 1910 huoneeseen tuomittua, väärää passia käyttänyt-
1139: on painoasiamiesten palkkaamiseksi myönnetty tä ja siveellisesti rappeutunutta henkilöä, osot-
1140: 107,800 markkaa huolimatta siitä, että perustus- tautuu täten olevansa alkeellisintakin säädylli-
1141: lakisäännösten nojalla 20 päivältä elokuuta 1906 syyden tuntoa vailla.
1142: täydellinen painovapaus on säädetty Suomeen            Sellaisiin tarkotuksiin kuin yllämainitut, nä-
1143: ja ennakkosensuuri poistettu. Sitä paitsi on kyy kyllä riittävän Suomen valtiovaroja, mutta
1144: painoylihallituksen menosääntöä suuressa mää- niitä ei näy riittävän Suomen kansan itsensä
1145: rin lisätty. Kenraalikuvernöörin kanslian me- sivistämiseksi ja valistamiseksi. Tällaista on,
1146: nosääntöä, joka jo vuonna 1907 nousi 293,300 kuten edellä on osotettu, Suomen valtiovarojen
1147:  markkaan on sittemmin kerta toisensa perästä käyttö ollut, tällaista Suomen valtiovarojen ny-
1148: korotettu ja asetuksen kautta joulukuun 31 päi- kyinen hoito. Ja kaiken tämän jälkeen kään-
1149: vältä 1909 nostettiin se 355,300 Suomen mar- tyy hallitus esityksellä Suomen eduskunnan
1150: kaksi. Asetuksella lokakuun 2 päivältä 1910 puoleen ja pyytää, kuten käsillä oleva armolli-
1151: on senaatin talousosaston varapuheenjohtajan nen esitys osottaa, leimasuostuntaveroa, ei sii-
1152: palkkaus korotettu 25,000 Suomen markasta hen määrään, joka on säädetty nykyisin voi-
1153: 30,000 Suomen markkaan, siis 5,000 markalla. massa olevassa eduskunnan hyväksymässä lei-
1154: Sekä talousosaston jäsenten että prokuraattorin masuostuntavero-asetuksessa vaan siitä yli suu-
1155: palkkaus 22,400 markasta 26,000 markkaan. resti korotettuun määrään.
1156: Mutta ei siinä kyllin! Asetukselle annettiin          Sivulla 4 toisessa kappaleessa käsillä olevaa
1157: taaksepäin vaikuttava voima ja määrättiin ettei- armollista esitystä lausutaan että hallituksen on
1158: vät puheenalaiset palkkauskorotukset astuisi ,pakostakin pyydettävä myös vuodeksi 1912
1159: voimaan vasta silloin kun asetus julaistaisiin, suostuntaa enemmän kuin nykyään voimassa
1160: vaan jo vuoden alusta, tammikuun 1 päivästä olevat suostuntaverot tuottavat". Tämä tunnus-
1161: 1910.                                               tus kieltämättä tuntuu hiukan omituiselta, kat-
1162:    Me tiedämme, millainen senaatti meillä ny- soen siihen tapattn, millä nykyinen hallitus tä-
1163: kyään on. Me tiedämme että aina siitä saakka hän saakka on nähnyt sopivaksi käytellä Suo-
1164: kun Suomen senaatti perustettiin, siinä ei ole men valtiovaroja. Eduskunta oli 1910 vuoden
1165: istunut miehiä, joilla olisi ollut niin vähän edel- varsinaisilla valtiopäivillä arvioinut leimasuos-
1166: lytyksiä, kykyä, taitoa ja kokemusta täyttää tunnasta karttuvan tulon 2,500,000 markaksi.
1167: tärkeätä tehtäväänsä kuin nykyisen senaatin Ehdotetun korotuksen kautta armollisessa esi-
1168:                                             Leimasuostun ta.                                         27
1169: 
1170: 
1171: tyksessä se tulo, mikä täten olisi osotettava ruste on todellakin omiansa herättämään hil-
1172: vuodelle 1912, on laskettu 4,000,000 markaksi. peyttä.
1173: Hallitus pyytää siis leimasuostuntaa korotetta-            Vihdoin ehdottaa hallitus eläkekirjat koko-
1174: vakai 1 1/ 2 miljoonalla markalla. Tätä tarko- naan vapautettaviksi leimaveroista, koska sen,
1175: tusta varten ehdottaa hallitus leimaveron ase- kuten esityksessä sanotaan, kysymykseen tule-
1176: tettavaksi muiden muassa seuraaville uusille esi- vissa tapauksissa on katsottu olevan ,ta r p e e 1-
1177: neille: notaritodistuksille, passeille sekä ulko- liseksi havaitun avustuksen aihee-
1178: maamatkaa varten että matkustamista varten ton vähennys ja jonka kautta itse
1179: keisarikunnassa, kauppakirjoille, lahjakirjoille asiassa vaan siirtyy varoja suos-
1180: ja vaihtokirjoille tai muille kiinteätä omaisuutta tuotarahastoon eräistä muista vai-
1181: koskeville luovutuskirjoille, osakekirjoille puoli ti o n r a h a s t o i s t a". Niinpä niin, siirtyy
1182: prosenttia yhtiötä perustettaessa annetun osake- varoja suostuotarahastoon muista valtion rahas-
1183: kirjan niroellisarvosta ja osakepääomaa korotet- toista, sillä eihän sellainen siirto ole mitenkään
1184: taessa 1 prosentti osakkeen niroellisarvosta sekä mahdollinen sellaisen käsityksen vallitessa, jon-
1185: vekseleille. Mutta sitä vastoin on liikuttavaa ka hallitus omaksuu, hallitus, joka katsoo että
1186: nähdä, miten hallitus ottaa siipiensä suojaan yleinen valtiorahasto on pidettävä aivan eril-
1187: väkijuomaliikkeen, ehdottaen lievennystä tätä lään suostuntarahastosta, josta edellisestä muka
1188: nykyä suoritettavasta leimamaksusta paloviinan määrää hallitus rajattomasti ja oman mielensä
1189: ynnä muiden väkijuomain passituksesta sekä re- mukaan; suostuotarahastosta vaan saa eduskunta
1190: solutioneista, päätöksistä tai pöytäkirjan otteis- päättää.
1191: ta, joilla myönnetään oikeus anniskella tai vä-            Kaiken sen nojalla, minkä olen esille tuonut,
1192: hittäin myydä väkijuomia tai väkeviä mallasjuo- uskallan kunnioittaen ehdottaa, että valtiova-
1193: mia. Eikä hallitus tyydy juuri vähäisen lieven- rainvaliokunta ottaisi valtiopäiväjärjestyksen mu-
1194: nyksen ehdotfamiseen puheena olevissa kohdin, kaisesti tarkastaakseen ja harkitakseen, riittä-
1195: vaikka se ehdottaessaan uutta leimaveroa vek- vätkö Suomen valtiovarat maan hyödyksi ja
1196: seleille puhuu ,n y k y i s i n k i p e ä s t ä Ii s ä- tarpeeksi sekä Suomen valtiotarkoituksiin käy-
1197: suostunnan tarpeesta".               Kun nykyään tettyinä valtiomenojen suorittamiseen vaiko ei,
1198: voimassa olevassa leimasuostunta-asetuksessa on ja seurauksena tästä tutkimuksesta, onko leima-
1199: määrätty paloviinan sekä muiden väkijuomain suostuotaveron myöntäminen tarpeellinen vaiko
1200: passauksesta suoritettava leimavero 5 markaksi, ei. Edelleen rohkenisin esittää valtiovarainva-
1201: ehdottaa hallitus sen aleunettavaksi 2 mark- liokunnan harkittavaksi, onko siinä tapauksessa,
1202: kaan. Kun taasen nykyisen leimasuostunta- että valtiovarainvaliokunta katsoo leimasuostun-
1203: asetuksen perustuksella suoritetaan päätöksestä taa tarpeelliseksi valtiovarain vakinaisten valtio-
1204: anniskella tai vähittäin myydä väkijuomia 500 tulojen riittämättömyyden takia, lainkaan syytä
1205: markkaa ja päätöksestä anniskella tai vähittäin suostua sen lisäsuostunnan myöntämiseen lei-
1206: myydä väkeviä mallasjuomia 100 markkaa lei- mamaksuun nähden ja niihin kevennyksiin sii-
1207: masuostuntaa, ehdotetaan hallituksen käsillä nä ja vapautuksiin, joita hallitus käsillä olevassa
1208: olevassa esityksessä edellisen leimavero aleunet- armollisessa esityksessä ehdottaa.
1209: tavaksi 50 markkaan ja jälkimäisen leimavero
1210: 10 markkaan.                                               Kun enempiä puheenvuoroja ei pyydetä, julis-
1211:     Myöskin varieteenäytännäistä suoritettavan tetaan keskustelu päättyneeksi ja armollinen
1212: leimaveron, joista näytännäistä nykyään suori- esitys lähetetään v a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n-
1213: tetaan sama vero kuin sirkusnäytännäistä eli ta an.
1214:  350 markkaa kultakin kuukaudelta tai kuukau-
1215:  den osalta, ehdottaa hallitus aleunettavaksi 200 4) Varojen osottamista valtiopäiväkustannusten
1216:  markkaan. Perusteena tähän muutokseen lau-                        suorittamiseen vuonna 1912
1217:  sutaan esityksessä muun muassa, ,ettei ole toi-
1218:  vottavaa, että verojen avulla ehkäisevästi vaiku- koskeva armollinen esitys n:o 4 esitetään ja lä-
1219:  tettaisiin sellaisiin näytäntöihin, jotka, niinkuin hetetään puhemiehistön ehdotuksen mukaisesti
1220:  kinematografikuvien näyttelemiset y. m. - ja v a 1 ti o vara i n v a 1i o kuntaan.
1221:  tietysti varieteenäytännötkin -, ,myöskin ovat
1222:  juoppouden vastustamiskeinoja". Tällainen pe-
1223: '28                                 Keskiviikkona 8 p. helmikuuta.
1224: 
1225: 
1226:    P u h e m i e s : On ilmoitettava, että suuren       Ed. Ny b e r g h: Samoin vanhimpana jäsenenä
1227: valiokunnan vaali tulee tapahtumaan ylihuomen-       lakivaliokunnassa pyydän, että lakivaliokun-
1228:  na, perjantaina kello 12 pidettävässä istunnossa    nan jäsenet saapuisivat Säätytalolle huomenna
1229: ja että siis ehdokaslistat ovat jätettävät sihtee-   kello 11 puheenjohtajan valitsemista varten.
1230: rille viimeistään huomenna ennen kello 12 päi-
1231:  vällä.
1232:                                                        Seuraava täysi-istunto on ylihuomenna, per-
1233:                                                      jantaina kello 12 päivällä.
1234:       Puheenvuoron saatuansa lausuvat:
1235: 
1236:   Ed. J o n a s C a s t r e n: Vanhimpana Jase-        Täysi-istunto päättyy kello 8,45 i. p.
1237: nenä perustuslakivaliokunnassa saan minä kun-
1238: nioittaen kehoittaa perustuslakivaliokunnan jäse-                         Pöytäkirjan vakuudeksi :
1239: niä saapuroaan huomenna kello 11 päivällä
1240: Säätytalolle valitsemaan puheenjohtajan.                                        Iivar Ahava.
1241:                    6.     Perjantaina 10 p. helmikuuta
1242:                                             klo 12 p.
1243: 
1244:                Päiväjärjestys.                        pankkivaliokuntaan: puheenjohtajaksi ed. S ch y-
1245:                                                     b e r g s on, varapuheenjohtajaksi ed. A n t o n
1246:   Ilmoituksia:                              Siv.    Huotari.
1247: 
1248:   1) Suuren valiokunnan vaali.                 30   Tulkkien ja painatustöiden valvojan ottaminen.
1249:                                                        Puhemies: Kansliatoimikunnan puolesta il-
1250:                                                     moitetaan, että kansliatoimikunta on näiden val-
1251:   Nimenhuudossa merkitään poissaolevaksi ed.        tiopäivien ajaksi ottanut n. k. yleistulkiksi toi-
1252: Ripatti.                                            mittaja K. V. Puuskan, yksityistulkiksi maisteri
1253:                                                     Karl Mannelinin ja painatustöiden valvojaksi la-
1254:                                                     kitiedettenkandidaatin Lauri af Heurlinin.
1255:                 llmoitusasiat:
1256:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat edustaja        Toimitus- ja tarkastusvaliokuntien varajäsenten
1257: Ripatti yksityisasiain takia tästä päivästä ensi                       lukumäärä.
1258: maanantaihin saakka sekä edustaja Junnila yksi-        Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa edus-
1259: tyisasiain takia ensi viikon ensi istunnosta.       kunnalle, että eduskunta määräisi toimitus- ja
1260:                                                     tarkastusvaliokunnan varajäsenten lukumäärän
1261:                                                     näillä valtiopäivillä samaksi kuin viime vuoden
1262:   Valiokuntain puheenjohtajat ja varapuheen-        varsinaisilla valtiopäivillä eli että kumpaankin
1263:                    johtajat.                        valiokuntaan valittaisiin 18 varajäsentä.
1264:                                                        Tämä puhemiesneuvoston ehdotus hyväksy-
1265:    Puhemies: Eduskunnalle on ilmoitettava,          tään.
1266: että valtiopäiväjärjestyksen 35 §:n 1 momentissa
1267: mainittujen valiokuntain puheenjohtajiksi ja va-
1268: rapuheenjohtajiksi on valittu seuraavat edusta- Erityisten valiokuntain asettaminen niiden lisäksi,
1269: jat:                                                jotka mainitaan valtiopäiväjärjestyksen 35 §:n
1270:    perustuslakivaliokuntaan: puheenjohtajaksi ed.                   1 momentissa.
1271: Wrede, varapuheenjohtajaksi ed. 1 n g m a n ;        Puhemies: Puhemiesneuvosto ei ole katso-
1272:    valtiovarainvaliokuntaan: puheenjohtajaksi ed. nut vielä olevan syytä tehdä ehdotusta siitä,
1273: Mechelin, varapuheenjohtajaksi ed. Araj ärvi; , mitä erityisvaliokuntia olisi asetettava ja niiden
1274:    lakivaliokuntaan: puheenjohtajaksi: ed. Ny- ! jäsenten lukumäärästä, vaan on katsonut sopi-
1275: b e r g h, varapuheenjohtajaksi ed. Koto ne n;     vammaksi jättää ehdotuksen tekemisen siitä myö-
1276:    talousvaliokuntaan: puheenjohtajaksi ed. Ra u- hemmäksi.
1277: t a p ä ä, varapuheenjohtajaksi ed. P e ura koski,
1278: sekä
1279: 30                                       Perjantaina 10 p. helmikuuta.
1280: 
1281: Edustaja Kullervo Akilles Mannerin valtakirja ja                   Täysi-istuntoa jatketaan
1282:   pyyntö päästä täyttämään edustajatointansa.
1283:                                                                              klo 6 i. p.
1284:    Puhe m ies: Vielä on eduskunnalle ilmoitet-
1285: tava, että senaattori Felix Saarikoski, jolle edus-         Suuren valiokunnan jäsenten vaalin tulos.
1286: tajain valtakirjojen tarkastaminen näillä valtio-          Sihteeri lukee:
1287: päivillä on uskottu, on kirjelmässä ilmoittanut,
1288: ettei hän ole voinut tarkastaa edustaja Kullervo          Suuren valiokunnan jäsenten vaalissa 10 p.
1289: Akilles Maunerin valtakirjaa, kun Manner ei ole         helmikuuta 1911 on sisäänjätetty viisi eri ehdo-
1290: esittänyt sitä itse, vaan tehnyt sen valtuutetun        kaslistaa, ja on kunkin listan hyväksi äänes-
1291: kautta. Sitäpaitsi on puhemiehelle saapunut kir-        tänyt:
1292: jelmä, jossa Manner ilmoittaa, että hän par'aikaa
1293: lääninvankilassa kärsii hänelle määrättyä van-          Listan n:o 1                         17 äänestäjää
1294: keusrangaistusta ja että viranomaiset senvuoksi                n:o 2                         26
1295: estävät häntä edusmiestointa täyttämästä. Herra            " n:o 3                           85     "
1296: Manner senvuoksi pyytää kirjelmässään puhe-                " n:o 4                           42     "
1297: miestä antamaan tästä tiedon eduskunnalle, jotta           " n:o 5                           27     "
1298: eduskunta voisi ryhtyä sellaisiin toimiin, että           "
1299:                                                         yhteensä  197 äänestäjää.                   "
1300: hän pääsisi nauttimaan edustajan oikeuksia ja
1301: etuja sekä samalla täyttämään edustajan teh-               Tämän mukaan on eri listojen ehdokkaita va-
1302: täviä.                                                  littu:
1303:    Puhemiesneuvosto ehdottaa, että eduskunta
1304: lähettäisi tämän asian valmistelevaa käsittelyä         Listasta n:o 1                        5 ehdokasta
1305: varten p e r u s t u s 1a k i v a 1 i o kun t a a n.       ,     n:o 2                        8     ,
1306:                                                            ,     n:o 3                       26
1307:                                                            ,     n:o 4                       13      "
1308:      Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
1309:                                                            ,     n:o 5                        8     ,"
1310:                                                         yhteensä 60 ehdokasta.
1311:         Päiväjärjestyksessä oleva asia:                                      Vaalin tulos.
1312:              Suuren valiokunnan vaali.                     Valituiksi ovat tulleet seuraavat edustajat:
1313:    Puhemies: Nyt oa ryhdyttävä suuren va-                  Listasta n:o 1: Hahl, Karhi, Junes, Saalasti ja
1314: liokunnan vaalin toimittamiseen. · Sitä varten          Oranen.
1315: ilmoitetaan, että määräajan sisällä on sihteerille         Listasta n:o 2: v. Troil, Grotenfelt, Söderholm,
1316: jätetty viisi ehdokaslistaa. Nämä ovat painetut         Wrede, Gädda, Roos, Sohlberg ja af Forselles.
1317: vaalilipuiksi, joita on jaettu edustajille. Listassa       Listasta n:o 3 : Tuomi, Eronen, Anton Huo-
1318: n:o 3 on pieni painovirhe, joka täten oikaistaan.       tari, Pohjaväre, Kautto, Pärssinen, Kotonen, Ki-
1319: Ed. Oksmanin nimi ei ole oikein kirjoitettu, siitä      vikoski, Kopila, Kääriäinen, Lehtonen, Lapvete-
1320: nimittäin puuttuu viimeisestä tavusta ,a" -kirjain,     läinen, J. W. Latvala, Lylykorpi, Miettinen, Mur-
1321: joka on lisättävä. Professori Ernst Lindelöfiä          ros, Mänty, Oksman, Rantanen, Saari, Mäki,
1322: on pyydetty asiantuntijana avustamaan vaalissa          Virkki, Lonkainen, Paasivuori, Tainio ja Lauta-
1323: ja onkin hän luvannut tänne saapua. Kehotan             salo.
1324: nyt niitä, jotka ovat olleet asiamiehinä ehdokas-          Listasta n:o 4: Arajärvi, Koivisto, 0. Laine,
1325: listoja jätettäessä, tulemaan avustamaan puhe-          Lanne, Listo, Malmivaara, Mynttinen, Paasikivi,
1326: miestä, kun liput avataan ja luetaan. Niinpian-         Peurakoski, Rautapää, Torppa, Wiljomaa ja E.
1327: kun vaaliliput ovat avatut, keskeytetään istunto        S. Yrjö-Koskinen.
1328: ja vaalin tulos julistetaan illalla klo 6.                 Listasta n:o 5: Astala, J. Castr€m, Brander,
1329:                                                         Kaskinen, Lilius, Nylander, Renvall ja Riihelä.
1330:      Istunto keskeytetään klo 12,55 p.
1331: 
1332:                                                            Tämän jälkeen puheenvuoron saatuaan lausuu
1333:                                       Suuren valiokunnan vaali.                                    31
1334: ---------------------------------------
1335: 
1336: 
1337:   Ed. Gro t e n f e l t: Saan pyytää eduskunnan      Seuraava istunto on ensi tiistaina kello 6 i. p.
1338: valitsijamiehiä hyväntahtoisesti jäämään tänne
1339: hetkisen ajaksi täysi-istunnon päätyttyä.
1340:                                                       Istunto päättyy kello 6,22 i. p.
1341:   Vapautusta valtiopäivätyöstä ensi viikon ajaksi                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
1342: saavat yksityisasiain takia ed. Alkio ja Hannula.
1343:                                                                                 Iivar Ahava.
1344:                           7.   Tiistaina 14 p. helmikuuta
1345:                                                 k:lo 6 i. p.
1346: 
1347:                    Päiväjärjestys.                                         llmoitusasiat:
1348:   Il m o i t u k s i a.                         Siv.        Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis-
1349:                                                          asiain takia ed. Helenius-Seppälä tämän viikon
1350:                      Esitetään:                          ajaksi, vapaaherra von Born ensi perjantain is-
1351:                                                          tunnosta ja ed. Turunen huomisillasta ensi maa-
1352:    1) Ehdotuksen a) asetukseksi sisältävä                nantaiaamuun saakka. Ed. Nybergh on ilmoit·
1353: lisäyksen 1 §:ään Keisarillista asetusta               1 tanut sairauden takia olevansa estetty tulemasta
1354: pankkiliikkeestä, jota yhtiö harjoittaa, sekä          ! tähän istuntoon.
1355: 
1356: b) asetukseksi pankkiliikkeestä, jota yhtiö,
1357: minkä kotipaikka ei ole Suomessa, täällä
1358: harjoittaa, sisältävä ed. Hornenin edusk.                       Suuren valiokunnan puheenjohtaja ja
1359: esit. n:o 1.                                      35                  ' varapuheenjohtaja.
1360:    2) Ehdotuksen laiksi avioliiton solmi-
1361: misesta sisältävä ed. Wäinö Jokisen y. m.                     P u h e m i e s : On ilmoitettava, että suuri
1362: edusk. esit. n:o 2; sekä ed. Söderholmin                   valiokunta on valinnut puheenjohtajakseen ed.
1363: y. m. edusk. esit. n:o 3 a. ja b., joissa                  L i s t o n ja varapuheenjohtajakseen ed. M u r-
1364: on a) ehdotus asetuksekl:!i avioliittoon me-               ro k sen.
1365: nemisestä siviiliviranomaisen edessä ja b)
1366: förslag tili förordning om ingående af                       Toimitus. ja tarkastusvaliokuntien jäsenet ja
1367: äktenskap inför borgerlig myndighet.              36                          varajäsen et.
1368:    3) Koneellisen ja taloudellisen tutkimuk-
1369: sen toimittamista Siikajoen ja sen sivujo-                  P u he m i e s : Eduskunnalle on saapunut va-
1370: kien perkansta varten tarkoittava ed. Saa-             ! litsijamiehiltä kirjelmä, joka koskee toimitus- ja
1371: lastin y. m. anom. ehd. n:o 1.                    ,    ! tarkastusvaliokuntien jäsenten vaalia.
1372: 
1373: 
1374:    4) Normaaliraiteisen rautatien raken-
1375: tamista Kajaanin kaupungista Kianto-                         Sihteeri lukee:
1376: järvelle Suomussalmella sekä määrära-
1377: han osottamista sanottua tarkoitusta varten                             Suomen Eduskunnalle.
1378: tarkoittava ed. Pulkkisen y. m. anom. ehd.
1379: n:o 2.                                                        Suomen Eduskunnan valitsijamiehet lähettä-
1380:                                                   "        vät kunnioittaen eduskunnalle tänään toimite-
1381:                                                            tussa Suomen Eduskunnan toimitusvaliokunnan
1382:                                                            ja tarkastusvaliokunnan jäsenten vaalissa tehdyn
1383:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi edus-            pöytäkirjan.
1384: tajat Alkio, Hannula, Helenius-Seppälä, Junnila,              Suomen Eduskunnan valitsijamiesten puo-
1385: Nybergh ja Riihelä.                                        lesta:
1386:                                                                            Julius Grotenfelt.
1387:                                                                                    J. Oskari Peurakoski.
1388:                                                                                                              5
1389: 34                                        Tiistaina 14 p. helmikuuta.
1390: 
1391: 
1392:              Pöytäkirja, tehty Suomen Eduskun-                          Relander               listasta n:o 4
1393:            nan valitsijamiesten kokouksessa helmi-                      Paasivuori                          5
1394:            kuun 13 päivänä 1911. Saapuvilla oli-                        Wuolijoki                    "
1395:            vat muut varsinaiset valitsijamiehet                         Tainio                       "        "
1396:            paitsi Aro, Knuutila, Kotonen, Sohlberg                      Pohjola                      "        "
1397:            ja Vahe, joitten tilalla olivat varajäse-                                                 "        "
1398:            net Kopila, Hanninen, Oksman, Stor-           varajäseniksi:
1399:            björk ja Iipponen.
1400:                                                                         Söderholm                 listasta n:o 1
1401:                           1 §.                                          Björk
1402:                                                                         Hallsten                     "·        2"
1403:    Määräajan kuluessa oli jätetty vaalitilaisuu-                                                     "
1404: dessa käytettäviksi sekä toimitus- että tarkastus-                      Wiljomaa
1405:                                                                         Yrjö-Koskinen, E. S.         "         "
1406: valiokunnan vaalia varten viisi ehdokaslistaa                                                        "         "
1407: (liitteet n:rot 1, 2, 3, 4 ja 5), jotka kaikki täyt-                    Nevanlinna
1408: tävät vaalijärjestyksen määräämät ehdot.                                Hultin                       "         3"
1409:                                                                         Brander                      "
1410:                                                                         Karhi                        "         "
1411:                                                                                                                4
1412:                            2 §,                                                                      "
1413:                                                                         Lahdensuo
1414:   Asiantuntijaksi vaalitilaisuuteen ilmoitti pu-                        Kuusinen                     "         5"
1415: heenjohtaja pyytäneensä professori E. Linde-                            Lundström                     "
1416: löf'in sekä kehoitti, että eri valitsijayhdistysten                     Perttilä                     "          "
1417: asiamiehet olisivat avullisina vaalin toimituk-                         Pärssinen                    ,"        ",
1418: sessa.                                                                  Hänninen
1419:                                                                         Aalle                        "          "
1420:                           3 §.                                          Wiik                         "         "
1421:    Koska ehdokaslistaa n:o 1 kannatti 6 äänes-                          Hämäläinen                   "         "
1422: täjää, ehdokaslistaa n:o 2 10 äänestäjää, ehdo-
1423:                                                                                                      "         "
1424: kaslistaa n:o 3 6 äänestäjää, ehdokaslistaa n:o                           Tarkastusvaliokuntaan
1425: 4 4 äänestäjää ja ehdokaslistaa n:o 5 19 äänes-
1426: täjää, on vaalijärjestyksen mukaan valittava             jäseniksi:
1427: sekä toimitus- että tarkastusvaliokuntaan, joissa
1428: kummassakin on 9 jäsentä, listasta n:o 1 1 jä-                          Lindelöf                  listasta n:o 1
1429: sen, listasta n:o 2 2 jäsentä, listasta n:o 3 1                         Listo                                  2
1430:                                                                         Paasikivi                    "
1431: jäsen, listasta n:o 4 1 jäsen ja listasta n:o 5                                                      "
1432: 4 jäsentä.                                                              Hannula                                3"
1433:                                                                         Latvala, M.                  "         4
1434:    Kun varajäsenien luku sekä toimitus- että                                                         "
1435: tarkastusvaliokunnassa on tällä kerralla oleva                          Tokoi                                 5
1436:                                                                         Gylling                      "
1437: kumpaisessakin 18, tulee niiksi listasta n:o 1                                                       "         "
1438: 2 henkilöä, listasta n:o 2 4 henkilöä, listasta                         Kirves
1439:                                                                         Murros                       "         "
1440: n:o 3 2 henkilöä ja listasta n:o 4 2 henkilöä                                                        "         "
1441: sekä listasta n:o 5 8 henkilöä.
1442:                                                          varajäseniksi:
1443:      Siten tulivat valituiksi:
1444:                                                                         Roos                      listasta n:o 1
1445:                  Toimitusvaliokuntaan                                   af Forselles
1446:                                                                         Ingman                       "        2"
1447: jäseniksi:                                                              Laine, 0.                    "
1448:                                                                         Yrjö-Koskinen, L.            "        "
1449:               Estlander                 listasta n:o 1                  Kairamo                      "        "
1450:               Rautapää                              2                   Lilius                       "        3"
1451:               Grönvall                     "                            Arokallio                    "
1452:               Wiljakainen                  "        3"                  Pykälä                       "        4"
1453:                                            "                                                         "
1454:                         Ulkomaisen pankkiyhtiön oikeus harjottaa liikettä Suomessa.                       35
1455: 
1456: 
1457:             Kiuru                     listasta n:o 4     sangen suuresti voittanut. Eduskuntaesitys on
1458:             Kanervo                                 5    nyt eräissä tärkeissä, oleellisissa kohdissa val-
1459:             Siren                        "               lan toinen kuin se esitys, joka 1909 toisille
1460:             Aro                          "          "    valtiopäiville jätettiin. Minä puolestani luulen
1461:             Jalava                       "           "   ja odotan, että pankkivaliokunta, johon tämä
1462:             Lylykorpi                    "           "    esitys arvatenkin lähetetään, tulee tälläkin ker-
1463:             Tuomi                        "           "   taa vielä huomaamaan moniaita asioita sellai-
1464:             Wiik                         "          "     siksi, jotka kaipaavat selvitystä. Ajan vähyys
1465:             Sainio                       "          ,"   epäilemättä viime kerralla pankkivaliokunnassa
1466:                                          "               sai aikaan sen, että eräille sangen painaville
1467:                         4 §.                             huomautuksilla valiokunnan puheenjohtajan vas-
1468:                                                          talauseessa ei ollut nähdäkseni annettu tarpeeksi
1469:   Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin eri valitsija-     suurta merkitystä. Valiokunnan silloinen pu-
1470: yhdistysten asiamiehet, nimittäin Sundblom,              heenjohtaja huomauttaa kohdista, jotka valio-
1471: Kaakko-oja, Puhakka, Relander ja Annala.                 kunnalle olivat olleet ja jääneet aivan pi-
1472:                         Pöytäkirjan vakuudeksi:          meiksi. Toivoakseni pankkivaliokunta nyt on ti-
1473:                                                          laisuudessa ja sillä on riittävästi aikaa kiinnit-
1474:                          J. Oskari Peurakoski.           tää huomiota niihin seikkoihin, jotka pankki-
1475:                                                          valiokunnan viime vuotinen puheenjohtaja vasta-
1476:   Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: .                lauseessaan toi esiin.
1477:                                                              Toisekseen myöskin niissä liitteissä, jotka
1478:   Helsingissä 13 p:nä helmikuuta 1911.                   viime kerralla pankkivaliokunnan mietintöä seu-
1479:                                                          rasivat ja joihin eduskuntaesityskin viittaa,
1480: Lauri Kr. Relander.            V. Annala.                Suomen Pankin johtokunta, jonka mielipidettä
1481: Julius Sundblom.               Onni Puhakka.             myöskin oli kuultu, valittaa että sille oli varattu
1482:                 K. Kaakko-oja.                           hyvin vähän aikaa pyydetyn lausunnon anta-
1483:                                                          miseksi. Toivoakseni tällä kertaa tämäkin epä-
1484:                                                          kohta tulee autetuksi. On tärkeä asia, että
1485:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                   Suomen eduskunta, jonka hoidossa on juuri se
1486:                                                          rahalaitos, joka maan raha-asiain yleistä tilaa
1487: 1) Ehdotuksen a) asetukseksi sisältävä lisäyksen         määrää ja jonka pitäisi kyetä se hallitsemaan,
1488: 1 §:Un toukokuun JO p:nä 1886 annettua Keisa-            pitää huolen että Suomen Pankin johtokunta ja
1489: rillista asetusta pankkiliikkeestii, jota yhtiö har-     toivoakseni myöskin pankkivaltuuskunta saa
1490: joittaa, sekä b) asetuleseksi pankkiliikkeestii, jota    riittävän ajan lausunnon antamiseen tässä ylen
1491:      yhtiö, minkä kotipaikka ei ole Suomessa,            tärkeässä asiassa. Tämä on minun ymmärtääk-
1492:                   täällä harjoittaa                      seni sitäkin tarpeellisempi, kun eduskunnassa
1493:                                                          suurin osa on siinä tilassa, että ovat pakotetut
1494: sisältävä ed. Hornenin edusk. esit. n:o 1 esite-         joko toisessa tai toisessa suhteessa ilman oma-
1495: tään.                                                    peräistä asian ymmärtämistä nojaamaan tai luot-
1496:    Ed. Hornenin ehdotettua että eduskuntaesitys          tamaan annettuihin lausuntoihin.
1497: lähetettäisiin valmistelavaa käsittelyä varten              Ratkaistaanko tämä asia lopullisesti toiseen
1498: pankkivaliokuntaan, lausuu puheenvuoron saa--            tai toiseen suuntaan, tuleeko uuteen lakiehdo-
1499: tuansa                                                   tukseen niitä tai näitä, pitemmälle tai lyhem-
1500:                                                          mälle käypiä määräyksiä, siitä en nyt katso
1501:    Ed. A r a j ä r v i : 1909 vuoden toisilla valtio-    tarpeelliseksi puhua, olen vaan tahtonut huo-
1502: päivillä luulivat eräät puhaltamaHa voivansa             mauttaa valiokunnalle, että tässä asiassa on
1503: laatia lain, niinkuin silloin sanottiin, toiselta        suurin osa eduskuntaa pakotettu antamaan
1504: puolen koronkiskureita vastaan ja toiselta puo-          asiantuntevilta tahoilta tulleille lausunnoille sel-
1505: len kaiken maailman juutalaisten hyväksi. Kun            laisen kantavuuden, että he enemmän tai vä-
1506: vertaa nyt jätettyä eduskunta-esitystä siihen            hemmän sokeasti noudattavat toista tai toista
1507: eduskunta-esitykseen, joka 1909 vuoden edus-             katsomuskantaa. Kun minä asian näin ymmär-
1508: kunnalle esitettiin, niin huomaa, että asia on           rän, niin puolestani odotan ja pidän selvänä,
1509: 36                                        Tiistaina 14 p. helmikuuta.
1510: ------------------------------------
1511: että pankkivaliokunta, kun tämä eduskuntaesi-            tonsa täydellisesti, se on juuri kirkollisella vih-
1512: tys nyt näin ajoissa pankkivaliokuntaan tulee,           kimisellä, päättämättä. Jos tuollaisia moitteita
1513: on saava tilaisuuden kiinnittää riittävää huo-           käytäntöön tulleista vaillinaisista avioliitoista ol-
1514: miota niihinkin seikkoihin, joista aikaisemmin           lenkaan vilpittömässä mielessä tehdään, on vil-
1515: on huomautettu niin päteväitä taholta kuin v.            pittömästi myöskin valitettava sitä, että avioliit-
1516: 1910 valtiopäiväin pankkivaliokunnan puheen-             tolainsäädäntömme puheenaolevasaakin suhteessa
1517: johtajan puolelta sekä varaamaan riittävästi             on paljon jäänyt ajastaan jälelle, ja sitten, kun
1518: aikaa Suomen Pankin johtokunnalle ja pankki-             eduskunnalla on mahdollisuus tässä asiassa toi-
1519: valtuuskunnalle lausunnon antamiseksi asiassa.           mia, vilpittömästi todellakin toimittava siihen
1520:                                                          suuntaan, että asia tulee autetuksi.
1521:    Keskustelu julistetaan, kun enempiä puheen-              Toivoen että näin nyt tehdään, pyydän, että
1522: vuoroja ei pyydetä, päättyneeksi, ja eduskunta-          eduskuntaesitys lähetetään lakivaliokuntaan.
1523: esitys lähetetään p a n k k i v a l i o k u n t a a n.
1524:                                                              Ed. S ö d e r h o l m : Då den förhoppning man
1525:      2) Ehdotuksen laiksi avioliiton solmimisesta        hyst, om att frågan om civiläktenskap skulle
1526:                                                          blifva löst genom en nådig proposition tilllandt-
1527: sisältävä ed. Wäinö Jokisen y. m. eduskunta-             dagen, isynnerhet som behöriga förarbeten före-
1528: esitys n:o 2 sekä ed. Söderholmin y. m. edus-            legat, liksom så många andra förhoppningar
1529: kuntaesitys n:o 3 a ja b, jossa on a) ehdo-              gäckats, har anledning synts vara att upptaga
1530: tus asetukseksi avioliittoon menemisestä siviili-        frågan i motionsväg. Jag hemställer därför
1531: viranomaisen edessä ja b) förslag till förordning        vördsamt, att föreliggande förslag tili förord-
1532: om ingående af äktenskap inför borgerlig myn-            ning om ingående af äktenskap inför borgerlig
1533: dighet, esitetään perättäin; ja lausuvat puheen-         myndighet, hvilket är affattadt identiskt på både
1534: vuoron saatuansa:                                        finska och svenska språken, måtte öfverlämnas
1535:                                                          till lagutskottet. Motionen har därjämte under-
1536:    Ed. W ä i n ö J o k i n e n : Tämä eduskuntaesi-      tecknats af landtdagsmännen friherre Wrede,
1537: tys sisältää samanlaisen lakiehdotuksen kuin             Talas, Gädda och Relander.
1538: viime vuoden varsinaisille valtiopäiville jätetty
1539:  eduskuntaesitys samasta asiasta oli. En sen-            Muita puheenvuoroja näiden eduskuntaesitys-
1540:  vuoksi katso tarpeelliseksi käydä tässä laki- ten johdosta ei käytetä ja eduskuntaesitykset
1541:  ehdotusta lähemmin esittelemään ja perustele- lähetetään erimielisyydettä l a k i v a l i o k u n-
1542: maan.                                                 t aan.
1543:    Viime vuonna asetettiin asia lakivaliokunnan
1544: työjärjestyksessä niin epäedulliseen asemaan,
1545: ettei ollut mitään toiveita sen tulemisesta käsit-       3) Koneellisen ja taloudellisen tutkimuksen
1546: telynalaiseksi. Tämän sanottiin tapahtuneen                toimittamista Siikajoen ja sen sivujokien
1547: osaksi siksikin, että arveltiin hallitukselta jou-                    perkaamista varten
1548: tuvan eduskunnalle asiasta esitys, joka jo olisi
1549: suorittanut mutkan lausunnon saantia varten tarkoittavan ed. Saalastin y. m. anomusehdotuk-
1550: kirkolliskokoukseen. Kun nyt on yhtä vähän sen n:o 1 esittää ed. Saalasti, ehdottaen sen
1551: toivoa hallituksen esityksen saamisesta asiassa lähetettäväksi valtiovarainvaliokuntaan.
1552: kuin oli viime kerrallakin, olisi toivottavaa, että
1553: asia toki jo näillä valtiopäivillä otettaisiin edus-     Keskustelua asiasta ei aiheudu ja asia lähe-
1554: kuntaesityksenä käsittelyn alaiseksi. Eduskunnan tetään v a 1 t i o v a r a i n v a l i o kun t a a n.
1555: enemmistöpuolueilla on tässä suhteessa erikoisia
1556: velvollisuuksia. Vaali aikana, ja muutenkin, heidän ·
1557: lehdissään moititaan varsin arvelematta sosiali-         4) Normaaliraiteisen rautatien rakentamista
1558: demokratteja siitä että monet m. m. heistäkin                Kajaanin kaupungista Kiantojärvelle
1559: ovat katsoneet täytyvänsä kieltäytyä alistumasta                       Suomussalmella
1560: siihen omantunnonpakkoon, jota avioliittonsa
1561: kirkollinen vihityttäminen monille tietäisi, ja si- koskevan ed. Pulkkisen ja Karhin anomusehdo-
1562: viiliavioliittolain puutteessa jättäneet avioliit- tuksen n:o 2 esittäessään lausuu
1563:                                        Rautatieanomuksia.                                     37
1564: 
1565:   Ed. P u 1 k k i ne n : Tämä anomusehdotus on       Anomusehdodus lähetetään erimielisyydeltä
1566: samansuuntainen kuin edustaja Heikkisen 1908      v a lt i o v a r a i n v a li o k u n ta a n.
1567: ja 1909 vuoden valtiopäivillä täällä tekemä.
1568: Ponsi tässä anomusehdotuksessa kuuluu näin:
1569: 
1570:    "että eduskunta puolestaan päättäisi nor-        Seuraava istunto on ensi perjantaina kello
1571: maaliraiteisen rautatien rakentamisen Kajaanin
1572:                                                   6 i. P·
1573: kaupungista Ristijärven ja Hyrynsalmen pitä-
1574: jien kautta Kiantojärvelle Suomussalmella sekä
1575: että eduskunta määräisi tähän tarkoitukseen
1576: tarvittavat varat."                                 Istunto päättyy kello 6,50 i. p.
1577:   Pyytäisin että, kun eduskunta ei ole vielä
1578: päättänyt perustaa rautatievaliokuntaa, johonka                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
1579: tämä luonnollisesti kuuluisi, eduskunta tämän
1580: nyt lähettäisi valtiovarainvaliokuntaan.                                       Iivar Ahava.
1581:                      8. Perjantaina 17 p. helmikuuta
1582:                                                klo 6 i. p.
1583: 
1584:                 Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
1585:                                                       van lainsäädännön uudistamista tarkoittava
1586:                                                       ed. Alma Jokisen y. m. anom. ehd. N:o 4.        44
1587: Ilmoituksia:
1588:                                                         10) Yhtenäisen maarekisterijärjestelmän
1589:                   Esitetään:                          aikaansaamista tarkoittava ed. Hannisen y.
1590:                                                Siv.   m. anom. ehd. N:o 5.
1591:                                                                                                        "
1592:    1) Ed. Ahmavaaran, Mechelinin y. m. eh-
1593: dotus nykyistä valtiollista asemaa koskevan
1594: alam. adressin lähettämisestä.                  41       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed.
1595:    2) Ed. Helenius-Seppälän ehdotus alam.             Alkio, von Born, Hannula, Inborr, Saarinen, Si-
1596: adressin lähettämisestä sen johdosta, ettei           pilä, von Troil, Turunen ja Waljakka.
1597: Senaatti ole ryhtynyt toimenpiteisiin juo-
1598: vutusjuomalainsäädännön uudistamiseksi.         43
1599:    3) Lapsenmurhaa koskevien rangaistus-                               llmoitusasiat:
1600: määräysten lieventämistä tarkoittava ed.
1601: Pärssisen y. m. edusk. esit. N:o 4.                      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis-
1602:    4) Ehdotuksen laiksi, jonka kautta ku-        "    asiain takia ed. W aljakka tästä päivästä seuraa-
1603: motaan voimassa olevan Rikoslain 1O:nnen              van perjantain tämän kuun 24 päivän aamuun
1604: luvun 1 ja 2 §, sisältävä ed. Anni Huota-             saakka, ed. Siren ensi lauvantaiksi, maanantaiksi
1605: rin y. m. edusk. esit. N:o 5.                         ja tiistaiksi, ed. Saarinen ja Inborr tästä päi-
1606:    5) Ehdotuksen lisäykseksi Rikoslain Voi-      "    västä alkaen ensi tiistai-iltaan saakka, ed. Sipilä
1607: maanpalloasetuksen 20 §:n 2 kohtaan si-               tämän illan istunnosta, ed. Söderholm ensi tiis-
1608: sältävä ed. E. S. Yrjö-Koskisen cdusk. esit.          taiksi ja keskiviikoksi, ed. von Troil ja Tulikoura
1609: N:o 6.                                                huomispäivästä ensi keskiviikko-iltaan, ed. Oskari
1610:    6) Ehdotuksen asetukseksi kirjailijan ja      "    Laine ensi tiistaiksi, keskiviikoksi ja torstaiksi
1611: taiteilijan oikeudesta työnsä tuotteisiin 15          sekä ed. Storbjörk ensi viikon ajaksi.
1612: p:nä maaliskuuta 1880 annetun arm. ase-
1613: tuksen 18 §:n muuttamisesta sisältävä ed.
1614: E. S. Yrjö-Koskisen ja Arajärven edusk.               Toimitus- ja tarkastusvaliokuntain puheenjohtajat
1615: esitt. N:o 7.                                    ,                  ja varapuheenjohtajat.
1616:    7) Ehdotuksen muutoksiksi Oikeudenkäy-
1617: miskaaren 15 luvun 2 §:äim sisältävä ed.                Puhemies: Ilmoitetaan että toimitus-
1618: Annalan y. m. edusk. esit. N:o 8.                     valiokunta on valinnut puheenjohtajaksensa
1619:    8) Aviovaimon toimivaltaa ja pesän omai-      "    ed. W u olijoen ja varapuheenjohtajakseen ed.
1620: suuden hallintoa koskevan lainsäädännön               Rauta p ä ä n sekä tarkastusvaliokunta
1621: uudistamista tarkoittava ed. Anni Huotarin            puheenjohtajakseen ed. Li s t on ja varapuheen-
1622: y. m. anom. ehd. N:o 3.                               johtajakseen ed. Tokoin.
1623:    9) Aviovaimon oikeutta lapsiinsa koske-       "
1624: 40                                      Perjantaina 17 p. helmikuuta.
1625: 
1626:            Kertomus valtiovarain tilasta.             1   skottet, som äro egnade att behandla de flesta
1627:                                                       1   af de ärenden, som annars skulle komma att
1628:    Puhemies: Eduskunnalle on ilmoitettava,                hänvisas till lag- och ekonomiutskottet, synes
1629: että Senaatista on eduskunnalle saapunut kerto-           det mig, att man åtminstone icke ännu vid detta
1630: mus valtiovarain tilasta; mutta kun tämä on               plenum borde fatta beslut i saken, utan synes
1631: tullut ainoastaan yhtenä kappaleena suomeksi              det mig riktigare, att landtdagen för denna gång
1632: ja yhtenä ruotsalaisena kappaleena, niin ei sitä          åtnöjer sig med det af talmanskonferensen väckta
1633: ole katsottu voitavan esittää, ennenkuin se on            och af landtdagen nu godkända förslaget.
1634: saatu monistetuksi ja edustajille jaetuksi.
1635:                                                              Ed. Li s t o : Pyysin puheenvuoroa tuodakseni
1636:                                                           esiin saman käsityskannan kuin edustaja Söder-
1637:                                                           holm.
1638:           Erityisvaliokuntien asettaminen.
1639:                                                              Ed. Kallio : Siihen nähden, että eduskun-
1640:    Puhemies : Puhemiesneuvosto ehdottaa, että             nalle on tehty esitysehdotus maanhankinnasta
1641: niihin alotteisiin nähden, mitä jo tähän asti on          tilattomalle väestölle, joka lähetettänee maa-
1642: tehty, olisi asetettava kolme niin sanottua eri-          talousvaliokuntaan, ja että myöskin on tehty
1643: tyisvaliokuntaa, nimittäin sivistysvaliokunta, maa-       esitysehdotuksia metsälain uudistamisesta, jotka
1644: talousvaliokunta ja työväenasiainvaliokunta ja            lähetettänee talousvaliokuntaan, sekä samoin
1645: että kuhunkin näistä olisi valittava 1 7 jäsentä.         eduskuntaesitys maantielaista, joka on kaikilla
1646:                                                           neljällä edellisillä valtiopäivillä jäänyt lopullisesti
1647:      Puheenvuoron saatuaan lausuu                         käsittelemättä, ja koska viimeksimainittu esitys
1648:                                                           aina on ollut käsiteltävänä laki- ja talousvalio-
1649:   Ed. Kallio : Minä pyytäisin ehdottaa, että              kunnassa ja kun olisi suotavaa, että se asia
1650: eduskunta päättäisi asettaa myös laki- ja ta-             vihdoinkin saataisiin eduskunnassa loppuun käsi-
1651: lousvaliokunnan.                                          tellyksi, niin sentähden minusta voi hyvällä
1652:                                                           syyJlä jo tässä istunnossa päättää asetettavaksi
1653:   Ed. Anton Huotari: Minä pyydän kan-                     myöskin laki- ja talousvaliokunnan.
1654: nattaa edustaja Kallion ehdotusta.
1655:                                                             Ed. Torppa: Minulla oli aikomus tehdä aivan
1656:      Puhemies: Ehkä ensin päätetään puhemies-             sama huomautus, jonka edustaja Kallio täällä
1657:   neuvoston ehdotuksesta ja otetaan edustaja Kal-         on jo tehnyt ja sen vuoksi tahdon vain viitata
1658:   lion ehdotus erikseen käsiteltäväksi.                   hänen lausuntoansa ja sen nojalla myös kan-
1659:      Kukaan ei ole vastustanut puhemiesneuvoston          nattaa hänen tekemäänsä ehdotusta.
1660: , ehdotusta, että asetettaisiin sivistysvaliokunta,
1661:   maatalousvaliokunta ja työväenasiainvaliokunta.            Ed. F r ä n t i: Minä yhdyn niihin lausuntoihin,
1662:   Eduskunta päättänee asettaa nämä valiokunnat?           joita edustajat Kallio ja Torppa ovat antaneet.
1663: 
1664:    Puhemiesneuvoston sanottu ehdotus hyväksy-               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1665: tään.
1666:                                                              Puhe m ies : Edustaja Kallio on ehdottanut,
1667:    Puhemies : Edustaja Kallio edustaja Anton              että asetettaisiin myös laki- ja talousvaliokunta,
1668: Huotarin kannattamana on ehdottanut, että pää-            mutta sitä ehdotusta on vastustettu, joten siitä
1669: tettäisiin asettaa myöskin laki- ja talousvalio-          tulee äänestettäväksi.
1670: kunta.
1671:                                                             Äänestys ja päätös:
1672:      Puheenvuoroa käyttäen lausuu
1673:                                                             Ken tahtoo nyt päätettäväksi, että laki- ja ta-
1674:   Ed. Söderholm: Då det i detta ögonblick                 lousvaliokunta asetetaan, äänestää ,jaa" ; jos
1675: icke är kändt, hvilka initiativ komma att väckas          ,ei" voittaa, on eduskunta päättänyt, että tällä
1676: vid denna landtdag och då vi i alla fall hafva            kertaa ei vielä päätetä laki- ja talousvaliokun-
1677: tvänne utskott, agrarutskottet och ekonomiut-             nan asettamisesta.
1678:                                               Adressiehdotus.                                           41
1679: 
1680: 
1681:   Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; edus-       sitä tarkastaessamme huomanneet siinä mitään
1682: kunta on siis päättänyt asettaa myöskin laki-        sellaista, jota meidän pitäisi vaatia ehdot t o -
1683: ja talousvaliokunnan.                                m asti poistettavaksi, jotta se ei olisi ristiriidassa
1684:                                                      sen valtiollisen käsityskannan kanssa, jota suo-
1685:    Puhemies : Tulee kysymys näitten valio- malainen puolue edustaa. Niiden käsitteiden,
1686: kuntien jäsenluvusta, josta täytyy erikseen päät- niiden tunteiden ja toiveiden suhteen, joita adressi-
1687: tää. Puhemiesneuvosto on ehdottanut erikois- ehdotus arvokkaana tavalla tulkitsee, ei ole eri-
1688: valiokuntiin valittavaksi 17 jäsentä.                mielisyyttä olemassa eri puolueryhmien tai eri
1689:    Tämä ehdotus hyväksytään.                         kansalaisluokkien välillä Suomessa. Tämä on
1690:                                                      sanottu monasti ennen, mutta ei liene tarpee-
1691:                                                      tonta, että se sanotaan selvästi tälläkin kertaa.
1692:                                                          Ne epäilykset, jotka ovat määränneet ryh-
1693:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             mämme     kannan, kun se on päättänyt olla yhty-
1694:                                                      mättä adressiehdotukseen, eivät siis johdu siitä
1695: 1) Nykyistä valtiollista asemaa koskevan alamai- mitä ehdotuksessa on sanottu vaan siitä mitä
1696:                     sen adressin                     siinä on jäänyt sanomatta. Tuskin lienee välttä-
1697:                                                      mätöntä tässä yhteydessä lavearumin kosketella
1698: lähettämistä koskeva ed. Ahmavaaran, Mache- tätä asianpuolta. Se on edellisillä valtiopäivillä
1699: linin y. m. ehdotus n:o 2 esitetään.                 jo useasti esitetty niin yksityiskohtaisesti kuin
1700:                                                      se meidän käsityksemme mukaan nykyisissä
1701:    Ed. Me c he 1i n lukee sen julki suomen- ja oloissa on ollut mahdollista. Pyydän vaan saada
1702: ruotsinkielellä.                                     erityisesti viitata siihen lausuntoon, jonka edus-
1703:                                                      taja Nevanlinna 1910 vuoden ylimääräisillä valtio-
1704:    Keskustelu:                                       päivillä antoi suomalaisen puolueen edustaja-
1705:                                                      ryhmän puolesta siinä keskustelussa, joka tapah-
1706:    Ed. Kairamo : Kun eduskunta viime syksynä tui silloin annettavan vastauskirjelmän johdosta.
1707: ylimääräisillä valtiopäivillä oli päättänyt Keisa- Tässä lausunnossa on lyhyesti kosketeltu muuta-
1708: rilliselle Majesteetille ilmoittaa, että se esittä- mia tärkeimpiä niistä kysymyksistä, jotka ovat
1709: mistään syistä ei ollut voinut ryhtyä valtiopäivä- aiheuttaneet nykyisen valtiollisen ristiriidan, ja
1710: kutsumuksessa mainittujen asiain käsittelyyn, siinä myöskin viitataan siihen suuntaan, joka
1711: kuului suomalainen puolue niihin, jotka olisivat mielestämme voisi johtaa sovinnollisempaan olo-
1712: tahtoneet, että eduskunta tämän ilmoituksen tilaan Keisarikunnan ja Suuriruhtinaanmaan vä-
1713: ohella olisi erityisessä adressissa hallitsijan tie- lillä.
1714: toon saattanut oman käsityksensä 30 päivänä              Sanomattakin lienee selvää, että positiivisen
1715: viime kesäkuuta annetusta keisarikunnan laista ohjelman suoranainen merkitys tuskin tällä het-
1716: ynnä kansassa vallitsevat tunteet silloin synty- kellä saattaa olla suuri. Valitettavasti on asema
1717: neen tavattoman aseman johdosta. Koska asia vähitellen kehittynyt sellaiseksi, että tuntuu epä-
1718: kuitenkin silloin jäi toteutumatta ja asema. nyt tietoiselta tahdotaanko määräävässä paikassa
1719: uusien vaalien jälkeen on pääasiassa muuttu- Venäjällä tätä nykyä antaa paljonkaan enempää
1720: maton, saattaa ehkä tuntua odottamattomalta, huomiota käytännöllisille sovintoyrityksille kuin
1721: että ryhmämme ei ole yhtynyt kannattamaan yksinomaan tai pääasiallisesti oikeuskäsitykseen
1722: käsillä olevaa adressiehdotusta, eikä myöskään perustuviin vastalauseisiin, jommoisia eduskunta
1723: ole tehnyt omaa alotetta asiassa. Tämä näen- on jo useampaan kertaan Keisarilliselle Majes-
1724:  näinen epäjohdonmukaisuus saa kuitenkin seli- ' teetille alamaisesti esittänyt.
1725: tyksensä yhtä helposti kuin se tosiasia, että : Mutta tämä hetkellinen konjunktuuri ei saa
1726:  monet viime syksyisen adressiehdotuksen vastus- olla meille määräävänä. Ainakin suomalaisen
1727:  tajista nyt katsovat adressin tarpeelliseksi.       puolueen edustajaryhmä pitää edelleen tärkeänä,
1728:     Väärinkäsityksen välttämiseksi lienee asian- että Suomen eduskunta, kun se velvollisuutensa
1729:  mukaista jo lähetekeskustelun aikana mainita, : mukaisesti puolustaa maan sisällistä, meille mo-
1730:  että esillä oleva adressiehdotus on myöskin suo- nasti vakuutettua itsenäisyyttä, johdonmukaisesti
1731:  malaisen puolueen edustajaryhmän keskuudessa ja selvästi julistaa vilpittömän halunsa vapaan
1732:  ollut tarkan harkinnan alaisena. Me emme ole harkintansa mukaan täyttää ne velvollisuudet,
1733:                                                                                                         6
1734: 42                                   Perjantaina 17 p. helmikuuta.
1735: 
1736: 
1737: jotka asemamme Venäjän valtakunnan jäseninä           Puhemies: Kun on herätetty kysymys tä-
1738: meille luonnollisesti ja kohtuuden mukaan aset- män adressiehdotuksen pöydällepanosta, tulee
1739: taa. Perityn oikeuskantamme puolustaminen ei kysymys siitä ensin ratkaistavaksi, ennenkuin
1740: suinkaan tiedä sokeata ja itsepintaista kiinni- siirrytään kysymykseen asian lähettämisestä
1741: pitämistä jokaisesta saavutetusta oikeudesta. Se valiokuntaan. Haluaako kukaan puheenvuoroa
1742: tarkoittaa ennen kaikkea sen luonnollisen ja pöydällepanosta?
1743: kohtuullisen vaatimuksen juurruttamista, että kun
1744: lähdetään historiallisen kehityksen kautta synty-     Ed. Söderholm: Jag hemställer att bord-
1745: neitä tosioloja järjestämään ja oikaisemaan, me läggningen af detta ärende skulle ske till ett
1746: emme tässä uudistuksessa voi emmekä saa panna plenum i morgon.
1747: alttiiksi kansallisen elämämme elinehtoja. Me
1748: emme voi toiselle luovuttaa oikeutta määrätä,         Ed. Estlander: Jag ber att få understöda
1749: mitkä nämä elinehdot ovat, ja jos Suomen kansa, hr Söderholms förslag.
1750: kun sovinnonteon hetki kerran koittaa, kentiesi
1751: havaitsee mahdolliseksi tehdä raskaitakin uhrauk-
1752: sia päästäksensä siitä onnettomasta ja laitto-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1753: masta tilasta, joka jo toista vuosikymmentä on
1754: myrkyttänyt ja lamauttanut maamme julkista            Puhemies: Pyytäessään tätä asiaa pöy-
1755: elämää, niin sen tulee -· se on meidän vakau- dällepantavaksi, esitti edustaja Tokoi ed. Lylykor-
1756: muksemme - katsoa ei ainoastaan että sopimus ven kannattamana, että se pantaisiin pöydälle
1757: tehdään sitova, tehdään laillisessa järjestyksessä, ensi tiistain istuntoon. Edustaja Söderholm
1758: vaan myöskin, mikä meille on vieläkin tärkeäm- edustaja Estlanderin kannattamana on pyytänyt
1759: pää, että meille siinä säilyy kaikki se, mikä kan- että se pantaisiin pöydälle huomispäivän istun-
1760: samme henkiselle elämälle ja aineelliselle toi- toon.
1761: meentulolle on välttämätöntä. Tämä tulevaisuu-        Mitä tulee menettelyyn äänestettäessä voidaan
1762: teen tähtäävä katsantokanta, joka on suomalai- tässä menetellä kahdella tavalla, joko niin että
1763: selle puolueelle ominainen, ei adressiehdotuk- äänestetään ensin, onko asia pöydälle pantava
1764: sellekaan ole kokonaan vieras, se tunnustettakoon vaiko ei, ja sitten, jos edellinen ehdotus voittaa,
1765: mielellään, mutta se on siinä liian epämääräi- äänestetään mihin istuntoon se on pöydälle-
1766: sesti ja hämärästi esitetty ja asian tärkeyteen pantava, taikka niin että ensin äänestetään vas-
1767: nähden on senvuoksi käynyt välttämättömäksi takkain pöydällepanopäivistä ja sitte vasta, onko
1768: erikoisesti alleviivata tätä käsityskantaamme. asia pöydällepantava vaiko ei. Minun käsittääk-
1769: Se on tällä kertaa voinut tapahtua tarpeellisella seni edellinen menettelytapa on oikeampi, se
1770: painolla ryhtymättä eri aiotteen laatimiseen, huo- nimittäin, että ensin äänestetään, onko asia
1771: mioon ottaen sen vaikutusmahdollisuuden, joka pantava pöydälle vai ei, ja sitten kysymyksestä,
1772: asian käsittelyyn nähden valiokunnassa ja edel- mihin istuntoon se on pöydällepantava.
1773: leen eduskunnassa kuuluu suomalaisen puolueen
1774: edustajille.                                          Ensiksimainittu menettelytapa hyväksytään.
1775: 
1776:    Ed. T o koi: Koska myös sosialidemokraattisen       P u he m ies : Ensin on siis päätettävä, onko
1777: eduskuntaryhmän taholta tänä iltana jätetään        asia pöydällepantava vai ei. Kun ei kukaan
1778: anomusehdotus, joka koskettelee myöskin sa-         ole vastustanut pöydällepanoa, niin ei tarvittane
1779: moja asioita, ja koska tämän eduskunnan työ-        eri äänestystä, vaan eduskunta päättänee että
1780: tavoissa on vakiintunut sellainen menettely, että   se on pöydälle pantava?
1781: samanluontoiset asiat mikäli mahdollista otetaan
1782: käsiteltäviksi ja lähetetään valiokuntaan samassa      Adressiehdotus päätetään pöydällepantavaksi.
1783: istunnossa, niin minä pyydän, että tämä nyt
1784: esitetty adressiehdotus pantaisiin pöydälle ensi       Puhe m i e s : Tulee sitten kysymys siitä,
1785: tiistain istuntoon.                                 mihin päivään se on pantava pöydälle, ensi
1786:                                                     tiistain istuntoonko vaiko huomispäivänä pidet-
1787:   Ed. L y l y k o r p i : Minä kannatan edustaja    tävään istuntoon.
1788: Tokoin tekemää ehdotusta.
1789:                                      Erinäisiä eduskuntaesityksiä y. m.                                      43
1790: 
1791:   Äänestys ja päätös:                                       3) Lapsenmurhaa koskevien rangaistusmääräys-
1792:                                                                          ten lieventämistä
1793:    Ken tahtoo, että asia pannaan pöydälle ensi
1794: tiistain istuntoon, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       tarkoittava ed. Pärssisen y. m. eduskuntaesitys
1795: on eduskunta päättänyt, että asia pannaan pöy-              n:o 4, sisältävä ehdotuksen laiksi, jonka kautta
1796: dälle huomispäivänä pidettävään istuntoon.                  rikoslain 22 luvun 1, 2 ja 4 § ehdotetaan ku
1797:                                                             mottaviksi, esitetään ja lähetetään puhemies-
1798:   Äänestyksessä annetaan 107 ,jaa" ja 74 ,ei"-              neuvoston ehdotuksen mukaisesti laki v a l i o-
1799: ääntä; eduskunta on siis päättänyt, että tämä               kuntaan.
1800: adressiehdotus on pantava pöydälle ensi tiistaina
1801: pidettävään istuntoon.
1802:                                                              4) Ehdotuksen laiksi, jonka kautta kumotaan
1803:    Puhemies: Sen johdosta että äänestyksessä                         rikoslain 10 luvun 1 ja 2 t,
1804: on annettu kokoontaittamattomia lippuja, pyy-
1805: dän huomauttaa edustajille, että liput äänestet-            sisältävä ed. Anni Huotarin y. m. eduskunta-
1806: täessä ovat taitettavat yhteen. Jos ne avonai-              esitys n:o 5 esitetään ja lähetetään puhemies-
1807: sina pannaan uurnaan, niin ne hylätään.                     neuvoston ehdotuksen mukaisesti l a k i v a l i o-
1808:                                                             kun taan.
1809: 2) Alamaisen adressin lähettämistä sen johdosta, .
1810:  ettei senaatti ole ryhtynyt toimenpiteisiin juo-
1811:      vutusjuomalainsäädännön uudistamiseksi         5) Ehdotuksen asetukseksi, jolla yleisen rikoslain
1812:                                                     voimaanpanemisesta 19 p:nä joulukuuta 1889 an-
1813: koskeva ed. Helenius Seppälän adressiehdotus            netun asetuksen 20 §:n 2 kohta muutetaan
1814: n:o 1 esitetään. Luettuaan julki adressiehdo-                           toisin kuuluvaksi,
1815: tuksen
1816:                                                   l sisältävä ed. E. S. Yrjö-Koskisen eduskuntaesitys
1817:    Ed. H elenius-Se p p älä ehdottaa asian lä- n:o 6 esitetään ·ja lähetetään erimielisyydettä
1818:                                                         1
1819: 
1820: 
1821: hetettäväksi perustuslakivaliokuntaan.              1 a k i v a 1 i o kun ta a n.
1822: 
1823:   Puheenvuoroa käyttäen lausuu
1824:                                                             6) Ehdotuksen asetukseksi, joka koskee kirjaili-
1825:   Ed. T o k o i : Koska tämä asia on vallan eri-             jain ja taiteilijain oikeudesta työnsä tuotteisiin
1826: koista laatua ja eduskunta halunnee siihen tu-                    annetun asetuksen 18 §:n muuttamista
1827: tustua, niin ehdotan että tämäkin pantaisiin
1828: pöydälle tiistain istuntoon.                                sisältävä ed. E. S. Yrjö-Koskisen y. m. t:dus-
1829:                                                             kuntaesitys n:o 7 esitetään ja lähetetään kes-
1830:   Ed. P ä r s s i n en : Pyydän kannattaa ed. To-           kustelutta 1a kiva li ok unta an.
1831: koin tekemää ehdotusta.
1832: 
1833:   Ed. Wiljakainen:          Kannatan ed. Tokoin              7) Ehdotuksen asetukseksi Oikeudenkäymis-
1834: ehdotusta.                                                      kaaren 15 luvun 2 §:n muuttamisesta
1835: 
1836:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                      sisältävä ed. Annalan y. m. eduskuntaesitys n:o
1837:                                                             8 esitetään ja lähetetään yksimielisesti laki-
1838:    P u he m ies : On ehdotettu että asia pantai-            v ali okun taan.
1839: siin pöydälle ensi tiistain istuntoon. Sitä ei
1840: ole kukaan vastustanut. Eduskunta päättänee,
1841: että adressiehdotus pannaan pöydälle ensi tiis-               8) Aviovaimon oikeutta lapsiinsa koskevan
1842: tain täysi-istuntoon?                                                lainsäädännön uudistamista
1843: 
1844:    Tähän suostuen eduskunta päättää panna tä-               tarkoittava ed. Alma Jokisen y. m. anomuseh-
1845: mänkin adressiehdotuksen pöydälle ensi tiistain             dotus n:o 4 esitetään ja lähetetään keskustelutta
1846: istuntoon.                                                  lakivalio kun ta an.
1847: 44                                     Perjantaina 17 p. helmikuuta.
1848: --------------
1849: 
1850:      9) Yhtenäisen maarekisterijärjestelmän              Seuraava istunto on ensi tiistaina kello 12
1851:                 aikaansaamista                         päivällä.
1852: tarkoittava ed. Hannisen y. m. anomusehdotus
1853: n:o 5 esitetään ja lähetetään yksimielisesti 1a k i-
1854: v a 1i o k u n ta a n.                                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
1855: 
1856:    P u h e m i e s: Minulta taisi epähuomiosta            Ed. G r ote n f e 1t: Eduskunnan valitsijamie-
1857: jäädä esittämättä päiväjärjestyksessä S:na oleva       hiä pyydetään suosiolliaesti jäämään tänne täysi-
1858: asia, ed. Huotarin ynnä muiden anomusehdotus.          istunnon päätyttyä.
1859: 
1860:  10) Aviovaimon toimivaltaa ja pesän omaisuu-
1861:      den hallintoa koskevan lainsäädännön
1862:                   uudistamista                           Täysi-istunto päättyy kello 7,52 i. p.
1863: tarkoittava ed. Anni Huotarin y. m. anomuseh-
1864: dotus n:o 3 esitetään ja lähetetään keskustelutta                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
1865: 1a kiva 1i o kuntaan.
1866:                                                                                    Iivar Aha va.
1867:                     9.     Tiistaina 21 p:nä helmikuuta
1868:                                                klo 12 p.
1869: 
1870:                 Päiväjärjestys.                                                                       Siv_
1871:                                                          d) Toimenpiteitä metsänhoidon edistä-
1872:   Ilmoituksia:                                        miseksi koskeva ed. Homenin anom. ehd.
1873:                                                       n:o 46.                                          60
1874:                   Esitetään:                             8) Kunnallismetsäjärjestelmän edistämistä
1875:                                                Siv.   tarkoittava ed. Pullisen anom. ehd. n:o 44.      61
1876:    1) Ed. Ahmavaaran, Mechelinin y. m. viime             9) Tutkimuksen toimittamista puutavara-
1877: istunnossa pöydälle pantu ehdotus nykyistä            liikettä haittaavista epäkohdista sekä tär-
1878: valtiollista asemaa koskevan alam. adres-             keämpien liikeväylien valtiolle lunastamista
1879: sin lähettämisestä.                             49    koskeva ed. Hahlin y. m. anom. ehd. n:o
1880:    2) Ed. Helenius-Seppälän viime istun-              43.                                               ,
1881: nossa pöydälle pantu ehdotus alam. adres-                10) Ehdotuksen asetukseksi a) teitten
1882: sin lähettämisestä sen johdosta, ettei se-            tekemisestä ja kunnossapidosta maalla sekä
1883: naatti ole ryhtynyt toimenpiteisiin juovu-            b) tieveron maksamisesta ja sen käyttä-
1884: tusjuomalainsäädännön uudistamiseksi.           50    misestä sisältävä ed. Torpan y. m. edusk.
1885:    3) Laillisten olojen palauttamista maa-            esit. n:o 24.                                     ,
1886: han koskeva ed. Wreden y. m. anom. ehd.                  11) Kyläteitä ja tilusteitä koskevan lain-
1887: n:ot 6 a ja b.                                        säädännön uudistamista tarkoittava ed.
1888:    4) Laittomuuspolitiikan lopettamista sekä          Pullisen anom. ehd. n:o 4 7.                      ,
1889: Suomen valtiollisen vapauden ja edistyk-                 12) Teiden tekemiseen Lapissa myönne-
1890: sen mahdollisuuden turvaamista tarkoittava            tyn määrärahan korottamista koskeva ed.
1891: ed. Kuusisen y. m. anom. ehd. n:o 7.                  Fräntin anom. ehd. n:o 48.
1892:    5) Valtiopäiväjärjestyksen 32 § muutta-               13) Ehdotuksen asetukseksi vesioikeus-
1893: mista koskeva ed. Hämäläisen y. m. anom.              lain 2 luvun 18 §:n muuttamisesta sisäl-
1894: ehd. n:o 8.                                     56    tävä ed. Arosen y. m. edusk. esit. n:o 25.
1895:    6) Ehdotuksen erinäisten vaalilain koh-               14) Ehdotuksen muutokseksi merilain
1896: tain muuttamisesta sisältävä ed. Helenius-            31 §:ään sisältävä ed. Tulikouran y. m.
1897: Seppälän edusk. esit. n:o 19.                   57    edusk. esit. n:o 26.
1898:    7) a) Ehdotuksen asetukseksi toimen-                  15) Määrärahan myöntämistä suomen-
1899: piteistä metsänhävittämisen ehkäisemiseksi            kielisen kirjallisuuden edistämiseksi kos-
1900: sisältävät ed. Lohen y. m. edusk. esit. n:o           keva ed. Hallstenin y. m. anom. ehd. n:o
1901: 20 ja ed. Kaskisen y. m. edusk. esit. n:o ·           66.
1902: 22;                                             60       16) Määrärahan myöntämistä maalais-            "
1903:    b) Ehdotuksen uudeksi metsänhoitolaiksi            kansakoulujen vähävaraisten lasten ruoka-
1904: sisältävä ed. Taneli Typön y. m. edusk.               ja vaatetusavuksi tarkoittava ed. Lohen y.
1905: esit. n:o 21;                                    ,    m. anom. ehd. n:o 54.
1906:    c) Metsälain valvonnan tehokkaaksi saat-              17) Määrärahan myöntämistä kansanlas-          "
1907: tamista sekä metsänhävittämisen ehkäise-              tentarhoille v. 1912 tarkoittava ed. Hul-
1908: mistä tarkoittava ed. Peurakosken y. m.               tinin y. m. anom. ehd. n:o 59.                   62
1909: anom. ehd. n:o 45, ja                            ,       18) Erinäisiä toimenpiteitä kansankirjas-
1910: 46                                     Tiistaina 21 p:nä helmikuuta.
1911: 
1912: 
1913:                                                  Siv.                                                     Siv.
1914: tojen edistämiseksi koskeva ed. Hultinin                   33) Määrärahan myöntämistä maanvilje-
1915: y. m. anom. ehd. n:o 60.                          62 lyksen ja karjanhoidon elvyttämiseksi Ka-
1916:    19) Maalaiskansakoulujen yhteyteen pe-               jaanin kihlakunnassa käsittelevä ed. Kar-
1917: rustettavia yleisiä kansankirjastoja koskeva            hin ja Pulkkisen anom. ehd. n:o 79.                69
1918: ed. Etelämäen y. m. anom. ehd. n:o 61.                     34) Toimenpiteitä korvauksen hankkimi-
1919:    20) Valtioavun myöntämistä Suomalai-            " seksi niille torppareille, lampuodeille ja mä-
1920: selle maaseututeatterille tarkoittava ed. Lal-          kitupalaisille, jotka ovat joutuneet hääde-
1921: lukan y. m. anom. ehd. n:o 67.                     " . tyiksi sen johdosta, että maalisk. 12 p:nä
1922:    21) Yliopiston kieliolojen korjaamista             · 1909 vahvistettu asetus torpan y. m. vuok-
1923: koskeva ed. Fräntin y. m. anom. ehd. n:o                rasta ei astunut voimaan ennen 14 päivää
1924: 65.                                                     maalisk. sanottuna vuonna tarkoittava ed.
1925:    22) Suomenkielen saattamista opetuskie-         " Huttusen y. m. anom. ehd. n:o 80.
1926: leksi yliopistossa ja teknillisessä korkea-                35) Pienviljelijäin opintomatkojen toi-          "
1927: koulussa tarkottava ed. Lanteen y. m. anom.             meenpanon edistämistä yleisillä varoilla
1928: ehd. n:o 64.                                      64 koskeva ed. Hännisen y. m. anom.ehd. n:o 81.
1929:    23) Muistopatsaan pystyttämistä J. V.                   36) Maanviljelysharrastusta elvyttävien          "
1930: Snellmanille koskeva ed. 0. Laineen y. m.               retkeilyjen toimeenpanemisen edistämistä
1931: anom. ehd. n:o 71.                                65 koskeva ed. Matti Latvalan y. m. anom.
1932:    24) Ehdotuksen muutokseksi torpan, lam-              ehd. n:o 82.
1933: puotitilan ja mäkitupa-alueen vuokrasta                    37) Maatalousopetuksen saattamista va-           "
1934: maalisk. 12 p:nä 1909 annettuun asetuk-                 kinaiseksi oppiaineeksi maamme seminaa-
1935: seen sisältävä ed. Elorannan y. m. edusk.               reihin tarkoittava ed. Relanderin y. m. anom.
1936: esit. n:o 29.           ·                               ehd. n:o 83.
1937:    25) Ehdotuksen asetukseksi, joka ehkäi-         "       38) Yhtiöiden ja sellaisten yksityisten,         "
1938: see yksityisiä tai yhtiöitä hankkimasta liian           jotka harjoittavat puutavaraa raaka-aineena
1939:                                                         1
1940: 
1941: 
1942: suuria maa-aloja, sisältävä ed. Ripatin y.            ' kuluttavaa teollisuutta, veivoittamista mää-
1943: m. edusk. esit. n:o 30.                            ,, räajan kuluttua luovuttamaan metsämaansa
1944:    26) Kruunun metsämaitten asuttamisen                 kunnille koskeva ed. Elorannan anom. ehd.
1945: edistämistä tarkoittava ed. Ahmavaaran ja               n:o 84.
1946: Fräntin anom. ehd. n:o 72.                                 39) Kuoletuslainojen myöntämistä maa-            "
1947:    27) Uudisasutuksen edistämistä kruunun          " taloustuotteiden myyntiosuuskunnille tar-
1948: metsämailla koskeva ed. Kairamon y. m.                  koittava ed. Iipposen anom. ehd. n:o 85.
1949: anom. ehd. n:o 73.                                         40) Toimenpiteisiin ryhtymistä vientivoin        "
1950:    28) Kruunun metsämaiden asuttamista             " tarkastamiseksi ja kotimaisen voikaupan
1951: ja niiden viljelyskelpoisten osien luovutta-            valvomiseksi koskeva ed. Lanteen y. m.
1952: mista tarkoittava ed. Leinon y. m. anom.                anom. ehd. n:o 86.                         ·
1953: ehd. n:o 74.                                               41) Ehdotuksen laiksi työnantajain vas-          "
1954:    29) Viljelyskelpoisen maan luovuttamista        " tuunalaisuudesta työntekijää kohtaavasta
1955: uutistiloiksi tarkoittava ed. Mäen y. m.                ruumiinvammasta sisältävä ed. Paasivuoren
1956: anom. ehd. n:o 75.                                      y. m. edusk. esit. n:o 31.
1957:    30) Kuoletuslainojen myöntämistä pien-          "       42) Ehdotuksen asetukseksi työnvälitys-          "
1958: mallisille Karjalan kannaksella heidän ta-              toimistoista sisältävä ed. Hjeltin y. m. edusk.
1959: loutensa parantamiseksi koskeva ed. Nuo-                esit. n:o 32.                                      70
1960: ran y. m. anom. ehd. n:o 76.                      68       43) Ehdotuksen laiksi työriitojen sovit-
1961:    31) Toimenpiteitä maan hankkimiseksi                 tamisesta sisältävä ed. Vuorimaan y. m.
1962: tilattomalle väestölle tarkoittava ed. Hele-            edusk. esit. n:o 33.
1963: nius-Seppälän anom. ehd. n:o 77.                           44) Ehdotuksen laiksi elinkeinolain 19           "
1964:    32) Rahaston perustamista uudisasutuk-          " §:n 1:sen kohdan muuttamisesta sisältävä
1965: sen edistämiseksi kruunun mailla erinäi-                ed. Kirveen y. m. edusk. esit. n:o 34.
1966: sissä Oulun läänin kunnissa tarkoittava ed.                45) Ehdotuksen asetukseksi lasten sekä           "
1967: Fräntin y. m. anom. ehd. n:o 78.                  69 nuorten henkilöiden kaupan- ja elinkeinon-
1968:                                        Valiokuntien jäsenten vaali.                                          47
1969: 
1970: 
1971:                                                  Siv. ! puolesta ensi maanantaiaamuun, ed. Kotoselle
1972: harjoittamisesta kadulla sisältävä ed. Her-            1
1973:                                                         ensi perjanlaiksi ja lauvantaiksi, ed. Tainiolle
1974: ralan y. m. edusk. esit. n:o 35.                  71 i tämän kuun 24 päivään, ed. Hanniselle ensi per-
1975:    46) Arm. esityksen antamista laiksi kont-          I jantaiksi ja sitä seuraavaksi tiistaiksi, ed. Björkille
1976: 
1977: tori- ja kauppa-apulaisten suojelemiseksi               täksi päiväksi, huomiseksi ja ensi torstaiksi, ed.
1978: koskeva ed. Pärssisen y. m. anom. ehd.                  Sundblomille ja Arajärvelle täksi päiväksi sekä
1979: n:o 87.                                                 ed. Kairamolle täksi ja huomispäiväksi.
1980:    4 7) Työnantajan vastuunalaisuutta työn-        "
1981: tekijää kohtaavasta ruumiinvammasta tar-
1982: koittava ed. Kaakko-ojan y. m. anom. ehd.                   Sivistys-, maatalous- ja työväenasiain- sekä laki-
1983: n:o 88.                                                       ja talousvaliokunnan jäsenet ja varajäsenet.
1984:    48) Esityksen antamista laiksi työnteki-        "
1985: jää kohtaavasta ruumiinvammasta annetun                      Sihteeri lukee:
1986: lain sovelluttamisesta aikaisemmin sattu-
1987: neisiin tapaturmatapauksiin tarkoittava ed.                              Suomen Eduskunnalle.
1988:  Paasivuoren y. m. anom. ehd. n:o 89.
1989:     49) Esityksen antamista yleisen työväen        "          Suomen Eduskunnan valitsijamiehet lähettävät
1990: tapaturmavakuutuslaitoksen perustamisesta,                 täten kunnioittaen eduskunnalle pöytäkir.ian tä-
1991:  jota 5 p:nä joulukuuta 1895 työnantajan                   nään toimitetusta jäsenten vaalista Suomen Edus-
1992:  vastuunalaisuudesta työntekijää kohtaa-                   kunnan sivistysvaliokuntaan, maatalousvaliokun-
1993:  vasta ruumiinvammasta annettu laki edel-                  taan, työväenasiainvaliokuntaan sekä laki- ja ta-
1994:  lyttää, koskeva ed. Paasivuoren y. m.                     lousvaliokuntaan.
1995: anom. ehd. n:o 90.
1996:     50) Lakiehdotuksen antamista Eduskun-          "        Suomen Eduskunnan valitsijamiesten puolesta:
1997:  nalle työnvälityksen järjestämisestä kun-
1998:  nalliseksi toimeksi tarkoittava ed. Paasi-                                 Julius Grotenfelt.
1999:  vuoren y. m. anom. ehd. n:o 91.
2000:     51) Valtion ja kuntain työolojen järjes-       "                                 J. Oskari Peurakoski.
2001: tämistä koskeva ed. Lehtosen y. m. anom.
2002: ehd. n:o 92.                                                        Pöytäkirja, tehty Suomen Eduskunnan
2003:     52) Valtion työolojen järjestämistä tar-       "             valitsijamiesten kokouksessa maanantaina
2004:  koittava ed. Helenius-Seppälän anom. ehd.                       helmikuun 20 päivänä 1911. Saapuvilla
2005:  n:o 93.                                                         olivat muut varsinaiset valitsijamiehet, paitse
2006:     53) Valtion kannatusavun myöntämistä           "             Hannula, Lahdensuo, Murros, Relander,
2007: niille työväen ammattijärjestöille, jotka ensi                   Sundblom, Tulikoura ja Wiik, joitten tilalla
2008: talven aikana järjestävät työttömäin avus-                       olivat varajäsenet Jalkanen, Lohi, Oksman,
2009: tusta, koskeva ed. Pohjolan y. m. anom.                          Oranen, Björk, Hanninen ja Salmi.
2010:  ehd. n:o 94.                                     72                                1 §.
2011:     54) Sosialisen päätoimiston perustamista
2012: tarkoittava ed. Lundströmin y. m. anom.                       Määräajan kuluessa oli puheenjohtajalle jätetty
2013:  ehd. n:o 95.                                              sivistysvaliokunnan, maatalousvaliokunnan, työ-
2014:                                                    "       väenasiainvaliokunnan sekä laki- ja talousvalio-
2015:                                                            kunnan jäsenten vaalia varten, kunkin valiokun-
2016:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed.               nan jäsenten vaalissa käytettäviksi 4 eri ehdo-
2017: Arajärvi, Björk, Kairamo, 0. Laine, Siren, Stor-           kaslistaa (liitteet n:rot 1, 2, 3 ja 4), jotka kaikki
2018: björk, Sundblom, Söderholm, Tainio, von Troil,             täyttävät vaalijärjestyksen määräämät ehdot.
2019: Tulikoura ja Waljakka.
2020:                                                                                    2 §.
2021:                  llmoitusasiat:                               Puheenjohtaja ilmoitti pyytäneensä vaalitilai-
2022:                                                            suuteen asiantuntijaksi professori E. Lindelöf'in
2023:    Vapautusta eduskuntatyöstä myönnetään yksi-             sekä kehoitti edustajia Roos, Annala, Knuutila
2024: tyisasiain takia ed. Kirveelle tämän päivän ilta-          ja Puhakka olemaan vaalissa a vustajina.
2025: 48                                     Tiistaina 21 p. helmikuuta.
2026: 
2027: 
2028:                        3 §.                                          Snellman               listasta n:o 4
2029:                                                                      Kiuru                        "     ,
2030:    Äänestyksessä kannatti listaa n:o 1 6 äänes-
2031: täjää, listaa n:o 2 19 äänestäjää, listaa n:o 3
2032: 10 äänestäjää ja listaa n:o 4 10 äänestäjää.                           Maatalousvaliokuntaan
2033: Kuhunkin 1 §:ssä mainittuun valiokuntaan, joissa
2034: eduskunnan päätöksen mukaan on kussakin                   jäseniksi:
2035: oleva 17 jäsentä, on siis valittava varsinaisiksi
2036: jäseniksi listasta n:o 1 2 henkilöä, listasta n:o                    von Troil             listasta n:o 1
2037: 2 7 henkilöä, listasta n:o 3 4 henkilöä ja lis-                      Storbjörk
2038: tasta n:o 4 4 henkilöä.                                              Tokoi                       "      2"
2039:                                                                      Eloranta                    "
2040:    Varajäseniksi samoihin valiokuntiin on vaali-                                                        "
2041: järjestyksen 12 §:n mukaisesti kuhunkin valit-                       Siren                       ,,
2042:                                                                      Huttunen                           "
2043: tava listasta n:o 1 1 henkilö, listasta n:o 2 3                                                   "      "
2044: henkilöä, listasta n:o 3 2 henkilöä ja listasta                      Mäkelä, S.
2045:                                                                      Mäki                        ",      "
2046: n:o 4 2 henkilöä.                                                                                        "
2047:                                                                      Lautasalo
2048:    Kun vaalin tulos oli laskettu, huomattiin vali-                   Honkajuuri                   "     3"
2049: tuiksi:                                                              Paasikivi                    "
2050:                                                                      Rannikko                    ,"     "
2051:                                                                      Yrjö-Koskinen, L.                  "
2052:                                                                      Arokallio                    "     4"
2053:               Sivistysvaliokuntaan                                   Brander                     ",,
2054:                                                                      Pulkkinen                   ,      "
2055: jäseniksi:                                                           Saalasti                    ,,     "
2056:                                                                                                         "
2057:            Lindelöf                  listasta n:o 1       varajäseniksi:
2058:            Sundblom
2059:            Jokinen, W.                 ",        2"                  Tåg                   listasta n:o 1
2060:            Etelämäki                   ~.,
2061:                                                                      Jalonen                            2
2062:            Annala                                ,"                  Kopila                      "
2063:            Latvala, J. W.              "                                                         "       "
2064:                                        "                             Miettinen
2065:            Salmi                                  " :                Pullinen                    "      3"
2066:                                        "
2067:            Herrala
2068:                                        "          "                  Hanninen                    ,,"
2069:            Kivikoski
2070:                                        "         3"
2071:                                                                      Astala                             4"
2072:            Kaakko-oja                                 !
2073:                                                                      Renvall                     ,.
2074:            Malmivaara                  "                                                                "
2075:            Sipilä                      "          "
2076:            Waarala                     .,                            Työväenasiainvaliokuntaan
2077:            Heiskanen                             4"
2078:            Jalkanen                    "
2079:                                        "         ".jäseniksi:
2080:            Nuora
2081:            Relander                    "          "
2082:                                                                      Hjelt                 listasta n:o 1
2083:                                                                      Björk
2084: varajäseniksi:                                                       Paasivuori                         2"
2085:                                                                      Pärssinen                   "
2086:            af Forselles              listasta n:o 1                  Lundström                   "       "
2087:            Huotari, Anton              ,         2                   Jalava                      "       "
2088:            Kunnassalo                                                Pohjola                     "       "
2089:            Waljakka                    "          "                  Salo                        "      "
2090:            Hanninen                    "         3"                  Jokinen, Alma               "      "
2091:            Sjöstedt-Jussila            "                             Mynttinen                   "      3"
2092:                                        "         "                                               "
2093:                                         Valiokuntien vaali.                                          49
2094: 
2095: 
2096:         Ripatti                 listasta n:o 3                            4 §.
2097:         Vuorimaa
2098:         Yrjö-Koskinen, E. S.      "             "     Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Roos, An-
2099:         Erkko                      "           4"   nala, Knuutila ja Puhakka.
2100:         Latvala, M.               ",,           ,
2101:         Lahdensuo                                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
2102:         Wiljakainen               "            "                              J. Oskari Peurakoski.
2103:                                   "            "
2104: varajäseniksi:                                           Tarkastettu ja hyväksytty; todistavat
2105:         Sohlberg                listasta n:o 1      S. Wilh. Roos.               V. Annala.
2106:         Lehtonen                             2
2107:                                   "                 Onni Puhakka.                Kaarle 0. Knuutila.
2108:         Pohjaväre
2109:         Hänninen                  "             "
2110:         Typpö, L.                 "            3"
2111:         Honkajuuri                "                            Muutos pliväjiirjestykseen.
2112:         Puhakka                   "            4"
2113:         Karhi                     ,"            ,     P u h e m i e s : Tämän päivän päiväjärjestyk-
2114:                                                     seen on ilmoitettava se muutos, että asiat n:ot
2115:                                                     3 ja 4 jäävät tällä kertaa esittämättä.
2116:         Laki- ja talousvaliokuntaan
2117: 
2118: jäseniksi:
2119: 
2120:         Grotenfelt              listasta n:o 1           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
2121:         Bäck
2122:         Hoikka                    "            2"   1. Nykyistä valtiollista asemaa koskevan alamai-
2123:         Häyrynen                  "            ,               sen adressin llhettämistl
2124:         Perttilä                  ,"           ,
2125:         Paunu                     ,                 tarkoittava ed. Ahmavaaran, Machelinin y. m.
2126:         Virkki                                 ,"   ehdotus, joka viime perjantaina pidetyssä täysi-
2127:         Saarinen                  "                 istunnossa pantiin pöydälle tähän istuntoon, esi-
2128:         Lylykorpi                 "            "    tetään.
2129:         Koivisto                  "            3"
2130:         Laine, 0.                 "                   P uhemies:       Puhemiesneuvosto       ehdottaa,
2131:         Lanne                     "             " että tämä asia lähetettäisiin perustuslakivalio-
2132:         Pullinen                  "             " kuntaan.
2133:         Fränti                    "            4"
2134:         Pykälä                    "                   Keskustelu:
2135:         Riihelä                   "            "
2136:         Snellman                  "            "   Ed. T o k o i : Silloin, kun pyysin tätä adressi-
2137:                                   "            " ehdotusta pöydälle, perustelin pyyntöäni sillä,
2138: varajäseniksi:                                      että sosialidemokraattisen ryhmän taholta sa-
2139:                                                     mana iltana oli jätettävä anomusehdotus, jossa
2140:         Strömberg               listasta n:o 1      käsitellään myös samoja asioita, mutta vielä
2141:         Kääriäinen                 ,         2      paljoa laajemmassa muodossa ja että eduskun-
2142:         Kurkinen                                    nassa on käytäntöön vakiintunut sellainen tapa,
2143:         Kunnassalo                "             "   että samansisältöiset asiat lähetetään valiokun-
2144:         Iipponen                  "            3"   taan samalla kertaa. Silloin myöskin ehdotin,
2145:         Ruohtula                  ",,               että asia pantaisiin pöydälle tämän päivän istun-
2146:         Junes                                  "
2147:                                                4    toon ja tein tuon ehdotukseni pöydällepanosta
2148:         Nylander                  "                 tämän päivän istuntoon siinä varmassa uskossa,
2149:                                   "            "                                                    7
2150: 50                                      Tiistaina 21 p. helmikuuta.
2151: 
2152: 
2153: että puhemiesneuvosto katsoo soveliaaksi esittää       ehdotusta on myös vastustettu. Tulee siis äänes-
2154: tämän päivän istunnossa nämä asiat, sekä tämän         tettäväksi.
2155: nyt pöydällä olleen adressiehdotuksen että myös-
2156: kin sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän ano-           Äänestys ja päätös:
2157: musehdotuksen. Nyt kuitenkin tässä puhemies-
2158: neuvosto en tehnyt päiväjärjestykseen sellaisen          Ken tahtoo jatkaa asian asiallista käsittelyä,
2159: muutoksen, että meidän anomusehdotustamme              äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on eduskunta
2160: ei tänä päivänä esitetä. Tosin valtiopäiväjärjes-      päättänyt, että asia pannaan pöydälle ensi per-
2161: tyksessä ei ole selvää määräystä siitä, mitenkä        jantain istuntoon.
2162: tällaiset asiat ovat pöydällä olevat, voidaanko
2163: niitä siirtää pöydälle seuraavaan istuntoon. Kui-         Äänestyksessä annetaan 102 jaa- ja 83 ei-
2164: tenkin luottaen siihen, että tällainen käsitys         ääntä. Eduskunta on siis, hyläten pöydällepano-
2165: hyväksytään, minä ehdotan, että tämä adressi-          ehdotuksen, päättänyt jatkaa asian asiallista kä-
2166: ehdotus pantaisiin pöydälle ensi perjantain istun-     sittelyä.
2167: toon sillä edellytyksellä, että meidän anomus-            Puhemies: Niinkuin jo ilmoitin, on puhe-
2168: ehdotuksemme silloin myöskin esitetään.                miesneuvosto päättänyt ehdottaa, että asia lähe-
2169:                                                        tettäisiin perustuslakivaliokuntaan.
2170:     Ed. Me c h e l i n : Den omständigheten, att det
2171: har befunnits nödigt att från dagens lista bort-         Puheenvuoroa ei kukaan halua käyttää ja
2172: taga ärenderna n:ris 3 och 4, d. v. s. de båda         adressiehdotus lähetetään p e r u s t u s l a k i -
2173: politiska petitionsförslagen, borde icke kunna         valiokuntaan.
2174: utöfva någon invärkan på behandlingen af ären-         2) Alamaisen adressin lähettämistä sen johdosta,
2175: det n:o 1. Ett adressförslag är ju någonting           ettei senaatti ole ryhtynyt toimenpiteisiin juo-
2176: annat än ett petitionsförslag, men så framt deras          vutusjuomalainsäädännön uudistamiseksi,
2177: innehåll i vissa delar öfverensstämmer, så blir
2178: ju grundlagsutskottet i tillfälle att fästa afseende   koskeva, viime täysi-istunnossa pöydällepantu
2179: såväl åt det ena som det andra hållet. Det synes       ed. Helenius-Seppälän ehdotus esitetään.
2180: mig icke vara anledning att uppehålla remiss
2181: till grundlagsutskottet af ärendet n:o 1.                 Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa asian
2182:                                                        lähetettäväksi perustuslakivaliokuntaan.
2183:   Ed. K u u s i n e n : Minä kannatan ed. Tokoin         Keskustelu;
2184: ehdotusta.
2185:                                                           Ed. E. S. Y r j ö - K o s k i n e n: Samalla kun
2186:    Ed. Jonas Castren: Niillä pätevillä syillä,         lämpimästi kannatan tämän asian lähettämistä
2187: joita ed. MecheJin on täällä esiintuonut, täytyy       perustuslakivaliokuntaan, pyydän evästykseksi
2188: minunkin yhtyä hänen mielipiteeseensä, että            lausua muutaman sanan.
2189: adressiehdotus, joka sekä muotonsa että sisäl-            Perustuslakivaliokunnassa mahdollisesti tuo-
2190: tönsä puolesta niin suuresti eroaa anomusehdo-         daan tätä adressiehdotusta vastaan se käsitys,
2191: tuksista laillisuuden palauttamiseksi, nyt jo lähe-    että eduskunnan ei sovi samalla istuntokaudella
2192: tettäisiin perustuslakivaliokuntaan.                   lähestyä hallitsijaa kahdella adressilla. Puoles-
2193:                                                        tani en katso tätä mielipidettä aivan itsestään
2194:    Puhemies : Kun kaksi edustajaa on pyytä-            niin selväksi, että sitä ei kannattaisi tarkoin
2195: nyt tätä adressiehdotusta pöydälle, tulee kysy-        punnita. Mutta siinäkin tapauksessa, että valio-
2196: mys pöydällepanosta ensin ratkaistavaksi. Sitten       kunta tulisi senmukaiseen päätökseen, tehtäisiin
2197: vasta voimme ottaa esille kysymyksen tämän             käsittääkseni eduskunnan puolelta suuri ereh-
2198: adressiehdotuksen asiallisesta käsittelystä, nimit-    dys, jos ei hallitsijaa lähestyttäessä erittäin tätä
2199: täin sen lähettämisestä perustuslakivaliokuntaan.      asiaa tuotaisi kuuluville niiden valitusten jou-
2200: Tahtooko kukaan vielä lausua mielipiteensä pöy-        kossa, joita hänelle esitetään. Pelkästään mieli-
2201: dällepanosta? Ed. Tokoi, ed. Kuusisen kannatta-        piteen ilmauksena siihen suureen, maamme koko
2202: mana, on ehdottanut, että adressiehdotus pan-          tulevaisuudelle niin tärkeään asiaan nähden, jota
2203: taisiin pöydälle ensi perjantain istuntoon. Sitä       adressi tarkoittaa, on eduskunnan esitettävä huo-
2204:                                              Adressi ehdotus.                                            51
2205: 
2206: 
2207: lensa ja toivomuksensa. Meidän kansamme on              sen käsittelystä ei vielä ole sellaista toimen-
2208: nääntymäisillään sen kirouksen alle, jota väki-         pidettä seurannut, josta voisi sanoa, että adressi
2209: juomat sille tuottavat. Melkein joka viikko saa-        olisi tehtävä, jos nimittäin seurataan vanhaa
2210: daan lukea jostakin uudesta hirmutapahtumasta,          menettelytapaa adressien suhteen. Sekä van-
2211: johon väkijuomain nauttiminen joko suoranai-            hassa eduskunnassa että tässä nykyisessä ei ole
2212: sesti tahi välillisesti on ollut syynä. Tällä välin     koskaan adressilla lähestytty hallitsijaa muussa
2213: eduskunnan esitysehdotus makaa liikkumatto-             asiassa, kuin mikä koskee perustuslakia. Ei
2214: mana eikä edes Hänen Majesteettinsa nimen-              nyt voida mitenkään selittää, että tässä - ol-
2215: omainen armollinen käsky näy saavan vasta-              koon vain että se on erittäin tärkeä asia -
2216: hakoisia voimia murretuksi. Väkijuomatehtailijat        olisi olemassa perustuslainrikos, ja siis senlaa-
2217: käyttävät kaiken vaikutusvaltansa, jopa sellai-         tuinen asia, joka adressilla olisi autettava eteen-
2218: siakin keinoja, jotka kaikilta muilta veisivät sen      päin. On kyllä totta, että valtiopäiväjärjestyk-
2219: arvon, mitä rehellinen kansalaisnimi antaa, tur-        sessä ei ole sanottu, minkälaisista asioista adressi
2220: vatakseen yhteiskunnalle vaarallisen ammattinsa         tehdään, ja siis sen mukaan ei pitäisi olla es-
2221: eduskunnan päätöksiä vastaan. Eräissä kau-              tettä adressin tekemiseen tästäkään asiasta.
2222: pungeissa on väärinkäsitetty taloudellinen edun-        Mutta siellä on sanottu, että perustuslakivalio-
2223: katsomus aivan viime aikoina poistanut osan             kuntaan on lähetettävä asiat, jotka koskevat
2224: niitäkin lieviä rajoituksia väkijuomakaupassa ja        perustuslain muutosta, ja siihen tämä ei koske.
2225: anniskelussa, joita voimassa olevat väkijuoma-          Sanotaan myös, että sinne on lähetettävä sellai-
2226: asetukset kaupunkikunnille myöntävät, ja toi-           set asiat, jotka koskevat hallituksen jäsenten
2227: sissa kaupungeissa valmistaudutaan samaan te-           toimien laillisuutta. Siis pitäisi olla tässä ta-
2228: koon. Pitääkö nyt vielä eduskunnan kaiken               pauksessa selvä laittomuus tapahtunut. Laitto-
2229: tämän nähdessään antaa, vaikkapa vain näennäistä,       muutta on kyllä se, että asiaa on viivytetty,
2230: tukea sille käsitykselle, että eduskunta nyttem-        mutta laiton teko ei ole vielä sillä todistettu,
2231: min katselee tätä asiaa välinpitämättömämmin            sillä voihan olla syytä, taikka ainakin niitä voi-
2232: kuin ennen? Minun ymmärtääkseni pitäisi edus-           daan keksiä, jonka takia se ei näytä rikokselta.
2233: kunnan käyttää jokaista tilaisuutta, missä suin-        Tähän nähden tuntuu arveluttavalta päätellä
2234: kin voi saattaa kansan hartaat toivomukset hal-         edeltäpäin, että tämä asia olisi perustuslakivalio-
2235: litsijan korviin.                                       kunnan käsiteltävä ja käsiteltävä samassa yh-
2236:     Sillä kannalla kuin asiat nykyänsä ovat, ei         teydessä kuin adressi, jossa on useampia perus-
2237: lainsäädäntö tällä alalla oikeastaan pääse askel-       tuslainmuutoksia. Meillä Suomessa kyllä käsi-
2238:  takaan eteenpäin. Viime kieltolakiehdotuksen kai-      tetään, että nämä asiat ovat eriarvoisia, mutta
2239:  keti täytyy saada jonkinmoinen ratkaisu kor-           onko sanottu, että ne, jotka toimittavat asian
2240:  keimmassa paikassa, ennenkuin eduskunnan puo-          hallitsijan hyväksyttäväksi ja tietoon, käsittävät
2241: lelta voi tulla kysymykseen mitään uusia alot-          sen samalla tavalla. Eikö ole luultavaa, että
2242:  teita asiassa. Ainakin täytyy täysin vakaautua         adressi tästä asiasta, joka kuitenkin on tois-
2243:  sen käsityksen, ettei mitään koko asiasta synny,       arvoinen kansan olemassaoloa koskeviin asioihin
2244:  ennenkuin uusiin toimenpiteisiin ryhdytään.            verraten, tässä yhteydessä valmisteltuna käsite-
2245:  Ajatuksemme on, että pienikin uudistus väki-           tään samanarvoiseksi.
2246:  juomalainsäädännössä olisi nykyään toivotta-              Minä olisin sentähden valmis lähettämään tä-
2247:  vampi kuin se täydellinen seisahdus, missä nyt         män asian ei perustuslakivaliokuntaan, vaan
2248:  ollaan.                                                siihen valiokuntaan, joka on kieltolain tehnyt,
2249:     Minä sen vuoksi nöyrimmästi pyydän valio-           eli talousvaliokuntaan.
2250:  kuntaa kaikin puolin punnitsemaan niitä näkö-
2251:  kohtia, joita edustaja Helenius-Seppälän adressi-         Ed. T a l a s: Valtiopäiväjärjestyksen 28 §:n
2252:  ehdotuksessa tuodaan esiin, ja miettimään sopi-        nojalla on eduskunnalla oikeus tavattornissa
2253:  vat keinot sen päämäärän saavuttamiseksi, jo-          tilaisuuksissa tai erityisten tapausten johdosta
2254:  hon tämä adressi tähtää.                               lähettää Keisarilie ja Suuriruhtinaalle adressi.
2255:                                                         Nykyisen hallitussuunnan vaikutuksesta ovat
2256:    Ed. W i l j a k a i ne n: Eduskunta on kyllä yksi-   olot maassamme muuttuneet sellaisiksi, että
2257: mielisesti päättänyt hyväksyä kieltolain ja toimia      eduskunta olisi tilaisuudessa valtiopäiväjärjes-
2258: niin, että siitä saataisiin vahvistettu laki, mutta     tyksen jo mainitun pykälän nojalla kääntymään
2259: 52                                   Tiistaina 21 p. helmikuuta.
2260: 
2261: 
2262: hallitsijan puoleen adressilla milteipä jokaisessa on paljastettu ja he ovat itse sen parhaiten pal-
2263: eduskunnan käsiteltävänä olevassa vähänkään jastaneet. Kun he siitä huolimatta edelleen
2264: tärkeässä kysymyksessä.                                nauttivat hallitsijan korkeaa luottamusta, niin
2265:    Useimmat nämä kysymykset ovat joko Venä- tuntuu miltei naiivilta uskoa, että he kadottai-
2266: jän Ministerineuvoston, Suomen Senaatin tai sivat tämän luottamuksen suhtautumisensa kautta
2267: muiden nykyisen hallitussuunnan kannattajain kieltolakiin. He pysyvät toimissaan sentähden,
2268: vaikutuksesta saatetut sellaiselle kannalle, että että ovat nykyisen laittoman hallitussuunnan
2269: adressin lähettäminen niiden johdosta olisi m u o- uskollisia kannattajia. Vähänpä taitaa vaa'assa
2270: d o ll i s e s t i riittävästi perusteltu. Mutta edus- painaa, tahtovalko he toimia kieltolain hyväksi
2271: kunnan arvon mukaista tuskin lienee kääntyä vai eivätkö. Kansamme ei odota nykyiseltä se-
2272: jokaisessa tällaisessa tilaisuudessa hallitsijan naatilta mitään hyvää, ei valtiolliseen kysymyk-
2273: puoleen adressilla. Kaikki nämä tavattomat seemme nähden eikä liioin edistyskysymyksiimme
2274: tilaisuudet, jotka valtiollisessa elämässämme esiin- nähden. Hallitukselle, joka ei ainoastaan ole
2275: tyvät, ovat seurauksia vallitsevasta hallitussuun- kykenemätön velvollisuuksiansa täyttämään vaan
2276: nasta. Einän ole mikään yksinäinen ilmiö, että ei edes tahdo velvollisuuksiaan täyttää, ei voida
2277: eduskunnan päättämä kieltolakiasetus ei vielä asettaa muuta vaatimusta, kuin että sen tulee
2278: ole tullut laiksi. Vahvistusta vaillehan ovat jää- luopua paikoiltansa. Tämän vaatimuksen edus-
2279: neet kaikki eduskunnan päättämät vähänkin kunta on tilaisuudessa esittämään valtiollista
2280: laajakantoisemmat lakiehdotukset Senhän jo asemaa tarkoittavien aiotteiden yhteydessä,
2281: täytyy olla meille selvänä, että niin kauan kun mutta ei nyt ehdotetussa adressissa. Minun
2282: nykyistä hallitussuuntaa jatkuu, lainsäädännön täytyy vakaumuksenani lausua, niin harras
2283: avulla tapahtuva kehitys miltei kokonaan on kieltolain ystävä kuin olenkin, että kieltolakia
2284: pysähtyvä.                                             koskevan adressiehdotuksen tekeminen on ollut
2285:    Nykyinen hallitussuunta, joka johtavaksi peri- vähemmin harkittu teko. Minä puolestani en
2286: aatteekseen on ottanut laittomuuden, on meidän saata ajatellakaan, että eduskunta hyväksyisi
2287: saatava kumotuksi. Eduskunnan kieltämätön tämänsuuntais-en adressin lähettämisen ja minusta
2288: velvollisuus on kääntyä hallitsijan puoleen sentähden olisi ollut selvintä että adressiehdo-
2289: adressilla ja siinä esittää kansamme ehdotto- tusta ei olisi valiokuntaan lähetettykään. Koska
2290: mana vaatimuksena, että kansaamme on hallit- nyt kumminkin puhemiesneuvosto on kannatta-
2291: tava maamme lakien mukaan ja että hallituk- nut adressiehdotuksen lähettämistä perustuslaki-
2292: sen johto maassa on jätettävä miesten käsiin, valiokuntaan, en tahdo sitä vastustaa, joskin
2293: jotka tahtovat kansamme parasta eikä miesten, mielestäni tämä asia on senluontoinen, että se
2294: jotka ilmeisesti ovat kansamme vihollisia. Jos ei oikeastaan kuulu perustuslakivaliokuntaan,
2295: tämä vaatimus toteutetaan, silloin korjautuu toi- vaan pikemmin talousvaliokuntaan.
2296: vottavasti itsestään sekin epäkohta, johon käsi-
2297: teltävänä olevassa adressiehdotuksessa viitataan.        Ed. Me c he 1i n : Jag har för min del i
2298:    Adressiehdotuksessa puolustetaan adressin lä- talmanskonferensen biträdt beslutet att föreslå
2299: hettämistä sillä, että senaatti on jättänyt toteut- hr Helenius-Seppäläs adressförslags öfverläm-
2300: tamatta hallitsijan senaatille antaman määräyk- nande till grundlagsutskottet af följande skäl:
2301: sen ryhtyä laatimaan lakiehdotusta, joka merki-          Hans förslag afser icke något närmare in-
2302: tykseensä nähden lähenisi yleistä kieltolakia. gående uppå själfva innehållet och riktningen
2303: Tämän johdosta huomautettakoon vain siitä, af rusdryckslagstiftningen, men det afser att
2304: että senaatin jäsenet ovat Keisarin ja Suuriruh- framhålla en betänklig försumlighet hos styrel-
2305: tinaan määräämät sekä että ne voidaan toimis- sen i behandlingen af de beslut landtdagen i
2306: taan erottaa niin pian kun ne eivät nauti hal- detta ämne tidigare fattat och insändt. Denna
2307: litsijan korkeaa luottamusta. Eihän se, josta försumlighet står till sina orsaker och sin be-
2308: adressiehdotuksessa senaattia moititaan, ole se- skaffenhet i nära samband med andra missför-
2309: naatin ainoa eikä edes suurinkaan synti. Edus- hållanden, hvilka såväl af senaste landtdag
2310: kunta on jo aikaisemmin ollut tilaisuudessa gjorts till föremål för allvarliga uttalanden i en
2311: hallitsijalle esittämään, millaisten miesten käsiin petition, som också vid denna landtdag torde
2312: kotimainen hallitus on jätetty. Heidän täydel- komma att behandlas till följd af de förslag
2313: linen kykenemättömyytensä tärkeään toimeensa till petitioner, som vid nästa plenum föredra-
2314:                                            Adressiehdotus.                                          53
2315: 
2316: gas. Jag påpekar detta samband, ty jag finner        manhang och i vida större omfattning. Jag fö-
2317: det för min del knappast möjligt, att grund-         reslår därför, att adressförslaget måtte helt och
2318: lagsutskottet skulle kunna utarbeta och till-        hållet af landtdagen afböjas.
2319: styrka en särskild adress i den fråga, som nu
2320: ilr före. Måhända låter det sig göra att i            Ed. Sohlberg: Förslagsställaren har visser-
2321: största korthet beröra saken i den politiska       ligen här inslagit en väg, som icke förut blif-
2322: adress, hvartili förslag i dag remitterats tili    vit beträdd, och jag medgifver viliigt, att olika
2323: grundlagsutskottet, men i alla fall synes det      åsikter kunna göra sig gällande angående lämp-
2324: mig högst sannolikt, att den framställning, som    ligheten af att i en adress framställa den an-
2325: gjorts af hr Helenius-Seppälä, skall kunna uti     hållan, som här göres för att afhjälpa ett miss-
2326: den politiska petition, där man närmare ingår      förhållande, som länge nog tryckt ned nykter-
2327: på många olikartade missförhållanden, gifva        hetssaken i vårt land. Då det emellertid bör
2328: anledning!till ett allvarligt uttalande. Därför är utredas, huruvida adressformen i detta fall kan
2329: det lämpligt att grundlagsutskottet och icke       användas eller icke, anser jag att det hade varit
2330: ekonomiutskottet får bereda frågan.                lojalt att icke höja någon röst mot remiss af
2331:                                                    denna adress tili utskott. Jag har velat göra
2332:    Ed. N o r d 1u n d : För min del kan jag icke detta uttalande, på det icke den uppfattning
2333: godkänna det föreliggande adressmemorialet och må göra sig gällande, att hela den svenska
2334: vågar jag därför föreslå, att det måtte af landt- landtdagsgruppen står mot denna remiss. Jag
2335: dagen afböjas utan att hänskjutas till något ber för min del få understöda remiss tili grund-
2336: utskott. Förslagsställarens goda afsikt betviflar lagsutskottet.
2337: jag naturligtvis icke, och icke heller förnekar
2338: jag behöfligheten af reformer på alkohollagstift-     Ed. L i s t o : Ed. Talas on äskeisessä lau-
2339: ningens område, men jag måste anse, att för- sunnossaan asettunut sille kannalle, että hä-
2340: slaget, särskildt med det nyss till utskott remit- nen mielestään tämän adressiehdotuksen ei pi-
2341: terade ytterst betydelsefulla adressmemorialet täisi saavuttaa eduskunnan kannatusta. Mutta
2342: såsom bakgrund, är fullkomligt malplaceradt taipuen puhemiesneuvoston auktoriteettiin on
2343: och omöjligt.                                      hän kuitenkin ilmoittanut suostuvansa siihen,
2344:    Först och främst ligger det i sakens natur, että alote lähetetään perustuslakivaliokuntaan.
2345: att den i 2 momentet 28 § L. 0. landtdagen Minä pyydän tämän johdosta mainita, että minun
2346: medgifna rätt att tili Kejsaren och Storfursten käsitykseni mukaan puhemiesneuvoston tehtävänä
2347: aflåta adresser icke bör komma tili användning ei ole arvostella, onko joku valtiopäiväjärjestyk-
2348: annat än i utomordentliga fall eller med anled- sen mukaan tehty alote sellainen, että edus-
2349: ning af sådana tilldragelser, hvilka äro af nå- kunnan pitäisi sitä ottaa kannattaakseen vaiko
2350: gon värklig och vital betydelse. Det i adress- ei, vaan kun puhemiesneuvosto ehdottaa mi-
2351: förslaget berörda förhållandet är ju, om också hinkä eduskunnan valiokuntaan asia olisi lähe-
2352: icke betydelselöst, dock i det stora hela en tettävä, niin puhemiesneuvosto tekee sen ainoas-
2353: småsak, hvadan adressformen, enligt min tanke, taan harkittuaan, minkä eduskunnan valiokun-
2354: är en för stor apparat att härvid användas. L. nan valmisteltavaksi asia puhemiesneuvoston
2355: 0. har för sådana fall i 32 § anvisat en vida ajatuksen mukaan soveliaimmin kuuluu.
2356: lämpligare väg, nämligen den att interpellera ve-
2357: derbörande senatsmedlem. Olämpligheten af             Ed. J o n a s C a s t r e n: Paitsi puhemiesneu-
2358: adressförslaget synes mig framgå äfven däraf voston ehdotusta, että käsillä oleva asia lähe-
2359: att det visserligen innehåller en anklagelse emot tettäisiin perustuslakivaliokuntaan, on täällä
2360: senaten, men icke en anklagelse i sådan om- tehty keskustelun aikana kaksi muutakin ehdo-
2361: fattning, som de nuvarande senatorerna i själfva tusta. Toinen, että asia lähetettäisiin talous-
2362: värket skulle förtjäna. De anklagas här för valiokuntaan ja toinen että koko adressiehdo-
2363: att de tillsvidare icke gjort något för reforme- tus ilman valiokuntaan lähettämistä hylättäisiin.
2364: ringen af alkohollagstiftningen, men denna un- Minä puolestani en voi yhtyä kumpaankaan
2365: derlåtenhetssynd är dock det minsta onda sagda näistä viimemainituista ehdotuksista. Se epä-
2366: senat gjort. Skall senaten ändtligen ställas på kohta, josta adressiehdotuksessa huomautetaan,
2367: de anklagades bänk, bör detta ske i annat sam- on epäilemättä suuri ja huomiota ansaitseva.
2368: 54                                     Tiistaina 21 p. helmikuuta.
2369: 
2370: 
2371: Että eduskunnan päätöksiä viivytetään, ei ainoas-    desta vakavasti huolehtivan täytynee myöntää,
2372: taan kuukausia vaan vuosikausia, se sotii val-       että kansamme siveelliselle kehitykselle ja talou-
2373: tiopäiväjärjestystä ja koko Suomen valtiosääntöä     delliselle vauraslumiselle välttämättömien lain-
2374: vastaan, se sotii perustuslaillisuuden henkeä vas-   säädäntötoimenpiteitten pysähtymisessä on myös-
2375: taan. Kun näin on asianlaita, kuuluu siis esillä-    kin vaara, jota ei tahdottane vaitiollen sivuut-
2376: oleva asia perustuslakivaliokunnan käsittelyn        taa. Kun juovutusjuomalainsäädäntömme koh-
2377: alaiseksi. En myöskään voi kannattaa sitä eh-        talo tässä kohden tarjoo niin erinomaisen valai-
2378: dotusta, joka täällä on tehty että adressiehdo-      sevan kuvan nykyisten olojen nurjuudesta, niin
2379: tus eduskunnassa haudattaisiin, sillä senaatin       oli luonnollisesti hyvin lähellä ajatus ottaa juuri
2380: menettely kieltolakiasiassa on mitä moitittavin.     tämä erikoisesti esimerkiksi, kun tahdottiin va-
2381: Ja asian niin ollen käsilläolevalla kysymyksellä     laista nykyisen, oloillemme vieraan senaatin toi-
2382: on sellainen merkitys, että sitä ei käy sivuut-      mettomuuden vaikutusta sisäiseen lainsäädän-
2383: taminen, sitä ei käy eduskunnassa hylkääminen        töömme ylimalkaan. Ei ole helppo osoittaa
2384: ilman että asianomainen valiokunta on ollut ti-      toista lainsäädäntötoimenpidettä, jota eduskunta
2385: laisuudessa omistamaan tällekin puolelle nykyi-      puolestaan olisi katsonut niin tärkeäksi kuin se
2386: sen hallitussuunnan menettelyssä sitä huomiota,      on katsonut kysymyksessä olevan lainsäädäntö-
2387: jonka se ansaitsee.                                  toimenpiteen ja jossa hallitsija puolestaan myös-
2388:    Toinen asia on, onko adressilla kääntyminen       kin olisi antanut niin selvän käskyn senaatille
2389: hallitsijan puoleen tässä asiassa soveliasta vai     kuin se on tässä asiassa tehnyt.
2390: onko sopivampaa että tämä asia yhtenä niiden            Mutta tällä asialla on sitä paitsi itsessäänkin
2391: muiden väärinkäytösten ja epäkohtain joukossa,       minun käsittääkseni - minun katsantokantani
2392: joihin nykyinen hallitussuunta on tehnyt itsensä     mukaan - mitä suurin merkitys nykyisissä
2393: syypääksi, otetaan käsiteltäväksi niissä anomus-     oloissa. Jos kansamme tahtoo kunnialla läväistä
2394: ehdotuksissa laillisuuden palauttamiseksi, jotka     niissä vaikeissa kohtaloissa, mitkä sillä on kan-
2395: tulevat perustuslakivaliokuntaan lähetettäviksi.     nettavana, niin sillä ei ole varaa tuhlata hen-
2396: Tätä asianpuolta tulee perustuslakivaliokunta        kistä tarmoansa ja siveellistä kuntoansa niin
2397: käsittelemään. Mainitun valiokunnan jäsenenä         paljon, kuin se nyt tuhlaa väkijuomain takia.
2398: tulen minä tilaisuuteen valiokunnassa lausumaan      Juuri kansan itsesäilytysvaiston kannalta on tällä
2399: mielipiteeni siitä. Minä olen ainoastaan käyt-       asialla suurempi merkitys kuin monella muulla.
2400: tänyt puheenvuoroa vastustaakseni niitä kahta           Minä luulen, etten ole ainoa maailmassa, joka
2401: ennenmainitsemaani ehdotusta, joita on tehty         näin ajattelee. Jos vähänkään välitetään siitä,
2402: käsiteitä vään asiaan nähden.                        mitä hallitus- ja valtiomiehet mu11alla maail-
2403:                                                      massa ajattelevat, niin ei esitetä alkohoolikysy-
2404:    Ed. v on Born: På de af hr Nordlund och           myksen ratkaisua miksikään sellaiseksi vähäpä-
2405: några andra talare anförda skäl och på de            töiseksi pikkuasiaksi, joksi se täällä oikeiston
2406: principiella grunder, som tidigare vid denna         taholta on tehty. Meidän oikeistomme ehkä
2407: landtdag blifvit framförda, anhåller också jag,      seurannee vähäsen naapurimaamme Ruotsin
2408: att detta adressförslag icke måtte föranleda till    asioita. Ruotsissa piti viime kesänä Ruotsin
2409: någon åtgärd.                                        perintöprinssi - vastainen hallitsija - eräässä
2410:                                                      raittiuskokouksessa kieltolakipuheen, joka he-
2411:    Ed. Helenius-Seppälä: Kun täällä on               rätti tavattoman suurta huomiota. Tässä pu-
2412: minua suorastaan syytetty siitä, että olisin teh-    heessa hän nimenomaan huomautti, että väki-
2413: nyt esity kseni harkitse m a tt a, niin lienee       juomakiellon kautta tulee koko kansan kilpailu-
2414: minulla oikeus jollakulla sanalla tarkemmin pe-      voima maailmanmarkkinoilla uskomattoman pal-
2415: rustella, minkä vuoksi olen tällaisen aiotteen       jon kohoamaan, "joten minä en epäile", jatkoi
2416: tehnyt.                                              prinssi, "väittää, että kansa, joka ensiksi vapau-
2417:    Suuri valtiollista kysymystä koskeva adressi-     tuu väkijuomain vahingollisesta vaikutuksesta,
2418: ehdotus käsittelee perustus- ja muiden lakiemme      on sen kautta ehtinyt paljoa etemmäksi muita
2419: sekä yleensä oikeusjärjestelmämme loukkaamista.      kansoja siinä kylläkin rauhallisessa, mutta kum-
2420: Minun ehdotukseni koskee asian toista puolta:        minkin kiihkeässä taistelussa, mikä vallitsee
2421: nykyisen sortotilan seurauksien vaikutusta sisäi-    kansain olemassaolon puolesta. Minä toivon ",
2422: seen lainsäädäntötoimeen. Maamme tulevaisuu-         lopetti hän, "että se on meidän kansamme
2423:                                               Adressiehdotus.
2424: 
2425: (Ruotsin kansa), joka ensiksi älyää h;inkkia vä-           Minä olen tätä esitystäni harkinnut ja minulla
2426: kijuomakiellon itselleen." - Jos nyt vapaa              on ollut tilaisuus kuulustaa siitä toistenkin mie-
2427: kansa, voimallisempi kansa kuin meidän, katsoo          lipidettä, vieläpä ottaa selkoa asian muodollisesta
2428: noin tärkeäksi väkijuomakieltoa, niin pitäisi           sopivaisuudesta sellaiseltakin taholta, johon mi-
2429: kaiketi jonkun verran ajatella, eikö tälle asialle      nulla on syytä toistaiseksi luottaa yhtä paljon
2430: kannattaisi antaa merkitystä silloin, kun on ky-        kuin edustaja Taiaan arvostelukykyyn siitä,
2431: symys meikäläisissä oloissa elävän kansan ole-          kuinka sopiva adressiehdotukseni tekeminen on
2432: massaolon ehdoista.                                     ollut.
2433:    Kun tein tämän alotteen, niin itsekseni kyllä           Täällä on myöskin sanottu, että juovutusjuo-
2434: ajattelin, että kenties voitaisiin sanoa, ettei edus-   malainsäädännön pysähtyminen on toisarvoinen
2435: kunnan ole mahdollista ainakaan samalla istun-          asia, eikä ole siihenkään tyydytty, vaan on sa-
2436: tokaudella kahta adressia hallitsijalle lähettää.       nottu, eitä se on pikkuasia ja että adressinteko
2437: Mutta jotakin tällä alalla oli yritettävä. Nyt          sen johdosta on suorastaan mahdotonta. Kan-
2438: on kerta kaikkiaan niin, että semmoisissa oloissa       san syvien rivien kannalta tämä ei ole mikään
2439: kuin meidän ovat, tällainen asia tuskin vasta-          pikkuasia. Meillä on siinä kohden tietenkin eri
2440: kaan pääsisi vuoroonsa, jos kerran sille kan-           käsitys ja mielipide. Niistä väittelemiseen ei
2441: nalle asetutaan, ettei sitä sovi esittää silloin,       kannata eduskunnan aikaa tuhlata. Mutta mi-
2442: kun on kysymys puhtaasti valtiollisesta adres-          nusta on suorastaan vakavilla asioilla leikki-
2443: sista. Yleisen adressin ehdotuksessa ei mainittu        mistä sellainen ehdotus, minkä edustaja Nord-
2444: mitään tämäntapaisista asioista, ja minä sain           lund teki, että pitäisi yhä vielä tyytyä väliky-
2445: sen käsityksen, että sen puitteisiin ei ehkä hy-        symyksen tekemiseen puheenaolevalla alalla.
2446: västi sopisikaan sortotilamme vaikutusten tästä         Me tiedämme, että tehtiin joku aika sitten edus-
2447: puolesta puhuminen. Silloin kuin ehdotukseni            kunnassa välikysymys siitä, minkä vuoksi se-
2448: jätin, ei ollut myöskään mitään tietoa ehkäpä           naatti lopetti väkijuomienkuljetuskiellon rauta-
2449: samoja seikkoja koskevista anomusehdotuksista.          tiellä, - johon asiaan myös on viitattu tuossa
2450: Näin ollen oli tietenkin luonnollista, että sen,        ehdotuksessani. Ei siihen tultu vastaamaan.
2451: joka tahtoi jotakin yrittää puheenaolevan kysy-         On aivan selvää, että senaatti tuskin välittäisi
2452: myksen alalla, täytyi tehdä joku alote. Tietysti        tulla vastaamaan yleisemmin tehtyyn välikysy-
2453: riippuisi vastaisista asianhaaroista, tulisiko tuo      mykseen tällä alalla. Näin ollen oli minun mie-
2454: alote johtamaan erityiseen toimenpiteeseen vai          lestäni ei ainoastaan turhaa ryhtyä, vaan olisi
2455: sopisiko asia sitten tavalla tai toisella yhdistää      ollut väärinkin, jälleen vielä tuhlata aikaa sellai-
2456: muihin alotteihin.                                      seen yritykseen.
2457:     On sanottu, että meidän valtiopäiväjärjestyk-          Minä luulen, että jos tämä alote ei missään
2458: semme mukaan ainoastaan "erityisten tapausten           muodossa saisi eduskunnan kannatusta, sellainen
2459: johdosta" sopii adresseja esittää. Täällä on jo         ratkaisu ei olisi omiansa tyydyttämään sitä
2460: joku puhuja varsin selvästi huomauttamtl:, että         suurta osaa kansastamme, joka odottaa jotakin
2461: puheenaolevalla alalla on kyllä olemassa "eri-          apua eduskunnalta väkijuoma-asiassa. Se olisi
2462: tyisiä tapauksia", että on kysymys sellaisista          omiansa tyydyttämään ainoastaan meidän väki-
2463: oloista, jotka hyvästi oikeuttavat tästä asiasta        juomaliikkeen harjoittajia ja - nykyistä se-
2464: hallitsijalle- huomauttamiseen. Minä tahdon tä-         naattia.
2465: män lisäksi viitata vaan siihen yhteen seikkaan,
2466: että jo senaatin kuulumaton uhkaus mallasjuoma-            Ed. A l k i o : Samalla kun pyydän ilmoit-
2467: suostunta-asiassa kaiketi tarjoisi riittävästi ai-      taa kannattavani tätä adressialotetta ja myös
2468: hetta eduskunnalle sellaiseen adressiin, jota olen      sen lähettämistä perustuslakivaliokuntaan, täy-
2469: ehdottanut. Se on tosin asia, joka ei vielä ole         tyy minunkin ihmetellä sitä, että on sanottu,
2470: sillä asteella, että olisin voinut sen esittää vi-      että tässä asiassa olisi voitu käydä väli-
2471: rallisena ehdotuksessani. Mutta se on kum-              kysymystietä. Kuinka saattaa ajatella tehdä
2472:  minkin seikka, joka on kaikkein meidän tiedossa.       nykyiselle hallitukselle välikysymystä t ä ll a i-
2473: Siinä ei ole kysymys ainoastaan meidän suora-           s e s s a asiassa? Meidän on nyt pyrkiminen
2474:  naisten oikeuksiemme loukkaamisesta, vaan on           hallitsijan luo, olkoonpa, että vanhoja muodolli-
2475:  kysymyksessä myös se, että tämä maa koetet-            sia tapoja siinä täytyisi jonkun verran polkea,
2476:  taisiin suorastaan hukuttaa oluttulvaan.               kun kerran perustuslaki ei sitä vastusta. Kielto-
2477: 56                                      Tiistaina 21 p. helmikuuta.
2478: 
2479: 
2480: lakikysymys on yksi niistä, jotka ovat syvim-         sestä pertlstuslakivaliokuntaan, ehdotettu, että
2481: min painuneet kansan toivomuksiin, ja joista          tämä asia lähetettäisiin talousvaliokuntaan.
2482: odotetaan, että tämä eduskunta tekisi jotakin         Mutta tätä ehdotusta ei ole kannatettu, joten
2483: totta. Että nykyisen hallituksen puoleen siinä        se ei voi tulla äänestyksen alaiseksi. Sitten on
2484: ei tarvitse kääntyä, siitä voimme · kaikki olla       myös ehdotettu, että koko adressiehdotus hyl-
2485: vakuutettuja ja senvuoksi minun mielestäni on         jättäisiin, ja sitä ehdotusta on kannatettu. Kun
2486: paikallaan, että tämä adressiehdotus lähetetään       siis on kysymys vaan yhdestä valiokunnasta,
2487: perustuslakivaliokuntaan ja että se tulee siellä      johon asia voidaan lähettää, tulee äänestettä-
2488: toisten samanlaisten ehdotusten kanssa asialli-       väksi, onko asia lähetettävä perustuslakivalio-
2489: sesti käsitellyksi.                                   kuntaan vaiko hyljättävä.
2490: 
2491:    Ed. T o k o i : Lähtemättä lähemmin arvoste-          Tällainen menettely hyväksytään.
2492: lemaan sitä, onko tämä muoto, missä tämä asia
2493: on esille otettu, ainoa tarkoitukseen sopiva vai         Äänestys ja päätös:
2494: ei, minä kyllä käsityksestäni voin mainita, että
2495: minun luullakseni sopivin muoto tällaisten ky-           Ken tahtoo adressiehdotuksen lähetettäväksi
2496: symysten esilleottamiseen, olisi välikysymystie.       perustuslakivaliokuntaan, äänestää ,jaa"; jos
2497: Mutta sellainen kuin meillä nykyään välikysy-          ,ei" voittaa, on se hylätty.
2498: mysoikeus on ja palauttaen muistiin sen, mitä
2499: eduskunta päätti silloin, kun tämä asia väliky-           Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; edus-
2500: symystietä otettiin tässä eduskunnassa esille,         kunta on siis päättänyt, että asia lähetetään
2501: nimittäin 1908, jolloin, huolimatta siitä, että        p e r u s t u s l a k i v a l i o k u n t a a n.
2502: vaikka silloinen senaatin jäsen, joka välikysy-
2503: mykseen vastasi, kieltäytyi asiallisesti vastaa-
2504: masta koko välikysymykseen, ja lausumasta                 P u h e m i e s : Ennenkuin ryhdyn seuraa-
2505: kantaansa itse kieltolakiin nähden, tämä edus-         vaa asiaa esittämään, pyydän väärinkäsityksen
2506: kunta kuitenkin siirtyi silloin yksinkertaiseen        välttämiseksi huomauttaa, että puhemiesneuvos-
2507: päiväjärjestykseen, toisin sanoen antoi luotta-        ton ehdotukset, mihinkä valiokuntaan mikin
2508: muksen sellaiselle hallitukselle, joka ei ollen-       asia on lähetettävä, eivät ilmaise sitä, kannat-
2509: kaan sitä ansainnut, näyttää tosiaankin siltä,         tavalko puhemiesneuvoston jäsenet asian valio-
2510: että välikysymystie ei veisi tässä tarkotetuille       kuntaan lähettämistä yleensä vai eivätkö. Pu-
2511: perille. Me sitäpaitsi tervehdimme mielihyvällä        hemiesneuvoston lausunnot koskevat ainoastaan
2512: jokaista rehellistä yritystäkin, jonka yrityksen       sitä, mihinkä valiokuntaan puhemiesneuvosto
2513: tarkoituksena on jotakin vaikuttaa kieltolain          katsoo asian, jos se kerran katsotaan valiokun-
2514: hyväksi ja sen voimaantulemiseksi. Mutta minä          taan lähettämisen arvoiseksi, olevan lähetettä-
2515: pyytäisin evästyksenä ehdottaa, että koska nyt         vän, jotta samanaiset asiat tulisivat lähetetyiksi
2516: tänä päivänä ja luultavasti vielä ensi istunnossa      mikäli mahdollista samoihin valiokuntiin eli ku-
2517: lähetetään perustuslakivaliokuntaan asioita, joissa    kin asia siihen valiokuntaan, johon se parhai-
2518: käsitellään samoja seikkoja, kuin nyt esitetyssä       ten kuuluu.
2519: adressiehdotuksessa, perustuslakivaliokunta kiin-
2520: nittäisi huomiota siihen, eikö olisi soveliasta         5) Valtiopäiväjärjestyksen 32 §:n muuttamista
2521: näiden eri aiotteiden pohjalla muodostaa yhte-
2522: näinen kirjelmä, jossa näitä asioita kaikkia erik-     koskevan ed. Hämäläisen y. m. anomusehdo-
2523: seen, eikä suinkaan vähimmin juuri tätä nyt            tuksen n:o 8 esittää ed. Hämäläinen ehdottaen
2524: käsilläolevaa asiaa, valaistaan, teroitetaan sen       sen lähetettäväksi perustuslakivaliokuntaan.
2525: tärkeyttä ja annetaan sille sellainen huomio,
2526: minkä se eduskunnan puolelta ansaitsee.                  Puheenvuoron saatuansa lausuvat
2527:                                                          Ed. L y 1 y k o r p i : Ehdotan, että asia pan-
2528:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              naan pöydälle ensi perjantain istuntoon.
2529:   Puhemies: Keskustelun kuluessa on, paitsi              Ed. S a 1 o : Kannatan edustaja Lylykorven
2530: puhemiesneuvoston ehdotusta asian lähettämi-           tekemää ehdotusta.
2531:               Valtiopäiväjärjestyksen 32 §:n muuttaminen.                                               57
2532: -------------------------------------------
2533: 
2534:    Puhemies: Kaksi edustajaa on ehdottanut,            lueet saivat kutakin 3,000-4,000 valitsijaansa
2535: että asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain is-      kohti yhden edustajan. Tätä tulosta pitää esi-
2536: tuntoon. Kysymys pöydällepanosta on ratkais-           tysehdotuksen tekijä "kaikkea muuta kuin oi-
2537: tava ennenkuin enempää keskustelua asiasta             keudenmukaisena". Siihen nähden ja nojautuen
2538: voidaan sallia.                                        eräisiin lausuntoihin nykyisen valtiopäiväjärjes-
2539:                                                        tyksemme valmistamista varten asetetun komi-
2540:   Puheenvuoroa pöydällepanosta ei kukaan enää          tean mietinnössä sekä professori Th. Hornenin suh-
2541: halua ja keskustelu pödällepanosta julistetaan         teellista vaalitapaa käsittelevään kirjaseen, joissa
2542: päättyneeksi.                                          lausunnoissa sanotun vaalitavan puhtaasti periaat-
2543:                                                        teellista puolta selvitellään, ehdottaa edustaja
2544:    P u h e mies: Edustaja Lylykorpi on edustaja        Helenius-Seppälä, että nykyiset 16 vaalipiiriämme
2545: Salon kannattamana ehdottanut, että asia pan-          eräitä niistä yhdistämällä, vähennettäisiin 12:ksi.
2546: taisiin pöydälle ensi perjantain istuntoon: Tulee      Jotta tähän tulokseen päästäisiin, olisivat Tu-
2547: siis äänestettäväkai tahtooko eduskunta jatkaa         run, Hämeen ja Viipurin läänit sulatettavat ku-
2548: anomusehdotuksen asiallista käsittelyä vai onko        kin yhdeksi ja Vaasan lääni kahdeksi vaalipii-
2549: asia pantava pöydälle ensi perjantain istuntoon.       riksi. Sanalla sanoen yhteensulattaminen kos-
2550:                                                        kisi maamme väkirikkaimpia läänejä, kun sitä-
2551:   Äänestys ja päätös:                                  vastoin sellaiset läänit kuin Kuopion ja Oulun,
2552:   Ken tantoo jatkaa asian asiallista käsittelyä,       joissa asutus on pienempi, saisivat jäädä enti-
2553: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on eduskunta         selleen. Kuinka keinotekoinen sellainen hanke
2554: päättänyt, että asia pannaan pöydälle ensi per-        on, osottautunee seuraavista tilastollisista nume-
2555: jantain istuntoon.                                     roista. Uudenmaan, Mikkelin, Kuopion ja Ou-
2556:                                                        lun läänien väkiluku oli alussa vuotta 1909 ta-
2557:                                                        saisissa tuhatluvuissa:       Uudenmaan läänissä
2558:   Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; edus-         337,000, Mikkelin 193,000, Kuopion 326,000,
2559: kunta on siis, hyljäten pöydällepanoehdotuksen,        Oulun 284,000 eli mainitun neljän läänin väki-
2560: päättänyt jatkaa asian asiallista käsittelyä.          luku yhteensä 1,140,000 henkeä, jakautuen
2561:                                                        seitsemään vaalipiiriin. Tätä vastoin oli väki-
2562:   P u he mies: Haluaako kukaan itse asiasta            luku Turun, Hämeen, Viipurin ja Vaasan lää-
2563: puhevuoroa? Ellei, niin eduskunta päättänee,           netssa seuraava : Turun 4 75,000, Hämeen
2564: että asia on lähetettävä perustuslakivaliokun-         331,000, Viipurin 471,000 ja Vaasan 480,000
2565: taan.                                                  eli yhteensä 1,757,000 henkeä jakautuen yh-
2566:                                                        teensä 9:ään vaalipiiriin. Edustaja Helenius-
2567:   Puheenvuoroa ei kukaan halua ja anomuseh-            Seppälän suunnitelman mukaan supistuisi vii-
2568: dotus lähetetään perustuslakivalio kun-                meksi mainittujen vaalipiirien lukumäärä 5:ksi,
2569: taan.                                                  kun aikaisemmin mainitut 4 lääniä, joiden yh-
2570:                                                        teenlaskettu väkiluku vain on· vähän päälle lf8
2571:   6) Ehdotuksen erinäisten vaalilain kohtain           Suomen väkiluvusta, saisivat edelleen pitää 7
2572:                muuttamisesta                           vaalipiiriänsä. Ja miksikä hyväksi? Vastaus:
2573:                                                        jotta Kristillinen Työväenliitto saisi useampia
2574: sisältävän eduskuntaesityksensä n:o 19 esittää         edustajia valtiopäiville -      jotta, kun yhdiste-
2575: edustaja Helenius-Seppälä, ehdottaen sen lähe-         tystä Turun läänin vaalipiiristä valittaisiin yh-
2576: tettäväksi perustuslakivaliokuntaan.                   teensä 34, yhdistetystä Hämeen läänin vaalipii-
2577:                                                        ristä 22, yhdistetystä Viipurin läänin vaalipii-
2578:   Keskustelu:                                          ristä 30 ja yhdistetystä Vaasan läänin pohjoi-
2579:                                                        sesta ja eteläisestä vaalipiiristä 22 edustajaa,
2580:    Ed. R a n n i k k o : Käsiteltävänä olevassa esi-   Kristilliselle TyöväenliitoHekin noista lukumääristä
2581: tysehdotuksessa edustaja Helenius-Seppälä il-          liikenisi joku edustajasija.
2582: moittaa, että puolue Kristillinen Työväenliitto,          Kaikella kunnioituksella kristillisen työväen
2583: jolla viime valtiopäivämiesvaaleissa oli käytettä-     tähänastisia valtiopäivämiehiä kohtaan sallitta-
2584: vänään 18,000 ääntä, sai ainoastaan yhden              koon minun kuitenkin tässä lausua, että tuskin
2585: edustajan valituksi, kun sitävastoin muut puo-         lienee aivan helppoa saada selkoa siitä, mitä
2586:                                                                                                         8
2587: 58                                      Tiistaina 21 p. helmikuuta.
2588: 
2589: 
2590: isänmaan edistykseen vaikuttavaa mainittu puo-         kaatuminen olisi tämän puolueen edustajain har-
2591: lueryhmä on Suomen eduskunnan toiminnassa              kinnan varassa. Mutta jos niin kävisi, että nuo
2592: saanut aikaan. Puheenaolevan puolueen enim-            edustajat ryhtyisivät kaatamaan hallitusta tai
2593: min tunnettu jäsen ja johtaja onkin äskettäin          että hallitus ei suostuisi elämään näiden edus-
2594: puolueensa äänenkannattajassa julkilausunut,           tajain armoilla ja siis itse luopuisi hallituksesta,
2595: että kristillinen työväki saisi lakata valtiolli-      niin lieneepä lupa epäillä, olisiko puheenaole-
2596: sena puolueena toimimasta ja kehoittaa hän             vassa puolueessa kykyä luoda uutta hallitusta.
2597: puoluelaisiaan vastaisissa eduskuntavaaleissa          Hallituspulia kyllä saataisiin aikaan, mutta eipä
2598: luopumaan kaikesta virallisesta vaalitoiminnasta.      juuri muutakaan.
2599: Näyttää siis siltä, että edustaja Helenius-Seppä-          Sellaisilla edellytyksillä käy tietysti parlament-
2600: län edustaman puolueen takia tuskin lienee             taarisen hallituksen saavuttaminen mahdotto-
2601: välttämättömän tarpeellista ryhtyä sellaiseen          maksi. Ja eduskunnan töiden eheyteen ja joh-
2602: vaalipiiriemme uudestaan muodostamiseen, kuin          donmukaisuuteen täytyy puheena olevan hajaan-
2603: käsilläolevassa esitysehdotuksessa tarkoitetaan.       nuksen vaikuttaa vahingollisesti - niinkuin jo
2604:    Muutenkin tuntuu minusta, että ainoastaan           olemmekin eräissä asioissa saaneet kokea.
2605: laskuopin avulla mitattu oikeudenmukaisuus vaa-           Tämäkö nyt on se päämäärä johonka meidän
2606: tii vaalipiiriemme laajentamista. Jos sitävastoin      "alkeellista oikeudenmukaisuutta" eduskuntavaa-
2607: arvostelemme asiata meidän yhteiskuntamme              leissamme tavotellessamme, on pyrittävä?
2608: hyödyn kannalta, niin tulos käsitykseni mukaan            Jos kysymystä vaalipiiriemme uudestaan jär-
2609: tulee päinvastaiseksi. Eihän näet saata olla           jestämisestä arvostelemme käytännöllisten näkö-
2610: muuksi kuin sisälliseksi ja ulkonaiseksi heik-         koht.ain mukaan, on tulos luullakseni oleva se,
2611: koudeksi, jos pieni kansamme pirstoutuu pie-           että yhteiskuntamme etu vaatii vaalipiiriemme
2612: niksi, keskenään kiisteleviksi puolueryhmiksi.         pienentämistä. Käytännöllinen tarve yhteiskun-
2613: Sen kautta kansallisen yhteenkuulumisen tunne          nallisessa toiminnassamme vaatisi juuri sitä, että
2614: vain heikkenee ja suuria yhteisiä ponnistuksia         pienet puolueryhmitykset eivät saisi mahdolli-
2615: vaativain asiain onnelliseen ratkaisuun saatta-        suutta hajoittavasti vaikuttaa meidän kansamme
2616: minen erinomaisesti vaikeutuu. Luovailemalla           yhteiskunnalliseen toimintaan. Mitä pienten ryh-
2617: suurempien puolueitten välillä koettavat pienet        mäin mielipiteessä on hyvää ja yhteiskunnan
2618: puolueet saattaa vaikutuksensa yleisissä asioissa      menestykselle kelpaavaa, sille on sellaisten ryh-
2619: tuntuvaksi huolimatta siitä, että niillä ei ole käy-   mäin koeteltava saada kannatusta suurempain
2620: tettävänään riittävästi henkisiä voimia ottaak-        puolueiden riveissä ja saattaa se sitä tietä edus-
2621: seen siten itselleen hankkimansa vaikutuksen           kunnan toiminnassa kuuluviin.
2622: aiheuttamat tehtävät yhteiskunnassa suorittaak-           Arvattavasti tämä Iausuntoni tulee synnyttä-
2623: seen sekä vastuunalaisuutta niistä kantaakseen.        mään vastaväitteitä. Siitä huolimatta uskon,
2624:    Asianlaita on sama täällä eduskunnassa. Yh-         että saavutettu kokemus jo alkaa antaa tukea
2625: teiskunnallisen elämämme tärkeimpiä pyrkimyk-          sille käsitykselle, jonka tässä edellä olen julki
2626: siä kai on kehittää olomme sellaisiksi, että ko-       lausunut; ja toivon sentähden, että valiokunta,
2627: timainen hallituksemme seisoisi sen kannatuk-          johon ed. Helenius-Seppälän käsilläoleva alote
2628: sen varassa, jonka se saa eduskunnan enem-             lähetetään, on ottava tarkoin harkittavakseen
2629: mistöltä. Mutta miten saadaan syntymään tämä           esitysehdotuksen yhteiskunnallisen merkityksen
2630: enemmistö ja mitä pysyväisyyttä sillä voi olla,        käytännöllisesti katsoen, ennenkuin valiokunta
2631: jos eduskunta, niinkuin kehitys näyttää osotta-        asiassa määrää kantansa.
2632: van, hajautuu yhä useampiin puolueryhmiin?
2633: Vuodesta 1907 alkaen ei sellaista enemmistöä,             Ed. Manner m a a: Kun puheenvuoroa käy-
2634: johonka senaatin talousosasto olisi voinut no-         tän tässä asiassa, en tee sitä puoltaakseni enkä
2635: jautua, ole, tehdyistä yrityksistä huolimatta,         vastustaakseni sitä mielipideryhmää, jonka puo-
2636: täällä kamarissa voitu saada aikaan. Epäile-           lelta ja jonka eduksi kyseessä oleva alote on
2637: mättä saattaisi näissä oloissa Kristilliselle Työ-     tehty. Pyytäisin ainoastaan saada esittää äs-
2638: väenliitolle, varsinkin jos tämä puolue saisi li-      ken jo esitetyn lisäksi muutamia yleisiä näkö-
2639: sää edustajia, käydä mahdolliseksi asettaa it-         kohtia.
2640: sensä täällä kamarissa sellaiseen asemaan, että           Alotteessa edellytetään, että e h d o t o n o i-
2641: kotimaisen hallituksen pystyssä pysyminen tai          k e u s vaatii sellaista vaalipiirien jakoa, että
2642:                           Ehdotus erinäisten vaalilain kohtain muuttamisesta.                     59
2643: 
2644: 
2645: liikaääniä, jotka eivät tule hyödyksi edusmies- tyy isoksi osaksi äänestää ehdokkaita, joita ei-
2646: paikkoja täytettäessä, ei jäisi puolueryhmityk- vät ole nähneet ja joista eivät mitään muuta
2647: sille, varsinkaan pienille, sillä tavoin kuin nyt tiedä kuin mitä puoluejohto on sanonut. Mitä
2648: jää. Nähdäkseni ei kuitenkaan tämä näkökohta suuremmiksi siis vaalipiirit tehdään, sitä enem-
2649: ole siinä määrin painava, että sille tarvitsisi rat- män lisätään puoluejohtojen vaikutusvaltaa vaa-
2650: kaisevaa merkitystä tässä panna. Ei mitenkään leissa ja sitä enemmän yksityisten äänestäjäin
2651: voi järjestää vaalipiirien jakoa niin, ettei jäisi täytyy alistua puoluejohdon alle. Mielestäni
2652: jommoisiakin määriä käyttämättömiä liikaääniä. tämä nyt on kehityksen suunta, jolle ei suin-
2653: Eikä ole ainoastaan pienille puolueryhmityksille kaan nykyistä enemmän tarvitse tulevaisuudessa
2654: vahingoksi, että niitä jää; suuretkin puolueryh- tilaa antaa. Siis tuohon nähdenkään ei vaali-
2655: mitykset ovat aivan samassa asemassa. Jos las- piirien suurentamista käsittääkseni tarvitsisi puo-
2656: kettaisiin, kuinka paljon jokaisessa vaalissa jää lustaa.
2657: käyttämättömiä ääniä itsekullekin puolueryhmi-          Lopuksi vielä seuraa siitä, jos ylen suuria
2658: tykselle, niin nähtäisiin, että niitä jää sangen vaalipiirejä tehdään, välttämättä se, että täytyy
2659: suuret määrät. Tuo seikka ei siis itsessään rat- kytkeä yhteen hyvin erilaisia seutuja, joilla ei
2660: kaisevasti vaikuta. Voipa olla niinkin, että sama muuten ole mitään keskinäisiä harrastusyhteyk- ·
2661: vaalipiirien jakotapa on samoille puolueryhmi- siä. Niin laajoilla alueilla, kuin tulisi olemaan
2662: tyksille yksissä vaaleissa edullisempi, toisissa vaalipiireillä, jos niitä siten yhdistettäisiin, kuin
2663: epäedullisempi. Mutta sellaisten tilapäisten seik- tässä alotteessa ehdotetaan, tulisi varmaan asian-
2664: kojen mukaan ei nyt uuteen vaalipiirien jakoon laita jo näin olemaan. Täten käy harrastusten
2665: suinkaan tarvitse ryhtyä.                            terve ryhmitys vaalipiirissä vaikeanlaiseksi.
2666:     Nyt kuuluu tietysti suhteellisen vaalitavan         Myöskin se seikka, että täytyisi harvaan asut-
2667: aatteeseen, että pienillekin mielipideryhmille on tuja seutuja täten laajalti yhdistää tiheästi asut-
2668: edustuksen mahdollisuutta varattava. Kuitenkin tuihin, tekee vaikeuksia. Tällaisia vaikeuksia
2669: mielestäni jo nykyinen vaalipiirien jako kyllin on jo nyt kylläksi olemassa. Näin on asianlaita
2670: sitä varaa. Vaalipiireistä, joiden yhdistämistä esim. Oulun läänin vaalipiireissä. Väkiluku ei
2671: nyt vaaditaan, lähetetään kymmenkunta ja tois- siellä ole kovin suuri, mutta alueet ovat kyllä
2672: takymmentä edustajaa kustakin valtiopäiville. suuret. Nyt on yhdistetty samoihin vaalipiirei-
2673: Siitä seuraa, että viimeisen edustajan paikan hin esimerkiksi itäisiä hyvin harvaan asuttuja
2674: täyttäminen kysyy enää suhteellisesti niin pientä seutuja Venäjän rajalla ja tiheään asuttuja seu-
2675: äänimäärää, verrattuna suuriin mielipideryhmiin, tuja meren rannalla, joissa on yleensä verrattain
2676: että voi todella sanoa, että ryhmä, joka ansait- paljoa vilkkaampi valtiollinen ja muu harrastus,
2677: see siitä· vaalipiiristä tulla edustetuksi, voi myös kun noissa ensin mainituissa. Täten tulee kil-
2678: edustetuksi tulla.                                   pailu olemaan vaaleissa ylen epätasainen. Tu-
2679:     Siitä, kuinka yleisen parlamenttaarisen elämän lee liiankin helposti käymään niin, että har-
2680: terveelle kehitykselle ei ole suinkaan ehdotto- vemmin asutuista seuduista tullaan vaan ke-
2681: maksi eduksi, että mielipideryhmitykset pääse- räämään ääniä, jotka mutkaisten ääntenlasku-
2682: vät ylen pieniksi pirstautumaan, puhui edellinen sääntöjen mukaan kokoontuvat tiheärumin asut-
2683: puhuja kylliksi. Siitä en sentähden tahdo sen tujen seutujen edustajain ja kaupunkilaisedusta-
2684:  enempää lausua.                                     jain äänimäärien korokkeeksi. Jos mieli tuol-
2685:     Mutta mielestäni maamme harva asutus myös laisten harvaanasuttujen seutujen tulla itse pai-
2686:  tuo tässä sellaisia seikkoja esiin, että syntyy kallisesti edustetuksi, tarvitaan, että, sanonko,
2687:  vaikeuksia ja epätervettä kehitystä, jos vaalipii- suoranaisen hyväntekeväisyystoimen kautta ti-
2688:  rit tehdään ylen suuriksi. Mitä enemmän niin heästi asutuissa seuduissa, otetaan listoihin
2689:  tehdään sitä pitemmiksi matkat eri vaalipiireissä myöskin noita harvaanasuttujen seutujen edus-
2690:  tulevat. Tietysti nyt olisi suotavaa, että jotain tajia. Mutta tuonaisiksi ei tulisi oloja kehittää.
2691:  persoonallista suhdetta voisi olla valitsijain ja Tosiuhan tässä ei ole kysymys Oulun läänin
2692:  valittavain välillä olemassa. Mutta mitä laajem- vaalipiirien jakamisesta, mutta sittenkin siellä
2693:  mat vaalipiirit ovat, sitä mahdottomammaksi käy saavutettu kokemus tätä asiaa valaisee, sillä se
2694:  tällaisen persoonallisen tuntemuksen ja luotta- varottaa vaatimasta kovin suuria vaalipiirejä,
2695:  muksen suhteen syntyminen ja voimassa pysy- joissa olisi erilaiset ja eri harvaan asutut seudut
2696:  minen. Tulee käymään niin, että ihmisten täy- yhdistettyinä.
2697:                                      Tiistaina 21 p. helmikuuta.
2698: -------------------------------                          ----------------------------------
2699:    Kaikista lausutuista syistä olen sitä mieltä,    ehkäisemiseksi. Tästä asiasta on alotteita ollut
2700: että valiokunnan, johon aiotteen lähettämistä en    eduskunnan käsiteltävänä useilla entisillä valtio-
2701: tahdo vastustaa, ei kuitenkaan tähän vaalipiirien   päivillä, vaan niitä ei ole ehditty loppuun käsi-
2702: suurentamiseen olisi kannatustaan annettava.        tellä. Tämä esitysehdotus eroaa koko paljon
2703:                                                     niistä esitysehdotuksista, jotka ennen ovat olleet
2704:    Ed. H e l e n i u s - S e p p ä l ä : Minä olen teh-
2705:                                                     käsittelynalaisina. Näissä ennemmin käsittelyn-
2706: nyt tämän ehdotukseni, jotta valtiopäiväjärjes-     alaisina olleissa alotteissa on nimittäin ehdotettu
2707: tyksen 4 §:n määräys siitä, että edustajat ovat     aseteltavaksi erityisiä virkamiehiä, niin sanottuja
2708: ,suhteellisilla vaaleilla" valittavat, tulisi käy-  metsäntarkastajia asetuksen noudattamista valvo-
2709: t ä n n ö s s ä k i n toteutumaan. Edelliset puhu-  maan sekä erityiset metsälautakunnat asetusta
2710: jat ovat puhuneet välillisesti valtiopäiväjärjes-   vastaan tehtyjä rikkomuksia tutkimaan alimpana
2711: tyksen henkeä vastaan. Enhän minä mitään            oikeusasteena. Tässä allekirjoittamassamme esi-
2712: mahda sille, että valtiopäiväjärjestyksessä ovat    tysehdotuksessa on nämät virastot jätetty koko-
2713: vaalit s u h t e e ll i s i k s i määrätyt.         naan pois. Tämä uusien virastojen poisjättämi-
2714:    Olen tehnyt esitykseni, jotta saataisiin koke-   nen on tapahtunut pääasiallisesti seuraavista
2715: musta nykyistä suuremmista vaalipiireistä, koska    syistä. Koska asetusehdotus ei sisällä suora-
2716: on jotenkin yleisesti vallalla se käsitys, että     naista metsänhoitolakia, vaan ainoastaan koh-
2717: kenties olisi ihannetila se, että koko maa olisi    distuu metsän hävittämisen ehkäisemiseen, ei ole
2718: yhtenä vaalipiirinä. Minun on täytynyt alkaa        mielestämme riittävää syytä asettaa uusia viras-
2719: ehdotuksessani tuo läänittäin yhdisteleminen        toja asetuksen noudattamista valvomaan. Mitä
2720: alusta, ja siitä on ollut seurauksena, ettei sitä   sitten tulee niin sanottuihin metsälautakuntiin,
2721: ole voitu loppuun asti suorittaa, kun valtio-       luulemme että kihlakunnanoikeus on pätevä ase-
2722: päiväjärjestyksessä piirien luku on vähintään 12.   tusta vastaan tehtyjä rikkomuksia tutkimaan
2723: En ole ehdotuksessani lähtenyt oman edun kan-       sekä asiantuntemuksen että lainopillisen kyvyn
2724: nalta, vaan olen käynyt niitä jälkiä, joita edus-   puolesta. Koska minulla lienee tilaisuus asian-
2725: taja Homen on tässä asiassa osottanut, ja myös-     omaisessa valiokunnassa lähemmin seurata tä-
2726: kin eduskunnan uudistamiskomitea osittain kul-      män kysymyksen käsittelyä, en tahdo ryhtyä
2727: kenut. Jos kristillinen työväki lakkaa olemasta,    tässä yksityiskohtaisemmin tätä perustelemaan,
2728: niinkuin edustaja Rannikko tiesi kertoa, miksi      vaan ehdotan että asia lähetetään talousvalio-
2729: siitä nyt puhutaan? Mutta tässä onkin kysy-         kuntaan.
2730:  myksessä o i k e u d e n voitolle pääsy.
2731:     Edustaja Rannikko teki kysymyksen ja antoi              b) Ehdotus uudeksi metsänhoitolaiksi
2732:  vastauksen. Minä tahtoisin myöskin tehdä ky-
2733: symyksen ja antaa vastauksen. Mikä on edus- . sisältävä ed. Taneli Typön y. m. eduskunta-
2734: taja Rannikon kanta vastustaessaan tätä ehdo- esitys n:o 21,
2735:  tusta? Vastaus: Jotta ei kristillinen työväki
2736:  saisi enemmän edustajia, ei sovi edistää --            c) Metsälain valvonnan tehokkaaksi saattamista
2737: o i k e u d e n voittoonpääsemistä.                         sekä metsänhävittämisen ehkäisemistä
2738:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja edus- tarkoittava ed. Peurakosken y. m. anomusehdo-
2739: kuntaesitys lähetetään p e r u s t u s laki v a l i o- tus n:o 45 ja
2740: kuntaan.                                              1
2741: 
2742: 
2743:   7) a) Ehdotuksen asetukseksi toimenpiteistä          d) Toimenpiteitä metsänhoidon edistämiseksi
2744:        metsänhävittämisen ehkäisemiseksi             koskeva ed. Hornenin anomusehdotus n:o 46
2745: sisältävät ed. Lohen y. m. eduskuntaesitys n:o       esitetään niinikään kaikki perättäin.
2746: 20 ja ed. Kaskisen y. m. eduskuntaesitys n:o 22        Luettuaan anomusehdotuksensa lausuu
2747: esitetään perättäin ja lausuu puheenvuoron saa-
2748: tuansa                                             Ed. Home n: Minä en ole tässä puhunut
2749:                                                 ollenkaan muista parannuksista, joihin valtion
2750:   Ed. L o h i : Tämä esitys sisältää ehdotuksen maanomistajana, isäntänä pitäisi ryhtyä. Olen
2751: asetukseksi toimenpiteistä metsänhävittämisen 1 ilolla nähnyt että, Metsähallitus on ryhtynyt toi-
2752:                             Kyläteitä y. m. koskevia lainsäädäntöehdotuksia.                                61
2753: 
2754: 
2755: miin ja toivon vain että valtio paljoa runsaam-             11) Kyläteitä ja tilusteitä koskevan lainsää-
2756: min kuin· tähän asti antaisi rahallista kanna-                          dännön uudistamista
2757: tusta näille yrityksille. Ehdotan että tämä ano-
2758: musehdotus lähetettäisiin talousvaliokuntaan.             koskeva ed. Pullisen anomusehdotus n:o 4 7 esi-
2759:   Keskustelutta nämä eduskuntaesitykset ja ano-           tetään ja lähetetään keskustelutta laki- ja ta-
2760: musehdotukset jokainen vuoroonsa lähetetään               l o usva Ii o kuntaan.
2761: talousvalio kuntaan.
2762:                                                             12) Teiden tekemiseen Lapissa myönnetyn
2763:    8) Kunnallismetsäjärjestelmän edistämistä                         määrärahan korottamista
2764: tarkoittava ed. Pullisen anomusehdotus n:o 44             koskeva ed. Fräntin anomusehdotus n:o 48 esi-
2765: esitetään ja lähetetään talousvaliokuntaan.               tetään ja lähetetään keskustelutta v a l t i o -
2766: 9) Tutkimuksen toimittamista puutavaraliikettä            v arain valiokun ta an.
2767: haittaavista epäkohdista sekä tärkeimpien liike-
2768:           väylien valtiolle Iunastamista                  13) Vesioikeuslain 2 luvun 18 §:n muuttamista
2769: 
2770: koskeva ed. Hahlin y. m. anomusehdotus n:o 43             tarkoittava ed. Arosen y. m. eduskuntaesitys n:o
2771: esitetään ja lähetetään keskustelutta t a 1o u s -        25 esitetään ja lähetetään keskustelutta l a k i -
2772: v a li o k u n t a a n.                                   ja t a l o u s v a 1i o k u n t a a n.
2773: 
2774: 10) Ehdotuksen asetukseksi a) teitten tekemi- 14) Ehdotuksen muutokseksi Merilain 31 §:ään
2775: sesti ja kunnossapidosta maalla sekä b) tieveron
2776:         maksamisesta ja sen käyttämisestä        1
2777:                                                    sisältävä ed. Tulikouran y. m. eduskuntaesitys
2778: sisältävä ed. Torpan y. m. eduskuntaesitys n:o n:o 26 esitetään; ja ehdottaa ed. V a h e sen
2779:                                                      1·
2780: 
2781: 
2782: 
2783: 
2784: 29 esitetään.                                      lähettämistä lakivaliokuntaan.
2785: 
2786:    Ed. Kallio ehdottaa sen lähetettäväksi laki- ja           Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että
2787: talousvaliokuntaan.                                       tämä asia lähetettäisiin laki- ja talousvaliokun-
2788:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                           taan.
2789: 
2790:    Ed. Jonas C a s t r en : Jo vuosikymmeniä             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2791: on maanomistajaluokan Suomessa hartaimpana
2792: toivomuksena ollut, että tientekorasitus järjestet-      Puh e mies : Kun edustaja Vaheen tekemää
2793: täisiin oikeuden ja kohtuuden mukaiselle kannalle, ehdotusta siitä että asia lähetettäisiin lakivalio-
2794: sellaiselle kannalle, ettei se, kuten tähän saakka, 1 kuntaan ei ole kannatettu, ei se voine tulla ää-
2795: miltei yksinomaan painaisi sanottua kansalaisluok- nestyksen alaiseksi, vaan päättänee eduskunta
2796: kaa. Senpätähden onkin melkein joka ainoilla lähettää tämän asian laki- ja talousvaliokun-
2797: valtiopäivillä tehty tätä tarkoittavia anomus- ja taan.
2798: esitysehdotuksia. Mutta tähän saakka ovat kaikki         Asia lähetetään 1a k i- ja ta 1o usva 1i o kun-
2799: ponnistukset rauenneet turhaan.          Rohkenisin ta a n.
2800: kunnioittaen ehdottaa, että laki- ja talousvalio-
2801: kunta, johon esitysehdotus epäilemättä tulee            15) Määrärahan myöntämistä suomenkielisen
2802: lähetettäväksi, ottaisi asian mitä kiireellisimmän               kirjallisuuden edistämiseksi
2803: käsittelyn alaiseksi, niin että sen mietintö jou-
2804: tuisi niin pian kuin suinkin suureen valiokun- koskeva ed. Hallstenin y. m. anomusehdotus
2805: taan. Jo olisi aika että vihdoinkin näillä valtio- n:o 66,
2806: päivillä tultaisiin tässä asiassa tulokseen ainakin
2807: sikäli, mikäli eduskunnan toimenpiteestä riippuu. 16) Määrärahan myöntämistä maalaiskansakou-
2808:                                                       lujen vähävaraisten lasten ruoka- ja vaatetus-
2809:    Keskustelu julistetaan päättyneekai ja edus-                             avuksi
2810: kuntaesitys lähetetään 1a k i - ja ta 1o usva Ii o-
2811: kuntaan.                                              koskeva ed. Lohen y. m. anomusehdotus n:o 54,
2812: 62                                     Tiistaina 21 p. helmikuuta.
2813: 
2814: 
2815:      17) Määrärahan myöntämistä kansanlasten-              21) Yliopiston kieliolojen korjaamista
2816:                tarhoitte vuonna 1912
2817:                                                       koskeva ed. Fräntin y. m. anomusehdotus n:o
2818: tarkottava ed. Hultinin y. m. anomusehdotus           65 esitetään ja ehdottaa ed. Fränti sen lähetet-
2819: n:o 59,                                               täväksi sivistysvaliokuntaan.
2820:  18) Erinäisiä toimenpiteitä kansankirjastojen          Keskustelu:
2821:                  edistämiseksi
2822: koskeva ed. Hultinin y. m. anomusehdotus n:o             Ed. Me c he 1i n: Vårt universitet befinner sig
2823: 60, sekä                                              i rättsligt hänseende i en sådan ställning, att
2824:                                                       man ej utan skäl talat om vår högskolas autonomi.
2825: 19) Maalaiskansakoulujen yhteyteen perustetta-        Uttrycket må vara i någon mån oegentligt, om
2826:           via yleisiä kansankirjastoja                man juridiskt närmare granskar det, men en
2827:                                                       omständighet bör dock särskildt uppmärksam-
2828: koskeva ed. Etelämäen y. m. anomusehdotus             mas, och det är att praxis redan gjort det till
2829: n:o 61, esitetään perättäin ja lähetetään jokai-      regel, att förslag till ändringar i universitetets
2830: nen keskustelutta sivistysvaliokuntaan.               statuter böra utgå ur universitetets egen midt.
2831:                                                       Det står naturligtvis alltid kritiken öppet att
2832:      20) Valtioavun myöntämistä suomalaiselle         granska, huru universitetet begagnar sina rät-
2833:                  maaseututeatterille                  tigheter och fullgör sina uppgifter, och att så-
2834:                                                       lunda skapa en opinion, som invärkar på åtgär-
2835: tarkottava ed. Lallukan y. m. anomusehdotus           derna. Men jag vågar tro, att det dock skall
2836: n:o 67, esitetään; ja ehdottaa ed. Lallukka sen       erkännas hafva varit till utomordentligt gagn
2837: lähetettäväksi sivistysvaliokuntaan.                  för vårt land, att universitetet icke varit ett ex-
2838:                                                       perimentalfält för åtgärder, vidtagna på initiativ
2839:      Puheenvuoroa käyttäen lausuu                     inom regeringen, än mindre på initiativ från
2840:                                                       kejsardömets sida. Nu se vi, huru i kejsardö-
2841:    Ed. J u ne s : Kun minulla jo viime vuoden         met universitetens värksamhet är ödelagd tili
2842: varsinaisilla valtiopäivillä oli tilaisuus lausua     följd af oriktiga åtgärder från styrelsens sida.
2843: mielipiteeni teatterilaitosten hyödyllisyydestä ja     Den obetydliga autonomi som de hade, är för-
2844: niihin uhratun harrastuksen vahingollisuudesta,       intad, regeringsmakten ingriper på ett sätt, som
2845: niin en tällä kertaa katso tarpeelliseksi siihen      inom ryska parlamentet redan betecknats såsorn
2846: asian puoleen enempää kajota. Sen sijaan pyy-          en ren provokation. Och ungdomen, därför att
2847: täisin vain asianomaiselle valiokunnalle, johon        dess frihetssinne icke kan tigande bära allt så-
2848: anomus kaikesta päättäen menee, lyhyesti huo-          dant, skickas i fängelser eller relegeras.
2849: mauttaa kuinka suurta huomiota tämän luon-                Med kännedom orn det inflytande, som den
2850: toisiin anomuksiin oikeastaan voitanee panna. Jos      ryska regeringen utöfvar på finska angelägen-
2851: tämäkin anomus, vastoin olettamustani hyväksy-         heter, skulle nu landtdagen anhålla, att regerin-
2852: tään, niin tasapuolisuuden vuoksi tuskin on            gen måste rätta det, som man anser yara be-
2853: soveliasta asettua kielteiselle kannalle niiden       höfligt att rättas i våra universitetsförhållanden.
2854: monien eläväinkuvain ynnä muiden senluontois-          Kan det vara öfverensstämrnande rned foster-
2855: ten taiteiden harrastajien anomuksiin nähden,          ländsk omtänksamhet att landtdagen i detta sak-
2856: joita varten mahdollisesti jo ensi valtiopäivillä      läge begär, att regeringsmakten måtte ingripa i
2857: saamme alotteita odottaa. Uskallan kuitenkin           universitetsförhållandena i den ena eller andra
2858: olettaa, ettei toki vielä sellainen auHus ole edus-    riktningen. Huru berättigade än de önsknings-
2859: kunnan arvon mukaista ja siksi toivon valio-           mål må vara, som man i detta hänseende vill
2860: kuntaa jo ajoissa panemaan sulkua tällaisten           uppställa - och i detta hänseende kunna också
2861: anomusten kannattamiselle. (Vasemmalta: Alas           tvifvel förefinnas - , bör man dock afhålla sig
2862: maalaisliitto! Puhemies: Hiljaa!)                      från att nu lägga fram vårt universitet till ett
2863:                                                        experimentalfält för åtgärder i den ena eller an-
2864:   Keskustelu julistetaan päättyneekai ja anomus-       dra riktningen, ledda af en sådan politik, som
2865: ehdotus lähetetään sivistysvaliokuntaan.               den nuvarande regeringspolitiken. Jag anhåller
2866:                                            Yliopiston ldeliolot.                                         63
2867: 
2868: 
2869: vördsamt, att petitionsmemorialet, och likaså det      siis, lausumatta mitään itse asiasta tällä kertaa,
2870: följande, måtte lämnas utan afseende.                  olen sitä mieltä, että on syytä tavallisessa jär-
2871:                                                        jestyksessä lykätä anomusehdotus valiokuntaan.
2872:    Puhemies: Ensin huomautan, että kun nyt
2873: on esillä ainoastaan asia n:o 21, ei ehdotusta,           Ed. Ahma v a a r a: Niille näkökannoille, jotka
2874: joka koskee seuraavaa asiaa eli asiaa n:o 22,          edustajat Mechelin ja Wrede täällä toivat esiin,
2875: tällä kertaa voida ottaa huomioon.                     tietysti jokainen antaa mitä suurimman arvon
2876:                                                        niinkuin niille on annettava, ja me ymmärrämme
2877:    Ed. Wrede: Jag ber endast att få biträda            myös, että yliopiston itsenäisyys, sen autono-
2878: hr Mechelins förslag att detta memorial måtte          mia on kovin kallis asia, jota ei olisi järkytet-
2879: lämnas utan afseende. Åfven under forna ti-            tävä, mutta juuri yliopiston itsenäisyyden mei-
2880: der, då man kunde hysa förtroende för rege-            dän mielestämme pitäisi velvoittaa niitä yliopis-
2881: ringen, har principen om universitetets autonomi       ton opettajia, jotka työskentelevät tämän auto-
2882: ansetts vara dyrbar för kulturen i landet. Så          nomian suojassa, että he myös ottaisivat kohtuu-
2883: mycket mindre är det nu skäl att förstöra denna        den vaatimuksia huomioon ja että he juuri sen
2884: autonomi och uppmana regeringen att inblanda           vuoksi, että tämä etu on niin kallis, koettaisi-
2885: sig i universitetets angelägenheter.                   vat toimia sillä tavalla, ettei tarvitsisi tällaiseen
2886:                                                        asiaan eduskunnassa käydä käsiksi. Valitetta-
2887:    Ed. Danielson-Kalmari: Olisi epäilemättä            vaa kumminkin on, että yliopistomme opettajain
2888: ollut syytä tarkoin miettiä, onko nykyinen asema       suuri joukko ei näy tätä ymmärtävän. He kun
2889: sellainen, että eduskunnan olisi syytä kääntyä         osittain käyttävät usein tätä etuoikeutettua ase-
2890: hallituksen puoleen tämäntapaisella anomuksella;       maa vain itsekkäiden pyyteiden hyväksi. Asiasta
2891: mutta anomusehdotus on nyt esitetty, niinkuin          lausun ainoastaan tämän verran tällä kertaa ja
2892: se on esitetty edellisilläkin valtiopäivillä useam-    yhdyn siinä professori Danielson-Kalmariin, että
2893: paan kertaan, ja sellainen toimenpide, kuin se,        näyttäisi hyvin omituiselta, jos eduskunta nyt
2894: mitä molemmat edelliset puhujat ovat ehdotta-          tämän asian ilman muuta hylkäisi valiokuntaan
2895: neet, käsitettäisiin epäilemättä laajoissa piireissä   lähettämättä, vaikka se sinne lähettelee kaiken-
2896: sillä tavoin, että eduskunta puolestaan on sitä        laisia aivan jonnin joutavia asioita. Minä olen
2897: mieltä, että yliopiston kieliolot eivät kaipaa min-    myöskin vakuutettu, että valiokunta voi tätä
2898: käänlaisia muutoksia, vaan ovat täysin tyydyt-         asiaa paremmin harkita ja ottaa huomioon, onko
2899: tävällä kannalla. Siten tulisi varmaankin edus-        ja minkälaisiin toimenpiteisiin nykyisissä oloissa
2900: kunnan päätös käsitettäväkai niissä piireissä,         ryhdyttävä. Asia on nyt kaikissa tapauksissa
2901: jotka eivät ole taipuvaisia minkäänlaisiin muu-        sen arvoinen, että se sietää tarkempaa harkin-
2902: toksiin Suomen kansan enemmistön kielivaati-           taa ja tutkimista.
2903: musten tyydyttämiseksi. Sentähden minä puo-
2904: lestani luulisin, että eduskunnan olisi kyllä syytä       Ed. Me c h elin: För min del kan jag icke
2905: nyt lykätä tämä anomusehdotus valiokuntaan,            antaga att den Iilla del af landtdagen, som bil-
2906: jonka harkittava sitte on, mitä se katsoo asial-       dar kulturutskottet, skulle med större säkerhet än
2907: lisesti olevan syytä lausua ehdotuksesta. Valio-       landtdagen i dess helhet kunna bedöma, hurudan
2908: kuntahan sitten kyllä voi harkita myös sitä ky-        den nuvarande politiska situationen är och huru-
2909: symystä, tokko nykyinen valtiollinen asema vai-        vida det öfverhufvudtaget är berättigadt och
2910: kuttaa sen, että eduskunnan ei pitäisi kääntyä         gagneligt att begära den nuvarande regeringens
2911: hallituksen puoleen anomuksella tässä asiassa,         ingripande i universitetets angelägenheter. Det
2912: jos katsotaan, että sellainen anomus ei veisi tar-     är denna sida af saken jag betonat och för denna
2913: koitetuille perille. Joka tapauksessa valiokun-        torde icke kulturutskottets utredning erfordras.
2914: nan ja eduskunnan lausunto itse kielioloista yli-         Hvad vidkommer behofvet af en raskare ut-
2915: opistossa, mihin suuntaan ne olisivat suunnatta-       veckling i den riktning petitionsförslaget afser,
2916: vat, sisältäisi sellaisen siveellisen, moraalisen      så är det en annan sak. Men detta behof kan
2917: painostuksen, joka kohdaltansa ehkä kyllä vai-         fås tillfredsstäldt utan något ingripande från re-
2918: kuttaisi terveellisesti ja saisi aikaan sen, ettei     geringens sida. Den senaste ärade talaren skyllde
2919: ehkä vastaisuudessakaan tarvitsisi tässä asiassa       på professorernas egoism, som hindrade den
2920: hallituksen puoleen kääntyä. Minä puolestani           rätta utvecklingen. Det är att gå utom ramen
2921: 64                                       Tiistaina 21 p. helmikuuta.
2922: 
2923: för detta ämne. En fri utveckling är på det            tus lähetettävä sivistysvaliokuntaan vai onko se
2924: vetenskapliga området alltid bättre än en tvun-        hylättävä.
2925: gen, och utvecklingen skall utan tvifvel ganska
2926: snart leda tili resultat, som tillfredsställa äfven       Äänestysesitys:
2927: de åsikter, hvilka i petitionsmemorialet fått sitt
2928: uttryck. Men jag vill icke ingå på själfva sa-            Ken tahtoo anomusehdotuksen lähetettäväksi
2929: ken. Det är blott denna ena omständighet, som          sivistysvaliokuntaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
2930: jag önskade att landtdagen ville allvarligen be-       voittaa, on anomusehdotus hylätty.
2931: hjärta, den omständighet att, om en petition nu
2932: riktas tili regeringen i detta ämne, öppnar man           Tämä äänestysesitys hyväksytään.
2933: därmed porten för ett ingripande för en sådan
2934: politik, för hvilken universitet borde få vara            P u h e m i e s: Saan ilmoittaa, että kun liput
2935: fredadt.                                               on annettu ja avattu, keskeytetään istunto ja
2936:                                                        äänestyksen tulos julistetaan klo 6 i. p., jolloin
2937:    Ed. Lindelöf: Jag måste tilistå, att det            täysi-istuntoa jatketaan.
2938: icke var utan förvåning jag erfor, att äfven
2939: denna gång en petition om universitetets språk-           Täysi-istunto keskeytetään kello 3,55 i. p.
2940: förhållanden blifvit inlämnad, detta på den
2941: grund att landtdagen senaste vår, i slutet af
2942: maj månad, hade samma fråga i annat samman-                       Täysi-istuntoa jatketaan
2943: hang under behandling. Det förvånar mig att
2944: ingen tyckes komma ihåg, att ett långt plenum                               klo 6 i. p.
2945: väsentligen gick åt tili att diskutera denna
2946: fråga. Saken hade då inom statsutskottet ta-
2947: gits före vid behandlingen af finansrelationen.          Vapautusta eduskuntatyöstä myönnetään ed.
2948: Landtdagen förenade sig enhälligt om en kläm,          Saalastilie yksityisasiain vuoksi tästä illasta al-
2949: hvari uttalades, att universitetet måtte taga un-      kaen yhden viikon ajaksi.
2950: der ompröfning, på hvad sätt den studerande                       Äänestyksen tulos julistetaan.
2951: ungdomen kunde erhålla oafbruten och full-
2952: ständig undervisning på eget språk. Detta be-             Äänestyksessä on annettu 132 ,jaa" -ääntä ja
2953: slöt landtdagen som sagdt en af de sista da-           37 ,ei"-ääntä. Eduskunta on siis päättänyt,
2954: garna af maj. Är det lämpligt, att frågan nu           että yliopiston kieliolojen korjaamista koskeva
2955: åter kommer upp i petitionsväg, innan landt-           anomusehdotus n:o 65 on lähetettävä s i v i s-
2956: dagens tidigare beslut hunnit tili universitetet       t y s v a Ii o k u n t a a n.
2957: frambefordras?
2958:                                                        22) Suomenkielen saattamista opetuskieleksi yli-
2959:    Ed. H a n n u l a: Minä en tahdo vastustaa              opistossa ja teknillisessä korkeakoulussa
2960: tämän kysymyksen lähettämistä valiokuntaan,
2961: mutta ilmoitan kuitenkin kantani olevan sen,           tarkottava ed. Lanteen y. m. anomusehdotus
2962: että olisin suonut, että tällä kerralla ei olisi       n:o 64 esitetään ja ehdottaa ed. Lanne sen lä-
2963: tehty tätä anomusta, Olin jo viime vuoden              hetettäväksi sivistysvaliokuntaan.
2964: valtiopäivillä samaa mieltä, kun asiasta ryh-
2965: mässä keskusteltiin. Nykyisen valtiollisen ase-           Puheenvuoroa käyttäen lausuu
2966: man tähden pidän sitä vieläkin arveluttavam-
2967: pana.                                                     Ed. M e c h eli n: Med anledning af den se-
2968:                                                        naste omröstningens utgång anser jag mig icke
2969:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 böra äfven beträffande den nu föreslagna peti-
2970:                                                        tionen yrka på, att ärendet måtte lämnas utan
2971:    P u h e m i e s: Anomusehdotusta on ehdotettu       afseende. Jag inskränker mig tili att uttala den
2972: lähetettäväksi sivistysvaliokuntaan, mutta on          förhoppning, att kulturutskottet vid behandlin-
2973: myös vaadittu, että se olisi hylättävä. Äänes-         gen af ifrågavarande petitionsmemorial, som ju
2974: tys on siis tapahtuva siitä, onko anomusehdo-          torde tili nämnda utskott remitteras, måtte taga
2975:                                          Erinäisiä anomusehdotuksia.                                          65
2976: 
2977: 
2978: i betraktande den politiska situationen, hvilken         kuntaan, toinen sen lähettämisestä valtiovarain-
2979: enligt min öfvertygelse utgör ett ovillkorligt           valiokuntaan, tulee asiasta äänestettäväksi.
2980: hinder mot framställandet af någon petition från
2981: landtdagens sida rörande universitetets angelä-            Äänestys ja päätös:
2982: genheter, hvarjämte utskottet väl ock torde taga
2983: i betraktande, att utvecklingens gång otvifvel-             Ken tahtoo asian lähetettäväksi sivistysvalio-
2984: aktigt skall, så långt rättvist och ändamålsenligt       kuntaan, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, tulee
2985: är, tillfredsställa de önskningar, som man nu            asia lähetettäväksi valtiovarainvaliokuntaan.
2986: har ämnat få förvärkligade genom regeringens
2987: ingripande.                                                Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla, joten on
2988:                                                          päätetty lähettää asia valtio v arain v a Ii o-
2989:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja ano-            kuntaan.
2990: musehdotus lähetetään s i v i s t y s v a l i o k u n-
2991: taan.                                                     24) Ehdotuksen muutokseksi torpan, lampuoti-
2992:                                                             tilan ja mäkitupa-alueen vuokrasta maalisk.
2993:   23) Muistopatsaan pystyttämistä j. W. Snell-                   14 p:nä 1909 annettuun asetukseen .
2994:                     manille
2995:                                                          sisältävä ed. Elorannan y. m. eduskuntaesitys
2996: koskeva ed. 0. Laineen y. m. anomusehdotus               n:o 29 esitetään ja lähetetään keskustelutta
2997: n:o 71 esitetään.                                        m a a t a 1 o u s v a 1i o k u n t a a n.
2998: 
2999:   Keskustelu:                                            25) Ehdotuksen asetukseksi, joka ehkäisee yksi-
3000:                                                              tyisiä ja yhtiöitä hankkimasta liian suuria
3001:    Ed. M y n t t i ne n : Voisi ajatella että tämä                             maa-aloja
3002: anomusehdotus olisi lähetettävä sivistysvalio-
3003: kuntaan. Mutta tässä ehdotetun toimenpiteen              sisältävä ed. Ripatin y. m. eduskuntaesitys n:o
3004: toteuttamisessa mahdollisesti tulevat kysymyk-           30 esitetään ja lähetetään keskustelutta maa-
3005: seen valtiovarat ja senpätähden minä pyydän              ta 1 o usva lJ o kuntaan.
3006: ehdottaa, että anomusehdotus lähetetään valtio-
3007: varainvaliokuntaan.                                      26) Kruununmetsämaiden asuttamisen edistämistä
3008:                                                          tarkoittava ed. Ahmavaaran ja Fräntin ano-
3009:   Ed. J o n a s C a s t r e n: Minä pyytäisin saada      musehdotus n:o 72 esitetään ja lähetetään kes-
3010: kannattaa anomusehdotuksen esittäjän ehdo-               kustelutta m a a t a l o u s v a l i o k u n t a a n.
3011: tusta asian lähettämisestä valtiovarainvaliokun-
3012: taan, koska se koskee raha-asiata.                       27) Uudisasutuksen edistämistä kruunun metsä-
3013:                                                                              mailla
3014:   P u h e m i e s: Pyydän ilmoittaa että puhe-
3015: miesneuvosto ehdottaa tämän anomuksen lähet-             koskeva ed. Kairamon y. m. anomusehdotuksen
3016: tämistä sivistysvaliokuntaan.                            n:o 74 esitetään ja lähetetään keskustelutta
3017:                                                          m a a t a l o u s v a li o k u n ta a n.
3018:    Ed. M e c h e l i n: Kun minulla on kunnia olla
3019: valtiovarainvaliokunnan puheenjohtajana, niin            28) Kuununmetsämaiden asuttamista ja niiden
3020:                                                               viljelyskelpoisten osien luovuttamista
3021: pyydän saada lyhyesti ilmoittaa, että minulla ei
3022: ole mitään sitä vastaan, että tämä asia lähetet-         tarkoittava ed. Leinon y. m. anomusehdotus
3023: täisiin valtiovarainvaliokuntaan. Saan siis kan-         n:o 73 esitetään ja lähetetään ilman keskuste-
3024: nattaa siihen suuntaan tehtyä ehdotusta.                 lua maata 1 o usva Ii o kuntaan.
3025:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   29) Viljelyskelpoisen maan luovuttamista uudis-
3026:                                                                                tiloiksi     ·
3027:   P u h e mies: Kun on kaksi ehdotusta siitä,            tarkoittava ed. Mäen y. m. anomusehdotus n:o
3028: mihinkä valiokuntaan asia on lähetettävä, ni-            75 esitetään ja ehdottaa ed. Mäki sen lähetet-
3029: mittäin toinen että se lähetettäisiin sivistysvaliO-     täväksi maatalousvaliokuntaan.
3030:                                                                                                           9
3031: 66                                      Tiistaina 21 p. helmikuuta.
3032: 
3033: 
3034:      Puheenvuoron saatuansa lausuu                     maila on se tähän patvaan asti ollut voimaton
3035:                                                        ajamaan maakysymyksessä minkäänlaista päät-
3036:    Ed. S. Mä k elä: Minä en voi olla kiinnit-          tävää politiikkaa suuntaan tai toiseen. Se on
3037: tämättä eduskunnan huomiota tähän kysymyk-             jähmettynyt paikalleen seisomaan, se ei ole voi-
3038: seen, koska on mahdollista, että tällä istunto-        nut astua askeltakaan eteen eikä taakse. Ainoa
3039: kaudella ei tarjoudu sille puolueelle, johon minä      mitä porvaristo on kyennyt tekemään on, että
3040: kuulun, sellaista tilaisuutta tuoda esille käsitystä   se on tappanut sosialidemokraattien viljelyspak-
3041: tilaUoman väestön kysymyksen tarpeellisuudesta         koanomukset ja esitykset. Mutta se ei ole
3042: ja siitä surullisesta, tekisi mieleni sanoa rikolli-   kyennyt asettamaan tilalle mitään muuta kuin
3043: sesta menettelystä, johon tämän eduskunnan             joukon mitä ristiriitaisimpia ja köyhälistön eduille
3044: enemmistö on tehnyt itsensä syypääksi joka             mitä turmiollisimpia kiristyslakiehdotuksia. Ja
3045: kerta, kun tämä kysymys on ollut eduskunnan            kun tarkkuudella seuraa tämän eduskunnan asia-
3046: käsiteltävänä.                                         kirjoja vuodesta 1907, huomaa selvästi, että
3047:    Kun sosialidemokraattien taholta viime edus-        porvarillisilta puolueilta on puuttunut joko us-
3048: kunnassa tehtiin anomus tilaUoman väestön              kallusta tai hyvää tahtoa ajaa näitäkään ku:rjia
3049: maanhankintakysymyksestä, oli minulla mitä             suunnitelmiaan läpi. Porvaristo on vain kyen-
3050: parhaimmat toiveet siitä, että nyt on vihdoinkin       nyt hävittämään sen mitä sosialidemokratia on
3051: lyönyt hetki, jolloin tämä eduskunta on kun-           koettanut rakentaa. Se on kyennyt tekemään
3052: nioittava itseään kansan edessä, että tämä edus-       mahdottomaksi kaiken hedelmällisen lainsää-
3053: kunta on osottava maamme työtätekevälle luo-           däntötyön tässä eduskunnassa, sellaisen lainsää-
3054: kalle, jotta se tahtoo ja kykenee tarjoamaan           däntötyön, jonka avulla olisi voitu panna toi-
3055: nälkäisille kansanjoukoille muutakin ei vain           meen sellaisia syvälle käypiä uudistuksia maa-
3056: loistavia parlamenttipuheita ja onttoja juriidilli-    taloudessa, jotka olojen pakosta ovat käyneet
3057: sia saivarteluja. Minä uskoin, että tämä edus-         välttämättömiksi. Ja tässä hävittämistyössä ovat
3058: kunta, mikäli sen vallasta riippuu, on antava          kaikki porvarispuolueet erittäin hyvin kunnos-
3059: kansalle oikeutta ja että se on käsittävä, että        tautuneet, taantumuksellisesta maalaisliittolai-
3060: kansan oikeuteen kuuluu ennen kaikkea elämi-           sesta aina häviävän ruotsalaisen aristokratian
3061: sen oikeus. Tämän ihanteellisen uskon oli mi-          viimeiseen edustajaan saakka. Sehän oli runoi-
3062: nussa herättänyt oikeisto, porvaristo, sillä vii-      lija Alkio, joka viimein eduskunnassa tilaUoman
3063: meisillä varsinaisilla valtiopäivillä ei milloinkaan   väestön kysymyksen esillä ollessa, tarjosi ,blok-
3064: väsytty oikeiston puhujalavalta teroittamasta          kia" porvariston kanssa. Niin lähelle poliitil-
3065: tälle eduskunnalle, että Suomen kansa voi kes-         lista konkurssia oli maalaisliitto joutunut että
3066: tää nykyisen raskaan historian koettelemuksen          herra Alkion täytyi käydä rukoilemaan armoa
3067: ja pelastua nykyisestä sorronalaisesta asemasta,       herroilta porvareilta, niin laihaksi markkinako-
3068: vain sikäli, mikäli se kykenee tyynnyttämään           niksi oli maalaisliiton ennen kansanvaltainen
3069: luokkavihan hillitöntä raivoa ja suojelemaan it-       ratsu laihtunut, että ed. Alkion täytyi käydä
3070: seaan sen eripuraisuuden raatelulta. Mutta mi-         sitä kauppailemaan ruokolle porvariston talliin,
3071: tenkä herrat porvarit ovat toimineet käytän-           - ja kaupat syntyivät! Niin kiinteä oli maa-
3072: nössä luokkavihan ja sisäisten eripuraisuuksien        laisliiton , blokki" porvariston kanssa, että jos
3073: tyynnyttämiseksi, kansan sisäisen elämän raken-        joku porvari olisi ehdottanut, että ainoa järjelli-
3074: tamiseksi terveelle ja tyydyttävälle pohjalle!         nen tilaUoman väestön kysymyksen ratkaisu-
3075: Porvaristo on useammin kuin yhden kerran               keino on se, että kaikki tämän maan tilattomat
3076: tunnustanut, että maakysymys muodostaa meillä          saatetaan lievällä, tuskattomalla kuolemalla toi-
3077: yhteiskunnallisen tyytymättämyyden lähteen.            seen maailmaan, niin kyllä maalaisliiton edus·
3078: Porvaristo näkyy täysin käsittävän, että yhteis-       tajat olisivat silmää räpäyttämättä kirjoittaneet
3079: kunnallinen vaara ei uhkaa sitä niin pelottavana       sen anomuksen alle vaan siitä syystä, että her-
3080: laitakaupunkien kurjista hökkeleistä kuin salo-        rat niin tahtoivat. Minä en voi tämän asian
3081: seutujen pirteistä. Mutta samalla kun porva-           yhteydessä olla vakavasti huomauttamatta maa-
3082: risto kaiken tämän käsittää, samalla kun sen           laisliittolaisille, että he edellämainitulla kurjalla
3083: kädessä on tämän eduskunnan valta, samalla             menettelyllään ovat ikipäiviksi itsensä häväis-
3084: kun se tietää, että se voi enemmistövoimallaan         seet Suomen kansan edessä (Puhemies koput-
3085: päättää, mitä se tahtoo tässä eduskunnassa, sa-        taa) ja minä luulen, että maalaisliitto saa kiit-
3086:                                               Vilj elyspakko.                                             67
3087: 
3088:  tää etupäässä tätä menettelyä siitä, ettei heillä       sin perustamisessa on ruotsalainen puolue pa-
3089:  ole enempää kuin 16 paikkaa tässä eduskun-              raiten pelannut korttinsa. Tämä puolue, joka
3090:  nassa. Se seikka että maalaisliittolaiset vuoden        aina on horjumatta ajanut ruotsalaisen aristo-
3091:  1910 eduskunnassa möivät Suomen maalaisköy-             kratian valtapyyteitä, milloinkaan poikkeamatta
3092:  hälistön, se seikka antoi muille porvarillisille        oikealle tai vasemmalle, on erinomaisen te-
3093:  puolueille rohkeutta paljastaa vihdoinkin kort-         rävän luokkavaistonsa ja hämmästyttävän lujan
3094:  tinsa, osottaa mitä he ovat todella tahtoneet           organisationinsa avulla pakoittanut suomalaiset
3095:  tehdä tilaUoman väestön hyväksi, sen maan-              porvarit nuoleskelemaan tomua keltaisista ken-
3096:  hankinnan helpottamiseksi. Siinä kuuluisassa            gistään (Puhemies koputtaa). Tämä porvaripuo-
3097:  puheessa, jonka entinen senaattori, suomalaisen         lueiden liittoutuminen on ruotsalaisuuden voitto.
3098:  puolueen tunnettu edustaja Paasikivi piti vuo-          Meille sosialidemokraateille ei tämä ilmiö ole mi-
3099:  den 1910 eduskunnassa tilaUoman väestön                 kään outo. Koko parlamenttaarisuuden historia
3100:  maanhankinnan kysymyksessä, lausui tämä val-            on täynnä esimerkkejä siitä, että köyhälistön
3101:  tiomies suoraan, että toistaiseksi lienee parasta,      voiman kasvaessa häviää porvarien kansanval-
3102:  että tilattomat koettavat omin neuvoinsa tulla          taisuus. Ne luokat, jotka ennen näyttivät edis-
3103:  toimeen; ja kun porvarit olivat enemmistön voi-         tysmielisiltä ja kansanvaltaisilta, taantuvat ja
3104:  malla tappannet sosialidemokraattien viljelys-          rappeutuvat nopeasti, käyvät epäröiviksi, neu-
3105:  pakkoanomuksen, huudahti muuan perustuslail-            vottomiksi, kykenemättömiksi ajamaan minkään-
3106:  linen päivälehti "humbuugin loppu" (Huudahdus:          laista päättävää uudistuspolitiikkaa. Tästä sa-
3107:  "niinkuin se olikin"!) ja meillä oli maatalous-         noo sattuvasti Kautsky: "Parlamenteista, jotka
3108:  valiokunnassa tilaisuus selvästi huomata, että          ennen olivat välikappaleina hallituksen pakotta-
3109:  porvareilla sen jälkeen kun viljelyspakko tuli          miseksi edistysurille, tulee välikappaleita senkin
3110:  eduskunnassa tapetuksi, ei enää ollut mitään            vähäisen edistyshalun turmelemiseksi, joka olo-
3111:  halua ajaa omaa ehdotustaankaan läpi. Kuin-            jen pakosta tuntuu joskus hallitukseen asti." Jos
3112:  kapa sitä olisi voitu odottaakaan; olivathan he         länsi-europalaisen parlamenttaarisuuden koti-
3113: voittaneet tarkoituksensa. Olivathan he voineet          maissa, missä sosialidemokratia on verrattain
3114: siirtää pois päiväjärjestyksestä kysymyksen, joka       heikosti edustettuna parlamenteissä, tapahtuu
3115: puolen vuosikymmentä oli ollut porvarien pa-            tällä tavalla, miksi ei sitten meillä, jossa sosiali-
3116:  hana omanatuntona. Minä kutsun tätä menet-              demokratia on voimakkaammin edustettuna kuin
3117:  telyä Suomen köyhälistön häpäisemiseksi (Pu-            missään muualla maailmassa.
3118:  hemies koputtaa), tämän eduskunnan arvon                   Kun me tänään esitämme eduskunnan harkit-
3119: alentamiseksi kansan pohjakerroksen silmissä.           tavaksi uuden ehdotuksen tilaUoman väestön
3120: Minä kutsun sitä rikokseksi kansaa vastaan. Ja           maanhankintakysymyksen ratkaisuksi, niin me
3121: tässä työssä on jokainen porvarillinen ryhmä            hyvin tunnemme ne vaikeudet, jotka tämän ky-
3122: ollut yksi kaikkien ja kaikki yhden kanssa osal-        symyksen perille ajamista kohtaavat. Meidän
3123: lisena. Vaikka eihän meillä oikeastaan olekaan          vastasaamme ei ole enää sama pelkurimainen,
3124: tässä eduskunnassa porvarillisia ryhmiä ole-            suurlakon säikyttämä porvaristo kuin vuonna
3125: massa. Meillä ei ole enää ollut olemassa maa-           1907, joka koettaa pelastaa nahkansa teesken-
3126: laisliittoa vuodesta 1910, sen perästä kun Al-          telemällä mitä suurinta edistyshalua. Me olemme
3127: kion "blokki" muodostettiin, ja meillä ei ole           puolen vuosikymmenen ajalla kulkeneet koko-
3128: suomalaisen puolueen eduskuntaryhmää vuo-               naisen ajanjakson taantumusta kohden. Meitä
3129: desta 1911, sen perästä kun suomettarelaiset            vastassa on tänäpäivänä tässä eduskunnassa
3130: uhrasivat Snellmanin perinnön ruotsalaiselle kan-       taantumuksellinen, röyhkeä porvaristo, joka mah-
3131: sanpuolueella. Eikä meillä ole myöskään pe-             dollisesti tuntee asemansa niin varmaksi, että
3132: rustuslaillista eduskuntaryhmää sen perästä, kun        se uskaltaa ivaten uhitella kansaa vastaan.
3133: nuorsuomalaiset jakaantuivat oikeistoon ja va-          Mutta olkoonpa asema mikä tahansa, sosiali-
3134: semmistoon samalla solmiakseen liittoja muiden          demokratialla ei ole oikeutta milloinkaan poi-
3135: porvariryhmien kanssa. Minä tiedän että meillä          keta velvollisuutensa tieltä. Niin hyvin taantu-
3136: on olemassa maaseudulla rehellisiä suomettare-          muksen mustimmassa yössä, kuin vapauden
3137: laisia, nuorsuomalaisia ja maalaisliittolaisia, mutta   kirkkaimmassa aamusarastuksessa, on sosiali-
3138: täällä eduskunnassa meillä on vaan sosialidemo-         demokratia täyttävä velvollisuutensa kansaa
3139: kraatteja ja porvareita, ja tämän pyhän allians-        kohtaan.
3140: 68                                    Tiistaina 21 p. helmikuuta.
3141: 
3142: 
3143:     TilaUoman väestön oikeudettomasta ja sorron-      ennen kaikkea elämisen oikeus. Kun meidän
3144: alaisesta asemasta on tässä eduskunnassa pu-          maassamme löytyy miljoonaan nouseva ihmis-
3145: huttu niin paljon, että asian siihen puoleen ka-      joukko, jolla ei ole tässä maailmassa muuta
3146: joaminen tuntuu minusta köyhälistön häpäise-          oikeutta, kuin oikeus kuolla nälkään, niin sel-
3147: miseltä. Eivät sellaiset joukot, jotka liiankin       laisen joukon edessä ei voi sivistysvaltio ja yh-
3148: hyvin tuntevat asemansa, odota sitä, että tässä       teiskunta olla tuntematta häpeän ja rikollisuu-
3149: eduskunnassa alettaisiin uudelleen esitelmäsarja      den tunnetta. Sentähden minä tervehdin vil-
3150: siitä, mikä tilaUoman väestön kysymykseen näh-        pittömällä riemulla jokaista rehellistä pyrkimystä,
3151: den muka on järkevätä, vaan he odottavat, että        jonka tarkoituksena on näitten joukkojen aineel-
3152: eduskunta ennen kaikkea tekisi oikein. Ja             linen ja henkinen kohottaminen.
3153: eduskunta on tekevä oikein silloin, kun se ei            Samalla kun kannatan tämän kysymyksen
3154: aseta tämän kysymyksen ratkaisussa määrää-            lähettämistä     maatalousvaliokuntaan,     toivon,
3155: väksi omistavan kansanluokan etuoikeuksien            että eduskunta,       samoin kuin se asian-
3156: säilyttämistä, vaan asettaa yhteiskunnan edun         omainen      valiokunta,   mihin kysymys lä-
3157: kaikkien yksilöllisten luokkapyytteitten yläpuo-      hetetään, on käsittelevä sitä sillä vakavuudella,
3158: lelle. Kun miqä ajattelen tällä tavalla, ei mi-       kuin kysymyksen vakava yhteiskunnallinen
3159: nulla ole mitään halua lähteä väittelemään oh-        luonne vaatii. Minä toivon, että oikeisto, sa-
3160: jelmista.                                              moin kuin valiokunnan porvarillinen enemmis-
3161:     Minä lausuin jo viime varsinaisilla valtiopäi-     tökin on muistava, että on olemassa peruutta-
3162: villä tästä kysymyksestä, että sosialidemokratian      maton luonnonoikeuden raja, joka lainsäädän-
3163:  viljelyspakkoanomus on perusolemukseltaan por-        nöllisessä elämässä on tarkoin otettava huo-
3164:  varillinen uudistuspuuha, että siinä ei ole suin-     mioon. On muistettava, että nälkäinen vatsa
3165:  kaan sanottu sitä viimeistä sanaa, minkä sosiali-     ei voi ijankaiken olla rauhallinen, että se pe-
3166:  demokratia tulee tässä maassa sanomaan maa-           ruuttamattoman luonnonoikeuden pakosta alati
3167:  kysymyksestä yleensä. Tämä anomus, jonka              pyrkii oikeuksiinsa, milloinkaan mittaamatta
3168:  me näille valtiopäiville olemme jättäneet, ei ole     niitä voimia, joita vastaan sen on kamppailtava.
3169:  perusolemukseltaan muuttunut. Mikäli siinä on         Sentähden me emme saa unhottaa, että jos ei
3170:  muutoksia tehty, koskevat ne vain aivan käy-          tämä eduskunta tahdo tai ei kykene ratkaise-
3171:  tännöllisiä seikkoja. Koko tämä reformi kai-          maan tilaUoman väestön kysymystä, niin edus-
3172:  kessa laajuudessaankin toteutettuna ei tulisi vai-    kunnan ponnistuksista huolimatta se on rat-
3173:  kuttamaan taloudellisessa elämässä muuta, kuin        keava, mutta se on mahdollisesti ratkeava sil-
3174:  raivaamaan tietä kapitalistiselle kehitykselle.       loin tavalla, jota me kaikkein vähimmin toi-
3175:  Mutta me olemme väittäneet ja väitämme yhä,           vomme.
3176:  että tähän päivään asti ei ole porvariston ta-
3177:  holta tehty ainoatakaan ehdotusta tilaUoman           Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja ano-
3178:  väestön kysymyksen ratkaisuksi, joka edellyt-        musehdotus lähetetään m a a t a l o u s v a l i o-
3179:  täisi sellaisia tehokkaita ja syvälle käypiä toi-    kuntaan.
3180:  menpiteitä yhteiskunnan puolelta, joita tämän
3181:  kysymyksen ratkaisu vaatii. Minä en siis tahdo       30) Kuoletuslainojen myöntämistä pientilallisille
3182:  väittää, että nyt kysymyksessä oleva ehdotus                      Karjalan kannaksella
3183:  olisi ainoa oikea ja ainoa paras, mitä tilaUo-
3184:                                                       koskeva ed. Nuoran y. m. anomusehdotus n:o
3185:  man väestön kysymyksen ratkaisemiseksi mil-
3186:                                                       76 esitetään ja lähetetään keskustelutta maa-
3187:  loinkaan voidaan keksiä. Jos tälle eduskun-
3188:                                                       t a l o u s v a l i o kun t a a n.
3189:  nalle todella esitetään vieläkin pitemmälle me-
3190:  neviä ja tilattomalle väestölle edullisempia maan-   31) Toimenpiteitä maan hankkimiseksi tJiattomalle
3191:  saannin ehtoja, niin minä olen valmis sellaista                          väestölle
3192:   ehdotusta kannattamaan, olkoonpa sellainen eh-
3193:   dotus sitten tehty miltä taholta tahansa, sillä     tarkottava ed. Helenius-Seppälän anomusehdo-
3194:   minä en toden totta tahdo tuntea mitään muuta       tus n:o 77 esitetään.
3195:   oikeutta kuin kaikista oikeuksista korkeimman
3196:   oikeuden, kansan oikeuden. Ja kuten alussa             Keskustelutta anomusehdotus lähetetään m a a-
3197:   sanoin, kanian ensimäiseen oikeuteen kuuluu         t a l o u s v a l i o k u n t a a n.
3198:                                       Erinäisiä anomusehdotuksia.                                         69
3199: 
3200: 32) Rahaston perustamista uudisasutuksen edistä-     37) Maatalousopetuksen saattamista vakinaiseksi
3201:     miseksi kruunun mailla erinäisissä Oulun              oppiaineeksi maamme seminaareihin
3202:                 läänin kunnissa
3203:                                                      tarkoittava ed. Relanderin y. m. anomusehdotus
3204: tarkoittava ed. Fräntin y. m. anomusehdotus          n:o 83 esitetään ja lähetetään erimielisyydeltä
3205: n:o 78 esitetään.                                    s i vi st ys valiokuntaan.
3206: 
3207:    Anomusehdotus lähetetään m a a t a l o u s v a-   38) Yhtiöiden ja sellaisten yksityisten, jotka har-
3208: 1i o k u n t a a n.                                  joittavat puutavaraa raaka-aineena kuluttavaa
3209:                                                      teollisuutta, veivoittamista määrä-ajan kuluttua
3210:                                                             luovuttamaan metsämaansa kunnille
3211:  33) Määrärahan myöntämistä maanviljelyksen
3212:     ja karjanhoidon elvyttämiseksi Kajaanin          koskeva ed. Elorannan anomusehdotus n:o 84
3213:                  kihlakunnassa                       esitetään.
3214: sisältävä ed. Karhin ja Pulkkisen anomusehdo-          Ilman keskustelua tämäkin anomusehdotus lä-
3215: tus n:o 79 esitetään.                                hetetään m a a t a l o u s v a Ii o k u n t a a n.
3216:   Asia, josta keskustelua ei aiheudu, lähete-        39) Kuoletuslainain myöntämistä maataloustuot-
3217: tään m a a t a l o u s v a l i o k u n t a a n.                teiden myyntiosuuskunnille
3218: 
3219:                                                      tarkoittava ed. Iipposen anomusehdotus n:o 85
3220: 34) Toimenpiteitä korvauksen hankkimiseksi niille
3221:                                                      esitetään.
3222: torppareille, lampuodeille ja mäkitupalaisille,
3223: jotka ovat joutuneet häädetyiksi sen johdosta,
3224:                                                        Puhemiesneuvoston ehdotuksesta lähetetään
3225: että maalisk. 12 p:nä 1909 vahvistettu asetus
3226:                                                      anomusehdotus m a a t a l o u s v a l i o k u n t a a n.
3227: torpan y. m. vuokrasta ei astunut voimaan ennen
3228:       14 päivää maalisk. sanottuna vuonna
3229:                                                      40) Toimenpiteisiin ryhtymistä vientivoin tarkas·
3230: tarkoittava ed. Huttusen y. m. anomusehdotus         tamiseksi ja kotimaisen voikaupan valvomiseksi
3231: n:o 80 esitetään ja lähetetään keskustelutta
3232: m a a t a l o u s v a l i o k u n t a a n.           koskeva ed. Lanteen y. m. anomusehdotus n:o
3233:                                                      86 esitetään.
3234: 35) Pienviljelijäin opintomatkojen toimeenpanon
3235:            edistämistä yleisillä varoilla              Tämäkin asia puhemiesneuvoston ehdotuk-
3236:                                                      sesta lähetetään  maatalousvalio kun·
3237: koskeva ed. Hannisen y. m. anomusehdotus n:o         taan.
3238: 81 esitetään.
3239:                                                      41) Ehdotuksen laiksi työnantajain vastuunalaisuu-
3240:    Keskustelutta anomusehdotus lähetetään m a a-     desta työntekijää kohtaavasta ruumiinvammasta
3241: t a l o u s v a li o k u n t a a n.
3242:                                                      sisältävä ed. Paasivuoren y. m. eduskuntaesi-
3243:     36) Maanviljelyksen harrastusta elvyttivien      tys n:o 31 esitetään.
3244:      retkeilyjen toimeenpanemisen edistämistä
3245:                                                         Siitä lausuu puheenvuoron saatuaan
3246:  koskevan ed. Matti Latvalan y. m. anomuseh-
3247:  dotus n:o 82 esitetään ; ja ehdottaa ed. Lohi,         Ed. Paasi vuori: Täällä kyllä muistetta-
3248:  sen lähetettäväksi maatalousvaliokuntaan.           nee millä tavalla eduskunnan porvarit tätä edus-
3249:                                                      kuntaesitystä viime kerralla kohtelivat. Työ-
3250:     Keskustelutta anomusehdotus lähetetään m a a-    väenasiainvaliokunnassa se ensinnäkin muutet-
3251: t a l o u s v a Ii o k u n t a a n.                  tiin eduskuntaesityksestä anomukseksi muka
3252: 70                                      Tiistaina 21 p. helmikuuta.
3253: 
3254: 
3255:  sillä syyllä että sitä tietä päästään pikemmin        on pyydetty tätä lakiehdotusta esitettäessä täällä
3256:  tarkotuksen perille. Mutta miten sitten menet-        julkilukemaan.
3257:  teli eduskunta näiden anomusponsien suhteen?              "Arvoisalle eduskunnalle Suomen Suuriruhti-
3258:  Eduskunnan porvarit hautasivat tuon anomuk-           naanmaassa ! Koska Suomen ajurien puolesta on
3259:  senkin suureen valiokuntaan niin että uudistuk-       tehty anomus arvoisalle eduskunnalle, että elin-
3260:  sien aikaansaaminen tällä alalla saatiin viivy-       keinolain 19 § muutettaisiin ajureille suotuisem-
3261:  tetyksi ainakin yhden vuoden. Nyt on tämä             maksi, eli niin, että se takaisi ajureille täydelli-
3262:  asia tässä uudestaan esitettävänä. Kokemus tu-        set oikeudet elinkeinonsa harjoittamiseksi, mutta
3263:  lee näyttämään, miten porvaristo tulee suhtau-        koska tämä anomus on eduskunnan muutamien
3264:  tumaan tähän eduskuntaesitykseen, tapetaanko          puolueryhmien puolelta saanut osakseen kylmä-
3265:  se vielä samalla tavalla kuin viimekin kerralla.      kiskoisuotta ja välinpitämättömyyttä ja kun vielä
3266:  Minä pyydän ehdottaa tämän asian lähetetettä-         on lausuttu mielipiteenä, että ajurit eivät ole
3267:  väksi työväenasiainvaliokuntaan. Toivoisin, että      itse sitä korjausta pyytäneetkään, vaan että se
3268:  tuo valiokunta käsittelee tämän eduskuntaesi-         on tehty yksinomaan sosialidemokraattisen puo-
3269:  tyksen esityksenä eikä muuttaisi sitä anomuk-         lueryhmän alotteesta, jonka kautta tämä ano-
3270: "seksi niinkuin viime kerralla, koska anomuk-          musehdotus on jätetty, niin rohkenemme me
3271:  senkin kohtalo voi olla se, että se tulee hauda-      Suomen ajurit kääntyä nyt kokoontuneen arvoi-
3272:  tuksi suureen valiokuntaan, kuten viime kerralla      san eduskunnan puoleen toivossa, että edus-
3273:  tapahtui.                                             kunta tekisi voitavansa tämän epäkohdan pois-
3274:                                                        tamiseksi elinkeinolaista ja että ajurit saisivat
3275:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja edus-        samat oikeudet kuin toisillakin elinkeinonhar-
3276: kuntaesitys lähetetään erimielisyydettä t y ö-         joittajilla on. Tämän anomuksemme perusteeksi
3277: v ä e n a s i a i n v a 1 i o kun t a a n.             tahdomme esittää ne epäkohdat, joita tämän
3278:                                                        elinkeinolain 19 §:n perusteella on ajureihin koh-
3279:       42)   Ehdotuksen asetukseksi työnvälitys-        distunut. Ensiksikin järjestysoikeudet ovat vah-
3280:                     toimistoista                       vistaneet sellaisia yksipuolisia järjestyssääntöjä
3281:                                                        ja taksoja, joita on mahdoton käytännössä to-
3282: sisältävä ed. Hjeltin y. m. eduskuntaesitys n:o        teuttaa ja joita nämä virastotkaan eivät voi oi-
3283: 32 esitetään.                                          keudenmukaisesti itsekään tulkita, vaan joiden
3284:    Keskustelutta asia lähetetään yksimielisesti         perusteella he voivat elinkeinonharjoittajilta riis-
3285: t y ö v ä e n a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n.     tää oikeuden ilman pitempää oikeudellista tutki-
3286:                                                        musta. Onpa menty niinkin pitkälle, ettei ole
3287: 43) Ehdotuksen laiksi työriitojen sovittamisesta        otettu syytetyn todisteita edes kuultavaksi, vaan
3288:                                                         on päätetty sen poliisimiehen lausunnon mu-
3289: sisältävä ed. Vuorimaan y. m. eduskuntaesitys           kaan, joka on tehnyt ilmiannon asiasta. Toi-
3290: n:o 33 esitetään.                                      seksi poliisilaitoksilla on rajaton valta ajurien
3291:    llman erimielisyyttä se lähetetään t y ö v ä e n-    yiitse, määräten niitä palo- ynnä muihin seisah-
3292: a s i a i n v a li o k u n t a a n.                     duspaikkoihin ilman mitään korvausta, vieläpä
3293:                                                         sellaisiinkin paikkoihin, joissa ei voi mitään an-
3294: 44)    Ehdotuksen laiksi elinkeinolain 19 §:n ja 1      saita, vielä antaa kaikenlaisia lisämääräyksiä,
3295:               kohdan muuttamisesta                      jotka ovat suureksi rasitukseksi ajureille ja tuot-
3296:                                                         tavat taloudellista vahinkoa, niinkuin esimer-
3297:  sisältävä ed. Kirveen y. m. eduskuntaesitys n:o        kiksi uusimallisten pukujen, valjaitten ynnä
3298:  34 esitetään.                                          muitten suhteen.
3299:                                                            Näiden syiden perustuksella rohkenemme me
3300:      Siitä lausuu:                                      Suomen ajurit ehdottaa, että tämä pykälä muu-
3301:                                                         tettaisiin ajureille suotuisemmaksi. Koska ylem-
3302:    Ed. P a u n u : Kun tämä asia oli esillä vuoden      pänä olevan anomusehdotuksen ovat 15 maamme
3303:  1910 vakinaisilla valtiopäivillä, kuului silloin       ajuriyhdistystä ja ajuriammattiosastoa hyväksy-
3304:  ääniä, että tämä lakiehdotus ei olisi alkuisin läh-    neet sellaisena eduskunnalle lähetettäväksi, niin
3305:  tenyt ajurien pyynnöstä ja sentähden on asian-         rohkenemme, Suomen Ajuriyhdistyksen ja am-
3306:  omaisten taholta lähetetty tänne kirjelmä, jota        mattiosastojen liittohallinto kääntyä arvoisan
3307:                                         Erityisiä anomusehdotuksia.                                      71
3308: -------------------------------------
3309: Suomen Suuriruhtinaanmaan eduskunnan puo-              eduskunta yhtyisi anomaan, että hallitus antaisi
3310: leen toivossa, että ajur:ien anomusehdotus otet-       ensi valtiopäiville esityksenä lakiehdotuksen
3311: taisiin käsittelynalaiseksi. Suomen ajurien liit-      konttori- ja kauppa-apulaisten suojelemiseksi.
3312: tohallinnon puolesta ja sen valtuuttamana Sten-        Pyydän ehdottaa, että tämä asia lähetetään työ-
3313: berg, puheenjohtaja, A. Tulokas, kirjuri."             väenasiainvaliokuntaan.
3314:    'l'ätä paitsi on 15 eri ajurien yhdistystä lähet-     Anomusehdotus lähetetään enemmättä kes-
3315: tänyt tästä asiasta tänne anomukset, joita en          kustelutta työväenasia i n v a 1 i o kun t aan.
3316: kuitenkaan katso tarpeelliseksi tässä julkilukea.
3317:    Samalla kun minä ehdotan, että tämä asia             47) Työnantajan vastuunalaisuutta työntekijää
3318: lähetettäisiin työväenasiainvaliokuntaan, toivon               kohtaavasta ruumiinvammasta
3319: minä, että tämä valiokunta ja samaten edus-
3320: kunta toimisi sillä tavalla, että tämä lakiehdo-       tarkoittava ed. Kaakko-ojan y. m. anomusehdo-
3321: tus tulisi tämän istuntokauden aikana ratkais-         tus n:o 88 esitetään ja lähetetään keskustelutta
3322: tuksi, että ajurit pääsisivät siitä polkeenalaisesta   t y ö v ä e n a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n.
3323: viranomaisten taholta harjoitetusta mielivaltai-
3324: sesta asemasta, jossa he nykyään vielä ovat,           48) Ehdotuksen antamista laiksi työntekijää koh-
3325: toisten kansalaisten kanssa yhdenvertaisiksi, jotta    taavasta ruumiinvammasta annetun lain sovellut-
3326: he voisivat rauhassa harjoittaa yhteiskunnalle           tamisesta aikaisemmin sattuneisiin tapaturma-
3327: kylläkin tärkeätä ammattia.                                                tapauksiin
3328: 
3329:    Enemmättä keskustelutta tämä eduskuntaesi-          tarkoittava ed. Paasivuoren anomusehdotus n:o
3330: tys yksimielisesti lähetetään työväenasia i n-         89 esitetään.
3331: v a Ii o k u n t a a n.                                   Keskustelutta se lähetetään työväen asiain-
3332:                                                        v a 1 i o k u n t a a n.
3333:  45) Ehdotuksen asetukseksi lasten ja nuorten
3334: henkilöitten kaupan- ja elinkeinonharjoittamisesta     49) Esityksen antamista yleisen työväen tapa-
3335:                      kaduilla                           turmavakuutuslaitoksen perustamisesta, jota 5
3336:                                                          p:nä joulukuuta 1895 työnantajan vastuun-alai-
3337: sisältävä ed. Herralan y. m. eduskuntaesitys n:o         suudesta työntekijää kohtaavasta ruumiinvam-
3338: 35 esitetään.                                                    masta annettu laki edellyttää,
3339:    Sekin lähetetään keskustelutta t y ö v ä e n-
3340: a s i a i n v a l i o k u n t a a n.                   koskeva ed. Paasivuoren y. m. anomusehdotus
3341:                                                        n:o 90 esitetään ja lähetetään ilman keskustelua
3342:                                                        t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n t a a n.
3343: 46) Konttori- ja kauppa-apulaisten suojelemista
3344:                                                          50) Lakiehdotuksen antamista eduskunnalle
3345: koskevan arm. esityksen antamista tarkoittava ed.         työnvälityksen järjestämisestä kunnallisekli
3346: Pärssisen y. m. anomusehdotus n:o 87 esitetään,                             toimeksi
3347: ja lausuu siitä
3348:                                                        tarkoittava ed. Paasivuoren y. m. anomusehdo-
3349:    Ed. P ä r s s i ne n: Tämä alote on uusi, mutta     tus n:o 91 esitetään ja lähetetään keskustelutta
3350: siitä huolimatta en käy kuluttamaan eduskun-           t yö väen a s i a i n v a Ii o k u n ta a n.
3351: nan aikaa lukemalla sen perusteluja. Kuten
3352: tunnetaan, niin maassamme ei suojeluslainsää-           51) Valtion ja kuntain työolojen järjestämistä
3353: däntö ulotu konttori- ja kauppa-apulaisiin. Näin
3354: ollen heidän työaikansa, lepohetkensä, sunnun-         koskeva ed. Lehtosen y. m. anomusehdotus n:o
3355: taityönsä ja lauvantai-iltavapautensa on kaikki        92 esitetään.
3356: riippuvainen työnantajan mielivallasta, samoin·           Asia lähetetään yksimielisesti työ v ä en-
3357: kuin myös korvaus ylityöstä. Muutenkin ovat            a s i a i n v a Ii o k u n t a a n. .
3358: heidän olosuhteensa hyvin huonot ja heidän ter-               52) Valtion työolojen järjestämistä
3359: veytensä hyvin vaaranalainen. Edelleen tässä
3360: perustelussa viitataan vastaavaan lainsäädäntöön       tarkoittava ed. Helenius-Seppälän anomusehdo-
3361: ulkomailla ja toivotaan sen perustuksella, että        tus n:o 93 esitetään ja lähetetään niinikään eri-
3362: 72                                           Tiistaina 21 p. helmikuuta.
3363: 
3364: 
3365: mielisyydettä     t y ö v ä e n a s i a i n v a 1 i o k u n-      54) Sosialisen päätoimiston perustamista
3366: ta an.                                                         tarkoittava ed. Lnndströmin y. m. anomusehdo-
3367:                                                                tus n:o 95 esitetään ja lähetetään keskustelutta
3368:   53) Valtion kannatusavun myöntämistä niille                  t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n t a a n.
3369:   työväen ammattijärjestöille, jotka ensi talven
3370:      aikana järjestävät työttömäin avustusta                     Seuraava istunto on ensi perjantaina kello 12
3371:                                                                päivällä.
3372: koskeva ed. Pohjolan y. m. anomusehdotus n:o
3373: 94 esitetään.                                                    Täysi-istunto päättyy kello 7,55 i. p.
3374:   Keskustelua asiasta ei aiheudu ja lähetetään                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
3375: sekin t y ö v ä e n a s i a i n v a 1 i o kun t a a n.                                    Iivar Ahava.
3376:                    10.      Perjantaina 24 p. helmikuuta
3377:                                                k:lo 12 p.
3378: 
3379:                 Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
3380:                                                          11) Aviopuolisoiden omaisuussuhteita kos-
3381:   Ilmoituksia:                                        kevan lainsäädännön uudistamista tarkoit-
3382:                                                       tava ed. Liliuksen anom. ehd. n:o 27.               92
3383:                   Esitetään:                             12) Aviovaimon toimivaltaa ja pesän
3384:                                                Siv.   omaisuuden hallintoa koskevan lainsäädän-
3385:   1) Laillisten olojen palauttamista maahan           nön uudistamista koskeva ed. Iida Yrjö-
3386: koskeva ed. Wreden y. m. anom. ehd.                   Koskisen y. m. anom. ehd. n:o 28.                   93
3387: n:o 6 a ja b.                                   84       13) Aviovaimon oikeutta lapsiinsa kos-
3388:    2) Ehdotuksen asetukseksi oikeudenkäy-             kevan lainsäädännön uudistamista tarkoit-
3389: ruiskaaren 15 luvun 2 § muuttamisesta si-             tava ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m. anom.
3390: sältävä ed. Hultinin y. m. edusk. esit.               ehd. n:o 29.
3391: n:o 9.                                          90       14) Lainsäädäntötoimenpidettä hakukel-           "
3392:    3) Ehdotuksen asetukseksi yhdistyksistä            poisuuden tunnustamiseksi naiselle kaik-
3393: sisältävä ed. Söderhoiruin y. m. edusk.               kiin valtion virkoihin koskeva ed. Iida
3394: esit. n:o 10.                                         Yrjö-Koskisen y. m. anom. ehd. n:o 30.
3395:    4) Ehdotuksen asetukseksi a) painova-         "       15) Marraskuun 9 p:nä 1868 annetun               "
3396: paudesta ja b) lisäyksestä rikoslain 16 lu-           kiinnitystä kiinteään omaisuuteen koskevan
3397: kuun sisältävä ed. Grotenfeltin y. m. edusk.          asetuksen 22 ja 29 §:n muuttamista tar-
3398: esit. n:o 11 ja ed. Erkon y. m. edusk.                koittava ed. Junnilan y. m. anom. ehd.
3399: esit. n:o 12.                                   91    n:o 31.
3400:    5) Ehdotuksen asetukseksi ulosottolain                16) Mineraalinotto-oikeuden kiinnittä-           "
3401: 1 luvun 1 § muuttamisesta sisältävä ed.               mistä tarkoittava ed. Vuorimaan y. m.
3402: Schybergsonin edusk. esit. n:o 13.                    anom. ehd. n:o 32.
3403:    6) Ehdotuksen laiksi kuolemanrangais-         "       1 7) Ehdotuksen asetukseksi papiston vir-        "
3404: tuksen poistamisesta sisältävä ed. Wiikin             kataloista annetun asetuksen 34 § muut-
3405: y. m. edusk. esit. n:o 14.                            tamisesta sisältävä ed. Snellmanin y. m.
3406:    7) Ehdotuksen asetukseksi metsästysase-       "    edusk. esit. n:o 23.
3407: tuksen 18, 19 ja 31 §§ muuttamisesta si-                 18) Hengellisen hoidon järjestämistä mie-        "
3408: sältävä ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m. edusk.           lisairasten hoitolaitoksiin tarkoittava ed.
3409: esit. n:o 15.                                         Mannermaan y. m. anom. ehd. n:o 33.
3410:    8) Ehdotuksen asetukseksi rikoslain 25        "       19) Kunnallisten piirimielisairaalain ai-        "
3411: luvun 4 § muuttamisesta sisältävä ed. Iida            kaansaamista tarkoittava ed. Lahdensuon
3412: Yrjö-Koskisen y. m. edusk. esit. n:o 16.        92    y. m. anom. ehd. n:o 34.
3413:    9) Ehdotuksen asetukseksi rikoslain 43                20) Sairastuvan perustamista Turtolan            "
3414: luvun 1 § 1 kohd. muuttamisesta sisältävä             kuntaan koskeva ed. Juneksen anom. ehd.
3415: ed. Renvallin ja Tantun edusk. esit. n:o 17.          n:o 35.
3416:    1 0) Ehdotuksen asetukseksi maakaaren         "       21) Lääkärin paikkaamista Kuhmoniemen            "
3417: 16 luvun 15 § muuttamisesta sisältävä ed-             ja Sotkamon kuntia varten, tarkoittava ed.
3418: Kärnän ja Rannikon edusk. esit. n:o 18.               Pulkkisen ja Karhin anom. ehd. n:o 36.
3419:                                                  "                                                        "
3420:                                                                                                      10
3421: 74                                     Perjantaina 24 p. helmikuuta.
3422: 
3423: 
3424:                                                  Siv.                                                  Siv.
3425:    22) Määrärahan myöntämistä jokaiseen                 Terijoen Suomalaiselle yhteiskoululle tar-
3426: kuntaan kurssin suorittaneen kätilön käy-               koittava ed. Arokallion ja Nuoran anom.
3427: tettäväksi synnytystiloissa vähävaraisilla              ehd. n:o 62.                                    97
3428: vaatetukseen ja muihin välttämättömiin                     36) Käkisalmen reali- ja porvarikoulun
3429: tarpeisiin, koskeva ed. Karhin y. m. anom.              ottamista valtion huostaan, koskeva ed.
3430: ehd. n:o 37.                                      94    Nuoran ja Arokallion anom. ehd. n:o 63.
3431:    23) Langettavatautisten hoidon järjestä-                37) Kotien perustamista turvaUomia lap-        "
3432: mistä tarkoittava ed. Ruohtulan y. m.                   sia sekä niiden äitejä varten koskeva
3433: anom. ehd. n:o 38.                                      Alma Jokisen y. m. anom. ehd. n:o 68.
3434:    24) Määrärahan myöntämistä kotiteolli-          "       38) Komitean asettamista n. s. vivisekt-       "
3435: suuden edistämistä tarkoittavaksi rahas-                sionikysymyksen selvittämiseksi, käsitte-
3436: toksi käsittelevä ed. Alkion y. m. anom.                levä ed. Helenius-Seppälän anom. ehd.
3437: ehd. n:o 39.                                            n:o 69.
3438:    25) Kotitalouskoulujen valtioavustuksen         "       39) Esityksen antamista, joka kieltää          "
3439: korottamista v. 1912, koskeva ed. Hultinin              kaiken kiertelevän eläinten näyttelyn, tar-
3440: y. m. anom. ehd. n:o 40.                                koittava ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m. anom.
3441:    26) Kasvi- ja puutarhakoulun perusta-           "    ehd. n:o 70.                                    98
3442: mista Kivennavan pitäjään tarkoittava ed.                  40) Ehdotuksen asetukseksi pienviljelys-
3443: Arokallion anom. ehd. n:o 41.                      ,    ja asuntotilojen muodostamisesta sisältävät
3444:    27) Niiden lahjoitusmaa-alueiden tilallis-           ed. Paasikiven edusk. esit. n:o 27 ja ed.
3445: ten, joitten maista on muodostettu kruu-                Storbjörkin edusk. esit. n:o 28.
3446: nunpuistoja, oikeuttamista Innastamaan ne                  41) Toimenpiteitä       obligationilainojen    "
3447: yhteismetsiksi, koskevat ed. Arokallion                 hankkimiseksi kunnille maanviljelystarkoi-
3448: anom. ehd. n:o 49 ja Pykälän y. m. anom.                tuksiin koskeva ed. Alkion y. m. anom.
3449: ehd. n:o 50.                                       ,    ehd. n:o 9.                                    112
3450:    28) Vuoksen veden laskemista tarkoit-                   42) Obligationiluottojärjestelmän sovellut-
3451: tava ed. Pullisen ja Hannisen anom. ehd.                tamista tilaUoman väestön maanhankinnan
3452: n:o 51.                                           95    avustamiseen tarkoittava ed. Alkion y. m.
3453:    29) Hallituksen nimitysoikeuden lak-                 anom. ehd. n:o 10.                               ,
3454: kauttamista n. s. keisaripitäjissä tarkoittava             43) Suomussalmen kunnan valtiovelan
3455: ed. Ahmavaaran y. m. anom. ehd. n:o 52.                 anteeksiantamista tarkoittava ed. Pulkki-
3456:    30) Kemijärven pitäjään muodostetta-            "    sen y. m. anom. ehd. n:o 11.                    ,
3457: vain uudistalojen metsänsaantioikeuden                     44) Erinäisten verojen maksuperustaen
3458: rajoitusten poistamista tarkoittava ed.                 muuttamista tarkoittava ed. Ripatin y. m.
3459: Waaralan y. m. anom. ehd. n:o 53.                 96    anom. ehd. n:o 12.                              ,
3460:    31) Arm. esityksen antamista n. s. va-                  45) Yhdysliikkeen aikaansaamista Sot-
3461: paitten kansakoulujen perustamiseksi ja                 kamon ja Kuhmoniemen vesistöjen välille
3462: kannattamiseksi koskeva ed. Alkion y. m.                koskeva ed. Pulkkisen ja Karhin anom.
3463: anom. ehd. n:o 55.                                      ehd. n:o 13.                                   113
3464:    32) Kansakoulun muodostamista muitten           "       46) Erään Vuokseen laskevan vesistön
3465: oppilaitosten pohjakouluksi tarkoittava ed.             perkaamista koskeva ed. Pykälän y. m.
3466: Pärssisen y. m. anom. ehd. n:o 56.                      anom. ehd. n:o 14.
3467:    33) Valtioapua maalaiskansakoulujen ra·         "       4 7) Suomenlahden itärannikolla asuvien      "
3468: kennuskustannusten huojentamiseksi tar-                 kalastajien aseman turvaamista tarkoittava
3469: koittava ed. Vuorimaan y. m. anom. ehd.                 ed. Pietisen y. m. anom. ehd. n:o 42.
3470: n:o 57.                                                    48) Rautatielinjan tutkimista Järvenpään     "
3471:    34) Ruumiillisen rangaistuksen poista-          "    asemalta Korian asemalle tarkoittava ed.
3472: mista valtion kannattamista kouluista kos-              Laineen ja Mynttisen anom. ehd. n:o 15.
3473: keva ed. J. W. Latvalan y. m. anom. ehd.                   49) Rautatien rakentamista Porin kau-        "
3474: n:o 58.                                           97    pungista Kankaanpään kirkolle tarkoittava
3475:    35) Korotetun valtioavun myöntämisestä               ed. Grönvallin y. m. anom. ehd. n:o 16.
3476:                                                                                                         "
3477:                           Valiokuntien puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat.                                   75
3478:   -------------------------------------              ------------------------------------
3479:                                              Siv.                                                            Siv.
3480:    50) Taloudellisen ja koneellisen tutki-          tavaa rautatietä varten käsittelevä ed. Ju-
3481: muksen toimeenpanemista rautatietä var-             neksen anom. ehd. n:o 26.                                114
3482: ten Epilän- Kuloveden pysäkkien väliltä
3483: Porin radalla Mietoon tai Koskenkorvan
3484: asemalle Seinäjoen --Kristiinan radalla tar-
3485: koittava ed. Junnilan y. m. anom. ehd.
3486: n:o 17.                                      113      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed.
3487:    51) Taloudellisen ja koneellisen tutki-          Astala, von Born, Hanninen, Kirves, Kopila,
3488: muksen toimeenpanemista rautatietä var-             Kotonen, Saalasti, Storbjörk, Tainio, Tanttu ja
3489: ten Risteen asemalta Porin radalla Loi-             Virkki.
3490: maan asemalle Turun -Toijalan radalla,
3491: koskeva ed. Sjöstedt-Jussilan anom. ehd.
3492: n:o 18.                                                                  Ilmoitusasiat:
3493:    52) Alustavien tutkimusten toimeenpane-
3494:                                               "
3495: mista rautatien aikaansaamiseksi Orihve-               Vapautusta saavat yksityisasiain takia edus-
3496: den-Vilppulan väliseltä rataosalta Päijän-          kuntatyöstä ed. von Born ja Astala täksi päi-
3497: teelle tarkoittava ed. Kaakko-ojan y. m.            väksi, ed. Virkki tästä illasta torstai iltaan
3498: anom. ehd. n:o 19.                                  saakka, ed. Kiuru ensi sunnuntaista yhden vii-
3499:    53) Rautatien rakentamista Heinolasta
3500:                                               "     kon ajaksi, ed. Kaakko-oja, Kärnä ja Wiljomaa
3501: Jyväskylään tarkoittava ed. Ruohtulan y. m.         ensi maanantaiksi ja tiistaiksi, ed. Tanttu tästä
3502: anom. ehd. n:o 20.                                  päivästä ensi maanantaihin saakka, ed. Bäck
3503:    54) Normaaliraiteisen rautatien rakenta-   "     tämän päivän istunnosta alkaen ensi keski-
3504: mista Terijoelta Käkisalmeen ja taloudelli-         viikko-aamuun saakka, ed. Snellman ensi viikon
3505: sen tutkimuksen toimittamista Koljolan-             ajaksi, ed. L. Yrjö-Koskinen ensi lauvantai-
3506: Käkisalmen rautatietä varten, tarkoit-              aamupäivästä alkaen seuraavan tiistain puoli-
3507: tava ed. Arokallion y. m. anom. ehd.                päivään saakka, sekä sairauden takia ed. Ko-
3508: n:o 21.                                             pila täksi viikoksi.
3509:    55) Taloudellisen ja koneellisen tutki-    "
3510: muksen toimittamisesta rautatietä varten
3511: Karjalan rata- Impilahti-Koirinoja- Suo-
3512: järvi, tarkoittava ed. Arokallion ja Kurikan                Valiokuntien puheenjohtajat ja vara-
3513: anom. ehd. n:o 22.                           114                       puheenjohtajat.
3514:    56) Rautatien rakentamista Kokkolan
3515: kaupungista Suolahteen, tarkoittava ed.                 Puhe mies: Eduskunnalle on ilmoitettava
3516: Torpan y. m. anom. ehd. n:o 23.                      että seuraavat valiokunnat ovat valinneet pu-
3517:    57) Koneellisen tutkimuksen toimitta-
3518:                                               "      heenjohtajaksensa ja varapuheenjohtajaksensa:
3519:                                                      laki- ja talouvaliokunta on puheenjohta-
3520: mista rautatien rakentamista varten Suo-             jakseen valinnut ed. Gro t en f e l t i n ja varapu-
3521: lahden asemalta Ylivieskan asemalle,                 heenjohtajakseen ed. Paunun, sivistys valio-
3522: tarkoittava ed. Jalkasen y. m. anom. ehd.            k unta puheenjohtajakseen ed. Linde l ö f' i n ja
3523: n:o 24.                                              varapuheenjohtajakseen ed. M a l m i v a a r a n,
3524:    58) Tutkimuksen toimeenpanemista ra-
3525:                                               "
3526:                                                      maata lousv ali oku n ta puheenjohtajakseen
3527:  dan rakentamista varten Tornion asemalta            ed. P a a s i k i v en ja varapuheenjohtajakseen
3528: Tornion ulkosatamaan Röyttään ja sinpe               ed. S a a l a s t i n ja t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o-
3529: perustettavan kauppasataman sopivaisuu-              k u n t a puheenjohtajakseen ed. E r k o n ja va-
3530:  desta sekä anomuksen antamista tämän                rapuheenjohtajakseen vapaaherra E. S. Y r j ö-
3531: radan rakentamisesta käsittelevä ed. Ju-             Koskisen.
3532:  neksen anom. ehd. n:o 25.
3533:    59) Tutkimuksen toimittamista Tornion      "
3534:  asemalta Ylitornion kirkonkylään rakennet-
3535: 76                                    Perjantaina 24 p. helmikuuta.
3536: 
3537: Puhemiehen tiedonanto erään anomusehdotuksen          mantena itsestään selvänä ehtona täytyy niillä
3538:                   johdosta.                           olla, että ne ovat perustuslain mukaisia eikä sen
3539:    P u h e m i e s : Ennenkuin siirrytään päiväjär-   vastaisia.
3540: jestykseen on vielä eduskunnalle ilmoitettava,           On itsestään selvää, että tämä meidän ano-
3541: että edustaja Kuusinen anomusajan kuluessa on         musehdotuksemme täyttää nuo kaksi ehtoa,
3542: jättänyt useain muiden kera allekirjoittamansa        mutta puhemies väittää, että se ei olisi täyttä-
3543: anomusehdotuksen, joka koskee laittomuuspoli-         nyt kolmatta ehtoa.
3544: tiikan lopettamista sekä Suomen valtiollisen va-         Milloinka jokin anomusehdotus on sitten vas-
3545: pauden ja edistymisen mahdollisuuden turvaa-          toin perustuslakia? - Tulkittakoon perustusla-
3546: mista. Koska kuitenkin sanotussa anomuksessa          kia nyt miten leveästi hyvänsä, niin tuskin mi-
3547: käytetään lausumia, jotka mielestäni valtiopäivä-     hinkään muuhun tulokseen voidaan tulla, kuin
3548: järjestyksen 48 §:n 2 momentin mukaan eivät           että anomusehdotus tai eduskuntaesitys ei voi
3549: ole sallittuja, niin en katso voivani tätä ano-       olla muulloin vastoin perustuslakia kuin silloin,
3550: musta esittää. Tarkempi selonteko näistä lau-         kun se t o i m e n p i d e, jota siinä ehdotetaan,
3551: seista ei tässä mielestäni voi tulla kysymykseen.     on vastoin perustuslakia. Siinä anomusehdotuk-
3552: Anomus on ollut nähtävänä kansiiassa ja on            sessa, jonka me olemme jättäneet eduskunnan
3553: siellä vieläkin saatavissa ja on myös ollut pai-      kansliaan, ehdotetaan anottavaksi tällaista toi-
3554: nettuna ainakin toisiin sanomalehtiin.                menpidettä: , että se laittomuuden, kansallisen
3555:    Ellei kukaan halua puheenvuoroa niin siir-         sorron ja taantumuksen politiikka, jota Venäjän
3556: rymme päiväjärjestykseen.                             hallitus ja sen Suomessa viranomaisina olevat
3557:                                                       apulaiset nykyjään kansaamme kohtaan harjoit-
3558:    Keskustelu:                                        tavat vahingoksi sekä Suomen että Venäjänkin
3559:    Ed. Kuusinen: Täytynee hiukan kuvata               kansan suurelle enemmistölle ynnä näitten kan-
3560: tätä ennen kuulumatonta yritystä rikkoa selvää        sojen keskinäiselle hyödylliselle vuorovaikutuk-
3561: perustuslakia puhemiehen puolelta.                    selle ja lähentymiselle, tulisi tyyten lopetetuksi
3562:    On vähän vahinko, ettei puhemies tarkemmin         sekä Suomen sisäinen valtiollinen vapaus ja kai-
3563: perustellut tätä toimenpidettään. Valtiopäivä-        kinpuolisen edistyksen mahdollisuus vakavasti
3564: järjestyksen 69 §:ssä sanotaan, että ,puhemies        turvatuksi."
3565: älköön kieltäytykö nostettua kysymystä esille            Onkohan tällainen anottu toimenpide vastoin
3566: ottamasta tahi äänestysesitystä tekemästä, ellei      perustuslakia, vastoin      valtiopäiväjärjestystä?
3567: hän katso sen olevan vastoin perustuslakia tahi       Enpä luule, että eduskunnassa lienee jäsentä,
3568: eduskunnan jo tekemää päätöstä; ja tulee puhe-        joka uskaltaisi yrittääkään niin leveästi tulkita
3569: miehen mainita kieltäytymisensä syyt". Puhe-          perustuslakia, että uskaltaisi väittää tällaisen
3570: mies kai luuli äskeisellä lausunnollaan, jossa        toimenpiteen olevan vastoin perustuslakia.
3571: mainitsi, että meidän anomusehnotuksessamme              Puhemies siinä epäselvässä ja hämärässä pe-
3572: olisi ollut joitakin lausumia, jotka eivät olleet     rustelussaan, jonka hän toimenpiteelleen esitti,
3573: muka valtiopäiväjärjestyksen 48 §:n 2 momen-          viittasi kuitenkin, että tässä meidän anomuseh-
3574: tin mukaisia, esittäneensä ne syyt, mitkä hä-         dotuksessamme tai, kuten hän sanoi, ,anomuk-
3575: nellä tähän toimenpiteeseensä on ollut. Mutta         sessa", (tarkotti kai tämän anomusehdotuksen
3576: niin ylimalkaisesti lausuttuna kuin hän teki,         perusteluissa) olisi jotain yksityisiä sanoja tai
3577: tuskin voidaan katsoa hänen todella esittäneen        ,lausumia", jotka eivät täytä sitä ehtoa, minkä
3578: syitä menettelylleen.                                 valtiopäiväjärjestyksen 48 §:n 2 momentin mu-
3579:    Eritoten valtiopäiväjärjestyksen 30 §:n mu-        kaan pitää eduskunnassa esitetyn puheen täyt-
3580: kaan on selvästi jokaisella edustajalla oikeus        tää. Puhemies on ennen tätä istuntoa jo ker-
3581: tehdä eduskuntaesityksiä ja anomusehdotuksia          ran kutsuttanut minut eduskunnan kansliaan
3582: eduskunnassa, kun ne täyttävät vain vissiä eh-        luokseen ja silloin hiukan lähemmin viitannut
3583: toja. Niitten täytyy ensiksikin olla asianmukai-      niihin yksityisiin lausumiin tai sanoihin, jotka
3584: sesti laaditut, ja eduskunnan työjärjestyksessä       hänen mielestään ovat erikoisesti rikoksellisia
3585: snna kohdin sanotaan, että niitten pitää              tässä meidän anomusehdotuksessamme. Jos voi
3586: olla kirjallisesti laaditut. Valtiopäiväjärjestyk-    panna jonkinlaista arvoa sille, mitä puhemies
3587: sen mukaan niitten vielä pitää olla esitetyt 14       silloin minulle yksityisesti esitti, ja jos voi kat-
3588: päivän kuluessa valtiopäiväin avaamisesta. Kol-       soa, että hän yhä edelleen juuri samojen yksi-
3589:                                      Laittomuuspolitiikan lopettaminen.                                 77
3590: 
3591: tyisten sanojen takia on nyt outoon menette-            oli ollut pahaa tässä ainoastaan se, että sitä
3592: lyynsä ryhtynyt, silloin täytyy minun tässä,            myöskin on käytetty , toisen luokan ihmisistä".
3593: esittäessäni tyytymättömyyttä puhemiehen me-            No, tässä sitä on käytetty molemmista : puhu-
3594: nettelyyn, pitää kiinni juuri niistä sanoista, mitkä    taan suuranastajista ja yksinkertaisista anasta-
3595: hän silloin loukkaaviksi sanoi. Ennenkuin ryh-          jista. Huomautan tässä vielä lisäksi tästä pu-
3596: dyn tarkastamaan näitä yksityisiä sanoja, pyy-          huttaessa, että kun puheenaoleva sana ruotsiksi
3597: dän kuitenkin huomauttaa erityisellä painolla           tavallisesti käännetään sanalla ,roffare", niin
3598: sitä, mitä jo äsken sanoin, että noista yksityi-        se selvästi on väärä käännös. Lisäksi vielä
3599: sistä sanoista ei voi mielestäni missään tapauk-        huomautan, että tämä tässä käytetty sana, jota
3600: sessa riippua, saako anomusehdotusta eduskun-           puhemies katsoo loukkaavaksi, ei siitäkään kan-
3601: nassa esittää vaiko ei, saako sitä toimenpidettä        nalta soveltune valtiopäiväjärjestyksen 48 §:n
3602: ehdottaa eduskunnassa, mitä tämän anomuseh-             piiriin, koska siinä kielletään käyttämästä louk-
3603: dotuksen kautta on tahdottu eduskunnassa esille         kaavia, pilkallisia tai muuten sopimattomia sa-
3604: saada.                                                  noja ,hallituksesta ja yksityisistä henkilöistä".
3605:     Katsokaamme nyt niitä anomusehdotuksemme            Tässähän on puhe ainoastaan Venäjän yhteis-
3606: perustelujen yksityisiä sanoja, jotka muka loukkaa-     kuntaluokista.
3607: vat valtiopäiväjärjestystä. Niitä olisi ensinnäkin          Toinen loukkaava sana on ollut sana ,kuris-
3608: sanat: ,anastajaluokat" ja ,suuranastajaryhmä".         tus". Anomusehdotuksessamme puhutaan ,kan-
3609: Huomautin jo puhemiehelle silloin, että näitä           sanvaltaisen vapauden ~uristuksista", jotka myös-
3610: sanoja on ehdotuksemme perusteluissa käytetty           kin sopisivat Venäjän vallassaolijain etuihin tai
3611: suorastaan tieteellisinä oppisanoina. Jokainen,         itsekkäisiin pyyteisiin. Puhemies huomautti,
3612: jolla on selvää järkeä jälellä päässä, käsittää, että   että sitä sanaa on monta kertaa tässä anomus-
3613: niitä ei olekaan tässä tapauksessa käytetty minään      ehdotuksemme perustelussa käytetty. Sitä on
3614: haukkumasanoina, vaan nimityksinä käsitteille,          käytetty vain kaksi kertaa, tällä kohdalla ja
3615: joille muuta vastaavaa nimitystä ei suomenkie-          eräässä toisessa kohdassa, jossa puhutaan ny-
3616: lessä ole niiden yhteiskuntaryhmäin käsitteille,        kyisen hallituksen , ,kuristussuunnasta". Tuo
3617: joita niillä on tässä tarkoitettu. Saksankielinen       sana merkitsee samaa asiallisesti kuin sorto;
3618:  sana tässä tapauksessa on anastaja-sanaa vastaa-       se on vain hiukan vahvempikin, niinkuin asia
3619: vana ,Ausbeuter", joka ei liene kielletty min-          toisinaan vaatii hiukan vahvempaa sanaa. Tällä
3620: kään maan parlamentissa. Ranskankielessä vas-           sanalla ei tarkoiteta suomenkielessä nykyään
3621:  taisi kai lähinnä tätä sanaa ,exploiteur". Sana        yleisesti samaa kuin sen ruotsalaisella käännök-
3622:  ,riistäjä" on suomenkielessä käytetty lähes sa-        senä ,strypning". Ei ajatella sanan alkuperäistä
3623: maa tarkottavana. Niitä käsitteitä, joita tarko-        merkitystä, kurkusta kuristamista niin, että asian-
3624: tetaan äsken mainitsemillani vieraskielisillä sa-       omainen tukehtuisi, vaan sanan abstraktista mer-
3625:  noilla, jos niitä tahtoo suomeksi ilmaista, en         kitystä, joka on tullut kansalle niin tutuksi, että
3626:  minä tiedä muitten saJ).ojen suomenkielessä tois-      alkuperäistä merkitystä sitä käytettäessä ei ol-
3627:  taiseksi vastaavan eikä vastaavina käytännössä         lenkaan ajatella; se on epäilemättä tullut sen
3628:  olevan kuin juuri sanat ,riistäjä" tai ,anastaja".     kautta niin tutuksi, kun kansa on saanut Suo-
3629:  ,Anastajaa" ei kai voi myöskään tehdä sen pa-          messa niin paljon sellaista kur:istusta kärsiä,
3630:  hemmaksi se, että sanotaan ,suuranastaja".             josta ei voi tämän lievempää sanaa käyttää.
3631: Puhutaanhan pienliikkeenharjoittajista ja suur-             Kolmantena loukkaavana sanana on puhemies
3632: liikkeenharjoittajista ja yhtä hyvällä syyllä siis      katsonut olevan sen, kun on puhuttu , taloudel-
3633:  ,.pienanastajista" ja ,suuranastajista". Herra         lisesta nylkemisestä", joka myös anomusehdo-
3634:  Schybergson kuuluu puhemiesneuvostossa, joka           tuksemme perustelujen mukaan sopii Venäjän
3635:  on esiintynyt tässä asiassa ainakin epävirallisesti    vallassa olijain pyyteisiin. Tuo nylkemis-sana
3636:  herra puhemiehen lainopillisena neuvonantajana         on muka perustuslain rikos. Puhemies huo-
3637:  vastoin työjärjestyksessä sille määrättyä toimi-       mautti, että kun sitä sanaa käytetään, niin se
3638:  valtaa, lausuneen, että hänen mielestään tämä          johtaa hänen mieleensä sen toimituksen, kun
3639:  sana ,anastajat" ei ole varsin vaarallinen ja että     vedetään nahka pois joko kuolleen tai elävän
3640:  se kyllä voi mennä mukiin silloin, kun sitä käy-        elukan selästä. Minusta ei sanan silti tarvitse
3641:  tetään yleensä , ensimäisen luokan ihmisistä"           olla huonon, vaikka se jobtaisikin muutamain
3642:  tässä yhteiskunnassa; mutta hänen mielestään            ihmisten mieleen joitakin epäpyhiä mielikuvia.
3643: 78                                      Perjantaina 24 p. helmikuuta.
3644: 
3645: 
3646:  Tämä sana ei ole siinä merkityksessä kuin sitä          man kansanvaltaisin") parlamentti. En puhu
3647:  on tässä käytetty, millään toisella sanalla kor-        siitäkään, mitä Venäjällä duumassa suvaitaan.
3648:  vattavissa. Sekään ei tässä tarkoita luonnolli-         Jos herra puhemies olisi sattunut lukemaan duu-
3649:  sesti kenenkään yksityisen henkilön enemmän             man pari päivää sitten pidetyn istunnon selostuk-
3650:  kuin hallituksenkaan loukkaamista, mikä seikka          sen, sikäli kuin siitä on suomalaisissa lehdissä ker-
3651:  on itsestään selvää.                                    rottu, eikä suinkaan sosialidemokraattien pu-
3652:     Seuraava sana, joka oli louklmava, oli nykyi-        heita, vaan esimerkiksi sellaisen porvarin pu-
3653:  sestä hallituksesta käytetty sana ,käskyläinen".        hetta kuin siellä on esim. lokakuulaisten ja ka-
3654:  Alotteessamme sanotaan: ,Onpa moniaissa ta-             dettien välimailla liehuva Maklakow, mitä hän
3655:  pauksissa nykyinen senaatti tässä suhteessa toi-        lausui hallituksesta, minkälaisia sanoja hän käytti,
3656:  minut suorastaan pienten suomalaisten taantu-           joista sana ,inhottava" oli kaikkein lievin, --
3657:  muksellisten riistäjäryhmäin käskyläisenä Suo-          niin luulen, että puhemiehestä olisivat tuntuneet
3658:  men kansan enemmistön ja varsinkin köyhälis-            nämä meidän käyttämämme sanat paljon vä-
3659:  tön toiveita ja etuja polkien". Puhemies arveli,        hemmän loukkaavilta. Minkälaisia sanoja ja
3660:  että asia olisi korjaantunut yksin sillä, kun sanan     lausumia herra Maklakow käytti myös nykyi-
3661:  ,käskyläinen" sijaan olisi pantu sana ,johdet-          sestä Venäjän ministeripresidentistä, siihen on
3662:  tavana". Siitä nyt voidaan olla eri mieltä, kumpi       meidän eduskunnassa kai vaarallista edes vii-
3663:  niistä on oikeastaan hirveämpi sana: käskyläi-          tata.
3664:  nenkö vai johdettava, mutta kumpaakaan ei voi              Mitä taas täällä meidän eduskunnassa on en-
3665:  pitää vallan rumana. (Vasemmalta: Kätyri olisi          nen suvaittu ja nykyäänkin vielä suvaitaan por-
3666:  hyvä! Puhemies: Hiljaa! Puhuja: Niin rumia              varillisten taholta käytettävän, siihen myös
3667:  sanoja ei tässä alotteessa ole yhtään!)                 ainoastaan lyhyesti viittaan. Joku näytti viime
3668:    Viimeinen sana, josta puhemies minulle huo-           täysi-istunnossa minulle erästä edustaja Jonas
3669:  mautti, on sana ,luisunut", joka ei myöskään            Castrenin ennen käyttämää puheenvuoroa, jossa
3670:  kuulosta miltään hirveäitä eikä epäparlament-           tuo tuttavani väitti ja nähtävästi täydellä syyllä
3671: taariselta.     Alotteessamme sanotaan:       , Tosin    olevan paljon ,hirveämpiä" ja paljon enemmän
3672: maamme oikeuden käyttö on ennenkin ollut                 valtiopäiväjärjestyksen 48 §:ää vastaan sotivia
3673: suuressa määrin vain luokkaoikeutta, mutta var-          sanoja kuin meidän anomusehdotuksemme pe-
3674: sinkin sitä mukaa kuin maan korkein oikeusis-            rusteluissa on. Mutta emme me suinkaan tahdo
3675: tuin on l ui s u n u t nykyisen hallitussuunnan          niihin viitata siinä mielessä, että puhemiehen
3676:  avustajain käsiin, on oikeuden käyttö ruvennut          pitäisi kieltää käyttämästä rumasta asiasta rumia
3677: esiintymään puheenaolevan valtiollisen sorron           sanoja, asian mukaisia sanoja. Huomautan vielä,
3678: välikappaleena". Tuossa kuulemma sana ,lui-             kuinka viime täysi-istunnossakin edustaja Leo
3679: sunut" on semmoinen, joka loukkaa niitä, joihin         Mechelin sai Venäjän hallituksesta käyttää sel-
3680: se kohdistuu. Kuten tiedetään, tarkoittaa sana          laista sanontatapaa, että hän, puhuessaan ny-
3681: luisunut vain sitä, että jokin on joutunut alem-        kyisestä ylioppilasliikkeestä Venäjällä, selitti
3682: maksi entisestään; niinpä esim. tässä, että se-         hallituksen harjoittaneen sen suhteen ,p r o v o-
3683: naatin oikeusosasto on joutunut entiseltä tasol-        k a t s i o n i a". Kai hieman vahvempi sana tuo-
3684: taan esim. sille tasolle, missä nuo senaattorien        kin, kuin mitä meidän anomusehdotuksessamme
3685: tuolit nykyään ovat. Mitään loukkaavaa ei               on käytetty, kun on sanottu venäläisen halli-
3686: tuossa sanassa itsessään voi olla. Ja jos se tosi-      tuksen Suomea kohtaan harjoittaman politiikan
3687: asia, josta kerrotaan, on loukkaava, niin se ei         olevan kuristuspolitiikkaa. Mutta aivan turhaa
3688: kai ole meidän vikamme.                                 on tällaisiin seikkoihin viitata, sillä onhan tie-
3689:    Tuommoisista sanoista nyt Suomen eduskun-            tysti ihan mahdotonta odottaa, että puhemies
3690: nassa ei ainoastaan käydä edustajain puhe-              muistuttaisi noita porvarillisia edustajatoverei-
3691: ja sanavapauden kimppuun, vaan myös ruvetaan            taan vähän vahvempienkaan sanojen käyttämi-
3692: estämään kokonaan niiden asiain esille otta-            sestä, kuin meitä sosialidemokraatteja. Sellainen
3693: mista, joita· perustellessa on sattunut tällaisia       muistutushan vivahtaisi samanaiselta kuin jos
3694: sanoja joukkoon käytetyksi. En minä tahdo               joku pitäisi siveyssaarnaa vanhalle äitimuo-
3695: tässä puhua siitä, mitä muualla parlamenteissa          rilleen.
3696: suvaitaan. Täällä vastataan tietysti: mitä se              Mitkä sanat ylipäätään lienevät ,loukkaavia",
3697: meihin kuuluu, meillähän on oma (ja ,maail-             sellaisia, joita hyvin voidaan tulkita valtiopäivä-
3698:                                     Laittomuuspolitiikan lopettaminen.                                   79
3699: 
3700: 
3701: järjestyksen 48 §:n 2:sen momentin mukaan              mea vastaan ja joita väärinkäytöksiä alottees-
3702: kielletyiksi? Puhemiehellä näyttää olevan se           samme on käsitelty, ne ovat rumia. Ne voidaan
3703: käsitys, että ne sanat ovat loukkaavia, joista         ilmaista kahdella eri tavalla: joko ne sanotaan
3704: asianomaiset, joihin ne kohdistuvat, loukkaan-         suoraan, jolloin on käytettävä niiden mukaisia
3705: tuvat. Minun mielestäni yleensä aikamies ei            sanoja, tai sanotaan teeskennellen, peitellen, sie-
3706: loukkaannu muunlaisista sanoista, kuin sellai-         vistellen, jolloin noita tosiasioita täytyy jonkun
3707: sista, jotka, hienommassa tai karkeammassa             verran väärentää. Me sosialidemokraatit olemme
3708: muodossa, ilmaisevat sellaisen tosiasian, joka         yleensä koettaneet ylläpitää sitä hyvää tapaa,
3709: hänen tuonolleen on kipeä; ja sellaisestahan          että epäkohdat ilmaistaisiin mahdollisimman suo-
3710: voi loukkaantua, vaikka se ilmaistaisiin minkä-       raan. Jos anomusehdotuksessamme on tuosta
3711: laisilla sanoilla tahansa. Jos joku on tehnyt         hyvästä tavasta jonkun verran poikettu, niinkuin
3712: esim. väärennyksen ja luonnollisesti haluaisi,        minä pelkään että siinä on jonkun verran tehty,
3713: ettei siitä puhuttaisi julkisesti kovin paljon,       niin on se tapahtunut siihen suuntaan, että mainit-
3714: mutta toinen sitte panee sanomalehteen siitä          tuja epäkohtia ei ole siinä kuvattu tarpeeksi kar-
3715: viittauksen, niin asianomainen loukkaantuu kovin      keilla sanoilla; mutta ei suinkaan siihen suun-
3716: siitä viittauksesta, vaikka se olisi kuinka pumpu-    taan, että niistä olisi liian vahvoja sanoja käytetty.
3717: linen. Kun kokoomussenaatti tahtoi aikanaan              Mutta kuten sanottu, ei nyt maksa vaivaa
3718: esiintyä myös kieltolakisenaattina, kun sen se-       riidellä yksityisistä sanoista, vaikka puhemies
3719: naatin eräät jäsenet olivat itse olleet eduskun-      onkin niihin välittömästi vedonnut. Valtiopäivä-
3720: nassa mukana säätämässä kieltolakia, ja kun           järjestyksen 48 § tosiaan on niin avara ja leveä
3721: sitten samat herrat senaattorit kuitenkin senaat-     sanamuodoltaan, että se jättää eduskunnan
3722: toreina ollessaan toimittivat tuon kieltolain nurin   enemmistölle ja sen enemmistön valitsemalle
3723: ja siitä sitten sanomalehdissä huomautettiin, että    puhemiehelle verrattain lavean tilaisuuden mie-
3724: he olivat pettäneet kieltolain, - niin luonnolli-     lensä mukaan tulkita, mitkä sanat ovat louk-
3725: sesti he loukkaantuivat. Eikä niin sievällä sa-       kaavia tai sopimattomia ja mitkä eivät ole.
3726: nalla olisi voitu tuota tosiasiaa sanoa, etteivät     Mutta sama valtiopäiväjärjestyksen 48 § säätää
3727: he olisi siitä loukkaantuneet. Pari päivää sitte      myöskin aivan selvästi, mikä seuraus on oleva
3728: kuulin tapauksen viime varsinaisten valtiopäi-        silloin, jos edustaja käyttää sellaisia sanoja, jotka
3729: väin ajalta perustuslakivaliokunnasta, joka tapaus    puhemiehen mielestä ovat toisen momentin vas-
3730: myöskin hyvin tässä sopii esimerkiksi. Eräs           taisia. Tässä toisessa momentissa sanotaan:
3731: silloisista perustuslakivaliokunnan jäsenistä on          ,Jos joku tätä vastaan rikkoo, kutsukoon
3732: kertonut, että perustuslakivaliokunnassa oli sil-     puhemies hänet järjestykseen sekä, ellei hän ota
3733: loin ensin ollut sula rauha ja sovinto hyvän          siitä ojentuaksensa, kieltäköön hänet puhumasta.
3734: aikaa; varsinkin silloinen puheenjohtaja oli siellä   Muuten olkoon eduskunnan asia tutkia, onko
3735: ollut hyvin hyvällä tuulella. Mutta sen jälkeen,      edustaja, joka on rikkonut järjestystä, puhemie-
3736: kun eräs valiokunnan sosialidemokraattisista jäse-    heltä saapa nuhteet ja varoituksen taikka määrä-
3737: nistä toi esiin sen tosiasian, että se puheen-        ajaksi, enintään kahdeksi viikoksi, pidätettävä
3738: johtaja oli aikoinaan tarjonnut Venäjän hallituk-     eduskunnan istunnoista, taikka tuomioistuimen
3739: selle ne tunnetut 10 miljoonaa sotilaskorvauk-        edessä saatettava syytteeseen, vai saako asia
3740: seksi, sen jälkeen oli puheenjohtaja loukkaan-        raueta."
3741: tunut ja rauha oli valiokunnasta poissa. Minä            Tässäkin tapauksessa siis, jos puhemies olisi
3742: kuulin vielä, että tuo tosiasia oli esitetty hyvin    tahtonut menetellä 1a i n mukaan ja jos hän
3743: hienosti ja hyvin yksinkertaisilla sanoilla, mutta    todella katsoi loukkaavia sanoja anomusehdo-
3744: loukkausta ei oltu voitu välttää.                     tuksemme perusteluissa käytetyn, hänen olisi
3745:    Olen siis tahtonut tässä saada sanotuksi, ettei    pitänyt huomata, että hänelle juuri tämä 48
3746: ole oikein tehdä, niinkuin puhemies on tehnyt,        § määrää selvän menettelytavan niistä ku-
3747: että sekoittaa keskenään ne tosiasiat, jotka          rinpitotoimista, joihin hän olisi voinut ryhtyä
3748: voivat olla loukkaavia, ja ne sanat, joilla niitä     anomusehdotustamme julkiluettaessa.
3749: tosiasioita ilmaistaan. Ne monet väärinkäytök-           Mitä tulee sellaisiin edustajain kirjallisiin esi-
3750: set ja epäkohdat, joihin hallitus on nykyään          tyksiin, joita ei kokonaisuudessaan julkilueta ja
3751: syypää, joihin koko se hallitussuunta on syypää,      joita esitettäessä siis puhemies ei ehkä voisi
3752: joka nykyään harjoittaa hyökkäyspolitiikkaa Suo-      tarrautua kiinni yksityisiin loukkaaviksi katso-
3753: 80                                    Perjantaina 24 p. helmikuuta.
3754: 
3755: 
3756: miinsa sanoihin, niin ei ole selvää säännöstä          täällä tosiaan tulisi, että kun me jostakin tär-
3757: valtiopäiväjärjestyksessä, miten niiden suhteen        keästä asiasta, jonka ajamisen valitsijat ovat
3758: voitaisiin menetellä. Voisiko puhemies tai edus-       antaneet tehtäväksemme, olemme tehneet ehdo-
3759: kunta poistaa eduskunnan asiakirjoihin tulemasta       tuksen, niin puhemiehen puoluetoverit kuiskaisi-
3760: sellaiset yksityiset loukkaaviksi katsomansa sa-       vat puhemiehelle korvaan: ,siellä ehdotuksen
3761: nat, vai eivätkö he voisi sitä tehdä; voisivatko       perusteluissa on ainakin yksi sellainen sana,
3762: he siinä tapauksessa, etteivät voisi niitä poistaa,    johon voi päästä kiinni; pidäppäs nyt varasi -
3763: liittää tuollaisen asiakirjan perään puhemiehen        tästä sosialistien esille tahtomaata asiasta voi-
3764: muistutuksen, jossa selitettäisiin, mitkä sanat        daan nyt päästä verrattain vähällä, kun kielle-
3765: ovat siinä loukkaavia; vai mitä muuta kurin-           tään sitä esittämästä". Ja puhemies kieltäisi
3766: pitotapaa sellaisessa kirjallisessa esityksessä ole-   sitä esittämästä ja eduskunnan enemmistö antaisi
3767: vain, loukkaaviksi katsottujen sanojen suhteen         hänen menettelylleen hyväksymisensä; asiaa ei
3768: voitaisiin käyttää, se on epätietoista. Olisi syytä,   edes lähetettäisi perustuslakivaliokuntaan, ja niin
3769: että perustuslakivaliokunta, johon tämän asian         olisi, muka aivan laillisesti, mutta tosiasiassa
3770: toivon tulevan lähetetyksi, tämänkin puolen            vastoin valtiopäiväjärjestyksen 30 §:ää, vastoin
3771: tutkisi. Mutta mitään tukea ei ole perustus-           sen 69 §:ää ja yleensä vastoin valtiopäiväjärjes-
3772: laissa sille menettelylle, että noiden ehdotuksen      tyksen sisällystä, meidät estetty saamasta niitä
3773: perusteluissa olevien yksityisten sanojen takia        asioita esille, joiden ehdottamiseen jokaisella
3774: voitaisiin kieltää koko ehdotusta esille otta-         edustajalla on täällä laillinen oikeus.
3775: masta, estää koko se asia esille tulemasta, jota          Mutta jos tuolla lailla aletaan täällä eduskun-
3776: ehdotuksessa on tarkoitettu. Ajatelkaamme, mi-         nassa enemmistön taholta käsittelemään valtio-
3777: hinkä kummalliseen tulokseen tuollainen tapa           päiväjärjestystä, niin kyllä silloin täytyy sanoa
3778: johtaisi. Otetaan nyt tästä tapauksesta esi-           ettei sillä enemmistöllä ole silloin enää oikeutta
3779: merkki. Oletetaan että puhemies katsoisi mi-           puhua perustuslain ,pyhyydestä". Eihän perus-
3780: nun esim. tässä puheessani käyttäneen jonkin           tuslakikaan sentään voi olla sellainen kapine, jota
3781: loukkaavan sanan, joka muka on vastoin valtio·         voidaan venyttää miten halutaan, ei silloinkaan
3782: päiväjärjestyksen 48 §:n toista momenttia; ja          kun on kysymyksessä sosialidemokraattien sana-
3783: sentakia, kun olen yhden sellaisen sanan käyt-         vapauden ehkäiseminen. (Vasemmalta: Bra.)
3784: tänyt, tahtoisi hän kieltää minulta sen ehdotuk-           Voisi vielä ajatella senkin puolen tarkastele-
3785: sen tekemisen, että hänen menettelynsä lähe-           mista, olisiko mahdollisesti ne todelliset tarko-
3786: tettäisiin arvosteltavaksi perustuslakivaliokun-       tukset, joita on eduskunnan enemmistöllä, joka
3787: taan, siis tahtoisi kieltää esittämästä sitä, mikä     minun nähdäkseni on puhemiehen menettelyn
3788: on pääasiana tässä minun lausunnossani. Noin           takana, ovatko ne tarkotukset sellaiset, että ne
3789: on hän nyt todella tahtonut kieltää meitä esit-        voisivat tämän puhemiehen menettelyn tehdä
3790: tämästä eduskunnalle sitäkään, mikä on pää-            ,lailliseksi" vai ei. Puhun eduskunnan enem-
3791: asiana meidän anomusehdotuksessamme, sitä              mistöstä, porvaripuolueista sentakia, että juuri
3792: mikä sen ponnessa lausutaan, jonka tässä äsken         puhemiesneuvostossa tästä asiasta keskustelta-
3793: luin. Tahdotaanko nyt tosiaan mennä siihen,            essa kuulemma kaikki porvarilliset jäsenet oli-
3794: että meidän sosialidemokraattien anomusehdo-           vat olleet sitä mieltä, että juuri näin on mene-
3795: tuksista ja esitysehdotuksista päästäisiin niin        teltävä kuin nyt puhemies tahtoo menetellä.
3796: mukavasti tässä eduskunnassa vapaiksi, että               On selvää, että yhtenä tarkotuksena porvaril-
3797: haettaisiin vain niiden perusteluista joku yksi-       lisilla tässä täytyy olla se, että ne asiat, joita
3798: tyinen sana ja selitettäisiin, että se on V. J:n       me olemme tahtoneet tässä anomusehdotuk-
3799: 48 §:ää vastaan ja senvuoksi ei tuota asiaa            sessamme tuoda esille, eivät tulisi käsitel-
3800: saa ottaa valtiopäivillä käsittelynalaiseksi. Se       täviksi. Mutta puhumattakaan siitä, että niitten
3801: olisi jo jokseenkin läpinäkyvän mukava tapa            estäminen tällä tavalla on laiton toimenpide,
3802: päästii niistä asioista vapaiksi, joita meitä on       tahdon huomauttaa, että kyllä se on myös ai-
3803: pantu täällä ajamaan. Ainahan te voitte löytää         van turha. Kyllä ne esille tulevat välttämättö-
3804: meidän ehdotustemme perusteluista jonkun sa-           mästi tavalla taikka toisella, vaikka te nyt
3805: nan, jonka leveällä omallatunnolla voitte tulkita      tällä hetkellä vastoin perustuslakia estäisittekin
3806: ,pilkalliseksi tai muuten sopimattomaksi". Sii-        ne tulemasta esille. Voi myös ajatella, että por-
3807: hen sii~:; johtaisi tämä menettely, jos se tavaksi     varillisilla olisi tarkoituksena tällaisella menette-
3808:                                    Laittomuuspolitiikan lopettaminen.                                     81
3809: 
3810: 
3811: lyllä jonkun verran alleviivata Venäjän vallassa-       nad, gifver socialistiska partiets medlemmar i
3812: olijain silmissä sitäkin, että eduskunnan porva-        grundlagsutskottet tillfälle att göra samma yrkan-
3813: rillinen enemmistö on niin maltillisella kannalla       den, som ingå i petitionsmemorialet, eventuelt
3814: ryssänpolitiikassa, ettei se salli sosiaalidemok-       äfven att yrka på en petition i frågan i stället
3815: raattien edes esittää täällä eduskunnassa jyrkkiä       för adress. Och vidare finnes på dagens före-
3816: lausuntojaan ja ehdotuksiaan; että siis tahdot-         dragningslista en petition i våra politiska frågor,
3817: taisiin tällä toimenpiteellä tavallaan kilpailla        som jämväl gifver dem tillfälle därtill. Allt tal
3818: Venäjän vallassaolijain suosiosta. No kun tällä         om att deras intitiativ undertryckts genom tal-
3819: alalla herrat lähtevät kilpailemaan meidän rauk-        mannens tillvägagående är ett hugg i luften.
3820: kojen kanssa, niin minä heti sanon, että me             Initiativet är taget, och de, som stå bakom det
3821: tuosta kilpailusta jo alussa luovumme, emmekä           ifrågavarande petitionsmemorialet, äro som sagdt
3822: ole koskaan pyrkineetkään tällä alalla teidän           i tillfälle att göra sina yrkanden gällande. Här
3823: kanssanne kilpailemaan. Sen suosion voitte kyllä        är sålunda icke fråga om något undertryckande
3824: pitää; mutta eihän siihen tarvittaisi tällaisia toi-    af själfva saken, utan det är formen, som vi
3825: menpiteitä eikä näin selvää perustuslain rikosta,       skulle velat hafva en smula anständigare. (Va-
3826: kuin mihin tässä nyt on pantu puhemies ryhty-           semmalta: Hå, Hå!)
3827: mään.                                                      Hr Kuusinen har meddelat åtskilligt från tal-
3828:    Huomautan vielä, että jos te nyt hyväksytte          manskonferensens öfverläggning i denna fråga,
3829: puhemiehen menettelyn ilman että asia tulee             och jag har ingenting emot att han så gjort.
3830: perustuslakivaliokunnan tutkittavaksi, niin te          Jag är öfverhufvud icke emot publicitet i den
3831: tosiaan saatatte meidät sosialidemokraattiset edus-    ena eller andra frågan. Också skulle jag allra
3832: tajat viemään täältä eduskunnasta valitsijoil-          helst hafva sett, att detta memorial fått passera
3833: lemme jokseenkin kauniita terveisiä, kun mei-          sådant det var, ty sist och slutligen stärker man
3834: dän täytyy selittää, kuinka valtiopäiväjärjestyk-      icke sin sak med sådana öfverdrifter, som i
3835: sen selvien säännösten, selvän sisällyksen vas-        petitionsmemorialet förekomma, utan försvagar
3836: taisesti meitä estetään, vain sentakia että me         den. Hr Kuusinen och hans kamrater hafva
3837: olemme ehdotuksemme perusteluissa käyttäneet           blott fått vatten på sin kvarn genom talman-
3838: sanoja "kuristus" ja "anastajaluokka", esittä-         nens tillvägagående. Jag för min del känner
3839: mästä niitä asioita, joita meidän valitsijamme         mig aldrig förnärmad af hvad som förekommer
3840: pitävät erinomaisen tärkeinä asioina ja joitten        i de socialistiska aktstyckena och tänker att
3841: takia he ovat meidät eduskuntaan lähettäneet.          detta är fallet med mången annan också. Men
3842:    Oikeastaan se on eduskunnan porvarillisen           L. 0. stadgar, att vid våra förhandlingar ett
3843: enemmistön kunnian ja eduskunnan arvon pe-             hyfsadt språk skall komma tili användning, och
3844: lastamiseksi kun minä teen tässä sen ehdotuk-          i fråga om skriftliga aktstycken måste detta
3845: sen, että eduskunta tyytymättömänä puhemie-            göras gällande i ännu högre grad än i fråga om
3846: hen menettelyyn lähettäisi tämän asian perus-          de muntliga anförandena. Atminstone måste
3847: tuslakivaliokuntaan sellaisen lausunnon anta-          detta ske i aktstycken af den art, som delvis
3848: mista varten kuin valtiopäiväjärjestyksen 69           rikta sig mot myndigheter utom eget land.
3849: §:ssä puhutaan. (Vasemmalta: Hyvä! Hyvä!)                  Man kan icke komma ifrån det, att om dessa
3850:                                                        anföranden som ingått i petitionsmemorialet, här
3851:    Ed. S c h y b e r g s on: Jag kan icke under-       muntligen hade framförts, talmannen skulle hafva
3852: låta att skänka den senaste talaren ett visst          slagit klubban i bordet, gifvit talaren varning
3853: erkännande för hans andragande i formelt af-           och, om detta icke haft åsyftad verkan, från-
3854: seende. Det var väl hopkommet och angreppet            tagit honom ordet. Är det åter fråga om ett
3855: tämligen skickligt utfördt. Men ban höll icke          skriftligt andragande kan det icke ske på annat
3856: ut till slutet, ty han framhöll då någonting, som      vis an att petitionären uppmärksamgöres på det
3857: med ens slog ihjäl allt det föregående. Han            olämpliga i aktstycket, och ställer han sig icke
3858: sade nämligen, att kammaren icke måtte tro,            anmärkningarna tili efterrättelse, fråntages ho-
3859: att hans parti och han själf härmed voro för-          nom ordet sålunda att petitionen icke föredra-
3860: hindrade att få fram just det, som de med sitt         ges. Detta förefaller mig så tämligen gifvet,
3861: petitionsmemorial afsett. Och det är i själfva         att jag, så görna jag än hade sett, att petitions-
3862: verket så. Redan den adress, som blifvit inläm-        memorialet hade fått passera fullkomligt oför-
3863:                                                                                                      11
3864: 82                                    Perjantaina 24 p. helmikuuta.
3865: 
3866: 
3867: märkt (Vasemmalta: Voj, voj !), jag icke kunnat       af landtdagens största parti. Man måste värk-
3868: annat finna än att åtgärden är grundad i L. 0.        ligen hafva m y c k et vägande skäl för att för-
3869:    Men det är å andra sidan klart, att utvägen        fara på ett sådant sätt. Jag kan icke under-
3870: med remiss till grundlagsutskottet kan anlitas.       låta att uttala, att de skäl, som anfördes, icke
3871: Det är det skydd L. 0. innehåller mot åtgärder        synas mig vara så alldeles allvarligt menade.
3872: af denna art från talmannens sida och jag hade        Jag tror att det finnes orsaker, som ligga där
3873: för min del haft mindre emot en sådan remiss,         bakom, och jag skall kanske i annat samman-
3874: om icke hr Kuusinen hade slutat sitt andragande       hang återkomma till dem. Hr Kuusinen har så
3875: med ett hot, som gör, att jag åtminstone måste        pass utförligt talat om de påstådt förolämpande
3876: motsätta mig remissen. Det är så i det enskilda       orden i skrifvelsen, att jag icke anser mig be-
3877: lifvet och i det offentliga också, att, när man       höfva uppehålla mig vid denna sak. Dessa ord
3878: hotas med påföljder af det ena eller andra sla-       äro skarpa, så skarpa, som sakens beskaffen-
3879: get, man visar den, som gör sig skyldig till          het kräfver. Men det synes mig vara någotså-
3880: hotelserna, , på dörren. Det är med afseende          när fariseism att anse dessa ord öfverskrida det
3881: härå jag kommer att motsätta mig remiss till          tillständigas gräns. ·
3882: grundlagsutskottet och tager min del i ansvaret          Det har blifvit uttaladt också från borgerligt
3883: för, att talmannens åtgärd utan sådan omgång          håll, att den kritik af det rådande regerings-
3884: godkännes.                                            systemet, som innehålles i socialdemokratiska
3885:                                                       partiets petitionsmemorial, är den skarpaste, som
3886:    Ed. Ra u t a p ä ä : Minä olen ollut myöskin       har förekommit. Vid sådant förhållande fram-
3887: tilaisuudessa tutustumaan siihen anomusehdo-          står talmannens förfarande i ganska egendom-
3888: tukseen, jota puhemies ei katso voivansa edus-        lig belysning, och jag kan icke underlåta att
3889: kunnalle esittää ja pyydän julkituoda, että tähän     bedja de borgerliga partierna allvarligt betänka,
3890: puhemiehen toimenpiteeseen nähden olen hänen          huru de genom ett dylikt förfaringssätt på för-
3891: kanssaan täysin samalla kannalla (Vasemmalta:         hand försvaga intrycket af den protest, som
3892: Luonnollista 1 Puhemies: Hiljaa, hiljaa!). Se asia-   landtdagen kommer att afgifva. Finlands arbe-
3893: kirja, josta täällä on kysymys, sisältää koko         tareklass kommer under de tider som stunda
3894: joukon kohtia, joita ei käy parhaallakaan omal-       att få bära de tyngsta bördorna i det politiska
3895: latunnolla tulkitseminen muuten kuin sopimat-         försvarsarbetet. Och då har man från borger-
3896: tomiksi ja loukkaaviksi, ja senvuoksi olisi ei        ligt håll börjat med en åtgärd, som för det ar-
3897: ainoastaan eduskunnan arvon alentamista vaan          betande folket i Finland och för det parti, som
3898: myös valtiopäiväjärjestyksen suoranaisen sään-        företräder detsamma i landtdagen, måste värka
3899: nöksen vastaista, jos se sallittaisiin täällä ottaa   som ett slag i ansiktet.
3900: esille. Kun näin ollen puhemies laillisesti me-
3901: netellen ei ole voinut tehdä muuta kuin kieltäy-          Ed. M e c h e l i n : 1 anledning af en del ytt-
3902: tyä asiaa eduskunnassa esittämästä, olisi puhe-       randen, som här blifvit fällda, finner jag mig
3903: miehen toimenpide mielestäni eduskunnassa ilman       manad att i främsta rummet betona, att den nu
3904: muuta hyväksyttävä. (Huutoja vasemmalta. Pu-          föreliggande frågan icke är och icke bör be-
3905: hemies: Hiljaa! Ei saa käyttää puheenvuoroa           traktas såsom en partifråga. Syftemålet med
3906: pyytämättä lupaa.)                                    det petitionsmemorial, om hvilket i dag är fråga,
3907:                                                       öfverensstämmer med de politiska syftemålen i
3908:    Ed. Le i v o : Minä pyydän kannattaa ed. Kuu-      tvänne andra vid denna landtdag inlämnade do-
3909: sisen ehdotusta.                                      kument, ett förslag till adress och ett petitions-
3910:                                                       förslag. Detta syftemål är något för hela vårt
3911:    Ed. W i i k : .Också jag ber att få understöda     folk gemensamt, värnandet af landets konstitu-
3912: hr Kuusinens förslag. Det måste ju anses som          tion, protest emot åtgärder, hvilka vilja bringa
3913: något oerhördt, att vid en tidpunkt, då landets       de lagliga grunderna för det finska folkets till-
3914: folkrepresentation skrider till att afgifva en pro-   varo att vackla. Detta stora mål hafva alla
3915: test mot de lagvidrigheter, som drabbat Fin-          partier vid denna landtdag haft i sikte. Ingen-
3916: lands folk, och då i sådant syfte förslag inläm-      ting hade varit bättre för vårt land, än om äf-
3917: nas af olika partier, man börjar med att på           ven i formelt afseende, i sättet, hvarpå man vill
3918: d.etta sätt behandla det förslag, som inlämnats       tillgodose detta mål, allmän öfverensstämmelse
3919:                                                                                                       83
3920: 
3921: 
3922: kunnat vara rådande. När en stor och viktig               Puhemies: Kun on ehdotettu, että puhe-
3923: uppgift omfattas, så är det en skyldighet för          miehen menettely alistettaisiin perustuslakiva-
3924: en hvar, som därrned tar ihop, att alvarligen          liokunnan harkittavaksi ja kun ehdotusta on
3925: pröfva äfven sättet, hvarpå saken skall tillgo-        kannatettu, tulee asiassa tapahtumaan äänestys.
3926: doses. Det kan icke vara gagneligt för vårt
3927: land, om de viktigaste frågor, som kunna vid             Äänestys ja päätös:
3928: landtdagarna upptagas, varda behandlade i sådan
3929: form, som alldeles icke öfverensstämmer med              Ken hyväksyy puhemiehen puheenalaisen me-
3930: landtdagens värdighet. Det måste betraktas så-         nettelyn, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on
3931: som en förirring - jag vill gärna tro den vara         eduskunta päättänyt, että kysymys lähetetään
3932: oafsiktlig eller oöfverlagd -, men dock en för-        perustuslakivaliokuntaan siinä tarkoituksessa,
3933: irring från det rätta parlamentariska uppträdån-       kuin valtiopäiväjärjestyksen 69 §:ssä säädetään.
3934: det, om man vid försöket att medvärka till den
3935: nyss antydda .viktiga uppgiftens lösning upp-            Äänestyksessä annetaan 99 jaa- ja 88 ei-ääntä.
3936: träder på ett i formellt afseende otillbörligt sätt.   Eduskunta on siis päättänyt hyväksyä puhe-
3937: I den muntliga debatten, där ofta orden impro-         miehen toimenpiteen.
3938: viseras, förekomma i vår landtdag och i alla
3939: parlament uttalanden, som hällre bort vara an-           Puheenvuoron saatuansa lausuvat
3940: norlunda, - de tolereras och hafva icke vidare           Ed. T o k o i: Minä pyydän panna vastalau-
3941: bärvidd. Men i sådant fall som det föreva-             seen tätä ilkivaltaa vastaan. Se on päätös, joka
3942: rande, då ett antal medlemmar af representa-           on tähdätty Suomen kansaa vasten kasvoja.
3943: tionen genom ett skriftligt utarbetadt memorial        (Puhemies koputtaa.)
3944:  uppmanar representationen att tili Monarken af-
3945:  låta en framställning angående landets vikti-           Ed. H ä n n i n en-W a l p a s : Minä pyydän il-
3946:  gaste angelägenheter, kunna icke stötande ut-         moittaa julkisen vastalauseen sitä häpeällistä
3947:  tryck och hvarjehanda från ett värdigt skrif-         sananvapauden kuristamista vastaan (Puhemies
3948:  sätt afvikande uttalanden tolereras. För tal-         koputtaa), johon eduskunnan enemmistö on teh-
3949:  mannen uppstår då nödvändigtvis den svåra             nyt itsensä syypääksi.
3950:  uppgiften att öfverväga, huruvida aktstycket är
3951:  sådant, att det motsvarar landtdagens värdighet,        Ed. Wiik: Jag ber att i allo få instämma i
3952:  på sätt 48 § L. 0. i afseende å förhandlin-           hr Walpas väl motiverade reservation.
3953:  garna vid landtdagen åsyftar. Jag kan icke finna
3954:  annat än att talmannen uppfyllt sin plikt, då          Ed. P aasi v u ori: Minä        yhdyn    edustaja
3955:  han, efter att fåfängt hafva sökt få skrifsättet      Walppaan vastalauseeseen.
3956:  i memorialet af dess inlämnare modifieradt,
3957:  stannat vid sitt i dag tillkännagifna beslut.            Ed. H ä mä 1ä i ne n : Pyydän myös ilmoittaa
3958:     Det har redan framhållits, att ändamålet, som      vastalauseeni tätä päätöstä vastaan, joka ei pe-
3959:  petitionsmemorialets undertecknare haft i sikte,      rustu valtiopäiväjärjestykseen, vaan mielival-
3960:  därmed icke är från denna landtdags dagordning        taan.
3961:  uteslutet. De hafva tillfälle att genom sina re-
3962:  presentanter i grundlagsutskottet under arbe-           Ed. S a l o : Minä yhdyn edustaja Hämäläisen
3963:  tet på förenämnda adress eller petition, eller        vastalauseeseen.
3964:  hvardera, söka göra sina tankar och önskningar         Ed. Ja 1on en : Minä yhdyn myös edustaja
3965:  gällande.                                             Walppaan tekemään vastalauseeseen.
3966:      Då jag finner talmannens beslut utgöra en
3967:  tillämpning af talmannens i L. 0. angifna ålig-         Ed. Lundström: En af undertecknarena
3968:   ganden, vore det, enligt min tanke ett riktigt       af den nu dräpta petitionen, ber jag att till
3969:   förfarande från kammarens sida att åtnöjas           protokollet få antecknad en skarp protest mot
3970:   med talmannens tillvägagående.                       det inslagna förfarandet.
3971:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  Ed. Saari: Minä yhdyn edustaja Walppaan
3972:                                                        vastalauseeseen.
3973: 84                                  Perjantaina 24 p. helmikuuta.
3974: 
3975: 
3976:    Ed. L ehti m ä k i: Minä pyydän yhtyä edus-    30 p:nä annetusta yleisvaltakunnallisesta laista
3977: taja Walppaan vastalauseeseen ja luulen ettei     ja ministerineuvoston laittomasta sekaantumi-
3978: tämän eduskunnan herrat tule silti pääsemään      sesta Suomen asioihin.
3979: kuulemasta näitä sanoja.                             Eräs kohta on tässä kumminkin selvempi kuin
3980:                                                   adressissa. Tässä sanotaan nimittäin: "Suuri
3981:    Ed. S a 1m i: Minä pyydän yhtyä edustajain merkitys on edelleen sillä seikalla että, kun
3982: W alppaan ja Tokoin vastalauseeseen.              eduskunnan hyväksymät lakiehdotukset sekä
3983:                                                   sen anomukset ja muut esitykset joko jätetään
3984:    Ed. Ja l a v a: Yhdyn myös edustaja W alp- huomioonottamatta tai pitkiksi ajoiksi esittele-
3985: paan tekemään vastalauseeseen.                    mättä, samalla kuin hallituksen taholta kaikki
3986:                                                   aiotteet todellisissa lainsäädäntöasioissa näyttä-
3987:    Ed. P ä r s s i n en.: Yhdyn edustaja Walppaan vät lakanneen, miltei kaikki edistys sekä yhteis-
3988: vastalauseeseen.                                  kunnallisen että muunkin lainsäädännön alalla
3989:                                                   estyy." Suorastaan tällaista kohtaa ei adres-
3990:    Ed. K a u t t o : Yhdyn edustaja Walppaan sissa löydy, vaan mielestäni tulee, ennenkuin
3991: vastalauseeseen.                                  eduskunta lähettää sen hallitsijalle, lisätä tämä
3992:                                                   ajatus. Näin yleispiirteisenä, kuin tässä, se
3993:    Ed. Lonkainen: Pyydän myös yhtyä mielestäni hyvin sopisi juuri adressiin. Jos taas
3994: edustaja W alppaan vastalauseeseen.               eduskunta kahdella kirjelmällä, adressilla ja ano-
3995:                                                   muksella aikoo tässä lähestyä Hallitsijaa, niin
3996:     1) Laillisten olojen palauttamista maahan     niielestäni tämä kohta olisi anomusmietinnössä
3997:                                                   otettava paljon seikkaperäisemmin ja laajemmin
3998: koskeva ed. Wreden y. m. anomusehdotus n:o käsiteltäväksi, sillä nykyisen hallituksen halut-
3999: 6 a ja b esitetään.                               tomuus ja kyvyttömyys ovat juuri asettaneet
4000:                                                   eduskunnan sellaiseen asemaan, että koko lain-
4001:    Keskustelu:                                    säädäntötyö on - todellisuudessa seisahtunut.
4002:                                                   Kaikki ne tärkeät lakiehdotukset, joita edus-
4003:    Ed. K a 11 i o : Samojen eduskuntaryhmien kunta on valmistanut, lepäävät nyt kokonaan,
4004: puolesta, jotka ovat tehneet ja allekirjoittaneet eikä hallitus ole ryhtynyt näiden johdosta edes
4005: tämän anomusehdotuksen, on jätetty eduskun- niihin toimiin, joihin Hallitsija on sitä suoras-
4006: nalle myös adressialote samasta asiasta. Tuntuu taan kehottanut. Vieläpä on hallitus mennyt
4007: hieman omituiselta, että näin samaa asiaa kos- pitemmällekin, sillä se on ryhtynyt suorastaan
4008: kevasta asiasta on tehty samalta taholta kaksi vastaisiin toimenpiteisiin, mitä eduskunta on
4009: alotetta. Anomusehdotuksen tekijät ovatkin ot- anonut. Niinpä esimerkiksi kieltolain suhteen
4010: taneet tämän huomioon ja lausuvat tässä ano- on se kumonnut kuljetuskiellon rautateillä ja
4011: musehdotuksessaan: "Tätä hallitussuuntaa on saanut laittoman suostunnan aikaan ja täten
4012: tosin valaistu siinä adressiehdotuksessa, joka edistänyt vain juoppoutta; päinvastoin mitä
4013: niinikään on jätetty eduskunnalle, mutta adressi- eduskunta on tahtonut. Ei tarvitse etsiä syitä
4014: muoto ei sovellu siihen oikeuden loukkausten ja vastakohtia hallituksen nykyisistä teoista ja
4015: ja väärinkäytösten yksityiskohtaiseen luettele- eduskunnan pyrkimyksistä. Niitä tulee jokapäi-
4016: miseen, jota useilla valtioelämän aloilla on ta- väisessä elämässä alituisesti esiin. Niinpä edus-
4017: pahtunut." Näin on siis perusteltu ne syyt, kunta viime keväänä muun muassa ehdotti,
4018: minkä takia on toiseen alotteeseen ryhdytty. että otettaisiin tutkittavaksi niin hyvin työ-, kuin
4019: Tietysti onkin harkinta-asia, millaisen adressin palkkasuhteet virkamiesoloissa. Hallitus aivan
4020: muodon tulee olla. Tämä aloteanomus näyttää kuin ivaten eduskuntaa on ryhtynyt aivan päin-
4021: olevan jatkoa siihen mietintöön, jonka eduskunta vastaisiin toimenpiteisiin ja esittänyt virkamies-
4022: lähetti toukokuun 26 päivänä hallitsijalle niiden ten palkan korotuksia sarjan toisensa jälkeen.
4023: laittomuuksien johdosta, joihin täällä on viime Ja kun täällä kotimainen hallitus valmistaa täl-
4024: aikoina ryhdytty. Asiallisesti ei kumminkaan laisia toimenpiteitä, kuulusteliaan Venäjällä tar-
4025: tässä alotteessa ole mitään muuta kuin se, mikä jokkaita ja valmistellaan täten tietä nähtävästi
4026: on esitetty myös adressissa. Tässä puhutaan uusille tulokkaille, jotka tulisivat nauttimaan
4027: aivan samoista asioista, laittomasta kesäkuun näiden toimenpiteiden hedelmiä. Tällaisia hal-
4028:                                     Laillisten olojen palauttaminen.                                     85
4029: 
4030: 
4031: lituksen niin hyvin laittomia, kun eduskunta-           tition i samma ämne, beror, såsom också uti
4032: työtä ehkäiseviä toimenpiteitä on minusta eh-           memorialet antyddes och jämväl af hr Kallio
4033: dottomasti anomusmietinnössä, jos sellainen val-        delvis framhölls, på följande omständigheter.
4034: mistetaan, tuotava julki. Myös on tässä ano-               En adress kan tili följd af den koncentrerade
4035: musehdotuksessa laajemmin kuin adressissa kos-          form, som den helt naturligt måste hafva, icke
4036: keteltu niitä epäkohtia, jotka vaUitsevat valtio-       uppräkna alla åtgärder af styrelsen, som varit
4037: talouden alalla.                                        stridande mot lag eller annars skadliga för lan-
4038:    Sen ryhmän mielestä, johonka minä kuulun,            det, icke häller redogöra för de öfriga företeel-
4039: tuntui aluksi tarpeettomalta ryhtyä tästä asiasta       ser på statslifvets olika områden, som känne-
4040: kahteen alotteeseen. Mutta me kannatamme                teckna det nuvarande regeringssystemet. Men
4041: tämän anomuksen lähettämistä valiokuntaan,              enligt vår mening är jämväl en dylik noggran-
4042: jotta valiokunta saa tilaisuuden harkita, onko          nare kritik af detta system under nuvarande
4043: tarpeen valmistaa sekä adressi että myöskin             förhållanden högeligen påkal!ad. Den föreslagna
4044: anomusmietintö. Kahdesta kirjelmästä voi olla           adressen skall, såvidt jag har fattat saken, utgöra
4045: se käytännöllinen tulos, että eduskunnan on-            ett samladt uttryck för det finska folkets rättsmed-
4046: nistuu saada adressi nopeasti valmiiksi samalla         vetande för dess djupt kränkta rättskänsla och för
4047: kun anomusmietintöön voi tulla uusia aiheita            dess berättigade kraf på återställandet af lagliga
4048: joka päivä niistä laittomuuksista, joita kotimai-       förhållanden i landet. En sådan adress bör kunna
4049: nen hallitus alituisesti panee toimeen. Toivon,         jämförelsevis snart af landtdagen aflåtas. Peti-
4050: että perustuslakivaliokunta harkitsee, millä ta-        tionen åter, hvars affattande helt naturligt ta-
4051: valla nämä eduskunnan huolet ovat parhaiten             ger en längre, ja ganska lång tid i anspråk,
4052: saatettavissa Hallitsijan tietoon.                      borde redogöra för de enskilda yttringarna af
4053:                                                         ifrågavarande regeringssystem, närmare uppvisa
4054:   Puhemies : Pyydän ilmoittaa, että kun                 de fördärfliga verkningarna för Jandet af detta
4055: luulin edustaja Kallion esittävän tämän ano-            system och sålunda komplettera samt jämväl
4056: musehdotuksen, annoin hänelle puheenvuoron.             stärka adressen. Åfven en sådan framställning
4057: Anomusehdotuksen tekijä vapaaherra Wrede                från landtdagens sida har synts oss vara en
4058: tehnee hyvin ja esittää sen.                            skyldighet mot landet, ja en skyldighet jämväl
4059:                                                         mot landets Monark.
4060:    Ed. W r e d e : Tässä alotteessa, joka on jo             Väl är det sant, att den petition, som senaste
4061: julkaistu sanomalehdissä, ehdotetaan, että edus-        urtima landtdag aflät rörande de politiska för-
4062: kunta päättäisi Keisarilliselle Majesteetille lähet-    hållandena i landet, rönt ett öde, som icke upp-
4063: tää alamaisen anomuksen, jossa samalla kun              muntrar tili nya försök i den riktningen. Den
4064: täydellisesti valaistaan nykyistä hallitussuuntaa,      har, såsom bekant, icke ens blifvit af Finlands
4065: anotaan laillisten olojen palauttamista maahan.         ministerstatssekreterare föredragen för Monar-
4066:    Aiotteen ovat allekirjoittaneet edustajat Astala,    ken, utan har varit föremål för behandling i
4067: J. Castrlm, Fränti, Hultin, Kaskinen, Pietinen,         det ryska ministerrådet, hvars beslut om dess
4068: Riihelä, Rosenqvist ja Wrede.                           lämnande utan afseende sedermera blifvit i nå-
4069:                                                         der stadfästadt. Samma öde har, såsom en-
4070:     Vid senaste plenum remitterade kammaren             hvar på detta rum känner, drabbat åtskilliga
4071: till grudlagsutskottet ett förslag tili adress, hvil-   tidigare framställningar från landtdagens sida.
4072: ket i värdiga ordalag ådagalägger betydelsen af         Det finska folket, som af ålder vant sig att i
4073: den ryska lagen af den 17/30 juni 1910 och              Monarkens person se ett värn mot våld och
4074: de följder, som kunna uppstå, om den lagstift-          orätt och som i de stadganden grundlagen inne-
4075: ningsordning, som här föreskrifves, sättes i vär-       håller angående Monarkens uppgift att värna
4076: ket. Det synes med afseende å det närvarande            rättsordningen och enhvar enskild medborgares
4077: sakläget vara alltleles nödvändigt att från re-         rätt, har trott sig finna ett stöd för denna upp-
4078: presentationens sida en dylik adress aflåtes.           fattning, ser sig sedan någon tid tilihaka be-
4079: Att emellertid undertecknarene af förevarande           röfvadt detta värn. Dock återstår enligt vår
4080: petitionsmemorial, ehuru vi i alla afseenden om-        tanke för landtdagen icke annat än att åter
4081: fatta adressförslaget, det oaktadt hafva ansett         och åter vädja tili Monarken.           Landtdagen
4082: oss böra framställa ett särskildt förslag om pe-        skulle enligt vår uppfattning svika sin plikt,
4083: 86                                     Perjantaina 24 p. helmikuuta.
4084: 
4085: 
4086: om den skulle gå att förrätta sina öfriga ar-          tain kansaamme vaikuttaa, niin ne kokonansa
4087: beten utan att göra hvad i dess förmåga står           erehtyvät, sillä koko kansamme sen pohjaker-
4088: för att återställa lagliga förhållanden i landet.      roksia myöten on täysin tietoinen nykyisen hal-
4089:    Till det som sålunda bör göras hör, såsom           lituussuuunan kehnoudesta ja hallituksen viha-
4090: jag redan nämnde, äfven denna uppgift att så           mielisistä tarkoitusperistä kansaamme kohtaan.
4091: fullständigt som möjligt skildra det nuvarande         Senvuoksi ja täysin ymmärtäen, että esi-isiltäm-
4092: regeringssystemet och dess följder för landet,         me perityistä kalleista oikeuksista luopuminen
4093: att uppvisa, huru den ena olagliga åtgärden            olisi mitä törkein rikos kansamme menneisyyttä,
4094: följt efter den andra, huru särskildt grundlagen       sen nykyisyyttä ja tulevaisuutta kohtaan, emme
4095: blifvit kränkt ända därhän, att det förefaller,        voi senttiäkään perusoikeuksistamme väkival-
4096: som om den på flera områden vore satt alldeles         lalla luovuttaa. Tämä tietoisuus on meissä niin
4097: ur verksamhet, huru vidare landets intressen           elävä, ettei mikään maailmanmahti voi meitä
4098: och folkets behof i vidsträkt mån lämnas utan          saattaa ikinä tunnustamaan kalliimpien oikeuk-
4099: afseende, medan däremot andra förmenta behof,          siemme ryöstöä. Näin ollen tulemme me kaikkia
4100: hvilka icke för folket äro af någon nytta, rik-        valtakunnanlainsäädännön tai millä nimellä ta-
4101: ligen tillgodoses, huru plikttrogna ämbetsmän          hansa kulkevia laittomia lakeja kaikilla käytet-
4102: aflägnas från sina platser, medan så andra sidan       tävänämme olevilla laillisilla ja oikeutetuilla
4103: karaktärslösa lycksökare gynnas o. s. v., samt         keinoilla vastustamaan. Tämä on niin yksin-
4104: huruledes på grund af allt detta landet måste          kertainen ja luonnollinen ei vain oikeutemme,
4105: gå nedåt i såväl kulturelt som ekonomiskt och          mutta myöskin tinkimätön velvollisuutemme,
4106: sedligt afseende. Så ringa förhoppningar man           ettei tästä kukaan Suomen kansalainen ole epä-
4107: än kan hysa om ett direkt resultat af en dylik         tietoinen, mutta vihollisillemme, jotka eivät näy
4108: framställning, har det dock därför, som sagdt,         tätä ymmärtävän tai eivät tahdo tätä ymmär-
4109: synts oss, att landtdagen är pliktig att göra          tää, olkoon se yhä uudestaan sanottu. Sillä
4110: en sådan.                                              heidän tulee tietää ja tuntea, että jos separa-
4111:    Jag hemställer, att memorialet måtte remit-         tisteiksi sanotaan, kuten vihollisemme tekevät,
4112: teras tili grundlagsutskottet.                         kaikkia niitä, jotka maamme oikeuksista kiinni-
4113:                                                        pitäen vastustavat niiden polkemista, olemme
4114:    Ed. A h m a v a a r a: Saattaa ·ehkä useasta tun-   kaikki, ketään kunnon kansalaista erottamatta,
4115: tua masentavalta yhä uudestaan ja uudestaan            separatistejä. Tästä scparatismistä ei mikään
4116: anoa laillisten olojen palauttamista, kun yksi         voima eikä mahti voi meitä vieroittaa. Ainoas-
4117: tämmöinen anomus toisensa perästä on hylätty           taan yksi keino löytyy, joka saa meidät tästä
4118: ja kun hallituksen taholta yhä vakuutellaan            luopumaan, ja se keino on, että oikeutemme
4119: ettei se tuumaakaan aijo poiketa siltä laitto-         jälleen tunnustetaan ja sortopolitiikka lakkaute-
4120: muuden, mielivallan ja epäjärjestyksen tieltä,         taan. Tätä yksinkertaista keinoa eivät nykyiset
4121: jota se on lähtenyt kulkemaan. Tärkeätä on             hallitusherramme näytä ymmärtävän, sillä sen
4122: kuitenkin, että me hallituksen uhitteluista huo-       ymmärtämiseen tarvittaisiin oikeudentuntoa.
4123: limatta, aina kun tilaisuutta siihen on, tuomme            Hallitus on jo saattanut asiat maassamme
4124: esille sen syvän ja muuttumattoman vakaumuk-           sille kannalle, että jos tätä järjestelmää vielä
4125: semme ettemme ikinä voi hituistakaan poiketa           jonkun aikaa jatkuu, niin olemme joutuneet
4126: siltä perustuslaillisuuden tieltä, jota olemme läh-    täydelliseen sekasortoon, josta ei ole aivan helppo
4127: teneet kulkemaan. Me emme tätä tee uhitellen           selvitä. Suomen valtion finanssiasiat, jotka en-
4128: niinkuin hallitus tekee, jolla on huono asia ajet-      nen olivat hyvällä kannalla, joutuvat pian täy-
4129: tavanaan, vaan meidän täytyy asiamme oikeu-             delliseen sekasortoon, valtiovaroja kun käytetään
4130: den ja omantuntomme vaatimusten mukaisesti              maalle vieraisiin tarkoituksiin vasten eduskun-
4131: sortajillemme vakuuttaa, että Suomen kansa su-          nan päätöksiä. Sivistys- ja muilta yleishyödyl-
4132: kupolvesta sukupolveen tulee järkähtämättömästi         lisiltä laitoksilta kielletään varat, mutta tarpeet-
4133: pitämään kiinni kansallemme juhlallisesti vakuu-        tomille virkamiehille ja virastoille, joiden tehtä-
4134: tetuista perustuslaeista, koska ne ovat kansam-         vänä ei ole muu kuin kansan edun ja onnen
4135: me olemassaolon perus ja turva. Jos hallitus           vastustaminen, tuhlataan suuria summia kuten
4136: ja muut maamme viholliset luulevat uhittelul-           painoasiamiehille ja tuon maalle vihamielisen
4137: lansa, peräänantamattomuudellaan voivansa jo-           kenraalikuvernöörin kanslian tarpeetlomien vir-
4138:                                      Laillisten olojen palauttaminen.                                  87
4139:                                                           ------------------------------------~
4140: 
4141: 
4142: 
4143: kamiesten palkkaukseen, muista puhumattakaan           kaan voimaan, jolla onneksi ei ole pysyväistä luon-
4144: tällä kertaa. Surullista on, ettei nykyisellä halli-   netta. Sanomattakin on selvää, että tämmöinen
4145: tuksella ole varoja sairashuoneiden ylläpitämisek-     hallitussuunta tekee kaiken yhteiskunnallisen
4146: si, mutta niitä kyllä löytyy kaikenlaisten huonojen    edistystyön kokonaan maassamme mahdottomak-
4147: henkilöitten eläkkeihin, lahjapalkkioihin ja mui-      si. Kun maan varat, joita tulisi käyttää edistyksen
4148: hin palkkalaistensa avustuksiin. Kun kansa-            hyväksi, käytetään sen tukahuttamiseksi, kun
4149: laisten ja virkamiesten lainkuuliaisuus ja rehel-       hallitus on kerrassaan kykenemätön ja haluton
4150: lisyys rangaistaan ja vilppi ja petos palkitaan        mihinkään aiotteentekoon uudistusasioissa ja kun
4151: hallituksen puolelta, jonka velvollisuus kuitenkin     hallitus asettuu vastustamaan niitäkin reformeja,
4152: olisi oikeutta, totuutta ja lainkuuliaisuutta puol-    joita eduskunta sen monista mielivaltaisista ha-
4153: taa ja turvata, niin on tosiaankin silloin hallitus    jotuksista huolimatta on pannut alulle, kuten
4154: kaiken arvostelun ja arvonannon alapuolella.           esimerkiksi alkoholilainsäädäntö, uudistettu kun-
4155: Tämmöinen hallitussuunta on kaiken moraalin            nallisasetus, työväensuojelualaki ynnä monet
4156: ja siveellisyyden polkenut jalkoihinsa ja tällai-      muut tärkeät asiat, niin joutuu kansamme kehi-
4157: sesta kurjuudesta ei eduskunta voine olla hallit-      tys kokonaan seisahduksiin. Mutta ei sillä hyvä,
4158: sijalle huomauttamatta. Vaikkakaan ei tästä huo-       että hallitus ei mitään tee edistyksen hyväksi
4159: mautuksesta nykyisin ole paljon toivomista, on         ja että se estää eduskunnankin sitä tekemästä,
4160: sen tekeminen kumminkin eduskunnan siveelli-           se vielä koettaa tämän lisäksi estää vapaata
4161: nen velvollisuus. Kun hallituksen jäsen, vieläpä       kansalaisten toimintaakin kansan sivistyksen ja
4162: sen esimies, asettuu julkisesti puolustamaan pe-       edistyksen hyväksi. Niinpä se on koettanut
4163: tosta ja vääryyttä, kuten me muutamia päiviä           vasten perustuslain selvää säännöstä vointinaa
4164: sitte kuulimme, ei sitä voi ääneti kuunnella           mukaan panna esteitä vapaalle sanalle ja luul-
4165: yksikään kansalainen, jolla vähänkin on siveel-        tavasti se uusien lukuisten painoasiamiestensä
4166: listä tuntoa. Mahdollista on, ettei eduskunnalla ole   kautta ottaa yhä uusia askeleita tällä tiellä.
4167: voimia estää tätä turmiota, varsinkin kun maan         Yhdistys- ja kokoontumisvapauden hyväksi ei
4168: korkeimmaksi lain ja oikeuden valvojaksi on            hallitus ole tehnyt mitään. Mutta sensijaan on
4169: asetettu henkilö, joka ei tähän tehtävään tietä-       se pyrkinyt kiristämään tätäkin kansalaisva-
4170: mättömyytensä vuoksi pysty ja joka entisillä           pautta. Sanalla sanoen, hallitus on tehnyt kai-
4171: toimillaan on osottautunut olevansa samalla si-        ken voitavansa estääkseen kansan kehitystä ja
4172: veellisellä tasolla kuin nykyinen hallitus. Mutta      tukehuttaakseen kansamme valtiollisen ja yh-
4173: kun olemme tehneet voitavamme, ei ole meidän           teiskunnallisen vapauden. Tästä kaikesta täy-
4174: syymme, jos hallitus saattaa täällä sekasorron         tynee eduskunnan entisten anomustensa huo-
4175: ja siveettömyyden valtaan. Tiedämmehän kyllä,          nosta kohtelusta huolimatta yhä uudestaan ja
4176: ettei nykyiseltä senaatilta voi vaatia vähintäkään     uudestaan kääntyä Hallitsijan puoleen. Niin
4177: maan oikeuden puolustamista ja itsenäisyyttä,          vähäiset kuin toiveet ovatkin, että kansamme
4178: se kun on ottanut urakalla täyttääkseen kaikki         oikeutetut vaatimukset nykyisin tulisivat huo-
4179: Suomen vihollisten viittauksetkin. Mutta luulisi       mioon otetuiksi, emme kuitenkaan saa jättää ano-
4180: tämänkin senaatin käsittävän, mihin joudutaan,         muksia laillisten olojen palauttamisesta teke-
4181: kun kaikki siveelliset käsitteet poljetaan alas.       mättä, sillä sehän voitaisiin selittää tyytyväisyy-
4182: Tämä epäilemättä kääntyy heille itselleenkin           deksi nykyisiin nurjiin valtiollisiin oloihin. Ja
4183: vahingoksi. Tosiuhan tässä surkeudessa on loh-         paraissa tapauksissa voitaisiin eduskunnan vaiti-
4184: duttavaakin, sillä mitä enemmän hallituksen            olo tulkita toivottomuudeksi, ja siihen emme
4185: moraali vajoaa alas, sitä pikemmin se maalle           voi myöskään antaa aihetta, sillä meillä ei ole
4186: turmiollinen ohjelma, jota nykyinen senaatti on        syytä siihen. Kansan, joka kärsii vääryyttä ja
4187: pantu toteuttamaan, ajaa karille ja silloin nämä       sortoa, ei tarvitse joutua toivottomuuteen, sillä
4188: herrat saavat niittää, mitä ovat kylväneet. Me         kaikesta huolimatta ihmiskunnan kehitys, joskin
4189: puolestamme olemme vakuutetut, että jos oikeu-         hitaasti, kulkee kumminkin valoa ja vapautta
4190: della on mitään sananvaltaa kansojen kohta-            kohti. Ja niin totta kuin tämä päivä on val-
4191: loissa, niin nykyinen hallituksen sortopolitiikka      jennut, valkenee vielä sekin päivä, jolloin kan-
4192: ennemmin tai myöhemmin ajaa karille, siitä ei          samme sortajain täytyy huomata, että heidän
4193: sitä voi mikään pelastaa, sillä se ei perustu oi-      tarkoitusperänsä musertaa tämä kansa on ker-
4194: keusperiaatteille, vaan se nojaa yksinomaan raa-       rassaan mahdottomuus.
4195: 88                                   Perjantaina 24 p. helmikuuta.
4196: 
4197: 
4198:    Mitä julmemmaksi sorto käy, mitä enemmän         andra fakta, som vittna om denna mot tryck-
4199: hallinto turmeltuu, sitä pikemmin Suomen uusi       friheten fientliga och således grundlagsvidriga
4200: päivä koittaa. Se on historian opettama totuus,     kurs kunde från de gångna åren anföras. Jag
4201: jota meidän ei sovi epäillä.                        inskränker mig till att här anföra några af de
4202:    Siitä mitä edellä olen lausunut käynee jo täy-   sista dagarnas erfarenheter: Försöken att åter-
4203: sin selville, että minä kannatan lämpimästi tä-     införa teatercensur och generalguvernörens godt-
4204: män esilläolevan anomusehdotuksen perustus-         tyckliga åtgärd att söka hindra en person att
4205: lakivaliokuntaan lähettämistä.                      vara redaktör för en tidning. Och slutligen:
4206:                                                     genom några utslag i sista instans finna vi oss
4207:    Ed. Ne o v i u s : Jag har anhållit om ordet     vara på väg att få bevittna uppkomsten af en
4208: för att fästa grundlagsutskottets uppmärksamhet     lagförklaring, en grundlagsförklaring tillkom-
4209: särskildt vid ett område, där den lag1öshetens      men på annan väg än den enda rätta, den som
4210: regim, som nu trycker vårt land, erhållit sär-      finnes föreskrifven i L. 0., nämligen vägen ge-
4211: skildt i ögonen fallande och hotande uttryck.       nom monarkens och landtdagens samstämmiga
4212: Det har synts mig finnas så mycket mer skäl         beslut. Denna på sidan om gruudlag tillkomna
4213: att göra det, som i det föreliggande memorialet     lagförklaring, hvaraf vi nu hotas och som står
4214: den sida af regimens verkningar, hvilken jag        i strid med tidigare utslag af samma instans,
4215: nu afser, visserligen icke förbigåtts, men såsom    skulle leda tili att grundlagen af 1906 faktiskt
4216: naturligt varit i ett sådant memorial endast i      blefve beröfvad allt sitt innehåll. Här se vi så-
4217: förbigående antydts. Jag afser de företeelser,      ledes, hurusom regimens återvärkningar på det
4218: som framträda på det fria ordets område. Så-        fria ordets område också redan hota att genom
4219: väl under de senaste åren som nu under de           sina konsekvenser störande tränga in på ett
4220: allra sista dagarna hafva företeelser af denna      annat område af måhända ännu större vigt,
4221: kategori upprört allmänheten.                       området för landtdagens lagstiftningsrätt, hvil-
4222:    Redan kort efter stadfästelseB af grundlagen     ken innehåller också det, att af landtdagen an-
4223: af den 20 augusti 1906 kunde man iakttaga           tagen lag icke kan på annat sätt ändras än
4224: teeken därpå att på håll utom landet gjorde         med landtdagens samtycke, hvarken till form
4225: sig gällande en sträfvan att på om- och ginvä-      eller innehåll och bärvidd. Jag tror mig här-
4226: gar få utvecklingen vriden tillbaka och ordets      med tillräckligt hafva visat, hvilka viktiga före-
4227: frihet klafbunden. Snart vann denna sträfvan        mål för grundlagsutskottets uppmärksamhet det
4228: allt öppnare understöd af generalguvernören         fria ordets hotade fält i vårt land för uärva-
4229: och fick som kändt ett nitiskt .verktyg i den       rande erbjuder, och jag vill därför sluta med
4230: tyvärr ännu kvarlefvande pressöfverstyrelsen.       att uttala den fasta förhoppningen, att grund-
4231: Jag behöfver icke här uppräkna alla de fakta,       lagsutskottet i sitt betänkande hvartill memo-
4232: som bära vittne om antydda sammansvärjning          rialet, som nu behandlas föranleder, skall egna
4233: mot en af grundlagen skyddad frihet. Det skall      en grundlig uppmärksamhet äfven åt de af mig
4234: icke bereda grundlagsutskottet mycket besvär        nu berörda omständigheterna.
4235: att samla det för ändamålet behöfliga materia-         Jag understöder naturligtvis remiss af memo-
4236: let. Det kan vara nog att eriura om hurusom         rialet till grundlagsutskottet
4237: denna pressöfverstyrelsens af generalguvernören
4238: uppmuntrade och kanske ledda värksamhet när-            Ed. Wiik: Jag har ingenting skärskildt att
4239: mast inriktades på att genom, visserligen tem-      invända emot det som säges i friherre Wredes
4240: ligen otympliga, tolkningsförsök, genom hotel-      petitionsmemorial, men jag anser att där hade
4241: ser och genom en lång räcka af rättegångar          bort sägas bra mycket mera. Då jag jämför
4242: söka tvinga utgifvare af periodiska skrifter att    detta memorial med det socialdemokratiska pe-
4243: foga sig i ett koncessionssystem, som strider       titionsmemorialet, som nu lyckligen blifvit aflif-
4244: emot grundlag och som tillämpadt skulle upp-        vadt, så finner jag en ganska betydlig skillnad.
4245: häfva grundlagens bud af den 20 augusti 1906        V i hade önskat få sagdt, huru finska folket
4246: i allt det väsentligaste. Vidare må här erinras     hade hoppats på djupgående sociala reformer
4247: om återinrättandet af pressombudsmannatjän-         och huru dessa reformer icke kommit till stånd,
4248: sterna och om försöken att återupplifva 19 § i      beroende tili stor del på det motstånd, som
4249: 1867 års administrativa förordning. Äfven           från ryskt håll blifvit riktadt emot desamma.
4250:                                        Laillisten olojen palauttaminen.                                     89
4251: 
4252:   I föreliggande petitionsmemorial omnämnes vis-        sig olagliga förordningar tili efterrättelse, därvid
4253:  serligen i förbigående, att finska folkets fram-       kränkande arbetarklassens yttrande- och försam-
4254:  steg i socialt afseende blifvit hämmade genom          ligsrätt, och dylika händelser hafva icke blif-
4255:  att antagna lagförslag blifvit lämnade utan af-        vit ! föremål för protest från borgerligt håll,
4256:  seende. Vi hade emellertid velat få denna sak          ehuru dylika öfvergrepp bort mana borgarene
4257:  utförligare behandlad, ty det är enligt vår me-        att af omtanke om eget bästa protestera, ty
4258:  ning något, som värkligen väckt djupaste för-          sådant, som händer oss socialdemokrater i dag,
4259:  stämning bland de breda lagren af Finlands             kan hända Er i morgon.
4260:  folk, att så viktiga lagar, som förhudslagen och          Det skulle föra för långt, om jag i detta sam-
4261:  arbetarskyddslagen icke kommit tili stånd. Jag         manhang skulle uppräkna allt som kunde näm-
4262:  vet icke hvarför dessa lagförslag icke ens om-         nas. Jag vill dock nämna ännu ett exempel
4263:  nämnas i förevarande petitionsmemorial. De             ur högen: spioneriet på järnvägspersonalens för-
4264:  herrar, som voro medlemmar af senaten på den           bund, Rautatieläisten Liitto, som bedrefs med
4265:  tid denna afgaf sitt utlåtande om förbudslagen,        vetskap och bistånd af personer tillhörande de
4266:  borde dock med sakkännedom kunna yttra sig             borgerliga partierna, utan att från borgerligt
4267:  i denna fråga. När här nyligen förelåg tili be-        håll protest afgafs däremot.
4268:  handling det af hr Helenius-Seppälä väckta                Hr Wrede anmärker mycket riktigt, att landt-
4269:  adressförslaget, så mötte detsamma energiskt           dagen borde gifva uttryck åt finska folkets
4270:  motstånd från landtdagens höger; detta synes           kränkta rättskänsla. Dylika händelser, som de
4271:  mig äfven vara betecknande och värdt att tagas         jag här omnämnt, hafva säkerligen kränkt finska
4272:  i betraktande i detta sammanhang.                      folkets rättskänsla på det aUra gröfsta. Hr
4273:     H vad arbetarskyddslagen beträffar så kunde         Wrede nämnde också, att det nuvarande syste-
4274:  det förtjäna omnämnas, att i landets mest              met sprider demoralisation. Men hvad som värre
4275:  spridda borgerliga tidning, omedelbart efter det,      är, det demoraliserar icke blott de ,karaktärs-
4276:  denna lag blifvit antagen, ingick ett uttalande        lösa lycksökarene", som hr Wrede omnämnde,
4277:  af följande innehåll:                                  utan det har visat sig i stånd att demoralisera
4278:     ,Sedan saken numera dock bragts därhän,             hela samhällsldasser, enkannerligen de högre
4279:  att ett beslut af landtdagen föreligger, måste         samhällsklasserna. Detta är någonting, som bör
4280:  man ställa den fordran på senaten, huru sam-           tagas i betraktande vid bedömandet af de bor-
4281:  mansatt den än må vara, att densamma icke              gerliga partiernas laglighetsifver.
4282:  å högsta ort tillstyrker lagförslaget." Detta sy-         De af mig omnämnda, allom kända sakför-
4283:  nes mig vara en omständighet, som måste ta-            hållandena borde tagas i betraktande af det ut-
4284: gas i betraktande, när man bedömer orsaken              skott, som kommer att behandla denna fråga.
4285: tili att detta lagförslag icke blifvit lag. Öfverhuf-
4286: vudtaget har icke en enda djupgående social                 Ed. Lilius: Minäkin puolestani pyydän kai-
4287: reform blifvit af landtdagen besluten, utan att          kissa kohdin kannattaa esilläolevaa anomuseh-
4288: i den borgerliga tidningspressen synts uttalan-          dotusta ja sen lähettämistä perustu!!lakivaliokun-
4289: den af det slag här citerats, och dessa uttalan-         taan toivolla, että valiokunta antaa kaikille tässä
4290: den hafva mig veterligen icke mötts af protest           kosketelluille tapauksille asianmukaisen valais-
4291: från borgerligt håll, åtminstone icke af det parti,      tuksen. Löytyy kuitenkin pari tapausta viime
4292: hvars hufvudorgan är den af mig citerade tid-            vuoden surullisesta historiasta, jotka eivät ole
4293: ningen, nämligen ,Hufvudstadsbladet".                    tulleet tässä kosketelluiksi, mutta jotka minä
4294:     Vidare hade vi velat hafva sagt några ord           toivoisin valiokunnan asianmukaisesti valaisevan
4295: om det polisgodtycke, som florerar i dessa da-          asiasta laadittavassa mietinnössään. Tarkoitan
4296: gar. Det förefaller nästan som om, då man               nimittäin niitä kahta tapausta viime vuonna, joi-
4297: från borgerligt håll icke vill beröra denna sak,         den kautta pari Suomen tuomarikunnan jäsentä,
4298: detta skulle bero på att i allmänhet personer           pari oikeusosaston esittelijäsihteeriä vastoin pe-
4299: af borgerlig samhällsklass icke blifvit offer för       rustuslain määräystä pantiin pois viralta. Kai-
4300: detta polisgodtycke, som däremot personer af ar-        kissa maissa, kaikkina aikoina on se periaate
4301: betareklassen och sammanslutningar dem emel-            tunnustettu, että tuomarikunnan erottamattomuus
4302: lan blifvit föremål för nästan hvarje dag. Po-          muuten kuin laillisen tuomion perusteella on
4303: lismän, länsmän, t. o. m. guvernörer hafva ställt       välttämättömänä edellytyksenä oikeusvaltion tar-
4304:                                                                                                        12
4305:                                        Perjantaina 24 p. helmikuuta.
4306: 
4307: 
4308: koitusperien onnelliselle toteuttamiselle. Meillä·     Ed. Hultin: Tämä esitysehdotus sisältää eh-
4309: kin tämä periaate on selvästi julkilausuttu pe-     dotuksen asetukseksi oikeudenkäymiskaaren 15
4310: rustuslaissa. Siitä huolimatta on, kuten viitta-    luvun 2 §:n muuttamisesta tai oikeammin sel-
4311: sin, viime vuonna, samoin kuin ennenkin sorto-      ventämisestä siihen suuntaan, että oikeuden-
4312: vuosina, tuomarikunnan jäseniä, mainitut oikeus-    käyntiasiamiehenä tai riitapuolen apulaisena saisi
4313: osaston virkamiehet, ilman tutkimusta ja tuo-       käyttää myöskin naista. On joskus täällä mai-
4314: miota virasta erotettu, ja erotettu ainoastaan sillänittu, että eräät niistä uudistusehdotuksista, jotka
4315: perusteella, että he, kun heidät vastoin tahtoaan   naisten puolelta on esitetty, ovat erittäin vai-
4316: oli määrätty prokuraattorin tehtäviä suoritta-      keita aikaansaada ja sen vuoksi vaativat pitkäl-
4317: maan, siinä noudattivat maan lakeja ja asetuksia.   listä valmistelua. Tämä väite ei ainakaan pidä
4318: Tällä asialla on niin tärkeä periaatteellinen mer-  paikkaansa nyt esitetyn ehdotuksen suhteen.
4319: kitys, että minun nähdäkseni olisi välttämätöntä,   Sillä ehdotetun selvennyksen tarpeellisuus ja oi-
4320: että perustuslakivaliokunta, laatiesaaan asiasta    keudenmukaisuus on yleisesti tunnustettu, niin-
4321: mietinnön, kääntäisi erityisen huomion tähänkin     kuin myöskin, että uudistuksen toimeenpano ei
4322: seikkaan ja antaisi sille sen valaistuksen, minkä   tuota mitään vaikeuksia. Sekä n. s. oikeuden-
4323: se välttämättömästi tarvitsee..                     käynti-uudistuskomitea että lainvalmistelukunta
4324:                                                     ovat asiata koskettelevissa ehdotuksiasaan otta-
4325:    Ed. S n e ll m a n: Tätä anomusehdotusta lail- neet tämän muutoksen huomioon, ja niinikään
4326: listen olojen palauttamisesta koko laajuudessaan oli se myöskin varteenotettuna siinä armollisessa
4327: minäkin mitä lämpimimmin kannatan. Vaan erit- esityksessä oikeudenkäyntivaltuusmiehistä ja jul-
4328: täin pyytäisin saada perustuslakivaliokunnan kisista asianajajista, joka 1907 vuoden valtio-
4329: huomion kiinnittää maan prokuraattorin nimit- päiville jätettiin. Vaikka mainittu esitys ei sil-
4330: tämiseen. Maan prokuraattorin nimitys on yksi loin kokonaisuudessaan saavuttanut eduskunnan
4331: niitä suurimpia loukkauksia oikeusjärjestystämme hyväksymistä, sai ehdotus asianajo-oikeuden
4332: vastaan, prokuraattorin, joka on laillinen oikeuden myöntämisestä naiselle nimenomaan tunnustusta
4333: ylin valvoja, jonka tulee turvata ja suojella jo- sekä lakivaliokunnan puolelta että myöskin edus-
4334: kaisen kansalaisen niin ylhäisen kuin alhaisen- kunnan lähetekeskustelussa. Näin ollen ei tämän
4335: kin henkeä, omaisuutta ja mainetta ja yleensä val- asian valmistaminen valiokunnassa pitäisi paljon
4336: voa, että maassa lakia ja oikeutta oikein jaetaan aikaa viedä, jonka vuoksi toivon, että lakivalio-
4337: ja noudatetaan, joten prokuraattorin tehtävä on kunta, johonka ehdotan ehdotuksen lähetettä-
4338: ylevä ja suuresti vastuunalainen. Tällaisessa ase- väksi, valmistaa siitä puoltavan mietinnön jo tä-
4339: massa olevalta henkilöltä on oikeus vaatia niitä män istuntokauden kuluessa. Esitysehdotuksen
4340: laillisia edellytyksiä, jotka maamme oikeusjärjes- ovat allekirjoittaneet edustajat af Forselles, Hjelt,
4341: tyksen mukaan lain ylivalvojalle kuuluvat. Ny- Yrjö-Koskinen, Sohlberg ja minä.
4342: kyisellä prokuraattoriksi nimitetyllä henkilöllä ei
4343: ole näitä laillisia edellytyksiä ollenkaan, vaan       Eduskuntaesitys lähetetään yksimielisesti laki-
4344: päinvastoin .on hän monilla eri aloilla tunnettu valiokuntaan.
4345: oikeusjärjestyksemme loukkaamisesta. Suomen
4346: kansa ei siis nykyisin nauti sitä oikeusturvaa,          3) Ehdotuksen asetukseksl yhdistyksistä
4347: joka kansallemme kuuluu, joten ehdotan, että
4348: perustuslakivaliokunta nämätkin näkökohdat mitä sisältävä ed. Söderholmin y. m. eduskuntaesitys
4349: tarkimmin ja perinpohjaisimmin valaisisi.           n:o 10 esitetään; ja lausuu siitä
4350: 
4351:   Keskustelu julistetaan päättyneekai ja ano-              Ed. S ö d e r h o l m: Grundlagen af den 20 au-
4352: musehdotus lähetetään perustuslaki v a 1i o-           gusti 1906 angående yttrande-, förenings- och
4353: kun t aan.                                             församlingsfrihet förutsätter, att närmare före-
4354:                                                        skrifter angående dessa rättigheters utöfvande
4355: 2) Ehdotuksen asetukseksi oikeudenkäymiskaaren         skola utfärdas i allmän lagstiftningsväg. Då som
4356:          15 luvun 2 §:n muuttamisesta                  kändt någon allmän lagstiftning angående utöf-
4357:                                                        vande af föreningsrätten icke tillsvidare kommit
4358: sisältävä ed. Hultinin y. m. eduskuntaesitys n:o       till stånd, har undertecknad jämte landtdags-
4359: 9 esitetään, ja lausuu siitä                           männen U. Lindelöf och Hedvig Sohlberg tagit
4360:                                        Erinäisiä eduskuntaesityksiä.                                     91
4361: 
4362: oss friheten att i motionsväg upptaga detta            ning därom, att genom särskild nådig förordning
4363: ä:rende. Jag hemställer därför, att den förelig-       skal1 kunna bestämmas, att jämväl viss ledamot
4364: gande motionen måtte remitteras tili lagutskottet.     i magistrat, sålunda icke magistraten i dess hel-
4365:                                                        het, skall vara öfverexekutor i stad.
4366:    Eduskuntaesitys lähetetään erimielisyydettä l a-
4367: ki valio kuntaan.                                         Keskustelutta lähetetään eduskuntaesitys pu-
4368:                                                        hemiesneuvoston ehdotuksen m'ukaan laki va-
4369: 4) Ehdotuksen asetukseksi a) painovapaudesta ja        1i o kuntaan.
4370:        b) lisäyksestä rikoslain 16 lukuun
4371:                                                          6) Ehdotuksen laiksi kuolemanrangaistuksen
4372: sisältävä ed. Grotenfeltin y. m. eduskuntaesitys                       poistamisesta
4373: n:o 11 sekä ed. Erkon y. m. eduskuntaesitys
4374: n:o 12 esitetään toistensa yhteydessä; ja lausuu       sisältävä ed. Wiikin y. m. eduskuntaesitys n:o
4375: niistä                                                 14 esitetään; ja lausuu siitä
4376: 
4377:    Ed. Grotenfelt: Då innehållet af detta pe-             Ed. Wiik: Då också denna petition är känd
4378: titionsmemorial redan tidigare återgifvits i tid-      genom tidningspressen, torde jag icke behöfva
4379: ningspressen, torde det icke vara nödigt att här       närmare redogöra för den. Den åsyftar döds-
4380: uppläsa detsamma. Med afseende å det i hög             straffets upphäfvande och ersättande med tukt-
4381: grad otillfredsställande tillstånd, hvari presslag-    hus på lifstid eller från 8 tili 12 år. Jag an-
4382: stiftningen och därmed sammanhängande för-             håller om remiss till lagutskottet.
4383: hållanden af kända orsaker befinna sig i vårt
4384: land, har det för undertecknarene af denna mo-            Eduskuntaesitys lähetetään l a k i v a 1i o k u n-
4385: tion synts vara en anlägenhet af vikt att sätta        t aan.
4386: folkrepresentationen i tillfälle att, såvidt på den-    7) Ehdotuksen asetukseksi metsästysasetuksen
4387: samma ankommer, söka medverka tili åstadkom-                 18, 19 ja 31 pykälien muuttamisesta
4388: mande af ett rättstillstånd på nu ifrågavarande
4389: lagstiftningsområde, hvilket skulle utmärkas af        sisältävä ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m. eduskunta-
4390: tydliga och på lag grundade samt fasta rätts-          esitys n:o 15 esitetään; ja ehdottaa ed. Sipilä,
4391: normer. De författningsförslag, som nu upp-            että se lähetettäisiin lakivaliokuntaan.
4392: gjorts, hvila i hufvudsak på enahanda principer,
4393: som kommit tili uttryck under tidigare landtda-          Puheenvuoron saatuaan lausuu
4394: gar, senast vid 1908 års andra landtdag. Vid
4395: sådant förhållande torde det icke vara nödigt             Ed. Hu 1t i n: Esitetyssä esitysehdotuksessa
4396: att nu närmare redogöra för detaljerna i dessa         kosketeltu kysymys pikkulintujen suojelemisesta
4397: författningsförslag. Jag anhåller därför endast        ja niitten joukkomurhien estäruisestä on myös-
4398: vördsamt, att denna motion, som är underteck-          kin kotimaisen maanviljelyksen hyötyä silmällä
4399: nad af landtdagsmännen Mechelin, Neovius, Sund-        pitäen ollut pohdinnan alaisena yhdistyksessä
4400: blom, Söderholm, Wrede och mig, måtte remit-           ,Eläinten Ystävät", ja tämä yhdistys on asiaa-
4401: teras tili lagutskottet.                               koskevalla     ki:rjelmällä kääntynyt kaikkien
4402:                                                        maamme eläinsuojelusyhdistysten ja maanvil-
4403:    Eduskuntaesitys lähetetään yksimielisesti l a-      jelysseurojen puoleen, joista ainakin 28 on käsi-
4404: k i v a l i o kunta a n.                               tellyt ja lämpimästi kannattanut ensiksimaini-
4405:                                                        tun yhdistyksen ehdotusta, että lainsäädäntö-
4406:  5) Ehdotuksen asetukseksi ulosottolain 1 luvun        tietä olisi aikaansaatava kielto maanviljelykselle
4407:              1 §:n muuttamisesta                       hyödyllisten pukukoristuksiksi aijottujen täy-
4408:                                                        tettyjen pikkulintujen ja niitten osien maahan-
4409: sisältävä ed. Schybergsonin eduskuntaesitys n:o        tuonnille.
4410: 13 esitetään; ja lausuu siitä                             Kun tämä toivomus on toiseltakin taholta
4411:                                                        tuotu esiin osaksi samansuuntaisen esitysehdo-
4412:   Ed. S c h y b e r g s on: Motionen afser infö-       tuksen muodossa,. lienee asialle eduksi, jos ne
4413: rande i 1 kap. 1 § utsökningslagen af bestäm-          näkökohdat ja perusteet, jotka tämän asian kä-
4414: 92                                     Perjantaina 24 p. helmikuuta.
4415: 
4416: 
4417: sittelyssä tulivat esiin maanviljelyksen harrasta-     sia aviovaimon oikeusaseman parantamisesta.
4418: jain keskuudessa, joutuisivat käsiteltäviksi myös-     Kuitenkin ainoastaan yhden kerran, nimittäin
4419: kin siinä valiokunnassa, jonne mainittu esitys-        vuoden 1908 toisilla valtiopäivillä on lakivalio-
4420: ehdotus lähetetään. Pyydän että valiokunta             kunta ehtinyt antaa asiasta mietinnön, mutta
4421: asiaa käsitellessään ottaisi huomioon mainitse-        silloinkaan asia ei joutunut eduskunnassa kä-
4422: mani kirjelmän, jonka olen tilaisuudessa valio-        sittelyn alaiseksi. Tästä mietinnöstä samoin-
4423: kunnan puheenjohtajalle jättämään.                     kuin tehdyistä anomusehdotuksista kuitenkin
4424:                                                        ilmenee, kuinka suuri erimielisyys tässä asiassa
4425:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja edus-         vallitsee asiaa harrastavien kesken. Kaikki
4426: kuntaesitys lähetetään yksimielisesti laki- j a        myöntävät, että tässä syvälle käypiä parannuk-
4427: ta l o usva li o k u n t a a n.                        sia tarvitaan, mutta mihinkä suuntaan paran-
4428:                                                        nukset ovat ohjattavat, siitä, niinkuin sanoin,
4429: 8) Ehdotuksen asetukseksi rikoslain 25 luvun 4         mielipiteet menevät hajalle. Samalla kun toi-
4430:               §:n muuttamisesta                        set tahtovat, että nykyään myönnetty erikois-
4431:                                                        omaisuus poistettaisiin ja siirryttäisiin siis täy-
4432: sisältävä ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m. edus-           delliseen omaisuusyhteisyyteen, tahtovat toiset
4433: kuntaesitys n:o 16 esitetään. Siitä lausuu             taas, että uudistus kävisi vastakkaiseen suun-
4434:                                                        taan, että nimittäin erikoisomaisuuden alaa laa-
4435:   Ed. L. Y r j ö - K o s k i n e n: Tämä eduskunta-    jennettaisiin nykyisestään hyvinkin tuntuvassa
4436: esitys on laadittu niitten alaikäisiä tyttöjä koh-     määrässä. Kun tällainen erimielisyys epäile-
4437: danneitten hirmutekojen johdosta, joita viime          mättä on omansa suuressa määrin hidastulta-
4438: aikoina on julkisuuteen tullut. Allekirjoittajat       maan tämän kaikkein tunnuslaman lainsää-
4439: esittävät tässä rikoslakiin kovennettuja rangaistus-   däntöuudistuksen toimeenpanemisen, olen luullut
4440: määräyksiä eräistä siveellisyysrikoksista. Pyy-        olevan asialle eduksi, koska tämä kysymys näil-
4441: dän kunnioittaen esittää, että eduskuntaesitys         läkin valtiopäivillä jälleen vireillepantiin, ehdottaa
4442: lähetetään lakivaliokuntaan.                           tässä asiassa noudatettavaksi samaa menettely-
4443:                                                        tapaa, jota kaikissa suurissa kulttuurimaissa
4444:     Eduskuntaesitys lähetetään     erimielisyydeltä    tällä lainsäädännön alalla tähän saakka on nou-
4445: l a kiva l i o kuntaan.                                datettu. Samalla kun niissä nimittäin tunnus-
4446:                                                        tetaan aviopuolisoille täydellinen sopimusvapaus
4447:  9) Ehdotuksen asetukseksi rikoslain 43 luvun          itse järjestää omaisuussuhteensa mielensä mu-
4448:         1 §:n 1 kohdan muuttamisesta                   kaan, on lakiin otettu eri omaisuusjärjestelmiä,
4449:                                                        jotta asianosaiset siten helpommin voisivat, te-
4450: sisältävä ed. Renvallin ja Tantun eduskuntaesi-        kemällä valinnan näitten kesken, järjestää omai-
4451: tys n:o 17 esitetään ja lähetetäan ed. Renvallin       suussuhteensa, niinkuin he katsovat tarpeensa
4452: ehdotuksesta yksimielisesti laki v a 1i o k u n -      vaativan. Tämä menettelytapa on myöskin läh-
4453: taan.                                                  töisin siitä, nähdäkseni aivan oikeasta katsanto-
4454: 10) Ehdotuksen asetukseksi maakaaren 16 luvun          kannasta, että tarpeet ja katsantokannat ovat
4455:              15 §:n muuttamisesta                      eri yhteiskuntaluokissa erilaiset ja että on vai-
4456:                                                        kea, miltei mahdoton saada kaikkia omaisuus-
4457: sisältävä ed. Kärnän ja Rannikon eduskunta-            suhteita järjestettäviksi saman kaavan mukaan.
4458: esitys n:o 18 esitetään ja lähetetään keskuste-           En tahdo vaivata eduskuntaa tässä lukemalla
4459: lutta lakivaliokuntaan.                                anomukseni perusteluja, vaan pyydän esittää
4460:                                                        ainoastaan ne ponnet, joihinka anomusehdotuk-
4461:  II) Aviopuolisojen omaisuussuhteita koskevan          seni päättyy.
4462:          lainsäädännön uudistamisesta                     Ehdotan että anomusehdotus lähetettäisiin
4463:                                                        lakivaliokuntaan.
4464: tekemänsä anomnsehdotuksen n:o 27 esittää
4465: seuraavaisesti                                           Puheenvuoron saatuansa lausuu asiasta
4466: 
4467:   Ed. L i 1i u s: Eduskuntauudistuksen jälkeen            Ed. Hultin: Äskeinen puhuja huomautti,
4468: on kaikilla valtiopäivillä tehty anomusehdotuk-        että tämä asia oli esillä 1908 vuoden toisilla
4469:                                              Erinäisiä anomusehdotuksia.                                          93
4470: 
4471: 
4472: valtiopäivillä ja että siitä silloin lakivaliokun-            17) Ehdotuksen asetukseksi papiston virkataloista
4473: nassa ilmaantui paljon erimielisyyttä myöskin                      annetun asetuksen 34 §:n muuttamista
4474: niiden keskuudessa, jotka asiaa harrastivat.
4475: Luulen kuitenkin, ja se voidaan helposti todis-               sisältävä ed. Snellmanin y. m. eduskuntaesitys
4476: taakin, että tuo erimielisyys ei koskenut itse                n:o 23 esitetään ja lähetetään yksimielisesti
4477: tarkoitusperää, johonka pyrittiin, vaan pikem-                t a l o u s valio k u n ta a n.
4478: min keinoja, joilla se oli saavutettava ja tämä
4479: johtui siitä, ettei tämä asia silloin vielä ollut             18) HengeJiisen hoidon järjestämistä mielisairas-
4480: riittävästi yksityisseikkoja myöten valmistettu                              ten hoitolaitoksiin
4481: ja selvitetty. Olen vakuutettu siitä, että puhee-             tarkoittava ed. Mannermaan y. m. anomusehdo-
4482: naoleva anomusehdotus on osaltansa asiaa valai-               tus n:o 33 esitetään ja ehdottaa ed. Mannermaa
4483: seva, ja mikäli olen ollut tilaisuudessa saamaan              sen lähettämistä sivistysvaliokuntaan.
4484: selkoa sen sisällyksestä, seison puolestani pää-
4485: asiallisesti siinä esitetyllä kannalla.                          Puh e mies: Puhemiesneuvosto ehdottaa asian
4486:                                                               lähetettäväksi talousvaliokuntaan.
4487:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja anomus-
4488: ehdotus lähetetään 1 a k i v a l i o k u n t aan.                Ed. M a n n e r m a a: Minulla ei ole mitään
4489:                                                               sitä vastaan, että asia lähetetään talousvalio-
4490: 12) Aviovaimon toimivaltaa ja pesän omaisuuden                kuntaan.
4491:             haiJinnon järjestämistä
4492: koskeva ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m. anomus-                    Asia päätetään lähettää ta 1o u s v a 1i o k u n -
4493: ehdotus n:o 28 esitetään ja lähetetään keskus-                taan.
4494: telutta 1a kiva 1i o kuntaan.
4495:                                                               19) KunnaiJisten piirimielisairaalain aikaansaa-
4496:                                                                                    mista
4497: 13) Aviovaimon oikeutta lapsiinsa koskevan lain-
4498:             säädännön uudistamista                            tarkoittava ed. Lahdensuon y. m. anomusehdo-
4499:                                                               tus n:o 34 esitetään ja lähetetään t a 1 o u s -
4500: tarkoittava ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m. anomus-              v a li 0 kuntaan.
4501: ehdotus n:o 29 esitetään ja lähetetään sekin
4502: yksimielisesti l a k i v a l i o k u n t a a n.                20) Sairastuvan perustamista Turtolan kuntaan
4503: 14) Lainsäädäntötoimenpidettä hakukelpoisuuden                koskeva ed. Juneksen y. m. anomusehdotus n:o
4504: tunnustamiseksi naisille kaikkiin valtion virkoihin           35 esitetään ja lähetetään ta l o u s v a 1i o k u n -
4505:                                                               taan.
4506: koskevan ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m. anomus·
4507: ehdotuksen n:o 30 esittää ed. Iida Yrjö-Koski-                21) Lääkärin paikkaamista Kuhmoniemen ja Sot-
4508: nen. Tämä anomusehdotus lähetetään yksi-                                       kamon kuntiin
4509: mielisesti p e r u s t u s l a k i v a l i o k u n t a a n.
4510:                                                               tarkoittavan ed. Pulkkisen ja Karhin anomus-
4511: 15) Kiinnitystä kiinteään omaisuuteen koskevan                ehdotus n:o 36 esitetään ja ehdottaa ed. Pulk-
4512:               asetuksen muuttamista                           kinen sen lähetettäväksi valtiovarainvaliokun-
4513:                                                               taan.
4514: koskeva ed. Junnilan y. m. anomusehdotus n:o
4515: 31 esitetään ja lähetetään ed. Junnilan ehdo-                    Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
4516: tuksen mukaisesti l a k i v a 1i o k unta a n.                että asia lähetettäisiin talousvaliokuntaan.
4517: 
4518:     16) Mineraalinotto-oikeuden kiinnittämistä                  Ed. P u l k k i n e n: Minulla ei ole myöskään
4519:                                                               mitään sitä vastaan.
4520: koskeva ed. Vuorimaan y. m. anomusehdotus n:o
4521: 32 esitetään. Ed. Vaheen ehdotuksen mukaisesti                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja asia
4522: se lähetetään 1a kiva l i o k u n ta a n.                     lähetetään ta 1 o usva 1 i o kuntaan.
4523: 94                                       Perjantaina 24 p. helmikuuta.
4524: 
4525: 22) Määrärahan myöntämistä jokaiseen kuntaan             1887. Tämä kirjelmä on siksi hämärä, että on
4526: kätilön käytettäväksi synnytystiloissa vähävarai-        syntynyt paljon riitaisuuksia siitä, miten se on
4527:   sille vaatetukseen ja muihin välttämättömiin           tulkittava, kun hallintoviranomaiset ymmärsivät
4528:                     tarpeisiin                           sen toisin kuin oikeusviranomaiset Siitä syystä
4529:                                                          on anomusehdotus syntynyt, että eduskunta ot-
4530: koskeva ed. Karhin y. m. anomusehdotus n:o               taisi selvittääkseen tämän välin. En tahdo vai-
4531: 37 esitetään ja lähetetään talous v a l i o-             vata eduskuntaa rupeamalla lukemaan tätä kol-
4532: kuntaan.                                                 mea arkkia pitkää anomusehdotusta, mutta toi-
4533:                                                          von, että eduskunta omaksuu tämän anomuk-
4534:      23) Langettavatautisten hoidon järjestämistä        sen, joka koskee oikeutta lunastaa valtion lah-
4535: tarkoittava ed. Ruohtulan y. m. anomusehdotus            joitusmaista muodostettuja kruununpuistoja yh-
4536: n:o 38 esitetään ja lähetetään t a l o u s v a l i o -   teismetsiksi.
4537: kuntaan.                                                    Puhemiesneuvosto kuuluu päättäneen ehdot-
4538:                                                          taa tämän anomusehdotuksen lähettämistä val-
4539:  24) Määrärahan myöntämistä kotiteollisuuden
4540:                                                          tiovarainvaliokuntaan, mutta ehkä se on tapah-
4541:      edistämistä tarkoittavaksi rahastoksi
4542:                                                          tunut ennen kuin laki- ja talousvaliokunta oli
4543:                                                          päätetty asetettavaksi. V. 1885 oli sama asia
4544: tarkoittavan ed. Alkion y. m. anomusehdotus              valtiopäivillä armollisena esityksenä ja lähetet-
4545: n:o 39 esitetään ja lähetetään talousvalio-              tiin se silloin valtiovarainvaliokuntaan ja sieltä
4546: kuntaan.                                                 laki- ja talousvaliokuntaan. Ja laki- ja talous-
4547:                                                          valiokunta antoi siitä mietinnön. Ehdottaisin
4548: 25) Kotitalouskoulujen valtioavustuksen korotta-         nyt, että nämä molemmat anomusehdotukset
4549:                       mista                              lähetettäisiin laki- ja talousvaliokuntaan jo siitä-
4550:                                                          kin yksinkertaisesta syystä, että sillä on hyvin
4551: koskeva ed. Hultinin y. m. anomusehdotus n:o             vähän työtä, joten se kerkiäisi niistä antamaan
4552: 40 esitetään ja lähetetään sivistysvalio-                mietinnön, minkä eduskunta voisi mielensä mu-
4553: kuntaan.                                                 kaan hyväksyä taikka hylätä. Mutta valtio-
4554: 26) Kasvi- ja puutarhakoulun perustamista Ki·             varainvaliokunnassa, jolle on kasaantunut paljon
4555:                vennavan pitäjään                         töitä, nämä anomusehdotukset joka tapauksessa
4556:                                                          hautaantuvat, joten ne uusitaan vuodesta vuo-
4557: koskevan ed. Arokallion y. m. anomusehdotus               teen ja aina kulkevat asiakirjoissa. Siihen
4558: n:o 41 esitetään ja lähetetään s i v i s t y s -          nähden minä pyydän eduskunnalle ehdottaa,
4559: valiokuntaan.                                             että nämä molemmat anomusehdotukset, jotka
4560:                                                           ovat uudet ja eduskunnassa ennen esittämättö-
4561: 27) Niiden lahjoitusmaa-alueiden tilallisten, joit·       mät, lähetettäisiin laki- ja talousvaliokuntaan.
4562: ten maista on muodostettu kruununpuistoja, oi-
4563:    keuttamista Junastamaan ne yhteismetsiksi,              P u he m i e s: Saan ilmoittaa, että puhemies-
4564: koskevat ed. Arokallion anomusehdotus n:o 49             neuvosto ehdottaa nämä anomusehdotukset lä-
4565: ja ed. Pykälän y. m. anomusehdotus n:o 50 esite-         hetettäviksi valtiovarainvaliokuntaan.
4566: tään.
4567:                                                             Ed. 0 r a ne n: Minä pyydän kannattaa edus-
4568:   Edellisen ehdottaa ed. Arokallio lähetettäväksi        taja Pykälän tekemää ehdotusta, että tämä asia
4569: valtiovarainvaliokuntaan, jälkimäisestä lausuvat         lähetettäisiin laki- ja talousvaliokuntaan. Sa-
4570:                                                          malla minä pyytäisin myöskin tälle valiokun-
4571:   Ed. P y k ä l ä: Tämä anomusehdotus koskee             nalle huomauttaa eräästä ikävästä epäkohdasta,
4572: erästä viimeistä kohtaa, joka vielä lahjoitus-           joka todella on olemassa ja mikä on aiheutta-
4573: maan myynnistä Viipurin läänissä on selvittä-            nut tämän anomusehdotuksen teon, ja se on se,
4574: mättä, sen suorittamista lailliselle pohjalle.           että lahjoitusmailla, joista on erotettu kruunun-
4575: Vuoden 1885 valtiopäivillä oli sama asia esillä          puistoja, ne ovat nyt niin vahvasti hallituksen
4576: ja antoivat siitä säädyt lausuntonsa, jonka joh-         käsissä, että niitä ei saa millään tavoin ostaa.
4577: dosta on olemassa valtiovarain toimituskunnan            Siellä Pyhäjärvellä tehtiin anomus kruununpuis-
4578: kirjelmä kuvernöörille 6 päivältä toukokuuta             ton luovuttamiseksi yhteismetsäksi. Mutta an-
4579:                                       Erinäisiä anomusehdotuksia.                                     95
4580: 
4581: 
4582: nettiin päätös ja sanottiin, että anojina täytyy         Keskustelu:
4583: alla kaikki entiset lampuodit. Se nyt on aivan
4584: mahdotonta. Jos siis yksikin pientilallinen tai           Ed. Nuora: Tämä anomusehdotus kuuluu
4585: osakas jää pois eikä nimeänsä hakemuksen alle          niihin, joissa kansan puolelta odotetaan pikaista
4586: kirjoita, niin ei saada metsää ostaa. Tästä syystä     korjausta aikaansaatavaksi. Tuo hallituksen oi-
4587: minä olen tahtonut tätä anomusehdotusta eväs-          keus, nimittää omavaltaisesti pappi n. s. keisa-
4588: tää, että valiokunta ottaisi sen huomioonsa; ja        rinpitäjiin, seurakunnan mieltä kysymättä, on
4589: myöskin niin tärkeänä pidän tätä asiaa, että           epäilemättä ollut alunpitäenkin onnistumaton,
4590: sen pitäisi tulla valiokunnassa käsiteltäväksi         seurakunnan mieltä loukkaavaa ja yleistä tyy-
4591: ensimäisten joukossa.                                  tymättömyyttä herättävä määräys. Sen vähem-
4592:                                                        män soveltuu se käytäntöön enää nykyaikana,
4593:    Ed. V u orimaa: Kun tämä asia on sitä laa-          jolloin lisääntynyt edistys tarjoaa maalaisrah-
4594: tua, että se sietäisi ratkaisua jo näillä valtio-      vaallekin tilaisuutta asiain yleiseen arvosteluun,
4595: päivillä, mutta luultavaa on, että valtiovarain-       mutta siitä huolimatta on hallituksen taholta
4596: valiokunta ei ennätä muiden varsinaisten töit-         tätä nimitysoikeutta vielä nykyäänkin käytetty.
4597: tensä tähden käsitellä tätä asiaa, joka ei ole         Se riistää seurakunnalta vapauden itsemäärää-
4598: suoranaisessa yhteydessä valtion meno- ja tulo-        misoikeuteen sille yksin kuuluvassa asiassa, ni-
4599: säännön kanssa, niin minäkin pyydän kannattaa          mittäin papin valinnassa. Ja ei suinkaan halli-
4600: ehdotusta, että tämä asia lähetettäisiin laki- ja      tus tule olemaan tekemisissä tämän lähettiläänsä
4601: talousvaliokuntaan.                                    kanssa, vaan seurakunta, johon pappi on lähe-
4602:                                                        tetty. Jos missään niin juuri papin valinnassa
4603:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 on seurakunnan saatava vapaasti menetellä oman
4604:                                                        harkintansa mukaan. Hallituksen nimittämisoi-
4605:    P u he m i e s : On tehty kaksi ehdotusta, toi-     keus on siis moraalisesti huono ja hyljättävä
4606: nen että puheenalaiset anomusehdotukset lähe-          määräys.
4607: tettäisiin valtiovarainvaliokuntaan, toinen että          Jos katsotaan asiaa käytännölliseltä puolelta,
4608: ne lähetettäisiin laki- ja talousvaliokuntaan. Siitä   niin sama on tulos sielläkin. Nuo kirkon mie-
4609: siis tulee äänestettäväksi.                            het, jotka, niinkuin kansa sanoo, , tulevat ikku-
4610:                                                        nasta sisälle", ovat joko Lapissa kaksinkertai-
4611:   Äänestys ja päätös:                                  silla virkavuosilla palvelleita tai sotaväessä ol-
4612:                                                        leita upseerielämään perehtyneitä pappismiehiä,
4613:   Ken tahtoo nämät anomusehdotukset lähetet-           joille reklementit ja sotilaselämän jyrkkyys ovat
4614: täviksi valtiovarainvaliokuntaan äänestää ,jaa";       tunnetut, mutta maalaisolot ja kansanelämä
4615: jos ,ei" voittaa on eduskunta päättänyt, että          useimmiten vähemmän tunnettuja.
4616: ne lähetetään laki- ja talousvalioktmtaan.                 Tuo ansio, joka asianomaisille papeille myön-
4617:   Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla. Ano-            tää hallituksen mielestä pääsöoikeuden syrjäyt-
4618: musehdotukset menevät siis laki- j a ta l o u s-       tämällä seurakunnan tahdon, ei ollenkaan edel-
4619: valiokuntaan.                                          lytä sitä, että he olisivat sopivia muiden edellä
4620:                                                        asetettaviksi varsinkaan niin suuriin seurakun-
4621:          28) Vuoksen veden laskemista                  tiin kuin keisarinpitäjät ovat. Useimmissa ta-
4622:                                                        pauksissa kokemus on osottanut aivan toista.
4623: tarkoittava ed. Pullisen ja Hannisen anomuseh-         Kun seurakunnalle saapuu tieto, että heidän oma
4624: dotus n:o 51 esitetään ja lähetetään valtio-           valintansa on hyljätty ja heille lähetetty väkisin
4625: v arain v ali oku n taa n.                             pappi, herättää jo se seuraknutalaisissa harmia
4626:                                                        ja vastenmielisyyttä, joka ei suinkaan ole eduksi
4627: 29) Hallituksen nimitysoikeuden lakkauttamista         tulokkaan vastaiselle toiminnalle. Hänen täy-
4628:              n. s. keisarinpitäjässä                   tyisi omata suuret lahjat ja kyvyt virkatoimis-
4629:                                                        saan sekä kanssakäymisessä seurakuntalaisten
4630: tarkoittavan ed. Ahmavaaran y. m. anomuseh-            keskuudessa, ennenkuin hän voisi poistaa seu-
4631: dotus n:o 52 esitetään; ja ehdottaa ed. Ahma-          rakunnassa syntyneet vastenmielisyydet, mutta
4632: vaara anomusehdotuksen lähettämistä perustus-          näitä ominaisuuksia lienee . suuremmassa mää-
4633: lakivaliokuntaan.                                      rässä aniharvalla ihmisellä, ja pappien suhteen
4634: 96                                      Tiistaina 24 p. helmikuuta.
4635: 
4636: 
4637: lienee myöskin asian laita sama. Varsinkin             31) Armollisen esityksen antamista n. s. vapait-
4638: Karjalassa tunnen niin sanottuja keisarinpitäjiä,        ten kansakoulujen perustamiseksi ja kannatta-
4639: joissa kansa on tyytymätön tuohon hallituksen                              miseksi
4640: nimitysoikeuteen. Kun papinvirka tulee tällai-
4641: sissa keisarinpitäjissä avonaiseksi, niin kuulee       koskeva ed. Alkion y. m. anomusehdotus n:o 55
4642: isäntien useinkin jo ennakolta sanovan: ,No,           esitetään ja lähetetään sivistysvaliokun-
4643: saas nähdä, millainen pappi se meille nyt lähe-        taan.
4644: tetään, ei suinkaan me itse saada sitä valita;
4645: milloinkahan tämäkin epäkohta poistunee." Sama         32) Kansakoulun muodostamista muiden oppilai-
4646: on kuuleman mukaan laita kautta koko maan.                          tosten pohjakouluksi ·
4647: Kun näin on asian laita, niin herää kysymys,
4648: miksikä tällaista iestä tahdotaan säilyttää. Olen      tarkoittava ed. Pärssisen y. m. anomusehdotus
4649: tahtonut ottaa tämän puheeksi sentähden, että          n:o 56 esitetään ja lähetetään sivistys valio-
4650: asianomainen valiokunta, johon tämä asia tulee         kun taan.
4651: lähetettäväksi, ei pitäisi tätä vähäpätöisenä, vaan
4652: valmistaisi mietinnön siitä, että eduskunta voisi      33) Valtioapua maalaiskansakoulujen rakennus-
4653: kysymyksessä olevan epäkohdan poistaa. Sitä                      kustannusten huojentamiseksi
4654: monet kansalaisista toivovat.
4655:                                                        tarkoittava ed. Vuorimaan y. m. anomusehdotus
4656:   Keskustelu julistetaan päättyneekai ja ano-          n:o 57 esitetään, ja lausuu siitä
4657: musehdotus lähetetään perustuslaki valio-
4658: kuntaan.                                                   Ed. Vuori m a a: Samalla kun ehdotan että
4659:                                                         tämä anomusehdotus lähetettäisiin valtiovarain-
4660: 30) Kemijärven pitäjään muodostettavain uudis-          valiokuntaan, pyydän sen johdosta saada lausua
4661: talojen metsänsaantioikeuden rajoitusten poista-        muutaman sanan. Eduskunta on edellisillä val-
4662:                      mista                              tiopäivillä aina menosääntöönsä asettanyt vaati-
4663:                                                         mattoman summan maalaiskansakoulujen raken-
4664: tarkoittava ed. Waaralan y. m. anomusehdotus            nusavuksi hallituksen jaettavaksi joka eri tapauk-
4665: n:o 53 esitetään ja lähetetään v a l t i o vara i n-    sessa harkinnan mukaan vähävaraisimmille kan-
4666: valiokuntaan.                                           sakoulupiireille. Myöskin 1909 vuoden valtio-
4667:                                                         päivät myönsivät pienen valtioavun samaa tar-
4668:                                                         koitusta varten vuodeksi 1910, mutta nykyinen
4669:    Puhemies: Koskei näytä siltä, että aivan             hallitus epäsi sen kokonaan muka siitä syystä,
4670: pian saisimme päiväjärjestyksen loppumaan, niin         ettei löytynyt kylliksi varoja. Tämän kautta
4671: täytyy keskeyttää istunto ja kokoonnumme jäl-           monet koulupiirit ja myöskin yksityiset henki·
4672: leen kello 6 illalla.                                   löt, jotka olivat alottaneet koulun rakennusta
4673:                                                         siinä toivossa että olisivat saaneet valtion avustusta,
4674:                                                         joutuivat sangen tukalaan tilaan, sillä välin kun
4675:                                                        kuitenkin samalla hallituksella on valtiovaroja
4676:      Täysi-istunto keskeytetään kello 3,45 i. p.       jakaa lahjoiksi ja palkkioiksi kaikenlaisille hen-
4677:                                                        kilöille ja vieläpä valtion palkkoja lisätä virka-
4678:                                                        miehille, jotka eivät sitä edes ole pyytäneet.
4679:            Täysi istuntoa jatketaan                    Kun maalaiskuntien finanssit senkautta että si-
4680:                                                        vistystarve yhä enemmän lisääntyy ·ja kasvaa,
4681:                     k:lo 6 i. p.                       vaikkei ole mitään opetuspakkoakaan, ovat jou·
4682:                                                        tuneet sangen tukalaan asemaan, niin että ny-
4683:    Vapautusta eduskuntatyöstä myönnetään yksi-         kyään jo löytyy maalaiskuntia, joissa 100 mar-
4684: tyisasiain takia ed. HerUualle tämän päivän il-        kan tulosta maksetaan 7-8, jopa muutamissa
4685: lasta ensi maaliskuun 7 päivän aamuun saakka,          tapauksissa aina 10 markkaan, niin me voimme
4686: ed. Knuutilalle tämän illan istunnosta ensi maa-       käsittää että maalaiskunnat ovat joutuneet sii-
4687: nantai-iltaan asti ja ed. Walavaaralle ensi tiis-      hen asemaan, että heille tulee melkein mahdot-
4688: taista, keskiviikosta ja torstaista.                   tomaksi jatkaa sivistystarpeen tyydyttämistä, se
4689:                                        Erinäisiä anomusehdotuksia.                                      97
4690: 
4691: 
4692: tahtoo sanoa, rakentaa uusia kansakouluja. Sen-         36) Käkisalmen reali- ja porvarikoulun otta-
4693: tähden olisi sangen tarpeellista että nykyinenkin                 mista valtion huostaan
4694: eduskunta suostuisi vähän suuremmassa mää-
4695: rässä kuin tähän asti myöntämään menosään-            koskeva ed. Nuoran ja Arokallion anomusehdo-
4696: töön varoja uusien kansakoulurakennusten avus-        tus n:o 63 esitetään ja lähetetään yksimielisesti
4697: tamiseksi. Ja jos esimerkiksi määrättäisiin mak-      sivistysvalio kuntaan.
4698: settavaksi puolet uusien koulujen rakennuskus-
4699: tannuksista, niin kun kouluja rakennetaan keski-      37)   Kotien perustamista turvattomia lapsia sekä
4700: määrin 60 vuodessa ja koulut maksavat noin                           niiden äitejä varten
4701: 10,000, tulisi siitä ensi vuoden menosääntöön
4702: noin 300,000 ja siitä tulisi tarpeellinen helpoi-
4703:                                                       koskeva ed. Alma Jokisen y. m. anomusehdotus
4704: tus kunnille. Minä jo mainitsin, että avustusta
4705:                                                       n:o 68 esitetään ja ehdottaa ed. Alma Jokinen
4706: on jaettu siten, että joka eri tapauksessa on
4707:                                                       sen lähetettäväksi sivistysvaliokuntaan.
4708: harkittu, mitkä koulupiirit ovat vähävaraisia.
4709: Tämä harkinta ei kuitenkaan ole ollut asianmu-
4710:                                                         P u he mies : · Saan ilmoittaa, että puhemies-
4711: kainen. On nimittäin sattunut, että valtioavun
4712:                                                       neuvosto on päättänyt ehdottaa tämän anomus-
4713: myöntäminen riippuu asiamiesten taitavuudesta
4714:                                                       ehdotuksen lähetettäväksi talousvaliokuntaan.
4715: enemmän kuin koulupiirien varattomuudesta.
4716: Sentähden olisi suotavaa, että valtiovaroja myön-
4717:                                                          Ed. Anni Huotari: Pyydän kannattaa edus-
4718: nettäessä pantaisiin se määräys, että kaikille
4719:                                                       taja Alma Jokisen ehdotusta, että asia lähetet-
4720: maksetaan yhtä paljon tai puolet todellisista ra-
4721:                                                       täisiin sivistysvaliokuntaan.
4722: kennuskustannuksista. Sen kautta vältettäisiin
4723: ne epäkohdat, jotka ovat tähän asti esiintyneet
4724:                                                          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4725: valtiovaroja jaettaessa. Pyydän suositella tätä
4726: anomusta valiokunnalle, että se sen tähän suun-
4727: taan laatisi ja että eduskunta sen sammoiseksi           Puhemies: Kun on kaksi ehdotusta siitä,
4728:                                                       mihin valiokuntaan anomusehdotus olisi lähetet-
4729: päättäisi.
4730:                                                       tävä, nimittäin anomusehdotuksen tekijän eh-
4731:    Puhemies: Saan ilmoittaa että puhemies-            dotus, että se lähetettäisiin sivistysvaliokuntaan
4732: neuvosto on päättänyt ehdottaa tämän asian            ja puhemiesneuvoston ehdotus, että se lähetet-
4733: lykättäväksi sivistysvaliokuntaan. Ellei kukaan       täisiin talousvaliokuntaan, niin tulee äänestyk-
4734:                                                       sen tapahtua.
4735: halua puhevuoroa, niin on keskustelu päättynyt
4736: ja kun ei ehdotusta, että asia lähetettäisiin val-
4737: tiovarainvaliokuntaan, ole kannatettu, niin edus-        Äänestys ja päätös:
4738: kunta päättänee, että se lähetetään sivistysva-
4739: liokuntaan.                                              Ken tahtoo anomusehdotuksen lähetettäväksi
4740:    Anomusehdotus lähetetään sivistys valio~           talousvaliokuntaan äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
4741: kuntaan.                                              taa, on eduskunta päättänyt että se lähetetään
4742:                                                       sivistysvaliokuntaan.
4743: 34) Ruumiillisen rangaistuksen poistamista valtion
4744:              kannattamista kouluista
4745:                                                         Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla, joten
4746: koskeva ed. J. V. Latvalan y. m. anomusehdo-          anomusehdotus on päätetty lähettää ta 1o u &-
4747: tus n:o 58 esitetään.                                 valiokuntaan.
4748:   Se lähetetään keskustelutta sivistys v a l i o-
4749: kun taan.
4750:                                                        38) Komitean asettamisesta n. s. vivisektsioni-
4751: 35) Korotetun valtioavun myöntämistä Terijoen                        kysymyksen selvittämiseksi
4752:           suomalaiselle yhteiskoululle
4753:                                                       tarkoittava ed. Helenius·Seppälän anomusehdo-
4754: tarkoittava ed. Arokallion ja Nuoran anomuseh-        tus n:o 69 esitetään ja lähetetään sivistys-
4755: dotus n:o 62 esitetään ja lähetetään sivistys-        v a li o k u n ta a n.
4756: valiokuntaan.
4757:                                                                                                    13
4758: 98                                     Perjantaina 24 p. helmikuuta.
4759: 
4760:   39) Esityksen antamista, joka kieltää kaiken       kaa kokonaiskiinteistöjen ostamiseen, jotka osi-
4761:          kiertelevän eläinten näyttelyn,             tettuina viljelys- ja osuustiloiksi luovutettaisiin
4762:                                                      tilattomalle maalaisväestölle; että paitsi edus-
4763: tarkoittava ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m. ano- kuntaesityksessä olevia siviilioikeudellisia mää-
4764:  musehdotus n:o 70 esitetään ja lähetetään hä- räyksiä, joihin eduskunnan suostumus tarvittai-
4765: nen ehdotuksensa mukaisesti sivistys valio- siin, hallitus olisi oikeutettu hallinnollista tietä
4766: kun ta an.                                           ja siis ilman eduskunnan suostumusta järjestä-
4767:                                                      mään maanhankintakysymyksen sen koko laa-
4768:    40) Ehdotuksen asetukseksi pienviljelys- ja       juudessa, jota paitsi koko maanhankintatoimen
4769:            asuntotilojen muodostamisesta             johto, lainojen myöntäminen y. m. olisi hallituk-
4770:                                                      sen varassa; että lainoja annettaisiin Suomessa
4771: sisältävät ed. Paasikiven y. m. eduskuntaesitys pysyväisesti asuville tilattomaan maalaisväestöön
4772: n:o 27 ja ed. Storbjörk'in y. m. eduskuntaesitys kuuluville henkilöille j. n. e.
4773:  n:o 28 esitetään toistensa yhteydessä ja ehdot-        Se summa, joka esitysehdotuksessa ehdote-
4774: taa ed. Paasikivi ensiksimainitun lähettämistä taan valtion takuulla hankittavaksi tilatloman
4775: maatalousvaliokuntaan sekä mikäli on kysymys maalaisväestön asuttamiseksi, on tosin pieni
4776: asian raha-asiallisesta puolesta valtiovarainvalio- siihen tarkoitukseen nähden, johon se tulisi
4777: kuntaan.                                           , käytettäväksi, ottaen huomioon, kuinka suuri
4778:                                                    i tilatloman maalaisväestön lukumäärä meidän
4779:    Eduskuntaesityksen n:o 28 valiokuntaan lä- ! maassamme on, mutta se on s u u r i Suomen
4780:                                                    1
4781:  hettämiseen nähden ed. Gädda yhtyy ed. Paasi- rahallisiin varoihin nähden. Senpätähden pitäisi
4782: kiven ehdotukseen.                                   eduskunnan takuulla hankittavien varojen käyt-
4783:                                                      täminen olla turvattu kaikkia väärinkäytöksiä
4784:     Keskustelu:                                      vastaan nykyisen hallituksen puolelta. Olisi
4785:                                                      valmistettava sellainen lakiehdotus maan han-
4786:    Ed. Jonas Castt·en: Aina vuoden 1908 kinnasta tilattomille, joka, mikäli mahdollista,
4787: toisilta valtiopäiviltä saakka on joka valtiopäi- estää käyttämästä Suomen eduskunnan takuulla
4788: ville nuorsuomalaiselta taholta jätetty esityseh- hankittuja varoja päinvastaisiin tarkoituksiin
4789: dotus maan hankinnasta tilattomalle maalais- kuin niihin, joihin esitysehdotuksentekijät tah-
4790: väestölle.    Esitysehdotukset ovat kumminkin tovat niitä käytettäväksi. Puheenalaisessa koh-
4791: aina tähän saakka hautautuneet valiokuntaan den ei esitysehdotuksentekijäin ehdotus tarjoa
4792: joko siitä syystä, että maatalousvaliokunta, kun likimainkaan riittäviä takeita.         Meillä on jo
4793: maanhankintaa koskevaa esitysehdotusta ei ole olemassa esimerkki siitä, millä tavoin nykyinen
4794: pantu ensi sijalle, ei ole ehtinyt sitä ottaa lain- hallitussuunta pyrkii käyttämään jo olemassa-
4795: kaan esille taikka sen takia että maatalousva- olevaa tilaUoman maalaisväestön rahastoa. Se
4796: liokunnassa vallinneen erimielisyyden takia esi- koskee erästä kiinteimistöä Salmin pitäjässä,
4797: tysehdotusta ei ole saatu loppuunkäsitellyksi.       joka on Suomen valtiovaroilla lunastettu ja
4798:    Jokaiselle tässä eduskunnassa lienee selvillä, ostettu luovuteltavaksi tilattomalle maalaisväes-
4799: kuinka tärkeä kysymys maan hankinnasta tilat- tölle. Tämä kiinteimistö on Tuleman hovi, jolla
4800: tomille on ja kuinka se olisi koetettava, jos asui vuokramiehiä, jotka kuuluivat sekä kreik-
4801: suinkin mahdollista, saada perille ajetuksi. Luu- kalaiseen että luterilaiseen uskontunnustukseen.
4802: len käsittäväni, että tämä pyrintö on niin sano- Mitenkä on hallitus menetellyt tästä kiin-
4803: tuissa porvarillisissa ryhmissä aivan yleinen. teistöstä ositettujen viljelys- ja asuntotilojen
4804: Käsillä oleva esitysehdotus sisältää, kuten eräs luovuttamiseen nähden? Siten, että on määrätty
4805: sen tekijöistä jo mainitsi, muun muassa ehdo- noita Suomen valtion varoilla muodostettuja
4806: tuksen siitä, että eduskunta oikeuttaisi hallituk- viljelys- ja asuntotiloja annettavaksi ainoastaan
4807: sen ottamaan 25 miljoonan markan lainan käy- kreikanuskoisille. Niille luterinuskoisille, jotka
4808: tettäväksi tilatloman maalaisväestön asuttami- vuosikymmeniä, miespolvia, ovat asuneet vuokra-
4809: seksi; että näitä varoja käytettäisiin valtion, miehinä sanotun hovin maalla, niille ei ole an-
4810: kuntain, osakeyhtiöiden ja osuuskunlain väli- nettu ainoatakaan viljelys- ja asuntotilaa, onpa
4811: tyksellä; että hallitus valtuutettaisiin ennenmai- kielletty luterilaista uskontoa tunnustaville niitä
4812: nitusta summasta käyttämään 5 miljoonaa mark- antamasta. Ja kun kaikkia Tuleman hovista
4813:                                 Pienviljelys- ja asuntotilojen muodostaminen.                              99
4814: 
4815: muodostettuja viljelys- ja asuntotiloja ei ole          pelkiksi tonttimaiksi. Asuntotilojen pitäisi kai-
4816: saatu kaupaksi kreikanuskoisille, on päätetty           kissa tapauksissa olla alaltaan niin suuria että
4817: jättää jälellä olevat tilat toistaiseksi luovutta-      niiden omistajat voisivat varsinaisen työnsä
4818: matta, annettaviksi kreikanuskoisille, joko Ve-         ohella saada niistä myös lisäyksen toimeentu-
4819: näjän taikka Suomen kansalaisille.                      loonsa maanviljelyksen avulla. Varsinaiseksi
4820:     Esimerkki on varoittava. Se kehoittaa varo-         puutteeksi esitysehdotuksessa on katsottava,
4821: vaisuuteen. Se vaatii sellaisen ehdotuksen val-         ettei siinä missään viitata siihen, mihin suuntaan
4822: mistamiseen maanhankinnasta tilattomille, ettei         asutustoiminnan on käyminen, että sen on käy-
4823: se, kuten käsilläoleva, tarjoa mahdollisuutta           minen siihen suuntaan että e t u p ä ässä luo-
4824: hallitukselle käyttämään tätä tarkoitusta varten        daan pienviljelystiloja, sellaisia pienviljelystiloja,
4825: hankittuja varoja tavalla, joka suorastaan sotii        joista omistajat voivat saada kaiken elantonsa.
4826: Suomen kansan ja kansallisuuden etuja vastaan.          Esitysehdotuksessa on viljelystilojen ja asunto-
4827: Kehotan maatalousvaliokuntaa valmistamaan eh-           tilojen luominen asetettu rinnakkain. Ei edes
4828: dotuksen, joka sisältäisi tarpeellisia takeita vää-     ole suosittu viljelystilojen hankkijoita ehdotta-
4829: rinkäytöksiä vastaan, takeita, joita puuttuu kä-        malla, että niille myönnettäisiin lainoja halvem-
4830: silläolevasta esitysehdotuksesta. Maatalousvalio-       malla korolla kuin asuntotilojen hankkijoille.
4831: kunnalla on lähes kolmen kuukauden aika käy-                Muissa, edistyneimmissä maissa, kuten Sak-
4832: tettävänään tähän tarkoitukseen. Jos sanottu            sassa ja Irlannissa, on asutustoiminnan tarkoi-
4833: valiokunta omistaa kaiken työnsä tällaisen eh-          tusperänä ollut ja on viljelystilojen aikaansaa-
4834: dotuksen laatimiseen, ehtii se, ellei jarrutusta        minen eikä tonttipaikkojen, joita luomalla ei
4835: toimeenpanna, kyllä ajoissa saada ehdotuksensa          vähimmässäkään määrin maanviljelystä edistetä.
4836: valmiiksi eduskunnalle esitettäväksi ja hyväk-          Pienviljelys voimaperäisesti harjoitettuna on tuot-
4837:  syttäväksi.                                            tavampi kuin suurviljelys. Luomalla uusia pien-
4838:     Tärkeä kysymys, josta ehdottomasti pitäisi          viljelystiloja, joita voimaperäisesti viljellään saa-
4839:  olla selvillä, ennenkuin eduskunnan puolelta           daan maanviljelystuotteiden ja elantotarpeitten
4840:  ryhdytään laajempiin toimenpiteisiin tilaUoman         tuotanto maassamme kasvamaan, seikka, joka
4841:  maalaisväestön asuttamiseksi on kysymys siitä,         kansantaloudelliselta kannalta katsoen on varsin
4842:  mihin on pyrittävä tilaUoman maalaisväestön            tärkeä. Mutta maanviljelyksen tuotantoa ei li-
4843:  asuttamisella, onko luotava itsenäinen, maanvil-        sätä eikä maahenkeä elvytetä, vaikka luotaisiin
4844:  jelyksestä kokonaan elävä pienviljelijäluokka           kuinka paljon tonttipaikkoja tahansa asunnoksi
4845:  vaiko hankittava asuntotiloja, jotka pääasial-          irtaimelle väestölle. Uuden omasta maastaan
4846:  lisesti vaan ovat tonttipaikkoja, vaiko mo-            toimeentulonsa saavan pienviljelijäluokan aikaan-
4847:  lempia? Minun ymmärtääkseni pitäisi tarkoitus-          saaminen, siinä tilaUoman maalaisväestön asut-
4848:  peränä oleman etupäässä viljelystilojen aikaan-        tamisen tarkoitusperä.
4849:  saaminen, sellaisten viljelystilojen, joista omis-         Mitä pienviljelys- ja asuntotilojen suuruuteen
4850:  taja, käyttämättä vierasta apua, omalla ja per-         tulee, niin on käsillä olevassa esitysehdotuksessa
4851:  heensä työllä pystyy saamaan kaiken toimeen-            jätetty sekä viljelystilat että asuntotilat ilman
4852:  tulonsa, siis ennen kaikkea pienviljelystilojen         kaikkea rajaa alaspäin. Viljelys- ja asuntotilo-
4853:  luominen ja vasta toisessa sijassa ja poikkeus-         jen alimman rajan poisjättäminen on mielestäni
4854:  tapauksissa asuntotilojen aikaansaaminen. Vil-          suuri virhe, joka ehdottomasti olisi valiokun-
4855:  jelystilojen ohella saattaa olla tarpeellista luoda     nassa korjattava. Esitysehdotuksen 2 §:ssä sa-
4856:  jonkun verran asuntotiloja. Mutta ainoastaan            notaan: , Pien viljelystila älköön olko suurempi,
4857:  poikkeuksena. Suurempia kiinteimistöjä ostet-           kuin että omistaja voi sitä pääasiallisesti omilla
4858:  taessa ei voi välttää asuntotilojen syntymistä,         ja perheensä työvoimilla viljellä. Missä paikal-
4859:  koska ei ole sanottu, että maata tasan riittäisi        liset olot eivät aiheuta poikkeusta, älköön sel-
4860:  yksistään viljelystiloja varten, jota paitsi asunto-    lainen tila myös olko pienempi lmin että omis-
4861:  tilojen aikaansaaminen käsityöläisiä varten ryh-        taja ja hänen perheensä voi siitä kokonansa
4862:  mäasutuksessa on sekä hyödyllistä että tarpeel-         saada toimeentulonsa." Sanoilla ,missä paikal-
4863:  lista. Asuntotilojen aikaansaaminen rannikko-           liset olot eivät aiheuta poikkeusta" avataan portti
4864:  seuduilla voisi myöskin tulla kysymykseen sekä          auki niin pienten viljelystilojen luomiseen, ettei
4865:  siellä täällä eri paikkakunnilla. Mutta asunto-         omistajat niistä voisi saada kaikkea toimeentu-
4866:  tilat eivät missään tapauksessa saisi muodostua         loaan. Näin vähäisten viljelystilojen aikaansaa-
4867: 100                                    Perjantaina 24 p. helmikuuta.
4868: 
4869: 
4870: mista olisi ehdottomasti vältettävä. Asuntoti-          tilattomien asuttamisen kautta olisi luotu Tans-
4871: loista taasen määrätään : "Asuntotilojen laajuus        kassa viljelystiloja, joiden omistajat eivät olisi
4872: älköön olko kahta hehtaaria suurempi." Minun            pakoitettuja hankkimaan toimeentuloansa syrjäs-
4873: käsitykseni mukaan olisi välttämätöntä että val-        täpäin, vaan yksistään omalta tilallaan, on luotu
4874: tionavustuksella aikaansaatavien sekä viljelysti-       sellaisia tiloja, että husmandien täytyy tehdä
4875: lojen että asuntotilojen vähin pinta-ala laissa         keskimäärin noin 150 päivätyötä vuodessa suur-
4876: määrätään, sen välttämiseksi, ettei synny liian         viljelijäin tiloilla, voidaksensa tulla toimeen. Tä-
4877: pieniä viljelystiloja eikä pelkkiä tonttitiloja ilman   män johdosta on syntynyt voimakas liike Tans-
4878: minkäänlaista maanviljelystä. Viljelystilojen vä-       kassa husmandien kesken, jotka vaativat että kun
4879: hin pinta-ala olisi määrättävä 5 hehtaariksi.           valtion avustuksella viljelystiloja muodostetaan,
4880: Niissä kuulusteluissa, joita agraarikomitea yli         viljelystilat ovat tehtävät niin suuriksi, että niitten
4881: maan pani toimeen kuntien edustajien kanssa,            omistajat voivat niistä saada toimeentulonsa. Tä-
4882: lausuttiin miltei yksimielisenä mielipiteenä, että      hän perustuen vaativat he, että viljelystilojen
4883: viljelystilojen pinta-alan vähin määrä pitäisi olla     lainausarvo, joka vuoden 1899 asetuksessa oli
4884: 5 hehtaaria. Kun agraarikomitea kuulusteli asian-       4,000 kruunua ja 1904 vuoden asetuksessa 5,000
4885: tuntijoita eri osista maata, jotka tarkoitusta var-     kruunua korotettaisiin 7,000 kruunuun. Ylei-
4886: ten oli Helsinkiin kutsuttu, oli niillä samanlai-       senä on Tanskassa se käsitys, että liian pieniä
4887: nen käsitys. Ja sama käsitys ilmeni myös asun-          pienviljelystiloja, ei käy laajentaminen muuten
4888: totiloihin nähden. Oltiin sitä mieltä, että asunto-     kuin pakkoluovutuksen avulla, joka taasen ai-
4889: tilojen pinta-ala pitäisi olla vähintään yksi heh-      kaansaisi mitä suurinta häiriötä ja selkkauksia
4890: taari ja poikkeustiloissa ja rannikkoseuduilla          maanomistusoloissa Tanskassa, jossa itse talol-
4891: puoli hehtaaria. Tämä sitä varten, että synny-          listenkin tilat ovat varsin pienet. Tätä virhettä
4892: tettäisiin maahenkeä, herätettäisiin intoa maan-        olisi meillä vältettävä.
4893: viljelykseen myös niissä, jotka ovat asuntotilo-           Samanlainen on asutustoiminnan tulos ollut
4894: jen omistajia ja siten saataisiin heidätkin kiinni-     Norjassa. Siellä on alin raja määrätty - teke-
4895: tetyksi lujilla siteillä isänmaalliseen turpeeseen.     mättä erotusta viljelystilojen ja asumustilojen
4896:    Sekä Tanskassa että Norjassa on viljelys- ja         välillä - 50 aariksi viljeltyä ja viljelyskelpoista
4897: asuntotilojen raja määrätty alaspäin. Mutta asu-        maata sekä ylin raja 200 aariksi viljeltyä maata.
4898: tustoiminta sekä Tanskassa, Norjassa että Ruot-         Norjassa valitetaan yleisesti, ettei asutustoimin-
4899: sissa on joutunut väärille poluille. Tanskassa          taa ole niin johdettu, että olisi luotu tiloja, joista
4900: on tarkoitettu yksistään pienviljelystilojen luo-       omistaja saa kaiken toimeentulonsa. Valitetaan
4901: mista, ja määrätty raja alaspäin kahdeksi tyn-          täydellä syyllä, että sen sijaan että valtion va-
4902: nyrinalaksi, ylöspäin karuilla seuduilla kahdek-        roja olisi käytetty alaltaan niin suurien viljelys-
4903: saksi tynnyrinalaksi, mutta siitä ylöspäin ainoas-      tilojen muodostamiseen, jotka elättäisivät omis-
4904: taan maanviljelysministerin suostumuksella kah-         tajansa, on valtion avustamaa pankkia käytetty
4905: deksitoista tynnyrinalaksi. Viljelystilojen keski-      välikappaleena, jonka avulla suurliialliset ja teh-
4906: koko on Jyllannissa, Tanskan mannermaalla 6,4o          taanomistajat ovat tahtoneet hankkia itsellensä
4907: tynnyrinalaa; saarilla ainoastaan 4,31 tynnyrin-        vakinaista työvoimaa.
4908: alaa. Tanskassa on siten luotu viljelystiloja,             Ruotsissa on asutustoiminta niinikään joh-
4909: joista eivät omistajat, "husmandit", joksi niitä        dettu harhateille. Senpätähden on sielläkin, kun
4910: kutsutaan Tanskassa, saa kaikkea toimeentu-             vapaammat tuulet ovat alkaneet puhaltaa, nou-
4911: loansa. Mikä on ollut siihen syynä? Suurli-             semassa voimakas liike tähänastista asutustoi-
4912: lallisten ja talollisten itsekkäisyys. Suurtilal-       mintaa vastaan. Rajana ylöspäin on Ruotsissa
4913: liset ja talolliset ovat kaikin voimin vastusta-        lainausarvo, joka ensin määrättiin 5,000 kruu-
4914: neet sellaisten viljelystilojen luomista, että niistä   nuksi ja sitten 6,000 kruunuksi viljelystiloja var-
4915: maanomistaiat, "husmandit", voisivat saada koko         ten. Rajana ylöspäin asuntotiloille on 3,000
4916: elatuksensa. Suurliialliset ovat tahtoneet aikaan-      kruunun lainausarvo. Alinta rajaa viljelys- ja
4917: saatavaksi näin pieniä viljelystiloja, syystä että      asuntotiloille ei ole ollenkaan. Ja mikä on siitä
4918: heitä siten pakotettaisiin tekemään työtä suur-         ollut seurauksena? Se, että Ruotsissa on muo-
4919: tilallisille. Täten on luotu Tanskassa problemi,        dostunut joukko viljelystiloja, joiden pinta-ala
4920: josta eräs tanskalainen valtiomies sanoo, että se       on ainoastaan 60 hoo osaa hehtaaria eli hiukan
4921: tuskin enää on korjattavissa. Sen sijaan että           päälle hehtaarin, toisia jotka ovat 1 1/2 hehtaa-
4922:                                 Pienviljelys- ja asuntotilojen muodostaminen.                            101
4923: 
4924: 
4925: ria. Ruotsissa vaaditaan tätä nykyä äänekkäästi         tärkeän periaatteen toteuttamisen maatalousvalio-
4926: perinpohjaista muutosta asutustoiminnassa. Että         kunnan sydämelle.
4927: asutustoiminta Ruotsissa on joutunut tälle kan-            Mielihyvällä olen minä puolestani nähnyt, että
4928: nalle on riippuva siitä, että kaikki välitys Ruot-      esitysehdotuksen tekijät ovat ehdottaneet suo-
4929: sissa tapahtuu talousseurojen kautta, jotka ovat        jaavia rajoituksia aseteltavaksi vast'edes muo-
4930: suurtilallisten käsissä. Nämä ovat käyttäneet           dostettavien viljelys- ja asutustilojen omistusoi-
4931: valtiovaroja vakituisen työväen hankkimiseksi           keudelle. Tällaiset suojaavat määräykset, sa-
4932: suurtiloille. Tätä varten on muodostettu pikka-         nottakoon niistä mitä tahansa, ovat ehdottomasti
4933: raisia viljelystiloja ja asuntotiloja, joissa pelkäs-   tarpeellisia, jotta viljelijät voisivat pysyä tiloil-
4934: tään on tonttimaata tai joku vähäpätöinen tilkku        laan. Kaikissa niissä maissa, joissa järkiperäistä,
4935: puutarhaa.                                              sisäistä kolonisatsionia harjoitetaan, on sitä kos-
4936:    Luulen täten tuoneeni riittävästi syitä esille       keva lainsäädäntö asettunut rajotusten kannalle.
4937: todistaakseni, kuinka tarpeellista on, että alin-       Olen kuitenkin huomannut, että esitysehdotuk-
4938: kin raja olisi määrättävä sekä viljelystiloille että    sen tekijät ovat ehdotuksestaan jättäneet yhden
4939: asuntotiloille.                                         rajoituksen pois. Se koskee nimittäin kieltoa
4940:    Olen myöskin edellisessä rohjennut ehdottaa,         viljelys- ja asutustilojen yhdistämisestä muuhun
4941: millaiseksi alin raja olisi meidän maassa mää-          maahan ilman asutusviranomaisen suostumusta,
4942: rättävä viljelystiloille, millaiseksi asuntotiloille.   joka ainoastaan siinä tapauksessa on myönnet-
4943:    Toinen tärkeä periaate, joka asutustoiminnassa       tävä, milloin omistajan katsotaan yhdistämisellä
4944: olisi vaarinotettava, olisi se, että ostettaisiin ko-   voivan edullisesti laajentaa tilaansa. Tanskassa
4945: kokonaistiloja ositettaviksi ja muodostettaviksi        on tällainen rajoitus olemassa pysyväisenä ra-
4946: etupäässä viljelystiloja ja jonkun verran, missä        joituksena valtionavustuksella muodostettuihin
4947: se käy tarpeelliseksi, asuntotiloja, eikä lunas-        tiloihin nähden. Minun ymmärtääkseni ei ole
4948: tettaisi pieniä palstoja, kuten nyt monessa pai-        syytä jättää pois tällaista tärkeätä rajoitusta,
4949: kassa kuntien välityksellä on tapahtunut. Pie-          joka on estämässä maanviljelystilojen yhdistä-
4950: nen maakappaleen ostaminen käy nimittäin aina           mistä toisiinsa tahi muuhun maahan, joten pien-
4951: kalliimmaksi kuin suuren kokonaisen tilan. Os-          viljelysUlan asemasta syntyisi suurtila.
4952: tamalla ja osittamalla kokonaistiioja tulee niistä         Esitysehdotuksen 13 §:ssä ovat esitysehdotuk-
4953: muodostettavien viljelys- ja asuntotilojen hinta        sen tekijät ehdottaneet määrättäväksi, että pien-
4954: tuntuvasti alemmaksi kuin jos maata vähin erin          viljelys- tahi asutustiloja älköön kiinnitettäkö
4955: hankitaan tilattomille. Jos tilattornia varten han-     muusta saatavasta kuin sellaisen valtion rahas-
4956: kitut tilat ovat halvat, on niitten vastaisilla omis-   ton, kunnallisen lainakassan tai muun valtion
4957: tajilla suurempi mahdollisuus pysyä tiloillaan ja       tarkastuksen alaisen luottolaitoksen antamasta lai-
4958: suorittaa lainoistaan korkoa ja kuoletusta. Nor-        nasta,joka on myönnetty tuollaisten tilojen haltijoi-
4959: jassa on tehty se auttamaton erehdys, että tus-         den tarvetta varten, lainasta, joka on otettu ja asu-
4960: kin ollenkaan tai varsin vähäisessä määrässä on         tusviranomaisten tai asutuslautakunnan antaman
4961: ostettu kokonaistiioja ositettaviksi ja luovutetta-     todistuksen mukaan käytetty tarpeellisen uutis-
4962: viksi tilattomille. Toiseksi olisi kokonaistilojen      rakennuksen tai vanhan rakennuksen parantami-
4963: ostaminen, tapahtuukoon se sitten kuntien väli-         seen tilalla tai tarpeelliseen uutisasutukseen pien-
4964: tyksellä tai valtion, tarpeellinen siitä syystä, että   viljelystilalla. Esitysehdotuksen tekijöiltä on jää-
4965: syntyisi ryhmäasutuksia, joissa osuustoimintaa          nyt huomaamatta se seikka, että viljelys- ja
4966: voitaisiin harjoittaa. Jos johonkin kuntaan muo-        asutustilain omistajilla pitäisi olla oikeus kiin-
4967: dostetaan yksi pienviljelysUla sinne, toinen tänne,     nittää tilansa sellaisten luottolaitosten antamista
4968: niin ei ole ajatt~lemistakaan, että voitaisiin saada    lainoista, jotka perustetaan peruspääoman tai lii-
4969: osuustoimintaa aikaan tällaisten pienviljelijäin        kepääoman antamista varten pien viljelijöille, mutta
4970: keskuudessa. Eristettyinä muista jäävät tällai-         jotka toimivat ilman valtion tarkastusta. Sellai-
4971: set poloiset pienviljelijät oman onnensa nojaan,        sia ovat esimerkiksi Reiffeisenin kassat, ja niit-
4972: ja saavat yksinänsä taistella kaikenlaisten ta-         tenhän ei välttämättömästi tarvitse olla valtion
4973:  loudellisten vaikeuksien kanssa. Edelleen olisi        tarkastuksen alaisia.
4974: ryhmäasutus tarpeen sen takia, että voitaisiin pa-         Vastamainitun pykälän viimeisessä momen-
4975: remmin huolentaa pienviljelijäin opastusta maan-        tissa ehdottavat esitysehdotuksentekijät säädet-
4976: viljelyksessä. Minä tahtoisin laskea tämänkin           täväksi, ettei tilanhoitoon ja tilan viljelemiseen
4977: 102                                      Perjantaina 24 p. helmikuuta.
4978: 
4979: 
4980:  tarpeellista karjaa, siementä, karjanrehua tai          määräyksiä, jotka käyvät siihen suuntaan kuin
4981:  työkalustoa ulosottotoimin myytäkö, ellei itse          minulla on ollut kunnia ehdottaa.
4982:  tila joudu myytäväksi. Tämä määräys on aivan               Mitä yhteiseen veteen tulee, ehdotetaan esi-
4983:  oikea, mutta siitä puuttuu tärkeä kohta nimit-          tyksen 24 §:ssä säädettäväksi, että jos maati-
4984:  täin kielto ulosottotoimin myydä muuta viljaa,          laan, josta on muodostettu pienviljelys- tai
4985:  joka on tarpeellinen tilanhoitoon, kuin siementä.       asuntotila, kuuluu vettä ja jos kalastamisella
4986:  Siemen on tietysti aivan tarpeellinen tilanhoitoa       siinä on jotakin merkitystä, on vettä käytettävä
4987:  varten, mutta mitenkä tilaa hoidetaan, jos eläi-        yhteiseksi hyödyksi sillä tavalla kuin asutus-
4988:  mille ja ihmisille tarpeellinen vilja ulosottotoi-      viranomainen, osakkaiden mielipidettä kuulustel-
4989:  min myydään pois. Onhan syömävilja se-                  tuaan ja asianomaisen ammattiviranomaisen lau-
4990:  kin aivan välttämätöin tilan hoitoa varten.             sunnon hankittuaan, määrää. Tällaista valtaa
4991:  Puheenalainen määräys esitysehdotuksessa olisi          minä en tahtoisi antaa asutusviranomaiselle, hal-
4992:  siis täydennettävä edellä viittaamaani suun-            linnolliselle virkamiehelle, vaan tahtoisin laissa
4993:  taan.                                                   säädettäväksi, että missä yhteisvettä on, niin on
4994:     Kolmas luku esitysehdotuksessa sisältää mää-         se aina samalla tavoin kuin yhteismetsä pidet-
4995:  räyksiä viljelystilain yhteisistä metsistä ja muusta   tävä jakamattomana ja käytettävä kaikkien osa-
4996: yhteisomaisuudesta. Suureksi virheeksi esitys-          kasten yhteiseksi hyödyksi joko vuokraamalla
4997:  ehdotuksessa täytyy katsoa sitä, ettei asuntoti-        sitä samoin kuin metsästysoikeutta osakkaille
4998: loilla, missä suuremmasta kiinteistöstä on muo-         tai jollekulle vieraalle henkilölle. Sitäpaitsi en
4999:  dostettu sekä viljelys- että asuntotiloja, joilla on   ymmärrä minkätähden esitysehdotuksen tekijät
5000: yhteismetsää ja muuta yhteisomaisuutta, olisi           ovat vain siinä tapauksessa, että kalastamisella
5001:  mitään oikeutta yhteismetsään. Sillä mistä asun-       yhteisvedessä on jotakin merkitystä, ehdottaneet
5002: totilain omistajat, jotka ovat asutusryhmän kes-        veden käytettäväksi osakasten yhteiseksi hyö-
5003: kuudessa, voisivat saada poltto- ja muita tarve-         dyksi. Esitysehdotuksentekijäin olisi kuitenkin
5004: puita. Asuntotiloille olisi ehdottomasti annet-         pitänyt ottaa huomioonsa, että vettä voidaan
5005: tava osallisuus yhteismetsään ja mahdollisesti          hyödyllisesti käyttää ei ainoastaan kalastami-
5006: myös muuhun yhteisomaisuuteen. Yhteismetsän             seen, mutta nykyään moneen muuhunkin tar-
5007: käyttämisestä sisältää esitysehdotuksen ennen           koitukseen.
5008: mainittu luku säännöksiä, mutta ei mitään mää-              Me tiedämme, että monin paikoin käytetään
5009: räystä siitä, miten metsästysoikeutta yhteismet-        vettä tukkimakasiineiksi ynnä muihin sellaisiin
5010: sässä on käytettävä. Minun ymmärtääkseni olisi          tarkoituksiin. Melkeinpä kaikkialla, missä tukki-
5011: säädettävä, että metsästysoikeus yhteismetsässä         liikettä harjoitetaan, käytetään keväisin osaa jär-
5012: on käytettävä osakkaiden yhteiseksi hyödyksi            vien vedestä tukkimakasiineiksi, joista maksetaan
5013: vuokraamalla pois metsästysoikeus määräajaksi           sangen hyviä vuokria tai ainakin pitäisi semmoisia
5014: joko osakkaalle tai vieraalle, joten yhteismetsän       maksettaman. Yhteisen veden käyttämisen mah-
5015: osakas ei osallisuutensa nojalla olisi oikeutettu       dollisuus edellämainitun laatuisiin tarkoituksiin
5016: yhteismetsässä metsästämään. Ellei metsästys-           eikä ainoastaan kalastamiseen olisi maatalous-
5017: oikeutta näin järjestetä, voipi yksityinen osakas       valiokunnassa asiaa käsiteltäessä huomioon otet-
5018: joka on etevä metsästäjä, saada muiden osak-            tava. Minun käsitykseni mukaan olisi säädet-
5019: kaiden kustannuksella kaiken metsätyksestä tu-          tävä, että yhteistä vettä on aina käytettävä osa-
5020: levan hyödyn. Vai onko esitysehdotuksen te-             kasten yhteiseksi hyödyksi ja on se pidettävä
5021: kijäin tarkoitus ollut että metsästys yhteismet-        aina jakamattomana eikä sen jakamista ole jätet-
5022: sässä olisi kaikille sallittu, jota en kuitenkaan       tävä riippuvaksi asutusviranomaisen luvasta. En
5023: tahtoisi ottaa uskoakseni. Mutta jos vastoin            myöskään tahtoisi myönnettäväksi asutusviran-
5024: otaksumista niin olisi asianlaita, niin ei pitäisi      omaiselle oikeutta määrätä miten yhteistä vettä
5025: esityksentekijäin ummistaa silmiänsä sille tosi-        olisi yhteiseksi hyödyksi käytettävä.
5026: asialle, että metsästys yhteismetsissä kaikille sal-        Mitä esitysehdotuksen viimeiseen lukuun tulee,
5027: littuna veisi ryöstöviljelykseen ja toisi muassaan      joka sisältää erityissäännöksiä, niin ehdotetaan
5028: monta muuta haittaa, kuten metsävalkeita j. n. e.       25 §:ssä säädettäväksi, että asutuslautakunnassa
5029: Minun käsitykseni mukaan olisi siis määräyk-            tulee olla esimies ja tarpeellinen määrä jäseniä,
5030: siä pantava puheenalaiseen lukuun myöskin               joista vähintäin yhden tulee kuulua tilattomaan
5031: metsästysoikeuden käyttämisestä yhteismetsässä,         maalaisväestöön, ilman muita lähempiä määräyk-
5032:                                 Pienviljelys- ja asuntotilojen muodostaminen.                          103
5033: 
5034: 
5035: siä tärkeään asutustoimeen vaadittavista ominai-        hen, että alkanut vuosikymmen tulee olemaan
5036: suuksista. Minun mielestäni olisi määrättävä,           meille mullistavaa laatua maan ositusoloissa, jos
5037: että asutuslautakunnassa on oleva ainakin yksi,         vaan nykyisille harrastuksille saadaan avuksi
5038: jolla on kokemusta ja ymmärrystä maanviljelyk-          sopiva laki ja valtion tukeva käsi. Uusi maan-
5039: sessä ja huoneiden rakentamisessa. Minun ym-            vuokralaki on omiansa innostamaan torppareita
5040: märtääkseni olisi ainakin edellinen ja kenties          ja kehottamaan tilanomistajia muodostamaan ny-
5041: molemmat vaatimukset tarpeen vaatimia.                  kyiset torpat pikkutiloiksi. Kun maanvuokra-
5042:    En tahdo kauemmin kuluttaa eduskunnan               lain rauhoitusaika alkaa käydä lopulleen, tarvit-
5043: kallista aikaa. Olen katsonut asiakseni lähete-         see tilaUoman väestön maanhankintakysymys
5044: keskustelussa tehdä muutamia huomautuksia,              olla valmiiksi järjestetty, sillä silloin avautuu
5045: jotka pidän siksi tärkeinä, että niitä olisi tar-      laaja mahdollisuus tämän toiminnan ripeälle
5046: koin harkittava. En nimittäin ulkomailla ole-           edistymiselle. Tämän toiminnan vakavaa järjes-
5047: misen takia ole ollut tilaisuudessa ottamaan osaa       tämistä toivoo maaseudun tilaton väestö tällä
5048: käsillä olevan esitysehdotuksen valmistamiseen,         hetkellä ehkä enempi kuin mitään muuta. Sen
5049: enkä luultavasti tule tilaisuuteen sen enemmän          katseet ovat nykyhetkellä kiinnitetyt eduskun-
5050: vaikuttamaan asian menoon maatalousvaliokun-            taan toiveilla, että eduskunta tekee kaikkensa
5051: nassa. Luulen kumminkin, että huomautukset              järjestääkseen ja tukeakseen sen harrastuksia
5052: eivät ole merkitystä vailla ja uskaltaisin, kuten       oman maan hankinnassa. Siksi on meillä syytä
5053: sanottu, kehottaa asianomaista valiokuntaa otta-        toivoa, että maatalousvaliokunnan, johon tämä
5054: maan niitä harkinnan alaisiksi.                         alote lähetetään, onnistuu siitä muodostaa mie-
5055:                                                         tintö ja lakiehdotus, jonka eduskunta ilman suu-
5056:    Ed. J u n n i l a-: Maalaisedustajana täytyy         ria erimielisyyksiä voi hyväksyä, joten se saat-
5057: ilolla tervehtiä tätä käsillä olevaa alotetta, jonka    taa puolestaan tämän asian onnelliseen päätök-
5058: olisi pitänyt tulla eduskunnalle arm. esityksenä.       seen.
5059: Hallituksella monivuotisten esitöitten ja siinä            Evästyksessä valiokuntaan pyytäisin koskea
5060: suhteessa jo saavutettujen kokemusten nojalla           aiotteen muutamiin yksityiskohtiin. Asetusehdo-
5061: olisi nyt pitänyt olla valmis lakiehdotus arm.          tuksen 1 §:ssä määritellään valtio, kunta sekä
5062: esityksenä esittää eduskunnalle asiassa, joka           sellainen osakeyhtiö ja osuuskunta, joka on pe-
5063: syvemmältä kuin ehkä mikään muu koskee yh-              rustettu tilaUoman maalaisväestön maanhankin-
5064: teiskuntamme perusjoukkoja. Mutta sitä ei ole           nan helpoittamiseksi, niiksi orgaaneiksi, jotka
5065: nykyinen kotimainen hallituksemme kyennyt              ovat oikeutetut tämän asetuksen mukaisesti luo-
5066: saamaan eikä sitä oikeastaan kukaan ole siltä          vuttamaan maalla olevia pientiloja tilattomaan
5067: voinut odottaakaan. Siitä syystä on mielihy-           väestöön kuuluville henkilöille tämän asetuksen
5068: vällä merkittävä, että yksityiset edustajat eri        edellyttämillä oikeuksilla ja velvollisuuksilla.
5069: eduskuntaryhmistä ovat uhranneet siksi paljon          Täten on yksityinen kokonaan suljettu pois tä-
5070: työtä ja huolta tämän asian kehittämiseksi näin        män toiminnan edistämisestä ja ilmeiseksi va-
5071: täydelliseen ja monipuoliseksi harkittuun edus-        hingoksi tämän asian hyvälle edistymiselle.
5072: kuntaalotteeseen, kun nyt käsilläoleva.                Siten ehkäistään yksityistä tilanomistajaa luo-
5073:    Pientilojen muodostuminen kuluneina vuosina,        vuttamasta torppaansa tai ulkopalstaansa tämän
5074: on useimmilla maamme puolilla ollut hyvin ri-          lain alaisiksi pikkutiloiksi muuta kuin valtion,
5075: peä. TilaUoman maalaisväestön viimeaikaisena           kunnan tai osuuskunnan välityl•sellä, joka täl-
5076: pyrkimyksenä ja ponnistelun päämääränä on              laisissa yksityistapauksissa on vahingollista, jopa
5077: ollut oma maa, oma turve. Tätä on ollut omansa         usein mahdotonta. Näin rajoittaen suunnattai-
5078: tuntuvasti avustamaan tilaUoman väestön laina-         siin liike yksinomaan jonkkotoimintaan, suurten
5079: rahasto. Mutta suurimman tuloksen on sitten-           tilojen ostoon ja niiden yhtaikaiseen palstotuk-
5080: kin antanut yksityinen yritteliäisyys ja se sit-       seen ja luovutukseen sekä kokonaan lopetettai-
5081: keys, jolla torpparit ja vuokralaiset ovat pon-        siin se yksityinen, hiljainen toiminta sillä alalla,
5082: nistaneet oman turpeen eteen. Vaikka siellä ja         joka viime vuosikymmeninä ainakin Länsi-Suo-
5083: täällä jo on täten koko kauniita tuloksia saatu        messa on tuottanut ilahuttavan hyviä tuloksia.
5084: on tämä toiminta kuitenkin vasta vähäinen alku         Minä en mielestäni ole huomannut mitään pä-
5085: verrattuna tilattomain tavattoman suureen lu-          tevää syytä yksityisten sulkemiseksi tämän toi-
5086: kumäärään meillä. Kaikki merkit viittaavat sii-        minnan ulkopuolelle, jonkatähden toivon, että
5087: 104                                      Perjantaina 24 p. helmikuuta.
5088: 
5089: 
5090: valiokunta ottaisi tarkoin .harkitakseen, eikö           kuulee vaadittavan, muka "ratkaista" sen tai
5091: yksityisille olisi suotava sama oikeus kuin eh-          tuon lakisäännöksen tai muun valtiomahtien toi-
5092: dotuksessa mainituilla yhteisöille, mikä varmaan         menpiteen kautta. Tässä on yksinkertaisesti
5093: olisi omiaan terveellisesti viemään tätä asiaa           kysymys valtaavasta ja luultavasti pysyväisestä
5094: eteenpäin.                                               epäkohdasta, jonka lieventäminen aina kysyy
5095:    Jotta vieraita aineksia estettäisiin keinottelutar-   miltei jättiläisvoimia ja voi suuremmassa määrin
5096: koituksissa sotkeutumasta tähän maahankintaliik-         onnistua vain siellä, missä vallitsee normaalinen,
5097: keeseen, olisi laissa säädettävä, että sellainen         luottamuksellinen vuorovaikutus hallituksen ja
5098: tilanomistaja on velvollinen pääasiallisesti asu-        eduskunnan enemmistön välillä. On senvuoksi
5099: maan tilallaan tai ettei yksi henkilö saisi omis-        varsin rohkea ajatus ryhtyä tähän tehtävään
5100: taa useampaa tällaista tilaa. Olisi erittäin su-         nykyisissä rikkinäisissä oloissa ja se on ilmei-
5101: rullista, jos tämä yleishyvän periaatteelle raken-       sesti yksi erittäin huomattava, mutta samalla
5102: nettu liike joutuisi yksityisen keinotteluhimon          myöskin erittäin ilahuttava ilmiö näillä valtio-
5103: temmellyksen kentäksi, joka ei ole mahdotonta,           päivillä, että niinkin vaikutusvaltaiset ainekset
5104: jos ei sitä laissa heti ehkäistä. Onhan tämän            eri ryhmistä ovat vihdoinkin voineet yhtyä tätä
5105: lain tarkoitus luoda itsenäinen pienviljelijäluokka      asiaa ajamaan- edistysmieliseen suuntaan.
5106: ja on se siis turvattava joutumasta rahakeinot-              Huomioon ottaen tämän tosiseikan en omasta
5107: telun uhriksi. Se on luullakseni yksi tämän              puolestani ole katsonut tarpeelliseksi eduskun-
5108: lain tärkeimpiä olennaisia tarkoitusperiä.               nassa uudistaa niitä anomusehdotuksia, joita
5109:    5 §:n toisen momentin määräys ettei tällai-           suomalaisen puolueen taholta kaikilla edellisillä
5110: selle tilalle saisi rakentaa huoneita vuokratta-         valtiopäivillä on tehty tilaUoman väestön ase-
5111: vaksi ilman asuntoviranomaisen lupaa olisi ko-           man parantamiseksi. Toivon, että tästä huoli-
5112: konaan tarpeettomana poistettava.                        matta mainitut aiotteet ja niissä esitetyt näkö-
5113:    13 §:n määräyksiä tällaisen tilanomistajan            kohdat tulevat valiokunnassa huomioon ote-
5114: luottomahdollisuuksista olisi laajennettava. Ja          tuiksi.
5115: ennen kaikkea olisi varottava, etteivät tällaiset           Minä pyydän kuitenkin käsilläolevan esitys-
5116: tilanomistajat vapaudu niistä sitoumuksista, joita       ehdotuksen johdosta saada tuoda esille muuta-
5117: ovat tehneet ennen tämän lain alaisuuteen                mia huomautuksia. Voin ainakin pääasiallisesti
5118: joutumistaan, sillä siten tehtäisiin esimerkiksi         yhtyä useimpiin niistä mielipiteistä, jotka edus-
5119: maamme torpparien Iuotousaanti kokonaan mah-             taja Junnila äsken lausui. Tahtoisin erityisesti
5120: dottomaksi.                                              huomauttaa, kuinka tärkeätä on, että esitys-
5121:    Tämän lain voimaanastuttua lakkaisi valtion           ehdotus päättäväisesti on asettunut suojeluslain-
5122: avustus nykyiselle tilaUoman väestön maanhan-            säädännön kannalle, sillä ilman sitä ei voida -
5123: kintamuodolle. Tätä en pitäisi asian tarkoitus-          sen on kokemus kyllä osottanut - saada py-
5124: perälle onnellisena. Keksiköön valiokunta kei-           syväisiä tuloksia, ja näin laajakantoiset ja ta-
5125: noja, miten nykyistäkin muotoa vaikkapa vain             vattomat toimenpiteet kuin ne, joista tässä on
5126: poikkeustapauksissa edelleen voitaisiin tukea ja         puhe, olisivat niinmuodoin tuskin puolnstetta-
5127: kehittää, sillä tilaUoman väestön kunnallisten           vissa. Olisi kuitenkin ollut suotavaa, että omis-
5128: rahastojen hyöty on ollut kaikille havaittavana.         tajan hallintaoikeuden turvaamista tarkoittava
5129: Niiden toiminta on tullut väestölle rakkaaksi.           periaate olisi tullut vieläkin selvemmin esille
5130: Sitäkään ei siis olisi jätettävä avuttomaksi, ki-        kuin mitä nyt on esitysehdotuksessa tapahtunut.
5131: tuvaksi, vaan edelleen ainakin toistaiseksi tuet-        Yhdyn tässä siihen mitä edustaja Junnila äsken
5132: tava ja kehitettävä.                                     lausui. Yhdyn myöskin siihen että, jos kerran
5133:                                                          omistajan velvollisuus itse asua tilaansa tai vielä
5134:   Ed. Kairamo: Huolenpitotoimenpiteet maan               mieluummin asua Wallansa kerran on täysin
5135: varsinaisesta tilattomasta väestöstä ovat katsotta-      selvästi säädetty, niin voidaan päästä useasta
5136: vat välttämättömäksi täydennykseksi uuden edus-          muusta rajoiltavasta määräyksestä, joka muuten
5137: kunnan huomattavimmalle tähänastiselle saavu-            tekee lain vastenmie!iseksi.
5138: tukselle lainsäädännön alalla, voimassa olevalle            On lakiehdotuksessa ajateltu, että lakia voi-
5139: maanvuokralaille. Tämä tehtävä ei ole sellainen          taisiin muun muassa ulotuttaa myöskin niihin
5140: kysymys, joka otetaan päiväjärjestykseen ja kun          tiloihin, jotka syntyvät osakeyhtiöiden toimesta.
5141: se on siihen otettu, voitaisiin niinkuin välistä         Kajoomatta asian periaatteelliseen puoleen, tah-
5142:                                Pienviljelys- ja asuntotilojen muodostaminen.                             105
5143: 
5144: toisin ainoastaan huomauttaa, että tähänastinen          että uusi haltija yhtä hyvin kuin hänen kanssa-
5145: käytännöllinen tarve ennen kaikkea kaipaa lain-          perillisensäkin saa nauttia oman työnsä hedel-
5146: säädäntöä niitä tiloja varten, jotka syntyvät joko       mät, että toisin sanoen, tilan arvo perintöjaossa
5147: valtion taikka kunnan, mahdollisesti myöskin             määrättäisiin siten, että se tulee riippumatto-
5148: maanosto-osuuskunnan toimesta. Onko tarpeel-             maksi siitä, käyttääkö haltija sen viljelemiseen
5149: lista ulotuttaa lain vaikutusta vieläkin laajem-         palkattua väkeä, vai onko hän tilaisuudessa itse
5150: malle, jääköön tässä selvittämättä. Mutta vai-           oman perheensä jäsenten kanssa suorittamaan
5151: keudet lain aikaansaamisessa ovat muutenkin              kaikki tarpeelliset työt.
5152: varsin suuret ja tuskinpa voidaan välttää että              Omituista tälle esitysehdotukselle on, että siinä
5153: nämä vaikeudet kasvavat kuta laajemmaksi tah-            ehdotettu erikoislaki ei ole tarkoitettu yleiseksi
5154: dotaan lain vaikutus saada. Tuntuu senvuoksi             eikä edes kohdistu mihinkään määrättyyn nyt
5155: kuin olisi käytännöllisempää toistaiseksi rajoit-        jo olevaan kansalaisryhmään, jonka tulisi siihen
5156: tua siihen, mitä tähänastinen kokemus on osot-           ehdottomasti alistua, se tulisi päätetyksi, jos se
5157: tanut välttämättömäksi ja vastedes, mikäli asian-        säädetään, niin sanoakseni, ainoastaan siltä va-
5158: haarat vaativat, tehdä lisäyksiä, mahdollisesti          ralta, että vastedes joko valtio, kunnat tai laissa
5159: myöskin tähän suuntaan.                                  mainitut muut juriidiset henkilöt tahtovat ottaa
5160:    Kautta koko tämän lakiehdotuksen on tehty             sitä käytäntöön. Tietysti alote ei suinkaan ole
5161: erotus varsinaisen maanviljelystilan ja n. s. asun-      ajateltu tällaiseksi abstraktiseksi kokeeksi, vaan
5162: totilan välillä. Tämän erotuksen välttämättö-            on varsinaiseen lakitekstiin liitetty toinen yhtä
5163: myyttä en puolestani ole voinut ainakaan huo-            tärkeä puoli, koskeva asutuspolitiikassa välttä-
5164: mata. Käytännöllisesti ei ole koko lakiehdotuk-          mätöntä rahakysymystä. Aiotteen allekirjoittajat
5165: sessa muuta erotusta näiden eri asutusmuotojen           ovat kuitenkin miltei pysähtyneet kysymykseen
5166: välillä kuin se, että yhteismetsän nautinnassa           rahojen hankinnasta, kun taas kysymys rahojen
5167: on viljelystilalle pidädetty suurempi ja ehdoton         käyttämisestä on selvitetty epätäydellisesti ja
5168: oikeus, kun taas asuntotila on, niinkuin eräs            yleisin piirtein sillä tavoin, että tarkempien mää-
5169: arvoisa puhuja huomautti, minunkin mielestäni            räysten antaminen tässä suhteessa on nimen-
5170: aiheettomasti suljettu tästä pois. Jos, niinkuin         omaan jätetty hallituksen asiaksi. Toivottavaa
5171: minä toivon, maatalousvaliokunta huomaa tar-             olisi kuitenkin, ettei eduskunta sivuuttaisi tätä
5172: peelliseksi tehdä tässä suhteessa oikaisun, niin         periaatteellista ydinkohtaa asettumatta sen suh-
5173: poistuu myöskin kaikki aihe ylläpitää tätä ero-          teen selvemmin määrätylle kannalle, kuin mitä
5174: tusta maanviljelystilan ja asuntotilan välillä.          alotteissa on tapahtunut. Sillä edesvastuu siitä,
5175:    Niitä rajoituksia, joita täällä äsken esitettiin      mihin suuntaan tämä suuri yhteiskunnallinen
5176: tarpeellisina, ja jotka erityisesti tarkoittivat alem-   työ johdetaan, kuuluu selvästi eduskunnalle,
5177: man rajan aikaansaamista sekä asuntotiloille että        jonka takuulla tarpeelliset varat ovat hankitta-
5178: viljelystiloille, en puolestani tahtoisi kannattaa.      val
5179: Maassamme löytyy paljon sellaisia tiloja, jotka             Tähän asti tilattomain maanhankintaan käyte-
5180: kyllä ovat katsottavat pääasiallisesti maanvilje-        tyt valtiovarat jakautuvat, kuten tunnettua, pää-
5181: lystiloiksi, mutta joiden haltijat sitäpaitse sään-      asiallisesti kahteen osaan :
5182: nöllisesti hankkivat itselleen muualtakin elatusta          1:ksi suurtilojen välitön osto valtion, kuntien
5183: ja jotka tällä tapaa tulevat varsin hyvin toi-           tahi maanosto-osuuskuntien laskuun ja niiden
5184: meen, olematta senvuoksi varsinaisesti riippu-           palstoittaminen; 2:ksi kunnallisten lainarahastojen
5185: vaisia esimerkiksi jonkun läheisen suurtilallisen        muodostaminen, joiden käyttö on järjestetty eri-
5186: työnantamisesta. Ei liene syytä yleisessä laissa         tyisen ohjesäännön kautta sekä hallituksen puo-
5187: tehdä rajoituksia, joita kokemus ei ole osotta-          lesta asetettu erityisen ja tarkan valvonnan
5188: nut välttämättömän tarpeellisiksi.                       alaiseksi.
5189:    Hyvin tärkeä määräys on se, joka koskee                  Yleensä saattaa sanoa, että se tapa, millä
5190: n. k. säästynyttä tuloa, joka on pantava perintö-        kunnat ovat tähän asti suoriutuneet tästä tehtä-
5191: jaon perusteeksi osakkaiden välillä. Olisi tar-          västään, on luettava niille kunniaksi. Ikäviä
5192: peellista, että selvemmin, kuin mitä lakiehdo-           poikkeuksia löytyy, ja muodollisia sekä pienem-
5193: tuksessa on tapahtunut, määrätään, mitä tällä            piä asiallisiakin muistutuksia täytyy vielä sitä-
5194: säästyneellä tulolla tarkoitetaan. Olisi välttä-         paitsi tehdä verrattain runsaasti.
5195: mätöntä antaa lakisäännökselle sellainen muoto,             Mutta pääasiassa on kuitenkin tunnustettava,
5196:                                                                                                         14
5197:  106                                    Perjantaina 24 p. helmikuuta.
5198: 
5199: 
5200:   että tämä maanhankintamuoto on käytännössä              mään sellainen yleinen ja yht'äkkiä tapahtuva
5201:   osottautunut tarkoituksenmukaiseksi ja yleensä          mullistus vuokraoloissa maalla, jolla välistä kyllä
5202:   tyydyttäväksi. Ne 3,300,000 markkaa, jotka              on pelotettu ja joka veisi tuhansien, ehkäpä
5203:   vuonna 1909 olivat myönnetyt tähän tarkoituk-           kymmenien tuhansien maanviljelijäperheiden hää-
5204:   seen, olivat luoneet useita tuhansia uusia koteja       töön vanhoista kodeistaan. Yhteiskuntamme lie-
5205:   sekä laajentaneet näihin koteihin yhdistetyt vil-       nee siksi kuitenkin liitoksissaan luja, että sellai-
5206:   jelykset. Ei siis ole vaikeata yhtyä aiotteen           nen onnettomuus ei tule toteutumaan.
5207:   allekirjoittajiin siinä, että kunnallisten lainakas-       Joka tapauksessa pitää olla selvillä siitä, että
5208:   sojen hyödyllistä toimintaa olisi edelleen jatket-      tätä asiaa, jos vaara todella uhkaa, ei voida yk-
5209:   tava ja kehitettävä.                                    sin rahalla hallita. Niin kauvan kuin valtion
5210:      Toisenlainen on niiden suurien kiinteimistöjen       maanostot tehdään niin varovasti kuin tähän
5211:  merkitys, joita on lunastettu osittain kuntien tai       asti, ne eivät sanottavasti häiritse. Mutta jos
5212:  maanosto-osuuskuntien, osittain ja pääasiallisesti       hyvin tuntuvia summia äkkiä ruvetaan käyttä-
5213:  valtion laskuun ja johon tähän asti on käytetty          maan tähän tarkoitukseen, on siitä välttämättö-
5214:   kaikkiaan yli 8,000,000 markkaa. Valtion vä-            mänä seurauksena, että maan hinta luonnotto-
5215:  littämiin maanostoihin on tilaUoman väestön              masti nousee ja lunastetuista pikkutaloista on
5216:  lainarahaston varoja tähänasti käytetty noin             pakko maksaa sellaisia hintoja, että niiden hal-
5217:  5,228,000 markkaa, jolla summalla on ostettu             tijat eivät siitä enää suoriudu, vaan jäävät ali-
5218:  43 maatilaa, yhteensä lähes 58,700 ha maata,             tuiseen viheliäisyyteen ja köyhyyteen vieraan
5219:  joten maan keskihinta on ollut noin 89 mark-             pääoman alaisina raatajina hakemaan niukan
5220:  kaa hehtaaria kohti. Näistä tiloista on ositta-          toimeentulonsa maasta.
5221:  malla saatu 1,184 itsenäistä tilaa ja 409 palsta-           On muistettava, että koko viime vuosikym-
5222:  tilaa. Lukuunottamalla vielä viittä jakamatonta          menen aikana suurempia maatiloja on ruvettu
5223:  tilaa nousee uusien tilojen ja palstojen luku-           yhä enemmän vapaaehtoisten kauppojen kautta
5224:  määrä noin 1 ,800 ja niiden keskihinta on siis           osittamaan. Laillisesti päätettyjen jakotoimitus-
5225:  ollut noin 2,900 markkaa, vanhastaan löytyvät           ten lukumäärä on nopeasti ja tasaisesti nous-
5226:  rakennukset ja kasvava metsä siihen luettuna.           sut. Se oli vuonna 1901 2,240, mutta jo 1908
5227:  Tämäkin tulos on sekin hintoihin nähden kat-            oli sama lukumäärä 7,340. Valitettavasti kyllä
5228:  sottava varsin tyydyttäväksi. Luonnollista on           ei virallinen tilasto anna mitään tarkkaa kuvaa
5229:  että lunastettujen kartanoiden vanhat alustalai-        näiden toimitusten luonteesta. Emme tarkem-
5230:  set ovat olleet etuoikeutettuja saamaan haltuunsa       min tunne, paljoko siinä on eroitettu huvila-,
5231:  uudet tilat ja vaikka onkin syntynyt uusia asu-         metsä- ja tiepalstoja ja paljoko siihen sisältyy
5232:  muksia entisten lisäksi, on valtion maanosto            ehkä vain tilusvaihtoja ja muuta semmoista,
5233:  sentään pääasiassa katsottava toimenpiteeksi,           joka ei suoranaisesti vaikuta maalaisväestön
5234:  jonka tarkoituksena on ollut lunastaa torpparit         asutusoloihin. Koska kuitenkin yksin päätetyt
5235:  ja mäkitupalaiset itsenäisiksi maanomistajiksi.         tilojen halkomis- ja lohkoruistoimitukset vuonna
5236:     Niin kiitettävät ja sympaatiset kuin nämä            1908 nousivat 3,265 ei liene liikaa, jos otaksuu,
5237:  maanostot varsinkin erityisissä tapauksissa ovat-       että mainittuna vuonna päätettiin ainakin 5,000
5238: kin olleet, ei liene kiellettävissä, että ne uuden       sellaista toimitusta, jotka tiesivät uusien maa-
5239: maanvuokralain astuttua voimaan, ovat menet-             laisväestöjen asuntojen perustamista omalle
5240:  täneet paljon merkitystä. Sillä maanvuokralaki          maalle. Vaikka tämä liike olisikin varsinkin
5241: turvaa ja vakaannuttaa vuokramiesten aseman              viime vuoden kuluessa jonkun verran laimentu-
5242: tavalla, jota he eivät ennen ole osanneet edes           nut ja siihen useat merkit viittaavat, on sitten-
5243: uneksia. On kyllä totta, että vielä on epätie-           kin varma, että ennen tuntemattoman yksityisen
5244: toista, missä määrässä varsinkin vanhastaan              yritteliäisyyden kautta maan paloittelemiseksi
5245: löytyvät torpparit todellisuudessa ja pysyväisem-        on saatu aikaan melko suuri ja jonkun verran
5246: min joutuvat nykyisen maanvuokralain alle, ja            keinotekoinen maanarvon nousu. On kieltämä-
5247: selvää lienee myös, että liike itsenäisesti hoi-         töntä, että lukemattomien tilojen ostohinta on
5248: dettujen maanviljelystorppien lohkomiseksi itse-         täten nostettu paljon korkeammaksi kuin mitä
5249: näisiksi tiloiksi ei tule pysähtymään. Minusta           niitten tuotanto oikeastaan olisi sallinut, ja tämä
5250: on kuitenkin vaikea kuvitella, että maanvuokra-          on tapahtunut pysyväiseksi vahingoksi tilojen
5251: lain säätämän väliajan kuluttua pääsisi synty-           ostajille, pikkuviljelijöille. Tässä piilee todelli-
5252:                                Pienviljelys- ja asuntotilojen muodostaminen.                            107
5253: 
5254: nen vaara maan pääelinkeinolle ja tämä tosi-            teessa taikka jostasin muusta syystä. Mutta
5255: asia pakoittaa meidät varovaisuuteen myöskin            se olisi kaksinkertaisesti valitettavaa, jos valtio
5256: tällaisten varain käyttämisessä. Tällaisissa oloissa    ryhtyisi tuntuvasti lisätyillä voimilla tilattomien
5257: voivat jo sellaiset valtion harjoittamat maan lu-       asemaa parantamaan ja jos maan parantamis-
5258: nastamiset vaikuttaa haitallisesti, jotka eivät         yritys ja siitä riippuva lisääntyvä tuotanto, joka
5259: kovin suuria merkitsisi, ellei yksityistilojen          muualla pidetään pääasiana, meillä sittenkin
5260: kauppa -· etten sanoisi keinottelu - vaikut-            edelleen jäisi tarmolla ajamatta.
5261: taisi voimakkaasti samaan suuntaan. Niin toi-              On kyllä totta, että myös asian rahallinen
5262: vottava ja niin luonnollinen asia kuin vuokra-          puoli on vaikeampi järjestää, jos on kysymys
5263: tilojen lunastus itsestään onkin, olisi mielestäni      uutisviljelyksestä ja uutisasutuksesta, ja että se
5264: tämä puoli valtion asutustoiminnassa mieluum-           kysyy valtiolta suoranaisia uhrauksia, mutta
5265: min jätettävä poikkeustapausten varaan, paitsi          rohkenen sittenkin toivoa, että maatalousvalio-
5266: ehkä mikäli se voidaan järjestää kotimaisten            kunta tulee tätäkin asianpuolta tarkasti harkit-
5267: lainaobligatsionien avulla ja samalla sellaisilla eh-   semaan ja että se myöskin löytää keinot sen
5268: doilla, jotka ovat luoastettavien tilojen haitijoille   toteuttamiseksi, niin että se voi eduskunnalle
5269: ilmeisesti edullisia.                                   tehdä positiivisia ehdotuksia myöskin uutisasu-
5270:    Tämän mielipiteen puolesta puhuu vielä sel-          tuksen johtamisesta mainittuun suuntaan. Erit-
5271: västi se tosiasia, että vanhain torppain lunasta-       täin tärkeää olisi, että havaittaisiin mahdolliseksi
5272: misen kautta ei synny uusia asutuksia eikä              meilläkin vihdoin tehdä vakava yritys ryhmä-
5273: uusia viljelysmaita. Ja tehokasta asutuspolitiik-       siirtolain aikaansaamiseksi vesiperäisillä mailla,
5274: kaa ei voida harjoittaa ilman, että se kohdiste-        joko sitte valtion omilla tai yksityisten tiluk-
5275: taan uutisviljelys- ja maanparantamisyrityksiin.        silla.
5276: Valtion uutisasutustoiminta olisi ennen kaikkea
5277: kohdistettava kansallisomaisuuden kohottamiseen            Ed. A l k i o : TilaUoman väestön maanhankinta-
5278: ja tuotannon lisäämiseen. Tunnettua on, että            kysymys on ollut esillä kaikilla valtiopäivillä,
5279: meillä muihin sivistysmaihin verraten on liian          mutta tullut kuitenkin käsitellyksi niin sivu-
5280: vähän viljelysmaata ja meillä on senvuoksi vielä        asiana, että ei ole niinkään pitkälle, kuin näillä
5281: suurempi syy ensi sijassa ryhtyä maanparan-             valtiopäivillä, yhtäkään kertaa päästy. Tarkoi-
5282: tamistöihin, samoinkuin valtion asutustoimen-           tan nimittäin niin pitkälle, kuin nyt on päästy,
5283: piteet esimerkiksi Saksassa ja Italiassa ovat joh-      että useampien ryhmien edustajat olisivat voi-
5284: donmukaisesti johdetut juuri tähän suuntaan.            neet allekirjoittaa yhteisen ehdotuksen. Voi
5285: Yleinen etu vaatii, että ne lukemattomat maan-          ymmärtää, että kun niinkin erisuuntaisista vaa-
5286: viljelyksestä elävät perheet, joilla ei ole mi-         timuksista, kuin tässä asiassa eri ryhmillä on
5287: tään omaa kotia, eikä edes mitään vuokrattua            ollut, ruvetaan kompromissiehdotusta laatimaan,
5288: maata, koetetaan johtaa viljelyskelpoisteu, mutta       se ei voi olla ketään erityisesti tyydyttävä eikä
5289: viljelemättömien maitten asuttamiseen, sellaisten       miellyttävä. Mutta sellaisenaankin kuitenkin
5290: maitten asumiseen, jommoisia meillä sentään             yritys asian ratkaisemiseen on jo tunnustuk-
5291: vielä on suunnattomia alueita. Tämä tehtävä             sena ja kiitoksena mainittava.
5292: on jo liian kauvan jäänyt syrjään. Se on kyllä             Tässä edellinen puhuja viittasi asian ydin-
5293: vaivaloisempi ja vaatii suurempaa kykyä ja valp-        kohtaan loppulausunnossaan. On aivan ilmeistä
5294: pautta johdolta kuin pelkkä omistusoikeuden             että, jos meillä tilaUoman väestön asiaa järjes-
5295: siirto.                                                 tettäessä pyritään yksinomaan siihen, että joita-
5296:     Seurauksena siitä, että tämä puoli asiasta on       kuita varten vaan saadaan ostetuksi varsinaisia
5297: meillä laiminlyöty, on muun muassa se, että             entuudestaan viljeltyjä maatiloja, silloin ei saa-
5298: meillä valitettavasti puuttuu omintakeista koke-        vuteta sitä tarkoitusperää, johon olisi pyrittävä,
5299: musta asiassa. Ymmärrän sen vuoksi kyllä,               nimittäin maan asuttamiseen laajemmassa mi-
5300: että tästä syystä syntyy epäilyksiä siitä, voi-         tassa kuin nykyään on laita.
5301: daanko tähänkään tarkoitukseen heti panna ko-              Tässä alotteessa, joka tänä iltana on edus-
5302: vin suuria summia liikkeelle. Olisi syvästi vali-       kunnalle esitetty, on eräs kohta, johon minulla
5303: tettavaa, jos suuressa mittakaavassa alotetut           oli tarkoitus valiokunnan jäsenten huomiota
5304: yritykset tämän asian toteuttamiseksi lopulta           kiinnittää, ja joka mielestäni, jos se sellaisena
5305: eivät onnistuisikaan sopivan suunnitelman puut-         tulee valiokunnan kannatusta saamaan, tulee
5306: 108                                 Perjantaina 24 p:nä helmikuuta.
5307: 
5308: 
5309: tekemään sen, että se suunnitelma, joka nyt on       uutistalojen rakentaminen korpeen. Jos valtio
5310: eduskunnalle esitetty, ei tule vastaamaan vähim-     tarjoo näille uutistilojen rakentajille ainoastaan
5311: mässäkään määrässä niitä toiveita, joita kan-        sillä tavoin auttavan käden, että se hankkii niille
5312: san puolelta on oikeus sille asettaa.                lainattuja pääomia, mutta sillä nimenomaisella
5313:    Tarkoitan perusteluissa tätä kohtaa: "Kun         ehdolla, että valtion ei pitäisi saada kärsiä
5314: valtio tätä ennen on tilattoman väestön laina-       minkäänlaista korkotappiota,- että valtio ei
5315: rahastosta antanut lainoja maan hankinnan hel-       millään tavoin ota osaa heidän korkojensa ja
5316: pottamiseksi, tilattomalle väestölle, on lainojen    vuotuisten kuoletustensa maksamiseen, niin kyllä
5317: korko ollut alempi kuin valtio on itse lainaksi      silloin tarjotaan kivi leivän asemesta. Silloin
5318: ottamistaan varoista maksanut. Niin kauan            näitä lainoja ei voida käyttää muuta kuin kir-
5319: kuin puheenaolevaa lainausliikettä on harjoitettu    konkylien ja niiden ympäristöjen tilaUoman
5320: ainoastaan vähemmässä määrässä valtion säästö-       väestön asutuksen edistämiseksi. Mutta Suo-
5321: varoilla ja tämä liike on säilyttänyt pääasiassa     men kansallinen talous ei tule siitä hyötymään,
5322: niinsanoaksemme kokeilun luonteen, ei tällaista      se on varmaa. Täällä jo viimeinen puhuja huo-
5323: menettelyä vastaan ole mitään muistuttamista.        mautti siitä että, jos asutus keskittyy yksin-
5324: Toisellaiseksi voi asia muodostua, jos lainaus-      omaan entisille viljellyille tiloille ja pelloille, ei
5325: liikettä entiseen nähden suuresti laajennetaan       toimenpide tule maanasutuspolitiikkaa hyödyttä-
5326: ja valtion välityksellä hankittuja varoja siihen     maan. Ainoa seuraus on, että rintamaiden ta-
5327: käytetään. Voitaisiinko ajatella, että katsoen       lojen hinnat luonnottomasti kohoavat ja ne,
5328: kysymyksenalaisen toiminnan yhteiskunnalliseen       jotka täten tulevat narratuiksi ostamaan kalliita
5329: suureen merkitykseen valtio antaisi lainoja alem-    tiloja, metsien hävitettyä joutuvat vielä kurjem-
5330: paa korkoa vastaan kuin mitä se itse on pako-        paan asemaan kuin ennen ja lopuksi konkurs-
5331: tettu lainoistaan maksamaan ja ottaisi osan kor-     siin. · Tältä kannalta katsoen on välttämätöntä,
5332: koa omana tappionaan kannettavakseen. Emme           että valiokunnan tulee luopua siitä ajatuksesta,
5333: tahdo kieltää, että tällaisella katsantokannalla     joka on tässä perustelusaa lausuttu, ettei nimit-
5334: voi olla eräissä tapauksissa oikeutusta. Mutta       täin valtion tulisi ottaa osaa näiden lainojen
5335: yleiseksi säännöksi olisi asetettava että lainan-    kuoletuksien ja korkojen maksamiseen.
5336: saajain suoritettavalla vuotuismaksulla tulee kor-      Pyydän vielä erityisesti huomauttaa siitä että,
5337: vattavaksi valtiolainojen obligatsionin korko ja     kun kerran on aikomus auttaa jotakuta jouk-
5338: kuoletus." Se on minun ymmärtääkseni tämä            koa kansasta, ei se ole mitään auttamista, jos
5339: kohta, joka tekee kaikki tilaUoman väestön           autetaan sillä tavalla, ettei siinä tulee kysymyk-
5340: toiveet tyhjiksi, nimittäin siinä suhteessa mikäli   seen mitään uhria. Viime vuosina on meidän
5341: heidän tarkoituksensa olisi pyrkiä uutisviljelyk-    maassamme nähty alituiseen, miten valtiovarat
5342: siä raivaamaan.                                      riittävät korottamaan virkamiesten palkkoja ja
5343:    Jokaisen kai täytyy myöntää, että maanvil-        luomaan uusia eläkeluokkia. Ei koskaan silloin
5344: jelysyritteliäisyyden laskeutumiseen meidän maas-    ole hallituksella varoista puute, kun on tällaiset
5345: samme viime vuosikymmenillä pääasiallisena           menot kysymyksessä. Ellen erehdy, on nykyi-
5346: syynä on ollut liian kalliit pääomat. On aivan       nenkin valtion vuotuinen menoerä eläkkeistä
5347: varma että, jos olisi maanviljelysyritteliäisyy-     noin 5 miljoonaa ehkä 6 miljoonaa markkaa.
5348: dessä voitu maksaa empimättä 6 °/0 korkoa ra-        Ja se on järjestelmällisesti kasvamassa, ja kas-
5349: hasta, ei olisi tarvinnut ollenkaan kääntyä tänne    vaa niin kauvan kuin meillä nykyiset epävar-
5350: valtion puoleen saadakseen täältä lainoja, kyllä     mat olot vallitsevat, jolloin toiset virkamie-
5351: niitä voitaisiin saada yksityistäkin tietä. Mehän    het luopuvat paikoistaan eläkkeille, jättääkseen
5352: olemme tilaisuudessa näkemään mitenkä kau-           toisille sijaa.
5353: punkitalojen rakennusyritteliäisyys on saattanut        Minun mielestäni, jos kerran valtio aikoo pi-
5354: virkistyä, kasvaa ja kehittyä vuosi vuodelta eikä    tää huolta myöskin niiden toimeentulosta, joi-
5355: ollenkaan ole ollut pääomista puute. Mutta           den asiana on pitää pystyssä valtion taloutta,
5356: nämä talot tuottavatkin nykyään sellaisia kor-       ei riitä silloin ainoastaan se, että valtio muo-
5357: koja, että nykyisessä liike-elämässä käytettäviä     dostuu pankkilaitokseksi, joka kannattåvilla eh-
5358: paaomia saattaa aivan esteettömästi käyttää          doilla lainaa varoja niille, jotka maansydämessä
5359: kaupunkitalojen rakentamiseen. Toisenlaiseksi        koettavat maanviljelykselle raataa maita ja saada
5360: muuttuu asia silloin, kun on kysymyksessä            siten maan tuloja lisätyksi. Siinä täytyy olla
5361:                                Pienviljelys- ja asuntotilojen muodostaminen.                         109
5362: ------------------------------------
5363: ehdottomasti toisena toimenpiteenä, että valtio saada se valmistumaan tällä istuntokaudella.
5364: varustautuu runsaalla mitalla ottamaan osaa Sanomattakin on selvää, kuinka tärkeää varsin-
5365: niiden henkilöiden viljelyslainojen korkojen ja kin juuri nykyhetkellä on tämänkaltaisen lain
5366: kuoletusten maksamiseen, jotka uutisviljelykseen aikaansaaminen, sillä päättyyhän muutaman
5367: uskaltavat käydä käsiksi. Viime aikoina ei Suo- vuoden kuluttua tuo uuden vuokralain taanneh-
5368: messa ole ollut mitään erikoista eikä varsinaista tivan asetuksen myöntämä aikamäärä ja hyvin
5369: harrastusta siihen suuntaan, joka tarkottaisi luultavaa on, että monet torpanvuokrauskaupat
5370: maan raivaamista ja uutistilojen tekemistä. Sii- syystä tai toisesta jäävät silloin uusimatta. Ja
5371: hen suuntaan kehoittamiseksi on kyllä paljon asiain näin ollen varmaankin ' moni torppari
5372: soitettu suuta sekä poliittisissa agitatsionipu- mieluimmin tahtoisi ryhtyä omavaraiseksi elä-
5373: heissa että myöskin täällä eduskunnassa ja jäksi, ja voidakseen tähän päästä tarvitsee hän
5374: sanomalehdistössä. Ja kaikkihan ovat ilmilausu- ehdottomasti valtion auttavaa kättä. Useat van-
5375: suneet sen ajatuksen, että pitäisi saada maan- hat sivistysmaat ovatkin jo turvanneet maata-
5376: viljelys jollakin tavalla elpymään, muuten tämän viljelevää väestöänsä samansuuntaisella asetuk-
5377: maan talous menee perikatoaan kohti. Mutta sella, mutta meidän maamme ei ole saattanut
5378: jos tämä pidetään niin tärkeänä asiana, niin- tässä kohden vielä tähän asti päästä vanhem-
5379: kuin se minun vakaumukseni mukaan onkin, pien ja suurempien sivistysmaiden tasalle huo-
5380: varustautukaamme silloin j o takin u h r a a - limatta siitä, että meillä on suuren suuri tuo
5381: maan asian eteen. Jos valtio tähän tarkotuk- tilattomaio luokka ja että viljellystä maasta on
5382: seen uhraa vuosittain 5-10 miljoonaa markkaa lähes 1 /4 vuokralla olevaa maata. Myöntää tie-
5383: siitä saamme olla vakuutettuja että kyllä silloin tysti täytyy, ettei tämänkään toimeenpiteen
5384: rupeavat vähitellen Suomen korvet kukkimaan. kautta vielä voida kaikkia epäkohtia auttaa,
5385: S~urauksena siitä myöskin on, että nämä kau-           mutta kieltämättä tulisi sillä olemaan varsin
5386: punkitalojen rakentamiset eivät enään kannata suuri merkitys tilaUoman väestön maanhankin-
5387: niin hyvin kuin nykyään, sillä kaupunkiväestön nan helpoittamiseksi.
5388: alituinen lisääntyminen pysähtyy. Mutta sii-
5389: henhän olisikin pyrittävä ja sehän onkin kaik-            Ed. Ny 1a n d e r : Täällä on jo evästyskeskus-
5390: kien ajatuksena täällä ollutkin, kun näistä telun kuluessa useita kertoja huomautettu mi-
5391: asioista on keskusteltu. Miksi siis säästettäisiin tenkä kysymyksessäoleva esitys sisältää itses-
5392: ja kuurnittaisiin hyttysiä silloin, kun kuitenkin sään asian, joka epäilemättä on tärkeimpiä, mitä
5393: nielemme kameleita. Siis pitemmittä puheitta eduskunnalla tätä nykyä sisäisissä uudistus-
5394: ehdottaisin, että valiokunta ottaisi tarkoin har- asioissa on käsiteltävänään. Samalla on myös-
5395: kitaksensa ennen kuin se tämän kohdan ottaa kin huomautettu siitä, miten vaikea tässä
5396: sovelluttaakseen siihen mietintöön, jonka se asiassa on ollut yhteisen aiotteen aikaansaami-
5397: tulee eduskunnalle esittämään, ja että se joka nen ja myös erityisesti painostettu sitä luon-
5398: tapauksessa harkitsisi, eikö eduskunnan olisi nottomuutta, ettei tällaisessa asiassa alote tule
5399: heti ensi asteesta alkaen, kun tästä laista mah- hallituksen esityksen muodossa. Onhan se epä-
5400: dollisesti eduskunnan puolelta totta tulee, eh- kohta, jonka korjaamista nyt kysymyksessä-
5401: dotettava, että valtio ottaisi hyvin runsaalla mi- oleva esitysehdotus osaltaan tarkoittaa, siihen
5402: talla osaa niiden uutisraivaajain korkojen ja määrin kipeä, että on todellakin lievemmin sa-
5403: vuotuisten kuoletustenkin maksamiseen, joita noen ihmeteltävää, ettei meillä hallituksen puo-
5404: tämän lain perusteella tullaan luomaan.                lelta nytkään vielä ole ollut vastaanotettavana
5405:                                                        armollista esitystä.     Eräs puhuja huomautti
5406:    Ed. S j ö s t e d t- J u s s i l a: Maatalousvalio- myöskin siitä, miten tämä esitysehdotus, sem-
5407: kunnalle, johon tämä eduskuntaesitys menee, moisena kuin se tässä esiintyy, on tavallaan
5408: on jo lausuttu evästyksenä moniaita huomau- jossain määrin kompromissin tulos.
5409: tuksia, joita sen tulisi huomioonsa ottaa ase-            Sehän on useiden ryhmien edustajain puo-
5410: tusta laatiessaan. Minä puolestani tahtoisin ar- lelta jätetty ja semmoisena sillä on täydellisesti
5411: voisan valiokunnan jäsenille lausua hartaan toi- kompromissiehdotuksen hyvät jos myöskin pa-
5412: voni, että valiokunta ottaisi tämän asian erityi- hat puolet. Vaikeudet tämän asian ratkaisemi-
5413: sen huomionsa alaiseksi ja jouduttaisi sitä niin, misessa ovat kylläkin ilmeiset. Niistä on taval-
5414: että ainakin heidän puolestaan olisi mahdollista laan tämä evästyskeskustelu antanut jonkun-
5415: 110                                   Perjantaina 24 p. helmikuuta.
5416: 
5417: 
5418: laisen kuvan, mutta epäilemättä on meidän               huomioon meikäläiset olot. Niinpä ei esimer-
5419: vasemmistollamme vielä sen lisäksi peukalon             kiksi ole määritelty pien viljelystilan alinta rajaa,
5420: takana yhtä ja toista tähän esitysehdotukseen           ei ole määritelty myöskään asuntotilan ja pien-
5421: nähden ja kysymyksessä olevan asian ehdo-               viljelystilan välistä eroa. Eräs puhuja täällä
5422: tuksen mukaiseen suuntaan ratkaisuun näh-               huomautti, että hänen mielestään olisi paras,
5423: den, joka tänä iltana ei ainakaan tähän asti            ettei ensinkään puhuttaisi erikseen asuntotilasta
5424: vielä ole tullut esiHe.                                 ja erittäin pienviljelystilasta. En ole ensinkään
5425:     Täällä on lausuttu koko joukko eväsiyksiä           vakuutettu siitä, ettei tällainen ratkaisu ehken
5426: maatalousvaliokunnalle. Minä puolestani olen            olisi aivan oikea ja katson todellakin syytä
5427: esitysehdotuksen allekirjoittajia enkä näin ollen       olevan, että maatalousvaliokunta asian tätä
5428: tarvitsisi hyvinkään paljon tähän asiaan tällä          puolta harkitsee. Sitä vastoin en voi pitää suo-
5429: kertaa koskea, mutta olen pyytänyt puheen-              tavana, että ruvettaisiin määrittelemään pien-
5430: vuoroa eräitten täällä tehtyjen huomautuksien           viljelystilan alinta rajaa hehtaareissa. Onhan
5431: johdosta, joita minun mielestäni maatalousvalio-        niin, että meidän maassamme maanviljelyksen ke-
5432: kunnan ei olisi syytä ottaa huomioon. Tuntuu            hitys on alkuperäisempi ja kokonaan toisenlainen
5433: siltä kuin eräät puhujat, varsinkin tässä asiassa       kuin niissä maissa, missä tällainen raja on mää-
5434: ensimäisenä esiintynyt puhuja, eivät olisi aivan        rätty. Onhan sitä paitsi niin, että olot etelä- ja
5435:  täysin jaksaneet syventyä siihen erotukseen,           pohjois-Suomessa siinä määrässä toisistaan eroa-
5436: mikä on tämän ja ennen tässä asiassa tehtyjen           vat, että tämäkin tekee tällaisen rajan määrää-
5437: aiotteitten välillä. Eräs myöhempi puhuja huo-          misen erinomaisen vaikeaksi. Kun tässä ehdo-
5438: mautti aivan oikein, miten tämä lakiehdotus             tuksessa määritellään pienviljelystilan suuruus
5439: siinä suhteessa eroaa edeltäjistään, että tässä         sen mukaan, miten omistajan omat ja hänen
5440: asian rahallinen puoli on kokonaan lakiehdotuk-         perheensä työvoimat riittävät tilan hoitoon, niin
5441: sesta erotettu ja lakiehdotukseen semmoisenaan          luulen siinä osatun huomattavasti oikeampaan
5442: sisältyy ainoastaan siviililaki, joka määrittelee       kuin jos olisi määrätty nimenomaan pienvilje-
5443: pienviljelys- ja asuntotilojen luonteen. Tästä          lystilan korkein raja. Alin raja on tässä mää-
5444: johtuu myöskin se, että eduskuntaesityksen              rätty sillä tavalla, että tilan tulee elättää omis-
5445: lakiehdotukseen ei voi sisällyttää useita niistä        tajansa ja hänen perheensä. Että ehdotuksessa
5446:  määräyksistä, joita tässä ensimäisenä esiintynyt        on myönnetty tästä poikkeus, jota eräs puhuja
5447:  puhuja tahtoi siihen sisällytettäväksi. Semmoi-        piti erinomaisena pahana, sehän johtuu lähinnä
5448:  sia määräyksiähän ovat esim. kaikki ne, jotka          siitä, että maassamme on niin kovin erilaisia
5449:  koskevat sitä, miten asutus-pienviljelijät tulisivat   oloja, että se mikä sopii esimerkiksi kaupungin
5450:  lainansa saamaan.                                      läheisyydessä, ei ensinkään sovi kauempana
5451:     Lakihan on suojeluslaki, ja minä puolestani         maaseudulla. Näitä erilaisia oloja varten on-
5452:  olen vakuutettu siitä, että meidän tällaista suo-      kin tuollainen poikkeus tässä mainittu.
5453:  jeluslakitietä on kuljettava, jos mieli on saada           Ei luonnollisesti tällaisessa evästyskeskuste-
5454:  jotakin aikaan asutustoiminnassa. Vaikeudet             lussa varsinainen polemiikki tehtyjen huomau-
5455:  tämän lain laadinnassa esiintyvät tässäkin koh-        tusten johdosta tule kysymykseenkään, enkä
5456:  den hyvin· selvästi. Tässä istunnossa on eräs           siihen aijo lähemmin antautua. Viittaan vain
5457:  puhuja huomauttanut siitä, että hänen mieles-           sivumennen erääseen ed. Castrenin tekemään
5458:  tään suojelusmääräykset tässä laissa ovat suh-          muistutukseen. Kun lakiehdotuksen 13 §:ssä
5459:  teellisesti liian lievät. Tiedän, että eduskun-         määritellään ne esineet, joita ulosmitatessa ei
5460:  nassa on melkoinen määrä jäseniä, jotka taas            saisi ottaa pois, vaati sanottu puhuja että niit-
5461:  toiselta puolen ovat sitä mieltä, että tässä esitys-    ten joukossa olisi mainittava myöskin vilja, ja
5462:  ehdotuksessa löytyvät suojelusmääräykset ovat           tahtoi hän erityisesti tämän mainittavaksi siitä
5463:  aivan liian ankaria ja että yleensä tuollaisia          syystä, että vilja on tarpeellinen karjalle. Sa-
5464:  määräyksiä ei olisi ollenkaan suvaittava. Esitys-       massa pykläässä on kuitenkin erotettu karjan-
5465:  ehdotus perustuu suojelusmääräyksiin nähden             rehu, ja ainakin jokainen, joka jonkun verran
5466:  pääasiassa niihin ehdotuksiin, joita ennen asiassa      on maanviljelykseen perehtynyt, tietää, että vil-
5467:  on tehty. Että niistä on eräitä poikkeuksia             jaa, karjalle käytettynä, tavallisesti myöskin
5468:  tehty, johtuu etupäässä siitä, että tässä on koe-       kutsutaan karjanrehuksi.
5469:  tettu mahdollisimman suuressa määrässä ottaa               Edustaja Alkio huomautti, miten lakiehdotuk-
5470:                                Pienviljelys- ja asuntotilojen muodostaminen.                            111
5471: 
5472: sen tarkoituksenmukaisuudelle olisi välttämä-          tuotantotapa kuin suurviljelys. Muun muassa
5473: töntä, että valtio ei pitäisi kiinni siitä, että se    muistan lukeneeni eräästä teoksesta, jossa eräs
5474: ei joutuisi kärsimään asutustoimintaa varten jär-      hyvin etevänä pidetty englantilainen maatalous-
5475: jestettävästä lainausliikkeestä. Tämä ei kuulu         olojen tuntija ja samalla parlamentin jäsen lau-
5476: itse lakiehdotukseen, mutta on yhteydessä niit-        suu, että hän ei usko, että pienviljelys on pa-
5477: ten ponsien kanssa jotka löytyvät esitysehdo-          rempi tai tuottavampi viljelysmuoto kuin suur-
5478: tuksen lopussa. Olisihan kyllä luonnollisesti          viljelys, mutta että hän pitää pienviljelyksen edis-
5479: hyvä, jos voitaisiin aikaansaada se, että valtio       tämistä tarpeellisena eräästä toisesta syystä, ni-
5480: mahdollisimman tehokkaalla tavalla voisi rahal-        mittäin siitä syystä, että pienviljelys takaa tur-
5481: lisesti avustaa asutus-pienviljelijöitä, mutta tus-    vallisuuden nykyiselle valtiolle siten, että kun
5482: kin asiata tarkemmin ajatellessa lienee syytä          tilaton väestö kiinnitetään maahan, niin se va-
5483: antaa nykyiselle hallitukselle sitä enennettyä         kiintuu maahan ja niin ollen nykyinen luokka-
5484: valtaa näiden pienviljelystilojen yli, mitä se         valtio voi paremmin pysyä pystyssä juuri täl-
5485: epäilemättä tulisi saamaan, jos valtio enemmän         laisen pienviljelijäluokan olemassaolon perustuk-
5486: tulisi niitä suuremmassa määrin rahallisesti avus-     sella. Ja minä epäilen että eiköhän Jonas Cas-
5487: tamaan. Luulen että, kun tätä asiaa harkitaan          trenin motiivit pääasiallisesti perustune tähän.
5488: maatalous- ja valtiovarainvaliokunnissa, tullaan       Sen lisäksi hän väitti vielä sitä, että olisi mää-
5489: huomaamaan, että edustaja Alkion ehdotus muu-          rättävä tuollainen ehdoton alin ja ylin raja, ni-
5490: tenkaan tuskin vakavaa arvostelua kestää.              mittäin se raja olisi määrättävä, ettei viljelys
5491:    Yhdyn täydellisesti viimeisen puhujan lausu-        saa olla suinkaan suurempi kuin mitä sellaisen
5492: maan toivomukseen, että maatalousvaliokunta            perheen toimeentulo vaatii, eikä myöskään sen
5493: pitäisi kunnianasianaan saada tämä tärkeä asia         pienempi kuin että se ehdottomasti siitä saa
5494:  eduskunnalle takaisin ja suureen valiokuntaan         koko toimeentulonsa. Tällainen rajoitus kehi-
5495: niin hyvissä ajoin, että siitä jotakin tulosta tällä   tyksen kululle minusta ainakin tuntuu taantu-
5496: istuntokaudella voitaisiin saada. Luulen, että         mukselliselta, sillä silloinhan asetettaisiin esteet
5497: sillä kyllä tulee olemaan karipaikkansa sittenkin,     ja rajat taloudellisen kehityksen kululle. Niin-
5498:  mutta toivottavaa olisi, että maatalousvaliokunta     hän hän mainitsikin, että olisi asetettava es-
5499:  saisi sen mahdollisimman ehyenä ja mahdolli-          teitä, ettei näitä saa koota yksiin käsiin, vaan
5500: simman pian tänne takaisin.                            että niiden ehdottomasti täytyisi pysyä aina täl-
5501:                                                        laisina määrätynkokoisina pientiloina. Jos nyt
5502:    Ed. T o koi: Eihän täällä eduskunnassa enaa         kävisi siten, että vastaisuudessa ehdottomasti
5503: sosialisti tahdo viitsiä puheenvuoroa pyytää,          huomattaisiin, että pienviljelys sellaisenaan ei
5504: mutta tässä oli muutamia edellisiä puhujia, joi-       en~ä vastaa sen aikuisia tuotantotapoja, vaan
5505: den lausunnon johdosta päätin muutaman sanan           on suorastaan kansantaloudelle ja viljelijälle
5506: lausua, vaikka minulle kyllä tarjoutunee tilai-        vahingoksi, silloin tällaiset rajoitukset ovat
5507: suus     maatalousvaliokunnassakin mielipiteeni        vahingollisia rajoituksia ja sellaisina niitä ei
5508: asiasta lausua.                                        voi puolustaa.
5509:    Ensimäinen puhuja herra Jonas Castren, joka            Mitä tulee siihen seikkaan, josta tässä on mai-
5510: tässä puheenvuoroa käytti, lähti hyvin lennok-         nittu, että näillä nyt ajateltavilla miljoonilla läh-
5511: kaasti kuvaamaan sitä, mitenkä olisi luotava           dettäisiin sitten avustamaan tilatonta väestöä
5512: pienviljelijäluokka ja hän lähti siitä varmasta        maahan, niin täällä herra Kairamokin luullak-
5513: edellytyksestä, niinkuin hän lausui, että pien-        seni huomautti siitä, että jos nyt suurempi sum-
5514: viljelys on voimaperäisesti harjotettuna tuotta-       ma yht'äkkiä kiinnitetään maahan, siitä on
5515: vampi kuin suurviljelys ja että siitä syystä olisi     luonnollisena seurauksena se, että maapääomien
5516: tällaisen pienviljelijäluokan luominen kansantalou-    arvo kohoaa luonnottoman korkealle. Niitten
5517: dellisesti edullisempi ja niin ollen samalla kehit-    pääomien arvo ei enää läheskään ole suhteelli-
5518: täisi myös terveemmän ja kestävämmän tuotan-           sesti sopusoinnussa itse tuotannon kanssa ja sil-
5519: totavan. Minä en tosiaan tiedä, mistä edustaja         loin ne, jotka korkean maa-arvon vallitessa jou-
5520: Castren on saanut perustukset näille väitteille.       tuvat kiinnitetyiksi maahan, joutuvat luonnotto-
5521: Tietääkseni ei ainakaan kukaan muu ole kyen-           man raskaan pääoman painon ja velkataakan
5522: nyt vielä niin varmasti sanomaan sitä, että pien-      alaisiksi. Mutta jos nyt oletetaan, että niitä ei
5523: viljelys on ehdottomasti parempi ja etevämpi           voida sijoittaa yht'äkkiä edes näitä vähäisiä va-
5524: 112                                    Perjantaina 24 p. helmikuuta.
5525: 
5526: 
5527: roja, nimittäin noita 25,000,000 mk. maahan, niin-      P n h e m ies: On ehdotettu, että nama mo-
5528: kuin aivan luonollista on, niin siitä on seurauk-    lemmat eduskuntaesitykset lähetettäisiin m a a-
5529: sena se, että verrattain pieni ösa, yksi murto-      talousvaliokuntaan sekä, mikäli on kysy-
5530: osa nykyisestä Wattomasta väestöstä saa tilai-       mys asian rahallisesta puolesta, valtio v a r a i n-
5531: suuden tämän toimenpiteen avulla saada               v a l i o k u n ta a n. Hyväksytäänkö tämä eh-
5532: itsellensä maata, joten koko toimenpide tarjoo       dotus?
5533: aivan riittämättömän avun sille tilaUoman väes-
5534: tön luokalle, mikä nykyään meidän maassamme            Ehdotus hyväksytään yksimielisesti.
5535: on olemassa, joten asiaa tältä kannalta katsot-
5536: tuna ei voida auttaa sillä tavalla, kuin asiat         41) Toimenpiteitä ob1igatsionilainan hankki-
5537: vaatisivat. Ja sanottakoon se nyt kerta kaik-           miseksi kunnille maanviljelystarkoituksiin
5538: kiaan suoraan, että ei edes, vaikka yht'äkkiä-
5539: kin voitaisiin sijoittaa nämä 25,000,000 maahan      koskeva ed. Alkion y. m. anomusehdotus n:o 9
5540: ja vaikka otaksuttaisiin, että maapääoma-arvot       esitetään ja ehdottaa ed. Alkio, että anomus-
5541: eivät kohoaisikaan, niin ei vielä sittekään niillä   ehdotus lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan.
5542: voitaisi kuin aivan pienessä määrässä avustaa
5543: nykyistä tilatonta väestöä maahan kiinni, puhu-         Puh e m i e s: Saan ilmoittaa, että puhemies-
5544: mattakaan heidän taloudellisen asemansa paran-       neuvosto on päättänyt ehdottaa, että tämä ano-
5545: tamisesta. Sitäpaitsi hen-a Kairamo lähti siitä      musehdotus lähetettäisiin samoinkuin päiväjär-
5546: hyvästä edellytyksestä, joka tosin perustui ei       jestyksessä edellisenä ollut asia sekä maatalous-
5547: nyt millekään ehdottomalle väitteelle, vaan          että valtiovarainvaliokuntaan.
5548: siihen hurskaaseen toivomukseen, että vaikka-
5549: kin uuden maanvuokralain säätämä väliaika ku-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5550: luu umpeen, niin siitä ei olisi sen jälkeen seu-
5551: rauksena lukuisampia torpparihäätöjä kuin tä-           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
5552: hänkään asti. Minä päinvastoin uskallan olla         asia lähetetään maa talousvaliokuntaan
5553: toista mieltä ja pahoin pelätä, että ne torppari-    sekä, mikäli on kysymys asian rahallisesta puo-
5554: häädöt tulevat niin lukuisiksi, että me emme         lesta, v al ti o v arain valiokuntaan.
5555: voi kaikilla saatavina olevilla miljoonilla saada
5556: edes niitä uudestaan sijoitetuiksi maahan, jotka      42) Obligatsioniluottojärjestelmän sove11utta-
5557: häätöjen kautta ehkä näitten vuosien kuluttua           mista ti1attoman väestön maanhankinnan
5558: tulevat karkoitetuiksi pois tiloiltansa.                              avustamiseksi
5559:    Nämä puheenvuorot, mitkä tässä nyt on käy-
5560: tetty, eivät ole ollenkaan saaneet minua vakuu-      tarkoittava ed. Alkion y. m. anomusehdotus n:<>'
5561: tetuksi siitä, että tämä toimenpide kiitettävässä    10 esitetään ja lähetään sekin sekä maa-
5562: määrässä turvaisi tilattomille edes tilaisuutta      talous valiokuntaan että, mikäli on kysy-
5563: saada itselleen maata, vaan jää kysymys vie-         mys asian rahallisesta puolesta, valtio v a-
5564: läkin aivan epämääräiseksi ja tuskin voitanee        rain valio kuntaan.
5565: tällä tavalla täydellisesti ratkaistakaan.
5566:    Lähtemättä nyt lähemmin selostelemaan tai              43) Suomussalmen kunnan valtiovelan
5567: tarjoamaan mitään muita muotoja tämän tilalle,                     anteeksiantamista
5568: koska minulle tarjoutuu siihen tilaisuus maa-
5569: talousvaliokunnassa, pyydän vain muutamalla          tarkoittava ed. Pulkkisen y. m. anomusehdotus
5570: sanalla huomauttaa, että se loistava puhe, jonka     n:o 11 esitetään ja lähetetään keskustelutta
5571: edustaja Alkio täällä piti, minusta kyllä tun-       v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n.
5572: tui olevan niinkuin suomea, ja tuntui, että se
5573: paikoin oli kielellisesti hyvääkin suomea, mutta         44) Erinäisten verojen maksuperasteen
5574: yhtään sanaa minä en kuitenkaan siitä ymmär-                           muuttamista
5575: tänyt, joten se myöskään ei anna minulle ai-
5576: hetta siihen kajota.                                 tarkoittava ed. Ripatin y. m. anomusehdotus
5577:                                                      n:o 12 esitetään. Sekin lähetetään v a lt i o v a-
5578:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               rain valiokuntaan.
5579:                                       Erinäisiä anomusehdotuksia.                                           113
5580: 
5581: 45) Yhdysliikkeen aikaansaamista Sotkamon ja             49) Rautatien rakentamista Porin kaupungista
5582:        Kuhmoniemen vesistöjen välille                                Kankaanpään kirkolle
5583: tarkoittava ed. Pulkkisen ja Karhin anomus-              tarkoittava ed. Grönvallin y. m. anomusehdotus
5584: ehdotus ri:o 13 esitetään ja lähetetään valtio-          n:o 16 esitetään ja lähetetään erimielisyydettä
5585: v arain valio kuntaan.                                   v alti ov a rain valio kuntaan.
5586:     46) Erään Wuokseen laskevan vesistön
5587:                 perkaamista                              50) Taloudellisen ja koneellisen tutkimuksen toi-
5588:                                                           meenpanemista rautatietä varten Epilän-Kulo-
5589: koskeva ed. Pykälän y. m. anomusehdotus n:o               veden pysäkiltä Seinäjoen-Kristiinan radalle
5590: 14 esitetään ja lähetetään niinikään v a 1t i o-
5591: v arain valio kun talin.
5592:                                                          tarkoittava ed. Junnilan y. m. anomusehdotus
5593:                                                          n:o 17 esitetään. Sekin lähetetään ilman kes-
5594:     47) Suomenlahden itärannikolla asuvien
5595:                                                          kustelua v al tiov arain valio kuntaan.
5596:          kalastajain aseman turvaamista
5597: koskeva ed. Pietisen y. m. anomusehdotus n:o             51) Taloudellisen ja koneellisen tutkimuksen toi-
5598: 42 esitetään ja lausuu siitä                              meenpanemista Risteen asemalta Porin radalla
5599:                                                                  Loimaan asemalle Turun radalla
5600:    Ed. Pietinen : Moniin kymmeniin ehkä sa-
5601: taankin tuhanteen nousee niiden pitkin Suomen-
5602:                                                          koskeva ed. Sjöstedt-Jussilan anomusehdotus
5603: lahden rannikkoa itä-Suomessa asuvain kalas-
5604:                                                          n:o 18 esitetään ja lähetetään niinikään v a 1-
5605: tajain luku, jotka elävät kalastuksesta. Talvisin
5606:                                                          tio vara in valio kun ta an.
5607: on kuitenkin tämän elinkeinon harjoittaminen
5608: sangen vaarallista, ja se johtuu siitä, että kalas-
5609: tusta on harjoitettava aavan ja sulan meren                52) Alustavien tutkimusten toimeenpanemista
5610: suulla, joten pieninkin myrsky helposti saattaa          rautatien aikaansaamiseksi Oriveden-Vilppulan
5611: kalastajat tuuliajolle ja menettämään pyydyk-                     väliseltä rataosalta Päijänteelle
5612: sensä. Olisi senvuoksi erittäin tarpeellista, että
5613: tätä kalastajain asemaa käytäisiin turvaamaan            koskeva ed. Kaakko-ojan y. m. anomusehdotus
5614: ja saataisiin valtion avustusta tarkoitukseen.           n:o 19 esitetään.
5615: Olemme senvuoksi kääntyneet eduskunnan puo-                 Ed. E. S. Yrjö-Koskisen ehdotuksen mukai-
5616: leen ja pyytäisimme eduskunnan myötävaiku-               sesti se lähetetään v a lt i o v a r a i n v a l i o -
5617: tusta siihen, että noilla seuduilla asuvien kalas-       kuntaan.
5618: tajien vaarallisen aseman turvaamiseksi ja heidän
5619: elinkeinonsa edistämiseksi osotettaisiin kolmeksi
5620: vuodeksi yleisistä varoista 10,000 markan vuo-                53) Rautatien rakentamista Heinolasta
5621: tuinen rahamäärä käytettäväksi sanottuun tar-                              Jyväskylään
5622: koitukseen joko paikkakunnalla muodostuneen,
5623: kalastuksentarkastajan valvonnan alaisena toi-           tarkoittava ed. Ruohtulan y. m. anomusehdotus
5624: mivan yhdistyksen, taikka yksinään kalastuksen-          n:o 20 esitetään ja lähetetään v a l t i o v a r a i n-
5625: tarkastajan välityksellä.                                valio k u n t aan.
5626: 
5627:    Anomusehdotus lähetetään       v a 1t i o vara i n-
5628: v alio kuntaan.                                            54) Normaaliraiteisen rautatien rakentamista
5629:                                                            Terijoelta Käkisalmeen ja taloudellisen tutki-
5630:     48) Rautatielinjan tutkimista Järvenpään                   muksen toimittamista Koljolan-Käki-
5631:           asemalta Korian asemalle                                   salmen rautatietä varten
5632: 
5633: koskeva ed. Laineen ja Mynttisen anomusehdo-             tarkoittava ed. Arokallion y. m. anomusehdotus
5634: tus n:o 15 esitetään ja lähetetään keskustelutta         n:o 21 esitetään ja lähetetään keskustelutta
5635: v alti ov arai n valiokuntaan.                           v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n.
5636:                                                                                                            15
5637: 114                                     Perjantaina 24 p. helmikuuta.
5638: 
5639:   55) Taloudellisen ja koneellisen tutkimuksen           Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja anomus-
5640: toimittamisesta rautatietä varten Karjalan rata-       ehdotus lähetetään v a lt i o v a r a i n v a l i o-
5641:         Impilahti - Koirinoja-Suojärvi                 kun taan.
5642: tehty ed. Arokallion ja Kurikan anomusehdotus
5643: n:o 22 esitetään ja ehdottaa ed. Arokallio sen          56) Rautatien rakentamista Kokkolan kaupun-
5644: lähettämistä valtiovarainvaliokuntaan.                                gista Suolahteen
5645:                                                        tarkoittava ed. Torpan y. m. anomusehdotus n:o
5646:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
5647:                                                        23 esitetään ja lähetetään keskustelutta v a 1-
5648:                                                        t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n.
5649:    Ed. Ta l a s: Käsiteltävänä olevassa anomus-
5650: ehdotuksessa uudistetaan anomus, joka tehtiin
5651: 1909 vuoden toisilla valtiopäivillä. Samoilla          57) Koneellisen tutkimuksen toimittamista rauta-
5652: valtiopäivillä tehtiin useampia rautatieanomuk-             tien rakentamista varten Suolahdelta
5653: sia, jotka tarkoittivat Laatokan pohjoispuolella                         Ylivieskaan
5654: olevan Itä-Karjalan liikennetarpeiden tyydyttä-
5655: mistä. Muun muassa tehtiin ehdotus rautatien           tarkoittava ed. Jalkasen y. m. anomusehdotus
5656: rakentamisesta Wärtsilän asemalta Hiiskoskelle.        n:o 24 esitetään ja lähetetään keskustelutta
5657: Kun eduskunta katsoi, että olisi tarpeen tarkem-       v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n.
5658: min tutkia, mikä rata paraiten tyydyttäisi pu-
5659: heenaolevan maaosan liikennetarpeita, päätti           58) Tutkimuksen toimeenpanemista radan raken-
5660: eduskunta silloin anoa, ,että taloudellinen                 tamista varten Torniosta Tornion alko-
5661: ja jos tarve vaatii, Of?ittain koneellinen tutki-                     satamaan Röyttään
5662: mus toimitettaisiin rautatietä varten, joka pa-
5663:                                                        koskeva ed. Juneksen anomusehdomus n:o 25 ja
5664: raiten tyydyttäisi Laatokan pohjoispuolella ole-
5665: van Itä-Karjalan liikennetarpeita". Nyt tehty
5666: anomus tarkoittaa ainoastaan Impilahden -- Koi-        59) Tutkimuksen toimittamista radan rakentami-
5667: rinojan-Suojärven rataosan taloudellista ja ko-            seksi Torniosta Ylitornion kirkonkylään
5668: neellista tutkimista ja on siis anomuksen tar-
5669: kotus koko lailla suppeampi kuin eduskunnan            tarkoittava ed. Juneksen anomusehdotus n:o 26
5670: jo aikaisemmin tehty anomus. Puolestani en             esitetään perättäin ja lähetetään kumpainenkin
5671: voi katsoa tarkoituksenmukaiseksi, että edus-          ilman keskustelua v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n-
5672: kunta samassa asiassa kääntyy Hallitsijan puo-         ta an.
5673: leen uudella anomuksella ennenkuin vastaus
5674: aikaisempaan anomukseen on saapunut. Minä
5675: sen takia melkein edellytän, että valtiovarainvalio-     Seuraava       täysi-istunto    on    ensi    tiistaina
5676: kunta ei voi ehdottaa tällaisen anomuksen teke-        kello 6 i. p.
5677: mistä. Muttajos valtiovarainvaliokunta kumminkin
5678: puolustaa anomuksen tekemistä, niin pyytäisin
5679: minä saada ehdottaa, että valtiovarainvaliokunta
5680: siinä tapauksessa ottaisi kysymyksen samassa             Täysi~istunto    päättyy kello 9 i. p.
5681: laajuudessa pohdittavaksi kuin rautatievaliokunta
5682: 1909 vuoden toisilla valtiopäivillä ja ehdottaisin                              Pöytäkirjan vakuudeksi :
5683: siis samansuuntaisen ponnen kuin sanotuilla
5684: valtiopäivillä.                                                                          Iivar Ahava.
5685:                       11. Tiistaina 28 p. helmikuuta
5686:                                               klo 6 i. p.
5687: 
5688:                 Päivijärjestys.                             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
5689:   Ilmoituksia:                                        1) Pankkivaltuusmiesten kertomus pankkivalio-
5690:                                                                   kunnalle vuodelta 1910
5691:                   Esitetään:
5692:                                                       esitetään, mutta kun kukaan ei halua puheen-
5693:   1) Eduskunnan Pankkivaltuusmiesten kerto-           vuoroa ja koska kertomus jo on lähetetty pankki-
5694: mus pankkivaliokunnalle vuodelta 1910.                valiokunnalle, niin se tällä kertaa ei anna
5695:    Pöydällepanoa varten esitetään:                    aihetta mihinkään toimenpiteeseen.
5696: 
5697:    2) Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 1          2) Sanomalehdentoimittaja Kullervo Mannerin
5698: sanomalehdentoimittaja Kullervo Manuerin sekä                        edustajatointa
5699: senaattori Felix Saarikosken kirjelmäin joh-
5700: dosta, jotka koskevat toimittaja Manuerin edus-       koskevain Kullervo Maunerin ja Senaattori Felix
5701: tajatointa.                                           Saarikosken kirjelmäin johdosta annettu perustus-
5702:                                                       lakivaliokunnan mietintö n:o 1 esitetään ja p a n-
5703:                                                       n aan p ö y d ä 11 e puhemiesneuvoston ehdotuk-
5704:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed.          sesta ensi perjantaina pidettävään täysi-istun-
5705: Bäck, Hanninen, Herttua, Junnila, Kaakko-oja,         toon.
5706: Kiuru, Kopila, Kärnä, Paasikivi, Pullinen, Snell-
5707: man, Tainio, Vahe, W alavaara, Wiljomaa ja              Tämän jälkeen lausuu
5708: Virkki.
5709:                                                          Puhemies: On ilmoitettava, että valtiova-
5710:                                                       rainvaliokunnalta on tullut eduskunnalle kirjel-
5711:                  llmoitusasiat:                       mä, joka koskee ed. Kullervo Maunerin edus-
5712:                                                       tajapalkkiota.
5713:    Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään sai-
5714: rauden takia ed. Vaheelle tämän illan istun-            Sihteeri lukee seuraavan kirjelmän:
5715: nosta ja ed. Kopilalle lääkärintodistuksen nojalla
5716: kahden viikon ajaksi sekä yksityisasiain takia :       Suomen Eduskunnan
5717: ed. Malmivaaralie ensi perjantai-illasta seuraa-      Valtiovarainvaliokunta.
5718: vaan maanantai-iltaan, ed. Kurikalle ensi torstai-
5719: illasta seuraavaan keskiviikkoaamuun, ed. Wala-             Helsingissä ·
5720: vaaralle ensi torstaista seuraavan viikon keski-      Helmikuun 27 p:nä 1911.
5721: viikkoon saakka, ed. Sjöstedt-Jussilalle ensi per-            N:o 3.
5722: janlaista seuraavaan tiistaihin, ed. Ripalille ensi
5723: llerjantaiaamusta seuraavaan torstaiaamuun, ed.                    Suomen Eduskunnalle:
5724: Häyryselle ensi maaliskuun 3 päivän aamusta
5725: saman kuun 9 päivän iltaan ja ed. Wäinö Joki-            Valtiovarainvaliokunnalle on eräs Valiokunnan
5726: selle ensi perjantai-illaksi ja lauvantaiksi.         jäsen ilmoittanut, että Valtiovarainvaliokunnan
5727:                                                       kamreeri, sen johdosta että edustajaksi valittu
5728: 116                                 Tiistaina 28 p. helmikuuta.
5729: 
5730: 
5731: sanomalehdentoimittaja Kullervo Manner ei ollut     Puhemiesneuvoston ehdotuksesta pannaan tä-
5732: saapunut valtiopäiville, oli kieltäytynyt maksa- mäkin kirjelmä pöydälle ensi perjantain istun-
5733: masta herra Mantereen edusmiespalkkiota hänen toon.
5734: valtuuttamallensa. Tämän ilmoituksen johdosta
5735: on kysymys herra Mantereen palkkion maksa-
5736: misesta ollut käsiteltävänä Valtiovarainvaliokun-
5737: nassa, mutta ei Valiokunta, koska ei ole kysy-      Seuraava istunto on ensi perjantaina klo 6
5738: mys sellaisesta asiasta, joka Valtiopäiväjärjes- i. p.
5739: tyksen 43 §:n mukaan .kuuluu Valiokunnan
5740: tehtäviin, ole katsonut voivansa tehdä asiassa
5741: päätöstä, vaan saa Valtiovarainvaliokunta kun-
5742: nioittaen lähettää asian herra Mantereen palk-      Täysi-istunto päättyy klo 6,35 i. p.
5743: kion maksamisesta Eduskunnan ratkaistavaksi.
5744: 
5745:       Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
5746:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeks
5747:                  L. Mechelin.
5748:                                 Rolf Thesleff.                               Iivar Ahava.
5749:                      12.     Perjantaina 3 p. maaliskuuta
5750:                                                klo 6 i. p.
5751: 
5752:                   Päiväjärjestys.                                                              Siv.
5753:                                                      hoille tarkoittavan anomusehdotuksen joh-
5754:   Ilmoituksia:                                       dosta.                                    125
5755: 
5756:               Ainoa käsittely:
5757:                                            Siv.
5758:    1) Sanomalehdentoimittaja Kullervo Man-              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed. A.
5759: nerin sekä senaattori Felix Saarikosken              Castren, Etelämäki, Gädda, Herttua, Honkajuuri,
5760: kirjelmät, jotka koskevat toimittaja Man- 119        Anton Huotari, Häyrynen, W. Jokinen, Kautto,
5761: nerin edustajatointa.                                Kiuru, Kopila, Kurikka, Lehtonen, Malmivaara,
5762:                                                      S. Mäkelä, Ripatti, Sjöstedt-Jussila, Snellman ja
5763:   Asiakirja:        Perustuslakivaliokunnan          Walavaara.
5764: mietintö n:o 1.
5765: 
5766:                                                                      llmoitusasiat:
5767:                     Esitetään:
5768:                                                         Vapautusta eduskuntatyöstä myönnetään sai-
5769:    2) Viime istunnossa pöydällepantu val-            rauden takia ed. Lehtoselle tämän illan istun-
5770: tiovarainvaliokunnan kirjelmä, koskeva               nosta sekä yksityisasiain takia ed. Anton Huo-
5771: edustajapalkkion maksamista toimittaja               tarilie tämän päivän istunnosta, ed. Kantolle
5772: Kullervo Mannerille.                                 tämän kuun 3 päivästä tämän kuun 10 päivän
5773:                                                 "    iltaan, ed. Etelämäelle tästä illasta ensi viikon
5774:    3) Ed. Paasivuoren y. m. välikysymys,
5775: joka koskee erinäisten 1909 vuoden toi-              loppuun, ed. Junekselle tulevan viikon ajaksi ja
5776: silla valtiopäivillä hyväksyttyjen, työväen-         ed. Gäddalle tästä päivästä tämän kuun 12 päi-
5777: suojelusta tarkoittavien asetusten voimaan           vään saakka.
5778: saattamista.                                   124
5779: 
5780:                                                      Kotien perustamista turvattomia lapsia ja niiden
5781:    Pöydällepanoa varten esitetään:                      äitejä varten koskevan anomusehdotuksen
5782:                                                                 siirto toiseen valiokuntaan.
5783:    4) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 1
5784: määrärahan myöntämistä maalaiskansakou-                Puhemies: Talousvaliokunnasta on saapu-
5785: lujen varattomain lasten ravinto- ja vaate-          nut kirjelmä, joka koskee erään anomusehdo-
5786: tusavuksi tarkoittavan anomusehdotuksen              tuksen siirtämistä sanotusta valiokunnasta toi-
5787: johdosta.                                   125      seen valiokuntaan.
5788:    5) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 2
5789: määrärahan myöntämistä kansanlastentar-                Sihteeri lukee :
5790: 118                                    Perjantaina 3 p. maaliskuuta.
5791: ---------------------------------
5792:   Suomen Eduskunnan                                   kunta siirtäisi asian sivistysvaliokunnan valmis-
5793:     Talous valiokunta.                                tavasti käsiteltäväksi.
5794:        Helsingissä
5795: helmikuun 27 p:nä 1911.                                 Ed. P e u r a koski: Minä pyydän saada kan-
5796:          N:o 3.                                       nattaa ed. Rautapään tekemää ehdotusta.
5797: 
5798:                                                         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5799:              Suomen Eduskunnalle.
5800: 
5801:    Lähetteen n:o 123, tämän helmikuun 24 pat-           Puhemies: Kun ei talousvaliokunnan ehdo-
5802: vältä, seuraamana on Eduskunta Talousvaliokun-        tusta ole vastustettu, niin eduskunta sen hy-
5803: taan lähettänyt kotien perustamista turvaUomia        väksynee?
5804: lapsia sekä niiden äitejä varten koskevan edus-
5805: taja Alma Jokisen ynnä muiden anomusehdo-               Talousvaliokunnan ehdotus hyväksytään.
5806: tuksen n:o 68.
5807:    Kun asia Talousvaliokunnan katsoen kuiten-
5808: kin on sitä laatua että se lähirumin kuuluisi
5809: Sivistysvaliokunnan käsiteltäväksi, jossa valio-        Valtiovarainvaliokunnan ehdotus kirjelmäksi
5810: kunnassa sitä jo aikaisemmillakin valtiopäivillä                 Keisarillise1le Majesteeti1le.
5811: on valmisteltu, anoo Talousvaliokunta kunnioit-
5812: taen että asia siirrettäisiin Sivistysvaliokuntaan.      P u h e mies : Valtiovarainvaliokunnalta on saa-
5813:                                                       punut kirjelmä sen johdosta, että se armollinen
5814:              Valiokunnan puolesta:                    esitys, josta puhutaan valtiopäiväjärjestyksen
5815:                                                       26 §:n 2 momentissa, ei ole vielä saapunut
5816:                  Hugo Rautapää.                       valtiopäiville.
5817:                             Eukarius Sopanen.           Sihteeri lukee:
5818: 
5819:   Puheenvuoroa käyttäen lausuu:                                        Suomen Eduskunnalle.
5820: 
5821:    Ed. Rautapää: Kun eduskunta puhemiesneu-              Viitaten allaesitettyihin syihin Valtiovarain-
5822: voston ehdotuksen mukaisesti lähetti tämän            valiokunta kunnioittaen ehdottaa, että Edus-
5823: asian talousvaliokunnan valmisteltavaksi, lienee      kunta kääntyisi Keisarillisen Majesteetin puo-
5824: se tapahtunut lähiten siitä syystä, että anomus-      leen kirjelmällä, jonka sisällys olisi seuraava:
5825: ehdotuksessa kosketelluu kysymyksen katsottiin           Valtiopäiväjärjestyksen 26 §:n mukaan on
5826: kohdistuvan kunnalliseen vaivaishoitotoimeen ja       varsinaisten valtiopäiväin alussa Eduskunnalle
5827: sellaisena kuuluvan talousvaliokunnan työalaan.       annettava esitys varojen hankkimisesta niihin tar-
5828: Tämän anomusehdotuksen perusteluista saa kui-         peisiin, joihin vakinaiset valtion tulot eivät riitä, ja
5829: tenkin tukea sille käsitykselle, että sivistysva-     on tähän esitykseen selvitykseksi liitettävä las-
5830: liokunta eikä talousvaliokunta on se valiokunta,      kelma valtion vakinaisista varoista ja tarpeista
5831: johon asia oikeastaan kuuluu. Ehdotuksen te-          ensitulevaksi varainhoitovuodeksi. Tästä esi-
5832: kijät lähtevät nimittäin siitä, että tässä tarkoi-    tyksestä annattavassa mietinnössä tulee Valtio-
5833: tettujen turvattomain lasten henkiselle kasvatuk-     varainvaliokunnan Valtiopäiväjärjestyksen 43
5834: selle olisi pantava entistä enemmän huomiota          §:n 2 kohdan mukaan käsitellä yhdessä kaikkia
5835: ja ettii tämä kasvatus joka tapauksessa olisi         määräraha-asioita, jotka ovat Eduskunnan tut-
5836: tykkänään erotettava kunnallisesta vaivaishoi-        kittavia ja hyväksyttäviä, sekä samassa mietin-
5837: dosta. Tähän tulee vielä lisäksi se että, kuten       nössä ehdottaa, miten varoja menojen suoritta-
5838: talousvaliokunnan vastaluetussa kirjelmässä on        miseen on hankittava, mikäli vakinaiset valtio-
5839: huomautettu, asia aikaisemmilla valtiopäivillä, ai-   varat eivät riitä.
5840: nakin kahdesti, on ollut sivistysvaliokunnassa ja        Yllämainittua Valtiopäiväjärjestyksen 26 §:ssä
5841: pyydänkin tämän vuoksi ehdottaa, että edus-           säädettyä esitystä ei kuitenkaan vielä ole Edus-
5842:                            Ed. Maunerin ja senaattori Saarikosken kirjelmät.                        119
5843: ------------------------------------
5844: kunnalle annettu, vaikka sen olisi pitänyt ta-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5845: pahtua jo viime helmikuun alussa.
5846:   Koska puheena olevan esityksen viipyminen           P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöä vastaan
5847: ei voi olla mitä haitallisimmin vaikuttamatta       on myöskin kannatettu vastalausetta; asiassa
5848: Valtiovarainvaliokunnan ja sen kautta Eduskun-      on siis äänestys tapahtuva.
5849: nan tehtävien suorittamiseen, rohkenee Edus-
5850: kunta alamaisesti anoa                                 Äänestys ja päätös:
5851: 
5852:              että Valtiopäiväjärjestyksen kysy-       Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön, äänes-
5853:            myksessä oleva määräys viipymättä        tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vastalause hy-
5854:            täytetään.                               väksytty.
5855: 
5856:        Valtiovarainvaliokunnan puolesta:              Äänestyksessä annetaan 100 jaa-, 76 ei-
5857:                                                     ääntä. Eduskunta on siis hyväksynyt perustus-
5858:                   L. Mechelin.                      lakivaliokunnan mietinnön.
5859: 
5860:                                  Rolf Thesleff.        Asia on loppuun käsitelty.
5861: 
5862:    Puhe m i e s : Puhemiesneuvosto ehdottaa,
5863: että valtiovarainvaliokunnan kirjelmä ja siinä
5864: oleva ehdotus hyväksyttäisiin.                         2) Edustajapalkkion maksamista edustajaksi
5865:                                                         valitulle sanomalehdentoimittaja Kullervo
5866:   Kirjelmä ja siinä oleva ehdotus hyväksytään.                         Maonerilie
5867: 
5868:                                                     koskeva, viime tiistain täysi-istunnossa pöydälle
5869:                                                     pantu valtiovarainvaliokunnan kirjelmä esite-
5870:                                                     tään edelleen ja ilmoittaa puhemies, että puhe-
5871:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               miesneuvosto on tässä asiassa päättänyt ehdot-
5872:                                                     taa, että asia lähetettäisiin takaisin valtiovarain-
5873: 1) Sanomalehdentoimittaja Kullervo Mannerin         valiokuntaan siellä ratkaistavaksi.
5874: sekä senaattori Saarikosken kirjelmien johdosta,
5875:   jotka koskevat ensiksimainitun edustajatointa,       Keskustelu :
5876: annettu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 1,        Ed. K u u s i n e n: Kun valtiovarainvaliokunta
5877: joka viime tiistaina pidetyssä täysi-istunnossa     on kerran tässä asiassa kääntynyt eduskunnan
5878: pantiin pöydälle tähän istuntoon, esitetään.        puoleen ja osottanut olevansa semmoisessa pu-
5879:                                                     lassa tässä asiassa, ettei tiedä mitä tehdä, niin
5880:   Puhemies: Valiokunta tekee ehdotuksensa           kyllä minusta on asianmukaisinta, että edus-
5881: kahdessa eri ponnessa, mutta voidaan se kui-        kunta antaa jonkinlaisen vastauksen valtiovarain-
5882: tenkin kokonaisuudessaan esittää yhdellä ker-       valiokunnan kirjelmään. Kuulin muuten, että
5883: taa.                                                puhemiesneuvostossa olisi pari päivää aikaisem-
5884:                                                     min tehty jo toisenlainenkin päätösehdotus tässä
5885:   Keskustelu:                                       asiassa, nimittäin sellainen, että asiassa pyy-
5886:   Ed. H ä mä l ä i ne n: Minä ehdottaisin mietin-   dettäisiin perustuslakivaliokunnan lausuntoa.
5887: töön liitettyä vastalausetta hyväksyttäväksi.       Minusta tämä puhemiesneuvoston ensimäinen
5888:                                                     mielipide on oikeampi ja asianmukaisempi. Tie-
5889:   Ed. Kuusinen: Minä kannatan edustaja Hä-          tysti ennenkuin eduskunta voi päätöstä puoleen
5890: mäläisen ehdotusta. Niistä seikoista, joita tässä   tai toiseen tehdä, täytyy eduskunnalla olla sel-
5891: vastalauseessa käsitellään, olisi kyllä paljonkin   västi ratkaistuna se lainopillinen kysymys, onko
5892: puhumista, mutta luulen että asia on edus-          ed. Mannerilla lain määräämää oikeutta edus-
5893: kunnan jäsenille siksi selvä, ettei se enää lisä-   tajapalkkion saantiin vaiko ei. Jos hänellä on
5894: selittämista juuri kaipaa.                          se oikeus, niin eduskunnan täytyy vastata val-
5895: 120                                       Perjantaina 3 p. maaliskuuta.
5896: 
5897: 
5898: tiovarainvaliokunnalle, että maksakaa hänelle se         sen lisäksi sakottamalla 15 markalla jokaiselta
5899: palkka. Jollei hänellä ole sitä oikeutta, niin           päivältä, minkä hän on poissa. Mutta ed.
5900: eduskunnan täytyy vastata, että älkää ihmeessä           Mannerilla on ollut laillinen este eikä hän ole
5901: maksako. Tuo lainopillinen kysymys kuuluu                saapunut sen laillisen esteen tähden valtiopäi-
5902: minusta luonnostaan perustuslakivaliokunnan              ville. Sitä suuremmalla syyllä olisi siis nyt
5903: ratkaistavaksi. Minun mielestäni se tosin on             valtiovarainvaliokunnan tullut ilman muuta suo-
5904: ihan selvä se asia, mutta kun siitä näyttää ole-         rittaa ed. Manuerilie hänelle lain mukaisesti
5905: van eduskunnan jäsenten keskuudessa erimieli-            kuuluva      valtiopäiväpalkkio.    Mutta valtio-
5906: syyttä, niin että toiset tulkitsevat asian aivan         varainvaliokunta ei ole kuitenkaan tätä tehnyt,
5907: päinvastoin kuin toiset, silloin on minusta asian-       vaan on lähettänyt eduskunnalle kirjelmän,
5908: mukaista, että se puoli asiasta joutuu perustus-         jossa ensiksikin sanotaan, mitenkä valtiovarain-
5909: lakivaliokunnan ratkaistavaksi. Ehdotan niin-            valiokunnalle eräs valiokunnan jäsen on ilmoit-
5910: muodoin, että eduskunta kysyisi perustuslaki-            tanut, että valtiovarainvaliokunnan kamreeri
5911: valiokunnan lausuntoa siitä, onko ed. Mannerilla         sen johdosta, että edustajaksi valittu sanoma-
5912: lainmääräämää oikeutta edustajapalkkion saantiin,        lehdentoimittaja Kullervo Manner ei ollut saa-
5913: ja että eduskunta vasta saatuaan tuon lausun-            punut valtiopäiville, oli kieltäytynyt maksamasta
5914: non tekee päätöksen niistä toimenpiteistä, mi-           herra Manuerin edusmiespalkkiota hänen val-
5915: hin valtiovarainvaliokunnan kirjelmä mahdolli-           tuuttamalleen. Tässä on sellainen merkillinen
5916: sesti antaa aihetta.                                     asianhaara, että valtiovarianvaliokunta menee
5917:                                                          sellaisen virkailijan, kun kamreerinsa, selän taakse
5918:    Ed. W u o l i j o k i: Minä olen valtiovarainvalio-   ja kertoo, että valtiovarainvaliokunnan kamreeri
5919: kunnassa kuulunut siihen vähemmistöön, joka              ei ollut suostunut maksamaan palkkiota edus-
5920: on katsonut tämän asian olevan niin selvän,              tajaksi valitulle sanomalehdentoimittaja Man-
5921: että valtiovarainvaliokunta olisi voinut maksaa          nerille. Minun käsittääkseni se ei ole valtio-
5922: ilman muuta ed. Manuerilie edustajapalkkion ja           varainvaliokunnan kamreeri, joka nämä palkat
5923: mielipiteeni olen perustanut ensiksikin V. J:n           suorittaa, vaan ne suorittaa valtiovarainvalio-
5924: 3 §:ään, jossa sanotaan että ,edustajan toimi-           kunta, vaikkakin kamreerinsa kautta. Sitten
5925: valta alkaa silloin kun hänet on julistettu vali-        valtiovarainvaliokunta edelleen tässä kirjelmässä
5926: tuksi, ja jatkuu, kunnes senjälkeiset vaalit on          ilmoittaa lähettäneensä kunnioittaen ,asian
5927: suoritettu". Myös V. J:n 8 §:ssä sanotaan,               herra Mantereen palkkion maksamisesta edus-
5928: että ,älköön sitä, joka vaalilain nojalla on ju-         kunnan ratkaistavaksi". Nyt on hyvin vaikeata
5929: listettu olevan edustajaksi valittu, vapautettako        käsittää, mitä toimenpidettä valtiovarainvalio-
5930: tästä toimesta, ellei hän voi näyttää laillista          kunta oikeastaan tällä kirjelmällä on tarkoitta-
5931: estettä taikka muuta syytä, jonka eduskunta              nut. Sillä minun mielestäni ei mikään kohta
5932: hyväksyy". Katson siis ensiksikin sen asian              valtiopäiväjärjestyksessä edellytä, että edus-
5933: olevan aivan selvän, että ed. Manner on tosiaan          kunta ratkaisisi sellaisia asioita, kuin on esi-
5934: edustaja ja niistä edustajista sanotaan taas V.          merkiksi jonkun edustajan palkkion suorittami-
5935: J:n 14 §:ssä, että ,edustaja saakoon valtion             nen. Siellä löytyy kyllä 15 §:ssä yksi kohta,
5936: varoista palkkion ja sen lisäksi korvauksen              jonka nojalla eduskunta tämmöisiä asioita kä-
5937: matkastaan valtiopäiville ja valtiopäiviltä takai-       sittelee, mutta siinä sanotaan, että eduskunta
5938: sin." Sitten sanotaan 15 §:ssä, että ,jos ei             voi riistää joltakulta edustajalta palkan sakotta-
5939: edustaja saavu ajoissa valtiopäiville taikka jos         maila häntä, mutta ei sanota tässä kohdassa
5940: hän eduskunnan luvatta jää pois istunnosta               suinkaan, että eduskunta ottaisi tämmöisiä
5941: eikä' hänellä ole hyväksyttävää estettä, voi             asioita käsittelyn alaiseksi ja määräisi, kuka
5942: eduskunta tuomita hänet menettämään palk-                edustaja saa palkan ja kuka edustaja ei. Ja
5943: kionsa, viisitoista markkaa jokaiselta päivältä,         kun ·tämä asia nyt tämmöiseen omituiseen tilaan
5944: minkä hän oli poissa, ja sitä paitsi sakotetta-          on joutunut, että valtiovarainvaliokunta on teh-
5945: vaksi enintään saman verran". Jos nyt ed.                nyt tällaisen virheen lähettämällä asian edus-
5946: Manner olisi jäänyt valtiopäiviltä luvattomasti          kunnan ratkaistavaksi, niin kyllä minäkin yhdyn
5947: pois ilman mitään laillista syytä, olisi siinä ta-       siihen mielipiteeseen, mihin puhemiesneuvosto
5948: pauksessa eduskunta voinut rangaista häntä               tuli asiaa ensimäistä kertaa käsitellessään, jol-
5949: ensiksikin riistämällä häneltä hänen palkkionsa ja       loin se, kaikilla äänillä neljää vastaan, päätti
5950:                                   Kullervo Maunerin edustajapalkkio.                                 121
5951: 
5952: 
5953: että asia on lähetettävä perustuslakivaliokunnan      rainvaliokunta on sen sotkenut. Tässä on valtio-
5954: selvitettäväksi. Kyllä tämä asia tuntuu kaipaa-       varainvaliokunta menetellyt sangen - miten
5955: van selvitystä siitäkin päättäen että valtiovarain-   sanoisin - tahdittomasti ja puhemiesneuvoston
5956: valiokunta on ilmoittanut tällä tavalla kykene-       menettely on aivan oikea sen koettaessa palaut-
5957: mättömyytensä siihen. Kannatan edustaja Kuu-          taa asia luonnolliselle tolalle. Minä pyydän kan-
5958: sisen ehdotusta.                                      nattaa puhemiesneuvoston ehdotusta, että asia
5959:                                                       menee takaisin valtiovarainvaliokuntaan.
5960:    Ed. P aasi k i v i: Eduskunta ei ylipäänsä
5961: ratkaise kysymyksiä, jotka koskevat maksu-               Ed. Estlander: Jag vill icke yttra mig där-
5962: määräyksiä erinäisiin valtiopäivien toiminnasta       om, huruvida i förevarande fall landtdagsmanna-
5963: johtuviin menoihin, vaan valtiopäiväjärjestyksen      arvode bör utbetalas eller icke, men för såvidt
5964: 43 §:n viimeisen momentin mukaan on valtio-           denna fråga är tvistig, hör den enligt min tanke
5965: varainvaliokunnan asiana selvittää ja päättää         företrädesvis till grundlagsutskottets behandling.
5966: tällaiset kysymykset. Siinä on tehty ainoas-          Ty här är fråga om tolkning af innehållet i sär-
5967: taan yksi poikkeus. Nimittäin kysymyksessä            skilda paragrafer af L. 0. Däremot kunna de
5968: määrärahan maksamisesta eduskunnan puhe-              frågor, som beröras i sista momentet af 43 §,
5969: miehelle hänen menojensa korvaukseksi valtio-         alls icke jämställas med denna fråga, ty i detta
5970: varainvaliokunta tekee ehdotuksen ja asian rat-       moment öfverlämnas åt statsutskottet endast att
5971: kaisee lopuksi eduskunta. Muita poikkeuksia           föreslå beloppet af vissa ersättningar, men in-
5972: ei minun tietääkseni ole valtiopäiväjärjestyk-        galunda att bestämma, huruvida en landtdags-
5973: sessä mainittu. Tosin on asian laita sellainen,       man har rätt tili dylik ersättning eller ej. Men
5974: että 43 §:n viimeisessä momentissa ei nimen-          hvad förevarande ärende beträffar, synes det
5975: omaan mainita edustajille maksettavaa palkkiota       mig icke vara någon synnerlig skillnad om det-
5976: niitten menojen joukossa, jotka valtiovarain-         samma skickas till det ena eller andra utskot-
5977: valiokunnan asiana on ratkaista, mutta siinä          tet, då det naturligtvis står statsutskottet fritt
5978: mainitaan nimenomaan, että valtiovarainvalio-         att, om det så önskar, af grundlagsutskottet
5979: kunnan asiana on määrätä matkakulujen kor-            anhålla om utlåtande i frågan.
5980: vaus edustajille. Matkakulujen korvaus on osa
5981: siitä palkkiosta, joka 14 §:n 1 momentin mu-             Ed. K a 11 i o: Täällä edustaja Wuolijoki lau-
5982: kaan on edustajille maksettava. Senvuoksi saat-       sunnossaan viittasi muutamiin valtiopäiväjärjes-
5983: taa analogian nojalla katsoa, että valtiovarain-      tyksen pykäliin. Mutta luonnollisesti nämä hä-
5984: valiokunnan asiana on myöskin ratkaista yh-           nen mainitsemansa valtiopäiväjärjestyksen pykä-
5985: teen tai toiseen suuntaan sellainen asia, joka        lät eivät ole laaditut silmällä pitäen tällaisia
5986: nyt on esillä. Onhan kyllä mahdollista, että          poikkeustapauksia kuin tämä mistä nyt on ky-
5987: valtiovarainvaliokunta snna saapi selvittääk-         symys. Minun mielestäni tämä asia on ehdotto-
5988: sensä valtiopäiväjärjestystä koskevia lainopillisia   masti tulkintakysymys ja sentähden siitä täytyy
5989:  kysymyksiä, mutta sellaisiahan on jokaisen           saada perustuslakivaliokunnan lausunto, men-
5990: valiokunnan käsittelyissä tuhka tiheään esillä        köönpä se sitten eduskunnasta suoraan tai valtio-
5991: ja tietysti valtiovarainvaliokunnalla on mahdolli-    varainvaliokunnan kautta. Minä olen omasta
5992: suus, jos se katsoo sitä tarvitsevansa, pyytää        puolestani saanut asiasta, mikäli olen sitä har-
5993: perustuslakivaliokunnalta asiasta lisäselvitystä.     k!nnut, toisenlaisen käsityksen kuin muun muassa
5994: Senvuoksi minä kannatan puhemiesneuvoston             edustaja Wuolijoki, ja sentähden minusta, koska
5995: ehdotusta.                                            kaikissa tapauksissa täytyy siitä mielestäni saada
5996:                                                       lausunto perustuslakivaliokunnalta, eduskunta
5997:   Ed. Tainio: Tämä asia on siksi selvä, niin-         voisi lähettää sen suorastaan sinne.
5998: kuin kävi ilmi niistä valtiopäiväjärjestyksen py-
5999: kälistä, joita ed. Wuolijoki täällä luki, ettei se      Ed. Wrede : 1 motsats till hrr Estlander och
6000: sen parempaa selvitystä saisi perustuslakivalio-      Kallio anser jag, att denna fråga mera är af
6001: kunnassakaan. Ed. Wuolijoki muuten oli hie-           samma art, som öfriga frågor, hvilka behandlas
6002: man epäjohdonmukainen. Aluksi piti hän asian          af statsutskottet och omnämnas i § 43 L. 0.,
6003: selvänä ja sitten sotkuisena, kaivaten selvitystä.    än af det slag, som behandlas af grundlagsut-
6004: Ei se tule sotkuiseksi sen takia, että valtiova-      skottet. Det är ju fallet, att alla möjliga frågor
6005:                                                                                                    16
6006: 122                                   Perjantaina 3 p. maaliskuuta.
6007: 
6008: 
6009: om utbetalning af arvoden och andra penninge-         sa~r sen · selvityksen, jonka minun nähdäkseni
6010: frågor behandlas utaf statsutskottet, hvilket så-     ainoastaan perustuslakivaliokunta sille voi antaa.
6011: som hr Paasikivi anförde, i regel har afgörande-      Kannatan sen vuoksi asian lähettämistä perustus-
6012: rätten härvidlag. Hvad åter det beträffar att         lakivaliokuntaan.
6013: ?är är fråga om tolkning af grundlag, så' har
6014: ]U statsutskottet att besvara vida svårare tolk-         Ed. A l k i o : Minä pyydän myös kannattaa
6015: ningsfrågor, hvad grundlag beträffar, än denna        puhemiesneuvoston ehdotusta, sillä mielestäni
6016: fråga. För min del ber jag därför att få under-       tässä valtiovarainvaliokunta on aivan joutavan
6017: stöda talmanskonferensens förslag.                    vuoksi tahtonut peittäytyä perustuslakivaliokun-
6018:    Angående själfva saken eller huruvida Kul-         nan selän taakse. Puolestani uskon, että edus-
6019: lervo Manner vore berättigad tili arvode eller        kunnalla on täysi luottamus valtiovarainvalio-
6020: icke, vill jag naturligtvis icke uttala mig.          kuntaan tässä asiassa.
6021: 
6022:    Ed. Kuusinen: Herra Wreden lausunnon                  Ed. A r a järvi: Valtiovarainvaliokunnan muu-
6023: johdosta pyydän huomauttaa, että ainakin minä         taman jäsenen lausunnon johdosta lienee pai-
6024: olen ehdottanut ainoastaan asian lainopillisen        kallaan pöytäkirjaan tulla mainituksi se seikka,
6025: puolen perustuslakivaliokunnan tutkittavaksi          että valti.ovaraihvaliokunnan kirjelmä on synty-
6026: mutta en niitä käytännöllisiä vähäpätöisiä seik~      nyt valiokunnassa yksimielisesti, huolimatta
6027: koja, jotka mahdollisesti tästä asiasta voivat        siitä, että siellä on ollut eri mieliä tämän asian
6028: myöskin aiheutua. Ne käytännölliset seikat eivät      juridisesta puolesta. Mutta ei mitään erimieli-
6029: ole perustustuslainluontoisia, vaan ihan maalli-      syyttä ole ollut siitä, että tämmöinen kirjelmä
6030: sia asioita, sellaisia valtiovarainvaliokunnan        lähetetään eduskunnalle. Ja lopullisesti ei ollut
6031: asioita. Ja eduskunta kyllä ymmärtää ne rat-          erimielisyyttä edes puheenalaisen kirjelmän sa-
6032: kaista täällä ja tehdä niistä päätöksensä sitten      naml,lodosta, jota minä puolestani en tahdo ru-
6033: kunhan vain on saatu tuo lainopillinen puoli          veta puolustamaan.
6034: selville.                                                Ed. W u o Ii j o k i: Edustaja Arajärven lau-
6035:    Edustaja Tainiolle pyydän huomauttaa, että         sunnon johdosta tahdon minä puolestani saada
6036: äskeisestä erään maalaisliittolaisenkin lausun-       lausutuksi, että tämä kirjelmä laadittiin valtio-
6037: nosta piti näkymän, että kun asia heillekin on        varainvaliokunnassa siten, että sen herra pu-
6038: niin epäselvä, niin tottakai se silloin tarvitsee     heenjohtaja luki siellä ääneen, ja kellään ei ollut
6039: selvitystä perustuslakivaliokunnalta. Emmehän         sitä edessään edes konekirjoitettuna tai painet-
6040: me sosialistit saa olla sellaisia, että jos asia on   tuna. Ja jotenkin vaikeata oli silloin kohta
6041: jossain suhteessa sellainen, että perustuslaki        kohdalta ryhtyä korjaamaan kirjelmää, joka vain
6042: meidän mielestämme selvästi suojaa sosialistien       yhden kerran julkiluettiin. Ja tästä kirjelmästä
6043: oikeuksia, sitä ei annettaisi perusteellisesti tut-   ei oltu suinkaan sanamuodostakaan yksimielisiä
6044: kia. Juuri sentakia tämä asia on ehdotettu pe-        alussa, vaan sitä korjailtiin parissa kohden,
6045: rustuslakivaliokuntaan, että me valiokunnan jä-       mutta se kuitenkin jäi sellaiseen kuntoon, ettei
6046: senet saisimme siellä omantunnon mukaan pun-          edes herra Arajärvi tahdo sitä p•.:wlustaa.
6047: nita, mitä laki sanoo tässä suhteessa, ja varsin-        Tahdon samalla huomauttaa, minkätähden
6048: kin että ne kymmenen perustuslakivaliokunnan          minä tahdon tämän asian perustuslakivaliokun-
6049: porvaria saisivat asettaa toiselle kämmenelle ti-     taan lähetettäväksi, nimittäin senvuoksi, että
6050: laisuuden sortaa sosialistien oikeutta ja toiselle    valtiovarainvaliokunta jo on puolestaan ilmoit-
6051: kämme~elle . perustuslain ja punnita kumpiko
6052:                                                       tanut eduskunnalle, että tässä ei ole kysymys
6053: enemman pamaa.                                        sellaisista asioista, jotka valtiopäiväjärjestyksen
6054:                                                       43 §:n mukaan kuuluvat valiokunnan tehtäviin.
6055:    Ed. L i 1i u s : Tämä kysymys epäilemättä suo-     Olisi jotenkin suuri nolaus valtiovarainvalio-
6056: malaisen lainsäädännön kannalta kaipaa selvi-         kunnalle, jos i:åmä lähetettäisiin takaisin sinne.
6057: tystä. Tähän nähden ja kun tässä minun näh-           Minä tahtoisin säästää valtiovarainvaliokunnan
6058: däkseni tullaan lausumaan julki oikeudellinen         niin nolaa vasta tapauksesta.
6059: periaate, joka vastedeskin samanlaatuisissa ta-
6060: pauksissa tulee epäilemättä sovellutettavaksi            Ed. N e o v i u s: Då jag i statsutskottet bi-
6061: niin on aivan välttämätöntä, että tämä kysymy~        trädde förslaget om aflåtande af denna skrif-
6062:                                  Kullervo Manuerin edustajapalkkio.                                   123
6063: 
6064: 
6065: velse tili kammaren, skedde det väsentligen på        taja Mannerille makseta edustajapalkkiota (vaikka
6066: det skäl, att här syntes föreligga en fråga om        valiokunta oli sen sitten peruuttanut), niin kyllä
6067: rätt tolkning af L. O:s bestämningar med hän-         asia silloin tarvitsee perustuslakivaliokunnan tut-
6068: syn tili landtdagsmans rätt och föreföll det mig      kimista. Juuri sitä varten tätä tahdomme, kun
6069: därför, som om denna fråga hörde tili grund-          emme halua olla ollenkaan semmoisia kuin porva-
6070: lagsutskottet. På dessa skäl skulle jag också         rispuolueiden edustajat siinäkin asiassa, joka juuri
6071: nu be få understöda förslaget om, att denna           äsken tätä ennen ratkaistiin, osottivat olevansa,
6072: fråga skulle remitteras tili grundlagsutskottet.      nim. että silloin kun perustuslaissa löytyy vain
6073:                                                       pikkunenkin viittaus, joka puhuu jonkun sosia-
6074:   Ed. Me c h e Iin: J ag har för min del i tal-       listin oikeuksia vastaan, niin se laki on heille
6075: manskonferensen omfattat den åsikt, att ären-         pyhä laki. Mutta kun siinä laissa on jokin
6076: det borde remitteras tili grundlagsutskottet, men     kohta, joka puhuu sosialistienkin oikeuksien
6077: jag har här icke velat insistera på ett sådant        puolesta, niin silloin se laki on heille pelkkää
6078: beslut, utan har fattat saken sålunda, att, i         tyhjää ilmaa. Minusta juuri perustuslakivalio-
6079: händelse landtdagen besluter att återsända ären-      kunta on se laitos, jonka pitää sanoa selvä sa-
6080: det tili statsutskottets afgörande, så ligger där-    nansa tällaisissa kysymyksissä, ja on aivan pai-
6081: uti den tolkning af L. 0., att ett sådant ärende      kallaan, että eduskunta tällä kertaa antaa sille
6082: som detta måste anses tillhöra statsutskottets        sen tehtävän.
6083: afgörande och i sådant fall står det statsutskot-
6084: tet öppet att inhämta grundlagsutskottets utlå-          Ed. Jonas Ca s tr en: Tuskin maksanee
6085: tande för sin räkning.                                vaivaa vastata niihin syytöksiin, käyttääkseni
6086:                                                       hyvin lievää sanaa, joita viimeinen puhuja on
6087:   Ed. J on a s C a s t r en: Valtiopäiväjärjestyk-    enemmän tai vähemmän peitetyssä muodossa
6088: sen sisällöstä käy selville, että senluontoiset       tehnyt perustuslakivaliokunnan porvarillisia jä-
6089: asiat, kuin käsillä oleva, kuuluvat valtiovarain-     seniä vastaan. Kaikesta päättäen tahtoo mai-
6090: valiokunnalle. Minusta tuntuu siis siltä, että        nittu puhuja antaa tällekin asialle luokkaleiman.
6091: tämä asia, puhemiesneuyoston ehdotuksen mu-           Minä puolestani en tahdo seurata puhujaa näille
6092: kaan, olisi lähetettävä takaisin valtiovarainvalio-   jäljille. Tahtoisin vain saada sanotuksi, että
6093: kuntaan. Mutta kuten valtiovarainvaliokunnan pu-      edustaja Kuusisen olettamus, että perustuslaki-
6094: heenjohtaja jo täällä on huomauttanut, ei mikään      valiokunnan porvarilliset jäsenet kammoksuisi-
6095: estä valtiovarainvaliokuntaa sittemmin pyytämäs-      vat käsitellä tätä asiaa, on tuulesta temmattu.
6096: tä perustuslakivaliokunnan lausuntoa, jos se ni-      Eduskunnassa ja perustuslakivaliokunnan jäsen-
6097: mittäin katsoo, ettei se itse kykene ratkaise-        ten kesken on ilmestynyt eri "mieliä asiasta.
6098: maan asian perustuslaillista puolta. Siten me-        Toiset ovat olleet sillä kannalla, että asia olisi
6099: netellen tulisivat tyydytetyiksi kaikki ne eri        nyt kohta lähetettävä perustuslakivaliokuntaan
6100: mielipiteet, jotka täällä astuvat esille.             ja toiset taasen ovat asettuneet sille kannalle,
6101:                                                       että asia on puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
6102:    Ed. K u u s i n e n: Täytyy vieläkin lausua        kaan lähetettävä takaisin valtiovarainvaliokun-
6103: ihmettelyni siitä, että perustuslakivaliokunnan       taan, jolla on tilaisuus, jos tahtoo, pyytää pe-
6104: porvarilliset jäsenet täällä näkyvät niin ihmeesti    rustuslakivaliokunnan lausuntoa asiasta. Tämä
6105: pelkäävän sitä, että heiltä jotakin lausuntoa ky-     jo osottaa mitä laatua nuo syytökset ovat, joita
6106: syttäisiin jostakin lainopillisesta kysymyksestä.     täällä taasen aivan aiheettomasti on tehty. Uu-
6107: Se on sitä samaa pelkoa, joka oli eduskunnan          distan, mitä jo olen sanonut, että luonteeltaan
6108: koko enemmistössä huomattavana täysi-istunnos-        tämä asia kuuluu valtiovarainvaliokuntaan, mut-
6109: sa viikko sitten, jolloin ei uskallettu lähettää      ta jos valtiovarainvaliokunta ei katso voivansa
6110: perustuslakivaliokuntaan erästä perustuslain tul-     asiaa ratkaista pyytämättä perustuslakivaliokun-
6111: kintakysymystä. Minun mielestäni, kun kerran          nan lausuntoa asiasta, on sillä siihen täysi
6112: on niin paljon erimielisyyttä olemassa, että val-     oikeus.
6113: tiovarainvaliokunnassakin valiokunnan puheen-
6114: johtaja, jonka pitäisi tuntea mitä perustuslaki         Ed. H ä n n i n e n- V a l p a s: Kaikesta päät-
6115: sanoo tällaisessa asiassa, oli tehnyt sellaisen       täen tämä asia on hiukan kipeä porvarillisille
6116: ehdotuksen, että valiokunta päättäisi, ettei edus-    edustajille. Siihen on kai päteviä syitä. Hei-
6117:  124                                      Perjantaina 3 p. maaliskuuta.
6118: 
6119: 
6120:   dän keskuudessaan löytyy henkilöitä, jotka ovat          P u h e m i e s: On tehty kaksi ehdotusta.
6121:   kantaneet valtiopäivämiespalkkiota, vaikka ovat Toinen on puhemiesneuvoston ehdotus että asia
6122:   olleet varsin pitkiä aikoja poissa eduskunta- lähetettäisiin takaisin valtiovarainvaliokuntaan
6123:   työstä (Huuto vasemmalta: Koko istuntokau- siellä ratkaistavaksi. Tulen nimittämään tätä
6124:   den), melkein koko istuntokauden. Jos se tapa puhemiesneuvoston ehdotukseksi. Toinen on ed.
6125:   sovellutettaisiin ed. Manneriin, olisi ed. Manner Kuusisen ehdotus, jota useat edustajat ovat kan-
6126:   saava palkkion ja se nähtävästi on porvarillisille nattaneet. Hän ehdottaa, että asia lähetettäi-
6127:   edustajille hyvin vastenmielistä. Muuten tämän siin perustuslakivaliokuntaan, jotta perustuslaki-
6128:   asian olisi täytynyt tulla jo oikeastaan ratkais- valiokunta antaisi lausuntonsa siitä, onko Man-
6129:   tuksi sen kirjelmän yhteydessä, jonka ed. Man- nerilla oikeutta edustajapalkkion saamiseen.
6130:   ner lähetti ja jonka eduskunta lähetti perustus- Tulen nimittämään tätä ed. Kuusisen ehdotuk-
6131:   lakivaliokuntaan. Vaadittiin nimenomaan lau- seksi. Asiassa on siis äänestettävä.
6132:   suntoa niistä oikeuksista ja eduista, joita ed.
6133:   Mannerilla edustajana on. Me sosialistiset edus-
6134:   tajat perustuslakivaliokunnassa vaadimme, että           Äänestys ja päätös:
6135:   valiokunta olisi sen mietinnön yhteydessä, mikä                                                  ' . '!   ~·~~
6136: 
6137: 
6138:   täällä oli äsken esillä, antanut lausunnon tästä         Ken hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuksen,
6139:   kohdasta, koska palkkio nimenomaisesti kuuluu äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on ed. Kuusi-
6140: . ed. Maunerin etuihin, ja hän oli myös pyytänyt sen ehdotus hyväksytty.
6141:   nimenomaan niistä lausuntoa. Mutta silloin pais-
6142:   toi päivä perustuslakivaliokunnan porvarillisten         Äänestyksessä annetaan 72 jaa- ja 103 ei-
6143:   jäsenten hihaan; he eivät suostuneet antamaan ääntä ; eduskunta on siis hyväksynyt ed. Kuu-
6144:   lausuntoa siitä, vaan ajattelivat, että se tulee eri- sisen ehdotuksen.
6145:   näisenä asiana esille sitä ja sitä tietä, yksi ajatteli
6146:   yhtä, toinen toista tietä. Asiaa tahdottiin viivyttää
6147:   ja pyörittää toivossa, että ehkä tulee joku äkkinäi-                    Pöydälle panot:
6148:   nen hajoitus eikä tarvitse antaa mitään lausuntoa
6149:   asiasta. Kun tuollaista viivytystä on olemassa, 3) Välikysymys 1909 vuoden toisilla valtiopäivillä
6150:   niin silloin täytyy antaa vähän hoppua ulko-            hyväksyttyjen, työväensuojelusta tarkoittavien
6151:   puolelta, ja se käy parhaiten päinsä niin, että                 asetusten voimaansaattamisesta.
6152:   eduskunta lähettää asian perustuslakivaliokun-
6153:   taan, ja silloin ne herrat, jotka eivät ole tahto-       Sihteeri lukee seuraavan ed. Paasivuoren jät-
6154:   neet oikealla ajalla tehdä työtä, ovat pakotetut tämän välikysymyksen:
6155:   siihen.
6156: 
6157:                                                                       Suomen Eduskunnalle.
6158:    Ed. H e l e n i u s- S e p p ä l ä: Edustaja Hän-
6159: nisen lausunnon johdosta pyytäisin mainita,               Vuoden toisilla valtiopäivillä eduskunta armol-
6160: että valtiovarainvaliokunnassa esimerkiksi edus-       listen esitysten perusteella käsitteli ja eräillä
6161: taja Kairamo oli sitä mieltä, että herra Manner        muutoksilla hyväksyi:
6162: olisi katsottava edustajaksi, eikä suinkaan edus-         1) asetuksen työstä teollisuus- ynnä eräissä
6163: taja Hänninen väittäne, että edustaja Kairamo          muissa ammateissa,
6164: olisi mikään sosialisti. On turhaa ruveta tässä           2) asetuksen ammattitarkastuksesta ja
6165: jaoittamaan valtiovarainvaliokuntaa, sillä siellä         3) asetuksen ammattivaaralta suojelemisesta.
6166: ei mitään sellaista jakautumista ole tapahtunut.          Mutta vaikka siitä, kuin eduskunta mainitut
6167: Minä kannatan sitä, että asia saisi mennä val-         asetukset hyväksyi, on kulunut jo enemmän
6168: tiovarainvaliokuntaan, koska silloin ehkä edus-        kuin 15 kuukautta, ei näiden asetusten kohta-
6169: taja Manuerkin pääsisi pikemmin palkkion naut-         losta ole muuta kuulunut, kuin että senaatin
6170: timiseen, kuin hän mahdollisesti muuten näyttää        kauppa- ja teollisuustoimituskunta joulukuun 8
6171: pääsevän.
6172:                                                        päivänä 1909 päivätyssä kirjelmässä käski teol-
6173:                                                        lisuushallituksen ryhtyä työoloista hankkimaan
6174:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                tilastollista tutkimusta ja sellaisen tutkimuksen
6175:                                           Välikysymys.                                           125
6176: 
6177: kustannuksista tekemään senaatin kauppa- ja              A. Salo.                 Alma Jokinen.
6178: teollisuustoimituskunnalle kustannusarvion.              Evert Eloranta.          Oskar Tokoi.
6179:    Olemme saaneet kuulla, että senaatti sen lisäksi      0. W. Kuusinen.          Oskari Jalava.
6180: oli päättänyt sanotuista asetuksista pyytää teol-        Jaakko Mäki.             E. Pohjaväre.
6181: lisuushallituksen lausuntoa, joka lausunto viime         V. Perttilä.             Onni Tuomi.
6182: marraskuun alussa julaistiin sanomalehdissä.             Kaarlo Saari.            M. A. Airola.
6183: Teollisuushallitus, kuten tunnettu, tuossa lausun-                    Mikko Virkki.
6184: nossaan ehdotti, että eduskunnan hyväksymät
6185: asetukset hylättäisiin. Teollisuushallituksen tuo-    Keskustelutta asia pannaan pöydälle ensi tiis-
6186: noUoman röyhkeä lausunto on laajoissa työläis- taina pidettävään täysi-istuntoon.
6187: joukoissa herättänyt oikeutettua suuttumusta ja
6188: katkeruutta, jota kaikkea senaatin epäröivä ja
6189: vitkasteleva menettely tässä asiassa on yhä            4) Määrärahan myöntämistä maalaiskansa-
6190: lisännyt. Sen jälkeen on julkisuudessa kerrottu,         koulujen varattomien lasten ravinto- ja
6191: että senaatti oli päättänyt asetuksesta ammatin-                      vaatetusavuksi
6192: vaaratta suojelemisesta antaa Hallitsijalle lausun-
6193: non, jossa olisi puollettu sen asetuksen hyväk- tarkoittavan ed. Lohen y. m. anomusehdotuksen
6194: symistä. Mutta sitten jonkun viikon kuluttua n:o 54 johdosta annettu sivistysvaliokunnan
6195: taas sanomalehdissä kerrottiin, että senaatti oli mietintö n:o 1 ja
6196:  päättänyt mainitun asian ottaa uudelleen käsi-
6197: teltäväkseen ja peruuttanut aikaisemmin teke-             5) Määrärahan myöntämisestä kansan-
6198:  mänsä päätöksen.                                                     lastentarhoille
6199:     Työväki haluaa saada tietää, mille kannalle
6200:  hallitus näihin työväen elinkysymyksiä koske- koskevan ed. Hultinin y. m. anomusehdotuksen
6201:  viin tärkeisiin asetuksiin nähden asettuu.         n:o 59 johdosta annettu sivistysvaliokunnan
6202:     Pyydämme siis valtiopäiväjärjestyksen 32 §:n    mietintö   n:o 2 esitetään perättäin ja pannaan
6203:  nojalla eduskunnalta lupaa saada asianomaisen      kumpikin    puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
6204:  senaatin jäsenen vastattavaksi esittää kysy- kaisesti pöydälle ensi tiistaina pidettävään
6205:  myksen:                                            täysi-istuntoon.
6206: 
6207:              Mitä hallitus on tehnyt tai aikoo
6208:            tehdä edellämainittujen asetusten voi-    Seuraava istunto on ensi tiistaina kello 6 i. p.
6209:            maan saattamiseksi?
6210:   Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1911.
6211:                                                      Täysi-istunto päättyy kello 7,50 i. p.
6212:    Matti Paasivuori.        E. W. Hänninen.
6213:    Nestori W alavaara.      Oskari Lylykorpi.                            Pöytäkirjan vakuudeksi :
6214:    H. Pärssinen.            J. K. Pohjola.                                     Iivar Ahava.
6215:                          13. Tiistaina 7 p. maaliskuuta
6216:                                                 klo 6 i. p.
6217: 
6218:                  Päiväjärjestys.                        lukien, ed. Oraselle tästä päivästä tämän viikon
6219:                                                         loppuun, ed. lida Yrjö-Koskiselle ensi keski-
6220:   Ilmoituksia:                                          viikkoaamusta seuraavan perjantain päivällis-
6221:                                                         aikaan ja ed. Tågille tästä päivästä alkaen tä-
6222:               Ainoa käsittely:
6223:                                                  Siv.   män kuun 13 päivän loppuun, sekä lääkärin
6224:                                                         todistuksena näytetyn sairauden takia ed. Aro-
6225:   1)    Määrärahan myöntämistä maalais-
6226:                                                         kalliolle tästä päivästä toistaiseksi.
6227: kansakoulujen vähävaraisten lasten ruoka- ·
6228: ja vaatetusavuksi tarkoittava anomuseh-
6229: dotus.                                           128
6230:    Asia k i r j a t: Sivistysvaliokunnan mie-           Valtioapua maalaiskansakoulujen .rakennuskus-
6231: tintö n:o 1; ed. Lohen y. m. anom. ehd.                  tannusten huojentamiseksi koskevan anomus-
6232:                                                              ehdotuksen siirto toiseen valiokuntaan.
6233: n:o 54.
6234:    2) Määrärahan myöntämistä kansanlas-                   E n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s : Sivistys-
6235: tentarhoille koskeva anomusehdotus.                     valiokunnalta on saapunut kirjelmä, joka koskee
6236:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan mie-   "    erään asian siirtämistä toiseen valiokuntaan.
6237: tintö n:o 2; ed. Hultinin y. m. anom. ehd.
6238: n:o 59.                                                   Sihteeri lukee:
6239:                                                          Suomen Eduskunnan
6240:                    Esitetään:
6241:                                                            Sivistysvaliokunta.
6242:    3) Viime istunnossa pöydälle pantu ed.                       Helsinki,
6243: Paasivuoren y. m. välikysymys, joka kos-                Maaliskuun 7 p:nä 1911.
6244: kee erinäisten 1909 vuoden toisilla valtio-                      N:o 11.
6245: päivillä hyväksyttyjen työväensuojelusta
6246: tarkoittavien asetusten voimaansaattamista.                            Suomen Eduskunnalle.
6247:                                                    "
6248:                                                            Lähetteenä n:o 128 on sivistysvaliokunnalle
6249:   Ensimäisen varapuhemiehen S ö d e r h o l m i n       saapunut ote Eduskunnan päätöspöytäkirjasta
6250: asetuttua puhemiehen paikalle, toimitetaan ni-          24 päivältä helmik., missä eduskunta ilmoittaa
6251: menhuuto, jossa paitsi puhemiestä merkitään             jättäneensä sivistysvaliokunnan valmisteltavaksi
6252: poissaoleviksi ed. A. Castrl'm, Etelämäki, Gädda,       edustajain Vuorimaan y. m. anomusehdotuksen
6253: Häyrynen, Junes, Kautto, Kivikoski, Kopila,             n:o 57 valtioavusta maalaiskansakoulujen raken-
6254: Kurikka, Oranen, Tåg ja W alavaara.                     nuskustannusten huojentamiseksi.
6255:                                                            Kun asia sivistysvaliokunnan mielestä on raha-
6256:                                                         kysymys, joka paraiten olisi valtiovarainvalio-
6257:                   llmoitusasiat:                        kunnan valmisteltava kansakoulumenoarvion yh-
6258:                                                         teydessä, ja kun Eduskunta viime valtiopäivillä
6259:   Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään sai-          päättämässään alamaisessa ehdotuksessa asetuk-
6260: rauden takia ed. Kivikoskelie tämän päivän is-          seksi kansakoululaitoksen kustannuksista on hy-
6261: tunnosta sekä yksityisasiain vuoksi ed. Törmälle        väksynyt ne perusteet, joita olisi noudatettava
6262: yhden viikon ajaksi tämän kuun 9 päivästä               valtioapua jaettaessa maalaiskansakoulujen ra-
6263: 128                                       Tiistaina 7 p. maaliskuuta.
6264: 
6265: 
6266: kennusavustukseen, ehdottaa sivistysvaliokunta            2) Määrärahan myöntämistä kansanlastentarhoille
6267: kunnioittaen, että asia siirrettäisiin valtiovarain-      tarkoittavan ed. Hultinin y. m. anomusehdotuk-
6268: valiokuntaan.                                             sen n:o 59 johdosta annettu sivistysvaliokunnan
6269:               VaHokunnan puolesta:                        mietintö n:o 2, joka viime täysi-istunnossa pan-
6270:                    U. Lindelöf.                           tiin pöydälle tähän istuntoon, esitetään.
6271:                                      Julius Ailio.          Puheenvuoron saatuaan lausuu
6272: 
6273:   Puheenvuoroa käyttäen lausuu                              Ed. L i n d e l ö f : Minä pyydän saada korjata
6274:                                                           painovirheen tämän mietinnön suomalaisessa
6275:    Ed. Lindelöf: Såsom af nyss upplästa skrif-            tekstissä. Toisen sivun toisella rivillä on vuosi-
6276: velse framgår har kulturutskottet kommit till             luku 1911, joka tietysti pitää olla 1912.
6277: den uppfattning, att här föreliggande ärende är             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6278: af helt och hållet finansiell natur och icke er-
6279: fordrar någon sådan förberedande behandling,                Ensimäinen varapuhemies: Kun ei
6280: som i allmänhet anses ankomma på kulturut-                kukaan ole keskustelun kuluessa vastustanut
6281: -skottet. På dessa skäl vågar jag motse, att              tämän mietinnön hyväksymistä, niin eduskunta
6282: landtdagen bifaller den gjorda hemställan och             hyväksynee tämänkin mietinnön edellämainitulla
6283: hänvisar saken direkt till statsutskottets be-            korjauksella?
6284: handling. Till statsutskottet skulle den i hvarje
6285: händelse vid ett senare skede öfverlämnas.                  Korjattuna mietintö hyväksytään.
6286:                                                             E n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s : Samasta
6287:   Ed. M a l m i v a a r a: Minä pyydän kannattaa          syystä kuin edellinen on tämäkin päätös eh-
6288: edellisen puhujan tekemää ehdotusta.                      dollinen.
6289:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                                   3) Välikysymys,
6290:                                                           jonka tekemiseen ed. Paasivuori y. m. ovat pyy-
6291:    E n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s : Koska    täneet eduskunnan suostumusta ja joka koskee
6292: sivistysvaliokunnan tekemää ehdotusta on kan-             erinäisten 1909 vuoden toisilla valtiopäivillä hy-
6293: natettu eikä kukaan ole sitä vastustanut, niin            väksyttyjen työväensuojelusta tarkoittavien ase-
6294: eduskunta sen hyväksynee?                                 tusten voimaansaattamista, esitetään.
6295:    Sivistysvaliokunnan ehdotus hyväksytään.                 E n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s : Vaitio-
6296:                                                           päiväjärjestyksen mukaan tästä asiasta on ilman
6297:                                                           keskustelua äänestettävä.
6298:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                     Äänestys ja päätös:
6299: 1) Määrärahan myöntämistä maalaiskansakoulujen              Ken sallii välikysymyksen tehtäväksi, äänes-
6300:   vähävaraisten lasten ruoka- ja vaatetusavuksi           tää "jaa"; jos "ei" voittaa, on se evätty.
6301: tarkoittavan, ed. Lohen y. m. allekirjoittaman               Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Edus-
6302: anomusehdotuksen n:o 54 johdosta annettu si-              kunta siis on päättänyt sallia välikysymyksen
6303: vistysvaliokunnan mietintö n:o 1, joka viime              tehtäväksi.
6304: perjantain täysi-istunnossa pantiin pöydälle tä-
6305: hän istuntoon, esitetään ja hyväksytään keskus-
6306: telutta.                                                     Seuraava täysi-istunto      on ensi perjantaina
6307:                                                           klo 6 i. p.
6308:    E n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s: Vaitio-
6309: päiväjärjestyksen 63 §:n mukaan on tämä pää-                Täysi-istunto päättyy klo 6,35 i.-p.
6310: tös kuitenkin ehdollinen ja tulee lopullinen pää-
6311: tös tehtäväksi käsiteltäessä valtiovarainvalio-                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
6312: kunnan mietintöä valtion varoista ja tarpeista.                                         Iivar Ahava.
6313:                    14.      Perjantaina 10 p. maaliskuuta
6314:                                               k:lo 6 i. p.
6315: 
6316:                 Päiväjärjestys.                        ed. Salolle ensi viikon ajaksi, sekä ed. von
6317:                                                        Bornille, Lonkaiselle, Sirenille ja Turuselle ensi
6318:   Ilmoituksia:                                         tiistain täysi-istunnosta.
6319:    Pöydällepanoa varten esitetään:
6320:                                             Siv.
6321:    1) Puhemiesneuvoston ehdotus työsuun-                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
6322: nitelmaksi täysi-istuntoja ja valiokuntia
6323: varten 1911 vuoden valtiopäivillä.          129        1) Puhemiesneuvoston ehdotus työsuunnitelmaksi
6324:    2) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 3               täysi-istuntoja ja valiokuntia varten 1911 vuoden
6325: kansankirjastojen avustamista ja sellaisten                               valtiopäivillä,
6326: perustamista maalaiskansakoulujen yhtey-
6327: teen tarkoittavien anomusehdotusten joh-               joka on jaettu edustajille, esitetään ja pannaan
6328: dosta.                                                 puhemiesneuvoston ehdotuksesta pöydälle ensi
6329:                                                   "    tiistaina pidettävään täysi-istuntoon.
6330:  Puhetta johtaa ensimäinen varapuhemies S ö-           2) Kansankirjastojen avustamista ja sellaisten
6331: derh o lm.                                               perustamista maalaiskansakoulujen yhteyteen
6332:                                                            tarkoittavien anomusehdotusten johdosta
6333:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi, paitsi       laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 3 esite-
6334: puhemiestä, ed. Arokallio, A. Castren, J. Castren,     tään ja pannaan niinikään puhemiesneuvoston
6335: Etelämäki, Gädda, Junes, Kallio, Karhi, Kautto,        ehdotuksen mukaisesti pöydälle ensi tiistain
6336: Kopila, Nybergh, Oranen, Tåg, Törmä ja Wrede.          täysi-istuntoon.
6337: 
6338: 
6339:                  Ilmoitusasiat:                          Seuraava istunto on ensi tiistaina kello 6 i. p.
6340:    Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään yk-
6341: sityisasiain vuoksi ed. J. Castrenille ja Jala-
6342: valie tämän päivän istunnosta, ed. Hallstenille          Täysi-istunto päättyy kello 6,30 i. p.
6343: ensi maanantaiksi ja tiistai-aamupäiväksi, ed.
6344: Karhille tästä illasta ensi torstai-iltaan, ed. Kal-                         Pöytäkirjan vakuudeksi :
6345: liolie tästä illasta ensi keskiviikko-aamuun, ed.
6346: Knuutilalle huomis-illasta ensi tiistai-aamuun,                                     Iivar Ahava.
6347: 
6348: 
6349: 
6350: 
6351:                                                                                                      17
6352: 1
6353: 
6354: 1
6355: 
6356: 1
6357: 
6358:     1
6359: 
6360:     1
6361: 
6362:     1
6363: 
6364:         1
6365: 
6366:         1
6367: 
6368:         1
6369: 
6370:             1
6371: 
6372:             1
6373: 
6374:             1
6375: 
6376:                 1
6377: 
6378:                 1
6379:                       15. Tiistaina 14 p. maaliskuuta
6380:                                               klo 6 i. p.
6381: 
6382:                 Päiväjärjestys.                        Nimenhuudossa merkitään poissa oleviksi ed.
6383:                                                      Arokallio, von Born, Kallio, Karhi, Lonkainen,
6384:   Ilmoituksia:                                       Lundström, Paunu, Salo, Siren, Turunen ja
6385:                                                      Törmä.
6386:                   Esitetään:
6387:                                               Siv.                    llmoitusasiat:
6388:   1) Viime täysi-istunnossa pöydälle pantu
6389: puhemiesneuvoston ehdotus työsuunnitel-                 Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään yk-
6390: maksi täysi-istuntoja ja valiokuntia varten          sityisasiain takia ed. Ruohtulalle ensi torstai-
6391: 1911 vuoden valtiopäivillä.                 131      iltapäivästä seuraavaan maanantai-iltaan saakka,
6392:    2) Ed. Paunun y. m. välikysymys, joka             ed. Lahdensuolle tästä illasta ensi tiistai-aamuun,
6393: koskee eduskunnan 1908 vuoden toisilla               ed. Hahlille yhden viikon ajaksi alkaen ensi
6394: valtiopäivillä hyväksymien kunnallisasetus-          lauantaista ja ed. Heiskaselle ensi viikon ajaksi.
6395: ten voimaansaattamista.                     138
6396: 
6397:               Ainoa käsittely:                              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
6398:    3) Kansankirjastojen avustamista ja sel-          1) Puhemiesneuvoston ehdotus työsuunnitelmaksi
6399: laisten perustamista maalaiskansakoulujen            täysi-istuntoja ja valiokuntia varten 1911 vuoden
6400: yhteyteen tarkoittavat anomusehdotukset                                 valtiopäivillä.
6401:    Asiakirjat: Sivistysvaliokunnan mie-        "
6402:                                                         P u h e m i e s: Tulen esittämään tämän puhe-
6403: tintö n:o 3; ed. Hultinin y. m. anom. ehd.           miesneuvoston ehdotuksen, joka on samanlaa-
6404: n:o 60 ja ed. Etelämäen y. m. anom. ehd.             tuinen, kuin edellisilläkin valtiopäivillä, samalla
6405: n:o 61.                                              tavalla kuin se on ennenkin esitetty eli että
6406:                                                      ensin esitetään alkuosa 1 §:stä 4 §:ään, sitten
6407:    P ö ydällep anoa varten esitetään:                seuraava osa aina valiokunnittain, kunkin valio-
6408:                                                      kunnan kohdalla tehdyt ehdotukset erikseen.
6409:    4) Lakivaliokunnan mietintö n:o 1 edus-
6410: kuntaesitysten johdosta, jotka koskevat si-            Alkuosa ja 4 ensimäistä pykälää hyväksytään
6411: viiliavioliiton käytäntöön ottamista Suo-            keskustelutta, sekä samoin perustuslaki-, valtio-
6412: messa.                                      139      varain-, laki-, talous, laki ja talous-, sivistys- ja
6413:    5) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 1 Suo-          pankkivaliokuntia koskevat kohdat. Maatalous-
6414: men Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1910            valiokuntaa varten ehdotetusta työsuunnitelmasta
6415: koskevan tarkastuksen johdosta.                      aiheutuu seuraava
6416:    6) Laki- ja talousvaliokunnan mietintö    "
6417: n:o 1 teiden tekemistä ja kunnossapitoa                Keskustelu:
6418: maalla koskevan eduskuntaesityksen joh-
6419: dosta.                                                  Ed. Tokoi: Kun mma aijon tehdä muutos-
6420:                                                "     ehdotuksen siihen osaan työjärjestystä, jossa on
6421:                                                      lueteltuna maatalousvaliokuntaan lähetetyt asiat
6422: 132                                     Tiistaina 14 p. maaliskuuta.
6423: 
6424: 
6425: täytynee minun perustella tätä muutosehdo- set tietävät, on vuokramiesten asema vielä yhä
6426: tustani saadakseni sille tarpeellista kannatusta. edelleenkin hyvin retuperällä, joten asia ansait-
6427:    Tämän maatalousvaliokunnan työsuunnitelman see nyt jo sitä huomiota, mitä tässä esitysehdo-
6428: kolmannessa osassa on kolmanneksi eli aivan tuksessa on ehdotettu, ja siitä syystä minä eh-
6429: viimeisen edelliseksi merkitty asia, joka koskee dotan, että kolmannen ryhmän kolmantena
6430: torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-alueen vuok- asiana oleva asia muutettaisiin maatalousvalio-
6431: rasta maalla 12 päivänä maaliskuuta 1909 an- kunnan ensimäisen ryhmän ensimäiseksi asiaksi.
6432: nettuun asetukseen ehdotettuja muutoksia, ni- Minusta siinä ei tapahtu mitään erikoista han-
6433: mittäin ed. Elorannan ynnä muiden eduskunta- kaluutta itse maatalousvaliokunnallekaan, sillä
6434: esitys n:o 29. Tämä on jätetty näin aivan vii- maatalousvaliokunnassa on nyt jo käsittelyn alai-
6435: meiseksi sillä varmalla edellytyksellä, että siinä sena työsuunnitelmaehdotuksessa ensimäisenä
6436: esityksessä kosketeltu asia ei mitenkään voi oleva asia, joka koskee tilaUoman väestön asut-
6437: tulla tänä istuntokautena käsittelyn alaiseksi. tamista, ja, niinkuin nyt jo julkisuudessa tiede-
6438: Minun ymmärtääkseni olisi suuri vahinko, jos tään, on maatalousvaliokunta ensimäisen luke-
6439: tämä asia, joka koskee juuri nykyisten maan- misensa suorittanut, jota paitsi se on kerinnyt
6440: vuokraajien aseman parantamista, jäisi käsitte- jo hylätä sosialidemokraattien anomusehdotuk-
6441: lemättä tänä istuntokautena. Siinä on tehty sen, joka tarkoittaa pakkoviljelyksen aikaansaa-
6442: ehdotuksia eräiksi muutoksiksi nykyiseen maan- mista; ja niin ollen minun luullakseni tämä asia
6443: vuokra-asetukseen, jonka kautta osaltaan voitai- on jo joutunut siihen käänteeseen, ettei siinä
6444: siin vaikuttaa siihen, että nykyisten vuokramies- niinkään suurta vahinkoa tulisi, vaikkei sitä
6445: ten, sekä oikeudellinen että taloudellinen asema tällä istuntokaudella kerittäisikään lopullisesti
6446: tulisi jonkun verran turvatummaksi, kuin mitä käsittelemään. Mutta vaikka edellytettäisiinkin,
6447: se nykyisessäkään maanvuokra-asetuksessa on. että tämäkin tulisi käsitellyksi lopulleen, siinä
6448: Kuten kaikki muistavat, niin tämä sama asia kun jo suurin työ on suoritettu, niin ei se ol-
6449:  oli esillä jo viime vuoden eduskunnassa ·ja sil- lenkaan vaikuttaisi sitä, että näistä toinen tai
6450: loin eduskunnan maatalousvaliokunta ehdotti toinen asia syrjäyttäisi toisensa. Ja kun sen
6451: sen hylättäväksi, jonka ehdotuksen eduskunta- lisäksi nykyään maatalousvaliokunta on kokoon-
6452: kin sitten hyväksyi, ja perusteltiin sitä sillä, ettei pantu sangen lukuisista juristeista, siinä nimit-
6453: oltu vielä saatu tarpeellista kokemusta siitä, täin nykyään on neljä pätevää lakimiestä, laki-
6454: minkälaiseksi vuokraajien asema nykyisen maan- tieteiden tohtorit, edustajat Paasikivi ja Renvall
6455: vuokra-asetuksen aikana tulee. Nyt on kuiten- sekä sen lisäksi kaksi muuta tunnettua laki-
6456: kin vuosi jo siitä kulunut ja on saatu lisää ko- miestä, niin maatalousvaliokunnan pitäisi tällä
6457: kemuksia, joten se nyt jo ansaitsee täyttä huo- kertaa oleman erittäin pätevä käsittelemään tätä
6458: miota ja myöskin eduskunnan puolelta on ryh- esitysehdotusta eikä se käsittely sitäpaitsi nyt
6459: dyttävä toimenpiteisiin näiden vuokramiesten veisi niin paljon aikaakaan. Ja kuten tavallista,
6460: aseman parantamiseksi, sitäkin suuremmalla on valiokunnissa useampia rantoja tulessa yht'-
6461: syyllä kun nykyisen maanvuokra-asetuksen ai- aikaa - niinpä maatalousvaliokunnallakin on
6462: kana sitä hyvin ahtaasti tulkittaessa näyttää tällä kertaa useampia rantoja tulessa, siellä m. m.
6463: siltä, että nykyisistä vuokramiehistä oikeastaan käsitellään sellaisia asioita kuin pienviljelijäin
6464: vain pieni osa joutuu nykyisen maanvuokra-ase- matka-avustuksia tai opintoretkikuntien avusta-
6465: tuksen alaiseksi ja tässä mainitsemassani esitys- mista, vientivoin tarkastusta ja monia muita
6466: ehdotuksessa tahdottaisiin juuri maanvuokraajan sangen vähäpätöisiä asioita, joiden edelle minun
6467: oikeutta laajemmaksi, kuin mitä se nykyään on. käsittääkseni olisi asetettava tämä minun ehdot-
6468: Sen lisäksi on siinä monia muita varsin tarpeel- tamani asia. Rohkenen siis toivoa, että edus-
6469: lisia ja kiireellisiä parannusehdotuksia, vieläpä kunta nyt yhtyisi tähän minun tekemääni eh-
6470: sellaisiakin parannusehdotuksia, jotka tarkoitta- dotukseen ja päättäisi tämän kolmannessa osassa
6471: vat sen suoranaisen erheellisen viittauksen pois- olevan kolmannen asian siirtää ensimäisen osan
6472: tamista, mikä nykyisessä maanvuokra-asetuk- ensimäiseksi, koska siitä ei olisi mitään haittaa
6473: sessa on, ja mikä luultavasti antaa aihetta vielä itse maatalousvaliokunnan työllekään, eikä se
6474: suoranaiseen väärintulkintaan nykyisen maan- ollenkaan vaikenttaisi sen muita tehtäviä, ja asia
6475: vuokra-asetuksen rajojen sisällä.                      sitä paitsi on sellainen, että se ansaitsee edus-
6476:     Kuten koko eduskunta ja olletikin vuokralai- kunnan täyttä huomiota.
6477:                                           Työsuunnitelma.                                            133
6478: 
6479:    Ed. S. M ä k e l ä: Minä pyysin puheenvuoroa      turmiollisen lain voimaan saattamista, mutta
6480: kannattaakseni edustaja Tokoin tekemää ehdo-         Venäjän maa-aateliHa ja suurporvaristolla oli
6481: tusta siinä kohden, että ed. Elorannan ynnä          kylliksi raakaa voimaa ajaakseen tuon lain läpi
6482: muiden esitys maanvuokralain eräiden pykälien        ja he eivät hetkeäkään epäilleet tehdä oikeus-
6483: muuttamisesta asetettaisiin maatalousvaliokunnan     murhaa koko sivistyneen maailman silmien
6484: työjärjestyksessä ensimäiselle tilalle. Se seikka,   edessä. Ja se laki tuli voimaan meidän vas-
6485: että puheenaoleva asia on asetettu valiokunnan       tustuksistamme huolimatta. Kuitenkin on edus-
6486: työjärjestyksessä melkein viimeiseksi, merkitsee     kunta tehnyt voitavansa yhä edelleen vaikut-
6487: tämän kysymyksen hiljaista hautaamista, kuten        taakseen siihen suuntaan, että tuo väärä laki
6488: täällä jo ed. Tokoi on huomauttanut. Kun             tulisi kumotul{si. Yhä edelleen näyttää edus-
6489: sosialidemokraattien taholta viime vuoden varsi-     kunta käsittävän, vaikkei vielä ole suuria koke-
6490: naisilla valtiopäivillä tehtiin esitys samasta       muksia saatu tuon lain käytäntöön sovellutta-
6491: asiasta, tuli tämä esitys, kuten muistamme, ta-      misesta, ettei ole mitään yhteiskunnallista vää-
6492: petuksi. Eduskunnan porvarillinen enemmistö          ryyttä niin nuorta, ettei sitä senvuoksi olisi
6493: perusti silloin hylkäävän kantansa siihen, että      viisasta lähteä korjaamaan. Päinvastoin näyttää
6494: maanvuokralaki on vielä liian nuori, ei ole          yleinen käsitys olevan, että siellä, missä sietä-
6495: ehditty tähän lakiin nähden saada vielä sellaista    mätön yhteiskunnallinen olotila on syntynyt,
6496: tarpeellista kokemusta, joka on välttämätön          olkoonpa nyt erehdyksen, väkivallan tai raako-
6497: ennenkuin jonkun lain muutoksiin voidaan ryh-        jen luokkapyyteiden vaikutuksesta, sellaisen
6498: tyä, jos lainsäädäntöä tahdotaan yleensä ter-        olotilan korjaamiseen on yhteiskunnan viipy-
6499: veeseen suuntaan kehittää. Tämä sama näkö-           mättä ja arkailematta käytävä käsiksi.
6500: kanta on tälläkin kertaa ollut määräävänä maa-          Minä tarkoitan sanoa tällä, että uudella maan-
6501: talousvaliokunnan enemmistöllä. Minä en tahdo        vuokralailla ja puheena olevalla kesäkuun 30
6502: lähteä väittelemään tästä kysymyksestä yleensä,      päivän lailla minun mielestäni puhtaasti oikeu-
6503: kyllä kai olisi suotavaa, että eduskunta kykenisi    delliselta näkökannalta katsottuna ei ole kovin-
6504: laatimaan sellaisia lakeja, joita ei olisi pakko     kaan suurta oleellista eroa olemassa. Molem-
6505: käydä jo vuoden parin päästä korjailemaan ja         mat ne ovat luokkalakeja. Molempien luomi-
6506: paikkailemaan. Mutta on olemassa tapauksia,          sessa on ollut luokkaetuharrastuksetmääräävinä ja
6507: ja sangen lukuisiakin tapauksia, jolloin lain-       molemmat ne ovat syntyneet sellaisiksi kuin ne
6508: laatimisessa ei ollenkaan ole ollut määräävänä       ovat syntyneet raa'an voiman avulla. Erotus
6509: puhtaasti oikeudelliset näkökannat, vaan yksin-      on vain siinä, että toinen koskee kokonaista
6510: omaan kylmät luokkaedut ja raaka voima. Ja           kansaa ja toinen suurta sorrettua kansanosaa.
6511: sellainen laki joka tapauksessa on jo syntyes-          Saatta aolla, että meidän herrat porvarimme pitä-
6512: säänkin väärä, se sisältää jo syntyessäänkin         vät uutta maanvuokralakia ihan yhtä oikeuden-
6513: yhteiskunnallisen vääryyden ja turmion sieme-        mukaisena ja tasapuolisana kuin Venäjän mi-
6514: nen. Sellainen laki, sen sijaan että se suojaisi     nisterineuvosto, valtakunnanduuman oikeisto,
6515: heikon oikeutta väkevämmän sortoa vastaan,           Krupenski ja Purischkevitsh pitävät n. k. yleis-
6516: muuttuu sorron välikappaleeksi väkevämmän            valtakunnallista lakia, mutta Suomen suuri
6517: kädessä. Tällaiset lait epäilemättä vaikuttavat      maanvuokraajaluokka, Suomen köyhälistö, Suo-
6518: perin turmiollisesti koko kansaluokkien, vieläpä     men kansan suuri enemmistö pitää ja on aina
6519: koko kansakuntienkin elämään. Meillä oli viime       pitänyt sitä monessa suhteessa puutteellisena,
6520: eduskunnassa käsiteltävänä eräs lakiehdotus,         vääränä ja turmiollisena ja käyttänyt kaikki ne
6521: joka oli syntynyt Venäjän suurmaanomistajain         siveelliset keinot, joita sillä on käytettävissä
6522: ja suurkauppa- ja teollisuusporvariston yhtei-       ollut, estääkseen niiden kiristyssäännösten voi-
6523: sestä toimesta. Tämän lain tarkoitus, kuuluisan      maan tulemista, joiden muuttamista puheena
6524: kesäkuun 30 päivän lain tarkoitus, oli lujittaa      oleva esitysehdotus tarkoittaa.
6525: ja laajentaa Venäjän suurmaanomistajain ja              Kyllähän meidän porvarimme ulkokullatusti
6526: suurporvariston valtaa. Suomen eduskunta piti        aina tunnustavat, että tietysti tässä laissa löy-
6527: tätä lakiehdotusta vääränä, heikomman oikeu-         tyy omat puutteensa ja heikkoutensa ja että
6528: den häikäilemättömänä sortoyrityksenä ja koko        tietysti joskus tulee aika, jolloin eduskunnan on
6529: maan tulevaisuudelle turmiollisena. Suomen           käytävä tätäkin lakia tarkastamaan, mutta nyt
6530: eduskunta teki voitavansa estääkseen tämän           ei muka ole vielä kiirettä, ei ole tarpeellista
6531: 134                                    Tiistaina 14 p. maaliskuuta.
6532: 
6533: 
6534: kokemusta. Sentähden se täytyy hiljaisuudessa nen nappiherra pyhän oikeuden nimessä ajaa
6535: haudata, asettaa työjärjestyksessä sellaiselle yhden toisensa perästä mieronkerjäläisenä maan-
6536: tilalle, että se varmasti tulee tapetuksi. Minä tielle siltä peltotilkulta, jonka tämä luokka monina
6537: en käsitä, minkälaisia kokemuksia oikeastaan vuosikymmeninä ja vuosisatoina hiellään kostutti
6538: tarkoitetaan. Vuokralautakunnat ympäri maan ja johon se sydänjuurillaan oli kiinni kasvanut.
6539: ovat aivan ymmällä tämän lain käytäntöön                Minä luulen että, ellei oikeiston taholta pidetä
6540: sovelluttamisessa. Ei ole mitään harvinaista viisaimpana tässä asiassa vaijeta, niin epäile-
6541: että kihlakunnanoikeudessa on 20, 30 jopa mättä siltä taholta tullaan selittämään, että me
6542: 40:kin torpanhäätöjuttua käsiteltävänä. Vuokra- sosialidemokraatit tahdomme tästä kysymyksestä
6543: lautakuntien, samoin kuin kihlakunnanoikeuk- tapamme mukaan tehdä agitatoorisen keppihe-
6544: sienkin tuomiot ovat tavattoman ristiriitaiset, vosen. Silloin kai me kohtuudella voimme vaa-
6545: syystä että laki on monessa suhteessa niin risti- tia, että meille selvillä tosiasioilla osotetaan,
6546: riitainen ja epäselvä, että on mahdotonta toivoa- onko torppariluokan asema tässä maassa paran-
6547: kaan mitään vakaautuuutta ja yhtenäistä lain- tunut sitte vuoden 1908, ovatko torpparihäädöt
6548: käyttöä syntyvän, ennenkuin suurempia risti- vähentyneet, onko uusi maanvuokralaki yleensä
6549: riitaisuuksia ja epäselvyyksiä laissa korjataan. voinut rajoittaa isäntien ahneutta ja mielivaltaa.
6550: Niinikään hovioikeudet ovat tulvillaan torpparien Tosielämä puhuu vakavaa kieltä. Se osottaa,
6551: ja tilanomistajien valituksia. Minä en usko, että että torpparikySY!llYS ei ole onnellisesti ratkaistu,
6552: tässä maassa on milloinkaan säädetty lakia, että ahneus ja mielivalta on keksinyt uusia
6553: jonka turmiolliset seuraukset olisivat niin pian teitä ja uusia toimintamuotoja väkivaltaisille
6554: astuneet näkyviin ja joka olisi synnyttänyt sel- tarkoituksilleen, että taloudellinen vallankumous,
6555: laisen sekasorron ja sellaisen yleisen käsitteiden kamala taloudellinen teurastuskausi synnyttää
6556: hämennyksen kuin puheena oleva maanvuokra- yhä uusia uhreja. Ja eduskunta, sen enem-
6557: laki.                                                 mistö, tahtoo ummistaa silmänsä ja selittää le-
6558:     Mutta kaikki nämä tosiasiat silmäin edessä vollisesti: me emme näe, että mitään olisi ta-
6559: uskaltavat herrat porvarit asettaa etualalle sel- pahtunut tai tapahtuisi sellaista, johon eduskun-
6560: laiset kysymykset, kuin anomuksen vientivoin nan kannattaisi kiinnittää huomiotaan.
6561: tarkastuksesta ja pikkuviljelijäin opintoretkeily-       Kun minä joku viikko takaperin tältä pai-
6562: jen matka-avustuksista, kysymykset, joista edel- kalta uskalsin epäillä, että tämä eduskunta ei
6563:  linen tulee juuri hallinnollista tietä järjestetyksi ole ollut sinä yhteiskuntaelämän terveenä sydä-
6564:  niin pitkälle kuin sitä nykyään voidaan järjes· menä, jonka tykytyksestä terve elämän voima
6565:  tää, hallitus kun kyllä ' näyttää pitävän hyvää virtaisi kansan elimistöön, niin herra puhemies
6566:  huolta meijeri-isäntien eduista, ja jälkimäinen eli suvaitsi useamman kerran kutsua minut järjes-
6567:  niinkutsutut maanviljelijäin opintoretkeilyt ovat tykseen. Minä luulin käsittäneeni herra puhe-
6568:  ainakin tähän asti, sanokaamme ehkä hyvästä miestä oikein. Minä luulin, että hän, käsittäen,
6569:  tarkoituksesta huolimatta, etupäässä meidän että puhemiehen ensimäisiin velvollisuuksiin -
6570:  kierojen ja kehittymättömien taloudellisten olo· lukuunottamatta perustuslaillisen sananvapauden
6571: jen vuoksi, muodostuneet pikemmin parempi- järkähtämätöntä suojelemista - kuuluu ennen
6572:  osaisten maanomistajain kesäisiksi huviretkiksi kaikkea eduskunnan arvon ja kunnian suojele-
6573: kuin sen kansanluokan ammattisivistyksen, etu- minen (Puhemies koputtaen: Asiaan!), luuli
6574:  päässä todellisen pikkuviljelijäluokan ja torp- täyttäneensä yhden parhaimmista velvollisuuk-
6575: pariväestön ammattisivistyksen kohottamiseksi, sistaan eduskuntaa kohtaan. Mutta minä pyy-
6576: joka enin kehitystä kaipaisi.                         dän vakuuttaa tälle eduskunnalle, että jos me
6577:     Näillä vähäpätöisillä kysymyksillä nyt valio- emme eläisi sellaisen ajatuksen- ja sananvapau-
6578: kunnan viisaat herrat vaivaavat päätänsä sa- den sorron jaloissa, jossa me tänäpäivänä Ju-
6579: malla aikaa kun yhteiskunnallinen vääryys ja mala paratkoon elämme, niin minulta ei puut-
6580: sorto runtelee kansan ruumista, samalla kertaa tuisi rohkeutta nimittää eräitä asioita niiden
6581: kun se suuri kansanluokka, joka muodostaa oikealla nimellä. Mutta se nykyisissä oloissa
6582: terveimmän, sitkeimmän, työkykyisimmän ja yh- tietäisi sitä, että minun suuni tukittaisiin perus-
6583: teiskunnalle hyödyllisimmän osan meidän maata- tuslain sinetillä. Minun täytyy sentähden tyy-
6584: viljelevästä väestöstämme, kyntää verisin jaloin tyä vain huomauttamaan, että herrat porva-
6585: hyistä peltoansa tietämättä milloin virkapukui- rit näkyvät hyvin käsittävän, että niin kauvan
6586:                                             Työsuunnitelma.                                          135
6587: 
6588: 
6589: kuin maanvuokralain käytäntöön sovelluttami-          eri näkökannoilta, ja ainakin muutamat niistä
6590: nen riippuu porvarillisten vuokralautakuntien ja      kysymyksistä, joita siinä oli esillä, olivat myös-
6591: yleensä porvarillisten oikeuksien mielivaltaisesta    kin jo maanvuokralakia vuoden 1907 ja vuo-
6592: tulkinnasta, niin kauvan ovat omistavan luokan        den 1908 molemmilla valtiopäivillä valmistet-
6593: etuoikeudet turvatut. Ja siinä on koko tämän          taessa hyvinkin laajan ja perinpohjaisen kes-
6594: asian ydin.                                           kustelun alaisina. Mutta osaksi hyljättiin tämä
6595:    Kun minä kannatan tämän kysymyksen muut-           ehdotus myöskin siitä syystä, ettei ollut, kuten
6596: tamista työjärjestyksessä ensimäiseksi, niin en       on huomautettukin, vielä riittävää kokemusta ryh-
6597: minä tee sitä sillä mielellä, että asia tulisi saa-   tymään tämän suuren ja vaikeasti ratkaistavan
6598: maan oikeiston taholta sellaista kannatusta, että     lakikysymyksen muuttamiseen. Olen edelleen-
6599: tämä ehdotus menisi läpi. Kyllä minä tiedän,          kin sitä mieltä, että kun tämä laki ei ole vielä
6600: että siellä, missä raa'at luokkavaistot ohjaavat      ollut voimassa kuin noin kaksi vuotta, niin ei
6601: lainlaadintaa, ei milloinkaan kallisteta korvaa       olisi paikallaan, että nyt ryhdyttäisiin katso-
6602: oikeuden ja totuuden äänelle. Mutta minä tah-         maan, mitä muutoksia siinä on tehtävä ja yh-
6603: don merkitä täten vastalauseen valiokunnan            dessä kädenkäänteessä näiden valtiopäivien ku-
6604: porvarillisten jäsenten menettelyä vastaan niiden     luessa toimeenpanemaan erinäisiä muutoksia
6605: joukkojen puolesta - koko maan suuren maan-           siihen. Tämä laki saatiin suurilla vaikeuksilla
6606: vuokraajaluokan puolesta, joka yhä uudelleen          aikaan, ja on kyllä mahdollista, että siihen tar-
6607: ja uudelleen saa katkerasti kokea, että niinkau-      vitaan muutoksia, mutta meillähän ei ole min-
6608: van kuin tässä eduskunnassa on porvarillinen          käänlaista sellaista kokemusta eikä sellaisia tie-
6609: enemmistö olemassa, se ei voi tältä eduskun-          toja käytettävänä tässä eduskunnassa, jollaisia
6610: nalta odottaa muuta kuin äitipuolen kylmää            tarvittaisiin tällaisen työn perustukseksi. Ne
6611: kohtelua.                                             tiedot ja jutut, joita sosialidemokraattisten edus-
6612:                                                       tajain puolelta valiokunnassa ja täälläkin on
6613:    Ed. Paasikivi: Viimeisen puhujan lausunnon         tuotu esille, eivät ole mitään sellaisia tietoja,
6614: jälkeen ei juuri haluttaisi käyttää tässä asiassa     joita voidaan panna tällaisen lainsäädäntökysy-
6615: puheenvuoroa (Vasemmalta huutoja. Puhemies:           myksen pohjaksi, Senvuoksi olisi vähemmän
6616: Hiljaa!). Siihen lausuntoon ei kannata kajota;        harkittua menettelyä, jos nyt ryhdyttäisiin näin
6617: ainoa mitä siitä on sanottavaa, on se, että ei        vähäisen valmistelun jälkeen ja vähäisen aineis-
6618: hän eikä kukaan muukaan sellaisella lausun-           ton perustuksella tätä laajaa lakiehdotusta muut-
6619: nolla Suomen torpparien etua ja parasta edistä,       tamaan.
6620: vaan päinvastoin heitä vahingoittaa.                     Edustaja Tokoi on ehdottanut, että puheena-
6621:    Edustaja Tokoi käsitteli asiaa asiallisemmin,      oleva asia asetettaisiin kaikkein ensimäiseksi
6622: niinkuin hän usein muutenkin tekee, ja sen-           maatalousvaliokunnan työjärjestyksessä, ja hän
6623: vuoksi minä rajoitun koskettelemaan hänen lau-        on lausunut, että kysymys tilaUoman väestön
6624: suntoansa. Hän ja hänen ryhmäkumppaninsa              asuttamisesta olisi nyt jo niin selvä, että sen
6625: tekivät tämän saman ehdotuksen, että maata-           ratkaisulle ei mitään suurempaa estettä syntyisi.
6626: lousvaliokunnan työjärjestyksessä oleva maan-         Asia on nyt kuitenkin sillä tavalla, että joskin
6627: vuokralakia koskeva asia otettaisiin ensimäis-        viimemainittua kysymystä on maatalousvalio-
6628: ten asiain joukkoon, jo valiokunnassa, mutta,         kunnassa käsitelty ensimäisessä lukemisessa,
6629: niinkuin näkyy, valiokunta ei ollut siinä samaa       niin se asia ei suinkaan ole vielä läheskään
6630: mieltä kuin ehdotuksentekijät. Hän huomautti          valmis, vaan vaatii aikansa, ja jos sitä ruvet-
6631: myös, että asia oli pääasiallisesti samanlaisessa     taisiin sotkemaan tällä uudella laajalla asialla,
6632: muodossa esillä viime valtiopäivillä, jolloin se      niin on hyvin luultavaa, että maatalousvalio-
6633: käsiteltiin sekä valiokunnassa että eduskunnassa,     kunta tosiaankaan ei saisi mitään muuta mie-
6634: ja eduskunta sen hylkäsi. Minusta olisi jo tämä       tintöä käsistään kuin mahdollisesti uuden sa-
6635: seikka painavana syynä siihen, että asia ei nyt,      mantapaisen mietinnön kuin viime kerrallakin
6636: kun ei ole kuitenkaan kulunut enempää kuin            siinä asiassa, joka koskee niin sanottua vilje-
6637: yksi vuosi, otettaisi tässä uudestaan esille. Sitä    lyspakkoa, mikä asia sekin oli esillä viime ker-
6638: asiaa käsiteltiin silloin muistaakseni hyvinkin       ralla ja silloin hyljättiin laajan keskustelun jäl-
6639: laajasti, arvatenkin myös valiokunnassa, mutta        keen, mutta nyt jälleen on, tosin hiukan muo-
6640: etenkin tässä eduskunnassa ja sitä pohdittiin         dostettuna, tuotu esille eduskunnassa arvaten-
6641: 136                                      Tiistaina 14 p. maaliskuuta.
6642: 
6643: 
6644: kin joutuaksensa samanaisen kohtalon alaiseksi          rusteita, joihin nyt ei tietysti porvarien tarvitse
6645: kuin vuosi sitten. Minä siis pyydän että edus-          kiinnittää mitään huomiota, että silloin kun niitä
6646: kunta hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuksen,            perusteita, mitä sosialistien taholta esitetään ei
6647: joka perustuu maatalousvaliokunnan esitykseen.          voida vääriksi väittää, niin millä sitten voidaan
6648: - Pyydän vielä lopuksi huomauttaa, että sellai-         sanoa, etteivät ne perusteet olisi totuudenmu-
6649: set kysymykset kuin kysymys vientivoin tarkas-          kaisia. Sen lisäksi minusta tuntuisi tämän esille
6650: tamisesta ja voikaupan valvomisesta ja pienvil-         ottaminen maatalousvaliokunnassa juuri nyt si-
6651: jelijäin opintomatkojen edistämisestä, joskin ne        täkin soveliaammalta, koska maatalousvaliokun-
6652: ovat toista lajia, kuin nuo maareformia koske-          nan puheenjohtajana on nyt herra Paasikivi,
6653: vat kysymykset, eivät ole kuitenkaan vähäpä-            joka myös oli maatal~usvaliokunnan puheen-
6654: töisiä asioita nekään, vaan ansaitsevat nekin           johtajana silloin, kun uusi maanvuokra-asetus
6655: tulla sekä valiokunnassa että eduskunnassa              maatalousvaliokunnassa säädettiin, ja hänellä
6656: asianmukaisen käsittelyn alaisiksi.                     puheenjohtajana lienee verrattain laajat perus-
6657:                                                         tiedot tässä kysymyksessä ja vielä muistanee
6658:    Ed. T o k o i : Maatalousvaliokunnan herra pu-       sangen tarkoin, millä sosialidemokraatit perus-
6659: heenjohtaja on vastustanut minun ehdotustani            telivat niitä muutosehdotuksia, joita he esittivät
6660: pääasiallisesti siitä syystä, ettei olisi riittäviä     vastalauseesaaan silloisessa maatalousvaliokunnan
6661: aineksia, joiden perustuksella voitaisiin muutok-       mietinnössä. Ed. Paasikivi tosin on noin niin-
6662: sia uuteen maanvuokralakiin tehdä. Hän muun             kuin leikin varjossa antanut ymmärtää, että
6663: muassa mainitsi että nyt tehty esitysehdotus            maatalousvaliokunnassa senjälkeen kuin hän oli
6664: olisi pääasiassa sama kuin viime vuonnakin tehty.       siellä puheenjohtajana, ei ole mitään valmista
6665: Mutta viime vuonna tehtiin esitysehdotus aino-          tullut eikä saatu mitään aikaan. Sitäkin suu-
6666: astaan kahden pykälän muuttamisesta, kun nyt            remmalla syyllä siellä mahdollisesti nyt taas
6667: on tehty kokonaisen viiden ellei kuuden pykä-           voitaisiin saada hyvinkin paljon aikaan. Sen
6668: län muuttamisesta, vieläpä sellaisten pykälien,         lisäksi, kun maatalousvaliokunnassa oli kysy-
6669: joilla on ehkä vieläkin suurempi merkitys kuin          mys tilaUoman väestön asuttamisesta, niin m. m.
6670: niillä, jotka viime valtiopäivillä esitettiin muutet-   maatalousvaliokunnan nykyinen herra puheen-
6671: taviksi. Hän mainitsi että olisi asema nyt jok-         johtaja nimenomaan lausui käsityksenään, että
6672: seenkin sama kuin viime vuonnakin, mutta asian-         nykyisistä maatalouskysymyksistä on kieltämättä
6673: laita ei kuitenkaan ole niin, sillä tämä viimei-        päivän polttavin kysymys, joka täytyy etualalle
6674: nen vuosi on meille tuonut paljon enemmän               asettaa, kysymys vuokramiesten ja isäntien vä-
6675: kokemuksia, kuin sitä edellinen, uuden maan-            listen suhteiden selvittämisestä. Hän huomautti,
6676: vuokralain sovelluttamisesta käytäntöön. Edelli-        että itse tilaUoman väestön asuttamiskysymys on
6677: senä vuonna ei tunnettu vielä sitä Helsingin            toisarvoinen kysymys verrattuna siihen, mikä
6678: lakimiesyhdistyksen päätöstä, jossa se asettui          koskee vuokramiesten ja isännistön välisten suh-
6679: tulkitsemaan maanvuokra-asetuksen seitsemättä           teiden järjestämistä. Koska tämä esitysehdotus
6680: pykälää siten, että siinä suullisiin vuokrasopi-        juuri tarkoittaa tätä nykyajan polttavinta kysy-
6681: muksiin nähden olisi nimenomaan noudatettava            mystä, niin siitä syystä minä olen rohjennut
6682: sitä määräystä, mikä toisen pykälän toisessa            tämän muutosehdotukseni tehdä siinä varmassa
6683: momentissa on ja joka käsittää vuokra-ajan ai-          tiedossa, että me noudatamme nykyajan tär-
6684: noastaan viideksi vuodeksi. Nyt kun on ilmei-           keintä vaatimusta ja noudatamme sitä tahtoa,
6685: sesti selvää, että tuomioistuimet silloin, kun tämä     mikä meidän valitsijoillamme on. Jos tämä edus-
6686: asia tulee tuomioistuimen eteen, ottavat nou-           kunta todella asettaa tämän kysymyksen sille
6687: dattaakseen tätä Helsingin lakimiesyhdistyksen          sijalle, jolle se on asetettu maatalousvaliokun-
6688: tekemää päätöstä, niin jo yksistään sekin seikka        nan työjärjestyksessä, niin ainakin minun täy-
6689: olisi riittävä syy ottaa tämä asia esille, puhu-        tyy merkitä, että se on suorastaan korvapuusti
6690: mattakaan monista muista asioista, jotka ovat           nykyiselle maanvuokraajaväestölle.
6691: hyvinkin tärkeitä.
6692:    Sen lisäksi minä tahtoisin vielä huomauttaa            Ed. Paasikivi: Edustaja Tokoille sattui pieni
6693: siihen, mitä maatalousvaliokunnan herra puheen-         erehdys. Hän lausui, että silloin kun maan-
6694: johtaja sanoi, ettei muka ole asiallista pohjaa,        vuokralaki säädettiin, minä olisin ollut maata-
6695: lukuunottamatta sosialistien antamia sellaisia pe-      lousvaliokunnan puheenjohtajana. Asia on kui-
6696:                                                    Työsuunnitelma.                                            137
6697: 
6698: 
6699: tenkin se, että silloin kun maanvuokralaki vuo-                 Keskustelu:
6700: den 1908 toisilla valtiopäivillä käsiteltiin ja edus-
6701: kunnan puolelta hyväksyttiin, oli maatalous-                     Ed. P aasivuori: Työväenasiainvaliokun-
6702: valiokunnan puheenjohtajana edustaja Jonas                    nassa työjärjestystä laadittaessa on menetelty
6703: Castrt'm.                                                     hieman omituisesti. Suurin ja tärkein asia on
6704:                                                               asetettu toiselle sijalle ja vähemmän tärkeä,
6705:    Ed. T o k o i : Tosin oli ed. Castren valittu pu-          pienempi asia ensimäiselle sijalle. Ja tätä tekoa
6706: heenjohtajaksi, mutta niinkuin tämä eduskunta                 valiokunnassa puolustettiin seuraavalla tavalla.
6707: tietää ja koko maailma tietää, oli ed. Castren                Sanottiin että tämä kysymys, työnantajan vas-
6708: silloin itseään paranielemassa ulkomailla ja ed.              tuunalaisuus työntekijää kohtaavasta ruumiin-
6709: Paasikivi varapuheenjohtajana johti koko ajan                 vammasta, on niin suuri ja laaja, että valio-
6710: puhetta maatalousvaliokunnassa.                               kunta ei ehdikään muuhun asiaan, jos se tämän
6711:                                                               ottaa käsiteltäväkseen, ja ehdotettiin että edus-
6712:    Ed. P a a s iki v i : Tässä lienee ed. Tokoin              taja Hjeltin ehdotus työnvälitystoimistoista, joka
6713: muisti taas pettänyt. Hän puhui vuoden 1908                   on paljon pienempi, otetaan ensin käsiteltäväksi
6714: ensimäisistä valtiopäivistä, jolloin asia oli siten           ja sitten toisessa sijassa työnantajain vastuun-
6715: kuin hän lausui. Mutta maanvuokralaki käsi-                   alahmutta työntekijää kohtaavasta ruumiinvam-
6716: teltiin vuoden 1908 toisilla valtiopäivillä ja                masta koskeva eduskuntaesitys. Tämä ehdotus
6717: silloin minä en ollut edes maatalousvaliokunnan               sisältää sen, ett'ei tahdota suoranaisesti, rehelli-
6718: jäsenenä, sitä vähemmän puheenjohtajana.                      senä tavalla tappaa asiaa, vaan asetetaan se
6719:                                                               toiseen sijaan, koska se on niin suuri, ettei
6720:    Ed. T o koi: Asianlaita on kuitenkin niin, että            sitä ehditä loppuun käsitellä. Kieltämättä on
6721: vaikkakin se 1908 vuoden toisilla valtiopäivillä              mainittu asia suurin, kiireeliisin ja tärkein, mikä
6722: lopullisesti tuli päätetyksi, niin se kuitenkin               sinne on lähetetty, ja siksi minä ehdotan, että
6723: 1908 ensimäisillä valtiopäivillä varsinaisesti                se muutetaan tässä työjärjestyksessä ensimäi-
6724: käsiteltiin.                                                  selle sijalle ja edustaja Hjeltin eduskuntaesitys,
6725:                                                               joka nyt on ensimäisenä, toiselle sijalle.
6726:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                          Ed. P ä r s s i n en: Pyydän kannattaa ed.
6727:                                                               Paasivuoren ehdotusta.
6728:    P u he m i e s: Puhemiesneuvoston ehdotusta
6729: vastaan, mikäli se koskee maatalousvaliokunnan                   Ed. Vuori maa: Edustaja Paasivuori on
6730: asioita, on ed. Tokoi ed. Santeri Mäkelän kannatta-           asiansa esittänyt vähän puutteellisella tavalla.
6731: mana ehdottanut, että kolmannen ryhmän kolmas                 Syy, miksi valiokunta asetti hänen esityksensä
6732: asia, toisin sanoen ed. Elorannan ynnä muitten                toiseen sijaan, oli se, että hänen antamansa
6733: eduskuntaesitys n:o 29, siirrettäisiin maatalous-             esitysehdotus oli niin vaillinainen, ettei se so-
6734: valiokunnan ensimäisen ryhmän ensimäiseksi                    pinut pohjaksi. Tästä syystä asetti valiokunta
6735: asiaksi. Tulen nimittämään tätä ehdotusta ed. To-             asian toiseen sijaan.
6736: koin ehdotukseksi. Asiassa tulee äänestettäväksi.
6737:                                                                  Ed. P a a s i v u o r i: Minä pyydän kysyä edus-
6738:   Äänestys ja päätös:                                         taja Vuorimaalta, missä suhteessa esitys oli epä-
6739:                                                               täydellinen? Minä luulen, että se oli liiaksikin
6740:    Ken hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuksen                  täydellinen, niin että edustaja Vuorimaa tahtoisi
6741: tässä kohden, äänestää "jaa"; jos ,ei" voittaa,               siitä hyvin paljon karsia pois.
6742: on ed. Tokoin ehdotus hyväksytty.
6743:                                                                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6744:   Äänestyksessä annetaan 102 jaa- ja 80 ei-
6745: ääntä; ed. Tokoin ehdotus siis on hylätty ja                    Puh e m i e s: Puhemiesneuvoston ehdotusta
6746: puhemiesneuvoston ehdotus tässä kohden hy-                    vastaan on edustaja Paasivuori edustaja Pärssi-
6747: väksytty.                                                     sen kannattamana ehdottanut, että ensimäisen
6748:                                                               ryhmän toinen asia siirrettäisiin saman ryhmän
6749:   T y ö v ä e n a s i a i n v a 1i o k u n t a a varten eh-   ensimäiseksi asiaksi. Tulen nimittämään tätä
6750: dotetusta työsuunnitelman osasta aiheutuu seu-                edustaja Paasivuoren ehdotukseksi. Äänestys
6751: raava                                                         on asiassa tapahtuva.
6752:                                                                                                              18
6753: 138                                     Tiistaina 14 p. maaliskuuta.
6754: ----------------------------------------                 -------------------------------------
6755:   Äänestys ja päätös :                                tuina antaisivat työväenluokallekin mahdollisuuk-
6756:                                                       sia ottaa osaa kuntain asiain hoitoon, josta se
6757:   Ken hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuk-             nykyisin voimassa olevain asetusten mukaan on
6758: sen, äänestää ,jaa", jos "ei" voittaa, on ed.         kokonaan syrjäytetty. Samalla voisivat ne mu-
6759: Paasivuoren ehdotus hyväksytty.                       kanaan tuoda korjauksen, vaikkakin pienen,
6760:                                                       nykyiseen peräti vanhanaikaiseen ja työväen-
6761:   Äänestyksessä annetaan 103 jaa- ja 76 ei-           luokkaa kohtuuttomasti rasittavaan kunnalliseen
6762: ääntä ; ed. Paasivuoren ehdotus siis on hylätty       verotusjärjestelmään.
6763: ja puhemiesneuvoston ehdotus on tässäkin                 Kun työväki haluaa tietää näiden sille välttä-
6764: kohden hyväksytty.                                    mättömäin asetusten kohtalon sekä mille kan-
6765:                                                       nalle hallitus näiden suhteen asettuu, pyy-
6766:   P u he m i e s:    Työsuunnitelma   on    loppuun   dämme Valtiopäiväjärjestyksen 32 §:lään noja-
6767: käsitelty.                                            ten, Eduskunnalta lupaa saada asianomaisen
6768:                                                       senaatin jäsenen vastattavaksi esittää kysymyk-
6769:                                                       sen:
6770:                     2) Välikysymys,
6771:                                                                      mitä senaatti on tehnyt tai mitä
6772: jonka tekemiseen ed. Paunu y. m. ovat pyytä-                       se aikoo tehdä edellämainittujen ase-
6773: neet eduskunnan suostumusta ja joka koskee                         tusten voimaansaattamiseksi?
6774: eduskunnan 1908 vuoden toisilla valtiopäivillä
6775: hyväksymien kunnallisasetusten voimaansaatta-            Helsingissä maaliskuun 10 pnä 1911.
6776: mista, esitetään.
6777:                                                       Penna Paunu.             Anton Huotari.
6778:   Sihteeri lukee :                                    Juho Kirves.            Evert Eloranta.
6779:                                                       Santeri Mäkelä.         Kaapo Murros.
6780:                                                       H. Häyrynen.            J. K. Pohjola.
6781:           S u o m en Ed u s k u n n alle.             Kaarle Mänty.            Oskar Tokoi.
6782:                                                       Hilja Pärssinen.        Oskari Lylykorpi.
6783:     Vuoden 1908 toisilla valtiopäivillä hyväksyi      Onni Tuomi.              Mikko Virkki.
6784: Eduskunta puolestaan uudet asetukset maalais-         K. Hämäläinen.           J. W. Sainio.
6785: ja kaupunkikuntain hallinnosta, asetuksen kun-        Efc. Kronqvist.         J. Kananen.
6786: nallisista vaaleista sekä asetuksen, jolla muute-     J. A. Komu.              T. Typpö.
6787: taan taajaväkisten maalaisyhdyskuntain järjestä-      E. Pohjaväre.            A. Koponen.
6788: misestä kesäkuun 15 pnä 1898 annetun ase-             Albin W aljakka.         Juho Rainio.
6789: tuksen 5 ja 9 §§:ät toisin kuuluviksi.                T. Tainio.              Hilda Herrala.
6790:        Mutta vaikka sen jälkeen kuin Eduskunta        Anni Savolainen.         Alma Jokinen.
6791: sanotut asetukset hyväksyi on kulunut jo kol-         Anni Huotari.            M. A. Airola.
6792: matta vuotta ja vaikka muita samoilla sekä            A. Salo.                V. Perttilä.
6793: niiden jälkeisilläkin valtiopäivillä hyväksyttyjä     Juho Lautasalo.          J. W. Latvala.
6794: asetuksia on vahvistettu, ei mainittujen asetus-      K. Hakala.              Frans Rantanen.
6795: ten kohtalosta ole juuri mitään kuulunut. Sa-         W. Lundström.           Armas Paasonen.
6796: nomalehtien kertomain tietojen mukaan ne ovat                      Wäinö Jokinen.
6797: saapuneet Pietarista senaattiin lausunnon saa-
6798: mista varten ja että senaatti on antanut jonkun          Puhemiesneuvoston ehdotuksesta asia p a n-
6799: ja ostonsa toimeksi laatia lausuntoehdotuksen. Sen    n aan pöydälle ensi perjantain täysi-istuntoon.
6800: enempää tietoja niistä ei ole julkisuudessa nä-
6801: kynyt.
6802:     Koska mainitut asetukset ovat välttämättömät      3) Kansankirjastojen avustamista ja sellaisten pe-
6803: maamme kunnallisen elämän kehittämiseksi ja              rustamista maalaiskansakoulujen yhteyteen
6804: nykyisin kunnallisella alalla vallitsevain epä-
6805: kohtain ja väärinkäytösten edes lieventämiseksi,      koskevain ed. Hultinin y. m. anomusehdotuksen
6806: on työväestö mielenkiinnolla odottanut niiden         n:o 60 ja ed. Etelämäen y. m. anomusehdotuk-
6807: pikaista voimaansaattamista, ne kun vahvistet-        sen n:o 61 johdosta annettu sivistysvaliokunnan
6808:                                            Pöydällepanoja.                                           139
6809: 
6810: 
6811: mietintö n:o 3 esitetään ja hyväksytään kes-                        Pöydällepanot:
6812: kustelutta.
6813:                                                       4) Siviiliavioliiton käytäntöön ottamista Suo·
6814:                                                                             messa
6815:   Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 63 §:n
6816: mukaan tämä päätös kuitenkin on ehdollinen ja        koskevain eduskuntaesitysten johdosta laadittu
6817: lopullinen päätös tulee tehtäväksi käsiteltäessä     lakivaliokunnan mietintö n:o 1,
6818: valtiovarainvaliokunnan mietintöä valtion va-
6819: roista ja tarpeista.                                 5) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1910
6820:                                                             koskevan tarkastuksen johdosta
6821:                                                      annettu pankkivaliokunnan mietintö n:o 1, ja
6822:    P u h e m i e s: Koska seuraavat, pöydällepanoa
6823: varten esitettävät kolme asiaa eivät vielä ole        6) Teiden tekemistä ja kunnossa pitoa maalla
6824: siinä tilassa, että ne voitaisiin jo nyt esittää,    koskevan eduskuntaesityksen johdosta annettu
6825: täytyy keskeyttää istunto tunnin ajaksi.             laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 1 esite-
6826:                                                      tään perättäin ja pannaan puhemiesneuvoston
6827:                                                      ehdotuksen mukaisesti pöydälle jokainen ensi
6828:   Täysi-istunto keskeytetään kello 7,50 i. p.        perjantaina pidettävään täysi-istuntoon.
6829: 
6830:           Täysi-istuntoa jatketaan                     Seuraava istunto on ensi perjantaina kello 6 i. p.
6831:                    klo 9 i. p.
6832:                                                        Täysi-istunto päättyy kello 9,10 i. p.
6833:   Vapautusta tämän illan loppuistunnosta saa                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
6834: edustaja Kivikoski yksityisen asian takia.
6835:                                                                                          Iivar Ahava.
6836:                      16. Perjantaina 17 p. maaliskuuta
6837:                                               kello 6 i. p.
6838:                                                                                                  Siv.
6839:                  Päiväjärjestys.                       määrärahan myöntämisestä suomenkielisen
6840:                                                        kirjallisuuden edistämiseksi tarkoittavan
6841:   Ilmoituksia:                                         anomusehdotuksen johdosta.                179
6842:                                                           6) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 5
6843:                   Esitetään:                           Suomalaisen Maaseututeatterin valtioavun
6844:                                                 Siv.   korottamista tarkoittavan anomusehdotuk-
6845:   1) Viime täysi-istunnossa pöydälle pantu             sen johdosta.
6846: ed. eaunun y. m. välikysymys, joka kos-                                                                "
6847: kee eduskunnan 1908 vuoden toisilla
6848: valtiopäivillä hyväksymien kunnallisase-
6849: tusten voimaansaattamista.                      142      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed.
6850:                                                        Annala, Arokallio, Kopila, Lahdensuo, Peura-
6851:                                                        koski, Ruohtula ja Salo.
6852:               Ainoa käsittely
6853:   2) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 1
6854: Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna
6855: 1910 koskevan tarkastuksen johdosta.                                    llmoitusasiat:
6856:   Asiakirja: Eduskunnan Pankkivaltuus-           "
6857:                                                               Vapautus eduskunnan jäsenyydestä.
6858: miesten kertomus pankkivaliokunnalle vuo-
6859: delta 1910.                                               P u h e m i e s : Ed. Kopila pyytää lääkärin to-
6860:                                                        distuksen nojalla sairauden takia vapautusta
6861:          Ensimäinen käsittely:                         edustajatoimesta ja että eduskunta ryhtyisi toi-
6862:                                                        menpiteisiin varajäsenen kutsumiseksi hänen
6863:    3) Ehdotus asetukseksi avioliiton solmi-            sijaansa. Olen esittänyt tämän hänen pyyn-
6864: misesta siviliviranomaisen edessä.               145   tönsä puhemiesneuvostossa ja puhemiesneuvos-
6865:    Asia k i r j a t : Lakivaliokunnan mietintö         tolla puolestaan ei ole mitään muistuttamista
6866: n:o 1; ed. V. Jokisen y. m. edusk. esit. n:o           tätä pyyntöä vastaan.
6867: 2 ja ed. Söderholmin y. m. edusk. esit. n:o
6868: 3 a ja b.                                                 Pyyntöön eduskunta suostuu ja tulee tästä
6869:    4) Ehdotus asetukseksi a) teiden teke-              sihteerin kirjelmällä annettavaksi tieto Hämeen
6870: misestä ja kunnossapidosta maalla ja b)                läänin eteläisen vaalipiirin keskuslautakunnalle
6871: tieveron maksamisesta ja sen käyttämi-                 edustajavaltakirjan antamista varten sille, joka
6872: sestä.                                           167   on astuva hänen sijaansa.
6873:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvaliokun-
6874: nan mietintö n:o 1 ja ed. Torpan y. m.
6875: edusk. esit. n:o 24.
6876:                                                           Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään yk-
6877:  Pöydällepanoa varten esitetään:                       sityisasiain takia ed. Ahmavaaralie ensi viikon
6878:                                                        ajaksi, ed. Annalalle tästä päivästä alkaen ensi
6879:   5) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 4                maanantai-iltaan, ed. Kaskiselle yhden viikon
6880: 142                                   Perjantaina 17 p. maaliskuuta.
6881: -------------------------                               ----------
6882: 
6883: 
6884: ajaksi huomisaamusta lukien, ed. Kunnassalolle        edellisinä vuosina on liitteenä seurannut pankki-
6885: ensi tiistai-illasta seuraavaan maanantai-iltaan,     valtuusmiesten kertomusta, tulee myöhemmin
6886: ed. I. W. Laineelle ensi tiistai-aamusta yhden        niin pian kuin se saadaan painetuksi, jaetta-
6887: viikon ajaksi, ed. Miettiselle tämän istunnon         vaksi eduskunnan jäsenille.
6888: loppuosasta ensi maanantai-iltaan saakka, ed.            Valiokunta tekee tässä asiassa ehdotuksensa
6889: Nuoralle ensi maanantai-illasta yhden viikon          mietinnön viidennellä sivulla. Mietinnössä on
6890: ajaksi, ed. Kurkiselle tämän illan istunnon lop-      kyllä useampia kohtia, mutta se voitanee esit-
6891: puosasta seuraavan viikon torstai-iltaan, ed. Tuli-   tää yhtenä kokonaisuutena. Haluaako kukaan
6892: kouralle tämän kuun 20 päivän aamusta tämän           asiassa puheenvuoroa?
6893: kuun 24 päivän iltaan, sekä ed. Peurakoskelie
6894: tästä päivästä ensi maanantaiaamuun.                    Keskustelu:
6895:                                                          Ed. A h m avaa r a: Olen vähän epäillen pyy-
6896:             Lisäys päiväjärjestykseen.                tänyt tässä asiassa puheenvuoroa, sillä eihän
6897:                                                       näissä pankkiasioissa liene maallikon sallittu pal-
6898:    P u h e m i e s : Lisäyksenä päiväjärjestykseen    jon puhua, ja jos he lausuvat oikeutettujakin
6899: olisi vielä ilmoitettava eräs asia. Viimeisenä,       muistutuksia, niin nämä tavallisesti ammatti-
6900: 7:tenä asiana esitetään pöydällepanoa varten          miesten puolelta leimataan asiantuntemattomuu-
6901: Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran kirjelmä, jonka     desta lähteneiksi. Minä kuitenkin pyydän ai-
6902: mukana Seura eduskunnalle lähettää sen kerto-         noastaan muutamalla sanalla kosketella erästä
6903: muksen, jonka on antanut toimikunta, joka on          kohtaa tässä kertomuksessa.
6904: asetettu käyttämään suomalaisen kirjallisuuden           Pankkivaliokunta tekee siinä selvää siitä sei-
6905: edistämiseksi annettua määrärahaa.                    kasta, että Suomen Pankin hallitus ja valtuus-
6906:                                                       kunta 15 päivänä joulukuuta viime vuonna ko-
6907:                                                       rotti pankin korkokantaa. Olisin suonut, että
6908:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               tämä selonteko olisi ollut paljon perusteellisempi,
6909:                                                       kuin se tässä on, sillä laajoissa piireissä oli se
6910:                   1) Välikysymys                      mielipide silloin vallalla, ja on yhäkin, että tämä
6911:                                                       pankin diskonton korottaminen ei ollut välttä-
6912: jonka tekemiseen ed. Paunu y. m. ovat pyytä-          mättömän tarpeen vaatima. Siitä on kai todis-
6913: neet eduskunnan suostumusta ja joka koskee            tuksena sekin että, mikäli minä olen kuullut,
6914: eduskunnan 1908 vuoden toisilla valtiopäivillä        pankkivaltuuskunnassakin oli silloin eri mieltä
6915: hyväksymien kunnallisasetusten voimaansaatta-         tämän korotuksen tarpeellisuudesta, sillä siellä,
6916: mista, esitetään keskustelutta toimitettavaa ää-      mikäli pankkivaliokunnalle kuuluu ilmoitetun,
6917: nestystä varten.                                      oli asiasta äänestetty.      Ja eiköhän tätä ole
6918:                                                       omiansa todistamaan sekin seikka, että parin
6919:   Huutoäänestyksellä päättää eduskunta sallia         kuukauden päästä, nimittäin 18 päivänä helmi-
6920: puheenaolevan välikysymyksen tehtäväksi.              kuuta, pankki katsoi voivansa laskea koron en-
6921:                                                       tiseen määräänsä. Valiokunnan mietinnössä sa-
6922: 2) Suomen Pankin tilaa ja hallintoa vuonna 1910       notaan, että lyhytaikaiset korkokannankorotuk-
6923:        koskevan tarkastuksen johdosta                 set ovat paremmat kuin pitempiaikaiset, sillä ne
6924:                                                       vähemmän rasittavat liikettä, mutta samassa
6925: laadittu, tämän kuun 14 päivänä pidetyssä täysi-      kuitenkin ilmoitetaan, että seuraus tästä Suo-
6926: istunnossa pöydälle pantu pankkivaliokunnan           men Pankin koron ylennyksestä oli se, että yksi-
6927: mietintö n:o 1 ja sen yhteydessä pankkivaltuus-       tyispankit vähensivät luotonantoa, ja tämähän,
6928: miesten kertomus pankkivaliokunnalle vuodelta         jos mikään, vaikuttaa erittäin haitallisesti liike-
6929: 1910 esitetään ainoata käsittelyä varten.             elämään. On luonnollisesti totta, että on vai-
6930:                                                       keampi kantaa pitkäaikaisia korkeita korkomak-
6931:    Puhemies: Pyydän ensin saada huomaut-              suja, mutta toiselta puolen on vielä vaikeampaa
6932: taa, että valiokunnasta on ilmoitettu, että Yleis-    liikkeille se; että ne eivät tiedä, milloin luoton-
6933: katsaus Suomen Pankin tilaan ja toimintaan            antoa vähennetään tai se kokonaan katkaistaan,
6934: sinä aikana, jota kertomus koskee, jollainen          smä tämä saattaa liikemaailmassa vielä enem-
6935:                                      Suomen Pankin hallinto ja tila.                                 143
6936: 
6937: män häiriötä kuin se, että pitempikin aika mak-      ovat melkein pysyväisinä lainoina. Moni suuri
6938: setaan korkeampaa korkoa, sillä eihän tällaisia      liike käyttää vekselejä, jotka ovat samaa luon-
6939: satunnaisia ilmiöitä voi kukaan liikkeenharjoit-     netta melkein kuin pysyväiset lainat, taikka si-
6940: taja edeltäpäin laskea, niinkuin hän kyllä voi       ten saadakseen sitä pääoman lisäystä, joka liik-
6941: laskea korkeamman korkokannan aiheuttamat            keeseen tarvitaan. Ulkomailla on luonnollisem-
6942: seuraukset. En tahdo tässä asiassa kuitenkaan        paa, että korko vaihtelee, kun siellä käytetään
6943: mennä mitään varsinaista ehdotusta tekemään,         lyhempiaikaisia vekselejä ja ne lankeamispäi-
6944: sillä luulen, että se olisi turha asia, sillä mie-   vänä tavallisesti maksetaan. Mutta valiokunta
6945: tintö kaiketikin hyväksytään tämmöisenään.           myös tarkoittaa, että korkokannan useammin
6946: Mutta en ole voinut olla lausumatta tätä mieli-      tapahtuva muuttaminen ennen kaikkea sisältäisi
6947: pidettä, mikä minun tietääkseni liikemiespiireis-    sen, että jos korko pakosta korotetaan, se myös
6948: säkin on hyvin yleinen, nimittäin, että pankin       niin kohta kuin suinkin mahdollista, alennettai-
6949: korkokannan ylennys joulukuulla ei ollut tosi-       siin ja että me siten vähitellen pääsisimme sii-
6950: tarpeen vaatima.                                     hen, että kun korko muualla maailmassa on
6951:                                                      hyvin alhainen, me myös tässä seu::aisimme mu-
6952:     Ed. H o m en : Minä luulin, että valiokunnan     kana, eikä tapahtuisi kuten nyt, että korko-
6953: puheenjohtaja oli poissa ja pyysin sentähden         kanta meillä jää vuosikausia pysyväisesti pysy-
6954: puheenvuoroa. En ollenkaan hämmästynyt siitä,        mään niin luonnottoman korkealla, kuin missä
6955: mitä edellinen puhuja toi esille, sillä minulla on   se nyt monta vuotta on ollut. Mietinnössä sa-
6956: osaksi ollut samat mielipiteet ja melkeinpä luu-     notaan juuri: "Ryhtymättä lähemmin vastaa-
6957: len, että jos minulla olisi ollut mitään sano-       maan tähän kysymykseen, katsoo valiokunta
6958: mista, olisin ollut koron nostamista vastaan         kuitenkin itsellään olevan aiheen huomauttaa
6959: viime joulukuun 15 päivänä. Asiantuntijat kum-       siitä, että jonkun lyhyemmän ajan kestävä kor-
6960: minkin ovat yleensä sitä mieltä, että siihen sil-    keampi korkokanta, sikäli kun sitä jonkun ajan
6961: loin oli ryhdyttävä. On vaikeaa sanoa, mitä           kuluttua seuraa koron alentaminen, on liike-
6962: silloin olisi ollut parempi tehdä. Totta on, että     maailmalle vähemmän rasittava kuin useampana
6963: jäiestäpäin nyt on nähty, että vaara ehkä ei          vuonna peräkkäin pysyvät korkeat korkomää-
6964: ollut niin suuri kuin miltä se silloin näytti, tai   rät." Tämä on ollut pääajatus valiokunnassa.
6965: ehkä oikeammin sanottuna, että lyhyen ajan           Ja minä luulen, että edellinen puhuja myös sii-
6966: kuluessa asema on parantunut siksi paljon, että       hen yhtyy.
6967: korkoa on taasen voitu alentaa. VaHokunta ei             Lienee ollut niin, että yksi valtuusmiehistä oli
6968: itse lausukaan mitään varsinaista mielipidettä        ollut tätä korkokannan korottamista vastaan
6969: tästä. Siihen olisi tarvittu asemasta koko maail-    joulukuulla, kun se tapahtui, mutta valtuus-
6970: man markkinoillakin enemmän asiallisia tietoja,       miesten enemmistö oli sitä mieltä, että korko-
6971: kuin mitä niin lyhyessä ajassa valiokunnan oli        kanta oli silloin korotettava.
6972: mahdollista saada. Valiokunta antaa vain se-
6973: lostuksen asiasta ja setelinannon suuruudesta           Ed. Li s t o: Edustaja Ahmavaaran lausunnon
6974:  siihen aikaan. Mitä tulee siihen osaan edelli-      johdosta pyydän mainita,. että joulukuun 15
6975:  sen puhujan lausuntoa, ettei ole hyvä, jos korko    päivänä -viime vuonna tapahtunut Suomen Pan-
6976:  vaihtelee ja nousee, sillä kun koron noustessa,     kin korkokannan ylennys tapahtui pankin johto-
6977:  esim. kun Suomen Pankki kohottaa korkoa,            kunnån yksimielisestä ehdotuksesta, ja tätä eh-
6978:  yksityispankit tekevät samaten, mutta ovat monta    dotusta kannattivat pankkivaltuusmiehistössä
6979:  kertaa hitaisempia koron alentamisessa, jos Suo-    etupäässä juuri ne pankkivaltuuston jäsenet,
6980:  men Pankki sitä sitte jälleen alentaa, niin tämä    jotka ovat liikemiehiä. Ja minä lisään, että nuo
6981:  viimeinen väite, ikävä kyllä, on suuressa mää-      liikemiehet liikkuvat niin suurissa asioissa ja
6982:  rin oikea.                                          niin laajoilla aloilla, että epäilemättä niitten ar-
6983:     Siltä kannalta katsoen eivät koron muutokset     vosteluun asiain tilasta rahamarkkinoilla täytyy
6984:  olisi hyviä, ja minä myönnän, että ylipäänsä        panna enemmän luottamusta, kuin edustaja
6985:  liikemaailmalle korkokannan muuttuminen mo-         Ahmavaaran käsitykseen.
6986:  nessa suhteessa ei ole hyvä, etenkään meidän           Minä uskon, että pankkivaliokunta mietinnös-
6987:  maassamme, missä yleensä käytetään pitempiä         sään puhuessaan korkomäärien vaihteluista on
6988:  lainoja ja jossa myös vekselit suureksi osaksi      osannut aivan oikeaan, ja luulenpa, että jos
6989: 144                                   Perjantaina 17 p. maaliskuuta.
6990: 
6991: 
6992: Suomen Pankin varat olisivat suuremmat, niin         än detta hittills skett, så hafva de föregående
6993: että pankki hallitsevammalla tavalla voisi toimia    talarena besparat mig att närmare ingå på denna
6994: meidän rahamarkkinoillamme, kyllä Suomen             fråga. Men jag tror mig dock kunna nämna,
6995: Pankki tnlisi noudattamaan ulkomaalaisten johta-     att man numera i de stora penningecentra och
6996: vien rahalaitosten esimerkkiä, s. o. tiheärumin      speciellt i riksbanken i Berlin har börjat för-
6997: vaihtaisi korkokantaansa. Mutta kokemus on           söka hålla räntesatserna något stabilare än de
6998: osottanut, että. Suomen Pankki vielä toistaiseksi    hittills varit, börjat söka undvika de alltför ofta
6999: on liian heikko hallitsemaan rahamarkkinoita         återkommande förändrigarna af räntesatsen. Men
7000: meidän maassamme. Sentähden pienet vaih-             därför behöfver man icke förfalla i det system,
7001: telut Suomen Pankin korkokannassa eivät vai-         som rådt hos oss, att de utomordentligt höga
7002: kuta yksityisten suurempien rahalaitosten toi-       räntesatserna nästan frysa fast för åratal, och
7003: mintaan paljon mitään.                               det är det bankutskottet har velat antyda, att
7004:                                                      det möjligen kunde vara skäl för bankens sty-
7005:    Ed. S ch yb erg s on: Jag hade i tiden ett        relse att åtminstone tänka sig oftare återkom-
7006: litet meningsutbyte med herr Huoponen om Fin-        mande förändringar af räntesatsen.
7007: lands Banks förvaltning. Detta meningsutbyte             Herr Ahmavaara har läst utskottets betän-
7008: rörde sig emellerlid på enklare frågor än sådana,    kande orätt. Han har fattat det så, som skulle
7009: som herr Ahmavaara här har väckt, ty frågan          utskottet med sitt yttrande om att privatban-
7010: om räntepolitiken hör väl till de mest inveck-       kerna inskränkt sin kredit afsett det förhållan-
7011: lade. Det kan vara godt att efteråt kritisera,       det, att de inskränkt den kredit affärsvärlden
7012: men att på förhand profetera är däremot en           njutit hos dem. Det är icke detta vi afsett,
7013: kinkigare sak. En spåman har som kändt två           utan privatbankerna hafva minskat den kredit
7014: villkor, och det kan mycket lä.tt inträffa, att      de åtnjutit i Finlands Bank, och detta är nå-
7015: man tager miste.                                     gonting att fästa sig vid. Privatbankerna äro
7016:    Bankutskottet har varit försiktigare än herr      ytterst känsliga, då Finlands Bank starkare hö-
7017: Ahmavaara. Det har icke velat uttala sig om          jer sina räntesatser. De försöka gälda sina
7018: bankens räntepolitik. Det har endast skildrat        skulder till Finlands Bank och anlita t. o. m.
7019: sakens utveckling och framhållit sådana om-          kredit i utlandet för att kunna göra det. Så
7020: ständigheter, som icke återfinnas i bankfullmäk-     har också denna gång varit fallet, och det be-
7021: tiges berättelse. Särskildt har bankutskottet        visar bättre än någonting annat, att en ränte-
7022: ansett det nödigt att uttryckligen omnämna det       förhöjning, vidtagen af Finlands Bank, leder
7023: märkliga förhållandet, att en stor del af de sed-    därhän att inom en snarl öfvergående tid åter-
7024: lar, som enligt bankens raporler äro i rörelsen      igen en sänkning af satserna kan ega rum.
7025: utelöpande, i själfva verket befinna sig i de        Jag vill medgifva, att uttrycket i det finska be-
7026: ryska myndigheternas händer och när som hälst        tänkandet kan vara vilseledande. I det svenska
7027: kunna presenteras för inlösning i banken. Det        tillades uttryckligen orden "från Finlands Bank",
7028: ansågs nödigt att landtdagen skulle förstå det       men genom ett förbiseende kommo dessa ord
7029: märkliga förhållandet, att sedelutgifningen svällt   icke att inflyta i det finska betänkandet. Men
7030: ut såsom den det gjorl, och det kan också vara       då utskottets betänkande emellertid i detta sam-
7031: nödigt för framtiden, att den, som bea.rbetar        manhang meddelade en tabell, utvisande huru
7032: Finlands Banks statistik, skall känna tili denna     privatbankerna opererat i Finlands Bank och
7033: sak. Ett ungefär liknande förhållande egde rum       huru starkt de efter ränteförhöjningen minskat
7034: år 1874, då statsverket tog upp ett 4 1/2 °/o        den kredit, de i Finlands Bank åtnjutit, bör
7035: lån och statskontoret låg inne med Finlands          saken för en uppmärksam läsare varit fullt klar.
7036: Banks sedlar i sina kassahvalf under åtskilliga
7037: månader. Åfven då svällde sedelutgifningen ut           Ed. A h m a v a a r a: Olen lausunnollani voit-
7038: på ett sätt, som för den, som forskar i häf-         tanut sen, mitä tarkoitinkin, nimittäin että täällä
7039: derna, vore svårt att fatta, om icke förklarin-      pikkusen vaihdettaisiin asiasta mielipiteitä, ja
7040: gen härtill skulle gifvits i bankfullmäktiges be-    olen kiitollinen pankkivaliokunnan puheenjohta-
7041: rättelse.                                            jalle herra Schybergsonille, että hän tätä asiaa
7042:    Hvad sedan beträffar frågan därom, huruvida       asiallisesti selvitti. Mitä tulee edustaja Liston
7043: det vore skäl att något oftare ändra räntesatsen     huomautukseen, että pankkivaliokunnassa ole-
7044:                                              Siviiliavioliitto.                                           145
7045: 
7046: 
7047: vain liikemiesten auktoriteettiin tulee luottaa          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7048: enemmän kuin minuun, niin se huomautus oli
7049: tarpeeton, sillä kyllä minä sen toki itsekin tie-       Puhe mies : Kun mitään muutosehdotusta
7050: sin huomauttamatta. Mitä sitte tulee siihen, että     ei ole tehty, niin eduskunta hyväksynee valio-
7051: minä olisin mietintöä väärin käsittänyt, nimit-       kunnan mietinnön?
7052: täin, että tuo mainittu tuotonvähennys on ta-
7053: pahtunut vain sillä tavalla, että yksityispankit         Mietintö hyväksytään.
7054: ovat vähemmän käyttäneet Suomen Pankin luot-
7055: toa, niin asia kyllä nähtävästi on sillä tavalla.
7056: Mutta ensinnäkin on tämä sangen epäselvästi
7057:                                                              3) Siviiliaviolitton käytäntöön ottamista
7058: sanottu, joten asiasta voi saada helposti kah-
7059:                                                                               Suomessa
7060: dentaisen käsityksen, ja toisekseen kaikissa ta-
7061: pauksissa seuraus on sama, sillä mitä vähem-
7062: män yksityispankit saavat luottoa Suomen Pan-         koskevain ed. Väinö Jokisen ynnä muiden edus-
7063: kista, sitä vähemmän ne voivat myöskin kun-           kuntaesityksen n:o 2 ja ed. Söderhoiruin ynnä
7064: deilleen luottoa antaa: sehän on aivan päivän-        muiden eduskuntaesityksen n:o 3 a ja b joh-
7065: selvää. Minä kyllä tiedän sen, että Suomen            dosta laadittu lakivaliokunnan mietintö n:o 1,
7066: Pankki ei ole tarpeeksi voimakas hallitsemaan         joka tämän kuun 14 päivän täysi-istunnossa
7067: maamme rahaoloja, mutta siihen sen pitäisi kui-       pantiin pöydälle tähän istuntoon, esitetään asiaa
7068: tenkin koettaa pyrkiä. Sen tulisi olla kylmä-         koskevan asetusehdotuksen e n s i ro. ä i s t ä k ä-
7069: verinen, ja koettaa, mikäli mahdollista, pitää        s i t te 1y ä varten ; ja ilmoittaa puhemies, että
7070: yksityispankkienkin liiallista koronkiskomista        ponnet mietinnön sivuilla 28 ja 29 perustelui-
7071: aisoissa.                                             neen tulevat käsittelyn alaisiksi vasta kolman-
7072:                                                       nen käsittelyn päätyttyä.
7073: 
7074:    Ed. Tainio : Valiokunnan mietintö näyttää              Keskustelu:
7075: olevan suomennos ruotsinkielisestä, ja siitä kai
7076: on täällä vähän jälkiä. Toisella sivulla, 8 ri-     Ed. Koto ne n: Nyt ens1mmseen käsittelyyn
7077: villä ylhäältä on sana , Valtiolaitos", joka on  otettu ehdotus asetukseksi avioliiton solmimi-
7078: vaikea ymmärtää, mitä se tarkoittaa. Ruotsa-     sesta siviiliviranomaisen edessä on huomiota
7079: laisessa mietinnössä lienee sana ,statsverket",  ansaitseva tulos tässä maassa käydystä kultuuri-
7080: mutta sehän nykyisin suomennetaan , valtiova-    taistelusta. Se on lainsäädäntötoimi, jota ilolla
7081:                                                  tervehtii jokainen, ken tietää antaa arvon kan-
7082: rasto", eikä , valtiolaitos". Sitäpaitsi alkaa sana
7083: ,statsverket" ruotsalaisessa tekstissä pienellä  salaisten omientuntojen vapaudelle. Ei ole vielä
7084: kirjaimella, mutta suomalaisessa on katsottu tar-kaukainen se aika, jolloin tässä maassa nekin,
7085: vittavan kirjoittaa se isolla kirjaimella. Minä  joilta olisi oikeus vaatia tämänlaatuisten asiain
7086: toivoisin, ettei kirjaltajain lakko enempää kuin perusteellista tuntemusta, leimasivat siviiliviran-
7087: mikään muukaan syy saisi vaikuttaa tällaisia     omaisen edessä päätettävän avioliiton joksikin
7088: epäjohdomukaisuuksia.                            kammottavaksi pahaksi, joka uhkaa Suomen
7089:                                                  kansaa ajallisella ja ijankaikkisella turmiolla.
7090:                                                  Vuoden 1898 kirkolliskokouksessa useat huo-
7091:    Ed. S chybergson: Med hr Tainio kan jag mattavat hengenmiehemme kiitettävällä avomie-
7092: naturligtvis icke täfla, vare sig i fråga om so- lisyydellä lausuivat julki jyrisevän tuomionsa
7093: cialistspråket eller språk öfver hufvud, men jag siviiliavioliitosta ja heitä säestivät tietysti jos
7094: ber blott att få nämna, att om också i det mahdollista vieläkin räikeimmissä äänilajeissa
7095: finska betänkandet finnas språkliga fel, hvilka kirkolliskokouksen talonpoikaisedustajat, silloin
7096: väl i regeln sällan kunna undvikas, så har jag niinkuin useimmiten muulloinkin. ,Minun käsi-
7097: fastmer haft anledning att angående den svenska tykseni mukaan on siviiliavioliitto askel alem-
7098: texten anmärka, att den allt för mycket gör maksi pakanuutta", lausui siellä muuan arvoisa
7099: intryck af att vara öfversättning. Det är all- tuomiorovasti. ,Kahden portin kautta uuden-
7100: deles uppenbart, att det svenska betänkandet aikainen pakanuus astuu sisään kansan kristil-
7101: på flere ställen hade haft en annan affattning, listä kantaa turmelemaan, nimittäin uskontoa
7102: om det icke skulle varit en öfversättning.       puuttuvien koulujen ja yhteiskunnallisen avio-
7103:                                                                                                          Hl
7104: 146                                      Perjantaina 17 p. maaliskuuta.
7105: 
7106: 
7107:  liiton kautta." Siten ,palataan takaisin enti-           ei erinäisistä syistä ole ollut tilaisuutta vasta-
7108:  seen puolipakanuuteen", niin jatkoi toinen, ja           lauseessakaan niihin laajemmalta kajota, pyy-
7109:  kolmas, joka tänäkin päivänä seminaarin lehto-           dän saada tässä vähän seikkaperäisemmin pe-
7110:  rina kasvattaa tulevia kansakoulunopettajia, li-         rustella sitä kantaa, jolle olemme asiassa aset-
7111:  säsi: , siviiliavioliitto särkee avioliiton pyhyyden,    tuneet ja samalla vastata niihin väitteisiin, joita
7112:  siviiliavioliitto riistää perustuksen kristilliseltä     valinnaisen siviiliavioliiton puoltajat ovat meitä
7113:  kasvatukselta ja kansanopetukselta, siviiliavio-         vastaan esittäneet.
7114:  liitto avaa portit kevytmieliselle avioliitolle ja           Avioliiton sellaisenaan perustaa sitä koskeva
7115:   vapaalle rakkaudelle". ,Katson siviiliavioliiton        miehen ja naisen keskinäinen sopimus eikä val-
7116:  onnettomuudeksi kansallemme." Talonpoikais-              tio yhtä vähän kuin kirkkokaan. Mutta ennen-
7117:  edustajat taas nimittivät siviiliavioliittoa suoras-     kuin valtio myöntää sellaiselle sopimukselle
7118:  taan ,mätäpaiseeksi", ,lihalliseksi vapaudeksi"          oikeudellisen pätevyyden, vaatii se vissien laissa
7119:  ja niin edespäin.                                        säädettyjen edellytysten olemassaoloa. Vihkimi-
7120:     Kun vertaa näitä lausuntoja, jotka epäilemättä        nen ei valtion kannalta katsottuna sisälläkään
7121:  kuvastavat sanotun kirkolliskokouksen valtaavan          mitään muuta kuin sen seikan toteamisen, että
7122:  enemmistön käsitystä asiassa, nyt käsiteltävänä          laissa säädetyt oikeudellisesti pätevän avioliiton
7123:  olevaan lakivaliokunnan mietintöön ja ottaa              edellytykset ovat olemassa. Kirkollinenkaan
7124:  huomioon, että tätä mietintöä laatimassa on ol-          puoli aviovihkimisessä ei merkitse, ei ainakaan
7125:  lut kokonaista kolme hengenmiestä ja ainakin             yleisesti hyväksytyn protestanttisen käsitysta-
7126:  yhtä monta talonpoikaa, niin huomaa heti, mi-            van mukaan, vihkimistä avioliittoon, vaan jo
7127:  ten valtaavasti mielipiteet tästä kysymyksestä           voimaan tulleen laillisella tavalla päätetyn avio-
7128:  ovat maassamme viimeisten kymmenen vuoden                liiton siunaamisen. Kun näin on laita, kun
7129:  kuluessa muuttuneet. Sillä eihän valiokunnan             avioliitto valtion kannalta katsoen on aina yksi
7130:  mietinnöstä eikä siihen liitetyistä vastalauseista       ja sama, on tietysti johdonmukaisinta, että sen
7131:  lmulu hiljaista kaikuakaan. niistä tuomiopasuu-          oikeudellinen vahvistamismuotokin on sama kai-
7132:  nan törahdyksistä, joilla tuomiorovastit ja hei-         kille kansalaisille. Jokainen muu tämän asian
7133:  dän uskolliset aseenkantajansa vielä vuonna              järjestely auttamattomasti johtaa epäjohdonmu-
7134:  1898 luulivat voivansa karkoittaa siviiliaviolii-        kaisuuksiin ja ristiriitaan. Se on pakosta myön-
7135:  ton kauvas ainakin evankelis-luterilaisen kirkon         netty kirkolliseltakin taholta. Niinpä lausui
7136:  piiristä. Päinvastoin. Läpi koko valiokunnan             piispa Koskimies vuoden 1908 kirkolliskokouk-
7137:  mietinnön ja asetusehdotuksen kulkee punaisena           sessa: , Itse asiassa tuo kahdenlain en avioliiton
7138:  lankana ajatus molempien avioliittoonmenon-              solmimistapa sisältääkin jotakin epäjohdonmu-
7139:  muotojen yhdenarvoisuudesta. Mutta vaikka-               kaisuutta ja ristiriitaista: kaksi niin erilaista,
7140:  kin lakivaliokunta, kuten sanottu, on ollut yksi-       yhtä oikeutettua tapaa, jotka ovat valinnaiset.
7141:  mielinen sekä nykyisten olojen sietämättömyy-           Vakaumukseni on että ainoa keino mikä todel-
7142: destä tällä alalla että siviiliavioliiton yhdenver-      lisesti tässä tekisi selvyyttä, olisi pakollinen si-
7143: taisuudesta kirkollisen rinnalla, on erimielisyyttä      viiliavioliitto, jonka ohella tietysti kirkkokunnat
7144: ilmaantunut heti, kun on tullut ratkaistavaksi,          ylläpitäisivät vaatimuksensa, ei enää, että ne
7145: kuinka pitkälle uudistuksessa on mentävä. Va-            saisivat niin sanoakseni legaliseeraavalla tavalla
7146: liokunnan porvarilliset jäsenet, yhtä poikkeusta         avioliiton solmia vaan että he siunaavalla, ru-
7147: lukuunottamatta, ovat katsoneet otollisemmaksi           koilevalla ja opeltavalla tavalla olisivat mukana
7148: asettua puoltamaan siviiliavioliiton käytäntöön-         kaikkien jäsenten avioliiton solmimisessa." Niin
7149: ottamista vain valinnaisena, kirkollisen rinnalla,       herra piispa, ja häneen yhtyi ,kaikessa pää-
7150: kun taas vähemmisto on ollut sitä mieltä, että           asiassa" senaattori Yrjö-Koskinen, lisäten m. m.,
7151: tässä nyt olisi kerta kaikkiaan astuttava täysi          että ,yhteiskunnallinen avioliitto eli niin sa-
7152: askel eteenpäin ja siis säädettävä avioliittoon          nottu siviiliavioliitto on se muoto, joka lähinnä
7153: meno siviiliviranomaisen edessä ainoaksi oikeu-          vastaa avioliiton yhteiskunnallista luonnetta."
7154: dellisesti päteväksi avioliiton päättämismuodoksi.           Missään tapauksessa eivät avioliiton edelly-
7155: Kun ne perusteet, jotka valiokunnassa on niin-           tykset saa olla toisille erilaiset kuin toisille.
7156: sanotun pakollisen siviiliavioliiton käytäntöön-         Niin tulisi kuitenkin valiokunnan ehdotuksen
7157: ottamisen puolesta esiintuotu, ovat mietinnössä          mukaan olemaan laita. Valtiolle mitä tärkeim-
7158: tulleet varsin lyhyesti selostetuiksi ja kun meillä      män, itsessään aina saman oikeustoimen edelly-
7159:                                                Siviiliavioliitto.                                         147
7160: 
7161: tykset tulisivat olemaan erilaiset riippuen siitä,       , Täällä on useammat kerrat lausuttu, ettei saa
7162: kenenkä edessä tuo oikeustoimi suoritetaan.              tehdä eroa kristillisen ja ei-kristillisen avioliiton
7163: Paitsi yleisen lain säätämiä avioesteitä, jotka          välillä. Minun täytyy kuitenkin omalta kohdal-
7164: tietysti olisivat noudatettavat, päätettiinpä avio-      tani pidättää itselleni oikeus sellaisen erotuksen
7165: liitto siviiliviranomaisen edessä tai vihkimisellä,      tekemiseen ja luulen minä tässä suhteessa sei-
7166: tulisi nimittäin vihkimisellä päätettävästä avio-        sovani Jumalan oman sanan pohjalla." Kirkko-
7167: liitosta olemaan voimassa myöskin kirkkolaissa           herra Vartiainen ilmoitti mielipiteensä olevan,
7168: säädetyt avioliittoesteet, jotka eivät koske si-         että ,kristillinen avioliitto on jotakin korkeam-
7169: viiliviranomaisen edessä vahvistettua avioliittoa.       paa, kuin siviiliavioliitto". Ja itse professori
7170: Valiokunnan enemmistön ehdotus siis, vaikka              Rosenqvist, joka nyt lakivaliokunnan enemmis·
7171: se onkin tiukasti pitävinään kiinni avioliiton päät-     töön kuuluvana pitää kokonaan epätodennäköi-
7172: täruismuotojen yhdenarvoisuudesta, vaatii eri-           senä, että valinnaisen siviiliavioliiton käytäntöön
7173: laisen sanoisinko tutkinnon niiltä, jotka halua-         ottaminen aiheuttaisi käsitystä toisen avioliittoon-
7174: vat ja joilla on oikeus vihkimisen kautta päät-          menomuodon paremmuudesta toisen rinnalla,
7175: tää avioliittonsa, kuin niiltä, jotka sen solmivat       lausui silloin siviilivaliokunnan mietintöön liit-
7176:  siviiliviranomaisen edessä. Tämä on epäjoh-             tämässään vastalauseessa: , Kahdenmuotoisen
7177:  donmukaista ja dualismia, jota kaikki juristien         avion solminnan järjestäminen kirkollisten yh-
7178: haamutkin nousisivat vastustamaan, jos sitä              dyskuntien piiriin, on siinä suhteessa arvelutta-
7179:  maallikkojen taholta koitettaisiin lainsäärlännössä     vaa, että se helposti tekee tietä semmoiselle
7180:  toteuttaa.                                              väärälle ja pettävälle luulolle, että löytyisi kah·
7181:     Että tällainen avioliiton edellytyksen erilaisuus,   denlaista avioliittoa, korkeampaa ja alhaisem-
7182:  niinkuin valinnainen siviiliavioliitto jo sellaise-     paa." Ehkä nyt edustaja Rosenqvist hyväntah-
7183:  naankin, myös on omiansa synnyttämään ajatuk-           toisesti ottaa selvittääkseen, kummatko ovat oi-
7184:  sen toisen avioliittoonmenomuodon paremmuu-             keassa, lakivaliokunnan enemmistökö vai kirkollis-
7185:  desta toisen rinnalla ja siten hämmentämään kä-         kokouksen piispat, professorit, rovastit ja kirkko-
7186:  sityksen avioliiton arvosta, sitä ei mielestäni käy      herrat.
7187:  epäileminen. Toista mieltä on kuitenkin laki-               On myöskin väitetty, että siviiliavioliiton sää-
7188:  valiokunnan enemmistö. Se lausuu: ,Kun valtio           täminen ainoaksi oikeudellisesti päteväksi avio-
7189:  kerran suo saman oikeuspätevyyden avioliitolle          liiton päättäruismuodoksi tietäisi jonkun uuden
7190:  riippumatta siitä, onko käytetty kirkollista vai        pakon voimaansaattamista kansamme keskuu-
7191:  siviilistä päättämismuotoa, ei ole olemassa asial-       dessa. Tuon väitteen paikkansa pitämättömyys
7192:  lista perustetta käsitykselle, että toinen solmi-        käy kuitenkin selväksi heti, kun lähemmin tar-
7193:  ruismuoto olisi toista halvempi tai parempi. Että        kastamme, mitä nykyinen aviovihkiminen oi-
7194:  sellaisia käsityksiä kuitenkin tulisi syntymään,         keastaan sisältää. Kihlakumppanit ovat nykyi-
7195:  ei niin muodoin ole todennäköistä." Kun tätä             sinkin pakotetut täyttämään avioliiton yhteis-
7196:   valiokunnan enemmistön käsitystä vertaa esi-            kunnalliset ehdot, ja kun ne ovat järjestyksessä,
7197:  merkiksi niihin lausuntoihin, joita Suomen 4:ssä         ovat he pakotetut kirkollisesti vihityttämään
7198:   kirkolliskokouksessa monet sen huomattavimmat           itsensä. Kun me nyt tahdomme tehdä kirkolli-
7199:  jäsenet samasta kysymyksestä antoivat, niin              sen siunauksen vapaaehtoiseksi, jää tosin jälelle
7200:   tulee pakostakin kysyneeksi, ketä meidän tässä          pakko, mitä tulee valtion asettamiin vaati-
7201:   oikeastaan on uskominen. Esitän tässä muuta-            muksiin. Mutta onhan se pakko ollut siinä en-
7202:   mia lyhyitä otteita näistä puheista. Rovasti            nenkin. Tässä ei siis saateta käytäntöön mitään
7203:   Wallin merkitsi kantansa asiassa muun muassa            uutta pakkoa. Väärinkäsitys johtuu siitä, että
7204:   seuraavin sanoin, ,että siviiliavioliitto joutuu        nykyiseen aviovihkimiseen on yhdistetty kaksi
7205:   halvempaan tilaan kuin kirkollinen, sitä ei ku-         eri asiaa. Pappi julistaa siinä valtion puolesta,
7206:   kaan voi estää, tuskinpa sitä kirkon puolelta           että avioliitto on oikeudellisesti pätevä ja antaa
7207:   voi olla kokonaan sanomattakaan". Professori            sitten liitolle kirkollisen siunauksen. Yhteiskun-
7208:   Gustafson lausui: ,erotus kirkollisen ja siviili-       nallinen puoli siinä toimituksessa nytkin on pa-
7209:   avioliiton välillä on kuitenkin selvä ja sen kä-        kollinen. Valtio antaa vain senkin puolen papin
7210:   sittää varsin hyvin kansa, joka varmasti kauvan         toimitettavaksi. Tässä ei siis, sanon sen vielä-
7211:   on pitävä siviiliavioliittoa alhaisempana muo-          kin, voi olla puhetta minkään uuden pakon
7212:   tona."     Piispa Råbergh'in sanat kuuluivat:           voimaansaattamisesta. Ei tässä myöskään voi
7213: 148                                    Perjantaina 17 p. maaliskuuta.
7214: 
7215: 
7216: olla puhetta kenenkään pakottamisesta jäämään               Mutta toisaalta olen puolestani syvästi va-
7217: vaille kirkollista siunausta. Ainoa mihin tässä         kuutettu siitä, että nämä kirkollisten ennakko-
7218: pakotetaan, on avioliiton yhteiskunnallisen vah-        luulojen usvat, jotka· siellä takamailla vielä ih-
7219: vistuksen hankkiminen ulkopuolella kirkkoa,             misten näköpiirin sumentavat, aikamme raik-
7220: siviiliviranomaisen edessä.                             kaissa tuulahduksissa pian tulevat hälvenemään.
7221:    Kysymys on vain siitä, onko sen seikan               Olisi mielestäni häväistys kansaamme kohtaan,
7222: toteaminen, että valtion asettamat avioliiton           jollemme siitä edes tätä uskoisi, jollemme luot-
7223: edellytykset ovat olemassa, jääpä papiston              taisi siihen, että se nyt jo pystyy oivaltamaan
7224: asiaksi, vai tuleeko se siviiliviranomaisten teh-       sen, minkä useimmat muut Euroopan sivistys-
7225: täväksi, tai toisin sanoen, kysymys on siitä,           kansat jo vuosikymmeniä sitten ovat käsittäneet
7226: annetaanko avioliittolainsäädännön alalla tuon          ja myöskin lainsäädännössään toteuttaneet. Si-
7227: jo turmiolliseksi havaitun puhtaasti yhteiskun-         täkin suurempi syy minulla on luottaa käsit-
7228: nallisten ja puhtaasti kirkollisten asiain yhteen-      teitten selviämiseen ja ennakkoluulojen hälve-
7229: sotkemisen, jota valinnainen siviiliavioliittokin       nemiseen näissä asioissa, kun tiedän, miten ri-
7230: tietää, yhä edelleen jatkua vai otetaanko nyt           peästi kehitys maassamme on viime aikoina
7231: kerta kaikkiaan täysi askel tämän sotkun ja             tällä alalla kulkenut. Vuoden 1898 kirkollis-
7232: siitä aiheutuneen käsitteitten hämmennyksen             kokouksessa vaivoin saatiin vähäinen enemmistö
7233: selvittämiseksi.                                        poikkeuksellisen siviiliavioliiton puolelle. Vuoden
7234:     Omituiselta muuten tuntuu - se sallittakoon          1908 kirkolliskokouksessa päästiin jo valinnai-
7235: minun sanoa - , että vapaudesta tässä asiassa            sen siviliavioliiton kannalle, joskin vain syrjään-
7236:  pitävät niin kovaa ääntä etupäässä juuri ne,            pannun äänestyslipun nojalla, ja nyt tulee täällä
7237: joiden taholta ei siihen seikkaan yleensä ole            eduskunnassa olemaan kysymys enään vain
7238:  suurtakaan huomiota kiinnitetty. Täytyy kai             siitä, onko siviliavioliitto otettava käytäntöön
7239:  sellaiseen ilmiöön olla jotkut erikoiset syyt, sillä    valinnaisena vaiko pakollisena.
7240:  eihän historia tunne mitään mahtia, joka siinä             Ja vaikk'ei näin olisikaan laita, vaikka nuo
7241:  määrin kuin kristillinen kirkko ja papisto olisi        ennakkoluulot olisivatkin sitkeämmässä, kuin
7242:  polkenut omantunnon vapauden jalkojensa alle.           mitä minä luulen niiden olevan, niin sillä sei-
7243:  Kirkko ja papithan ovat täyttäneet vankilat             kalla ei saa olla meille mitään ratkaisevaa merki-
7244:  omantunnonvapauden esitaistelijoilla, kiduttaneet       tystä. Me emme ole velvolliset emmekä edes
7245:  heitä, polttaneet heitä ja sirottaneet heidän tuh-      oikeutetut pysähtymään ennakkoluulojen eteen.
7246:  kansa kaikkiin ilman tuuliin.                           Me emme saa valtion lainsäätäjinä hiipiä henki-
7247:     Mutta "pakollisen siviiliavioliiton käytäntöön-      sesti vaivaisten selän taakse. Sillä jos me sen
7248:  ottaminen herättäisi todennäköisesti laajoissa          teemme, niin silloin käy kaikki kulttuurilain-
7249:  kansankerroksissa vastenmielisyyttä ja katke-           säädäntö täällä mahdottomaksi. Huomattakoon
7250:  ruutta", niin tietää lakivaliokunnan enemmistö          muuten, että samojen ennakkoluulojen nojalla
7251:  vakuuttaa ja sama virsi tullaan kaiketi asiaa           voidaan vastustaa · ja on vastustettu myöskin
7252:  käsiteltäessä täällä eduskunnassakin vielä vei-         valinnaisen siviiliavioliiton käytäntöönottamista.
7253:  saamaan monta kertaa ja monissa eri äänila-             Niinpä vuoden 1908 kirkolliskokouksessa valin-
7254:  jeissa, koskapa se on kaikkialla muuallakin vei-        naisen siviiliavioliiton vastustajat mitä mielui-
7255:  sattu. Enkä minäkään epäile, ettei siihen suun-         simmin juuri niihin turvautuivat. Ja onkin
7256:  taan käyvissä väitteissä olisi jonkun verran,           varmaa, että juuri valinnaisen siviiliavioliiton
7257:  mutta myöskin vain jonkun verran perää. En              käytäntöönottaminen antaisi noille ennakkoluu-
7258:  epäile, ettei kansamme henkisissä takalistoissa         loille pitkäksikin aikaa elämisen mahdollisuutta,
7259:  vielä löytyisi koko joukko sellaisia kunnianar-         jota vastoin siviiliavioliiton säätäminen pakolli-
7260:  voisia muinaisjäännöksiä, joissa pakollisen sivili-     seksi hyvin pian tekisi niistä kerrassaan lopun.
7261:  avioliiton voimaansaattaminen herättäisi vasten-            Vaillinaisella siviiliavioliitto-muodolla on myös-
7262:  mielisyyttä ja katkeruutta aivan yhtä paljon,           kin se varjopuoli, että se aina pakottaa ihmiset
7263:  kuin uuden virsikirjan käytäntöön ottaminen             valitsemaan, kumpaako muotoa noudattaen he
7264:  sen vanhan n. s. "sieluhöylän" sijaan tai viinan-       tahtovat avioliittonsa vahvistuttaa, ja siten aivan
7265:  polton lakkauttaminen tai naisten oikeuksien            kuin kehottamaHa kehottaa kiihoitukseen toisen
7266:  laajentaminen tai joku muu sellainen uudistus-          avioliittomuodon puolesta toista vastaan. Se
7267:  kysymys aina on herättänyt.                             synnyttää siten, niinkuin valiokunnan mietin-
7268:                                             Siviiliavioliitto.                                         149
7269: 
7270: 
7271: nössäkin siitä sanotaan, "taistelua tuolla yhteis-    pappien taholta herätä pahennusta kirkon jäsen-
7272: kunnan mitä arimmalla alalla", taistelua, jota        ten keskuudessa, niin sitte ei mikään, ja voi
7273: valtioedun kannalta mitä tarkimmin olisi vältet-      sitä, jonka kautta pahennus tulee (naurua va-
7274: tävä.                                                 semmalta). Sellainen menettely on myöskin
7275:     Mutta ei ainoastaan valtion, vaan myöskin         omiaan mitä vakavimmin järkyttämään kirkon
7276: kirkon todellisten etujen mukaista olisi siviili-     arvoa ylimalkaan kaikkien silmissä. Sillä sa-
7277: avioliiton käytäntöönottaminen pakollisena, sillä     noohan kirkko palvelevansa totuuden Herraa,
7278: ennenkuin se on tapahtunut, ei papisto voi            opettavansa totuutta, harjoittavansa totuutta.
7279: päästä Herransa nimeen vihkimästä kihlakump-          Mutta nyt voidaan kysyä kirkolta: jos se on
7280: paneita, joiden avioliitto on kirkon herran ni-       totta, niin miksi sitten antaudut siunaamaan liit-
7281: menomaisten ja jyrkkien käskyjen vastainen.           toja, jotka ovat sitä laatua, että sinä opissasi ne
7282:     Minä ehkä parhaiten kuvaan sen omantunnon         tuomitset? Kirkon taholta ehkä vastataan tä-
7283: dstiriidan, mihin pappi tässä saattaa joutua,         hän: papit ovat virkamiehiä ja sellaisina he alis-
7284: kun luen erään sitä koskevan ,kirkkoherra Elis        tukoot valtion lainsäädännön alaisiksi. Mutta
7285: Bergrothin lausunnon Suomen neljännessä kir-          me sanomme siihen: Kun sinä opetat totuutta
7286: kolliskokouksessa. Hänen sanansa kuuluivat:           ja palvelet totuutta, niin kuinka voi sitte totuus
7287: ,Paitsi sitä pyhyyden pilkkaa, jota tämä vihkimis-    taipua valtiovallan alle. Oliko sellainen sinun
7288: pakko tuottaa muassaan, pakottaa se papin pol-        herrasi opetus, oliko sellaista hänen esiintymi-
7289: kemaan Kristuksen omia sanoja. Nuo 53 avio-           sensä, kun hän seisoi valtiomahdin edessä, tai-
7290: paria, joille esim. viime vuonna Porvoon tuo-         puiko hän siten ja antoi totuuden hoitaa it-
7291: miokapituli oli velvollinen antamaan erokirjan,       seänsä niinkuin se parhaiten taisi? Etkö ole
7292: olivat suureksi osaksi niitä, joista Kristus sanoo:   joutunut tässä ilmeiseen ristiriitaan sen herran
7293: "joka hylkää vaimonsa muun kuin huoruuden             kanssa, jota sanot palvelevasi? Tällaisia ja muita
7294: tähden, hän tekee huorin, ja joka sen hyljätyn        samantapaisia kysymyksiä voidaan kirkolle aset-
7295: ottaa, hän tekee huorin."                             taa eikä se voi niihin punastumatta vastata, en-
7296:     Nuo menevät uuteen avioliittoon ja pappi kut-     nenkuin pakollinen siviiliavioliitto on saatu ai-
7297: sutaan vihkimään, pakotetaan vihkimään. Kris-         kaan ja kirkon ja valtion toisistaan erottaminen
7298: tuksen sanat sanovat halki vuosisatojen: , tuo        muutenkin toteutettu. Sillä ei voi enää tulla
7299: mies, tuo nainen tekee huorin", mutta pappi           kysymykseenkään, että valtio avioliittolainsää-
7300: sanoo: "Kristuksen palvelijana vahvistan avio-        dännössään alistuisi kirkon vaatimuksiin, vaan
7301: liiton." Jopa hän sanoo: "mitä Jumala on yh-          on kirkon taivuttava siinä valtiovallan alle ja
7302: distänyt, ei pidä sitä ihmisten erottaman." Pe-       siis nurkumatta tai nuristen vihittävä kaikki ne,
7303: lastakaa ainakin ne, jotka kärsivät tästä ja joille   jotka valtion lainsäädännön mukaan ovat avio-
7304:  on selvinnyt Herran sana: "Se palvelija, joka        liittoon esteettömät.
7305:  tietää Herransa tahdon ja ei sitä tee, hän saa           Muissa maissa onkin papisto, etupäässä juuri
7306:  monta haavaa kärsiä." Pelastakaa heidät noista       nyt kerrotuista syistä, joko asettunut suorastaan
7307:  haavoista, tuosta onnettomasta vihkimispakosta,      pakollisen siviiliavioliiton kannalle tai puolta-
7308:  jota ei Herran sana missään vaadi, mutta näissä      nut valinnaista siviiliavioliittoa ainoastaan sillä
7309:  tapauksissa ehdottomasti kieltää. Mielestäni pi-     nimenomaisella ehdolla, että papit vapautettai-
7310:  täisi näiden kirkkoherra Berghrothin sanojen an-      siin vihkimästä eronneita sekä niitä, jotka eivät
7311:  taman vakavaa ajattelemisen aihetta kaikille          usko kirkon perustotuuksiin. Niinpä Tanskassa,
7312:  niille, jotka tahtovat antaa jotakin arvoa pap-       kun siviiliavioliittokysymys siellä vuosina 1902
7313:  pienkin omilletunnoille ja samalla haluavat vält-     ja 1903 oli päiväjärjestyksessä, kokonaista 742
7314:  tää pahennuksen herättämistä seurakunnissa.           pappia lähetti Landstinget'iin adressin, jossa anoi-
7315:  Tämä asia ei nimittäin koske yksinomaan pap-          vat, että papit, siinä tapauksessa että siviiliavio-
7316:  peja vaan yhtä paljon seurakuntia, jotka, jos         liitto tulisi valinnaiseksi, vapautettaisiin vihki-
7317:  niissä todella on uskoa ja luottamusta Kristuk-       mästä eronsaaneita. Samansisältöisen anomuk-
7318:  sen sanoihin, varmaankin monasti ovat katke-          sen lähetti vuonna 1903 maansa hallitukselle
7319:   ruudella havainneet, kuinka pappi vihkii ja siu-     Ruotsin kirkolliskokous, joka itse asiassa näyt-
7320:   naa ihmisiä huoruuteen. Sillä sitähän eronneit-      tää asettuneen pakollisen siviiliavioliiton kan-
7321:   ten uusi avioliitto vuorisaarnan opetuksen mu-       nalle. Näitten maitten eduskunnissa onkin si-
7322:   kaan ehdottomasti on. Ellei sellainen menettely      viilia violiittokysymystä käsiteltäessä päähuomio
7323: 150                                 Perjantaina 17 p. maaliskuuta.
7324: 
7325: 
7326:  keskittynyt juuri nyt puheenaolevaan puoleen         niin ollaan nyt menossa siihen, että vihkimisen on
7327:  asiasta. Mutta meillä näytään kirkollisella ta-      oikeutettu kuka tahansa uskokunnan jäsen saa-
7328:  holla tahdottavan päästä siitä kysymyksestä niin     maan, mutta ei siunausta. Moinen epäjohdon-
7329:  vähällä kuin suinkin mahdollista. Edellä sitee-      mukaisuus ei voi johtua muusta kuin kirkon
7330:  raamani kirkkoherra Bergrothin sanat häipyvät       juurevasta halusta palvella kahta heiTaa, joista
7331:  huutavan äänenä neljännen kirkolliskokouksen         se tietysti toista rakastaa, toista ylenkatsoo.
7332:  korpeen. Vuoden 1908 kirkolliskokous ei liioin          Siirryn nyt asian niin sanoakseni käytännöl-
7333:  tähän asian puoleen suurtakaan huomiota kiin-        liseen puoleen. Pääväite, joka siltä näkökan-
7334:  nittänyt. Ja nyt tahtoi lakivaliokunnan kirkol-      nalta on pakollisen siviiliavioliiton käytäntöön
7335:  lis-vapaamielinen enemmistö sivuuttaa koko ky-       ottamista vastaan esitetty on se, että olisi koh-
7336:  symyksen täydellisellä vaitiololla. Vasta kiivaan    tuutonta - jos siviiliavioliitto säädettäisiin pa-
7337:  kinastelun jälkeen saatiin vähemmistön taholta       kolliseksi, - väliaikaisestikaan panna avioliiton
7338:  ajetuksi siitä mietintöön se lyhyen lyhyt huo-       rekisteröimistä papiston velvollisuudeksi, . kos-
7339:  mautus, joka on luettavana mietinnön sivulla 6 ja    kapa rekistarinpito ei silloin enää olisi kirkon
7340:  johon enemmistö ei ole mietinnössä ryhty-            omalta kannalta tarpeellinen, kirkon kun ei tar-
7341:  nyt vastaamaan. Näyttääpä tästä päättäen siltä,      vitsisi pakollisen siviiliavioliiton voimaantultua
7342:  ettei meidän kirkollisella tahollamme annattaisi     enää tuntea jäsentensä avioesteitä, niinkuin olisi
7343:  juuri mitään arvoa koko pappien omilletunnoille      laita vielä siinä tapauksessa, että siviiliavioliitto
7344:  tai Kristuksen edelläkeiTotuille sanoille. Pap-      säädettäisiin vailinnaiseksi.
7345:  pimme itse taas ovat täten osottaneet olevansa          Tästä valiokunnan enemmistön käsityksestä
7346:  maailman vapaamielisimpiä pappeja, silloin ni-      täytyy minun heti sanoa, että se on lievimmin
7347:  mittäin, kun tulee kysymykseen, onko heidän          sanoen omituinen. Vaikka ajatukseni kansan-
7348:  omassa toiminnassaan noudatettava Kristuksen        kirkostamme, sen nykyisessä tilassa, ovatkin
7349:  selviä käskyjä vai ei, käskyjä, joita he muuten     kaikkea muuta kuin korkeat, en minä kuiten-
7350:  virkavalassaan ovat vannoneet aina noudatta-        kaan olisi tohtinut mennä ilman mitään todis-
7351: vansa.                                               tuksia siitä lausumaan sellaista solvausta, kuin
7352:     Että lakivaliokunnan pappisjäsenissä ja hei-     minkä juuri kertomani lakivaliokunnan enem-
7353: dän kirkollisvapaamielisissä kannattajissaan sen-    mistön väite perusteluineen sisältää. Sillä tie-
7354: tään on jonkunlainan heikko aavistus siitä, ettei    täähän tuo enemmistön kanta, jonka verhoksi
7355: tässä kohden asiat ole ihan niinkuin niitten olla    muuten on koetettu kiskoa vanhaa rääsyä
7356: pitäisi, se näkyy asetusehdotuksen 13 §:stä, joka     aina papiston privileegioista saakka, tietäähän
7357: muutenkin on monessa suhteessa hyvin merkil-         se tässä kohden selvästi sitä, ettei evankelis-
7358: linen lainkohta. Me sosialidemokraattiset laki-      luterilainen kirkomme katsoo itsellään olevan
7359: valiokunnan jäsenet koetimme antaa tuolle py-        jäsentensä avioliittojen kanssa mitään tekemistä,
7360: kälälle sellaisen sisällön, että kaikki asianomai-   sitten kun ne kerran ovat solmitut. Kirkko
7361: sen uskontokunnan jäsenet olisivat oikeutetut        merkitsee muka avioliiton rekisteriinsä ainoas-
7362: sinuauttamaan avioliittonsa, toisin sanoen vaati-    taan kaksinnaimisten välttämiseksi, mutta muu-
7363: maan avioliittonsa siunaamista, jos uskontokun-      ten eläkööt aviokumppanit miten ikinä tahto-
7364: nan järjestys sen sallii. Me pidimme itsestään       vat, se ei kirkkoa liikuta. Tämä on luonnollinen
7365: selvänä, että kun enemmistön ehdotuksen mu-          johtopäätös valiokunnan enemmistön kannasta.
7366: kaan pappi kerran on velvollinen avioliittoon        Ja minä kun olen tähän saakka luullut, että
7367: vihkimään kaikki uskontokuntansa jäsenet, on         kirkko pitää velvollisuutenaan herransa palveli-
7368: hän myös velvollinen siunaamaan heidän siviili-      jana valvoa ja opastaa jäsentensä avioelämää
7369: viranomaisen edessä solmiamansa avioliiton, sillä    vielä häiden jälkeenkin ja siis jo sitä varten
7370: sisältyyhän kirkolliseen vihkimiseenkin siunaa-      tarvitsee tietää, ketkä ovat naimissa, ketkä ei-
7371: ruispuoli ja pappi on siis aina velvollinen siu-     vät. Myöskin olen ollut siinä uskossa, että
7372: naamaan, jos hän samalla vihkii. Mutta tämä          kirkon on tarvis tietää jäsentensa avioliitot sii-
7373: ehdotuksemme ei saavuttanut valiokunnan enem-        täkin syystä, että avioliitosta, kirkollisesti vih-
7374: mistön hyväksymistä. Syy siihen taas ei käsit-       kimättömistäkin, saattaa syntyä lapsia, jotka
7375: tääkseni voinut olla mikään muu kuin se, että        kastetaan' ja silloin ovat merkittävät kirkonkir-
7376: tahdottiin vapauttaa papisto siunaamasta avio-       joihin. En näet usko, että papit voisivat kiel-
7377: liittoja, joita heidän omatuntonsa ei hyväksy, ja    täytyä kastamasta kirkonjäsenten lapsia, olkoonpa
7378:                                              Siviiliavioliitto.                                         151
7379: 
7380: että nuo lapset olisivat syntyneet siviiliviran-       protestanttinen kuin meidänkin ja olot tällä
7381: omaisen edessä solmituista avioliitoista. Ovat-        alalla muutenkin samallaiset kuin meillä, edus-
7382: han papit ennenkin kastaneet, vaikkeivät ole           kunnan toinen kamari, Folketinget, jo vuonna
7383: vihkineet. Minusta siis näyttää, että lakivalio-       1903 miltei yksimielisesti hyväksyi lain, jolla
7384: kunnan enemmistön käsitys tässä kohden on              siiviiliavioliitto säädettiin pakolliseksi. Mutta kun
7385:  kaikkea pontta ja perää vailla.                       ensimäisessä kamarissa 9 äänen enemmistöllä
7386:    En muutenkaan pidä ensinkään kohtuutto-             tuli hyväksytyksi valinnainen siviiliavioliitto,
7387: mana, että kirkko tästä lähtien niinkuin tähän-        eikä kumpikaan puoli vielä tähän päivään saakka
7388: kin asti on velvollinen merkitsemään rekisteriin       ole, ainakaan mikäli minä tiedän, antanut pe-
7389: omain jäsentensä avioliitot. Valiokunnassa tosin       rään, ei siellä ole saatu säädetyksi pakollista
7390: rovasti Mannermaa valitti, että papistolla on ko-      eikä valinnaista siviiliavioliittoa. Jos Tanskan
7391: vin paljon työtä ja myönnettävää onkin, että           kamarit olisivat olleet yhtenä, olisi pakollinen
7392: papiston työtaakka yhtäältä on vuosi vuodelta          siviiliavioliitto snna protestanttisessa maassa
7393: kasvanut. Lypsävien lehmien luku seurakun-             ainakin jo vuonna 1903 tullut hyväksytyksi
7394: nassa yhä lisääntyy tuottaen sielunpaimenille          101 äänellä 28 vastaan, sillä ne äänimäärät mo-
7395: entistä enemmän hommaa ylöskantokirjojen laa-          lemmissa kamareissa yhteensä annettiin näiden
7396: timisessa ja saatavien ryöstättämisessä. Taajaan       eri järjestelmien puolesta. Mitä taas Englannin
7397: uudistuvat vaalitaistelut vaativat nekin runsaan       oloihin tulee tällä alalla, niin olisi valiokunnan
7398: osan raihnaisten rovastiemme, työtaakan paina-         enemmistön niistä puhuessaan samalla pitänyt
7399: mien pappiemme kalliista ajasta. Kansamme             mainita Skotlanti, jossa omantunnon vapaus on
7400: keskuuteen levinneet uudet henkiset ja talou-         kai jokseenkin yhtä suuressa arvossa kuin
7401: delliset virtaukset pakottavat vähän uusimaan         Englannissa, mutta jossa ei ole valinnaista
7402: vanhoja saarnoja, joilla muuten olisi vielä tullut     siviiliavioliittoa käytännössä. Pohjois-Amerikan
7403: toimeen vuosikymmeniä, ja niin edespäin. Mutta        Yhdysvaltojen avioliitto-olojen ei taas luulisi
7404: helpottaahan tuota työtaakkaa taas toisaalta se,      olevan kovinkaan kelvollisen aseen valinnaisen
7405: että entiseen verraten suhteellisen harvat ihmiset    siviiliavioliiton puoltajien käsissä.
7406: enää papin apua tarvitsevat. Ja kuitenkin me              Miltä kannalta tahansa tätä asiata siis kat-
7407: kaikki olemme velvolliset papiston saatavat           selee, niin ei voi minun käsittääkseni tulla muu-
7408: ryöstön uhalla suorittamaan. Eikähän tässä            hun tulokseen kuin siihen, että tässä on nyt
7409: sitäpaitsi olekaan tarkotus mitään uutta työ-         kerta kaikkiaan otettava täysi askel eteenpäin,
7410: taakkaa papiston heikoille hartioille vyöryttää.      tehtävä kansalaiset vapaiksi ja tehtävä kirkko
7411: Päinvastoin. Me aijomme vapauttaa heidät              vapaaksi. Nämät kaksi mahtia on irroitettava
7412: osasta entistäkin, nimittäin avioliittojen kuulut-    siitä syleilystä, johon vuosisadat ovat ne kieto-
7413: tamisesta ja vihkimisestä. Missä siis on se koh-      neet ja joka päivä päivältä käy niille kummal-
7414: tuuttomuus, josta lakivaliokunnan kirkollisvapaa-     lekin yhä tukahuttavammaksi. Sellainen eron-
7415: mielinen enemmistö puhuu?                             teko on ehdottomasti niiden molempien par-
7416:    Puolustellessaan valinnaisen siviiliavioliiton     haaksi. Kirkko nimittäin ei ole enää pitkiin
7417: käytäntöön ottamista maassamme vetoaa valio-          aikoihin voinut eikä voi tässä ylen tukahutta-
7418: kunnan enemmistö mietinnön sivulla 8 myöskin          vassa syleilyssä ylläpitää omia eetillisiä ihantei-
7419: muitten maitten esimerkkiin, lausuen että ,ei         taan, vaan on pakotettu niistä yhä tinkimään,
7420: missään maassa, jonka väestö on kokonaan tai          olemaan toista sanoissa, toista teoissa, ja siten
7421: miltei kokonaan protestanttinen, tätä (nimittäin      päivä päivältä alentamaan arvoansa kaikkien
7422: pakollista siviiliavioliittoa) vielä ole katsottu     valistuneiden ja ajattelevien kansalaisten sil-
7423: tarpeelliseksi". Missä määrin tämä tosin hyvin        missa. Valtiossa taas on jo suuri, ja yhä kas-
7424: epämääräisesti lausuttu väite pitää paikkansa,        vaa niiden luku, jotka pitävät kirkkoa jonakuna
7425: sen voi jokainen, joka tuntee eri maissa, esi-        historiallisena kivettymänä valtio-ruumiissa, kas-
7426: merkiksi Alankomaissa, vallitsevat uskontosuh-        vannaisena, joka häiritsee ja estää tervettä
7427: teet, itse päättää, kun mietinnön sivulta 5 lukee     verenkiertoa yhteiskuntaelimistössä ja joka sen-
7428: luettelon niistä tärkeimmistä sivistysmaista,         vuoksi on siitä poisleikattava mitä pikemmin
7429: joissa siviiliavioliitto pakollisena on otettu käy-   sen parempi. Meillä on nyt tilaisuus tehdä
7430: täntöön. Minä tahdon vain huomauttaa, että            tuollainen pieni terveellinen leikkaus, leikkaus,
7431: esimerkiksi Tanskassa, jonka väestö kai on yhtä       joka ennen pitkää käy kun käykin välttämättö-
7432: 152                                   Perjantaina 17 p. maaliskuuta.
7433: 
7434: 
7435: mäksi. Meillä on tilaisuus erottaa toisistaan se           Valiokunnan ehdotus säilyttää mahdollisuu-
7436: kirkollinen tehtävä, joka papilla on, ja se yh-         den siihen, että vakaumuksestaan kirkon jä-
7437: teiskunnallinen tehtävä, joka hänellä on, kun           seninä pysyvät tulevat edelleen osallisiksi kir-
7438: hän solmii avioliiton. Erottakaamme nuo teh-            kollisesta vihkimisestä, jotavastoin ensimäisessä
7439: tävät. Antakaamme kirkolle mitä kirkon on ja            vastalausessa tahdotaan kokonaan poistaa kir-
7440: valtiolle mitä valtion on. Säätäkäämme avio-            kollisen avioliiton soimiamisen pätevyys. Minä
7441: liiton solmiminen siviiliviranomaisen edessä ai-        olen usein yhtynyt kannattamaan sosialidemo-
7442: noaksi oikeudellisesti päteväksi avioliiton päät-       kraattisen puolueen taholta tehtyjä vastalauseita
7443: täruismuodoksi tässä maassa.                            silloin, kun on ollut kysymys taloudellisella alalla
7444:                                                         vallitsevien epäkohtien korjaamisesta ja sillä
7445:     Ed. Helenius-Seppälä: Kun minulla ei                alalla tapahtuvan sorron vastustamisesta. Mutta
7446:  koskaan ole ollut mitään taipumusta teologisiin        tällä kertaa pyritään siltä taholta toisten sisäistä
7447:  kiistoihin ja riitoihin, niin en tahdo erittäin kos-   vakaumusta sortamaan - olkoon että tämä on
7448:  kettaa edellisen puhujan lausuntoon, vaikka siinä      tapahtanut parhaassa tarkoituksessa, jotta josta-
7449:  olikin meille protestanteille outoja ajatuksia.        kin toisesta epäkohdasta päästäisiin. Minä roh-
7450:  Oudolta tuntui erittäinkin se, että toiselta puo-      kenen senvuoksi toivoa, että kun asia menee
7451: len kyllä selitettiin, että Kristus aikoinaan ei        edelleen käsiteltäväksi, suuri valiokunta ei ot-
7452: taipunut valtiomahdin alaiseksi, mutta toisekseen       taisi huomioon pakollisen siviiliavioliiton käy-
7453: puhuja opetti, että m ei d ä n, jotka kristityn kat-    täntöön ottamista tarkoittavaa ehdotusta.
7454: santokannan omistamme, täytyy valtiomahdin
7455:  alaiseksi alistua kysymättä siinä suhteessa, mitä          Ed. S j ö s te d t-.T u ssila: Olen pyytänyt pu-
7456:  sisäinen vakaumus sanoo.                               heenvuoroa merkitäkseni kantani esilläolevassa
7457:     Niissä piireissä, joita minä olen lähinnä           asiassa, ennenkuin asia lähetetään suureen va-
7458: lähetetty edustamaan, on vallalla se käsitys,           liokuntaan. Aikakautemme käsitys avioliitosta
7459: että olisi edelleenkin kirkollisella vihkimisellä       on luultavasti kehittynyt siksi, että tämänkal-
7460:  vahvistettava kirkon jäsenten avioliitto. Nämä         tainen avioliittomuoto on välttämätön, jotenka
7461: piirit ovat niitä, joissa pakollisen siviiliavio-       en tahdo siihen kosketella. Esillä olevan ase-
7462: liiton käytäntöön ottaminen todellakin herät-           tusehdotuksen 2 §:ssä mainitaan, että avioliiton
7463: täisi "vastenmielisyyttä ja katkeruutta". Minä          solmija maalla on kunnallislautakunnan esimies
7464: en ole parhaalla tahdollakaan käsittänyt, mitä          tai hänen estettynä ollessaan kunnallislautakun-
7465: todellista hyötyä siitä olisi, että pakotettai-         nan varaesimies, ja mietinnön perusteluista nä-
7466: siin, ihmisten arimpia tunteita loukaten, sel-          kyy, että valiokunnan enemmistö on tullut tä-
7467: laisia henkilöitä alistumaan siviiliavioliittoon,       hän mielipiteeseen pääasiassa siitä, että nämä
7468: joille tämä avioliiton solmiamistapa ei ole mie-        toimimiehet olisivat yhtä helposti niiden tavat-
7469: luinen. Vielä vähemmän ymmärrän tämmöi-                 tavissa, jotka tahtovat solmia siviiliavioliiton kuin
7470: sen pakon esittämistä, kun te tapahtuu niiden           seurakunnan pappi on niiden, jotka haluavat
7471: puolelta, jotka kyllä toisissa kohdin ovat val-         mennä vihkimisellä vahvistettavaan avioliittoon.
7472: miit vapaudesta kiinnipitämään. Vuosisatojen                Minä puolestani en voi antaa tuolle mukavuu-
7473: kuluessa juurtuneita tapoja ja vakiintuneita muo-       delle siksi suurta arvoa, että se saisi olla mää-
7474: toja ei niinkään helposti rikkirevitä, ja tämä on-      rääjänä. Olen muuten valiokunnan vähemmis-
7475: nistuu sitä vähemmän silloin, kun suuri osa             tön kannalla siinä, etteivät lautakunnan esimies
7476: kansasta näkee pakotuksessa niistä luopumaan            ja varaesimies ole soveliaita mainitun liiton sol-
7477: omantunnon vakaumuksen sortoa. Mietinnössä-             mijoiksi ja katson, että monet heistä eivät omaa
7478: kin mainitaan, että Englannissa on luovuttu pa-         siksi paljon lainopillisia tietoja, että voisivat kä-
7479: kollisen siviiliavioliiton kannasta. Tunnen hiu-        sitellä monta kertaa hyvinkin vaikeita avioeste-
7480: kan tuon maan oloja ja siellä vallitsevia käsi-         kysymyksiä. Katson myöskin, että siviiliavio-
7481: tyskantoja, ja luulen, että pakollisen siviiliavio-     liiton sitojina, jotta tuo liitto muodollisestikin
7482: liiton jättäminen on yhtenä ilmauksena juuri            olisi yhdenvertainen kirkollisen avioliiton kanssa,
7483: siitä vapaudenrakkaudesta, mikä vallitsee pu-           tulee olla tuomarin tutkinnolla varustetun hen-
7484: heenalaisessa maassa, jossa osataan toisten sisäi-      kilön. Ehdottaisin suuren valiokunnan harkitta-
7485: sille vakaumuksille antaa arvonsa ja välttää            vaksi, eikö voitaisi henkikirjureita määrätä tä-
7486: tässä suhteessa tarpeettomia loukkauksia.               hän toimeen, sillä nämäthän omaavat tuomari-
7487:                                               Siviiliavioliitto.                                        153
7488: 
7489: tutkinnollisen tiedon, sekä yhteiskunnallista ar-     1571 vuoden kirkkojärjestys ja vielä 1686 vuo-
7490: vonantoa, ja hyvin luultavaa on, että heidän toi-     den Suomessakin voimassa oleva kirkkolaki an-
7491: mekseen jää siviilirekisterinkin pito, ja kun he      taa 15-16-sataluvulla tuomiovallan tuomiokapi-
7492: virkatoimiensakin tähden tulevat ainakin kah-         tuleille useissa avioliittoasioissa, kuten avioerossa,
7493: desti vuodessa liikkumaan jokaisessa kunnassa,        pesäerossa ynnä muissa. Vasta 1734 vuoden
7494: jolloinka moni mainittuun avioliittoon aikova         yleiseen valtiolakiin tulivat nämä kuulumaan si~
7495: olisi tilaisuudessa solmitultamaan liittonsa. Kan-    viilioikeuden tuomiovallan alaisiksi ja ainoastaan
7496: natan kaikissa muissa kohdin toista vastalau-         avioliiton solmimisasia jäi edelleen kirkollisen
7497: setta.                                                viranomaisen asiaksi, joka määräys sittemmin
7498:                                                       tuli nykyiseen Suomessa voimassa olevaan kirk-
7499:    Ed. Vuori m a a: Ei voi kieltää, ettei edus- kolakiin vuodelta 1869.
7500: taja Kotosella ole hyviä taipumuksia tulla jolta-        Niinkuin tästä huomaamme, on avioliitto ja
7501: moiseksi raamatunselityksen pitäjäksi, kun hän sen solmiminen vanhoista ajoista koko kristikun-
7502: vaan tottuu pois pahasta tavasta selittää raa- nassa ja siis Europassakin ollut puhtaasti kir-
7503: mattua ja etenkin kirkolliskokousten jäsenten kollinen ja protestanttisissa maissa uskonpuhdis-
7504: lausuntoja samalla tavalla kuin eräs kuuluisa tuksesta alkaen kirkollisporvarillinen.
7505: mies selittää raamattua. (Iloisuutta. Puhemies:          Pakanamaissa tapahtui ja tapahtuu vieläkin
7506: Hiljaa!)                                              avioliiton solmiminen yleensä siten, että mor-
7507:    Kun nyt menen lausumaan mielipiteeni valio- sian joko ostetaan vanhemmiltaan tai väkisin
7508: kunnan mietinnöstä, niin tulen myöskin kosket- ryöstetään, jolloin hänellä edellisessä tapauksessa
7509: telemaan muutamia niitä kohtia, joita vähem- eri kansoissa, kuten esim. Roomassa oli laita,
7510: mistö vastalauseessaan täällä on esittänyt ja joi- oli itsellään vähemmän tai enemmän sananval·
7511: hin edustaja Kotonenkin kosketteli. Ensiksikin taa. Samoin oli myös juutalaisten seassa.
7512: pistää valiokunnan mietinnössä silmiin se puut-          Kun valiokunta sitten toisen sivun viime kap-
7513: teellinen ja tosioloista poikkeava tapa, jolla va- paleesta lähtien alkaa perustella siviili- eli por-
7514: liokunta perusteluissaan kuvaa avioliiton ja sen varillisen avioliiton tarpeellisuutta maassamme,
7515: solmimistavan historiaa. Lukija tulee siihen kie- perustaa se sen ensiksi sanoilla: ,Henkilö, joka
7516: roon käsitykseen, että avioliiton päättäminen ei katso voivansa alistua kirkolliseen vihkimi-
7517: kaikkialla Europassa vanhimpina aikoina ja var- seen, ei voi mennä avioliittoon!" Tämmöisellä
7518: sinkin Suomessa ennen vuotta 1571 oli puh- väitteellä yleensä voidaan mitä hyvänsä aviolii-
7519: taasti valtiollinen tai porvarillinen asia. Niin ei ton solmimislakia perustella, sillä samoilla syillä
7520: kuitenkaan ole asianlaita. Päinvastoin oli sekä voi toinen väittää, että henkilö, joka ei katso
7521: kaikkialla Europassa että Suomessakin ennen voivansa alistua siviilivihkimiseen, ei myöskään
7522: uskonpuhdistusta eli siis ennen 15-sataluvun voi mennä avioliittoon. Semmoisia väitteitä on
7523: keskivaiheita avioliitto, niinkuin sen solmiminen- näinä päivinä paljon lausuttu esimerkiksi viime
7524: kin, puhtaasti uskonnollinen ja kirkollinen asia. viikolla siinä sosialistien kokouksessa Sirkuska-
7525: Jo Tertullianuksen, Cyprianuksen ja Augustinuk- dun varrella heidän talossaan, jossa siviiliavio-
7526: sen aikana, siis kolmannella, neljännellä ja vii- liittoasiaa pohdittiin. Siinä esiintyi useita pu-
7527: dennellä vuosisadalla muodostui avioliitto kirkol- hujia, jotka hyvin jyrkällä tavalla selittivät, et-
7528: liseksi seurakunnan asiaksi. Ja 7:nnellä vuosi- teivät he voi alistua myöskään siviiliavioliiton
7529: sadalla se käsitys on yksin vallitsevana ei ai- alle, koska pitävät avioliittoa ainoastaan avio-
7530: noastaan yksityisissä seurakunnissa vaan roo- liittokumppanien keskinäisenä asiana.
7531: malaisessa ja kanoonisessa oikeudessa, ja siten          Tämmöistä periaatetta noudattamalla täytyy
7532: avioliitto koko katolisena aikana, sakramenttina avioliiton solmiminen johdonmukaisesti jättää
7533: kun se oli, ei ainoastaan solmittiin kirkolta ja kokonaan säännöittämättä ja jokaisen mielival-
7534: kirkollisilla seremonioilla, vaan avioliittoa kos- lan alaiseksi. Tämä on aivan loogillista, mutta
7535: keva tuomiovalta, kuten avioero, perintöasiat siihen tuskin valiokunnan enemmistö myöntyy.
7536:  ynnä muut olivat kirkollisen tuomiovallan alai- Ellei valiokunnan tässä lausuttua todistelua voi
7537:  sia ja tulivat pakollisiksi jo 11 :llä vuosisadalla. pitää pätevänä, niin todistamattomaita tuntuu
7538:  Uskonpuhdistus ja ero katolisesta kirkosta muutti myös sen seuraava väite: ,Sama on sen laita,
7539: luonnollisesti avioliiton asiankin siten, että se joka ei kuulu mihinkään uskonnolliseen yhdys-
7540: tuli kirkollisporvarilliseksi seka-asiaksi. Mutta kuntaan, ellei hän sellaiseen liity; ja tällaisia
7541:                                                                                                        20
7542: 154                                      Perjantaina 17 p. maaliskuuta.
7543: 
7544: 
7545:  henkilöitä on maassa jo huomattava määrä."            Mutta siitäkään ei valiokunta ole antanut selvi-
7546:  Olisi nyt odottanut, että valiokunta olisi laati-     tystä. Tämän lisäksi tulee niitä, jotka luopuen
7547:  nut tilaston, kuinka paljon tämmöisiä henkilöitä      isiensä uskosta astuvat ulos kristikunnan yhtey-
7548:  löytyy meidän maassamme, mutta semmoista ti-           destä ja julistetaan siitä erotetuiksi, mutta niistä
7549:  lastoa ei ole, ja minullakin on jonkunlainan hä-      taas ei voida saada selvitystä, ennenkuin uskon-
7550:  märä aavistus siitä, ettei valiokunta ole siitä it-   nonvapauslaki on saatu voimaan. Sentähden
7551:  sekään selvillä, ei osapuilleenkaan. Kun on ky-       olisi se ei ainoastaan yhtä välttämätön kuin nyt
7552:  symys mistä vähäpätöisestä asiasta tahansa, niin      kyseessäoleva laki vaan vieläpä sen edellytyskin.
7553:  siitä vaaditaan ja kerätään jos minkämoiset ti-       Mutta siitäkään ei valiokunta ole virkkanut mie-
7554:  lastot tahansa, ennenkuin ratkaisuun ryhdytään.       tinnössään mitään.
7555:  Mutta nyt kun on kysymys asiasta, joka syvälti           Kun valiokunta kolmannen sivun toisen kap-
7556:  kohdistuu kansan elämään ja jolla voi olla niin        paleen lopussa lausuu, että ,lukuisia ovat sel-
7557:  perin laajalti ulottuvia seurauksia kuin aviolii-     laisetkin tapaukset, missä kihlakumppanit mi-
7558:  ton solmimiskysymyksellä, silloin ei valiokunta       tään oikeudellisia muotoja noudattamatta ryhty-
7559:  katso mitään tilastoa eikä selvitystä tarpeelli-      vät yhdyselämään", vahvistaa se itse vain sen,
7560:  seksi, lausutaan vain umpimähkäisiä arveluita.        minkä olen jo lausunut, ettei siviiliavioliitto toki
7561:     Mitä sitten tulee valiokunnan väitteeseen, että     suinkaan estä epäkohtia avioliittosuhteissa hen-
7562:  rippikoulunkäynnin vaatimus kirkkokunnan puo-         kilöihin nähden, joilla on anarkistinen tai nihi-
7563: lelta estäisi avioliiton solmimista, niin ei siinä-    listinen maailmankatsantokanta eikä aavistusta-
7564:  kään liene mitään omantunnon pakkoa tai sem-          kaan valtiollisen eikä inhimillisen yhdyselämän
7565:  moista estettä, jota vaitionkaan pitäisi avioliit-    periaatteista.
7566:  toon menemisen ehdoksi vaatia. Jos kerran                Jos valiokunnan yleiset perusteet täten ovat
7567:  avioliitto perustaa perheen ja perhe on valtiol-       sangen köykäiset, osottavat valiokunnan vähem-
7568: lisen yhteiskunnan aihe ja perustus, niin vaatii       mistön esittämät perustelut, joita edustaja Koto-
7569:  valtiollisen yhteiskunnankin etu, että perhettä       nen täällä äsken esitti ja jotka ilmenevät en-
7570: perustettaessa on tietoisuutta ja luonteen kehi-       simäisessä vastalauseessa, ettei vähemmistönä
7571: tystä, ja tätä rippikoulussa annetaan, eikä mi-        ole tietoa siitä, mistä on kysymys, kun se so-
7572: tään muuta kaikille niille, jotka kuuluvat kirk-       keasti ja historiallisia tosiasioita syrjäyttämällä
7573:  koyhdyskuntaan. Se ei siis ole mikään todelli-        vaatii pakollista siviiliavioliittoa. Ensimäinen
7574: nen avioliiton este eikä ylipäänsä este lainkaan,      väite, että ,avioliitto valtion kannalta katsoen
7575: sillä jos se on este, niin tulee valtion oppipak-      on puhtaasti maallinen oikeussuhde" (sivu 5 ),
7576: kokin esteeksi.                                        on sellainen kulunut intelligenssi-radikaalien
7577:     Ainoa asiallinen valiokunnan todistelu perus-      fraasin märelitiminen, joka on syntynyt kleri-
7578: teluissa on lausunto, ettei luterilainen ja usean      kaalisissa maissa ja joka jo protestanttisissa
7579: muunkaan denominatsionin kirkkokunta salli jä-         maissa on voitettu asema. Sillä avioliitto ei ole
7580: senensä solmia avioliittoa pakanan kanssa. Muu-        ainoastaan oikeussuhde ja semmoisena kuuluva
7581: ten valiokunnan väite, ettei luterinuskoinen saisi     valtion lakien ja järjestyksen alaiseksi, vaan sillä
7582: mennä avioliittoon semmoisen kanssa, ,joka ei          on myös uskonnollinen puolensa ja merkityk-
7583: ole kristitty", - niin sanat kuuluvat - ei ole         sensä, niinkuin se on myös julkilausuttu ilmo-
7584: aivan oikea. Keisarillisen kirjeen mukaan jou-         tetussa kristillisen seurakunnan peruskirjassa,
7585: lukuun 8 päivältä 1831, jota ei ole 1869 vuo-          Matheuksen evankeliumin 5:nnen luvun 32 värs-
7586: den kirkkolain ingressissä kumottu, saa luteri-        syssä ja 19:nnen luvun 8 värssyssä ynnä muissa
7587: lainen solmia määrätyillä ehdoilla avioliiton juu-     paikoissa. Sentähden kristillinen valtio sellaise-
7588: talaisen ja muhamettilaisen kanssa. Kuudes vas-        naan oman edunkin kannalta lainsäädännössä
7589: talause antaa myöskin lisävalaistusta tähän asiaan.    on velvoitettu ottamaan selvää kristillisen opin
7590: Mutta pakanan ja kristityn välillä kieltää Suo-        sisällyksestä ja on sen katsottava, että se hedel-
7591: men luterilaisen kirkkokunnan laki avioliiton          möittävästi pääsee vaikuttamaan valtion jäseniin.
7592: ja näiltä sekä samoin pakanain keskuudessa             Missä valtio menettelee päinvastoin, valmistaa se
7593: tapahtuvaa aviota varten tarvitaan siviiliavio-        omaa rappeutumistaan. Se on tänäkin päivänä
7594: liitto. Selville vain olisi saatava, kuinka pal-       selvästi huomattavissa, niinkuin se on kaikkien
7595: jon Suomessa on pakanoita, se tahtoo sanoa             aikojen historiassa, esimerkiksi Ranskassa. Noin
7596: semmoisia henkilöitä, jotka eivät ole kastettuja.      SO vuotta sitten sen silloinen kultusministeri ra-
7597:                                            Siviiliavioliitto.                                          155
7598: 
7599: dikaali Paul Bert sai aikaan joukon lakisään-          vaa sitä myöten, kuin kristinopin hylkääminen
7600: nöksiä, jotka eivät ainoastaan valmistaneet rap-       lisääntyy. Mutta palaan valiokunnan mietintöön.
7601: peutuneen klerikalismin häviötä, mutta kristin-           Vähemmistö arvelee, että, "jos valinnainen
7602: uskon häviötä ylipäänsä. Uskonnonopetus kiel-          avioliittolaki säädetään, niin syntyy useampien
7603: lettiin koulussa, Jumalan nimikin poistettiin kir-     eri uskontokuntien syntyessä lukuisia uskonnol-
7604: joista ja muihin toimenpiteisiin ryhdyttiin, joi-      lisen vihkimisen muotoja erilaisine vihkimäkaa-
7605: den kautta kansa saataisiin vieraantumaan ko-          voineen ja muotoineen, joka taas synnyttää ajatuk-
7606: konaan niistä perusteista, joita ikuinen Jumala        sen toisen avioliittoonmenomuodon paremmuu-
7607: on asettanut. Näiden toimenpiteitten kautta ke-        desta". Samaa mielipidettä koetteli edustaja
7608: huttiin kansan tulevan onnelliseksi, vahvaksi,         Kotonen esitellä; ja johtui hän siitä siihen, että
7609: voimakkaaksi, siveelliseksi, - kehuttiin tulevan       siitä syystä pitää säätää siviiliavioliitto pakolli-
7610: oikea paratiisi Ranskanmaalle. Mutta uskonto           seksi. Lainsäädännön tarkoitus kuitenkin on
7611: oli sitävastoin kaiken pahuuden syy ja juuri           täyttää ne puutteet ja aukot, mitä aikojen muo-
7612: (Vasemmalta: Niinkuin olikin! Puhemies: Hil-           dostamat olot vaativat. Lainsäädäntö ei siis saa
7613: jaa!). Mutta miten on käynyt? Åsken julkaistu          antautua minkään mielioikun propagandaksi,
7614: Ranskan tilasto vuodelta 1908 toteaa: ensiksi-         vielä vähemmin muutamien kovaäänisten yltiö-
7615: ki n että nativiteetti Ranskassa tasaisesti alenee     päitten kuvittelujen ja haaveilujen pakottami-
7616: niinkuin se nyt jo on tehnyt 20 vuotta ja että         seksi kansalle. Lainsäädännön täytyy ottaa
7617: voidaan jotenkin tarkasti laskea, milloin Rans-        huomioon historialliset olot ja kehitys. Se ei
7618: kan kansaa tämän siveettömän syyn tähden ei            saa tehdä hyppyjä. Ja vasemmiston samoin
7619: ole enää olemassa; Molok oii syönyt omat               kuin meidän intelligenssiradikaalien huudot näyt-
7620: lapsensa; toi s e k s i: että kouluijässä olevien      tävät minusta aiheutuvan paljon vähemmin si-
7621: lasten lukutaito on laskenut niin, että 10 pro-        viiliavioliiton tarpeesta kuin halusta käyttää tätä
7622: senttia on kokonaan lukutaidottomia: k o l m a n-      kristillisen luterilaisen uskontomme nujertami-
7623: n e k s i: että rikollisuus on lisääntynyt siinä       seksi ja vainoomiseksi ja muka pappisvallan
7624: kauhistuttavassa määrässä, että Ranskassa sinä         kukistamiseksi. Kuitenkin voimme aivan var-
7625: vuonna oli 898,000 rikoksesta vangittua henki-         mana pitää, ettei siviiliavioliiton pakolliseksi
7626: löä, se tahtoo sanoa, jokaisesta 38 ranskalai-        julistaminen tulisi vähimmässäkään määrässä
7627: sesta oli yksi tuomittu pahantekijä; ja neljän-        vähentämään eikä enentämään kuviteltua pappis-
7628: n e k s i: että apachejoukot, - järjestetyt rosvo-     valtaa, sillä semmoista ei maassamme löydy lä-
7629: liitot ---, ovat lisääntyneet niin, että ne Parisin   heskään niin paljon, kuin sosialistista paavin-
7630: kadulla keskellä päivääkin tekevät julkisia ryös-     valtaa. Eikä se uskontoakaan tule nujerta-
7631: töjä ja uskaltavat joukkotaistelua järjelltysvallan   maan. Sillä kauan sen jälkeen kuin ei kukaan
7632: kanssa, mistä ne usein selviytyvät voitolla.          muista eikä puhu radikaaleista ja sosialisteista,
7633:    Että viimeisten aikojen uskonnon halveksimi-       ihailevat kansakunnat kristinuskoa.
7634: nen, herjaaminen ja vaino ei meidänkään maas-             Mutta sellainen pakollinen laki saisi sen ai-
7635: samme ole ollut jälkiä jättämättä, osottaa senaa-     kaan, että syntyisi puhtaasti kristillisiä avioliit-
7636: tin oikeustoimituskunnan kertomus vuodelta            toja, jotka eivät millään alistuisi pakollisen sivii-
7637: 1909. Törkeisiin rikoksiin tuomittuja oli tämän       liavioliiton seremonioihin. Tästä syntyisi luon-
7638: mukaan vuosina 1901-03 keskimäärin 395,               nollisesti valtion siviilioloissa tuhoisia selkkauk-
7639: mutta 1908-09 keskimäärin 1,061. Samasta              sia ja vaikeuksia, vaikeuksia, joilla on paljon
7640: syystä kasvatuslaitoksiin tuomittuja lapsia oli       suurempi merkitys, kuin sillä, minkä edustaja
7641: 1904 29, jotenkin saman verran seuraavina             Kotonen mainitsi virsikirjajutussa, sillä se, että
7642: vuosina ja vuonna 1909 jo 66. Syypääksi tuo-          joku seurakunta tai jotkut henkilöt käyttävät van-
7643: mittujen kristinopin taidosta on olemassa tietoja     haa tai uutta virsikirjaa, se ei vaikuta valtion si-
7644: 919 miehestä ja 134 naisesta. Niistä omasi hy-        viilioloihin yhtään mitään. Elävänä esimerkkinä
7645: vän kristinoppitaidon 17 miestä ja 3 naista tai       tästä on Englanti, jossa ajattelemattomasti ja
7646: 1,9 prosenttia, väittävän taidon kristinopissa 271    tarpeettomasti säädettiin pakolliseksi siviiliavio-
7647: miestä ja 41 naista eli 29,6 prosenttia ja huo-       liiton sitomismuoto. Sen laajan vastustuksen
7648: non tai ei mitään taitoa kristillisyydessä 629        tähden, jonka se kohtasi kaikissa kristillisissä
7649: miestä ja 92 naista eli 68,5 prosenttia. Nämät        denominatsioneissa, oli ennen pitkää pakko se
7650: esimerkit osottavat, kuinka rikoksellisuus kas-       peruuttaa. Ja vaikka siellä nykyään valtion
7651: 156                                         Perjantaina 17 p. maaliskuuta.
7652:                                                                              ---------------------------
7653:  rekisterin mukaan on 276 eri uskontokuntaa tai              nettavaksi siitä hyvästä, että ehkä parisataa
7654:  denominatsionia omilla vihkimismuodoilla, ei va-            oikkupäistä herraa ja ryökkynää tahtoo väkisin
7655:  linnaisesta avioliittomuodosta ole huomattu vä-             tulla vihityksi lautakunnan esimieheltä, sillä vä-
7656:  hääkään haittaa, yhtä vähän kuin se on syn-                 lin kuin 17,800 pariskuntaa tyytyy avioliittonsa
7657:  nyttänyt käsitystä huonommasta tai paremmasta               solmimaan isien tavan mukaan.
7658:  avioliitosta, jonka naivin käsityksen vain syn-                Mitä itse lakiehdotukseen tulee, niin on valio-
7659:   nyttää ylen vilkas mielikuvitus ja tietoisuuden            kunta osunut oikeaan, kun se ehdottaa va-
7660:  puute.                                                      linnaista avioliitonsolmimismuotoa. Sen kautta
7661:       Että avioliitossa on uskonnollinenkin mo-              ei omantunnon pakkoa ja väkivaltaa tapahdu
7662:   mentti, tunnustavat myöskin Amerikan Yhdys-                kellekään. Jos sitävastoin ensimäisen vastalau-
7663:   vallat, jotka muuten ovat jättäneet uskonnon-              seen mukaan pakollinen siviiliavioliitto säädet-
7664:   asiat uskontokuntien omaksi asiaksi. Nämä val-             täisiin, syntyisi siitä täydellinen sorto ja oman-
7665:  tiot tunnustavat sen avioliittolaissaan siten, että         tunnon pakko suurimmalle osalle kansasta, sillä
7666:   se avioliittositomiskaava, jolla rauhantuomari             niistä keskimäärin 18,000 avioliitosta, joita
7667:   pariskunnan solmii, kuuluu jotenkin tähän ta-              maassamme vuosittain solmitaan, tuskin yksi
7668:   paan englanninkielellä: According to the word              prosentti hyväksyy avioliittonsa sidottavaksi si-
7669:   of God and in connexion wiht the lawes of                  viiliavioliiton tavoin ja sitä kaiketikin vastalau-
7670:   these state" j. n. e. Se tahtoo sanoa: Juma-               seen tekijät pelkäävät, koska he koettavat saada
7671:   lan sanan perustuksella ja tämän valtion lain              aikaan omantunnon pakkoa.
7672:   johdosta, julistan minä N. N. sidotuiksi avio-                Muuten on lakiehdotuksessa huomattava seu-
7673:   liittoon. Aviokumppaneille annetaan rauhan-                raavat puutteellisuudet: 5 §:ssä on määräys,
7674:   tuomarin ja kahden todistajan allekirjoittama              että "kuuluttaminen on tapahtuva niissä kun-
7675:   vihkimätodistus, jossa paitsi edellämainittua si-          nissa, missä miehen ja naisen kotipaikka on,
7676:   tomiskaavaa on raamatunlause: "Jonka Jumala                julkipanolla kunnan ilmoitustaululla, sen vi-
7677:   on yhteensovittanut, ei pidä ihmisten sitä erot-           ranomaisen toimenpiteestä, jonka asiana kuu-
7678:   taman".                                                    luttaminen on." Valiokunta selittää vielä perus-
7679:       Vähemmistö myös suureromoisessa lainlaa-               teluissaan, että kotipaikalla ei ymmärretä sitä
7680:   dintataidossaan kokonaan unhottaa, että pakol-             paikkaa, missä asianomainen on kirjoissa, vaan
7681:   linen siviilia vio ensinkin sotii valtiopäiväjärjestystä   m1ssa hän todellisesti kuulutusaikana asuu.
7682:   vastaan, joka nyt kerran on perustuslaki. Kir-             Tästä kuitenkin voi syntyä joukko vaikeita seu-
7683:   kolliskokous ei ole hyväksynyt semmoista ja koska          raamuksia. Se voi nimittäin kokonaan tyhjäksi
7684:   siinä syntyisi kirkkolain muutos, jota luterilai-          tehdä kuuluttamisen tarkoituksen. Nykyään on
7685:   sen kirkkokunnan ·eduskunta ei ole hyväksynyt,              suuri osa kansaa liikkeessä työansiona kaukana
7686:   ei sitä saa perustuslakia rikkomatta ottaa val-            varsinaisesta kodistaan ja asuskelee vierailla
7687:   tiopäivillä käsiteltäväksi. Mutta perustuslaki on          paikoilla, rautatierakennuksilla, tehdaspaikoilla
7688:   valiokunnan vähemmistön mielestä pelkkää                   ja muilla puolin, yhden, jopa kaksi ja kolme-
7689:   ilmaa. Toiseksi ei vähemmistö ollenkaan huo-                kin vuotta jossakin työssä tai ammatissa. Si-
7690:   maa niitä pieniä kiviä, jotka ovat poisperatta-            ten esim. Pohjanmaalta on paljon henkilöi~ä
7691:   vat, ennenkuin pakollinen siviiliaviomuoto voi-             Kyminlaakson tehtaissa, joissa he asuvat jon-
7692:   daan toteuttaa ja ne ovat kuitenkin semmoisia,              kun ajan, vuoden, pari, jopa kolmekin. Nämä
7693: · että ne kaatavat pakollisen siviiliavioliittolain,          ovat kuulutettavat tämän lakipykälän mukaan
7694:   jos semmoinen täällä tulisi säädetyksi, mutta               avioliittoon jossakin Kyminlaakson pitäjässä,
7695:   samalla valinnaisenkin avioliittolain. Jos siviili-         vaikka he ovat kirjoilla Pohjanmaalla, jossa
7696:   aviolaki julistetaan pakolliseksi, on luonnollista,         ehkä heidän kihlaus- tai avioliittolupauksilla
7697:   että sen täytäntöönpanonehtona on siviilirekis-             maattu morsiamensa asuu. Näiltä viimemaini-
7698:   terin . järjestäminen joka kuntaan. Siihen tarvi-           tuilta poistettaisiin täten tilaisuus valvoa oikeut-
7699:   taan vähintään 1,000 uutta virkamiestä. ja vä-              taan, koska heidän on mahdotonta pitää sil-
7700:   hintään 500 konttorihuonetta. Edellisten palkka             mällä niin kaukaisissa paikoissa sattuvia tapah-
7701:   nousisi vähintään 5 miljoonaksi markaksi vuo·               tumia ja silloin saman pykälän 2 momentissa
7702:   dessa ja huoneuston vuokrat, kirjat ja konttori-            myönnetty esteen tekeminen jää illusoriseksi.
7703:   tarpeet 1 miljoonaksi. Vuotuinen menopuoli                  Pykälä kaipaa siis selvitystä, joko siihen suun-
7704:   olisi 6 miljoonaa markkaa Suomen kansan kan-                taan, että asianomaisen, jota ei kuuluteta siinä
7705:                                               Siviilia violiitto.                                         157
7706: 
7707: 
7708: kunnassa, missä hän on kirjoissa, on, ennen-             sensa avion solmimisesta miehen kirkolliselle
7709: kuin kuulutus avioliittoon myönnetään siviili-,          rekisteriviranomaiselle, mutta tämä ei kirkkolain
7710: tai kirkollisen rekisteriviranomaisen julkipanolla       mukaan voi ottaa vaimoa pakanana rekisteriin.
7711: sen kunnan ilmoitustaululla tai kirkossa, jossa          Tässä pitäisi sentähden myöskin olla täydennys,
7712: asianomainen on kirjoissa, ilmoitettava, missä           miten semmoisissa tapauksissa on meneteltävä.
7713: kunnassa hän aikoo avioliittoon mennä, - sen                 Mitä valiokunnan 13 §:llä tarkoitetaan, on
7714: jälkeen 14 päivää sen perästä olisi hän saapa            työläs arvata. Tarkoittaisiko se sitä, että Suo-
7715: rekisteriviranomaisilta todistuksen vietäväksi sen       messa yksityiset eivät enää saa harjoittaa us-
7716: kunnan siviiliviranomaiselle, jossa hän aikoo            konnollista hartautta, vaan täytyy heille tämän
7717: avioliittoon mennä, - taikka siihen suuntaan             lain kautta siihen sallia oikeus? Siinä tapauk-
7718: että hänen on julkipanon jälkeen vietävä pois            sessa pykälä on täydellinen paradoksi, sillä
7719: muuttokirjansa siihen kuntaan, jossa hän aikoo           ainakaan vielä ei ole uskon viha ja vaino saa-
7720: avioliittoon mennä. Toinen momentti olisi ereh-          nut aikaan lakia, joka kieltää Jumalaa palvele-
7721: dysen vältämiseksi täydennettävä siten, että             masta ja rukoilemasta. Jos se taas tarkoittaa pakot-
7722: nimen, säädyn, ammatin ja kotipaikan li-                 taa jonkun uskokunnan saarnaajaa uskonnolliseen
7723: säksi myöskin määrättäisiin ikä, sillä yleinen           toimitukseen, jolla ei ole valtion suhteen merki-
7724: tilastotiede vaatii sitä, sekä myös, onko hän            tystä, niin lainsäädäntö tässä menee ulkopuo-
7725: leski vai naimaton ja isän tai äidin nimi. Sen           lelle valtiopäivien pätevyyden, koska uskokun-
7726:  kautta voidaan välttää erehdyksiä, joita saman-         nat itse päättävät ja järjestävät kulttimuotonsa.
7727: nimisyyden tähden usein nykyäänkin tahtoo                Valtiopäivillä ei niitten kanssa ole mitään teke-
7728:  syntyä.                                                 mistä. Tai olisiko se ehkä joku ystävällinen
7729:      Kun 6 §:ssä sallitaan myös toisen kuin sen          viittaus herkkätuntoisille ja uskonnollisille avioon-
7730:  siviiliviranomaisen, joka on kuulutuksen anta-           aikoville lain pykälän muodossa? Siinäkään
7731:  nut, solmia avioliitto, mutta 9 §:ssä ei määrätä        tapauksessa se ei ole paikallaan. Pykälä olisi
7732:  jälkimäistä siitä antamaan edelliselle mitään           siis mielestäni sopimattomana poistettava.
7733:  tietoa, vaan yksinään rekisteriviranomaiselle,              Lakiehdotuksessa ei ole mitään rangaistus-
7734:  niin seuraa siitä, että se siviiliviranomainen,          määräyksiä tätä lakia vastaan rikkovalle siviilivi-
7735:  joka kuulutuksen laatii, ei voi pöytäkirjaansa          ranomaiselle. Rikoslain 40 luvun 12 § kyllä mää-
7736:  8 §:n mukaan merkitä avioliiton solmimisen päi-          rää rangaistuksen avioonliittäjälle avion laitto-
7737:  vää tai onko laisinkaan solmittu ja kenen to-            masta solmimisesta, esim. jos solmii avioliiton
7738:  distajan läsnäollessa ja missä se on solmittu.           ennen kuuJutusta tai solmii avioliiton niiden
7739:  Tämän johdosta siviiliviranomaisen kirjanpito            välillä, jotka eivät ylipäänsä saa mennä avio-
7740:  tulee vaillinaiseksi ja voi aikojen kuluessa             liittoon. Mutta jos joku esimerkiksi kuuluttaa
7741:   aikaansaada siviilioikeudellisia vaikeuksia. Py-        muussa seurakunnassa kuin missä asiallisten
7742:   kälä olisi siis täydennettävä siten, että se si-        kotipaikka on ja kieltää laittomasti kuulutuksen
7743:   viiliviranomainen, joka solmii avioliiton toisen        tai avioon liittämisen tai ellei joku merkitse pöytä-
7744:   antamalla todistuksena, on velvollinen tälle pa-        kirjaan tai avioehtokirjaan todistusta avioehto-
7745:   lauttamaan siitä tiedonannon.                           sopimuksesta ennen avion solmimista tai ei lä-
7746:      7 §:ssä sallitaan siviiliavioliiton solmiminen       hetä rekisteriviranomaisille ilmoituksia tai kuu-
7747:   sukulaisten t a i muiden todistajain läsnäollessa.      luttaa ilman tarpeellisia 4 §:ssä mainittuja es-
7748:   Mutta kun mahdollisesti syntyvissä riidoissa su-        teettömyystodistuksia, siitä ei ole siviiliviran-
7749:   kulaiset lain mukaan ovat jääviliisiä todistajia,       omaisille määrätty mitään edesvastuumääräyksiä.
7750:   olisi sana suku l a i s i en poistettava, kieltä-       Ja kuitenkin voidaan näillä rik:komuksilla aikaan-
7751:   mättä kuitenkaan sen ohessa heitä läsnäole-             saada mitä arveluttavimpia seuraamuksia. Ri-
7752:   masta.                                                  koslain 40 luvun 21 § kyllä määrää rangais-
7753:      9 §:ssä määrätään siviiliviranomainen solmi-         tuksen valtion v i r k a m i e h e II e, joka tekee
7754:    tusta aviosta lähettämään tiedon kirkolliselle tai     virkavirheen, mutta kun tämä pykälä selvästi
7755:   siviilirekisteriviranomaiselle. Mutta voipi tapah-      tarkoittaa valtion varsinaista virkamiestä eikä
7756:    tua, että esim. mies kuuluu kirkolliseen seura-        kuntien valittuja viranomaisia, ja valiokunta
7757:    kuntaan ja on siinä rekisterissä sekä tahtoo olla       kuitenkin on asettanut kunnan valitun lauta-
7758:    snna, Ja vaimo on esim. teosoofi tai budhisti ja       kunnan esimiehen avion solmijaksi, ei mainit-
7759:    siviiliviranomaisen on siis lähetettävä todistuk-       tua pykälää voida ilman kieroa tulkitsemista
7760: 158                                  Perjantaina 17 p. maaliskuuta.
7761: 
7762: 
7763: käyttää na1ssa tapauksissa ja tuskin silloinkaan.     liiton solmivasta henkilöstä maaseudulla. Siksi
7764: Sen osottaa sekin, että luterilaista pappia, joka     on määrätty lautakunnan esimies. Kaikella kun-
7765: kuuluttaa avioon muussa seurakunnassa kuin            nioituksella maamme lautakunnan esimiehiä
7766: mistä morsian on kirjoissa· tai vihkii ilman es-      kohtaan, joissa löytyy hyvinkin eteviä ja tähän
7767: teettömyyden todistusta y. m. ei rangaista mai-       asiaan kykeneviä henkilöitä, täytyy kuitenkin
7768: nitun rikoslain pykälän mukaan, vaan kirkko-          lausua epäilyksiä ylipäänsä heidän pätevyydes-
7769: lain 76 ja 126 §:ssä määrättyjen rangaistusten        tään. Lautakunnan esimies on nimittäin paitsi
7770: mukaan joko varoituksena, palkan menettämi-           niistä syistä, kuin toisessa vastalauseessa mai-
7771: sellä tai virasta erottamisella aina vuoteen asti.    nitaan, vähemmin sopiva avioliiton solmijaksi
7772: Samoista asioista ei myöskään rangaista eriusko-      jo senkin tähden, että hän valitaan uudestaan
7773: laisseurakunnan pappia tai johtajaa rikoslain         joka kolmas vuosi. Pitkin matkaa täytyisi sen-
7774: mukaan, vaan eriuskolaislakiin erityisesti liite-     tähden perehtymättömien henkilöitten ratkaista
7775: tyn rangaistuspykälän mukaan, 17 §:n mukaan           asioita, joissa tarvitaan monivuotinen harjoitus
7776:  armollisessa asetuksessa 11 päivältä marras-         ja käytäntö. Täten ei voi syntyä muuta kuin
7777: kuuta 1889.                                            alituisia erehdyksiä, jotka saattavat omistus- ja
7778:     Asetusehdotuksesta puuttuu vielä säännös si-      perintösuhteet täydelliseen epäjärjestykseen, pu-
7779: viiliviranomaisten toiminnan tarkastuksesta, joka     humattakaan siitä, mihin erehdykset johtavat
7780: ehdottomasti kuuluu tähän eduskuntalakiin. Ei         itse avioliiton. Kun on verrattu lautakunnan
7781: ole myöskään mitään määräyksiä, miten on               esimiehiin eriuskolaisseurakuntien pappeja ja
7782: meneteltävä, jos avioliittoon aikovat ottavat         johtajia, jotka tietenkään eivät ole yliopistossa
7783: kirkollisen kuulutuksen, mutta vihkimätodistuk-        suorittaneet tutkintoa kirkko-oikeudessa, niin
7784: sella kääntyvät siviiliviranomaisten puoleen, että     vertaus ei pidä paikkaansa, sillä ensiksikin ovat
7785: hän solmisi avioliiton. Onko hän siihen pätevä        he virassaan pysyviä, monien vuosien toimessa
7786: ja oikeutettu vaiko ei? Selvitystä kaipaisi myös-      asiaan perehtyneitä ja heidän työssään on sen-
7787:  kin päinvastainen tapaus. Epäselvää on myöskin,       tähden järjestystä ja suhteisuutta. Sitä paitsi
7788:  saako kirjallisesti kääntyä siviiliviranomaisen       on se avioitten luku, minkä he vuodessa vihki-
7789:  puoleen pyytämään purkausta kuulutuksesta tai         vät, koko Suomessa yhteensä joku kymmen-
7790:  pitääkö sen tapahtua henkilökohtaisesti. Ny-          kunta ja kuitenkin tiedämme, että niinkin vä-
7791:  kyään vallitseva järjestys sisältää sen, että kun     hässä määrässä on sattunut sangen arveluttavia
7792: joku kuulutetuista tahtoo purkaa kuulutuksen           erehdyksiä, niinkuin tänä talvena Viipurissa,
7793:  tai kihlauksen 11 täytyy niiden persoonallisesti      josta paraikaa on oikeusjuttu käymässä.
7794:  kääntyä asianomaisen kirkkoherran puoleen ja             Jo lautakunnan esimiesten alituinen vaihtelu
7795:  hänen todistuksenaan ilmaantua tuomiokapitu-          tekee moniin vuosikymmeniin, jopa vuosisatoi-
7796:  lissa, joka antaa erokirjan. Ellei olisi laissa       hin vaikuttavan aviositomistoimen epävarmaksi
7797:  mitään määräystä tästä, vaan sallittaisiin tässä      ja perin arveluttavaksi. Siviiliviranomaiseksi olisi
7798:  tapauksessa kirjallisestikin kääntyä siviiliviran-    minun mielestäni välttämättä saatava valtion
7799:  omaisen puoleen, voisi tapahtua, että kun jom-        virkamies ja parhaiten siihen soveltuu kihla-
7800:  pikumpi kuulutetuista jonkun ajan perästä väsyy       kunnantuomari jo siitäkin syystä, että hän jo
7801:  toiseen, niin hän voi jollakin tekosyyllä ottaa       nykyisenkin voimassa olevan lain mukaan on
7802:  avonaisen valtakirjan tältä ja käyttää sen asian-     vaillinaisten siviiliavioliittojen sitoja ja että hän
7803:  omaisen siviiliviranomaisen luona purkaakseen         uuden oikeusjärjestyksen voimaan astuttua, joka
7804:  toisen tietämättä kuulutuksen ja siten saada          on vain ajan kysymys, tulee joka kuukausi
7805:  esteettömyydentodistuksen sekä mennä muualla          käymään jokaisessa tuomiokunnan kunnassa.
7806:  uusiin kuulutuksiin.                                  Kun 2 § muutetaan tähän suuntaan, on vastaa-
7807:     Nämä ovat nyt vain muutamia huomautuk-             via muutoksia tehtävä muihinkin lakiehdotuksen
7808:  sia, jotka lakiehdotuksen kiireellinen tarkastus      kohtiin.
7809:  on herättänyt, ja osottavat, että suuri valiokunta
7810:  saa tehdä paljon työtä, ennenkun lakiehdotuk-           Ed. Hultin: Edellisistä puheista on jo käy-
7811:  sesta tulee käytäntöön kelpaavaa lakia. Toivon       nyt ilmi, että ei ole olemassa enää eri mieliä
7812:  että se onnistuu.                                    siitä, että aika on tullut n. s. siviiliavioliitto-
7813:     Vielä tahdon kuitenkin lopuksi kosketella         lainsäädännön aikaansaamiseksi. Tämä uudistus
7814:  erästä kohtaa, nimittäin 2 §:n määräystä avio-       on ensinnäkin välttämätön omantunnonvapauden
7815:                                              Siviiliavioliitto.                                        159
7816: 
7817: vuoksi. Sillä kun tiedetään, että on olemassa          jestelmä tyydyttää parhaiten, sanottakoon mitä
7818: henkilöitä, jotka periaatteellisista syistä eivät      sanottanee, omantunnonvapauden vaatimuksia,
7819: hyväksy kirkollisia vihkimismuotoja, on väärin         sillä se sallii jokaiselle mahdollisuuden solmia
7820: lain voimalla pakottaa heitä noita muotoja käyt-       avioliiton sillä tavalla, maallikon tai papin väli-
7821: tämään. Omantunnonvapautta loukkaavaa on               tyksellä, joka hänen vakaumuksensa mukaan on
7822: myös, että papit kirkollisen vihkimisen pakom-         paras. Sanotaan, että onhan siinäkin tapauk-
7823: suuden vuoksi tulevat pakoitetuiksi toimittamaan       sessa, että avioliiton solmiminen maallikon vä-
7824: sellaisten henkilöiden avioliiton siunaamisen,         lityksellä tulisi pakolliseksi, aviokumppaneilla
7825: jotka vain pakosta alistuvat kirkolliseen vihki-       täysi vapaus jäiestäpäin siunauttaa liittonsa pa-
7826: miseen, tai joiden tiedetään suorastaan uskon-         pilla. Mutta eihän käy kieltäminen, että suuri,
7827: nollisia muotoja halveksivan. Vasemmiston pu-          jopa varmasti suurin osa kansaamme tulisi kä-
7828: huja äskettäin kiinnitti huomionsa nimenomaan          sittämään sellaisen kirkollisen vihkimisen hal-
7829: tähän epäkohtaan, mutta häneltä jäi huomaa-            ventamiseksi joksikin toisarvoiseksi sivutoimituk-
7830: matta, että, jos saadaan aikaan valinnainenkin         seksi. Voidaan sanoa, ettei tällaiseen käsityk-
7831: siviiliavioliitto, tulee tämä epäkohta sen kautta      seen ole aihetta ja että se perustuu ennakko-
7832: poistetuksi.                                           luuloihin. Mutta uskonnollisista tunteista ei
7833:    Myöskin yhteiskunnallisen järjestyksen kan-         voida väitellä. Niitä on hellävaroin ja arvonan-
7834: nalta on lainsäädäntöuudistuksen aikaansaami-          nolla kohdeltava, niinkauvan kuin ne eivät si-
7835: nen tässä suhteessa välttämätön, sillä yhteis-         sällä mitään sellaisia vaatimuksia, jotka ovat
7836: kunnalle ei suinkaan voi olla yhdentekevää             ristiriidassa voimassaolevan lain ja yhteiskun-
7837: solmitaanko -        kuten meillä jo melkoisessa       nallisen järjestyksen kanssa.
7838: määrässä tapahtuu - n. s. vapaita avioliittoja,
7839: jotka millä hetkellä tahansa voidaan purkaa                Kun kirkollinen vihkiminen kieltämättä tulee
7840: ainoastaan toisen sopimuskumppanin tahdosta,           vast'edeskin säilymään yleisenä ja siviiliaviolii-
7841: ja joista syntyneet lapset eivät tule osallisiksi      ton solmiminen siviiliviranomaisen edessä tulee
7842: siitä suojasta ja niistä eduista elatukseen, kas-      kysymykseen suhteellisesti paljon harvemmissa
7843: vatukseen ja periruisoikeuteen nähden, jotka           tapauksissa, olisi käytäntöönkin nähden turhaa
7844: lainsäädäntömme vakuuttaa laillisesta avioliitosta     ja tarpeetonta määrätä, että siviili päättäruis-
7845: syntyneille lapsille. Nykyisiin oloihin nähden         muoto on tuleva pakolliseksi kirkollisen vihki-
7846: sietää huomauttaa, että siviiliavioliittolainsää-      misen rinnalla, joka tähän saakka on ollut yk-
7847: dännön aikaansaaminen on tärkeä erityisesti            sin pätevä avioliiton solmiruismuoto ja jolta mit-
7848: naisten ja lasten oikeuksien turvaamiseksi, sillä      kään syyt eivät vaadi tämän pätevyyden riistä-
7849: nämä ovat joutuneet nykyisen järjestymättömän          mistä.
7850: asiaintilan seurauksista enimmän kärsimään. Se             Ainoa käytännöllinen syy, joka puhuu pakol-
7851: erikoinen avioliiton solmimismuoto, jota siviili-      lisen siviiliavioliiton puolesta, on se, että sen
7852: avioliiton puutteessa on joskus käytetty ja joka       yhteydessä voitaisiin saada aikaan yhtenäinen
7853: perustuu nairuiskaaren 3 luvun 10 §:n mää-             siviilirekisteri. Mutta niin tärkeä kuin tällaisen
7854: räyksiin, että tuomioistuin erityisissä tapauksissa    rekisterin aikaansaaminen olisikin, lienee kui-
7855: voi julistaa naisen miehen aviovaimoksi, perus-        tenkin kaikille meille selvää, että se vaatisi niin
7856: tuu sellaisiin kunniata loukkaaviin edellytyksiin,     suuria kustannuksia -- vaikken minä uskaltaisi
7857: ettei sen yleisempää käytäntöön ottamista voi          ruveta niitä niin markalleen arvioimaan kuin
7858: mitenkään puolustaa, puhumattakaan siitä, ett'ei       eräs äskeinen puhuja - ettei sen toteuttamista
7859: siitä ole kaikkia tavallisen avioliiton oikeus-        ole ajatteleminenkaan tällä hetkellä. Siviiliavio-
7860: seuraamuksiakaan.                                      liiton kytkeminen kysymykseen siviilirekisteristä
7861:    Mitä sitten tulee niihin kahteen pääjärjestel-      tulisi siis aivan varmaan pitkiksi ajoiksi hautaa-
7862: mään, pakolliseen ja valinnaiseen siviiliavioliit-     maan koko siviiliavioliittokysymyksen ja sellaista
7863: toon, joista jompikumpi nyt olisi laskettava lain-     tulosta kai ei kukaan meistä katsone suotavaksi.
7864: säädännön pohjaksi, on mielestäni lakivaliokunta       Samalla kun minä lausun sen toivomuksen, että
7865: osunut aivan oikeaan, kun se on valinnut va-           suuri valiokunta rakentaisi ehdotuksensa sa-
7866: linnaisen muodon. Tämä ratkaisu vastaa myös,           malle valinnaisen järjestelmän pohjalle kuin la-
7867: mikäli tiedän, yleensä niiden kansalaispiirien aja-    kivaliokuntakin on tehnyt, minä lakiehdotuksen
7868: tustapaa, joita minä edustan. Valinnainen jär-         toisen pykälän suhteen pyytäisin suosittaa sitä
7869: 160                                   Perjantaina 17 p. maaliskuuta.
7870: 
7871: 
7872: ehdotusta, mikä on esitettynä kolmannessa vas-       muussakin maassa, ovat olemassa ja jotka ovat
7873: talauseessa.                                         voimassa siellä, missä kristinusko on olemassa.
7874:                                                      On myöskin perusteluissa koetettu pitää huolta
7875:    Ed. Kiuru: Tämä kyseessäoleva asia näyt- siitä, että tämä uusi avioliitto, joka tulisi sol-
7876: tää todellakin muodostuneen eduskunnassamme mittavaksi siviiliviranomaisen edessä, tulisi ole-
7877: hyvin tärkeäksi ja vakavaksi asiaksi, ja sentäh- maan samanarvoinen kuin entisen tavan mu-
7878: den en voi olla itse omasta puolestani ja myös- kaan solmittu avioliitto, mutta rohkenen väit-
7879: kin valitsijaini puolesta lausumatta muutamia tää, että sitä pyhää kunnioitusta se ei ainakaan
7880: sanoja, sillä jos mikään uudistuskysymys mei- kansan syvien rivien seassa tule osaksensa saa-
7881: dän kansanvaltaisen eduskuntamme aikana on maan eikä voisi sitä siltä vaatiakaan, ennenkuin
7882: tuottanut huolta ja kauhistusta kansassamme, se käytännössä on toteutettu ja näytetty, että
7883: varsinkin sen (Vasemmalta: Takalistossa !) syvien sille sopii antaa se kunnioitus, mikä entisellä
7884: rivien, maalaiskansan pohjakerroksissa, niin ai- avioliitollamme on ollut ja minkä se todellakin
7885: nakin on se tämä siviiliavioliittoasia. Ylipäänsä on ansainnut.
7886: laaja maalaiskansa on sitä mielipidettä, että tämä     Mitä tulee siihen, että perusteluissa lausutaan
7887: laki, joka ehkä nyt tulee laadituksi, on suoras- tämän lain olevan välttämättömän niiden täh-
7888: taan niinkuin askel pakanuuteen, emmekä myös- den, joilla ei ole semmoisia edellytyksiä, että
7889: kään voi olla antamatta tunnustusta tälle kan- voisivat päästä kirkkolain mukaiseen avioliittoon,
7890: san mielipiteelle, ja myöntämättä, että siinäkin niin olen sitä mieltä, että ne, kellä ei ole niitä
7891: on ehkä jonkunverran perää, sillä kyllä täytyy edellytyksiä eivätkä omaksu niitä, mitä meidän kir-
7892: meidän tunnustaa, että jos missä kansamme kes- kollinen avioliittoon meneminen vaatii, myöskin
7893: kellä vielä on tavattavissa puhdasta, rehellistä ehkä ovat kelvottomat avioliiton vaatimuksia
7894: ja tervettä uskonnollista käsitystä, niin sitä ta- täyttämään sekä perhe-elämän velvollisuuksia
7895: paawme noissa korven raatajain ja perkaajain toteuttamaan ja noudattamaan.
7896: povissa. Ei silloin olekaan ihme, jos tämä asia        Näillä edellälausumillani mielipiteillä jään toi-
7897: on huolestuttanut ja tulee huolestuttamaan heitä, vomaan, että asia otettaisiin suuressa valiokun-
7898: koska he eivät ole vielä huomanneet mitään pa- nassa tarkan harkinnan alaiseksi, että valiokun-
7899: haa entisessäkään avioliiton solmiamistavassa. nan jäsenet punnitsisivat tarkoin, eikö voisi vielä
7900: Vieläpä pyhää kunnioitusta on tunnettu kirkol- tällä kertaa ilman siviiliavioliittoakin tulla toi-
7901: lismenomuotojen jälkeen tehdyn avioliiton sol- meen. (Vasemmalta: Miksei.) Mutta sen va-
7902: miamista kohtaan. Sentähden täytyy heidänkin ralta, että suuren valiokunnan enemmistö on
7903: mielipiteilleen antaa tunnustusta; ja kun he nyt sitä mieltä, että tämä laki on välttämätön, toh-
7904: parhaillaan saavat kuulla vieläpä nähdäkin, että din sille lausua joitakin toivomuksia.
7905: tuota vuosisatoja kestänyttä kansallista pyhää          Näyttää siltä, että tämän lain suhteen laki-
7906:  toimitusta käydään muuttamaan ja siihen käy- valiokunta ei ollut läheskään yksimielinen, jonka
7907: dään käsiksi, niin se antaa ajattelemisen ai- ilmaisee nämä monet mietintöön liitetyt vasta-
7908: hetta ja huolta niille, jotka tahtoisivat vielä säi- lauseet. Mitä noihin riidanalaisiin asioihin ja koh-
7909: lyttää lapsilleen ja tuleville sukupolville saman tiin tulee, niin huomaa, että riita on ensimäi-
7910: koetelluu ja hyväksi tunnetun uskonnollisen avio- sestä kuin myöskin lakiehdotuksen toisesta py-
7911: liitonsolmiamisen muodon.                            kälästä noin enimmäkseen.
7912:     Valiokunnan perusteluissa on lausuttu joten-        Mitä tämän lakiehdotuksen 1 §:n riitaan tu-
7913: kin tämä sama ajatus. On myöskin lausuttu, lee, niin on siinä isketty siihen mietinnön koh-
7914: että vanhimpina aikoina on avioliittoon mene- taan, jossa tämä siviiliavioliitto on esitetty va-
7915: ruisasia ollut kokonaan valtiollinen toimitus. Se- linnaiseksi, että voidaan valita joko entinen
7916: hän on luonnollista, että kun ei kristinusko ol- kirkollinen tai tämä siviiliviranomaisen edessä
7917: lut vielä missä maassa tunnettu, niin eihän siellä solmittu avioliitto. Ensimäisessä vastalauseessa
7918: voinut myöskään olla kristillinen avioliitto ole- tahdotaan tämä siviiliavioliitto pakolliseksi. Muis-
7919: massa. Mutta kun kristinusko tuli tunnetuksi, tan varmaan, kun tältä samalta paikalta silloin,
7920: niin se myös toi tullessaan mukanaan kristilli- kun tämä sama asia lähetettiin lakivaliokuntaan,
7921: sen elämän ja kristilliset toimintatavat, jotka lakivaliokuntaan lähettäjä ja esittäjä, kun hän
7922: vielä nytkin meidän aikanamme ja meidän päi- luki muun muassa myöskin eduskuntaehdotuk-
7923: vinämme, niin meidän kuin myöskin monessa sen, lausui, että omantunnonvapauden kannalta
7924:                                               Siviiliavioliitto.                                      161
7925: 
7926: katsottuna ovat kirkolliset avioliitonsolmimis-         toivomaan, että suuri valiokuntakin, ennenkuin
7927: muodot tai avioliittoon menemistapa omaatuntoa          se tekee tästä päätöksen, kääntyy tässä seura-
7928: loukkaavat. Jos nyt siis me menisimme toisesta          kuntien papistojen puoleen. Ehkä on paljon
7929: pakosta toiseen pakkoon, emmekö silloin myös-           mahdollista, että papisto voitaisiin edeskinpäin
7930: kin loukkaa samassa määrin omaatuntoa. Vai              säilyttää tässä samassa virassa, missä se tähän
7931: voitaisiinko väittää, ettei ehkä toisin ajattelevilla   asti on ollut. Ja onhan se käytännöllistäkin,
7932: kansalaisilla omaatuntoa olisikaan. Minä luulen         sillä tämä on pienempi askel tuohon niin tär-
7933: ainakin, että kyllä tästä silloin syntyisi ehkä         keäksi sanottuun siviiliavioliittoon. Ehkäpä kan-
7934: samallainen omantunnon pakko tai ehkä vielä-            samme alkaisi silloin käsittää asiaa siltä kan-
7935: kin suurempi, jos nimittäin tehtäisiin pakolli-         nalta eikä pahenisi niin siviiliavioliittoon, kuin
7936: seksi, että jokaisen täytyisi alistua siviiliviran-     muussa tapauksessa, nimittäin siinä, ettei täm-
7937: omaisen edessä menemään avioliittoon. Tässä             möinen papistolle siirtyminen käy laatuun. Sil-
7938: kohden olen siis vastustavalla kannalla ja toi-         loin tahtoisin lausua sen mielipiteen, että kan-
7939: von, että suuri valiokunta siinä kohden tulisi sei-     natan siinäkin kohden valiokunnan mielipidettä.
7940: somaan mietinnön takana.
7941:     Mitä taas tulee sitten valiokunnan toiseen py-         Ed. Lindelöf: Efter de många, långa och
7942: kälään, jossa näyttää erimielisyyttä syntyneen          vältaliga andraganden, som hållits i denna fråga,
7943: valiokunnan jäsenten kesken siitä, kuka olisi           vill jag icke nämnvärdt förlänga debatten, men
7944: pätevä tekemään tätä siviiliavioliittoa, niin on        anhåller likväl få uttala några ord, så mycket
7945: mietinnössä esitetty siihen kunnallislautakunnan        mera som jag icke är medlem af stora ut-
7946: esimies maalla ja kaupungissa maistraatin pu-           skottet.
7947: heenjohtaja ja sitte myöskin järjestysoikeuden             Det var en tid då man plägade kalla vårt
7948: puheenjohtaja tai heidän varamiehensä. Täällä           folk och vårt land föregångsfolket och föregångs-
7949: eduskunnassa on myöskin tuotu esiin niitä näkö-         landet. Jag vill icke upptaga tili bedömande,
7950: kohtia, jotka vastustavat sitä, ettei kunnallis-        huruvida denna benämning öfver hufvudtaget
7951: lautakunnan esimies olisi sovelias varsinkaan           någonsin varit berättigad. Men ett är säkert,
7952: tietopuoleen ja myöskään siihen määrään näh-            att det finnes ett lagstiftningsområde, där vi äro
7953: den, ettei hän voisi kunnollisesti solmia avio-         mera efterblifna · än kanske något annat folk i
7954: liittoa. On myöskin jo tehty selvää siitä, mitä         Europa, och det är all den lagstiftning, som på
7955: epäkohtia tulee ilmi, jos, niinkuin toinen ja kol-      någots ätt sammanhänger med religionen och kyr-
7956: mas vastalause esittävät, kihlakunnantuomari tai        kan. I denna stund äga vi icke en värklig re-
7957: hänen varanaan oleva kihlakunnanoikeuden pu-            ligionsfrihet, och tyvärr synes det vara osäkert
7958: heenjohtaja tulisi olemaan sinä henkilönä, joka         om en sådan inom en snar framtid skall kunna
7959: solmisi siviiliavioliiton ja varsinkin siihen epä-      förvärkligas. Så mycket mera glädjande är det
7960: vakaisuuteen nähden, mitä se tuottaisi laajoihin        att här nu föreligger till behandling en viktig
7961: kihlakuntiin.                                           fråga, som berör detta lagstiftningsgebit, och
7962:     Toivoisin, että suuri valiokunta käydessään         där åtminstone en möjlighet tili framsteg öppnar
7963: ratkaisemaan tätä riidanalaista asiaa ottaisi sel-      sig. För den, som verkligen åstundar och hop-
7964:  vää siitä, voisiko tämä ehkä myöskin soveltua          pas på genomförandet af en reform, ställer sig
7965: jollekin semmoiselle viranomaiselle, joka voisi         då som den viktigaste frågan den, hvilket af de
7966: tässä kohden täyttää pätevyystarpeet kuin myös-         två från hvarandra afvikande systemen, det obli-
7967:  kin sen epäkohdan, etteivät pitkät matkat ei-          gatoriska civiläktenskapet eller det fakultativa,
7968:  vätkä muut hankaluudet tuottaisi liian paljon          närmast borde af landtdagen beslutas. Utskot-
7969:  vaivaa. Koska nyt tuntuu siltä kuin olisi työ-         tets flertal förordar det fakultativa civiläkten-
7970:  lästytty siihen vihkimistapaan, mitä pidetään ja       skapet, en betydande minoritet däremot det obli-
7971:  on tehty uskonnollisten menojen vuoksi, toivoi-        gatoriska, och under debatten i dag hafva vi
7972:  sin, että suuri valiokunta kysyisi seurakuntien        fått höra argument anföras såväl för det ena
7973:  papistoilta, eivätkö ne ottaisi edeskinpäin tätä       som det andra af de två systemen. Gällde det
7974:  samaa asiaa toimittaakseen, nimittäin jos muu-         för mig att söka rent teoretiskt bilda mig en
7975:  tettaisiin vihkimiskaava toisellaiseksi. Ehkä sil-     öfvertygelse i denna fråga, så måste jag öppet
7976:  loin ne henkilöt, jotka loukkaantuvat uskonnol-        erkänna, att de principiella skäl, hvilka af ut-
7977:  liseen vihkimistapaan, tyytyisivät tähän. Jään         skottets majoritet anförts på sidan 9 tili för-
7978:                                                                                                      21
7979: 162                                  Perjantaina 17 p. maaliskuuta.
7980:         --------------------------
7981: mån för det fakultativa civiläktenskapet, eller gatoriska fornien, och särskildt kan jag icke
7982: snarare emot det obligatoriska, icke verka på värja mig för tanken, att det ligger något min-
7983: mig fullt öfvertygande. Som det främsta skälet dre tilltalande i den ganska brokiga mångfald
7984: anföres här, att ett obligatoriskt civiläktenskap af former för äktenskaps afslutande, som kom-
7985: med all sannolikhet inom vida lager af vårt folk me att blifva gällande i landet, då man vid
7986: skulle mottagas med rootvilja och bitterhet. Jag sidan af kyrklig vigsel i egentlig mening skulle
7987: tror att ingenting öfverhufvudtaget är mera hafva dissenterssamfundens olika former för af-
7988: vågadt än att fälla ett dylikt allmänt omdöme slutande af äktenskap och slutligen det civila
7989: därom, huru en eller annan reform skulle komma äktenskapet. Likaså är det någonting mindre
7990: att uppfattas, i händelse den verkligen blefve tilltalande i den mängd olika register och för-
7991: af landets r'epresentation och regering definitivt teckningar, som på detta sätt komme att före·
7992: genomförd. Jag tror att erfarenheten ofta nog finnas. Jag vill därför öppet uttala, att jag
7993: visat, att t. o. m. sådana reformer, som förefalla principiellt ställer mig på det obligatoriska civil-
7994: nog djärfva, vinna allmän förståelse inom de äktenskapets ståndpunkt och att jag anser, att
7995: vidaste folklager vida hastigare än någon hade det är dit utvecklingen bör sträfva och sannolikt
7996: vågat drömma. Jag tror detta gäller icke blott kommer att sträfva.
7997: på områden af så att säga mera teoretisk na-           Men tyvärr har saken också en praktisk sida.
7998: tur, utan att det äfven ofta visat sig i fråga Och jag fruktar att de praktiska svårigheter,
7999: om praktiska, i hvardagslifvet jämt och stän- som skulle resa sig emot ett fullständigt reali-
8000: digt ingripande angelägenheter, där man skulle serande af en sådan radikal reform, som infö-
8001: tycka, att inrotade vanor bestämdt borde oppo- randet af obligatoriskt civiläktenskap vore, äro
8002: nera sig emot radikalare förändringar. Jag på- vida större, än man har sökt göra gällande på
8003: minner mig härvid, huru man t. ex. i England de håll, där man i afton varmast taiat för ett
8004: icke riskerat förbättra sitt orimliga, föråldrade omedelbart genomförande af reformen i dess
8005: mått- och viktsystem och huru man där jämt radikalare gestaltning. Jag medgifver, att dessa
8006: och ständigt får höra framhållas, att folket icke praktiska betänkligheter för den enskilde indi ·
8007: skulle finna sig tili rätta i det metriska syste- viden icke böra få spela någon afgörande roll,
8008: met. Dock vet en hvar, att då det metriska sy- i händelse hans teoretiska ståndpunkt är tili
8009: stemet infördes hos oss, det gick otroligt lätt den grad stadgad och gifven, att han af prin-
8010: att göra detsamma populärt ja ända tili den cipiella eller rent utaf samvetsskäl icke kan
8011: grad, att den gamla ordningen inom kort tid godkänna ens såsom någonting temporärt en
8012: var väsentligen glömd. Jag hoppas detta prak- anordning sådan utskottets flertal här föreslår.
8013: tiska exempel icke anses profanerande för det Jag kan emellertid icke gå så långt. Jag anser,
8014: ämne, som här nu är i fråga.                        att äfven införandet af fakultativt civiläkten··
8015:    Då man i största allmänhet talar om hvad vårt skap, betecknar ett utomordentligt framsteg
8016: folk skulle förstå eller icke förstå, borde man gentemot den nuvarande situationen. Särskildt
8017: dock också taga någon hänsyn tili de olika ge- tillgodoser det fakultativa civiläktenskapet tili
8018: nerationerna. Jag betviflar icke alls, att det fin- fullo samvetsfrihetsprincipen, och detta är här
8019: nes reformer, som af en äldre generation dock slutligen det allra viktigaste. Då så är
8020: blefve mottagna med en viss bitterhet, men fallet, anser jag att man, äfven om man teore-
8021: mot hvilka en uppväxande, yngre generation tiskt skänker företräde åt den obligatoriska for·
8022: icke hade några som hälst allvarsammare be- men, har rätt och är skyldig att taga i betrak-
8023: tänkligheter. Ock då det gäller en reform af tande de praktiska möjligheterna att få refor-
8024: lagstiftningen angående äktenskaps ingående, men realiserad. Och då det icke kan förnekas,
8025: är det slutligen icke de gamla det närmast att med införandet af obligatoriskt civiläkten-
8026: kommer an på, utan den yngre uppväxande ge- skap sannolikt så godt som omedelbart följer
8027: nerationen. Det är den som i praktiken kom- nödvändigheten att upprätta civilregister med
8028: mer att känna af denna reform. - Jag tror nya registermyndigheter, och då man ytterligare
8029: för min del, att de teoretiska betänkligheter, tager i betraktande de utomordentliga svårig-
8030: som kunna anföras mot den fakultativa formen heter, som vårt nuvarande läge i allmänhet er-
8031: af civiläktenskap, äro minst lika vägande, som bjuder för genomförande af hvarje reform, så
8032: de, hvilka af utskottet framburits mot den obli- kan jag icke komma tili annan slutsats än den,
8033:                                             Siviiliavioliitto.                                            163
8034: 
8035: att jag åtminstone i sakens nuvarande skede             kirjoja. Muuten ne näkökohdat, joita täällä on
8036: måste ställa mig på utskottmajoritetens stånd-          esitetty valionaisen siviiliavioliiton puolustuk-
8037: punkt i själfva hufvudfrågan.                           seksi, ovat kaikki sellaisia, jotka ovat lakivalio-
8038:    Därmed följer nu ingalunda, att icke nästa           kunnassa moneen kertaan jauhetut, ja joihin
8039: steg, övergången tili den obligatoriska for-            luulen äskeisessä lausunnossani jo kaikkiin
8040: men, borde inom en öfverskådlig framtid tagas.          vastanneeni. Erityisesti tahtoisin edustaja Lin·
8041: Jag är öfvertygad om, att här liksom i många            delöfille huomauttaa, että pakollinen siviiliavio-
8042: andra reformfrågor man säkrare når del mål,             liitto ei toistaiseksi juuri suuremmassa määrässä
8043: dit man slutligen sträfvar genom att gå lång-           kuin valinnainenkaan vaadi yleisen siviilirekis-
8044: sammare framåt än om man, trots hvarjehanda             terin käytäntöönottamista.
8045: hotande praktiska motigheter, tili hvarje pris              Mitä taas siihen tulee, että pakollinen siviili-
8046: vill göra ett försök att genast taga steget fullt       avioliittolaki ei saisi asianomaista vahvistusta,
8047: ut. Jag tror, för att beröra en sak från ett            niin ensinnäkin luulen, ettei sellaiseen pelkoon
8048: helt annat område, att i vissa viktiga frågor af        ole päteviä syitä, varsinkin kun asetusehdotuk-
8049: politisk natur - jag tänker närmast på press-           sen mukaan kaikki kreikkalais-katoliseen us-
8050: och föreningslagstiftningen - det varit klokare,        kontokuntaan kuuluvat tulisivat erotetuiksi tämän
8051: om man för några år tillbaka varit nöjd med             lain alaisuudesta, samoin myöskin kaikki Venä-
8052: någonting mindre än det allra bästa. Så bedö-           jällä kirjoissa olevat henkilöt. Jos kuitenkin
8053: mer jag saken också i förevarande fall. Och             pakollinen siviiliavioliittolaki ei saisi vahvistusta,
8054: emedan det synes mig vara absolut nödvändigt            niin luulen, että jotenkin yhtä suuret syyt meillä
8055: att så vidt på oss ankommer genomdrifva en              on epäillä tuleeko myöskään valinnainen siviili-
8056: reform, som åtminstone tillgodoser samvetsfri           avioliittolaki vahvistetuksi.
8057: hetens princip, hvilken under nuvarande situa-
8058: tion faktiskt icke tillräckligt respekteras, anser     Ed. Alkio : Minun mielestäni on erehdystä
8059: jag det vara klokare, att man nu åtnöjer sig         väittää, että siviiliavioliiton säätäminen, joko pa-
8060: med det fakultativa civiläktenskapet. På dessa       kollisena tai valinnaisena, synnyttäisi varsinaista
8061: grunder är det jag i hufvudsak kan förena mig        sortoa, nimittäin sortoa siinä merkityksessä kuin
8062: om utskottets förslag.                               se on lainsäätäjän käsitettävä. Epäilemättä se
8063:                                                      synnyttää sortoa, mutta vain ennakkoluulojen
8064:    Ed. Koto ne n: Edustaja Vuorimaa, jonka sortoa. Minun luullakseni on protestanttinen
8065: samoin kuin edustaja Kiurunkin esitystä valio- käsitys jo ratkaissut kysymyksen siitä, onko
8066: naisen siviiliavioliiton puoltajat kai suurella avioliitto yhteiskunnallinen vaiko uskonnollinen
8067: nautinnolla kuuntelivat, lausui että minusta saat- laitos. Ja jo se seikka, että siksikin valtavat
8068: taisi tulla joltinenkin raamatunselittäjä, kun joukot meidän kirkkomme piirissä ovat asettu-
8069: minä vaan en selittäisi sitä niinkuin joku kuu- neet tunnustamaan siviiliavioliiton säätämisen
8070: luisa herra. Kun minä en tunne ketään kuu- oikeutetuksi tässä maassa, se jo sellaisenaan lie-
8071: luisampaa raamatunselittäjää kuin rovasti Vuo- nee varma todistus siitä, että siltäkin puolelta
8072: rimaa, niin pyytäisin kysyä, tarkoittiko hän katsotaan avioliittokysymys sellaiseksi asiaksi,
8073: tälla herralla itseään? Muuten ne raamatunseli- jossa yhteiskunnalla on lainsäätäjänä oikeus lau-
8074: tykset, jotka minun lausunnossani olivat, olivat sua viimeinen sana.
8075: Suomen kirkolliskokousten pöytäkirjoista otetut,       Mitä muuten tulee siihen, olisiko siviiliavio-
8076: niin että ne olivat siis niiden herrojen raama- liitto säädettävä valinnaisena vaiko pakollisena,
8077: tunselityksiä eikä minun, sen minä vaatimatto- on käsitykseni sellainen, että kahdenlaisen lail-
8078: masti myönnän. Mitä tulee edustaja Vuorimaan Iistetun avioliiton hyväksyminen lainsäädännön
8079: perustuslain selitykseen, niin se on samanlaista, kautta maassamme synnyttäisi pitkiksi ajoiksi
8080: kuin hänen muutkin todistuksensa. Minä pyy- taistelua siitä, kumpi näistä on korkeampaa,
8081: dän mainita vain, että Suomen kirkolliskokous kumpi alhaisempaa laatua. Jos kerran jo tun-
8082: vuonna 1898 antoi lausunnon, jonka mukaan nustetaan, että avioliittoa voidaan säätää myös-
8083: ei siviiliavioliiitto, ei pakollinen yhtä vähän kuin kin yhteiskunnallista lainsäädäntötietä, olisi mie-
8084: valinnainenkaan, ole ristiriidassa kirkkolain lestäni silloin rohjettava astua siihen, että tämä
8085: kanssa. Jos edustaja Vuorimaa tahtoo, niin sil- julistetaan pakolliseksi kaikille, sillä sen kautta
8086: mäilköön vähän sen kirkolliskokouksen pöytä- vältettäisiin se taistelu, joka syntyy näiden eri-
8087: 164                                     Perjantaina 17 p. maaliskuuta.
8088: 
8089: 
8090: laisten avioliittomuotojen välillä, On kummin-          kumminkin lausua julki se kansan tuntemukseen
8091: kin aivan varmaa, että yhteiskunnallinen kehi-          perustuva käsitykseni, että jos siviiliavioliitto
8092: tys vähitellen menee siihen suuntaan, että lo-          maassamme säädetään pakolliseksi, saattaisi, kun
8093: pultakin yhteiskunnan on määrättävä mikä avio-          katsoo meidän kansamme kehittymättömyyteen,
8094: liittomuoto on ainoa laillinen, valinnaisten rin-       siitä olla se seurauksena, että olisi kenties pa-
8095: nalla.                                                  kollista ottaa tuonnempana taantumusaskeleita.
8096:     Muun muassa on täällä tuotu vastaväitteeksi         Kun mielestäni ne syyt, jotka puolustaisivat jo
8097: siihen, että jos ehdoton, pakollinen siviiliavio-       tällä kertaa pakollisen siviiliavioliiton säätämistä
8098: liitto määrättäisiin ainoaksi lailliseksi avioliitto-   eivät ole niin voimakkaat, että ne kumoutuisi-
8099: muodoksi, yhtenä seurauksena siitä olisi sangen         vat tuon kansamme verrattain yleisen mielipi-
8100: kallis rekisterijärjestelmä, joka sen jälkeen olisi     teen edessä, katson velvollisuudekseni tällä ker-
8101: toteutettava. Luullakseni on papiston puolelta          taa yhtyä kannattamaan valiokunnan mietintöä.
8102: tästä rekisterijärjestelmän kalleudesta ja suurta       Pyydän siis kannattaa mietintöä sellaisenaan ja
8103: työtä tuotta vasta laadusta pidetty liian pal-          ehdottaa suurelle valiokunnalle, että se tämän
8104: jon puhetta. Sillä mikäli minä tiedän, useassa          mietinnön pohjalla ryhtyisi ratkaisemaan tätä
8105: tapauksessa kun kirkkoherrat, joiden asiana on          suurta kysymystä.
8106: hoitaa rekisteriä, saavat virkavapautta ja kappa-
8107: laisia asetetaan hoitamaan kirkkoherran virkaa,            Ed. Nuo r a: Uskonnon ja kirkon toiminnan
8108: lienee tapana tästä maksaa palkkaa noin 25              aloilla nykyisin ilmenevien eri katsantokantain
8109: markkaa kuukaudelta. Saattaa olla, että on kor-         vaikutuksesta on meillä, kuten yleensä sivistys-
8110: keampiakin palkkoja, mutta minä tiedän, että on         maissa, käynyt tarpeenvaatimaksi ottaa käytän-
8111: tällaisiakin. Jos siis noin 300 markalla vuotta         töön siviiliavioliitto eli avioliitto, joka solmitaan
8112: kohti papisto voi toimittaa suuren seurakunnan          siviiliviranomaisen edessä. Tämän avioliittomuo-
8113: rekisterinpidon, miksi se ei voisi sitä edelleenkin     don aikaansaamisesta on meilläkin ollut jo ai-
8114: toimitt_aa, vaikkakin avioliittojärjestelmä tulisi      kaisemmin puhe ja työskentelyt sen toteuttami-
8115: siviililain perusteella säädettäväksi, niinkuin nyt     seksi ovat jo tätä ennen olleet käynnissä. Nyt
8116:  on kysymys.                                            on tässä asiassa päästy jo niin pitkälle, että
8117:     Täällä on myöskin huomautettu siitä, että jos       lakivaliokunnan mietintö, joka koskee siviiliavio-
8118: lautakuntien esimiehet tulisivat olemaan niinä          liiton käytäntöön ottamista Suomessa, on tässä
8119:  viranomaisina, joiden olisi toimitettava siviili-      istunnossa eduskunnan ensimäisen käsittelyn
8120:  avioliiton laillistuttaminen, niin siitä olisi seu-    alaisena.
8121:  rauksena, että mahtaisi syntyä monenlaisia epä-            Valiokunta on mietintöönsä kolmesta siviili-
8122:  johdonmukaisuuksia sen kautta, että nämä vi-           avioliittojärjestelmästä hyväksynyt valinnaisen
8123:  ranomaiset niin usein vaihtuvat. Mutta tässä           siviiliavioliittomuodon. Valiokunta on mielestäni
8124:  maassa on kirkollisiakin seurakuntia, joissa -         osannut siinä aivan oikeaan. Nykyisissä pyrki-
8125:  minä otan vain sen esimerkiksi - papit vaih-           myksissä ja jokaiselle yksilölle kuuluvana niin
8126:  tuvat sangen usein, ne ovat pienempiä seura-           usein mainitaan tuo ylevä sana vapaus ja sitä
8127:  kuntia maassa, eikä niissä liene tästä syystä epä-     ei sovi loukata varsinkaan niin tärkeässä ja elä-
8128:  johdonmukaisuuksia pariskuntien vihkimisissä           män yli ulottuvassa asiassa, kuin avioliiton sol-
8129:  huomattavammin syntynyt. Kun sellaisia esi-            mimmen on. Valiokunta onkin tuon katsanto-
8130:  merkkejä jo on näistä, ei minun mielestäni kun-        kannan pitänyt tärkeänä ja hyväksynyt valin-
8131:  nallislautakunnan esimiesten vaihtuminen ole           naisen siviiliavioliiton muodon. Jos siviiliavio-
8132:  mikään vakava syy sitä vastaan, etteivät ne            liitto tehtäisiin kaikille pakolliseksi, kuten osa
8133:  voisi olla siviiliavioliiton solmijoina.               valiokunnan jäsenistä on tahtonut, - ja luulta-
8134:     Muuten on aivan selvää, että tuomarin asu-          vasti eduskunnassakin on pakollisen muodon
8135:  minen pitkien matkojen päässä synnyttäisi var-         ystäviä, - niin loukattaisiin siten avioliittoon
8136:  sinkin köyhemmälle kansanluokalle suuria vai-          aikovain omantunnonvapautta ja laki tulisi silloin
8137:  keuksia saadaksensa solmituksi avioliittonsa si-       pakottavaksi diktatuuriksi · niille, jotka tahtovat
8138:  viililain mukaan.                                      kirkollisella vihkimisellä avioliittonsa solmia.
8139:     Mutta vaikka yksityinen mielipiteeni onkin          Tätä ei poistaisi sekään, että siviilivihkimisen
8140:  sellainen, että pakollinen siviiliavioliitto olisi     saaneet voisivat käydä jälkeenpäin ottamassa
8141:  ainoa oikea laillistettava muoto, täytyy minun         kirkollisen siunauksen. Jos avioliitto säädetään
8142:                                             Siviiliavioliitto.                                       165
8143: 
8144:  pakolliseksi, niin se toisaalle antaa vapauden ja nanoikeuden esityksestä siihen toimeen määrää.
8145:  toisaalta riistää sen. Mutta lainsäätäjän on tässä Kannatan siis mietinnön 2 §:n "suhteen valio-
8146:  pidettävä silmällä, että laki suo kaikille avioliit- kunnan kolmatta vastalausetta ja toivon, että
8147:  toonaikoville esteettömyyden menetellä vapaan suuri valiokunta ottaisi huomioon edellä mai-
8148:  harkintansa mukaan. Ja sellainen on valio- nitsemani näkökohdat.
8149:  kunnan mietintö. Ja sitä paitsi ei ulkomaitten-
8150:  kaan esimerkki valinnaisen avioliiton suhteen             Ed. A n n i Hu ota r i: Täällä ovat valinnai-
8151:  anna sellaista todistusta, että se muoto olisi huo- sen siviiliavioliiton puoltajat kaikki vakuuttaneet
8152:  nompana hylättävä ja pakollinen parempana ja samoin valiokunnassakin, että siviiliviran-
8153:  käytäntöön otettava. Kirkollinen vihkiminen on omaisen edessä tultaisiin solmimaan vain vähän
8154:  läpi vuosisatojen muodostanut aviokumppanien avioliittoja. He kaiketi perustelevat tietonsa
8155:  yhteiselämän juhlallisen hetken ja luonut vakau- siihen, mikäli tähän saakka on n. s. poikkeuk-
8156:  muksen siihen, että heidän avioliittonsa on Ju- sellisia avioliittoja solmittu; mutta meillähän ei
8157:  malan edessä solmittu, ja se mielipide, joka on ole ollut mitään siviiliavioliittolakia vielä tähän
8158:  kansan käsitykseen vuosisatain juurruttama, ei saakka. Ed. Vuorimaan luulo perustuu vaan
8159:  ole käden käänteessä muutettavissa, niinkuin epävarmaan otaksumiseen.
8160:  pakollisen siviiliavioliiton kannattajat luulevat.       Rekisterinpidosta on tehty liian suuri numero.
8161:     Valiokunta on mietinnössään siksi viranomai- Edustaja Alkio jo siitä on huomauttanut. Minä
8162:  seksi, joka siviiliavioliiton vahvistaa, ehdottanut vain pyytäisin lisätä, että meillä on suuri joukko
8163:  maalla kunnallislautakunnan esimiehen ja kau- virkamiehiä, joilla ei ole suurta työtaakkaa.
8164:  pungeissa maistraatin puheenjohtajan tahi jon- Edustaja Vuorimaa täällä mainitsi suuria nume-
8165:  kun sen jäsenistä, maistraatin määräyksen mu- roita rekisterinpidosta, siitä mitä se tulee mak-
8166: kaan, ja kaupungeissa, joissa ei maistraattia ole, samaan, ja jollen väärin muista, on hän itse
8167: on siviiliavioliitto soimittava järjestysoikeuden jättänyt anomusehdotuksen, että eräänlaiset vir-
8168: puheenjohtajan edessä.                                 kamiesten toimet, kuten esimerkiksi kruunun-
8169:     Mitä avioliiton solmijaan kaupungeissa tulee, voudin, lopetettaisiin, joten niillä varoilla voitai-
8170: niin olen mietinnön kannalla, mutta mikäli se siin jo pitää jonkunlaista rekisteriä. Muuten
8171: koskee maaseutua, on mielipiteeni siitä poikkea- edustaja Vuorimaa esittäessään tilastoa tuli sa-
8172: va. Avioliiton solmijalta avioesteisiin nähden noneeksi, että rikokset lisääntyvät sitä mukaa
8173: kysytään joltisenkin paljon lakitietoa. Varmaa kuin uskonnollinen käsitys höltyy ja näin kris-
8174: on, että maalla löytyy kyllä jo sellaisiakin kun- tinapin tieto vähenee. Mikäli minä tiedän, niin
8175: nallislautakunnan esimiehiä, jotka noista vai- siellä missä uskotaan vähän, siellä on kristin-
8176: keuksista kykenevät selviytymään hyvin, mutta opin tiedot tarkemmin tunnettuja kuin niillä,
8177: varmaa on myös, että löytyy paljon sellaisiakin joilla on uskontokäsitys järjen yläpuolella.
8178: kuntia, joissa lautakunnan esimiehen on vaikea,           Mitä taas lasten kasvatuslaitoksiin joutumi-
8179: jopa mahdotonkin kyetä sattuvat vaikeudet oi- seen tulee, on se katsottava yhteiskunnalliseksi
8180: kein ratkaisemaan. Sitäpaitsi on avioliiton sol- syyksi, eikä siviiliavioliittoa estäväksi asiaksi.
8181: miminen juhlatilaisuus, joten viranomaisen, joka Siinä kokouksessa Siltasaarella, josta ed. Vuori-
8182: solmun vetää, tulisi nauttia paikkakunnalla sel- maa suvaitsi mainita, oli läsnä noin parisataa
8183: laista kunnioitusta, että avioliiton arvo siviili- ihmistä. Kolme niistä puhui jotakin tuosta niin
8184: viranomaisenkin edessä solmittuna ei laskeutuisi. sanotusta vapaasta suhteesta ja niistäkin joku
8185: Luulen, että useammissa tapauksissa kunnallis- oli varsin ottanut puheenvuoron vain saadakseen
8186: lautakunnan esimies ei omaa sellaista auktori- kokouksessa syntymään keskustelua, joten siitä
8187: teettia kuin avioliiton arvoon katsoen asia vaa- ei tarvitse suurtakaan numeroa tehdä. Täällä
8188: tisi. Oikeuslaitosta kohtaan kansalla on suurta tuntuivat sitte vielä eräät suurella painolla puhu-
8189: kunnioitusta. Kansalaisten vakuutukset "kor- van siitä, miten avioliiton pyhyys tulisi kärsimään,
8190: kean oikeuden" töistä ja toimista todistavat sitä. jos kunnallislautakunnan esun1es vahvistaisi
8191: Olen sitä mieltä, että siviiliavioliiton laillistutta- avioliitot. On todenteolla naurettava väite, että
8192: jaksi olisi maaseudulla määrättävä kihlakunnan- avioliiton solmiminen olisi pyhempää, jos tämän
8193: tuomari ja kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja toimituksen tekisi joku pappi tai tuomari. Näitä
8194: sekä, missä paikalliset olot sen tekevät tarpeel- sanojakin on käytetty, ainakin valiokunnan mie-
8195: liseksi, se henkilö, jonka hovioikeus kihlakun- tinnössä muistaakseni. Mutta ainakin minä kat-
8196: 166                                   Perjantaina 17 p. maaliskuuta.
8197: 
8198: 
8199: son, ettei sen enempaa papin kuin tuomario-            som anse, att det är en beklaglig konservatism,
8200: kaan persoona tee avioliiton solmiamista sen           om icke en såsom riktig erkänd ide omedelbart
8201: pyhemmäksi. Se on turha väite. Monasti on              blir i fullaste måtto förverkligad, men detta är
8202: sanottu - ja tässä juuri viimeinenkin puhuja           icke den sansade lagstiftarens ståndpunkt.
8203: lausui - että kristillinen avioliitto solmitaan        Tvärtom böra reformer, särskildt sådana som
8204: Jumalan silmien edessä. Mutta meille on tun-           röra sig på privaträttens område, genomföras
8205: nettua nykyisin, mitenkä avioliitot solmitaan.         under fullt beaktande af hvad som motsvarar
8206: Häissä esimerkiksi nuorisolla on hyvin kiire,          ett värkligt behof. Det är af dessa skäl som
8207: että pappi sanoisi pian aamenensa, että päästäi-       jag för min del anser utskottets pluralitet ha
8208: siin tanssimaan ja papilla on kiire saada pennit       förfarit riktigt i att förestå införande af civil-
8209: kouraansa. Tällaista se on kristillinen avioliiton     äktenskap enligt sådana grunder, som beteckna
8210: solmiminen. Koska tässä pakollisen avioliiton          det fakultativa äktenskapet. 1 själfva verket
8211: puoltajat ovat liian vähän pitäneet ääntä, niin        blir det ju dock obligatoriskt i sådana fall, då
8212: tahdoin minä vain senvuoksi pyytää puheen-             icke den andra formen, den kyrkliga, kan väl-
8213: vuoroa, että suuri valiokunta ottaisi pakollisen       jas. Det finnes utan tvifvel mycket mer utsikt
8214: muodon huomioon, koska luultavasti suuri enem-         att snart kunna få en sådan reform genomförd,
8215: mistö on pakollisen siviiliavioliiton puolella.        än om man nödvändigt ville följa den radikala
8216:    On tuntunut hauskalle ja ollut merkille pan-        metoden.
8217: tavaa, mitenkä omantunnonvapaudesta nyt, kun              Med utskottets pluralitet kan jag icke vara
8218: on kysymys toiselta puolen, puhutaan. Mutta            ense därom, att kommunalnämndsordföranden
8219: tähän asti ei ole kirkon puolelta katsottu lain-       borde förklaras vara den auktoritet, inför hvil-
8220: kaan, mitenkä omiatuntoja on pakotettu usko-           ken borgerligt äktenskap afslutas. Det är dock
8221: maan mitä se sanoo. Siitä on meille monet ve-          så viktiga rättsfrågor förknippade därmed att
8222: risetkin merkit historiassa kertomassa, nimittäin      äktenskapshinder må rätt bedömas och hvad i
8223: tuosta omantunnon vapaudesta, mitä siltä taholta       öfrigt erforderligt är iakttages, att jag för min
8224: on harjoitettu.                                        del obetingadt måste gifva företräde åt det i
8225:    Myös ed. Hultin puhui valionaisen avioliiton        herr August Nyberghs och några andras reserva-
8226: puolesta. Tämä oli hieman outoa nähdä, sillä           tion föreslagna förfarandet. Under en öfver-
8227: olivathan juuri näinä päivinä tämän puolueen           gångstid, då icke ännu civilregister blifvit så-
8228: naiset kokouksessaan yksimielisesti hyväksyneet        som ett särskildt, fullständigt för sig ordnadt
8229: pakollisen siviiliavioliiton. Mutta siitä huolimatta   institut hos oss infördt, synes det mig, att var-
8230: heidän edustajansa ei kuitenkaan tuonut heidän         samheten bjuder att organisera det fakultativa
8231: mielipidettään täällä kuuluviin.                       civiläktenskapet i enlighet med hvad nyss-
8232:                                                        nämnda reservation åsyftar.
8233:     Ed. M e c h e l i n: Då jag icke hör till stora
8234: utskottet, har jag känt mig manad att i största           Ed. V u o r i m a a : Minä valitan, että ensimäi-
8235: korthet här uttala mig angående ett par af de          nen Iausuntoni on käynyt niin edustaja Kotosen
8236: väsentligaste frågorna, som höra tili det före-        sydämelle. Minä en tarkoittanut sitä, että lau-
8237: liggande ärendet.                                      seet, jotka edustaja Kotonen otti raamatusta ja
8238:     Införandet af civiläktenskap är utan tvifvel       kirkolliskokouksen puhujain puheista, olisivat
8239: af trängande nödvändighet i vårt land. Lag-            vääriä, vaan minä tarkoitin sitä tosiasiaa, että
8240: stiftaren kan icke vidare med likgiltighet åse,        hän otti yhden lauseen sieltä ja toisen täältä
8241: huru många missförhållanden uppstå tillföljd           ja koetti tendenssimäisesti antaa niiden vahvis-
8242: däraf att ingående af äktenskap inför borgerlig        taa niitä mielipiteitä, joita hänellä itsellään on.
8243: myndighet icke kan ega rum. Men då det gäl-
8244: ler att införa en reform, bör det ske i sådan             Ed. H o m e n : Kyllä minä olen varmasti va-
8245: omfattning, som det verkliga behofvet manar            linnaisen siviiliavioliiton puolella. Tähän asti
8246: tili. Att gå längre och vilja med ens taga ut          on tapahtunut pakko niitä vastaan, jotka eivät
8247: steget tili ett allt omfattande obligatoriskt civil-   tahdo kirkollista vihkimistä. Jos taas tulisi pa-
8248: äktenskap vore att icke taga hänsyn tili hvad          kollinen siviiliavioliitto, niin tapahtuisi pakko
8249: som verkligen är nödvändigt och af det all-            niitä vastaan, jotka sitä tahtovat, ja tämä pakko
8250: männa tänkesättet uppbäres. Det finnes de,             on yhtä tarpeeton kuin edellinen. Me tulisimme
8251:                                                Siviiliavioliitto.                                       167
8252: 
8253: toisesta pakosta toiseen. En ymmärrä, että               tulolähteet olivat harvalukuiset ja niukat, kun
8254: siitä voisi olla mitään hyvää, päinvastoin se on         varsinkin maalaiskunnissa ei ollut muita niin
8255: minusta väärin ja synnyttäisi tarpeettomasti             kUntonaisia ja varmoja elinkeinoja ja ammatteja
8256: paheksumista. Mikä on yksinkertaisempaa, kuin            kuin maanviljelysammatti, joiden tehtäväksi olisi
8257: että se, joka tahtoo solmia avioliiton kirkon            voinut ajatellakaan sellaisen suurrasituksen täyt-
8258: avulla, papin edessä, saa sen tehdä sillä tavalla,       tämistä kuin maanteidenteko ja ylläpitorasitus
8259: ja se, joka tahtoo sen tehdä maallisen viran-            on, eikä liene ollut varmojen kUntonaisten am-
8260: omaisen, esim. kunnallislautakunnan esimiehen            mattien luku kaupungeissakaan silloin juuri suuri-
8261: edessä, saa tehdä sillä tavalla. Tämä on va-             lukuinen, lukuunottamatta silloisia niukkatuloi-
8262: pautta; mitään pahaa siinä ei ole. Minä katson           sia yleisiä virkoja, joiden pitäjät siihen aikaan
8263: että tämä on nyt tällä hetkellä ainoa oikea.             asuivat myöskin kaupungeissa. Mutta nyky-
8264:                                                          oloissa maanviljelysammatti on vähimmin kan-
8265:     Ed. Koto ne n: Ei edustaja Vuorimaan vii- nattavia ammatteja verraten sellaisiin runsas-
8266: meistä edellinen lausunto ollenkaan käynyt sy- tuloisiin, rikkauksia tuottaviin liikkeisiin ja am-
8267: dämelleni, vaan kyllä nauruhermoilleni.                  matteihin kuin esimerkiksi vakuutus- ja pankki-
8268:                                                          liikkeet, suurkauppa, suurteollisuus monissa eri
8269:     Keskustelun päätyttyä julistetaan asian ensi- muodoissa ja laaduissa, puhumattakaan valtion
8270: mäinen käsittely suoritetuksi ja asia menee V. ja yhtiöiden runsaasti palkatuista viroista ja toi-
8271: J:n 57 pykälän toisen momentin mukaan suu- mista, jotka sangen varmalla vakavaraisuudella
8272: r e en v a 1i o k u n t a a n, jolle keskusteluun osaa pystyisivät ottamaan osaa yhteiskunnallisten ra-
8273: ottaneiden edustajain lausunnot samalla ovat situsten kantamiseen ja muun muassa myös
8274: toimitettavat.                                           maanteiden ylläpitorasitukseen. Mutta nämä nyt
8275:                                                          ovat niistä kokonaan vapaat, lukuunottamatta
8276:    4) Teiden tekemistä ja kunnossapitoa maalla           maaseudulla olevia teollisuuslaitoksia, ja koko
8277:    sekä tieveron maksamista ja sen käyttämistä           tuo 5 miljoonaan markkaan arvioitu maanteiden
8278:                                                          ylläpitorasitus on yhden ainoan ammattikunnan
8279: koskevan, edustaja Torpan y. m. eduskuntaesi- niskoilla.
8280: tyksen n:o 24 johdosta annettu laki- ja talous-             Että maanviljelys nykyään yleensä on kan-
8281: valiokunnan mietintö n:o 1, joka tämän kuun naltamattomassa tilassa lukuunottamatta suur-
8282: 14 päivänä pidetyssä täysi-istunnossa pantiin kaupunkien ja liikekeskustain läheisiä seutuja,
8283: pöydälle tähän istuntoon, esitetään asiaa koske- lienee yleisesti tunnettu ja sitä todistaa muun
8284: vien asetusehdotusten e n s i m ä i s t ä k ä s i tt e - muassa eteläosasaakin maata ilmenevä huo-
8285: 1 y ä varten. Samalla puhemies ilmoittaa että mattavan suuri maatilojen myyntitarjonta, puhu-
8286: mietinnön 61, 63 ja 64 sivuilla olevat ponnet mattakaan maan pohjoisimmista osista. Kun
8287: perusteluineen tulevat käsiteltäväksi vasta pu- esimerkiksi niinkin viljavaksi seuduksi tunne-
8288: heena olevien asetusehdotusten kolmannen kä- tulla kuin etelä-Pohjanmaalia ei suinkaan ole
8289: sittelyn päätyttyä.                                      harvinaista, että maanviljelijän pojat ja tyttäret
8290:                                                          jättävät kotinsa, hylkäävät perinnäisen maanvil-
8291:    Keskustelu:                                           jelysammatin ja siirtyvät Amerikaan parempia
8292:                                                          taloudellisia elinehtoja tavottelemaan, niin ei käy
8293:     Ed. Ii p p on en: Käsilläolevalla eduskuntaesi- ihmetteleminen, että tätä yhä suuremmassa mää-
8294: tyksellä ja siihen perustuvalla laki- ja talous- rässä tapahtuu maan pohjoisemmissa seuduissa.
8295: valiokunnan mietinnöllä ei pyydetä mitään niin Ja useimmissa tapauksissa ne ovat isänmaalta
8296: sanottua armoa, vaan oikeutta, se on sen vää- ainiaaksi menetetyt, vieden yhä uusia ja uusia
8297: ryyden poistamista, joka jo liian kauan on pai- vereksiä voimia ja kansan nuorison yhä sankem-
8298: nanut ja rasittanut yhtä ainoata kansanluokkaa, pia parvia pois isänmaan viljelyksestä. Tästä
8299: maanviljelysammattikuntaa. Silloisissa oloissa, on seurauksena niilläkin paikkakunnilla, missä
8300: kun maanteidenteko ja ylläpitorasitus on las- ennen pidettiin kunnianasiana, että talo oli py-
8301: kettu maata omistavan luokan velvollisuudeksi, syvä suvussa, että yhä yltyvä talojen myynti-
8302: lienee se jossakin määrin tuntunut, jollei oikeu- tarjous, joka paikottain jo alkaa lähetä huijauk-
8303: denmukaiselta, niin kuitenkin olevista oloista sen luonnetta ja talojen raastamista metsättö-
8304: johtuvalta välttämättömän näköiseltä. Valtion miksi, on päässyt valtaan. Ja tämä kaikki joh-
8305: 168                                   Perjantaina 17 p. maaliskuuta.
8306: 
8307: 
8308: tuu siitä. että maaomaisuus on niin monipuoli-         niille tulisi, eli valtiovarain osalle kruunun met-
8309: sesti yhteiskunnallisilla rasituksilla vaivattuna,     sätuloista noin 150,000 ainoastaan, ja kaupunki-
8310: että se yhdessä tuotantoehtojen kallistumisen          kuntien osalle, kaikkien yhteensä, jonkun ver-
8311: kanssa vaikuttaa sen, ettei maanviljelys kannata,      ran yli 2 miljoonaa siitä 5 miljoonan kokonais-
8312: eikä kykene tarjoamaan viljelijällensä tyydyttä-       kustannuksesta, johon maanteitten vuotuinen
8313: viä toimeentulon ehtoja ja täyttämään sivistys-        ylläpitorasitus on laskettu. Mutta huomattava
8314: elämän oikeutettuja vaatimuksia, sillä kansalais-      on, ettei vastalause vähääkään säälitellen arvele
8315: sivistyksen yhä kohotessa maalaisväestönkin kes-       jättää koko 5 miljoonan kustannusta yhden
8316: kuudessa osaavat ne elämältä vaatia muutakin           ainoan ja yleensä vähävaraisen maataomistavan
8317: kuin olla ainoastaan orjamaisten velvollisuuksien      talonpoikaisluokan niskoille. Sitä rasituksen vä-
8318: täyttäjinä. Ja kun maanviljelysammatti ei ky-          hennystä, minkä kysymyksessä oleva lakiehdotus
8319: kene ainakaan kohtuullista oikeutusta vastaa-          vähävaraisille pikkutilallisille soisi, voisivat he
8320: vassa määrässä tyydyttämään näitä elämän hen-          käyttää taloudellisen ja henkisen tilansa kohot-
8321: kisen ja ihanteellisen puolen tarpeita, niin pyri-     tamiseksi koko yhteiskuntamme kunniaksi ja
8322: tään erilleen koko ammatista ja muutetaan maasta       hyödyksi, samalla kuin se 10,000 markan tuloja
8323: pois. Maanviljelyksen sanotaan olevan maamme           nauttivalle kaupunkilaiselle, mikä sen johdosta
8324: pääelinkeinona, mutta sellaisena todella ollak-        hänen osalleen tieverosta tulisi, ei vaatisi mo-
8325: seen tulisi sen olla elinvoimaisen ja taloudelli-      nestakaan nautinnosta luopumista, tehden koko
8326: selta pohjaltaan varman kyetäkseen antamaan            kustannus 10,000 markan tulo-erästä muutamia
8327: elinvoimaa myöskin maan muille elinkeinoille,          kymmeniä toista sataa markkaa.
8328: niinkuin kaupan ja teollisuuden harjoitukselle,           Kolmannen vastalauseen sisällöstä käy ilmi,
8329: jopa koko yhteiskunnan taloudelliselle elämälle.       että niin kauvan kuin meillä yhdessä tai toi-
8330: Mutta sitähän se ei voi, kun se on kannatta-           sessa suhteessa on epälailliset olot ja hallitus,
8331: mattomassa tilassa itsekin. Luulisi senvuoksi          joka ei maan parhaaksi käytä valtion tuloja,
8332: koko yhteiskunnankin menestymisen tähden ol-           niin ei tulisi yrittääkään tehdä mitään uudista-
8333: tavan taipuvaiset poistamaan maanviljelyksen           vaa ja luovaa työtä yhteiskunnan hyväksi, vaan
8334:  uiskoilta niitä kohtuuttomia ja oikeudettornia        tyytyä pysyttämään kaikki entisellään. Vaik-
8335: liikarasituksia, joiden alla se kannattamattomana      kapa "kurki ennen kuolisi ennenkuin suo su-
8336: kituu. Mutta niin ei näytä olevan asianlaita.          laisi", eli toisin sanoen: vaikkapa muutamat
8337:     Käsillä olevaan valiokunnan mietintöön on          kansalaisryhmät nääntyisivät liiallisten yhteis-
8338: liitetty kokonaista 3 vastalauseita, joilla kai-       kuntarasitusten alle, niin niitä ei pitäisi pelas-
8339: killa on yhteistä se, että ne ehdottavat hylättä-      taa ja oloja parantaa ennenkuin on saatu täy-
8340:  väksi valiokunnan enemmistön ehdotuksen, joka         sin lailliset olot.
8341: tarkoittaa jakaa maanteitten ylläpitorasitusta            Naapurimaassammekin, eli, kuten usein hy-
8342:  muillekin maksukykyisille yhteiskuntaluokille.        väillen sanotaan, "entisessä emämaassamme"
8343:     Ensimäinen vastalause koettaa kierrellen kaar-     Ruotsissa, jonka yhteyden ajoilta tuo katala
8344: rellen hakea jalustaa hylkäysehdotukselleen muun       maanteiden ylläpitolaki on perintönä meillä, on
8345:  muassa peloteilen aikomuksena olevan köyhälis-         säädetty uusi maantielaki lokakuun 23 päivältä
8346: töä tieverona rasittaa, vaikkapa asetusehdotus          1891, siis jo 20 vuotta sitten. Sen mukaan
8347:  ne tykkänään jättää vapaiksi sekä kaupungeissa         ovat Ruotsissa tientekovelvollisia:
8348:  että maalla. Kun tilatonta väestöä yhä enene-             ensiksi maatalouskiinteimistöt, joiksi luetaan
8349:  vässä määrässä autetaan ja siirretään itsenäiseen     myöskin kruunun tai muun yhdyskunnan met-
8350:  maanomistukseen, jossa se samalla joutuu myös-        sät;
8351:  kin tuon maantierasituksen alle, niin on vasta-          toiseksi kaikki muut kiinteimistöt, joista on
8352: lauseen logiikka käsittämätöntä, kun sillä tah-        maksettava veroa valtiolle vähintään 800 kruu-
8353:  dotaan estää liikarasituksen poistamista maa-         nun taksoitetusta vuositulosta, ja luetaan tähän
8354:  omistuksen niskoilta, että pienviljelijänkin talou-   myöskin valtion kiinteimistöt, jos niistä saadaan
8355:  dellinen elämä kävisi edes siedettäväksi.             mainita vähin tulo ;
8356:     Toisen vastalauseen tarkoitus on helliä ja si-        kolmanneksi vähintäin tuhanteen kruunuun
8357:  litellä valtion menoarvion ja kaupungin osuuden       taksoitettu muu tulo, josta veroa valtiolle suori-
8358:  puolesta sitä osanottoa maanteitten ylläpitorasi-     tetaan.
8359:  tukseen, joka uuden tieveroasetuksen mukaan               Vapautettuja tientekorasituksesta ovat muun
8360:                                            Tienteko ja tievero.                                    169
8361: 
8362: muassa tulot virkapalkoista ja eläkkeistä. Mutta   nadsbesväret. Emigrationen, all demoralisation,
8363: kun Suomen sanotaan olevan virkamiesten luvatun    allt var vägbyggnadsbesvärets fel.
8364: maan, niin jos he ottaisivat osaa edes yhteiskun-     Jag sade att denna fråga ohjälpligen råkat
8365: nallisten rasitusten suorittamiseen, niin korkeita icke på en bygdeväg, än mindre på en allmän
8366: palkkoja mieluummin suvaittaisiin.                 landsväg, utan i en återvändsgränd. Den har
8367:    Suuresta valiokunnasta ja eduskunnasta siis     fastnat där den är, och det -gäller att taga upp
8368: riippuu, tahdommeko rientää tässä suhteessa        den från en helt annan sida än hittills.
8369: muiden maiden mukaan, asettamalla yleisten            Redan den grundtanke, på hvilken förslaget
8370: maanteiden ylläpitorasituksen valtion välityk-     baseras, är oriktig. Man har vid någon af stän-
8371: sellä kaikkien maksukykyisien yhteiskuntaluok-     derlandtdagarna taiat om att staten borde bära
8372: kien kannettavaksi ja siten edistämällä sopu-      kostnaderna för vägunderhållet, såvidt dessa
8373: sointuisien yhteiskuntaolojen luomista sekä pois-  icke bestridas genom de vägfarandes a:i'gifter.
8374: tamalla niitä kohtuuttomia etuoikeuksia, joita     Men huru kan man öfverhufvudtaget tänka sig,
8375: muutamat luokat yhteiskunnassamme muinais-         att någon som helst del af denna kostnad skall
8376: ten nurjien säännösten nojalla vielä nauttivat, vaibestridas af dem, som själfva använda vägarna,
8377: edistäisimmekö, käyttääkseni erästä historiallista hvilket ju eljes vore det riktigaste. Man skulle
8378: lauselmaa, meidän jälkeemme tulevaa vedenpai-      då få lof att anordna uppbörd af afgifterna och
8379: sumusta, kuten tekisimme kieltoperäiselle kan-     hafva kontrollörer på hvarje kilometers afstånd.
8380: nalle asettumalla.                                 I så fall skulle man ju kunna anställa en 1äm-
8381:    Nämä oleviin oloihin perustuvat yksityiset      förelse mellan dem och järnvägarna, hvilka
8382: mielipiteeni pyydän täten saattaa suuren valio-    också bekostas af det allmänna, men där den
8383: kunnan ja eduskunnan huomioon.                     allmänhet, som begagnar dem, får vidkännas
8384:                                                    större delen af utgifterna. Dess värre är detta
8385:    Ed. Schybergson: Jag har haft en viss icke möjligt beträffande landsvägarne och den
8386: förkärlek för denna fråga, allt sedan vid den jämförelse, som Iegat tili grund för yrkandet,
8387: första enkammarlandtdagen lag- och ekonomi- att statsverket skall bekosta äfven de sistnämda,
8388: utskottets betänkande framträdde med en seger- är därför fullkomligt ohållbar. Men än värre
8389: visshet, som om det hade ämnat lägga för sina är det att, enligt detta förslag, statsverket skall
8390: fötter icke blott representationen i dess helhet, betala kalaset, men de enskilda jordegarena be-
8391: utan också regeringen. Jag påminner mig att sluta om både anrättningar och gäster samt
8392: då å regeringens vägnar, efter en kort öfver- äfven bestämma huru mycket det hela skall
8393: läggning mellan några af dess medlemmar och komma att kosta. Ty det är ju konsekvensen
8394: några af den för reformen intresserade centern, af hela detta lagförslag, trots den förmenta
8395: förklarades, att regeringen vore viliig att öfver- konkurrensen och entreprenaderna. Om staten
8396: taga hälften af vägbyggnadsbesväret. Ställnin- skall bekosta vägarna, deras anläggning och un-
8397: gen inom kammaren var då så afgjordt för re- derhåll, så lär det väl äfven böra ankomma på
8398: formen, att de, hvilka hyste tvekan i afseende staten att bestämma, huru anläggningen skall
8399: å den radikala omgestaltning, som man åsyf- ske, huru underhållet ega rum.
8400: tade, endast blygsamt vågade komma fram med           Så komma vi tili förslaget om en skild skatt
8401: sina tvifvelsmål. Men sedan dess har detta re- för detta ändamål. Jag behöfver icke uppehålla
8402: formförslag råkat i en sådan återvändsgränd, mig vid den frågan. Det är utan vidare klart,
8403: att man nästan börjar tycka att det är synd om att man icke bör på det viset bringa en ytter-
8404: dem, som fortfarande drifva på saken, och jag ligare splittring i vår nog eljest så sönderdelade
8405: kan icke neka, att jag under den senaste ärade budget.
8406: talarens andragande, såvidt jag kunde följa med       Och sedan den löjliga klämmen angående
8407: det, hade en känsla af att det är nästan stor- stadskommunerna med anhållan om att också i
8408: slaget att fortfarande med sådan pathos, som fråga om deras vägar och torg staten skulle i
8409: han, kunna förfäkta en fallen sak. Ty fallen är sinom tid öfvertaga bördan. Jag tänker att sta-
8410: den i den form, hvari den nu framträder, och ten har all anledning att betacka sig därför, och
8411: det hjälper nog icke att, såsom den ärade ta- det förefaller mig som om den gåfvan åt stads-
8412: laren, skylla nästan allt ondt, som sker i detta kommunerna icke skulle vara så alldeles allvar-
8413: land, och det är ju icke så litet, på vägbygg- samt menad. Det hade gjort ett vida vägnar
8414:                                                                                               22
8415: 170                                 Perjantaina 17 p. maaliskuuta.
8416: 
8417: 
8418:  bättre intryck, om man helt enkelt skulle hafva    skade fråga. Jag hemställer hos stora utskottet
8419:  sagt ut, att stadskommunerna visserligen hafva     om att herr Grotenfelts reservation blefve af
8420:  föga med denna sak att skaffa, men som de          utskottet omfattad.
8421:  hafva bättre råd, så må de betala en del af det,
8422:  som egentligen skulle höra jordegarne till. Då         Ed. K a ll i o: Vaikka tämä laki- ja talousva-
8423:  hade det i alla fall varit klart utsagdt hvad       liokunnan mietintö tulikin eduskuntaan taas
8424:  meningen är.                                        yhtä repaleisena kuin ennenkin, joten sitä seu-
8425:    Men det allra största felet i fråga om för-       rasi useita vastalauseita, jotka uhkaavat tehdä
8426: slaget, sådant som det föreligger, är att det-       turhaksi lainsäädännön uudistuksen tällä alalla,
8427: samma icke skulle leda till förbättrade vägar,       niin en olisi kumminkaan katsonut tarpeelliseksi
8428: hvaraf oss dock i så hög grad göres behof. Vä-       tällä kertaa pyytää puheenvuoroa ja evästää
8429: garna skulle förblifva likadana, som de äro,         tätä asiaa suureen valiokuntaan, mutta edellisen
8430: tämmeligen underhaltiga mångenstädes, men            puhujan lausunnon johdosta katson kumminkin
8431: kostnaderna däremot betydligt drygare än de          velvollisuudekseni lausua muutaman sanan.
8432: äro för det närvarande.                                 Edellinen puhuja on ajastaan jälellä yli 50
8433:    För min del tager jag för gifvet, att denna       vuotta, sillä silloin jo eduskunta tunnusti tässä
8434: reform kan lösas endast och allenast på det          mietinnössä olevan periaatteen oikeuden, jota
8435: sättet, att statsverket efterhand öfvertager både    ei vielä tänä päivänä herra Schybergson näy
8436: anläggandet och underhållet af en del större        hyväksyvän. Vuoden 1863-64 valtiopäivillä
8437: stråkvägar. På det viset komme staten också         lausui talousvaliokunta armollisen esityksen joh-
8438: att underlätta besväret för jordegarena, an-         dosta, jossa pyydettiin valtiosäätyjen lausuntoa
8439: tagligen just i sådana delar af landet, där         siitä, millä tavoin voitaisiin helpottaa maan-
8440: vägbyggnadsbördan nu är som drygast. Men            omistajan velvollisuutta teiden ja siltain raken-
8441: framför allt komma vi då att få goda vägar,         tamiseen, ettei voitu kieltää, että periaatteellisesti
8442: där sådana bäst behöfvas. Besväret för jord-        kaikkien kansalaisten tulisi ottaa osaa valtion
8443: egarena skulle väl icke underlättas i så hög        kulkuneuvojen kunnossapitämisen kustannuksiin.
8444: grad som med förevarande förslag åsyftas, men       Tientekovelvollisuuden järkiperä i s t ä järjestä-
8445: dock väsentligen, och framför allt få vi vägarna    mistä koskevan kysymyksen oikeuden m u-
8446: förbättrade. Statsverket, som kastat bort hun-      k aine n ratkaisu olisi senvuoksi epäilemättä
8447: drataltusen på mer eller mindre öfverflödiga        se, että v a lt i o o t t a i s i s u o r i tt a a k s e e n
8448: vägar uppe i Lappmarken, kunde hafva anled-         näiden kulkuneuvojen kunnossapidon,
8449: ning att egna sitt intresse åt delar af landet,     sekä että se summa, joka tien käyttäjien mak-
8450: där detta vore mer af behofvet påkalladt, mer       sojen lisäksi sitä varten tarvittaisiin valtiorahas-
8451: egnadt att göra Jandet verkligt gagn.               tosta, korvattaisiin yleisen suostunnan kautta.
8452:    På samma gång jag därför ansluter mig till       Tähän periaatteeseen sisältyy juuri se, mihinkä
8453: dem, som anse förslaget om vägabyggnadstun-         nyt laki- ja talousvaliokunta on tullut, että tiet
8454: gans aflyftande från jordegaren äfven nu böra       olisivat yhteiskunnan kunnossa pidettävät siitä
8455: falla såsom så mången gång förut, tror jag mig      syystä, että ne ovat myöskin koko yhteis-
8456: kunna framhålla, att utskottets ordförande,         kunnan käytettävät. Herra Schybergson täällä
8457: herr Grotenfelt, enligt min tanke med sin re-       säälin tunteella puhui niistä, jotka yhä ajavat
8458: servation lyckats rädda åtminstone en del af        tätä asiaa, mutta niiden, jotka harrastavat tämän
8459: författningsförslaget, och det vore önskligt, att   asian ratkaisua oikeudenmukaisia periaatteita
8460: hans reservation skulle i stora utskottet kunna     silmällä pitäen, on jo täytynyt tinkiä itsensä
8461: påräkna mer understöd än i lag- och ekonomi-        kanssa voidakseen yhtyä ajamaan tätä yh-
8462: utskottet kommit den till del. Frågan om            teistä periaatetta sen mukaisena, kuin sen
8463: bygdevägar har en icke så ringa betydelse.          viime vuoden laki- ja talousvaliokunta hyväksyi.
8464: Den utgör ett helt för sig. Lagförslaget, så-       Minä voin vakuuttaa, että niissä allekirjoittajissa,
8465: dant det ingår i herr Grotenfelts reservation,      jotka esitysehdotuksen tekivät, jonka mukainen
8466: är helgjutet, och vi skulle, om det antoges,        myöskin tämä laki- ja talousvaliokunnan mie-
8467: hafva tillfredsställelsen af att det blefve något   tintö on, oli useita, jotka eivät katsoneet edes
8468: resultat af behandlingen i kammaren af denna        tätä ehdotusta tällaisenaan ihan oikeudenmu-
8469: så länge omtröskade, för att icke säga uttrö-       kaiseksi, mutta sentähden että asia saataisiin
8470:                                            Tienteko ja tievero.                                      171
8471: 
8472: lopulliseen ratkaisuun, katsoivat velvollisuudek-     ja kunnossapitorasituksen poistamisesta yhden
8473: seen tinkiä omia mielipiteitään ja tyytyä tähän       kansanluokan, maataviljelevän väestön kannetta-
8474: ehdotukseen, jolla näytti olevan jo ennestään         vista ja sen tasoittamisesta tavalla tai toisella
8475: kannatusta. Siitä huolimatta on valiokunnassa         yhteiskunnassa kaikkien maksukykyisten suori-
8476:  7 sosialistia ehdottanut tätä mietintöä hyljättä-    tettavaksi. Suomen maalaisväestö on nyt jo
8477: väksi, ja sen ryhmän jäsen, johonka herra             yleisellä yhtäläisellä äänioikeudella viisi kertaa
8478: Schybergson lukeutuu, nimittäin edustaja Bäck         valinnut edustajansa toivossa että tämä asia ker-
8479: on myöskin liittänyt yhtä julkean vastalauseen,       rankin tulisi ratkaistuksi. Tällä kertaa näyttää-
8480: jossa hän ehdottaa mietintöä hyljättäväksi. Jos       kin olevan syytä toivomiseen, kun silmäilee laki-
8481: vähänkin oikeudenmukaisuuden periaatteita ottaa       ja talousvaliokunnan mietintöä ja ottaa huo-
8482: huomioon, niin täytyy tunnustaa, että se pyr-         mioon sen ajan, mikä on vielä jälellä valtiopäi-
8483: kimys, mihinkä tässä maanomistajat pyrkivät,          vätyöhön. käytettävänä. Jos ei täydelliseen ta-
8484: nimittäin että muutkin kansaluokat tulisivat          saukseen rasituksiin nähden vielä päästäkään,
8485: osallisiksi tästä rasituksesta, ei ole kohtuuton      kun maataomistavalle väestölle ehdotetaan yksi
8486: vaan päinvastoin täysin oikeudenmukainen, sillä       pohjaäyri, eli tuloihinsa nähden yksi äyri enem-
8487: ei suinkaan voida toki sitä katsantokantaa            män kuin muille maalaisille, niin olisi se kui-
8488: hyväksyä, että maanviljelijät olisivat aina ja        tenkin jonkunlainen parannus ja askel sen epä-
8489: ijankaiken velvolliset ylläpitämään tällaisia koko    kohdan poistamiseen, mikä on olemassa ja kaik-
8490: yhteiskunnan hyödyksi rakennettuja tarpeellisia       kina aikoina tunnustettu. Mutta samalla kun
8491: liikevälineitä. Niin uhkaaviita kuin nämä laki-       se tunnustetaan, samalla liittyy siihen tuo hyvin
8492: ja talousvaliokunnan mietintöön liitetyt vasta-       helposti aina väliin tuleva sana ,mutta", joka
8493: lauseet näyttävätkin, joihin en nyt halua             on ymmärrettävä niin, että olkaa tyytyväisiä
8494: seikkaperäisesti kajota, uskallan kumminkin           siihen, kun me sen kerran tunnustamme, ja toi-
8495: vielä toivoa, että suuri valiokunta hyväksyisi        vokaatte, että tulevat sukupolvet vielä epäkoh-
8496: tämän laki- ja talousvaliokunnan mietinnön,           dan korjaavatkin. Sanoin, että nyt on toivoa,
8497: jotta vihdoinkin saataisiin tämä kysymys edus-        mutta kun silmäilee mietintöön liitettyjä vasta-
8498: kunnassa ratkaistuksi ja pois päiväjärjestyksestä,    lauseita ja tuntee niiden ryhmien jäsenluvun,
8499: sillä vakuutettuna saavat tämän asian vastusta-       mihin vastalauseentekijät kuuluvat, niin toivo
8500: jat olla siitä, että tämän asian ajajat eivät voi     hirnmenee hyvin vähiin. Että oikeiston edusta-
8501: luopua pyrkimyksistään, ennenkuin asia on saatu       jat ovat liittäneet vastalauseen, se on jotenkin
8502: oikeudenmukaiseen ratkaisuun.                         ymmärrettävissä, sillä ehdotetun lain voimaan
8503:                                                       tultua heidän ryhmäänsä kuuluvilta verovelvolli-
8504:    Ed. S ne II m a n: Maanteiden ja siltain teosta    silta menisi noin 400-··500-600 markan vuosi-
8505: ja ylläpidosta, joka tähän saakka on ollut pää-       maksut maanteiden ja siltojen rakennuksiin ja
8506: asiassa yksinomaan maanomistajain kannetta-           kunnossapitoon, joihin he nykyisen lain mukaan
8507: vana, on useat vuosikymmenet valtiopäivillä pu-       eivät maksa penniäkään.
8508: huttu. On tunnustettu kohtuuttomaksi, että               Mutta toista on, kun arvostelee vasemmiston,
8509: maanomistajat yksin kantavat tästä noin 5 mil-        sosialidemokraattien vastalauseita. Silloin tekee
8510: joonan markan rasituksen, kun maantiet ja sil-        todellakin itselleen kysymyksen, mistä tämä on
8511: lat kuitenkin ovat yleisen liikenteen välittäjiä ja   johtunut. Vastalauseensa he kyllä perustelevat
8512: kaikki kansalaiset niistä nauttivat hyötyä. Näin      osittain sillä, että ehdotettu maantientekolaki
8513: ollen toivoisin, että suuri valiokunta nyt hyväk-     tulisi käytännössä tuottamaan helpotuksia varak-
8514: syisi valiokunnan mietinnön, joten rasitukset tu-     kaammalle väestölle ja lisäämään rasituksia köy-
8515: lisivat yhteisiksi, sekä että se asiata käsitelles-   hälistölle. Tämä perustelu on kokonaan har-
8516: sään jouduttaisi käsittelyä siksi, että asia voi-     haanviepä, kun todellisuus osottaa päinvastaiset
8517: taisiin eduskunnassa ja eduskunnan puolelta nyt       tulokset. Sitä näyttääkseni olen ottanut tilaston
8518: vihdoinkin päättää, sillä tähän asti eduskunta        erään maalaiskunnan verottamista tuloista vuo-
8519: ei ole vielä päässyt tilaisuuteen asiasta lopulli-    den 1909 taksoituksesta. Tässä kunnassa on
8520: sesti päättämään, vaikka laki- ja talousvaliokun-     nykyisen lain mukaan 1034 maantientekovelvol-
8521: nan puolelta on useasti mietintö valmistettu.         lista ja heistä 458 - eli lähes puolet - sellai-
8522:    Ed. Tuli koura: Jo pitemmän aikaa on ol-           sia, joiden verotetut tulot ovat alle 800 mar-
8523: lut päiväjärjestyksessä kysymys maantienteko-         kan ja jotka nykyisen lain voimassa ollessa, kun
8524: 172                                        Perjantaina 17 p. maaliskuuta.
8525: 
8526: 
8527:  luonnossa tehdyt rasitukset lasketaan rahaksi, ovat          Tässäkin on aivan selvä esimerkki, kenenkä
8528:  kantaneet maantientekorasituksia 30-45 mark-              etuja sosialistimme tälläkin vastustuksenaan ovat
8529:  kaa eli keskimäärin noin 38 markkaa vuodessa.             valvoneet. Kaupunkilaisköyhälistön oikeuksia he
8530:  Ehdotetun lain mukaan ja sikäli kuin mietin-              eivät myöskään sillä valvo, koska kaupunkilai-
8531:  nössä löytyvät laskelmat osottavat, tulisi heillä         nen, jolla on 1,500 markan tulot, tulisi siitä
8532:  olemaan yksi maantientekoäyri ja olisi heidän             vasta maksamaan 1 markan 64 penniä vuodessa,
8533: sen mukaan maksettava 1 markka 64 penniä                   joka ei ole suuri rasitus, eikä sellaisien tulojen
8534: vuodessa, kun he nyt maksavat 38 markkaa.                  nauttijaa voida laskea köyhälistön joukkoon.
8535: Sellaisia, joitten tulot menevät yli 800 markan            Mutta kaupunkien suurkapitalistit ne juuri tuli-
8536: ja joille tulisi kaksi tieäyriä, on 327. Näitten           sivat kustantamaan tientekorasituksia, kuten nä-
8537: nykyinen rasitus maantienteosta nousee 45-65               kyy toisesta vastalauseesta, minkä tekijänä on
8538: markan vaiheilla vuosittain eli keskimäärin 55             heidän ryhmänsä jäsen, joka valittaa, että kau-
8539: markkaan. Ehdotetun uuden lain mukaan he                   pungit tulisivat maksamaan uuden lain voimaan
8540: tulisivat rasitetuiksi 3 markan 28 pennin vuosi-           tultua yli 2,200,000 markkaa eli lähes puolet
8541: maksuilla. Sellaisia, joille tulisi kolme tieäyriä,        koko maan tientekorasituksista. Näitten etujen
8542: on 115, niitä, joille tulisi neljä tieäyriä on 66,         valvojina te, arvoisat sosialistiherrat ja naiset,
8543: sellaisia, joilla tulisi olemaan viisi tieäyriä on         olette olleet tässä, kuten monessa muussakin,
8544: 27, niitä, joilla olisi kuusi on 26 ja sellaisia, joilla   asiassa.
8545: olisi seitsemän tai siitä yli on 15 verovelvollista.          Vaikka suuressa valiokunnassa onkin valta
8546:    Vaikka on jo yleisesti tunnettua, että sosialis-        sillä luokalla, joka ehdotuksen mukaan tulisi
8547: timme ovat vihamielisiä kaikkia niitä vastaan,             ottamaan osaa yhteiskuntarasituksiin, jos maan-
8548: jotka omistavat pienenkin tilkun maata, en kui-            tientekolaki verotuslakinsa kanssa tulisi käytän-
8549: tenkaan voinut odottaa heidän menevän niin                 töön, niin toivon kuitenkin, että suuren valio-
8550: pitkälle, että he vapauttavat kaupunkilaissuur-            kunnan jäsenillä on oikeustuntoa niin paljon,
8551: kapitalistit yhteiskuntarasituksista ja säilyttävät        että antavat oikeuden käydä vallan edellä.
8552: ne edelleen vähätuloisen maanviljelysväestön kan-
8553: nettavina, ja yhä sittenkin kerakuvat olevansa                Ed. P en n a n en: Minä yhdyn kannattamaan
8554: köyhälistön oikeuksien valvojia. Jääpiköhän edes           näitä kyseenalaisia valiokunnan ehdotuksia kai-
8555: tilaton maalla vapaaksi maantientekorasituksista           kessa kokonaisuudessaan. Pyydän kumminkin
8556: nykyisen lain voimassa ollen? Ei. Vuokralain               huomauttaa jo heti, että mielestäni olisi tämä
8557: mukaan tulee tehtäväksi uudet vuokrakontrahdit             asia voittanut, jos jotkut yksityiskohdat olisivat
8558: toiselta puolen lampuotien, mökkiläisten. ja torp-         olleet esitettyinä jonkunverran toisin. Mutta se
8559: parien, toiselta puolen maanomistajain välillä ja          nyt on kaikkien yhteisten asiain laita sel-
8560: näissä kontrahdeissa määrää vuokralautakunta               lainen, että harva saanee oman mielipiteensä
8561: lopullisesti vuokran suuruuden. Tätä määrätes-             aivan sellaisenaan, pilkulleen edustetuksi. Minä
8562: sään on vuokralautakunnan ehdottomasti otet-               tiedän, että valiokunnan ehdotus kaikissa yk-
8563: tava perusteeksi tilan rasitukset. Ja kun tila             sityiskohdissaan on niin monivuotisen pohdinnan
8564: on rasitettu maantienteolla, niin tulee vuokralai-         ja hionnan tulos, että siihen lienee vaikea yksi-
8565: sien vuosimaksu nousemaan korkeammaksi ja                  tyiskohdissakaan muutosta saada. Ja kun minä
8566: niin muodoin mäkitupalainen, torppari ja lam-              sitä paitsi voin kokonaan ja täysin hyväksyä
8567: puoti tulevat voimassaolevan lain mukaan otta-             sen periaatteen, johon valiokunnan ehdotukset
8568: maan osaa maantientekorasituksiin. Mutta eh-               nojaavat, niin, kuten sanottu, voin suosittaa
8569: dotetun uuden lain mukaan olisivat he melkein              nyt lakiehdotuksia ensin suurelle valiokunnalle
8570: kaikki jääneet vapaiksi.                                   ja mietintöä kokonaisuudessaan sitten aikanaan
8571:    Mainitsemassani kunnassa sanottuna vuonna               eduskunnalle hyväksyttäväksi.
8572: olisi 650 tilatlomasta 17 ja niistäkin kukin vain             Pyysin puheenvuoroa koettaakseni osaltani
8573: yhdellä äyrillä eli 1 mk. 64 pennillä tullut rasi-         osottaa, minkä verran perusteltuja ovat ne vasta-
8574: tetuksi. Mutta sen sijaan suuri joukko kaup-               väitteet, joita näissä esitetyissä kolmessa vasta-
8575: piaita ja virkamiehiä y. m., jotka nyt ovat va-            lauseessa kuin myöskin edustaja Schybergsonin
8576: paat, olisivat tulleet velvoitetuiksi osanottoon           lausunnossa on valiokunnan ehdotuksia vastaan
8577: tienteko ja -kunnossapitorasituksissa ja kukin             esitetty. Ensimäisestä, sosialidemokraattien vas-
8578: suurella summalla.                                         talauseesta, saa sen käsityksen, että vastalausu-
8579:                                           Tienteko ja tievero.                                      173
8580: 
8581: Jam mielestä ei koko tässä kysymyksessä ole          jälkeen on säätyvaltiopäivienkin asiakirjoissa
8582: muuta korjattavaa kuin mahdollisesti jonkun-         tunnustettu tällaisen yhteistyttämisen oikeutus.
8583: lainen rasituksen epätasainen jako maanomista-       Ja nykyinen tieasetus vuodelta 1883, sehän
8584: jain kesken ja sentakia ei heidän mielestään         myös on jo periaatteessa rikkonut tuon vanhan
8585: tällä kertaa maksaisi koko juttuun puuttua.          käytännön, se on jo asettanut sekä valtion
8586: Vastalauseessa nimittäin sanotaan muun muassa        itsensä että myös muita tulonnauttijoita tien-
8587: tällä tavalla: , Vaikkapa myönnettävissä onkin,      tekovelvollisiksi, vaikkakin tosin sangen vä-
8588: ettei teiden teosta ja niiden kunnossapidosta        häisessä määrässä. Tämä nyt esillä oleva valio-
8589: johtuvat rasitukset ole tasan jaetut niiden kes-     kunnan ehdotus ei pyri muuhun kuin yksinker-
8590: kuudessa, joille ne menneisyydessä ovat ase-         taisesti kehittämään ja viemään perille tuota jo
8591: tetut, niin tällä ei kuitenkaan ole sanottu sitä,    aikaisemmin hyväksyttyä ja aikaisemmin oi-
8592: että maanomistajat olisivat ylläsanotuista rasi-     keaksi tunnustettua periaatetta, nimittäin että
8593: tuksista vapautettavat. Niin kauvan kuin ve-         valtion olisi näitä yleisiä maanteitä ruvettava
8594: rotusolot ovat sellaisina kuin ne nykyisin ovat,     hoidossaan pitämään.
8595: ei ole syytä kiinteälle omaisuudelle asetettuja         Väite, että tällä valiokunnan ehdotuksella, jos
8596: rasituksia poistaa. Etenkin kun tämän poiston        se toteutuisi, rasitettaisiin aivan aiheettomasti
8597: kautta ilmeisesti tahdotaan turvata maataomis-       niitä maksukykyisiä yhteiskunkunnan jäseniä,
8598: tavan luokan luokkaetuja, ja vielä osaksi yhteis-    jotka tähän asti ovat saaneet olla tästä rasi-
8599: kuntamme vähävaraisten kustannuksella".              tuksesta vapaina, ei siis pidä mielestäni paik-
8600:     Tästä lukemastani vastalauseen kappaleesta       kaansa. Päinvastoin voidaan sanoa, että siitä
8601: näkyy, että sen kirjoittajat siis pitävät tierasi-   rasituksesta, jota maanomistajat tähän asti ja
8602: tuksen tasaamista niin maanomistajain kuin           varsinkin jo nykyisin aivan aiheettomasti yksi-
8603: muittenkin maksukykyisten yhteiskunnan jäsen-        nään kantavat, tämä valiokunnan lakiehdotus
8604: ten kesken· suorastaan epäoikeutettuna. Tätä         siirtää osan muidenkin maksukykyisten yhteis-
8605: käsitystä vastaan on nyt ensinnäkin huomau-          kunnan jäsenten kannettavaksi. Ensimäisen
8606: tettava, että maantierasitusta ei nähdäkseni sovi    vastalauseen tekijät myös mielestäni erehdyttä-
8607: täysin verrata mihinkään jo luonteeltaan maa-        västi vetoavat vähävaraisten asiaan. Valiokun-
8608: omistukseen kuuluvaan vakinaiseen maaveroon.         nan ehdotus nimittäin ei koskekaan maksu-
8609: Sehän on luonnossa suoritus, sanottakoon sitä        kyvyttömiä. Ja vähävaraisia, jos J'litä sanaa nyt
8610: sitten erikoisveroksi tai yleiseksi rasitukseksi,    tahdotaan käyttää, niitähän kyllä voi aivan et-
8611: maaomistukseen se luonteeltaan ei nähdäkseni         simättä löytää maanviljelijäinkin keskuudessa,
8612: kuulu. Se on aikoinaan joutunut maaomistuk-          samaten kuin niiden joukosta, jotka syystä tai
8613: sen yksinään kannettavaksi siitä syystä, että        toisesta eivät ole ryhtyneet maanviljelijän vai-
8614: teitten tekemiseen ei kyennyt silloinen valtio       valoiseen ammattiin, etsimättä löytää henkilöitä,
8615: eivätkä muutkaan yhteiskunnan jäsenet. Täytyi        jotka paljon paremmin kuin konsanaan joku
8616: tarttua niiden korviin, joiden luultiin tuon rasi-   köyhä velkainen maanviljelijä kykenevät kanta-
8617: tuksen kestävän ja ovathan ne tavallaan kestä-       maan yhteiskunnallisia rasituksia yleensä, siis
8618: neetkin. Mutta sitä mukaa kuin valtio-laitos         myöskin tätä. Näin ollen siis, sikäli kuin vasta-
8619:  on kehittynyt ja sitä mukaa kuin maan vilje-        lausujat tämän asian yhteydessä puhuvat omis-
8620: lyksen ohelle on ilmaantunut muitakin tuloa          tavista ja omistamattomista luokista, se puhe
8621: tuottavia elinkeinoja, sitä mukaa on myöskin         käy tässä vähän sekavaksi; siinä lienee vaikea
8622: voittanut alaa ja vakaantunut se käsitys, että       rajaa määrätä, jos on kysymys maksukyvystä.
8623:  muittenkin kuin moanomistajain täytyy tähän            Myös pyydän tässä yhteydessä huomauttaa,
8624: yhteistä hyötyä tuottavaan rasitukseen ottaa         että, vaikkakin maanomistajain keskuudessa,
8625:  osaa.                                               niinkuin muissakin kansalaisissa, on tietysti
8626:     Eräs arvoisa edellinen puhuja huomautti jo       suurtuloisiakin, tämä valiokunnan lakiehdotus
8627:  siitä, että tällainen ajatus löytyy jo 1863-4       ei suurtuloisille maanomistajille tuotakaan hel-
8628:  vuoden valtiopäivien asiakirjoissa, sekä silloi-    potusta. Sen voisin kyllä, jos aikaa olisi,
8629:  sessa hallituksen esityksessä että valiokunnan      numeroilla todistaa. Minun käsitykseni ja las-
8630:  asiasta antamassa mietinnössä. Käytännöllisistä     kujeni mukaan voisivat noin 6-7,000 markan
8631:  syistä, sanotaan, asian ratkaisu siihen suuntaan    tienoilla olevat tulot keskikokoisilla maanviljeli-
8632:  silloin on lykätty. Ja niin monta kertaa sen        jöillä pysyttää uuden rasituksen tasassa nykyi-
8633: 174                                    Perjantaina 17 p:nä maaliskuuta.
8634: 
8635: 
8636:   sen kanssa; siitä alaspäin uudet rasitukset pie-        paikka paikoin on paljonkin. Minä en nyt to-
8637:   nenevät, siitä ylöspäin niillä on mahdollisuus          sin tiedä niitä numeroilleen sanoa, mutta arve-
8638:   suureta nykyisestä sitä suuremmiksi mitä suu-           len en erehtyväni, jos sanon, että tämäkin kilo-
8639:   remmat ovat vuositulot.                                 metriluku saadaan merkitä sekin viidellä nume-
8640:      Ensimäisessä vastalauseessa on vielä eräs            rolla. Jos nyt ei tämäkään erä kaupunkilais-
8641:   mielestäni vallan erehdyttävä lause. Siinä sa-          ten mielestä riittäisi, niin sillOin minä olen pa-
8642:   notaan, että tämän lakiehdotuksen mukaan tu-            kotettu sanomaan, että mielestäni kaupunkilai-
8643:   lisivat maanomistajat vapautetuiksi tierasituk-         set ovat maalaisille vähän niinkuin velkaa, ja
8644:   sesta. Sitä ei ole valiokunta ehdottanut eikä           arvelen, että se velka voitaisiin vallan hyvin
8645:   sitä ole maanomistajat ainakaan minun tietääk-          suorittaa ja kuitata tässäkin tilityksessä. On
8646:   seni koskaan pyytäneet. He ovat vain pyytäneet,         näet huomattava, että Suomessa yleensä ei voine
8647:   ja pyytävät kohteliaasti edelleenkin, että muut-        olla muuten kuin siten, että kaupungit elävät
8648:   kin maksukykyiset yhteiskunnan jäsenet tulisi-          ja tulevat toimeen kenties suurimmaksi osaksi
8649:   vat mukaan yhtenä ottamaan osaa yhteiseen               maaseudun kustannuksella. Sieltähän ne, maa-
8650:   velvollisuuteen.                                        seudulta, tarvitsevat asutuksensa lisän ja sen
8651:      Ensimäisen vastalauseen tekijät kai vähän            tuoreen osan. Sieltä ne tarvitsevat ja sieltä ne
8652:   niinkuin itsekin kainostellen tuossa hylkäävässä        keräävät kapitaalinsa, sieltä ne hankkivat elin-
8653:   ehdotuksessaan arvelevat, että voisihan tämän           tarpeensa, ja tätä kaikkea, myöskin kapitaalia
8654:   asian joskus tulevaisuudessa järjestääkin, mah-         ja henkisiä pääomia ne kokoavat maaseudulta
8655:   dollisesti sopivimmin vastaisen verotusreformin         siinä määrässä, että meidän maalaisten päätä
8656:   yhteydessä. Minä nyt puolestani arvelen, että           välistä ihan huimaa, kun me esimerkiksi täällä
8657:   tulkoonpa tuokin uudistus ennemmin tai myö-             Helsingissä näemme, mihin kaikkeen täällä va-
8658:   hemmin, tulkoon enemmän tai vähemmän perin-             roja ja voimia riittää, mihin kaikkeen hyvään,
8659: . pohjaisena, kaikessa tapauksessa minun ymmär-           mihin kaikkeen pahaan, mihin kaikkeen tar-
8660:   rykseni mukaan täytyy jäädä useampia eri ve-            peelliseen ja mihin kaikkeen suorastaan va-
8661:   rotusjärjestelmiä ja -muotoja jälelle, jos mieli        hingolliseen. Minä en sano tätä kadehtien, siitä
8662:   suoriutua välttämättömistä yhteiskunnallisista          ajatuksesta pyydän olla mahdollisimman kau-
8663:   menoista. Ja yhtä varma minä olen myös siitä,           kana, mutta sanon vain osottaakseni että, jos
8664:   että niiden järjestelyjen joukossa, jotka verotus-      kerta siitä kysymys tulee, kuka on ollut ala-
8665:   reformijälkeensä jättää, löydetään myöskin se           kynnessä ja kuka on ollut etualalla kaikkiin
8666:   tuloon perustuva verotusjärjestelmä, jota valio-        sekä aineellisiin että henkisiin etuihin ja myös-
8667:   kunta tässä tieveroon nähden ehdottaa. Miksi            kin valtion varoilla hankittaviin ja arvostel-
8668:   siis pitäisi joku uudistuskysymys, joka on jo           taviin sivistys- y. m. laitoksiin nähden, ei
8669:   valmistumaisillaan, jättää riippuvaksi tällä kertaa     päästäne siitä, että kaupungit ovat tosiaan-
8670:   vallan epämääräisestä tulevaisuudesta.          Eikö    kin maaseudulle jotakin velkaa. Minä en olisi
8671:   päinvastoin, jos joku valmistumassa oleva asia          tätä vekseliä esittänyt, jollei se olisi näyttänyt
8672:   ja uudistus saadaan toteutetuksi varsinkin näissä       käyvän välttämättömäksi, ja arvelen muuten, että
8673:   veroitusoloissa, eikö se jo itsessään johda as-         voitaisiinhan tästä velasta sovinnossa sopia, sillä
8674:   kelta lähemmäksi sitä päämäärää, johon verotus-         eikö nyt lopultakin liene sillä tavalla, että se
8675:   reformi kokonaisuudessaan pyrkii, nimittäin yh-         on kaupunkilaisille itselleen eduksi, jos maaseu-
8676:   teiskunnallisten rasitusten tasaamiseen.                dulle kulkuyhteysvälineitä parannetaan. Sitä
8677:      Toiseen vastalauseeseen pyydän kosketella            tuoreempanahan sieltä voivat elintarpeetkin
8678:   tällä kertaa vain sikäli, mikäli tämä vastalause        tänne ehtiä. Minä myönnän kernaasti, että
8679:   puhuu kaupunkien velvollisuudesta maanteiden            kaupunkilaisilla on näennäisesti melkoiset rasi-
8680:   tekemiseen. Vastalausuja nimittäin pitää kau-           tukset kaduistaan. Arvoisa vastalausuja onkin
8681:   punkien velvoitusta kohtuuttomana, niin kauvan          esittänyt numeroita eräästä tilastosta vuoden
8682:   kuin kaupungit ovat velvolliset itse ja yksin kaduis-   1908 toisilla valtiopäivillä valmistetussa mietin-
8683:   tansa huolehtimaan. Tätä käsitystä vastaan              nossa. Mutta juuri tämä tilasto, joka näyttää,
8684:   minä nyt pyytäisin huomauttaa, että maalaiset           että Helsingin kaupungissa ovat vuonna 1907
8685:   voivat näiden katujen vastikkeiksi asettaa noin         katurasitukset tehneet yhteensä vähän yli mil-
8686:   16,000 kilometriä kyläteitä ja vielä kokonaisen         joonan markan, 1,062,000 markkaa, on sellai-
8687:   joukon niin sanottuja tilus- ja viljelysteitä, joita    nen, jota minä voisin käyttää todistaakseni jo-
8688:                                        Tienteko ja tievero.                                   .175
8689: ------------------------------------                  ------------------------------------
8690: takin toista, .kuin vastalausuja tässä tarkoittaa. puttaa), muussa tapauksessa teemme me palve-
8691: Tästä tilastosta nyt ensinnäkin huomataan, että luksen sille taantumukselle, joka meitä uhkaa.
8692: tästä vähän yli miljoonasta markasta on Helsin- Me emme saa puolustusrintamassa miekan ta-
8693: gin kaupunki 1907 käyttänyt yli 400,000 mark- kia unohtaa muurikauhaa. Tämän minä sanon,
8694: kaa uusiin katutasoituksiin, valmistaakseen en yksinään tämän, mutta yleensä kaikkien
8695: tuonne kaupungin ulkopuolelle uusia tontti- asiain käsittelyn varalta.
8696: alueita, joilla se yksinkertaisesti aikoo ansaita,    Ja sitten vielä lopuksi pari sanaa. Minä ni-
8697: ja tämän menoerän minä ainakin merkitsisin mittäin oletan, että täällä eduskunnassa on sel-
8698: kaungille afääriksi. Edelleen sanotusta tilas- laisiakin, jotka ovat asialle myötätuntoisia ja
8699: tosta näkyy, että ainoastaan 302,000 tästä yli tahtoisivat viedä sitä onnelliseen loppuun, vaan
8700: miljoonasta markasta on varsinaista kaupupun- jotka syystä tai toisesta eivät pidä hyvin har-
8701: gin talonomistajilta mennyttä menoa. Onhan se kittuna niin pitkää askelta, jota valiokunta eh-
8702: nyt suurenlainen erä sekin, mutta kun ottaa dottaa, jotka ehkä käytännöllisistä syistä ja ole-
8703: huomioon ne huikean suuret vuositulot--minulla viin oloihin nähden tahtoisivat tyytyä vähän vä-
8704: ei ole numeroita esitettävänä, mutta uskonee hempään. Niille minä pyytäisin vielä lyhyesti
8705: jokainen, että Helsingissä talonomistajien vuosi- huomauttaa, etten luule olevani ainoa maalai-
8706: tulot yhteenlaskettuna tekevät hyvin suuren nen, joka olen tullut siihen käsitykseen, että
8707: summan -        niin eihän tuo 302,000 markkaa jos mieli tästä nykyisestä tosin epämukavasta
8708: niin pelottava rasitus ole eikä kai tarvitse mis- luonnossa suoritustavasta muuttua rahajärjestel-
8709: tään vääryydestä napista, jos he tähän lisäksi män kannalle, niin täytyy olla takeita siitä, että
8710: antavat maaseudulle myös korvausta maan- ainakin vähävaraiselle maanviljelijälle siitä koi-
8711: teistä.                                            tuisi helpotusta. Rahamaksuja on meillä nykyi-
8712:    Se nyt tällä kertaa siitä, aika käy täpäräksi. sin jo niin paljon, että kernaasti sen, minkä
8713: Mutta täytyy minun vielä mainita eräästä sa- voi välttää, suorittaa luonnossa. Minä myön-
8714: nanlaskusta, että sokeri se on sittenkin poh- nän senkin, että jos nyt olot olisivat kaikin
8715: jalla. Tässä valiokunnan mietinnössä on nimit- puolin normaalit, niin voisi ajatella, että senkin
8716: täin, niinkuin jo on sanottu monta kertaa, järjestelmän perusteella, jota toisen vastalauseen
8717: kolme vastalausetta, ja siitä kolmannesta minä tekijä, valiokunnan arvoisa puheenjohtaja, on
8718: pääsen vallan muutamilla sanoilla. Siinä sano- ehdottanut, noitten entisten hallitusten esitysten
8719: taan muun muassa näin: "Saattanee panna ky- perusteella voitaisiin jotakin hyvää saada, esi-
8720: seeseen, pitääkö eduskunnan aikana, jolloin merkiksi korottamalla valtion suoritettava pro-
8721: maamme perustuslakeja järjesteellisesti poljetaan, sentti niitä entisiä ehdotettuja suuremmaksi.
8722: jolloin sen valtiosäännössä vakuutettu oikeus Mutta senhän me nyt tiedämme, että sitä tietä asiaa
8723: maan lainsäädäntöön ilmeisesti kielletään, yli- parantaen meillä on tällä kertaa tie tukossa, ja
8724: päätään ryhtyä säännölliseen valtiopäivätyöhön. jos semmoisenaan hyväksyttäisiin nuo hallituk-
8725: Eikö pikemmin eduskunnan ainoana tehtävänä sen entiset esitykset, niin pelkään, että siitä ei
8726: tulisi olla maamme valtiosäännön puolustaminen sanottavaa parannusta tosiaan tulisi.
8727: ja palauttaminen." -- Vastalausujalle on tämä         Mitä nyt sitten asian onnistumiseen eduskun-
8728: käsityskanta määräävänä ja hän ehdottaa koko nassa tulee niin luulen, että samat vaikeudet
8729: kyseessäolevat lakiehdotukset hylättäviksi. Tä- ovat kummallakin järjestelmällä voitettavissa;
8730: mähän onkin selvää puhetta eikä kaipaa, niin- uutta verotusjärjestelmää tarvitaan molemmissa.
8731: kuin sanoin, montakaan sanaa selitykseksi. Ja kumpiko tulisi korkeimmassa paikassa ker-
8732: Senkötakia nyt, että meillä on hallitus, joka naammin hyväksytyksi, sitähän nyt lienee vai-
8733: järjestelmällisesti vaikeuttaa meidän kehitys- kea arvostella. Minä siis ajattelen, että niiden,
8734: tämme, joka on tarttunut jarruttamaan kehityk- jotka kerran ovat asialle myötätuntoisia, on
8735: sen pyörää, senkötakia meidän itsemme pitää syytä vieläkin harkita, onko tämä asia tosiaan-
8736: vielä mennä avuksi ja sanoa: no seiskoon sitten! kin niin vanhentunut, kuin edustaja Schyberg-
8737: Minun mielestäni tehtävä meillä on aivan päin- son arveli, vai onko se sellainen, että maksaa
8738: vastainen. Meidän on kaikesta vastustuksesta vaivaa tehdä vihdoinkin tosi siitä pyynnöstä,
8739: huolimatta koetettava kehitystä viedä eteenpäin jota maataomistava kansanluokka on esittänyt.
8740: edes siinä, missä se on mahdollista (Vasem- Eihän se ole sitä tehnyt melulla eikä aiokaan
8741:  mistosta: Työväensuojeluslaki! -- Puhemies ko- tehdä, mutta kyllä se sentään tuntee olevansa
8742: 176                                    Perjantaina 17 p. maaliskuuta.
8743:                                                           ------------------------------------
8744: sekin puolestaan oikeutettu jotakin tältä edus-         tydt, skulle vara vidare än till en del fylld ge-
8745: kunnalta odottamaan, näkemään uudistusten               nom den bilaga till lag- oeh ekonomiutskottets
8746: joukossa edes jonkun sellaisen, joka suorastaan         betänkande, som här föreligger från förra året.
8747: osottaisi myöntätuntoisuutta ja arvonantoa sitä-        De två lagförslag, som äro under behandling i
8748: kin luokkaa kohtaan.                                    dag, beröra hvardera finansiella omständigheter,
8749:    Ehkä myöhemmin olen vielä tilaisuudessa              två särskilda sidor utaf landets finansiella in-
8750: tarkemmin esittämään yksityiskohdissa mielipi-          tressen. Den första lagen dekreterar, att staten
8751: teitäni. Toivon vain, että suuren valiokunnan           skall öfvertaga kostnaderna för vägaunherhållet,
8752: jäsenet, nekin, jotka ovat jo tähän asiaan näh-         och den senare afser införande af en ny skatt.
8753: den vähän kyllästyneet ja epäilevällä kannalla,         Det synes således vara naturligt, att en bered-
8754: vielä kerran vertailisivat kaupunkilaisten oike-        ning af den finansiella sidan af frågan hade
8755: uksia ja etuja maalaisten oikeuksiin ja etui-           tarfvat icke blott en undersökning och pröf-
8756: hin tarkaten varsinkin pienviljelijäin asemaa, ja       ning, huruvida de utgifter, som förslaget skulle
8757: sen harkinnan nojalla sitten määräisivät kan-           åsamka staten, äro så stora att de kunna reali-
8758: tansa. (Hyvä!)                                          seras eller om de möta större svårigheter. Dess-
8759:                                                         utom bade en sådan beredning också bort egna
8760:    Ed. Ne ovi u s : Antagligen genom något för-         uppmärksamhet åt den så att säga skattetek-
8761: biseende, förklarligt under strömmen af remis-          niska sidan af frågan och närmare undersöka
8762: ser i början af landtdagen, har detta ärende,           det förslag till ny skatt, som här föreligger, så-
8763: som till stor del är af finansiel natur, icke i         väl ur synpunkten af ändamålet med skatten,
8764: någon form blifvit hänskjutet till statsutskottets      som ur synpunkten af de skattedragandes in-
8765: utlåtande. Lag- och ekonomiutskottet har för-           tresse. I det senare afseendet finner man i det
8766: sökt att fylla denna lucka i beredningen däri-          föreliggande betänkandet från i fjol ytterst litet,
8767: genom, att utskottet fogat till sitt betänkande         om någonting alls. I början af betänkandet
8768: ett utlåtande, som fjolårets statsutskott afgifvit      säges, att statsutskottets första afdelning, som
8769: i samma ärende. Emellertid förefaller det mig,          behandlat denna fråga, icke ansett det ankomma
8770: som om L. O:s afsikt att ärenden af finansiel           på sig att närmare bedöma de synpunkter, som
8771: natur och icke minst skattefrågor böra beredas          invärka på lag- och ekonomiutskottets förslag,
8772: af statsutskottet, naturligtvis afser det statsut-      att öfverflytta landsvägstungan på hela sam-
8773: skott, som fungerar under den landtdag, hvar-           hället, utan endast att med beaktande af för-
8774: under ärendet behandlas och icke eventuelt nå-          slagen om utgörande af vägaskatten och dess
8775: got statsutskott från någon föregående landtdag.        användning taga under ompröfning, huruvida
8776: Emellertid har saken nu avancerat så långt; och         genomförandet af ändringarna i enlighet med
8777: vid den första läsningen af ett lagstiftnings-          det förestående förslaget ur statsutskottets syn-
8778: ärende kan ju beslut icke fattas. Såvidt jag            punkt ·kan förordas. Men då man går längre,
8779: förstår, kan sålunda icke vid denna läsning             så finner man, att utskottet med statsfinansiel
8780: fråga väckas om en återremiss till statsutskot-         synpunkt egentligen afsett endast frågan om
8781: tet, utan den enda återstående utvägen, att in-         utgifterna. Det berör visserligen i korthet väga-
8782: hämta statsutskottets mening, är den, som er-           skatten, men gifver endast ett referat af lag-
8783: bjuder sig för stora utskottet och kammaren vid         förslagets innehåll utan att för sin del egentli-
8784: andra behandlingen af ärendet. Jag vill, då             gen inlåta sig på något bedömande af denna
8785: saken n u icke kan hjälpas, icke vid detta till-        sida af saken. Efter att i största korthet ha
8786: fälle framställa något förslag, men hoppas en-          nämnt om hvilka, som skulle drabbas af den
8787: dast, att t. ex. stora utskottet skall taga i öfver-    nya skatten, synes utskottet dock anse saken
8788: vägande, huruvida icke en fackberedning af detta        afgjord därmed. att staten dock icke komme att
8789: slag vore på sin plats.                                 drabbas af utgifter, ity att genom vägaskatten
8790:    Då jag emellertid icke kan med någon slags           dessa skulle ersättas staten; och detta synes
8791: säkerhet räkna därpå, att min mening skall              vara utskottet ett skäl att icke i större grad
8792: finna någon större medhåll, är jag nu tvungen           intressera sig för skatten. Äfven längre fram,
8793: att gå litet längre in på själfva saken. Det före-      sedan utskottet redogjort för den inkomstskala,
8794: faller mig nämligen som om icke häller i sak-           som här är påtänkt, och för beräkningen af
8795: ligt afseende den lucka i beredningen, jag an-         ·antalet vägören, anför utskottet huru mycket
8796:                                             Tienteko ja tievero.                                         177
8797: 
8798: man beräknar att skatten skulle belöpa sig till        korthet några principiella hufvuddrag i detta
8799: per vägöre och uttalar tillika för sin del den         förslag, om hvilka hade varit intressant att er-
8800: förmodan, att denna beräkning är för låg. Men          fara statsutskottets mening.
8801: detta anser utskottet vara ett mindre intressant          Denna skatt har först och främst det egen-
8802: faktum i anseende därtill, att det icke skulle         domliga draget att vara en permanent skatt.
8803: kunna drabba staten, ity att dess utgifter blefve      Såvidt jag erinrar mig, ha några nya perma-
8804: betäckta genom skatten. Tili slut kommer ut-           nenta skatter, eller åtminstone icke några så-
8805: skottet i korthet tili den slutsats, att enligt dess   dana skatter af större betydelse, af landtdagarna
8806: förmenande erläggandet och användandet af              införts under nyare tid, af det enkla skäl, att
8807: vägaskatten, så anordnad som lag- och ekonomi-         landtdagen måste vara angelägen om att de
8808: utskottet föreslagit, ur statsfinansiel synpunkt       nya skatter, som införas, skola vara af den
8809: kan realiseras. - Det är ju många saker, som           natur, att landtdagen behåller dem i sinä hän-
8810: kunna realiseras, men frågan är, huru denna            der. Nu föreslås införandet af permanent skatt,
8811: realisation utfaller. - Utskottet har visserligen,     hvaröfver dispositionen skulle tillkomma rege-
8812: säger det, icke lämnat obeaktadt, att statsvärket      ringen, och som icke skulle kunna aflyftas
8813: tillskyndas vissa utgifter, men då utgifterna icke     eller förändras utan regeringens samtycke. Man
8814: definitivt komma att drabba statsvärket, möter         har väl också i detta statsutskottets betänkande
8815: den föreslagna reformen, ur statsekonomisk syn-        antydt, att man har fattat denna skatt, som en
8816: punkt sedt, icke några hinder. - Jag har för           interimsskatt eller temporär skatt, men af denna
8817: min del haft svårt att sätta mig in i denna            uppfattning finnes intet spår i själfva lagför-
8818: tankegång. Den förefaller mig påminna om re-           slaget. Och ha vi det en gång antaget, så styr
8819: sonnemanget hos en person, som finner sig              nog regeringen om, att skatten icke blir tem-
8820: tröstad öfver en större utgift, då han vid un-         porär; och vi hafva då icke någon möjlighet
8821: dersökningen af sin börs finner, att dess inne-        att hindra en sådan uppfattning att göra sig
8822: håll icke förändrats, emedan utgiften betäckts         gällande.
8823: t. ex. genom anvisning på hans bankräkning.               Det har redan i dag af en annan talare be-
8824: Hela detta sätt att ställa statsvärket emot sam-       rörts en annan egendomlig omständighet hos
8825: hället, att sätta likhetstecken mellan statsvärket     denna skatt, nämligen den, att den utgör en
8826: och staten, förefaller mig vara väl gammalt och        special-skatt, hvars afkastning skall användas
8827: icke rätt tillfyllesgörande. Statsvärket är ju         för bestämdt ändamål, och att detta medför
8828: egentligen ingenting annat än statens, samhäl-         den betänkliga följden att landtdagens mång-
8829: lets kassaförvaltare, och statsutskottet synes mig     åriga sträfvan att få en enhetlig budget och
8830: vid en fråga af denna natur egentligen böra            att hindra uppkomsten af öfverskott, som an-
8831: vara lika mycket intresseradt af kassans för-          vändas utan landtdagens kontroll, genom dess
8832: valtning som också af den del af frågan, som           antagande skulle motarbetas och försvåras.
8833: rör dem, hvilka skola leverera penningarna tili           Så tillkommer ännu ett tredje principielt
8834: kassan, d. v. s. de skattedragande och nationen        drag, som kanske i viss mån ä.t; egendomligare
8835: i dess helhet, och det borde därför också be-          än alla de andra och det är det, att här före-
8836: döma saken från denna synpunkt. Däraf fin-             slås, att landtdagen skall antaga en skatt, hvars
8837: ner man, som sagdt, icke i detta betänkande            skattesatser äro för landtdagen obekanta och
8838: några nämnvärda spår. Och dock erbjuder det            genom hvilken landtdagen skulle öfverlämna
8839: förslag tili ny skatt, som här framställes, många      skattesatsernas fastställande för hva:rje år åt
8840: punkter af ett stort intresse och inbjuder tili        regeringen. Det vore regeringen, som skulle
8841: granskning och kritik, ty detta förslag är värk-       räkna ut, hur mycket per vägöre bör tagas ut
8842: ligen både tili sin uppställning och sitt princi-      för ett år, och genom sin egen maktfullkomlig-
8843: piella underlag af ganska säregen beskaffenhet.        het uttaga detta. Här föreligger någonting som
8844: Jag ingår nu icke på detaljer, icke på den om-         exempelvis skulle påminna om något sådant,
8845: ständigheten, att skatten är byggd på principen        som om vi t. ex. antoge en skatt å maltdrycker,
8846: af en progressiv inkomstskatt. Det är i och            men lämnade öppet, huru hög skatten per 10
8847: för sig ingenting att invända emot. En sådan           kilogram malt skall vara, lämnande åt regerin-
8848: skatt blir väl förr eller senare, och hällre förr      gen att bestämma detta. Man kan visserligen
8849: än senare, nödvändig. Men jag skall beröra i           säga, att skattens egenskap af specialskatt skulle
8850:                                                                                                     23
8851: 178                                      Perjantaina 17 p. maaliskuuta.
8852: 
8853: 
8854: begränsa dispositionen öfver densamma; men               vat saamaan tämän rasituksen niskoilleen. En-
8855: detta blefve mer eller mindre en chimär, då              sinnäkin suureksi osaksi nykyään jo torppari-
8856: det vore regeringen, som förfogade öfver skat-           väestö ja itselliset tekevät maantiet eikä suin-
8857: ten och skulle uppgöra alla beräkningar, be-             kaan nykyään kukaan enää usko, että heidät
8858: stämma alla kostnadspris och allt som ligger             vapautettaisiin tuosta velvollisuudesta tämän
8859: tili grund för beräkningarna. Men om eventuelt           uuden lakiehdotuksen hyväksytyksi tultua. Päin-
8860: hopade öfverskott och huru sådana medel skola            vastoin he saisivat tehdä edelleen maantiet ja
8861: användas, därom finnes icke i lagförslaget nå-           lisäksi maksaa tieveroa. Lisärasitusta siltäkin
8862: gonting.                                                 kannalta katsoen. Onhan se jo lupaavaa, että
8863:     Jag vill nu icke vidare uppehålla kammaren           täällä ovat useammat edellisistä puhujista koet-
8864: med detaljer, men tillåter mig endast uttala den         taneet lausua toiveica, että tämä lakiehdotus
8865: förhoppning, att stora utskottet, också om det           tullaan ehkä sittenkin hylkäämään. Se ilahuttaa
8866: icke finner möjlighet föreligga att inhämta när-         ainakin minua suuressa määrin. Omasta puo-
8867: mare utredning angående skattefrågan, åtmin-             lestani sitä kokolailla hartaana toivoo.
8868: stone för sin egen del ville egoa den en mer                 Me olemme jo vastalauseessamme tunnustaneet,
8869: ingående behandling än den hittills rönt. Min             että tässä kysymyksessä on vissiä epäkohtia.
8870: förhoppning är då den att, om så sker, beslutet          Vastalauseessa lausutaan, että , vaikkapa myön-
8871: shll gå i den riktning, att en vägaskatt af              nettävissä onkin, ettei teiden teosta ja niiden
8872: denna beskaffenhet icke blir antagen. Jag vill           kunnossapidosta johtuvat rasitukset ole tasan
8873: icke i detta nu uttala min enskilda mening               jaetut" - tässä on ajatusvirhe, kun sanotaan
8874: därom, huruvida vägaunderhållet bör till större           - ,niiden keskuudessa, joille ne menneisyy-
8875: eller mindre del öfvertagas af staten; men min           dessä ovat asetetut", mutta tuollaiset virheet
8876: uppfattning är den, att om den öfvertages och            voin aivan huoletta ottaa syykseni, sillä vasta-
8877: till den del den öfvertages, böra omkostnaderna          lausetta laadittaessa en tullut ajatelleeksi kaikkia
8878: därför behandlas på samma sätt, som alla an-             sanoja siten, että olisi saatu asia sopivaan muo-
8879: dra statsutgifter, och således det deficit, som          toon, ettei väärinkäsitystä olisi voinut tapahtua.
8880: då väl uppkommer, utjämnas genom bevillning,             Jokainen käsittävä kansalainen kai ymmärtää,
8881: då budgeten för året uppgöres.                           että sanat: ,niiden keskuudessa, joille ne mennei-
8882:                                                          syydessä ovat asetetut" tarkoittavat meidän vas-
8883:    Ed. P e r t t i l ä: Täällä on sosialidemokraattien   talauseemme hengen mukaan aivan yhtä hyvin
8884: vastalausetta arvosteltu jotenkin ankarasti. Eräät       maanomistajia, teollisuuden harjoittajia, kaup-
8885: keskustan ja oikeiston proletäärit ovat täällå           piaita j. n. e. Tähän epäkohtaan nähden, johon
8886: koko lailla olleet säälittävässä asemassa. He            edustaja Pennanen viittasi, myönnän aivan mie-
8887: koettavat tehdä uskottavaksi että meidän so-             lelläni hänen väitteensä oikeaksi, mutta sillä-
8888: sialidemokraattien taholta tässä kysymyksessä            kään kannalla ei meidän vastalauseemme muutu
8889: oltaisiin asetuttu joidenkin kaupunkilaisten suur-       vähääkään, se pysyy aivan samana. Jos tämä ny-
8890: pohattain avustajiksi. Meillä on tässä vasta-            kyinen rasitus maanomistajilta poistettaisiin, niin
8891: lauseessakin sangen todelliset perusteet olevissa        edustaja Iipposen valittamat huijaukset tulisivat
8892: oloissa. Nykyään, jolloin jo yleensä maanomis-           suurenemaan. Yleensä maan arvo kohoaisi ja
8893: tajaluokat, joilla on hallussaan välttämättömim-         siitä luonnollisesti johtuisi, että meidän tilaUo-
8894: mät välineet tuotantoon, joka tilaisuudessa koet-        man väestön asemakin tulisi saamaan päinvas-
8895: tavat uskotella että elintarpeiden hinnat, vuok-         taisen kolauksen, kuin mitä täällä eduskunnassa
8896: rat ja niin edespäin, nousevat sen takia, että           niin usein kauniisti on puhuttu. Jos tämä laki-
8897: rasituksia on liikaa, saisi, jos tämäkin rasitus         ehdotus hyväksyttäisiin siinä muodossa, kuin
8898: lisättäisiin vaikkapa suurkapitalisteillekin, työ-       valiokunta on ehdottanut, niin silloin olisi köy-
8899: väestö sen maksaa niin maaseuduilla kuin kau-            hälistöön nähden - minä en tietysti puhu ke-
8900: pungeissakin. Täällä eräs puhuja lausui, että            nenkään muun puolesta kuin sen puolesta -
8901: uusia vuokrasitoumuksia tehdessä yleensä köyhä-          aivan surullisia seurauksia. Se tulisi ehdotto-
8902: listökin tulee saamaan osansa nykyisenkin maan-          masti olemaan sellainen taka-askel, joka ei olisi
8903: tientekorasituksen vallitessa. Minä · uskon tuon         aivan vähäisessä ajassa korjattavissa. Sen si-
8904: aivan hyvästi, mutta tämän uuden ehdotuksen              jaan me sosialidemokraatit olemme sillä kan-
8905: mukaan ne vielä suuremmassa määrässä tulisi-             nalla, että tämäkin kysymys on ratkaistava,
8906:                                            Tienteko ja tievero.                                          179
8907: 
8908: mutta silloin vasta kuin tarkoitusta vastaava                           Pöydällepanot:
8909: verotusuudistus tullaan laatimaan. Tässä kaiketi
8910: nyt ei ole kysymyksessä sellainen kansanluok-             5) Määrärahan myöntämistä suomenkielisen
8911: ka, joka olisi sellaisessa huutavassa hädässä,                    kirjallisuuden edistämiseksi
8912: että tarvittaisiin jonkunmoinen pieni väliaikai-
8913: nen korjaus. Sellaisen voisi myöntää olevan              tarkoittava11 anomusehdotuksen johdosta tehty
8914: oikean visseissä tapauksissa. Mutta tässähän             sivistysvaliokunnan mietintö n:o 4,
8915: ei ole siitä kysymys. Minä en olisi tämän laki-
8916: ehdotuksen johdosta tällä kertaa mitään lausu-              6) Suomalaisen Maaseututeatterin valtio·
8917: nutkaan. Suuressa valiokunnassa kaiketi siellä                        avun korottamista
8918: olevat jäsenet tulevat tekemään voitavansa ky-
8919: symyksen ratkaisemiseksi suoluisaan tulokseen,           tarkoittavan anomusehdotuksen johdosta tehty
8920: nimittäin hylkäämiseen, kun tulevat ehdotta-             sivistysvaliokunnan mietintö n:o 5, sekä
8921: maan eduskunnalle minun toivoakseni sellaisen
8922: ehdotuksen. Tästä meidän vastalauseemme hy-
8923: väksymisestä tulisi luonnollisesti sellainen seu-          7) Suomalaisen kirjallisuuden edistämiseksi
8924: raus, että työväestölle ei lisättäisi taakkaa enti-           myönnetyn 50,000 markan suuruisen
8925: sen lisäksi. Nykyinen hetki, jota täällä esimer-                   määrärahan käyttimistä
8926: kiksi eräässä toisessa vastalauseessa esitetään
8927: sellaiseksi, jolloin tällaiset uudistukset eivät olisi   koskeva Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran kir-
8928: otollisia ajaa läpi, ei ole meihin vaikuttanut           jelmä esitetään perättäin ja pannaan jokainen
8929: vähääkään. Meidän mielestä kyllä tällaisia uu-           puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti pöy-
8930: distuksia aivan huoletta voidaan laatia ja hy-           dälle ensi tiistaina pidettävään täysi-istuntoon.
8931: yäksyä, mutta kysymyshän onkin aivan toinen,
8932: kuten aikaisemmin mainitsin, tuo periaatteellinen
8933: puoli, että tämänkin lakiehdotuksen mukaan
8934: työväestö tulisi saamaan lisää taakkaa kannet-              Puhemies: On ilmoitettava, että tänään
8935: tavakseen. Sitä ei kuitenkaan kutkaan edelliset          edustajantoimesta vapautetun herra Kustaa Ko-
8936: puhujat ole voineet väittää toiseksi. Ne ovat            pilan sijaan on suuren valiokunnan jäseneksi
8937: kyllä koettaneet selittää, että suoranainen vero-        työjärjestykseen liitettyjen, valtiopäivillä suh-
8938: tus täällä mainittujen äyrien perusteella ei tulisi      teellisen vaalitavan mukaan toimitettavista vaa-
8939: koskemaan kaikkien köyhimpiä. Tuohan voi-                leista voimassa olevien määräysten 13 §:n mu-
8940: daan huoletta myöntää, mutta välillisesti ne tu-         kaan tuleva edustaja Jalonen. Kun herra Ko-
8941: lisivat koskemaan sitä ankarammin juuri työ-             pila on ollut varajäsenenä maatalousvaliokun-
8942: väestöä, sitä kaikkein vähimmillä vuosituloilla          nassa, kehoitetaan valitsijamiehiä valitsemaan
8943: elävää kansanluokkaa.                                    toinen varajäsen hänen sijaansa.
8944: 
8945:   Ed. Hanninen: Täällä on tästä asiasta pal-
8946: jon puhuttu ja kun aika on mennyt näin myö-
8947: häksi, niin katson viisaimmaksi luopua puheen-             Seuraava istunto on tiistaina kello 6 i. p,
8948: vuorosta.
8949: 
8950:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8951:                                                            Istunto päättyy kello 11,45 i. p.
8952:   P u h e m i e s : Asian ensimäinen käsittely on
8953: päättynyt. Asia menee s u u r e e n v a l i o-                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
8954: kuntaan.                                                                           Iivar Ahava.
8955:                       17. Tiistaina 21 p. maaliskuuta
8956:                                              klo 6 i. p.
8957: 
8958:                 Päiväjärjestys.                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed.
8959:                                                    Ahmavaara, Arokallio, Hahl, Hannula, Heiska-
8960:   Ilmoituksia:                                     nen, Anni Huotari, Kaskinen, Kunnassalo, Kur-
8961:                                                    kinen, 1. W. Laine, Leivo, Nuora, Pykälä, Rainio,
8962:              Ainoa käsittely:                      Tainio, Tulikoura, Walavaara ja Vuorimaa.
8963:                                             Siv.
8964:    1) Anomusehdotus Suomalaisen Maa-
8965: seututeatterin valtioavun korottamisesta.   181
8966:    Asiakirjat: Sivistysvaliokunnan mietintö                         llmoitusasiat:
8967: n:o 5, ed. Lallukan y. m. anom. ehd. n:o
8968: 67.                                                   Vapautusta valtiopäivätyöstä saavat pyynnös-
8969:    2) Anomusehdotus määrärahan myöntä-             tänsä yksityisasiain takia ed. Anni Huotari tä-
8970: misestä suomenkielisen kirjallisuuden edis-        män illan täysi-istunnon alkuosasta, ed. Leivo
8971: tämiseksi.                                  182    tämän illan istunnosta, ed. Hänninen tästä päi-
8972:    Asiakirjat: Sivistysvaliokunnan mietintö        västä alkaen ensi maanantaihin, ed. Pykälä
8973: n:o 4, ed. Hallstenin y. m. anom. ehd.             tästä päivästä alkaen yhden viikon ajaksi, ed.
8974: n:o 66.                                            Pennanen ja Rainio tästä päivästä alkaen ensi
8975:                                                    tiistaiaamuun, ed. Grönvall ensi perjantaiaamusta
8976:                  Esitetään:                        seuraavaan maanantai-iltaan, ed. Vuorimaa tä-
8977:                                                    män viikon ajaksi, ed. Sohlberg ensi perjan-
8978:    3) Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden          taiksi, ed. Junnila ensi torstaiksi ja perjantaiksi,
8979: edistämiseksi myönnetyn määrärahan käyt-           ed. Vahe huomisesta alkaen yhden viikon ajaksi,
8980: tämistä varten asetetun toimikunnan toi-           ed. Sipilä ensi perjantaiaamusta seuraavaan tiis-
8981: minnasta vuonna 1910, joka täysi-istun-            tai-iltaan sekä ed. Tainio tämän viikon ajaksi.
8982: nossa t. k. 17 p:nä pantiin pöydälle tähän
8983: istuntoon.                                   193
8984:    4) Valtiovarainvaliokunnan kirjelmä, joka               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
8985: koskee Puhemiehelle V. J:n 43 §:n mukaan
8986: tulevaa korvausta.                                   1) Suomalaisen Maaseututeatterin valtioavun
8987:                                               "                     korottamista
8988:          Pöydällepanoa varten
8989:                                                    tarkoittavan ed. Lallukan y. m. anomusehdo-
8990:               esitetään:                           tuksen n:o 67 johdosta laadittu sivistysvalio-
8991:                                                    kunnan mietintö n:o 5, joka tämän kuun 17
8992:    5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o         päivänä pidetyssä täysi-istunnossa pantiin pöy-
8993: 1 arm. esityksen johdosta, joka koskee             dälle tähän istuntoon, esitetään a i n o a t a k ä-
8994: valtiontakuun myöntämistä Suomen Hypo-             s i t te 1y ä varten.
8995: teekkiyhdistyksen ulkomaisista lainoista.
8996:                                               "
8997:                                                      P u h e m i e s : Valiokunta tekee tässä ehdo-
8998:                                                    tuksensa mietinnön 2 sivulla.
8999: 182                                     Tiistaina 21 p. maaliskuuta.
9000: 
9001:    Keskustelu:                                          asian pidentäminen turhaa. Ainoa keino, millä
9002:                                                         asia voitaisiin saada uudelleen pohdinnan alai-
9003:     Ed. L a ll u k k a : En nouse tähän puhujapai-      seksi, olisi mielestäni se, että se lähetettäisiin
9004:  kalle siinä ajatuksessa, että voisin arvoisan          uudelleen valiokuntaan ja otettaisiin uuden poh-
9005:  eduskunnan mielipiteihin vaikuttaa, kun kerran         dinnan alaiseksi. Mutta se kenties on mahdo-
9006: sivistysvaliokunta on asiasta yksimielisesti anta-      tonta.
9007:  nut hylkäävän lausunnon. Minun täytyy myös-
9008:  kin tunnustaa, että, jos olisin ollut sivistysvalio-      Ed. L i n d e 1ö f : Det är naturligtvis en svår
9009:  kunnan jäsen ja perustanut tietoni niihin sano-        och ömtålig sak att bedöma hvarpå de finan-
9010:  malehtikirjoituksiin, joissa viimeisinä aikoina on     siella svårigheter under hvilka ett företag haft
9011:  tästä maaseututeatterista yleisölle kerrottu ja en     att lida, ytterst kunna bero, och utskottet kan,
9012:  olisi tietänyt perinpohjin sitä sivistyksellistä       lika litet som dess enskilda medlemmar, vara
9013: työtä ja vaikutusta, mitä maaseututeatteri koet-        öfvertygadt om att hafva kommit till en abso-
9014: telee kansan edistykseksi ja ihanteellisten peri-       lut riktig slutsats. Utskottet har emellertid sökt
9015:  aatteitten kohottamiseksi kehittää, niin kenties       att på grund af föreliggande material bedöma
9016: minäkin olisin antanut tuollaisen hylkäävän             sakförhållandet och har därvid kommit till den
9017: lausunnon.                                              uppfattning, att skäl nu icke föreligger för landt-
9018:     Asian puolustamiseksi on minun mainitsemi-          dagen att inlägga sin auktoritet till förmån för
9019:  nen, ettei maaseututeatterin asiat ole niin var-       höjande af ifrågavarande företags understöd. Det
9020:  sin heikolla kannalla, ei taloudelliselta eikä hen-    är ju icke fråga om att beröfva teatem någon-
9021:  kiseltä puolelta, kuin sanomalehdissä niitä on         ting. Petitionen gäller ett höjande af det un·
9022:  kuvailtu. On kyllä totta, että maaseututeatterin       derstöd, som företaget för närvarande åtnjuter.
9023:  asiat eivät ole taloudelliselta kannalta missään
9024: kehuttavassa kunnossa. Mutta tiedämmehän                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9025: että toistenkaan teatterien asema, vaikka saa-
9026: vatkin korkeampaa ja suurempaa valtioapua, ei             P u h e m i e s : Mitään muutosehdotusta valio-
9027: ole varsin kehuttava.                                   kunnan ehdotusta vastaan ei ole tehty. Edus-
9028:     Kun tämä anomus lähetettiin valiokuntaan,           kunta hyväksynee mietinnön?
9029: niin annettiin evästyskeskustelussa muuan lau-
9030: sunto, joka, minun täytyy se ilmoittaa, jo sil-           Mietintö hyväksytään.
9031: loin hieman minua harmitti, joskin toiselta puo-
9032: len katsoin, että evästys oli siihen määrin köm-
9033: pelö, ettei se missään suhteessa voinut vaikut-           2) Määrärahan myöntämistä suomenkielisen
9034: taa sivistysvaliokunnan jäseniin. Sivistysvalio-                 kirjallisuuden edistämiseksi
9035: kunta on mietinnössään yleensä tunnustanut
9036: teatterin tärkeän tehtävän nykyisessä sivistys-         tarkoittavan ed. Hallstenin y. m. anomusehdo-
9037: elämässä sekä henkisten että kirjallisten har-          tuksen n:o 66 johdosta laadittu sivistysvalio-
9038: rastusten kehittäjänä. Mutta sitte tulee tuo            kunnan mietintö n:o 4, joka viime täysi-istun-
9039: ikävä ,mutta", että sille ei anneta kuitenkaan          nossa pantiin pöydälle tähän istustoon, esite-
9040: sen suurempaa tunnustusta, itse anomuksen               tään a i n o a ta k ä s i t t e 1y ä varten.
9041: pyyntöön nähden, vaan ainoastaan tunnuste-
9042: taan se, että se on sekä henkisten että kirjal-           P u h e m i e s : VaHokunta tekee ehdotuksensa
9043: listen harrastusten kehittäjä. Minun täytyy tä-         mietinnön 4-5 sivuilla.
9044: hän vain lisätä, että .näytelmätaide on taiteitten
9045: taide. Sen kautta esitetään maailman suurim-              Keskustelu:
9046: pien ihmisten nerontuotteita ja ajatelmia. Sa-
9047: notaanpa: ,Runollisuus on taiteen ylevin kuk-              Ed. W äinö Jokinen: Valiokunnan mietin-
9048: ka", ja juuri näytelmätaide esittää tätä ylevää         töön liitetyssä toisessa vastalauseessa ehdotetaan,
9049: taidetta.                                               että eduskunta, samalla kun se anoo määrära-
9050:     Niinkuin jo mainitsin, voisi asiasta kyllä pu-      han edelleen myöntämistä, myöskin anoisi, että
9051: hua pitemmältäkin. Mutta kun kerran valio-              eduskunta puolestaan saisi valita lisäjäseniä va-
9052: kunnassa on annettu hylkäävä lausunto, lienee           roja hoitavaan toimikuntaan.
9053:                                 Suomenkielisen kirjallisuuden edistäminen.                            183
9054: 
9055: 
9056:    Kun tarkastaa varojen tähänastista käyttöä,         moni-osainen arkistotutkimus, tohtori Pietilän
9057: voinee tuskin torjua mielestään ajatusta, että         ,Daniel Juslenius" ja lehtori Rosendalin ,Herän-
9058: käyttö on pyrkinyt poikkeamaan syrjään määrä-          näisyyden historia". - Samanlaatuisia, itsessään
9059: rahan tarkoituksesta. Eduskunnan anomuksessa           ehkä mieltäkiinnittäviäkin, mutta kokonaan tä-
9060: vuonna 1907 esitetyt varojen käyttämisen oh-           män määrärahan avustuspiirin ulkopuolelle kuu-
9061: jeet olivat kyllä mahdollisimman epämääräiset,        luvia teoksia on muidenkin toimikunnan osas-
9062: siinä kun puhuttiin vain suomalaisen ,kansalli-        tojen ohjelmassa. Mainitsen vaan muutamia
9063: sen kirjallisuuden" . kehittämisestä. Nähdäkseni       luonnontieteellisestä osastosta. Sellaisia on toh-
9064: toimikunta itsekään ei kumminkaan ole käsittä-        tori Siltalan ja maisteri Ekmanin teos ,Luuran-
9065: nyt ainoaksi ohjeekseen tuota mainittua eduskun-       koisten rakenne leikkelyharjoitusten perustalla",
9066: nan anomusta. Sivulla 16 eduskunnalle jäte-           josta toimikunta itsekin myöntää, että , teos ei
9067: tyssä viime toimintavuotta koskevassa kertomuk-       varsinaisesti ole sitä kirjallisuutta, jota varten
9068: sessaan toimikunta nimittäin ilmaisee ottaneensa      rahasto on olemassa", mutta sitä kuvaavampaa
9069: ohjeekseen - kuten oikein on ollutkin - myös-          onkin, että toimikunta tämänkään huomaten ei
9070: kin sen valiokunnan mietinnön, jolle eduskun-          ole saanut kielletyksi avustusta, ja osottaa täl-
9071: nan anomus suorastaan perustui; ja tuossa mie-         lainen, jos mikään, että korjausta toimikunnan
9072: tinnössä oli kyllä tarkempia ohjeita aijotulle va-    kokoonpanossa kaivataan. - Vaikea on myös-
9073: rojen käytölle. Asiaa koskevassa vuoden 1907           kin ymmärtää, että itsessään tietystikin tarpeel-
9074: valtiopäiväin anomusvaliokunnan mietinnössä sel-       linen ,Voiman siirron perusteita" koskeva puh-
9075: västi asetettiin määrärahan pääasialliseksi tar-      taasti teknillistieteellinen teos olisi ollut niitä,
9076: koitukseksi yleistä kan s alai s sivistystä            ,kipeän tarpeen vaatimia", yleistä kansalaissi-
9077: kohottavan kirj allisu ude n edistäminen               vistystä kohottavia teoksia, joita varten määrä-
9078: suomenkielellä. Toisena tarkoituksena oli maail-       raha pääasiallisesti on tarkoitettu. Tässä yhtey-
9079: mankirjallisuuden kaunokirjallisten merkkiteos-        dessä on mainittava myöskin tohtori Strengin
9080: ten julkaiseminen suomenkielellä. Senaatin an-         serologiaa koskeva teos. Siitä sanoi toimikunta
9081: tamissa toimikunnan toimintaohjeissa puhutaan          eduskunnalle viime vuonna jättämässään kerto-
9082: varojen käyttämisestä suomalaisen kirjallisuuden      muksessa, että ,suurillakaan sivistyskielillä ei
9083: edistämistä tarkoittaviin tehtäviin, jotka ovat       ole olemassa kokonaisteoksia, jotka antaisivat
9084: ,tärkeitä ja kipeän tarpeen vaatimia".                tämän keski-ikäisellekin lääkäripolvelle osittain
9085:    Näitä tarkemmin määriteltyjä ehtoja ei toimi-      vieraan tieteenhaaran tehtävistä, menettelyta-
9086: kunta tähänastisessa kokoonpanossaan nähdäk-          voista, apuneovoista ja tuloksista selvän yleis-
9087: seni ole osannut noudattaa, minkä vuoksi toi-         käsityksen". Teoksen julkaiseminen, jos teos
9088: sen vastalauseen tekijät ovat katsoneet täyty-        tyydyttää tieteen vaatimuksia, on epäilemättä
9089: vänsä ehdottaa muutosta toimikunnan kokoon-           jonkinmoiseksi kunniaksi suomalaiselle kirjalli-
9090: panossa.                                              suudelle, mutta aivan yhtä epäilemätöntä on,
9091:    Parhaiten on toimikunta toimintaohjeittensa        että tätä kunniaa ei riitä moneksi vuodeksi, sillä
9092: noudattamisessa nähdäkseni onnistunut kauno-          tämänlaatuinen teos, yhtä vähän kuin varsinai-
9093: kirjallisuuden alalla, mutta mitä tulee yleistä       set tieteelliset teokset yleensäkään, ei tieteen
9094: kansalaissivistystä kohottavan kirjallisuuden edis-   nopeasti edistyessä säilytä arvoaan kuin aivan
9095: tämiseen, näyttää toimikunta suuressa määrässä        muutaman harvan vuoden eikä aina sitäkään.
9096: joutuneen syrjään tämän määrärahan pääasialli-        Jos siten jo voi asettaa kyseenalaiseksi, onko
9097: sesta tarkoituksesta. Sen sijaan että se olisi        tuollaisen teoksen julkaiseminen suomenkielellä
9098: toiminut , tärkeiden ja kipeän tarpeen vaatimien"     ollenkaan tarkoituksenmukaista, on vallan var-
9099: teosten aikaansaamiseksi yleisen kansalaissivis-      maa, että sekään teos ei kohtuudella kuulu pu-
9100: tyksen kohottamiseksi, on se laajassa määrässä        heena olevan määrärahan piiriin.
9101: eksynyt avustamaan tieteellistä erikoistutkimusta.       Sen sijaan että toimikunta on laajassa määrin
9102: Kuvaavia tuollaisia avustettuja erikoistutkimuk-      ja runsaasti avustanut kaikeniaatoista tieteellistä
9103: sia ovat - muutamia esimerkkiä mainitakseni           erikoistutkimusta, on avustuksen puutteessa moni
9104: -- tohtori A. W. Koskimiehen esitys Suomalai-         tähdellinen yleissivistyksellinen tarve jäänyt tyy-
9105: sen henkilönimistön historiasta; edelleen profes-     dyttämättä. Siitä on todistuksia jo toimikunnan
9106: sori Lehtosen, vuosien 1807-09 tapahtumia kä-         omissakin lausunnoissa. Siten ilmoittaa toimi-
9107: sittelevä , Tilsitistä Haminaan" niminen laaja        kunta pääasiassa vain varojen puutteen olleen
9108: 184                                     Tiistaina 21 p. maaliskuuta.
9109: 
9110: 
9111: syynä siihen, että on jäänyt aikaansaamatta             tinnössä on ensimäisen vastalauseen muodossa.
9112: esim. laajempi, tieteellisesti pätevä esitys Suo-       En käy osottamaan vastalauseen väitteiden paik-
9113: men maantieteestä. Vielä enemmän täytyy toi-            kansapitämättömyyttä, sillä siinä suhteessa vas-
9114: mikuntaa moittia siitä, että se katsoo voivansa         talause kyllä puhuu itse puolestaan jokaiselle,
9115: ilmoittaa, että ,kysymys yleistajuisen tähtitie-        joka on asiaan perehtynyt edes niin paljon, että
9116: teen suomennuttamisesta on edelleen ollut pöy-          on tarkkaan lukenut itse mietinnön. Yhteen
9117: dällä odottamassa, minkä verran jää siihen va-          vastalauseen väitteeseen kuitenkin tahdon ka-
9118: roja, kun eräät vielä tärkeämmiksi katsotut tar-        jota, koska se voi olla omiaan johtamaan har-
9119: peet saadaan tyydytetyiksi", samaan aikaan kun          haan sellaista, joka ei tunne asian aikaisempia
9120: on kylläkin varoja riittänyt laajaan erikoisjulkai-     vaiheita.
9121: suun Daniel Jusleniuksesta ja suomalaisen hen-             Päinvastoin kuin ensimäisessä vastalauseessa
9122: kilönimistön historiasta ynnä moneen muuhun             väitetään, eivät valiokunnan nyt ehdottamat,
9123: samanlaiseen.                                           määrärahan käyttöä koskevat periaatteet pää-
9124:    Sivistysvaliokunnan enemmistö antaa mietin-          asiassa suinkaan ole uusia. Valiokunnan ehdo-
9125: nön toisella sivulla ylen kiittävän tunnustuksen       tusta en tässä käy selostamaan, koska täytyy
9126: toimikunnan työlle. Valiokunnan sosialidemo-            edellyttää, että kaikki lienevät sen lukeneet.
9127: kraatit eivät ole tätä ylenpalttista kiitosta pitä-    Sensijaan katson voivani muistuttaa, mitä ano-
9128: neet ansaittuna, vaikka onkin myönnetty, että          musvaliokunta samaa asiaa koskevassa mietin-
9129: toimikunta voi osaksi puolustautua sillä että,         nössä vuonna 1907 määrärahan käyttämisessä
9130: kuten edellä on huomautettu, eduskunnan ano-           noudatettavista periaatteista lausui, ehdot kun
9131: mukseen, enempää kuin toimikunnan toiminta-            olivat pääasiassa aivan samat, joita sivistysva-
9132: ohjeisiinkaan, ei oltu otettu niitä tarkempia oh-      liokunta mietinnön sivuilla 3-4 nyt ehdottaa.
9133: jeita, joita oli asiata vuoden 1907 valtiopäivillä     Anomusvaliokunnan mietinnössä huomautettiin
9134: käsitelleen anomusvaliokunnan mietinnössä.             ensin suomalaisessa kaunokirjallisuudessa ole-
9135:    Varoja hoitavan toimikunnan työtä tulee vast-       vista puutteista. Sen jälkeen lausui valiokunta :
9136: edes helpottamaan, jos eduskunta sivistysvalio-        ,Niinikään on suomenkielelle sangen vähässä
9137: kunnan ehdotuksen mukaisesti nyt nimenomaan            määrässä voitu toimittaa sitä tiedon eri aloja
9138: asettaa ne tarkemmat ohjeet varojen käytöstä,          käsittelevää kirjallisuutta, jonka tuntemista kor-
9139: joita ilmeisesti viime kerrallakin oli aikomus         keampi kansalaissivistys ehdottomasti edellyttää
9140: anomusvaliokunnan mietinnön mukaisesti aset-           ja jonka tarpeellisuus nykyisessä kansalaiselä-
9141: taa, mutta jotka toimitusvaliokunta jätti pois         mässämme on kieltämätön". - Aukkoja täytet-
9142: eduskunnan anomuksesta. Valiokunnan sosiali-           täessä oli anomusvaliokunnan mielestä ,myös
9143: demokraatit eivät kuitenkaan ole pitäneet tätä         huomioon otettava, että erilaiset tieteelliset suun-
9144: ollenkaan riittävänä, vaan ehdottavat toisessa         nat ja katsantokannat pääsevät oikeuksiinsa".
9145: vastalauseessa, että eduskunta puolestaan valit-       Varoja hoitavan toimikunnan oli anomusvalio-
9146: sisi varoja hoitavaan toimikuntaan neljä jäsentä.      kunnan lausunnon mukaan otettava , tehtäväkseen
9147: Samanlaisen ehdotuksen teki anomusvaliokunta           suomenkielisen kirjallisuuden kartuttaminen ja
9148: asian viime kerralla esillä ollessa, mutta edus-       täydentäminen arvokkailla sekä alkuperäisillä
9149: kunta silloin hylkäsi ehdotuksen. Olen tässä           että muista kielistä käännetyillä, etupäässä
9150: koettanut osottaa, että kokemus on näyttänyt,          yleistä kansalaissivistystä kohottavilla · teoksilla
9151: että toimikunnassa kipeästi kaivataan entistä          tiedon eri aloilta". Aivan samanlaisia, jopa usein
9152: useampia, yleisempiä näkökohtia silmällä pitä-         sanamuodolleenkin, ovat ne pariaatteet, jotka
9153: viä jäseniä, jollaisiksi epäilemättä hyvin sopisivat   sivistysvaliokunta nyt ehdottaa määrärahan käy-
9154: eduskunnan valitsemat jäsenet. - Eduskunnan            tössä noudatettaviksi. Anomusvaliokunnan pe-
9155: toimitettava lisäjäsenien vaali, sellaisena kuin       rustelut ehtoihin nähden hyväksyi eduskunta
9156: se toisessa vastalauseessa on ehdotettu, olisi sitä    viime kerralla sellaisinaan, vaikka ne eivät sitten
9157: paremmin paikallaan, kun siten tulisi taatuksi,        itse anomukseen tulleetkaan. Mistään uudesta
9158: että myöskin sosialidemokraattinen maailman-           ehdotuksesta ei nyt siis ole kysymys, kuten en-
9159: katsomus tulisi edes parilla edustajalla toimi-        simäisessä vastalauseessa tahdotaan luulotella.
9160: kunnassa edustetuksi.                                  Eivätkä nämä sivistysvaliokunnan mietinnössä
9161:    Sopinee tässä samalla lausua muutama sana           nyt tarkemmin määritellyt alat tietystikään ole
9162: myöskin siitä merkillisestä liitteestä, mikä mie-      olleet vieraita toimikunnan tähänkäänastiselle
9163:                                  Suomenkielisen kirjallisuuden edistäminen.                            185
9164: 
9165:  työlle, vaikka toimikunta onkin hajottanut avus- tusopillinen yhdistys, molemmat maantieteelliset
9166:  tuksen paljoon muuhun.                                seurat, Suomalais-ugrilainen seura, Societas pro
9167:     Sivistysvaliokunta ehdottaa tällä kertaa vaan fauna et flora fennica, Suomen kirkkohistorial-
9168:  entistä täsmällisemmin lausuttavaksi, että mää- linen seura, Lainopillinen yhdistys ja Kansanta-
9169:  räraha on käytettävä pääasiassa yleisen kansa- loudellinen yhdistys saavat vuosittain yhteensä
9170:  laissivistyksen kohottamiseksi. Siinä tarkoituk- 49,500 markkaa valtioapua, joka summa pää-
9171:  sessa myöskin ehdotetaan entistä nimenomai- asiassa käytetään tieteellisten tutkimusten jul-
9172:  semmin lausuttavaksi, että avustettaviin teoksiin kaisemiseen. Suomalainen Tiedeakatemia saa-
9173:  eivät kuuluisi sellaiset julkaisut kuin "tieteelli- nee vuosittain 24,000 markkaa. Maanviljelys-
9174:  set erikoistutkimukset, yliopistolliseen ja kor- hallituksella on käytettävänä oppikirjojen ulos-
9175:  keampaan teknilliseen opetukseen tarkoitetut antamista varten 6,000 markan vuotuinen mää-
9176:  kurssikirjat sekä yksityisten ammattialain käsi- räraha, kauppa- ja teollisuustoimituskunnalla tek-
9177: kirjat, elleivät ne samalla vastaa korkeamman nillisten teosten julkaisemista varten 16,000 mar-
9178: yleissivistyksen vaatimuksia", koska kaikkiin kan vuotuinen määräraha. Vallan huomioon-
9179: tuollaisiin tarkoituksiin on verraten runsaasti ottamatta ovat tässä lukuisat taloudelliset seu-
9180: muita apurahoja käytettävissä. Ajatus on ai- rat ja yhdistykset, joiden satoihin tuhansiin nou-
9181:  van sama kuin se entisessä anomusvaliokunnan sevasta avustuksesta melkoinen osa käytetään
9182: mietinnössä ollut ajatus, mihin toimikuntakin erilaisten tutkimusten avustamiseen. Ja kaiken
9183: viittaa äskenmainitussa kohdassa eduskunnalle tämän tietäen nyt väitetään, että ei sovi mää-
9184: jaetun kertomuksen 16:lla sivulla, mutta tarkem- rätä 50,000 markan määrärahaa vuosittain käy-
9185: min lausuttuna.                                        tettäväksi sellaiseen tarkoitukseen kuin kor-
9186:     On vaikea ymmärtää, miten voi puolustaa sitä keampaa yleistä kansalaissivistystä kohottavan
9187: ensimäisessä vastalauseessa ilmenevää ajatusta, kirjallisuuden edistäminen on, vaan täytyy tämä
9188: että tätä verraten pientä 50,000 markan määrä- määräraha jakaa kaikkien noiden yllälueteltujen
9189: rahaa ei saisi valiokunnan esittämällä tavalla tarkoitusten edistämiseen niille erikoisesti varat-
9190: keskittää tarkoittamaan pääasiassa yleisen kan- tujen määrärahojen lisäksi! Tuollaisen ajatuk-
9191: salaissivistyksen kohottamista, ellei tietäisi, että . sen laatu näkyy kaikessa räikeydessään, kun
9192: vastalauseen allekirjoittajina on kaksi pappia, edellä sanotun lisäksi muistaa, että teatterien ja
9193: jotka luonnollisista syistä pelkäävät yleisen kan- orkesterien ylläpitämiseen vuosittain käytetään
9194: salaissivistyksen kohoamista. Niitä tarkoituksia 256,000 markkaa, josta Helsingin ruotsalaisen
9195: varten, jotka äsken viittaamassani mietinnön teatterin ja Kansallisteatterin kannattamiseen
9196: lauseessa ehdotetaan sulettaviksi tämän määrä- vuosittain 103,500 markkaa ja yksin Helsingin
9197: rahan avustuspiirin ulkopuolelle, on runsaasti Filharmonisen seuran orkesterin valtioavuksi
9198: muita varoja käytettävänä.                             vuosittain 45,000 markkaa. - Sanomallani en
9199:    Samaan aikaan kuin tässä nyt ehdotetaan tietystikään ole tahtonut väittää, että tieteelliset
9200: 50,000 markan vuotuista määrärahaa käytettä- ja taiteelliset tarkoitukset maassamme nauttisi-
9201: väksi etupäässä korkeampaa yleistä kansalais- vat liiaksi valtioapua; mutta kun niiden edistä-
9202: sivistystä kohottavan kirjallisuuden edistämiseen miseen niinkin paljon käytetään kuin ylläolevat
9203: ja sen ohella maailmankirjallisuuden kaunokir- numerot osottavat, älköön silloin myöskään väi-
9204: jallislen merkkiteosten saattamiseen suomenkie- tettäkö, että on liikaa, jos edes 50,000 markkaa
9205: lelle, on valtion menosäännössä runsaita mää- vuosittain käytetään yleistä kansalaissivistystä
9206: rärahoja tieteellisen, teknillisen ja oppikirjalli- kohottavan kirjallisuuden edistämiseen. Tuollai-
9207: suuden edistämiseen. Siten on yliopiston mää- set väitteet eduskunnan enemmistöön kuuluvien
9208: rärahoissa kirjallisten teosten painattamiseen taholta tulleina ovat sitä omituisempia, kun va-
9209: 6,000 markkaa, tieteiden edistämiseksi, kansle- rojen käyttö, entisestä tavasta puhumatta, toisen
9210: rin käytettäväksi 20,000 markkaa, Suomen Tie- vastalauseenkin ehdotuksen mukaan tulisi ole-
9211: deseura nauttii 24,000 markan vuotuista määrä- maan sellaisissa käsissä, joita nyt ainakin edus-
9212: rahaa tieteellisten teosten julkaisemiseen. Suo- kunnan enemmistön luulisi pitävän taattuina.
9213: malaisen kirjallisuuden seuralla on 18,000 mar-          Ehdotan että mietintö hyväksytään sillä muu-
9214: kan vuotuinen valtioavustus, ruotsalaisella kir- toksella, jota on ehdotettu toisessa vastalau-
9215: jallisuuden seuralla 12,000 markan. Eräät muut seessa.
9216: erilaiset oppineet yhdistykset, nimittäin kasva-
9217:                                                                                                   24
9218: 186                                   Tiistaina 21 p. maaliskuuta.
9219: 
9220: 
9221:    Ed. E. S. Yrjö-Koskinen: Meitä kansan-            vuonna 1907 oli käsiteltävänä, niin herää mi-
9222: edustajia varmaankin jokaisen tunnollisen ihmi-      nussa epäilystä, että eduskunta kenties ei istu-
9223: sen täytyy sydämestään sääliä, jos joskus tulee      kaan niin kauvan kuin tästä asiasta jutellaan
9224: ajatelleeksi, mitä kaikkea meiltä vaaditaan.         sivistysvaliokunnassa. Eduskunnan arvo ei to-
9225: Meidän täytyy m. m. äänellämme ottaa osaa            sin minullekaan ole ihan yhdentekevä, mutta
9226: mitä erilaisimpain asiain ratkaisuun, ja näiden      arvelen, että rahtunen siitä on tällä kertaa uh-
9227: asiain joukossa on sellaisia, joista täytyy suo-     rattava, koska muuten voi tapahtua, ettei näitä
9228: raan tunnustaa: minä en tästä niin mitään ym-        rahoja laisinkaan tule pyydettyä eikä siis myös-
9229: marra. Ehkä joskus edustajan toimessa vilah-         kään saada. Seuraukseksi silloin tulee, että ne
9230: taa mieleen ajatus : kuinka vähän yleensä ym-        suureromoiset aiotteet ja jo puolivalmiit työt,
9231: märtää sitä yhteiskuntaa, jolle on kutsuttu lakia    joita maamme etevimpien kirjallisuudentuntijain
9232: säätämaän. Lohdutuksena silloin on ainoastaan        ja tiedemiesten ohjauksena on tekeillä, jäävät
9233: se tieto, ettei ole tullut tänne omasta tahdos-      makaamaan siksi, kunnes joku uusi sivistysva-
9234: taan, ja että silloin, kun on pakko äänestää,        liokunta keksii eduskunnalle vieläkin oivalli-
9235: voi ottaa ohjeeksi jonkun toisen kansalaisen         sempia ohjeita kuin tämä nykyinen. Mahdollisesti
9236: mielipiteen, jonka asiantuntemiseen ja rehelli-      kyllä toimikunta, joka on rahoja hoitanut,
9237: seen tarkoitukseen luulee voivansa luottaa. Voi-     on - kuten ed. Jokinen lausui - yhdessä ja
9238: han tosin joskus sattua, että se monipuolinen        toisessa kohdassa erehtynyt. Se toimittaa edus-
9239: tieto, jota edustajalta kysytään, synnyttää hä-      kunnalle kertomuksen toimistaan sitä varten,
9240: nessä itsessään sen luulon, että tuo viisaus to-     että asiaaymmärtävät täällä arvostelisivat niitä.
9241: della hänessä piilee eikä mitään muuta kaipaa        Mutta tuskinpa asia sillä paranee, jos eduskunta
9242: kuin että ilmaantuu joku sovelias aihe, joka         nyt tahtoo sekaantua asiaan, valitsemalla neljä
9243: kutsuu sen kuuluviin; aivan niinkuin itsetoi-        omaa edustajaa tuohon toimikuntaan - arva-
9244: miosta eli automaatista, kun mitäkin nappulaa        tenkin samojen perusteiden mukaan kuin täällä
9245: painaa, tulee ulos kaikenlaista hyvää.               niin kutsuttu kansliatoimikunta valittiin.
9246:    Olen minä ihmeekseni tässäkin eduskunnassa        Minä aijon äänelläni kannattaa valiokunnan
9247: nähnyt esimerkiksi henkilöiden, jotka tiettävästi    mietintöä.
9248: eivät ole koskaan osanneet hoitaa omia raha-
9249: asioitaan, suurella ponnella ja asiantuntemuk-         Ed. Etelämäki : Minä kannatan ed. Wäinö
9250: sella lausuvan painavan sanansa valtion finans-      Jokisen tekemää ehdotusta.
9251: seista. Mutta ensi kertaa minä eläissäni näen
9252: kokonaisen valiokunnan kehottavan eduskuntaa
9253: antamaan neuvojaan kirjallisissa asioissa. Nuo          Ed. Kivikoski : Täällä vapaaherra Yrjö-
9254: neuvot, joita kehotetaan antamaan, ovat tosin        Koskinen valitteli sitä, että henkilöt, jotka eivät
9255: sitä laatua, ettei niiden antaminen kysy min-        ole koskaan kyenneet hoitamaan omia rahallisia
9256: käänlaisia tietoja kirjallisuudesta eikä vähintä-    asioitaan, pyrkivät antamaan neuvoja näin tär-
9257: kään päänvaivaa. Niiden noudattaminen on             keissä asioissa kuin kirjalliset asiat ovat. Sehän
9258: myöskin yhtä hauskaa ja mukavaa kuin ystä-           on yleistä kaikille pedagoogeille, että ne pyrki-
9259: vällisen tienneuvojan seuraaminen selvällä avo-      vät aina opettamaan toista ja ovat kaikkein
9260: naisella maantiellä. Mutta sellaisen oppaan          huonoimpia opettamaan itseään. Kenties v'apaa-
9261: täytyy myös suoda anteeksi, jos opasteHavan          herra Yrjö-Koskinen osaisi tämän sanoa omasta
9262: käy joskus vähän vaikeaksi pidättää hymyään.         kokemuksestaan. Mutta mielestäni ei eduskunta
9263: Ensimäisessä vastalauseessa tämä kaikki hienolla     menettelisi muuta kuin oikeuden ja kohtuuden
9264: ja hillityllä tavalla tuodaan esiin ja kehotetaan    mukaisesti, jos se valitsisi siihen toimikuntaan
9265: eduskuntaa lähettämään mietintö takaisin valio-      myös henkilöitä siten, kuten toisessa vastalau-
9266: kuntaan pukeutumaan siellä vähän toisenlaiseen       seessa sanotaan; ja toivon, että eduskunta sen
9267: asuun. Tunnustan kumminkin, että minua ar-           hyväksyisi.
9268: veluttaa tämän vastalauseen kannattaminen. Kun
9269: muistan, mitä kaikkea sivistysvaliokunnassa jaa-       Ed. Relander: On melkein aina eduskunnan
9270: riteltiin "kapitalistisesta talousjärjestelmästä",   myöntäessä varoja yleishyödyllisiin tarkoituksiin
9271: "porvarillisesta maailmankatsomuksesta" y. m.        samalla katsottu tarpeelliseksi eduskunnan ta-
9272: sellaisesta, silloin kun tämä asia ensi kertaa       holta lausua muutamia yleisiä periaatteita, joita
9273:                               Suomenkielisen kirjallisuuden edistäminen.                        187
9274: 
9275: varoja käytettäessä olisi noudatettava. Tällai- allekirjoittajain tyytymättömyys valiokunnan
9276: seen menettelyyn on tietysti eduskunta ei ai- mietintöön ole oikeutettu.
9277: noastaan oikeutettu vaan myöskin suorastaan          Mitä tulee toiseen vastalauseeseen, ei käsit-
9278: velvoitettu. Nyt esillä olevassa mietinnössä on tääkseni saavutettu kokemus suinkaan, kuten
9279: sivistysvaliokunta, myöntäessään määrärahan sanotussa vastalauseessa väitetään, ole osotta-
9280: suomenkielisen kirjallisuuden edistämiseksi, seu- nut, että olisi asialle eduksi, jos rahain käyttä-
9281: rannut myöskin tätä periaatetta. Samalla kun mistä varten asetetussa toimikunnassa olisi mu-
9282: se ehdottaa myönnettäväksi tähän tarkoitukseen kana eduskunnan valitsemia jäseniä. Päinvas-
9283: anomuksessa pyydetyn summan, samalla se toin käy eduskunnalle jätetystä rahojen tähän-
9284: myöskin ehdottaa lausuttavaksi ne perusteet, astista käyttöä koskevasta kertomuksesta kyllin
9285: joiden mukaan rahat ovat käytettävät. Lausutut selvästi esille, että takeita on olemassa siitä,
9286: periaatteet, vaikkakin ne ovat tarkemmin mää- että nykyiselläkin tavalla kokoonpantu toimi-
9287: ritellyt kuin esimerkiksi vuoden 1907 valtio- kunta on täydelleen kykenevä varojen käytöstä
9288: päivien anomusvaliokunnan samaa asiaa koske- huolehtimaan, jos vain eduskunta tarkemmin
9289: vassa mietinnössä, eivät suinkaan ole liiaksi kuin vuonna 1907 lausuu ne periaatteet, joita
9290: yksityiskohtaisia, kuten ensimäisessä vastalau- varoja käytettäessä on noudatettava. Näin ollen
9291: seessa allekirjoittajat väittävät, eivätkä ne myös pyydän saada kannattaa esilläolevaa mietintöä
9292: käsittääkseni muodosta näiden varain käyttöön sellaisenaan.
9293: nähden mitään sellaista uutta suunnitelmaa,
9294: josta ens1mmsessä vastalauseessa puhutaan.           Ed. Malmivaara: Minä en aio antautua
9295: Ne ovat otetut valiokunnan mietintöön tarkem- väittelemään niiden kahden valiokunnan jäsenen
9296: min määriteltyinä pääasiallisesti kahdesta eri kanssa, jotka niin lämpimällä sydämen kielellä
9297: syystä. Ensiksikin sen takia, että helpotettaisiin ovat tätä mietintöä puolustaneet, mutta pyydän
9298: näiden rahojen käyttämistä varten asetetun toi- vaan kiinnittää arvoisan eduskunnan huomiota
9299: mikunnan työtä ja vastuuta. Toiseksi sen vuoksi, pariin seikkaan kyseessä olevassa asiassa.
9300: ettei näitä varoja käytettäisi sellaisen suomalai-   Nyt on eduskunnan ratkaistavana kysymys,
9301: sen kirjallisuuden edistämiseksi, jota varten luottaako eduskunta enemmän itseensä kirjalli-
9302: muita yleisiä varoja on käytettävissä. Tällaiset suutta arvosteltaessa kuin Suomalaisen Kirjalli-
9303: rajoitukset ovat mielestäni aivan paikallaan, suuden Seuraan ja niihin tieteellisiin seuroihin,
9304: etenkin kun ottaa huomioon nyt kysymyksessä jotka yhdessä sen kanssa ovat muodostaneet
9305: olevan toiminta-.alan laajuuden sekä toiselta toimikunnan, minkä hoitoon näitten määrärahain
9306: puolen pyydetyn määrärahan pienuuden. On käyttö on uskottu. Minä puolestani panen suu-
9307: muistettava, että asian ollessa esillä vuoden remman luottamuksen tässä asiassa, eduskun-
9308: 1907 valtiopäivillä silloinen anomusvaliokunta nan arvoa vähääkään halventamatta, viimemai-
9309: ei katsonut tarpeelliseksi lähemmin määrätä nittuihin seuroihin, ja sentähden olen ensimäi-
9310: anottujen varojen käyttämisestä sen takia, että sessä vastalauseessa ehdottanut, että näitten
9311: se edellytti sellaisten eduskunnan valtuutettujen rahojen hoito ja sen kirjallisuuden laadun mää-
9312: valitsemista rahojen käyttöä valvovaan toimi- rääminen, jota niillä avustetaan, uskottaisiin
9313: kuntaan, josta nyt esillä olevan mietinnön toi- vast'edeskin niille.
9314: sessa vastalauseessa puhutaan.                       Se selonteko, joka myöhemmin tulee edus-
9315:    Että näin oli asianlaita, se käy selville sano- kunnassa käsiteltäväksi tänä iltana ja jonka
9316: tun anomusvaliokunnan tätä asiaa koskevan Suomalaisen Kirjallisuuden Seura on asiasta jät-
9317: mietinnön 8 sivun toisesta kappaleesta. Nykyi- tänyt, osottaa minun mielestäni aivan päinvas-
9318: nen sivistysvaliokunta ei ole, kuten esilläole- taista, kuin täällä edustaja Jokinen äsken väitti.
9319: vasta mietinnöstä käy selville, katsonut tarpeel- Työ on tehty ja suunnitelma laadittu tuossa
9320: liseksi tällaisten eduskunnan valtuutettujen va- toimikunnassa niin tasapuolisesti, että Marxin
9321: litsemista rahoja hoitavaan toimikuntaan, joten "Das Kapital" teoskin tulee ennen pitkää Suo-
9322: on helposti ymmärrettävissä, miksi valiokunta men valtionvaroilla suomenkieliseen asuun kään•
9323: rahojen myöntämistä puoltaessaan on niitten netyksi, joka nyt arvatenkin on ainoa sellainen
9324: käyttöön nähden määritellyt tarkemmat perus- tapahtuma laatuansa koko sivistysmaailmassa.
9325: teet, kuin anomusvaliokunta vuoden 1907 valtio- Tämä työ, mitä Kirjallisuuden Seura tekee, on
9326: päivillä. Näin ollen ei ensimäisen vastalauseen vasta alulla ja on se luonollisesti sellaista työtä,
9327: 188                                    Tiistaina 21 p. maaliskuuta.
9328: 
9329: 
9330: joka kysyy pitempää aikaa, ennenkuin tarkoitus-       af de föreskrifter, som i föreliggande fall inta-
9331: perä on saavutettavissa. Minä luulen, että jos        gits i utskottets motivering. Jag röstar således
9332: näitä varoja myönnetään jonkun kymmenkunta            för den första reservationen.
9333: vuotta ja Kirjallisuuden Seura muitten seurojen
9334:  kanssa saa rauhassa työtänsä jatkaa, tullaan           Ed. L i n d e l ö f: Jag har visserligen för min
9335: suomenkielisessä asussa näkemään vielä kirja-         del icke undertecknat den första reservationen,
9336: teoksia, jotka tyydyttävät niin toista kuin tois-     men vill likväl meddela, att jag vid frågans
9337: takin suuntaa.                                        behandling i utskottet väsentligen stod på
9338:    Jos mietinnön perustelut hyväksytään, asete-       samma ståndpunkt som undertecknarene af
9339: taan Suomalaisen Kirjallisuuden Seura ja tuo          densamma. Äfven jag anser nämligen skäl icke
9340:  kirjallisuustoimikunta ottamaan selkoa siitä, mitä   förefinnas för landtdagen att utstaka så nog-
9341: eduskunta oikeastaan tarkoittaa yleisellä kan-        granna förhållningsregler för den litterära dele-
9342: salaissivistyksellä. Onhan jokaisen tiedossa, että    gationen, som i utskottsbetänkandet skett. Man
9343:  nykyisessäkin eduskunnassa toinen puoli edus-        kan ju hysa olika meningar om lämpligheten i
9344:  kuntaa panee aivan toisen sisällyksen tähän kä-      valet af den ena eller andra boken, men ytterst
9345: sitteeseen kuin toinen, ja voisihan mahdollisesti     vanskligt är att söka närmare definiera uttryc-
9346: joskus käydä niinkin onnettomasti, että edus-         ket nationallitteratur. Jag kommer därför vid
9347: kunnassa muodostaisivat enemmistön, en tahdo          omröstningen i dag att afgifva min röst för den
9348: sanoa ne papit, vaan niitten henkiheimolaiset,        första reservationen.
9349: jotka niin monta sataa vuotta ovat tässä maasa
9350: yleistä kansalaissivistystä vetäneet lokaan. Ja          Ed. Rannikko: Minä en tahdo esiintyä mi-
9351: silloin ainakaan eivät ne toivomukset, joita          nään kirjallisuuden arvostelijana, mitä tulee tie-
9352: edustaja Jokinen lausui täällä julki, tulisi täy-     teelliseen kirjallisuuteen, mutta kyllä minun
9353: tetyiksi. Toisella kertaa, kolmevuotisen ajan-        täytyy arvostella jonkun verran sitä kirjalli-
9354: jakson jälkeen, voisi vasemmisto taas olla enem-      suutta, joka sivistysvaliokunnan mietinnön n:o
9355: mistönä ja se laatisi toisen suunnitelman näitten     4 nimellä on jätetty eduskunnalle. Kun sivis-
9356: rahojen jaossa.                                       tysvaliokunta perusteluissaan, sen jälkeen kun
9357:    Tätä vaaraa silmälläpitäen rohkenen minä           se on lausunut seuraavat sanat: "Valiokunnan
9358: ehdottaa, että eduskunta palauttaisi mietinnön        mielestä on toimikunnalle annettava täysi tun-
9359: takaisin sivistysvaliokuntaan sitä varten, että       nustus toimintaohjelmansa mukaisesta hartaasta
9360: perustelut muutettaisiin sen suuntaisiksi kuin        työstä, josta piankin, todennäköisesti jo kuluvan
9361: eduskunnan päätöksen perustelut olivat 1907           toimivuoden aikana, on odotettavissa runsaita
9362: vuoden valtiopäivillä. Ja pyydän vielä lisätä,        tuloksia. Mutta huomattava on, että tämän
9363: että minulla edelleenkin on aivan toinen käsitys      työn kautta on vasta alulle saatu sen tarkoituk-
9364: niitten valtiopäiväin päätöksestä kuin edustaja       sen toteuttaminen, joka eduskunnalla on ollut
9365: Jokisella. Minä olen yhä siinä luulossa, ja           mielessä määrärahaa sitä varten aikanaan anoes-
9366: siinä luulossa näkyi olleen silloinen senaattikin,    saan. Työta on siten vastakin jatkettava ja
9367: että eduskunta ei ole määriä pannut sen kir-          yleisiä varoja sitä varten myönnettävä, jotta
9368: jallisuuden laadusta, jota näillä määrärahoilla       kävisi mahdolliseksi läheisessä tulevaisuudessa
9369: on avustettava, vaan ainoastaan myöntänyt ne          poistaa pahimmat niistä suomenkielisessä kirjal-
9370: täydellä luottamuksella niiden kirjallisten seuro-    lisuudessa esiytyvistä puutteista, jotka vieläkin
9371: jen huostaan, joista rahojen käyttö riippuu.          haittaavat nykyisessä sivistyselämässä ilmene-
9372:                                                       vam moninaisten yleisten pyrintöjen edisty-
9373:    Ed. R o s e n q v i s t: För min del ställer jag   mistä" vielä on esittänyt kolmessa seuraavassa
9374: mig i denna fråga väsentligen på samma stånd-         kappaleessa niitä toivomuksia, joita se tahtoo
9375: punkt, som den första reservationen. Att från         kaiken tämän perästä toimikunnalle asettaa, niin
9376: landtdagens sida speciella föreskrifter i en fråga,   minusta tuntuu tämä mietintö aivan sellaiselta
9377: sådan som denna, gifvas, kan icke lända den           kuin Nummisuutarin Eskon naimakirja, - va-
9378: sak till fromma, hvilken man vill befordra. Ett       liokunnankin "puumerkki pitää olla tässä näh-
9379: sådant förfaringssätt är icke principielt riktigt;    tävänä". Sentähden minä kannatan ensimäistä
9380: det är helt enkelt icke förnuftigt, äfven om          vastalausetta, jotta mainitsemani kolme kappa-
9381: man hade ingenting . att anmärka mot innehållet       letta poistettaisiin tästä valiokunnan mietinnös-
9382:                               Suomenkielisen kirjallisuuden edistäminen.                             189
9383: 
9384: tä, etteivät ne olisi siinä eduskunnan arvoa          mietinnön takana, sen minä jätän heidän itsensä
9385: alentamassa.                                          arvosteltavaksi.
9386:                                                          Minulla on kuitenkin epäilyksiä siitä, onko
9387:    Ed. Kairamo: Edustaja Jokinen on moit-             tarkoituksenmukaista lähettää tämä mietintö ta-
9388: tinut Suomalaisen kirjallisuuden edistämisrahaston    kaisin valiokuntaan, juuri pelossa että se sieltä
9389: toimikuntaa muun muassa siitä, että se on ohjel-      ei ajoissa palaa. Toivossa, että valiokunta te-
9390: maansa ottanut tohtori Strengin serologisen teok-     kee niin kiireellistä työtä kuin mahdollista saa-
9391: sen. Hän on sen tehnyt sjllä perusteella, että        dakseen tämän kaikille suomalaisen kirjallisuu-
9392: muka teos lyhyessä ajassa menettää arvonsa ja         den ystäville rakkaan kysymyksen ajoissa takai-
9393: merkityksensä. Tähän täytyy kuitenkin huo-            sin eduskuntaan, minä sittenkin yhdyn kannat-
9394: mauttaa, että tämä moite, mikäli sitä yleensä         tamaan ensimäistä vastalausetta. Sitä vastoin
9395: moitteeksi voi sanoa, kohtaa kaikkia yleissivis-      minun täytyy tässä erittäin vastustaa toisen
9396: tyksellisessä tarkoituksessa kirjoitettuja teoksia    vastalauseen hyväksymistä. Jos mikään, osot-
9397: biologian ja fysiologian alalla. Tuskin voidaan       taisi neljän tällaisen kontrollöörin valitseminen
9398: mainita ainoatakaan sellaista teosta, joka ei olisi   valvomaan puheenalaisen toimikunnan työtä,
9399: saman kohtalon alainen, nimittäin että se ly-         eduskunnan puolelta epäluottamusta tähän toi-
9400: hyessä ajassa ei enää ole aikansa tietojen ta-        mikuntaan. Sitä paitsi minä en käsitä, mitä
9401: salla. Jos tahdotaan noudattaa niitä periaat-         nämä neljä miestä siinä muutamia kymmeniä
9402: teita, jotka edustaja Jokinen tässä suhteessa         henkilöjä käsittävässä toimikunnassa tulisivat
9403: esitti, niin olisi siis koko biologia ja fysiologia   toimittamaan. Toimikunta toimii, kuten tun-
9404: oikeastaan suljettava pois ohjelmasta. Tämä           nettu, viidessä osastossa. Tulisivatko nämä
9405: minusta osottaa, minkälaatuinen ja minkäarvoi-        kaikki neljä henkilöä vuoroonsa toimimaan kus-
9406: nen se neuvonantotoiminta olisi, joka tulisi toi-     sakin eri osastossa, vai tulisivatko ne hajoitet-
9407: mikunnan osaksi edustaja Jokisen edustamalta          taviksi neljään osastoon ja yksi jäisi ilman tätä
9408: taholta.                                              korkeampaa neuvonantajaa?
9409: 
9410:                                                          Ed. W ä i n ö Jokinen: Täällä on moni pu-
9411:    Ed. L i l i u s: Minustakin näyttää, että valio-   huja selittänyt, ettei eduskunta ole pätevä ar-
9412: kunnalta on puuttunut riittäviä perusteita lausua     vostelemaan mitä kirjoja on otettava avustetta-
9413: puheenalaiselle toirnikunnalle sellaisia ohjeita,     viksi. Mutta eihän kysymys ole ensinkään
9414: kuin se tässä mietinnössä on lausunut. Muis-          mistään erityisistä kirjoista, vaan kysymys on
9415: tettava on, että tämän toimikunnan muodosta-          yksinomaan siitä, minkälaatuista kirjallisuuden
9416: vat edustajat yhdistyksistä, jotka parhaimmassa       haaraa tahdotaan avustettavaksi, ja siinä kysy-
9417: merkityksessä edustavat suomalaista kulttuuria,       myksessä sivistysvaliokunta on asettunut sille
9418: ja joiden pääasiallisena tehtävänä on edistää         kannalle, että tämä määräraha 50,000 markkaa
9419: tätä kulttuuria. Jos tällaiselle toimikunnalle ei     on siksi pieni, että se tarvitaan jo yksin yleis-
9420: uskota toimintavapautta ja siihen luoteta, niin       sivistystä tarkoittavan kirjallisuuden avustami-
9421: silloin minun nähdäkseni on aivan tarpeetonta         seen. Ei ole siis kysymys siitä, avustetaanko
9422: myöskin antaa sille sellaisia ohjeita kuin tässä      sen tahi sen tekijän sitä tahi sitä kirjaa, sel-
9423: on tapahtunut. Sillä nämä ohjeet sellaisinaan         laisen väittäminen on aivan turhaa puhetta. Ja
9424: ovat sentään siksi väljiä, että ne eivät voi sa-      yleisistä periaatteista on eduskunta kyllä lJätevä
9425: nottavasti tätä työtä ohjata, mutta sitä vastoin      päättämään.
9426: ne voivat hyvinkin useassa tärkeässä kohdassa olla       Sitte on pari puhujaa väittänyt, että monet
9427: esteenä tämän toimikunnan toiminnan onnelli-          puolivalmiit ja suunnittelunalaiset työt täytyisi
9428: selle suorittamiselle. Minä tahdon huomauttaa,        jättää kesken, jos hyväksyttäisiin valiokunnan
9429: että tässä muun muassa on mainittu vastedes           ehdotus, mutta sekään ei ensinkään pidä paik-
9430: kiellettävänä kirjallisuutena kurssikirjat Tämän      kaansa. Eduskunnalle jätetty kertomus tähän-
9431: mukaan tulisi siis, kun otetaan huomioon jo           astisesta varojen käytöstä osottaa sivulla 19,
9432: työnalaisina olevat teokset, muun muassa Conra-       että tähänastisilla päätöksillä on varoja sidottu
9433: di'n "Volkswirtschaftspolitik", kielletyksi ja sen    vasta 109,000 markkaa, mutta kuten tunnetaan,
9434: julkaiseminen estetyksi. Onko se ollut niiden         on käytettävissä 150,000 markkaa jo tähänas-
9435: tarkoituksena, jotka ovat tämän valiokunnan           tisten hallituksen päätösten mukaan. Niinkuin
9436: 190                                    Tiistaina 21 p. maaliskuuta.
9437: 
9438: 
9439: valiokunta mietintönsä 2 sivulla selittää, ei ole      teltavaksi. Kun eduskunta lausuu toivomuksen,
9440: sanottua, että edes nämä 150,000 markkaa               että se tahtoisi näiden varojen kautta saada toi-
9441: kaikki menevät, puhumattakaan nyt jo avustet-          mitetuksi yleistä kansalaissivistystä käsittelevää
9442: taviksi päätettyihin teoksiin, mutta ei edes nii-      kirjallisuutta, tahtoo se samalla määrätä, ettei
9443: hin, jotka vielä ovat toimikunnassa pöydällä ja        se halua mitään semmoista "makasiinikirjalli-
9444: sunnittelun alaisina.                                  suutta", jolla ei ole mitään muuta arvoa yleisen
9445:    Ed. Malmivaara ilmoitti olevansa yhä edelleen       kansalaissivistyksen kohottamiseksi kuin se, että
9446: toista mieltä siitä, mitä eduskunta on päättänyt       voidaan ilmoittaa, että sekin suuri maailmankir-
9447: asiasta vuoden 1907 valtiopäivillä; mutta niin-        jallisuuden kuuluisa teos on suomenkielellä il-
9448: kuin äskeisessä puheenvuorossani jo viittasin,         mestynyt. Senvuoksi minä aivan ehdottomasti
9449: viittaa toimikunta itse eduskunnalle jaetussa          asetun kannattamaan valiokunnan mietintöä.
9450: kertomuksessaan, sivulla 16, vuoden 1907 val-             Mitä muuten tulee toiseen vastalauseeseen,
9451: tiopäivien anomusvaliokunnan mietintöön ja             tuntuu se minunkin mielestäni sellaiselta, joka
9452: viittauksessaan ilmoittaa, että toimikunta itsekin     ei ainakaan tässä asiassa tulisi paljoakaan vai-
9453: on ollut selvillä siitä, että tämän määrähan           kuttamaan siihen suuntaan, johon toivomus va-
9454: pääasiallisena tarkoituksena on pitänyt olla juuri     liokunnan mietinnössä viittaa, joten minä sen
9455: korkeamman kansalaissivistyksen edistäminen,           hylkään.
9456: jota nyt sivistysvaliokunta edelleenkin ehdottaa
9457: määrärahan tarkoitukseksi.                                Ed. Jonas Castren: Minullakin on samat
9458:    Joku puhuja on viitannut Marx'in "Kapita-           mielipiteet kuin ne, jotka astuvat esille ensi-
9459: liin" osottaakseen, että toimikunta ei ole ollut       mäisessä vastalauseessa. Mutta minä puolestani
9460: yksipuolinen. On totta että mainitusta teoksesta       en katsoisi välttämättömäksi, että tämä tärkeä
9461: ensimäinen osa on suomennettavana. Mutta               asia lykätään takaisin valiokuntaan, jossa se
9462: luulen, että se piankin kuluu, jos sitä aina ve-       mahdollisesti saattaisi viipyä hyvinkin kauvan.
9463: detään peitteeksi, kun on toimikunnan yksi-            Minä puolestani katsoisin, että asia olisi ensi-
9464: puolisuudesta puhe, sillä melkein sormilla las-        mäisen vastalauseen mukaisesti korjattavissa sillä
9465: kettavissa ovat ne avustusta saaneet teokset,          yksinkertaisella tavalla, että sivulta 3 ensimäi-
9466: joilla on suurempaa merkitystä yleisen kansa-          nen kappale, joka alkaa sanoilla "samalla kun",
9467: laissivistyksen kohottajina.                           seuraava kappale, joka alkaa sanoilla "määrä-
9468:                                                        rahan pääasialliseksi tarkoitukseksi" ja sitä seu-
9469:    Ed. Alkio : Minun täytyy lausua ihmettelyni         raava kappale sivulla 4, joka alkaa sanoilla
9470: siitä, että täällä tahdottaisiin niin ehdottomasti     "teosten valinnassa olisi tasapuolisesti" j. n. e.
9471: kieltää eduskuntaa lausumasta toivomuksensa            aina viimemainitun kappaleen loppuun asti,
9472: siitä, millä tavalla näitä rahoja on käytettävä.       poistettaisiin. Tämän kautta ei myöskään syn-
9473: Sillä onhan kaikkiin muihinkin asioihin nähden,        tyisi mitään katkonaisuutta valiokunnan mietin-
9474: joihin eduskunta määrää varoja käytettäviksi,          nössä, sillä valiokunnan mietintö tulisi sisältä-
9475: aivan yleinen se mielipide, että eduskunnan täy-       mään kaiken sen, mitä on lausuttu ensimäisellä
9476: tyy saada samalla määrätä millä tapaa niitä            sivulla, toisella ja kolmannella sivulla ennen sa-
9477: käytetään. Ymmärtääkseni se lausunto, joka             nottuun sanoilla "samalla kun" alkavaan kap-
9478: valiokunnan mietintöön on otettu, ja jossa             paleeseen asti. Neljännellä sivulla tulisi kap-
9479: koetetaan lausua vähän yleistä suuntaa siihen,         pale, joka alkaa sanoilla "määräraha olisi myön-
9480: minkälaista kirjallisuutta eduskunta tahtoisi saada    nettävä" säilytettäväksi kokonaisuudessaan. Us-
9481: näiden varojen kautta kansalle ei ole miten-           kaltaisin ehdottaa edelläsanottua yllämainit-
9482: kään käsitettävä siten, että ne arvoisat tieteelli-    tujen kappalten poistamismenettelyä, jotta asia
9483: set seurat, joiden käytettäviksi varat jäävät, siitä   saataisiin hyväksytyksi ilman valiokuntaan lyk-
9484: tarvitsisivat vähintäkään loukkaantua tieteellisen     käystä.
9485: arvonsa vuoksi. Saattaa kyllä olla hyvinkin
9486: paljon eri mieliä siitä, mitä kirjallisuutta on pi-       Ed. M a 1m i v a a r a : Sen ehdotuksen, mikä
9487: dettävä puhtaasti tieteellisenä, mitä taasen sel-      sisältyy ensimäisen vastalauseen ponteen, tein
9488: laisena, jota voi katsoa yleistä kansalaissivis-       minä helpoittaakseni sen kautta toimitusvalio-
9489: tystä kohottavaksi, mutta sen rajan täytyy jäädä       kunnan työtä, mutta sama tulos on saavutetta-
9490: näiden tieteellisten ja kirjallisten seurain arvos-    vissa aivan samalla tavalla, kuin ed. Castren
9491:                                 Suomenkielisen kirjallisuuden edistäminen.                           191
9492: 
9493: 
9494: ehdotti. Minä pyydän senvuoksi luopua ehdo- perusteluissa mainitulla tavalla käytettäväksi",
9495: tuksestani ja kannatan hänen ehdotustansa, ja niin se tarkoittaa juuri tätä kappaletta, ja voi-
9496: teen tämän siinä toivossa, että ne, jotka ovat taisiin siis ponsi pysyttää semmoisenaan. Mitä
9497: kannattaneet ensimäistä vastalausetta, yhtyvät ed. Söderholmin täällä lausumiin epäilyksiin tu-
9498: tähän ehdotukseen.                                  lee, niin en minä puolestani voi huomata, että
9499:                                                     niissä olisi vähintäkään perää, sillä mietinnön
9500:    Ed. L i l i u s : Minä yhdyn sitä mieluummin yksijaksoisuus, poistamalla siitä mainitsemani
9501: kannattamaan edustaja Castrenin ehdotusta, kun kappaleet, ei millään tavalla tulisi säretyksi.
9502: minä ainoastaan epäröiden äsken yhdyin kan-
9503: nattamaan ensimäistä vastalausetta.                    Ed. Etelämäki: Tahdon vaan huomauttaa,
9504:                                                     että keskusta täällä alkaa yhtyä oikeistoon ja
9505:    Ed. Lindelöf: lcke heller jag har något emot syleillä sitä.
9506: den lösning, som ldgm. Castr(m föreslagit; och
9507: är jag beredd att understöda en sådan förkort-         Ed. S c h y b e r g s on: Tästä asiasta on synty-
9508: ning af ärendets behandling.                        nyt jotenkin suuri sekasotku. Valiokunnan pu-
9509:                                                     heenjohtaja ei ole kirjoittanut vastalauseen alle,
9510:    Ed. Rannikko: Minä luovun vastalausetta mutta nyt hän siihen yhtyy, ja sitten kun hän
9511: kannattamasta ja yhdyn kannattamaan edustaja kerran on siihen yhtynyt, niin hän taas yhtyy
9512: Castrenin ehdotusta.                                ed. Castrenin lausuntoon. Minä puolestani kat-
9513:                                                     soisin soveliaammaksi, että ensimäinen vasta-
9514:     Ed. Rosenqvist: Jag ber att få förena mig lause hyväksytään semmoisenaan, ja siitä seu-
9515: om ldgm. Castrens förslag. Jag gör det så myc- raa, että motiivitkin toimitusvaliokunnassa sen
9516: ket he1lre, som jag själf tänkt göra samma för- mukaan muutetaan.
9517: slag.
9518:                                                        Ed. Wäinö Jokinen: Kun valiokunnassa
9519:    Ed. Li l i u s : Edustaja Castrenin ehdotuksen päätettiin ottaa tarkempia valtioavun ehtoja mie-
9520: lisäksi minä tahtoisin ehdottaa, että ponnessa tintöön, oli siellä jonkinlainen mietintöluonnos
9521: sanat "perusteluissa mainitulla tavalla" siitä myös jo käsiteltävänä, mutta senjälkeen kun mainitut
9522: poistettaisiin.                                     ehdot oli päätetty mietintöön ottaa, päätettiin
9523:                                                     kirjoittaa koko mietintö aivan uudestaan. Epäi-
9524:    Ed. Söderholm: Jag för min del måste mot- len senvuoksi suuresti tuleeko se kaunis peräy-
9525: sätta mig ldgm. Castrens förslag. Det synes mig tymisretki, jota edustaja Castren on johtamassa,
9526: högst oegentligt, att man i en handvändning hänen aikomallaan tavalla onnistumaan. Samoin-
9527: besluter omredigera åtskilliga ställen i betän- kuin edustaja Söderholm, epäilen, voiko mietin-
9528: kandet. Den fråga, som det här gäller, hinner nöstä ilman muuta poistaa edustaja Castrenin
9529: kulturutskottet mycket hastigt justera, och man ehdottamat kohdat, ilman että mietintö jää ris-
9530: vinner därmed mycket säkrare resultat än om tiriitaiseksi.
9531: man besluter att här afgöra saken utan att dock
9532: vara fullt säker om att kunna beakta alla om-          Ed. P ä r s s i ne n: Tänä iltana ovat samat
9533: ständigheter.                                       edustajat tehneet niin monenlaisia ehdotuksia,
9534:                                                     että on aivan mahdotonta tietää, mitä näitten
9535:    Ed. Jonas C a s t r en: En katso tarpeelli- samojen edustajain ehdotuksista voisi kannattaa.
9536: seksi ponnen muuttamista, koska 4 sivulle tu- Koko tämä näytelmä vain todistaa sitä, että sekä
9537: lisi jäämään noin kuuluva kappale: "Määräraha keskustassa että oikeistossa vallitsee tavaton pa-
9538: olisi myönnettävä edelleen kolmeksi vuodeksi ja kokauhu, peräydytään hyvässä järjestyksessä -
9539: jätettävä Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran hoi- tai tässä tapauksessa huonossa järjestyksessä -
9540: dettavaksi sekä entisellä tavalla asetetun toimi- ja tahdotaan sillä tavalla todentaa se seikka,
9541: kunnan avulla käytettäväksi. Mainitun seuran ettei missään tapauksessa edes tällaisissa asioissa
9542: tulisi vastakin vuosittain jättää eduskunnalle ker- eduskunnasta saa tulla mitään sellaista, joka vi-
9543: tomus toimikunnan työstä, ja varain käytöstä vahtaakaan kansanvaltaisen katsantotavan kan-
9544: olisi sen tehtävä tili valtion viranomaisille". Kun nattamiselta.
9545: ponnessa sanotaan , Kirjallisuuden Seuran kautta
9546: 192                                      Tiistaina 21 p. maaliskuuta.
9547: 
9548: 
9549:    Ed. J on a s C a s t r e n: Eräs arvoisa edustaja,   tarkoitukseksi" ja päättyy sivulla 4 sanoihin
9550: Schybergson, luuli huomanneensa suurta seka-            "tästedeskään käyttää", ja vihdoin vielä sitä
9551: sotkua asian käsittelyssä tässä eduskunnassa.           seuraava kappale, alkava sanoilla "Teosten va-
9552: Sekasotkua en ole huomannut ennenkuin edus-             linnassa" ja päättyvä sanoihin "kuvilla ja kar-
9553: taja Schybergson itse teki ehdotuksensa. Siinä          toilla". Tulen nimittämään tätä ehdotusta edus-
9554: minä huomasin täydellisen sekasotkun ja se se-          taja Jonas Castrenin ehdotukseksi. Edustaja Li-
9555: kasotku oli niin suuri, että vaikka ensimäisessä        lius teki pienen muutoksen valiokunnan mietin-
9556: vastalauseessa ehdotetaan asian lykkäämistä ta-         nön perusteluihin edustaja Castrenin ehdotuksen
9557: kaisin valiokuntaan, edustaja Schybergson aset-         lisäksi, mutta se ehdotus ei ole saavuttanut
9558: tui sille sotkuiselle kannalle, että asiaa ei lykät-    kannatusta, joten se ei tule äänestyksen alai-
9559: täisi sinne, vaan että toimitusvaliokunta hyväk-        seksi. Vielä ovat edustajat Schybergson, Söder-
9560: symällä ensimäisen vastalauseen ilman mitään            holm ja Talas kannattaneet esimäistä vastalau-
9561: olisi oikeutettu poistamaan erinäiset perustelma-       setta. Tulen nimittämään tätä ehdotusta ensi-
9562: kohdat valiokunnan mietinnöstä. Asian näin              mäiseksi vastalauseeksi.
9563: ollen minä puolestani en voi muuta ymmärtää,               Mitä tulee menettelytapaan äänestettäessä,
9564: kuin että tekemäni ehdotus mainitsemieni kappa-         niin minusta ed. Jonas Castrenin ehdotus ja
9565: leitten poistamisesta mietinnöstä, on täydelli-         ensimäinen vastalause ovat vastakkaisia toisil-
9566: sesti paikallaan.                                       lensa, mutta sitä vastoin toinen vastalause ei
9567:                                                         ei ole vastakkainen ed. Jonas Castrenin ehdo-
9568:   Ed. Linde 1ö f: Efter ldgm. Castrens an-              tukselle eikä myöskään ensimäiseen vastalau-
9569: dragande har jag intet att tillägga.                    seeseen nähden. On mielestäni sen vuoksi
9570:                                                         äänestettävä sillä tavoin, että äänestetään ensin
9571:   Ed. Ta 1a s: Koska minusta epäilemättä on             ensimäisen vastalauseen ja ed. Jonas Castrenin
9572: varovaisinta, että ensimäisen vastalauseen ponsi        ehdotuksen välillä, ja että se niistä, joka voit-
9573: hyväksytään sellaisenaan, pyydän saada kannat-          taa, asetetaan mietintöä vastaan ja että tämän
9574: taa sitä ehdotusta, jonka nyttemmin edustaja            jälkeen äänestetään erikseen mietinnön ja toi-
9575: Söderholm on tehnyt.                                    sen vastalauseen välillä.
9576: 
9577:    Ed. Schybergson: Herra Jonas Castren                   Tällainen menettelytapa hyväksytään.
9578: on tällä kertaa aivan oikeassa. Minä nyt puo-
9579: lestani kannatan ensimäistä vastalausetta muut-           Äänestykset ja päätös:
9580: tamatta.
9581:                                                            1) Äänestys ensimäisen vastalauseen ja ed.
9582:    Ed. S ö d e r h o 1 m : Som det icke torde framgå    Jonas Castrenin ehdotuksen välillä.
9583: af mitt första andragande fullt tydligt, huruvida         Ken hyväksyy vastaesitykseksi mietintöä vas-
9584: jag anslöt mig tili den första reservationen utan       taan tässä kohden ensimäisen vastalauseen,
9585: vidare, så vill jag ytterligare förklara detta.         äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Jonas
9586:                                                         Castrenin ehdotus tässä kohden hyväksytty.
9587:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                    Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Ed.
9588:                                                         Jonas Castrenin ehdotus siis on hylätty ja ensi-
9589:    P u h e m i e s : Keskustelun kuluessa on valio-     mäinen vastalause on hyväksytty vastaesityk-
9590: kunnan mietintöä vastaan tehty seuraavat muu-           seksi mietintöä vastaan tässä kohden.
9591: tosehdotukset. Ed. Wäinö Jokinen on useam-
9592: pien edustajain kannattamana puoltanut mietin-             2) Äänestys mietinnön ja ensimäisen vasta-
9593: töön liitettyä toista vastalausetta. Tulen nimit-       lauseen välillä.
9594: tämään tätä ehdotusta toiseksi vastalauseeksi.             Ken tässä kohden hyväksyy valiokunnan mie-
9595: Edustaja Jonas Castren useiden kannattamana             tinnön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on
9596: on ehdottanut, että mietinnön perusteluista pois-       ensimäinen vastalause hyväksytty.
9597: tettaisiin 3:lta sivulta se osa, joka alkaa sa-            Äänestyksessä annetaan 101 jaa- ja 74 ei-
9598: noilla "Samalla kun" ja päättyy sanoihin "esiy-         ääntä. Ensimäinen vastalause siis on hylätty ja
9599: tyviä puutteita", sekä sitä seuraava kappale,           valiokunnan mietintö on tässä kohden hyväk-
9600: joka alkaa sanoilla "Määrärahan pääasialliseksi         sytty.
9601:                             Suomenkielisen kirjallisuuden edistäminen y. m.                                193
9602: 
9603: 
9604:    3) Äänestys mietinnön ja toisen vastalauseen i                      että Eduskunnan puhemiehelle tu-
9605: välillä.                                                            leva määräraha niiden kulujen kor-
9606:    Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön äänes-                        vaukseksi, joita hänellä valtiopäiväin
9607: tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on toinen vasta- 1                      aikana on, kuluvalla istuntokaudella
9608: lause hyväksytty.                                 i                 on oleva kaksituhatta viisisataa (2,500)
9609:    Äänestyksessä annetaan 102 jaa-, 76 ei-ääntä.                    markkaa kuukaudessa.
9610: Toinenkin vastalause siis on hylätty ja valiokun-
9611: nan mietintö on hyväksytty.                               Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
9612: 
9613:                                                                            L. Mechelin.
9614:    P u he m i e s : V aitiopäiväjärjestyksen 63 §:n
9615: mukaan tämä eduskunnan päätös kumminkin                                                     Rolf Thesleff.
9616: on ehdollinen ja lopullinen päätös tulee tehtä-
9617: väksi käsiteltäessä valtiovarainvaliokunnan mie-         E n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s : Tahtooko
9618: tintöä valtion varoista ja tarpeista.                  joku käyttää puheenvuoroa? Ell'ei, niin valtio-
9619:                                                        varainvaliokunnan ehdotus hyväksyttänee?
9620: 3) Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistä-            Ehdotus hyväksytään.
9621: misrahaston toimikunnan toiminnasta tammikuun
9622:   19 päivästä 1910 tammikuun 18 päivään 1911,
9623:                                                                          Pöydällepano:
9624: jonka mainittu toimikunta on antanut Suoma-
9625: laisen Kirjallisuuden Seuralle, ja Suomalainen : 5) Valtiontakuun myöntämistä Suomen Hypo-
9626: Kirjallisuuden Seura toimittanut Eduskunnalle ja               teekkiyhdistyksen ulkomaisista lainoista
9627: joka kertomus viime täysi-istunnossa pantiin
9628: pöydälle tähän istuntoon, esitetään.                      koskevan arm. esityksen n:o 1 johdosta laadittu
9629:                                                         i valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 1 esitetään.
9630:    Puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti i
9631: asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a li o k u n-      Ensi mä i ne n varapuhe m ies: Puhe-
9632: ta an.                                                  , miesneuvosto ehdottaa, että asia pantaisiin pöy-
9633:                                                           dälle ensi istuntoon.
9634:    Puhetta johtamaan asettuu puhemiehen pois-
9635: tuttua e n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s S ö-      Puheenvuoron saatuansa lausuvat
9636: derholm.
9637:                                                         . Ed. N y l a n d e r: Minusta tuntuu että tässä
9638:    4) Puhemiehelle tulevaa korvausta koskeva              mietinnössä kosketellaan periaatteellisesti siksi
9639:          valtiovarainvaliokunnan kirjelmä                 tärkeitä asioita, että ehdotan sen pantavaksi
9640:                                                           pöydälle ensi viikon ensi istuntoon.
9641: esitetään.
9642:                                                           Ed. F r ä n t i: Pyydän saada kannattaa edel-
9643:   Sihteeri lukee:                                      listä ehdotusta.
9644: 
9645:   Suomen Eduskunnan                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9646:  Valtiovarainvaliokunta.
9647:       Helsingissä.                                         E n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s : Koska
9648:                                                       ! tässä   nyt on tehty toinen pöydällepanoehdotus
9649: Maaliskuun 15 p:nä 1911.
9650:           N:o 7.                                      • kuin se, minkä puhemiesneuvosto on tehnyt,
9651:                                                         on pöydällepanosta äänestyksen kautta päätet-
9652:              Suomen Eduskunnalle.                     , tävä.
9653: 
9654:                                                           Äänestys ja päätös:
9655:    Valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n säännökseen
9656: viitaten valtiovarainvaliokunta saa kunnioittaen         Ken hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuk-
9657: ehdottaa eduskunnan päätettäväksi :                    sen, että mietintö pannaan pöydälle ensi istun-
9658: 194                                    Tiistaina 21 p. maaliskuuta.
9659: 
9660: toon, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on edus-           tiedoksi, että hän tahtoisi tehdä erään ilmoituk-
9661: kunta hyväksynyt edustaja Nylanderin ehdo-                sen.
9662: tuksen, että mietintö pannaan pöydälle ensi
9663: viikon ensi istuntoon.                                       Ed. G r o t e n f e l t : Valitsijamiehiä pyydetään
9664:                                                           jäämään tänne täysi-istunnon jälkeen.
9665:   Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla, joten
9666: on päätetty panna mietintö pöydälle ensi viikon
9667: ensi istuntoon.                                              Seuraava    täysi-istunto   on    ensi   torstaina
9668:                                                           klo 6 i. p.
9669: 
9670:                                                             Täysi-istunto päättyy klo 8,15 i.-p.
9671:    E n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s : Valit-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
9672: sijamiesten puheenjohtaja on antanut minulle .                                         Iivar Ahava.
9673:                      18. Torstaina 23 p. maaliskuuta
9674:                                              klo 6 i.p.
9675: 
9676:                 Päiväjärjestys.                         Lautasalo tästä päivästä ensi tiistai-iltaan ja ed.
9677:                                                         Wrede huomispäiväksi.
9678:   Ilmoituksia:
9679: 
9680:          Pöydällepanoa varten                                Uusi varajäsen maatatousvaliokuntaan.
9681:               esitetään:                            1      Puhemies: Valitsijamiehiltä on saapunut
9682:                                              Siv.   1   tiedonanto, jonka sihteeri lukee.
9683:   1) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 6
9684: kotitalouskoulujen valtioavustuksen korot-                Sihteeri lukee:
9685: tamista tarkoittavan anomusehdotuksen joh-
9686: dosta.                                     196            Suomen Eduskunnan
9687:    2) Työväenasiainvaliokunnan mietintö                     valitsijamiehet.
9688: n:o 1 eduskunnassa tehtyjen työnvälitystä               Helsingissä maaliskuun 21
9689: koskevain aiotteiden johdosta.                                  p:nä 1911.
9690:    3) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 2      "
9691: eduskunnalle annetun eduskuntaesityksen                              Suomen Eduskunnalle.
9692: johdosta, joka sisältää ehdotuksen asetuk-               Suomen Eduskunnan valitsijamiehet lähettävät
9693: seksi ulkomaisen pankkiyhtiön oikeudesta              täten kunnioittaen Eduskunnalle pöytäkirjan tä-
9694: harjoittaa pankkiliikettä Suomessa.                   nään toimitetusta varajäsenenvaalista Suomen
9695:                                                "    1
9696: 
9697: 
9698:                                                     i Eduskunnan maatalousvaliokuntaan.
9699:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi edusta-
9700: jat Listo, Aalle, Ahmavaara, Arokallio, J. Ca-      Suomen Eduskunnan valitsijamiesten puolesta:
9701:                                                     1
9702: 
9703: 
9704: 
9705: 
9706: stren, Hahl, Helenius-Seppälä, Herttua, Hänninen, '              Julius Grotenfelt.
9707: Junnila, Kaskinen, Koivisto, Kunnassalo, Kurki-
9708: nen, I. W. Laine, Lautasalo, Nevanlinna, Nuora,                              Oskari Peurakoski.
9709: Pennanen, Pohjaväre, Pykälä, Rainio, Renvall,
9710: Tainio, Tanttu, Tulikoura, Vahe, W alavaara ja                 Pöytäkirja tehty Suomen Eduskun-
9711: Vuorimaa.                                                   kunnan valitsijamiesten kokouksessa
9712:                                                             maaliskuun 21 päivänä 1911. Saapu-
9713:                   llmoitusasiat:                            villa olivat muut varsinaiset valitsija-
9714:    Vapautusta valtiopäivätyöstä saavat pyynnös-             miehet  paitsi Aalle, Aromaa, Hannula,
9715: tänsä sairauden takia ed. Aalle tämän illan is-             Hahl, Kaakko-oja, Kairamo, Lehto-
9716: tunnosta sekä yksityisasiain takia ed. Listo, Ne-           nen, Mäkelä, S., Relander, Sundblom
9717: vanlinna ja Jonas Castren tämän päivän täysi-               ja  Tulikoura, joitten tilalla olivat va-
9718: istunnosta, ed. Helenius-Seppälä tämän istunnon             rajäsenet Oksman, Salmi, Jalkanen,
9719: alkuosasta, ed. Herttua ja Koivisto tästä päivästä          Oranen, Iipponen, Hanninen ja Lohi.
9720:  ensi tiistai-aamuun, ed. Sjöstedt-Jussila huomis-
9721:  aamusta ensi tiistai-aamuun, ed. Pohjaväre tästä                       1 §.
9722:  päivästä alkaen tämän kuun 28 päivään, ed.          Eduskunnasta saapuneen kirjelmän N:o 177
9723: Lehtimäki ensi maanantaiksi ja tiistaiksi, ed. johdosta kehotti Puheenjohtaja valitsijamiehiä
9724: 196                                      Tiistaina 23 p. maaliskuuta.
9725: 
9726: valitsemaan yhden vara,]asenen Maatalousvalio- 1 neksi on toimitetun nimien lukemisen ja äänten
9727: kuntaan entisen edustajan Kopilan tilalle ja ! laskemisen perusteella tuleva ed. Herrala.
9728: tuli tähän yksimielisesti valituksi edustaja Helena
9729: Watanen.                                                        Pöydällepanot:
9730:                          2 §.
9731:                                                             1) Kotitalouskoulujen valtioavustuksen
9732:    Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin edus-                       korottamista
9733: tajat Fränti ja Murros.
9734:                                                        tarkoittavan ed. Hultinin y. m. anomusehdotuk-
9735:   Tarkastettu ja havaittu oikeaksi.                    sen n:o 40 johdosta annettu sivistysvaliokunnan
9736:                                                        mietintö n:o 6;
9737:   Helsinki 21. 3. 11.
9738:                                                                         2) Työnvälitystä
9739:         A. Fränti.              Kaapo Murros.
9740:                                                        koskevain aiotteitten johdosta laadittu työväen-
9741:                                                        asiainvaliokunnan mietintö n:o 1,
9742:                                                          esitetään peräkkäin ja pannaan kumpikin pu-
9743:       Vapautus suuren valiokunnan jäsenyydestä.        hemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti pöy-
9744:                                                        dälle ensi tiistain istuntoon.
9745:   Puhemies: Ed. Pärssinen pyytää esittä-
9746: mänsä. lääkärintodistuksen nojalla, että hänet
9747: vapautettaisiin suuren valiokunnan jäsenyy-             3) Ulkomaisen pankkiyhtiön oikeutta harjoit-
9748: destä.                                                          taa pankkiliikettä Suomessa
9749: 
9750:   Tämä pyyntö hyväksytään.                             koskevan ed. Hornenin eduskuntaesityksen n:o 1
9751:                                                        johdosta valmistettu pankkivaliokunnan mietintö
9752:                                                        n:o 2 esitetään.
9753: 
9754:    Puhe m i e s: Siihen nähden että ne mietinnöt,         Puhemies : On ilmoitettava eduskunnalle,
9755: jotka tänään ovat esitettävät pöydällepantaviksi       että tässä mietinnössä olevan asetusehdotuksen
9756: eivät vielä ole saapuneet, vaan saapuvat vähän         2 §:ssä on sikäli painovirhe, että 2 §:n toisella
9757: myöhemmin tänä iltana, täytyy nyt keskeyttää           rivillä olevat sanat suomalaisessa asetusehdotuk-
9758: istunto kello 1/2 8:aan.                               sessa: ,ja syytä hylkäämiseen muutoin ei ole"
9759:                                                        pitää olla kursiivilla painetut.
9760:   Istunto keskeytetään kello 6,30 i.p.
9761:                                                          Puhemiesneuvoston ehdotuksesta mietintö pan-
9762:                                                        naan pöydälle ensi tiistain istuntoon.
9763: 
9764:             Täysi-istuntoa jatketaan
9765:                                                          Seuraava istunto on ensi tiistaina kello 6 i.p.
9766:                      klo 7,30 i.p.
9767: 
9768:       Muutos suuren valiokunnan jäsenyydessä.            Täysi-istunto päättyy kello 7,49 i.p.
9769: 
9770:    Puhemies: Ensin on ilmoitettava, että edus-                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
9771: taja Pärssisen tilalle suuren valiokunnan jäse-                                    Iivar Ahava.
9772:                        19. Tiistaina 28 p. maaliskuuta
9773:                                                kello 6 i. p.
9774:                                                                                                         Siv.
9775:   Puhemiehen poissaollessa johtaa puhetta en-              5) Ehdotus asetukseksi pankkiliikkeestä,
9776: simäinen varapuhemies Söderholm.                        jota yhtiö, minkä kotipaikka ei ole Suo-
9777:                                                         messa, täällä harjoittaa.
9778:                                                            Asiakirjat: Pankkivaliokunnan mie-
9779:                  Päiväjärjestys.                        tintö n:o 2; ed. Hornenin edusk. esit. n:o 1.
9780: 
9781:   Ilmoituksia:                                                 Pöydäl1epanoa varten esi-
9782:                                                                         tetään:
9783:               Ainoa käsittely:
9784:                                                            6) Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
9785:                                                  Siv.   2 eduskunnassa tehdyn ehdotuksen joh-
9786:    1) Valtiontakuun myöntämistä Suomen                  dosta alamaisen adressin lähettämisestä
9787: Hypoteekkiyhdistyksen ulkomaisista lai-                 Keisarilliselle Majesteetille.               242
9788: noista tarkoittava arm. esitys.                   198      7) Kertomus valtiovarain tilasta v. 1909.
9789:    A s i a k i r fa t : Valtiovarainvaliokunnan            8) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 7,     "
9790: mietintö n:o 1; arm. esit. n:o 1.                       maatalousopetuksen ottamista seminaarien
9791:    2) Kotitalouskoulujen valtioavustuksen               oppiaineeksi tarkoittavan anomusehdotuk-
9792: korottamista tarkoittava anomusehdotus.           220   sen johdosta.
9793:    A s i a k i r j a t : Sivistysvaliokunnan mie-          9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o    "
9794: tintö n:o 6, ed. Hultinin y. m. anom. ehd.              2 eduskunnalle jätetyn anomusehdotuk-
9795: n:o 40.                                                 sen johdosta, joka koskee erinäisten ve-
9796:                                                         rojen maksuperuateen muuttamista.
9797:              Toinen käsittely:
9798:                                                                                                             "
9799: 
9800:    3) Ehdotus asetukseksi avioliiton solmi-
9801: misesta siviiliviranomaisen edessä.         221           Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi paitsi
9802:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan mie-                  puhemiestä ed. Arokallio, Hämäläinen, Alma Jo-
9803: tintö n:o 1 ; Lakivaliokunnan mietintö n:o              kinen, Kaskinen, Kirves, 1. W. Laine, M. Latvala,
9804: 1; ed. W. Jokisen y. m. edusk. esit. n:o 2              Lehtimäki, Oksman, Tulikoura, Vaheja Warvikko.
9805: ja ed. Söderholmin y. m. edusk. esit. n:o
9806: 3 a ja b.
9807: 
9808:           Ensimäinen käsittely:
9809:                                                                          llmoitusasiat:
9810:    4) Ehdotus asetukseksi työnvälitystoi-
9811: mistoista.                                                                Uusi edustaja.
9812:    Asiakirjat: Työväenasiainvaliokunnan
9813: mietintö n:o 1; ed. Hjeltin y. m. edusk.                  Ilmoitetaan, että torppari Otto Marttila, joka
9814: esit. n:o 32.                                           astuu edustajaksi torpanpoika Kustaa Kopilan
9815:                                                                                                         ~
9816: 198                                     Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
9817:                                                    -------------~-~-----
9818: 
9819: 
9820: 
9821: 
9822: sijalle, on esittänyt asianmukaisesti hyväksytyn       maan kuin keskikokoiset ja suurtilat Tämä
9823: valtakirjansa ja siis oikeutettu ottamaan osaa         sekä suurviljelystä silmälläpitäen laadittu arvos-
9824: eduskunnan töihin.                                     telujärjestelmä ovat vaikuttaneet sen, että suh-
9825:                                                        teellisesti pieni osa maamme nykyisin siihen
9826:                                                        oikeutetuista pikkutilallisista on Hypoteekki-
9827:    Vapautusta valtiopäivätyöstä saavat pyynnös-        yhdistyksen luottoa hyväkseen käyttänyt. Ai-
9828: tänsä ed. I. W. Laine lääkärintodistuksena to-         noat, jotka avuliaasti ovat ojentaneet kätensä
9829: distetun sairauden tähden toistaiseksi ja ed.          pienviljelykselle, ovat maamme säästöpankit,
9830: Alma Jokinen niinikään sairauden takia tämän           jotka siitäkin syystä ovat kaikkialla joutuneet
9831: päivän istunnosta sekä yksityisasiain tähden           maataviljelevän väestön erityisen suosion esi-
9832: ed. Hämäläinen tämän päivän istunnosta ja ed.          neeksi. Säästöpankkien samoin kuin yksityis-
9833: Warvikko tästä päivästä alkaen ensi torstai-           ten tarjooma luotto on kuitenkin pienviljelyk-
9834: iltaan.                                                selle liian kallista ja osaksi liian epävarmaakin.
9835:                                                        Pienviljelys tarvitsee paljoa kipeämmin kuin
9836:                                                        suurviljelys seisovaa kuoletuksella takaisin suori-
9837:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                tettavaa pääomaa. Sillä sen kannattavaisuuden
9838: 1) Valtiontakuun myöntämisestä Suomen Hypo-
9839:                                                        täytyy aina perustua puhtaaseen viljelykseen
9840:     teekkiyhdistyksen ulkomaisista lainoista           eikä mihinkään muihin maanviljelyksen sivu-
9841:                                                        apuneuvoihin, kuten suurviljelyksen. Pienvilje-
9842: eduskunnalle annettu armollinen esitys n:o 1           lijä voi lyhentää harvoin, tuskin koskaan, vel-
9843: sekä sen johdosta laadittu valtiovarainvaliokun-       kaansa myymällä metsää tai käytäntöön ote-
9844: nan mietintö n:o 1, joka viime torstaina tämän         tulla erityisellä voimalähteellä, vaan hänen täytyy
9845: kuun 23 päivänä pidetyssä täysi-istunnossa pan-        suorittaa korkonsa ja pääomansa suorastaan tur-
9846: tiin pöydälle tähän istuntoon, esitetään asian         peen raosta, minkä anteliaisuus taasen riippuu
9847: a i n o a t a k ä s i tt e l y ä v a r t e n.          ei ainoastaan viljelijän kyvystä ja ammattitie-
9848:                                                        doista, vaan ennen kaikkea hänen sitkeydestään
9849:    Ensimäinen varapuhemies: Asian                      ja kättensä työstä. Kun taloustulot ovat aino-
9850: esittely tapahtuu siten, että ensin sallitaan yleis-   astaan tällä tavalla saatavissa, on välttämätöntä,
9851: keskustelu ja sitte esitetään mietinnön eri osat       että pienviljelykselle avataan mahdollisuus saada
9852: erikseen. Ensiksi se osa, joka päättyy ponsilla        pitkäaikaista säännöllisesti kuoletettavaa luottoa,
9853: sivulla 3, sitte se, joka päättyy toisella ponnella    jota meillä nykyisin pääasiallisesti vain Hypo-
9854: sivulla 5 ja lopuksi mietinnön jälellä oleva osa.      teekkiyhdistys tarjoo.
9855:                                                           Ennenkun maamme pienviljelys voi menestyk-
9856:   Yleiskeskustelu:                                     sellä käyttää Hypoteekkiyhdistystä hyväkseen,
9857:                                                        on sen arvioimisjärjestelmä tehtävä huokaam-
9858:     Ed. Junnila : Mielihyvällä olen lukenut tä-        maksi ja helpommin saatavaksi, jonka uudistuk-
9859: män mietinnön alkuosan, jossa valiokunta on            sen valiokunta mainitseekin olevan Hypoteekki-
9860: ottanut erityisen suosiolliseen huomioonsa mei-        yhdistyksen johtokunnassa tekeillä. Toivottavaa
9861: dän pientilallisten luottotarpeen ehdottamalla,        on, että arvoisa johtokunta tässä ottaa tarkoin
9862: jopa suorastaan kehottamalla Hypoteekkiyhdis-          huomioonsa pienviljelijäimme erikoiset tarpeet
9863: tystä poistamaan pienimmän lainarajan sekä             ja maksukyvyn verrattuna suurviljelykseen, sillä
9864: tekemään pienet lainanottajat yhtäarvoisiksi           mielestäni ei ole ollenkaan väärin, vaikka pien-
9865: suurten kanssa, mikäli koskee arvosta johtuvaa         viljelys tässä suhteessa joutuisi edullisempaan
9866: lainanantomäärää. Jokainen maalainen tietää,           asemaan kuin suurviljelys.
9867: kuinka vaikeissa luotto-oloissa meidän pikku-             Hypoteekkiyhdistyksen välityksellä maamme
9868: tilallisemme elävät. Ne ovat saaneet luoda             maanviljelykselle hankittu ulkomainen pääoma
9869: maamme pienviljelyshistoriaa pääasiassa yksityi-       on ollut erittäin siunausta tuottava toimenpide,
9870: siltä saadun luottotarpeen varassa, usein joutuen      ei ainoastaan maanviljelykselle sellaisenaan,
9871: tunnottomain koronkiskurien käsiinkin. Kauppa-         vaan koko kansallistaloudellemme. Niiden lai-
9872: pankit, kassat ja muut rahastot ovat melkein           nojen vakuutena on ollut maamme varmin omai-
9873: kokonaan olleet suljettuja pienviljelykselle. Hy-      suusmuoto, omaisuus, jonka arvo on saavutta-
9874: poteekkiyhdistys on nämä asettanut eri ase-            nut mistään konjunktuureista riippumattoman
9875:                                    Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu.                                 199
9876: 
9877: 
9878: pohjan. Tästä johtrm, että Hypoteekkiyhdistyk-          kannatan mietintöön liitettyä vastalausetta, mi
9879: sen toiminta on voinut olla varmaa ja sen edis-         käli se koskee tämän asian pääkysymystä.
9880: tys onkin erittäin silmiinpistävä. On siis erittäin        Ed. E s t 1a n d e r: Såsom af förevarande nåd.
9881: ilahuttavaa, että yhdistyksen johtokunta on kat-        proposition framgått och såsom också särskilda
9882: sonut maanviljelyksemme edun vaativan ulko-             andra omständigheter tydligt gifva vid handen,
9883: maisen, lainausta varten käytettävän pääoman            koncentrerar sig regeringen för närvarande i sitt
9884: lisäämistä yhdistyksen välityksellä ja siinä suh-       förhållande tili representationen på att såvidt
9885: teessa kääntynyt hallituksen puoleen korotetun          möjligt kringskära och undertrycka landtdagens
9886: valtiontakuun myöntämiseksi uuden lainan otta-          lagliga befogenheter beträffande statsmedlen.
9887: mista varten. Tätä asiaa, samoin kuin niin              Vid sådant förhållande måste allt erkännande
9888: monta muutakin, on armollinen hallituksemme             skänkas åt det tydliga sätt, på hvilket statsut-
9889: kuitenkin taasen ryhtynyt pilaamaan. Tässä              skottet har tillbakavisat denna regeringens obe-
9890: samoin kuin muissakin raha-asioita koskevissa           rättigade fordran. Emellertid hade enligt min
9891: seikoissa on taas yritetty terottaa tuota rajaa         tanke det varit önskvärdt, att utskottet också
9892: valtionvaroista ja eduskunnan osottamista va-           hade berört en sida af den olaglighet, som man
9893: roista, ikäänkuin silmien edessä olisi tässä asi-       måste konstatera i propositionen, nämligen den,
9894: assa mahdollisesti tarvittava takauksen suoritus.       att propositionen vill uppställa ett villkor, genom
9895: Hypoteekkiyhdistyksen tähänastinen toiminta,            hvilket landtdagens rätt vid handläggandet af
9896: samoin kuin maaomaisuuden vakiintuneet arvo-            ärendet skulle begränsas. Denna sida af saken
9897: suhteet jo selvästi osottavat, ettei tuollaisen ta-     har utskottet icke funnit anledning att särskildt
9898: kauksen suoritus koskaan tule kysymykseen.              beröra, och skulle jag anse, att härutinnan en
9899: Mutta jos niin tavattomat olosuhteet jolloinkin         bristfällighet föreligger. Emellertid om man ta-
9900: voisivat tulla, niin hallituksemme olisi voinut         ger kännedom om hvad undertecknarene af re-
9901: hyvällä syyllä jättää silloisen hallituksen ja          servationen ansett sig kunna föreslå för utskot-
9902: eduskunnan harkittavaksi, kummastako taskusta           tet, så känner man sig benägen att afstå från
9903: takaus suoritetaan, vai ovatko molemmat nurin           ett yrkande på att, närmare än utskottet har
9904: käännettävät. Jos niin tavaton olotila jolloinkin       gjort det, den konstitutionella sidan af saken
9905: tulisi, että Hypoteekkiyhdistyksen takaus olisi         måtte bringas under diskussion samt att nöja
9906: suoritettava, on säännöllinen elämä silloin jo niin     sig med utskottets formulering.
9907: häiritty, että tuossa valtion taskussa on tuskin
9908: mitään otettavaa; sen varat on kai jo sitä
9909: ennen käytetty niin, että varominen tämän asian            E n s i mä i ne n varapuhemies: Ennenkuin
9910: yhteydessä on aivan tarpeetonta.                        annan puheenvuoron ed. Kalliolle, joka on sitä
9911:    Valiokunta ei ole ottanut huomioon tätä halli-       pyytänyt, saan ilmoittaa, että senaatin jäsen on
9912: tuksen huolenpitoa sen omasta kukkarosta, vaan          saapunut tänne tuodakseen eduskunnalle armol-
9913: ehdottaa senkin sisällön lainan vakuudeksi. Siitä       lisia esityksiä.
9914: nyt ei olisi mitään sanottavaa, jos ei samalla
9915:                                                                     Uusia armollisia esityksiä.
9916: tiedettäisi, että nykyoloissa koko hyvä hanke
9917: silloin on ajettu karille. · Maanviljelyksen ja erit-      Eduskuntaan saapuu senaattori Felix F 1o-
9918: täinkin pikkuviljelijäin edun kannalta en minä          r e n t i n S a arikoski esittelijäsihteeri Artur
9919: tahtoisi antaa toimenpiteen raueta. Hallituk-           Degerholmin seuraamana ja lausuu:
9920:  semme lyhytnäköisen varovaisuuden, huolimatta             Kunnioitettava herra Puhemies, arvoisa Suo-
9921:  sen ilmeisestä ristiriidasta valtiopäi väjärjestyk-    men Eduskunta! Keisarillisen Suomen Senaatin
9922:  semme kanssa, tahtoisin minä tämän asian yhtey-        määräyksestä saan kunnioittaen Suomen Edus-
9923:  dessä jättää omaan arvoonsa, varsinkin kun tä-         kunnalle jättää seuraavat Keisarillisen Majestee-
9924: män lyhytnäköisen hallituksen olemassa oloon            tin armolliset esitykset, nimittäin :
9925:  on paljon syytä meidänkin omillatunnoillamme.             n:o 5 tarpeellisen määrärahan osottamisesta
9926:    Minä toivoisin, että eduskunta tässä tärkeässä       niiden erinäisten menojen suorittamiseksi vuonna
9927:  asiassa on kaukonäköisempi kuin maan hallitus          1911 kansakoululaitosta ja sivistystarkoituksia
9928: ja antaa Hypoteekkiyhdistykselle takauksen il-          varten, joihin 1910 vuoden varsinaisten valtio-
9929:  man hallituksen omaksi luulotelluu kukkaron            päivien myöntämä määrä ei riitä;
9930:  apua. Tästä itsestäänkin käy selville, että minä          n:o 6 siitä verosta, joka paloviinan valmista-
9931: 200                                      Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
9932: 
9933: misesta vuonna 1912 on suoritettava, sekä sa-            kin maatilat voivat käyttää. hyödykseen tätä lai-
9934: notun veron käyttämisestä;                               tosta. On sangen lohduttavan, että koko valio-
9935:   n:o 7 suostuntaluontoisen pääoma- ja kuponki-          kunta on näissä asioissa ollut yksimielinen, sillä
9936: veron suorittamisesta; ja                                sopii kai toivoa, että Hypoteekkiyhdistyksen
9937:   n:o 8 kulkulaitosrahastosta vuodeksi 1912.             johtokunta ryhtyy näiden mukaisiin toimenpi-
9938:                                                          teisiin, vaikkakin toimitusjohtaja, ed. Schyberg-
9939:   En s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-   son, täällä evästyskeskustelussa suvaitsi sangen
9940: nalle jätetyt armolliset esitykset on eduskunta          ylimielisesti ottaa vastaan ne huomautukset, jotka
9941: käsittelevä perustuslain mukaisesti.                     täällä näissä suhteissa tehtiin. Minä en yritä-
9942:                                                          kään täällä puhua keinoista, millä tavalla tar-
9943:   Senaattori Saarikosken ja esittelijäsihteeri De-       kastuskustannukset olisi saatava alenemaan, sillä
9944: gerholmin poistuttua jatkuu keskustelu seuraa-           olen vakuutettu, että johtokunta löytää kyllä sii-
9945: vaisesti:                                                hen keinoja, jos sillä on halua, ja sitähän on
9946:                                                          syytä olettaa. Mitä Hypoteekkiyhdistyksen toi-
9947:    Ed. K a ll i o: Tällaisessa tilaisuudessa, jolloin    mintaan tulee, niin on valiokunta siitäkin lau-
9948: Hypoteekkiyhdistys on pyytänyt valtion takuuta,          sunut toivomuksen, että annettaisiin eduskun-
9949: on tavallisesti takaajain, maan eduskunnan, puo-         nalle seikkaperäisempiä tietoja kuin tähän asti
9950: lelta lausuttu erinäisiä toivomuksia Hypoteekki-         yhdistyksen lainausliikkeen eri puolista. Valio-
9951: yhdistykselle sen harjoittaman lainausliikkeen           kunta lausuu, että , varsinkin olisi suotavaa,
9952: suhteen. Sellaisia toivomuksia on myöskin tässä          että kertomuksista voitaisiin saada selvitystä
9953: lyhykäisessä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.        sekä vanhojen että vuoden kuluessa anottu-
9954: Ensiksikin on valiokunta ryhtynyt suosittelemaan         jen ja myönnettyjen lainojen luvusta ja suu-
9955: että sellaisillekin tiloille, joiden arvo on vähempi     ruudesta eri osissa maata ja eri suuruisilla
9956: kun 4,000 markkaa, alettaisiin antamaan näitä            tiloilla sekä lainojen suhteesta tilojen lainaus-
9957: lainoja sekä että alle 8,000 markan arvoisiin            ja kauppa-arvoon." Hallintoon nähden, mikäli
9958: tiloihin nähden annettaisiin lainoja samoilla pe-        se koskee lääninkomiteoja, on voimassa sel-
9959: rusteilla kuin suuremmiHekin tiloille. Tämä              lainen säännös, että vuosikokouksessa, joka pi-
9960: mielipide on tuotu monasti ennenkin jo edus-             detään haarakonttorien huoneustoissa elo- tai
9961: kunnassa julki ja tähän toivomukseen on ollut            syyskuussa, josta on määrä lääninkomitean
9962: valiokunnalla sitä enemmän syytä, kun niissä             kautta ilmoittaa kuukautta ennen kokousta, va-
9963: Hypoteekkiyhdistyksen ohjesääntöehdotuksissa,            litsevat osakkaat erovuorossa olevien sijaan kol-
9964: joille vahvistusta lienee haettu, on 2 ja 4 §:ssä        meksi vuodeksi jäsenet, paitsi toimeenpanevan
9965: pysytetty ennallaan juuri nämä rajoittavat mää-          johtajan, jonka valitsee johtokunta. Kumminkin
9966: räykset. Tämän lisäksi on huomattava, että var-          sanotaan ohjesäännössä, että ellei vähintään kym-
9967: sinkin pienien tilojen lainanhakemiseen liittyy          menen äänivaltaista saavu vuosikokoukseen, joh-
9968: samalla toinen kysymys, nimittäin tilojen arvioi-        tokunta valitsee nuokin jäsenet itse. Kun kat-
9969: misesta lainanhakijoille aiheutuvat kustannukset.        selee näiden lääninkomiteain kokoonpanoa, niin
9970: Tästä sanotaan mietinnössä, että Hypoteekkiyh-           ovat ne muutamissa suhteissa sangen omituisia,
9971: distyksen johtokunnassa ryhdyttänee toimenpi-            ja tulee siihen käsitykseen, että lainanottajat
9972: teisiin, joiden kautta arvioimiskustannukset tu-         eivät todellakaan· ole olleet vaikuttamassa näi-
9973: levat alennetuiksi. Tämän kysymyksen järjes-             den kokoonpanoon. Muunmuassa Oulun läänin
9974: tely on minun mielestäni oikeastaan ensimäinen           komiteaan kuuluu, jos varajäsenetkin ottaa lu-
9975: ehto, jotta voi suositella lainoja Hypoteekkiyh-         kuun, neljä sellaista henkilöä viidestä, jotka ei-
9976: distykseltä otettavaksi sellaisille tiloille, joiden     vät ole tuskin koskaan olleet maanviljelyksen
9977: arvo on pienempi 4,000 markkaa, sillä nykyisen           kanssa minkäänlaisessa tekemisessä. Yhden ai-
9978: järjestelmän mukaan, jolloin arviomiehiä on ani-         noan sanotaan olevan tilanomistajan - vaikken
9979: harvoja, tarkastuskustannukset matkojen pi-              ole onnistunut saamaan tietää, kuuluuko hänkään
9980: tuuden ja muiden kustannusten tähden nouse-              maataviljelevään väestöön. Lääninkomitealla on
9981:  vat niin korkeiksi, että korkokanta pienemmille         kumminkin siksi tärkeitä tehtäviä, jotka vaativat
9982: lainoille tämän kautta nousee rasittavan suu-            olevien olojen ja maanviljelyksen tuntemusta,
9983: reksi. Näistä syistä täytyy nämä tarkastuskus-           että se tarvitsee ammattitaitoisia jäseniä, ja sen-
9984: tannukset saada alenemaan, ennenkuin pienet-             tähden tulisi niid~n, jotka vaikuttavat lääninko-
9985:                                     Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu.                                201
9986:   ----------------------------------------                -------------------------------------
9987:   miteain kokoonpanoon, pitää näitä näkökohtia          ning af detta vårt utskott bifallit dess tilistyr-
9988: - silmällä.                                             kande om garanti af den återstående och af
9989:      Mitä valtiontakuun myöntämiseen tulee, niin        förenämnda orsak (nämligen för krigets skull)
9990:   olen minä siinä täydellisesti valiokunnan mietin-     tillkomna riksskuld, hvilken sålunda kommer
9991:   nön kannalla. Täällä edellinen puhuja suositteli      att påföras vårt riksgäldsverk, om hvars styrelse
9992:   eduskunnan hyväksyttäväksi mietintöön liitettyä       och förvaltning vi nu jämväl lämnat ytterligare
9993:   vastalausetta. En väitä, ettei eduskunnalla olisi     föreskrifter tili efterlefnad och rättelse för de
9994:   juriidista oikeutta antaa sellaistakin sitoumusta     af oss själfva därtill valda fullmäktige". Stän-
9995:   kuin vastalauseessa ehdotetaan, vaan kun ottaa        dema öfvertogo således genom detta beslut hela
9996:   huomioon tässä hallituksen pyrkimyksen, niin          riksgälden och åtogo sig således med medel,
9997:   sen painostuksesta ei meillä ole syytä, tuskinpa      som af dem komme att anivsas, ansvarigheten
9998:   siveellistä oikeuttakaan suostua sellaiseen ehdo-     för densamma genom förmedling af det någon
9999:   tukseen, vaan päinvastoin on asetuttava selvästi      tid förut inrättade riksgäldskontoret, hvilket
10000:   valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n kannalle. Myöskin      stod under ständemas förvaltning.
10001:   kannatan mietintöä mikäli koskee 6 sivulla ole-           Det är vanligt att man emot denna uppfatt-
10002:   vaa lausuntoa ja 7 sivulla olevaa pontta.             ning anför principen om budgetens enhet. Men
10003:                                                         hvad innebär denna princip? Den innebär, så
10004:        Ed. Wrede : Vid remissen af den nådiga           vidt jag kan finna, endast det, att landtdagen,
10005:    propositionen tili statsutskottet uttalade jag den   när bevillning af densamma äskas, är berättigad
10006:    förhoppning, att det skulle lyckas utskottet att     att pröfva statsvärkets hela tillstånd, att således
10007:    påfinna en formulering för beviljande af stats-      undersöka, huruvida den gjorda beräkningen af
10008:    garantin, som med tillbakavisande af den upp-        statsvärkets ordinarie tillgångar och behof är
10009:    fattning, som låg tili grund för propositionens      riktig och huruvida med anledning häraf bevill-
10010:    formulering, dock ställde sig på den ståndpunkt,     ning är nödig eller icke. Det är detta, som
10011:    att de medel, som skulle erfordras, om garantin      principen om budgetens enhet innebär, men
10012:    mot förmodan någon gång komme att tagas i            denna princip hindrar, såsom sagdt, ingalunda
10013:    anspråk, skulle anvisas af landtdagen. Jag kan       landtdagen att för vissa ändamål anslå bevill-
10014:    icke neka, att jag, då jag såg utskottets betän-     ningsmedel, såsom också tidigare många gånger
10015:    kande, kände mig i någon mån besviken.                skett, utan att man därmed på något sätt brutit
10016:        Vi äro ju alla ense därom att, såsom jag          mot grundlagens bud.
10017:    nämnde, den formulering, som propositionen               Tager man åter i betraktande karaktären af
10018:    gifvit garantiförbindelsen, hvilar på en uppen-       den utgift, som här eventuelt kunde komma i
10019:    barligen oriktig uppfattning af grundlagens stad-     fråga, så är det väl också ovedersägligt, såsom
10020:    ganden angående landtdagens rätt att deltaga i        jämväl flere gånger framhållits, att, om en så-
10021:    budgetregleringen. Den uppfattningen, att vissa       dan garanti behöfde anlitas, det vore naturligt,
10022:    utgifter ovillkorligen böra bestridas med bevill-     att det skulle ske med medel, som af landtda-
10023:    ningsmedel och att således en bestämd skillnad        gen anvisas.
10024:    måste göras mellan regeringens och landtdagens           Med afseende å hvad jag nu har yttrat vore
10025:    penningar, har som sagdt icke stöd i grundlag.        väl slutsatsen den, att jag skulle yrka på åter-
10026:    Och då det vidare i propositionen talas om me-        remiss af betänkandet för omformulering i den
10027:    del, som disponeras af Hans Majestät Kejsaren         riktning, som den tili betänkandet fogade reser-
10028:    och landtdagen gemensamt, så är detta uttryck         vationen angifver. Att jag emellertid icke gör
10029:    också i annat afseende oriktigt. Men äfven om         detta beror därpå, att i dessa dagar publicerats
10030:    man erkänner detta, hvarom vi, såsom jag tror,        ett nådigt förordnande, hvilket återupplifvar
10031:    alla äro ense, så följer däraf ingalunda, att         en under den förra ofärdstiden den 16 mars
10032:    landtdagen icke skulle kunna åtaga sig ifråga-        1905 gifven befallning att iakttaga de den 23
10033:    varande garanti med medel, som af landtdagen          juni 1904 faststälda regler för uppgörande af
10034:    anvisas. Det har förut anförts åtskilliga exem-       budgeter för storfurstendömet Finland och där
10035:    pel på ett dylikt förfarande från flydda tider.       det föreskrifves, att i finsk administrativ lag-
10036:    Kanske mest belysande är riksdagsbeslutet af          stiftningsväg skall fastställas en bestämd af-
10037:    den 24 februari 1792, där ständerna i 5 § säga:       gränsning mellan regeringens fonder och landt-
10038:     , Vi hafva för den skull och på gifven anled-        dagens fonder. Detta förordnande gör det nöd-
10039: 202                                     Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
10040: 
10041: 
10042: vändigt för landtdagen att icke gifva ens ett sken     teekkiyhdistyksen ohjesäännöt tässä suhteessa
10043: af stöd eller bifall för den mot grundlag stri-        sisältävät, voidaan katsoa aikaisemmin jossain
10044: dande uppfattning, hvilken ligger tili grund för       määrin vaikuttaneen valtiontakuun myöntämi-
10045: ifrågavarande förfogande. Det är med afseende          seen, mutta niillä nyttemmin ei enää ole sem-
10046: härå som jag för min del anser det riktigare           moista merkitystä, esittää valiokunta eduskun-
10047: att förorda godkännande af utskottsbetänkandet         nan lausuttavaksi, että valtiontakuun myöntämi-
10048: än af reservationen.                                   nen ei estä mainittujen rajoitusten poistamista.
10049:                                                        Jotkut ehkä olisivat halunneet tämän lausuUa-
10050:    Ed. Bäck: Jag begärde ordet med anledning           vaksi suorastaan toivomuksena Hypoteekkiyh-
10051: af ldgm. Junnilas andragande. Jag tyckte mig           distykselle. Itse asian ratkaisuun ei se kuiten-
10052: i detta andragande spåra en viss inkonsekvens.         kaan olisi vaikuttanut, koska sääntöjen muutos
10053: Å ena sidan polemiserade nämnde representant           joka tapauksessa on yhdistyksen vallassa.
10054: mot den i den kejserliga propositionen framträ-           Valiokunta on lopuksi ollut yksimielinen siitä,
10055: dande tendensen att skilja emellan bevillnings-        että armollisessa esityksessä ilmenevä käsitys
10056: och statsfonden, men å andra sidan kom han             valtiovarain jakaantumisesta hallituksen yksin-
10057: likväl sist och slutligen till det resultat, att han   omaan määrättävinä oleviin varoihin ja hallitsi-
10058: förordade den föreliggande betänkande vidfo-           jan ynnä eduskunnan käytettävinä oleviin, on
10059: gade reservationen. Samma inkonsekvens finner          ristiriidassa Suomen finanssioikeuden kanssa,
10060: man för resten i nämnda reservation. Jag vå-           jonka mukaan valtiovarasto muodostaa koko-
10061: gar uttala den förhoppning, att sagda reserva-         naisuuden, jos kohta eri rahastoihin jakaantu-
10062: tion icke måtte godkännas, utan utskottets be-         neena. Tästä seuraa, että Suomen valtiovarasto
10063: tänkande.                                              kokonaisuudessaan on vastuussa Hypoteekki-
10064:                                                        yhdistykselle myönnetystä valtiontakuusta ja
10065:    Ed. H u l t i n: Ehdotus Suomen Hypoteekki-         ettei myöskään yleistä valtiorahastoa voida erot-
10066: yhdistykselle myönnetyn valtiontakuun korotta-         taa tästä vastuunalaisuudesta. Toiselta puolen
10067: misesta 75 miljoonan markan määrään ei ole             seuraa siitä että eduskunta on valtion takuu-
10068: valtiovarainvaliokunnassa kohdannut minkään-           seen suostunut, myöskin se, että, jos takuu
10069: laisia epäilyksiä. Ainoana ehtona tälle takuulle       aiheuttaisi valtiolle menoja ja vakinaiset valtio-
10070: on esitetty määrättäväksi, että Hypoteekkiyhdis-       varat silloin osoittautuisivat niitten suorittami-
10071: tyksen vararahastot edelleenkin ovat pysytettä-        seen riittämättömiksi, eduskunta valtiopäiväjär-
10072: vät vähintään 5 prosenttina yhdistyksen mak-           jestyksen 43 §:n mukaan siinä tapauksessa on
10073: samattomista sitoumuksista. Valiokunta ei ole          velvollinen osottamaan tarvittavat varat. Myön-
10074: myöskään katsonut valtiolle takuumiehenä mi-           täen, että 43 § täten on tulkittava, ehdottaa
10075: tään riskiä koituvan siitä, jos Hypoteekkiyhdis-       kuitenkin valiokunnan vähemmistö, että kysy-
10076: tys onnistuisi saamaan ulkomailta lainoja ilman        myksessä olevasta takuusta valtiolle mahdolli-
10077: valtion takuuta, jonka vuoksi valiokunta ehdot-        sesti aiheutuvat menot ovat suoritettavat va-
10078: taa erityisessä ponnessa eduskunnan puolesta           roilla, jotka eduskunta itse sitä varten erityi-
10079: lausuttavaksi, että mitään estettä semmoisten          sesti osottaa. Tahtomatta väittää, että 43 §
10080: lainojen ottamiseen ei ole ja että näitä lainoja       sisältää suoranaisen esteen tällaiselle menette-
10081: ei lasketa valtion takuulla otettujen lainojen         lylle, näyttää minusta kuitenkin valtiollisessa
10082: kokonaissummaan.                                       suhteessa sangen epäviisaalta, jos eduskunta
10083:    Valtiovarainvaliokunta on myös ottanut huo-         yhdessäkään tapauksessa luopuisi siitä oikeu-
10084: mioon eduskunnassa monasti lausutut toivomuk-          desta, minkä vältiopäiväjärjestyksen 43 § ja sen
10085: set kuoletuslainain saannin helpottamisesta pien-      ohella 26 § sille takaavat valtiovarain tilan tar-
10086: ten maatHain omistajille siten, että tilat, joiden     kastamiseen nähden, ennenkuin eduskunta ryh-
10087: arvon Hypoteekkiyhdistyksen asiamiehet ovat            tyy mihinkään varain myöntämiseen. · Tästä 43
10088: arvioineet 4,000 markkaa vähemmäksi, voisivat          §:ään sisältyvästä oikeudesta johtuu myöskin
10089: saada yhdistykseltä lainoja ja niinikään että alle     toiselta puolen eduskunnalle velvollisuus joka
10090: 8,000 markan arvoiset tilat voisivat saada lainaa      kerta tarkoin tutkia, riittävätkö vakinaiset varat
10091: samassa suhteessa kuin suuremmat tilat. Kun nii-       valtion tarpeisiin, ennenkuin eduskunta ryhtyy
10092: den rajoitusten, joita vuoden 1859 hypoteekki-         kansaa suostuntaveroilla rasittamaan. Järkevä
10093: yhdistyksiä koskeva asetus sekä Suomen Hypo-           ja tunnollinen valtiovarainhoito vaatii myös mie-
10094:                                   Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu.                                  203
10095: 
10096: lestäni, ettei eduskunta tee päätöstä, joka en-        takuuta pyytäneestä maanomistajain luottolai-
10097: nakolta sitoo sen eduskunnan toimivapauden,            toksesta. Kun nyt kuitenkin yhdistyksen lisään-
10098: joka on koolla silloin, kun mahdollisesti saattaa      tyvästä luotosta voidaan väittää olevan välillistä
10099: tulla kysymys valtion takuun aiheuttamien me-          hyötyä muillekin, eli valiokunnan tapaan lausuen,
10100: nojen suorittamisesta.                                 että maalle on hyödyksi, jos yhdistys saa ulko-
10101:    Mitä tällaisen tapauksen mahdollisuuteen tu-        maisia lainoja hyvillä ehdoilla, ja kun saanee
10102: lee, on valiokunnan enemmistö pitänyt sitä             toivoa, että erinäiset kohdat säännöissä tuon-
10103: yleensä hyvin epätodennäköisenä ja missään             nempana korjautuvat, en valiokunnassakaan ole
10104: tapauksessa ei ole katsottu mahdollisten valtion       asettunut kielteiselle kannalle takuuseen, jonka
10105: suoritusten voivan nousta erittäin suuriksi,           suorittamisen tarpeellisuus ei ole uskottavaa.
10106: koska Hypoteekkiyhdistyksellä, kuten tietty,              Tärkeimmät säännöissä tehtävät muutokset
10107: itsellään on arvokkaita kiinnityksiä vakuutena         ovat mielestäni ne, jotka koskevat alimman
10108: lainoistaan, ja yhdistyksen omat jäsenet ensi          lainausrajan ja sen säännöksen poistamista,
10109: sijassa vastaavat mahdollisista tappioista. Valio-    jonka mukaan alle 8,000 markan arvoisiksi ar-
10110: kunnan vähemmistö sensijaan on mielikuvituk-          vioiduille tiloille myönnetään vain kolmannes
10111: sessaan loihtinut esiin ,kansallisomaisuuden           arviosummasta, suurempain saadessa siitä puo-
10112: kaikkia arvoja järkyttävän tapauksen" ja eh-          len. Että lainatut summat ovat suurimmaksi
10113: dottaa tämän tapauksen varalta, jonka laadusta         osaksi keskittyneet pariin kolmeen etelä-Suomen
10114: ja laajuudesta kellään ei v o i olla mitään tietoa,   lääniin, johtuu osaltaan noista rajoittavista sään-
10115: että eduskunta jo tänään tekisi päätöksen, että        nöksistä. Missä on vähemmän suurtiloja ja
10116: valtiontakuusta johtuva tappio on suoritettava        maanarvo alhaisempi, siellä ne estävät verraten
10117: ei mahdollisesti käytettävänä olevilla vakinai-        usean lainaa yrittämästäkään. Nuo 4,000 ja
10118: silla tai säästövaroilla, vaan eduskunnan erityi-      8,000 markan rajat käsittää pien-omistaja mää-
10119: sesti sitä varten osottamilla varoilla, siis joko     räykseksi: pysykää poissa, Hypoteekkiyhdistys
10120: suostuntaverovaroilla tai otettavan valtiolainan       on vain suurtilallisten yhdistys !
10121: varoilla.                                                 Parempi tietysti olisi, ettei kukaan, ettei pien-
10122:    Jos tahtoisi antautua seuraamaan valiokunnan       tilallisetkaan, joiksi tässä sopii nimittää yleensä
10123: vähemmistön mielikuvitusta, niin tuntuisi mie-         sellaisia, joiden maa ei vastaa 8,000 markan
10124: lestäni luonnollisemmalta, että sellaisen tavatto-     arviohintaa, lainaa tarvitseisi. Vaan kun nyt ei
10125: man taloudellisen pulatilan sattuessa ensi sijassa    yleistä suuntaa voida muuttaa, velkautumista
10126: tulisi kysymykseen niiden valtion säästövarojen        estää, niin kaiken kohtuuden mukaan ei pitäisi
10127: käyttäminen, joita alusta pitäen on tämmöisten         erikoisesti estää noiden pienempäin omistajain
10128: tapausten, esimerkiksi suuren kadon varalle           yhdistykseen pääsyä ja jättää heitä kaikellaisten
10129: koottu, koska semmoisen pulan vallitessa kävisi       koronkiskojain varaan. Tosin heidän varalle
10130: erittäin vaikeaksi sälyttää uusia veroja kansan       puhutaan osuuskassoista ja sen semmoisista,
10131: kannettavaksi eikä myöskään ulkomaisen luoton         mutta kyllä niille vielä jää jakamatonta aluetta,
10132: käyttäminen silloin näytä helpolta. Valiokunta        vaikkapa pääsy Hypoteekkiyhdistykseen vastai-
10133: kuitenkaan ei ole katsonut sopivaksi antautua         suudessa tulisi edullisemmaksi. Mainitut eris-
10134: tuollaisten puhtaasti teoreettisten tulevaisuuden     tävät säännökset tahtoisin siten poistettaviksi,
10135: ennustusten pohtimiseen, vaan on katsonut, että       tahtoisin muutettavaksi sekä 1859 julistuksen
10136: valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n mukaisesti huo-        että yhdistyksen ohjesäännön.
10137: lenpito aseman selvittämisestä on jätettävä edus-         Yhdistyksellä ei käsittääkseni ole todellista
10138: kunnan täysin vapaasti päätettäväksi huomioon         syytä säilyttää sääntöjään sanotuissa kohdissa
10139: ottamalla kulloinkin valtiovarain todellinen tila.    ennallaan. Kenelläkään ei voi olla tarkoitus,
10140:    Näillä perusteilla minä uskallan olla siinä va-    että jokaisessa tapauksessa olisi pienimmällekin
10141: kuutuksessa, että eduskunta on hyväksyvä valio-       maapalaselle lainaa myönnettävä. Sellainen se-
10142: kunnan mietinnön.                                     kaantuminen yhdistyksen toimintaan olisi todel-
10143:                                                       lakin liian pitkälle mennyttä. Mutta liian pit-
10144:    Ed. K o m u : Itse puolestani en suinkaan          källe mennyttä ei ole se, mitä sanotaan valio-
10145: tunne suurinta kiintymystä koko takuukysy-            kunnan ponsissa 3:nnella sivulla. Niissä lausu-
10146: mykseen. Edustettavillani on ollut ja kaiketi         taan vain, että rajoitukset voidaan poistaa ta-
10147: tulee olemaankin varsin vähän hyötyä tästä            kuusta huolimatta. Jos asianomaiset ottavat
10148: 204                                     Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
10149: 
10150: 
10151: tätä hienoa huomautusta seuratakseen, ei yh-          ei hyväksy eduskunnan päätöstä ja yhdistys jää
10152: distys sillä tule epävarmempaan asemaan. Edel-        ilman takuuta, mutta jos hyväksytään esityksen
10153: leen jäisi toimihenkilöiden asiaksi syiden vaa-       ehto, kuten vastalauseessa, jonka toisen ponnen
10154: tiessa lainan kieltäminen ja päättäminen, mikä        osa mutkittelematta tahtoo lausuttavaksi, että
10155: määrä annetaan. Kyseessäolevat muutokset ei-          , takuusta valtiolle mahdollisesti aiheutuvat me-
10156: vät niin ollen voi heikontaa yhdistyksen vaka-        not ovat suoritettavat varoilla, jotka eduskunta
10157: varaisuutta, ja sitä vähemmän ne heikontavat,         sitä varten erityisesti osottaa", silloin päätös
10158: kun muistetaan, miten varovaisesti arvioimi-          varmaan tulee hyväksytyksi. En puolestani var-
10159: nen suoritetaan. Omasta puolestani olen tah-          sinkaan tätä jälkimäistä oletusta epäile. Hal-
10160: tonut, että ponnet olisivat saaneet toivomuksen       litus tai sen takana olevat olisivat silloin saa-
10161: muodon, jolloin ne mielestäni olisivat enemmän        neet sen, mitä he käsittääkseni enimmän tätä
10162: muutokseen velvoittavia. En kuitenkaan tahdo          nykyä haluavatkin. Sellaista ehtoon suostu·
10163: tämän vuoksi mietintöä valiokuntaan takaisin,         mista epäilemättä tuonnempana tultaisiin selit-
10164: koska hienompaa puhetapaa ymmärtäväin ja              tämään sen valtiokaappauksen epäsuoraksi hy-
10165: käyttäväin taholta vakuutetaan, että nuo sanat        väksymiseksi, jonka tarkoituksena on sulkea
10166:  ,ei estä" ja ,on esteetön" merkitsevät samaa         eduskunta pois varsinaisten valtiovarojen mää-
10167: kuin toivomus. '                                      räämisestä. Se seikka, että vastalauseen perus-
10168:    Mitä tulee siihen mietinnön osaan, jossa pu-       teluissa huomautetaan armollista esitystä laadit-
10169: hutaan mistä varoista mahdollisesti suoritettava      taessa olleen määräävänä valtiopäiväjärjestyksen
10170: takuu maksetaan, olen epäämättä sitä mieltä,          43 §:n kanssa jyrkästi ristiriitaisen käsityskan-
10171: että yleisiä valtiovaroja ei sovi asettaa poikkeus-   nan ja aikaisemmin takuuta myönnettäessä val-
10172: asemaan ja että asiasta täytyy sanoa vähintäin        tiovaraston kokonaisuudessaan tulleen vastuu-
10173: se, minkä mietintö sisältää. Ajatellen, että edus-    seen lainaehtojen täyttämisestä, ei sentapaista
10174: kunnan määrääruisoikeus takuun ehkä kyseeseen         tulkintaa estä eikä asiaa korjaa, kun ponnet
10175: tullessa tulkitaan yhtä suppeaksi, en miltäkään       täysin myöntyvät hallituksen ehtoon.
10176: kannalta kysymystä tarkistaessani ole voinut             Niillä, jotka puoltavat mahdollisesti tarvitta-
10177: omaksua mielipidettä, jonka mukaan takuu suo-         van takuun suorittamista eduskunnan sitä var-
10178: ritettaisiin ,eduskuskunnan osottamilla varoilla".    ten osottamilla varoilla, näyttää olevan ainoana
10179: Epäiltävää on, olisiko yksistään suostuntavaroihin    määräävänä maan pääomien lisääminen. Tämä
10180: kohdistuvalla takuulla ensinnäkään lainan etsi-       on se kohta, joka erottaa heidät mietinnön takana
10181: jälle sitä merkitystä kuin koko valtiovarastoon       olevista. Edellisille painaa vähän takuunpyynnön
10182: kohdistuvalla. Luullakseni ulkomaiset rahamie-        yhteyteen liittyvät syrjästä tulleet tarkoitukset,
10183: het katsovat miljooniensa olevan varmemmassa          jälkimäiset eivät voi jättää huomioonottamatta
10184: tallessa, jos niitä taataan valtion koko omaisuu-     pyynnön yhteyteen syrjästä tupattuja ja siinä
10185: della kuin jos takuu kohdistuu vain väestön           ajettavia tarkoituksia, joista selvästi erottaa ko-
10186: maksukykyyn. Yhdistys arvattavasti lainan saisi       keen saada edes epäsuoraa tunnustusta väit-
10187: jommallakummalla tavalla taaten. Mutta luul-          teelle, että eduskunnalla on määräämisoikeutta
10188: lakseni paremmilla ehdoilla, jos takuu ei nimen-       ainoastaan suostuntoihin.
10189: omaan kohdistu eduskunnan erityisesti osotta-             Kieltämättä yhdistys, sen kannalta katsoen,
10190: miin varoihin. Samoin ei kai ole toivottavaa          kaipaa lisää pääomia. Mutta niin polttavan
10191: että, jos jolloinkin takuu tulee suoritettavaksi      kipeä ei valtiontakuun lisääminen ole, että sitä
10192: ja jos silloin on sama suhde eduskunnan ja hal-       saadakseen pitäisi alistua moisiin oikkuihin kuin
10193: lituksen välillä, edellisen täytyy etsiä varat jäl-   ne, mitä esitys sisältää. Jos laskee millainen
10194:  kimäisen mielinmäärin maan yleisten varojen          joukko tämän maan asukkaita tuon takuun
10195: kanssa mellastaissa. Nämä näkökohdat eivät             avulla rahoja yhdistykseltä saisi, riippuen hy-
10196: suinkaan puhu suostuntatakuun puolesta.                väksytäänkö vai ei takuu lopullisesti, ei sen
10197:    Sanottuja näkökohtia eivät kaikki vastakkai-       joukon suuruus ole omiaan a i n o a k s i silmä-
10198: sella kannalla olevat kielläkään. Mutta - sa-          määräksi asettamaan takuun saamista. Tämän
10199: notaan - kysymys on siitä, saako Suomen                joukon hädänalaisuudesta ei yritettäne puhu-
10200: Hypoteekkiyhdistys takuun vai ei, siitä, anne-         maankaan, ellei ehkä siltä taholta, josta joskus
10201:  taanko se sellainen, että hallitus sen hyväksyy.      on vakuutettu Laukon parooninkin joutuneen
10202:  Sanotaan että, jos mietintö hyväksytään, hallitus     hädänalaiseen asemaan. Nyt on kysymys vain
10203:                                    Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu.                               205
10204: 
10205: 
10206: aikaisemman 50 miljoonan markan takuun lisää-        joiden avulla maamies, tämä maan voima ja
10207: misestä 25 miljoonalla, kysymys laskelmaa teh-       ydin, voi hankkia itselleen aineellista varalli-
10208: dessä siis siitä, kuinka monta maanomistajaa         suutta, henkistä rikkautta ja siveellistä kuntoa;
10209: pääsisi osalliseksi tästä lisätystä lainasta. Tie-   mutta varsin suuri merkitys on myöskin maa-
10210: tojen mukaan vuoden 1909 lopulta oli Hypo-           miehelle ja varsinkin pientilalliselle senlaisilla
10211: teekkiyhdistyksen lainojen keskimääräinen suu-       luottolaitoksilla, joista hän voi saada tarpeellista
10212: ruus koko maahan nähden liki 10,000 markkaa,         pitkäaikaista luottoa. Kun pitempiaikainen luotto
10213: vaihdellen Hämeen läänin 21,000:sta 4,100:aan        on kysymyksessä, on se saatava kuoletuslainan
10214: Oulun läänissä. Tämän keskimäärän mukaan             muodossa. Tämä, kuten jokainen tietää, sen-
10215: saataisiin yhdistykselle velkautumaan 2--3,000       vuoksi, että lainanottajalla on sen kautta tilai-
10216: suuremman tai pienemmän tilan omistajaa. Siinä       suus suorittaa lainansa takaisin pienissä maksu-
10217: kaikki. Ja joskin myöhemmin lienee ruvettu           erissä, joka ei tuota hänelle vaikeuksia; tär-
10218: antamaan enemmän pieniä lainoja ja joskin alin       keätä on myöskin, että laina on irtisanomaton,
10219: raja vielä tulee poistetuksi, on luultavaa, ettei    niin että maanviljelijällä on täysi varmuus siitä,
10220: lainansaajain lukumäärä noiden rajojen aikana        että hän saa rauhassa käyttää lainaamaansa
10221: nouse useankertaiseksi.       Näiden ehkä 3,000      pääomaa sen ajan loppuun saakka, jolloin laina
10222: nousevan suoranaiset edut siis vain ovat ky-         on kuoletettu. Maa- eli toisin sanoen kiintei-
10223: seessä. Kaiken sen kylmyyden jälkeen, mitä           mistöluottoa, lukuunottamatta varsinaisia val-
10224: yksikamarisenkin eduskunnan enemmistö on             tion rahastoja, kuten tilaUoman väestön laina-
10225: osottanut kymmeniä kertoja suuremman maan-           rahastoa ja sotilashuonerahastoa j. n. e., joista
10226: vuokraajaväestön aseman parantamisen ja muun         myönnetään joko seisovia tai kuoletuslainoja
10227: työväestön tilan korjaamisen, muodossa tai toi-      maakiinteistöihiu, on pääasiallisesti meillä välit-
10228: sessa, esille tullessa, tuntuu tässä tapauksessa     tänyt Suomen Hypoteekkiyhdistys, jonka puoli-
10229: hallituksen ehdon suostumiseen saakka menevä         vuosisataa jatkunut toiminta on ollut erinomai-
10230: hellyys enemmän kuin liialliselta ja selvittää       sen suuriarvoista Suomen maataloudelle. Myön-
10231: sen vain se seikka, että nyt on kysymyksessä         täessään maanviljelijälle pitkäaikaista kuoletus-
10232: omistavan luokan erään osan tukeminen. Mutta         luottoa, on se saavuttanut arvaamattoman mer-
10233: vaikka takuusta suoranaisesti hyötyviä olisi mo-     kityksen. Kun silmäilee valiokunnan mietintöön
10234: nin verroin enemmän ja vaikka siitä johtuva          liitettyä lainanantoliiketaulua, huomaa, että näitä
10235: välillinen hyöty muille voitaisiin osottaa paljoa    lainoja aina viime vuosiin asti ovat melkein
10236: suuremmaksi, pitäisin puolestani tärkeämpänä         yksinomaan käyttäneet suurien maatilojen omis-
10237: asettua mietinnössä esitetylle kannalle kuin tuon    tajat. Tähän luullakseni monien muiden syiden
10238: hyödyn tähden lähteä tyydyttämään vieraita           ohella ovat olleet syynä määräykset tilan alim-
10239: vaatimuksia.                                         masta arvosta, mikä on yhdistyksen pääsemisen
10240:    Olen sitä mieltä, että ei sovi jättää hallituk-   ja osakkuuden ehtona. Ilokseni olen nähnyt,
10241: sen ehtoa näkemättä, vielä vähemmän sitä hy-         että valiokunta ehdottaa alinta arvoa koskevat
10242: väksyä. Jos eduskunnan päätös ei siten saa           määräykset poistettaviksi sekä että pieniin tiloi-
10243: hyväksymistä, niin osottaa se, niinkuin moni         hin tulisi myöntää lainoja tilan arvoon nähden
10244: tärkeämpikin ristiriita, hallituksen herrain mah-    samassa suhteessa kuin suurempiinkin tiloihin,
10245: dottomuutta suhtautua oikealla tavalla kansaan       joka onkin luonnollista, sillä hyvin ymmärrettä-
10246: ja sen eduskuntaan.                                  vää on, että mitä pienemmät tilat ovat, sitä
10247:    Mietintö vastaa lähinnä kantaani ja niin ollen    suurempaa varmuutta ne tarjoovat niihin teh-
10248: puolustan sen hyväksymistä.                          dyille suhteellisille sijoituksille. On näet huo-
10249:                                                      mattava että, jos pikkutila joutuu myytäväksi,
10250:    Ed. Hallsten : Tahdon ainoastaan lyhyesti sille aina löytyy halukkaita ostajia. Ilahdut~
10251: mainita täydellisesti yhtyväni vastalauseeseen, tavaa on myöskin nähdä, että valiokunta eh-
10252: vaikka valiokunnan jäsenenä en ole ollut tilai- dottaa suostuttavaksi Suomen Hypoteekkiyh-
10253: suudessa sitä allekirjoittamaan, kun sitä osaa distyksen pyytämän valtiontakuun myöntämi-
10254: käsiteltäessä olin estetty ottamasta osaa valio- seen, jotta se voisi edelleenkin suotuisissa tilai-
10255: kunnan töihin.                                       suuksissa käyttää hyväkseen ulkomaista luottoa.
10256:    Ed. Sj ö s te d t-Ju ss i l a: Ammattitiedot, yh- Valiokunnan ehdottamaa tapaa, miten mahdolli-
10257: teistyö ja osuustoiminta ovat niitä vipusimia, sesta tappiosta aiheutuviin menoihin tarpeelliset
10258:                                                                                                     27
10259: 206                                    Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
10260: 
10261: 
10262: varat olisivat hankittavat, en voi hyväksyä, sillä     reglering skulle betungas härmed, utan det är själf-
10263: sehän tietäisi nykyoloissa koko hyvän hankkeen         fallet att i sådan händelse kredit, och utländsk
10264: tappamista, vaan kannatan tähän nähden täy-            kredit, måste anvisas. Jag kan mycket väl tänka
10265: dellisesti mietintöön liitettyä vastalausetta, jonka   mig; att en finanschef, som ställer sig på lagens
10266: toivon eduskunnankin hyväksyvän.                       grund, dock af ren formalism säger, att han
10267:                                                        icke kan engagera statsverket med dessa belopp
10268:    Ensimä isen v ar ap uhemiehen poistut-              utan att på förhand hafva visshet om att den
10269: tua puhemiehen paikalta ja puhemiehen ase-             ordinarie budgeten icke blir rubbad i händelse
10270: tuttua puhetta johtamaan, jatkuu keskustelu            af en sådan kalamitet.
10271: seuraavaisesti:                                           Men är väl landtdagen berättigad att sålunda
10272:                                                        på förhand anvisa medel för ett sådant ända-
10273:    Ed. Schybergson: Jag tror mig böra                  mål? Jag kände tili att 1877-78 års landtdag
10274: vidgå, att jag, då jag först erhöll underrättelse      uti 122 § värnepligtslagen, som tillika förkla-
10275: om den form, uti hvilken proposit.ionen komme          rades vara grundlag, införde den bestämningen,
10276: att framträda, hade det intryck att ett afbö-          att hvad som erfordrades öfver militiefondens
10277: jande måste blifva följden. Jag tog viljan för         disponibla tillgångar, skulle betäckas med me-
10278: verket. Jag fann, att, såsom reservanterna så          del, som för ändamålet blifvit af ständerna an-
10279: riktigt uttryckt det, vid utarbetandet af ifråga-      visade. Sålunda samma uttryck som det, hvil-
10280: varande punkt i propositionen en uppfattning           ket förekommer i den så förkättrade reserva-
10281: gjort sig gällande, hvilken står i strid med L. 0.     tionen.
10282: och isynnerhet dess 43 §. Men när jag när-                 Ånnu återstod för mig en fråga olöst, näm-
10283: mare granskade spörsmålet fann jag, att det            ligen den, huruvida landtdagen kunde blott och
10284: hade gått såsom det så ofta gjort det på senare        bart genom en resolution skrida tili ett sådant
10285: tider, att nämligen den, som hållit i pennan,          förfogande eller om det måste ske, såsom vid-
10286: icke fullt lyckligt uttryckt den tanke, som legat      kommande 122 § V. L., i form af en grund-
10287: därunder. Jag kunde icke finna annat än att            lagsparagraf. I detta afseende har friherre
10288: det var ett misstag af vederbörande att anhålla        Wrede i dag gifvit fullt och tydligt besked.
10289: om landtdagens begifvande till en sak, som de          Landtdagen har denna rätt och efter friherre
10290: enligt sitt uppfattningssätt ansågo gifven äfven       Wredes andragande behöfver jag icke utveckla
10291: utan att landtdagen därtill merverkade. Propo-         denna sida af saken. Jag hade eljest tänkt mig
10292: sitionen erkänner härigenom, att i det fall att        göra det något vidlyftigare med åberopande af
10293: landtdagen icke anslår särskilda medel för en          andra auktoriteter, men jag förmodar att hans
10294: statsutgift, allmänna statsmedel skola därför få       auktoritet är tillräcklig, isynnerhet som han ju
10295: tagas i anspråk.                                       slutade med en kläm, som förmodligen var ma-
10296:    Vidare sökte jag tänka mig in i frågan, huru        joriteten i kammaren i smaken och som väl
10297: det skulle gestalta sig, därest den kalamitet          under sådana förhållanden ökar kammarens
10298: inträffade, att Hypoteksföreningen icke skulle         förtroende också till början af hans yttrande.
10299: kunna betala annuiteterna på de utländska lå-             För min del önskar jag sluta i en annan
10300: nen. Det var svårt för mig att tänka ut den            kläm, dragande en annan konsekvens af fri-
10301: tanken. Så at1ägsen förefaller mig en sådan            herre Wredes premiss, än den han drog. Jag
10302: eventualitet. Men den är dock, såsom uti re-           kan öfverhufvudtaget icke ändra ståndpunkt
10303: servationen säges, teoretiskt tänkbar. Om så           därför att det ena eller andra förfogandet kom-
10304: skulle inträffa, att Hypoteksföreningen icke           mer från Petersburg. Vi lefva ju under för-
10305: skulle kunna erlägga annuiteterna, så blir följ-       hållanden då sådana förfoganden ligga liksom
10306: den däraf, att den måste träda i likvidation           i luften. Jag kan icke förstå att det förord-
10307: och ställas under administration. Resultatet blir      nande, som nu så har inverkat på friherre
10308: då för statsverket det, att statsverket måste öf-      Wredes ståndpunkt i denna sak, kunnat hafva
10309: vertaga de utländska obligationerna, betala dem        en så utomordentlig verkan, ty det är ju ändå
10310: kontant eller byta ut dem mot statsverkets             ingenting annat än det vi upplefva alla dagar
10311: egna och träda in i administrationen för hela          och hvad klämmen i regeringens proposition
10312: det garanterade beloppet. Det kan då icke ens          innebär. Vi veta mycket väl hvad man på det hål-
10313: komma i fråga att den ordinarie budgetens              let syftar till. Frågan är dock blott, om man för
10314:                                      Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu.                                207
10315: 
10316: 
10317: att undvika skenet skall ställa sig på en annan        näissä, miten sanoisin, asiantuntevissa piire1ssa,
10318: ståndpunkt än den man anser vara den eljest            ollaan sitä mieltä, että valiokunnan mietinnön
10319: af förhållandena påkallade.                            hyväksyminen merkitsee samaa kuin valtiota-
10320:     Jag kan verkligen icke föreställa mig att 1877     kuun kielto tai sen puute, toisin sanoen, että
10321: års landtdag, då den införde 122 § i V. L.,            hallitus ei tule hyväksymään tätä takuuta sillä
10322: skulle på något sätt hafva inkräktat på landt-         ehdolla, millä se on ehdotettu valiokunnan mie-
10323: dagens budgetsrätt i öfrigt. Tvärtom. Detta att        tinnössä. Edellyttäen, että tämä yleinen mieli-
10324: det erfordrades landtdagens begifvande för att         pide pitää paikkansa, minä yhä suuremmalla
10325: icke ordinarie statsmedel äfven utöfver militie-       syyllä rohkenen myöskin esittää vastalauseen
10326: fondens tillgångar skulle tagas i anspråk för          ponnen hyväksyttäväksi, mutta perusteluja var-
10327: militära ändamål, detta stärkte ju landtdagens         ten se olisi lähetettävä takaisin valiokuntaan,
10328: budgetsrätt, stärkte den uppfattning vi hafva          että ne tulisivat toisellaisiksi.
10329: om budgetens enhet i andra fall än då detta               Tätä sosialistien kannalta ehkä pidetään hie-
10330: uttryckligen af landtdagen beslutes. Så äfven          man kummallisena, mutta minä olen samaa mieltä
10331: i förevarande fall.                                    kuin eräs suomettarelainen pankkitirehtööri, joka
10332:     Jag ber slutligen att få beträffande betän-        sanoi, että raha-asioissa täytyy kaikkien olla
10333: kandet framhålla, att motiveringen icke gifver         suomettarelaisia. (Vasemmalta: Siis 20 miljoo-
10334: svar eller åtminstone endast ett undvikande            naa ryssille! Puhemies koputtaa.) Tämä raha-
10335: svar, hvilket nästan är värre än intet svar alls,      kysymys merkitsee sitä, että minun mielestäni
10336: på regeringens proposition. Hvarför icke då            tarvitaan ulkomaisia pääomia maassa mahdolli-
10337: hellre draga ut konsekvenserna och säga, att           simman paljon. Niitä ei koskaan saada liikaa.
10338: landtdagen vid anmärkt förhållande icke kan            Tämä ulkomaisten pääomien maahan tulo -
10339: godkänna det af regeringen i propositionen             huomauttamatta siitä, että tässä on kysymyk-
10340: uppställda villkoret. Det hade varit klarare både      sessä meidän pääelinkeinomme, maanviljelys -
10341: utåt och åtminstone inåt. Ty vi måste ju -             suorastaan lisää työtä, korottaa työpalkkoja ja
10342: därom torde väl äfven de medlemmar af ut-              antaa lisää toimeentulon mahdollisuuksia köy-
10343: skottet vara ense, som stå bakom betänkandet           himmillekin. Se lisää ja kartuttaa niitä jonkun
10344: - taga för gifvet, att betänkandet icke leder          verran, ja vaikka ne eivät tulekaan olemaan
10345: tili en lösning af frågan i positiv riktning.          tyydyttäviä, niin on se kokonaan eri asia, mutta
10346:                                                        pikkuinenkin parannus on tarpeen.
10347:    Ed. Tainio: Kun minulla oli tilaisuus va-              Mitä sitten tulee siihen niin sanoakseni "pe-
10348: liokunnassa ottaa tämän asian käsittelyyn osaa,        rustuslailliseen katsantokantaan", mikä täällä
10349: en voinut äänestää mietinnön enemmän kuin              esiintyy, niin sillä ei ole käytännöllisesti kui-
10350: vastalauseenkaan puolesta, sillä ne kumpainen-         tenkaan mitään merkitystä. Se on sellaista kui-
10351: kaan eivät minua tyydyttäneet. Ja esitinkin            vaa viratonta teoretiseeraamista asiassa, missä
10352: siellä erään ehdotuksen, joka kuitenkaan ei saa-       sillä, kuten sanoin, ei ole mitään merkitystä. Sillä
10353: nut kannatusta. Haluan vielä uudistaa sen              ensiksikin tuo valtiolle mahdollisesti koituva va-
10354: täällä.                                                hinko on ainoastaan teoreettinen mahdollisuus,niin-
10355:    Minä ehdotin siellä, että olisi ollut ponsi vaik-   kuin on huomautettu; siitä on oltu valiokunnassakin
10356: kapa aivan samanainen kuin vastalauseen, mutta         aivan yksimielisiä. Ja jos sellainen teoreettinen
10357: että perusteluissa olisi pitänyt selvemmin ja jyr-     mahdollisuus toteutuisi, niin eihän nyt tarvitse olla
10358: kemmin huomauttaa tästä hallituksen aikeesta           suuri profeetta voidakseen ennustaa, että mei-
10359: rajoittaa eduskunnan päätäutövaltaa valtiorahas-       dän valtiorahastomme on silloin jo aivan tyhjä,
10360: ton rahojen suhteen.                                   syistä, joita minun nyt ei ole tarvis ryhtyä tar-
10361:    Muuten mitä näin suurpoliittisiin asioihin tu-      kemmin selvittelemään. Faktillisesti siis on kui-
10362: lee, niin niitä seuraamattoman on vaikeata niissä      tenkin hankittava nämä varat suostuntojen
10363: varmaa kantaa saavuttaa. Valiokunnassa esitet-         kautta.
10364: tiin sangen suurella varmuudella että, jos hy-            Tämä minun kantani tässä asiassa ei merkitse
10365: väksytään mietintö, niin hallitsijan hyväksymistä      laisinkaan myöntymystä hallituksen vaatimuk-
10366: ei saavuteta, mutta minä en voinut tulla siitä         siin, sillä eduskunnalla tulee olemaan toinen ti-
10367: silloin vakuutetuksi. Mutta nyt, kun myöhem-           laisuus, ja paljon parempi, esittää kantansa
10368: min olen asiaa vähän kuulustellut, niin kaikissa       eduskunnan budjettioikeudessa. Täällähän on
10369: ~08                                      Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
10370: 
10371: 
10372: tänään jaettu armollinen esitys ja siinä meillä        för detsamma och indelningsverket hade kommit
10373: kyllä tulee olemaan tilaisuus lausua kantamme          till stånd för att trygga försvarsväsendets upp-
10374: tarpeeksi selvään, mutta sitä ei tarvitsisi työn-      rätthållande oberoende af växlingarna i den
10375: tää esille tarpeettomasti joka paikassa, varsin-       egentliga statsbudgeten. Och när den indelta
10376: kaan ei siellä, missä sillä ei ole pienintäkään        militären upplöstes, inträdde militiefonden i stäl-
10377: käytännöllistä merkitystä.                             let såsom representant för de finansciella garan-
10378:    Minä olen puoltanut toista vastalausetta, mutta     tierna för försvarsväsendet. Då värnepliktens
10379: en niillä samoilla perusteilla, jotka siinä ovat, ja   införande föreslogs och kostnaderna för militä-
10380: ehdotan siis, että asia lähetetään takaisin asian-     ren förutsågos blifva högre än att militiefondens
10381: omaiseen valiokuntaan.                                 medel kunde betäcka dem, ansåg man att lagen
10382:                                                        borde stadga, att landtdagen skulle ansvara för
10383:    Ed. M e c he l i n : Det är mycket förklarligt      kostnaderna. Detta hade icke endast till ända-
10384: att uti en praktisk fråga, som den föreliggande,       mål att regeringen måtte behålla tillräckliga me-
10385: mången vill söka en sådan lösning af densamma,         del för den civila delen af statshushållningen.
10386: som i möjligaste grad skulle säkerställa ända-         Däruti låg en dubbel mening. För det första
10387: målet. Detta har varit syftet med reservanter-         den, att landtdagen skulle blifva i tillfälle att
10388: nas förslag och uppenbarligen också deras syfte,       granska militärbudgeten, hvilket annars hade
10389: som understödt reservationen. Man tyckes vilja         varit landtdagen helt och hållet undandraget i
10390: taga för gifvet att, om landtdagens beslut utfal-      enlighet med den princip, som i 122 § äfven lir
10391: ler i enlighet med utskottets betänkande, så           antydd, att nämligen truppernas utrustning och
10392: varder Hypoteksföreningens ansökan om garanti          underhåll bestämmes af monarken allena. Men
10393: icke af regeringen bifallen. Denna förutsättning       därjämte afsåg detta stadgande att hålla stats-
10394: är nu i och för sig en dräpande kritik öfver de        fondens inkomster oberörda utaf militärbudgeten.
10395: nuvarande förhållandena. När regeringen af             Det är visst sant, att då på landtdagen berodde
10396: representationen begär samtycke till utfärdande         att fastställa det högsta antalet trupper, som i
10397: af en lånegaranti och representationen bifaller        fred skulle kunna hållas, så var därmed den
10398: därtill och ännu därtill säger sig vara villig, att     väsentligaste begränsningen beträffande militär-
10399: om det behöfs betala de förluster, som däraf            utgifterna fastställd. Men vid sidan af de egent-
10400: kunna uppstå - så borde i allt förnufts namn,          liga militära utgifterna, kunde hvarjehanda mi-
10401: saken därmed vara klar. Men medgifves måste            litärlyx uppstå, om budgeten icke alls skulle
10402: att i detta ärende, oaktadt däri af utskottet          berott på landtdagens pröfning. Sålunda upp-
10403: föreslagits bifall till statsgaranti, ändå ligger en    kom stadgandet i 122 § värnepliktslagen, enligt
10404: olikhet emot det sätt, hvarpå regeringen velat         hvilket erforderligt tillskott till militiefonden skulle
10405: ha saken afgjord. Jag vill icke här statsrätts-         af landtdagen anvisas.
10406: ligt bestrida att landtdagen skulle kunna vara             Nu afses en lånegaranti; det kan icke beräk-
10407: berättigad att för sådant exceptionellt fall, då        nas om den tages i anspråk och när, och
10408: denna lånegaranti komme att medföra förluster,          än mindre till hvad belopp utbetalningar i anled-
10409: på förhand förvissa regeringen om medel för             ning däraf kunna komma att uppgå. Här har
10410: förlusternas betäckande. Men om också en så-            målats skräckbilder; det har sagts att om det
10411: dan rättighet förefinnes, så följer däraf icke,         värkligen skulle gå därhän att icke Hypoteks-
10412: att den bör tagas i bruk, då giltiga skäl härför        föreningen själf kan svara för sina annuiteter,
10413: saknas.                                                 så skulle detta bero därpå att hela landet be-
10414:     Här har åberopats bland annat 122 § af 1878         funne sig i sådana ekonomiska svårigheter, att
10415: års värnepliktslag såsom ett af bevisen därpå, att      det icke vore tänkbart att i statskassan då
10416: landtdagen genom godkännande af denna para-             skulle finnas medel för honorerande af garan-
10417: graf visat sig kunna intaga en annan stånd-             tin. Jag vet icke hvarför man skall tänka sig
10418: punkt än den att hålla på budgetens enhet. Det          sådana ytterligheter. Sådana torde väl med nu-
10419: exempel, som sålunda åberopats, synes mig i             tidens nationalhushållning, efter den kamp mot
10420:  detta fall ha missbrukats. Det var en helt an-         frosterna i landet, som redan med betydande
10421: nan fråga. Vi veta ju att hela militärväsendet          framgång förts, icke vara att befara. Men det
10422:  fordom bildade en skild enhet för sig i landets        låter tänka sig, att inom Hypoteksföreningens
10423:  statshushållning. lndelningsverket låg till grund      förvaltning uppstode fel och missförhållanden
10424:                                   Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu.                             209
10425: 
10426: som skulle leda tili temporär stockning, tili nå- naten rörande den proposition vi nu hafva att
10427: gon plötslig brist, som genast måste betäckas behandla. Man sträfvar efter att få prejudikat
10428: för att annuiteterna skulle kunna regelbundet därhän att "regeringens pengar", som det he-
10429: utgå. Det plötsliga behofvet kan gälla en mil- ter, skola vara oberörda af alla andra statsbe-
10430: lion eller två, det kan inträffa på en tid då hof än de, som monarken på diverse rådkam-
10431: landtdagen icke är samlad, det måste dock strax rars tilistyrkan vill därifrån bestrida. Att fästa
10432: betalas. Men i bevillningsfonden finnes icke afseende härpå, är således icke något blott
10433: alltid penningar, i allmänna statsfonden däre- teoretiskt principrytteri. Det är något mera,
10434: mot finnes alltid disponibla tillgångar. Låt vara det är en länk uti den kamp som Finlands
10435: att beloppet vore större och att en extraordinarie landtdag måste föra, och vid denna landtdags-
10436: ekonomisk kris låge öfver landet. Då funnes session kanske mera än förut, tili dess att ud-
10437: ju statsverkets reservfond, som redan nu upp- den brytes af den skefva riktning, i hvilken
10438: går tili betydande belopp och årligen växer ryska inflytanden nu vilja leda vårt finansvä-
10439: med flere hundratusen mark genom räntebe- sende.
10440: sparning och som är afsedd just för extraordi-       Jag tror för min del att dessa synpunkter
10441: narie behof af trängande . slag. Vore det då dock väga så mycket, att de icke ens uppvägas
10442: rimligt, att man, endast därför att reservfonden af möjligheten att garantin nu ej skulle komma
10443: bildats från de s. k. ordinarie tillgångarna icke tili stånd. Jag vili tillägga, att jag under ären-
10444: finge anl;ta denna, utan i dess ställe, på en tid dets behandling i statsutskottet sökte utfinna
10445: då måhända landets skatteförmåga i och för de sådant sätt för besvarande af propositionen,
10446: stora reformer vi hafva i sikte, blifvit i hög som, med bevarande af den rätta principen,
10447: grad tagen i anspråk, skulle vända sig tili landt- dock icke skulle framskjuta denna på sådant
10448: dagen med anspråk på nya skatter. Allt detta sätt, att regeringen till följd af svarets beskaf-
10449: vore ur finansiel synpunkt orimligt. Men när fenhet och oaktadt landtdagens bifall tili själfva
10450: man en gång vill tänka sig, under hvilka för- garantin, kunde finna något rimligt skäl att
10451: hållanden förlust vore att vänta i anledning af vägra garantins utfärdande. Men jag kunde
10452: garantierna, så bör man se saken från olika icke finna en sådan lösning. Man kan icke
10453: sidor.                                             i mera moderat form, än den i betänkandet
10454:    Det har härförinnan ansetts vara en natur- 1 använda, besvara den föreliggande propositio-
10455: lig sak att regeringen egnar omsorg åt åtgär- nen.
10456: der tili landthushållningens fromma. För sådan        Det finnes för öfrigt en omständighet, som
10457: omsorg har äfven Hypoteksföreningen varit fö- gör, att jag med mindre beskymmer ser uppå
10458: remål. Hypoteksföreningen upplefde i början en af en del talare befarad negativ utgång af
10459: af sin tilivaro en kris. Den krisen reglerade saken, och det är den, att det framstående
10460: regeningen utan att begära anslag af landtda- sätt, hvarpå Hypoteksföreningens angelägenhe-
10461: gen. Regeringen fann det naturligt, oaktadt ter under en följd af år blifvit skötta och det
10462: dess tillgångar voro ojämförligt mera begrän- stora förtroende denna inrättning tillvunnit sig
10463: sade än nu, att bevilja en subvention åt Hypo- öfverallt i utlandet, synes mig utgöra en mora-
10464: teksföreningen, hvilken sedermera har ställts så Iisk garanti för att Hypoteksföreningen, om
10465: att den med måttliga afbetalningar är föremål värkligen emot all rimlighet garantin komme
10466: för likvidering. Nu vill regeringen helt och att af regeringen_ vägras, ändå skall kunna er-
10467: hållet draga sig tilihaka för att äfven i denna hålla lån från utlandet.
10468: fråga göra gällande sitt nya system, nämligen
10469: det, att regeringen pålägger landtdagen såsom         Ed. K a i r a m o : Erimielisyyttä ei liene ole-
10470: villkor, att den ena och andra statsutgiften massa sen pääasian suhteen, joka armollisessa
10471: ovillkorligen skall regleras blott genom medel, esityksessä on jätetty eduskunnan harkittavaksi.
10472: som landtdagen anvisar och icke från statsfon- .Jokainen tietää, että maanviljelys tätä nykyä
10473: den, hvilken skall vara tili blott för sådana tarvitsee sitä luottoa, josta nyt on kysymys.
10474: ändamål, som icke underlegat landtdagens god- Jokainen myöntää, että täytyy peljätä ehkä ar-
10475: kännande. Det är en länk i det nya systemet, veluttaviakin häiriöitä, jos Hypoteekkiyhdistys
10476: det villkor, som regeringen ställer. Detta har tulee pakotetuksi rahojen puutteessa lopetta-
10477: uttryckligen utvecklats i en framställning af se- maan uusien lainojen myöntämisen. Ja jokai-
10478: 210                                     Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
10479: ---------------------------------------                   ---------------------------------------
10480: nen käsittää, että näistä häiriöistä saavat kär-       tuskin kannattaa riidellä siitä ovatko valtio-
10481: siä ei ainoastaan yksin maanomistajat vaan vä-         varaston säästöt ja vakinaiset tulot asetettavat
10482: lillisesti koko se suurilukuinen väestö, joka          myöskin nyt kysymyksessäolevan miljoona-
10483: elättää itsensä maanviljelyksellä ja sen sivu-         lainan vakuudeksi vai ei. Tämä kysymys on,
10484: elinkeinoilla. Tämä asia on itsestään yksinker-        se on ainakin minun vakaumukseni, sittekin
10485: taista laatua, se ei ole meille outo eikä mutki-       puhtaasti abstraktista laatua ja ilman käytöllistä
10486: kas ja sen järjestäminen siihen tapaan kuin            merkitystä. Jos Hypoteekkiyhdistys joutuu suo-
10487: Hypoteekkiyhdistys on tarkoittanut, olisi toivot-      ritukseen, jos sellainen hyvin kaukainen mahdol-
10488: tava sitä suuremmalla syyllä, kun ulkomaiset           lisuus todellakin tulisi kysymykseen, niin pu-
10489: rahamarkkinat tätä nykyä lienevät verrattain           lasta ei missään tapauksessa selviydytä ilman
10490: otolliset tämänlaatuiselle hankkeelle.                 erikoisia toimenpiteitä valtioluoton vahvistami-
10491:     Valitettavasti valiokunnan enemmistö ei ole        seksi, johon eduskunnan myötävaikutus on eh-
10492: onnistunut pyrkimyksessään turvata asialle on-         dottomasti tarpeellinen.
10493: nellisen ja varman ratkaisun, vaan se on mie-              Jos hallitus olisi tyytynyt eduskunnalle esit-
10494: lestäni ilman riittäviä syitä takertunut sivuseik-     tämään nämä kuivat tosiasiat ja jos se olisi
10495: kaan ja senkautta saattanut hankkeen vaaran-           siihen perustanut vaatimuksensa lainalle asetet-
10496: alaiseksi. Niinkuin vastalauseessa on koetettu         tavan takauksen suhteen, niin siihen tuskin olisi
10497: osottaa, on se takuu, jota nyt pyydetään edus-         ollut muuta huomautettavaa, kuin että sellaise-
10498: kunnalta, sen laatuinen, että siitä johtuvia var-      nakin tämä vaatimus tuntuisi jotenkin tarpeet-
10499: sinaisia toimenpiteitä eduskunnan puolelta voi         tomalta. Niin ei ole kuitenkaan menetelty,
10500: tulla kysymykseen ainoastaan poikkeustapauk-           vaan asia on aiheettomasti kyllä sotkettu, liittä-
10501: sissa, edeltäpäin vaikeasti määriteltävissä olo-       mällä siihen vanha riitakysymys hallituksen ja
10502: suhteissa. Hypoteekkiyhdistys on siksi vaka-           eduskunnan finanssioikeudellisesta toimivallasta.
10503: varainen, että se ilman vaikeuksia kykenee omin            Asiallisesti ei tämän kuitenkaan pitäisi vai-
10504: neuvoin, omin voimin, järjestämään pienemmän           kuttaa tapahtuvaan ratkaisuun. Valiokunnassa
10505: tilapäisen luottotarpeen, jos sellainen syystä tai     ei ole pantu kysymyksenalaiseksi eduskunnan
10506: toisesta ilmaantuisi, edellyttäen tietysti, että yh-   perustuslaillista oikeutta vapaasti harkita ja
10507: distykselle myönnetään se toimintavapaus, jonka        päättää asiassa sillä tavalla kuin vastalauseessa
10508: valiokunta mietinnön viimeisessä ponnessa sille        on ·ehdotettu. On myöskin tänä iltana etevällä
10509: ehdottaa. Valtion väliintulo saattaa käydä tar-        ja täysin sitovalla tavalla osotettu, että edus-
10510: peelliseksi vasta silloin, kun huomattava osa,         kunnalla on tämä oikeus. Asiallisesti ei edus-
10511: tahtoisin sanoa hyvin huomattava osa yhdistyk-         kunnan vastuunalaisuus tule suuremmaksi, jos
10512: sen jäsenistä on tullut maksukyvyttömäksi, siis        päätös muodostetaan vastalauseen mukaiseksi,
10513: tapauksessa, jolloin mitkään tavalliset laskut         mutta maan pääelinkeinolle tehdään varmasti
10514: eivät enää pidä paikkaansa.                            tuntuva vahinko, jos mietintö hyväksytään.
10515:     Jos sellainen kansallinen onnettomuus joskus           Voidaan sanoa, ja siihen suuntaan ovat eri-
10516: sattuu, on tuskin mahdollista että pula tuntuisi       näiset lausunnot tänä iltanakin menneet, että
10517: yksinomaan, tuskin edes pääasiallisesti maan-          jos vastalause hyväksytään, hallitus sen kautta
10518: omistajien keskuudessa, vaan päinvastoin on luul-       voittaisi uuden prejudikaatin sille käsitykselle
10519:  tavaa, että pulan vaikutukset niinkuin tavallisesti   valtiovarain hoidosta, jota se tätä nykyä ajaa.
10520:  ensi kädessä ja raskaimmin kohtaisivat kaup-          Tähän tulokseen tuli muun muassa myöskin
10521: paa ja teollisuutta. Mutta tästä seuraa, että koti-    vapaaherra Wrede, vaikka täytyy tunnustaa,
10522: maista pääomaa, valtiovaraston säästöjä, myös-         että minäkään en voinut käsittää sitä johdon-
10523: kin valtion vararahasto siihen luettuna, silloin       mukaisuutta, joka muka olisi olemassa hänen
10524:  kysyttäisiin tavattoman suuressa määrässä ja          perustelunsa ja hänen lopputuloksensa välillä.
10525: liike-elämän kaikilla aloilla, niin että olisi jo-     Minusta ainakin tuntuu niinkuin se johtopäätös,
10526: tenkin mahdotonta äkkiä irroittaa sanottavia            johon vapaaherra Wrede tuli, olisi loogillinen
10527: määriä erityisesti Hypoteekkiyhdistyksen tar-           harppaus, jota on vaikea toisten seurata. Vasta-
10528: peita varten. Kun vielä ottaa huomioon, että           lauseessa on selvästi, selvemmin kuin mietin·
10529: valtion koko omaisuus nyt on vakuutena Hypo-            nössä, osotettu, että hallituksen käsitys on so-
10530: teekkiyhdistyksen tähänastisista, kymmeniin mil-        veltumaton valtiopäiväjärjestykseen. Ja minusta
10531: jooniin nousevista lainoista, lienee selvää, että       pitäisi riittää, jos eduskunta täten selvästi esit-
10532:                                    Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu                              211
10533: 
10534: 
10535: tää muutenkin kylliksi tunnetun kantansa.           fram denna förutan. Hvad som äfven är säkert
10536: Olisi tärkeätä, että eduskunta tällä kertaa käyt-   är, såsom den föregående ärade talaren fram-
10537: täen perustuslaillista oikeuttaosa vapaasti harkita hållit, att penningarne fås på mindre förmånliga
10538: esillä olevaa asiaa ja sivuuttamaila siihen vai-    villkor. Jag vill nu icke tro, att det kommer
10539: kuttamattomat ja hedelmättömät doktriinit, te-      att verka på utlåningsräntan i så hög grad, som
10540: kisi päätöksensä yksinomaan silmälläpitäen          han framhållit, men med en kvart procent eller
10541: kysymyksen tosiasiallista sisällystä maan talou-    så måste väl utlåningsvillkoren dock höjas.
10542: dellista etua ja taloudellista tarvetta.               Hr Mechelin nämnde om anledningen tili 122
10543:    Edellinen puhuja on koettanut meitä lohdut-      § i värnepligtslagen. Det är väl mestadels oss
10544: taa siltä varalta, että eduskunnan päätöksen        alla bekant hvad som gaf denna paragraf dess
10545: kautta tämä lainahanke ajetaan karille, koetta-     form och innehåll. Ett omnämnande häraf är
10546: nut lohduttaa meitä sillä, että Hypoteekkiyhdis-    väl i detta sammanhang tämligen öfverflödigt,
10547: tys kentiesi sittenkin onnistuu hankkimaan          då det ju icke var en saklig jämförelse, som
10548: itselleen sen luoton, jonka se tarvitsee ja että    jag med mitt omnämnande af 122 § värnepligts-
10549: näin ollen muka vahinko ei olisi suuri. Omasta      lagen åsyftade, utan en formell - och formelt
10550: puolestani en suinkaan tahdo epäillä, etteikö       låta dessa två saker tili fullo jämföra sig. Emel-
10551: tällainenkin mahdollisuus olisi olemassa. Päin-     lertid är det onödigt att vidare tvista i denna
10552: vastoin tuntuu se hyvinkin luonnolliselta. Mutta    del, då ju icke heller hr Mechelin ifrågasatt
10553: kysymys on sellaisessakin tapauksessa ehdoista,     landtdagens rätt att så tillvägagå, som reserva-
10554: enkä voi yhtä kevyesti kuin edellinen arvoisa       tionen det föreslår. Härom tyckas alla sålunda
10555: puhuja sivuuttaa sitä seikkaa, että näin mene-      vara ense. Frågan är då, om hvad som i det
10556: tellen maanviljelijäin tulee luultavasti suorittaa  nuvarande läget är opportunt. Det är så van-
10557: paljoa raskaammat korot, kuin jos asia voidaan      ligt äfven i det politiska lifvet, när man är i
10558: järjestää vastalauseen ehdottamalla tavalla. Kor-   konflikt, att taga sin tillflykt till den gamla ad-
10559: kolisä, olkoonpa vaikka puolenkin prosentin,        vokatregeln: prima regula est negandi, hvilket
10560: merkitsee maanviljelyksessä kuitenkin paljon, ja    kunde öfversättas så, att man säger nej tili allt,
10561: maanviljelys toimii tätä nykyä siksi ahtaissa       berättigadt och oberättigadt. Jag har ett annat
10562: oloissa, että sellaista lisätaakkaa ei sovi ilman   sätt att se sakerna såväl i det enskilda lifvet
10563: muuta jättää huomioonottamatta.                     som i den politiska debatten. När som hälst,
10564:                                                     blott jag har full anledning att gifva min mot-
10565:    Ed. S c h y b e r g s o n: Det omdöme, som kom ståndare rätt, så gifver jag honom det. Jag tror,
10566: Hypoteksföreningens nuvarande förvaltning tili att man därmed vinner en starkare position, än
10567: del från en så framstående och bepröfvad om man bara håller på med att förneka allting,
10568: finansmans sida, som den nuvarande ordföran- utan åtskillnad.
10569: dens i statsutskottet, är naturligtvis för denna       Af de andraganden, som riktat sig mot reser-
10570: förvaltning mycket smickrande. Jag är också vationen, har jag icke i ringaste mån rubbats
10571: öfvertygad om att Hypoteksföreningens förvalt- i min uppfattning om att reservationen är kla-
10572: ning, äfven om garantin icke skulle beviljas, skall rare och bättre än betänkandet. Det kan möj-
10573: göra allt hvad i dess förmåga står för att utlå- ligen bero därpå att majoriteten och utskottets
10574: ningsrörelsen skall kunna fortgå. Och jag tän- ärade ordförande, såsom han själf antydt, icke
10575: ker mig, att denna förvaltning närmast kommer förmått gifva fullödig form åt sina tankar, men
10576: att anlita den utvägen, som af hr Mechelin an- den form, utskottsbetänkandet har, är icke god.
10577: tyddes, nämligen upptagandet af lån i utlandet         Jag vore benägen att gifva hr Tainio rätt
10578: utan statsgaranti, såframt nu icke också denna däruti, att motiveringen kunde vara starkare.
10579: utväg afskäres genom den olyckliga formule- Men det är ju dock sist och slutligen klämmarna,
10580: ring utskottet i största välmening gifvit den som vi antaga. Den sed, som utvecklat sig i
10581: sista klämmen i utskottsbetänkandet. Tili denna denna enkammare, att man anser hvart enda
10582: formulering ber jag att längre fram få åter- ord, hvart enda uttryck i motiveringen, äfven
10583: komma. Men hvad som är gifvet, är det, att om det icke varit föremål för omröstning, vara
10584: en förening, som hittills alltid uppträdt med af ett uttryck för landtdagens åsikt, finner jag icke
10585: staten garanterade obligationer, möter svårighe- vara lycklig. I den gamla ständerlandtdagen
10586: ter, åtminstone vid det första försöket att träda antog man klämmarna, och motiveringen fick
10587: 212                                     Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
10588: 
10589: också då visserligen gå formelt uti landtdagens        lisen esityksen ponsilauseessa, nimittäin että on
10590: namn, men det var icke vanligt, att tili den           tehtävä jyrkkä ero valtion vakinaisten varojen
10591: grad göra landtdagen ansvarig för hvarje uttryck       ja suosiuntavarojen välillä, eduskunta menisi
10592: i motiveringen, som detta i enkammarlandtda-           päättämään, niinkuin vastalausessa esitetään, että
10593: gen har blifvit sed.                                   takuusta mahdollisesti johtuva vahinko on suo-
10594:                                                        ritettava eduskunnan osottamilla varoilla, niin
10595:    Ed. Ahma v a a r a: Sen jälkeen kun valio-          eihän sitä voi hyvälläkään tahdolla, vielä vä-
10596: kunnan arvoisa puheenjohtaja täällä on perus-          hemmän sellaisella tahdolla, mikä nykyiseltä
10597: tellut sitä kantaa, jolle valiokunta on asettunut,     hallitukselta on odotettava, muuten selittää,
10598: ei minun ole tarvis pitkälti asiaan kajota. Talidon    kuin että eduskunta nyt on luopunut siitä väit-
10599: kosketella ainoastaan muutamia kohtia.                 teestä, että sillä on sananvalta kaikkiin val-
10600:    Täällä on tänäkin iltana jonkun verran väi-         tiovaroihin nähden. Sellaiseksi se epäilemättä
10601: telty siitä, onko eduskunnalla oikeutta takuuta        tultaisiin tulkitsemaan ja sellainen tulkinta -
10602: myöntäessään samalla myöskin osottaa, mistä            minä pelkään - olisi vastaisuuden varalta san-
10603: varoista, siinä tapauksessa että takuusta vahin-       gen ikävä.
10604: koa tulisi, se olisi korvattava. Minusta on tar-          Tämä sama eduskunta kosketteli myös tätä
10605: peetonta tästä kiistellä, sillä epäilemättä edus-      samaa asiaa ei kauvemmin tätä ennen kuin viime
10606: kunnalla on se oikeus, eikä mietinnön kannalla         vuonna sen anomusmietinnön liitteessä, jossa
10607: olevien puolelta valiokunnassa - enempää kuin          se alamaisesti anoi, että Suomen perustuslailli-
10608: täälläkään      ole väitetty, että vastalause on       set oikeudet jälleen tulisivat huomioonotetuiksi.
10609: epäperustuslaillinen. Kyllä minusta voi myön-          Siinä se m. m. lausui: ,Pyrkimys vapauttaa
10610: tää, että se on täysin perustuslaillisella pohjalla.   se osa valtionvaroista, joihin nähden Hallitsija
10611:    Mutta toinen asia on se, onko näissä oloissa        on vaatinut itselleen yksinomaisen määräämis-
10612: hyvin harkittua tehdä sellainen päätös, mihin          vallan, joutumasta valtion takaussitoumuksien
10613: vastalausessa kehotetaan. Täällä on viitattu sii-      täyttämisessäkään käytettäväksi, on astunut nä-
10614: hen, että eduskunta olisi ennenkin tehnyt tällai-      kyviin kun valtion takausta on pyydetty maa-
10615: sia päätöksiä, esimerkiksi asevelvollisuuslakia        talouden tukemiseksi toimivan Suomen Hypo-
10616: säätäessään. Niin onkin tapahtunut siinä ja            teekkiyhdistyksen obligatsioonien vakuudeksi."
10617: muutamissa muissakin tapauksissa. Mutta minä           Ja tehtyään sitten selvää tästä asiasta, lausui
10618: pyytäisin kysyä niiltä, jotka näin ovat väittä-        valiokunta lopuksi: ,Puheena oleva kanta hal-
10619: neet, onko asema entisiä tällaisia päätöksiä teh-      litsijan oikeudesta yksin määrätä valtiorahaston
10620: täessä koskaan ollut sellainen, kuin se on nyt?        varojen käyttämisestä myöskin kun eduskunnan
10621: Eduskunta on ennen vapaasti harkinnut ja päät-         myöntämän valtiontakauksen aiheuttama suori-
10622: tänyt asian ilman että hallituksen puolelta olisi      tus tulee kysymykseen, saattaa johtaa sellaiseen
10623: tällaista vaatimusta, jopa osittain uhkaa, edus-       tulkintaan, että eduskunnan tähän astikaan Suo-
10624: kunnalle asetettu. Ja nythän me lisäksi tie-           men Hypoteekkiyhdistyksen ulkomaisten obli-
10625: dämme, ettei tämä hallituksen ehto suinkaan            gatsioonilainain vakuudeksi myöntämän valtion-
10626: ole johtunut varovaisuussyistä, vaikka ed. Schy-       takauksen täyttämisestä yleinen valtiorahasto ei
10627: bergson täällä -- kumma kyllä - lausui, että           olisi vastuussa. Tällainen tulkinta ei kuitenkaan
10628: muka valtiovarain järkiperäinen hoito vaatii täl-      olisi sopusoinnussa Suomen budjettioikeuden
10629: laista ehtoa, jottei valtion varoja aseteta vaa-       kanssa ja olisi se sitäpaitsi omansa epäedulli-
10630: ranalaisiksi. Jos hallitus olisi ehdotusta tehdes-     sesti vaikuttamaan arvosteluun Suomen luotto-
10631: sään ehdottanut sen, mitä se on ehdottanut,            kuntoisuudesta rahamarkkinoilla."
10632: tältä näkökannalta, niin asiata voisi todellakin          Tässäkään tosin ei eduskunta ole väittänyt,
10633: harkita. Mutta mehän tiedämme, että nykyinen           ettei eduskunta voisi takuuta myöntäessään mää-
10634: hallitus on vuosikausia järjestelmällisesti, joh-      rätä, mistä varoista mahdollinen vahinko korva-
10635: donmukaisesti koettanut saada sitä katsantokan-        taan, mutta eduskunta tässäkin pelkää, että sitä
10636: taa tunnustetuksi, että eduskunnalla ei ole oi-        väärin tulkitaan ja että se voisi johtaa siihen
10637: keutta harkita ja päättää kaikista valtion va-         tulkintaan, että entisistäkin takuista katsottai-
10638: roista, vaan ainoastaan niin sanotuista suostunta-     siin olevan yksinomaan suosiuntarahat vastuussa,
10639: varoista. Jos nyt sen jälestä, kun tällainen           ja vastalauseen ponsi antaa tukea aivan samalle
10640: katsantokanta taaskin ilmenee tämänkin armol-          käsitykselle. Siinähän sanotaan: ,Eduskunta
10641:                                    Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu.                                    213
10642: 
10643: 
10644: on suostunut Suomen Hypoteekkiyhdistyksen               tauspuheita tälle asialle ja sanotaan, että jos ei
10645: pyytämän valtiontakuun myöntämiseen niiden              niin ja niin tehdä, niin asia menee karille.
10646: sitoumusten täyttämisestä, joihin yhdistys, han-       Mahdollista on, että niin käy, mutta ei suin-
10647: kittuaan joka kerta hallitukselta luvan, saattaa        kaan sen ehdottomasti tarvitse niin käydä. Jos
10648: ruveta ottaessaan ulkomailta lainoja, ei kui-           meidän hallihiksemme edelleenkin tulee olemaan
10649: tenkaan suurempaan määrään kuin että yhdis-            sellainen kuin se nykyään on, ettei se välitä maan
10650: tyksen valtion takaama ulkomainen velka kaik-           eduista, vaan seuraa omia tarkoitusperiään, niin
10651: kiaan ei nouse yli 75 miljoonan Suomen mar-            asian käy huonosti, mutta odotetaanhan, että tä-
10652: kan.                                                   mäkin hallitus edes hitusenkaan ottaa miettiäk-
10653:    Kyllä kai tämä ponsilause voidaan myös tul-         seen myöskin sitä, mitä turmioita sen kieltävästä
10654: kita niin, että eduskunta nyt on sitoutunut vas-       päätöksestä saattaisi maalle koitua. Ja jos ase-
10655: taamaan suostuntavaroilla myöskin entisistä lai-       tumme sille kannalle, että hallitus pikkuisen-
10656: noista, ja tällainen tarkoitus on tuskin vasta-        kaan täyttää velvollisuuttaan tässä suhteessa,
10657: lauseen tekijöilläkään.                                niin meillä ei ole syytä luulla, että ilman muuta
10658:    Täällä on sanottu, niinkuin vastalauseessakin       tämä asia tulee hylätyksi.                        .
10659: sanotaan, että se tila, jolloin Suomen Hypo-              Ainakaan ei valtiovarainvaliokunnan mietintö
10660: teekkiyhdistyksen lainoista, tämä yhdistys kun         minun mielestäni anna aihetta tälle pessimisti-
10661: on täysin vakavarainen, valtiovarasto joutuisi         selle katsantokannalle. Eihän tässä mietinnössä
10662: vastaamaan, on niin tavaton, että sellaisissa          kielletä sitä, ettei tuosta vastuunvaarasta mah-
10663: oloissa ei ole ajattelemistakaan, että valtiovaras-    dollisesti johtuvaa vahinkoa suostuntavaroilla
10664: ton varoilla voitaisiin tätä vahinkoa korvata.         korvattaisi. Päinvastoin tässä sanotaan, että se
10665: Mutta minusta se ei ole ollenkaan todistettu,          riippuu kokonaan valtiovarain silloisesta tilasta
10666: sillä aivan hyvällä syyllä voi olettaa, että voisi     ja että on luonnollista että, jolleivät valtion va-
10667: sellainen tila - jota minäkään en juuri oleta          kinaiset varat riitä, eduskunnalle silloin on an-
10668: - johtuajuuri nykyisistä valtiollisista oloista. Jos   nettava armollinen esitys varojen myöntämisestä
10669: nimittäin meidän olomme kehittyvät yhä samaan          tarkoitusta varten sekä että eduskunnan, ollen
10670: suuntaan, mihin ne nyt ovat kehittymässä,              osallisena siinä edesvastuussa, jonka valtionta-
10671: jolloin kysytään paljon varoja ja koetetaan lait-      kuu tuottaa, tulee V. J:n 43 §:n mukaisesti
10672: tomalla tavalla saada niitä maasta, niin kyllä         osottaa tarvittavat varat. Eihän tässä ole sa-
10673: voi ajatella, että kiinteistöjä ennen kaikkea tul-     nottu, ettei eduskunta tule varoja missään ta-
10674: laan hyvin raskailla veroilla rasittamaan ja sil-      pauksessa osottamaan. Eduskunta kyllä tulee
10675: loin kai kiinteistön arvon täytyy aleta. Mutta         varat osottamaan, jos tarvis vaatii ja täyttämään
10676: tällöin voi sattua, että valtion varastossa on va-     sitoumuksensa, mutta ei tahdota mennä edeltä-
10677: roja suuret määrät - hallitus kun niin ihmeel-         päin sitomaan tulevan, ehkä hyvinkin kaukai-
10678: lisen säästävästi valtion vakinaisia varoja pite-      sessa tulevaisuudessa kokoontuvan eduskunnan
10679: lee - mutta että hallitus ei tahdo niitä käyt-         käsiä; jätetään vain asia silloisen eduskunnan
10680: tää, vaan säästää niitä vastaisen tarpeen varalle.     harkittavaksi paraansa mukaan. Ja jos hallitus
10681: Nämä ovat kaikki sellaisia väittelyitä, joita ei       tästä syystä, ettei eduskunta ole vielä tahtonut
10682: voi mitenkään todistaa, mutta tahdon vain mai-         mennä sitomaan vastaisten eduskuntien käsiä,
10683: nita tämän esimerkiksi, että tämmöinen olotila         hylkää tämän takuun, niin ei sitä voi silloin
10684: on yhtä hyvin ja ehkä paremminkin todistetta-          auttaa, sillä silloin tämä hallitus on kaikissa
10685: vissa kuin se, mitä vastalauseen tekijät arve-         asiOissa niin mahdoton, että toivoa täytyy, että
10686: levat.                                                 sellainen hallinto ei voi olla pitkäaikainen. Sa-
10687:    Asia on tietysti varsin tärkeä ja minä soisin       nomattakin on selvä, että kannatan näin ollen
10688: mielelläni, että eduskunta saisi tehdyksi sellaisen    valiokunnan mietintöä.
10689: päätöksen, jotta takuu myönnettäisiin, mutta
10690: minä en kuitenkaan, niinkuin edellisestä käypi            Ed. Tainio : Tämän asian käsittelyyn valio-
10691: selville, mielelläni uskaltaisi mennä kovin pit-       kunnassa vaikutti sangen tuntuvasti eräs senaa-
10692: källe tässä pyrkimyksessä, sillä siitä saattaa joh-    tista hankittu asiapaperi, joka on niin merkilli-
10693: tua vastaista varten hyvin huono prejudikaatti.        nen, että se kyllä sietää tulla eduskunnan tie-
10694: Enkä minä luule, että on sopivaa ja tarkoituk-         toon ja myöskin julkisuuteen kokonaisuudes-
10695: senmukaista, että täällä pidetään ikäänkuin hau-       saan. Se kuuluu:
10696:                                                                                                      28
10697: 214                                    Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
10698: 
10699: 
10700:                            Ote Keisarillisen Suo-      sesti käytettävinä olevista, eikä valtiorahaston
10701:                         men Senaatin Talousosas-       varoista.
10702:                         ton pöytäkirjasta, joka           Noudattaakseen tätä Armollista käskyä saa
10703:                         tehtiin valtiovaraintoimi-     Senaatti tämän ohella Teidän Keisarilliselle Ma-
10704:                         tuskunnan       esittelyssä    jesteetillenne lähettää uuden alamaisen ehdotuk-
10705:                         huhtikuun 12 päivänä           sen asiassa siinä mielessä että sen mukainen
10706:                         1910.                          Armollinen esitys tulisi Suomen Eduskunnalle
10707:                                                        annetuksi.
10708:    Esitettiin: Maan Kenraalikuvernöörin kirje             Tätä alamaista ehdotusta laatiessaan on Se-
10709: joulukuun 9 (marraskuun 26) päivältä viimeku-          naatti huomioonottanut, että Eduskunta, viime
10710: lunutta vuotta, jonka mukana Kenraalikuver-            vuosina myöntäessään varoja kansakoululaitosta
10711: nööri Keisarilliselle Senaatille tiedoksi ja asian-    y. m. samantapaisia tarpeita varten, on osotta-
10712: mukaisesti toimitettavaksi oli lähettänyt Suomen       nut varoja suostuntarahastosta vain sikäli kuin
10713: Valtiosihteerin viraston kirjelmän saman joulu-        se Eduskunnan mielestä on ollut tarpeellista
10714: kuun 8 (marraskuun 25) päivältä, josta havait-         valtiorahaston käytettävinä olevien varojen täy-
10715: tiin että Hänen Majesteettinsa Keisari oli usein-      dennykseksi ja että Eduskunta tässäkin tapauk-
10716: mainitun joulukuun 4 (marraskuun 21) päivänä           sessa, sitoutuessaan taattavasta lainasta vastaa-
10717: tapahtuneessa alamaisessa esittelyssä nähnyt           maan, voisi ottaa sen aiheuttamat kulut suos-
10718: hyväksi jättää vahvistamatta Keisarillisen Senaa-      tuntavarojen menoarvion yhteiseen summaan ja
10719: tia lähettämän ehdotuksen Suomen Eduskun-              katsoen samalla valtiorahaston tilan sallivan siitä
10720: nalle annettavaksi Armolliseksi esitykseksi val-       kyseessäolevana vuonna suorittaa osan suos-
10721: tiontakuun myöntämisestä Suomen Hypoteekki-            tuntavarojen menosääntöön otettuja kuluja, itse
10722: yhdistyksen ulkomaisista lainoista sekä Armossa        asiassa siirtäisi tällä tavoin osan Hypoteekki-
10723: antaa Senaatille toimeksi laatia uuden ehdotuk-        yhdistyksen lainan takaamisesta johtuvia kuluja
10724: sen tässä aineessa, mainiten siinä, että taatta-       valtiorahaston suoritettavaksi. Vaikka senaatti
10725: vasta lainasta mahdollisesti aiheutuvat menot          aikoo lähimmässä tulevaisuudessa tehdä alamai-
10726: ovat suoritettavat Hänen Majesteettinsa Keisarin       simman alistuksen niissä toimenpiteissä, joihin
10727: ja Eduskunnan yhteisesti käytettävinä olevista         olisi ryhdyttävä tämän säännöttömän asiain ti-
10728: varoista.                                              lan yleiseksi järjestämiseksi, jota Eduskunta
10729:    Luettiin julki; minkä jälkeen Keisarillinen         tammikuun 17 (joulukuun 30) päivänä 1908
10730: Senaatti päätti, oheenliittämällä asiakirjat, Kei-     annetusta Armollisesta käskystä huolimatta yllä-
10731: sarilliselle Majesteetille lähettää näin kuuluvan      pitää, kuitenkin siihen nähden että tätä nykyä
10732: alamaisen alistuksen :                                 ei tämä kysymys ole järjestetty ja on vallan
10733:                                                        tietämätöntä, suostuuko Eduskunta tällaisiin
10734:   Suurivaltaisin, Kaikkeinarmollisin Keisari ja        myönnytyksiin, katsoisi Senaatti varovaisim-
10735: Suuriruhtinas.                                         maksi suostua siihen, että valtiontakuu lainasta
10736:                                                        myönnettäisiin ainoastaan siinä tapauksessa, että
10737:    Alamaisen alistuksensa ohella syyskuun 2           Eduskunta sitoutuu, jos lisämaksu lainasta tulee
10738: päivältä on Senaatti Teidän Keisarillisen Majes-      tarpeelliseksi, puolestaan myöntämään erityisen
10739: teettinne Armollisesti hyväksyttäväksi lähettänyt     Teidän Keisarillisen Majesteettinne hyväksymän
10740: laatimansa ehdotuksen Armolliseksi esitykseksi        suostuntaveron, jonka tulot ennen kaikkea käy-
10741: lisätyn valtiontakuun myöntämisestä Suomen            tettäisiin valtion lainatakuun tyydyttämiseksi.
10742: Hypoteekkiyhdistyksen ulkomaisista lainoista.         Siltä varalta että Teidän Keisarillisen Majesteet-
10743: Tämä Senaatin alamainen ehdotus ei ole kuiten-        tinne hyväksyy ylläesitetyt näkökohdat alistaa
10744: kaan saavuttanut Teidän Keisarillisen Majesteet-      Senaatti alamaisesti Teidän Keisarillisen Majes-
10745: tinne Armollista hyväksymistä, vaan on Senaat-        teettinne vahvistettavaksi oheen liitetyn ehdo-
10746: tia Valtiosihteerinviraston kirjelmässä 6 päivältä    tuksen esitykseksi Eduskunnalle."
10747: joulukuuta (25 päivältä marraskuuta) 1909 käs-            Tämä asiapaperi vaikutti valtiovarainvaliokun-
10748: ketty laatimaan uusi esitysehdotus, jossa olisi       nassa melkein kuin joku provokaattorinteko.
10749: mainittava, että taattavasta lainasta mahdolli-       Sillä kaiken tämän jälkeen, mitä tässä esiintyy,
10750: sesti aiheutuvat menot ovat suoritettavat Teidän      tietysti tekee mieli nousta vastustamaan tuol-
10751: Keisarillisen Majesteettinne ja Eduskunnan yhtei-     laista yritystä. Ja minä en suuresti erehdy, jos
10752:                                    Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu.                                215
10753: 
10754: rohkenen väittää, että tämä asiapaperi sinänsä        tava huomioon, ettei ainakaan minun tietääk-
10755: vaikutti joidenkuiden valiokunnanjäsenten pää-        seni eduskunta koskaan tätä ennen ulkomaisia
10756: tökseen ja äänestykseen tässä asiassa. Mutta          lainoja otettaessa ole suostunut sellaiseen ta-
10757: minun mielestäni ei ole oikein eikä järkevää-         kausmuotoon, kuin vastalauseentekijäin ehdot-
10758: kään antaa nykyisen kotimaisen hallituksen me-        tamaan. Olisin kiitollinen, jos joku tässä ka-
10759: nettelyn vaikuttaa eduskunnan päätökseen suh-         marissa pystyisi näyttämään tämän väitteeni
10760: teessa tai toisessa. Minä jo aikaisemmin huo-         vääräksi. Kun esimerkiksi vuosien 1905-1906
10761: mautin, että tämän yrityksen kumoamiseksi on          valtiopäivillä hallitus Suomen valtiosäädyiltä pyysi
10762: toisia keinoja ja toisia tilaisuuksia, mutta tässä    takuuta Hypoteekkiyhdistykselle hankiltavasta
10763: asiassa eduskunta täydellä syyllä voisi käyttää       lainasta, niin oli silloisten valtiopäivien takuusta
10764: sitä oikeutta, mikä sillä on: myöntää ne valtion-     hyväksymä ponsi aivan yhtäpitävä sen ponnen
10765: takuusta teoreettisesti mahdollisesti johtuvat ku-    kanssa, minkä valtiovarainvaliokunnan enem-
10766: lut sillä tavalla kuin vastalauseessa esitetään.      mistö nyt ehdottaa hyväksyttäväksi. Vuosien
10767: Asia lienee siksi tärkeä, että täytyy ottaa asia      1905-1906 valtiopäiväin valtiovaliokunnan Hy-
10768: joka puolelta harkittavakseen, ja tämä ei ole         poteekkiyhdistyksen takausta koskevassa mie-
10769: nyt mikään puoluekysymys eikä sellainen, jossa        tinnössä ehdotetaan, että valtiosäädyt myöntäi-
10770: pitäisi äänestää määrättyjen ohjeiden mukaan,         sivät Hypoteekkiyhdistyksen pyytämän takauk-
10771: vaan jossa jokaisen on äänestettävä oman va-          sen "niiden sitoumusten täyttämiseksi, joita yh-
10772: kaumuksensa mukaan. Niin ollen minä olen              distys hankittuaan siihen joka kerta luvan saat-
10773: katsonut tarpeelliseksi tuoda tämänkin seikan         taa tehdä ottaessaan ulkomaan paikoista lainoja,
10774: esille. Äsken se jäi minun esityksessäni hieman       ei kuitenkaan suurempaan määrään kuin että
10775: vaillinaiseksi. Minä uudistan äskeisen ehdotuk-       yhdistyksen ulkomaalainen velka kaikkiaan ei
10776: seni, että lähetettäisiin tämän mainitun ponnen       nouse yli 50 miljoonan Suomen markan". Edus-
10777:  perustelut valiokuntaan takaisin sitä varten, että   kunnan 1905-1906 valtiopäivillä Hypoteekki-
10778: valiokunta ottaisi perustellakseen ja määritel-        yhdistyksen lainan takauksesta hyväksymän
10779: läkseen eduskunnan budjettioikeuden sen yri-           ponnen sisältö, samalla tavoin kuin sen muoto,
10780: tyksen kumoamiseksi, mikä ilmenee armollisessa         on siis yhtäpitävä sen sisällön ja muodon kanssa,
10781: esityksessä asetettuun ennakkoehtoon. Tällä ta-       minkä valiokunnan enemmistö nyt ehdottaa an-
10782: valla tulisi eduskunnan kanta tässäkin määri-          nettavaksi pyydetylle takuulle.
10783: tellyksi, mutta tällä tavoin ei kumminkaan an-            Jos kaikki edellämainit!'lemani seikat asetetaan
10784: nettaisi tuon hallituksen yrityksen ja väärän ja       yhteyteen sen ehdotuksen kanssa, minkä vasta-
10785: kieron tulkintahalun vaikuttaa tämän sangen           lauseentekijät ovat tehneet takauksen myöntä-
10786: tärkeän ja hyödyllisen asian lopulliseen päättä-       miselle, niin ei voida tulla mihinkään muuhun
10787:  miseen.                                               johtopäätökseen kuin siihen, että viimemainittu
10788:                                                        ehdotus on tehty hallituksen esityksessä asetta-
10789:    Ed. Jonas Castren: Jos me tarkastamme               man vaatimuksen johdosta, että yleinen valtio-
10790: asemata käsilläolevaan lainkysymykseen näh-            rahasto olisi vapaa kaikesta vastuunalaisuudesta
10791: den semmoisena kuin se todellisuudessa on, niin        otettavaan lainaan nähden. Ja niinhän onkin
10792: on pantava merkille seuraavat seikat. Ensiksi-         todellisuudessa asianlaita. Tämä siis tosiasialli-
10793: kin että hallitus on jättänyt eduskunnalle esi-        sesti tietää alistumista hallituksen armollisessa
10794: tyksen takuun myöntämiseksi Hypoteekkiyhdis-           esityksessä esilletuoman käsityksen alle. Sa-
10795: tykselle hankittavasta lainasta, mutta samalla         nottakoon vastalauseentekijäin perustelmissa mitä
10796: asettanut ehdon eduskunnan takaussitoumukselle.        tahansa, siitä kuitenkaan ei päästä, että vasta-
10797: Tämän ehdon asettaminen sisältää samaa kuin            lauseessa ehdotettu takausmuoto tulisi juuri sel-
10798: jos hallitus sanoisi näin: harkitkaa tokko te tah-     laiseksi, kuin hallitus on vaatinut sen tulevaksi.
10799: dotte kysymyksenalaiseen takaukseen suostua,           Jos kaikki edellä luettelemani seikat otetaan
10800: mutta, jos te takaukseen sitoudutte, on teidän         lukuun, niin ei voitaisi, jos eduskunta hyväk-
10801: sitouduttava sellaiseen takuuseen, ettei yleinen       syisi vastalauseen, tulla mihinkään muuhun
10802: valtiorahasto vastaa niistä menoista, jotka voisi-     johtopäätökseen, kuin siihen, että eduskunta
10803: vat takuusta johtua, vaan että kaikki mahdolli-        taipuroalla hallituksen ehtoon tosiasiallisesti on
10804: sesti syntyvät menot korvataan eduskunnan eri-         alistunut sen alle; seikka, jota vastaisuudessa
10805: tyisesti osottamilla varoilla. Toiseksi on otet-       epäilemättä tultaisiin käyttämään todistuksena
10806: 216                                    Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
10807: 
10808: 
10809: siitä, että eduskunta on samalla hyväksynyt ligen hade blifvit mindre enfärgad än den nu är
10810: hallituksen käsityksen yleisen valtiorahaston - hade tänkt sig en formulering af frågan, som
10811: käyttö oikeudesta.                                   synnerligen tillfredsställde hr Castren och som
10812:    Täällä on sanottu, että kun rahoista on ky- han ansåg kunna komma att tillfredsställa alla.
10813: symys, on niitä otettava hinnalla millä tahansa, Jag tecknade upp denna formulering, och den
10814: taivuttava millaisten ehtojen alle tahansa. Täl- lyder: "att de af de garanterade lånen härfly-
10815: laisia näkökantoja noudattamalla voisi tapahtua, tande utgifterna skola bestridas af medel, som
10816: että hankittavat rahat, jospa kohtakin ne eivät utöfver den ordinarie statsregleringen af landt-
10817: koron ja kapitaalirabatin puolesta tulisi kalliiksi, dagen anvisas". Det är precis detsamma som
10818: voisivat tulla niin kalliiksi, että olisi ollut pa- säges i reservationen. Nu vill jag för ingen del
10819: rempi olla niitä ottamatta. (Vasemmistosta: förmena hr Castren att ändra mening. Man
10820: Oikein.)                                             blir ju visare dag för dag, och emellanåt går
10821:    Minun on muuten vaikea käsittää vastalau- visdomen tillbaka. Allra minst kunde jag be-
10822: seentekijäin perustelmissa olevaa viimeistä lau- gära af hr Castren, att han, efter det en reser-
10823: setta. Siinä sanotaan: "Mutta valiokunta ei ole vation framträder undertecknad af motstån-
10824: voinut tulla muuhun käsitykseen kuin että niin dare sådana som herrar Kairamo och Arajärvi
10825: peräti poikkeuksellisissa oloissa valtionrahaston m. fl., skulle ställa sig på samma ståndpunkt.
10826: vakinaisia varoja ei voitaisi käyttää aseman sel- Men jag tycker ändå att han kunde ha haft an-
10827: vittämiseksi, vaan että eduskunnan asiana luon- ledning att uppträda en smula mindre säkert.
10828: nollisesti olisi silloin harkita, miten tappiosta Jag hade icke velat begå denna indiskretion,
10829: aiheutuviin menoihin tarpeelliset varat olisivat berörde därför icke häller saken i mitt första
10830: hankittavat." illkomaahan, lainanantajaan näh- andragande, ehuru det hade kunnat vara för
10831: den muodostavat Suomen valtiovarat kokonai- mitt syfte gagneligt, men jag kan icke neka,
10832: suuden, niistä lainanantajat pitävät kiinni, ja att hr Castren med sitt sista andragande nästan
10833: joskin eduskunta, vastoin kaikkea otaksumista, provocerat mig. Och för resten är det ju så
10834: olisi sitoutunut sen muotoiseen ja sen sisältöi- att, när hr Castren om också privatim värdigas
10835: seen takuuseen, kuin vastalauseessa ehdotetaan, tala om en sak, så sker det med sådan pondus,
10836: niin voisivat kumminkin, ellei vuotuisia korkoja som om det vore ämnadt för offentligheten. Jag
10837: ja kuoletusta lainalle maksettaisi, lainanantajat förmodar äfven att jag ingenting ondt gjort med
10838: ilman mitään pitää kiinni ensi sijassa yleisestä att berätta saken såsom den har förlupit. Den
10839: valtiorahastosta. Mitä näin ollen olisi voitettu hy- förevarande frågan är ju af den art, att man
10840: väksymällä vastalauseen takausmuoto? Se että mycket väl kan ändra mening. Det har jag
10841: vain olisi annettu tukea sille maallemme vahin- själf erkänt redan i mitt första andragande. Men
10842: golliselle käsitykselle, joka nykyään on voimassa det förefaller mig dock som om man skulle hafva
10843: venäläisissä ja kotimaisissa hallituspiireissä hal- anledning att uppträrla något mindre tvärsäkert
10844: lituksen ja eduskunnan varojen erotuksesta.          emot en åsikt, som låt så vara redan för några
10845:                                                      veckor tillbaka, varit ens egen.
10846:    Ed. Valpas-Hänninen: Sivulla 5 olevan
10847: ensimäisen ponsiehdotuksen sijaan pyydän minä           Ed. K u u s i n e n: En oikein arvaa, millä koh-
10848: ehdottaa seuraavaa: että eduskunta ei ole suos- dalla käsittelyä herra puhemies tulee esittämään
10849: tunut Suomen Hypoteekkiyhdistyksen pyytämän äänestettäväksi sen, tämän valtiontakuun kieltä-
10850: valtiontakuun myöntämiseen niitten sitoumusten mistä tarkoittavan ehdotuksen, jonka edustaja
10851: täyttämisestä, joihin yhdistys saattaa ruveta ot- Valpas täällä teki. Minä puolestani tahtoisin
10852: taessaan ulkomailta lainoja.                         sitä jo tällä kohdalla kannattaa. Minun näh-
10853:                                                      däkseni on tämänluontoisista raha-asioista pää-
10854:    Ed; Schy bergson: Hr Castren beredde tettäessä usein kyllä meidän sosialidemokraattien
10855: mig redan före remissdebatten på en dust i denna puolelta jätetty esiintuomatta se vastustuskanta,
10856: fråga, och jag å min sida beredde mig på att joka olisi enimmin sopusoinnussa meidän periaat-
10857: svara honom. Det blef emellertid ingenting af, teittemme kanssa, nimittäin se kanta, ettei ole
10858: ty en framskjuten medlem af statsutskottet, som myönnettävä varoja eikä myöskään valtion-
10859: tyvärr icke har deltagit i frågans behandling -      takuuta tarkoituksiin, kaikkein vähimmän ka-
10860: tyvärr säger jag emedan reservationen då antag- pitalistiyhtiölle, kun niitä kerran ei käytetä
10861:                                   Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu.                             217
10862: 
10863: yleishyödyllisesti,. vie~ä vähemmä~.. t~ö~äen~uo: 1 Edust~~a ... ~.~hybergson kai vaan on kertonut
10864: kan etujen mukatsesh, vaan etupaassa Ja miltei unennakoJaan.
10865: yksinomaan omistavien luokkien, vieläpä tässä l
10866: tapauksessa pääasiassa ainoastaan yhden omis-          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneksi.
10867: tavan luokan, nim. suurmaanomistajaluokan etu-
10868: jen mukaisesti. Esim. Suomen Pankinkin raha-           P u he mies: Yleiskeskustelun aikana on tehty
10869: asioista päätettäessä on tällaista laiminlyöntiä kolme eri muutosehdotusta. On puolustettu
10870: meidän ryhmämme taholta minun nähdäkseni valiokunnan mietintöön liitettyä vastalausetta;
10871: silloin tällöin luvattomastikin sattunut. Tässä
10872:                                                     edustaja Tainio on ehdottanut, ett~. va~talau~e~~
10873: tapauksessa minusta ei sovi sellaista laimin- ponnet hyväksyttäisiin, mutta etta a~1~? mtk~h
10874: lyöntiä enää tehdä.                                 on kysymyksessä perustelut, pal~utettatsnn ~ah~­
10875:     Olen kuullut, että myös valtiovarainvaliokun- kuntaan ja vihdoin on edustaJa Valpas-Hanm-
10876: nan sosialidemokraattisten jäsenten puolelta siinä nen edustaja Kuusisen kannattamana ehdot~~nut
10877: valiokunnassa on huomautettu tästäkin asian mietinnön 5:nnellä sivulla olevan ponnen SIJaan
10878: periaatteellisesta puolesta, vaikka ei ole tahdottu toisen ponnen jossa lausuttaisiin, että eduskunta
10879: siitä nimenomaan ehdotusta tehdä. Lukuun- ei ole suostu~ut Suomen Hypoteekkiyhdistyksen
10880: ottamatta nyt edes sitä julkeaa yritystä, jonka pyytämän valtiontakuun my?~tämise~n niiden
10881:  nykyinen senaatti tätä asiaa koskevan esityk-
10882:                                                     sitoumusten täyttämisestä, jmhm y_hdi.stys ~a~.t:
10883:  sensä ohella on tehnyt eduskunnan budjetti- taa ruveta ottaessaan ulkomailta lamoJa. Stkal~
10884:  oikeutta vastaan, ei itse asiakaan minun näh- kuin voin käsittää, kohdistuvat nämä kaikki
10885:  däkseni ole suinkaan sellainen yleishyödyllinen muutosehdotukset siihen osaan mietintöä, joka
10886:  ja tärkeä kuin miksi edustaja Tainio sitä tääll_ä
10887:                                                     päättyy ponnella sivulla 5.        . . .. .
10888:  kuvasi; ja senvuoksi minä katson olevan pai-          Kun siirrytään mietinnön ertk~Is~asitte~~n,
10889:  kallaan, että tulee sellainen, päinvastaiseen tulen seuraamaan sitä menettelya, JOka JO IS-
10890:  suuntaan käypä selvä ehdotus täällä äänes- tunnon alussa edustajille ilmoitettiin. Ensin siis
10891:  tyksenalaiseksi, kuin minkä edustaja Valpas on käsitellään mietinnön alkuosa, joka käsittää
10892:  tehnyt.                                            ponnet 3:nnella sivulla, j-a niihin kuuluva perus-
10893:     Tahdon vain lyhyesti lisätä, että tämä ehdo- telu. Senjälkeen otetaan käsiteltäväksi mieti~­
10894:  tus minun käsittääkseni edellyttää, jos se tulee nön keskiosa, joka koskee 5:llä sivul_la ~~e~!a
10895:  hyväksytyksi - johon luuloon ei tosiasiallisesti ponsia, ja siihen kuuluvat perustel~t Ja _taman
10896:  liene kylläkään perustetta, koska eduskunnan käsittelyn yhteydessä otetaan huomiOon JO t~h.:
10897:  porvariston taholta ei !!en puolelle yhtään ääntä dyt muutosehdotukset, mitkä sikä~~ .. kuin nnta
10898:  tule - että tämä mietintö palautetaan valio- on kannatettu ilman muuta tulevat aanestyksen-
10899:  kuntaan, jotta sen perustelut tulisivat asiain alaisiksi, ja viimeksi otetaan es~lle miet!nn?~
10900:  mukaisesti siivotuiksi. Tämä ehdotus sisältää loppuosa, joka päättyy ponteen sivulla 7, Ja s1ta
10901:  minun nähdäkseni myös se 1v ä n vastauksen, koskeva perustelu sivulta 6 alkaen.
10902:  jollaista edustaja Schybergson, joka on lähellä
10903:  Hypoteekkiyhdistystä, on sanonut pitävänsä tar-
10904:  peellisena saada eduskunnalta tässä asiassa.          Esitetään siis alkuosa mietintöä, 3:nnella si-
10905:                                                      vulla olevat molemmat ponnet ja niihin kuulu-
10906:     Ed. J o n a s C a s t r e n: Sehän on tuttua ja vat osat perusteina. Ellei kukaan haluaa pu-
10907:  tunnettua, että kun edustaja Schybergsonilta heenvuoroa, niin mietintö niissä kohden hyväk-
10908:  puuttuu asiallisia syitä, niin hän antautuu ar- syttänee?
10909:  vottomiin pakinoihin ja pajatuksiin. Sellaisia
10910:  olemme taas täällä saaneet kuulla. Niihin mi-         Mietintö niissä kohdin hyväksytään keskus-
10911:  nulla ei ole mitään vastattavaa, sanon ainoas- telutta.
10912:  taan sen, etten käsitä enkä ymmärrä mitä edus-
10913:  taja Schybergson tarkoittaa jutullaan siitä, että     Esitetään toinen osa mietintöä eli ponnet si-
10914:  minä muka olisin hyväksynyt erään valtiovarain- vulla 5 perusteluineen, ja otetaan tämän yhtey-
10915:  valiokunnan jäsenen tekemän ponsiehdotuksen dessä huomioon ne jo tehdyt muutosehdotukset,
10916:  Hypoteekkiyhdistyksen lainan takausta varten. joista täällä oli puhe.
10917:  Tämä on alusta loppuun saakka perätöntä.              Niistä ed. Tainion ehdotusta ei ole kannatettu.
10918: 218                                   Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
10919: 
10920:    Haluaako kukaan vielä puheenvuoroa tästä             Ed. Paasikivi: Totta on, että ed. Hänni-
10921: osasta asiaa? Ellei, niin keskustelu tästä osasta    nen on ehdottanut toisen muodostuksen pon-
10922: lienee päättynyt?                                    nelle sivulla 5, mutta se muodostus ei sisällä
10923:                                                      mitään muuta kuin että tehty ehdotus valtion-
10924:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               takuun myöntämisestä hyljättäisiin. Senvuoksi,
10925:                                                      vaikka onkin luultavaa ja mahdollista, että tu-
10926:                                                      los tulee olemaan sama, äänestettäköön miten
10927:    P u h e m i e s : Keskustelun kuluessa on tähän   tahansa, minusta on oikein se toinen äänestys-
10928: mietinnönosaan tehty kolme muutosehdotusta,          tapa, jonka puhemies myöskin mainitsi.
10929: mutta niistä ed. Tainion ehdotusta ei ole kukaan
10930: kannattanut, joten se ei tule äänestyksenalai-         Ed. A r a järvi: Minä puolestani olen tästä
10931: seksi. Sitä vastoin tulee äänestettäväksi toisista   kysymyksestä samaa mieltä kuin ed. Paasikivi,
10932: kahdesta muutosehdotuksesta, nimittäin vasta-        ja ehdotan siis, että äänestettäisiin ed. Paasi-
10933: lauseesta ja ed. Valpas-Hännisen ehdotuksesta,       kiven esittämällä tavalla.
10934: jossa on ehdotettu, että eduskunta 5:nnellä si-
10935: vulla olevan ensimäisen ponnen sijasta hyväk-          Ed. Me c he 1 i n : Jag skulle också anse det
10936: syisi seuraavan ponnen, ,että eduskunta ei ole       vara riktigast att det först skulle röstas mellan
10937: suostunut Suomen Hypoteekkiyhdistyksen pyy-          betänkandet och reservationen och först där-
10938: tämän valtiontakuun myöntämiseen niiden sitou-       efter förslaget om afslag komma under omröst-
10939: musten täyttämiseksi, joihin yhdistys saattaa        ning.
10940: ruveta ottaessaan ulkomailta lainoja". Tulen
10941: nimittämään viimeksimainittua ehdotusta ed.            Keskustelu äänestettäessä noudatettavasta me-
10942: Valpas-Hännisen ehdotukseksi. Siihen kuuluu          nettelystä julistetaan päättyneeksi.
10943: myöskin, että asia on palautettava valiokuntaan
10944: perustelujen muodostelemista varten.                    P u h e m i e s : Edellisten lausuntojen johdosta
10945:    Mitä tulee menettelytapaan äänestyksessä,         saan huomauttaa, että minä kyllä voin suostua
10946: niin, koska ed. Valpas-Hännisen ehdotuksen mu-       siihen ehdotukseen, että ensin äänestetään vasta-
10947: kaan ponsi sivulla 5 olisi muutettava toisinkuu-     lauseen ja mietinnön välillä ja sitten voittajan
10948: luvaksi on mielestäni paras äänestyksessä aset-      ja ed. Valpas-Hännisen ehdotuksen välillä, koska
10949: taa vastatusten ensin vastalause ja ed. Valpas-      sellaista menettelytapaa on kannatettu.
10950: Hännisen ehdotus, ja sitten niistä se, joka voit-       Eduskunta siis suostunee· sellaiseen menette-
10951: taa mietintöä vastaan, joten mietintö tulisi ää-     lyyn, että ensin äänestetään mietinnön puhee-
10952: nestyksen pohjaksi, ja muutosehdotuksina tulisi      naolevan osan ja vastalauseen välillä ja että sit-
10953: vastatusten äänestettäväksi vastalauseesta ja ed.    ten se niistä, joka voittaa, asetetaan ed. Valpas-
10954: Valpas-Hännisen ehdotuksesta. Olen kyllä otta-       Hännisen ehdotusta vastaan.
10955: nut huomioon, että ed. Valpas-Hännisen ehdo-
10956: tus oikeastaan sisältää valtiontakuun hylkäämi-         Tähän eduskunta suostuu.
10957: sen ja että asialliselta kannalta katsoen siis
10958: saattaisi olla oikeinta äänestää ensin mietinnön        Äänestykset ja päätös:
10959: ja vastalauseen välillä ja vasta sen jälkeen
10960: ed. Valpas-Hännisen ehdotuksen ja edellisessä           1) Äänestys mietinnön ja siihen liitetyn vas-
10961: äänestyksessä voittaneen ehdotuksen välillä.         talauseen välillä.
10962: Mutta koska ed. Valpas-Hänninen kuitenkin on            Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
10963: ainakin muodollisesti esittänyt uuden muodos-        kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
10964: tuksen ponnelle, niin minusta on oikeinta            vastalause hyväksytty.
10965: äänestyttää sillä tavalla kuin ensin mainitsin,         Äänestyksessä annetaan 136 jaa- ja 45 ei-
10966: eli ensin vastalauseesta ja ed. Valpas-Hännisen      ääntä. Vastalause siis on hylätty ja mietintö
10967: ehdotuksesta vastatusten ja sitten voitolle pääs-    on tässä kohden hyväksytty.
10968: seestä ehdotuksesta mietintöä vastaan.
10969:                                                        P u h e m i e s : Äänestyksen johdosta pyydän
10970:   Puheenvuoron saatuaan tämän johdosta lau-          huomauttaa, että on jätetty yksi äänestyslippu,
10971: suvat                                                joka on kirjoitettu eikä painettu ja se on täytynyt
10972:                                  Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu.                               219
10973:                                                              ------------------·-------------
10974: hylätä. Pyydän että edustajat vastedes eivät       för att häfva alla tvifvelsmål i detta afseende
10975: käyttäisi sellaisia.                               hos vederbörande föredragande i senaten. I
10976:                                                    sådan händelse blir icke utvägen att taga lån
10977:    2) Äänestys mietinnön ja ed. Valpas-Hänni- utan garanti helt och hållet afskuren, såsom
10978:  sen ehdotuksen välillä.                           den skulle blifva, ifall utskottets formulering
10979:                                                    följes och sedan icke på högsta ort fastställes.
10980:    Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä Jag har tänkt mig möjligheten af att Hypoteks-
10981: kohden, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. föreningen på grund af ett sådant uttalande
10982: Valpas-Hännisen ehdotus hyväksytty.                från landtdagens sida får tillstånd tili upp-
10983:    Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; ed. tagande af utländskt lån redan förrän landt-
10984: Valpas-Hännisen ehdotus siis on hylätty ja va- dagens svarsskrifvelse hinner behandlas och
10985: liokunnan mietintö on tässäkin kohden hyväk- föredragas på högsta ort. Med afseende härå
10986: sytty.                                             skulle jag vördsamt hemställa om att den
10987:                                                    ifrågavarande klämmen och ingressen till
10988:    Puhemies: Nyt seuraa esitettäväksi vii- densamma skulle så ändras, att landtdagen
10989: meinen osa mietintöä eli ponsi sivulla 7 ja sii- måtte i sitt svar å den nådiga propositionen
10990: hen kuuluva osa perustelua.                        uttala, "att den omständigheten, att statsgaranti
10991:                                                    blifvit beviljad för särskilda af Finlands Hypo-
10992:    Keskustelu:                                     teksförening upptagna lån, ej utgör hinder för
10993:                                                    föreningen att upptaga utländska lån äfven utan
10994:    Ed. S c h y b e r g s o n : Under den allmänna statsgaranti". Slutmeningen kan helt och hål-
10995: debatten yttrade äfven de, som höllo på ut- let undvaras.
10996: skottets betänkande, att den möjligheten förelåg,
10997: att betänkandet icke skulle godkännas, hvilket        Ed. P a a s i k i v i : Minä pyytäisin kannattaa
10998: ju ligger nära tili hands, då det i själfva ver- edustaja Schybergsonin tekemää ehdotusta. Mi-
10999: ket innebär ett afslag på propositionen sådan nustakaan valiokunnan ehdotus tämän ponnen
11000: den är affattad. Om denna sista kläm bibehål- ja sitä edellä käyvän lauseen muodostukseksi
11001: ler den form utskottet gifvit den, så är det ei ole onnellisesti valittu, eikä ole tarpeellinen,
11002: icke uteslutet, att den får samma öde, ty det tuskinpa asianmukainenkaan. Missään tapauk-
11003: är väl knappast sannolikt att beslutet i en del sessa se ei ole välttämätön, vaan asia tulisi
11004: faställes, i andra delar icke. Åtminstone ligger mielestäni yksinkertaisemmin sillä tavoin järjes-
11005: den risken nära tili hands, såsom förhållandena tetyksi kuin edustaja Schybergson on ehdotta-
11006: för närvarande gestalta sig. Men dessutom fin- nut. Millä tavoin asiaa mahdollisesti sitten, kun
11007: ner jag det vara oegentligt, att landtdagen gif- se on eduskunnasta lähtenyt, tullaan käsittele-
11008: ver denna form åt sitt uttalande och utber sig mään, siihen ei tarvitse tässä kohden eduskun-
11009: fastställelse därpå på högsta ort. Ty det är nan sekaantua.
11010: icke så mycket fråga om en ändring af garan-
11011: tins lydelse, som om en tolkning af denna ga-         Ed. V u o 1 i j o k i : Minä myöskin pyydän kan-
11012: rantis hittillsvarande formulering. Jag skall icke nattaa edustaja Schybergsonin tekemää ehdo-
11013: gå in i närmare detaljer, men jag ber att få tusta.
11014: nämna, att formuleringen, sådan den godkändes
11015: såväl 1894 som sedermera äfven 1906, beror           Ed. M e c h e 1 i n : Den formulering, som stats-
11016: helt och hållet på ett missförstånd. Skulle or- utskottet har föreslagit, skulle kunna på mycket
11017: den "sålunda garanterade utländska skuld" hafva goda skäl försvaras, ty ehuru, såsom hr Schy-
11018: fått träda i stället för det i garantin före- bergson framhållit, här icke är fråga om utfär-
11019: kommande uttrycket "utländsk skuld", så hade dande af någop ny bestämning, utan att få till
11020: Finlands Hypoteksförening utan vidare varit be- stånd en riktig tolkning, eller rättare sagdt, en
11021: rättigad att taga lån utan statsgaranti, och det bindande förklaring af innebörden af de tidi-
11022: var så saken var menad, ehuru ordalagen hade gare meddelade garantierna, och ehuru det så-
11023: utfallit olyckligt. Det behöfves därför endast ledes icke blott är landtdagen utan också mo-
11024: att landtdagen å sin sida uttalar, att något hin- narken, som kan anses hafva med saken att
11025: der icke möter upptagandet af lån utan garanti, skaffa, så är det visserligen från landtdagens
11026: 220                                     Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
11027: 
11028: 
11029: sida sedt tillräckligt, om landtdagen gifver åt         Keskustelu:
11030: sitt beslut en sådan formulering, som hr Schy-
11031: bergson föreslagit. För att förenkla omgången           Ed. Hultin: Aikomukseni ei ole kosketella
11032: ville jag icke yrka på återremiss, såsom man         valiokunnan ponsiehdotusta, johon tietysti ano-
11033: vanligen gör i formuleringsfrågor. Den före-         muksen allekirjoittajana olen täysin tyytyväinen,
11034: slagna ändringen är så enkel att den bör utan        vaan erästä asiantilaa, joka käy ilmi mietinnön
11035: vidare kunna vidtagas. Jag vill alltså med af-       perusteluista. Tarkoitan sitä hajaannusta, mikä
11036: seende å den af hr Schybergson anförda prak-         nykyään vallitsee tyttöjen talousopetuksen ylem-
11037: tiska omständigheten frångå statsutskottets for-     mässä valvonnassa. Kansanopistojen yhteydessä
11038: mulering i denna del och biträda hr Schyberg-        toimivat niinkutsutut emäntäkoulut ovat koulu-
11039: sons ändringsförslag.                                toimen ylihallituksen alaisia, nyt käsiteltävänä
11040:                                                      olevan anomuksen tarkoittamat talouskoulut
11041:                                                      ovat maanviljelyshallituksen alaisia ja viimemai-
11042:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              nituissa kouluissa toimivat käsityöosastot voivat
11043:                                                      teollisuushallituksen kautta saada valtioapua ja
11044:    Puhemies: Valiokunnan mietinnön kolman- joutuvat sen kautta tämän viraston valvonnan
11045: teen eli loppuosaan on ed. Schybergson useiden alaisiksi. Teollisuushallituksen valvonnanalainen
11046: kannattamana ehdottanut sen muutoksen, että on myös tietääkseni Helsingissä toimiva tyttöjen
11047: mietinnön 6:nnella sivulla oleva viimeinen kap- ammattikoulu, jossa annetaan opetusta sekä
11048: pale ja sitä seuraava 7:nnen sivun alussa oleva ruoanlaitossa että käsitöissä ja lopuksi on se koulu,
11049: ponsi tulisivat kuulumaan näin: , Valiokunta saa joka valmistaa opettajia talouskouluja varten,
11050: sentähden kunnioittaen ehdottaa, että edus- niinkutsuttu Kasvatusopillinen Ruoanlaittokoulu
11051: kunta vastauskirjelmässä armollisen esityksen Helsingissä - lääkintähallituksen tarkastuksen
11052: johdosta lausuisi, että se asianhaara, että val- alainen. Tämän hajanaisuuden sijaan, joka joh-
11053: tiontakuu on myönnetty erinäisistä Suomen Hy- tuu siitä, että valtion puolelta tähän saakka ei
11054: poteekkiyhdistyksen ulkomaisista lainoista, ei lainkaan ole pidetty huolta kotitalousopetuksen
11055: estä yhdistystä ottamasta ulkomaisia lainoja niinkuin ei yleensäkään ammattiopetuksen jär-
11056: ilman valtion takuutakin". Tulen nimittämään jestämisestä tytöille, olisi pyrittävä aikaansaa-
11057: tätä ehdotusta ed. Schybergsonin ehdotukseksi. maan näillekin oppilaitoksille yhtenäisempää
11058: Asiassa on äänestettävä.                             järjestystä ja ohjausta, koska nämä koulut ope-
11059:                                                      tusohjelmansa puolesta eivät oleellisesti eroa
11060:    Äänestys ja päätös:                               toisistaan. En tahdo lausua mitään mielipiteitä
11061:                                                      siitä, mihin virastoon tai ylihallitukseen näiden
11062:    Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä          koulujen   valvonta vastedes olisi keskitettävä.
11063: kohden äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on Se on asia, jonka pohtiminen ja josta ehdotuk-
11064: edustaja Schybergsonin ehdotus hyväksytty.           sen tekeminen kuuluu tyttöjen kotitalousopetuk-
11065:    Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla; edustaja sen järjestämistä varten asetetulle komitealle.
11066: Schybergsonin ehdotus on siis hyväksytty.            En tosin tiedä millä tavoin nykyisten koulujen
11067:    Asia julistetaan loppuunkäsitellyksi.             tarkastus ja valvonta on tähän saakka tapah-
11068:                                                      tunut eri ylihallitusten puolelta, mutta vaikea
11069:                                                      on käsittää, että se olisi voinut ulottua itse kou-
11070:       2) Kotitalouskoulujen valtioavustuksen         lujen Opinnolliseen puoleen, koska tässä on ky-
11071:                     korottamista                     symyksessä opetus- ja työala, jonka valvomiseen
11072:                                                      ylihallituksillamme nykyisessä kokoonpanossaan
11073: tarkoittavan edustaja Hultinin ynnä muiden ano- ei tietysti voi olla asiantuntijoita. On jo kauvan
11074: musehdotuksen n:o 40 johdosta laadittu sivistys- valitettu sitä epäsuhdetta, että maamme lukui-
11075: valiokunnan mietintö n:o 6, joka viime täysi- silla naisoppilaitoksilla ei kouluylihallituksessa
11076: istunnossa pantiin pöydälle tähän istuntoon, esi- ole ainoatakaan naispuolista tarkastajaa valvo-
11077: tetään asian a i n o a ta k ä s i t te l y ä varten. massa näiden oppilaitosten toimintaa, joka eräissä
11078:                                                      suhteissa kaipaa ja vaatisi naisen erikoista asian-
11079:    P u h e mies: Valiokunta tekee ehdotuksensa ymmärrystä ja valvovaa silmää. Tämä valitus
11080: mietinnön 4:nneltä sivulla.                          koskee suurimmassa määrin sellaisia kouluja,
11081:                                           Siviiliavioliitto.                                            221
11082: 
11083: kuin juuri puheenalaiset talouskoulut ovat, joi-       3) Ehdotus asetukseksi avioliiton solmimisesta
11084: den koko opetusala ainakin tähän saakka on                      siviiliviranomaisen edessä.
11085: kuulunut yksinomaan naissukupuolelle, joten se
11086: tiettävästi miespuolisille tarkastajille on koko-        Esitetään suuren valiokunnan mietintö n:o 1
11087: naan vieras. Ei siis pitäisi olla liiallinen se       ja otetaan t o i s en käsittelyn alaiseksi siinä
11088: vaatimus, että naisten kotitalousopetusta järjes-     sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 1 valmis-
11089: tettäessä näiden oppilaitosten ylin valvonta olisi    televasti käsitellyt edustaja Wäinö Jokisen y. m.
11090: uskottava naispuoliselle tarkastajalle. Olen kat-     eduskuntaesitys n:o 2 sekä edustaja Söderhol-
11091: sonut velvollisuudekseni esillä olevan asian yh-      min y. m. eduskuntaesitys n:o 3 a ja b, jotka
11092: teydessä julkituoda tämän naispiireissä vallitse-     koskevat siviiliavioliiton käytäntöönottamista
11093: van toivomuksen talouskoulukomitean suosiom-          Suomessa.
11094: sesti huomioonotettavaksi. (Vasemmalta: Virkoja
11095: porvarisnaisille! Puhemies koputtaa: Hiljaa!)            P u he m i e s : Asiassa sallitaan ensin yleis-
11096:                                                       keskustelu. Sitten ryhdytään pykälittäin tätä ase-
11097:    Ed. Iida Yrjö-Koskinen: On aivan oikein,           tusta tarkastamaan ja suuren valiokunnan mie-
11098: niinkuin edustaja Hultin huomautti, että näiltä       tintö on siinä esityksen pohjana. Tämän pykä-
11099: kouluilta on puuttunut yhtenäinen ohjelma.            littäin tapahtuvan tarkastuksen jälkeen sallitaan
11100: Niinkuin tiedämme, niin ensimäisessä eduskun-         sitten niiden, jotka ehkä tahtovat tehdä muutos-
11101: nassa tehdyn anomuksen mukaan par'aikaa ko-           ehdotuksia perusteluihin, esittää ehdotuksensa.
11102: mitea järjestää näitä asioita ja tämän komitean
11103: jäsenenä pyydän ilmoittaa, että komiteassa on            Yleiskeskustelu:
11104: myös tullut puh~eksi se seikka, josta edustaja
11105: Hultin huomautti, että näillä kouluilla ei ole            Ed: Nyberg h: Kun tämä asia oli eduskun-
11106: ollut minkäänlaista tarkastusta tähän saakka.         nassa ensimäisen käsittelyn alaisena, teki edus-
11107: Komitea on ehdottanut, että kaikki tämmöisen          taja Vuorimaa eräiltä kohdin valiokunnan mie-
11108: opetuksen tarkastus jätettäisiin maanviljelysyli-     tintöä vastaan hyökkäyksen, jonka minä katson
11109: hallitukselle. Nyttemmin on myös Helsingin            velvollisuudekseni torjua, koska se hyökkäys on
11110: pääkoulun valvonta ja järjestely jäänyt maan-         kaikkea perustusta vailla. Asia kyllä koskee
11111: viljelysylihallituksen huostaan. Tähän asti on        ainoastaan historiikkia, josta valiokunta ei ole
11112: ollut niin, että kun näitä kouluja on eri paik-       puhunut muuta kuin 11 riviä, mutta kuitenkin
11113: kakunnilla järjestetty ja haettu valtioapua, ei        on välttämätöntä, ettei tässä valiokunta esiinny
11114: mikään ylihallitus eikä mikään senaatin toimi-        sillä tavoin, kuin jos se olisi lausunut jotain,
11115: tuskunta ole tahtonut niistä mitään tietää,           mikä ei ole asianmukaista.
11116: niin että se on ollut tykkänään vajanaista tähän          Edustaja Vuorimaa sanoi nimittäin nam:
11117: asti. Mutta luulisin, että sen jälkeen kuin ko-        "Ensiksikin pistää valiokunnan mietinnössä sil-
11118: mitean työ toivottavasti kesällä valmistuu, saa-      miin se puutteellinen ja tosioloista poikkeava·
11119: daan myöskin tällä alalla asiat järjestetyiksi.       tapa, jolla valiokunta perusteluissaan kuvaa
11120:                                                       avioliittoa ja sen Solmimistavan historiaa. Lu-
11121:                                                       kija tulee siihen kieroon käsitykseen, että avio-
11122:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                liiton päättäminen kaikkialla Europassa vanhem-
11123:                                                       malla ajalla ja varsinkin Suomessa ennen vuotta
11124:   P u h e m i e s: Kun ei mitään muutosehdo-          1571 oli puhtaasti valtiollinen tai porvarillinen
11125: tuksia ole tehty, niin mietintö hyväksyttänee?        asia. Niin ei kuitenkaan ole asianlaita. Päin·
11126:                                                       vastoin oli sekä kaikkialla Europassa että Suo-
11127:                                                       messa ennen uskonpuhdistusta eli siis 15-sata-
11128:   Mietintö hyväksytään.                               luvun keskivaiheita avioliitto niinkuin sen sol-
11129:                                                       miminenkin puhtaasti uskonnollinen ja kirkolli-
11130:    Puhe m ies : Valtiopäiväjärjestyksen 63 §:n        nen asia. Jo Tertullianuksen, Cyprianuksen ja
11131: mukaan tämä päätös kuitenkin on ehdollinen            Augustinuksen aikana, siis 3-5 vuosisadalla
11132: ja lopullinen päätös tulee tehtäväksi käsitel-        muodostui avioliitto kirkolliseksi seurakunnan
11133: täessä valtiovarainvaliokunnan mietintöä valtion      asiaksi. Ja 7 vuosisadalla se käsitys on yksin
11134: varoista ja tarpeista.                                vallitsevana ei ainoastaan yksityisissä seurakun-
11135:                                                                                                    29
11136: 222                                     Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
11137: ---------------------------------------                    ---------------------------------------
11138:  nissa, :vaan roomalaisessa ja kanonisessa oikeu-         Siis se seikka, että vihkimistä ei tapahtunut, ei
11139:  dessa ja siten avioliitto koko katolisena aikana         ollenkaan vaikuttanut avioliiton pätevyyteen.
11140:  solmittiin kirkolta ja kirkollisilla seremonioilla."    Vasta, kuten tiedetään, katolisissa maissa 1562
11141:     VaHokunnan puheenaolevassa lyhyessä histo-           vuoden kokous Tridentissa julisti, että vihkimi-
11142:  riikissä on kaksi kohtaa. Ensiksi lausutaan siinä,      nen on välttämätön ehto avioliiton pätevyydelle.
11143:  minkälainen kirkon vaikutus yleensä oli ja sitten           Mitä sitten tulee Ruotsin-Suomen oloihin, niin
11144:  lausutaan, minkätaisiksi olot kirkon vaikutuk-          sanotaan tässä valiokunnan mietinnössä myös-
11145:  sesta kävivät Suomessa. Edellinen kohta kuuluu          kin vain muutamilla riveillä: ,Suomessa alkoi
11146:  näin: , Vanhempina aikoina oli kaikkialla Eu-           kirkollinen vihkiminen tosin jo 1500-luvulla
11147:  ropan maissa avioliiton päättäminen muodol-             käydä aivan yleiseksi, varsinkin kun se kirkol-
11148:  taan puhtaasti maallinen asia. Kirkon vaiku-            lisessa lainsäädännössä 1571 vuoden kirkkojär-
11149:  tuksesta kulki kehitys sittemmin siihen, että eri       jestyksessä määrättiin välttämättömäksi avioliiton
11150:  maissa eri aikoina vihkiminen tuli ainoaksi lait-       päättämismuodoksi, mutta yleiseen lainsäädän-
11151:  liseksi avioliiton päättämismuodoksi." Minä en          töön tuli täällä määräys vasta 1734 vuoden lain
11152:  voi ymmärtää, kuinka nämä kaksi laihaa lau-             kautta." Tämä lausuma on aivan oikea, sillä
11153:  setta ovat antaneet edustaja Vuorimaalle aihetta        vielä niin kutsutussa Maanlaissa, joka oli 15-
11154:  sellaiseen syytökseen, minkä hän on tehnyt.             vuosisadalta, ei löydy mitään määräystä, että
11155:  Sillä kun tässä sanotaan, että kirkon vaikutuk-         kirkollinen vihkiminen olisi välttämätön ehto
11156:  sesta kehitys kulki siihen suuntaan, että kir-          avioliiton pätevyydeJJe. Eräs ruotsalainen kir-
11157:  kollinen vihkiminen tuli ainoaksi lailliseksi avio-     jailija, joka on spesialisti tällä alalla, nimittäin
11158: liiton päättämismuodoksi, niin onhan ilmeistä,           professori Vinroth, sanookin, että vihkiminen
11159:  että ennenkuin tämä kirkon vaikutus alkoi,              tuli välttämättömäksi vasta jokseenkin myöhään
11160:  niin avioliiton päättämismuoto ei ollut kirkolli-       protestanttisen aikakauden ajalla. Ja kuten tun-
11161: nen, se oli siis maallinen. Mutta huolimatta             nettua, niin vasta 1614 vuoden käsikirjaan tuli
11162: tästä on edustaja Vuorimaan kertomus tykkä-              sellainen kaava, jonka mukaan vihkiminen
11163: nään kiero.                                              myöskin käsittää avioliiton solmimisen. Minä
11164:     Minä pyydän saada tämän johdosta julkilukea          olen tahtonut nämä seikat lyhyesti mainita,
11165: erään lauseen, joka löytyy hyvinkin tunnetussa          jotta tästä esiintyisi, kuinka perusteeton edus-
11166: teoksessa, nimittäin Nordströmin ruotsalaisessa         taja Vuorimaan hyökkäys on, ja pyydän sen
11167: kirjassa: ,Lisiä Ruotsin yhteiskuntajärjestyksen        lisäksi saada lausua, että edustaja Vuorimaa on
11168: historiaan." Hän sanoo nimittäin näin: ,Eh-             tilaisuudessa vaikka tänä iltana saamaan nämä
11169: dottomasti avioliiton muotoon kuuluvana ei ka-          asiat vielä selvemmin selostetuiksi, jos hän tah-
11170: noninen laki katsonut kuulutuksen eikä vihki-           too lukea niitä kirjoja, jotka täällä ovat mu-
11171: misen kuuluvan. Kanonisen lain mukaan syntyi            kanani.
11172: avioliitto kahden kihlakumppanin välillä ainoas-            Mitä muuten tulee ed. Vuorimaan seikkape-
11173: taan sopimuksen nojalla; sillä oli avioliitto sol-      räisiin muistutuksiin, niin minä voin tällä ker-
11174: mittu." Edellytyksenä oli vain että kihlaus oli         taa tyytyä siihen, että suuri valiokunta on ne
11175: niinkuin sanottiin , sponsalia de praesenti", ni-       pääasiallisesti jättänyt huomioonottamatta. Jos
11176: mittäin sellainen kihlaus, joka oli menevä heti         niitä uudistetaan, niin on aikaa sitten niitä kos-
11177: täytäntöön. Sitten kyllä kirkon vaikutuksesta           ketella. Pyydän kuitenkin huomauttaa erästä
11178: syntyi se tapa, että kun avioliitto oli tehty tällä     seikkaa, josta ed. Vuorimaa mainitsi lausuntonsa
11179: tavalla, mentiin ensin kirkon oven eteen ja             lopulla, nimittäin että tässä valiokunnanmietin-
11180: siinä vahvistettiin lupaus uudestaan, mutta ei          nössä puuttuisi rangaistusmääräyksiä niistä rik-
11181: siten, että pappi siinä esiintyi minäkään solmi-        komuksista, jotka voidaan tehdä siviiliavioliittoa
11182: jana, vaan hän ainoastaan lausui siihen siu-            solmittaessa taikka sitä kuulutettaessa. Minä
11183: nauksensa, jonka jälkeen aviokumppanit meni-            pyydän sen johdosta vaan viitata rikoslain 40
11184: vät kirkkoon ja ottivat osaa messuun. Sitten            lukuun ja sen viimeisiin pykäliin, jotka sisältä-
11185: 13 vuosisadalta lukien rupesi kirkko tämän me-          vät rangaistuksen virkamiehen rikoksista ja ri-
11186: nettelyn sijaan vaatimaan oikeata vihkimistä.           koksista yleensä, olivatpa ne mitä laatua ta-
11187: Mutta huomattava on, että pitkään aikaan, vaikka        hansa, mikäli ei rikoslaissa erityisistä rikoksista
11188: tätä vaatimusta tehtiin, ei mitään muuta seu-           ole rangaistusta määrätty. Sen lisäksi pyydän
11189: raamusta ollut sen rikkomisesta kuin sakko.             huomauttaa, että rikoslain 2 luvussa myöskin
11190:                                              Siviiliavioliitto.                                                223
11191: 
11192: säädetään, mitä sanalla "virkamies" käsitetään,        vellut ainoastaan sellaisissa seurakunnissa, joissa
11193: nimittäin että siihen kuuluvat kaikki sellaiset        ei ole tarvinnut taistella huonojen lukijain
11194: henkilöt, jotka ovat määrätyt tai valitut julki-       kanssa, eikä siis hänkään katsonut syytä olevan
11195: seen toimeen tai julkista asiata toimittamaan.         kannattaa sitä ehdotusta, että lukutaitoa vaa-
11196: Tästä siis käy ilmi, että rikoslaissa kyllä löytyy     dittaisiin avioliiton ehdoksi. Minusta näyttää
11197: rangaistuksia niiden tapausten varalta, joita ed.      kumminkin yhä siltä ettei se, mitä ehdotusta
11198: Vuorimaa kosketteli.                                   vastaan on esitetty, täysin pitäisi paikkaansa.
11199:                                                        Että lukutaidottomia sekä miehiä että naisia
11200:    Ed. E. S. Y r j ö- K o s k i n e n : Kun tästä      yhä,:vielä on meidän kansassamme paljon, var-
11201: asiasta suuressa valiokunnassa keskusteltiin,          sinkin syrjäseuduilla, sen tietää jokainen, ja
11202: ehdotin aiottuon uuteen lakiehdotukseen otetta-        niitä tulee, päättäen muiden sivistysmaiden kuu-
11203: vaksi määräyksen jostain alimmasta tietopuoli-         lumisista, arvatenkin löytymään joku verta yhä
11204: sesta sivistyskannasta, joka vaaditaan ennenkuin       senkin jälkeen kun yleinen oppivelvollisuus jos-
11205: koulutusta siviiliavioliittoon saa antaa. Minua        kus vast'edes on meillä tullut säädetyksi.
11206: ei kukaan suuren valiokunnan jäsenistä kannat-            Nyt ei tosin ajatukseni ole, että puheenalai-
11207: tanut, mutta pyydän saada pöytäkirjaan merki-          sella lukutaitoa koulutuksen ehtona vaativalla
11208: tyksi kantani.                    .                    lisäyksellä tähän lakiin pitäisi ensi kädessä olla
11209:    Tämän lakiehdotuksen 4 §:ssä puhutaan yk-           jokin kasvatuksellinen ja kurinpidollinen tarko-
11210: sinomaan niistä avioesteistä, joita yleinen laki       tus, jolla pyydettäisiin tehdä lukutaito kansas-
11211: säätää. Lakivaliokunta on mielestäni käsittänyt        samme yleisemmäksi. Saattaahan tämäkin jota-
11212: asian aivan oikein, selittäessään, että kirkkolain     kin merkitä, mutta asian ydinkohta on toisaalla.
11213: 73 §:ssä mainitut kuulotusesteet eivät ole yh-         Minä katsoisin näet erehdykseksi, j o s p ä ä s y
11214: teiskunnallisesti sitovia niihin evankelis-luteri-     siviiliavioliittoon yleensä minkäan
11215: laisen seurakunnan jäseniin nähden, jotka ha-          puolesta tehtäisiin helpommaksi
11216: luavat solmia avionsa siviiliviranomaisten edessä.     k u i n k i r k o ll i s e e n a v i o l i i t t o o n. Siitä
11217: Se ristiriita, joka tästä syntyy, on niinmuodoin       tulisi yhtäältä seuraukseksi, että sellainen pel-
11218: yksinomaan kirkollista laatua, ja sen voi tämän        kästään ulkonainen seikka kuin lukutaito, jolla
11219: vuoksi myöskin jättää kirkon selvitettäväksi           ymmärrettävästi ei ole mitään tekemistä sisäisen
11220: omassa piirissään. Että kirkko tämän kautta            vakaumuksen kanssa toisen tai toisen avion-
11221: joutuu ikävään asemaan, kunnes se tavallisessa         solmimismuodon paremmuudesta, useissa ta-
11222: pitkäveteisessä järjestyksessä on omaa lakiansa        pauksissa itse teossa tulisi ratkaisevaksi. Kun
11223: muuttanut, ei ole kiellettävissä, mutta sitä asiaa     omasta kohden pidän hyvänä ja terveellisenä,
11224: ei myöskään voi auttaa. Siviiliavioliittolaki, joka    että avioon aikovat siinä tärkeässä tilaisuudessa,
11225: tahtoo saada korjausta nykyiseen huutavaan             jossa sitoutuvat yhteiselämään koko elinijäksi,
11226: epäjärjestykseen, ei voi odottaa, kunnes kirkko-       kuulevat Vapahtajamme sanoja, en soisi, että
11227: lain pykälät on ehditty asianomaisessa järjes-         pelkästään semmoinen seikka kuin lukutaidon
11228: tyksessä muuttaa, eikä myöskään ottaa omiin            huonous tai puute siitä estäisi. Toisaalta ilmei-
11229: pykäliinsä puhtaasti kirkollisia määräyksiä, sel-      sesti alentaa uuden avioliittomuodon arvoa, jos
11230: laisia kuin rippikoulun suoritusta koskevia ynnä       se tässä suhteessa joutuu hätäkeinoksi kaikille
11231: muita.                                                 niille, jotka joko laiskuudesta tai todellisesta
11232:    Tässä kohden nyt astuu mielestäni eteen ky-         kyvyttömyydestä eivät täytä kansalaissivistyksen
11233: symys, eikö siviiliavioliittoon aikoville olisi sitä   alimpiakaan vaatimuksia. Jos omaa yksityistä
11234: asiaa järjestävässä laissa asetettava jotakin vä-      mieskohtaista makuani seuraisin, en suuresti-
11235: hintä tietopuolista sivistysmäärää, jota täyttä-       kaan surisi, vaikka siviilivihkiminen muodostui-
11236: mättä avioon aikovat eivät voi avioliittoon            sikin siksi avionsolmimismuodoksi, jolla ainoas-
11237: päästä. Ehdotin todistettua lukutaitoa. Suu-           taan laiskanlukijat yhdessä kaikellaisten uskon-
11238: ressa valiokunnassa tätä taholta ja toiselta vas-      opin aiturien kanssa rakentavat avionsa. Mutta
11239: tustettiin. Sanottiin yhdeltä puolen, että Suomen      minun täytyy kumminkin pitää tätä seikkaa
11240: kansa on sivistyskansa, jonka kaikki naima-            yhteiskunnalliselta kannalta varsin haitallisena,
11241: ikäiset jäsenet osaavat lukea, toiselta puolen         koska yleiseksi vakaantuva käsitys siitä, että
11242: taas, että lukutaito vuosi vuodelta paranee.           siviiliavioliitto on jokin vähemmän asianmukai-
11243: Valiokunnan ainoa papillinen jäsen oli kai pal-        nen ja löyhempi avioliittomuoto kuin nykyään
11244: 224                                  Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
11245: 
11246: 
11247: yksistään voimassa oleva kirkollinen, ei suin-        periaatteita, niistä luopua, siksi suotakoon heille
11248: kaan ole omiansa edistämään järjestystä ja sel-       vapaus solmia avioliittonsa niinkuin haluavat.
11249: vyyttä näissä asioissa. Ilmeiseltä myöskin näyt-      Yhtä vastenmielistä kuin kyseessäolevalle väes-
11250: tää, että semmoinen tulos viivyttäisi pakollisen      tölle on sietää kirkollista vihkimistä, yhtä sie-
11251: siviiliavioliiton säätämistä, jonka puolestani mi-    tämätöntä on kirkolle ja sen palvelijoille käyt-
11252: näkin pidän sinä lopullisena päämääränä, mihin        tää kirkollista rituaalia siinä, missä sille ei an-
11253: lainsäädännön näissä asioissa tulee pyrkiä, kos-      neta arvoa. Vapaus tässä kohden on siis mo-
11254: kapa ainoastaan sillä tavoin, uskonnonvapauden        lemminpuolin hyvä olemassa, vaikkapa siviiliavio-
11255: kerran voimaan astuttua, saadaan tarpeellista         liiton muotoa ei käyttäisikään kuin pieni osa
11256: järjestystä aikaan tällä yhteiskunnalle tärkeällä     kansastamme.
11257: alalla. Tätäkin silmälläpitäen tulisi mielestäni           Mutta kun vaaditaan vapautta kirkollisista
11258: kaikessa katsoa, ettei nyt säädettävänä oleva         muodoista, niin olisi väärin taas sitoa toisten
11259: väliaikainen siviiliaviomuoto tule jonkinlaiseksi     omiatuntoja pakollisella siviiliavioliitolla, jota he
11260: yleiseksi romukopaksi, johon kaikenlainen lais-       eivät hyväksyisi. Sentähden minun mielestäni
11261: kuus ja kelvottomuus hakee tyyssijansa. Se            on ehdollinen siviiliavioliitto oikea, ja tätä eh-
11262: saattaa vain koko avionsolmimisen yhteiskun-          dottaessaan lakivaliokunta on osannut ihan
11263: nallisen puolen huonoon huutoon.                      oikeaan. - Tämä olkoon lausuttuna vaan mi-
11264:                                                       nun osaltani käsilläolevasta lakiehdotuksesta,
11265:    Ed. G r ö n v a ll : Täällä on jo useampaan ker-   jota minä en puolestani tahdo vastustaa.
11266: taan lausuttu se tosiasia, että siviiliavioliittoa         Toinen asia on, onko tämä lakiehdotus kai-
11267: kaipaa vielä vain pieni osa Suomen kansaa.            kin puolin onnistunut. Se seikka, että lakiva-
11268: Käytäntö tulee kaikkein useimmissa tapauksissa        liokunnan mietintöä seuraa viisi vastalausetta,
11269: maassamme eteenpäinkin olemaan pitkinä aikoina        joiden allekirjoittajina ovat melkein kaikki va-
11270: vanhoillaan. Kuten lakivaliokunta mietinnös-          liokunnan jäsenet, todistanee, että työ on ollut
11271: sään huomauttaa, ei siviiliavioliitto naapurimaas-    sangen vaikea.
11272: samme Ruotsissakaan ole päässyt. sanottavam-               Tärkein kysymys siviiliavioliitossa on epäile-
11273: paan valtaan, vaikka siviiliavioliitto on siellä       mättä se, kenelle olisi uskottava aviokumppa-
11274: ollut voimassa jo joitakuita vuosia. Laajoissa         nien yhteenliittäminen. Tästä asiasta ovat jo
11275: kansamme piireissä ei edes tiedetä vielä, mikä         muut täällä puhuneet laajalti enkä minä siis
11276: siviiliavioliitto onkaan, vielä vähemmän sitä tie-     halua uusia sitä, mitä toiset jo ovat esittäneet.
11277: detään kaivata. Mutta siitä huolimatta on ole-         Samalla kun minä puolestani pidän lakivalio-
11278: massa maassamme joukko kansalaisia, varsin-            kunnan ehdotusta kunnallislautakunnan esi-
11279: kin kaupungeissa ja joissakuissa tehdaskeskuk-         miehestä avioliiton solmijana sopimattomana,
11280: sissa, jotka ovat vieraantuneet kristinuskosta,        huomautan eräästä seikasta, jota mielestäni ei
11281: halveksivat uskonnollisia tapoja ja muotoja, pi-       vielä ole esitetty.
11282: tävät vastenmielisenä mennä avioliittoon kris-           . Sillä henkilöllä, jolle uskotaan niin tärkeä
11283: tittyjen tavalla. Evankelisluterilaisen kirkon         tehtävä kuin on avioliiton solmiminen, täytyy
11284: henkeen ei kuulu pakko. Se ei tahdo kahleh-            olla riittävät edellytykset tehtäväänsä. Aviolii-
11285: tia ihmisten omiatuntoja ja kristinuskon perus-        ton solmijalla on rikoslaissa, niinkuin tänä
11286: taja ei hänkään vaatinut omantunnon pakkoa.            päivänä on kuultu, sangen raskaat rangaistus-
11287: Ja kun joukot vihdoin hänestä luopuivat, ky-           määräykset, jos hän tehtävässään erehtyy. Avio-
11288: syi hän jälellejääneiltä kahdeltatoista seuraajal-     liiton nykyiseltä solmijalta, jonka virkatoimiin
11289: taan: "ettekö tekin tahdo mennä pois"? Hän             tämä tehtävä kuuluu, on yhteiskunnalla oikeus
11290: ei siis koskaan lukenut joukkojansa, hän tiesi,        vaatia, että hän tuntee ne tärkeät asetukset,
11291: että hänen oppinsa ihmisen vanhurskauttami-            joita hänen tulee noudattaa avioliittoa solmies-
11292: sesta kyllä tulee voittamaan maailmassa. Kris-         saan. Yhteiskunta voi häntä rangaista, jos
11293: tinuskon hengen kannalta ja luterilaisen kirkon        hän rikkoo näitä asetuksia vastaan, mutta kuinka
11294: opin kannalta olisi siis nytkin väärin kieltää         voi mikään hallitusvalta rangaista sellaista hen-
11295: joukkoja luopumasta kirkosta ja kristinopista ja       kilöä, joka tällaiseen tehtävään pakotetaan,
11296: sitoa heidän omiatuntojansa sellaisiin oppeihin,       vaikka hänellä ei ole tarpeellisia edellytyksiä
11297: joita he eivät voi} hyväksyä, ja siksi sallitta-       toimeen ja joka toimi useinkin on hänelle vas-
11298: koon mielellään niiden, jotka eivät siedä kirkon       tenmielinen? Mikään hallitusvalta ei voi ran-
11299:                                                  Siviiliavioliitto.                                       225
11300: 
11301: 
11302: gaista tällaisessa tapauksessa, ja siitä syystä en       kirjaan kumminkaan merkitä henkilöitä, jotka
11303: luule hallituksen voivan esittää vahvistettavaksi        ovat olleet paikkakunnalta poissa kolme vuotta,
11304: sellaista lakia, jossa määrätään avioliiton vihki-       mutta tilastollinen päätoimisto vaatii joka kym-
11305: jäksi henkilö, joka ei ole siihen täysin kompe-          menes vuosi tietoja niistäkin henkilöistä, jotka
11306: tentti. Mutta vahinko olisi, jos tämä laki te-           ovat seurakunnasta poissa, mutta ovat vielä
11307: kisi haaksirikon tästä syystä. Toisin on laita           sen kirjoissa. Tässäkin kohden on siis henkikir-
11308: tuomarin, lakimiehen; hän virkansa puolesta on           joitusasetus muutettava. Minä luulen sentäh-
11309: velvollinen tuntemaan avioliiton esteet, perinnön-       den, että on vaikea järjestää rekisterinpitoa vä-
11310: jakoa koskevat asetukset, avioehdot; hänellä on          liaikaisestikaan henkikirjoittajan kautta, sillä on-
11311: siis siviiliavioliiton solmijana täysi pätevyys.         han tämäkin asetus sellainen laki, jonka edus-
11312: Hänen pätevyytensä täytyy hallitusmahdinkin              kunta hallitsijan kanssa yhdessä säätää, ja sii-
11313: tunnustaa, ja siksi on hän kaikin puolin sopiva          hen täytyisi tehdä niin paljon muutoksia jo nyt,
11314: tähän toimeen. Siinä kohden on suuri valio-              että tuskin se yksinomaan kävisi päinsä hallin-
11315: kunta, kun se tämän ehdottaa, osannut ihan               nollista tietä. Minä luulen sentähden, että sa-
11316: oikeaan.                                                 maan aikaan kun tämäkin laki tulee voimaan,
11317:     Tahdon vielä lopuksi kosketella yhteen koh-          tulee ihan välttämättömäksi, että ainakin jon-
11318: taan tässä lakiehdotuksessa. On nimittäin myös-          kunmoinen siviilirekisteri niistä henkilöistä saa-
11319: kin erinomaisen tärkeä siviiliavioliiton rekiste-        daan toimeen, jotka eivät ole kastettuja, eli ei-
11320: röimiskysymys. Lakivaliokunta on ehdottanut              vät kuulu evankelis-luterilaiseen seurakuntaan.
11321: muutamia toimenpiteitä tässä kohden, jotka eivät             Minä puolestani, vaikka nämä muistutukset
11322: mielestäni ole oikein onnistuneet. Ehdotetaan,           olen tehnyt, kumminkin kaikin puolin yhdyn
11323:  että siviiliavioliiton solmija pitää luetteloa          suuren valiokunnan ehdotukseen tässä asiassa.
11324:  avioliittopareista ja ilmoittaa niistä muun-
11325:  muassa papistollekin. Siinä on kumminkin jää-              Ed. J u ne s : Kun eduskunta nyt käypi rat-
11326: nyt tarkemmin määräämättä, millä tavalla tuo             kaisemaan kysymystä vuosisatain, jopa tuhan-
11327: vihkijä tätä luetteloa pitää. Merkitseekö hän            sienkin vanhan, käytännössä olleen ja yleisesti
11328:  siihen aviopuolisoiden kuolemantapauksetkin y.          hyväksytyn avioliiton solmimistavan muuttami-
11329:  m. Tuleeko hänen pyyhkiä pois kuolleet puoli-           sesta toiseksi, niinsanotuksi siviiliavioliitoksi, ja
11330:  sot vai pitää niitä aina siellä kirjoissaan.            tämän muodon käytäntöönottamisesta vastai-
11331:     Mutta luonnollista on, ettei se, joka halvek-        siksi ajoiksi, niin, ja vaikkakin esillä olevat laki-
11332:  sii kirkollista avioliiton solmimismuotoa, myös-        valiokunnan ja suuren valiokunnan mietinnöt,
11333:  kään hyväksy kristillistä kastetta. Kuka pitää          samoin kuin itse kysymys siviiliavioliittolain
11334:  kirjaa kastamattomista lapsista? Valiokunta vas-        säätämisestä ja tqimeenpanemisesta, tarjoisivat
11335:  taa, että hallituksen tulee siinä kohden antaa          mieltä kiinnittäviä aiheita historiallisiinkin kat-
11336:  väliaikaisia määräyksiä, ja että esimerkiksi hen-       sauksiin ja polemiseerauksiin, en tahdo nii-
11337:  kikirjoittaja maalla olisi se, joka pitäisi rekiste-    hin nyt lähemmin kajota. Tyydyn vain eräisiin
11338:  riä tällaisista kastamattomista lapsista. Mutta         kohtiin, joita en katso voivani vaitiololla sivuut-
11339:  nykyisen henkikirjoitusasetuksen mukaan ei 16           taa, syystä, että tavallaan olen hyväksynyt eli
11340:  vuotta nuorempia lapsia merkitä henkikirjaan            oikeammin t y y t y n y t tähänastisissa käsitte-
11341:  muuta kuin lukumäärältään ja sukupuoleltaan.            lyissä sekä itse lain säätämiseen että sen aset-
11342:  Henkikirjan täytyy siis eräissä kohdin muuttua          tamiseen siihen muotoon, missä se esiintyy suu-
11343:  siviilirekisteriksi, sillä henkikirjoittajan täytyisi   ren valiokunnan mietinnössä. Mutta ennenkuin
11344:  monissa tapauksissa antaa kirjoissaan olevista          menen yksityiskohtiin, niin pari sanaa vielä itse
11345:  kastamattomista henkilöistä tietoja syntymävuo-         periaatteesta.
11346:  desta, syntymäpäivästä, syntymäpaikasta, van-              Avioliitto, eli miehen ja vaimon keskinäinen
11347:  hemmista, maineesta, lukutaidosta ja niin edes-         yhtymä perheen muodostamiseksi, on minun
11348:  päin, kuten esimerkiksi kouluihin, sairashuonei-        mielestäni ehdottomasti Jumalan säätämä, Ju-
11349:  siin, virkojen hakemiseen y. m. Väkiluvun ti-           malan järjestämä (Va~emmalta: Kaanaan häissä!
11350:  lasto tarvitsee tarkat tiedot esimerkiksi kuole-        Puhemies: Hiljaa!), vaikkakin sen alkuperäistä
11351:  man syystä, aviolapsista, aviottomista lapsista,        kristillisyhteiskunnallista tarkoitusta on niin ää-
11352:  synnyttäjäin ijästä ja niin edespäin. Voimassa          rettömän paljon väärinkäytetty, ja sellaisena siis,
11353:  olevan henkikirjoitusasetuksen mukaan ei henki-         huolimatta näistä väärinkäytöksistä, Hänen sa-
11354: 226                                     Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
11355: 
11356: 
11357: nallaan siunattava, vahvistettava, tapahtukoonpa       nettava vapaus, vapaus sellainen, ettei tässä
11358: se sitte papin tai ei-papin kautta. Mutta kun,         maassa ainakaan vielä pantaisi omantunnon pak-
11359: kuten me avoimin silmin näemme, ja niinkuin            koa ja sortoa toisessa muodossa käytäntöön,
11360: lakivaliokuntakin mietinnön toisella sivulla,          kun siitä toisella taholla päästään irti. Tällai-
11361: vaikkakin vähän peittelevästi, lausuu, siviili-        seen ainakaan en toivoisi enemmistöä täältä
11362: avioliittolain tarve on tulos epäkristillisyyden,      löytyvän.
11363: uskonnottomuuden tai suoremmin sanoen paka-               Toiseksi on jyrkkiä mielipiteitten eroavaisuuk-
11364: nuuden levenemisestä, niin mielestäni lainsäätä-       sia myöskin ilmennyt siviiliavioliittoon solmijan,
11365: jinä tulemme velvoitetuiksi tarkoin punnitse-          laillistuttajan persoonasta. Kun minä jo alun-
11366: maan, mille kannalle me aselumme tämän lain            pitäen olen ollut siinä kohden sitä mieltä, että
11367: suhteen. Kun me toiselta puolen katselemme             kyseenalaista tointa e i s a i s i panna kunnai-
11368: alussa mainitsemaani suhdetta avioliiton ja Ju-        Hslautakunnan esimiesten tai varaesimiesten,
11369: malan välillä, niin avioliiton pyhyys niille, jotka    vaan joko tuomarien tai muitten pätevien, sii-
11370: Herraan uskaltavat, velvoittaa tämänkin liiton         hen toimeen vapaaehtoisesti aitoutuvien henki-
11371: tekemään Hänen sanansa ääressä, mutta ehkä             löitten velvollisuudeksi, niin pyydän muutamalla
11372: on jossain määrin toista niitten suhteen, jotka        sanalla siihenkin kajota.
11373: ulkonaisestikin tahtovat Hänestä eristyä.                 Kunnallislautakunnan esimiehelle toimen jät-
11374:     Heidän suhteensa mielestäni yhteiskunta, val-      tämistä on e t u p ä ä s s ä puolustettu sillä, että
11375: tio ei saa eikä ole oikeutettu asettumaan ihan         tämän kautta siviiliavioliittoon menijöille valmis-
11376: välinpitämättömälle kannalle ja se juuri monen         tettaisiin tilaisuus käyttää yhtä helposti sitä
11377: monien epäjärjestysten ja sekamelskojen lopet-         muotoa kuin kirkollistakin. Mutta tämäkään ei
11378: tamiseksi mielestäni pakottaa tyytymään nyt            nyt pidä paikkaansa ehdotetussa muodossa, sillä
11379: kysymyksenalaisen lain säätämiseen. Mieles-            niinkauan kun virallisten rekisterien pito on
11380: täni me, jotka olemme epäröiväHä kannalla itse         pappien hallussa, syntyy jo siitä enemmän han-
11381: lain periaatteista, voimme asettua esimerkiksi         kaluutta. Esteettömyystodistusten hankkiminen
11382: muinaisen israelilaisen tuomarin Samuelin ase-         ja ottaminen, joita nyt kirkolliseen avioliittoon
11383: maan, silloin kun kansa Israelissa yhä kiivaam-        mennessä ei ainakaan siinä määrässä tarvita,
11384: min ja kiivaammin vaati itselleen kuningasta tuo-      tuottaa jo suurempia puuhia. Näitten todistus-
11385: marien tilalle, ,niinkuin kaikilla pakanoillakin       ten moninaisuutta ja laajuutta ei suinkaan vä~
11386:  oli", ja jolloin Herran Henki sanoi Samuelille,       hennä se, että viranomaisena olisi maallikko,
11387:  ,kuule kansan ääntä, sillä ei he ole sinua hyl-       vaan pikemmin päinvastoin. Oman turvallisuu-
11388:  jänneet, vaan minun he ovat hyljänneet, etten         tensa vuoksi, - sillä virheellisestä menettely-
11389:  minä heitä hallitsisi", mutta lisäsi heti jälkeen     tavastahan tässä tapauksessa on suuria sakkoja,
11390:  ,kuitenkin, ettäs ahkerasti todistat heitä vas-       jopa vankeusrangaistustakin pelättävissä - , on
11391:  taan". -- Mielestäni emme voi emmekä ole oi-          hän pakotettu, vieläpä oikeutettukin vaatimaan
11392:  keutettujakaan ketään pakottamaan sen tai tä-         niin paljon ja varmoja papereita kuin kulloin-
11393:  män avioliiton solmiruismuodon käyttämiseen,          kin tarpeelliseksi katsoo. Se seikka, että mah-
11394:  vaan ainoastaan ahkeraan todistukseen kaikkia         dollisesti joissakin paikoin tulisi hieman pitempi
11395:  epäkristillisiä ja epäraamatullisia oloja vastaan     matka asianomaisille, ei mielestäni saisi olla
11396:  on velvollisuutemme. Siihen kehoiltaa meitä           määräävänä muitten vastakkaisten ja hyvinkin
11397:  Herran oma sana.                                      painavien näkökohtien rinnalla, silloin kun ole-
11398:     Mitä sitten tulee itse lakiehdotuksen yksityis-    tettavissa on vain satunnaisten toimitusten vä-
11399:  kohtiin, niin sallittanee minun, koska nyt olen       hälukuinen määrä.
11400:  asettunut sen kannalle, kosketella tässä niistä          Myöskin se, että kunnallislautakunnan esi-
11401:  muutamia.                                             miehet ovat kunnallisia, etupäässä kunnallisase-
11402:     Ensiksi on sekä lakivaliokunnassa että suu-        tuksen määräysten alaisia luottamusmiehiä ei-
11403:  ressa valiokunnassa jyrkästi oltu eri mieltä, va-      vätkä niin ollen sen sanan varsinaisessa merki-
11404:  linnainen vaiko pakollinen avioliiton solmiruis-      tyksessä virkamiehiä, tekee hyvin epävarmaksi,
11405:  tapa tästä lähtien olisi siviiliviranomaisen edessä   voidaanko heitä suoranaisesti edesvelvoittaa tähän
11406:  määrättävä. Minun mielestäni, jos nyt laki tah-       toimeen, ei ainakaan vasten tahtoa saisi tämä
11407:  dotaan saada voimaan s i edettävä s s ä muo-          tapahtua. Mutta niin ei ole laita, jos lakivalio-
11408:  dossa, niin ennen kaikkea on sen käyttöön an-          kunnan mietini:ö hyväksyttäisiin. Sillä muilla
11409:                                               Siviiliavioliitto.                                      227
11410: 
11411: 
11412: virkamiehillä on tavallisesti tilaisuus tutustua       noin, kun tätä asiaa käsiteltiin ensi kerralla,
11413: virkatehtäviinsä ennen virkaan rupeamista tai          niin katson itseni velvoitetuksi niitä torjumaan.
11414: suostumista, mutta niin ei ole laita kunnallisten         Edustaja Nybergh on koettanut todistella, että
11415: virkailijain. Heitähän, kuten tiedämme, voidaan        valiokunnan lausunto mietinnön alussa tai sen
11416: pakoittaa ilman suostumustaaukio kunnallisiin          historiallinen osa olisi asianmukainen ja oikea
11417: luottamustoimiin, joissa tehtävät kuitenkin ovat       ja minun Iausuntoni väärä. Valiokunta sanoo,
11418: tykkänään toisellaisia kuin kyseenalainen toimi.       että vanhempina aikoina oli kaikkialla Euro-
11419: Sitäpaitsi voi esimiesten valinnassa vast'edes         passa avioliiton päättäminen puhtaasti maallinen
11420: tulla kokonaan toisellaiset näkökohdat huomioon-       asia. Nyt on asia sillä lailla, että ensimäisessä
11421: otetuiksi kuin tähän asti ja silloin voi kunnalli-     kristillisessä seurakunnassa, niinkuin kirkkohisto-
11422: nen menotaloutemmekin saada vakavan kään-              rioitsija Merle d' Au bigne kertoo kertomuksissaan
11423: teen, eikä suinkaan maksajille mieluiseen suun-        kolmesta ensimäisestä vuosisadasta, kristityt
11424: taan. Jos tuomareille asetettaisiinkin tarpeellisia    solmivat avioliiton yksityisen sopimuksen mu-
11425: apumiehiä, niin tulisi niitä luullakseni kuitenkin     kaan, mutta he eivät katsoneet sitä vielä kyl-
11426: verrattain harvoja vapaasta suostumuksestaan           läksi, vaan he noudattivat Paavalin käskyä, joka
11427: muun toimen ohella, ja senvuoksi niiden palk-          sanoo: kaikki mitä te teette, tehkää se Herran
11428: kaus on enemmän oletettua kuin todellista. Ja          Jeesuksen nimeen. He toivat valitun aviopuo-
11429: jos niinkin kävisi, että niille pahimmassa ta-         lisonsa seurakunnan kokoukseen ja siellä he
11430: pauksessa korvausta suoritettaisiin, niin se aina-     pyysivät seurakunnan esirukousta. Silloin vasta
11431: kin tulisi jostain muusta eikä kunnallisesta ra-       heidän avioliittonsa tuli todellisuudessa seura-
11432: hastosta suoritettavaksi.                              kunnan edessä tunnustetuksi. Se oli tavallaan
11433:    Kun minä näin ollen en voi myöskään va-             vihkiminen, vaikka siltä puuttui laillisuuden
11434: pautua siitä ajatuksesta, että eduskunta, jos         leima. Kirkkoisät Cyprianus, Tertullianus ja
11435: se hyväksyy siviiliavioliiton solmijaksi jokaisen     Augustinus 4:llä ja 5:llä vuosisadalla jatkoivat
11436: kunnallislautakunnan esimiehen ja varaesimie-         tätä sääntöä. Heidän hiippakunnissaan annet-
11437: hen nimissä kulkevan, on, samalla kun se aset-        tiin- määräyksiä, että avioliitto tuli lailliseksi
11438: taa sanotut esimiehet hyvin epäkiitolliseen ase-      ainoastaan tällaisen toimituksen kautta. Näistä
11439: maan, tahtonut säätää kirkollisen avioliittomuo-      seikoista edustaja Nybergh saa parempaa selvi-
11440: don rinnalle toisen, jota jo yksin laillistuttamis-   tystä, jos hän välittää hankkia itselleen tohtori
11441: paikan vuoksi tullaan vielä kauvan aikaa pitä-        Brainleynin The origine and history of ma-
11442: mään jonain hieman ala-arvoisena. Lieneekö            riage tai suomeksi "avioliiton synty ja historia",
11443: tämä ollut tarkoituksena? Minä en ainakaan            tai jos hän ottaa 1908 ilmestyneen suuren maail-
11444: sitä tahtoisi, en kaiken senkään jälkeen, mitä        manhistorian The history of historians. Siellä-
11445: alussa olen siitä lausunut.                           kin kerrotaan tästä asiasta. Avioliiton solmimi-
11446:    Tämän lisäksi, kun asian yksityiskohtiin lä-       nen kristillisessä seurakunnassa tuli, niinkuin
11447: hemmin kajotaan, pyydän ilmoittaa, että olen          ensimäisessä lausunnossani jo huomautin, 7:llä
11448: avioliiton solmijain suhteen 3:nnen vastalauseen      ja 8:lla vuosisadalla määrätyksi sakramentiksi
11449: kannalla ja toivon että saan siitä tehdä aika-        katolisessa kirkossa. Ulkopuolella sitä oli täy-
11450: naan ehdotuksen.                                      dellinen pakannus. Europassa oli siihen aikaan
11451:                                                       kansainvaellus, ei ollut varsinaisia valtioita, eikä
11452:   Ed. P y k ä 1 ä: Siihen nähden, mitä tässä on       lakia avioliitosta. Avioliitto solmittiin, niinkuin
11453: lausuttu tänä iltana, ei minua haluta tällä ker-      pakanamaissa yleensä, siten, että morsian ostet-
11454: taa jatkaa, vaan jätän huomautukseni yksityis-        tiin yksiä tai toisia juhlamenoja noudattaen
11455: kohtaiseen keskusteluun. (Oikein!)                    vanhemmilta, tai niinkuin ruotsalaiset viikingit
11456:                             •                         tekivät, ryöstettiin ja tuotiin väkisin kotiin. Se
11457:   Ed. 0 r a ne n: Samoin minäkin luovun pu-           on avioliiton solmimistapa pakanamaissa.
11458: heenvuorosta.                                             Mitä sitten tulee edustaja Nyberghin väittee-
11459:                                                       seen, että ruotsalaisessa maakuntalaissa ei ole
11460:    Ed. V u o r i m a a: Minä en aikonut esiintyä      määrätty avioliittoa vihkimisen kautta päätettä-
11461: tässä alkukeskustelussa, mutta kun edustaja           väksi, niin on luonnollista, ettei sitä siinä mää-
11462: Nybergh on tehnyt muutamia epäoikeutettuja            rätty, sillä vasta noin 12 vuosisadan alussa,
11463: hyökkäyksiä sitä lausuntoa vastaan, jonka an-         muistaakseni 1124, Paavin legaatti Vilhelm Sa-
11464: 228                                     Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
11465: -------------------------------                                ---------------------------------
11466:  binalainen toi paavilta bullan, että kaikki roo-       ei niissä tunnusteta oikeaksi; se asetetaan vain
11467:  malais-katolisen kirkon toimitukset piti pidettä-      ikäänkuin hätävarakai ja siten riistetään siltä
11468:  män laillisina myös Ruotsin valtakunnassa ja           ennakkoluuloisen kansan täydellinen kunnioitus.
11469:  samalla myös avioliiton solmiminen. Ei siis            Siviiliavioliitto on saatava a i n o a k s i l a i ll i -
11470:  edustaja Nyberghin väitteessä ole muuta perää,         seksi muodoksi ja sen ohessa jätettävä va-
11471:  kuin että ensimmäisessä kristillisessä seurakun-       paa valta sitä haluaville käyttää lisäksi kirkol-
11472:  nassa avioliitto oli yksityisen sopimuksen va-         lista vihkimistä. Ainoastaan siten ratkaistaan
11473: rassa, mutta tuli laillisesti tunnustetuksi tavalla,    ilman selkkausta se pulma, johon nykyään val-
11474: josta minä jo mainitsin.                                litseva omantunnonpakko vapaammin ajattelevat
11475:    Mitä sitten siihen lausuntoon tulee, minkä           ihmiset saattaa." - ,Niin pian kuin pääsemme
11476: luulen kuulleni edustaja Nyberghin lausuneen,           eduskunnan muutosasiasta selvyyteen, alkaa
11477: että suuri valiokunta olisi jättänyt huomioon-          maassamme innokas työ reformien toimeenpane-
11478: ottamatta kaikki minun huomatukseni, niin sii-          IDiseksi eri aloilla. Ensimäisiä toimia, joihin
11479: näkään ei ole perää. Minun huomautukseni                silloin on ryhdyttävä, on siviiliavioliiton mää~
11480: perustuivat osaksi siihen valiokunnan mietinnön         rääminen ainoaksi lailliseksi avioliittomuodoksi."
11481: 2 pykälään, jossa siviiliavioliiton rakentajakai        (Vasemmalta: Hyvä!). Ja nykyään samalta ta-
11482: säädettiin lautakunnan esimies. Kun suuri va-           holta kuullaan kokonaan päinvastaista. Ed.
11483: liokunta on muuttanut sen ja asettanut tuoma-           Yrjö-Koskinenkin, joka sanoi puolustavansa pa-
11484: rin solmijaksi, niin useat minun muistutukseni          kollista siviiliavioliittoa lopullisena muotona, aset-
11485: ovat itsestään osottautuneet olleensa oikeutet-         tuu nyt kuitenkin valionaisen siviiliavioliiton
11486: tuja. Niitten johdosta on suuri valiokunta pois-        kannalle. Tässä kirjoituksessa, joka ei suin-
11487: tanut muiden muassa 13 §:n, ja se asia, ettei           kaan ole vieras senaikuiselle suomettarelaispuo-
11488: valiokunnan ole tarvinnut ottaa kaikkia muistu-         lueen katsantokannalle, sanotaan että tämä on
11489: tuksia huomioon, riippunee siitä, että suuri va-        ens1mmsm vaatimuksia, mitä on asetettava.
11490: liokunta on asettanut tuomarin avioliiton solmi-        Nyt se on, ainakin ed. Yrjö-Koskisen mielestä,
11491: jaksi. Muista taas tullaan tekemään muistutuk-          muuttunut ainoastaan 1o p u II i s e k s i päämää-
11492: sia, kun erikoispykäliä käsitellään. Muuta en           räksi, johon ei nyt kohta ole mentävä.
11493: muista ed. Nyberghin lausuneen ja luulen että              Ja että tuossa kirjoituksessa mainittu käsitys
11494: minä olen kumonnut ne väitteet, mitä hän               samassa puolueessa oli virallisestikin vallalla,
11495: täällä teki.                                           sitä todistaa suomettarelaisen puolueen ohjelma,
11496:                                                        ainakin 1906 vuoden painos. On mahdollista
11497:    Ed. Anton Hu ota r i: Koska täällä paa-             että se myöhemmin on muuttunut, sillä tällä
11498: asiassa keskustan puolelta on hyökätty pakol-          puolueella voi olla ohjelmia samalla tavalla kuin
11499: lista siviiliavioliittoa vastaan, niin tahdon hiuk-    eräässä maassa on perustuslakeja eri vuosilta
11500: kasen verestää tämän ryhmän muistoon, mitä             eri painoksia, joita sovitetaan eri tilaisuuksien
11501: heikäläiseltä taholta on aikaisemmin asiassa sa-       mukaan. Mutta ainakin 1906 vuoden painok-
11502: nottu.                                                 sessa sanotaan ,Uskonnonvapaus ja siviiliavio~
11503:    Sanomalehdessä , Viipuri", jonka ed. Vuori-         liittoasiasta", 2 kohta: ,Koska avioliitossa val·
11504: maakin hyvin tuntee, kirjoitettiin 1906 no:ssa         litsevan yhteiselämän perusteena on kaksi eri
11505: 95 tästä asiasta muun muassa seuraavaa: ,Si-           puolta, oikeudellinen ja siveellinen, on sitä kos-
11506: viiliavioliittoa Suomelle säädettäessä on jyrkästi     keva lainsäädäntö siten uudistettava, että avio-
11507: asetuttava vaatimaan sitä todellisessa vapaassa        liitto solmitaan valtion viranomaisen välityksellä
11508: muodossa eikä minään onttona määräyksenä,              ja että aviokumppanit antavat pyhittää liittonsa
11509: jolla nimellisesti mutta ei itse asiassa entinen       sillä tavoin kuin heidän uskonnollisen yhdys-
11510: kirkollinen pakko poistettaisiin. Silloin ei voi       kuntaosa järjestys vaatii". Tämä on jokseenkin
11511: tulla kysymykseen hätäsiviiliavioliitto-- -".          samaa, mitä meikäläisten taholta on nyt tässä
11512: , Vaillinaisena muotona on myös pidettävä Eng-         asiassa ajettu, mutta siitä huolimatta keskus-
11513: lannissa käytettyä vapaaehtoista siviiliavioliittoa,   tasta tapaamme kaikkein suurimman vastustuk-
11514: jossa avioliittoon aikovien vapaasti harkittavaksi     sen tälle asialle. Se osottaa, että kun on viisi
11515: jätetään, kummalla tavalla haluavat vihityttää         vuotta kulunut siitä kuin tämä on kirjoitettu,
11516: itsensä. Molemmat nämä muodot sisältävät vielä         olot ovat muuttuneet tosiaankin sellaisiksi, että
11517: jäännöksen entisestä pakosta. Siviiliavioliittoa       keskusta katsoo soveliaaksi tässäkin asiassa ot-
11518:                                               Siviiliavioliitto.                                        229
11519: 
11520: taa kravun askeleita. Millä arvosanalla tämä                Lakivaliokunnan puheenjohtajan esitys avio-
11521: on merkittävä, sen jätän eduskunnan jäsenten            liiton historiasta oli, kun se oli vastauksena ed.
11522: itsekunkin päätettäväksi. Ainakaan sitä ei voi          Vuorimaan käsitykseen, liiankin lievä. Niinpä
11523: pitää pysymisenä siinä ohjelmassa, jonka he             lakivaliokunnan puheenjohtaja mainitsi, että Tri-
11524: aikoinaan ovat kansalle näyttäneet.                     dentin kirkolliskokouksessa kirkollinen vihkimi-
11525:                                                         nen säädettiin välttämättömäksi ehdoksi avioliiton
11526:    Ed. Koto n en: Kun siviiliavioliittokysymys          pätevyydelle. Tämä ed. Nyberghin selitys ei kui-
11527: oli esillä 1908 vuoden kirkolliskokouksessa, lau-       tenkaan liene aivan tarkka. Minulla on t~ä edes-
11528: suivat siellä hyvin huomattavat kirkon miehet,          säni vuoden 1898 kirkolliskokouksen siviilivalio-
11529: että meidän on nyt omien etujemme kannalta              kunnan mietintö, jossa asiasta lausutaan: "Vasta
11530: hyväksyttävä valinnainen siviiliavioliitto, sillä       16-vuosisadalla katolinen kirkko Tridentin kir-
11531: ellemme sitä tee, niin muutaman vuoden päästä           kolliskokouksessa hylkäsi yhteiskunnallisen avio-
11532: meidän on hyväksyttävä pakollinen. Minusta ne           liiton, mutta ei tehnyt silloinkaan vihkimistä
11533: lausunnot, joita täällä on saatu kuulla eritoten        avioliiton pätevyyden ehdoksi, vaan määräsi ai-
11534: juuri pappismiesten taholta, todistavat, että heille    noastaan, että aviosopimus piti tehtämän kahden
11535: on tämä valinnainen siviiliavioliitto erinomaisen       todistajan läsnäollessa papin edessä. Liittokump-
11536: vastenmielinen, mutta pahemman pelossa ja nou-          panien sopimus tekee katolisen kirkon lain
11537: dattaen sitä ainaista taktiikkaa, jota kristillinen     mukaan avioliiton. Pappi on vain todistajana.
11538: kirkko on seurannut, he katsovat paremmaksi             Ja on yhdentekevää onko hän pakotettu olemaan
11539: antaa perään. Mutta tässä peräytymisessä ei             saapuvilla tai tilapäisesti saapuville tullut tai
11540: ole aina täälläkään käytetty aivan puhtaita             vaikkapa hän panisi toimitusta vastaan vasta-
11541: aseita.                                                 lauseita." Niinkuin näkyy, niin kirkolliskokouksen
11542:                                                         historiantulkinta on ollut aivan toinen kuin herra
11543:     Niinpä erityisesti tahtoisin eräälle edustajalle,   Vuorimaan, eikä minulla ole syytä epäillä, että
11544: nimittäin rovasti Grönvallille huomauttaa, että         tämä pappiskokous juuri olisi mennyt kirjoitta-
11545: kun hän menee väittämään, että ne, jotka puo-           maan historiaa siviiliavioliittoa erityisesti puol-
11546: lustavat siviiliavioliittoa, ovat luopuneet uskon-      tavaan henkeen.
11547: nosta, niin silloin hän menee päästämään suus-              Ed. Grönvall on täällä maininnut, että olisi
11548: taan lauseita, joista hän ei voi vastata. Mikä           kohtuutonta, jos yhteiskunta rankaisisi henkilöä,
11549: oikeus Teillä on ryhtyä tässä asiassa kenenkään          joka on pakotettu ryhtymään johonkin toimeen
11550: uskonnollisten käsitysten tuomariksi? Niistä me          snna toimessa tapahtuneesta rikkomuksesta, ja
11551: emme vastaa koskaan Teille.                              tällä perusteella hän piti mahdottomana mää-
11552:     Ed. Vuorimaa, joka on osottanut erinomaisia          rätä kunnallislautakunnan esimiestä siviiliavio-
11553: taipumuksia väärentää asioita, on lausunut nyt-          liiton solmijaksi. Tähän väitteeseen minä pyy-
11554:  kin, että lakivaliokunnan arvoisan herra pu-            täisin huomauttaa, että kunnallislautakunnan esi-
11555:  heenjohtajan äskeinen lausunto oli sisältänyt           miehet ovat nykyisinkin rikoslain alaisia niissä
11556: joitakin epäoikeutettuja hyökkäyksiä häntä vas-          virkatoimissa, joita heillä tähän asti on ollut ja
11557:  taan.                                                   edelleenkin on, joten ei tässä siis mitään peri-
11558:     Minusta ei niissä hyökkäyksissä, jos mistä-          aatteellista muutosta entisestä tulisi tapahtumaan.
11559:  kään hyökkäyksistä voi ollenkaan ed. Nyberghin          Se olisi pitänyt rovasti Grönvallillakin, joka lie-
11560:  lausunnon yhteydessä puhua, ollut mitään epä-           nee koko lailla ollut tekemisissä kunnallisasiain
11561:  oikeutettua. Päinvytoin ne muistutukset, jotka          kanssa, olla tiedossa.
11562:  hän teki, olivat liian lieviä. Eikä ed. Vuori-              Mitä sitten sanoisinkaan ed. Junekselle, joka
11563:  maa mielestäni äskeisellä lausunnollaan ollen-          täällä kaikella ahkeruudella koki todistaa meitä
11564:  kaan asiaansa korjannut, vaan päinvastoin sitä          vastaan (Vasemmalta: Ei mitään!) ja siinä no-
11565:  huononsi. Hän, tahallaanko tai tietämättään,            jautui joukkoon raamatunlauseita. (Vasemmalta:
11566:  sotki yhteen seurakunnan esirukouksen ja val-           Ei maksanut vaivaa! Puhemies koputtaa.) Minä
11567:  tion puolelta tapahtuvan avioliiton vahvistami-         en katso olevan syytä sen lausunnon johdosta
11568:  sen. Kun tällä tavoin sotketaan itse käsitteet          antautua sen pitempiin huomautuksiin, jätän
11569:  yhteen, ei ole ihmettelemistä, että lopputulos          vain ed. Juneksen harkittavaksi, kuka pappi
11570:  tulee sellaiseksi, kuin ed. Vuorimaan lau-              esimerkiksi Kaanaan häissä toimitti kirkollisen
11571:  sunto oli.                                              vihkimisen.
11572:                                                                                                        30
11573: 230                                    Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
11574: 
11575: 
11576:    Ed. Li Ii u s: Tarmolla, joka herättää miltei       kansanedustajana myönnän toisille oikeuden nou-
11577: kunnioitusta ja joka tapauksessa kateutta, kun         dattaa omia mielihalujansa, vyöryttää toisten
11578: sitä näkyy olevan niin runsaasti, että sitä voi-       kärsittäväksi pakkoa, joka heränneelle omalle-
11579: daan käyttää tähän näin vähäpätöiseenkin seik-         tuonolle tulee olemaan äärettömässä määrässä
11580: kaan, on edustaja Vuorimaa koettanut leimata           loukkaava.
11581: lakivaliokunnan viattomat alkulauseet mitä suu-
11582: rimmaksi historialliseksi synniksi. Tätä varten          Ed. Koto ne n: Kun minä puolestani äänes-
11583: on hauaasta esiin kutsuttu vanhat kirkkoisätkin.       tän pakollisen siviiliavioliiton puolesta, niin teen
11584: Minä pelkään, että hän kuitenkin niitä lukies-         sen osaksi siitä syystä, etten tahdo jättää pap-
11585: saan on menetellyt samalla tavalla kuin hän            pien omilletuonoille sitä taakkaa, mitä heillä
11586: täällä eräässä eduskunnan kokouksessa väitti           täytyy olla, jos he panevat painoa Kristuksen
11587: erään toisen arvoisan eduskunnan jäsenen me-           sanoille.
11588: netelleen. Minä voin hänelle mainita, että kirkko-
11589: isä Tertullianus on aivan toisin kertonut silloisia      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi ja ase-
11590: oloja kuin mitä herra Vuorimaa tässä sanoi.            tusehdotusta ryhdytään käsittelemään pykälä py-
11591: Hän nimittäin sanoi, että hänen aikanaan oli           kälältään, senjälkeen kun puhemies on huo-
11592: yleisenä tapana, että avioliitto pyhitettiin, ,ob      mauttanut, että kello tosin jo on siirtynyt yli
11593: signari", tavallisella siunauksella, mutta vihki-      11:n, mutta että asian käsittelyä on vielä jat-
11594: misestä ei ole puhetta. Silloin ei vihkiminen siis     kettava jonkun aikaa.
11595: ollut mikään välttämätön avioliiton ehto. Vasta Leo
11596: VI vuonna 893 määräsi itämailla kirkollisen vihki-
11597: misen välttämättömäksi avioliiton solmimismuo-                                1 §.
11598: doksi. Kaarlo Suuri vuonna 802 koetti länsimaissa        Keskustelu:
11599: saada kirkollisen siunauksen tarpeelliseksi avio-
11600: liiton solmimisessa, mutta ikivanha germaaninen          Ed. Koto ne n: Ehdotan, että tämä pykälä
11601: oikeuskäsitys ei tämän mahtimääräyksen vuoksi          hyväksyttäisiin siinä muodossa, mikä sillä on
11602: silloinkaan luopunut entisestä herruudestaan, niin     ensimäisessä vastalauseessa.
11603: että vasta Tridentin kirkolliskokous vuonna 1563
11604: sai lopullisesti määrätyksi kirkollisen vihkimisen       Ed. Le i v o:   Pyydän kannattaa ed. Kotosen
11605: välttämättömäksi avioliittoonmenemisen muo-            ehdotusta.
11606: doksi, samalla kuu se myöskin määräsi kirkolli-
11607: sen vihkimisen sakramentiksi.                            Ed. A r t h u r C a s t r en: Minä pyydän myös-
11608:                                                        kin kannattaa ed. Kotosen ehdotusta. Olen ni-
11609:    Ed. R o s en q v i s t : Här har vid diskussionen   mittäin ollut osallisena lakivaliokunnan työssä,
11610: i dag, liksom äfven vid diskussionen senaste           ja olen tässä niinkuin muissakin suhteissa aset-
11611: gång, gjorts gällande den åsikten att det fak-         tunut ensimäisen vastalauseen kannalle, vaikka
11612: tum att utvecklingen hos oss ledt till nödvän-         en poissaolevana ole ollut tilaisuudessa siihen
11613: digheten att införa civiläktenskap vore en följd       yhtymään.
11614: af gudlöshetens och religionföraktets tillväxt.
11615: Jag kan · icke underlåta att inlägga en gensaga            Ed. Wrede: Då särskilda medlemmar af kam-
11616: emot denna uppfattning. För min del betrak-            maren uttalat sig för obligatoriskt civiläktenskap,
11617: tar jag denna utveckling såsom en följd däraf,         ber jag få uttala en motsatt åsikt.
11618: att den protentantiska principen kommit och                Den första regeln vid hvarje lagstiftningsar-
11619: kommer till allt större förvärkligande i               bete, om man vill att det skall hafva framgång,
11620: folklif.                                               är den att man vid formulerandet af sina stad-
11621:                                                        ganden icke bör följa abstrakta teorier utan
11622:    Ed. M a 1m i vaara: Samalla kun olisin suo-         tillfredsställa ett förhandenvarande behof af re-
11623: nut, että vakavammalla tavalla olisi käsitelty         former. Att såsom i detta fall nödvändigtvis
11624: tämä asia, jolla on syvä merkitys meidän kan-          eftersträfva en yttre likformighet är ingaluoda
11625: samme elämään, pyydän saada huomauttaa, että           den viktigaste, den högsta principen, utan den
11626: äänestän valionaisen siviiliavioliiton puolesta        främsta principen som bör följas är, som sagdt,
11627: siitä syystä, etten halua samalla kertaa kuin          att tillgodose ett föreliggande samhällsbehof
11628:                                               Siviiliavioliitto.                                          231
11629: 
11630: 
11631: samt att aflägsna sådana olägenheter, som värk-         seende föreligger icke. Att den borgerliga for-
11632: ligen förekomma. Gör man icke detta, så skju-           men för ingående af äktenskap vore den enda
11633: ter man öfver målet, hvilket lätt medför den            tillfredsställande eller ens att den vore bättre
11634: följden, att man i själfva verket icke får någon        än vigseln, har icke kunnat bevisas.
11635: reform till stånd.                                          Då nu vigseln såluuda har sitt historiska be-
11636:      Om man nu tillämpar denna regel på före-           rättigande och införande af civiläktenskap såsom
11637: varande fråga, så följer däraf att vigseln under        fakultativt tillfredsställer alla berättigade anspråk,
11638: tidigare skeden haft sitt fulla berättigande så-        samt det samhällsbehof, som nu kräfver att till-
11639: som enda lagliga formen för ingående af äkten-          godoses därigenom också verkligen blir tillgodo-
11640: skap. Så länge alla rikets undersåtar tillhörde         sedt, så vore det icke en vis, utan en ovis lag-
11641: den evangelisk-lutherska kyrkan behöfdes icke           stiftningspolitik att helt och hållet afskaffa vig-
11642: någon annan form än vigseln inför luthersk präst.       seln såsom giltig form för äktenskap. Man skulle
11643: När det sedermera begynte finnas inom riket             därigenom förbise de faktiskt förhandenvarande
11644: ett mindre antal personer, hvilka omfattade andra       förhållandena tili förmån för en abstrakt teori.
11645: trosbekännelser, kunde saken tillsvidare ordnas         Härtill komma ännu de praktiska olägenheter
11646: genom specialbestämningar. Numera finnas re-            och svårigheter, som vore förenade med en dy-
11647:  dan stora grupper af personer, som icke kunna          lik långt gående reform, särskildt med afseende
11648: ingå äktenskap genom vigsel eller åtminstone            å civilregistret, och hvilka olägenheter åtminstone
11649: icke böra tvingas att använda denna form, och           för närvarande göra reformen ogenomförbar.
11650:  därför äro sådana specialbestämningar icke mera        Om man verkligen vill genomföra en så nödvän-
11651: tillräckliga, utan det har blifvit nödvändigt att       dig och viktig reform, som denna, måste man
11652: införa s. k. civiläktenskap såsom en allmän             nöja sig med hvad ändamålet kräfver och icke
11653:  institution. Men häraf följer ingalunda att den        fara efter utopier, annars når man intet.
11654: borgerliga formen bör införas såsom obligatorisk            För min del ber jag på dessa skäl att få för-
11655:  form för ingående utaf äktenskap. Tvärtom               orda 1 § enligt utskottets betänkande.
11656:  följer af de nuvarande förhållandena och anförda
11657:  grundregel för lagstiftningen att civiläktenskap          Ed. v on T r o i l: Äfven jag ber att få uttala
11658:  för närvarande bör komma i fråga endast såsom          min anslutning till första reservationen. De skäl
11659:  fakultativt. Ty genom en sådan reform tillfreds-       som anförts för att landtdagen nu icke bör gå
11660:  ställes i själfva verket det föreliggande behofvet     längre än hvad i utskottets betänkande föreslås,
11661:  på fullständigaste sätt. Därmed erhålla alla me-       ha på mig icke verkat öfvertygande.
11662:  ningsriktningar och alla grupper af medborgare
11663:  och jämväl främlingar hvad de behöfva.                    Ed. 0 r a n en: Kun tässä ensimäisessä vasta-
11664:      Å andra sidan finnas också positiva skäl, som      lauseessa tullaan pakolliselle kannalle, niin pyy-
11665:  kunna anföras emot en sådan lagstiftningsreform,       dän samalla merkitä kantani että jos tästä py-
11666:  som det obligatoriska civiläktenskapets införande      kälästä äänestettäessä tullaan siihen tulokseen,
11667:  nu vore. Det finnes, och vi hafva äfven under          minä joka tapauksessa tahdon pysyä valinnai-
11668:  diskussionen i kväll erfarit detta, i detta land       suuden kannalla.
11669:  en mängd medborgare, hvilka i äktenskapet se
11670:  någonting annat och mer än blott en sam-                  Ed. Lilius: Käytännölliset näkökohdat mi-
11671:  hällsinstitution, och hvilka därför anse vigseln       nun nähdäkseni täydellisesti ratkaisevat tämän
11672:  vara den form, som är mest egnad för ingående          esillä olevan kysymyksen valinnaisen siviiliavio-
11673:   af äktenskap. Man må nu själf stå på en an-           liiton eduksi. Niinkuin vapaaherra Wrede jo
11674:  nan ståndpunkt och kalla dessa personers mot-          huomautti, tekisi pakollisen siviiliavioliiton käy-
11675:  vilja mot civiläktenskap en fördom, det är i alla      täntöönottaminen aivan välttämättömäksi siviili-
11676:   fall en opinion hos vida lager af befolkningen,       rekisterin säätämisen. Mutta on vielä toinen
11677:   hvilken i samvetsfrihetens intresse bör respek-       käytännöllinen seikka, josta tahdon erityisesti
11678:   teras. Om man åter betraktar frågan från rätts-       huomauttaa. Jos siviiliavioliitto tehtäisiin pakol-
11679:   lig synpunkt så måste det erkännas, att den           liseksi, silloin olisi myöskin määrättävä joka kun-
11680:   kyrkliga vigseln är från denna synpunkt en fullt      taan erityinen viranomainen, joka toimisi siellä
11681:   tillfresställande form för ingående af äktenskap.     avioliiton solmijana; silloin ei voisi enään tulla
11682:   Någon osäkerhet eller · bristfällighet i detta af-    kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja ja kihlakun-
11683: 232                                    Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
11684: 
11685: 
11686: nantuomari kysymykseen, joten ne, jotka pitä-                                 2 §.
11687: vät kunnallislautakunnan puheenjohtajan epäpä-          Keskustelu:
11688: tevänä tähän toimeen, olisivat pakotetut silloin
11689: vaatimaan, että tähän virkaan asetetaan joka              Ed. L o h i: Suuri valiokunta on tähän 2
11690: kuntaan erityinen virkamies. Ja niinkuin jo           §:ään nähden tehnyt sellaisen muutoksen, että
11691: täällä edustaja Vuorimaa lähetekeskustelussa          siviiliavioliiton solmijaksi kunnallislautakunnan
11692: huomautti erityisesti siviilirekisteriin nähden,      esimiehen tilalle on asetettu kihlakunnantuomari
11693: syntyisi tästä niin suuria kustannuksia, että ne      tai missä paikalliset olot niin vaativat, joku
11694: tekisivät aivan mahdottomaksi koko puheenalai-        muu senaatin määräämä henkilö. Minun mie-
11695: sen uudistuksen. Siis niiden, jotka tahtovat to-      lestäni tämä muutos ei ole ensinkään onnistunut.
11696: dellakin tätä uudistusta aikaansaatavaksi, täytyy     Totta kyllä on, että tuomari tai kihlakunnan-
11697: pakostakin kallistua valinnaisen siviiliavioliiton     oikeuden puheenjohtaja luonnollisesti on kyke-
11698: puolelle.                                             nevä tällaisen tehtävän suorittamaan, mutta mi-
11699:                                                       nun mielestäni on selvää, että kun paikalliset
11700:    Ed. Jonas C a s tren: Pyydän puolestani             olot ovat sellaiset kuin ne useimmin paikoin
11701: myöskin saada ilmoittaa, että seison valinnaisen       maaseuduilla ovat, ei kihlakunnanoikeuden pu-
11702: siviiliavioliiton kannalla. Tämän minä teen etu-       heenjohtaja käytännöllisistä syistä voi tätä teh-
11703: päässä siitä syystä, että katson valinnaisen           tävää suorittaa jo senkään takia, että hän asuu
11704: siviiliavioliittojärjestelmän paraiten vastaavan       kaukana. Useimmissa tapauksissa tulisi minun
11705: omantunnonvapauden vaatimuksia.           Kieltämä-    käsitykseni mukaan siis joku muu henkilö ole-
11706: töntä on että vuosisatojen kuluessa kirkollinen        maan avioliiton solmijana. Tässä nyt tullaan
11707: vihkiminen on ollut maassamme ainoana avio-            minun mielestäni ehdottomasti siihen, että halli-
11708: liiton solmiruismuotona ja niin kauvan, kun on        tus olisi velvollinen tämän valiokunnan mietin-
11709: satoja tuhansia ja jälleen satoja tuhansia ihmi-       nön perusteella asettamaan sellaisen henkilön,
11710: siä tässä maassa, joiden omantunnon vakaumuk-         joka on lainopillisen sivistyksen saanut, koska
11711: sen mukaan tämän avioliiton solmiruismuodon            kunnallislautakunnan esimiehen hylkääminen
11712: käyttäminen paraiten vastaa heidän uskonnol-          tähän toimeen suuren valiokunnan puolelta on
11713: lista käsitystänsä, olisi se moitittavaa pakon har-   tapahtunut pääasiallisesti niillä perusteilla, mitkä
11714: joittamista, jos heiltä naimisiin mennessä kiellet-    lakivaliokunnan mietintöön liitetyssä toisessa vas-
11715: täisiin mahdollisuus valita se avioliiton solmi-      talauseessa mainitaan. Pääpaino näet pannaan
11716: mismuoto, jonka he tärkeänä elämän hetkenä             siihen, että kunnallislautakunnan esimies ei ole
11717: katsovat tarpeenvaatimaksi.                            kykenevä tuota tehtävää suorittamaan. Jos
11718:                                                        samallainen katsantokanta on vallalla senaatissa,
11719:   Keskustelu 1 §:stä julistetaan päättyneeksi.         voi se luonnollisesti johtaa siihen, että tuohon
11720:                                                        toimeen voidaan hyväksyä ainoastaan henkilö,
11721:   P u he mies: Valiokunnan mietintöä vastaan          joka on suorittanut lainopillisen tutkinnon.
11722: on kannatettu myöskin lakivaliokunnan mietin-         Mutta kuinka monessa paikkakunnassa on ole-
11723: töön liitetyssä ensimäisessä vastalauseessa ole-       massa tuollaisia henkilöitä? Niitä ei ole aina-
11724: vaa 1. §:n muodostelua. Tulen nimittämään tätä         kaan tiheään. Tässä voisi nyt johtua siihen,
11725: ehdotusta ensimäiseksi vastalauseeksi. Asiassa         että hallitus olisi kenties pakotettu vakituisella
11726: on äänestettävä.                                       palkalla asettamaan tuollaisen sivistyksen saa-
11727:                                                        neita virkamiehiä tähän toimeen, sillä luonnol-
11728:                                                        lista on, että sellaisen sivistyksen saaneet hen-
11729:   Äänestys ja päätös:                                  kilöt eivät voi sillä paikalla tulla toimeen, mikä
11730:                                                        näille avioliiton solmimisesta tulisi. Jo tältäkin
11731:   Ken hyväksyy 1 §:n valiokunnan mietinnön             kannalta katsottuna minun mielestäni tällainen
11732: mukaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on en-        muoto tälle pykälälle on aivan epäonnistunut.
11733: simäinen vastalause tässä kohden hyväksytty.              Mitä siihen tulee, onko kunnallislautakunnan
11734:                                                        esimies tähän toimeen pätevä vaiko ei, on mi-
11735:   Äänestyksessä annetaan 102 jaa- ja 79 ei·            nun mielestäni lakivaliokunta tämän kohdan
11736: ääntä; 1 § on hyväksytty muuttamattomana               täysin perustellut ja sen lisäksi tälle kannalle
11737: suuren valiokunnan mietinnön mukaan.                   on jo ennen asettunut, kuten on kuulunut, lain-
11738:                                           Si viiliavioliitto.                                         233
11739: 
11740: valmistelukunta. Tuntuisi minusta sentähden            pätevästi perusteltu tämä tulos, mihin lakiteksti
11741: jotenkin kummaltiselta, että meidän kansanval-         viittaa. Mutta suurta hämmästystä herättää,
11742: tainen eduskuntamme asettuisi sellaiselle kan-         että suuri valiokunta on joutunut toisenlaisiin
11743: nalle, että se pitäisi kunnallislautakunnan esi-       tuloksiin tämän 2 pykälän suhteen. Pitkiä pe-
11744: miehiä siihen epäpätevinä, silloin kun sellainen       rusteluja ei suuren valiokunnan mietinnössä
11745: auktoriteetti kuin lainvalmistelukunta on katso-       kylläkään ole, mutta sitä siinä pääasiassa pai-
11746: nut heidät siihen päteviksi.                           nostetaan, että lautakunnan esimiehet maalla
11747:                                                        tavallisesti ovat niin alhaisella sivistysasteella,
11748:    Ed. Li 1i u s : Minä annan täyden tunnustuk-        etteivät he kykene tällaiseen toimeen. Ikävä
11749: sen sille parannukselle, jonka suuri valiokunta        kyllä, että voi olla poikkeuksia joissakuissa seu-
11750: on nyt esillä olevaan pykälään toimeenpannut,          duissa, mutta poikkeus ei koskaan voi olla
11751: antaessaan sille sen nykyisen muodon. Minä             sääntönä. Ainakin valistuneemmissa kunnissa
11752: en kuitenkaan voi katsoa, että asia täten on           on yleensä kunnallislautakunnan esimies jo sillä
11753: tullut järjestetyksi niin hyvin, kuin sen olisi        tasolla yhteiskunnallisessa lain tuntemisessa, että
11754: pitänyt. Minä kaipaan tässä muodostelussa sel-         hän kykenee tällaiseen. Täytyyhän lautakunnan
11755: vitystä siitä menettelystä, jota on noudatettava       esimiehen olla monesta muusta tärkeästä lain-
11756: silloin, kuin puheenalainen viranomainen on            kohdasta selvillä, joitten kanssa hän on aina teke-
11757: määrättävä. Siinä ei ole ensinkään sanottu             misissä, joten hän yhtä hyvin voi syventyä tä-
11758: millä tapaa esitys senaatin oikeusosastolle pu-        hän uuteen siviiliavioliittolakiinkin. Hänellä on
11759: heenalaisessa asiassa olisi tehtävä, onko se yk-       monta etua puolellansa. Esimerkiksi hän tuntee
11760: sityisen henkilön, kunnan tai jonkun viranomai-        kuntansa väestön melkein yleensä ja tätä etua
11761: sen tehtävä ja miten se on tapahtuva. Tämä             ei ole kihlakunnan nuorilla tuomareilla, jotka
11762: puute minun mielestäni on täydellisesti poistettu      monasti ovat ensi kertaa kihlakunnanoikeuden
11763: siinä ehdotuksessa, joka on esitetty kolmannessa       puheenjohtajana paikkakunnalla. Toiseksi lau-
11764: vastalauseessa, siinä kun säädetään, että kihla-       takunnan esimiehellä on aina rekisteri kaikista
11765: kunnanoikeus tekisi asiassa esityksen hovioikeu-       kunnan asukkaista huostassaan. Jos tuo toimi
11766: delle. Täten tulisi nähdäkseni niinhyvin oikeudel-     jätetään kihlakunnanoikeuden puheenjohtajalle,
11767: liset kuin käytännöllisetkin näkökohdat tarpeen        täytyy hänelle myös kustantaa tällainen rekis-
11768: mukaan huomioonotetuiksi. Kihlakunnanoikeu-            teri, ennenkun hän voi vähääkään perehtyä
11769: den puheenjohtaja vakinaisena avioliiton solmi-        asiaan. Valiokunnan mietinnön perusteluissa
11770: jana paraimmin kykenee arvostelemaan, milloin          mainitaan, että kihlakunnanoikeuden puheen-
11771: on tositarpeen vaatimaa, avioliiton solmijan kan-      johtaja ainakin kaksi kertaa vuodessa, nimittäin
11772: nalta katsottuna, että toinenkin, paikallinen, vi-     käräjiä toimittaessaan, on paikkakunnalla. Mutta
11773: ranomainen sitä varten määrätään. Toisaalta            otetaanpa huomioon, että useimmissa pienissä
11774: taas kihlakunnanlautakunta voi arvostella paik-        pitäjissä käräjät kestävät ainoastaan 8 päivää
11775: kakunnan tarpeet ja toivomukset siinä suhteessa        tahi niille seuduin. Jos tällä ajalla ottaa kuu-
11776: ja voi myöskin esittää sopivat henkilöt, joita         lutuksen, niin mistä hänet taas löytää silloin,
11777: sitten kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja voi           kun lähtee avioliittonsa päättämään? Kaikki
11778: arvostella oikeudellisia näkökohtia huomioon ot-       nämä seikat huomioonottaen on välttämätöntä,
11779: taen. Täten tulee menettely yksinkertaisem-            että yhtä kyytiä valitaan kansanvaltainen muoto
11780: maksi, selväksi ja -- voi sanoa - kansanvaltai-        ja kansanvaltaisempaa muotoa ei, niinkuin edus-
11781: seksi. Minun mielestäni tällainen menettelytapa        taja, tohtori Lilius juuri mainitsi, suinkaan löy-
11782:  antaa tyydyttävämmän tuloksen kuin suuren va-          detä, kuin minkä valiokunta on tässä löytänyt.
11783: liokunnan ehdottarua menettelytapa.                        Tämä suuren valiokunnan muutosehdotus veisi
11784:    Ed. P o u t i a i n en : Ilman pitempiä pu-          siihen, että ennen pitkää ilmestyisi maaseudulle
11785: heita minä kannatan edustaja Lohen tekemää              niin sanottu notariaattilaitos, eli niin sanottuja
11786: ehdotusta, että tämä toinen pykälä tulisi saman-        avioliittonotareja. Voineeko paikkakunnalla löy-
11787: laiseksi kuin vastaava lakivaliokunnan mietinnön       tyä kykenevämpiä henkilöitä, jos ei lautakunnan
11788:                                                         esimieheen luoteta; olisiko muita henkilöitä saa-
11789: pykälä.
11790:                                                         tavissa ja voisiko tuollainen muualta sinne käs-
11791:   Ed. P y k älä:    Luettuani lakivaliokunnan           ketty notario elää niillä tuloilla, mitä siviili-
11792: asiasta tekemän mietinnön, oli mielestäni täysin        avioliitto tuottaisi? Niinmuodoin saisi valtio
11793: 234                                    Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
11794: 
11795: 
11796: maksaa heille lisäpalkkiota ja siten olisi taas          Tahdon samalla ilmoittaa, että ed. Liliuksen
11797: uusi virkalaitos valmiina. Tällaista minä en voi      esittämillä syillä kannatan hänen tekemäänsä
11798: ottaa vastuulleni, vaan tulen täydellisesti kan-      muutosehdotusta.
11799: nattamaan lakivaliokunnan asiassa tekemää mie-
11800: tintöä ja äänestämään sen puolesta. Luullakseni          Ed. J u n e s : Jo äskeisessä lausunnossani lau-
11801: se on ainoa ja oikea, mikä tässä vie tarkoitetuille   suin ajatukseni tästä viranomaisesta, joka tulisi
11802: perille kaiken sen nojalla, mitä valiokunta on        avioliiton solmijaksi, mutta kun en myöskään
11803: perusteluissaan maininnut.                            ole suuren valiokunnan kannalla, vaikka kyllä
11804:                                                       siellä lopullisessa äänestyksessä sittemmin jou-
11805:    Ed. Jonas C a s tr en: Minun käsitykseni           duinkin sitä kannattamaan, niin olisi ajatukseni
11806: mukaan on se muutos, minka suuri valiokunta           yhtyä kannattamaan kolmatta vastalausetta, sitä,
11807: on tehnyt käsilläolevaan pykälään, ehdottamalla       jonka ed. Lilius täällä teki.
11808: avioliiton solmijaksi määrättäväksi kihlakunnan          Tämän lisäksi lienee tarpeellista hiukan ka-
11809: tuomarin tai kihlakunnanoikeuden puheenjohta-         jota siihen lausuntoon, jonka ed. Pykälä antoi
11810: jan, hyvin mietitty. Sillä sanottakoon mitä ta-       puolustaessaan kunnallislautakunnan esimiestä
11811: hansa, niin eivät läheskään kaikki kunnallislau-      tähän toimeen asetettavaksi. Hän nimittäin m.
11812: takunnan esimiehet, jospa kohtakin heidän jou-        m. mainitsi, että rekisterien pito on jo kunnal-
11813: kossaan on taitavia miehiäkin, kykene noita           lisviranomaisilla niin täydellinen, että tämä olisi
11814: vaikeita avioestekysymyksiä ratkaisemaan. Kan-        erinomaisena etuna hänen tehtäväinsä suoritta-
11815: natan suuren valiokunnan ehdotusta sitä ker-          misessa. Mutta minun täytyy tähän huomaut-
11816: naammin, koska olen vakuutettu siitä, että jos        taa, että ne, jotka ovat olleet tekemisissä näiden
11817: määrättäisiin kunnallislautakunnan esimiehet          asiakirjojen kanssa, joita nyt rekisteriksi voisi
11818: avioliiton solmijoiksi, jossa tehtävässään, jos he    nimittää, tietävät, että ne ovat niin puutteellisia,
11819: erehtyvät, heitä uhkaa vaihtoehtoisesti vankeus       ettei niistä suurestikaan hyötyisi.
11820: taikka sakko, tämä tulisi aikaansaamaan tyytymät-        Esimerkkinä pyydän mainita että, jos tarkoi-
11821: tömyyden myrskyn. Luullaanko todellakin, että         tetaan niillä henkikirjojen otteita, niin nuoret
11822: määräämällä avioliiton solmijoiksi kunnallislau-      henkilöt jotka muuttavat pois vanhempainsa
11823: takunnan esimiehiä, siten helpotettaisiin kihla-      luota toiseen paikkaan, viedään sinne hengille
11824: kumppanien avioliiton solmimista! Useimmissa          ja niin ei ole ollenkaan näkösällä kenen lapsia
11825: tapauksissa tulisi epäilemättä käymään niin, että     ne ovat. Paitsi sitä tulee esiin aina muitakin
11826: lautakunnan esimies ei voisi heti paikalla rat-       suuria puutteellisuuksia.
11827: kaista, onko avioesteitä olemassa vaiko ei.              Ed. N y b e r g h : Minä pyysin puheenvuoroa
11828: Hänen täytyisi pidättää itsellensä miettimisaikaa,    sen johdosta että täällä on kannatettu kolmatta
11829: sanoa kihlakumppaneille: palatkaa viikon tai          vastalausetta. Minä pidän sen puutteellisena
11830: kahden perästä takaisin, silloin minä ilmoitan,       seuraavassa kohden.
11831: voinko antaa teille kuulutuksen. Viikon taikka           Siinä sanotaan, että siviiliviranomaisena on,
11832: kahden perästä hän ei vieläkään olisi asiasta         missä paikalliset olot sen tekevät tarpeelliseksi,
11833: selvillä ja pidättäisi itselleen uutta miettimis-     se henkilö, jonka hovioikeus kihlakunnanoikeu-
11834: aikaa.                                                den esityksestä siihen toimeen määrää. Minusta
11835:    Paitsi sitä pulmaa, johon asetettaisiin täten      tämä on puutteellista sen takia, ettei ole välttä-
11836: kunnallislautakuntien esimiehet, olisi oikeuden       mätöntä, että tuo esitys on kihlakunnanoikeuden
11837: ja kohtuuden kannalta suorastaan väärin mää-          tai tuomarin tehtävä, sillä voidaanhan ajatella että
11838: rätä tällainen tehtävä kuunailisille luottamus-       kuntakokous, kunnallislautakunta tai yksityiset
11839: miehille. Kunnallislautakunnan esimiehet eivät        henkilöt kunnassa tekevät alotteen. Minä en voi
11840: ole mitään valtion virkamiehiä. He eivät tu-          käsittää, minkä takia tämä ehdotettu säännös
11841: lisi nauttimaan mitään palkkaa avioliitonsolmija-     on tehty näin ahtaaksi, että ainoastaan kihla-
11842: tehtävästään, mutta heitä avioesteitten tutki-        kunnanoikeus olisi se, jonka asiana olisi tehdä
11843: jana olisi alituisesti uhkaamassa lain rangais-       alote tuollaisen erityisen henkilön asettamisesta.
11844: tus. En siis voi kannattaa usealta taholta            Sentähden minä katson, että suuren valiokun-
11845: eduskunnassa tehtyä ehdotusta, että avioliiton        nan mietinnölle on tässä kohden annettava etu-
11846: solmijaksi määrättäisiin kunnallislautakunnan         sija, sillä sen kautta käypi mahdolliseksi kenelle
11847: esimies.                                              hyvänsä, joko yksityiselle henkilölle tahi valtion
11848:                                                 Siviiliavioliitto.                                      235
11849: 
11850: tai kunnallisille viranomaisille, ryhtyä alottee-        nens medlemmar måste öfvertaga och icke kunna
11851: seen erityisen henkilön määräämiseksi siviili-           undandraga sig, om de icke hafva laga förfall.
11852: avioliiton solmijaksi.                                   Såsom här redan har framhållits, är kommu-
11853:    Mitä muuten tulee kysymykseen kunnallis-              nalnämndsordförande underkastad strängt staff,
11854: lautakunnan esimiehen asettamisesta puheena-             om han gör sig skyldig till tjänstefel. Här har
11855: olevaan toimeen, niin katson suuren valiokun-            visserligen anmärkts, jag tror det var af hr Ko-
11856: nan ehdotuksen tässä kohdeu olevan parem-                tonen, att kommunalnämndsordförande äfven i
11857: man kuin lakivaliokunnan mietinnön pääasialli-           öfriga afseenden är underkastad strafflagens be-
11858: sesti sen takia, että minusta tuntuu että me tu-         stämmelser i 40 kapitlet. Detta är nog sant, men
11859: lemme kaltevalle pinnalle, jos rupeamme käyt-            hans öfriga funktioner äro sådana, att han med
11860: tämään sellaista menettelytapaa, että kunnallis-         ordentlighet och god vilja kan undgå att komma
11861: ten viranomaisten niskoille pannaan valtiollisia         i kontakt med strafflagen. Men detta kan han
11862: toimia.                                                  ingalunda alltid såsom äktenskapsförrättare, ty
11863:                                                          de frågor, som det här ankommer å honom att
11864:     Ed. W r e d e : Enligt min tanke är den fråga,       pröfva, öfvergå som sagdt ofta hans kunska-
11865: som i förevarande paragraf föreligger till afgö-         per och förmåga. Härtill kommer ännu en om-
11866: rande, föga mindre viktig än den, som behand-            ständighet, som enligt min tanke är af synner-
11867: lades i 1 §. Det förhåller sig nämligen så, att          ligen stor vigt, nämligen att kommunalnämnds-
11868: om man engång vill en reform, så måste man               ordförande icke är en ständig funktionär såsom
11869: också välja de medel, som äro nödvändiga för             prest och domare, utan utses endast för tre år.
11870: reformens genomförande. Man måste se till att            1 sådana kommuner, där innehafvarene af denna
11871: saken anordnas på sådant sätt, att den sam-              funktion vexla, uppstå tili följd af dessa täta
11872: hällsapparat, som man inför, kan fungera ordent-         ombyten stora olägenheter, utom att dessa
11873: ligt. Det är på dessa skäl, som jag för min              funktionärer icke kunna förvärfva sig den prak-
11874: del förordar stora utskottets förslag och icke           tik, som är nödvändig för att de skola kunna
11875: lagutskottets.                                           fullgöra uppdraget, då de sakna juridisk under-
11876:     Jag vill visserligen icke neka, att kommunal-        byggnad.
11877: nämndsordföranden i en del och kanske i stort               Det har framhållits såsom en synnerligen vik-
11878:  antal fall kan hafva nödig kompetens för upp-           tig omständighet, att kommunalnämndsordfö-
11879: draget att vara vigselförfattare, men säkert är,         randen är vida lättare tillgänglig än domaren.
11880:  att han i åtskilliga andra fall icke är därtill         Detta är i viss mån riktigt, men den lucka,
11881: kompetent. Det är, såsom här har framhållits,            som här kunde anses förefinnas, om endast
11882:  ganska svåra rättsliga spörsmål, som komma              domhafvanden och häradsrättens ordförande
11883: tili afgörande vid pröfningen af äktenskaps-             vore äktenskapsförrättare, har ju blifvit fylld
11884: hindren, och om på ett antal orter den per-              därigenom att möjlighet beredts att på sådana
11885:  son, som skall förrätta borgerligt äktenskap, icke      orter, där det finnes nödigt, utse också andra
11886:  är kompetent för ändamålet, råkar hela insti-           personer därtill. Härigenom kan den borger-
11887:  tutionen så att säga på sned.                           liga äktenskapsförrättaren också blifva temli-
11888:     Men utom detta skäl finnas andra skäl, som           gen lätt tillgänglig.
11889:  icke äro mindre viktiga, mot en sådan anord-               Beträffande den sistnämnda frågan, nämligen
11890:  ning. Det har redan framhållits, att det är oegent-     angående utseende af äktenskapsförrättare på
11891:  ligt att åhvälfva kommunalnämndsordförande och          sådana orter, där det finnes nödigt, ber jag att
11892:  viceordförande, hvilka äro korumunala förtroende-       få förena mig om hvad som yttrades af lag-
11893:  män, rent statliga uppdrag. Jag vill icke gå så långt   utskottets ordförande. Jag kan icke för min
11894:  att jag skulle påstå, att lagstiftaren icke vore        del anse det vara förenligt med de funktioner,
11895:  berättigad därtill. Utan tvifvel har lagstiftaren       som i öfrigt åligga hofrätt, att det vore hof-
11896:  formell rätt att införa en sådan bestämning,            rätten, som skulle utse dessa personer. Här
11897:  men lagstiftaren skulle, genom att så förfara,          har anmärkts af hr Lilius, att det af stora ut-
11898:  missbruka sin makt och begå en stor orättvisa           skottet godkända förslaget i det afseendet
11899:  mot dessa personer. Det är nämligen att märka,          vore bristfälligt, att det icke i detta förslag har
11900:  att uppdraget att fungera såsom kommunal-               utsagts, hvilken myndighet           egde föreslå
11901:  nämndsordförande är ett sådant, som kommu-              dessa äktenskapsförrättare för justitiedeparte-
11902: 236                                    Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
11903: 
11904: 
11905: mentet. Men detta är en omständighet, hvarom            att blifva afslutare af äktenskap, så hafva ju
11906: justitiedepardementet naturligtvis eger utfärda         dessa myndigheter också möjlighet att, där kom-
11907: bestämmelser; det är icke nödvändigt, att dy-           munalnämndsordförande är lämplig tili uppdra-
11908: lika bestämmelser intagas i själfva lagen. Jus-         get, utse honom, men då sker det med kom-
11909: titiedepartementet har med afseende å äkten-            munalnämndsordförandens begifvande, och det
11910: skap åtskilliga andra funktioner, som ligga utom        är en väsentlig skillnad mot att tvinga honom
11911: dess värf såsom dömande myndighet, och det              att emottaga ifrågavarande uppdrag.
11912: är såväl på denna grund som också såsom cen-               Hvad sedan beträffar de olika myndigheterna,
11913: tral myndighet vida mer lämpligt härtill än hof-        åt hvilka uppdraget att utse dem, som afsluta
11914: rätten. Jag ber på alla dessa skäl att få för-          äktenskap, skulle anförtros enligt stora utskot-
11915: orda stora utskottets förslag.                          tets förslag och tredje reservationen, så måste
11916:                                                         också jag för min del gifva företräde åt stora
11917:    Ed. Ahmavaara : Kannatan sitä, että toi- utskottets förslag. Det har anmärkts och det
11918: nen pykälä muutettaisiin tämän kolmannen vas- har också här bemötts, att stora utskottets för-
11919: talauseen mukaan. Mitä siihen seikkaan tulee, slag icke skulle vara fullständigt i detta afseende,
11920: josta ed. Nybergh täällä huomautti, että kolmas men den tredje reservationen lider därvidlag
11921: vastalause olisi vajanainen, kun sen mukaan ei- också af en brist, och en brist, som jag för min
11922: vät muut kuin kihlakunnantuomarit voi ehdot- del anser t. o. m. vara större. I reservationen
11923: taa avioliiton solmijaa missä niitä tarvitaan, niin föreslås att myndighet, som eger afsluta äkten-
11924: minusta ei tätä tarvitse tulkita niin ahtaasti. skap, förordnas af hofrätt på framställning af
11925: Kuntakokous, kunnallislautakunta tai kunnalli- häradsrätt. Man kommer däraf tili den uppfatt-
11926: set luottamusmiehet voivat kihlakunnantuoma- ningen, att häradsrätten skulle kunna utan vi-
11927: rille huomauttaa asiasta jotapaitsi kihlakunnan- dare föreslå en person till detta uppdrag äfven
11928: tuomarilla on apunaan lautakunta, joka tuntee mot hans vilja. Man kommer nämligen tili detta
11929: kunnalliset olot ja voi tuoda kuntalaisten mieli- resultat därför, att man osökt gör en jämförelse
11930: piteet tietoon, joten tässä ei ole minusta mi- med utseendet af nämndemän, hvilket ankom-
11931: kään suurempi puutteellisuus olemassa. Minusta mer, visserligen icke å hofrätt, utan å härads-
11932: on paljon luonnollisempaa, että hovioikeus mää- rätt. Därvid står valet väl mellan tre personer,
11933: rää siviiliavioliiton solmijat, sillä silloin siinä tu- men bland dessa tre personer är häradsrätten
11934: levat puhtaasti oikeudelliset ja asialliset näkö- berättigad att utse en äfven emot dennes egen
11935: kannat kysymykseen, kun sen sijaan, jos senaa- önskan. Jag säger, som sagdt, att denna para-
11936: tin oikeusosasto määrää, saattaa tulla aikoja, lell ligger mycket nära till hands, ty man kan
11937: että muutkin näkökannat pyrkivät huomioon få från 2 § enligt tredje reservationen den upp-
11938: kuin oikeudelliset, joten jo senkin vuoksi mi- fattningen, att hofrätten på häradsrättens fram-
11939: nusta on epämiellyttävää, että se jäisi senaatin ställning kan förordna den person, som härads-
11940: oikeusosaston määrättäväksi. Mitä siihen pu- rätten har föreslagit, men huruvida den föreslagne
11941: heeseen tulee, että muka kansanvallan nimessä skall hafva varit med om saken säges intet.
11942: kunnallislautakunnan esimiehet tulisi asettaa Denna farhåga har man alls icke från 2 §, så-
11943: avioliiton vahvistajiksi, niin minusta juuri se on dan den gestaltar sig enligt stora utskottets
11944: epäkansanvaltaisuutta, että valtio pakottaa kun- förslag, ty där säges att åt justitiedepartementet
11945: nallisia luottamusmiehiä, jotka on valittu toisia öfverlämnas att förordna personer. Justitiede-
11946: toimia varten, tähän toimeen, joten juuri siltä- partementet har icke i sin makt att till dylika
11947: kin kannalta haluan puolustaa kolmatta vasta- uppdrag förordna andra personer än sådana, som
11948: lausetta.                                               underlyda justitiedepartementet, men de som
11949:                                                         underlyda sagda departement äro endast doma-
11950:     Ed. Söderholm: Jag hör till dem, som anse rene. Man behöfver därför icke befara att ge-
11951: att det bland ordförandene i kommunalnämn- nom denna affattning något tvång för den ena
11952: derna finnes en hel del, som skulle vara läm- eller andra skulle blifva utöfvadt, då det gäller
11953: pade för uppdraget att afsluta borgerligt äkten- förordnande tili dessa uppdrag af andra perso-
11954: skap, men jag vill icke att de skola kunna tvin- ner än domare. På dessa grunder hör jag tili
11955: gas därtill. Ställer man denna befattning så, dem, sopi förorda stora utskottets förslag i
11956: att högre myndigheter kunna förordna personer denna del.
11957:                                              Siviiliavioliitto.                                        237
11958: 
11959:    Ed. P y k älä : Minä vaan pyydän huomaut-           maita huomautettiin, että ainoastaan jotkut va-
11960: taa ed. Castrenin lausunnon johdosta, kun hän          rakkaat henkilöt voisivat uhrata niin paljon va-
11961: sanoi, että kunnallislautakuntien esimiesten ky-       roja kuin siviiliavioliittoon meneminen vaatisi.
11962: kenemättömyys tulisi johtamaan siihen, että täy-       Heillä olisi myöskin aikaa ja hyvät hevoset tai
11963: tyisi lykätä avioliiton solmiminen ja siten syn-       muunlaiset vehkeet, joilla voisivat lähteä etsi-
11964: tyisi viivytystä, että samaten voisi käydä tuo-        mään kihlakunnantuomaria. Mutta toista se olisi
11965: marin ollessa avioliiton solmijana. Minulla on         vähävaraisille. On kihlakuntia, joissa matkat
11966: se kokemus, että kunnallislautakunnan esimiehet        ovat sata, toisissa puolitoistasataa ja kaksikin
11967: suorittavat asiat aikanaan, mutta sitä ei voi sa-      sataa kilometriä pitkiä. Kukapa köyhä ihminen
11968: noa tuomareista. He ovat hyvin halukkaita lyk-         voisi silloin lähteä etsimään tuomaria avioliit-
11969: käämään asioita eteenpäin, joten monilta ker-          tonsa solmijaksi! Hän menisi mieluummin pa-
11970: kiäisi avioliittokuume jäähtyä ennenkuin pääse-        pin eteen ja antaisi kirkollisella vihkimisellä
11971: vät tähän onnelliseen satamaan.                        avioliittonsa vahvistaa, niin vastenmielistä kuin
11972:                                                        se hänelle ehkä olisikin. Tämäntapaisten ehdo-
11973:    Ed. Ai r o la: Sekä lakivaliokunnassa että          tusten hyväksyminen tietäisi sitä, että laki kyllä
11974: myöhemmin kamarin täysi-istunnoissa olen kuul-         tunnustaa ihmiset oikeutetuiksi solmimaan avio-
11975: lut useampaan kertaan toistettavan sen ennus-          liittonsa siviiliviranomaisen edessä, mutta tämä
11976: tuksen, että siviiliavioliittolain voimaanastuttua     oikeus olisi vain paperilla. Käytännössä sillä ei
11977: tulisi niiden lukumäärä, jotka solmisivat avio-        olisi mitään merkitystä. Jos tahdotaan, että
11978: liittonsa siviiliviranomaisen edessä, olemaan san-     oikeudella avioliiton solmimiseen siviiliviranomai-
11979: gen vähäinen, ja että sellaiset tapaukset tulisi-      sen edessä myöskin olisi käytännöllistä merki-
11980: vat, niinkuin edustaja Lilius valiokunnassa            tystä, että ihmiset todellakin omaisivat sen oi-
11981: useampaan kertaan sanoi, olemaan erittäin har-         keuden ja voisivat sitä oikeutta käyttää, täytyy
11982: vinaisia poikkeustapauksia. Näin uskoisinkin           avioliiton solmijaksi asettaa sellainen viranomai-
11983: jossain määrin käyvän, jos tämä laki asettaisi         nen, jonka luo meneminen ei vaadi pitkiä mat-
11984: avioliiton solmijaksi maalla ne viranomaiset,          koja, eikä paljon ajanhukkaa ja kustannuksia.
11985: mitkä ehdotetaan toisessa vastalauseessa ja sen        Sellaisen ehdotuksen sisältää valiekunnan mie-
11986: mukaisesti suuren valiokunnan mietinnössä sekä         tintö sekä myöskin neljäs vastalause.
11987: myöskin kolmannessa vastalauseessa. Näitten               Valiokunnassa olen ollut mietinnön kannalla
11988: ehdotusten mukaan avioliiton solmijana olisi kih-      ja yhä vieläkin olen sitä mieltä, että kunnallis-
11989: lakunnantuomari tai kihlakunnanoikeuden pu-            lautakunnan esimies olisi sovelias avioliiton sol-
11990: heenjohtaja. Lisäksi voisi joissain paikoin pai-       mijaksi. Kun tätä vastaan kuitenkin esitetään
11991: kallisten olojen vaatiessa tulla kysymykseen joku      kaikemmoisia väitteitä, - kunnallislautakunnan
11992: muukin henkilö, jonka määräisi joko hovioikeus         esimies muka ei ole kykenevä, häneltä puuttuu
11993: tai senaatin oikeusosasto. Käytännössä tulisi          yleissivistys, avioesteitten tunteminen, j. n. e. -
11994: siis enimmissä paikoissa olemaan yksinomaan            niin olen kallistunut kannattamaan neljättä vas-
11995: kihlakunnantuomari ja kihlakunnanoikeuden pu-          talausetta. Kun kunnallislautakunnan esimiehen
11996: heenjohtaja tai jompikumpi näistä avioliiton sol-      lisäksi tulee kihlakunnantuomari, lainoppinut
11997: mijoina, sillä epäilemättä kävisi niin, että -         henkilö, silloin menettävät merkityksensä ne
11998: oli tämän lisähenkilön määrääjänä sitten hovioi-       väitteet, mitä kunnallislautakunnan esimiehen
11999: keus tai senaatin oikeusosasto, -- niitä lisähen-      tietojen puutteesta ja hänen pätemättömyydes-
12000: kilöitä tulisi määrättäväksi ainoastaan erittäin       tään on esille tuotu.
12001: harvoihin paikkoihin. Koska enimmissä pai-                 Myöskin eräs seikka, joka on jonkun verran
12002: koissa tulisi siis ainoastaan kihlakunnantuomari       vaikuttanut minuun, on se, että on paikkakuntia,
12003: tai kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja olemaan          joissa kunnallislautakunnan esimiehenä on pappi.
12004: avioliiton solmijoina, tietäisi se sitä, että avio-    Jos nyt ei tämän rinnalla olisi ketään muuta
12005: liittoon aikovilla olisi pitkät matkat edessään,       siviiliviranomaista, niin jouduttaisiin siihen, että
12006: tulisi kalliit matkakulut, kuluisi aikaa paljon        henkilöt, jotka sellaisilla paikkakunnilla tahtoi-
12007: hukkaan. Siksi hyvin harva ottaisi kestääkseen         sivat mennä siviiliavioliittoon, saisivat marssia
12008: ne vaivat, suorittaakseen kalliit matkakustannuk-      papin eteen ja tämä sitten toimittaisi siviilisen
12009: set (Vasemmistosta: Rikkaat vain!)                     vihkimisen. Tämäkin seikka vältetään, kun
12010:     Asia kävisi todellakin niin kuin täältä vasem-     kunnallislautakunnan esimiehen rinnalle asete-
12011:                                                                                                       31
12012: 238                                   Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
12013: 
12014: 
12015: taan kihlakunnantuomari. Kun näin tehdään,           keus, kuten esimerkiksi nykyään on holhous-
12016: silloin on avioliiton solmija tavattavissa yhtä      lautakunnan esimiehen määräämiseen nähden.
12017: lyhyen matkan päässä, yhtä helpolla ja yhtä          Täten epäilemättä, vaikkakin jouduttaisiin käyt-
12018: vähällä vaivalla kuin pappi on niitten tavatta-      tämään maallikoita, olisi parempia takeita siitä,
12019: vissa, jotka sitä kaipaavat. Silloin voisi tulla     että silmällä on pidetty niitä näkökohtia, joita
12020: kilpailu kirkollisen vihkimisen ja siviilisen vih-   tämä toimi kaipaa.
12021: kimisen välillä ja silloin voisi käydä aivan toi-       Näin ollen voitaisiin siihen nimittää maaseu-
12022: sin, kuin oikeistossa ja keskustassa on ennus-       dulla olevia lakimiehiä, kuten esimerkiksi henki-
12023: tettu, voisi käydä niin, että avioliiton solmimi-    kirjoittajia, kruununvouteja y. m. aina sen mu-
12024: set siviiliviranomaisen edessä eivät olisi harva-    kaan, kuinka kykeneviä henkilöitä kullakin
12025: lukuisia poikkeustapauksia, vaan mahdollisesti       paikkakunnalla olisi saatavissa.
12026: voisi käydä niin, että enimmät avioliitot sol-          Minä en kumminkaan uskalla tehdä täällä
12027: mittaisiin siviiliviranomaisen edessä, vaikka va-    varsinaista ehdotusta, vaikka olen sitä ajatellut,
12028: 1innainen muoto tuleekin hyväksytyksi.               mutta koska on toinen lukeminen käsissä, ja
12029:                                                      tätä mielipidettä ei ole tuotu ensimäisessä luke-
12030:    Ed. Kallio: Kun tässä asiassa on tehty jo         misessa eikä suuressa valiokunnassa esiin, niin
12031: hyvin monenlaisia ehdotuksia, niin tuntuu jo-        luulen, ettei ole toiveita tässä eduskunnassa
12032: tenkin vaikealta vielä esittää eroava mielipi-       saada sitä nyt läpiajetuksi. Näin ollen täytyy
12033: teensä asiassa. Minä nimittäin en voi täydelli-      kai minunkin valita joku niistä ehdotuksista, jotka
12034: sesti kannattaa yhtään niistä ehdotuksista, joita    ovat tehdyt, ja joilla minusta on omat vikansa
12035: tässä asiassa on varemmin tehty. Minusta tulisi      jokaisella. Suuren valiokunnan ehdotus ei mi-
12036: pitää silmällä sitä, kun kerran siviiliavioliitto    nua miellytä siinäkään suhteessa, että täällä
12037: hyväksytään, että se olisi verrattain yhtä helppo    keskustelun aikana on nimenomaan painostettu
12038: toimeensaada kuin kirkollisen viranomaisenkin        sitä, että oikeusosasto ei tulisi määräämään tä-
12039: edessä, ja samalla täytyy lainsäätäjän pitää         hän toimeen muita kuin alaisiaan henkilöitä.
12040: huolta siitä, että tämä siviiliviranomainen on       Tämä huomautus minusta tekee tämän muodon
12041: toimeensa mahdollisimman pystyvä. Jos nyt            yhä epäilyttävämmäksi, sillä silloin siihen tulisi
12042: hyväksytään se mielipide, jota lakivaliokunta        aniharvoja henkilöitä. Edustaja Liliuksen eh-
12043: on ehdottanut, ja jossa umpimähkään ehdotetaan       dotus sitä vastoin on minusta vähän parempi.
12044: kunnallislautakunnan esimies siksi siviiliviran-     Siinä on jo enempi paikallista tuntemusta, ja
12045: omaiseksi, joka vihkimisen toimittaa, niin me        sen mukaan on myöskin toivoa, että näitä si-
12046: emme voi vähääkään pitää silmällä sitä, että         viiliviranomaisia nimitetään useampia varsinkin
12047: hän omaa juuri ne ominaisuudet, joita tämä toimi     harvaan asutuille seuduille. Kuten alussa jo
12048: edellyttää. Jos taas ehdotetaan siihen yksistään     sanoin ei sekään, paremmin kuin muutkaan
12049: tuomarit, kuten suuri valiokunta on tehnyt, niin     näistä ehdotuksista, minua täydellisesti miellytä,
12050: kieltämättä jää siihen se hankaluus, että siviili-   vaan sen kumminkin pidän parhaana ja yhdyn
12051: avioliittoon haluavilla on pitkät matkat, ja         kannattamaan sitä.
12052: yleensä tulee vaikeammaksi tämän viranomaisen
12053: edessä päästä avioliittoon kuin kirkollisen viran-      Ed. K o t on en: Kannatan ehdotusta, että
12054: omaisen edessä. Kun minä en näin ollen voisi         tämä pykälä hyväksyttäisiin sellaisena kuin se
12055: yhtyä siihen, että umpimähkäisesti määrättäisiin     on 4:ssä vastalauseessa, jonka kannalla lakivalio-
12056: kunnallislautakunnan esimies tähän toimeen, ja       kunnassakin olen alunpitäen ollut.
12057: kumminkin pidän silmällä, että avioliiton solmi-        Muuten samalla pyytäisin huomauttaa, että
12058: jan tulisi olla helposti tavattavissa, niin olisi    täällä on käsittääkseni hyvinkin suuresti liioi-
12059: minusta asia voitettavissa parhaimmin ainoas-        teltu niitä vaikeuksia, joita avioesteiden ratkai-
12060: taan siten, että kuntakokous ehdottaisi tämän        seminen avioliiton solmijalle tuottaisi. On ni-
12061: siviiliviranomaisen, jonka kihlakunnanoikeus         mittäin huomattava, että nämä esteet vain hy-
12062: sitten määräisi. Näin ollen jokaisessa tapauksessa   vin harvoissa poikkeustapauksissa ovat sellaisia,
12063: olisi jo kuntakokous tilaisuudessa harkitsemaan,     ettei tavallisella järjellä varustettu ja asiaan
12064: onko henkilö tähän toimeen sopiva; ja lisäksi        kuuluvia asetuksia jossain määrin tunteva hen-
12065: vielä kihlakunnanoikeus voisi senjälkeen harkita     kilö voisi niistä selviytyä, ja minä puolestani
12066: asiaa, kun sille jäisi lopullisesti määräämisoi-     luotan meidän kunnallisiin viranomaisiimme niin
12067:                                                 Siviiliavioliitto.                                        239
12068: 
12069: 
12070: paljo, että uskon heidän tästä asiasta kunnialla          täällä enää esittäisi. Tällaisia knoppologioita voi-
12071: suoriutuvan. Nykyisin on meidän kunnallisilla             taisiin löytää joka ainoalta lainkäytön alalta
12072: viranomaisillamme - niin kunnallislautakuntain            eikä ole yhtään lakimiestäkään, joka ilman muuta
12073: esimiehillä, niin kuntakokousten puheenjohta-             olisi valmis niihin vastaamaan. Yhtä hyvin voisi
12074: jilla, niin vaivaishoitohallitusten esimiehillä, niin     ed. Lilius esittää nämä kysymykset täällä pap-
12075: holhouslautakuntain esimiehillä kuin muillakin            pien vastattaviksi, saisi nähdä, miten sitten kä-
12076: - lukemattomia paljo vaikeammin ratkaistavia              visi. On minusta suoraan sanoen jotenkin lap-
12077: kysymyksiä aina edessä, ja he ovat niistäkin              sellista käydä sellaista esiintuomaan täällä edus-
12078: ainakin ilman sanottavia moitteita selviytyneet.          kunnassa. (Hilpeyttä. Puhemies: Hiljaa.)
12079: Näistä lainkäyttelemiskysymyksistä, joita heidän
12080: eteensä tulisi avioliiton solmijoina, he aivan hy-           Ed. Anni Huotari: Täällä jo lausuttiin, että
12081: vin tulisivat selviytymään.                               tämä suuren valiokunnan ehdotus tekisi asian
12082:                                                           monimutkaisemmaksi. Minä tahdon lyhyesti huo-
12083:     Ed. S ö d e r h o l m: Mitt senaste yttrande tyckes   mauttaa, että tämä tulisi vaikuttamaan kyseessä
12084: hafva gifvit anledning till ett litet missförstånd.       olevan lain 10 §:ään huonontavan muutoksen.
12085: Jag nämnde att justitiedepartementet kan för-             Jos avioliiton solmijan mielestä olisi olemassa
12086: ordna endast detsamma underlydande tjänstemän             avioeste ja tyytymätön tahtoisi valittaa, hänen
12087: till uppdraget. Men just därför att det icke              täytyisi valittaa hovioikeuteen saakka, mikä
12088: finnes några andra justitiedepartementet under-           tulisi kalliiksi ja hankalaksi. Sekin puhuu 2:ssa
12089: lydande tjänstemän än domare, behöfver man                ja 3:ssa vastalauseissa esitettyjä ehdotuksia
12090: icke befara, att stora utskottets förslag skulle          vastaan.
12091: gifva anledning till att justitiedepartementet
12092: skulle komma att förordna någon mot dennes                  Ed. v on T r o i l : Bland bevisen för kommu-
12093: vilja. Det var detta jag ville framhålla, och det         nalnämndsordförandens kompetens att fullgöra
12094: var endast i sådant sammanhang jag talade om              det uppdrag, som här är föreslaget, nämnde hr
12095: justitiedepartementets rätt att förordna.                 Kotonen också deras handhafvande af vårdna-
12096:                                                           den öfver förmynderskapen i de fall denna ej
12097:    Ed. Li l iu s: Ed. Kotonen suvaitsi tässä lau-         är öfverlämnad åt en särskild förmyndarenämnd.
12098: sua, että paljaalla selvällä järjellä voisi avio-         Herr Kotonens erfarenhet såsom underdomare
12099: estekysymykset ratkaista. Minä olisin kiitollinen,        bör dock hafva lärt honom, att det sätt, på
12100: jos ed. Kotonen paljaalla selvällä järjellä voisi         hvilket uppsikten öfver förmynderskapen hand-
12101: ratkaista esim. nämät kysymykset: saako mies              hafves af såväl kommunalnämnd som förmyn-
12102: naida äiti- tai isäpuolensa äidin? tai: saako isä         darenämnd, är under all kritik samt att under-
12103: naida poikansa tytärpuolen tai tyttärensä tytär-          domarene hafva mycket svårt att få någon reda
12104: puolen? Tai mitä hän luulisi siitä tapauksesta,           i den vård, som bör egnas hithörande angelä-
12105: että joku tahtoisi naida äitipuolensa sisaren? Ei         genheter. Exemplet var därför illa valdt.
12106: missään näissä tapauksissa ole veriheimolaisuutta
12107: olemassa. Laki ei anna vähintäkään tukea näi-                Keskustelu 2 §:stä julistetaan päättyneeksi.
12108: den kysymysten ratkaisemiseen. Yleisten peri-
12109: aatteiden ja vanhojen ennakkopäätösten kautta,               Puhe m i e s: Suuren valiokunnan mietintöä
12110: useinkin laajaperäisten tutkimusten jälkeen voi-          vastaan on keskustelun kuluessa kannatettu laki-
12111: daan näissä tapauksissa selvää saada. Minä                valiokunnan mietintöön liitettyä:kolmatta vasta-
12112: myönnän kyllä, etteivät ne joka päivä esiinny             lausetta, mikäli se koskee:puheenaolevaa pykä-
12113: käytännössä, mutta meidän pitää lainsäätäjinä             lää, lakivaliokunnan mietintöä ja lopuksi myös-
12114: laatia laki sellainen, että tällaisetkin tapaukset        kin lakivaliokunnan mietintöön liitettyä neljättä
12115: saavat, milloin ne esiintyvät, tarpeenmukaisen            vastalausetta. On siis kolme eri muutosehdo-
12116: ratkaisunsa.                                              tusta, joista on toimitettava äänestys.
12117:                                                              Mitä tulee menettelytapaan äänestyksessä, niin
12118:   Ed. Koto ne n : Samalla innostuksella kuin              ovat kaikki muutosehdotukset vastakkaisia. On
12119: nyt täällä, esitti ed. Lilius knoppologiansa jo           siis mielestäni meneteltävä sillä tavoin, että suu-
12120: suuressa valiokunnassa, ja se herätti siellä              ren valiokunnan ehdotus asetetaan äänestyksen
12121: yleistä hilpeyttä. Minä ajattelin, ettei hän sitä         pohjaksi ja että sille haetaan vastaesitys äänes-
12122: 240                                  Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
12123: 
12124: 
12125: tyttämällä vastatusten nama toiset ehdotukset,        Ed. Kivi k o s k i: Pyydän saada kannattaa
12126: alkaen niistä ehdotuksista, jotka ovat kauvim-      ed. Kotosen tekemää ehdotusta.
12127: pana suuren valiokunnan ehdotuksesta. Tulee
12128: siis ensin äänestää 4:nnen vastalauseen ja laki-       Ed. E. S. Yrjö-Koskinen: Tämän 3 §:n 2
12129: valiokunnan mietinnön ehdotusten välillä. Se        momenttiin ehdotan lisättäväksi sanat , kumpikin
12130: niistä, joka voittaa, asetetaan kolmannen vasta-    henkilökohtaisesti", joten mainittu 2 momentti
12131: lauseen ehdotusta vastaan ja lopuksi se niistä,     tulisi kuulumaan: ,Jos kihlakumppanit tahtovat,
12132: joka voittaa, asetetaan suuren valiokunnan eh-      kun heidät on kuulutettu, erota, ja jos he eivät
12133: dotusta vastaan.                                    ole toisiinsa sekaantuneet, ilmoittakoot sen kum-
12134:                                                     pikin henkilökohtaisesti sille viranomaiselle, joka
12135:   Tällainen menettely hyväksytään.                  on; antanut kuulutuksen, ja kihlaus purkautu-
12136:                                                     koon." Teen ehdotukseni siitä syystä, että pi-
12137:       Äänestykset ja päätös :                       dän tämän lisäyksen tarpeellisena toisen kihla-
12138:                                                     kumppanin - useimmissa tapauksissa naisen -
12139:    1) Äänestys 4:nnen vastalauseen ja lakivalio-    oikeuden turvaamiseksi. Jos tämänlaisessa ta-
12140: kunnan mietinnön ehdotusten välillä.                pauksessa on mahdollinen toimia pelkän valta-
12141:    Ken hyväksyy 2 § 4:nnen vastalauseen mu-         kirjan nojalla, voi senrankseksi tulla, että ioko
12142: kaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on se hy-   houkuttelemalla tai suorastaan pakkoakin käyt-
12143: väksytty lakivaliokunnan mietinnön mukaiseksi.      tämällä saadaan puumerkki valtakirjan alle, jonka
12144:    Äänestyksessä annetaan 124 jaa-, 56 ei-ääntä.     sisällystä asianomainen kenties ei edes ole kyen-
12145: Lakivaliokunnan mietinnössä oleva ehdotus on         nyt itse lukemaan. Todistajat kyllä tarvitaan,
12146: siis hylätty ja vastaesitykseksi on hyväksytty       mutta nämä allekirjoituksenaan ainoastaan to-
12147: 2 § 4:nnen vastalauseen mukaan.                      distavat, että se, joka puumerkkinsä on piirtä-
12148:                                                      nyt kirjan alle, on sen itse tehnyt. Sitä paitsi
12149:    2) Äänestys 3:nnen vastalauseen ja 4:nnen         ei pykälän puheenalainen kohta semmoisenaan
12150: vastalauseen ehdotusten välillä.                     edes selvästi osota, että kummankaan tarvitsee
12151:    Ken hyväksyy 2 §:n 3:nnen vastalauseen mu-        henkilökohtaisesti olla saapuvilla ilmoittamassa
12152: kaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on se        purkamisaikeestaan, vaan voivat molemmat toi-
12153: hyväksytty 4:nnen vastalauseen mukaiseksi.           mia asianajajan ja valtakirjan kautta. Joskaan
12154:    Äänestyksessä annetaan 85 jaa- ja 98 ei-ääntä;    ei tässä avoin valtakirja kelpaa, saattaa sellai-
12155: 4:s vastalause on siis voittanut tässä äänestyk-     nen menettely johtaa väärinkäyttöihin.
12156: sessä, jonka kautta 3:s vastalause on tullut hy-        Kun tästä kohdasta keskusteltiin suuressa va-
12157: lätyksi.                                             liokunnassa, tehtiin ehdotukseni vastustamiseksi
12158:                                                      muun muassa se huomautus, että henkilökohtai-
12159:    3) Äänestys suuren valiokunnan mietinnön ja       nen esiintyminen tällaisessa asiassa on arkaluon-
12160: 4:nnen vastalauseen välillä.                         toista, eikä sitäpaitsi suinkaan anna takeita siitä,
12161:    Ken hyväksyy 2 §:n suuren valiokunnan mie-        etteivät kihlakumppanit, jotka haluavat saada eroa
12162: tinnön mukaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        toisistaan, tieten taiten valehtele. Tähän en voi
12163: taa, on se hyväksytty 4:nnen vastalauseen mu-        muuta sanoa, kuin että valehtelemista tietysti ei
12164: kaan.                                                voi millään keinolla taatusti estää, tässä enem-
12165:    Äänestyksessä annetaan 87 jaa- ja 96 ei-ääntä.    pää kuin muissakaan inhimillisissä väleissä. Jos
12166: Puheenaoleva 2 § siis on hyväksytty sellaisena       toisiinsa sekaantuneet kihlakumppanit välttämät-
12167: kuin se on lakivaliokunnan mietintöön liitetyssä     tömästi tahtovat päästä eroon toisistaan, ei siinä
12168: neljännessä vastalauseessa.                          tietysti tämänlainen valehteleminen itsessään auta.
12169:                                                      Nairuiskaaren useista pykälistä käy aivan riittä-
12170:                                                      västi selville, etta heitä katsotaan mieheksi ja
12171:                           3 §:                       vaimoksi, jos asiain oikea laita tavalla taikka
12172:       Keskustelu:                                    toisella tulee toteen näytetyksi. Mutta tietysti
12173:                                                      kuulutuksen antaneen viranomaisen täytyy omasta
12174:   Ed. K o t o n en: Ehdotan, että 3 §:n 2 mo-        kohden saada jotakin varmuutta siitä, et-
12175: mentti hyväksyttäisiin sellaisena, kuin se on en-    tei tapahtunut kihlaus purkaudu olosuhteissa,
12176: simäisessä vastalauseessa.                           jotka tekevät esim. uuden kuulutuksen antami-
12177:                                              Siviiliavioliitto.                                      241
12178: 
12179: sen mahdottomaksi. Tässä kohdin molempien              muutosehdotusta, joita molempia on kannatettu
12180: henkilökohtainen saapuminen antaisi ilmeisesti         ja jotka koskevat molemmat puheenaolevan py-
12181: parempia takeita kuin valtakirjalla liikkuminen.       kälän toista momenttia. Edustaja Kotonen on
12182:    On myöskin suuressa valiokunnassa päinvas-          tässä kohdassa puoltanut sanotulle momentille
12183: toin väitetty, että ehdottamani lisäys on tarpee-      sitä muotoa, joka sillä on ensimäisessä vastalau-
12184: ton, koska sanamuoto jo semmoisenakin, kuin            seessa. Tätä ehdotusta nimitän ensimäiseksi
12185: se on lakivaliokunnan ehdotuksessa, sisältää sen,      vastalauseeksi. Edustaja E. S. Yrjö-Koskinen on
12186: että kihlakumppanien tulee henkilökohtaisesti          ehdottanut, että tähän mietinnössä olevan 2 §:n
12187: saapua kuulutusta antaneen viranomaisen eteen.         2 momenttiin lisättäisiin sanat ,kumpikin hen-
12188: Tätä puolestani rohkenen epäillä ja huomautan          kilökohtaisesti", joten kohta· tulisi kuulumaan:
12189: epäilykseni tueksi sitä tosiasiaa, etteivät kaikki     ,ilmoittakoot sen kumpikin henkilökohtaisesti
12190: kirkollisenkaan kuulutuksen antajat aina vaadi         sille viranomaiselle" j. n. e. Tulen sitä nimittä-
12191: molempien kihlakumppanien suullista tiedonau-          mään ed. E. S. Yrjö-Koskisen ehdotukseksi.
12192: toa eron aikeista ja sen kanssa yhteydessä ole-           Asiassa on siis, mikäli on kysymys 3 §:n 2
12193: vista seikoista, mikä kaikki on tuomiokapitulille      momentista, äänestettävä ja koska molemmat
12194: ilmoitettava. Arvelen, että se uusi avionsolmi-        muutosehdotukset ovat keskenään vastakkaisia,
12195: mismuoto, jota nyt koetetaan lailla järjestää, olisi   tulee parhaiten äänestettäväksi siten, että mie-
12196: kaikessa saatava sellainen, ettei se tulisi edistä-    tinnön ehdotus asetetaan äänestyksen pohjaksi
12197: mään eräitten meidän kansassamme hyvin ylei-           ja että sille haetaan vastaehdotus äänestämällä
12198: sesti vallitsevien epätapojen harjoittamista. Jo-      vastatusten ed. E. S. Yrjö-Koskisen ehdotuksen
12199: kainen järjestynyt yhteiskunta koettaa erinäisillä     ja ensimäisen vastalauseen välillä.
12200: muotoruenoilla saada niin suuria takeita kuin
12201: mahdollista, että kaikellainen löyhämielisyys nyt         Tällainen menettely hyväksytään.
12202: kyseessäolevalla alalla saataisiin supistumaan niin
12203: vähiin kuin mahdollista. Useasta syystä täytyy            Äänestykset ja päätös:
12204:  varoa, että siviiliavioliitto jo semmoisenaan tu-
12205: lee jossain määrin edistämään sitä löyhyyttä,            1) Äänestys ed. E. S. Yrjö-Koskisen ja ensi-
12206: jota meillä näissä asioissa liiankin paljon vallit-    mäisen vastalauseen välillä.
12207: see. Mutta katsottavana on mielestäni, ettei lain-       Ken hyväksyy 3 §:n 2 momentin sellaisena
12208: säädännössä suotta jätetä epäselväksi ja eri se-       kuin se on ed. E. S. Yrjö-Koskisen ehdotuksessa
12209: lityksien varaan kohtia, joilla tahdotaan estää        äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on sama mo-
12210:  niin paljon kuin mahdollista sellaista, mikä va-      mentti hyväksytty ensimäisen vastalauseen mu-
12211:  hingoittaa lain tarkoitusta, joka on järjestyksen     kaan.
12212:  ja hyvän tavan vakaannuttaminen.                         Äänestyksessä annetaan 99 jaa- ja 81 ei-ääntä.
12213:                                                        Ensimäisessä vastalauseessa oleva ehdotus on siis
12214:    Ed. Vuori maa: Minä pyydän saada kannat-            hylätty ja edustaja E. S. Yrjö-Koskisen ehdotus
12215: taa edustaja Yrjö-Koskisen ehdotusta sentähden,        on hyväksytty vastaehdotukseksi mietintöä vas-
12216: että ei ole harvinaista, että miespuoliset kihlatut    taan.
12217: ovat ilmestyneet pyytämään eroa valtakirjan no-
12218: jalla, joka on annettu aivan toisessa tarkoituk-          2) Äänestys mietinnön ja edustaja E. S. Yrjö-
12219: sessa. Jollei heidän pitäisi henkilökohtaisesti        Koskisen ehdotuksen välillä.
12220: esiintyä myöskin siviiliavioliittoasiaansa purka-         Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
12221: maan, voi sattua, että nainen usein tulee pete-        kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
12222: tyksi ja hänen kihlattu ylkänsä pääsee vapaaksi        edustaja E. S. Yrjö-Koskisen ehdotus hyväksytty.
12223: valtakirjan nojalla, joka on annettu toisessa tar-        Äänestyksessä annetaan 131 jaa- ja 45 ei-
12224: koituksessa ja hänen tietämättänsä.                    ääntä. Ed. E. S. Yrjö-Koskisen ehdotus siis on
12225:                                                        hylätty ja 3 § on hyväksytty valiokunnan mie-
12226:    Keskustelu 3 §:stä julistetaan päättyneeksi.        tinnön mukaan muuttamattomana.
12227: 
12228:   Puhemies: Suuren valiokunnan mietintöä
12229: vastaan, jossa 3 §. on ehdotettu samanaiseksi              Puhemies: Aika on kulunut niin pitkälle,
12230: kuin lakivaliokunnan mietinnössä, on tehty kaksi        että nyt täytyy keskeyttää tämän asian käsit-
12231: 242                                  Tiistaina 28 p. maaliskuuta.
12232: 
12233: 
12234: tely. Voinemme sentään käsitellä pöydällepa-          Siitä verosta, joka paloviinan valmistamisesta
12235: not, mitkä ovat päiväjärjestyksessä. Puhemie-           vuonna 1912 on suoritettava sekä sanotun
12236: histö on arvellut, että ne asiat, jotka tänään                      veron käyttämisestä,
12237: jäävät käsittelemättä, tulevat esille huomenna
12238: eli oikeammin tänään keskiviikkona kello 6 ilta-    annettu arm. esitys n:o 6;
12239: puolella ja että seuraava täysi-istunto olisi pi-
12240: dettävä ensi perjantaina. Siihen istuntoon voi-      Suostuotaluontoisen pääoma- ja kuponkiveron
12241: taisiin ne asiat, jotka nyt tulen esittämään,
12242:                                                                     suorittamisesta
12243: panna pöydälle.
12244:                                                     annettu arm. esitys n:o 7; sekä
12245:                Pöydällepanot:
12246:       6) Ehdotuksen alamaiseksi adressiksi                 Kulkulaitosrahastosta vuodeksi 1912
12247: sisältävä perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 2,   annett~   arm. esitys n:o 8
12248:  7) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1909,        esitetään samoin peräkkäin ja pannaan jokai-
12249:                                                     nen pöydälle ensi perjantain täysi-istuntoon.
12250:   8) Maatalousopetuksen ottamista seminaarien
12251:                 opetusaineeksi
12252: koskevan ed. Relanderin y. m. anomusehdotuk-
12253: sen n:o 83 johdosta laadittu sivistysvaliokunnan      Vapautusta valtiopäivätyöstä saa ed. Kaskinen,
12254: mietintö n:o 7,                                     jonka talon tulipalo on hävittänyt, pyynnöstään
12255:                                                     kymmeneksi päiväksi.
12256:       9) Erinäisten verojen maksuperusteen
12257:                    muuttamista
12258: koskevan ed. Ripatin y. m. anomusehdotuksen
12259: n:o 12 johdosta valmistettu valtiovarainvaliokun-      Seuraava istunto on tänään keskiviikkona kello
12260: nan mietintö n:o 2,                                 6 i. p. Silloin esitetään suuren valiokunnan
12261:                                                     mietintö n:o 1 siltä osalta, joka nyt jäi käsitte-
12262:   esitetään peräkkäin ja pannaan pöydälle jo-       lemättä, sekä tämän istunnon päiväjärjestyksessä
12263: kainen ensi perjantaina pidettävään täysi-istun-    olevat asiat n:ot 4 ja 5. Sen jälkeen on täysi-
12264: toon.                                               istunto ensi perjantaina kello 12 päivällä.
12265: 
12266: Tarpeetlisen määrärahan osottamista niiden eri-
12267:   näisten menojen suorittamiseksi vuonna 1911
12268:     kansakoululaitosta ja sivistystarkoituksia        Täysi-istunto päättyy kello 2,45 yöllä.
12269:       varten, joihin 1910 vuoden valtiopäi-
12270:          vien myöntämä määrä ei riitä,                                    Pöytäkirjan vakuudeksi
12271: 
12272: koskeva arm. esitys n:o 5;                                                        livar Ahava.
12273:                  20. Keskiviikkona 29 p. maaliskuuta
12274:                                                   klo 6 i. p.
12275: 
12276:   Puhetta johtaa puhemiehen poissaolon vuoksi                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
12277: ens im äin en v arap uhemi e s Söderholm.
12278:                                                           1) Ehdotuksen asetukseksi avioliiton solmimi-
12279:                  Päiväjärjestys.                                sesta siviiliviranomaisen edessä
12280: 
12281:              Toinen käsittely:                           sisältävien suuren valiokunnan mietinnössä n:o
12282:                                                   Siv.   1 sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 1 val·
12283:    1) Ehdotus asetukseksi avioliiton solmi-              mistelevasti käsiteltyjen ed. Wäinö Jokisen y. m.
12284: misesta siviiliviranomaisen edessä.               243    eduskuntaesityksen n:o 2 sekä ed. Söderhoiruin
12285:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mie-          y. m. eduskuntaesityksen n:o 3 a ja b viime
12286: tintö n:o 1 ; Lakivaliokunnan mietintö n:o               täysi-istunnossa keskeytettyä t o i s t a k ä s i t-
12287: 1; ed. V. Jokisen y. m. edusk. esitys n:o                t e l y ä jatketaan siitä, mihin se keskeytyi, eli
12288: 2 ja ed. Söderhoiruin y. m. edusk. esit.                 asetusehdotuksen 4 pykälästä alkaen.
12289: n:o 3 a ja b.
12290: 
12291:           Ensimäinen käsittely:                                                  4 §.
12292: 
12293:    2) Ehdotus asetukseksi työnvälitystoi-                  Keskustelu:
12294: mistoista.                                     246 Ed. K o t o n e n: Sen johdosta, että 2 § tässä
12295:    Asia k i r j a t: Työväenasiainvaliokun-     lakiehdotuksessa tuli hyväksytyksi neljännen
12296: nan mietintö n:o 1; ed. Hjeltin y. m.           vastalauseen mukaiseksi, lienee tarpeen, että
12297: edusk. esit. n:o 32.                            4 §:ssä, jossa mainitaan että ,kuulutusta pyy-
12298:    3) Ehdotus asetukseksi pankkiliikkeestä,     täkööt avioliittoon aikovat siltä 2 §:ssä maini-
12299: jota yhtiö, minkä kotipaikka ei ole Suo-        tulta siviiliviranomaiselta, jonka toiminta-alueella
12300: messa, täällä harjoittaa.                      255
12301:                                                 naisen kotipaikka on; j. n. e.", tehdään sellai-
12302:    A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan mie-  nen muutos, josta näkyy, että näitä siviiliviran-
12303: tintö n:o 2; ed. Hornenin edusk. esit. n:o 1.   omaisia voi samalla toiminta-alueella olla useam-
12304:                                                 pia, ja tuleekin 4:nnen vastalauseen mukaan
12305:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi paitsi olemaan useampia. Minä niin ollen pyydän saada
12306: puhemiestä ed. Estlander, Hämäläinen, Alma ehdottaa, että 4 § hyväksyttäisiin sellaisella
12307: Jokinen, Kaskinen, M. Latvala, I. W. Laine, muutoksella, että sen alku olisi näin kuuluva:
12308: Lindelöf, Schybergson, Tainio, Tulikoura, Vahe, ,Kuulutusta pyytäkööt avioliittoon aikovat jol-
12309: Warvikko, Wiik ja Vuorimaa.                     takin niistä 2 §;ssä mainituista viranomaisista,
12310:                                                 joiden toiminta-alueella naisen kotipaikka on;"
12311:                llmoitusasiat:                   j. n. e.
12312: 
12313:    Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään yksi-           Ed. L y l y k o r p i : Minä pyydän kannattaa
12314: tyisasiain takia ed. Estlanderille ja Lindelöfille       ed. Kotosen tekemää ehdotusta.
12315: tämän päivän istunnosta sekä ed. M. Latvalalle
12316: ensi perjantai-iltaan asti.                                Keskustelu 4 §:stä julistetaan päättyneeksi.
12317: 244                                     Keskiviikkona 29 p. maaliskuuta.
12318:                                                                                            "---~~"   ----
12319: 
12320: 
12321:    E n s i m ä i n e n v a r a p u he m i e s : Keskus-   miseksi niin tarvitaan. Näillä perusteilla mma
12322: telun kuluessa on ed. Kotonen ed. Lylykorven              pyytäisin vastustaa ed. Juneksen ehdotusta.
12323: kannattamana ehdottanut, että § hyväksyttäisiin
12324: sellaisella muutoksella, että sen alku tulisi kuu-          Ed. Hanninen: Minä kannatan ed. Junek-
12325: lumaan näin: , Kuulutusta pyytäkööt avioliit-             sen tekemää ehdotusta.
12326: toon aikovat joltakin niistä 2 §:ssä mainituista
12327: viranomaisista, joiden toiminta-alueella naisen             Keskustelu 5 §:stä julistetaan päättyneeksi.
12328: kotipaikka on;" j. n. e. Tulen nimittämään tätä
12329: ehdotusta ed. Kotosen ehdotukseksi. On siis,
12330: lmn ed. Kotosen ehdotusta on kannatettu, äänes-             Ensimäinen varapuhemies: Tähän
12331: tys tapahtuva.                                            pykälään on ed. Junes ed. Hannisen kannatta-
12332:                                                           mana tehnyt sen muutosehdotuksen, että toisen
12333:                                                           momentin alku tulisi kuulumaan näin: ,Kuulu-
12334:    Äänestys ja piiä.tös:                                  tuksessa pitää olla tiedonanto avioliittoon pyr-
12335:    Ken hyväksyy 4 §:n siinä muodossa, kuin se             kiväin omasta ja vanhempain nimestä". Tästä
12336: on valiokunnan mietinnössä, äänestää ,jaa"; jos           on siis äänestettävä. Nimitän tehtyä muutos-
12337: ,ei" voittaa, on ed. Kotosen ehdotus hyväksytty.          ehdotusta ed. Juneksen ehdotukseksi.
12338:   Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla; ed. Ko-
12339: tosen ehdotus on siis hyväksytty.                           Äänestys ja päätös:
12340:                                                             Ken hyväksyy 5 §:n valiokunnan mietinnön
12341:                            5 §.                           mukaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
12342:       Keskustelu:                                         eduskunta hyväksynyt pykälan niin muutettuna
12343:                                                           kuin ed. Junes on ehdottanut.
12344:    Ed. J u n e s: Muistaakseni täällä on jo ennem-          Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; 5 §
12345: min tehty tähän pykälään huomautus sen joh-               on siis hyväksytty valiokunnan mietinnön mu-
12346: dosta, että pykälän toinen momentti ei olisi              kaisesti muuttamattomana.
12347: aivan täydellinen, siinä kun on mainittuna ai-
12348: noastaan, kuten sanat kuuluvat: ,avioliittoon                §:t 6-9      hyväksytään     järjestänsä keskus-
12349: pykiväin nimestä", siis omasta nimestä. Käy-              telutta.
12350: tännössä kuitenkin tärkeillä aloilla on huomattu,
12351: että vanhempien nimi on myös asiakirjoissa
12352: mainittava ja kun tämän ehdotuksen mukaan                                         10 §.
12353: sitä ei tulisi olemaan, niin pyydän ehdottaa py-            Keskustelu:
12354: kälän toiseen momenttiin sanojen ,pyrkiväin
12355: nimestä" väliin lisättäväksi sanat: ,omasta ja              Ed. L o h i: Sen johdosta, että 2 § sai sen
12356: vanhempain".                                              muodon, mikä sille tuli täällä eilen illalla, joh-
12357:                                                           donmukaisuus vaatii, että 10 § hyväksytään
12358:    Ed. K o t on en: Se ehdotus, jonka ed. Junes           lakivaliokunnan ehdottamassa muodossa. Ehdo-
12359: täällä esitti, on kyllä tehty jo lakivaliokunnas-         tan sen siis sellaisena hyväksyttäväksi.
12360: sakin, kun tämä pykälä oli siellä käsittelyn-
12361: alaisena, mutta se ei saavuttanut lakivaliokun-              Ed. L i l i u s: Samat syyt, jotka aiheuttivat,
12362: nassa huomattavaa kannatusta. Syy siihen oli              että suuri valiokunta antoi 10 §:lle uuden muo-
12363: se, että pidettiin, sanoisinko, sopimattomana             dostelun, ovat täysin päteviä eduskunnan 2
12364: panna vanhempain nimeä tällaiseen julkiseen               §:ään tekemään muutokseenkin nähden, ja siis
12365: kuulutukseen siinä tapauksessa, että jompikumpi           on välttämätöntä, että tämä pykälä saa sen
12366: avioliittoon aikovista on syntyperältään avioton,         muodostelun, mikä sillä on suuren valiokunnan
12367: ja siten aivan kuin merkitä hänen syntyperänsä.           ehdotuksessa.
12368: Myöskin ajateltiin, että ilmankin tällaista mää-
12369: räystä vakiintuneen käytännön mukaan tuollai-                Ed. A i r o l a: Minä kannatan sitä, että hy-
12370: nen merkintä vanhempien nimistä tulisi kuulu-             väksytään tämä pykälä lakivaliokunnan mie-
12371: tukseen tehdyksi, milloin sekaannusten välttä-            tinnön mukaisesti.
12372:                                              Siviiliavioliitto.                                        245
12373: 
12374: 
12375:     Ed. N y b e r g h: Minä en oikein tarkoin               Ed. Jonas Castren: Mahdotonta on en-
12376: kuullut täällä tehtyjä ehdotuksia, mutta pyydän          nakolta sanoa, ketä avioliiton solmijaa kihla-
12377: kuitenkin saada huomauttaa, että kun 2 § nyt             kumppanit tulisivat enemmän käyttämään, kihla-
12378: on hyväksytty siinä muodossa, joka sillä oli             kunnantuomariako vai kunnallislautakunnan esi-
12379: neljännessä vastalauseessa, toisin sanoen, että          miestä. Selvää kuitenkin on että, jos avioliiton
12380: siviiliavioliiton solmijaksi tulisi niin hyvin kihla-    solmijana on kihlakunnantuomari tai kihlakun-
12381: kunnanoikeuden puheenjohtaja kuin myöskin                nanoikeuden puheenjohtaja vaihtoehtoisesti kun-
12382: kunnallislautakunnan esimies, ei käyne mahdol-           nallislautakunnan esimiehen kanssa, kihlakun-
12383: liseksi hyväksyä lakivaliokunnan 10 §:ää. Sillä          nantuomari tai kihlakunnanoikeuden puheen-
12384: esimerkiksi sen toinen momentti sisältää sen,            johtaja, jonka luona esteväite on avioliittoa vas-
12385: että jos siviiliviranomainen hylkää aijottua avio-       taan tehty, joutuisi siinä tapauksessa, ettei es-
12386: liittoa vastaan tehdyn esteväitteen, niin on väit-       tettä olisi hyväksytty vaan väitteen tekijä oso-
12387: teentekijän nostettava kanne asinomaisessa ali-          tettu ajamaan avio~steasiataan oikeudenkäynti-
12388: oikeudessa; mutta kun nyt kihlakunnantuomari             tietä, esteelliseksi kihlakunnanoikeudessa asiaa
12389: olisi avioliiton solmijana, niin hänen on mahdo-         käsittelemään. Esteettömän puheenjohtajan hank-
12390: ton osottaa, jos hän hylkää esteväitteen, kan-           kiminen taasen tuottaisi asianomaiselle sekä
12391: netta ajettavaksi samassa alioikeudessa, jossa           kustannuksia että hankaluutta. Edellä esittä-
12392: hän on tuomarina. Siitä seuraisi että sellaisessa        mästäni syystä en voi hyväksyä käsilläolevaa
12393: tapauksessa täytyisi väitteentekijän hakea mää-          pykälää lakivaliokunnan ehdottamassa muodossa,
12394: räys jää vittömälle tuomarille. Sentähden mie-           vaan kannatan suuren valiokunnan ehdotusta.
12395: lestäni olisi tämä 10 § suuren valiokunnan mie-
12396: tinnön mukaan hyväksyttävä.                                Ed. A i r o 1a : Kyllä on jokseenkin helppo
12397:                                                          päätellä, että enimmät tulisivat käyttämään kun-
12398:                                                          nallislautakunnan esimiestä. Siihen on yksin-
12399:    Ed. J on a s C a s t r e n: Minun tarkoitukseni       kertainen syy. Tämä viranomainen on lähem-
12400: oli tehdä aivan sama huomautus, minkä edel-              pänä, tuntuvasti helpommin tavattavissa, hänen
12401: linen puhuja on tehnyt.                                  luoksensa meneminen ei aiheuta paljon ajan
12402:                                                          hukkaa eikä vaadi matkakustannuksia. Näistä
12403:    Ed. K o t o n e n : Asiallisesti tulisi olemaan       syistä on aivan selvää, että enimmät tulisivat
12404: jotenkin samantekevää, hyväksytäänkö tämä                käyttämään tätä lähempänä olevaa viranomaista.
12405: pykälä lakivaliokunnan mietinnön vai suuren
12406: valiokunnan mietinnön mukaisena. Ne tapauk-          Keskustelu 10 §:stä julistetaan päättyneeksi.
12407: set, joissa asia tulisi siirtymään oikeuteen, tule-
12408: vat käytännössä niin harvinaisiksi, ettei siitä      Ensimäin en varapuhemies: Ed. Lohi
12409: olisi suurtakaan haittaa, jos tällaisissa tapauk- on ed. Airolan kannattamana ehdottanut, että
12410: sissa täytyisi hankkia esteetön tuomari. Mutta tämä pykälä hyväksyttäisiin siinä muodossa,
12411: kun 10 § suuren valiokunnan ehdottamassa kuin se on lakivaliokunnan mietinnössä. Nimi-
12412: muodossa kaikissa tapauksissa on parempi, niin tän tätä ehdotusta lakivaliokunnan ehdotukseksi.
12413: minäkin kannatan sen hyväksymistä.                  Muutosehdotuksesta on äänestettävä.
12414: 
12415:                                                            Äänestys ja päätös:
12416:    Ed. A i r o l a: Alioikeus tulisi olemaan ver-
12417: rattain harvoissa tapauksissa jäävillinen näiden            Ken hyväksyy 10 §:n suuren valiokunnan
12418: asioiden käsittelemiseen siitä syystä, että luul-        mietinnön mukaan, äänestää "jaa"; jos "ei"
12419: lakseni enimmät tulisivat käyttämään avioliiton          voittaa, on se hyväksytty lakivaliokunnan mie-
12420: solmijana ei tuomaria vaan kunnallislautakunnan          tinnön mukaan.
12421: esimiestä; ja niissä poikkeustapauksissa, joissa            Äänestyksessä annetaan 103 jaa- ja 78 ei-
12422: alioikeus olisi jäävillinen, voitaisiin määrätä niitä    ääntä. Suuren valiokunnan mietintö on siis
12423: juttuja käsittelemään jäävitön tuomari. Tämä             hyväksytty tässäkin kohden.
12424: haitta olisi mielestäni pienempi kuin se, että              Asetusehdotuksen seuraavat §:t hyväksytään
12425: kaikki jutut suorastaan käsiteltäisiin ylemmässä         järjestänsä keskustelutta suuren valiokunnan
12426: oikeusasteessa.                                          ehdotuksen mukaisesti.
12427:                                                                                                       32
12428: 246                                  Keskiviikkona 29 p. maaliskuuta.
12429: 
12430: 
12431:    Ensimäine n varapuhemies: Kun suu-                   skild omständighet och lämna förklaring, såvidt
12432: ren valiokunnan ehdotusta ei ole muuttamatto-           detta här nu är möjligt.
12433: mana hyväksytty, tulee asian toinen käsittely              Artikelförfattaren har, synes det mig, icke
12434: jatkumaan ja on asetusehdotus menevä takaisin           varit i tillfälle att fullt följa med de svårigheter
12435: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                  utskottet haft att öfvervinna för att få till stånd
12436:    Toisen käsittelyn alussa mainitsi puhemies,          ett lagförslag, som på samma gång vore fullt
12437: että asetusehdotuksen tultua pykälittäin tarkas-        tillfredsställande beträffande vår rättskonflikt
12438: tetuksi, olisi niiden, jotka ehkä tahtovat tehdä        och därjämte hade förutsättningar för att kunna
12439: muutosehdotuksia perusteluihin, sallittu esittää        nå ett lyckligt slutligt afgörande. Då det för
12440: ehdotuksensa. Mutta kun asia nyt lähetetään             närvarande hos oss finnes två makter inom
12441: takaisin suureen valiokuntaan, niin tämä puhe-          makten (statsmakten) som göra anspråk på mak-
12442: miehen mainitsema osa asiaa tulee sopivimmin            ten, d. v. s. rätten till afgörande i olika frågor,
12443: käsittelynalaiseksi vasta silloin, kun asia palaa       så är det icke alltid lätt att afväga, hvad som
12444: suuresta valiokunnasta.                                 måste falla på den ena sidan, hvad på den
12445:                                                         andra. Utskottet har beträffande de 11 punk-
12446:                                                         ter, som föreslagits till administrativ lagstiftning,
12447:                                                         trott sig strängt hafva häfdat landtdagens rätt.
12448: 2) Ehdotuksen asetukseksi työnvälitystoimistoista       Allt kan ju likväl blifva missbrukadt, om vi
12449:                                                         också till den administrativa lagstiftningen skulle
12450: sisältävän edustaja Hjeltin y. m. eduskuntaesi-         hänföra t. o. m. endast de enklaste omständig-
12451: tyksen n:o 32 johdosta sekä ed. Paasivuoren             heter, sådant läget nu är. Det skulle emellertid
12452: y. m. anomusehdotuksesta n:o 91, jossa anotaan          tillfredsställa mig mycket, om stora utskottet
12453: armollisen esityksen antamista eduskunnalle jo          skulle finna på utväg att ur dessa 11 punkter
12454: ensi valtiopäiville työnvälityksen järjestämisestä      ytterligare kunna utdestillera någon på landt-
12455: kuunailiseksi toimeksi, laadittu työväenasiain-         dagen ankommande uppgift och göra detta med
12456: valiokunnan mietintö n:o 1, joka tämän kuun            någon som hälst förutsättning om ett slutligt
12457: 23 päivän täysi-istunnossa pantiin pöydälle eilis-     lyckligt afgörande. Detta lagstiftningsområde
12458: päivän istuntoon, mutta silloin jäi käsittelemättä     borde emellertid mycket snart vinna sin lösning,
12459: ja siirrettiin tähän istuntoon esitetään siinä val-     förrän missbruken af brist på lagstiftning och
12460: mistelevasti käsitellyn asetusehdotuksen e n s i-      kontroll växa oss öfver hufvudet. Under afvak-
12461: m ä i s t ä k ä s i tt e l y ä varten.                 tan på en ljusare dag, den vi alla bida, har
12462:                                                        man tänkt sig att hvad man ytterligare vill hafva
12463:    Ensimäinen        v a r a p u h e m i e s : Mitä    in · i denna lag kunde blifva en ny uppgift för
12464: asian esittelyyn tulee, niin saan mainita, että        den tiden med dess nya möjligheter. Nu är lag- ·
12465: työväenasiainvaliokunnan mietinnössä sivulla 29        förslaget i alla fall sådant det föreligger ganska
12466: ennen tämän lakiehdotuksen tekstiä löytyvä             tillfredsställande, om det också möjligen kan af
12467: edellinen ponsi, joka koskee asiassa tehtyä ano-       stora utskottet till någon del förbättras.
12468: musehdotusta, tulee käsittelynalaiseksi sitten,            Beträffande reservationen vill jag icke under-
12469: kun eduskuntaesitys on käsitelty kolmannessa           låta att fästa uppmärksamheten vid den lugna
12470: lukemisessa.                                           ton, som genomgår densamma. Reservationen
12471:                                                        är ju affattad alldeles som sig bör: i sak, en
12472:   Keskustelu:                                          minoritet, som försöker göra sin röst hörd utan
12473:                                                        några som hälst utfall! Minoritetens reservation
12474:    Ed. H j e l t : Sällan har socialutskottet remit-   blir mig härigenom lika sympatisk, som den
12475: terat ett betänkande utvisande ett så enigt sam-       från samma håll är ovanlig. Under sådana för-
12476: arbete, som i föreliggande fall, i det att blott       hållanden är man också mer än vanligt färdig
12477: en reservation åtföljer detsamma. Betänkandet          att taga den allvarligt i öfvervägande. Jag går
12478: behandlar förslaget om arbetsförmedlingsanstal-        så långt i denna min yttring af tillfredsställelse,
12479: ter så vidlyftigt att vidkommande majoritetens         att jag ingalunda håller det för ovälkommet, om
12480: mening knappast någonting är att tillägga. Lik-        stora utskottet skulle förena sig om den affatt-
12481: väl nödgas jag, på grund af några anmärknin-           ning af § 1, som reservanterna Lundström, Ja-
12482: gar i Nya Pressen för i går, dröja vid en sär-         lava och Alma Jokinen särskildt för sig före·
12483:                                              Työnvälitys.                                           247
12484: 
12485: träda, nämligen att "1 stad, hvars mantals-          der den kontroll, som majoriteten föreslår, kan
12486: skrifna befolkning öfverstiger 5,000 personer        vara till verklig nytta för arbetssökande t. ex. i
12487: (enligt majoritetens förslag 8,000) skall finnas     aflägsna byggder, i små samhällen, i den huma-
12488: en kommunal anstalt, som kostnadsfritt förmed-       nistiska verksamheten, vid vissa kooperativa
12489: lar arbete". Jag gör detta så mycket hellre, som     företag o. s. v. Man har sålunda icke heller i
12490: jag redan i utskottet antydt, att jag icke heller    utlandet ansett sig kunna afskaffa den enskilda
12491: vore emot en sådan begränsning. För denna            arbetsförmedlingen, men tendensen går i alla
12492: utsträckning af den kommunala arbetsförmed-          fall i samma riktning, som utskottets förslag,
12493: lingen talar emellertid skäl både för och mot.       att den enskilda arbetsförmedlingen måtte in-
12494: Härintill har gränsen i alla de länder, hvilka       skränkas och densamma göra sig småningom
12495: utgjort förebilder för oss, varit 10,000 personer.   obehöflig.
12496: Majoriteten har likväl i sitt förslag sänkt denna       Slutligen vill jag anmäla att på sid. 2 i det
12497: siffra till 8,000, emedan särskilda skäl tala för    svenska betänkandet föreligger ett korrekturfel.
12498: en sänkning hos oss. Att gå ner till5,000 per-       En rad har blifvit omkastad och några ord
12499: soner kan ju icke heller åstadkomma några allt-      hafva bortfallit. Jag ber blott få fästa den
12500: för stora olägenheter för de städer, som häraf       svenska gruppens uppmärksamhet härpå och
12501: komma att beröras. Men man har blott ingen           hänvisar i detta afseende till den finska texten.
12502: erfarenhet af huruvida sådana anstalter i dessa
12503: små samhällen öfverallt vore af behofvet på-            Ed. J ala v a: Koska en ole suuressa valio-
12504: kallade, hvaremot åter andra, med mindre be-         kunnassa jäsenenä, en senvuoksi sen istunnossa
12505: folkning, icke kunna vara dem förutan, beroende      ole tilaisuudessa esittämään, että käsiteltävänä
12506: af industriella, samfärdsel- och andra förhållan-    oleva asetusehdotus hyväksyttäisiin allekirjoitta-
12507: den. Så länge industrin icke nått en större ut-      mani mietintöön liitetyn vastalauseen mukai-
12508: veckling än den hos oss för närvarande intager       seksi. Sentähden pyydän suuren valiokunnan
12509: och ej heller fördelat sig jämnare öfver landet      jäsenten huomioonsa ottamaan vastamainitun
12510: i sin helhet, är det verkligen svårt att uppdraga    vastalauseen ja hyväksymään puheenaolevan laki-
12511: gränser för behofvet af arbetsförmedlingen, så-      ehdotuksen sen mukaisesti, että työnvälitystoi-
12512: som en tvångsåtgärd för de små städernas vid-        mistoja velvotettaisiin kaikki ne kaupunkikun-
12513: kommande. Men risken är ju i alla fall ej allt-      nat perustamaan, joiden hengillekirjoitettu asukas-
12514: för stor, då det gäller en begränsning till 5,000    luku on yli 5,000 hengen. Kun työttömyyttä
12515: personer, i all synnerhet om arbetsbyrån i vissa     meidänkin maassamme yhä enemmän vuosi vuo-
12516: fall skulle inskränkas till endast ett ombuds-       delta on alkanut ilmestyä ei ainoastaan sesonki-
12517:  mannaskap å orten.                                  työväestön keskuudessa talvisaikana, vaan myös-
12518:    Beträffande reservationens afvikande mening       kin käsityö- ja muun teollisuustyöväestön ja
12519:  om den enskilda arbetsförmedlingen, -så måste       tilattomankin väestön keskuudessa maalla, olisi
12520:  man däremot finna, att huru önskvärdt det än        työnvälitystoiminta saatava myös mahdollisim-
12521:  vore att all arbetsförmedling blefve kostnadsfri,   man laajalle ulottuvaksi, että se vastaisi sitä
12522:  vore likväl ett plötsligt afstannande af all en-    tarkoitusta, mikä sillä yhdeltä osalta oletetaan
12523:  skild förmedlingsverksamhet, förrän man har         olevan, nimittäin että työnvälitystoiminta pys-
12524:  nödig erfarenhet om den kommunala förmedlin-        tyisi osaltaan työttömyyttä lieventämään. Vält-
12525:  gens utsträckningsmöjligheter, helt säkert till     tämätöntä senvuoksi on, että asukasluvultaan
12526:  de arbetssökandes skada, i all synnerhet i min-     pienemmät kunnat, kuin mitä valiokunnan mie-
12527:  dre samhällen dit den kommunala förmedlingen        tinnön 1 §:ssä ehdotetaan, lain nojalla veivoite-
12528:  ännu ej i närmaste framtid kan nå. Så strängt       taan perustamaan ja ylläpitämään mainittuja
12529:  reglementerad och begränsad, som den enskilda       toimistoja. Toivon siis, että suuri valiokunta
12530:  arbetsförmedlingen af utskottets majoritet för-      hyväksyisi tämän asetusehdotuksen 1 §:n 1 mo-
12531:  ordas, för att icke säga tolereras, så kan af       mentin vastalauseen loppuun liitetyn ehdotuk-
12532:  densamma knappast under en öfvergångstid             sen mukaisesti.
12533:  uppstå någon som hälst fara. Icke ett enda             Jotta kunnallinen työnvälitystoiminta saataisiin
12534:  land i Europa har ännu tills vidare, så vidt jag     tehoisaksi ja tarkoitustaan täysin vastaavaksi,
12535:  känner, helt och hållet afskaffat den privata        on välttämätöntä, että tämän asetusehdotuksen
12536:  arbetsförmedlingen, som ju i vissa fall och un-      voimaan tultua yksityisten keinottelijain oikeus
12537: 248                                   Keskiviikkona 29 p. maaliskuuta.
12538: 
12539: 
12540: harjoittaa työn- ja paikanvälitystä ja uusien yk-          Ryhtyäkseni sitten itse tätä lakiehdotusta ar-
12541: sityisten omistamien toimistojen perustaminen          vostelemaan, on minun ensiksi kajottava muu-
12542: tulee laissa kielletyksi siten kuin vastalauseessa     tamiin valiokunnan lausumiin näkökohtiin. Va-
12543: ehdotetaan. Suositan siis vastalauseen hyväk-           liokunta suurenielee työnvälityksen merkitystä
12544: symistä tässäkin kohdassa samoin kuin sen               aseena työttömyyttä vastaan. Tosiasiana kuiten-
12545: muissakin kohdissa, joihin en tällä kertaa kui-         kin pysyy, että työttömyys liittyy välttämättömänä
12546: tenkaan ajan säästämiseksi tahdo sen enempää            seurauksena kapitalistiseen tuotantotapaan eikä
12547: kajota.                                                 sitä voida millään työnvälityksellä vähentää.
12548:                                                         Eihän työnvälitys luo mitään uutta työtä eikä
12549:     Ed. Pär s s i ne n: Kysymys työnvälityksen          työtilaisuutta. Uutta työtä niinhyvin entisillä
12550: järjestämisestä on työväen edun kannalta tois-          tuotannonaloilla kuin uusien teollisuushaarojen
12551:  arvoinen asia verraten sellaisiin suuriin ja tär-      alalla luo pääasiassa kasvava tai lisääntyvä ku-
12552: keisiin asioihin, kuin ovat työväensuojelus- ja         lutus ja ihmisten lisääntyvät vaatimukset ja tar-
12553: vakuutuskysymykset Järjestyneen työväen yh-             peet. Nämä taas saadaan suuremmiksi sillä
12554: teenliittynyt voima on onnistunutkin saamaan            tavoin, että kohotetaan laajojen pohjakerrosten
12555:  osan näitä mainittuja työväen elinkysymyksiä           taloudellista tilaa, parannetaan työväestön pal-
12556:  esille edellisillä yksikamarisen eduskunnan is-        kat, niin että heidän, tämän suuren joukon,
12557: tuntokausilla. Kaikki läsnäoHjat muistavat kyllä,       kulutuskyky kasvaa ja sillä tavoin yhä enem-
12558: minkälaisia otteluita niistä täällä eduskunnassa       män ja enemmän tuotteita käytetään ja uutta
12559: käytiin. Tulokset kuitenkin ovat aivan vähiin          työtarvetta syntyy.
12560: supistuneet. Ainoastaan pientä työväestön osaa             Niinikään saadaan nykyisen järjestelmän val-
12561: koskeva leipurilaki on astunut voimaan, mutta          litessa lisää työtilaisuuksia siten, että työaikaa
12562: merkittäköön, että vehkeily pääomanomistajain           supistetaan, suljetaan työnkysyjäin joukosta esi-
12563: ja työnantajain puolelta ei ole sitäkään vastaan       merkiksi lapset ja sillä tavalla lisätään yhä työ-
12564: lakannut vielä senkään jälkeen, kun käytäntö           läisille työnsaannin mahdollisuutta.
12565: on osottanut sen noudattamisen mahdolliseksi.              Kaikella tuollakaan ei kuitenkaan voida muuta
12566:     Myöskään ei köyhälistön katkeroittuneesta           kuin vähentää jonkun verran työttömyyttä tai
12567: mielestä tule haipumaan se vehkeily, jota sa-          ainakin vastustaa jossain määrin yhä paranevan
12568: malta taholta on harjotettu työväensuojeluslakia       konetekniikan synnyttämää työttömyyttä. Tässä
12569: vastaan ja jossa maan virallinen laitos, teollisuus-   yhteydessä ei ole nyt tarvis ruveta yleensä pu-
12570: hallitus, antautui toimimaan riistäjäin kätyrinä.      humaan keinoista työttömyyden vastustamiseksi,
12571:     Kun nyt tulee esille ensimäinen työväen-           mutta nämä huomautukset olkoot lausutut sen-
12572: asiainvaliokunnan mietintö, niin on paikallaan         vuoksi, että valiokunta koettelee tätä ehdotustaan
12573: viitata noihin mainitsemiini tosiseikkoihin, sillä     kaunistella ja liioitella sen merkitystä työttö-
12574: nehän ilmaisevat, mikä kohtalo porvariston ta-         myyden vähentäjänä. Tuntuukin, että valio-
12575: holta köyhälistöä koskevia uudistuskysymyksiä          kuntaa tai valiokunnan enemmistöä on huono
12576: odottaa. Onhan sekin oloillemme kuvaavaa,              omatunto saattanut tällaiseen kaunisteluun, sillä
12577: että tämä mietintö, joka on ensimäinen työ-            onhan tämä mietintöehdotus sellaisena kuin se
12578: väenasiainvaliokunnan mietinnöistä, käsittelee         valiokunnasta tulee, tavattoman nolo. Tässä on
12579: työväestölle verrattain vähäarvoista kysymystä,        33 pitkää, suurella puuhalla ja touhulla valmis-
12580: työnvälitystä, vaikka valiokuntaan on lähetetty        tettua mietinnön sivua, johon on kulutettu
12581: sellainenkin tärkeä kysymys, kuin tapaturma-           monta viikkoa aikaa ja koko tämä laki tulisi
12582: vakuutus. Tämä asiajärjestys lankeaa työväen-          synnyttämään kaksi uutta työnvälitystoimistoa
12583: asiainvaliokunnan enemmistön vastuulle ja on           Suomeen. Voi siis sanoa, että , vuoret ovat
12584: pidettävä ilmauksena työnantajain edustajain           synnyttäneet ja tuloksena on ollut pikkuinen
12585: mielialasta. Heistä, kuten eduskunnan enem-            hiiri".
12586: mistöstäkin, tuntunee kai aika nyt niin ,rau-             En tahdo kieltää, ettei julkinen työnvälitys,
12587: halliselta", ettei tarvitse työväenlakia kiirehtää.    jos se laajalti ja hyvin toteutetaan, ole hyödyl-
12588: He kai katuvat, että he laskivat työväensuojelus-      linen täydennys työväen oloja uudistavalle yh-
12589: lain käsiteltäväksi eduskunnassa niin muka             teiskunnalliselle toiminnalle. Sosialidemokraatit
12590: ,rauhattomana aikana", kuten määrittely siitä          sen tunnustavat ja meidän taholta tehtiin tästä
12591: teollisuushallinnon sanoilla kuuluu.                   asiasta myös anomusehdotus. Mutta työttömyys-
12592:                                               Työnvälitys.                                           249
12593: 
12594: vakuutuksellakaan ei työnvälitys ole silti mikään     hemmäksi nekin tulokset, jotka sitä tietä saata~­
12595: ehdoton edellytys, kuten valiokunta väittää. Tah-     siin, supistuvat.
12596: don vaan viitata siihen, että Tanskassa on am-            Meidän vastalauseemme eroaa valiokunnan
12597: mattiyhdistysten työttömyysvakuutus melkoisesti       enemmistön ehdotuksesta pääasiallisesti siinä,
12598: kehittynyt, vaikka siellä ei ole kuin yksi kun-       että me olemme tahtoneet yksityisen työnväli-
12599: nallinen toimisto ja se vasta 1901 perustettu.        tyskeinottelun kokonaan lopetettavaksi. Kym-
12600:    Osottaakseni kuinka vähän työnvälityksellä         meniin tuhansiin nousee niiden työläisten määrä,
12601: voidaan työttömyyttä vastustaa, pyydän kiinnit-       jotka ovat kärsineet aikojen kuluessa maas-
12602: tää valiokunnan huomiota niiden kunnallisten          samme harjoitetusta yksityisestä työnvälityksestä.
12603: toimistojen tiedonantoihin, jotka ovat valiokun-      Sellaisia toimistoja on yksin Helsingissä useita
12604: nan mietinnön sivuilla 16-18. En nyt käy              kymmeniä. Ja yleensä on yksityisten työnväli-
12605: kaikkia näitä numeroita esittämään, viittaan vaan     tystoimistojen keskinäinen kilpailu saattanut
12606: muutamiin. Esimerkiksi Helsingissä oli 1904           näiden toimistojen hoitajat harjottamaan mitä
12607: työtäkysyviä 8,075 ja välitystä voitiin suorittaa     ilettävimpiä keinoja tulojen hankkimiseksi työ-
12608: ainoastaan 3,834:lle siis jäi kysyjistä 4,U1 vaille   läisten hädänalaisen tilan kustannuksella. Mai-
12609: työpaikkaa. 1907 ovat vastaavat luvut 8,567,          nitsen vain tässä muutamia yleisiä epäkohtia.
12610: 4,908 ja niiden luku jotka jäivät ilman työpaik-      Työnvälittäjä kantaa hänen uhrikseen joutuneelta
12611: kaa, 3,659. Vuonna 1910 on jo työnkysyjäin            työläiseltä monia eri maksuja. Ensiksi hän ot-
12612: luku ollut 12,341, välityksiä on voitu toimittaa      taa sisäänkirjoitusmaksun huolimatta siitä voiko
12613: ainoastaan 5,668 ja työnkysyjiä, jotka ovat jää-      hän laisinkaan toimittaa työtä vai ei työnhaki-
12614: neet ilman työpaikkaa, on ollut 6,673. Erittäin       jalle. Sitten hän kantaa välitysmaksun, joka
12615: viheliäisiä ovat tulokset Turussa ja Viipurissa.      Helsingin työväenasiainlautakunnan hankkimain
12616: Niinpä esimerkiksi Turussa 1910 on työnkysy-          tietojen mukaan nousee aina 60 0/0:iin työpai-
12617: jiä ollut 2,558 ja voitu toimittaa ainoastaan 499     kan saajan P.nsimäisen kuukauden palkasta. Jopa
12618: paikkaa; siis 2,059 on jäänyt ilman. Viipurissa       kannetaan hotelli- ja ravintolapalvelijoilta väli-
12619: työnkysyjiä oli ollut 3, 768 ja on voitu välitystä    tysmaksua aina 40 markkaan. Kun vielä työn-
12620: toimittaa ainoastaan 823:lle. Siis 2,945 työn-        antaja maksaa välittäjälle, niin sillä tavoin tämä
12621: hakijaa on jäänyt paikkaa vaille. Ja koko             saa kaksinkertaisen korvauksen. Kun nyt työn-
12622: maassa eivät työnvälitystoimistot ole voineet         välittäjän tulot riippuvat siitä, että hän saa mah-
12623: 1907-1910 toimittaa työtä seuraaville työnha-         dollisimman monta työnvälitystä toimittaa, niin
12624: kijoille: 1907 7,500:lle, 1908 11,044:lle, 1909       on hänelle tärkeätä, että työläiset, esim. palve-
12625: 14,473:lle, 1910 14,182:lle. - Nyt voidaan sa-        lijattaret, muuttavat ahkerasti paikoistaan. Sitä
12626: noa tämän olevan seurauksena siitä, että työn-        varten tapahtuukin näin: Työnvälittäjä telefo-
12627: välitystoimistojen keskitys ja yhteistoiminta on      neeraa tai antaa muuten tiedon jollekin emän-
12628: ollut aivan huono, voidaanpa väittää, että kes-       nälle, että nyt on saatavana hyvä keittäjä tai
12629: kityksellä ja yhteistoiminnalla voitaisiin välitys    muu palvelija, ja sillä tavalla emäntä, joka ehkä
12630: saada paremmaksi. Katsaus ulkomaalta saatui-          olisi pitänyt entisen palvelijan, laittaa tämän
12631: hin tietoihin osottaa, ettei tälläinen keskitys ja    pois ja ottaa toisen. Paikastaan ajettu joutuu
12632: yhteistoiminta voi todellisia oloja vastaan mitään.   taas työnvälittäjän uhriksi.
12633: Niinpä esimerkiksi tilasto julkisista työnvälitys-       ·Näiden asiain lisäksi luettelee mainittu lauta-
12634: toimistoista Saksan valtakunnassa osottaa, että       kunta monenlaisia epäkohtia. Niinpä on esim.
12635: 1905 kaikkiaan 884,000 työnkysyjää on jäänyt          riippuvaisuus työnvälittäjästä yksi sellainen.
12636: vaille työpaikkaa. Sveitsissä on 64,616:sta 20,373    Työnvälittäjä ei anna työnhakijalle hänen todis-
12637: jäänyt niinikään ilman työpaikkaa. Työnvälitys-       tuksiaan pois vaan pitää niitä luonansa ja lu-
12638: toimistot ovat nähtävästi vain 30-40 Ofo:lle ja       pailee lupailemistaan paikkaa ja aina väliin kan-
12639: joskus yli 50 °/o:lle työnhakijoista toimittaneet     taa maksuja ,annetuista tiedoista", ,neuvoista",
12640: työtä.                                                tai muista. Sillä lailla joutuvat nämä työnhakijat
12641:    Meillä valiokunnan enemmistö on huonot tu-         sellaiseen riippuvaisuuteen työnvälittäjästä, että
12642: lokset laskenut sen laskuun, ettei ole työnväli-      se usein tuo mukanaan siveellisiä vaaroja. Vielä
12643: tystoimistojen keskistä yhteistoimintaa ja arvelee    on ilmennyt, että nämä työnvälittäjät toimitta-
12644:  sen tällä paranevan. Mutta kun näitä toimis-         vat toisiin maihin aivan surkeisiin olosuhtei-
12645: toja tulee vielä niin perin vähän, niin sitä vä-      siin erittäinkin työtätekeviä naisia, ja sama
12646: 250                                 Keskiviikkona 29 p. maaliskuuta.
12647: 
12648: 
12649:  lautakunta sanoo, että nama tulevat sellaisiin        hen lupa kaupungissa maistraatilta ja maalla
12650:  olosuhteisiin, joista eivät millään pääse pois,       kuvernööriltä, ja voidaan tämmöinen lupa myön-
12651:  vaan vaipuvat siellä ruumiilliseen ja henkiseen       tää korkeintaan vuodeksi henkilölle, joka täyt-
12652:  kurjuuteen. Luvattua palkkaa ei siellä makseta        tää muutamat 8 §:n 2 momentissa määrätyt
12653: ja yleensä ne ehdot, joita kuviteltiin, eivät pidä     ehdot. Jos kunta 9 §:n nojalla päättää itse
12654: paikkaansa. Näitä epäkohtia on valiokunnan             perustaa kunnallisen työnvälitystoimiston, voi
12655:  mietinnössä myöskin mainittu, mutta siitä huo-        se kieltää perustamasta yksityisiä toimistoja
12656: limatta ei valiokunnan enemmistö asetu suojele-        paitsi silloin, kun luvan pyytää sellainen hen-
12657:  maan työläistä tämmöiseltä turmiolliselta nylke-      kilö, joka paikkakunnalla laillisesti harjoittaa
12658:  miseltä.    Mitä tulee itse tähän työnvälitys-        puheena olevaa elinkeinoa. Oikeus saada pyyn-
12659:  ammattiin, niin tämäkin ammatti on ilmauksena        tönsä hyväksytyksi ei ole 9 §:ssä pantu riippu-
12660: siitä, kuinka kapitalismi saattaa ihmisiä mitä         vaksi siitä, harjoittaako henkilö työnvälitystä
12661: kurjimmalla tavalla hankkimaan itselleen toimeen-      elinkeinona silloin, kun tämä laki astuu voi-
12662: tulon.                                                 maan, tahi silloin kun, ellei kunnassa lain
12663:    Käsityksemme mukaan on siis kaikkein tär-           voimaanastuessa ole kunnallista työnvälitys-
12664: keintä kieltää kokonaan yksityinen työnvälitys        toimistoa, kunta myöhemmin päättää sellaisen
12665: ja saattaa työnvälitys julkiseksi, saattaa se myös     perustettavaksi, vaan annetaan tämä oikeus jo-
12666: niin laajaksi, että se käsittäisi todella kaikki      kaiselle, joka myöhemmin saatuaan vuodeksi
12667: kunnat, joissa sen voidaan ajatella syntyvän,         tämmöisen oikeuden, sen vuoden kuluessa lail-
12668: ettei voida sanoa, että yksityisiä työnvälittäjiä     lisesti harjoittaa tätä elinkeinoa saamansa luvan
12669: tarvittaisiin. Sitäpaitsi olisi myös tärkeätä, että   nojalla.
12670: meidän vastalauseemme kolmas pykälä, jossa                Ilmeisesti tarkoitetaan 9 §:n loppuun otetulla
12671: määrätään työnvälityslaitoksen suhde työriitai-       määräyksellä, että henkilöiltä, jotka pitemmän
12672: suuksien synnyttämiin työseisauksiin, suuressa         aikaa ovat tätä elinkeinoa harjoittaneet ja joilta
12673: valiokunnassa tulisi tarkoin harkituksi ja hy-        mahdollisesti kiellettäisiin tämä oikeus, katkais-
12674: väksytyksi. VaHokunnan enemmistön mielipi-            taisiin mahdollisuus pyytää korvausta sen
12675: teen mukaan tulisi työnvälityslaitoksen silloinkin,   kautta, että heille annetaan oikeus liikkeen jat-
12676: kun työnseisaus tai esim. työlakko jossakin on        kamiseen. Mutta minusta tuntuu kuin tämmöi-
12677: sattunut, haalia tällaiselle työpaikalle lakonrik-    sen korvauksen pyytämisen mahdollisuus on
12678: kureita. Sitä tosin ei suoraan sanota, mutta          ainoastaan sellaisilla henkilöillä, jotka jo silloin,
12679: sellaiseksi tämän laitoksen toiminta tulisi. Mei-     kun laki astuu voimaan, tahi silloin, kun kunta
12680: dän ehdotuksemme mukaan ei asianlaita olisi           itse perustaa välitystoimiston, jo harjoittavat lii-
12681: tälläinen. Jos työnvälityslaitos valiokunnan enem-    kettään. Mutta jos henkilö myöhemmin, silloin
12682: mistön ehdottamalla tavalla toimii, niin silloin      kun kunnassa jo on työnvälitystoimisto, saapi
12683: ei se voi nauttia työväestön luottamusta. Ei          kunnalta vuodeksi tämmöisen oikeuden, ei hä-
12684: ole myöskään siveellisesti oikein, että laitos,       nellä pitäisi, sen perustuksella, että hän on saa-
12685: joka saa yhteiskunnalta varoja, toimii työväes-       nut vuodeksi oikeutensa, enää olla oikeutta kor-
12686: tön vahingoksi.                                       vauksen saantiin. Näin ollen on tarpeetonta
12687:    En kajoa laajemmalti toisiin vastalauseen py-      antaa hänelle sellainen oikeus, että, jos hän
12688: käliin, ne osaksi johtuvat näistä kahdesta pää-       vielä myönnetyn toimintavuoden aikana uudis-
12689: seikasta, mutta toivon, että suuri valiokunta tar-    taa pyyntönsä, hänen ehdottomasti täytyy, ellei
12690: koin harkitsisi, ennenkuin menee johtamaan            hän ole menetellyt sopimattomasti, saada tämä
12691: eduskuntaa niin noloon asemaan, että se tulisi        oikeus jatketuksi. Jos 9 § jää semmoiseksi kuin
12692: työnvälitystoimistoista hyväksymään lain, joka        se lakiehdotuksessa on, ei kunta pääse koskaan
12693: olisi niin mitätön, kuin miksi työväenasiain-         vähentämään myönnettyjä oikeuksia, vaikka ne
12694: valiokunta on sen ehdottanut.                         ovatkin myönnetyt, senjälkeen kun kunta jo
12695:                                                       itse on perustanut kunnallisen työnvälitystoimis-
12696:    Ed. H a ll s t e n: Pyydän saada kiinnittää        ton.
12697: suuren valiokunnan huomiota erääseen kohtaan              On eräs toinenkin seikka, jonka johdosta tah-
12698: tässä lakiehdotuksessa. 8 §:n 1 ja 2 momen-           don lausua muutaman sanan. Sivulla 28 esittää
12699: tin mukaan tulee jokaisen, joka tahtoo harjoit-       valiokunta muutamia kohtia, jotka olisivat valio-
12700: taa työnvälitysliikettä elinkeinonaan, hakea sii-     kunnan mielestä huomioonolettavat siinä ase-
12701:                                              Työnvälitys.                                             251
12702: 
12703: 
12704: tuksessa, joka hallinnollisena annettaisiin asian     On luonnollista, että kun keinottelija ryhtyy
12705: järjestelyä varten. Siinä mainitaan toisena koh-      tällaista välitystä toimittamaan, siinä saattaa
12706: tana, että työnvälitysliike, joka tarkoittaa työ-     usein tunkeutua väliin asianhaaroja, jotka lau-
12707: voimien välittämistä Suomen ulkopuolelle, ei saa      keavat työntekijöille sangen suureksi vahingoksi.
12708: alkaa toimintaansa, ennenkuin välittäjä mais-         Minä olen sen vuoksi sitä mieltä, että suuren
12709: traatin tai kuvernöörin määräyksen mukaan on          valiokunnan olisi uskallettava astua tässä koko
12710: lääninrahastoon asettanut vakuuden niiden vel-        askel ja kerrassaan laadittava laki sellaiseksi,
12711: vollisuuksien täyttämisestä, joita hänellä maini-     että tykkänään kiellettäisiin yksityisiltä kaiken-
12712: tun toimensa puolesta on. Tässä tietysti tar-         lainen työnvälitystoiminta.
12713: koitetaan, että varattaisiin varoja, joilla henkilö      Myös valiokunnan ehdotuksen 9 §:n lopussa,
12714: voisi korvata mahdollisia sitoumuksia, joihin hän     johon edellinenkin puhuja jo viittasi, on minun-
12715: on joutunut niihin nähden, jotka hänen liiket-        kin ymmärtääkseni pidätetty jonkunlainen oi-
12716: tään käyttävät, ellei hän hyvällä tahtoisi niitä      keus tuonaisille yksityisitle työnvälittäjille periä
12717: suorittaa tai jos hänen toimistonsa lakkautetaan.     itsellensä korvausta, jos heiltä tullaan riis-
12718: Tietysti ne maksut, jotka voivat syntyä työn-         tämään pois tämä oikeus. Mielestäni silloin,
12719: välitystä toimitettaessa ulkomaille, ovat paljon      kun koetetaan lähteä lainsäädäntöä suuntamaan
12720: suuremmat kuin ne maksut ja sitoumukset, joi-         sellaisille aloille, joissa ennen on saanut rehot-
12721: hin välittäjä voipi joutua yksinomaan kotimaassa      taa yksityinen keinottelu, mutta jotka alat kun-
12722: suoritetun työnvälityksen kautta. Mutta voi           nat tai valtio aikovat vastedes ottaa huostaansa,
12723: kuitenkin kotimaan sisäpuolellakin toimitetussa       on asetuttava kielteiselle kannalle tämänluon-
12724: välityksessä syntyä huomattaviakin kustannuk-         toisten korvausvaatimusten suhteen. Varovai-
12725: sia ja sitoumuksia, joita tämä välittäjä on oi-       suuden vuoksi on parasta pyyhkiä tämä kohta
12726: keastaan velvollinen suorittamaan takaisin niille     tästäkin laista pois, sillä meillä ei ole mieles-
12727: henkilöille, joitten asian on ottanut hoitaakseen,    täni mitään perusteltua syytä tässä ryhtyä ta-
12728: ja varsinkin voi syntyä hankaluuksia sen kautta       vottelemaan korvausta niille, jotka syystä tai
12729: että toimistot, jotka jonkun verran aikaa ovat        toisesta ovat pakotetut vastedes tällaisesta elin-
12730: liikettä harjoittaneet, lakkauttavat liikkeensä.      keinosta luopumaan, kun yhteiskunnan etu sitä
12731:    Tahtoisin näin ollen esittää harkinnan alai-       vaatii.
12732: seksi eikö olisi syytä myöskin vaatia, että toi-         Toinen seikka, joka minun mielestäni on ar-
12733: misto, joka harjoittaa ainoastaan kotimaista lii-     veluttava, on se, että tämä laki edellyttää sen
12734: kettä, tallettaisi lääninrahastoon pienen raha-       mahdollisuuden, että kuntien työnvälitystoimistot
12735: määrän samoilla ehdoilla kuin ne, mitkä viita-        saattaisivat ruveta välittämään työntekijöitä
12736: tussa toisessa kohdassa mainitaan.                    myöskin sellaisille paikoille, joissa työriita on
12737:                                                       parhaillaan olemassa. Minä pelkään että, jos
12738:    Ed. Alkio: On epäilemättä pidettävä edistys-       työnvälitystoimistot ryhtyvät tällaisissa asioissa
12739: askeleena, että lainsäädäntöä koetetaan vihdoin-      sekaantumaan työriitoihin, ne kadottavat sen
12740: kin tällekin alalle ulottaa. Minäkin pyytäisin        arvon ja merkityksen, jota niiltä on oikeus vaa-
12741: kiinnittää suuren valiokunnan huomiota muuta-         tia sen jälkeen kun kerran valtio on ryhtynyt
12742: miin eri kohtiin.                                     lainsäädännöllistä tietä näitä asioita järjestä-
12743:    Kysymys yksityisten oikeudesta harjoittaa          mään. Ja senvuoksi, että taattaisiin kunnalli-
12744: työnvälitystä sen jälkeen, kun kerran on ru-          selle työnvälitystoiminnalle täydellinen auktori-
12745: vettu järjestämään kuntien työnvälitystoimintaa,      teetti niin työntekijäin kuin työnantaiainkin
12746: on mielestäni sellainen, että siihen nähden nyt       puolelta, on mielestäni kaikkein varovaisinta ja
12747: täytyisi asettua kielteiselle kannalle. Sen verran,   viisainta, että työnvälitystoimistot silloin pysäh-
12748: mitä minä olen kuullut yksityisistä työnvälitys-      dyttävät toimintansa niihin paikkoihin nähden,
12749: toimistoista, ovat kertomukset ja tiedonannot         missä työriitoja vallitsee.
12750: niistä melkein poikkeuksetta sangen arvelutta-           Täällä on vastalauseen loppuun liitetty edus-
12751: vaa laatua. Kun on kysymyksessä niin arka-            taja Lundströmin ynnä muiden ehdotus, jossa
12752: luontoinen asia kuin työttömän työväestön lä-         lausutaan se ajatus, että semmoiset kaupungit,
12753: hettäminen toiseen paikkakuntaan työpaikan            joissa on 5,000 asukasta, olisivat velvolliset pe-
12754: edellytyksillä, työntekijällä täytyy olla varma       rustamaan työnvälitystoimistoja. Minäkin olisin
12755: tieto siitä, minkälaisia ehtoja hänelle tarjotaan.    valmis kannattamaan tällaista ehdotusta. Pidän
12756:  252                                   Keskiviikkona 29 p. maaliskuuta.
12757: 
12758: 
12759:   muuten jokseenkin selvänä asiana, että olosuh-         keja ja maalaiskuntia tällaisia laitoksia perusta-
12760: . teet nykyään kehittyvät siksi nopeasti sekä            maan siellä, missä ne tarpeelliseksi havaittai-
12761:   työnkysyntään, että työntarvitsijoihin nähden,         siin.
12762:   sille kannalle, että kunnat useissa tapauksissa            Ylipäänsä on valiokunta ollut sitä mieltä, ettei
12763:   ovat pakotetut oman etunsakin vuoksi perusta-          pitäisi tarpeettomasti rasittaa enemmän kaupun-
12764:   maan työnvälitystoimistoja, vaikka siihen ei lain      keja kuin maalaiskuntiakaan tällaisilla toimis-
12765:   pakkoakaan olisi.                                      toilla, vaan että määräävänä tulisi olemaan etu-
12766:      Muihin seikkoihin en tällä kertaa tahdo ka-         päässä paikallinen tarve. Että tuollaista tarvetta
12767:   jota, sillä nämä esittämäni kohdat ovat mieles-        ei aina ole semmoisissakaan kaupungeissa, joissa
12768:   täni tärkeimmät, ja pyytäisin ne sulkea suuren         on verrattain suuri asukasluku, se näkyy esi-
12769:   valiokunnan huomioon.                                  merkiksi siitä, että Kotkaan vuonna 1904 perus-
12770:                                                          tettiin kunnallinen työnvälitystoimisto, mutta se
12771:     Ed. E r k k o : Ne mu'istutukset, joita on valio-    lakkautettiin jo pari vuotta senjälkeen, koska
12772:  kunnan laatimaa asetusehdotusta vastaan tehty           liike oli liian pieni. Ja kuitenkin on Kotka,
12773:  sekä mietintöön liitetyssä vastalauseessa että          niinkuin tunnettu, suuri työväen kaupunki, siellä
12774:  täällä nyt tapahtuneessa keskustelussa, kohdis-         työväki myöskin usein vaihtuu, joten olisi luul-
12775:  tuvat pääasiallisesti ehdotuksen 1 :een ja 3:nteen      lut siellä tämmöisen toimiston saavan hyvinkin
12776:  §:ään. Pyydän saada lyhyesti kosketella niitä.          paljon tehtävää. Tämän asetusehdotuksen mu-
12777:     Niinkuin valiokunnan mietinnöstä näkyy, on           kaan tulisi Kotkakin niiden kaupunkien jouk-
12778:  valiokunta tahtonut järjestää työnvälityksen meillä     koon, jotka olisivat velvolliset ilman muuta pe-
12779:  ylipäänsä samalle kannalle, mille se on Europan         rustamaan kunnallisen työnvälitystoimiston.
12780:  muissa sivistysmaissa järjestetty. Se on koetta-            Täällä on ehdotettu, ja parikin puhujaa ovat
12781:  nut ottaa lakiehdotusta laatiessaan huomioon            kannattaneet sitä mietintöön liitettyä vastalau-
12782:  muualla saavutetut kokemukset ja sovittaa ne            setta, jonka mukaan työnvälitystoimistoja olisi
12783:  meikäläisiin oloihin. Ne yritykset, joita meillä        perustettava jokaiseen kaupunkiin, jossa on va-
12784:  jo tätä ennenkin on työnvälityksen järjestämi-          hintään 5,000 asukasta. On kuitenkin huomat-
12785:  seksi tehty, ovat nekin menneet samaan suun-            tavaa, että useimmissa niissä maamme kaupun-
12786:  taan, jota valiokunta nyt ehdottaa yleisemmin           geissa, joissa asukasluku on 5,000-7,000 pai-
12787:  käytäntöönotettavaksi, nimittäin että työnvälitys       koilla ei tätänykyä ole edes minkäänlaista yksi-
12788:  järjestettäisiin kunnalliseksi. Siihen nähden että      tyistä työnvälitystoimistoa, mistä päättäen niissä
12789:  järjestettyä työnvälitystä toistaiseksi vielä kaiva-    tällaisten toimistojen tarvetta ei vielä ole ja olisi
12790:  taan vain suuremmissa kaupungeissa sekä joilla-         senvuoksi tarpeetonta pakottaa niitä järjestä-
12791:  kuilla muilla seuduilla, joissa työväkeä runsaam-       mään tällaista kunnallista laitosta, joka kum-
12792:  min tarvitaan ja se usein vaihtuu, ei valiokunta        minkin veisi melkoisia kustannuksia. Vielä vä-
12793:  kuitenkaan ole katsonut tarpeelliseksi ehdottaa         hemmän on syytä valiokunnan mietintöön liite-
12794:  näitä kunnallisia toimistoja nyt pakollisesti pe-       tyn vastalauseen toisten allekirjoittajain mieli-
12795:  rustettaviksi muualle kuin suurimpiin kaupun-           piteen mukaan määrätä sellaisetkin kaupungit,
12796:  keihin eli niihin, joissa on vähintään 8,000 asu-       joiden asukasluku on yli 2,000, perustamaan
12797:  kasta. Tätä valiokunnan ehdotusta vastaan .on           tämmöinen laitos. Siitä tulisi semmoinen tyhjän-
12798:  tehty se huomautus, että sen mukaan ei kun-             toimittajalaitos, jolla ei olisi mitään tehtävää.
12799:  nallisten työnvälitystoimistojen lukumäärä meillä       Samoin olisi, ja vielä suuremmassa määrässä,
12800:  tulisi lisääntymään kuin kahdella ja että näin          laita niiden maalaiskuntiin perustettavien toimis-
12801:  pienen lisäyksen vuoksi ei olisi välttämätöntä          tojen, joita samassa vastalauseessa ehdotetaan.
12802:  laatia erityistä asetusta. Huomattava kuitenkin             Myöskin asetusehdotuksen kolmatta pykälää
12803:  on, että kunnilla olisi tilaisuus joko yksinään         vastaan, jossa ehdotetaan säädettäväksi, että työ-
12804:  tai toisten kuntien kanssa perustaa omasta alot-         riitojen aiheuttama työnseisaus ei vaikuta muu-
12805:  teestaankin tällaisia välitystoimistoja ja niitä siis   tosta työnvälitystoimiston toiminnassa, on täällä
12806:  saattaisi syntyä useampiinkin kaupunkeihin ja           tehty muistutuksia.
12807:  myöskin maaseudulle, missä sellaisten tarve olisi           Puhujat kannattavat tässä kohden vastalau-
12808:  tuntuva. Niinikään saattaisi asetusehdotuksen            setta, jonka mukaan työnvälitystoimisto ei saisi
12809:  mukaan senaatti, kuulusteltuaan kuntia ja teol-         välittää työntekijöitä työpaikalle, jossa työriidan
12810:  lisuushallitusta, määrätä pienempiäkin kaupun-           aihe.utuksesta on sattunut työnseisaus, josta
12811:                                                Työn välitys.                                           253
12812: 
12813: 
12814: toimisto on saanut tiedon. Meidän nykyisissä           välitystoimistot tämän tähden tulisivat vihatuiksi
12815: kunnallisissa työnvälitystoimistoissamme nouda-        työväen puolelta, niin kyllä kai ne sitten tulisi-
12816: tetaan kuitenkin jo sellaista menettelytapaa, jota     vat vihatuiksi senvuoksi, että ovat puolueetto-
12817: valiokunta nyt ehdottaa yleiseksi säädettäväksi.       mia eikä suinkaan niiden puolueellisuuden täh-
12818: Jos jollakin työpaikalla on työriidan johdosta         den.
12819: syntynyt työnseisaus, ja sinne työnvälitystoimis-         Edustaja Hjelt on jo kosketellut niitä syitä,
12820: ton kautta pyydetään työväkeä, ilmoittaa toi-          joitten vuoksi valiokunta ei ole katsonut tar-
12821: misto työnhakijoille tuosta asianlaidasta, sanoo,      peelliseksi asettua sille kannalle, että yksityinen
12822: että sillä työmaalla on työlakko, mutta jättää         työnvälitys olisi kokonaan kiellettävä, kun kun-
12823: työntekijän itsensä ratkaistavaksi, tahtooko hän       nallinen tulee järjestetyksi. Saattaa olla, ja epäi-
12824: siitä huolimatta ottaa työn vastaan vai ei. Sa-        lemättä onkin, kunnille huokeampaakin, jos siellä,
12825: malla tapaa menetellään myös niiden työnteki-          missä välityksen tarve on verrattain pieni, se
12826: jäin suhteen, jotka ovat työriidan vuoksi työt-        jätetään yksityisestä toimeliaisuudesta riippu-
12827: töminä ja työtä hakevat. Siitäkin, että he ovat        vaksi. Ei myöskään ole tarpeellista kieltää kaik-
12828: lakkolaisia, ilmoitetaan työnantajille. Samaa me-      kia jo toimivia työnvälitystoimistoja liikettä har-
12829: nettelytapaa noudatetaan myös yleensä kaik-            joittamasta, koska ne epäkohdat, joita niiden
12830: kialla muissa maissa, missä·' kunnallinen työn-        toiminnassa on huomattu, voidaan epäilemättä
12831: välitys on järjestetty. Valiokunnan käsityksen         saada poistetuiksi muullakin tavalla tämän ase-
12832: mukaan onkin tämä menettelytapa ainoa puo-             tuksen voimaanastuttua, nimittäin sen kautta,
12833: lueeton. Silloinhan ei työnvälitystoimisto kiel-       että ne nyt tulevat tarkastuksen alaisiksi, jom-
12834: täydy palvelemasta kumpaakaan riitapuolta, vaan        moista ei niiden suhteen tähän saakka ole ollut
12835: antaa kumpaisenkin itse päättää, mitä tahtovat         olemassa.
12836: tehdä, miten menetellä. Vastalausujat ky1lä väit-         Minusta ja valiokunnan enemmistöstä yli-
12837: tävät, että tämmöinen työnvälitystoimistojen me-       päänsä tuntuu siltä, että tämä lakiehdotus, sel-
12838: nettely olisi jonkunmoista työväen haalimista          laisena kuin se nyt suureen valiokuntaan me-
12839: lakossa oleviin työpaikkoihin. Mutta sitä se ei        nee, poistaisi sangen suuren puutteen lainsää-
12840: ole, sillä eihän työnvälitystoimisto mitenkään         dännössämme ja tulisi tuottamaan melkoisen
12841: houkuttele työväkeä niihin, päinvastoin sen vel-       parannuksen työnvälitysoloihin meillä. Ed. Pärs-
12842: vollisuudeksi on säädetty nimenomaan ilmoittaa         sinen on kyllä väittänyt, että tämä suurella vai-
12843: asian todellisesta tilasta ja jättää asianomaisten     valla ja työllä aikaansaatu lakiehdotus on kuin
12844: itsensä päätettäväksi menettelytapa.                   pieni hiiri, mutta minä luulen, että jos laki-
12845:    Vastalausujat ovat sitä mieltä, että työnväli-      ehdotus olisi laadittu valiokunnan vähemmistön
12846: tystoimiston sopisi lakossa olevalle työväelle         ehdotuksen mukaan, siitä helposti olisi voinut
12847: kylläkin hankkia työtä tavallisuuden mukaan,           tulla suuri - pannukakku.
12848: eikä se heistä olisi lainkaan puolueellista. Ja
12849: he perustelevat tätä sillä, että semmoinen me-             Ed. Lundström: Jag har icke ämnat länge
12850: nettelytapa lakossa oleviin työläisiin nähden olisi    uppehålla kammaren i denna fråga. Jag vill
12851: merkitystä vailla, koska muka työnantajain puo-        endast beröra tvänne punkter, som af den före-
12852: lelta kuitenkin harjotetaan boikottausta kaikkia       gående ärade talaren omnämndes. Bland an-
12853: lakon tehneitä työläisiä vastaan. Sen mukaan           nat påstod han, att reformen, om den utsträc-
12854:  kuin Helsingin työnvälitystoimiston johtaja on        kes till städer med en folkmängd, uppgående
12855: ilmoittanut, eivät työnhakijat yleensä mene sel-       till 5,000, icke vore af behofvet påkallad, och
12856: laiseen työpaikkaan, jossa on työriita olemassa,       han stödde sitt påstående därpå, att i dessa stä-
12857: niin että jos jotain boikottausta on tapahtunut        der några privata arbetsförmedlingsbyråer icke
12858: tässä suhteessa, on se tapahtunut työväen puo-         uppstått. Jag måste tyvärr säga, att jag icke
12859: lelta. Sitä vastoin on ollut hyvin harvinaista         häller känner, huruvida i städer med en be-
12860:  Helsingin työnvälitystoimistossa, että työpaikalta    folkning, uppgående tili mellan 5,000 och 8,000
12861: olisi annettu mitään luetteloa lakossa olleista        personer, privata arbetsförmedlingsbyråer skulle
12862: työmiehistä siinä tarkoituksessa, ettei niille työtä   vara tili finnandes, men jag vill antyda att det
12863:  välitettäisi. Työnvälityksestä täällä omassa maassa   är riskabelt för en privat man att starta en ar-
12864:  saavutettu kokemus ei siis vahvista sitä väitettä,    betsförmedlingsbyrå. Han måste vara öfver-
12865: joka tässä vastalauseessa on tehty. Jos työn-          tygad om en säker inkomst. Utgiftsstaten stiger
12866:                                                                                                       33
12867: 254                                 Keskiviikkona 29 p. maaliskuuta.
12868: -------------------------------
12869:  enligt låg beräkning till närmare 4,000, om man       som i utskottet, gående ut på att arbetsgifva-
12870:  då inbegriper hans underhåll, som åtminstone         rene skulle bojkottera strejkande arbetare, sak-
12871:  måste beräknas till minst 200 mark per månad.        nade all grund. Detta vårt påstående är dock
12872: Annonskostnaderna med en annons a 3 mark              öfverensstämmande med värkliga förhållandet.
12873:  åtminstone hvar tredje dag, stiga till en summa      Jag har själf varit i tillfälle att under en ar-
12874:  af 900 mark eller i rundt tal till 1,000 mark.       betskonflikt, som räckte i 5 månader - det
12875: Därtill komma hyreskostnaderna, uppgående till        var metallarbetarekonflikten i Helsingfors stad,
12876: minst 600 mark. Således en summa af i det             se - och t. o. m. genom mitt yrke att arbeta
12877: närmaste 4,000 mark. Men då en slik inkomst           på en s. k. svart lista, innehållande förteckning
12878: icke är garanterad, gör detta att den privata         på alla strejkande metallarbetare. Denna svarta
12879: företagsamheten härvidlag håller sig på sidan.        lista trycktes i en stor upplaga, spriddes natur-
12880: Men det förutsätter icke därför att ej kommu-         ligtvis bland arbetsgifvarene, och att den utöf-
12881: nerna skulle härvidlag kunna någonting uträtta.       vade värkan bevisar bland annat, att då metall-
12882: Det förutsätter därför icke att ej arbetslöshet       arbetare sökte sig arbete som tillfälliga hjälp-
12883: skulle å orten finnas, att ej arbetssökande skulle    arbetare vid byggnadsindustrin, de så godt som
12884: finnas. Kommunerna skulle kunna värka här             utan undantag et antogos, oaktadt platser nog
12885: med mycket mindre kostnader - annonskost-             hade funnits att tillgå. De antogos ej på grund
12886: naderna skulle bortfalla så godt som helt och         af att de voro strejkande metallarbetare. Detta
12887: hållet. Arbetssökande veta att direkt vända sig       är nu endast et t exempel. Den, som känner
12888: till de korumunala arbetsförmedlingsanstalterna.      hälst något förhållandena på arbetsmarknaden,
12889: Dessutom bortfaller lokalhyran. Föga debi.terar       vet att detta icke är något undantag, utan det
12890: kommunen sin egen anstalt för lokalhyra. I            är regel icke endast i vårt land, utan öfverallt,
12891: alla händelser måste den blifva billigare än om       i hvarje land. Ifall en arbetare från vårt land
12892: en privat man upphyr lokal i ett privat hus.          reser öfver till något annat land, t. ex. Sverge,
12893: Det är ytterst små kostnader en mindre stad           Norge eller Danmark, möter honom alldeles
12894: kommer att vidkännas, om en kommunal ar-              samma öde. Deltager han i strejk här är han
12895: betsförmedlingsanstalt i densamma blir obligato-      bojkotterad i Sverige,· Norge och Danmark och
12896: risk. Men för den arbetssökande är det otvif-         kanske dessutom i andra länder. Detta är ett
12897: velaktigt till förmån, att en sådan finnes. Dess-     oomkullrunkeligt faktum. Men å andra sidan
12898: utom är det att märka, att de städer, som häri        är det ju alldeles klart att om arbetsförmedlings-
12899: skulle inbegripas, såvida landtdagen godkände         byråerna nedsatte sitt värde genom att för-
12900: mitt tili första reservationen fogade tillägg, äro    medla arbetskraft till arbetsställen, där konflikt
12901: sådana att desamma värkligen äro i behof af           råder, de äfven komme att så godt som helt
12902: en kommunalarbetsfö.rmedlingsanstalt - städer         och hållet förlora sitt förtroende hos arbetarene.
12903: såsom t. ex. Jakobstad, Nystad, Raumo, som            Dessa komme ej att sätta tro till deras uppgif-
12904: tangera 5,000 gränsen, Hangö och äfven Borgå,         ter, liksom de ej häller gärna skulle vända sig
12905: om man också kan påstå att i fråga om Borgå           till dem. Om arbetsförmedlingsbyråerna vilja
12906: en arbetsförmedlingsanstalt knappt vore af nö-        bevara sitt anseende, om man vill lätta bördan
12907: den; men i Borgå finnes redan en hel del in-          för dem, som handbafva omvårdnaden om de-
12908: dustriella inrättningar, och dessutom måste ju        samma, så måste man vara med om att strikte
12909: arbetsförmedlingsanstalten ombesörja platsför-        stadga ett förbud mot f~rmedling af arbetskraft
12910: medling för tjänstefolk. Det enda man därför          till orter och arbetsställen, där konflikt råder.
12911: möjligtvis kunde påstå är att kostnaderna blefve          Endast dessa två punkter har jag velat be-
12912: någorlunda höga för dessa små kommuner, och           röra. Mina utskottskamrater hafva mera vidt-
12913: då detta ej håller sträck, förfaller äfven allt på-   gående berört såväl betänkandet som resevatio-
12914: stående om omöjligheten att realisera det för-        nen, hvarför jag å min sida anser, att jag har
12915: slag, som af mig gjorts.                              sagt nog.
12916:    Dessutom omnämde den senaste talaren, att
12917: förslaget om arbetsförmedlingsbyråernas stäl-            Ed. H e 1 en i u s- S e p p ä l ä: Täällä on jo tar-
12918: lande utom arbetskonflikterna ej vore af behof-       peeksi paljon puhuttu niistä epäkohdista, joita
12919: vet påkalladt, och han stödde detta därpå att         vallitsee   yksi t y i s i s s ä     työnvälitystoimis-
12920: det påstående som vi gjort såväl i reservationen      toissa. Minäkin niitä jonkun verran tunnen,
12921:                                                Työnvälitys.                                               255
12922: 
12923: 
12924: varsinkin pääkaupungissa, ja voin puolestani             maksutta välittää työtä. Tuollaisen asiamiehen
12925: sanoa, että nuo epäkohdat eivät suinkaan ole             asettaminen olisi tietenkin paljon yksinkertai-
12926: mitään pieniä. Valiokunnan enemmistökin on               sempi ja helpompi asia kuin kokonaisen toimis-
12927: kyllä mietinnössään lausunut olevansa sitä mieltä,       ton perustaminen. Niin ollen luullakseni tätä
12928: että näistä yksityisistä toiruistoista pitäisi päästä,   tietä voitaisiin päästä kunnallisen työnvälitystoi-
12929: lausunut, että "yksityisen toiminnan häviäminen          minnan järjestämisestä joka paikassa sille perus-
12930: on tällä alalla suotava", mutta arvelee, että täl-       tukselle, että pitäisi olla varsinaiset kalliit toi-
12931: laista parannusta ei kumminkaan pitäisi panna            mistot; saataisiin kustannuksia vältetyksi. -
12932: liian äkkiä toimeen. Mietinnössä sanotaan, että          Eri asia on, onko tuo vastalauseessa mainittu
12933: sellainen toimenpide, että tuollainen yksityinen         2,000 hengen määrä paikallaan, vai onko pa-
12934: toiminta olisi kerrassaan kiellettävä, ,olisi nyky-      remmin paikallaan se määräys, että tällaisia toi-
12935: oloissa liian äkillinen". Minä en tällaista kat-         mistoja ja asiamiehiä olisi asetettava kaupun-
12936: santokantaa voi ymmärtää; jos on kerran todel-           keihin, joiden hengillekirjoitettu väkiluku nousee
12937: linen epäkohta olemassa, niin ei suinkaan siitä          yli 5,000 hengen. Se on asia, joka tietysti jää
12938: pääseminen koskaan voi tapahtua liian äkilli-            suuren valiokunnan harkittavaksi.
12939: sesti. Valiokunta arvelee myöskin, että tuol-               Vastalauseen 3 §:n määräys, että toimisto ei
12940: lainen yksityinen työnvälitystoiminta voisi hä-          saisi välittää työväkeä sellaisille paikoille, missä
12941: vitä itsestään sikäli kuin kunnallinen välitystoi-       on työnseisaus, on minunkin mielestäni paikal-
12942: minta kehittyy. Tätä minä en kumminkaan                  laan. Se seikka, josta valiokunnan puheenjoh-
12943: voi oikein uskoa; siksi tuottavata tuo yksityinen        taja niinikään huomautti, että nykyisissäkin kun-
12944: työnvälitys yhä edelleenkin tulee olemaan.               nallisissa toimistoissa on toisella tavalla mene-
12945:    Asianomaisen valiokunnan puheenjohtaja on             telty, ei mitenkään vielä itsessään osota, että
12946: täällä huomauttanut, että epäkohdista yksityi-           tämä menettely on ollut oikeutettu. Onhan
12947: sessä työnvälityksessä voitaisiin päästä sen tar-        monta asiaa, joissa tähän asti on menetelty sel-
12948: kastuksen avulla, jota valiokuntakin ehdottaa            laisella tavalla, joka ei ole sopusoinnussa nyky-
12949: toimeenpantavaksi. Milloinka sellainen hallin-           ajan periaatteiden kanssa. Ajat muuttuvat ja
12950: nollinen asetus saataisiin, jolla puheenalaisia          tapojen ja laitosten pitäisi niiden mukana
12951: epäkohtia vastaan voitaisiin ryhtyä taisteluun,          muuttua.
12952: on kumminkin kysymys, johon nykyoloissa kai-                Minä pyytäisin suurta valiokuntaa erittäin
12953: keti on hyvin vaikea vastata. Sitäpaitsi ei ole          harkitsemaan sitä, eikö voitaisi tyytyä asetus-
12954: mielestäni minkäänlaisia takeita siitä, että tar-        ehdotuksessa sellaiseen sanontatapaan, että kun-
12955: kastus tulisi olemaan tarpeeksi tepsivä. Näin            nallisen toimiston tilalla voisi olla myöskin vain
12956: ollen minä puolestani kallistuisin siihen ajatuk-        asiamies, joka maksutta välittää työtä, jotta ilman
12957: seen, mikä on vastalauseessa lausuttu, että olisi        suurempia hankaluuksia päästäisiin yksityisestä
12958: tykkänään vältettävä yksityisen työnvälitystoi-          työnvälityksestä.
12959: minnan sallimista ja koko toiminta kohdistettava
12960: kunnalliseksi, jonka ohella olisi määrättävä, että         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12961: yhdistyksen toimeenpanemaa yksityistä toimin-
12962: taa saisi harjoittaa ainoastaan maksutta.                   E n s i m ä i n en v a r a p u h e m i e s : Tämän
12963:    Voidaan sanoa ja on sanottukin, että nyky-            asian ensimäinen käsittely on päättynyt ja asia
12964: oloissa tulisi kunnallisten toimistojen yleisempi        menee V. J:n 57 §:n 2 momentin mukaisesti
12965: perustaminen liian hankalaksi ja kalliiksi. Tässä        s u u r e e n v a li o k u n t a a n.
12966: kohden tarjoaa kumminkin vastalauseen ensi-
12967: mäinen pykälä mielestäni erään välitien, jota
12968: suuren valiokunnan kannattaisi täydellä todella            3) Ehdotuksen asetukseksi pankkiliikkeestä,
12969: harkita. Siinä on sellainen sanontatapa, jota                jota yhtiö, minkä kotipaikka ei ole Suo-
12970: ei ole itse asetusehdotuksessa eikä myöskään                           messa, täällä harjottaa
12971: siinä vastalauseessa, minkä ed. Lundström y. m.
12972: ovat allekirjoittaneet. Vastalauseessa sanotaan          sisältävä ed. Hornenin tekemän eduskuntaesityk-
12973: nimittäin, että kaupungissa, jonka hengille kir-         sen n:o 1 johdosta laadittu pankkivaliokunnan
12974: joitettu väkiluku nousee yli 2,000 hengen, tulee         mietintö n:o 2, joka kuluvan maaliskuun 23 päi-
12975: olla kunnallinen toimisto tai asiamies, joka             vänä pidetyssä täysi-istunnossa pantiin pöydälle
12976: 256                                  Keskiviikkona 29 p. maaliskuuta.
12977: 
12978: 
12979: eilispäivän täysi-istuntoon, mutta silloin jäi kä-1    Seuraava täysi-istunto on, kuten jo viime
12980: sittelemättä ja siirrettiin tähän istuntoon, esite- täysi-istunnossa mainittiin, ensi perjantaina klo
12981: tään siinä valmistavasti käsitellyn asetusehdo- 12 päivällä.
12982: tuksen e n s i m ä i s t ä k ä s i tt e l y ä varten.
12983: 
12984:    Keskustelua asiasta ei aiheudu. Asian en-           Täysi-istunto päättyy klo 8,50 i.p.
12985: simäinen käsittely julistetaan päättyneeksi ja
12986: asia menee V. J:n 57 §:n 2 momentin mukaisesti                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
12987: s u u r e e n v a li o k u n t a a n.
12988:                                                                                 Iivar Ahava.
12989:                     21.      Perjantaina 31 p. maaliskuuta
12990:                                                 klo 12 p.
12991: 
12992:                  Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
12993:                                                                          Esitetään:
12994:   Ilmoituksia:
12995:                                                           8) Kertomus valtiovarain tilasta v. 1909.
12996:                    Esitetään:                             9) Kertomus hallituksen toimenpiteistä
12997:                                                 Siv.   niiden 1908 vuoden jälkimäisten Valtio-
12998:    1) Arm. esit. n:o 5, tarpeellisen maara-            päiväin päätösten johdosta, jotka ovat saa-
12999: rahan osottamisesta niiden erinäisten me-              vuttaneet Armollisen hyväksymyksen ja
13000: nojen suorittamiseksi vuonna 1911 kansa-               vahvistuksen, sekä siitä, mitä Keisarillinen
13001: koululaitosta ja sivistystarkoituksia varten,          Majesteetti muuten viimesanottujen Valtio-
13002: joihin 1910 vuoden varsinaisten Valtiopäi-             päiväin keskustelujen perusteella on su-
13003: väin myöntämä määräraha ei riitä.               258    vainnut määrätä.
13004:    2) Arm. esit. n:o 6, siitä verosta, joka
13005: paloviinan valmistamisesta vuonna 1912 on                        Pöydällepanoa varten
13006: suoritettava, sekä sanotun veron käyttä-                              esitetään:
13007: misestä.                                        260
13008:    3) Arm. esit. n:o 7, suostuntaloontoisen                10) Maatalousvaliokunnan mietintö n:o
13009: pääoma- ja kuponkiveron suorittamisesta.        261    1, erinäisten tilaUoman väestön maanhan-
13010:    4) Arm. esit. n:o 8, kulkulaitosrahas-              kinnan edistämistä koskevien eduskuntaesi-
13011: tosta vuodeksi 1912.                            263    tysten ja anomusehdotusten johdosta.           317
13012:                                                           11) Maatalousvaliokunnan mietintö n:o
13013:               Ainoa käsittely:                         2, uudisviljelyksen edistämistä viljelyspakko-
13014:                                                        periaatteen mukaan tarkoittavan anomus-
13015:    5) Adressiehdotus, joka koskee nykyistä             ehdotuksen johdosta.
13016: valtiollista asemaa Suomessa.                    265      12) Yhdistetyn maatalous- ja valtiova- "
13017:    A s i a kirjat: Perustuslakivaliokunnan             rainvaliokunnan mietintö n:o 1, erinäisten
13018: mietintö n:o 2, ed. Ahmavaaran ja Meche-               tilaUoman väestön maanhankinnan edistä-
13019: linin y. m. adr. ehdotus n:o 2.                        mistä koskevien aiotteiden johdosta.            ,
13020:    6) Maatalousopetuksen ottamista semi-
13021: naarien oppiaineeksi koskeva anomuseh-
13022: dotus.                                                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed.
13023:    A s i a kirjat: Sivistysvaliokunnan mie-            Arokallio, Kaskinen, 1. W. Laine, Rautapää ja
13024: tintö n:o 7, ed. Relanderin y. m. anom.                Tainio.
13025: ehd. n:o 83.
13026:     7) Erinäisten verojen maksuperuateen                               Ilmoitusasiat:
13027: muuttamista koskeva anomusehdotus.
13028:     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokunnan         Vapautusta tämän päivän aamupuolen istun-
13029: mietintö n:o 2, ed. Ripatin y. m. anom.                nosta myönnetään yksityisasian takia ed. Rauta-
13030: ehd. n:o 12.                                           päälle.
13031: 258                                      Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
13032:                 ------------------------                 ------------------------------
13033:             Lisäys päiväjärjestykseen.                 fästa uppmärksamheten vid den särskilda bety-
13034:                                                        delse, som de i propositionen behandlade ären-
13035:    P u he m i e s: On ilmoitettava se lisäys päivä-    dena hafva just vid innevarande landtdag. Jäm-
13036: järjestykseen, että viimeisenä asiana tullaan esit-    sides med den politik mot vårt land, som utgör
13037: tämään pankkivaliokunnan mietintö n:o 3, kos-          föremål för förslaget till en adress från landt-
13038: keva pankkivaltuusmiesten, pankin tilintarkas-         dagens sida, hvilket adressförslag jämväl i dag
13039: tajain ja heidän varamiestensä vaalia.                 föreligger tili afgörande, har angreppet på Fin-
13040:                                                        lands finansiella själfständighet och landtdagens
13041:                                                        budgeträtt anspråk på den största aktualitet.
13042:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                Innevarande landtdags beslut och handling i sär-
13043:                                                        skildt denna fråga kommer att gifva åt landt-
13044:  1) Tarpeellisen määrärahan osottamista niiden         dagen dess karaktär och bestämma dess infly-
13045: erinäisten menojen suorittamiseksi vuonna 1911         tande på landets utveckling. Visserligen har i
13046: kanaakoululaitosta ja sivistystarkoituksia varten,     båda dessa stora frågor den definitiva riktnin-
13047:   joihin 1910 vuoden varsinaisten Valtiopäiväin        gen redan af tidigare landtdagar anvisats. Och
13048:              myöntämä määrä ei riitä                   därför måste äfven statsutskottet kunna räkna
13049:                                                        med att landtdagen nu i budgetfrågan ställer
13050: koskeva armollinen esitys n:o 5, joka täysi-           sig fullt solidarisk med senaste ordinarie landt-
13051: istunnossa tämän kuun 28 p:nä pantiin pöydälle         dag liksom den i fråga om rikslagstiftningen
13052: tähän istuntoon, esitetään.                            och föredragsordningen säkerligen skall visa sig
13053:                                                        vara solidarisk med urtima landtdagen.
13054:   Puhe m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että           Men i budgetfrågan synes mig innevarande
13055: tämä armollinen esitys lähetettäisiin valtiovarain-    landtdag härutöfver ha en särskild uppgift. Det
13056: valiokuntaan.                                          har redan nogsamt visat sig att en fullständig
13057:                                                        utredning och en obestridlig bevisning om hvad
13058:   Keskustelu:                                          lag och rätt i förevarande fall innebära, icke i
13059:                                                        och för sig äro nog att för landtdagen säker-
13060:    Ed. Estlander: De propositioner, som nu,            ställa denna dess rätts utöfvande. Att endast
13061: sentida, tillställas landtdagen, skilja sig icke vä-   reservera landtdagen dess rätt för framtiden bör
13062: sentligt eller kanske ens i något afseende från        därför icke betraktas såsom en tillräcklig upp-
13063: dem, hvilka landtdagen redan förut från den            gift. Fastmera måste man lifligt önska att stats-
13064: nuvarande regeringens sida fått i dylika ären-         utskottet måtte kunna finna ruedel att uppresa
13065: den emottaga. Dröjsmålet med dessa proposi-            faktiska hinder mot fortsatta försök att exploa-
13066: tioners öfverlämnande har sålunda icke vållats         tera finska statsverkets tillgångar, såväl dess
13067: af något bemödande från regeringens sida att           ordinarie som också, indirekte, beviliningsmed-
13068: återbringa dess finanspolitik i samklang med           len, för att använda dem tili olagliga, onyttiga
13069: landets statsförfattning och intressen samt med        eller för landet skadliga ändamål. Att finna
13070: folkrepresentationens på lag stödda kraf, icke         dylika utvägar bör, om också svårt, dock icke
13071: häller af något försök att ur propositionen af-        vara utom möjlighetens gränser, och jag vågar
13072: lägsna den odiösa teori och den barocka termi-         tro att lösningar af olika slag härvidlag skola
13073: nologi, som uppfunnits till en förklädnad för          yppa sig. Under normala tidsförhållanden är
13074: regeringens syften och uppsåt, icke häller för         det exempelvis själffallet att värkställigheten
13075: att aflägsna den anda af sinister sofistik, hvar-      också af sådana beslut, som å det finansiella
13076: med i dessa propositioner fakta på det uppen-          området i enlighet med grundlagen fattas af
13077: baraste sätt vanställas.                               statsmakterna i förening, eller t. o. m. sådana
13078:    Dessa omständigheter, hvilka äro karakteri-         beslut, som af folkrepresentationen ensam kunna
13079: stiska såväl för nu förevarande proposition som        fattas, skall vara uppdragen åt den administra-
13080: äfven för de följande, skola säkerligen af stats-      tiva makten ensam. Men där, såsom för när-
13081: utskottet i sinom tid skärskådas och värdesät-         varande hos oss, förtroendet till styrelsens vilja
13082: tas tili deras rätta halt och det är därför icke       och förmåga att följa lag och söka landets väl
13083: nödvändigt att nu här närmare ingå på desamma.         och bästa fullkomligt saknas, kunna förhållan-
13084: Däremot synes det vara anledning att redan nu          dena komma att te sig annorlunda. Då icke
13085:                         Määrärahat kansakoululaitosta ja sivistystarkoituksia varten.                  259
13086:                                                                        ------------------------------
13087: endast berättigar utan rent af påkallar folkre-        raha-asiain ratkaisussa käyttänyt, on ilmeisessä
13088: presentationens uppgift, att landtdagen om den         ristiriidassa maan edun ja hyödyn kanssa, jota
13089: för sin del icke undandrager sig att, enär sådant      jokaisen kunnollisen hallituksen tulisi edistää.
13090: finnes nödigt, bidraga till bestridande af landets     Eduskunta on juuri näitä näkökohtia silmällä-
13091: behof, också samtidigt med hänsikt till medlens         pitäen laatinut tulo- ja menoarvion ja vieläpä
13092: handhafvande kräfver anordnandet af en kon-            myöntänyt kannettavaksi sangen huomattavan
13093: troll, som effektivt för framtiden framtvingar         summan suostuntoja, vaikka valtiorahastossa on
13094: efterlefnad af landtdagens beslut. Jag vågar            säästöjä. Mutta siitä huolimatta julkeaa hallitus
13095: hoppas att icke nyheten i denna utväg lika litet       jättää huomioonottamatta tärkeitä kulttuuritar-
13096: som i allmänhet ömtåligheten af det gebit det          koituksiin osotettuja määrärahoja, osittain -
13097: här gäller, måtte afhålla utskottet från att egna       suureksikin osaksi - sellaisia, joita se itse on
13098: den sorgfälligaste undersökning såväl åt den af        ehdottanut, osaksi taas sellaisia, joita eduskunta
13099: mig nu antydda som andra dylika utvägar i               on niiden lisäksi tarpeellisiksi katsonut, ja pe-
13100: samma syfte. Det kan i längden, såsom jag              rustelee tekoansa sillä, että on muka ollut mah-
13101: nyss erinrade, icke vara nog att landtdagen själf      dotonta valtiovarain tilaan nähden sallia min-
13102: i sina beslut sorgfälligt iakttager lag, om landt-     käänlaisia siirtoja valtiorahastosta suostuntara-
13103: dagen icke därjämte finner lagliga utvägar att         hastoon. Eduskunnan laatima tulo- ja meno-
13104: hindra styrelsen från att missbruka dessa landt-       arvio on laadittu valtiopäiväjärjestyksen mukai-
13105: dagens beslut.                                         sesti, mutta senaatti sitä vastoin on käyttänyt
13106:    Men på det att de svårigheter måtte kunna           valtion varoja aivan lainvastaisesti ja maksanut
13107: lyckligt öfvervinnas, inför hvilka regeringen med      menoeriä, joita eduskunta ei koskaan ole hy-
13108: berådt mod ställt landtdagen, och en lösning           väksynyt. Nyt hallitus ikäänkuin katuen tun-
13109: ernås, som icke endast på papperet, men om             nustaa eduskunnan osottamat tarkotukset ei
13110: möjligt i värkligheten och i en icke alltför af-       ainoastaan oikeutetuiksi, vaan osaksi hyvinkin
13111: lägsen framtid bevarar och återbördar folkrepre-        ,hellittäviksi", kuten esityksen sanat kuuluvat.
13112: sentationens och landets själfbestämningsrätt på          Hallitus tunnustaa, että kyseessä olevat poistot
13113: det finansiella området, vore det önskvärdt att        tuottavat haitallisia seurauksia kansakoululaitok-
13114: den uppfattning alt mera vunne insteg att om           selle ja muihin sivistystarkotuksiin, joista se
13115: man vill bevara denna landets och landtdagens          juuri on määrärahoja poistanut, ja tämän joh-
13116: grundrätt, så måste man på enskildt håll se            dosta tarjoaa eduskunnalle tilaisuuden, että se
13117: bort från det omedelbara förvärkligandet af en         saa uudestaan osottaa niihin määrärahat, jos se
13118: mängd nog så erkännansvärda intressen och i            katsoo menot näihin tarkoituksiin välttämättä-
13119: stället för närvarande koncentrera alla krafter        miksi. Kun eduskunta on nämä menoerät hy-
13120: på att bjuda regeringens planer spetsen. Jag           väksynyt tulo- ja menoarviossa jo varemmin,
13121: tror att det icke utan skäl nu bör erinras om          on se silloin luonnollisesti katsonut nämä meno-
13122: att i detta afseende innevarande landtdags håll-       erät välttämättömiksi, jotka hallituskin nyt tun-
13123: ning kommer att vara afgörande. Jag vågar              nustaa aivan tärkeiksi, eikä hallitukselle siis ole
13124: anhålla att statsutskottet, till hvilket denna pro-    tuntematon tämä eduskunnan kanta paremmin
13125: position liksom de följande komma att blifva           kuin sekään, että eduskunta ei ole koskaan
13126: remitterade, ville egna uppmärksamhet åt de            myöntänyt niitä moninkertaisia määrärahoja,
13127: synpunkter, jag här har tagit mig friheten fram-       joita hallitus on ilman eduskunnan suostumusta
13128: hålla.                                                 lainvastaisesti maksanut Venäjän valtakunnan-
13129:                                                        rahastoon.
13130:                                                           Mitä itse armolliseen esitykseen tulee, niin
13131:    Ed. Kallio: Hallitus on viidentenä armolli-         minulla on tilaisuus valtiovarainvaliokunnassa
13132: sena esityksenä jättänyt eduskunnalle todistus-        ottaa osaa tämän esityksen käsittelyyn ja tar-
13133: kappaleen siitä mielivaltaisesta politiikasta, jota    peetonta on mielestäni ruveta täällä selostamaan
13134: se käyttää nykyään valtiotalouden ja hallinnon         niitä tärkeitä tarkoituksia, joihin nämä määrä-
13135: suhteen. Tämä on uusi todistus siitä, että hal-        rahat ovat osotetut ja jotka hallitus on jättänyt
13136: litus koettaa yhä uudestaan ja uudestaan ra-           hyväksymättä. Olen ainoastaan tahtonut osottaa
13137: joittaa eduskunnan oikeutta tulo- ja menoarvion        tätä ilmeistä ristiriitaa ja laittomuutta, jota hal-
13138: järjestelyssä. Se menettely, jota se on määrä-         litus käyttää tulo- ja menoarvion suhteen.
13139: 260                                    Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
13140: 
13141: 
13142:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja armol-        Tämä Suomen kansan itseverotusoikeutta syrjäyt-
13143: linen esitys lähetetään v a lt i o vara i n v a Ii o-   tävä väliaikainen asetus, joka peruutettiin seuraa-
13144: kun taan.                                               van tammikuun 21 päivänä annetussa asetuksessa,
13145:                                                         samalla kun eduskunnan vastamainittu päätös
13146: 2) Paloviinan valmistamisesta vuonna 1912 suori-        vahvistettiin noudatettavaksi, on aikaansaatta•
13147:   tettavaa veroa sekä sanotun veron käyttämistä         nut, niinkuin tiedetään, laajakantoisia selkkauk-
13148:                                                         sia paloviinaveron kannossa ei ainoastaan vuonna
13149: koskeva armollinen esitys n:o 6, joka viime             1910, vaan myöskin kulumassa olevana vuonna
13150: tiistain täysi-istunnossa pantiin pöydälle tähän        sekä tehnyt eduskunnan arviolaskut paloviina-
13151: täysi-istuntoon, esitetään.                             rahoista saatavasta valtion tulosta sangen epä-
13152:                                                         varmoiksi. 1909 vuoden valtiovarainvaliokunta,
13153:   Puh e m i e s : Puhemiesneuvosto ehdottaa, että       joka paloviinaveroa koskevan armollisen esityk-
13154: tämäkin armollinen esitys lähetettäisiin valtio-        sen johdosta antamassaan mietinnössä kosketteli
13155: varainvaliokuntaan.                                     tätä asianpuolta, oli saanut silloin jo tietoonsa,
13156:                                                         että tämän laittoman asetuksen suosittelemasta
13157:   Keskustelu:                                           menettelystä oli koitunut suostuntarahastolle
13158:                                                         melkoisen suurta vahinkoa. Niinpä oli senaatti
13159:    Ed. Arthur Castren: Tämän armollisen                 tämän väliaikaisen asetuksen perusteella myön-
13160: esityksen toisella sivulla mainitaan toisen kap-        tänyt eräälle paloviinatehtaalle 33,844 markan
13161: paleen alussa: ,Heinäkuun 1 päivästä 1906 aina          80 pennin veronperuutuksen. Selkkauksen ai-
13162: 21 päivään tammikuuta 1910 on paloviinan                kana valmistamastaan viinasta oli 9 paloviina-
13163: vahvistuksesta (luettava: valmistuksesta) suori-        polttimoa suorittanut yhteensä pyörein luvuin
13164: tettu veroa 1 markka 20 penniä litralta sään-           160,000 markkaa pienemmän erän valmistusve-
13165: nöllisväkevää paloviinaa sekä siitä lähtien 2           roa kuin mitä eduskunnan päättämän veromää-
13166: markkaa litralta". Nähdäkseni ei liene aihee-           rän mukaan olisi ollut suoritettava. Sitä paitsi
13167: tonta vielä ottaa puheeksi niitä asioita, jotka         olivat eri lääninhallitukset kosketelluu väliaikai-
13168: aiheuttivat, että vielä vuoden 1910 alussa kan-         sen asetuksen johdosta tehneet polttimojen
13169: nettiin vastoin eduskunnan päätöstä paloviina-          kanssa erilaatuisia välipuheita paloviinan val-
13170: veroa 1 markka 20 penniä litralta paloviinaa,           mistamisesta suoritettavan veron suuruudesta,
13171: sekä tämän veronkantoasian yhteydessä ilmen-            ja siitä tietysti aiheutui myöskin hankaluuksia,
13172: neitä säännöttömyyksiä ja väärinkäytöksiä.              selkkauksia ja valtiotulojen vähennystä. Kuinka
13173:    Kuten muistettanee, päätti edusku,nta 1909           suuren valtiotulojen vähennyksen samainen ase-
13174: vuoden toisilla valtiopäivillä, että paloviinaveroa     tus kaikkiaan oli aiheuttanut, siitä ei mainittu
13175: vuonna 1910 oli maksettava 2 markkaa litralta           valiokunta voinut antaa täyttä selvitystä, koska
13176: säännöllisväkevää paloviinaa. Senaatti, polkien         silloin vielä selkkauksen aikana poltettua viinaa
13177: velvollisuuttaan, laiminlöi kuitenkin aikanaan          oli polttimaiden varastoissa. Mikäli sanomaleh-
13178: ryhtyä tarpeellisiin toimenpiteisiin eduskunnan         distä on näkynyt, onkin veronperuutuksia tä-
13179: päätöksen toimittamiseksi asianmukaisesti vah-          män jälkeen ja aina näihin päiviin asti myön-
13180: vistettavaksi ja ehdotti, vastoin asianomaisen          netty suuressa määrin.
13181: esittelijän, kuulustelemansa lainoppineen ja maan          Lausumani nojalla rohkenen toivoa, että val-
13182: prokuraattorin lausuntoa, 22 päivänä joulukuuta         tiovarainvaliokunta asiaa valmistaessaan ottaa
13183: 1909 tekemässään alistuksessa, että hallitsija          hankkiakseen selkoa näistä yllämainituista ja
13184: väliaikaisella asetuksella määräisi paloviinaveron      tämän veronkantoasian yhteydessä olevista muista
13185: ynnä eduskunnan samoilla valtiopäivillä myön-           säännöttömyyksistä ja väärinkäytöksistä sekä
13186: tämät suostuntaverot suoritettaviksi tammikuun          antaa niistä laadittavassa mietinnössään saata-
13187: 1 pmvana 1910 edellisten paloviinavero- ja              vissa olevan selvityksen.
13188: suostunta-asetusten perusteita noudattaen.
13189:   Tämän senaatin esityksen johdosta annettiinkin    Ed. Alkio: Kyllähän se on hyvä että hallitus
13190: 30 päivänä samaa joulukuuta asetus, jossa paitsi pitää huolta kotimaisen teollisuuden menestyk-
13191: muuta säädettiin, että veroa paloviinan valmista- sestä. Mutta kun tämä hallituksen huolenpito
13192: misesta oli vuonna 1910 kannettava 1909 vuoden johtaa sellaisiin tuloksiin, kuin meidän nykyisen
13193: määrä eli 1 markka 20 penniä paloviinalitralta. hallituksemme suhtautumisessa väkijuomateolli-
13194:                                             Pääoma- ja kuponkivero.                                            261
13195: 
13196: suuden suosimiseen on osottautunut, niin silloin            3) Suostuotaluontoisen pääoma- ja kuponkiveron
13197: täytyy sanoa, että sellainen kotimaisen teolli-                              suorittamista
13198: suuden suosiminen on huono palvelus kansalle.
13199: Hallitus tässä valittaa sitä, että eduskunnan               koskeva armollinen esitys n:o 7, joka viime tiis-
13200: määräämä liian korkea paloviinavero on vaikut-              tain täysi-istunnossa pantiin pöydälle tähän is-
13201: tanut sen, että ulkomaalaisten väkijuomien                  tuntoon, esitetään.
13202: tuonti maahan on sen kautta lisääntynyt. Kun
13203: eduskunta oli nimenomaan huomauttanut siitä,                   P u h e m i e s : Puhemiesneuvosto ehdottaa, että
13204: että tämän poistamiseksi olisi hallituksen käy-             tämäkin asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun-
13205: tettävä hallituksen hallussa olevaa keinoa ulko-            taan.
13206: maalaisten väkijuomien maahantuontitullin ko-
13207: rottamiseksi, niin hallitus syrjäyttää tämän vaa-             Keskustelu:
13208: timuksen hyvin kevyesti, ilmoittaen vain, että sii-
13209: hen ei ole ollut mahdollisuutta. Kun hallitus kui-             Ed. J o n a s C a s t r e n : Eduskunnalla on ol-
13210: tenkin, kertoen saaneensa kehoituksen viran-                lut karvas kokemus siitä, ettei nykyinen hallitus
13211: omaisilta, ehdottaa paloviinaveroa alennetta-               lainkaan anna eduskunnalle esityksiä yhteis-
13212: vaksi, niin tekee se sen nähtävästi ainoastaan              kuntalaitoksen alalta, jotka koskisivat jotakin
13213: silmällä pitäen paloviinateollisuuden harjoittajain         lainsäädäntökysymystä,          joilla tarkoitettaisiin
13214: etua. Mutta samalla aikaa kuin hallitus tekee               maalle · hyödyllisten muutosten tai tarpeellisten
13215: tämän, makaa kieltolaki, jonka eduskunta on                 paraqnusten aikaansaamista. Sitä vastoin on
13216: jo kaksi eri kertaa säätänyt, tämän saman hal-              eduskunta ollut tilaisuudessa sekä edellisillä val-
13217: lituksen viheriän veran alla. Eduskunnalla ei               tiopäivillä että näillä kokea, kuinka hallitus ei
13218: ole tänäkään päivänä vähintäkään tietoa siitä,              suinkaan unohda jättää eduskunnalle niitten
13219: onko hallitus todellakaan pannut korttakaan                 harvalukuisten esitysten joukossa, joita se val-
13220: ristiin tämän asian edistämiseksi. Hallitus tietää          mistaa, esityksiä uusien verojen suorittamisesta.
13221: kumminkin varsin hyvin, että se, mitä tässä                 Sitä tarkoittaa nytkin kysymyksessäoleva esi-
13222: maassa polttavimmin odotetaan väkijuomalain-                tys. Samansuuntainen esitys jätettiin viimei-
13223: säädännön uudistuksen alalla, se on kieltolain              sillekin valtiopäiville. Eduskunta hylkäsi sen
13224: voimaan tulemista. Kun kansan puolelta ei ole               esittämiensä syitten perustuksella. Mutta tämä
13225: minun tietääkseni milloinkaan esitetty hallituk-            ei näy estäneen hallitusta näillekin valtiopäiville
13226: selle sitä anomusta, että täällä pitäisi saada              esittämästä esitystä pääoma- ja kuponkiveron
13227: väkijuomia halvalla, osottaa siis hallituksen po-           suorittamisesta.
13228: litiikka tässä suhteessa kaikin puolin sellaista               Syynä tämän toimenpiteen uusimiseen maini-
13229: menettelyä, joka on perin vihollismielinen tämän            taan arm. esityksessä olevan sen seikan, että
13230: kansan varsinaisille pyrkimyksille. Minä sen-               on ,keksittävä sopivia keinoja suostuntatulojen
13231: vuoksi pyytäisin saada valtiovarainvaliokunnalle            kartuttamiseksi vuodeksi 1912 siihen määrään,
13232: evästyksenä huomauttaa näistä seikoista. Saat-              joka toimitettujen laskujen mukaan on katsottu
13233: taisi tulla näissä oloissa kysymyksenalaiseksi              tarpeelliseksi". Hallituksella on siis se käsitys,
13234: kieltää kokonaan kaiken suostuntaveron osotta-              että suostuntatuloja vuodeksi 1912 on kartu-
13235: minen sellaise~le hallitukselle, joka näin ilmei-           tettava. Mutta hallitus ei ole pitänyt huolta
13236: sesti uskaltaa loukata eduskunnan monta kertaa              siitä, että eduskunnalle olisi vielä jätetty mah-
13237: esiintuomia toiveita ja vaatimuksia. Mutta siitä            dollisuutta arvostella sen tekemiä laskelmia,
13238:  asiasta en tahdo tällä kertaa mitään mielipidettä          koskei eduskunnalle vielä ole annettu esitystä
13239: lausua, ainoastaan se olkoon sanottuna, että                varojen hankkimisesta niihin tarpeisiin, joihin
13240:  minkäänlaista paloviinaveron alentamista ei tie-           vakinaiset valtion tulot eivät riitä, yhtä vähän
13241: tenkään saa tulla kysymykseen.                              kuin sitä laskelmaa, jonka valtiopäiväjärjestyk-
13242:                                                             sen mukaan on tätä esitystä seuraaminen ja
13243:                                                             joka valtiopäivien alussa jo olisi ollut eduskun-
13244:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja armol-            nalle annettava.
13245: linen esitys lähetetään v a lt i o v a r a i n v a l i o-      Näin ollen ei eduskunta voi vielä tehdä mi-
13246: kuntaan.                                                    tään päätöstä ehdotettuun uuteen suostuntave-
13247:                                                             roon nähden. Armollisen esityksen perusteluissa
13248:                                                                                                                34
13249: 264                                      Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
13250: ---------------------------------------                     ---------------------------------
13251:  mainitaan edelleen ,että on syytä otaksua, että         päinvastainen, tahtoisin jo tässä asiantilassa eh-
13252:  eduskunta vihdoinkin 1912 vuoden varalle teh-           dottaa, että valtiovarainvaliokunta asiasta an-
13253:  dyistä valtiovarain ja tarpeitten arviolaskuista        nettavassa mietinnössä ehdottaisi käsilläolevan
13254:  oivaltaa, kuinka välttämätön tuo pyydetty suos-         armollisen esityksen tykkänään hylättäväksi.
13255:  tunnan lisä oikeastaan on sekä siihen nähden
13256:  luopuu niistäkin epäilyksistä, mitä 1910 vuoden            Ed. 0 r a ne n : Kun edellinen puhuja selos-
13257:  eduskunnalla oli ehdotetun veron sopivaisuu-            teli tämän armollisen esityksen alkuosaa, mikä
13258:  desta sinänsä." 1910 vuoden eduskunta käsitel-          koskee säästöpankkien ja yleisesti kaikkia sääs-
13259:  lessään sille silloin annettua armollista esitystä      töjä ja mitä siihen puoleen kuuluu, jätti hän
13260:  samasta asiasta, tuli siihen tulokseen, ettei tuo       kuitenkin mainitsematta sen osan tästä arm. esi-
13261:  ehdotettu uusi vero valtiovarain tilaan nähden          tyksestä, joka koskee paloapuyhdistyksiä. Nyt
13262:  ollut lainkaan tarpeellinen. Kuitenkin voitanee         tässä käsiteltävänä olevassa arm. esityksessä, sen
13263:  jo nyt, saarnattakaan mitään valtiovaroja koske-        perusteluissa, sanotaan muun muassa siitä, mitä
13264:  vaa laskelmaa, päättää että, jos yleisen valtio-        nyt olisi suostuntaluontoisena myönnettävä, että
13265:  rahaston varoja käytetään, niinkuin pitäisi, Suo-       on keksittävä sopivia keinoja suostuntatulojen
13266:  menmaan hyödyksi ja parhaaksi ja Suomen val-            kartuttamiseksi vuodeksi 1912 siihen määrään,
13267:  tion tarkoituksiin, ei nytkään ehdotettua veroa         mikä toimitettujen laskujen mukaan on katsottu
13268:  lainkaan tarvittaisi.                                   tarpeelliseksi. Vielä siinä sanotaan, että sopi-
13269:     Ehdotetuna uudella suostunnalla tarkoitetaan         vimmaksi uudeksi verotusesineeksi on katsottu
13270:  veroitettavaksi muun muassa sitä pääomal!, joka         muun muassa myöskin paloapuyhdistysten jä-
13271:  on sijoitettu pankkilaitoksiin ja säästöpankkeihin      senten rakennuksiin ja irtaimistoon sijoitettu
13272:  korkoa kasvamaan. Esityksessä ehdotetaan, että          pääoma. Mitä tähän verotettavaan esineeseen
13273:  samallainen vero 5 °/0 maksettavasta korkomää-          tulee, siitä tahtoisin mainita muutaman sanan.
13274:  rästä olisi suoritettava talletus-, pääoma-, juok-         Arm. esityksen sivulla 3 sanotaan muun muassa
13275:  sevalle- tai konttokuranttitilille kuin myöskin         näin: ,Mitä erittäin tulee palovakuutetun omai-
13276:  säästöpankkitilille pannuista varoista. Siis tul-       suuden verotuksen laskemisperusteeseen, niin on,
13277:  taisiin arm. esityksen mukaan suorittamaan sama         vastoin ertuskunnan mielipidettä, edelleenkin
13278:  vero suurista pankkeihin pannuista pääomista            näyttäytynyt oikeimmalta, että vero maara-
13279:  kuin sinne sijoitetuista säästöpankkitilillä olevista   tään v a k u utu s m a k s u n suu r u u d e n eikä
13280:  vähäpätöisistä panoksista, siis vähäväkisten sääs-      vakuutetun omaisuuden pääoma-arvon mukaan."
13281:  töistä. Sama vero niinikään pienistä säästö-               Siis vakuutusmaksun suuruuden, kuten sanat
13282:  pankkeihin pannuista kuin pankkeihin sijoite-           kuuluvat, eikä omaisuuden vakuutusarvon mu-
13283:  tuista suurista summista. Tämä vaan y h t e n ä         kaan. Minä en saata käsittää miten tällainen
13284:  esimerkkinä siitä, ettei ehdotettu vero edes pe-        järjestelmä olisi sopusoinnussa oikeusperiaattei-
13285:  rusteeltaankaan ole oikeuden mukainen.                  den kanssa, jos kerran niin on tarkoituksena,
13286:     Edelleen tulisivat vastamainittuihin veroesinei-     että saataisiin omaisuus verotuksen alaiseksi.
13287:  hin nähden armollisen esityksen mukaan veron-           Kuten tiedetään, ovat maaseudun paikalliset
13288:  kantomiehinä tc;>imimaan säästöpankkien toimi-          palovakuutusyhdistykset järjestetyt keskinäiselle
13289:  tusjohtajat ja yksityispankkien virkailijat. Saat-      vastuulle perustuvien periaatteitt~n mukaan, ei-
13290:  taisi olla mahdollista, että eduskunta voisi hy-        vätkä ole mitään voittoa kokoovia laitoksia.
13291:  väksyä tällaisen kantotavan, jos se katsoisi            Nämä verottavat jäseniään vuosittain sen mu-
13292:  uuden veron säätämistä tarpeen vaatimaksi ja            kaan, miten paljon kunkin piirissä on vuoden
13293:  jos sillä olisi luottamusta hallitukseen. Kun sel-      ajalla ollut palovahinkoja, yhdistettynä siihen
13294:  laista ei ole olemassa rauennee kysymys kanto-          hallintokulut lisäksi. Jos palovahinkoja on sat-
13295: .tavasta samalla kertaa kuin itse esitys.                tunut paljon, täytyy silloin kantaa palovakuutus-
13296:     Uudella verolla on hallitus tarkoittanut ko-         maksua enemmän, toisena vuonna taas vähem-
13297:  koonsaatavaksi ei pienempää eikä suurempaa              män. Näin ollen, tulisi hallitus saamaan suos-
13298:  summaa kuin 3,500,000 markkaa vuosittain.               tuntaveroa ei omaisuudesta, vaan tulipaloista.
13299:     Samalla kun uskallan kehottaa valtiovarain-          Vielä on huomattava toisiakin seikkoja. Va-
13300:  valiokuntaa harkitsemaan, onko tällä kertaa             kuutusmaksuja kannetaan jokaiselta palovakuu-
13301:  enemmän syytä suostua armolliseen esitykseen            tusyhdistykseen kuuluvalta jäseneltä vakuutetun
13302:  kuin viimekään kerralla, vai eikö asianlaita ole        omaisuuden edes v a s t u u s u mm a n mukaan,
13303:                                        Kulkulaitosrahasto v. 1912.                                         263
13304: 
13305: tämä riippuen kaikki siitä, miten kukin jäsen         vastuusumman, tuon summan, jonka mukaan
13306: on talossaan rakennukset järjestänyt, ei ainoas-      vakuutusmaksut määrätään ja nyt hallitus tah-
13307: taan asemansa vaan myöskin rakennusaineen,            toisi senjälkeen siis veroa vaatia, tehden ei vä-
13308: tulisijain sekä tulenarkojen laitosten puolesta.      hemmän kuin 452,650 markkaa. Kun vielä
13309: Tämän mukaan tulisi veroa maksettavaksi sillä         otetaan huomioon, että siinä oli jäseniä ainoas-
13310: tavalla, että ne, jotka ovat talonsa hyvin järjes-    taan 720 talollista, 255 mäkitupalaista ja torp-
13311: täneet ja rakentaneet rakennuksensa tulenkestä-       paria sekä itsellisiä ainoastaan 28, joilla ei ollut
13312: vistä aineista, sekä muutenkin poistaneet lähet-      rakennuksia, niin osottaa tämä alhainen jäsen-
13313: tyviltään kaikki tulenarat laitokset, tulisivat hy-   luvun määrä, että vastuusumman korotukseen
13314: vän järjestyksen vuoksi maksamaan suhteelli-          ovat yleisesti muut seikat vaikuttamassa. Minkä
13315: sesti pienemmän veron. Ne taas, joilla raken-         verran tästä saisi hallitus veroa, jos nyt katso-
13316: nukset ovat vähemmän tyydyttävästi järjestetyt,       taan sitäkin puolta armollisen esityksen 3 §:n mu-
13317: tulisivat korkeamman vastuusumman johdosta            kaan. Kun ylöskanto viimekerran oli määrätty
13318: suorittamaan suhteellisesti korkeampaa suos-          3 markaksi jokaiselta edesvastuu-tuhannelta,
13319: tuntaveroa. Tämän mukaan asiaa katsellen ei           tulee yhdistys saamaan tästä vähän yli 8,000
13320: tämä olisi mitään suoranaista omaisuusveroa,          markkaa. Tästä saisi siis hallitus 10 Ofo eli vä-
13321: vaan veroa omaisuusveron yhteydessä, myöskin          hän yli 800 markkaa. Mutta jos palovahin-
13322: verotusta tulenarkojen laitosten läheisyydestä        got olisivatkin olleet 100 °/o suuremmat, tehden
13323: ja vieläpä useinkin yhdistysten ohjesääntöjen         16,000 markkaa, niin silloin saisi hallitus veroa
13324: vastaisten uunivikojenkin takia. Kun vielä kat-       yli 1,600 markkaa. Tämä selvästi todistaa, että
13325: sotaan pitemmälle, niin sellaisia käytännössä         jos mikään, niin tämä verotusjärjestelmä on
13326: maaseudulla on tavallisesti enemmän kuin suota-       mitä sopimattomimmin järjestetty. Ja sentäh-
13327: vaa olisi. Tämä johtuu siitä, että tehdyt muis-       den pyydän saattaa sen valiokunnan tietoon ja
13328: tutukset useimmin ovat kohdanneet vähävarai-          lausun sen toivomuksen, että arm. esitys koko-
13329: sia. Varakkaammat ovat useimmissa tapauk-             naan hylättäisiin.
13330: sissa väittäneet viimemainitun seikan. Näin ol-
13331: len ja tältä puolen katsottuna, on tämä samalla         Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja armolli-
13332: myöskin köyhyysvero, sillä olen monasti kuullut       nen esitys lähetetään v a l t i o v a r a i n v a l i o -
13333: tehtyihin muistutuksiin vastattavan että "lait-       kuntaan.
13334: taisin jos jaksaisin". Vielä on huomattava yksi
13335: seikka, se nimittäin, että löytyy vielä paljon              4) Kulkulaitosrahastoa vuodeksi 1912
13336: sellaisia, jotka eivät ole omaisuuttansa missään
13337: vakuuttaneet. Nämä eivät tulisi sitten veroa          koskeva armollinen esitys n:o 8, joka viime
13338: suorittamaan yhtään. Tämä kasvattaisi siihen,         tiistain täysi-istunnossa pantiin pöydälle tähän
13339:  että entistä enemmän alettaisiin luopua pois         istuntoon, esitetään.
13340: palovakuutusyhdistyksistä, joten pitäisi silloin
13341: yhdistysten johtokuntien ruveta käyttämään               P u h e m i e s : Puhemiesneuvosto ehdottaa,
13342:  pakkotoimia. Tämä taas toiseltapuolen kasvat-        että tämäkin lähetettäisiin valtiovarainvaliokun-
13343:  taisi vihamielisyyttä keskinäisiä palovakuutus-      taan.
13344:  laitoksia kohtaan, mikä tuottaisi vaan turmiolli-
13345:  sia seurauksia. Mihin tuloksiin tästä kaikesta         Keskustelu:
13346:  voidaan päästä, mainitsen esimerkiksi yhden
13347:  tilaston. Erään kunnan paloapuyhdistyksen me-           Ed. J o n a s C a s t r e n : Käsilläolevassa ar-
13348:  not olivat viime vuoden lopussa noin 8,000           mollisessa esityksessä luetellaan muun muassa
13349:  markan tienoilla. Tästä seurasi, että ohjesään-      ne menot, jotka olisivat suoritettavat kulkulaitos-
13350:  nön alimman määrän mukaan kannettuna tänä            rahastosta vuodelta 1912. Näiden menojen jou-
13351:  talvena ei olisi voitu peittää menoja. Sentäh-       kossa mainitaan sivulla 6 viidennen kohdan alla
13352:  den täytyi kantaa korotuksiakin. Siitä numerot       seuraava meno : "Sen etumaksun korvaamiseksi,
13353:  osottavat seuraavaa. Vakuutuskanta oli 2,251,840     joka valtion rahastosta on annettu muutoksien
13354:  markkaa. Mutta edesvastuusumma teki 2, 704,490       toimeenpanemiseksi Suomen rautateillä, jotta
13355:  markkaa. Tulenarat laitokset sekä muut ohje-         Venäjän liikkuva kalusto voisi kulkea Suomen
13356:  säännön vastaiset viat olivat siis korottaneet       radoilla", ja ehdotetaan että Suomen eduskunta
13357: 264                                  Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
13358: 
13359: 
13360: ottaisi kulkulaitosrahaston ensitulevan vuoden        miota herättävä kohta. Se löytyy sivulla 10.
13361: tulo- ja menoarvioon 907,554 markan suuruisen         Mainitussa kohdassa lausutaan: "sitäpaitsi on,
13362: summan, joka ennakkomaksuna kahdessa erässä           kun Seinäjoen- Kristiinankaupungin- Kaskisten
13363: on suoritettu yleisestä valtiorahastosta vasta-       rata todennäköisesti jo syksyllä vuonna 1912
13364: mainittua tarkoitusta varten.                         tulee valmiiksi ja sieltä vapautu via työvoimia
13365:     Toukokuun 12 päivänä 1910 antoi nimittäin         siis samana syksynä voitaisiin siirtää uusille ra-
13366: hallitsija käskyn, että yleisestä valtiorahastosta    doille, 2 5 0,0 0 0 markan s u mm a v arat t u
13367: olisi maksettava 453,877 markkaa etumaksuna           töiden alottamista varten Hiitolan- Raasulin ra-
13368: muutoksien toimeenpanemiseksi Suomen rauta-           dalla, jonka rakentamisesta eri Armollinen esi-
13369: teillä, joka erä sitten olisi korvattava kulkulai-    tys tulee Suomen Eduskunnalle annettavaksi".
13370: tosrahastosta yleiseen valtiorahastoon. Loka-         On tosiaankin omiansa hämmästyttämään, jos
13371: kuun 13 päivänä samana vuonna määräsi niin-           enää mikään menettely hallituksen puolelta voi
13372: ikään hallitsija Suomen rautateillä vuonna 1911       hämmästyttää, että ennenkuin eduskunta on
13373: toimeenpantavien muutosten aikaansaamiseksi           ollut tilaisuudessa asiassa annettavaa armollista
13374: valtiorahaston varoista niinikään etumaksuna          esitystä tutkia ja siitä päättää ilman muuta
13375: käytettäväksi 453,677 markkaa, ehdolla, että          ilmotetaan, että tarkoitusta varten jo on varattu
13376: tämäkin - etumaksu lähimmässä tulevaisuudessa         neljännes miljoona ! Tämä ei ole enää säädyl-
13377: täysin korvataan kulkulaitosrahaston varoista.        listä. Rohkenen ehdottaa, että valtiovarainvalio-
13378: Kuten arvoisa eduskunta tietää, niin ei hallitsija    kunta tästäkin seikasta antaisi asianmukaisen
13379: yksinään voi päättää kulkulaitosrahaston va-          lausunnon.
13380: roista. Niiden käyttämiseen vaaditaan edus-
13381: kunnan suostumus. Ilman että eduskunnalle                Ed. H a h l: Pyysin puheenvuoroa lausuakseni
13382: on jätetty mitään armollista esitystä puheen-         pari sanaa tästä samasta kappaleesta sivulla 10,
13383: alaisten muutosten toimeenpanemiseksi Suomen          josta edellinen arvoisa puhuja lausui, mutta hiu-
13384: rautateillä ja ilman että eduskunnan suostu-          kan toisessa tarkoituksessa. Tähän otettu summa
13385:  musta on niihin hankittu, vaaditaan nyt sanottu      ja lause mielestäni osottaa, että hallitus ei aijo
13386: lähes miljoonan markan summa korvattavaksi            panna arvoa sille eduskunnan ennen tekemälle
13387:  kulkulaitosrahastosta yleiselle valtiorahastolle.    päätökselle, että ensimäisenä olisi rakennettava
13388:  Minun ymmärtääkseni ei voine tulla kysymyk-          eräs toinen rautatie, joka tulisi kulkemaan Iisal-
13389:  seenkään että vaadittu korvaus kulkulaitosrahas-     mesta Ylivieskaan. Tämän huomautuksen minä
13390:  tosta suoritettaisiin valtiorahastolle, koska ei     pyytäisin tehdä valtiovarainvaliokunnalle, että
13391:  eduskunnalle ole annettu tilaisuutta lainmukai-      se erittäin painostaisi tätä seikkaa ja osottaisi,
13392:  sessa järjestyksessä päättää Suomen rautateillä      mitä hallitus ajattelee tehdä niille radoille,
13393:  toimeenpantavista muutoksista.       Tähän tulee     joita eduskunta jo ennen on päättänyt, mik-
13394:  vielä li!!äksi, että lakivastaisesti on määrätty     sikä hallitus ei ryhdy niitä rakentamaan
13395:  tarkastaja Suomen rautateille ja täten venäläisten   snna järjestyksessä kuin eduskunnan puolesta
13396:  viranomaisten antamassa ohjesäännössä pantu          on katsottu maalle edullisimmaksi. Kun tämä
13397:  kulkulaitosrahaston meno- ja tuloarvio, rauta-       asia lähinnä koskee niitä seutuja, joita minä •
13398:  teitten menoja koskevissa osissa, Venäjän kulku-     täällä edustan, olen tahtonut siitä lausua mieli-
13399:  laitosministerin määräyksistä riippuvaksi. Tässä     piteeni.
13400:  on olemassa vieläkin lisäsyy, jonka minun ym-
13401:  märtääkseni pitäisi vaikuttaa sen, ettei edus-           Ed. E. S. Yrjö-Koskinen: Tämän pa1van
13402:  kunta millään tavalla voine suostua puheen-          evästyskeskustelu on kaikille esiintyneille pubu-
13403:  alaisen ennakkomaksun takasinsuorittamiseen          jille antanut ailietta kiivaisiin ja, niinkuin jokai-
13404:  yleiselle valtiorahastolle. Minä rohkene:q puoles-   nen tietää, oikeutettuihin moitteisiin hallituksen
13405:  tani kunnioittaen ehdottaa, että valtiovarainva-     menettelyä vastaan. Näistä lausunnoista on tä-
13406:  liokunta kaikin puolin valaistuaan kyseenalaista     män ohella käynyt selväksi se, mikä ennenkin
13407:  arm. esityksessä olevaa menoerää eduskunnalle        on kaikille tiettyä, että eduskunnan taistelu
13408:  ehdottaa sanotun 907,554 markkaan nousevan           hallitusta vastaan on suostunta-aseilla ihan toi-
13409:  erän poistettavaksi kulkulaitosrahaston tulo- ja     votonta. Pyydän siis evästyksenä valtiovarain-
13410:  menoarviosta vuodelta 1912.                          valiokunnalle lausua sen toivomuksen, että se
13411:     Arm. esityksessä on olemassa toinenkin huo-       näitli kysymyksiä käsitellessään yksinomaan ot..
13412:                                Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                                265
13413: 
13414: 
13415: taisi huomioon, mitä maan ja kansan tode1linen           Keskustelu julistetaan päättyneekai ja armol-
13416: etu vaatii.                                           linen esitys lähetetään v a lt i o v a r a i n v a li o-
13417:    Tässä nyt esilläolevassa armollisessa esityk-      kuntaan.
13418: sessä on sivulla 5 eräs yksityiskohta, jonka tah-
13419: toisin laskea valiokunnan sydämelle. Toisessa         5) Ehdotus nykyistä  valtiollista asemaa Suo-
13420: kappaleessa puhutaan rautatievirkamiehistön eläk-     messa koskevan alamaisen adressin lähettämi-
13421: keistä ja pyytäisin valiokunnan katsomaan, eikö                     sestä Hallitsijalle
13422: olisi syytä, arm. esityksen mukaisesti, koettaa
13423: ulottaa oikeutta valtion eläkkeen saantiin myös-      sekä sen johdosta laadittu perustuslakivaliokun-
13424: kin n. s. palkkiovirkamiehille.                       nan mietintö n:o 2, joka kuluvan maaliskuun
13425:                                                       28 päivänä pidetyssä täysi-istunnossa pantiin
13426:     Ed. N u o r a : Kun eduskunnalla tässä istun-     pöydälle tähän istuntoon, esitetään a i n o a t a
13427: nossa lähetekeskustelussa on tilaisuus antaa lau-     k ä s i tt e 1y ä varten.
13428: sunto kulkulaitosrahastoa koskevasta armolli-
13429: sesta esityksestä, niin pyydän saada mainita            Keskustelu:
13430: siitä epäkohdasta, jonka muodostaa rautatiehalli-
13431: tuksessa Helsingissä eri toimistona oleva niin            Ed. M e c h e 1 i n : Då innevarande landtdag
13432: sanottu kilometrikonttori. Tämän konttorin tehtä-     sammanträdt, omfattades omedelbart den åsik-
13433: vänä on yksinomaan laskea se kilometrimäärä,          ten, att det vore nödvändigt att för monarken
13434: minkä kaikilla Suomen rautateillä junamiehistö,       och Rysslan~ klargöra innebörden och följderna
13435: se on veturinkuljettajat, konduktöörit, lämmittä-     af den rättsvidriga politik, som den ryska rege-
13436: jät ja jarrumiehet kuukaudessa kulkevat. Näistä       ringen de senaste åren gjort gällande mot Fin-
13437: kilometreistä maksetaan jokaisen seuraavan kuu-       land. I fråga om sättet, hvarpå detta borde ske,
13438: kauden lopussa junamiehistölle ylimääräistä           blef den mening förhärskande, att i anseende
13439: palkkiota, joka täällä Helsingissä saamieni tie-      till frågornas beskaffenhet såväl formen af en
13440: tojen mukaan keskimäärin kuukautta kohti te-          adress som ock formen af en petitionsskrifvelse
13441: kee konduktööreille ja veturinkuljettajille noin      borde användas. Skälen härför voro, att man i
13442:  40 markkaa ja jarrumiehille sekä lämmittäjille       en adress borde framlägga en koncentrerad bild
13443:  25 markkaa. Junamiehistölle on se siis jonkin-       af allt det mest karaktäristiska i det politiska
13444: laisena palkanlisäyksenä ja heille suotavana si-      sakläge, som skapats under de senaste åren ge-
13445:  vutulona, mutta katsoen siihen valtiovarain me-      nom den rättsvidriga politiken, samt att det där-
13446: noon, jonka kilometrikonttorin ylläpito joka vuosi    jämte låg en stor vikt uppå att i en petitions-
13447: vie, tulee ehdottomasti tekemään kysymyksen,          skrifvelse, som medgifver en mera detaljerad
13448:  eikö tätä asiaa voisi järjestää niin, että kilo-     behandling af ämnena, skulle framläggas en fort-
13449: metrikonttoria ei tarvittaisi. Voisihan junamie-      sättning på den framställning landtdagen den
13450: histölle maksaa suorastaan sen verran isompi          26 maj 1910 i en petition aflät till monarken.
13451: palkka kuukaudessa kuin minkä nuo virstarahat             Då grundlagsutskottet nu insändt sitt betän-
13452: tekevät. Mainitun kilometrikonttorin menot vuo-       kande med förslag tili adress, åtföljes detta
13453:  sittain nousevat saamieni tietojen mukaan lä-        betänkande tyvärr af en reservation. Jag sä-
13454: hemmäs 100,000 markkaan vuodessa, sillä kilo-         ger t y v ä r r, med afseende därå, att det ju dock
13455:  metrikonttorin henkilökunta on joltisenkin iso.      under de rådande förhållandena är i högsta
13456: Siellä on 25 henkilöä ja päällikkö, siis 26; ja       grad önskvärdt, att minsta möjliga meningsskilj-
13457: keskimäärin täytyy kumminkin henkilökunnalle          aktighet måtte framträda, att man måtte kunna
13458:  asettaa yli 200 markkaa kuukautta kohti ja           förena sig både i form och sak om gemen-
13459: päällikön palkka kuuluu olevan kaikkiaan noin         samma uttalanden. Och det synes mig, att det
13460:  6,000 markkaa.                                       icke bort vara svårt för reservanterna att ansluta
13461: · Pyydän siis, että asianomainen valiokunta           sig tili adressen. Det synes mig att tvänne
13462: kiinnittäisi huomionsa tähän edellämainitsemaani      omständigheter bort underlätta detta för dem.
13463:  epäkohtaan, ettei valtiovaroja tarpeettomasti käy-   Den första omständigheten är den, att reservan-
13464: tettäisi menoihin, jotka hyvin voitaisiin välttää     terna beträffande den stora statsrättsliga frågan,
13465: järjestämällä asiat paremmin maan etua vastaa-        som bildar hufvudinnehållet af adressen, hafva
13466: valle kannalle.                                       ställt sig på en öfverensstämmande ståndpunkt
13467: 266                                   Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
13468: 
13469: 
13470:  med den, som uti adressen i korthet är uttalad.        men begagnas ännu i rubriken till den märkliga
13471:  Den andra omständigbeten åter är att, då grund-       ryska lagen af 17/30 juni 1910. Men strax därpå
13472:  lagsutskottet haft tili uppdrag att jämväl afgifva     öfvergifves densamma. Redan en af de första
13473:  betänkande rörande en politisk petition, reservan-     af denna lags betämningar uppdelar de finska
13474:  terna under arbetet därpå ju skulle hafva kom-        lagstiftningsärendena i tvänne kategorier, sådana
13475:  mit att ega tilifälle att göra sina särskilda åsik-   som angå enbart finska angelägenheter och så-
13476:  ter i åtskilliga speciella frågor gällande.           dana, som angå i c k e e n b a r t finska angelä-
13477:     Jag hoppas med visshet att kammaren icke           genheter. Steget från ,gemensamma lagar an-
13478:  skall finna någon anledning att afstå från den        gående allmänna riksintressen" tili denna termi-
13479:  tidigare intagna ståndpunkten, enligt hvilken en      nologi ,Iagar som angå icke enbart finska an-
13480:  politisk adress nu bör tili Hans Majestät aflå-       gelägenheter" är ett ganska stort och märkligt
13481: tas. Med afsende härå kan jag icke heller finna        steg. Med denna nya terminologi har man då
13482:  det påkalladt att ingå i något sakligt uttalande      fått en täckmantel för hvad som hälst. Man
13483: beträffande de särskilda delar af reservationen,       har i de 19 kategorierna infört en mängd ären-
13484:  om hvilka jag ej kan vara ense. Tillika ön-           den, som uppenbarligen äro enbart finska ange-
13485:  skade jag uttala den vissa förhoppning, att           lägenheter och i hundra års tid hafva såsom
13486:  grundlagsutskottet skall finna möjlighet och tid      sådana erkänts. Men för säkerhets skull till-
13487:  att utföra äfven det andra åt utskottet gifna         lägges ändå i följande artikel, att utöfver dessa
13488:  uppdraget, nämligen att inkomma med en mer            kan hvilken som hälst annan angelägenhet få
13489:  detaljerad redogörelse för det vanstyre, som är       denna riksprägel, som bringar den under den
13490: i landet rådande. Materialet är rikt. Nya fakta        ryska lagstiftningen. Med fullt skäl har i adress-
13491: uppstå det ena efter det andra, som borde fast-        förslaget, om också blott i korthet, påpekats,
13492:  slås i ett sådant historiskt aktstycke. Fortsätt-     att det icke är v e r k l i g a intressen, icke några
13493:  ningen på petitionen af den 26 maj 1910 borde         verkliga riksbehof, som ligga bakom dessa an-
13494: icke uteblifva.                                        grepp på Finlands rätt.
13495:     Det är en högst egendomlig bild utaf det po-          1 själfva verket finner man i officiella akt-
13496: litiska tänkesättets olika skiftningar i frågan        stycken från sista tid också ett intresse af all-
13497: om hvad till en stor stats uppgifter kan höra,         deles särskildt slag, såsom allmänt riksintresse
13498: som man erhåller hvar gång man öfvervägar              framhållet, nämligen omtanken om rikets enhet.
13499: hvad i kejsaredömet under de sista åren till-          1 sådant afseende åberopas 1 artikeln af Rysslands
13500: gjorts och yrkats mot Finland och dess rätt. Först     nya grundlagar, där det står att det ryska riket
13501: har den ryska byråkratin framskjutit det stora         är ett och odelbart. Men där står också ome-
13502: begreppet ,de allmänna riksintressenas kraf."          delbart därpå i följande artikel, att detta rike
13503:  ,Intresset", det är, som hvar man vet, ett myc-       icke är i alla afseenden ett och enhetligt, ty
13504: ket sväfvande begrepp. Det kan icke juridiskt          där står att Finland, ehuru en del af ryska ri-
13505: fixeras. Det fanns i någon mån en saklig be-           ket, styres enligt sin särskilda lagstiftning. Där-
13506: gränsning för detta begrepp så länge riksintres-       med hafva de ryska grundlagarna, som ju också
13507: sena förklarades kräfva, att det skall kunna           varit afsedda att i dessa ämnen endast uttrycka
13508: stiftas lagar gemensamma för kejsaredömet och          gällande rätt, hvilken icke kunde i rysk lagstift-
13509: storfurstendömet. Dei: förutsattes sålunda att         ningsväg ändras, erkänt att riksenheten i mening
13510: det finnes sådana frågor, i hvilka enahanda lag        af politisk enhet gentemot främmande stater in-
13511: erfordras för rikets stora del, kejsaredömet, och      galunda är rubbad däraf att riket i statsrättsligt
13512: dess Iilla del, storfurstendömet. Men medan            hänseende företer en dualism. Det yrkande på ri-
13513: detta tai om ,gemensamma lagar" fördes,                kets enhet, som nu framträdt, vill således gå ändå
13514: sökte man fåfängt efter ämnen därför. Seder-           1ängre. Det kan ju icke stöda sig på att rikets enhet
13515: mera har en annan term trängt ut denna, och            i statsrättsligt hänseende vore fastslagen genom
13516: man talar om lagar, afsedda för Finland, men           Rysslands grundlagar, tvärtom. Men man vill göra ·
13517: som hafva ,en allmän riksbetydelse". Åfven             gällande att nutidens politik utvecklar sig i en
13518: nu var det svårt att finna motsvarigheter i            riktning, enligt hvilken hvarje stort välde måste
13519: verkligheten tili en sådan term, ty huru skulle en     sträfva tili enhet och likformigbet. Det förtjä-
13520: lag, som tillämpas endast i Finland, hafva be-         nar dock pröfvas, huruvida en sådan riktning
13521: tydelse för hela Ryssland? Den anförda ter-            förefinnes och huruvida medlet för realiserande
13522:                                 Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                           267
13523: 
13524: 
13525: af styrka åt ett stort rike verkligen kan bestå       Finland, icke känner detta land och dess rätts-
13526: i en förföljelsepolitik mot någon eller några de-     ordning, knappast har en dunkel aning om dess
13527: lar af detta samma rike. Historien visar tvärt-       beskaffenhet, om dess nationella skaplynne,
13528: om, att stora riken icke kunna sammanhållas,          sträfvanden och intressen. Och dessa ärenden
13529: om de beträda rättsvidrighetens, förföljelsens        hafva därjämte behandlats under det trygga
13530: och förtryckets väg. Historien visar att en full-     medvetandet att ingen finnes, som kan göra ve-
13531: ständig likformighet, en mekanisk uniformitet         derbörande ansvariga för de rådslag, som de
13532: verkar försvagande och dödande, icke stärkande        framfört till monarken, för de vilseledande fram-
13533: och lifgifvande. Man har i den nyare tiden            ställningar, de härvid gjort, för de skador, de
13534: sett nationer, som varit splittrade i flere stater,   härmed åstadkommit.
13535: sträfva till enhet igen och förverkliga denna
13536: på olika sätt. Men man har icke i den nyare               Jag vill nämna ännu ett annat villkor, som
13537: tiden sett, att någon nation vidare kan genom         den stolypinska poHtiken förbisett, nämligen
13538: användning af materiell öfvermakt med sig assi-       den gamla pi'aktiska regeln, som sedan långt
13539: milera ett annat folk, som redan nått en              tillbaka i tiden af furstar och statsmän upp-
13540: lifskraftig grad af civilisation, och man har         märksammats, att man icke bör företaga sig nå-
13541: också sett, att välden, där olika nationaliteter      gon statlig åtgärd, allra minst något angrepp
13542: lefva tillsamman, nödvändigtvis kräfva en mer         mot ett annat folk, om det saknas utsikt att
13543: eller mindre heterogen statlig organisation. Så       kunna genomföra planen.           Och här saknas
13544: t. ex. är den österrikisk-ungerska monarkin ju        evident hvarje utsikt för den ryska mak-
13545: en politisk enhet gentemot främmande stater,          ten att kunna förverkliga det program, som
13546: men enhvar, som känner dess organisation, vet,        fått sitt uttryck i akten af den 17/30 juni
13547: att där i vidsträckt grad är taget hänsyn icke        1910. Det enda, som kan åstadkommas är
13548: blott till behofvet af lokal, provinciell autonomi,   rättslig förvirring, konflikter, lidanden af många
13549: (inom österrikiska kejsaredömet) utan också till      slag. Men den finska nationen kan icke
13550: behofvet af statlig särställning, - jag syftar på     mer bringas i en provinciell ställning och
13551: monarkins ungerska hälft, inom hvilken Kroatien,      bringas att sammansmälta med den ryska.
13552: delvis beroende af Ungern, dock åtnjuter en be-       Och det är dock detta mål, som vederbörande
13553: gränsad statlig autonomi. Kort sagdt, det är as-      sträfva efter. Det målet kan icke uppnås.
13554: sociationsid€m, på hvars grund och genom hvars        Hvilka uppoffringar och lidanden det än må
13555: förverkligande stora välden kunna sammanhål-          kosta att hindra genomförandet af lagen af den
13556: las, men icke dominationsid€m.                        17/30 juni 1910, så måste det hindras. I adres-
13557:    Det kan ju synas för vårt ämne främmande           sen finnes, vid slutet, äfven detta klart utsagdt.
13558: att beröra sådana allmänna drag ur den poli-          Där säges: ,I dessa konflikter, som hänföra sig
13559: tiska utvecklingen, som jag har tillåtit mig att      till rättsfrågor och därför ej kunna lösas genom
13560: här i korthet antyda. Men vi äro ju dock ·be-         maktspråk, måste det finska folket fasthålla vid
13561: rättigade i detta land att hafva ögonen öppna         landets af monarkerna stadfästa grundlagar, så-
13562: och vårt omdöme vaket äfven för annat än det,         lunda bevarande Finlands konstitution åt kom-
13563: som de maktegande i Ryssland vilja att vi skola       mande släkten."
13564: tro och lyda.                                             Där uttalas jämväl ord af tillförsikt, i det att
13565:    Den stolypinska poHtiken har dessutom förbi-       i slutet säges: ,Det finska folket förtröstar på
13566: sett en del i alla politiska företag nödvändiga       sin rättvisa sak" o. s. v. Dessa ord må inga-
13567: villkor för att kunna lyckas. En regering kan         lunda fattas såsom någon sangvinisk vältalighet.
13568: icke handhafvas utan något mått af solidaritet        De äro, vill jag säga, uttalade med dämpad, all-
13569: med den nation,.__ som är föremål för dess åt-        varlig röst. Men de äro icke att fattas såsom syf-
13570: gärder. Och denna solidaritet medför nödvändigt-      tande på någon knappast trolig vändning i vårt
13571: vis äfven en verklig ansvarskänsla, äfven där         öde. Sådan är dock redan mänsklighetens ut-
13572: intet juridiskt ansvar inför folkrepresenta-          veckling, att godtycket icke länge kan behålla
13573: tionen är statueradt för regeringsmedlemmarna.        öfvertaget öfyer rätten. Det finska folkets strid,
13574: Men nu hafva sedan den 2 juni 1908 Finlands vikti-    den som vi nu med tanke och med ord och
13575: gaste ärenden behandlats af en rådskammare,           med på lag grundadt passivt motstånd, där så-
13576: som icke har ett spår af solidaritetskänsla med       dant kan erfordras, kämpa för bevarandet af
13577: 268                                  Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
13578: 
13579: 
13580: vår rätt, är en länk i den stora kamp, som de         vakuutettujen oikeuksien kanssa. Eduskunnan
13581: skilda folken kämpa för att ernå förverkligande       täydellinen vaitiolo tällaisella hetkellä, ankaran
13582: af rättens herravälde, som är villkoret för allt      iskun juuri uhatessa, tuntuisi ehkä omituiselta
13583: framåtskridande, villkoret för att äfven den so-      eikä sitä ehkä ymmärrettäisi oman kansankaan
13584: ciala harmonin må kunna ernås genom nödiga            ja sitä vähemmän vieraitten keskuudessa. On
13585: reformer för de mindre lyckligt lottade sam-          oloja ja tilaisuuksia, jolloin monasti ennen jo
13586: hällslagrens bästa. Huru isolerade vi än stå          sanottu sana sittenkin on sanottava ja vasta-
13587: när man betraktar vår ställning från synpunk-         lause vääryyttä, uudestaan uhkaavaa vääryyttä
13588: ten af yttre maktgestaltning, stå vi dock icke        vastaan uudistettava.
13589: isolerade i moralisk mening. Vi äro i alla våra          Valiokunta on harkinnut, kumpaako muotoa
13590: sträfvanden en länk i det stora arbetet under rät-    se puoltaisi, adressiako vai anomusta. Oleelli-
13591: tens, frihetens och fredens fana, och vi kunna        sin erotus näiden välillä puheenaolevassa
13592: icke nedlägga detta arbete. vi måste hålla ut         asiassa näyttää olevan se, että adressissa sopii
13593: däri. (Bra rop.)                                      kuvata nykyisestä hallitussuunnitelmasta johtu-
13594:                                                       nut onneton asiain tila suurin piirtein, kun sitä
13595:    Ed. Daniel s o n-K a l m a r i: Perustuslakiva-    vastoin anomuksessa olisi paljon enemmän kos-
13596: liokunnan jäsenenä ja erittäin myöskin siihen         keteltava yksityiskohtiakin:.. Valinnassa sama
13597: nähden, että suomalaisen puolueen taholta ei          asianhaara, joka puhuu sen puolesta, että edus-
13598: oltu adressialotteessa mukana, pyydän saada           kunta uudella valituskirjelmällä kääntyy maansa
13599: esilläolevasta asiasta lausua muutaman huo-           hallitsijaan, sama asianhaara nähdäkseni painaa
13600: mautuksen.                                            vaan tällä kertaa adressin hyväksi. Esittääkseen
13601:    Lienee ainakin epäilyksenalaista onko vält-        riittävällä asiantuntemuksella ne monitoiset lain-
13602: tämätöntä, että eduskunta nykyisissä oloissa,         loukkaukset, jotka viimeisinä aikoina ovat ta-
13603: uudistaen mitä se moneen kertaan on tehnyt,           pahtuneet ja niihin liittyvät maalle turmiolliset
13604: ryhtyisi seikkaperäisesti alamaisuudessa esittä-      muut toimenpiteet, täytyisi valiokunnan pereh-
13605: mään, että Suomella on oma valtiosääntö, joka         tyä laajaan asiakirja-aineistoon, joka löytyy hal-
13606: sitoo niin kansaa kuin hallitsijaa, ja yhtä vä-       lituksessa ja virastoissa. VaHokunta onkin val-
13607: hän näyttää tarpeelliselta että epäselvyyden          tiopäiväjärjestyksen mukaisesti senaatin puheen-
13608: poistamiseksi nykyinen eduskunta erityisessä          johtajan kautta pyytänyt saada näitä asiakir-
13609: kirjelmässä ilmoittaisi hallitsijalle olevansa Suo-   joja nähdäkseen, ja kokoelma niitä on vastikään
13610: men valtiosäännön sisällykseen ja voimaan näh-        näinä päivinä saapunut valiokunnalle. Näin ol-
13611: den samaa mieltä kuin edelliset eduskunnat.           len on selvää, että anomus, joka yksityiskoh-
13612: Ei myöskään liene vähintäkään aihetta siihen          dittain koskettelisi valtiollista asemaa, ei voi
13613: toivoon, että eduskunta, ryhtyi se minkälaisiin       valmistua ennenkuin eduskunnan koossaolon
13614: toimenpiteisiin tahansa, tätä nykyä voisi taivut-     ihan loppupuolella. Mutta on mahdollista ja
13615: taa vallanpitäjät Venäjällä muuttamaan toimin-        kuukausi sitten näytti miltei ihan luultavalta,
13616: taansa Suomeen nähden. Asian ollessa tällä kan-       että Suomea koskevat lakiehdotukset joutuisi-
13617: nalla ei se ajatus suinkaan tunnu aivan epä-          vat ennen tuota aikaa Venäjän eduskuntalaitos-
13618: oikeutetulta, että eduskunta ehkä tekisi asian-       ten käsiteltäviksi. Jos siis mieli järjestää asian
13619: mukaisesti, jos se toistaiseksi ryhtymättä uusiin     käsittely siten, ettei eduskunta kirjelmällään
13620: valtiollisiin adresseihin tai anomuksiin, arvok-      joutunut ontumaan tapauksista jäljessä, niin oli
13621: Jmassa vaitiolossa, tietäen kansansa oikeuden ja      valittava adressimuoto.
13622: luottaen siihen, jäisi tyynesti odottamaan, mi-          Adressinkin valmistaminen on vaatinut enemmän
13623: ten asiat selviytyvät.                                aikaa valiokunnassa kuin tiedettiin arvata, mutta
13624:    Perustuslakivaliokunta on kuitenkin, ja minä       sittenkin Suomen eduskunta nyt saattaa tehdä
13625: luulen hyvällä syyllä, käsittänyt nykyisen ase-       päätöksensä hallitsijalle lähetettävästä kirjelmästä,
13626: man vaatimukset toisin. Monelle sen jäsenistä         tietäen, että tämä päätös tapahtuu aikana, jol-
13627: se tosiasia tässä kohden on ollut ratkaiseva,         loin sillä vielä on se vaikutus, mikä eduskun-
13628: että Venäjän hallitus joku aika sitten on jättä-      nan lausunnolla ylipäänsä saattaa olla mieliin ja
13629: nyt keisarikunnan kansaneduskunnan käsiteltä-          käsityksiin niiden keskuudessa, jotka Venäjällä
13630: väksi tärkeitä Suomea koskevia lakiehdotuksia,        päättävät Suomen kohtalosta.
13631: jotka ovat ehdottomasti ristiriidassa Suomelle           Mitä sitten tulee esilläolevan ehdotuksen sisäl-
13632:                                 Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                              269
13633: 
13634: lykseen, niin perustuslakivaliokunnan enemmis-          men kansan omassa keskuudessa, sen henkisessä
13635: tön muodostaneet jäsenet vastaavat tästä sisäl-         ja aineellisessa elämässä tapahtuneen kehityksen
13636: lyksestä kaikki yhteisesti. Siinä kohden on kui-        kypsynyt tulos. Siitä syystä ei Suomen kansa
13637: tenkin otettava huomioon, että ehdotus niinkuin         voi siitä luopua, sukupolvi toisensa jälkeen on
13638: niin moni muu on yhteensovitusten tulos, jonka          teroittava tätä viimeisenä saQanaan lapsille ja
13639: ehkä useimmat olisivat toivoneet jossakin mää-          lasten lapsille.
13640: rin toisenlaiseksi. Niinpä adressiaiotteen esittä-         Adressiehdotus päättyy, niinkuin täällä jo on
13641: jäin puolelta on ilmoitettu, että he vasta suu-         huomautettu, luottamuksen julkilausumiseen. Niin,
13642: rien epäilyksien jälkeen ovat hyväksyneet ne            me luotamme oikeutemme voittoon juuri siitä
13643: muutokset ja lisäykset, jotka suomalainen edus-         syystä, ettei se ole olemassa yksistään paperilla,
13644: tajaryhmä on katsonut ihan välttämättömiksi.            vaan rakentuu oleviin oloihin, historian kumoa-
13645: Samoin on tähän ehdotukseen jäänyt kohtia,              mattomiin tosiasioihin. Ja mitä me olemme ko-
13646: jotka vain vaillinaisesti ilmaisevat meidän käsi-       keneet Venäjän kansan puolelta, sekin antaa
13647: tyksemme, ja joita me sentähden olemme eh-              meille oikeutta luottamukseen. Onhan Venäjän
13648: dottaneet muutettaviksi. Kun ne ovat jääneet            kansa kauvan, hyvinkin kauvan ollut isillemme
13649: muuttamatta, olkoon tässä juuri epäselvyyden            verivihollinen, vainolainen, jonka puolelta kama-
13650: välttämiseksi lausuttu, että suomalaisen puolueen       limmat onnettomuudet tulivat kansamme osaksi.
13651: valtiollinen katsantokanta ja erityisesti myöskin       Ainoastaan kaksi vuosisataa on kulunut siitä,
13652:  sen käsitys maamme virkamiesten ja muiden              kun Venäjän hallitusliitto sopimuskirjassa toisen
13653:  kansalaisten velvollisuuksista isänmaata kohtaan       vallan kanssa sitoutui voimiensa mukaan levit-
13654:  pysyy edelleenkin sellaisena, kuin tämä puolue         tämään hävitystä Suomeen ja paljastamaan
13655: Snellmanin ajoilta asti on sen omakseen osot-           maamme autioksi. Sellainen oli vielä silloin oi-
13656:  tanut.                                                 keuden ja inhimillisyyden käsitys Europan
13657:     Periaatteelliset eriäväisyydet pakoittavat toisi-   kansoissa ja hallituksissa. Ja Isonvihan nimi
13658:  naan, niinkuin kokemus meilläkin valitettavasti        osottaa, ettei Venäjä jättänyt sitoumustaan täyt-
13659:  kyllä on osottanut, yksityisiä ja ryhmiä erilai-       tämättä. Mutta päivä koitti jälleen kärsimykset
13660:  seen toimintaan. Nykyinen asema maassamme              kestäneelle, ja sata vuotta tuon sitoumuksen
13661:  on kuitenkin ainakin pääasiassa toinen. Niin           jälkeen julisti Venäjän hallitsija Suomen kansan
13662:  kauvan kuin Venäjän vallanpitäjät pysyvät aikeis-       korotetuksi kansakuntien joukkoon ja vahvisti
13663:  saan hävittää Suomen autonomia, niin kauvan             omasta ja kaikkien seuraajiensa puolesta ikui-
13664:  ei välittävillä pyrinnöillä ole onnistumisen mah-       siksi ajoiksi Suomen perustuslait Sen vuosisa-
13665:  dollisuutta eikä kenenkään suomalaisen vastaus          dan kuluessa, joka sitten on vierinyt ijäisyyteen,
13666:  saata olla muuta kuin kieltävä.                        Suomen kansa on juuri entisen vihollisensa, Ve-
13667:     Vasta tulevaisuus on osottava, kuinka laajalti       näjän, vahvan suojeluksen alaisena saanut naut-
13668:  ja kuinka kauvan mainittujen vallanpitäjien on-        tia rauhaa, saanut kehittää omia sisällisiä tai-
13669:  nistuu toteuttaa aikeitaan. Mutta se olkoon jo         pumuksiaan, saanut kansansa kauvan sorretun
13670:  nytkin sanottu, että mitä ylivoima mahdollisesti        kielen kohotetuksi oikeuksiinsa ja sillä tavoin saa-
13671:  ulkonaisesti saakin aikaan, silti ei Suomen kansa       nut itselleen avatuksi henkisen, aineellisen ja
13672:  luovuta kalleinta aarrettaan eikä lakkaa tyynesti,      valtiollisen kehityksen mahdollisuudet, mahdolli-
13673:  sitkeästi lakiensa perustuksella tekemästä työtä        suuden nousta sivistyskansojen keskuuteen.
13674:  sisällisen itsenäisyytensä säilyttämiseksi tai ta-         Nyt, kun uudelleen sata vuotta on kulunut, yhty-
13675:   kaisin voittamiseksi. Se ei ole mikään hetkelli-       vät Venäjän hallitus ja Venäjän uusi kansanedus-
13676:   nen innostus, vaan vähitellen syvälle juurtunut        kunta polkemaan ja tekemään tyhjäksi ne oi-
13677:   vakaumus, joka Suomen kansalle ilmoittaa, että         keudet, jotka juuri Venäjän nimessä on Suo-
13678:   tämä sisällinen itsenäisyys on kansallisen ole-        melle vakuutettu. Me voimme luottaa siihen,
13679:   massaolon, sen edistyksen ja historiallisen teh-       että asiat eivät voi jäädä tälle kannalle. Omassa
13680:   tävän onnistumisen ehdoton edellytys. Tämä             keskuudessaan on varmaankin Venäjän kansa
13681:   oikeus päättää omissa asioissaan ei ole syntynyt       oppiva, ehkä ankarankin kokemuksen koulussa
13682:   satunnaisten olosuhteiden tuloksena. Se ei ole         oppiva, mitä lakien pyhinä pito kansalle mer-
13683:   hallitsijain ohimenevien vapaamielisten harras-        kitsee, mitä onnettomuuksia se tietää, kun val-
13684:   tusten hedelmä, se on vuosisatoja kestäneen,           tiosääntöä pidellään kuin arvotonta paperipa-
13685:   Pohjoismaiden kansainvälisissä oloissa ja Suo-         lasta. Kun tieto tästä juurtuu, silloin, niin toi-
13686:                                                                                                          35
13687: 270                                   Perjantaina 3l p. maaliskuuta.
13688: 
13689: 
13690: vomme, Venäjän kansa ja Venäjän hallitus on            nyt kuitenkin pitäisi koskea. Ja tämä valtiolli-
13691: sovittava, mitä se nyt meitä kohtaan rikkoo ja         nen asema, sen kaiketi kaikki myöntävät, on va-
13692: silloin saattaa Suomen kansa uudelleen lakiensa        kava. Venäjän hallitus ajaa Venäjän lainsää-
13693: turvissa, niinkuin keisari Aleksanteri I lausui,       däntölaitosten avulla täällä sortopyyteitä Suomen
13694: tehdä työtä kehityksensä hyväksi ja ilolla täyt-       kansan sortamiseksi. Bobrikoffin aikana oli Ve-
13695: tää velvollisuutensa jäsenenä Venäjän suuressa         näjän virkavalta, hallitusvalta, vielä verrattain
13696: valtakunnassa. (Eduskunnasta: Hyvä !)                  yksinään noissa sortopyyteissä. Nykyään sillä
13697:                                                        on kannatusta, nähtävästi verrattain laajaakin
13698:    Ed. K uusin en: Ensimäinen puhe täällä oli          kannatusta, Venäjän suuromistajaluokkien kes-
13699: kaunis puhe ja jälkimäinen oli viisas puhe, por-       kuudessa. Sentakia se sortopolitiikka nykyään
13700: varilliselta kannalta katsottuna. Meikäläinen ei       on nähdäkseni Suomen kansalle vaarallista, pal-
13701: tässä asiassa osaa yrittää kummankaan laatuista        jon vaarallisempaa kuin se oli Bobrikoffin ai-
13702: eikä ylipäänsä puhua porvarilliselta kannalta.         kana.
13703: Sillä tässä asiassa ei ole ollut valiokunnassa-           Venäjän vallassaolijain tarkotus on myöskin
13704: kaan yksimielisyyttä porvarillisen enemmistön ja       selvä. Nyt ei ole kysymys yhdestä tai toisesta
13705: sosialidemokraattisen vähemmistön kesken. Herra        yksityisestä kuristustoimenpiteestä, vaan koko-
13706: Mechelin täällä puheessaan valitti ettei niin ole      naisesta järjestelmästä, kokonaisesta hävitysret-
13707: ollut asianlaita. Herra Danielson-Kaimari siellä       kestä Suomen kansaa vastaan, osittain kaikkia
13708: valiokunnassa valitti samaa, valitti sitä, että        maamme kansanluokkia vastaan, osittain erityi-
13709: eduskunta tulee tässä asiassa esiintymään vähän        sesti kansamme työtätekevää enemmistöä vas-
13710: , rikkinäisenä" eikä eheänä, ja että sosialidemo-      taan. Eri aloilla on tuo hävitystyö jo täydessä
13711: kraatit eivät näe tässä asiassa sitä suurta yh-        käynnissä. Useilla hallinnon aloilla ovat jo ve-
13712: teistä, mikä siinä on, ja ajavat vain omaa puo-        näläistyttämisyritykset selvästi nähtävinä. Lain-
13713: luepolitiikkaansa. Mutta minun nähdäkseni tässä        säädännön alalla samoin. Suomen lainsäädän-
13714: asiassa, tässä , suurvaltiollisessa kysymyksessä",     nön monien tärkeitten alain anastaminen Venä-
13715: jos niin voi sanoa, ei eduskunta ennen ole kos-        jän lainsäädäntölaitosten valtapiiriin on jo Venä-
13716: kaan esiintynyt niin eheänä kuin se nyt esiin-         jän lainsäädäntölaitoksissa päätetty asia. Tuntu-
13717: tyy. Eivät ainakaan porvarilliset puolueet ole         vaa pakkoverotusta on myös jo monien vuosien
13718: koskaan olleet niin yksimielisiä kuin ne nykyään       kuluessa pantu toimeen Suomen suhteen, ja sitä
13719: ovat. Ja että taas tässä asiassa on olemassa           uhataan yhä lisätä.
13720: se kahtiajako, mikä yleensä kaikissa muissakin            Kun asema on tällainen, silloin kai eduskun-
13721: asioissa tässä eduskunnassa ilmenee, nimittäin         nalla olisi velvollisuus sen johdosta sanoa jotain
13722: jakaantuminen työväen edustajiin ja omistavien         muuta kuin mitä perustuslakivaliokunnan por-
13723: luokkien edustajiin, sen ei kai pitäisi ketään         varillinen enemmistö nyt ehdottaa. Meidän so-
13724: ihmetyttää. Me sosialidemokraatit puolestamme          sialidemokraattien mielestä valiokunnan olisi pi-
13725: kyllä valiokunnassa tarjosimme herroille yksi-         tänyt ehdottaa tässä sellaista kirjelmää, jossa
13726: mielisyyttä. Ainakin viisikymmentä kertaa teimme       olisi valaistu nykyistä valtiollista asemaa, jossa
13727: ehdotuksia, tärkeitä ehdotuksia mielestämme,           ei olisi peitelty mitään nykyisen hallitussuunnan
13728: joissa heillä olisi joka kerta ollut tilaisuus aset-   sortotoimia eikä niiden oikeata luonnetta, jossa
13729: tua ,yksimielisiksi" ja kannattaa sellaisen kir-       olisi selvitetty varsinkin Suomen kansalle ny·
13730: jelmän lähettämistä tänne eduskunnan täysi-            kyistä asemaa sillä painolla ja arvolla, joka
13731: istuntoon, jonka takana eduskunta olisi voinut         eduskunnan sanoilla on. Mutta sellaista selvit-
13732: yksimielisenä seistä, Mutta joka ainoa kerta,          tävää ja valaisevaa kirjelmää eivät valiokunnan
13733: kun jokin vähänkään tärkeämpi ehdotuksemme             herrat ole tahtoneet ehdottaa. Luulenpa, että
13734: oli siellä esillä, tuli se kumoon äänestetyksi.        jos me siellä valiokunnassa olisimme ehdotta-
13735: Herrat eivät siis ole välittaneet siitä ,yksimieli-    neet eräitä edes sellaisia ajatuksia tähän adres-
13736: syydestä".                                             siluonnokseen, kuin mitä herrat Mechelin ja Da-
13737:    Valiokunnan mietinnön otsakkeesta ei näy,           nielson-Kalmari täällä äsken puhuivat, niin olisi
13738: mitä tämä ehdotus oikeastaan koskee. Valio-            ollut miltei varmaa, että meidät olisi silloinkin
13739: kunnassa nimittäin kolmannessa lukemisessa pu-         äänestetty kumoon. Näyttääkin vähän niinkuin
13740: dotettiin siitä pois ne sanat, jotka osottivat että    herroilla olisi mielessä, että täällä täysi-istunnossa
13741: se koskee nykyistä valtiollista asemaa. Sitä sen       puheenvuoroissa puhutaan , sisäpolitiikkaa" ja
13742:                                  Valtiollista ·asemaa koskeva adressiehdotus.                           271
13743: 
13744: 
13745:   adressissa "ulkopolitiikkaa", täällä puhutaan          tarinta mitä kai näissä asw1ssa koskaan on
13746:   Suomen kansalle ja adressissa Venäjän vallan-          eduskunnan taholta esitetty. Sanotaan, ettei nyt
13747:   pitäjille; sen verran oli kumminkin eroa ole-          tarvitse esittää edes mitään päätodistuksia Suo-
13748:   massa niiden koreiden ja viisaiden puheiden sä-        men oikeuksien puolesta, kun niitä on joskus
13749:   vyssä ja tämän käsiteltävänä olevan adressieh-         ennen jo esitetty. Mutta minkätähden sitten tar-
13750:   dotuksen sävyssä.                                      vitsee mitään esittää, ellei kaikkein tärkeintä
13751:      Jokainen, joka on lukenut läpi tämän ehdo-          esitetä?
13752:   tuksen, näkee ensi silmäyksellä, että se on heikko,       Minkätähden jätetään esitykseen sellaisia auk-
13753:   että se on ylimalkainen, ettei siinä todisteta mi-     koja, joihin jokainen ensimäinen Purischkewitz
13754:   tään, että siinä ei valaista mitään, ettei siinä       Venäjältä tullen voi pistää päänsä ja vallan lois-
13755:   sanota mitään uutta, mitä ei olisi moneen ker-         tavasti todistaa tämän eduskuntamme lähetettä-
13756:   taan jo ennen sanottu. Eikä monen liene helppo         vän kirjelmän vääräksi vääristelevillä todiste-
13757:   ymmärtää, mikä tarkoitus voi tämmöisen kirjel-         luillaan, joihin ei tästä löydä vastatodistuksia.
13758:   män lähettämisellä olla. Perustuslakivaliokun-            Miltei suoranaisella tappelulla perustuslakiva-
13759:   nan enemmistön taholta on meille ilmoitettu            liokunnassa saatiin herrat hiukan laajentamaan
13760:   sillä olevan pari tarkoitusta. On sanottu ensiksi      edes sitä kohtaa adressiaiotteen sanamuodossa,
13761:   sen takia olevan välttämätöntä tällaisen lyhyen-       jossa selitettiin eduskunnan finanssioikeus pal-
13762:   kin kirjelmän lähettämisen, että on tärkeätä ny-      jon suppeammaksi kuin mitä se todellisuudessa
13763:   kyisen eduskunnan ilmoittaa olevansa samalla           on. Vähin erin saatiin meidän taholtamme pik-
13764:   kannalla kesäkuun 17 päivänä 1910 annettuun            kusen laajennusta lisää, mutta ei siinäkään
13765:   venäläiseen lakiin nähden, kuin ne ylimää-            kohden porvarillinen enemmistö siellä suostunut
13766:   räiset valtiopäivät viime vuonna olivat, jotka        selittämään eduskunnan oikeutta edes niin laa-
13767:   hajotettiin. Mutta jos nyt joku luulisi, että ny-     jaksi kuin se eduskunnan omien entisten pää-
13768:   kyinen eduskunta on tässä suhteessa eri kan-          tösten mukaan on.
13769:   nalla, niin minä luulen, että niitä epäilijöitä ei        Perustuslakivaliokunnan porvarillinen enem-
13770:   ole niin paljon, jotta heitä varten tarvitsisi ad-    mistö ei myöskään ole suostunut tekemään täyttä
13771:   ressia laatia. Kenenkäpä mieleen johtuisi, että       selvää viime vuoden kesäkuun 17 päivänä an-
13772: · se yksi suomettarelainen edustaja, joka on -          netun venäläisen lain sisällyksestä eikä myös-
13773:   erehdyksestä - tullut tähän eduskuntaan lisää         kään sen turmiollisuudesta, ei siitä ilmeisestä
13774:   verrattuna viime valtiopäiviin, olisi voinut tässä    tosiseikasta, että tuon uuden venäläisen lainsää-
13775:   isossa asiassa muuttaa eduskunnan mielipidettä.        däntöjärjestyksen kautta aijotaan maassamme
13776:   Jos taas tällaisen ilmoituksen antamisella on         todellakin saada aikaan monilla tärkeillä aloilla
13777:   ollut sellainen sivutarkoitus, jotta, kun ylimää-     ilmeisesti samanlaista lainsäädäntöä, kuin se, millä
13778:   räiset valtiopäivät hajotettiin, voisi olla toivoa    nykyään rasitetaan Venäjän kansaa. Ei myös-
13779:   saada sama seuraus näihinkin valtiopäiviin näh-       kään ole tahdottu ottaa tähän valiokunnan eh-
13780:   den, silloin minusta olisi samalla kertaa jo voi-     dotukseen vähintäkään arvostelua siitä lakiehdo-
13781:   nut riskeerata vähän enemmän ja samalla vähän         tuksesta, joka nyt on jätetty Venäjän duuman
13782:   selittää asioita niin, että eduskunnan lähetettä-     käsiteltäväksi ja jolla vaaditaan Suomea maksa-
13783:   vällä kirjelmällä olisi ollut jotain valistusmerki-   maan sotilasmiljooneja, eikä siitäkään venäläi-
13784:   tystäkin. Herra Danielson-Kaimari puolestaan          sestä lakiehdotuksesta, jolla Venäjän hallitus
13785:   on lausunut, että on välttämätöntä tämän kir-         koettaa hankkia täällä apulaisilleen kaikki tär-
13786:   jelmän lähettäminen sentakia, että duumassa tu-       keimmät virkapaikat.
13787:   levat Suomea koskevat lakiehdotukset pian esille          Kaiken kaikkiaan: jo se puoli tästä valiokun-
13788:   ja että jotain vaikutusta voisi mahdollisesti jo-     nan enemmistön ehdotuksesta, minkä pitäisi kos-
13789:   honkin päin olla tällä meidän eduskunnan kir-         ketella niitä laittomuuksia, joita nykyisen sorto-
13790:   jelmällä. Mutta hän ei ole ennen eikä äskei-          hallinnon aikana on esiintynyt, se on heikkoa
13791:   sessä puheenvuorossakaan selittänyt, mitä vai-        ja hataraa. Se on myös sovitteluhaluista pitkin
13792:   kutusta tai minkälaista hyötyä siinä suhteessa        matkaa. Suoranaisia myöntyväisyyslupauksia on
13793:   eduskunnan tällaisesta kirjelmästä voisi olla, jo-    valiokunnan enemmistö yksimielisesti ottanut
13794:   ten tuo syy yhä edelleen jää arvoitukseksi.           tähän kirjelmään, tosin ei niin suoria, ettei joku
13795:      Jo laillisuuspuoli tässä perustuslakivaliokunnan   sen enemmistön jäsenistä voisi täällä vielä yrit-
13796:   porvarillisten ehdotuksessa on heikointa ja ha-       tää tulkita, ettei siinä oikeastaan ole mitään
13797: 272                                    Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
13798: 
13799: 
13800: myönnetty, mutta kumminkin niin selviä, että           hallitussuunnan vaikutuksesta tai ainakin sen ·
13801: toiset heistä epäilemättä ovat pakotetut myön-         turvissa, ja joista valiokunnan enemmistö ei ole
13802: tämään, että kyllä siinä on esim. sotilasmiljoo-       tahtonut juuri mitään lausuttavaksi tai korkein-
13803: nat luvattu Venäjän hallitukselle.                     taan jotain tyhjänpäiväistä.
13804:     Minkätähden porvarillinen enemmistö, tällai-          Kun ajattelee esim. niitä väärinkäytöksiä, joita
13805: sessa asemassa kuin Suomen kansa nykyään on,           hallinnon ja valtiotalouden eri aloilla on viime
13806: tahtoo näin hataraa, näin sovitteluhaluista kir-       vuosina meidän maassamme tapahtunut, niin
13807: jelmää laadittavaksi ja eduskunnan puolesta lä-        johtuu moni ehkä ihmetellen kysymään, että
13808: hetettäväksi? Eikö sitten venäläinen sorto uh-         mikseivät perustuslakivaliokunnan porvarit ole
13809: kaakaan tässä maassa Suomen porvarillisten             edes sellaisista väärinkäytöksistä tahtoneet mi-
13810: etuja? Epäilemättä se uhkaa myös niitä, mutta          tään selvää arvostelua lausua, mikseivät he ole
13811: se ei uhkaa, ainakaan vielä toistaiseksi, heidän       tahtoneet niistä sanottavaksi totuutta kansal-
13812: tärkeimpiä etujaan, heidän taloudellisia etujaan.      lemme? Jos tällä alalla sosialidemokraatit pe-
13813: Se kyllä uhkaa heidän virkavaltaansa ja siinä          rustuslakivaliokunnassa olisivat tyytyneet pel-
13814: suhteessa herrat ovat täällä jonkun verran isän-       kästään siihen, että tässä olisi huomautettu muu-
13815: maallisia. Kun he tässä puhuvat "laillisuudesta",      tamien virkamiesten erottamisesta, niin minä
13816: niin se merkitseekin silloin heidän virkapaikko-       luulen, että siinä suhteessa olisivat porvarit ja
13817: jensa säilyttämistä. Mutta juuri tässä suhteessa       sosialistit voineet olla yksimielisiä. Mutta ei edes
13818: on selvä syy nähtävänä, minkätähden maamme             nykyisen senaatin yleistä suuntaa ole porvarien
13819: porvariston edustajat ovat todellakin Venäjän          mielestä ollut tässä luvallista eikä soveliasta tar-
13820: taantumukseen nähden niin sovintoa tarjoavalla         kemmin arvostella. Miksei? Ilmeisesti siksi,
13821: kannalla ja niin heikkoja sen pyyteitä vastusta-       että sitä arvostellessa olisivat olleet myös entis-
13822: maan, jollaisina he tässäkin adressiehdotuksessa       ten Suomen porvarillisten senaattien kintut vaa-
13823: esiintyvät: sentähden, että he ovat niin voimat-       rassa. Kun vertaamme nykyistä senaattia esim.
13824: tomia sen ahdistaessa heidän virkavaltaansa.           siihen senaattiin, joka oli olemassa viimeksi sen
13825: Suomen virkavallalla, joka suuressa määrin edus-       edellä, siihen suurten porvarispuolueiden kokoo-
13826: taa meidän porvariston poliitillista valtaa, ei ole    mussenaattiin, niin täytyyhän meidän sanoa,
13827:  Venäjän taantumuksen sortokäskyjä vastaan mi-         että ihan yksi ja sama ne eivät ole. Mutta kyllä
13828: tään vahvaa turvaa olemassa. Senvuoksi se              ne ovat läheistä sukua keskenään. Entinenkin
13829:  onkin jo nykyään suureksi osaksi alistunut niitä      senaatti oli taantumuksellinen senaatti. Ja se
13830:  sortokäskyjä toimeenpanemaan ja epäilemättä           entinenkin senaatti täytti Venäjän vallanpitäjien
13831: tulee yhä enemmän alistumaan. Ja sentähden,            sortokäskyjä. Pääominaisuudet niillä siten olivat
13832:  säilyttääkseen sitä valtaansa käsissään edes jos-     yhteiset. Ja jos nykyinen senaatti on vähän
13833:  sain määrin, eduskunnassa olevat porvaripuoluei-      uskollisempi täyttäessään niitä sortokäskyjä, ehkä
13834:  den edustajat tahtovat säilyttää sillat Venäjän       vähän virkaintoisempi, niin todistuksena siitä,
13835:  vallassaolijain kanssa ehjinä. Tuskin millään         ettei se seikka muodosta mitään periaatteellista
13836:  valtiopäivillä onkaan niin selvästi kuin nyt näillä    erotusta näiden kahden senaatin välillä, elävänä
13837:  näkynyt, että kaikki porvaripuolueet täällä ovat      todistuksena siitä istuu nykyisessä senaatissa
13838: jo samanlaisia "sillan-rakentajia". Vahinko vain,      pari suomettarelaista, Danielson-Kalmarin puo-
13839:  ettei heidän piirustuksiaan vielä tällä hetkellä      lueen arvoisaa jäsentä. Koko erotus johtuukin
13840:  tahdota Pietarissa oikein hyväksyä.                   pääasiassa vain siitä, että nykyisellä senaatilla
13841:     Mutta on toinen tärkeämpi puoli, joka myös         ei ole toimissaan ja laskuissaan huomioonotetta-
13842:  ilmeisesti on vaikuttanut tämän porvarillisten        vana sellaista epämukavaa, epävarmojen valitsi-
13843:  ehdotuksen luonteeseen. Se on se puoli, että          jain joukkoa kuin kokoomussenaatilla oli.
13844:  he ovat tässä pitäneet silmäinsä edessä myös             Miksi perustuslakivaliokunnan porvarillinen
13845:  lähintä vihollistaan täällä, sitä, jota he sanovat    enemmistö ei ole tahtonut lausuttavaksi arvos-
13846:  "sisäiseksi viholliseksi". Se että he sitä ovat       telua niistä väärinkäytöksistä ja loukkauksista,
13847:  silmällä pitäneet, näkyy varsinkin silmätessä         joita on tapahtunut perustuslain turvaaman yh-
13848:  niitä puolia tästä ehdotuksesta, joissa valiokun-     distys- ja kokoontumisvapauden sekä paino- ja
13849:  nan enemmistö on ilmeisesti tahallaan syrjään         sananvapauden suhteen? On miltei turhaa sitä
13850:  sysännyt suuria väärinkäytöksiä, joita viime ai-      kysyäkään, sillä vastaus on itsestään selvä. Ei-
13851:  koina on Suomessa esiintynyt nykyisen sorto-          vät anastajaluokat Suomessa tunne oikeastaan
13852:                                 Valtiollista asem~ta koskeva adressiehdotus.                                273
13853: 
13854: tarvitsevansa luokkataisteluvapautta. Mutta nämä          sestä. Jos herrat porvarit jotakin tuomiota näistä
13855: kansalaisvapaudet ovat työväenluokalla sen jul-           antaisivat adressissa lausua, niin silloinhan voisi
13856: kisen toiminnan perusehtona. , Luokkarauhaa"              pian senaattori Markoff tulla tänne ja selittää,
13857: porvarispuolueet tavottelevat ja takaa ajavat,            että: itsehän te olette tahtoneet tällaista menet-
13858: toisin sanoen täydellistä riistämisvapautta heidän        telyä! Silloin kun porvarillisten puolueiden sa-
13859: edustamilleen luokille. Ja jos he saavat venä-            nomalehdet ovat julkisesti tapelleet eduskunnan
13860: läisen hallitussuunnan vaikutuksesta täällä ku-           tällaisia päätöksiä vastaan ja vaatineet, ettei niitä
13861: ristetuksi näitä työväen kansalaisvapauksia sillä         saa vahvistettaviksi esittää, mitä syytä silloin
13862: tavalla, että sen julkisen toiminnan mahdolli-            on eduskunnan porvaripuolueilla täällä olla tuo-
13863: suus pienenee, niin kukapa heistä ei ymmär-               mitsevinaan niiden jarruttamista.          Tällaisissa
13864: täisi sitä itselleen suureksi voitoksi! Esim. jokai-      asioissa, kuten kaikissa asioissa, joissa on ky-
13865: nen porvarillinen kirjapainonisäntä nykyään               symys työtätekevän kansanenemmistön varsinai-
13866: Suomessa käsittäisi sen itselleen suureksi voi-           nen etu, porvarit tappelevat eduskunnan pää-
13867: toksi. Samoin jokainen muu työnantaja, jonka              töksiäkin vastaan, joita ovat olleet itse päättä-
13868: työpaikalla lakko on. Jokaisen porvaripuolueen            mässä, milloin vain heillä niiden kumoamiseen
13869: puoluesihteerikin, jolla valtiollisten vaalien edellä     tilaisuutta on. Mutta toinen asia on sitten, onko
13870: on raskas työ hartioillaan, käsittäisi kansalais-         eduskunnan koko porvarillinen enemmistö sillä
13871: vapauksien riistämisen työväeltä suureksi voi-            kannalla, että se tahtoo tällaista eduskunnan
13872: toksi puolueelleen. Ja kaikki ne suomalaiset              päätösten surmaamista suojella ja hyväksyä.
13873: virkaherrat, jotka ovat niin erinomaisen virka-              Siinä se on se ,yhteinen kallis asia", jonka
13874: intoisina viime vuosina juuri ahdistelleet työ-           muka olisi pitänyt kerätä eduskunnan sosiali-
13875: väen kokoontumis-, yhdistymis- ja sananva-                demokraatitkin porvarillisen enemmistön kanssa
13876: pautta, hekin käsittäisivät näiden vapauksien             ihan yksimielisen kirjelmän taakse. Silloin kun
13877: loukkaukset itselleen suureksi voitoksi. Mitäpä           ei porvarillinen enemmistö sokeudessaan lausu
13878:  syytä näin ollen perustuslakivaliokunnan porva-          ajatustakaan, joka merkitsisi edes sen vertaa
13879:  rillisella enemmistöllä oli ryhtyä arvostelemaan         sen luopumista omistavain luokkain luokkaetu-
13880:  tällaisia loukkauksia, vaikkapa ne olisivatkin ta-       oikeuksien, sortoetuoikeuksien puolustamisesta,
13881:  pahtuneet, kuten osittain ovat tapahtuneet, ny-          kuin mitä jo eduskunta entisillä päätöksillään
13882:  kyisen venäläisen hallitussuunnan vaikutuk-              on ilmoittanut niitä tarvittavan vähentää, niin
13883:  sesta?                                                   silloin nämä herrat vielä puhuvat, että sosiali-
13884:      Mitä syytä oli heillä myöskään arvostella            demokraattienkin muka pitäisi olla yksimieli-
13885:  tässä oikeudenkäyttöä Suomessa, jonka senkin             sesti heidän lausuntojensatakana! Anomuksessa
13886:  rappeutumisesta, senkin luokkaluonteesta ennen-          he muka lupaavat sitten näitäkin asioita koske-
13887:  kin pääasiassa vain työväki on kärsiä saanut             tella . . . Se veruke on täällä tänäkin päivänä
13888:  ja nykyäänkin kaikkein pahimmin kärsiä saa.              vedetty esille ja perustuslakivaliokunnassa por·
13889:  Ja miltei lapselliselta on voinut monesta tuntua         varit sillä ratsastivat miltei alinomaa. Mutta
13890:  se, että meidän sosialidemokraattien taholta on          kyllä me tulemme näkemään, että herrat eivät
13891:  perustuslakivaliokunnassa herroille edes ehdo-           luovu luokkaetujaan ajamasta ei anomuksessa
13892:  tettu semmoista, että tässä adressissa arvostel-         eikä rukouksessa eikä missään kirjelmässä, se
13893:  taisiin myöskin eduskunnan päättämäin tärkei-            on aivan varma asia. Kunhan se anomus tulee
13894:  den uudistuslakien jarruttamista, mikäli sitä on         täällä käsiteltäväksi, niin luule!}., että herrat sen
13895:  hallituksen toimesta harjoitettu; että me olemme         silloin itsekin myöntävät.
13896:  ehdottaneet, että herra Danielson-Kaimari ja va-            Mutta siitä huolimatta, vaikka he tuollaisella
13897:  paaherra Wrede tahtoisivat lausua tuomionsa              sokeudella -      tällaisessakin valtiollisessa ase-
13898:  siitä, ettei kieltolakia vielä ole vahvistettu, ; että   massa kuin nykyään on - ajavat tosiaan yk-
13899:  herra Jonas Castren tahtoisi tässä adressissa            sinomaan Suomen yläluokan asiaa näillä adres-
13900:  lausua tuomionsa siitä, ettei työväen suo-               seilla, tällöinkin he kuitenkin vielä levittävät
13901:  jeluslakeja ole vielä vahvistettu, joita hän             itsestään sitä vanhaa isänmaallista pyhimys-
13902:  niin erinomaisella innolla vastusti silloin,             tarua, jolla he tahtovat pitää kansanjoukkoja
13903:  kun niitä täällä säädettiin, tai että muutkaan           yhä edelleenkin kannattajinaan. Mutta usko
13904:  perustus-porvarilliset tahtoisivat lausua tuomionsa      tuohon pyhimystaruun on vähenemässä niistäkin
13905:  kunnallislakien esitysten ratkaisun viivyttämi-          kansanjoukoista, jotka ovat tähän asti vielä por-
13906: 274                                   Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
13907: 
13908: 
13909: varipuolueitten mukana kulkeneet. Ja tällaisella          Ja niinkuin teidän politiikkanne kokonaisuu-
13910: menettelyllä, jota te tässäkin asiassa nyt aijotte     dessaan kohdistuu kansaa vastaan, niin myös-
13911: noudattaa ja jota perustuslakivaliokunnan por-         kin työväen luokkataistelu kokonaisuudessaan
13912: varillinen enemmistö on yksimielisesti noudatta-       on isänmaallista taistelua. Joka ainoalla työ-
13913: nut, sellaisella menettelyllä te kyllä valitsijainne   taistelulla, mikä Suomessa käydään, puoluste-
13914: silmät avaatte. He tulevat kyllä näkemään, että        taan myöskin Suomen oikeudellista asemaa.
13915: teidän ainoana vikananne kansallisessa puolus-         Joka ainoa voittoon päättyvä työlakko ja joka
13916: tusasiassa ei ole se, ettette te myöntämällä uu-       ainoan uuden työväenyhdistyksen perustaminen
13917: distuksia kansalle vahvista tämän kansan siveel-       on Suomen kansan asialle nykyisessä asemassa
13918: listä ja taloudellista elintarmoa ja vastustusky-      suuri voitto. Mutta sellaisten voittojen estämi-
13919: kyä, eikä sekään, että te horjutte vastarinnassa       seksi porvaripuolueet eduskunnassakin tekevät
13920: Venäjän vallanpitäjiä vastaan ja että te, ilmei-       kaiken voitavansa.
13921: sen vaaran uhatessa koko kansaa, sokeasti                 Sosialidemokraatitkin uskovat, että Venäjän
13922: ajatte luokkaetujanne. Vaan valitsijat tulevat         vallanpitäjät eivät tule pääsemään tarkoitustensa
13923: huomaamaan senkin, että juuri teidän ,isän-            perille Suomessa.
13924: maallisuudellanne", teidän , vastarinnallanuo" te         Niin pitkäikäinen ei, eikä myöskään niin täy-
13925: ajatte omaa luokkapolitiikkaanne, joka kohdis-         dellinen, heidän valtansa tule olemaan, että he
13926: tuu semmoisenaan yhtä paljon Suomen työväen-           Suomen kansan ennättäisivät kansojen joukosta
13927: luokkaa, vieläpä Suomen työtätekevää kan-              pois hävittää. Sillä se ei ole helppo tehtävä.
13928: sanenemmistöä vastaan, kuin se kohdistuu               Vaikkapa Suomella ei olekaan turvanaan mitään
13929: venäläisiä sortajia vastaan. Te sanotte tekin          asevoimaa, ja vaikkapa Suomen valtiollinen koh-
13930: tahtovanne turvata Suomen oikeuksia. Kyllä,            talo lähivuosina riippuukin pääasiassa Venäjän
13931: mutta sillä tavalla te ilmeisesti tahdotte niitä       valtiollisista voimasuhteista, niin silloin, kun on
13932: turvata, että venäläinen sortaja sortaisi köyhä-       kysymyksessä koko suomalaisen kansallisuuden
13933: listön oikeuksia, mutta jättäisi teidän erikoiset      olemassaolo, silloin merkitsevät Suomen kansan
13934: etuoikeutenne rauhaan. Te pidätte tämän kan-           omatkin voimat, sen oma sisäinen itsensäsäilyt-
13935: san työtätekevää enemmistöä korkeintaan astin-         tämiskyky, tavattoman paljon. Suomi on toki
13936: lautananne vierasta sortajaa vastaan, mutta sen        historiallinen kansa, jonka luonnollinen, pitkäin
13937: enempää arvoa te ette sille anna.                      aikain kuluessa kehittynyt itsensäsäilytysvoima
13938:    Onneksi on Suomen työväki sentään nykyään           pysyisi epäilemättä monen monien vuosikym-
13939: valtiollisesta asemasta niin selvillä, että se voi     menien kuluessa sulamattoman kovana pähki-
13940: tässäkin asemassa toimia kansan enemmistön             nänä vahvemmallekin sulattajalle kuin Venäjän
13941: menestyksen vaatimuksen mukaisesti. Tiedetään,         suuromistajaluokkien vallalle.
13942: että Bobrikoffin aikana ei kokonaisuudessa ollut          Mutta siltä ei ole sanottu, vieläpä on se ny-
13943: asianlaita sellainen. Silloin ei vielä kaikkialla      kyään todennäköistä, että Venäjän nykyinen
13944: sydänmailla, niissä maankolkissa, missä torppari-      vallassaolijajoukko, virkavalta, suuraatelisto ja
13945: sorto oli ollut kaikkein häikäilemättömintä, missä     suurporvaristo yksissä kykenevät täällä joksi-
13946: ei ollut vielä työväen järjestöjä eikä niiden avulla   kin aikaa toimeenpanemaan ankaran sortoajan,
13947: oltu saatu oloja yhtään parannetuiksi ja missä         ankararuman kuin mitä se nykyään on. Ja jotta
13948: köyhälistön jäsenet eivät myöskään osanneet            Venäjän hallitus siihen kykenisi, harjoittaa se,
13949: toivoa apua omasta kädestään, niinkuin nykyään,        kuten tiedämme, kansallisuusvihan lietsomista
13950: vaan ainoastaan korkeilta herroilta, - silloin         myöskin Venäjän varsinaisen kansan, sen työ-
13951: saattoivat venäläisen sortajan houkuttelut siellä      väenkin keskuudessa, ja ehkäpä jonkillaisella
13952: täällä saada joitain tietämättömiä mukaansa.           menestykselläkin. Ja te, porvarit, olette sille
13953: Mutta tiedätte, että nykyään ei sellainen enää         antaneet tässä suhteessa aseita kouriin, kun te
13954: ole mahdollista. Niistä ajoista on Suomen köy-         olette täällä näihin asti, silloin kun teillä on
13955: hälistön aivoissa tapahtunut suuri vallankumous,       valta ollut käsissänne, ylläpitäneet sellaisia epä-
13956: niistä ajoista lähtien on levinnyt oikeaa valis-       kohtia, joihin venäläiset sortajat voivat osottaa,
13957: tusta tässä suhteessa sen keskuuteen. Ja sen           tahtoessaan kiihottaa venäläistä väestöä Suomea
13958: suurenmoisen valistustyön on tehnyt Suomen             vastaan kansallisuusvihaan, ja joiden suhteen ei
13959: työväenliike, se liike, jota te" kaikkein katke-       venäläisten väitteitä voida Suomessa väittää täy-
13960: rimmin vihaatte ja kaikkein pahimmin vastustatte.      sin perättömiksi. Meidän sosialidemokraattien
13961:                                 Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                              275
13962: 
13963: mielestä on se ase riistettävä Venäjän hallituk-           Ed. J o n a s C a s t r e n: Mitä kuulumattomin
13964: sen käsistä. Ainakaan sosialidemokraattinen             oikeudenloukkaus Suomea kohtaan on tapah-
13965: ryhmä ei tahdo tahrata itseään sillä, että se           tunut kesäkuun 30 päivänä 1910 annetun ve-
13966: koettaisi tässä suhteessa maalailla nykyisiä oloja      näläisen lain kautta, jolla venäläisellä lailla tah-
13967: mallikelpoisiksi. Meidän mielestämme on rehel-          dotaan riistää Suomen kansalta kaikki sen pe-
13968: lisesti sanottava, millä kannalla ollaan kysymyk-       rustuslailliset oikeudet, siirtää sen lainsäätäruis-
13969: sessä venäläisten oikeuksista Suomessa. Aina-           oikeus venäläisiin käsiin, muuttaa Suomen val-
13970: kaan Suomen työväki ei sentakia, että on ole-           tiosääntö maakuntaohjesäännöksi, Suomen edus-
13971: massa venäläisiä sortajia, vihaa Venäjän kansaa         kunta maakt~ntapäiviksi, jotka saisivat vaan kä-
13972: eikä venäläistä työväkeä, ja Suomen työväen             sitellä niitä vähäpätöisiä asioita, jotka Venäjän
13973: edustajain mielestä on välttämätöntä, että edus-        valtiovalta näkisi hyväksi niille kulloinkin ar-
13974: kunta täällä sanoo myös Suomen kansan enem-             mossa jättää. Viime ylimääräiset valtiopäivät
13975: mistön puolesta sen saman asian, sanoo selvästi,        ilmoittivat, etteivät ne voi tunnustaa tälle venäläi-
13976: että täällä ei tahdota kieltäytyä korjaamasta to-       selle lainsäätämistoimenpiteelle lain velvoittavaa
13977: dellisia epäkohtia tälläkään alalla, huolimatta         voimaa eikä ottaa siihen perustavia eduskun-
13978: siitä, että Suomessakin on kansallisuussortoha-         nalle lausunnon antamista varten annettuja
13979: luisia, niinkuin muunkin sorron haluisia porvareja.     asioita käsiteltäväkseen. Tämän johdosta hajo-
13980:     Venäjän työväenluokka on Venäjällä Suomen           tettiin ylimääräiset valtiopäivät ja määrättiin
13981: sisäisen vapauden paras ja varmin turva. Kun            uudet vaalit toimitettaviksi. Tämä eduskunnan
13982: herra Danielson-Kaimari odottaa mahdollisesti           hajoittaminen oli tosiasiallisesti rankaisutoimen-
13983: jonkinlaista vaikutusta Venäjältä käsin tästä           pide, mutta määräämällä uudet vaalit vetosi
13984:  adressista - ehkä siitä miljoonain myöntämis-          hallitsija muodollisesti valitsijoihin saadaksensa
13985: lupauksesta, mikä tähän sisältyy-, niin lienee          selville, ovatko he samalla kannalla kuin yli-
13986: paikallaan sanoa se tosiasia, että Venäjänkin           määräiset valtiopäivät puheenalaiseen lakiin näh-
13987:  työväen keskuudessa jokainen työlakko, jokai-          den. Valitsijamme ovat valinneet meidät edus-
13988:  nen työväenyhdistys ja ammattiosasto, mikä             tajiksi uuteen eduskuntaan. Eikö uuden edus-
13989:  siellä perustetaan, on Suomen asialle paljon va-       kunnan näin ollen ensimäinen ja tärkein vel-
13990:  kavampi turva ja voitto, kuin tällainen adressi        vollisuus sekä valitsijoita, Suomen kansaa että
13991:  ja kuin kokonainen kasa noita teidän myönty-           itseään kohtaan ole antaa ilmaus käsitykses-
13992:  väisyyslupauksianne. Suomen ja Venäjän työ-            tään, siitä käsityksestä, mikä sillä on puheen-
13993:  väki ovat molemmat sorretussa asemassa, lähes          alaisesta venäläisestä laista, lausua hallitsijalle,
13994:  yhtäläisessä sorretussa asemassa. Yhtäläinen           onko sen oikeuskäsitys sama kuin ylimääräisten
13995:  niillä on taistelukin. Ja niin kauvan kuin val-        valtiopäivien vaiko ei. Kuinka olisikaan mah-
13996:  lassaoHjat eivät Suomesta ja Venäjältä voi ei-         dollista eduskunnalle pysyä äänettömänä siihen
13997:  vätkä tahdo hävittää luokkavastakohtien ole-           Suomea vastaan tähdättyyn oikeusloukkaukseen
13998:  massaoloa, niinkauvan on molemmissa maissa             nähden, jonka useinmainitun lain olemassaolo
13999:  oleva työväenliikettä, ja niinkauvan se on myös        sisältää! Ja miten tällaista äänettömyyttä uu-
14000:  historiallisesta pakosta eteenpäin menevä .. Ja        den eduskunnan puolelta selitettäisiin, eduskun-
14001:  Suomen ja Venäjän työväenliikkeen edistymi-            nan puolelta, jonka valitsijat ovat valinneet vas-
14002:  sessä on se vahvin turva, johon meidän kan-            taamaan hallitsijan heille asettamaan kysymyk-
14003:  samme enemmistö voi luottaa. Siinä on myös             seen? Eikö tätä äänettömyyttä täydellä syyllä
14004:  lopultakin Suomessa surma kaikelle sorrolle eikä       tulkittaisi hiljaiseksi suostumukseksi oikeutemme
14005:  yksin vieraalle sorrolle vaan myöskin kotimai-         polkemiseen ja alistumiseen väkivallanteon alle?
14006:  selle sorrolle.                                        Väkivalta saattaa valtio-oikeuden alalla luoda
14007:     Ne ehdotukset, joita tällaiselta kannalta lähtien    oikeutta, mutta aina vaan sillä ehdolla, että
14008:  meidän puolestamme on tässä vastalauseessa             väkivallan ilmausta seuraa vapaaehtoinen alis-
14009:  tehty, ovat minun nähdäkseni kaikki sellaisia,         tuminen tai äänetön kuuliaisuus. Vallan pol-
14010:  että ne vastaavat Suomen nykyisen työtäteke-            kema oikeus häviää aikaa voittaen omistajan
14011:  vän kansanenemmistön todellista kantaa ja että          joko nimenomaisella tai hiljaisella suostumuk-
14012:  senvuoksi, ken tahtoo tämän kansanenemmistön            sella. Oikeutemme puolustamiseksi ja suojele-
14013:   etuja ajaa, ei ole oikeutettu äänestämään niitä        miseksi on siis välttämätöntä, että Suomen kan-
14014:   vastaan.                                               san eduskunta panee vastalauseensa kansaamme
14015: 276                                  Perjantaina 31 p. maali1kuuta.
14016: 
14017: 
14018: kohdanuutta väkivallantekoa vastaan, vakavan ja       väitteitä ja todistuskappaleita, tulivat nämä Eu-
14019: arvokkaan vastalauseen vääryyttä vastaan. Tätä        ropan kuuluisat oikeusoppineet siihen tulok-
14020: tarkoitusta varten ei kaivata laajaperäistä adres-    seen: että Suomen oikeus siihen, että sen val-
14021: sia, ei anomusta, jossa seikkaperäisesti todistet-    tiosääntöä noudatetaan on historiallinen tosiasia,
14022: taisiin, että kansallemme on vahvistettu ruotsin-     tieteellisesti todistettu oikeudellinen totuus; että
14023: aikuiset perustuslait ja että Suomen kansalla         Suomi astui vapaana sisällisissä asioissa ja ko-
14024: siten on valtiollinen autonomia. Tätä tarkoi-         rotettuna kansakuntien riveihin, Venäjän valta-
14025: tusta varten ei tarvita niiden valtiotekojen luet-    kunnan yhteyteen, ei valloitettuna maakuntana,
14026: telemista, jotka kaiken tämän todistavat eikä         vaan autonomisena elimistönä yhdistettynä va-
14027: sen suvereniteettikäsitteen selvittelemistä, joka     paan sopimuksen nojalla suvereniseen valtioon,
14028: keisarikunnalla todellisuudessa on Suomen yli.        jota tämä sopimus velvottaa pitämään Suomen
14029: Että Suomella on valtiollinen autonomia ja ettei      itsehallintoa arvossa, ollen siis Suomella keisari-
14030: se suvereniteetti, jonka Venäjä 1808-09 vuoden        kuntaan nähden oikeus valtiosääntönsä säilyttä-
14031: tapahtumain kautta sai Suomen yli, suinkaan anna      miseen.
14032: keisarikunnan valtiovallalle oikeutta menetellä          Valtiotieteiden, vapaan korkeakoulun entisten
14033: Suomen kanssa oman harkintansa mukaan eikä            oppilaiden yhdistyksen diplomaattinen ja histo-
14034: siirtää Suomen lainsäädäntövallan piiristä mil-       riallinen osasto Parisissa järjesti 28 päivänä
14035: loin minkin asian keisarikunnan lakialaativille       tammikuuta 1910 Parisissa keskustelu- ja esi-
14036: laitoksille sillä tekosyyllä, että se muka jossakin   telmätilaisuuden Suomen kysymyksessä, jossa
14037: kohden koskisi myös keisarikunnan etuja. Kai-         esiintyivät ranskalaiset professorit Rene Henry
14038: ken tämän ovat jo aikoja sitten Europan oi-           ja Lapradelle, edellinen alustajana, sekä hollan-
14039: keusoppineet, Suomen oikeusoppineet sekä Suo-         tilainen professori Van der Vlugt. Kaikki tuli-
14040: men eduskunta kumoamattomasti ja seikkape-            vat he esittämiensä syitten nojalla siihen pää-
14041: räisesti todistaneet. Jo vuonna 1899, kun Suo-        tökseen, että Suomen oikeuden valtiolliseen au-
14042: men oikeus helmikuun julistuskirjan johdosta          tonomiaan todistavat vastaanväittämättömästi ja
14043: oli vilkkaan pohdinnan alaisena, lausuivat Eu-        kumoamattomasti sarja asiakirjoja, jota autono-
14044: ropan etevimmät oikeusoppineet mielipiteensä          miaa ei minkään syyn nojalla voida Suomelta
14045: Suomen asiasta, todistaen Suomella olevan val-        riistää.
14046: tiollisen autonomian, jota autonomiaa ei käynyt          Suomen eduskunta itse on eri tilaisuuksissa
14047: lakkauttaminen ilman Suomen kansan omaa               todistanut Suomen oikeuden ja valtiollisen au-
14048: suostumusta. Mutta meidän ei tarvitse mennä           tonomian. Tämä tapahtui 1899 vuoden valtio-
14049: niin kauvas taaksepäin kuin vuoteen 1899 ha-          päivien alamaisessa hallitsijalle osotetussa kirjel-
14050: keaksemme todistelua Europan oikeusoppineit-          mässä helmikuun julistuskirjan ilmestymisen joh-
14051: ten puolelta Suomen oikeuden hyväksi. Helmi-          dosta. Tämän on Suomen eduskunta viimeksi
14052: kuun 26 ja maaliskuun 1 päivän välillä viime          tehnyt 1910 vuoden varsinaisilla valtiopäivillä
14053: vuonna pidettiin Lontoossa kansainvälinen kon-        kahdessa laajassa asiakirjassa: toinen Suomen
14054: ferenssi Suomen kysymyksessä. Siihen ottivat          eduskunnan alamaisessa vastauksessa Keisarilli-
14055: osaa kaksi kuuluisaa oikeusoppiuutta Saksasta,        sen Majesteetin esitykseen niitten Suomenmaata
14056: joista toinen on Haagin kansainvälisen sovinto-       koskevien lakien ja asetusten säätämisjärjestyk-
14057: oikeuden jäsen, kaksi etevää ranskalaista valtio-     sestä, joilla on yleisvaltakunnallinen merkitys,
14058: oikeuden professoria, etevä belgialainen, joka        7 päivältä toukokuuta, ja toinen eduskunnan
14059: on Brysselin korkeimman tuomioistuimen ja             alamaise!)sa anomuksessa 26 päivältä samaa
14060: Haagin kansainvälisen sovinto-oikeuden jäsen,         kuuta perustuslakien voimassapitämisestä, ja
14061: kaksi mainehikasta englantilaista oikeusoppi-         molempiin näihin kirjelmiin kuuluvissa liitteissä.
14062: nutta, toinen Oxfordin yliopiston oikeusopin en-         Todistelujen aika on jo ohi, Suomen oikeus
14063: tinen professori, toinen kansainvälisen oikeuden      kun on jo tätä ennen kumoamattomasti todis-
14064: entinen professori Cambridgen yliopistossa, vih-      tettu. Tällaista todistelua käsittelynalaisessa
14065: doin huomattu hollantilainen oikeusoppinut Ley-       adressiehdotuksessa täytyy pitää tarpeettomana
14066: denin yliopiston oikeusfilosofian professori.         ei ainoastaan edellämainitusta syystä, nimittäin
14067: Seikkaperäisesti käsiteltyään Suomen ja Venä-         siitä, että Suomen oikeus on jo seikkaperäisesti
14068: jän välistä oikeussuhdetta sekä harkittuaan sekä      ja kumoamattomasti todistettu, vaan myöskin
14069: Suomen että keisarikunnan puolelta esiintuotuja       toisesta syystä. Vastustajamme Venäjällä väit-
14070:                                   Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                             277
14071: 
14072:  tävät nimittäin, että vaikkapa Suomella olisikin         siitä, mitä hänen etunsa vaatii, määräämässä
14073:   vahvistettuja perustuslakeja, vaikkapa Venäjän          kansojen ja yksityisten kohtaloita.
14074:  hallitsijat olisivatkin Suomen kansalle vakuutta-           Sitä väkivaltaan nojautuvaa käsitystä vastaan,
14075:  neet Suomen perustuslakien rikkomattomuuden              että Venäjän valtiomahti keisarikunnan muka
14076:  vaativat muka Venäjän tärkeät edut muutosten             etujen takia on oikeutettu rikkomaan Suomelle
14077:  toimeenpanemista Suomen perustuslaeista ja Suo-         vakuutettua oikeutta, on Suomen kansan yksin-
14078:  men kansalle annetuista vakuutuksista huoli-            kertaisesti asetettava selvä vuosisadan kuluessa
14079:  matta.                                                  tunnustettu oikeutensa, ryhtymättä todistamaan
14080:      Johtopäätökset näistä tällaisista väitteistä ovat   sitä, mikä jo ennen monin kerroin on todistettu
14081:  yhteiskuntaa hajottavia. Ne etuvaatimukset,             sekä turvauduttava juhlallisiin lupauksiin ja oi-
14082:  joita on olemassa eri yhteiskunnissa ja valtioissa       keusjärjestyksen ylläpitämisen välttämättömyy-
14083:  sekä ovat niin erilaisia, niin vastakohtaisia, että     teen, joka koko sivistyneessä maailmassa, kai-
14084:  inhimillinen ja ihmisarvon mukainen yhteiselämä         kissa oikeusvaltioissa pidetää,n valtion ja halli-
14085:  olisi mahdoton, ellei olisi olemassa velvottavia         tuksen ensimäisenä velvollisuutena. Sillä oi-
14086:  säännöksiä, jotka tunnustetaan kaikkia sitoviksi,        keus on suojeluskeino, joka on väkivaltaa voi-
14087:  lyhyesti sanoen: oikeusjärjestystä, joka velvoittaa     makkaampi.
14088:  k.aikkia kansalaisia ja jonka rajojen sisällä jo-           Etevä ranskalainen oikeustieteilijä Lapradelle
14089:  kaisen on ajettava etujaan. Jos jokaisel1a olisi        lausuu: Oikeudessa on viimeisen vastustuksen vii-
14090:  oikeus toimia sen jälkeen kuin hän katsoisi             meinen tuki, niiden lojaalinen ase, jotka heikkoina
14091:  etujensa vaativan, olisi ainoana ratkaisijana väki-     eivät voi ja uskollisina eivät tahdo käyttää väkival-
14092:  valta, väkevämmän voima. Ensimäisenä edelly-            taa. Oikeus, joka voi määrättyinä hetkinä näyttää
14093:  tyksenä kaikkea inhimillistä yhteiselämää varten        ahtaalta, kuivalta ja kuolettavalta, kohoaa sil-
14094:  on oikeusjärjestys, jota ei kenkään saa rikkoa.         loin kaikessa kauneudessaan, kuten elämän he-
14095:  Tämän seikan kanssa on yhteydessä tuo jo iki-           delmöittävä lähde. Oikeus on voima ja vaatii
14096:  vanhoista ajoista asti tunnustettu periaate, että so-   toisilta voimilta kunnioitusta. Se ei ole kuollut
14097:  pimukset, vakuutukset ja lupaukset ovat sitovia         kirjain kirjojen syvyydessä, se on toiminnan
14098:  ja rikkomatta pidettävät: paeta sunt servanda.          periaate, ase ja se on suojeluskeino. Oikeus
14099:  Sillä jos toinen toiselle antaa vakuutuksia mää-        elämästä syntyneenä pitää yllä elämää. Tosiaan-
14100:   rätystä toiminnasta, tekemisestä tai tekemättä         kin jalot sanat ja ajatukset. Sama ajatus henkii,
14101:  jättämisestä, mutta häntä ei katsota sidotuksi          sama sävel soi miltei jokaiselta adressiehdotuk-
14102:  lupauksistaan, niin katoo kaikki keskinäinen            sen riviltä. Vastalauseen paneminen vääryyttä
14103:  luottamus ja tehdään kaikki järjestetty toiminta        vastaan, turvautuminen oikeuteemme ja Suo-
14104:   maailmassa mahdottomaksi. Oikeusjärjestystä, la-       men kansalle annettuihin juhlallisiin vakuutuk-
14105:  kia, sopimuksia ja vakuutuksia on pidettävä             siin, siinä adressin päätarkoitus. Että adressi-
14106:   voimassa eikä kukaan ole oikeutettu niitä rik-         ehdotuksessa sen ohella kosketeliaan määräyk-
14107:   komaan väitettyyn etuunsa nojaten. Oikeutet-           seen 20 päivältä kesäkuuta 1910, jonka kautta
14108:   tuja etuja on ajettava lain ja oikeuden tiellä.        Venäjän ministerineuvosto sai ratkaisevan sana-
14109:   Tämä on totuus, joka koskee hallituksia, kan-          vallan Suomen asioissa, on selvä koska tämä
14110:   soja, kansan eduskuntia, puolueita ja yksilöitä.       oli lähtökohtana sille väkivallan ja sorron politii-
14111:   Tässä ei voi eikä saa tulla kuuluviin sellaiset        kalle, jota siitä saakka on Suomea vastaan har-
14112:   väitteet kuin että tärkeät edut oikeuttavat muka       jotettu, jota paitsi on katsottu tarpeelliseksi
14113:   poikkeukseen sellaisesta, joka muutoin olisi oi-       adressiehdotuksessa lyhyin, yleisin piirtein ku-
14114:   keata. Sillä mitkä edut ovat tärkeämmät kuin           vata tämän politiikan seurauksia.
14115:   se, että lakia ja oikeutta noudatetaan? Jokaisen           Eduskunnan asiana on nyt ratkaista, katsooko
14116:   hallituksen ensimäinen velvollisuus on lain ja         se että adressiin sisältyvä vastalauseen panemi-
14117:   oikeusjärjestyksen ylläpitäminen. Jos ne, joilla       nen Suomen kansaa kohdanuutta väkivallan-
14118:   valta on, olisivat oikeutetut rikkomaan lakia,         tekoa vastaan maamme oikeuden säilyttämiseksi
14119:   sopimuksia ja vakuutuksia, silloin kun he kat-         on tarpeellinen ja välttämätön vaiko ei. Edus-
14120:   sovat luulotelluu etunsa taikka valtakuntansa          kunnan asiana on päättää tahtooko se hyväksyä
14121: . edun sitä vaativan, niin sisältäisi tämä, ettei        adressin vaiko anomuksen asiassa tehtäväksi,
14122:   enää olisi minkäänlaista lain turvaa olemassa,         anomuksen, jossa, kuten vastalauseessa ehdote~
14123:   vaan olisi yksistään voimakkaamman käsitys             taan, esitetään joukko asioita, jotka vaan olisi-
14124:                                                                                                           36
14125: 278                                 Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
14126: -------------------------------------               ---------------------------------------
14127: vat omansa himmentämään sitä päätarkoitusta,        tet var ense därom att det mesta, som i detta
14128: mikä sisältyy käsilläolevaan adressiehdotukseen.    stycke beröres, var af det slag, att det hade
14129: Minä rohkenen uskoa, että eduskunta tulee hy-       bort lämnas osagdt. Jag frånser därvid från
14130: väksymään sekä adressin tarkoituksen että sisäl-    det sakförhållandet, att hr Valpas- Hänninen
14131: lön perustuslakivaliokunnan ehdottamassa muo-       icke har underskrifvit den socialdemokratiska
14132: dossa.                                              reservationen. Jag vet icke på hvilka grunder
14133:    Viimeisen puhujan lausunnon laatu ja provo-      han har funnit sig tillfreds med utskottsbetän-
14134: katorinen tarkoitus ei salli minun antautua hä-     kandet. I alla fall betecknar detta ingalunda,
14135: nen väitteitänsä torjumaan. Ainoa oikea vas-        att rörande de frågor som här behandlas skulle
14136: taus sekä niille että vastalausealle on niitten     råda någon oenighet inom socialdemokratiska
14137: sivuuttaminen äänettömyydellä.                      partiet.
14138:                                                        Utskottet säger i sagda stycke att "hvad be-
14139:   P u he m i e s: Koska vielä useampia puheen-      träffar de ärenden, som i själfva verket i något
14140: vuoroja on pyydetty ja piiivällisaika on käsissä,   afseende beröra Kejsardömets intressen, har
14141: täytyy istunto keskeyttää.                          erfarenheten visat att landtdagarna icke ställt
14142:   Täysi-istunto keskeytetään klo 3,47 i.p.          sig afböjande gentemot sådana, i konstitutionell
14143:                                                     ordning föreslagna lagstiftningsåtgärder, som från
14144:                                                     Kejsardömets sida ansetts behöfliga". Det som
14145:                 Täysi-istuntoa                      i denna mening säges är ju obestridligen sant.
14146:                                                     Men denna sanning synes mig vara af den be-
14147: jatketaan klo 6 i.-p.                               skaffenhet, att man hällre hade kunnat låta den
14148:   Edustaja Kronqvistille myönnetään sairauden       vara osagd. Ty erfarenheten visar också, att de
14149: tähden ja edustaja EstlanderlUe yksityisasiain      lagstiftningsåtgärder, som från kejsardömets sida
14150: takia vapautusta tästä istunnosta.                  ansetts behöfliga, mycket ofta varit af det slag,
14151:                                                     som icke varit förenligt med finska folkets in-
14152:                                                     tressen eller med dess rättsmedvetande, och att
14153: Nykyistä valtiollista asemaa Suomessa koskevan
14154:                                                     under sådana omständigheter likväl vissa af dessa
14155:                 adressiehdotuksen                   föreslagna lagstiftningsåtgärder vunnit landtda-
14156:                                                     gens godkännande, är ju någonting, som man
14157: ja sen johdosta laaditun perustuslakivaliokunnan    icke har något skäl att skryta med. Desslikes
14158: mietinnön n:o 2 käsittelyä jatketaan.               synes det mig vara helt och hållet i oträngdt
14159:                                                     mål, som utskottet har funnit skäl att i följande
14160:   Keskustelu:                                       mening påpeka, att monarken inom gränserna
14161:                                                     för den honom tillkommande administrativa lag-
14162:    Ed. Wiik: Jag tänker att litet hvar erkän-       stiftningsrätten kunnat i åtskilliga angelägenhe-
14163: ner, att det adressförslag, som grundlagsut-        ter utfärda förordningar. Då ju enhvar gärna
14164: skottet har förelagt oss till antagande, hör tili   såge, att denna administrativa lagstiftningsmakt
14165: det torftigaste, som från landtdagens sida nå-      blefve inskränkt till det minsta möjliga, synes
14166: gonsin blifvit presteradt. Detta adressförslag       det mig, att ett dylikt tillrådande att utnyttja
14167: består af en mängd fraser, dels oklara och tve-     sagda lagstiftningsmakt redan från synpunkten
14168: tydiga, dels åter skenfagra och ihåliga nästan       af politisk klokhet och förutseende måste anses
14169: i lika hög grad som de, hvilka hrr Mechelin och     förkastlig. Huru kan man då förklara, att ut-
14170: Danielson-Kaimari på förmiddagen producerade.       skottet funnit lämpligt att inrycka en dylik pas-
14171: Hr Castrens vältalighetsblomster vill jag däremot   sus? Utan tvifvel därför, att man inom de kret-
14172: icke i detta sammanhang nämna, ty de stå värk-      sar, därur detta adressförslag framgått, numera
14173: ligen utom täflan.                                  anser det höra till politisk klokskap att fram-
14174:    I hela denna adress finner jag knappast mer      hålla omständigheter sådana, som de, hvilka be-
14175: än en sak, som~värkligen är anmärkningsvärd och     röras i detta stycke.
14176: som jag ber att få taga till tals. Den ingår på        Detta stycke synes mig i själfva verket vara
14177: sid. 3 i utskottets betänkande i det stycke, som    ganska betecknande för den utveckling, som de
14178: börjar på sid. 3 och slutar på sid. 4. Den so-      konstitutionella partierna under de senare åren
14179: cialdemokratiska minoriteten i grundlagsutskot-     genomgått. Ännu då t. ex. landtdagen år 1907
14180:                                Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                         279
14181: 
14182: behandlade frågan om militärmillionerna fanns måste man verkligen fråga sig, huruvida majo-
14183: det ju på konstitutionellt håll en liten grupp, riteten af Finlands folk skulle stå bakom det-
14184: som bestämdt motsatte sig dessa millioners be- samma. Finlands folk är ett litet och svagt
14185: viljande. För närvarande synes enigheten vara folk, som väl vet sig ingenting ha att vinna ge-
14186: bra mycket fullständigare. Det har gång på nom krigiska bedrifter, som vet sig endast på
14187: gång bekräftat sig att, när gammalfinska ocb den kulturella eröfringens väg kunna vinna och
14188: konstitutionella partierna haft någonting med bevara en ställning bland nationerna. Bland
14189: hvarandra att skaffa, har det alltid varit de finska folket råder förty en naturlig motvilja
14190: konstitutionella, som hafva dragit det kortare mot allt krigsväsende, och jag drager i tvifvels-
14191: strået. De konstitutionella partierna kände sig mål, buruvida flertalet af Finlands folk vore vil-
14192: för svaga att stå ensamma. De måste söka för- ligt att medverka tili upprätthållande eller för-
14193: bund någonstädes, och då de hade att välja kofrande af militärinstitutionen i Ryssland eller
14194: emellan att bevara den konstituHonelia stånd- dess återinförande i Finland. Men vi hafva vi-
14195: punkten ren och klar eller att söka förbund med dare att taga i betraktande, att detta aktstycke
14196: något parti i syfte att, som det brukar heta, kommer att läsas icke blott i eget land, utan
14197: med större kraft värna det gemensamma foster- också annorstädes, bland annat i Ryssland, och
14198: landet, då valde man det senare. Ocb enighe- jag frågar mig, hvilket intryck det bär citerade
14199: ten mellan herrar konstitutionella och suometa- stycket skall göra på de mot oss vänligt sinnade
14200: rianer har värkligen blifvit aHdeies rörande, men elementen i Ryssland. Jag beböfver icke här
14201: af den förra konstitutionalismen finnes det san- framhålla, att den ryska militären, som skulle
14202: nerligen icke mycket kvar. Och då man betän- understödas och upprätthållas delvis genom dessa
14203: ker, bvilken roll det gammalfinska partiet spe- finska statsmedel, hvilkas utbetalande bär i för-
14204: lade ända tili för några år tilibaka, och betän- täckta ordalag lofvas, att denna militär har va-
14205: ker att detta parti numera befinner sig i sådant rit och i denna stund är det kraftigaste stöd
14206: anseende på konstitutionellt håll, måste man för det nuva:rande regeringssystemet. Jag be-
14207: värkligen gifva herrar gammalfinnar det erkän- höfver icke .skildra de gräsligheter, som denna
14208: nande, att de hafva spelat sina kort aHdeies militär under de senaste åren dagligen och stund-
14209:  förbluffande bra.                                 ligen gjort sig skyldig till, gräsligheter, som bränn-
14210:     Till detta stycke, som i det ursprungliga ad- märkt den maktägande ryska byråkratin och
14211:  ressförslaget var ganska kort, har i utskottet dess regering inför hela den civiliserade världen
14212:  tillkommit ett tiliägg, som nyligen föranledde såsom varande den värsta fiende tili folkfrihet och
14213:  tidningen , Uusi Suometar" att triumferande framåtskridande. Jag behöfver icke påminna
14214: konstatera, att de suometarianska utskottsmed- om att denna militär har undertryckt denna
14215:  lemmarnas värksamhet icke varit förgäfves. ryska frihetsrörelse, som ännu för några år se-
14216:  Utskottet säger här i själfva verket, att det har dan var stark och tack vare hvilken fribetsrö-
14217:  ,saknats anledning att förutsätta, att ej äfven relse också Finland för en tid återvann sina
14218:  sådana, på verkliga behof grundade kraf, som konstitutionella rättigheter. Men jag vill påpeka,
14219:  den historiska utvecklingen kunde anses hafva att denna ryska fribetsrörelse håller på att lefva
14220:  medfört, skulle kunna på grundlagsenligt sätt upp i den tid som är. Sedan ett år tilihaka
14221:  tillgodoses"; ocb då utskottet sedan fortsätter, har den allt mera fått luft under vingarna.
14222:  att ,detta har sin tillämpning äfven på de Ställningen i Ryssland är redan nu i bög grad
14223:  tvenne ärenden, som enligt bestämningarna af annan än den var för ett år tillbaka, och hvar
14224:  den 17 (30) juni 1910 nyligen öfverlämnats tili dag hör man allt närmare suset af revolutionens
14225:  Riksdumans och Riksrådets i Kejsardömet behand- vingstag. Nu skulle således Finlands folk ge·
14226:  ling", så är det uppenbart, att enligt utskottets nom sin landtdag förklara sig villig att under-
14227:  mening landtdagen bör förklara, att densamma 1 stöda denna militär, som en gång har förkväft
14228:  är redo att medverka tili militärfrågans lösning den ryska frihetsrörelsen! Finlands landtdag,
14229:  i den riktning, som afses i det lagförslag, som som år 1906 vid tidpunkten för Sveaborgs-re-
14230:  nyligen blifvit före]agdt de ryska lagstiftande volten uttalade så varma ord om denna ryska
14231:  myndigheterna i kraft af lagen af den 17 (30) fribetsrörelse, skulle nu förklara sig villig att
14232:  juni 1910.                                         pekuniärt understöda den ryska byråkratin i •
14233:      När utskottet föreslår ett sådant uttalande, dess kamp mot fribeten!
14234: 280                                 Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
14235: 
14236: 
14237:     Af den olika uppfattning, som i detta afse-     borgerligt håll, att denna adress har sin bety-
14238: ende förefinnes hos herrar borgare och hos oss      delse icke blott och icke förnämligast genom
14239: socialdemokrater, framgår att den skrifvelse,       den verkan den möjligen kommer att ha på
14240: som skall sändas, icke af borgare och socialde-     högsta ort, utan att denna adress också komme
14241: mokrater tänkes adresserad tili alldeles samma      att läsas i utlandet och där klargöra finska
14242: håll. Herrar borgare vilja säga åt den ryska        folkets ståndpunkt till denna konflikt. När nu
14243: byråkratin, att de äro redo att tillmötesgå dess    detta adressförslag föreligger färdigt, så måste
14244: kraf, i händelse de framställas i laga ordning.     man värkligen fråga sig, om det nu är d e t t a,
14245: Vi socialdemokrater ha önskat säga åt finska        som herrar borgare vilja tillkännagifva för ut-
14246: folkets vänner i Ryssland, att med vårt sam-        landet, detta, att landtdagens borgerliga partier
14247: tycke icke en penni af finska statsmedel kom-       äro redo att tillgodose den ryska byråkratins
14248: mer att utbetalas till ryska folkets under-         kraf, så snart dessa framställas i laga ordning?
14249: tryckande och förslafvande. Vi ha velat ha          Är då detta den stora sanning, som skall för-
14250: sagt, att mellan finska och ryska folkens in-       kunnas när och fjärran, så nog måste jag säga,
14251: tressen icke förefinnes den minsta konflikt, att    att utlandet redan torde ha den tämligen klar
14252: dessa bägge brödrafolk, som af ödet bestämts        för sig. Är det meningen att än en gång fastslå
14253: att lefva sida vid sida, komma att räcka hvar-      denna politiska ynkedom, så står det naturligt-
14254: andra handen, så snart det blir möjligt, så snart   vis herrar borgare fritt att göra det, eftersom
14255: den nu för tiden maktägande ryska byråkratins       de äro flertalet. Men varen förvissade därom,
14256: blodsregemente blifvit brutet. För herrar bor-      mina herrar, att så långt er adress blir känd,
14257: gare är det säkerligen klokast att icke uttala      kommer vår reservation att följa den som dess
14258: sig om sin ställning till den ryska frihetsrö-      onda samvete. Det ligger nog icke i ert in-
14259: relsen.                                             tresse, att man därute i andra Iänder blir i till-
14260:     Särskildt betecknande för vår afvikande upp-    fälle att göra jämförelser. Men det ligger i
14261: fattning äro ännu de sista styckena i adressen,     v å r t intresse att få för utlandet klargöra, att
14262: sådana dessa äro föreslagna af utskottet och        det åtminstone finnes et t parti i Finland, som
14263: sådana vi socialdemokrater ha tänkt oss dem.        icke vördnadsfullt sänker sin fana inför de
14264: Herrar borgare ha velat hafva sagdt att enligt      maktägandes kraf. Det ligger i den finska ar-
14265: deras förhoppning i ,Kejsardömet den öfverty-       betareklassens intresse att icke blifva misstänkt
14266: gelsen skall blifva rådande, att endast den po-     för en dylik politisk ynkedom, som landtdagens
14267: litik, som ställer sig på rättens grund, är egnad   borgerliga partier så många gånger förut mani-
14268: att gifva fasthet åt föreningsbandet mellan         festerat och ytterligare komma att manifestera
14269: Ryssland och Finland" o. s. v. Herrar borgare       genom denna adress.
14270: hysa således den förhoppningen, att de makt-
14271: ägande kretsarnas i Ryssland öfvertygelse skall        Ed. Pennanen: Kun Suomen yksikamari-
14272: undergå en förändring i den riktning, att man       nen eduskunta päättänee nyt toisen kerran käyt-
14273: där kommer att anse det oriktigt att förtrycka      tää sille nykyisessä valtiopäiväjärjestyksessä ni-
14274: det finska folket. Vi socialdemokrater hafva        menomaan osotettua oikeutta kääntyä adressilla
14275: däremot velat ha rent ut sagdt det, som finska      hallitsijan puoleen, niin ei voida suinkaan sa-
14276: folket hoppas, i händelse det finska folket         noa, ettei aiheita tällaiseen toimenpiteeseen ole
14277: hoppas någonting; ty det finska folket hyser        olemassa. Elämmehän ajassa, jolloin ha1litus,
14278: värkligen icke någon så barnsligt naiv förhopp-     jonka ylevänä tehtävänä pitäisi olla vahvistaa,
14279: ning, som att de maktägande kretsarna i Ryss-       rakastaa ja varjella totuutta ja oikeutta, mutta
14280: land skulle undergå någon förändring i afse-        nurjuutta ja vääryyttä kieltää, hävittää ja pol-
14281: ende å sin politiska öfvertygelse. Det som vi       kea, on ei ainoastaan unohtanut tämän tärkeän
14282: hoppas är, att den arbetande delen af Rysslands     tehtävänsä, vaan jopa suorastaan antautunut
14283: folk skall taga sitt öde i egna händer, skall       voimassaolevaa oikeusjärjestystä ilmeisesti louk-
14284: blifva starkt nog att göra det. Därmed bort-        kaamaan. Elämmehän ajassa, jolloin Venäjän
14285: faller också hela den finska frågan. Framtiden      valtiovalta, sivuuttaen ne valtioteot ja oikeus-
14286: kommer att visa, hvilkendera af oss haft fastare    toimenpiteet, jotka valtion päämiesten hallitsija-
14287: grund för sina förhoppningar.                       sanoin ja Suomen kansa vapaaehtoisella suostu-
14288:    Det har mer än en gång blifvit sagdt från        muksella ovat luoneet ja järjestäneet Venäjän
14289:                                   Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                            281
14290: 
14291: ja Suomen välisen yhteyden, esiintyy Suomea               vahinkoa Suomelle, se ei kaipaakaan enää ky-
14292: kohtaan tavalla, joka loukkaa alkeellisimpiakin           selyä.
14293: oikeuskäsitteitä, ja uhkaa kädenkäänteenä pyyh-              Ajatellessani sitä onnetonta asiaintilaa, johon
14294: käistä pois edellytykset, joiden nojalla kokonai-         Venäjän valtiovalta on tahallisesti johtanut Ve-
14295: nen kansa, vaikkapa pienikin, on kilvoitellut             näjän ja Suomen väliset suhteet, on minulle
14296: itselleen nimen maailman sivistyskansojen jou-            monasti johtunut mieleen eräs kertomus kir-
14297: kossa. Kun näin on nyt asianlaita, niin on                jasta, joka kyllä VenäjäHäkin tunnetaan. Se
14298: tosiaankin olemassa sellainen tavaton tilaisuus,          kertomus kuuluu näin: ,Oli eräs rikas, jolla oli
14299: tavaton asiantila, joka velvoittaa eduskuntaa             paljon ·lampaita ja kaikenlaista karjaa. Oli myös
14300: vetoamaan hallitsijaan ja saattamaan suorastaan           eräs köyhä, jolla ei ollut muuta kuin yksi vä-
14301: valtaistuimen kuuluville totuudenmukaisen ku-             häinen karitsa, joka söi hänen leipäpalasestansa,
14302: vauksen niistä . toimenpiteistä, joilla, sanotta-         joi hänen juoma-astiastansa, makasi hänen sy-
14303: koonpa niiden tarkoitusperäksi mitä tahansa,              lissänsä ja oli hänen sydäntänsä lähellä. Mutta
14304: järjestelmällisesti revitään auki juopaa hallituk-        kun rikkaalle tuli vieras, ei hän raaskinut ottaa
14305: sen ja kansan sekä myös keisarikunnan ja Suo-             omistansa, vaan otti köyhäitä hänen ainoan omai-
14306: men suuriruhtinaskunnan välillä.                          suutensa". Mitä tämä rikkaan toimenpide tuli
14307:    Eduskunnan velvollisuus on hallitsijalle ilmoit-       maksamaan köyhälle, mitä se kaikkine seurauk-
14308: taa, ettei Suomen nykyinenkään eduskunta, sa-             sineen tuli maksamaan rikkaalle itselleen, siitä
14309: moin kuin koko Suomen kansa, pitäen kiinni                saa tietoa jokainen, ken lukee kertomuksen
14310: hallitsijan itsensä vahvistamista perustuslaeis-          loppuun.
14311: taan, voi tunnustaa lain velvottavaa ja sitovaa              Meiltä suomalaisilta pyritään nyt ottamaan
14312: voimaa Suomessa tuolle keisarikunnassa viime              pois se kallein, mitä meillä inhimillisesti katsoen
14313: kesäkuun 17 (30) päivänä annetulle säännök-               on olemassa, nimittäin meidän oikeutemme elää
14314: selle ,niitten Suomea koskevain lakien ja ase-            kansana kansakuntien joukossa. Me tiedämme
14315: tusten säätämisen järjestyksestä, joilla on yleis-        jo, miltä tuntuu, kun oikeusperustusta järkytetään
14316: valtakunnallinen merkitys". Kansamme uskolli-             väkivallan edessä, kun täällä vanhoista ajoista
14317: suus laillisille laeilleen sekä rehellisyys hallitsijaa   asti nautittu oikeusturvakin on pantuna uhan
14318: kohtaan vaatii uudelleen sanomaan avonaisesti,            alaiseksi, jopa niin monasti kokonaan kielletty-
14319: että kaikki yritykset pakottaa Suomen kansa-              kin. Eräs aivan viime päivien tapahtuma, ni-
14320: laisia, olkootpa asemassa missä tahansa, alistu-          mittäin kansakouluntarkastaja Sadovnikowin lai-
14321: maan mainitun venäläisen lain tai sen sovelta-            ton, ilman laillista tutkimusta ja laillista tuo-
14322: misesta johtuvien toimenpiteitten määräyksiin,            miota toimeenpantu virasta erottaminen, on
14323: kuten yleensä kaikkeen laittomuuteen, katsotaan           sekin osaltaan tuoreena todistuksena oikeus-
14324: täällä vaatimuksiksi rikkoa ja loukata sitä vel-          turvankin puutteesta. Tämä tällainen turvatto-
14325: vollisuutta ja uskollisuutta, jota Suomen kansa           muuden tila on hallitsijalle ilmoitettava. On
14326: tuntee hallitsijan itsensä vakuuttamia oikeita            myöskin huomautettava, mihin auttamattomiin
14327: lakejaan ja isänmaansa oikeusjärjestystä koh-             vastuksiin on venäläisen virkavallan laittoman
14328:  taan. Eduskunnan on tällaisena aikana myöskin            sekaantumisen kautta maassamme takertunut se
14329: huomautettava hallitsijalle siitä, ettei edes Venä-       kaikinpuolinen kulttuurikehitys, jota hallitusten
14330: jänkään todellinen etu liene vaatinut käyttämään          tehtävänä yleensä olisi hoivata ja jossa suh-
14331:  väkivaltaisia keinoja kansaa kohtaan, jota ei            teessa, nimittäin tuossa kehityksessä, Venäjänkin
14332:  voida syyttää mistään muusta kuin uskollisuu-            kansa varmaankin pyrkii eteenpäin.
14333:  desta omille laeilleen. Mitäpä todellista hyötyä            Kaiken tämän laittomuuden ahdistamana täy-
14334:  tai edes kunniaa VenäjäHekään lienee esimer-             tyy Suomen kansan eduskuntansa kautta vielä-
14335:  kiksi siitä, että Suomessa on nykyisin hallitus,         kin kerran vedota sekä hallitsijaansa että oikeuk-
14336:  joka ei ole tehtävänsä tasalla ja joka on kat-           siinsa. Tuntunee tosin jo väliin toivottomalta
14337:  kaissut ja tehnyt mahdottomaksi kaikki molem-            nykyoloissa yhä ja yhä uudestaan vedota pelk-
14338:  minpuoliseen luottamukseen ja kunnioitukseen             kään oikeuteen, kun sitä vastassa seisoo aineelli-
14339:  perustuvat välit sen kansan kanssa, jonka kes-           sesti, fyysillisesti väkevämmän mahti. Muttameidän
14340:  kuudessa se Majesteetin korkeassa nimessä toi-           ei tarvitse olla toivottomia. Niin kauan kuin meitä
14341:  mii. Mitä hyötyä tästä VenäjäHekään on, sitä             pitää yllä tietoisuus asiamme oikeudesta, niin
14342:  voidaan kysyä. Mutta mitä kaikkea huolta ja              kauan me voimme uskoa, että , uusi päivä vielä
14343: 282                                    Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
14344: 
14345: 
14346: kaikki muuttaa voi". Ja tällä oikeutemme jat-          anomusehdotuksen, jossa viimeaikaisia laitto-
14347: kuvana esiintuomisella me kaikessa tapauksessa         mia toimenpiteitä lähemmin käsiteltäisiin ja va-
14348: voimme, ellemme muuta, ainakin estää laitto-           laistaisiin. Ryhtymättä minäkään tässä yhtey-
14349: milta toimenpiteiltä kaiken laillisuuden varjon-       dessä lähemmin koskettelemaan vastalausujain
14350: kin. Samaten voimme me ilmoittamalla, että             täydennysehdotuksia, huomautan vain siitä, että
14351: me pidämme sitovana ja velvoittavana vain lail-        ne eivät jo laajuutensa ja monilukuisuutensa
14352: lisia lakejamme, osottaa, ettemme voi laitto-          takia sopine adressimuotoon, kuten vastalausu-
14353: muuksiin taipumalla antaa laittomuuksille edes         jat itsekin näkyvät myöntävän. Jos perustus-
14354: sitä näennäistäkään pätevyyttä, jota käytän-           lakivaliokunta sitten vielä tämän istuntokauden
14355: nössä alistumisesta voitaisiin toivoa niille saata-    kuluessa ennättäisi valmistaa tuon mainitun
14356: van. Tämän me voimme sanoa, sillä me                   anomusmietinnön, niin voisihan se siinä yh-
14357: näemme, mitä meillä on edessämme asiaintilan           teydessä ottaa huomioon vastalausujain ehdotuk-
14358: tähän tapaan edelleen jatkuessa. Meidän on             sia sikäli kuin se niitä voisi asiallisesti hyväk-
14359: nähtävästi valittava, joko oikeuksistamme ja kan-      syä. Mutta adressiehdotusta ei nyt missään ta-
14360: sallisen olemassaolomme edellytyksistä kiinni-         pauksessa pitäisi valiokuntaan takaisin lähettä-
14361: pitäen kestää kovimmatkin koettelemukset, pa-          mällä panna alttiiksi sille vaaralle, ettei edes
14362: rempien aikojen tullen sitten voidaksemme kor-         sekään mahdollisesti ennättäisi tulla lopullisesti
14363: jata sen, mitä nyt meiltä särjetään, tahi pelä-        valmiiksi.
14364: ten ja väistäen syystä tai toisesta väkivallan hir-       Maassa odotetaan, että eduskunta pikimmiten
14365: muja, luopua oikeuksistamme, uhrata kansalli-          lausuisi tälläkin kertaa hallitsijalle julki kansan
14366: suutemme elinehdot ja hävitä pois kansojen kir-         mielen tapahtuneiden oikeudenloukkausten joh-
14367: joista. Me emme tietysti voi valita muuta kuin          dosta, ja minä puolestani uskallan uskoa, että
14368: yhdellä tavalla. Velvollisuus isiämme, itseämme,       eduskunta on sen tekevä, hyväksymällä tämän
14369: lapsiamme ja koko sivistynyttä ihmiskuntaa koh-        adressiehdotuksen hallitsijalle osotettavaksi.
14370: taan vaatii meitä ehdottomasti valitsemaan edel-
14371: lisen vaihtoehdon.                                        Ed. I i p p o n e n: Kun tältä paikalta tässä
14372:     Tämä, mitä tässä olen kaikessa lyhykäisyy-         maamme ja kansamme etua ja elämää niin sy-
14373:  dessä esittänyt, on valiokunnan adressiehdotuk-       västi koskevassa asiassa lausun muutamat har-
14374:  sessa sovittelun kautta saatu sanotuksi siten,        vat ja yksinkertaiset sanat lähteneinä kansan
14375:  että voin kaikissa kohdissa siihen yhtyä ja sitä      syvien rivien povesta, en tee sitä siinä luotta-
14376:  kannattaa. Olisiko tämä tai tuo asiankohta ol-        vassa toivossa, että se voiman ja vallan oikeu-
14377: lut sanottava jonkun verran toisella tavalla, sen      teen perustuva suunta, joka Venäjän vallanpitä-
14378:  kysymyksen ei mielestäni tarvitse, eikä se sai-       jäin puolelta on maatamme ja kansaamme koh-
14379:  sikaan, häiritsevästi vaikuttaa asialliseen yksi-     taan kohdistettu, tulisi sen johdosta muuttumaan.
14380:  mielisyyteen.                                         Ei. Mutta minä teen sen oikeudentunnon pa-
14381:     Mietintöön liitettyä vastalausetta voi tosin pi-   kottamana, sillä varmalla luottamuksella, että in-
14382: tää asiallisistakin erimielisyyksistä johtuneena,      himilliseen rakkauteen perustuva oikeus on val-
14383:  ja niinhän on vastalausujain puolelta vakuutet-       taa korkeampi ja kansojen Hallitsijan avulla
14384: tukin. On kuitenkin huomattava, että vasta-            vihdoin voittava. Tuskinpa voi edellyttää että
14385: lausujat pyytävät ainoastaan yhtä kohtaa valio-        hallitus, joka aina on tottunut ohjaamaan Ve-
14386:  kunnan ehdotuksesta mielestään vahingollisena         näjän sisäistä ja julkista elämää hallitusvallan
14387:  kokonaan _poistettavaksi. Muihin kohtiin he eh-       määräysten ja käskyjen nojalla, käsittäisikään sitä
14388:  dottavat vain täydennyksiä tai lisäyksiä. Valio-      rakkautta ja kiintymystä, mikä Suomen kansalla
14389:  kunta onkin tosin käsitellyt aihetta lyhyesti,        on perustuslakeihinsa, joidenka turvissa se on
14390:  mutta kuten täällä on jo viitattu, johtuu se          vuosisatojen kuluessa saanut elää "vapaana la-
14391:  osaksi adressikirjelmän muodosta ja luonteesta,       kiensa turvissa", kehittyen sekä henkisesti että
14392:  osaksi siitä, että monesta asiasta, joita tässä       taloudellisesti, kohoten kansakuntien joukkoon
14393:  asiakirjassa on kosketeltu, on eduskunta jo aikai-    sivistyskansaksi, jolla on oma historiansa ja
14394:  semmin tehnyt seikkaperäisesti selkoa. Adressin       oma tehtävänsä kansojen kulttuurihistorian pal-
14395:  lyhyt muoto johtunee myös osaksi siitä käytän-        veluksessa. Se karu luonto ja kova ilmanala,
14396:  nöllisestä seikasta, että valiokunta on saanut        mikä Suomella maantieteellisen asemansa joh-
14397:  eduskunnalta tehtäväkseen vahnistaa myöskin           dosta on osana, ehdottomasti edellyttää vapaan
14398:                                 Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                             288
14399: 
14400: 
14401: toiminnan oikeutta niin hyvin henkisen kuin            läpikäyneitä ja kulkeneita, ei vuosisatojenkaan
14402: taloudellisen elämänkin alalla sen persoonalli-        sorto ole kyllin pitkä meistä poistamaan rak-
14403: siin ominaisuuksiin perustuvan itsetoiminnan ja        kautta isänmaahamme, kieleemme ja itsehallinto-
14404: yritteliäisyyden elvyttämiseksi ja ylläpitämiseksi,    oikeuteemme.
14405: mitä Suomen kansa kokonaisuudessaan ja kaikki             Minä siis puolestani hyväksyn ja lämpimästi
14406: sen yksityiset jäsenet ehdottomasti tarvitsevat,       kannatan käsilläolevaa perustuslakivaliokunnan
14407: voidaksensa ylläpitää taloudellisen elämän eh-         enemmistön adressiehdotusta.
14408: dot hyisen hallan hätyytellessä ja luoda sivis-
14409: tyselämän ja hengen viljelyksen, täyttäkseen              Ed. A l k i o : Taasen on eduskunta aikeissa
14410: velvollisuutensa historian palveluksessa kulttuuri-    kääntyä hallitsijan puoleen esittämään luetteloa
14411: kansana Venäjän keisarikunnankin kunniaksi.            niistä kärsimyksistä, joita nykyisen hallitussuun-
14412: Sillä jos Venäjän hallitus täysin tajuaisi Suo-        nan aikana tässä maassa niin syvästi tunnetaan.
14413: men kansan rakkauden vapaisiin lakeihinsa ja           Minkätähden Suomen eduskunta joka kerta kun
14414: perustuslailliseen valtioelämäänsä, niin tuskinpa      se kokoontuu katsoo tarpeelliseksi tämän vetoo-
14415: se lakejamme polkeva ja vapaata itsehallinto-          misen hallitsijaan? Sentähden, että asema on
14416: oikeuttamme sortava toiminta, joka yhä kau-            täällä vähitellen muuttunut niin luonnottomaksi,
14417: vemmaksi vieroittaa Suomen kansan rakkauden            että sille tuskin missään koko maailman perus-
14418: ja luottamuksen Venäjästä vastoin sitä lähenty-        tuslaillisesti hallituissa maissa löytyy vertoja ve-
14419: mistä, jota nykyisillä toimenpiteillä sanotaan         tävää. Ei tämän aseman luonnottomuus ole
14420: tavoiteltavan, olisi mahdollistakaan. Minä muis-       siinä, että hallitus polkee perustuslakeja - sel-
14421: tan eraan paljon puhuvan tapauksen siltä               laista tapahtuu kaikkialla perustuslaillisesti halli-
14422: ajalta, jolloin Suomi vielä sai viettää omin-          tuissa maissa -, vaan aseman luonnottomuus
14423: takeista vapaata elämää. Oli Venäjän-Tur-              on siinä, että Suomen eduskunta ei enää pitkiin
14424: kin sota, josta sanomalehdet tiesivät ker-             aikoihin ole saanut välittömästi puhutella hallit-
14425: toa että venäläiset Osman-Paschan kuului-              sijaansa, joka kuitenkin ensi kädessä on edes-
14426: saksi tulleen urhoollisuuden takia olivat jou-         vastuussa Suomen perustuslakien pyhänä pitä-
14427: tuneet tappiolle ja ahdinkoon ja olivat Balka-         misestä. Suomen eduskunnalla ei ole mitään
14428: nilta peräytymässä takaisin Tonavaa kohti. Ja          muuta mahdollista keinoa saada jälleen avatuksi
14429: kun nyt tappion viestit kerrottiin sille miesjou-      sitä tietä hallitsijan ja kansan välillä, jonka
14430: kolle, joka silloin oli kokoontunut kotikuntani        kautta lailliset olot tässä maassa jälleen palau-
14431: kuntakokousta varten, arviolta noin satakuuta          tettaisiin, kuin niin usein kuin mahdollista koet-
14432: miestä, niin kuului miesten joukosta lausuntoja:       taa kirjelmien, anomusten ja adressien kautta
14433: voi, pitäisi mennä venäläisiä auttamaan. Ja            kääntyä hallitsijan puoleen vedotaksensa hänen
14434: useita nuoria miehiä siitäkin kunnasta lähti           keisarisanaansa. Kun Venäjän hallituksen puo-
14435: Suomen kaartiin ja sen mukana Turkin sotaan,           lelta Suomen autonomian polkemisyritykset al-
14436: jonne joku niistä ainiaaksi jäi kaatuen tappelu-       koivat, tapahtui se ensinnä yksinomaan hallin-
14437: tantereelle Venäjän suuruuden ja kunnian puo-          nollista tietä. Mutta kun nämä yritykset johti-
14438: lesta taistellessa. Näin oli siihen aikaan. Mutta      vat siihen, että Suomelle uudelleen täytyi tun-
14439: jos tässä suhteessa on kansan mielipide muut-          nustaa perustuslaillisesti hallitun maan oikeudet,
14440: tunut, niin että tällaisten tilaisuuksien sattuessa,   on nyt uudelleen alettu tätä samaa Suomen pe-
14441: joista mainitsin, ei enää kuuluisi hyvää toivot-       rustuslakien polkemista, Suomen autonomian
14442: tavia ja ystä väliisiä huudahduksia, niin syy ei       kieltämistä, Suomen itsehallinnan syrjäyttämistä,
14443: suinkaan ole meidän, vaan syy siihen on tuo            sitä on koetettu myöskin Venäjän valtakunnan
14444: järjestelmällisesti harjoitettu itsenäisen ja vapaan   duuman välityksellä ja kautta. Ja historiassa
14445: perustuslaillisen elämämme ja itsehallinto-oikeu-      ennen kuulumattomaila tavalla on Venäjän val-
14446: temme sortaminen, joka syvästi koskee kaik-            takunnan duuma antautunut välikappaleeksi
14447: kien Suomen kansalaisten sydänjuuriin. Ei ole          hallituksensa kädessä polkemaan Suomen perus-
14448: matalintakaan majaa, jonka asukkaat eivät tun-         tuslakeja, samalla kun tämän samaisen valta-
14449: tisi syvintä surua isänmaatamme kohtaan har-           kunnan duuman asiana olisi taistella omien lain-
14450: joitetun sorron johdosta. Mutta minun vakau-           säätämisoikeuksiensa puolesta, jotka ovat vielä
14451: mukseni on, että niin totta kuin me olemme             niin koettelemattomat ja nuoret. Kun Suomen
14452: suomalaisia, ja niin monen kovan kokemuksen            eduskunta joka kerta kun se kokoontuu, ilmoit-
14453: 284                                     Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
14454: 
14455: 
14456: taa, että se ei tahdo luopua niiden perustusla-        kuitenkin ollut, että hallitus ei ole vielä ottanut
14457: kien noudattamisesta, jotka Suomelle on kaikiksi       edes käsitelläkseen eduskunnan tärkeimpiä la-
14458: ajoiksi pyhästi vakuutettu, niin se tekee sen          keja, vaan antaa niitten maata levossa ja rau-
14459: myös sen jälkeen, kun Venäjän valtakunnan              hassa, toivoen kenties, että ne siten saadaan
14460: duuma on alentunut hallituksensa tarkoituksen          tapetuiksi. Näin on hallitus antanut jäädä le-
14461: toteuttajakai polkeaksensa Suomen perustusla-          päämään kieltolain, jota niin suurilla toiveilla
14462: keja, vaikka Venäjän valtakunnan duumalla ei           tämän kansan puolelta on odotettu. Sen sijaan
14463: ole minkäänlaista oikeutta tähän tekoon ollut.         on hallitus tavoilla ja keinoilla, jotka perustus-
14464: Kun Suomen eduskunta joka kerta kokoontues-            laillisesti hallituissa maissa ovat kuulumattomia,
14465: saan, kun laittomuus tätä tietä tulleena maassa        ryhtynyt tukemaan edelleen väkijuomain val-
14466: vallitsee, julistaa Venäjän vallanpitäjille, että      mistuksen ja kaupan vapautta tässä maassa.
14467: tässä maassa ei voi milloinkaan tulla lakina           Täällä on säädetty uudet kunnallislait. Pitkä
14468: noudatetuiksi sellaiset lait ja määräykset, joita      aika on jo siitäkin kulunut, kun eduskunta niistä
14469: Venäjän vallan puolelta tähän maahan lähete-           sanoi viimeisen sanansa. Usein on hallitusta
14470: tään syrjäyttämällä Suomen perustuslakeja ja           muistutettu näistä, että kunnallislaitkin saatai-
14471: sen lainsäätämisoikeutta, kun Suomen eduskunta         siin vihdoinkin vahvistetuiksi. Mutta järjestel-
14472: ilmilausuu tavalla tai toisella; että se ei tahdo      mällisesti vaikenee se niittenkin suhteen. Se ei
14473: kunnioittaa näitä tällaisia lakeja, ei se silloin      halua vahvistaa uusia kunnallislakeja kenties
14474: tee mitään muuta kuin julistaa Suomen kansan           siksi, että niittenkin vahvistamisen kautta kan-
14475: pyhintä tahtoa, sen kansan, joka on meidät             sanvaltaiset järjestelmät tässä maassa saisivat
14476: tänne valinnut. Siinä adressissa, joka tänään          enempi jalansijaa. Täällä on myöhästynyt pit-
14477: on eduskunnan käsiteltävänä ja hyväksyttävänä,         kiksi ajoiksi sellainenkin lainsäädäntötyö kuin
14478: koetetaan etupäässä osottaa, mitenkä turmiolli-        työväensuojeluslait. Ei ole mikään kumma, jos
14479: sesti tämä nykyinen laiton hallintojärjestelmä         nykyisissä oloissa, jolloin työtaistelut kapitalisti-
14480: vaikuttaa tämän maan hallintoon, ja mitenkä            sen tuotannon järjestymisen kautta käyvät joka-
14481: tämä hallinto nöyrästi alistuen venäläisten mah-       päiväisiksi asioiksi kaikissa maissa, taistelut tässä
14482: tien käskyihin vähitellen saattaa olot tässä           maassa kärjistyvät usein pitemmälle kuin kehit-
14483: maassa niin kurjiksi ja onnettomiksi, että alkaa       tyneemmissä maissa. Sillä yhtenä syynä tähän
14484: jo vallata pelko siitä, että hallituksen esimerkki     täytyy pitää sitä, että työväenlainsäädäntö on
14485: vähitellen pakottaa täällä kansankin polkemaan         täällä jäänyt yhdenneUetoista hetkelle toteutta-
14486: lakeja, joilla muuten ei hallituksen mielestä          matta. Ja kun hallitus niin onnistuneesti,
14487: näytä olevan minkäänlaista merkitystä.                 kuin se meillä nykyään tekee, jarruttaa näit-
14488:    Jos sellainen asiaintila joskus tässä maassa        ten lakien toteuttamista senkin jälkeen, kun
14489: sattuisi, ei se suinkaan olisi eduskunnan eikä         ne eduskunnassa on saatu läpiajetuiksi, osottaa
14490: tämän kansan syy, vaan sen hallitussuunnan,            se vain, että hallitus pyrkii käyttämään sitä
14491: joka nykyään Suomessa ylintä valtaa pitää. Ja          asiaintilaa, joka tässä maassa vallitsee työn ja
14492: kun eduskunta, jonka asiana on myöskin val-            pääoman välisen taistelun muodossa, hyödyk-
14493: voa, että maassa järjestys vallitsee, julistaa tälle   sensä, jakaakseen enempi kuin mitä täällä muu-
14494: hallitukselle, että se pelkää hallinnollisen anar-     ten olisi tarpeellista maan valtiollisen ryhmityk-
14495: kian vähitellen johtavan maassa onnettomuuk-           sen taloudellisen taistelun pohjalla.
14496: siin, tekee se silloin varmaankin pyhimmän,               Maan varojen käyttämisessä on nykyinen hal-
14497: mitä eduskunnalla on tehtävänä, kun se enna-           litus astunut askeleita, joita suurella levottomuu-
14498: kolta ilmoittaa, että se pelkää laittomuuden vä-       della ja pelolla kansan eduskunnan puolelta on
14499: hitellen johtavan sellaisiin mahdottomuuksiin,         seurattu. Tämä hallitus on tahtonut väittää,
14500: joista on hyvin vaikea selviytyä.                      että tässä maassa on eräitä valtion varoja, joi-
14501:    Eduskuntamme on koettanut näitten vuosien           hin eduskunnan määräämisvalta ei ulotu, vaan
14502: kuluessa kiinnittää huomiota lainlaadintaan voi-       joita hallitsija yksin olisi oikeutettu määräämään
14503: daksensa siten säätää tässä maassa lakeja, joilla      tarkoituksiin, jotka hän näkee hyviksi. Siitä
14504: tyydytettäisiin niitä kansan syvien rivien vaati-      on seurauksena suuria vaikeuksia.              Muun
14505: muksia, jotka vuosisadan kuluessa ovat saaneet         muassa on käynyt siten, että määrärahoja, joita
14506: olla lainsäädännössä toteuttamatta. Mutta vaikka       eduskunta on määrännyt käytettäviksi kaiken-
14507: täällä on lakia säädetty, on seurauksena siitä         laisiin valistustarkoituksiin, hallitus on evännyt
14508:                                  Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                             285
14509: 
14510: 
14511: maksamasta siitä syystä, että niitä on osotettu         sijaan on hallitus samoihin aikoihin katsonut
14512: niistä varoista, joita hallitus väittää hallitsijana    hyvin sopivaksi laajentaa ja lisätä santarmime-
14513: olevan yksinoikeus käyttää. Sitävastoin on hal-         noja ja poliisilaitoksen kustannuksia. Tässä
14514: litus käyttänyt Suomen valtiovaroja tarkoituk-          ilmeisesti selvenee hallituksen ja kansaneduskun-
14515: siin, jotka ovat niin ilmeisessä ristiriidassa Suo-     nan politiikan ristiriita. Kansaneduskunta kä-
14516: men oikeuksien ja Suomen edun kanssa, että              sittää, että maan edistyspyrkimyksiä on koetet-
14517: sellaista valtiovarainkäyttöä vastaan täytyy kan-       tava tukea kansansivistyksen lisäämisen kautta,
14518: sanedustajain jokaisessa sopivassa tilaisuudessa        mutta hallitus on kuuro tälle vaatimukselle ja
14519: protesteerata. Kun Suomen valtiovaroja käyte-           sen vuoksi tahtoo se lisätä vain santarmeja ja
14520: -tään esimerkiksi sellaisiin tarkoituksiin kuin         poliiseja.
14521:  Venäjän sotilastarpeitten korvauksiin, ilman että         Edelleen hallituksen valtiovarat eivät riitä sai-
14522: eduskunnalta edes kysytään tähän lupaa, on se           raitten kansakouluopettajain ja -opettajattarien
14523: ilmeistä hallituksen oikeuden väärinkäyttämistä         avustamiseksi 15,900 markalla vuodessa, mutta
14524: niitten oikeuksien ulkopuolella, jotka perustus-        sen sijaan riittävät nämä hallituksen varat esim.
14525: lait sille takaavat. Kun sen lisäksi useimmista         sellaisiin tarkoituksiin kuin vahingonkorvaukseksi
14526:  tarkoituksista, joihin hallitus kieltäytyy varoja      surullisen kuuluisalle Pekoselle siitä, että tämä
14527: myöntämästä, selitetään, että valtiovarat eivät         henkilö lainpolkijana ja rikollisena aikoinaan ero-
14528:  ole niihin riittäneet, selitetään, että niihin olisi   tettiin yhteiskunnan palveluksesta.
14529:  eduskunnan määrättävä varoja suostunnoista tai            Hallitus luettelee meille tänä päivänä suuren
14530:  muista varoista, jotka ovat eduskunnan käytet-         joukon apumaksuja kansakoulujen ja kansan-
14531:  tävissä, osoittaa tämä pyrkimys, että hallitus         opistojen avustamiseksi sekä köyhien kansa-
14532:  tahtoo vakaannuttaa meikäläiseen valtiovarain-         koulul-asten vaatetusavuksi ja monenlaisiin mui-
14533:  hoitoon periaatteita, jotka ovat jyrkässä ristirii-    hin kansan sivistys- ja kasvatustarkoituksiin,
14534:  dassa Suomen valtio-oikeuden kanssa.                   kaikkiaan noin kolmisen miljoonaa markkaa,
14535:     Tänään on jaettu eduskunnalle eräs hallituk-        joihin hallitus ei ole suostunut eduskunnan mää-
14536:  sen esitys, jossa uudelleen kehotetaan eduskun-        räämällä tavalla yleisiä valtiovaroja käyttämään.
14537:  taa osottamaan varoja eräisiin tarkoituksiin, joi-     Mutta sensijaan on tällä hallituksella ollut varoja
14538: hin eduskunta jo kaksi vuotta takaperin määräsi         eduskuntaa kuulematta ryhtyä suunnittelemaan
14539:  varoja, mutta tällä kertaa hallitus nimenomaan         Suomen rautateillä laajakantoisia, paljon maksavia
14540: ilmoittaa, että niitä varoja ei ole voitu suostua       uudistustoimenpiteitä, joista ei ole tälle maalle vä-
14541:  käyttämään eduskunnan määräämiin tarkoituk-            hintäkään hyötyä. Kun hallitus tekee niin, tekee
14542:  siin siksi, että eduskunta oli määrännyt niitä         se kaiken tämän siksi, ett~ se tietää olevansa
14543: sellaisista valtiovaroista, joihin eduskunnan mää-      tekemisissä sellaisen kansaneduskunnan kanssa,
14544:  rääruisvalta ei ulotu.                                 joka ei voi päätöksensä tueksi vedota muuhun
14545:     Kun joutuu vertailemaan niitä tarkoituksia,         mahtiin, kuin oikeuden; ja kun hallitus on
14546:  joihin hallitus käyttää varoja eduskuntaa kuu-         järjestelmällisesti ryhtynyt polkemaan oikeutta,
14547:  lematta, ja niitä tarkoituksia, joihin eduskunta       laskee se tietysti viimeisenkin korttinsa pöytään
14548:  varoja osottaa, mutta joihin hallitus kieltää va-      pannakseen kaikki alttiiksi tämän kansan oikeuk-
14549:  roja maksamasta, joutuu kansanedustaja varsin          sien polkemiseksi.
14550:  merkilliseen asemaan. Ei sen vuoksi, ettei se             Kun tällaisista seikoista on kysymys kansan
14551:  tietäisi, onko hallituksen toimenpide hyväksyt-        eduskunnassa, on itsestään selvää, että edustaja
14552:  tävä, vai onko siltä kiellettävä oikeus, vaan sen      ei saata mitään muuta kuin jyrkästi asettua tuo-
14553:  vuoksi, että edustajissa pyrkii valtaan se ajatus,     mitsemaan sellaista hallituksen toimenpidettä.
14554:  että hallitus tekee leikkiä eduskunnasta ja kan-       Mutta kun eduskunnan toimenpiteet ja vaati-
14555:  san tahdosta.                                          mukset eivät enää anomusten muodossa tai
14556:     On kuvaavaa tässä tänään eduskunnalle jae-          muissa sellaisissa pääse välittömästi hallitsijan
14557:  tussa armollisessa esityksessä, jossa luetellaan       luo, kun välillä on voimia, jotka eivät kuulu
14558:  ne määrärahat, joita hallitus ei ole katsonut          Suomen hallintojärjestelmään, täytyy edustajan
14559:  eduskunnalla olevan oikeuden määrätä valtio-           luoda toivova katseensa tuleviin aikoihin. Hä-
14560:  varQista, että esimerkiksi apumaksuja kaupun-          nen täytyy käsittää tätä nykyistä asemaa sota-
14561:  kien kansakoululaitokselle ei ole sopinut mak-         tilaksi, jolloin eduskunta taistelee niiden oikeuk-
14562:  saa 710,000 markkaa valtiovaroista, mutta sen          sien puolesta, jotka ovat olleet olemassa, mutta
14563:                                                                                                         37
14564: 286                                  Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
14565:                                                         ------------------------------------
14566: joiden valta nykyhetkenä kielletään, mutta joi- notusta anomushommasta ei tule mitään näillä
14567: den ikuiseen elinvoimaan ja elämismahdollisuu- valtiopäivillä.
14568: teen eduskunta uskoo. Kun eduskunta siis tais-           Kun suurlakon jälkeen maahamme muodostui
14569: telee näiden kansansa oikeuksien puolesta, tais- verrattain lukuisa sosialistinen sanomalehdistö,
14570: telee se siinä mielessä, että aika on tuleva, jol- jonka virkavalta, porvarisluokat ja papisto pian
14571: loin näille kansan oikeuksillekin tunnustus an- huomasivat heidän pyyteilleen vaaralliseksi, pani-
14572: netaan, ja se aika on tuleva sitä nopeammin, vat pian varsinkin näiden luokkain pimeimmät ai-
14573: mitä rehellisemmin kansa omassa keskuudessaan nekset kaikkensa liikkeelle tätä sanomalehdistöä
14574: koettaa noudattaa oikeuden ja totuuden politiik- vastaan. Painokannetuivan valitsivat yhdeksi
14575: kaa. Kun Suomen eduskunta siis päättää lähet- parhaimmista aseistaan. Näiden painojuttujen yh-
14576: tää tämän kirjelmän hallitsijalle, emme me suin- teydessä ovat yläluokkalaisten kostopyyteet esiin-
14577: kaan tarkoita sitä, että siinä on sanottu lähes- tyneet karkealla tavalla. Painokanteita on por-
14578: kään kaikki, mitä me tahtoisimme hallitsijalle varien taholta käytetty suorastaan aseina sosia-
14579: sanoa, vaan siinä on ainoastaan viittauksia sii- lidemokraattista liikettä vastaan. Niinpä ovat
14580: hen, mihin me tahtoisimme tulla ja mihin me viralliset syyttäjät eräissä tapauksissa nostaneet
14581: pyrimme. On siis selvää ettei kukaan saa täl- kanteita sosialidemokraattisia lehtiä vastaan kil-
14582: laiselta kirjelmäitä vaatia, että se olisi tyhjen- paHevien porvarillisten lehtien nimenomaisesta
14583: tävä.                                                 yllytyksestä, ja tuomioistuimet nähtävästi ovat
14584:    Kun siis adressi nyt lähetetään, toivokaamme koettaneet olla huomaavaisia oman leirinsä sa-
14585: sille kansan edustajina menestystä. Olkoon, uomalehtien esittämiä mielipiteitä kohtaan.
14586: että sekin kohtaa kuuroja korvia niinkuin mo-            Viime vuoden ajalla olin tilaisuudessa saamaan
14587: net edelliset. Joka tapauksessa se tietoisuus, eräitä tietoja, jotka valaisevat Suomen sosiali-
14588: että kansat elävät pitemmälle kuin hallitukset, demokraattista sanomalehdistöä vastaan käytyä
14589: on rohkaiseva meitä siinä taistelussa, jonka kes- painokannetaistelua. Tietoja painokanteista an-
14590: kellä me parhaillaan elämme.                        1 toi 18 sanomalehteä ja aikakauslehteä, kun taas
14591: 
14592:                                                       5 sanomalehdestä, joilla niilläkin on runsaasti
14593:    Ed. H ä mä l ä i n en: Mietintöön liittämässämme 1 ollut painokanteita, tällaisia tietoja puuttuu.
14594: vastalauseessa on muun ohella ehdotettu, että Mutta jo näidenkin 18 lehden puolesta annettu-
14595: eduskunta aivan erikoisesti ja tarpeellisella sel- jen tietojen yhteissummat osottavat, millä rai-
14596: vyydellä lausuisi arvostelunsa nykyisen senaatin volla valtaluokkalaiset ovat käyneet sotaa sosia-
14597: valtiollisesta suunnasta. Samoin on siinä ehdo- listien sananvapautta vastaan. Tässä kerrotta-
14598: tettu lisäystä, joka koskettelisi viime vuosina vat numerotiedot, jotka koskevat aikaa vuoden
14599: harjoitettua kansalaisvapauksien ahdistelua ja 1905 suurlakosta viime vuoden huhtikuuhun,
14600: edelleen lisäystä oikeuslaitoksen antautumisesta puhuvat siitä kumoamattoman selvää kieltä.
14601: laittomuus- ja sortopolitiikan palvelukseen. Va- Tuolla ajalla on painokanteita nostettu kaikkiaan
14602: liokunnan · porvarillinen enemmistö ei ole näitä 144, joista 96 yksityisten nostamia ja 48 viral-
14603: asioita pitänyt sen arvoisina, että olisi niihin Iisten syyttäjäin ja muiden viranomaisten. Ku-
14604: ryhtynyt huomiotansa kiinnittämään. Eikä täm-ä mottu on kaikkiaan 31 kannetta, niistä kuiten-
14605: enemmistö ole suostunut edes siihen, että olisi kin muutamia siten, että on välillä syntynyt so-
14606: tilattu hallitukselta valiokunnan käytettäväksi vinto eli kantaja muuten perääntynyt. Siis 113
14607: näitä asioita koskevia asiakirjoja. Väärinkäytök- tapauksessa ovat tuomioistuimet suvainneet ran-
14608: set mainituilla aloilla ovat kuitenkin olleet niin gaista, ja rangaistusten suuruutta määritellessään
14609: karkeita, ettei valiokunnan menettelyyn niiden ne eivät yleensä ole olleet turhan tarkkoja. Sak-
14610: suhteen voi äänettömyydellä alistua.                  kotuhansia ja vankeuskuukausia ovat oikeusber-
14611:    Tässä täytyy huomauttaa aluksi, että, kun rat jakaneet kitsastelematta. Niinpä tekikin lan-
14612: valiokunnassa ja täällä eduskunnassakin on vii- getettujen sakko j e n y h te i s summa 1 5, 4 9 5
14613: tattu että tarkempi ja yksityiskohtaisempi epä· m a r k k a a. Kanteiden nostajia on tavallisesti
14614: kohtain ja väärinkäytösten kosketteleminen kuu- tuosta tärkeästä harrastuksestaan palkittu au-
14615: luu anomukseen eikä adressiin, niin tuollainen liilla kädellä, rojautellen lehtien maksettavaksi
14616: väite on suoranainen veruke, sillä anomuksen oikeuskuluja sadoissa, jopa tuhansissakin mar-
14617: laatiminen on mitä suurimmassa määrin epävar- koissa. Tuomittujen o i k e u s k u l u j en y h te i s-
14618: maa, pikemmin näyttää olevan varmaa,_ että sa- s u mm a on 7, 6 4 7 markkaa. Sitä vastoin
14619:                                Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                              287
14620: 
14621: ei aiheettomilla painokanteil1a urheil1eita porva- v a n k e u t t a y h te en s ä 9 0 k u u k a u t t a
14622: rillisia rettelöitsijöitä ole huolittu liiallisilla ku- 1 0 p ä i v ä ä. Jos kuukaudet lasketaan päi-
14623: lungeilla rasittaa. Sanoin jo, että kumotuksi viksi, saadaan noista tuomioista 2 , 7 1 0 v a n-
14624: tulleita kanteita on ollut 31, niiden joukossa k e u s päivää. 10 tapauksessa noista 17:sta
14625: myös lukuisasti sellaisia, joita oikeudessa on on vankeustuomion antamisen syyksi selitetty
14626: käsitelty useampia kertoja ja jotka kussakin ta- majesteettirikos.
14627: pauksessa ovat asianomaiselle lehdelle aiheutta-              Muistettakoon vielä, että niistäkin viidestä
14628: neet todistajapalkkioita y. m. menoja satoja lehdestä, joista edelläoleviin laskelmiin ei ole
14629: markkoja. Asiain tutkiminen ja todistukset ovat tietoja saatu, on eräillä ollut suuria painojuttuja
14630: osottaneet kanteen aiheettomaksi, kanne on ku- runsaine sakkoineen ynnä muine kustannuksi-
14631: mottu. Mutta lehti on saanut pitää siitä koitu- neen.
14632: neet menot omana vahinkonaan. Aiheettomalla                   Tuomioistuinten noudattaman kehutun ,puo-
14633: kanteella rettelöinyt on moisessa vahingoittamis- lueettomuuden" oikea laatu on useankin jutun
14634: toimessa onnistuttuaan saattanut tyytyväisenä yhteydessä räikeällä tavalla tullut esille. Ilmoi-
14635: naureskella partaansa, sillä koko lysti ei ole tetaan tapahtuneen sellaistakin, että paikkakun-
14636: maksanut hänelle juuri mitään. Ainoastaan yh- nan porvarillisen lehden toimittaja on istunut
14637:  deksän kertaa on sattunut sellaista, että kantaja oikeuden jäsenenä työväen lehtiä tuomittaessa.
14638:  on tuomittu korvaamaan kulut lehdelle ja joka Jälkeen viime huhtikuun, johon asti tässä ker-
14639:  kerta kuin sellaista tehtiin, muistettiin tuomarien rotut tiedot ulottuvat, on annettu lukuisia tuo-
14640:  taholla olla rahamääriin nähden erinomaisen vaa- mioita muun muassa majesteettirikoksista ja
14641: timattomia, koska kaikkien näiden lehtien hy- muita juttuja nostettu kymmenittäin. Siten
14642:  väksi tuomittujen kulujen yhteissumma on koko- nousee nyt jo tuo m i t t u j en v a n k e u s-
14643:  naista 147 markkaa.                                        kuukausien määrä runsaasti yli sa-
14644:     Sakkojen ja tuomittujen oikeuskulujen lisäksi d a n.
14645:  ovat lehdet suurissa painojutuissa olleet pakotetut          Mutta varsinkin painohallituksen rettelöiminen
14646:  uhraamaan huikeita summia muihin menoihin, on kyllä ulottunut melkoisessa määrässä mui-
14647:  kuten todistajapalkkioihin, todistajain matkakus- hinkin kuin sosialistilehtiin. Niinpä julkaisi 1909
14648:  tannuksiin, hovioikeusmatkoihin majesteettiju- eräs porvarillinen lehti tilastoa erikoisesti ma-
14649:  tuissa, pöytäkirjain lunastuksiin, juttujen jatka- jesteettijutuista kaiken kaikkiaan. Sen mukaan
14650:  miseen ylioikeuksissa ja niin edespäin. Nämä oli 1905 vuoden lopulta syyskuulle 1909 paino-
14651:  muut rahalliset menot, vaikkei läheskään kaik- hallitus tehnyt 63 ilmiautoa majesteettirikoksista
14652:  kia ole oltu tilaisuudessa merkitsemään annet- sanomalehtiä ja aikakauslehtiä vastaan. Senaa-
14653:  tuihin vastauksiin, tekevät yhteensä 7, 7 0 8 tin oikeusosasto oli käsitellyt 58, hylännyt 30,
14654:  markkaa. Saamme siis tulokseksi noista eri ehdottanut kanteita 28, kenraalikuvernööri esit-
14655:  ryhmistä, että yhteensä on 18 sosialidemokraat- tänyt 2, käsittelemättä oli 5, langettavia tuo-
14656:  tisella lehdellä ollut p a i n o j u t ui s t a r a h a 1- mioita oli annettu 16 ja ratkaisematta oli vielä
14657:  1i s i a m e n o j a 3 0, 8 5 0 m a r k k a a. (Vasem- 12 juttua. Sen jälkeen on kai tullut jotakuinkin
14658:  maita: Ryssäläistä! Puhemies : Hiljaa!) Todelli- sama määrä lisää.
14659:  suudessa tuo summa kuitenkin olisi tuhansia                  Yleensä on painohallitus aivan järjestelmälli-
14660:  suurempi, jos kaikki menot olisi voitu paperille sesti ja lain määräyksistä välittämättä aikaan-
14661:  merkitä. Ovathan esimerkiksi monet jutut joh- saanut mitä pahinta sekasortoa painotoimen
14662:  tuneet kirjeenvaihtajain lähettämistä uutisista ja alalla kenraalikuvernöörin, senaatin ja osittain
14663:  kirjoituksista. Sellaisissa jutuissa ovat usein senaatin oikeusosastonkin avustamana. Niinpä
14664:  kirjoittajat itse vastanneet, saaden hekin sekä painohallitus näkyy vaativan sanomalehtiä pe-
14665:  sakkoja että kustannuksia. Heidän kärsimänsä rustettaessa ja sanomalehden vastaavaa toimit-
14666:  rahalliset kustannukset ovat enimmäkseen jätetyt tajaa vaihdettaessa luvanpyytämistä, kun sitä
14667:  pois edelläolevista menosummista.                          vastoin alioikeudet ja hovioikeudet poikkeuk-
14668:     Rahasakkojen ohella ovat porvarilliset tuomio- setta samoin kuin senaatin prokuraattori viime
14669:  istuimet mätkineet sosialistisille sanomalehtimie- vuonna ovat selittäneet, että vuoden 1906 pe-
14670:  hille hirveän julmia vankeustuomioita. 6, 8 ja 10 rustuslain johdosta ei luvanhakua voi vaatia,
14671:  kuukauden vankeustuomioita on isketty tuon vaan on ilmoitusta pidettävä riittävänä. Siitä huo-
14672:  tuostakin. 17 eri tapauksessa on t u o m i t t u 1 limatta painoylihallitus yhä uusia kanteita nos-
14673: 288                                     Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
14674: 
14675: 
14676: tamalla rettelöi niitä sanomalehtiä ja kirjapai-       men asiain esittelyn perustuslaillisen järjestyk-
14677: noja vastaan, jotka ovat pysyneet lainmukai-           sen". Edustaja Grotenfelt lausui muun muassa:
14678: sella kannalla eivätkä ole taipuneet vaaditun          ,Se on täysin ristiriidassa niitten lainmukaisten
14679: luvan hakuun. Onpa sama ,hallitus" tämän               oikeuksien kanssa, joita on Suomen kansalle
14680: vuoden kuluessa eräässä tapauksessa sakon               vakuutettu, ja niitten toimenpiteitten loppuun-
14681: uhalla määrännyt sanomalehden kustantajan              saattaminen, joista Venäjän valtiomiehet tässä
14682: hankkimaan lehteensä uuden vastaavan toimit-           asiassa ovat puhuneet, osottaisi sen sisäisen
14683: tajan ja sen hyväksymisestä määräajan kuluessa         autonomian täydellistä hävittämistä, joka on
14684: tekemään anomuksen, koska kenraalikuvernööri           Suomen kansalle laillisesti suotu". Eduskunnan
14685: ei ollut ,hyväksynyt" sitä henkilöä, joka kus-         päättämässä anomuksessa siitä lausuttiin m. m.,
14686: tantajan toimesta oli ilmoitettu kyseenalaisen         että se esittelyjärjestys merkitsee ,syvälle käy-
14687: lehden toimittajaksi. Tämän ohella näkyy sama          pää poikkeusta siitä sisällisestä itsenäisyydestä
14688: ,hallitus" pitävän itsensä oikeutettuna ryhty-         ja oikeusjärjestyksestä, mikä on Suomelle juh-
14689: mään mihin muuhun rettelöimiseen ja kuristus-          lallisesti vakuutettu". Myöhemmin samassa ano-
14690: toimenpiteeseen tahansa. Se on kieltänyt tuo-          muksessa m. m. lausutaan: ,Kaikesta siitä,
14691: masta ulkomaalaisia lehtiä Suomeen ja nykyinen         mitä edellä on esitetty, käypi ilmi, että puheen-
14692: senaatti on antanut sille siunauksensa. Se on          alainen armollinen määräys myöskin autaruis-
14693: myöskin pannut toimeen tuon tunnetun jutun             tapansa puolesta on soveltumaton Suomelle va-
14694: vapaakappaleista, joita kirjapainojen olisi lähe-      kuutettuun autonomiaan ja oikeusjärjestykseen,
14695: tettävä nykyään toimiville painoasiamiehille.          eikä sillä voi olla Suomelle annetun lainsäätämis-
14696: Tässä on senaatti määrännyt, että näitä vapaa-         toimenpiteen merkitystä". Ja edelleen: ,Paitsi,
14697: kappaleita olisi lähetettävä, mutta nykyisen edel-     että kesäkuun 2 päivänä annettu määräys on
14698: linen prokuraattori on ilmoittanut, että lain mu-      soveltumaton Suomelle vakuutettuun oikeuteen,
14699: kaan niitä ei ole velvollisuus lähettää ja myös-       muodostuisi se käytännössä Suomen asioille
14700:  kin Oulun sekä Turun ja Porin läänin kuver-           erittäin haitalliseksi ja turmiolliseksi". Anomus
14701:  nöörit ovat asettuneet tässä suhteessa kieltei-       päättyy ponteen: , että Suomelle säilytettäisiin
14702: selle kannalle, ovat kieltäytyneet kirjapainoja        tämän maan lainsäädäntöä ja hallintoa koske-
14703:  siihen pakottamasta. Ja nykyään sama paino-           vain asiain valmisteluun sekä alamaiseen esitte-
14704:  hallitus parastaikaa näkyy järjestävän teatteri-      lyyn nähden s i ll e p e r u s t u s l a i n m u k a a n
14705:  sensuuria, jossa hommassa kenraalikuvernööri          t u l e v a o i k e u s sekä että Suomen asiain kä-
14706: lienee mukana.                                         sittelyjärjestys tämänmukaiselle kannalle oikais-
14707:     Mitä erityisesti tulee majesteettijuttu-tuomioi-   taisiin".
14708:  hin, voisi niistä esittää lukuisia näytteitä, mutta       Lisättäköön, että anomuksesta tässä siteeratut
14709:  rajotun minä tässä tarkemmin esittämään ainoas-       kohdat samoin kuin anomuksen ponnenkin edus-
14710:  taan yhtä niistä, nimittäin sanomalehdentoimit-       kunta hyväksyi aivan yksimielisesti.
14711:  taja Manneria vastaan nostetussa jutussa an-              Siis eduskunnan anomuksessa seikkaperäisesti
14712:  nettua tuomiota, koska tämä yksityistapaus osot-      ja kiistämättömällä selvyydellä todistettiin ja lei-
14713:  taa valaisevasti noitten niin lukuisien majes-         mattiin kyseenalainen venäläinen määräys sekä
14714:  teettijuttujen tuomioitten todellista luonnetta ja    syntyynsä että sisältöönsä nähden maamme pe-
14715:  viheliäisyyttä. Manner tuomittiin vankeuteen           rustuslakien vastaiseksi ja käytännössä Suomen
14716:  siitä syystä, että hän oli tehnyt sellaisen ,ri-       asioille turmiota tuottavaksi.
14717:  koksen", että julkesi sanoa Suomen asiain ve-             Kun sitten seuraavana vuonna saapui tieto,
14718:  näläistä esittelyjärjestystä laittomaksi. Mutta        että tämä eduskunnan anomus oli Pietarissa hy-
14719:  oliko mies sitten tässä suhteessa ainoa synti-        lätty ja laiton esittelyjärjestys selitetty lopulli-
14720:  pukki ? Ehkä on jätettävä muut todistukset ja          sesti vahvistetuksi, kertoi toimittaja Maunerin
14721:  muistutettava ainoastaan, mitä eduskunnassa            vastuulla ilmestynyt sanomalehti tuosta tapauk-
14722:  tuosta esittelyjärjestyksestä on sanottu. Asia oli     sesta otsakkeella : , Törkeä lainrikos lopullisesti
14723:  ensi kerran esillä 1908 toisilla valtiopäivillä,       vahvistettu". Tämän lauseen johdosta nostet-
14724:  jolloin eduskunta hyväksyi venäläisen esittely-        tiin kanne ja Turun hovioikeus antoi jutussa
14725:  järjestyksen poistamista tarkoittavan anomuksen.       v a p a u t t a v a n p ä ä t ö k s e n, mutta senaatin
14726:  Keskustelussa lausui siitä edustaja J. Castren         nykyinen oikeusosasto, jonka käsiteltäväksi asia
14727:  muunmuassa: , Tämä toimenpide syrjäyttää Suo-          prokuraattorin valituksen kautta joutui, tuomitsi
14728:                                 Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                          289
14729: 
14730: 
14731: Manuerin 6 kuukaudeksi vankeuteen majesteetti-         antavat porvariedustajat moiselle mustalle työlle
14732: rikoksesta. Tuollaisen päätöksen antaessaan            täydellisen siunauksensa.
14733: suomettarelainen senaatin oikeusosasto siis aset-         Tuskinpa minkään luokkatuomion alastomuutta
14734: tui sille kannalle, että tuo venäläinen esittely-      oltanee tilaisuudessa osottamaan selvemmin kuin
14735: järjestys ei ole mikään lainrikos eikä perustus-       tämän, jossa tuomion sisältö sattuu joutumaan
14736: tuslakien vastainen. Se sama ryssäJäinen esit-         niin jyrkästi vastakkaiseen suhteeseen eduskun-
14737: telyjärjestys, jonka eduskunta oli osottanut yksi-     nan yksimielisen lausunnon kanssa. Vai selitet-
14738: mielisesti lainvastaiseksi ja Suomelle vakuutettua     täneekö kentiesi porvariston taholta nyttemmin
14739: autonomiaa loukkaa vaksi, oli suomettarelaisten        tuokin eduskunnan päätös harkitsemattomaksi
14740: lakiherrain julistaman tuomion mukaan niin lail-       ja rauhattomana hetkenä syntyneeksi, koska
14741: linen ja pyhä, että sen lainrikokseksi sanomista       kerran maan korkein tuomioistuin ei ole voinut
14742: oli pidettävä rangaistavana tekona.                    havaita mahdolliseksi antaa hituistakaan arvoa
14743:    Kyseenalaisessa sanomalehti-uutisessa käytetty      tässä päätöksessä esiintyvälle perustuslakien tul-
14744: lause: , törkeästä lainrikkomisesta" kohdistui         kinnalle?
14745: nykyiseen Suomen oikeuksia polkevaan hallitus-            Yleensä muissakin niissä kirjoituksissa, joista
14746: järjestelmään ja tätä järjestelmää ovat porvaril-      majesteettirikosjuttuja on nostettu ja tuomioita
14747: lisetkin arvostelleet paljon kovemmilla sanoilla,     annettu, on tavallisesti arvosteltu Venäjän musta-
14748: kuin ne, mitä sanotussa uutisessa käytettiin. Por-    sotnialaista hallitusjärjestelmää ja sen hyök-
14749: varillisetkin edustajat tässä eduskunnassa ovat       käyksiä Suomen kansan laillisten oikeuksien
14750: tuon yleisvaltakunnallisen hallitusjärjestelmän to-   kimppuun. Ne eivät siis ole kohdistuneet hal-
14751: teuttamista nimittäneet huutava k s i oikeus-         litsijan persoonaan, vaan hallituksen kuristus-
14752: rikokseksi,        veriseksi      vääryydeksi,        politiikkaan ja sen yksityisiin selvästi laittomiin
14753: valtiokaappaukseksi, raa'aksi väki-                   tekoihin. Mutta senaatin oikeusosasto ei ollen-
14754: vallaksi, jopa oik e u sm urhak sikin, eikä            kaan häikäile ruvetessaan hallituksen vaatimus-
14755: kellään eduskunnan jäsenellä ole ollut tätä pu-       ten mukaisesti tekemään loppua tuollaisesta ar-
14756: hetapaa vastaan mitään muistuttamista.                vostelusta raakalaismaisilla kostotuomioilla. Ja
14757:    Edelleen eduskunnan suuressa anomuksessa           tämän kaiken perustuslakivaliokunnan porvaril-
14758: viime vuodelta samasta asiasta sanotaan: ,Ny-         linen enemmistö täydellisesti ottaa siipiensä suo-
14759: kyisen valtiollisen suunnan vallitessa on Suo-        jaan, vieläpä vaatii, että Suomen kansan olisi
14760: men kansan ollut pakko kokea, että sen perus-         sitä kunnioitettava pyhänä oikeutena, vaikka
14761: tuslakeja poljetaan ja sen uudistuspyrintöjä eh-      tosiasiat osottavat, että tämä oikeusistuin, jonka
14762: käistään". Tämän suunnan varsinaisena alku-           jäsenet nauttivat sangen kunnioitettavia palk-
14763: kohtana oli keisarikunnan ministerineuvostossa        koja, on aina valmis toimittamaan niitä palve-
14764: valmistettu 2 päivänä kesäkuuta (20 päivänä           luksia, mitä armollisen hallituksen ja sen lä-
14765: toukokuuta) 1908 armollisesti hyväksytty pöytä-       heisten edut ja oikut kulloinkin vaativat.
14766: kirja, joka sisältää määräyksiä ,Suomen asiain           Lisäksi on senaatin oikeusosasto viikkolehti
14767: käsittelystä" j. n. e. On enemmän kuin kum-            ,Päivän" jutussa antautunut tulkitsemaan paino-
14768: mallista, että henkilö, joka toimittamassaan sa-      vapautta kosk.evan perustuslain sisältöä tavalla,
14769: nomalehde8sä eraaseen oikeudenloukkaukseen            josta ei voitane sanoa muuta, kuin että se on
14770: nähden asettuu samalle kannalle kuin maan             vasten lakia, että se tulkinta ei ole lainmu-
14771: laillinen eduskunta ja käyttää asiasta saman-         kaista. Tämän senaatin oikeusosaston menette-
14772: laista puhetapaa, mitä siitä eduskunnan enem-         lyn todellista luonnetta selvästi kuvastanee
14773: mistöpuolueetkin ovat käyttäneet, tuomitaan           myöskin se, että Helsingissä ilmestyvä ryssäJäi-
14774: tästä rangaistukseen. Yhtä räikeään valoon jou-       sen virkavallan lehti sen päätöksen johdosta
14775: tuu tässä tapauksessa porvarillisten edustajain       kirjoitti voitonriemuisen kirjoituksen, jossa se
14776: kaksinaamainen menettely. Vuoden 1908 toi-            selitti, että tämä senaatin oikeusosaston päätös
14777: silla valtiopäivillä olivat he edellämainittuun       murhaa kaikki ,paikallisten politikoitsijain" toi-
14778: eduskunnan anomukseen yhtymällä tuomitse-             veet painovapaudesta.
14779: massa kesäkuun 2 päivän venäläistä määräystä             Kun valiokunnan porvarillinen enemmistö
14780: lainvastaiseksi, mutta kun nyt taantumuksen           tahtoo kaikki tällaiset epäkohdat ja väärinkäy-
14781: palkkalaiset senaatin oikeusosastossa kostavat        tökset sivuuttaa äänettömyydellä ja siten ottaa
14782: saman laittomuuden laittomuudeksi sanomisesta,        siipiensä suojaan tässä kuvatut väärinkäytökset,
14783: 290                                  Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
14784: 
14785: 
14786: osottaa se jälleen, mitä kaikkea siltä taholta dän mielestämme tulisi esiintuoda "että edus-
14787: voidaan odottaa.                                    kunta, kunhan sille vain annetaan tilaisuus
14788:    Äskettäin kuuluu painoylihallituksen puheenjoh- ottaa nämä asiat laillisessa järjestyksessä käsi-
14789: taja Helsingin lehtien kertomuksen mukaan kir- teltäväksi, on rehellisesti tekevä voitavansa tyy-
14790: joittaneen jo mainittuun Helsingin ryssäläiseen dyttääkseen kaikki sellaiset vaatimukset, jotka
14791: lehteen kirjoituksen teatterisensuurista, ja minä olevien tosiolojen ja valtakunnan todellisten tar-
14792: oletan, että kun nyt tämän eduskunnan enem- peitten nojalla voidaan niissä Suomea kohtaan
14793: mistö antaa luottamuslauseensa ei ainoastaan asettaa" ; ja vihdoin kuinka, mitä erittäin tulee
14794: senaatin oikeusosaston laittomuuksille, vaan Venäjän kansalaisille Suomessa tulevien oikeuk-
14795: myöskin tuolle surkean kuuluisalle painoylihal- sien laajentamiseen, puolestamme uskomme "että
14796: litukselle, niin painoylihallituksen puheenjohtaja kunhan säilytetään Suomen kansallisen elämän
14797: kai uudestaan kirjoittaa sinne venäläiseen leh- loukkaamattomuudelle välttämättömät takeet,
14798: teen ja antaa tämän eduskunnan enemmistölle Suomen eduskunnalla, jos se saa siihen laillisen
14799: yhtä kauniit kiitokset kuin se venäläinen lehti tilaisuuden, on oleva mahdollisuus vaikuttaa tä-
14800: antoi aikoinaan senaatin oikeusosastolle.           män kysymyksen järjestämiseen sellaiselle kan-
14801:    Minä puolustan hyväksyttäväksi vastalauseen nalle että Venäjän kansalaiset luopumatta kan-
14802: 8:tta, 9:ttä ja 10:ttä kohtaa.                      salaisoikeuksistaan keisarikunnassa, voivat, Suo-
14803:                                                     meen pysyväisesti asettuneina, täällä pääasialli-
14804:    Ed. Nevanlinna: Olen pyytänyt puheen- sesti päästä Suomen omille kansalaisille tulevien
14805: vuoroa ainoastaan vähän kosketellakseni erästä oikeuksien nauttimiseen".
14806: asiaa, josta valiokunnan mietintöön liitetty vasta-    Tämä on edelleen käsitykseni tässä asiassa,
14807: lause puhuu suhteellisen laajasti. Sanottu vasta- ja minä tiedän, että se on edelleen myöskin
14808: lause sisältää verrattain yksityiskohtaisesti ke- niiden, joiden kanssa yleensä valtiollisista asioista
14809: hitetyn ohjelman kysymyksessä, joka koskee ajattelen samoin. Yhdenmukaisesti tämän käsi-
14810: Venäjän kansalaisten oikeuksien laajentamista tyksen kanssa olisi mielestäni meidän maallemme
14811: Suomessa. Tällä kysymyksellä on suuri merki- sen vaikeassa valtiollisessa ristiriidassa sangen
14812: tys siinä vaikeassa ristiriidassa, joka on synty- tärkeätä, että täällä saataisiin aikaan mahdolli-
14813: nyt keisarikunnan ja meidän maamme välillä, simman tarkka ja yksityiskohtainen ohjelma
14814: ja kun minäkin olen valiokunnassa kuulunut siitä, mihinkä lainmuutoksiin me täällä Suomessa
14815: niihin, jotka tässäkin kohden ovat äänestäneet voimme tässä kysymyksessä suostua ja mihinkä
14816:  vastalausetta vastaan, pyydän saada lausua siitä meidän tulisi suostua. Kun minä tästä huoli-
14817:  pari sanaa.                                        matta, toisin kuin vastalauseen tekijät, olen
14818:     Minulla on ollut ennen tilaisuus tältä samalta katsonut välttämättömäksi tässä yhteydessä tyy-
14819:  paikalta ilmoittaa kantani tässä venäläisten oi- tyä ainoastaan siihen yleiseen lausuntoon pu-
14820:  keuksien laajentamista koskevassa asiassa. Viime heenaolevasta kysymyksestä, minkä valiokunnan
14821:  vuoden ylimääräisillä valtiopäivillä käsiteltäessä ehdottarua adressi sisältää, niin se siis ei ole
14822:  kysymystä eduskunnan silloin lähetettävästä tapahtunut sentähden, että minä tai ne, joiden
14823:  alamaisesta vastauskirjelmästä minulla oli kunnia kanssa ajattelen samoin, emme puolestamme
14824:  omasta ja kanssani yleensä samoin ajattelevien katsoisi tarpeelliseksi Venäjän kansalaisten oi-
14825:  puolesta tuoda julki, kuinka meidän vakaumuk- keuksien laajentamista täällä niin paljon kuin
14826:  semme mukaan, niinkuin sanani silloin kuului- se Suomen kansan tärkeimpiä etuja loukkaa-
14827:  vat, "siinä asemassa, johon maamme ja sen matta voi tapahtua. Tässä kohden olen, kuten
14828:  kalleimmat edut ovat joutuneet, on mitä tär- sanottu, edelleen samalla kannalla, jolle minulla
14829:  keintä, että Suomen kansa ja sen eduskunta viime syksynä oli tilaisuus antaa ilmaus. Syy
14830:  johdonmukaisesti osottavat, että kansamme on siihen, että tässä yhteydessä olen katsonut vält-
14831:  valmis lojaalisesti myötävaikuttamaan laillisiin tämättömäksi tyytyä vain mainitsemaani ylei-
14832:  toimenpiteisiin sanottujen (s. o. Venäjän ja mei- seen lausuntoon, on ainoastaan se, että tämän-
14833:  dän maamme välillä syntyneiden) riitakysymys- luontoisessa asiakirjassa ei ymmärtääkseni ole
14834:  ten saattamiseksi molempien maiden ja koko ollut mahdollisuutta yksityiskohtaisen ohjelman
14835:  Venäjän valtakunnan todellisia tarpeita ja oi- esittämiseen ja vielä vähemmän sen tyydyttä-
14836:  keutettuja vaatimuksia vastaavaan ratkaisuun"; vään perustelemiseen. Ja olen sitä paremmin
14837:  kuinka edelleen tämän vuoksi eduskunnan mei- voinut tässä kohden yhtyä valiokunnan enem-
14838:                                   Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                             291
14839: 
14840: mistöön, kun ymmärtääkseni sen lausunto tästä             voivansa ottaa sellaista edesvastuuta ja tuomiota
14841: koskettelemastani kysymyksestä periaatteellisesti         päällensä. Eräs esimerkki Yhdysvalloista osot-
14842: ilmaisee saman kannan, minkä puolestani pidän             taa myöskin hyvin selvästi tällaisen mielipiteen
14843: oikeana.                                                  olemassaolon. Vuonna 1906 vaati näet Venäjän
14844:                                                           hallitus Yhdysvaltoja luovuttamaan sille erään
14845:    Ed. Lehtimäki: Kun perustuslakivaliokun-               venäläisen vallankumouksellisen, ja kun Yhdys-
14846: nan sosialidemokraattiset jäsenet ovat tahtoneet          valtain hallitus oli aikeissa suostua tähän vaati-
14847: adressissa hiukan laajemmin mainittavaksi siitä           mukseen, niin se nostatti sellaisen suuttumuk-
14848: tavattoman turmiollisesta vaikutuksesta, mikä             sen myrskyn kaikissa kansankerroksissa siellä,
14849: venäläisellä taantumuksella on ollut· hallintolai-        että Yhdysvaltain hallituksen täytyi luopua tästä
14850: toksiin ja viranomaisiin nähden, niin se ei suin-         aikeesta. Tämä esimerkki ei suinkaan ole ainoa.
14851: kaan ole tapahtunut aiheetta. Väärinkäytökset             Niitä voisi luetella vaikka kuink~a paljon, mutta
14852: ja rappeutuminen tällä alalla ovat siksi räikeät          ne nyt eivät ole tarpeellisia. Tämän mainitsin
14853: ja huutavat, että niistä vaikeneminen olisi oi-           vain siitä syystä, jotta näyttäisin, millä tavalla
14854: keastaan· rikos.                                          muualla maailmassa ajatellaan tällaisista vangit-
14855:     Meidän vastalauseemme 9 kohdan perusteluksi           semisista ja luovutuksista.
14856: tahdon minä vielä mainita tässä lyhyesti muu-                Entä meillä? Meillä on viimeisten kolmen
14857: tamia seikkoja eräästä hallintoviranomaisten vää-         vuoden aikana vangittu ja luovutettu Venäjälle
14858: rinkäytösten sarjasta, josta oikeastaan mieluum-          noin 60 valtiollista pakolaista. Lukumäärästä
14859: min olisi puhumatta, siksi häpeällinen se on              minulla ei ole ihan varmaa tietoa, mutta vähin-
14860: Suomen viranomaisille ja samalla myöskin Suo-             täin 60 niitä kuitenkin on. Ja suurin osa näistä
14861: men kansalle, koska se on sallinut moisia te-             luovutetuista lienee aivan viattomia ihmisiä, ih-
14862: koja ja viranomaisia, jotka tällaisia tekoja ovat         misiä, jotka eivät ole edes vallankumouksellisia;
14863: tehneet. Mutta koska tuollaiset väärinkäytökset           ovat tulleet tähän maahan vain oman maansa
14864:  eivät suinkaan vaikenemalla korjaannu, vaan              epävarmojen olojen takia. Luulenkin, että Ve-
14865: päinvastoin on luultavaa, että vastaisuudessa             näjällä voi kuka tahansa tulla syylliseksi sellai-
14866:  taantumuksen voimistuessa tullaan menettele-             seen ,rikokseen" kuin vallankumouksellisuus
14867:  mään vielä räikeämmin ja koska voidaan sel-              on. Eiköhän siellä jokainen ajatteleva, kunnon
14868: laista menettelytapaa, josta minä aijon lausua            kansalainen ole taantumuksellisen hallituksensa
14869:  sanani, tulla harjoittamaan myöskin Suomen               vastustaja, siis vallankumouksellinen ja vaarassa
14870:  kansalaisia kohtaan, niin täytyy siitä mainita.          joutua vangituksi ja tuomituksi minä päivänä
14871:  Minä tarkoitan niitä tapauksia, jolloin suomalai-        tahansa! Heidän syynsä kyllä useimmiten lie-
14872:  set viranomaiset ovat panneet toimeen kotitar-           nee vain siinä, että he ovat tahtoneet levittää
14873:  kastuksia ja vangitsemisia Suomessa oleskelevien         valistusta ja tietoja kansansa keskuuteen pitä-
14874:  venäläisten valtiollisten pakolaisten luona ja luo-      mällä puheita, kirjoittamalla sanomalehtiin, le-
14875:  vuttaneet heidät Venäjän hallitukselle.                  vittämällä kirjallisuutta ja muuta sen sellaista;
14876:     Yleensä pidetään sivistysmaissa tällaista me-         siis toiminta, joka muualla maailmassa on aivan
14877:  nettelyä oikeus- ja inhimillisyysperiaatteita louk-      luvallista. Mutta kuten sanottu, Venäjällä täl-
14878:  kaavana ja häpeällisenä. Sentähden saavatkin             laisesta - ja aivan syyttömästikin - voi jou-
14879:  valtiolliset pakolaiset elää kutakuinkin turvat-         tua poliisin kirjoihin ja silloin on parasta lähteä
14880:  tuina esimerkiksi Englannissa, Belgiassa, Sveit-         maasta, jos tahtoo säilyttää vapautensa - ja
14881:  sissä ja Ranskassa. Voisin mainita useita kuu-           benkensäkin toisissa tapauksissa. Tällaisia ih-
14882:  luisia vallankumousmiehiä, vieläpä anarkisteja-          misiä on sitten tullut Suomeenkin, luullen saa-
14883:  kin, jotka nyt kai hallitusherrain mielestä ovat         vansa oJla tääJlä rauhassa, vaikka useat ovat
14884:  niitä kaikkein pahimpia vallankumouksellisia, vaan       saaneet hyvinkin katkerasti pettyä tässä suh-
14885:  jotka siitä huolimatta saavat näissä maissa elellä       teessa, sillä heidät on lähetetty rikollisina, irto-
14886:  jotakuinkin rauhassa: Ei Venäjän hallitus saa heitä      laisina, passittomina ja muilla semmoisilla ve-
14887:  kynsiinsä millään keinolla, sillä vaikka näiden          rukkeilla takaisin Venäjän hallituksen kynsiin.
14888:  maiden h a ll i t u k s e t tahtoisivatkin heidät luo-    - Kaikki nämä vangitsemiset ja luovutukset
14889:  vuttaa, niin eivät ne u s k a 11 a sitä tehdä, sillä     ovat tapahtuneet erään sangen surullisen kierto-
14890:  se herättäisi sellaisen paheksumisen myrskyn kai-        kirjeen nojalla, joka vuonna 1906 on lähtenyt
14891:  kissa valistuneissa kansalaisissa, etteivät ne katso     Suomen senaatista. Tämä asiakirja on tosin
14892: 292                                Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
14893: 
14894: hieman vanha jo, vaan se on kuitenkin siksi olevien lakien ja asetusten mukaan voi tällainen
14895: kuvaavaa, että minä tahdon lukea sen, vaikka vangitseminen ja luovutus tapahtua ainoastaan
14896: sen pitäisi olla salainen. Se kuuluu seuraavasti: siinä tapauksessa, että venäläinen tU,omioistuin
14897: ,Saapuneiden tietojen mukaan on viime aikoina on havainnut ilmiannetun rikokseen syypääksi,
14898: Venäjän miehiä, jotka ovat tehneet rikoksia kei- mutta suomalaiset viranomaiset ovat luovutta- ·
14899: sarikunnassa ja olisivat siellä syytteeseen pan- neet heidät ilman tuollaista tuomioistuimen lau-
14900: tavat ja rangaistukseen saatettavat, yhä suu- suntoa. Tämä väite voi tuntua oudolta, mutta
14901: remmassa määrässä vetäytynyt Suomeen. Tämän koska näitä luovutettuja useita on joutunut Ve-
14902: johdosta on senaatti tahtonut voimassaolevien näjälle tuomioistuimen käsiin ja n i i d e n k i n
14903: säännösten ja periaatteiden nojalla noudatetta- on täytynyt siellä laskea heidät vapaiksi, niin
14904: vaksenne ilmoittaa, että kun asianomainen kei- onhan aivan päivänselvää, etteivät Suomen vi-
14905: sarikunnan viranomainen pyytää sellaisen hen- ranomaiset si.inä tapauksessa ole saaneet riittä-
14906: kilön pidättämistä ja luovuttamista keisarikun- viä takeita heidän syyllisyydestään. On monta
14907: nassa syytettäväksi, tuomioistuimessa rangais- sellaista tapausta, että heidät on havaittu aivan
14908: tukseen saatettavaksi, teidän on viipymättä an- syyttömiksi siihen rikokseen, josta heitä on syy-
14909: nettava sellaista virka-apua, jos on oheenpantu tetty. Todistaakseni tämän selvemmin täytyy
14910: selvitys siitä, että sellainen viranomainen kei- minun mainita muutamia sellaisia esimerkkejä,
14911: sarikunnassa, joka siellä on oikeutettu vangit- joihin minulla on ollut tilaisuus perehtyä.
14912: semista määräämään, on päättänyt ilmiannetun           Helmikuun 6 päivänä 1908 pantiin Viipurissa
14913: vangittavaksi erityisestä nimitetystä rikoksesta; toimeen joukko kotitarkastuksia ja vangitsemisia
14914: että jos sellainen vaatimus sähköteitse tehdään, siellä asuvain venäläisten keskuudessa. Muun
14915: te laillisesti olette esteetön mainitunlaista selvi- muassa vangittiin silloin ensimäinen valtakun-
14916: tystä odottaessanne toistaiseksi pidättämään ilmi- nan duuman jäsen tohtori Korniljev. Hän ei
14917: annetun, joka kuitenkin on päästettävä vapaaksi, ei ollut mikään sosialisti - se nyt tässä sel-
14918: jollei selvitystä 30 päivän kuluessa sähkösano- vyydeksi mainittakoon - enkä niin ollen puo-
14919: man vastaanottamisesta ole saapunut, sekä että lusta häntä sentakia, vaan mainitsen asiasta siksi,
14920: esineitä, jotka ovat tavatut pidätetyn hallussa jotta voitaisiin nähdä, millä tavalla Suomen vi-
14921: ja joita hän on käyttänyt välikappaleina rikok- ranomaiset ovat voineet menetellä. -- Hän oli
14922: sen teossa tai rikollisen teon kautta ovat saa- asunut Viipurissa 1 1/2 vuotta ennen vangitse-
14923: dut, sekä muita todistusesineitä saadaan ottaa mistaan ja yleensä hänet tunnettiin laajoissa
14924: ja pidätetyn mukana luovuttaa. Sen ohessa piireissä kaikin puolin rehelliseksi, kunnon ih-
14925: huomautetaan teille, kun Suomen uuden rikos- miseksi. Minä en luule, että Viipurissa oli juuri
14926: lain voimaanpanemisessa joulukuun 19 päivänä ketään, joka olisi voinut uskoa häntä syylliseksi
14927: 1889 annetun keisarillisen asetuksen 14 §:ssä mihinkään rikokseen saatikka pankkirosvoksi.
14928: mainitun rikoksen johdosta pyynnön kotietsin- Sivumennen olkoon mainittu, että Viipurin sil-
14929: nän toimittamisesta Suomessa olevan Venäjän loinen kuvernöörikin oli sanonut, että hän pitää
14930: miehen luona on tehnyt keisarikunnan tuomiois- Korniljeviä aivan syyttömänä siihen rikokseen,
14931: tuin tai poliisiviranomainen joko kirjeellisesti mistä häntä syytettiin. Mutta Venäjän suoje-
14932: tai kiireeilisessä tapauksessa sähköteitse, niin lusosasto keksi sellaisen jutun, että Korniljev
14933: teidän on pidettävä huoli siitä, että toimenpide oli suunnitellut suuremmoisen kassaryöstön, ai-
14934: pannaan täytäntöön Suomen viranomaisten koen ryöstää Pietarin keisarillisen teatterin kas-
14935: kautta, kuitenkin noudattaen mitä laissa koti- san, ja sitä varten pitänyt kokouksia Viipurin
14936: etsinnän toimittamistavasta on säädetty ja sen tuo- työväenyhdistyksen talolla, joissa kokouksissa
14937: mioistuimen edustajan, siviilivirkamiehen, jonka suunniteltiin tätä kassaryöstöä lähemmin, ja vär-
14938: keisarikunnan viranomainen sitä varten on mää- vännyt Viipurissa oleskelevia venäläisiä tätä yri-
14939: rännyt, olkoon sallittu olla läsnä sellaisessa toi- tystä tekemään. Tällaisen julkean syytöksen
14940: mituksessa ja etsinnän toimittajan kautta tehdä nojalla sitten vangittiin Korniljev ja - mikä on
14941: kysymyksiä ilmiannetulle sekä antaa ja pyytää myöskin sangen omituista - hänen vaimon-
14942: tietoja toimitukseen nähden."                        sakin, joka oli kauan maannut sairaana, van-
14943:    Tällainen oli se kuuluisa kiertokirje, jonka gittiin tämän saman syytteen nojalla.           Mi-
14944: nojalla sittemmin on niin monta ihmistä van- nulla oli tilaisuus olla läsnä, kun venäläinen
14945: gittu rikollisena ja lähetetty Venäjälle. Voimassa santarmiurkkija Uranoff suomalaistep poliisien
14946:                                  Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                           293
14947: 
14948: avulla toimitti tämän vangitsemisen ja kotitar-       hallitusta vastaan, mutta heidän kohtalostaan
14949: kastuksen ja pyydän muuten vakuuttaa, että oli        minulla ei ole mitään tietoa enkä siis ole oi-
14950: inhottavaa nähdä, miten huoneessa, missä vi-          keutettu sanomaan siitä mitään.
14951: ruu kuolemansairaana nainen, viskellään vaat-            Toinen tämänsuuntainen, ehkä vielä räi-
14952: teet, paperit sikin sokin lattialle, kaikki pengo-    keämpi, teko tapahtui täällä Helsingissä. Tam-
14953: taan, ylinnä keikkuu riettaan näköinen ryssäläi-      mikuun 23 päivänä vangittiin täällä näet toista-
14954: nen spiooni ja jakelee käskyjä suomalaiselle          kymmentä virolaista, niiden joukossa porvarilli-
14955: upseerille, joka tottelee näitä nöyrästi (Puhe-       nen sanomalehdentoimittaja Temant, Lensman,
14956: mies koputtaa).       Kyllä se oli hyvin ikävää       Pikoff, Laijus ja monta muuta, joita vastaan ei
14957: nähdä! Heidät vangittiin, Korniljev ensin ja hä-      myöskään ollut kerrassaan mitään todisteita.
14958: nen vaimonsa muutaman päivän perästä, syystä,         Virolainen kirjailija Mihkel Jtirison, joka useita
14959: että hän oli niin sairas sillä kerralla, ettei häntä  näistä vangituista oli tuntenut jo vuosikausia,
14960: voitu vangita. Korniljev itse vietiin vankilaan       vakuuttaa, että he olivat tunnetut paikkakun-
14961: ja sieltä muutaman päivän kuluttua Pietariin.         nanaan rehellisiksi ja arvossa pidetyiksi kanaa-
14962: Ja kun sitten tämä asia tuli Venäjän tuomioistui-     laisiksi ja nauttivat suurta luottamusta väestön
14963: messa esiin, niin ei voitu millään tavalla todis-     keskuudessa.       Temantista kertoo hän muun
14964: taa, että tällaista kassaryöstöhommaa olisi ollut     muassa, että saksalaiset junkkarit, paronit vi-
14965: olemassakaan -        vielä vähemmin voitiin toh-     hasivat häntä tavattomasti juuri sentähden, että
14966: tori Korniljevia todistaa syypääksi tällaiseen        hän oli väestön suosiossa ja puolusti väestön
14967: rikokseen. Mutta ei hän silti päässyt vapaaksi.       oikeuksia junkkareita vastaan. Kun sitten vuonna
14968: Mitä vielä! Häntä pidettiin toista vuotta senjäl-     1905, kertoo Mihkel Jiirison, Räävelissä julistet-
14969: keen tutkintovankeudessa ilman että ollenkaan         tiin sotatila, täytyi Temantin paeta Suomeen,
14970:  ilmoitettiin, mistä häntä tullaan syyttämään, ja     sillä olihan tiettyä, ettei sellaisella porvarisradi-
14971:  sen jälkeen tuomittiin hänet 3 kuukaudeksi           kaalillakaan ollut mitään hyvää odotettavana
14972:  vankeuteen , Viipurin julistuksen" allekirjoitta-    silloin, kun sotatila tuli maahan. Eikä hänen
14973: misesta, jota tekoa en luule, että arvoisa oikeis-    pelkonsa suinkaan ollut turha, sillä kun hän
14974: tokaan pitää rikoksellisena! Ja kun hän oli tä-       oli päässyt pois sieltä ja kun sotapikaoikeudet
14975: män rangaistuksen kärsinyt, ei hän silloinkaan        saapuivat sinne, niin tuomittiin hän et
14976:  päässyt vapaaksi, tänäkin päivänä hän vielä is-      k u o 1 e m a a n. Ei ollut mitään erikoisia syitä
14977:  tuu vankilassa ja herra tietäköön koska hän          siihen ; pääasiallisesti kai sentähden, että Temant
14978:  pääsee vapaaksi, tuskin koskaan. .Hänen vai-         -- hän oli asianajaja myöskin - oli ajanut ta-
14979: moansa pidettiin samalla tavalla toista vuotta        lonpoikain juttuja junkkareita vastaan oikeu-
14980:  vankilassa ilman että ilmoitettiin, mistä häntä      dessa ja useasti voittanut. Jos hän siis olisi
14981:  syytettiin, ja sen jälkeen karkoitettiin hänet Si-   jäänyt sinne, niin silloin hänet olisi murhattu!
14982: periaan. (Vasemmalta: Herrat nauravat tälle           Kostoksi siitä, että hän oli paennut, poltettiin
14983: puheelle. Puhemies : Hiljaa, hiljaa !) Tietysti,      kuitenkin hänen isänsä talo, että hallitus ja
14984:  sillä eihän tämä vääryys koskenut heitä, mutta       junkkarit voivat edes jollain tavalla tyydyttää
14985:  tosiasia on, että hänet karkoitettiin Siperiaan      kostonhimoansa.
14986:  - kuulemani mukaan sentähden, että hän oli              Eräs vangittu, Lensman, oli taas arvossa pi-
14987:  saanut kerran kirjeen eräältä sukulaiseltaan,        detty maanviljelijä siellä ja hänkin nautti suurta
14988:  jota hallitus piti vallankumouksellisena; ja vii-    luottamusta kunnassaan. Hänenkin täytyi paeta
14989:  meisten tietojen mukaan hän lienee Siperiassa        silloin kun sotatila julistettiin, peläten, että hä-
14990:  kuollut.                                             net muuten vangittaisiin. Hänen vaimonsa, lap-
14991:                                                       sensa ja muut omaisensa kuitenkin vangittiin
14992:   Nämä esimerkit olen vain maininnut osottaak- ja heitä pideltiin pahoin kaikella tavalla; hänen-
14993: seni, miten suomalaiset viranomaiset ovat olleet kin talonsa poltettiin poroksi. Itse hän tuli
14994: auttamassa venäläistä virkavaltaa, toimineet sen Suomeen ja työskenteli täällä satama- ja ulko-
14995: käskyJäisinä lähettämällä sen kynsiin sille epä- työläisenä, myöskin Helsingissä, koettaen sillä
14996: mieluisia henkilöitä, aivan viattomia ihmisiä. tavalla saada elatusta perheelleen Viroon, kun-
14997: Mahdollista on, että silloinkin vangittujen jou- nes hänet sitten täällä Helsingissä vangittiin.
14998: kossa oli paljon tällaisia syyttömiä, joilla ei ollut Tämä vangitseminen ja Helsingin poliisiviran-
14999: kerrassaan mitään rikosta edes taantumuksellista omaisten puolelta kärsimänsä vääryydet koski-
15000:                                                                                                       38
15001: 294                                     Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
15002: 
15003: 
15004: vat häneen niin kovasti, että hän sittemmin             maanmiehistäni. Pidin sitä velvollisuutenani.
15005: tuli mielipuoleksi ja yritti surmata itsensä.           Mutta poliisi pidätti minut ja kohteli minua ku-
15006:     Näiden miesten, samoin kuin muidenkin sil-          ten paatunutta rikollista. Puolitoista päivää pi-
15007: loin vangittujen virolaisten maineessa ei ollut         dettiin minua salapoliisin säilytyshuoneessa. Täällä
15008: mitään moitetta eikä tahraa, vakuuttaa Mihkel           tutkittiin minun menneisyyttäni ja myöskin tu-
15009: Jiirison, joka tuntee heidät perinpohjin, mutta         levaisuuttani kaiken poliisiviisauden mukaan.
15010: kuitenkin vangittiin heidät täällä muka p a n -         Täältä vietiin minut kosteaan kellarikoloon, jossa
15011: k i n r yö s t ö n suun n it te 1e m i se s ta! (Va-    ilma oli niin saastainen, ettei kunnon ihminen
15012: semmalta: Tekosyy ! Puhemies : Hiljaa!) Täällä          panisi sellaiseen koiraansakaan. Minun täytyi
15013: pantiin kokoon oikein aikamoinen rosvohistoria,         olla siinä 7 vuorokautta (Vasemmalta: Hyi hä-
15014: jonka rinnalla kalpenee moni tavallinen roska-          peää!).
15015: romaani. Eräs henkilö oli muka kuullut Espla-               Kun luovutus vihdoin alkoi, pantiin minut
15016: naadilla, miten joku tuntematon henkilö jota            yhdessä erään toisen kanssa rautoihin. Sitten
15017: arveltiin virolaiseksi, oli puhunut Suomen Pan-         koetettiin minua ja rautatoveriani tunkea täy-
15018: kista, valokuvista ja sen semmoisesta; siis pelkkiä     teen ahdettuun vankilavaunuun. Mutta siinä
15019: juoruja joissa ei ollut mitään parempaa pohjaa          olikin jo liiaksi väkeä. Sen vuoksi lähetettiin
15020: ja tällaisien juo r u j en p e r u s tee 11 a pantiin   meidät molemmat ajurilla rautatieasemalle. Rau-
15021: sitten täällä toimeen suureromoiset vangitsemi-          tatievaunussa otettiin tosin kahleet pois mutta
15022: set, vangittiin kuten sanottu toistakymmentä            niiden sijasta alkoi uusi tuska: meidät työnnet-
15023: virolaista ja pidettiin heidät vangittuina ilman        tiin koppiin, jossa ainoastaan toinen voi istua
15024:  että annettiin heidän omaisilleen, paremmin kuin       kun taas toisen täytyi kumarassa polviinsa no-
15025: muillekaan, mitään tietoa, mistä heitä syytettiin       jaten seisoa. Niin saavuimme me vihdoin 12-
15026: ja millä perusteella heidät oli vangittu. Ja kun        tuntisen tuskallisen matkan jälkeen Viipuriin.
15027: tuo ryövärihistoria lopulta näyttäytyi liian pak-           Kun minä ajattelen suomalaista vankilaoloa,
15028: suksi valheeksi, kun ei ollut minkäänlaisia to-         niin minusta väkisinkin tuntuu siltä, että täl-
15029:  disteita, että he olisivat olleet mitään pankin-       laista kidutusta käytetään, jotta ihmisistä tulisi
15030: ryöstöjä suunnittelemassa, silloin lähetettiin          mielipuolia. Enkä minä ollenkaan ihmettele uu-
15031: heidät i r t o l a i s i n a Venäjälle, jotta Venäjän   tista, että Lensman niiden johdosta on yrittänyt
15032: verenhimoinen hallitus saisi heidät siten kyn-          itsemurhaa.
15033: siinsä! Ei taida olla kovin kaunista että ihmi-             Viipurissa pidettiin minua 4, Pietarissa 8 ja
15034:  siä, jotka eivät liene enempää vallankumouk-           Räävelissä niinikään 8 päivää. Räävelistä lähe-
15035: sellisia kuin monet täällä oikeistossa ovat olleet      tettiin minut kotikuntaani ja täällä päästettiin
15036: joskus, varsinkin suurlakon aikana, että heidät         minut vapaaksi.
15037: lähetetään sellaisen hallituksen kynsiin, jotta se          Miksi oli minua tuolla tavalla kokonainen
15038: saa heidät mestata tai tehdä heille mitä ta-            kuukausi rääkätty ja vapauteni ryöstetty? Koska
15039: hansa. Oli tässä joukossa kuitenkin sellaisia-          minulla mennessäni Helsingin poliisilaitokseen
15040: kin, joita ei edes pikaoikeus voinut tuomita            ei ollut taskussani passia. Mutta sama poliisi-
15041: mistään rikoksesta, vaan jotka sen täytyi laskea        laitos tiesi, että minun täytyi uudistaa passini
15042: vapaaksi.                                               ja lähettää senvuoksi vanha takaisin kotikun-
15043:     Enkä tiedä millä tavoin minä voisin parem-          taani. Minun passini oli jo kotikunnasta lähe-
15044: min ja selvemmin ilmaista sen mielipiteen, joka         tetty ja täytyi sen vangitsemiseni jälkeisenä
15045: näiden vangittujen virolaisten ja yleensä viro-         päivänä tulla jo Helsingin poliisin käsiin. Mutta
15046: laisten keskuudessa oli suomalaisista poliisi-          sitä ei annettu minulle, minua ei laskettu va-
15047: viranomaisista, kuin lukemalla erään kirjeen,           paaksi, passia ei myöskään nähtävästi lähetetty
15048: jossa eräs virolainen vapaaksi päästyään ku-            ,asiakirjojen" mukana: minä en sitä missään
15049: vailee kokemuksiaan Helsingin poliisin menet-           tapauksessa ole saanut! Ja uutta minulle kun-
15050: telystä. Tämä kirje on julkaistu eräässä viro-          nallishallitus ei voi antaa, kuten se väittää.
15051: laisessa lehdessä; se on seuraava:                      Täällä olen minä ilman rahaa, ilman työkaluja,
15052:     ,Kun minulla oli Helsingissä vangittujen viro-      ilman tavaroitani, ilman passia. Kaikki ne otet-
15053: laisten joukossa hyviä ystäviä, joita tunsin kun-       tiin minulta Helsingissä, enkä ole niitä vielä
15054: niallisiksi ihmisiksi, menin minä kaikessa viat-        takaisin saanut. Että minä olen valtiollisesti
15055: tomuudessani poliisilaitokselle saadakseni tietoja      , moitteeton" todistaa se tosiasia, että mnut läi-
15056:                                     Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                                       295
15057: 
15058:   hetettiin yksinkertaisesti kotikuntaani ja ilman            raina - Pietari-Paavalin linnassa; ovat olleet
15059:   muuta laskettiin vapaaksi.                                  siellä jo lähes vuoden eikä ole tietoa koska
15060:      Ihmetellen luin minä myöhemmin "hyvässä"                 pääsevät vapaiksi. Tuskinpa koskaan!
15061:   virolaisessa lehdistössä, että meidän vangitsemi-              Kuten minä tässä olen osottanut ja kuten jo
15062:   semme oli muka ollut välttämätön; Suomen itse-              edelläkin olen maininnut, on tässä maassa paljo
15063:   näisyys oli sitä vaatinut! Noin jalon asian vuoksi          semmoisia ihmisiä vangittu ja luovutettu Venä-
15064:   minä kyllä olen valmis jonkun aikaa kärsimään               jälle, joiden rikollisuus ei suinkaan vähimmäs-
15065:   vankilan kidutusta. Mutta minä en mitenkään                 säkään määrässä ole todistettu. Ja kuinka paljo
15066:   saa päähäni, millä tavalla minun vangitsemiseni,            lieneekään niiden vangittujen joukossa ollut
15067:   minun vapauteni ryöstäminen on voinut olla                  viattomia! Unohdettuina viruvat he siellä Ve-
15068:   edullinen Suomen itsenäisyydelle. Minä en voisi             näjän vankikopeissa ja odottavat kauhulla tietä-
15069:   sitä pitää muuna kuin julkeana, raakana ja ty-              mätöntä tuomiota olemattomasta rikoksesta.
15070:   perästi toimeenpantuna väkivallantekona (Va-                   Mutta että Suomen poliisilaitos, Suomen vi-
15071:   semmalta: Häpeä!).                                          ranomaiset, ovat olleet päätekijöinä tuollaisissa
15072:      Suomalaiset ylpeilevät sivistyksestään. Kai-             teoissa ja että ne on tehty Suomen hallinto-
15073:   kella kunnialla! Mutta tämä väkivallan työ on               viranomaisten suostumuksella, se osottaa, että
15074:   ainakin yhtä raakalaismainen kuin Venäjällä ta-             hallintoviranomaisissamme on taantumus aiheut-
15075:   pahtuvat; ja venäläiset vankilat ovat myöskin               tanut ei ainoastaan rappeutumista vaan voipa
15076:   nykyisin kaikkine kauhuineen kuitenkin parem-               sanoa mädännäisyyttä! Se osottaa myös-
15077:   mat kuin Helsingin vankikopit (Vasemmalta:                  kin että, jos olot saavat edelleen jatkua samalla
15078:   Mitä herrat siitä sanovat? Puhemies : Hiljaa !)             tavalla kuin tähän asti, niin mitään takeita ei
15079:      Tällä tavoin menettelevät vapåamielisen Suo-             ole siitä, ettei suomalaisiin nähden ruveta käyt-
15080:   men viranomaiset veljeskansansa jäseniä koh-                tämään samaa menettelytapaa. Kun kerran ve-
15081:   taan armon vuonna 1909 jälkeen Kristuksen                   näläisiin nähden menetellään laittomasti, niin
15082:   syntymän!                                                   miksei yhtä hyvin suomalaisiin nähden ! Sehän
15083:      Senjälkeen on samanlaisia tekoja yhä tapah-              on aivan johdonmukaista! Siis minun mielestäni
15084:   tunut. Esimerkiksi kesäkuussa 1910 pantiin                  ei ole ollenkaan ollut aiheetonta, että me olemme
15085:   Viipurissa ja Helsingissä jälleen toimeen oikea             tahtoneet tästä mainittavaksi. Jo yksistään näi-
15086:   ihmisjahti; kaikkiaan vangittiin 39 henkeä ja               den väärinkäytösten tähden, joista olen tahtonut
15087:   sitten totuttuun tapaan heidät lähetettiin Venä-            tässä erikoisesti mainita, olisi pitänyt aiheutua
15088:   jälle. Näittenkin joukossa oli sellaisia henkilöitä,        toimenpiteitä eduskunnan puolelta. . Sentähden
15089:   joitten syyllisyydestä en luule olevan mitään               minä kannatan sitä vastalauseen kohtaa ja pyy-
15090:   takeita. Muiden muassa toimittaja Santeri Ja-               dän, että mietintö palautettaisiin valiokuntaan.
15091:   kobsson, Vera ja Ljuba Ostroumoff, lääkäri                     Mutta kenenkähän hartioille etupäässä lankee
15092:   Gourewitsch ja muita. Se, joka tuntee nämäkin               edesvastuu tästä ihmisjahdista ja Venäjän sorto-
15093:   henkilöt, ei voi pitää heitä mihinkään rikokseen            hallituksen avustamisesta ja kuka on ensin pan-
15094:   syypäinä. Ja kun tässä tapauksessa ei esitetty,             nut alkuun tällaisen toiminnan? Siihen on su-
15095:   ei ainakaan julkisuudessa, mitään rikosta, jonka            rullinen velvollisuus vastata, että kyllä sen on
15096:   nojalla heidät vangittiin, täytyy pakostakin tulla          tehnyt meidän kotimainen, Suomen kaikkein
15097:   siihen käsitykseen, että siinä lähetettiin syyttö-          p e r u s t u s 1 a i II i s i n s e n a a t t i ! Sillä kun
15098:   miä ihmisiä Venäjälle. Tätä käsitystä tukee vielä           Venäjän poliisiministeri vuonna 1906 lähetti kir-
15099:   sekin, ettei heitä vieläkään ole saatettu oikeu-            jelmän senaatille ja huomautti, että siellähän
15100:   den eteen - on vain pidetty vankilassa - ja                 kuuluu teillä olevan niitä meikäläisiä vallanku-
15101:   vielä enemmän se seikka, että lääkäri Goure-                mouksellisia, ruvetkaapas jahtaamaan niitä -
15102:   witsch viime viikolla on päästetty vapaaksi, ja             niin si11oin tämä perustuslaillinen senaatti n ö y-
15103:   jokainen ymmärtää, että jos on pienikin syy,                r ä s t i t a i p u i tällaiseen menettelyyn ja rus-
15104:   edes joku t e k o s y y , niin e i s i e lt ä v a -         tasi sen surullisen kuuluisan kiertokirjeen, jonka
15105:   p a a k s i p ä ä s e ! . Siis selvä todistus siitä, että   minä äsken luin, ja lähetti sen kuvernööreille
15106:   suomalaiset viranomaiset myönsivät heidät i 1 -             määräten, että heidän pitää antaa apuansa ve-
15107: · man, että oli varmaa tietoa heidän                          näläisille viranomaisille. Ja tämän kiertokirjeen
15108:   s y y II i s y y d e s t ä ä n.  Toiset mainitsemani        nojalla on sitten pitkin matkaa pantu näitä tör-
15109:   henkilöt viruvat -- kaksi heistä vaarallisesti sai-         keitä tekoja toimeen. Muuten on sangen ku-
15110: 296                                     Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
15111: ------------------------------------
15112: vaavaa, että sellaiset henkilöt, jotka itse olivat      Kun sittemmin tämän kiertokirjeen uhreja alet-
15113: olleet maanpaossa, voivat hyväksyä tällaisen            tiin luovuttaa Venäjälle, eivät porvarilliset lehdet
15114: kirjelmän! Eivät ollenkaan ajatelleet, miltä heistä     nytkään panneet vastalausetta sitä vastaan. Ja
15115: itsestään olisi tuntunut, jos eräs naapuri·             kun esim. se Helsingin ryöstökomedia herrojen
15116: valtio, jonka eduskunnan jäsenet hyvin tietävät,        Takasen ja kumppanien suosiollisella avustuk-
15117: olisi lähettänyt heidät irtolaisina tai ,rikokselli·    sella pantiin toimeen, niin kaikki porvarilliset
15118: sina" vankikyydillä Venäjän hallituksen hellään         lehdet olivat sitä mieltä, että se oli aivan oikein
15119: hoivaan. Sillä minä rohkenen väittää, että moni         ja hyvin tehty. Ja ruotsikkojen kuvernöörin
15120: näistä, mitkä Venäjälle on lähetetty, eivät ole         suosiollisella avustuksella lähetettiin tämän ros-
15121: ollenkaan sen vaarallisempia rikoksellisia kuin         vohistorian uhrit kauniisti Venäjälle. Kun he
15122: ne herrat, jotka sortovuosina olivat eräässä naa·       näin ovat menetelleet ja kun he ovat tällä ta-
15123: purimaassa maanpakolaisina! Mutta sitä nämä             valla hyväksyneet nämä vangitsemiset ja luo-
15124: herrat eivät enää muista. Ja vielä kuvaavampaa          vuttamiset, niin he saavat myöskin niistä vas-
15125: on se, että juuri Venäjän vallankumouksellisiin         tata. Tämä menettely on niin omituista, että
15126: sovellutettiin tätä kiertokirjettä, niihin, joita me    ainakaan minä en voi selittää sitä muuten kuin
15127: suureksi osaksi saamme kiittää siitä, että meillä       yhdellä tavalla, nimittäin siten, että Suomen
15128: on ollut tämä vapauden aika. Sillä täytyyhän            herraspuolueet ovat täten tahtoneet ilmaista
15129: meidän tunnustaa, että jos ei Venäjällä olisi           myötämielisyytensä Venäjän sortajahallitukselle
15130: vallankupwusta ollut, niin me suurlakkomme              ja vihansa sen vastustajille, tahtoneet päästä
15131: avulla emme olisi kyenneet saamaan sellaisia            tämän sortajahallituksen suosioon. Tosin tämän
15132: tuloksia kuin me saimme. Siis nämä samat her-           hallitusvallan suosio lienee heille e d u ll i ne n ,
15133: rat, jotka sen kiertokirjeen laittoivat, saavat olla    mutta silloin, jos tuolla tavalla sen suosioon
15134: kiitollisia niille vallankumouksellisille siitä, että   pyritään, ei kannata myöskään kerskua mistään
15135: he pääsivät senaattiin, pääsivät valtaan, - ja          sivistyksestä ja humaanisuudesta ja sen sem-
15136: palkkioksi siitä he rustasivat tuon surullisen          moisesta! Varmaa on, että nämä teot tulevat
15137: kiertokirjeen ja lähettivät näitä samoja vallan-        historiassa säilymään mustina tekoina bobri-
15138: kumouksellisia Venäjän sortohallituksen käsiin!         koffilaisaikana tehtyjen renkipalveluslenkin rin-
15139: Ja että nämät herrat sillä tekivät karhunpalve-         nalla. Siitä minä olen varma. Ainakaan Suo-
15140: luksen maansa itsenäisyyden puolustamiselle, se         men köyhälistö ei voi milloinkaan unohtaa sitä,
15141: ei liene epäiltävissä, sillä kun Venäjän hallitus       että Suomen herraspuolueet tässä - niinkuin
15142: näki, että täällä ollaan nöyriä, näki että tahdo-       useissa muissakin asioissa - ovat taipuneet
15143: taan taipua, silloin sillä tietysti on ollut paljo      Venäjän hallitusvallan julkeisiin vaatimuksiin
15144: suurempi syy tehdä hyökkäyksiä ja vaatimuk-             lähettämällä viattomia ihmisiä sen kynsiin, -
15145: sia, kun se tietää, että niihin täällä suostutaan.      että Suomen herraspuolueet ovat lähettäneet ta-
15146: Niinpä tämä samainen kiertokirje on tullut jo           vallaan omia pelastajiaan hirsipuuhun !
15147: miltei laiksi, sillä aivan näinä päivinä on muun
15148: muassa Viipurin lääninsihteeri Åhlgren erotettu             Ed. H e l e n i u s-S e p p ä l ä: Vaikka en eri-
15149: sentähden, että hän on kieltäytynyt noudatta-           näisissä kohdissa - esimerkiksi sotilaskysymyk·
15150: masta tämänsuuntaista määräystä, panemasta              sessä -      voi yhtyä käsiteltävänä olevan ad-
15151: toimeen kotitarkastusta. On esiintynyt nimittäin        ressiehdotuksen sanontatapaan, kuulun niihin,
15152: hiukan laillisemmin ja sentähden erotettu. Siinä        joitten mielestä näistä asioista on suoraan hal-
15153: on siis tulos tuosta myöntyväisyydestä! Herrat          litsijalle puhuttava. Mutta yksinäisestä, suurten
15154: perustuslailliset näyttävät pian saavan itse mais-      ryhmien välillä seisovasta edustajasta tuntuu
15155: taa laatimansa kiertokirjeen tuottamaa siu-             raskaalta, ettei perustuslakivaliokunta ole pääs-
15156: nausta.                                                 syt käsilläolevassa tärkeässä asiassa suurempaan
15157:    Vielä täytyy mainita siitä tavatlomasta yksi-        yksimielisyyteen, kun kuitenkin enemmistössä-
15158: mielisyydestä, mikä kaikilla herraspuolueilla on        kin lienee niitä, joitten täytyy myöntää, että
15159: ollut tässä kysymyksessä. Kun senaatti ensin            vastalauseessa on kohtia, jotka olisi voitu hy-
15160: tämän kiertokirjeensä julkaisi ja lähetti, olivat       vällä tahdolla ottaa varteen. Me pienen kan-·
15161: kaikki herraspuolueet kai yksimielisiä sen tar-         san edustajat tahdomme adressilla panna vasta- •
15162: peellisuudesta ja laillisuudesta, koska ei näky-        lauseen mahtavamman puolelta tapahtuvaa sor-
15163: nyt mitään eriäviä mielipiteitä tämän johdosta.         toa vastaan. Sitä ikävämmältä tuntuu, että
15164:                                     Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                        297
15165: 
15166: 
15167: juuri tällaista asiakirjaa valmisteltaessa itse pe-      huomauttaa nykyisen hallitussuunnan tukahut-
15168: rustuslakivaliokunnassa enemmistö, se on väke-           tavasta vaikutuksesta sellaisiin lainsäädäntötoi-
15169: vämpi, on tukahuttanut yritykset saada adres-            menpiteisiin, joista kansamme todellinen vastus-
15170: sissa mainituksi sellaisia asioita, jotka kansan         tuskyky ja sen kautta tulevaisuus mitä lähei-
15171: pohjakerrosten kannalta olisi myöskin pitänyt            simmin riippuu, perustuslakivaliokunnan enem-
15172: esille ottaa. Tarkoitan ennen muita vasta-               mistö olisi taipuvaisempi ottamaan huomioon
15173: lauseessa esiintyviä vaatimuksia, että nykyi-            kansan pohjakerrosten toivomuksia. Erimieli-
15174: sen hallitussuunnan turmiollista vaikutusta              syys kansassamme ja tässä eduskunnassa ei
15175: maamme lainsäädännölliseen uudistustyöhön, -             ehkä olisi niin surettavan suuri, jos jonkunver-
15176: kieltolain, kunnallisasetusten, työväensuojelus-         ran enemmän tahdottaisiin muistaa vanhaa sa-
15177: lakien ynnä muitten sellaisten kohtaloon -               naa: ,Mitä te tahdotte, että muut teille tekisi-
15178: olisi pitänyt paljon pontevammin ja seikkape-            vät, se tehkää myös tekin heille."
15179: räisemmin esittää, kuin mitä adressiehdotuksessa
15180: on tapahtunut. Tällainen tarpeellinen hyvän                 Ed. Anton Huotari: Samalla kuin ilmoi-
15181: tahdonkin puute enemmistön puolelta ottaa vä-            tan hyväksyväni vastalauseen ehdotukset yleensä,
15182: hemmistön ehdotuksia huomioon sliloinkaan, kun           tahdon erikoisesti kiinnittää huomiota vastalau-
15183: se ei olisi taitanut olla aivan mahdotonta, joh-         seessa olevaan ponteen sivulla 43, joka koskee
15184: taa osaltaan sellaisiin katkeriin lausuntoihin,          hallituksen viivyttelyä eduskunnan vuonna 1908
15185: mitä täällä ikävällä mielellä olemme saaneet vä-         hyväksymien uusien kunnallisasetusten suh-
15186: hemmistön taholta kuulla.                                teen.
15187:    Keskustelussa ensimäiseksi esiintynyt puhuja             Valiokunnan hyväksymässä adressiehdotuk-
15188: mainitsi ihanteena sellaista sopusuhtaista kehi-         sessa on aivan tarkoituksellisesti vältetty kos-
15189: tystä, jossa kaikkien kansankerrosten todelliset         kettelemasta tarkemmin asioihin, joilla on yh-
15190: edut tulevat mahdollisuuden mukaan huomioon              teiskunnallinen merkitys. Sen sijaan koetetaan
15191: otetuiksi. Tämä katsantokanta on ristiriidassa           jälleen lyödä vanhaa muotolaillisuuden rumpua,
15192: sen niin usein oloissamme esiintyneen menette-           mutta sekin ääni kajahtaa valiokunnan mietin-
15193: lyn kanssa, että tylysti, jopa kopeasti työnne-          nössä sangen ontolta. Jo siinä anomusehdo-
15194: tään syrjään toisten puolelta tehtyjä itsessään          tuksessa, joka täällä istuntokauden alussa niin
15195: oikeita ehdotuksia, silloin kun tunnetaan jossa-         suurella kylmäverisyydellä tapettiin, painostet-
15196: kin tilaisuudessa oltavan voimakkaammat kuin             tiih erityisesti sitä seikkaa, että nykyinen lait-
15197: vähemmistö. Selvää on, mitä mielialaa täl-               tomuussuunta on juuri yhteiskunnallisen uudis-
15198: lainen herättää sillä hetkellä voitetuiksi tul-          tustoiminnan jarruttamisella tuottanut kaikkein
15199: leissa.                                                  enimmän turmiota maamme työtätekevälle Iuo-
15200:    Adressiehdotus, kuten täällä jo on erikoisesti        kalle. Tämän eduskunnan porvarilliset ainek-
15201: huomautettu, päättyy vakuutukseen oikeuden               set nähtävästi eivät pidä näitä laittomuus-suun-
15202: voitosta. Ei tarvitse sanoa, että kristillisen työ-      nan vaikutuksia ollenkaan vahingollisina, koska
15203: väen edustajana luotan oikeuden ja totuuden              se tahdotaan adressiehdotuksessa melkein vaie-
15204: lopulliseen voittoon; se ryhmä tietää, että kor-         ten sivuuttaa. Meidän työväenluokan edusta-
15205: kein johto lopulta kansojenkin kohtaloista mää-          jain mielestä on asian tämä puoli tärkein, sillä
15206: raa. Mutta, jos me toivomme, etteivät muut               tämä laittomuusjärjestelmän sorto kohdistuu
15207: meitä · sorra, täytyisi katsoa, että omassa kes-         suoranaisesti ja raskaimmin meidän edustetta-
15208: kuudessamme kaikenlainen sorto heikompia,                viimme.
15209: vähäväkisempiä kohtaan jäisi vähemmälle kuin                Mitä vastalauseen sivulla 43 mainittuun kun-
15210: nykyään, jollei voikaan toivoa nykyoloissa sen           nallisasetusten jarruttamista koskevaan kysy-
15211:  kokonaan loppumista.                                    mykseen tulee, niin on se yksi niitä, jotka tä-
15212:     Olisin ollut sitä mieltä, että adressiin olisi ol-   män maan työtätekevässä luokassa ovat herät-
15213: lut otettava erinäisiä kohtia vastalauseesta. Tästä      täneet suuttumusta ja inhoa nykyistä hallitus-
15214: kuitenkin lienee -- asian jo näin pitkälle pääs-         järjestelmää vastaan. Kunnallisella alalla val-
15215:  tyä - hyvin vähän toivoa. Joskin senvuoksi              litsevat nykyisen järjestelmän aikana monet niin
15216:  adressi tulee sellaisenaan hyväksytyksi, rohke-         räikeät epäkohdat, että ne tekevät työläisille
15217:  nen lausua sen toivomuksen, että kun läheisessä         kokonaan mahdottomaksi ottaa osaa kunnallis-
15218:  tulevaisuudessa tarjoutuu vielä toinen tilaisuus        ten asiain hoitoon. . Kunnallinen äänioikeus on
15219: 298                                       Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
15220: 
15221: omaisuudesta ja tuloista riippuva, joten kuollut           Muistetaan, millainen taistelu näiden lopulli-
15222: pääoma saa määrätä kunkin henkilön kypsyyden            sesta hyväksymisestä oli eduskunnan omassakin
15223: kunnan asiain hoitamiseen, eikä heidän järkensä.        keskuudessa. Vaikka uusiin asetuksiin oli otettu
15224: Täten on kåikki kunnallinen valta niin kau-             poikkeusmääräyksiä, joiden kautta niihin vielä-
15225: pungeissa kuin maaseudullakin monopoliseerattu          kin jäi monenmoisia epäkohtia, jotka tulevat
15226: suurpohattain ja yleensä omistavan luokan kä-           kohtuuttomasti painamaan työväenluokkaa, oli
15227: siin. Kunnalliset asiat, jotka niin läheisesti kos-     porvariston piireissä, nähtävästi silloin alkaneen
15228: kevat jokaista yksilöä yhteiskunnassa, jäävät si-       yhä selvemmän valtiollisen taantumussuunnan
15229: ten anastajaluokkalaisten yksin ratkaistaviksi,         vaikutuksesta alkanut ilmeinen vastahakoisuus
15230: ja he tekevät sen tietenkin tavalla, minkä he           koko uudistukseen.
15231: katsovat luokkaeduilleen parhaaksi. Tästä on-              Niidenkin porvaripuolueiden keskuudesta, joi-
15232: kin johtunut, että työväenluokalle asetetaan            den ohjelmissa tämä uudistus komeili paperilla,
15233: kaiken muun sen kärsimän luokkasorron lisäksi           ilmestyi johtohenkilöitä vastustamaan sitäkin vä-
15234: aivan kohtuuttomia kunnallisia rasituksia. Kun          häistä, edes alkeellisempia vaatimuksia tyydyt-
15235: työväestön ääni ei voi näissä asioissa päästä           tävää uudistusta, joka näihin ehdotuksiin sisäl-
15236: ollenkaan kuuluville, saavat nykyiset vallassa-         tyy. Se osotti, että näiden omistavien luok-
15237: oHjat päättää siinä suhteessa mitä tahansa (Va-         kien edustajat luulivat tulleen ajan; jolloin voi-
15238: semmalta: Helsingin kunnallisskandaalit! Puhe-          daan luopua kaikista kansalle annetuista lu-
15239: mies: Hiljaa!)                                          pauksista. Tämän jälkeen suoritetut vaalit lie-
15240:    Nämä kunnallisella alalla rehottavat epäkoh-         nevät kuitenkin antaneet asianomaisille hyviä
15241: dat ovat jo vuosikymmeniä herättäneet kansan            opetuksia siitä, mitä merkitsee lupaustensa niin
15242: pohjakerroksissa oikeutettua tyytymättömyyttä           raukkamainen pettäminen.
15243: ja vihaa tuollaista järjestelmää vastaan, ja se on         Lopullisesti saatiin kuitenkin sanotut lakieh-
15244: vuosi vuodelta kasvanut sitä mukaa kuin työtä-          dotukset eduskunnassa hyväksytyiksi lokakuun
15245: tekevä luokka on herännyt käsittämään muitten-          31 päivänä 1908. Nyt luultiin asian olevan
15246: kin sitä painavien sortokahleiden raskauden.            valmiin ja kansa oli siinä hyvässä toivossa, että
15247: Lukemattomissa tilaisuuksissa on tämä kansan            nämä asetukset tulevat piankin voimaan ja edes
15248: yleinen tyytymättömyys puhjennut julki jyrk-            lieventämään sitä oikeudettomuuden tilaa, jossa
15249: kinä vaatimuksina olevien olojen korjaamisesta          työväki on tuntenut elävänsä. Mutta siinä suu-
15250: oikeudenmukaisemmalle k1mnalle. Valtiollisen            resti erehdyttiin. Nyt on kulunut kolmatta
15251: nousuajan vaatimuksesta vuosina 1905-07 täy-            vuotta siitä, kun eduskunta nämä asetukset hy-
15252: tyi maamme yläluokkalaistenkin ryhtyä ioihin-           väksyi eikä vieläkään tiedetä niiden vahvistuk-
15253: kin toimenpiteisiin asiassa. Epäkohdat tällä            sesta mitään. Hallitus, joka on ottanut lain-
15254: alalla olivat niin ilmeiset, ettei päästy asi-          polkemisen ammatikseen, tuli tässä maamme
15255: assa pelkästään kieltämällä niiden olemassa-            anastajaluokkien avuksi (Puhemies koputtaa).
15256: olo. Sen sijaan alettiin suurella touhulla pu-          Keksittiin ensin oppi hajotettujen valtiopäivien
15257: hua kunnallisen äänioikeuden yleistämisestä. Por-       päätösten pätemättömyydestä ja sen nojalla aijot-
15258: varillisten puolueidenkin ohjelmiin ilmestyy vaati-     tiin kaikki nämä asetukset haudata vihriän ve-
15259: muksia kunnallisten äänioikeusolojen uudistami-         ran alle. Tälle hallituksen uusmalliselle lain-
15260: sesta. Kun tämä yksikamarinen eduskunta ko-             tulkinnalle tuli kuitenkin surullinen loppu. Hal-
15261: koontui ensimäisiä kertoja, jätettiin muutamien         lituksen täytyi itsensäkin tunnustaa ampuneensa
15262: porvarillisten puolueiden taholta eduskuntaesi-         harhaan ja se sai peräytyä hyvässä järjestyk-
15263: tyksiä, joiden tarkoituksena sanottiin olevan pu-       sessä, kuten eräs kuuluisa sotapäällikkö. Asian
15264: hutun uudistuksen aikaansaaminen. Vuoden                jouduttua tälle kannalle lähetettiin asetusehdo-
15265: 1908 toisilla valtiopäivillä tulikin lopullisesti hy-   tukset vihdoin Pietarista Helsinkiin saamaan lau-
15266: väksytyksi neljä asetusehdotusta, jotka tarkoit-        suntoa meidän niin sanotulta kotimaiselta halli-
15267: tivat kunnallisten olojen muuttamista enemmän           tukseltamme. Jokaiselle on hyvin tunnettua,
15268: oikeudenmukaiselle kannalle. Ne olivat asetuk-          millä tavalla nykyinen senaatti kykenee tehtä-
15269: set maalais- ja kaupunkikuntien hallinnosta,            vänsä täyttämään. Niinpä se ei ole kyennyt
15270: asetus kunnallisista vaaleista ja asetus, jolla         tässäkään asiassa vieläkään antamaan edes siltä
15271: muutettiin eräitä pykäliä taajaväkisiä maalais-         pyydettyä lausuntoa. Vaikka sille on asiasta
15272: yhdyskuntia koskevassa asetuksessa.                     viime vuonna sekä myöskin nykyisillä valtio-
15273:                                   Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                        299
15274: 
15275: päivillä tehty eduskunnan puolelta välikysymyk-        den koettaa hallitusmahti kaikenkarvaisten apu-
15276: siäkin, ei se ole katsonut asiakseen vastata nii-      riensa avulla sitä tietä tukkia. Suurlakon päi-
15277: hinkään. Kaikki tämä osottaa, että hallitus il-        vinä löi kansan pohjakerroksien voimakas tahto,
15278: meisesti tahtoo palvella niitä maamme taantu-          maassamme melkein huippuunsa kehittyneen
15279: muksellisia anastajaluokkia (Puhemies koputtaa),       sortojärjestelmän lukemattomine kätyreineen alas.
15280: jotka jo alusta alkaen ovat asettuneet näiden          Silloin pahimmat taantumuksen aseenkantajat
15281: lakien suhteen vastustavalla kannalle. Samalla         hävisivät näyttämöltä ja vetäytyivät pimeisiin ko-
15282: käy sen menettelystä ilmi maan laillisen .edus-        meroihinsa odottamaan uuden taantumuskauden
15283: kunnan tahdon ilmeinen halveksuminen. Sen              uudistumista. Kauvan ei tarvinnut odotellakaan,
15284: pitäisi olla omansa antamaan aiheen käydä tar-         sillä vähitellen kutsuttiin heidät tänne takaisin
15285: mokkaasti arvostelemaan tätä hallituksen menet-        nykyisen hallitusjärjestelmän apureiksi ja nyt
15286: telyä. Valiokunnan mietinnöstä kuitenkin nä-           rehoittaa urkkija- sekä kätyrivirastot täällä taas
15287: kyy, etteivät porvarit ole halunneet lausua mi-        täydessä loistossaan. Yksi tämmöinen mustan
15288: tään tästä tärkeästä asiasta. Onko tämä to-            kabinetin virasto on painoasiainylihallitus. Sen
15289: siaankin ymmärrettävä niin, etteivät he pidä           toimet ovat siksi häikäilemättömät, lukuisat ja
15290: tätä hallituksen menettelyä vahingollisena? Se         tässä maassa tunnetut, että olisi luullut valio-
15291: voi olla kylläkin mahdollista, sillä eiväthän he       kunnan porvarillisten edustajainkin niistä tässä
15292: ja heidän luokkansa kärsi nykyisten kunnallis-         käsiteltävänä olevassa adressissa edes muuta-
15293: ten lakien epäkohdista. Toista on sen kansan-          malla sanalla mainitsevan. Vaikeneminen joh-
15294: luokan, jota minulla on kunnia edustaa. Se             tuneekin siitä yksinkertaisesta syystä, että pai-
15295: kärsii nykyisestä kunnallisesta sorrosta ja kiih-      noylihallituksen vehkeilyt ja sortotoimenpiteet
15296: keästi tahtoo saada edes sen vähäisen lieven-          kohdistuvat etupäässä työväen sanomalehtiä vas-
15297: nyksen, minkä eduskunnan hyväksymät asetuk-            taan. Painoylihallitus on muun muassa asetta-
15298: set sisältävät.                                        nut aikakautisille painotuotteille ja sanomaleh-
15299:    Minä kannatan vastalausetta siinä toivossa,         tien julkaisemiselle lainvastaisia ehtoja, vaikka
15300: että lähetettävässä alotekirjelmässä erityisesti       perustuslain säännöksissä nimenomaan vakuute-
15301: painostettaisiin sitä oikeuden loukkausta, jota        taan, että älköön niille ennakolta esteitä pan-
15302: kansa on tuntenut hallituksen menettelyssä             tako. Lisäksi on painoylihallitus nostanut lu-
15303: uusien kunnallisasetusten jarruttamisessa. Eh-         kuisasti niin sanotluja majesteettirikosjuttuja,
15304: dotan, että vastalauseen tätä koskevan ponnen          nuuskimalla sanomalehtikirjoituksista persoonal-
15305: ehdotuksen mukainen lausunto otettaisiin siihen        lisia loukkauksia. Niinpä on nostettu sanotun-
15306: alotekirjelmään, jonka eduskunta päättää lähet-        laisia painokantaita työväenlehtiä vastaan siitä-
15307: tää hallitsijalle.                                     kin, että sanomalehdistö on paljastanut kesä-
15308:                                                        kuun 17/30 päivien , valtakunnanlain" valtio-
15309:    P u h e m i e s : Ehkä puhuja on hyvä ja antaa      kaappaukseksi, vaikka Suomen eduskuntakin on
15310: esityksensä kirjallisesti laadittuna.                  sanotun lain sellaiseksi selittänyt. Mainitsen
15311:                                                        vain yhden esimerkin monen .1oukosta, nimittäin
15312:    Ed. Tuomi: Useat vasemmiston puhujat ovat           kun sanomalehti ,Sorretun Voiman" vastaava
15313: jo täällä lausuneet mielipiteensä nykyisen halli-      toimittaja, entinen eduskunnan jäsen, tuomittiin
15314: tus- ja sortojärjestelmän kansan työläiskerroksia      perustuslaillisessa Vaasan hovioikeudessa, paino-
15315: polkevasta toiminnasta. Tämä sortojärjestelmä          ylihallituksen vaatimuksesta 6 kuukauden van-
15316: kukoistaa kaikessa räikeydessään monella eri           keuteen. Samanlaisia juttuja on paraillaan vi-
15317: alalla, kuten mietintöön liitetyssä vastalauseessa     reillä muiden muassa ,Kansan Lehden" ynnä
15318: on yleispiirtein esitetty. Samalla kun kannatan        muiden työväenlehtien vastaavia toimittajia vas-
15319: vastalausetta semmoisenaan, lausun käsitykseni         taan.
15320: niistä sortotoimenpiteistä, joilla on riistetty ja        Sanottu painokannatauti näkyy painoylihalli-
15321: yritetty hävittää perustuslaissamme turvattuja         tuksessa yhä lisääntyvän, ja jos ei painoylihal-
15322: kansalaisvapauksia tässä maassa. Hallitusjärjes-       litus itse kerkiä painojuttuja virittämään, tart-
15323: telmän hyökkäykset puhe-, paino-, yhdistys- ja         tuukin maamme korkein hallitusviranomainen
15324: kokoontumisvapauksien kimppuun osottavat, että         asiaan käsiksi. Siitä todistuksena on Inon pat-
15325: sillä taholla peljätään julkista arvostelua ja lait-   terijuttu, jonka johdosta melkein koko maamme
15326: tomuuksien saattamista kansan tietoon. Sentäh-         sanomalehdistöä on rahasakoilla verotettu. Sa-
15327: 300                                 Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
15328: 
15329: 
15330: navapauden sorto on jo kehittynyt niin pitkälle, täessä ilmeni, että poliisimiehillä on toisellainen
15331: että useat ulkomaan sanomalehdet muun muassa korvakuulo kuin muilla ihmisillä. Tunnettua on
15332: Saksan sosialidemokraattisen puolueen pää- myöskin Helsingin poliisin menettely Närhiä ynnä
15333: äänenkannattaja "Vorwärts" on asetettu tuonti- muita vastaan siitä, kun nämä olivat kokoontu-
15334: kiellon alaiseksi siitä syystä, että mainitussa neet lääninvankilan portille toimittaja Manneria
15335: lehdessä arvosteltiin venäläisen anastuspolitiikan majesteettiloukkaustuomion johdosta vankilaan
15336: tuhotöitä Suomessa. Myöskin ryhdyttiin virka- vietäessä. Tämä jäähyväishetki kuvattiin poliisi-
15337: vallan taholta sensuuntaisiin toimenpiteisiin, herrojen puolelta "ilkivallaksi kadulla", vaikka
15338: että jälkisensuuri tulisi paljoa kovemmaksi sa- pienintäkään häiriötä ei tilaisuudessa tapahtunut.
15339: nomalehdistöön nähden. Hiljattain näet asetettiin Mikkelin poliisimestari tunkeutui hiljattain eräänä
15340: -- muistaakseni -- 12 painoasiamiestä maamme iltana apuriensa kanssa erään venäläisen partu-
15341: suurimpiin kaupunkeihin. Näiden painomörkö- rin asuntoon toimittaen perinpohjaisen kotitar-
15342: jen kunniakkaana tehtävänä on pitää silmällä kastuksen, säikäyttäen vielä talossa asuvia sai-
15343: sanomalehdistöä ja muita julkaisuja sekä sepi- raita henkilöitä. Tämä tarkastus, joka lienee
15344: tellä painoylihallitukselle raportteja, että niiden ylempien viranomaisten käskystä toimitettu, oli
15345: perustuksella voitaisiin nostaa mahdollisimman varsin aiheeton. Sekin osottaa, mitenkä meidän
15346: paljon painokanteita. Muutamat näistä, esimer- perustuslaillisuudella kerskuvat viranomaiset tai-
15347: kiksi Kuopion painoasiamies, ovat jo saavutta- puvat laittomuuteen. Äskettäin ovat poliisimes-
15348: neet urkkija-alallaan melkoisia ennätyksiä. Useim- tarit ynnä muut nuuskijat alkaneet painoylihal-
15349: mat heistä ovat karille seilanneita herrasmiehiä, lituksen käskystä sensuroida näytelmäkappa- ·
15350: joiden siveellinen taso kuvastuu parhaiten siitä, leita ovatpa kieltäneet niiden esittämisenkin.
15351: kun esim. Sortavalan kaupunkiin asetettua pai- Turun poliisimestari ja Ruoveden nimismies ovat
15352: noasiamiestä vastaan on paraillaan käynnissä oi- esiintyneet siinä toimessa varsin huomattavasti.
15353: keusjuttu hänen tekemäinsä erinäisten vekselin- Tampereen kaupunginviskaali Palander taas
15354: väärennysten vuoksi. Ja sellaisten rappiolle jou- vaati joku aika takaperin painoylihallitukselta,
15355: tuneiden henkilöiden pitäisi muka pystyä vapaan että "Kansan Lehti" lakkautettaisiin. Sanottu
15356: sanan kaitsijoiksi, tapain tuomareiksi. Näiden herra lukeutuu kai edelleenkin perustuslailliseen
15357: painomörköjen luettavaksi .yritetään laittomasti puolueeseen. Niinikään kielsi Keuruun nimis-
15358: pakottaa kirjapainoja antamaan vapaita kappa- mies Saxman Kolhon työväenyhdistykseltä ilta-
15359: leita kustantamistaan painotuotteista. Maamme manpidon sillä perusteella, että työväenyhdis-
15360: poliisiviranomaiset ovatkin uskollisesti avusta- tykseen kuulumattomat henkilöt olivat tulleet
15361: neet painoylihallituksen hommia, antaneet lait- yhdistyksen talon edustalle mellakoimaan. Muu-
15362: tomia käskyjä ja urkkineet kirjakaupoista, oli- ten olkoon mainittuna, että Keuruun kirkko-
15363: siko niissä myytävänä muka luvatonta kirjalli- mäellä tapahtui veritöitä jouluyönä pidettyjen
15364: suutta.                                             jumalanpalvelusten aikana, mutta herra nimis-
15365:    Poliisivalta onkin kehittynyt meillä taasen mies ei ryhtynyt kirkonmenojen kieltämiseen,
15366: täysin bobrikoffilaiseen malliin. Sen harjoittama joka olisi ollut ainakin yhtä laillinen toimenpide,
15367: kuristus kohdistuu juuri köyhälistön pyrkimyk- kuin työväenyhdistyksen iltamanpidon kieltämi-
15368: siä vastaan. Niinpä on työväen puhujia kiel- nen. Esimerkkejä kotimaisten viranomaisten
15369: letty esiintymästä, pakotettu keskeyttämään pu- mielivaltaisuudesta voisi jatkaa loppumattomiin
15370: heensa ja raastettu puhujalavalta alas. Siinä saakka. Näitä sortotoimia eivät porvarilliset sa-
15371: toimessa ovat poliisiherrat ja heidän kätyrinsä nomalehdet vähääkään moiti. Päinvastoin on
15372: saavuttaneet loistavia ennätyksiä. Eräässä Hel- porvarilehdissä olleista kirjoituksista huokunut
15373: singissä pidetyssä työväen mielenosotuskokouk- sellainen henki, että työväenlehtien sanontava-
15374: sessa estettiin puhuja lausumasta ajatuksiansa. pautta pitäisi supistettaman ja työväenjärjestöjen
15375: Kielto perustui muistaakseni siihen muka päte- toiminta ehkäistä olemattomiin. Se osottaa,
15376: vään syyhyn, ettei kahdelta eri puhujalavalta että maamme porvarit ovat läheisessä suhteessa
15377: ole oikeutta yht'aikaa puhua. Samoin Tampe- taantumuksellisen hallitussuunnan kanssa, mikäli
15378: reen laulujuhlassa kerrassaan virkavaltaisella ta- viimemainitun toimet kohdistuvat yksinomaan
15379: valla keskeytettiin erään työväenpuhujan puhe valveutuneen köyhälistön pyrkimyksiä vastaan.
15380: ja nostettiin häntä vastaan juttu majesteettiri- On muistettava, miten nöyrästi porvarispuoluei-
15381: koksesta. Sanottua juttua oikeudessa käsitel- siin lukeutuvat rautatieherrat pitivät ,virkavel-
15382:                                Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                            301
15383: 
15384: 
15385: vollisuuksiinsa kuuluvana" kenraalikuvernöörin        vastalauseen 8, 9 ja 10 kohdassa olevat ponsi-
15386: käskystä urkkia, ketkä alaisistaan palvelijakun-      lauselmat hyväksyttäisiin.
15387: taan kuuluvista henkilöistä ovat jäseniä sosiali-
15388: demokraattisessa Suomen Rautatieläisten Lii-             Ed. E s tl a n d e r: Såsom jag i början af denna
15389: tossa.                                                landtdag hade tillfälle att framhålla bör ett ut-
15390:    Syvälti lausuntovapautta loukkaavasti esiintyi     talande i anledning af det politiska sakläget an-
15391: myöskin m. m. Jyväskylän oppikoulujen opetta-         ses såsom denna landtdags främsta plikt, då
15392: jisto. He kääntyivät hallintoviranomaisten puo-       den nu efter landtdagsupplösning och nyval
15393: leen anomuksella, että eräs luennoitsija estettäi-    sammanträder. Att detta uttalande lämpligast
15394: siin luentoja jatkamasta. Isänmaallisuudellaan        sker i form af en adress - hvilket icke hin-
15395: kerskailevat kouluherrat liittyivät siten läheiseen   drar förverkligandet af det initiativ tili en peti-
15396: yhteistoimintaan virkanyrkkien kanssa, kansa-         tion, som jämväl redan tagits - därom är jag
15397: laisvapauksien tukahduttamiseksi. Tätä menet-         med utskottet ense. En adressi nuvarande sak-
15398: telyä eräs pääkaupungin 6-päiväinen sanomaleh-        läge, i det skede, hvari Finlands författnings-
15399: tikin, jonka päätoimittaja istuu eduskunnan pe-       kamp befinner sig, måste syfta till att gifva ut-
15400: rustuslakivaliokunnassa ja on ollut tätä lailli-      tryck åt en enhällig protest mot den ryska lag-
15401: suusadressia laatimassa, oikein erityisessä artik-    stiftning, som påtvingas vårt land, och mot den
15402: kelissa puolusteli.                                   beredning och föredragning af finska ärenden
15403:    Joka puolelta maata kuuluu viestejä, kuinka        genom rysk myndighet, hvilken satts i tillämp-
15404: kotimaiset viranomaiset koettavat kaikilla mah-       ning. Denna adress bör framhålla det centrala
15405: dollisilla keinoilla vaikeuttaa työväen järjestöjen   i vårt konstitutionella motstånd, vår vägran att
15406: toimintaa, samalla kun porvarilliset sanomaleh-       erkänna och efterkomma olag, vår fordran att
15407: det ulvovat, kuinka muka sosialistit raaistutta-      vårt lands rättsordning skall erkännas och re-
15408: vat kansaa ja miten työväentalot ovat muodos-         spekteras. Men sakläget, synes det mig, hvar-
15409: tuneet paheitten pesäpaikoiksi. Siis ei ensinkään     ken medgifver ej häller ens gör önskligt att här-
15410: tarvis kummastella, miksi valiokunnan porvaril-       utöfver enskilda frågor blifva föremål för utta-
15411: liset jäsenet eivät ole katsoneet sopivaksi sanal-    landen, allra minst de frågor, hvilka urtima landt-
15412: lakaan mainita kansalaisten vapauksien sorta-         dagen förklarat sig hindrad att upptaga. På
15413: mistoimista. Maamme porvaristo on nykyisen            grund häraf, liksom för öfrigt på grund af många
15414: hallitusjärjestelmän kanssa siksi läheisessä yh-      andra skäl, kan jag naturligtvis icke omfatta
15415: teistyössä työväenluokan pyrkimysten sortami-         den till betänkandet fogade reservationen, på
15416: seksi, että, jos he tätä sortojärjestelmää moitti-    hvilken jag dock icke anser nödigt närmare ingå.
15417: sivat, he samalla moittisivat omaa itseään. Ja        Icke häller kan jag godkänna den af grundlags-
15418: jos tätä menoa edelleen jatkuu, ei kenenkään          utskottet föreslagna adressen, trots dess öfver-
15419: hallituksen toimia avoimesti arvostelevan kan-        hufvudtaget stora förtjänster, utan har jag vid
15420: salaisen, työväenjärjestön tai työväen lehden         dess behandling i utskottet nödgats vara skilj-
15421: asema ole tässä maassa turvattu. Tällaisen olo-       aktig på en för min uppfattning afgörande punkt.
15422: tilan vallitessa on kansalaisvapauksista huoleh-      Redan adressmemorialet tycktes mig i visst af-
15423: tivan kansanedustajan jokaisessa sopivassa ti-        seende lämna rum för betänkligheter och un-
15424: laisuudessa vedettävä nämä laittomuudet julki-        der dess handläggning har en ytterligare anled-
15425: suuteen. Me emme saa vaieta, sillä kansan poh-        ning härtill kommit. Min uppfattning framgår
15426: jakerrokset tahtovat mieluummin kuunnella va-         däraf att jag önskat ur förslaget utesluta å pag.
15427: listavia luentoja omissa yhdistyksissään, kokous-     4 det uttalande, som börjar med orden: ,Det
15428: huoneissaan ja kokouksissaan kuin hallituksen         har därför saknats anledning att förutsätta", och
15429: kätyrien tupenrapinoita. Me sosialidemokraatit        som slutar med ,rysk lag, hvilken icke kunde
15430: luotamme siihen, että ennemmin tai myöhemmin          här erkännas såsom rättsgiltig". Likväl gör jag
15431: tulee aika, jolloin päämäärästä tietoinen köyhä-      icke något förslag om detta styckes uteslutande.
15432: listöluokka, kukistettuaan porvariston luokkaher-     De oberäkneliga omständigheter, hvilka, såsom
15433: ruuden, pääsee voimakkain käsivarsin järjestä-        erfarenheten utvisat, mer än en gång bestämt
15434: mään yhteiskuntaolot nykyistä terveemmälle ja         den invärkan ett ändringsförslag, oberoende af
15435: kansan enemmistön etuja vastaavalle perustalla.       förslagets sakliga innehåll, kommit att erhålla
15436:     Minä kannatan ed. Hämäläisen ehdotusta, että      på utgången af omröstningar vid landtdagen
15437:                                                                                                      39
15438: 302                                   Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
15439: ---------------------------------------                  ---------------------------------------
15440: hafva tvungit mig att vid detta tillfälle afstå       kunnan oikeuksia supistamaan, eli oikeammin
15441: från hvad jag annars skulle ansett som min            on asettunut eduskunnan oikeuksien yläpuolelle,
15442: skyldighet. Jag önskar således endast anmäla,         näemme sen vastoin maamme perustuslakeja ot-
15443: att jag icke häller kan understöda grundlagsut-       taneen itselleen määräämisvallan valtion tulo- ja
15444: skottets betänkande.                                  menoarvioon nähden joko kokonaan poistamalla
15445:                                                       eli supistamalla niitä menoeriä, mitä eduskunta
15446:     Ed. A r o : Käsillä olevan adressin 7 sivulla     oli osottanut kansanvalistus- ynnä muihin tar-
15447:  puhutaan valtiotaloudesta, mutta sellaisella ta-     koituksiin.
15448:  valla -- niinkuin ylipäänsä tässä adressissa pu-        Kuten tunnettua, tekivät nämä määrärahat
15449:  hutaan useista maallemme niin tärkeistä asioista     kansakoululaitosta ja muita sivistystarkoituksia
15450:  -- aivan kuin jotakin tahdottaisiin siinä sanoa,     varten, jotka vuoden 1909 toiset valtiopäivät
15451:  vaan kuitenkaan ei sanota, ja jos sanotaan, niin     hyväksyivät, kaikkiaan 8,620,000 markkaa. Tar-
15452:  sanotaan niin ylimalkaisesti kuin vain on mah-       kastaesaaan eduskunnan tähän kuuluvia päätök-
15453:  dollista. Mainitsemassani valtiotaloutta koske-      siä on senaatti katsonut, että eduskunta ei ole
15454:  vassa kohdassa sanotaan: "Valtiotalouden alalla      sanotun rahamäärän järjestämiseksi osottanut
15455:  on hallitus koettanut supistaa eduskunnan            suostuotarahaa kuin 6,949,600 markkaa. Ero-
15456:  oikeuksia tulo- ja menoarvion järjestelyyn näh-      tus, siis 1,670,400 markkaa, olisi niin ollen se-
15457:  den sekä määräraha-asiain ratkaisussa useissa        naatin mielestä ollut oikeastaan pakko meno-
15458: tapauksissa menetellyt tavalla, joka on ollut         arviosta poistaa. Kun senaatti kuitenkin kat-
15459: ristiriidassa maan edun kanssa ja vahingolli-         soi, että yleisen valtiorahaston tuloon syntyi
15460: nen sen kulttuurille, jota paitsi suuria ra-          8,912,000 markan ylijäämä, ehdotti senaatti ke-
15461: hamääriä on osotettu menoihin, joita ei olisi         säkuussa, että tästä summasta 320,000 markkaa
15462: voitu laillisesti suorittaa ilman eduskunnan suos-    käytettäisiin eduskunnan päättämän kansansivis-
15463: tumusta." Ei sanallakaan puhuta niistä luke-          tysmäärärahan suorittamiseen, mutta loput,
15464: mattomista väärinkäytöksistä, mitä valtiotalou-       1,354,400 markkaa, siitä summasta, johon edus-
15465: den alalla on harjoitettu, ei edes mainita pää-       kunta senaatin mielestä ei ollut osottanut va-
15466: kohtia niistä.                                        roja, olisi ollut pyyhittävä, s. o. vastaava määrä
15467:    Mielestäni olisi pitänyt niistä kohdista edes      edukunnan hyväksymässä kansansivistysmenossa
15468: sen verran mainita kuin adressiin liitetyssä          olisi ollut tulo- ja menoarviossa hylättävä.
15469: sosialidemokraattien vastalauseessa sanotaan. En         Keisari on kuitenkin jättänyt huomioonotta-
15470: tahdo tuoda esille noita väärinkäytöksiä vanhem-      matta senaatin esityksen, että yleisestä valtio-
15471: milta ajoilta, niistä on kyllä sosialidemokraattien   rahastosta suoritettaisiin yllämainittu 320,000
15472: taholta edellisillä valtiopäivillä puhuttu, enkä      markan summa kansansivistystarkoituksiin. Edus-
15473: liioin tahdo yksityiskohtaisemmin kosketella niin     kunnan päättämistä määrärahoista on siis lopul-
15474: sanottujen sotilasmiljoonien maksamista venäläi-      lisesti pyyhitty pois: apumaksu kansakoulutalo-
15475: seen sotilasrahastoon yhtä vähän kuin niitäkin        jen ja käsityöhuoneitten rakentamista varten
15476: menoeriä, jotka on osotettu niiden menojen peit-      1,000,000 markkaa, määräraha kansanopiston
15477: tämiseen, mitkä ovat syntyneet Suomen ja Ve-          rakennusavuksi 100,000 markkaa, määräraha
15478: näjän rautatieverkkojen yhdistämisestä. Niistäkin     raittiustyön kannattamiseksi 70,000 markkaa,
15479: asioista on tässä kamarissa melko lailla puhuttu.     määräraha luentokurssien kannattamiseksi 50,000
15480: Vaan näitten mainitseminen tässä adressisaakin        markkaa, määräraha maalais- ja kaupunkilais-
15481: olisi mielestäni ollut hyvinkin tarpeen ja siksi      kirjastojen kannattamiseksi 65,000 markkaa, mää-
15482: olenkin näitten ynnä muitten väärinkäytösten          räraha virkistyksen toimittamiseksi kesäsiirto-
15483: tähden tahtonut ehdottaa, että adressi palautet-      loisaa varattomille sairaille, heikoille kansakoulu-
15484: taisiin perustuslakivaliokuntaan niin täydennet-      lapsille 50,000 markkaa, määräraha kansanlas-
15485: täväksi, että kyseessä olevat kohdat siinä mai-       tentarhain kannattamiseksi 100,000 markkaa,
15486: nittaisiin.                                           määrärahat työväenopistojen avustamiseksi 30,000
15487:    Kuten tiedetään, eivät nämä mainitsemani asiat     markkaa, määräraha köyhien kansakouluoppi-
15488: ole ainoat, joissa väärinkäytöstä on harjoitettu      lasten ravitsemiseen ja vaatettamiseen 100,000
15489: valtiotaloudessa, vaan ulottuu se monelle eri         markkaa. Nyt vahvistetussa asetuksessa on li-
15490: alalle. Tarkastaessamme ensinnäkin sitä sarjaa        säksi vähennetty eduskunnan myöntämä määrä-
15491: väärinkäytöksiä, joissa hallitus on asettunut edus-   raha maalaiskansakoulujen jatko-opetusta varten
15492:                                  Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                              303
15493: 
15494:   110,000 markasta 74,600 markkaan ja määrä-             kirjurin tehtäviä varten. Kanslian määräraha
15495:  raha kansanopistojen kannaHaroiseksi 320,000             on 337,020 markkaa sekä 87,000 markkaa kah-
15496:  markasta 250,000 markkaan. Yhteensä on siis              deksan erityisiä toimia varten olevien
15497:   eduskunnan myöntämiä määrärahoja vähennetty            virkamiesten palkkaamiseksi. Näin ollen nouse-
15498:   1,670,400 markkaa.                                      vat kaikki kansliamenot yhteensä 422,000 mark-
15499:     Sen sijaan on hallitus ollut aulis osottamaan        kaan henkilökunnan lukumäärän ollessa 46. Tä-
15500:  valtiovaroja sellaisiin tarkoituksiin, joista ei voi    hän eivät sisälly vielä kahden kenraalikuvernöö-
15501:  sanoa, että ne olisivat tulleet "maan hyödyksi          rin palveluksessa olevan adjutantin palkkaedut
15502:  ja parhaaksi" - ei ainakaan työtätekevä luokka          15,000 ja 17,000 markkaa, riippuen siitä, onko
15503:  voi sitä sanoa. Mitä hyötyä on maalle siitäkin          toisella näistä kahdesta esikuntaupseerin arvo
15504:  toimenpiteestä, johon hallitus on ryhtynyt ko-          vai ei. Tämä Finljandskaja Gasetan tiedon mu-
15505:  rottamalla esim. jo hyvin hyviä palkkoja naut-          kaan.
15506: -tivien virkamiespomojen ennestään suuria palk-             Tuntuvassa määrässä on senaatti muistanut
15507:  koja? Jokainen varsin hyvin muistaa sitä hel-           voidella lääninhallitusten virkamiehiä, kai tarko-
15508:  lää ja isällistä huolenpitoa, jota senaatin jäse-       tuksella, että näissä virastoissa ollaan kilttejä pa-
15509:  niä kohtaan on osotettu korottamalla heidän             nemaan käytäntöön niitä laittomia määräyksiä,
15510:  palkkojansa. Keskusta ja oikeisto! Kai se toi-          joita senaatti tulee heille jakamaan. Luetteloon
15511:  menpide että entiset nälkäpalkat 22,000-26,000          niistä määrärahoista, joita on osotettu tällaisiin
15512:  markkaan, nyt on korotettu 26,000-30,000                tarkoituksiin työvoimain lisäämiseksi lääninhalli-
15513:  markkaan, teitä tyydyttää? Näistä ylennyksistä          tuksessa, sisältyy seuraavat senaatin vuotta 1911
15514:  ei kai ole meidän porvareillamme mitään sanot-         varten myöntämät määrärahat: Uudenmaan lää-
15515:  tavaa ei ainakaan suomettarelaisilla. Onhan hei-        ninhallitukselle 48,490 markkaa, lisämääräraha
15516:  dän omiaan niitä jo siellä nauttimassa ja yhä           tarverahoihin 950 markkaa, Turun ja Porin lää-
15517:  uusia sinne kiipee ja hartaana mielellä niitä kai      nin lääninhallitukselle 31,620 markkaa ja lisä-
15518:  odottavat toistenkin porvaripuolueiden pomot;          määrärahaa tarverahoihin 4,000 markkaa, Hämeen
15519:  siltä ainakin näyttää. Olen melkein valmis us-         läänin lääninhallitukselle 1 7,260 markkaa, Vii-
15520:  komaan, että vaikka jo huomenna nuo paikat              purin läänin lääninhallitukselle 8,368 markkaa
15521:  täytettäisiin kotimaisilla porvareilla, niin tokko-     ja lisämääräraha tarverahoihin 8,000 markkaa,
15522:  han heidän taholtaan ryhdyttäisiin mihinkään           Mikkelin läänin lääninhallitukselle 4,060 mark-
15523:  erityisiin toimenpiteisiin palkkojen vähentämi-        kaa ja lisämääräraha tarverahoihin 2,500 mark-
15524:  seksi! Ehkä pikemmin päinvastoin.                      kaa, Kuopion lääninhallitukselle 34,530 markkaa,
15525:     11mtuvassa määrässä on kenraalikuvernöörin-         lisämääräraha tarverahoihin 5,650 markkaa, Vaa-
15526:  kanslian menoerää lisätty. Suomessa ilmestyvä          san lääninhallitukselle 32,070 markkaa ja lisä-
15527:  venäläinen sanomalehti on julaissut kenraaliku-        määräraha 5,000 markkaa sekä Oulun läänin-
15528:  vernöörinkanslian uuden menosäännön. Sen mu-           hallitukselle 35,540 markkaa ja lisämääräraha
15529:  kaan kanslian päällikön palkkaedut nousevat            tarverahoihin 3,900 markkaa; yhteensä siis
15530:  20,000 markkaan, josta 10,000 mk. palkkiota,           297,440 markkaa palkkoihin ja lisämäärärahaa
15531:  ja kanslian päällikönapulaisen 16,000 markkaan,        tarverahoihin 38,550 markkaa.
15532:  josta palkkaa 9,000 ja palkkiota 7,000 markkaa.            Paitsi niitä monia miljoonia, joita maamme
15533:  Muista menoeristä huomautettakoon: 27,000              poliisijärjestö maksaa, käytetään sen lisäksi val-
15534:  markkaa palkkioksi virkamiehille erityisiä toi-        tiovaroja tuntuvat summat santarmilaitokselle
15535:  mia varten, 30,000 markkaa suomenkielen ja             ja aina valtiovarat vaan näkyvät sellaisiin riit-
15536:  vieraitten kielten kääntäjäin palkkaamiseksi,          tävän. Määrärahat tämän vuoden menoarviossa
15537:  24,000 markkaa puhtaaksikirjoitusta varten,            päättyvät santarmilaitosta varten 120,000 mark-
15538:  16,000 markkaa kansliakuluihin, 14,000 markkaa         kaan, mutta tuo summa on osottautunut riittä-
15539:  vuokraan, kansliahuoneuston lämmitykseen, va-          mättömäksi, jonka . vuoksi rautatiehallitus on
15540:  laistukseen ja siivoamiseen. Tämä nyt hyväk-           on ehdottanut 55,000 markan lisämäärärahan
15541:  sytty ehdotus uudeksi menosäännöksi on laadittu        ja on senaatti myös sen hyväksynyt.
15542:  kenraalikuvernöörin omien persoonallisten osotus-         Palkkoja, palkkioita ja eläkkeitä näkyy riit-
15543:  ten mukaan. Kanslian menosääntöön on otettu 29         tävän loppumattomiin kaikennäköisille onnen-
15544:  vakinaisella palkalla olevaa virkamiestä, 4 virka-     onkijoille, jotka vähänkin osaavat olla mieliksi
15545:  miestä erityisiä toimia varten sekä 5 virkamiestä      sortovallan hallituksen pyyteille. Mainitsen tässä
15546: 304                                     Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
15547: 
15548: 
15549: pari sellaista, Bobrikoffin aikaisen uroon Peko-       kyllin paljon syytä lähettää enemmän adresseja
15550: sen ja Finljandskaja Gasetan toimittaja Ivan           kuin anomuksiakaan hallitsijalle Suomessa val-
15551: Baschenovin, joille kummallekin on valtion varoja      litsevan sortojärjestelmän takia. Ei voi nimit-
15552: riittänyt. Kuten tiedetään on Pekoselle annettu        täin minun mielestäni edellyttää, että hallitsija
15553: Suomen valtiovaroista 16,000 markkaa palk-             olisi epätietoinen siitä, mikä on Suomen kan-
15554: kioksi hänen ansioistaan ja nyttemmin on hä-           san ajatus tästä sortojärjestelmästä, eikä liioin
15555: net asetettu hyväpalkkaiseen virkaan Viipurin          että hän olisi epätietoinen siitä, että tämä sorto·
15556: kaupungissa; samoin entiselle Finljandskaja Ga-        järjestelmä polkee Suomessa vallitsevia lakeja ja
15557: setan toimittajalle Ivan Baschenoville on myön-        Suomen oikeuksia. Liioin en minä usko, että
15558: netty vuotuinen 4,000 markan eläke.                    toimenpiteet tässä asiassa millään tavalla vai-
15559:    Oman sanomalehdistömme ja kirjallisuutemme          kuttaisivat tällä hetkellä jotain sellaista, mitä
15560: puristamiseen on määrätty käytettäväksi kansan         eduskunnan lausumat tästä asiasta jo ennen ei-
15561: varoja: korkeimmassa paikassa tapahtuneessa            vät olisi vaikuttaneet. Tästä syystä en minä
15562: esittelyssä on näet hallitsija käskenyt, että pai-     liioin voi pitää pätevänä sitäkään syytä, minkä
15563: noylihallitukselle on tarpeellisen painoasiamies-      eräs arvoisa puhuja lausunnossaan sanoi rat-
15564: määrän palkkaamiseksi vastedes myönnettävä             kaisseen tämän asian perustuslakivaliokunnan
15565: 107,800 markkaa vuosittain siten, että tämä            ainakin eräiden jäsenten mielessä, nimittäin että,
15566: määräraha vuodeksi 1910 myönnetään lokakuun            kun nämät Suomea koskevat lakiehdotukset
15567: 1 päivästä lukien. Sortovallan oman äänitorven         duumassa tulevat tai näyttävät tulevan piakkoin
15568: tukemiseksi on valtiovaroja taas yllinkyllin riit-     käsiteltäviksi, sen johdosta tällainen adressi olisi
15569: tämiin asti ollut, sillä Finljandskaja Gasetan avus-   paikallaan tällä kertaa. Parasta minun mieles-
15570: tamiseen on korkeimmassa paikassa tapahtu-             täni päinvastoin olisi ja asianmukaisempaa, että
15571: neessa esittelyssä myönnetty 30,000 markan             eduskunta "arvokkaana vaikenemisella", jota
15572: vuosittainen määräraha valtiovaroista tuon leh-        sanamuotoa edustaja Danielson-Kaimari täällä
15573: den ylläpitämiseksi. Kuten mainitsin, tällaiset        käytti, sivuuttaisi nykyisen valtiollisen sortojär-
15574: seikat osottavat selvästi, kuinka paljon ja missä      jestelmän erikoiskäsittelyn, varsinkin koska edus-
15575: määrin on valtiovaroja käytetty, jotka eivät, ku-      kunnalla on tilaisuus lausua siitä mielipiteensä
15576: ten sanoin, ole ainakaan "maan hyödyksi ja             toisten asiain yhteydessä. Siitä syystä minä
15577: parhaaksi" luettavat. Tuollaista sarjaa voisi lue-     esittäisin, että nyt käsilläoleva adressiehdotus
15578: tella kuinka pitkälle tahansa. Olisi mielestäni        hylättäisiin.
15579: ollut kyllin syytä valiokunnan porvarillisilla jä-
15580: senillä edes pääkohdissa mainita noista asioista          Ed. Wiik: Jag ber att få föreslå godkän-
15581: kyseessäolevassa adressissa. Mainitsemiani epä-        nande af de klämmar i reservationen, som ingå
15582: kohtia kun sosialidemokraattien taholta esitet-        på sidan 18 angående en redogörelse för lagen
15583: tiin, niin tulos oli että 10 äänellä 7 vastaan         af den 17 (30) juni 1910, sidan 19 angående
15584: ne hyljättiin. Rohkenen kuitenkin ehdottaa,            uteslutande af vissa yttranden i utskottets för-
15585: että eduskunta palauttaisi adressin takaisin pe-       slag, sidan 21 angående en kritik af det ryska
15586: rustuslakivaliokuntaan muutettavaksi siten, kuin       lagförslaget rörande militärkontributioner, sidan
15587: mietinnössä olevan vastalauseen ponnessa sano-         23 om en kritik af det ryska lagförslaget an-
15588: taan, että valiokunnan laatimaa ehdotusta on           gående ryska undersåtars rättigheter i Finland,
15589: täydennettävä sillä tavalla, että siinä tulee laa-     sidan 24 angående underlättande af möjligheten
15590: jemmin ja seikkaperäisemmin arvostelluksi niitä        för ryska undersåtar att erhålla medborgerliga
15591: väärinkäytöksiä, joita maamme valtiotalouden           rättigheter i Finland samt sidan 28 om utvid-
15592: alalla on viime vuosina niin runsaasti esiinty-        gande af ryska undersåtars rättigheter i Fin-
15593: nyt venäläisen sortohallitus-suunnan vaikutuk-         land.
15594: sesta.
15595:                                                           Ed. Lundström: Jag ber att få under-
15596:    Ed. M u r r o s: Täällä esitetyt lausunnot enem-    stöda de af ldgm. Wiik gjorda förslagen.
15597: män kuin asiassa syntynyt asiakirjavihkokaan
15598: eivät ole saaneet minua luopumaan siitä käsi-            Ed. T o koi : Silloin kuin kysymyksessä ole-
15599: tyksestä, joka minulla on ollut alustapitäen           van adressiehdotuksen alote lähetettiin perustus-
15600: tässä asiassa, nimittäin että tätä nykyä ei ole        lakivaliokuntaan, esitettiin eduskunnassa samalla
15601:                                Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                            305
15602: 
15603: kertaa eräs toinenkin adressiehdotus, jonka             ja ne jotka seisoivat sen takana ynnä sitä edel-
15604: eduskunta myöskin, 'vaikkakin huutoäänestyksen          linen senaatti ja sen takana seisoneet ovat toi-
15605: jälkeen päätti lähettää perustuslakivaliokuntaan.       mineet samassa asiassa samalla tavalla. He ei-
15606: Tämä toinen adressiehdotus oli edustaja Hele-            vät kykene syyttämään nykyistä hallitusta kiel-
15607: nius-Seppälän adressiehdotus, joka kosketteli           tolain vahvistamatta jättämisestä ja yleensä sa-
15608: pääasiassa kieltolain kohtaloa sekä muita talou-        manlaisista teoista, joita heidän omat edusta-
15609: dellisen elämän alalla tapahtuneita väärinkäy-          jansa, heidän omat kannattaruansa hallituksen
15610: töksiä. Minulla oli jo silloin tilaisuus mielipi-       jäsenet ovat tehneet silloin, kun he ovat halli-
15611: teenäni lausua, että perustuslakivaliokunnan tu-        tuksessa olleet. Tämä minusta kaikkein yksin-
15612: lisi käsitellä nämä adressiehdotukset yhdessä ja        kertaisimmalla tavalla selvittää sen, mistä syystä
15613: jos mahdollista muodostaa niistä yhtenäinen             nykyiset porvarilliset edustajat eivät kykene, ei-
15614: mietintö, jossa valiokunta sitten eduskunnalle          vät rohkene, eivät voi lausua halaistua sanaa
15615: tekisi ehdotuksensa siitä, mitä kysymyksenalai-         kieltolain kohtalosta, vaikkakin kansa niin tavat-
15616: sista asioista olisi sanottava.                         tomasti sen voimaansaattamista odottaa. Tämä
15617:    Nyt kun tämä perustuslakivaliokunnan mie-            vain todistaa sen, mitenkä kaksinaamaista oi-
15618: tintö on saapunut eduskuntaan, niin jokainen            keastaan on se politiikka, jota meidän porva-
15619: on hämmästyksekseen nähnyt, että perustuslaki-          rimme eduskuntamme keskuudessakin harjoitta-
15620: valiokunta on tässä suorittanut työnsä kovin            vat sellaisissa asioissa, joista kansan pohjaker-
15621: yksipuolisella tavalla. Puhumattakaan siitä, ettei      roksilla etupäässä nyt on ainoastaan yksi mieli.
15622: perustuslakivaliokunta ole ottanut esiin mitään            Mutta minä olisin liian optimisti tai hyvä-
15623: vähemmän tärkeitä asioita ja yhteiskunnallisen          uskoinen, jos minä uskoisin, että tämä asia pa-
15624: lainsäädännön ja elämän alalla tapahtuneita epä-        ranisi ehdottarualla eduskunnan hyväksyttäväksi
15625: kohtia, on se aivan vaieten sivuuttanut myöskin         vastalausetta ja vastalauseen mukaan perustus-
15626: ne epäkohdat, mitä on kieltolain suhteen olemassa       lakivaliokuntaan takaisin lähetettäväksi niitä
15627: ja ne toivomukset, joita eduskunnassa on lausuttu       kohtia, missä ehdotetaan, että perustuslakivalio-
15628: ja joista ennen kaikkea olisi tässä adressiehdotuk-     kunta valmistaisi tästä uuden mietinnön ja ot-
15629: sessa täytynyt mainita. Kun asianlaita nyt on           taisi siihen näitä kysymyksessäolevia asioita,
15630: tällainen, niin pakostakin tulee ajattelemaan sitä,     koska minusta tuntuu siltä, että perustuslaki-
15631: mikä on etupäässä mahtanut vaikuttaa siihen,            valiokunta on tässä kysymyksessä jo kantansa
15632: että perustuslakivaliokunta on tällä tavalla si-        osapuilleen määritellyt. Minä jo silloin, kun
15633: vuuttanut ne niin tärkeät kysymykset, joitten tär-      adressiehdotus lähetettiin perustuslakivaliokun-
15634: keyttä tämän eduskunnan kukaan jäsen ei ai-             taan ja kun samalla lähetettiin myöskin edus"-
15635: nakaan täällä eduskunnan seinien sisäpuolella           taja Helenius-Seppälän etupäässä kieltolakia kos-
15636: rohkene kieltää. Silloin pakostakin johtuu mie-         keva adressiehdotus, käsityksenäni lausuin, että
15637: leen ajatus, miten eduskunta vuonna 1907 laati          sanotun kieltolakiasian esilleottaminen täällä
15638: ensimäisen kieltolain, jonka kohtalo sitten rat-        eduskunnassa muodollisesti kävisi parhaiten väli-
15639: kaistiin tuolla tunnetulla tavalla, nimittäin sillä     kysymystietä, niinkuin meidän ryhmässämme
15640: tavoin, että se tuli hyljätyksi juuri meidän koti-      olikin suunniteltu. Sittenkun eduskunta lähetti
15641: maisen hallituksemme ehdotuksesta. Sitten on            adressiehdotuksen perustuslakivaliokuntaan, me
15642: eduskunta 1909 toisilla valtiopäivillä säätänyt         kuitenkin olemme tahtoneet pidättää välikysy-
15643: uuden samaa asiaa koskevan kieltolain toivossa          myksen jättämistä eduskunnalle, ettei meidän
15644: saada se vahvistetuksi ja vaikkakin meillä nyt          porvarillinen enemmistömme kykenisi ainakaan
15645: on senaatti, jota meidän oikeustomme syyttää            sanomaan sitä, että kun kerran on samasta
15646: siitä, että se on epäkansallisella tavalla kokoon-      asiasta esitetty välikysymys, niin siitä syystä ei
15647: pantu ja että se toteuttaa niitä Venäjän halli-         enää tarvitse tästä kysymyksestä eduskunnan
15648: tuksen sortotoimenpiteitä, joita tämän maan oi-         adressiehdotuksessa eikä anomusehdotuksessa mi-
15649: keudellista asemaa vastaan Venäjän taholta suun-        tään mainita. Nyt tätä syytä ei ole olemassa,
15650: nitellaan, ja vaikkakin tämä sama nykyinen hal-         eikä tämän tekosyyn taakse suinkaan meidän
15651: litus on sellainen, ettei se ole pannut tikkua          porvarillinen enemmistömme voi vetäytyä. Nyt,
15652: ristiin, ainakaan tiettävästi, kieltolain eteen, niin   kun asia on tällä asteella, näyttää minusta siltä,
15653: on aivan selvä, että kieltolain vahvistamatta jää-      että tämän adressiehdotuksen perustuslakivalio-
15654: miseen on muitakin syitä. Kokoomussenaatti,             kuntaan palauttaminen ei asiaa auta. Sillä minä
15655: -306                                  Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
15656: 
15657: 
15658: kuulin, että perustuslakivaliokunnassa oli lau-        nittaviksi, niin minusta tuntuu, että perustus-
15659: suttu mielipiteenä, että vasta sen jälkeen, kun        lakivaliokunta, jos sillä hiukankin halua riittää,
15660: tämä adressiehdotus nyt on hyväksytty ja lähe-         kykenee nyt pistelemään kokoon sellaisen ano-
15661: tetty korkeimpaan paikkaan, perustuslakivalio-         muksen, joka on sekä yksityiskohtainen että
15662: kunta ottaa sitten käsiteltäväksensä tämän toisen      laajakantoinen, ja josta näin ollen tulee ole-
15663: adressiehdotuksen, missä kosketeliaan kielto-          maan vastaavaa hyötyä paljon suuremmassa
15664: kia, ja mahdollisesti myös sen anomusehdotuk-          määrässä kuin tästä laihasta asiakirjasta, silloin-
15665: sen, mikä täällä eduskunnassa myöskin on maassa        kun Suomen asiat tulevat käsiteltäviksi Venäjän
15666: vallitsevasta laittomuuden tilasta tehty, ja josta     valtakunnanduumassa. Niinkuin minä aamulla
15667: perustuslakivaliokunnan jäsenet kuuluvat sano-         kuulin, mainittiin, että tämän adressin tarkoitus
15668: neen, että siihen hyvin helposti sopii otetta-         on juuri kannustaa ja puolustaa meidän asioi-
15669: vaksi näitä kysymyksessä olevia asioita. Mutta         tamme silloin, kun ne tulevat esille Venäjän
15670: minun käsitykseni on nyt kerta kaikkiaan se            valtakunnanduumassa. Jokainen selväjärkinen·
15671: että, jos tämä adressiehdotus nyt hyväksytään          ihminen kai nyt ymmärtää, että tällainen laiha
15672: ja lähetetään edelleen, on aivan varmaa,               asiakirja, kuin tämä adressiehdotus, ei merkitse
15673: että perustuslakivaliokunnassa tuskin mitään           yhtään mitään silloin, kun näitä asioita käsitel-
15674: muuta asiakirjaa syntyy ja tälle eduskunnalle          lään Venäjän valtakunnanduumassa, ellei löydy
15675: hyväksyttäväksi jätetään.                              sellainen yksityiskohtaisemmin laadittu asiakirja,
15676:    Siitä syystä minä katson oikeimmaksi tällä          jossa seikkaperäisesti käsitellään näitä kaikkia
15677: kertaa myöskin ehdottaa, että kysymyksessä-            eri kysymyksiä. Ja niinkuin täällä mainittiin,
15678: oleva adressiehdotus hylätään. Minä en tahdo           sellaiseksi asiakirjaksi sopii juuri anomus ja
15679: sitä hylättäväksi sillä syyllä, jolla edustaja Mur-    siitä syystä, että tällainen anomus syntyisi nyt
15680: ros on sen tahtonut hylättäväksi, vaan yksis-          tässä eduskunnassa ja syntyisi. sellainen, joka
15681: tään sillä syyllä, että minä luulen, että me pää-      tyydyttäisi tätä eduskuntaa suuremmassa mää-
15682: semme parhaiten perille siten, että me tämän           rässä, kuin nykyinen adressiehdotus, minä pyy-
15683: laihan ja heikon asiakirjan jätämme nyt kerta          dän ehdottaa, että tämä adressiehdotus hylättäi-
15684: kaikkiaan hyväksymättä ja annamme perustus-            siin. (Hyvä, hyvä!)
15685: lakivaliokunnalle tilaisuuden muodostaa anomus-
15686: ehdotuksen, koska porvarienkin käsityksen mu-            Ed. K a u t t o : Minä pyydän saada kannattaa
15687: kaan anomusehdotukseen sopii ottaa kaikkia             edustaja Tokoin tekemää ehdotusta.
15688: 1\iitä asioita, mitä täällä eduskunnassa nyt mei-
15689: dän taholtamme on esitetty. Ja kun tämä                   Ed. A n n a l a: Minä olen jotenkin samaa
15690: adressiehdotus tulee hylätyksi, niin silloin eivät     mieltä tästä adressiasiasta kuin edustaja Murros.
15691: ainakaan perustuslakivaliokunnan ! jäsenet eikä        Pyydän siis kannattaa edustaja Murroksen eh-
15692: porvarillinen enemmistö voi vetäytyä sen veruk-        dotusta, että koko adressiehdotus hylättäisiin.
15693: keen taakse että, kun täältä on nyt kerran jo          Minä teen tämän sitäkin suuremmalla syyllä,
15694: yksi asiakirja lähetetty, mitäs tässä toista-          koska minä olen jotenkin varma siitä, ettei
15695: kaan hommataan; kyllä se yksikin jo riittää.           eduskunta tule hyväksymään perustuslakivalio-
15696: Minä täällä kuulin erään porvarillisen edustajan       kunnan sosialidemokraattisten jäsenten vastalau-
15697: puheenvuorossaan päivällä mainitsevan, että pe-        seessa mainittuja huomautuksiakaan. Sellainen
15698: rustuslakivaliokunta on juuri näinä päivinä saa-       laillisuus, mitä meidän porvariemme adressissa
15699: nut suuren tukun asiakirjoja, jotka tekevät hel-       sanotaan, se minua enemmän pelottaa kuin miel-
15700: poksi tuollaisen seikkaperäisen anomusehdotuk-         lyttää.
15701: sen laatimisen, ja joita asiakirjoja juuri tällaista
15702: anomusehdotusta varten välttämättömästi tarvi-            Ed. P a a sivuori: Perustuslakivaliokunnan
15703: taan. Nyt kun nämä asiakirjat ovat saapuneet           mietintöön liitetyssä vastalauseessa alkaen sivulta
15704: perustuslakivaliokuntaan, ja nyt kun sen lisäksi       41 ja päättyen sivulle 42 perustuslakivaliokun-
15705: näitä samoja asioita on siellä jo käsitelty aika       nan sosialidemokraattiset jäsenet valittavat, että
15706: paljon, ja vielä lisäksi on tämä sosialidemo-          valiokunnan enemmistö ei ole ottanut adressi-
15707: kraattien tekemä vastalause olemassa, jossa            ehdotukseen mitään lausuntoa siitä, mitä senaatti
15708: vastalauseessa on yksityiskohtaisesti lueteltu         eli hallitus on tehnyt työväensuojeluslakien vii-
15709: asioita, mitkä juuri anomuksessa sopivat mai-          vyttämisessä, niistä laeista hallitsijalle lausunnon
15710:                                  Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                              307
15711: 
15712: antamisessa. Minä hyvin ymmärrän mistä syystä            ryhdyttiin keräämään tässä mielessä. Mutta kun
15713: nämä porvarilliset edustajat tässä valiokunnassa         tuo tilasto tuli julkisuuteen, ei se tuonut esiin
15714: eivät ole siitä mitään tähän adressiehdotukseen          mitään uutta, jota ei olisi jo ennestään tiedetty.
15715: ottaneet. Sillä ei tässä asiassa suinkaan voida          Se tiedettiin jo ennestään, mitä tilastokin kertoi,
15716: syyttää yksinomaan nykyistä hallitusta, vaan             että Suomen teollisuustyöväen enemmistöllä oli
15717: täytyy ennenkaikkea syyttää kotimaisia porva-            joko 10-tuntinen työpäivä tai sitä ylempi ja että
15718: reita; ainakin ne ovat yhtä paljon tässä asiassa         paperiteollisuudessa on hirveän pitkä työaika,
15719: syyllisiä kuin nykyinen hallituskin.             Tässä   12, 13 tuntia ja toisinaan vieläkin pitempi. Se
15720: asiassa hallitus on toiminut sen mukaan kuin             kaikki tiedettiin jo ennestään. Siis tämä tilasto
15721: porvarit ovat vaatineet sitä toimimaan tai se            ei tuonut mitään uutta, jota ei olisi ennen tie-
15722: ei ole tehnyt mitään, kun sitä on vaadittu sel-          detty. Kun tulokset tuosta tilastosta olivat niin
15723: laiseen. Kuten muistetaan vuoden 1909 toisilla           kurjan laihat, mitättömät, niin teollisuushallitus
15724: valtiopäivillä, kun niinsanotut työväensuojeluslait,     päätti ryhtyä keräämään vielä uutta tilastoa lasi-
15725: asetus teollisuusammattityöstä, asetus ammatin           teollisuudesta ja toivottiin, että lasiteollisuudesta
15726: vaaralta suojelemisesta ja ammatintarkastuksesta         nyt varmasti saadaan ilmi sellaisia seikkoja,
15727: olivat täällä eduskunnassa esillä, huomattava osa        jotka osottaisivat, että sanotut suojeluslait ovat
15728: porvaripuolueista jyrkästi vastusti niiden suoje-        muka käytännössä mahdottomat. Tilastoa lasi-
15729: luslakien hyväksymistä. Mainittujen suojelus-            teollisuudesta ei ole vielä ensinkään painosta
15730: lakien tuhoamiseksi täällä eduskunnassa jo käy-          julaistu, joten en tiedä minkä verran uutta sa-
15731: tettiin kaikki mahdolliset keinot, mitkä käytet-         nottu tilasto tulee sisältämään.
15732: tävissä oli. Silloinhan tehtiin ehdotus, että ne            Suomen yleinen työnantajaliitto asetti myös-
15733: suojeluslait hylättäisiin. Toiset tekivät ehdotuk-       kin komitean tarkastamaan eduskunnan hyväk-
15734: sen, että asetus teollisuusammattityöstä pantai-         symiä suojeluslakeja, joka on asiasta antanut
15735: siin pöydälle yli seuraavien vaalien. Kun ehdo-          lausuntonsa, ja sen lausunto on selvästi anar-
15736: tukset, niin monta kuin niitä tehtiinkin, kuiten-        kistinen. Tässä lausunnossa kun ensiksi refe-
15737: kin tulivat sattumalta hylätyiksi, niia olisi luu-       reerataan sanottujen lakien sisältöä, kerrotaan,
15738: lut että porvarien vastustus näiden lakien suh-          kuinka paljon ne suojeluslait tulevat tuottamaan
15739: teen olisi loppunut. Mutta ken niin hyvää ajat-          teollisuuden harjoittajille kustannuksia, jos ne
15740: teli meidän porvareista, hän sai heti huomata            käytäntöön saatetaan ja lopuksi sanotaan, että
15741: katkerasti pettyneensä. Heti senjälkeen porva-           teollisuuden harjoittajain on yksimielisesti ryh-
15742: rien sanomalehdissä muun muassa Hufvudstads·             dyttävä yhteistoimintaan panemaan yleisen työ-
15743: bladetissa kirjoitettiin seuraavaan tapaan: olkoon       palkkain alentamisen toimeen ja vielä loppu-
15744: hallitus mikä tahansa, niin sen pitää estää nämä         ponnessa sanotaan :        ,Edellä esittämistämme
15745: eduskunnan hyväksymät lait käytäntöön tule-              syistä näyttää meistä erittäin tärkeältä että, jos
15746: masta. Siis porvarit huusivat ryssiä avukseen!           eduskunnan hyväksymä laki noudatettavaksi
15747: Olkoon meillä hallituksessa kuinka musta ryssä           vahvistetaan, eri teollisuusryhmäin edustajat vii-
15748: tahansa, vaikka siellä istuisi itse isä mustalai-        pymättä ja kukin erikseen ottaisivat neuvotellak-
15749: nen (Puhemies koputtaa), niin sen pitää tehdä            seen, mihin toimenpiteisiin kunkin teollisuuden
15750: porvareille palvelus, sen pitää estää sellaiset          etujen kannalta voisi ja pitäisi ryhtyä edellä-
15751: eduskunnan päätökset käytäntöön tulemasta,               mainitussa tarkoituksessa, jonka jälkeen teolli-
15752: jotka pikkusenkin ovat työväenluokalle edulli-           suuden edustajain yhteisten neuvottelujen kautta
15753: sia. Hallitus kuunteli tuota porvarien ulvontaa          on koetettava saada maamme kaikki teollisuu-
15754: (Puhemies koputtaa) ja otti huomioon ne vaati-           den harjoittajat yksimieliseen ja voimakkaaseen
15755: mukset, joita siltä taholta tehtiin. Senaatti eh-        yhteistoimintaan." Mitä tällä voimakkaalla yh-
15756:  dotti teollisuushallitukselle, että ryhdyttäisiin ke-   teistoiminnalla tarkoitetaan? Sillä tarkoitetaan
15757:  räämään tilastoa työoloista, työpäivän pituu-           että, jos nuo suojeluslait pannaan käytäntöön,
15758: desta, yötyöstä, ylityöstä, sunnuntaityöstä ja niin      teollisuuden harjoittajat julistavat yleisen työ-
15759:  edespäin. Mikä oli tämän tilaston keräämisen            sulun toimeenpantavaksi. Nämä suurteollisuu-
15760: tarkoitus? Sen tarkoituksena oli saada edes              den harjoittajat eivät ole yhtä avomielisiä kuin
15761:  näennaisia syitä joiden perusteella hallitus            leipuriliikkeitten harjoittajat, jotka vuonna 1909
15762:  voisi hallitsijalle ehdottaa, että nuo työväensuo-      kesällä Vaasassa pitämässään edustajakokouk-
15763: jeluslait hylättäisiin. Sitä tilastoa nähtävästi         sessa lausuivat että, jos ei lakia työstä leipo-
15764: 308                                   Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
15765: 
15766: moissa muuteta sellaiseksi kuin he tahtovat,           että syrjävaikutteet, jotka eivät ole olleet täysin
15767: he panevat toimeen leipuriteollisuusalalla työ-        yhdenmukaisia käytännöllisen elämän vaatimus-
15768: sulun yli koko maan. Eivätkö nämä kumpikin             ten kanssa, ovat saaneet liian suuren sijan."
15769: sekä leipurimestarit että teollisuuden harjoittajat,   Mitä teollisuushallitus nyt tahtoo tuolla lausun-
15770: joiden mietinnöstä olen tässä kappaleen lukenut,       nollaan sanoa? Se tahtoo sanoa, että se ko-
15771: ole anarkisteja? Ne ovat kymmenen kertaa               mitean mietintö, joka oli niiden suojeluslakien
15772: enemmän anarkisteja kuin ne sosialidemokraa-           pohjana, on valmistunut sellaisena aikana, jol-
15773: tit, jotka vuonna 1903 Forssan kokouksessa lau-        loin tässä maassa oli vireillä vallankumousliike,
15774: suivat, että me annamme luokkaeduskunnan laati-        huomattava kansanliike ja että samaan aikaan
15775: mille laeille sen verran arvoa, kuin ulkonainen        Venäjällä kävi jotenkin voimakkaina vapausliik-
15776: pakko vaatii. Tuota Forssan kokouksen julis-           keen aallot. Silloin näiden herrojen porvarien
15777: tusta ovat porvarit hyvin usein eri tilaisuuksissa     tämän teollisuushallituksen lausunnon mukaan
15778: olleet valmiit leimaamaan anarkistiseksi, mutta        tuli valmistaa lupauksia rauhoittaakseen niillä
15779: tästä teollisuudenharjoittajain mietinnöstä ne         lupauksilla kansaa. Silloin sanottiin kansalle,
15780: eivät ole lausuneet sanaakaan. Te hyväksytte           että olkaa nyt tyytyväisiä, odottakaa nyt, kyllä
15781: siis tämän anarkistisen homman samoin kuin             te saatte; kun tässä keritään, niin hyvä tästä
15782: leipurimestarienkin homman? Jos järjestynyt            tulee. Mutta teollisuushallitus sanoo, että olo-
15783: työväki silloin, kun tässä eduskunnassa hyväk-         suhteet ovat nyt muuttuneet, ja silloin kun asia
15784: sytään joku laki, joka on vastoin työväenluokan        käsiteltiin eduskunnassa, niin ed. Jonas Castren
15785: etuja, jos me silloin päättäisimme julkisessa ko-      myöskin sanoi, että olosuhteet ovat muuttuneet.
15786: kouksessa, että me julistamme yleisen työlakon         Mutta millä tavoin olivat olosuhteet muuttu-
15787: sellaista lakia vastaan, niin porvarien sanoma-        neet? Sillä tavalla, että taantumus oli päässyt
15788: lehdet yhtenä kuorona ulvoisivat, (Puhemis ko-         Venäjällä vallalle, joka taantumus on levinnyt
15789: puttaa) että meidän työväenliikkeemme on anar-         Suomeenkin, ja kun Venäjällä on voitu vapaus-
15790: kistinen, katsokaa tuollaisia anarkisteja! Mutta       liike toistaiseksi masentaa, niin täälläkin uskal-
15791: kun ylimysmieliset anarkistit, yläluokan an~r­         lettiin sanoa työväelle, että te ette saa enää
15792: kistit uhkaavat julistaa eduskunnan päätöksiä          mitään, - ottakaa nyt jos voitte, - miksi ette
15793: vastaan työsulun, silloin porvarit eivät puhu          silloin ottaneet, kun olisi ollut aika. Tämä teol-
15794: siitä mitään. Se kaikki tietenkin on, niinkuin         lisuushallituksen lausunto on laajoissa työläis-
15795: olla pitää.                                            joukoissa herättänyt oikeutettua mielipahaa ja
15796:     Nykyinen senaatti on pyytänyt näistä suoje-        katkeruutta. Meidän työnantajat, jotka ovat tätä
15797: luslaeista teollisuushallitukselta lausuntoa. Tuo      teollisuushallituksen hommaa tukeneet, ne .pe-
15798: teollisuushallituksen lausunto on kaikille tun-        rustavat nykyisen politiikkansa juuri siihen seik-
15799: nettu. Teollisuushallitus asettuu lausunnossaan        kaan, että Venäjällä on vapausliike kukistettu,
15800: sille kannalle, että ne eduskunnan hyväksymät          että meillä on ryssäläinen hallitus (Puhemies
15801: lait olisi hylättävä. Kenen käskystä, kenen tah-       koputtaa), joka ei kukistu eduskunnan vasta-
15802: toa täyttäen teollisuushallitus tuollaisen tunnot-     lauseista, jonka ei tarvitse saapua eduskunnan
15803: toman työväenluokkaa sortavan lausunnon on             eteen vastaamaan teoistaan ja toimettomuudes-
15804: antanut? Eikö se ole juuri porvarien ja teolli-        taan, että tällä hallituksella on hyvästi sota-
15805: suudenharjoittajien tahdosta! Ja tuota lausuntoa       väkeä, että sillä on runsaasti pistimiä, kuularuis-
15806: kaikki porvarilliset puolueet vaitiololla kannatta-    kuja ja pamppuja, näihin seikkoihin turvautuvat
15807: vat ja tukevat.                                        nyt meidän porvarit. Eräs porvarislehti, Nya
15808:     Teollisuushallituksen lausunnossa on eräitä        Pressen, kirjoitti tämän teollisuushallituksen
15809: kohtia, joihin en malta olla tässä koskettamatta.      lausunnon johdosta silloin, kun se julaistiin,
15810: Lausunnossa sanotaan seuraavasti:           ,Joskin    huomiota ansaitsevasti. Kirjoittaja paheksui sitä,
15811: esilläoleva lakiehdotus ennen esittämistä edus-        että teollisuushallitus liian varomattomasti s. t. s.
15812: kunnalle on käynyt läpi kaikki asianomaiset            liian suoraan sanoi, mitä se ajattelee sano-
15813: asteet, haittaa sitä kieltämättä se oleellinen         tuista laeista. Tuon kirjoittajan mielestä oli
15814: virhe, että se on valmistunut aikana, jolloin yh-      kyllä oikein, että lausunto päättyy sellaiseen
15815: teiskunnassa vallitsi rauhattomuus, joka seikka        loppuponteen, että nuo lait hyljättäisiin, mutta
15816: ei aina ole antanut aihetta täysin objektiiviselle     sen olisi pitänyt sanoa kierommin, varovammin.
15817: harkinnalle, vaan päinvastoin saanut aikaan sen,       Kirjoittaja sanoo, että tuollaisella lausunnolla
15818:                                 Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                           309 .
15819: 
15820: 
15821: ajetaan työläiset, työmiehet suorastaan vallan-       lisuudenharjoittajain vaatimusten mukaiseksi, jo-
15822: kumoukseen ja hän kysyy mikä meidät, nimit-           ten siis tässä asiassa ei voida syyttää yksin-
15823: täin porvarit, sitten perii, kun me pääsemme          omaan ryssäläistä senaattia (Puhemies koputtaa)
15824: isänniksi omassa talossa, kun me taas saamme          vaan ennen kaikkea meidän kotimaisia riistä-
15825: tuon ulkomaalaisen, ryssäJäisen sortajan pois.        jiämme ja niiden renkiä (Puhemies koputtaa),
15826: Työmiehet eivät enää usko porvarien lupauksiin,       teollisuushallitusta (Puhemies : Järjestykseen!),
15827: he saavat päähänsä sen, että koko yläluokka           joka ilmeisesti on toiminut tässä riistäjäluokan
15828: on poistettava. Tämän kirjoittaja on arvatenkin       kuuliaisena kätyrinä. (Puhemies, koputtaen :
15829: ajatellut vähän pitemmälle, kuin juuri nykyhet-       Järjestykseen! Vasemmalta: Se on hyvä sana.
15830: keä. Mutta suuri osa porvareista ajattelee kai-       Puhemies : Hiljaa! Vasemmalta : Hyvä se on.
15831: keti näin: meidän jälkeen tulkoon vedenpaisu-         Puhemies: Hiljaa, hiljaa!).
15832: mus, kunhan vaan tänä vuonna ja ensi vuonna              Minä pyydän ehdottaa, että valiokunnan mie-
15833: vielä voimme olla vallassa ja tehdä niinkuin          tintöön liitetyssä vastalauseessa sivuilla 41 ja 42
15834: tahdomme, polkea työväenluokan oikeutettuja           oleva kappale otetaan tähän adressiehdotukseen
15835: vaatimuksia ja tallata eduskunnan päätökset lo-       ja siihen kirjelmään, joka lähetetään hallitsijalle,
15836: kaan, niin yhdentekevä! Meidän sosialidemo-           ja pyydän, että se ponsi, joka löytyy sivulla 42,
15837: kraattien, ainakin minun, on hyvin vaikea monta       tulee täällä hyväksytyksi. (Vasemmalta : Hyvä!)
15838:  kertaa erottaa sitä hiuksenhienoa eroa, mikä on
15839: ryssäläisen ja kotimaisen sortajan välillä (Puhe-       Ed. S a l o: Samalla kun ehdotan hyväksyt-
15840: mies koputtaa). Venäjän ministerineuvosto ja          täväksi tähän vastalauseeseen kuuluvan toisen
15841: Venäjän haUitus tahtovat saada määräysvallan          kohdan, joka koskee eduskunnan finanssioikeutta
15842: niin sanotuissa yleisvaltakunnallista luonnetta       ja jonka ponnet alkavat sivulla 15 loppuen si-
15843: olevissa asioissa. Porvarit, työnantajaliitto ja      vulla 16, minä myöskin kannatan niitä ehdo-
15844: teol1isuushallitus taas tahtovat saada yksinomai-     tuksia, joita edustajat Huotari ja Paasivuori ovat
15845: sen määräysvallan kaikissa sisällisissä asioissa.     täällä tehneet.
15846: Se, mitä porvarit eivät täällä eduskunnassa voi
15847: estää päätökseksi tulemasta, se keinoteliaan ja          Ed. S. ~ ä k e l ä: Minä pyydän ehdottaa hy-
15848:  vehkeillään eduskunnan ulkopuolella kumoon.          väksyttäväksi sitä kohtaa mietintöön liitetyssä
15849: Niin on käynyt näitten työväensuojeluslaki-           vastalauseessa, joka alkaa sivulta 40 ja päättyy
15850: asiainkin.                                            sivulla 41 seuraavaan ponteen: että valiokun-
15851:     Mitä sitten tulee siihen kummalliseen menet-      nan ehdotukseen on lisättävä laajempi selonteko
15852:  telyyn, jota senaatti osoitti käsitellessään lakia   ja paheksuva lausunto taantumuksellisen halli-
15853:  ammatinvaaralta suojelemisesta, niin siitä niin-     tussuunnan viimeaikaisesta turmiollisesta ja tu-
15854:  kuin muistetaan päätti senaatti ensin antaa          kehuttavasta vaikutuksesta yleensä maamme
15855:  puoltavan lausunnon vastoin teollisuushallituksen    lainsäädännölliseen uudistustyöhön.
15856:  ehdotusta, mutta sitten muutamain päiväin ku-
15857:  Juttua kertoivat taas sanomalehdet, että senaatti       Ed. P a a s o n e n: Minä pyydän saada edus-
15858:  oli päättänyt ryhtyä uudestaan käsittelemään         kunnan hyväksyttäväksi ehdottaa täällä vasta·
15859:  sitä asiaa ja purki ennen tekemänsä päätöksen.       lauseen 20 sivulla olevan kohdan, joka kuuluu:
15860:  Senaatin päätöksestä sanomalehdissä kerrottiin,      että valiokunnan ehdotuksesta sivulta 4 ne lau-
15861:  että se oli tarkistettu ja hyväksytty ja lähetetty   sunnot, jotka alkavat sanoilla "Mitä niihin asioi-
15862:  sanomalehtiin julkaisemista varten. Mutta kun        hin tulee - -" ja päättyvät sanoihin " - jotka
15863:  eräs senaatin jäsen, kreivi Berg, joka kuului        ovat sille laillisessa järjestyksessä annettu", ar-
15864:  siihen valiokuntaan, jonka tuli tuo lausunto an-     vottomina ja vahingollisina poistetaan.
15865:  taa, saapui Pietarista, silloin päätettiin ottaa
15866:  asia uudestaan esille ja muuttaa ennen tehdyt          Ed. W ä ä n ä ne n: Minä pyydän kannattaa
15867:  päätökset. Tämä kummallinen seikka ei ole ta-        edustaja Paasosen ehdotusta.
15868:  pahtunut yksinomaan nykyisen senaatin ansiosta,
15869:  vaan sanomalehdet kertovat julkisesti, että ny-        Ed. Mäki: Ehdotan eduskunnan hyväksyt-
15870:  kyinen teollisuushallituksen päällikkö oli käynyt    täväksi sosialidemokraattien vastalauseen kol-
15871:  kreivi Bergin luona ja saanut hänen sekä toiset      mannen kohdan, joka alkaa sivulta 16 ja päät-
15872:  senaatin jäsenet muuttamaan mielipiteensä teol-      tyy sivulla 20. Tässä sosialidemokraatit kehot-
15873:                                                                                                      40
15874: 310                                      Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
15875: ------------------~-------------
15876: 
15877: 
15878: 
15879: 
15880: tavat laatimaan tarkempaa ja yksityiskohtaisem-            että valiokunnan ehdotukseen on lisättävä lau-
15881: paa arvostelua siitä niin kutsutusta yleisvalta-           sunto myös usein tapahtuneista eduskunnan
15882: kunnallisesta laista, koska siihen ainoastaan sivu-        hajotuksista.
15883: mennen valiokunnan mietinnössä viitataan,                     Samalla pyytäisin kannattaa edustaja Mäen
15884: joten olisi toivottavaa, että eduskunta yhtyisi            tekemää ehdotusta.
15885: tekemään asiasta sensuuntaisen päätöksen, kuin
15886: sosialidemokraatit tässä vastalauseessa ovat eh-             Ed. H ä mä l ä i ne n: Minä olen puolustanut
15887: dottaneet.                                                 hyväksyttäväksi erinäisiä kohtia tästä vastalau-
15888:                                                            seesta ja tehnyt sen siinä käsityksessä, että jos
15889:    Ed. L y l y k o r p i : Minä ehdotan, että edus-        nämä kohdat vastalauseesta hyväksyttäisiin, niin
15890: kunta hyväksyy perustuslakivaliokunnan mie-                asia olisi palautettava takaisin perustuslakivalio-
15891: tinnön sivuilla 11-13 olevan Suomen itsehal-               kuntaan. Tahdon nyt senvuoksi lisätä, että mi-
15892: linnon perusteita koskevan sosialidemokraattien            nun ehdotuksestani seuraa, että kannatan vasta-
15893: vastalauseen ensimäisen kohdan loppuponnen:                lauseen ensimäistä ja viimeistä pontta, jotka si-
15894: että valiokunnan ehdotukseen lisätään kohta,               sältävät, että asia palautettaisiin takaisin perus-
15895: jossa mainitaan tärkeimpiä perusteita, joihin              tuslakivaliokuntaan adressiehdotuksen muutta-
15896: Suomen itsehallinto oikeudellisesti nojautuu.              mista varten.
15897: 
15898:    Ed. Jalava: Minä pyydän kannattaa edus-                    Ed. G y 11 i n g: Vaikkakin aika jo on näin
15899: taja Lylykorven tekemää ehdotusta.                         myöhään kulunut, tahdon kumminkin muuta-
15900:                                                            malla sanalla kiinnittää eduskunnan huomiota
15901:                                                            niihin kohtiin perustuslakivaliokunnan mietin-
15902:    Ed. L a p v e t e l ä i ne n: Täällä vastalauseessa     nössä, joissa selvitetään eduskunnan finanssival-
15903: sivulla 44 neljännentoista kappaleen lauselmat             taa sekä niitä väärinkäytöksiä, joihin tässä suh-
15904: päättyvät ponteen: että loppukappaleet valiokun-           teessa nykyinen hallitussuunta on tehnyt itsensä
15905: nan ehdotuksessa muutetaan edelläesitetyn mu-              syypääksi. Eräs aikaisempi puhuja, edustaja
15906: kaisesti.                                                  Aro, jo viimemainittua seikkaa kosketteli. Tah-
15907:    Ehdotan että siinä tehdyt huomautukset ote-             toisin kuitenkin tähän vielä hiukan lisätä.
15908: taan adressiin.                                               Valiokunnan mietinnön sivulla 3 käytetty
15909:                                                            sanamuoto eduskunnan finanssivallasta on niin
15910:    Ed. 0 k s m a n: Minä kannatan ed. Lapvete-             epämääräinen ja niin monella tavalla selitettä-
15911: läisen tekemää ehdotusta.                                  vissä, ettei siihen missään suhteessa voi tyytyä.
15912:                                                            Sitäpaitsi valiokunnan esitys tässä kohdassa ja sa-
15913:    Ed. T u r u n e n : Minä pyydän ehdottaa, että          moin selostus niistä väärinkäytöksistä, jotka Suo-
15914: siihen kirjelmään, jonka eduskunta päättää lä-             men rahavarain käytössä viime aikana ovat esiin-
15915: hetettäväksi hallitsijalle, otettaisiin sellainen kohta,   tyneet, jättää kenties tärkeimmät puolet huomioon-
15916: kuin tässä sosialidemokraattien vastalauseessa             ottamatta. Tahtoisin sentakia muutamalla sa-
15917: on~ 30 sivulla ja joka alkaa otsakkeella: "Ve-             nalla niihin huomiota kiinnittää.
15918: naJan vallassaolijain tarkotuksista ja heidän                 Adressissa olisi tässä kohden, erityisesti mitä
15919: sortopolitiikkansa turmiollisuudesta", ja päättyy          eduskunnan finanssivaltaan tulee, jonkun ver-
15920: sivulla 31 olevaan ponteen.                                ran laajempi esitys tarpeen, siihen suuntaan,
15921:                                                            kuin vastalauseen sivulla 14 ja 15 olevissa lau-
15922:   Ed. T. L o n k a i n e n: Minä kannatan edustaja         selmissa tässä kohden on esitetty. Olisi aivan
15923: Turusen tekemää ehdotusta.                                 välttämättä nimenomaan ainakin sanottava, että
15924:                                                            eduskunnalla suostuntoja myöntäessään on täysi
15925:    Ed. T. T y p p ö : Minä pyydän kannattaa edus-          oikeus tarkastaa menot, jotka hallitus tulevaa
15926: taja S. Mäkelän tekemää ehdotusta.                         varainhoitovuotta varten katsoo tarpeellisiksi,
15927:                                                            ja että sillä suostuntoja myöntäessään on oikeus
15928:   Ed. Vi r k k i: Ehdotan että eduskunta hy-               näistä menoeristä lausua, että ne eduskunnan
15929: väksyisi tähän mietintöön sosialidemokraattien             mielestä ovat tarpeellisia tai tarpeettomia, ja että
15930: vastalauseesta kolmannentoista kohdan, joka al-            sillä myöskin on oikeus suostuntoja hallituksen
15931: kaa sivulla 43 ja päättyy sivulle 44 ponteen:              pyytämiin tarkoituksiin joko evätä tai myöntää
15932:                                 Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus..                         311
15933: 
15934: 
15935:  tai myöntää vissillä ehdoilla, joita hallituksen, sinaisille valtiopäiville, jossa pyydettiin eduskun-
15936:  jos se suostuntoja käyttää, on välttämättä nou- taa suorittamaan takaisin suostuntarahastoon
15937:  datettava. Tällainen selvittely, jossa erityisesti vuonna 1909 valtiorahastosta lainana siirretty
15938:  teroitettaisiin Suomen budjetin yhteyttä, olisi 3 miljoonan markan suuruinen menoerä, oli hal-
15939:  sitäkin tärkeämpi, kun tiedetään, että juuri ny- litsija nimenomaan kehoittanut Suomen senaat-
15940:  kyään taasen samat hommat Suomen valtiora- tia, tai oliko se kenraalikuvernööriä, ryhtymään
15941:  hastoon nähden, sen kahtiajaon aikaansaami· toimenpiteisiin hallinnollisessa järjestyksessä sel-
15942:  seksi, jota Bobrikoffin aikana yritettiin, ovat vi- laisen asetuksen aikaansaamiseksi, jossa tämä
15943:  reillä. Kuten tunnetaan, on se hallituksen po- Suomen valtiovaraston kahtiajako tulisi uudel-
15944:  litiikka Suomen valtiorahain hoitoon nähden, leen säädetyksi. Kaikkeen tähän nähden on
15945:  jota Bobrikoffin aikana ajettiin, saanut täsmälli- aivan välttämätöntä, että niihin Iauselmiin, jotka
15946:  sen muodon niissä säännöksissä, jotka ovat an- ovat sivulla 3 luettavina, myöskin lisättäisiin
15947:  netut 23 päivänä kesäkuuta 1904 ja jotka si- selvä viittaus näihin hallituksen pyyteisiin ja
15948:  sältävät seuraavaa :                                 että niissä nimenomaan myös jyrkästi torjuttai-
15949:      1) Suomen valtiovarat, paitsi sotilashuone- siin tällaiset Suomen valtiovarojen hoitoa vas-
15950:  rahastoa, ovat jaettavat valtiorahastoksi ja suos- taan tähdätyt pyyteet.
15951:  tuntarahastoksi, ja on ensiksimainittuun yhdis-         Mitä sitten tulee niihin suoranaisiin väärinkäy-
15952:  tettävä lakkautettaviksi aiotut valtio-, sotilas- töksiin, joita viime aikoina Suomen valtiovaro-
15953:  ja työhuone- ynnä Turunläänin säästörahastot, jen hoidossa on esiintynyt ja joista valiokunnan
15954:  sekä jälkimäiseen suostuntarahasto, paloviinava- mietintö mainitsee sivulla 7, on sielläkin kaikkein
15955:  rat ja kulkulaitosrahasto.                           suurin väärinkäytös kokonaan siivuutettu, se,
15956:      2) Valtiorahastosta suoritetaan: a) rahamäärät, jonka vaikutukset voivat tulla kaikkein syvim-
15957:  jotka ovat maksettavat valtakunnanrahastolle mälle meneviksi ja kaikista vahingollisimmiksi.
15958:  Suomen valtion osuutena valtakunnan yleisistä Kysymyksessäolevan kohdan alussa mainitaan
15959:  menoista; b) menot hallituslaitoksen ja tuomio- seuraavasti: , Valtiotalouden alalla on hallitus
15960:  istuinten voimassapitämiseen; c) menot sellaisten koettanut supistaa Eduskunnan oikeuksia tulo-
15961:  rautateiden rakentamiseen ja ylläpitämiseen, · ja menoarvion järjestelyyn nähden - - -".
15962:  joilla on yleinen merkitys valtakunnalle, samoin Tämä kohta ei oikein kuvaa asian todellista
15963:  kuin Suomen rautateillä toimitettaviin muutos- laitaa.
15964:  töihin suoranaisen yhteyden aikaansaamiseksi            Hallitus ei nimittäin yksin ole koettanut su-
15965:  Keisarikunnan ja Suomen rautatieverkkojen vä- pistaa eduskunnan oikeuksia tulo- ja menoar-
15966:  lillä; d) menot maan hankkimiseen Suomen ti- vion järjestelyyn nähden, vaan nimenomaan
15967:  lattomalle väestölle; e) menot korkeampain oppi- viime vuosina aivan selvästi rikkonut niitä suos-
15968:  laitosten ja alkeiskoulujen ylläpitämiseksi sekä tuntapäätöksiä, joita eduskunta on tehnyt. Edus-
15969:  osittain terveydenhoitoa varten.                     kunta on viime vuosina suostuntoja myöntäes-
15970:      3) Suostuntarahastosta ovat suoritettavat sel- sään nimenomaan asettanut ehtoja. Ensiksikin
15971:  laiset menot rautateiden ja muiden kulkulaitos- on se valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n säännöksiin
15972:  ten rakentamiseen ja ylläpitämiseen, kansan ope- viitaten hyväksynyt menoarvion hallituksen nou-
15973:  tukseen, terveydenhoitoon, sekä yleishyödyllisiin datettavaksi ja toiseksi on se harkittuaan suos-
15974:  tarkoituksiin, joita ei ole pantu valtiorahastoon tunnat tarpeellisiksi, ja myöntäessään ne, lau-
15975:  kuuluviksi.                                          sunut, että eduskunta odottaa, että hallitus, jos
15976:      4) Valtiorahastoon siirretään vuosittain 450,000 todelliset tulot osottautuvat edullisemmiksi kuin
15977:  markkaa leimasuostunnan ja 660,000 markkaa eduskunta on laskenut, myöskin tämän seikan
15978:  paloviinaveron tuottamista tuloista.                 ottaa suostuntavaroja käyttäessään huomioon ja
15979:      Nämät säännökset ovat, kuten jo ensi luke- suostuntavaroja käyttää samassa suhteessa vä-
15980:  malla jokainen huomaa, mitä jyrkimmässä risti- hemmän. Mutta, niinkuin tiedetään, ei edus-
15981:  riidassa eduskunnan budjettioikeuden kanssa. kunnan näitä suosiuntapäätöksiä viime aikoina
15982:  Näiden säännösten uudelleen voimaansaattami- lainkaan ole noudatettu. Tiedetään, että esimer-
15983:  seksi punoo hallitus juuri nykyisin juoniaan. kiksi vuonna 1909, jonka valtiovaraintila nykyi-
15984:  Äskettäin oli sanomalehdissä luettavana, että sin on valtiovarainvaliokunnan tarkastettavana,
15985: ·hallitsijalle esitettäessä eduskunnan vastausta tässä suhteessa melkoisessa määrässä eduskun-
15986:  siihen armolliseen esitykseen vuoden 1910 var- nan suostuntapäätöksiä on rikottu. Ensiksikin
15987: 312                                    Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
15988: 
15989: 
15990: sitä menoarviota, jonka eduskunta siksi vuo-            niihin suostuntapäätöksiin nähden, joita edus-
15991: deksi oli hyväksynyt, ei hallitus ole asettanut         kunta teki vuoden 1910 valtiopäivillä. Tällöin
15992: vakinaisen menoarvion pohjaksi. Niitä menoeriä,         käytettiin nimittäin suostuntapäätöksessä sellaista
15993: jotka eduskunta siksi vuodeksi oli hyväksynyt,          sanamuotoa, joka ei jätä millekään väärintul-
15994: on hallitus menoarviota vahvistaessaan hyvin            kinnalle sijaa, vaan on ehdottomasti sitova.
15995: tuntuvassa määrässä muuttanut. Lukuisia meno-           Viitaten siihen, mitä eduskunta samassa mietin-
15996: eriä se on vähentänyt, kaikkiaan noin 3,900,000         nössä oli esittänyt, lausuu eduskunta suostunta-
15997: markan suuruisella määrällä. Toisia taas on             ponsissa päättäneensä
15998: lisätty, kaikkiaan noin 1 miljoonalla markalla,            , 1) että edellä olevan laskelman mukaan on
15999: mutta joka tapauksessa menoarvio hallituksen            arvioitava valtiovaraston kaikki sekä vakinaiset
16000: vahvistamassa muodossa on noin 2, 700,000               että ylimääräiset menot vuonna 1911 - lukuun-
16001: markkaa pienempi kuin miksi eduskunta sen               ottamatta kulkulaitosrahaston tileihin merkittyjä,
16002: oli hyväksynyt. Tämähän sisältää hyvin tuntu-           paloviinarahoista sekä tulo- ja menoarvion ulko-
16003: van poikkeuksen siitä menoarviosta, jonka edus-         puolella olevista rahastoista suoritettavia menoja
16004: kunta vuodelle 1909 oli hyväksynyt.                     - 95,838,900 markaksi;
16005:    Mutta ei myöskään muussa suhteessa edus-                2) että näiden menojen suorittamiseen on
16006: kunnan suostuulapäätöksen sitomia ehtoja ole            ensi sijassa käytettävä:
16007: noudatettu. Eduskunta silloinkin, vuonna 1908,             a) valtiorahaston tulot vuonna 1911 ja sen
16008: myönsi suostuntoja vuodeksi 1909 sillä ehdolla,         säästöistä sanotun vuoden alussa ainakin 1,870,000
16009: tai oikeammin suostuntoja myöntäessään suos-            markkaa;
16010: tuulamietintöön asetti sen ehdon, että jos val-            b) sotilasrahaston tuloista se määrä, mikä
16011: tiontulot osottautuisivat edullisemmaksi, edus-         tarvitaan rahaston edellä arvioituihin asetuksen-
16012: kunta odottaa, että hallitsija vastaavassa mää-         mukaisiin menoihin, jota vastoin tulojen ylijäämä
16013: rässä vähemmin käyttää suostuntavaroja. To-             on rahastossa säästettävä;
16014: dellisuudessa tulot osottautuivatkin melkoisessa           c) sotilashuonerahaston tulosta ja pääomasta
16015: määrässä edullisemmiksi kuin eduskunta ne oli           se määrä, joka tarvitaan sanotun rahaston ase-
16016: laskenut ja niinkin edullisiksi että, jos edus-         tuksenmukaisiin menoihin;
16017: kunnan suostuntapäätöstä olisi noudatettu, ei              3) että edellämainittujen menojen - lukuunotta-
16018: lainkaan mitään suostuulavarojen käyttämistä            matta sotilasrahaston ja sotilashuonerahaston me-
16019: olisi tarvinnut tulla kysymykseen. Vakinaiset           noja - suorittamiseksi osotetaan, mikäli vastaa-
16020: valtiontulot olisivat aivan täydellisesti riittäneet.   vat vakinaiset varat siihen eivät riitä, suostunta-
16021: Ainoastaan noin 500,000 markan erä olisi nii-           rahastoon arvioidut varat 7,230,300 markkaa, ja
16022: den lisäksi ollut tarpeen ottaa valtiorahaston          on tämän määrä tulo- ja menoarviossa huomat-
16023: säästöistä, joita eduskunta täksi vuodeksi oli          tava siirtona suostuularahastosta valtiorahastoon;
16024: osottanut valtion tulo- ja menoarvion järjestä-            4) että jos valtiorahaston tilinpäätöstä teh-
16025: tämiseksi. Sen sijaan on - hallitus kuitenkin           täessä budjettilaskelman lopputulos osottautuisi
16026: käyttänyt eduskunnan myöntämän koko suos-               paremmaksi kuin miksi eduskunta sen on ar-
16027: tuntamäärän jonkunverran yli 5 miljoonaa mark-          vioinut, kolmannessa kohdassa edellytetty siirto
16028: kaa. Vuonna 1909 hallitus siis aivan selvään,           on vähennettävä vastaavalla summalla."
16029: kouraantuntuvasti on rikkonut eduskunnan                   Niinkuin näkyy on eduskunnan vuonna 1910
16030: suostuntapäätöksiin asettamia ehtoja.                   suosiuntapäätöstä tehtäessä käyttämä muoto sel-
16031:    Voitanee sanoa, että hallituksen rikos ei ole        lainen, että se ponsissa asettaa aivan epäämät-
16032: niin suuri, kuin tässä olen sen esittänyt, siitä        tömästi sitovat ehdot valtiovarainkäyttöön näh-
16033: syystä, etui eduskunnan asettamat suostunta-            den. Se asia, joka tänä päivänä ensimäisenä oli
16034: ehdot vuonna 1908 eivät sisältyneet ponsiin             esillä, hallituksen esitys erinäisistä sivistysmäärä-
16035: vaan perusteluihin. Tällä väitteellä ei kuitenkaan      rahoista nyt kuluvalle vuodelle jo yksistään on
16036: ole mitään pohjaa, sillä olkoonpa nuo ehdot             kuitenkin mitä kouriintuntuvin todistus siitä,
16037: perusteluissa tai ponsissa, ne ovat joka tapauk-        miten julkealla tavalla tätä eduskunnan suos-
16038: sessa selvästi ja kategorisesti siellä lausutut.        iuntapäätöstä tänä vuonna on rikottu. Tässä
16039:    Sitäpaitsi on olemassa vielä uusi ja paljon          esityksessä, sen toisella sivulla, lausutaan kyllä
16040: tuoreempi esimerkki siitä, millä tavalla edus-          se suostuntamäärä, jonka eduskunta oli mää-
16041: kunnan suostuntapäätöksiä on rikottu, nimittäin         rännyt täksi vuodeksi, otettavaan vastaan, mut~a
16042:                                 Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                          313
16043: 
16044: sen sijaan siitä menoarviosta, jonka eduskunta        tamisesta, että kun vastalauseessa sivulla 11
16045: oli hyväksynyt, ilmoitetaan kokonaista kolme          oleva ponsi ei ole tarkoitettu äänestyksenalai-
16046: miljoonaa markkaa ilman muuta otetun pois. Ja         seksi, en minä sitä ehdota, mutta sitä vastoin
16047: tämä kaikki vielä nyt esiintyy näin tuoreessa         ehdotan sivulla 46 olevan ponnen muutetuksi
16048: puussa.                                               siten, että se kuuluisi: ,että eduskunta päät-
16049:    Kun näin on asianlaita, kun meillä on aivan        täisi ehdotetun adressin asemasta käyttää ano-
16050: selvät esimerkit siitä, että eduskunnan suostunta-    musmuotoa näiden mielipiteiden esittämiseksi, ja
16051: oikeutta, joka on meidän eduskuntamme valtio-         että asia tässä tarkoituksessa palautettaisiin pe-
16052: varainhoidon kaikista tärkein ja kallein osa,         rustuslakivaliokuntaan."
16053: tällä tavalla on juuri nyt kuluvan vuoden ku-
16054: luessa rikottu, ei ole lainkaan syytä käyttää          Ed. Mäki : Minä kannatan ed. Virkin teke-
16055: sellaista varovaista sananmuotoa kuin perustus-       mää ehdotusta.
16056: lakivaliokunta on tämän asian yhteydessä käyt-
16057: tänyt ja josta käy selville, että hallitus ainoas-      Ed. P e r t t i 1ä : Minä vain pyydän yhtyä ed.
16058: taan on koettanut supi&taa eduskunnan oikeuk-         Gyllingin tekemään ehdotukseen.
16059: sia tulo- ja menoarvion järjestämisessä. Tällainen
16060: sanontatapa on kerrassaan harhaanjohtava ja            Ed. A i r o l a : Ilmoitan kannattavani ed. Hä-
16061: väärä.                                                mäläisen tekemää ehdotusta.
16062:    Kaikkeen siihen katsoen, mitä olen tässä
16063: esiintuonut, en kysymyksessäoleviin kohtiin            Ed. S i r e n : Kannatan ed. Elorannan teke-
16064: tässä adressiehdotuksessa millään tavalla voi         mää ehdotusta.
16065: yhtyä, vaan ehdotan, että nämä kohdat, jotka
16066: ovat sivuilla 3 ja 7, palautettaisiin perustuslaki-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16067: valiokuntaan takaisin muutettaviksi siihen suun-
16068: taan kuin minä tässä olen esiintuonut, ja osit-          P u he m i e s : Keskustelun kuluessa on va-
16069: tain myöskin, yksityiskohtaisemmin tuodaan            liokunnan mietintöä vastaan tehty erityisiä muu-
16070: esiin vastalauseen 2 ja 11 kohdissa. Mitä tähän       tosehdotuksia. On kannatettu vastalauseen eri
16071: ehdotukseen tulee, on sen osittain jo tehnyt          kohtia, mutta ei kukaan ole kannattanut vasta-
16072: edustaja Aro - hän nimittäin esitti l1 kohdan         lausetta kokonaisuudessaan, vaan eri ehdotuksen
16073: palautettavaksi valiokuntaan -, joten siinä           tekijät ovat aina kohdistaneet ehdotuksensa vas-
16074: kohden siis kannatan hänen ehdotustaan.               talauseen eri kohtiin. Luulisin selvimmäksi, että
16075:                                                       minä Iuettelen nämä muutosehdotukset siinä jär-
16076:    Ed. Snellman: Minä puolestani pääasiassa           jestyksessä, missä ne ovat vastalauseessa, joten
16077: kannatan adressiehdotusta, mutta samalla pidän        on helpompi pitää ne mielessä. Vastalauseen
16078: suuresti valitettavana, että adressin perustelujen    ensimäistä kohtaa, jonka ponsi on sivulla 13,
16079: 4:llä sivulla olevaan kappaleeseen on otettu se       ovat kannattaneet edustajat Lylykorpi ja Jalava.
16080: loppuosa, joka alkaa lauseella: , Tämä koskee         Tulen nimittämään tätä kohtaa vastalauseen en-
16081: myöskin niitä kahta asiaa" j. n. e. Pelkään           simäiseksi kohdaksi. Vastalauseen toista kohtaa
16082: entiseen kokemukseen nähden, että vastaisuu-          ovat kannattaneet edustajat Salo ja Gylling, toi-
16083: dessa näitä kohtia voidaan tulla selittämään toi-     sen kohdan ponsi on sivulla 15 ja 16. Kolmatta
16084: sin kuin mikä henki adressissa pääasiallisesti        kohtaa ovat kannattaneet edustajat Mäki ja
16085: vallitsee.                                            Virkki. Tulen nimittämään tätä ehdotusta vas-
16086:                                                       talauseen kolmanneksi kohdaksi. Sitä paitsi ovat
16087:    Ed. E 1 o ranta: Ehdotan eduskunnan hy-            edustajat Wiik ja Lundström kannattaneet sekä
16088: väksyttäväksi vastalauseessa sivulla 41 olevan sen    tätä kolmatta kohtaa että myöskin vastalauseen
16089: osan, joka päättyy ponteen: että valiokunnan          neljättä, viidettä ja kuudetta kohtaa. Edustajat
16090: ehdotukseen on lisättävä paheksuva lausunto ni-       Paasonen ja Wäänänen ovat kannattaneet nel-
16091: menomaan siitä, että hallitus on jarruttanut vä-      jättä kohtaa vastalauseessa, joten siis edustaja
16092: kijuomakieltolain voimaanastumista.                   Wiikin ja Lundströmin erikoisehdotus kohdistuu
16093:                                                       vastalauseen viidenteen ja kuudenteen kohtaan.
16094:   Ed. H ä m ä l ä i n e n: Pyydän siten selventää     Tulen nimittämään näitä ehdotuksia: ed. Mäen
16095: äskeistä ehdotustani asian valiokuntaan palaut-       ehdotusta ja ed. Wiikin ehdotusta tässä kohdin
16096:      314                                   Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
16097: 
16098: 
16099:      vastalauseen kolmanneksi kohdaksi; ed. Paaso-          neet niitä erikseen perustella, vaan pitävät eh-
16100:      sen ehdotusta ja ed. Wiikin ehdotusta, mikäli se       dotuksiansa yhtenä, ja koskei heidän ehdotuk-
16101:      tähän koskee, vastalauseen neljänneksi kohdaksi;       siaan ole kirjallisesti jätetty, niin ei niitä voida-
16102:      sekä ed. Wiikin ja Lundströmin ehdotusta näissä        kaan muulla tavalla äänestyttää kuin aiotteen
16103:      kohdin vastalauseen viidenneksi ja kuudenneksi         hylkäämisenä.
16104:      kohdaksi. Vastalauseen seitsemättä kohtaa ovat            Nämä ehdotukset ovat toisiinsa nähden kaikki
16105:      kannattaneet edustajat Turunen ja Lonkainen.           erillisiä paitsi tietysti hylkäämisehdotus. Tulee
16106:      Tulen nimittämään tätä ehdotusta vastalauseen          senvuoksi äänestettäväksi siten, että kukin vas-
16107:      seitsemänneksi kohdaksi, ponsi on sivulla 31.          talauseena erikseen kannatettu kohta asetetaan
16108:      Ed. Hämäläinen ed. Tuomen kannattamana on              valiokunnan mietintöä vastaan. Ehdotuksista
16109:      puoltanut vastalauseen kahdeksatta, yhdeksättä         koskevat edustajain Wiikin ja Lundströmin eh-
16110:      ja kymmenettä kohtaa, jota paitsi ed. Hämäläinen       dotus yhteisesti vastalauseen viidettä ja kuudetta
16111:      on erikseen ed. Airolan kannattamana puoltanut         osaa, samoin edustajain Hämäläisen ja Tuomen
16112:      vastalauseen viimeistä pontta kuitenkin muutet-        tekemä ehdotus vastalauseen kahdeksatta, yh-
16113:      tuna kuuluvaksi seuraavaan tapaan: ,että edus-         deksättä ja kymmenettä kohtaa yhteisesti. Nämä
16114:      kunta päättäisi ehdotetun adressin asemasta käyt-      kohdat kyllä voisi erikseenkin äänestyttää, sillä
16115:      tää anomusmuotoa näiden mielipiteiden esittämi-        niitä voi kutakin erikseen kannattaa, mutta
16116:      seksi ja että asia tässä tarkoituksessa palautettai-   voidaan myös pitää niitä yhtenäisenä ehdotuk-
16117:      siin perustuslakivaliokuntaan". Ed. Hämäläisen         sena ja äänestää niistä yhtenä, jos ehdotuksen-
16118:      ehdotusta, mikäli koskee kahdeksatta, yhdeksättä       tekijät ja eduskunta sellaiseen menettelyyn suos-
16119:      ja kymmenettä kohtaa, tulen nimittämään vas-           tuvat. Kun on näin paljon äänestysehdotuksia,
16120:      taavien numeroiden mukaisesti. Ed. Hämäläisen          ehdottaisin äänestettäväksi niin, että ensin äänes-
16121:      viimeistä ehdotusta tulen nimittämään ed. Hä-          tettäisiin valiokunnan mietinnön ja vastalauseen
16122:      mäläisen ehdotukseksi. Yhdettätoista kohtaa            ensimäisen kohdan välillä, mietinnön ja vasta-
16123:      ovat edustajat Aro ja Gylling kannattaneet, tu-        lauseen toisen kohdan, sitten mietinnön ja vas-
16124: "'   len nimittämään sitä yhdenneksitoista kohdaksi.        talauseen kolmannen kohdan, sitten mietinnön
16125:      Kahdennentoista kohdan ensimäistä osaa, jonka          ja vastalauseen neljännen kohdan, sitten mietin-
16126:      ponsi on sivulla 41, ovat kannattaneet edustajat       nön ja vastalauseen viidennen ja kuudennen
16127:      Mäkelä ja Typpö, nimitän sitä ehdotusta kah-           kohdan yhdessä, sitten mietinnön ja vastalauseen
16128:      dennentoista kohdan ensimäiseksi osaksi. Seu-          seitsemännen kohdan, sitten mietinnön ja vas-
16129:      raavaa kahdennentoista kohdan toista pontta,           talauseen kahdeksannen, yhdeksännen ja kym-
16130:      joka myöskin on sivulla 41, ovat kannattaneet          menennen kohdan välillä yhteisesti, sitten mie-
16131:      edustajat Eloranta ja Siren. Tulen nimittämään         tinnön ja vastalauseen yhdennentoista kohdan,
16132:      tätä ehdotusta kahdennentoista kohdan toiseksi         sen jälkeen mietinnön ja vastalauseen kahden-
16133:      osaksi. Saman kohdan kolmatta osaa ovat kan-           nentoista kohdan ensimäisen osan välillä, sitten
16134:      nattaneet edustajat Paasivuori ja Salo. Tulen          mietinnön ja saman kohdan toisen, sitten koi~
16135:      nimittämään tätä kahdennentoista kohdan kol-           mannen ja vihdoin neljännen osan välillä, kun-
16136:      manneksi osaksi. Kahdennentoista kohdan nel-           kin erikseen, sitten mietinnön ja vastalauseen
16137:      jättä osaa, jossa on ponsi sivulla 43, ovat kan-       kolmannentoista kohdan ja sitten mietinnön ja
16138:      nattaneet edustajat Huotari ja Salo. Nimitän           vastalauseen neljännentoista kohdan välillä, vih-
16139:      tätä kahdennentoista kohdan neljänneksi osaksi.        doin mietinnön ja edustaja Hämäläisen ehdotuk-
16140:      Kolmattatoista kohtaa ovat kannattaneet edusta-        sen eli hänen kannattaruansa v.iimeisen ponnen
16141:      jat Virkki ja Mäki. Nimitän tätä ehdotusta nu-         välillä, ja lopuksi adressin hyväksymisen ja hyl-
16142:      meronsa mukaan. Neljättätoista kohtaa ovat kan-        käämisen välillä.
16143:      nattaneet edustajat Lapveteläinen ja Oksman. Ni-          Hyväksytäänkö tällainen menettely äänestyk-
16144:      mitän tätäkin ehdotusta numeronsa mukaan. Vii-         sessä noudatettavaksi?
16145:      meisestä ponnesta oli jo puhe, sen hyväksymistä
16146:      nimitän edustaja Hämäläisen ehdotukseksi. Vielä          Puheenvuoroa käyttäen lausuu
16147:      ovat edustajat Murros ja Annala sekä Tokoi ja
16148:      Kautto ehdottaneet adressiehdotusta kokonaan              Ed. H ä mä l ä i ne n: Kyllä minä pitäisin oi-
16149:      hylättäväksi. Heillä oli osittain erilaiset perus-     keampana, että äänestettäisiin niistäkin kohdista,
16150:      teet, mutta siitä tiedusteltua he eivät ole tahto-     joita samat henkilöt ovat kannattaneet, erikseen.
16151:                                 · Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                          315
16152: 
16153: Nyt esimerkiksi kohdista 5 ja 6, joista puhemie-          Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
16154: hen ehdotuksen mukaan tulisi äänestettäväkai            kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
16155: yhdessä, toinen koskee lakiehdotusta sotilasapu-        vastalauseen toinen kohta hyväksytty.
16156: maksusta ja toinen kysymystä venäläisten kan-             Äänestyksessä annetaan 110 jaa- ja 74 ei-
16157: salaisoikeuksista ja ovat ne siis niin erilaisia        ääntä.
16158: asioita, että minusta olisi väärin, jos niistä äänes-
16159: tettäisiin yhdessä, koska toiset edustajat saattai-        3) Äänestys valiokunnan mietinnön ja vasta-
16160: sivat toista ehdotusta kannattaa, mutta ehkeivät        lauseen kolmannen kohdan välillä.
16161: toista. Minä siis pyytäisin ehdottaa, että myös-           Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
16162: kin nämä kaksi eri kohtaa, joissa ehdotukset            kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
16163: ovat samojen henkilöitten kannattamat, äänes·           vastalauseen kolmas kohta hyväksytty.
16164: tettäisiin erikseen.                                      Äänestyksessä annetaan 110 jaa- ja 74 ei-
16165:                                                         ääntä.
16166:    Ed. Wiik: Jag instämmer          hr Hämäläinens
16167:                                                            4) Äänestys valiokunnan mietinnön ja vasta·
16168: uttalande.
16169:                                                         lauseen neljännen kohdan välillä.
16170:                                                            Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
16171:    Puhe m i e s : Minä myönnän, että muistutuk-
16172:                                                         kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
16173: sessa on peraa. Teinkin ehdotukseni siltä va-
16174:                                                         vastalauseen neljäs kohta hyväksytty.
16175: ralta ja sillä edellytyksellä, että ehdotuksenteki-
16176:                                                           Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla.
16177: jät ja eduskunta ajan voittamiseksi ehkä voisi-
16178: vat suostua siihen. Olen valmis muuttamaan                 5) Äänestys valiokunnan mietinnön ja vasta·
16179: ehdotukseni siten, että äänestytän nekin kohdat,        lauseen viidennen kohdan välillä.
16180: joista olin ajatellut voitavan äänestää yhdessä,           Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
16181: kunkin eri kohdan aina mietintöä vastaan, vii-          kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
16182: dennen kohdan mietintöä vastaan, kuudennen              vastalauseen viides kohta hyväksytty.
16183: kohdan mietintöä vastaan, sekä kahdeksannen,               Äänestyksessä annetaan 107 jaa- ja 73 ei·
16184: yhdeksännen ja kymmenennen kohdan jokaisen              ääntä.
16185: erikseen mietintöä vastaan.
16186:                                                            6) Äänestys valiokunnan mietinnön ja vasta-
16187:   Näin muutettu menettelytapa           hyväksytään     lauseen kuudennen kohdan välillä.
16188: äänestyksessä noudatettavaksi.                             Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
16189:                                                         kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on vas-
16190:   Puh em ies: Kello tosin jo on yli 11, mutta           talauseen kuudes kohta hyväksytty.
16191: voinemme ryhtyä äänestyksiin, ja jos aika me·              Äänestyksessä annetaan 111 jaa- ja 70 ei·
16192: nee aivan myöhäiseksi, täytynee sitä jatkaa huo-        ääntä.
16193: menna pidettävässä istunnossa, mutta jos se me·
16194: nee nopeaan, niin voimme ehkä saada sen tällä              Puhemies: Sattuneesta syystä huomautan
16195: kertaa suoritetuksi.                                    että edustajain ei ole taivutettava lippujaan niin,
16196:                                                         että niihin painetut sanat ,jaa" tai ,ei" tulevat
16197:                                                         näkyviin, vaan ne ovat taivutettavat niin, että
16198:   Äänestykset ja päätökset:                             painettu puoli tulee sisä- eikä ulkopuolelle.
16199:                                                         Väärin taitetut liput täytyy hylätä.
16200:    1) Äänestys mietinnön ja vastalauseen ensi·
16201: mäisen kohdan välillä.                                     Puheenvuoron saa pyynnöstään
16202:    Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
16203: kohden äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vas·           Ed. Leino: Koska ei-äänet vähenevät vähe-
16204: talauseen ensimäinen kohta hyväksytty.                  nemistään, niin minä luulen että siihen on syynä
16205:    Äänestyksessä annetaan 108 jaa- ja 76 ei·            se, että äänestäjät eivät ole kyllin selvillä tämän
16206: ääntä.                                                  asian tärkeydestä ja sen vuoksi ehdotan että
16207:                                                         istunto keskeytettäisiin kuudeksi tunniksi.
16208:    2) Äänestys valiokunnan mietinnön ja vas-
16209: talauseen toisen kohdan välillä.                           Puhe m ies: Edustaja Leinon ehdotuksen joh-
16210: 316                                 Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
16211: 
16212: dosta saan huomauttaa, että jos äänestykset täy-        11) Äänestys mietinnön ja vastalauseen yh-
16213: tyy suorittaa suljetuin lipuin, niin äänestetään     dennentoista kohdan välillä.
16214: enää ainoastaan yhden kerran ja sitten keskey-          Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
16215: tän istunnon, jos taasen suoriudutaan avonai-        kohden äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vas-
16216: sella äänestyksellä, niin istuntoa jatketaan, kun-   talauseen yhdestoista kohta hyväksytty.
16217: nes tämä asia on loppuun käsitelty.                     Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla.
16218: 
16219:   Puheenvuoron saatuaan lausuu vielä                    12) Äänestys mietinnön ja vastalauseen kah-
16220:                                                      dennentoista kohdan ensimäisen osan välillä.
16221:                                                         Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
16222:   Ed. P o u t i aine n: Minä kannatan edustaja       kohden äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vas-
16223: Leinon tekemää ehdotusta.                            talauseen kahdennentoista kohdan ensimäinen
16224:                                                      osa hyväksytty.
16225:    Puhe mies: Edustaja Leinon ehdotus on                Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla.
16226: sellainen, että istunto olisi keskeytettävä kuu-
16227: deksi tunniksi ja että siis olisi tultava takaisin      13) Äänestys mietinnön ja vastalauseen kah-
16228: noin kello 7 aamulla. En katso olevan työjär-        dennentoista kohdan toisen osan välillä.
16229: jestyksen mukaista äänestyttää sellaista ehdo-          Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä koh-
16230: tusta, vaan olen sitä mieltä, että puhemiehen        den äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vasta-
16231: asia on määrätä aika, milloin on jälleen kokoon-     lauseen kahdennentoista kohdan toinen osa hy-
16232: nuttava, joten en voi suostua siitä äänestyttä-      väksytty.
16233: mään.                                                   Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla.
16234: 
16235:   Tämä puhemiehen toimenpide hyväksytään.               14) Äänestys mietinnön ja vastalauseen kah-
16236:                                                      dennentoista kohdan kolmannen osan välillä.
16237:    7) Äänestys mietinnön ja vastalauseen seitse-       Ken hyväksyy mietinnön tässä kohden äänes-
16238: männen kohdan välillä.                               tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vastalauseen kah-
16239:   Ken hyväksyy mietinnön tässä kohden, äänes-        dennentoista kohdan kolmas osa hyväksytty.
16240: tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on vastalauseen seit-      Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla.
16241: semäs kohta hyväksytty.
16242:   Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla.                15) Äänestys mietinnön ja vastalauseen kah-
16243:                                                      dennentoista kohdan neljännen osan välillä.
16244:    8) Äänestys mietinnön ja vastalauseen kah-          Ken hyväksyy mietinnön tässä kohden, äänes-
16245: deksannen kohdan välillä.                            tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vastalauseen kah-
16246:    Ken hyväksyy mietinnön tässä kohden äänes-        dennentoista kohdan neljäs osa hyväksytty.
16247: tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vastalauseen kah-      Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla.
16248: deksas kohta hyväksytty.                                16) Äänestys mietinnön ja vastalauseen kol-
16249:   Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla.             mannentoista kohdan välillä.
16250:                                                         Ken hyväksyy mietinnön tässä kohden äänes-
16251:    9) Äänestys mietinnön ja vastalauseen yhdek-      tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vastalauseen kol-
16252: sännen kohdan välillä.                               mastoista kohta hyväksytty.
16253:    Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä            Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla.
16254: kohden äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vas-
16255: talauseen yhdeksäs kohta hyväksytty.                    1 7) Äänestys mietinnön ja vastalauseen nel-
16256:    Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla.            jännentoista kohdan välillä.
16257:                                                         Ken hyväksyy mietinnön tässä kohden äänes-
16258:                                                      tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vastalauseen nel-
16259:    10) Äänestys mietinnön ja vastalauseen kym-       jästoista kohta hyväksytty.
16260: menennen kohdan välillä.                                Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla.
16261:    Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
16262: kohden äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vas-        18) Äänestys mietinnön ja edustaja Hämäläi-
16263: talauseen kymmenes kohta hyväksytty,                 sen ehdotuksen välillä, joka koskee vastalauseen
16264:    Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla.            viimeistä pontta.
16265:                                Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.                              317
16266: 
16267:     Ken hyväksyy mietinnön tässä kohden äänes-         tintö n:o 2 esitetään ja ilmoittaa puhemies pu-
16268:  tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on edustaja Hämä-        hemiesneuvoston ehdottavan, että se pantaisiin
16269:  läisen ehdotus hyväksytty.                            pöydälle ensi maanantain täysi-istuntoon.
16270:     Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla.
16271:                                                          Puheenvuoron saatuansa lausuvat:
16272:     19) Äänestys valiokunnan mietinnön ja sen
16273:   hylkäämisen välillä.                                    Ed. T o koi: Koska tämä maatalousvaliokun-
16274:     Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön äänes-          nan mietinnössä n:o 2 käsitelty asia on sangen
16275:   tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on se hylätty.          läheisessä yhteydessä näiden tässä vasta pöy-
16276:     Äänestyksessä annetaan 109 jaa- ja 78 ei-ääntä.    dälle pantujen asiain kanssa, ja koska se on sitä
16277:     Äänestyksissä siten ovat tehdyt muutosehdo-        laatua, että sitä ei voida käsitellä ensimäisen
16278:   tukset kaikki tulleet hylätyiksi ja mietintö lo-     lukemisen yhteydessä, niin minä ehdotan, että
16279: . pullisesti hyväksytyksi.                             se pannaan pöydälle eduskunnan siihen istun-
16280:                                                        toon, jolloin nämä edelliset asiat käsitellään toi-
16281:     Puhemies: Työjärjestyksen 37 § sisältää            sessa lukemisessa.
16282:  että, kun eduskunta valtiopäiväjärjestyksen 28
16283:  §:n mukaan päättää lähettää adressin, sen              Ed. Mäki: Minä kannatan ed. Tokoin teke-
16284:  lopullinen sanamuoto on eduskunnan itsensä hy-        mää ehdotusta.
16285:  väksyttävä. Tämän johdosta minun tulee kysyä
16286:  eduskunnalta, katsooko eduskunta, että adressin        Ed. S. Mäkelä: Minä pyysin puheenvuoroa
16287:  sanamuoto nyt on lopullisesti hyväksytty ja tar-      myöskin kannattaakseni ed. Tokoin ehdotusta.
16288:  kistaako eduskunta sen nyt heti?
16289:                                                          Ed. Jonas C a s t r en: Minä vastustan täällä
16290:    Näihin kysymyksiin vastataan myöntävästi.           tehtyä ehdotusta pöydällepanosta ja katson asian-
16291:                                                        mukaiseksi, että nämä asiat käsitellään erillään
16292:    Puhemies:       Asia on siis loppuun käsitelty.     ja kannatan siis puhemiesneuvoston ehdotusta
16293:                                                        tämän asian pöydällepanosta ensi maanantaiksi.
16294:     Puhemies: Nyt voinemme tehdä niin, että
16295:  suoritetaan vain pöydällepanot tässä istunnossa         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16296:  ja että muiden päiväjärjestyksessä olevain asiain
16297:  käsittely siirretää~ ensi maanantaina pidettävään
16298:  istuntoon. Huomenna siis ei tarvitse pitää mi-          Puhemies: On tehty kaksi vastakkaista eh-
16299:  tään erikoisistuntoa.                                 dotusta. Puhemiesneuvosto ehdottaa, että tämä
16300:                                                        asia pantaisiin pöydälle ensi maanantain istun-
16301:                                                        toon, ja ed. Tokoi ehdottaa, että asia pantaisiin
16302:                  Pöydällepanot:                        pöydälle siihen istuntoon, jolloin tämän edelli-
16303:                                                        nen tilaUoman väestön maanhankinnan edistä-
16304:   Tilatloman väestön maanhankinnan edistämistä         mistä koskeva asia esitetään toiseen lukemiseen.
16305:  koskevain erinäisten eduskuntaesitysten ja ano-
16306:  musehdotusten johdosta laaditut maatalousvalio-           Tulee siis äänestettäväksi puhemiesneuvoston
16307:  kunnan mietintö n:o 1 sekä yhdistetyn maata-          ehdotuksen ja edustaja Tokoin ehdotuksen vä-
16308:  lous- ja valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 1,      lillä.
16309:  esitetään toistensa yhteydessä samalla kertaa ja
16310:  pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-             Äänestys ja päätös:
16311:  sen mukaisesti ensi maanantaina pidettävään
16312:  täysi-istuntoon.                                        Ken hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuksen
16313:                                                        äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on edustaja To-
16314:      Uudisviljelyksen edistämistä viljelyspakko-       koin ehdotus hyväksytty.
16315:                  periaatteen mukaan                      Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Puhe-
16316:                                                        miesneuvoston ehdotus on siis hyväksytty ja
16317:  koskevan ed. Mäen y. m. anomusehdotuksen n:o          asia on pantu pöydälle ensi maanantain täysi-is-
16318:  75 johdosta laadittu maatalousvaliokunnan mie-        tuntoon.
16319:                                                                                                    41
16320: 318                                 Perjantaina 31 p. maaliskuuta.
16321: 
16322: Pankkivaltuusmiesten, pankin tilintarkastajain ja      Seuraava istunto on ensi maanantaina kello 6
16323:           heidän varamiestensä vaalia               i.p.
16324: 
16325: koskeva pankkivaliokunnan mietintö n:o 3 esi-
16326: tetään ja pannaan pöydälle ensi maanan-               Täysi-istunto päättyy kello 1,17 yöllä.
16327: tain istuntoon.
16328:                                                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
16329:                                                                                Iivar Ahava.
16330:                           22. Maanantaina 3 p. huhtikuuta
16331:                                                     klo 6 i. p.
16332: 
16333:                    Päiväjärjestys.                                                                       Siv.
16334:                                                           pakkoperiaatteen mukaan tarkoittava ano-
16335:   ll m o i t u k s i a.                                   musehdotus.
16336:                                                              Asiakirjat: Maatalousvaliokunnan mie-
16337:                Toinen käsittely:                          tintö n:o 2, ed. Mäen y. m. anom. ehd.
16338:                                                  Siv.     n:o 75.
16339:    1) Ehdotus asetukseksi avioliiton solmi-
16340: misesta siviiliviranomaisen edessä.              320               Ensimäinen käsittely:
16341:    A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan mie-
16342: tintö n:o 1 ja 1 a; Lakivaliokunnan mie-                     7) Tilattoman väestön maanhankinnan
16343: tintö n:o 1; ed. W. Jokisen y. m. edusk.                  edistämistä koskevat eduskuntaesitykset
16344: esit. n:o 2 ja ed. Söderholmin y. m. edusk.                 A siak ir ja t :   Maatalousvaliokunnan
16345: esit. n:o 3 a ja b.                                       mietintö n:o 1, yhdistetyn Maatalous- ja
16346:    2) · Ehdotus asetukseksi a) teiden teke-               Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 1,
16347: misestä ja kunnossapidosta maalla ja b)                   ed. Paasikiven y. m. edusk. esit. n:o 27 ja
16348: tieveron maksamisesta ja sen käyttämi-                    ed. Storbjörkin y. m. edusk. esit. n:o 28.
16349: sestä.                                           324
16350:    A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan mie-             Esitetään:
16351: tintö n:o 2, Laki- ja talousvaliokunnan
16352: mietintö n:o 1 ja ed. Torpan y. m. edusk.                    8) Kertomus valtiovarain tilasta v. 1909.
16353: esit. n:o 24.                                                9) Kertomus hallituksen toimenpiteistä
16354:                                                           niiden 1908 vuoden jälkimäisten Valtio-
16355:                 Ainoa käsittely:                          päiväin päätösten johdosta, jotka ovat saa-
16356:                                                           vuttaneet Armollisen hyväksymyksen ja
16357:    3) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 3,                   vahvistuksen, sekä siitä mitä Keisarillinen
16358: koskeva pankkivaltuusmiesten, pankin tilin-               Majesteetti muuten viimesanottujen Valtio-
16359: tarkastajain ja niiden varamiesten vaalia.                pmvam keskustelujen perusteella on su-
16360:    4) Maatalousopetuksen ottamista semi-                  vainnut määrätä.
16361: naarien oppiaineeksi koskeva anomus-
16362: ehdotus.
16363:    A s i a k i r j a t : Sivistysvaliokunnan mie-           Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed.
16364: tintö n:o 7; ed. Relanderin y. m. anom.                   Arokallio, I. W. Laine, S. Mäkelä, Pykälä ja
16365: ehd. n:o 83.                                              Sainio.
16366:    5) Erinäisten verojen maksuperusteen
16367: muuttamista koskeva anomusehdotus.
16368:    Asiakirjat:            Valtiovarainvaliokunnan                         llmoitusasiat:
16369: mietintö n:o 2, ed. Ripatin y. m. anom.
16370: ehd. n:o 12.                                                 Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään yksi-
16371:    6) Uudisviljelyksen edistämistä viljelys-              tyisasiain takia ed. Santeri Mäkelälie tämän vii-
16372: 320                                        Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
16373: 
16374: 
16375: kon ajaksi, ed. Sainiolie tämän illan istunnosta            toksia perusteluihin, tehdä ehdotuksensa siitä
16376: ja ed. Pykälälie tämän illan istunnon alku-                 osasta asiaa.
16377: osasta.
16378:                                                               Keskustelu:
16379: 
16380:                                                                 Ed. W r e d e : Då stora utskottet i föreliggande
16381:            Muutoksia päiväjärjestykseen.                    betänkande har vidblifvit sitt förut fattade be-
16382:                                                             slut beträffande 2 § i lagförslaget och föreslår
16383:    P u h e m i e s : On ilmoitettava pari muutosta          att landtdagen med frångående af sitt beslut
16384: päiväjärjestykseen. 10:nä asiana tulee esitettä-            ville omfatta stora utskottets, ber jag härom få
16385: väksi pöydällepanoa varten valtiovarainvaliokun-            yttra några ord, detta desto hällre som den for-
16386: nan mietintö n:o 3 anomusehdotuksen johdosta,               mulering landtdagen senast gaf § 2 i förslaget
16387: joka koskee muistopatsaan pystyttämistä J. W.               icke hade varit föremål för någon egentlig kri-
16388: Snellmanille, ja päiväjärjestyksessä 7:nä oleva             tik under debatten, utan beslutet synes hafva
16389: asia tulee esitettäväksi ennen siinä 6:na olevaa            tillkommit genom en tillfällighet vid omröstnin-
16390: asiaa.                                                      gen angående kontraproposition. Denna formu-
16391:                                                             lering af § 2 är enligt min tanke den minst
16392:                                                             lyckliga af de många formuleringar, som före-
16393:                                                             lågo för kammaren, och afgjordt mindre till-
16394:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                     fredsställande än det förslag af lagutskottet, som
16395:                                                             underkänts såväl af kammaren som af stora
16396: 1) Ehdotus asetukseksi avioliiton solmimisesta              utskottet. Enligt detta utskotts förslag skulle
16397:           siviiliviranomaisen edessä.                       kommunalnämdsordföranden blifva ensam för-
16398:                                                             rättare af borgerligt äktenskap. Och anser man
16399:    Esitetään suuren valiokunnan mietintö n:o 1 a            en gång att kommunalnämdsordföranden är
16400: ja otetaan j a t k u v a n t o i s e n k ä s i tt e l y n   lämplig för detta värf, så är det ju riktigast, att
16401: alaiseksi siinä sekä saman valiokunnan mietin-              han ensam därmed ombetros. Att under sådana
16402: nössä n:o 1 ja lakivaliokunnan mietinnössä n:o 3            förhållanden ombetro detta värf jämväl åt dom-
16403: valmistelevasti käsitelty ed. Wäinö Jokisen y. m.           hafvanden elier ordförande i häradsrätten har
16404: eduskuntaesitys n:o 2 sekä ed. Söderhoiruin y. m.           intet skäl för sig, utan är endast egnadt att in-
16405: eduskuntaesitys n:o 3 a ja b, jotka koskevat si-            veckla saken. Man må nämligen icke tänka
16406: viiliavioliiton käytäntöönottamista Suomessa.               sig, att de äktenskapskontrahenter, beträffande
16407:                                                             hvilkas äktenskap någon svårare rättsfråga före-
16408:    P u he mies: Nyt esitetään jatkuvaan toiseen             ligger tili afgörande, skulle vända sig till dom-
16409: käsittelyyn se asetusehdotus, joka löytyy laki-             hafvanden, utan snarare kunde det gå tvärtom,
16410: valiokunnan mietinnössä, sellaisena kuin se on              att man i tvifvelaktiga fall skulle vända sig till
16411: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 1 a; ja kun              den mindre kompetenta myndigheten. Det kan
16412: suuri valiokunta on hyväksynyt eduskunnan                   dessutom inträffa att förmögnare äktenskaps-
16413: viime täysi-istunnossa tekemän muutoksen ase-               kontrahenter skulle anlita häradshöfding och den
16414: tusehdotuksen 4 §:ään, mutta pysynyt päätök-                stora mängden mindre förmögna åter anlita kom-
16415: sessään mikäli koskee muutosta 2 §:ään, niin                munalnämdsordföranden, hvarigenom det blefve
16416: tulee tällä kertaa siis eduskunnalle esitettäväksi          olika äktenskapsförrättare för skilda samhällsklas-
16417: ainoastaan se seikka, hyväksyykö eduskunta                  ser, hvilket på intet sätt synes kunna godkännas.
16418: suuren valiokunnan ehdotuksen asiassa, nimit-               Anser man därför, att detta värf kan anförtros
16419: täin suuren valiokunnan päätöksen 2 §:ään näh-              kommunalnämdsordföranden, så hade lagutskot-
16420: den, vai tahtooko eduskunta hylkäämällä suu-                tets betänkande bort omfattas.
16421: ren valiokunnan ehdotuksen pysyä toisessa lu-                  Emellertid kvarstå emot det af kammaren an-
16422: kemisessa aikaisemmin tekemässään päätöksessä.              tagna förslaget alla de skäl, som anfördes vid
16423: Muissa kohdin on käsiteltävänä oleva asetuseh-              sakens första behandling uti kammaren emot
16424: dotus jo päätetty. Huomautan vielä että, sitte-             lagutskottets förslag, såväl det att kommunal-
16425: kun tästä suuren valiokunnan ehdotuksesta on                nämdsordföranden och viceordföranden såsom
16426: päätetty, saavat ne, jotka tahtovat tehdä muu-              äktenskapsförrättare icke i alla fall kunna anses
16427:                                             Siviiliavioliitto.                                        321
16428: 
16429: vara kompetenta för värfvet, som ock det, att         koetettava saada asia järjestetyksi niin, että suu-
16430: det är i högsta grad oegentligt att påtvinga en       rin mahdollinen mukavuus avioliittoonmenijöillä
16431: kommunal funktionär dylika rent statsliga upp-        on tässä käytettävänä. Olkoon kohta sanottu,
16432: drag, hvilka i flere fall kunna öfverstiga hans       että toistaiseksi on meidän oloissamme mahdo-
16433: krafter och sålunda hota honom med böter och          tonta järjestää asiaa maaseuduilla niin, että mo-
16434: fängelse för den händelse, att han icke förmår        lemmat nämä näkökohdat, sekä oikeusturvalli-
16435: rätt fullgöra detta svåra värf, och slutligen det     suus että asianomaisten mukavuus, tulisivat täy-
16436: att han utses endast på trenne år. Alla dessa         sin tasavertaisesti huomioon otetuiksi. Jos kihla·
16437: vägande skäl, som anförts, kvarstå emot detta         kunnantuomari tulee avioliiton päättäjäksi, niin
16438: förslag. Enligt min tanke är framgången af            on kaikki mahdollinen oikeusvarmuus olemassa,
16439: detta lagförslag helt och hållet beroende på det      mutta on kieltämätöntä, että matkain puolesta
16440: beslut, kammaren kommer att fatta i förevarande       epämukavuutta jää olemaan. Jos taas kunnallis-
16441: punkt. Jag vill härmed naturligtvis icke uttala       lautakunnan esimies pääasiassa, niinkuin edus-
16442: någon mening om hvilka förslag den nuvarande          kunta viimeksi asian hyväksyi, otetaan avioliiton
16443: regeringen skulle anse sig kunna stadfästa eller      päättäjäksi, niin se kyllä on mukavin asianjär-
16444: icke. Men hvad jag ville säga är, att då ett          jestely, mutta jo usein esiintuoduista näkökoh-
16445: lagförslag antages, det bör få ett sådant inne-       dista käy selville, että täyttä oikeusvarmuutta
16446: håll att detsamma vid en objektiv och förnuftig       ei siinä tapauksessa saada. Kun kaikki tehdyt
16447: pröfning kan vara värdt att stadfästas. Men detta     ehdotukset ovat nyt jossakin suhteessa puutteel-
16448: är enligt min tanke icke fallet, om kammaren          liset, on lainsäätäjä siis siinä tukalassa asemassa,
16449: vidblifver sitt förut i saken fattade beslut.         että täytyy hyväksyä monesta puutteellisesta
16450:    Det lagförslag om civiläktenskap, som här          ehdotuksesta joku. Vasta sitten, kun saadaan
16451: föreligger, är enligt min tanke af synnerligen        siviilirekisteri maassamme järjestetyksi, järjestyy
16452: stor betydelse såväl från samvetsfrihetssynpunkt      myös siviiliavioliiton päättäminen niin mukavasti
16453: som i sedlighetens intresse, och det vore i hög       kuin toivoa voi; tietenkin silloin meillä, niinkuin
16454: grad beklagligt, om framgången af detta förslag       yleensä muuallakin, siviilirekisterin pitäjä tulee
16455: skulle äfventyras endast därför att kammaren          siviiliavioliiton päättäjäksi. Siihen asti täytyy
16456: envist skulle vidhålla ett beslut, som utan när-      jotenkin puutteelliseen järjestelyyn tyytyä. Minun
16457: mare motivering tillkommit, såsom jag sade, af        täytyy nyt kysyä, kumpiko näkökohta on etu-
16458: en tillfällighet vid omröstningen om kontrapro-       alalle pantava asiaa ratkaistaessa, sekö, että
16459: position. Jag ber därför att få förorda stora         saadaan täysi oikeusvarmuus vai sekö, että asia
16460: utskottets förslag, och anhåller, att kammaren        tulee mukavimmin järjestetyksi? En hetkeäkään
16461: ville med frångående af sitt förut i saken fat-       epäile vastata, että tietysti oikeusvarmuus on,
16462: tade beslut omfatta stora utskottets förslag.         eikä vähimmän juuri avioliittoonmenijöille itsel-
16463:                                                       leen, tärkein näkökohta, jota ei minkään muun
16464:    Ed. Mannermaa: Minunkin täytyy pitää               tieltä saa sivuuttaa.
16465: sangen vähän onnistuneena sitä asiain järjeste-           Edellinen puhuja jo huomautti, kuinka sitä
16466: lyä, jonka eduskunta siviiliavioliittolain viimeksi    järjestelyä vastaan, että kunnallislautakunnan
16467: täällä esillä ollessa hyväksyi. Kun nyt suuri         esimies ja tuomari rinnakkain tulisivat siviili-
16468: valiokunta toisessa, samoin kuin aikaisemmin          avioliiton päättäjiksi, voi tehdä pääasiassa aivan
16469: ensimäisessä lukemisessa, on asettunut samalle         samat muistutukset, kuin jos kunnallislautakun-
16470: kannalle kuin lakivaliokunnan mietinnön toinen         nan esimies yksin tähän toimeen asetettaisiin.
16471: vastalause, ja kun siten nyt on perusteltu syy         Olen luullut voivani panna huomioon, että sekä
16472: ottaa asia vielä kerran puheeksi, pyydän saada         täällä eduskunnassa että aikaisemmin lakivalio-
16473: esittää seuraavaa.                                    kunnassa asiasta keskusteltaessa on hyvin usein
16474:    Yhdyn aluksikin kaikkiin niihin näkökohtiin,       lausuttu, että suuri osa kunnallislautakunnan
16475: joita edellinen puhuja asiasta jo lausui.              esimiehiä kykenee tähän tehtävään. Luulen,
16476:    Avioliiton päättäjäviranomaisen määräämisessä       että ei oikeastaan huonommin voi puolustaa
16477: ovat nämä kaksi näkökohtaa huomioon otetta-           kunnallislautakunnan esimiehen asettamista toi-
16478: vat. E n s i n n ä k i n, että täytyy saada aikaan    meen. Olen tosin varma puolestani minäkin
16479: oikeusvarmuus, joka voi sekä yhteiskuntaa että        siitä, että osa kunnallislautakunnan esimiehiä,
16480: avioliiton solmijoita tyydyttää. T o i s e k s i on    ehkäpä kyllä suuri osa, siihen kykenee, mutta
16481: 322                                   Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
16482: 
16483: 
16484: entä se muu osa? Yhtä varma olen siitä, että          siitä, että jo tähän asti on pantu kunnallislauta-
16485: kelpo iso osa heistä varmaan ei kykene siihen.        kunnan esimiehille tehtäviä, joista he, otettuna
16486: Nyt kuitenkin on tekeillä sellainen jäiiestelmä,      yleensä, eivät hyvin selvene. Kyllä heidän jou-
16487: että jokaiselle kunnallislautakunnan esimiehelle      kossaan on niitä, ja paljonkin, jotka ovat sel-
16488: annetaan ei vain oikeus päättää siviiliavioliittoa,   vinneet niistä. Mutta toiset eivät selvene. Että
16489: vaan myöskin velvoitus.                               tähän asti on pantu vaikeita tehtäviä heille, se
16490:    On luullakseni sanottu myöskin: ,kunnallis-        mielestäni siis ei puolusta sitä, että yhä edel-
16491: lautakunnan esimies voi, kun tuomari pannaan          leenkin pannaan tuollaisia kiviä kuorman päälle,
16492: hänen rinnalleen, käyttää tuomaria neuvonanta-        vaan se puhuu pikemmin siihen suuntaan, ettei
16493: janaan". Tämä ei oikeastaan ole mikään puo-           pitäisi jatkaa tuollaista menettelyä edelleen.
16494: lustus. Kunnallislautakunnan esimies, jos hän            Ajattelen vielä, että kunnallisen elämän terve
16495: kerran pannaan lailliseksi viranomaiseksi tässä       kehitys yleensä vaatisi, että kunnallislautakun-
16496: asiassa, ei voi ketään asettaa eteensä. Kun           tien esimiesten toimia ei tällaisiin suuntiin kehi-
16497: asia tulee hänen ratkaistavakseen mutkaisine          tettäisi. En luule erehtyväni jos sanon, että on
16498: avioesteineen ja muineen, niin juuri hänen täy-       jo osalta nytkin huomattavissa maaseudulla, että
16499: tyy ratkaista se. Niin, jos jokainen kunnallis-       kuntien kykenevimmät miehet pyrkivät vetäyty-
16500: lautakunnan esimies on kerran kykenevä tähän          mään pois kunnallislautakunnan esimiehen toi-
16501: toimeen, niin minkätähden ensinkään panna             mesta juuri siitä syystä, että siihen tehtävään
16502: kihlakunnantuomaria hänen rinnalleen? Asia            liian suuressa määrässä yhdistetään paljon työtä
16503: järjestyy silloin mukavimmin niin, että kunnal-       ja paljon kykyä kysyviä tehtäviä, ja juuri ar-
16504: lislautakunnan esimies yksin toimittaa tämän          vostelukykyisimmät henkilöt huomaavat kaikkein
16505: tehtävän. Jos taas osa kunnallislautakunnan           ensinnä kykenemättömyytensä tehtävään, joka
16506: esimiehiä on kykenemätön tähän tehtävään, niin        on heille ylivoimainen. Mutta olisi vahinko,
16507: minkätähden sitten jokaiselle kunnallislautakun-      jos juuri tuollaiset henkilöt vetäytyisivät kunnal-
16508: nan esimiehelle se tehtävä pannaan velvollisuu-       lisesta elämästä pois. Kunnallisen elämän ter-
16509: deksi? Järjestelmä itsessään mielestäni on mah-       veen kehityksen kannalta siis on myöskin toi-
16510: doton hyväksyä yhtä hyvin kunnallislautakun-          vottavaa, että koetetaan pitää kunnallislautakun-
16511: nan esimiehen ja tuomarin rinnakkain ollessa          nan esimiehen tehtävää sinä, mitä se oikeastaan
16512: tehtävässä, kuin jos kunnallislautakunnan esi-        on oleva, nimittäin puhtaasti kunnallisena teh-
16513: mies olisi siinä yksin.                               tävänä, eikä siihen yhdistetä tuollaisia tehtävän
16514:    On sanottu niinkin tämän asian yhteydessä:         perusluonteelle aivan vieraita velvollisuuksia.
16515: kun pannaan kunnallislautakunnan esimies ja              Mitä tulee sitten tuohon seikkaan, jota on
16516: tuomari rinnakkain siihen, niin voi yleisö, mil-      pääsyynä kihlakunnantuomarien asettamista vas-
16517: loin mutkallisia tapauksia on esillä, oman oikeus-    taan tähän tehtävään mainittu, nimittäin liian
16518: turvallisuutensa tautta kääntyä tuomarin puo-         pitkiä matkoja, niin tottahan on, että matkat
16519: leen. Mutta jos näin ajatellaan, niin silloin         monin paikoin ovat aivan liian pitkiä, mutta
16520: juuri ne, jotka suurelta osalta ovat kykenemät-       sittenkin on tätä syytä liioiteltu. Voisi paljon
16521: tömimpiä arvostelemaan, milloin tällainen mut-        suuremmalla syyllä panna tuolle seikalle painoa,
16522: kainen tapaus on kyseessä, milloin ei, nimittäin      jos olisi kyseessä asia, jota samojen henkilöitten
16523: juuri suuri yleisö, pannaan yksinomaan tätä           on suoritettava hyvinkin usein. Mutta onhan
16524: ratkaisemaan. Että oikeusvaaroja täytyy siitä         nyt asian laita se, että useimpain ihmisten koh-
16525: syntyä, on mielestäni aivan selvää.                   dalle avioliiton solmiminen tulee kysymykseen
16526:    On vielä sanottu, että kunnallislautakunnan        ainoastaan kerran elämässä eikä missään tapauk-
16527: esimiehille on jo tähän asti pantuna toimitetta-      sessa kovin monta kertaa. Kun näin on, niin
16528: vaksi niin monta ja mutkaista tehtävää, että ne       ei täyden oikeusturvallisuuden hankkiminen täl-
16529: ovat osalta yhtä vaikeita kuin tämä. Tämä on          laisessa mitä tärkeimmässä asiassa tule suinkaan
16530: totta, mutta ennenkuin sitä voidaan käyttää to-       liian kalliisti ostetuksi, jos muutamia peninkul-
16531: distuskappaleena tässä asiassa, täytyisi olla to-     mia pitemmältä kuletaan asian esiintullessa, kuin
16532: distettuna, että he tähänastisista vaikeista teh-     mitä tarvitsisi tehdä asiaa toisella tavalla järjes-
16533: tävistä ovat selvinneet hyvin. Rohkenen puo-          tettäessä. Tärkeitähän ovat myös oikeudenet-
16534: lestani olla sitä mieltä, että siinä suhteessa on     sintäkysymykset monessa suhteessa; tuomarien
16535: seurakunta ollut hyvin sekavata. Olen varma           täytyy palvella yleisön kaikkia tarpeita niissäkin
16536:                                             Siviiliavioliitto.                                          323
16537: 
16538: asiOissa. Esteenä ovat pitkät matkat monta ker-       kaukaisiinkin paikkakuntiin ei ainoastaan, että
16539: taa siinäkin. Kuitenkin on asia oikeudenkäyn-         sillä ja sillä paikkakunnalla avioliittoon kuulut-
16540: tiin nähden järjestetty niin kuin se on järjes-       taminen on tapahtunut, vaan myös kelle siellä
16541: tetty. Pidän selvänä, että tuomarit voisivat mat-     olevalle viranomaiselle este on ilmoitettava, ja
16542: koista huolimatta yleisöä palvella myös aviolii-      snna voisi syntyä helposti erehdyksiä, kun sa-
16543: ton päättäjinä, niinkuin he yleisöä palvelevat        malla paikkakunnalla tuota tehtävää saisi suo-
16544: tämän oikeuttakin etsiessä.                           rittaa kaksi. Niinkuin tiedetään, on katsottu
16545:    Matkoihin nähden mainittakoon vielä yksi           välttämättömäksi kirkolliseenkin avioliittoon näh-
16546: seikka, jota en ainakaan ole kuullut täällä kes·      den, että samalla paikkakunnalla on aina sama
16547: kustelussa mainitun, vaikken ole aivan varma,         henkilö, jonka kätten kautta avioliittoon kuu-
16548: onko se ehkä joku kerta mainittu. On tekeillä         luttaminen kulkee, nimittäin paikkakunnan kirk-
16549: oikeudenkäyntijärjestyksen uudistus maassamme.        koherra.
16550: Tottahan on, että tämän uudistuksen toteutta-            Vielä tahtoisin mainita ulkomaitten olojen jär-
16551: minen ei ole tämän hetken työ. On mahdol-             jestelyn tässä suhteessa. Tottahan on, että ei
16552: lista, että kuluu aikoja ennenkuin se toteutuu.       voi toisen maan oloja toiseen sellaisinaan siir-
16553: Joka tapauksessa on laajat esityöt jo suoritettu,     tää, vaan täytyy kunkin kansan olot järjestää
16554: ja niin välttämätön on oikeudenkäyntijärjestyk-       sen omain tarpeitten ja olosuhteitten mukaan.
16555: sen uusiminen, että täytyy ajatella sen vähän         Mutta sittenkin, kun on kyseessä tuollainen lähes
16556: lähemmässä tai vähän kaukaisemmassa tulevai-          yleismaailmallinen asiain järjestely, kuin siviili-
16557: suudessa toteutuvan. Mutta kun se toteutuu,           avioliiton järjestely on, voi täydellä syyllä ottaa
16558: niin silloin tuomarien toimipiirit maalla tulevat     huomioon, miten asia on muualla järjestetty.
16559: nykyisestään paljon pienenemään. Voi sanoa            Käytettävänäni ei ole ollut tietoja kaikkien niit-
16560: varmaksi, että niin tulee käymään. Myöskin            ten sangen lukuisain maitten oloista, joissa si-
16561: heidän läsnäolonsa eri kunnissa tulee paljon          viiliavioliitto on järjestetty, vaan sen verran kuin
16562:  useammin uusiutumaan kuin mitä maaseudulla           asiaa olen voinut seurata, en ole huomannut,
16563:  nykyään on laita. Kun nyt avioliiton solmimis-       että missään maassa maailmassa olisi siviiliavio-
16564:  järjestystäkin täällä ollaan laatimassa tulevai-     liiton päättämistä uskottu tehtäväksi henkilöille,
16565:  suutta varten, eikä nykyhetkeä varten, niin          jotka ovat ylimalkaan sellaisella yleissivistyksen
16566:  mielestäni on otettava huomioon, että kehitys        kannalla ja muuten sellaisella kannalla kuin
16567:  tulevaisuudessa tulee menemään siihen suuntaan,      kunnallislautakuntain esimiehet meillä ovat.
16568:  että tuomari nykyistä paremmin voi siinä ylei-       Luulen, ettei tässä suhteessa, yhtä vähän kuin
16569:  söä palvella. Mitä taas tulee seutuihin, joissa      monessa muussakaan, meillä ole syytä järjestää
16570:  tullaan tarvitsemaan avioliiton päättäjää kihla-     oloja jyrkästi poikkeaviksi kaikista muista kan-
16571:  kunnantuomarin rinnalle, tulee asia parhaiten        soista.
16572:  hoidetuksi, jos joka kerta tällainen avioliiton         Kaikesta tulen siis siihen tulokseen, että se asian
16573:  päättäjä asetetaan erityisen harkinnan perus-        järjestely, jota lakivaliokunnan toisen vastalau-
16574:  teella, niinkuin se tulisi tapahtumaan, jos suu-     seen allekirjoittajana olen saanut kannattaa ja
16575:  ren valiokunnan ehdotus tässä hyväksyttäisiin.       joka nyt suuren valiokunnan kannattamana on
16576:     Mielestäni ansaitsee mainitsemista vielä sekin    eduskunnassa ratkaisuaan odottamassa, tarjoo
16577:  seikka, että jos kunnallislautakunnan esimies ja     niin paljon suuremmat oikeusvarmuudet, ettei
16578:  kihlakunnantuomari tulisivat molemmat tähän          mikään, mitä tätä järjestelyä vastaan on esitetty,
16579:  tehtävään määrättäviksi, niin tulisi niissä kun-     voi sitä korvata. Sentähden ehdotan tätä asian
16580:  nissa, joissa kihlakunnan tuomari maalla asuu,       järjestelyä nyt eduskunnassa hyväksyttäväksi.
16581:  olemaan kaksi siviiliavioliiton päättäjää. Ei ole
16582:  nyt helppo sanoa täysin ratkaisevasti, kuinka           Ed. K o t o n e n : Samat väitteet, joita kaksi
16583:  tämä tulisi järjestymään. Arvelen kuitenkin,         edellistä puhujaa on eduskunnan aikaisemmin
16584:  että siitä syntyisi käytännöllisiä hankaluuksia,     tässä kohden tekemää päätöstä vastaan esiin-
16585:  jotka erinäisissä tapauksissa voisivat kolman-       tuonut, on hyvin usein täällä tämän asian yh-
16586:  nelle miehelle tulla jonkun verran haitallisiksi.    teydessä jo toistettu ja niihin on niin monasti
16587:  Muun muassa kun olisi kyseessä esteen il-            vastattu, etten katso olevan syytä ryhtyä asiassa
16588:  moittaminen aviokuulutuksen tapahduttua, niin        enää pitempiin väittelyihin. Ehdotan vain ly-
16589:  tarvitsisi kolmannen miehen saada tietää, ehkä       hyesti, että eduskunta, hyläten suuren valiokun-
16590: 324                                   Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
16591: 
16592: 
16593: nan ehdotuksen asiassa, pysyisi tähän pykälään        että avioliiton solmijaksi oli pantava kruunun-
16594: nähden aikaisemmin tekemässään päätöksessä.           vouti. Totta on kyllä, että Ruotsin kihlakunnat
16595:                                                       ovat vähän pienemmät kuin meidän tuomiokun-
16596:   Ed. Perttilä: Minä kannatan ed. Kotosen             tamme, mutta tässä suuren valiokunnan ehdo-
16597: tekemää ehdotusta.                                    tuksessa onkin asetettu tuomarin ja oikeuden
16598:                                                       puheenjohtajan rinnalle myöskin tarpeen tullen
16599:    Ed. Kallio : Kun viime kerralla oli tämä           erityinen henkilö, jonka asianomainen virasto
16600: sama asia esillä, oli minulla tilaisuus tuoda esiin   määrää.
16601: mielipiteeni, jolloin osotin, ettei minua tyydyt-
16602: tänyt yksikään tehdyistä ehdotuksista, jotka            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16603: ovat esitettyinä lakivaliokunnan mietinnössä ja
16604: siihen liitetyissä vastalauseissa. Nyt on suuri         Puhemies: Tulee äänestettäväksi siitä, hy-
16605: valiokunta asettunut taas toistamiseen samalle        väksytäänkö 2 § suuren valiokunnan ehdotuk-
16606: kannalle kuin lakivaliokunnan mietintöön liitetty;    sen mukaan, vai hylätäänkö tämä ehdotus.
16607: toinen vastalause. Silloin minä myös lausun-
16608: nossani esitin sen mielipiteen, ·että minusta kol-      Äänestys ja päätös:
16609: mas vastalause oli toista vastalausetta parempi
16610: ja yhdyin sitä kannattamaan toisien edellä. Kun          Hyväksytään vastattavaksi seuraava äänestys·
16611: nyt laadimme tätä uutta järjestelmää, niin on         esitys:
16612: vielä huomioonotettava, että muutamien vuosien           ,Ken hyväksyy 2 §:n suuren valiokunnan eh-
16613: kuluttua epäilemättä tulee pakollinen siviiliavio-    dotuksen mukaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
16614: liitto eduskunnan käsiteltäväksi, jolloin myös        taa, on eduskunta, hylkäämällä suuren valio-
16615: siviilirekisteri ja sen pitäjät tulevat määrättä-     kunnan ehdotuksen, päättänyt pysyä asiasta
16616: viksi. Silloin voidaan siviilirekisterin pitäjä       aikaisemmin tekemässään päätöksessä".
16617: määrätä täksi siviiliviranomaiseksi ja sentäh-           Toimitetussa lippuäänestyksessä annetaan 97
16618: den katson minä toistaiseksi voivani kannat-          jaa- ja 94 ei-ääntä, joten 2 § ehdotuksessa ase-
16619: taa tätä suuren valiokunnan ehdotusta. Li-            tukseksi avioliiton solmimisesta siviiliviranomai-
16620: säksi on vielä huomattava, että tässä voi             sen edessä on hyväksytty suuren valiokunnan
16621: käyttää ei ainoastaan kihlakunnantuomareita,          ehdotuksen mukaan.
16622: vaan myös kaupungin siviiliviranomaisia, ja tämä
16623: asianhaara tekee vielä mahdollisemmaksi kan-             Puhemies: Nyt saavat ne, jotka tahtovat
16624: nattaa tätä ehdotusta.                                tehdä muutoksia perusteluihin, esittää ehdotuk-
16625:                                                       sensa. Haluaako kukaan puheenvuoroa? Ellei,
16626:    Ed. Nyberg h: Pyydän ainakin osaltani saada        niin julistetaan asian toinen käsittely päätty-
16627: kannattaa suuren valiokunnan esillä olevaa ehdo-      neeksi.
16628: tusta. Kun tämä siviiliavioliittoasia oli lakiva-        Asian toinen käsittely julistetaan suoritetuksi.
16629: liokunnassa käsittelyn alaisE\na, lausui siellä
16630: eräs valiokunnan jäsen - leikillisesti vaiko            2) Teiden tekemistä ja kunnossapitoa maalla
16631: ivallisesti, se jääköön sanomatta - , että kun
16632: saamme asian tällä tavoin järjestetyksi, että tu-     koskeva suuren valiokunnan mietintö n:o 2, joka
16633: lee siviiliavioliiton solmijaksi niin hyvin kihla-    sisältää ehdotuksen asetukseksi paikallisteiden
16634: kunnantuomari kuin kunnallislautakunnan esi-          tekemisestä ja kunnossapidosta maalla, esitetään,
16635: mies, saa niin kutsuttu yläluokka, jos tahtoo,        ja otetaan t o i s e n k ä s i t t e 1y n alaiseksi siinä
16636: ottaa tuomarin avioliiton solmijaksi ja niin kut-     sekä laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o
16637: suttu yhteinen kansa saa käyttää kunnallislau-        1 valmistavasti käsitelty ed. Torpan y. m. edus-
16638: takunnan esimiestä. Jos näin todella tulisi käy-      kuntaesitys n:o 24, joka koskee a) teiden teke-
16639: mään, olisi eduskunta käsittääkseni tehnyt hyvin      mistä ja kunnossapitoa maalla sekä b) tieveron
16640: huonon palveluksen siviiliavioliiton kauniille pe-    maksamista ja sen käyttämistä.
16641: riaatteelle. On muuten huomattava, että esimer-
16642: kiksi Ruotsissa, jossa vasta kaksi vuotta sitten         Puhemies: Nyt esitetään asia toiseen kä-
16643: eduskunnassa tehtiin laki tästä samasta asiasta,      sittelyyn ja tässä esitetään suuren valiokunnan
16644: ei tietääkseni ollut mitään erimielisyyttä siitä,     mietintö, jossa ehdotetaan, että eduskunta hyl-
16645:                                              Tienteko ja tievero.                                       325
16646: ---------------------------------------                         -----------------------------------
16647: käisi ne molemmat asetusehdotukset, jotka löy-          rotuksen järjestää myöskin toiselle ja oikeuden-
16648: tyvät laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä ja         mukaisemmalle kannalle, nimittäin siten, että
16649: sen sijaan hyväksyisi asetuksen paikallisteiden         rasituksen suuruuden määräisi etupäässä maksu-
16650: tekemisestä ja kunnossapidosta maalla. Ensin            kyky eikä manttaali. Tästä vastalauseesta kui-
16651: sallitaan yleiskeskustelu ja sitten siirrytään py-      tenkin ilmenee se katsantokanta, että sen alle-
16652: kälittäiseen tarkastamiseen.                            kirjoittajat eivät katso oikeudenmukaiseksi ensin-
16653:                                                         kään ottaa tähän rasitukseen muita verotusesi-
16654:    Yleiskeskustelu:                                     neitä eli tulolähteitä kuin manttaaliin pantua
16655:                                                         maata. Kuinka oikea tämä katsantokanta on,
16656:      Ed. Lohi: Suuri valiokunta on ehdottanut           tahtoisin osottaa muutamalla pienellä esimer-
16657:  tämän lakiehdotuksen hylättäväksi, sillä se ehdo-      killä. Tämän esimerkin tahtoisin tuoda Pohjan-
16658:  tus, minkä tämän sijalle suuri valiokunta on eh-       maalta, jossa tämän nykyisen järjestelmän kie-
16659:  dottanut eduskunnalle, merkitsee nyt samaa             rous ehkä räikeimpänä esiintyy, nimittäin sen-
16660:  kuin koko asian suoranainen hylkääminen. Kun           takia, että siellä maantiet ovat miltei ainoana
16661:  tämä lakiehdotus palasi laki- ja talousvaliokun-       liikereittinä. Esimerkiksi Oulun kaupungissa on
16662:  nasta, oli tähän liitettynä jo useampia eri vas-       monia suuremmoisia tukkukauppiaita, jotka myy-
16663:  talauseita, jotka jokainen ovat hylkäävää laatua,      vät tavaraa suurissa määrissä sisämaan kaupun-
16664:  vaikka jonkunverran erilaisilla pemsteilla. Koska      keihin. Tämän tavaran he vedättävät rahtimie-
16665:  näihin vastalauseihin pääasiassa sisältyvät ne         hillä tuonne sisämaan kauppiaille ja täten siis
16666:  väitteet, mitkä tätä lakiehdotusta vastaan on          näitä rahtimiehiä kulkee vuosittain tuhatmääriä,
16667:  tuotu, niin tahdon muutamilla sanoilla niihin          joten ne muokkaavat teitä kenties sen verran,
16668:  kajota.                                                kuin paikkakunnan talonpojat kaikki yhteensä.
16669:      Ensimäisessä vastalauseessa samoin kuin toi-       Tästä tavaravälityksestä saavat tukkukauppiaat
16670:   sessakin, ensiksi kyllä tunnustetaan, että epä-       ansiota kymmeniä, ehkä muutamat satojatuhan-
16671:   kohtia tällä alalla on olemassa. Nimenomaan           siakin markkoja.
16672:   lausutaan ensimäisessä vastalauseessa olevan             Maanomistajat ovat täällä melkein kaikki tuol-
16673:   epäkohdan siinä, että teiden tekemisestä ja kun-      laisia pikkueläjiä, suurin osa vielä vähävaraista
16674:   nossapidosta johtuvat rasitukset eivät ole tasan      kansaa, suurmaanomistusta kun siellä ei ole
16675:   jaetut niiden kesken, joille ne menneisyydessä        juuri olemassakaan. Suurin osa näistä talon-
16676:   ovat asetetut. · Tämän epäkohdan kieltäminen-         pojista on harvan asutuksen takia vielä niin
16677:   hän olisikin aivan mahdotonta. Valiokunnan            taampanakin teistä, ettei heille ole mahdollista
16678:   mietinnön 7 sivulla on tilastollinen vertailu vuo-    ainakaan kesäaikana hevosella päästä edes tietä
16679:   delta 1894, joka osottaa kovin räikeästi, kuinka      korjaamaan. Minä pyytäisin nyt kysyä vasem-
16680:   nurinkurineo nykyinen järjestelmä on. Kun             miston edustajilta, onkohan mitään siveellistä
16681:   tämä rasitus muutamissa osissa maata tekee            oikeutta siinä vaatimuksessa, että nuokin syr-
16682:   ainoastaan neljättäkymmentä markkaa manttaa-          jäisen seudun asukkaat olisi saatava osallisiksi
16683:   lia kohti, se toisissa paikoissa tekee neljättä-      näistä rasituksista. Tässä vastalauseessa sano-
16684: . sataa markkaa, siis noin kymmenen kertaa              taan, että , valiokunnan ehdotuksen mukaan tu-
16685:   enemmän. Edelleen sanotaan ensimäisessä vas-          lisi osa näistä rasituksista siirretyksi omistavan
16686:   talauseessa, että vaikkakin tässä rasitusten          luokan kannettavaksi". l\{Iissä tuo raja omistavan
16687:   jaossa on epätasaisuutta, niin ei ole sanottu         ja omistamaUoman luokan välillä oikeastaan lie-
16688:   sillä, että maanviljelijät olisivat näistä rasituk-   nee, sitä taitaa olla yleensä vaikeanlainen mää-
16689:   sista vapautettavat. Ensin pyydän huomauttaa,         ritellä ja siitä luonnollisesti voi olla eri mieliä-
16690:   että tuollaista maanviljelijäin täydellistä vapaut-   kin. Kuitenkin voin huomauttaa, että meillä,
16691:   tamista ei ole suinkaan kukaan vaatinut. Ei           siellä Pohjanmaan saloseuduilla ainakin, täytyy
16692:   suinkaan valiokunnan ehdottarua verolakikaan          elää niin vaatimattomissa oloissa, että valiokun-
16693:   sitä tee. Päinvastoin on siinä maanomistajille        nan ehdotuksen mukaan ei ainakaan nykyisen
16694:   jätetty vielä etusija, maan omistajien verotus        kunnallistaksoituksen perusteella tulisi liioin yk-
16695:   näet kun alkaisi alempaa kuin muiden tulojen          sikään tavallinen palkkatyöläinen tähän rasituk-
16696:   nauttijain. Valiokunnan ehdottama verolaki tah-       seen osaa ottamaan, aivan harvoin vielä torppari-
16697:   too ainoastaan ottaa rasitukseen osallisiksi myös     kaan, suuri joukko maanomistajiakin ainoastaan
16698:   muun tulon nauttijat, sekä maanomistajan ve-          jollakulla äyrillä. Mutta vastalauseessa oleva väite
16699:                                                                                                        42
16700: 326                                    Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
16701: 
16702: 
16703: ei liene oikein vakavassa tarkoituksessa tehty-        perinpohjaiselle uudistukselle ei ole voitu tässä
16704: kään, koska vastalauseessa ei ole minkäänlaista        eduskunnassa riittävää kannatusta saada, niin
16705: sensusehdotusta, josta tuo raja kävisi selville, ja    en kuitenkaan voi siltä samaan lopputulokseen
16706: missä se vastalauseen allekirjoittajain mielestä       tässä asiassa tulla kuin vastalauseen tekijät, ni-
16707: on olemassa, ja ehdotushan päättyy kokonaan            mittäin, että ehdotus olisi tämän tähden koko-
16708: hylkäävään suuntaan. Vastalauseessa mainitaan          naan hylättävä. Onhan tämä valiokunnan eh-
16709: koko nykyisen verotusjärjestelmän vääryydestä,         dotus kuitenkin jo tällaisenaan siksi suuri edis-
16710: kun suurin osa valtion tuloja kootaan välillisinä      tysaskel nykyisestä olotilasta, joskaan se ei ole
16711: veroina, ja viitataan siihen, että tämänkin epä-       niin täydellinen, kuin toivottava olisi. Mutta
16712: kohdan korjaus olisi jätettävä siksi kunnes koko       on otettava huomioon myöskin toinen puoli ni-
16713: verotusjärjestelmä saadaan uudistetuksi. Siitä-        mittäin kyläteiden vastapainoksi, että kaupunki-
16714: hän me lienemme melkein kaikki yksimieliset,           laisille jäisi vielä toistaiseksi kokonaan katujen,
16715: että nykyinen verotusjärjestelmä ei ole ajanmu-        torien, siltojen ynnä muiden sellaisten ylläpito.
16716: kainen, että se kaipaa perinpohjaista uudistusta;         Sekä ensimäisessä että toisessakin vastalau-
16717: mutta minä pyytäisin kysyä, mitä me voisimme           seessa painostetaan sitä seikkaa, että miten
16718: nykyoloissa oikeastaan tehdä tämän uudistuk-           voimme antaa uusia kansan varoja sellaisen
16719: sen hyväksi. Mitä näihin välillisiin veroihin tu-      hallituksen hoitoon, mikä meillä nyt on ole-
16720: lee, niin ajattelen minä ainakin, että nykyisen        massa. Siitä kaiketi koko eduskunta kyllä on
16721: hallitussuunnan vallitessa meillä ei olisi voimaa      yksimielinen, että tämä hallitus ei nauti kenen-
16722: tätä uudistusta aikaansaamaan, vaikkapa oli-           kään kansalaisen luottamusta tässä maassa mis-
16723: simme kaikki sosialisteja. Onhan näiden välil-         sään suhteessa ja kaikkein vähimmin yhteisten
16724: listen verojen kohtalo nykyään sellaisen halli-        valtiovarojen käyttämisessä. Mutta tästä huoli-
16725: tuksen käsissä, joka ei liene halukas näitä            matta tuntuu minusta, että sittenkin pelko tä-
16726: oikeuksia luovuttamaan eduskunnalle, niin suo-         män asian suhteen on jossain määrin liioteltu.
16727: tava kuin se muuten olisikin.                          Eihän tämä lakiehdotus jätä hallitukselle juuri
16728:    Eduskunta on tässä asiassa jo aikaisemmin           ollenkaan vapaita käsiä missään suhteessa. En-
16729: tehnyt anomuksen hallitukselle, ja hallitus, ku-       sinnäkin on tässä verolaissa tarkkoja säännök-
16730: ten on kuulunut, lienee komitean asettanut ve-         siä, minkä mukaan tieveroa on kunakin vuonna
16731: rotusjärjestelmää tutkimaan ja ehdotuksia siinä        tieäyriltä kannettava. Toiselta puolen on tässä
16732: valmistelemaan. Minä en ymmärrä, mitä me               laissa säännöksiä siitä, mitenkä näitä veroja on
16733: tällä hetkellä ainakaan voisimme asian hyväksi         käytettävä. Jos kerta vähänkin lakia noudate-
16734: tehdä, ja eihän vasemmistokaan ole minkään-            taan, niin näitä varoja kai on aivan mahdoton
16735: laista ehdotusta ainakaan nykyiselle eduskun-          väärinkäyttää. On väitetty muun muassa, että
16736: nalle tehnyt. Tekeeköhän eduskunta oikein,             hallitukselle jäisi tämän lain mukaan täysi va-
16737: jos se asettuu sille kannalle, että kaikkein räi-      paus rakentaa näillä varoilla teitä muun muassa
16738: keimpienkin epäkohtien korjaaruisyritykset jäte-       niin sanotuista sotilaallisista syistä. Tämä väite
16739: tään tuohon tietämättömään tulevaisuuteen?             tehtiin muun muassa ainakin suuressa valiokun-
16740: Minä luulen, että silloin tullaan sellaiseen tulok-    nassa. Tahdon huomauttaa, että tämä väite
16741: seen, että sitä tuskin vasemmistokaan hyväksyy.        myöskään ei ole mielestäni oikea. Tämän laki-
16742: Eiköhän meidän velvollisuutemme ole kuitenkin          ehdotuksen 3 §:ssä määritellään tarkoin, miten
16743: koettaa epäkohtain korjaaruisyrityksiä tehdä           on meneteltävä, kun herää kysymys uuden
16744: niillä aloilla, missä se suinkin olisi mahdollista.    maantien tekemisestä, eikä tämä pykälä mieles-
16745:    Vastalauseessa huomautetaan mietintöä vas-          täni anna aihetta tällaiseen käsitykseen.
16746: taan siitäkin, että tällä ehdotuksella ei ole sitä        Muuten mielestäni ei suinkaan liene pelättä-
16747: kantavuutta epäkohtien poistamiseen, jota maan-        vissa, että tällaisten syittenkään nojalla liian
16748: teiden yleistyttämisellä tarkoitetaan, koska niin-     paljo meidän maahamme teitä rakennettaisiin,
16749: sanotut paikallistiet edelleen jäisivät niiden kan-    vaikka siihen mahdollisuuttakin olisi, sillä ei
16750: natettaviksi, jotka niitä tarvitsevat. Tässä asiassa   liene monta paikkakuntaa sellaista, joissa nuo
16751: minä olen täydellisesti samaa mieltä kuin ensi-        maantiet eivät olisi juuri muistakin syistä tar-
16752: mäisen vastalauseen tekijätkin. Minulla on ol-         peenvaatimia. Siis mielestäni näiden varojen
16753: lut kunnia jo aikaisemmilla valtiopäivillä tämän       käytäntöön on tässä laissa tarkemmin ja sito-
16754: käsityskantani esilletuoda. Mutta koska näin           varumin järjestetyt määräykset kuin mitä meillä
16755:                                             Tienteko ja tievero.                                       327
16756: 
16757: valitettavasti moniin muihin hallituksen huos-         maassamme saada laillista tietä toteutetuksi,
16758: tassa oleviin rahastoihin nähden nykyään on            niin siinä tapauksessa voisi tällaisesta lakosta
16759: olemassa.                                              toivoa olevan hyötyä. Mutta kokemus nykyi-
16760:     Toisessa vastalauseessa tuodaan esiin mietin-      sestä hallituksesta meille aivan selvästi osottaa
16761: töä vastaan osaksi samoja ja osaksi toisiakin          juuri päinvastaista. Minun käsittääkseni tällai-
16762: näkökohtia. Mutta tässä tuodaan myös esiin,            nen .lakko voisi olla kenties hyvinkin mieluinen
16763: nimittäin perusteluissa, kokonaan toinen järjes-       nykyisille vallanpitäjille. Mieluinen etupäässä
16764: telmä tälle lakiehdotukselle kuin se, mikä on          sentakia, että täten he kaikkein parhaiten pää-
16765: valiokunnan mietinnössä. Minä en tahdo ryhtyä          sisivät tarkoitustensa perille siinä suhteessa, että
16766: tarkemmin tämän järjestelmän oikeudesta tai            uudistuspyrkimykset tässä maassa saataisiin
16767: vääryydestä puhumaan, sillä siitähän on jo siksi       kaikki aivan kokonaan tukahutetuiksi ja kansan
16768: paljon useilla edellisillä valtiopäivillä väitelty,    tyytymättömyys kenties kohdistumaan eduskun-
16769: että se ei siitä ainakaan enää parane. Mutta           taa kohti. Olen vakuutettu siitä, että suuret
16770: minä pyytäisin vain kysyä siltä arvoisalta edus-       joukot kansaamme eivät voisi tällaista työlakkoa
16771: tajalta, joka on tämän vastalauseen laatinut,          käsittää muuten kuin siten, että eduskuntakaan
16772: miksi hän ei ole tässä vastalauseessa ehdottanut       ei tahdo mitään reformeja sa~da aikaan.
16773: eduskunnan hyväksyttäväksi senkäänlaista laki-            Muuten tästä vastalauseesta täytyy väkisten-
16774: ehdotusta, jota hän näissä perusteluissa puoltaa,      kin tehdä se johtopäätös, että näitä väitteitä,
16775: muuta kuin aivan pieneltä osalta, nimittäin ky-        joilla vastalauseentekijä tämän hylkäävän ehdo-
16776: läteihin nähden? Olisihan arvoisalla vastalau-         tuksensa perustelee, ei ole juuri vakavassa tar-
16777: seen tekijällä ollut käytettävissä valmista työtä      koituksessa tehtykään, kun sama arvoisa edus-
16778: tälle periaatteelle rakennetulle lakitekstille, ni-    taja on ollut jo täällä eduskunnassa mukana
16779: mittäin se muinainen hallituksen esitys, johon         monta muuta asiaa päättämässä, eikä niiden
16780: perusteluissa viitataan. Niin kauan kuin ar-           yhteydessä ole tämänlaista ehdotusta tehnyt.
16781: voisa vastalauseen tekijä ei .ole tähän kysymyk-       Tästä täytynee johtua ajattelemaan, että tarkoi-
16782: seen tyydyttävästi vastannut, täytynee minun           tus tämän hylkäävän ponnen ehdottamiseen on
16783: epäillä, josko hänkään todella tahtoisi tätäkään       toinen, kuin se, mikä näissä perusteluissa esite-
16784: pientä korjausta asiassa käytännössä nykyhet-          tään.
16785: kellä toteuttaa.                                          Tämä lakiehdotus on nyt sellainen, että sillä
16786:     Vielä tahdon muutamalla sanalla kosketella         tahdotaan yhtä sellaista rasitusta, joka vanhoista
16787:  kolmattakin vastalausetta. Siinä tunnustetaan         ajoista saakka on ollut jätettynä yksinomaan
16788: ensin, että epäkohta tässä asiassa on niin suuri,      talonpojan kannettavaksi, siirtää osalta etupäässä
16789: että perinpohjainen muutos olisi aikaansaatava.        omistavien kansanluokkien kannettavaksi. On
16790: Mutta tästä huolimatta ehdotetaan koko lainsää-        huomattava, että maamme suuromistajatkaan ei-
16791: däntötoimenpide hylättäväksi. ·Tätä hylkää vää         vät tästä laista tulisi suuressa määrin hyöty-
16792: ehdotusta perustellaan sillä, että meillä valtiolli-   mään; ensiksikin siitä syystä, että maanomista-
16793:  set olot ovat sellaiset, kuin ne meillä nyt ovat.     jat meillä ovat suureksi osaksi niissä osissa
16794:  Vastalauseessa lausutaan nimittäin se ajatus, että    maata, joissa tierasitus nykyään ei ole suuri, ja
16795:  eduskunnan ei olisi ollenkaan ryhdyttävä sään-        toiseksi sen takia, että tämän lakiehdotuksen
16796:  nölliseen valtiopäivätyöhön, vaan kohdistettava       mukaan veroitus kohtaa ankarasti suuria tuloja.
16797:  työ yksinomaan valtiosäännön puolustamiseen ja        Eivät siis nämä etelä- ja keski-Suomen rusthol-
16798: laillisten olojen palauttamiseen. Minä tietysti        larit luullakseni kovinkaan suuresti toivo tätä
16799:  olen yhtä mieltä siitä, että eduskunnan velvol-       lakia. Se ilmenee muun muassa siitäkin, että
16800:  lisuus on tehdä kaikki voitavansa tässä asiassa.      arvoisilla eduskunnan jäsenille on täällä jaettu
16801:  Tätähän eduskunta on jo tahtonutkin toteuttaa,        eräs niinkutsutun Maanviljelijäin liiton - joka
16802:  Jaatiessaan adressin lähetettäväksi Hänen Majes-      on ,taksvärkkipuolueen" nimellä meillä tullut
16803:  teetilleen. Mutta en minä kuitenkaan voi kä-          tunnetuksi - asettaman komitean lausunto.
16804:  sittää, mitä hyötyä tälle asialle olisi siitä, että   Tunnettuahan on, että tämä liitto on suurim-
16805:  eduskunta tekisi sisäisen lainsäädännön alalla        maksi osaksi kokoonpantu näistä viimeksimai-
16806:  täydellisen työlakon. Jos nykyiset vallanpitäjät      nitsemistani henkilöistä. Ja tässä komitean lau-
16807:  olisivat niin todella hartaita kansanvaltaisten       sunnossa ilmenee suorastaan samansuuntainen,
16808:  reformien ystäviä, että he tahtoisivat sellaisia      pääasiallisesti sama katsantokanta, mikä ilmenee
16809: 328                                  Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
16810: 
16811: 
16812: edustaja Grotenfeltin vastalauseessa. Tämä laki mista koskevan lakiehdotuksen osaksi, vastaan-
16813: tulisi suurimmassa määrin tuomaan huojennusta otetaan mitä katkerimmilla tunteilla maataomis-
16814: niissä osissa maata, jotka ovat harvempaanasu- tavan kansanluokan piirissä. Sillä tämä kansan-
16815: tut, nimittäin maamme pohjoisissa ja itäisissä luokka oli oikeutettu odottamaan ja vaatimaan,
16816: osissa, joissa harvan asutuksen tähden tiet että vihdoinkin kansanvaltainen eduskunta mi-_
16817: ovat asukkaihin verraten hyvin pitkil;i ja käli siitä riippuu poistaisi sen hartioilla lepää-
16818: joissa talonpojat ovat suurimmaksi osaksi aivan vän yhteiskunnallisen taakan, tekisi oikeutta
16819: tuollaisia vähävaraisia pikkuviljelijöitä. Tämä tällekin kansanluokalle. Sillä onko se oikeuden-
16820: lakiehdotushan on sellainen, jonka avulla koe- mukaista, onko se kohtuullista, että yksi kansa-
16821: tetaan toteuttaa käytännössä uudemman ajan laisluokka miltei yksinänsä kantaa rasituksen,
16822: verotusperiaatteita, nimittäin asteettain ylenevää josta koko maalle on hyötyä. Täytyneehän jo-
16823: tuloverotusta. Minä rohkenisin toivoa, että va- kaisen myöntää, että yleistä liikettä välittävät
16824: semmistonkin maalaisedustajissa löytyisi sellaisia, maantiet ovat koko kansan hyödyksi eikä yk-
16825: joilla on niin paljon oikeudentuntoa, etteivät sistään maanomistajaluokan. Ja kuitenkin on
16826: voisi tätä lakiehdotusta lopullisesti kokonaan yleisten teitten rakentaminen ja kunnossa pito
16827: kumoon äänestää. Onhan tämä rasitus juuri manttaaliin pannun maan ja veroitettujen torppien
16828: samanluontoinen kuin esim. kyytilaki, jonka suh- ja ulkopalstojen omistajien ja haitijoitten velvol-
16829: teen on jo kaksikin eduskuntapäätöstä aikaan- lisuutena. Tämä rasitus ei suinkaan ole niin
16830: saatu vasemmistolaistenkin edustajain suosiolli- vähäpätöinen, ettei sen poistamiselle kannattaisi
16831: sella avulla. Minä nyt ehdottaisin, että edus- huomiota kiinnittää. Päinvastoin. Se on raskas
16832: kunta hylkäämällä tämän suuren valiokunnan ja rasittava. Tätä nykyä nousee Suomessa
16833: mietinnön, ryhtyisi tätä lakiehdotusta käsittele- yleisten maanteitten pituus noin 30,000 kilomet-
16834: mään laki- ja talousvaliokunnan mietinnön poh- riin. Vuonna 1898 laskettiin 1 kilometrin pi-
16835: jalla.                                                tuisen maantienosan kustannuksen keskimäärin
16836:                                                       nousevan 110 markkaan. Mutta sen jälkeen
16837:    Ed. Jonas Castren: Voisi helposti luulla, ovat työpalkat nousseet ainakin kolmanneksella.
16838: että käsillä oleva asia on varsin vähäpätöinen Kolmenkymmenentuhannen                 maantiekilometrin
16839: ja mitätön päättäen siitä, ettei sen nyt yhtä vä- kunnossa pitäminen siltojen ja lossien kanssa mak-
16840: hän kuin ennenkään näy onnistuvan kiinnittää saa vuodessa maanomistajaluokalle noin 4 mil-
16841: eduskunnan huomiota puoleensa. Heti kun ky- joonaa markkaa. Mutta maanomistajaluokan
16842: symys tientekorasituksesta otettiin tänä päivänä hartioilla lepäävä tientekorasitus ei ainoastaan
16843: esille eduskunnassa, poistuivat sosialidemokraatit ole raskas vaan on se varsin epätasainen, kohtaa
16844: joukotlain istuntosalista. Kaupungissa asuvat manttaaliin pannun maan omistajia eri tavalla
16845: edustajat jättivät niinikään paikkansa ja edus- niin hyvin samalla paikkakunnalla kuin eri
16846: kunnassa syntyi yleinen hälinä, johon ensimäi- paikkakunnilla. Niinpä laskettiin vuonna 1894
16847: sen puhujan lausunto hukkui. Ja kuitenkaan kä- maantierasituksen manttaalia kohti Vehmaan kih-
16848: sillä oleva asia ei ole mikään mitätön, ei ole mikään lakunnassa tekevän 42 markkaa, mutta Sorta-
16849: vähäpätöinen asia. Se on tärkeimpiä taloudellisia valan kihlakunnassa teki se 272 markkaa ja
16850: asioita, joita eduskunta on käsitellyt ja voi käsi- Haapajärven kihlakunnassa Oulun läänissä 320
16851: tellä. Se koskee oikeuden tekemistä kokonaista markkaa manttaalin osalle. Niinikään laskettiin
16852: kansanluokkaa kohtaan, monisatavuotisen vää- samana vuonna, että yhden maantiekilometrin
16853: ryyden poistamista. Kun asianlaita on tällainen kunnassapito maksoi Kuopion läänissä keski-
16854: niin luulisi, että ainakin ne tuolla vasemmistossa, määrin 77 markkaa, Oulun läänissä, Lapin kihla-
16855: (Vasemmistossa naurua) jotka sanovat uudistuk- kuntaa lukuunottamatta, 118 markkaa, Vaasan
16856: sia harrastavansa, kiinnittäisivät jonkun verran läänissä 130 markkaa ja Turun ja Porin lää-
16857: huomiota tämänkin vääryyden poistamiselle huo- nissä 142 markkaa.
16858: limatta siitä, ettei se koske sitä kansanluokkaa,        Kaikilla niillä valtiopäivillä, joilla kysymys
16859: jota sosialidemokraatit yksinomaan sanovat edus- tientekorasituksen uudestaan järjestämisestä on
16860: tavansa. (Vasemmalta: Ja uusia vääryyksiä te- ollut esillä, ovat tätä asiaa käsittelevät valiokun-
16861: kemään. Puhemies: Hiljaa!) Epäilemätöntä on, nat tunnustaneet periaatteellisesti oikeaksi, että
16862: että tieto siitä kohtalosta, mikä suuressa valio- tientekorasitus olisi valtion kannatettava, kaik-
16863: kunnassa on tullut maantientekorasituksen poista- kien kansalaisten kustaunetlava eikä yksistään
16864:                                              Tienteko ja tievero.                                       329
16865: 
16866: yhden ainoan kansalaisluokan. Tämän lausui jo            siten, että jokaisessa kunnassa ennen urakka-
16867:  1863 vuoden valtiopäivillä silloinen talousvalio-       tarjouksil.l tiehallituksen kautta toimitettaisiin
16868: kunta. Saman periaatteen tunnusti oikeaksi               seikkaperäinen arvioiminen kunnossapidon kus-
16869: vuoden 1877-78 sekä 1904-1905 valtiopäi-                 tannuksista, niin olisi sitä vähemmän syytä
16870: väin laki- ja talousvaliokunta. Mutta vaikka             otaksua teitten kunnossapitokustannusten nou-
16871: periaate tientekorasituksen siirtämisestä valtiolle      sevan entisestään sanottavata kalliimmaksi.
16872: tunnustettiin, ei otettu askeltakaan sen käytän-            Toinen väite sisältää sen, että olisi kohtuu-
16873: nössä toteuttamiseksi. Tämä tapahtui vasta vuo-          tonta velvoittaa kaupunkien asujamia, jotka suo-
16874: den 1907 valtiopäivillä, jolloin laki- ja talous-       rittavat katurasitusta, ottamaan osaa myöskin
16875: valiokunta valmisti tälle periaatteelle rakennetun       tientekorasituksen kustantamiseen maalla. Totta
16876: mietinnön, jota eduskunta ei kuitenkaan ehtinyt          on, että kaupunkien asukkaat kustantavat katu-
16877: loppuun käsitellä. Asia oli esillä sen jälkeen          jen tekemisen ja kunnossapidon, mutta yhtä
16878: sekä 1908 ja 1909 toisella sekä viime vuoden             totta on, että maanomistajat paitsi yleisten teit-
16879: varsinaisilla valtiopäivillä, mutta samalla tulok-       ten rakentamista ja kunnossapitämistä sen lisäksi
16880: sella kuin vuoden 1907 valtiopäivillä. Kysymys          kustantavat paikallisteitten, tilusteitten ja kuja-
16881: tientekorasituksesta otettiin taasen tässä edus-        teitten rakentamisen ja kunnossapidon. Jos
16882: kunnassa esille esitysehdotuksen muodossa. Ku-          yleisten maanteitten kunnossapito siirrettäisiin
16883: ten eduskunta tietää, ehdotti laki- ja talous-          valtiolle, niin jäisi viimemainittu rasitus yhä
16884: valiokunta asiasta antamassaan mietinnössä, että         edelleen maanomistajain kannettavaksi. Jos siis
16885: maanteiden rakentamisen ja kunnossapidon tu-            kaupungin asujamet paitsi osanottoa maantierasi-
16886: lee tapahtuu valtiovaroilla siten, että kaikki ne,       tukseen saisivat kantaa katurasitusta, niin tulisi-
16887: joilla on kunnallisverotuksen alaista tuloa mant-       vat laki- ja talousvaliokunnan ehdottaman muu-
16888: taaliin pannusta maasta sekä kruunulle maa-              toksen toimeenpantua myöskin maanomistajat
16889: kirjaveroa maksavista ulkopalstoista ja torpista        kantamaan edellämainittua paikallistierasitusta,
16890: kuin myöskin kaikki muut, joiden kunnallis-             joka heidän omaisuussuhteisiinsa verraten epäi-
16891: verotuksen alainen vuositulo on maalla vähin-           lemättä olisi heille yhtä raskas, kuin katurasi-
16892: täin 800 markkaa ja kaupungissa 1,500 mark-             tuksen suoritus on kaupunkilaisille. Vielä on
16893: kaa, olisivat velvolliset suorittamaan tieveroa,        huomioonotettava, että enin osa suurimmista
16894: jota paitsi kruunun tulisi vuosittain suorittaa         kauppaliikkeistä ja tehtaista sijaitsee kaupun-
16895: tieveroa kruununpuistoistaan ja kruununmetsä-           geissa, jotka suuremmassa määrin tarvitsevat
16896: maista saadusta kokonaistulosta.                        maanteitä heidän liikkeensä välittäjinä sisämaa-
16897:    Tätä laki- ja talousvaliokunnnan ehdotusta           han ja ympäri koko maan. Kaupungissa asu-
16898: vastaan tientekorasituksen vyöryttämisestä maan-        vat suurimmat palkkojen nauttijat. Siellä ovat
16899: omistajaluokan uiskoilta ja sen siirtämisestä val-      myös ne, joilla on suurimmat pääomat. Sitä
16900: tion huostaan kustaunettavaksi tarkotusta var-          paitsi ovat kaikille kaupungeille sinne johtavat
16901: ten säädetyllä tieverolla on tuotu erinäisiä väit-      tiet erittäin tärkeitä. Kun laki- ja talousvalio-
16902: teitä, jotka kuitenkin ovat sangen köykäisiä.           kunta kaiken tämän lisäksi ehdottaa hallituk-
16903: Ensimäinen jo monta kertaa kuultu väite on              selta anottavaksi, että hallitus toimittaisi tutki-
16904: se että, jos valtio ottaisi huostaansa yleisten         muksen tie- ja katurasituksesta kaupungissa,
16905: maanteitten rakentamisen ja kunnossapidon, kus-         sekä jättäisi armollisen esityksen eduskunnalle
16906: tannus siitä tulisi ylen kalliiksi niillekin, joitten   yleistä kulkuyhteyttä välittävien kaupungin tei-
16907: tulisi suorittaa tieveroa. Kun valiokunta kui-          den ja katujen rakentamisesta ja kunnossa-
16908: tenkin mietinnössään on ehdottanut, että teitten        pidosta pääasiassa yhtäläisten perusteiden mu-
16909: tekeminen ja kunnossapitäminen harvoilla poik-          kaan kuin maanteistä tulisi säädettäväksi, niin
16910: keuksilla jätettäisiin maalaiskunnille, jotka valtion   tuskinpa vaan voitanee väittää, etteikö laki- ja
16911: puolesta toimittaisivat sen niitten asettamien          talousvaliokunta ole asettunut tasapuoliselle ja
16912: tiehallitusten kautta, niin en luule, että täten        myöskin kaupunkien asukkaitten etuja Vaarinot-
16913: järjestettynä teitten tekeminen ja kunnossapito         tavalie kannalle.
16914: tulisi lainkaan kalliimmaksi kuin tätä nykyä on             Vihdoin mainittakoon se valiokunnan ehdotus
16915: asian laita, sillä olisihan täten valtio tilaisuu-      että veronalaiselle on pantava lisä-äyrejä hänelle
16916: dessa käyttämään hyväksensä paikallista koke-           maantiestä olevan erityisen hyödyn perusteella,
16917: musta. Jos vielä edellisen lisäksi meneteltäisiin       seikka, joka sekin osottaa valiokunnan pyrki-
16918:  330                                   Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
16919: 
16920: 
16921:   mystä tientekorasituksen oikeuden mukaiseen          semmalta: Entäs palkkatyöväestön? Puhemies:
16922:    tasoittamiseen.                                     Hiljaa, hiljaa!)       _
16923:       Kolmas vastaväite esiintyy sosialidemokraat-         Vihdoin on väitetty, ettei olisi valtiollisesti
16924:   tien vastalauseessa. Siinä väitetään, että tien-     hyvin mietittyä säätää pysyväinen vero, tien-
16925:   tekorasituksen poistamisella maanomistajain har-     tekovero, jota ei saisi poistetuksi ilman halli·
16926:   tioilta kaikkien kansalaisten kannettavaksi, tar-    tuksen suostumusta, semminkin kun vaara pyö-
16927:   koitetaan muka ainoastaan luokkaetujen aja-          rii, että nykyinen hallitus voisi väärinkäyttää
16928:   mista. Kieltämätöntä on, että ehdotettu muu-         eduskunnan myöntämää veroa. Tämä väite on
16929:   tos tarkoittaa yhden kansalaisluokan, maaomis-       minusta ainoa, johon täytyy kiinnittää huomiota.
16930:   tajaluokan aseman parantamista. (Vasemmalta:         Mutta tämä väite raukeaa ja epäilykset haihtu-
16931:   Niinkuin kaikissa muissakin asioissa!) Mutta         vat, jos menetellään siten, että laki- ja talous-
16932:   onko perätöntä, että kaikki sosialidemokraattien     valiokunnan ehdottarua lakiehdotus ja samalla
16933:   ajamat parannuspuuhat tarkoittavat yksistään         sen ehdottarua tievero hyväksytään vaan mää-
16934:   yhden kansanluokan, työväenluokan etuja. (Va-        rätyksi ajaksi. Jos laki hyväksyttäisiin vissiksi
16935:   semmalta: Totta.) Milloin sosialidemokraatit eh-     määrätyksi ajaksi ja niinikään tievero, niin olisi
16936:   dottavat työväenluokan eduksi oikeuden ja koh-       eduskunnalla tilaisuus uuteen sekä teitten teke-
16937:   tuuden mukaisia parannuksia, jotka eivät mene        mistä ja kunnossa pitämistä koskevaan lakiin
16938:   rajattomiin, suunnattomiin, kuten tavallisesti       että tieveroasetukseen nähden tehdä niitä muu·
16939:   kaikki sosialidemokraattien tässä eduskunnassa       toksia ja parannuksia, jotka kokemus on osot-
16940:   tekemät ehdotukset, silloin ne ansaitsevat muit-     tanut tarpeellisiksi. Siten saataisiin myös koke-
16941:   tenkin kansanedustajien puolelta kannatusta.         musta siitä, tulevatko todellakin yleisten maan-
16942:   Mutta kun sosialidemokraatit vaativat, että por-     teiden rakentamis- ja kunnossapitomenot niin
16943: . varillisten tulisi kannattaa työväen aseman pa-      suuriksi kuin väitetään. Edelleen olisi hyvällä
16944:   rantamista tarkoittavia ehdotuksia, vaatisi yksin-   tahdolla tieveroa koskevaa asetusta voitu suu-
16945:   kertaisin oikeus ja kohtuus, että hekin olisivat     ressa valiokunnassa muodostaa sellaiseksi, että
16946:   kannattamassa niitä todellisen tarpeen, oikeuden     väärinkäytöksen harjoittaminen hallituksen puo-
16947:   ja kohtuuden vaatimia uudistuksia, jotka tar-        lelta olisi tullut ehkäistyksi. Mutta valitettavasti
16948:   koittavat maanomistajaluokan aseman paranta-         kyllä tätä hyvää tahtoa ei ole ollut olemassa.
16949:   mista. Sillä maanomistajilla on yhtä suuri oi-       Suuressa valiokunnassa on laki- ja talousvalio-
16950:   keus vaatia parannuksia asemaansa nähden kuin        kunnan asetusehdotukset hylätty ja tärkeä refor·
16951:   konsanaan työväenluokalla.       Kaikilla kansan-    mi kaadettu. Ja mitä meille tarjotaan noitten laki-
16952:   luokilla ei yksistään työväenluokalla on tässä       ja talousvaliokunnan asetusehdotusten asemesta?
16953:   maassa oikeus vaatia parannuksia oloihinsa, sel-     Asetusehdotus paikallisteiden rakentamisesta ja
16954:   laisia parannuksia, jotka ovat tosi tarpeen vaa-     kunnossapidosta. Mutta kysymys yleisten teiden
16955:   timia. Ja tosi tarve, oikeus ja kohtuus, vaati·      rakentamisen ja kunnossapidon siirtämisestä val-
16956:   vat, että rasitus, josta kaikille kansalaisille on   tion kannettavaksi on jätetty tykkänään syrjään.
16957:   hyötyä, jaetaan kaikkien verokykyisten kansa-        Tähän tulokseen ovat ensi sijassa vaikuttaneet
16958:   laisten kannettavaksi, että huutava vääryys pois-    sosialidemokraatit ja yhteydessä heidän kanssaan
16959:   tetaan.                                              kaupungeissa asuvat edustajat. Olen myöskin
16960:                                                        vakuutettu siitä että, milloin ikinä kysymys
16961:    Kun sosialidemokraatit kynsin hampain kai-          tientekorasituksen poistamisesta otetaan esille
16962: killa valtiopäivillä ovat vastustaneet ja vastusta·    Suomen kansan eduskunnassa, tulee se kohtaa-
16963: vat kysymyksenalaisen parannuksen aikaansaa-           maan mitä jyrkintä vastarintaa sosialidemo-
16964: mista, niin he unohtavat, että heidän valitsi-         kraattien puolelta. (Vasemmalta: Se on tietty.)
16965: joissaan on lukuisa joukko torppareita ja pien-        Mutta tämä antaa aihetta porvarillisille aineksille
16966: viljelijöitä, joita tientekorasitus raskaasti painaa   ajattelemaan blokin muodostamista tämän asian
16967: ja jotka ovat oikeutetut vaatimaan edustajiltaan,      perille ajamiseksi. (Vasemmalta: Niinkuin muis-
16968: että he valvovat heidänkin parasta. Mutta maan-        sakin.) Sosialidemokraattien vastarinta kehot-
16969: tierasitukseen nähtlen syrjäyttää sosialidemokraat-    taa kaikkia muita puolueita keskenään yhty-
16970: tinen puolue, on syrjäyttänyt kaikilla edellisillä     mään ja valmistamaan uuden esitysehdotuksen
16971: valtiopäivillä ja syrjäyttää näilläkin täydellisesti   tientekoasiassa, joka sitten olisi ajettava läpi
16972: sekä torpparien että pienviljelijäin edun. (Va-        eduskunnassa, jotta vihdoinkin saataisiin se
16973:                                           Tienteko ja tievero.                                      331
16974: 
16975: 
16976: epäoikeutettu rasitus poistetuksi, jonka alla        kettu noin 5 miljoonaksi markaksi, jotka paa-
16977: maataviljelevä väestö ja kaikkein suuremmassa         asiassa lepäävät maanomistajain, maanviljelijäin
16978: maann torpparit ja pienviljelijät, nuo sosiali-      yksin kannettavina. Se on kohtuutonta ja
16979: demokraattien valitsijamiehet huokailevat. Silloin   useasti kohtuuttomaksi tunnustettu. Ja kun
16980: tulevat torpparit ja pienviljelijät näkemään,         ottaa vielä huomioon, kuinka maamme varsi-
16981: ketkä ne oikeastaan ovat, jotka tahtovat hei-         naisen pääelinkeinon, maanviljelyksen, harjoitta-
16982: dänkin asemaansa jossain määrin parantaa,            minen nykyisissä oloissa useissa seuduin maa-
16983: ovatko ne sosialidemokraatit vai porvarit.           tamme tahtoo käydä vuosi vuodelta yhä kan-
16984:    Valitettavaa, suuresti valitettavaa on, että      nattamattomammaksi ja yhtä kaikki yhä edelleen
16985: tientekoasia näilläkin valtiopäivillä on joutunut    tahdotaan tämä suuri verotaakka sälyttää maan-
16986: karille. Ehdotan, että eduskunta hylkäämällä          omistajain, maanviljelijäin niskoille, niin se on
16987: suuren valiokunnan ehdotuksen päättäisi panna        mitä suurimmassa määrässä sydämetöntä maan
16988: käsittelyn pohjaksi laki- ja talousvaliokunnan       varsinaisen pääelinkeinon harjoittajia kohtaan.
16989: mietintöön otetut ehdotukset asetukseksi teiden      Maantiet ovat kaikkien kansalaisten käytettävinä
16990: tekemisestä ja kunnossapidosta maalla sekä           ja yleisen liikkeen välittäjinä ja näin ollen kuu-
16991: asetukseksi tieveron maksamisesta ja sen käyt-       luisivat ne kaikkien maksukykyisten kannatetta-
16992: tämisestä.                                            viksi tai oikeammin valtion varoilla ylläpidettä-
16993:    Mutta ennenkuin lopetan, tahdon vielä kerran      viksi. Tämän kysymyksen järjestäminen, kuten
16994: terottaa, ettei vahingoittamatta tervettä yhteis-    jo sanoin, on vuosikymmeniä ollut vireillä ja
16995: kuntakehitystä ja mitä syvimmin loukkaamatta         säätyvaltiopäivilläkin monasti ollut esillä, vaan
16996: maanomistajaluokan oikeutettuja etuja voida          sen ratkaisua mainitsemaani oikeuden ja koh-
16997: kauemmin sallia, että tientekoasia jää ennalleen.    tuuden mukaiseen suuntaan on kaikesta päät-
16998: On ehdottomasti tarpeenvaatimaa, että porvarilli-    täen vain näennäisesti ajettu eikä tosiharras-
16999: set, jos, niinkuin näyttää, asia näillä valtiopäi-   tuksella, sillä jos tosiharrastus olisi ollut kysy-
17000: villä raukeaa, yhteisvoimin yhtyvät esitysehdo-      myksessä, niin olisi jo aikoja sitten maanomis-
17001: tuksesta, joka eduskunnassa läpiajettuna vih-        tajat vapautettu yksin tätä suurta verotaakkaa
17002: doinkin tekee oikeutta maanviljelijöille ja niiden   kantamasta. Säätyvaltiopäivien kokoonpano oli
17003: joukossa myös torppareille ja pienviljelijöille      tosin sellainen, että siellä oli vähän edustet-
17004: kaikesta sosialidemokraattien vastustuksesta huo-    tuna varsinaiset maalaisharrastukset, joka lienee
17005: limatta.                                             vaikuttanut tämän kysymyksen käsittelyyn siellä.
17006:                                                      Tältä yksikamariselta eduskunnalta odotettiin
17007:    Ed. Snellman: Tämä kysymys maanteiden             paljon suurempaa harrastusta tämänkin maalais-
17008: sekä siltain teosta ja ylläpidosta on ollut yli 50   kysymyksen ratkaisuun, ja luotettiin siihen erit-
17009: vuotta vireillä ja päiväjärjestyksessä. Jo vuoden    täinkin. silloin, kun puolueohjelmia laadittiin ja
17010: 1863 valtiopäivillä lausuttiin muun muassa:          tämä kysymys useiden puolueiden ohjelmissa
17011: Tientekovelvollisuuden järkiperäistä järjestämistä   luvattiin toteuttaa mainitsemaani suuntaan. Sil-
17012: koskevan kysymyksen oikeudenmukaisin rat-            loin oli yleensä kansanvaltainen ja maalaishenki
17013: kaisu olisi epäilemättä se, että valtio ottaisi      vallalla ja asiaa pidettiin aivan täytenä totena.
17014: suorittaakseen näiden kulkuneuvojen kunnossa-        Tämän tiekysymyksen käsittelyssä ensimäisessä
17015: pidon. Tämä periaate lausuttiin jo silloin sekä      yksikamarisessa eduskunnassa lmitenkin jo huo-
17016: on senjälkeen useasti lausuttu säätyvaltiopäi-       masi jonkunmoisia pettymyksen oireita, sillä sil-
17017: villä; samoin on myöskin hallituksen asettama        loin ja senjälkeen aina on kysymyksen käsitte-
17018: komitea tämän periaatteen tunnustanut, ja myös       lyä jarrutettu sosialidemokraattisen puolueen ja
17019: tässä yksikamarisessa eduskunnassakin laki- ja       kaupunkilaisten etuja suojelevain taholta. Silloin
17020: talousvaliokunta on useasti saman ajatuksen          jo huomasi yhteistoiminnan halua ja se yhteis-
17021: lausunut. Vaan silti on vielä asia ratkaisematta     toiminta on sitten yhä voimakkaammaksi ke-
17022: eikä ratkaisusta ainakaan tähän suuntaan näytä       hittynyt, joten tämä maanviljelijäin miltei elin-
17023: enää toiveita olevan senjälkeen kun suuressa         kysymys tulee nähtävästi kokonaan hyljätyksi,
17024: valiokunnassa sosialidemokraattisen ja ruotsalai-    haudatuksi. Toisessa vastalauseessa suositellaan
17025: sen puolueen äänillä on laki- ja talousvalio-        sitten niitä periaatteita, mitkä esiintyivät 1907
17026: kunnan ehdotus hylätty. Maanteiden ja siltain        ja 1908 vuosien valtiopäiville annetuissa annol-
17027: teko- ja ylläpitokustannukset on vuosittain las-     lisissa esityksissä, että kaupunkien asukkaita ei
17028: 332                                      Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
17029: 
17030: 
17031: veivoitattaisi ottamaan osaa maalaisteiden teke-          ten paikkakunlain rasitukset jäisivät yleisten
17032: miseen ja kunnossa pitämiseen, sekä tiet yleensä          kustannusten keskiarvoa paljon vähemmiksi.
17033: pidettäisiin paikallisena asiana, sillä kaikilla          Samalla on otettava huomioon, että puheena
17034: seuduilla ei voi olla yhtä suurta hyötyä maan-            olevat rasitukset painavat vielä paljoa enemmän
17035: teistä. Lopuksi vastalause sitten supistuu vain           itä- ja pohjois-Suomea, jossa taloudellinen asema
17036: paikallisteiden rakentamiseen ja niiden ylläpidon         on monin verroin heikompi kuin monissa muissa
17037: järjestämiseen. Käsitykseni mukaan oikeuden               osissa maata.
17038: periaatteita noudattamalla kaupungeissa asuvat               Lopuksi, vaikka heikoilla toiveilla, ehdotan,
17039: kansalaiset olisivat velvolliset ottamaan osaa            että eduskunta hylkäämällä suuren valiokunnan
17040: yleisten maanteiden tekemiseen, sillä jos kau-            ehdotuksen hyväksyisi laki- ja talousvaliokunnan
17041: punkilaisille jäisi katujen rakennus ja ylläpito,         mietinnön, että maanviljelijät vihdoinkin tulisivat
17042: niin maalaisille jäisi edelleen myös kylä- ja             vapautetuiksi yksin kantamasta tätä ylen suurta
17043: paikallisteiden sekä tilusteiden teko ja ylläpito,        verotaakkaa ja ne lupaukset, joita vuosikymme-
17044: jotka hyvin vastaavat kaupunkien katuja. Ja               niä on tämän kysymyksen onnellisen ratkaisun
17045: jos vertaa yleensä kaupunkilaisten ja maalaisten          hyväksi annettu, tulisivat vihdoinkin täytetyiksi.
17046: taloudellista asemaa, niin näinkin järjestettynä
17047: kaupunkilaiset voivat paljon ja monin verroin                Ed. Ahma v a a r a: Kun useat edelliset ar-
17048: paremmin kantaa verotaakan kuin maalaiset.                voisat puhujat ovat jo esittäneet samoja näkökoh-
17049: Sitäpaitsi kaupunkilaiset ovat tilaisuudessa hy-          tia, joista minullakin puheenvuoroa pyytäessäni
17050: väkseen käyttämään yleisillä varoilla kannatet-           oli ajatus huomauttaa, niin en tahdo ruveta niitä
17051: tavia oppilaitoksia ja kaikenpuolisia tieteellisiä        kertaamaan. Pyydän saada niihin pääasiallisesti
17052: ja taiteellisia laitoksia, joihin sellaista tilaisuutta   yhtyä ja varsinkin edustaja Castrenin lausuntoon
17053: ei monista syistä ole maalaisväestöllä. Se peri-          kaikissa asiallisissa kohdissa.
17054: aate, että maantiet olisivat pidettävät paikalli-            Kun maanteitten teko- ja kunnossapitorasituk-
17055: sena asiana, kun kaikki eivät niistä nauti sa-            set jo niin aikaisin kuin 1863 vuoden valtio-
17056: manlaista hyötyä, ei vastaa oikeuden periaatetta.         päivillä, niinkuin täällä on huomautettu, tunnus-
17057: Rautateistäkään eivät kaikki nauti samanlaista            tettiin yleiseksi, eli sellaiseksi asiaksi, johon
17058: etua ja ne silti on yleisillä varoilla rakennettu.        kaikki verokykyiset kansalaiset olisivat velvolli-
17059: Samoin olisi meneteltävä maanteihinkin nähden,            set osaa ottamaan, niin tähän nähden tuntuu
17060: joita samalla tavalla käytetään yleisen liikkeen          odottamattomalta suuren valiokunnan ehdotus,
17061: hyväksi kuin rautateitäkin.                               sillä siitä, jos mistään, voi sanoa, että siinä on
17062:    Paikallisena asiana maanteiden ja siltain teko         tarjottu kivi leivän anojalle. Minulle ei tämä tulos
17063: ja ylläpito rasittaa valtion asettaman komitean           kuitenkaan ole odottamaton. Olen tässä eduskun-
17064: tekemien tilastojen mukaan vielä kovin erilai-            nassa jo useilla edellisillä valtiopäivillä tullut puo-
17065: sesti eri paikkakuntia, joista tässä mainitsen            lestani aivan vakuutetuksi siitä, että oikeuden-
17066: muutamia esimerkkejä. Noin 12 vuotta sitten,              mukaisille periaatteille rakennettua tielakia ei
17067: jolloin tilasto on tehty, oli tämä rasitus Mynä-          tässä eduskunnassa nykyisin saada menemään
17068: mäen kihlakunnassa 33 markkaa 90 penniä,                  läpi. Ja senvuoksi olenkin jo edellisellä ker-
17069: Hollolan kihlakunnassa 99 markkaa 66 penniä,              ralla huomauttanut, että olisi näin ollen, vaikka
17070: Rannan kihlakunnassa 327 markkaa 45 penniä,               periaatteessa olenkin täydellisesti sillä kannalla,
17071: Heinolan kihlakunnassa 381 markkaa 18 pen-                mitä edellisten vuosikymmenien eduskuntako-
17072: niä, Kuopion kihlakunnassa 171 markkaa 69                 koukset ovat lausuneet ja mitä laki- ja talous-
17073: penniä, Rautalammin kihlakunnassa 227 mark-               valiokunta· nytkin on ehdottanut, näihin käytän-
17074: kaa 56 penniä ja Iisalmen kihlakunnassa 233               nöllisiin näkökantoihin katsoen ollut valmis tyy-
17075: markkaa 36 penniä manttaalilta. Maanteitten               tymään vähempäänkin ja ottamaan vastaan edes
17076: teko- ja ylläpitorasitusten näin suuresti epäta-          jotain parannusta tällä alalla.
17077: saisina ollen ei kustannuksia vähäisillä korvauk-            Aikomukseni olikin valtiopäiväin alussa tehdä
17078: silla, ei ainakaan armollisissa esityksissä esite-        eduskuntaesitys vähän toisille perusteilla, mutta
17079: tyillä 10 prosentilla yleisistä kustannuksista,           kun kuulin, ettei sillä olisi kannatusta ja kun
17080: saada läheskään tasoitetuiksi niillä paikkakun-           se olisi voitu selittää jonkunlaiseksi sekotukseksi
17081: nilla, joilla kustannukset ovat yleisten kustan-          asiassa, niin luovuin siitä tällä kertaa. Tämä
17082: nusten keskiarvoa suuremmat, ja sittenkin tois-           suuren valiokunnan mietintö tarjoo vain yhden
17083:                                            Tienteko ja tievero.                                    333
17084: 
17085: osan ja verrattuna pääkysymykseen sangen vä- kuin minä jo huomautin, tähän paaasiaan näh-
17086: häisen osan hyväksyttäväksi siitä, mitä edus- den sangen pieni. Näin ollen en voi muuta kuin
17087: kuntaesityksessä oli ehdotettu.                       ehdottaa samaa, mitä täällä jo edelliset arvoisat
17088:     Toisen vastalauseen arvoisa tekijä sanoo ole- puhujat ovat ehdottaneet, että käsittelyn perus-
17089: vansa periaatteellisesti samalla kannalla kaikissa taksi asetettaisiin laki- ja talousvaliokunnan eh-
17090: pääkohdissa kuin 1907-08 vuoden valtiopäiville dotus.
17091: jätetyt armolliset esitykset tässä suhteessa oli-       En tahdo laajemmin tästä asiasta enää puhua,
17092: vat. Mutta hän sanoo, että kun ei olisi toivoa, sillä jo edellisillä valtiopäivillä on siitä niin pal-
17093: että laki näille periaatteille rakennettuna voitai- jon puhuttu, että luultavasti on jo lausuttu kaikki
17094: siin ehtiä tässä eduskunnassa käsitellä, niin hän mitä parannetun tielain puolesta voidaan lau-
17095: sen vuoksi on siitä luopunut ja ehdottaa siis sua. Tahtoisin sentään vielä huomauttaa eräästä
17096: vain lainlaadintaa ainoastaan paikallisteistä. Minä seikasta.
17097: en voi puolestani käsittää tätä perusteina. Jos         Myönnettävä on, että maanomistajainkin kes-
17098: kerran toisen vastalauseen tekijä on periaat- kuudessa on eri mieliä tästä asiasta, enkä minä
17099: teessa samalla kannalla kuin nämä mainitut ar- tahtoisi näitä erimielisyyksiä selittää ainoasiansa
17100: molliset esitykset, niin ei suinkaan olisi mieles- sillä tavalla, että suurviljelijät ovat toisella puo-
17101: täni ollut mikään mahdottomuus hänen tässä lella ja pien viljelijät toisella. Kyllä minä luulen,
17102: vastalauseessa ehdottaa tielakia pääasiassa juuri että paikalliset olot tässä määräävät erimielisyy-
17103: sellaiseksi kuin näissä esityksissä, joissa se oli den. Niissä paikkakunnissa - Iänsi-Suomessa
17104: jo valmiiksi muodostettuna ja pykäliin laadittuna. ja etelä-Suomessa - joissa asutus on tiheä ja
17105: En käsitä ettei tämä eduskunta olisi aivan yhtä niin ollen tiet tulevat olemaan lyhyitä, ei kun..:
17106: hyvin voinut ottaa asiaa käsiteltäväkseen ja saada kin manttaalin osalle tuleva tienteko nykyään
17107: se päätökseen semmoisessa laajemmassakin muo- ole niin järin suuri rasitus, ja sen vuoksi on käsi-
17108: dossa kuin nyt tässä supistetussa. Tosiuhan tettävä, että näissä ei tahdota sellaista paran-
17109: lakiin silloin olisi tullut enempi pykäliä, mutta nusta, jota laki- ja talousvaliokunta ehdottaa.
17110: eihän se itsessään vielä olisi asiaa tehnyt niin Mutta minä toivoisin kuitenkin, että tässä ei ase-
17111: mahdottomaksi, ettei sitä olisi ehditty ajamaan tuttaisi paikallisolojen kannalle, vaan koetettai-
17112: läpi. Jos toisen vastalauseen tekijä olisi aset- siin ottaa huomioon oikeusperiaatteita. Ja jos
17113: tunut sille kannalle, jolla hän sanoo olevansa, me kerran asetumme oikeusperiaatteiden kannalle,
17114: ja olisi vastalauseessaan tuonut tämän lakiehdo- niin silloin ehdottomasti vaaditaan maassamme
17115: tuksen esille, niin minä näin ollen, kun ei näh- tasausta eri paikkakuntien kesken tämän rasi-
17116: tävästi parempaa ole toivoa saada, olisin ollut tuksen suhteen.
17117: valmis tätä kannattamaan. Mutta, ikävä kyllä,           Se että esim. pohjois-Suomessa nämä tienteko-
17118: ei vastalauseen tekijä ole jaksanut tätä kantaansa rasitukset ovat kohtuuttoman korkeat ei johdu
17119: seurata.                                              ainoastaan tuon paikkakunnan varsinaisten asu-
17120:     Kun nyt ei kuitenkaan liene suuria toiveita janten liikenneoloista, vaan se johtuu suureksi
17121: enää saada tällekään periaatteelle rakennettua osaksi kruununmetsistä. Kruununmetsäin hak-
17122: lakiehdotusta loppuun suoritetuksi, niin täytyy kuut ja se suuri puuliike, mikä siellä on, lisää
17123: siitä luopua. Olen kyllä puolestani valmis myön- liikettä suhteettoman paljo näille maanteille. Niin
17124: tämään, että sekin, mitä vastalause on ehdotta- ollen ja koska kerran yhteiskunnan, se on valtion
17125: nut, on parannus. Paikallisteiden rakentamiseen etu, on tässä rasitusten tekijänä, ja siis tämä
17126: ryhdyttäessä tarvittaisiin kyllä sellaista lakia kuin valtion suoranainen afääriliike tuottaa kohtuut-
17127:  vastalauseen tekijä on ehdottanut. Minulla on tomia kustannuksia noille vähävaraisille pikku-
17128: aivan viime vuosilta useampienkin paikallistei- viljelijöille Pohjolassa, luulisin olevan kohtuul-
17129:  den hakijana vereksiä kokemuksia siitä, kuinka lista, että yhteiskunta tässä tarjoisi avustavan
17130:  paljo siinä vaikeuksia tulee, kun ei nykyisessä kätensä. Kuten sanottu juuri se tekee näillä
17131:  tielaissa ole paikallisteistä erityisiä seikkaperäi- pohjois-Suomen jokivarsilla maantierasituksen
17132:  siä säännöksiä. Minä siis tunnustan sen, että niin suureksi, että siellä vedetään suuria, raskaita·
17133:  tämä vastalause, joka nyt esiintyy suuren valio- muonakuormia jokivartta ylös. Ja tämän kai-
17134:  kunnan mietintönä, semmoisenakin kuin se nyt ken Iiikarasituksen, joka ei kuulu paikallisliik-
17135:  on, on pieni parannus, ja hyvähän on, että sel- keeseen, saavat pikkuviljelijät kantaa. Ja minä
17136:  lainen laki saadaan toimeen, mutta se on, niin- luulen, että sama suhde osittain, joskaan ei yhtä
17137:                                                                                                   43
17138: 334                                   Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
17139: 
17140: 
17141:  suuressa määrässä, on olemassa itä-Suomessakin täjinä ovat olemassa koko kansaa varten ja tuot-
17142:  ja yleensä laajoilla harvaan asutuilla seuduilla. tavat sille hyötyä sekä sen vuoksi ovat raken-
17143:  Minkään kohtuuden nimessä ei nyt kuitenkaan nettavat ja kunnossapidettävät valtion varoilla.
17144:  voitane vaatia, että nuo paikkakunnat sen takia, Kieltämättä onkin nykyään voimassaoleva maan-
17145:  että siellä sattuu olemaan kruununmetsiä ja tie- teiden tekoa ja kunnossapitoa koskeva tapa sitä
17146:  rasitus sen takia tulee suureksi, pakotettaisiin rasitusta kantavalle yhdelle yhteiskuntaluokalle
17147:  yhä edelleen tätä raskasta rasitusta kantamaan. mitä huutavin vääryys, joka jo ihmisyyden ni-
17148:     En tahdo kieltää sitäkään, ettei sitä järjestel- messäkin olisi lopetettava. Näytteeksi siitä kuinka
17149:  mää vastaan, jolle laki- ja talousvaliokunta on epätasaisesti tientekorasitus painaa yksityisiä
17150:  ehdotuksensa perustanut, voitaisi tuoda asialli- tientekovelvollisia eri osissa maata, mainittakoon
17151:  siakin muistutuksia. Niinpä esim. en tahdo kiel- 1898 asiaa tutkineen komitean mietinnössä ole-
17152:  tää kokonaan merkitystä siltä näkökannalta, että vien tietojen mukaan, että kun tierasitus vuonna
17153:  tiet tällä tavalla kunnossapidettävinä ja tehtä- 1894 manttaalia kohti nousi esimerkiksi Mynä-
17154:  vinä saattavat tulla jonkun verran kalliimmiksi mäen kihlakunnassa keskimäärin 38 markkaan
17155:  kuin nykyään. Mutta en minä kuitenkaan luule, 70 penniin, oli se Haapajärven kihlakunnassa
17156:  että tämä yksistään on niin ratkaisevaa laatua, 320 markkaa 42 penniä manttaalilta. Koko
17157:  että sen takia olisi tämä muuten hyvä asetus- maassa oli puheenalaisen rasituksen keskikus-
17158:  ehdotus hylättävä, sillä olen vakuutettu, että jos tannus manttaalia kohti sanottuna vuonna 145
17159:  kustannukset alussa tulisivatkin kalliimmiksi, markkaa 93 penniä. Laki- ja talousvaliokunta
17160:  niin ne ajan mittaan kyllä tasaantuisivat. Työn- 1909 vuoden toisilla valtiopäivillä on asiantunti-
17161:  etsintä ja kilpailu on siksi suuri, että se kyllä jain laskujen perusteella laatinut nykyisiä hinta-
17162:  tulisi tämän epäkohdan poistamaan.                    suhteita vastaavan kustannusarvion maanteiden
17163:     Ehdotan että käsittelyjen pohjaksi asetettaisiin kunnossapitämisestä. Maanteiden yhteinen pi-
17164: laki- ja talousvaliokunnan ehdotus, ja yhdyn tuus arvosteltiin silloin 27,000 kilometriksi sekä
17165:  siinä suhteessa kannattamaan sitä ponsilausetta, sen kunnossapidosta keräytyvät kustannukset
17166:  jonka ed. Jonas Castren täällä esitti.               .5 miljoonaksi markaksi vuodessa.
17167:                                                          Talonpoikaisjärjen mukaan luulisi edelläesitet-
17168:     Ed. Leino: Maanteiden teosta ja niiden kun- tyjen numerojen suuruuden ja niistä aiheutuvien
17169:  nossapidosta aiheutuvien rasitusten jakaminen rasitusten painavuuden herättävän jokaisen oi-
17170:  nykyistä oikeudellisemmalle kannalle on lain- keustajunnan siksi valveutuneeseen tilaan, ettei
17171:  säädännönkin alalla ollut yhäti kasvavan mie- ainoallak!lan edustajalla riittäisi otsaa vaatia noin
17172: lenkiinnon alaisena lähes puolen vuosisadan ääretöntä tientekovelvollisuutta enää pitemmälle
17173:  ajan. Jo 1863-64 vuosien valtiopäivillä lausui pysytettäväksi yksistään pääelinkeinoa, maanvil-
17174:  talousvaliokunta armollisen esityksen johdosta, jelystä harjoittavan kansanluokan hartioilla. Tätä
17175: jossa pyydettiin valtiosäätyjen lausuntoa siitä, sitä vähemmällä syyllä kuin maanviljelijät saa-
17176:  millä tavalla voitaisiin helpottaa maanomistajain vat yleensä perin niukan toimeentulon raskaasta
17177: velvollisuutta teiden ja siltain rakentamiseen, ja yleensä paljon pitemmästä päivätyöstä kuin
17178:  ettei voitu kieltää, että periaatteellisesti kyllä muut eri ammattien ja toimien harjoittajat. Si-
17179:  kaikkien kansalaisten tulisi ottaa osaa valtion tävastoin ansaitsevat useat liikeyritykset jopa
17180:  kulkuneuvojen        kunnossapitämiskustannuksiin, miljoonankin markan nettovoiton vuodessa. Nämä
17181: Valtiopäivillä 1877-78, jolloin asia jälleen oli liikelaitokset välittävät liikettänsä suurimmalta
17182:  armollisena esityksenä annettu valtiosäätyjen kä- osaltansa pitkin maanteitä ja kuluttavat sitä.
17183:  siteltäväksi, lausui laki- ja talousvaliokunta, että Samoin suuret tukkukauppaliikkeet lähettävät
17184:  , velvollisuus rakentaa ja kunnossapitää teitä ja kymmenittäin kauppamatkustajia kiertelemään
17185:  siltoja, joka luonteeltaan aikaisemmin oli ollut maanteitä ristiin rastiin, keinottelevat maaseu-
17186: kaikkein yhteiskunnan veroamaksavien jäsenten dulla myydyksi miljoonien edestä kuntotavaraa,
17187: kannettava rasitus, oli, vaikkakin se koski koko mutta joukossa myöskin ala-arvoista himphamp-
17188: 'yhteiskunnan etua, joutunut yhden ainoan yh- pua ja kaikenlaista rihkamaa. Siitä kertyvä
17189: teiskuntaluokan suoritettavaksi." Samalla peri- voitto lasketaan useinkin sadoissatuhansissa mar-
17190:  aatteellisella kannalla oli myöskin 1904-1905 koissa vuodessa. Mutta maanteiden kunnossa-
17191: vuosien valtiopäivien laki- ja talousvaliokunta, pitorasitusten keventämiseen ei sellaisistakaan
17192: nimittäin, että maantiet yleisen liikenteen välit- voitoista tule ainoatakaan penniä.
17193:                                             Tienteko ja tievero.                                        335
17194: 
17195: 
17196:    Kuluvilla valtiopäivillä käsillä ollessaan on tie-   kansalle miespolvesta toiseen. Se on myöskin
17197: laki taaskin saanut vastustusta osakseen, kuten         enemmän kuin surkuteltava teko. (Vasemmalta:
17198: niin monasti ennen. Laki- ja talousvaliokunnan          Minkätähden ei työväki? Puhemies: Hiljaa!)
17199: mietintöön liitetään 3 eri vastalausetta, jotka            Muuten minun täytyy tässä suhteessa kiinnit-
17200: eivät suinkaan alussakaan ennustaneet asialle           tää huomiota myöskin edustaja Castrenin lau-
17201: hyvää lopputulosta. Suuri valiokunta asiaa kä-          suntoon tämän asian yhteydessä. Siinä lausun-
17202: sitellessään piteli tielakia vieläkin kovakourai-       nossa aivan asiallisesti puhuttiin paljon ja lii-
17203: semmin. Se ei käsittelyn pohjaksi ottanut maan-         kuttavasti vasemmistoa vastaan, mutta minusta
17204: tielakia edes laki- ja talousvaliokunnan mietin-        tuntui niinkuin Jonas Castren hengenheimolai-
17205: nön mukaan, vaan takertui asiata käsittelemään          suudesta oikeiston kanssa olisi supistanut sen puo-
17206: edustaja Grotenfeltin toisen vastalauseen perus-        len asiassa aivan mainitsemattomaksi lausumatta
17207: tuksella. Edustaja vapaaherra E. S. Yrjö-Koski-         moitteen sanaakaan. Ja kuitenkin, jos me inhi-
17208: nen ja hovioikeudenneuvos K. G. Söderholm               milliseltä kannalta käsittelemme asiaa, niin täy-
17209: vastustivat asiaa suuressa valiokunnassa ja lu·         tynee toki myöntää, että jos ihmisellä on 800
17210: pasivat pyytää uutta armollista esitystä asiassa.       markan vuositulot maaseudulla tai 1,500 markan
17211: Toimenpide, joka ei vähimmälläkään tavalla auta         vuositulot kaupungissa ja jos näiden tulojen nautti-
17212: asiaa. Onhan useita armollisia esityksiä nyt            jat koettavat vastustaa näin pienten tulojen
17213: kyseenä olevasta asiasta valtiopäiville ja yksi-        osalle laskettavia lisäverotuksia, niin vaikkapa
17214: kamariselle eduskunnallekin jo annettu, mutta           tätä ei voi hyväksyä, sitä toki hyvällä
17215: kaupunkilaisloistoa ja mukavuutta ihailevat suur-       omallatunnolla saattaa ymmärtää. Siinä esiin-
17216: ten tulojen nauttijat ovat suvainneet aina aset-        tyy jotakin, joka on inhimillistä. Sitävastoin
17217: tua vastustamaan kansalle eittämättömän oikeu-          minun täytyy kiinnittää huomiota siihen eittä-
17218: den jakoa. Mitä siis hyödyttää, että tälläkin           mättömään tosiasiaan, että tässä kamarissa is-
17219: kertaa vedotaan, jos niin saisin sanoa, aivan           tuu edustajia, joiden vuositulot luetaan useissa
17220: jonnin joutavaan verukkeeseen, jolla koetetaan          kymmenissä tuhansissa markoissa, . ja näiden
17221: kansan huomiota kiinnittää asiasta syrjään. No,         etuoikeuksien nauttijat pitävät velvollisuutenaan
17222: kyllähän tästä nyt hyvä tulee, odottakaa, odot-         ja eittämättömänä oikeutenansa saada korote-
17223: takaa. Kansa on nääntymistilassa jo siihen odot-        tukai näitä tuloja vuosi vuoden jälkeen. Mutta
17224: tamiseen. Kansan verot ylenevät joka vuosi,             silloinkun tulisi pienemmätkään rasitukset ase-
17225: mutta siitä huolimatta eduskunnan niin sanoak-          tettavakai näitten suurten tulojen osalle, silloin
17226: seni tieteellisellä sivistyksellä komeileva ylä-        suurten tulojen omistajilla ja nauttijoilla on ot-
17227: luokka asettuu aivan tunnottomasti vastustamaan         saa kieltäytyä ottamasta pienimpiäkään lisärasi-
17228: oikeudentekoa kansaa kohtaan. Tämä on enem-             tuksia kannettavikseen. Tällainen menettely on
17229: män kuin valitettavaa.                                  paljoa alhaisempaa kuin mitä sosialistien menet-
17230:    Muutamalla sanalla kiinnitän eduskunnan huo-         tely on, jos he puolustavat 800 ja 1,500 markan
17231: miota asiata koskevaan laki- ja talousvaliokun-         vuosituloja.
17232: nan mietintöön liitettyihin vastalauseisiin. Ensi-         Mietintöön on liitetty myöskin toinen vasta-
17233: maJsen vastalauseen kirjoittajat ydinkohtana            lause. Tämän toisen vastalauseen ydinkohta
17234: mainitsevat: ,kaiken tämän perusteella rohke-           käsitykseni mukaan esiintyy seuraavissa sanoissa:
17235: nemme toivoa eduskunnan yhtyvän käsityk-                ,Sillä kaikilla seuduilla ei voi olla yhtä suurta
17236: seemme, että nämä kyseessä olevat asetusehdo-           hyötyä maanteistä, jotka eivät ole tasan jaetut
17237: tukset ennenaikaisina ja epäkäytännöllisinä ovat        koko maata kohti eivätkä yhtä helposti kaikkien
17238: jätettävät odottamaan ratkaisuaan siksi, kunnes         sen asujainten käytettävissä." Luulisi todellakin,
17239: on saatu köyhälistön taholta katsottuna täysin          että näitten lauseitten kirjoittajaa on elähyttä-
17240: tyydyttävä verotusjärjestelmä." (Vasemmistosta:         nyt vilpitön oikeustajunta. Hän on ollut huo-
17241: Oikein!) Ei kuitenkaan tarvinne olla ennustaja,         lissaan tämän uuden lakiehdotuksen suhteen siitä,
17242: jos aivan rohkeasti sanoo, että sellaista verotus-      että se ei kirjaimellisesti kaikissa suhteissa takaa
17243: järjestelmää ei tuhannenkaan vuoden kuluttua            eittämätöntä oikeutta. Mutta kun ottaa huo-
17244: voida säätää, josta suuri vasemmisto on ,täy-           mioon, että toisen vastalauseen allekirjoittaja,
17245: sin tyytyväinen", niinkuin vastalauseen sanat           entinen lakiemme ylivalvoja Grotenfelt, on täy-
17246: kuuluvat, vaan näin ollen vastalauseen tekijät          sin tietoinen siitä äärettömästä sorrosta ja vää-
17247: vain vastustavat oikeuden tekoa talonpoikais-           ryydestä, mitä nykyään voimassa oleva maan-
17248: 336                                  Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
17249: 
17250: 
17251: tielaki sen rasituksen kantajille tuottaa, niin          Tarkastellessa nam ollen kolmannen vastalau-
17252: silloin tämä väite hupenee aivan olemattomiin. seen henkeä ja ydintä, muistuu elävästi mieleen
17253: Sitten toisen vastalauseen kirjoittaja päästäk- eräs vertauskohta. Se ei ole aivan yhtäläinen,
17254: sensä sivuuttamaan tämän suuren pääkymyksen sillä siinäkin löytyy enemmän oikeutta ja tun-
17255: ehdottelee yleisten teitten sijasta muka kyläteit- nollisuutta, mutta se nyt lähenee kuitenkin
17256: ten ja paikallisteitten järjestämistä. Tämä toi- tässä vastalauseessa esiintyvää oikeudensortoa.
17257: menpide asiallisuuteensa nähden on minun mie- Mutta jos tahdomme hakea vertauskuvaa tässä
17258: lestäni aivan sama, kuin jos metsästäjä lähtee vastalauseessa esiintyvälle menettelylle, niin mei-
17259: pyssynsä kanssa juoksemaan varpusten jäiestä dän täytyy palautua kokonainen vuosisata ajassa
17260: silloin, kuin metsot ovat ampumismatkalla. Sel- taaksepäin.
17261: laisella pieniin asioihin takertumisella ei tehdä        Vuonna 1811 lausui Napoleon I veljensä Lud·
17262: palvelusta suurelle asialle. Ei, se käytetään vigin, silloisen Hollannin kuninkaan vanhim-
17263: ainoastaan keinona huomion kiinnittämiseksi malle pojalle Bergin suurherUualle jotenkin näin:
17264: johonkin toisarvoiseen pikkuseikkaan, että sillä , Te ette saa .toimia kansan rasitusten keventä-
17265: kertaa taas päästään syrjäytymään siitä tehtä- miseksi ja sen varallisuuden kohottamiseksi.
17266: västä, joka olisi jok'ainoan oikeustajunnalle her- Teidän tulee ensi sijassa täyttää velvollisuutenne
17267: kän edustajan tinkimätön velvollisuus.                 minua kohtaan, toisessa sijassa Ranskaa kohtaan
17268:    Edellisten lisäksi on meillä täällä mietinnössä ja vasta kolmannessa sijassa voitte muistaa omia
17269: vielä kolmaskin vastalause, ja jos näitten toisten alamaisianne." Näin lausui mies, jonka toimin·
17270: vastalauseitten perustelut ovat rakennetut aivan nan ainoana kiihottimena oli alhainen kunnian-
17271: Iöysälie pohjalle, niin tässä kolmannessa ei ole himo ja rajaton itsekkäisyys, mies, joka täytti
17272: pohjan haamuakaan. Kolmannen vastalauseen Euroopan kukistuvien valtaistuinten raunioilla,
17273: tekijä lausuu: ,Saattanee panna kyseeseen, pani kansat säälittä kovimpiin kahleisiin ja jonka
17274: voiko eduskunta aikana, jolloin maamme perus- uhreja täytyy lukea sadoissatuhansissa (Puhe-
17275: tuslakia järjesteellisesti poljetaan, jolloin sen val- mies koputtaen: Asiaan!).
17276: tiosäännössä vakuutettu oikeus maan lainsää-             Kun näin ollen arvostellaan niitä tinkimättö-
17277: däntöön ilmeisesti kielletään, ylipäänsä ryhtyä män kuivia tosiasioita, jotka esiintyvät tielain
17278: säännölliseen valtiopäivä työhön." Kun asettaa oikeudellisemmalle kannalle uudistamisen vastus-
17279: näissä lauseissa esiintyvän ajatuksen ja niitten tuksessa, niin on vaikea löytää sanoja, joilla
17280: alla piilevän tarkoituksen yhdelle puolelle ja nimittäisi sellaista menettelyä. Tämä nimitys
17281: rupeaa sitte tarkastelemaan sitä syvää oikeu- tulee sitä vaikeammaksi, kun vastalauseen ta-
17282: dettomuutta, joka kolmannessa vastalauseessa kana on henkilö, joka tahtoo purjehtia totuus-
17283: ilmenee, niin ei voi olla hämmästymättä. Pitäi- opin lipulla. Jos arvoisa vastalauseen tekijä edes
17284: sikö todellakin Suomen kansan eduskunnan sil- elämänsä kauniimpana hetkenä syventyisi ajat-
17285: loin, kun sen onnen kadehtijat eivät tule kyn- telemaan niitä kärsimyksiä, joita hänen ympä-
17286: tämään ja kylvämään tämän kansan peltoja, rillänsä asuva kansa saa kärsiä yksistänsä maan-
17287: pitäisikö silloin tämän kansan istua kädet ris- tierasituksen aiheuttamista menoista, niin olisi
17288: tissä ja odottaa siksi, kunnes se menehtyy toi- vaikea uskoa, että 15,000 mk. vuosituloa naut-
17289: mettomaan odotukseensa? Ei suinkaan! Aivan tiva ihminen saattaisi omaksua näin tunnotto-
17290: päinvastoin! Silloin, kun meillä on ulkonaisia man menettelytavan (Puhemies koputtaa) kan-
17291: yhteisiä vaaroja, pitäisi meidän yhteistunnon san rasitusten helpoittamisen suhteen. Mutta
17292: elähyttäminä käydä voimakkaasti korjaamaan suomalainen sananlasku sanoo: kiittämättömyys
17293: Sismsessä yhteiskunnallisessa lainsäädännössä on maailman palkka. Ja jos missään, niin tässä
17294: niitä aukkoja, jotka herättävät katkeruutta ja tapauksessa pitää se hämmästyttävän yksityis-
17295: erimielisyyttä tämän kansan keskuuteen, heikon- kohtaisesti paikkansa. On nimittäin varsin yleistä,
17296: tavat ja raatelevat tämän kansan useihin toisil- että mitä uhraavammin kansa on osottanut jalo-
17297: leosa vähemmän suopeisiin leireihin. Tekisi mieli mielisyyttään vallassaoleville yksilöille, sen ilke-
17298: kysyä, jos ei kerran pienintäkään yhteiskunnal- ärumin ne voivat käyttäytyä sitä samaa kansaa,
17299: lisen lainsäädännön uudistusta muka uskalleta hyväntekijätään kohtaan.
17300: tehdä silloin, kun ulkopoliittiset suhteet ovat          Ruotsalainen puolue on puolueohjelmaansa
17301: epävarmat, niin uskaltaakohan vastalauseen tekijä ottanut erään lauseen, joka kuuluu: ,Puolue
17302: täyttää keskipaikkaansa kolme kertaa päivässä? paheksuu kaikenlaista esiintymistä, joka voi olla
17303:                                             Tienteko ja tievero.                                       337
17304: ---------------------------------------                -----------------------------------------
17305: omiansa heikontamaan yhteistuntoa molempien            ainoana kiihottimena on itsekkäisyys, ennen
17306: kansallisuuksien kesken." Kun nyt palauttaa            saavutettujen luokkaoikeuksien pönkitys, uusien
17307: muistoon ruotsalaiseen puolueeseen lukeutuvan          sellaisten valloitus ja kaikkialla ensi sijaan ase-
17308: kirkkoherra Bäckin vastalauseen ja sen kanta-          tettava rajaton oman edun politiikka. Näyttä-
17309: vuuden, jonka se sisältää, niin täytyy olla tie-       kööt edustajat, etteivät asiat näin valitettavana
17310: toinen siitä, että sellainen vastalause herättää       kannalla ole ja hyväksykööt laki- ja talousvalio-
17311: katkeraa paheksumista niin hyvin ruotsin- kuin         kunnan mietintöön liitetyn lain sellaisenaan.
17312: suomenkieltäkin puhuvan maalaisväestön kes-            Minä puolestani kannatan mietintöä.
17313: kuudessa. Onko nyt ruotsalainen puolue pysy-
17314: nyt puolueohjelmallensa uskollisena ja antanut            Ed. Tor p p a: Suuri valiokunta käsiteltävänä
17315: paheksumislausunnon tällaisesta menettelystä           olevan mietinnön mukaan ehdottaa eduskun-
17316: edustaja Bäckille. Tuskin. (Puhemies: asiaan.)         nalle, että eduskunta hylkäisi laki- ja talous-
17317: On kuitenkin syytä toivoa, että ruotsalaisessa         valiokunnan valmistaman ehdotuksen ja sen si-
17318: kansanpuolueessa olevat varsinaiset kansanedus-        jaan hyväksyisi valiokunnan mietintöön liitetyn
17319: tajat jaksaisivat kohoutua siksi paljon itsenäi-       toisen vastalauseen. Tähän suuren valiokunnan
17320: selle kannalle, että he lausuisivat tässä kysy-        mietintöön kuitenkin on liitetty vastalause, jossa
17321: myksessä oman katsantokantansa. Sittenpä saa-          ehdotetaan päinvastaista, eli että eduskunta hyl-
17322: daan nähdä, onko se sama kuin mikä esiintyy            käämällä suuren valiokunnan tekemän päätök-
17323: edustaja Bäckin vastalauseessa. Asian tutkistelu       sen asiassa hyväksyisi laki- ja talousvaliokun-
17324: tulee sitä surullisemmaksi, kun täytyy tehdä se        nan ehdotuksen, jonka mukaan asia tulisi sit-
17325: havainto, että yleensä korkeamman tietopuolisen        ten palautettavaksi suuren valiokunnan uudel-
17326: opin ja sivistyksen omaajat saattavat asettua          leen käsiteltäväksi.
17327: vastustamaan näin suuren vääryyden poistamista,           Tämän vastalauseen allekirjoittajien joukkoon
17328: kuin mitä maantientekorasitus nykyään kansan           kuulun myöskin minä. Minä olen tehnyt tä-
17329: kannettavana on. Ei toki luulisi, että tieteelli-      män vastalauseen pakottavista syistä. Ensin-
17330: sistä oppiarvoista itsetietoiset ihmiset voivat        näkin jo itsessään se käsittelytapa, jolla suuri
17331: asettua sellaista yritystä vastustamaan. Sitä          valiokunta tämän kysymyksen suoritti, on sitä
17332: masentavampi on se kuiva totuus, kun näkee,            laatua että se jo osaltaan osottaa selvästi, mikä
17333: että ne säälittä voivat. Kansa kunnioittaa sy-         mielipide tähän kysymykseen nähden vallitsee
17334: västi korkeita tieteellisiä oppiarvoja suorittaneita   niissä valiokunnan jäsenissä, jotka ovat puolta-
17335: henkilöitä, jos he hiukankaan pysyvät oikeu-           neet laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen hyl-
17336: dessa. Se on myöskin tietoinen siitä että tut-         käämistä. Niin paljon kuitenkin pitäisi yleensä
17337: kinnoissa esitettävät tietomäärät ovat vuosien         antaa arvoa eduskunnan asettaman yksityisvalio-
17338: kuluessa kartutetut niissä kouluissa ja opistoissa,    kunnan työlle, että suuri valiokunta edes su-
17339: joiden rakentamiseen ja kunnossapitoon sekä            vaitsisi ottaa sen käsittelyn alaiseksi. Se tapa-
17340: opettajiston palkkaukseen tarvittavat rovot ovat       han on yleinen ja jo käytännössä aikojen ku-
17341: kootut kansalta, ovat kulkeneet väsymättömissä         luessa toteutettu. Mutta näin ei nyt tapahtunut
17342: ponnistuksissa ja ylivoimiin käyvässä raskaassa        tätä kysymystä suuressa valiokunnassa käsitel-
17343: työssä vapiseviksi käyneiden käsien kautta.            täessä. Tällainen asian käsittely, niinkuin sa-
17344: Maantienteosta aiheutuvia rasituksia nykyisin          noin, jo selvään osottaa, että kun asiasta alkaa
17345: yksinään kantava väestön osa ei anele armopaloja,      tulla tosi, niin silloin aletaan yksi toisensa pe-
17346: se vaatii ainoastaan eittämätöntä oikeuttaan.          rästä hyvässä järjestyksessä peräytyä. Minä sa-
17347: Sallittanee kysyä, esiintyykö arvoisain tienlain       noin, että aletaan yksi toisensa perästä hyvässä
17348: vastustajain toiminnassa oikeutta? Ei. Kaikille        järjestyksessä peräytyä, sentähden, että kysymys
17349: hyötyä tuottavain rasitusten yleistyttämisen vas-      ei ole tämän eduskunnan koossaoloajalla herä-
17350: tustamisessa ei hakemallakaan löydä oikeuden           tetty eikä tämän eduskunnan koossaoloajalla asian
17351: varjoakaan. Tahtooko nyt viime tingassakin             nykyiseen tilaan valmistettu. Kysymys on ollut
17352: oppiarvostaan suuresti tietoinen yläluokka sel-        vireillä kaikilla varsinaisilla valtiopäivillä tämän
17353: vintä ja kumoamattominta oikeutta lokaan pol-          yksikamarisen eduskunnan koossaoloajalla ja
17354: kemalla, tielain voimaanastumisen vastustuksella       laki- ja talousvaliokunta, jonka käsiteltävänä se
17355: pakottaa kansan siihen syvästi masentavaan             on ollut, on, joskin asiasta on kaksi eri kertaa
17356: vakaumukseen, että vallassa olevain toiminnan          annettu armollinen esitys, joka on ollut raken-
17357: 338                                     Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
17358: ---------------------------------------                -----------------------------------------
17359: nettu toiselle perusteella, on tästä huolimatta kat-   ten verotusolojen uudestaan järjestämiskysymyk-
17360: sonut oikeaksi saman kannan, saman perustuk-           seen, niin minä tahdon muistuttaa, että edus-
17361: sen, minkä nykyinenkin laki- ja talousvaliokunta       kunta tässä suhteessa on jo aikoja sitte kan-
17362: on omistanut asialle. Näin ollen on ollut pitkä        tansa määrännyt. Ja näin ollen ei minun mie-
17363: aika tämän asian perinpohjaiselle valmistami-          lestäni tässäkään suhteessa pitäisi olla mitään
17364: selle olemassa. Se ei ole siis hetken huumauk-         esteitä olemassa, vaan tämä, niinkuin monet
17365: sen synnyttämä. Niinkuin laki- ja talousvalio-         muutkin, on yksi niistä tekosyistä, joilla tahdo-
17366: kunnan mietinnön perusteluista käy selville, sa-       taan syrjäyttää asia, joka ei suorastaan tuota
17367: moinkuin suuren valiokunnan mietintöön liite-          etua juuri mainituille ryhmille. Minä mainitsin
17368: tyn vastalauseen perusteluissa myöskin on sa-          myöskin, että oikeistonkin taholla löytyy henki-
17369: maan viitattu, on kysymys ei ainoastaan tämän          löitä, jotka kyllä tunnustavat asian tärkeyden
17370: uuden eduskunnan koossaoloajalla ollut vireillä,       ja sen järjestämisenkin suotavaksi, mutta vali-
17371: ollut tunnustettu, vaan se on, niinkuin täällä on      tettavasti tahtovat tehdä kaikenmoisia teko-
17372: jo monta kertaa huomautettu, lähes puoli vuosi-        syitä.
17373: sataa ollut olemassa ja tunnustettuna.                    Monet lausunnot, joita nyt tässä istunnossa
17374:      Vastalauseen tekijät suuren valiokunnan mie-      aikaisemmin on esitetty, ovat myöskin osaltaan
17375: tintöön ovat uskaltaneet viimeiseen asti pitää         selvinä ja elävinä todistuksina siitä, kuinka
17376: yllä toivoa, että eduskunta vihdoinkin tahtoisi        tämä kysymys olisi ehdottomasti nyt jo saatava
17377: toteuttaa kysymyksessäolevan asian järjestä-           ratkaistuksi. Minä omasta puolestani voin
17378: misen tavalla, joka vastaisi olojen ja yleisen         useimpiin näihin lausuntoihin pääkohdissaan yh-
17379: edun vaatimuksia. , Yleisen edun vaatimuksia"          tyä. Ja sen vuoksi minä rohkenenkin edus-
17380: sanon minä, sillä jo nimi ,yleinen tie" itses-         kunnalle suositella mietintöön liitettyä vasta-
17381: tään antaa selvän ilmauksen, mitä laatua se on.        lausetta hyväksyttäväksi. Ja minä teen sen
17382: Kun on kysymys yleisistä maanteistä, niin tällä        sitä suuremmalla syyllä, kun nyt vielä
17383: nimellä jo ilmaistaan, mitä teitä tarkoitetaan, ja     on siihen tilaisuutta. Muuten toivon, että
17384: sillä ilmaistaan, että on kysymyksessä sellaiset       jokainen nyt sanoo suoran ja selvän sanansa ja
17385: tiet, joista yleisö, koko maan väestö, joko välit-     antaa myöskin suoran ja selvän vastauksen
17386: tömästi tai välillisesti nauttii hyötyä ja etua.       asiassa ja jättää kauniista juhlapuheista pois
17387: Kukaan ei voi eikä ole voinut tätä suorastaan          lupaukset, joita ei katso voivansa lopullisesti
17388: kieltää. Kun asiaa on käsitelty aikaisemmin, ja        hyväksyä. Tällainen menettely olisi arvokasta.
17389: nytkin koossa olevien valtiopäivien ajalla suu-            Tässähän ei ole kysymys mistään maatavilje-
17390: ressa valiokunnassa, on niin hyvin vasemmis-           levän väestön erikoisista armonpyynnöistä, ei,
17391: ton kuin oikeiston taholta, jotka asiaa ovat vas-      ne tahtovat edelleenkin olla mukana kaikkien
17392: tustaneet, tunnustettu, että asia on sitä laatua,      yhteisten rasitusten kantamisessa, mitkä koske-
17393: että se kaipaa korjausta. Kuitenkin tuo tun-           vat koko maata ja koko kansaa. Siitä ne eivät
17394: nettu sana ,mutta" aina lisätään siihen. Va-           tahdo tässä enempää kuin missään muussakaan
17395: semmiston taholta lisätään tämä sana sillä te-         kysymyksessä itseänsä syrjäytetyiksi ja vapaute-
17396: kosyyllä, että ensin täytyy muka kaikki vero-          tuiksi. Meidän maataviljelevä kansamme on jo
17397: tusoloja koskevat uudistukset saada järjestetyiksi     ammoisista ajoista tottunut rasituksia kanta-
17398: ja sitten vasta astukoon tämä kysymys esiin.           maan, eikä se pidä rasituksia ollenkaan vää-
17399: Jos tätä käsityskantaa eduskunta kaikessa uudis-       ryytenä, kun ne vain järjestetään niin, että ne
17400: tustyössä ja lainsäädäntötoimessaan pitää silmä-       painavat yhdellä tavalla kaikkia kansanluokkia
17401: määränään, niin ei yhtäkään ainoata uudistus-          ja kansankerroksia, silloin kun on kysymyk-
17402: kysymystä voida täällä eduskunnassa saada              sessä koko maata ja koko kansaa koskevat ra-
17403: aikaan, sillä ainahan täytyy yksi kysymys eräl-        situkset. Tässä nyt on sellainen kysymys meillä
17404: tänsä suorittaa. Kuuluuhan jo valtiopäiväjär-          edessämme. On kysymys maan yleisistä teistä,
17405: jestyksen säännöksiin, että jokainen asia täytyy       jotka ovat samalla myöskin koko maata ja koko
17406: erikseen eduskunnassa esittääkin, sillä jos kyt-       kansaa varten ja myöskin hyödyttävät, niinkuin
17407: ketään useampia eri asioita samaan ehdotuk-             alussa sanoin, koko maata ja koko kansaa, toi-
17408:  iileen, niin ne eivät ole oikeutettuja eivätkä voi     sia välittömästi ja toisia välillisesti.
17409: tulla käsittelyn alaiseksi. Siis erä kerranansa            Mitä sitten tulee niihin väitteisiin, joita täällä
17410: täytyy aina suorittaa. Ja kun vedotaan tähän yleis-    suuri valiokunta on tuonut päätöksensä tueksi,
17411:                                               Tienteko ja tievero.                                      339
17412: 
17413: 
17414: ovat ne sitä laatua, että ne tuskin kannattavat ol·      aivan suoran ja käsitystään vastaavan mielipi-
17415: leukaan arvostclemista. Ne ovat siksi köykäi-            teen, mitään erityisiä sivusyitä siihen esiintuo-
17416: siä. Suuri valiokunta nimittäin mietintönsä en-          matta, sillä silloin todellakin olisi jotain todis·
17417: simäisellä sivulla vetoaa m. m. siihen että jos          tusta tulevaisuutta varten siitä, millä tavalla
17418: nyt näistä yleisistä teistä johtuvat rasitukset eri      asiat ovat ja miten ne voidaan järjestää.
17419: verotuksen kautta asetettaisiin kaikkien kansa·             Niinkuin sanottu, minä rohkenen suositella
17420: laisten suoritettaviksi niiden perusteitten mu·          eduskunnan hyväksyttäväksi valiokunnan mie-
17421: kaan, jotka tässä mukaanliitetyssä verotuslaissa         tintöön liitettyä vastalausetta.
17422: on ehdotettu, tästä muka olisi se ikävä seuraus,
17423: että tätä päätöstä ei voitaisi muuttaa ilman hal-           Ed. G ä d d a: Då jag begärde ordet, tänkte
17424: litsijan ja eduskunnan myötävaikutusta. Merkil·          jag nog uttala mig i anledning af stora utskot-
17425: linen ajatus, joka on tuotu esteeksi laki· ja ta-        tets beslut, hvilket jag icke kan godkänna. Äf-
17426: lousvaliokunnan mietinnön hyväksymiselle. Minä           venså hade jag tänkt uttala mig tili försvar för
17427: sanon merkillinen sentähden, että tässä edus-            frågans lösning i enlighet med lag- och ekonomi-
17428: kunnassa, samoin kuin kaikilla säätyvaltiopäi-           utskottets betänkande. Men då flere talare
17429: villäkin, on kunnioitettu, ja tahdottu nostaa ar·        här redan framhållit de synpunkter, som jag i
17430: voonsa sitä lainsäädäntötyötä, joka tapahtuu             frågan skulle hafva anfört, vill jag icke uppe-
17431: hallitsijan ja eduskunnan myötävaikutuksella.            hålla kammarens tid med att upprepa samma
17432:     Ei suinkaan voi millään tavalla ainakaan tätä        sak, utan ber jag endast få uttala min anslut-
17433: lainsäädäntötapaa leimata perustuslain vastai·           ning tili det förslag, som här blifvit väckt om
17434: seksi. Ja sitten vielä muka syntyisi vaikeuk·            att lag- och ekonomiutskottets betänkande måtte
17435: sia valtion budjetin järjestämisessä, jos tällai·        godkännas.
17436: nen verotus otettaisiin käytäntöön! Ellei mei·
17437:  dän valtiotaloutemme alalla löytyisi paljoa vai·           Ed. S t o r b j ö r k : Stora utskottets uppgift
17438: keammasti selvitettäviä ja paljon raskaammin             borde vara den att granska lagförslag och möj-
17439:  hoidettavia verotusasioita kuin se, mistä nyt on        ligen göra däri behöfliga ändringar, men icke
17440:  puhe, niin todellakin voisi tällaista sanoa, mutta      att förkasta dem. Då stora utskottet vid be-
17441:  ken tuntee ja tietää ne vaikeudet, jotka tästä          handlingen af lag- oah ekonomiutskottets be-
17442:  voivat aiheutua, hän tietää, että ne eivät ole          tänkande i vägbyggnadsfrågan lagt andra reser-
17443:  ensinkään vaikeampia kuin monet muut maamme             vationen i betänkandet tili grund för behandlin-
17444:  verotusoloissa ilmenevät selvittelyt. Tämä on           gen af ärendet har det faktiskt förkastat själfva
17445:  tavallaan myöskin yksi niitä niin sanoakseni            lagförslaget. Bygdevägslagen som erbjudes i
17446:  etsittyjä syitä, joiden kautta tahdotaan tämä           stället för lagförslaget om allmänna landsvägar
17447:  kysymys syrjäyttää.                                     är af ringa betydelse. Men det är icke därför,
17448:     En voi olla mainitsematta tässä yhteydessä           jag vill förkasta stora utskottets betänkande.
17449:  myöskään sitä ikävätä ilmiötä, joka, niinkuin           Det är mera därför, att jag anser att lag- och
17450:  julkisesti on mainittu, tapahtui suuressa valio-        ekonomiutskottets betänkande, på hvilket arbe-
17451:  kunnassa tätä kysymystä käsiteltäessä. Siellä           tats redan under alla enkammarlandtdagar, byg-
17452:  nimittäin sen jälkeen kun asia oli jo toisessa          ger på en vid alla dessa landtdagar erkänd
17453:  lukemisessa loppuun suoritettu, ehdotettiin, että       rättvisa. Då jag således står på samma stånd-
17454:  olisi nyt näillä valtiopäivillä tehtävä anomus,         punkt, som uttalats af ldgm. Castren och de
17455:  jossa pyydettäisiin hallitsijalta armollista esitystä   finska bönderna i kammaren, har jag icke be-
17456:  tieasian järjestämiseksi pääasiassa samojen pe-         hof af att vidare motivera min ståndpunkt eller
17457:  rusteiden mukaan kuin mitä eduskuntaesitys ja           ingå på närmare kritik af stora utskottets be-
17458:  sen pohjalle rakennettu laki- ja talousvaliokun-        tänkande, utan ber att få understöda den tili
17459:  nan ehdotus sisälsi. Tämä on todellakin yksi            sagda utskotts betänkande fogade reservationen.
17460:  niitä keinoja, joita yritettiin käyttää ikäänkuin
17461:  peittääkseen sitä menettelyä, mitä oli käytetty            Ed. H a nn i n en : Tästä asiasta on jo pu-
17462:  laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen suhteen.          huttu hyvinkin paljon, mutta kun olen niitä,
17463:     Minä toivon, että, niinkuin jo sanoin, kaikista      jotka tuntevat tämän tierasituksen raskaan taa·
17464:  tällaisista tekosyistä tehtäisiin kerta kaikkiaan       kan ja myöskin edustan niitä kansalaisia, jotka
17465:  loppu täällä eduskunnassa, ja jokainen sanoisi          saavat kärsiä tämän raskaan painon alla, niin
17466: 340                                   Maanantaina 3 p. huiltikuuta.
17467: 
17468: 
17469: minusta tuntuu niin omituiselta ajatella sitä         mietinnön käsittelyn pohjaksi ja päättäisi asian
17470: menettelyä, jota suuri valiokunta on käyttänyt        sen mukaisesti. Silloin me pääsisimme tästä ras-
17471: tämän käsilläolevan lakiehdotuksen suhteen.           kaasta painostavasta taakasta ja me saisimme
17472: Niin lupaavalta kuin näyttikin lakiehdotus, kun       silloin oikeuden ja kohtuuden vaatimukset to-
17473: se laki- ja talousvaliokunnasta palasi ja kun         teutetuiksi meidän talonpoikaisväestön keskuu-
17474: siitä mietintö tuli tänne eduskuntaan, on tämä        dessa.
17475: laki· ja talousvaliokunnan mietintö kumminkin            En tahdo tällä kertaa jatkaa pitemmältä, mai-
17476: saanut suuressa valiokunnassa aivan toisellaisen      nitsen ainoastaan, että yhdyn siihen vastalau-
17477: käänteen, se on muuttunut ihan toiseen suun-          seeseen, joka on liitetty suuren valiokunnan
17478: taan. Minusta näyttää siltä, että tässä lakieh-       mietintöön.
17479: dotuksessa ovat kaupungin herrat ja sosialistit
17480: lyöneet veljenkättä ja tehneet sillä tavalla, ettei      Ed. J u n e s: Kysymys teiden ja siltain te·
17481: ole jäänyt muuta tästä lakiehdotuksesta jälelle       koa koskevan lainsäädännön uudistamisesta lä-
17482: kuin ainoastaan tuo vastalause, joka ei paljoa-       henee nyt ratkaisuaan ja kaikesta päättäen saa
17483: kaan merkitse. Minä olin tilaisuudessa juuri          osakseen eduskunnan päätöksen. Mutta minkä-
17484: viikko takaperin puhuttelemaan eräitä kansalai-       laiseen suuntaan tämä ratkaisu nyt esillä olevan
17485: sia ja ne eritoten minua pyysivät tuomaan             mietinnön ja varsinkin muutamien laki- ja talous·
17486: asiansa eduskunnassa julki. Miehet olivat Kar-        valiokunnan mietintöön liitettyjen vastalauseiden
17487: jalasta Muolaan, Kivennavan ja Valkjärven pitä-       mukaan tulisi tapahtumaan, on asia, joka sietä·
17488: jistä Venäjän rajaseudulta. He pyysivät ilmoit-       nee lähemmin kosketella jo siitäkin syystä, että
17489: tamaan, että varsinkin he saavat tavattoman           täällä nähtävästi vallitsee hyvinkin suuressa
17490: suuresti kärsiä epäkohtia tämän tierasituksen         määrässä tietoisuus siitä - niinkuin ennen an·
17491: takia, ja huomauttivat, että vaikka tieasia on        netuista lausunnoista on käynyt ilmi -, että
17492: niin kauan ollut vireillä, - jo noin 50 vuotta        kysymys ei enää ole mikään pikkuasia, ei sit·
17493: on siitä tehty yrityksiä, on tehty armollisia esi-    tenkään, vaikka tältä paikalta olemme kerran,
17494: tyksiä ja eduskuntaesityksiä - niin kaikki on         eikä niinkään kauvan aikaa sitten, saaneet
17495: mennyt turhaan ja he yhä saavat tätä raskasta         kuulla esimerkiksi sellaisia ajatuksia, että se
17496: taakkaa kantaa. Vielä lisäsivät he, minkä me·         olisi muka sellainen asia, jonka esiinvetäjiä ja
17497: kin tiedämme, että varsinkin Karjalan kannak-         jonka puolesta taistelijoita voisi sivusta katsella
17498: sen on vallannut venäläisyys eli toisin sanoen        joinakin , säälittävinä" olentoif:ta. Tämän voi
17499: huvila-asutus. Huvila-asukkaat rasittavat teitä       käsittää kyllä aivan hyvin, jos tuo säälintunne
17500: hyvin paljon, mutta eivät, vaikka ovat varakasta      lähtee itsekylläisestä ylivoiman vaistosta, mutta
17501: väkeä, ota osaa teitten kunnossapitoon. Heitä         aivan toisen merkityksen se tulee saamaan, jos
17502: on esimerkiksi verotettu 60-70 äyrillä kunnal-        katsellaan sitä, minkälaisen vaikutuksen se jät·
17503: lisverotuksissa, mutta tierasituksiin ei heitä voi    tää asetettuna oikeuden ja velvollisuuden rin·
17504: verottaa yhtään, sentähden että tiet ovat jaetut      nalle. Siitäpä syystä lieneekin tämän kysymyk·
17505: manttaalin perusteella ja siis manttaalin omista-     sen vaiheet olleet niin monisokkeloiset ja epä-
17506: jat yksinään saavat kärsiä tierasituksen. Nyt         määräiset, kun etujen ristiriidat ovat niin ilmei·
17507: nuo rikkaat, joita on siellä niin tavattoman          set ja tulleet tässä varsin räikeästi paljastu·
17508: suuri joukko, rasittavat teitä niin äärettömän        maan.
17509: paljon, että pienemmätkin talot saavat tehdä             Kun minulla on myöhemmin tilaisuus lähem·
17510: tietä 4-5 päivää mies ja hevonen ja sittenkään        min kajota asian käsittelyyn sekä itse kysymyk-
17511: vielä ei tie pysy kunnossa. Tehdään yhä ra-           sen periaatteelliseen puoleen, tahdon ensin kui·
17512: portteja kuvernöörivirastolle, että tie ei ole kun-   tenkin viitata muutamiin kohtiin sen varhaisem-
17513: nossa, ja taas saavat nämä talonpojat lähteä          masta käsittelystä.
17514: tietä korjaamaan. Kyllä minun mielestäni olisi           Valiokunnan mietintöä silmäillessä huomaa
17515: hyvin terveellistä, että nyt, kun eduskunnalla on     heti, että asia on jo pitemmän aikaa ollut päivä·
17516: tilaisuus tähän asiaan tehdä korjaus, se tekisi       järjestyksessä ensin harvemmilla ja myöhemmin
17517: sen. Minä siis pyytäisin nöyrimmästi, että edus-      jokaisilla valtiopäivillä. Että asiassa on jo ai·
17518: kunta ei kiinnittäisi huomiota tuohon suuren          kaisemmin huomattu ilmeistä nurinkurisuutta,
17519:  valiokunnan mietintöön eikä päätöliseen, vaan        sen osottaa mietinnön 3 sivulla oleva kertaus 1863
17520: edelleenkin ottaisi laki- ja talousvaliokunnan        -64 vuosien valtiopäiväin talousvaliokunnan
17521:                                          Tienteko ja tievero.                                           341
17522: 
17523: lausunnosta. Kun silloin jo tunnustettiin, kuten      suostua muutoksiin tällä alalla, kun verotusolot
17524: sanat kuuluvat, ,ettei voitu kieltää, että peri-      ovat vielä uudistamatta, että sillä taholla on jo
17525: aatteellisesti kaikkien kansalaisten tulisi ottaa     niin paljon veroa suoritettavana sekä välillisessä
17526: osaa valtion kulkuneuvojen kunnossa pitämisen         että välittömässä muodossa, ettei uusi voi tulla
17527: kustannuksiin" ja että , tientekovelvollisuuden       kysymykseenkään, että muutos aiheuttaisi suo-
17528: järkiperäistä järjestämistä koskevan kysymyksen       ranaisen lahjan maanomistajaluokille ja että uusi
17529: oikeudenmukaisin ratkaisu olisi senvuoksi epäi-       verotus antaisi hallitukselle mahdollisuuden käyt-
17530: lemättä se, että valtio ottaisi suorittaakseen näi-   tää varoja ties minkälaisiin tarkoituksiin tahansa,
17531: den kulkuneuvojen kunnossapidon", niin tuntuu         niin täytynee noita väitteitä hieman pöyhiä.
17532: enemmän kuin omituiselta, mistä johtuu, että             Ensiksi on mainittava, että jos kysymys jäte-
17533: nyt lähes puolen vuosisadan kuluttua ei tuota         tään täydellistä verotusreformia odottamaan, esi-
17534: katsantokantaa ole käytännössä toteutettu, vaikka     merkiksi sellaista, jota nyt sillä taholla toivo-
17535: monella muulla alalla on niin jättiläisaskelin uu-    taan, niin asian ratkaisu eittämättömästi, niin-
17536: distuksia pantu toimeen. Mistä johtuu, että nuo       kuin täällä on jo mainittu, tulisi viipymään tie-
17537: silloin lausutut mielipiteet ovat vieläkin hurs-      tämättömään tulevaisuuteen, mikä nykyoloissa
17538: kaina toivomuksina, toivomuksina, jotka nähtä-        pitäisi o1la aivan kohtuutonta. Asian voisi ym-
17539: västi vievät hyvinkin lähelle toivottomuutta ja       märtää kyllä aivan hyvin, jos kysymyksessä
17540: siltä kannalta katsoen todella kyllä ovat ,sää-       olisi, niinkuin on tahdottu sanoa, kurjimmassa
17541: littäviä". Eiköpä tämä lie yksinkertaisesti siitä,    asemassa olevan väestön verovelvolliseksi teke-
17542: että entinen rasitus tulisi jossain määrin siirty-    minen. Muttakun niin ei ole, sillä jokaisen,
17543: mään, vähentymään toisilta henkilöiitä toisille.      joka vähänkin tahtoo rehellisesti ja vilpittömästi
17544: Tätä nyt ei suinkaan ole milloinkaan tahdottu         verrata mietinnön asetusehdotusta tieveron mak-
17545: kieltää eikä peitellä, vaan yksinkertaisesti on       samisesta, täytyy myöntää, ettei ainakaan maa-
17546: vain tahdottu saada rasituksia tasoitetuksi, mutta    seudulla ja ehkä asian laita lienee sama kau-
17547: ei päästä niistä kokonaan vapaaksi. On tah-           pungeissakin, tule montakaan huonossa ase-
17548: dottu panna käytäntöön jo näin vanha ja ylei-         massa olevaa verovelvolliseksi.
17549: sesti hyväksytty periaate. Mutta tätä vaati-             Tämän yhteydessä on minulla tilaisuus esi-
17550: musta on aina kohdannut vastarinta milloin            merkkinä mainita, että Pohjanmaalla olevassa
17551: missäkin muodossa. 1863-64 vuosien valtio-            Ala-Tornion kunnassa viimevuotisen taksoituk-
17552: päivillä olivat olosuhteet estämässä, 1877-78         sen mukaan tulisi 1,095 ei-maanviljelijästä, ni-
17553: vuosien valtiopäivillä taasen se, että jos tierasi-   mittäin itsellisväestöstä, virkamiehistä ja sen
17554: tusten kustannukset joutuisivat valtion välitettä-    semmoisista a i no a s t a a n 9 9 osallisiksi tie-
17555: viksi, kävisi kustannus muka maanomistajillekin       veron maksamiseen. Jotenkin suuri ero! Näistä
17556: rasittavammaksi kuin tientekorasituksen suorit-       viimemainituista on taasen eläkkeellä ja korolla
17557: taminen luonnossa, ikäänkuin teidenteko ja kun-       eläjiä 9 henkilöä, liikemiehiä ja tehtailijoita 13,
17558: nossapito olisi ilman työntekoa sittenkään suo-       työnjohtajia ja konttoristeja 17, opettajia 14,
17559: ritettu. Nyt taasen yksikamarisen eduskunnan          asemapäälliköitä ja asemakirjureita 7, muita
17560: aikana on osaksi samat, osaksi kokonaan toi-          rautatievirkailijoita 13, tulliviskaaleja 3, tullivar-
17561: sellaiset esteet jarrutusnormeina tuotu esiin.        tijoita 7, maanmittareita, laivojen perämiehiä ja
17562: Milloin ovat vaatimukset olleet muka liian yksi-      koneenkäyttäjiä 7 sekä varsinaisia työmiehiä ja
17563: puolisia, milloin taas kohtuuttomia, liian pitkälle   torppareita ainoastaan 8; yhteensä 99. Tähän
17564: meneviä, milloin hallituskannan vahingollisuu-        on minun mainittava, että muun muassa näihin
17565:  den vuoksi toistaiseksi lykättäviä, milloin koko-    kahdeksaan on jo otettu sellaisia henkilöitä,
17566: naan turhia, mitään huomiota ansaitsemattomia.        joilla on työnsä tuloksista saadun tulon ohella
17567: Jotenkin täydellisen kuvan näistä kaikista anta-      jopa lO,OOO:kin markkaa korkoa kasvavaa ra-
17568: vat jo nykyiseen laki- ja talousvaliokunnan mie-      haa. Jos viimeksimainittuihin lisää rautatiepal-
17569:  tintöön liitetyt vastalauseet.                       veluskunnan, tullivartijat sekä perämiehet ja ko-
17570:     Kun ensimäisen vastalauseen allekirjoittajat      neenkäyttäjät, tulee sellaisten lukumäärä, jotka
17571:  sekä muut sillä kannalla olleet suuren valiokun-     nyt voisi asettaa heikompaan luokkaan, n o u -
17572:  nan jäsenet muun muassa ovat tuoneet laki-           se maan 3 5:e en. Ehdotetun verolain mukaan
17573:  ehdotuksia hylkäävän mielipiteensä tueksi sel-       pantaisiin näistä tieäyriä yhdelle 8, yhdelle 5,
17574:  laisia seikkoja, että työväenluokan on mahdoton      yhdelle 4, seitsemä1le 2 ja kahdellekymmenelle
17575:                                                                                                       44
17576: 342                                   Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
17577: -------------------------------                                                  -------------
17578: 
17579: viidelle ainoastaan 1 äyri. Korkein tässä mai-        kyinen luonnossa tapahtuva teitten teko muu-
17580: nittu äyrimäärä tulisi satunnaisesta syystä hen-      tettaisiin rahamaksukannalle, on kustannusten
17581: kilölle, joka on hankkinut sivutuloja vähän           määrä nouseva paljoa suuremmaksi nyt arvioi-
17582: enemmän kuin tavallista. Kun nämäkäan hen-            tua summaa, ehkäpä, niinkuin on tahdottu us-
17583: kilöt, ainakaan paikkakunnan muihin asukkai-          kotella, kaksinkertaiseksi, niin pyydän sen ku-
17584: siin tai suureen osaan maanomistajia varten ei-       moamiseksi lausua, että samaisen kunnan tien-
17585: vät ole taloudellisesti heikossa asemassa, vaan       tekolohkossa, josta minulla äsken oli kunnia
17586: pikemmin päinvastoin, niin pitäisi luullakseni        mainita muutamia numeroita, kaksi vuotta sit-
17587: tulla selville, kenen etuja vasem-                    ten urakkajärjestelmää käytäntöön pantaessa
17588: misto oikeastaan tukee.               Useimmissa      teittentekokustannukset alentuivat runsaan kol-
17589: muissa kunnissa, jotka ovat erillään liikekeskus-     mannen osan enemmin arvioidusta määrästä.
17590: tasta ja tehdasseudusta ovat nämä numerot luul-          Toisessa vastalauseessa, mikä nyt puutteelli-
17591: lakseni vieläkin valaisevampia ja niissä tällai-      suuksistaan huolimatta on saanut suuren valio-
17592: sista äyreistä suoritettava maksu supistuu kovin      kunnan huomion ja jäänyt sen päätökseksi, tun-
17593: mitättömäksi. Niistä on täällä jo aikaisemmissa       tuu jo olevan melkoista enemmän myötätuntoa
17594: keskusteluissa siksi paljon kerrottu, ettei minun     itse asian periaatetta kohtaan, mutta aivan hy-
17595: tarvitse niihin enempää kajota.                       vin ymmärrettävistä syistä ei tätä julkisuudessa
17596:    Toinen väite, nimittäin lahjan antaminen           tunnustettua myötätuntoa tahdottaisi saada käy-
17597: maanomistajille, olisi nyt näennäisesti ajatellen     täntöön ainakaan nyt heti. Vastalauseen mu-
17598: jonkunverran myönnettävissä, jos nimittäin tuo        kaan pitäisi koko asia jättää paikalliseksi asiaksi,
17599: rasitus voitaisiin määritellä juuri heille kuulu-     mikä tietää taasen sitä, että kaupunki- ja maa-
17600: vaksi, heidän suoranaiseksi maaveroksensa.            laiskunnat saisivat pitää itse huolen teistään
17601: Mutta niin kauan kuin sitä ei voida tehdä, ja         kukin omilla alueillaan. Tämä tietäisi myöskin
17602: tuskinpa sitä milloinkaan voitaneekaan, ei se         sitä, että se liike- ja rahamaailma, joka nyt
17603: seikka, että vanhempina aikoina, kun muita            kaiken todennäköisyyden mukaan välillisesti
17604: veronmaksajaluokkia ei juuri ollut, maanomista-       tarvitsee ehkä yhtä paljon maanteitä kuin maan-
17605: jain niskoille sälytettiin kaiken maailman suori-     viljelijät konsanaan ja joitten keskukset ovat
17606: tukset, voi ensinkään todistaa, että se olisi nii-    sijoitetut etupäässä kaupunkeihin, jäisi melkein
17607: hin ijankaikkisesti sidottu. Jos tämä olisi kai-      kokonaan tientekorasituksen ulkopuolelle sen
17608: kessa määräävänä, niin kuinkahan moneen eri           sijaan että nykyisin jo voimassaolevan lain mu-
17609: uudistusasiaan muillakin aloilla voisimme aset-       kaan maaseudun teollisuuslaitokset saavat kan-
17610: taa saman ohjeen. Aivan jonnin joutava ja tie-        taa osansa tähän rasitukseen niitten teollisuus-
17611: tysti paremman puutteessa heitetty väite on se-       laitosten eduksi, jotka ovat sijoitetut kaupun-
17612: kin, ettei muka kyseenalaista veroa voitaisi us-      keihin. Että kaupungeissa olisi rasitus maksa-
17613: koa nykyisen hallituksen hoitoon, se kun muka         jiin nähden katujen ynnä muiden sellaisten kul-
17614: voisi kannettuja varoja käyttää minkälaisiin          kuvälineitten vuoksi suhteellisen korkea, ei nyt
17615: tarkotuksiin hyvänsä ja vieläpä, niinkuin myös        mielestäni mitenkään pidä paikkaansa. Minusta
17616: on sanottu, teettää niillä rahoilla esimerkiksi       on suurin osa kaduista juuri samassa asemassa
17617: niin sanottuja strategisia teitä. Mielestäni 5 ja     kuin esim. maalla niin sanotut tilus- ja viljelys-
17618: 7 §:t asetuksessa tieveron kantamisesta kumoa-        tiet, jotka myöskin vaativat kustannuksia aina
17619: vat kerrassaan ensimäisen väitteen ja uusien          sen mukaan, minkälaisessa kunnossa niitä pide-
17620: teitten teosta tämän asetuksen puitteissa on en-      tään. Lisäksi on kaupunkikunnilla niin monen
17621: simäisen asetuksen 3 §:ssä mainittu niin selvät       monituista etuoikeutta ja privileegiota näitten
17622: rajat, ettei lakia rikkomatta voida mahdollisesti     etujensa tueksi, kustannustensa peittämiseksi,
17623: tarpeettoman tien tekoa panna toimeen. Että           että tuntuisi, kun vielä ottaa huomioon, että
17624: tässä maassa voisi esimerkiksi tarpeettomasta         niinsanotut kylätiet, jotka oikeastaan pitäisi
17625: tiestä puhua mahdollisena asiana, ei minun            saada yleisen veroituksen alaisiksi, vaikka
17626: luullakseni ole muulloin huomattavissa kuin sil-      niin suureen uudistukseen ei vielä ole katsottu
17627: loin, jos aivan toisen joko yleisen tai paikalli-     voitavan käydä, ja jotka vielä uudenkin eh-
17628: sen rinnalle tehtäisiin aivan uusi tie, ja sitä nyt   dotuksen mukaan jäisivät etupäässä maan-
17629: tuskin sentään voi olettaa.                           omistajain kustannettaviksi, melkein siltä kuin
17630:    Kun myöskin on vedottu siihen, että jos ny-        katurasitus kokonaan kuuluisi kaupungeille.
17631:                                           Tienteko ja tievero.
17632: 
17633: Tähän ei kuitenkaan ole tahdottu laki- ja ta-         tuksia, joihin heillä ei ole eikä voi oikeudelli-
17634: lousvaliokunnan mietintöön liitettyjen ponsien        sestikaan olla yksinomaisia velvollisuuksia. Minä
17635: mukaan pyrkiä, vaan on ehdotettu anottavaksi          pyytäisin myös kysyä, voivatko he ilman muuta
17636: tutkimusten toimeenpanoa siitä, missä määrin          ottaa harvoistakin harvemmat työläisverovelvol-
17637: yleistä kulkuyhteyttä välittävien kaupunkiteitten     liset maalitaulukseen ja niiden luvusta kokoon-
17638: ja katujen rasitus olisi säädettävä tämän lain        keittää sellaisen sopan, jolla kokonaisuuden
17639: alaiseksi. Ehdotusta siitä, että se pitäisi yhtä-     uhalla voidaan yhtyä tukemaan ja kannatta-
17640: aikaa ratkaista anottavien arm. esitysten perus-      maan suurtuloisten enemmän tai vähemmän hyö-
17641: teella, ei mielestäni voi hyväksyä sen vuoksi,        dyllistä pääomain kokoamista. Mutta jos niin
17642: että toinen asia sitoisi toisenkin aivan epämää-      käy, että kaupunkilaisnäkökantoja suosiva ja
17643: räiseen tulevaisuuteen.                               maalaiselämää vierova johto saa täällä voiton,
17644:    Jos sitte tarkastaa kolmatta vastalausetta,        niin minulle ei monien muiden kanssa jää muuta
17645: niin ei voi olla ihmettelemättä miten todelli-        keinoa kuin toivovalla mielellä odottaa sitä ai-
17646: suudessa sille kannalle yhdessä asiassa voidaan       kaa, jolloin tässä eduskunnassa olisi enemmis-
17647: asettua, kun samaan aikaan on monia muita re-         tönä ja ainakin tämänluontoisissa kysymyksissä
17648: formeja, jopa suoranaisia anomusponsia ratkaistu      yksimielinen auktoriteeteistä riippumaton maa-
17649: ja ilman vastalausetta hyväksytty. Kun edellä         laiskansa.
17650: olen jo siinä keskusteltuihin asioihin kajonnut,
17651: niin en puolestani katso tarpeelliseksi niitä enää        Ed. P u l k k i n e n : Vaikka mahtanee tuntua
17652: toistaa. Pyydän vain lausua ajatukseni, että          mauttomalta, että rupean vielä puhumaan tästä
17653: vastalausetta sinänsä saanee kai pitää saman-          samasta tielaista ja ehkä vielä samaan nuottiin
17654: luontoisena kuin esim. hukkuvan pelastusmah-          kuin edelliset, niin täytynee tästä kuitenkin jo-
17655: dollisuus oljenkorren avulla.                         tain pakista.
17656:    Kuten edellä olen jo lausunut ja niinkuin              Se vastarinta, joka eduskunnassa nyt tielain
17657: suuren valiokunnan mietintöön liitetystä ja alle-      osaksi on tullut ja odotetaan yhä jatkuvaksi,
17658: kirjoittamastani vastalauseesta käy ilmi, olen         on vain uusi todistus, mitenkä kieroksi oikeu-
17659: minä edelleen sillä kannalla, ettei kysymyksen         den jakaminen joutuu silloin, kun verorasituksen
17660: ratkaisu yksinomaan paikallistaitä koskevan ase-       tasaaminen on kysymyksessä. On sanottu, että
17661: tuksen laatimisella tyydytä vähimpiäkään vaati-        vastustajat tekevät tämän vakaumuksesta. Se
17662: muksia itse pääkysymykseen nähden, ja olen            todellakin on merkillistä vakaumusta, kun se
17663: siis asettuva edelleen sille kannalle, että edus-     heidän omain etujensa kanssa niin mainiosti
17664: kunnan tulisi hyväksyä laki- ja talousvaliokun-       lyö yhteen.
17665: nan mietintö kokonaisuudessaan eikä osittain.             Maataviljelevä talonpoika, joka tierasitusta
17666: Tämän minä nyt teen siitä syystä, että asiat          on näin kauan yksin kantanut, odottaa jo kuor-
17667: kuuluvat niin läheisesti toisiinsa ja ettei lain-     mansa kevenemistä, se ei suinkaan odota siinä
17668: säädännön uudistus yksinomaan paikallisteitä          mitään lahjaa, vaan odottaa hänelle tulevaa oi-
17669: varten ole ensinkään niin kipeän tarpeen vaa-         keutta, odottaa tähän räikeään epäkoktaan kor-
17670: tima. Tarvetta siinä kyllä on, mutta, niinkuin        jausta lainsäädännön kautta, luottaen siihen,
17671: sanoin, se pitäisi panna toimeen toisen lain yh-      että kansanvaltainen eduskunta vihdoinkin on
17672: teydessä. Lopuksi täytyy minun vasemmiston            sen nyt tekevä.
17673: maalaisedustajain huomiota kiinnittää siihen koh-        Ne syyt, joita asian viivyttämiseksi on täällä
17674: taan, että millä ihmeen tavalla he saavat mie-        esitetty, ovat nähdäkseni vain tekosyitä ja jos
17675: lensä rauhoitetuksi avustaessaan, sanoisinko,         näiden nojalla pitäisi kohtuullisen tielain aikaan-
17676: suurkapitalistien ja joittenkuitten pienempitulois-   saamisen nyt kaatua, oltaisiin itsekään tuskin
17677: ten etuja niin suurilukuisen maalaisaineksen va-      selvillä siitä, mitä oikeastaan on tehty. Se olisi
17678: hingoksi. Tähän ainekseen minä rohkenen lukea         jo enemmän kuin karhun palvelusta.
17679: senkin maalaisväestön, joka ehdotetun lain voi-          Erityisesti olkoon mainittu, että Kajaanin kih-
17680: maantullessa jäisi kokonaan ulkopuolelle tierasi-     lakunta ja koko itä-Suomi harvan asutuksen
17681: tusta, mutta joka kuitenkin ehdottomasti saa          vuoksi on kaikkein ankarimmin tästä rasitettu.
17682: kärsiä joko välillisesti tai välittömästi silloin,    Siellä painaa maanomistajaa tierasitus, nyt var-
17683: kun heitä ympäröivä maata omistava väestö saa         sinkin tuota poikkeenalaista Kajaanin kihlakun-
17684: katkeroituneella mielellä kantaa sellaisia rasi-      taa uhkaa miltei perinpohjaisella hävityksellä.
17685: 344                                   Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
17686: 
17687: 
17688: Siellä nimittäin tierasituksesta johtuva veroerä   kammoavat semmoista verotusta, joka nyt ensi
17689: on kaikista muista veroista suurin. Siellä mo-     kertaa tässä maassa yritetään toimeensaada ja
17690: nen maanomistajan täytyy tehdä pitkiä maan-        joka verotus erittäin tuntuvalla tavalla tulisi kos-
17691: tienkorjuumatkoja monia eri kertoja vuodessa       kemaan rasittavasti heitä. Ottamalla huomioon
17692: huolimatta siitä, että hänen itsensä tarvitsee     olevat olot sellaisina kuin ne ovat, täytyy kum-
17693: tuskin koskaan kulkea korjaamaansa tietä. Sil-     minkin myöntää, ettei tällaista verotusta yleensä
17694: tain kunnossapito, jonka maanomistajan nyt on      aivan kauvan voitane vastustaa. Täytyy myön-
17695: rahalla suoritettava, painaa samoin raskaana       tää tämä varsinkin maalaisväestöön nähden.
17696: kuormana jo mainitsemaani Kajaanin kihla-          Tunnetaanhan nyt jo, että maalaisväestö yleensä
17697: kuntaa.                                            pyrkii pois maanviljelyksestä, siirtyy kaupun-
17698:    Sanomattakin on selvää, että laki- ja talous-   keihin, tehdaspaikkoihin, vieläpä maasta koko-
17699: valiokunnan mietintöön liitetyt vastalauseet tie-  naankin pois. Valitetaan tämän elinkeinon vai-
17700: lain uudistamiseksi koko itä-Suomeen nähden,       keutta muihin elinkeinoihin verrattuna ja siksi
17701: ovat kuten jo eräs edellinen puhuja sanoi, kiven   yritetään päästä helpompiin oloihin sekä parem-
17702: heittämistä leivän asemasta.                       piin toimeentulomahdollisuuksiin. Seurauksena
17703:    Suuressa valiokunnassa tielakia käsiteltäessä   kaikesta tästä on se, että maamme pääelinkeino
17704: kuului vasemmistosta ääni: "Maanomistaja on        maanviljelys tästä kärsii. Se kärsii jo tästä sii-
17705: tämän rasituksen tähän asti jaksanut kantaa ja     hen määrään, että kaikenlainen keinottelu talo-
17706: se kyllä vieläkin jaksaa". Tämä on mielestäni      ja metsäkaupoissa on pääsemässä suureen val-
17707: näin vakavassa asiassa liian keveätä leveämie-     taan, vähentäen siten sitä todellista tuotantoa,
17708: lisyyttä. Siitä huolimatta sopii toivoa, että va-  johon kuitenkin kansantaloutemme täytynee pe-
17709: semmisto ei noin mustan verhon anna omalle         rustua. Maamme virallinen tilasto osottaakin,
17710: kontolleen vierähtää. Onhan tässä kysymys          että esimerkiksi kaikenlaista viljaa, jauhoja ja
17711: sorretun oikeudesta ja tämän jo pitäisi painaa     ryynejä on vuosittain tuotu maahan monen kym-
17712: paljon. Päästettäköön nyt maanomistaja siitä       menen miljoonan markan edestä enemmän kuin
17713: kunniasta, että se yksin kykenee kuokka kä-        maasta viedään, karjantuotteet, metsätuloja lu-
17714: dessä silittämään maantietä; ajettakoon siksi      kuunottamatta, ovat nykyään jo miltei ainoa sel-
17715: maanviljelijät kuluneine kuokkineen korpeen ja     lainen tuote, josta maanviljelijä rahatulonsa saapi
17716: korjattakoon tiet ja sillat kaikkien kansalaisten  ja joka tuskin vastaa sitä kulutusta, mitä tämä
17717: yhteisellä kustannuksella laki- ja talousvaliokun- maa yksin kahvissa ja tupakassa muiden hyväksi
17718: nan mietinnön mukaan.                              menettää. Kun tämän lisäksi tietää, että met-
17719:    Minä yhdyn niihin, jotka ovat täällä ehdot-     sän tuotannon, joka nykyään melkein yksin-
17720: taneet suuren valiokunnan mietinnön hylkää-        omaan kansantalouttamme pystyssä pitää, vuo-
17721: mistä ja laki- ja talousvaliokunnan mietinnön      sien kuluessa liikamyönnin kautta täytyy vä-
17722: ottamista tässä asiassa käsittelyn pohjaksi.       hetä, luulisin jo olevan ajan tätäkin tietä ryhtyä
17723:                                                    maanviljelyksen hyväksi tekemään, mitä tehdä
17724:                                                    voi. Me emme saisi liikarasituksilla pitemmälle
17725:     Ed. La n ne: Saattaa olla jotensakin turhaa näännyttää sitä kansanluokkaa, joka kuitenkin
17726: puhua täällä enemmän esilläolevasta asiasta var- on vielä ja pitkälle vastaisuudessakin tulee ole-
17727: sinkin sen perästä, kun suuri valiokunta on maan tämän maan tuki ja turva ja josta kui-
17728: määrännyt kantansa asiassa. Onhan nimittäin tenkin kaikki muutkin maamme elinkeinot tar-
17729: täysi syy olettaa että eduskunta kokonaisuudes- vitsemansa mehun ja voiman itseensä imevät.
17730: saankin tulee samanlaiseen tulokseen. Kysy- Näitä yleisiä periaatteita silmällä pitäen rohke-
17731: myksessä olevalla asialla on kuitenkin siksi suuri nen senvuoksi vieläkin toivoa, ettei ainakaan
17732: merkitys ei ainoastaan käytännölliseltä vaan pe- mitkään näennäiset yksityiset edut saisi täällä
17733: riaatteelliseltakin kannalta katsoen, ettei pidet- nyt olla esteenä koko kansamme yhteisen edun
17734: täne liikana, jos kysymystä edelleenkin eri puo- tiellä ja että laki- ja talousvaliokunnan mietintö
17735: lilta tarkastellaan. On hyvin ymmärrettävissä kokonaisuudessaan asetetaan edelleen käsittelyn
17736: se pelonalainen tunne, jonka laki- ja talousva- pohjaksi. Itsestään on siis selvää, että suositte-
17737: liokunnan tieverolaki on aikaansaanut eduskun- len eduskunnalle suuren valiokunnan mietintöön
17738: nan ulkopuolellakin. Onhan .luonnollista, että liitettyä vastalauseita.
17739: suurituloiset yleensä ikäänkuin vaistomaisesti
17740:                                            Tienteko ja tievero.                                     345
17741: 
17742: 
17743:    Ed. Grotenfelt: Jag har icke tagit till or-        den skull att genomförandet af en väglagstift-
17744: det för att söka ingå i närmare bemötande af          ningsreform i dess helhet nu synes stöta på oöf-
17745: de skäl, som från olika håll, icke utan en viss       vervinnerliga svårigheter.
17746: skärpa, - ämnet har ju varit tacksamt - fram-            Utan gensägelse förhåller det sig så att den
17747: ställts mot den ståndpunkt, som stora utskottets      för närvarande gällande lagstiftningen om bya-
17748: betänkande i saken företräder. Jag tror näm-          vägar är bristfällig och i behof af revision, så-
17749: ligen, att hvarje medlem af kammaren redan            som jämväl i dag erkänts från flere håll. Ge-
17750: har en deciderad öfvertygelse i själfva hufvud-       nom godkännande af stora utskottets förslag i
17751: frågan och synes det därför vara öfverflödigt         frågan skulle spörsmålet om bygdevägars byg-
17752: att nu upptaga kammarens tid med priacipiella         gande och underhåll blifva löst i en riktning
17753: uttalanden i saken. Men jag har bedt om or-           som öfverensstämde med den åsigt, hvilken i
17754: det för att i största korthet beröra några andra      detta ämne gjort sig gällande inom kammaren
17755: synpunkter, så att säga af praktisk art, hvilka       alltsedan 1907 års landtdag. Ej utan förvåning
17756: vid förevarande ärendes behandling icke synas         skulle man ställa för sig spörsmålet, hvarför
17757: böra lämnas ur sikte. Det utgör ju ett faktum, att    landtdagen - som nu har i sin hand att ge-
17758: det sätt för vägbyggnadsfrågans lösning, som af       nom antagande af stora utskottets förslag för
17759: lag- och ekonomiutskottet föreslagits, icke har nå-   sin del medvärka tili ny lagstiftning angående
17760: gon utsikt att vinna nödig pluralitet inom landt-     bygdevägar i den riktning, som de, hvilka när-
17761: dagen. En1igt 61 § L. 0. kunna stadganden             mast beröras af denna lagstiftning, det önska
17762: om bevillning eller ständig skatt ej införas utan     ·- skulle försmå detta tillfälle endast af den
17763: att förslaget därom vid tredje behandling inom        orsak, att ej vägfrågan i dess helhet på samma
17764: landtdagen omfattas af två tredjedelar af de          gång löses. Detta kunde knappast betecknas
17765: afgifna rösterna. Då det är bekant att landt-         såsom en god lagstiftningspolitik, allra minst i
17766: dagens största parti ställer sig på en afgjort af-    ett sådant ärende som vägfrågan, hvilken så
17767: visande ståndpunkt i vägbyggnadsfrågan, så har        länge varit på dagordningen och nu ändtligen
17768: det ju redan från början varit klart att lag- och     kommit så långt, att landtdagen är i tillfälle att
17769: ekonomiutskottets fiirslag i saken, som för att       för sin del lösa åtminstone någon del af den-
17770: kunna i värkligheten genomföras, förutsätter ny       samma.
17771: skatt i någon form - vare sig i form af en               Märkas bör ju också - det må särskildt
17772: ständig skatt eller af bevillning - icke egt ut-      framhållas - att godkännande af stora utskot-
17773: sikt att blifva godkändt af landtdagen. För den,      tets förslag i ämnet icke i något afseende är
17774: hvilken, såsom är fallet med mig, hyser en all-       prejudicerande eller bestämmande för lösningen
17775: varlig och uppriktig önskan att kunna medverka        af frågan om allmänna vägar och för de principer,
17776: till vägbyggnadsfrågans lösning på ett sätt, som      som därvid anses böra följas. Frågorna om
17777: vore egnadt att enligt rättvisa och billighet ut-     byggande och underhåll af allmänna vägar och
17778: jämna den tunga, som i fråga om byggande och          af bygdevägar stå ju fullkomligt oberoende af
17779: underhåll af vägar hvilar företrädesvis på lan-       hvarandra, hvilket bland annat framgår af lag-
17780: dets jordbrukande befolkning, för den, säger jag,     och ekonomiutskottets förslag i ämnet, som hvi-
17781: har det då gällt att söka utfinna andra utvägar       lar på olika grundsatser i fråga om byggande
17782: för reformens genomförande, utvägar, som hade         af allmänna vägar och byggande af bygdevägar.
17783: utsikt att kunna vinna nödig pluralitet inom             Här har under diskussionens lopp riktats en
17784: landtdagen. Att sådana utvägar skola kunna            förebråelse tili undertecknaren af den andra re-
17785: påfinnas, därom kan jag ej underlåta att vara         servationen till lag- och ekonomiutskottets be-
17786: öfvertygad. Det är dock icke min afsikt att           tänkande i frågan, att han icke fullföljt de åsik-
17787: nu närmare uppehålla mig vid denna sida af            ter, för hvilka han gifvit uttryck i sin reserva-
17788: saken, då spörsmålet härom för ögonblicket ej         tion, i sådan riktning att han skulle utarbetat
17789: är af aktuellt intresse. Men af sådant intresse       ett förslag, som också skulle omfattat frågan
17790: är däremot i det skede, hvari frågan nu befin-        om byggandet och underhållet af allmänna vä-
17791: ner sig, att saken toges praktiskt och att man        gar. Härtill har jag att genmäla att denna tanke
17792: icke försmådde en lagstiftning på en del af           icke varit fÖr mig främmande. Jag har tvärt-
17793: ifrågavarande rättsområde, nämligen beträffande       om gjort ett försök att utarbeta ctt förslag i
17794: byggande och underhåll af bygdevägar endast för       denna riktning. Men såsom af min reservation
17795: 346                                  Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
17796: 
17797: 
17798: äfven framgår, förhåller det sig så att jag icke huttu sekä tunnustettu, että kysymys maantien-
17799: kan godkänna grundsatserna i de propositioner, tekolain muuttamisesta olisi ajan vaatima (si-
17800: som öfverlämnats tili 1907 och 1908 års landt- vuutan sosialistien lausunnot), että nykyinen
17801: dagar, i alla stycken. I många väsentliga delar laki, jeka epäoikeutetusti rasittaa yhtä kansan-
17802: skulle dessa enligt min tanke hafva varit egnade luokkaa ja antaa vapauden toisille, on vanhen-
17803: att på ett i hufvudsak tillfredsställande sätt lösa tunut. Ovathan maantiet yleisinä liikesuonina
17804: frågan, men i särskilda delar borde desamma koko kansan yhteistä tarvetta varten. Sanoin,
17805: dock förändras, och de häraf påkallade ändrin- että on jo paljon puhuttu epäoikeutetusta lain-
17806: garna äro af den beskaffenhet, att de icke kun- säännöksestä, joten en siihen pitemmällä kosket-
17807: nat affattas i lagform på så kort tid, som stod tele. llyydän mainita joitakin muita asiaankuu-
17808: mig till buds vid frågans behandling i lag- och luvia kohtia.
17809: ekonomiutskottet. Då jag kom till detta resul-        Maalaisväestö, joka on jo pitemmän aikaa huo-
17810: tat och icke ville taga på mitt ansvar att uppe- mannut verotaakkaosa rasituksen, on kuitenkin
17811: hålla frågan, så att den icke skulle hinna i tid jollain tavalla voinut sulattaa tämän katkeran
17812: tili landtdagen, nödgades jag afstå från denna palan tietoisena, ettei ole ollut mahdollisuutta
17813: afsikt och inskränka mig tili att försöka föra sitä poistaa. Olihan vain neljäs sääty sääty-
17814: frågan i någon mån framåt åtminstone.               eduskunnan aikana, jonka talonpoikaisväestö voi
17815:     Hvad nu slutligen beträffar den i reservatio- lähettää oikeuksiaosa valvomaan. Nyt kun kan-
17816: nen tili stora utskottets betänkande anmärkta sanvaltaisella eduskunnalla on yksi vanhentu-
17817: omständigheten, att stora utskottet tili grund neissa laeissamme olevia epäkohtia poistettavana,
17818: för sin behandling af saken lagt ett förslag, som nimittäin sanottujen maantientekorasitusten ta-
17819: icke väckts inom landtdagen, så förhåller det sottaminen maksukykynsä mukaan kaikkien kan-
17820: sig så att stora utskottet utan gensaga varit salaisten kannettavaksi, vapauttamaila kuitenkin
17821: fullt berättigadt tili sitt förfarande. Det tili köyhälistön, ja kun muistaa vuoden 1906 lop·
17822: grund för stora utskottets förslag i ämnet lagda pupuolen, niin ei olisi toivonut muuta, kuin että
17823: förslaget har ju reservationsvis utarbetats inom suuri valiokunta yksimielisesti hyväksyisi laki-
17824: lag- och ekonomiutskottet och det har skett ja talousvaliokunnan mietinnön. Eihän tässä
17825: inom ramen af den motion, som vid landtdagen mietinnössä ehdotettu laki ollut edes täysin riit-
17826: väckts i vägfrågan. För öfrigt utgör ju detta täväkään vastaamaan niitä lupauksia maantien-
17827: förslag endast en sammanfattning af de stad- tekorasituksen poistamisesta, joita kaikkien puo-
17828: ganden, hvilka angående bygdevägar ingå i mo- lueitten edustajat silloin antoivat maalaisväes-
17829: tionen. Från formell synpunkt kan således in- tölle. Sen ajan jälkeen maantientekolain muu-
17830: tet vara att anmärka härom.                         tos on ollut vireillä kaikilla varsinaisilla valtio-
17831:     Jag tillåter mig på dessa i korthet anförda päivillä, mutta jäänyt aina keskeneräiseksi jois-
17832: skäl och på de skäl stora utskottets betänkande takin ehkä tekosyistä. Maalaiset, maata omis-
17833: närmare innehåller få förorda stora utskottets tava ja viljelevä väestö, joita asia kipeästi kos-
17834: förslag i saken.                                    kee, on kärsivällisesti odottanut, luottaen saa·
17835:                                                     miinsa lupauksiin. Tämä istuntokausi näyttikin
17836:     Ed. Tulikoura: Aivan tympäisevän vaiku- lupaavalta. Laki- ja talousvaliokunta jätti edus-
17837: tuksen teki, kun tänä iltana alkoi tämän asian kunnalle mietintönsä niin aikaiseen, ettei ollut
17838: käsittely. Sen vaikutti eduskunnan menettely, epäilemisen aihetta, että aika loppuisi kesken,
17839: edustajat jättivät paikkansa, yleistä puheen so- tai löydettäisiin tilaisuutta vetäytyä verhojen
17840: rinaa, jopa ivallisiakin katseita. On tapahtunut taakse asian viivyttämiseksi. Mutta, suuri va-
17841: eduskunnassa silloin, kun jatkuu pitkiä yöistun- liokunta paljastikin todellisuuden antamalla
17842: toja, että nähdään tuolit tyhjinä, mutta harvoin hylkäävän mietinnön vastoin laki· ja talous-
17843: istunnon alulla kuten tänä iltana. Mitä tämä valiokunnan mietintöä. (Vasemmalta: Onko hau-
17844: osotti? Se osotti sitä, että asia on joko kipeä tasaarna? Puhemies: Hiljaa, hiljaa!) Jos edus-
17845: tai pidetään sitä aivan vähäpätöisenä tahi jotain kunnan päätös tulee samanlainen, niin on maa·
17846: muuta sietämätöntä. Mutta asialle ei kuitenkaan taviljelevällä väestöllä asia selvänä. Heidän ei
17847: voi antaa vähäpätöistä leimaa, sillä on suuri enää tarvitse harhailla turhien lupausten toi-
17848: periaatteellinen ja kaukokantoineo merkityksensä. vossa, eivätkä he harhailekaan. Luonnollisena
17849: On tänä iltana ja jo ennenkin niin paljon pu- seurauksena tulee vastaisuudessa olemaan, että
17850:                                             Tienteko ja tievero.                                       347
17851: 
17852: 
17853: maalaisväestö, sekä tilalliset että tilattomat, vii-   hankitaan samat oikeudet ja kykynsä mukaan
17854: memainitut tietoisina siitä, että nykyinen maan-       säädetään kullekin samat velvollisuudet. Silloin
17855: tientekolaki vuokran muodossa heitä rasittaa,          tuntee kansa itsensä kokonaiseksi. Siis ehdot-
17856: yhtä hyvin kuin maanomistajiakin, ottavat itse         taisin, että eduskunta hylkäämällä suuren valio-
17857: asiansa hoitaakseen. He eivät enää usko sosia-         kunnan mietinnön asettaisi käsittelyn pohjaksi
17858: listien ja taantumuksellisten porvarien lupauksia      laki- ja talousvaliokunnan mietinnön. (Vasem-
17859: (Naurua vasemmalta. Puhemies: Hiljaa!). Kuinka         malta: Amen.)
17860: sitten tullee ole:rnaan eduskunnan kokoonpano
17861: työkykyyn ja toimintaan nähden, siitä voi olla eri
17862: mieliä. Onhan sanottu, että nykyisessäkin edus-           Puhemies: Kello on jo 11, mutta ehkä
17863: kunnassa on liian paljon kyvytöntä ainesta. Jos        toistaiseksi vielä jatketaan täysi-istuntoa.
17864: niin käy, että se vielä lisääntyy, ovat siitä vas-
17865: tuussa kaupunkilaisporvarit, jotka luopumalla
17866: erioikeuksistaan ja yhtymällä oikeinajatteleviin
17867: maalaisiin olisivat voineet sen ehkäistä huoli-           Ed. 0 r a n en: Kun täällä useat arvoisat pu-
17868: matta sosialistien vastustuksesta. Eikä tällä yh-      hujat ovat itse asiasta esittäneet kaikki asialliset
17869: tymisellä olisi hankittu mitään etuoikeuksia,          syyt, mitä ovat löytäneet, ovat kumminkin edel"'
17870: vaan ainoastaan tasoitettu velvollisuuksia.            liset puhujat ehkä olleet suurimmalta osalta itse
17871:    Olen kosketellut tähän kohtaan viitatakseni         tämän taakan kantajia, koska kaikki ovat siltä
17872: siihen kaukokantoisuuteen, mikä tällä kysymyk-         puolelta puhuneet. Tilastokin osottaa tässä laki-
17873: sellä tulee olemaan. Ja vieläkin pyydän viitata,       ja talousvaliokunnan mietinnössä sivulla 7, minkä
17874: että sellainen asiaintila, kun yksi kansanluokka       verran kukin lääni on arvioitu tähän rasituk-
17875: tuntee lain määräyksistä kärsivänsä moraalista         seen osalliseksi tulemaan ja mitä se oikeastaan
17876: vääryyttä, heikontaa jo muutoinkin rikkirevittyä       nykyänsä maksaa. Tästä näkyy muiden muassa
17877: pientä kansaamme ja saattaa sen kykenemättö-           Viipurin läänissä kustannusten olevan alhaisem-
17878: mäksi taistelussa yhteisten oikeuksiemme puo-          pia ja lienee sentähden parasta, että tuon esi-
17879: lesta. Pienen kansan vahvin turva on yksimie-          merkin juuri siltä puolen, koska en ole kuullut
17880: lisyys. Mutta kuinka voitte te, suurituloiset          siitä mitään täällä mainittavan. Suuressa valio-
17881: porvarit, te suuriääniset sosialistit (Naurua va-      kunnassa muistan mainituksi, että tulisi kalliiksi,
17882: semmalta: Hauska mies!) toivoa sen väestön             jos tienteko otetaan valtion huostaan, ja mietin-
17883: rauhallista yksimielisyyttä, jonka niskassa ja         nössäkin sanotaan sen tulevan maksamaan noin
17884: kannettavana te tahdotte säilyttää taakan, itse        5 miljoonaa markkaa. Minulla kumminkin on
17885: ollaksemme siitä vapaat?                               tässä suhteessa omaa kokemusta, minkä vuoksi
17886:    On puhuttu Suomen leijonan heräämisestä.            tahtoisin mainita, minkä verran tienteko on tul-
17887: (Naurua vasemmalta.) Suomen maalaisväestö ei           lut maksamaan. Tässä eräs tilasto osottaa, mi-
17888: ole vielä herännyt oikeuksiaan valvomaan. (Va-         ten on käynyt kun on rahalla teetetty kruunun
17889: semmalta: Edelleen lepää. Puhemies koputtaa).          miesten kautta ja sitten saatu kunnan huos-
17890: Mutta kyllä se kerran herää ja kahleensa kat-          taan. Kun kruunun miesten kautta nuo autio-
17891: koo (Naurua). Tälle nauretaan, mutta sen nau-          tilain tieosat laitettiin kuntoon, tulivat ne mak-
17892: run saanee kansamme vielä kerran kalliista hin-        samaan keskimäärin noin 700-800 markkaa.
17893: nasta takaisin lunastaa. Kuten alussa jo sanoin,       Tämä menoerä maksettiin sitten kunnan .metsä-
17894: on tästä epäsuhteesta niin paljon puhuttu ettei        rahastosta ja se leikkasi aina entisiä säästöjä,
17895: se enää puheesta parane. Minä toivoisin, että          mutta kun saatiin kunnallislautakunnan hoitoon,
17896: eduskunta vieläkin ottaisi harkitakseen asian          joka sitten teetti niitä pari vuotta ennen uuden
17897: kaukokantoisuuden, ottaisi huomioonsa sen, et-         maantien jakoa, niin saatiin nähdä, että se vain
17898: tei tähän kysymykseen ole liitetty yksin maan-         maksoikin noin 200 markkaa. Uskallan olettaa
17899: tientekolain muutos, vaan jos suuren valiokun-         nyt että, jos maantie yleisesti jätettäisiinkin ko-
17900: nan mietintö tulee eduskunnan päätökseksi, kai-        konaan valtion huostaan, ei liene pelättävissä
17901: vetaan sillä syvemmäksi sitä juopaa, mikä on           sentään, että niistä kovin hirmuisuutta tulisi. Se
17902: vielä olemassa eri kansankerroksien välillä ja         epäkohta, mikä todellakin tämän tilaston mu-
17903: jota olisi koetettava saada umpeenluoduksi.            kaan näyttää olevan maassamme, näyttää ikä-
17904: Umpeenluominen tapahtuu sillä, että kaikille           vältä, nimittäin että toisissa paikoin rasitus on
17905: 348                                   Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
17906: ------------------------------------
17907: niin suuri. Vaikka olenkin siltä kulmakunnalta,       että meillä on muitakin rasituksia ei vain maan-
17908: jossa ehkä lienee, niinkuin käytännössäkin jo         tientekorasituksia. Kukaan ei ole viitsinyt mai-
17909: on nähty, tämä rasitus ollut kipein ja ti-            nita sitä, että meillä on välilliset verot, jotka
17910: lasto näyttää myöskin, että se tekee vain 81          pääasiassa työtätekevä luokka maksaa, joskin
17911: markkaa kilometrin pituista tietä kohti, niin en      osansa myös maanomistajaluokka. Mutta maan-
17912: sittenkään tahdo sen kansan puolesta, jota mi-        omistajat saavat kuitenkin suurimman osan ela-
17913: nulla on kunnia edustaa, vetäytyä esiripun taakse     tuksestansa omalta maaltaan, omalta tilaltaan,
17914: kieltämällä ottamasta osaa yhteiseen rasituk-         joten he eivät siinä määrässä ota osaa välillis-
17915: seen, josta koko maan suuri enemmistö kärsii.         ten verojen maksamiseen kuin työtätekevä
17916: Tämän takia juuri tahdon käyttää tämänkin pu-         luokka. Ja tämä työtätekevä luokka maksaa
17917: heenvuoron, tuodakseni esille, että kuitenkin         yksistään tulliveroina viisikymmentä miljoonaa
17918: kansa sielläkin on minua evästänyt lähtiessäni,       markkaa, puhumattakaan muista välillisistä ve-
17919: että tientekorasitus olisi otettava yhteisesti kan-   roista. Ei se vääryys silloin niin hirveän suuri
17920: nettavaksi. Asiain näin ollen vakuutan, että          ole, mikä maanomistajaluokkaa kohtaa, vaikka-
17921: tehdään ilmeinen vääryys sille suurelle kansan-       kin he osaltaan kustantavat tierasituksen sitä
17922: enemmistölle, joka maaseudulla asustaa ja joka        etua vastaan, mikä heillä on saadessaan itse
17923: tuosta oikeastaan tulisikin yleistä tientekohelpo-    nauttia hyödyn omilta tiluksiltaan ja omilta
17924: tusta nauttimaan. (Eduskunnasta: Tilattomat.)         viljelyksiltään. Toisena suurena epäkohtana on
17925:    Mitä tilattorniin taaskin tulee, tavallaan saa-    tässä tuotu esiin muka se, että nämä rasitukset
17926: vat nekin tiestä hyötyä. Minä kyllä voisin sii-       jakautuvat niin hirveän epätasaisesti. Sanotaan
17927: täkin esimerkkejä tuoda, mutta en aiokaan niin        että toisin paikoin esim. Haapajärven kihlakun-
17928: pitkälti käydä sitä pöyhimään. Tahdon nyt             nassa maksetaan 320 markkaa manttaalilta,
17929: vain viitata siihen, että asiaa on niin paljon        kun Mynämäessä esim. maksetaan vaan 37
17930: muokattu, ettei se enää parane kertaamaHa toi-        markkaa manttaalilta. Että jokainen on aivan
17931: nen toisensa puheita. Pääasiassa yhdyn ed.            joko tahallaan tai muista syistä vaiennut ilmoit-
17932: Torppaan ja lausun sen toivomuksen ja ehdo-           tamasta sitä tosiasiaa, että manttaali ei missään
17933: tan, että eduskunta, hylkäämällä kokonaan suu-        tapauksessa sovi tässä jakoperusteeksi, sillä tiede-
17934: ren valiokunnan ehdotuksen, hyväksyisi laki- ja       täänhän, että Mynämäessä esim. manttaali on paljoa
17935: talousvaliokunnan mietinnön.                          pienempi kuin Haapajärven kihlakunnassa. My-
17936:                                                       nämäessä kuuluu esim. 1/10 maata manttaaliin
17937:                                                       siitä, mitä kuuluu Haapajärven kihlakunnassa.
17938:    Ed. T o k o i: Se juhlapuheiden sarja, joka        Jos esim. jakoperuste toimitettaisiin hehtaarialan
17939: tästä kysymyksestä on tänä iltana täällä pi-          mukaan, niin tätä epätasaisuutta tuskin olisi
17940: detty, jonka pääasiallisesti ed. Lohi yritti alkaa,   huomattavissa. Tässä suorastaan tahdotaan ai-
17941: mutta ed. Castren vasta todella sai alkuun            van, ellei juuri juksata, niin kuitenkin hyvin
17942: nousi tietääkseni huippukohtaansa ed. Leinon          läheltä se sitä käy. Sitten vielä valitetaan, että
17943: ansiokkaassa ja ylösrakentavassa puheessa. Se         tämä jakautuu epätasaisesti sen vuoksi, että ne
17944: on sitä laatua, että on oikeastaan vähän sääli        jotka asuvat lähempänä tehdaslaitoksia, teolli-
17945: poiketa tästä yleisestä juhlatunnelmasta ja koet-     suuskeskuksia, rautatienasemia ja muita liike-
17946: taa katsoa asioita niiden todellisessa valossa.       seutuja, ne joutuvat ottamaan raskaammin osaa
17947:    Täällä jokainen puhuja on aina alkanut sillä,      maantierasitukseen, koska tiet sellaisilla seuduilla
17948: mikä hirveä vääryys, mikä aivan sanoin selittä-       vaativat enemmän työtä ja enemmän korjausta.
17949: mätön ja kuvaamaton vääryys tapahtuu siinä            On totta, että teollisuusseutujen ympäristöllä
17950: nykyistä maanomistaja- ja maanviljelijäluokkaa        tiet luonnollisesti vaativat enemmän työtä ja
17951: kohtaan, että heidän täytyy kantaa nykyistä           suhteellisesti tulevat raskaammiksi kantaa niiden,
17952: maantierasitusta. On tuotu todistuksia. että          jotka asuvat lähempänä tehdasseutua, mutta
17953: nämä yleiset tiemaksut meillä nyt ovat valio-         korvaukseksi siitä lankee myös niille, jotka
17954: kunnan laskelman mukaan 5 miljoonaa markkaa           asuvat tehdasseutuja lähempänä, että heillä on
17955: vuodessa, joka vero on yksistään maanomista-          muita yhteiskunnallisia etuja tientekorasituksen
17956: jain kannettavana ja että ,tämä kansanluokka          edestä. Heidän maansa arvo on noussut mel-
17957: silloin kärsii mitä sydämettömintä vääryyttä".        koisesti siitä syystä, että he ovat päässeet likelle
17958: Kukaan ei ole viitsinyt mainita sitä tosiasiaa,       tällaisia keskuksia, ja se korvaa monin kerroin
17959:                                                Tienteko ja tievero.                                        349
17960: 
17961: sen, mitä he mahdollisesti joutuvat uhraamaan              misessa edustaja Castrenilla on verrattain suuri
17962: näiden teiden kunnossapitämiseksi.                         osa, sallitaan, että tilanomistaja, luovuttaessaan
17963:    Sen lisäksi on jokainen puhuja täällä lausu-            torpan torpparille asuttavaksi, voi panna tälle
17964: nut tuon tunnetun fraasin, että "nykyinen                  verovelvollisuudeksi esimerkiksi maantien kun-
17965: maataviljelevä luokka ei vaadi tässä mitään ar-            nossapitoa. Torpankontrahtia tehdessä veivoi-
17966: moa, vaan ainoastaan oikeutta". Täällä tavalli-            tetaan torppari pitämään yllä tilan tieosuus.
17967: sesti aina vedotaan oikeuteen eikä kukaan tah-             Mutta jos nyt maantientekorasitus tältä päätilalta
17968: toisi ottaa armopaloja vastaan. Mutta jos mis-             poistetaan, niin meneekö edustaja Castren ta-
17969: sään, niin tässä - minä en tahdo sanoa, että               kaukseen siitä, että tilanomistaja suostuu sen
17970: on puhe armosta, mutta sangen läheltä almujen              poistamaan myöskin torpparin kontolta? Kai
17971: anomista se kuitenkin hivelee. Sillä itse tosi-            se käytännössä kuitenkin johtaa siihen, että
17972: asiassa maantierasitus on kuUlunut maanomis-               maatilanomistaja vaatii korvauksen torpparilta
17973: tajille, manttaaliin pannulle maalle vuosisatoja ja        rahassa. Jos tämä tientekovelvollisuus poiste-
17974: jokainen nykyinen maanomistaja on ottanut tilansa          taan, niin se merkitsee sitä, että hän joutuu
17975: tietoisena siitä, että siihen kuuluu tämä rasitus.         maksamaan saman tientekovelvollisuuden ra-
17976: Ja silloin kun hän on ostanut tilansa, niin sil-           hassa arvioituna nykyisen päiväpalkan hinnan
17977: loin aina lasketaan tilan arvo sen mukaan,                 mukaan ja näin ollen se ei torpparille tiedä
17978: kuinka suuri maantierasitus tilalla on. Jokainen           ollenkaan minkään rasituksen poistamista, vaan
17979: maanomistaja kysyy, millä paikalla talon tie on,           monta kertaa ehkä päinvastoin. Melkein samaa
17980: kuinka suuri pala sitä on, onko se vaikeasti               minä voisin sanoa pikkutilallisista. Nykyisillä
17981: korjattavissa j. n. e., ja silloin, jos jollakin tilalla   pikkutilallisilla maantientekorasitus ei monessa-
17982: on tie epäedullisella paikalla ja jos tierasitus on        kaan tapauksessa ole mikään raskas rasitus.
17983: suuri, niin maan hinta lasketaan sen verran                Silloin kun he saavat tehdä maantierasituksensa
17984: alhaisemmaksi, kuinka paljon tilalla on tienteko-          työvelvollisuutena, silloin he korjaavat maan-
17985: rasitusta. Jos nyt yhtäkkiä poistettaisiin maan-           tiensä itse, tekevät itse työnsä ja silloin se ei
17986: omistajilta tällainen tientekorasitus, niin se olisi       tunnu heille raskaalta. Sillä pikkutilallisella on
17987: suoranainen lahja maanomistajille yhteiskunnan             tosiaan enemmän aikaa kuin rahaa. Mutta
17988: puolelta, silloin heidän maa-arvonsa yhtäkkiä              asianlaita on siten, että jos se muutetaan ra-
17989: kohoisi niin paljon kuin maantierasitus tulisi             hamaksukannalle ja pikkutilalliselta vaaditaan
17990: huokeammaksi ja se tulisi suoranaisena lahjana             rahaa, verokuittiin pistetään tieosuus rahassa
17991:  tai toisin sanoen almuna. Minä en tahdo tässä             maksettavaksi, silloin - minä olen varma siitä
17992: sanoa mitään muuta kuin sen, minkä minä kä-                 - jokainen pikkutilallinen tarttuu tällaisia asian-
17993: sitän oman vakaumukseni mukaan oikeaksi, ja                ajajia tukasta kiinni, koska ovat toimittaneet
17994: että tämä käsitys ei ole mikään uusi taikka                heille tällaisia rahanmaksuvelvollisuuksia.
17995:  sellainen, jota ei muka moni täällä tuntisi, siitä           Minäkin omasta puolestani olen sellainen
17996: muun muassa on todistuksena se, että tästä                 pikkutilallinen, jota tämä ehdotettu uudistus
17997: seikasta on huomauttanut esimerkiksi Agathon               tulisi täällä lausuttujen mielipiteiden mukaan
17998: Meurman vainaja, joka monta kertaa on puhunut              hyödyttämään. Minä olen tarkoin laskenut, teh-
17999: hyvinkin paljon järkeä.                                    nyt tiliä oman talouteni kanssa täällä tänä
18000:     Sitten täällä on puolustettu maantierasitusten         iltana ja olen huomannut, että se veisi päin-
18001:  ottamista yhteiskunnan huostaan etupäässä sillä,          vastaiseen tulokseen. Nykyään minulla on yh-
18002:  että pikkuviljelijän, pikkutilallisen ja torpparin        teensä 50 metriä yleisiä maanteitä ja kyläteitä
18003:  edut sitä vaativat. Esim. ed. Jonas Castren täällä        kunnossapidettävänä. Sellaisen laskelman mu-
18004: tahtoi ryhtyä torpparien asianajajaksi. Minä               kaan, mitä täällä on ehdotettu, kun rasitus te-
18005: luulen, että edustaja Castren epäonnistui tässä            kisi 110 markkaa kilometriä kohti, tämä rasitus
18006:  kokonaan. Hän vakuutti, että torppariluokka               tietäisi minulle noin 5 markkaa 50 penniä vuo-
18007:  myöskin tahtoo tällaisen maantierasituksen pois-          dessa. Mutta minä olen laskenut, että jos tämä
18008:  tamista. Minä en ainakaan ole sitä kuullut ja             rasitus muutettaisiin rahanmaksukannalle laki-
18009:  minun luuloni mukaan onkin asianlaita siten,              ja talousvaliokunnan mietinnössä ehdotetuna
18010:  että nykyään ei torppareilla ole maantierasituk-          tavalla, se tietäisi, että minulle tulisi vähintäin
18011:  sia ollenkaan olemassakaan. Tosin nykyisen                4 tai 5 tieäyriä, ja laki- ja talousvaliokunnan
18012:  maanvuokra-asetuksen aikana, jonka valmista-              mietinnössä olevasta laskelmasta jokainen hel-
18013:                                                                                                           45
18014: 350                                    Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
18015: 
18016: 
18017: posti paasee selville siitä, että tieäyrin hinnaksi     ja silloin porvareista joka sorkka on noussut
18018: tulisi vähintäin 2 markkaa, jos nimittäin tiet          sitä vastustamaan.
18019: otetaan rahalla kunnossapidettäviksi ja niitten            Tahtomatta jatkaa pitemmälle, olen näillä
18020: kustannukset nousisivat vähintäin miljoonalla           muutamilla mielestäni varsin asiallisilla ja tär-
18021: markalla nykyisestä arvioidusta summasta. Se            keillä perusteilla tullut siihen johtopäätökseen,
18022: tietäisi sitä, että sen sijaan, että minä nykyään       ja tahtoakseni olla suora ja rehellinen, minä eh-
18023: teen 5 lf 2 markan edestä työtä, minulle pistet-        dotan aivan avonaisesti ja myöskin tulen ilmoit-
18024: täisiin kuittiin 8-10 markkaa rahaa. Minä en            tamaan, että me puhtaasti pesemme kätemme
18025: ollenkaan tykkäisi koko siitä kaupasta. Minä            valitsijaimme edessä, vaikka ehdotammekin tä-
18026: luulen, että hyvin monet pikkutilalliset ovat ai-       män asetusehdotuksen tällä kertaa kokonaan
18027: van samanlaisessa asemassa, ainakin kaikki ne,          hylättäväksi.
18028: joita minä tunnen.
18029:    Nämä tällaiset aivan puhtaasti käytännölliset           Ed. Mäki: Minulla on ollut tilaisuus tältä
18030: seikat ovat johtaneet minut siihen vakavaan             paikalta jo edellisillä istuntokansilla julaista kä-
18031: lopputulokseen, että minä en pidä tätä niin-            sitykseni tässä asiassa. Viittaankin pääasiassa
18032: sanottua tientekorasituksen uudistusta ollenkaan        siihen ilmottaen, että olen edelleenkin samalla
18033: niin tärkeänä, kiireellisenä ja tarpeellisena kuin      kannalla. Pyysin puheenvuoroa etupäässä sen-
18034: monet täällä keskustassa näyttävät sitä pitävän;        takia, koska minua ei tämä suuren valiokunnan
18035: aivan puhtaasti oman etuni kannalta, mutta              mietintö tyydytä, ja kun minä suuressa valio-
18036: myöskin toisten, vertaisteni kannalta, puhumat-         kunnassa tähän tein muutosehdotuksia, vaan
18037: takaan työtätekevästä luokasta, jonka etuja me          enemmistö ne hylkäsi, niin pyydän niitä ehdo-
18038: täällä etupäässä ajamme. Kun sitäpaitsi tällai-         tuksiani tässä eduskunnan harkittavaksi esitellä.
18039: sen uudistuksen toimeensaattaminen olisi omiaan         Tulen luonnollisesti ne esittämään silloin, kun
18040: viivästyttämään sitä välttämätöntä ja tärkeää           siirrytään asian yksityiskohtaiseen käsittelyyn,
18041: verotusuudistusta, jota jokainen täällä toivoo,         lakiehdotusta pykälittäin hyväksymään, mutta
18042: koska silloin, jos nykyinen maanomistajaluokka          katson velvollisuudekseni nyt jo yleiskeskustelun
18043: saisi tämän tässä ehdotetun tientekolain uudis-         aikana ne esittää, että eduskunnan jäsenet voi-
18044: tuksen toimeen, he vähän välittäisivät, viis vei-       vat niihin tutustua.
18045: saisivat kaikista muista sellaisista uudistuksista         Suuren valiokunnan mietinnössä olevan laki-
18046: ja verotusreformeista, jotka tarkoittaisivat työtä-     ehdotuksen 18 §:ssä tahtoisin saatavaksi sellai-
18047: tekevän luokan verovelvollisuuden helpottamista.        sen muutoksen aikaan, että siitä näkyisi että,
18048: Se olisi siis tavallaan sellainen teko, joka            jos kunta ottaa paikallisteitä tehdäkseen ja
18049: viivästyttäisi toista verrattain tärkeää uudis-         kunnossa pitääkseen, siihen tarvittavat varat
18050: tusta.                                                  kootaan niinkuin erittäin säädetään. Minä siis
18051:    Täällä esimerkiksi edustaja Torppa on mai-           tahtoisin, että tänne loppuun liitettäisiin pää-
18052: ninnut, että hyvä järjestys vaatii sitä, että yksi      asiassa sensuuntainen verotuslaki kuin on laki-
18053: asia on ratkaistava kerrallaan ja toinen sitten         ja talousvaliokunnan mietinnössä, tietysti oleel-
18054: vasta, mutta hyvä järjestys vaatii myöskin sitä,        lisesti muutettuna sellaiseksi, että se tähän eh-
18055: että tärkein asia on ratkaistava ensin ja vä-           dotukseen sopisi. Minä voisin muuten esittää
18056: hemmän tärkeä sitten. Minä muuten luulen,               senkin seikkaperäisesti, siihen on minulla suun-
18057: kun täällä keskustassa tahdotaan näiden teiden          nitelma, mutta katson sen aivan tarkkaa esitte-
18058: ottamista yleisiksi, yhteiskunnan huostaan, että        lemistä tarpeettomaksi, ja luulen, että eduskun-
18059: jos me esimerkiksi täältä vasemmistosta tahdomme        nan jäsenet saavat käsityksen, kun minä vain
18060: tehdä sellaisen ehdotuksen, että otetaan myös sa-       mainitsen, että se tulee pääasiallisesti sensuun-
18061: malla maat kun maantietkin, niin totta vie nyrkit       tainen kuin laki- ja talousvaliokunnan mietin-
18062: nousevat pystyyn ja kynsin hampain tullaan              nössä oleva verolakiehdotus on. Sellainen muu-
18063: tappelemaan sitä vastaan. Onhan täällä koetet-          tos siihen tulisi, että 2 §:ssä ei tulisi olemaan
18064: tukin tehdä osapuilleen siihen suuntaan menevä          muuta kuin a- ja b-kohta. Määränä tulisi ole-
18065: ehdotus, esimerkiksi viljelyspakko, jossa vaadit-       maan,· että tällaiseen tientekoon velvollisiksi tu-
18066: taisiin että viljelemättömät maat ovat otettavat        lisivat kaikki ne, joitten tulot ovat yli 1,000
18067: yhteiskunnan haltuun, että muutkin eikä vain            markkaa; siis alle 1,000 markan tulojen naut-
18068: niitten juriidiset omistajat saisivat niitä viljellä,   tijat vapautettaisiin velvollisuudesta tientekoon,
18069:                                            Tienteko ja tievero.                                         351
18070: 
18071: 
18072: jonka kunta on ottanut alueellaan tehdäkseen           tulon nauttijoita jo voidaan verottaa tähän ra-
18073: ja kunnossapitääkseen, ja toisessa kohdassa ve-        hastoon. Kai niiden tulot siis pitää olla alle
18074: rotuspykälää tulisi verovelvollisena olemaan           200 markan, jotka eivät joutuisi tientekorasi-
18075: kruununpuistot ja muut metsämaat. Veronkanto           tusta kantamaan.
18076: tulisi pääasiassa järjestettäväksi ehdotukseni a-         Sitten hän selosti, että kolmannesta pykälästä
18077: kohdassa sillä tavalla, kuin se on laki- ja ta-        laki- ja talousvaliokunnan mietinnöstä käy sel-
18078: lousvaliokunnan mietinnössä löytyvän tieverolain       västi ilmi, ettei hallitus tämä nmukaan voi teet-
18079: 3 §:n b-kohdassa järjestetty ja joka tulisi a-koh-     tää maanteitä. Mutta tässä §:ssä, johon hän
18080: daksi, ja d-kohta laki- ja talousvaliokunnan mie-      vetosi, ei ole millään tavoin määritelty sitä seik-
18081: tinnössä tulisi b-kohdaksi tässä ehdotuksessani.       kaa, ettei hallituksella sellaista mahdollisuutta
18082: Sitten siitä tulisi pois muutamia pykäliä ja mo-       olisi. Myös verolain 5 §:stä laki- ja talousvalio-
18083: mentteja, jotka ovat tarpeettomia siihen tarkoi-       kunnan mietinnössä selviää, että hallituksf:\lle,
18084: tukseen, johon olen tämän soveltanut. Tahdon           sille hallitukselle, jota täällä porvarienkin taholla
18085: mainita' nämä seikat jo yleiskeskustelussa sen         ollaan valmiita haukkumaan, tahdotaan antaa
18086: takia, että minä toivon, että jos tämä lakiehdo-       niin suuri määrääruisvalta tässä asiassa, että
18087: tus kaikesta huolimatta menisi läpi, tulisi laiksi,    heidän annettaisiin kulloinkin määrätä esimer-
18088: olisi siihen saatava sensuuntaiset muutokset ja        kiksi veroäyrin suuruus. He voisivat siten ke-
18089: tulen pitämään huolen siitä, että nämä ehdo-           rätä tähän rahastoon, miten paljon he kulloinkin
18090: tukset tulevat tehdyiksi.                              haluaisivat, ja käyttää näitä rahoja omien tar-
18091:     Täällä olisi kyllä erittäin hyvä käydä vastai-     koitusperiensä tyydyttämiseksi.
18092: lemaan niille erinäisille puhujille, jotka täällä         Minä odotin, että edustaja Jonas Castr{m, kun
18093: ovat esiintyneet. Monet heistä ovat esiintyneet        hän suuressa valiokunnassa tunnusti, että tässä
18094: hyvinkin surkuteltavasti, toiset taas hyökkää-         laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä on ääret-
18095: västi, mutta niille on pääaiasssa jo edustaja          tömän suuria puutteellisuuksia, nyt jo yleiskes-
18096: Tokoi vastaillut. Minä tahtoisin kuitenkin lisätä      kustelussa toisi ilmi, minkälaisia korjauksia hän
18097: hiukan siihen vastineeseen, minkä edustaja To-         tahtoisi tehdä. Hän muun muassa sanoi, että
18098: koi antoi siihen nähden että täällä on valitettu       on tarkotus määrätä, kuinka suuri veroäyrin
18099: sitä, että tämä rasitus on epätasaisesti jaettu.       suurin minimi saa olla. Mutta en tällä kertaa
18100: Edustaja Tokoi viittasi jo muutamiin kohtiin           kuullut, kun edustaja Jonas Castren käytti pu-
18101: siinä. Minä pyydän lisätä sen että on olemassa         heenvuoroa, hänen sellaista ehdotusta tekevän.
18102: myös sellaisia kuntia, joissa on paljon maan-          Hän siis kannatti sitä, että tämä nykyinen ko-
18103: teitä ja vähän paikallisteitä ja luonnollisesti sil-   timainen hallitus saa määrätä tämän veroäyrin
18104: loin niissä kunnissa, joissa melkein kaikki tiet       suuruuden.
18105: ovat maanteinä, ovat kustannukset suuremmat               Edustaja Oranen kyllä täällä tunnusti, että
18106: kuin niissä, joissa on vähän maanteitä ja joissa       tässä tahdotaan antaa tilattomiliekin maantietä.
18107: tien tarvetta korvataan paikallisteillä. Kun vain      Juuri sitä olemme väittäneet. Me sosialidemo-
18108: pidämme tämän seikan mielessämme, niin tästä           kraatit väitämme, että, jos tällainen tientekolaki
18109: saamme helposti selityksen siihen, missä määrin        ja tieverotuslaki kuin laki- ja talousvaliokun-
18110: voidaan tilastolla osottaa, että on olemassa muka      nan mietinnössä ehdotetaan, tulisi hyväksytyksi,
18111: epätasaista jakoa.                                     se tuottaisi työväenluokalle entisten verojen
18112:     Kun edustaja Lohi täällä käytti puheenvuoroa,      lisäksi vielä lisää rasituksia. Mutta jos minä
18113: niin hän erikoisestii vittasi sosialidemokraattisUn    ymmärrän oikein porvarillisten, etenkin edustaja
18114: maalaisedustajiin ja toivoi heiltä saavansa kan-       Castrenin ja koko keskuksen tarkoitusta, niin he
18115:  natusta. Mutta kyllä minun täytyy kiittää kun-        tahtovat asuttaa tällä tavoin tilattomia, he tah-
18116: niasta ja sanoa, että minä en kumminkaan itse          tovat saattaa heidät tästä rakkaasta isänmaasta
18117: puolestani katso olevani niin nolo että minä           osallisiksi maantien muodossa ; koska kaikki
18118: kannattaisin sellaista ehdotusta, jonka mukaan         muut heidän hommansa tilattomuin asuttami-
18119: jo 200 markan tuloista joutuisi verotettavaksi         seksi täällä ovat menneet jotenkin vähiin,
18120: tähän tientekorahastoon. Edustaja Lohi väitti, ettei   niin he kai tällä tavoin tahtovat tilattomilie-
18121:  silloin vielä työntekijät tulisi verotetuksi, mutta   kin annettavaksi isänmaata. (Vasemmalta: Oi-
18122: kuinkahan alhaisia palkkoja katsoo edustaja            kein!)
18123:  Lohi työläisten yleensä saavan, kun 200 markan
18124: 352                                  Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
18125: 
18126: 
18127:     Ed. P a u n u : Kun minä laki- ja talousvalio-    mahtaa olla, kun täällä maalaisliittolaiset ja lii-
18128: kunnan jäsenenä olen kirjoittanut valiokunnan         totlomat maalaiset eivät nyt saa mitenkään näitä
18129: mietintöön liitetyn ensimäisen vastalauseen alle,     veroja siirtymään sellaisille henkilöille, jotka
18130: niin tahdon huomauttaa että, kun me siinä vasta-      omistavat 200 markan tulot. Onko se todella-
18131: lauseessa asetumme sille kannalle, että koko          kin oikeuden loukkausta, että, kuten täällä on
18132:  tämä maantieasetusehdotus olisi hylättävä, me        sanottu, näiltä köyhiltä, kurjilta maanomistajilta,
18133:  emme kiinnitä mitään erikoista huomiota tähän        jotka meidän maassamme omistavat tukkimetsät,
18134:  niin kutsuttuun paikallistie-asiaan. Mutta koska     polttopuumetsät, omistavat kalat vedessä ja tai-
18135:  suuri valiokunta on käsittelyn pohjaksi ottanut      vaan linnut niin korkealla kuin ne ilmassa lii-
18136: 'samaan valiokunnan mietintöön liitetyn toisen        televätkin, onko se todellakin julkeata oikeuden
18137: vastalauseen ehdotuksen, joka on jotakuinkin          loukkaamista, että näiltä, jotka koko maan omis-
18138:  sama, kuin laki- ja talousvaliokunnan mietin-        tavat, ei voida siirtää tätä tierasitusta henkilöille,
18139:  nössä oleva paikallistielakiehdotus ja koska tässä   joilla on vuodessa kokonaista ~00 markkaa tu-
18140: lakiehdotuksessa on parisen pykälää, joita ei         loja. Minun käsitykseni mukaan ei tällainen ole
18141:  köyhälistön näkökannalta voine äänettömyydellä       mikään oikeuden loukkaus. Se on oikeastaan
18142:  sivuuttaa, niin tahdon minä tässä mielipiteeni       oikeus, ettei sellaista voida tehdä. Hyvä edus-
18143:  niiden suhteen ilmoittaa.                            taja Leino! Minä pyytäisin kysyä aivan teidän
18144:     Tämän asetusehdotuksen ensimäisen pykä-           omilla sanoillanne, onko teillä maalaisliittolai-
18145:  län toisessa kappaleessa sanotaan: "jos kunta        silla ja muilla liitottomilla maalaisilla otsaa siir-
18146:  tahtoo ottaa paikallisteitä alueellaan tehdäkseen    tää suuri osa näitä maanomistajain veroja teidän
18147:  ja kunnossapitääkseen, olkoon se sallittu". Sa-      renkienne, muonamiestenne ja piikojenne kan-
18148:  man asetusehdotuksen 8 pykälässä sanotaan :          nettavaksi siitä, että he ajavat teidän hevosil-
18149:  "kustannukset paikallistiestä, jonka kunta on        lanne teidän paikallisteillänne? Minä kysyn,
18150:  ottanut tehdäkseen, kunnossapitääkseen, ovat         onko teillä otsaa tehdä tällaista? (Vasemmalta:
18151:  suoritettavat kunnan yhteisiin tarpeisiin kanne-     On!) Jos teillä sitä on, niin tehkää! Sillä millä
18152:  tuista varoista."                                    te oikeastaan luulette kahdensadan markan tu-
18153:     No niin, kun me nyt tiedämme, millä kan-          loja nauttivan henkilön ajavan maantiellä? (V a-
18154:  nalla meidän kunnassamme nykyisen voimassa           semmalta: Kanalla !) Aivan oikein, mahdollisesti,
18155:  olevan kunnallisasetuksen mukaan ovat sekä           siliä mitään muuta ei tällainen 200 markan tu-
18156:  äänioikeus- että verotusolot, niin me huomaamme      lojen nauttija voi omistaa, jolla hän teitä ajaisi.
18157:  ensinnäkin sen, että tämän asetuksen voimaan-        Minä asetuo aivan samalle kannalle kuin edus-
18158:  tultua kaikki paikallistiet siirtyisivät kuntain     taja Tokoikin ja kannatan hänen tekemäänsä
18159:  kunnossapidettäviksi, sillä miltei kaikissa maa-     ehdotusta, että tämäkin asetus aivan epäihmi-
18160:  laiskunnissa omistavat niin kutsutut manttaali-      sellisenä hyljättäisiin.
18161:  miehet ratkaisevan äänimäärän. Toiseksi me
18162:  tiedämme sen, että useimmissa maalaiskunnissa           Ed. Mechelin: Jordägarenes anspråk på en
18163:  nykyään vielä veroäyri asetetaan jo 100 mar-         reform af vägbyggnadslagen kunna icke anses
18164:  kan tuloille. Yhden sadan markan tulot ovat          oberättigade. Sedan de tider, då det var en
18165:  verotuksen pohjana, joten 200 markkaa tuloista       helt naturlig sak att vägbyggnadsskyldigheten
18166:  saa maksaa yhden veroäyrin ja niin edespäin.         skulle åligga jordägarne, hafva förhållandena så
18167:  Tämän ehdotuksen mukaan tulisivat jo sellai-         mycket förändrats, att man numera icke bör
18168:  setkin eläjät, jotka saavat 200 markan tuloja        fordra att detta kommunikationsmedel skall upp-
18169:  vuodessa, tämän asetuksen voimaan tultua otta-       rätthållas vteslutande af jordägarne. De reform-
18170:  maan osaa tierasitukseen. Yleisen mielipiteen        förslag, som uppgjorts på senaste tid hafva
18171:  mukaan, tientekorasitusta käsittelevän komitean-     också väsentligen haft det syfte att i detta hän-
18172:  kin mielipiteen mukaan ja eduskunnassa miltei        seende åstadkomma en lindring för jordägarne,
18173:  kaikkien porvarienkin taholta lausutun mielipi-      ett öfverflyttande af en del af tungan på andra
18174:  teen mukaan pitäisi toki kaikkein vähätuloisim-      samhällsmedlemmar. Kollektivt uttryckt har man
18175:  mat vapauttaa maantie- ja muistakin tierasituk-      sagt, att statsverket bör öfvertaga vägbyggnads-
18176:  sista. Tämän ehdotuksen mukaan ei kuitenkaan         skyldigheten.
18177:  niin tulisi tapahtumaan. On todellakin ihmeel-          För min del anser jag också, att man bör
18178:  listä ajatella, minkälaista oikeudenloukkausta se    erkänna, att de allmänna landsvägarnes upprätt-
18179:                                             Tienteko ja tievero.                                       353
18180:                                    -----------             -------------------------------------
18181: hållande och vidare utveckling är en sådan an-          gifva. 1 57 § L. 0. är det förutsatt, att vid
18182: gelägenhet af allmänt gagn för hela folket, att         den andra behandlingen af ett ärende, som in-
18183: den bör upptagas bland de ändamål, för hvilka           kommit från stora utskottet, nytt utlåtande kan
18184: statens gemensamma tillgångar tagas i anspråk.          infordras från det specialutskott, som först be-
18185: Men det gäller att därjämte genomföra denna             redt ärendet.
18186: reform på sådant sätt, att den icke må blifva
18187: för dryg, och jag är icke öfvertygad om att i               Ed. He 1en i u s-S e p p älä: Sosialismin peri-
18188: det hänseendet tillräckliga garantier finnas. Må-        aatteisiin kuuluu, että tuotantovälikappaleet ovat
18189: hända skall dock den uppgift, som enligt lag-            saatavat yhteiskunnan haltuun. Arvattavasti ovat
18190: förslaget skulle tillhöra kommunerna, bidraga            kulkuvälikappaleet pantavat samaan luokkaan.
18191: därtill att kostnaden för vägars byggnad och             Kuten äänestäisin puolestani yksityisrautateitä
18192: underhåll icke skall öfverhöfvan fördyras däri-          valtion omiksi, kaupungeissa olevia raitioteitä
18193: genom att denna angelägenhet ställes under               kaupunkikuntien omiksi j. n. e., niin minä joh-
18194: statsförvaltningens ledning.                             donmukaisuuden vuoksi, periaatteellisista syistä,
18195:     Man må icke undra öfver om det skulle kän-           tahtoisin ryhmäni ainoalla äänellä kannattaa eh-
18196: nas som en svår besvikelse för den som länge             dotusta yleisten teitten ottamisesta valtion huos-
18197: längtat efter denna reform, om den icke vid              taan, tietenkin koettaen asian yksityiskäsitte-
18198: denna landtdag skulle bringas tili stånd. Vi             lyssä saada mahdollista tieveroa, jonka minäkin
18199: hafva ju redan i flere år haft denna fråga på           .myöntäisin ainoastaan määrävuosiksi, köyhem-
18200: dagordningen. Jag vill gärna erkänna, att det            mille väestöryhmille niin helpoksi kuin suinkin.
18201: vore väl, om en sunda grundsatser omfattande             Minä pyytäisin kannattaa edustaja Machelinin
18202: skattereform kunde åstadkommas, innan väg-               ehdotusta, koska kentiesi sitä tietä sittenkin
18203: byggnadsfrågan ordnas. Men därmed kan det                olisi mahdollista tulla asiassa johonkin tulok-
18204: dröja mycket länge. Såsom en öfvergångsåtgärd,           seen.
18205: tili dess vidare erfarenhet vunnits och bättre
18206: vilkor för budgetväsendet i öfrigt ernåtts, kan man        Ed. K o i v i s t o : Kun minä en voinut olla
18207: försona sig med vägreformens förknippande med           läsnä suuren valiokunnan kokouksessa, kun täfä
18208: en särskild vägskatt. Dock borde åtskilliga be-         asiaa käsiteltiin toisessa lukemisessa, enkä niin
18209: stämningar i föreliggande förslag förändras. Hvad       ollen ollut tilaisuudessa liittymään mietintöön
18210: särskildt vidkommer själfva taxeringsgrunderna,         liitettyyn vastalauseeseen, joka minusta sisältää
18211: så synes det mig, att en större inkomst än den          ainoan oikean menettelytavan tässä asiassa,
18212: som förslaget upptager bör bilda minimum. Vi-           pyydän nyt lyhyesti vain ilmoittaa, että minä
18213: dare är det nödvändigt att åtgärden får karak-          tulen kannattamaan mainittua vastalausetta.
18214: tären af en öfvergångsåtgärd. En bestämning
18215: borde införas därom, att ärendets finansiella              Ed. B ä c k: 1 hufvudsak kan jag godkänna
18216: sida efter ett visst antal år, förslagsvis 5 år,        den princip, på hvilken lag- och ekonomiutskot-
18217: ånyo skulle föreläggas landtdagen. Då skulle            tet uppbyggt sitt förslag. Orsaken hvarför jag
18218: också erfarenhet ha vunnits därom, huruvida             likväl denna gång föreslår nämnda lagförslags
18219: byggandet och underhållet af vägar kan anses            förkastande, har jag antydt i den reservation,
18220: vara praktiskt ordnadt enligt de bestämningar           jag bifogat tili lag- och ekonomiutskottets be-
18221: lagförslaget n:o 1 innehåller, och de finansiella       tänkande. Min reservation har väckt såväl i
18222: bestämningarna skulle då kunna underkastas              dag som vid föregående plenum mycken oppo-
18223: erforderliga förändringar. Mig synes alltså att         sition. Jag tänker ingalunda uttala mig med
18224: lagförslagen kunde med riödiga förändringar an-         anledning af de yttranden, som hafva fälts
18225: tagas för en öfvergångstid. Med afseende härå           gentemot reservationen. Allra minst faller det
18226: och på det att man omsider må draga frukterna           mig in att på något sätt bemöta herr Leinos
18227: af det arbete, som under flere års tid ägt rum,         svada. Jag vill blott i förbigående framhålla
18228:  och äfven under denna landtdag egnats ifråga-          att den åsigt, som jag i min reservation an-
18229: varande lagstiftningsärende, får jag vördsamt           tydt, omfattades af 1904-05 års ständerlandt-
18230:  föreslå, att ärendet skulle återremitteras tili Jag-   dag. Då frågan huruvida nämnda landtdag skulle
18231:  och ekonomiutskottet för att i finansient hän-         börja med regelbundet landtdagsarbete dryftades,
18232:  seende omarbetas i det syfte jag haft äran an-         fanns det en stor minoritet, som ansåg att för-
18233: 354                                      Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
18234: ---------------------------------------                    ---------------------------------------
18235: hållandena verkligen voro sådana, att ett regel-         missään tapauksessa päästäisi paaomaa verotta-
18236: bundet landtdagsarbete ej kunde fullgöras. Tili          maan. Hän oli sellaisen näkökohdan löytänyt
18237: denna minoritet hörde en af vårt lands mest              tästä vastalausees.ta. Minä tahtoisin huomaut-
18238: framstående rättslärde, en rättslärd, som för öf-        taa, että me juuri tämän poistetun a) kohdan
18239: rigt är känd för sin ytterliga noggrannhet och           olisimme tahtoneet saada muuttumaan sellaiseksi,
18240: samvetsömhet. Nämnda person utgaf en bro-                että pääomia olisi saatu verottaa, ensinnäkin
18241: schyr, i hvilken han besvarar den då uppkas-             metsänmyyntiä ja korkotuloja. Tosin meidän-
18242: tade frågan, och till och med han kommer i sagda         kään ehdotuksemme ei ollut sellainen, että se
18243: broschyr till följande slutsats: "Om det verkli-         olisi läheskään meitä tyydyttänyt, mutta kui-
18244: gen blefve klart, att man icke vidare erkänner          tenkin sellaisen tulon kuin metsänmyynti- ja
18245: Finlands grundlagar, utan enständigt och utan           korkotulot olisimme tahtoneet vielä vähän ko-
18246: allt afseende å de rättsliga samt etiska skäl,          vemmin verotetuiksi kuin tämän kunnallisvero-
18247: hvilka stöda Finlands rätt, uppenbarligt för             pykälän mukaan. Minä nyt mainitsen tämän
18248: framtiden vill göra maktspråk gällande samt             meidän ehdotuksemme kokonaan, että ainakin
18249: behandla dess ständer blott såsom en rådgif-            ed. Lohi pääsee selville siitä. Ensiksikin tieve-
18250: vande församling, då kunde det komma därhän,            ron suoritukseen metsän myynnistä ja korko-
18251: att ett fortsatt landtdagsarbete icke mera s a n-       tuloista suoritetaan yksi tieäyri jokaiselta täy-
18252: n i n g s e n l i g t kunde sägas ske under vidhål-     deltä sadalta markalta; b) kunnallisverotuksen
18253: hållande af konstitutionen; och då skulle stän-         alainen tulo maalla, joka on vähintään tuhan·
18254: derna vara fullt befogade att upphöra med sitt          nen markkaa sekä kunnnallisveron alainen tulo
18255: arbete. R ä t t o c h S a n n i n g äro i vår främsta   kaupungissa, joka on vähintään 1,500 markkaa.
18256: grundlag framställda såsom mål för all verk-            Nämäkin meidän pyrkimyksemme eivät ole ote-
18257: samhet i det offentliga lifvet; det rätta bör äf-       tut siihen ensinnäkään sen perusteella, mitä ed.
18258: ven under tider af konflikter leda oss, men där         Castren mainitsi, nimittäin että me olisimme
18259: det icke är möjligt att fullfölja detta mål utan        tahtoneet pikkutilallisille tai muille rasituksia,
18260: att sanningen trädes för när, där vore det icke         päinvastoin me tämän a) kohdan poistamisen
18261: heller rätt att fortsätta ; och därför k u n n a        kautta tahdomme saada heille huojennusta, jos
18262: ständerna komma att vara tvungna att, där de            kerran tässä korjauksia tehdään. Samoin ei
18263: eljes icke kunna uppträda på ett sanningen vär-         pidä paikkaansa, mitä ed. Lohi sanoi, et-
18264: digt sätt, afbryta hvarje landtdagsarbete."              temme salli pääomaa verottaa, sillä me olemme
18265:    För min ringa del anser jag, att de politiska        ehdottaneet juuri sitä verotettavaksi. Vielä huo-
18266: förhållandena för närvarande äro just sådana,           mautettiin, että vastalauseessa on aiheetonta se,
18267: som af denna ärade rättslärde antyddes.                 että köyhälistö joutuisi verovelvolliseksi sensuk-
18268:                                                         sen ollessa 800 markkaa. Onpa vielä tuotu ti·
18269:    Ed. S a a r i n e n: Pyysin puheenvuoroa tar-        lastoja, joiden avulla on väitetty, että se on
18270: koituksella torjua niitä syytöksiä, joita ensimäi-      ajattelematonta; pari kolmekin puhujaa on niitä
18271: sen vastalauseen perustuksella vasemmistoa vas-         esittänyt. Minä en tiedä, mistä nämä tilastot
18272: taan on tehty. Ensiksikin ed. Castr{m tiesi ker-        ovat kotoisin. Täällä laissa ei eroteta eri kau-
18273: toa, että vasemmiston taholta tahdottaisiin saada       pungeita eikä tehdaspaikkoja maaseudulla eri
18274: pikkutilallisille ja torppareille yhä enempi ja         perusteille. Elantokustannukset useilla maa-
18275: enempi rasituksia ja siten oikeastaan narrata           seututehdaspaikoilla ovat yhtä kalliita kuin kau-
18276: valitsijoita. Minä tahtoisin tämän lisäksi huo-         pungeissa ja esikaupungeissa, jotka ovat aivan
18277: mauttaa, mitä ed. Tokoi mainitsi siitä, min-            samassa asemassa kuin varsinainen kaupunki,
18278: kälaista parannusta todellakin pikkutilallisille        mutta kun nämä kuuluvat kunnallisessa suh-
18279: tämä laki tekisi. Tämä on otettu huomioon               teessa maaseutuun, niin ne joutuisivat maa-
18280: valiokunnassa. Siellä ehdotettiin, että poistet-        sensuksen mukaan verotettaviksi. Ajatellaan
18281: taisiin tämä verotuslain 2 §:n akohta, kohta,           ensiksikin elantoa etukaupungeissa. Palkkaa
18282: jossa määrätään verovelvolliseksi manttaaliin           täytyy saada sama kuin kaupungeissa. Pää-
18283: pantu maa sekä kruunulle maakirjaveroa mak-             asiassa kaupungeissa asuvasta väestöstä siirtyy
18284: savat ulkopalstat ja torpat.                            sinne suuriperheisiä työläisiä, vaikka asunto-olot
18285:    Sitten ed. Lohi valitteli sitä seikkaa, että va-     siellä ovat huonommat kuin kaupungeissa, syystä
18286: semmiston taholta on koetettu ehkäistä, ettei           että herroissa talonomistajissa on semmoinen
18287:                                                Tienteko ja tievero.                                       355
18288: 
18289: 
18290: ominaisuus, että he eivät pidä työväen lapsista,         kin pikkutilallisia, torppareita ja kaikkia tällai-
18291: joten lapsirikkaitten perheiden on siirtyminen           sia ja että tämän lain kautta olisi laitettava
18292: laitakaupungille niihin huonoihin asuntoihin,            näille huojennusta. Minun mielestäni tässä ei
18293: joita siellä saadaan. Jos vero olisi markkaa tai         ollenkaan ole se tarkoitus. Jos tätä lakia tar-
18294: kahta halvempi, niin ruokatavara ja muu huo-             kastaa alusta loppuun saakka, niin havait-
18295: noudessa ja kalleudessa vastaavat sitä, niin että        see ensinnäkin sen seikan, että maanomistus sel-
18296: elanto on aivan sama kuin kaupungeissa. Mutta            laisenaan, jota en lainkaan usko että se on niin
18297: siitä huolimatta tämän lain mukaan tämä väestö           veronmaksukyvytön ja niin kurjassa asemassa
18298: joutuisi tavattomasti verotettavaksi esikaupun-          kuin mitä täällä vakuutetaan, tahdotaan saada
18299: geissa, kauppalaissa ja tehdaspaikoissa maaseu-          kaikista näistä vapaiksi, saada koko rasitus val-
18300: dulla. Ei tämäkään osa tässä vastalauseessa              tion kannettavaksi, ja jotta maanomistajat saisivat
18301: ole aivan aiheeton, eivätkä ne todistelut, mitkä         ansiota itselleen, sillä täällä on nimenomaan sa-
18302: täällä on mainittu ja tilastoista luettu. Niin vä-       nottu että tienteko järjestettäisiin niihin aikoihin,
18303: hän on paikkoja maaseudulla, joissa ei 800 mar-          jolloin maanomistajana ei ole omia töitä, että
18304: kan sensus ota.                                          pääsisivät näitä tekemään ja ansaitsemaan. Ja
18305:     Sitten täällä on vielä huomautettu, että epäi-       sitten vielä supistetaan niitäkin oikeuksia, joita
18306: lys, ettei tällaista veroa voitaisi uskoa valtiolle,     nykyään on olemassa. Nykyisen lain mukaan
18307: on aiheeton. Ed. Cash·en vielä huomautti siitä,          saadaan nimittäin takapalstailta ottaa maantien-
18308: että sillä päästäisiin siitä pulmasta, että säädet-      tekoaineksia maksutta, tämän lain mukaan pi-
18309: täisiin määräaika, koetteeksi neljäksi tai viideksi      täisi joka ainoa kuorma, ellei sopimusta saada,
18310: vuodeksi. Minä en tiedä, mitenkä siinä onnis-            pakkolunastaa. Maantien pohjat ja kaikki sel-
18311: tuttaisiin, koskei hän sen tarkemmin tehnyt selvää       laiset ovat aina lunastettavat, ja kun maan-
18312:  siitä, olisiko sillä keinolla asia korjattavissa, jos   omistajat tulevat tämän tietämään, niin kyllä
18313:  hallitus tämän lain mukaan esim. käyttäisi us-          he rupeavat täällä maanteillä keinottelemaan.
18314: kottuja varoja väärin. Tämän verotuslain lo-             Keinottelumahdollisuus annetaan, mutta ei muuta.
18315: pussa säädetään muun muassa, että ylijäämä on            Tämä korottaa maan arvon yhä korkeammaksi
18316: siirrettävä valtiolle, mutta ei ole minkäänlaista        ja vaikeuttaa siten tilaUoman väestön maanhan-
18317:  määräystä siitä, miten hallitus saa menetellä tä-       kintakysymystä ja kaikkea sellaista. Näihin
18318: män ylijäämän kanssa. Onko se velvoitettu                tämä antaa tällaisia edellytyksiä. Mutta tosiaan-
18319:  käyttämään sitä seuraavan vuoden kustannuk-             kaan ei se vähävaraisten maanomistajaluokkien-
18320:  siin tai mihinkä, siitä ei puhuta mitään ja se          kaan etuja paranna tällainen. Ja niinkuin vasta-
18321:  seikka, jos lain henki itsestään määrääkin, että        lauseessa sanotaan ja huomautetaan, on tämä
18322:  tätä varten kootut verot pitäisi käyttää tähän,         puhtaasti maanomistajaluokan luokkapyydetekele
18323:  ei kuitenkaan ole minun mielestäni sellaisenaan         ja sellaisena se pysyy.
18324:  riittävä. En minä olisi halukas uskomaan uutta
18325:  verotusta hallitukselle, jolla ei ole minkäänlaista        Ed. Kallio: Minulla ei ollut tarkoitus käyt-
18326:  ohjesääntöistä edesvastuuta tästä enemmän kuin          tää puheenvuoroa tässä asiassa, sillä näyttää
18327:  entisistäkään varoista eduskunnalle. Syytämme           sangen epätoivoiselta tämän lain kohtalo ja jos
18328:  toisessa asiassa hallitusta siitä, että varoja käy-     nämä puheet, mitä täällä on esitetty hautaus-
18329:  tetään väärin; miksei olla samalla kannalla tä-         saarnoiksi koituvat, niin nekin mielestäni riit-
18330:  män asian suhteen, kun ei kerran ole minkään-           tävät maataviljelevän väestön puolesta todista-
18331:  laista määräystä siitä, miten tieverovaroja pitää       maan, kuinka kohtuuton se rasitus on, joka ny-
18332:  käyttää? Mutta jos näitä varoja käytettäisiin           kyään on niiden kannettavana. Pyysin puheen-
18333:  väärin, niin maanomistajat tai manttaalinomista-        vuoroa ainoastaan edustajain Tokoin, Mäen ja
18334:  jat vapautettaisiin verovelvollisuudesta. Mutta jos     Paunun lausuntojen johdosta, koska, ellei näihin
18335:  samalla lailla siirrettäisiin tievelvollisuus niin      lausuntoihin vastattaisi, niitä agitatsionissa käy-
18336:  läheisesti kuuluvaksi valtiolle, niin kuka sitten       tettäisi aivan väärin, sillä he tulkitsivat tässä
18337:  sitä hoitaisi? Palautetaanko maantienteko ja            olevaa verolakia aivan kierosti, luonnollisesti
18338:  kunnossapito uudestaan manttaalille, jos näitä          tahallaan, sillä ei suinkaan voi otaksua että ai-
18339:  varoja ei käytettäisikään oikeen?                       nalman edustaja Paunu, joka on laki- ja talous-
18340:      Muutenkin on täällä huomautettu tavattomasti        valiokunnassa ollut mukana tätä ehdotusta teke-
18341:  sitä, kuinka tierasitus rasittaa köyhälistöä, eten-     mässä, ei tietäisi, minkälainen tämä verolaki on.
18342: 356                                   Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
18343: 
18344: 
18345: Ensinnäkin edustaja Tokoi puhui täällä välilli- vin manttaaliipannulle maalle kuin kaikille muil-
18346: sistä veroista. Ne kohtaavat kumminkin kieltä- lekin tulonnauttijoille 600 markan vuositulo.
18347: mättä kaikkia kansanluokkia eikä ainoastaan Mutta koska sellainen ehdotus ei laki- ja ta-
18348: sosialidemokraatteja. Ei kai edustaja Tokoi taida lousvaliokunnassa saanut kannatusta ja tämä
18349: voida osottaa tilastoa siitä, kuinka paljon niistä ehdotus oli jo kaksilla edellisillä valtiopäivillä
18350: tulee sosialistien ja kuinka paljon muiden kan- saanut laki- ja talousvaliokunnan enemmistön
18351: salaisten osalle. Omasta kokemuksestaan toi kannatuksen, niin katsoimme velvollisuudek-
18352: hän täällä esimerkin, että hän nyt tekee 50 semme luopua sellaisesta ehdotuksesta ja tyytyä
18353: metriä tietä ja että se maksaa hänelle ainoas- ajamaan sellaista ehdotusta, jolla näyttäisi ole-
18354: taan kuudetta markkaa, mutta jos tämä laki, van suurimmat mahdollisuudet tässä eduskun-
18355: jota tässä ehdotetaan, tulisi käytäntöön, niin hän nassa mennä läpi. Edustaja Paunu täällä huo-
18356: saisi maksaa kaksinkertaisesti, sillä tuolle tilalle mautti siitä epäkohdasta, että näitä pienviljeli-
18357: tulisi silloin 4-5 veroäyriä. Edustaja Tokoi, jöitä ruvetaan tällä tavalla 200 markan tuloista
18358: jos hän on rehellinen, voi tunnustaa ettei hä- verottamaan. Mutta tämä sama vasemmisto v.
18359: nen tilalleen maatuloista ole koskaan 4-5 vero- 1907 valtiopäivillä, jolloin oli olemassa ehdotus,
18360: äyriä vastaavia, 1,600 markan tuloja asetettu että lähdettäisiin maanviljelijöitäkin verotlamaan
18361: maksettaviksi ja näin ollen ei sen tilan tuloista muistaakseni 500 markan tuloista, vastusti sitä-
18362: tule 4-5 äyriä maksettavaksi, ellei sitä ruveta kin. Ei se teille kelvannut sen paremmin~ Nel-
18363: viljelemään voimakkaammin, niin että sen kautta jäs puhuja, edustaja Saarinen taas, täällä uskotteli,
18364: nousee tulot siihen määrään. Tämä vertaus- ettei ne maanviljelijät niin heikkoja ole, eikä
18365: kohta, edustaja Tokoi voi sen itse vakuuttaa, ei hän ottanut ollenkaan uskoakseenkaan sitä, että
18366: sovi tässä todistamaan tätä lakia vastaan. Mitä ne ovat sellaisessa asemassa, kuin täällä on us-
18367: siihen tulee, että edustaja Tokoi pelkäsi tässä koteltu. Nämä edustajat puhuvat siis toisiaan
18368: tukkaansa siinä suhteessa, että pikkutilalliset vastaan, mutta kaikkihan on agitatsionia varten
18369: rupeavat moittimaan, jos muutetaan tienteko- olemassa, sillä silloin voi käyttää sitä, mikä par-
18370: velvollisuus rahanmaksukannalle, niin voivat haiten vetelee.
18371: pikkutilalliset, edustaja Tokoi ynnä muutkin, an-      Kuten on huomautettu, aletaan tämän ehdo-
18372: saita niinkuin nytkin ne rahat tien teolla, niin tuksen mukaan verottaa muun kunnallisen
18373: etten luule että tässä tarvitsee edustaja Tokoin varoituksen alaisen tulon nauttijoita, paitsi mant-
18374: tukkaansa peljätä pikkutilallisiin nähden. Päin- taalista tulevaa, 800 markan tuloista alkaen
18375: vastaisessa tapauksessa, jos pikkutilalliset käsit- maalla ja 1 ,500 markan tuloista alkaen kaupun-
18376: tävät, mitä kantaa edustaja Tokoi täällä ajaa, geissa, joten tämä ei varsinaisia palkkatyöläisiä,
18377: luulen että tukka tosiaan on vaarassa.               kuten täällä on uskoteltu, tulisi kohtaamaan.
18378:    Täällä edustaja Mäki ja Paunu sitten puhui- Siis tässä ei ole, kuten edustajat Mäki ja Paunu
18379: vat, että tämän lakiehdotuksen mukaan tulisi suvaitsivat täällä uskotella, pyrittykään verotta-
18380: verotettavaksi 200 markan verotettavasta tulosta maan 200 markan tuloista palvelijoita ynnä
18381: alkaen. Aivan niin, · mutta ainoastaan ne tei- muita, joille he vississä tarkoituksessa sanoivat
18382: dän kadehtimanne manttaalimiehet tulevat tä- täällä tahdottavan siirtää näitä äyrejä.
18383: män lain alaisiksi, sillä se veroperuste kohtaa        Mitä edustaja Machelinin lausuntoon tulee,
18384: ainoastaan manttaaliin pantua maata, mutta se jossa hän suositteli tämän asian lähettämistä
18385: rasitus nyt on olemassa ei ainoastaan niille, laki- ja talousvaliokuntaan takaisin, niin se on
18386: joille asetetaan kunnallisveroja, vaan niillekin, myös samaa kuin tämän asian tappaminen. Ei
18387: joita ei ensinkään veroteta, ja manttaalimiehiä laki- ja talousvaliokunta voi tässä saada sel-
18388: on niinkin heikossa taloudellisessa asemassa, laista ehdotusta aikaan, jotta se tämän istunto-
18389: ettei voida kunnallistaksoituksessa asettaa veron kauden aikana saataisiin täällä valmiiksi, sillä
18390: alaiseksi. Sellaisiakin esimerkkejä, surullista tätäkin jo surma uhkaa, vaikka tämä on sa-
18391: kyllä, on olemassa. Minä jo lähetekeskustelussa nasta sanaan samanlainen ehdotus kuin viime
18392: mainitsin, että tämä lakiehdotus ei tyydytä vuonna laki- ja talousvaliokunnassa laadittu eh-
18393: kaikkia niitäkään, jotka tämän esitysehdotuksen dotus. Nyt kahden kuukauden kuluttua on tämä
18394: ovat tehneet. Niinpä viime vuonna esimerkiksi vasta täällä eduskunnassa käsiteltävänä. Jos se
18395: me jätimme esitysehdotuksen, jossa oli alim- palautetaan laki- ja talousvaliokuntaan, niin ei
18396: maksi verotettavaksi tuloksi ehdotettu niin hy- se sieltä koskaan tule tämän istuntokauden ai-
18397:                                            Tienteko ja tievero.                                        357
18398: 
18399: 
18400: kana käsiteltäväksi. Kyllä silloin keinoja riit-      vuonna tekivät sellaisen ehdotuksen verolaiksi,
18401: tää laki- ja talousvaliokunnalla tämän tappa-         jossa oli 600 markan veroehdotus alimpana ra-
18402: miseksi. Mutta jos on hyvää halua nyt auttaa          jana ja etteivät veronmaksajat maaseuduilla ol-
18403: asiaa, niin nyt on tilaisuus siihen, ja sentähden     leet siinä jaettuina kahteen luokkaan. Minä
18404: pitäisi siihen heti käydä käsiksi. Tässä on laki-     myönnän, että niin oli maalaisliittolaisten edus-
18405: ja talousvaliokunnan ehdotus käsillä, jota on         kuntaesityksessä, mutta minä pyydän kysyä
18406: laki- ja talousvaliokunnassa monta vuotta val-        edustaja Kallioita, onko heidän edustajansa laki-
18407: mistettu, ja täytynee tunnustaa se siksi perus-       ja talousvaliokunnassa niin tahtonut, pysynyt
18408: teelliseksi, että sen pohjalla voidaan ryhtyä laa-    heidän tekemänsä eduskuntaesityksen kannalla?
18409: timaan lakia.                                         Ei ole; tämän seikan muistavat ja tietävät to-
18410:    Edustaja Bäck on vastalauseesaaan tuonut esille    distaa kaikki laki- ja talousvaliokunnan viime
18411: sellaisen kannan, että nykyisissä oloissa ei olisi    vuotiset jäsenet. Sillä kun tämä asia oli rat-
18412: sopivaa ryhtyä laatimaan tätäkään lakia. Jos          kaistavana, niin maalaisliiton edustaja sanotussa
18413: sille kannalle tosiaankin asetuttaisiin yhteiskun-    valiokunnassa oli valmis heti ensimäisessä äänes-
18414: nallisen lainsäädännön alalla, niin me emme           tyksessä perääntymään oman ryhmänsä teke-
18415: saisi silloin mitään muuta tehdä kuin seisoa ja       män ehdotuksen kannalta. Tämä kaikki siksi,
18416: olla silmät aina kaakkoon päin luotuina.              että herrat maalaisliittolaiset tietystikin niin tah-
18417:                                                       toivat.
18418:    Ed. Ny l a n d e r: Koska eräs lausunto täällä        Mitä sitten tulee siihen, että edustaja Kallio
18419: voisi antaa aihetta sellaiseen käsitykseen, että      koetti väitellä minun esittämiäni ajatuksia vas-
18420: ne, jotka eivät ole yhtyneet edustaja Torpan          taan, ei hän vähääkään siinä onnistunut. Edel-
18421: ynnä muiden suuren valiokunnan mietintöön             leenkin jäi todistetuksi tosiasiaksi se, että te
18422: liitettyyn vastalauseeseen, olisivat tässä asiassa    herrat maalaisliittolaiset tahdotte 200 markan
18423: toisella kannalla, pyysin puheenvuoroa huomaut-       tulojen nauttijat teiden tekovelvollisiksi ja että
18424: taakseni siitä, että minun ja monen muun käsi-        te tahdotte edelleen rangaista niitä, jotka omis-
18425: tyksen mukaan vastalauseelia on suuressa va-          tavat pienen tilkun manttaaliin pantua maata,
18426: liokunnassa toisellainen luonne kuin erikoisva-       ja jos heillä lisäksi on muita tuloja niin he jou-
18427: liokunnassa, jonka vuoksi emme ole katsoneet          tuvat verotettavaksi sillä tavalla kuin verolain 2
18428: tarpeelliseksi siihen yhtyä, vaikka kuitenkin         § a) kohdassa säädetään, eli toisin sanoen kun-
18429: olemme pääasiassa samalla kannalla. Suuressa          nallisverotuksen alaisesta tulosta. Tämä pysyy
18430: valiokunnassa oli tästä asiasta äänestettäessä        totuutena ja minä olisin halukas kuulemaan,
18431: enemmistöllä ainoastaan kaksi ääntä enemmän           että edustaja Kallio tahtoisi kumota nämät väit-
18432: kuin vähemmistöllä, joten siis melkoinen vä-          teeni.
18433: hemmistö suuressa valiokunnassa oli samalla
18434: kannalla kuin edustajat Torppa ynnä muut vas-            Ed. K a II i o: Jos edustaja Mäki takaa kan-
18435: talauseessa.                                          natusta sille ehdotukselle, että kaikki tulonnaut-
18436:     Mitä itse asiaan tulee, niin katson, että tässä   tijat pannaan verotettaviksi 600 markan tuloista
18437: on kysymyksessä painava rasitus ja kohtuuttc-         alkaen, niinkuin me viime vuotisessa esitykses-
18438: muus, joka sopivasti on korjattavissa laki- ja        sämme ehdotimme, niin olen valmis nyt ja aina
18439: talousvaliokunnan esittämän mietinnön mukaan.         kannattamaan sellaista esitystä. Mitä edustaja
18440: Suuressa valiokunnassa olen ollut tilaisuudessa       Heikkisen esiytymiseen laki- ja talousvaliokun-
18441: huomauttamaan siitä mielestäni erityisesti vai-       nassa tulee, niin, kun oikealta ja vasemmalta
18442: kuttavasta syystä, että poliitilliset olot nyt vaa-   pakotettiin lakia mahdottomuuteen, täytyi hänen
18443: tisivat asian ratkaisemista tähän suuntaan, ja        kahdesta pahasta valita vähempi paha, ja sa-
18444: tahdon tässä vain siihen viittaamalla huomaut-        masta syystä olemme nytkin esitysehdotusta teh-
18445: taa, että juuri nykyinen poliitillinen asema          dessä asettuneet laki- ja talousvaliokunnan mie-
18446: vaatii asian ratkaisemista siihen suuntaan, kuin      tinnön kannalle.
18447: laki- ja talousvaliokunnan mietintö ehdottaa.
18448:                                                         Ed. Kirves : Edustaja Kallio viittasi täällä
18449:   Ed. M ä k i: Edustaja Kallion puheenvuoro           1907-vuoden laki- ja talousvaliokunnan mietin-
18450: antaa minulle aihetta lyhyesti siihen vastata.        töön ja siihen verotuspykälään, joka siellä on,
18451: Hän selitti täällä, että maalaisliittolaiset viime    ja mainitsi, että siinä on asetettu manttaalin
18452:                                                                                                       46
18453: 358                                    Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
18454: 
18455: 
18456: omistajalle vero 200 markan tulosta. Minulla              Ed. H a h 1: Vaikka tässä on jo niin paljon
18457: on se mietintö esillä ja siinä on asetettu vero        puhuttu tästä asiasta, niin ansaitsee se minun-
18458: 600 markan tuloista ja meidän vastalauseessamme        kin puoleltani kuitenkin vielä pari sanaa. Kun
18459: ehdotetaan 800 markan tuloista. Jos tämä asia-         tätä tielakia käsitellään, niin johtuu minulle ko-
18460: kirja pitää paikkansa, niin edustaja Kallio on         vin elävästi mieleen, mitenkä tietä kerran teh-
18461: väärässä.                                              tiin eräässä keski-Karjalan kunnassa. Oltiin ke-
18462:                                                        vätkesässä sinä aikana, jolloinka nimismies ta-
18463:    Ed. Kallio: Edustaja Kirves on epäilemättä          vallisesti kuuluttaa teitten tarkastuksen, ja niin
18464: erehtynyt Iausuntoni suhteen, sillä kuten vast'-       hän teki silloinkin. Mutta nyt sattui siten, että
18465: ikään sanoin, 1907-vuoden valtiopäivillä ei eh-        nimismiehellä oli tiedossa, että kuvernööri tulee
18466: dotettu kenellekään 200 markan veroista tieäy-         virkamatkalle myöskin tuohon seutuun. Siitä
18467: rejä, ja tästä syystä huomautin nimenomaan,            oli seurauksena se, että nimismies oli tavallista
18468: että silloin olisi edustaja Paunulla ynnä muilla       vaativaisempi. Ei juuri yksikään tieosa kelvan-
18469: ollut tilaisuus kannattaa sitä.                        nut hänelle. Hän määräsi kaikenmoisia lisätöitä
18470:                                                        tehtäväksi ja tasoiteltavaksi aivan ojan reunoja
18471:    Ed. T o koi: Kun edustaja Kallio pyysi mi-          myöten sellaisetkin tiet, joita ennen oli tasotettu
18472: nua olemaan rehellinen, niin vuovaan olla sel-         ja hiekotettu ainoastaan keskiosa ja laidat kas-
18473: lainen. Hän pyysi minun rehellisesti tunnusta-         vaneet nurmea, määräsi suorittaviksi mutkat,
18474: maan, veroitetaanko minua maasta tuon 1,600            joita vanhuudestaan oli ojan reunassa ja niin
18475: markan tuloista. Edustaja Kallio nimittäin noin        poispäin. Tiet piti olla niin mallikelpoisessa
18476: kiertäen kaartaen tahtoi antaa ymmärtää, että          kunnossa kuin rautatienpenger eli joku muu sel-
18477: se tietysti perustuu siihen, että minua verote-        lainen laitos, ojasta ojaan mykevä, kaunis ja tasai-
18478: taan edustajapalkkiosta ja että minulle pannut         nen. Jotkut, jotka tulivat tietämään nämä vaati-
18479: 16 veroääntä saadaan laskemalla yhteen nämä            mukset, ne tekivät sen myöskin uhraamaila viik-
18480: molemmat tulolähteet, - siellä nimittäin on 100        kokausia vetämällä santaa ja myöskin käyttivät
18481: markkaa veroperusteena. Asianlaita on niin,            sitä tapaa, että lainasivat tai toivat tullessaan
18482: että minua verotetaan puhtaasti niistä tuloista,       auroja ja karhia, kyntivät tien kynnökselle ja
18483: mitä maasta tulee, 16 veroääntä. Muut tulot            karhitsivat sen tasaiseksi. Mutta koko joukko
18484: lisäksi laskettuina nousisivat veroäyrini 31:een,      oli sellaisia raukkoja, jotka eivät uudistetuista-
18485: joten todellisuudessa joutuisin paljon raskaam-        kaan tarkastuksista huolimatta päässeet tietoon
18486: man verotuksen alaiseksi kuin äsken ilmoitin.          näistä vaatimuksista tai eivät voineet tulla pa-
18487: Asia on muuten siten, että kunnissa, kun kun-          nemaan tietä sellaiseen kuntoon kuin silloin
18488: nallisrasitukset kasvavat, pyritään pääsemään          vaadittiin. Seuraus oli siitä se, että nimismies
18489: siitä sillä, että yritetään veroäyriä korottaa ja      konstaapelien avulla pani vieraita tekijöitä, niin
18490: taksoittaa mahdollisimman korkeista tuloista ja        sanottuja päiväläisiä, ja kustannukset tietystikin
18491: taksoittaa niitä, joilla on pienemmät tulot ja saada   joutuivat tieosakasten maksettaviksi. Ja kun
18492: niitten tulot mahdollisimman suuriksi. Tämä            rahoja ei ollut sellaisiin edeltäkäsin tietymättö-
18493: pyrkimys on yhä lisääntymässä ja se tietää myös        miin, odottamattoman suuriin menoihin, pantiin
18494: sitä, että tievero silloin aina tulee raskaammin       luonnollisesti lehmiä kirjoihin ja määräajan ku-
18495: sälytetyksi pienempituloisten hartioille.              luttua kulki huutokauppa ja lehmät myytiin sit-
18496:                                                        ten tukuttain halvalla hinnalla. Nimismies sai
18497:    Ed. R en v a 11: Ennenkuin tämä pitkä kes-          tietysti kiitokset, kun kuvernööri kävi virkamat-
18498: kustelu on päättynyt, olen tahtonut korjata erään      kallaan, ja jonkun ajan perästä vielä suosion-
18499: väitteen, jonka edustaja Jonas Castren teki kes-       osoituksena arvonimen. En tahdo mainita sitä
18500: kustelun alussa. Hän sanoi, että suuressa va-           arvonimeä sen takia, että voitaisiin kentiesi siitä
18501: liokunnassa vastalauseen tappoivat sosialistit ja      päästä tietämään, mitä kuntaa ja ketä nimis-
18502: kaupunkilaisedustajat. Minä kuitenkin olen nyt          miestä tarkoitan, mutta niin se nyt kävi.
18503: käynyt läpi suuren valiokunnan äänestysluette-            Tämä tällainen menettely uusiintuu monena
18504: lon ja voin vakuuttaa, että suuren valiokunnan          vuonna ja useammasta kunnasta voitaisiin sel-
18505: porvarillisista kaupunkilaisedustajista paljon suu-    laisia esimerkkejä kertoa. Jos minä lähtisin se-
18506: rempi osa äänesti niinkuin minäkin vastalauseen        littelemään ketkä ne olivat, jotka tulivat tästä
18507: puolella.                                               etupäässä kärsimään, niin eivät ne suinkaan
18508:                                           Tienteko ja tievero.                                     359
18509: 
18510: olisi noita varakkaita suurmaanomistajia, vaan vahvat, hyvät työkärryt edustavat sellaista pää-
18511: ne olisivat heikoimpia talollisia, ne olisivat lam- omaa, ettei näillä tientekijöillä ole varaa niitä
18512: puoteja ja torppareja tahi muita vuokraajia, joit- hankkia vähillä varoillaan. Jos ei joku hyvä
18513: ten vuokraan kuuluu tuollainen tientekovelvol- naapuri tai tuttava siellä tieosan lähellä suostu
18514: lisuus. Niitä ne ovat, jotka mainitsemassanikin lainaamaan kärryjä, niin on tuollainen tientekijä
18515: tapauksessa tulivat etupäässä kärsimään ja il- usein avutlomassa tilassa. Ei hän myöskään
18516: man poikkeusta he kaikkialla tulevat ennen tavallisesti kengitä hevostaan kotioloissa. Hänen
18517: muita kärsimään tästä rasituksesta sen takia, täytyy ajaessaan penikulmia maantiellä myöskin
18518: että ovat useimmiten niin epäedullisessa ase- kengittää hevostaan ja sekin tekee hänelle muu-
18519: massa jo asuinpaikkansa tähden ja varoihinsa tamia markkoja lisäkustannuksia. Häneltä me-
18520: ja muihin apuneuvoihinsa nähden niin heikkoja, nee hyväkin päivä kaikenlaisiin valmistuksiin ja
18521: etteivät kunnollisesti kykene pitämään huolta toinen päivä menee sitten tuota matkaa kul-
18522: tieosastaan. Suuri osa niistä ainakin on sellai- kiessa. En voi sanoa, kuinka monta päivää sit-
18523: sia. Ne nimittäin asuvat tavallisesti kaukana ten menee tientekoon, se on tietysti olosuhteita
18524: tieosiltaan; voisin mainita esimerkkinä, että 5:kin myöten. Jos tie sattuu olemaan kovin epäedul-
18525: penikulmaa on matkaa tieosalle. Ja sitten ne lisessa paikassa, kuten tapahtuu esimerkiksi
18526: vielä ovat maantieltä syrjässä; voi olla useita eräissä sisämaan kunnissa että, kun on sattunut
18527: kilometriä sellaista syrjätietä, jota ei voisi edes olemaan malmin- tai takkiraudanveto tai muu
18528: kärryillä päästä kulkemaan. Tai asuvat he suu- sellainen, niin saa tällainen tientekijä olla mel-
18529: ren vesistön takana, josta ei pääse millään ta- kein koko kesän lakkaamatta tietä tekemässä;
18530: valla, ei ole siltoja, ei losseja eikä niin suuria toisessa tapauksessa hän pääsee parilla kolmella
18531: veneitä. Jostakin saimesta voi hevosia uittaa retkellä kesässä. Tavallisesti tuo varakkaampi
18532: yli, mutta ajoneuvoja ei voi saada millään yli, talollinen pääsee suoriutumaan tästä kunnolli-
18533: jos niitä olisikin. Mutta sellaisissa seuduissa, sesti; sillä hänellä on varoja ja voi pitää huolta
18534: joissa he asuvat, ei tavallisesti olekaan kunnol- siitä asiasta. Voi kyllä sattua niin, että nimis-
18535: lisia ajoneuvoja. Siellä ajetaan kesälläkin reellä, mies lähtee tietä korjaamaan toisesta päästä ja
18536: niin kummalta kuin se kuuluukin. Jauhosäk- talollinen toisesta päästä, he tulevat keskikoh-
18537: kejäkin, joita sinne pääasiassa viedään, kuljete- dalla vastakkain ja yhtä hyvin tämä talollinen
18538: taan sinne reellä, jos maasuhteet sallivat, jos ne ei häviä, sillä hänellä on senverran rahaa, että
18539: eivät salli, niin täytyy kulettaa kantamalla, ja- voi suorittaa sen sata tai parisataa markkaa yli-
18540: kamalla useampiin kantamuksiin. Jos kärryt määräisestä tienteosta. Mutta se, jonka tämä
18541: sattuvat olemaan, niin ne ovat niin huonot, et- tienteko nujertaa, se kuuluu sosialidemokraattien
18542: teivät ne kestä ajaa huonoja teitä ja vielä vä- valitsijoihin etupäässä, jos tosioloja otetaan huo-
18543: hemmin kestävät tietä tehtäessä raskaita santa- mioon, niinkuin ed. Tokoi täällä toi esiin.
18544: kuormia ja nostettaessa hiekkaa haudoista, jotka      Täällä väitettiin että, jos tämä tientekorasitus
18545: voivat myöskin olla jonkun verran syrjässä ja huo- otettaisiin pois näiltä entisiltä tekijöiltä,, maan-
18546: nojen teitten takana.                               vuokraajilta, niin silloin vuokrat vastaavassa
18547:    Sellainen heikko ja huono tilallinen tai maan- määrässä korotettaisiin. Sitä en minä puoles-
18548: viljelijä, olkoon hän sitten vuokraaja tai omin- tani pidä todennäköisenä. Minä voin jotenkin
18549: takeinen tilallinen, ei voi aina käyttääkään kär- varmasti otaksua, että se vuokrankorotus, minkä
18550: ryjä eikä sentakia tule niitä hankkineeksi. Voi- vuokralautakunta tässä tapauksessa myöntäisi,
18551: tanee sanoa, että hän ainakin lannanvedossa ei vastaisi sitä rasitusta, mikä tuosta tien teke-
18552: tarvitsee kärryjä kotona. Voi olla sellaisia ta- misestä on. Vuokralautakunta ei voisi arvostel-
18553: pauksia, ettei edes sitäkään vedetä kärryillä pel- lessaan tätä tientekorasitusta ainakaan ottaa huo-
18554: lolle vaan täytyy ajaa reellä, pihan seutu kun mioon niitä vaikeuksia, mitä tuolla vuokralai-
18555: voi olla niin epätasaista ja loukkoista. (Vasem- sella tientekijänä on varustaessaan itseään tähän
18556: malta: Kantamalla!) Tai jos on kärrytkin, niin tientekoon, kulkiessaan noita matkoja ja pitäes-
18557: ne eivät tien teossa kestä. Rautakauppa on sään pitkin kesää alinomaa huolta tieosastaan.
18558: kaukana ja paja kukatiesi myöskin kaukana. Silloin tulisi arvostelunalaiseksi luonnollisesti vain
18559: Tulee kovin kalliiksi erityisesti tientekoa varten työpäivät, mitkä varsinaiseen tietekoon kulute-
18560: hankkia vankkoja kärryjä. Te hymyilette sille, taan; enkä usko että edes ne työpäivät arvos-
18561: mutta sellaista kyllä tosielämässä tapahtuu, että teltaisiin täysin nykyisen työtaksan mukaan ja
18562: 360                                  Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
18563: 
18564: sillä korotettaisiin vuokraa, vaan uskon vahvasti, heille missään. Luonnollista on, etteivät he tätä
18565: että tästä tulisi helpotusta näille vuokralaisille. tällaista asiain tilaa millään tavoin vaihda pikku-
18566: Ja se helpotus tulisi kahdella tavalla, sillä ta- viljelijäin asemaan tuolla jossain sisämaassa, jossa
18567: voin että he saisivat tehdä tarjouksia, kun tie ei mitään tällaisia mukavuuksia ole, jossa nii-
18568: tarjotaan huutokaupalla ylläpidettäväksi. Ne jotka den sijalla on 15- kenties 16-tuntinen työpäivä
18569: kykenevät, jotka asuvat lähellä tietä, joilla maan- ja kova, toisenlainen työ, kuin mikä heillä täällä
18570: tie on lähellä kotoa, voisivat saada tästä hyvän on, sekä niukka elatus, johon tavallisesti kuuluu
18571: sivuansion semmoiseksi vuodenajaksi, jolloin ta- leipäpala, silakka ja piimätuoppi. Siinä on ruoka-
18572: vallisesti ei ole mitään muuta raha-ansiota. Mie- järjestys eikä mitään muuta huvia kuin kuka-
18573: lestäni olisi myöskin sosialidemokraattien muis- ties saunalöyly iltasella.
18574: tettava, että se työansio ei olisi niinkään hal-       Yksi seikka, mikä minun käsittääkseni on
18575: veksittavaa minkä siten voisivat hankkia sellai- tässä vielä erittäin muistettava ja joka minua
18576: set henkilöt, jotka asuvat tien vieressä. Silti ei ainakin erikoisesti huolestuttaa on se, että tämä
18577: tarvitsisi pakottaa semmoisia huutamaan tietä rasitus nykyään kohtaa enimmän juuri niitä
18578: itselleen, jotka asuvat niin mahdottomissa pai-~ asukkaita, jotka ovat viljelyksen etuvartijoina,
18579: koissa, etteivät pääse tietä tekemään.              jotka kaukana asutuista seuduista pitävät huolta
18580:    Sellaiset tientekijät kuin ed. Tokoi, Paunu edes jonkunmoisen viljelyksen leviämisestä. Ja
18581: ynnä muut, jotka täällä ovat puheenvuoroa käyt- kun meillä täällä eduskunnassa on monta muuta
18582:                                                    J
18583: 
18584: 
18585: täneet, eivät minun mielestäni kelpaa esimer- alotetta, joissa tarkoitetaan maataviljelevän väes-
18586: kiksi tässä asiassa siitä syystä, että he ovat tön lisäämistä ja aseman parantamista yleensä,
18587: jonkunmoisia ylimyksiä sosialidemokraattisessa niin että maa tulisi viljellyksi, miksi me tässä
18588: ryhmässä, eivät ole valitsijoihinsa verrattavassa asiassa asetumme päinvastaiselle kannalfe, sel-
18589: asemassa. Heillä on luonnollisesti kaikenmoisia, laiselle kannalle, joka vaikuttaa, että yksi ja toi-
18590: jopa useihin tuhansiin markkoihin nousevia si- nen noista viljelyksen etuvartijoista kukistuu,
18591: vutuloja, joista minulla ei kuitenkaan ole tark- hänen tilansa joutuu jonkun puuliikkeen tai muun
18592: koja tietoja. Niiden perusteella he tietysti tuli- sellaisen haltuun ja asutus vetäytyy taaksepäin.
18593: sivat saamaan lisä-äyrejä ja tienteko heille tulisi Se seikka minusta tässä on erittäin vaikuttava.
18594: maksamaan enemmän kuin nyt, kuka tiesi, ja             Minä toivon, että myöskin sosialidemokraatti-
18595: hyvin todennäköisestikin; mutta onhan oikein sessa ryhmässä on sellaisia maalaisedustajia, jotka
18596: että se jolla on enemmän tuloja, tulisi myöskin tohtivat erota noista ylimyksistään ja ottaa näitä
18597: enemmän maksamaan.                                  asioita siltä kannalta kuin ne sisämaassa tosiaan
18598:    Nämä samat puhujat täällä niin suurenmoi- ovat ja äänestävät tämän laki- ja talousvalio-
18599: sesti lausuivat, että kun nyt maanviljelijöillä on kunnan mietinnön puolesta.
18600: hallussaan kaikki maat ja vedet ja kalat ja tai-       Tuo kuvaus, jonka minä alussa kerroin eräästä
18601: vaan linnut ja mitä kaikkea he luettelivatkaan, Karjalan kunnasta, se on siitä merkillinen, että
18602: ei ole liian paljo, jos heitä rasitetaan tai heidän se kuvaa virkamiesluokkamme näkökantaa. Minä
18603: yksinomaisena tehtävänään pidetään tienteko. olin tilaisuudessa seuraamaan erästä keskustelua
18604: Tämän johdosta minä pyytäisin heille lausua, tämän tienteon ja ryöstöjen jäiestä tässä kun-
18605: että he ovat tilaisuudessa siihen samaan autuu- nassa. Mainitsemani nimismies tapasi erään tut-
18606: teen, he voivat hankkia maatilkun itselleen ja tavansa, joka oli suuremman tilan omistaja, ja
18607: tulla omistamaan ne veden kalat ja taivaan Iin- tämä tilanomistaja nuhteli nimismiestä siitä, että
18608: nut ja tulla näkemään, kuinka pitkä se työ- tämä oli voinut menetellä tuolla tavalla. Nimis-
18609: päivä, kuinka rasvainen se leipäpala on ja min- mies lohduttelihe - hän puhui ruotsinkieltä --
18610: kälaiset huvit on illalla tarjottavana. Minä luu- "låt tupparna betala", suomeksi: "antaa mouk-
18611: len että he eivät siihen vaihtokauppaan millään kien maksaa". Se on räikeästi sanottu, mutta
18612: tavoin ryhtyisi.                                    todellisuudessa se sillä tavalla tapahtui. Se tie-
18613:    Täällähän 5, 6, 7 tai 8 tunnin työpäivällä tysti kuvaa jossain määrin vanhentunutta näkö-
18614: ansaitaan monasti useampia markkoja kuin hei- kantaa virkamiehistössämme, mutta yksi ja toi-
18615: dän valitsijansa ansaitsevat kokonaisessa vii- nen kukaties vieläkin sillä tavalla ajattelee. Mi-
18616: kossa. Täällä he pääsevät vapaaksi kentiesi 4:n, nusta näyttää vähän siltä ainakin edustaja Bäckin
18617: 5:n aikana iltapäivällä, istuvat illan teaatterissa vastalauseeseen katsoen, että hänelläkään ei ole
18618: ja tuhlaavat pari kolme markkaa, se ei tunnu mitään muutakaan erikoista syytä tuotavana
18619:                                           Tienteko ja tievero.                                     361
18620:      ----------------------------
18621: tuekseen. Joku hämärä ajatus hänellä täytyy nen mielipide, vaan ed. Kallionkin mielipide on
18622: olla, jonka tähden hän kuitenkin asettuu tätä tätä asetusehdotusta vastaan ja sentähden minä
18623: muutosta vastustamaan. Minä luotan kuitenkin ehdotin tämän hylättäväksi.
18624: siihen, että ruotsalaisessa ryhmässä on maalais-
18625: edustajia, jotka äänestävät laki- ja talousvalio-        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
18626: kunnan mietinnön puolesta. Minä luonnollisesti
18627: myöskin kannatan sitä samaa mietintöä ja toi-            P u h e m i e s : Suuren valiokunnan mietintöä
18628: von, että se sittenkin saa täällä enemmistön.          vastaan on yleiskeskustelun kestäessä tehty
18629:                                                        muutosehdotuksia. Edustajat Lohi, Jonas Ca-
18630:     Ed. R e n v a ll : Minä pyydän selittää lausun- strim, Ahmavaara ynnä muut ovat ehdottaneet,
18631: toani. Kun minä puhuin vastalauseesta, niin että yksityiskohtaisen käsittelyn perusteeksi otet-
18632: minä tarkoitin suuren valiokunnan mietintöön taisiin laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
18633: liitettyä vastalauseita. Minä tahdoin sanoa, että olevat molemmat asetusehdotukset eikä suuren            ..
18634: sitä mielipidettä, jota laki- ja talousvaliokunta valiokunnan mietinnössä olevaa asetusehdotusta.
18635:  oli esittänyt, kannatti kaupungissa asuvista suu- Edustajat Torppa, Storbjörk ynnä muut ovat yli-
18636:  ren valiokunnan 16 jäsenestä enemmistö eli 10, malkaisesti kannattaneet suuren valiokunnan
18637: ja siis se lausunto, jonka edustaja Jonas Castren mietintöön liittämäänsä vastalauseita. Sikäli kuin
18638:  antoi siitä, että suuren valiokunnan kaupun- minä käsitin, oli tämä ehdotus sentään sama,
18639:  gissa asuvat jäsenet olisivat olleet toisella kan- kuin edellinenkin, sillä he kaiketi myöskin tahto-
18640:  nalla, ei ole asianmukainen.                          vat, että laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
18641:                                                        olevat asetusehdotukset olisi eduskunnassa tar-
18642:     Ed. P i e t i n e n : Vaikka olisikin ollut suota- kastettava. Edustaja Tokoi, edustaja Paunun
18643:  vaa, että samalla kertaa olisi voitu järjestää kannattamana, on ehdottanut, että puheenalai-
18644:  myöskin kaupunkien katujen tekeminen yleisillä set asetusehdotukset hylättäisiin. Edustaja Me-
18645:  varoilla tehtäväksi, kannatan minä kuitenkin chelin, edustaja Helenius-Seppälän kannatta-
18646:  laki- ja talousvaliokunnan mietintöä, koska se mana, on ehdottanut, että asia lähetettäisiin ta-
18647:  on kohtuullisempi kuin se tapa, mikä tähän kaisin laki- ja talousvaliokuntaan uudestaan
18648:  saakka on ollut vallalla, jolloin tämä rasitus muodostettavaksi, mikäli . asia koskee tieveroa,
18649:  liian yksipuolisesti on ollut maanviljelijäin kan- siihen suuntaan, kuin edustaja Mechelinin lau-
18650:  nettavana.                                            sunto antaa aihetta. Tulen nimittämään tätä
18651:                                                        ehdotusta edustaja Mechelinin ehdotukseksi.
18652:     Ed. P a u n u : Edustaja Kallio on käsittänyt Asiassa tulee äänestys toimitettavaksi.
18653:  minun puhuneen aivan samalla tavalla kuin:               Mitä tulee menettelyyn äänestettäessä, on mi-
18654:   ,hyvää päivää, - kirvesvartta!" Minä puhuin nusta edustaja Mechelinin ehdotus, jossa ehdo-
18655:  suuren valiokunnan mietinnöstä ja sen nimeno- tetaan, että asia lähetettäisiin laki- ja talousva-
18656:  maan mainitsin puheeni alussa. Hän luuli minun liokuntaan enempää valmistelua varten, senlaa-
18657:  puhuneen laki- ja talousvaliokunnan mietinnöstä, tuinen, että, jos se hyväksytään, asian pitempi
18658:  ja siitä syystä hän kai tahtomattaan tuli syyt- käsittely tällä kertaa keskeytyy. Siis olisi ensin
18659:  täneeksi minua väärin, että minä muka olen äänestettävä, tahdotaanko jatkaa tämän asian
18660:  tahtonut uskotella siinä olevan sellaisia asioita käsittelyä ilman takaisin lykkäystä, vai hyväk-
18661:  joita siinä ei ole, vaikka minä nimenomaan tästä sytäänkö edustaja Mechelinin ehdotus. Jos edus-
18662:   suuren valiokunnan mietinnöstä luin 18 §:n, jota taja Mechelinin ehdotus hyväksytään, niin ää-
18663:   minun puheeni koski. Voin sen vieläkin lukea, nestykset muissa osissa tällä kertaa raukeavat.
18664:   että edustaja Kallio pääsee rauhaan ja tulee va- Sitä vastoin, jos se hylätään, niin tulee äänes-
18665:   kuutetuksi siitä, että minun puheeni oli todel- tettäväkai siitä, mikä tai mitkä lakiehdotukset
18666:   lakin totta. Suuren valiokunnan mietinnössä asetetaan yksityiskohtaisen tarkastuksen perus-
18667:   kuuluu 18 § seuraavalla tavalla: ,Kustannukset teeksi, onko yksityiskohtaisen käsittelyn perus-
18668:   paikallistiestä, jonka kunta on ottanut tehdäk- teena oleva suuren valiokunnan mietinnössä
18669:   seen ja kunnossa pitääkseen, ovat suoritettavat oleva lakiehdotus, vaiko laki- ja talousvaliokun-
18670:   kunnan yhteisiin tarpeisiin kannetuista varoista." nan mietinnössä olevat kaksi lakiehdotusta.
18671:   Tämä kai todistaa minun puhuneen aivan totta. Edustaja Tokoin ehdotus asetusten hylkäämi-
18672:   Minä kyllä nyt huomaan, ettei ainoastaan ylei- sestä on saatettava äänestyksenalaiseksi vasta
18673:      362                                  Maanantaina 3 p. huhtikuuta.
18674: 
18675: 
18676:      sen jälkeen, kuin asetusten yksityiskohtainen       sen käsittelyn perusteeksi asettaa laki- ja talous-
18677:      tarkastus on päättynyt.                             valiokunnan mietinnössä olevat kaksi asetus-
18678:                                                          ehdotusta.
18679:        Tällainen menettely hyväksytään.                     Äänestyksessä annetaan 43 jaa ja 142 ei-
18680:                                                          ääntä. Eduskunta on siis päättänyt, että yksi-
18681:        Äinestykset ja päätökset:                         tyiskohtaisen käsittelyn perusteeksi otetaan laki-
18682:                                                          ja talousvaliokunnan mietinnössä olevat kaksi
18683:         1) Äänestys asian käsittelyn jatkamisen ja       asetusehdotusta.
18684:      ed. Mechelinin ehdotuksen välillä.
18685:         Ken tahtoo jatkaa asian käsittelyä ilman asian
18686:      palauttamista laki- ja talousvaliokuntaan, äänes-      P u he m i e s: Aika on kulunut niin pitkälle,
18687: ..   tää "jaa"; jos "ei" voittaa on eduskunta hyväk-
18688:      synyt edustaja Mechelinin ehdotuksen.
18689:                                                          että nyt täytyy lopettaa istunto .
18690: 
18691:        Äänestyksessä annetaan 97 jaa- ja 90 ei-
18692:      ääntä; ed. Mechelinin ehdotus on siis hylätty ja
18693:      eduskunta on päättänyt asiaa laki-· ja talous-        Seuraava istunto on tiistaina klo 6 i. p.
18694:      valiokuntaan palaottamatta jatkaa sen käsittele-
18695:      mistä.
18696:        2) Äänestys siitä, mikä tai mitkä lakiehdo-
18697:      tukset tulevat käsittelyn pohjaksi.                   Täysi-istunto päättyy klo 1,30 yöllä.
18698:        Ken yksityiskohtaisen käsittelyn perusteeksi
18699:      hyväksyy suuren valiokunnan mietinnössä ole-                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
18700:      van asetusehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
18701:      voittaa, on eduskunta päättänyt yksityiskohtai-                                 Iivar Ahava.
18702:                        23. Tiistaina 4 p. huhtikuuta
18703:                                               klo 6 i. p.
18704: 
18705:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed.         taa muistopatsaan pystyttämistä J. W. Snell-
18706: Arokallio, J. Castren, 1. V. Laine, S. Mäkelä ja     manille ja talousvaliokunnan mietintö n:o 1
18707: Renvall.                                             eduskunnassa tehdyn langettavatautisten hoitoa
18708:                                                      koskevan anomusehdotuksen johdosta sekä pe-
18709:                                                      rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 3, joka kos-
18710:                 llmoitusasiat:                       kee edustajaksi valitun aanomalehdentoimittaja
18711:                                                      Kullervo Mannerin oikeutta edustajapalkkion
18712:    Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään edus-     saamiseen.
18713: tajille Jonas Castrenille ja Renvallille tämän is-
18714: tunnon alkuosasta erään kunnallisen luottamus-
18715: toimen täyttämistä varten.                                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
18716:                                                      1) Pankkivaltuusmiesten, pankin tilintarkastajain
18717:                                                               ja niiden varamiesten vaalia
18718:                 Päiväjärjestys.
18719:                                                      koskeva pankkivaliokunnan mietintö n:o 3, joka
18720:    P u he m i e s : Mitä tämän päivän pmvaJar-       viime maaliskuun 31 päivänä pantiin pöydälle
18721: jestykseen tulee, niin on ilmoitettava, että siinä   eilispäivän täysi-istuntoon, mutta silloin jäi kä-
18722: muutoin on samat asiat kuin eilispäivän täysi-       sittelemättä ja siirrettiin tähän istuntoon, esite-
18723: istunnossa, lukuunottamatta sitä ensimäistä asiaa,   tään a i n o a a n k ä s i tt e 1 y y n ja hyväksytään
18724: joka silloin käsiteltiin loppuun. Asiain järjestys   keskustelutta.
18725: kuitenkin tulee vähän muuttumaan. Ensimäi-
18726: senä asiana otetaan käsiteltäväksi asia, joka oli      2) Teiden tekemistä ja kunnossapitoa maalla
18727: eilisen päiväjärjestyksen kolmantena asiana eli        sekä tieveron maksamista ja sen käyttämistä
18728: pankkivaliokunnan mietintö n:o 3, koskeva
18729: pankkivaltuusmiesten, pankin tilintarkastajain ja    koskevain asetusehdotusten t o i s t a k ä s i t t e-
18730: niiden varamiesten vaalia, ja toiseksi asiaksi tu-   I y ä, joka eilispäivän täysi-istunnossa keskey-
18731: lee tientekoasian jatkaminen, kolmanneksi tulee      tettiin, jatketaan.
18732: maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppi-
18733: aineeksi, neljänneksi asia, joka koskee erinäis-        Puhemies: Nyt tulee siirryttäväksi yksi-
18734: ten verojen maksuperusteen muuttamista. Sen          tyiskohtaiseen käsittelyyn ja sen alaiseksi ote-
18735: jälkeen tulee viidentenä asiana tilaUoman väes-      taan eilisen päätöksen mukaan ne molemmat
18736: tön maanhankintaa koskevat eduskuntaesitykset        asetusehdotukset, jotka ovat laki- ja talousvalio-
18737: ja sitten kuudentena uudisviljelyksen edistämistä    kunnan mietinnössä, siis ensin asetus teiden
18738: viljelyspakkoperiaatteen     mukaan    tarkoittava   tekemisestä ja kunnossapidosta maalla ja sitten
18739: anomusehdotus, seitsemänneksi esitetään ker-         asetus tieveron maksamisesta ja sen käyttämi-
18740: tomus valtiovarain tilasta ja sen jälkeen kerto-     sestä. Kun nämä ovat yksityiskohtaisesti käsi-
18741: mus hallituksen toimenpiteestä. Pöydällepanoa        tellyt, otetaan äänestettäväksi jo yleiskeskuste-
18742: varten esitetään valtiovarainvaliokunnan mietintö    lun aikana tehty ehdotus, että nämä asetukset
18743: n:o 3 anomusehdotuksen johdosta, joka tarkoit-       hylättäisiin.
18744: 364                                     Tiistaina 4 p. huhtikuuta.
18745: 
18746: 
18747:                      Asetus                           enligt, om det andra författningsförslaget först
18748:                                                       skulle bli föremål för behandling. Jag vill dock
18749:   teiden te k e m i se s t ä ja kunnossa-             icke yrka på ändring af denna ordning och
18750:            p i d o s t a m a a 11 a.                  skall utbe mig att, när förslaget till förordning
18751:                                                       angäende vägaskatt kommer före, få framställa
18752:                        1 §.                           ett antal ändringsförslag rörande hithörande
18753:   Keskustelu:                                         stadganden. Men jag tror mig böra redan nu
18754:                                                       anmäla ett tilläggsförslag till sagda författning,
18755:    Ed. M ä k i: Ennenkuin ryhdytään asian yk-         hvilket för mig åtminstone synes utgöra ett
18756: sityiskohtaiseen käsittelyyn, ehdotan, että edus-     villkor för att ifrågavarande lagstiftningsåtgärd
18757: kunta päättäisi pyytää valtiovarainvaliokunnan        må kunna komma till stånd. Det kan måhända
18758: lausuntoa asiasta, mikä koskee tieveroa. Sellaista    vara af någon betydelse äfven för andra i kam-
18759: lausuntoa ei tällä kertaa ole ollenkaan hankittu.     maren att veta, att ett sådant tilläggsförslag är
18760: Tämä asia oli jo suuressa valiokunnassa kes-          afsedt att sedermera i sin ordning till pröfning
18761: kustelun alaisena, mutta kun siellä asetuttiin        framläggas. Det vore nämligen en tilläggspara-
18762: vastalauseen kannalle, niin siitä syystä ei sa-       graf tili förordningen om vägaskatt, hvilken
18763: nottua lausuntoa pyydetty, vaikka suuri osa           skulle vara af följande innehåll: Denna förord-
18764: porvarillisiatakin jäsenistä oli sitä mieltä, että    ning träder i kraft den 1 januari 1915 att gälla
18765: sellainen lausunto olisi ollut saatava, jos kerran    i 5 års tid. Under det fjärde af dessa år öf-
18766: laki- ja talousvaliokunnan mietintö otetaan kä-       verlämnas till landtdagen nådig proposition an-
18767: sittelyn pohjaksi.                                    gående sådana förändringar, som med hän-
18768:                                                       sikt till vunnen erfarenhet och öfriga beskatt-
18769:    Puhe m i e s: Edustaja Mäen tekemän ehdo-          ningsförhållanden kunna finnas påkallade. Kom-
18770: tuksen johdosta pyydän huomauttaa, että tun-          mer · ej ny förordning i anledning häraf till stånd,
18771: tuu siltä, kuin tätä ehdotusta, joka minun ym-        förlänges förenämda 5 års tid med ytterligare
18772: märtääkseni olisi ollut tehtävä yleiskeskustelun      5 år, och skall ärendet inom utgången af den
18773: aikana, kenties ei enää voida ottaa äänestettä-       förlängda tiden ånyo bringas under landtdagens
18774: väksi, mutta ainakaan tällä kertaa eli nyt kun         pröfning.
18775: on ryhdytty yksityiskohtaisesti tarkastamaan
18776: tätä asetusta teiden tekemisestä ja kunnossa-            Ed. M ä k i: Kyllä minusta tuntuu vähän
18777: pidosta maalla, se ei käy päinsä. On toinen           kummalta, jos puhemies kokonaan kieltäytyy
18778: asia, katsotaanko sitä voitavan ottaa äänesty-        tätä minun ehdotustani ottamasta huomioon,
18779: tettäväksi sitten, kun tulee esille asetus tieveron   koska eilen oli käsittelyn pohjana suuren valio-
18780: maksamisesta ja sen käyttämisestä.                    kunnan mietintö, jossa ei ollut ollenkaan kysy-
18781:                                                       mystä tällaisesta tieverolaista ja vasta lopussa
18782:    Ed. Me c h e l i n : Jag tillåter mig först an-    äänestettiin laki- ja talousvaliokunnan mietintö
18783: mäla att det synes mig vara en tydlig konse-          pohjaksi. Sen vuoksi tällaista ehdotusta on ol-
18784: kvens af det i går af kammaren fattade beslutet,      lut mahdoton ennen tehdä, kun mitään tievero-
18785: att lag- och ekonomiutskottets författningsförslag    lakia ei silloin ollut kysymyksessäkään. Sitä
18786: nu blifva föremål för detaljgranskning. Emel-         käsitystä vastaan ei minulla ole muistuttamista,
18787: lertid synes det vara förhållandet att det i          että asian ratkaisu jätetään siksi, kunnes tie-
18788: mindre grad är förslaget om vägbyggnad, som           verolain käsittely tulee tapahtumaan, kuitenkin
18789: väckt betänkligheter, utan hafva sådana snarare       pidän ehdottomasti oikeutenani vaatia, että asia
18790: uppstått med hänsikt tili författningsförslaget       otettaisiin ratkaistavaksi.
18791: om vägaskatten. För mig åtminstone ställer
18792: det sig så, att ett antagande af lagförslaget om        Ed. J a l o n en : Minä olen pyytänyt puheen-
18793: vägbyggnad beror på, huruvida det andra lag-          vuoroa kannattaakseni edustaja Mäen ehdo-
18794: förslaget, det om vägaskatt varder ändradt på         tusta.
18795: ett sätt, som jag för min del skulle kunna
18796: ansluta mig tili. Med afseende å denna förut-             Ed. S ö d e r h o l m : Den väsentliga orsaken
18797: sättning för granskningen af förslaget om väg-        till att jag icke har kunnat biträda förevarande
18798: byggnad vore det visserligen mera ändamåls-           lagförslag har varit den anordning af vägskat-
18799:                                          Tienteko ja tievero.
18800: 
18801: ten, som man har kombinerat med lagförslaget.     lisännyt siihen ,elleivät erinomaiset luonnon-
18802: För min del kan jag icke häller biträda hr        esteet vaadi suurempaa nousua sallittavaksi".
18803: Mechelins förslag, emedan jag öfverhufvudtaget        Tämän toimenpiteensä perustelee valiokunta
18804: icke är med om att vägbyggnadsbidraget nu         mietinnön 12:lla sivulla näin: ,esityksen tekijäin
18805: anordnas såsom en statsskatt. Det synes mig       ehdottama suurin nousu seitsemän sadalle on
18806: att detta bidrag till vägunderhållet, hvilket jag valiokunnasta tuntunut niin vähäiseltä, että
18807: anser att den icke jordägande delen af befolk-    määräyksen noudattaminen sen kautta voisi
18808: ningen skall lämna, bör ordnas på ett annat       käytännössä tulla vaikeaksi, kentiesi kokonaan
18809: sätt. Vid sådant förhållande anser jag mig icke   laiminlyödyksikin, minkä tähden valiokunta on
18810: häller hafva skäl att tillstyrka godkännande af   tehnyt tähän pykälään sellaisen muutoksen, että
18811: denna 1 §, utan yrkar på dess förkastande.        maantien nousu saisi olla enintään kymmenen
18812:                                                   sadalle, josta erinomaisten luonnonesteiden vaa-
18813:   P u h e m i e s : Edustaja Mäen lausunnon joh- tiessa vielä sallittaisiin poiketa".
18814: dosta pyydän mainita, että sitten kun tullaan         Asianlaita on nyt kumminkin niin, että sivis-
18815: asetukseen, joka koskee tieveron maksamista ja tysmaissa sallitaan vuorimaissa maanteillä kor-
18816: sen käyttämistä, minä ilmoitan, voinko sallia keintaan 7 prosentin nousua, mäkimailla, minkä-
18817: äänestettävän hänen ehdotuksestaan vai enkö. laisia maitahan meidän on, sallitaan korkeintaan
18818: Minusta on liian aikaista ratkaista sitä kysy- 5 prosentin nousu ja tasankomailla korkeintaan
18819: mystä vielä nyt, jolloin tämä ensimäinen asia 3 prosentin nousu. Minä luulen, että meillä 7
18820: on käsiteltävänä. Nyt sitä minun ymmärtääk- prosentin nousu on vallan riittävä, sillä kyllähän
18821: seni ei sovi esittää.                             meidän soraharjujemme kupeita myöten pääsee
18822:                                                   pian mäen päälle, vaikka tie pannaankin mene-
18823:   Ed. S c h y b e r g s on: Jag ber att få förena mään syrjittäin, niin että mäki tulee loivem-
18824: mig med hr Söderholm.                             maksi. Siitä on sitä paitsi se etu, että kun
18825:                                                   mäki on loiva, tien kunnossapito on helpompi.
18826:   Keskustelu 1 §:stä julistetaan päättyneeksi.    Lopuksi on huomattava, että meillä, jos tah-
18827:                                                   domme sivistyskansan nimellä käydä, ei ole oi-
18828:   P u h e m i e s: Ed. Söderholm ed. Schyberg- keutta suuremmassa määrässä rääkätä vetojuh-
18829: sonin kannattamana on ehdottanut, että 1 § tiamme kuin muualla, vuorimaissakaan.
18830: hylättäisiin. Tulee siis äänestettäväksi 1 §:n
18831: hyväksymisen ja hylkäämisen välillä.                  Ehdotan siis, että tämä pykälä muutetaan
18832:                                                   takaisin semmoiseksi kuin se on esitysehdotuk-
18833:    Äänestys ja päätös:                             sessa, joten pykälän toinen lause tulisi kuulu-
18834:                                                   maan näin: ,Älköön tien nousu olko suurempi
18835:    Ken hyväksyy 1 §:n, äänestää ,jaa"; jos ,ei" kuin seitsemän sadalle, elleivät erinomaiset
18836: voittaa, on se hylätty.                            j. n. e."
18837:    Äänestyksessä annetaan 98 jaa- ja 94 ei-
18838: ääntä, joten puheenaoleva 1 § siis on hyväk-          Ed. H u l t i n: Pyydän saada lyhyesti kannat-
18839: sytty.                                             taa   tehtyä ehdotusta.
18840: 
18841:                        2 §.                             Ed. He d b e r g: Äfven jag ber att få under-
18842:                                                      stöda det af hr Listo gjorda förslaget, emedan
18843:    Keskustelu:                                       enhvar, som haft att bygga vägar eller forsla
18844:    Ed. Li s t o : Tähän 2 §:ään on valiokunta        tunga foror längs vägar, är på det lifligaste
18845: tehnyt erään parannuksen, joka minun käsityk-        öfvertygad om att en stegring af 10 på 100 är
18846: seni mukaan on huononnus. Esitysehdotuksessa         för stor.
18847: oli nimittäin säännös, että korkein sallittu tien
18848: nousu saisi olla 7 prosenttia s. o. 7 metriä 100      Ed. L a u r i Y r j ö- K o s k i n en : Minä pyydän
18849: metrille, elleivät erinomaiset luonnonesteet vaadi   myös kannattaa ed. Liston ehdotusta.
18850: suurempaa nousua sallittavaksi. Laki- ja talous-
18851: valiokunta on muuttanut tämän nousun 10 pro-           Ed. K a i r a m o : Minä myös kannatan ed.
18852: sentiksi - 10 metriksi 100:lle metrille - ja         Liston ehdotusta.
18853:                                                                                                     47
18854: 366                                       Tiistaina 4 p. huhtikuuta.
18855: 
18856: 
18857:   Ed. H o m e n: Kannatan ed. Liston ehdotusta.         kunnan mietintöön, vaikka kohta entisissä valio-
18858:                                                         kunnissa olen ollut mukana hyväksymässä 7
18859:     Ed. P e r t t i l ä: Minä olin laki- ja talousvalio-metrin nousua sadalta. Mutta se on ennen
18860: kunnassa aikaisemmin myös sillä kannalla, että          jäänyt selvittämättä, mihin se vie, mutta nyt
18861: tuo seitsemän sadalle olisi paikallaan. Mutta           se näytettiin oikein teknillisesti "maan päällä"
18862:  sitten tänä vuonna, kun tämä asia tuli uudelleen       ja niinpä valiokunta tulikin yksimieliseksi, että
18863: esille laki- ja talousvaliokuntaan - en ollut ai-       maan laatuun nähden Suomessa on välttämä-
18864: kaisemmin ollut varma, mitä tuollainen nousu            töntä hyväksyä 10 metrin nousu.
18865: maantiessä merkitsee - , minä havainnollisesti
18866: kävin eräissä paikoissa ottamassa selkoa teitten            Ed. L i s t o : On huomattava, että käsillä oleva
18867: noususta yleensä ja tulin huomaamaan, että lakiehdotus ei koske nykyisiä maanteitämme,
18868: kymmenen sadalle nousu maantiessä on meillä joiden mäet saavat jäädä entiselleen, vaan tässä
18869: Suomessa~ yleensä koko lailla tavallista. Jos on kysymys niistä teistä, jotka rakennetaan,
18870: tähän laki- ja talousvaliokunnan mietintöön olisi sittenkun tämä lakiehdotus on tullut laiksi, jos
18871: tullut sellainen määräys, että 7 prosenttia olisi se milloinkaan siksi tulee. Pyydän vain mainita
18872: korkein sallittava nousu, niin se olisi tuottanut niille, jotka ovat vakuutelleet, että he ovat maan
18873: koko lailla suuria hankaluuksia teiden teolle. päällä tutkineet miltä 10 prosentin nousun
18874: Minä nimittäin tulin siihen vakaumukseen, että mäki tuntuu, että tämä istuntosalimme taitaa
18875: jos yleensä korkeimmaksi sallituksi nousuksi tuonne katon korkeimpaan kohtaan asti olla
18876: tulee kymmenen sadalle, niin se on Suomen noin 10 metriä korkea. Jos ruvettaisiin tuonne
18877: oloihin ja sen mäkisiin maihin verraten erittäin ylös hevosella viemään raskasta kuormaa pintaa
18878: paikallaan. Silloin todella ei vanhojen maan- myöten, joka on sadan metrin mittainen, niin
18879: teitten korjaukseen tarvita käyttää sellaisia suun- kyllä kai se näyttäisi eläinrääkkäykseltä, var-
18880: nattomia summia, kuin mitä esimerkiksi 7 pro- sinkin kun kuorma on, niinkuin meillä usein
18881: sentin mukaan tulisi pakolliseksi.                       on laita, vetojuhdalle liian raskas. Kyllä minä
18882:                                                          pysyn ehdotuksessani ja toivon, että eduskunta
18883:    Ed. Leino: Jos otetaan huomioon Suomen- on siksi inhimillinen, että se ehdotukseni hy-
18884: maan luonto ja sen harvinaisen suuret mäestöt, väksyy.
18885: niin silloin täytyy myöskin pitää 10 prosentin
18886: nousu sallittuna. On ilmeistä, että jos mäkisiä             Ed. L e i n o : Edustaja Liston viimeisen lau-
18887: seutuja ruvettaisiin tasottaruaan melkein suo- sunnon johdosta pyydän huomauttaa, että suhde
18888: riksi, niin se aiheuttaisi kerrassaan suuria kus- on aivan sama uusiin teihin nähden kuin enti-
18889: tannuksia. Sitä vastoin 10 prosentin nousu siinkin. Tässä maassa ei ole vielä läheskään
18890: maantiessä ei tuota sanottavasti haittaa. Jos kaikkialla maanteitä. Minkä takia vaikeutettai-
18891: joku sattuu matkoillaosa joutumaan sellaiselle siin maanteiden saantia sellaisiin seutuihin,
18892: maantielle, missä on 10 prosentin nousu, niin joissa niitä tarvitaan. Tällainen tuntuu minusta
18893: se minun käsitykseni mukaan ei suinkaan ole aivan aiheettomalta vaatimukselta, että mäkisten
18894: veltostuneen ruumiin terveydelle haitaksi, jos maiden pitäisi olla melkein mäettömiä tien koh-
18895: nousee hevosen rattailta pois ja kävelee ylös dalla, jouten ajavain mukavuudeksi. Luonnolli-
18896: mäkeä. Kannatan valiokunnan mietintöä.                   sesti suurten leikkausten kautta saadaan mäki
18897:                                                          alennetuksi, mutta se tuottaa niin suuria kus-
18898:    Ed. 0. L a i n e : Minäkin vastustan edustaja tannuksia, etten toivoisi eduskunnan hyväksy-
18899: Liston tekemää ehdotusta. Minäkin olen valio- vän sellaista vaatimusta.
18900: kunnassa tullut samaan käsitykseen kuin edus-
18901: taja Perttilä, nimittäin että 10 prosentin nousu            Ed. H o m e n: Tahdon vain, että suurempia
18902: on meidän maassamme oleva erittäin tyydyttävä mäkiä olisi vältettävä. Ehdotettu nousun yliraja,.
18903: määrä. Suurempien kustannuksien välttämiseksi seitsemän sadalle, olisi mahdoton, jos ei olisi
18904: olisi eduskunnan hyväksyttävä laki- ja talous- tilaisuutta tarvittaessa tehdä siitä poikkeuksia.
18905: valiokunnan mietintö.                                    Mutta tässähän sanotaan että jos on erinomai-
18906:                                                          set luonnonesteet, suurempikin nousu on mah-
18907:    Ed. P y k ä l ä : Minä myöskin olen valiokun- dollinen. Mutta tämä mahdollisuus . tekee, että
18908: nassa äänelläni kannattanut tätä muutosta valio- tuon ylirajan seitsemän sadalle voi hyväksyä.
18909:                                            Tienteko ja tievero.                                      367
18910: 
18911: 
18912:    Ed. A h m a v a a r a: Edustaja Liston ehdotus        Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. 2 §
18913: oli minusta niin kohtuullinen, etten luullut siitä    siis on hyväksytty valiokunnan mietinnön mu-
18914: mitään keskustelua syntyvän, vaan luulin, että        kaan ja ed. Liston ehdotus on hylätty.
18915: se ilman muuta voitaisiin hyväksyä. Pyydän
18916: vakuuttaa, että käytäntö on todistanut, että                             §§:t 3-11
18917: liian suuret nousut maanteillä eivät ole muuta kuin
18918: kulkuliikkeen vaikeuttamista. Kun ennen oli se        esitetään ja hyväksytään järjestänsä keskuste-
18919: katsantokanta vallalla, että maanteiden piti kul-     lutta.
18920: kea suorinta linjaa vaikkapa sokeritopan tapais-
18921: ten mäkien ylitse korkeimmasta paikasta, niin                               12 §.
18922: on tästä johtunut kunnille suuria vaikeuksia ja          Keskustelu:
18923: kustannuksia, kun ne nyt tahtovat, että teiden
18924: tulee kiertää mäkien sivuitse ja välttää suuria          Ed. P e r t t i l ä: Tästä pykälästä valiokun-
18925: nousuja sen vuoksi, että tällaiset tiet rääkkää-      nassa keskusteltaessa tehtiin sosialidemokraat-
18926: vät eläimiä ja toiselta puolen estävät kuletta-       tien taholta ehdotus, että ensimäisen kappaleen
18927: masta sellaista kuormaa, jonka hevonen tasaisella     lopussa oleva sana ,pakkolunastettava" muutet-
18928: tiellä hyvinkin vetäisi. Useilla teillä senvuoksi     taisiin sanaksi , pakkoluovutettava" ja samoin
18929: on luovuttu korkeista nousuista. Ja kun kunnat        luonnollisesti toinen kappale samaan suuntaan.
18930: itse tämän ovat tehneet, niin toivotaan, että         Tästä johtuisi, ettei sitä voitaisi eduskunnassa
18931: koko yhteiskunta, joka tämän lain mukaan tu-          tehdä yksinään tähän pykälään nähden, vaan
18932: lisi kustannukset kantamaan, saattaa tehdä teitä,     täytyisi järjestää asia siten, että asianomaiset
18933: joita voi vaikeuksitta kulkea.                        virastot ynnä muut tulisivat tässä laissa myös-
18934:                                                       kin osotetuiksi, joten ehdottaisin, että tämän
18935:    Ed. F r ä n t i: Voimassaoleva maarays niihin      pykälän johdosta tämä lakiehdotus lykättäisiin
18936: teihin nähden, joita nykyään rakennetaan, on          takaisin laki- ja talousvaliokuntaan, jotta valio-
18937: se että nousu saa olla 10 sadalta. Mutta joka         kunta muodostaisi sen sellaiseksi, että nämä
18938: asiaan vähänkin tarkemmin tahtoo tutustua, tu-        näkökohdat tulisivat esille.
18939: lee huomaamaan, ettei nykyisiä teitä rakennet-
18940: taessa ole noudatettu tuota määräystä. On pal-        Ed. L y l y k o r p i: Kannatan ed. Perttilän eh-
18941: jon suurempia nousuja kuin 10 metriä sadalle dotusta.
18942: metrille. Ja nähtävästi on ennen juuri jouduttu
18943: ehdottamaan vähennystä sentakia että nykyisiä         Ed. Grotenfelt: Jag anhåller om att få
18944: teitä rakennettaessa ei ole tätä määräystä nou- motsätta mig det af hr Perttilä framstälda för-
18945: datettu. Minä puolestani katson aivan kohtuul- slaget. Det synes mig icke föreligga någon
18946: liseksi tämän valiokunnan ehdotuksen.              anledning tili att ändra 12 § i den af honom
18947:                                                    föreslagna riktning, då det skulle innebära en
18948:    Keskustelu 2 §:stä julistetaan päättyneeksi.    orättvisa emot den jordägande befolkningen att
18949:                                                    densamma skulle nödgas afstå ifrån eller lida
18950:    Puhemies: Valiokunnan mietintöä vastaan, inskränkningar i eganderätten tili sin jord för
18951: mikäli on kysymys 2 §:stä, on edustaja Listo nu ifrågavarande ändamål i annan ordning än
18952: ehdottanut sellaisen muutoksen, että toinen lause den, som gäller för expropriation af fast egen-
18953: tulisi kuulumaan: älköön tien nousu olko suu- dom. Jag ber därför att få förorda godkän-
18954: rempi kuin seitsemän sadalle, elleivät erinomaiset nande utaf paragrafen.
18955: luonnonesteet vaadi suurempaa nousua sallitta-
18956: vaksi. Tulen nimittämään tätä edustaja Liston         Keskustelu 12 §:stä julistetaan päättyneeksi.
18957: ehdotukseksi. Tästä on siis äänestettävä.
18958:                                                       Puhe m i e s: Valiokunnan mietintöä vastaan,
18959:    Äänestys ja päätös:                             mitä tulee käsillä olevaan 12 §:ään, on ed. Pert-
18960:                                                    tilä ed. Lylykorven kannattamana, ehdottanut,
18961:    Ken hyväksyy 2 §:n valiokunnan mietinnön että ensimäisessä kappaleessa oleva sana ,pakko-
18962: mukaan äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on ed. lunastettava" muutettaisiin sanaksi ,pakkoluovu-
18963: Liston ehdotus hyväksytty.                         tettava" ja että asetus palautettaisiin takaisin va-
18964: 368                                      Tiistaina 4 p. huhtikuuta.
18965: 
18966: 
18967: liokuntaan, jotta asetukseen tehtäisiin ne muu-       jan kanssa sovita, paljonko sellaisesta on lunas-
18968: tokset, mitkä tämä muutosehdotus aiheuttaisi.         tusta maks~ttava. Tulen nimittämään tätä edustaja
18969: Tulen nimittämään tätä ehdotusta ed. Perttilän        Paunun ehdotukseksi. Asiasta on siis äänes-
18970: ehdotukseksi. Asiassa on äänestettävä.                tettävä.
18971: 
18972:   Äänestys ja päitös:                                      Äänestys ja päitös:
18973:                                                         Ken hyväksyy 13 §:n valiokunnan mietinnön
18974:   Ken hyväksyy 12 §:n valiokunnan mietinnön           mukaan, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on
18975: mukaan, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on          edustaja Paunun ehdotus hyväksytty.
18976: ed. Perttilän ehdotus hyväksytty.
18977:                                                             Äänestyksessä annetaan 102 jaa- ja 89 ei-
18978:   Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Ed.              ääntä. Ed. Paunun ehdotus siis on hylätty ja
18979: Perttilän ehdotus siis on hylätty ja 12 § on hy-          13 § on hyväksytty valiokunnan mietinnön mu·
18980: väksytty valiokunnan mietinnön mukaan.                    kaan.
18981:                         13 §.                               Ensimäisen luvun otsakirjoitus hyväksytään.
18982:   Keskustelu:
18983:    Ed. Paunu: Minä pyytäisin ehdottaa tämän                                  II 1u ku.
18984: 13 §:n ensimäisen kohdan muutettavaksi seu-
18985: raavasti: "Tientekoainetta teiden tekoon ja kun-                                 14 §.
18986: nossapitoon otettakoon siitä, mistä se maanomis-            Keskustelu:
18987: tajalle vahinkoa tuottamatta on edullista. Jos
18988: soran, hiekan, saven tai kiven ottamista varten     Ed. S a a ri n e n: Tämän 14 §:n ensimäisessä
18989: on erityinen maa-alue hankittava, harkitkoon      momentissa mainitaan: "maanteiden teko ja
18990: tientekohallitus, ellei muuten maanomistajan      kunnossapito tapahtuu valtiorahaston kustan-
18991: kanssa sovita, paljonko sellaisesta on lunastusta nuksella, ja hankitaan siihen tarvittavat varat
18992: maksettava."                                      niinkuin erittäin säädetään." Vaikkapa ei ole
18993:                                                   katsottavakaan oikeaksi eikä valtiotalouden kan-
18994:    Ed. P e r t t i l ä: Minä kannatan ed. Paunun nalta edulliseksi, että valtion rahastoja jaoitel-
18995: tekemää ehdotusta.                                laan eri osastoiksi, niin tokkohan sittenkään on
18996:                                                   syytä asioiden tällä kannalla ollessa, itseverot-
18997:    Ed. K u r i k k a: Minä pyydän kysyä, kuka 1 tamisoikeudella lähteä tukemaan vakinaista vai-
18998: määrää, onko tientekoaineen otto maanomista- tiorahaston tilaa uusilla veroilla. Senvuoksi minä
18999:                                                       l
19000: jalle vahingoksi vai ei? Kaikissa tapauksissa voi ehdotan tämän 14 §:n 1 momentin näin kuulu-
19001: maanomistaja itse aina väittää, että se on hä- vaksi: "Maanteiden teko- ja kunnossapitokus-
19002: nelle vahingoksi ja siinä tapauksessa voidaan 1 tannukset suoritetaan tientekorahastosta ja bao-
19003: tulla siihen, että maanomistaja aina voi kieltää kitaan siihen varat niinkuin siitä tassä asetuk-
19004: soranoton maaltaan.                               sessa erittäin säädetään."
19005: 
19006:       Keskustelu 13 §:stä julistetaan päättyneeksi.          Ed. Me c h elin: I första momentet utaf 14 §
19007:                                                           säges det, att "landsvägarna skola byggas och
19008:   P u h e m i es: Valiokunnan mietintöä vastaan           underhållas på s t a t s v e r k e t s bekostnad",
19009: on edustaja Paunu edustaja Perttilän kannatta·            och i det tredje momentets senare sats talas om
19010: mana tehnyt sellaisen ehdotuksen, että 13 §:n             att af guvernören skall "bestämmas, huruvida
19011: ensimäinen momentti hyväksyttäisiin kuulumaan             bekostandet af sagda anstalt (bro eller färja)
19012: seuraavasti: Tientekoainetta teiden tekoon ja             skall åligga k r o n a n eller stadskommunen"
19013: kunnossapitoon otettakoon siitä, mistä se maan-           o. s. v. Det förslag tili ordnande af sakens
19014: omistajalle vahinkoa tuottamatta on edullista.            finansiella sida, som ingår i förslaget tili för-
19015: Jos soran, hiekan, saven tai kiven ottamista              ordning om vägskatt motsvarar emellertid icke
19016: varten on erityinen maa-alue hankittava, har-             denna terminologi. Man kan icke säga att det
19017: kitkoon tientekohallitus, ellei muuten maanomista-        är statsverket som bekostar landsvägarna, när
19018:                                            Tienteko ja tievero.                                      300
19019: --------------------------------------
19020: man för det ändamålet uppbär särskild skatt              Ed. R o s e n q v i s t: Jag ber att få under-
19021: på basen af den kommunala taxeringen. Det             stöda hr Mechelins förslag.
19022: synes att första momentet borde ändras därhän
19023: att det skulle lyda: Landsvägar skola byggas            Ed. S u n d b 1 o m: Jag ber få understöda
19024: och underhållas förnämligast medels skattemedel       hr Neovius' förslag.
19025: på sätt därom särskildt stadgas. Uttrycket för-
19026: nämligast är motiveradt, om man ställer sig på           Keskustelu 14 §:stä julistetaan päättyneeksi.
19027: basen af dessa förslag, enär i 5 § uttryckligen
19028: talas om att äfven andra tillgångar kunna för            P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöä vastaan
19029: ändamålet erhållas. Och det är ju ingenting           14 §:ään nähden on tehty kolme eri muutosehdo-
19030: omöjligt däruti, att ett särskildt anslag skulle      tusta, joita kaikkia on kannatettu. Edustaja
19031: kunna anvisas, som skulle reducera det belopp,        Saarinen on ehdottanut, että 14 §:n ensimäinen
19032: hvilket bör uttagas genom vägskatten. På det          momentti tulisi kuulumaan seuraavasti: maan-
19033: senare stället d. v. s. 3 mom. af 14 § vore åter      teiden teko- ja kunnossapitokustannukset suori-
19034: en större redaktionell förändring af nöden för        tetaan tierahastosta ja hankitaan siihen varat
19035: att man icke må begagna ordet k r o n a n, hvil-      niinkuin siitä tässä asetuksessa erittäin sääde-
19036: ket ju med afseende å sättet, hvarpå dessa me-        tään. Tulen nimittämään tätä ehdotusta edus-
19037: del åstadkommas, är oegentligt. Det borde             taja Saarisen ehdotukseksi. Edustaja Meche-
19038: he ta: Utgör vattendraget gränsen emellan lands-      lin on ehdottanut, että sanojen , valtiorahaston"
19039: och stadskommun, bör i samma ordning be-              ja ,kruunun" sijasta käytettäisiin toisia nimi-
19040: stämmas, huruvida bekostandet af sagda anstalt        tyksiä, jotka paremmin soveltuvat niihin varoi-
19041: d. v. s. bro, färja eller flotta skall bestridas ur   hin, jotka tähän tarkoitukseen todella tullaan
19042: ofvannämnda skattemedel eller af stadskommun          käyttämään ja että suuri valiokunta saisi harki-
19043: eller på hvartdera sättet. Jag vill icke här före-    takseen tämän muutosehdotuksen. Tätä ehdo-
19044: slå någon definitiv redaktionell förändring, men      tusta tulen nimittämään edustaja Mechelinin eh-
19045: då ärendet i alla fall skall efter slutbehandlin-     dotukseksi. Edustaja Neovius on ehdottanut,.
19046: gen återgå till stora utskottet, så vore mitt för-    että ensimäinen momentti tulisi kuulumaan vain
19047: slag nu endast det, att landtdagen ville besluta,     näin: maanteiden tekeminen ja kunnossapito
19048: att i stället för termerna ,statsverket" och ,kro-    on valtiovaroilla suoritettava.
19049: nan", som begagnas i 14 §, en omredigering               Mitä edustaja Mechelinin ehdotukseen tulee,
19050: skall äga rum, som öfverensstämmer med be-            niin huomaan, että valtiopäiväjärjestyksen 57
19051: skaffenheten af de tillgångar, om hvilka i den        §:n 3:ssa momentissa säädetään m. m. : ,Ellei
19052: särskilda förordningen förmälas.                      suuren valiokunnan ehdotusta muuttamattomana
19053:                                                       hyväksytä, lähetetään lakiehdotus sanamuodol-
19054:                                                       taan semmoisena kuin se eduskunnan päätök-
19055:   Ed. L y l y k o r p i : Kannatan ed. Saarisen te-   sellä on hyväksytty takaisin suureen valiokun-
19056: kemää ehdotusta.                                      taan, jonka tulee puoltaa j. n. e. ". Tästä mi-
19057:                                                       nun ymmärtääkseni johtuu, että eduskunnan
19058:    Ed. N e o v i u s : Första momentet innehåller     täytyy toisessa lukemisessa myöskin muodostaa
19059: icke blått principen att landsvägar skola byg-        sanamuoto lopullisesti, ennenkuin se menee ta-
19060: gas och underhållas med statsmedel, utan också        kaisin suureen valiokuntaan. Minun nähdäk-
19061: dessutom en hänvisning till en särskild lag om        seni siis edustaja Mechelinin ehdotusta valtio-
19062: vägskatt och således en antydan om att en spe-        päiväjärjestyksen mukaisesti ei voida ottaa
19063: cialskatt skulle: komma i fråga för ändamålet.        äänestyksen alaiseksi.
19064: Då jag icke godkänner denna senare uppfatt-              Asiassa olisi siis äänestettävä ainoastaan edus-
19065: ning skulle jag för min del föreslå att 1 mom.        taja Saarisen ja Neoviuksen ehdotusten sekä
19066: skulle återföras till den lydelse det hade under      valiokunnan mietinnön ehdotuksen välillä ja
19067: något tidigare år, så att det skulle innehålla        olisi siinä käsittääkseni parhaiten meneteltävä
19068: endast: landsvägar skola byggas och underhål-         seuraavasti: Kun edustajain Saarisen ja Neo-
19069: las med statsmedel. Resten af momentet skulle         viuksen ehdotukset ovat toisilleen vastakkaisia,
19070: strykas. Ordalagen kunde sedan närmare jus-           kohdistuen samaan momenttiin, olisi äänestyk-
19071: teras i stora utskottet.                              sen pohjaksi otettava 14 § valiokunnan mietin-
19072:  370                                    Tiistaina 4 p. huhtikuuta.
19073: 
19074: nön mukaan ja haettava sille vastaesitys, äänes-       taikka sen sanamuoto vahvistamatta siksi kun-
19075: tämällä edustajain Saarisen ja Neoviuksen ehdo-        nes 5:s luku, joka koskee paikallisteitten teke-
19076: tusten välillä ja sitten tulisi asettaa se näistä,     mistä ja kunnossa pitoa, tulee käsiteltäväksi.
19077: joka voittaa, mietintöä vastaan.                       Tätä ehdotusta on edustaja Kautto kannattanut.
19078:                                                           Koska edustaja Mäen ehdotus, jos se hyväk-
19079:    Tältainen menettely hyväksytään.                    sytään, keskeyttää tämän pykälän käsittelemi-
19080:                                                        sen, on siitä ensin· äänestettävä, ennenkuin
19081:   Äänestykset ja päätös:                               voimme jatkaa pykälän asiallista käsittelyä.
19082:    1) Äänestys edustajain Neoviuksen ja Saari-   Äänestys ja päätös:
19083: sen ehdotusten välillä:
19084:    Ken vastaesitykseksi valiokunnan mietintöä    Ken tahtoo jatkaa 15 §:n asiallista käsittelyä,
19085: vastaan tässä kohden hyväksyy edustaja Neo- äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on edustaja
19086: viuksen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" Mäen ehdotus hyväksytty.
19087: voittaa, on eduskunta siinä kohden hyväksynyt    Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; edus-
19088: edustaja Saarisen ehdotuksen.                  kunta on siis, hyläten ed. Mäen ehdotuksen,
19089:   Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Ed. päättänyt asiallisesti käsitellä 15 §:ää.
19090: Saarisen ehdotus siis on hylätty ja ed. Neo-
19091: viuksen ehdotus on hyväksytty vastaesitykseksi   P u h e mies : Haluaako kukaan tästä pu-
19092: valiokunnan mietinnölle.                       heenvuoroa?
19093:    2) Åänestys mietinnön ja edustaja Neoviuk-            Puheenvuoron saatuansa lausuvat:
19094: sen ehdotuksen välillä:
19095:    Ken hyväksyy 14 §:n valiokunnan mietinnön            Ed. M ä k i : Koska eduskunta teki sellaisen
19096: mukaan äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on           päätöksen, ettei 15 §:ää jätetty avonaiseksi, tah-
19097: edustaja Neoviuksen ehdotus hyväksytty.               don minä ehdottaa, että 15 §:stä sen toinen
19098:    Äänestyksessä annetaan 87 jaa- ja 102 ei-          momentti kokonaan poistettaisiin.
19099: ääntä. Eduskunta siis on hyväksynyt 14 §:n
19100: sellaiseksi, jommoiseksi edustaja Neovius sen on        Ed. H ä y r y n e n : Kannatan edustaja Mäen te-
19101: ehdottanut.                                           kemää ehdotusta.
19102:                        15 §.                             Ed. J o n a s C a s t r e n : Minun täytyy vas-
19103:   Keskustelu:                                         tustaa tätäkin ehdotusta, koska siten poistettai-
19104:                                                       siin kunnalta mahdollisuus ottaa paikallistielä
19105:    Ed. Mäki: Minä ehdotan tämän 15 §:n jä-            alueellaan tehdäkseen ja kunnossapitääkseen,
19106: tettäväksi avonaiseksi siihen asti, kunnes tulee      mahdollisuus, joka kuitenkin saattaa olla mo-
19107: käsit~ltäväksi 5:s luku, jossa on kysymys pai-        nessa kohden sangen tarpeellinen.
19108: kallisteistä, sillä minulla on aikomus tehdä sii-
19109: hen sensuuntainen muutosehdotus, jonka esitin           Ed. A h m a v a a r a : Minä myöskin vastustan
19110: silloin, kun oli kyseessä edustaja Grotenfeltin      15 §:n 2 momentin poistamista, sillä yleensä on
19111: vastalause.                                          tunnettu se kohtuuttomuus, että kuntien ja
19112:                                                      syrjäkylien, joitten pitää ottaa yleisten teitten
19113:    Ed. K a u t t o : Pyydän saada kannattaa edus- tekoon osaa samassa suhteessa kuin muittenkin,
19114: taja Mäen tekemää ehdotusta.                         jotka teitten varsilla asuvat, ja sen ohessa yksis-
19115:                                                      tään omalla kustannuksella ylläpitää kylätietä.
19116:    Ed. J o n a s C a s t r e n : Minä vastustan tätä Tämä jos mikään on kohtuutonta. Ja kun tässä
19117: ehdotusta ja katson sen aivan tarpeettomaksi. nyt ei ole muuta kuin jätetty kunnalle oikeus,
19118:                                                      jos se, harkittuaan sen sopivaksi, haluaa ottaa
19119:    Keskustelu 15 §:stä julistetaan päättyneeksi. nuo kylätietkin kunnan yhteisesti kustannetta-
19120:                                                      viksi, niin eihän tämän valiokunnan ehdotuk-
19121:    P u h e m i e s : Edustaja Mäki on ehdottanut, sen pitäisi olla mitään muuta kuin aivan oikeu-
19122: että puheenalainen 15 § jätettäisiin avoimeksi den- ja kohtuudenmukainen ehdotus.
19123:                                            Tienteko ja tievero.                                     371
19124: --------------------------------------                        ----------------------------------
19125:    Ed. Mäki: Kun minun käsitykseni mukaan             nuksia, että huutokauppatoimitukset koko maassa
19126: eduskunnan äsken tekemä päätös välillisesti tiesi     olisivat toimitattavat joka kolmas vuosi.
19127: sensuuntaisen ehdotuksen hylkäämistä, jonka
19128: minä olin tehnyt suuren valiokunnan mietin-             Ed. J u n e s : Minä pyydän kannattaa ed. Lah-
19129: töön, että siinä tapauksessa, jos kunta ottaa         densuon ehdotusta.
19130: paikallistaitä tehdäkseen, säädettäisiin alin vero-
19131: raja siinä suhteessa, kuka joutuu verovelvolli-         Ed. M a l m i v a a r a : Minäkin pyysin puheen-
19132: seksi siihen rahastoon, josta suoritetaan paikal-     vuoroa kannattaakseni ed. Lahdensuon ehdo-
19133: listeitten kunnossapito, ja kun tämän mukaan          tusta.
19134: ei minkäänlaista alinta veromäärää saada, jou-
19135: tuvat kaikki työläiset ylläpitämään noita paikal-        Ed. G r ote n f e 1t: Jag ber att få motsätta
19136: listeitä, ja koska pidän sitä monessa suhteessa       mig förslaget och anser, att det vore skäl att
19137: paljon surkuteltavampana asiantilana, kuin mitä       bibehålla bestämningen om minst tre kalen-
19138: nykyään on, olen sentakia tehnyt tämän ehdo-          derår. Det finns icke anledning att höja denna
19139: tuksen.                                               tid, utan bör man lämna vederbörande tillfälle
19140:                                                       att kunna gå ned till tre år, ifall omständighe-
19141:   Keskustelu 15 §:stä julistetaan päättyneeksi.       terna sådant påkalla.
19142: 
19143:   P u he mies: 15 §:ää vastaan on edustaja               Ed. Jonas C a s tren:. Minä pyydän yhtyä
19144: Mäki edustaja Häyrysen kannattamana ehdotta-          siihen käsitykseen, jonka ed. Grotenfelt on lau-
19145: nut, että 15 §:n 2 momentti poistettaisiin. Tu-       sunut.
19146: len nimittämään tätä edustaja Mäen ehdotuk-
19147: seksi. Asiasta on siis äänestettävä.                     Keskustelu 16 §:stä julistetaan päättyneeksi.
19148: 
19149:   Äänestys ja päätös:                                   P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöä vastaan,
19150:                                                       mikäli on kysymys 16 §:stä, on ed. Lahdensuo
19151:   Ken hyväksyy 15 §:n valiokunnan mietinnön           muitten kannattamana ehdottanut, että määrä-
19152: mukaan, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on          aika siinä muutettaisiin kolmesta vuodesta vii-
19153: edustaja Mäen ehdotus hyväksytty.                     deksi vuodeksi, joten ensimäisen momentin
19154:   Äänestyksessä annetaan 108 jaa- ja 83 ei-           loppupuoli tulisi kuulumaan: "vähintään viiden
19155: ääntä. Ed. Mäen ehdotus siis on hylätty ja 15         kalenterivuoden ajaksi kerrallaan". Tulen nimit-
19156: § on hyväksytty valiokunnan mietinnön mu-             tämään tätä ehdotusta ed. Lahdensuon ehdotuk-
19157: kaan.                                                 seksi. Asiassa on äänestettävä.
19158: 
19159:   II luvun otsakirjoitus hyväksytään.                    Äänestys ja päätös:
19160: 
19161:                                                         Ken hyväksyy 16 §:n valiokunnan mietinnön
19162:                     III luku.                         mukaan äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
19163:                                                       Lahdensuon ehdotus hyväksytty.
19164:                         16 §.                           Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; ed.
19165:    Keskustelu:                                        Lahdensuon ehdotus siis on hylätty ja mietintö
19166:                                                       on tässä kohden hyväksytty.
19167:    Ed. L a h d en s u o : Minä pyytäisin ehdottaa,
19168: että 16 §:ssä olevat sanat "kolmen kalenteri-                               17 §
19169: vuoden" muutettaisiin sanoiksi "viiden kalen-
19170: terivuoden".                                          hyväksytään keskustelutta.
19171:    Kokemuksesta olen tullut näkemään, että kun
19172: tiet annetaan urakalla toimitettaviksi, niin urak-                          18 §.
19173: ka-ajan viimeisenä vuotena teitä aina huonom-            Keskustelu:
19174: min korjataan, joten lyhintä aikaa olisi piden-
19175: nettävä. Toiseksi, kun tiet kaikki tulevat myy-         Ed. L i 1i u s : Osuuskuntalaki maaraa nimen-
19176: täväksi huutokaupalla, lisää se suuresti kustan-      omaan, että osuuskunta on yhtiö. Näin ollen
19177: 372                                     Tiistaina 4 p. huhtikuuta.
19178: 
19179: 
19180: on epätäsmällistä, niinkuin tässä on tehty, rin-      tähden minä ehdotan, että se·.kokonaisuudessaan
19181: nastaa yhtiö ja osuuskunta. Johdonmukaisinta          hylättäisiin.               ·
19182: olisi jättää kokonaan osuuskunta tässä luettele-
19183: matta. Koska kuitenkin voi olla käytännölli-            Ed. S a a r i n en : Minä pyydän kannattaa
19184: sistä syistä hyvä että se mainitaan, niin minä        edustaja Paunun tekemää ehdotusta.
19185: ehdotan, että tämä ensimäisen momentin toinen
19186: rivi muodostetaan kuulumaan: .,henkilö, osuus-          Ed. Perttilä: Minä pyysin puheenvuoroa
19187: kunta tai muu yhtiö."                                 samasta syystä kuin edellinen puhuja, nimittäin
19188:                                                       kannattaakseni edustaja Paunun ehdotusta, sen-
19189:   Ed. T a l a s : Pyydän saada kannattaa ed.          vuoksi että tässä kaiketi lienee aikomus saada
19190: Liliuksen tekemää ehdotusta.                          maanviljelijöille jonkunmoinen monopooli näiden
19191:                                                       uusien kruunun teettämäin teiden kunnossapi-
19192:    Ed. Grotenfelt: Jag vill för min del egent-        dossa. Sen vuoksi minä pidän tätä pykälää ai-
19193: ligen icke motsätta mig detta ändringsförslag,        van tarpeettomana. Kannatan siis edustaja Pau-
19194: då det kan ha vissa skäl för sig, ehuru det dock      nun ehdotusta.
19195: varit ganska vanligt, att i författningsförslag ut-
19196: trycka sig på detta sätt, emedan man därige-             Ed. Grotenfelt: Jag måste. motsätta mig
19197: nom velat särskildt framhålla skillnaden mellan       detta ändringsförslag på den grund, att om
19198: bolag och andelslag, })vilka ju icke aHdeies sam-     också vägbyggnadstungan enligt förslaget icke
19199: manfalla. Jag vill dock som sagdt icke mot-           skulle ordnas så som den förut varit, utan blifva
19200: sätta mig förslaget.                                  en statsangelägenhet, · det likväl ligger vikt på,
19201:                                                       att den jordbrukande befolkningen under så-
19202:   Keskustelu 18 §:stä julistetaan päättyneeksi.       dana tider, då sådd efter andra brådskande ar-
19203:                                                       beten förekomma, icke skola konna tvingas att
19204:    P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöön, mi-      genom väglagning vidtaga åtgärder för istånd·
19205: käli se koskee 18 §:ää, on ed. Lilius ed. Taiaan      sättandet af vägarna. På denna grund synes
19206: kannattamana ehdottanut sen muutoksen, että           det mig, att paragrafen kan godkännas, sär-
19207: ensimäisessä momentissa sanat .,yhtiö tai osuus-      skildt då det endast är i a ll m ä n h e t som
19208: kunta" muutettaisiin sanoiksi "osuuskunta tai         väglagning under antydda tider ej kan påbju-
19209: muu yhtiö". Tulen nimittämään tätä ed. Li-            das. Det gifves således tillfälle för myndighe-
19210: liuksen ehdotukseksi. Asiassa on äänestettävä.        terna att i hvarje särskildt fall förfara såsom
19211:                                                       sakens beskaffenhet påkallar.
19212:   Äänestys ja päätös:                                    Ed. L e i n o : Minäkin pyydän saada vastustaa
19213:                                                       edustaja Paunun tekemää ehdotusta jo senkin
19214:    Ken hyväksyy 18 §:n valiokunnan mietinnön          perusteella, että nämä pienet rajoitukset, joita
19215: mukaan äänestää .,jaa"; jos .,ei" voittaa on          20 § sisältää, eivät millään tavalla tuota haittaa
19216: edustaja Liliuksen ehdotus hyväksytty.                maanteiden kunnossapidolle ja niin ollen edus-
19217:    Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Ed. Li-     taja Paunun tekemä ehdotus ei ansaitse käsi-
19218: liuksen ehdotus siis on hylätty ja 18 § on hy-        tykseni mukaan minkäänlaista huomiota.
19219: väksytty valiokunnan mietinnön mukaan.
19220:                                                          Ed. J on a s C a s t r en : Minusta ei olisi lain-
19221:   19 § hyväksytään keskustelutta.                     kaan hyvin mietittyä, jos käsillä oleva pykälä
19222:                                                       poistettaisiin, kuten sosialidemokraattien taholta
19223:                                                       on ehdotettu, koska siitä ehdottomasti voisi olla
19224:                       20 §.                           seurauksena muun muassa, että teiden kunnossa-
19225:   Keskustelu:                                         pito tulisi paljon kalliimmaksi, kuin jos pykälä
19226:                                                       pysytetään. Jos nimittäin pykälä poistettaisiin,
19227:    Ed. Paunu : Koska tämän asetusehdotuksen           jäisi asianomaisten valtaan määrätä maantien
19228: mukaan teiden kunnossapito muuttuu aivan toi-         korjaaminen toimitettavaksi kevät- tai syystou-
19229: selle periaatteelle, kuin millä se tähän saakka on    koa tehtäessä tai heiniä ja eloja korjattaessa,
19230: ollut, niin tämä 20 § on aivan tarpeeton, jonka       siis kalleimpana aikana. Joka siis ei ilmeisesti
19231:                                             Tienteko ja tievero.                                       373
19232: 
19233: ja tarkoitusperäisesti tahdo tehdä maantierasi-        det af paragrafen uti den lydelse, som lag- och
19234: tusta kalliiksi, hän ei voi muuta kuin puoltaa         ekonomiutskottet har gifvit åt densamma, näm-
19235: tämän pykälän pysyttämistä.                            ligen den, att här är fråga icke endast om all-
19236:                                                        männa landsvägar, utan äfven angående lagning
19237:      Ed. Perttilä: Kyllä edustaja Paunun ehdo- af bygdevägar, såsom framgår ur § 49, som
19238:  tusta voi täydellä syyllä puolustaa. On muitakin uttryckligen nämner, att stadgandet i § 20 gäller
19239:   syitä, kuin edellisen puhujan mainitsema!. också angående bygdeväg, och vägdelägarena
19240:   Jos nimittäin lakiin tulee tällainen määräys, joka enligt författningsförslaget, kunna besluta att in
19241:   edellyttää, että yleensä ei ole näitä korjauksia natura underhålla bygdeväg.
19242:   tehtävä sellaisena aikana, jolloin kevät- tai syys-
19243:   toukoja tehdään, niin usein sattuu, että juuri          Keskustelu 20 §:stä julistetaan päättyneeksi.
19244:   nuo toukoajat ovat sellaisia, jolloin tiet kipeim-
19245:   min korjausta tarvitsevat. Kevätaikana esimer-          Puhe m i e s : Valiokunnan mietintöä vastaan,
19246:   kiksi useimmilla seuduilla maantiet ovat aivan mikäli se koskee tätä pykälää, on edustaja Paunu
19247:   kurjassa kunnossa. Ja kun tällainen määräys ehdottanut, että 20 § poistettaisiin. On siis
19248:   kerran lakiin tulee, niin kyllä laintulkitsijat ovat äänestettävä valiokunnan mietinnön ja edustaja
19249:   yksimielisiä siitä, että tämä edellyttää, että jon- Paunun ehdotuksen välillä.
19250:   kunlaisen pakon vallitessa voidaan käskeä noina
19251:   määrättyinä aikoina teiden tekoon. Sen vuoksi           Äänestys ja päätös:
19252:   minulla on täysi syy kannattaa edustaja Paunun
19253:   tekemää ehdotusta.                                      Ken hyväksyy puheenalaisen 20 §:n valiokun-
19254:                                                        nan mietinnön mukaan äänestää ,jaa"; jos ,ei"
19255:      Ed. 0 s k a r i Laine : Maassammehan on ole- voittaa, on 20 § edustaja Paunun ehdotuksen
19256:   massa vuosisatojen kokemus tällaisten määräys- mukaisesti poistettu.
19257: - ten johdosta, jotka mietintöön on otettu eikä           Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. 20 §
19258:   minkäänlaista haittaa ole siitä tuntunut olevan. on siis hyväksytty valiokunnan mietinnön mu-
19259:   Sen vuoksi minä pyydän ehdottomasti kannattaa kaan.
19260:   valiokunnan ehdotusta.
19261:                                                           §§:t 21-25 esitetään ja hyväksytään järjes-
19262:       Ed. S a arin en: Minä vain pyydän huo- tänsä keskustelutta.
19263:   mauttaa edustaja Laineen huomautuksen joh-
19264:   dosta, että tämä määräys on ollut luonnollinen                                26 §.
19265:   silloin, jolloin tientekovelvollisuus on ollut yk-      Keskustelu:
19266:   sinomaan maanomistajilla. Mutta nyt kun asian-
19267:   laita muuttuu ja tietä ruvetaan urakalla teettä-        Ed. Li s t o: Tässä on käytetty sanoja , us-
19268:   mään tai tiehallitus jollain muulla keinoin niitä kottu mies". Ne esiintyvät pykälän jokaisessa
19269:   teettää, tahtovat maanomistajat saada tilaisuu- momentissa. Kun mainituilla sanoilla tässä tar-
19270:   den itselleen tulla kilpailemaan, ettei työläiset koitetaan samaa mitä ulosottolaissa tarkoitetaan
19271:    saisi teiden kunnossapidosta ansiota ja tästä on , välitysmiehellä", niin ehdotan, että sanat , us-
19272:   se etu myöskin, että he saavat työvoimansa hal- kottu mies", ,uskotut miehet" muutetaan ,väli-
19273:   vemmalla kiireinä työaikoina.                        tysmieheksi". Silloin ei synny mitään epäilystä
19274:                                                        siitä, että tässä tarkoitetaan sellaisia riidan rat-
19275:       Ed. Tuli k o ura: Minäkin pyydän huomaut- kaisijoita, joiden päätöksille ulosottolaki tunnus-
19276:   taa, etteivät lakiehdotuksen vastustajat ole voi- taa pätevyyden.
19277:    neet esittää mitään pätevää syytä siihen, että
19278:   tiet nykyään olisivat olleet epäkunnossa, vaikka        Ed. J o n a s C a s t r e n : Pyydän saada kan-
19279:    nykyinen laki tekoajan suhteen on samallainen nattaa viimeksi tehtyä ehdotusta.
19280:    kuin ehdotettukin, joten huomautukset ovat ko-
19281:    konaan perusteettomat.                                 Keskustelu 26 §:stä julistetaan päättyneeksi.
19282: 
19283:    Ed. R o o s : J ag ville fästa uppmärksamheten        Puhemies: Valiokunnan mietintöä vastaan
19284:  vid en omständighet, som talar för bibehållan-        26 §:ään nähden on edustaja Listo edustaja Jo-
19285:                                                                                                       48
19286: 374                                Tiistaina 4 p. huhtikuuta.
19287:         - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --------·--------·----
19288: 
19289: nas Castrenin kannattamana ehdottanut, että sa-      pauksia, jolloin lumiesteen sattuessa maantie on
19290: nat "uskottu mies" ja "uskotut miehet" jokaisessa    pidettävä auki molemmilla tavoilla, sekä lumi-
19291: momentissa vaihdettaisiin sanaksi "välitysmies"      reellä että lumenluomisella.
19292: ja "välitysmiehet". Tulen nimittämään tätä eh-
19293: dotusta edustaja Liston ehdotukseksi. Siitä on         Keskustelu 27 §:stä julistetaan päättyneeksi.
19294: äänestettävä.
19295:                                                         P u he mies : Valiokunnan mietintöä vastaan
19296:                                                      27 §:ään nähden on edustaja Kallio useampien
19297:   Äänestys ja päätös:                                kannattamana ehdottanut, että loppuosa kun·
19298:                                                      luisi: "pidettävä auki lumireellä tai luomisella".
19299:    Ken hyväksyy 26 §:n valiokunnan mietinnön         Tulen nimittämään tätä ehdotusta edustaja Kal-
19300: mukaisesti, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on     lion ehdotukseksi. Asiasta on äänestettävä.
19301: edustaja Liston ehdotus hyväksytty.
19302:    Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla. Edus-         Äänestys ja päätös:
19303: taja Liston ehdotus on siis hyväksytty.
19304:                                                        Ken hyväksyy 27 §:n valiokunnan mietinnön
19305:                         27 §.                        mukaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
19306:   Keskustelu:                                        edustaja Kallion ehdotus hyväksytty.
19307:                                                        Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Ed.
19308:    Ed. K a II i o : Ensimäisessä momentissa sa-      Kallion ehdotus siis on hylätty ja 27 § on hy-
19309: notaan: ,Maantie on lumiesteen sattuessa pi-         väksytty valiokunnan mietinnön mukaan.
19310: dettävä auki lumireellä ja luomisella." Nyt on
19311: monessa kunnassa otettu käytäntöön sellainen           §:t 28-33 ja III luvun otsake esitetään ja hy-
19312: tapa, että ei ajeta lumirekeä, vaan pidetään tiet    väksytään järjestänsä keskustelutta.
19313: kunnossa ainoastaan luomisella, jonka tähden
19314: minä ehdottaisin, että tämän kohdan loppu muu-                          IV luku.
19315: tettaisiin kuulumaan: , lumireellä t a i luomi-
19316: sella".                                                                      34 §.
19317:                                                         Keskustelu:
19318:   Ed. L e i n o : Kannatan edustaja Kallion te-
19319: kemää ehdotusta.                                        Ed. V i r k k i : Tässä pykälässä puhutaan tie-
19320:                                                      hallituksen valitsemisesta kuhunkin maalaiskun-
19321:   Ed. K u r i k k a : Minä kannatan myöskin          taan. Mutta tässä ei millään tavalla määritellä,
19322: edustaja Kallion ehdotusta.                          miten on erimielisyyksien sattuessa äänestettävä.
19323:                                                      Tässä siis tahdotaan säilyttää voimassa nykyi-
19324:    Ed. P e n n a n e n : Minun mielestäni tämä       nen kunnallinen ääniasteikko. Olisi väärin, että
19325: edustaja Kallion tekemä ehdotus ei ole tarpeen       nyt, kun pakotetaan tierasitukseen osaaottamaan
19326: vaatima. Nykyisinkin on asia sillä tavalla, että     palkkatyöläiset ja köyhälistö, että nyt vielä tä-
19327: muutamissa erityisissä tapauksissa myönnetään va-    hän lakiin koetettaisiin sovittaa nykyistä kun-
19328: pautusta kunnille lumireenvedosta. Ja samalla ta-    nallista ääniasteikkoa. Ehdotan sentähden, että
19329: valla voi tapahtua tämänkin lain suhteen. Tämän      tähän pykälään lisättäisiin kolmas momentti,
19330: kyseenalaisen pykälän 3:nnessa momentissa käy        joka tulisi kuulumaan: Erimielisyyksien sattuessa
19331: selville, että missä liike on vähäinen tai paikka-   ratkaistaan asiat kuntakokouksessa yksinkertai-
19332: kunnan olosuhteet muuten antavat siihen aihetta,     sella äänten enemmistöllä, jossa jokaisella tie-
19333: saattaa kuvernööri, tiehallitusta kuulusteltuaan,    veroa maksavalla knutalaisella on yksi ääni.
19334: määrätä, että lumireenvetoa maantiellä ei tar-
19335: vitse toimittaa.                                      Ed. M ä k i : R:annatan edustaja Virkin teke~
19336:                                                      mää ehdotusta.
19337:    Ed. J o n a s C a s t r e n : Minä en myöskään
19338: voi tehtyä ehdotusta kannattaa, ensinnäkään             Ed. Gro t e n f e l t: Jag kan icke finna skäl
19339: niistä syistä, jotka edustaja Pennanen jo mai-       för en sådan ändring, som här föreslagits. Om
19340: nitsi, mutta myöskin siitä syystä että on ta-        kommunalförfattningarna i en framtid blifva
19341:                                            Tienteko ja tievero.                                      375
19342: 
19343: ändrade i sådan riktning, kan det vara en an-~ täviksi veronkannolle tämmöisessä tapauksessa,
19344: nan sak. Men det är ganska naturligt, att man jos kunta ottaa paikallistien tehdäkseen, joten
19345: för närvarande förfar efter de grundsatser, som minun ei tarvitse niitä tietystikään edelleen
19346: gälla för handläggning af ärenden inom kom- uudistaa. Minä vaan toivoo, että nyt ryhtyisi-
19347: munalstämma. Jag föreslår godkännande af pa- vät tätä minun ehdotustani kannattamaan, tie-
19348: ragrafen sådan den är.                               tysti muutkin porvarit, mutta etupäässä maalais-
19349:                                                      liittolaiset (Vasemmalta: turha toivo!), sillä esi-
19350:    Keskustelu 34 §:stä julistetaan päättyneeksi.     merkiksi eilen edustaja Kallio, vielä senkin jäl-
19351:                                                      keen kun täällä oli väittely suoritettu, oli sitä
19352:    P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöä vastaan mieltä, että minä olin asiassa erehtynyt, kun
19353: tässä kohden, joka koskee 34 §:ää, on edustaja minä väitin, että työläisluokkakin joutuu tien-
19354: Virkki edustaja Mäen kannattamana ehdottanut, tekovelvolliseksi. Tämän mukaan kunta voi ot-
19355: että pykälään liitettäisiin kolmas momentti, joka taa paikallistiet tehdäksee11- ja kunnossa pitääk-
19356: kuuluisi seuraavasti: Erimielisyyksien sattuessa seen, ja siihen tarvittavat varat suoritetaan kun-
19357: ratkaistaan asiat kuntakokouksessa yksinkertai- nan yleisistä varoista. Kyllä kai herrat tietä-
19358: sella äänten enemmistöllä, jossa jokaisella tieve- vät, mitenkä ne varat kootaan, ja kenelle vero-
19359: roa maksavalla kuntalaisella on yksi ääni. Tu- velvollisuus siirtyisi, niin, ettei minun tarvitse
19360: len nimittämään tätä ehdotusta edustaja Virkin sitä tässä selvittää. Minä siis lämpimästi toivoi-
19361: ehdotukseksi. Asiasta on äänestettävä.               sin, että maalaisliittolaiset ja muukin osa maa-
19362:                                                      laisporvaristosta olisi niin ihmisystävällinen, kun
19363:    Äänestys ja päitös:                               he kerran sanovat harrastavansa työläisluokan-
19364:                                                      kin etujen korjaamista, että he ryhtyisivät ko-
19365:     Ken hyväksyy 34 §:n valiokunnan mietinnön valla voimalla ja tarmolla kannattamaan tätä
19366: mukaan, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on minun ehdotustani.
19367: edustaja Virkin ehdotus hyväksytty.
19368:    Äänestyksessä annetaan 105 jaa- ja 84 ei-             Ed. L y l y k o r p i: Kannatan ed. Mäen ehdo-
19369: ääntä. Ed. Virkin ehdotus siis on hylätty ja 34 tusta.
19370: § on hyväksytty valiokunnan mietinnön mu-
19371: kaan.                                                    Ed. Grotenfelt: Om en gång en kommun
19372:                                                      åtager sig att anlägga och underhålla en bygde-
19373:    §§:t 35 ja 36 sekä IV luvun otsake esite- väg, tyckes det vara naturligt, att kostnaderna
19374: tään ja hyväksytään järjestänsä keskustelutta.       för detta underhåll utgå från kommunens all-
19375:                                                      männa medel. Den omständigheten att också
19376:                       V luku.                        personer, som höra tili den arbetande befolk-
19377:                                                      ningen, sålunda kunde komma att deltaga i
19378:     §§:t 37-42 esitetään ja hyväksytään järjes- dessa kostnader, synes icke med skäl kunna
19379: tänsä keskustelutta.                                 anföras emot grundsatsens riktighet. För öfrigt
19380:                                                      förhåller det sig så; att äfven då kommun icke
19381:                          43 §.                       öfvertagit en bygdeväg, kan en person, som hör
19382:                                                      tili den arbetande befolkningen och har nytta
19383:    Keskustelu:                                       af denna väg, komma att deltaga i kostnaden
19384:                                                      för densamma. Ty enligt de grunder, som i
19385:     Ed. Mäki: Minulla on tarkoituksena vielä detta afseende äro stadgade i 15 och 42 §§,
19386:  kerran koettaa tehdä tähän asetusehdotukseen äro de, som hafva behof af bygdeväg eller draga
19387:  muutosehdotus. Ehdotan että 48 § tulisi kuu- däraf nytta, skyldige att deltaga i underhållet
19388:  lumaan seuraavasti: Kustannukset paikallistiestä, enligt åsatta vägenheter, hvilkas storlek vägdel-
19389:  jonka kunta on ottanut tehdäkseen ja kunnossa egarena bestämma. Det synes mig därför icke
19390:  pitääkseen, suoritetaan kunnan siihen tarkoituk- vara skäl att i förevarande fall afvika från denna
19391:  seen kannetuista varoista.                          grundsats.
19392:     Eilen, kun oli käsiteltävänä suuren valiokun-
19393:  nan mietintö, silloin minä lyhykäisyydessä esi-         Ed. P e r t t i l ä: Täällä yleiskeskustelun ai-
19394:  tio, minkä suuntaiset perusteet tulisivat määrät- 1 kana yleensä maatHain omistajain taholta koe-
19395:  376                                          Tiistaina 4 p. huhtikuuta.
19396: 
19397: 
19398:  tettiin uskotella, että sosialidemokraatit ovat sel-           Äänestyksessä annetaan 81 jaa-ääntä, 105 ei-
19399:  laisessa asemassa, että heidän täytyy vastustaa              ääntä.
19400:  omia etujansa ja koetettiinpa vielä uskotella,                 Eduskunta siis on hyväksynyt 43 §:n ed. Mäen
19401:  että esimerkiksi kaikkein köyhimmät eivät mi-                ehdottamassa muodossa.
19402:  tenkään tule tästä tämän uuden tielain mukaan
19403:  verovelvollisiksi teiden tekemiseen ja kunnossa-                Ed. Ahma v a a r a: Pyydän merkitä vasta-
19404:  pitämiseen nähden. Tämä kyseessä oleva kohta             1
19405:                                                               lauseeni tätä päätöstä vastaan, koska se on
19406:  on kaikkein selvin todistus siitä, että sillä ta-            omiansa tekemään yhä sekavammakai tätä lain-
19407:  vallahan ei asianlaita ole. Meille kuntien ny-               säädäntöä.
19408: kyiset verotukset kootaan tavattoman pienituloi-
19409: silta. Osaksi jo se edellyttää, että ne, jotka
19410: täällä eilen iltana pitkiä surkeita valitussaarnoja,                                44 §.
19411: vetelivät siitä, mitenkä maaseudulla köyhät maan-                Keskustelu:
19412: omistajaraukat, "joilla ei ole edes kunnon rattai-
19413: takaan itsellään, saavat ottaa osaa maanteiden                  Ed. Li s t o: Sen sanamuutoksen johdosta, jonka
19414: tekoon, niin tavattoman suureen rasitukseen kuin              eduskunta teki 26 §:ään, ehdotan, että tässäkin
19415: täällä kuvailtiin. Niiden samojen edustajien ta-              pykälässä käytetyt sanat , uskottujen miesten"
19416: holta voitaisiin tässä kysymyksessä jatkaa samaa              muutetaan sanaksi , välitysmiesten".
19417: virttä, koettaa todentaa, että kaikkien pientu-
19418: loisimpien kannettavaksi ei tientekorasitusta                   Ed. Jonas C a s t r en:     Kannatan.
19419: tule. Tässä voitaisiin esittää jokin pieni esi-
19420: merkki. Ajatellaan vain sellaisia itsellisiä, työ-              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19421: läisiä, jotka talvisaikana saavat kävellä viikko-
19422: kausia joutilaina ja kuitenkin näille samoille                   Puhemies: Valiokunnan mietintöä vastaan
19423: henkilöille, jotka perheineen saavat olla ravin-              on tässä kohden ed. Listo tehnyt sen ehdotuk-
19424: non puutteessa, näille samoille henkilöille tämän             sen, että sanat , uskottujen miesten" vaihdettai-
19425: saman lain mukaan asetetaan tieäyrejä, ellei tä-              siin sanoiksi , välitysmiesten". Nimitän tätä eh-
19426: män lain määräämien tieäyrien muodossa, niin                  dotusta ed. Liston ehdotukseksi. Asiasta on
19427: kuitenkin tientekokustannuksia kunnallisverojen               äänestettävä.
19428: muodossa.
19429:                                                        Äänestys ja päätös:
19430:     Ed. Lohi: Minä pyydän kannattaa ed. Mäen
19431:  tekemää ehdotusta. Se käsitys, minkä hän on           Ken hyväksyy 44 §:n valiokunnan mietinnön
19432:  ehdotuksensa perusteluiksi tuonut esiin, on mi- mukaan äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
19433:  nun mielestäni aivan oikea.                        Liston ehdotus hyväksytty.
19434:                        .. · li t t   ···•tty k ·
19435:    Kesk ustelu 43 §:st a JU s e aan paa nee s1..
19436:                                                   l    Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla. Puheena-
19437:                                                     o1evaan pyk a.. 1aan
19438:                                                                      .. .. on sns  .. ··te tty t eht··aväk.s1· ed .
19439:                                                                                .. paa
19440: 
19441:    Puhemies: Valiokunnan mietintöä vastaan Liston ehdottamat muutokset.
19442: tässä kohden on edustaja Mäki toisten kannat-
19443: tamana ehdottanut, että 43 § saisi seuraavan muo-     §§:t 45-50 ja V luvun otsakirjoitus esitetään
19444: don: ,Kustannukset paikallistiestä, jonka kunta ja hyväksytään järjestänsä keskustelutta.
19445: on ottanut tehdäkseen ja kunnossa pitääkseen,
19446: suoritetaan kunnan siihen tarkoitukseen kanne-                             VI luku.
19447: tuista varoista." Nimitän tätä ehdotusta edus-
19448: taja Mäen ehdotukseksi. Asiasta on äänestet-          §§:t 51-52 ja VI luvun otsakirjoitus hyväksy-
19449: tävä.                                               tään järjestänsä keskustelutta sekä samoin
19450:   Äänestys ja päätös:
19451:                                                                                VII luku.
19452:   Ken hyväksyy puheenalaisen 43 §:n valiokun-
19453: nan mietinnön mukaan äänestää ,jaa"; jos ,ei"                   §§:t 53-58 ja VII luvun sekä lakiehdotuksen
19454: voittaa, on edustaja Mäen ehdotus hyväksytty.                 otsakirjoitukset
19455:                                            Tienteko ja tievero.                                      377
19456: 
19457:                Asetus                               1    Äi.nestys ja päätös:
19458:      tieveron maksamisesta ja sen                         Ken tahtoo jatkaa asian asiallista käsittelyä,
19459:             käyt täm ises tä.                          äänestää    "jaa"; jos "ei" voittaa, on edustaja
19460:                                                      1
19461:                                                        Mäen ehdotus hyväksytty.
19462:     Puhemies: Nyt esitetään asetus tieveron               Äänestyksessä annetaan 102 jaa- ja 89 ei-
19463: maksamisesta ja sen käyttämisestä. Tämän suh- ääntä. Edustaja Mäen ehdotus siis on hylätty
19464: teen on edustaja Mäki tehnyt ehdotuksen, että ja eduskunta on päättänyt jatkaa asian asiallista
19465: asetus lähetettäisiin valtiovaraiuvaliokuntaan, jotta käsittelyä.
19466: se antaisi lausuntonsa siitä. Minun käsittääk-
19467: seni tästä ed. Mäen ehdotuksesta kyllä voidaan                                  1 §
19468: äänestää. Ehdotus on kuitenkin senlaatuinen,
19469: että jos se hyväksytään, niin asetuksen jatkuva hyväksytään keskustelutta.
19470: käsittely keskeytyy, joten siitä täytyy ensin äänes-
19471: tää, ennenkuin päästään pitemmälle. Kehotan                                     2 §.
19472: siis seuraavia puhujia kohdistamaan lausuntonsa            Keskustelu:
19473: ensin tähän ed. Mäen ehdotukseen, että asia lä-
19474: hetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan taikka myös         Ed. M e c h e l i n: Den skatt, hvarom här är
19475: asiallisen käsittelyn jatkamiseen.                     fråga,   skiljer sig från vanlig beskattning däri,
19476:                                                        att den utgör, hvad man kallar en repartitions-
19477:     Keskustelu:                                        skatt, en fördelningsskatt. Så är också fallet
19478:                                                        med den korumunala direkta beskattningen. Då
19479:     Ed. Me c he li n: För min del vore jag be- denna lag kommer till stånd, så är det icke
19480: redd att ingå i granskning af förslaget angående för de skattskyldiga på förhand afgjordt, huru
19481: vägskatten, hvarvid jag förutsätter, att ärendet stor skatt enhvar skall betala, utan grunderna
19482: sedan återgår till stora utskottet.                    äro faststälda, enligt hvilka en viss utgiftssumma
19483:                                                        sedau skall fördelas. Vid sådant förhållande
19484:     Ed. Jonas C a s t r en: Minä vastustan tätä ligger det enligt min tanke särskild vikt uppå,
19485: ehdotusta. Kuten laki- ja talousvaliokunnan att man icke må utsträcka skatteskyldigheten
19486: mietinnöstä käy esille, on siihen liitetty valtio- för lågt ned på de små inkomsterna. Härmed
19487: varainvaliokunnan mietintö n:o 8 teiden teke- afser jag nu inte 2 §:ns moment a, som gäller
19488:  mistä ja kunnossapitoa maalla koskevain edus- endast jordegarene. Det är genom denna be-
19489: kuntaesitysten johdosta, mikäli ne koskevat tie- stämning i moment a, som lagstiftaren intager
19490: veroa. Tämä mietintö annettiin toukokuun 12 den ståndpunkten att de, hvilka hittills ensamt
19491: p:nä 1910. On siis jo olemassa tässä asiassa burit tungan för vägars byggande och under-
19492: valtiovarainvaliokunnan mietintö. Ehdotus asian håll, framdeles också skola bära den i jämfö-
19493: lykkääruisestä valtiovarainvaliokuntaan ei siis relsevis något högre grad än öfriga skattskyl-
19494:  tiedä mitään muuta kuin tämän asian hidastut- diga med motsvarande inkomst. Men jag till-
19495: tam:ista tai hautaamista.                              låter mig föreslå en förändring i de följande
19496:                                                        momenten b och c. Enligt min tanke böra
19497:     Ed. K a ll i o : Ed. Castrenin mainitsemaila pe- vägören icke påläggas redan vid 800 marks
19498:  rusteella minäkin vastustan tämän kysymyksen inkomst på landet och 1,500 mark i stad. Jag
19499:  valtiovarainvaliokuntaan lähettämistä.                tillåter mig föreslå att moment a skulle ändras
19500:                                                        sålunda att i stället för minst 800 mark om
19501:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               året skulle bestämmas minst 1,000 mark om
19502:                                                        året och i moment c "kommunalbeskattning
19503:     P u h e m i e s : Edustaja Mäki on ehdottanut, underkastad inkomst i stad, som utgör minst
19504:  että, ennenkuin jatketaan asiallista käsittelyä, 1,500 mark om året" skulle ändras till "minst
19505:  tämä asetus tieveron maksamisesta ja sen käyttä- 2,000 mark om året". Moment d skulle bli
19506:  misestä lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan oförändradt. Enligt den statistik öfver skattbar
19507:  lausunnon antamista varten. Tulen nimittämään inkomst i stads- och landskommun, som finnes
19508:  tätä ehdotusta edustaja Mäen ehdotukseksi. tillgänglig och äfven meddelats uti lag- och
19509:  Asiasta on äänestettävä.                              ekonomiutskottets betänkande vid en af de
19510: 378                                     Tiistaina 4 p. huhtikuuta.
19511: 
19512: 
19513: föregående landtdagarna, skulle ju visserligen        verotuksen alainen tulo maalla, joka on vähin-
19514: en icke aHdeies ringa inkomstsumma härigenom          tään 1,000 markkaa vuodessa;
19515: undandragas från vägöreskatten, men denna                c) kaupungissa kunnallisverotuksen alainen
19516: befrielse vore enligt min tanke fullt skälig. Då      tulo, joka on vähintään 1,500 markkaa vuo-
19517: man vill underlätta ställningen för jordegarne        dessa; kuitenkin korkotulot verotettavat niinkuin
19518: genom att fördela kostnaderna för vägarnas            a) kohdassa mainitaan."
19519: byggande och underhåll på medborgarne i all-
19520: mänhet, så bör man, ehuru skattebeloppet per             Ed. L e i v o : Pyydän kannattaa edustaja Saa-
19521: öre sannolikt blir ganska ringa, därifrån fritaga     risen ehdotusta.
19522: dem, hvilkas inkomst är så ringa att den knap-
19523: past förslår tili lifsuppehället. Det är på dessa       Ed. Helenius-Seppälä: Pyydän kannat-
19524: motiv, jag tillåter mig föreslå anförda för-          taa edustaja Mechelinin ehdotusta.
19525: ändring.
19526:                                                          Ed. P e n n a n e n : Minä vastustan edustaja
19527:    Ed. A n n a l a: Pyytäisin ehdottaa että 2 §:n     Mechelinin tekemää ehdotusta. Tässä yhteydessä
19528: c) kohta tulisi kuulumaan, ,kunnallisverotuksen       pyydän huomauttaa, että 1907 ja 1908 vuoden
19529: alainen tulo kaupungissa, esikaupungissa ja teh-      toisilla valtiopäivillä, kun tätä asiaa valmisteltiin
19530: daspaikassa, joka on vähintään 1,500 markkaa          laki- ja talousvaliokunnassa, niin silloin sosiali-
19531: vuodessa" j. n. e. Sillä muuten on asia aivan         demokraattiset valiokunnan jäsenet molemmilla
19532: kohtuuton. Otan nyt esimerkin omalta paikka-          mainitsemillani valtiopäivillä liittivät valiokunnan
19533: kunnaltani, Raunistulan esikaupungin, joka on         mietintöön vastalauseen, jossa ehdotettiin vero-
19534: ikäänkuin Turun kaupunkia, mutta kuuluu kui-          tuksen alkavaksi maalla 800 markasta ja kau-
19535: tenkin kunnallisessa suhteessa Maarian kuntaan.       pungissa 1,500 markasta. Ei se silloin tuo ve-
19536: Siellä on jotenkin samat elinehdot kuin Turun         rotusperuste heidänkään mielestään niin kovin
19537: kaupungissa. Turun kaupungissa on veroäyrin           kohtuuton ollut. Jos nyt edustaja Mechelinin
19538: peruste 400 markkaa ja Maarian kunnassa 150           ehdotuksen mukaisesti määrättäisiin verotus
19539: markkaa. Maarian kunnassa nousevat kunnallis-         maalla alkavaksi vasta 1,000 markasta, niin
19540: verot nykyään noin 5 Of0 vuosituloista. Jos tä-       tietäisi se sitä, että noin 3 °/0 itsellisistä, käsi-
19541: hän vielä lisätään tieverot kaikille esikaupungin     työläisistä ja yleensä niin sanottuun työväen-
19542: asukkaille maalaissensuksen mukaan, niin tulee        luokkaan kuuluvista kansalaisista tulisi mukaan
19543: se mielestäni äärettömän raskaaksi. Pykälässä         tieveron maksamiseen. Se olisi siis niin perin
19544: ei tehdä minkäänlaista eroa, sanotaan vain            vähäinen joukko lisää maksuvelvollisia mitä
19545: ,kaupungissa". Jos vertaa esimerkiksi Naanta-         maalla saataisiin. Arvelen että näidenkin mai-
19546: lin kaupunkia Raunistulan esikaupunkiin, niin         nitsemieni luokkain keskuudessa on kuitenkin
19547: täytyy ehdottomasti tulla siihen tulokseen, että      enemmän kuin 3 °/0 sellaisia, jotka kykenevät
19548: Naantali on maalaiskunnan asemassa Raunistu-          vallan yhtä hyvin, monessa suhteessa parem-
19549: lan esikaupunkiin nähden. Ehdottamani muutos          minkin suorittamaan tuon tieäyrin johdosta
19550: olisi mielestäni aivan paikallaan, sillä esikau-      maksettavan veron kuin konsanaan pikkutilalli-
19551: pungissa yleensäkin ovat elinsuhteet jotenkin         set. Minä muuten luulen, ettei tämä asia pal-
19552: ~Samat kuin kaupungeissakin, josta täällä jo          jokaan tuosta tehdystä muutosehdotuksesta
19553: yleiskeskustelussa huomautettiin. Samoin teh-         hyödy. Minusta nimittäin kokemus näyttää että
19554: daspaikoilla useassa tapauksessa ovat elinehdot       sikäli kuin porvarillisella taholla tehdään sen-
19555: vieläkin kalliimmat kuin monessa kaupungissa.         sukseen nähden myönnytyksiä, sikäli sosialide-
19556: Siis tämä muutos olisi mielestäni kovin tarpeel-      mokraattisella taholla siirrytään yhä edemmä
19557: linen.                                                vaatimuksissa.
19558: 
19559:   Ed. S a a r i n e n : Minä ehdottaisin tämän toi-      Ed. R i i h e 1ä: Samoilla perusteilla kuin edel-
19560: sen pykälän kuuluvaksi tällä tavalla:                 linen puhuja minäkin vastustan tätä tehtyä eh-
19561:   , Tieverosuoritukseen ovat velvolliset:             dotusta ja pyydän vielä huomauttaa, että se
19562:   a) metsänmyynti- ja korkotulot siten, että          vaikuttaa liian suuressa määrässä kaikkiin nii-
19563: asetetaan yksi tieäyri jokaiselle 100 markalle;       hin laskelmiin, joita tässä mietinnössä on, ja
19564:   b) muu kuin a) kohdassa mainittu kunnallis-         vaikuttaisi suuressa määrässä seuraavaankin
19565:                                           Tienteko ja tievero.                                       379
19566: 
19567: pykälään. Samalla myöskin huomautan, että                 Edustaja Tainio edustaja Hämäläisen kannat-
19568: nyt tämän periaatteen mukaan maanomistajille-         tamana on ehdottanut pykälään seuraavat muu-
19569: kin tulisi seuraamaan lisä-äyrejä vasta sitten,       tokset : että b) kohdassa mainitun 800 markan
19570: kun heidän tulonsa nousee 1,000 markkaan.             vuositulon asemasta määrättäisiin vähintään
19571: Monissa seuduissa on kyläkuntia, joissa vain          1,500 markan tulo alimmaksi verotettavaksi tu-
19572: harvoilla maanviljelijöillä onkaan tuloja taksoi-     loksi, sekä että c) kohta tulisi kuulumaan seu-
19573: tettuna enempää kuin 1,000 markkaa.                   raavasti: ,kunnallisverotuksen alainen tulo kau-
19574:                                                       pungeissa, esikaupungeissa ja tehdaspaikoissa,
19575:   Ed. Ta i:n i o: Minä yhdyn edustaja Annalan         joka on vähintään 2,400 markkaa vuodessa".
19576: ehdotukseen, sillä erotuksella, että maalla alin      Tulen nimittämään näitä ehdotuksia edustaja
19577: verotettava tulo olisi 1,500 ja kaupungeissa sekä     Tainion ehdotuksiksi.
19578: esikaupungeissa 2,400 markkaa.                            Mitä tulee menettelyyn äänestettäessä, niin
19579:                                                       on ensinnäkin otettava huomioon, että edustaja
19580:   Ed. H ä m ä l ä i n e n : Minä myöskin yhdyn        Saarinen ehdottaa muutosehdotuksia a), b) ja
19581: edustaja Annalan ehdotukseen, mikäli se koskee        c) kohtiin; ja sikäli kun minä voin käsittää,
19582: esikaupunkien ja tehdasseutujen yhdistämistä          on hänen ehdotuksensa yksi kokonaisuus. Eh-
19583: samaan asemaan kaupunkien kanssa. Raha-               dotettuaan a) momentissa verotettavaksi vain
19584: määrien suhteen kannatan edustaja Tainion ehdo-       metsänmyynti- ja korkotulot siten, että asete-
19585: tusta.                                                taan yksi tieäyri jokaiselle täydelle sadalle mar-
19586:                                                       dalle, hän b) kohdassa sanoo: muu kuin a) koh-
19587:   Keskustelu 2 §:stä julistetaan päättyneeksi.        dassa mainittu kunnallisverotuksen alainen tulo
19588:                                                       j. n. e. Siis hänen b) kohtansa on vain sana-
19589:    P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöä vastaan    muodoltaan sama kuin ed. Mechelinin ehdotus,
19590: on tehty useampia muutosehdotuksia.                    mutta sisällykseltään on se aivan toinen, sillä
19591:   Edustaja Mechelin edustaja Helenius-Seppälän         se viittaa toisellaiseen a) kohtaan. Samoin ed.
19592: kannattamana on ehdottanut että 2 §:n b) koh-         Saarisen ehdotuksen c) kohta, jossa niinikään
19593: dassa verotuksenalainen tulo määrättäisiin 800         viitataan hänen ehdottamaansa eikä mietinnön
19594: markan sijasta 1,000 markaksi ja että c) koh-          a) kohtaan. Tämän vuoksi on minusta ed. Saa-
19595: dassa verotuksenalainen tulo määrättäisiin 2,000      risen ehdotus muihin tehtyihin ehdotuksiin näh-
19596: markaksi. Tulen nimittämään näitä ehdotuksia           den pidettävä yhtenäisenä. Seuraavista ehdo-
19597: edustaja Mechelinin ehdotuksiksi.                      tuksista ovat ed. Mechelinin ehdotus b) kohdan
19598:    Edustaja Annala on ehdottanut c) kohtaan sen        muuttamisesta ja ed. Tainion ehdotus b) koh-
19599: muutosehdotuksen, jonka me tässä kuulimme.             dan muuttamisesta keskenään vastakkaisia, mutta
19600: Hänen ehdotustaan sellaisenaan ei ole kanna-           tehtyihin ehdotuksiin c) kohtaan nähden ne
19601: tettu, joten se ei tule äänestyksenalaiseksi.          eivät ole vastakkaisia. Samoin ed. Mechelinin
19602:    Edustaja Saarinen on ehdottanut toiseen py-         ja Tainion ehdotukset c) kohtaan nähden ovat
19603: kälään seuraavat muutokset: että mietinnössä           keskenään vastakkaisia, mutta eivät ole vastak-
19604: olevan a) kohdan sijaan tulisi näin kuuluva a)         kaisia niihin ehdotuksiin nähden mitä on tehty
19605: kohta: , metsänmyynti sekä korkotulot siten,           b) kohtaan. Jos tämä minun käsitykseni on
19606: että asetetaan yksi tieäyri jokaiselle täydelle        oikea, tulisi äänestettäessä meneteltäväksi seu-
19607: sadalle markalle"; että b) kohta tulisi siis kuulu-    raavalla tavalla.
19608: maan näin: ,muu kuin a) kohdassa mainittu                  Olisi äänestettävä b) kohdasta ensin vasta-
19609: kunnallisverotuksen alainen tulo maalla, joka          tusten ed. Mechelinin ja Taini011 ehdotusten vä-
19610: on vähintäin 1,000 markkaa vuodessa"; että c)          lillä ja haettava vastaehdotus mietinnön b) koh-
19611: kohta tulisi kuulumaan seuraavasti: ,kaupun-           dalle siten, että ensin äänestetään ed. Meche-
19612: gissa kunnallisverotuksen alainen tulo, joka on        linin ja Tainion ehdotusten välillä ja se niistä,
19613: vähintäin 1,500 markkaa vuodessa; kuitenkin            joka voittaa, asetetaan mietinnön b) kohtaa vas-
19614: ovat korkotulot verotettavat niinkuin a) koh-          taan. Sitten äänestetään vastatusten ed. Meche-
19615:  dassa mainitaan". Tulen nimittämään näitä eh-         linin ja Tainion c) kohtaa koskevista ehdotuk-
19616:  dotuksia edustaja Saarisen ehdotuksiksi. Niitä        sista ja asetetaan se niistä, joka voittaa, valio-
19617:  on kannattanut edustaja Leivo; d) kohta jää pai-      kunnan mietinnön c) kohtaa vastaan. Kun b)
19618:  kalleen muuttumattomaksi.                             ja c) kohtiin tehdyistä muutosehdotuksista on
19619:   380                                       Tiistaina 4 p. huhtikuuta.
19620: 
19621: 
19622:   äänestetty, tulee ij.änestettäväksi mietinnön a),        ed. Tokoin ehdotuksesta käy jo selville, että en
19623:   b) ja c) kohdista sellaisina, miksi edellisissä äänes·   katso olevan syytä ed. Listonkaan muistutuk-
19624:   tyksissä ovat hyväksytyt, vastakkain ed. Saari-          seen. Muutosehdotukset b) ja c) kohtaan ovat
19625:   sen ehdotuksen kanssa.                                   faktillisesti erillisiä, niin että niitä ei ole hyvä
19626:      Hyväksytäänkö tällainen menettely?                    yhdistää.
19627: 
19628:     Tästä puheenvuoron saatuansa lausuvat:                   Ed. J o n a s C a s t r e n : Minun täytyy olla
19629:                                                            samaa mieltä kuin ed. Listo. Ne kaikki kolme
19630:      Ed. L i s t o : Minä voin tunnustaa herra puhe-       ehdotusta, jotka täällä on tehty, koskevat tosin
19631:   miehen äänestysehdotuksen teknillisesti teräväksi,       yksi pykälän kaikkia kohtia, toiset kaksi ainoas-
19632:   mutta minusta tuntuu, että tämä ehdotus on               taan kahta kohtaa, mutta ne ovat kaikissa ta-
19633:   tehty liian mutkalliseksi. Olen nimittäin käsit-         pauksissa eri ehdotuksia ja minun ymmärtääk-
19634:   tänyt ed. Mechelinin, Tainion ja Saarisen ehdo-          seni on näiden välillä etsittävä vasta-äänestys-
19635:   tukset kunkin kokonaisuudeksi ja niin ollen ne           esitystä valiokunnan mietintöä vastaan.
19636:   voitaisiin äänestää kokonaisuuksina vastakkain,
19637:   ja' se niistä, foka tulee voitolle, äänestetään va-         Ed. Grotenfelt: Jag ber förmindelattfå
19638:   liokunnan ehdotusta vastaan. Ehdotan tätä me-            understöda det af hr talmannen framstälda om-
19639:   nettelyä noudatettavaksi.                                röstningssättet. Jag gör det på de skäl, som
19640:                                                            hr talmannen anfört. Det synes vara det rik-
19641:      Ed. T o koi: Samalla kun minä tunnustan,              tigaste sättet af förfara för att få fram alla för·
19642:   että puhemiehen ehdotus, mikäli se koskee b)             slag till deras rätta innebörd.
19643:   ja c) kohtia tuntuu sangen oikealta, niin minun
19644:   käsitykseni mukaan joutuu äänestäjä kiusalli-              Keskustelu menettelytavasta julistetaan päät-
19645:   seen asemaan siinä, jos hän esimerkiksi tahtoisi         tyneeksi.
19646:   jossakin toisessa kohdassa, esimerkiksi a) koh-
19647: - dassa kannattaa ed. Saarisen ehdotusta, mutta               P u h e m i e s : Edellisen keskustelun johdosta
19648:   b) tai c) kohdissa joko ed. Tainion tai ed. Meche-       katson velvollisuudekseni alistaa edustaja Liston
19649:   linin tekemää ehdotusta. Äänestäjä ei voisi              ja minun ehdotukseni eduskunnan äänestettä-
19650:   tässä tapauksessa täydellisesti päästä tarkotuk-         väksi; eduskunta saa ratkaista, tahtooko se seu-
19651:   sensa perille. Siitä syystä minusta tuntuu, että         rata minun vai edustaja Liston ehdotusta. Edus-
19652:   olisi jokaisesta kohdasta äänestettävä erikseen          taja Tokoin muistutusta ei ole kannatettu, joten
19653:   siten, että ensin ed. Saarisen ehdotus a) mo-            en katso sitä senkään vuoksi voitavan ottaa
19654:   menttiin nähden asetettaisiin vastaehdotukseksi          sen enempää huomioon. Tulee siis ensiksi äänes-
19655:   mietintöä vastaan ja että sitten meneteltäisiin          tettäväkai menettelytavasta.
19656:   samoin myöskin jokaiseen seuraavaan kohtaan                  Edustaja Listo ehdotti, että edustajain Meche-
19657:   nähden.                                                  linin, Saarisen ja Tainion ehdotukset pidettäisiin
19658:                                                            kokonaisuuksina ja että niistä äänestettäisiin
19659:      Puhemies: Näiden lausuntojen johdosta                 keskenään vastakkain sekä että se, joka voittaa,
19660:   tahdon lausua että luullakseni minun äänestys-           asetettaisiin lopullisesti mietintöä vastaan. Tulen
19661:   ehdotukseni on ainoa mahdollinen. Sillä jos              nimittämään tätä ehdotusta edustaja Liston eh-
19662:   tehdään niinkuin ed. Tokoi ehdottaa, eli äänes-          dotukseksi. Puhemiehen ehdotus sisältää, niin-
19663:   tetään erikseen a) kohdasta, niin ed. Saarisen           kuin äsken selitin, että edustaja Saarisen ehdo-
19664:   ehdotus b) kohdasta ja samoin c) kohdasta tu-            tus on kokonainen ehdotus, mutta että edusta-
19665:   lee olemaan aivan toinen kuin mitä hän on                jain Mechelinin ja Tainion ehdotuksista b) koh-
19666:   tarkoittanut. Sellainen ei käy päinsä; ed. Saa-          taan ja c) kohtaan nähden äänestettäisiin erik-
19667:   risen ehdotukselle ei tehdä silloin oikeutta, hän        seen. Tulee siis äänestettäväksi puhemiehen ja
19668:   ei saa äänestyksen alaiseksi tekemäänsä ehdo-            edustaja Liston ehdotlaman menettelytavan vä-
19669:   tusta semmoisenaan. Kun äänestetään hänen                lillä.
19670:   ehdottamaaosa c) kohtaa, niin se tulee sisältä-
19671:   mään aivan toista kuin mitä ed. Saarinen on                 Äänestys ja päätös:
19672:   ehdottanut. En siis katso voivani suostua ed.               Ken hyväksyy puhemiehen ehdotlaman menet-
19673:   Tokoin ehdotukseen. Siitä mitä olen lausunut             telytavan, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on
19674:                                           Tienteko ja tievero.                                     381
19675: 
19676: 
19677: eduskunta äänestysmenettelyyn nähden hyväk-            Äänestyksessä annetaan 105 jaa- ja 85 ei-
19678: synyt edustaja Liston ehdottaman menettely-          ääntä. Ed. Mechelinin c) kohtaankin tekemä
19679: tavan.                                               ehdotus on hyljätty ja 2 §:n c) kohta on hy-
19680:   Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Edus-       väksytty valiokunnan mietinnön mukaan.
19681: kunta on siis hyväksynyt puhemiehen ehdotta-
19682: man menettelytavan.                                     5) Äänestys valiokunnan mietinnön 2 §:n a),
19683:                                                      b) ja c) kohtien ja edustaja Saarisen ehdotuk-
19684:    P u h e m i e s : Tulee ensin äänestettäväksi 2   sen välillä.
19685: §:n b) kohtaan tehdyistä muutosehdotuksista,            Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön puheen-
19686: siis edustaja Mechelinin ja Tainion ehdotusten       alaisessa kohdassa, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
19687: välillä.                                             taa, on edustaja Saarisen ehdotus hyväksytty.
19688:                                                         Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Ed.
19689:   Äänestys ja päätös:                                Saarisen ehdotus siis on hylätty ja 2 § on hy-
19690:                                                      väksytty valiokunnan mietinnön mukaan.
19691:   1) Ken vastaesitykseksi mietinnön 2 §:n b)
19692: kohtaan nähden hyväksyy edustaja Mechelinin                                 3 §.
19693: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          Keskustelu:
19694: on edustaja Tainion ehdotus siinä kohden hy-
19695: väksytty.                                          Ed. A n t o n H u o t a r i : Tämän pykälän vii-
19696:   Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; ed.    meinen momentti sisältää periaatteen, jolle tus-
19697: Tainion ehdotus siis on hy1ätty ja ed. Mecheli- kin lainsäädännössä lienee vertaa. Siinä sano-
19698: nin ehdotus on hyväksytty vastaesitykseksi.     taan: ,Sen erityisen hyödyn mukaan, joka ve-
19699:                                                 ronalaisella arvioidaan maalla maantiestä olevan,
19700:    2) Äänestys edustaja Mechelinin ehdotuksen on hänelle lisättävä tieäyrejä yli tässä säädetyn
19701: ja mietinnön välillä:                           määrän, kuitenkaan ei enempää kuin korkein-
19702:    Ken hyväksyy 2 §:n b) kohdan mietinnön taan viisikymmentä prosenttia siitä." Tämän
19703: mukaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on mukaan jäisi aivan mielivallan varaan määrätä
19704: edustaja Mechelinin ehdotus hyväksytty.         vaikkapa esimerkiksi työläisille tuollaisia lisä-
19705:    Äänestyksessä annetaan 102 jaa- ja 90 ei- äyrejä. Kun tietää, millaisissa käsissä nykyään
19706: ääntä. b) kohta on siis hyväksytty tässä äänes- kunnallinen valta on, niin on hyvin paljon mah-
19707: tyksessä valiokunnan mietinnön mukaan ja ed. dollista, että työläiselle, joka käyttää maantietä
19708: Mechelinin siihen tekemä muutosehdotus on hy- aamuin, illoin tehtaassa työssä käydessään, voi-
19709: lätty.                                          taisiin sen nojalla määrätä tällainen lisävero, ja
19710:                                                 ellei hänellä ole tilaisuus käyttää lentokonetta
19711:    3) Äänestys c) kohtaan tehdyistä muutoseh- tai ilmalaivaa, niin ei muu auta kuin maksa
19712: dotuksista.                                     pois vaan tällainen lisääyri.
19713:    Ken vastaesitykseksi mietinnön 2 §:n c)         Minä ehdotan, että tämä momentti jätettäisiin
19714: kohtaa vastaan hyväksyy edustaja Mechelinin kokonaan pois.
19715: ehdotuksen äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, ou
19716: eduskunta siinä kohden hyväksynyt edustaja          Ed. Me c he l i n: Jag tror nu väl knappast,
19717: Tainion ehdotuksen.                             att tillämpningen af sista momentet i 3 § skulle gå
19718:    Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Edus- till sådan obillighet, som den senaste talaren
19719: taja Mechelinin ehdotus on siis hyväksytty vas- förutsätter, men det var dock min afsikt att fö-
19720: taesityksekseksi mietinnön c) kohtaa vastaan ja reslå uteslutning af detta moment af det skäl,
19721:  edustaja Tainion ehdotus hylätty.              att det i hvarje fall lämnar insteg för godtycke.
19722:                                                 Taxering och beskattning bör alltid byggas på
19723:    4) Äänestys mietinnön 2 §:n c) kohdan ja klara och objektiva grunder, men grunder för
19724:  edustaja Mechelinin muutosehdotuksen välillä.  vägörens ökning är här så sväfvande, att man
19725:     Ken hyväksyy 25 §:n c) kohdan valiokunnan icke kan anse ett sådant stadgande garantera de
19726:  mietinnön mukaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" skatteskyldiga en i hvarje fall rättvis uppskatt-
19727:  voittaa on edustaja Mechelinin ehdotus hyväk- ning. Jag måste därför yrka på sista momen-
19728:  sytty.                                          tets uteslutning.
19729:                                                                                                    49
19730: 382                                     Tiistaina 4 p. huhtikuuta.
19731: 
19732: 
19733:    Ed. Ahmavaara: Vaikka minäkään en                  som äro betecknade med 1, 2 och 3, förfarit
19734: usko, että tästä työläisille koituisi mitään vaa-     med afseende å progressionen på det sätt att,
19735: raa, - sillä se nyt ei ole mitään muuta kuin          sedan man kommit till en viss inkomst, så til-
19736: mielikuvitusta, että työmiehille tämän kohdan         lägges ett vägöre för hvarje inkomst af 100 mk.
19737: mukaan voitaisiin panna lisärasitusta, tämähän        Om man nu besinnar, huru olika penningevär-
19738: kaiketi on tarkoitettu tehdasliikkeitä ja muita       det är i stad och på landet, så måste man er-
19739: sellaisia varten - niin on minusta kuitenkin          känna, att denna progression icke kan vara
19740: kohtuutonta tällainen säännös laissa, sillä tätähän   lika. Penningevärdet i städerna är så pass
19741: voidaan mielivaltaisesti käyttää ja on se peri-       mycket mindre, att det vore fullkomligt motive-
19742: aatekin minusta väärä, että tarkasti luetaan,         radt, att i städerna hafva en stegring af vägö-
19743: kuinka monta kuormaa kukin on kulettanut tai          ren efter hvarje 200 marks ökade inkomst och
19744: kuinka monta kertaa hän on hevosella ajellut          icke efter 100 mk. Det finnes så mycket mer
19745: tiellä. Kun tämä periaate siis on minun mie-          anledning till en sådan erinran, som man i detta
19746: lestäni väärä ja säännöstä voidaan väärinkäyt-        sammanhang icke tänkt sig frågan om städer-
19747: tää, niin minäkin yhdyn siihen ehdotukseen, että      nas gatu-underhåll löst och man således alls
19748: tämä momentti poistettaisiin.                         icke kan öfverskåda denna sida af frågan. Jag
19749:                                                       gör dock såsom sagdt inget förslag.
19750:    Ed. P en n a n en : En voi yhtyä kannatta-
19751: maan edustaja Anton Huotarin ehdotusta 8 §:n             Ed. Jonas C a s t r en : Minä vastustan kä-
19752: viimeisen kohdan poistamisesta. Minusta nimit-        sillä olevan pykälän viimeisen kohdan poista-
19753: täin tämä momentti lisää tälle verotusjärjestel-      mista, sillä sen tarkoituksena on, kuten täällä
19754: mälle oikeudenmukaisuutta. Eihän, kuten edus-         jo edustaja Pennanen on osottanut, oikeuden-
19755: taja Huotari arvelee, tämän lakiehdotuksen laa-       mukaisella tavalla asettaa tieäyrejä kunnan
19756: tijat liene suinkaan tarkottaneet että, jos esi-      veronalaisille jäsenille. Kieltämätöntähän on,
19757: merkiksi tehdastyöläinen kulkee maantietä myö-        että toisella tilallisella, toisella tehtaanomistajana
19758: ten jalkasin tehtaalle, häntä siitä syystä enem-      voi olla paljon enemmän hyötyä maantiestä kuin
19759: män verotetaan. Kuten valiokunnan mietinnön           toisella, toinen voi asua kaukana maantiestä,
19760: perusteluistakin käy selville, ei tarkoitus ole       aniharvoin käyttää sitä, toinen maantien lähei-
19761: suinkaan se, jota edustaja Huotari tässä pelkää,      syydessä ja käyttää sitä usein, paljon suurem-
19762: vaan tarkoitus on se, että jos samalla paikka-        massa määrin kuin toinen. Täällä on sanottu,
19763: kunnalla, samassa kunnassa, joku tilallinen esi-      että poistettavaksi ehdotettu kohta antaisi aihetta
19764: merkiksi asuu maantien varrella ja käyttää sitä       mielivaltaiselle menettelylle tieäyrien määräämi-
19765: kotiajoihinsa tai jos paikkakunnalla olevan teol-     sessä. Aivan samalla syyllä voitaisiin väittää,
19766: lisuuslaitoksen omistaja voi suorastaan hyötyä        että muukin kunnan taksoitus on mielivaltainen
19767: maantiestä, niin hänelle voidaan panna lisä-          (Vasemmalta: Se onkin!). Molempia vastaan
19768: äyrejä ja siten saada hänet ottamaan osaa maan-       löytyy kuitenkin korrektivi, nimittäin oikeus ha-
19769: tierasitukseen suuremmalta osalta kuin sellainen      kea muutosta. Sellainen oikeus on myönnetty
19770: tilallinen tai tehtaalainen, jolla on iso osa kylä-   käsilläolevan lakiehdotuksen 4 §:ssä myös sille,
19771: tiestään, paikallistiestään ylläpidettävänä. Täy-     joka ei tieäyrinpanoon tyydy, joka katsoo, että
19772: tyyhän meidän kunnan taksoitusviranomaisten           erityisen hyödyn mukaan on hänelle lisätty tie-
19773: harkintaan uskoa niin monta muutakin seikkaa,         äyriä kohtuuttomasti. Tyytymätön voi nimittäin
19774: ettei ollenkaan tarvitse pelätä, että tässä mitään    hakea tieäyrinpanoon muutosta kunnallisvero-
19775: kohtuuttomuutta niin ollen voisi tapahtua. Minä       jen taksoituksesta säädetyssä järjestyksessä.
19776: siis arvelen, että tämän verotusjärjestelmän koh-     Näistä syistä puollan kohdan pysyttämistä.
19777: tuudenmukaiseen soveltamiseen tulisi suuri
19778: aukko, jos tällainen säännös jätetään pois.              Ed. L o h i : Meillehän on nyt kaikille tun-
19779:                                                       nettua, että tämä verolaki kohtaa hyvin paljon
19780:    Ed. S ö d e r h o l m : Det är icke min afsikt     sellaisia asukkaita, jotka eivät välittömästi tule
19781: att göra något förslag i denna paragraf, men          olemaan maantien yhteydessä. Varsinkin har-
19782: jag kan dock icke undgå att påpeka en som             vaanasutuilla seuduilla meillä on nyt siksi v-ä-
19783: det synes mig icke så alldeles obetydlig oegent-      hän maanteitä, että on hyvin paljon asukkaita,
19784: lighet i densamma. Man har i dessa punkter,           jotka eivät kesän aikana voi edes päästä maan-
19785:                                            Tienteko ja tievero.                                        383
19786:        -------------------------------                   ------------------------------------
19787: tielle hevosineen ja kärryineen. Tämä on ainoa Asetusehdotuksessa onkin sanottu, että lisätak-
19788: kohta tässä laissa, jonka nojalla voidaan tuota soitusta ei saa tehdä suuremmaksi kuin 50 pro-
19789: epäkohtaa korjata. Kun verolain mukaan kaik- sentiksi varsinaisista tieäyreistä. Siitä voidaan
19790: kien pitää maksaa samassa suhteessa tähän tie- ·olla eri mieliä, missä määrin tämä 50 prosen-
19791: rahastoon, niin voidaan asia korjata siten, että tin raja on kohtuullinen - onko se liian kor-
19792: se, joka on hyvällä tilalla, tulee enempi kärsi- kea vai liian alhainen. Mutta minun mielestäni
19793: maan. En voi olla ihmettelemättä edustaja se periaate, joka tässä on lausuttu, on aivan
19794: Ahmavaaran kantaa tässä asiassa, koska hän oikea, ja minä kannatan sen vuoksi tätä vii-
19795: edustaa harvaan asuttuja seutuja, joita samoja meistä momenttia, vaikka kyllä olenkin sitä
19796: minullakin on kunnia edustaa, että hän voi aset- mieltä, että käsillä oleva verotuslaki on koko-
19797: tua tuollaiselle kannalle.                       naisuutena katsoen epäonnistunut.
19798: 
19799:    Ed. P a a s i k i v i : Minä luulen, että tässä       Ed. P e r t t il ä: Vaikka täällä on äänestyk-
19800: verolaissa olisi kyllä tarpeen tehdä useitakin        sessä toisensa jälkeen hylätty kaikki parannus-
19801: muodostuksia, mutta minusta ei ole syytä tätä         ehdotukset tähän lakiin, pidän velvollisuutenani
19802: käsittelyä pidentää ehdotusten tekemisellä. --        kuitenkin vielä tehdä yhden ehdotuksen, nimit-
19803: Mitä muuten esillä olevan 3 §:n viimeiseen mo-        täin tähän 3 §:ään nähden. Ensimäinen kap-
19804: menttiin tulee, niin se minunkin mielestäni on        pale jäisi sellaisekseen, mutta seuraavat kappa-
19805: yksi niitä oikeimpia kohtia, mitä tässä verotus-      leet tulisivat kuulumaan: 1. a) ja b) kohdassa
19806: laissa on. Täällä on lausuttu, että harkinta-         mainitulla tulolle yksi tieäyri täyden 800 mar-
19807: valta, joka tässä jätetään kunnille, olisi jotain     kan tuloista, kaksi tieäyriä 1,400 markan tu-
19808: tavatonta verotuslaissa ja jättäisi tilaa mielival-   loista, kolme 1,900 markan, neljä 2,300 markan
19809: lalle. Mutta asianlaitahan on nytkin jo niin,         ja viisi 2,600 markan tuloista sekä siitä yli me-
19810: että kunnallisessa taksoituksessa on olemassa         nevästä tulosta yksi tieäyri jokaisesta täyden
19811: sellainen harkintavalta. Voidaan panna äyrejä         200 markan tulosta; c) kohdassa mainitulla tu-
19812: jollekin liikkeelle, vaikka se jonain vuonna ei       lolle yksi tieäyri täyden 1,500 markan tulolle,
19813: harkita tuottaneen tuloja niin paljon kuin äyrejä     kaksi 2,100 markan, kolme 2,600 markan, neljä
19814: vastaisi. Ja muutenkin esiintyy tällaisia "hyö-       3,000 markan, viisi 3,300 markan tulolle ja siitä
19815: dyn mukaan" toimiteltavia arvioita usealla muul-      yli menevästä tulosta yksi tieäyri jokaisesta täy-
19816: lakin alalla oikeuselämässä. Sen vuoksi, jos nyt      den 200 markan tulosta.
19817: tämä viimeinen momentti vielä pois jätettäisiin,
19818: niin kyllä minä luulen, että tämä asetus muut-           Ed. Ahmavaara: Kun tämä tielaki koko-
19819: tuisi kohtuuttomammaksi, kuin mitä se muuten          naisuudessaan tarkoittaa tasoittaa niitä kustan-
19820: olisi.                                                nuksia, mitkä eri seuduilla maata maanteiden
19821:                                                       kunnossapidosta johtuvat, niin on merkillistä
19822:    Ed. L i s t o : Se periaate, joka on lausuttu      miksi ei tässä periaatteessa voida pysyä. Tämä
19823: julki 3 §:n viimeisessä momentissa, ei suinkaan       laki ei tarkoita tavotella sitä, kuinka paljon
19824: ole uusi. Sen ovat keksineet jo aikoinaan roo-        esimerkiksi kussakin kunnassa on teistä hyötyä,
19825: malaiset. He järjestivät tientekovelvollisuuden       sillä voisihan silloin sanoa, että niillä seuduin,
19826: ensin sillä tavoin, että ainoastaan tien varrella     jossa on laivakulkua ja rautateitä, on tiestä vä-
19827: asuvat tekivät tien. Mutta kun se syystä, että        hemmän hyötyä, kuin missä ei ole rautatietä
19828: roomalaiset rakensivat tiensä erinomaisen ko-         eikä muita kulkuneuvoja. Jos sitä periaatetta,
19829: meiksi ja kalleiksi, kävi tien varrella asuville      että kukin ottaa tierasitukseen osaa sen mu-
19830: liian raskaaksi, niin laajennettiin tientekijäin      kaan, kun hänelle on teistä hyötyä, seurataan,
19831: piiriä loitommalle tiestä asuviinkin. Tuo järjes-     pitäisi laki laatia kokonaan toisille periaatteille,
19832: tely sisälsi sen saman periaatteen, joka on tässä     mutta nythän ei tahdota asettua ollenkaan
19833: pykälässä näkyvissä. Sitä periaatetta ovat kan-       tälle vanhentuneelle kannalle, että kukin paik-
19834: nattaneet ne taloustieteilijät, jotka syvemmältä      kakunta kustantakoon ne tiet, joita se tarvitsee,
19835: ovat kulkulaitoskysymyksiä käsitelleet. He ovat       tulkoonpa kuinka kalliiksi tahansa. Tässä mo-
19836: vaatineet, jotta mielivalta tulisi vältetyksi, että   mentissa kokonaan poiketaan lain periaatteesta
19837: on asetettava joku ylin raja, mihinkä asti pu-        ja mennään määräämään että toinen tilallinen
19838: heena oleva tieäyrien lisätaksoitus saa mennä.        esim. tulisi ottamaan osaa kustannuksiin paljon
19839: 384                                      Tiistaina 4 p. huhtikuuta.
19840: 
19841: 
19842: enemmän kuin toinen. Minä pyytäisin kysyä              kan, neljä tieäyriä 3,000 markan, viisi tieäyriä
19843: niiltä herroilta, jotka tätä puolustavat, miten he     3,300 markan tuloille ja siitä yli menevästä tu-
19844: luulevat kunnallislautakunnan selviävän tällai-        losta yksi tieäyri jokaisesta täyden 200 markan
19845: sesta taksoituksesta? Kunnallistaksoitushan on         tulosta. Tulen nimittämään tätä ehdotusta ed.
19846: aivan toisenlainen, se perustuu tuloihin, jotka        Perttilän ehdotukseksi.
19847: aina ovat jotenkin tiettyjä, mutta minkä verran           Mitä tulee menettelytapaan äänestettäessä,
19848: kukin on maantietä käyttänyt, sitä en luule ke-        ovat ehdotukset, ed. Anton Huotarin ja Perttilän
19849: nenkään voivan mennä määräämään. Tämä                  ehdotukset erillisiä. Niistä siis tulee erikseen
19850: periaate on siis väärä ja epäkäytätmöllinen ja         äänestettäväksi. Ed. Perttilän ehdotusta taas
19851: aivan poikkeus siitä, mille kannalle tämä laki         voitanee pitää yhtenäisenä ehdotuksena, ja pan-
19852: on rakennettu. Senvuoksi minä katson, että             naan se semmoisena äänestyksen alaiseksi.
19853: tämä momentti olisi poistettava.
19854:    Mitä ed. Lohen ihmettelyyn tulee, niin olen           Tällainen menettelytapa hyväksytään.
19855: niitä kuullut ennenkin. Hän ihmettelee aina
19856: kaikkea, mitä hän ei ymmärrä. Minä pyydän,                Äänestykset ja päätökset:
19857: että ed. Lohi ei jakelisi minulle neuvoja edus-
19858: miestehtävissäni. Kyllä minä itse pidän niistä           1) Äänestys valiokunnan mietinnön ja ed, An-
19859: huolen. En ole koskaan pyytänyt ed. Lohelta            ton Huotarin ehdotuksen välillä.
19860: neuvoja, eikä hänen tarvitse silloin tulla niitä
19861: minulle jakelemaan, kun niitä en ole pyytänyt.            Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
19862:                                       .
19863:   Ed. M ä k i : Koska ed. Huotarin ehdotusta on
19864:                                                 kohden äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed .
19865:                                                        Anton Huotarin ehdotus hyväksytty.
19866: kannatettu, pyydän saada käsityksenäni lausua,
19867: että minä puolestani vastustan sellaista ehdo-           Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Ed. An-
19868: tusta.                                                 ton Huotarin ehdotus siis on hylätty ja mietintö
19869:                                                        on tässä kohden hyväksytty.
19870:  Ed. G y 11 i n g : Kannatan ed. Perttilän teke-
19871: mää ehdotusta.                                           2) Äänestys mietinnön ja ed. Perttilän ehdo-
19872:                                                        tuksen välillä.
19873:   Keskustelu 3 §:stä julistetaan päättyneeksi.
19874:                                                          Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
19875:    P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöä vastaan     kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
19876: on tässä 3 §:ssä tehty kaksi muutosehdotusta,          ed. Perttilän ehdotus hyväksytty.
19877: joita molempia on kannatettu. Ed. Anton Huo-
19878: tari on ehdottanut, että pykälän viimeinen mo-            Äänestyksessä annetaan 103 jaa- ja 81 ei-
19879: mentti kokonaan poistettaisiin. Tulen nimittä-         ääntä. Ed. Perttilänkin muutosehdotus siis on
19880: mään tätä ed. Anton Huotarin ehdotukseksi.             hylätty ja valiokunnan mietintö on hyväksytty
19881: Ed. Perttilä on ehdottanut, että se progressioni       tässäkin kohden.
19882: eli ylenevä veroasteikko, mikä, löytyy kohdissa
19883: a), b), c) muutettaisiin seuraavalla tavalla: 1. a)                           4 §
19884: kohdassa mainitulle tulolle, jos se ei nouse 800
19885: markkaan vuodessa yksi tieäyri täydelle 800            hyväksytään keskustelutta sekä samoin järjes-
19886: markan tulolle, kaksi tieäyriä 1,400 markan            tänsä §§:t 5-7.
19887: tuloista, kolme tieäyriä 1,900 markan, neljä tie-
19888: äyriä 2,300 markan ja viisi tieäyriä 2,600 mar·                              8 §.
19889: kan sekä siitä yli menevästä tulosta yksi tie-            Keskustelu:
19890: äyri jokaisesta täyden 200 markan tulosta, ja seu-
19891: raavaan eli 2. b) sanoilla alkavaan kohtaan aivan         Ed. P y k ä l ä : Minä olen valiokunnassa tä-
19892: samat muutokset. Kolmanteen kohtaan taas seu-          män §:n poistamista vaatinut, mutta minä en
19893: raava progressioni: c) kohdassa mainitulle tulolle     sille ole saanut kannatusta, enkä ole vastalau-
19894: yksi tieäyri täyden 1,500 markan tulolle, kaksi tie-   setta sentakia laatinut. Pidätin itselleni oikeu-
19895: äyriä 2,100 markan, kolme tieäyriä 2,600 mar-          den eduskunnassa nostaa siitä kysymyksen.
19896:                                           Tienteko ja tievero.
19897: 
19898:     Tämä 8 § jättää kuvernöörille vallan määrätä 1 Äänestys ja päätös:
19899: ylikulkumaksun kalliimmista silloista ja losseista.
19900: Siis jonkun kohdan siitä maantiestä, jonka yh-           Ken hyväksyy 8 §:n valiokunnan mietinnön
19901: teiskunta on ottanut rakentaaksensa ja ylläpi-        mukaan,   äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on se
19902: tääksensä, kuvernööri voi asettaa vielä erityisen hylätty.
19903: veron alaiseksi, vaikka ne, jotka tulevat näitä
19904: laitoksia, nimittäin siltoja ja losseja käyttämään,      Äänestyksessä annetaan 94 jaa- ja 81 ei-ääntä;
19905: ovat kerran jo verotetut siitä. Tämä koskee 8 § on siis hyväksytty mietinnön mukaan.
19906: tietysti erityisesti sitä osaa maata, missä tällai-
19907:  sia kalliita siltoja ja losseja rakennetaan. Toiset                        9 §.
19908: osat, joille yhteiskunta ylläpitää maanteitä, eivät
19909: tarvitse maksaa erityistä kulkuveroa tien käyt-          Ed. Me c h elin: De, som hysa vissa be-
19910: tämisestä.                                            tänkligheter vid godkännandet af de båda för-
19911:     Tällä asialla on ensinnäkin se periaatteellinen fattningsförslagen om vägbyggnaden, borde, sy-
19912: puoli, että jos sattuu sellainen ihminen matkalle, nes det mig, finna det vara af vikt att denna
19913: minä tai joku muu, jolla ei ole rahaa, köyhät nya lagstiftning inom en viss tid ånyo kommer
19914: yleensä, niin kokoontuvat ne läjään sillan pää- under landtdagens pröfning. Och de, hvilka nu
19915: hän, eivätkä pääse ylitse. Sitten vieläkin hul- med största värme omfattat dessa författnings-
19916: lummaksi muuttuu juttu sen kautta, että ne förslag, borde dock, äfven de, finna det vara
19917: ovat jo tämän lain mukaan verotetut vähän tillbörligt, att icke hela denna sak definitivt öf-
19918: korkeammasta, jotka tulevat asumaan likellä verlämnas tili regeringens handhafvande, men
19919: maanteitä tai noita kalliita laitoksia.               att landtdagen förbehåller tillfälle att med stöd
19920:     Minä katson, että kun yhteiskunta kerran on af vunnen erfarenhet förbättra dessa lagar och
19921: ottanut laittaakseen maanteitä ja pitääkseen ne särskildt hvad det finansiella vidkommer må-
19922: yllä, niin se on myös velvollinen pitämään yllä hända bygga saken på bättre grund än hvad
19923: sillat ja lossit ja asettamaan kaikelle kansalle nu är möjligt. Med afseende härå är det som
19924: vapaan kulun yli missä tarvitaan. Valiokun- jag redan i början af debatten tillåtit mig an-
19925: nassa on ehdotusta puolustettu sillä, että valtio mäla ett förslag, hvars plats är i slutet af för-
19926: ei ottaisi rakentaakseen kalliimpia siltoja tai ordningen om vägskatt. Jag tager mig nu fri-
19927: tällaisia laitoksia pitääkseen yllä, ellei se saisi heten föreslå, att den 9 §, som finnes uti för-
19928: erityistä maksua kantaa. Mutta eihän valtion- slaget, måtte förändras tili tvänne särskilda
19929: rautateilläkään kanneta sen kalliimpaa maksua, paragrafer. § 9 skulle lyda: ,Å Kejserliga Se-
19930: missä on kalliimpia siltoja sen ja sen aseman naten ankommer att angående taxering, uppbörd
19931: välillä, vaan sama maksu menee kaikilta mat- och redovisning af vägskatten meddela de när-
19932: kustajilta. Ei tämän periaatteen siis pitäisi olla mare bestämningar, som finnas vara af behof-
19933: tekijänä. Minä ehdotan, että 8 § poistetaan vet påkallade" d. v. s. samma innehåll som § 9
19934: kokonaan tieverolaista.                              i förslaget, men med bortlämnande af tidsbe-
19935:                                                      stämningen. Så skulle en ny paragraf, den 10
19936:                                                      tiliäggas: ,Denna förordning träder i kraft den
19937:    Ed. Oranen: Kannatan ed. Pykälän eh- 1 januari 1915 att gälla i fem års tid. Under
19938: dotusta.                                             det fjärde af dessa år öfverlämnas tili landt-
19939:                                                      dagen nådig proposition angående sådana för-
19940:    Ed. L o h i: Minullakin oli aikomus kannat- ändringar, som med hänsikt tili vunnen erfaren-
19941: taa edustaja Pykälän ehdotusta.                      het och öfriga då gällande beskattningsförhål-
19942:                                                      landen kunna finnas påkallade. Kommer ej ny
19943:    Keskustelu 8 §:stä julistetaan päättyneeksi.      förordning i anledning häraf tili stånd, förlänges
19944:                                                      förenämnda fem års tid med ytterligare fem år
19945:    P u he m i e s: Mietinnössä olevaa 8 § vas- och skall ärendet innan utgången af den för-
19946: taan on edustaja Pykälä toisten kannattamana längda tiden ånyo bringas under landtdagens
19947: tehnyt muutosehdotuksen, jossa hän tahtoo sa- pröfning."
19948: notun §:n poistettavaksi. Tulee siis äänestettä-        Jag tillåter mig uttala, att det enligt min
19949: väksi 8 §:n ja sen hylkäämisen välillä.              uppfattning är mycket svårt att definitivt votera
19950: 386                                    Tiistaina 4 p. huhtikuuta.
19951: 
19952: 
19953: bifall till ifrågavarande författningsförslag, om   förslag om förkastande af båda de föreliggande
19954: icke ett tillägg af detta innehåll i skattelagen    förordningarna samtidigt i klump. Det före-
19955: införes.                                            faller mig riktigare, att frågan om förkastande
19956:                                                     afgöres också särskildt beträffande hvardera
19957:    Ed. Gylling: Pyydän kannattaa tätä ehdo- dessa förslag, isynnerhet sedan den ändring vid-
19958: tusta.                                              tagits i 14 § väglagen, hvarigenom det intima
19959:                                                     samband mellan de två lagförslagen, som lag-
19960:    Keskustelu 9 §:stä julistetaan päättyneeksi.     och ekonomiutskottet tänkt sig, blifvit upplöst.
19961:                                                     På dessa skäl och äfven på grund af de syn-
19962:    Puhemies : Valiokunnan mietintöä vastaan, punkter, jag hade äran framhålla, då ärendet
19963: mikäli se koskee puheenaolevaa 9 §:ää on edus- förelåg till första behandling i kammaren, til-
19964: taja Mechelin edustaja Gyllingin kannattamana låter jag mig föreslå, att förordningen om väg-
19965: ehdottanut, että 9 §:n sijaan hyväksyttäisiin skatt blefve förkastad.
19966: kaksi eri pykälää, 9 ja 10 §, joista edellinen
19967: olisi näin kuuluva: , Keisarillisen senaatin asiana    Ed. Sundblom: Då jag med afseende å
19968: on antaa tieveron taksoitusta, ylöskantoa ja tili- vägskatten intager fullkomligt samma stånd-
19969: tystä varten ehkä tarvittavat tarkemmat mää- punkt som hr Neovius, ber jag också att få
19970: räykset". 10 § kuuluu ehdotuksen mukaan förena mig om hans förslag.
19971: seuraavaisesti:
19972:                                                        Puhe mies : Tämän yhteydessä pyydän mai-
19973:                        10 §.                        nita, että jo yleiskeskustelun aikana edustaja Tokoi
19974:                                                     ja muutamat muut ehdottivat, että tieasiassa
19975:    Tämä asetus astuu voimaan 1 päivänä tam- hyväksyttävä tai hyväksyttävät lait hylättäisiin,
19976: mikuuta 1915 ja on voimassa viisi vuotta. Nel- ja kun nämä asetukset nyt on läpikäyty, pyy-
19977: jäntenä vuonna sanotusta ajankohdasta lukien dän huomauttaa, että edustaja Tokoin ehdotus
19978: annetaan eduskunnalle armollinen esitys niiden myöskin tulee äänestyksen alaiseksi.
19979: muutosten tekemisestä asetukseen, mitkä saa-           Väärinkäsityksen välttämiseksi pyydän vielä
19980: tuun kokemukseen ja muuten silloisiin verotus- huomauttaa, että sen jälkeen, kun näistä hyl-
19981: oloihin nähden voidaan havaita tarpeellisiksi. käävistä ehdotuksista on äänestetty, asian toi-
19982: Jos uutta asetusta tämän johdosta ei saada toi- nen käsittely on loppunut. Muita asiallisia ehdo-
19983: meen, pitennetään edellä mainittu viiden vuo- tuksia ei sitten enää voida tehdä.
19984: den aika vieläkin viidellä vuodella ja on asia
19985: ennen siten pitennetyn ajan päättymistä uudel-         Puheenvuoron saatuaan lausuu
19986: leen saatettava eduskunnan tutkittavaksi.
19987:    Tulen nimittämään tätä ehdotusta edustaja           Ed. Mäki: Kun minä tein ehdotuksen tie-
19988: Mechelinin ehdotukseksi.                            lain 43 §:ään, joka koski sitä, että jos kunta
19989:    Sikäli kuin minä voin käsittää, on edustaja ottaa paikallistien tehdäkseen ja kunnossapitääk-
19990: Mechelinin ehdotus yhtenäinen, ja tulee se siis seen, niin siihen tarvittavat varat kootaan, niin-
19991: asetettavaksi sellaisena valiokunnan ehdottamaa kuin erittäin säädetään, niin pyydän nyt saada
19992: 9 § vastaan.                                        esittää tämän verolakiehdotuksen sitä tarkoitusta
19993:                                                     varten. Se tulisi kuulumaan:
19994:    Äänestys ja päätös:
19995: 
19996:    Ken hyväksyy 9 §:n valiokunnan mietinnön
19997: mukaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on            Jos kunta on ottanut paikallistien tehdäkseen
19998: edustaja Machelinin ehdotus hyväksytty.               ja kunnossapitääkseen, on siitä johtuvat kustan-
19999:    Äänestyksessä ovat ,ei"-äänet voitolla; edus-      nukset suoritettavat tässä asetuksessa olevain
20000: taja Mechelinin ehdotus on siis hyväksytty.           perusteiden mukaan.
20001:                                                                             2 §.
20002:   Puheenvuoron saatuaan lausuu sen jälkeen
20003:                                                         Tieveron suoritukseen ovat velvolliset: a) kun-
20004:   Ed. N e o v i u s : Tillsvidare föreligger endast   nallisveroituksen alainen tulo maalla, joka on
20005:                                           Tienteko ja tievero.                                      387
20006: 
20007: 
20008: vähintäin 1,000 markkaa vuodessa, b) kruunun-                                5 §.
20009: puistot ja muut kruununmetsämaat
20010:                                                          Tämä asetus astuu voimaan 1 päivänä tam-
20011:                                                        mikuuta 1915."                      •
20012:                        3 §.
20013:                                                          Puhemies: Siihen nähden, että tämä eh-
20014:   Kaikista 2 §:ssä mainituista verotusesineistä        dotus on verrattain laaja, katson velvollisuu-
20015: suoritettava tievero on jaettava tieäyrien mu-         dekseni vähän miettiä tätä asiaa ja siis minun
20016: kaan ja on tieäyrejä pantava 1. a) kohdassa            täytyy keskeyttää istunto puoleksi tunniksi, en-
20017: mainitulle tulolle                                     nenkuin voidaan jatkaa tämän asian käsittelyä.
20018:   1 tieäyri täyden 1,000 markan VUOSitulolie             Puheenvuoroa pyydettyään ja sen saatuaan
20019:   2 tieäyriä       1,200                               lausuu
20020:   3                1,400    "       "
20021:   4     "          1,600    "       "                     Ed. Jonas C a s tr en: Minä tahtoisin tie-
20022:   5     "          1,800    "       "                  tää, onko keskustelu tästä asiasta sallittu, en-
20023:   6     "          2,000    "       "                  nenkuin loma alkaa. Katson, että pitäisi an-
20024:   7     "          2,200    "       "
20025:                                                        nettaman eduskunnan jäsenille tilaisuus lausua
20026:          "                     "          "            mielipiteensä, onko mahdollista ottaa ehdotusta
20027: ja siitä ylimenevästä tulosta yksi tieäyri jokai-      enää esille vaiko ei.
20028: selle täyden sadan markan tulolle ;
20029:     2. b) kohdassa mainituille verotusesineille 1         P u h e m i e s: Minä arvelen, että ennenkuin
20030: tieäyri jokaisesta täyden 100 markan tulosta,          sanon mitään itse asiasta, tahdon miettiä, sillä
20031: ja luetaan vuosituloksi kruununpuistoista ja           on vaikea sallia keskustelua tästä asiasta niin
20032: muista kruunun metsämaista niiden antama ko-           kauan kuin itse olen epätietoinen siitä, mutta
20033: konait;;tulo.                                          loman jälkeen tästä tietysti sallitaan keskus-
20034:     Jos jollekulle yhdessä kunnassa edellä tässä       tella.
20035: pykälässä olevain määräysten mukaan pantujen
20036: tieäyrien luku yhteensä nousee yli viidenkym-             Ed. Jonas C as t re n: Minä luulen, että
20037: menen, on kuhunkin täyteen kymmeneen varsi-            keskustelu voisi selvittää myöskin puhemiehen
20038:  naiseen tieäyriin siitä yli pantava yksi lisä-äyri;   käsitystä asiasta. Sentähden katson, että se
20039: jos varsinaisten tieäyrien luku nousee yli sadan,      olisi tapahtuva, ennenkuin puhemies on tehnyt
20040: lisättäköön kuhunkin täyteen kymmeneen tie-            päätöksensä.
20041: äyriin siitä yli kaksi lisä-äyriä, ja jos varsinais-
20042: ten tieäyrien lulrumäärä on yli kolmensadan, on          P u h e m i e s: Minä kuitenkin katson oikeam-
20043:  jokaiseen kymmeneen tieäyriin siitä yli lisättävä     maksi nyt keskeyttää istunnon ja jatketaan sitä
20044:  kolme lisä-äyriä.                                     puolen tunnin perästä.
20045:     Sen erityisen hyödyn mukaan, joka veron-
20046:  alais~lla arvioidaan paikallisteistä olevan, on hä-      Istunto keskeytetään kello 12,47 yöllä.
20047:  nelle lisättävä tieäyrejä yli tässä säädetyn mää-
20048:  rän, kuitenkaan ei enempää kuin korkeintaan
20049:  viisikymmentä prosenttia siitä.
20050:                                                                  Täysi-istuntoa jatketaan
20051:                         4 §.                                            klo 1,20 yöllä.
20052: 
20053:    Tieäyrinpano on, paitsi tulolle 2 §:n b) koh·          P u h e m i e s : Tarkastettuani ed. Mäen pu-
20054:  dassa mainituista veroesineistä, toimitettava         heenalaista ehdotusta, olen huomannut, että se
20055:  kunnallisverotuksen yhteydessä, soveltaen mitä        liittyy läheisesti puheenaolevaan asiaan, sem-
20056:  kunnallisverojen taksoituksesta on säädetty.          minkin eduskunnan tielain 43 §:n johdosta te-
20057:    Joka ei tieäyrinpanoon tyydy, hakekoon siihen       kemään päätökseen eikä sitä paitsi, sikäli kuin
20058:  muutosta kunnallisverojen taksoituksesta pääte·       minä voin käsittää, sodi mitään eduskunnan en-
20059:  tyssä järjestyksessä.                                 nen asiasta tekemää päätöstä vastaan, joten minä
20060: 388                                    Tiistaina 4 p. huhtikuuta.
20061: 
20062: 
20063: katson voivani tämän asian esittää. Pyydän vielä     valiokuntaan, kuten edellinen puhuja huomautti
20064: huomauttaa, että nyt on käsiteltävänä ainoastaan     ja kytkettäisiin tämän lain kanssa yhteen, niin
20065: tämä ed. Mäen tekemä lisäehdotus eivätkä ed.         se myöskin tuhoaisi koko tämän lain ja sen-
20066: Tokohr ja Neoviuksen tekemät hylkäämisehdo-          tähden minä en katso voivani kannattaa tätä
20067: tukset. Ne tulevat erikseen tämän jälkeen esi-       tehtyä ehdotusta, vaan ehdotan sen hyljättäväksi.
20068: tettäviksi.
20069:                                                         Ed. M ä k i: Minulla ei ole mitään sitä vas-
20070:   Ed. Mäen ehdotuksen johdosta syntyy seu-           taan, että tämä asia siltä osalta lähetetään laki-
20071: raava                                                ja talousvaliokuntaan. Siten eduskunnan jäse-
20072:   Keskustelu:                                        nillä on tilaisuus siihen tutustua. Pyydän siis
20073:                                                      tehdä sellaisen ehdotuksen, ja samalla ehdottaa,
20074:  Ed. P a u n u: Minä pyydän kannattaa ed.            että nämä toiset osat tästä mietinnöstä pannaan
20075: Mäen tekemää ehdotusta.                              pöydälle siksi, kunnes tämä puoli asiastal on
20076:                                                      laki- ja talousvaliokunnassa käsitelty.
20077:    P u h e m i e s: Pyydän lisätä sen, että pidän
20078: tätä ehdotusta kokonaisuutena. Haluaako ku-            Ed. M u r r o s: Kannatan edustaja Söderholmin
20079: kaan puheenvuoroa?                                   ehdotusta, että asia palautetaan laki- ja talous-
20080:     Ed. S ö d e r h o 1m: Jag finner det fullkom-    valiokuntaan.
20081: ligt riktigt att talmannen icke har ansett sig
20082: kunna vägra att upptaga tili behandling det nu          Ed. Jonas C a s tren: Ilman että edustaja
20083: väckta förslaget, men jag kan dock icke under-       Mäki aukaisi suutaan, voi tietää, ettei hä-
20084: låta att erinra, att jag icke finner det öfverens-   nellä ollut mitään sitä vastaan, että hänen
20085: stämmande med god ordning, att man som               ehdotuksensa lykättäisiin laki- ja talousvaliokun-
20086: amandement kommer fram med ett författnings-         taan. Kyllä valiokuntaan lykkäysehdotuksen
20087: förslag på åtskilliga paragrafer. Det är ju omöj-    tarkoituksen ymmärtää. Minä puolestani vas-
20088: ligt för Jandtdagsmännen att på några ögon-          tustan tällaista valiokuntaan lykkäystä ja ehdot'ln
20089: blick så kunna sätta sig in i ett dylikt förslag,    tuon edustaja Mäen viisipykäläisen ehdotuksen
20090: att de skulle kunna med något så när öfverty-        hylättäväksi.
20091: gelse rösta för eller emot. Ja, emot kan man            Ed. L i s t o : Myöskin minä ehdotan, että
20092: nog rösta .för att man icke vet hvad förslaget       tämä näin äkkipäätä näyttämölle tullut verolaki
20093: innebär. Nog synes det mig att förslagställa-        hyljättäisiin. Kun, niinkuin jo on päätetty, tie-
20094: ren hade bort förfara så, att, då han hade           laki ja myöskin sen 43 § tulee astumaan voi-
20095: så pass vidlyftiga förslag, han skulle yrkat på      maan vasta vuonna 1915, niin ennätetään kyllä
20096: att ärendet i denna del skulle återremitteras        tuonnempanakin, sittenkun on ehditty vähän
20097: till lag- och ekonomiutskottet. En sådan praxis      katsella edustaja Mäen luonnoksia, säätää se
20098: plär man äfven i mindre invecklade fall följa;       kunnallisvero, joka paikallisteiden tekemistä ja
20099: nu hade det enligt min tanke varit så mycket         kunnossapitoa varten ehkä tarvitaan. Ehdotan
20100: större skäl därtill.                                 siis, että edustaja Mäen ehdotus nyt heti hyljä-
20101:    Ed. K a ll i o: Minä myönnän, että edustaja       tään.
20102: Mäen tekemään ehdotukseen on oleellisia syitä,         Keskustelu ed. Mäen ehdotuksesta julistetaan
20103: sillä tämän ehdotuksen mukaan paikallisteitä         päättyneeksi.
20104: koskeva verotus tulisi olemaan toisenlainen kuin
20105: tämä yleinen tieverotus, mutta kun nyt on               P u h e m i e s: Edustaja Mäki on toisten kan-
20106: täällä näin äkkiä tehty tämä verrattain laaja        nattamana esittänyt 5-pykäläisen näihin asetuk-
20107: viisi eri pykälää käsittävä ehdotus, jota sitä-      siin liittyvän ehdotuksen asetukseksi paikallis-
20108: paitsi minä en sellaisenaan voi muistakaan syistä    tieveron maksamisesta ja sen käyttämisestä sen
20109: kannattaa, koska sen veroasteikko alkaa tuhan-       lisäksi ehdottaen, että hänen ehdotuksensa lä-
20110: nen markan tuloista alkaen, niin minusta tun-        hetettäisiin laki- ja talousvaliokuntaan valmis-
20111: tuu jotenkin mahdottomalta täällä ryhtyä näin        teltavaksi. Ehdotuksensa hän on jättänyt kir-
20112: äkkipäätä sitä sellaisenaan äänellään kannatta-      jallisesti ja olen valmis lukemaan sen ääneen,
20113: maan. Jos se taas lykättäisiin laki- ja talous-      jos joku vaatii (Eduskunnasta: Ei, ei).
20114:                                            Tienteko ja tievero.                                        389
20115: ---------------------------------------              -----------------------------------------
20116:    Mitä menettelytapaan äänestyksessä tulee, niin    tusten toisistaan erillään käsitteleminen itse
20117: olisi minusta yksinkertaisinta tehdä niin, että      asiassa vie samaan tulokseen, kuin jos molem-
20118: äänestetään edustaja Mäen ehdotuksesta, hyväk-       mat asetusehdotukset käsiteltäisiin yhdessä. Sillä
20119: sytäänkö se vai hylätäänkö. Minä myönnän             jos kerran ehdotus asetukseksi tieveron mak-
20120: kyllä, että voitaisiin myöskin menetellä sillä       samisesta ja sen käyttämisestä hylätään, mutta
20121: tavoin että ensin äänestettäisiin siitä, lykä-       asetus teiden tekemisesta ja kunnossapidosta
20122: täänkö tämä takaisin valiokuntaan valmistelua        maalla hyväksyttäisiin, niin edellisen hylkäämi-
20123: varten, vai tahdotaanko se heti asiallisesti         nen itse asiassa tietäisi jälkimäisenkin asetuksen
20124: käsitellä ja että sen jälkeen, jos se ehdotus        hylkäämisen, koska viimemainitulle ei saataisi
20125: hylätään, äänestettäisiin itse asetusehdotuk-        vahvistusta, jollei asetusta tieveron maksamisesta
20126: sesta, onko se hyväksyttävä vai hylättävä. Luu-      samalla hyväksytä. Jos siis jälkimäinen asetus-
20127: lisin kuitenkin, että tällaisessa tapauksessa, kun   ehdotuksista äänestetään kumoon, mutta hyväk-
20128: on esitetty kokonainen lakiehdotus ja se ehdo-       syttäisiin edellinen, niin sisältää tällainen me-
20129: tettu lähetettäväksi takaisin valiokuntaan, olisi,   nettely saman, kuin jos molemmat asetusehdo-
20130: kuten sanoin, yksinkertaisinta ja suorinta ää-       tukset olisivat hylätyt.
20131: nestää heti edustaja Mäen ehdotuksesta, hyväk-
20132: sytäänkö se vai hylätäänkö.                          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20133:    Siis minun ymmärtääkseni olisi tässä äänes-       P u he m i e s; Niinkuin tässä on mainittu.
20134: tettävä edustaja Mäen ehdotuksen hyväksymi-       on edustaja Tokoi ehdottanut, että molemmat
20135: sestä tai sen hylkäämisestä suorastaan.           tässä nyt käsitellyt . asetukset, niin hyvin se.
20136:                                                   joka koskee teiden tekemista ja kunnossapitoa
20137:    Tällainen menettely hyväksytään.               maalla, kuin tieveron maksamista ja sen käyttä-
20138:    Äänestys ja päätös:                            mistä koskeva, hylättäisiin. Edustaja Neovius
20139:                                                   taas on ehdottanut, että jälkimäinen eli asetus
20140:    Ken hyväksyy edustaja Mäen puheenalaisen tieveron maksamisesta ja sen käyttämisestä hy-
20141: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, lättäisiin. Näitä molempia ehdotuksia on kan~
20142: on se hylätty.                                    natettu. Asiassa on siis äänestys tapahtuva.
20143:    Äänestyksessä annetaan 82 jaa- ja 109 ei-         Mitä menettelytapaan äänestyksessä tulee, niin
20144: ääntä. Edustaja Mäen ehdotus on siis hylätty.     katsoisin minä oikeimmaksi sellaista menettely-
20145:                                                   tapaa, että edustaja Tokoin ehdotus pidetään
20146:    Puhemies: Nyt seuraa käsiteltäviksi ja ää- yhtenäisenä ehdotuksena ja että siis ensin ää-
20147: nestettäviksi edustaja Tokoin jo yleiskeskuste- nestetään edustaja Tokoin ja edustaja Neoviuk-
20148: lussa tekemä ehdotus, _että niin hyvin asetus sen ehdotuksen välillä, ja se niistä, joka voit-
20149: teiden tekemisestä ja kunnossapidosta maalla taa, asetetaan eduskunnan äsken hyväksymiä
20150: kuin asetus tieveron maksamisesta ja sen käyt- asetusehdotuksia vastaan. Voi kyllä ajatella,
20151: tämisestä hylättäisiin sekä ed. Neoviuksen eh- että äänestettäisiin erikseen ensin tientekolaista
20152: dotus, että asetus tieveron maksamisesta ja sen ja sen hyväksymisestä tai hylkäämisestä ja sit-
20153: käyttämisestä hylättäisiin.                       ten tieverolain hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
20154:                                                   Mutta jos sillä tavoin menetellään, niin voitai-
20155:    Ed. Jonas C as tr en: Edustaja Tokoi on siin tulla siihen lopputulokseen, jota kuitenkaan
20156: ehdottanut, että niinhyvin asetus teiden tekemi- kukaan ei ole ehdottanut, että voitaisiin hylätä
20157: sestä ja kunnossapidosta maalla samalla kuin tielaki, mutta hyväksyä tieverolaki. Sen vuoksi
20158: myös ehdotus asetukseksi tieveron maksamisesta minä katson että minun ehdotukseni on ainoa
20159: ja sen käyttämisestä, kumpikin hylättäisiin. oikea, joka voi viedä perille. Hyväksyykö edus-
20160: Edustaja Neovius taas on ollut sitä mieltä, että kunta tällaisen menettelytavan?
20161: vastamainitut kaksi asetusehdotusta käsiteltäi-
20162: siin erillään toisistaan, ehdottaen ensinmainitun   Ehdotettu menettelytapa hyväksytään.
20163: asetuksen hyväksyttäväksi, mutta jälkimäisen        Puh e m i e s: Tulee siis äänestettäväksi edus-
20164: eli ehdotuksen asetukseksi tieveron maksami- taja Tokoin ehdotuksesta, että molemmat lait
20165: sesta ja sen käyttämisestä hylättäväksi. (Va- hylätään, toiselta puolen ja edustaja Neoviuksen
20166: semmalta: Asiaan!) Minä puolestani en voi ym- ehdotuksen välillä toiselta puolen, että vain tie-
20167: märtää muuta, kuin että molempain asetusehdo- verolaki hylättäisiin. Se joka voittaa, tulee
20168:                                                                                                   50
20169: 
20170: 
20171: 
20172:                                    •
20173: 390                                   Tiistaina 4 p. huhtikuuta.
20174: -------------------------------------                  -------------------------------------
20175: aseteltavaksi vastaesitykseksi mietinnössä olevia     Ed. He d b e r g: Också jag skulle vilja reser-
20176: asetusehdotuksia vastaan.                           vera mig.
20177:   Äänestys ja päätös:                                 Ed. F r ä n t i: Yhdyn tehtyihin vastalauseisiin.
20178:    1) Ken vastaesitykseksi mietinnössä olevia          Ed. Ja 1 k a n e n: Minä myös yhdyn vasta-
20179: asetuksia vastaan hyväksyy edustaja Neoviuksen      lauseisiin.
20180: ehdotuksen, että asetusehdotus tieveron maksa-
20181: misesta ja sen käyttämisestä hylättäisiin, äänes-     Ed. 1 n b o r r: Jag ber också att få inlägga
20182: tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on eduskunta tässä     min reservation emot beslutet.
20183: kohden hyväksynyt edustaja Tokoin ehdotuksen,         Ed. J u n e s: Minä pyydän yhtyä myös näi-
20184: että molemmat puheenaolevat asetusehdotukset        hin vastalauseisiin.
20185: hylättäisiin.
20186:    Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; edus-        Ed. H a n n i n e n: Minä myöskin yhdyn vasta-
20187: taja Neoviuksen ehdotus on siis hyväksytty          lauseeseen.
20188: vastaesitykseksi ja edustaja Tokoin ehdotus hy-
20189: lätty.                                                 P u h e m i e s: Ensinnäkin on ilmoitettava se
20190:                                                     muutos päiväjärjestykseen, että perustuslakivalio-
20191:    2) Äänestys valiokunnan mietinnön ja edus-       kunnan mietintöä n:o 3 ei nyt· esitetä. Se ei
20192: taja Neoviuksen ehdotuksen välillä.                 ole vielä valmistunut.
20193:    Ken tässä kohden hyväksyy mietinnön, äänes-         Olin kyllä aikonut jatkaa istuntoa ja ottaa
20194: tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on edustaja Neoviuk-    käsiteltäväksi sivistysvaliokunnan mietinnön n:o
20195: sen ehdotus hyväksytty.                             7, mutta siihen arvattavasti menisi aikaa enem-
20196:    Äänestyksessä annetaan 88 jaa- ja 102 ei-        män kuin meillä nyt on käytettävänä, ja suuren
20197: ääntä. Eduskunta on siis hyväksynyt ed. Neo-        valiokunnan täytynee päästä kokoontumaan
20198: viuksen ehdotuksen. Kun suuren valiokunnan          kello 11 päivällä. Meidän siis täytyy nyt lopet-
20199: mietintöä ei ole muuttamattomana hyväksytty,        taa istunto.
20200: lähetetään asia semmoisena kuin se eduskunnan         Pöydällepanot, jotka ovat tänään päiväjärjes-
20201: päätöksellä on hyväksytty, takaisin suureen va-     tyksessä, kuitenkin voitanee suorittaa.
20202: liokuntaan, ja asian toinen käsittely siis vielä
20203: tulee jatkumaan.                                                  Pöydällepanot:
20204:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat:                    Muistopatsaan pystyttämistä J. W. Snellmanille
20205:   Ed. J o n a s C a s t r e n: Minä panen jyrkän    koskevan ed. 0. Laineen y. m. anomusehdotuk-
20206: vastalauseen tätä päätöstä vastaan.                 sen n:o 71 johdosta laadittu valtiovarainvalio-
20207:    Ed. A h m a v a a r a: Kun eduskunnan nyt te-    kunnan mietintö n:o 3, sekä
20208: kemä päätös on sama kuin molempien sekä tie-                       Langettavatautisten hoitoa
20209: että verolain hylkääminen, niin pyydän myös         koskevan ed. Ruohtulan y. m. anomusehdotuk-
20210: minä: panna vakavan vastalauseeni tätä päätöstä     sen n:o 38 johdosta laadittu talousvaliokunnan
20211: vastaan.                                            mietintö n:o 1 esitetään peräkkäin ja pannaan
20212:   Ed. A 1 k i o: Minä pyydän panna vakavan          puhemiesneuvoston ehdotuksesta pöydälle kum-
20213: vastalauseen tätä päätöstä vastaan.                 pikin ensi perjantain istuntoon.
20214:   Ed. Leino: Pyydän saada panna voimak-
20215: kaan vastalauseen päätöstä vastaan.                   Seuraava täysi-istunto on keskiviikkona klo
20216:                                                     6 i. p.
20217:   Ed. S n e ll m a n : Tämän tärkeän lakiehdo-
20218: tuksen hylkäämistä vastaan pyydän panna jyr-          Täysi-istunto päättyy kello 2,20 yöllä.
20219: kän vastalauseen.
20220:                                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi
20221:    Ed. Sto:rbjörk: Jag ber att få inlägga min
20222: reservation.                                                                       Iivar Ahava.
20223: 
20224: 
20225: 
20226:                                                                     •
20227:                   24. Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta
20228:                                                klo 6 i. p.
20229: 
20230:                 Päivijärjestys.                                                                     Siv.
20231:                                                        6)    Kertomus hallituksen toimenpiteistä
20232:   Ilmoituksia:                                       niiden 1908 vuoden jälkimäisten Valtiopäi-
20233:                                                      väin päätösten johdosta, jotka ovat saavut-
20234:              Ainoa käsittely:                        taneet Armollisen hyväksymyksen ja vah-
20235:                                             Siv.     vistuksen, sekä siitä mitä Keisarillinen Ma-
20236:   1)   Maatalousopetuksen ottamista semi-            jesteetti muitten viimesanottujen Valtiopäi-
20237: naarien oppiaineeksi koskeva anomuseh-               väin keskustelujen perusteella on suvainnut
20238: dotus                                       411      määrätä.
20239:    Asiakirjat: Sivistysvaliokunnan mietintö
20240: n:o 7; ed. Relanderin y. m. anomusehdotus
20241: n:o 83.                                                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed.
20242:    2) Erinäisten verojen maksuperustaen              Söderholm, Arokallio, J. Castren, Homen, Hul-
20243: muuttamista koskeva anomusehdotus.          439      tin, Kronqvist, 1. W. Laine, S. Mäkelä, Tainio,
20244:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokunnan mie-          Torppa ja Wuolijoki.
20245: tintö n:o 2; ed. Ripatin y. m. anom. ehd.
20246: n:o 12.
20247:                                                                       llmoitusasiat:
20248:          Ensimäinen käsittely:
20249:                                                          Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään ed.
20250:    3) Tilatloman väestön maanhankinnan               L. Typölle sairauden takia tämän illan istun-
20251: edistämistä koskevat eduskuntaesitykset        392
20252:                                                      nosta sekä yksityisasiain takia ed. Kronqvistille
20253:    Asiakirjat: Maatalousvaliokunnan mie-             tämän iHan istunnosta ynnä ed. Jonas Castren·
20254: tintö n:o 1; yhdistetyn Maatalous- ja Val-           ille ja Hultinille tämän illan istunnon alkuosasta.
20255: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 1; ed.
20256: Paasikiven y. m. edusk. esit. n:o 27 ja ed.
20257: Storbjörkin y. m. edusk. esit. n:o 28.
20258:                                                        Ilmoitus pankkivaltuusmiesten ja pankintilin-
20259:              Ainoa käsittely:                                      tarkastajain vaalista.
20260: 
20261:    4) Uudisviljelyksen edistämistä vilje1ys-            P u h e m i e s : Pankkivaltuusmiesten ja pan-
20262: pakkoperiaatteen mukaan tarkoittava ano-             kintilintarkastajain vaali tapahtuu huomenna
20263: musehdotus.                                          klo 11 aamupäivällä suuren valiokunnan istunto-
20264:    Asiakirjat: Maatalousvaliokunnan mie-             huoneessa säätytalolla.
20265: tintö n:o 2; ed. Mäen y. m. anom. ehd.
20266: n:o 75.
20267:                                                                 Muutos päiväjärjestykseen.
20268:                   Esitetään:
20269:                                                         P u h e m i e s : Päiväjärjestykseen nähden on
20270:   5) Kertomus valtiovarain tilasta v. 1909.          ilmoitettava, että on katsottu olevan eduksi ot-
20271: 39'l                                   Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
20272: 
20273: 
20274: taa ensimäisenä käsiteltäväksi kolmas asia ja         jäsenet nyt kaipaisivat pitempää keskustelua ja
20275: että seitsemäntenä asiana esitetään pöydällepa-       pitempää istuntoa. Siinä kohden lienee pahin
20276: noa varten perustuslakivaliokunnan mietintö n:o       tarve tyydytetty. Toiseksi suuressa valiokun-
20277: 3, joka koskee edustajaksi valitun sanomaleh-         nassa ovat eri mielipiteet edustettuina ja minä
20278: dentoimittaja Manuerin oikeutta edustajapalkkion      uskon, että asiat, jotka tässä eduskunnassa ehkä
20279: saamiseen.                                            tuodaan esille, sielläkin ovat eri ryhmissä tun-
20280:                                                       nettuina. Sitä paitsi tämä käsittely on ensi-
20281:                                                       m ä i ne n käsittely ja tämä asia tulee välttä-
20282:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              mättömästi vielä ainakin yhden kerran täällä
20283:                                                       eduskunnassa esille, nimittäin toiseen käsitte-
20284:  1) Tilattoman väestön maanhankinnan edistä-          lyyn, ja sillä tavalla meidän ei tarvitsisi puhua
20285:        mistä koskevat eduskuntaesitykset.             enempää kuin yhteen kertaan sama asia., Voi-
20286:                                                       taisiin senvuoksi hyvin lykätä sanottavamme
20287:    Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 1 sekä           seuraavaan kertaan. Kolmanneksi on päiväjär-
20288: yhdistetyn maatalous- ja valtiovarainvaliokunnan      jestyksessä myöhemmin tänä iltana maatalous-
20289: mietintö n:o 1, jotka viime maaliskuun 31 päi-        valiokunnan mietintö n:o 2, joka koskee tunnet-
20290: vänä pidetyssä täysi-istunnossa pantiin pöydälle      tua viljelyspakkoasiaa. Se asia on -        sanoi-
20291: tämän huhtikuun 3 päivän täysi-istuntoon, mutta       sinko -- sukua tälle asialle ja sen asian yhtey-
20292: silloin sekä eilispäivän istunnossa jäivät käsitte-   dessä on suureksi osaksi käsiteltävä ja koske-
20293: lemättä ja siirtyvät tähän istuntoon, esitetään       teltava samoja asioita. Senkin vuoksi voisi tämä
20294: niissä valmistelevasti käsiteltyjen ed. Paasikiven    keskustelu jakautua kahteen osaan, siten, että
20295: y. m. eduskuntaesityksen n:o 27 ja ed. Storbjör-      tänä päivänä keskustellaan viljelyspakkoasia ja
20296: kin y. m. eduskuntaesityksen n:o 28 ensimäistä        seuraavalla kerralla toisen käsittelyn yhteydessä
20297: k ä s i tt e 1y ä varten.                             tämä tilaUoman väestön maanhankintakysymys
20298:    Puhe m ies: Saan huomauttaa, että maa-             sillä pohjalla, mikä tässä on esitetty. Sillä ta-
20299: talousvaliokunnan mietintö n:o 1 sisältää kaksi       valla säästetään tätä hyvää puheen ainetta eikä
20300: lakiehdotusta, nimittäin, asetuksen pientiloista      tuhlata sitä yhdellä kertaa.
20301: ja asetuksen "Suomen maalaisväestön asutusra-            Minä siis ehdotan, kuten sanottu, että asia
20302: hastosta", sekä että myöskin yhdistetyn maa-          lähetetään joko ilman keskustelua, tai ainakin
20303: talous- ja valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o       niin lyhyen keskustelun jälkeen kuin mahdol-
20304: 1 sisältää S:nnella sivulla ponnen, joka koskee       lista, suureen valiokuntaan. (Hyvä, hyvä!)
20305: valtiolainan ottamista ja sen vuoksi on otettava
20306: kolmen käsittelyn alaiseksi sekä nyt esitettävä          Ed. Eloranta: Vaikka edustaja Paasikivi
20307: ensimäiseen käsittelyyn. Viimeksimainitussa mie-      täällä toivoikin keskustelujen supistuvan mah-
20308: tinnössä, sen S:nnella sivulla, oleva ensimäi-        dollisimman vähäiseksi, tahtoisin minä kuitenkin,
20309: nen ponsi sitä vastoin jää asian kolmannen kä-        koska minulla ei ole tilaisuutta suuressa valio-
20310: sittelyn yhteyteen. Edellämainitut kaksi asetus-      kunnassa olla mukana asian käsittelyssä, vähäi-
20311: ehdotusta sekä yhdistetyn maatalous- ja valtio-       sen vasemmiston taholla esiintyviä mielipiteitä
20312: varainvaliokunnan mietinnön S:nnella sivulla          suurelle valiokunnalle esiintuoda.
20313: oleva jälkimäinen ponsi, joka koskee kuoletus-           Esilläolevassa mietinnössä maatalousvaliokunta
20314: lainaa, siis esitetään ensimäiseen käsittelyyn.       ehdottaa muutamissa suhteissa uudelle0n järjes-
20315:                                                       tettäväksi ja laajennettavaksi sitä asutuspolitiik-
20316:   Keskustelu:                                         kaa, jota maassamme valtion välityksellä on jon-
20317:                                                       kun aikaa harjoitettu. Valiokunnan mietintö
20318:    Ed. P a a s iki v i: Minä ehdotan, että nama       semmoisenaan on tulos porvarillisten puolueryh-
20319: asiat, jotka nyt ovat käsiteltävinä, lähetetään       mien keskuudessa vallitsevien erilaisten nurkka-
20320: suureen valiokuntaan ilman keskustelua tai ai-        harrastusten yhteensovittelusta. Edellisillä val-
20321: nakin niin lyhyen keskustelun jälkeen kuin            tiopäivillä nuo erilaiset harrastukset pysyttelivät
20322: mahdollista. Teen sen monesta syystä. Ensik-          vielä jonkun verran itsenäisinä ja erillisinä, mutta
20323: sikin on eduskunnan jäsenillä viimeisinä päivinä      kun herraspuolueitten keskuudessa on yhä voi-
20324: ollut tilaisuus vaihtaa mielipiteitä erinäisistä      makkaammin toisiaan lähentyminen ja keskinäi-
20325: asioista ja senkään vuoksi tuskin eduskunn&n          nen ymmärtämys päässyt vallalle, on se huo-
20326:                                      Tilattoman väestön maanhankinta-.                                 393
20327: 
20328: mattavasti vaikuttanut sillä taholla myöskin            hyys, työttömyys ja maataloustuotteiden verrat-
20329: maanhankintasuunnitelmien           yhtenäistymiseen.    tain suuri maahan tuonti on jokaiselle tämän
20330: Pohjaltaan tosin herrojen hommat ovat ennen-             kansan menestyksestä tositeossa huolehtivalle
20331: kin lyöneet yhteen, joskin muodosta ja menet-           riittävän suurena syynä vaatia sellaisia toimen-
20332: telytavoista on jonkun verran riitaa ollut. Tällä       piteitä, kuin sosialidemokraattien viljelyspakko-
20333: eduskunnan istuntokaudella herrat jo sopivat            ehdotuksessa on esiintuotu. Maatalousvaliokun-
20334: useammassa ryhmässä yhteisestä alotteestakin.           nan porvarit ovat kuitenkin luokkaetujensa so-
20335:    Kun meillä on viimeisten vuosikymmenten ku-          kaisemina arvelemaHa tämän suunnitelman hy-
20336: luessa tilaUoman väestön lukumäärä suuresti li-         länneet ja sen sijaan ottaneet maattomille maan-
20337: sääntynyt, on se pakostakin työntänyt tämän             hankintahomman pohjaksi ne eri porvariryhmien
20338: tilaUoman väestön asutuskysymyksen etualalle.           taholta tarjotut reseptit, joiden johdolla sitten
20339: Harraspuolueitten keskuudessa on pelätty ja se-         on kokoonkeitetty se annos maataloudellista
20340: litetty tilattomain .suurta lukumäärää yhteiskun-       humpuukia, jota esillä olevassa maatalousvalio-
20341: nalliseksi vaaraksi eli toisin sanoen vaaraksi          kunnan mietinnössä tarjotaan eduskunnalle ja
20342: luokkaherravallalle, jota vaaraa vastaan sitten         suurelle valiokunnalle nieltäväksi.
20343: koetetaan jonkinlaisia keinoja keksiä. Pelko ti-           Porvarillisten maatalous- ja yhteiskuntatalous-
20344: lattomain siirtymisestä viimeistä miestä myöten         politiikan lähtökohtana on pyrkimys, muodossa
20345: sosialidemokraattien riveihin, pakottaa herroja         tai toisessa pysytellä työtätekevän luokan talou-
20346: puuhaamaan maareformien kanssa, vallankin kun           dellisena herrana ja sen työn tuloksien riistä-
20347: siinä sangen mukavasti voi ajaa maakapitalis-           jänä. Siinä mielessä ovat herrat kyllä valmiit
20348: tien luokkaharrastuksia ja samalla näytellä tilat-      hankkimaan maata maattomille, jos se vain voi-
20349: tomain auttajaa. Luonnollista on, että tässä ku-        daan tehdä tavalla, joka takaa sen, että eivät
20350: ten kaikissa muissakin kysymyksissä, missä laa-         nuo maata saaneet maaliaan liiaksi paljon työnsä
20351: jain kansanjoukkojen taloudellisten olojen jär-         tuloksista voi itselleen pidättää. Siinä mielessä
20352: jestäminen on kysymyksessä, joutuu omistavan            ovat herrat kyllä valmiit "harrastamaan" maa-
20353: ja omistamaUoman luokan harrastukset ja pyr-            talouspulan ratkaisua, tekemällä velkaisäntiä niin
20354: kimykset ristiriitaan ja vastakkain. TilaUoman          paljon, kuin heidän etunsa sallivat tai oikeam-
20355: väestön olojen korjaamiskysymyksessä onkin              min vaativat. Samalla hornmaila uskovat herrat
20356: olemassa sovittamaton ristiriita maattomain edus-       lisäävänsä myöskin vanhoillisen ja työväenluok-
20357: tajain, sosialidemokraattien, ja maanomistajain         kaa sortavan valtiovallan sokeaa kannattaja-
20358: edustajain, porvarillisten välillä, kuten valiokun-     joukkoa. Porvariston tarkoituksena on sitoa
20359: nan mietintö ja siihen liitetty sosialidemokraat-       työväestö turpeeseen kahleilla lujasti kiinni.
20360: tien vastalause osottaa.                                Niin tässä kuin maanvuokralainsäädännössäkin
20361:    Sosialistien pyrkimyksien lähtökohtana on            on sama johtava periaate niin selvään esiinty-
20362: tässä, kuten muissakin asioissa, halu hankkia           nyt. Tahdotaan saattaa muutamat työläisperheet
20363: mahdollisimman suurta hyötyä työtätekevälle             nimellisesti työvälineensä, maan, omistajiksi,
20364: kansanainekselle ja tämän pyrkimyksensä, tämän          mutta todellisuudessa säilyttää herruus raha-
20365: päämääränsä saavuttamiseksi eivät sosialidemo-          maailman ja maakapitalistiluokan käsissä. Se on
20366: kraatit epäile vaatia suuriakin rajoituksia yksi-       herrain maatalouspolitiikan a ja o.
20367: tyisten maaomaisuuden vapaalle käyttövallalle              Velkaisännäksi pääsevälle tahdotaan uskotella,
20368: silloin, kun se joutuu vakavaan ristiriitaan yh-        että hän on vapaa maanomistaja, mutta toisaalta
20369: teiskunnan edun kanssa. Sosialidemokratia aset-         pidetään huolta siitä, että suurin osa sillä tavoin
20370: taa joukkojen ja yhteiskunnan edun yksityisten          maata saaneista ahkerankin raatamisen jäiestä
20371: joko luullotellun tai todellisen edun yläpuolelle.      kuolee turpeelleen, velallisena, tai parhaat voi-
20372: Tällä pohjalla seisoen ja tämän ollessa lähtö-          mansa uhrattuansa sortuu ylivoimaisen taakkansa
20373: kohtana, vaativat sosialidemokraatit lainsäädän-        kantajana kapitalistisen maailmanjärjestyksen
20374: tötoimenpiteillä pakotetta vaksi maanomistajat          säälittävänä uhrina. Maatalousvaliokunnan her-
20375: luovuttamaan hyödyttömänä makaavat viljelys-            raspuoluelaisten hyväksymässä suunnitelmassa
20376: kelpoiset maansa maattomain käytettäväksi sel-          ei ole vähintäkään pyrkimystä estää maanhin-
20377: laisilla ehdoilla, että viljelijälle on taloudellisen   tojen kohoamista liian korkealle. Maata sen
20378: edistymisen mahdollisuus turvattu. Maamme               suunnitelman mukaan ostetaan tilattomille kil-
20379: maanviljelyksen heikkous, viljellyn maa-alan vä-        pailuhinnoilla ja kohotetaan maan hintoja, vis-
20380: 394                                Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
20381: 
20382: 
20383: kaamalla 27 miljoonaa markkaa ulkopuolelle ta-      kymmenin kerroin suurempi joukko tilattomia,
20384: vallisten liikelakien olevaa pääomaa, maakauppa-    joka ei saa pienintäkään hyötyä koko hom-
20385: markkinoille. Tällä tavalla tahdotaan saada         masta, ei suinkaan iloisin mielin heille aivan
20386: maan hinnat edes pikkuisen kohoamaan siksi,         hyödyttömiin tarkoituksiin meneviä veroja maksa.
20387: kunnes noin 5 vuoden kuluttua sangen lukuisa        Ja kuitenkin on valiokunnan enemmistö ottanut
20388: joukko maanvuokraajia, niin lukuisa, että nuo       sellaisen verotustarkoituksen asetusehdotukseen.
20389: 27 miljoonaa niille maanostoon on kuin pisara           Maatalousvaliokunnan herrojen asutusrahasto-
20390: meressä, syöstään maantielle kilpailemaan val-      suunnitelmaa - jolle myöskin valtiovarainvalio-
20391: tiolainoista ja maakappaleista. Kun sosialistien    kunnan herrojen siunaus hankittiin - vastaan
20392: viljelyspakko-suunnitelmassa on pyritty maan        olisi useita muistutuksia tehtävä, mutta yksityis-
20393: hintojen liikanaista kohoamista estämään, on        kohtiin puuttuminen ei tässä yhteydessä ole tar-
20394: tässä porvarillisen enemmistön hyväksymässä         peellinen eikä välttämätön. Rahasto on ehdo-
20395: suunnitelmassa annettu suorastaan kiihotin maan     tettu perustettavaksi pääasiallisesti maan ostoa
20396: hintojen nousemiselle, mikä suorastaan lisää        varten. Vasta toisessa sijassa ovat rakennuksien
20397: maata ostavien tilattomien kannettavaksi tule-      hankkiminen ja viljelystarkoitukset. Sellaiseen
20398: vaa velkakuormaa. Siihen tulokseen herrat oi-       tarkoitukseen kuin asutusrahastoasetuksen 2 §:n
20399: keastaan tahtovat tullakin. Maamme maataloutta      2 momentissa on ehdotettu, suostuivat herrat
20400: kohottamaan täydelleen kykenemättömälle maa-        myöntämään vain 2 miljoonaa markkaa, noin
20401: kapitalisti- ja keinottelijalaumalle on mieluisaa   niinkuin sanottiin: kokeeksi. Kiivasta vastus-
20402: ryhtyä maan teurastukseen, tilojensa palstoitta-    tusta sai tuokin pieni poikkeus eräiltä tahoilta
20403: miseen nyt, kun valtio maatalousvaliokunnan         osakseen. Maalaisliiton taholta valiokunnassa
20404: herrojen suunnitelman mukaan entistä enemmän        suoraan sanottiin, että ei tahdota avustaa vuokra-
20405: ojentaa auttavan kätensä heidän taskujensa täyt-    viljelijöitä missään muodossa, ja vastalauseessa
20406: tämiseksi. Sellaista pyrkimystä ei sosialidemo-     osa valiokunnan jäseniä vaatii puheenaolevan
20407: kratia voi avustaa, vaan vastustaa.                 momentin poistamista. Sen kyllä voi ymmär-
20408:    Käsilläolevan suunnitelman mukaan on tah-        tää, kun ajattelee asiaa siltä kannalta kuin vasta-
20409: dottu luoda erikoinen maatilaluonne, joka lukui-    lauseen tekijät, että kaikki valtion välityksellä
20410: sine rajoituksineen puristaisi nuo asetusehdotuk-   irti saatavat varat ovat työnnettävät maakapita-
20411: sen mukaan perustetut tilat haltijoineen mah-       listien pohjattorniin taskuihin, mutta hyväksyä
20412: dollisimman ahtaalle. Tosin valiokunnassa saa-      sellaista menettelyä ei silti mitenkään voi muut
20413: tiin joukko noita eduskuntaesityksessä ehdotet-     kuin äärimmäiset porvarit. Hankkimalla tuollai-
20414: tuja rajoituksia jäämään pois, mutta useat niistä   nen rahasto, maan kilpailuhinnoilla ostamista
20415: seuraavat itsepintaisesti mukana valiokunnan         varten, on yhtä paljon tai oikeastaan paljon
20416: mietintöön liitetyissä porvarien vastalauseissa,     enemmän maakapitalistien kuin maattomien aut-
20417: kai siinä turmiollisessa tarkoituksessa, että ne     tamista. Jos olisi todenteolla tahdottu auttaa
20418: vielä matkalla mukaan otettaisiin. Varottamat-       tilat t o m i a, olisi ensimäinen velvollisuus ollut
20419: takin kai suuri valiokunta ja eduskunta on sel-      hyväksyä viljelyspakko sosialidemokraattien eh-
20420: villä siitä, että ne, jos asetusehdotus vastoin      dotuksen mukaan. Sillä toimenpiteellä olisi tur-
20421: luuloani tulisi hyväksytyksi, tarpeettomina ja       vattu kaikille maatahaluaville tilattomille maan-
20422: turmiollisina jätetään huomioon ottamatta. Puu-      saannin mahdollisuus, ilman mitään kilpailuhin-
20423: hiensa epäonnistumisen pelko pakottaa herroja        toja ja hintojen nousua, ja samalla annettu sitä
20424: pukemaan suunnitelmansa pakkopaitaan lain-           haluaville tilaisuus o m a n maa n osto on
20425:  säädännön avulla.                                   verrattain kohtuullisilla ehdoilla. Sellaisen toi-
20426:    Asetusehdotuksen mukaan tahdotaan myöskin         menpiteen hyväksytyksi tultua ei vasemmistol-
20427:  kuntien niskoille asettaa uusi tuntuva rasitus,     lakaan ole mitään sitä vastaan, että valtion väli-
20428: kuntiin asetettavien asutuslautakuntien paikkaa-     tyksellä hankitaan suurtakin luottoa uudisvilje-
20429:  misella. Tuo palkkaus tulisi kokolailla paljon      lijöille, kunhan vaan etualalla pidetään viljelys-
20430:  rasittamaan kuntien veronmaksajia, kun sitä-        tarkoituksia. Siinä tarkoituksessa kuin luoton
20431:  vastoin kunnilla koko hommasta on hyötyä tus-       hankkiminen esiintyy esillä olevassa valiokun-
20432:  kin nimeksikään. Herrojen suunnitelman mu-          nan suunnitelmassa, on se tilattomien kannalta
20433:  kaan saa vaan hyvin pieni murto-osa tilatto-        katsoen hyvin vähästä merkityksestä. Maamme
20434:  mista sitä luvattua "omaa maata" ja se monin        sadat tuhannet tilattomat ruokakunnat eivät
20435:                                    TilaUoman väestön maanhankinta.                                   395
20436: 
20437: 
20438: niistä rahoista mitään hyödy. Ne eivät osapuille-     kysymys olla, ja ehdottaa eduskunnalle asian
20439: kaan riitä edes sen maanvuokraajajoukon luo-          palauttamista takaisin maatalousvaliokuntaan
20440: tontarvetta tyydyttämään, joka lähivuosina isi-       muodosteltavaksi sosialidemokraattien vastalau-
20441: ensä raivaamilta maatilkuilta työnnetään maan-        seen mukaisesti, viljelyspakkoperiaatteen pohjalle.
20442: tielle, kapitalistisen saaliinhimon uhrina ja yksi-   Tämän ehdotuksen tekemiseen on täysi syy,
20443: tyisomistusoikeuden pyhyyden nimessä. Tämän           koska tilaUoman väestön joukko nopeasti li-
20444: kaiken tietäessään leikkii eduskunnan porvaristo      sääntyy, eikä tilaUoman väestön kysymystä voida
20445: maanostopuuhissaan muutamilla miljoonilla, pi-        mitenkään ratkaista tuollaisilla silmänkääntötem-
20446: täen silmällä pääasiassa maakapitalistien etuja.      puilla ja puoskaroimisilla kuin mitä maatalous-
20447: Niin typeriksi ei voi harraspuolueiden edustajia,     valiokunnan enemmistön ehdotus sisältää. Por-
20448: ainakaan kaikkia, sanoa, että he eivät käsittäisi     varienkin pitäisi käsittää, että maamme maata-
20449: hommiensa tuloksettomuutta, joten lopultakin          louden surullinen rappiotila on parannettavissa
20450: on heikkouskoisimpainkin pakko uskoa, että hei-       vain syvälle käypien yhteiskunnallisten uudistus-
20451: dän luokkaetunsa ovat heidät niin perinpohjin         ten ja tarpeen vaatiessa pakkotoimenpiteiden
20452: sokaisseet, että satain tuhansien tilattomain per-    avulla. Viljelemättömät maat ovat siedettävillä
20453: hekuntien ja yhteiskunnan etu on heille tois-         ehdoilla saatavat työttömäin ja maattomain vil-
20454: arvoinen asia raa'an hyötypolitiikkansa rinnalla.     jeltäviksi. Kansan ja yhteiskunnan edut sitä
20455:      Varmana tosiasiana voi pitää sen, että her-      vaatii, vaatii maattomain keskuudessa vallitse-
20456: rojen suunnitelman mukaan ei maamme tilatto-          van kurjuuden tositoimin poistamista. Maatto-
20457: main suunnaton joukko vähene. Se mahdolli-            main sankka joukko on sitä kärsivällisesti odot-
20458: sesti saatava rahamäärä, sillä tavoin käytettynä      tanut ja jännityksellä odottaa, että ei suuri va-
20459: kuin maatalousvaliokunnan enemmistön ehdotus          liokunta eikä eduskunta pettäisi sen toiveita
20460: sisältää, tuskin riittää tilattomain lukumäärän       yhtä karkeasti kuin maatalousvaliokunta on
20461: lisääntymistä pysähdyttämään, ei ainakaan ilman       tehnyt.
20462: siirtolaisuuden apua. Ja nyt, kun uusi maan-
20463: vuokra-asetus entistä vähän enemmän turvaa               Ed. La u r i Y r j ö- Koskinen : Minä olen
20464: vuokramiestä maanomistajan mielivaltaa vastaan,       pyytänyt puheenvuoroa kiinnittääkseni suuren
20465: ovat maanomistajat haluttomia vuokraamaan             valiokunnan huomiota edustajain Honkajuuren
20466: maitaan ja halukkaita häätämään entisetkin            ja Rannikon tekemään toiseen vastalauseeseen
20467:  vuokramiehet sitä mukaan kuin voimassa olevat        ja samalla kertaa esittääkseni muutamia näkö-
20468:  pääasiallisesti lyhytaikaiset vuokrasopimukset       kohtia.
20469: loppuvat, lisäten siten tuntuvasti tilattomain           Mitä ensinnäkin tulee muutosehdotukseen 19
20470:  joukkoa. Ainoastaan korkeilla ostohinnoilla niitä    §:ään, pyydän aivan lyhyesti mainita, että sitä
20471:  palstoiksi ostamalla, voivat nuo häädönalaisiksi     ei ole tehty mistään periaatteellisista vaan puh-
20472:  joutuvat saada jäädä tiloilleen. Maanomistajat       taasti käytännöllisistä syistä ja ovat ne syyt
20473:  ovat kyllä halulliset myymään heille itselleen       vastalauseessa selvästi esitetyt.
20474:  tarpeettomia torppia ja takamaita palstoiksi,           Sitävastoin ne molemmat muut muutosehdo-
20475:  kunhan vaan saavat niistä mahdollisimman kor-        tukset ovat periaatteellista laatua ja muodosta-
20476:  kean hinnan. Esillä oleva maanhankintasuun-          vatkin oikeastaan koko tämän vastalauseen pää-
20477:  nitelma tähtääkin juuri tuohon samaan päämää-        kohdan. Niiden kärki on tähdättynä sitä kat-
20478:  rään, hankkia valti_on välityksellä maanomista-      santokantaa vastaan, joka esiintyy sekä mietin-
20479:  jille tarpeettomista maakappalaista korkea hinta,    nön perusteissa että molemmissa asetusehdotuk-
20480:  jonka maksamisesta tilaUoman epävarmaan ase-         sissa, että nimittäin valtion olisi suosittava ja
20481:  maan joutuneet työläisperheet asetetaan vastuu-      lainoiliaan avustettava etupäässä sellaisten pien-
20482:  seen. Selvää on, että ainoastaan äärimmäisillä       tilojen syntymistä, jotka soveltuvat, niinkuin
20483:  ponnistuksilla ja itsensä sekä perheensä liika-      sanat kuuluvat, ,itsenäisen perheen toimeentu-
20484:  naisella rääkkäyksellä voi tuolla tavoin tilalli-    loon riittävän maanviljelyksen harjoittamiseen".
20485:  seksi päässyt velastaan ja koroistaan selviytyä.     Olisi epäilemättä ollut asianmukaisinta, että maa-
20486:      Kun tämä asia menee suureen valiokuntaan,        talousvaliokunnan enemmistö olisi määritellyt
20487:  niin toivottavasti suuri valiokunta ottaa sen va-    lähemmin, mitä se tällä käsitteenä tarkoittaa,
20488:  kavalta kannalta ja ennen kaikkea maattomain         kun sellainen uuteen asetukseen ehdotetaan.
20489:  edun kannalta, josta tässä oikeastaan pitäisi        Perhe on nimittäin siksi epävakainen suure,
20490: 396                                     Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
20491: 
20492: 
20493: että sitä on varsin vaikea ottaa normaalimitaksi,        tulot saatiin laskelmassa aina niin paljon me-
20494: kun on kysymyksessä määritellä maatilan kokoa.           noja korkeammiksi, että tila huomattiin itsekan-
20495: Voi löytyä perheitä, joissa ei ole muuta kuin            nattavaksi. Minä en satu tuntemaan ainoa-
20496: kaksi jäsentä ja voi löytyä sellaisia perheitä,          takaan tapausta, jossa tilan osittamista ei olisi
20497: joihin kuuluu 10 jäsentä, jopa enemmänkin. On            puollettu ja myönnetty. Kaikki olivat nimittäin
20498: päivänselvää, että elatuksen tarpeet erisuurilla         selvillä siitä, ja kokemus oli sen todistanut,
20499: perheillä ovat koko lailla erisuuret ja että suuri       ettei tilan osittamisesta ollut koskaan mitään
20500: perhe tarvitsee koko joukon enemmän elatuksek·           haittaa, vaan että jokainen uusi oli omiansa li-
20501: seen kuin pienempi. Kun lisäksi ottaa huomioon           säämään ja edistämään viljelystä maassa. Sillä
20502: kuinka suurena tekijänä tilan tuotannossa on             tapaa vakiintui vähitellen se mielipide, että koko
20503: hyvä taikka huono hoito ja että ahkera ja tai-           itsekannattavaisuuden käsite on epäkäytännölli-
20504: tava perhe voi pienestä maa-alasta saada parem-          nen ja tarpeeton, että siitä on ainoastaan lisä-
20505: man tuloksen kuin veltto perhe monta vertaa              mutkia ja lisäkuluja asianomaisille. Muistaak-
20506: suuremmasta, niin näyttää ainakin minusta koko           seni ei ainoatakaan ääntä noussut sitä puolus-
20507: käsite tilasta, joka tuottaa perheelle riittävän         tamaan 1894 vuoden valtiopäivillä, ja voi siis
20508: toimeentulon, hyvin häilyvältä.                          hyvällä syyllä sanoa, että se yksimielisesti jä-
20509:    Mutta minä tahdonkin otaksua, että maata-             tettiin pois 1895 vuoden jakoasetuksesta.
20510: lousvaliokunnan enemmistö on tarkoittanut jo-               Mutta nyt on maatalousvaliokunnan enem-
20511: takin keskisuuruista perhettä ja että heidän tar-        mistö taaskin nähnyt olevan syytä ryhtyä huo-
20512: koituksensa siis on ollut tässä muodossa palaut-         lehtimaan, ettei tiloja vaan liikaa pieniin osiin
20513: taa meidän lainsäädäntöömme sama itsekannat-             pirstottaisi, taikka ettei valtio ainakaan lainoil-
20514: tavaisuuden periaate, joka siellä on ennenkin            Iaan sellaisten syntymistä edistäisi. On vedottu
20515: löytynyt. Täällä on nimittäin ennenkin pelätty           asiassa ulkomaitten kokemuksiin ja väitetty Ruot-
20516: sitä, ettei maatiloja vaan ositettaisi liika pieniksi.   sissa, Norjassa, Tanskassa ja Saksassa joudutun
20517: Niinpä oli armollisessa julistuksessa maaliskuun         siihen havaintoon, että liikaa pienet tilat ovat
20518: 1 päivältä 1852 säädettynä, ettei perintötiloja          kansantaloudelle vahingoksi.
20519: saanut jakaa, ellei kukin osa ollut vähintäin 1/4           Mitä nyt tulee näihin tietoihin ulkomaiden
20520: manttaalin suuruinen, nimittäin ilman eri lupaa.         kokemuksista, niin rohkenen minä väittää, että ne
20521: Jos niitä pienempiin osiin tahdottiin jakaa, tuli        ovat ainakin jossakin määrin yksipuolisia. Minä
20522: siihen pyytää lupa kihlakunnanoikeudelta ja              olen vielä siitäkin vakuutettu, että jos niin tah-
20523: samalla esittää siellä maanmittarin tekemä las-          dottaisiin, voitaisiin edellämainituista maista
20524: kelma maatilan tuloista ja veroista. Lupa ja-            saada toisenkinlaisia arvosteluita siitä, mitä tilain
20525: koon voitiin myöntää ainoastaan siinä tapauk-            pilkkominen siellä on vaikuttanut. Minä olisin
20526: sessa, että tulot olivat niin paljon menoja suu-         omasta puolestani valmis antamaan täyden pä-
20527: remmat, että ne riittivät hankkimaan 5 työky-            tevyyden sille, mitä maatalousvaliokunnan ete-
20528: kyisen ja täysikasvuisen hengen perhekunnalle            vin Tanskan husmandiolojen tuntija,_ edustaja
20529: vuotuiset elintarpeet ja muut tarpeet. Tätä itse-        Saalasti, asiassa sattuvasti lausui, nimittäin että
20530: kannattavaisuuden vaatimusta lievennettiin kui-          maanviljelys ei olisi Tanskan husmanditiloilla
20531: tenkin pian. Jo vuoden 1864 lohkomisasetuk-              nykyisellä korkealla kannallaan, elleivät ne olisi
20532: sessa alennettiin se täysikasvuisten perheenjä-          juuri niin pieniä.
20533: senten lukumäärä, joka itsenäisen tilan tulee               On vaikeata edeltäpäin ennustaa, mitenkä tä-
20534: elättää, kolmeksi, ja sama määräys ilmenee               hän uuteen lakiin ehdotetun itsekannattavai-
20535: myöskin vuoden 1883 lohkomisasetuksessa.                 suusmääräyksen toimeenpano käytännössä tulisi
20536:    Minulla on ollut tilaisuus läheltä nähdä, kuinka      muodostumaan. Mahdollista kyllä on, että sekä
20537: tätä itsekannattavaisuuden vaatimusta käytän-            asutusrahaston johtokunta että kunnalliset viran-
20538: nössä pantiin täytäntöön. Toimitusmaanmittari,           omaiset tulisivat käsittelemään sitä yhtä vapaa-
20539: joka oli saanut tehtäväksensä tutkia tilan itse-         mielisesti kuin parikymmentä vuotta sitte edel-
20540: kannattavaisuutta, laati tilan vuotuisista tuloista      listäkin itsekannattavaisuusvaatimusta käsiteltiin.
20541: ja menoista laskelman. Tilan tulot laskettiin            Mahdollista kyllä, että laskelmat tälläkin kertaa
20542: aina sen mukaan, mitä tila todellisuudessa voi           tehtäisiin senmukaisesti, mitä maa v o i tuottaa,
20543: tuottaa, eikä sen mukaan, mitä tila todellisuu-          eikä sen nojalla, mitä maa siihen saakka on
20544: dessa oli tuottanut. Ja seuraus siitä oli se, että       tuottanut. Niinpä jos laskelmissa otetaan huo-
20545:                                     TilaUoman väestön maanhankinta.                                        397
20546: 
20547: mioon, että yksi hehtaari viljeltyä maata, kuten       työtarjonnan vuoksi paikkakunnalla. Mutta se
20548: sama arvoisa maatalousvaliokunnan jäsen, jonka         on asia, josta, kuten edustajain Honkajuuren ja
20549: äsken mainitsin, on todistanut, voi tuottaa netto-     Rannikon vastalauseessa aivan sitovasti huomau-
20550: tuloa useita tuhansia markkoja .vuodessa, esi-         tetaan, paikalliset lainauslautakunnat oman tur-
20551: merkiksi juurikasvien siemenviljelyksellä, silloin     vallisuutensa vuoksi kyllä pitävät huolen. He
20552: voidaan kyllä melkein kuinka pienet palstat            ovat ensi kädessä vastuussa lainain järkevästä
20553: tahansa katsoa soveltuviksi ,itsenäisen perheen        sijoittamisesta ja takaisinmaksamisesta, ja he
20554: toimeentuloon riittävään maanviljelykseen". Sil-       kyllä pitävät silmällä sitä, että henkilöillä, jotka
20555: loin ei tästä säännöksestä kyllä olisi mitään hait-    lainoja saavat, on edellytykset tulla uusissa pai-
20556: taa, mutta minä en myöskään todella voi ym-            koissa toimeen. Tämänkään tapauksen varalle
20557: märtää, mitä merkitystä sillä silloin olisi.           ei siis lakiin tarvita mitään rajoittavia mää-
20558:    Aivan toiseksi muuttuisi asia, jos tätä sään-       räyksiä.
20559: nöstä alettaisiin tulkita aivan kirjaimen mukaan.         Sen lisäksi on näihin uutispaikoille perustetta-
20560: Minä olen siinä varmassa vakaumuksessa, että           viin pientiloihin nähden vielähuomattavana kaksi
20561: se siinä tapauksessa tulisi suuresti heikontaruaan     asiaa. Ensiksikin vanhat -omistusoikeudelliset
20562: tulosta, johonka tämän lainaustoiminnan kautta         seikat, vanhat rajat, tiluspalstojen asema ja
20563: pyritään. Valiokunnan mietinnössä sivulla 2 huo-       muoto, tilusten erilainen laatu, kaikki nämä sei-
20564: mautetaan aivan oikein, että tarkoituksena on          kat aikaansaavat sen, ettei maata haluavalla
20565: näillä lainoilla muun muassa avustaa niitä moni-       aina ole tHaisuuttakaan saada haluamastaan pai-
20566: lukuisia kansalaisia, jotka nyt vuokraajina vilje-     kasta niin suurta viljelyskelpoista maakappaletta,
20567: levät toisen maata, jotta he tilaisuuden tarjou-       kuin asutuslautakunta mahdollisesti katsoo ase-
20568: tuessa kykenisivät ostamaan vuokramaansa               tuksen säännöstä puustavillisesti noudattaen tar-
20569: omakseen. Mutta näistä maamme torppareista             vittavan ,perheen toimeentuloon riittävän maan-
20570: on suuri, ehkäpä suurin osa sellaisia, että he         viljelyksen harjoittamiseen". MaatHain tilukset
20571: eivät saa toimeentuloa perheelleen yksinomaan          eivät ole mitään homogeenista massaa eikä niitä
20572: vuokraviljelmistään. Useimpain talous on riip-         voi käsitellä samalla tapaa kuin esim. juustoa,
20573: puvainen sivutuloista, joko metsätöistä tai rah-       josta helposti voi leikata jokaiselle riittävän an-
20574: dinajosta tai kotona harjoitetusta käsityöstä tai      noksen.
20575: kalastuksesta. Olisi suuri erehdys sulkea nämä            Toiseksi pidän erittäin tärkeänä, että maata
20576: vähäväkisemmät torpparit mahdollisuudesta lu-          ostavan tilaUoman annetaan itse harkita siellä-
20577: nastaa vuokramaansa omakseen, olisipa suoras-          kin, missä suurempia maa-~;t.lueita on saatavissa,
20578: taan vääryys tehdä heidät osattomiksi tämän            uskaltaako hän ottaa niin suuren lainan, että sillä
20579: toimenpiteen tuottamasta siunauksesta. Heihin          saa maakappaleen, joka soveltuu ,itsenäisen
20580: nähden ei ainakaan pitäisi olla vähintäkään syytä      perheen toimeentuloon riittävään maanviljelyk-
20581: pelkoon, etteivät he oman maatilkun viljelijöinä       seen", vai katsovatko varmemmin selviävänsä
20582: tulisi toimeen, kun he kerran ovat vuokramie·          velastaan tyytymällä vähäisempään ja hankki-
20583: hinäkin samoissa olosuhteissa, samoilla paikoilla,     malla siihen sivutuloja. Hän itse kykenee var-
20584: samoilla riittämättömillä viljelmillä kyenneet hank-   masti paremmin kuin joku sivullinen arvostele-
20585: kimaan itselleen ja perheelleen elatuksen.             maan oman taitonsa ja tottumuksensa viljele-
20586:    Mutta sitten tulee kysymys niistä tilattomista,     maan maata ja ottamaan huomioon kykynsä ja
20587: jotka ostavat ennen asumaUomia maapalstoja             mahdollisuudet hankkia sivutuloja. Hän kyke-
20588: rakentaakseen niille majansa ja viljelläkseen          nee sen itse parhaiten harkitsemaan ja lainsää-
20589: niitä. Sellaisten suhteen voi toisinaan ajatella       täjä tekee varmasti onnettoman erehdyksen, jos
20590: tarpeelliseksi jonkunlaista harkintaa kunnallisen      ryhtyy asettamaan häntä tässä suhteessa hol-
20591: lainakassan johtokunnan puolelta myöskin tilan         houksen alle, etenkin kun hänet tämän holhouk-
20592: suuruuteen nähden. Voisi nimittäin ajatella, että      sen kautta pakoitettaisiin ottamaan hartioillensa
20593: milloin kokonainen suurempi tila palstoina myy-        raskaampi velkataakka kuin mitä hän itse ha-
20594: dään, saattaa siihen tulla palstan ostajia myös        luaisi.
20595: muilta seuduilta. Voisi silloin sattua että, jos          Sen nojalla mitä edellä olen esittänyt, rohke-
20596: suurempi joukko aivan pieniä tiloja yhtäkkiä           nen toivoa, että suuri valiokunta esittää näihin
20597: syntyy yhteen ryhmään, näiden omistajille jos-         asetusehdotuksiin sellaiset muutokset kuin toi-
20598: kus saattaisi tulla taloudellisia pulia liika suuren   nen vastalause mainitsee.
20599:                                                                                                       51
20600: 398                                   Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
20601: 
20602: 
20603:    Ed. M a r t t il a: Samalla kun minä ilmoitan       jota valiokunnan porvarillinen enemmistö ehdot-
20604: yhtyväni ed. Elorannan ehdotukseen että, kun           taa tässä viimeksimainitussa kysymyksessä eli
20605: tämä asia on ollut suuren valiokunnan käsitel-         uutisviljelyksen edistämisessä maanostojen kautta,
20606: tävänä, se sen jälkeen palautetaan uudelleen           ei minusta tunnu kaikkein parhaimmalta jo yk-
20607: maatalousvaliokuntaan, tahdon tässä myös               sin sen riittämättömyyden tähden, mistä juuri
20608: tehdä muutamia huomautuksia mainitusta mie-            ovat valiokunnan mietintöön tehdyn 5:nen vasta-
20609: tinnöstä. Että tilaUoman väestön asuttamisky-          lauseen tekijätkin maininneet. Tarpeellisen pää-
20610: symys on yksi polttavimpia yhteiskunnallisia           oman saanti vastalauseessa mainitulle noin
20611: kysymyksiä, siitä ei liene muuta kuin yksi mieli.      160,000 lukuiselle tilattomain joukolle ei liene
20612: Tai oikeammin, sitä ei voi kenkään pätevästi           niinkään helppoa. Jos kerran valtion puolelta
20613: vastaan väittää. Mutta mitä periaatetta nouda-         tahdotaan joihinkin toimenpiteisiin ryhtyä sekä
20614: tetaan asian korjauksen käytäntöönpanossa, siitä       varoja käyttää, niin on tarkoin harkittava, miten
20615: kyllä voidaan olla eri mieltä. Tämä on ihan            saataisiin suotuisampi tulos pienemmillä uhrauk-
20616: luonnollinen asia nykyisessä luokkayhteiskun-          silla. Tässä minä olen mainitun 5:nnen vasta-
20617: nassa, jossa kullakin kansanluokalla on omat           lauseen tekijäin kanssa samaa mieltä, että te-
20618: etunsa valvottavinaan. Ja jos missään niin juuri       hoisampi keino siihen olisi, että tilattomain asut-
20619: täällä eduskunnassa nämä luokkaedut ja niiden          tamisen ja auttamisen turpeeseen kiinni tulisi
20620: ajaminen kaikkein parhaiten tulee näkyviin, sillä      tapahtua viljelyspakkoperiaatetta noudattamalla.
20621: täällä tehtyjen ehdotusten kantavuus ulottuu              Jos porvareilla tosiaankin olisi vakaasti sydä-
20622: kauas.                                                 mellä tilattomain olosuhteiden parantaminen, niin
20623:    Valiokunnan enemmistö on tässä tilaUoman            minun nähdäkseni he eivät olisi voineet noin
20624: väestön asuttamiskysymyksessä asettunut sille          kylmästi ehdottaa kyseenalaista anomusehdotusta
20625: pohjalle, että tulisi saada mahdollisimman suuri       tapettavaksi, kuin he valiokunnassa ovat teh-
20626: määrä tilattomista oman maan omistajiksi, ja-          neet. Mutta tässä kysymyksessä juuri käy selville
20627: kaen tämän ehdotuksensa kahteen luokkaan,              tuo alussa mainitsemani luokkaetujen vastakoh-
20628: nimittäin jo olevien viljelystorpparien avustami-      taisuus. Mistä saisivat esimerkiksi suuranasta-
20629: seen maanomistajiksi sekä toiseksi myöskin             jat kilpailevia työnetsijöitä, työpalkkojen polki-
20630: maanostamisella hankittavien uusien viljelysten        joita, jos noita irtolaisia turpeeseen kiinnitettäi-
20631: syntymisen edistämiseen. Pohjasyynä koko eh-           siin. Mutta täytyy sentähden heidänkin puolel-
20632: dotuksessa tuntuu olevan - mikäli rivien vä-           taan edes näennäisesti tehdä olojen parannus-
20633: listä voi lukea - että täten saataisiin tuon yk-       ehdotuksia, ettei voitaisi niin suoranaisesti syyt-
20634: sinkertaisen maalaisväestön taipuvaisuus sosiali-      tää. Tällainen ehdotus on juuri tuo valiokun-
20635: demokratiaa kohti heikkenemään. Ei tarvinne            nan laatima asetusehdotus pientiloista.
20636: sanoa, että mainitun tarkoitusperän tavoittami-            Valiokunta on mietintönsä perusteluissa sivulla
20637: nen lienee turhaa, sillä tokkopa sen sosialide-         2 lausunut seuraavasti: , Tehtävä, mikä meillä
20638: mokratian juuret ovat niinkään matalassa maa-           on tässä edessä, on tilaUoman maalaisväestön
20639: laisväestössäkään, että se vaan tuollaisen toimen-     suurilukuisuuteen katsoen erinomaisen laaja.
20640: piteen kautta olisi irti kiskottavissa.                Tämä tehtävä on kahdenlainen. Yhdeltä puolen
20641:    Mitä tulee itse suunnitelmaan, niin minusta         siihen kuuluu pyrkimys nykyään olemassaolevien
20642: ainakin suunnitelma jo olevien torpparien itse-        vuokratilojen, etupäässä suurempien eli varsi-
20643: näisiksi avustamiseksi itse asiassa ei kuuluisi        naisten maanviljelystorppien haltijain avustami-
20644: koko kysymykseen, sillä minä katson, että näi-         seksi pääsemään viljelemiensä vuokratilojen
20645: den asemaa ja oloja voitaisiin korjata toista tietä,   omistajaksi, mikäli siihen kussakin eri tapauk-
20646: tekemällä korjauksia uuteen voimassaolevaan            sessa vapaaehtoisen sopimuksen nojalla tarjou-
20647: maanvuokralakiin siihen suuntaan, että näiden          tuu tilaisuutta. Tähän suuntaan käyvien toi-
20648: asema vuokralaisina turvattaisiin ja varmennet-        menpiteiden lähimpänä tarkoituksena on lisätä
20649: taisiin, sekä että heidät täten vapautettaisiin        maataviljelevien maanomistajain maan terveelle
20650: maanomistajien mielivaltaiselta riistämiseltä. Tä-     kehitykselle perin tärkeätä kansanluokkaa."
20651: ten menetellen voitaisiin yhteiskunnan puolelta        Siinä lausutaan, että maanomistajaluokan lisään-
20652: suuremmalla painolla käydä itse pääasian kimp-         tyminen on maan terveelle kehitykselle perin
20653: puun eli varsinaiseen niin sanotun ,irtolaisväes-      tärkeä. Kuinka terveellistä se on, siitä voidaan
20654: tön" asuttamiseen. Mutta tämä menettelytapa,           jo kokemuksenkin nojalla jotakin sanoa. Minä
20655:                                        Tilattoman väestön maanhankinta.                                  399
20656: 
20657: olisin sitä mieltä, että maanviljelystä ei olisi         nimittäin varsin yleistä se, että sellaiset henki-
20658: yksinomaan laajennettava, mutta se olisi saatet-         löt, jotka eivät milloinkaan ole ajatelleetkaan
20659: tava myös voimaperäiseksi. Siihen olisi kan-             ryhtyä harjoittamaan voimaperäisiä maanvilje-
20660: santaloudelliselta kannalta katsoen pyrittävä.           lystä, mutta joilla on ollut ennestään pääomaa,
20661: Mutta nykyinen palstoittamisjärjestelmä on käy-          tai ovat onnistuneet saamaan muuten luottoa,
20662: tännössä näyttäytynyt voimaperäisen viljelysta-          ovat ostaneet noita palstoja myydäkseen niitä
20663: van esteeksi. Se on siksi osottautunut kah-              taasen sellaisille, jotka ovat pakotettuja osta-
20664: destakin syystä. Ensinnäkin maanhinnan ollessa           maan, vaikka hinta olisi kuinkakin korkea.
20665: niin korkean, kuin se monin paikoin ja miltei            Nämä käyttävät toisten hädänalaista asemaa
20666: kaikkialla on, on se köyhälle maanomistajalle            omaksi hyväkseen ja kiskovat maasta monasti
20667: ankara taakka. Ja se on luonnottoman korkea,             kaksinkerroin, mitä itse ovat siitä maksaneet.
20668: siitä ei päästä yli eikä ympäri, vaikka valiokun-        Näin tulee maan hinta kohoamaan suunnatto-
20669: nan porvarisjäsenet eivät näy sitä tietävän. Kun         masti yli todellisen arvon ja tällainen valearvo
20670: tilaUoman olosuhteiden pakosta on täytynyt               tulee luonnottomasti pikkutilal1ista rasittamaan,
20671: hankkia itselleen tuollainen pikkupalstatila kor-        sellaistakin nimittäin, joka oikein todenteolla
20672: keasta hinnasta, niin hän on siitä kovin vel-            tahtoisi harjoittaa tilallaan voimaperäisiä maan-
20673: kaantunut. Nykyään valitetaan kovin sitä, ettei          viljelystä.
20674: maanviljelys tahdo kannattaa, vaikka ei olisi-               Ehkä asian valaisemiseksi tuon esille esimerk-
20675: kaan velkataakkaa harteilla. Johtakaamme vain            kejä.     Tunnen erään palstoitusjutun, jossa
20676: mieliimme sitä porua, mitä maanantaisessa ja             palstoitettiin eräs tila kolme vuotta takaperin
20677:  eilisessä istunnossa pidettiin tielakia käsiteltäessä   kahdeksaan palsta- ja lohkotilaan. Nyt jo,
20678:  pientilallisten muka kurjasta asemasta. Tässä           vaikka on kulunut näin vähän aikaa, on
20679:  ilmenee selvästi maanviljelyksen kannattamat-            yksi näistä lohkotiloista jo kolmannella omis-
20680:  tomuus. Ja kun tällaista porua pidetään nii-            tajalla, toinen on toisella. Sitäpaitsi on pari
20681:  den puolelta, joilla jo on tiloja huostassaan, ja        niistä tarjolla, että voivat millä hetkeUä ta-
20682:  poikkeuksetta kumminkin huokeammalla saadut              hansa muuttaa omistajaansa. Selvyyden vuoksi
20683:  kuin kyseenalaiset nyt muodostettavat pientilat,         tulkoon tässä vielä mainituksi sekin, että yh-
20684:  niin tämä jo itsestään puhuu tätä mietintöä              destä palstasta maksoi ensimäinen ostaja 4,000
20685:  vastaan. Itse puolestani en sentään ole maan-            markkaa, piti vuoden ja hiukan juuri rakensi
20686:  viljelyksen kannattavaisuudesta niin pessimistinen,     ja sai myydessään 8,000 markkaa. Mutta tämä
20687:  vaikka se kyllä pientilalliselle nykyisen kone-         viimeinen ostaja olikin seUainen, joka oli tullut
20688:  tuotannon aikana on suhteellisesti paljoa ras-          julmasti häädetyksi torpastaan, jossa oli harjoit-
20689:  kaampaa. Mutta kun on maan todelliseen arvoon           tanut voimaperäisiä maanviljelystä ja täten tul-
20690:  nähden, suunnaton velkataakka harteilla kuten           lut hankkineeksi jotakuinkin täydellisen maan-
20691:  tässä palstatHallisille tulee, jotka juuri mitään        viljelyskaluston ja koneiston ja näitten yht'äkkiä
20692:  omistamatta tulevat tilaan kiinnitetyiksi, tulee         myynti olisi sekin tuottanut tavattoman tap-
20693:  räikeämmin kysymykseen sen kannattamatto-                pion. Hän oli siis hukkuvan tavoin ollut pa-
20694:  muus. Kun tila on pienenlainen, niin täytyy             kotettu tarttumaan vaikka oljenkorteen, kuten
20695:  lähteä elantotarpeita ansiotöilla ansaitsemaan.          sanotaan.
20696:  Lisäksi tulee myös korkojen maksu, joka myös                Nämä nyt tuntuvat vain yksityistapauksilta,
20697:   siihen pakottaa. Täten tulee palstatilallinen           mutta minä uskon, että tällaisia tapauksia, jos
20698:   ansiotyössä olemaan miltei alituisesti. Kotitalous-     ne olisi tilastollisesti tuotu esiin kaikki, on tu-
20699:   työt tulevat tehdyiksi vain ansiotöiden lomassa         hansia tapahtunut maassamme. Mitä se vaikut-
20700:   niinkuin sivuasiana. Mutta sananlasku sanoo,            taa voimaperäiseen maanviljelykseen, on ihan
20701:   että "pelto ei salli petosta", ja tässä sille tul-      päivänselvä asia. Kun kerran on ostanut tilan
20702:   laan tekemään petosta, kun pääasiasta tehdään           saadaksensa taas myydessään vaikkapa puolet
20703:   sivuasia.                                               voittoa, niin ei siinä kovinkaan tule huomio
20704:      Toinen syy, mikä palstoitusjärjestelmässä on         kiinnitelyksi muuhun kuin voiton saantiin.
20705:   voimaperäisen maanviljelyksen edistymisen es-           Maanviljelys tässäkin on sivuseikka.
20706:   teenä, on se, että muutamat huijarit ovat oikein           Ehkä tässä on hiukan tullut selvitetyksi sitä
20707:   urakalla ottaneet kohottaakseen maan hintaa             maan tervettä kehitystä maanomistajaluokan li-
20708:   entistään luonnottomampaan korkeuteen.           On     säyksellä rohtimiseltakin puolelta.
20709: 400                                 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
20710: 
20711: 
20712:    Tämä viimeksi esiintuomani seikka, palstoitus-    jonkunlainan välittäjä, joka välittäisi torpparien
20713: huijauksen nurjat puolet, ei ole valiokunnan         olosuhteet orjuudesta kurjuuteen.
20714: enemmistöltäkään jäänyt kokonaan huomioon
20715: ottamatta päättäen siitä, että se on koettanut          Ed. Vuorimaa: Epäilemättä on tämä suu-
20716: saada rajoituksia myynnille ja tilojen yhdis-        rin ja tärkein reformiasia, mitä yksikamariedus-
20717: tämiselle. Mutta sanotaan, ettei ole sääntöä,        kunta vielä on ollut ratkaisemassa. En tahdo
20718: josta ei olisi poikkeusta.      Kyllä minä luu-      nyt kuitenkaan sen enemmän tämän asian pe-
20719: len, että huijarit tässäkin tiensä ja menettelyta-   riaatteita ruveta pohtimaan enkä myöskään lu-
20720: pansa löytävät. Muuten tämäkin kohta on oiva         kemaan sisälukuläksyjä niinkuin toiselta puhuja-
20721: näyte siitä, kenen etuja valiokunnan enemmistö       lavalta tässä näkyy tapahtuvan. Tahdon vain
20722: ajaa. Jos on kyseessä lakiehdotus, joka edes         tunnustaa, että valiokunta on mietintönsä pe-
20723: hiukan tahtoisi rajoittaa omistavain luokkien        rusteluissa sangen sattuvasti vaikka ehkä liian
20724: vapaata riistämisvaltaa, niin kynsin hampain         lyhykäisesti esittänyt perusteet. Täytyy myös
20725: sitä vastustetaan. Mutta kun, kuten tässäkin,        tunnustaa, että valiokunta on erittäin on-
20726: on kysymys vähäväkisten elinehdoista, niin se        nistuneesti ja käytännöllisesti laatinut tätä asiaa
20727: koetetaan saada mahdollisimman vaikeaksi.            varten lakiehdotukset Mutta kun olen ollut jo
20728:    Minusta tuntuu siltä, että tällä ehdotuksella     kolmen eri pientilaryhmän perustamisessa osal-
20729: ajetaan ainakin samassa määrässä kuin tilatto-       lisena ja sitä paitsi tarkoin seurannut heidän
20730: main asiaa myös maanomistajain asiaa, sillä on-      elämäänsa jälkeenkinpäin, niin sallittanee minun
20731: han luonnollista, että siitä suurin hyöty tulee      kuitenkin tehdä suurta valiokuntaa varten muu-
20732: maanomistajille, he kun saavat liikamaitansa         tamia pienempiä muistutuksia.
20733: kaupaksi valtion välittäessä varoja, jotka nimel-       Täällä on jo eräs edellinen arvoisa puhuja en-
20734: lisesti kyllä ovat tilattomien rahastosta. Kun       nen minua esittänyt muistutuksen toista pykälää
20735: nyt tulee maanomistajain tietoon tällaisen ra-       vastaan. Toinen vastalause on myöskin huo-
20736: haston olemassa olo ja tarkoitusperä, niin mikä      mauttanut samasta asiasta. Jos 2 §:n laki-
20737: heidän on ryhtyessä palstojen kauppoja hiero-        muoto semmoisena kuin se valiokunnan mietin-
20738: maan, kun mietinnössä edellytetään sitä, että        nössä on, pysytettäisiin, niin siitä voisi syntyä
20739: nuo kaupat ovat vapaaehtoisesti tehtävät. Ny-        lain käytäntöönpanossa jonkunlaisia väärinym-
20740: kyinen maanvuokralaki, niin vaillinaisesti kuin      märryksiä. Asiantuntevissa teoreettisissa pii-
20741: se täyttääkin maanvuokraajain vaatimuksia,           reissä katsotaan itsenäisen perheen toimeentu-
20742: on näyttäytynyt kauhuksi maanomistajille. He         loksi riittävän maanviljelyksen harjoittamiseen
20743: näyttäytyvät yleensä olevan hyvin haluttomia         tarvittavan maa-alan, joka vaihtelee 10 hehtaa-
20744: maitansa vuokraamaan. Siitä syystä onkin tämä        rista ylöspäin ja voi parhaissa tapauksissa olla
20745: laki ihan kuin täydentäjänä uudelle maanvuokra-      8 hehtaaria. Mutta tämä käytännössä ei oikein
20746: asetukselle maanomistajain etuja silmällä pitäen.    pidä paikkaansa. Pientilat, joissa on 12 ja 10
20747: He voivat nyt saada tekosyyn kieltäytyä vuok-        hehtaaria, ovat vielä meidän maassamme aina-
20748: raamasta maitansa, koska muka vuokra-asetus          kin suurimmaksi osaksi osotetut hankkimaan
20749: rajoittaa niin paljon heidän yksilöllistä vapaut-    sangen suuren määrän sivutuloja. Mutta kui·
20750: taan. Sen sijaan heillä on hyvä syy tarjota          tenkin löytyy meidän maassamme paljon pie-
20751: nuo torpat myytäviksi. Nuo torpparit, kun heillä     nempiä tiloja, 3, 4 ja 5 hehtaarin tiloja, joissa
20752: ei vuokralaissa ole mitään takeita, että voisivat    tullaan toimeen yksinomaisesti sillä maalla, mikä
20753: pakottaa maanomistajia vuokraamaan torpan            on niiden hallussa ilman minkäänlaisia sivuelin-
20754: uudelleen heille, ovat nyt pakotetut joko lähte-     keinoja. On pientiloja niissäkin ryhmissä, joita
20755: mään maantielle tai ottamaan tuon torpan kysy-       minä olen ollut perustamassa, joissa ei ole maata
20756: myksessä olevan lain ehdolla. Edellä jo olen         kuin 2, 3 hehtaaria, mutta joissa on ruvettu
20757: huomauttanut, kuinka torppari tällaiseen ase-        viljelemään ja harjoittamaan ei pääasiallisesti
20758: maan joutuessaan on pakotettu suostumaan vaikka      maanviljelystä, vaan sen sivuelinkeinoja esimer-
20759: kuinka epäedulliseen ostokauppaan, ennenkuin         kiksi kananhoitoa, puutarhanhoitoa ja muuta
20760: lähtee maantielle, kun on täydellinen maanvil-       semmoista, ja ne tulevat toimeen sillä maalla
20761: jelyskalusto. Täten tulee tässäkin kohdassa          ilman minkäänlaisia ulkoapäin tulevia lisätuloja.
20762: uudesta lakiehdotuksesta vain maanvuokraajille       Senvuoksi olisi minun mielestäni epäkohta, jos
20763:                                                      tämä lakipykälä supistettaisiin sellaiseen muo-
20764:                                         TilaUoman väestön maanhankinta.                               401
20765: 
20766: toon, jossa se nyt on, ja sen vuoksi tahtoisin          don, sillä mikä on syy siihen, että on määrätty
20767: mma kannattaa 2:n vastalauseen pontta, kuiten-          juuri 2 miljoonaa markkaa !ainoiksi kunnille?
20768: kin sillä tavoin että siihen lisättäisiin - sivulla     Emme voi sanoa mitään tulevaisuudesta, em-
20769: 32 -- : ,joko pääasiallisesti maanviljelyksen ja        mekä voi niin tarkkaan määrätä, että juuri 2
20770: sen sivuelinkeinojen harjoittamiseen - - -"             miljoonaa on se määrä, joka on sovelias. Minun
20771:     Sitten on 8 §, jonka suhteen minä myös arve-        mielestäni tämmöiseen lakiehdotukseen, joka tu-
20772: len tarvittavan muutoksia. Valiokunta on läh-          lee pysyväksi pitkiksi ajoiksi, ei pitäisi panna
20773: tenyt siitä ajatuksesta, että meidän pienviljeli-       mitään varmaa rahamääräystä, vaan jättää mää-
20774: jät ovat hyvin herkkiä lainailemaan rahaa ja            räys kokonaan pois ja avoimeksi. Voi olla et-
20775: väärinkäyttämään sitä. Siinä tosin voipi olla           tei tarvita niin paljon, mutta voi olla että tar-
20776: vähän perää, mutta jos heiltä supistetaan lai-         vitaan enemmänkin, ja silloin eduskunnan täy-
20777: nausoikeus ainoastaan niihin kassoihin, joita           tyy taas tehdä uusi muutos tähän pykälään,
20778: tässä mainitaan, niin he joutuvat useassa kohden        ja se minusta olisi vältettävä.
20779: semmoiseen pulaan, että he eivät voi pysyä tilal-          Kolmannessa pykälässä samassa Suomen maa-
20780: laan, vaan ovat pakotetut sen jättämään. Mutta jos     laisväestön asutusrahaston asetuksessa sääde-
20781: heillä olisi tilaisuus tilan panttausta tai vakuutta   tään niistä henkilöistä, jotka ovat oikeutettuja
20782: vastaan saada laina, niin on mahdollista että he       saamaan valtion avustusta rahastosta. Siinä on
20783: voivat voittaa huonon ajan ja siten päästä vähi-       lueteltu erilaisia kansanluokkia. Minä ymmär-
20784: tellen varmaan taloudelliseen asemaan. Varsin-         rän mistä tämä johtuu. Se on varmaankin joh-
20785: kin ensi aikoina on pienviljelijöillä sangen vai-      tunut siitä, että ylipäänsä on vanhempina aikoina
20786: kea. He ovat saaneet lainoja, he ovat panneet          ollut vallalla se käsitys, että muutamia vissejä
20787: rahansa rakennuksiin, silloin tulee ensimäisinä        kansanluokkia pitäisi sitoa maahan. Mutta tämä
20788: vuosina puute varsinkin eläimistä, siemenviljasta,     käsitys ei ole periaatteellisestikaan ihan oikea.
20789: syömisestä ja niin edespäin. Silloin ei kukaan         Minun mielestäni on pääasia, että muodostuisi
20790: tohdi lainata heille, eivät säästöpankit eikä yk-      hyvin suuri joukko pieniä asutustontteja ja siitä
20791: sityiset, sillä 8 §:n molemmat momentit sisältä-       vähän suurempia pieniä tiloja, joita löytyisi niin
20792: vät sellaiset ehdot, jotka estävät kaiken luoton-      paljon kaupaksi, ettei ainoastaan nykyinen polvi,
20793: annon. Senvuoksi olisi tämäkin pykälä muo-             vaan vielä tulevassakin polvessa ihmiset, jotka
20794: dostettava siten, että se ei estäisi heitä             ovat palveluksessa, tavalliset työmiehet, voivat
20795: saamasta luottoa myös muilta laitoksilta kuin          säästämällä ostaa itselleen tällaisen. Tähän asti
20796: ainoastaan tässä mainituilta.                          ovat talot olleet niin suuret ja kalliit, että esi-
20797:     17 §:n suhteen olisi myös pienempi muistu-         merkiksi renkimies tai tavallinen työmies jo nuo-
20798: tus tehtävä; siinä puhutaan 3 luvussa yhteis-          ruudestaan huomaa, että, ellei hänellä ole mi-
20799: metsistä ja metsänkäytöstä ja sitten 17 §:ssä pu-      tään erityistä onnen sattumaa, hänelle on mah-
20800: hutaan, mitenkä yhteisiä kalavesiä on järjestet-       dotonta koskaan päästä maanomistajaksi. Mi-
20801: tettävä ja saman pykälän toisessa momentissa           nun mielestäni pitäisi lain kautta mahdottomuus
20802: puhutaan, miten yhteinen koski on käytettävä.          päästä oman pienen kodin ja konnun omista-
20803: Mutta löytyy myös muita esineitä, jotka voivat         jaksi poistettaman. Päätarkoituksena tällä lailla
20804: kuulua yhteiseen tilaan, ja kun edellisiä ker-         olisi siis se, että syntyisi suuri määrä pieniä
20805: ran on mainittu, niin pitäisi jälkimäisiäkin mai-      tiloja ja kontuja, joita jo köyhäkin mies voi aja-
20806: nita. Niin on esimerkiksi kivilouhimoita ja soita,     tella säästämisellä jaksavansa ostaa. Pientilojen
20807: joita nykyään ostetaan esim. turvepehkun saa-          muodostaminen eikä minkään erityisen kansan-
20808: miseksi. Pitäisi siis tehdä tähän lakiin li-           joukon sitominen maahan, pitäisi minun mie-
20809: säys: ,sama olkoon laki yhteisistä kivilouhi-          lestäni olla pääasiana, ja sentähden minä myös
20810: moista, soista ja muista esineistä, jotka voivat       pyytäisin, että suuri valiokunta ottaisi muut-
20811: tulla kaupan esineiksi."                               taakseosa tämän pykälän siihen suuntaan, ettei
20812:     Asetukseen Suomen maalaisväestön asutus-           soljettaisi esimerkiksi maalaistehdasväestö maan-
20813: rahastosta olisi minulla muutamiin pykäliin            saantioikeudesta rahaston avulla. Maalaistehdas-
20814: myöskin pieniä muutoksia esitettävänä. Toi-            väestö asuu maalla. Senkin täytyy hankkia ko-
20815: sesta pykälästä jäisi edellisen mukaisesti 3:lta       tia ja miksikä ne suletaan pois toisille tilatto-
20816: riviltä sana ,itsenäisen" pois. 2 §:n 2 momen-         mille myönnetyistä eduista. Eivät ne ole juuri
20817: tille minä esittäisin 4:nnen vastalauseen muo-         sen paremmassa asemassa kuin muutkaan maa-
20818: 402                                    Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
20819: 
20820: 
20821: työntekijät. Yhdessä siinä ryhmässä, jonka minä        hyvästi. Minkätähden kiellettäisiin siis osuus-
20822: olin perustamassa, annettiin tehdasväestölle, joka     kunnilta lainarahastosta apua? Pyydän, että
20823: on työssä siinä likellä olevassa tehtaassa, pieniä     suuri valiokunta hyväntahtoisesti ottaa tämän-
20824: palstoja ja se otti mielellään ne lunastaaksensa,      kin asian tarkastuksen alaiseksi.
20825: sillä heillekin on erinomaisen suuri merkitys            Muuta ei minulla ollutkaan huomautettavaa.
20826: sillä, että heilläkin, kun he tulevat heikoiksi,
20827: on varma koti, johon he saavat vetäytyä ja                Ed. K a n a n e n : Kun olen sen kansanluokan
20828: jossa saavat viettää vanhuuden päiviä. Samoin          edustaja, jota tämä kysymys kipeimmästi kos-
20829: on kaupunkityöväestön laita. Miksi se on sul-          kee, niin pyydän lausua muutaman sanan.
20830: jettu pois? Kaupunkeihin tulee paljon työ-                 Suurlakon jälkeen tahtoivat meidän herrat
20831: väestöä maalta ja niiden joukossa on semmoi-           porvarit näytellä kansanvaltaista osaa saadak-
20832: siakin, jotka syystä tai toisesta eivät viihdy kau-    seen kansan pohjakerrosten luottamusta; ja
20833: punkielämässä, jotka tulevat siellä sairaiksi ja       omansa tähän yritykseen oli agraarikomitean
20834: kaipaavat päästä takaisin maaseudulle. Erääseen        asettaminen. Tällä yrityksellä oli hyvä näyttää
20835: ryhmään, jossa minä olin mukana perustamassa           tilaUoman väestön luokalle, kuinka porvaristo
20836: tällaisia pieniä tiloja, tuli kolme kaupunki-          pitää hyvää huolta myöskin vähäväkisistä. Ja
20837: laistyömiestä ja he ovat viihtyneet erinomai-          kun tämä komitea vielä teki kiertomatkoja, ma-
20838: sesti. Minä en ymmärrä miksi erinäisiä tilatto-        nööverejä, ympäri Suomea -- tietysti kansan
20839: rnia suljettaisiin pois tästä oikeudesta. Samoin       varoilla -, niin jos mikään niin tämä herätti
20840: on maaseudulla pieniä rautatieasemia, joiden pal-      huomiota. Kun me vähäväkiset saloseutujen
20841: velusmiehillä ei ole tuloja enemmän kuin taval-        maalaistilattomat kuultuamme tämän ylistettävän
20842: lisella työmiehellä; on vaihdemiehiä, vahtimie-        homman - josta ei porvarien taholta sitä paitsi
20843: hiä, jarruttajia ja muita sellaisia. Minkätähden       reklaamia puuttunut -, luotimme niin paljon
20844: ei annettaisi heille samaa oikeutta kuin muille-       asian oikeamielisyyteen, joskin joukossa oli
20845: kin? Myös löytyy koko joukko kuntien pikku-            epäilijöitäkin, että pidimme kokouksia, joissa
20846: virkailijoita, jotka laki sulkee pois. Löytyy kai-     pohdimme asiaa, lähetimme edustajia ja kiitte-
20847: kenlaisia pieniä asioitsijoita, joilla on pienet tu-   limme herrain hyvyyttä, jotka ovat niin arme-
20848: lot yhden tai toisen liikkeen tai toimen palve-        liaita meitä tilattornia kohtaan.
20849: luksessa. Ei niidenkään tulot ole sen suurem-             Niinpä minun kotikunnastani lähetettiin lähe-
20850: mat kuin~ tavallisten työmiesten. Minun mie-           tystö tänne Helsinkiin agraarikomitean puheille
20851: lestäni tämä pykälä olisi muodostettava niin,          paikkakunnan tilattomien puolesta toivossa saada
20852: että kaikki Suomen kansalaiset, joilla ei ole          erään kruununpuiston takamaita tilattomille
20853: omaa maata, ovat oikeutettuja tästä samasta            asuttavaksi joko sitten oston kautta, omistusoi-
20854: asutusrahastosta saamaan oman maan hankin-             keudella, taikka, jos se ei kävisi päinsä, vuokra-
20855: taa varten lainoja.                                    oikeudella. Sinne mainitun kruununpuiston ta-
20856:    Lopuksi on minulla vielä muutamia muistu-           kamaille olisi tilaisuus saada noin 20 tai 25
20857: tuksia tilaUoman väestön maanhankintaa varten          viljelystilaa tai torppaa.
20858: perustetun rahaston sääntöehdotusta vastaan.              Agraarikomitean puheenjohtaja omassa per-
20859: Siinä sanotaan että rahastosta myönnetään lai-         soonaasaan otti lähetystön auliisti vastaan ja
20860: noja kunnille. Mutta minä en ole huomannut,            asian kuultuaan vahvasti vakuutti toimittavansa
20861: että siinä sallittaisiin myöntää sitä osuuskun-        sen onnelliseen ja suotuisaan päätökseen, kun
20862: nille. Sisältääkö mahdollisesti ensimäisen ase-        tilattomat vaan odottavat, että asiat keritään
20863: tuksen 1 § pientilallisista sitä? Minä olen            toimittaa, tietysti perustuslaillisessa järjestyk-
20864: koettanut päästä tästä selville, mutta turhaan.        sessä. Mitäpäs muuta kuin tilattomat odottivat
20865: Minun mielestäni pitäisi myöskin myönnettä-            herrain tulemista, ja jonkun ajan kuluttua tu-
20866: män maanosto-osuuskunnille oikeus saada ra-            leekin eräs herraakopla erään paikkakunnalla
20867: hoja, sillä maanosto-osuuskunnista, jotka ny-          asuvan herra agronoomin luo, kutsuu tilattomat
20868: kyään jo ovat toimessa, on ainakin sen verran          anojat kokoukseen, jossa kovasti toruu ja nuh-
20869: mitä minä tunnen, suurin osa edistynyt erin-           telee moisesta hommasta sekä kieltää vasta
20870: omaisen hyvästi. Minä tiedän erään semmoisen           semmoiseen hommaan ryhtymästä ja heitä her-
20871: osuuskunnan, jota olin perustamassa Viipurin           roja vaivaamaata turhanpäiten. Olipa hyvä, ettei-
20872: pitäjässä, ja sekin on onnistunut erinomaisen          vät vaan saaneet moisen anomuksen tekijät
20873:                                     Tilattoman väestön maanhankinta.                                  403
20874: 
20875: 
20876: housuilleen, niin olivat herrat kimpaantuneet.         useampia eri palstoja. Kyllähän valiokunta kä-
20877: Eivät he käyneet mitään katselemassa, mutta            siteltävänä olevassa mietinnössään on koettanut
20878: mikäli olemme perästäpäin saaneet kuulla, on           asettaa keinottelulle sulkuja eteen, että ei niin
20879: hallitukselle ilmoitettu, että mainitulla alueella     kynnet pystyisi, vaan sillä ei mielestäni ole toi-
20880: ei löydy muuta viljelyskelpoista maata, kuin           vottua tulosta, kun kumminkin jää tilaisuus
20881: suuri vesijättö, rahkasuo.                             joissakin tapauksissa myyntiin. On itsestään sel-
20882:    Semmoinen tulos oli siitä tilattomaio aseman        vää, että keinottelijat käyvät ympäri kuin kil-
20883: parantamisesta. Nyt kun tämä asia on taas              juvat jalopeurat etsien vähäistäkin sopivaa tilai-
20884: tullut päiväjärjestykseen, niin me tilattomat tä-      suutta, jos vain on tietoisuutta asujanten vähä-
20885: män ja monen muun esimerkin kautta - joita            varaisuudesta. Ja jos nyt niin olisi, että tuota
20886: kyllä on tiedossani, vaikka en tahdo enemmällä         palstaa ei voisi muista veloista myydä, kuin
20887: eduskunnan aikaa turhaan kuluttaa - olemme             tilaUoman rahaston saatavasta, joka on tilaan
20888: tulleet siihen varmaan vakaumukseen, että por-        kiinnitetty, siitä huolimatta ne useimmissa ta-
20889: varistolla ei olekaan todellisuudessa kysymyk-        pauksissa joutuvat myyntiin ja alkuperäinen
20890: sessä tilattomaio aseman parantaminen. Siinä          raataja voimansa ja väkensä uhrattuaan tilan
20891: on takana vain juoni saada tilattomat tuuditet-       hyväksi joutuu mierolle. Myös on luonnollista,
20892: tua siihen uskoon, että kärsi vain, kyllä kuol-        että kun muiden saatavasta ei voi tilaa kiinnit-
20893: tuasi saat sitten kirkkaan kruunun. Ja että           tää ja myydä, niin asujamella ei ole tilaisuutta
20894: tilaton maalaisväestö ei luota tähän herrain           saada muilta luottoa, ja ilman sitä hänen on
20895: hommaan, siitähän on selvänä todisteena Tam-          mahdoton ainakin alkuaikoina tulla toimeen.
20896: pereen maanvuokraajain kokouksen päätökset;            Kapitalisti ei anna, vaikka oikeaisi, jollei ole
20897: ja että tämä homma ei yksinään sinänsä vastaa          tukevat takeet takana.
20898: tarkoitustaan, on vallan selvää.                          Minulla tosin ei ole tahtoa vastustaa tilatto-
20899:    Kyllä tämän touhun nojalla saadaan lisää           maio maan hankkimista, kun se vain käypi
20900: velkaisia isäntiä, jotka joutuvat nääntymään          päinsä terveellisen kehityksen, nimittäin inhi-
20901: suuren velkataakan alla sekä tulevat nöyräsel-        millisen maanvuokrauslain ja pakkoviljelysperi-
20902: käisiksi porvarillisille koronkiskureille. Sillä se   aatteen kanssa sopusoinnussa. Maanosto tilatto-
20903: ei ole sillä hyvä, että maa saadaan velaksi,          mille näyttää porvariston taholta olevan ainoa
20904: vaan tarvitaanpa maalle rakentaa, viljelykset         ja oikea pelastus, josta minä kumminkin uskal-
20905: saada kuntoon, vieläpä perheelle elatus, ja           lan olla toista mieltä.
20906: useammassa tapauksessa se tila, joka näin jou-            Kuten tästä näkyy, on porvaristolla hyvä halu
20907: tuu tilattomille palstoitettavaksi, on asuttu niin    tehdä tilattomista velkaisia isäntiä, kun taas
20908: rakennusten kuin viljelysten sekä metsien puo-        tilattomilla ei ole halua ruveta isännöimään,
20909: lesta vallan kuitiksi, torpista edes puhumatta-       kun kerran ei ole omaa omaisuutta, millä isän-
20910: kaan.                                                 nöidä, vaan mieluummin pysyvät vuokraajina.
20911:    Tämä kyllä pitäisi jokaisen ajattelevan ihmi-      Mutta minun mielestäni, mikäli valiokunnan
20912: sen ottaa huomioon, vaan niin ei näy meidän           enemmistön mietinnöstä ilmenee, ei niillä va-
20913: porvaristo tekevän, heillä kun onkin tarkoitus        roilla, mitä mietinnön mukaan ehdotetaan käy-
20914: kaikesta päättäen saada jo ennestään rikkaat          tettäväksi tilattomaio hyväksi, suinkaan pitkälle
20915: maaporhot elämään yhä suuremmassa määrässä            päästä, kun otetaan huomioon se, kuinka paljon
20916: köyhälistön kustannuksella. Minulla on tiedos-        tilojen myynnin kautta joutuu tilattomiksi. Kun
20917: sani eräänkin noin 10 vuotta sitte tilattomille       siihen lisäksi tulee väestön lisäys ja maanarvon
20918: jaetun maatilan kohtalo, selvänä esimerkkinä.         suhteeton nousu, niin luulenpa, että ollaan siinä,
20919: Tämä tila jaettiin valtion välityksellä 30 osak-      mistä lähdettiin tilattomaio maanhankintaan
20920: kaalle, joista on jo tiloiltaan kokonaan poissa 12    nähden, eli toisin sanoen nollassa.
20921:  a 4 luovuttanut suurimman osan tilastaan pois.           Tämän vuoksi on minun varmana vakaumuk-
20922: Paikoillaan on vielä asumassa 14, mutta niistä-       senani se, että ennenkuin eduskunta lainsää-
20923: kin on jo pois lähtemäisillään useampia, vaikka       dännön kautta on saanut maa- ja metsähuija-
20924: sitä paitsi mainituilla tiloilla oli metsää myydä,    reille jonkinmoisen sulun eteen, ennemmin ei
20925: joka on ollut heille jonkun verran turvana. Ja        maanhankinnasta tilattomille ole mitään oleellista
20926: mikä kaikista ikävintä, on näistäkin jommoinenkin     hyötyä.
20927: osa keinottelijoilla, onpa erääHäkin kauppiaana           Jo tähänkin asti ovat maakapitalistit pitäneet
20928: 404                                   Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
20929: 
20930: 
20931: hyvän huolen siitä, että he eivät ole jälellä         täällä usein määräävät sen, miksi ei täällä jota-
20932: ajastaan. Tarjosihan toiminimi T. & J. Salvesen,      kin reformiyritystä, joka puolelta tai toiselta
20933: joka on suurimpia maanomistajia Suomessa,             esitetään, voida saada toimeenpannuksi, jos he
20934: valtiolle ostettavaksi omistamiltaan alueilta kai-    tietäisivät nämä vaikuttimet, niin monessa ta-
20935: ken viljelyskelpoisen maan, tietysti korkeasta        pauksessa he joutuisivat ankarasti tuomitsemaan
20936: hinnasta, johonka hallitus lienee jo jonkun ver-      niitä, jotka täällä noilla periaatteilla ratsastavat.
20937: ran suostunut, koska viime suvena olivat mie-            Kun lausuin, että haluaisin tässä puhua ensi-
20938: het työssä niin valtion kuin toiminimen taholta.      mäisen vastalauseen puolesta, niin tein sen sillä
20939: Ja hyvin näkyivätkin osaavan erottaa metsäalat        vilpittömänä vakaumuksella, että jollei rajoituk-
20940: viljelysmaista. Minä olin tilaisuudessa näkemään,     sia tähän lakiin sisällytetä, niin tästä ei suin-
20941: kuinka siellä osattiin tehdä puhdasta jälkeä,         kaan tule mikään sellainen uudistuslaki, joka
20942: niin ettei jätetty viljelijälle juuri muuta kuin      voisi vähimmässäkään määrässä ratkaista tätä
20943: pellot ja niityt, metsäaloista ei juuri puhumista-   vaikeata kysymystä. Sillä tähänastinen kokemus
20944: kaan. Sama toiminimi tietysti aikoo siten "ah-       todistaa, että ne pientilat ja palstatilat, joita on
20945: veerata" eteenkinpäin, koska ostaa maita niin         muodostettu valtion välityksellä, ovat usein
20946: paljon kuin suinkin saa. Tietysti myypi se sitten    joutuneet huijauksen ja kauppakeinottelun väli-
20947: ne mattomille jaettavaksi korkeasta hinnasta,         neiksi. Tässä on pari sosialidemokraatista puhu-
20948: kun on ensin itselleen metsämaat erottanut.           jaa tuonut kuvaavia esimerkkejä huijauksesta,
20949: Jos mikään, niin tämä kauppa kannattaa. Eikä          ja sen vuoksi täytyy minun ihmetellä että, kun
20950: tämä ole ainoa laatuaan. Tällaisia huijareita on      sosialidemokraattien puolelta havaitaan, mitenkä
20951: vaikka kuinka paljon.                                näillä tiloilla huijataan ja keinotellaan, kummin-
20952:    Sen vuoksi minä en suinkaan voi kannattaa         kin heidän puoleltaosa on vaikutettu siihen,
20953: valiokunnan enemmistön ehdotusta, vaan yhdyn         että maatalousvaliokunnan mietintö esiintyy
20954: sosialidemokraattien vastalausetta kannattamaan,     ilman tätä huijausta estäviä pykäliä, joten ne
20955: sillä jos tilaUoman väestön asemaa tätä tietä         on täytynyt ottaa ensimäiseen vastalauseeseen.
20956: aijotaan turvata, niin se vaatii satoja miljoo-          On sanottu, että jos tällaisia rajoituksia tul-
20957: neja, ja siihen ei ole varoja. On vallan toista,     laan sisällyttämään tilaUoman väestön lakiin,
20958: jos ostetaan semmoinen maa, mikä on kohtu-           niin se tulee olemaan orjuuttava niille, jotka
20959: hinnalla saatavissa. Niin ollen vähän kerrassaan     näitä tiloja tulevat saamaan. Minun käsityk-
20960: tilattomat pääsevät tilallisiksi, eikä sillä tavoin  seni kumminkin on aivan päinvastainen. Joka
20961: maan hinnat nouse huippuunsa, jonka arvon-           vähänkin tuntee maamme köyhissä oloissa elä-
20962: nousun tilattomat tulevat yksin kantamaan. On        viä pientilallisia, tietää varmaankin sen, että
20963: parannettava vuokralaki tarkoitustaan vastaa-        useassa tapauksessa ensi hädän sattuessa piste-
20964: vaksi ja säädettävä pakkoviljelys.                   tään pisin sormi suuhun, tehdään velkoja ja
20965:                                                      pantataan tila muun puutteessa. Seurauksena
20966:    Ed. A l k i o : Kun minulla ei ole tilaisuutta usein on huutokauppa. Sellaista on tapahtunut
20967: suuressa valiokunnassa mitään lausua siitä varsinkin itä-Suomessa ja pohjois-Pohjanmaalla.
20968: asiasta, joka nyt on esillä, niin pyydän tässä Siitä on esimerkkejä viime aikoinakin sanoma-
20969: saada esiintuoda ajatukseni, pääasiassa ensimäi- lehdissä kerrottu. Kaikkein viimeinen esimerkki
20970: sen vastalauseen puolesta. TilaUoman väestön siitä on Tuleman tila, jonka lampuodit ovat jou-
20971: maakysymys on kehittynyt sille asteelle, että tuneet huntavaan hätään sen kautta, että hei-
20972: sen ratkaisemiseksi on nyt jo jotain tehtävä. dän pienet tilansa ovat joutuneet keinottelijain
20973: Täällä on niin paljo taisteltu periaatteesta, jonka käsiin. Kun yhteiskunta ryhtyy vakuuttamaan
20974: nojalla tätä kysymystä aijottaisiin ratkaista, että tukea jollekin elinkeinolle ja elinkeinonharjoitta-
20975: jos tämä taistelu yhä edelleen jatkuu, eikä mi- jille, on aivan luonnollista, että yhteiskunnan
20976: tään aikaansaada asian toteuttamiseksi, on pe- täytyy saada silloin vakuutta siitä, että se tuki,
20977: lättävissä, että lopultakin tulee kurki kuolemaan jonka se antaa, tulee myös jotakin hyödyttä-
20978: ennenkuin suo sulaa. Jos tilaton väestö, joka maan. Jos tässä tapauksessa tullaan valtion-
20979: useissa tapauksissa on tietämätönnä siitä, kuinka varoja käyttämään pientilojen muodostamiseen,
20980: pitkälle periaatteitten pohjalla täällä ratsastetaan joilla ei tule olemaan mitään muuta merkitystä
20981: heidän kustannuksellansa, jos se joskus joutuisi kuin se, että sen jälkeen kuin lunastus niistä
20982: tietämään tai arvaamaan niitä vaikuttimia, jotka on suoritettu, ne ovat vapaata keinottelijain
20983:                                     Tilattoman väestön maanhankinta.                                        405
20984: 
20985: 
20986: kauppatavaraa, niin jokaisen vakavasti ajattele-            On sanottu, että sellainen holhous, jonka tämä
20987: van ihmisen täytyy ruveta harkitsemaan, onko            vastalause ja siihen sisältyvät rajoitukset sisäl-
20988: mitään järkeä siinä, että yhteiskunnan puolelta         tävät, olisi jollakin tavalla vahingollinen näille
20989: käydään varoja käyttämään tällaiseen tarkoi-            uusille pikkutilallisille ja "kiinnittäisi" heidät
20990: tukseen.                                                maahan. Mutta minun käsitykseni mukaan on
20991:     Syy, minkätähden maatilojen perimisoikeuteen        asianlaita päinvastainen. Jos kerran holhous
20992: on sisällytetty se ajatus, että sen pitäisi kulkea      tarkoittaa heidän omaa etuansa, niin mitä syytä
20993: perintönä polvesta polveen, on varmaankin siinä,        on silloin jättää heidät vapaasti keinottelijain
20994: että maanviljelyksessä täytyy ammattiopetuksen          käsiin ? Yhteiskunnassa on yleinen kehitys jo
20995: ja ammattiin harjaantumisen olla tärkeänä teki-         vienyt siihen, että sellaiset kansalaisjoukot ja
20996: jänä, jos mieli sen onnistua. Kun siis on py-           -luokat, jotka eivät kykene hoitamaan asioitansa
20997: ritty ennenkin lainsäädännön kautta turvaamaan          ja auttamaan itseään, joutuvat holhouksen alai-
20998: perhetilan jääminen perintönä saman perheen             siksi. Siitä ei pääse mihinkään, ja sitä varten
20999: jälkeläisille, niin sillä on epäilemättä varsin syvä    useissa tapauksissa lainsäädäntö astuu tälle arka-
21000: siveellinen ja yhteiskunnaHinen merkitys. Tämän         luontoiselle alalle. Jos tässäkin suhteessa siis useat
21001: kautta on useassa tapauksessa pelastettu tila           pikkutilalliset, jotka valtionvaroista etua naut-
21002: joutumasta, entisaikoina varsinkin, sellaisten          tien joutuisivat jonkuntaisen holhouksen alai-
21003: käsiin, jotka eivät ole varsinaiseen maanviljelys-      siksi, joka holhous missään tapauksessa ei aina-
21004: ammattiin harjaantuneet. Kun tässä tapauksessa          kaan rajoita heidän elinkein ov ap a u ttansa,
21005: näitä pikkutiloja nyt yritettäisiin turvata mene-       vaan päinvastoin takaa heille tämän elinkeinon
21006: maan perintönä sille, joka enimmän on tilalla           harjoittamisen mahdollisuuden ja oikeuden jo
21007: työtä tehnyt, niin tämän ymmärtää jokseenkin            sitenkin, että he eivät ole oikeutetut tilojansa
21008: hyvin se, joka tuntee nykyisiä oloja semmoi-            kiinnittämään eikä huutokaupalle laskemaan
21009: silla seuduilla, joissa tilojen hinnat ovat kohon-      muuta kuin eräissä erityisissä tapauksissa, niin
21010: neet. On nimittäin yleisesti jo joutunut vali-          on varmaa, että usei11sa tapauksissa monet ehkä
21011: tuksen alaiseksi se seikka että, kun tila joutuu        tulisivat siunaamaan sellaista yhteiskunnan hol-
21012: perinnössä jaettavaksi, se usein, kun ei pe-            housta, joka tässä tulisi heitä kohtaamaan. Sillä
21013:  rillisillä ole varoja, joilla voisivat lunastaa tuon   tämän kautta heille taataan mahdollisuus pitää
21014: tilan, joutuu huutokaupalla tai muuten myy-              tilansa, muussa tapauksessa se usein joutuisi
21015:  täväksi ja keinottelijain käsiin. Näistä perilli-      ryöstäjän saaliiksi.
21016:  sistä useissa tapauksissa silloin kaikista tulee           On myöskin huomautettu tästä holhouksesta,
21017:  maantienkiertäjiä ja toisilla ammateilla eläviä,       että se tulisi muuttamaan vapaan maanviljelys-
21018:  ja tila joutuu semmoisten käsiin, joilla ei ole        luokan asemaa. Mutta kun ajattelee niitä kan-
21019:  mitään maanviljelijäharjaantumusta. Tällä lailla       salaisjoukkoja, jotka tällä tavalla tulisivat pää-
21020:  varsinainen maanviljelysväestö vähitellen häviää        semään käsiksi maaomaisuuteen, maamme tila-
21021:  ja maanviljelys joutuu usein, varsinkin näiden         tonta väestöä, tietoisena siitä minkälaisessa ti-
21022:  pikkutilojen myymisen kautta, kun niitä saa va-        lassa he nykyään ovat, - kun ajattelee, että
21023:  paasti kaupitella, sellaisten käsiin, jotka eivät      he tulevat pienten tilojen omistajiksi sellaisilla
21024:  kykene eivätkä halua maata viljellä. Se tekee           edellytyksillä ja oikeuksilla, kuin ensimäinen
21025:  myös sen, että maanviljelys useassa tapauksessa        vastalause sisältää, niin minun ymmärtääkseni
21026:  ei kannata sellaisissa seuduissa, joissa tuo kei-       huomaa silloin heidän asemansa yhteiskunnassa
21027:  nottelu kukoistaa, sillä siihen pantu raha ei           täten paranneen jättiläisaskeleen.
21028:  tuota korkojakaan. Rajoituksen poistaminen                 Kun muuten olen tämän lakiehdotuksen peri-
21029:  tässä siis merkitsisi ainoastaan etua keinotteli-       aatteen puolella, niin täytyy minun saada sanoa
21030:  joille. Keinottelijat tulisivat tekemään hyvät          vielä, että ne, jotka tässä eduskunnassa nimen-
21031:  kaupat, niinkuin on viime aikoina tilakau-              omaan ajavat maalaisköyhälistön asiaa, eivät
21032:  pottelulla usein tehty ja päivittäin tehdään.           varmaankaan tällä kertaa tyydytä valitsijainsa
21033:  Kun minun ymmärtääkseni ei ole mitään syytä             vaatimuksia, jos he tulevat asettumaan tämän
21034:  saada tässä suhteessa oloja vielä kurjemmiksi          lain vastustamisen kannalle. Minä tiedän, että
21035:  ja keinottelua jatkumaan valtion avulla, asetun         tälle ajatukselle moni hymyilee ja nauraa, mutta
21036:  minä täydellä vakaumuksella ensimäisen vasta-           kyllä se lopultakin niin on että, jos tilaUoman
21037:  lauseen kannalle.                                       väestön asia ja maansaanti jää täällä toteutet-
21038:                                                                                                        52
21039: 406                                   Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
21040: 
21041: tavaksi sen viljelyspakkoperiaatteen pohjalle,        aivan kammoksuttavaa, että omistusoikeudelle
21042: jota sosialidemokraatit ovat esittäneet, se tu-       pantaisiin rajoituksia. Mutta luulen, että yh-
21043: lee lykkääntymään arvaamattoman kauvaksi,             teiskunnallisen kehityksen kulun olisi pitänyt jo
21044: koska sitä kumminkaan ei voida saada sellaise-        kaikille todistaa sen seikan, että tällaiset rajoi-
21045: naan toteutetuksi. Kun minä siis toivoisin, että      tukset ovat aivan välttämättömiä. En voi kä-
21046: periaatteilla ratsastaminen tässä asiassa jo lop-     sittää sitä johdonmukaisuutta, mikä esiintyy siinä,
21047: puisi ja että ryhdyttäisiin edes tästä asiasta te-    että ne, jotka sanovat ajavansa tilaUoman maa-
21048: kemään jotain totta, niin varmaan tiedän lausu-       laisväestön asiaa ja jotka ovat sitä mieltä, että
21049: vani silloin myöskin sosialidemokraattien tilatto-    ainoastaan perinnöllisellä vuokralla olisi maata
21050: main valitsijain suuren enemmistön mielipiteen.       viljeltäväksi annettava, voivat vastustaa tällaisia
21051: (Huutoja vasemmalta. Puhemies: Hiljaa!)               välttämättömiä omistusoikeuden rajoituksia. Mi-
21052:                                                       nun mielestäni nämä rajoitukset ovat jotenkin
21053:    Ed. Ahma vaara: Noudattaakseni edustaja            lähellä juuri tätä vuokrajärjestelmää. Mutta
21054: Paasikiven toivomusta että tätä keskustelua ei        mitäpä ruveta väittelemään tästä periaatteesta
21055: tällä kertaa viritettäisi kovin pitkälle, joka toi-   tällä kertaa, eihän se kuitenkaan asiaa paranna.
21056: vomus minusta oli paikallaan, tahdon ainoastaan       Minä toivon kuitenkin, että suuri valiokunta,
21057: lyhyesti kosketella erästä periaatteellista kohtaa    johon asia nyt menee, ryhtyisi asiaa käsittele-
21058: kysymyksenalaisessa lakiehdotuksessa.                 mään ensimäisen vastalauseen pohjalla ja siinä
21059:    Tärkeimpiä perustuksia semmoiselle asutus-         suhteessa säätäisi eduskuntaesityksessä mainitut
21060: suunnitelmalle kuin tässä lakiehdotuksessa on         rajoitukset ainiaaksi pysyväisiksi näihin tiloihin
21061: säädetty, on epäilemättä se, että ne tilat, jotka     nähden. Sillä muuten, niinkuin jo edellä olen
21062: tämän asetuksen perusteella muodostetaan, tule-       sanonut, ei tästä laista sanottavaa hyötyä ole.
21063: vat turvatuiksi kapitalismin valloituksia vastaan.    Tähän omistusoikeuden rajoitusten säätämiseen
21064: Jollei tällaista turvaa asetukseen saada, niin on     liittyy myöskin se, mikä eduskuntaesityksessä
21065: todella turhaa tällaisen asutussuunnitelman luo-      oli ehdotettu, nimittäin säännöksiä, millä tavalla
21066: minen, sillä mitä se hyödyttää, jos nämä tilat        näitä pientiloja perittäisiin ja perintöseikkoja
21067: parhaassakin tapauksessa muutaman vuosikym-           selvitettäisiin. Jos kerran, niinkuin toivon, suuri
21068: menen kuluttua ja hyvin useassa tapauksessa           valiokunta asettuu esittämälleni kannalle, niin
21069: muutaman vuoden kuluttua, kun niiden velka            minusta on välttämätöntä sekin, että näiden
21070: on maksettu, tulisivat jälleen vapaiksi myytä-        pientilain perintöjärjestelmäkin tulee tässä laissa
21071: viksi kenelle tahansa ja kenen tahansa ostet-         säädetyksi. Siitäkin on anomusesityksessä val-
21072: taviksi.    Silloin ei todellakaan olisi synny-       mis lakiehdotus, joten luulen, ettei suurella va-
21073: tetty sellaista pientila-asutusjärjestelmää kuin      liokunnalla ole suuria vaikeuksia saada tässäkin
21074: tällä lailla tarkoitetaan. Tämän tärkeän näkö-        suhteessa tarpeenvaatima laki laadituksi.
21075: kannan olivatkin ottaneet huomioon ne arvoisat           Mitä sitten tulee noiden maatHain kokoon, jo·
21076: esitysehdotuksen tekijät, jotka tästä kysymyk-        hon täällä on pari arvoisaa puhujaa kosketel-
21077: sestä valtiopäiväin alussa eduskuntaesityksen         lut, niin siitähän saattaa kyllä olla erimielisyyttä.
21078: jättivät. Mutta tässä kohden on maatalousvalio-       Minä nyt kuitenkin luulen, että sellaisena, kuin
21079: kunta muuttanut esitysehdotusta ja minun mie-         se on tässä maatalousvaliokunnan mietinnössä
21080: lestäni siten tehnyt huonon palveluksen tälle         ehdotettuna, ei tämä raja ole niin varmaan piir-
21081: asialle. Eduskuntaesitysehdotus asettui kuten         retty, että se tekisi sanottavaa haittaa noita lai-
21082: jo sanoin sille kannalle, että omistusoikeuden        noja hakiessa. Tässä 2 §:ssä nimittäin sano-
21083: rajoitukset, tai suojattu omistusoikeus niinkuin      taan seuraavasti: , 1 §:ssä mainitut tilat voivat
21084: sitä myöskin sanotaan, tulisivat pysymään aina        olla tarkoitettuja joko itsenäisen, perheen toi-
21085: voimassa näihin tiloihin nähden. Maatalousva-         meentuloon riittävän maanviljelyksen harjoitta-
21086: liokunta sen sijaan ehdottaa, että ne tulisivat,      miseen tai pääasiallisesti olemaan tilan omistajan
21087: yhteismetsiä lukuunottamatta, olemaan voimassa        ja hänen perheensä asuntona." Minä luulen,
21088: vain niin kauvan, kunnes valtion velka tiloista       että tämä lausetapa ,itsenäisen, perheen toi·
21089: on maksettu. Minä kyllä käsitän tämän vapaa-          meentuloon riittävän" voidaan tulkita kullakin
21090: mielisyyden, jos saan sitä siksi sanoa, joka          paikkakunnalla sen mukaan, kuin paikalliset
21091: tässä maatalousvaliokunnan mietinnössä esiintyy.      olot vaativat. Asutuslautakunnat, joista tämä
21092: Sillä olihan se muutama aika jälelle päin jotain      tulkinta kaiketi etupäässä riippuu, voivat luul-
21093:                                       Tilattoman väestön maanhankinta.                                407
21094: 
21095: 
21096: lakseni tämän säännöksen nojalla antaa lainoja          det afsedt att förslagsvis ett belopp af 25 mil-
21097: myöskin sellaisille tiloille, jotka eivät ehkä vas-     lioner mark borde upptagas genom ett amorte-
21098: taa sitä suurinta määrää, jota tässä mahdolli-          ringslån. Det har väl kanske icke varit ut-
21099: sesti on ajateltu, nimittäin keskikokoisen per-         skottets mening, att man i en enda låneopera-
21100: heen toimeentuloa. Sillä eri paikkakunnilla on          tion skulle koncentrera hela beloppet, om också
21101: erilaisia vaatimuksia tässä suhteessa, ja niinkuin      ett sådant förfarande icke är otänkbart under
21102: täällä jo huomautettiin, toisin paikoin ja toisissa     en särskildt gynnsam konjunktur. Planen borde
21103: oloissa voi hyvinkin pienellä maa-alalla tulla          väl dock vara den, att i mån af behof upptaga
21104: toimeen, kun toisissa oloissa vaaditaan enem-           amorteringslån tili större eller mindre belopp
21105: män. Senvuoksi en minä tahtoisi tässä suh-              inom den högsta gränsen af 25 miliioner. Om,
21106: teessa mennä muutoksia tekemään, koska mi-              såsom jag förmodar, detta varit planen och då
21107: nusta on kuitenkin tärkeätä, että laissa anne-          jag för min del i hvarje fall anser, att så borde
21108: taan selvä viittaus, minkälaisille tiloille pääasial-   vara fallet, så hemställer jag, om icke denna
21109: lisesti näitä lainoja tarkoitetaan annettaviksi.        andra kläm, den som skall ligga tili grund för
21110: Onhan tärkeätä sekin, että pidetään huolta siitä,       beslutet om statslån, borde erhålla ungefär föl-
21111: että nuo tilat vastaavat tarkoitustaan.                 jande affattning, en affattning, som också afser
21112:                                                         att möjliggöra dess frånskiljande från den i an-
21113:    Ed. Lautasalo: Koska minulla ei ollut                dra klämmen åberopade första klämmen, hvil-
21114: tilaisuutta olla saapuvilla silloin, kun tähän mie-     ken ju kommer att behandlas såsom ett skildt
21115: tintöön vastalause tehtiin, niin tahdon nyt             ärende. Den andra klämman borde lyda: Att
21116: ilmoittaa yhtyväni viidenteen vastalauseeseen.          regeringen bemyndigas att för landtbefolknin-
21117: Samalla myös ehdotan, että mietintö palaute-            gens i Finland kolonisationsfond förstärkande,
21118: taan takaisin maatalousvaliokuntaan valmistet-          genom utfärdande af obligationer mot högst
21119: tavaksi senmukaiseksi kuin maatalousvaliokun-           4 1/2 O/o ränta, antingen i hemlandet eller utom-
21120: nan mietintöön n:o 2 liitetty vastalause edel-          lands i mån af behof upptaga amorteringslån
21121: lyttää.                                                 tili nominelt belopp af sammanlagdt högst 25
21122:    Edustaja Vuorimaa kehui erästä osuuskauppa-          millioner mark.
21123: yritystä Viipurin pitäjässä ja sen jäsenten asun-
21124: toja, mutta mikäli vakuutetaan, on noiden pikku-      Ed. Honka j u u r i : Noudattaen keskustelun
21125: tilallisten asema kaikkea muuta kuin hyvä, huo-    alussa lausuttua toivomusta tahdon rajoittaa Iau-
21126: limatta edustaja Vuorimaan vakuutuksista.          suntoni tässä kysymyksessä aivan lyhyeen.
21127:                                                    Koska en ole suuren valiokunnan jäsen, tahdon
21128:    Ed. M e c h e l i n : Det ämne, som nu före- kuitenkin täällä saada sanotuksi, mitkä syyt
21129: ligger, skulle ju erbjuda anledning till en mängd mietinnössä lausuttujen lisäksi ovat saattaneet
21130: uttalanden, isynnerhet med hänsikt till det upp- minut vastustamaan edustajien Paasikiven y. m.
21131: kastade förslaget att äganderätten tili jord icke eduskuntaesityksessä olevia määräyksiä siitä,
21132: vidare skall ha laglig giltighet, utan att de, som että pientiloja koskevan asetuksen 2 luvussa
21133: icke äga jord, skola få gå och taga i besittning olevat, tilojen käyttö- ja omistusoikeutta koske-
21134: all sådan andras jordegendom, som ännu icke vat rajoitukset olisivat määrättävät pysyväisiksi.
21135: blifvit uppodlad. Men jag vill nu icke ingå på Samalla pyydän muutamalla sanalla koskettaa
21136: denna fråga, ej häller uppehålla kammaren med ensimäistä vastalausetta, jossa määräysten py-
21137: några detaljerade uttalanden rörande de nu fö- syväisiksi määräämistä puolustetaan ja esille
21138: religgande lagförslagen, utan endast beröra en tuodaan perusteita sen tueksi.
21139: punkt, som enligt hvad talmannen i början fram-       Ensimäisessä vastalauseessa lausutaan muun
21140: höll, också skall öfvergå till stora utskottets muassa: "Jos katsotaan jotkut määräykset ja
21141: granskning, nämligen frågan om statslån för rajoitukset olevan pientilojen viljelijäin menes-
21142: främjande af de obesuttnas förseende med jord. tykselle hyödyllisiä ja tarpeellisia, niin ei ole
21143: I det sammansatta utskottets betänkande på si- aihetta rajottaa niitten voimassaoloa laina-aikaan,
21144: dan 8 hänför sig den andra klämmen till låne- koska ne syyt, joitten nojalla näitä rajoituksia
21145: frågan och det är denna andra kläm, som skall ehdotetaan, ovat päteviä riippumatta siitä, onko
21146: blifva föremål för stora utskottets pröfning. 1 laina maksettu vai ei!'' Ja lisäksi huomaute-
21147: denna kläm är ämnet så affattadt, såsom vore taan, että kun valtio ryhtyy näin laajoihin toi-
21148:                                     Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
21149: 
21150: 
21151:  menpiteisiin kuin tässä, tulee sen pitää silmällä pesänosakkaille suoritettavaa lunastusta vastaan,
21152:  yleisempiäkin tarkoituksia ja hankkia takeita joka on tilan hintaa melkoista alempi ja joka
21153:  pysyvien tuloksien saavuttamisesta eikä yksin- saadaan maksaa edullisilla maksuehdoilla. Tä-
21154:  omaan ole pantava painoa sille, että lainaksi hän tahdon ainoaitaan lisätä, että tällainen jär-
21155:  annettujen varain takaisinmaksu tulee turva- jestely ainakin vähäisiin tiloihin nähden ei suin-
21156:  tuksi. Tätä lausuntoa vastaan tahdon nyt en- kaan ole vähenemässä, vaan lisääntymässä, sekä
21157:  siksikin huomauttaa, että vastalauseen tekijäin- että perillisten välisissä kaupoissa ei ylimalkaan
21158:  kään tarkoitus ei ole, että läheskään samat ra- viimeistä hintaa kiskota, vaan annetaan tavalli-
21159: joitukset olisivat voimassa pientiloilla ennen ja sesti tila huokeammalla kuin vieraille myy-
21160: jälkeen lainan maksamisen. Mietinnön asetus- täessä.
21161:  ehdotuksen 20 §:ssä nimittäin säädetään, että        Vastalauseessa nähdäkseni ei myöskään ole
21162: paitsi niitä omistus- ja käyttöoikeuden rajoituk- onnellisesti ratkaistu kysymys siitä, minkä seu-
21163:  sia, joista asetuksessa puhutaan, voidaan sopia ranksen alaiseksi pientilallinen, joka ei ota nou-
21164: muistakin rajoituksista olemaan lainan irtisano- dattaakseen 6 §:ssä mainittuja tilan omistus- ja
21165: misen uhalla voimassa laina-aikana, ja perus- käyttöoikeuden rajoituksia, joutuu. Mietinnössä
21166: teluissa taas on nimenomaan mainittu, että näillä olevassa asetusehdotuksessa, jonka mukaan ra-
21167: rajoituksilla muun muassa ja etupäässä tarkoi- joitus kestää ainoastaan laina-ajan, on sopivana
21168: tetaan tilanomistajain velvollisuutta olla ilman uhkana käytetty tämän edullisen lainan irtisano-
21169: lupaa luovuttamatta tilaa toiselle henkilölle. mista heti maksettavaksi. Mahdollisesti voisi
21170: Kieltämätöntä on, että juuri viimeksimainittu tähän, velkakirjaan pantavan määräyksen kautta,
21171: määräys, jota täysin voidaan sovelluttaa myös tulla lisää esimerkiksi sellainen seuraus, että
21172: perillisten välisiin kauppoihin, on omiaan estä- !laina heti niskoittelun tapahduttua alkaa kasva-
21173: mään kaikenlaisia huijauksia ja myöskin sen, maan korkeampaa korkoa. Rajoitusten ollessa
21174: että tilasta kiskotaan liikaa hintaa ja että siis pysyväisiä, ainaisia, eivät tällaiset määräykset
21175: uusi omistaja tulee ylenmäärin velalla rasite- tietysti ole soveltuvia; ja ehdotetaankin vastalau-
21176: tuksi. Kun vastalauseentekijätkään eivät ole seessa, että asianomaisella lautakunnalla tai vai-
21177: katsoneet voivansa kysymyksenalaista tärkeää tiolla näitä määräyksiä rikottaessa on oikeus
21178: rajoitusta määrätä pysyväiseksi, niin minä luu- lunastaa tila arvion mukaan, jolloin on lukuun
21179: len, että heitä on siitä pidättänyt jotenkin sa- otettava pääasiallisesti se säästynyt tulo, jonka
21180: mat syyt, mitkä perustelujen mukaan ovat tila lasketaan tavallisella tarkoituksenmukaisella
21181: pidättäneet meitinnön kannalla olevia kannatta- hoidolla vuosittain antavan. Tällaisen arvio-
21182: masta rajoituksien pysyväiseksi määräämistä perusteen mukaan on tilan hinta luultu jäävän
21183: yleensä, ja vastalauseentekijät ovat tässä siis alemmaksi niin sanottua "käypää hintaa", ja on
21184: menetelleet yhtä epäjohdonmukaisesti, kuin mistä niskoittelevalla siis odotettavana sellainen sen-
21185: he vastalauseessaan valiokunnan enemmistöä raus, että hän on pakotettu luovuttamaan val-
21186: moittivat. Tosin ovat vastalauseen kannalla ole- tiolle tai kunnalle tilansa huokeammalla, kuin sillä
21187: vat ottaneet asetusehdotukseen määräyksiä, joi- mikä sen todellinen hinta on. Mutta niin helppo
21188: den tarkoitus on estää kysymyksenalaisia mah· ja selvä kuin tällainen arvioperuste teoreettisesti
21189: dollisia epäkohtia silloin, kun tilan siirtyminen onkin, on se käytännössä osottautuva kerras-
21190: toiselle tapahtuu perinnön kautta, mutta mieles- saan mahdottomaksi. Teoreettisesti tietää tämä
21191: täni ei ole tarkoituksenmukaista asettaa pysy· arvioimistapa sen, että otetaan selville tilasta
21192: väisiä rajoittavia määräyksiä tähän niin sanoak- tavallisella hoidolla saatavat vuositulot sekä sa-
21193: seni erikoistapaukseen, samalla kun tilan kai- moin menot, minkä jälkeen vähennyksen kautta
21194: kenlainen muu siirtyminen toiselle henkilölle -    saadaan puhdas jäännös, joka kapitaliseerattuna
21195: esimerkiksi Iuovutuskanpan kautta, jossa puheen- taas on tilan hinta. Nyt on kuitenkin osottau-
21196: alaiset epäkohdat varsinaisesti voivat tulla ky- tuva perin vaikeaksi tarkalleen arvioida tilan
21197: symykseen - jätetään kerrassaan vapaaksi. vuositulot ja vielä vaikeammaksi arvioida sen
21198: Huomattavaa nimittäin on, käyttääkseni vasta- menot, ja on huomattava, että erehdykset tässä
21199: lauseentekijäin omia sanoja, että suuressa osassa arviossa tulevat aina kaksikymmenkertaisiksi,
21200: maata varsin yleisesti noudatetaan sitä tapaa, kun säästö kapitaliseerataan. Jos siis tulo ar-
21201: että omistaja joko eläessään taikka testamentin vioidaan 50 markkaa liian pieneksi tai suureksi,
21202: kautta luovuttaa tilan yhdelle perilliselle muille tietää se 1,000 markan erotusta tilan hinnassa,
21203:                                       TilaUoman väestön maanhankinta.                                    409
21204: 
21205: 
21206:  100 markan erehdys 2,000 markan erotosta j.             myöskin niiden määräysten tarkoituksenmukai-
21207:  n. e. Jokainen käytännöllinen maanviljelijä voi         suutta ja tehokkuutta, joita lakiin otetaan.
21208:  kuitenkin todistaa, että 6-7,000 markan arvoi-             Tällaisen perusteellisen harkinnan pohjaa vas-
21209:  sen tilan vuosituloja ei edes voida 100 markan          talauseen määräyksiltä mielestäni puuttuu ja
21210:  päälle tarkalleen arvioida. Lisäksi tulee, että         toivon senvuoksi, että suuri valiokanta ei asetu
21211:  ainakin allekirjoittaneen kokemus puheenalai-           sen vaan mietinnön kannalle.
21212:  sesta arviosta on se, että se käytännössä antaa
21213:  pikemmin liian korkean kuin liian alhaisen tu-              Ed. G y ll i n g: Minä pyysin puhevuoroa hiu-
21214: loksen. Pohjanmaalla on samaa arvioperustetta ni-         kan toisessa asiassa, kuin edelliset puhujat, ni-
21215:  mittäin ollut tapana käyttää sellaisissa tapauksissa,    mittäin kosketellakseni sitä käsittelyjärjestystä,
21216:  kun vuokralainen on vaatinut korvausta tilan-            mikä maatalous- ja valtiovarainvaliokuntiin ylei-
21217: omiatajalta ennen vuokra-ajan umpeen kulumista            sesti lähetettyihin asioihin nähden on tässä
21218: esimerkiksi jaon kautta menettämästään vuokra-            asiassa noudatettu.
21219:  maasta, ja tällaiset arviot, joita allekirjoittanut-        Eduskunta lähetti ne asiat, jotka ovatmaatalous-
21220: kin on ollut tilaisuudessa näkemään. useita, ovat         ja valtiovarainvaliokunnan yhteisen . mietinnön
21221: melkein poikkeuksetta olleet liian korkeita. Sa-          ensimäisessä kappaleessa luetellut, valmistavaati
21222:  maan viittaa myöskin kokemukset, joita kuule-            käsiteltäviksi maatalousvaliokuntaan sekä, mikäli
21223: mani mukaan on saatu valtiokonttorissa, jonka             koskee kysymyksen rahallista puolta, valtiova-
21224: hoidossa olevista eräistä rahaatoista kiinnitys-          rainvaliokuntaan. Ensi kerran käyttivät nämä
21225: lainaa myönnettäessä maatila arvioidaan tämän             valiokunnat työjärjestyksen 11 §:n edellyttämää
21226: peruateen mukaan. Arviot ovat nimittäin osot-             muotoa ja jättivät lausunnon antamisen siitä
21227: tautuneet epäluotettaviksi, vieläpä erinomaisessa         puolesta näitä kysymyksiä, joka oli lähetetty
21228: määrässä harhaanvieviksi. Maatalousvaliokun-              molempiin valiokuntiin, valitsemainsa valtuutet-
21229: nassa mainittiin tästä sellainenkin esimerkki,            tujen tehtäväksi. Kun tällaista menettelytapaa
21230: että jokin kruununvouti oli tilan, jonka käypä            nyt ensi kerran on käytetty, niin on kai erin-
21231: arvo oli 10,000 markkaa, arvioinut 200,000 mar-           omaisen tärkeätä, että siinä kaikin puolin me-
21232: kan arvoiseksi.       Tällainen arvioperuste, jota        netellään niin, että myöhemmin voidaan tätä
21233: vastalauseessa olevan asetusehdotuksen 9 §:n              esimerkkiä noudattaa. Minun nähdäkseni voi-
21234: säännöksen mukaan on myöskin käytettävä, ellei            daan kuitenkin ainakin kahdessa suhteessa nyt
21235: muusta arviosta sovita pesän osakasten välillä           käytettyä menettelytapaa vastaan tehdä huo-
21236: tapahtuneessa tilan lunastuksessa, antaa pakos-           mautuksia. Ensiksikin siinä suhteessa, että va-
21237: takin tilaa mielivallalle ja on omiaan synnyttä-         liokuntain valtuutetut ovat käsitelleet asioita,
21238: mään riitaa ja katkeruutta sekä perillisten kes-         joita ei ainakaan toiseen valiokuntaan ole lain-
21239: ken että asutuslautakunnan ja pientilallisten vä-        kaan käsiteltäviksi lähetetty, nimittäin valtio-
21240: lillä. Vastalauseessa kyllä vakuutetaan, että            varainvaliokuntaan. Valtuutetut ovat nimittäin
21241: siinä olevat määräykset ovat tarkoitetut väärin-         käsitelleet varsin yksityiskohtaisesti kysymyksiä,
21242: käytöksiä estämään ja ovat omiaan takaamaan              jotka eivät ole raha-asiallista laatua, vaan jotka
21243: pysyvien tuloksien saavuttamisen maan hankin-            asutusteknilliseltä kannalta kylläkin ovat tär-
21244: nassa tilattomalle väestölle, mutta jo tekemilläni       keitä. Alkuaan oli maatalousvaliokunnan jäse-
21245: muutamilla huomautuksilla luulen osottaneeni,            nillä, jotka tässä suhteessa aktiivisemmin ottivat
21246: että vastalauseen säännökset erinomaisen vaiUi-          osaa asiaan, tarkoitus vielä paljon laajemmin
21247: naisessa määrässä tarkoitusperänsä voivat täyt-          saattaa koko asutuskysymyksen pääasiat näiden
21248: tää. Ja mikä pahempi on, ne synnyttävät uusia            yhteisten valtuutettujen päätettäviksi. Tästä val-
21249: epäkohtia, jotka saattavat olla yhtä vaikeita            tuutetut kyllä myöhemmin luopuivat, mutta ku-
21250: kuin ne, joita niiden avulla koetetaan poistaa.          ten jokainen, joka tämän yhteisen mietinnön on
21251: Kun lainsäädäntötietä ryhdytään maan vapaata             läpilukenut, on huomannut, ei siinä kuitenkaan
21252: omistusoikeutta ikipäiviksi rajoittamaan niin pit-       ole voitu välttää tällaisten seikkain käsittelyä ja
21253: källe menevillä määräyksillä kuin vastalauseessa,        näin ollen on valtiovarainvaliokunnan jäseniä
21254: rajoituksilla, jotka tietävät varsinaista maan luon-     pakotettu ottamaan osaa sellaisten asiain käsit-
21255: teen muuttamista, niin on tarkasti punnittava            telyyn, joihin heillä ei oikeastaan muodollisesti
21256: ei ainoastaan toimenpiteen tarpeellisuutta, vaan         olisi ollut mitään oikeutta. Nähdäkseni olisi siis
21257: 410                                   Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
21258: 
21259: 
21260: aivan välttämättä, jos toisen kerran tällaiseen      Pitäisin siis välttämättömänä, että tähän saatai-
21261: menettelyyn ryhdytään, selvään jo heti alusta        siin kuntien kykenevimpiä henkilöitä. Mutta
21262: pitäen päätettävä, mitkä asiat yhteisille valtuute-  nyt on asianlaita yleensä maalaiskunnissa sel-
21263: tuille käsiteltäviksi jätetään. Jos menetellään      lainen, että kykenevillä . henkilöillä on jo siksi
21264: niinkuin nyt, ei kummaltaan puolelta voida tyy-      paljon tehtäviä, etteivät ne juuri vähällä pal-
21265: tyä tuloksiin. Minä olen varma siitä, ettei ai-      kalla ryhdy olemaan tällaisessa vaikeassa tehtä-
21266: nakaan kukaan kysymyksessä olevan ,yhdiste-          vässä kuin tämä on, vaan ne pyrkivät pois siitä
21267: tyn valiokunnan" jäsenistä nykyistä menettely-       niin pian kuin heidän valittu aikakautensa lop-
21268: tapaa tule puoltamaan.                               puu, siis kolmen vuoden päästä. Ja mikään
21269:    Toinen seikka, josta tässä yhteydessä olen        ei olisi haitallisempaa tälle asialle kuin se, että
21270: tahtonut mainita, on valtuutettujen keksimä uusi     tässä tapahtuisi vaihto, joka kolmen vuoden pe-
21271: valiokuntanimitys, joka esiintyy valtuutettujen      rästä. Vasemmiston puolelta kun on tuotu
21272: mietinnön otsakkeessa. Siinä puhutaan ,yhdis-        esiin se ajatus, ettei näitä palkkoja ollenkaan
21273: tetyn maatalous- ja valtiovarainvaliokunnan mie-     kunnan varoista maksettaisi, niin näyttää mi-
21274: tinnöstä". Nyt kai on tosiasia, että valiokuntia     nusta että tulee hyvin vaikeaksi saada näitä
21275: asettaa vain eduskunta yksin. Mutta tässä mie-       henkilöitä täysin riittävästi palkatuksi. Olen
21276: tinnössä puhutaan kuitenkin valiokunnasta, joita     kuntien puolesta senvuoksi jo valiokunnassa
21277: eduskunta ei ole asettanut. Tämähän· on aivan        lausunut sen toivomuksen, että valtio ottaisi näi-
21278: selvään asiatonta puhetta. Kysymyksessäole-          den puheenjohtajain palkkaukseen osaa. Ehdo-
21279: vain valtuutettujen kokouksessa nimenomaan           tukseni on, että valtio maksaisi puolet siitä mitä
21280: olin sitä mieltä, ettei tällaista sanamuotoa olisi   kunta maksaa. Kumminkin voidaan tällä het-
21281: käytettävä, vaan että olisi puhuttava yksinker-      kellä sanoa, ettei ole toivoa valtion yleisistä
21282: taisesti valiokuntien valtuutetuista. Siitä huoli-   varoista saada tällaiseen tarkoitukseen varoja.
21283: matta tuli mainitunlainen päätös.                    On hyvin epäiltävää, voidaanko tällä hetkellä
21284:    Olen tahtonut näistä· seikoista tässä lyhyesti    myöskään määrätä eduskunnan käytettävinä ole-
21285: mainita.                                             vista varoista tähän tarkoitukseen, kun muuten-
21286:                                                      kin tarvitaan eduskunnan käytettävinä olevat
21287:    Ed. R a n n i k k o : Sen lisäksi, mitä olen varat hyvinkin tarkoin. Kumminkaan en ole
21288: vastalauseessa tuonut esiin, olen ollut eri mieltä voinut olla tätä ajatusta ilmilausumatta ja suuren
21289: tämän pientiloja koskevan asetuksen 19 §:stä, valiokunnan jäsenten harkittavaksi esittämättä,
21290: mikäli se koskee niiden asutuslautakuntien palk- sillä olen täysin varma siitä, että vastaisuudessa,
21291: kiota, joita kunta asettaa. En ole kuitenkaan jos tämä järjestelmä voi kehittyä, täytyy ryhtyä
21292: tahtonut tehdä kirjallista vastalausetta, kun en tähänkin toimenpiteeseen. Voidaan väittää, että
21293: ole saanut mielestäni täysin riittävää kannatusta tämä asia on järjestettävä sillä tavalla, että
21294: valiokunnassa. Pidin kuitenkin velvollisuutenani kannetaan joku osa tai vaikkapa kokonainen
21295: tuoda sen esiin tässä suuren valiokunnan aja- prosenttikin korkoa näistä lainatuista varoista
21296: teltavaksi, vaikka tällä hetkellä luulen olevan näiden hoitoa varten, mutta tästä syntyy mi-
21297: hyvin vähän toivoa sen toteutumisesta. Asia nusta se seikka, että näiden rahojen korko tulee
21298: koskee nimittäin kuten jo sanoin, näiden asu- silloin jo liian korkeaksi, kun nyt ei enää voida
21299: tuslautakuntien ja erittäinkin niiden puheenjoh- saada nykyoloissa niin helppokorkoisia lainoja
21300: tajan palkkiota. Tässä 19 §:ssä sanotaan että kuin esimerkiksi tilaUoman väestön lainakassoja
21301: tämän palkkion suorittaa kunta. Mutta on selvä muodOBtettaessa on ennen saatu. Minusta on
21302: asia, että koko tämän suuren rahajärjestelyn se seikka hyvin vaikuttavana tekijänä, ettei
21303: menestys ja kaikinpuolinen oikeudenmukainen tätä prosenttia asetettaisi korvaamaan näitä ku-
21304: hoito hyvin suuressa määrin riippuu siitä, min- luja, vaan koetettaisiin muilla keinoin avustaa
21305: kälaisia henkilöitä saadaan tähän rahainhoitolau- niitä. Minä en kumminkaan tee mitään varsi-
21306: takuntaan ja riippuu pääasiassa juuri lautakun- naista ehdotusta tässä suhteessa, vaan toivon,
21307: nan puheenjohtajasta, onko hän sellainen hen- että suuren valiokunnan arvoisat jäsenet kaikin
21308: kilö, joka kykenee tämän tehtävän suorittamaan puolin harkitsevat tätä ajatusta, onko se mah-
21309: niin, ettei sille yleiselle hoitokunnalle, joka tätä dollinen ja mitä hyötyä siitä olisi itse tämän
21310: rahan hoitoa järjestää, synny suuria vaikeuksia asian järjestelylle.
21311: tarkastuksen ynnä muun valvonnan suhteen.
21312:                             Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi                          411
21313: ---------------------------------------                     -----------------------------------------
21314:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                      koulukasarmeissaan kaavojen mukaan. Se voi
21315:                                                             käyttää vain keskinkertaisia opettajia, jotka ei·
21316:    P u h e m i e s : Keskustelun kuluessa ovat              vät hallitse itsenäistä ajattelua, tunnetta ja tah-
21317: muutamat puhujat puoltaneet 5:ttä vastalausetta,            toa.    Se tahtoo äkseerattuja, dresserattuja
21318: jossa ehdotetaan, että asia palautettaisiin takai-          palkkatyömiehiä, jotka ovat kiitollisia siitä, että
21319: sin maatalousvaliokuntaan muutettavaksi siinä               se heille palasen leimattua paperia on myöntänyt.
21320: mainitulla tavalla.    Ensimäisessä lukemisessa             Se tahtoo työkoneita, jotka tahdoHornasti seu-
21321: ei tietysti voida tästä äänestyttää ja arvelen,             raavat käskevän käden jokaista painallusta,
21322: että arvoisat puhujatkaan eivät ole tarkoittaneet           monikätisen aparaatin jokaista liikettä. Se tah-
21323: siitä nyt äänestettäväksi. Asian ensimäinen                 too orjia, jotka kasvavaa polvea vanhan maail-
21324: käsittely on siis päättynyt ja asia menee s u u -           mankatsomuksen ja sokean auktoriteettiuskon
21325: reen valiokuntaan.                                          kahleissa kasvattavat sokeaan kuuliaisuuteen,
21326:                                                             orjamaisuuteen, kansallisylpeyteen ja fanatismiin.
21327:  2) Maatalousopetuksen ottamista seminaarien                Ja tällaiset ,kasvattajat" hoitavat innolla ja
21328:                 oppiaineeksi                                uutteruudella virkansa."
21329:                                                                Sivistysvaliokunnan käsiteltäväksi jätettyä
21330: koskeva edustaja Relanderin y. m. anomusehdo-               anomusehdotusta maatalousopetuksen järjestämi-
21331: tus n:o 83 sekä sen johdosta laadittu sivistys-             sestä oppiaineeksi seminaareihimme on anomuk-
21332: valiokunnan mietintö n:o 7, joka kuluvan maa-               sen tekijäin taholta selitetty yritykseksi saada
21333: liskuun 28 päivänä pidetyssä täysi-istunnossa               seminaarioloihin korjausta. Valiokunnan enem-
21334: pantiin pöydälle saman kuun 31 päivän täysi-                mistö on kuitenkin anomusehdotukseen nähden,
21335: istuntoon, mutta silloin jäi käsittelemättä ja on           kuten mietinnöstä näkyy, asettunut hylkäävälle
21336: siirtynyt tähän istuntoon, esitetään asian a i-             kannalle. Muuhun tulokseen ei minustakaan
21337: n o a t a k ä s i t t e l y ä varten.                       nähden ole voinut tulla. Sillä silloin kun koko
21338:                                                             rakennus on laho ja kaipaa perinpohjaista uudis-
21339:   Keskustelu:                                               tusta, on hyödytöntä ryhtyä moisiin pikkupa-
21340:                                                             rannuksiin. Joskin seminaareihin saataisiin jo-
21341:    Ed. S a 1 m i : Kysymys maatalousopetuksen               kunen tunti tietopuolista opetusta maatalouden
21342: järjestämisestä seminaareihin herättää esille ky-           alalta, jäisi kaikki muu opetus entiselleen.
21343: symyksen koko seminaari- ja kansakoululaitok-                  Esimerkiksi historian nimellä saisivat oppilaat
21344: semme opetussuunnitelmain ja metoodien perin-               yhä edelleen päntätä päähänsä vuosilukuja, ve-
21345: pohjaisesta uudistamisesta. On epäilemättä mitä             risten murhatapahtumain kuvauksia, murhaajain
21346: suurimmaksi haitaksi ja vahingoksi koko kan-                nimiä, syntymä- ja kuolinvuosia ja paikkoja y. m.
21347: samme kehitykselle se seikka, että seminaarimme             samantapaista, jääden kokonaan vaille tietoa
21348: ovat niin vanhentuneena kannalla kuin ne to-                siitä, että kaikki tapahtumat ovat tuloksena ta-
21349: dellisuudessa ovat. Ne seisovat ummehtuneina                loudellisten syitten vaikuttamasta kehityksestä,
21350: kuin keskiajan luostarit. Mitkään raikkaammat               ja että jokaiselle todellisuudessa kuuluu yhtä-
21351: ja vapaammat tuulet eivät ole näitä oppilaitok-             läinen oikeus ja vapaus ihmisenä ja kansalai-
21352: sia päässeet virkistämään. Vanhoillisuus, matala-           sena ja että todellista sankariutta saavutetaan
21353: mielisyys, vanhanaikaisen maailmankatsomuksen               ainoastaan taistelemalla totuuden, oikeuden ja
21354: henki, kaavamaisuus ja tekopyhyys pitävät niissä            vapauden puolesta, eikä suinkaan panemalla
21355: valtaa ja tukahuttavat kaiken elämän, kaiken                saalistamistarkoituksessa toimeen sotia ja ihmis-
21356: terveen yksilöllisen kehityksen. Eikä hallitse-             teurastusta.
21357: vain piirien pyrkimys todellisuudessa ole, eikä                Luonnontieteissä saisivat oppilaat niinikään
21358: voi olla näitten laitosten uudenaikaisemmalle               edelleenkin rasittaa muistiaan yksinomaan mitä
21359: kannalle järjestäminen, sillä kuta keskinkertai-            yksityiskohtaisimmilla tiedoilla eläinten ja kas-
21360: semmin opettaja on kehittynyt sitä varmemmat                vien rakenteesta, väristä y. m. hyötymättä ope-
21361: ovat takeet siitä, että koulunuoriso ei pääse yli           tuksesta käytännöllistä elämää varten vähän vä-
21362: v a a r a tt o m a n h e n g e n k e h i t y k sen tason,   hääkään. Uskontoon kulutettaisiin aikaa ja sillä
21363: sanoo saksalainen koulumies Otto Riihle ja jat-             rasitettaisiin ja tympäistäisiin oppilaita yhtä
21364: kaa: , Valtio tarvitsee kasvattajiksi juuri t u s i n a-    suuressa määrässä kuin tähänkin asti.
21365: ihmisiä, ja sellaisia kasvattaa se paraiten                    Ainekirjoitus jäisi sekin entisensä kaltaiseksi,
21366: 412                                   Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
21367: 
21368: yksilöllisiä lahjoja ja taipumuksia polkevaksi,        tuntuvampia parannuksia tässä suhteessa, niin
21369: halveksivakai ja tappavaksi.                           suotavaa kuin se olisikin, tultaisi aikaansaamaan.
21370:    Kehitysoppi ja darvinismi jäisi edelleen semi-      Ja kaikkein vähimmän tullaan tähän päämää-
21371: naariopetusohjelman ulkopuolelle. Yhteiskunnal-        rään pääsemään sellaisilla toimenpiteillä, joihin
21372: lisen kehityksen laeista eivät seminaarioppilaat       kyseessä olevan anomuksen tekijät ovat ryhty-
21373: tulisi saamaan enempää aavistusta kuin tähän-          neet. Nykyaikainen yhteiskunta ei kykene yllä-
21374: kään asti. Kaikki jäisi siis ennalleen, lisäksi        pitämään edes riittävästi lukukouluja. Tuhannet
21375: saataisiin vain uusi aine, jolla oppilasten muis-      ja taas tuhannet kansalaiset jäävät vaille min-
21376: tia rasitettaisiin.                                    käänlaista opetusta. "Vasta tulevaisuuden yhteis-
21377:    Maatalousaineiden tietopuolinen opetus ky-          kunta", sanoo Robert Seidel, "jossa tuotanto-
21378: kenisi hyvin vähässä määrässä, jos ollenkaan,          voima on suurempi, työnjako oikeudenmukai-
21379: seminaariopetusta käytännöllistyttämään.         Ja    sempi ja kasvatukseen käytetyt varat runsaam-
21380: paitsi opetusainereformia kaipaa koululaitos           mat, voi tehdä työkoulusta todellisuuden".
21381: meillä, kuten muuallakin, käytännölliseen suun-           Kannatan mietinnön pontta. Perusteluja en
21382: taan käypiä uudistuksia.                               kaikilta kohdiltaan hyväksy.
21383:    Ulkomailla ei ole tässä suhteessa kasvatus-
21384: opillisten uudistusmiesten piireissä kysymys vä-          Ed. J. W. Latvala: Edustaja Relanderin
21385: hemmästä kuin kirjakoulun muuttamisesta työ-           ynnä muiden tekemä anomusehdotus, joka tar-
21386: kouluksi, jossa työskentely koulun puutarhassa,        koittaa maatalousopetuksen saattamista oppiai-
21387: työpajassa, keittiössä, museossa, sekä retkeilyt       neeksi seminaareissa, tarkoittaa kylläkin hyvää
21388: etenkin luontoon ja ympäristön työpaikkoihin           asiaa. Se tuntuu ensi katsannossa niin tärkeältä
21389: asetetaan keskustaksi, johon tietopuolinen opetus      ja nykyajan vaatimuksia vastaavalta, että tekisi
21390: liittyy.                                               mieli sitä semmoisenaan puolustaa. On nimit-
21391:    Näitä kasvatusopin uusimpia periaatteita on         täin yhdeltä puolen annettava täysi tunnustus
21392: käytännössä toteutettu esimerkiksi Jenan yli-          sille käsitykselle, että kansakoulun tulee mitä lä-
21393: opiston yhteydessä olevassa harjoituskoulussa,         heisimmästi suhtautua kansalaisten käytännölli-
21394: jonka tarkoitus yliopistoon nähden on antaa yli-       seen elämään ja sitä palvella. Tuo aate, mikä
21395: opistossa kasvatusopillisia opinnoita harjoittaville   anomusehdotuksessa esiintyy, nimittäin että maa-
21396: tilaisuutta perehtyä käytännölliseen, uusimpien        talousopetus olisi saatava varsinaiseksi erikoi-
21397: periaatteiden mukaan järjestettyyn koulukasvatuk-      seksi oppiaineeksi seminaareissa, tuntuu siis kyl-
21398: seen. Mainitussa koulussa on kaikkien kansan-          läkin soveliaalta ja tunnustuksen ansaitsevalta,
21399: kerrosten lasten oppiminen tekoviisautta työllä.       varsinkin siihen katsoen, että tällaisenkin val-
21400: Lasten luonnollista toimintahalua kehitetään hyö-      mistuksen saaneet opettajat kykenisivät kansa-
21401: dylliseksi työkyvyksi.                                 kouluissa istuttamaan oppilaisiinsa innostusta
21402:    Työkoulun, työopetuksen innokas puoltaja on         maatalouselämään, siis kylvämään heihin oikeata
21403: muun muassa sveitsiläinen koulumies ja sosiali-        "maahenkeä". Ja varsinkin kansakoulun jatko-
21404: demokraatti Robert Seidel. Hän lausuu muun             kursseissa olisi tällä sitäkin suurempi merkitys,
21405: muassa: "Mikä on syynä siihen, että työ on             koska opetus jatkokursseissa olisi enemmän suun-
21406: kaikille aikaisemmille kouluille vierasta? Syy         nattava käytännölliseen elämään. Ja olisipa
21407: on se, että työ oli halveksittua, että sitä pidet-     siitä sivumennen opettajille itselleenkin etua, he
21408: tiin arvottomana vapaille ja hallitseville kansan-     kun siten paremmin kykenisivät hoitamaan omaa,
21409: kerroksille, että se oli orjien asiana. Platon         heille palkkaetuna annettua maapalstaansa. Pää-
21410: ihannevaltiossa eivät filosofit tee työtä. Mutta       asiallisesti juuri näillä perusteilla voisikin puol-
21411: filosofit ne juuri ovat hänellä hallitsijoita, ne      taa maatalousopetuksen ottamista oppiaineeksi
21412: ovat korkeampi laji ihmisiä. Samoin eivät soti-        seminaareihin.
21413: laat tee työtä, vaan ainoastaan talonpojat ja kä-         Mutta on toisia seikkoja, jotka ovat siksi pai-
21414: sityöläiset."                                          navia, että niiden nojalla täytyy asettua vastus-
21415:    Meidän aikanammekin on työ vielä kokonaan           tavalle kannalle tehtyyn anomusehdotukseen näh-
21416: o:rjien, nimittäin alaluokan asiana ja koulut kuu-     den, niin suuren tunnustuksen kuin tässä ilme-
21417: luvat etuoikeutetuille luokille ja ovat työsivis-      nevälle periaatteelle omasta puolestani voisinkin
21418: tykselle kokonaan vieraita. Eikä ole suinkaan          myöntää. Voi esiintyä useampia syitä, jotka
21419: toivoa, että lähimmässä tulevaisuudessa mitään         puhuvat tässä anomuksessa tarkoitetun toimen-
21420:                           Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi.                        413
21421: 
21422: 
21423: piteen käytännöllistä toteuttamista vastaan. Nii-      konaista seminaarien uudistusta. Pyydän vain
21424: hin on valiokunnan mietinnössä jo muutamissa           huomauttaa, että kun seminaarien perinpohjaisempi
21425: kohdin viittailtu.                                     uudistus ennemmin tai myöhemmin otettanee
21426:    Ensiksikin seminaarin oppikurssi on nykyään         eduskunnassa lähemmän käsittelyn ja suunnitte-
21427: jo niin laaja, oppiaika niin lyhyt, eli toisin sa-     lun alaiseksi ja tahdotaan tälle käsittelylle saada
21428: noen seminaarinoppilaiden työtaakka on jo niin         vakavampi pohja, täytyy sitä tarkoittavan ano-
21429: raskas, ettei enää mitenkään voi lisätä oppitun-       musehdotuksen sisältää toisenluontoiset, laajem-
21430: teja aiheuttamatta oppilaille liikarasitusta. Jos      mat, yksityiskohtaiset perustelut. Nyt tehty
21431: taasen tahdottaisiin muuttaa seminaarien luku-         anomusehdotus on siksi yksipuolista laatua, läh-
21432: järjestystä siten, että joltakin muulta oppiaineelta   tenyt oikeastaan vain yhdestä näkökohdasta, ni-
21433: otettaisiin tunteja maatalousopetukselle, niin olisi   mittäin tarkoituksesta saattaa maatalousopetuk-
21434: tämäkin käytännössä vaikea toteuttaa. Se ni-           selle itsenäinen sijansa seminaarien työjärjestel-
21435: mittäin edellyttäisi uuden opettajaviran perusta-      mässä, vaikkakin anomusehdotuksen tekijä näyt-
21436: mista seminaareihin, mikä ei olisi niinkään so-        tää tahtovan asettaa ehdotukselleen yleisemmän
21437: pivaa, koska tälle opettajalle tulisi kuulumaan        tarkoitusperän. Ei siis mielestäni valiokuntakaan
21438: vain muutaman viikkotunnin opetusvelvollisuus.         olisi voinut, vaikka olisi tahtonutkin, nimen-
21439: Seminaarien ollessa nykyisellä kannalla ei siis        omaan tällaisen anomusehdotuksen nojalla esit-
21440: ole helppo saada uutta erikoisoppiainetta liite-       tää tehtäväksi mitään anomusta usein mainitse-
21441: telyksi niiden työohjelmaan. Maatalousopetuk-          mastani seminaarireformista. Sellainen anomus,
21442: sen liittäminen seminaarien työjärjestelmään eri-      milloin se tehtäneekin, vaatii, kuten jo mainit-
21443: koisena uutena oppiaineena - jos tämä nimit-           sin, seikkaperäisen perustelun sekä pääpiirteisen
21444: täin tarpeelliseksi katsottaisiin - voisi näin ol-     suunnitelman ehdotukseksi seminaarien oppiai-
21445: len tulla kysymykseen vasta sitten kun ryhdy-          neista, oppiajasta ja oppikursseista. Sellaiseen
21446: tään seminaarien oppikursseja ja työaikaa koko-        ei mielestäni valiokunnalla ole tällä hetkellä
21447: naisuudessaan uudestaan järjestämään.                  ollut tilaisuuttakaan. Tämä anomusehdotus on
21448:    Mitä tulee seminaarien opetusohjelman uudes-        näet siinä suhteessa siksi yksityisluontoinen,
21449: taan järjestämiseen, niiden oppiaineiden ja            ettei sillä ole tähän edellytyksiä.
21450: oppikurssien muodostamiseen, jopa opetusme-               Vihdoin saattaa myös asettaa kysymyksenalai-
21451: nettelynkin saattamiseen ajan vaatimuksia vas-         seksi, tokko itse varsinaisella maatalousopetuk-
21452: taavalle kannalle, on tämä jo kyllä yleisesti tun-     sella, sellaisena kuin sitä tässä on ehdotettu,
21453: nustettu tarpeen vaatimaksi ei ainoastaan kou-         sittenkään on niin suuriarvoista ja laajakantoista
21454: lumiespiireissä, vaan aikakautemme uudempia            merkitystä varsinkaan kansakouluopetukseen näh-
21455: virtauksia tajuamaan heränneissä kansan pohja-         den kuin mitä muutamilta tahoilta tahdotaan
21456: kerroksissakin, siksi vanhentunut ja nykyajan          olettaa ja asian luonnekin ensi katsannolta näyt-
21457: tarkoituksia vastaamaton on seminaariemme työ-         tää. Täytyy nimittäin ottaa huomioon, etteivät
21458: järjestelmä, niiden oppiaineiden valinta ja oppi-      läheskään kaikki kansakoulunoppilaat koskaan
21459: kurssien suunnittelu. Jopa itse periaatteellinen       joudu tekemisiin · maanviljelyksen tai sen sivu-
21460: opetusmenettelykin, ainakin osittain, on siksi         elinkeinojen kanssa. Kaupunkien kansakoulu-
21461: rappeutunutta, ettei voi olla muuta kuin ajan-         lapsille ei tällaisesta maatalousopetuksesta olisi
21462: kysymys perinpohjaisen, kansan henkisiä ja ta-         kerrassaan mitään hyötyä, ja nykyoloissa on
21463: loudellisia tarpeita tyydyttävän reformin aikaan-      miltei suurin osa maaseudun lapsistakin sellai-
21464: saaminen tällä alalla, niinkuin koko kansakou-         sissa olosuhteissa, nimittäin vailla omaa maata
21465: lutoimintammekin sisäisessä järjestelyssä.             ja omaa karjanhoitoa - vielä vähemmin heillä
21466:    Mutta vaikka näin on asianlaita, en katso           on metsien kanssa mitään tekemistä -- että
21467: voitavan nyt käsilläolevan anomusehdotuksen            tällainen maatalousopetus       mahtaisi     tuntua
21468: nojalla ryhtyä anomaan tai esittämään kokonaan         näille maattoman köyhälistön lapsille jotenkin
21469: uutta seminaarireformia, vaikkakin anomuksen-          satumaiselta, vieraalta, jopa vastenmieliseltäkin.
21470: tekijä näyttää pitävän senkin mahdollisena. Minä       Samoin yleensä se tuntunee tarpeettomalta niille,
21471:  en tahdo tässä ensinkään kosketella sitä puolta       joilla itsenäinen maanviljelys ei tule olemaan
21472:  asiassa, olisiko muista ulkonaisista syistä sove-     elinkeinona, ja tätä se nykyään ei läheskään
21473: liasta juuri tällä hetkellä ryhtyä muodossa tai        kaikilla ole, ei suurimmallakaan osalla maalais-
21474: toisessa puuhaamaan mitään täydellistä tai ko-         väestöä.
21475:                                                                                                    53
21476: 414                                   Keskiviil{kona 5 p. huhtikuuta.
21477: ------------------------------------                     ------------------------------------
21478:    Sitä paitsi ovat kansakoulunopettajat yleensä      merkityksen, kärsii siitä koulun muu opetus ja
21479: vielä sillä kehitysasteella, että varsinainen maa-    yleissivistyksellinen kasvatustyö.
21480: talousopetus ei tuottane heihin sovellutettuna            Kansakoulun tarkoituksena ja tehtävänä on
21481: suuriakaan tuloksia. Enemmän hyötyä tästä             ja tulee olla yleisen kansalaissivistyksen eli pohja-
21482: voisi olla kansakoulun jatkokursseilla, joissa        sivistyksen antaminen kaikille kansalaisille, josta
21483: maatalousperusteita voitaisiin siellä, missä pai-     syystä myöskin kansakoulua yhä voimakkaam-
21484: kallisolot sitä aiheuttavat ja edellyttävät, käsi-    min nykyään vaaditaan yleiseksi ja yhteiseksi
21485: tellä eri oppiaineina. Tämä seikka, se tosin,         pohjakouluksi, jolle jatkona ovat sekä oppikou-
21486: niinkuin jo huomautin, jonkun ve1Tan antaa            lut että erikoiset ammattikoulut. Kansakoulu
21487: tukea sille vaatimukselle, että maatalousopetusta     on siis yleensä elämää varten, ei sitä tai tätä
21488: olisi seminaareissakin erikseen annettava, samoin     ammattia varten. Sen tehtävänä on tarjota yleis-
21489: vielä lisäksi sivumennen se seikka, että maalais-     perusteita niin hyvin henkistä kuin myös käy-
21490: opettajille itselleen siitä voisi olla jonkun ver-    tännöllistä elämää varten. Sentähden kansa-
21491: ran hyötyä. Mutta tuskin nämäkään asianhaa-           koulun oppiaineiden valinnan, niiden järjestelyn
21492: rat painavat niin paljon, että tuota oppiainetta      ja opetuksen täytyy olla sovelletun tuon yleisen
21493: ainakaan nyt juuri ensimäiseksi ja ennenkuin          kansalaissivistyksen vaatimusten mukaan. On
21494: on ehditty saada muitakin tärkeämpiä muutok-          näet pidettävä ero yleiskansalaissivistyksen ja
21495: sia ja parannuksia seminaarien ohjelmaan, olisi       ammattisivistyksen välillä. Opetus kansakou-
21496: sinne yritettävä saada erikoiselle sijalle. Sillä     luissa ei saa missään tapaulnlessa muodostua
21497: ei ole sanottu että sitä edes kaikkialla kansa-       jonkun aineen ammattimaiseksi opetukseksi, vaan
21498: koulun jatkokursseissakaan tarvitaan.                 täytyy sen pysyä yleisperiaatteellisella kannalla.
21499:                                                       Näin jo siitäkin syystä, koska kansakoulun op-
21500:    Niin että siis, kun nämäkin asianhaarat otetaan    pilaat ovat sillä ikäasteella, etteivät vielä jaksa
21501: huomioon, nekin puolestaan viittaavat siihen, että    ammattimaista opetusta täydellisesti omistaa.
21502: maatalousopetus eri oppiaineena seminaareissa            Luonnontieteet ovat sellainen laaja oppiaine-
21503: ei ainakaan nykyoloissa näytä olevan niin vält-       ryhmä, joka nykyaikana varsinkin, kun niiden
21504: tämättömän tarpeellinen eikä niin tärkeämerki-        opetuksessa yhä enemmän ruvetaan käyttämään
21505: tyksellinen, kuin on tahdottu olettaa juuri nii-      uudempaa, niin sanottua biologista opetustapaa,
21506: den puolelta, joilla on suuri ja lämmin erikois-      ta:rjoo suuren joukon sellaisia yleissivistyksen
21507: harrastus maatalousasioihin.                          perusteita, joilla on suuri merkitys juuri käy-
21508:    Anomuksentekijäin taholta on kyllä vakuu-          tännöllisessä elämässä. Takertumatta minkään-
21509: tettu, ettei tällä ole tarkoituksena vähimmässä-      laiseen yksipuolisuuteen, voidaan käytännölli-
21510: kään määrässä muuttaa kansakoulua ammatti-            senkin elämän tarpeita silmällä pitävässä, laa-
21511: koulun luontoiseksi, joka erityisemmin palvelisi      jennetussa uudemmassa luonnontiedon opetuk-
21512: vain maataloutta. Enkä minä epäile heidän             sessa kyllä tarjota yleisiä perusteita maanvilje-
21513: tässä totta tarkoittavan. Mutta sittekään ei voi      lyksen, karjanhoidon, puutarhahoidon, jopa met-
21514: torjua sitä käsitystä että, jos maatalousopetus       sänviljelyksenkin aloilla juuri sellaisessa muo-
21515: ensin seminaareissa -- ja ehkä sitte aikaa voit-      dossa, mikä vastaa kansakoulun oppilaiden ke-
21516: taen kansakouluissakin -- asetettaisiin erityi-       hitysastetta. Laajennettu ja hyvin järjestetty
21517: seksi oppiaineeksi, jolla seminaareissa olisi itse-   luonnontieteiden opetus, samalla kun se tyy-
21518: näinen opettajansa, tässä aivan liiallisesti pai-     dyttää kansalaisten henkisen kehityksen tarvetta,
21519: nostetaan tämän oppiaineen tärkeyttä muiden           tarjoo samalla lukuisasti kosketuskohtia noille
21520: oppiaineitten rinnalla. Yhtä hyvin tai melkein        mainituille maatalouselämän eri haaroille, samoin
21521: yhtä hyvällä syyllä voisi vaatia jollekin muulle      kuin myöskin raittiusaatteelle, tarvitsematta näille
21522: ammattioppiaineelle tai sen ammattimaiselle ope-      millekään varata nimenomaisia erikoisia viikko-
21523: tukselle, joka ei kuulu ehdottomasti yleissivis-      tunteja. Luonnontieteet semmoisinaan ovat siksi
21524: tyksen alaan, samallainen itsenäinen asema.           suuri ala, että tämä tarjoo aineksia koko talous-
21525: Mutta tässä olisi aina lähellä se vaara, että kan-    elämän opetukselle. Siis jos luonnontietoa laa-
21526: sakoulu voisi muuttua sitä tai tätä erikoishaaraa     jennetussa ja monipuolisemmassa muodossa ru-
21527: enemmän tai vähemmän palvelevaksi ammatti-            vetaan käyttämään seminaari- ja kansakoulu-
21528: maiseksi kouluksi, sillä niin pian kuin joku eri-     opetuksessa, niin siinä saatetaan tehdä lukuisia,
21529: koinen sivuharrastus saapi huomattavaruman            lyhyitä huomautuksia ja sattuvia viittauksia kai-
21530:                          Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi.                      415
21531: 
21532: 
21533: kissa noissa maatalouselämän eri kohdissa, ja         sään tapauksessa voi tyydyttää eikä korjata sitä
21534: siten on siinä annettu yhtä hyvää ainesta kan-        vaatimusta, että seminaarit ovat oppiaikaan, ope-
21535: sakoulun oppilaille heidän vastaista, käytännöl-      tussuunnitelmaan ja työtapaan nähden perin-
21536: listä elämäänsä varten kuin konsanaan varsi-          pohjin uudestaan järjestettävät.
21537: naisella, erikoisella maatalousopetuksellakin. Eikä     Minä siis asetun Vastustavalle kannalle tehdyn
21538: tällainen yleinen aines saattaisi tuntua kelle-       anomusehdotuksen suhteen ja yhdyn kannatta-
21539: kään, ei edes kaupunkilaisillekaan, vallan tar-       maan mietintöä.
21540: peettomalta. Siihen tapaan olisi laadittava luon-
21541: nontiedon oppikirjatkin, ja onkin niitä jo ny-           Ed. R e l a n d e r : Vaikkakin olen vakuutet-
21542: kyään vähän yritetty sensuuntaisiksi valmistaa.       tuna siitä, että eduskunta nyt esilläolevan asian
21543:     Mutta tästäpä syystä olisikin luonnontiedolle,    tulee ratkaisemaan sivistysvaliokunnan mietin-
21544: tälle aineelle, jota voisi pitää koulun tärkeim-      nössä ehdotetuna tavalla, se tahtoo sanoa:
21545: pänä, saatava sekä kansakouluissa että seminaa-       päättämään, ettei asia anna aihetta minkäänlai-
21546: reissa siksi suuri tuntimäärä ja siksi laajennetut    seen toimenpiteeseen, pyydän kumminkin, kun
21547: kurssit, että siitä sitten tavallaan osa voisi muo-   minulla on siihen tilaisuus, jonkun verran tar-
21548: dostua enemmän käytännölliseen elämään tähtää-        kemmin, kuin mitä vastalauseen puitteissa on
21549: väksi. Ikävällä täytyy mainita, että, koko ny-        mahdollista, selostaa sitä käsityskantaa, joka
21550: kyisen seminaarijärjestelmän sairastaessa van-        esiintyy mietintöön liitetyssä vastalauseessa.
21551: huutta ja rappeutumista, eritoten juuri luonnon-      Lienee aluksi paikallaan jonkun verran tehdä
21552: tiedon asema niissä on melkoisesti huonontunut        selkoa niistä syistä, jotka olivat osaltaan vai-
21553: siitäkin alkuperäisestä suunnittelusta, mikä ensin    kuttamassa siihen, että katsottiin anomusehdo-
21554: on ollut tarkoituksena. Asian laita on nimit-         tuksen allekirjoittajien taholta välttämättömäksi
21555: täin niin, että alkuperäinen seminaarien opetus-      saada maatalous vakinaiseksi oppiaineeksi
21556: sääntö 11 päivältä toukokuuta 1866 sisältää           maamme seminaareihin. Jokaisen, joka ottaa
21557:  ehdotuksena luonnontiedolle ja terveysopille yh-     vaivakseen tutustua nykyisiin opetusoloihin maas-
21558: teensä 25 viikkotuntia, mutta nykyään on vas-         samme, ei yksistään varsinaiseen kansanopetuk-
21559: taava tuntimäärä vain noin 13, siis vähentynyt        seen, vaan myöskin niitten koulujen toimintaan,
21560: puoleksi alkuperäisestä, tarkoitetusta määrästä.      jotka johtavat suorastaan yliopistoomme sekä
21561: Tämäkin, jos mikään, osottaa miten välttämät-         korkeakouluihimme, täytynee myöntää, että ne
21562: tömän uudistuksen tarpeessa seminaarit ovat.          kauttaaltaan kaipaavat uudistuksia käytännölli-
21563: Seminaarien uudistamisessa, kun tämä joskus           sempään suuntaan. Eiväthän asiantuntijatkaan
21564:  aikaansaadaan, tullaan tietysti antamaan luon-       kiellä sitä tosiasiaa, että meidän kansakoulu-
21565: nontiedolle kaikkine eri haaroineen sellainen,        jemme nykyisestä opetusohjelmasta puuttuu pal-
21566: niin runsas tuntimäärä, että siinä tarjoutuu kyllä    jon sellaista opetusta, joka kehittäisi käytännöl-
21567:  tilaisuutta maataloutta koskevien periaatteitten-    listä älyä ja siten kiinnittäisi oppilaansa mielen
21568:  kin käsittelyyn. Voidaan ajatella seminaareissa      enemmän käytännölliseen elämään. Ei kai al-
21569: luonnontiedon tuntimäärän lisätyksi niin suu-         keisoppilaitoksiinkaan nähden voitane väittää,
21570: reksi, että olisi tarvis asettaa kaksi luonnontie·    ettei lyseoissamme, tyttö- ja yhteiskouluissamme
21571:  don opettajavirkaa, joista toinen olisi enemmän      opetusta olisi ohjattava enemmän siihen suun-
21572: tietopuolista, toinen enemmän käytännöllistä elä-     taan, että oppilaat näissä kouluissa käytyään
21573:  mää koskevan luonnontiedon opetusta varten.          kykenisivät enemmän kuin nyt on laita hankki-
21574:  Mielestäni ed. Relanderin ynnä muiden anomus-        maan itselleen varman toimeentulon ei yksistään
21575:  ehdotus maatalousopetuksen ottamisesta semi-         virkamiesmaailmassa, vaan myöskin käytännölli-
21576:  naarien opetusohjelmaan olisi saanut onnistu-        sessä ammattielämässä.
21577:  neemman muodon, jos se olisi tarkoittanut vain          Mutta kiinnitämmekö me näihin epäkohtiin
21578:  yksinkertaista luonnontiedon tuntimäärän korot-      tarpeellista huomiota? Meidän täytyy myöntää,
21579:  tamista ja sen oppikurssin lisäämistä osaksi         että me olemme valmiit laajentamaan meidän
21580:  enemmän käytännölliseen suuntaan jonkun tai          kouluverkkoamme, mutta hitaat tekemään vält-
21581: joidenkuiden muiden opetusaineiden kustannuk-         tämättömiä uudistuksia meidän koulujemme ope-
21582:  sella. Mutta kuten jo olen alussa huomautta-         tusobjelmiin. Me olemme laatineet oppivelvolli-
21583:  nut, niin yksipuolinen anomusehdotus, vaikka         suuslain tietoisina siitä, että tämän kansan ole-
21584:  se olisi tähänkin suuntaan ollut tehtynä, ei mis-    massaolon vankin perusta on laajain kansan-
21585: 416                                     Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
21586:                                                                          -----------------------------
21587: kerrosten sivistystason kohottaminen, mutta me         jelman uudistamiseen, kun kerran valiokunta on
21588: olemme välinpitämättömiä siihen opetukseen             tullut vakuutetuksi siitä, ettei maatalousopetusta
21589: nähden, mitä me tahdomme näissä kouluissa              seminaareihin voida saada ilman tällaista perin-
21590: pakolliseksi. Me perustamme yhä uusia ja uusia         pohjaisempaa reformia. Entäs- asialliset syyt?
21591: yliopistoomme ja korkeakouluihin johtavia kou-         Niistä sanotaan valiokunnan mietinnön 3 ja 4
21592: luja, mutta me ummistamme silmämme siltä tosi-         sivulla muun muassa seuraavaa:
21593: asialla, että pysyttämällä näissä kouluissa aina          "Useitten valiokunnan jäsenten mielestä maa·
21594: vaan saman entisen opetusohjelman me valmis-           talousopetuksen saaminen seminaarin ohjelmaan
21595: tamme etupäässä vaan virkamieskokelaita, joilla        ei ole niin tärkeä vaatimus, että erityisesti tä-
21596: kohta työnpuute on esissä.                             män toteuttamiseksi olisi tehtävä alote seminaa·
21597:    Siinä mielessä, että tässä tarkoitetut uudis-       rien uudistuksen toimeenpanemiseen. On nimit·
21598: tukset edes kansanopetuksen alalla saataisiin          täin toisiakin, vieläpä tärkeämpiä vaatimuksia,
21599: alulle, tehtiin ryhmämme taholta se anomuseh·          jotka olisivat otettavat huomioon tässä uudis·
21600: dotus, jossa pyydettiin maatalousopetusta vaki-        tuksessa. Nämä vaatimukset kaipaavat perin-
21601: naiseksi oppiaineeksi maamme seminaareihin.            pohjaista valmistelua, ennenkuin niiden johdosta
21602: Me pidimme luonnollisena, että ensiksi olisi saa·      ryhdytään käytännöllisiin toimiin."
21603: tava niitten opettajain valmistus suunnatuksi             Minun täytyy sanoa, että tällainen perustelu,
21604: käytännöllisempään suuntaan, joitten opettajain        jos kerran ollaan johdonmukaisia, johtaa aivan
21605: käsiin kansan laajempain kerrosten opetus oli          toiseen tulokseen kuin sillä on tarkoitettu. En
21606: uskottu, ennenkuin tähän varsinaiseen kansan·          ole suinkaan tahtonut väittää, ettei muita syitä
21607: opetukseenkaan oli edes ajateltavissakaan sellai-      olisi olemassa, jotka vaativat seminaariopetuk-
21608: sia uudistuksia, joita me katsoimme ehdotto-           seen muutoksia, päinvastoin, mutta sitä suurem·
21609: masti sinne tarvittavan. Mutta tämän meidän            mallahan syyllä tähän reformiin olisi käytävä
21610: anomuksemme on sivistysvaliokunnan enemmistö           käsiksi.
21611: nyt esillä olevassa mietinnössä katsonut sellai-          Mitä taas tulee siihen, että tämä uudistus
21612: seksi, että se ehdottaa eduskunnan päätettäväksi,      kaipaa perinpohjaista perustelua, luulisi tämän
21613: että asia saisi raueta, ja tällaisen ehdotuksen        olevan paraana tukena sille käsityskannalle,
21614: tekee sanottu valiokunta ensiksi annettuaan tun-       jonka valiokunnassa ja vastalauseessani olen
21615: nustuksen anomusehdotuksessa esitetylle asialle.       tuonut esille, sille nimittäin, että anottaisiin ko·
21616: Luulisi näin ollen, että valiokunnalla olisi ole·      miteaa seminaarien opetusjärjestelmää uudista-
21617: massa erittäin päteviä syitä, jotka käytännölli-       maan. Ei kai valiokunnan tehtäväksi vastai-
21618: sessä suhteessa olisivat siksi painavia, että niihin   suudessakaan voitane jättää asian perinpohjaista
21619: nojaten voisi täydelleen puoltaa valiokunnan           tutkimusta. Valiokunnassa asiasta päätettäessä
21620: kielteistä kantaa. Mutta kun lukee perustelut          oli pienempi osa enemmistöstä sitä mieltä, ettei
21621: valiokunnan mietinnössä, täytynee tunnustaa,           nykyinen aika valtiollisessa suhteessa olisi so-
21622: ettei valiokunta ole kyennyt tällaisia syitä tuo-      piva tämän tapaiselle uudistukselle. Minä myön-
21623: maan esille. Painavimpana syynä esittää valio·         nän, että tällainen kanta on ymmärrettävissä,
21624: kunnan enemmistö sen, että maatalousopetuk-            joskaan itse puolestani en voi antaa sille sitä
21625: sen saattaminen seminaarien opetusohjelmaan            merkitystä, että yksistään sen perusteella, jos
21626: edellyttää perinpohjaista uudistusta koko tähän        kerran muut syyt puhuvat vastakkaiseen suun·
21627: opetukseen, mutta näihin uudistuspuuhiin ei tä-        taan, tämän asian annettaisiin raueta. Esiintyi·
21628: män anomuksen perusteella ole sanotun enem-            hän tämä sama kanta oppivelvollisuusasiaakio
21629: mistön mielestä käytävä. Alote tässä suhteessa         käsiteltäessä ilman että se eduskunnassa saa-
21630: olisi jätettävä toisille valtiopäiville uusien ano-    vutti huomattavampaa kannatusta, ja kyllä kai
21631: musten varaan.                                         meidän on kumminkin myönnettävä, että opetus-
21632:    Katsokaamme tarkemmin tätä perustaa, jolla          reformi tässä on aivan yhtä tärkeä kuin tämän
21633: useimpain valiokunnan jäsenten kielteinen kanta        kouluverkon laajentaminen. Molemmat tavallaan
21634: lepää. Onko se muodollisten syitten varassa?           edellyttävät toisiaan.
21635: Ei suinkaan, sillä valiokunnassa yleisesti myön·          Lopuksi pyydän vielä saada painostaa asian
21636: nettiin, että meidän jättämämme anomuksen              tärkeyttä sen lisäksi, mitä valiokunnan mietin-
21637: perusteella muodollisessa suhteessa voi tehdä          nössä siitä on sanottu. En voi kumminkaan täl·
21638: aiotteen perinpohjaiseen seminaarien opetusoh-         löin sivuuttaa erästä lausetta mietinnön toisella
21639:                            Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi.                        417
21640: 
21641:  sivulla, jossa sanotaan: "Valiokunnan enem-             kestävät ainoastaan muutaman viikon, joten ope-
21642:  mistön mielestä olisi niinmuodoin suotava maa-          tuksen niissä täytyy jäädä hyvinkin pintapuoli-
21643:  talouden ottaminen erityiseksi seminaarien oppi-        seksi. Mutta ettei tämmöinenkään lisäys lähes-
21644: aineeksi."                                               kään vastaa sitä tarkoitusta, joka esiintyy ano-
21645:     Silloin kun oppivelvollisuuslakia laadittiin, sil·   musehdotuksessamme, lienee itsestään selvää.
21646: loin tuotiin myöskin erittäin suurella painostuk-           Käsittääkseni tällaisilla jatkokursseilla saavu-
21647: sella kalliimman järjestelmän puolustukseksi se          tetaan vasta silloin tarkoituksensa, kun tällaista
21648: tosiasia, että hyväksymällä oppivelvollisuuslaki         opetusta nauttivilla henkilöillä on jo ennestään
21649: tämän kalliimman järjestelmän mukaisesti sa-             alkeelliset tiedot maatalousalalla ja käsittääkseni
21650: malla valmistetaan tilaisuus laajan jatko-opetuk-        tällaisia alkeistietoja ei kansakoulunopettajille
21651: sen järjestämiseen meidän kansakouluihimme.              voitane antaa muualla kuin seminaareissa.
21652: Tämä puolustus oli kieltämättä oikeutettu, sillä            Jo esitykseni alussa huomautin, että olen
21653:  jatko-opetuksen suurta merkitystä ei luullakseni        melkein varma siitä, että eduskunta tulee hy-
21654: kukaan tahtone kieltää, mutta on itsestään sel-          väksymään sivistysvaliokunnan mietinnön. Siitä
21655: vää, että tämän jatko-opetuksen järjestäminen            huolimatta katson kuitenkin velvollisuudekseni
21656:  vasta silloin on erittäin tärkeä, kun itse opetus-      esittää vastalauseeni hyväksyttäväksi.
21657: järjestelmä näillä jatkokursseilla saadaan oikealla
21658: tavalla järjestetyksi. Jos nyt käytämme hyväk-               Ed. S o h l b e r g: Tanken att göra folksko-
21659: semme kokemusta muista maista, missä jatko-               lans undervisning praktisk, att i folkskolan fo-
21660: opetus kansakouluissa on yleinen ja ollut jo              stra för lifvet, är en god tanke, värd allt er-
21661: pitemmän ajan olemassa, täytyy meidän myön-               kännande och allt understöd. Lifvet gestaltar
21662: tää että siellä ammattiopetuksella jatkokursseilla       sig dock olika på olika platser i lifvet. Krafven
21663: on erittäin huomattava asema. Se on suoras-               äro därför icke heller desamma för alla skolor,
21664: taan useissa maissa muodostunut jatko-opetuk-             och tänka vi särskildt ·på folkskolan, ställa de
21665: sen keskukseksi. Ei liene näin ollen yhdente-             sig ganska olika för städernas folkskolor och
21666: kevää, ovatko ne opettajat, jotka maaseudun               folkskolorna på landsbygden. Då petitionärerna
21667: kansakouluissa meilläkin tulevat antamaan jatko-          i landtbruksundervisningen se medlet för fostran-
21668: opetusta, itse saaneet nauttia oppiaikanaan               det af en ungdom, som är förtrogen med sitt
21669: maatalousopetusta vai ei. On nimittäin aivan              blifvande kall och med lifvets kraf, så finna vi,
21670: mahdotonta ajatella, että kaikkiin meidän kansa-          att de tänka på landsfolkskolan. Jag kan emel-
21671: kouluihimme voitaisiin saada ammattiopettajia            lertid icke underlåta att, på samma gång jag
21672: itse kansakoulun ulkopuolelta. Se kävisi mah-             erkänner krafven rörande folkskoleundervisnin-
21673: dolliseksi ehkä useissa paikoin, mutta min-              gen, finna, att petitionärerna något öfverskattat
21674: käänlaista yleistä ammattiopetusta me emme               landtbruksundervisningens betydelse i detta hän-
21675: tällaisten koulun ulkopuolella olevien vieraitten        seende. Vi böra nämligen ihågkomma, att folk-
21676: voimien varassa voisi koskaan antaa.                     skolan endast en kort tid har barnen omhand
21677:    Pyydän vielä huomauttaa siitä, että kansa-            och att folkskoleeleverna i regeln sluta sin skol-
21678: koulunopettajien meillä kuten muuallakin tulee           gång vid uppnådd 13 års ålder, en tidpunkt,
21679: kulkea ympäristönsä henkisten ja taloudellisten          som icke gör dem mogna för en synnerligen
21680: pyrkimysten etunenässä. He tulisivat varmasti            ingående handledning i landtbruk. På detta
21681: tässä tehtävässään paremmin onnistumaan sil-             stadium synes det mig, att hemmet egentligen
21682: loin, kun he paremmin kuin nyt olisivat perillä          bör taga hand om elevernas handledning i detta
21683: maamme pääelinkeinosta.                                  hänseende, och hemmet har rika tillfällen där-
21684:     Sivulla 4 valiokunnan mietinnössä luopuu             till. Barnen hafva långa ferier, under hvilka
21685: valiokunta jonkunverran entisestä kielteisestä           landtbruksarbete af olika slag yppar sig. Om
21686: kannastaan. Se ehdottaa, että maatalousopetusta          föräldrarna icke försumma sin plikt att hålla
21687: annettaisiin kansakoulun opettajille yliopistolli-       barnen tili arbete, kunna de under denna tid
21688: silla jatkokursseilla. On myönnettävä, että tämä         införas i ett omfattande praktiskt arbete, så
21689: olisi parannus nykyisestään, sillä nykyään toi-          långt det lämpar sig för deras utveckling och
21690: meenpannut maataloudelliset jatkokurssit kansa-          deras krafter. Det hem, som försummar att
21691: koulunopettajille, joita on järjestetty esimerkiksi      taga barnens verksamhet i anspråk för hem-
21692: muun muassa Mustialan maanviljelysopistolla,             mets sysslor inne såväl som ute, försum-
21693: 418                                  Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
21694: 
21695: 
21696: mar sina skyldigheter gentemot barnen. Sko- därhän, att vi också måste säga: men då behöf-
21697: lan är inrättad för att vara hemmets hjälp- ves ju landtbruksundervisning i seminarierna.
21698: reda, men är icke inrättad för att öfvertaga allt Ja det kan ju blifva fallet i framtiden, då vår
21699: hemmets ansvar. I våra dagar vill man ofta läropliktslag har vunnit stadfästelse, då vi fått
21700: öfverlämna åt skolan allt och fritaga hemmet vår öfverbyggnad på folkskolan färdig o. s. v.
21701: från dess ansvarsskyldighet.                         Ån så länge kunna vi komma tilirätta med vissa
21702:    Skolan har dock rika tillfällen att för barnen interimistiska åtgärder. Vi kunna, såsom ut-
21703: påpeka kroppsarbetets värde och betydelse, att skottet också föreslår, tänka oss en sådan un-
21704: lära dem aktning för det grofva kroppsarbetet gervisning vid fortbildningskurserna för folk-
21705: äfven utan direkt landtbruksundervisning. Sko- skollärare vid universitetet. Vi kunna också
21706: lan har särskildt tillfälle därtill, om trädgårdsun- tänka oss den nu så ofta inslagna vägen att
21707: dervisning införes, hvilket allt mer och mer blif- anordna feriekurser äfven för detta ändamål,
21708: vit fallet, hvarför äfven seminarierna i sitt ar- och, om jag icke missminner mig, hafva tili och
21709: betsprogram upptagit undervisning i trädgårds- med anslag för sådant ändamål redan förordats,
21710: lära. Under trädgårdsundervisningen kan man kanske t. o. m. beviljats.
21711: i folkskolan gifva barnen den förberedande landt-      Frågan om seminariernas omorganisation är
21712: bruksundervisningen. Där kan man lära dem, en fråga, som i fackmannakretsar redan länge
21713: att upparbeta jorden, där kan man lära dem, varit diskuterat. Tidpunkten har dock icke an-
21714: huru de skola göra det snyggt och trefligt kring setts vara lämplig för genomförandet af större
21715: hemmets stuga, huru de kunna göra sig nyttiga reformer, men inom nämnda fackmannakretsar
21716: på mångfalldigt sätt, huru de från den Iilla träd- har man allmänt varit af den åsikten, att semi-
21717: gårdstäppan kunna förse hushållet och lämna nariekursen borde förlängas, att vi borde få åt-
21718: sitt Iilla bidrag tili detta. På samma gång kan minstone 5 års kurs. Somliga yrka t. o. m. på
21719: man äfven påpeka, huru de, allt eftersom de 6 års seminariekurs. Jag är öfvertygad om att
21720: växa och krafterna tilitaga, hafva i landtbruket, ett redan väckt förslag, om tillsättande af en
21721: där de bistå far och mor, ett vidare arbetsfält kommitte för handläggande af denna fråga, kom-
21722: för sin verksamhet. Det behöfves icke speciell mer tili stånd, så snart förhållandena tiliåta det.
21723: landtbruksundervisning för att kunna lära bar- Jag anser det därför icke vara nödigt, att från
21724: nen detta. Det behöfves icke speciell landt- landtdagens sida något uttalande om tilisättande
21725: bruksundervisning för att lära dem, att de hafva af en kommitte nu göres. Ej heller anser jag det
21726: många uppgifter i hemmet, många plikter gent- nödigt, att från landtdagens sida uttala ett
21727: emot far och mor, många uppgifter i lifvet, hvilka bestämdt yrkande i fråga om landtbruksunder-
21728: kräfva kroppsarbete. Det behöfves icke landt- visningens upptagande i seminariernas program,
21729: bruksundervisning för att lära dem inse att för den händelse en förlängd seminariekurs kom-
21730: de icke, därför att de hafva det kunskapsmått, mer tili stånd. Jag är öfvertygad om att frå-
21731: som folkskolan meddelar, blifvit för goda att gan kommer under ompröfning utan detta utta-
21732: sköta hemmets sysslor. Och liksom jag anser lande från landtdagens sida. Den har nämligen
21733: att ett hem, hvilket försummar att lära barnen redan vid flere tilifällen diskuterats inom folk-
21734: deltaga i arbetet och akta arbetet, försummar skolekretsar, och är således för dessa kretsar
21735: sin plikt, likaså anser jag att den skola, som icke fullkomligt ny.
21736: försummar att lära barnen detta, icke fyller           Jag förenar mig därför om utskottets betän-
21737: sin uppgift.                                         kande i denna fråga och anser, att den be-
21738:    Men, som sagt, 13-åringen är ännu icke mo- tänkandet vidfogade reservationen icke bör leda
21739: gen för någon egentlig landtbruksundervisning. tili någon åtgärd från landtdagens sida.
21740: Denna undervisning hör hemma i ungdomssko-
21741: lan. Därför hafva vi landtmanna- och husmo-            Ed. K i u r u: Ajatellessa kyseessä olevan asian
21742: dersskolor, därför hafva vi också folkhögskolor kohtaloa sivistysvaliokunnan mietinnön mukaan,
21743: med praktisk läggning. Får folkskolan, hvilket jossa ehdotetaan eduskunnan päätettäväksi, että
21744: vi ju kunna hoppas, i framtiden en ordnad fort- asia saisi raueta, tuntuu todellakin hämmästyt-
21745: sättningsundervisning, då kan man också där tävältä, että valiokunta on tässä mielestäni niin
21746: bereda någon plats åt landtbruksundervisningen. tärkeässä asiassa: asettunut miltei yksimielisesti
21747: Göres detta medgifvande, leder det emellertid hylkäävälle kannalle. Kyllä olen jo ennenkin
21748:                           Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi.                     419
21749: 
21750: sen tiennyt, että meitä maanviljelijöitä ja sa-        tietää ja tuntea, mistä leipä tulee ja millä ta-
21751: massa meidän pyrkimyksiämme on kohdeltu,               valla leipä on ansaittava, joka mielestäni olisi
21752: niinkuin lapsipuolta kohdellaan, muiden elin-          jokaiselle tarpeellista tietää, asui hän maalla
21753: keinohaarojen ja toimintojen rinnalla, mutta           tai kaupungissa, teki hän mitä hyvänsä, har-
21754: hämmästys valtaa mielen sentähden, kun tämän           joitti hän mitä elinkeinoa tahansa, eikä ainoas-
21755: tekee valiokunta, jossa olisi luullut olevan enem-     taan tietää, vaan että jokainen kansalainen
21756: mistön tämän asian tärkeyden tuntevia jäseniä,         omaisi myös sen ammattitaidon, sen rakkauden
21757: niinkuin sivistysvaliokunnassa nykyään on, nimit-      tuohon meille jokaiselle niin tärkeään tehtävään
21758: täin paitsi allekirjoittanutta anomusehdotuksen        ja toimeen kuin leivän kasvattajan toimi todel-
21759: tekijää on valiokunnassa ollut myöskin kaksi pap-      lisuudessa on, sillä se on todellakin muitten
21760: pia, neljä kansakoulunopettajaa sekä myöskin           toimintojen ja taitojen sekä koko kult-
21761: sama määrä maanviljelijöitä. Näin ollen olisi          tuurin kehto, meidän elämämme välttämätön
21762: luullut heidän tuntevan asian olevan sen arvoi-        ehto. Siis oppia tämä ja opettaa lapsi tunte-
21763: sen, että olisivat anomusehdotuksen pyynnön            maan tämä pitäisi olla mielestäni alkuaste kai-
21764: mukaan eduskunnalle tehneet edes ehdotuksen            kelle kehitykselle, mutta kun eivät vanhemmat
21765: asianomaisiin toimenpiteisiin ryhtymistä varten        tunne maatalouskysymyksiä eivätkä opettajat
21766: asiassa. Mutta asiaa on kohdannut valiokun-            tunne niitä, niin on siitä seurauksena se, ettei-
21767: nassa odottamaton yllätys, jonka luulisi ihmetyt-      vät lapsetkaan sitä opi tuntemaan. Ja niin kas-
21768: tävän jokaista, ken vähänkin ottaa asiaa vaka-         vaa maassamme semmoisia kansalaisia, jotka
21769: valta kannalta ajatellakseen. Valiokunnan mie-         ovat aivan vieraat maanviljelykselle, maamme
21770: tinnön perusteluissa sivulla 4 tulee selvästi nä-      pääelinkeinolle, ja siitä on seurauksena tulokset,
21771: kyviin, kuinka osa valiokunnan jäseniä pitää           jotka tälläkin hetkellä näyttäytyvät kaikissa
21772: koko asiaa, siis maatalousopetuksen ottamista          maatalouskysymyksissä ilmi elävinä edessämme.
21773: seminaareihin, aivan tarpeettomana, vieläpä osal-         Mutta eikö tuota sitten jokainen tiedä ja
21774: taan vahingollisenakin kansakoulunopettajille          tunne? Onko vielä Suomen maassa semmoisia,
21775: mainittua ammattitietoa ja taitoa varten, sillä        joille on asia tuntematon, kysynee ehkä joku.
21776: nimenomaisella. syyllä, että silloin ehkä nuo          Tahdon mainita tässä esimerkin, joka olkoon
21777: opettajat opettaisivat kaikki lapset tietämään ja      vastaus kysymykseen. Kun olin tätä kyseessä
21778: tuntemaan maanviljelysammatissa tarvittavia edel-      olevaa asiaa käsiteltäessä sivistysvaliokunnan
21779: lytyksiä. Tiedän kyllä osan valiokunnan jäseniä        istunnossa, niin eräs valiokunnan arvoisa jäsen
21780: pitävän tämän melkein tarpeettomana tietona            teki kysymyksen, joka vähän hämmästytti mi-
21781: sille, joka ei tulisi varsinaisesti maanviljelys-      nua. Hän tahtoi tietää, että minkätähden juuri
21782: ammattia maanviljelijänä harjoittamaan, varsinkin      maatalousopetus olisi tärkeä ottaa kansakoulun
21783: kaupunkilaislapsille aivan tarpeettomana. Mutta        oppiaineitten joukkoon ja myöskin antaa semi-
21784: eikö voi kaupungissakin syntynyt ja kasvanut           naareissa opettajille tästä tietoa ja taitoa? Onko
21785: varttuneella ijällä myöskin toimia maatalousasioi-     se tärkeämpi kuin muut ammattitaitojen opit
21786: hin perehtyneenä maanviljelijänä, myöskin sillä        ja haarat? Siihen hän sai toveriitaan yksinker-
21787: elinkeinolla leipäänsä ansaita? Onhan keskel-          taisen, asiallisen vastauksen, että maatalousoppi
21788: lämme esimerkkejä, että paljon on kaupunkilais-        on sentähden tärkeämpi kuin muut ammattihaa-
21789: nuorisoa siirtynyt varsinaisesti maataloustöihin       rat, kun se on maa, joka kasvaa leipää, em-
21790: ja maataloustehtäviin, kun vaan saavat siihen          mekä me ihmiset vielä ole oppineet .syömään
21791: innostusta ja kehotusta. Siis todellakin tämä          ilman leipää. Ehkä niitä on paljon kansamme
21792:  katsantokanta, joka tästä tulee, näyttää siltä        keskellä semmoisia, joille olisi tämä yksinker-
21793:  kuin olisi päässyt tässä määräämään joku sem-         tainen, mutta paljon sisältävä totuus tarpeellinen
21794:  moinen katsantokanta, että meille ihmisille olisi     opettaa, että maa kasvaa leipää, mutta ei työttä
21795:  tarpeetonta tietää tätä ammattitaitoa ja tätä tie-    ja hiettä, niinkuin laulamme tuossa tunnetussa
21796:  toa, josta kuitenkin puolestani luulen, ettei siitä   kansanlaulussa "Arvon mekin ansaitsemme Suo-
21797:  kellekään haittaa elämässä ole, jos vaikka jo-        men maassa suuressa, vaikkei riennä riemuk-
21798:  kainen meistä omistaisi mitä mahdollisimman           semme leipä miesten maatessa" j. n. e.
21799:  monipuolisia tietoja ja taitoja elämän tärkeiden         Ja vielä lisäksi olisi meille hyödyllistä, jos
21800:  tehtävien aloilta. Mutta tässä tulee näkyviin         me oppisimme tuntemaan elämämme päätekijän,
21801:  omituinen katsantokanta, että olisi tarpeetonta       elinkeinojemme tärkeimmän haaran, vieläpä saada
21802: 420                                 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
21803:                                                        ---------------------------------------
21804: käytännöllisissä toiminnoissa tarvittavia edelly- meidän maamiestemmekin lasten suhteen, sillä
21805: tyksiä, että voisimme kunnollisesti suoriutua usein käy niin, että kun me maanviljelijät olemme
21806: tehtävissämme ja toiminnoissamme, joilla on käyttäneet lapsemme kansakoulussa, silloin ei
21807: taattu elämän ja toimeentulon mahdollisuus. enää viihdytä tuo vanhempien elinkeino; he
21808: Jos kaikki kansalaiset tässä maassa oppisivat tahtovat silloin mieluummin mennä kaupunkiin,
21809: jo lapsuudesta tuntemaan maatalouselinkeinon johonkin muuhun toimeen ja työhön. Tämä on
21810: tärkeyden, vieläpä jos voisimme saada heräte- ikävä ilmiö, joka panee varsinkin meidät maan-
21811: tyksi kansassamme kunnioitusta ja rakkautta viljelijät tässä asiassa epätoivoisina ajattelemaan,
21812: tähän asiaan, niin olen varma siitä, että meillä eikö asia olisi korjattava. Ja jos me lainlaati-
21813: ei olisi silloin niin paljon tyhjäntoimittajia mei- jat tässä vain olemme toimettomina, kädet ris-
21814: dän yhteiskunnassamme meidän yhteiskuntamme tissä, me, joiden tulisi epäkohtia kaikilla kei-
21815: painolastina, niinkuin tätä nykyä on. Ja tässä noin koettaa korjata, niin en luule meidän puh-
21816: suhteessa ei tämän epäkohdan korjaamatta jät- taalla omallatunnolla voivan sivuuttaa tätä ky-
21817: täminen saisi tulla tällä kertaa kysymykseen- symyksessä olevaa asiaa, vaan meidän täytyisi
21818: kään, joskin asia vaatii uhrautuvaa toimintaa käydä asiaan käsiksi. Meidän täytyy ja meidän
21819: meiltä lainlaatijoilta täällä kansaneduskunnassa, velvollisuutemme on käydä kasvattamaan kan-
21820: vaan olisi meidän tehtävä kaikki voitavamme saamme terveelliseen ja tosihyötyä tuottavaan
21821: asian korjaamiseksi.                                toimeliaisuuteen ja asettamaan sitä vakavalle
21822:    Olen ollut tilaisuudessa näkemään kansamme pohjalle, maatalouden pohjalle. Ja silloin mei-
21823: nuorukaisia, joita laumoittain kuljeksii ympäri dän täytyy alkaa muodostaa kouluolojamme eli-
21824: maata niin sanottujen reissumiesten nimellä melliseen yhteyteen meidän tärkeimmän elin-
21825: metsätöissä elatustaan hankkien. Kun tätä ny- keinomme, se on maatalouden kanssa. Me
21826: kyä meidän metsätyöansiomme alkavat vuosi emme saa tässä antaa itseämme pelottaa min-
21827: vuodelta käydä huonommiksi, niin tapaa näitä kään vastustuksen eikä ennakkoluulojen.
21828: kansamme jäseniä usein taloudellisessa suhteessa       Kannatan valiokunnan mietintöön liitettyä
21829: hyvinkin kurjassa asemassa, että täytyy kerjää- vastalausetta. Yhdyn siis ed. Relanderiin.
21830: mällä jo leipää tienata. He sadattelevat yhteis-
21831: kuntamme kieroutta ja yhteiskuntamme vää-              Ed. P u 1k k i ne n: Se ehdotus, minkä mietin-
21832: ryyttä, kun toisilla kansalaisilla on yltäkylläi- töön liitetyn vastalauseen tekijä tässä on esit-
21833: sesti kaikkea, silloin kun heiltä puuttuu tar- tänyt, ei suinkaan ole kohtuuton, päinvastoin
21834: peellista elämänvaatimusta, nimittäin jokapäi- se nähdäkseni on aivan valiokunnan enemmis-
21835: väistä leipää. Saattaa olla paraillaan maanvil- tön antaman tunnustuksen mukainen, sen tun-
21836: jelijällä kiire työaika, kun työkykyisiä, ter- nustuksen nimittäin, että opetusohjelma kansa-
21837: veitä nuoria miehiä kulkee joukottain talosta kouluseminaareissa olisi uusittava. Ja kun nyt
21838: taloon, ja jos heitä maamies pyytää peliolleen kerran näin on asian laita, ei suinkaan silloin
21839: tai niitylleen ojankaivuun tai muuhun maatalous- ole liian rohkea se toivomus, että tässä ohjelman
21840: tehtävään kohtuullista palkkiota vastaan, niin uusimisessa annettaisiin maatalousopetukselle
21841: saa useimmiten heiltä hyvinkin kummallisen vas· oma paikkansa.
21842: tauksen, että kuka tässä viitsii käydä talonjus-       Tuntuu muuten kummalliselta, että osa valio-
21843: sin turpeita ja lantakasoja tonkimaan, mehän kunnan jäseniä pitää tätä aikaa kysymyksen
21844: ollaan reissumiehiä. Ja mehän tiedämme, että selvittelemiseen sopimattomana, lähemmin selit-
21845: silloin, kun on puutos eikä myöskään tarjottu tämättä tähän syytä. Kun tämä asia mielestäni
21846: työ maista, niin silloin on aivan varmaa, että on suurenarvoinen, niin toivoisin, että vähemmän
21847: se johtaa rikollisuuteen, josta on vankikoppi pätevät syyt eivät saisi sille olla esteenä. Roh-
21848: seurauksena. Nämä tapahtumat eivät ole har- kenen kuitenkin toivoa, että arvoisat eduskun-
21849: vat meidän kansamme keskuudessa. Eikö tämä nan jäsenet eivät tuolle vanhalle verukkeella
21850: kaikki todista sitä, että maamme pääelinkeino tässä kysymyksessä anna mitään arvoa.
21851: on niin halveksittavassa asemassa, ettei viitsitä      Eräiden valiokunnan jäsenten epäilevät arve-
21852: sille paljoakaan arvoa antaa? Luullakseni on lut siitä hyödystä, joka maataloutta koskevasta
21853: tämä sentähden, kun meidän kansamme opetus opetuksesta kansakouluissamme saattaisi olla,
21854: on ollut niin käytännölliselle maatalouselämälle koskevat juuri siihen asian ytimeen, jonka toi-
21855: aivan vierasta, vieläpä tämä vaara on tarjona voakseni pitäisi olla selvillä useammille meistä
21856:                          Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi.                         421
21857: 
21858: 
21859: eduskunnan jäsenistä, nimittäin siihen, että jo        kansaneduskunnassa sellainen kysymys heräte-
21860: lasten olisi saatava maahenkeä siinä määrässä          tään kuin se mitä käsiteltävänä olevalla asialla
21861: kuin heidän kehityksensä sallii, niin että se          tarkotetaan. Olisin suonut että tämä asia olisi
21862: pääsisi siksi hallitsevaksi voimaksi, joka kasvat-     vienyt parempiin ja enempiin tuloksiin kuin
21863: taa tukipylväitä tulevien sukupolvien taloudelli-      mitä nyt on tapahtunut. Mutta joskin minun
21864: selle hyvinvoinnille.                                  on valitettava sitä että sivistysvaliokunta ei
21865:    Senpävuoksi on aivan aiheetonta tuo eräiden         mietinnölle ole omistanut sitä huolta ja sitä
21866: valiokunnan jäsenten pelko, että toimenpiteestä        työtä, mitä asia tärkeytensä takia olisi ansain-
21867: olisi hyötyä vaan niille muutamille maalaiskan-       ·nut, niin vielä enemmän valitan sitä että itse
21868: sakoulujen oppilaille, jotka myöhemmin joutuvat        alote ylimalkaisuudellaan ja jossain määrin myös
21869: maanviljelysalalle, ja että se siis olisi kaupun-      yksipuolisuudenaan on vienyt asian käsittelyn
21870: kien ja osaksi maaseudunkin lapsille kokonaan          siihen, ettei tämän pitemmälle ole päästy. Asiassa
21871: tarpeetonta. Tämän johdosta pyytäisin huomaut-         ei riitä vain pelkkä hyvä tahto ja hyvä tarkoi-
21872: taa, että toivon mukaan kaikista maalaislapsista       tus, täytyy hyvällä asialla olla pätevät, hyvät
21873: pitäisi tulla maanviljelijöitä ja ennen kaikkea,       perusteet, joilla valiokunta voi asian viedä mah-
21874: se huomattakoon, maanviljelyksen harrastajia.          dollisimman pitkän askeleen eteenpäin. Voi tun-
21875: Sitä me toivomme, ja sitä ymmärtääkseni tällä          tua ankaralta tällainen arvostelu, mutta katson
21876: kyseessäolevalla toimenpiteellä tarkoitetaan.          siihen olevan syytä, sillä niin hartaasti kuin
21877:    Mutta onko sitten tämä maataloutta koskeva          minäkin harrastan tämän nyt käsillä olevan
21878: opetus kaupunkien lapsiin nähden aivan tarpee-         asian toteuttamista, kansanopetuksen saamista
21879: tonta? Eivätkö kaupunkien lapset saisi tietää          lähemmäksi elämää, niin en voi myöntää, että
21880: sitä, että leipä on maasta kotoisin ja että maa        alote tai mietintö olisi paljon minun toivomuk-
21881: se ylipäätään ihmisiä elättää? Ja eikö maan-           siani tyydyttänyt. Minun on kumminkin myön-
21882: viljelyksen viehätys saisi kaupunkien lapsia ve-       nettävä, että jo aiotteentekijät ovat asettuneet
21883: tää puoleensa niinkuin kaupunkien keinotekoi-          aivan oikealle kannalle lähtökohdissaan siinä,
21884: nen loisto on monen monta maalaislasta syliinsä        että he määritellessään tarkoitusperiään sanovat,
21885: vetänyt ja suorastaan sen turmellut, sen e1in-         ettei kansakouluja ole tehtävä ammattikouluiksi,
21886: voimat kuolleella kullalla ostanut?                    vaan "että opetuksessa olisi otettava huomioon
21887:    Tähänkin nähden mielestäni on maahengen            maataloudellista elämää yleensä ja herätettävä
21888: herättämiseksi muokattava maaperä täydessä             oppilaissa harrastusta tähän alaan, joten maa-
21889: laajuudessaan sekä maalla että kaupungeissa,          talouden ammattitietojen hankkimiseksi lasket-
21890: ja juuri erittäin maaseudun kansakoulunopetta-        taisiin luja perusta." Minä voin tähän täysin
21891: jain pitäisi omata tätä herättävää maahenkeä.         yhtyä ja jos oikein olen ymmärtänyt, niin aina-
21892: Sitten vasta kansakoulun päätarkoitus olisi saa-      kin enemmistö valiokunnassa on asettunut sa-
21893: vutettu, sen kautta voitettu yleinen myötätunto       malle kannalle. Jos tällainen mielipide pääsee
21894: ja tunnustus nimittäin siten, että maahenkeä          muodostumaan yleiseksi, niin tämä asia, kun
21895: omaava kansakoulunopettaja on halukas pienois-        sitä vasta perusteellisemmin käsitellään, pääsee
21896: koossa näyttämään käytännössä ympäristölleen,         sukkelammin oikeille perille. Sillä olisihan voitu
21897: miten maatalouden ollakseen edullinen tulisi          olettaa, että valiokunnassa olisi sellainenkin
21898: olla järjestetty. Tämän seikan monet nykyisistä       mielipide saavuttanut enemmän alaa, että maa-
21899: maalaiskansakoulujen opettajista ovatkin jo huo-      talous olisi itse kansakoulussa saatava varsinai-
21900: manneet ja tämä on näyttänyt hyviä tuloksia.          seksi oppiaineeksi. Ajattelihan Suomen kansa-
21901: Vakuutan vieläkin, että nämä asiat eivät ole          koululaitoksen isä Uno Cygnaeus maatalousope-
21902: niin pienet kuin ehkä luullaan. Senpävuoksi           tusta kansakoulun oppiaineeksi siinä aikaisem-
21903: kannatan vastalausetta ja toivon, että eduskun-       massa suunnitelmassaan, minkä hän aikoinaan
21904: nan enemmistö myös tähän yhtyy.                       laati. Hänen ensimäisen suunnitelmansa mukaan
21905:                                                       näet olisi kansakoulussa pitänyt opettaa järki-
21906:    Ed. B r a n d e r: Maassa, jossa maanviljelys on   peräisen maanviljelyksen perusteita, metsän- ja
21907: kansan pääelinkeino, on kysymys siitä, mitenkä        puutarhanhoitoa, karjanhoidon- ja eläinlääkinnän
21908: tämän kansan alkeisopetus olisi saatava mah-          alkeita. Tämä hänen ajatuksensa ei kuitenkaan
21909: dollisimman lähelle käytännöllistä elämää, tärkeä     tullut sellaisenaan uuteen ensimäiseen kansa-
21910: elinkysymys, ja on täysin ymmärrettävää, että         kouluasetukseen, mutta melkolailla typistettynä
21911:                                                                                                    54
21912: 422                                  Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
21913: 
21914: 
21915: ja jääden eri paikkakuntien harkinnan ja valin-        daan avata näköaloja, jotka maataviljelevän
21916: nan varaan. Olen tahtonut viitata tähän Uno            kansan keskuuteen tuleville nuorille opettajille
21917: Cygnaeuksen ajatukseen sentakia, että mieles-          voivat olla koko elämää varten määrääviä. Niin-
21918: täni kansakouluopetuksessa on kuluneina vuosi-         ikään on täällä aivan oikein huomautettu, mi-
21919: kymmeninä liiankin paljon loitottu siitä yleisestä     tenkä luonnontieteiden yhteydessä seminaareis-
21920: suunnasta, jota Uno Cygnaeus viittaili, vaikka-        sakin olisi tätä soveltavaa opetusta käytettävä,
21921: kaan emme hänen laveampaa ohjelmaansa maa-             samoin maantiedon j. n. e. En tahdo tästä pi-
21922: talousaineisiin nähden kokonaan hyväksyisikään.        temmälle jatkaa. Yhdyn näihin ajatuksiin, joita
21923: Onhan myöskin huomattava, että monessa                 tässä suhteessa täällä valiokunnan mietinnössä-
21924: maassa vielä tänä päivänä maatalous todellakin         kin lausutaan. Minä olen vain tahtonut saada
21925: on kansakoulussa oppiaineena. Niin on Pohjois-         sen sanotuksi, että maatalousopetus ei yksinään
21926: Amerikan eräissä valtioissa, niin on myöskin           riitä, vaan että sen ohella on vieläkin tärkeäm-
21927: Ranskassa, muita maita mainitsematta. Mutta            pää selvitellä muun opetuksen yhteydessä sel-
21928: tämä suunta näyttää kasvatus- ja opetusopilli-         laisia seikkoja ja näkökohtia, jotka auttavat
21929: sissa piireissä jäävän yhä enemmän syrjään, ja         maataloudellista elämätä ymmärtämään. Tälle
21930: yhä enemmän voittaa alaa se toinen suunta,             kannalle näkyy valiokunnassa vastalauseentekijä
21931: jonka mukaan maataloudellista opetusta on              tulleen, hän kun muodostaa kantansa sittemmin
21932: kansakouluissa ja erittäinkin sen jatkokursseilla      siksi, että hän anoo koko seminaariopetuksen
21933: annettava, ei varsinaisena ammattiaineena, vaan        uudistamista, huomattuaan että yksistään maa-
21934: kuten sanotaan, sovellutetussa muodossa. Sillä         talousopetuksen sinne saaminen ei riitä ja ettei
21935: tavalla nimittäin, että niin hyvin maataloudelli-      reformi ole sillä suoritettu, ja kun aiotteenteki-
21936: sen elämän kuin yleensä käytännöllisen elämän          jät ovat tulleet tähän, niin on ymmärrettävä,
21937: oloja ja tehtäviä selvitellään kansakouluohjel-         että valiokunta on johtunut siihen tulokseen
21938: maan varsinaisesti kuuluvien eri aineiden yhtey-       mikä sen lyhyessä ponnessa näkyy, niin vali-
21939: dessä, erittäinkin luonnontiedon, mutta myöskin        tettavaa kuin se kaikista niistä onkin, jotka
21940: maantiedon, historian, laskennon j. n. e. Olen          olisivat suoneet asiassa pitemmälle päästävän.
21941: tullut siihen käsitykseen että, kun suunnitellaan          Valiokunnan mietinnössä on jäänyt eräs puoli
21942: maatalousopetusta seminaariin, olisi johdonmu-          asiaa verrattain vähällä selvityksellä. Mietinnön
21943: kaisesti lähdettävä tästä samasta, niinkuin sa-         4 sivulla puhutaan niistä yliopistollisista jatko-
21944: noin, alaa yhä enemmän voittavasta suunnasta,           kursseista, joita on kansakoulunopettajia varten
21945:  että nimittäin seminaareissakin maatalousope-          järjestetty, ja lausutaan, että anomusehdotuksen
21946: tusta ajatellessa olisi pääpaino pantava tämän          tarkoituksen väliaikaiseksi tyydyttämiseksi voi-
21947:  opetuksen soveltavalle muodolle ja menettely-          taisiin näiden yliopistollisten kurssien yhteyteen
21948:  tavalle. Olen niitä, jotka suovat ja toivovat, että    järjestää myöskin maataloudellista opetusta.
21949:  maatalousopetus saa seminaareissa jalansijaa,          Minä en asetu valiokunnan kannalle siinä, että
21950:  mutta epäilen kuitenkin tokko sillä pitkälle           tällaiset toimenpiteet olisivat ajateltavat väliai-
21951:  päästään, jos yksi ammattimies seminaarien             kaisiksi. Päinvastoin olen sitä mieltä, että täl-
21952:  monilukuisaan opettajajoukkoon saadaan lisäksi.        laiset toimenpiteet ovat tarpeen pysyväisinä, sekä
21953:  Tulee riippumaan hyvin paljon tämän henkilön           nämä että ne toimenpiteet, joista edustaja Re-
21954:  persoonallisesta kyvystä ja lahjoista, missä mää-      landerkin äsken mainitsi, nimittäin erityisten
21955:  rässä hän voi paikkansa muitten rinnalla täyt-         maataloudellisten lomakurssien eli jatkokurssien
21956:  tää tai missä määrässä .hän opetustehtävässään         järjestäminen kansakoulunopettajille. En voi olla
21957:  jää syrjemmälle. Hänen täytyy näet aineittensa         ihmettemättä sitä, ettei valiokunnassa, jossa
21958:  käsittelyssä erityisesti panna painoa herättävään      ammattimiehiä maatalousalalta on ollut mu-
21959:  puoleen, hänen täytyy kyetä herättämään har-           kana, ole muistettu sitä, että meidänkin
21960:  rastusta seminaarin oppilaissa. Jollei hän tätä        maassamme on tässä suhteessa jo toimenpiteitä.
21961:  kykene tekemään, niin hän, jos kukaan, on              Ne vasta tässä istunnossa tulivat muistetuiksi.
21962:  onnistumaton paikallaan. Mutta sitä tärkeämpää         Ei myöskään ole mietinnössä viitattu siihen,
21963:  on, että seminaarisaakin esimerkiksi historian         miten tätä asiaa, maatalousopetusta seminaa-
21964:  opetuksessa, enemmän kuin ennen, kiinnitetään          reissa ja maatalouskursseja kansakoulunopettajia
21965:  huomiota elinkeinojen kehitykselle, viljelyksen        varten, vaikka tosin sivumennen, eräs valtion
21966:  ja asutuksen historialle. Näiden yhteydessä voi-       asettama komitea on käsitellyt. Olisin suonut,
21967:                         Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi.                      423
21968: 
21969: 
21970: että mietintö na1ssa suhteissa olisi ollut täydel- kuin olisi suotavaa. Kun me arvostelemme ja
21971: lisempi. Sanoin, että mainitsemani kurssit ovat moitimme niinkin tärkeää työalaa, kuin kan-
21972: tarpeen ei vain väliaikaisina, vaan pysyväisinä, sanopetustyöalamme on, niin meidän samalla
21973: ja pyydän todistaa tätä sillä, että tällaisten kurs- on suunnitellessamme ja vaatiessamme parannuk-
21974: sien toimeenpano on muissa maissa saavuttanut sia kuitenkin tunnustettava se, mitä tällä alalla
21975: kasvavaa käytäntöä. Esimerkiksi Preussin maissa on jo yritetty. On jo huomautettu kansakoulupuu-
21976: toimeenpantiin ensimäiset maataloudelliset jatko- tarhoista ja puutarhaopetuksesta seminaareissa.
21977: kurssit kansakoulunopettajia varten jo vuonna On tähän lisättävä, että jo useita vuosia on ollut
21978: 1878. Vähitellen, mutta hitaasti lisääntyi kurs- käytännössä sellaisia valitettavasti tosin toistaiseksi
21979: sien ja niiden pitopaikkain luku, niin että niitä harvalukuisia oppikirjoja, jotka ovat suunnitellut
21980: oli vuonna 1909 jo 11 eri paikassa, maatalon- siten, että niissä juuri muiden aineiden yhtey-
21981: dellisten oppilaitosten yhteydessä ja kävi niissä dessä avataan oppilaan silmät ymmärtämään
21982: keskimäärin noin 35- 40 opettajaa kussakin. elämää ja erityisesti maalaiselämää ja maata-
21983: Tällaisten kurssien suotavuudesta on lausuttu loutta. Mainitsen vain tässä sellaisen oppikirjan
21984: toivomuksia myös Ruotsissa. On merkille pan- kuin Forsström-Lindenin "Kansakoulun Luonnon-
21985: lava, mille kannalle Ruotsissa eräs maatalous- tiedon". Se on uudenaikaisten periaatteiden
21986:  opetuksen järjestämistä varten asetettu komitea mukaan suunniteltu siten, että siinä juuri tuota
21987: asettui tässä kysymyksessä. Se lausuu suota- soveltavaa periaatetta käytetään. Mitä jatko-
21988:  vaksi, että maatalousopetus otettaisiin oppiaineeksi kurssien järjestämiseen tulee, niin näyttää niit-
21989: seminaareihin tarkemmin määrittelemättä miten tenkin suhteen se käsitys yhä enemmän voitta-
21990: se tapahtuisi, mutta jatkaa kohta: jos näyt- van alaa, että näissä käytännöllinen elämä,
21991:  täytyisi esiintyvän vaikeuksia saada tämä semi- maalaiselämä erittäinkin, on saatava yhä enem-
21992: naareissa järjestetyksi, olisi sellaisia kursseja toi- män mukaan.
21993:  meenpantava, jollaisista täällä mainitsin esimer-       Joskin siis tulen siihen tulokseen, mihin va-
21994:  kiksi Saksassa ja jollaisia meillä Suomessa jo liokunnan enemmistökin tulee, niin minä kui-
21995:  kahtena vuotena on toimeenpantu ja tullaan tenkin rohkeana mielellä jään siihen käsityk-
21996:  tästä puolin vuosit&in toimeenpanemaan yhä seen, ettei tämä asia ole hukassa. Minä olen
21997:  useampia. Norjassa on jo kauvan sikäläisen vakuutettu siitä, että kun eduskunnassa sellai-
21998:  maatalouskorkeakoulun yhteydessä kursseja kan- sella asianharrastuksena ja siinä määrässä jättä-
21999:  sakoulunopettajia varten toimeenpantu. Eräässä 1 mällä syrjään luokka- ja puoluepyyteet, niinkuin
22000:  Pohjois-Amerikan Yhdysvaltain pikkuvaltiossa ilokseni olen tänäkin iltana huomannut, ryhdy-
22001:  pidetään mainitunlaisia kursseja myöskin, jopa 1 tään yhteistä asiaa ajamaan, niin varmaan toi-
22002:  siellä on menty niin pitkälle eräissä valtioissa, sella kertaa joudutaan parempiin tuloksiin.
22003:  että maalaiskansakoulun opettajilta suorastaan          Minä siis lopetan yhtymällä valiokunnan mie-
22004:  vaaditaan, että heidän on tällainen maataloudel- tinnössä olevaan ponteen. Kun maatalousope-
22005:  linen kurssi läpikäytävä.                             tuksen soveltamista kansanopetukseen yleensä
22006:     Minä olen tällä tahtonut saada esille sen aja- ja seminaareihin erityisesti suunnitellaan, niin
22007:  tuksen, että jos me onnistuisimmekin menestyk- on siinä käsitykseni mukaan muistettava, ettei
22008:  sellä järjestämään maataloudellista opetusta semi- riitä yksinään varsinainen maatalousopetus se-
22009:  naareihin - sanon: jos me onnistuisimme, sillä minaareissa, vaan sen rinnalla täytyy olla sovel-
22010:  minäkin huomaan, että asialla on vaikeutensa lettu talousopetus muitten aineitten yhteydessä
22011:  - , niin ei asia yksin tällä ole autettu. Myön- sekä sen lisäksi erityiset kurssit, olkootpa ne
22012:  nän myöskin opetusalan edustajilla olevan var- sitten yliopiston taikka maataloudellisten koulu-
22013:  sin oikein, kun he vaativat, että tällaista kysy- jen yhteydessä, erityiset kurssit, joissa kansa-
22014:  mystä ei ole arvosteltava eikä ratkaistava yksin koulunopettajien tietoja tällä alalla lisätään, hei-
22015:  maataloudellisia näkökohtia silmällä pitäen, vaan dän harrastustaan asiaan virkistetään ja anne-
22016:  että tässä yleiset opetus- ja kasvatusopilliset nä- taan myöskin ammatillisia tietoja, joita he niin
22017:  kökohdat täytyy saada myöskin riittävässä mää- hyvin opetuksessaan kuin elämässäkin tarvit-
22018:  rässä vaikuttamaan.                                   sevat.
22019:     Täällä · on ja syyllä kyllä valitettu sitä, ettei
22020:  meidän nykyinen kansanopetuksemme ole niin              Ed. Sjöstedt'- Jussila: Täällä on tästä
22021:  lähellä käytännöllistä, erittäinkin maalaiselämää, asiasta jo siksi paljon puhuttu, että puhuminen
22022: 424                               Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
22023: 
22024: 
22025:  tästä on melkein suotta enkä tahdokaan pitkältä seksi, että se yksinomaan voi huolehtia oppi-
22026:  eduskunnan kallista aikaa tuhlata.                  laitten ruumiillisen työn kehityksestä. Tämä
22027:     Nykyaika on uudistusten aika. Kaikkialla tulee aina olemaan kotien tehtävänä.
22028:  tahdotaan saada parannuksia aikaan ja paran·           Kaiken tämän nojalla minä uskallan epäillä,
22029:  nusten aikaansaamista tarkoitetaan tälläkin ano· etteivät ne toimenpiteet, joita anomuksentekijät
22030:  muksella, jossa anomuksentekijät pyytävät edus· tässä tarkoittavat, saata heidän toivomaansa tu-
22031:  kunnan myötävaikutusta siihen, että ryhdyttäi- losta ja pyydän puolestani liittyä sivistysvalio·
22032:  siin sellaisiin toimenpiteisiin, että maatalousope- kunnan ehdotukseen, jossa se ehdottaa edus-
22033:  tus saataisiin vakinaiseksi oppiaineeksi maamme kunnan päätettäväksi, että anomusehdotus saisi
22034:  kansakouluseminaareissa sekä että kansakoulu- raueta.
22035:  opetusta kehitettäisiin ja otettaisiin huomioon
22036:  maatalouselämää koskeva opetus. On tietysti            Ed. Kuri k k. a: Monasti kuulee maamiesten
22037: kie1tämätön totuus, että meidän maanviljelyk- valittavan että, sen mukaan kun maalaisnuoriso
22038: semme kaipaa parannusta ja meidän nuorisom- sivistyy, häviää siitä maahenki eli harrastus
22039: me kaipaa innostusta, se kaipaa maahenkeä, maanviljelykseen, joka on tehnyt mahdolliseksi
22040: sillä olevat olot sitä todistavat. Mutta tästä Suomen korpien viljelyksen ja jolla on ollut
22041: huolimatta minä uskallan epäillä, etteivät nämä meidän maamme kehitykseen arvaamattoman
22042:  toimenpiteet voi saavuttaa niitä tuloksia, joita suuri merkitys. Jos ajattelemme mikä on tuo-
22043: anomuksentekijät tässä tarkoittavat. Minä en- hon syynä, niin täytyy meidän tunnustaa, että
22044: sinnäkin uskallan epäillä sitä, saataisiinko mei- yhtenä aiheena siihen on se, että kansakoulu-
22045: dän seminaariemme ohjelmaan toisia aineita si- lapsille annettu sivistys ei herätä eikä tue maa-
22046: vuuttamalla mahtumaan siksi paljon viikko-oppi- henkeä. Kansakoululapsille jaetaan opetusta mo-
22047: tunteja maanviljelyksessä, että senkautta semi· nessa aineessa. Mutta heille ei anneta vähintä-
22048: naarit kykenisivät kasvattamaan opettajia, jotka kään opetusta maamme pääelinkeinoa koske-
22049: siihen määrin ja niin täydellisesti tuntisivat ope- vissa asioissa. Tästä johtuu, että nuoriso saa
22050: tusaineen, - varsinkin kun aine on siksi vai- sellaisen käsityksen, että maanviljelys on jotain
22051: kea kuin maatalous, josta sanotaan, että se on alhaista, johon maamies •n pakosta sidottu,
22052: vapain, monipuolisin ja mieltäkiinnittävin kai- mutta joka on ulkopuolella kaiken sivistyselä-
22053: kista ammateista, - että he, nimittäin opetta- män. Ei ole siis ihme, että valistunut nuoriso
22054: jat, kykenisivät lyhyesti ja selvästi kokoomaan koettaa pyrkiä erilleen sellaisesta asemasta, sel-
22055: sisällyksen, jollaista sen tulisi olla kansakoulun- laisen elinkeinon harjoittamisesta, joka hänen
22056: opetuksen yhteydessä, voidakseen herättää op- ja muiden hänen kannanaan olevain mielestä
22057: pilaissaan sekä halua että kykyä sulattamaan on jotain huonoa ja alhaista. Me tiedämme, että
22058: tätä, katsoen vielä siihen, että kansakoulu las- silloin kun kansakouluasetus tässä maassa sää-
22059: kee oppilaansa ulos varsin nuorina.                  dettiin, pantiin siihen määräys, jonka mukaan
22060:     Toisekseen ovat anomuksentekijät ottaneet maanviljelys tulisi mahdollisesti olemaan oppi-
22061: myös puolustukseksi, minkätähden tämä oppi- aineena kansakouluissa. Kun ei seminaareissa
22062: aine olisi niin välttämätön maamme kansakou- kuitenkaan ole annettu maatalousaineissa varsi-
22063: luissa, sen, että nykyinen opetusjärjestelmä on 1 naista opetusta, niin jäi tämä määräys kuol-
22064: muka siksi vieroittava ruumiillisesta työstä, että leeksi kirjaimeksi, joka sittemmin kokonaan
22065: tämänkin tähden olisi välttämätöntä maatalous- poistettiin laista. Kun nyt on nostettu kysymys
22066: opetuksen aikaansaaminen. Minä en tietysti maatalousaineiden opettamisesta seminaareissa,
22067: voi väittää, ettei tässä olisi perää, mutta en niin on sen kautta oikeastaan vain koetettu
22068: luule, että tämä on yksinomaan tekijänä siinä, pyrkiä täyttämään sitä ohjelmaa, jonka Uno
22069: että meidän koulunuorisomme pyrkii vieraantu- Cygnreus kansakouluja varten on tehnyt ja jonka
22070: maan jokapäiväisestä työstä. Minä enemmän mukaan kansakoulujen tehtävänä ei olisi ainoas-
22071: uskallan epäillä sitä, että tähän suurella osalla taan jakaa kansallissivistystä, vaan myös herät-
22072: on vaikuttamassa se, että kodit eivät työsken- tää harrastusta siihen elinkeinoon, jota pääosa
22073: tele sopusointuisesti koulun kanssa sekä että kansasta harjoittaa. Minä puolestani periaat-
22074: kodit eivät pidä huolta ruumiillisesta työstä. teessa kannatan sitä, että seminaareissa ruvet-
22075: Sillä ei suinkaan kansakouluopetusohjelmaa mi- taisiin antamaan maatalousopetusta, mutta niistä
22076: nun luullakseni koskaan voida järjestää sellai· syistä, jotka mietinnössä mainitaan, en katso
22077:                            Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi.                         425
22078: 
22079: 
22080: tällaisen opetuksen järjestämistä tällä kertaa           sakin oppilaitoksissa opetuksen pitäisi olla sitä
22081: ilman suuria muutoksia mahdolliseksi.                    laatua, että siitä olisi niin paljon kuin mahdol-
22082:    Vielä pyydän huomauttaa, ettei anomuksessa            lista hyötyä oppilaille käytännöllisen elämän eri
22083: eikä mietinnössä puhuta mitään sellaisesta ta-           aloilla. Myöskin pitäisi kouluopetuksen niin
22084: lousopetuksesta, joka soveltuu naisille. Edustaja        paljon kuin mahdollista herättää ja kasvattaa
22085: Brander on tässä tehnyt selkoa, minkälaisia yri-         oppilaissa rakkautta luontoon, rakkautta sekä
22086: tyksiä on tehty maatalousopetuksen jakamiseksi           kasvi- että eläinkuntaan ja eritoten rakkautta
22087: kansakoulun opettajille. Mielestäni olisi tällai-        ihmisiin, rakkautta lähimmäisiänsä kohtaan.
22088: seen toimintaan kiinnitettävä huomiota enem-             Mutta nämä minun kauniit ihanteeni eivät kum-
22089: män ja tällaisia maatalousjatkokursseja kehitet-         minkaan vähääkään tule toteutetuiksi anomuk-
22090: tävä sekä mikäli mahdollista järjestettävä sopi-         sentekijäin tarkoittaman uudistuksen kautta,
22091: via vastaavia kursseja naisia varten. Näitä ei           sen kautt aettä yksinomaan maatalousopetus saa-
22092: kuitenkaan pitäisi yhdistää yliopistollisten loma-       taisiin seminaarien opetusohjelmaan. Tämän-
22093: kurssien yhteyteen, vaan pitää aivan erikseen            tähden ei siis kannata ruveta niinkään suuri-
22094: maaseudulla, kernaammin maatalouskouluissa.              suuntaisiin uudistuksiin seminaarien opetusohjel-
22095:    Yllä olevan johdosta saan ehdottaa seuraa-            man muuttamiseksi kuin anomuksessa tarkoi-
22096: vaa: Että mietintö palautettaisiin takaisin sivis-       tettu toimenpide aiheuttaisi. Minä en ollenkaan
22097: tysvaliokuntaan muodostettavaksi siihen suun-            usko sitä, että opetusohjelman muuttaminen tä-
22098: taan, että anomusehdotuksen tarkoittaman tarpeen         hän tai tuohon suuntaan olisi mahdoton tai että
22099: tyydyttämiseksi eduskunta päättäisi tehdä sen            se tuottaisi edes suuremmassa määrin vaikeuksia,
22100: suuntaisen anomuksen, että hallitus ensi tilassa ryh-    eivätkä vaikeudet suinkaan saisikaan olla silloin
22101: tyisi kansakoulunopettajia varten aijottuja maa-         esteenä, jos uudistuksista todella tiedettäisiin ole·
22102: taloudellisia lomakursseja kehittämään, jotta nii-      van vastaavaa hyötyä ja jos tällainen uudistus
22103: den kautta valmistettaisiin mahdollisimman useille      olisi välttämätön kansamme menestykselle. Niin
22104: kansakoulunopettajille tilaisuus saada kansa-           ei kumminkaan ole mielestäni puheena olevan
22105: kouluopetuksessa sovellutettavaa perehtymistä           uudistuksen laita.
22106: maanviljelykseen ja sen sivuelinkeinoihin.                  Minun mielestäni on vaarm ja yksipuo-
22107:                                                         lista vaatia maanviljelysopetusta kansakouluihin.
22108:    Ed. A n n ala: Minä kuulun niihin sivistys-          Kansakouluista kaikessa tapauksessa on kysy-
22109: valiokunnan mietinnössä mainittuihin valio-             mys ja puhe, sillä eihän ole mitään merkitystä
22110: kunnan Jaseniin, joiden mielestä ei maa-                sillä, että kansakoulunopettajat itseään varten
22111: talouden ottaminen seminaarien opetusohjelmaan          saisivat opetusta maataloudessa. Anomusehdotuk-
22112: vakinaiseksi opetusaineeksi ole likimainkaan niin       sessa kyllä puhutaan, että kansakouluissa pitäisi
22113: tärkeä asia ja yleishyödyllinen toimenpide kuin         antaa jatkuvaa ammattiopetusta. Siitä minä
22114: anomuksentekijät ja osittain sivistysvaliokunnan        kyllä olen samaa mieltä. Mutta minkätähden
22115: enemmistökin tahtovat uskotella. Kaikki ne              - minä kysyn vieläkin, vaikka edustaja Kiuru
22116: kuvaukset ja todistelut, joita anomuksentekijät         kuinka hämmästyisi, niinkuin valiokunnassakin
22117: anomusehdotuksensa perusteluissa sekä anomuk-           - minkätähden juuri maatalouden ja maanvil-
22118: sen puolustajat tämäniltaisessa istunnossa ovat         jelijän ammatin opetusta vaaditaan? Jokainen
22119: esilletuoneet, eivät ole minua saaneet vakuutetuksi     kai tietää, että suurimmalle osalle maalaiskansa-
22120: asian tärkeydestä ja hyödyllisyydestä senvuoksi,        koulujenkin oppilaista, puhumattakaan kaupunki-
22121: että ne todistelut eivät perustu tosioloihin. Tällä     kansakouluista, ei ole mahdollista, vaikkapa
22122: ei ole sanottu, että minä kuuluisin niihin, jotka       olisi halua ja taipumustakin, elämässä ryhtyä
22123: eivät katsoisi tarvittavan uudistuksia seminaa-         harjoittamaan maanviljelijän ammattia. Siitä
22124: riemme samoin kuin muidenkin koulujen opetus-           heitä ainakin toistaiseksi estää nykyiset maan-
22125: ohjelmaan. Päinvastoin minä olen sitä mieltä,           omistusolot On siis kuten sanottu mielestäni
22126: että kouluopetuksen alalla niinkuin kaikilla            tarpeetonta vieläpä vahingollistakin, ainakin
22127: muillakin aloilla, tarvitaan uudistuksia, jos ope-      toistaiseksi, ruveta istuttamaan ihmisalkuihin
22128: tuksesta toivotaan olevan vastaavaa hyötyä kan-         tuollaista "maahenkeä", jollaista anomuksessa
22129: samme henkiselle ja aineelliselle vaurastumiselle.      tarkoitetaan. Se vaan yhä enemmän katkeroit-
22130: Minä olen myös valmis myöntämään ja toivo-              taisi heidän elämäänsä, nimittäin oppilaitten,
22131: maankin, että kansakouluissa samoin kuin muis-          kun heillä ei olisi tilaisuutta ryhtyä toteutta-
22132: 426                                   Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
22133: -------------------------------------
22134:  maan haluaan ja taipumustaan maan viljelijöinä olevaa sivistysvaliokunnan mietintöä ja tarkas-
22135:  muuta kuin parhaassa tapauksessa maanviljeli- telee sitä ensimäiseltä ja toiselta sivulta, niin
22136: jän vuosiorjina. Yhtä hyvällä syyllä voitaisiin saa sen käsityksen, että valiokunta on ollut eri
22137: vaatia jonkun muun ammatin tai elinkeinon mieltä itsensä kanssa. Ne perustelut, mitä tässä
22138:  opetuksen ottamista kansakoulujen opetusohjel- tuodaan asian hyväksi, ovat lämpimät, kannat-
22139:  maan. Onhan maanviljelijän lapsilla vielä se tavat ja oikeaan osuneet, mutta lopputulos on
22140: etu, että he kotonaan saavat yllin kyllin perehtyä kumminkin aivan päinvastainen, ettei tämä asia
22141: maatalouden käytännöllisiin puoliin, jota etua antaisi aihetta enempään toimenpiteeseen. Toi-
22142: harvan muun ammattilaisen lapsilla on. Jokai- sen sivun keskivälillä valiokunnan enemmistön
22143: sella maanviljelijällä on tilaisuus ja velvollisuus- mielestä olisi niinmuodoin suotavaa maatalouden
22144: kin, jos hän on ammattiinsa innostunut, istut- ottaminen erityiseksi seminaarien oppiaineeksi.
22145: taa lapsiinsa, jos hän niistä maanviljelijöitä tah- Siihen asti on mietinnössä valiokunta ollut asian
22146: too, rakkautta vanhempainsa ammattiin ja sitten, puolella. Muodollisista syistä, niinkuin täällä on
22147: kun nämät lapset tarvitsevat ja tajuavat tieto- selitetty, on valiokunta tullut tähän kielteiseen
22148: puolista oppia maataloudessa, on heillä tilaisuus kantaansa. Ensiksi on tuo täällä tavaksi tullut
22149: saada sitä lukuisissa maanviljelyskouluissa ja yleinen fraasi, jonka voisi melkein jo valmiiksi
22150: opistoissa sekä maataloutta käsittelevistä oppi- painattaa mihin mietintöön hyvänsä, ettei asian
22151: kirjoista, joita myös tietääkseni löytyy jo run- toteuttamiselle tällä kertaa ole otollinen aika,
22152: saasti.                                              jolla on tietysti tarkoitettu ja, joka on täällä sel-
22153:    Tällä tavalla mielestäni ilman mitään maan- vemmin käynyt esillekin, etteivät poliittiset vir-
22154: viljelyksen ottamista seminaarien ja kansakou- taukset ole sellaiset, että voitaisiin kajota jonkun
22155: lujen opetusohjelmaan nykyoloissa kasvatetaan oppilaitoksen opetusohjelman parantamiseen.
22156: paljon parempia maanviljelijöitä kuin kansa-            Kun ottaa huomioon, etteivät tässä ole aiot-
22157: kouluopetuksen avulla. Maatalouden opetuksen teentekijätkään voineet toivoa niin paljoa, että
22158: antaminen kansakouluissa täytyisi supistaa, va- ilman mitään voitaisiin seminaarien opetusohjel-
22159: hingoittamatta muiden aineiden opettamista, niin maan· ottaa maatalousopetusta, vaan että se tar-
22160: vähään, että minä luulen, ettei sillä olisi suur- vitsee paljon aikaa, sillä se edellyttää, ennenkuin
22161: takaan merkitystä niidenkään oppilaiden am- maatalousaineet voidaan sovelluttaa, kyinmeniä
22162: mattikehitykselle, joista maanviljelijöitä tulee ja vuosia, tai vähintään kymmenen vuotta kysyviä
22163:                                                     J
22164: 
22165: 
22166: joille se hyöty koituisi, mitä siitä hyötyä luul- valmistuksia. On sovellettava oppikirjat niissä
22167: laan olevan. Jos taas maatalouden opetukselle aineissa, jotka lähentelevät maataloutta. Se ot-
22168: annettaisiin kansakouluopetuksessa niin suuri taa jo paljon aikaa. On saatava kykeneviä opet-
22169: sija, että siitä todellakin oppilaat jotakin oppi- tajia, jotka kykenevät sovellettua maatalousope-
22170: sivat, olisi siitä ehdottomasti vahinkoa niiden tusta luonnontieteitten yhteydessä seminaareissa
22171: aineiden opetukselle, joita kai pidetään kansa- antamaan. Siitä syystä näyttää kummalliselta
22172: kouluopetukselle välttämättöminä ja kansakoulu- valiokunnan kanta, ettei tällä kertaa olisi aihetta
22173: opetuksen tehtävänä, se on yleisen kansalais- ryhtyä mihinkään toimenpiteeseen, olipa aiot-
22174: sivistyksen alkeiden antamiselle. On siis mie-~ teissa sanallisesti osuttu oikeaan tai jätetty asia
22175: lestäni kohtuutonta ja yksipuolista vaatia jon- vaillinaiseksi, kun kumminkin valiokunta on saa-
22176: kun erikoisen ammatin opetusta kansakouluihin nut aiotteentekijästä aivan oikean käsityksen, ru-
22177: saattamatta vaaranalaiseksi kansakoulun todelli- veten selostelemaan seminaarien opetusohjelman
22178: sen tarkoituksen ja päämäärän ja tekemällä tällä muuttamisen tarpeellisuutta, vieläpä viittaamaan
22179: tavalla vääryyttä kansakouluoppilaiden enem- tietä, mihin suuntaan opetus olisi käypä.
22180: mistölle. Minä siis olen täysin tyytyväinen si-         Valiokunta esittää tässä mietintönsä 2:n sivun
22181: vistysvaliokunnan puheenaolevan mietinnön pon- loppupuolella, että maatalous- tai maanviljelys-
22182: teen, vaikka en voi yhtyä mietinnön perustelui- opetuksen järjestäminen seminaareihin voidaan
22183: hin joka kohdassa. Niissä on mielestäni, koh- ajatella kahdella tavalla toimeenpantavaksi, joko
22184: teliaisuudesta vai mistä, annettu liian suuri tun- niin, että pannaan siihen erityinen maatalous-
22185: nustus anomuksentekijäin harrastuksille. Tah- aineitten opettaja tai niin, että pidennetään oppi-
22186: don täten kantani tässä asiassa merkitä.             aikaa seminaareissa. Mitä oppiajan pidentämi-
22187:                                                      seen ensinnäkin tulee, en katso ollenkaan tä-
22188:    Ed. Saa 1asti: Kun tarkastelee tätä esillä män reformin toimeenpanemiseen tarvittavan mi-
22189:                            Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi.                        427
22190: 
22191: 
22192: tään opptaJan pidentämistä, jos sovelletaan niitä miten vaikeata nykyään on saada luonnontie-
22193: oppiaineita, joita seminaareissa nykyään opete- teitten opettajia seminaareihin ja että niillä ny-
22194: taan, lähemmäksi maataloutta, kuin mitä ne ny- kyäänkin on jo liian paljon aineita ja ettei mis-
22195: kyään ovat.                                                 sään tapauksessa niitten opetusvelvollisuuksiin
22196:     Tarkastellessa seminaarien työsuunnitelmaa ja voitaisi lisätä enää uusia aineita jos mieli heidän
22197: niille vahvistettuja tuntimääriä, huomaa, että olla kompetentteja antamaan sovellettua ope-
22198: siellä löytyy aineita, joiden yhteydessä voidaan tusta maataloudessa.
22199: juuri sellaista opetusta antaa, kuin on tarkoituk-             Tässä ei valiokunta liioin, niinkuin täällä on
22200: sena. Löytyy aineita, joissa saa jokseenkin riit- huomautettu, ole ollut aikansa tasalla, kun se
22201: tävästi sijaa, vieläpä löytyy aineita, jotka siinä ei ole tiennyt, että Helsingin yliopistossa on
22202: muodossa kuin niitä nykyään opetetaan, eivät maanviljelystaloudellinen tiedekunta, jossa oppi-
22203: todellakaan tuota täyttä hyötyä. Luonnontieteen laat saavat suorittaa korkeampia opinarvoja juuri
22204: opetukselle on annettu 10 viikkotuntia. Täällä on sovellettuina tätä tarkoitusta varten, tahi ei tätä
22205: huomautettu, että tätä tuntimäärää, en tiedä minkä tarkoitusta varten, mutta tähän tarkoitukseen
22206: aineen kustannuksella, on alennettu lähes puo- sovellettavina. Heillä on preliminääritutkintoina
22207: leen siitä, mitä se on ennen ollut. Mutta jos suoritettavana alempi arvosana melkein kaikissa
22208: ajattelemme, mistä aineista voitaisiin ottaa so- niissä aineissa, mitkä ovat luonnontieteenopetta-
22209: vellettuun maatalousopetukseen lisätunteja, niin jain pääaineina seminaareissa. Jos he ·suoritta-
22210: on käsitykseni mukaan täällä esimerkiksi annettu vat korkeamman arvosanan näissä ja samalla
22211: niin vähän tunteja ruotsinkielen opetukselle, korkeamman arvosanan agronomiassa, varsinai-
22212: ettei se vastaa tarkoitustaan. Käsitettäköön sissa maatalousaineissa, niin ovat he epäilemättä
22213: minua oikein! Tämä on arka asia, älköönkä kompetentteja hoitamaan tätä opettajatointa toi-
22214: otettako sitä miltään kielikysymyksen kannalta sella tavalla, kuin jos syrjästä jollekin luonnon-
22215:  tämän asian yhteydessä, sitä en ole tarkoitta- tieteen opettajalle pantaisiin tuo aine vanhana
22216: nut. Mutta 5 viikkotuntia ei millään tavalla voi opittavaksi, niin että hän nimellisesti täyttäisi
22217: vastata tarkoitusta, jos on kielen oppiminen ky- tämän paikan, niinkuin, ikävä kyllä, oli meidän
22218:  symyksessä, eikä ainoastaan sen kielen sisäluku. polyteknikumissamme laita siihen saakka kun-
22219: Ensimäisellä osastolla on 2 tuntia viikossa ruot- nes teknillinen korkeakoulu nyt uudestaan jär-
22220:  sinkieltä, toisella osastolla 1 tunti viikossa ja jestettiin. Siellä oli samalla tavoin järjestetty
22221:  kolmannella osastolla 2 tuntia viikossa, siis 5 maatalousopetus tuntiopettajan varaan, ja sillä
22222: tuntia yhteensä. Tämä, kuten sanottu, on aine, tavoin, ettei se osapuillekaan vastannut tarkoi-
22223: josta ei ole täyttä hyötyä, ellei tunteja lisätä. tustaan. Jos tässä todella aijotaan saada jotain
22224: Jos on tarkoitus saada oppilaita ruotsinkieltä ja aikaan, niin meidän on nyt ryhdyttävä toimeen,
22225:  kirjallisuutta ymmärtämään, niin olisi e p ä i l e- päästävä alkuun, sillä me tarvitsemme ei ai-
22226:  m ä tt ä li s ä tt ä v ä t u n t e j a, jos sitä pidetään noastaan että me saamme määräyksen tästä ai-
22227:  suomalaisissa seminaareissa välttämättömänä. Jos neesta seminaarien opetusohjelmaan, vaan me
22228:  myönnetään, että tämä opetusaine voidaan ottaa tarvitsemme opettajia, me tarvitsemme oppikir-
22229:  pois, voimme saada luonnontieteenopetukselle joja, ennenkuin tällainen reformi voidaan toi-
22230:  niin ollen 15 tuntia. Jos katselemme vielä lisäksi meenpanna.
22231:  opetusohjelmaa, niin huomaamme siellä annetun                 Sitten täällä valiokunnan mietinnössä sivulla
22232: laululle tunteja liiaksi, kun edellyttää, että mu- 4 ilmenee kummallisia mielipiteitä, jotka ovat jo
22233:  siikkioppia ja soitantoa on riittävästi, sillä yh- täällä tulleet esille kahden arvoisan puhujan esi-
22234:  teislauluharjoituksiin ei tarvita niin paljon tun- tyksessä, ja joita tässä toisesta syystä vielä ha-
22235:  teja kuin näissä ohjelmissa on niille annettu. luan kosketella. Näyttää kummalliselta, että vielä
22236:  (Vasemmalta: Huonoja oppilaita!) Kun tällais- nyt voi olla ihmisiä, jotka pitävät Suomen pää-
22237:  ten maatalousaineitten sovelluttaminen käy erin- elinkeinoa niin vähäpätöisenä, että heistä on
22238:  omaisen hyvin päinsä, kuten täällä on huomau- rikollista, että sitä opetettaisiin sellaisille lap-
22239:  tettu ennemmin, luonnontieteellisten aineitten sille, jotka sitä eivät tule käyttämään pääelin-
22240:  yhteydessä, niin ei käsitykseni mukaan sen pi- keinonaan. Tässä ei ole mitään muuta kuin
22241:  täisi tuottaa mitään vaikeutta niitten yhdistämi- suorastaan väärinkäsitys ja sanoisinko harhaan-
22242:  sessä seminaarien opetusohjelmaan.                        . viety sivistys. Meillä on todellakin kansakou-
22243:     Mietinnön 3:lla sivulla valiokunta huomauttaa, lusta korkeampiin oppilaitoksiimme, korkeakou-
22244: 428                                     Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
22245: 
22246: 
22247: luihin ja yliopistoon saakka opetus järjestetty           menee aivan herkästi lapseen, siitä saavat olla
22248: niin, ettei sillä ole mitään tekemistä tämän pla-         vakuutetut sellaiset vastustajat, jotka täällä ovat
22249: neetin kanssa, maakamaran kanssa. Tämä on                 vastustaneet sitä, ettei voisi opettaa lapsille mi-
22250: tehnyt slH"keaa jälkeä ja tulee tekemään yhä              tään maatalousopetusta. Jos me kerromme lap-
22251: surkeampaa jälkeä, niinkuin täällä vastalauseen           sille esimerkiksi sellaisen tarinan, miten kasvit
22252: puolustaja jo osapuilleen sinnepäin viittasi. Ja          syövät ja mitä kasvit syövät, joka on kenties
22253: sanottakoon, että tässä eduskunnassakin paljon            hyvin outoa, uskallan sanoa useille täällä edus-
22254: suuremmalla lämmöllä kohdeltaisiin niitä maa-             kunnassakin oleville, mutta ainakin usealle kan-
22255: talouskysymyksiä, jotka täällä ovat surmanis-             san miehelle aivan oudon tarinan; jos me ker-
22256: kuja saamassa toinen toisensa perään, jos todel-          romme lapselle, millä tavalla kasvi lehtiensä
22257: lakin ymmärrettäisiin jokapäiväistä kansan elä-           avulla sulattaa ruokansa, mitä aineita se lappaa
22258: mää enemmän kuin mitä meillä korkeamman opin              maankamarasta ja mitkä ovat ne edellytykset,
22259: saaneet ihmiset nykyään käsittävät. Puhutaan,             että niin voi tapahtua, mitä valolla, lämmöllä
22260: että kansakouluissa ja seminaareissa on annet-            ja kosteudella on tekemistä niiden ruokajärjes-
22261: tava kansalaissivistystä, yleissivistystä. Minä           tyksessä, se mahtuu sellaisen lapsen päähän,
22262: asettaisin kysymykseen, missä on sellaisen yleis-         joka oppii kertotaulua, se saa yleiskäsityksen
22263: sivistyksen raja, joka yksistään tavottelee muita         tästä. Lapsi saa tästä hyötyä, jos oppiaineen
22264: maailmoita, ·sen sivistyksen rajasta, joka koh-           soveltamisessa koetamme iskeä niiden päähän
22265: distaa samalla tosioloihin tuon asian, jota kul-          sitä, mikä niille epäilemättä useimmille tulee
22266: loinkin tahdotaan oppilaan päähän iskeä. Jos              meidän maanviljelysmaassamme olemaan pääelin-
22267: me ajattelemme niitä aineita, mitä hyvänsä, joko          keinona. Me laskemme sen pohjan, jolle voivat
22268: luonnonhistoriaa taikka luonnonoppia, taikka              rakentaa sitte ne onnelliset, jotka voivat am-
22269: maantiedettä tai mitä hyvänsä kansakoulun oppi-           mattikouluissa jatkaa tietojansa. Mutta se ei
22270: aineista, niistä oppiaineista, joihin voimme so-          pidä paikkaansa, mitä eräs arvoisa puhuja sanoi,
22271: velluttaa maatalouden, niin en minä näe siinä             että maatalousopetus varsinaisissa oppikou-
22272: minkäänlaista eroa, että olisi enemmän kansa-             luissa, yleissivistystä tarkoittavissa oppikouluissa
22273: laissivistystä tuottavaa, jos me käytämme esi-            olisi siitä syystä tarpeeton, että meillä on jo
22274: merkkejä muusta maailmasta emmekä käytä niitä             nykyään talouskouluja, joissa oppilaat vanhem-
22275: elämästä. Jos me esimerkiksi selitämme kansa-             malla ijällä voisivat näitä tietoja saada. Se ei ole
22276: kouluoppilaalle ja iskemme hänen päähänsä, on-            samaa, jos rupeamme opettamaan sellaiselle,
22277: kohan dromedaarilla kaksi vai yksi kyttyrä,               joka jo on tavallaan johdettu pois käytännölli-
22278: niin se ei ole minusta enemmän kansalaissivis-            sestä elämästä, vasta miehuusijässä näitä aineita.
22279: tystä tuottavaa kuin jos me selvitämme, min-              Perustus on laskettava silloin, kuin opetamme
22280: kälainen on suomalainen hevonen. Samalla ta-              heille yleissivistystä, alkeisaineita, silloin on ta-
22281: valla voisimme mainita esimerkkejä tuon opetuk-           louden alkeisaineet niille opetettava. Täällä on
22282: sen kieroudesta, jota muka pidetään yleissivis-           viitattu siihen, että maalla olevilla lapsilla on
22283: tävänä, erotukseksi siitä, mikä koskee sitä sivistystä,   erinomaisen hyvä tilaisuus oppia vanhemmiltansa
22284: joka on jossain tekemisessä maatalouden kanssa.           vainioilla, puutarhassa, kesälaitumilla ja pel-
22285:    Täällä on huomautettu, että kansakoululapset           loilla. Tämä on tunnustettava ja se merkitsee
22286: siinä ijässä ollessaan eivät voi ottaa vastaan            äärettömän paljon. Mutta tätä tietä me emme
22287: ammattiopetusta. Eivät he voi ottaa sitä vas-             voi hankkia sitä maahenkeä, joka nykyään puut-
22288: taan, jos me annamme sitä siinä kuivassa muo-             tuu meidän maataviljelevästä väestöstämme isän-
22289: dossa kuin sitä usein tarjotaan jo pitemmällä             nästä renkiin ja lapsiin saakka. Kuinka sokea
22290: ikäasteella oleville oppilaille meidän ammatti-           voi sokeata taluttaa, jos käytämme tätä sanan-
22291: kouluissamme. Ei ole tarkoitus ruveta opetta-             laskua, kuinka se, joka ei ole itse innostunut,
22292: maan heitä kuivasti. Mutta minä luulen, että              voi opastaa lasta. Tässä on varsinainen kan-
22293: ne, jotka ovat opetusopissa enemmän perillä               san mies sellaisten ilmiöiden kanssa tekemi-
22294: kuin minä, tässä tietävät, että lapsen sydäntä            sessä. Jos hänen pitäisi sitä samaa, mitä tar-
22295: voi verrata peltoon, joka on kylvökuntoon saa-            koitetaan sovelletulla tietopuolisella opetuksella,
22296: tettu, jossa siemen itää hyvin. Samalla tavalla           opettaa lapsille, niin se on samaa, jos hän itse
22297: on juuri sovelletun maatalouden opetus näiden             ensin rupeaisi lukemaan aakkosia. Kun on puhe
22298: luonnontieteellisten aineiden yhteydessä. Se              kasvien ravintoaineista, jota hänen tulisi opettaa
22299:                            Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi.                           429
22300: 
22301: 
22302: lapsille, olisi se samaa kuin tulisi hänen itse        ponnet siihen suuntaan kuin valiokunnan enem-
22303:  oppia aakkoset ja sitte opettaa lapsilleen. Mutta     mistö on asian käsittänyt aina toisen sivun
22304: juuri luonnonopin ja luonnonhistorian yhteydessä       keskiosaan saakka, se tahtoo sanoa, että ase-
22305: menee tämä aine erinomaisen hyvin ja kun               tettaisiin komitea valmistelemaan, kehittämään
22306: lapsi saa nämä tiedot, voi hän isäliekin kuis-         asiaa eteenpäin, sillä, kuten jo huomautin,
22307: kailla, miten kasvit syövät ja mitä kasvit syövät.     kyllä meille ennättää tulla paremmat ajat,
22308:     Tässä on sitten viitattu, jopa tehty ponsikin,     ennenkuin tässä kysymyksessä mikään reformi
22309:  että asia olisi sillä autettavissa, että kehotetaan   voi toteutua. Alustavat työt vievät siksi paljon
22310: niihin lomakursseihin, joita on jo Mustialassa ja      aikaa, että se muodottomuus, mikä tässä on,
22311: joita Kurkijoelle tulee kohdakkoin järjestettä-        ei pitäisi saada aikaan sitä, että asia jätetään
22312: väksi, otettavaksi maatalous oppiaineeksi. Minä        nyt lepäämään. En ole koskaan käsittänyt, että
22313: en vastusta missään tapauksessa tällaista toi-         aiotteentekijällä pitäisi jo tuossa alotteessa olla
22314: menpidettä, että yliopistollisilla lomakursseilla,     tehtynä ohjelma tuossa suuressa asiassa siitä,
22315: joissa näihin saakka ei ole vielä ollut maatalous-     millä tavalla se on järjestettävä. Aiotteentekijä
22316: opetusta, ruvettaisiin sitä opettamaan. Mutta          pyytää jotakin ja valiokunta koettaa selostaa sitä,
22317: uskallan väittää, että näilläkään kursseilla ei ole    ja jos kerran on kysymyksessä, että asian val-
22318: sitä tulevaisuutta mikä niillä olisi, jos sovellettu   mistamista varten tarvitaan komitea, niin olisi-
22319: maatalousopetus olisi meidän seminaareissamme.         han komitean käsien sitomista mennä varsin
22320: Seminaareissa ylimalkaan saavat ihme kyllä             seikkaperäisesti ehdottamaan, mitä tämän komi-
22321: kansan lapset sen käsityksen muutaman vuoden,          tean on tehtävä. Siitä syystä minä yhdyn
22322: parikin vuotta seminaarissa oltuaan, että he           vastalauseeseen ja ehdotan, että asia palaute-
22323: ovat jo sentään vähän ylempänä tavallista talonpoi-    taan sivistysvaliokuntaan.
22324: kaa. Ja kun he suorittavat koko tuon kurssin,
22325: niin maatalousasiat heille ovat vallan vieraat.           Ed. I i d a Y r j ö- K o s k i n e n : Tämä valio-
22326: En tiedä sitten missä on syy, mutta epäilemättä        kunnan mietintö on omituinen siinä kohdin, että
22327: oppilaitoksessa, joka on voinut kuolettaa sen          se antaa kaiken tunnustuksen anomukselle, pu-
22328: maahengen, joka tuolla oppilaalla epäilemättä          huupa kauniisti ja perusteellisesti sen puolesta,
22329: on täytynyt olla siihen ikään tullessaan, että on      mutta sittenkin kehottaa jättämään asian silleen.
22330: kyennyt seminaariin ja suorittamaan seminaari-         Perusteluja lukiessa luulisi varmasti, että seu-
22331: tutkinnon. Hänellä on täytynyt olla jotakin            raisi edes kehotus eduskunnalle sulkemaan tämä
22332: aavistusta maahengestä. - Tässä suhteessa on           kysymys asianomaisten huomioon seminaari- ja
22333: tietysti poikkeuksia, sillä meillä on tunnettuja       kansakouluoloja uudestaan järjestettäessä. Tästä
22334: erinomaisen innokkaita kansakoulunopettajia,           asian puolesta on jo vastalauseen tekijä riittä-
22335: jotka ovat ottaneet maatalousasian elämäntehtä-        västi puhunut. Sen sijaan tahtoisin vielä pai-
22336: väkseen. - Jos tällöin pidetään yleisiä kursseja,      nostaa erästä toista kohtaa, joka mielestäni on
22337: ei niillä ole sitä merkitystä, kun kursseissa          eduskunnassa tuotava kuuluville, koska se näyt-
22338: opetus tapahtuu esitelmän muodossa, ja on              tää sisältävän sellaisen epäkohdan kansakoulu-
22339: luonnollista että niin tapahtuu, mutta se edellyt-     jemme järjestelmässä, josta voi koitua arvaamat-
22340: tää jo, että tuossa aineessa on ennen saatu al-        tomia seurauksia:       _
22341: keisopetusta ja ollaan perinpohjin sisällä, ennen-        En voi muuta kuin iloiten katsella kansa-
22342: kuin siitä on täyttä hyötyä. Siitä syystä en           koululaitostamme ja sen työntekijöitä. Kaikilta
22343: näe olevan tähän ikävään umpikujaan men-               ulkomaalaisilta, jotka ovat sitä käyneet tutki-
22344: neelle asialle suurta lohdutusta siitä, jos hyväk-     massa, olemme kuulleet pelkkää ylistystä. Äs-
22345: sytään sellainen ponsi, jonka täällä edustaja          ken tapasin erään suomea taitavan unkarilaisen
22346: Kurikka esitti. Ellei ihan parlamenttaarinen           kansakoulunopettajattaren, joka elokuusta saakka
22347: muodollisuus, - jos tuota sanaa käyttäisi -            on oleskellut maassamme ja eri seuduilla tutki-
22348: estä eduskuntaa tulemasta muunaiseen ponteen,          nut kansakouluolojamme. Hän oli täynnä ih-
22349: kuin tähän köyhäntodistukseen, "että anomus-           mettelyä ja ihailua. Meillä on yleensä kauniit
22350: ehdotus saisi raueta", niin minä ehdottaisin           ja siistit kouluhuoneustot ja toimeensa sekä ky-
22351: kuitenkin, samalla tavalla kuin vastalauseen           kenevät että innostuneet opettajat. Harvassa
22352: tekijäkin, että tämä mietintö palautettaisiin si-      ammattikunnassa lienee niin runsaasti kelpo
22353: vistysvaliokuntaan ja että siellä muodostettaisiin     väkeä. Mikä siis on syynä siihen, etteivät tu-
22354:                                                                                                        55
22355: 430                               Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
22356: -------------------------------------
22357: lokset tästä kansanopetuksesta ole sellaiset, kuin kouluista, ja asiassa lienee jossain maann pe-
22358: soisimme? Mistä syystä valitetaan, että kansa- raa. "Tämmöinen moite on muutamilla seu-
22359: koulun suorittaneet maalaislapset eivät enää duin niin yleinen, että saman arvostelun kuulee
22360: tahdo tarttua jokapäiväisiin, vaivaloisiin ja ras- isänniitä ja emänniltä, palkollisilta ja kyytipo-
22361: kaisiin, usein likaisiin kotitöihin, vaan pyrkivät jilta", näin sanoi kansakoululaitoksemme erikois-
22362: kaupunkeihin ja jos mihin muihin toimiin? tuntija professori Soininen muutama vuosi sitten
22363: Vastaisin puolestani: kouluissamme pidetään Tampereella pidetyssä kansakouluopettajain ko·
22364: liian yksipuolisesti huolta siitä, että päähän tu- kouksessa. Mutta eivätköhän nämä puheet vai-
22365: lee tietoja, paljon tietoja, mutta sen ohessa laimin- kenisi, jos koulussa opetettaisiin pojille maa-
22366: lyödään silmän terottaminen elämän käytännölli- taloutta ja tytöille kotitaloutta, s. o. ihan al·
22367: siin päämääriin. Ovathan tiedotkin hyviä elämässä, keellista, ainoastaan näitten aineitten pääto-
22368: mutta kun niiden anto anastaa kaiken ajan, tuuksia. Ammatillisesta opetuksesta ei olisi pu-
22369: kaiken harrastuksen ja vaivan, jäävätkin joka- hettakaan, se tietysti jätettäisiin ammattikou-
22370: päiväisen elämän asettamat vaatimukset syrjään. luille. Uskon puolestani varmasti, että kan-
22371: Kansakoulu on vuosi vuodelta lisännyt kursse- sasta tuntuisi tutunomaisemmalta, lähemmältä
22372: jaan, kasannut kirjatietojaan. Jos esimerkiksi koulu, jossa opetusta annettaisiin niissä toimissa,
22373: kansakoulun yläluokalla kuuntelemme opetusta jotka useimmissa maalaiskodeissa kysyvät kaik-
22374: eri aineissa, täytyy meidän kerrassaan ihmetellä kien perheen jäsenten koko tarmon ja ponnis-
22375: sitä suurta viisautta, jonka nuo pienet oppineet tuksen. Nämä työt ja toimet kohoisivat kun-
22376: omaavat. Siinä matematiikka ongelmoineen, niassa jo yksin sen kautta, että niitten opetus
22377: siinä luonnontieteen jaot ja jakojen jaot, ryhmät vietäisiin kouluohjelmaan. Tämähän oli, niinkuin
22378: ja suvut, puhumattakaan historian vuosiluvuista täällä on huomautettu, alkujansakin kansakou-
22379: ja tappeluluetteloista, ja kuitenkaan elämä ei lujen isän Uno Cygnaeuksen ehdotus. Nyt siis
22380: useimmiltakaan oppilailta kysy yhtään mitään vain palajaisimme hänen ohjelmaansa. Tiedän,
22381: tuosta kaikesta; oikeammin : nuo tiedot voi hel- että hän viime vuosiinsa saakka oli pahoillaosa
22382: posti hankkia, kunhan jotain tiedonhalua on siitä, että käytännöllinen puoli koulujen ohjel-
22383: koulussa saatu syntymään. Ennen kuin vuosi massa oli supistettuna niin vähiin.
22384: on vierinyt, on näet kaikki tuo viisaus - niin          Arvelen, ettei meidän maallamme ole varaa
22385: vakuuttavat opettajat yhdestä suusta - haihtu- jättäytyä tässä asiassa leväperään. Monen per-
22386: nut ilmaan tai liikalastina heitetty laidan yli. heen köyhyys johtuu ei yksin taitamattomuu-
22387: Mutta kentiesi on vielä pahemmin tapahtunut. desta, vaan myöskin työn väärästä arvostelemi-
22388: Tuo pieni oppinut, joka hämmästytti meitä vii- sesta. Me suomalaiset olemme muutenkin liian
22389: saudellaan, on koulun päättyessä melkein pel- taipuvaisia mietiskelyyn ja Juonnostamme epä-
22390: källä päällä varustettu olento, ja nyt elämä käytännöllisiä, mutta juuri nämä luonteen ominai-
22391: kysyy häneltä etupäässä käsiä ja jalkoja sekä suutemme myöskin vaatisivat koulun puolelta
22392: käytännöllistä ymmärrystä, tointa ja tarmoa. toimenpiteitä käytännöllisen mielen herättämi-
22393: Ne toimet, jotka häntä odottelevat, ovat enim- seksi nuorisossamme. Ajatellaan vain, mikä
22394: mille tuiki outoja ja sanokaamme suoraan, enim- tulva meillä nykyään on lukutiellä ja mikä
22395: mäkseen vastenmielisiä. Sillä luullaksemme yksi- puute käytännöllisten tointen alalla. Tänäkin
22396: puolisen kouluopetuksen takia voittaa se väärä keväänä valmistuu toista tuhatta ylioppilasta.
22397: käsitys alaa, että kotiaskareet ovat jotain al- Mutta minusta näyttää, että kansakoulujemme
22398: haisempaa, halvempaa, jota vain perheen koulua- nykyinen opetusjärjestelmä suoraan johtaia tuo-
22399: käymättömät tai vähemmän koulussa olleet jäse- hon. Eiköhän jo olisi aika meidän luoda vakava
22400: net tehkööt. Meissä kaikissa on ilmankin huomiomme tähän kohtaan. Meillä on nuori-
22401: erinomaisen luontainen taipumus herrastelemi- sossamme ihan liiaksi paljon kirjanoppineita.
22402: seen. Me halveksimme muutamia työnhaaroja Meiltä puuttuu tarmon poikia ja toimen tyttöjä.
22403: ja ihailemme toisia, vaikka kaiken kunniallisen Eikähän tässä nyt ole puhe mistään suurista
22404: työn pitäisi olla yhdenarvoisen. Että kansassa mullistuksista, vaan ainoastaan siitä, että maa-
22405: vielä paikoin on suuria epäluuloja kansakoulua talousopetus saataisiin vakinaiseksi oppiaineeksi
22406: vastaan, se johtunee siitä, että arvelevat lasten maamme seminaareihin. Jos nyt huomattaisiin-
22407: näissä laitoksissa vieraantuvan jokapäiväisistä kin vaikeaksi löytää tilaa uusille oppiaineille,
22408: askareista. "Herroja siellä tehdään", sanotaan niin onhan aivan paikallaan, että tämmöisen
22409:                           Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi.                       431
22410: 
22411: anomuksen kautta käännetään asianomaisten 11 a g t e n r i n g a k t n i n g f ö r k r o p p s a r-
22412: huomio asiaan, nyt kun muutenkin aletaan miet- b e t et, s o m s e n t s k a ll ö f v e r v i n n a s.
22413: tiä viidettä oppivuotta seminaarikurssiin. Eikä 1 Genom alltjämt förändrade och förstorade kur-
22414: käytännöllisten aineiden ottaminen seminaarin ser har skolan bibringat barnen en öfverläg-
22415: opetusohjelmaan ole vieras opetuslaitoksemme senhetskänsla gentemot föräldrarna och därige-
22416: johtavissa piireissä. Viime syksynä professori nom brutit föräldra-auktoriteten."
22417: Soinisen taitavasta kädestä ilmestynyt kansakou-                Men ehuru fru Tenow sagt att ogräs och
22418: lun jatkoluokkia varten aijottu lukukirja ,Nuori tistlar mäktigt frodas på folkskolans marker, har
22419: maamies" käsittelee juuri enimmäkseen näitä hon samtidigt erkänt att det är skolan, som
22420: aineita. Ja joku vuosi sitten kouluylihallitus ky- kan och bör bli redskapet för jordbrukshem·
22421: syi seminaarien opettajain mielipidettä koti- mens renässans. Men innan det sker, bör en ny
22422: talousopetuksen ottamisesta opetusaineeksi nais- anda ingjutas i skolan, hon måste bli foster-
22423: seminaareihin. Maatalousopetus vastaisi tätä ländsk och foglig ej blott i s å n g e r o c h h ö g-
22424: ainetta miesoppilailie. Tavallisestibao uudistus- t i d s t a l, utan i allt sitt görande och låtande.
22425: ten toteuttamiset kestävät vuosia. Olisi mieles- I ungdomens själar måste hon förstå att tända
22426: täni suuri erehdys, jos eduskunta hyväksyisi längtans och hänförelsens eld, ej för gångna
22427: valiokunnan ristiriitaisen mietinnön. - Kanna- tiders stordåd och främmande länders företrä-
22428: tan siis vastalausetta.                                      den, men för det egoa hemlandet. Med ett
22429:                                                              ord: Elsa Törne vili att aktning och kärlek på
22430:    Ed. Strömberg: Jag ber att få uttala min allt sätt hos det uppväxande släktet skola
22431: högaktning för reservationen. Jag vili icke in- väckas tili lif för landets modernäring ,jord-
22432: låta mig på detaljgranskning af folkskolans bruket." - Hon utropar till sist : , Tilihaka till
22433: program, ty om detta har redan talats tillräk- jorden" och tillägger: ,Det betyder icke tili-
22434: ligt, men jag tror förvisso att, om god vilja haka till mörker, okunnighet, vidskepelse, smuts
22435: förefinnes, så finnas inga omöjligheter för att och fattigdom, utan det betyder framåt tili ljus,
22436: folkskolan i framtiden bättre skall kunna fylla välstånd och lycka."
22437: det praktiska behof, som bland vårt folk gör                    Sålunda har hon skildrat de behof, som hon
22438: sig gällande.                                                i rama verkligheten har kommit att se.
22439:      En omständighet föranleder mig dock att                    Jag ber ännu att med några ord få beröra
22440: litet beröra våra skolförhållanden. Här har näm- en omständighet, som ingår i kulturutskottets
22441: ligen uttalats af den sista talarinnan äfvensom betänkande på fjärde sidan, där utskottet låter
22442: af fröken Sohlberg, att de nuvarande förhållan- förstå, att en mer vidgad undervisning på det
22443: dena fylla det behof, som vårt folk bör ställa praktiska området skulle vara ogagnelig för de
22444: på folkskolan. Men jag tror mig bäst lyckas barn, som höra till stadsbefolkningen eller, med
22445: bevisa motsatsen af deras påstående, om jag ett ord sagdt, dem, som icke höra tili den jord-
22446: återgifver några ord af en af Sveriges största brukande klassen. Här tyckes det, att utskot-
22447: författarinnor, som bor och vistas bland själfva tet på ett ganska egendomligt sätt fattat sin
22448: folket ute i bygderna och i anledning häraf uppgift. Förhållandet borde ju vara tvärtom.
22449: kommit i direkt beröring med folket och kom- Det finnes ju barn af fattiga föräldrar i stä-
22450: mit att se och lära sig känna de värkliga be- derna, kanske en stor mängd, som just borde
22451: hofven, som på folkskolans område göra sig vara i behof af att rikta sin uppmärksamhet åt
22452: gällande. Hon säger nämligen: ,För närva- annat håll än åt fabrikerna. Man skulle kunna
22453: rande är fru Tenow i tal och skrift sysselsatt sammanfatta utskottets ståndpunkt därhän, att
22454: med att verka för jordbrukshemmens återupp- barn, som födas i städerna, skola förblifva i
22455: rättande, hvari hon ser ett motverkande af den städerna. Emellertid annonserar man att dug-
22456: ständigt tilltagande emigrationen till Amerika. liga landsflickor eller dugliga landspojkar önskas
22457: Samtidigt framhåller fru Tenow folkskolans syn- till den och den platsen. Man vili från lands-
22458:  der mot det svenska folket, ty genom arten af orten locka in de bästa krafterna till städerna.
22459: sin undervisning, s o m l ä n g e v a r it u te- Men här säger utskottet, att dessa barn icke
22460: sl u tande te or eti sk o ch bo klig o ch till äro i behof af en utvidg,ad och praktisk blick
22461: nio tiondedelar obrukbar för det för det dagliga lifvet och modernäringen, och
22462: d a g li g a li f v et, h a r f o l k s k o l a n g r u n d- detta är ganska egendomligt. Jag ber att i
22463: 432                                  Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
22464: ------------------------------------
22465: detta afseende få nämna ett exempel från det              ensinnäkin kansakoulunopettajat kolmivuotisen
22466: verkliga lifvet. Det finnes fyra städer i Ny-            seminaarikurssin aikana saada niin perinpoh-
22467: land, Lovisa, Borgå, Ekenäs och Hangö, som               jaista opetusta maataloudessa, ettei näiden ja-
22468: hafva insett, att de hafva skyddslingar inom             karua opetus kansakouluissa enemmän häm-
22469: sina stadsområden åt hvilka de icke kunna                mentäisi asiaa kuin hyödyttäisi. Voisi myöskin
22470: tänka sig någon möjlighet att bereda lefvebröd.          panna kysymyksenalaiseksi, ymmärtävätkö 9-13
22471: Då hafva de ledande fädernas uppmärksamhet               vuoden ijässä olevat lapset agronoomitietoja
22472: riktat sig åt det hållet, att dessa barn borde           niin, että voivat niitä sulattaa, kun kumminkaan
22473: skickas ut att lära sig jordbruk eller att helt          opetus maataloudessa ei voisi kansakouluissa
22474: enkelt sysselsätta sig med praktiskt arbete. Detta   1   muodostua käytännölliseksi siitä luonnollisesta
22475: är nog en god tanke i och för sig, men där är            syystä, että kansakoulun silloin tulisi siirtää
22476: äfven en annan omständighet som är värd att              oppiaikansa kesän ajaksi. Mutta jos näitä asioita
22477: beröras. Här är nämligen fråga om sådana                 todella rupeaisi koskettelemaan, niin keskustelu
22478: barn, som äro alltför själfsvåldiga. Härmed har          venyisi ainakin huomeniltaan asti ennenkuin
22479: man visat att jordbruket måste vara det sista            siitä selviydyttäisiin.
22480: medlet. Då samhället icke på annat sätt kan                 Minun kantani on määrännyt seikka, jonka
22481: bereda plats åt sina sämre lottade skyddslingar,         minä pyydän laskea kysymyksenä arvmsam
22482: riktar man sin uppmärksamhet åt jordbruket.              eduskunnan jäsenten ajateltavaksi : onko todel-
22483: Detta är ett sorgligt tidens tecken.                     lakin tämä nykyinen hetki sovelias kääntyäk-
22484:    Jag ber därför för min del att få uttala min          semme hallituksen puoleen anomuksella komi-
22485: tacksamhet och betyga min högaktning för pe-             tean asettamisesta, joka ottaisi kajotaksensa
22486: titionären, som har väckt denna fråga till lifs,         meidän tähän asti verraten rauhallisissa oloissa
22487: och jag hoppas, att utskottet, såsom petitionä-          työskennelleeseen koululaitokseemme, varsinkin
22488: ren säger i sin reservation, måtte taga denna            kun tiedetään että muiden muassa meidän se-
22489: viktiga omständighet under grundligare ompröf-           minaariolot on järjestetty hallinnollisilla asetuk-
22490: ning och icke endast flyktigt rädda sig genom            silla tätä ennenkin? Tätä vastaan tietysti väi-
22491: att förkasta den.                                        tetään, että tässä pyydetään ainoastaan esitystä
22492:                                                          eduskunnalle asiasta, mutta voisihan käydä ny-
22493:    Ed. M a 1m i v a a r a : Minä pyydän ensiksi-         kyoloissa niin, että saadaan paljon enemmän
22494: kin saada lausua, ettei tarkoitukseni ole säikyt-        lopullisesti kuin pyydetään ja toista kuin yksi-
22495: tää niitä harvoja eduskunnan tähteitä, jotka             kään pyytäjistä on tarkoittanut. Minä luulen,
22496: ihmeteitäväliä sitkeydellä ovat jaksaneet täällä         että joka ainoa edustaja, joka tätä asiaa tar-
22497: istua, pois istuntosalista, sillä minulla ei ole         kemmin harkitsee, vastaa tähän minun kysy-
22498: pitkiä kirjotuksia luettavana. Minä en myös-             mykseeni kieltävästi ja yhtyy valiokunnan mie-
22499: kään aijo väsyttää eduskuntaa osottamalla edus-          tinnön ehdottamaan ponteen.
22500: taja Kiurulle, ettei tämä mietintö ensinkään to-            Lopuksi minä valitan että V. J:n 64 §:ää on
22501: dista, että sivistysvaliokunta olisi ylenkatseelli-      meillä ruvettu tulkitsemaan niin, ettei se anna
22502: sesti kohdellut maanviljelystä ja maatalouden-           minulle oikeutta kääntyä eduskunnan arvoisan
22503: opetusta, enkä myöskään käy edustaja Pulkkiselle         puhemiehen puoleen pyynnöllä, että hän nyt
22504: enkä muutamille muille puhujille selittämään,            kysyisi eduskunnalta eikö keskustelu ole kat-
22505: mikä se asianhaara on, joka tekee nykyisen               sottava päättyneeksi. Minä luulen, että edus-
22506: hetken hyvin sopimattomaksi tällaiselle anomuk-          kunta tähän kysymykseen vastaisi helpotuksen
22507: selle, koska sen pitäisi olla heille selittämättä-       huokauksin.
22508: kin selvän. Minä vaan pyydän saada muuta-
22509: malla sanalla ilmoittaa, mikä on tullut määrää-       Ed. H o m e n: Mietinnössä lausutaan: Ano-
22510: väksi minun kannalleni valiokunnassa tätä asiaa musehdotuksen tarkoituksena on kansakoulun-
22511: käsiteltäessä.                                      opetuksen kehittäminen siihen suuntaan, että
22512:    Voisi kyllä asiallisiakin huomautuksia tehdä koulun suhde ympäristöönsä tulisi entistä eheäm-
22513: kysymyksessä olevan anomusehdoksen johdosta. mäksi. On kauan aikaa eikä ilman syytä vali-
22514: Onhan oikeus epäillä, tokko siitä toimenpiteestä, tettu että opetus kaikissa meidän kouluissamme
22515: mitä se tarkoittaa, niin suurta hyötyä olisi kuin on liian teoreettista laatua, että käytännöllistä
22516: anomuksessa oletetaan. Voisi ajatella, ehtivätkö elämää ei oteta tarpeeksi huomioon, että opetus
22517:                          Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi.                   433
22518: 
22519: 
22520: voisi tulla elävämmäksi, jos voitaisiin sen tu- kumminkin tätä. Mutta koska nyt juuri ei ole
22521: loksia sovelluttaa siihen kokemukseen, jonka toivoa saada tätä hyväksytyksi, niin jotta saa-
22522: jokainen ihminen omasta ellimästään ja ympä- taisiin ainakin jotain, niin minä kannatan edus-
22523: ristöstään, missä hän elää, on saanut. Olen jo taja Kurikan ehdotusta. Nämä maanviljelyskurs-
22524:  aika vanha luonnontieteen opettaja ja tiedän sit kesän aikana kansakoulunopettajille olisivat
22525: omasta kokemuksestani, kuinka opetus tulee erittäin terveelliset. Rohkenen luulla että kan-
22526: paljon helpommaksi ja luultavasti hedelmällisem- sakouluopettajat mielellään ottaisivat osaa niihin
22527: mäksi, jos opettaja viittaa siihen kokemukseen, \ ja että semmoisia voitaisiin saada aikaan. Ne
22528: joka oppilailla on, jos hän voi yhdistää sitä, jotka nyt ovat olemassa, ovat aivan mitättömät.
22529: mitä hän esittää, muun opetuksen ja kokemuk- Sivumennen tahdon huomauttaa, että kun on
22530: sen kanssa. Harrastus oppilaissa tulee aivan puhuttu siitä että näissä kursseissa, joita yli-
22531: toisenlaiseksi ja jos harrastus tulee suuremmaksi, opistossa paraikaa pidetään, tämän asian voisi
22532: niin tietysti tämä opetus tulee sillä tavalla he- ajaa perille, niin siitä ei voi tulla juuri mitään.
22533: delmällisemmäksi. Lapsilla ei ole aivan suuri Niissä on paljon aineita ja aikaa vähän, niin että
22534: kokemuspiiri. Ne elävät samassa ympäristössä, ei voi luottaa siihen, että sitä tietä päästäisiin
22535: niiden kokemusala on siis aikalailla rajoitettu. pitkälle. Mutta toistaiseksi voitaisiin ajatella sam-
22536: Minusta tuntuu aivan luonnolliselta, että koulun moisia lomakursseja kuin edustaja Kurikka ehdot-
22537: opettajan pitäisi olla hyvin tutustunut siihen taa. Niitä voi äkkiä saada aikaan, voi saada koke-
22538: ympäristöön, missä lapsi elää. Koska tämä lap- musta. Elleivät ne riitä, ellei niistä tule sitä hyötyä
22539: sen kokemuspiiri on aikalailla rajoitettu, niin kuin toivotaan, täytyy ryhtyä uudelleen semi-
22540: täytyy opettajan hyvästi tuntea edes se piiri. naarien kimppuun, täytyy koettaa saada koke-
22541: Ehdotus että kansakoulunopettajat perehtyisi- musta ja ajaa asiaa niin että kansakouluopetta-
22542: vät maanviljelykseen, on siis minusta hyvin mo- jat paremmin tuntevat ja ymmärtävät sitä ym-
22543: nelta kannalta katsoen aivan luonnollinen; ja päristöä missä he elävät, missä lapset elävät,
22544: mainiota olisi, jos voisimme saada tämän toteu- tuntevat sen katsantokannan, mikä siinä ympä-
22545: tumaan. Opetus tulisi helpommaksi ja hedel- ristössä vallitsee ja sen kautta voisivat saada
22546: mällisemmäksi ja monta muuta hyötyäkin siitä opetuksensa hedelmällisemmäksi. Minä kannatan
22547: olisi, kuten tässä jo on sanottu. Ei olisi mo- edustaja Kurikan ehdotusta.
22548: nella niin suurta halua jättää maatyötä, lähteä
22549: vaikka Amerikkaan tai kaupunkiin. Minua on
22550: usein hämmästyttänyt, että maamies vähän hal-           Ed. R e 1 a n d e r: Edustaja Brander lausun-
22551: veksii työtään, aina hän tahtoo muuttaa eikä nossaan huomautti, ettei alotteessa ole tarpeeksi
22552: tyydy maamiehen vapaaseen työhön. Jos tässä perusteluja. Minä myönnän, että olisi tietysti
22553: kohden voitaisiin muutosta saada aikaan ja jos paljon helpompi ollut valiokunnalla tätä asiaa
22554: vielä lisäksi jo lapsiin voisi istuttaa rakkautta käsitellä, jos alote ei olisi ollut niin ylimalkai-
22555: kasvavaan metsään, metsän kauneuteen ja vihaa nen kuin se oli. Mutta minä pyydän huomaut-
22556: metsänraiskaamista vastaan, niin olisi hyvin pal- taa, ettei tällaiselta alotteelta voi, tämä asia kun
22557: jon voitettu, jos ajatellaan kehitystä tulevaisuu- on ihan kokonaan, tutkimaton, vaatia yksityis-
22558: dessa taloudellisella alalla.                        kohtaisia perusteluja. Me huomautamme alot-
22559:    Luonnontieteen opetus on hyvin läheisessä teessamme siitä epäkohdasta, mikä on olemassa
22560: yhteydessä jokapäiväiseen elämään, mutta minä nykyisessä kansakouluopetuksessa, siitä nimit-
22561: luulen, että tätä yhteyttä ei oteta tarpeeksi huo- täin, että nykyinen opetus on liian vieras käy-
22562: mioon opetuksessa. Rohkenen sanoa ja minä tännölliselle elämälle, ja että tämä epäkohta olisi
22563: olen varmakin siitä, että ylipäänsä sitä ei poistettava. Millä tavalla tämä tapahtuisi, siitä
22564: oteta huomioon niin paljon kuin voisi tehdä ja on luullakseni vaikea kenen tahansa tällä het-
22565: kuin olisi opetukselle aivan terveellistä. Minä kellä tehdä yksityiskohtaista alotetta. Asian
22566: kannatan siis tätä ajatusta lämpimästi. Syntyy yksityiskohtaisen valmistelun täytyy kaikessa
22567: kysymys, millä tavalla sitä voi toteuttaa. Näyt- tapauksessa jäädä erityisen komitean tehtäväksi.
22568: tää siltä kuin asia nyt tulisi hyljätyksi ja mi- Jos valiokunta olisi tahtonut tositeolla ajaa tätä
22569: nun täytyy myöntää, että on tuotu esille asial- asiaa, se olisi silloin ehdottanut eduskunnalle,
22570: lisia syitä, jotka tekevät käsiteltäväksi, että sem- että eduskunta anoisi tällaista komiteaa asetet-
22571: moinen mielipide on olemassa. Minä valitan tavaksi, ja olisi valiokunta asiantuntijain avulla
22572: 434                                   Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
22573: 
22574: 
22575: tämän anomuksensa paremmin perustellut kuin lut ilmi se ajatus, että kansakoulujen yksipuo-
22576: aiotteentekijät kykenivät sitä tekemään.            linen niin sanottu teoreettinen opetus on siihen
22577:     Mitä tulee edustaja Kurikan ehdottamiin jat- syynä. Mutta minä luulen huomanneeni, että
22578: kokursseihin, niin en tahdo suinkaan niitä vas- siihen on olemassa toisiakin syitä ja ennen kaik-
22579: tustaa, mutta vakaumukseni on edelleen, että kea se, että Suomen kodeissa ei nykyään enää
22580: tällaisilla lyhyillä kursseilla on etupäässä herät- panna nuorisoa työhön yhtä varhain kuin muu-
22581: tävä merkitys ja sellaisina ne ehdottomasti edel- tamia vuosikymmeniä sitten oli tapana. Nyt
22582: lyttävät opetuksen nauttijoissa ammatillisia pohja- saavat poikaset ja tyttöset kasvaa mielinmäärin,
22583: tietoja. Nämä kurssit saavat täyden merkityk- kasvaa verrattain suuriksi, ennenkuin heitä ale-
22584: sensä vasta senjälkeen, kuin maatalousopetus on taan kehoittaa työhön. Ei ole siis kumma, jos
22585: saatu seminaareihin. Minä toivon, että edus- maahenki vähenee, ja tuo väheneminen näkyy
22586: taja Brander tämän selitykseni jälkeen ymmär- olevan yleinen niin kansakouluoppilaitten kuin
22587: tää, miksi en valiokunnassa tahtonut erityisesti sellaistenkin lasten keskuudessa, jotka eivät ole
22588: painostaa näitten nyt jo olleitten ja uusien vas- ikinä olleet koulunpenkillä. Minun vakaumuk-
22589: taperustettavien jatkokurssien tärkeyttä.           seni on se, että jos lapsemme saavat kasvaa 14
22590:     Edustaja Malmivaara täällä erityisesti pelkäsi --15 vuoden ikään työtä tekemättä, niin niistä
22591: nykyistä aikaa. Minä jo ensimäisen kerran pu- todella maahenki häviää, mutta älköön siitä syy-
22592: heenvuoroa käyttäessäni huomautin siitä, että tettäkö enemmän kansakoulua kuin mitään muu-
22593: minä ymmärrän tämän tällaisen näkökannan, takaan koulua. Minä en tahdo ryhtyä tämän
22594: mutta minun täytyy sanoa, että minä en ym- enempää jatkamaan keskustelua, joka jo on ol-
22595: märrä johdonmukaisuutta silloin, kun tässä ~siassa lut pitkä ilmankin, vaan lyhyesti sanoen kan-
22596: pelätään aiotteen ottamista, samalla kun ollaan natan valiokunnan mietintöä.
22597: valmiit nykyaikana käymään meidän yliopisto-
22598: oloihimme käsiksi. Edustaja Malmivaara tahtoi          Ed. L i n d e l ö f: Det är icke min afsikt att
22599: puheenjohtajaa päättämään keskustelun tästä 1 genom att yttra mig i sak ytterligare förlänga
22600: asiasta. Tämä keskustelu loppuu kyllä kohta.l denna redan ändlösa och synnerligen tröttsamma
22601: Mutta minä uskallan vakaumuksenani lausua, diskussion. Men jag anser mig dock vara skyl-
22602: ettei eduskunta tässä asiassa ole tehnyt tehtä- dig att såsom utskottets ordförande med ett par
22603: väänsä, se on pysynyt liiaksi kylmäkiskoisena ord förklara själfva uppställningen af betänkan-
22604: sellaiselle asialle, joka nykyaikana odottaa rat· det, då denna uppenbarligen har blifvit missför-
22605: kaisuaan. Tämän asian tärkeyden ymmärtävät stådd af några talare.
22606: paraiten ne, jotka maalaiselämään ovat läheisesti      Utskottet har kommit tili en afböjande kläm,
22607: liittyneet. Sentakia minun täytyy ihmetellä sitä, men, som det tydligt nog bör framgå, hafva
22608: että täällä on myöskin ollut sellaisia maalais- särskilda utskotts medlemmar därvid ledts af
22609: edustajia, jotka ovat vastustaneet tätä asiaa.      olika motiv. Betänkandet är därför uppstäldt
22610:     Lopuksi täytyy minun valittaa sitä tosiasiaa, så, att motiveringen refererar de olika åsikter,
22611: että tämä eduskunta on viime päivinä käsitellyt som i utskottet hafva framträdt, och därvid fram-
22612: maalaisten asioita sillä tavalla, että se on, joko för ordet ,utskottsmedlemmar" användts attribut
22613: suoraan tai jollain tavalla peittelemällä, jättänyt sådana som ,flere" eller ,några" o. s. v. Det
22614: maalaisille tärkeät asiat yhä edelleenkin ratkai- är därför aHdeies uppenbart, att utskottet i sin
22615: sematta tai asettunut kokonaan niihin nähden helhet ingalunda kan göras ansvarigt för alla de
22616: kielteiselle kannalle.                              påståenden, som ingå i motiveringen. Jag näm-
22617:                                                     ner detta särskildt med anledning af hr Ström-
22618:    Ed. K ä r n ä: Senjälkeen kuin puheenvuoroa bergs yttrande. Han förvånade sig öfver att
22619: pyysin, on edustaja Malmivaara täällä esittänyt utskottet kunnat komma fram med något så-
22620: samoja mielipiteitä, joita minäkin aijoin esittää. dant, som att kännedom af landsortsförhållan-
22621: Minulla ei siis ole mitään syytä ryhtyä niitä den voro fullkomligt likgiltig för barn, uppvuxna
22622: enää uudestaan tuomaan esille, mutta koska i städer. Detta påstående har utskottet uttryck-
22623: olen tullut pyytäneeksi puheenvuoroa, niin pyy- ligen låtit gå endast i några utskottsmedlemmars
22624: dän muutamin sanoin lausua ilmi oman käsityk- namn. Endast dessa medlemmar äro därför
22625: seni siitä mikä on syynä niin sanotun maahen- ansvariga. Men det är klart att, om utskottet
22626: gen vähenemiseen. Täällä on keskustelussa tul- icke hade förfarit såsom det gjort, d. v. s. i kort-
22627:                           Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi.                    435
22628: 
22629: 
22630: het refererat de olika åsikter, som framträdt,            Ed. Ii p p o ne n: Minä pyydän saada eräällä
22631: man hade stått inför eventualiteten att få en esimerkillä hiukan valaista tätä kysymystä, joka
22632: rad reservationer emot motiveringen, något som tavallaan osottaa sen anomuksen tärkeyttä, joka
22633: man ju hälst undviker. Utskottets öfvervägande tässä on käsiteltävänä. Minä olin erään ker-
22634: flertal har gifvit själfva syftemålet allt erkän- ran yliopistollisilla lomakursseilla täällä Hel-
22635: nande. Detta är tydligt sagdt redan i början af singxssa. Lomakurssilaisia oli 700, ja pienillä
22636: betänkandet.                                           poikkeuksilla ne olivat kaikki kansakoulunopet-
22637:    För min del har jag kommit till en negativ tajia. Erään kerran pidettiin ylioppilastalolla
22638: ståndpunkt i saken på grund af de motiv, som lomakurssilaisten kesken kurssien opettajien joh-
22639: här af representanten Malmivaara framställts. dolla keskustelukokousta, jossa oli keskustelta-
22640: Jag erkänner, att man möjligen, i betraktande vana ja harkittavana, minkälaista kirjallisuuutta
22641: af det erkännansvärda syftemålet, hade kunnat silloisissa oloissa likimmin kaivattaisiin ja halut-
22642: gifva klämmen en litet mindre hård och torr taisiin saada. Tietysti kun osanottajat olivat,
22643: form och i själfva klämmen införa något slags niinkuin mainitsin, kansakoulunopettajia, lausui-
22644: erkännande af syftemålets betydelse, men icke vat he toivomuksia ainoastaan sitä alaa koske-
22645: förty låta den utmynna i det negativa påstående van kirjallisuuden tarpeellisuudesta ja hyödylli-
22646: som den nu innehåller. Detta vore hvad man syydestä, joka oli heitä lähinnä. Minä ollessani
22647: plägar kalla en "hederlig begrafning." Jag vill miltei ainoa maanomistajain luokkaan kuuluva
22648: emellertid icke här framställa något dylikt för- lomakurssilainen siinä joukossa, pidin velvolli-
22649: slag, som ju endast vore en tom formalitet. suutenani lausua toivomuksiani myös sen am-
22650: Begrafningen må förefalla förslagsställaren he- matin kannalta mitä minä siellä edustin. Ja
22651: derlig eller icke, så hoppas jag att förhållandena minä lausuin, että maaseudulla tarvittaisiin myös-
22652: snart skola blifva sådana, att den döde skall kin uutta kirjallisuutta maanviljelystä ja karjan-
22653: komma att uppstå i föryngrad, skönare gestalt hoitoa käsittelevältä alalta. Ja kun olin tämän
22654: och då hälsas välkommen af hela landtdagen. !lausunut, niin koko 700 lomakurssilaisen jou-
22655:                                                        kossa kuului halveksiva naurunhymähdys, joka
22656:                 .              .           .         1 siis todisti, että ne eivät suinkaan pitäneet mi-
22657:     E~: P u ~.~ I ~en: Kun vahokunt~ asian yhtey- nään tärkeänä sitä elinkeinoa, jota kutsutaan
22658:  dessa on Jattän~ kokona~ ~u?nnoonott~~atta maan pääelinkeinoksi ja jota suurin osa mei-
22659:  ne. m~ataloudelhset kurssit, .~Oita m~~nvd~elys- dän kansastamme kuitenkin harjottaa tai aina-
22660:  opist~!.~sa kansakoll:lunopett~~~e ...~esan. a~~ana kin suuri osa siitä joko välillisesti tai välittö-
22661:  nyky~an annetaan, Ja kun ~asittaa~sem .. nm~e~ mästi elatuksensa saapi. Valitettavasti täytyy
22662:  kurssien !'lv~l.l_a helpolla Ja varsi~. pateva~la huomata, että tämä eduskunta myöskin suurelta
22663:  tavalla vOitaisun kansakoulunopettaJissa herat- osaltaan minun käsittääkseni on samalla kan-
22664:  tää maataloudelli~ta han:astusta, niin yhdy~. k~~- nalla kuin silloin olivat nuo kansakoulunopetta-
22665:  n~t~amaan e?ustaJ~ Kll:~~~n _eh~o-~us~_a•.. et~a t~~ jat. Mutta tuo esimerkki minusta todistaa, että
22666:  l~si~ ~~rs~eJ~ kehite~taisnn Ja hsattäisn~ ~~ että jotain olisi tehtävä kansakoulunopettajain har-
22667:  mi~t.mto. !assa t~rkmtuksessa palautettaisiin ta- rastuksen herättämiseksi ja myöskin rakkauden
22668:  ka1sm SIVIstysvaliokuntaan.                           herättämiseksi siihen ammattiin, josta, niinkuin
22669:                                                        mainitsin, suurin osa kansasta elää. Sentähden
22670:     Ed. Ny 1 a n d er: Tämä asia ei suinkaan ole minä en voi muuta kuin lämpimästi kannattaa
22671:  vähäpätöinen. Päinvastoin. Se hipaisee epäile- anomuksentekijäin ehdotusta ja valittaa, että se
22672:  mättä eräitä koko meidän kulttuurikehityksemme on sellaisen kohtalon alaiseksi joutunut valio-
22673:  tärkeimpiä kohtia. Täällä on keskustelun ku- kunnassa kuin se on joutunut.
22674:  luessa sitovasti osotettu, miten tässä hyvä asia
22675:  on pilattu. On osotettu, että alote on hatara.           Ed. S i p i l ä : Kun edustaja Relander ihmet-
22676:  On osotettu, miten valiokunta on tätä hataraa teli että täällä on maalaisedustajiakin, jotka
22677:  alotetta varsin hatarasti käsitellyt. Minä vali- kannattamalla valiokunnan mietintöä näyttävät
22678:  tan, että näin on ollut. Että asia edes jonkun kummallista välinpitämättömyyttä esillä olevaan
22679:  verran tästä huonosta ajamisesta paranisi, yh- asiaan nähden, niin katson minäkin syytä ole-
22680:   dyn minä kannattamaan edustaja Kurikan täällä van muutamalla sanalla ilmaista, miksikä minä-
22681:  esittämää pontta.                                     kin, vaikka olenkin maalaisedustaja, kuitenkin
22682: 436                                    Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
22683: 
22684: kannatan valiokunnan tekemää pontta. Syyt,               koiteta mitään varsinaista ammattiopetusta, se
22685: jotka pääasiallisesti ovat minun kantani tässä           jokaisen pitäisi tajuta. Vaan että sillä tarkoite-
22686: määränneet, on jo edustaja Malmivaara tuonut             taan sen s i v i s t y s k ä s i t y k s e n uusimista,
22687: esiin. Tämän lisäksi on, muita mainitsematta,            jonka kautta voitaisiin ohjata tämän maan ta-
22688: minuun vaikuttanut myöskin se, että eduskunta            loudellista kehitystä ja kansan sivistyselämää ja
22689: jo aikaisemmin on hyväksynyt oppipakkolain,              käsitteitä ajan vaatimusten mukaiselle kannalle,
22690: jonka kautta, jos se, niinkuin toivotaan, tulee          sille kannalle, ettei alituiseen tarvitsisi valittaa
22691: voimaan, saadaan sekä alempi että ylempi kan-            sitä, että kansaa virtaa kaupunkeihin eikä viihdy
22692: sakoulu toimintaan ja tämän kautta kai aiheu-            maaseudulla. .Jokaisilla valtiopäivillä on täällä
22693: tuu muutoksia kansakoulunopetuksemme järjes-             saatu käsitellä anomusehdotuksia siitä, että
22694: tössä. Vielä on täällä tekeillä ehdotus kansa-           myönnettäisiin valtiovaroja niiden työttömäin
22695: koulun saattamisesta yleiseksi pohjakouluksi             avustamiseksi, jotka kokoontuvat kaupunkeihin
22696: kaikkia oppikouluja varten. Tästä myöskin seu-           maaseudulta ilman riittävää taitoa missään am-
22697: rannee jonkunlaisia muutoksia kansakoulun ja             matissa ja muodostavat sitte suuret työttömäin
22698: myöskin seminaarin opetusjärjestelmään. Mi-              laumat. Täällä äsken edustaja Kärnä mainitsi,
22699: nusta näyttäisi hyödyllisemmältä, että nämä              että syynä siihen, että kansan mieli nykyään
22700: aijotut korjaukset pantaisiin toimeen kaikki yh-         irtaantuu maataloudesta, on, etteivät lapset tee
22701: dellä kertaa ja siten saataisiin jotakin koko-           14-15 vuoden vanhoiksi ollenkaan työtä. Minä
22702: naista, joka voisi tyydyttää sekä seminaarin             väittäisin, että jos kansakouluolot voitaisiin ot-
22703: että kansakoulun opetuksen parantamisvaatimuk-           taa sellaisen uudistuskäsittelyn alaisiksi, joihin
22704: sia. Sentähden yhä edelleenkin kannatan valio-           tässä anomuksessa on koetettu pienoinen, hyvin
22705: kunnan muodostamaa ponsilausetta.                        vaatimaton alote tehdä, saataisiin varmaankin
22706:                                                          havaita, että kansakoulunopetuksen tultua uusi-
22707:     Ed. A 1k i o : Pyysin puheenvuoron edustajain        tuksi siten, että se elimellisemmin yhtyisi ·kan-
22708:  Branderin ja Nylanderin lausuntojen johdosta            san taloudelliseen elämään, se varmaankin voisi
22709:  senvuoksi, että näissä lausunnoissa niin erityi-        johtaa siihen, ettei tarvitsisi niinkuin nyt, valit-
22710: sellä halveksimisella kohdeltiin alotetta ja tätä        taa, että kun lapset maaseudulla 14, 15 vuoden
22711:  mietintöä ja että näiden lausuntojen esittäjät ovat     vanhoiksi asti käyvät talvet kansakoulussa, niistä
22712:  henkilöitä, jotka ovat tässä maassa sellaisessa         vähitellen kasvaa sellaisia, joiden elämä ei tule
22713:  asemassa, joiden tulisi tällaista kysymystä käsi-       enaa tyydytetyksi maalaisoloissa. Sillä sehän
22714: tellä toisella tavalla kuin mitä he nyt ovat tehneet.    siinä nyt on kaiken ytimenä, että maalaislap-
22715:     Ei ole kummaa, jos kansa maaseudulta virtaa          sille kansakoulukasvatuksen kautta annetaan
22716:  kaupunkeihin kun maassa on käsitys yleissivis-          sellaisia sivistyskäsitteitä, jotka suoraan vält-
22717:  tyksestä sellainen, kuin se on eduskunnassa tä-         tämättömyyden voimalla vetävät heitä pyrki-
22718: näkin päivänä ilmennyt. Kysymystä, jonka                 mään pois maalaiselinkeinoista ja maataloudesta.
22719: kaikki tunnustavat tärkeäksi, kohdellaan aivan          Täällä on ehdotettu, että koetettaisiin kursseilla
22720: niinkuin jotakin sellaista kysymystä, jolla on          päästä sen vaatimuksen ohitse, joka tässä ano-
22721:  vain syrjäinen merkitys kansan elämään näh-            muksessa on esitetty, koetettaisiin kurssien kautta
22722: den! Valiokunta on pyrkinyt anomuksesta pää-            saada parsituksi se aukko, joka on maalaislas-
22723: semään muutamilla yleisillä fraaseilla, mutta se        ten opetuksessa ja jonka seurauksena ovat ne
22724: ei ole päässyt ilman ettei sen olisi täytynyt           valitettavat tulokset, joista tänäkin iltana on pu-
22725: tunnustaa, että kysymys on s a n g e n t ä r-           huttu. Minun luullakseni noihin kursseihin pan-
22726: k e ä t ä laatua. Ja kun eduskunta tässä nähtä-         naan yleensä liian paljon huomiota, niistä toi-
22727: västi tulee asettumaan myöskin valiokunnan              votaan liian paljon. Nyt esimerkiksi täällä Hel-
22728: kannalle, osottaa se päivän selvästi, että edus-        singissä on ollut tänä talvena yliopistolliset jat-
22729: taja Annala on puheessaan äsken esittänyt ylei-         kokurssit kansakoulunopettajia varten. Sitä
22730: sen kultuurikäsityksen Suomessa. Onko nyt               tarkoitusta varten on kyllä eduskunta auliisti
22731: todellakin niin, että ei tahdota ymmärtää tai           -     minä muiden muassa -                ollut myöntä-
22732: ettei ymmärretä, että kultuurikäsitteet m u u t-        mässä varoja, mutta julkisesti uskallan epäillä,
22733: t u v a t ajan taloudellisten olojen mukaan? Kun        että ne varat eivät ole tulleet joka tapauk-
22734: tässä anotaan, että maata 1o u s opetus tulisi          sessa parhaammalla tavalla käytetyiksi. Sillä
22735: oppiaineeksi seminaareissa, sillä ei suinkaan tar-      olen kuullut, että kun täältä äsken opet-
22736:                           Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi.                         437
22737:                                                                              -----------------------
22738: tajat erosivat joululomallensa, niin eräs heistä        komitean asettamista valmistelemaan seminaarin-
22739: kertoi, että kun erottiin, niin lausuttiin toisil-      opetusohjelman perinpohjaisempaa uudistusta
22740: lensa: kyllähän tämä kaikki nyt on erinomai-            käytännöllisempään suuntaan. Pitäisihän jokai-
22741: sen hyvä, paljon on saatu hyvää oppia,                  sen ymmärtää, mitä anomus komitean asetta-
22742: kunhan nyt vaan saataisiin uudet paikat ja              misesta sanottua tarkoitusta varten nykyisissä
22743: ne k a u p u n g ei s s a. Jos yliopistolliset jatko-   oloissa tietäisi. Sellaisen anomuksen tekeminen
22744: kurssit tuottavat tällaisia tuloksia, täytyy maa-       voisi epäilemättä johtaa mitä laajakantoisimpaan,
22745: laiskaosan edustajan vakavasti asettaa kyseen-          vaarallisimpaan mullistukseen sekä seminaarin
22746: alaiseksi: onko jatkettava näitä . yliopistollisia      opetusohjelmaan että koko kansakoululaitokseem-
22747: jatkokursseja? Vaan jos tällaisen kysymyksen            me nähden. Ainoastaan valtiollinen varovaisuus
22748: tekee maalaisedustaja, niin on luonnollista, että       estää minua yhtymästä vastalauseeseen. Olen va-
22749: häntä heti soimataan sivistysviholliseksi. On           kuutettu siitä, että jos anomuksen tarkoittama asia
22750: luonnollista, että tämäkin kysymys tulee ennen          tällä kertaa kaatuu, niin se kaatuu eteenpäin. Se
22751: pitkää maalaisedustajain kesken tarkastuksen            tulee pysymään päiväjärjestyksessä. Ja kun pa-
22752: alaiseksi. Kun siis kannatan mietintöön liitet-         remmat ajat koittavat, tulee se saavuttamaan
22753: tyä vastalausetta, teen sen sillä vilpittömänä          eduskunnan kannatuksen. Mutta kun valtiolli-
22754: vakaumuksella, ettei eduskunta sillä, jos se on         sista syistä olen pakotettu tällä kertaa yhty·
22755: tämän vastalauseen hyväksynyt, ole siinä teh-           mään valiokunnan hylkäävään kantaan, uskal-
22756: nyt tyhmintä tekoa, minkä se saattaa tehdä.             lan kuitenkin ehdottaa ponnen, jossa annettai-
22757: Se on silloin astunut askeleen sitä suuntaa             siin täysi tunnustus anomusehdotuksentekijäin
22758: kohti, johon kansan kasvatuksen uudistamiseksi          tarkoitukselle. Ehdotan hyväksyttäväksi seuraa-
22759:  on pyrittävä ja johon useimmat tänä iltana ovat        van ponnen: että eduskunta, antaen tunnustuk-
22760: lausuneet kannattavan pyrkiä. Se on askel parem-        sensa anomusehdotuksen tarkoituksella kansa-
22761:  paan päin. Eduskunta ei suinkaan, jos se tä-           kouluopetuksen kehittämiseksi siihen suuntaan,
22762:  män vastalauseen hyväksyy, ole tehnyt sellaista        että koulun suhde ympäristöönsä tulisi entistä
22763:  rikosta, jota useat täällä pelkäävät tehtävän, jos     läheisemmäksi, kuitenkin päättäisi tällä kertaa
22764:  se hyväksytään mainitun ,hataran" anomuksen            antaa anomusehdotuksen raueta.
22765:  ja perustelun pohjalla. Asiassa on valitettavaa
22766:  ja surullista se, että koko tämä anomus on jää-           Ed. B r a n d e r: Minä voin aivan tyynesti
22767:  nyt niiden tehtäväksi, jotka eivät ole voineet         sivuuttaa sen omituisen persoonallisen hyökkäyk-
22768:  eivätkä kyenneet parempaa tekemään.. Jos asia          sen, johon edustaja Alkio katsoi tilaisuuden so-
22769:  on hyvä niin auttakaa hyvät herrat, te, jotka          pivaksi. Voin sen tehdä sitä paremmalla syyllä,
22770:  omaatte kykyjä tällä alalla ja joilla on edelly-       kun edustaja Relander, jonka kanssa me pää-
22771:  tyksiä paremmin tämä tekemään. Auttakaa tätä           asiassa olemme aivan yhtä mieltä, myönsi vii-
22772:  asiaa paremmilla perille, mutta älkää sitä hyl-        meisessä lausunnossaan minun olleen oikeassa
22773:  jätkö. (Äänestys, Äänestys!).                          väittäissäni, että alote oli liian ylimalkainen.
22774:                                                         Mitä edustaja Alkion lausuntoon tulee, etteivät
22775:    Ed. Jonas Castren: En aijo olla monisa-              ole saaneet apua muun muassa meidän taholta,
22776: nainen, mutta pyydän lyhyesti lausua mielipi-           niin sitä apua ei ole koskaan kielletty. Minä
22777: teeni asiassa. Minun ymmärtääkseni ovat ano-            olen tänä iltana niin paljon kuin mahdollista
22778: muksentekijät kiinnittäneet eduskunnan huomion          koettanut omalta osaltani asiaa valaista ja auttaa,
22779: erääseen erittäin kipeään ja korjausta kaipaa-          niinkuin edustaja Castren täällä sanoi, asiaa
22780: vaan asiaan, josta he ansaitsevat kaiken tun-           kaatumaan eteenpäin eikä taaksepäin.
22781: nustuksen. Tällaisen tunnustuksen antaakin va-
22782: liokunta mietintönsä alkuosassa anomuksenteki-             Ed. E t e l ä m ä k i: Edustaja Relander ei alussa
22783: jöille. Mutta ponsi ei sisällä mitään sellaista, ai-    tätä anomusehdotusta tehdessään ensinkään aja-
22784: noastaan lyhyen hylkäämisehdotuksen. En voi va-         tellut seminaarin perinpohjaista uudistusta - se
22785: liokunnan pontta sellaisenaan kannattaa. Vaikka         tuli selvästi ilmi valiokunnan keskustelussa --,
22786: olen samalla kannalla kuin anomuksentekijät, en         vaan hän ajatteli, että maatalouden opettamiseen
22787: kuitenkaan voi hyväksyä sitä mielipidettä, joka         voitaisiin ottaa muutama tunti jostakin käytän-
22788: ilmenee vastalauseessa ja jossa sanotaan, että          nössä olevasta aineesta. Valiokunnan keskuste-
22789: valiokunnan enemmistön olisi pitänyt ehdottaa           lujen kuluessa hänen kuitenkin oli pakko muut-
22790:                                                                                                          56
22791: 438                                   Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta.
22792: 
22793: 
22794: taa mielensä ja niin hän alkoi vaatia koko re-       tärkeää kansakoulunopettajille olisi seminaareissa
22795: formia, jota näin vaillinaisen aiotteen johdosta     maatalouden opetus.
22796: valiokunta ei kuitenkaan voinut puolustaa, vaan
22797: jäi se toivoon, että kohdakkoin tehdään siitä          Ed. N y 1 a n d e r : Ed. Alkiolie tahdon sanoa,
22798: perusteellisempi ehdotus, joka ulottuu kaikkiin     että meidän puolelta kyllä on tässä asiassa alote
22799: huomattaviin puutteellisuuksiin tällä alalla, ja    tehty. Tarkoitan maanviljelysopetuskomitean mie-
22800: että siinä otetaan maatalousopetus tarpeelliseen    tinnössä tätä asiaa koskevaa ehdotusta, josta edus-
22801: huomioon. Valiokunta ei luota hallitukseen, se      taja Brander täällä on puhunut. Etteivät edus-
22802: tahtoisi itse tehdä edes osittaisen suunnitelman    taja Alkio ja muut aiotteentekijät sitä tunne,
22803: seminaarin järjestelyyn, mutta nyt tilaisuus ei     sille en minä puolestani mahda mitään!
22804: ole sitä sallinut, kun aiotekin lisäksi oli hyvin
22805: vaillinainen ja yksipuolinen.                           Ed. Kirves: Minun mielestäni edustaja Al-
22806:    Kannatan valiokunnan mietintöä ja pontta.         kio on vallan oikeassa, kun hän väittää, että
22807:                                                      kansakoulunopettajat eivät ole tehtävänsä ta-
22808:                                                      salla, koska ne eivät kykene opettamaan kansa-
22809:    Ed. S a a r i : Tahtoisin tehdä pienen huomau-    koululapsia niin, etteivät ne muuttaisi kaupun-
22810: tuksen edustaja Alkion puheenvuoron johdosta.        kiin. Hän on oikeassa siinä suhteessa, että
22811: Hän väitti, että kansakoulu on syynä siihen,         kansakoulunopettajain pitäisi kehittyä niin hy-
22812: että ihmiset muuttavat kaupunkeihin. Minä en         viksi opettajiksi, että he opettaisivat kansakou-
22813: ainakaan ymmärrä, millä tavalla kansakoulu           lulapsia kärsimään nälkää, niin että maalaisliit-
22814: vaikuttaisi siihen, että ihmiset pyrkivät kaupun-    tolaiset saisivat halpaa työvoimaa. Ja jos ker-
22815: keihin. Sehän riippuu vallan toisista yhteiskun-     ran opettajat eivät tämmöiseen kykene, niin ei
22816: nallisista syistä, pääasiallisesti huonoista maa-    ole ihme, että edustaja Alkio y. m. tahtoisivat
22817: laisoloista; etupäässä siitä, että kansa ja erit-    heitä siihen opetettaviksi.
22818: täinkin ne, jotka alkavat elämänsä ja aikovat
22819: perheen perustaa, eivät saa mitään maata, maan         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22820: saanti kun on tavattoman ahdasta. Elämänehdot,
22821: ne ne tuota tilatonta väestöä pakottavat muut-         P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöä vastaan
22822: tamaan sinne, missä he luulevat saavansa pa- on tässä tehty kolme muutosehdotusta. Ed. Re-
22823: remmat elämänehdot Yleisenä sävynä tämän- lander useampien kannattamana on puolustanut
22824: iltaisissa puheissa on ollut se, että kansakoulu valiokunnan mietintöön liitettyä vastalausetta.
22825: olisi syynä siihen, että kansakoulunoppilaat ovat Tulen nimittämään tätä ehdotusta vastalauseeksi.
22826: vähemmin innostuneita elämään, ja siihen, että         Ed. Kurikka on taas ehdottanut, että mietintö
22827: he ovat taipuvaiset rikollisuuteen, nyt enemmän palautettaisiin takaisin sivistysvaliokuntaan muo-
22828: kuin ennen. Mutta kyllä minä olen huoman- dostettavaksi siihen suuntaan, että anomusehdo-
22829: nut, että kodit ovat paljon suurempana syynä tuksen tarkoittaman tarpeen tyydyttämiseksi
22830: siihen, jos oppilaat vieraanluvat jokapäiväisestä eduskunta päättäisi tehdä sen suuntaisen ano-
22831: elämästä ja vallankin jokapäiväisestä työstä. muksen, että hallitus ensi sijassa ryhtyisi ke-
22832: Eihän koulu voi siihen mitään, ettei työhalu hittämään kansakoulunopettajia varten aijottuja
22833: heissä herää. Kotihan se juuri on, joka niitä to- maataloudellisia lomakursseja, niin että niiden
22834: tuttaa työhön. Minä kannatan valiokunnan mie- kautta valmistettaisiin mahdollisimman usealle
22835: tintöä.                                              kansakoulunopettajalle tilaisuus saada kansa-
22836:                                                      koulun opetuksessa sovellutettavaa perehtymistä
22837:    Ed. A 1k i o : Ed. Branderille pyytäisin vain maanviljelyksen ja sen sivuelinkeinojen perus-
22838: huomauttaa siitä, että minä tarkoitin erityisesti teisiin. Tulen nimittämään tätä ehdotusta, jota
22839: sitä sävyä, jolla hänen ja edustaja Nylanderin on kannatettu, ed. Kurikan ehdotukseksi.
22840: lausunnot olivat väritetyt. Ja että siis ken alo-      Ed. Jonas Castr(m on ehdottanut, että edus-
22841: tetta nyt moittii hataraksi, se luonnollisesti edel- kunta antaen tunnustuksen anomuksen tarkoi-
22842: lyttää, että moittijan olisi ollut ajoissa tehtävä tuksella kansakouluopetuksen kehittämiseksi sii-
22843: itse parempi alote.                                  hen suuntaan, että koulun suhde ympäristöönsä
22844:    Mitä sitten tulee edustaja Saaren lausuntoon, tulisi entistään läheisemmäksi, kuitenkin päät-
22845: niin se vain erityisen selvästi osoittaa, kuinka täisi antaa ehdotuksen tällä kertaa raueta. Ed.
22846:                            Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi.                            439
22847: 
22848: 
22849: Castrenin ehdotusta ei ole kuitenkaan kanna-             kunnan mietintö n:o 2, joka maaliskuun 28 päi-
22850: tettu, joten se ei voi tulla äänestyksen alai-           vänä pidetyssä täysi-istunnossa pantiin pöydälle
22851: seksi.                                                   saman kuun 31 päivän istuntoon, mutta silloin
22852:    Asiassa on siis äänestettävä valiokunnan mie-         jäi käsittelemättä ja on siirtynyt tähän istun-
22853: tinnön, siihen liitetyn vastalauseen ja ed. Kuri-        toon, esitetään asian a i n o a t a k ä s i tt e 1y ä
22854: kan ehdotuksen välillä.                                  varten.
22855:    Mitä tulee menettelytapaan äänestettäessä,
22856: niin ovat vastalause ja ed. Kurikan ehdotus
22857:                                                            P u he mies : Valtiovarain valiokunta tekee
22858: vastakkaiset sekä keskenänsä että mietintöä vas-         ehdotuksensa mietinnön 2 sivulla. Haluaako
22859: taan, niin että minun ymmärtääkseni olisi ensin          kukaan puheenvuoroa?
22860: äänestettävä vastalauseen ja ed. Kurikan ehdo-
22861: tuksen välillä ja sitten se niistä, joka voittaa,
22862: asetettava valiokunnan mietintöä vastaan.                   Valiokunnan mietintö hyväksytään keskuste-
22863:                                                          lutta ja asia julistetaan loppuunkäsitellyksi.
22864:   Tällainen menettely hyväksytään.
22865: 
22866:    1) Äänestys vastalauseen ja edustaja Kurikan
22867: ehdotuksen välillä.                                        Puhemies: Kun aika on jo kulunut myö-
22868:    Ken vastaesitykseksi valiokunnan mietintöä            häiseksi, täytyy keskeyttää asiain käsitteleminen.
22869: vastaan hyväksyy vastalauseen, äänestää "jaa" ;          Pöydällepano kuitenkin voitanee suorittaa.
22870: jos "ei" voittaa, on edustaja Kurikan ehdotus
22871: siinä kohden hyväksytty.
22872:    Äänestyksessä annetaan 73 jaa- ja 98 ei-                                 Pöydällepano:
22873: ääntä;· vastalause siis on hylätty ja vastaesityk-
22874: seksi mietintöä vastaan on hyväksytty edustaja         Edustajaksi valitun sanomalehdentoimittaja Kul·
22875: Kurikan ehdotus.                                             lervo Mannerin oikeutta edustajapalkkion
22876:                                                                               saamiseen
22877:      2) Äänetys valiokunnan mietinnön ja edustaja k k                     t 1 k' ar k            . r r·         3
22878: Kurikan ehdotuksen välillä.                           1 o.s ~~~ P.erus us a IV IO un?an mie m o n:o
22879: 
22880:      Ken h yva.. k syy valiok unnan mie
22881:                                      . t' .. .. ..
22882:                                         mnon,  aanes-
22883:                                                        esitetaan Ja pannaan puhemiesneuvoston ehdo-
22884:                                                        t u k sest a poy
22885:                                                                      ·· d''ll
22886:   ....  · "    ·      ·«    'tt      d   t . K
22887: t aa "Jaa ; JOS "ei voi aa, on e us aJa . uri an  'k                     a e ensi· perJan
22888:                                                                                       · t am
22889:                                                                                            · t''aysi-Is
22890:                                                                                                    · · t unt oon.
22891: ehdotus hyväksytty.
22892:      Äänestyksessä annetaan 137 jaa· ja 37 ei-
22893: ääntä; ed. Kurikankin ehdotus siis on hylätty
22894: ja valiokunnan mietintö on hyväksytty.                     Seuraava istunto on ensi perjantaina klo 6 i. p.
22895: 
22896:   P u h e mies:      Asia on loppuun käsitelty.
22897: 
22898:      3) Erinäisten verojen maksuperusteen                   Täysi-istunto päättyy klo 1,25 yöllä.
22899:                   muuttamista
22900:                                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
22901: koskeva edustaja Ripatin y. m. anomusehdotus
22902: n:o 12 Ja sen johdosta laadittu valtiovarainvalio-                                       Iivar Ahava.
22903:                        25. Perjantaina 7 p. huhtikuuta
22904:                                                klo 6 i. p.
22905: 
22906:                 Päiväjärjestys.                         Ainoa käsittely:
22907: 
22908:   Ilmoituksia:                                           6) Uudisviljelyksen edistämistä viljelys-
22909:                                                       pakkoperiaatteen mukaan tarkoittava ano-
22910:              Kolmas käsittely:                        musehdotus.
22911:                                               Siv.       Asiakirjat: Maatalousvaliokunnan mie-
22912:    1) Ehdotus asetukseksi avioliiton solmi-           tintö n:o 2; ed. Mäen y. m. anom. ehd:
22913: misesta siviiliviranomaisen edessä.            454    n:o 75.
22914:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan mietin-                7) Muistopatsaan pystyttämistä J. V.
22915: nöt n:o 1 ja 1 a; Lakivaliokunnan mie-                Snellmanille tarkoittava anomusehdotus.
22916: tintö n:o 1; ed. W. Jokisen y. m. edusk.                 Asiakirjat: Valtiovarainvalioknnnan mie-
22917: esit. n:o 2 ja ed. Söderholmin y. m. edusk.          tintö n:o 3; ed. 0. Laineen y. m. anom.
22918: esit. n:o 3 a ja b.                                  ehd. n:o 71.
22919:                                                          8) Langettavatautisten hoitoa koskeva
22920:                                                      anomusehdotus.
22921:             Toinen käsittely:                            Asiakirjat: Talousvaliokunnan mietintö
22922:                                                      n:o 1; ed. Ruohtulan y. m. anom. ehd.
22923:    2) Ehdotus asetukseksi a) teiden teke-            n:o 38.
22924: misestä ja kunnossapidosta maalla ja b)                  9) Kysymys edustajaksi valitun sano-
22925: tieveron maksamisesta ja sen käyttämi-               malehdentoimittaja Kullervo Mannerin oi-
22926: sestä.                                         465   keudesta edustajapalkkion saamiseen.
22927:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan mietin-               Asiakirjat: Perustuslakivaliokunnan mie-
22928: nöt n:o 2 ja 2 a; Laki- ja talousvaliokun-           tintö n:o 3.
22929: nan mietintö n:o 1 ja ed. Torpan y. m.
22930: edusk. esit. n:o 24.
22931:                                                        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed.
22932:   Esitetään:                                         Arokallio, S. Mäkelä, Tainio ja Vahe.
22933:    3) Ed. Ahmavaaran y. m. välikysymys,
22934: joka koskee kansakoulutarkastaja Alex. Sa-
22935: dovnikowin erottamista.                      465                      llmoitusasiat:
22936:    4) Kertomus valtiovarain tilasta v. 1909. 466
22937:    5) Kertomus hallituksen toimenpiteistä                    Eduskunnan töiden keskeyttäminen.
22938: niiden 1908 vuoden jälkimäisten Valtio-
22939: päiväin päätösten johdosta, jotka ovat saa-             Puh e m i e s : Keisarillisen Suomen Senaatin
22940: vuttaneet Armollisen hyväksymyksen ja                Talousosaston kansliasta on saapunut ilmoitus,
22941: vahvistuksen, sekä siitä, mitä Keisarillinen         että Hänen Majesteettinsa Keisari esiteltäessä
22942: Majesteetti muuten viimesanottujen Valtio-           Senaatin anomusta näiden valtiopäivien töiden
22943: patvam keskustelujen perusteella on su-              keskeyttämisestä on suvainnut armossa sallia,
22944: vainnut määrätä.                             4 73    että valtiopäiväin työt keskeytetään tämän kuun
22945: 442                                      Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
22946: 
22947: 8 päivästä eli huomispäivästä tämän kuun lop-                   Toiseksi varamieheksi maanviljelijä Oskar
22948: puun saakka.                                                  Tokoi;
22949:                                                                  Kolmanneksi varamieheksi filosofiantohtori
22950:                                                               Edvard Gylling;
22951: Pankkivaltuusmiesten ja pankin tilintarkastajain                 Neljänneksi varamieheksi lakitieteentohtori
22952:        sekä heidän varamiestensä vaali.                       George Fredrik Granfelt;
22953:   puhemies: Pankkivaliokunnalta on saapu-                        Viidenneksi varamieheksi lääkintäneuvos Gus-
22954: nut kirjelmä, joka koskee pankkivaltuusmiesten,               taf Rudolf l~an;       .      .
22955: pankin· tilintarkastajain ja heidän varamiestensä                K~mdenneksl varru;meheksl kollega Gustaf
22956: vaalia.                                                       Onm Immanuel Hallsten.
22957:                                                                  Pankin tilintarkastajiksi ovat valitut:
22958:   Sihteeri lukee:                                         1
22959: 
22960:                                                           1      Professori Ernst Jakob Valdemar Bonsdorff;
22961:  Suomen Eduskunnan                                               Sanomalehdentoimittaja Eero Erkko;
22962:   Pankkivaliokun ta.                                      1      Lakitiedettenkandidaatti Jonas Castren;
22963:                                                                  Sanomalehdentoimittaja Väinö Alfred Tanner.
22964:      Helsingissä,
22965: 6 p. huhtikuuta 1911.                                           T i Iin t a r k a s t a j a i n v a r a m i e h i k s i ovat
22966:        N:o 4.                                                 valitut:
22967:                                                                 Ensimäiseksi: maanviljelysneuvos Karl Vilhelm
22968:           S u o m e n Ed u s k u n n a II e.                  Bruncrona;
22969:                                                                 Toiseksi: kauppias J. Santaholma;
22970:    Valtiopäiväjärjestyksen 74 §:n säätämällä ta-                Kolmanneksi: filosofiantohtori Arvid Neovius;
22971: valla ja Eduskunnan päätöksen mukaan ovat                       Neljänneksi: filosofiantohtori Hugo Magnus
22972: Pankkivaliokunta ja Eduskunnan valitsijamiehet                Johannes Relander.
22973: tänä päivänä toimittaneet Pankkivaltuusmiesten
22974: vaalin eroavien Valtuusmiesten sijaan ja Pankki-                      Pankkivaliokunnan puolesta:
22975: valtuusmiesten varamiesten ynnä pankin tilin-                               Emil Schybergson.
22976: tarkastajain ja heidän varamiestensä vaalin.
22977:    Lähettäessään täten kunnioittaen Eduskunnalle                                            Emil Lindroos.
22978: vaalissa laaditun pöytäkirjan Pankkivaliokunta
22979: samalla pyytää ilmoittaa vaalien tulokset:                  Alamaisen adressin~lähettämisti sen johdosta ettei
22980:    P a n k k i v a lt u u s m i e h e k s i olemaan osal-    senaatti ole ryhtynyt toimenpiteisiin juovutus-
22981: lisena kaikissa Valtuusmiesten käsiteltävinä ole-                 juomalainsäidännön uudistamiseksi
22982: vissa asioissa on valittu professori, vapaaherra
22983: Ernst Gustaf Palmen;                                        koskevan ed. Helenius-Seppälän ehdotuksen siir-
22984:    p a n k kiva l t u u s m i e he k s i olemaan osal- tämistä perustuslakivaliokunnasta talousvalio-
22985: lisena kaikissa Valtuusmiesten käsiteltävinä ole- kuntaan tarkoittava perustuslakivaliokunnan kir-
22986: vissa asioissa sanomalehdentoimittaja Yrjö Elias jelmä esitetään.
22987: Sirolan toimikauden loppuajaksi valittu kirves-
22988: mies Matti Paasivuori;                                    1   Sihteeri lukee:
22989:    Pan k k i v a lt u u s m i e he k s i olemaan osal-
22990: lisena niiden asiain käsittelyssä, jotka ovat kaik- Suomen Eduskunnan
22991: kien Pankkivaltuusmiesten yhteisesti ratkaista- Perustuslakivaliokunta.
22992: vat, on valittu tilanomistaja Hjalmar Gabriel                    Helsingissä,
22993: Paloheimo;                                                  huhtikuun 7 p:nä 1911.
22994:                                                                     N:o 9.
22995:    Pankki v aitousmiesten varamiehiksi
22996: ovat valitut:                                                         Suomen Eduskunnalle.
22997:   Ensimäiseksi varamieheksi          esittelijäsihteeri         Pöytäkirjanotteella viimeksi kuluneen helmi-
22998: Akseli August Listo;                                          kuun 21 päivältä on Eduskunta Perustuslaki-
22999:                            Juovutusjuomalainsäädäntöä koskeva adressiehdotus.                       443
23000: 
23001: 
23002: valiokunnan valmisteltavaksi antanut edustaja        rensen tvifvel därom, huruvida det vore riktigt
23003: Helenius-Seppälän tekemän ehdotuksen alamai-         att denna fråga hänskötes till grundlagsutskot-
23004: sen adressin lähettämisestä sen johdosta, ettei      tet. L. 0. stadgar nämligen angående grundlags-
23005: Senaatti ole ryhtynyt toimenpiteisiin juovutus-      utskottets uppgifter på följande sätt: "Grund-
23006: juomalainsäädännön uudistamiseksi.                   lagsutskottet tillhör att bereda dit hänskjutna
23007:    Puheenalainen asia ei kuitenkaan koske pe-        frågor om stiftande, ändring, förklaring eller
23008: rustuslakia eikä niinmuodoin kuulu niihin asioi-     upphäfvande af grundlag". 2 mom. i paragrafen
23009: hin, jotka V. J:n 40 §:n mukaan ovat Perustus-       hänför sig till den då emotsedda lagen angående
23010: lakivaliokunnan käsiteltäviä. Tosin siinä ehdo-      styrelseledamöternas ansvarighet för sina em-
23011: tuksessa nykyisen valtiollisen aseman johdosta       betsåtgärder, och kommer därför i detta sam-
23012: tehtäväksi anomukseksi, joka on Perustuslaki-        manhang icke i betraktande. I föreliggande
23013: valiokunnassa valmisteilla, tulee käsiteltäväksi     adressförslag göres icke något påstående, att
23014: erinäisiä epäkohtia, jotka ovat välillisenä seu-     grundlag eller annan lag här skulle blifvit öf-
23015: rauksena siitä, että perustuslainmukaista halli-     verträdd. Där är icke alls fråga om tolkning
23016: tusjärjestystä ei pidetä voimassa; ja kävisi tie-    af grundlag och icke häller af någon annan lag,
23017: tenkin tässä yhteydessä myös kajoaminen juo-         utan frågan har behandlats helt och hållet från
23018: vutusjuomalainsäädäntöä koskevaan kysymyk-           nykterhetsvänlig synpunkt, såsom de initiativ,
23019: seen. Tuollainen käsittely, jonka johdosta pu-       som förut väckts i kammaren på detta område.
23020: heenalainen asia tulisi sijoitetuksi monien mui-     Emellertid hade man i grundlagsutskottet till en
23021: den yhteiskuntakysymysten joukkoon pääasialli-       början tänkt sig, att denna fråga skulle kunna
23022: sesti vain aineksena nykyisen valtiollisen suun-     behandlas i samband med den petition om lag-
23023: nan kierouden valaisemiseksi, ilmeisesti kuiten-     lighetens återställande, som jämväl var remitte-
23024: kaan ei vastaisi ehdotuksentekijän tarkoitusta       rad till utskottet. Den omständighet, som där
23025: ja olisi todennäköisesti myös viivyttävä asian       berördes, hade då kommit att utgöra ett af de
23026: ratkaisua Hallitsijan luona. Kun sentähden näyt-     många bevis på den skefva riktningen af det
23027: tää suotavalta, että juovutusjuomalainsäädännön      nuvarande regeringssystemet, som denna peti-
23028: uudistusta koskeva kysymys saa osakseen omin-        tion var afsedd att framställa. 1 sådant sam-
23029: takeisen valmistelun ja kysymys niin ollen,          manhang hade det varit alldeles naturligt, att
23030: asialliseen sisällykseensä nähden, on Talous-        denna fråga där hade berörts såsom en yttring
23031: valiokunnan valmisteltava, niinkuin aikaisem-        af ett mot grundlag stridande regeringssystem.
23032: minkin on ollut samallaisten kysymysten laita,       Men då sedermera arbetet på den adress, som
23033: saa Perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,    jämväl var föreslagen att af landtdagen aflåtas,
23034:                                                      tog så lång tid i grundlagsutskottet, att det icke
23035:               että Eduskunta, luopuen aikaisem-      med säkerhet vidare kunde förutses, huruvida
23036:            masta päätöksestään, lähettäisi edus-     förslaget till petition skall hinna i tid framstäl-
23037:            taja Helenius-Seppälän adressiehdo-       las till landtdagen och af landtdagen antagas,
23038:            tuksen Talousvaliokuntaan.                så beslöt utskottet att ett särskildt initiativ i
23039:                                                      frågan om hr Helenius-Seppäläs adressförslag
23040:        Perustuslakivaliokunnan puolesta:             skulle framställas. Och emedan frågan var af
23041:                                                      den beskaffenhet, att den icke väl egnade sig
23042:                   R. A. Wrede.                       för en adress, beslöts tillika, att detta initiativ
23043:                                                      skulle få karaktären af petition. Vid sådant för-
23044:                                  Filip Grönvall.     hållande är det nu fråga om en petition i nyk-
23045:                                                      terhetsvänligt eller socialt syfte. Om man ge-
23046:   Puhe m i e s : Puhemiesneuvosto ei ole kat-        nomläser hr Helenius-Seppäläs adressförslag, fin-
23047: sonut olevan syytä puoltaa tätä kirjelmää.           ner man tydligt, att här är fråga Qm en saklig
23048:                                                      behandling af spörsmålet, icke blott om en for-
23049:   Keskustelu:                                        mell eller laglig behandling. Vid sådant förhål-
23050:                                                      lande synes det vara alldeles naturligt och det
23051:    Ed. W r e d e : Redan då fråga först uppstod      enda riktiga, att frågan behandlas af ekonomi-
23052: om remiss af ldgm. Helenius-Seppäläs adress-         utskottet, som förut har behandlat och enligt
23053: förslag till utskott, uttalade jag i talmanskonfe-   L. 0. äger behandla sådana frågor, och icke af
23054:                                      Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
23055: 
23056: 
23057: grundlagsutskottet, hvilket naturligtvis skulle    kin valmistuukaan. Siis se puheenjohtajan eh-
23058: kunna egna frågan endast en behandling från        dotus sisälsi, että tämä kieltolakiasia olisi tullut
23059: laglighetssynpunkt. Det är med afseende å dessa    kerrassaan tapetuksi. Se ehdotus ei kuitenkaan
23060: omständigheter, som det också vore i själfva       silloin mennyt lävitse.
23061: sakens intresse, om kammaren ville med från-          Seuraavalla kerralla, kun tämä asia oli esillä
23062: gående af sitt förut i frågan fattade beslut och   valiokunnassa, oli herroilla useampia ehdotuksia.
23063: med afseende å de nu förändrade förhållandena      Erään mukaan piti tätä asiaa käsiteltämän aivan
23064: hänskjuta denna fråga till behandling af eko-      yhteydessä sen laillisuusanomuksen kanssa, jo-
23065: nomiutskottet.                                     ten tämä ed. Helenius-Seppälän alote olisi tullut
23066:                                                    oikeastaan muodollisesti hylätyksi; siinä isossa
23067:    Ed. Kuusi n en : Tässä asiassa, kuten jo laillisuusanomuksessa olisi vain jossain kohden
23068: kerran ennenkin, näkyy taas, että perustuslaki- ohimennen mainittu kieltolakiasiastakin. Toinen
23069: valiokunta on näiden valtiopäiväin kaikkein up- ehdotus heillä oli sellainen, että tämä adressi-
23070: piniskaisin valiokunta. Ensimäisessä mietinnös- ehdotus muutettaisiin anomukseksi ja että sitä
23071: sään näillä valtiopäivillä, joka koski yleensä käsiteltäisiin rinnan sen laillisuusanomuksen
23072: edustaja Manuerin oikeuksia, perustuslakivalio- kanssa. Tämä herrojen toinen ehdotus tulikin
23073: kunnan porvarillinen enemmistö jo ensi kerran valiokunnan enemmistön päätökseksi, siis se,
23074: sen osotti; siinä yhteydessä oli vähemmistön ta- että tästä asiasta tehdään vain anomus, joten
23075: holta vaadittu, että valiokunta antaisi lausunnon heikonnataan sitä vaikutusta, jota aiotteentekijä
23076: myöskin edustaja Manuerin oikeudesta saada oli nähtävästi tarkoittanut ehdottaessaan sen
23077: palkkio, mutta valiokunta ei sitä millään tavalla adressiksi.
23078: suostunut tekemään, kunnes eduskunta sitten           Tämän viimemainitun päätöksen perusteella
23079: täysi-istunnossa erityisellä päätöksellä pakotti perustuslakivaliokunta kuitenkin asetti jaoston
23080: valiokunnan enemmistön siitäkin lausunnon an- asiaa valmistamaan. Siihen jaostoon tuli kolme
23081: tamaan. Tässä asiassa tarvitaan nyt nähtävästi jäsentä, kaksi porvarillista ja yksi sosialisti,
23082: samanlaista pakotusta.                             herrat Danielson-Kaimari ja Alkio sekä ed. Wiik.
23083:    Valtiopäiväin alussa puhemiesneuvosto tässä Tämä jaosto piti sitten yhden tai pari kokousta,
23084: ehdotti ja eduskunta aivan yksimielisesti päätti, mutta sen enemmistö teki pian aivan päinvas-
23085: että tämä alote lähetetään perustuslakivaliokun- taisen päätöksen, kuin että olisi täyttänyt sen
23086: nan valmistettavaksi. Perustuslakivaliokunnan tehtävän, minkä valiokunta sille oli antanut, ni-
23087: enemmistö silloin alussa nähtävästi aikoi val- mittäin, että sen olisi käsiteltävä tämä aloteasia
23088: mistaa tälle aiotteelle hiljaisen hautauksen, ja valmiiksi sillä loma-ajalla, joka eduskunnalle nyt
23089: senvuoksi sen enemmistö suostui siivosti aset- tulee. Jaostossa on näet herra Danielson-Kaimari
23090: tamaan työsuunnitelmaehdotukseensa tämän ehdottanut, että asia siirrettäisiin talousvalio-
23091: asian verrattain alkupäähän, nimittäin kolman- kunnalle eli siis kokonaan pois perustuslakiva-
23092: neksi. Tuon työsuunnitelmanehdotuksen valio- liokunnan käsiteltävistä.
23093: kunnan enemmistö sitten lähetti tänne edus-           Siis oikeastaan on nyt siinä kirjelmässä, joka
23094: kuntaan ja taas sekin täällä yksimielisesti hy- täällä äsken luettiin, edessämme perustuslaki-
23095: väksyttiin. Mutta sitten alkoivat valiokunnassa valiokunnan kahden kuukauden työn tulos tässä
23096: tälle asialle vastoinkäymiset. Kun siellä oli val- asiassa. Perustuslakivaliokunta näet on hyväk-
23097: tiollinen adressiasia saatu loppuunkäsitellyksi ja synyt herra Danielson-Kalmarin edellämainitun
23098: samoin asiallisesti sekin toinen asia, joka työ- ehdotuksen tässä asiassa ja lähettänyt tänne
23099: suunnitelman mukaisesti piti ennen tätä käsi- tuon kirjelmän. Siinä vakuutetaan, että valio-
23100: tellä, niin siellä puheenjohtaja yritti jo kerran kunnan enemmistöllä on kaksi pääsyytä, lailli-
23101: teettää valiokunnalla päätöksen, joka olisi sisäl- suussyy ja tarkoituksenmukaisuussyy, olla kä-
23102: tänyt aivan toista, kuin se, mitä hyväksytyssä sittelemättä tätä kieltolakiadressialotetta ja eh-
23103: työsuunnitelmassa sanottiin, nimittäin sitä, että dottaa sen lähettämistä talousvaliokunnan käsi-
23104: tämä asia olisikin otettu käsiteltäväksi vasta sen teltäväksi. Ensiksi laillisuussyy. Nyt kahden
23105: jälkeen, kuin herrojen Wreden y. m. laillisuus- kuukauden perästä ovat perustuslakivaliokunnan
23106: anomus olisi käsitelty, josta viimemainitusta herrat huomanneet, että valtiopäiväjärjestyksen
23107: herrat itsekin ovat myöntäneet, että se nähtä- 40 § muka kieltäa heitä käsittelemästä tällaista
23108: västi vie koko näiden valtiopäiväin ajan ja tus- alotetta. Tätä ennen he eivät ole huQmanneet
23109:                             Juovutusjuomalainsliädäntöii koskeva adressiehdotus.                       445
23110: 
23111: 
23112: tuota arvokasta perustuslaillista näkökohtaa.          teen sen sitä suuremmalla syyllä, kun alkujaan-
23113: Mutta valtiopäiväjärjestyksen 40 § ilmeisesti lau-     kin olin sitä mieltä, että tämä asia kuuluisi
23114: suu ainoastaan, mitä perustuslakivaliokunnan           talousvaliokunnalle, vaikka silloin eräs perus-
23115: pitää käsitellä, eikä suinkaan rajoita asioita,        tuslakivaliokunnan jäsen luuli sen olevan pa-
23116: niin että siinä olisi sanottu, mitä se ei saa käsi-    remmassa hoidossa, jos se lähetetään perustus-
23117: tellä. Sitä paitsi on huomattava, että esimer-         lakivaliokuntaan. Nyt kokemus osottaa, että
23118: kiksi senaatista tuleva kertomus niistä toimen-        vaikeudet ovat siellä tulleet voittamattomiksi, ja
23119: piteistä, mihin hallitus on ryhtynyt eduskunnan        on se helposti käsitettävissäkin, koska tämä ei
23120: päätösten johdosta, se on yleisesti vanhan käy-        ole sen luontoinen asia, joka perustuslakivalio-
23121: tännön mukaan käsitelty perustuslakivaliokun-          kunnalle kuuluu. On turhaa ruveta arvostele-
23122: nassa, eikä ole ollut minkäänlaisia epäilyksiä         maan, kumpi on kykenevämpi tätä käsittelemään,
23123: siitä, ettei asia ja se kirjelmäkin, vaikkapa niissä   niinkuin edustaja Kuusinen teki, vaan on asiaa
23124: hallituksen toimenpiteissä ei olisikaan ollut min-     arvosteltava siltä kannalta, kenen valmistusalaan
23125: käänlaista laittomuutta, kuuluisi perustuslaki-        se kuuluu. Ja siinä suhteessa on ohjeena se,
23126: valiokunnan valmistettavaksi ja käsiteltäväksi.        että näitä asioita ennen on käsitelty talousvalio-
23127: Tässä nyt on kysymys aivan samallaisesta asi-          kunnassa.
23128: asta, hallituksen toimenpiteistä eduskunnan erään
23129: päätöksen johdosta. On siis aivan entisen käy-             Ed. Me c he l i n: Det händer icke så alldeles
23130: tännön kanssa sopusoinnussa, että tätäkin asiaa        sällan, att ett ärende är af den beskaffenhet,
23131: käsittelee perustuslakivaliokunta.                     att olika meningar kunna förefinnas därom, tili
23132:    Eri asia on sitten se tarkoituksenmukaisuus         hvilket utskott det lämpligast hör. Den omstän-
23133: puoli. Kun meidän valiokunnan herrat ovat sitä         digheten att ldgm Helenius-Seppälä har klädt
23134: mieltä, että ehkä talousvaliokunta saisi parem-        sitt förslag i formen af förslag tili adress, har
23135: man mietinnön tästä asiasta aikaan, niin siinä         ju icke kunnat betaga ärendet dess sakliga inne-
23136: minä en uskalla sanoa päinvastaista mielipidettä.      håll som berör ekonomiutskottets uppgifter. För
23137: Minä en tosin tunne talousvaliokuntaa nykyi-           min del har jag i talmanskonferensen tillstyrkt
23138: sessä kokoonpanossaan, mutta uskon minäkin             bifall tili grundlagsutskottets nu gjorda framställ-
23139: puolestani, ettei se ainakaan huonompaa mie-           ning och ber därför också att här få understöda
23140: tintöä tästä asiasta laittaisi kuin meidän valio-      den samma. Om man engång finner att adres-
23141: kuntamme herrat. Ei siksi suinkaan, ettei mei-         sens form icke egnar sig för en framställning
23142: dän valiokunnassamme olisi eteviä herroja; mutta       af det slag, som ldgm Helenius-Seppälä åsyftar,
23143: silloin kun on kysymyksessä tällainen asia kuin        men att petitionsformen är den naturliga i detta
23144: kieltolakiasia, niin he tuppaavat olemaan liian        fall, så afses härmed naturligtvis att låta själfva
23145: eteviä. Mutta joka tapauksessa olisi mielestäni        ämnets betydelse starkare framträda d. v. s. att
23146: aivan väärin, että eduskunta nyt purkaisi oike-        motivera vikten af att förbudslag måtte bringas
23147: astaan ennen tekemänsä päätöksen ja vapaut-            till stånd. De rent formella synpunkterna, i
23148: taisi perustuslakivaliokunnan enemmistön tämän         hvilken mån regeringen förfarit orätt i att för-
23149: asian käsittelemisestä. Eduskunnan arvo ei             dröja detta ärende, måste då komma att sam-
23150: semmoista salli, eikä sitä salli sen asian arvo,       mangå med den sakliga motiveringen. Jag fin-
23151: joka tässä on kysymyksessä, eikä myöskään              ner därför att grundlagsutskottet har haft giltiga
23152: eduskunnan kunnioitus ennen tekemäänsä kielto-         skäl för sin framställning och ber att få till-
23153: lakipäätöstä kohtaan. Sillä tämä ehdotus, mikä         styrka bifall därtill.
23154: perustuslakivaliokunnan enemmistön taholta on
23155:                                                 Ed. Sohlberg: Åfven jag anser, att grund-
23156: tullut, ei sisällä - sen näkee jokainen ensi sil-
23157: mäyksellä - muuta kuin yrityksen koko kielto-lagsutskottet på giltiga grunder fattat sitt beslut
23158: lakiadressialotteen tappamiseksi. Senvuoksi hei-
23159:                                              i denna fråga och förklarar mig därför tillfreds
23160: dän ehdotuksensa on ehdottomasti hylättävä jamed ärendets hänskjutande tili ekonomiutskot-
23161: heille on sanottava, että ottakaa lusikka koreaan
23162:                                              tet. Detta utskott, som utarbetat förslagen tili för-
23163: käteen ja käsiteikää tämä asia loppuun.      budslag, bör det ju ligga närmast om hjärtat
23164:                                              att nu taga saken omhand. Jag har därför intet
23165:    Ed. W iljakai ne n: Minä kannatan perus- vidare att tillägga, än uttala den förhoppning,
23166: tuslakivaliokunnan kirjelmän hyväksymistä ja att ekonomiutskottet må taga saken om hand
23167:                                                                                                       57
23168:                                       Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
23169: 
23170: 
23171: och finna utväg att slutbehandla ärendet, innan / Ed. E. S. Yrjö· Koskinen : Minä ~hdotan,
23172: landtdagen afslutas.                                että eduskunta päättäisi, että ed. Helemus-Sep-
23173:                 .    .. ..           . .          j pälän adressiehdotus siirretään talousv~iok~n-
23174:    Ed. T o koI: Tama perustuslakivaliokunnan taan, ja että talousvaliokunnan tulee ensi tyok-
23175: kirjelmä luultavasti tulee jonkun verran odotta- seen loman jälkeen ottaa tämä asia käsiteltä-
23176: matta suurelle enemmistölle tämän eduskunnan väkseen. Jos ei tämä ehdotus saa kannatusta,
23177: jäsenistä ja tietysti perus~u~~a~valioku~nan niin minä puolestani tulen äänestämään asian
23178: jäsenillä tai niiden enemm1stolla on t~yty- pysyttämiseksi perustuslakivaliokunnassa. On
23179: nyt olla hyvin asialliset ja pätevät syyt, Jotka ilmeisesti aivan yhdentekevää, mikä valiokunta
23180: ovat pakottaneet tällaisen kirjelmän lähettämi- tätä asiaa käsittelee. Pääasia on, että se tulee
23181: seen, jossa ehdotetaan muutet~~vaksi...~dus~~~- näillä valtiopäivillä loppuun käsitellyksi.
23182: nan jo valiokuntia varten hyvaksyma.a tyoJa!-
23183: jestystä. Ne pätevät syyt luultavasti ovatkm           Ed. Helenius-Seppälä: Minä en ole tul-
23184: sellaiset, että sanotun valiokunnan ainakin enem- lut vakuutetuksi siitä, että perustuslakivaliokun-
23185: mistö tuntee mitä suurinta vastenmielisyyttä nalla olisi täysin päteviä syitä tähän ehdotuk-
23186: koko asian käsittelyyn. Kun minä katselen seensa. Kun eduskunta aikanaan lähettää ker-
23187: perustuslakivaliokunnan jäsenluetteloa, niin jo tomuksen hallituksen toimenpiteistä 1909 vuoden
23188: tämä jäsenluettelo antaa minulle todistuksen valtiopäiväin päätösten johdosta - sittenkun
23189: siitä, ettei voi odottaakaan sanotun valiokunnan se kertomus kerran on tänne saapunut - pe-
23190: enemmistöstä muuta kuin sitä, mitä se on tässä rustuslakivaliokuntaan, silloin tämä sama valio-
23191: asiassa tehnyt. Sillä onhan heillä tietysti mo- kunta tulee käsittelemään myöskin juuri kielto-
23192: nella yhtä ja toista omallatunnollaan kieltolain lakiasiata. Kaikkein ikävintä on se, että tällai-
23193: suhteen, joka tekee heidät, ellei juuri estee~li­ nen ehdotus tehdään näin kovin myöhään. Ta-
23194: siksi, niin kuitenkin suuressa määrin vastenmie- lousvaliokunnalla on nyt työsuunnitelmansa
23195: lisiksi käsittelemään koko tätä asiaa. Mutta mi- valmiina ja eduskunta on sen hyväksynyt; tus-
23196: nusta tuntuisi siltä että, jos näillä herroilla on kinpa siltä taholta tullaan antamaan toivoa, että
23197: jotakin kipua sydämellään, niin voisivathan ne tämä asia enää siinä valiokunnassa saisi sel-
23198: päästä hyvin helposti siten, että antaisivat vara- laista käsittelyä, joka jouduttaisi sen tulemista
23199: jäsenillensä paikan perustuslakivaliokunnassa. eduskunnan harkittavaksi. Kun nyt kumminkin
23200: Minä ainakin toivoisin, että edustaja Danielson- kenties sellainen          päätös tulee eduskun-
23201: Kalmari, jolle tietysti tämä kysymys on sangen nassa tehtäväksi, että asia siirtyy talousvalio-
23202: kipeä kysymys, antaisi paikan edustaja Malmi- kuntaan, niin näin ollen, jos sellainen päätös
23203: vaaralle, joka luultavasti olisi paljon esteett?- tulisi tehtäväksi, minä kannatan edustaja E. S.
23204: mämpi tätä asiaa käsittelemään. Jos edustaJa Yrjö-Koskisen ehdotusta. Tehdäkseni samanta-
23205: Alkiolla on kipeä omatunto tämän asian suhteen, paisen ehdotuksen juuri puheenvuoroa pyysin.
23206: jos hän tuntee jotakin vehkeilleensä kieltolakia - Myöskään, sen sanon lopuksi, en ole tullut
23207: vastaan, niin hänellä on varajäsenenä edustaja vakuutetuksi siitä, että adressimuoto tällaisessa
23208: Karhi. (Puhemies koputtaa.) Tällä tavalla voisi asiassa olisi sopimaton. Siinä kohden ovat pe-
23209: perustuslakivaliokunta tulla kokoonpannukai sillä rustuslakivaliokunnan taholta esitetyt tiedonan-
23210: tavalla, että se kykenisi asiaa käsittelemään. not ja perustelut olleet aivan liian lyhyet.
23211: Voisihan edustaja Jonas Castren vielä edustaja
23212: Tekla Hultinille antaa varajäsenen paikan. Ja          Ed. Rauta p ä ä: Puolestani vastustanjyrkästi
23213: siitä syystä, koska minusta näyttää siltä, että tämän asian siirtämistä talousvaliokuntaan. Jos
23214: eduskunnan arvolle ei olisi soveliasta tällä ker- olisi kysymys lainsäädäntötoimenpiteistä, joihin
23215: taa antaa perää tälle niskottelevalle valiokun- väkijuoma-asiassa tulisi ryhtyä, niin kuuluisi
23216: nalle, minäkin yhdyn siihen puhemiesneuvoston asia vastaansanomattomasti talousvaliokunnalle.
23217: tekemään ehdotukseen, että tämä asia lähete- Mutta niinhän ei ole tässä asianlaita, vaan on
23218: tään kiireen kaupalla takaisin perustuslakivalio- edustaja Helenius-Seppälän alote enemman po-
23219: kuntaan, siinä mielessä, että se ottakoon sen liitista luonnetta, ja on asianmukaista, että se
23220: käsitelläkseen.                                     käsitellään samantapaisten asiain yhteydessä,
23221:    Ed. Hämäläinen: Minä luovun puheen- lähinnä ymmärtääkseni sen anomuksen kanssa,
23222: vuorosta.                                           joka ilmoitettiin olevan perustuslakivaliokunnassa
23223:                            Juovutusjuomalainsäädäntöä koskeva adressiehdotus.                      447
23224: 
23225: 
23226: paraillaan työnalaisena. Puhemiesneuvosto vii- pahtunut sen kautta, ettei senaatti vielä ole
23227: mein, harkinnan jälkeen, ehdotti sen lähettä- esittänyt hallitsijalle sitä uutta lakiehdotusta,
23228: mistä ja eduskunta lähetti sen perustuslakivalio- jonka hallitsija on siltä vaatinut eikä myöskään
23229: kuntaan, eivätkä minun ymmärtääkseni ne syyt, esittänyt hallitsijalle eduskunnan marraskuussa
23230: joita täällä luetussa kirjelmässä on esitetty, ole 1909 tekemää uutta päätöstä kieltolakiasiassa,
23231: omiaan tyhjäksi tekemään aikaisempaa päätöstä niin ennalta katsoen ainakin täytynee pitää
23232: ja siis saamaan asiaa siirretyksi. Jos, niinkuin varmana, ettei valiokunta voi mennä ehdotta-
23233: täällä joku on huomauttanut, tällä siirrolla luul- maan valtiopäiville sellaista lausuntoa, että tässä
23234: laan olevan seurauksena sen, että asia ennät- kohden olisi senaatin puolelta suoranaista lain-
23235: täisi valmiiksi ennemmin, kuin perustuslakiva- rikkomusta tapahtunut. Lausunnon tässä voi
23236: liokunnan käsittelemänä, niin voin vakuuttaa, kyllä            perustuslakivaliokunta  antaa, mutta
23237: että se on ilmeinen erehdys. Talousvaliokun- , onko se tarkoitus, joka on ollut alotteentekijällä,
23238: nalla on paraillaan käsittelynalaisena yksi vai- 1 tämän lausunnon kautta millään tavoin saavu-
23239: keimpia asioita mitä eduskunnalla on ollut, ni- tettu, sitä sopii ainakin epäillä. Toisessa suhteessa
23240:                                                    1
23241: 
23242: 
23243: mit{äin metsälaki, ja tulee se kysymään valio- saattaa valiokunta epäilemättä jonkun verran
23244: kunnan aikaa edelleenkin.         Muita töitä on täyttää aiotteen tarkoitusta, nimittäin huomaut-
23245: myöskin vielä keskeneräisinä, niin että kyllä tamalla sitä, että se viivytys, joka on sattunut
23246: asia paljoa varmemmin hautautuu talousvalio- kieltolakiasiassa, arvatenkin suuressa määrin ai-
23247: kuntaan kuin perustuslakivaliokuntaan, joka heutuu siitä yleisestä valtiollisesta järjestelmästä,
23248: viimemainittu sitävastoin sen ennättäisi loppuun- joka tätä nykyä on vallalla. Ja koska tämä
23249: saattaa.                                             valtiollinen järjestelmä laillisuuden kannalta
23250:                                                      kieltämättä kuuluu perustuslakivaliokunnan har-
23251:    Ed. Daniel son-Kalm ari: Kieltämättä on kittaviin asioihin, niin saattaa valiokunta, niin-
23252: ikävä seikka, että tämä kysymys näin myöhään kuin sen kirjelmässä huomautetaan, myös mai-
23253: joutuu eduskunnan harkittavaksi. On toisaalta nita pysähdyksen juovutusjuomalainsäädännön
23254: kuitenkin ymmärrettävää, että perustuslakivalio- alalla yhtenä tärkeänä, huomattavana esimerk-
23255: kunta vasta nyt on tullut tehneeksi tämän eh- kinä niistä onnettomista seurauksista, joita ny-
23256: dotuksensa, sillä vasta nyt on sillä ollut tilai- kyinen valtiollinen järjestelmä tuo mukanaan.
23257: suus jaoston kautta ottaa ed. Helenius-Seppälän Mutta pitemmälle perustuslakivaliokunta ei siinä
23258: adressiehdotus käsittelyn ja harkinnan alaiseksi. kohden voi mennä. Se ei voi mennä harkitse-
23259: Ja kun tämä on tapahtunut, niin silloin, niin- maan niitä asiallisia perusteita päätöksen jou-
23260: kuin valiokmman kirjelmässä huomautetaankin, duttamiseksi, joita aiotteentekijä on alotekirjel-
23261: on valiokunnalle selvennyt, että perustuslakivalio- mässään maininnut ja joiden asiallinen harkit-
23262: kunta ei voi laskea tätä ehdotusta sellaisen asial- seminen kieltämättä kuuluu talousvaliokunnalle.
23263: lisen käsittelyn esineeksi, jollaista aiotteentekijä   Kysymys muodostui siis valiokunnalle ja muo-
23264: arvatenkin on tarkoittanut. Perustuslakivaliokunta dostuu nyt eduskunnalle siksi, tahdotaanko tämä
23265: saattaa valtiopäiväjärjestyksen mukaan kyllä kä- asia saattaa sellaisen käsittelyn alaiseksi, että
23266: sitellä tätä kysymystä. Sillä on silloin harkitta- eduskunta korkeintaan tulee aivan ohimennen
23267: vana, onko se toimenpide senaatin puolelta, jota hallitsijalle huomauttamaan tämän asian tär-
23268: aiotteentekijä erittäin moittii, lainvastainen, keyttä, nimenomaan liittäen tämän asian poliit-
23269: onko nimenomaan perustuslakia sillä rikottu. tisena asiana niihin valituskohtiin, jotka se muu-
23270: Aiotteentekijä ei kuitenkaan nähtävästi itsekään ten hallitsijalle esittää, ja tahtooko eduskunta
23271: alotekirjelmässään tätä tahdo sanoa. Hän päin- saattaa kysymyksen juovutusjuomalainsäädän-
23272: vastoin huomauttaa, että viimeaikaisen perustus- nöstä muitten valtiollisten valitusseikkojen mu-
23273: lain ja muiden lakien loukkaamisen lisäksi on kana ja yhteydessä kaiken sen käsittelyn alai-
23274: tullut se valitettava seikka, että yhteiskunnalli- seksi, joka epäilemättä odottaa näitä valtiollisia
23275: nen lainsäädäntö on pysähtynyt. Jos nyt pe- valituksia eduskunnan puolelta. Se on toinen
23276: rustuslakivaliokunta, noudattaen valtiopäiväjär- vaihtopuoli ja se vaihtopuoli tulee valituksi siinä
23277: jestyksen 40 §:ää, laskee tämän edustaja Hele- tapauksessa, että asia jää edelleen perustuslaki-
23278: nius-Seppälän ehdotuksen laillisuuden kannalta valiokunnan käsiteltäväksi. Mutta on myöskin
23279: tarkastettavaksi ja siis tutkii sitä kysymystä, olemassa toinen vaihtopuoli, se, että eduskunta
23280: onko laittomuutta, perustuslain loukkausta ta- käsittää ja käsittelee tätä asiaa kipeänä yhteis-
23281: 448                                       Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
23282: 
23283: 
23284:  kunnallisena parannuskysymyksenä, joka vaatii           tässä eduskunnassa edustettua ryhmää, joka ei
23285:  mitä pikemmin toimenpiteitä ei valtiollisista           hartaasti toivoisi, että jotain voitaisiin tehdä
23286:  syistä, mutta yhteiskunnallisista syistä, ja että       juovutusjuomalainsäädännön nopeaa uudistusta
23287:  se tällaisena esitetään hallitsijalle. Silloin lie-     varten.
23288:  nee eduskunnan huomautuksella tästä asiasta                Sentähden, kun selvisi, ettei perustuslakiva-
23289:  melkoista enemmän menestyksen mahdollisuutta.           liokunnan käsittelyn kautta tässä voida sanot-
23290:  Sen vaikutus lienee verrattomasti suurempi, jos         tavasti mitään saada aikaan, on tämä nyt esillä
23291:  se esitetään sellaisena sosialisena, uudistusta         oleva ehdotus perustuslakivaliokunnasta lähte-
23292:  kaipaavana kysymyksenä, kuin jos se saatetaan           nyt.
23293:  valtiollisena asiana esille ja jos kärki siinäkään-        Mitä sitte tulee siihen väitteeseen, jonka esi-
23294:  tyy sitä yleistä valtiollista järjestelmää vastaan,     merkiksi edustaja Kuusinen täällä teki, ettei ole
23295:  joka nyt on vallalla. Jos tämä toinen vaihto-           ollut mitään epäilyksiäkään siitä, saako perus-
23296:  puoli, niin sanoakseni yhteiskunnallinen, ote-          tuslakivaliokunta käsitellä hallituksen kerto-
23297:  taan huomioon, niin silloin voidaan asia tyy-           musta sen toimenpiteistä myös asialliselta eikä
23298:  dyttävällä tavalla valmistavasti käsitellä yksis-       vaan laillisuuden kannalta, niin se osottaa vain
23299:  tään talousvaliokunnassa.                               täydellistä tietämättömyyttä siitä, mitä epäilyk-
23300:    Tultuaan vaikka valitettavasti myöhään, mutta         siä tässä kohden on ollut ja epäilemättä edel-
23301: heti kun oli voitu ryhtyä kysymystä käsittele-          leenkin tulee lakimiesten keskuudessa olemaan.
23302:  mään, tähän käsitykseen, on perustuslakivalio-          Valtiopäiväjärjestys ei siinäkään asiassa suin-
23303: kunta katsonut velvollisuudekseen alistaa asian         kaan myönnä perustuslakivaliokunnalle oikeutta
23304:  eduskunnan päätettäväksi ja saattaa epäilyk-           harkita hallituksen toimenpiteitten tarkoituksen-
23305: sensä eduskunnan tietoon. Eduskunnalla on               mukaisuutta. Missä niin tapahtuu, siinä pe-
23306: luonnollisesti oikeus ja tilaisuus tulkita valtio-      rustuslakivaliokunta lähtee muitten valiokuntien
23307: päiväjärjestystä toisin tahi myöskin tulkitsematta      tehtävien alalle.
23308: sitä toisin kuin perustuslakivaliokunta, jättää asia        Minä siis mainituilla perusteilla edelleen pyy-
23309: edelleen valiokunnan käsiteltäväksi, mutta sil-         dän saada sulkea perustuslakivaliokunnan eh-
23310: loin se arvattavasti perustuslakivaliokunnassa          dotuksen eduskunnan huomioon. Tahdon vain
23311: tulee käsiteltäväksi niissä ahtaissa puitteissa,        vielä kiinnittää huomiota siihen, että pääasia
23312: joissa perustuslakivaliokunnan täytyy pysyä, jos        perustuslakivaliokunnasta on ollut saattaa tämä
23313: se noudattaa valtiopäiväjärjestystä. Jos ylipäänsä      asia uudestaan eduskunnan harkittavaksi kaiken
23314: kenenkään velvollisuus on nimenomaan omassa             sen selvittelyn perusluksella, jonka perustus-
23315: toiminnassaan katsoa sitä, että perustuslaki tu-        lakivaliokunta on katsonut velvollisuudekseen
23316: lee tarkoin noudatetuksi, niin arvatenkin se            tässä asian käsittelytavasta esiintuoda. Jos asia
23317: on perustuslakivaliokunnan. Se toivo, että tämä         joutuu tästä huolimatta takaisin perustuslakiva-
23318: asia saataisiin muutoinkin kuin muodolliselta,          liokuntaan, se tietysti siellä käsitellään siinä
23319: lailliselta kannalta harkituksi, on siis määrännyt      laajuudessa kuin valiokunta valtiopäiväjärjestyk-
23320: perustuslakivaliokunnan toiminnan tässä kohden,         sen mukaan saattaa sen tehdä, mutta raittius-
23321: nimenomaan halu saada tämä kysymys juovu-               harrastuksille, kieltolakiasialle sellaisesta vailli-
23322: tusjuomalainsäädännöstä liikkeelle, pois siitä          naisesta, rajoitetusta käsittelyt~tä luultavasti ei
23323: umpikujasta, johon se tätä nykyä on takertu-            tule olemaan suurtakaan hyötyä.
23324: nut.
23325:    Ne selitykset, joita vasemmiston taholta tässä         Ed. T a n t t u : Samoilla syillä, kuin edustaja
23326: asiassa on tehty tarkoituksista, jäävät siihen          Rautapää, minä myös vastustan asian lähettä-
23327: arvoon, jonka ne ansaitsevat. Eduskunta ja              mistä talousvaliokunnan käsiteltäväksi.
23328: kansamme yleensä tietää, millä tavoin sillä ta-
23329: holla ylimalkaan menetellään ja mikä arvo on               Ed. J o n a s C a s t r e n : Kieltämättä on se
23330: annettava siltä taholta lähteville selittelyille, kun   varsin valitettavaa, että edustaja Helenius-Sep-
23331: ruvetaan toisten tarkoitusperiä esittämään. Me          pälän eduskunnassa nostama ja perustuslakiva-
23332: olemme ylipäänsä toimineet siinä käsityksessä           liokuntaan lähetetty adressi-alote on viivähtä-
23333: - ja nimenomaan tahdon tässä mainita itse toivo-        nyt näin pitkälle ja että vielä tänäkin hetkenä
23334: neeni sitä - että tätä nykyä maassamme ei               on kysymys, minkä valiokunnan sitä olisi kä-
23335: yleensä olisi ainoatakaan, ei enää pienintäkään,        sitteleminen. Perustuslakivaliokunnan ensimäi-
23336:                             Juovutusjuomalainsäädäntöä koskeva adressiehdotus.                    449
23337:  ------------------------------------                 --------------------------------------
23338:   senä tehtävänä oli näitten valtiopäivien tärkeim-~ uudestaan kokoontuu. Jokainen eduskunnan jä-
23339:   män, nykyistä valtiollista asemaa koskevan ad- sen ymmärtänee, mitä tällainen ehdotus oikeas-
23340:   ressin käsitteleminen. Adressiehdotuksen käsit- taan sisältää. Jokainen eduskunnan jäsen kä-
23341:   telyä kesti perustuslakivaliokunnassa lähemmäs sittänee, että ehdotus asian pöydällepanemisesta
23342:   kaksi kuukautta. Vasemmisto tietää itse par- loman jälkeen itse teossa sisälsi asian hautaa-
23343: . haiten, mistä syystä ja missä tarkoituksessa misen. Siltä varalta ja peläten, että sosialide-
23344:   tuota tärkeän tärkeätä asiaa valiokunnassa vii- mokraattien menettely tuotaisiin eduskunnassa
23345:   vyteltiin. Kun vihdoinkin perustuslakivaliokunta esille, ovat edustaja Kuusinen ja muut hänen
23346:   oli saanut tämän asian loppuun käsitellyksi, otti sosialidemokraattiset toverinsa, jotka ovat täällä
23347:   se käsiteltäväksi edustajaksi valitun sanomaleh- esiintyneet, tahtoneet parantaa asematansa teke-
23348:   dentoimittaja Mantereen asian, jonka esille otta- mällä jo ennakolta perustuslakivaliokunnan
23349:   mista mitä kiihkeimmin juuri perustuslakivalio- enemmistöä epäluulonalaiseksi juuri sellaisista
23350:   kunnan sosialidemokraattisten jäsenten puolelta tarkoituksista, joita heillä itsellään on ollut.
23351:   vaadittiin. Tämän asian jälkeen oli perustus- Sillä edustaja Valppaan hautaaruisehdotuksen
23352:   lakivaliokunnan täytymys ottaa esille eräs toi- puolesta äänestivät järjestään kaikki sosialide-
23353:   nen kiireellinen asia, nimittäin lausunnon anta- mokraattiseen ryhmään kuuluvat perustuslaki-
23354:   minen suuren valiokunnan pyytämästä, oikeutta valiokunnan jäsenet.
23355:   julaista suuren valiokunnan pöytäkirjoja koske-      Edustaja Tokoi on lausunut, että edustajain
23356:   vasta asiasta. Vasta viimeksimainitun asian jäl- Danielson-Kalmarin, Alkion ja minun olisi ollut
23357:   keen voi perustuslakivaliokunta ottaa esille ky- jätettävä paikkamme perustuslakivaliokunnassa
23358:   symyksen edustaja Helenius-Seppälän tekemästä tätä asiaa käsiteltäessä ja pantava varamiehet si-
23359:   adressialotteesta. Kuten täällä jo on mainittu, jaamme. Mitä varten? Tarkoittaako edustaja
23360:   valittiin asiata valmistamaan jaosto, joka käsi- Tokoi, että meidän olisi ollut meneteltävä sa-
23361:   tellessään asiaa tuli siihen käsitykseen, joka maila tavalla kuin edustaja Valpas-Hänninen
23362:   ilmenee perustuslakivaliokunnan tänä päivänä menetteli adressikysymystä perustuslakivaliokun-
23363:   eduskunnalle luetusta kirjelmästä. Edustaja Da- nassa käsiteltäessä? Arveleeko edustaja Tokoi,
23364:   nielson-Kalmari on jo laajaperäisesti tehnyt sel- että meidän olisi päästäksemme kaikesta vas-
23365:   koa niistä syistä, jotka vaikuttivat sen, että tuunalaisuudesta pitänyt jäädä pois perustus-
23366:   perustuslakivaliokunta päätti lähettää eduskun- lakivaliokunnan istunnoista ja värjötellä, jospa-
23367:   nalle vastamainitun kirjelmän, jossa ehdotetaan han ei Siltasaarella, niin ainakin jossain muualla?
23368:   asian lähettämistä talousvaliokuntaan.             (Vasemmalta: Se olisi ollut hyvä. Puhemies
23369:      Täällä on vasemmiston puolelta lausuttu, että koputtaa.) Meille ei asia ole ollut niin arka,
23370:   eräät perustuslakivaliokunnan jäsenet muka pa- että meillä olisi ollut syytä menetellä niinkuin
23371:   han omantuntonsa vaivaamina tahtovat päästä edustaja Valpas-Hänninen. Mitä omaan itseeni
23372:   edustaja Helenius-Seppälän adressialotetta käsit- tulee, olen aina kuulunut raittiuden harrastajaio
23373:   telemästä ja sen takia ehdottavat sen lähetettä- joukkoon (Naurua vasemmalta), mutta minä en
23374:   väksi talousvaliokuntaan. Jos pahan omantun- tiedä mihin sakkiin edustaja Tokoi kuuluu.
23375:   non ilmauksista syntyy kysymys, niin luulen, Minä tiedän myös, että edustaja Alkio on omis-
23376:   että juuri vasemmiston puolelta sellainen on tanut suuren osan elämätänsä raittiuspyrinnöille,
23377:   astunut esille. Vasemmisto, ja etupäässä edus- mutta tunnettuahan on, maailmankuuluisatahan
23378:   taja Kuusinen, on koettanut kaikin tavoin tehdä on, millä tavoin raittiutta harrastetaan sosiali-
23379:   epäluulonalaiseksi perustuslakivaliokunnan enem- demokraattisen valtiopäivämiesryhmän keskuu-
23380:   mistön tarkoitusten puhtautta edustaja Helenius- dessa (Vasemmalta: Pukki kaalimaan vartijana!
23381:   Seppälän adressialotteeseen nähden. En voi Entäs porvarillisten? Puhemies koputtaa). Olen
23382:   eduskunnalta salata, millä tavoin perustuslaki- sitä mieltä, että edustaja Danielson-Kalmarin
23383:   valiokunnan sosialidemokraattiset jäsenet ovat esittämistä syistä asia olisi lähetettävä talous-
23384:   perustuslakivaliokunnassa ehdottaneet menetel- valiokuntaan. Perustuslakivaliokunnassa kyllä
23385:   täväksi edustaja Helenius-Seppälän adressialot- ilmoitin, että minulle olisi yhdentekevää, käsitte-
23386:   teeseen nähden. Edustaja Valpas-Hänninen eh- lisikö edustaja Helenius-Seppälän adressialotetta
23387:   dotti, että jaoston ehdotus ja siis koko asia perustuslakivaliokunta vaiko talousvaliokunta,
23388:   pantaisiin pöydälle loman jälkeiseen aikaan ja mutta kun kumminkin minunkin käsitykseni
23389:   otettaisiin esille vasta sitten, kun eduskunta mukaan perustuslakivaliokunta voi asiaa käsi-
23390: 450                                     Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
23391: 
23392: 
23393: tellä paljon ahtaammassa muodossa kuin talous-           juomalainsäädännön uudistusta". Se on jotain
23394: valiokunta, äänestin asian talousvaliokuntaan            toista, kuin mitä suurlakon jälkeen vaaliohjel-
23395: lykkäämisen puolesta.                                    missa luvattiin. Silloin luvattiin saattaa maassa
23396:                                                          voimaan kieltolaki. Nyt puhutaan vain juovu-
23397:     Ed. P ä r s s i ne n: Kun edustaja Castren          tusjuomalainsäädännön uudistamisesta. Ja sitten
23398:  käytti puheenvuoroa, niin minä tein välihuudah-         vielä sanotaan, että sosialidemokraattien tarkoi-
23399:   duksen, että tuo hänen puheensa on vähän               tukset tänä iltana olisivat muka huonoja ja
23400:  kuten pukin toiminta kaalimaan vartijana. Kun           vaikuttimet epäiltäviä. Kyllä nyt tämä puhe
23401:  en tiedä varmaan, tuliko tämä huudahdukseni             missään tapauksessa ei pysty maamme raittiuden-
23402:  pöytäkirjaan, - täällä nimittäin on ollut tapana        harrastajiin eikä niihin kansankerroksiin, jotka
23403:  pyyhkiä niitä pois - täytyy se täältä puhuja-           vakavasti ovat kieltolakia tahtoneet. Ne tietävät
23404:  lavalta kerrata. En ole voinut olla nyt parem-          sen, että ainoa ja oikea raittiusasian ajaminen
23405:  min kuin silloinkaan, kun asiaa käsiteltiin valio-      on lopultakin se, että väkijuomien myrkkyläh-
23406:  kunnassa, tekemättä sitä kysymystä: missä ovat         teet tukitaan, että lopetetaan viinakapitalistien
23407:  porvarilliset raittiusharrastajat? Ei niitä täällä      oikeus myrkyttää tätä kansaa, synnyttää täällä
23408:  eduskunnassa ole enää ollenkaan, niinkuin oli           rikollisuutta, syöstä ihmisiä kurjuuteen j. n. e.
23409:  silloin, kun tämä kieltolakiasia ennen vanhaan         vahingoittaa koko kansaa. Ainoa oikea raittius-
23410:  oli esillä. Kun kieltolakia laadittiin, nousi täällä    asian ajaminen on saattaa toimeen kieltolaki ja
23411:  kymmeniä puhujia lavalle ja kaikki olivat har-         sillä tavalla kohottaa tämän kansan siveellistä
23412:  rastavinaan kauheasti raittiusasiaa, ja silloin        ja henkistä tarmoa, jota se tarvitsee monin ker-
23413:  ensimäisenä kieltolaki-iltana, jolloin kynttilät       roin enemmän nyt juuri niinä vaikeina aikoina,
23414:  ympäri Suomen sytytettiin, kilpailtiin täällä siitä    jotka meitä odottavat.
23415:  kunniasta, kenen osaksi kieltolain laatiminen              Muuten vielä eräs seikka. On hyvin kuvaa-
23416: tulee. Tänä iltana kiistellään siitä, kenen osaksi      vaa, että porvaripuolueiden puhujat tässä asiassa
23417: tulee tässä käsillä olevan asian jarruttaminen.         ovat niin yksimielisiä. He ovat myös koetta-
23418:  Erittäin kuvaavaa! Muuten ei ole ihme, että            neet uskotella tämän yksimielisyytensä johtu-
23419:  tulos on tällainen. Saattoi jo arvata, että kun        van raittiusasian harrastuksesta. Mutta suokaa
23420:  sellaiset raittiusmiehet, kuin edustaja Jonas          anteeksi, että minusta tämä muistuttaa erästä
23421:  Castren rupeavat täällä raittiusasiaa ajamaan,         tapahtumaa, josta vanhassa suomalaisessa sadussa
23422:  kuten hän leimasuostunnan yhteydessä raittius-         kerrotaan, nimittäin sitä kun varis houkutteli
23423:  asiaa oli ajavinaan, niin eivät tulokset voi suin-     sammakkoa rapakosta ylös ja sanoi ,tule, tule
23424:  kaan olla muullaiset, kuin mitä ne nyt ovat.           ystäväiseni". Kun sammakko tuli, nielasi varis
23425:     Asia lähetettiin perustuslakivaliokuntaan sitä      sen. Porvarit ovat myös olleet harrastavinaan
23426: varten, että perustuslakivaliokunta sen valmis-         kieltolakia, ja kun ovat saaneet sen ajettavak-
23427: taisi, mutta me saamme hämmästykseksemme                seen, ovat he lopulta nielaisseet koko asian.
23428: kuulla, että perustuslakivaliokunta on kuluttanut       Variksen menettelyn johdosta sanotaan, että se
23429: kaksi kuukautta aikaa, eikä ole ollenkaan asiaa         teki variksen valan, ja porvarit ovat myös
23430: valmistanut. On vain keskustellut siitä, pitääkö        kieltolakiasiassa tehneet sellaisen variksenvalan.
23431: sen ottaa asia käsiteltäväkseen. -- Se on san-          Jos Suomen kansaa kohtaan on eräältä taholta
23432: gen omituista menettelyä, sillä eihän tätä asiaa        eräissä suurissa asioissa tapahtunut semmoinen
23433: sen vuoksi perustuslakivaliokuntaan lähetetty.          variksenvala, niin älköön unohdettako, että Suo-
23434: Meissä tavallisen kansan ymmärryksellä varuste-         men köyhälistöä ja kansaa kohtaan eräissä suu-
23435: tuissa ihmisissä ei synny muuta ajatusta kuin           rissa asioissa on sen yläluokkakin tehnyt varik-
23436: se, että todellakin hyvää tahtoa on puuttunut,          senvalan.
23437: ja mitkään vakuuttelut eivät voi meistä tätä
23438: ajatusta poistaa. Myöskin tänä iltana olemme               Ed. K u u s i n en: Vaikka herra Jonas Castren
23439: saaneet todisteita siitä, ettemme ole tässä suh-        onkin asianajaja ammatiltaan, niin kyllä minun
23440: teessa erehtyneet. Onhan niin suoraan täällä            täytyy sanoa, että perustuslakivaliokunnan porva-
23441: suomettarelaiselta taholta eräs sen puolueen            reilla on herra Danielson-Kalmarissa etevämpi
23442: johtomiehiä tunnustanut, että maassamme ei              kieltolakiasianajaja. Herra Castrenin esityksen
23443: löydykään nyt enää kieltolakipuolueita, vaan            johdosta pyydän vain oikaista erään väärinseli-
23444: ryhmiä ja aineksia, jotka harrastavat ,juovutus-        tyksen, jonka hän antoi eräästä meidän tahol-
23445:                             .Juovutusjuomalainsäädäntöä koskeva adressiehdotus.                      451
23446: 
23447: tamme perustuslakivaliokunnassa tänä päivänä tuslakivaliokunnassa. Siihen täytyy vastata,
23448: tehdystä ehdotuksesta, - antoi tavallisuuden ettei siitä vahinkoa ole. Laittakaa te vain siellä
23449: mukaan reippaalla naamalla, niinkuin hän aina enemmistönä minkälainen mietintö tahansa, -
23450: muulloinkin vääriä selityksiään esittää. Hän eihän eduskunta ole pakotettu välttämättä mie-
23451: selitti, että me olisimme siellä tahtoneet tätä tintöä hyväksymään. Eduskuntahan voi hyvin
23452: adressiasiaa siirrettäväksi pöydälle aivan loman hyväksyä myös vastalauseen.
23453: jälkeen. Se on väärin. Me tahdoimme pöy-                 Edustaja Yrjö-Koskisen ehdotuksen johdosta
23454: dälle tämän herrojen jarrutusehdotuksen ja pyydän huomauttaa, että sen hyväksyminen
23455: nimenomaan lausuimme, ennenkuin tästä äänes- viivyttäisi tätä asiaa. Perustuslakivaliokunta on
23456: tettiin, että tällä ehdotuksellamme tarkoitetaan, jo tehnyt sellaisen päätöksen, että tätä asiaa on
23457: että sen jaoston, joka on tätä asiaa varten valio- perustuslakivaliokunnan jaoston käsiteltävä loman
23458: kunnassa asetettu, täytyy loman aikana valmis- aikana. Ed. Yrjö-Koskinen taas on ehdottanut,
23459: tella asiaa ja tehdä työtänsä niinkuin ei mitään että talousvaliokunta käsittelisi asiaa vasta loman
23460: olisi tapahtunut. Vieläpä oli valiokunnassa mei- jälkeen. Silloin jää tämä asia hyvin rempalleen,
23461: dän keskuudessamme, kun tästä ennen äänes- jos se otetaan vasta loman jälkeen esille. Sitä
23462: tystä keskusteltiin, puhetta, että silloin kun asia paitsi talousvaliokunnan puheenjohtaja on nimen-
23463: loman jälkeen tulee päätettäväksi, meidän tahol- omaan täällä ilmoittanut, että se merkitsaisi
23464: tamme, tekivätpä herrat minkälaisen päätöksen jokseenkin varmasti koko aiotteen tappamista,
23465: hyvänsä, esitetään vastalauseessa oma adressi- jos asia lähetettäisiin talousvaliokuntaan. Ja se
23466: ehdotus.                                               minusta jo yksinään ratkaisee koko tämän kysy-
23467:     Herra Danielson-Kalmarin perustuslaillisista myksen. Ja kyllä kai tässä myös voidaan yhtä
23468:  epäilyksistä tahdon vielä huomauttaa, että kyllä hyvin uskoa senaattori Rautapään lausumaa
23469:  ne ovat liian perustuslaillisia. Hän huomautti, mielipidettä kuin senaattori Danielson-Kalmarin,
23470: että on ollut epäilyksiä ennenkin siitä, onko sitäkin suuremmalla syyllä, kun edustaja Rauta-
23471:  perustuslakivaliokunnalla oikeutta hallituksen pääkin oli aikanaan saman senaatin jäsen, joka
23472:  kertomuksenkaan yhteydessä lausua mielipidet- edustaja Danielson-Kalmarin johdolla ,käsitteli"
23473:  tään niiden toimenpiteiden tarkoituksenmukai- myöskin kieltolakiasiaa.
23474:  suudesta, joihin hallitus on eduskunnan päätös-
23475:  ten johdosta ryhtynyt. Muistelen nyt minäkin            Ed. 1 n g m a n: Edustaja Kuusinen on toista-
23476:  kerran kahden perustuslakivaliokunnan jäsenen miseen vedonnut siihen, että perustuslakivalio-
23477:  eduskunnassa esittäneen niitä perustuslaillisia kunta on käsitellyt kertomuksia hallituksen toi-
23478:  epäilyksiä siinä asiassa, mutta ne kaksi olivat menpiteistä valtiopäiväin päätösten johdosta, ja
23479:  suomettarelaisia. Herrat perustuslailliset eivät lausunut, ettei olisi ollut mitään sanottavaa eri-
23480:  perustuslakivaliokunnassa ole niin perustuslailli- mielisyyttä siitä, että perustuslakivaliokunta täl-
23481:  sia, eivätkä myös eduskunnassa nähtävästi ket- 1 löin voi arvostella myöskin sanottujen toimen-
23482:  kään muut kuin ne kaksi suomettarelaista. Siis 1 piteitten tarkoituksenmukaisuutta. Minun tie-
23483:  eduskunta voi tälläkin kertaa minun nähdäkseni tääkseni on perustuslakivaliokunta kerran auta-
23484:  ihan hyvällä omallatunnolla asettua niin vapaa- nut mietinnön tällaisesta hallituksen kertomuk-
23485:  mieliselle perustuslaintulkinnalle, että perustus- sesta. Se. oli vuoden 1908 toisilla valtiopäivillä.
23486:  lakivaliokunta saattaa kieltolakiadressia käsitellä. Joka silloin oli mukana, samoinkuin jokainen,
23487:     Herra Danielson-Kaimari sanoi myös, että joka on tilaisuudessa perästäkinpäin tarkastamaan
23488:  eduskunta ja kansa tietävät, miten sosialistit sitä mietintöä, joka silloin annettiin, havaitsee
23489:  puhuvat pahaa toisten ihmisten tarkoituksista. heti, että valiokunnassa ei ollut kysymystäkään
23490:  Mutta eduskunta niinkuin kansakin tietää suo- siitä, että perustuslakivaliokunta alkaisi arvos-
23491:  mettarelaisista ja kieltolakiasiasta jotakin vielä tella hallituksen kertomuksessa mainittujen toi-
23492:  paljon ihmeellisempää. Ja tässäkin tilaisuudessa menpiteitten tarkoituksenmukaisuutta. Sitä ei
23493:  ovat suomettarelaiset antaneet kansalle ja edus- ole silloin valiokunnassa kukaan ehdottanut,
23494:  kunnalle taas uuden aiheen oikean käsityksen vielä vähemmän valiokunnan enemmistö sitä
23495:  saamiseen suomettarelaisten kieltolakikannasta. puoltanut. Sanotussa perustuslakivaliokunnan
23496:   ,Raittiusharrastuksille ja kieltolakiharrastuksille" mietinnössä kosketeliaan viittä silloin käsiteitä-
23497:  olisi muka herra Danielson-Kalmarin mielestä vänä olleen hallituksen kertomuksen kohtaa, ja
23498:  vahinkoa, jos tämä asia nyt käsiteltäisiin perus- joka-ainoata niistä tarkastetaan toimenpiteiden
23499: 452                                    Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
23500: 
23501: laillisuuteen nähden, eikä sanallakaan puhuta              mainittu, niin perustuslaillisia, että he eivät kat-
23502: niiden tarkoituksenmukaisuudesta. Mietintö päät-           soisi voivansa ottaa siihen mahdolliseen ehdo-
23503: tyy ehdotukseen, ettei eduskunta puheena ole-              tukseen, mikä perustuslakivaliokunnasta tulisi,
23504: van kertomuksen johdosta ryhtyisi toimenpitei-             ollenkaan niitä sosialisia puolia, joita ehkä kat-
23505: siin. Minun nähdäkseni siis tänä iltana on                 sottaisiin tarpeellisiksi ottaa siihen. Ei edes
23506: aivan syyttä suotta vedottu siihen, että perustus-         ohimennen mainita väkijuomain turmiollisesta
23507: lakivaliokunta on voinut antaa tällaisen mietin-           vaikutuksesta ihmisten terveyteen, niistä talou-
23508: nön. Se ei vaikuta nyt puheenaolevan asian                 dellisista vahingoista, joita ne tuottavat, eikä
23509: ratkaisuun ensinkään.                                      sen semmoisista. Mutta on aivan luonnollista,
23510:                                                            että minkään eduskuntavaliokunnan työala ei
23511:    Ed. Valpas- H ä n n i n e n: Ehdotus, että tämä         ole niin tarkasti rajoitettu, ettei se yhtään voisi
23512: asia siirre_ttäisiin pois perustuslakivaliokunnasta,       ottaa asioita niiden päätehtäväin ulkopuolelta,
23513: tuli meidän tietoomme vasta tänään aamupäi-                jotka sille kuuluvat. Sosialisten puolien selvit-
23514: vällä. Sitten meillä oli yhtä mittaa muuta työtä           tely kieltolakiasiain nykyisillään ollessa ei suin-
23515: iltapäivään kello puoli 4:ään asti, jolloinka              kaan ole päätehtäviä. Päätehtäviä on koettaa
23516: ruvettiin käsittelemään tätä asiaa. Aika oli niin          selvitellä, mitkä seikat ovat vaikuttaneet siihen,
23517: lyhyt ja tästä asiasta käytettiin perustuslaki-            että eduskunnan kieltolakipäätöksiä ei ole hy-
23518: valiokunnan porvarien taholta puhevuoroja niin             väksytty. Ja sitä hyväksymistä estävässä toi-
23519: vähän, että oli sangen vaikeata saada selville,            minnassa ovat olleet osallisina tämän maan eri-
23520: mitä oikeita tarkoituksia tuolla siirtohommana             näiset virastot. Siinä ovat olleet syypäitä vuo-
23521: oli. Minä en ole vieläkään niistä täysin selvillä.         den 1907 jälkeen kaikki senaatit, perustuslailli-
23522: Pyydän vain mainita muutamia seikkoja, jotka               set senaatit, Danielson-Kalmarin senaatit ja sen
23523: erikoisesti minua kummastuttivat.                          semmoiset. Perustuslain selvä tarkoitus on, että
23524:    Edustaja Danielson-Kaimari oli sitä ennen               tuommoisten asiain käsittely kuuluu etupäässä
23525: esittänyt ohjelmansa, mitä olisi lausuttava. Siinä         perustuslakivaliokunnalle, siitä ei päästä mihin-
23526: esityksessään tuli hän tulokseen, että ennen               kään. Muut selitykset ovat aivan turhanpäiväi-
23527: kaikkea olisi saatava hallituksen taholta ratkaisu         siä verukkeita. Sitäpaitsi on tämä asia poliitti-
23528: tässä asiassa, että päästäisiin pois nykyisestä            nen luonteeltaan, ja perustuslakivaliokunnan
23529: umpikujasta, mutta hän ei uskaltanut mainita,               tehtävä olisi, samalla kuin selittää perustuslain
23530: mihinkä suuntaan sen ratkaisun olisi pitänyt               sisältöä, myöskin pitää huolta poliittisista asioista.
23531: tulla. Meidän taholtamme vaadittiin, että edus-            Ne verukkeet siis, joilla asia sieltä lykättiin tänne,
23532:  kunnan olisi tahdottava ratkaisua niin, että edus-        ovat kerrassaan turhia.
23533: kunnan hyväksymä kieltolaki tulisi vahvistetuksi               Täällä on moitittu minua siitä, että minä tein
23534:  ja astuisi voimaan. Mutta tätä ei uskallettu               ehdotuksen, että päätöksen tekeminen perustus-
23535:  myöntää siltä taholta. Kun edustaja Danielson-            lakivaliokunnan jaoston ehdotuksesta lykättäi-
23536:  Kaimari oli esittänyt tuon ohjelmansa ja valio-            siin, ehkäpä vaikka loman jälkeen. Minä mai-
23537:  kunnan porvarillinen enemmistö hyväksynyt                  nitsin syy.b..si perustuslakivaliokunnassa, että se
23538:  sen, kun hän vielä oli ottanut toimekseen                  ehdotus, että asia lähetettäisiin toiseen valio-
23539:  tehdä     ehdotuksen      perustuslakival!okunnalle        kuntaan, merkitsisi oikeastaan ehdotuksen tap-
23540:  sen ohjelmansa mukaisesti snna jaostossa,                  pamista. Minä olin sivultakäsin kuullut, mitä
23541:  jonka jäseneksi hän tuli hyväksytyksi, ja                 töitä siinä toisessa valiokunnassa oli, ja täällä
23542:  kun ed. Danielson-Kaimari oli ottanut niin            1    ed. Rautapää, joka itse on suomettarelainen,
23543:  tärkeän luottamustoimen vastaan, niin olisi ollut         täydellisesti vahvistaa sen minun käsitykseni
23544:  syytä odottaa, että hän tosiaan olisi sen täyt-            oikeaksi. Eduskunnan edunkaan kannalta ei
23545:  tänyt, varsinkin kun ed. Danielson-Kaimari yli-            olisi hyvä, että sinne asetettaisiin tielle nyt
23546:  päänsä tunnetaan erittäin varovaiseksi politi-             muita uusia asioita, joita sen valiokunnan jäse-
23547:  koksi, joka ei tee hetkellisiä päätöksiä puoleen           net eivät ole ajatelleetkaan. Ja sillä tavoin taas
23548:  eikä toiseen. Mutta yhtäkkiä hän hämmästytti               viivytettäisiin tärkeän metsälain joutumista, joka
23549:  meitä toisia ilmoituksella, että jaosto ei teekään         laki on pyörinyt istuntokaudesta toiseen. Pitäi-
23550:  kerrassaan mitään. Siinä lyhyessä keskuste-                sihän sillekin varata joskus aikaa. Perustuslaki-
23551:  lussa, mikä tämän johdosta tuli, kävi selville,            valiokunnassa sitäpaitsi ei ole semmoisia erikoi-
23552:  että herrat ovat, niinkuin täällä on jo vähän              sia asioita, jotka estäisivät tämän asian käsitte-
23553:                             J uovutusjuomalainsäädäntöä koskeva adressiehdotus.                         453
23554: 
23555: 
23556: lyä, varsinkaan kun itse vanhoillisetkin jäsenet        tata. (Naurua vasemmalta). Asianlaita oli aivan
23557: siellä myöntävät, että siitä suuresta laillisuus-       sellainen kuin täällä esitin. Perustuslakivalio-
23558: anomuksesta ei nyt taida tulla mitään.                  kunnassa tehtiin vain kaksi ehdotusta edustaja
23559:    Ed. Castren, joka kävi vähäsen minun kimp-           Helenius-Seppälän adressiehdotuksen käsittele-
23560: puuni, on kuitenkin unohtanut mainita erään             mistavasta. Toinen ehdotus oli ed. Valppaan
23561: ehdotuksen, jonka minä tein perustuslakivalio-          ehdotus, että nyt käsilläoleva kirjelmä ja samalla
23562: kunnassa. Minä tein ehdotuksen, että tämä               koko asia pantaisiin pöydälle loman jälkeen;
23563: asia pysytettäisiin siellä edelleen, ja toisen eh-      toinen ehdotus sisälsi sen, että kirjelmä kohta
23564: dotuksen, että ne perustuslakivaliokunnan aset-         ja siis ennen lomaa lähetettäisiin eduskunnalle.
23565: taman jaoston jäsenet, jotka olivat osottautuneet       Mitään muita ehdotuksia ei ole tehty, eikä mis-
23566: niin kykenemättömiksi ja haluttomiksi, etteivät         tään muusta ehdotuksesta äänestetty valiokun-
23567: suostuneet tekemään mitään ehdotusta perus-             nassa kuin näistä kahdesta.
23568: tuslakivaliokunnalle, erotettaisiin siitä virasta ja
23569: asetettaisiin uusi jaosto sitä tekemään. Edustaja         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23570: Castren, onko tämä ehdotus asian viivyttämistä?            P u h e m i e s : Perustuslakivaliokunnan kirjel-
23571: Tällä ehdotuksella oli selvä tarkoitus saada eh-        mässä tekemää ehdotusta vastaan, että puheen-
23572: dotus perustuslakivaliokunnalle niin pian kuin          alainen asia siirrettäisiin talousvaliokuntaan, on
23573: mahdollista, ja perustuslakivaliokunnasta edus-         ehdotettu, että valiokunnan esitys hylättäisiin
23574: kuntaan niin pian, että kysymys joutuisi pää-           eli että asia pysytettäisiin perustuslakivaliokun-
23575: tettäväksi täällä ennen tämän istuntokauden             nassa. Sen ohessa on vapaaherra E. S. Yrjö-
23576: loppua.                                                 Koskinen, edustaja Helenius-Seppälän kannatta-
23577:                                                         mana, ehdottanut, että eduskunta päättäisi, että
23578:    Ed. L o h i: Niillä syillä, joilla talousvaliokun-   ed. Helenius-Seppälän adressiehdotus siirretään
23579: nan Herra puheenjohtaja on vastustanut tämän            talousvaliokuntaan ja että talousvaliokunnan tu-
23580: asian lähettämistä talousvaliokuntaan, tahdon           lee ensi työkseen loman jälkeen ottaa tämä asia
23581: minäkin sitä vastustaa. Mielestäni ei valtio-           käsitelläkseen. Tulen nimittämään tätä ehdo-
23582: päiväjärjestyksen 40 §:ää ole vielä ennenkään           t:usta edustaja E. S. Yrjö-Koskisen ehdotukseksi.
23583: niin ahtaasti tulkittu, ettei perustuslakivalio-           Mitä menettelytapaan äänestettäessä tulee,
23584: kunta tätä asiaa käsitellessään voisi kosketella        lienee oikeinta, koska edustaja E. S. Yrjö-Kos-
23585: myös asian yhteiskunnallista puolta, kun tämä           kisen ehdotus on yhtenäinen, kuten peruste-
23586: kieltolakiasia tällaiseen asemaan on joutunut           luistakin näkyy, ensin äänestyttää vastatusten
23587: etupäässä poliittisista syistä. Minun mielestäni        perustuslakivaliokunnan kirjelmässä tehty ehdo-
23588: siis voipi perustuslakivaliokunta tätä asiaa aivan      tus ja edustaja E. S. Yrjö-Koskisen ehdotus ja
23589: täydellisesti käsitellä.                                sitten äänestää siitä, hyväksytäänkö vai hylä-
23590:                                                         täänkö ensi äänestyksessä voitolle päässyt eh-
23591:    Ed. S a 1m i: Ed. Castr{m suvaitsi täällä väit-      dotus.
23592: tää, että sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä
23593: on tullut kuuluisaksi juopotteluistaan. En puo-           Tällainen menettely hyväksytään.
23594: lusta juoppoutta, tapahtukoonpa se missä tahansa.
23595: Mutta en kuitenkaan maita olla sanomatta, että            Äänestys ja päätös:
23596: viime keväänä istuntokauden kestäessä näin
23597: eduskunnan istuntojenkin aikana muutamain                  1) Äänestys perustuslakivaliokunnan ehdotuk-
23598: porvarillisten pappisedustajain hiiviskelevän ka-       sen ja edustaja E. S. Yrjö-Koskisen ehdotuksen
23599: pakkaan. Ja kun tämä tapahtuu tuoreessa                 välillä.
23600: puussa, niin mitä sitte kuivassa tapahtuu?
23601:                                                            Ken tässä äänestyksessä hyväksyy perustus-
23602:    Ed. J o n a s C a s t r e n: Minä tahdon vain        lakivaliokunnan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos
23603: saada sanotuksi, että ne selitykset, joita edus-        "ei" voittaa, on edustaja E. S. Yrjö-Koskisen eh-
23604: tajat Kuusinen ja Valpas ovat antaneet edustaja         dotus hyväksytty.
23605: Valppaan perustuslakivaliokunnassa tekemään
23606: ehdotukseen nähden, ovat niin erehdyHäviä ja              Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla, joten
23607: niin vääriä, ettei niihin tuskin kannattaisi vas-       perustuslakivaliokunnan ehdotus on tullut hylä-
23608:                                                                                                    ss
23609: 454                                      Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
23610: 
23611: tyksi ja edustaja E. S. Yrjö-Koskisen ehdotus            lemme nykyisin on ja v a 1i n n a i s e n siviili-
23612: on päässyt voitolle.                                     avioliitonkin voimaantultua tulee olemaan omi-
23613:                                                          naista. Me olemme halunneet toisaalta vapauttaa
23614:     2) Äänestys edustaja E. S. Yrjö-Koskisen eh- papit vahvistamaata ja siunaamaata avioliittoja,
23615: dotuksen ja sen hylkäämisen välillä.                     jotka ovat mitä jyrkimmässä ristiriidassa sen
23616:                                                          Herran oppien kanssa, jonka palvelijoita nämä
23617:     Ken hyväksyy edustaja E. S. Yrjö-Koskisen papit sanovat olevansa, toisaalta taas jättää
23618: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, kansalaisille täyden vapauden hankkia aviolii-
23619: on se hylätty.                                           tolleen kirkollisen siunauksen, milloin kukin
23620:                                                          sitä tahtoo. Mutta me emme ole saaneet tässä
23621:     Äänestyksessä annetaan 79 jaa- ja 109 ei- kannatusta edes niiltä, jotka itse ovat aikai-
23622: ääntä; eduskunta on siis hylännyt ed. E. S. Yrjö- semmin kirkolliskokouksissa ja muualla selittä-
23623: Koskisenkin ehdotuksen.                                  neet, että maamme papistossa on vallalla ylei-
23624:                                                          nen tarve päästä vihkimästä sellaisia avioliit-
23625:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  toja, jotka Kristuksen sanain mukaan ovat huo-
23626:                                                          ruutta. Luulen ymmärtäväni syyn, mistä tämä
23627:   1) Ehdotus asetukseksi avioliiton solmimisesta         räikeä ristiriitaisuus johtuu. Kirkon miehillä on
23628:              siviiliviranomaisen edessä.                 tässä ollut valittavana kahden herran, nimittäin
23629:                                                          valtion ja oman mestarinsa välillä. He ovat
23630:     K o 1m a n t e e n   k ä s i t t e 1 y y n esitetään valinneet ensimäisen, sillä kirkko rakastaa
23631: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 1 sekä suuren omien taloudellisten etujensa vuoksi valtion lie-
23632: valiokunnan mietinnössä n:o 1 ja 1 a valmistel- peisiin tungettelemista niin syvästi, että asian
23633: tavasti käsitellyt edustaja Wäinö Jokisen y. m. toinen puoli kernaasti saa jäädä Jumalan pitkä-
23634: eduskuntaesitys n:o 2 sekä edustaja Söderholmin mielisyyden varaan. Omistavain Iuokkain edus-
23635: y. m. eduskuntaesitys n:o 3 a ja b), jotka kos- tajat taas varsin hyvin oivaltavat, mikä erin-
23636: kevat siviiliavioliiton käytäntöönottamista Suo- omainen apuri evankelisluterilainen kirkkomme
23637: messa.                                                   on heille nykyisen yhteiskunnallisen tilan pön-
23638:                                                          kittämisessä, ja sentähden nämä edustajat eivät
23639:     Keskustelu:                                          millään muotoa tahdo katkoa niitä siteitä, jotka
23640:                                                          yhdistävät kirkon valtioon. Näiden voimain yh-
23641:     Ed. K o t o n en: Siviiliavioliittokysymyksen teisvaikutuksesta syntyneinä meillä tässä nyt on
23642: käsittely eduskunnassa lähenee nyt tällä kertaa edessämme laki, joka ei ensinkään vastaa niitä
23643: loppuaan, ja sen tuloskin on jo meillä kaikilla vaatimuksia, jotka tällaiselle laille ehdottomasti
23644: oikeastaan tiedossa. Me tulemme saamaan lain, on asetettava ja jonka. senvuoksi ehdotan hylät-
23645: joka teoreettisesti antaa avioliittoonmeneville va- täväksi. Tämän ehdotuksen teen siitäkin huoli-
23646: pauden valita, tahtovatko he käyttää kirkollista matta, että enemmistö siinä eduskuntaryhmässä,
23647: vai yhteiskunnallista avioliitonsolmimismuotoa, johon kuulun, on päättänyt asetusehdotuksen
23648: mutta joka käytännöllisessä elämässä tosiallisesti sen nykyisessäkin kunnossa hyväksyä.
23649: riistää ainakin maalaisköyhälistöitä mahdollisuu-           Paitsi asian yleinen puoli antaa myöskin asetus-
23650: den tämän valintavapauden hyväkseenkäyttämi- ehdotuksen 2 §, sellaisena kuin se täällä viimeksi
23651: seen. Tämä laki tulee olemaan sellainen, että se hyväksyttiin, riittävän tuen hylkäämisehdotuk-
23652: toisella kädellä suureksi osaksi ottaa sen, minkä selleni. Sillä puhumattakaan siitä, että sano-
23653: se toisella on antavinaan.                    ·          tun §:n mukaan jää aivan epätietoiseksi, ke-
23654:     Me, jotka olemme tehneet voitavamme sellaisen nellä olisi oikeus tai velvollisuus senaatin oikeus-
23655: asiainjärjestelyn aikaansaamiseksi, että aviolii- osastolle ehdottaa erityisen henkilön määrää-
23656: ton solmiminen siviiliviranomaisen edessä sää- mistä avioliiton solmijaksi, puhumattakaan siitä,
23657: dettäisiin ainoaksi oikeudellisesti päteväksi avio- että tämä pykälä tekee maaseudulla köyhem-
23658: liittoonmenomuodoksi tässä maassa, olemme tah- mälle väestölle siviiliavioliittomuodon käyttämi-
23659: toneet tehdä siten kirkon vapaaksi ja valtion sen perin hankalaksi, tekee tämän pykälän hy-
23660: vapaaksi ja täten estää sen puhtaasti yhteis- väksymisen mielestäni aivan mahdottomaksi se
23661: kunnallisten ja puhtaasti kirkollisten asiain seikka, että sen mukaan tulisi maalla säännön-
23662: yhteensotkemisen, joka avioliittolainsäädännöl- mukaisesti olemaan avioliiton solmijana kihla-
23663:                                                Siviiliavioliitto.                                         455
23664: 
23665: 
23666: kunnan tuomari t a i kihlakunnanoikeuden pu-              mineet avioliiton keskinäisen sopimuksen perus-
23667: heenjohtaja. Mutta kumpi näistä tai kuka mah-            teella ja kun eivät hyväksy kirkollisen vihki-
23668: dollisesti useammista kihlakunnanoikeuden pu-             misen muotoa, niin pyytävät tovereilta sellaista
23669: heenjohtajista kulloinkin olisi oikeutettu kuulu-        myötätuntoa tälle liitolle, jonka käsittävät an-
23670: tuksen antamaan ja avioliiton solmimaan, siihen           saitsevansa. Minkälaisiin oloihin perheet jou-
23671: kysymykseen ei asetusehdotus anna mitään vas-             tuvat tällaisen aviolUton solmimisen johdosta,
23672: tausta, yhtä vähän kuin siihenkään, sulkeeko              sehän on helposti käsitettävissä. Tiedetään,
23673: erityisen avioliiton solmijan määrääminen jolle-         että siinä perintösuhteet ovat aivan tuuliajolla,
23674: kin paikkakunnalle hänen alueeltaan pois muut            ja sehän on sentään jotakuinkin arka paikka
23675: avioliiton solmijat, mikäli heidän toimintansa           tällaisella alalla.
23676: koskee aviokuulutuksen antamista. Niinhyvin                  Nyt kun asia oli täällä eduskunnassa esillä,
23677: lakivaliokunnan mietinnössä kuin neljännessä ja          toivottiin sentään saatavan kerrankin uudistuk-
23678: myöskin kolmannessa vastalauseessa onkin tässä           sia tällä alalla, jota kai ei kukaan täällä oleva-
23679: kohden käytetty sanaa ,ja", joka tekee sään-             kaan voi väittää sellaiseksi alaksi, jossa ei tar-
23680: nöksen selväksi, jota vastoin sana ,tai" siinä            vittaisi uudistuksia. Jokaisen täytynee olla yk-
23681: on omiaan saattamaan koko asetusehdotuksen               simielinen siitä, että sillä alalla on kipeitä epä-
23682: sisällön sotkuiseksi.                                    kohtia. Eduskunnan tälle lakiehdotukselle an-
23683:                                                          tama muoto ei vastaa tarkoitustaan. Siinä jää-
23684:    Ed. P e r t t i 1 ä : Minä voisin paaasiassa aivan    nee yhä edelleen ylitsepääsemättömiä vaikeuk-
23685: huoleti yhtyä edustaja Kotosen perusteluihin,            sia avioliiton solmimiselle. Onhan meidän maas-
23686: mikäli ne koskevat niitä hankaluuksia, joita ky-         samme sellaisia suuria alueita, läänejä, joissa
23687: seessäolevasta laista siinä muodossa, kuin se            asianomaisen avioliiton solmijan luokse on pe-
23688: nyt eduskunnassa tultanee hyväksymään, johtuu.           nikulmia matkaa ja köyhälle työläiselle tuollai-
23689: Se tuottaa hankaluutta siksi suuressa määrässä,          set matkat tuntuvat raskailta, ne kun kysyvät
23690: että tämä todella ei tule vastaamaan lähimain-           koko joukon varoja ja siinähän kuluu suoras-
23691: kaan tarkoitustaan. Ja jos olisi edes jonkun-            taan työaikaa j. n. p. Papisto, joka näihin
23692: laista toivoa, että tässä eduskunnassa lähim-            saakka on pitänyt monopoolina avioliiton solmi-
23693: mässä tulevaisuudessa tulisi käsiteltäväksi jon-         mista, se tästä lakiehdotuksen muodosta tulee
23694: kunlainen tarkoitustaan vastaava uudistus tässä          iloitsemaan. Niitten valtahan pysyy vankkana,
23695: kysymyksessä, niin silloin voitaisiin panna ky-          niillehän jäänee varsin mainio tilaisuus tämän
23696: seenalaiseksi tämän lain hylkääminen, mutta              lakiehdotuksen hyväksyttyäkin siinä muodossa,
23697: kun meillä aivan viime päivinä on saatu siksi            kuin eduskunta on sen toisessa lukemisessa
23698: tuoreita kokemuksia siitä suorastaan mustasta            päättänyt, osottaa esimerkiksi meille sosialide-
23699: taantumuksesta, joka täällä vallitsee, niin se pa-       mokraateille, kuinka pienessä määrässä tuota
23700: nee epäilemään, että tuskin tällaisessa joukossa         uutta muotoa tullaan käyttämään. Luonnolli-
23701: aivan läheisessä tulevaisuudessa tullaan saa-            sesti ne tulevat unhottamaan kokonaan sen sei-
23702: maan minkäänlaisia korjauksia tässä asiassa.             kan, että sitä on ollut mahdoton suuren osan
23703: Sentähden minä puolestani ainakin antaisin tä-           työväkeä käyttää. Kaupunkipaikoissa tämä tuot-
23704: män lain mennä lävitse siinä muodossa, kuin              taa helpotusta niin suuressa määrässä, että voi-
23705: keskusta ja oikeisto on sen suunnitellut, huolimatta     tanee kai panna kyseenalaiseksi, eikö se jos-
23706: siitä, että se ei tule vastaamaan lähimainkaan           sain määrin vastanne tarkoitustaan. Ja kun se
23707: niitä vaatimuksia, joita yleensä esimerkiksi jär-        edes tällä yhdellä alalla, kaupunkipaikoissa,
23708: jestyneen työväen taholta on sille asetettu. Jo-         tuottaa jotakin, niin ei meidän sosialidemokraat-
23709: kainen täällä oleva kai tietää sen, että järjesty-       tien kannata silloin lähteä sitä vastustamaan,
23710: neen työväestön ja vieläpä muittenkin työläis-           joskaan me emme voi sitä puoltaakaan, emme
23711: ten keskuudessa on olemassa nykyistä aviolii-            voi sitä hyväksyä, mutta voimme antaa papis-
23712: ton solmiruismuotoa vastaan sellaisia vakavia            ton ja heidän asianajajansa ajaa tämä laki lä-
23713: epäilyksiä, että sadottain henkilöitä jättää käyt-       vitse ja ottaa siitä sekin vähä, mikä siitä mahdolli-
23714: tämättä nykyistä muotoa ja valitsevat sellaisen          sesti meille hyödyksi tulee.
23715: muodon, jota kukaan ajatteleva kansalainen ei
23716: voi pitää tarkoitustaan vastaavana, yksinkertai-           Ed. J a 1 a v a : Koska eduskunnan kirkollis-
23717: sen ilmoituksen sanomalehdessä, että ovat soi-           mielinen enemmistö on laatinut käsiteltävänä
23718: 456                                      Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
23719: 
23720: 
23721:  olevan asetuksen sellaiseksi, ettei se ensinkään        Äänestys ja päätös:
23722:  vastaa tarkoitustaan tässä asiassa - varsinkin
23723: asetuksen ensimäisen ja toisen pykälän sään-             Ken hyväksyy käsiteltävänä olevan lakiehdo-
23724: nökset tekevät sanotun lain käytäntöön sopi-           tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" -voittaa, on se
23725: maHornaksi - ja koska vakaumukseni on, että            hylätty.
23726: eduskunnan pappismielinen enemmistö siinä tar-           Äänestyksessä annetaan 155 jaa- ja 28 ei-
23727: koituksessa on toisessa lukemisessa hyväksynyt         ääntä. Lakiehdotus on siis kolmannessa luke-
23728: tämän asetuksen siihen muotoon, mikä sillä nyt         misessa hyväksytty.
23729: on, että kirkollinen vihkiminen edelleenkin py-
23730: syisi valta-asemassa ja etteivät avioliittoon aiko-       P u he m i e s: Tulee nyt esitettäväksi ne ano-
23731: vat käyttäisi siviiliviranomaista avioliittoa solmi-   musponnet, jotka löytyvät lakivaliokunnan mie-
23732: lessaan varsinkaan maalla, joka 2 §:n säännök-         tinnössä n:o 1 ja joiden käsittely jätettiin tämän
23733: sen mukaan köyhille kansalaisille on miltei mah-       kolmannen käsittelyn yhteyteen. Esitän siis
23734: doton, niin näihin seikkoihin katsoen ilmoitan         nämä ponnet perusteluineen. Ne ovat suomalai-
23735: täten, etten voi äänelläni myötävaikuttaa täl-         sessa mietinnössä sivuilla 28 ja 29. Haluaako
23736: laisen näin puutteellisen ja käytäntöön soveltu-       kukaan näistä puheenvuoroa?
23737: mattoman asetuksen hyväksymistä.
23738:                                                          Keskustelu:
23739:   Ed. H a n n i n e n : Minun mielestäni on tästä
23740: asiasta jo niin paljon puhuttu, että ehdotan, että        Ed. G y 11 i n g: Minä tahtoisin kiinnittää edus-
23741: lopetettaisiin keskustelu ja annettaisiin äänes-        kunnan huomiota valiokunnan mietintöön liitty-
23742: tyksen ratkaista.                                      vään toiseen anomusponteen, joka koskee niiden
23743:                                                         henkilöiden merkitsemistä rekisteriin, jotka eivät
23744:                                                        tähän saakka ole olleet mihinkään rekisteriin
23745:    Ed. S i p i l ä: Kun muutamat edustajat taas        merkittyinä. Valiokunta nimittäin ehdottaa että,
23746: täällä niin peräti sääliä herättävällä tavalla ovat    siihen saakka kunnes täydellisempi sivilirekisteri
23747: ilmi tuoneet tietämättömyytensä, niin mma              saataisiin aikaan, hallinnollista tietä näiden hen-
23748: vain pyydän ilmoittaa, ettei papisto enää, kun         kilöiden merkitseminen jonkinlaiseen väliaikai-
23749: kehitys on kulkenut siihen suuntaan, että si-          seen sivilirekisteriin olisi järjestettävä. Tähän
23750: viiliavioliitto on tarpeellinen, sitä vastusta; eikä   ehdotukseen en voi yhtyä. Epäkohta luonnolli-
23751: siinä myöskään papisto mitään tappiota kärsi           sesti on ja se on suurikin siinä, että on hyvin
23752: taloudellisiin oloihinsa nähden, sillä vihkiminen      tuntuva joukko henkilöitä olemassa, jotka eivät
23753: on maksuton kaikkialla meidän kirkossamme.             ole mihinkään rekisteriin merkityt. Tämän va-
23754:                                                        liokuntakin tunnustaa, mutta nähdäkseni tämä
23755:    Ed. Lundström: På i hufvudsak samma                 epäkohta ei tule autetuksi siten, että valiokun-
23756: skäl, som framförts af representanten Kotonen,         nan ehdotuksen mukaisesti perustetaan uusi re-
23757: förordar äfven jag lagens förkastande. Jag an-         kisteri erityisesti näitä henkilöitä varten. Näh-
23758: ser den. i så ringa grad motsvara det behof, som       däkseni tämän kautta vain saatetaan aikaan vie-
23759: här föreligger, och den skenreform, som nu             läkin suurempaa sekavuutta kuin nykyisin jo
23760: skulle kunna åstadkommas, vara af så obetyd-           on rekisterijärjestelmässä olemassa. Nykyään,
23761: ligt värde, att jag icke anser arbetarene behöfva      kuten tiedetään, on meillä useita rekistereitä
23762: densamma, utan nog ännu en tid kunna und-              rinnakkain. Evankelis-luterilainen papisto pitää
23763: vara densamma i förhoppning att i den när-             yhden, toisen pitää kreikkalais-katolinen ja eri-
23764: maste framtiden ernå en behofvet motsvarande.          uskolaisseurakunnat pitävät kukin oman rekis-
23765:                                                        terinsä. Ja kaikki nämä ovat olemassa rinnan,
23766:                                                        niin että mahdollisesti voi sattua, että samassa
23767:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 kunnassa väestö voi olla merkittynä kahteen,
23768:                                                        kolmeen jopa neljäänkin eri rekisteriin. Valio-
23769:    P u he mies: Asiasta tulee äänestettäväksi hy-      kunnan ehdotus tähtää nyt siihen, että näiden
23770: väksytäänkö lakiehdotus muuttamatta sellaisena         lisäksi vielä saataisiin yksi rekisteri lisää. Tä-
23771: kuin se on toisessa käsittelyssä päätetty vai hy-      mähän vain lisäisi rekisterijärjestelmän nykyistä
23772: lätäänkö se.                                           sekavuutta. On luonnollisesti omiaan synnyttä-
23773:                                               Siviilirekisteri.                                          457
23774: 
23775: 
23776:  maan melkoista epävarmuutta, kun rekisterijär-         vastoin kirkonkirjojen nykyistä todellista luon-
23777:  jestelmä ei ole yhtenäisesti järjestetty. Muutok-      netta ja sitä paitsi se on myöskin vastoin sitä
23778:  set ja merkinnät rekistereihin, varsinkin kun          käsitystä, mitä lainsäädännössä tästä asiasta on
23779:  nämä ovat irrallaan toisistaan eivätkä yhteydessä      olemassa. Tuo ,käsitys" papiston keskuudessa,
23780:  keskenään voivat aiheuttaa tuntuvia erehdyk-           johon valiokunta viittaa, saa luonnollisen seli-
23781:  siä ja epätarkkuutta voi niihin tuotuvassa määrin      tyksensä siitä, että papiston työ jonkunverran
23782:  joutua. Sitä paitsi näiden monien rekisterien          kasvaisi, jos rekistereihin olisi merkittävä mui-
23783:  pitäminen käy kalliiksi.                               takin kuin kirkon jäseniä. Ja joskin tuollainen
23784:     Ja vihdoin eräs seikka, jota ei tässä voi jättää    käsitys olisi olemassa, niin epäilemättä olisi se
23785:  huomioonottamatta. Nämä monet rekisterit vai-          hyvin helposti oikaistavissa. Lainsäädäntö ei
23786:  kuttavat nimittäin erinomaisen häiritsevästi siihen    nimittäin kiellä papistolle määräämästä tällaista
23787:  virallisen tilaston haaraan, joka niihin perustuu,     rekisterinpitoa, vaan päinvastoin tekee sen täy-
23788:  nimittäin väestötilastoon. Jo nykyisin on hyvin        sin luvalliseksi. Tästä on pätevä selityskin ole-
23789:  vaikea saada väestötiedot ja väestötilasto kuu-        massa vuoden 1888 valtiopäiväin lakivaliokun-
23790:  nolliseksi ja tarkaksi vallitsevan hajanaisen re-      nan mietinnössä eriuskolaislaista. Tässä mietin-
23791:  kisterijärjestelmän takia. Ja selvää on että, jos      nössä sanotaan nimittäin asiasta seuraavaa: , Va-
23792:  vielä yksi uusi rekisteri näiden vanhain lisäksi       liokunnassa on lausuttu myös se mielipide, että
23793:  saataisiin, tämä epäkohta tulisi vielä tuntuvam-       määräys kirkkolain 146 §:ssä, joka velvoittaa
23794:  maksi.                                                 kirkkoherroja evankelis-luterilaisessa seurakun-
23795:     Se seikka, johon valiokunnan mietinnössä vii-       nassa, paitsi pykälässä erittäin lueteltuja kirjoja
23796:  tataan, että henkilöitä löytyy, joita ei mihinkään     kirkkohallituksen määräyksestä, pitämään niitä
23797: rekisteriin ole merkitty, on kyllä autettava.           kirjoja, jotka hallitus voipi katsoa tarpeelliseksi,
23798: Mutta minun mielestäni se olisi siihen saakka,          verrattuna kirkkolain 14 §:ään, josta käy sel-
23799:  kunnes täydellinen muutos sivilirekisterin pi-         ville että korkein kirkkohallitus on maan esi-
23800: dossa saadaan aikaan, autettava siten, että evan-       valta, näkyy tekevän mahdolliseksi muuttamatta
23801: kelis-luterilainen papisto velvoitettaisiin pitämään    kirkkolakia velvoittaa evankelis-luterilaista pa-
23802: näistä henkilöistä rekisteriä, joko irrallaan tai       pistoa pitämään luetteloa myös eriuskolaisseura-
23803: yhteydessä tähänastisen kirkonkirjanpidon kanssa.       kuntien jäsenistä. Valiokunnan enemmistö on
23804: Ainoastaan tämän kautta nähdäkseni voidaan             kyllä yhtynyt tähän selitykseen kirkkolain sisäl-
23805: tämä asia väliaikaisestikin auttaa jonkun verran       löstä eikä myöskään ole tahtonut myöntää lute-
23806: tyydyttävälle kannalle.                                rilaiselle papistolle mitään oikeutta periaatteelli-
23807:    Sitä paitsi tämä tällainen ehdotus paljon pa-       selta kannalta vastustamaan, mitä valtio tässä
23808: remmin kuin valiokunnan ehdottarua soveltuu            suhteessa yleiseksi eduksi voi nähdä tarpeelli-
23809: siihen luonteeseen, mikä evankelis-luterilaisen        seksi määrätä, niinkauvan kun tämä papisto ei
23810: kirkon pitämillä kirkonkirjoilla on. Kirkonkir-        ole kirkon vaan myöskin valtion palvelija sekä
23811: joilla Suomessa nimittäin on jo kauan, läpi vuosi-     viimemainitussa ominaisuudessaan nauttii suu-
23812: satojen ollut sivilirekisterin luonne, selvästi joh-   ria etuja valtiolta muiden kirkkojen papistoihin
23813: tuen siitä, että evankelis-luterilainen kirkko on      verrattuna." Mietinnön alle on eduskunnan ny-
23814: ollut yksinomaisena valtiokirkkona, ja huoli-          kyisistäkin jäsenistä kirjoittaneet nimensä m. m.
23815: matta siitä, että sivurekisterejä nykyisin on ru-      herrat Wrede ja von Born. Mahdollisuus aset-
23816: vettu pitämään, on kirkonkirjoilla tämä luonne         taa evankelis-luterilaiselle papistolle sellainen re-
23817: eittämättömästi vielä nytkin. Eikä tätä vastaan        kisterinpitämisvelvollisuus, jota olen ehdottanut,
23818: oikeastaan valiokuntakaan kykene väittämään.           on tässä selvään lausuttu.
23819: Sen mietintöön, sivulle 28, on nähtävästi valio-           Luonnollisesti sellainen asiainjärjestely, että
23820: kunnan pappiamiesten toimesta vain tullut seu-         vain ne henkilöt, jotka eivät nykyään mihin-
23821: raavanlainen lausunto: että maan papistosaa on         kään rekisteriin ole merkityt, määrättäisiin evan-
23822: se käsitys vallalla, ettei kirkonkirjoja ole pidet-    kelis-luterilaisen papiston pitämiin rekistereihin
23823: tävä sivilirekisterin luontoisena, vaan että ne        merkittäviksi, olisi ainoastaan väliaikainen toi-
23824: ovat kirkon jäsenistään pitämiä kirjoja. Tässä         menpide asian järjestämiseksi siihen saakka, kun-
23825: lauseessa ei kyllä oikeastaan väitetä niin kovin       nes kunnollinen täydellinen sivilirekisteri aikaan-
23826: varmasti oikeaksi sitä, mitä siinä sanotaan, mutta     saadaan. Mutta väliaikaisena toimenpiteenä olisi
23827: sekin, mikä siinä on sanottu, on aivan selvästi        tällainen asian ratkaisu kaikin puolin valiokun-
23828: 458                                    Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
23829: --------------------------------------                  ---------------------------------------
23830:   nan ehdottamaa tapaa parempi. Saan senvuoksi 1 kastettu ja joita papit eivät senvuoksi tahtoneet
23831:  kunnioittaen ehdottaa, että eduskunta palaut- 1 kirkonkirjoihin merkitä. Minä en kuullut oikein,
23832:  taisi mietinnön tältä kohdaltaan takaisin laki- oliko se sama anomus, josta edustaja Gylling luki
23833:  valiokuntaan siinä tarkoituksessa, että kysymyk- jonkun osan, mutta tiedän sen varmaan, koska
23834:                                                     1
23835: 
23836: 
23837:  sessäoleva anomusponsi uudelleen muodostettai- olin itse asiassa osallisena, että silloinen laki-
23838:  siin ja tietysti vastaavat kohdat perusteluissa valiokunta ja silloinen eduskunta eivät tässä
23839:  myös uudelleen kirjoitettaisiin siihen suuntaan, asettuneet määrätylle kannalle siinä kysymyk-
23840:  että evankelis-luterilainen papisto velvoitettaisiin sessä, olivatko papit velvolliset pitämään rekis-
23841:  pitämään rekisteriä myös niistä Suomessa asu- teriä tällaisista henkilöistä, jotka eivät olleet
23842:  vista henkilöistä, jotka eivät ole tämän kirkon saaneet kastetta. Mutta tämän anomuksen job-
23843:  tai kreikkalaiskatolisen tai eriuskolaisseurakun- dosta jätti hallitus seuraaville valtiopäiville ar-
23844:  tien rekistereihin merkityt.                         mollisen esityksen, jossa ehdotettiin, että näitten
23845:                                                       puheenaolevien henkilöitten rekisteriin kirjoitta-
23846:     Ed. Kotonen: Edustaja Gylling arvasi ai- minen tulisi siviiliviranomaisen asiaksi. Tämä
23847:  van oikein, kun hän mainitsi, että rekisterinpi· armollinen esitys oli sitä ennen ollut kirkollis-
23848:  toa koskevat lauseet lakivaliokunnan mietinnön kokouksen käsiteltävänä lausunnon antamista var-
23849:  sivuilla 10 ja 11 ovat tulleet sinne papilliselta ten, ja sitten sen myöskin eduskunta hyväksyi.
23850:  taholta. Ne luikahtivat sinne todellakin aivan          Näin ollen katson minä, että joskin voi olla
23851: kuin vahingossa. Vähemmistön taholta kyllä jo epäilyksiä siitä, onko se tulkinta oikea, joka
23852: lakivaliokunnassa selitettiin, että tällaiset perus- papiston puolelta on tehty, että nimittäin pap-
23853: telut eivät pidä paikkaansa, ja vaadittiin niiden pien velvollisuus kirkkolain mukaan ei ole pitää
23854: poistamista, mutta valiokunnan porvarillinen rekisteriä puheenaolevista henkilöistä, niin kat-
23855: enemmistö arveli, että kyllä ne saavat sinne son kuitenkin, että tässä jo ovat valtiomahdit
23856: mennä. Valiokunnan porvarilliset lakimiehet ei- asettuneet sille kannalle, että nyt on vaikea sitä
23857: vät nähtävästi olleet katsoneet vaivakseen ottaa syrjäyttää. Ja sentakia minä puolestani rohke-
23858: asiasta tarkempaa selkoa ja siten tässäkin, niin- msm ehdottaa, että eduskunta nyt asettuisi
23859: kuin koko tämän lain käsittelyssä ylimalkaan, samalle kannalle ja hyväksyisi lakivaliokunnan
23860: kirkon miehet vikkelästi vetivät pisimmän kor- puheenaolevan ponnen.
23861: ren. Jottei kuitenkaan niin kävisi, että kirkon
23862: voitto olisi aivan täydellinen tässä kysymyksessä,       Ed. M a n n e r m a a: Mitä tulee ensinnäkin
23863: ja jottei papistoa vapaotettaisi velvollisuuksista, sen lakivaliokunnan mietinnön kohdan syntyyn,
23864: jotka heille kuuluvat sekä lain että kohtuuden josta tässä lausuttiin, että se ikäänkuin vahin-
23865: mukaan, ja jottei uusia virkamiehiä tulisi kan- gossa tuli sinne, niin ei asianlaita ole ensinkään
23866: san varoilla palkattavaksi tällaisia rekisterejä sellainen. Kyllä asiasta oli valiokunnassa kes-
23867: pitämään, niin minä mitä lämpimimmin pyydän kustelua hyvinkin, vasemmiston taholta tehtiin
23868: kannattaa edustaja Gyllingin ehdotusta ja toi- ja sitkeästi puolustettiin mielipidettä, joka samalta
23869: von, että ainakin maalaisedustajat täällä kerran- taholta nytkin esitettiin. Että valiokunnan mie-
23870: kin irtautuvat siitä talutusnuorasta, jossa he niin tintöön asiasta tuli sellainen lause kuin tuli, ei
23871: usein ovat kulkeneet.                                 siis riipu sattumasta eikä mistään vahingonkau-
23872:                                                       pasta, vaan siitä, että valiokunta tahtoi mietin-
23873:     Ed. Ny b e r g h: Kun edelliset arvoisat puhu- nön näin laadittavaksi. Valiokunnalla on siihen
23874: jat ovat ehdottaneet, että lakivaliokunnan mie- ollut täydet perusteensa.
23875: tintö, mikäli on kysymys sen viimeisestä pon-            Pitemmät ajat on ollut maassamme kyseen-
23876: nesta, lähetettäisiin takaisin valiokuntaan muodos- alaisena tuo kieltämättä sangen haitallinen seikka,
23877: tettavaksi, jos oikein kuulin, siihen suuntaan, että löytyy joku määrä rekisteriin kirjoittamat-
23878: että siviilirekisterin pitäminen niistä henkilöistä, tomia kansalaisia. Niistä kai enemmistön muo-
23879: joita ei ole kirkonkirjoihin merkitty, annettaisiin dostanevat evankelis-luterilaisten vanhempien
23880: papeille, niin pyydän saada tässä lausua muuta- kastamatta jääneet lapset. Kun papisto· on ollut
23881: man sanan.                                            sitä mieltä, että sen velvollisuus ei ole näitä
23882:     1897 vuoden valtiopäivillä säädyt päättivät kirkonkirjoihin merkitä, niin se mielipide on
23883: tehdä alamaisen anomuksen siitä, kuinka siviili- lähinnä perustunut siihen käsitykseen vuonna
23884: rekisteriin oli merkittävä henkilöt, joita ei oltu 1723 annettujen papiston erioikeuksien kahdek-
23885:                                                 Siviili rekisteri.                                        459
23886: 
23887: sannesta kohdasta, mikä papistolla on ollut.              teinkunnalla nytkin - ei kauan aikaa sitte -
23888: Tuossa papiston erioikeuksien kohdassa, lähtien           ollut tekeillä lakiehdotus näiden asiain järjestä-
23889: siitä, että papisto oli anonut vapautusta päästä          misestä siihen suuntaan kuin tässä nyt on ollut
23890: kirjoittamasta sotaväenottoon tarpeellisia luet-          puheena.
23891: teloja, annetaan papistolle vapautus kaikesta                Mainittiin vasemmiston taholta myös kirkko-
23892: luettelonkirjoittamisesta, "från all längdeskrif-         lain säännöksiä asiasta. Jos ottaa tarkastaak-
23893: ning", niinkuin se kuuluu ruotsalaisessa teks-            seen kirkkolain kielenkäyttöä, niin saa huomata,
23894: tissä, joka tietysti tässä oli alkuperäinen. Siten        että "kirkollishallituksella" kirkkolain 146' §:ssä
23895: on papisto vapautettu valtion tarpeeksi luetteloja        verrattuna 13 ja 391 §§:iin tarkoitetaan sitä
23896: tekemästä. On myös asiaa ennen käsiteltäessä              kirkonhallintoa, joka tapahtuu tuomiokapitulien
23897: papiston taholta viitattu marraskuussa 1748 an-           kautta, ja tarkoitetaan, että tuomiokapitulit -
23898: nettuun kuninkaalliseen kirjeeseen, jonka mu-             ei maallinen hallitus - voivat papistoa velvoit-
23899: kaan lapset vasta kasteen jälkeen ovat kirkon-            taa pitämään sellaisia kirjoja kuin seurakunnal-
23900: kirjoihin merkittävät. Erinäisissä tapauksissa,           lisia tarpeita varten tarvitaan. Koko tämä py-
23901: kun jollakulla tavalla näitä seikkoja koskevia            kälä kirkkolaissa tukee kokonaan sitä käsitystä,
23902: kysymyksiä on ollut esillä eduskunnassa, ja               että kirkonkirjat ovat, niinkuin ne ovat alun-
23903: muutoinkin, on annettu tunnustusta tällaiselle            pitäen olleet, kirkon, evankelis-luterilaisen kir-
23904: käsitykselle papiston kirjanpidosta. Kun vuoden           kon omat kirjat sen jäseniä varten.
23905: 1877 valtiopäivillä oli laadittavana silloinen ase-          Tämä mitä tulee asian oikeudelliseen puoleen.
23906: velvollisuuslaki, ja oli kysymys siitä, että papis-       Mitä sitten tulee asian kohtuuspuoleen, joka
23907: ton tulisi kirjoittaa tarpeelliset luettelot sitä var-    myös tässä on otettava huomioon, niin on mie-
23908: ten, niin pappissäädyltä, joka silloin oli valtio-        lestäni aivan selvää, että evankelis-luterilaista
23909: säätynä valtiopäivillä edustettuna, nimenomaan            papistoa ei ole kohtuullista velvoittaa pitämään
23910: kysyttiin, eikö sääty näkisi olevan syytä, huoli-         kirkonkirjoja muista kuin kirkon omista jäse-
23911: matta säännöksestä 8:nnessa kohdassa sen eri-             nistä. Yhtä vähän kuin millekään muulle us-
23912: oikeuksissa, suostua siihen, että sellainen vel-          konnolliselle yhdyskunnalle maassa voidaan sem-
23913: vollisuus nyt papistolle tulisi asetetuksi. Papisto       moista velvoitusta panna, yhtä vähän voidaan
23914: puolestaan suostui siihen silloin. Katsottiin siis        sitä kohtuudella panna evankelis-luterilaiselle
23915: tarvittavan papiston nimenomaista suostumusta             papistolle. Kirkonkirjat ovat synnyitään alun-
23916: tämän asian järjestämiseksi. Edellinen arvoisa            pitäen olleet kirkon omia kirjoja sen omia jäse-
23917: puhuja jo mainitsi armollisesta esityksestä, joka         niä varten, ja ne ovat sellaisina, ilman yhtään
23918: jätettiin 1900 vuoden valtiopäiville. Sen laki-           poikkeusta, tähän hetkeen saakka säilyneet.
23919: ehdotuksen alkulauseessa, jonka hallitus silloin          Myös kun on järjestetty eriuskolaisseurakuntien
23920: valtiopäiville antoi, ja jonka tarkoituksena oli          kirjanpitoa tässä maassa, on ollut vallalla se
23921: järjestää siviiliviranomaisen pitämäksi niiden            käsitys, että uskonnollisten yhdyskuntain on
23922: henkilöiden rekisteri, jotka eivät ole evankelis-         pidettävä kirjanpitoa vain omista jäsenistään.
23923: luterilaisen kirkon ja muiden kirkollisten yhdys-            Siten kohtuussyyt yhtä vähän kuin oikeus-
23924: kuntien kirjoissa, nimenomaan sanotaan, että              syytkään puhuvat sellaisen säännöksen puolesta,
23925: papistoa ei voi katsoa velvoitetuksi hoitamaan            jota vasemmisto on ehdottanut.
23926: kastamattomain lasten rekisteröimistä, ja sano-              Se motiivi, joka vasemmiston puolesta vielä
23927: taan, että sellaiseen suuntaan käyvä lainsää-             lausuttiin, että tarvitsisi ryhtyä sellaiseen lain-
23928: däntö, ei voisi tapahtua syrjäyttämättä yllä viitat-      säädäntöön kuin tässä ehdotettiin, jotta kirkon
23929: tuja periaatteita, joista siinä edellä oli mainittu.      voitto siviiliavioliittoasiaan nähden ei tulisi ole-
23930: Sellaisen suunnan oli lainsäädäntö siis asiassa           maan täydellinen, ei tietenkään ole sen arvoi-
23931: saanut, että katsottiin tarvittavan määrätä siviili-      nen, että eduskunta voisi sille korvaansa kallis-
23932: viranomaiset pitämään tällaista rekisteriä. Vuo-          taa. Kun on siviiliavioliittolaki ollut säädettä-
23933: den 1900 valtiopäiville annettu armollinen esitys         vänä, niin se , on säädetty ei kirkkoa vaan to-
23934: ei eräistä syistä voinut tulla lakina vahviste-           dellista olemassaolevaa tarvetta varten, ja se
23935: tuksi. Näitä asioita koskevan puolen siinä ar-            on täällä laadittu sellaiseksi kuin on katsottu
23936: mollisessa ehdotuksessa valtiosäädyt kyllä hy-            tarpeen vaativan. Sillä lailla ei ole ollut mitään
23937: väksyivät. Mutta sama suunta on lainsäädän-               tekemistä kirkon kanssa. Ainoa, mitä kirkko
23938: nöllä ollut yhä senkin jälkeen, ja on lainvalmis-         siihen lakiin nähden aikoinaan on tehnyt edus-
23939: 460                                     Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
23940: 
23941: 
23942: tajainsa kautta kirkolliskokouksessa, on ollut, tuiksi kirkon järjestyksen mukaan, jos papisto
23943: että se, tuntien sellaisen lain tarpeen, on anta- toivoo, että siihen järjestystä saadaan, se aivan
23944: nut siihen suostumuksensa. Tuollaisten motii- hyvästi saattaa syrjäyttää tässä erioikeutensa
23945: vien sekottaminen tähän kysymykseen on me- ja hyvällä tahdolla tehdä sen, minkä monet
23946: nemistä kokonaan esilläolevan asian ulkopuo- Suomen papeista jo ovat tehneet, ottaa nämä
23947: lelle, eikä suinkaan arvokasta.                           lapset kirkonkirjoihin ja pitää siviilirekisteriä,
23948:    Jos nyt ryhdyttäisiin lakivaliokunnan mietin- niinkuin tähänkin saakka, siksi kunnes asiat
23949: nössä sellaiseen muutokseen kuin vasemmiston saadaan lopullisesti järjestetyiksi.
23950: taholta ehdotetaan, niin sen johdosta, mitä edellä
23951: olen esitellyt asian laillisesta kannasta, selviää,         Ed. G y 11 i n g: Edustaja Mannermaa viittasi
23952: että tultaisiin koskemaan perustuslainmuutos tai tässä siihen että sekä kohtuussyyt että oikeus-
23953: -selvitysky&ymystä. Joka tapauksessa on pap- syyt puhuvat sen puolesta, ettei luterilaiselle
23954: pissäädyn erioikeuksien 8:nnella kohdalla ollut papistolle olisi asetettava tällaista siviilirekisterin-
23955: sellainen käytäntö tähän saakka, ja tuon koh- pitovelvollisuutta.              Minä olisin kummassakin
23956: dan yllämainittuun suuntaan tulkitseminen on kohdassa aivan toista mieltä. Totta kyllä on,
23957: saanut sellaista tunnustusta sekä hallituksen että että sekä 1900 vuoden valtiopäiville jätetty esi-
23958: eduskunnan puolelta, että ei voitaisi nyt moiseen tys että myöskin lainvalmistuskunnan ehdotus
23959: toimeen ryhtyä kuin tässä on ehdotettu, ilman siviilirekisteristä asettuvat sille pohjalle, että
23960: että tulisi perustuslainmuuttamis- tahi -selvittä- luterilaista papistoa ei velvotettaisi pitämään
23961: miskysymys esiin. Mutta jos sellainen asia kie- tuollaista rekisteriä muista kuin omista jäsenis-
23962: dottaisiin yhteen siviiliavioliittoasian kanssa, niin tään. Mutta näitä ehdotuksia ei ole tehty lain-
23963: siinä tulisi siviiliavioliittoasialle mahdollisesti eteen kaan minkään oikeussyiden nojalla vaan samasta
23964: mutka, johon se voisi sotkeutua. Katson ettei syystä kuin valiokunnan mietinnössäkin sano-
23965: ole nyt suinkaan aika mihinkään tällaiseen ryh- taan, nimittäin, syystä että papistossa on "käsi-
23966: tyä. Ehdotan että eduskunta seuraten tässä tys" vallalla, että kirkonkirjat eivät ole siviili-
23967: lainsäädäntökohdassa sitä tietä, jolla jo on kul- rekisterin luontoisia, vaan kirkon jäsenistään pi-
23968: jettu niin kauvan, hyväksyy sellaisenaan sen tämiä kirjoja. Tämä tuollainen ylimalkainen
23969: ponnen lakivaliokunnan mietinnössä, joka tässä lauselma on noihin ehdotuksiin nähtävästi sa-
23970: on puheena ollut, ja josta muutosehdotus on moinkuin valiokunnan mietintöönkin papiston
23971: tehty.                                                    taholta ajettu ilman sen pätevämpää perustelua.
23972:                                                           Ja aina ennenkin on papisto samalla tavalla
23973:    Ed. A l k i o : Minä pyydän saada kannattaa koettanut näistä velvollisuuksista vapautua.
23974: edustaja Gyllingin täällä tekemää ehdotusta sitä             Yhtä huonosti on myöskin sen perustuslaki-
23975: enemmän kun siihen antaa käytäntökin jo ai- säännöksen laita, johonka edustaja Mannermaa
23976: hetta, että papisto edelleenkin pitäisi siviilire- viittasi. Se nimittäin ei millään lailla puolusta
23977: kisteriä niinkuin tähänkin asti. Asia on, mikäli papiston vapauttamista tästä rekisterinpitovel-
23978: tunnen sellainen, että toiset papit kyllä merkit- vollisuudesta, vaan koskee aivan toista asiaa.
23979: sevät kirkonkirjoihin sellaisiakin lapsia, jotka ei- Se koskee nimittäin papiston vapauttamista vero-
23980: vät ole kastetut, toiset taas tietääkseni kieltäy- luettelojen, henkiluettelojen, sotaväenottoluette-
23981: tyvät niitä kirkonkirjoihin merkitsemästä. Tässä lojen ja kaikenlaisten muiden sentapaisten
23982: edellinen puhuja selitti meille, mitenkä tämä luettelojen tekemisestä, joiden laatiminen oli ol-
23983: papiston kieltäytyminen perustuu papiston eri- lut papiston velvollisuutena 1600-luvulla, papit
23984: oikeuksiin ja senvuoksi arveli, että asia olisi kun usein olivat ainoita kirjoitustaitoisia henki-
23985: perustuslainmuutos, jos tällä koetettaisiin tätä löitä kunnassa. Ja kuvaavaa on, että papit jo
23986: papiston erioikeutta jossain määrin syrjäyttää. tuolloin pyrkivät vapautumaan tästä velvollisuu-
23987: Kuitenkin on käytäntö jo johtanut siihen, että destaan samanlaatuisilla syillä kuin he nytkin
23988: papisto on osottanut, että se voi vapaaehtoisesti aikovat rekisteripitovelvollisuudesta vapautua.
23989: tällaisista, pikkuisista erioikeuksista luopua rik- 1723 vuoden papiston erioikeuksissa säädetty
23990: komatta silti perustuslakia. Minun käsitykseni vapautus, satun nimittäin sen tilapäisesti tunte-
23991: siis, jos papisto toivoo, että maassa saadaan maan, perustui papiston valituksiin vuodelta
23992: kunnollista järjestystä aikaan myöskin niiden 1719 ja sen johdosta annettuun hallituksen
23993: lasten suhteen, jotka eivät ole tulleet kaste- vastaukseen. Tällöin papisto pyysi, että sen jä-
23994:                                              Siviilirekisteri.                                        461
23995: 
23996: senet saisivat vapautuksen luettelojen kirjoitta-      tekemisissä papiston kanssa tällaisissa asioissa,
23997: misesta heidän omaintuntojensa suuremmaksi             tahtoisi kuitenkin päästä papiston välityksellä
23998: turvallisuudeksi, "till deras samvetens större         seurakunnan kirjoihin merkityksi. Mutta se mikä
23999: trygghet". Nähtävästi se silloinkin vain saman         tässä etupäässä määräsi valiokunnan kannan oli,
24000: verran oli "omantunnon" asia, kuin se nykyään-         kuten huomautin, etupäässä se käytännöllinen
24001: kin sitä on. Tämä asian oikeudellisesta puo-           seikka, että täten luultiin voitavan vähitellen
24002: lesta.                                                 panna alulle meillä yleisesti kipeäksi tunnustettu
24003:    Mitä kohtuussyihin tulee, niin minun mieles-        tämän kysymyksen selvittely. Tällaisen siviili-
24004: täni siinä suhteessa tuo lakivaliokunnan mie-          rekisterin vaatimattomammankin alullepanon
24005: tintö vuodelta 1888, johon äsken viittasin, ja         kautta luultiin voitavan pikemmin saada tämä
24006: joka on ainoa asiakirja, jossa juridiselta kan-        kipeä kysymys ratkaistuksi.        Ja epäilemättä
24007: nalta tätä kysymystä on käsitelty, antaa selvän        tulisikin vähitellen niin käymään olojen pakosta,
24008: vastauksen, viittaamalla siihen, että papisto ei       kehityksen luontaisesta kulusta kehittyisi tästä
24009: ole yksin kirkon, vaan myöskin valtion palve-          vastedes täydellinen siviilirekisteri, ilman että
24010: lija ja evankelis-luterilainen papisto on juuri        olisi pakko nyt ryhtyä sellaisten suurten kus-
24011: siitä syystä erityisen hyvillä tuloilla varustettu.    tannusten suorittamiseen, joista täällä asiaa ensi
24012: Ja tiedämmehän, että juuri tästä syystä, pappien       kertaa käsiteltäessä ed. Vuorimaa, kentiesi vä-
24013: palkkausta uudelleen järjestettäessä äskettäin,        hän suurennellen, puhui. Täällä ed. Kotonen
24014: kirkkoherrojen tuloista kovin hyvää huolta pi-         mahtipontisesti huomautti maalaisedustajille, että
24015: dettiin.                                               tässä olisi kysymys uusien virkamiesten luomi-
24016:                                                        sesta, uusien menojen synnyttämisestä. Minä
24017:    Ed. L i 1i u s : Papiston 16 päivänä lokakuuta      tahdon huomauttaa, mitä valiokunta 29 sivulla
24018: 1723 vahvistettujen erikoisoikeuksien 8:s kohta        tästä asiasta lausuu. Tässä ei suinkaan tarvit-
24019: on ollut, niinkuin täällä on jo huomautettu,           sisi käyttää mitään uutta virkakuntaa. Tässä
24020: erilaisten tulkitsemisien esineenä. Papiston kan-      minun nähdäkseni ei olisi tarvinnut väärennel-
24021: nan tässä asiassa on edustaja Mannermaa äsken          len vedota maalaisten, usein väärinkäytettyyn
24022: esilletuonut, mutta papistonkaan keskuudessa           mielialaan virkamiehiä vastaan, asia kun tässä
24023: tämä tulkinta ei ole ollut yksin vallitsevana          on ehdotettu järjestettäväksi siten, että henki-
24024: ja vielä vähemmin maallikkojen keskuudessa.            kirjurit ja kaupungeissa joku maistraatin j~sen
24025: Lakivaliokunta ei suinkaan ole edustaja Man-           saisi puheenalaisen tehtävän suorittaakseen.
24026: nermaan tässä esiintuomaa tulkintaa omaksunut,         Siis menettelytapa, joka olisi yhtä huokea kuin
24027: vaan on se, niinkuin selviää sen mietinnöstäkin        yksinkertainen.     Tämähän on käytännöllinen
24028: ja siitä yhteydestä, jossa se tätä asiaa kosket-       kysymys; voidaan jättää se papiston toimeksi,
24029: telee, aivan selvästi pidättäytynyt lausumasta         voidaan tehdä niinkuin lakivaliokunta mietin-
24030: mitään siitä puoleen tai toiseen. Se on ainoas-        nössään on ehdottanut. Minä kuitenkin luulen,
24031: taan tahtonut tässä yhteydessä huomauttaa              että asia saisi käytännöllisemmän ja paremman
24032: tuosta seikasta ja niistä erimielisyyksistä, jotka     ratkaisun, jos se tulisi niin päätetyksi, kuin
24033: tässä suhteessa ovat vallitsevia. Seikat, jotka        lakivaliokunta on sen ehdottanut ratkaistavaksi.
24034: ovat lakivaliokunnan päätöksen nyt puheena-
24035: olevassa kohdassa määränneet, ovat siis olleet,           Ed. M a l m i v a a r a: Kirkonkirjat ovat luet-
24036: ei suinkaan oikeudelliset vaan enemmän sove-           telo evankelis-luterilaisen seurakunnan jäsenistä,
24037: liaisuusnäkökohdat. On pidetty, niinkuin täällä        seurakunnan jäseneksi taas siirrytään kasteen
24038: on jo huomautettu, kohtuuttomana velvoittaa            kautta. Aivan mahdotonta on kirkonkirjoihin
24039: pappeja, jotka ovat seurakunnan palvelijoita,          merkitä muita kuin kastettuja. Edustaja Alkion
24040: seurakunnan kirjoihin merkitsemään henkilöitä,         täällä tekemä ilmoitus mahtanee johtua jostakin
24041: jotka eivät ole missään tekemisissä itse seura-        erehdyksestä. Minä en voi uskoa, että löytyy
24042: kunnan kanssa. Ja minusta on aivan luonnol-            pappeja yhtään Suomessa, jotka olisivat voineet
24043: linen tämä kanta. Minua ihmetyttää, että va-           kastamaUomia lapsia merkitä kirkonkirjoihin,
24044: semmisto, joka yleensä ja tässä asiassa erittäin-      mutta luulen ja tiedänkin, että löytyy pappeja,
24045: kin, niinkuin keskustelussa siviiliavioliittolain      jotka ovat omasta halustaan laatineet erityisen
24046: säätämisestä on hyvinkin esille käynyt, on sillä       luettelon kastamattomista lapsista. Muun muassa
24047: kannalla, ettei se yleensä tahdo olla missään          on eräs tämän Helsingin suomalaisen seurakun-
24048:                                                                                                      59
24049: 462                                     Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
24050: 
24051: 
24052: nan kirkkoherroista pitänyt sellaista erityistä        että me myöskin o1isimme velvolliset päästämään
24053: luetteloa, ja siihen hänellä on ollut tietysti täysi   heidät vapaiksi kaikista velvollisuuksista, vaikka
24054: oikeus. Käytännössä ei asia merkitse paljoa,           he säilyttävät itselleen kaikki edut, niin se ei
24055: sillä senlaisia kansalaisia meidän maassa ei liene     ole enää mitään järkipuhetta.
24056: kuin joku parisenkymmentä vielä tätä nykyä.
24057: Mutta periaatteellisista syistä ollaan tässä nyt          Ed. A l k i o : Ed. Malmivaaran lausunnon joh-
24058: vaikeasti ratkaistavan asian edessä, joka vai-         dosta pyydän saada sanotuksi, ettei minun äs-
24059: keus aiheutuu siitä, että siviiliavioliittolaki on     keinen Iausuntoni perustu mihinkään erehdyk-
24060: erotettu sisarestaan uskonnonvapauslaista. Jos         seen, vaan tosiasioihin, ja siihen voin lisätä vielä,
24061: edustaja Gyllingin ehdotus hyväksytään, niin           että kuolleenasyntyneistäkin lapsista on peritty
24062: muuttuu tämä asia kieltämättä perustuslaintuon-        ulosoton kautta kastemaksu (Vasemmalta: Hyvä!)
24063: toiseksi ja on siinä tapauksessa lähetettävä pe-       Sellaistakin on tapahtunut tässä maassa. (Va-
24064: rustuslakivaliokuntaan lausunnon saamista var-         semmalta: Papisto nylkee! Puhemies: Hiljaa!).
24065: ten. Minä näistä syistä, vaikka pidänkin aivan            Sen lisäksi pyytäisin vielä sanoa ed. Liliuksen
24066: mahdollisena, että papisto hyväntahtoisesti            selityksen ja samoin ed. Malmivaarankin lau-
24067: omasta alotteestaan voisi ottaa mainittua luet-        sunnon johdosta, että kyllä minä käsitän kir-
24068: teloa pitääkseen, olen pakotettu vastustamaan          konkirjat hiukan toisella tapaa. Ne eivät ole
24069: edustaja Gyllingin ehdotusta.                          tässä maassa ainoastaan luettelo luterilaisen seu-
24070:                                                        rakunnan jäsenistä, vaan ne ovat myös luon-
24071:    Ed. K o t o n en : Niin kauan kun täällä si-        nollisesta syystä, mikä johtuu siitä, että kirkko
24072: viiliavioliittokysymyksen yhteydessä oli puhe          on yhteydessä valtion kanssa, samalla alkuaan
24073: papiston suhtautumisesta erinäisiin raamatun           ainakin ja vielä tänä päivänä jonkinlainen siviili-
24074: käskyihin, niin kauvan papit kiltisti vaikenivat,      rekisteri tämän valtion jäsenistä. Ja niin kau-
24075: mutta heti, kun siirryttiin taloudelliselle alalle     van kuin luterilainen kirkko on tässä maassa
24076: ja jouduttiin oikeuskysymyksiin käsiksi, niin          valtiokirkkona, ovat luterilaisen kirkon papit
24077: silloin he olivat kuin ampiaiset kaikkien ku-          myös valtion virkamiehiä, samalla kuin he ovat
24078: ninkaallisten kirjeitten, julistusten ja selitysten    luterilaisen kirkon virkamiehiä. Siltä kannalta
24079: kimpussa. Se todistaa, miten toisaalta nuo             katsoen on minusta vallan selvää, ettei tapahdu
24080: ram.hatun käskyt ovat papeille jotenkin saman-         mitään perustuslain rikosta, jos tämä asia lähe-
24081: tekeviä, niistä ei edes kannata antaa mitään           tetään takaisin lakivaliokuntaan muodostetta-
24082: selitystä, mutta kun tulee kysymykseen jonkun          vaksi siihen suuntaan, kuin ed. Gylling on eh-
24083: pienen palveluksen tekeminen valtiolle, niin           dottanut.
24084: ovat esillä kaikki vanhat lakikokoelmat.
24085:    Tässä nyt taas papisto aivan silminnähtävästi          Ed. R o s en q v i s t: Enligt min mening kunde
24086: aikoo kiertää itselleen tuollaisen näennäisesti        den lutherska kyrkans prästerskap gärna fri-
24087: pienen edun, joita se aikojen kuluessa on itsel-       villigt åtaga sig en sådan registerföring, hvarom
24088: leen kasannul Sitä menettelyä se on seurannut          här nu är fråga. Men en annan sak är, om
24089: kautta vuosisatojen ja sen menettelyn kukka,           detta prästerskap mot sin vilja kan tvingas
24090: sen loistavin tulos on papiston puustelliasetus,       därtill. Denna fråga är allt annat än lätt löst
24091: joka on semmoinen seurakuntien riistämislaki,          och beträffande den kunna meningarna vara
24092: että sitä lukiessa melkein tulee epäilleeksi Ju-       delade. Såsom lagutskottets ordförande redan
24093: malan olemassaoloa. On ollut hyvin huvittavaa          visat, så har man vid ärendets tidigare behand-
24094: kuulla, että tämän eduskunnan muka vapaamie-           ling i vår landtdag ställt sig på den ståndpunkt,
24095: simmän porvarisryhmän edustaja on ottanut niin         att man icke kan, åtminstone icke bör, tvinga
24096: lämpimästi puoltaakseen näitä papiston aikeita         prästerskapet därtill, och det är samma stånd-
24097: ja selittänyt hyvin liikuttavasti niitä kohtuus-       punkt, som äfven lagutskottet vid denna landt-
24098: syitä, jotka muka puolustavat tällaisen työtaa-        dag har iakttagit.
24099: kan vyöryttämistä pois papiston heikoHta har-
24100: tioilta. Me olemme kuulleet usein ennen sa-              Ed. M a 1m i vaara: Minä en tiedä syitä, joit-
24101: mallaista puhetta, mutta kun tämä edustaja             ten tähden muut täällä olevat papit ovat vaien-
24102: väitti että muka siitä, ettemme yleensä tahdo olla     neet, kun ed. Kotonen on selittänyt täällä raa-
24103: erityisessä tekemisessä pappien kanssa, johtuisi,      mattua, mutta omani tiedän. Minä olen vaiennut
24104:                                                Siviilirekisteri.                                         463
24105: 
24106: 
24107: siitä syystä, että minä pidän Jumalan sanaa siksi       väntahtoisesta luopumisesta taikka edes sellai-
24108: pyhänä ja korkeassa arvossa, etten tohdi vetää          sen mahdollisuudesta. Valtiopäiväjärjestyksen
24109: sitä selJaisen käsittelyn alaiseksi.                    60 §:ssä kerta kaikkiaan säädetään, missä jär-
24110:    Mitä tulee ed. Alkion väitteeseen, että jossain      jestyksessä perustuslakia on säädettävä, muutet-
24111: olisi kannettu kastamattomasta lapsesta kaste-          tava, selitettävä tai kumottava. Saman pykälän
24112: maksu, olin minä tilaisuudessa yksityisesti hä-         viimeisessä momentissa nimenomaan sanotaan,
24113: neltä juuri saamaan tietää, että sellainen tapaus       että säätyjen erioikeuksista on voimassa, mitä
24114: on todellakin tapahtunut Laihialla.                     ylempänä perustuslaista on säädetty. Tätä jär-
24115:    Mutta minusta tämä ei ole mikään naurettava          jestystä täytyy seurata. Useampien puhujain
24116: tapaus, kuten vasemmisto näkyy olettavan, vaan          lausunnoista asiassa käy kyllin ilmi, että asia
24117: on se ilmeinen erehdys, sillä nykyaikana ei             on ainakin monimutkainen, mitä tulee sen pe-
24118: kastetoimituksesta enää ole mitään maksua.              rustuslainluonteeseen. Jo siitä täytyy seurata,
24119: Siinä on tullut kaksinkertainen erehdys asian-          että sitä ei voida ratkaista vasemmiston ehdot-
24120: omaiselle papille. Ja kaikkein vähimmin tätä            tamaan suuntaan, ilman että se tulee perustus-
24121: sopii esittää minään todistuksena papiston sur-         lakitietä selitetyksi. Perustuslain muuttaminen
24122: keasta tilasta, kun jokaisen täytyy olla tietoinen      tai selittäminen siinä on kyseessä kuin onkin.
24123: siitä, että koko asia on johtunut erehdyksestä.            Kohtuudesta tietysti on eri henkilöillä eri
24124:    Minä en tahdo enemmän puhetta jatkaa.                mielipiteet, mutta joka vähänkin tuntee kirkolli-
24125: Omituisen vaikutuksen tekee, että tällaisia asioita     sen kirjanpidon entisyyttä sen ensimäisestä
24126: täällä välttämättä täytyy vetää naurun alaisiksi.       alusta saakka, se tietää, että ne kirjat ovat
24127: Minusta ne ovat siksi vakavia, että niistä voisi        poikkeuksetta olleet ja yhä tänä hetkenä ovat
24128: arvokkaastikin keskustella.                             yksinomaan evankelisluterilaisen seurakunnan
24129:                                                         kirjoja sen jäseniä varten. Kohtuutonta on niitä
24130:    Ed. M a n ne r maa : Muutamien edellisten pu-        muuna pitää.
24131: hujain lausunnoista saa sen käsityksen, että pa-
24132: piston selvä velvollisuus on merkitä kirjoihin              Ed. V u o r i m a a : Suomen luterilaisen seura-
24133: kastamaUomia lapsia ja en tiedä ketä kaikkia            kunnan papisto on seurakunnan palvelija ja il-
24134: muita luterilaisen seurakunnan ulkopuolelle kuu-        man seurakunnan lupaa eivät sentähden sen
24135: luvia henkilöitä. Tässä nyt on kyseessä muka            palvelijat voi myöskään ottaa sen rekisteriin
24136: vain papiston vapauttaminen jostakin velvolli-          henkilöitä, jotka eivät ole kastetut, jotka, toisin
24137: suudesta, joka heillä tähän saakka on ollut;            sanoen, ovat pakanoita. (Naurua vasemmalta).
24138: papisto käyttää tässä jotakin keinoa pujotellak-        Niin, kaikki, jotka eivät ole kastetut, ovat kris-
24139: seen irti tuollaisesta velvollisuudesta, ja laki-       tillisessä käsityksessä pakanoita, ei sille tarvitse
24140: valiokunta on muka antautunut - en tiedä                nauraa. Että papistoa voidaan pakottaa pitä-
24141: mistä syystä - samaan peliin.                           mään silti rekisteriä, se riippuu siis seurakuntien
24142:    Ettei ole asianlaita näin, käy kyllin selville jo    tahdosta, mutta seurakuntien lakiasäätävä or-
24143: siitä, mitä edellä esitin. Voidaanhan tässä mai-        gaani on kirkolliskokous. Sentähden täytyy
24144: nita, että on ollut tässä maassa useampia ta-           kirkolliskokouksen ensin päättää siinä, ennen-
24145: pauksia, että yksityisiä pappeja on tahdottu vel-       kuin valtiopäivät voivat mitään lakia hyväksyä.
24146: voittaa merkitsemään kirkonkirjoihinsa seura-           Vapaaehtoisesti voivat papit kyllä yksityisinä
24147: kuntaan kuulumattomia henkilöitä, ja että täl-          henkilöinä pitää mitä rekisteriä tahansa ja minä
24148: laisia vaatimuksia heitä vastaan on ajettq läpi         puolestani olen taipuvainen sitä pitämään, mutta
24149: aina korkeimpiin virastoihin saakka, ja tulos on        mitään lakia ei voida heille siitä määrätä. Mutta
24150: joka kerta ollut sama, nimittäin, että papistoa         koska tästä asiasta näyttää olevan eri mieliä,
24151: ei ole voitu siihen velvoittaa. Asiain nykyinen         niin minä ehdottaisin, että tämä asia, ennen-
24152: tila on selvästi siis se.                               kuin se ratkaistaan, lähetettäisiin perustuslaki-
24153:    Kun edustaja Alkio puhui siihen suuntaan,            valiokuntaan, että se antaisi perustellun lausun-
24154: että papisto voisi hyväntahtoisesti luopua eri-         tonsa siitä.
24155: oikeuksistaan, ja että sentähden tässä ei tarvit-
24156: sisi tulla kysymykseen perustuslain muutos- tai          Ed. A 1 k i o : Minä en pidä sopivana, että
24157: selityskysymystä, niin se oikeastaan ei vastausta      edustaja Malmivaara on täällä tuonut esiin seu-
24158: kaipaisi. Eihän tässä ole kysymys mistään hy-          rakunnan nimen, - jonka minulta yksityisesti
24159: 464                                    Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
24160: 
24161:  sai tietää, - siitä syystä ettei se ollut julaista- ja selvä, että luulisi kaikkien, joilla ei ole en-
24162: vaksi tarkoitettu. Lausun tämän siitäkin syystä nakkoluuloja, voivan yhtyä sitä kannattamaan.
24163: paheksuen, että niitä esimerkkejä, joita edelli-
24164: sessä lausunnossani toin esiin, on useista muis-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24165: takiri seurakunnista olemassa. Mutta tässä sa-
24166: massa lausunnossa hän kohdisti "erehdyksen"              Puhemies: Tehdyt muutosehdotukset kos-
24167: syyn papistoon.                                       kevat ainoastaan jälkimäistä 29:nnellä sivulla
24168:    Näin ollen siis oikeastaan syytös, että minä olevaa pontta. Edelliseen ponteen nähden ei
24169: olin erehtynyt, on näin peruutettu.                   ole tehty mitään muutosehdotusta. Minä ehdotan
24170:     Edustaja Mannermaa äskeisessä lausunnossaan ponnet hyväksyttäviksi erikseen.
24171: arvellen, että minä olin vedonnut papiston hy-           Ensimäistä pontta vastaan, joka löytyy valio-
24172: väntahtoisuuteen, huomautti, että on turhaa sii- kunnan mietinnön sivulla 28, ei ole tehty mi-
24173: hen vedota, koska perustuslaki nimenomaan es- tään muutosehdotusta. Tämä osa mietintöä hy-
24174: tää, ettei papisto voi hyväntekeväisyyttä erioi- väksyttänee?
24175: keuksiensa kustannuksella harjoittaa. Jos asian          Tähän vastataan myöntävästi.
24176: laita on sillä tavoin, niin sittenhän ei auta mi-
24177: kään muu kuin pakottaminen; ja siihen kai on             Puhemies: Mitä taasen tulee sivulla 29
24178: myös keinoja olemassa. Mutta minä olen kä- olevaan toiseen ponteen on edustaja Gylling
24179: sittänyt tämän asian sillä tavoin että, jos pa- saaden kannatusta ehdottanut, että eduskunta
24180: pisto tahtoisi ymmärtää nykyisiä tarpeita tämän palauttaisi mietinnön lakivaliokuntaan kysymyk-
24181: kansan keskuudessa, niin se hyvällä tahdolla sessä olevan anomusponnen uudelleen muodos-
24182: voisi myöskin välttää niiden ristikohtain kehit- tamista varten sellaiseksi, että siinä anottaisiin
24183: tymistä, jotka tänäkin iltana ovat osottautuneet hallitusta ryhtymään tarpeellisiin toimenpiteisiin
24184: yhä vain kärjistymistään kärjistyvän.                 evankelis-lutherilaisen papiston veivoittamiseksi
24185:                                                       pitämään rekisteriä myös niistä Suomessa asu-
24186:    Ed. T u 1i koura: Minä kannatan edustaja vista henkilöistä, jotka eivät ole merkityt evan-
24187: Vuorimaan ehdotusta, että kysymys lähetettäi- kelis-lutherilaisen tai kreikkalaiskatolisen kirkon
24188: siin perustuslakivaliokuntaan.                        tai laillistettujen eriuskolaisseurakuntien rekiste-
24189:                                                       reihin. Mutta senjälkeen kun tämä ehdotus on
24190:    Ed. G y 11 i n g: Minä en tahdo edustaja Vuori- tehty, on edustaja Vuorimaa edustaja Tulikouran
24191: maan ehdotusta kannattaa, mutta mahdollisesti kannattamana ehdottanut että asia, mikäli se
24192: voisi sillä olla hyväkin puolensa. Pyydän ni- koskee puheenalaista pontta, lähetettäisiin pe-
24193: mittäin huomauttaa siitä, että ainoa kerta, mil- rustuslakivaliokuntaan lausunnon antamista var-
24194: loin tätä rekisterikysymystä on juridiselta kan- ten, ennenkuin eduskunta päättäisi asiallisesti
24195: nalta käsitelty, tapahtui se vuonna 1888 eri- mitään itse ponnesta. Tämä ehdotus, jos se
24196: uskolaislakia valtiopäivillä käsiteltäessä lakivalio- hyväksytään, on sitä laatua, että se keskeyttäisi
24197: kunnassa, ja että valiokunnan puolesta annet- tämän ponnen asiallisen käsittelyn. Siitä on
24198: tiin silloin se lausunto, että papiston tulee ky- siis ensinnä äänestettävä. Sen jälkeen voidaan
24199: symyksessäolevia rekisterejä pitää, jos hallitus vielä jatkaa asian käsittelyä, jos tahdotaan.
24200: niin maaraa. Lakivaliokunnan puheenjohtajana
24201: oli silloin sama mies, joka nyt on perustuslaki-
24202: valiokunnan puheenjohtajana, vapaaherra Wrede.           Äänestys ja päätös:
24203: 
24204:    Ed. Li 1i u s: Kyllä minäkin puolestani tahtoi-      1) Äänestys asiallisen käsittelyn jatkamisesta
24205: sin vastustaa ed. Vuorimaan ehdotusta. Se vain       tai edustaja Vuorimaan ehdotuksen hyväksymi-
24206: viivyttäisi asiaa ja olisi vaara, jos se hyväksyt-   sestä.
24207: täisiin, että tässä suhteessa mahdollisesti ei mi-      Ken tahtoo jatkaa ponnen asiallista käsittelyä,
24208: tään ratkaisua tulisi eduskunnan puolelta teh-       äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on edustaja
24209: dyksi näiden valtiopäiväin koossaoloaikana. Ja       Vuorimaan ehdotuksen mukaan asia lähetettävä
24210: tämä asia on siksi kipeä, että se vaatii jotain      perustuslakivaliokuntaan lausunnon antamista
24211: ratkaisua. Ja ratkaisu, jonka lakivaliokunta on      varten.
24212: puolestaan ehdottanut, on niin yksinkertainen           Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; ed.
24213:                                             Siviilirekisteri.                                              465
24214: 
24215: 
24216: Vuorimaan ehdotus siis on hylätty ja tulee jat-       2) Teitten tekeminen ja kunnossapito maalla sekä
24217: kattavaksi asian asiallista käsittelyä.                   tieveron maksaminen ja sen käyttäminen.
24218:                                                          Esitetään suuren valiokunnan mietintö n:o 2 a
24219:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                        ja otetaan j a t k u v a n t o i s e n k ä s it t e l y n
24220:                                                       a l a i s e k s i siinä sekä saman valiokunnan mie-
24221:    Ed. Nyberg h: Minä pyydän vielä saada              tinnössä n:o 2 ja laki- ja talousvaliokunnan mie-
24222: lausua pari sanaa. Tässähän ei ole kysymys            tinnössä n:o 1 valmistelevasti käsitelty ed. Tor-
24223: mistään lainlaadinnasta. Tässä on kysymys, että       pan y. m. eduskuntaesitys n:o 24, joka sisältää
24224: hallitukselta pyydettäisiin toimenpidettä, nimit-     ehdotuksen asetukseksi a) teitten tekemisestä
24225: täin sellaista toimenpidettä, että kastamattomat      ja kunnossapidosta maalla sekä b) tieveron mak-
24226: lapset tulisivat rekisteriin pannuiksi. Onko nyt      samisesta ja sen käyttämisestä.
24227: mitään syytä olettaa, että kun hallitus 12 vuotta
24228: sitten ja silloinen eduskunta asettuivat yksimie-        Puhemies: Kun suuri valiokunta mietin-
24229: lisesti sille kannalle, että näistä henkilöistä ei    nössään n:o 2 a puoltaa eduskunnan aikaisem-
24230: olisi pappien vaan erityisen siviiliviranomaisen      min toisen käsittelyn kestäessä tekemää pää-
24231: velvollisuus pitää rekisteriä, onko nyt, kysyn        töstä, on eduskunnan silloin tekemä päätös siis
24232: mma, minkäänlaista syytä olettaa että, jos            täten lopullisesti, toisessa lukemisessa hyväk-
24233: eduskunta tekee tällaisen pyynnön, jonka edus-        sytty.
24234: taja Gylling ja muut ovat ehdottaneet, hallitus          Tämän asian toinen käsittely on siis päät-
24235: siihen voisi suostua. Ei minun nähdäkseni mi-         tynyt.
24236: kään hallitus, ei nykyinen eikä toisellainenkaan,
24237: voisi suostua sellaiseen menettelyyn, että ase-      3) Välikysymys kansakouluntarkastaja A. Sadov-
24238: tuttaisiin aivan vastakkaiselle kannalle kuin se,      nikowin erottamisesta kansakouluntarkastaja·
24239: mille 12 vuotta sitten sekä hallitus että edus-                         virastaan.
24240: kunta asettui.
24241:                                                          Sihteeri lukee seuraavan välikysymyksen:
24242:   Keskustelu lakivaliokunnan mietinnön 29 si-
24243: vulla olevasta toisesta ponnesta julistetaan päät-              S u o m e n Ed u s k u n n a II e.
24244: tyneeksi.
24245:                                                         Viime maaliskuun 28 p:nä tekemällään paa-
24246:    Puhemies: Puheenalaista toista pontta vas-        töksellä on Keisarillisen Senaatin Talousosasto
24247: taan on edustaja Gylling tehnyt ehdotuksen,          ilman laillista tutkintoa ja tuomiota virastaan
24248: jonka äsken luin. Tulen nimittämään sitä edus-       erottanutkansakouluntarkastaja A. Sadovnikowin,
24249: taja Gyllingin ehdotukseksi. On siis äänestet-       jolle ei edes suotu tilaisuutta selityksen antami-
24250: tävä valiokunnan mietinnön ja edustaja Gyllin-       seen. Erottamisen syyt lienevät, mikäli julki-
24251: gin ehdotuksen välillä.                              suudessa on kerrottu, etsittävät tarkastaja Sa-
24252:                                                      dovnikowin kansakouluntarkastajalle kuuluvan
24253:                                                      virkatoiminnan ulkopuolelta. Sittenkun nim. tar-
24254:   Äänestys ja päätös:                                kastaja Sadovnikow, joka kuuluu kreikkalais-
24255:                                                      katoliseen hengelliseen säätyyn, oli pyytänyt
24256:   Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä           eroa pappisvirastaan, oli Pyhä Synoodi, suos-
24257: kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on         tuen tähän eronpyyntöön, selittänyt venäläisen
24258: edustaja Gyllingin ehdotus hyväksytty.               lain nojalla tarkastaja Sadovnikowin kymmenen
24259:   Äänestyksessä annetaan 99 jaa- ja 90 ei-           vuoden ajaksi menettäneen oikeuden olla valtion
24260: ääntä; ed. Gyllingin ehdotus siis on hylätty ja      viroissa, minkä jälkeen Viipurin kreikkalaiska-
24261: käsiteltävänä oleva ponsi on hyväksytty.             tolinen hengellinen konsistori esitti Senaatille,
24262:                                                      että tarkastaja Sadovnikow joko erotettaisiin
24263:    P u he m ies : Asia on siis loppuun käsitelty     kansakouluntarkastaja virastaan tahi siirrettäisiin
24264: myös mikäli on kysymys lakivaliokunnan mie-          johonkin toiseen lääniin. Asiata Senaatissa käsi-
24265: tinnön 28 ja 29 sivuilla olevista ponsista.          teltäessä päätti Senaatti, kuten jo on mainittu,
24266:                                                      erottaa tarkastaja Sadovnikowin hänen kansa-
24267:                                                      kouluntarkastaja virastaan.
24268: 466                                    Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
24269: 
24270: 
24271:    Jos Senaatti, kuten julkisuudessa on näkynyt,       sessa annettuja säännöksiä erottanut kansa-
24272: on perustanut tarkastaja Sadovnikowin erotta-          kouluntarkastaja A. Sadovnikowin hänen viras-
24273: misen edellämainittuun Pyhän Synoodin päätök-          taan?"
24274: seen, niin on tällaiseen perusteeseen nojautumi-         Helsingissä huhtikuun 6 p:nä 1911.
24275: nen jo itsessään niin törkeä lainloukkaus, että
24276: se on omiansa hämmästyttämään nykyisenkin                   P. Ahmavaara.           Onni Talas.
24277: hallitussuunnan vallitessa, jonka aikana on ta-             Arthur Castrim.         Santeri Alkio.
24278: pahtunut mitä räikeimpiä laittomuuksia. Pyhän               J. Kurikka.             A. Hänninen.
24279: Synoodin päätös ei voi olla sovellettavissa Suo-            Juho Lallukka.          Anton Kotonen.
24280: men valtiovirkaan, johon pääsemisen ja pysy-                Erkki Pullinen.         Matti Poutiainen.
24281: misen edellytykset ovat määrätyt yksinomaan                 U. Lindelöf.            K. K. Pykälä.
24282: Suomen omassa lainsäädännössä. Mutta tähän
24283: katsomatta on tarkastaja Sadovnikowin erotta-             Asia pannaan pöydälle puhemiesneuvoston
24284: minen jo sellaisenaan mitä jyrkimmässä ristirii-       ehdotuksesta huomispäivänä pidettävään täysi-
24285: dassa Suomen perustuslakien kanssa. 1772 vuo-          istuntoon.
24286: den Hallitusmuodon 2 §:ssä säädetään m. m.:
24287: "Kuninkaan tulee hallita W altakuntaansa, niin-         4) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1909,
24288: kuin Ruotsin laki sanoo, hänen eikä kenenkään          jonka eduskunnalle on antanut Keisarillisen Suo·
24289: muun, oikeutta ja totuutta vahvistaa, rakasta'l        men Senaatin Valtiovaraintoimituskunta ja joka
24290: ja varjella; mutta nurjuutta ja vääryyttä kieltää,     viimeksi kuluneen maaliskuun 28 päivänä pide-
24291: hävittää ja polkea; kenenkään henkeä ja kun-           tyssä täysi-istunnossa pantiin pöydälle saman
24292: niata, ruumista ja onnea turmelematta, jollei          kuun 31 päivän täysi-istuntoon, mutta silloin
24293: hän laillisesti ole syynalaiseksi todistettu ja tuo-   jäi käsittelemättä ja on siirtynyt tähän istuntoon,
24294: mittu". Ja 4 §:ssä valtiopäiväin päätöksessä           esitetään.
24295: kesäkuun 23 p:ltä 1786 on selitetty "että 0 n n i
24296: sana, joka löytyy Hallitusmuodon 2 §:ssä, kä-            Puhemies : Puhemiesneuvosto ehdottaa, että
24297: sittää myöskin Wiran eli Palveluksen; niin ettei       asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan.
24298: ketään Wirka- eikä Palvelusmiestä, eli Sotilas-,
24299: Siviili- eikä Kirkollisviroissa, saa ilman Laillista     Ensimäisen varapuhemiehen Söder-
24300: tutkimusta ja tuomiota asianomaisessa oikeu-           holm i n johtaessa puhetta tapahtuu asiasta
24301: dessa erottaa Wirasta eikä Palveluksesta". Edel-       seuraava
24302: leen sanotaan 1789 vuoden Yhdistys- ja Vakuus-
24303: kirjan vahvistuksessa: "Ja on tässä muistettava,         Keskustelu:
24304: etteivät ketkään tuomarit ylemmissä ja alem-
24305: missa oikeuksissa, eivätkä myöskään ketkään               Ed. R en v a ll: Olisi kylläkin syytä koske-
24306: vähäisemmät virkamiehet, joilla ei ole luottamus-      tella monta kohtaa tässä valtiovarain tilan ker-
24307: miehen arvoa tahi osaa lääninhallituksessa, ole        tomuksessa, jotka koskevat valtiollisia olojamme,
24308: lailliselta tutkimuksetta ja tuomiotta, lain- ja       mutta minä en kuitenkaan tahdo siihen nyt
24309: sota-asetusten mukaan, virkojansa menettävät".         käydä. Ne moitteet, jotka ovat hallitusta vas-
24310:    Siinäkin tapauksessa että tarkastaja Sadovni-       taan jo esitetyt tämän eduskunnan aikana, ovat
24311: kow olisi tehnyt itsensä syypääksi rikokseen,          olleet niin monet ja koskevat niin laajoja aloja,
24312: mitä tietääksemme ei ole väitettykään, ei häntä        että minä en tahdo vielä lisätä tätä yhteismoi-
24313: olisi voitu ilman laillista tutkintoa ja tuomiota      tetta. Minä sen sijaan tahtoisin kiinnittää huo-
24314: virastaan erottaa.                                     miota erääseen puoleen meidän valtiotalouttamme.
24315:    Edelläsanotun nojalla pyydämme kunnioittaen         Minä tarkoitan meidän kruununmetsiemme hoi-
24316: Valtiopäiväjärjestyksen 32 §:n mukaisesti Edus-        toa ja sitä suuntaa, mikä viimeisinä aikoina on
24317: kunnan suostumusta saadaksemme esittää Se-             siinä ollut huomattavana.
24318: naatin asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu-            Kuten tunnettu, Suomen kruununmetsät, jotka
24319: raavan kysymyksen:                                     vielä koko 1860-luvulla, yhtä ainoata vuotta
24320:    "Mistä syystä ja minkä lainsäännöksen nojalla       lukuunottamatta, tuottivat tappiota, ovat sittem-
24321: on Keisarillinen Senaatti vasten Hallitusmuodon        min vähitellen alkaneet tuottaa yhä suurempia
24322: 2 §:ssä ja Yhdistys- ja Vakuuskirjan vahvistuk-        voittoja.   70-luvulla tuottivat kruununmetsät
24323:                                    Kertomus valtiovarain tilasta v. 1909.                             467
24324: 
24325: 
24326: keskimäärin vuosittain noin 1/4 miljoonaa, seu-         315,000 markkaa. Ne olivat siis lisääntyneet
24327: raavana 10-vuotiskautena eli 80-luvulla tuotti-         noin 120,000 markalla. Mainitsemaini kolmen
24328: vat ne noin 1/2 miljoonaa vuosittain, 90-luvulla        menoerän lisäykset tekivät siis yhteensä 700,000
24329: jo puolitoista miljoonaa ja 5-vuotiskautena 1890        markkaa. Kuten tästä näkyy, johtuvat metsä-
24330: --1904 oli voitto keskimäärin 3,800,000 mark-           hallinnon lisääntyneet menot pääasiallisesti joko
24331: kaa, 1905-09 oli voitto noussut 5,500,000.              valtion metsätalouden laajenemisesta tai palve-
24332: Vuonna 1910 oli voitto jo 8,500,000 markkaa.            lusväen toimeentulon parantamisesta, josta me-
24333: Tältä viimeksi mainitulta vuodelta tekivät kruu-        nojen lisäyksestä aikanaan kruununmetsänhoi-
24334: nunmetsien tulot kaikkiaan noin 12,700,000              dolle koitunee joko suoranaisesti tai välillisesti
24335: markkaa ja kokonaismenot nousivat päälle 4              vastaava hyöty.
24336: miljoonan.                                                 On selvää, että kruununmetsäpolitiikkamme
24337:    Jo puhtaasti finanssikannalta on siis syytä          tärkeimpänä päämääränä tulee olla valtion ar-
24338: yhä suuremmalla tarkkuudella seurata kruunun-           vokkaan metsäpääoman saattaminen eniten hyö-
24339: metsien hoitoa, ja valtiovarainvaliokunta onkin         tyä tuottavaksi. Kruununmetsäin hoito meillä
24340: jo edellisillä valtiopäivillä kokolailla perusteelli-   on laaja afääriliike, jota on kannattavaisuus-
24341: semmin kuin aikaisemmin tätä asiaa koske-               periaatetta silmällä pitäen hoidettava. Että sii ·
24342: tellut.                                                 hen onkin pyritty, ja että jo on suhteellisesti
24343:     Minä pyydän kuitenkin saada vielä lyhyesti          pitkällekin päästy, senhän todistavat jo mainit-
24344:  huomauttaa eräistä seikoista. Ensiksikin pyy-          semani numerot, ja sen todistaa myös se, että
24345: dän kuitenkin muutamin sanoin ja numeroin               valtion puhdas tulo kasvullisesta metsämaasta,
24346:  selvittää, miten se kaunis finanssitulos on saatu      joka vielä 1898 laskettiin 34 penniksi hehtaa-
24347:  aikaan, josta äsken puhuin antaakseni sitten           rilta, teki vuonna 1907 1 markka 40 penniä.
24348:  muutamia periaatteellisia viittauksia, joitten mie-       Niin ilahduttavaa kuin onkin tämä tulos, ei
24349:  lestäni tulisi olla valtion järkiperäisen metsä-       kuitenkaan metsäpolitiikan tärkeimpänä silmä-
24350:  talouden suunnan määrääjinä.                           määränä voi olla tulojen ja voiton nostaminen
24351:     Kuten valtiovarain tilasta annetusta kerto-         hetkellisesti, vaan suurempien tulojen ja suu-
24352:  muksesta ilmenee, olivat vuonna 1909 kruunun-          rempien voittojen jatkumisen turvaaminen. Met-
24353:  metsäin tulot miltei samat kuin v. 1908, mutta         säpolitiikanemme on tulevaisuus vielä tärkeämpi
24354:  sen sijaan menot v. 1909 noin 870,000 mark-            kuin nykyisyys.
24355:  kaa suuremmat kuin edellisenä vuonna. Suurin              Järkiperiliselle metsänhoidolla on kuitenkin
24356:  osa tästä menojen lisäyksestä johtuu puumää-           välttämätöntä etupäässä, että tunnetaan ne met-
24357:  räin hankkimisesta valtionrautateille. Vuonna          sävarat, mitkä kruununmetsissä ovat. Kuten
24358:  1908 tekivät nämä menot nimittäin noin 815,000         valtiovarainvaliokunta vuonna 1909 toisilla val-
24359:  markkaa, mutta nousivat ne vuonna 1909                 tiopäivillä mainitsee, niin arvosteltiin kruunun-
24360:  1,300,000 markkaan eli miltei puolen miljoonaa         metsien varat 1860-luvulla noin 13,800,000
24361:  korkeammalle kuin edellisenä vuonna. On muu-           puuksi. Vuodesta 1883 jatkuneen järjestelmäl-
24362:  ten huomattava, että tämä menoerä on suurin            lisen arvioimisen mukaan arveltiin kruunun-
24363:  kruununmetsien finansseissa, tehden noin 1/3           metsissä olevan 44 1 / 2 miljoonaa sahapuuta ja
24364:  kaikista menoista. Menot varsinaisiin metsän-          55,400,000 hirrenaihetta, eli yhteensä 100,000,000
24365:  hoitotöihin, jotka tekevät lähes 1/4 kaikista me-      puuta. Vuodesta 1905 on sitten toimitettu uusi
24366:  noista, ovat myös nousseet 692,000 markasta            metsänhoidontarkastus, ja tämä tarkastus on
24367:  v. 1908 873,000 markkaan v. 1909 eli siis kaik-        mitä hämmästyttävimmässä määrässä paljasta-
24368:  kiaan 180,000 markalla yhtenä vuonna. Nämä             nut, kuinka vähäsen tunnetaan kruununmet-
24369:  menot johtuvat kuitenkin yhä tarmokkaammasta           siemme todellisia varoja. Minä pyydän saada
24370:  työstä kruununmetsissä. Tämä käy ilmi siitä,           mainita muutamia esimerkkejä tästä.
24371:  että maksettujen päivätöiden luku kahdessa                Vuosina 1888-1893 toimitetussa Pyhäjoen
24372:  vuodessa 1907-1909 on kasvanut kaksinker-              hoitoalueen metsävarain arvostelussa oli tulok-
24373:  taiseksi eli 251,000:sta 505,000:een.                  seksi saatu 30,000 sahapuuta ja 88,600 hirren-
24374:     Vihdoin johtuu menojen lisäys kolmanneksi           aihetta eli yhteensä 118,600 puuta. Metsän-
24375:  metsänvartijain ja työnjohtajain palkkojen pa-         hoidontarkastaja taas laski v. 1904 442,500
24376:  rantamisesta. Nämä palkkamenot tekivät vuonna          puuta. Haapajärven hoitoalueelia laskettiin vuo-
24377:  1908 197,000 markkaa, mutta vuonna 1909                sina 1888-1904 556,000 puuta; metsänhoidon-
24378: 468                                  . Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
24379: ---------------------------------------
24380: tarkastaja taas 1905, siis vuosi sen jälkeen kuin    noen,' kasvavan metsäalan lisäämiseen ja ole-
24381: tämä edellinen arvostelu oli päättynyt, huomasi,     massa olevan ·metsäalansa suojaamiseen.
24382: että siellä oli puita 1,354,000. Kuivaniemen            Mutta yhtä tärkeätä kuin on vesiperäisten
24383: hoitoalueena laski metsäherra v. 1886 löyty-         metsäpääomain pysyttäminen ja kartuttaminen
24384: vän 65,000 puuta; metsänhoidontarkastaja taas        on kruunun metsävarain kaupaksi saaminen.
24385: löysi v. 1908 sieltä 836,000 puuta. Simon            Tässä kohden on huomattava, että kruunun
24386: hoitoalueena samaan aikaan arvosteli metsän-         metsät sijaitsevat suhteellisesti hyvinkin epä-
24387: hoitaja metsävarat 105,000 ja tarkastaja vuonna      edullisesti. Vaikka onkin varmaa, että kasvava
24388: 1906-1907 1,054,000:ksi. Iisalmella loppui           puutavaran kysyntä tulee tulevaisuudessa teke-
24389: metsänhoitajan arvostelu vuonna 1902 ja tulos        mään yhä uusia aloja kruunun metsistä kannat-
24390: oli 500,000 puuta, tarkastaja löysi sieltä yli       tavalle metsähoidolle sopiviksi, täytyy valtion
24391: miljoonan. Samanaisia tietoja on Parkanosta ja       jo nyt yhä laajemmassa määrässä ottaa harki-
24392: Yläneeltä. Ne osottavat kaikki, että perin vail-     takseen, millä tavalla se voi saada jatkuvasti
24393: linaisesti tunnetaan, mitä todellakin kruunu         metsävaransa myydyksi. Valtion täytyy ennen
24394: metsissään omistaa. On sentähden mielestäni          kaikkea huolehtia siitä, että se saa varmoja ja
24395: varsin paikallaan, että metsähallitus yhä suu-       jatkuvia kuluttajia. Valtio ensiksi itse on suuri
24396: remmassa määrässä on alkanut käyttää rahoja          puutavaran kuluttaja. Kuten minä jo lausuin,
24397: kruunun metsävarojen todelliseksi arvioimiseksi.     ovat kruunun metsät vuonna 1909 suuressa
24398: Vuonna 1909 on · se käyttänyt noin 215,000           määrin hankkineet polttoainetta rautateille. Kui-
24399: markkaa metsän arvioimiseen ja metsänhoidon          tenkin kuuluu, että rautatiehallitus ei ole varsin
24400: järjestämiseen ja olisi mielestäni suotava ja pai-   suosiollinen tälle asialle. Olisi kuitenkin kruu-
24401: kallaan, että tätä työtä jatkettaisiin, yhä tar-     nunmetsien hoidon kannalta perin tärkeätä, että
24402: mokkaammin vietäisiin eteenpäin, sillä vasta sen     valtion rautatiet samassa määrin ja vielä enem-
24403: jälkeen kuin on saatu edes osapuilleen tietää,       män kuin tähän asti ottaisivat polttoaineitaan
24404: mitä todellakin on kruununmetsissä varoja, vasta     kruunun metsästä, sillä kruunun metsät sisältä-
24405: sen jälkeen voidaan puhua järjestelmällisestä        vät yllin kyllin sellaista puutavaraa, joka tällai-
24406: kruununmetsäin hoidosta. Se tarkastus mikä           seen tarkoitukseen sopii. Vaikkapa voitaisiin
24407: tähän asti on toimitettu, on kuitenkin jo nyt        osottaa, että polttoaineen hankkiminen kruunun-
24408: sen tuloksen aikaansaanut, että me tiedämme,         metsästä ei olisi kaikin puolin niin taloudelli-
24409: että kruununmetsät vaatimalla vaativat paljon        sesti edullinen rautateille kuin ehkä jonkun muun
24410: runsaampia hakkuita, kuin mitä tähän asti on         polttoaineen käyttäminen, niin ei ole mahdo-
24411: tapahtunut. Suuremmat hakkuut eivät vähen-           tonta, että kruunun metsät tyytyisivät pienem-
24412: täisi vaan lisäisivät tulevaa metsäpääomaa ja        pään voittoon kuin mitä nykyään lasketaan.
24413: valtion tulee pyrkiä saattamaan metsänsä yhä         Nykyään kruununmetsistä lasketaan voittoa 73,4
24414: runsaammin tuottaviksi.       Tämän päämäärän        penniä kuutiometriltä. On pienempi merkitys
24415: voittamiseksi vaaditaan metsien nuorentamista,       valtion raha-asiain hoidolle sillä, pannaanko tämä
24416: perkaamista, hakkuualojen raivaamista ja karsi-      kruunnnmetsien laskettu voitto polttopuista pie-
24417: mista, joihin tarkoituksiin metsähallitus viime      nemmäksi, sillä lopullisestihan se on valtiolle
24418: vuonna on käyttänyt kaikkiaan 75,000 mark-           yhdentekevää, kummassako taskussa se pitää
24419: kaa. Siihen kuuluu myöskin vesiperäisten mai-        rahansa, onko kruunun metsät vähemmän tuot-
24420: den kuivattaminen, johon mainittuna vuonna on        tavia vai saavatko rautatiet halvemmalla poltto-
24421: käytetty ainoastaan 25,000 markkaa. Olisi mie-       aineensa.
24422: lestäni täysin paikallaan, että valtio vielä pal-       Mutta ei sillä hyvä, että on katsottava, että
24423: jon suuremmassa määrässä kuin tähän asti ja          kruunu itse hankkii tarvitsemansa polttoaineet
24424: mitä nämät numerot osottavat, uhraisi varoja         kruununmetsistä, vaan on metsähallituksen kruu-
24425: tähän tarkoitukseen. Koko Suomessahan on ha-         nun metsävarojen hoitajana katsottava, että
24426: vaittavissa metsämaiden soistumista, joka uhkaa      myöskin muu puuta vara saa pysyväistä menek-
24427: laajalti vaitionkin metsäpääomaa.       Mielestäni   kiä, että myöskin sellaiselle puutavaralle hanki-
24428: olisi käytettävä kruunun metsävaroja yhä suu-        taan pysyvää kulutustarvetta, että siellä, missä
24429: remmassa määrässä laajaan ja tarmokkaaseen           tällaista kulutustarvetta on, sitä ylläpidetään,
24430: työhön kruunun omien laajojen vesiperäisten          missä sitä ei ole, sitä synnytetään ja kehite-
24431: metsämaiden kuivattamiseen, se on toisin sa-         tään. Mielestäni tulisi sentähden metsähallinnon
24432:                                Kertomus valtiovarain tilasta v. 1909.                               469
24433: 
24434: 
24435: yhä laajemmassa määrässä ruveta käyttämään            ajan sekä muutoinkin tehty samoilla ehdoilla
24436: konsessionijärjestelmää. Antamalla edullisilla eh-    kuin edellinen. Tällöinkin oli ensin kysymyk-
24437: doilla yksityisille yrittelijöille oikeuden saada     sessä, että oli perustettava uusi sahalaitos,
24438: kruununmetsistä sovitusta hinnasta useampina          mutta lienee nyt siitäkin luovuttu, ja on ainoas-
24439: vuosina raaka-ainetta, on pyrittävä luomaan uu-       taan määrätty, että vanha saha on määrättyjen
24440: siakin raaka-ainetta kuluttavia teollisuuslaitok-     vuosien, luullakseni kolmen vuoden kuluessa,
24441: sia. Pääasiassa olisi katsottava, että tällaiset      saatettava sellaiseen kuntoon, että sen tuotanto-
24442: konsessionit annettaisiin vain liikkeille, jotka      kyky nousee 12,000:een standartUin vuodessa.
24443: sitoutuisivat laajentamaan jo olemassaolevia teol-    Vuonna 1909 teki metsähallitus myös toisen
24444: lisuuslaitoksia tai perustamaan aivan uusiakin.       konsessionisopimuksen, joka käsitti 35,000 kuu~
24445: Etuoikeus olisi mielestäni annettava sellaisille      tiojalkaa paperipuuta vuosittain neljän vuoden
24446: laitokSille, jotka ovat enemmän rahaa sitoneet        kuluessa. On määrätty eri hinta kuorituista ja
24447: liikkeihinsä, sillä mitä enemmän rahaa on joi-        eri kuorimattomista puista. Ehtona tälle kon-
24448: hinkin teollisuusyrityksiin pantu, sitä suurempi      sessionille oli, että Kajaaniin perustetaan puu-
24449: varmuus on siitä, että sen kulutustarve myös-         vanuketehdas, ja onkin se tämän konsessionin
24450: kin pysyy jatkuvana. Sen sijaan olisi mieles-         kautta tullut perustetuksi.
24451: täni hylättävä sellaiset konsessionit, jotka tar-        Kuten näistä tiedoista jo ilmenee, on metsä-
24452:  koittavat ulkomaalaisten hyödyttämistä kotimai-      politiikkamme aivan viime vuonna astunut uu-
24453:  sen teollisuuden kustannuksella. Työansio on         delle uralle. Nämä muutamat konsessionit, joita
24454: turvattava omille kansalaisille eikä ole mitään       on tehty, osottavat, että metsähallitus yhä sel-
24455:  syytä suosia ulkomaalaisia kilpailijoita. Vai-       vemmin pyrkii siihen suuntaan, että se tahtoo
24456:  keina liikeaikoina tulisi valtion, pitäen silmä-     todellakin luoda jatkuvaa kulutustarvetta, ja
24457:  määränä kulutustarpeen jatkuvaisuutta, tukea         olisi hyvinkin paikallaan, että eduskunnan val-
24458:  huojennuksilla niitä teollisuuslaitoksia, joita se   tiovarainvaliokunta, kun se ottaa harkitakseen
24459:  on saanut syntymään tai laajentumaan, ja jät-        sen kohdan, mikä valtiovarain tilakertomuksessa
24460:  tää hyvinä aikoin korvattavaksi, mitä nama           koskee kruununmetsiä, ottaisi lausuakseen mie-
24461:  huojennukset mahdollisesti ovat valtiolle tulleet    lipiteensä tästä ja tukeakseen metsähallitusta
24462:  maksamaan.                                           tässä toimessa. Tällä tavalla todellakin voitai-
24463:     Metsähallitus onkin viime vuosina alkanut so-     siin saada aikaan teollisuutta, joka edes jossain
24464:  velluttaa tätä konsessionijärjestelmää. Vuonna       määrin olisi sopusoinnussa sen suuren raaka-
24465:  1909 annettiin tällainen konsessioni yhtiölle,       ainemäärän kanssa, mikä kruununmetsissä ilmei-
24466:  joka omistaa Seittenkarin sahan lähellä Haapa-       sesti on olemassa. Tästä tulisi hyötyä sekä
24467:  rantaa. Konsessioni käsittää neljä vuotta ja         maan yritteliäisyydelle että myöskin maan työ-
24468:  yhteensä 450,000 sahatukkia. Jos kohta yhtiö         väestölle ja avautuisi uutta ansiotilaisuutta
24469:  lienee suurimmaksi osaksi suomalainen ja joskin      maamme monilukuiselle irtaimelle väestölle.
24470:  se rakensi uudestaan sahalaitoksensa, voi olla
24471:  kuitenkin kyseenalaista, oliko terveen talous-          Ed. v on T r o i 1: Enligt förevarande relation
24472:  politiikan kanssa sopusoinnussa se, että annet-      har under år 1909 i landets hofrätter uti ad-
24473:  tiin konsessionin luoda kotimaiselle teollisuu-      junktionsarfvoden utbetalats sammanlagdt 104,099
24474:  delle kilpailukykyinen teollisuuslaitos rajojemme    mark 87 penni. Under nästföregående år steg
24475:  ulkopuolelle. Samoilla seuduilla annettiin 1910      denna uppgift till sammanlagdt 101,649 mark 98
24476:  toinen konsessioni, joka käsittää miljoonan saha-    penni, - sålunda under bägge dessa år en af-
24477:  puuta ja kestää 10 vuotta. Hinta on määrätty         sevärd förhöjning mot hvad fallet varit under
24478:  ja vaihtelee hoitoalueen etäisyyden mukaan.          de år, då normala förhållanden voro rådande.
24479:  Tosin lienee alussa ollut sovittu, että uusi saha-   Till följd af rubbningarna i rättsskipningen under
24480:  laitos on perustettava, mutta sittemmin metsä-       ofärdsåren hafva hofrätterna för att få balansen
24481:  hallitus lienee suostunut siihen, että konsessio-    af oafgjorda mål att nedgå under de af mig
24482:  ninsaaja Tornion edustalla sijaitsevan Kuusiluo-     berörda åren arbetat med förstärkta krafter,
24483:  don sahan uudestaan rakensi ja laajensi. Li-         eller, om jag ej är orätt underrättad, Åbo hof-
24484:  säksi on vielä näinä päivinä uusi konsessioni-       rätt, förutom å fyra ordinarie divisioner, å två
24485:  sopimus metsähallituksessa allekirjoitettu ja se-    extra, Viborgs hofrätt likaså samt Vasa hofrätt,
24486:  kin käsittäen miljoonan puuta ja 10 vuoden           förutom å tre ordinarie, å en extra division.
24487:                                                                                                    60
24488: 470                                   Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
24489: 
24490: 
24491: Stegringen i utgifterna för adjunktionsarfvoden        muun ohella nähdäkseni pari kohtaa, jotka ovat
24492: böra sålunda i främsta rummet tillskrifvas nyss-       omiansa laillisuuden kannalta erityisesti vetä-
24493: antydda sakförhållande.                                mään huomiota puoleensa.
24494:    Men utom för upprätthållandet af nämnda                Sellainen on ensinnäkin vakinaisen valtiome-
24495: extra divisioner har adjunktionsanslaget äfven         non kolmannessa pääluokassa oleva menoerä :
24496: under dessa år, liksom redan därförinnan och           "Kenraalikuvernöörin virka. Valtakunnan ra-
24497: allt fortfarande, anlitats jämväl i särskilda an-      hastoon kenraalikuvernöörin ja kenraalikuver-
24498: dra fall. Afsikten med anslagen för adjungerade        nöörin apulaisen palkkaamiseksi 120,000 mark-
24499: ledamöter är enbart den, att därigenom betrygga        kaa". Tämä menoerä perustuu, niinkuin tie-
24500: nödig skyndsamhet i ärendenas gång. Emeller-           dämme, määräykseen 17 päivältä joulukuuta
24501: tid hafva hofrätterna användt och använda fort-        1908 siitä, että kenraalikuvernöörin ja hänen
24502: sättningsvis dessa anslag på ett sätt, som i en        apulaisensa palkat ovat suoritettavat venäläisistä
24503: del fall måste anses vara stridande emot ända-         valtiovaroista, mutta että Venäjän valtiorahastoa
24504: målet med desamma. Sålunda ha:r åtminstone             on hyvitettävä vastaavilla määrillä Suomen val-
24505: inom den hofrätt, hvilken jag har äran tillhöra        tiovaroja. Mainittu määräys on kuitenkin vailla
24506: - och jag har ej anledning att betvifla att icke       laillista pätevyyttä. Sen laittomuuden on edus-
24507: förhållandet är enahanda äfven i de öfriga hof-        kunta ollut tilaisuudessa osottamaan muun
24508: rätterna - praxis varit den, att, då hofrätts-         muassa anomuksessaan toukokuun 26 päivältä
24509: ledamot af en eller annan orsak är frånvarande         1910 perustuslakien voimassapitämisestä. Suomen
24510: såsom t. ex. af sjukdom eller för bivistande af        valtiosäännön mukaan on nimittäin Suomen
24511: kyrkomöte eller för deltagande i af regeringen         kenraalikuvernööri Suomen valtion virassa. Hä-
24512: tillsatta kommitteers arbete, åt den person, som       nen asemansa ja toimensa senaatin puheenjoh-
24513: i den sålunda förhindrades ställe adjungerats,         tajana ja toimeenpanevan hallituksen päällikkönä
24514: utanordnats arfvode ur adjunktionsanslaget, -          ovat määrätyt suomalaisten asetusten kautta.
24515: detta oaktadt det är stadgadt, att den, som ut-        Kenraalikuvernööri on siis suomalainen virka-
24516: ses att bestrida embete eller tjänst under inne-       mies eikä venäläinen, jommoiseksi hän mainitun
24517: hafvarens tjänstledighet, äger åtnjuta arfvode         määräyksen kautta nähtävästi pyritään saada
24518: ur embetet eller tjänsten åtföljande löneförmå-        leimatuksi, ja hänen palkkansa on siis, niinkuin
24519: ner. En jämförelse mellan de kvitterade löne-          muittenkin suomalaisten virkamiesten palkat,
24520: listorna från landets hofrätter å ena sidan samt       suoritettava Suomen valtiovaroista. Mitä on sa-
24521: permissionslistorna och resp. hofrätters skrifvel-     nottu kenraalikuvernööristä, on sovellettavissa
24522: ser angående vidtagna adjunktioner å andra             myöskin kenraalikuvernöörin apulaiseen.
24523: sidan, skulle i de af mig berörda afseenden               Toiseksi on ylimääräisenä valtiomenona kol-
24524: lämna klart besked.                                    mannessa luvussa osastossa: "Valtiovarain toi-
24525:     På grund af senatens bref tili Åbo hofrätt af      mituskuntaan kohdistuvat hallinnon haarat" mer-
24526: den 30 september 1892 har dock rättelse i              kittynä "maksu valtakunnanrahastoon ja sotilas-
24527: denna praxis vunnits, då det gällt adjunktions-        tarpeisiin vuosille 1908 ja 1909 20,000,000
24528: arfvode åt vikarie för hofrättsledamot, som bi-        markkaa". Julistuskirjalla lokakuun 7 päivältä
24529: vistar landtdag. Den i sagda bref förekommande         1909 on hallitsija määrännyt, että Suomen val-
24530: motiveringen hade dock bort för hofrätterna            tiorahasto väliaikaisesti veivoitetaan Venäjän
24531: vara normgifvande i hvarje fall af ledighet åt         valtakunnanrahastoon suorittamaan vuotuisia ra·
24532: hofrättsledamot.                                       hamaksuja sotilastarpeisiin, muun muassa vuo-
24533:    Jag har velat taga denna sak till tals, eme-        delta 1908 ja 1909 kummaltakin 10 miljoonaa
24534: dan det för mig har varit omöjligt att på annat        markkaa. Suomen eduskunta on eri kertoja
24535: sätt få klarhet i denna detalj. Likaså vill jag        osottanut, että Suomen valtiovarain käyttäminen
24536: för undvikande af missförstånd här hafva sagdt,        sotilasapumaksuksi valtakunnanrahastoon ilman
24537: att min åsikt i denna sak har varit fastslagen         eduskunnan suostumusta on ristiriidassa Suomen
24538: redan innan jag blifvit ombetrodt något landt-         perustuslakien kanssa. Alamaisessa vastauksessa
24539: dagsmannauppdrag.                                      vuodelta 1909 armolliseen esitykseen Suomen
24540:                                                        valtiorahastosta suoritettavasta maksusta sotilas-
24541:   Ed. A r t h u r C a s t r e n : Käsilläolevassa ker- tarpeisiin vuodelta 1908 ja seuraavilta vuosilta
24542: tomuksessa valtiovaraintilasta vuodelta 1909 on on eduskunta nimenomaan lausunut, että armol-
24543:                                                                                                            •
24544:                                     Kertomus valtiovarain tilasta v. 1909.                          471
24545: 
24546: 
24547:  Iisella julistuskirjalla lokakuun 7 päivältä 1909 eivarainvaliokunnassa, mma silloin tein pääasialli-
24548:  ole velvoittavaa1voimaa ja että siinä määrätty soti-sesti sen suuntaisen ehdotuksen kuin mitä edus-
24549:  lasapumaksun suoritus vuodelta 1908 ja 1909         taja Renvall äsken suositteli. Valitettavasti ei
24550:  siis ei voinut laillisesti tapahtua. Tästä kaikesta silloinen valtiovarainvaliokunta tätä ehdotusta
24551:  huolimatta on tuo 20 miljoonan markan erä lo-       hyväksynyt, vaikka sillä silloisissa oloissa ilmei·
24552:  pulla mainittua vuotta 1909 suomalaisten vi-        sesti olisi ollut suurempi sekä periaatteellinen
24553:  ranomaisten toimenpiteen kautta suoritettu.         että käytännöllinen merkitys kuin mitä sillä nyt
24554:     Rohkenen toivoa, että valtiovarainvaliokunta     voi olla. On tunnettua, että maamme metsä-
24555:  kiinnittää tarpeellista huomiota näihinkin kos-     hallitus senjälkeen on noudattanut juuri tällaista
24556:  kettelemiini kotimaisten viranomaisten laittomiin   metsäpolitiikkaa ja olen puolestani mielihyvällä
24557:  toimenpiteisiin.                                    kuunnellut edustaja Renvallin lausuntoa, koska
24558:                                                      se todistaa, että se käsitys, jota minä edustin
24559:      Ed. Jalonen: Sen johdosta, että tässä kerto- vuonna 1909, on saanut suurempaa kannatusta
24560:   muksessa valtiovarain tilasta sivuilla 54-55 on eduskunnassa, jotenka tätä nykyä toivottavasti
24561:   osotettuna käyttämättömiä valtiovaroja kertyneen on helpompi myöskin valtiovarainvaliokunnassa
24562:   suostunnoista noin 1,600,000 markkaa vuoden ajaa tällaista kaukonäköisempää käsityskantaa.
24563:   1909 aikana, on erikoisesti minun mieltäni kiin-
24564:   nittänyt se seikka, että suostuntavaroista ei mai-    Ed. S n e ll m a n: Tämän kertomuksen lo-
24565:   nitun vuoden kuluessa myönnetty eräitä meno- pulla olevasta viidennestä taulusta käypi selville,
24566:   eriä, vaan katsoi Keisarillinen Majesteetti tar- että Kuopion läänin kunnilla on muun muassa
24567:   peelliseksi jättää hyväksymättä erinäisiin sivis· erityinen hätäapurahasto, jonka varat yhteensä
24568:   tystarpeisiin eduskunnan vuoden 1908 valtiopäi- tekevät kertomusvuoden lopulla 1, 716,992 mark-
24569:   villä myöntämiä varoja. Nämät erikseen nimi- kaa 99 penniä. Tästä rahastosta on sijoitettu
24570:   teltyinä ovat: 1) havaintovälineiden hankkimi- talletuksia vastaan yleisiin rahalaitoksiin 1,551,900
24571:   seksi maalaiskansakouluihin ja kansanopistoihin markkaa, lainana kunnilla 160,115 markkaa ja
24572:   30,000 markkaa; 2) jatkokurssien toimeenpane- rahassa 77 markkaa 99 penniä.
24573:   miseksi Keisarillisessa Aleksanterin Yliopistossa      Tämä rahasto on alkuaan syntynyt vuosina
24574:   kansakoulunopettajille ja -opettajattarille 15,000 1866 ja 1867 eli niin kutsuttuina suurina nälkä-
24575: - markkaa; 3) koulutarpeiden ostoon maalaiskan- vuosina hädän lieventämiseksi kerätyistä lahjoi-
24576:   sakoulujen oppilaille 50,000 markkaa; 4) kan- tusvaroista, joista varoista on muodostettu lää-
24577:   sanopistojen avustamiseksi ja apurahoiksi näiden nin kuntiin niin kutsutut hätäapurahastot, jotka
24578:   opistojen vähävaraisille oppilaille 75,000 mark- varat kertomusvuoden lopulla yhteensä tekivät
24579:   kaa; 5) raittiustyön kannattamiseksi 50,000 mark- mainitsemani 1,716,992 markkaa 99 penniä ja
24580:   kaa; ja 6) luentokurssien kannattamiseksi 25,000 joita varoja hoidetaan kunkin kunnan eri ra-
24581:   markkaa; 7) maalaiskirjastojen avustamiseksi hastona läänin kuv.ernöörin katsannon alla lää-
24582:   50,000 markkaa; 8) köyhien kansakoulunoppi- ninrahastossa. Nykyisin näistä rahastoista on
24583:   laitten ravitsemiseen ja vaatettamiseen 100,000 sijoitettu yli puolitoista miljoonaa markkaa ylei-
24584:   markkaa; 9) työväenopistojen avustamiseen 30,000 siin pankkilaitoksiin talletuksia vastaan pääasial-
24585:   markkaa; yhteensä 425,000 markkaa. Kuten lisesti suurliike-elämän palvelukseen. Tämä ra-
24586:   näkyy, on sangen tärkeitä menoeriä poispyy- hastonhoitotapa on vanhentunut, jäänyt ajasta
24587:   hitty ja näin ollen suostuotavaroja on tuntu- jälelle .eikä vastaa nykyajan vaatimuksia rahas-
24588:   vasti jäänyt kassaan. Pyytäisin valtiovarainva- ton luonteeseen, sen perusajatukseen ja yleensä
24589:   liokuntaa kiinnittämään tähänkin kohtaan huo- kunnan rahastojen hoitoon nähden. Minun kä-
24590:    miotaosa suostuntain myöntämistä tai kieltämistä sitykseni mukaan pitäisi tästä rahastosta vähin-
24591:   käsitellessään, koska on jälellä suostuntavaroja, täänkin kaksi kolmannesta eli noin yli miljoo-
24592:   joitten käyttäminen pitäisi tulla kysymykseen nan markan sijoittaa kuntien omaan hoitoon,
24593:    uusia varoja myönnettäessä.                        vaikka läänin kuvernöörin katsannon alla käy-
24594:                                                       tettäväksi kunnissa maan, etusijassa uudisvilje-
24595:       Ed. Kairamo: Ed. Renvallin lausunnon joh- lyksen edistämiseksi tai yleensä useilla eri ta-
24596:    dosta pyydän saada lyhyesti mainita, että kun voilla voimaperäisen maanviljelyksen kohottami-
24597:    1909 vuoden valtiopäivillä kysymys kruunun- seksi etusijassa torppareille, lampuodeille ja
24598:    metsien hoidosta oli käsittelyn alaisena valtio- muille maanviljelyksen harjoittajille helppokor-
24599: •
24600:      472                                   Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
24601: 
24602: 
24603:       koisina lainoina. Ja jos näitä rahoja käytettäi- työväkeä kohtaan sitä puolueettomuutta, jota
24604:       siin näihin tarkoituksiin toista miljoonaa mark- valtion viranomaisilta täytyisi vaatia jokaista
24605:       kaa, niin ne tulisivat varmasti tuottamaan suurta kansalaista kohtaan. Sanotun hallinnon alaisilla
24606:       edistystä maatalouden kohottamiseksi Kuopion työmailla on sattunut useamman kuin yhden
24607:       läänissä, jossa pääoman puute on suurena es- kerran työrettelöitä, joissa valtion viranomaiset
24608:       teenä maatalouden edistymiselle.                   eivät ole arkailleet asettua samalle kannalle kuin
24609:          Valtiovarainvaliokunnalle kunnioittaen esitän mikä pahin työväen kiristäjä tahansa. Erään
24610:       pyyntöni, että valiokunta koettaisi keksiä, esit- sellaisen tapauksen tahdon tässä mainita.
24611:       tää sopivia toimenpiteitä tämän rahaston vastai-      Viime talvena toimeenpantiin Lempäälän pitä-
24612:       seen hoitoon nähden esittämääni suuntaan, josta jässä olevalla Lempoisten kanavalla korjaustöitä.
24613:       muutamia perusajatuksia olen tässä maininnut. Työmiehiä siellä oli hyvän joukon yli puolen
24614:          Samalla pyydän kannattaa edustaja Arthur sadan. Työt sujuivat alussa ilman mitään selk-
24615:       Castrenin lausumia mielipiteitä kenraalikuver- kauksia. Mutta sitten vaihdettiin työpaikalla
24616:       nöörinkanslian menoista kuin myös niin kutsut- työnjohtajaa. Tultuaan vakuutti hän työnteki-
24617:       tujen sotilasmiljoonien suorituksesta.             jöille maksettavan samansuuruiset palkat kuin
24618:                                                          hänen edeltäjänsäkin aikana. Vaan kun tuli tilin
24619:          Ed. A n t o n H u o t a r i: Tässä eduskunnassa aika, näkivät työntekijät ihmeekseen, ettei uuden
24620:      on jo monta kertaa huomautettu, että valtiova- työnjohtajan sana ollutkaan pitänyt paikkaansa.
24621:      rojamme yleensä käytetään huomioonottamatta Päivän pitentymisen johdosta oli työaikaa lisätty
24622:      maan työtätekevän luokan etuja. Se onkin ny- yhdellä tunnilla päivässä, mutta siitä huolimatta
24623:      kyisen järjestelmän vallitessa helposti ymmärret- maksettiin työntekijöille palkkaa saman verran
24624:      tävää, sillä eiväthän porvarilliset vallassaoHjat kuin aikaisemmin tuntia lyhemmän työpäivän
24625:      suinkaan tahdo käyttää niitä sillä tavalla, että aikana. Tämä tiesi sitä, että työntekijäin palk-
24626:      maan työväestö saisi oikeudenmukaisen hyödyn kaa oli työpäivän pitennyksen johdosta tuntu-
24627:      niistä. Oman luokkansa etu on vallassaolijoille vasti alennettu. Työntekijät valittivat kärsimäs-
24628:      tietenkin suurempiarvoinen, kuin työväenluokan tään vääryydestä ensin työnjohtajalle, mutta sai-
24629:      paras. Mutta eräissä suhteissa menevät väärin- vat hävyttömän kohtelun osakseen. Sen jälkeen
24630:      käytökset näillä aloilla niin pitkälle, ettei edes tehtiin muistutuksia piiri-insinöörille Tampereella,
24631:      porvarilliselta yhteiskunnalta moista odottaisi. vaadittiin pidätettyjen työpalkkain maksamista
24632:      Sellaista luonnottomuutta tapahtuu mielestäni ja tuon röyhkeä- ja törkeäkäytöksisen työnjoh-
24633:      siinä, että valtio asettuu pahimpien yksityisten tajan erottamista. Tästä kuitenkaan ei ollut mi-
24634:      työnantajain tavoin sortamaan työntekijäin oi- tään apua, joten työntekijät katsoivat itsensä
24635:      keuksia ja sillä tavalla ikäänkuin olemaan malli- pakoitetuksi vaatimaan oikeuksiensa tunnusta-
24636:      riistäjänä. Usein on tältä . puhujalavalta tuotu mista työlakon kautta. Käännyttiin oikeutta ha-
24637:      esiin tuollaisia tapauksia. Kun nyt on esillä kemaan tie- ja vesirakennusten ylihallitukselta.
24638:      hallituksen antama kertomus vältiovarain käyt- Mutta sekin kaikki oli turhaa. Virasto sulkeu-
24639:     tämisestä ,maan hyödyksi ja parhaaksi", tahdon tui kylmään kuoreensa ja jätti työntekijäin vaa-
24640:     huomauttaa parista tapauksesta, joissa maan timukset ottamatta kuuleviin korviinsakaan. Työ-
24641:      hyötyä ja parasta ei ole pidetty ohjenuorana.       paikka jäi seisomaan. Työntekijät joutuivat
24642:         Kaikki tiedämme, että meillä on eräs keskus- maantielle lisäämään työttömäin lukua ja heiltä
24643:     virasto nimeltä tie- ja vesirakennusten ylihallitus. oikeudettomasti pidätetty palkka, jonka summa
24644:     Käsiteltävänä olevasta kertomuksesta löytyvät oli yhteensä neljättäsataa markkaa, on heille
24645:     sen menot 11 pääluokan kohdalla. Tämän halli- vieläkin maksamatta. Näin julkeasti asettuivat
24646:     tuksen asiana on, kuten sen nimestäkin näkyy, valtion viranomaiset tässä jutussa työväen mitä
24647:     huolehtia maan tie- ja vesirakennuksista. Sen oikeutetuinta vaatimusta vastaan. Odottaisi sen-
24648:     huostassa ovat siis muun muassa rautatie- ja tään, ettei valtion taholta kuitenkaan noin räi-
24649:     kanavatyöt. Tämä ylihallitus sekä sen alaiset keästi ryhdyttäisi kiristämään työväkeä ja käyt-
24650:     pienemmät virastot ja viranomaiset tulevat enem- tämään yksityisten työnantajain tapaisia voima-
24651:     män kuin ehkä mikään muu virkalaitos suora- keinoja työntekijäin vaatimusten nujertamiseksi.
24652:     naisiin tekemisiin työntekijäin kanssa. Katke- Minä luulisin eduskunnalla olevan syytä lausua
24653:     ruudella täytyy kuitenkin panna merkille, ettei painavan sanansa moisista työväen kuristuksista.
24654:     tämä hallintolaitos virkamiehineen ole osottanut       Samalla pyydän mainita toisenkin kuvaavan
24655:                                     Kertomus hallituksen toimenpiteistä.                                  473
24656: 
24657: 
24658: tapahtuman saman viraston toimialalta. Orive-           on ryhtynyt vuoden 1908 toisilla valtiopäivillä
24659: den kunnassa on puuhattu Oriselän ynnä mui-             tehtyjen eduskuntapäätösten johdosta.            Noin
24660: den järvien laskemistyötä. Esityöt olivat alku-         neljääkymmentä eri asiaa kosketeliaan kerto-
24661: puolella tätä talvea niin pitkällä, että tammikuun      muksessa ja ainoastaan noin 25 prosenttia edus-
24662: puolivälissä töiden piti alkaa. Työntekijöitä ko-       kunnan päätöksistä on tullut vahvistetuksi. Näistä
24663: koontuikin paikkakunnalle odottamaan töiden              ovat useat niin sanottuja juoksevia asioita, vaikka
24664: alkua. Rahat olivat ylihallituksesta luvatut ja          on tunnustettava, että joku tärkeätä uudistusta-
24665: kaikki oli kunnossa. Odotettiin vain rahain saa-        kin koskeva eduskunnan laatima laki on niiden
24666: pumista. Tiedusteltiin viikko viikolta asiaa piiri-     joukossa. Tärkein epäilemättä niistä on maan-
24667: insinööriitä Tampereella. Hänellä oli aina vas-         vuokralaki. Hylätyksi sitä vastoin on tullut
24668: tauksena, etteivät rahat olleet tulleet. Vihdoin        vähän yli 30 prosenttia eduskunnan päätöksistä.
24669: kyllästyivät paikkakuntalaiset odotukseen ja lä-        Näiden joukossa on muun muassa laki kyyti-
24670: hettivät maaliskuun alkupäivinä miehen Helsin-          toimesta. Mutta ennen kaikkea herättää huo-
24671: kiin ottamaan asiasta selvää tie- ja vesiraken•         miota niiden eduskunnan anomusten ja toivo-
24672: nusten ylihallituksesta. Sanotussa virastossa en-       musten hylkääminen, jotka tarkoittavat laillisen
24673: sin ihmeteltiin, etteivätkö ne rahat jo ole Tam-        järjestyksen noudattamista maan hallinnossa.
24674: pereella. Kysymällä piiri-insinööriitä saivat vih-      Niinikään eduskunnan erityisiin sivistystarkoi-
24675: doin selville, ettei niin ole laita. Sen verran         tuksiin myöntämäin määrärahain epääminen.
24676: tässä virastossa siis tiedetään omista asioista!        Huomioonottamatta on myös jätetty perustus-
24677: Se on kuvaavaa. Mutta työläisiä siellä osataan          lakiemme vastaiseen, mainittuna vuonna kesä-
24678: kyllä kurissa pitää. Kun ylläkerrottu seikka            kuun 2 päivänä annettuun esittelyjärjestykseen
24679: sitten oli virastolla tullut selväksi, luvattiin ra-    oikaisuanomus.
24680: hat piakkoin lähettää. Tuolla kuukausien vii-              Mutta vaikkakin näitä hylättyjä asioita on
24681: vyttelyllä oli kuitenkin aiheutettu se, että työt-      niin monta, niin mielestäni on sittenkin selvempi
24682: tömät, joita tänäkin talvena on ollut runsaasti,       ja parempi, että hallitus kerrassaan on hylän-
24683: eivät saaneet kovimpana vuodenaikana suorittaa          nyt eduskunnan päätökset kuin se tapa, jota
24684: työtään, joka heille olisi ollut tarpeen. Tällä         toisiin jälellä oleviin sanotuilla valtiopäivillä teh-
24685: tavalla siis tämän maan virastot menettelevät           tyihin eduskunnan päätöksiin nähden on nou-
24686: näin tärkeiden, työläisiä läheisesti koskevain          datettu. Tarkoitan sitä että noin 40 prosenttia
24687: asian kanssa. Toivoisin, ettei tuollainen enää          mainituista päätöksistä on jäänyt senaatin lau-
24688: vastaisuudessa uudistuisi. Olisi paikallaan, että       sunnon varaan, niinkuin useissa näitä asioita
24689: asianomainen valiokunta siltä varalta jotain lau-      koskevissa lausunnoissa sanotaan. Sellainen
24690: suisi kertomuksesta annattavassa mietinnössään,        määrä eduskunnan töistä on siis joutunut viivy-
24691: etteivät virastoherrat eksyisi tulevaisuudessa sa-     tyksenalaiseksi, ja kansa ja maa on jäänyt odot-
24692: mantapaisiin tekoihin.                                 tamaan uudistuksia. Epäilemättä se hallitus,
24693:                                                        joka nyt toimii, ei suinkaan pysty korjaamaan
24694:     Keskustelu julistetaan päättyneekai ja asia        tätä asiain tilaa. Sen aika tietenkin kuluu tyk-
24695: lähetetään yksimielisesti v a 1t i o vara i n v a-     känään niihin toimenpiteisiin, joille se vähän
24696: l i o k u n t a a n.                                   kykynsä näyttää tahtovan uhrata. Kun viime
24697:                                                        varsinaisten valtiopäiväin lopulla jätettiin saman-
24698:      5) Kertomus hallituksen toimenpiteistä            lainen kertomus eduskunnalle, sisälsi se joukon
24699:                                                        samassa tilassa olevia eduskuntapäätöksiä kuin
24700: niiden 1908 vuoden jälkimäisten valtiopäiväin          nytkin tämä kertomus, ja kun vielä ottaa huo-
24701: päätösten johdosta, jotka ovat saavuttaneet ar-        mioon, että 1909 ja 1910 vuosien valtiopäivillä
24702: mollisen hyväksymisen ja vahvistuksen sekä siitä,      on myös tehty päätöksiä, jotka vaatisivat halli-
24703: mitä Keisarillinen Majestetti muuten viimemai-         tuksen toimenpiteitä, jotta ne tulisivat laiksi ja
24704: nittujen valtiopäiväin keskustelujen perusteella       tarkoitetut uudistukset siten toimeenpannuiksi,
24705: on suvainnut määrätä, esitetään.                       niin on helposti ymmärrettävissä, että niitä jo
24706:                                                        nyt alkaa karttua noin satasen asiaa, jotka ovat
24707:   Keskustelu:
24708:                                                        samassa tilassa. Mutta hallituksen kykenemät-
24709:   Ed. P i e t i n e n: Tässä kertomuksessa teh-        tömyys ja huono tahto estävät niiden eteenpäin
24710: dään selkoa niistä toimenpiteistä, joihin hallitus     viemisen.
24711: 474                                   Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
24712: 
24713: 
24714:     Täällä on jo monta kertaa kosketeltu niitä piteistä, joihin hallitus on ryhtynyt eduskunnan
24715:  asioita, jotka kuuluvat tämän kertomuksen pii- päätösten johdosta, sen jälkeen kuin edellinen
24716:  riin ja viimeiseksi tänä iltana on niihin kajottu. kertomus eduskunnalle annettiin, elleivät nämä
24717:  Kun tämä kertomus nyt lähetetään perustus- toimenpiteet koske 1908 vuoden valtiopäivien
24718:  lakivaliokuntaan, niin toivoisin, että siellä koe- päätöksiä.
24719:  tettaisiin saada jälleen uudestaan huomautukset         Kun kolmatta vuotta on kulunut niistä valtio-
24720:  tästä valitettavasta asiaintilasta ja että sen pe · päivistä, joitten päätöksistä tässä kertomuksessa
24721:  rustalla vastaisuudessa vihdoin tulisi loppu täl- on puhetta, niin olisi kuitenkin ollut syytä odot-
24722:  läisistä surullisista tarinoista kuin tämäkin ker- taa, että eduskunta olisi saanut ilmoituksen, että
24723:  tomus sisältää, sillä tämä kertomus osottaa sitä, hallitus on ryhtynyt toimiin kaikkien näitten
24724:  miten minkään hallituksen ei tulisi toimia.          kysymysten suhteen. Edellinen puhuja jo huo-
24725:                                                       mautti, että niin ei ole asian laita, vaan että
24726:     E n s i m ä i n en   v a r a p u h e m i e s: Kun hyvin monien päätösten kohtalo vielä on aivan
24727:  esitin tämän asian, jäi minulta ilmoittamatta, että ratkaisematta. Semmoisessa asemassa on itse
24728:  puhemiesneuvosto on päättänyt ehdottaa, että asiassa noin 33,s prosenttia kaikista niistä pää-
24729:  tämä kertomus lähetettäisiin perustuslakivalio- töksistä, joita eduskunta teki mainituilla valtio-
24730:  kuntaan.                                             päivillä.
24731:                                                          Omituisen kohtalon alaiseksi on muun muassa
24732:     Ed. Hultin: Vuoden 1908 toisilla valtio- joutunut metsänhoitoasetuksen uudistus. Vuoden
24733:  päivillä, joitten päätöksistä on kysymys käsitel- 1908 valtiopäivillä jätettiin, kuten tietty, edus-
24734:  tävänä olevassa kertomuksessa, eduskunta käsitel- kunnalle armollinen esitys metsänhoitoasetuksen
24735:  lessään samanlaista hallituksen kertomusta vuo- eräitten pykälien muuttamisesta, mutta edus-
24736: sien 1905-06 valtiopäivillä tehtyjen päätösten kunta ei saanut asiaa loppuun käsitellyksi ja
24737: johdosta hyväksyi perustuslakivaliokunnan mie- ilmoitti siitä hallitsijalle. Nyt saamme kerto-
24738: tinnössä olevan seuraavan lausunnon: , Valio- muksesta tietää, että senaatti on korkeimpaan
24739: kunnan mielestä olisivat nämä kertomukset, paikkaan alistanut, että seuraaville eli 1909
24740: jotka eduskunnalle olisi tärkeä aina saada val- vuoden valtiopäiville jätettäisiin yhtäpitävä ar-
24741: tiopäiväin alkuun, vastedes laadittavat siten, että mollinen esitys. Siihen ei kumminkaan kor-
24742: eduskunta niistä saisi tiedon sekä hallituksen keimmassa paikassa suostuttu, vaan senaatille
24743: toimenpiteistä lähinnä edellisten valtiopäiväin annettiin käsky laatia uusi armollinen esitys,
24744: tekemäin päätösten johdosta, sikäli kuin näihin huolimatta siitä, että edellinen esitys oli jo ker-
24745: toimenpiteisiin on ryhdytty ennen kertomuksen ran ollut hallituksen hyväksymä. Senaatti täytti
24746:  antamista, että myöskin siitä, mitä aikaisempien tämän sille annetun tehtävän, mutta sen laatima
24747: valtiopäiväin päätösten johdosta on tehty edelli- ehdotus ei vieläkään tullut hyväksytyksi armol-
24748: sen kertomuksen antamisen jälkeen. Mitä tulee lisena esityksenä annettavaksi, vaan sai senaatti
24749: niihin eduskunnan hyväksymUn lakiehdotuksiin, käskyn laatia taaskin uuden ehdotuksen. Sillä
24750: jotka eivät ole saavuttaneet Keisarin ja Suuri- tiellään se asia on yhä vielä.
24751: ruhtinaan hyväksymistä, määrääkin valtiopäivä-           Noitten hylättyjen päätösten joukossa on,
24752: järjestyksen 75 §, että tieto siitä on ilmoitettava niinkuin edellinen puhuja huomautti, ennen
24753: eduskunnalle niillä valtiopäivillä, jotka kokoon- kaikkea mainittava eduskunnan anomus 30 päi-
24754: tuvat lähinnä sen jälkeen kuin Keisarin ja Suuri- vältä lokakuuta 1908, että Suomelle säilytettäi-
24755: ruhtinaan määräys asiasta on annettu." Valio- siin tämän maan lainsäädäntöä ja hallintoa kos-
24756: kunta lausui toivomuksen, että hallitus niin me- kevain asiain käsittelyyn sekä alamaiseen esitte-
24757: nettelisi, että yllä kosketellut näkökohdat tuli- lyyn nähden sille perustuslain mukaan tuleva
24758: sivat puheenaolevan kertomuksen laatimisessa oikeus, sekä että Suomen asiain käsittelyjärjes-
24759: huomioonotetuiksi.                                    tys tämän mukaiselle kannalle oikaistaisiin.
24760:     Kun tarkastelee sitä kertomusta, joka nyt on Kertomuksesta käy ilmi, että anomus on hy-
24761: eduskunnalle jaettu, huomaa, että tätä eduskun- lätty esittelyssä 16 päivänä maaliskuuta 1909,
24762: nan toivomusta ei ole huomioon otettu. Kerto- siis jo kolmatta vuotta sitten, vaikka nyt vasta
24763: mus käsittelee ainoastaan yksien valtiopäiväin ilmoitus meille annetaan ja että ratkaisu on ta-
24764: toimintaa, mutta ei viimeisten valtiopäiväin eikä pahtunut keisarikunnan ministerineuvoston pöytä-
24765: siinä anneta mitään ilmoitusta niistä toimen- kirjaa tarkastettaessa, nähtävästi ministerineu-
24766:                                     Kertomus hallituksen toimenpiteistä.                              475
24767: 
24768: 
24769: voston ehdotuksen mukaisesti ja venäläisen vi-          niiden siellä joutuvan tunnottomien raiskaajien
24770: ranomaisen esittelystä, huolimatta siitä, että          uhriksi. Lainsäädännön nykyisellä kannalla ol-
24771: tuossa anomuksessa selvästi oli todistettu, että        lessa ainoastaan vähäinen osa tämänlaatuisista
24772: Suomen asiain esittely, samoin kuin niiden muu          siveellisyysrikoksista joutuu tunnetuksikaan, ja
24773: käsittely perustuslain mukaisesti kuuluu yksin-         vielä pienempi osa rikoksentekijöistä joutuu oi-
24774: omaan suomalaisille viranomaisille. Tämä kohta          keuteen teoistaan vastaamaan, vieläpä nämäkin
24775: kaipaa siis erityisesti perustuslakivaliokunnan         pääsevät kovin lieväliä rangaistuksella. Olisi
24776: tarkastelua ja selvittelyä, ja tulee se sopivimmin      tosin luullut, että ne kamalat pieniä lapsia koh-
24777: käsitellyksi siinä valtiollisessa anomuksessa, joka     danneet siveellisyysrikokset, jotka viime vuonna
24778: on perustuslakivaliokunnan käsiteltävänä. Sillä         täällä pääkaupungissa tulivat ilmi, ja jotka ker-
24779: johtuuhan keisarikunnan ministerineuvoston pe-          rankin saivat yleisen mielipiteen siveellisestä
24780: rustuslainvastaisesta sekaantumisesta Suomen            suuttumuksesta kuohuksiin, olisivat vaikuttaneet
24781: asiain käsittelyyn ja sen vaikutuksesta niiden          hallitukseenkin niin paljon, että se alote, mikä
24782: ratkaisuun, melkein kaikki ne lainloukkaukset           eduskunnan puolelta oli tehty turvallisuuden
24783: ja kaikki se sekasorto, mikä viime aikoina on           parantamiseksi, olisi otettu senaatissa edes poh-
24784: ilmaantunut maamme asiain ylimmässä johdossa.           dinnan alaiseksi. Kuinka monta tämäntapaista
24785:    Mitä tulee siihen, että lukuisien asioiden suh-      onnettomuutta täytyy vielä tapahtua, ennenkuin
24786: teen ei vielä ole mitään ratkaisua tapahtunut, tai      ryhdytään mihinkään ehkäisykeinoihin?
24787: että niiden ratkaisu ei ole edes senkään vertaa            Nykyisen tilan johdosta vallitseva levottomuus
24788:  edistynyt, että senaatti olisi antanut niistä vaadi-   ja suuttumus ei voi rauhoittua, ennenkuin saa-
24789: tun lausunnon, vaikka eduskunnan päätöksestä            daan tieto siitä, että todellakin on ryhdytty sen-
24790:  on kulunut jo kolmatta vuotta, niin tämäkin            tapaisiin toimenpiteisiin lainmuutoksen aikaan-
24791:  asia on omiansa suurta huolestumista ja tyyty-         saamiseksi kuin eduskunta on anonut.
24792:  mättömyyttä synnyttämään. Ilmoitus siitä, että
24793:  nämä asiat ovat lausunnon valmistamista varten            Ed. H ä m ä 1ä i n e n : Esitetyssä kertomuk-
24794:  lykätyt johonkin senaatin jaostoon, ei suinkaan        sessa hallituksen toimenpiteistä 1908 vuoden
24795:  ole omiaan ketään rauhoittamaan, katsoen se-           jälkimäisten valtiopäiväin päätösten johdosta on
24796:  naatin nykyiseen kokoonpanoon. Sen kautta,             muun muassa seuraava kohta: ,Eräiden edus-
24797:  että ratkaisua täten viivytetään eduskunnan hy-        kuntaesitysten johdosta on eduskunta 31 päivä
24798:  väksymäin tärkeiden lainuudistusten ja yhteis-         lokakuuta 1908 hyväksynyt maataiskuntien kun-
24799:  kunnallisia parannuksia tarkoittavien anomusten        nallisasetuksen, kaupunkien kunnallisasetuksen,
24800:  suhteen, tulee eduskunnan toimivapaus sidotuksi,       asetuksen kunnallisista vaaleista, sekä asetuk-
24801:  mitä tulee uusien aiotteiden tekemiseen saman-         sen taajaväkisten maalaisyhdyskuntien järjestä-
24802:  suuntaisten uudistusten aikaansaamiseksi.              misestä eräissä tapauksissa 15 päivänä kesä-
24803:     Tahdon lopuksi kiinnittää eduskunnan huo-           kuuta 1898 annetun asetuksen 5 ja 9 §:n muut-
24804:  miota asiaan, joka on mainittuna 4 kohdassa            tamisesta, sekä alamaisessa kirjelmässä lähettä-
24805:  hallituksen kertomuksen 15 sivulla. Siitä käy          nyt ne Keisarillisen Majesteetin armollisesti tut-
24806:  ilmi, ettei senaatti ole vielä ryhtynyt mihinkään      kittaviksi ja vahvistettaviksi. Edellämainituista
24807:  toimenpiteisiin eduskunnan kirjelmän johdosta,         eduskuntaesityksistä on kaikkein korkeimmasta
24808:  jossa pyydettiin armollista esitystä rikoslain 20      käskystä vaadittu Keisarillisen Senaatin ala-
24809:  luvun 7 §:n muuttamisesta siihen suuntaan, että        maista lausuntoa, mutta on asia vielä Keisaril-
24810:  alaikäisille tytöille ja samoin pojille valmistet-     lisessa Senaatissa lopullisen toimenpiteen va-
24811:  taisiin yhteiskunnan puolesta tehokkaampaa suo-        rassa."
24812:  jaa heitä kohtaan tehtyjä siveellisyysrikoksia            Tässä on kysymyksessä niin tärkeä asia, että
24813:  vastaan. Pikaisiin toimenpiteisiin ryhtyminen          tehtäisiin väärin, jos sitä katsottaisiin sormien
24814:  senlaatuisten lainmuutosten aikaansaamiseksi           välitse. On kuitenkin luultavaa, että jos ei
24815:  kuin eduskunta on anonut on kuitenkin erittäin         eduskunta siitä anna valiokunnalle mitään oh-
24816:  kipeän tarpeen vaatima. Olot ovat käyneet niin         jeita, valiokunta ei tule tähän asiaan panemaan
24817:  turvattomiksi, että monilla seuduin ja varsinkin       huomiota, varsinkiQ kun eduskunnan istunto-
24818:  suurten liikepaikkain läheisyydessä vanhemmat          ajasta on jälellä ainoastaan verrattain lyhyt osa
24819:  eivät enää uskalla päästää tyttölapsiaan edes kes-     ja kun perustuslakivaliokunnalla on _muitakin
24820:  kellä päivää yksinään metsään marjaan, peläten         töitä olemassa. Jos kuitenkin valiokunta ottaisi
24821: 476                                   Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
24822: 
24823: 
24824: uusien kunnallisasetusten kohtaloa koskevan          kunnassa käsiteltävä kiireellisenä, kuitenkin niin,
24825: kysymyksen käsiteltäväkseen kiireellisenä ja         että valiokunnassa työnalaisena olevaa ehdo-
24826: puuttuisi muihin osiin tästä kertomuksesta vain      tusta kieltolakiasiasta voidaan valmistella sa-
24827: sikäli kuin aikaa liikenisi, ennättäisi valiokunta   malla aikaa nyt lähetettävän asian kanssa, sekä
24828: kyllä antaa tästä mietintönsä siksi hyvissä ajoin,   että, jos valiokunta katsoo olevan syytä ottaa
24829: että eduskunnalle jäisi tilaisuutta käsitellä se     käsiteltäväkseen muita kohtia sille nyt lähetet-
24830: mietintö loppuun ennen istuntokauden päätty-         tävästä kertomuksesta, on sen siinäkin tapauk-
24831: mistä. Olen siis sitä mieltä, että perustuslaki-     sessa pidettävä huoli mietintönsä antamisesta
24832: valiokunnan olisi valmistettava ehdotus, jonka       niin hyvissä ajoin, että eduskunnalle nykyisen
24833: perusteella eduskunta voisi päättää lähettää         istuntokauden kestäessä jää tilaisuus tehdä pää-
24834: hallitukselle jonkunlaisen kirjelmän kunnallis-      töksensä sanotun mietinnön johdosta.
24835: lakien uudistamiskysymyksestä. Tästä asiasta
24836: on tosin tehty näilläkin valtiopäivillä väli-           Ed. Perttilä: Kun silmäilee tätä hallituk-
24837: kysymys ja on eduskunta antanut luvan sen            sen toimintakertomusta, nousee luonnollisesti
24838: välikysymyksen esittämiseen ja jos hallituksen       kysymys, mitä hallitus ilmoittaa tehneensä edus-
24839: puolelta tultaisiin siihen välikysymykseen 'vas-     kunnan hyväksymien kunnallislakien voimaan
24840: taamaan, olisi eduskunnalla , silloin tilaisuus      saattamiseksi. Mutta ne ovat nähtävästi olleet
24841: tehdä päätöksensä hallituksen menettelystä tässä     sellaisia pikkuasioita, joihin hallitus ei näytä
24842: asiassa. Mutta kun muistetaan, että nykyinen         kiinnittäneen huomiota mainittavassa määrässä
24843: hallitus seuraten kokoomushallituksen antamaa        ja kuitenkin ne ovat kipeimpiä epäkohtia ny-
24844: esimerkkiä ei viime vuonnakaan tullut vastaa-        kyisessä luokkayhteiskunnassa. Häikäilemätön
24845: maan enemmän tästä kimnalliskysymyksestä             taantumushan rehentelee kuntiemme hallituk-
24846: tehtyyn välikysymykseen kuin erääseen toiseen-       sessa, kokemus ja arvostelukyky ovat vieraita
24847: kaan välikysymykseen, niin tällaisten kokemus-       käsitteitä sillä alalla. Rabaylimystöstä muodos-
24848: ten perusteella ei ole mitään toiveita, että hal-    tuneet koplat järjestävät oloja välittömästi joko
24849: lituksen puolelta tultaisiin vastaamaan siihen-      itselleen tai luokkatovereilleen tai ehkä sanoi-
24850: kään välikysymykseen, joka näille valtiopäiville     sin liiketovereilleen mahdollisimman edullisiksi.
24851: on esitetty tästä kunnallislakiasiasta. Kun näin     Köyhälistön herääminen ja siitä johtuva yleisten
24852: on asiat, niin olisi eduskunnan käytettävä nyt       asiain seuraaminen on toisinaan tuonut päivän-
24853: esilläolevaa tilaisuutta lausuakseen mielipiteensä   valoon asioita, jotka saavat jokaisen ajattelevan
24854: tästä kysymyksestä. Tällainen mielipiteen lau-       kansalaisen puristamaan nyrkkiään raivoissaan.
24855: suminen tietysti tulee kysymykseen ainoastaan        Muistettakoon vain viimeisiä häväistys- ja kun-
24856: sillä edellytyksellä, että eduskunnassa löytyy       nallisten varojen lahjomisjuttuja alkaen Helsin-
24857: enemmistö, joka pitää kunnallislakien uudista-       gin kaupungista maalaiskuntiin ja kaupunkeihin
24858: mista tärkeänä ja kiireellisenä asiana. Jos taas     saakka. Siinähän on jo kaunis kuva kunnalli-
24859: tällaista enemmistöä ei löydy, silloin ei mikään     sesta kukkarovallasta ja kun ottaa huomioon,
24860: mielipiteen lausuminen ole tarpeen, sillä asian      että tietoja nykyisten porvarien vehkeistä on
24861: painaminen villaisella tietää jo ilman muuta hal-    vaikea saada, ne kun muodostavat suljetun jou-
24862: lituksen menettelyn hyväksymistä.                    kon, voidaan olla vakuutettuja siitä, että porva-
24863:    Minun mielestäni kunnallisten äänioikeusolo-      ristolla on täysi syy pitää erillään toimistaan
24864: jen uudistaminen on sekä tärkeä että kiireelli-      kaikki edistyshaluiset joukot. Kun tämän tie-
24865: nen ja sen vuoksi minä ehdotan, että eduskunta       dämme, niin voimme varsin hyvin käsittää ne
24866: päättäisi, että perustuslakivaliokunta käsilläole·   lausunnot, joita vuoden 1908 toisilla valtiopäi-
24867: van hallituksen toimenpiteitä koskevan kerto-        villä, jolloin nämä uudet kuunalUslait olivat kä-
24868: muksen johdosta annettavassa mietinnössä ot-         siteltävinä ja eduskunta niistä päätti, silloin
24869: taisi käsiteltäväkseen sen käsilläolevasta kerto-    eräät porvarisedustajat lausuivat. Voisin mainita
24870: muksesta ilmenevän seikan, että vuoden 1908          edustaja Jonas Castrenin, hänhän lausui että
24871: toisilla valtiopäivillä hyväksyttyjen uusien kun-    ,olen nimittäin elävästi vakuutettu siitä, että
24872: nallisasetusten vahvistettavaksi toimittamista on    lakiehdotukset käytännössä sovellutettuina tuli-
24873: hallituksen taholta vuosikausia viivytelty ja yhä-   sivat aikaansaamaan mitä turmiollisimpia seu-
24874: kin viivytetään ja tekisi tästä asiasta ehdotuk-     rauksia". Turmiollisia seurauksia pelkäsivät useat
24875: sen eduskunnalle; ja että tämä asia on valio-        muutkin porvarisedustajat siinä määrässä, että
24876:                                     Kertomus hallituksen toimenpiteistä.                                 477
24877: 
24878: 
24879: koettivat tappaa koko uudistushomman, vaik-              kuluneena aikana ovat olleet sellaisessa ase-
24880: kakaan eivät suorastaan sillä kertaa siinä on-           massa, että olisivat voineet suoranaisesti asiaan
24881: nistuneet. Silloin jo herrojen vehkeilyä tarkas-         vaikuttaa. Hallituksen kertomuksessa tai oikeam-
24882: taessa huomasi selvästi, että kyseessäolevia la-         min luettelossa asioista, mitä se on käsitellyt,
24883: kiehdotuksia ei saataisi vahvistetuiksi. Olihan          niissä vain viitataan, että eduskuntaesityksestä
24884: kysymyksessä kukkarovallan kukistaminen kun-             on kaikkein korkeimmasta käskystä vaadittu
24885: nallisella alalla ainakin osaksi ja eihän edus-          keisarillisen senaatin alamaista lausuntoa, mutta
24886: kunnan hyväksymää päätöstä kunnallislaissa               on asia vielä keisarillisessa senaatissa lopullisen
24887: kannata kehua kovinkaan tarkoitustaan vastaa-            toimenpiteen varassa. Kun tätä lukee, tuntuu
24888: vaksi, siinä nimittäin oli jätetty takaporttia siltä     siltä, että kysymys olisi jostakin kaavojen tai
24889: varalta, että, jos itäisen rajan takaa ei olisi tul-     mallien suojaamisesta: "asia on vielä senaatissa
24890: lut apua, herrat kuitenkin olisivat voineet tur-         lopullisen toimenpiteen varassa!" Muistuu mie-
24891: vata luokkapyyteitään. Mutta eihän siitä ollut-          leen 1908 vuoden toiset valtiopäivät, jolloin laki
24892: kaan pelkoa, muodostuivathan olot maassamme              hyväksyttiin, miten hallitusta lähellä olevat hen-
24893: sellaisiksi, että voitiin huoleti viitata itäänpäin ja   kilöt lausuivat, . esimerkiksi professori vapaa-
24894: uskottaa kansaa, että venäläinen taantumus on            herra Palmen, että: "minä äänestän tätä lakia
24895: esteenä. Kyllähän me, mutta ryssät ovat vas-             vastaan". .Samaan menoonhan tämä hallituksen
24896: taan, ja nykyäänhän siihen on vielä suurempi             ilmoitus sopii varsin hyvin. Se on vain jatkoa
24897: syy, kun sapelisenaatti on ohjaamassa valtio-            kunnallislain tappamiseksi. Mielestäni tulee asian-
24898: laivaa. Että näissä väitteissä osataan oikeaan,          omaisen valiokunnan, johon tämä asia menee,
24899: sitä todistaa se seikka, että kunnallislait yhä          laatia eduskunnalle ehdotus, joka ei voi olla
24900: ovat vahvistamatta sekä porvaripuolueiden me-            mikään muu kuin sellainen, jossa hallitus saa
24901: nettely ennallaan kaikkiin työväelle edullisiin          siipeensä, niinkuin se on ansainnut, ja että siitä
24902: uudistuskysymyksiin nähden, jossa kukkarovalta           tulisi jotakin, täytynee eduskunnan painostaa
24903: tulee nimeksikään kärsimään. Että näin on                erityisesti näitä kysymyksiä, jonka se tekee pai-
24904: käynyt ei työläisiä suurestikaan ihmetytä, sillä         navimmin, hyväksymällä edustaja· Hämäläisen
24905: ollaanhan jo täysin selvillä, että Suomen por-           ehdotuksen, jota kannatan siinä toivossa, että
24906: varisto on täysiveristä taantumuksellista jouk-          edes jokin osa porvariedustajistakin uskottelisi
24907: koa, joka elää kevytmielisesti vain kuluvaa päi-         kansalle olevansa kunnallislainsäädännön uudis-
24908: vää varten, mutta pitäisihän ajanmerkit jo sel-          tamisen kannalla.
24909: vään osottaa, että uusi aika on tulossa, kansan
24910: työtätekevä joukko on nousemassa, sen keskuu-               Ed. Kirves: Tässä on usea puhuja jo käyt-
24911: dessa harjoitetaan kiihkeätä valistustyötä, jonka        tänyt puheenvuoroa, mutta tuolta oikeiston ta-
24912: tulokset alkavat jo hedelmöidä. Suomen työ-              holta ei ole nähty tarpeelliseksi lausua mitään
24913: väki ei enää ole sitä nahjusjoukkoa, joka on             muuta kuin joitakuita ylimalkaisia sanoja ja on
24914: valmis hyväksymään minkä riistäjäjoukon hy-              keskitetty puhe ainoastaan niin sanottuun lailli-
24915: vänsä järjestelemään asioitaan. Sillä on oma             suusanomukseen. Luulisi nyt olevan asianlai-
24916: käsitys olevista oloista ja sen mielestä on ny-          dan sellaisen, että tämän kertomuksen johdosta
24917: kyinen yhteiskunta täydellinen luokkayhteis-             ei tarvitsisi arvostella hallitusta eikä sen toimen-
24918: kunta. Onhan porvarillisilla luokilla vielä se           piteitä muiden asiain kuin laillisuusanomuksen
24919: turva, että edes osa tuosta työväestöstä on tietä-       johdosta. Mutta asianlaitahan on kuitenkin toi-
24920: mätöntä tai harraskielellä kypsymätöntä, mutta           sellainen. Meidän mielestämme tässä olisi hal-
24921: tuokin osa pienenee sangen arveluttavassa mää-           litusta arvosteltava erinäisistä ja lukuisistakin
24922: rässä ja siihen vaikuttaa osaltaan tämäkin edus-         asioista. Täällä on huomautettu jo esimerkiksi kun-
24923:  kunta, viimeksi adressikysymyksessä ja siviili-         nallislakien viivyttelemisestä ja vielä siitä, mistä
24924: avioliiton säätämisessä, luettelemattakaan muita         puhutaan sivulla 17 eli eduskunnan myöntämästä
24925:  kysymyksiä.                                             määrärahasta työttömyyden lieventämiseksi, ja
24926:     Asian menoa seuratessa on voinut huomata,            me huomaamme, että tässä on jo kaksi meille
24927:  että kotimaisilla porvarisryhmillä olisi ollut tilai-   sangen tärkeätä asiaa, joihin olisi kiinnitettävä
24928:  suus ajaa läpi eduskunnan hyväksymät kunnal-            huomiota ja joihin luulisi ainakin jonkun edus-
24929: lislait, jos vaan olisi riittänyt hyvää tahtoa. Is-      kunnan jäsenen kiinnittäneen huomiota. Mutta
24930:  tuuhan tässäkin eduskunnassa henkilöitä, jotka          kun me tiedämme, että meillä ei nykyään ole-
24931:                                                                                                          ot
24932: 478                                    Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
24933: ------------------------------------
24934: kaan hallitusta, jota arvostella, vaan ainoastaan      nimittäin oletan, että nämä perustuslakivaliokun-
24935: työnantajaliiton apulaisia, eli hallitus, joka nou-    nan herrat jäsenet ovat vielä samalla kannalla
24936: dattaa pienimpiäkin vihjauksia, joita työnantaja-      kuin näitä lakeja säätäessään ja tulevat kiittä-
24937: liitto sille osottaa, niin siltä emme voi toivoa       mään hallitusta kaikista niistä viivytystoimenpi-
24938: sen parempaa asiain hoitoa kuin se, mitä tämä          teistä. 'fätä minä etupäässä odotan perustus-
24939: kertomus osottaa. Mutta voidaanko sitten toi-          lakivaliokunnan jäseniltä, sitäkin suuremmalla
24940: voa, että perustuslakivaliokunnan jäsenet jotakin      syyllä, kun hallitus tässä on ehdottomasti me-
24941: lausuisivat siihen suuntaan, mitä täällä on edus-      netellyt heidän toivomustensa mukaisesti. Olisi-
24942: taja Hämäläinen ehdottanut ja viimeinen puhuja         han väärin pyytää perustuslakivaliokunnan jäse-
24943: kannattanut, sitä minä suuresti epäilen. Vielä         niä moittimaan hallitusta siitä, että se on mene-
24944: voidaan asettaa kyseenalaiseksi, voivatko perus-       tellyt nykyisen perustuslakivaliokunnan enem-
24945: tuslakivaliokunnan useat jäsenet lausua arvoste-       mistön mielen mukaan senkin anomuksen joh-
24946: lunsa hallituksesta, jonka toimintaan he itse ovat     dosta, jossa päätettiin pyytää apurahoja työttö-
24947: ottaneet osaa. Tämä minun mielestäni on val-           myyden lieventämiseksi. Hallitushan on pyytä-
24948: tiopäiväjärjestyksen 38 §:n vastaista, jos he          nyt kaikilta kuvernööreiltä, kunnilta, rautatie-
24949: yleensä tunnustavat, että heillä on jotakin osaa       hallitukselta, tie- ja vesirakennusten ylihallituk-
24950: na1ssa asiOissa. Ne perustuslakivaliokunnan jä-        selta sekä yleisten rakennusten ylihallitukselta
24951: senet, jotka eivät ole olleet osallisina hallituk-     kuin myös vaivaishoidon tarkastajalta lausuntoat
24952: sessa ottamassa osaa näiden asiain viivyttelemi-       ovatko nämä määrärahat tarpeellisia. Jos nyt
24953: seen ja jotka olisivat perustuslain mukaan oi-         ajattelemme, että vuoden 1908 anomus, jossa
24954: keutetut arvostelemaan hallituksen toimenpiteitä,      pyydettiin näitä määrärahoja, oli tarpeellinen,
24955: ovat osottaneet olevansa sangen voimakkaita            että silloin ilmeni työttömyyttä, että silloin oli
24956: kannattajia työnantajaliiton toimenpiteiden tuke-      puutteenalaisia ja että näitä puutteenalaisia olisi
24957: miseksi ja niinpä supistuu ne toimenpiteet tä-         tarvinnut auttaa, huomaamme, että tänä aikana,
24958: hän mietintöön ja hallituksen arvosteluun näh-         joka tuosta ajasta on kulunut, olisivat nämä
24959: den sangen vähäiseen, mitä perustuslakivalio-          puutteenalaiset jo aikoja sitten kuolleet nälkään,
24960: kunnalta voidaan toivoa. Jos ei olisi asianlaita       jollei yhteiskunta olisi jollakin tavalla ruvennut
24961: niin, kuten se todella on ollut, jos olisi perus-      turvaamaan näitä työttömiä. Mutta tämä, että
24962: tuslakivaliokunnassa enemmistönä jäseniä, jotka        näin paljon puutteenalaisia on olemassa, se on
24963: todella harrastavat kunnallislakien uudistusta ja      tietysti heille mieliksi, sillä silloin saadaan hal-
24964: jotka todella harrastavat yhteiskunnan vähäva-         paa työvoimaa, ei tarvitse maksaa ollenkaan,
24965: raisempien aseman parantamista, työttömäin tur-        jollei sitä tahdo. Mutta vaikka minä olen näin-
24966: vaamista, silloin voitaisiin jotakin sieltä odottaa.   kin toivoton näitten asioiden suhteen, uskallan
24967: Mutta kun muistelemme niitä lausuntoja, joita          minä kuitenkin jäädä odottavalle kannalle siksi,
24968: kunnallislaista nimenomaan puhuttiin nykyisen          kunnes nähdään, mitä perustuslakivaliokunnan
24969: perustuslakivaliokunnan porvarillisten jäsenten        enemmistö tässä asiassa lausuu, saadaanko jota-
24970: taholta, ja kun pidämme mielessä ne puheet ja          kin mietintöä tästä asiasta vai eikö tämä enem-
24971: lausunnot, joita siltä taholta puhuttiin silloin,      mistö tee näille asioille sitä, mitä se on tehnyt
24972: kun oli kysymys työttömäin avustamisesta ja sen        raittiuskysymykselle, eikö se näe tässäkin sem-
24973: määrärahan anomisesta, josta 17 sivulla on puhe,       moisia asioita, jotka ovat heille itselleen vaaral-
24974: niin emme voi paljoa toivoa. Täytyyhän mei-            lisia, jos ne vielä tämän jälkeen tulisivat täällä
24975: dän ensiksi muistaa, että esimerkiksi perustus-        eduskunnassa arvostelun alaisiksi. Kun tällä ta-
24976: lakivaliokunnan nykyinen jäsen, ed. Jonas Ca-          valla on asiain laita, niin silloin ei liene suuria
24977: stren sanoi muistaakseni, ettei niin hullua halli-     toiveita, mutta minä jään kuitenkin odottavalle
24978: tusta olekaan, joka hyväksyy nämä kunnallislait.       kannalle siihen nähden, pitävätkö nämä perus-
24979:    Melkeinpä kaikille porvarispuolueisiin kuulu-       tuslakivaliokunnan enemmistöön lukeutuvat jäse-
24980: ville nykyisille perustuslakivaliokunnan jäsenille     net vielä saman päämääränsä, seisovatko he sa-
24981: työttömien avustaminen oli kauhistus. Senpä-           malla pohjalla kuin näistä asioista päätettäessä
24982: tähden minä en voi toivoa perustuslakivaliokun-        ja kiittävätkö he hallitusta kaikista näistä toi-
24983: nalta semmoista arvostelua tästä kertomuksesta,        menpiteistä.
24984: jonkalaista täällä pari edellistä puhujaa toivoi,         Täällä on vielä eräs kohta, jossa puhutaan
24985: mutta minä odotan päinvastaista lausuntoa. Minä        eduskunnan anomuksesta, joka koskee kirjasto-
24986:                                    Kertomus hallituksen toimenpiteistä.                                479
24987: 
24988: jen avustamista ilmaisilla kirjoilla. Sitäkään ei        Ed. H ä mä 1ä i ne n: Ed. Perttilä on sitä kan-
24989: ole hyväksytty semmoisena, kuin eduskunta on           nattanut.
24990: ehdottanut, joten siinäkin olisi näille kansansi-
24991: vistyksen harrastajille, jotka ainakin kehuvat           Hetkisen kuluttua lausuu
24992: harrastavansa kansan sivistystä, tilaisuus lausua,
24993: mikä heidän mielipiteensä näissä asioissa on,             P u h e m i e s: Täällä ei ole merkitty sitä lis-
24994: onko hallitus näissä kysymyksissä menetellyt           taan. Nyt kuitenkin on saatu pikakirjoittajilta
24995: sillä tavalla, kuin sen olisi pitänyt menetellä,       ed. Perttilän lausunto ja siitä nähdään, että ed.
24996: vai kieltävätkö ehkä perustuslait tykkänään täm-       Perttilä on kannattanut ed. Hämäläisen ehdo-
24997: möisen arvostelun perustuslakivaliokunnan enem-        tusta, joten siitä siihen nähden voidaan äänes-
24998: mistöön kuuluvilta jäseniltä.                          tää.
24999:                                                           Ed. Hämäläinen ehdottaa: "että eduskunta
25000:    Ed. H ä m ä l ä i n e n : Edustaja Kirves on        päättäisi, että perustuslakivaliokunta käsilläole-
25001: täällä hiukan kummastellut sitä, että minä tein        van hallituksen toimenpiteitä koskevan kerto-
25002: sellaisen ehdotuksen, jossa toivottaisiin perus-       muksen johdosta annattavassa mietinnössään ot-
25003: tuslakivaliokunnan käsittelevän tätä kunnallis-        taisi käsiteltäväksi sen käsilläolevasta kertomuk-
25004: lakiasiaa ja arvostelevan hallituksen menettelyä.      sesta ilmenevän seikan, että vuoden 1908 toi-
25005: Edustaja Kirves on ollut sitä mieltä, että täl-        silla valtiopäivillä hyväksyttyjen uusien kunnai-
25006: laista käsittelyä sen valiokunnan enemmistöltä         Hsasetusten vahvistettavaksi toimittamista on
25007: ei juuri maksa vaivaa toivoa. Minäkin puoles-          hallituksen taholta vuosikausia viivytelty ja yhä-
25008: tani luulen käsittäväni, mitä siltä valiokunnan        kin viivytetään, ja tekisi tästä asiasta ehdotuk-
25009: enemmistöltä voi toivoa, mutta asiahan riippuu         sen eduskunnalle; ja että tämä asia on valio-
25010: lähinnä eduskunnan enemmistöstä. Jos edus-             kunnassa käsiteltävä kiireellisenä kuitenkin niin,
25011: kunnan enemmistö nyt päättää, että valiokunnan         että valiokunnassa työnalaisena olevaa ehdotusta
25012: on käsiteltävä tätä asiaa ja tehtävä se käsittely      kieltolakiasiasta voidaan valmistella samalla ai-
25013: kiireellisesti, niinkuin minä ehdotin, niin kyllä      kaa nyt lähetettävän asian kanssa; sekä että,
25014: kai sitten valiokunnan velvollisuus on tässä           jos valiokunta katsoo olevan syytä .ottaa käsi-
25015: asiassa jotakin tehdä.                                 teltäväkseen muita kohtia sille nyt lähetettä-
25016:                                                        västä kertomuksesta, on sen siinäkin tapauk-
25017:    Puhemiehen asetuttua ed. Perttilän lopettaessa      sessa pidettävä huoli mietintönsä antamisesta
25018: lausuntonsa paikalleen puhetta johtamaan julis-        niin hyvissä ajoin, että eduskunnalle nykyisen
25019: tetaan keskustelu päättyneeksi.                        istuntokauden kestäessä jää tilaisuus tehdä pää-
25020:                                                        töksensä sanotun mietinnön johdosta."
25021:                                                           Tulen nimittämään tätä ehdotusta ed. Hämä-
25022:    Puhe m i e s: Puhemiesneuvosto on ehdot-            läisen ehdotukseksi ja pyydän samalla huomaut-
25023: tanut, että asia lähetettäisiin perustuslakivalio-     taa, että sikäli kuin minä voin käsittää, ed.
25024: kuntaan. Ed. Hämäläinen on kyllä ehdottanut            Hämäläinen ei tässä tarkoita • määrätä, mihin
25025: sen lisäksi, että päätettäisiin, että valiokunta ot-   suuntaan perustuslakivaliokunnan mietintö ja
25026: taisi B) kohdassa olevan toisen asian kiireelli-       lausunto tässä asiassa on käyvä, vaan ainoas-
25027: senä käsiteltäväkseen, mutta kun tätä ehdotusta        taan tahtoo, että perustuslakivaliokunta kiireel-
25028: ei näytä kannatetun, niin asia ei voine tulla          lisenä käsittelisi tämän seikan, jonka hän tässä
25029: äänestyksen alaiseksi.                                 mainitsee.
25030:    Eduskunta siis päättänee lykätä asian perus-           Katson, että sitä silti voidaan äänestyttää,
25031: tuslakivaliokuntaan.                                   vaikka minä ensin vähän sitä epäilin.
25032:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                           Puheenvuoron saatuansa lausuvat
25033:   Ed. H ä m ä 1ä i n e n : Eikö tule äänestettä-          Ed. M e c h e 1i n: De yttranden, som afgifvas
25034: väksi siitä ehdotuksesta, jonka minä tein?             vid föredragningen af en berättelse af detta
25035:                                                        slag liksom också de yttranden, som afgifvas
25036:   Puhe m i e s: Ei ole merkitty, että sitä olisi       vid föredragningen af en nåd. proposition, då
25037: kannatettu.                                            den skall remitteras tili utskott, äro fristående
25038: 480                                   Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
25039: 
25040: 
25041: yttranden af enskilda medlemmar i landtdagen,       det nya ärendet skall placeras.      Sådan är den
25042: men äro icke inlägg i ett meningsntbyte, som        uppfattning jag i saken har.
25043: skall afslutas genom beslut. Jag kan icke
25044: eriura mig att vid någon landtdag under remiss-        Ed. J o n a s C a s t r en: Edustaja Hämäläinen,
25045: debatten skulle fattats beslut i någon fråga och    joka itse on perustuslakivaliokunnan jäsen, on
25046: därför skulle jag hysa starkt tvifvelsmål därom,    katsonut sopivaksi evästää itseään valiokuntaan.
25047: huruvida det är öfverensstämmande med gällande      (P u h e m i e s, keskeyttäen: Täällä ei ole puhetta
25048: ordning att vid remissdebatten plötsligt upptages   muuta kuin äänestysmenettelystä.) Minä tulen
25049: någon punkt och fattas beslut i en sak, hvarom      asiaan. Ja perustuslakivaliokunnan jäsenenä on
25050: ingen beredning ägt rum.                            hän ehdottanut, että eduskunta hänelle itselleen
25051:    Det förslag, som sålunda framställdes under      ja muille valiokunnan jäsenille tekisi määräyk-
25052: denna remissdebatt, kan vara i hög grad             siä, miten, missä järjestyksessä ja missä yhtey-
25053: beaktansvärdt och jag vill icke ens bestrida, att   dessä muihin asioihin verraten perustuslakivalio-
25054: den punkt i berättelsen, om hvilken hr Hämä-        kunnan olisi käsiteltävä käsilläolevan kertomuk-
25055: läinen framställt förslag, är af sådan beskaffen-   sen eri kohtia. Ehdotus tarkoittaa, että muutama
25056: het, att den förtjänar särskildt uppmärksam-        kertomuksen kohta olisi käsiteltävä ennen muita
25057: mande. Men om en eller flere, i detta tillfälle     kiireellisenä. Ehdotus tarkoittaa myös, että
25058: tvänne, uttala sig i samma riktning, är däri-       eduskunnan olisi päätettävä, millä tavoin perus-
25059: genom utskottets uppmärksamhet på denna             tuslakivaliokunnan olisi meneteltävä edustaja
25060: punkt fästad, och då skall väl grundlagsutskottet   Heleniuksen adressialotteeseen nähden, joka
25061: i alla fall låta sig angeläget vara att egna        par'aikaa on siellä käsittelynalaisena.
25062: frågan nödig pröfning på samma sätt som man            Minä puolestani olen samaa mieltä kuin edus-
25063: genom yttrande vid en vanlig remissdebatt           taja Mechelin, että jokainen edustaja, jos hän
25064: angående en proposition fäster vederbörande         nim. ei kuulu siihen valiokuntaan, jonne asia
25065: utskotts uppmärksamhet vid någon viss sida          lähetetään, voipi antaa evästyksiä valiokunnalle~
25066: af saken, eller uttalar vissa önskningsmål.         mutta että ehdotus, joka sisältää sen, että yksi
25067: Något vidare kan icke vid en remissdebatt äga       kohta käsilläolevassa kertomuksessa olisi käsi-
25068: rum.                                                teltävä ennen muita ja jolla ehdotuksella sitä-
25069:                                                     paitsi tarkoitetaan määrätä perustuslakivalio-
25070:    Ed. S ö d e r h o l m: Det förslag, som här nu   kunnalle, miten sen on meneteltävä erääseen
25071: är under diskussion, gäller en ändring af landt-    muuhun sen käsittelyn alaisena olevaan asiaan
25072: dagens arbetsplan. I den arbetsplan, som landt-     nähden, voisi tässä yhteydessä tulla äänestyksen-
25073: dagen har faststält för utskotten, är angifven      alaiseksi, sitä epäilen. Minä vastustan edustaja
25074: den ordning, i hvilken ärendena skola behand-       Hämäläisen ehdotuksen esilleottamista lähete-
25075: las. Nu är här ett nytt ärende, som icke            keskustelun yhteydessä.
25076: kunnat ingå i denna arbetsplan och beträffande
25077: detta ärende hår det yrkats, att det skulle få         Ed. Li s t o: Minun käsitykseni mukaan ei
25078: en viss bestämd plats i arbetsplanen. Så skulle     puhemies voi kieltäytyä asettamaata tätä
25079: jag förstå detta yrkande, som här har gjorts.       edustaja Hämäläisen ehdotusta, koska sitä
25080: Nu kan här sättas i fråga, om det kan komma         on kannatettu, eduskunnan vastattavaksi. Sen
25081: under omröstning i sammanhang med remissen          täytyy joutua äänestyksen alaiseksi. Mutta
25082: eller om det bör bli föremål för ett särskildt      minua epäilyttää, onko, jos eduskunta tah-
25083: yrkande, men i det afseendet tycker jag saken       too omaksua tämän ehdotuksen, se heti lähe-
25084: kommer på ett ut, vare sig remiss nu beslutes       tettävä perustuslakivaliokuntaan, sillä valtio-
25085: utan vidare och man sedan skulle särskildt upp-     päiväjärjestyksen 73 §:n mukaan tulee, ennen-
25086: taga frågan om ärendets placering i arbetsplanen.   kuin eduskunta tekee päätöksen, puhemies-
25087: Det är en gifven sak, att om man har en             neuvoston antaa siitä lausunto, koska puhemies-
25088: arbetsplan, som uppgjorts, innan senare ingångna    neuvoston on ehdotettava työsuunnitelmat valio-
25089: ärenden varit kända, så hafva dessa icke kunnat     kunnille ja siitä seuraa, että sen myöskin on
25090: få plats i denna arbetsplan, och då landtdagen      annettava lausuntonsa ehdotetuista muutoksista
25091: beslutar om arbetsplanen, så måste landtdagen       eduskunnan jo vahvistamaan valiokunnan työ-
25092: kunna besluta, på hvilket ställe i arbetsplanen     suunnitelmaan. Äänestys olisi siis tapahtuva
25093:                                    Kertomus hallituksen toimenpiteistä.                             481
25094: 
25095: siinä muodossa, tahtooko eduskunta omaksua            puhemiesneuvostoon, jos tahdotaan noudattaa
25096: edustaja Hämäläisen ehdotuksen, vai ei.               valtiopäiväjärjestyksen 73 §:ää.
25097: 
25098:     Ed. K i r v e s: Täällä on viitattu eduskunnan     Ed. H ä m ä l ä i n en: Edustaja Listolle tahtoi-
25099: hyväksymään työsuunnitelmaan, mutta jos pidet- sin huomauttaa, että en minä ainakaan nukku-
25100: täisiin työsuunnitelmasta aina kiinni samalla nut, vaan kyllä minä jäin siihen käsitykseen,
25101: tavalla, kuin täällä on nyt vaadittu, niin silloin että edustaja Yrjö-Koskisen ehdotuksesta täällä
25102: olisi kaikkien päätösten teko, mitkä koskevat äsken äänestettiin, ja siitä minä juuri tahdoin
25103: asian kiireellisyyttä, mahdotonta. Eikä edus- huomauttaa.
25104: kunnan työsuunnitelmassa ole edes puhuttukaan
25105: tästä kysymyksessäolevasta asiasta, ja näin ollen      Ed. Schybergson: Då jag hörde hrHämä-
25106: olisi silloin olettanut, että, kun tällainen asia läinens yttrande och yrkandet i slutet af det-
25107: on esityslistalla, ensin on puhemiesneuvoston samma, tog jag för gifvet, att det icke skulle
25108: hyväksyttävä työjärjestyksen muutos ja jaettava kunna blifva föremål för omröstning. Ty man
25109: se eduskunnan jäsenille ja sitten vasta voidaan kan ju icke begära af kammaren, att den skall
25110: keskustella ja päättää. Jos kerran sellainen vara färdig att fatta beslut i en sak, som icke
25111: työsuunnitelman pönkittäminen tulee kysymyk- varit föremål för någon beredning. Och det
25112: seen, kuin tässä on tapahtunut, niin se vie kan icke förnekas, att hr Hämäläinens yttrande
25113: mahdottomuuksiin. Muuten minä jo lausun- var äfven af sakligt innehåll, icke blott af for-
25114: nossani puhujalavalta huomautin, että tämä asia melt. Där förutsättes nämligen, att öfriga delar
25115: on sellainen, jota valiokunta kaikkein vähimmin af berättelsen eventuellt skulle lämnas utan
25116: tahtoo käsitellä ja tämä keskustelu on osottanut något som hälst afseende från utskottets sida.
25117: !!Ien käsitykseni oikeaksi. (Puhemies: Asiaan).     Jag har icke af diskussionen blifvit öfvertygad
25118:                                                     om att denna min första uppfattning i saken
25119:     Ed. H ä mä l ä i ne n: Samoin kuin edellinen varit oriktig och yrkar i likhet med hr Meche-
25120: puhuja tahdon minäkin huomauttaa, että tässä- lin, att hr Hämäläinens förslag icke skall bli
25121: hän on kysymys vain asian kiireelliseksi julista- föremål för omröstning.
25122: misesta. Se on kyllä tavallaan muutos työjär-
25123: jestykseen, mutta sitähän merkitsee uuden asian        Ed. Jonas C a s t r en: Minä olen ollut tilai-
25124: valiokuntaan lähettäminen jo sellaisenaankin. suudessa lähemmin tarkastamaan edustaja Hämä-
25125: Edustaja Liston lausunnon johdosta tahtoisin läisen ehdotusta ja huomaan ehdotuksen tar-
25126: huomauttaa, että tässä äsken oli kysymys erään koittavan sitä, että käsillä olevasta kertomuk-
25127: toisen asian lähettämisestä talousvaliokuntaan. sesta yksi asia siinä, nimittäin kysymys vuoden
25128: Silloin teki edustaja E. S. Yrjö-Koskinen ehdo- 1908 toisilla valtiopäivillä hyväksyttyjen uusien
25129: tuksen, että asia lähetettäisiin talousvaliokun- kunnallislakien vahvistamisesta, otettaisiin perus-
25130: taan ja julistettaisiin kiireelliseksi, eikä kukaan tuslakivaliokunnassa käsiteltäväksi kiireellisenä.
25131: tehnyt muistotosta sitä vastaan, ettei eduskunta Ehdotus sisältää myös sen, että samalla kun
25132: voisi siitä äänestää. Eduskunnassa on ennenkin perustuslakivaliokunnan on käsiteltävä kunnallis-
25133: tapahtunut, että joku asia on julistettu kiireelli- lakien vahvistamista koskevan kertomuksen koh-
25134: seksi, ja ajattelin minä ehdotustani valmistaes- taa kiireellisenä. olisi valiokunnan myöskin yhtä
25135: sani, että sellainen kyllä voisi tässäkin tapahtua. haavaa käsiteltävä työn alaisena olevaa adressi-
25136:                                                     ehdotusta kieltolakiasiasta. Mitä tämä tietää?
25137:     Ed. Li s t o: Edustaja Hämäläinen on mahta- Yksi kohta kertomuksesta on julistettava kiireelli-
25138: nut nukkua silloin, kun esitettiin se asia, jota seksi ja kiireellisenä käsiteltävä, mutta samalla
25139: edustaja Hämäläinen kosketteli. Me muut kuu- aikaa on käsiteltävä toistakin asiaa kiireellisenä.
25140: limme kyllä, mitenkä puhemies ilmoitti, että Mitenkä se olisi mahdollista? Mitenkä perustus-
25141: asia oli ollut puhemiesneuvostossa valmistelta- lakivaliokunta voisi kiireellisenä käsitellä yhtä
25142: vana ja että puhemiesneuvosto ei ole tahtonut haavaa kahta asiaa? Mutta ed. Hämäläisen
25143: kannattaa perustuslakivaliokunnan tekemää eh- ehdotuksen sekasotku ei vielä lopu tähänkään.
25144: dotusta. Nyt puheenaolevassa kysymyksessä on Ehdotus sisältää myöskin sen, että eduskunnan
25145: meneteltävä samalla tavalla. Edustaja Hämäläi- olisi päätettävä, että jos perustuslakivaliokunta
25146: sen ehdotus, ellei sitä heti hylätä, on menevä katsoo olevan syytä ottaa käsiteltäväkseen muita
25147: 482                                   Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
25148: 
25149: kohtia sille nyt lähetettävästä kertomuksesta, on ehdotuksia, joista pitäisi päättää, eikä liene koko
25150: sen siinäkin tapauksessa pidettävä huolta mie- evästyskeskustelun luonne sellainen, että sen
25151: tintönsä antamisesta niin hyvissä ajoin, että johdosta päätöksiä ruvettaisiin tekemään.
25152: eduskunnalle nykyisen istuntokauden kestäessä
25153: jää tilaisuus tehdä päätöksensä sanotun mietin-       Ed. Li s to: Se seikka, että joku ehdotus si-
25154: nön johdosta. Kuitenkin on asianlaita sellainen sältää enemmän tai vähemmän hyvin harkittuja
25155: että, jos käsilläoleva kertomus lykätään perustus- kohtia, ei suinkaan oikeuta puhemiestä kieltäy-
25156: lakivaliokuntaan, niin valiokunnan velvollisuus tymästä äänestyttämästä siitä. Jos eduskunta
25157: on ottaa se kokonaisuudessaan käsiteltäväkseen omaksuu sekavan ehdotuksen, niin se vain on
25158: ja antaa siitä kokonaisuudessaan mietintö. Valio- huononlainen todistus eduskunnan viisaudesta;
25159: kunta ei voi ottaa käsiteltäväkseen yhtä kerto· mutta ei puhemies ole oikeutettu sitä seikkaa
25160: muksen kohtaa ja antaa siitä eri mietintö sekä arvostelemaan. Minä pidän kiinni edelleen siitä
25161: eri mietintö kertomuksen muista kohdista. käsityksestä, että tästä kysymyksestä on äänes-
25162: Perustuslakivaliokunnan täytyy käsitellä kerto- tettävä siinä muodossa kuin minä olen äsken
25163: musta kokonaisuudessaan ja antaa siitä yksi esittänyt ja että, jos eduskunta on antanut sel-
25164: ainoa mietintö.                                    laisen vastauksen, että se tahtoo ottaa edustaja
25165:    Myöskin siinä edustaja Hämäläisen ehdotuk- Hämäläisen ehdotuksen käsiteltäväksi, asia on
25166: sen osassa, joka tarkoittaa sitä, että perustus- valtiopäiväjärjestyksen 73 §:n mukaan menevä
25167: lakivaliokunnan, jos se ottaa muita kohtia kerto- puhemiesneuvoston valmisteltavaksi.
25168: muksessa käsiteltäväkseen kuin kunnallisasetuk-
25169: sia koskevaa, olisi annettava mietintönsä niin        Ed. Söder h o 1m : Det, som jag för min del
25170: hyvissä ajoin, että eduskunnalle nykyisen istunto- ansett vara af vikt i ldgm. Hämäläinens förslag
25171: kauden kestäessä jää tilaisuus tehdä päätöksensä är det att detta ärende skulle förklaras bråd-
25172: sanotun mietinnön johdosta, on olemassa risti- skande och det är därom, som enligt min tanke
25173: riitaa ehdotuksen ensimäisen osan kanssa, koska landtdagen har atf besluta. Där talas därjämte
25174: viimemainittu sisältää sen, että yksi asia olisi också om andra saker, men de synas mig icke
25175: julistettava kiireelliseksi, mutta nyt kyseessä- kunna betraktas såsom delar af själfva detta
25176: olevassa ehdotuksen osassa taasen sanotaan, että yrkande, utan yrkandet är, att ärendet skall
25177: koko asia on niin kiireellisesti käsiteltävä, että förklaras brådskande och det är som sagdt om
25178: siitä ehditään hyvissä ajoin antaa mietintö. den saken jag ansett mig kunna besluta.
25179: Asian näin ollen täytyy katsoa epäilyksenalai-
25180: seksi, voidaanko tällainen sekasotkuinen ehdotus      Ed. V a 1p a s- H ä n n i n e n: Edustaja Listo on
25181: asettaa äänestyksen alaiseksi. Asiain näin ollen käyttänyt tukenaan valtiopäiväjärjestyksen 73
25182: täytyy minun olla sitä mieltä, ettei ed. Hämä- §:ää ehdottaessaan asiaa puhemiesneuvostoon.
25183: läisen ehdotus tässä yhteydessä voi tulla äänes- Tässä mainitaan, että puhemiesneuvoston tulee
25184: tyksenalaiseksi. Muutoin en voi muuta ymmär- ehdottaa työsuunnitelma täysi-istuntoa ja valio-
25185: tää kuin että Iausuntoni on ollut kaikissa koh- kuntia varten. Siis puhemiesneuvoston tulee
25186: dissa asiaan käypä.                                tehdä ainoastaan ehdotus, mutta jo silloin, kun
25187:                                                    tuota ehdotusta hyväksytään eduskunnassa, ·on
25188:    Ed. Ahmavaara : Minä pyytäisin saada yh- kullakin edustajalla oikeus tehdä muutoksia
25189: tyä niihin arvoisiin puhujiin, jotka ovat olleet puhemiesneuvoston ehdotukseen, ja eduskun-
25190: sitä mieltä, että tätä asiaa ei voida ottaa äänes- nalla on oikeus hyväksyä niitä muutoksia. Mi-
25191: tettäväksi. Ja olen melkein varma, ettei mei- nun mielestäni tästä mahdollisuudesta johtuu,
25192: dän valtiopäivähistoriassamme löydy yhtään että eduskunnalla on myös oikeus hyväksyä
25193: tapahtumaa sellaista, että evästyskeskustelussa muutoksia jo vahvistettuun työsuunnitelmaan
25194: nakatusta varsinkaan näin monipuolisesta ja ilman että asia käy välillä puhemiesneuvos·
25195: sekavasta ehdotuksesta olisi ryhdytty äänes- tossa, ja sentähden on tarpeetonta lähettää asiaa
25196: tämään. Sen vuoksi minä pyydän puhemie- sinne.
25197: helle huomauttaa, mihin joudutaan, jos täm-
25198: möistä tapaa nyt ruvetaan ensi kertaa meidän          Ed. M e c h e 1 i n: Den diskussion, som nu
25199: eduskunnassamme käyttämään. Jokaisessa eväs- har uppstått, sedan diskussionen förklarats af-
25200: tyskeskustelussa tehdään silloin lukemattomia slutad, utgör i sin mån ett bevis på att något
25201:                                   Kertomus hallituksen toimenpiteistä.
25202: ---------------------------------                    -----------------------------------
25203: oregelbundet håller på att i denna fråga göra           Ed. Wrede: Jag ber endast helt kort att få
25204: sig gällande. Om yttrandena vid en remissde-         ansluta mig tili ldgm. Listos mening, att om
25205: batt äro af den beskaffenhet, att de också           Idgm. Hämäläinens förslag alls upptages tili
25206: skola leda tili beslut från kammarens sida, så       pröfning, det först måste undergå beredning i
25207: borde man dock veta det på förhand, innan            talmanskonferensen. 73 § L. 0. synes mig i
25208: remissdebatten förklaras afslutad. Men just där-     detta afseende vara klar.
25209: för att landtdagen icke plägar fatta något lJe-
25210: slut med anledning af yttrandena i en remiss-          Ed. S ö d e r h o l m: Under diskussionens lopp
25211: debatt, så Iåter man dem passera och låter helt      har jag börjat luta åt den mening, att ett yr-
25212: Iugnt öfverläggningen förklaras afslutad utan        kande om att ett ärende skall förklaras bråd-
25213: att göra invändning däremot. Om nu beslut            skande borde beredas af talmanskonferensen.
25214: skall äga rum i anledning af hr Hämäläinens          73 § L. 0. talar visserligen om uppgörande af
25215: förslag, så är det om ett förslag, hvilket icke      arbetsplan, men då det är fråga om ändring af
25216: varit föremål för diskussion, d. v. s. icke varit    arbetsplanen kan jag tänka mig att det borde
25217: föremål för pröfning pro et contra. Man må           gå på samma sätt. Här har visserligen anmärkts,
25218: nu ha hvilka sympatier som hälst för förslaget       att på detta sätt yrkande om att ett ärende
25219:  och finna det huru viktigt som hälst, att grund-    skulle förklaras för brådskande vid sådant för-
25220: lagsutskottet blir särskildt uppmärksamgjordt på     hållande skulle komma att förlora all betydelse.
25221: det oerhörda dröjsmålet med kommunallagarnas         Detta är dock icke fallet, ty det är ingenting
25222:  stadfästande eller deras föreläggande i ny form     som hindrar att plenum följande dag äger rum
25223:  för landtdagen, -- det ena eller det andra borde    och att talmanskonferensen därförinnan bereder
25224:  ju redan ha skett -- så kan man dock icke           ett dylikt ärende. Vid sådant förhållande har
25225:  fatta beslut om hvad grundlagsutskottet i saken     jag stannat vid att biträda ldgm. Listos förslag
25226:  skall tillgöra. Det nu gjorda förslaget är ett        denna fråga.
25227:  ensamt, fristående förslag liksom alla andra           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25228:  förslag eller yrkanden i remissdebatten. Då fi-
25229:  nansrelationen nyss var före, afgåfvos olika            P u h e m i e s : Sen johdosta, mitä täällä on
25230:  yttranden, som berörde skilda delar af relatio-      esitetty, minä katson oikeudekseni pidättää it-
25231:  nen, men hvar och en hade klart för sig, att         selleni puolen tunnin miettimisajan. Täysi-istunto
25232:  om dessa icke behöfde fattas något beslut.           siis keskeytetään puoleksi tunniksi. Sen jälkeen
25233:     En remissdebatt har icke tili ändamål att         sitä jatketaan.
25234:  bringa någon viss fråga till afgörande vid det
25235:  tillfället.                                             Istunto keskeytetään kello ·12,52 yöllä.
25236: 
25237: 
25238:    Ed. J on a s C a s t r en: Edustaja Söderholm                 Täysi-istuntoa jatketaan
25239: ei näy vieläkään päässeen selville siitä, mitä
25240: edustaja Hämäläisen ehdotus sisältää. Sehän ei kello 1,30 yöllä.
25241: sisällä sitä, mitä edustaja Söderholm sanoo sen
25242: sisältävän, nimittäin että asia, se on kertomus,         P u h e m i e s : Mietittyäni asiaa olen havain-
25243: julistettaisiin kiireelliseksi, mutta se sisältää sen, nut, että edustaja Hämäläisen tekemä ehdotus
25244: että vain kertomuksen yksi kohta julistetaan on luonteeltaan ehdotus lisäykseksi tai muutok-
25245: kiireelliseksi, nimittäin se, mikä koskee kun- seksi työsuunnitelmaan, jonka vuoksi minusta on
25246: nallisasetuksia. Olen sanonut, ettei voine tulla meneteltävä siten, että tämä kysymys erotetaan
25247: kysymykseen että lähetekeskustelun yhteydessä kysymyksestä kertomuksen lähettämisestä pe-
25248: äänestettäisiin ed. Hämäläisen ehdotuksesta. rustuslakivaliokuntaan. Siis olisi minusta ensin
25249: Vasta sitten kun asia on lähetetty perustuslaki- päätettävä, onko kertomus lähetettävä perustus-
25250: valiokuntaan, vasta sitten voipi syntyä kysy- lakivaliokuntaan vaiko ei, ja vasta sen jälkeen
25251: mystä siitä, onko asia kokonaisuudessaan julis- päätettävä edustaja Hämäläisen ehdotuksesta.
25252: tettava kiireelliseksi vaiko ei, mutta ei yhtey- Esitän sen vuoksi nyt ratkaistavaksi kysymyk-
25253:  dessä lähetekeskustelun kanssa. (Vasemmalta: sen kertomuksen lähettämisestä perustuslakiva-
25254:  Tuo on kuultu jo!).                                   liokuntaan. Kun ei kukaan ole sitä vastustanut,
25255: 484                                         Perjantaina 7 p. huhtikuuta.
25256: 
25257: 
25258: niin ehkä eduskunta päättää,. että asia l ä he-               se hylättävä. Tulen siis alistamaan eduskunnan
25259: t e t ä ä n p e r u s t u s 1 a k i v a l i o k u n ta a n.   päätettäväksi, onko edustaja Hämäläisen ehdotus
25260:    Ehdotus hyväksytään.                                       lähetettävä puhemiesneuvostoon vai onko se
25261:    Mitä taas tulee edustaja Hämäläisen ehdotuk-               hylättävä.
25262: seen, joka nyt otetaan ratkaistavaksi, niin se
25263: laadultaan ön toisenlainen kuin se ehdotus,                     Aänestys ja päätös:
25264: jonka edustaja Yrjö-Koskinen äsken teki ja jo-
25265: hon on äsken viitattu. Edustaja Yrjö-Koskisen                   Ken tahtoo edustaja Hämäläisen ehdotuksen
25266: ehdotus, että eräs asia julistettaisiin kiireelli-            valmistusta varten lähetettäväksi puhemiesneu-
25267: seksi, sisälsi nimittäin parannusehdotuksen sii-              vostoon, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on
25268: hen ehdotukseen työsuunnitelman muuttami-                     se hylätty.
25269: seksi, jonka perustuslakivaliokunta teki ehdot-                 Äänestyksessä annetaan 77 jaa- ja 110 ei-
25270: taessaan, että eräs asia siirrettäisiin toisesta va-          ääntä. Ed. Hämäläisen ehdotus siis on hylätty.
25271: liokunnasta toiseen ia joka muutosehdotus jo
25272: oli ollut puhemiesneuvostossa valmisteltavana.                   P u he m i e s : Aika on kulunut niin pitkälle,
25273: Amendementin eli parannusehdotuksen tekemi-                   että meidän täytyy lopettaa istunto.
25274: nen valmisteltuun ehdotukseen on sallittava                      On ajateltu järjestää asiat niin, että huomenna
25275: ilman mitään sen enempää valmistelua. Mutta                   on istunto kello 2,30 päivällä, etupäässä pöy-
25276: sitä vastoin kysymys ed. Hämäläisen ehdotuk-                  dällepanojen suorittamista varten. Silloin myös
25277: sen äänestyttämisestä suorastaan tai sen mahdolli-            toimitetaan äänestys siitä välikysymyksestä, joka
25278: sesta valmistamisesta riippuu siitä, kuinka tul-              tänään pantiin pöydälle huomispäivän istuntoon.
25279: kitaan valtiopäiväjärjestyksen 73 §:ää, jossa sa-             Loma-ajan jälkeen eduskunta kokoontuu täysi-
25280: notaan, että puhemiesneuvoston tulee ehdottaa                 istuntoon vapunpäivänä, toukokuun 1 päivänä.
25281: työsuunnitelma täysi-istunnolle ja valiokuntia                kello 2 päivällä. Silloin ei tule varsinaisesti mi-
25282: varten. Kun edustaja Hämäläisen ehdotus, niin-                tään asioita käsiteltäväksi. Tämän päivän päivä-
25283: kuin jo sanoin, sisältää ehdotuksen eduskunnan                järjestyksessä olevat asiat, jotka nyt jäävät kä-
25284: työsuunnitelman lisäykseksi tai muuttamiseksi                 sittelemättä, esitetään sitten loma-aian jälkeen
25285: ja puheenalainen 73 § valtiopäiväjärjestyksessä               pidettävässä toisessa täysi-istunnossa.
25286: minun käsittääkseni on tulkittava sillä tavoin,
25287:  että kaikki ehdotukset työsuunnitelman muutta-
25288: miseksi tai lisäykseksi ovat valmistettavat puhe-               Seuraava istunto on lauvantaina klo 2,30 päi-
25289: miesneuvostossa, ennenkuin ne tulevat edus-                   vällä.
25290: kunnassa esille ja tällaista menettelytapaa on
25291:  edellisillä valtiopäiviHäkin noudatettu, kuten olen
25292: huomannut, niin katson, ettei voida äänestää                    Täysi-istunto päättyy klo 1,50 yöllä.
25293:  suoraan ed. Hämäläisen ehdotuksen hyväksymi-
25294:  sestä vaan ainoastaan siitä, onko se lähetettävä                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
25295:  valmistettavaksi puhemiesneuvostoon vai onko                                              Iivar Ahava.
25296:                     26. Lauvantaina 8 p. huhtikuuta
25297:                                            klo 2,30 päivällä.
25298: 
25299:                 Piiväjärjestys.                            Homlm, Hänninen, Junnila, S. Mäkelä, Pullinen,
25300:                                                            Ripatti, Tainio, Walavaara, Wiljomaa, Wuolijoki
25301:   Ilmoituksia:                                             ja Vuorimaa.
25302: 
25303:                    Esitetään:                   Siv.
25304:   1) Ed. Ahmavaaran y. m. viime istun-                                      llmoitusasiat:
25305: nossa pöydälle pantu välikysymys, joka kos-
25306: kee kansakouluntarkastaja A. Sadovnikovin                     Vapautusta tämän päivän istunnosta myönne-
25307: erottamista.                                486            tään edustaja Annalalle yksityisasiain takia.
25308: 
25309:          Pöydällepanoa varten
25310:               esitetään:
25311:                                                              Toimitus- ja tarkastusvaliokuntien jäsenten
25312:   2) Lakivaliokunnan mietintö n:o 2 edus-
25313:                                                                                palkkiot.
25314: kunta esityksen johdosta, joka sisältää eh-
25315: dotuksen asetukseksi yhdistyksistä.              "           Puh e m i e s: Eduskunnalle on valtiovarain-
25316: ·· 3) Lakivaliokunnan mietintö n:o 3 edus-                 valiokunnalta saapunut kirjelmä, jonka sihteeri
25317: kuntaesitysten johdosta, jotka koskevat                    lukee.
25318: oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 2 §:n                    1
25319: muuttamista.                                                 Sihteeri lukee :
25320:    4) Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
25321: n:o 2 eduskuntaesityksen johdosta, joka                    Suomen Eduskunnan
25322: sisältää ehdotuksen voimassa olevan merilain               Valtiovarainvaliokunta
25323: 31 §:n muuttamiseksi.
25324:                                                                  Helsingissä
25325:   5) Työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o                 huhtikuun 8 p:nä 1911.
25326: 2 eduskunnalle tehdyistä eduskuntaesityk-                         N:o 22.
25327: sistä ja anomusehdotuksista, jotka tarkoitta-
25328: vat voimassaolevan työnantajan vastuunalai-
25329: suutta työntekijää kohtaavasta ruumiinvam-                          S u o m e n E d u s k u n n a II e.
25330: masta koskevan lainsäädännön uudistamista
25331: ja valtion toimesta perustettavaa yleistä                     Valtiovarainvaliokunta saa täten kunnioittaen
25332: työväen tapaturmavakuutuslaitosta.                         ilmoittaa, että valiokunta on päättänyt, että
25333:                                                  "         palkkiona toimitus- ja tarkastusvaliokuntain jä-
25334:                                                            senille paitsi tavallisia matkakustannuksia sinä
25335:                                                            aikana, jona Eduskunta ei ole koolla, makse-
25336:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed.               taan maaseudulla asuville 15 markkaa kultakin
25337: Aalle, Airola, · Annala, Arajärvi, Astala, Hannula,        päivältä, jona ovat valiokuntatyötä varten Hel-
25338:                                                                                                           62
25339: 486                                     Lauvantaina 8 p. huhtikuuta.
25340: 
25341: 
25342: singissä, ja helsinkiläisille 15 markkaa kultakin                      Pöydällepanot:
25343: kokouspäivältä.
25344:                                                              Ehdotuksen asetukseksi yhdistyksistä
25345:         Valtiovarainvaliokunnan puolesta:             sisältävän ed. Söderhoiruin y. m. eduskuntaesi-
25346:                                                       tyksen n:o 10 johdosta laadittu lakivaliokunnan
25347:                     L. Mechelin.                      mietintö n:o 2;
25348:                                                          Ehdotuksen voimassaolevan merilain 31 §:n
25349:       Ilmoitus uusista armollisista esityksistä.                      muuttamiseksi
25350:                                                       sisältävän ed. Tulikouran y. m. eduskuntaesi-
25351:    Puhemies: Keisarillisen Suomen Senaatin            tyksen n:o 26 johdosta valmistettu laki- ja ta-
25352: Talousosaston kansliasta on eduskunnan puhe-          lousvaliokunnan mietintö n:o 2; sekä
25353: miehelle saapunut kirjelmä, jossa ilmoitetaan
25354: että Keisarillinen Majesteetti on armossa suvain-      Työnantajan vastuunalaisuutta työntekijä.IJ. koh-
25355: nut suostua siihen, että Suomen Eduskunnalle          taavasta ruumiinvammasta koskevan lainsäädän-
25356: jätetään Keisarillisen Senaatin valmistamain esi-       nön uudistamista sekä valtion toimesta perus-
25357: tysehdotusten mukaiset armolliset esitykset va-               tettavaa yleistä työväen tapaturma-
25358: rojen hankkimisesta niihin tarpeisiin, joihin va-                       vakuutuslaitosta       ·
25359: kinaiset valtion tulot eivät riitä, ja normaali-      tarkoittavain ed. Paasivuoren y. m. eduskunta-
25360: raiteisen rautatien rakentamisesta Raudun pitäjän     esityksen n:o 31 sekä anomusehdotusten n:ot
25361: Raasulin kylästä Karjalan radalla olevalle Hiito-     89 ja 90 johdosta tehty työväenasiainvaliokun-
25362: lan asemalle. Samalla ilmoitetaan, että maini-        nan mietintö n:o 2 esitetään peräkkäin ja pan-
25363: tut armolliset esitykset lähimmässä tulevaisuu-       naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti
25364: dessa tulevat eduskunnalle annettavaksi.              pöydälle loman jälkeen pidettävään toiseen
25365:                                                       täysi-istuntoon.
25366: 
25367:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                            Muutos päiväjärjestykseen.
25368:                   1) Välikysymys,
25369:                                                           P u h e m i e s : Samalla saan ilmoittaa, että
25370: jonka tekemiseen edustaja Ahmavaara y. m. ovat         siinä monistetussa päiväjärjestyksessä, joka on
25371: pyytäneet eduskunnan suostumusta ja joka kos-          jaettu, mainittua lakivaliokunnan mietintöä n:o 3
25372: kee kansakoulutarkastaja A. Sadownikovin erot-         ei vielä voida esittää, koska se ei ole valmis-
25373: tamista kansakoulutarkastajanvirastaan, esitetään      tunut.
25374: asiassa keskustelutta toimitettavaa äänestystä
25375: varten.
25376:                                                           Seuraava istunto on 1 päivänä toukokuuta
25377:   Äänestys ja päätös:                                  klo 2 päivällä.
25378: 
25379:   Ken sallii välikysymyksen tehtäväksi, äänes-
25380: tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on se evätty.               Täysi-istunto päättyy kello 3,07 päivällä.
25381: 
25382:    Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; edus-                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
25383: kunta siis on päättänyt sallia välikysymyksen teh-
25384: täväksi.                                                                           Iivar Ahava.
25385: 

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025