86 Käyttäjää paikalla!
0.0051310062408447
Muista katsoa myös paikallaolijat!
- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: VALTIOPÄIVÄT 2: 1911 3: 4: PÖYTÄKIRJAT 5: 1 6: 7: ISTUNNOT 1-26 8: VALTIOPÄIVIEN ALUSTA HUHTIKUUN 8 PÄIVÄÄN 9: 10: 11: 12: 13: HELSINGISSÄ 1911 14: Valtiopäivät 15: 1911. 16: Pöytä kirjat. 17: 18: Noudattaen Hänen Majesteettinsa Keisa- Lundström, Ernst William, kirjaltaja. 19: rin ja Suuriruhtinaan Nikolai II Armollista Lylykorpi, Oskari, puuseppä. 20: avointa kirjettä 7 päivältä lokakuuta 1910 Manner, Kullervo, sanomalehdentoimittaja. 21: ylimääräisille valtiopäiville kokoontuneen, Mechelin, .Leopold Henrik Stanislaus, 22: 1 ja 2 päivänä helmikuuta 1910 valitun senaattori. 23: Eduskunnan hajaantumisesta sanotun lo- Mynttinen, Juho, talollinen. 24: kakuun 8 päivänä, kokoontui 2 ja 3 päi- Nybergh, August, senaattori. 25: vänä tammikuuta 1911 valittu Suomen Perttilä, Valfrid, kirvesmies. 26: Suuriruhtinaanmaan Eduskunta 1 päivänä Rosenqvist, Georg Gustaf Alexander, 27: helmikuuta 1911 maan pääkaupunkiin Hel- professori. 28: sinkiin varsinaisille valtiopäiville. Samana Schybergson, Ernst Emil, pankinjohtaja. 29: päivänä esittivät Eduskunnan jäsenet valta- Siren, Aatto, kirvesmies. 30: kirjansa tarkastamista varten senaattori Sohlberg, Hedvig, seminaarinjohtajatar. 31: Felix Florentin Saarikoskelle, Strömberg, Johan, maanviljelijä. 32: jolle Keisari ja Suuriruhtinas oli sanotun Söderholm, Karl Gustaf, hovioikeuden- 33: toimen uskonut. neuvos. 34: Wiik, Karl Harald, filosofianmaisteri. 35: Suomen Eduskuntana ovat nykyään seuraa- Wrede, Rabbe Axel, vapaaherra, senaattori. 36: vat kansan valitsemat edustajat eri vaalipiirit- 37: täin lueteltuina: Turun läänin eteläinen vaalipiiri: 38: 39: Uudenmaan läänin vaalipiiri: Aalle, Ida, neiti. 40: Annala, Walentin, ratavartija. 41: Aro, Verner, räätäli. von Born, Victor Magnus, vapaaherra. 42: Erkko, Eero, sanomalehdentoimittaja. Eloranta, Evert, luennoitsija. 43: Hallsten, Onni, filosofianmaisteri. af Forselles, Jenny, filosofiantohtori. 44: Hjelt, Vera, ammatintarkastaja. Hedberg, John, sanomalehdentoimittaja. 45: Hänninen, Edvard Valpas, sanomalehden- Helenius-Seppälä, Matti, valtiotieteentoh- 46: toimittaja. tori. 47: Kuusinen, Otto Wilhelm, sanomalehden- Kaskinen, Juho, maanviljelijä. 48: toimittaja. Knuutila, K. 0., maanviljelijä. 49: Laine, Oskari, maanviljelijä. Kärnä, Pekka, kansakoulunopettaja. 50: Lindelöf, Uno Lorentz, ylimääräinen pro- Latvala, J. W ., kansakoulunopettaja. 51: fessori. Rannikko, Juho, torppari. 52: 2 Eduskunnan jäsenet. 53: 54: 55: Roos, S. W., kirkkoherra. Murros, Kaapo, sanomalehdentoimittaja. 56: Sipilä, Wilho, lääninrovasti. Nevanlinna, Ernst Fredrik, filosofiantohtori. 57: Sundblom, Julius, toimittaja. Paunu, J. Penna, kaupanhoitaja. 58: Tainio, Taavi, toimittaja. Pohjola, Juho Kustaa, kirjailija. 59: Yrjö-Koskinen, llda, rouva. Saarinen, Emil, puhuja. 60: Wiljakainen, Kaarle, sanomalehdentoimittaja. 61: Yrjö-Koskinen, Eino Sakari, vapaaherra, 62: Turun läänin pohjoinen vaalipiiri: rehtori. 63: Aromaa, Emanuel, jalkineentekijä. 64: Aronen, Juho Nestori, sahantyömies. Wiipurin läänin läntinen vaalipiiri: 65: Grönvall, Reinhold, lääninrovasti. 66: Gylling, Edvard Otto Wilhelm, filosofian- Airola, Matti Aleksanteri, sanomalehden- 67: tohtori. toimittaja. 68: Hannula, Edvard, rovasti. Arajärvi, Juhani, pankinjohtaja. 69: Ingman, Lauri Johannes, jumaluusopintoh- Castren, Jonas, lakitiedettenkandidaatti. 70: Hultin, Tekla, filosofiantohtori. 71: tori. 72: Junnila, Taave Ananias, maanviljelijä. Kirves, Juho, viilaaja. 73: Kanervo, Wilhelmina, tynnyrintekijän vaimo. Lehtimäki, Konrad, piirisihteeri. 74: Kivikoski, Juho Fredrik, puhuja. Paasivuori, Matti, kirvesmies. 75: Laine, lsak Wilho, puuseppä. Pietinen, Matti, tehtailija. 76: Lautasalo, Johan, palstatilallinen. Pärssinen, Hilja Amanda, opettajatar. 77: Leivo, Juho Oskari, sanomalehdentoimittaja. Riihelä, Tahvo, maanviljelijä. 78: Lilius, Frans Oskar, lakitiedettentohtori. Tullkoura, Juho, pienviljelijä. 79: Paasikivi, Juho Kusti, lakitiedettentohtori. Typpö, Taneli, pienviljelijä. 80: Wuorimaa, Arthur Olivier, rovasti. 81: Rainio, Juho, sanomalehdentoimittaja. 82: Rantanen, Frans Vihtori, kirvesmies. 83: Sjöstedt-Jussila, Oskari Anshelm, maan- Wiipurin läänin itäinen vaalipiiri: 84: viljelijä. 85: Arokallio, Gustaf, rovasti. 86: Hanninen, Antti, talollinen. 87: Hämeen läänin eteläinen vaalipiiri: Kiuru, Yrjö, maanviljelijä. 88: Kotonen, Anton, varatuomari. 89: Astala, Juho, maanviljelijä. Kurikka, Juhani, agronoomi. 90: Danielson-Kalmar!, Johan Richard, val- Lallukka, Juho, kauppaneuvos. 91: tioneuvos. Mäkelä, Vihtori, rataesimies. 92: Jalava, Oskari, peltiseppä. Nuora, Aapo, kansakoulunopettaja. 93: Jalonen, Heikki, piirisihteeri. Oranen, Esko, maanviljelijä. 94: Jokinen, Alma, rouva. Poutiainen, Matti, maanviljelijä. 95: Jokinen, Väinö, toimittaja. Pullinen, Erkki, agronoomi. 96: Kairamo, A. Osw., senaattori. Pykälä, Kalle Kustaa, maanviljelijä. 97: Kopila, Kustaa, torpanpoika. Relander, Lauri, agronoomi, filosofianmais- 98: Salmi, Hulda, opettajatar. teri. 99: Wuolijoki, Sulo, filosofianmaisteri. Svinhufvud, Pehr Evind, kihlalmnnantuo- 100: Yrjö-Koskinen, Lauri Almos, vapaaherra, mari, hovioikeudenasessori. 101: tilan omistaja. Turunen, Otto Wilho, vaihdemies. 102: Walavaara, Nestori, sanomalehdentoimittaja. 103: Hämeen läänin pohjoinen vaalipiiri: Virkki, Mikko, mökkiläinen. 104: 105: Huotari, Anni, rouva. Mikkelin läänin vaalipiiri: 106: Huotari, Anton, sanomalehdentoimittaja. 107: Häyrynen, Heikki, satulaseppä. Brander, Uuno, ylitarkastaja. 108: Kaakko-oja, Kalle, torpp11rinpoika. Eronen, Oliver, torppari. 109: Eduskunnan jäsenet. 3 110: 111: 112: Hakala, Kalle, sanomalehdentoimittaja. Koivisto, Aleksander, maanviljelijä. 113: Huttunen, Pekka, lampuoti. Latvala, Matti, vuokraaja. 114: Kananen, Juho, torppari. Listo, Akseli August, esittelijäsihteeri. 115: Kunnassalo, Oskari, rakennusmestari. Mäkelä, Santeri, pikkutilallinen. 116: Peurakoski, Juhana Oskari, metsänvartija- Mänty, Kaarle, vahtimestari. 117: koulun johtaja. Pohjaväre, Emanuel, leipuri. 118: Renvall, Heikki, lakitiedettentohtori. Tuomi, Onni, toimittaja. 119: Ripatti, Justus, maanviljelijä. Warvikko, Kaarlo Juho, kauppias. 120: Ruohtula, Robert, maanviljelijä. 121: Savolainen, Anni, ompelijatar. 122: Tanttu, August, maanviljelijä. Waasan läänin eteläinen vaalipiiri: 123: Waljakka, Albin, kirjaltaja. Alkio, Santeri, kirjailija. 124: Wiljomaa, Johannes Eliel, kihlakunnan- Estlander, Ernst, professori. 125: tuomari. Gädda, Gustaf, maanviljelijä. 126: Honkajuuri, Mauri, pankinjohtaja. 127: Kuopion läänin läntinen vaalipiiri: Iipponen, Mikko, maanviljelijä. 128: Lanne, Kaarlo, maanviljelijä. 129: Hahl, Eero, agronoomi. Mäki, Jaakko, palstatilallinen. 130: Heiskanen, Samuli, maanviljelijä. Neovius, Arvid, filosofiantohtori. 131: Homen, Theodor, professori. Nordlund, Karl Ivar, pastori. 132: Hämäläinen, Kalle, sanomalehdentoimittaja. Saari, Kaarlo, kansakoulunopettaja. 133: Kääriäinen, Heikki, torppari. von Troil, Eric, vapaaherra, hovioikeudenases- 134: Lapveteläinen, Taavi, kirvesmies. sori. 135: Miettinen, Olli, vuokraviljelijä. Tåg, August, maanviljelijä. 136: Nylander, Hannes, ylitarkastaja. 137: Oksman, Pekka Wille, rautasorvari. 138: Paasonen, Armas, asemamies. Waasan läänin pohjoinen vaalipiiri: 139: Salo, Ari, maalari. Björk, Matts Viktor, varatuomari. 140: Snellman, Juho, maanviljelijä. Bäck, Alfred Johannes, kirkkoherra. 141: Wäänänen, Nestor, torpparinpoika. Grotenfelt, Julius, prokuraattori. 142: Herttua, Oskari, maanviljelijä. 143: Kuopion läänin itäinen vaalipiiri: lnborr, Johan, lautamies. 144: Lahdensuo, Oskari, maanviljelijä. 145: Koponen, Albin, levyseppä. Malmivaara, Wilhelm, rovasti. 146: Kronqvlst, Efraim, maalari. Storbjörk, Johan, lautamies. 147: Kurkinen, Severi, työmies. Tokoi, Oskar, pienviljelijä. 148: Lonkainen, Matti, torppari. Torppa, Juho, maanviljelijä. 149: Pennanen, Pekka, maanviljelijä. 150: Puhakka, Onni, maanviljelijä. Oulun läänin eteläinen vaalipiiri: 151: Rautapää, Hugo Walentin, lakitiedetten- 152: tohtori. Castren, Arthur, pormestari. 153: Sainio, Juho Waltteri, sokerileipuri. Hoikka, Matti Viktor, seppä. 154: Talas, Onni, lakitiedettentohtori. Kallio, Kyösti, maanviljelijä. 155: Tikkanen, Paavo, puuseppä. Karhi, Otto, maanviljelijä. 156: Watanen, Helena, vaimo. Komu, Juho Alfred, toimittaja. 157: Leino, Antero, ratamestari. 158: Waasan läänin itäinen vaalipiiri: Pulkkinen, Salomo, pikkutilallinen. 159: Mannermaa, Juho Abraham, tuomiokapi- 160: Etelämäki, Juho, kansakoulunopettaja. tulin asessori. 161: Jalkanen, Kustaa, maanviljelijä. Saalasti, Filip, agronoomi. 162: Kautto, Juho, pikkutila11inen. Tervo, Samuli, piirisihteeri. 163: 4 Eduskunnan jäsenet. 164: ~~~~~- 165: 166: 167: 168: 169: Typpö, Leonard, maanviljelijä. Lohi, Kalle, maanviljelijä. 170: Törmä, Heikki, taloudenhoitaja. Waarala, Juho, maanviljelijä. 171: Yahe, Iisakki, maanviljelijä. 172: Lapinmaan vaalipiiri: 173: Fränti, Aleksanteri, opettaja. 174: Oulun läänin pohjoinen vaalipiiri: 175: Näistä edustajista olivat, kuten senaattori Saa- 176: Ahmavaara, Pekka, maanviljelijä. rikosken antamasta luettelosta havaittiin, muut 177: Herrala, Hilda, neulojatar. tulleet saapuville ja näyttäneet olevansa oikein 178: Junes, Antti, maanviljelijä. valtuutetut, paitsi ed. Arajärvi, Brander, Castren, 179: Lehtonen, Frans, seppä. J., Manner, Murros ja von Troil. 180: 1. Torstaina 2 p. helmikuuta 181: klo 10 a. p. 182: 183: Päiväjärjestys; kaisesti hyväksytyt valtakirjansa, nimittäin Ju- 184: hani Arajärvi, Jonas Castr{m ja Kaapo Murros. 185: 1) Puhemiehen ja kahden varapuhemiehen 186: vaali. 187: 2) Ilmoitus Hänen Majesteetmensa Keisarilie Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 188: ja Suuriruhtinaalle puhemiehen ja varapuhemies- 189: ten vaalista. 1) Puhemiehen ja varapuhemiesten vaali. 190: 3) Neljän jäsenen vaali kansliatoimikuntaan. 191: 1 k ä p u h e m i e s : Nyt ovat vaalit toimitetta- 192: vat, ensiksi puhemiehen vaali ja sitten perättäin 193: kumpaisenkin varapuhemiehen. 194: Ikäpuhemies. Ensimäisen äänestyksen jälkeen ilmoitetaan 195: Puhemiehen paikalle asettuu ijältään vanhin että ääniä ovat saaneet: ed. Svinhufvud 66, ed. 196: eduskunnan jäsen, Uudenmaan läänin vaalipii- Listo 41, ed. Wuolijoki 17, ed. Hänninen-Walpas 197: ristä valittu senaattori L. Me c he l i n , ja lau- 9 sekä ed. Kairamo ja Arthur Castren kumpi- 198: suu: kin yhden äänen. Tyhjiä lippuja oli jätetty 51. 199: Arvoisat kansanedustajat! Olen asettunut puhe- 200: miehen paikalle valtiopäiväjärjestyl~:sen 23 §:n 1k ä p u he mies : Kukaan ei ole saanut eh- 201: mukaan, jossa määrätään, että ijältään vanhim- dotonta enemmistöä senvuoksi on uusi äänestys 202: man eduskunnan jäsenen tulee johtaa puhetta, toimitettava. 203: kunnes eduskunta on valinnut puhemiehen sekä Toisessa äänestyksessä saavat ääniä ed. Svin- 204: kaksi varapuhemiestä ja kunnes valitut ovat an- hufvud 69, ed. Listo 42, ed. Wuolijoki 19, ed. 205: taneet säädetyn vakuutuksen. Pöytäkirjanpitä- Hänninen-Walpas 6 sekä ed. Kairamo ja Arthur 206: jäksi olen ottanut hovioikendennotari Iivar Castren kumpikin yhden äänen. Sitä paitsi on 207: Ahavan. annettu tyhjiä lippuja 49. 208: Edustajain valtakirjain tarkastaja on antanut 209: eduskunnalle luettelon niistä edustajista, jotka 1 k ä p u h e m i e s : Kun ei kukaan ole saanut 210: ovat näyttäneet olevansa oikein valtuutetut. ehdotonta enemmistöä, niin on vielä kolmas 211: Pyydän nyt hovioikeudennotari Ahavan toimit- äänestys toimitettava. 212: tamaan nimenhuudon. Kolmannessa äänestyksessä saavat ääniä ed. 213: Svinhufvud 108, ed. Wuolijoki 20, ed. Hänninen- 214: Nimenhuuto Walpas 4, ed. Listo 3 sekä ed. Arthur Castren 215: ja Tokoi kumpikin yhden äänen. Tyhjiä lippuja 216: toimitetaan sen luettelon mukaan, jonka senaat- on 48. 217: tori Saarikoski on eduskunnalle antanut niistä 218: edustajista, jotka ovat näyttäneet olevansa oi- 1 k ä p u he mies : Eduskunnan puhemieheksi 219: kein valtuutetut, ja havaitaan silloin kaikki luet- on siis valittu edustaja S v i n h u f v u d. 220: teloon merkityt 194 edustajaa saapuvilla ole- 221: viksi. Ensimäisen varapuhemiehen vaalissa saavat 222: 1 k ä p u h e m i e s : .Saan ilmoittaa että seuraa- ääniä ensimäisessä äänestyksessä: ed. Wuolijoki 223: vat edustajat ovat minulle näyttäneet asianmu- 85, ed. Söderholm 66, ed. Listo 44, sekä ed. 224: 6 Torstaina 2 p. helmikuuta. 225: 226: 227: Kairamo ja Hänninen-Walpas kumpikin yhden Eduskunta valvoo maan parasta, kun hallitus 228: äänen. uhkaa maamme elinehtoja, hallitus, jonka toi- 229: minnan turmiollisuus laittomuuksineen, väkival- 230: Ikäpuhemies: Koska ei kukaan ole saanut taisuuksineen päivä päivältä yhä selvemmin pal- 231: ehdotonta enemmistöä täytyy toimittaa uusi jastuu. Eikä kansan luottamus edustajiinsa ole 232: äänestys. turha. Eduskunta on voimiensa mukaan suoje- 233: Toisessa äänestyksessä saavat ääniä: ed. Wuoli- leva maan oikeutta. Suomella on oma hallitsija- 234: joki 85, ed. Söderholm 66, ed. Listo 43, sekä valoin vahvistettu valtiosääntönsä; sen mukaan 235: ed. Kairamo ja Hänninen-Walpas kumpikin yhden lakia Suomessa säätää Hallitsija yhdessä Suo- 236: äänen. men Eduskunnan kanssa; sen mukaan laki on 237: Ikäpuhemies: Kun ei kukaan nytkään ole kaikkien noudatettava, niin hallituksen kuin 238: saanut ehdotonta enemmistöä, on siis vielä kol- kansalaistenkin; ja tästä on Eduskunta horju- 239: mas äänestys toimitettava. matta pitävä kiinni. 240: Kolmannessa äänestyksessä saavat ääniä: ed. Arvoisat edustajat! Lausun teidät tervetul- 241: Söderholm 103, ed. Wuolijoki 85, ed. Listo 7 ja leiksi vastuunalaiseen työhönne. 242: ed. Hänninen-Walpas 1 äänen. 243: 244: Ikäpuhemies: Edustaja Söderholm on 2) Ilmoitus Hänen Majesteetmensa Keisarilie ja 245: siis valittu Eduskunnan ensimäiseksi varapuhe- Suuriruhtinaalle puhemiehen ja varapuhe- 246: mieheksi. miesten vaaleista. 247: Toisen varapuhemiehen vaalissa saivat ääniä Puhemies : Sihteerillä lienee jo kirjelmä 248: ed. Listo 83, ed. Wuolijoki 29, ed. Arthur Ca- valmiina ja se voitanee nyt lukea julki. 249: stren ja Paasikivi kumpikin 8, ed. Rautapää 3 250: sekä ed. J. Castren, Grotenfelt, Hänninen-Wal- Sihteeri lukee : 251: pas, Kairamo, Karhi ja Renvall kukin yhden 252: äänen. Suurivaltaisin, Armollisin Keisari ja Suuri- 253: I k ä p u h e m i e s : Eduskunnan toiseksi vara- ruhtinas! 254: puhemieheksi on valittu ed. Li s t o. Pyydän nyt Teidän Keisarilliselle Majesteetillenne saa Suo- 255: puhemiestä ja varapuhemiehiä antamaan sääde- men eduskunta alamaisesti ilmoittaa, että Edus- 256: tyn vakuutuksen. kunta on voimassa olevan valtiopäiväjärjestyk- 257: sen 23 §:n mukaisesti tänä päivänä toimittanut 258: Senjälkeen puhemies Svinhufvud sekä vara- puhemiehen ja kahden varapuhemiehen vaalin 259: puhemiehet Söderholm ja Listo kukin vuoroonsa 1911 vuoden valtiopäivien ajaksi ja että täten 260: antavat kokoontuneen eduskunnan edessä val- on valittu: 261: tiopäiväjärjestyksen 23 §:ssä säädetyn juhlalli- puhe m i e he k s i kihlakunnantuomari, hovi- 262: sen vakuutuksen. oikeudenasessori, molempain oikeutten kandi- 263: daatti Pehr Evind Svinhufvud; 264: Puhemiehen tervehdyspuhe. Ensimäiseksi varapuhemieheksi van- 265: hempi jäsen lainvalmistelukunnassa, hovioikeu- 266: Puhemiehenpaikalle noustuansa puhemies denneuvos, molempain oikeutten kandidaatti Karl 267: S v i n h u f v u d lausuu: Gustaf Söderholm; sekä 268: Arvoisat edustajat! Tälläkin kertaa kokoon- toiseksi v ar ap uhe mieheksi esittelijä- 269: tuva eduskunta on valinnut minut puhemiehen sihteeri Akseli August Listo. 270: kunniakkaaseen toimeen. Luottamuksesta, joka 271: minulle on osotettu, lausun kiitokseni ja olen Suomen Eduskunta pysyy alati, 272: omistava parhaat voimani tämän toimen täyttä- Suurivaltaisin, Armollisin Keisari ja Suuri- 273: miseen. ruhtinas 274: Yhä uudistuvat valtiopäivien hajoittamiset ei- Teidän Keisarilliselle Majesteetillenne 275: vät ole voineet lamauttaa kansamme harrastusta uskollisimmin alamaisena. 276: vaaleihin eikä järkyttää sen käsitystä Eduskun- 277: nan korkeasta tehtävästä. Kansa odottaa, että Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1911. 278: Ilmoitus valtiopäiväin avaamisesta. 7 279: ·------------------------------------ 280: Stormäktigste, Allernådigste Kejsare och Stor- palvelus Nikolain kirkossa on päättynyt. Juma- 281: furste! lanpalvelus alkaa klo 12 päivällä. 282: Hos Eders Kejserliga Majestät får Finlands 283: Landtdag i underdånighet anmäla, att Landt- Puhemies: Eduskunnan puolesta kiitän an- 284: dagen, jämlikt 23 § i gällande landtdagsordning, netusta tiedonannosta, jota eduskunta tulee nou- 285: denna dag förrättat val af talman och tvänne dattamaan. 286: vicetalmän för 1911 års landtdag och att där- 287: vid utsetts: 288: t i II ta l m a n häradshöfdingen, hofrättsasses- 3) Neljän jäsenen vaali kansliatoimikuntaan. 289: sorn, jurisutriusquekandidaten Pehr Evind Svin- Puhevuoron saatuaan lausuvat kukin vuorol- 290: hufvud; laan: 291: tili förste vi cetalman äldre ledamoten i 292: lagberedningen, hofrättsrådet, jurisutriusquekan- Ed. Kairamo : Yhdeksi kansliatoimikunnan 293: kandidaten Karl Gustaf Söderholm ; samt jäseneksi pyydän saada ehdottaa ed. Onni Hall- 294: ti ll a n d r e v i c et a l m a n referendariesekre- stenin. 295: teraren Akseli August Listo. Ed. Anton Huotari: Minä ehdotan kanslia- 296: toimikuntaan valittavaksi ed. Sulo Wuolijoen ja 297: Finlands Landtdag framhärdar, 298: Oskari Tokoin. 299: Stormäktigste, Allernådigste Kejsare och Stor- Ed. A h m avaa r a : Minä saan ehdottaa yh- 300: furste, deksi kansliatoimikunnan jäseneksi ed. Eero 301: med djupaste undersåtliga trohet. Erkon. 302: Helsingfors den 2 februari 1911. Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 303: Kirjelmä hyväksytään ja selitetään samalla Puhemies : Kun ainoastaan neljä ehdokasta 304: tarkistetuksi. on mainittu, niin eduskunta voinee hyväksyä 305: kansliatoimikunnan jäseniksi siihen toimeen 306: ehdotetut ed. Erkon, Hallstenin, Tokoin 307: Valtiopäiviin avaaminen. ja W u o Iijoen? 308: Puhemies: ilmoitetaan että juhlamenojen Tähän eduskunta suostuu. 309: ohjaaja, esittelijäsihteeri Degerholm on saapunut 310: tuodakseen eduskunnalle erään tiedonannon. 311: 312: Esittelijäsihteeri Degerholm saapuu tämän jäl- 313: keen ja lausuu : Puhemies: Eduskunnan seuraavasta istun- 314: Kunnioitettava herra puhemies, arvoisa Suo- nosta annetaan tieto eduskunnan ilmoitustaululla 315: men Eduskunta! ja sanomalehdissä. 316: Hänen ylhäisyytensä maan kenraalikuvernöö- 317: rin puolesta, joka armossa on määrätty avaa- 318: maan valtiopäivät, on minulla kunnia ilmoittaa, Istunto päättyy k:lo 1,40. 319: että valtiopäiväin juhlallinen avaaminen tapahtuu 320: keisarillisen linnan valtaistuinsalissa huomenna Pöytäkirjan vakuudeksi : 321: perjantaina, senjälkeen kuin valtiopäiväjumalan- Iivar Ahava. 322: 2. Perjantaina 3 p. helmikuuta 323: k:lo 11,30 a. p. 324: 325: Päiväjärjestys. näkyvissä eri paikoissa salia. Nyt kuitenkin 326: ehdotetaan eduskunnan päätettäväksi, että edus- 327: Ilmoituksia: tajat istuisivat ryhmittäin niinkuin ennenkin. 328: Puheenvuoroa käyttäen lausuu 329: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed. 330: J. Castren, Danielson-Kalmari, Kurikka, Lund- Ed. K a ll i o: Minäkin puolestani hyväksyn 331: ström, Mechelin, Nevanlinna, Rautapää, Talas, sen periaatteen, että istutaan ryhmittäin, vaan 332: Tulikoura ja Wrede. esittäisin, että se kansliatoimikunnan ehdo- 333: tus, joka on ollut täällä nähtävänä, muutet- 334: taisiin sen verran, että maalaisliiton ryhmä saisi 335: llmoitusasiat: käytettäväkseen seitsemän istuinsijaa poikkikäy- 336: tävän etupuolelta niinkuin väliaikaisesti jo 337: P u h e m i e s : Saan ilmoittaa että ed. Bran- olemme itsellemme varanneet. Pyydän että 338: der on puhemiehelle näyttänyt asianmukaisesti eduskunta hyväksyisi tämän muutoksen kans- 339: hyväksytyn valtakirjansa ja että hän on oikeu- liatoimikunnan ehdotukseen. 340: tettu ottamaan osaa eduskunnan töihin. 341: Edustajat Mechelin ja Wrede sitävaston ovat P u h e m i e s : Viimeisen puhujan lausunnon 342: ilmoittaneet sairauden takia olevansa estetyt johdosta pyydän kansliatoimikunnan puolesta 343: saapumasta tähän istuntoon. lausua, ettei kansliatoimikunta esitä ehdotettuja 344: paikkoja hyväksyttäviksi, vaan että tuo ehdotus 345: on laadittu vain ryhmittymisen ohjeeksi. Jos 346: Sihteerinvirka. vaikeuksia tämän johdosta tulee ilmestymään, 347: niin edustajat saavat siitä ilmoittaa kansliatoi- 348: P u h e m i e s : Olen julistanut eduskunnan mikunnalle ja voi asia siten tulla eduskunnan 349: sihteerinviran haettavaksi ja ottanut hovioikeu- käsiteltäväksi, mutta tällä kertaa ei kansliatoi- 350: dennotarin Iivar Ahavan toistaiseksi toimimaan mikunnan puolelta ole muuta ehdotusta, kuin 351: sihteerinä. että eduskunta päättäisi, että edustajat ryhmit- 352: 1'ämä toil!lenpide hyväksytään. tyvät istumaan puolueittain, niinkuin ennenkin. 353: 354: Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja kans- 355: Istumajärjestys. liatoimikunnan ehdotus hyväksytään. 356: 357: P u h e m i e s : Kansliatoimikunnan puolesta P u h e mies : Nyt on istunto keskeytettävä, 358: on ilmoitettava, että kansliatoimikunta ehdottaa koska jo on aika lähteä kirkkoon. Avajaisten 359: eduskunnan päätettäväksi, että edustajat aset- jälkeen kokoonnutaan jälleen jatkamaan täysi- 360: tuisivat istumaan puolueryhmittäin. Koska nyt istuntoa. 361: uusi sali on ensi kertaa käytettävänä, on kans- 362: liatoimikunta merkinnyt paperille ehdotuksen Istunto keskeytetään klo 11,51 a. p. 363: istumajärjestykseksi, ja tämä ehdotus on ollut 364: 2 365: 10 Perjantaina 3 p. helmikuuta. 366: 367: 368: Valtfopäiväin avajaiset. Tämän jälkeen Eduskunnan p u h e m i e s suo- 369: meksi lausui: 370: Valtiopäiväjumalanpalvelus Nikolainkirkossa. 371: Eduskunnan puolesta ilmituon sen alamaisen 372: Puhemies ja varapuhemiehet etumaisina saa- kunnioituksen Hänen Majesteetilleen Keisarilie 373: puivat Eduskunnan jäsenet kirkkoon, jonne ja Suuriruhtinaalle. 374: myös Keisarillisen senaatin jäsenet ja prokuraat- 375: tori olivat kokoontuneet. Hänen ylhäisyytensä Kenraalikuvernöörin sanat suomeksi ja ruot- 376: maan kenraalikuvernöörin saapuessa tervehti siksi käännettyinä luki julki senaattori Wladi- 377: Porvoon hiippakunnan piispa Herman Råbergh mir Markoff, puhemiehen sanat venäjäksi kään- 378: häntä psalmistan sanoilla: "Mutta Herran armo nettyinä kielenkääntäjä Johannes Koivistoinen. 379: pysyy ijankaikkisesta ijankaikkiseen niille, jotka 380: häntä pelkäävät ja hänen vanhurskautensa las- Kenraalikuvernööri nyt luki julki venäjänkie- 381: ten lapsiin niille, jotka hänen liittonsa pitävät lellä laaditun luettelon niistä esityksistä, jotka 382: ja muistavat hänen käskyjänsä tehdäksensä Hänen Majesteettinsa Keisari ja Suuriruhtinas 383: niitä." armossa on tahtonut Eduskunnan käsiteltäviksi 384: Alttarijumalanpalveluksen toimittivat edustaja antaa, ja sisälsi mainittu luettelo, jonka suo- 385: tuomiokapitulinasessori .Juho Abraham Mannermaa mennoksen ja ruotsinnoksen senaattori Markoff 386: ja pastori Hannes Leiviskä; ja esitti Suomen Lau- luki, seuraavat esitykset: 387: lun sekakuoro maisteri Heikki Klemetin joh- Arm. esit. n:o 1 valtiontakuun myöntämisestä 388: dolla sen aikana J. Brahmsin säveltämän mote- Suomen Hypoteekkiyhdistyksen ulkomaisista lai- 389: tin "Vallassas' Herra maa on ja taivas", R. Fal- noista. 390: tinin säveltämän "Hilariuksen kiitosvirren" sekä Arm. esit. n:o 2 koskeva suostuntaveroa peli- 391: E. Bossin sävellyksen ,Pyhä". kodeista Suomen Suuriruhtinaanmaassa vuonna 392: Sittenkun vielä oli veisattu kolme värssyä 1912. 393: suomalaisen virsikirjan virrestä n:o 151, ruotsa- Arm. esit. n:o 3 leimasuostunnasta. 394: laisen n:o 115, piti edustaja, rovasti Gustaf Aro- Arm. esit. n:o 4 varain osottamisesta valtio- 395: kallio suomeksi ja ruotsiksi saarnan, jonka päiväkustannusten suorittamiseen vuonna 1912. 396: aiheena oli 2 Mooseksen kirjan 20 luvun 2 ja 397: 3 värssyn sanat ,Minä olen Herra sinun Juma- Kun tämä oli tapahtunut, palasi kenraaliku- 398: lasi, älköön sinulla olko muita jumalia". vernööri sisähuoneisiin, saatettuna kuten valta- 399: Iso kuoro torvien ja urkujen säestyksellä esitti istuinsaliin tullessaankin. Myöskin Eduskunnan 400: tämän jälkeen vielä , Te Deumin" ; ja kun ju- puhemies ja varapuhemiehet sekä jäsenet sitten 401: malanpalvelus oli loppunut läksivät Eduskunnan läksivät salista ja kokoontuivat Eduskunnan is- 402: puhemies ja varapuhemiehet sekä edustajat ja tuntosaliin jatkamaan 403: ne muut henkilöt, joiden valtaistuinsalissa oli 404: oltava läsnä juhlamenoissa, Keisarilliseen lin- 405: naan. Täysi-istuntoa 406: k:lo 2,40. 407: Valtaistuinsalissa 408: Puhemiehen puhe valtaistuinsalissa. 409: edustajat asettuivat paikoilleen, puhemies ensi- 410: mäiseksi oikealle puolelle ja varapuhemiehet lä- Puhemies : Minun tulee ilmoittaa, että tä- 411: himmäksi häntä. Sittenkun kenraalikuvernööri naan valtaistuinsalissa supistin sen puheen, 412: niiden kera, jotka häntä saattoivat oli tullut sa- jonka puhemiehen valtiopäiväjärjestyksen 24 §:n 413: liin ja asettunut valtaistuimen portaiden ääreen mukaan tulee siellä pitää, mahdollisimman vä- 414: lausui hänen ylhäisyytensä venäjänkielellä: hään, syystä että neuvottelussa edustajien kanssa 415: sain tietää, että edustajien tuntuva enemmistö 416: "Kaikkeinkorkeimmasta käskystä ja Hänen ei tahtonut sen enempää valtaistuinsalissa lau- 417: Majesteettinsa Keisarin korkeassa nimessä ter- suttavaksi. 418: vehdän minä Eduskunnan jäseniä ja julistan ny- 419: kyiset varsinaiset valtiopäivät avatuiksi." 420: Valitsijamiesten vaali y. m. 11 421: 422: Valitsijamiesten lukumäärä. Tulkkien ja painatustöiden valvojan 423: asettaminen. 424: Puhemies : Tässä istunnossa on myös mää- 425: rättävä valitsijamiesten lukumäärä. Eduskunnan Puh e m i e s : Kansliatoimikunta on päättä- 426: työjärjestyksen 5 §:n mukaan tulee puhemie- nyt eduskunnalle ehdottaa, että näilläkin valtio- 427: histön tehdä asiasta ehdotuksensa. Puhemie- päivillä asetettaisiin kaksi tulkkia, toinen yleis- 428: histö ehdottaa, että eduskunta näilläkin valtio- tulkki tulkitsemaan ruotsinkielisten lausuntojen 429: päivillä päättäisi valittaviksi 45 valitsijamiestä ponnet suomeksi, ja toinen, yksityistulkki ruot- 430: eli saman määrän kuin kaikilla tämän edelli- siapuhuvia kansanmiehiä varten. Sitäpaitsi kans- 431: sillä eduskuntavaltiopäivillä. liatoimikunta ehdottaa, että myös asetettaisiin 432: painatustöiden valvoja, kuten ennenkin varsi- 433: Puhemiehistön ehdotus hyväksytään. naisilla valtiopäivillä, ja että kansliatoimikun- 434: nalle jätettäisiin toimeksi kaikkien näiden vir- 435: kojen täyttäminen. 436: Niiden valiokuntain jäsenten lukumäärä, jotka 437: mainitaan V. j:n 35 §:n 1 momentissa. Kansliatoimikunnan ehdotukset eduskunta hy- 438: väksyy. 439: P u h e m i e s : Samoin puhemiehistö ehdot- 440: taa, että eduskunta tässä istunnossa määräisi 441: niiden valiokuntien jäsenten lukumäärän, jotka P u h e m i e s : Vielä on ilmoitettava että 442: mainitaan valtiopäiväjärjestyksen 35 §:n 1 mo- olen pyytänyt toimittaja K. W. Puuskan toimi- 443: mentissa, ja että jäseniä valittaisiin sama luku- maan jo tässä istunnossa yleistulkkina ja mais- 444: määrä kuin viimevuoden varsinaisilla valtiopäi- teri Karl Mannelinin yksityistulkkina. 445: villä eli valtiovarain valiokuntaan 21, pankki- 446: valiokuntaan 13 ja muihin n. s. varsinaisiin Nämä puhemiehen toimenpiteet Eduskunta 447: valiokuntiin eli perustuslakivaliokuntaan, laki- hyväksyy. 448: valiokuntaan ja talousvaliokuntaan kuhunkin 449: 17 jäsentä. 450: Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään ed. 451: Nämäkin ehdotukset hyväksytään. Murrokselle yksityisasiain takia huomispäiväksi. 452: 453: 454: Valitsijamiesten vaali. Seuraava istunto on huomenna lauvantaina 455: kello 12 päivällä. 456: P u h e m i e s : Valitsijamiesten vaali tulee ta- 457: pahtumaan ensi maanantaina aamuistunnossa 458: ja sen vuoksi ovat ehdokaslistat jätettävät sih- Täysi-istunto päättyy kello 2,46 i. p. 459: teerille huomenna viimeistään ennen kello 12 460: päivällä. Pöytäkirjan vakuudeksi: 461: Iivar Ahava. 462: 3. Lauvantaina 4 p. helmikuuta 463: klo 12 p. 464: 465: Päiväjärjestys. Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 466: 1) Valtiontakuun myöntämistä Suomen Hypo- 467: Ilmoituksia: teekkiyhdistyksen ulkomaisista lainoista 468: Pöydällepanoa varten esitetään: koskevan armollisen esityksen n:o 1 esitettyään 469: lausuu 470: Siv. 471: 1) Arm. esit. n:o 1 valtiontakuun myön- P u h e m i e s : Puhemiehistö ehdottaa, että 472: tämisestä Suomen Hypoteekkiyhdistyksen tämä armollinen esitys pantaisiin pöydälle ensi 473: ulkomaisista lainoista. 13 viikon toiseen istuntoon. Puhemiehistö on ni- 474: 2) Arm. esit. n:o 2 koskeva suostunta- mittäin ajatellut, että istunnot ensi viikon ajalla 475: veroa pelikorteista vuonna 1912. , ovat järjestettävät sillä tavalla, että ensimäinen 476: 3) Arm. esit. n:o 3 leimasuostunnasta. , istunto olisi maanantaina, jolloin toimitettaisiin 477: 4) Arm. esit. n:o 4 varain osottami- valitsijamiestenvaali. Istunto alkaisi kello 12 478: sesta valtiopäiväkustannusten suorittami- ja keskeytyisi niin pian kuin vaaliliput ovat 479: seen vuonna 1912. , 1 jätetyt uurnaan ja avatut, ja vaalin tulos julis- 480: 481: 5) Sihteerin vaali. 14 tettaisiin kello 6 illalla. Koko tiistai ja suurin 482: osa keskiviikkoa varattaisiin valiokuntain jäsen- 483: ten asettamista varten, ja toinen istunto ensi 484: viikolla olisi keskiviikkona kello 7 illalla. Siihen 485: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed. istuntoon puhemiehistö nyt ehdottaa tämän ar- 486: vapaaherra von Born, Alma Jokinen, Mechelin mollisen esityksen pöydällepantavaksi. Sitä seu- 487: ja Murros. raava istunto sitten olisi pidettävä perjantaina 488: kello 12 ja silloin olisi toimitettava suuren va- 489: liokunnan vaali. 490: llmoitusasiat: Puhemiehistön ehdotus armollisen esityksen 491: n:o 1 panemisesta pöydälle ensi viikon toiseen 492: P u h e m i e s : On ilmoitettava, että vapaa- istuntoon hyväksytään keskustelutta. 493: herra von Troil on näyttänyt puhemiehelle 2) Suosiuntaveroa pelikorteista vuonna 1912 494: asianmukaisesti hyväksytyn valtakirjansa, joten 495: hän on oikeutettu ottamaan osaa eduskunnan koskeva armollinen esitys n:o 2, 496: istuntoihin. 3) Leimasuostunnasta 497: annettu armollinen esitys n:o 3, sekä 498: 499: Edustajat vapaaherra von Born ja Alma Jo- 4) Varain osottamista valtiopäiväkustannusten 500: suorittamiseen vuonna 1912 501: kinen ovat ilmoittaneet sairauden takia ole- 502: vansa estetyt saapumasta tähän istuntoon. koskeva armollinen esitys n:o 4 esitetään tä- 503: män jälkeen perättäin ja pannaan jokainen 504: 14 Lauvantaina 4 p. helmikuuta. 505: 506: 507: puhemiehistön ehdotuksen mukaisesti pöydälle mielihyvällä puoltaa hänen ottamistansa tähän 508: samoin ensi viikon toiseen täysi-istuntoon. virkaan. Eduskunta päättänee ottaa herra 509: Ahavan sihteeriksi työjärjestyksessä mainituksi 510: Pöytäkirjan vakuudeksi: ajaksi. 511: 512: Iivar Ahava. Eduskunta tämän hyväksyy. 513: 514: 515: Sihteerin vaali. Seuraava istunto on ensi maanantaina kello 516: Allekirjoittaneen pitäessä puhemiehen keho- 12 päivällä. 517: tuksesta pöytäkirjaa lausuu 518: P u h e m i e s : On ilmoitettava että sihteerin Täysi-istunto päättyy kello 12,30 i. p. 519: virkaa on määrätyn hakuajan kuluessa hakenut 520: ainoastaan eduskunnan entinen sihteeri hovi- 521: oikeudennotari Iivar Ahava, ja että kanslia- Pöytäkirjan vakuudeksi: 522: toimikunta, jonka työjärjestyksen 4 §:n mukaan 523: tulee sihteerinviran hakijoista antaa lausuntonsa, K. V. Puuska. 524: 4. Maanantaina 6 p. helmikuuta 525: klo 12 p. 526: 527: Päiväjärjestys. Täysi-istuntoa 528: Valitsijamiesten vaali. jatketaan klo 6 i. p. 529: Valitsijamiesten vaalin tulos. 530: 531: Nimenhuudossa merkitään kaikki valtiopäi- Sihteeri lukee vaalitoimituksessa asiantuntijana 532: ville saapuneet edustajat läsnäoleviksi. toimineen professori Ernst Lindelöfin laatimasta 533: kirjelmästä seuraavan : 534: 535: Valitsijamiesten vaalissa 6 p. helmikuuta 1911, 536: Valitsijamiesten vaali. jota varten oli sisäänjätetty kuusi eri ehdokaslistaa, 537: on kunkin listan hyväksi äänestänyt: 538: P u h e m i e s : Päiväjärjestyksessä on meillä 539: tänään valitsijamiesten vaali. Vaalia varten on Listan n:o 1 85 äänestäjää. 540: määräajan kuluessa jätetty kuusi ehdokaslistaa, n:o 2 26 541: jotka ovat painetut ja jaetut edustajille. Vaali- 542: " n:o 3 43 " 543: toimituksessa on pyydetty professori Ernst Lin- 544: " n:o 4 18 " 545: delöfiä olemaan avustajana ja on hän lupautu- 546: " n:o 5 13 " 547: nut. Ennenkun vaaliin ryhdytään, kehottaisin 548: " n:o 6 13 " 549: niitä edustajia, jotka ovat toimineet asiamiehinä 550: " " 551: listoja sisäänjätettäessä, tulemaan, sittekun liput siis yhteensä 198 äänestäjää. 552: on jätetty, avustajiksi lippujen avaamisessa. 553: Vaali toimitetaan nyt jo kahdessa paikassa, ja Tämän mukaan on eri listojen ehdokkaista 554: äänestetään niinkuin ennenkin, toiset äänestä- valittava: 555: vät oikealla puolella, toiset vasemmalla, siten 556: nimittäin, että sosialidemokraattinen puolue ja Listasta n:o 1 19 ehdokasta. 557: maalaisliitto äänestävät vasemmalla ja toiset n:o 2 6 558: puolueet oikealla. " n:o 3 10 " 559: Samalla ilmoitetaan, että istunto sittekun vaali- " n:o 4 4 " 560: liput ovat jätetyt ja avatut, keskeytetään ja että " n:o 5 3 " 561: vaalin tulos julistetaan klo 5 illalla. " n:o 6 3 " 562: " " 563: Tämän jälkeen tapahtuu valitsijamiesten vaali; yhteensä 45 varsinaista jäsentä. 564: ja kun vaaliliput ovat avatut keskeytetään is- 565: tunto klo 12,50 päivällä. Vaalijärjestyksen 11 §:n mukaan on siis va- 566: littava: 567: 16 Maanantaina 6 p. helmikuuta. 568: ------------------------------------ ------------------------------------ 569: Listasta n:o 1 5 varajäsentä Listasta n:o 5. 570: n:o 2 2 571: " n:o 3 3 " Jäseniksi: Astala, Fränti ja Puhakka. 572: " n:o 4 2 " 573: " n:o 5 1 ," Varajäseneksi: Kaskinen. 574: " n:o 6 1 , 575: " Listasta n:o 6. 576: yhteensä 14 varajäsentä. 577: J ä se n i k s i : Hannula, Pietinen ja Snellman. 578: Valituiksi ovat tulleet: Varajäseneksi: Jalkanen. 579: 580: Listasta n:o 1. In fidem: 581: J ä s en i k s i : Aalle, Aro, Aromaa, Annala, Ernst Lindelöf. 582: Wiik, Hoikka, Hämäläinen, Häyrynen, Kananen, 583: Lapveteläinen, Kirves, Rainio, Kotonen, Lehto- Puheenvuoron saatuaan lausuu tämän jälkeen 584: nen, Lonkainen, Lundström, Murros, Mäkelä, S. ja : 585: Mäki. ' Ed. M a l m i v a a r a : Kun taidan olla vanhin 586: valitsijamiehistä, on minun velvollisuus työjär- 587: Varajäseniksi: Typpö, Oksman, Komu, jestyksen 6 §:n mukaan pyytää arvoisia edus- 588: Kopila ja Salmi. tajia jäämään tänne puheenjohtajan valitsemista 589: varten heti istunnon päätyttyä. 590: Listasta n:o 2. 591: 592: Jäsen i k s i : Grotenfelt, Gädda, Lindelöf, Kanslian virkailijat. 593: Roos, Sohlberg ja Sundblom. 594: Puh e m i e s : Kansliatoimikunnan puolesta 595: on ilmoitettava että kansliatoimikunta on otta- 596: V a r a j ä s en i k s i : Björk ja Storbjörk. 597: nut eduskunnan kansliaan notariksi hovioikeu- 598: den auskultantti Ilmari Björlinin ja kanslistiksi 599: Listasta n:o 3. neiti Bärtta Rainion, sekä ruotsalaisen kanslia- 600: osastoon päälliköksi maisteri John Grönlundin 601: J ä sen i k s i : HallsUm, Kaakko-oja, Kairamo, ja notariksi rautatienvirkamiehen Arvid Nord- 602: Knuutila, Lanne, Malmivaara, Peurakoski, Rau- strömin. 603: tapää, Tulikoura ja Vahe. 604: 605: V a r a j ä s en i k s i : Hanninen, Iipponen ja Seuraava istunto on ensi keskiviikkona klo 7 606: Ruohtula. illalla. 607: 608: Listasta n:o 4. 609: Täysi-istunto päättyy klo 6,20 i. p. 610: Jäseniksi: Hahl, Relander, Lahdensuo ja 611: Pulkkinen. Pöytäkirjan vakuudeksi: 612: 613: Varajäseniksi: Oranen ja Lohi. Iivar Ahava. 614: 5. Keskiviikkona 8 p. helmikuuta 615: klo 7 i. p. 616: 617: Päiväjärjestys. että valitsijamiesten puheenjohtajaksi on valittu 618: allekirjoittanut Grotenfelt, ja lähettävät samalla 619: Ilmoituksia: Siv. Suomen Eduskunnalle perustuslakivaliokunnan, 620: lakivaliokunnan, talousvaliokunnan, valtiovarain- 621: Valiokuntien jäsenten ja varajäsenten valiokunnan ja pankkivaliokunnan vaalia koske- 622: vaalin tulos julistetaan. 17 van pöytäkirjan, josta käy selville, ketkä edus- 623: tajat ovat valitut sanottuihin valiokuntiin varsi- 624: Esitetään: naisiksi jäseniksi ja ketkä varajäseniksi. 625: 1) Arm. esit. n:o 1 valtiontakuun myön- Valitsijamiesten puolesta: 626: tämisestä Suomen Hypoteekkiyhdistyksen 627: ulkomaisista lainoista. 20 Julius Grotenfelt. 628: 2) Arm. esit. n:o 2 koskeva suostunta- 629: veroa pelikorteista Suomen Suuriruhtinaan- J. Oskari Peurakoski. 630: maassa v. 1912. 24 631: 3) Arm esit. n:o 3 leimasuostunnasta. Pöytäkirja, tehty Suomen Eduskunnan 632: 4) Arm. esit. n:o 4 varain osottamisesta " valitsijamiesten kokouksessa keskiviikkona 633: valtiopäiväkustannusten suorittamiseen v. helmikuun 8 päivänä 1911. Saapuvilla 634: 1912. 27 olivat kaikki varsinaiset valitsijamiehet. 635: 636: 1 §. 637: Nimenhuudossa merkitään poissa olevaksi ed. 638: Paasikivi. Puheenjohtaja ilmoitti pyytäneensä asiantun- 639: tijaksi vaalitoimitukseen professori E. Lindelöfin 640: sekä kehoitti eri valitsijayhdistysten asiamiehiä 641: llmoitusasiat: olemaan avullisina vaalissa. 642: Puhemies : Ed. Paasikivi on ilmoittanut, 643: että hän sairauden tähden on estetty saapumasta 2 §. 644: tähän istuntoon. Määräajan kuluessa oli jätetty vaalitilaisuu- 645: dessa käytettäviksi kutakin Valtiopäiväjärjestyk· 646: Valiokuntien jäsenten ja varajäsenten sen 35 §:ssä mainitun lakimääräisen valiokunnan 647: vaalin tulos. vaalia varten 4 ehdokaslistaa (liitteet n:o 1, 2, 648: Sihteeri lukee valitsijamiehiltä saapuneen kir- 3 ja 4), jotka kaikki täyttävät vaalijärjestyksen 649: jelmän tältä päivältä ja siihen liitetyn pöytäkir- määräämät muodot. 650: jan. Ne ovat näin kuuluvat: 3 §. 651: Suomen Eduskunnalle. Koska vaalissa listaa n:o 1 kannatti 10 ää- 652: nestäjää, listaa n:o 2 6 äänestäjää, listaa n:o 3 653: Suomen Eduskunnan valitsijamiehet saattavat 10 äänestäjää ja listaa n:o 4 19 äänestäjää, 654: täten kunnioittaen Suomen Eduskunnan tietoon, tulee 655: 3 656: 18 Keskiviikkona 8 p. helmikuuta. 657: 658: 659: valiokuntaan, jossa on 21 jäsentä, listasta varajäseniksi: 660: n:o 1 4 jäsentä, listasta n:o 2 2 jäsentä, listasta 661: n:o 3 4 jäsentä ja listasta n:o 4 9 jäsentä; jota Hultin listasta n:o 1 662: paitsi listoilla n:ot 1, 2 ja 3 on yhtä suuri oi- Karhi 663: keus kahteen paikkaan; ja Söderholm " 2" 664: valiokuntaan, jossa on 17 jäsentä, listasta n:o Malmivaara " 3 665: 1 4 jäsentä, listasta n:o 2 2 jäsentä, listasta Sjöstedt-Jussila " 666: n:o 3 4 jäsentä ja listasta n:o 4 7 jäsentä, sekä Laine, 1. W. " 4" 667: valiokuntaan, jossa on 13 jäsentä, listasta Tainio " , 668: n:o 1 3 jäsentä, listasta n:o 2 1 jäsen, listasta Aalle " 669: n:o 3 3 jäsentä ja listasta n:o 4 6 jäsentä. " " 670: Lakivaliokuntaan 671: Arvottaessa kahdesta paikasta valtiovarain- 672: valiokunnassa listojen n:o 1, 2 ja 3 kesken rat- j ä s en i k s i: 673: kaisi arpa ne listoille n:ot 1 ja 2. 674: Castren, A. listasta n:o 1 675: Vaalijärjestyksen 12 §:n mukaan tulee tällä Hannula 676: kerralla valittavaksi varajäseniksi valiokuntaan, Lilius " " 677: jossa on 21 jäsentä, listasta n:o 1 2 henkilöä,. Poutiainen " " 678: listasta n:o 2 2 henkilöä, listasta n:o 3 2 hen- Nybergh " 2" 679: kilöä ja listasta n:o 4 4 henkilöä sekä valio- Rosenqvist " 680: kuntaan, jossa on 17 jäsentä, listasta n:o 1 2 Mannermaa " 3" 681: henkilöä, listasta n:o 2 1 henkilö, listasta n:o 3 Tulikoura " 682: 2 henkilöä ja listasta n:o 4 3 henkilöä ynnä Wiljomaa " " 683: valiokuntaan, jossa on 13 jäsentä, listasta n:o Yrjö-Koskinen, Iida " " 684: 1 2 henkilöä, listasta n:o 2 1 henkilö, listasta Kotonen " 4" 685: n:o 3 2 henkilöä ja listasta n:o 4 3 henkilöä. Airola " 686: Aronen " " 687: Kun vaalin tulos oli laskettu, huomattiin va- Lapveteläinen " " 688: lituiksi Huotari, Anni " " 689: Tuomi " " 690: Perustuslakivaliokuntaan Hakala " " 691: " " 692: jäseniksi: varajäseniksi: 693: 694: Alkio listasta n:o 1 Heiskanen listasta n:o 1 695: Castr{m, J. , Oranen 696: Pennanen , ", Björk " 2" 697: Talas Iipponen " 3 698: Wrede ", 2" Typpö, L. " 699: Estlander Tikkanen " 4" 700: Danielson-Kaimari ,," 3" Rantanen " 701: Ingman Wiik " " 702: Nevanlinna ,, " " " 703: Torppa " 704: Talousvaliokuntaan 705: Kuusinen ,, 4" 706: Hänninen 707: Walavaara " jäseniksi: 708: Wiik " " Hahl listasta n:o 1 709: Aro " " Kurikka 710: Hämäläinen " Lohi " " 711: Lehtimäki " ," Tanttu 712: " i) 713: 714: 715: 716: " " 717: Valiokuntien vaalin tulos. 19 718: - -~···--~---~·---~- --·------------· 719: 720: 721: Redberg listasta n:o 2 varajäseniksi: 722: Inborr 723: Knuutila " 3" Puhakka listasta n:o 1 724: Peurakoski " Junes 725: Rautapää " " Nordlund " 2" 726: Vahe " " Gädda " 727: Aromaa " "4 Kärnä " 3" 728: Typpö, T. " Herttua " 729: Kautto " " Tainio ," 4" 730: Mäkelä, W. " " Törmä , 731: Saari " " Paasonen ", 732: Savolainen " ," Tervo ," 733: Kanan en " , " 734: " 735: Pankkivaliokuntaan 736: v a r aj ä sen i k s i : 737: jäseniksi: 738: Nylander listasta n:o 1 739: Riihelä Homen listasta n:o 1 740: Roos " 2" Kaskinen 741: Listo " 3 Leino " " 742: Yrjö-Koskinen, E. S. " Schybergson " 2" 743: Koponen " " 744: 4 Junnila " 3 745: Wäänänen " Lallukka " 746: Oksman " " Warvikko " " 747: " " Huotari, Anton " 4" 748: Törmä " , 749: Valtiovarainvaliokuntaan Paunu " 750: Lonkainen ," " 751: jäseniksi: Mänty " 752: Waljakka " ," 753: Ahmavaara listasta n:o 1 754: " 755: Hultin 756: Kallio " " varajäseniksi: 757: Pietinen " " 758: " " Arokallio listasta n:o 1 759: Helenius-Seppälä Wiljakainen 760: " 2" 761: Mechelin 762: " Nordlund ", 2" 763: von Born Arajärvi 3 764: Neovius " " " 765: " Ruohtula 766: Arajärvi 3" Kanervo ", 4" 767: Grönvall " 768: " " Jalonen 769: Hallsten Aronen " " 770: Kairamo " " " " 771: Gylling " 4" 772: Murros " 4 §. 773: Wuolijoki " " 774: " " Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin ehdokaslis- 775: Rainio tain asiamiehet, edustajat 0. Puhakka, J. Sund- 776: Kirves " " 777: Komu " " blom, K. Kaakko-oja ja V. Annala. 778: Turunen " " Vakuudeksi : 779: Kronqvist " " 780: Sainio " " J. Oskari Peurakoski. 781: " " 782: 20 Keskiviikkona 8 p. helmikuuta. 783: 784: 785: Pöytäkirja tarkastettu ja oikeaksi havaittu. tää ja hallitsijana on ainoastaan oikeus määrätä, 786: Helsingissä helmikuun 8 päivänä 1911. ovatko eduskunnan myöntämät varat käytettä- 787: vät vaiko ei. 788: Onni Puhakka. K. Kaakko-oja. Olen pyytänyt puheenvuoroa huomauttaak- 789: Julius Sundblom. V. Annala. seni näistä seikoista käsilläolevassa armollisessa 790: esityksessä ja kehottaakseni valtiovarainvalio- 791: kuntaa asiaa valmistellessaan osottamaan, kuinka 792: nurja esityksen puheenalaisessa kohdassa esiin- 793: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: tyvä kanta on, ja esittämään eduskunnan pää- 794: tettäväksi tuon valtiontakuun, joka mielestäni 795: 1) Valtiontakuun myöntämistä Suomen Hypo· 796: on tuiki tarpeellinen ja hyväksyttävä, sellaisessa 797: teekkiyhdistyksen ulkomaisista lainoista 798: muodossa, joka on sopusoinnussa Suomen bud- 799: jettioikeuden kanssa. 800: koskeva armollinen esitys n:o 1 esitetään ja il- 801: moittaa puhemies, että puhemiehistö ehdottaa Ed. Estlander: Den nya landtdagen står 802: sen lähetettäväksi valtiovarainvaliokuntaan. nu inför sitt begynnande arbete. Den kan då 803: konstatera, att de allt genomträngande störin- 804: Keskustelu: gar af politisk art, som landet nu länge redan 805: varit utsatt för, icke kunnat genom tidigare 806: Ed. A. C a s t r en : Esittelynalaisena olevan landtdagars bemödanden aflägsnas. Vid sådant 807: hallituksen esityksen ponnessa on eräs kohta, förhållande synes det mig, att det vore rikti- 808: joka erityisesti kiinnittää huomiota puoleensa. gast, att denna landtdag skulle förfara på samma 809: Siinä nimittäin terotetaan, "että takaamasta lai- sätt som landtdagen år 1904-1905 och sålunda 810: nasta - ymmärrettävästi valtion takaamasta enbart koncentrera sig på den ojämförligt vik- 811: lainasta - mahdollisesti aiheutuvat menot ovat tigaste frågan, den politiska. Jag har emeller- 812: suoritettavat Hänen Majesteettinsa Keisarin ja tid varit i tillfälle att utröna, att denna upp- 813: eduskunnan yhteisesti käytettävinä olevista va- fattning, jag här antydt, icke uppbäres inom 814: roista, eikä valtiorahaston varoista". Tässä teh- landtdagen, och anser jag mig under sådant 815: dään taas, noudattamalla sitä lakivastaista bud- förhållande icke böra framställa ett särskildt 816: jettipolitiikkaa, joka on ollut nykyisen hallitus- förslag, utan har endast önskat få till proto- 817: suunnan tunnusmerkkinä Suomen valtiovarain kollet uttaladt denna min uppfattning. 818: hoidossa, syyttä suotta erotus yleisen valtiora- Hvad beträffar föreliggande ärende har också 819: haston varojen ja suostuntavarojen välillä. Hal- jag fäst mig vid samma omständighet som den 820: lituksen tarkoituksena on ilmeisesti, ettei hypo- senaste ärade talaren och anser, att det villkor, 821: teekkiyhdistyksen otettavasta lainasta myönnet- det för landtdagen inskränkande villkor, som 822: tävä valtiontakuu käsittäisi valtiorahaston varoja, regeringen i propositionen vill uppställa, är af 823: vaan yksinomaan eduskunnan myöntämiä va- den art, att detsamma framföralt bör ur grund- 824: roja, vaikka tietystikin valtiontakuun tässä ta- lagsynpunkt skärskådas. Jag förutsätter därför 825: pauksessa tulisi käsittää kaikki valtiovarat att statsutskottet skall finna anledning att öfver 826: Edelleen tahdotaan tässä ponnen osassa saada denna och jämväl öfver andra liknande omstän- 827: sanotuksi, ettei eduskunnalla olisi mitään teke- digheter i propositionen inhämta grundlagsut- 828: mistä valtiorahaston varojen kanssa, vaan että skottets utlåtande. 829: sitävastoin suostuntavarat eli eduskunnan myön- 830: tämät varat olisivat hallitsijan ja eduskunnan Ed. S c h y b e r g s on: Jag förmodar att stats- 831: yhteisesti käytettäviä varoja. Tämäkin käsitys utskottet äfven utan de förmaningar, som af de 832: on kerrassaan nurja. Eduskunnalla on budjetti- senaste ärade talarene ställts tili detta utskott, 833: oikeutemme mukaan eittämätön sananvalta val- kommer att egna den nog så märkliga formu- 834: tiorahaston varoihin nähden, se kun on oikeu- leringen i propositionens kläm all erforderlig 835: tettu käsittelemään ja tarkastamaan valtion koko uppmärksamhet. Huruvida statsutskottet skall 836: meno- ja tuloarviota. Ja mitä tulee eduskunnan behöfva inhämta grundlagsutskottets yttrande 837: myöntämiin eli suostuntavaroihin, niin niistä ja i frågan, vill jag lämna därhän. I frågor af 838: niitten käyttämisestä eduskunta yksinään päät- denna art, är statsutskottet, eller har åtminstone 839: Valtiontakuu Hypoteekkiyhdistyksen lainoista. 21 840: 841: hittills alltid varit, fullt kompetenL och de före- den harkintaan eduskunnalla käsittääkseni on 842: varande frågorna äro i det hela temmeligen enkla. oikeus silloin kun on kysymyksessä valtionta- 843: Jag har en gång förut haft anledning att kuun myöntäminen ja niiden ehtojen harkitse- 844: framhålla, hurusom de, hvilka för närvarande minen, jotka tätä myönnytystä tehdessä mah- 845: hålla i pennan då de nådiga propositionerna dollisesti tulevat kysymykseen. Ensinnäkin on 846: utarbetas, näppeligen kunna anses vara denna Hypoteekkiyhdistyksen toiminnassa nykyään ja 847: sin uppgift vuxne. Denna kläm är återigen ett vielä uusien tekeillä olevien ohjesääntöjenkin 848: exempel härpå. J ag ber att få påpeka, hurusom mukaan epäkohta siinä, että suuri osa maamme 849: den nu icke blott öfverskridit gränsen i det af- viljelijöistä - varsinaiset pienviljelijät, ovat 850: seende, som de föregående ärade talarne fram- suljetut pois lainan saannista ja samalla jäse- 851: hållit, utan knappast ens gifver kejsaren hvad nyydestä yhdistykseen. Arvoraja, jota pienem- 852: kejsaren tillhörer. För såvidt jag har kunnat mille tiloille ei lainaa nykyään anneta, olisi siis 853: tolka vår statsrätt, är det icke precis så som laskettava ja ottamalla huomioon, että pientilo- 854: hr Arthur Castren framhöll, att landtdagen skulle jen arvo on nykyään maassamme varsin suu- 855: hafva någonting med förvaltningen af statens resti noussut ja että niitä yleensä lisääntyvän 856: medel att skaffa. Enligt ordalydelsen i föreva- kysynnän vuoksi on varsin helppo myydä, luu- 857: rande kläm skulle det emellertid finnas sådana len että tämän arvorajan laskeminen voipi ta- 858: statsmedel, i hvilkas disposition eller förvaltning pahtua ilman että yhtiön vakavaraisuus ja tur- 859: landtdagen skulle hafva att taga del. Så är dock vallisuus mitenkään joutuvat vaaraan. Tämän 860: icke förhållandet. Landtdagen beviljar medel, yhteydessä olisi myöskin harkittava, eikö suur- 861: landtdagen uppställer villkor i frågor om deras tiloja varten olisi asetettava arvoraja, jota suurem- 862: förvaltning, men så önskligt det kanske vore paa lainaa ei samalle tilalle voisi myöntää. Tämä 863: under nuvarande tider, så har landtdagen dock olisi mielestäni tarpeen sekä yhdistyksen oman 864: icke att deltaga i förvaltningen. Den har endast turvallisuuden vuoksi, sillä suurviljelys ja sen 865: att efteråt göra anmärkningar om denna för- mukaan suurtilojen myyntimahdollisuudet eivät 866: valtning. Jag kan som sagdt icke finna annat suinkaan ole meillä nousemassa, että erityisesti 867: än att formuleringen äfven från den nu antydda juuri pienviljelyksen etujen vuoksi. Nykyään 868: synpunkten sedt är misslyckad. ovat nimittäin lainattavat varat suurimmaksi 869: Men hvad själfva saken beträffar, så har jag osaksi joutuneet suurtiloihin ja pientilat ovat 870: försökt tänka mig, huru det skulle se ut i det saaneet odottaa vuoroaan. Yhtiön kertomus vuo- 871: extrema fall, att Hypoteksföreningen icke skulle delta 1909 osottaa, että lainassa olevasta 58 872: kunna fullgöra sina utländska förbindelser, och miljoonasta markasta noin 40 miljoonaa eli yli 873: 2/ 874: statens garanti därför blefve tagen i anspråk. 8 on lainattu kolmeen lääniin, Uudenmaan, 875: Jag kan icke förstå annat än att i så fall ett Turun ja Porin ja Hämeen lääniin eli juuri nii- 876: utländskt lån för ändamålet finge upptagas för hin seutuihin, joissa maamme suurtilat ovat. 877: att icke den ordinarie budgeten skulle helt och Muihin viiteen lääniin - varsinaisiin pienvilje- 878: hållet ställas på hufvudet. lysseutuihin, on jäänyt vaan jälellä oleva 1/s, 879: Jag hoppas, att utskottet skall kunna finna vaikka siellä monesta syystä epäilemättä olisi 880: en utväg för att klarställa saken, antingen det ollut paljon suurempi tarvis. Valtiontakuulla 881: sedan sker i själfva klämmen eller i motiveringen. toimivalta yhdistykseltä voisi mielestäni vaatia, 882: Det kan hända att jag med afse~nde å den että se toimisi tasaisesti kautta maan ja yhtenä 883: ställning jag intager i Hypoteksföreningen öfver- keinona siihen pyrkiessä olisi asettaa maksimi- 884: skattar dess betydelse, men jag tror det vore raja annettaville lainoille ja määrättävä se ver- 885: lyckligt, om vi skulle kunna lotsa denna fråga rattain alhaiseksi. Haitallisena epäkohtana pidän 886: igenom så att föreningen icke vore tvungen att lisäksi sen yhtiön ohjesäännön määräyksen, että 887: afbryta sin värksamhet, hvilken öfverhufvud pientiloille ei anneta lainaa muuta kuin 1 /s tilan 888: och såsom jag tror, på goda skäl anses vara arvioidusta määrästä. Syyt jotka aikanaan ehkä 889: för landet gagnelig. oikeuttivai tällaiseen määräykseen, ovat nyt 890: poissa ja niin olisi koko määräyskin poistettava 891: Ed. P u ll i n e n: Evästyksenä asianomaiselle ja sen sijaan olisi harkittava, eikö suurempiin 892: valiokunnalle pyydän huomauttaa muutamista tiloihin nähden olisi paikallaan asettaa käytän- 893: seikoista Hypoteekkiyhdistyksen toiminnassa, joi- töön samantapainen määräys. 894: 22 Keskiviikkona 8 p. helmikuuta. 895: 896: Rasittavana haittana pienempien lainojen ha- rikets gäld, åtogo de sig ansvaret för densamma 897: kijoilie ovat myös verrattain suuriksi nousevat i dess helhet, således såsom en beviliningsfråga, 898: lainanhakukustannukset. Kun kuitenkaan ei liene och senare exempel saknas icke heller. Då vär- 899: paikallaanhöllentää tarkkuutta lainoja annettaessa, nepliktslagen antogs år 1877, bestämdes därvid, 900: niin olisi harkittava eikö ainakin osa näistä ku- att de kostnader, som truppernas utrustning 901: luista voitaisi määrätyssä tapauksessa suorittaa och underhåll kräfde, skulle bestridas med be- 902: yhdistyksen varoista. Siten ei käsittääkseni ta- viliningsmedel. Huruvida ett sådant förfarande 903: pahtuisi muuta kuin kohtuullinen rasitusten ta- bör iakttagas äfven i detta fall, därom vill jag 904: saus pienempien ja suurempien lainanhakijoiden icke bestämdt uttala mig. Jag betviflar icke, 905: välillä. att statsutskottet skall egna frågan den upp- 906: Arviotariffit, joiden mukaan tilojen arvioimi- märksamhet, som densamma förtjänar, och att 907: nen toimitetaan, ansaitsisivat myöskin tarkis- utskottet skall finna en lösning, jag kunde nä- 908: tusta ja niiden Iuokitusten tasoitusta, jotta lai- stan säga en formulering, som tillfredsställer det 909: nanhakijat voisivat käyttää hyväkseen sitä py- syfte, som med propositionen afses. 910: syväistä maa-arvon nousua, minkä nopea kehi- Enligt min uppfattning är den statsrättsliga 911: tyksemme monissa paikoin maatamme on ai- fråga, som här föreligger, af den beskaffenhet, 912: heuttanut. Tahtomatta enää lisätä toivon, että att pröfning af dylika frågor ofta nog förekom- 913: valtiovarainvaliokunta harkitsisi yllämainittuja mer i statsutskottet och att någon remiss tili 914: epäkohtia ja sen nojalla asettaisi takuun annolle grundlagsutskottet knappast vore af nöden. 915: ehtoja, jotka pienviljelijöille takaisivat helpom- 916: man ja tasaisemman pääsyn Hypoteekkiyhdis- Ed. Arthur C a s tr en: Edustaja Schyberg- 917: tyksen jäsenyyteen kuin tätä nykyä. son oli nähtävästi väärin kuullut erään lausun- 918: nossani käyttämäni sanan. Minä en sanonut 919: Ed. v on Born: Jag är med hr Estlander että eduskunnalla on "hallintavalta" valtiovaroi- 920: ense därom att förutsättningar för ett normalt hin nähden, vaan minä sanoin että eduskun- 921: landtdagsarbete icke föreligga, och jag ber att nalla on "sananvalta" valtiovaroihin nähden 922: få uttala detta. Huru den enskilda landtdags- tarkastaessaan valtion meno-tuloarviota. Tämä 923: mannen emellertid skall gestalta sitt förhållande erehdyksen välttämiseksi. 924: tili de förekommande frågorna, därtill ber jag 925: att få framdeles komma. Ed. S c h y b e r g s on: Jag anser mig skyldig 926: att i anledning af hr Pullinens yttrande med- 927: Ed. W r e d e: Jag ber att få uttala mig endast dela några upplysningar. 928: beträffande den fråga, som berördes af hrr Hypoteksföreningen har så föga sökt gifva de 929: Arthur Castren o.ch Schybergson. Jag är i denna stora lånen företrädesrätt, att t. ex. under de 930: fråga i hufvudsak ense med hr Schybergson. år, då föreningen saknade medel att gifva ut 931: Att den passus i den föreliggande propositio- lån, dock undantag gjordes för alla lån, som 932: nen, soin af dessa talare berördes, är synnerli- icke öfverstego 5,000 mark. De utgåfvos ome- 933: gen ilia hopkommen, så att dess formulering på delbart. De större lånen däremot fingo vänta. 934: intet sätt kan godkännas, det torde väl utan Hvad sedan beträffar denna värdegräns af 935: vidare vara klart. Här förutsättes samma tudel- 4,000 mark, beträffande hvilken hr Pullinen 936: ning af budgeten, mot hvilken landtdagen så fortfarande gör så stor affär, som det har gjorts 937: många gånger uttalat sig, och en sådan upp- redan i 50 års tid, så ber jag att få fästa upp- 938: fattning om skillnaden emellan regeringens och märksamheten vid att för hvarje år som går och ju 939: ständernas penningar, som är oförenlig med vår mer jordvärdet stiger och penningens värde fal- 940: budgeträtt. Men för öfrigt föreligger enligt min ler denna gräns blir sådan, att den numera 941: tanke icke något hinder för landtdagen att, då knappast kan anses vara någon gräns alls. Ty 942: den åtager sig en garanti, göra detta med det det själfbestående hemman, som icke går upp 943: förbehåll att, om garantien skulle komma tili tili ett värde af 4,000 mark, är nu tämligen 944: användning, eller föranleda utgifter, därtill borde svårt att uppvisa. Det var en annan sak på 945: användas beviliingsmedel. Det är ju fallet, att 1860-talet, då gränsen var högre, 2,000 rubel 946: sådant har förekommit många gånger förut. När silfver, 8,000 mark, och då äfven medelstora lä- 947: ständerna 1 789 och 1792 behandlade frågan om genheter föllo under denna gräns. Men också 948: Valtiontakuu Hypoteekkiyhdistyksen lainoista. 28 949: 950: 951: den nuvarande gränsen af 4,000 mark vore åt- oikeutta uhraamatta suostua esimerkiksi sellai- 952: minstone jag så villig som skyldig att låta bort- seen järjestelyyn kuin vapaaherra Wrede tässä 953: falla, blott 1859 års förordning förändras därhän on ehdottanut. 954: att det vore möjligt. Det faktiska förhållandet 955: är att under senare tid en mängd Iån till ett Ed. Pullinen: Edustaja Schybergson täällä 956: belopp af 1,000 mark, åtminstone under 2,000 huomautti, että olen ottanut esille vanhan lau- 957: mark, utgifvits. lun, jota niin monta kertaa turhaan on ennen- 958: Hvad beträffar förhållandet länen emellan, så kin laulettu. Minä myönnän, että niin on tapah- 959: kunde hr Pullinen, om han icke skulle tala blott tunutkin, ja luulen että sama laulu vielä saa- 960: om beloppen, utan om Iånens antal, komma un- daan ottaa esille monta kertaa, ennenkuin pääs- 961: der fund med att Viborgs Iän under de sista tään toivottuihin tuloksiin, varsinkin päättäen 962: åren varit det, som är kanske talrikast repre- edustaja Schybergsonin lausunnosta. Pienviljeli- 963: senteradt. Hypoteksföreningen kan ju icke rå jäin taholta on pitkät ajat eduskunnassa anottu 964: för att Satakunta och Tavastland och delvis ja pyydetty muutoksia samaan suuntaan, josta 965: Nylands Iän äro de, där jordvärdet och jord- minä mainitsin, mutta siinä suhteessa ei ole 966: egendomarne stå högst. Det är icke några herre- päästy läheskään toivottuihin tuloksiin eikä nyt- 967: mannalån, som komma från Tavastehus Iän, kään nähtävästi päästä. Kun Hypoteekkiyhdis- 968: där de uppgå tili 60, 70, 80 a 90,000 mark, tyksen kertomus osottaa, että lainojen määrä 969: utan det är rusthållarelån. Och jag hoppas keskimäärin on 10,000 markkaa, niin se sel- 970: ändå, att vi icke genom en maximigräns skola västi todistaa, että pientilalliset eivät ole tul- 971: förhindras att gifva lån åt lägenheter, som skö- leet riittävässä määrässä tästä yhdistyksestä osal- 972: tas så utomordentligt bra som detta öfverhuf- lisiksi. Kun maassamme nykyään jaetaan suuria 973: vudet är fallet med rusthållslägenheterna i Ta- tiloja pieniksi tiloiksi tilattomille, olisi sen vuoksi 974: vastland och Satakunta. Jag tror att hr Pulli- erityinen merkitys sillä, että saataisiin lainojen 975: nen, när han nu har gått att sjunga den där arvoraja alennetuksi pienemmäksi. 976: gamla visan, trampat in tämligen ordentligt. 977: Ed. M e c h elin : Då jag blifvit utsedd tili 978: Ed. Danielson-Kalmari: Tapahtunut kes- medlem af statsutskottet och således kommer 979: kustelu on tullut koskemaan osittain meidän att deltaga i handläggningen af det nu föreva- 980: valtiofinanssejamme koskevan valtio-oikeutemme rande ärendet inom sagda utskott, vill jag icke 981: pääkohtia. Pyydän sanoa, että tässä puolestani nu närmare uttala mig därom. Men med anled- 982: yhdyn kaikessa pääasiassa siihen katsantotapaan, ning af åtskilliga yttranden, som berört kläm- 983: jota edustaja vapaaherra Wrede tässä esitti. men i den nåd. prop., tror jag mig böra påpeka 984: Tahtoisin sen lisäksi vain mainita, etlä luullak- en omständighet, som icke tidigare framhållits, 985: seni nykyisissä oloissa eduskunnan kyllä on nämligen att, då statslån upptages, man har att 986: tarkasti siitä pidettävä huolta, ettei se miten- göra med en tredje part, långifvaren, och icke 987: kään luovuta eduskunnan oikeuksia puheena- blott med frågan om förhållandet 'mellan mo- 988: olevalla alalla. Mutta toisaalta täytyy kai olla narkens och landtdagens beslutanderätt i finans- 989: selvää, että emme me voi nykyisen konfliktin frågor. Gentemot långifvaren är finska statsver- 990: vallitessa kehittää eduskunnan finanssioikeutta ket såsom totalitet ansvarigt, då ·finska staten 991: pitemmälle kuin mitä se on ollut edellisillä vuosi- gifvit garanti för ett lån. Ett sådant villkor som 992: kymmenillä. Ja näin ollen toivottavasti valtio- det i propositionen intagna skulle därför i ingen 993: varainvaliokunta ei näillä valtiopäivillä lähde händelse kunna i själfva Iåneaftalet med lån- 994: aivan samalle uralle, jota valtiovarainvaliokunta gifvaren införas eller för långifvaren vara bin- 995: viime valtiopäivillä nähdäkseni kulki, kun se, dande därhän, att långifvaren finge hålla sig 996: jos olen käsittänyt asian oikein, todella koetti endast till de medel, som landtdagen beviljade. 997: kehittää oikeuttamme, viedä sitä eteenpäin. Mei- Åfven detta bör vid det i propositionen upp- 998: dän täytynee kai nyt tyytyä siihen, että säily- ställda vilkorets bedömande tagas i betraktande. 999: tetään vanhat oikeudet emmekä siis myöskään 1000: puheena olevassa asiassa voi mitenkään suostua Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 1001: sellaiseen formuleeraukseen, jonka armollinen P u he mies : Keskustelun kuluessa ei ole kä- 1002: esitys sisältää ; mutta me voinemme eduskunnan sittääkseni tehty mitään erikoista vastaehdo- 1003: 24 Keskiviikkona 8 p. helmikuuta. 1004: 1005: 1006: tusta puhemiehistön ehdotukselle, että armolli- siitä, onko yleisessä valtiorahastossa käytettä- 1007: nen esitys lähetettäisiin valtiovarainvaliokun- viä varoja vai eikö. Täten menetellen hallituk- 1008: taan. Eduskunta hyväksynee puhemiehistön eh- sen puolelta on tahdottu säästää kaikki varsi- 1009: dotuksen? naisten valtiovarain ylijäämät niitä laittomia 1010: taikka maan etua ja parasta vastaan sotivia 1011: Tähän eduskunta suostuu ja armollinen esi- tarkoituksia varten, joitten toteuttamiseen ny- 1012: tys lähetetään v altiovarai n valio kuntaan. kyinen hallitus kaikin voimin pyrkii. Eduskun- 1013: ta taasen on pyrkinyt tarkoin vaarinottamaan 1014: 2) Suostuotaveroa pelikorteista Suomen Suuri- valtiopäiväjärjestyksen 26 ja 43 pykälien mää- 1015: ruhtinaanmaassa vuonna 1912 räyksiä, että suostuntavaroja on käytettävä val- 1016: tion tarpeisiin ainoastaan sikäli, mikäli valtiova- 1017: koskeva armollinen esitys n:o 2 esitetään ja lä- rain vakinaiset tulot eivät niihin riitä. Edus- 1018: hetetään puhemiehistön ehdotuksesta v a 1t i o- kunta on sentähden perustuslainmukaisesti las- 1019: varain valiokuntaan. kenut yhteen kaikki maan hyödyn ja parhaan 1020: kanssa yhtäpitävät valtion tarpeet sekä valtion 1021: 3) Leimasuostunnasta vakinaiset tulo- ja menosäännön järjestelyä var- 1022: ten käytettävinä olevat valtion varat ja osotta- 1023: annettu armollinen esitys n:o 3 esitetään ja il- nut ainoastaan niin paljon suostuntavaroja, kuin 1024: moitetaan puhemiehistön ehdottavan että se lä- on ollut tarpeellista täten uupuvien määrien 1025: hetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan. täyttämiseksi. Pitäen kiinni perustuslakivastai- 1026: sesta mielipiteestään, että kaikki määrärahat 1027: Puhevuoroa käyttäen lausuu kansansivistystarkoituksia varten, valtiopäivä- 1028: kustannukset, määräraha Antellin delegatsionia 1029: Ed. Jonas C a s tre n: Kuten käsillä ole- varten, sekä tarkastus- ja kantokustannukset 1030: vasta esityksestä näkyy, on hallitus jättänyt suostuntavaroista ovat sellaisia menoja, jotka 1031: eduskunnalle ehdotuksen entisestään korotetun aina ovat yksistään suostuntavaroista suoritet- 1032: leimasuostunnan suorittamiseksi vuodeksi 1912. tavat, on hallitus laskenut nämä varat yhteen 1033: Kun hallitus näin ollen kääntyy eduskunnan ja kun se on huomannut, että sanottujen me- 1034: puoleen pyytämällä eduskuntaa myöntämään li- nojen yhteenlaskettu summa on ollut suurempi 1035: sättyä suostuntaa valtiomenojen suorittamiseksi, kuin eduskunnan budjettijärjestelyä varten osot- 1036: tuntuu minusta olevan välttämättömän tarpeel- tamien suostuntavarojen summa, on hallitus 1037: lista tarkastaa hallituksen käsityskantaa Suo- määrärahoista sivistystarkoituksia varten pyyh- 1038: men vakinaisten valtiotulojen ja suostuntavaro- kinyt pois tätä erotusta vastaavan summan. 1039: jen käyttämiseen nähden, siis hallituksen käsi- Niinpä pyyhki hallitus viime vuoden eli vuoden 1040: tystä yleisen valtiorahaston ja suostuntarahaston 1910 Suomen valtion tulo- ja menoarviosta 1041: suhteista toisiinsa, sekä sitä valtionrahavarain eduskunnan hyväksymistä määrärahoista sivis- 1042: politiikkaa,· mitä nykyinen hallitussuunta Suo- tystarkoituksia varten 1,670,400 Suomen mark- 1043: messa noudattaa, ja millä tavoin se käyttää kaa, niiden joukossa myöskin sellaisia määrära- 1044: Suomen valtion varoja. Vasta tällaisen tarkas- hoja, joita hallitus itse omissa esityksissään 1045: tuksen perusteella astuu nimittäin käsilläolevaan 1909 vuoden eduskunnalle oli suoritettavaksi 1046: esitykseen sisältyvä suostuntapyyntö oikeaan ehdottanut. Mutta hallitus on mennyt vieläkin 1047: valoonsa ja tekee mahdolliseksi sen kaikenpuo- pitemmälle. Se ei ole rajoittunut ainoastaan 1048: lisen arvostelun. pyyhkimään sivistystarkoituksiin hyväksyttyjä 1049: Hallituksen rahavarainpolitiikka on jatkumis- määrärahoja 1910 vuoden valtion tulo- ja meno- 1050: taan tavoitellut ja tarkoittanut Suomen valtion arviosta, se on muissakin vastasanotun menoar- 1051: tulo- ja menoarvion jakamista kahteen jyrkästi vion osissa poistanut eduskunnan päättämiä 1052: eroavaan osaan, suostuntabudjettiin ja yleisen määrärahoja. Niinpä on poistettu määräraha 1053: valtiorahaston budjettiin, eduskunnan varoihin työttömyyden kautta syntyneen hädän lieven- 1054: ja hallituksen varoihin, ja on hallitus pyrkinyt tämiseksi 200,000 markkaa sekä määrärahat 1055: pitämään ja pitänyt vissejä valtion menoja luon- kansanparantolan rakentamiseksi keuhkotautisia 1056: teeltaan sellaisina, että ne pakollisesti olisivat varten Etelä-Pohjanmaalla 300,000 markkaa, 1057: suoritettavat suostuntavaroista aivan riippumatta houruinlaitoksen rakentamiseksi Oulun läänissä 1058: Leimasuostunta. 215 1059: 1060: 700,000 markkaa, jossa suuressa läänissä ei ole valtakunnalliseksi lainsäännöksiksi vakuutti Venä- 1061: yhtään ainoata keskuslaitosta näitä yhteiskun- jän ministeripresidentti, ettei lainkaan Venäjän 1062: nan onnettomia varten, yleistä sairashuonetta hallituksen taholta tavoitella suomalaisten epä- 1063: varten Helsinkiin 500,000 markkaa, entisen yli- kansallistuttamista ,tai heidän kulttuurinsa sor- 1064: opiston rakennuksen perustuksen korjaamista tamista" sekä leimasi tällaisen väitteen ,vääräksi". 1065: varten Turussa 200,000 markkaa, Helsinkiin Tosiseikat puhuvat kumminkin toista kieltä, kuin 1066: rakennetun kansallismuseon lopputöitä ja ka- Venäjän ministeripresidentin vakuutukset. Mitä 1067: lustamista varten 300,000 markkaa, yliopiston todistavat nuo nykyisen senaatin ja Venäjän 1068: kemiallisen laboratoorion laajentamista varten ministerineuvoston 1910 vuoden Suomen val- 1069: 225,000 markkaa ja uuden luentosalin rakenta- tion menoarviossa aikaansaarnat ja 1911 vuo- 1070: mista varten yliopistoon 300,000 markkaa. den menoarviossa ehdottamat eduskunnan hy- 1071: Edelleen on hallitus 1910 vuoden menoarviosta väksymien määrärahojen poistot, joita määrära- 1072: poistanut eduskunnan hyväksymät määrärahat hoja eduskunta oli tarkoittanut käytettäväksi 1073: tärkeiden, jo alotettujen maantietöiden jatkami- tiedon ja sivistyksen levittämiseksi kansassam- 1074: seksi ja päättämiseksi Lapissa ja Sodankylässä me, tieteellisten laitosten parantamiseksi, rait- 1075: 200,000 markkaa sekä Saimaan kanavan laajen- tiuden edistämiseksi, työttömyydestä syntyneen 1076: tamiseksi ja oikaisemiseksi 300,000 markkaa, puutteen ja hädän lieventämiseksi, sairashoidon 1077: joka työ olisi ehdottomasti tehtävä yhä kasva- parantamiseksi, kehkotautisten ja mielenvikais- 1078: van laivaliikkeen takia. ten kovan kohtalon helpottamiseksi, välttämät- 1079: Mitä taasen tulee sisälläolevan vuoden eli tömimpien kulkuneuvojen aikaansaamiseksi ja 1080: 1911 vuoden Suomen tulo- ja menoarvioon, on entisten korjaamiseksi? Mitä todistaa hallituk- 1081: senaatti ehdottanut pyyhittäväksi ei enemmän sen menettely Tampereen ja Kajaanin uusiin 1082: eikä vähemmän kuin 3,067,000 Suomen mark- sairaaloihin nähden? Se todistaa kumoamatto- 1083: kaa eduskunnnan sivistys- ja kulttuuritarkoituk- masti nykyisen hallitussuunnan sivistys- ja kult- 1084: sia varten osottamista määrärahoista sekä aset- tuurivihollisuutta. Kaikissa sivistysmaissa pide- 1085: tunut sille merkilliselle kannalle, ettei Suomen tään yleisten varojen käyttämistä senlaatuisiin 1086: tulo- ja menoarvion järjestelyä varten olisi käy- tarkoituksiin kuin edellämainitut ovat, välttämät- 1087: tettävä niitä 1,870,000 markkaa, jotka edus- tömänä velvollisuutena ja kunnia-asiana. Ainoas- 1088: kunta yleisen valtiorahaston säästyneistä varois- taan sellainen hallitussuunta, joka ei tahdo antaa 1089: ta oli ottanut lukuun mainittua järjestelyä var- arvoa sivisty ksenja inhimillisyyden alkeellisimmille 1090: ten eikä edes sitäkään sanotun rahaston varo- vaatimuksille, ainoastaan sellainen hallitussuunta 1091: jen ylijäämää, joka on syntynyt siitä, että tu- voi olla epäämässä valtiovarojen myöntämistä mai- 1092: lot yleisessä valtioraliastossa ovat olleet menoja nitunlaatuisiin tarkoituksiin. Syynä eduskun- 1093: suuremmat. nan päättämien määrärahojen epäämiseen ei 1094: Tästä hallituksen perustuslainvastaisesta me- suinkaan ole ollut Suomen valtiotulojen riittä- 1095: nettelystä on täten ollut ja on seurauksena se, mättömyys, koska ennenmainittujen poistojen 1096: etteivät ne sivistys-, kulttuuri- ja taloudelliset jälkeen yleisen valtiorahaston tulot vuodelta 1097: tarpeet, joita varten eduskunta oli osottanut 1910 ovat 10 miljoonaa markkaa menoja suu- 1098: varoja, ovat jääneet tyydyttämättä suurimmaksi remmat ja mitä sisällä olevan eli 1911 vuoden 1099: vahingoksi Suomen sivistys-, kulttuuri- ja talou- tulo- ja menosääntöön tulee, niin olisi yleisessä 1100: delliselle kehitykselle. valtiorahastossa oleva ylijäämä sanotulta vuo- 1101: Venäjän hallituksen äänenkannattajassa, Ros- delta lojaalisesti valtiovaroja hoidettaessa enem- 1102: siassa, on enemmän kuin yhden kerran vakuu- män kuin hyvin riittänyt niiden eduskunnan si- 1103: tettu, ettei Venäjän ministerineuvoston tarkoi- vistys- ja kulttuuritarpeita varten hyväksymien 1104: tuksena suinkaan ole ehkäistä Suomen sivistys- 3 miljoonan markan suorittamiseen, jotka se- 1105: ja kulttuurikehitystä ja että kaikki suomalaisten naatti on ehdottanut pois pyyhittäväksi. Tämä sitä 1106: ulkomaan sanomalehdistöön siitä antamat tiedot enemmän, koska yksin tullitulot sanotulta vuodelta 1107: ovat muka kaikkea perää vailla. Tämän va- eli vuodelta 1911 tulevat nousemaan melkoisesti 1108: kuutuksen olemme me myös kuulleet itse Ve- yli sen, miksi valtiovarainvaliokunta ja eduskunta 1109: näjän ministeripresidentin suusta. Viime varsi- oli ne 1910 varsinaisilla valtiopäivillä laskenut. 1110: naisille valtiopäiville jätetyssä Venäjän ministeri- Syynä eduskunnan sivistys-, kulttuuri- ja ta- 1111: presidentin selityskirjelmässä ehdotukseksi yleis- loudellisia tarkoituksia varten hyväksymien mää- 1112: 4 1113: 26 Keskiviikkona 8 p. helmikuuta. 1114: 1115: 1116: rärahojen epaam1seen ja poistamiseen ei siis ole talousosaston jäsenillä. Synnyitään suomalaisia, 1117: ollut Suomen valtiovarojen riittämättömyys, ovat nykyiset senaattorit muukalaistuneet ja 1118: vaan syynä on ollut se että tahdotaan niin pal- vieraantuneet kansastaan. He eivät tunne ei- 1119: jon kuin suinkin saada Suomen valtiovaroja lii- vätkä tahdo tuntea Suomen kansan tarpeita ei- 1120: kenemään etupäässä Venäjälle siirrettäviksi ja kä kallistaa korvaansa suomalaisen kansanhen- 1121: toisessa sijassa käytettäväksi Suomessa Suomen gen vaatimuksille. He ovat tänne asetetut to- 1122: kansan sortamiseksi ja Venäjän ministerineu- teuttamaan venäläisen ministerineuvoston mää- 1123: voston venäläistyttämissuunnitelman toteuttami- räyksiä ja venäläistyttämään kansaamme. Ja 1124: seksi. Se on tämän tähden kun hallitus tekee näille miehille on Suomen valtiovaroista ennen 1125: erotuksen yleisen valtiorahaston ja suostunta- mainittu palkankorotus myönnetty sitä varten 1126: varojen välillä ja se on tästä syystä kun hallitus että he kahta innokkaammin toimisivat tehtä- 1127: itse tahtoo määrätä, eduskunnasta riippumatta, vässään, vieraan ikeen laskemisessa Suomen 1128: yleisen valtiorahaston varoista. kansan hartioille. 1129: Mitä edelliseen tarkotukseen tulee, niin tun- Vihdoin me tunnemme kuinka suuria summia 1130: nemme kaikki, kuinka lainvastaisesti ja oman- Suomen valtiovaroista on annettu korvaukseksi 1131: käden oikeudella vuonna 1910 yleisestä valtio- ja eläkkeiksi sortovuosien aikuisille virallisessa 1132: rahastosta on siirretty 9 miljoonaa ja sotilasra- toimessa Suomessa olleille henkilöille. Tarvit- 1133: hastosta 2 miljoonaa eli yhteensä Suomen val- seeko minun muistuttaa noista Suomen valtion 1134: tiovaroista 11 miljoonaa markkaa Venäjän val- varoista eräälle sortovuosien aikuiselle surullisen 1135: takunnan rahastoon. Mitä jälkimäiseen pyrki- kuuluisalle henkilölle annetuista 16,000 markas- 1136: mykseen taasen tulee, muodostaa sekin mitä ta. Hallitus, joka alentuu palkitsemaan ja tär- 1137: synkimpiä lehtiä Suomen valtiotalouden nykyi- keeseen virkaan nimittämään rikoksista kuritus- 1138: sessä historiassa. Lokakuun 2 päivänä 1910 huoneeseen tuomittua, väärää passia käyttänyt- 1139: on painoasiamiesten palkkaamiseksi myönnetty tä ja siveellisesti rappeutunutta henkilöä, osot- 1140: 107,800 markkaa huolimatta siitä, että perustus- tautuu täten olevansa alkeellisintakin säädylli- 1141: lakisäännösten nojalla 20 päivältä elokuuta 1906 syyden tuntoa vailla. 1142: täydellinen painovapaus on säädetty Suomeen Sellaisiin tarkotuksiin kuin yllämainitut, nä- 1143: ja ennakkosensuuri poistettu. Sitä paitsi on kyy kyllä riittävän Suomen valtiovaroja, mutta 1144: painoylihallituksen menosääntöä suuressa mää- niitä ei näy riittävän Suomen kansan itsensä 1145: rin lisätty. Kenraalikuvernöörin kanslian me- sivistämiseksi ja valistamiseksi. Tällaista on, 1146: nosääntöä, joka jo vuonna 1907 nousi 293,300 kuten edellä on osotettu, Suomen valtiovarojen 1147: markkaan on sittemmin kerta toisensa perästä käyttö ollut, tällaista Suomen valtiovarojen ny- 1148: korotettu ja asetuksen kautta joulukuun 31 päi- kyinen hoito. Ja kaiken tämän jälkeen kään- 1149: vältä 1909 nostettiin se 355,300 Suomen mar- tyy hallitus esityksellä Suomen eduskunnan 1150: kaksi. Asetuksella lokakuun 2 päivältä 1910 puoleen ja pyytää, kuten käsillä oleva armolli- 1151: on senaatin talousosaston varapuheenjohtajan nen esitys osottaa, leimasuostuntaveroa, ei sii- 1152: palkkaus korotettu 25,000 Suomen markasta hen määrään, joka on säädetty nykyisin voi- 1153: 30,000 Suomen markkaan, siis 5,000 markalla. massa olevassa eduskunnan hyväksymässä lei- 1154: Sekä talousosaston jäsenten että prokuraattorin masuostuntavero-asetuksessa vaan siitä yli suu- 1155: palkkaus 22,400 markasta 26,000 markkaan. resti korotettuun määrään. 1156: Mutta ei siinä kyllin! Asetukselle annettiin Sivulla 4 toisessa kappaleessa käsillä olevaa 1157: taaksepäin vaikuttava voima ja määrättiin ettei- armollista esitystä lausutaan että hallituksen on 1158: vät puheenalaiset palkkauskorotukset astuisi ,pakostakin pyydettävä myös vuodeksi 1912 1159: voimaan vasta silloin kun asetus julaistaisiin, suostuntaa enemmän kuin nykyään voimassa 1160: vaan jo vuoden alusta, tammikuun 1 päivästä olevat suostuntaverot tuottavat". Tämä tunnus- 1161: 1910. tus kieltämättä tuntuu hiukan omituiselta, kat- 1162: Me tiedämme, millainen senaatti meillä ny- soen siihen tapattn, millä nykyinen hallitus tä- 1163: kyään on. Me tiedämme että aina siitä saakka hän saakka on nähnyt sopivaksi käytellä Suo- 1164: kun Suomen senaatti perustettiin, siinä ei ole men valtiovaroja. Eduskunta oli 1910 vuoden 1165: istunut miehiä, joilla olisi ollut niin vähän edel- varsinaisilla valtiopäivillä arvioinut leimasuos- 1166: lytyksiä, kykyä, taitoa ja kokemusta täyttää tunnasta karttuvan tulon 2,500,000 markaksi. 1167: tärkeätä tehtäväänsä kuin nykyisen senaatin Ehdotetun korotuksen kautta armollisessa esi- 1168: Leimasuostun ta. 27 1169: 1170: 1171: tyksessä se tulo, mikä täten olisi osotettava ruste on todellakin omiansa herättämään hil- 1172: vuodelle 1912, on laskettu 4,000,000 markaksi. peyttä. 1173: Hallitus pyytää siis leimasuostuntaa korotetta- Vihdoin ehdottaa hallitus eläkekirjat koko- 1174: vakai 1 1/ 2 miljoonalla markalla. Tätä tarko- naan vapautettaviksi leimaveroista, koska sen, 1175: tusta varten ehdottaa hallitus leimaveron ase- kuten esityksessä sanotaan, kysymykseen tule- 1176: tettavaksi muiden muassa seuraaville uusille esi- vissa tapauksissa on katsottu olevan ,ta r p e e 1- 1177: neille: notaritodistuksille, passeille sekä ulko- liseksi havaitun avustuksen aihee- 1178: maamatkaa varten että matkustamista varten ton vähennys ja jonka kautta itse 1179: keisarikunnassa, kauppakirjoille, lahjakirjoille asiassa vaan siirtyy varoja suos- 1180: ja vaihtokirjoille tai muille kiinteätä omaisuutta tuotarahastoon eräistä muista vai- 1181: koskeville luovutuskirjoille, osakekirjoille puoli ti o n r a h a s t o i s t a". Niinpä niin, siirtyy 1182: prosenttia yhtiötä perustettaessa annetun osake- varoja suostuotarahastoon muista valtion rahas- 1183: kirjan niroellisarvosta ja osakepääomaa korotet- toista, sillä eihän sellainen siirto ole mitenkään 1184: taessa 1 prosentti osakkeen niroellisarvosta sekä mahdollinen sellaisen käsityksen vallitessa, jon- 1185: vekseleille. Mutta sitä vastoin on liikuttavaa ka hallitus omaksuu, hallitus, joka katsoo että 1186: nähdä, miten hallitus ottaa siipiensä suojaan yleinen valtiorahasto on pidettävä aivan eril- 1187: väkijuomaliikkeen, ehdottaen lievennystä tätä lään suostuntarahastosta, josta edellisestä muka 1188: nykyä suoritettavasta leimamaksusta paloviinan määrää hallitus rajattomasti ja oman mielensä 1189: ynnä muiden väkijuomain passituksesta sekä re- mukaan; suostuotarahastosta vaan saa eduskunta 1190: solutioneista, päätöksistä tai pöytäkirjan otteis- päättää. 1191: ta, joilla myönnetään oikeus anniskella tai vä- Kaiken sen nojalla, minkä olen esille tuonut, 1192: hittäin myydä väkijuomia tai väkeviä mallasjuo- uskallan kunnioittaen ehdottaa, että valtiova- 1193: mia. Eikä hallitus tyydy juuri vähäisen lieven- rainvaliokunta ottaisi valtiopäiväjärjestyksen mu- 1194: nyksen ehdotfamiseen puheena olevissa kohdin, kaisesti tarkastaakseen ja harkitakseen, riittä- 1195: vaikka se ehdottaessaan uutta leimaveroa vek- vätkö Suomen valtiovarat maan hyödyksi ja 1196: seleille puhuu ,n y k y i s i n k i p e ä s t ä Ii s ä- tarpeeksi sekä Suomen valtiotarkoituksiin käy- 1197: suostunnan tarpeesta". Kun nykyään tettyinä valtiomenojen suorittamiseen vaiko ei, 1198: voimassa olevassa leimasuostunta-asetuksessa on ja seurauksena tästä tutkimuksesta, onko leima- 1199: määrätty paloviinan sekä muiden väkijuomain suostuotaveron myöntäminen tarpeellinen vaiko 1200: passauksesta suoritettava leimavero 5 markaksi, ei. Edelleen rohkenisin esittää valtiovarainva- 1201: ehdottaa hallitus sen aleunettavaksi 2 mark- liokunnan harkittavaksi, onko siinä tapauksessa, 1202: kaan. Kun taasen nykyisen leimasuostunta- että valtiovarainvaliokunta katsoo leimasuostun- 1203: asetuksen perustuksella suoritetaan päätöksestä taa tarpeelliseksi valtiovarain vakinaisten valtio- 1204: anniskella tai vähittäin myydä väkijuomia 500 tulojen riittämättömyyden takia, lainkaan syytä 1205: markkaa ja päätöksestä anniskella tai vähittäin suostua sen lisäsuostunnan myöntämiseen lei- 1206: myydä väkeviä mallasjuomia 100 markkaa lei- mamaksuun nähden ja niihin kevennyksiin sii- 1207: masuostuntaa, ehdotetaan hallituksen käsillä nä ja vapautuksiin, joita hallitus käsillä olevassa 1208: olevassa esityksessä edellisen leimavero aleunet- armollisessa esityksessä ehdottaa. 1209: tavaksi 50 markkaan ja jälkimäisen leimavero 1210: 10 markkaan. Kun enempiä puheenvuoroja ei pyydetä, julis- 1211: Myöskin varieteenäytännäistä suoritettavan tetaan keskustelu päättyneeksi ja armollinen 1212: leimaveron, joista näytännäistä nykyään suori- esitys lähetetään v a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n- 1213: tetaan sama vero kuin sirkusnäytännäistä eli ta an. 1214: 350 markkaa kultakin kuukaudelta tai kuukau- 1215: den osalta, ehdottaa hallitus aleunettavaksi 200 4) Varojen osottamista valtiopäiväkustannusten 1216: markkaan. Perusteena tähän muutokseen lau- suorittamiseen vuonna 1912 1217: sutaan esityksessä muun muassa, ,ettei ole toi- 1218: vottavaa, että verojen avulla ehkäisevästi vaiku- koskeva armollinen esitys n:o 4 esitetään ja lä- 1219: tettaisiin sellaisiin näytäntöihin, jotka, niinkuin hetetään puhemiehistön ehdotuksen mukaisesti 1220: kinematografikuvien näyttelemiset y. m. - ja v a 1 ti o vara i n v a 1i o kuntaan. 1221: tietysti varieteenäytännötkin -, ,myöskin ovat 1222: juoppouden vastustamiskeinoja". Tällainen pe- 1223: '28 Keskiviikkona 8 p. helmikuuta. 1224: 1225: 1226: P u h e m i e s : On ilmoitettava, että suuren Ed. Ny b e r g h: Samoin vanhimpana jäsenenä 1227: valiokunnan vaali tulee tapahtumaan ylihuomen- lakivaliokunnassa pyydän, että lakivaliokun- 1228: na, perjantaina kello 12 pidettävässä istunnossa nan jäsenet saapuisivat Säätytalolle huomenna 1229: ja että siis ehdokaslistat ovat jätettävät sihtee- kello 11 puheenjohtajan valitsemista varten. 1230: rille viimeistään huomenna ennen kello 12 päi- 1231: vällä. 1232: Seuraava täysi-istunto on ylihuomenna, per- 1233: jantaina kello 12 päivällä. 1234: Puheenvuoron saatuansa lausuvat: 1235: 1236: Ed. J o n a s C a s t r e n: Vanhimpana Jase- Täysi-istunto päättyy kello 8,45 i. p. 1237: nenä perustuslakivaliokunnassa saan minä kun- 1238: nioittaen kehoittaa perustuslakivaliokunnan jäse- Pöytäkirjan vakuudeksi : 1239: niä saapuroaan huomenna kello 11 päivällä 1240: Säätytalolle valitsemaan puheenjohtajan. Iivar Ahava. 1241: 6. Perjantaina 10 p. helmikuuta 1242: klo 12 p. 1243: 1244: Päiväjärjestys. pankkivaliokuntaan: puheenjohtajaksi ed. S ch y- 1245: b e r g s on, varapuheenjohtajaksi ed. A n t o n 1246: Ilmoituksia: Siv. Huotari. 1247: 1248: 1) Suuren valiokunnan vaali. 30 Tulkkien ja painatustöiden valvojan ottaminen. 1249: Puhemies: Kansliatoimikunnan puolesta il- 1250: moitetaan, että kansliatoimikunta on näiden val- 1251: Nimenhuudossa merkitään poissaolevaksi ed. tiopäivien ajaksi ottanut n. k. yleistulkiksi toi- 1252: Ripatti. mittaja K. V. Puuskan, yksityistulkiksi maisteri 1253: Karl Mannelinin ja painatustöiden valvojaksi la- 1254: kitiedettenkandidaatin Lauri af Heurlinin. 1255: llmoitusasiat: 1256: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat edustaja Toimitus- ja tarkastusvaliokuntien varajäsenten 1257: Ripatti yksityisasiain takia tästä päivästä ensi lukumäärä. 1258: maanantaihin saakka sekä edustaja Junnila yksi- Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa edus- 1259: tyisasiain takia ensi viikon ensi istunnosta. kunnalle, että eduskunta määräisi toimitus- ja 1260: tarkastusvaliokunnan varajäsenten lukumäärän 1261: näillä valtiopäivillä samaksi kuin viime vuoden 1262: Valiokuntain puheenjohtajat ja varapuheen- varsinaisilla valtiopäivillä eli että kumpaankin 1263: johtajat. valiokuntaan valittaisiin 18 varajäsentä. 1264: Tämä puhemiesneuvoston ehdotus hyväksy- 1265: Puhemies: Eduskunnalle on ilmoitettava, tään. 1266: että valtiopäiväjärjestyksen 35 §:n 1 momentissa 1267: mainittujen valiokuntain puheenjohtajiksi ja va- 1268: rapuheenjohtajiksi on valittu seuraavat edusta- Erityisten valiokuntain asettaminen niiden lisäksi, 1269: jat: jotka mainitaan valtiopäiväjärjestyksen 35 §:n 1270: perustuslakivaliokuntaan: puheenjohtajaksi ed. 1 momentissa. 1271: Wrede, varapuheenjohtajaksi ed. 1 n g m a n ; Puhemies: Puhemiesneuvosto ei ole katso- 1272: valtiovarainvaliokuntaan: puheenjohtajaksi ed. nut vielä olevan syytä tehdä ehdotusta siitä, 1273: Mechelin, varapuheenjohtajaksi ed. Araj ärvi; , mitä erityisvaliokuntia olisi asetettava ja niiden 1274: lakivaliokuntaan: puheenjohtajaksi: ed. Ny- ! jäsenten lukumäärästä, vaan on katsonut sopi- 1275: b e r g h, varapuheenjohtajaksi ed. Koto ne n; vammaksi jättää ehdotuksen tekemisen siitä myö- 1276: talousvaliokuntaan: puheenjohtajaksi ed. Ra u- hemmäksi. 1277: t a p ä ä, varapuheenjohtajaksi ed. P e ura koski, 1278: sekä 1279: 30 Perjantaina 10 p. helmikuuta. 1280: 1281: Edustaja Kullervo Akilles Mannerin valtakirja ja Täysi-istuntoa jatketaan 1282: pyyntö päästä täyttämään edustajatointansa. 1283: klo 6 i. p. 1284: Puhe m ies: Vielä on eduskunnalle ilmoitet- 1285: tava, että senaattori Felix Saarikoski, jolle edus- Suuren valiokunnan jäsenten vaalin tulos. 1286: tajain valtakirjojen tarkastaminen näillä valtio- Sihteeri lukee: 1287: päivillä on uskottu, on kirjelmässä ilmoittanut, 1288: ettei hän ole voinut tarkastaa edustaja Kullervo Suuren valiokunnan jäsenten vaalissa 10 p. 1289: Akilles Maunerin valtakirjaa, kun Manner ei ole helmikuuta 1911 on sisäänjätetty viisi eri ehdo- 1290: esittänyt sitä itse, vaan tehnyt sen valtuutetun kaslistaa, ja on kunkin listan hyväksi äänes- 1291: kautta. Sitäpaitsi on puhemiehelle saapunut kir- tänyt: 1292: jelmä, jossa Manner ilmoittaa, että hän par'aikaa 1293: lääninvankilassa kärsii hänelle määrättyä van- Listan n:o 1 17 äänestäjää 1294: keusrangaistusta ja että viranomaiset senvuoksi n:o 2 26 1295: estävät häntä edusmiestointa täyttämästä. Herra " n:o 3 85 " 1296: Manner senvuoksi pyytää kirjelmässään puhe- " n:o 4 42 " 1297: miestä antamaan tästä tiedon eduskunnalle, jotta " n:o 5 27 " 1298: eduskunta voisi ryhtyä sellaisiin toimiin, että " 1299: yhteensä 197 äänestäjää. " 1300: hän pääsisi nauttimaan edustajan oikeuksia ja 1301: etuja sekä samalla täyttämään edustajan teh- Tämän mukaan on eri listojen ehdokkaita va- 1302: täviä. littu: 1303: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että eduskunta 1304: lähettäisi tämän asian valmistelevaa käsittelyä Listasta n:o 1 5 ehdokasta 1305: varten p e r u s t u s 1a k i v a 1 i o kun t a a n. , n:o 2 8 , 1306: , n:o 3 26 1307: , n:o 4 13 " 1308: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään. 1309: , n:o 5 8 ," 1310: yhteensä 60 ehdokasta. 1311: Päiväjärjestyksessä oleva asia: Vaalin tulos. 1312: Suuren valiokunnan vaali. Valituiksi ovat tulleet seuraavat edustajat: 1313: Puhemies: Nyt oa ryhdyttävä suuren va- Listasta n:o 1: Hahl, Karhi, Junes, Saalasti ja 1314: liokunnan vaalin toimittamiseen. · Sitä varten Oranen. 1315: ilmoitetaan, että määräajan sisällä on sihteerille Listasta n:o 2: v. Troil, Grotenfelt, Söderholm, 1316: jätetty viisi ehdokaslistaa. Nämä ovat painetut Wrede, Gädda, Roos, Sohlberg ja af Forselles. 1317: vaalilipuiksi, joita on jaettu edustajille. Listassa Listasta n:o 3 : Tuomi, Eronen, Anton Huo- 1318: n:o 3 on pieni painovirhe, joka täten oikaistaan. tari, Pohjaväre, Kautto, Pärssinen, Kotonen, Ki- 1319: Ed. Oksmanin nimi ei ole oikein kirjoitettu, siitä vikoski, Kopila, Kääriäinen, Lehtonen, Lapvete- 1320: nimittäin puuttuu viimeisestä tavusta ,a" -kirjain, läinen, J. W. Latvala, Lylykorpi, Miettinen, Mur- 1321: joka on lisättävä. Professori Ernst Lindelöfiä ros, Mänty, Oksman, Rantanen, Saari, Mäki, 1322: on pyydetty asiantuntijana avustamaan vaalissa Virkki, Lonkainen, Paasivuori, Tainio ja Lauta- 1323: ja onkin hän luvannut tänne saapua. Kehotan salo. 1324: nyt niitä, jotka ovat olleet asiamiehinä ehdokas- Listasta n:o 4: Arajärvi, Koivisto, 0. Laine, 1325: listoja jätettäessä, tulemaan avustamaan puhe- Lanne, Listo, Malmivaara, Mynttinen, Paasikivi, 1326: miestä, kun liput avataan ja luetaan. Niinpian- Peurakoski, Rautapää, Torppa, Wiljomaa ja E. 1327: kun vaaliliput ovat avatut, keskeytetään istunto S. Yrjö-Koskinen. 1328: ja vaalin tulos julistetaan illalla klo 6. Listasta n:o 5: Astala, J. Castr€m, Brander, 1329: Kaskinen, Lilius, Nylander, Renvall ja Riihelä. 1330: Istunto keskeytetään klo 12,55 p. 1331: 1332: Tämän jälkeen puheenvuoron saatuaan lausuu 1333: Suuren valiokunnan vaali. 31 1334: --------------------------------------- 1335: 1336: 1337: Ed. Gro t e n f e l t: Saan pyytää eduskunnan Seuraava istunto on ensi tiistaina kello 6 i. p. 1338: valitsijamiehiä hyväntahtoisesti jäämään tänne 1339: hetkisen ajaksi täysi-istunnon päätyttyä. 1340: Istunto päättyy kello 6,22 i. p. 1341: Vapautusta valtiopäivätyöstä ensi viikon ajaksi Pöytäkirjan vakuudeksi: 1342: saavat yksityisasiain takia ed. Alkio ja Hannula. 1343: Iivar Ahava. 1344: 7. Tiistaina 14 p. helmikuuta 1345: k:lo 6 i. p. 1346: 1347: Päiväjärjestys. llmoitusasiat: 1348: Il m o i t u k s i a. Siv. Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis- 1349: asiain takia ed. Helenius-Seppälä tämän viikon 1350: Esitetään: ajaksi, vapaaherra von Born ensi perjantain is- 1351: tunnosta ja ed. Turunen huomisillasta ensi maa- 1352: 1) Ehdotuksen a) asetukseksi sisältävä nantaiaamuun saakka. Ed. Nybergh on ilmoit· 1353: lisäyksen 1 §:ään Keisarillista asetusta 1 tanut sairauden takia olevansa estetty tulemasta 1354: pankkiliikkeestä, jota yhtiö harjoittaa, sekä ! tähän istuntoon. 1355: 1356: b) asetukseksi pankkiliikkeestä, jota yhtiö, 1357: minkä kotipaikka ei ole Suomessa, täällä 1358: harjoittaa, sisältävä ed. Hornenin edusk. Suuren valiokunnan puheenjohtaja ja 1359: esit. n:o 1. 35 ' varapuheenjohtaja. 1360: 2) Ehdotuksen laiksi avioliiton solmi- 1361: misesta sisältävä ed. Wäinö Jokisen y. m. P u h e m i e s : On ilmoitettava, että suuri 1362: edusk. esit. n:o 2; sekä ed. Söderholmin valiokunta on valinnut puheenjohtajakseen ed. 1363: y. m. edusk. esit. n:o 3 a. ja b., joissa L i s t o n ja varapuheenjohtajakseen ed. M u r- 1364: on a) ehdotus asetuksekl:!i avioliittoon me- ro k sen. 1365: nemisestä siviiliviranomaisen edessä ja b) 1366: förslag tili förordning om ingående af Toimitus. ja tarkastusvaliokuntien jäsenet ja 1367: äktenskap inför borgerlig myndighet. 36 varajäsen et. 1368: 3) Koneellisen ja taloudellisen tutkimuk- 1369: sen toimittamista Siikajoen ja sen sivujo- P u he m i e s : Eduskunnalle on saapunut va- 1370: kien perkansta varten tarkoittava ed. Saa- ! litsijamiehiltä kirjelmä, joka koskee toimitus- ja 1371: lastin y. m. anom. ehd. n:o 1. , ! tarkastusvaliokuntien jäsenten vaalia. 1372: 1373: 1374: 4) Normaaliraiteisen rautatien raken- 1375: tamista Kajaanin kaupungista Kianto- Sihteeri lukee: 1376: järvelle Suomussalmella sekä määrära- 1377: han osottamista sanottua tarkoitusta varten Suomen Eduskunnalle. 1378: tarkoittava ed. Pulkkisen y. m. anom. ehd. 1379: n:o 2. Suomen Eduskunnan valitsijamiehet lähettä- 1380: " vät kunnioittaen eduskunnalle tänään toimite- 1381: tussa Suomen Eduskunnan toimitusvaliokunnan 1382: ja tarkastusvaliokunnan jäsenten vaalissa tehdyn 1383: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi edus- pöytäkirjan. 1384: tajat Alkio, Hannula, Helenius-Seppälä, Junnila, Suomen Eduskunnan valitsijamiesten puo- 1385: Nybergh ja Riihelä. lesta: 1386: Julius Grotenfelt. 1387: J. Oskari Peurakoski. 1388: 5 1389: 34 Tiistaina 14 p. helmikuuta. 1390: 1391: 1392: Pöytäkirja, tehty Suomen Eduskun- Relander listasta n:o 4 1393: nan valitsijamiesten kokouksessa helmi- Paasivuori 5 1394: kuun 13 päivänä 1911. Saapuvilla oli- Wuolijoki " 1395: vat muut varsinaiset valitsijamiehet Tainio " " 1396: paitsi Aro, Knuutila, Kotonen, Sohlberg Pohjola " " 1397: ja Vahe, joitten tilalla olivat varajäse- " " 1398: net Kopila, Hanninen, Oksman, Stor- varajäseniksi: 1399: björk ja Iipponen. 1400: Söderholm listasta n:o 1 1401: 1 §. Björk 1402: Hallsten "· 2" 1403: Määräajan kuluessa oli jätetty vaalitilaisuu- " 1404: dessa käytettäviksi sekä toimitus- että tarkastus- Wiljomaa 1405: Yrjö-Koskinen, E. S. " " 1406: valiokunnan vaalia varten viisi ehdokaslistaa " " 1407: (liitteet n:rot 1, 2, 3, 4 ja 5), jotka kaikki täyt- Nevanlinna 1408: tävät vaalijärjestyksen määräämät ehdot. Hultin " 3" 1409: Brander " 1410: Karhi " " 1411: 4 1412: 2 §, " 1413: Lahdensuo 1414: Asiantuntijaksi vaalitilaisuuteen ilmoitti pu- Kuusinen " 5" 1415: heenjohtaja pyytäneensä professori E. Linde- Lundström " 1416: löf'in sekä kehoitti, että eri valitsijayhdistysten Perttilä " " 1417: asiamiehet olisivat avullisina vaalin toimituk- Pärssinen ," ", 1418: sessa. Hänninen 1419: Aalle " " 1420: 3 §. Wiik " " 1421: Koska ehdokaslistaa n:o 1 kannatti 6 äänes- Hämäläinen " " 1422: täjää, ehdokaslistaa n:o 2 10 äänestäjää, ehdo- 1423: " " 1424: kaslistaa n:o 3 6 äänestäjää, ehdokaslistaa n:o Tarkastusvaliokuntaan 1425: 4 4 äänestäjää ja ehdokaslistaa n:o 5 19 äänes- 1426: täjää, on vaalijärjestyksen mukaan valittava jäseniksi: 1427: sekä toimitus- että tarkastusvaliokuntaan, joissa 1428: kummassakin on 9 jäsentä, listasta n:o 1 1 jä- Lindelöf listasta n:o 1 1429: sen, listasta n:o 2 2 jäsentä, listasta n:o 3 1 Listo 2 1430: Paasikivi " 1431: jäsen, listasta n:o 4 1 jäsen ja listasta n:o 5 " 1432: 4 jäsentä. Hannula 3" 1433: Latvala, M. " 4 1434: Kun varajäsenien luku sekä toimitus- että " 1435: tarkastusvaliokunnassa on tällä kerralla oleva Tokoi 5 1436: Gylling " 1437: kumpaisessakin 18, tulee niiksi listasta n:o 1 " " 1438: 2 henkilöä, listasta n:o 2 4 henkilöä, listasta Kirves 1439: Murros " " 1440: n:o 3 2 henkilöä ja listasta n:o 4 2 henkilöä " " 1441: sekä listasta n:o 5 8 henkilöä. 1442: varajäseniksi: 1443: Siten tulivat valituiksi: 1444: Roos listasta n:o 1 1445: Toimitusvaliokuntaan af Forselles 1446: Ingman " 2" 1447: jäseniksi: Laine, 0. " 1448: Yrjö-Koskinen, L. " " 1449: Estlander listasta n:o 1 Kairamo " " 1450: Rautapää 2 Lilius " 3" 1451: Grönvall " Arokallio " 1452: Wiljakainen " 3" Pykälä " 4" 1453: " " 1454: Ulkomaisen pankkiyhtiön oikeus harjottaa liikettä Suomessa. 35 1455: 1456: 1457: Kiuru listasta n:o 4 sangen suuresti voittanut. Eduskuntaesitys on 1458: Kanervo 5 nyt eräissä tärkeissä, oleellisissa kohdissa val- 1459: Siren " lan toinen kuin se esitys, joka 1909 toisille 1460: Aro " " valtiopäiville jätettiin. Minä puolestani luulen 1461: Jalava " " ja odotan, että pankkivaliokunta, johon tämä 1462: Lylykorpi " " esitys arvatenkin lähetetään, tulee tälläkin ker- 1463: Tuomi " " taa vielä huomaamaan moniaita asioita sellai- 1464: Wiik " " siksi, jotka kaipaavat selvitystä. Ajan vähyys 1465: Sainio " ," epäilemättä viime kerralla pankkivaliokunnassa 1466: " sai aikaan sen, että eräille sangen painaville 1467: 4 §. huomautuksilla valiokunnan puheenjohtajan vas- 1468: talauseessa ei ollut nähdäkseni annettu tarpeeksi 1469: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin eri valitsija- suurta merkitystä. Valiokunnan silloinen pu- 1470: yhdistysten asiamiehet, nimittäin Sundblom, heenjohtaja huomauttaa kohdista, jotka valio- 1471: Kaakko-oja, Puhakka, Relander ja Annala. kunnalle olivat olleet ja jääneet aivan pi- 1472: Pöytäkirjan vakuudeksi: meiksi. Toivoakseni pankkivaliokunta nyt on ti- 1473: laisuudessa ja sillä on riittävästi aikaa kiinnit- 1474: J. Oskari Peurakoski. tää huomiota niihin seikkoihin, jotka pankki- 1475: valiokunnan viime vuotinen puheenjohtaja vasta- 1476: Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: . lauseessaan toi esiin. 1477: Toisekseen myöskin niissä liitteissä, jotka 1478: Helsingissä 13 p:nä helmikuuta 1911. viime kerralla pankkivaliokunnan mietintöä seu- 1479: rasivat ja joihin eduskuntaesityskin viittaa, 1480: Lauri Kr. Relander. V. Annala. Suomen Pankin johtokunta, jonka mielipidettä 1481: Julius Sundblom. Onni Puhakka. myöskin oli kuultu, valittaa että sille oli varattu 1482: K. Kaakko-oja. hyvin vähän aikaa pyydetyn lausunnon anta- 1483: miseksi. Toivoakseni tällä kertaa tämäkin epä- 1484: kohta tulee autetuksi. On tärkeä asia, että 1485: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Suomen eduskunta, jonka hoidossa on juuri se 1486: rahalaitos, joka maan raha-asiain yleistä tilaa 1487: 1) Ehdotuksen a) asetukseksi sisältävä lisäyksen määrää ja jonka pitäisi kyetä se hallitsemaan, 1488: 1 §:Un toukokuun JO p:nä 1886 annettua Keisa- pitää huolen että Suomen Pankin johtokunta ja 1489: rillista asetusta pankkiliikkeestii, jota yhtiö har- toivoakseni myöskin pankkivaltuuskunta saa 1490: joittaa, sekä b) asetuleseksi pankkiliikkeestii, jota riittävän ajan lausunnon antamiseen tässä ylen 1491: yhtiö, minkä kotipaikka ei ole Suomessa, tärkeässä asiassa. Tämä on minun ymmärtääk- 1492: täällä harjoittaa seni sitäkin tarpeellisempi, kun eduskunnassa 1493: suurin osa on siinä tilassa, että ovat pakotetut 1494: sisältävä ed. Hornenin edusk. esit. n:o 1 esite- joko toisessa tai toisessa suhteessa ilman oma- 1495: tään. peräistä asian ymmärtämistä nojaamaan tai luot- 1496: Ed. Hornenin ehdotettua että eduskuntaesitys tamaan annettuihin lausuntoihin. 1497: lähetettäisiin valmistelavaa käsittelyä varten Ratkaistaanko tämä asia lopullisesti toiseen 1498: pankkivaliokuntaan, lausuu puheenvuoron saa-- tai toiseen suuntaan, tuleeko uuteen lakiehdo- 1499: tuansa tukseen niitä tai näitä, pitemmälle tai lyhem- 1500: mälle käypiä määräyksiä, siitä en nyt katso 1501: Ed. A r a j ä r v i : 1909 vuoden toisilla valtio- tarpeelliseksi puhua, olen vaan tahtonut huo- 1502: päivillä luulivat eräät puhaltamaHa voivansa mauttaa valiokunnalle, että tässä asiassa on 1503: laatia lain, niinkuin silloin sanottiin, toiselta suurin osa eduskuntaa pakotettu antamaan 1504: puolen koronkiskureita vastaan ja toiselta puo- asiantuntevilta tahoilta tulleille lausunnoille sel- 1505: len kaiken maailman juutalaisten hyväksi. Kun laisen kantavuuden, että he enemmän tai vä- 1506: vertaa nyt jätettyä eduskunta-esitystä siihen hemmän sokeasti noudattavat toista tai toista 1507: eduskunta-esitykseen, joka 1909 vuoden edus- katsomuskantaa. Kun minä asian näin ymmär- 1508: kunnalle esitettiin, niin huomaa, että asia on rän, niin puolestani odotan ja pidän selvänä, 1509: 36 Tiistaina 14 p. helmikuuta. 1510: ------------------------------------ 1511: että pankkivaliokunta, kun tämä eduskuntaesi- tonsa täydellisesti, se on juuri kirkollisella vih- 1512: tys nyt näin ajoissa pankkivaliokuntaan tulee, kimisellä, päättämättä. Jos tuollaisia moitteita 1513: on saava tilaisuuden kiinnittää riittävää huo- käytäntöön tulleista vaillinaisista avioliitoista ol- 1514: miota niihinkin seikkoihin, joista aikaisemmin lenkaan vilpittömässä mielessä tehdään, on vil- 1515: on huomautettu niin päteväitä taholta kuin v. pittömästi myöskin valitettava sitä, että avioliit- 1516: 1910 valtiopäiväin pankkivaliokunnan puheen- tolainsäädäntömme puheenaolevasaakin suhteessa 1517: johtajan puolelta sekä varaamaan riittävästi on paljon jäänyt ajastaan jälelle, ja sitten, kun 1518: aikaa Suomen Pankin johtokunnalle ja pankki- eduskunnalla on mahdollisuus tässä asiassa toi- 1519: valtuuskunnalle lausunnon antamiseksi asiassa. mia, vilpittömästi todellakin toimittava siihen 1520: suuntaan, että asia tulee autetuksi. 1521: Keskustelu julistetaan, kun enempiä puheen- Toivoen että näin nyt tehdään, pyydän, että 1522: vuoroja ei pyydetä, päättyneeksi, ja eduskunta- eduskuntaesitys lähetetään lakivaliokuntaan. 1523: esitys lähetetään p a n k k i v a l i o k u n t a a n. 1524: Ed. S ö d e r h o l m : Då den förhoppning man 1525: 2) Ehdotuksen laiksi avioliiton solmimisesta hyst, om att frågan om civiläktenskap skulle 1526: blifva löst genom en nådig proposition tilllandt- 1527: sisältävä ed. Wäinö Jokisen y. m. eduskunta- dagen, isynnerhet som behöriga förarbeten före- 1528: esitys n:o 2 sekä ed. Söderholmin y. m. edus- legat, liksom så många andra förhoppningar 1529: kuntaesitys n:o 3 a ja b, jossa on a) ehdo- gäckats, har anledning synts vara att upptaga 1530: tus asetukseksi avioliittoon menemisestä siviili- frågan i motionsväg. Jag hemställer därför 1531: viranomaisen edessä ja b) förslag till förordning vördsamt, att föreliggande förslag tili förord- 1532: om ingående af äktenskap inför borgerlig myn- ning om ingående af äktenskap inför borgerlig 1533: dighet, esitetään perättäin; ja lausuvat puheen- myndighet, hvilket är affattadt identiskt på både 1534: vuoron saatuansa: finska och svenska språken, måtte öfverlämnas 1535: till lagutskottet. Motionen har därjämte under- 1536: Ed. W ä i n ö J o k i n e n : Tämä eduskuntaesi- tecknats af landtdagsmännen friherre Wrede, 1537: tys sisältää samanlaisen lakiehdotuksen kuin Talas, Gädda och Relander. 1538: viime vuoden varsinaisille valtiopäiville jätetty 1539: eduskuntaesitys samasta asiasta oli. En sen- Muita puheenvuoroja näiden eduskuntaesitys- 1540: vuoksi katso tarpeelliseksi käydä tässä laki- ten johdosta ei käytetä ja eduskuntaesitykset 1541: ehdotusta lähemmin esittelemään ja perustele- lähetetään erimielisyydettä l a k i v a l i o k u n- 1542: maan. t aan. 1543: Viime vuonna asetettiin asia lakivaliokunnan 1544: työjärjestyksessä niin epäedulliseen asemaan, 1545: ettei ollut mitään toiveita sen tulemisesta käsit- 3) Koneellisen ja taloudellisen tutkimuksen 1546: telynalaiseksi. Tämän sanottiin tapahtuneen toimittamista Siikajoen ja sen sivujokien 1547: osaksi siksikin, että arveltiin hallitukselta jou- perkaamista varten 1548: tuvan eduskunnalle asiasta esitys, joka jo olisi 1549: suorittanut mutkan lausunnon saantia varten tarkoittavan ed. Saalastin y. m. anomusehdotuk- 1550: kirkolliskokoukseen. Kun nyt on yhtä vähän sen n:o 1 esittää ed. Saalasti, ehdottaen sen 1551: toivoa hallituksen esityksen saamisesta asiassa lähetettäväksi valtiovarainvaliokuntaan. 1552: kuin oli viime kerrallakin, olisi toivottavaa, että 1553: asia toki jo näillä valtiopäivillä otettaisiin edus- Keskustelua asiasta ei aiheudu ja asia lähe- 1554: kuntaesityksenä käsittelyn alaiseksi. Eduskunnan tetään v a 1 t i o v a r a i n v a l i o kun t a a n. 1555: enemmistöpuolueilla on tässä suhteessa erikoisia 1556: velvollisuuksia. Vaali aikana, ja muutenkin, heidän · 1557: lehdissään moititaan varsin arvelematta sosiali- 4) Normaaliraiteisen rautatien rakentamista 1558: demokratteja siitä että monet m. m. heistäkin Kajaanin kaupungista Kiantojärvelle 1559: ovat katsoneet täytyvänsä kieltäytyä alistumasta Suomussalmella 1560: siihen omantunnonpakkoon, jota avioliittonsa 1561: kirkollinen vihityttäminen monille tietäisi, ja si- koskevan ed. Pulkkisen ja Karhin anomusehdo- 1562: viiliavioliittolain puutteessa jättäneet avioliit- tuksen n:o 2 esittäessään lausuu 1563: Rautatieanomuksia. 37 1564: 1565: Ed. P u 1 k k i ne n : Tämä anomusehdotus on Anomusehdodus lähetetään erimielisyydeltä 1566: samansuuntainen kuin edustaja Heikkisen 1908 v a lt i o v a r a i n v a li o k u n ta a n. 1567: ja 1909 vuoden valtiopäivillä täällä tekemä. 1568: Ponsi tässä anomusehdotuksessa kuuluu näin: 1569: 1570: "että eduskunta puolestaan päättäisi nor- Seuraava istunto on ensi perjantaina kello 1571: maaliraiteisen rautatien rakentamisen Kajaanin 1572: 6 i. P· 1573: kaupungista Ristijärven ja Hyrynsalmen pitä- 1574: jien kautta Kiantojärvelle Suomussalmella sekä 1575: että eduskunta määräisi tähän tarkoitukseen 1576: tarvittavat varat." Istunto päättyy kello 6,50 i. p. 1577: Pyytäisin että, kun eduskunta ei ole vielä 1578: päättänyt perustaa rautatievaliokuntaa, johonka Pöytäkirjan vakuudeksi: 1579: tämä luonnollisesti kuuluisi, eduskunta tämän 1580: nyt lähettäisi valtiovarainvaliokuntaan. Iivar Ahava. 1581: 8. Perjantaina 17 p. helmikuuta 1582: klo 6 i. p. 1583: 1584: Päiväjärjestys. Siv. 1585: van lainsäädännön uudistamista tarkoittava 1586: ed. Alma Jokisen y. m. anom. ehd. N:o 4. 44 1587: Ilmoituksia: 1588: 10) Yhtenäisen maarekisterijärjestelmän 1589: Esitetään: aikaansaamista tarkoittava ed. Hannisen y. 1590: Siv. m. anom. ehd. N:o 5. 1591: " 1592: 1) Ed. Ahmavaaran, Mechelinin y. m. eh- 1593: dotus nykyistä valtiollista asemaa koskevan 1594: alam. adressin lähettämisestä. 41 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed. 1595: 2) Ed. Helenius-Seppälän ehdotus alam. Alkio, von Born, Hannula, Inborr, Saarinen, Si- 1596: adressin lähettämisestä sen johdosta, ettei pilä, von Troil, Turunen ja Waljakka. 1597: Senaatti ole ryhtynyt toimenpiteisiin juo- 1598: vutusjuomalainsäädännön uudistamiseksi. 43 1599: 3) Lapsenmurhaa koskevien rangaistus- llmoitusasiat: 1600: määräysten lieventämistä tarkoittava ed. 1601: Pärssisen y. m. edusk. esit. N:o 4. Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis- 1602: 4) Ehdotuksen laiksi, jonka kautta ku- " asiain takia ed. W aljakka tästä päivästä seuraa- 1603: motaan voimassa olevan Rikoslain 1O:nnen van perjantain tämän kuun 24 päivän aamuun 1604: luvun 1 ja 2 §, sisältävä ed. Anni Huota- saakka, ed. Siren ensi lauvantaiksi, maanantaiksi 1605: rin y. m. edusk. esit. N:o 5. ja tiistaiksi, ed. Saarinen ja Inborr tästä päi- 1606: 5) Ehdotuksen lisäykseksi Rikoslain Voi- " västä alkaen ensi tiistai-iltaan saakka, ed. Sipilä 1607: maanpalloasetuksen 20 §:n 2 kohtaan si- tämän illan istunnosta, ed. Söderholm ensi tiis- 1608: sältävä ed. E. S. Yrjö-Koskisen cdusk. esit. taiksi ja keskiviikoksi, ed. von Troil ja Tulikoura 1609: N:o 6. huomispäivästä ensi keskiviikko-iltaan, ed. Oskari 1610: 6) Ehdotuksen asetukseksi kirjailijan ja " Laine ensi tiistaiksi, keskiviikoksi ja torstaiksi 1611: taiteilijan oikeudesta työnsä tuotteisiin 15 sekä ed. Storbjörk ensi viikon ajaksi. 1612: p:nä maaliskuuta 1880 annetun arm. ase- 1613: tuksen 18 §:n muuttamisesta sisältävä ed. 1614: E. S. Yrjö-Koskisen ja Arajärven edusk. Toimitus- ja tarkastusvaliokuntain puheenjohtajat 1615: esitt. N:o 7. , ja varapuheenjohtajat. 1616: 7) Ehdotuksen muutoksiksi Oikeudenkäy- 1617: miskaaren 15 luvun 2 §:äim sisältävä ed. Puhemies: Ilmoitetaan että toimitus- 1618: Annalan y. m. edusk. esit. N:o 8. valiokunta on valinnut puheenjohtajaksensa 1619: 8) Aviovaimon toimivaltaa ja pesän omai- " ed. W u olijoen ja varapuheenjohtajakseen ed. 1620: suuden hallintoa koskevan lainsäädännön Rauta p ä ä n sekä tarkastusvaliokunta 1621: uudistamista tarkoittava ed. Anni Huotarin puheenjohtajakseen ed. Li s t on ja varapuheen- 1622: y. m. anom. ehd. N:o 3. johtajakseen ed. Tokoin. 1623: 9) Aviovaimon oikeutta lapsiinsa koske- " 1624: 40 Perjantaina 17 p. helmikuuta. 1625: 1626: Kertomus valtiovarain tilasta. 1 skottet, som äro egnade att behandla de flesta 1627: 1 af de ärenden, som annars skulle komma att 1628: Puhemies: Eduskunnalle on ilmoitettava, hänvisas till lag- och ekonomiutskottet, synes 1629: että Senaatista on eduskunnalle saapunut kerto- det mig, att man åtminstone icke ännu vid detta 1630: mus valtiovarain tilasta; mutta kun tämä on plenum borde fatta beslut i saken, utan synes 1631: tullut ainoastaan yhtenä kappaleena suomeksi det mig riktigare, att landtdagen för denna gång 1632: ja yhtenä ruotsalaisena kappaleena, niin ei sitä åtnöjer sig med det af talmanskonferensen väckta 1633: ole katsottu voitavan esittää, ennenkuin se on och af landtdagen nu godkända förslaget. 1634: saatu monistetuksi ja edustajille jaetuksi. 1635: Ed. Li s t o : Pyysin puheenvuoroa tuodakseni 1636: esiin saman käsityskannan kuin edustaja Söder- 1637: holm. 1638: Erityisvaliokuntien asettaminen. 1639: Ed. Kallio : Siihen nähden, että eduskun- 1640: Puhemies : Puhemiesneuvosto ehdottaa, että nalle on tehty esitysehdotus maanhankinnasta 1641: niihin alotteisiin nähden, mitä jo tähän asti on tilattomalle väestölle, joka lähetettänee maa- 1642: tehty, olisi asetettava kolme niin sanottua eri- talousvaliokuntaan, ja että myöskin on tehty 1643: tyisvaliokuntaa, nimittäin sivistysvaliokunta, maa- esitysehdotuksia metsälain uudistamisesta, jotka 1644: talousvaliokunta ja työväenasiainvaliokunta ja lähetettänee talousvaliokuntaan, sekä samoin 1645: että kuhunkin näistä olisi valittava 1 7 jäsentä. eduskuntaesitys maantielaista, joka on kaikilla 1646: neljällä edellisillä valtiopäivillä jäänyt lopullisesti 1647: Puheenvuoron saatuaan lausuu käsittelemättä, ja koska viimeksimainittu esitys 1648: aina on ollut käsiteltävänä laki- ja talousvalio- 1649: Ed. Kallio : Minä pyytäisin ehdottaa, että kunnassa ja kun olisi suotavaa, että se asia 1650: eduskunta päättäisi asettaa myös laki- ja ta- vihdoinkin saataisiin eduskunnassa loppuun käsi- 1651: lousvaliokunnan. tellyksi, niin sentähden minusta voi hyvällä 1652: syyJlä jo tässä istunnossa päättää asetettavaksi 1653: Ed. Anton Huotari: Minä pyydän kan- myöskin laki- ja talousvaliokunnan. 1654: nattaa edustaja Kallion ehdotusta. 1655: Ed. Torppa: Minulla oli aikomus tehdä aivan 1656: Puhemies: Ehkä ensin päätetään puhemies- sama huomautus, jonka edustaja Kallio täällä 1657: neuvoston ehdotuksesta ja otetaan edustaja Kal- on jo tehnyt ja sen vuoksi tahdon vain viitata 1658: lion ehdotus erikseen käsiteltäväksi. hänen lausuntoansa ja sen nojalla myös kan- 1659: Kukaan ei ole vastustanut puhemiesneuvoston nattaa hänen tekemäänsä ehdotusta. 1660: , ehdotusta, että asetettaisiin sivistysvaliokunta, 1661: maatalousvaliokunta ja työväenasiainvaliokunta. Ed. F r ä n t i: Minä yhdyn niihin lausuntoihin, 1662: Eduskunta päättänee asettaa nämä valiokunnat? joita edustajat Kallio ja Torppa ovat antaneet. 1663: 1664: Puhemiesneuvoston sanottu ehdotus hyväksy- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 1665: tään. 1666: Puhe m ies : Edustaja Kallio on ehdottanut, 1667: Puhemies : Edustaja Kallio edustaja Anton että asetettaisiin myös laki- ja talousvaliokunta, 1668: Huotarin kannattamana on ehdottanut, että pää- mutta sitä ehdotusta on vastustettu, joten siitä 1669: tettäisiin asettaa myöskin laki- ja talousvalio- tulee äänestettäväksi. 1670: kunta. 1671: Äänestys ja päätös: 1672: Puheenvuoroa käyttäen lausuu 1673: Ken tahtoo nyt päätettäväksi, että laki- ja ta- 1674: Ed. Söderholm: Då det i detta ögonblick lousvaliokunta asetetaan, äänestää ,jaa" ; jos 1675: icke är kändt, hvilka initiativ komma att väckas ,ei" voittaa, on eduskunta päättänyt, että tällä 1676: vid denna landtdag och då vi i alla fall hafva kertaa ei vielä päätetä laki- ja talousvaliokun- 1677: tvänne utskott, agrarutskottet och ekonomiut- nan asettamisesta. 1678: Adressiehdotus. 41 1679: 1680: 1681: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; edus- sitä tarkastaessamme huomanneet siinä mitään 1682: kunta on siis päättänyt asettaa myöskin laki- sellaista, jota meidän pitäisi vaatia ehdot t o - 1683: ja talousvaliokunnan. m asti poistettavaksi, jotta se ei olisi ristiriidassa 1684: sen valtiollisen käsityskannan kanssa, jota suo- 1685: Puhemies : Tulee kysymys näitten valio- malainen puolue edustaa. Niiden käsitteiden, 1686: kuntien jäsenluvusta, josta täytyy erikseen päät- niiden tunteiden ja toiveiden suhteen, joita adressi- 1687: tää. Puhemiesneuvosto on ehdottanut erikois- ehdotus arvokkaana tavalla tulkitsee, ei ole eri- 1688: valiokuntiin valittavaksi 17 jäsentä. mielisyyttä olemassa eri puolueryhmien tai eri 1689: Tämä ehdotus hyväksytään. kansalaisluokkien välillä Suomessa. Tämä on 1690: sanottu monasti ennen, mutta ei liene tarpee- 1691: tonta, että se sanotaan selvästi tälläkin kertaa. 1692: Ne epäilykset, jotka ovat määränneet ryh- 1693: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: mämme kannan, kun se on päättänyt olla yhty- 1694: mättä adressiehdotukseen, eivät siis johdu siitä 1695: 1) Nykyistä valtiollista asemaa koskevan alamai- mitä ehdotuksessa on sanottu vaan siitä mitä 1696: sen adressin siinä on jäänyt sanomatta. Tuskin lienee välttä- 1697: mätöntä tässä yhteydessä lavearumin kosketella 1698: lähettämistä koskeva ed. Ahmavaaran, Mache- tätä asianpuolta. Se on edellisillä valtiopäivillä 1699: linin y. m. ehdotus n:o 2 esitetään. jo useasti esitetty niin yksityiskohtaisesti kuin 1700: se meidän käsityksemme mukaan nykyisissä 1701: Ed. Me c he 1i n lukee sen julki suomen- ja oloissa on ollut mahdollista. Pyydän vaan saada 1702: ruotsinkielellä. erityisesti viitata siihen lausuntoon, jonka edus- 1703: taja Nevanlinna 1910 vuoden ylimääräisillä valtio- 1704: Keskustelu: päivillä antoi suomalaisen puolueen edustaja- 1705: ryhmän puolesta siinä keskustelussa, joka tapah- 1706: Ed. Kairamo : Kun eduskunta viime syksynä tui silloin annettavan vastauskirjelmän johdosta. 1707: ylimääräisillä valtiopäivillä oli päättänyt Keisa- Tässä lausunnossa on lyhyesti kosketeltu muuta- 1708: rilliselle Majesteetille ilmoittaa, että se esittä- mia tärkeimpiä niistä kysymyksistä, jotka ovat 1709: mistään syistä ei ollut voinut ryhtyä valtiopäivä- aiheuttaneet nykyisen valtiollisen ristiriidan, ja 1710: kutsumuksessa mainittujen asiain käsittelyyn, siinä myöskin viitataan siihen suuntaan, joka 1711: kuului suomalainen puolue niihin, jotka olisivat mielestämme voisi johtaa sovinnollisempaan olo- 1712: tahtoneet, että eduskunta tämän ilmoituksen tilaan Keisarikunnan ja Suuriruhtinaanmaan vä- 1713: ohella olisi erityisessä adressissa hallitsijan tie- lillä. 1714: toon saattanut oman käsityksensä 30 päivänä Sanomattakin lienee selvää, että positiivisen 1715: viime kesäkuuta annetusta keisarikunnan laista ohjelman suoranainen merkitys tuskin tällä het- 1716: ynnä kansassa vallitsevat tunteet silloin synty- kellä saattaa olla suuri. Valitettavasti on asema 1717: neen tavattoman aseman johdosta. Koska asia vähitellen kehittynyt sellaiseksi, että tuntuu epä- 1718: kuitenkin silloin jäi toteutumatta ja asema. nyt tietoiselta tahdotaanko määräävässä paikassa 1719: uusien vaalien jälkeen on pääasiassa muuttu- Venäjällä tätä nykyä antaa paljonkaan enempää 1720: maton, saattaa ehkä tuntua odottamattomalta, huomiota käytännöllisille sovintoyrityksille kuin 1721: että ryhmämme ei ole yhtynyt kannattamaan yksinomaan tai pääasiallisesti oikeuskäsitykseen 1722: käsillä olevaa adressiehdotusta, eikä myöskään perustuviin vastalauseisiin, jommoisia eduskunta 1723: ole tehnyt omaa alotetta asiassa. Tämä näen- on jo useampaan kertaan Keisarilliselle Majes- 1724: näinen epäjohdonmukaisuus saa kuitenkin seli- ' teetille alamaisesti esittänyt. 1725: tyksensä yhtä helposti kuin se tosiasia, että : Mutta tämä hetkellinen konjunktuuri ei saa 1726: monet viime syksyisen adressiehdotuksen vastus- olla meille määräävänä. Ainakin suomalaisen 1727: tajista nyt katsovat adressin tarpeelliseksi. puolueen edustajaryhmä pitää edelleen tärkeänä, 1728: Väärinkäsityksen välttämiseksi lienee asian- että Suomen eduskunta, kun se velvollisuutensa 1729: mukaista jo lähetekeskustelun aikana mainita, : mukaisesti puolustaa maan sisällistä, meille mo- 1730: että esillä oleva adressiehdotus on myöskin suo- nasti vakuutettua itsenäisyyttä, johdonmukaisesti 1731: malaisen puolueen edustajaryhmän keskuudessa ja selvästi julistaa vilpittömän halunsa vapaan 1732: ollut tarkan harkinnan alaisena. Me emme ole harkintansa mukaan täyttää ne velvollisuudet, 1733: 6 1734: 42 Perjantaina 17 p. helmikuuta. 1735: 1736: 1737: jotka asemamme Venäjän valtakunnan jäseninä Puhemies: Kun on herätetty kysymys tä- 1738: meille luonnollisesti ja kohtuuden mukaan aset- män adressiehdotuksen pöydällepanosta, tulee 1739: taa. Perityn oikeuskantamme puolustaminen ei kysymys siitä ensin ratkaistavaksi, ennenkuin 1740: suinkaan tiedä sokeata ja itsepintaista kiinni- siirrytään kysymykseen asian lähettämisestä 1741: pitämistä jokaisesta saavutetusta oikeudesta. Se valiokuntaan. Haluaako kukaan puheenvuoroa 1742: tarkoittaa ennen kaikkea sen luonnollisen ja pöydällepanosta? 1743: kohtuullisen vaatimuksen juurruttamista, että kun 1744: lähdetään historiallisen kehityksen kautta synty- Ed. Söderholm: Jag hemställer att bord- 1745: neitä tosioloja järjestämään ja oikaisemaan, me läggningen af detta ärende skulle ske till ett 1746: emme tässä uudistuksessa voi emmekä saa panna plenum i morgon. 1747: alttiiksi kansallisen elämämme elinehtoja. Me 1748: emme voi toiselle luovuttaa oikeutta määrätä, Ed. Estlander: Jag ber att få understöda 1749: mitkä nämä elinehdot ovat, ja jos Suomen kansa, hr Söderholms förslag. 1750: kun sovinnonteon hetki kerran koittaa, kentiesi 1751: havaitsee mahdolliseksi tehdä raskaitakin uhrauk- 1752: sia päästäksensä siitä onnettomasta ja laitto- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 1753: masta tilasta, joka jo toista vuosikymmentä on 1754: myrkyttänyt ja lamauttanut maamme julkista Puhemies: Pyytäessään tätä asiaa pöy- 1755: elämää, niin sen tulee -· se on meidän vakau- dällepantavaksi, esitti edustaja Tokoi ed. Lylykor- 1756: muksemme - katsoa ei ainoastaan että sopimus ven kannattamana, että se pantaisiin pöydälle 1757: tehdään sitova, tehdään laillisessa järjestyksessä, ensi tiistain istuntoon. Edustaja Söderholm 1758: vaan myöskin, mikä meille on vieläkin tärkeäm- edustaja Estlanderin kannattamana on pyytänyt 1759: pää, että meille siinä säilyy kaikki se, mikä kan- että se pantaisiin pöydälle huomispäivän istun- 1760: samme henkiselle elämälle ja aineelliselle toi- toon. 1761: meentulolle on välttämätöntä. Tämä tulevaisuu- Mitä tulee menettelyyn äänestettäessä voidaan 1762: teen tähtäävä katsantokanta, joka on suomalai- tässä menetellä kahdella tavalla, joko niin että 1763: selle puolueelle ominainen, ei adressiehdotuk- äänestetään ensin, onko asia pöydälle pantava 1764: sellekaan ole kokonaan vieras, se tunnustettakoon vaiko ei, ja sitten, jos edellinen ehdotus voittaa, 1765: mielellään, mutta se on siinä liian epämääräi- äänestetään mihin istuntoon se on pöydälle- 1766: sesti ja hämärästi esitetty ja asian tärkeyteen pantava, taikka niin että ensin äänestetään vas- 1767: nähden on senvuoksi käynyt välttämättömäksi takkain pöydällepanopäivistä ja sitte vasta, onko 1768: erikoisesti alleviivata tätä käsityskantaamme. asia pöydällepantava vaiko ei. Minun käsittääk- 1769: Se on tällä kertaa voinut tapahtua tarpeellisella seni edellinen menettelytapa on oikeampi, se 1770: painolla ryhtymättä eri aiotteen laatimiseen, huo- nimittäin, että ensin äänestetään, onko asia 1771: mioon ottaen sen vaikutusmahdollisuuden, joka pantava pöydälle vai ei, ja sitten kysymyksestä, 1772: asian käsittelyyn nähden valiokunnassa ja edel- mihin istuntoon se on pöydällepantava. 1773: leen eduskunnassa kuuluu suomalaisen puolueen 1774: edustajille. Ensiksimainittu menettelytapa hyväksytään. 1775: 1776: Ed. T o koi: Koska myös sosialidemokraattisen P u he m ies : Ensin on siis päätettävä, onko 1777: eduskuntaryhmän taholta tänä iltana jätetään asia pöydällepantava vai ei. Kun ei kukaan 1778: anomusehdotus, joka koskettelee myöskin sa- ole vastustanut pöydällepanoa, niin ei tarvittane 1779: moja asioita, ja koska tämän eduskunnan työ- eri äänestystä, vaan eduskunta päättänee että 1780: tavoissa on vakiintunut sellainen menettely, että se on pöydälle pantava? 1781: samanluontoiset asiat mikäli mahdollista otetaan 1782: käsiteltäviksi ja lähetetään valiokuntaan samassa Adressiehdotus päätetään pöydällepantavaksi. 1783: istunnossa, niin minä pyydän, että tämä nyt 1784: esitetty adressiehdotus pantaisiin pöydälle ensi Puhe m i e s : Tulee sitten kysymys siitä, 1785: tiistain istuntoon. mihin päivään se on pantava pöydälle, ensi 1786: tiistain istuntoonko vaiko huomispäivänä pidet- 1787: Ed. L y l y k o r p i : Minä kannatan edustaja tävään istuntoon. 1788: Tokoin tekemää ehdotusta. 1789: Erinäisiä eduskuntaesityksiä y. m. 43 1790: 1791: Äänestys ja päätös: 3) Lapsenmurhaa koskevien rangaistusmääräys- 1792: ten lieventämistä 1793: Ken tahtoo, että asia pannaan pöydälle ensi 1794: tiistain istuntoon, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, tarkoittava ed. Pärssisen y. m. eduskuntaesitys 1795: on eduskunta päättänyt, että asia pannaan pöy- n:o 4, sisältävä ehdotuksen laiksi, jonka kautta 1796: dälle huomispäivänä pidettävään istuntoon. rikoslain 22 luvun 1, 2 ja 4 § ehdotetaan ku 1797: mottaviksi, esitetään ja lähetetään puhemies- 1798: Äänestyksessä annetaan 107 ,jaa" ja 74 ,ei"- neuvoston ehdotuksen mukaisesti laki v a l i o- 1799: ääntä; eduskunta on siis päättänyt, että tämä kuntaan. 1800: adressiehdotus on pantava pöydälle ensi tiistaina 1801: pidettävään istuntoon. 1802: 4) Ehdotuksen laiksi, jonka kautta kumotaan 1803: Puhemies: Sen johdosta että äänestyksessä rikoslain 10 luvun 1 ja 2 t, 1804: on annettu kokoontaittamattomia lippuja, pyy- 1805: dän huomauttaa edustajille, että liput äänestet- sisältävä ed. Anni Huotarin y. m. eduskunta- 1806: täessä ovat taitettavat yhteen. Jos ne avonai- esitys n:o 5 esitetään ja lähetetään puhemies- 1807: sina pannaan uurnaan, niin ne hylätään. neuvoston ehdotuksen mukaisesti l a k i v a l i o- 1808: kun taan. 1809: 2) Alamaisen adressin lähettämistä sen johdosta, . 1810: ettei senaatti ole ryhtynyt toimenpiteisiin juo- 1811: vutusjuomalainsäädännön uudistamiseksi 5) Ehdotuksen asetukseksi, jolla yleisen rikoslain 1812: voimaanpanemisesta 19 p:nä joulukuuta 1889 an- 1813: koskeva ed. Helenius Seppälän adressiehdotus netun asetuksen 20 §:n 2 kohta muutetaan 1814: n:o 1 esitetään. Luettuaan julki adressiehdo- toisin kuuluvaksi, 1815: tuksen 1816: l sisältävä ed. E. S. Yrjö-Koskisen eduskuntaesitys 1817: Ed. H elenius-Se p p älä ehdottaa asian lä- n:o 6 esitetään ·ja lähetetään erimielisyydettä 1818: 1 1819: 1820: 1821: hetettäväksi perustuslakivaliokuntaan. 1 a k i v a 1 i o kun ta a n. 1822: 1823: Puheenvuoroa käyttäen lausuu 1824: 6) Ehdotuksen asetukseksi, joka koskee kirjaili- 1825: Ed. T o k o i : Koska tämä asia on vallan eri- jain ja taiteilijain oikeudesta työnsä tuotteisiin 1826: koista laatua ja eduskunta halunnee siihen tu- annetun asetuksen 18 §:n muuttamista 1827: tustua, niin ehdotan että tämäkin pantaisiin 1828: pöydälle tiistain istuntoon. sisältävä ed. E. S. Yrjö-Koskisen y. m. t:dus- 1829: kuntaesitys n:o 7 esitetään ja lähetetään kes- 1830: Ed. P ä r s s i n en : Pyydän kannattaa ed. To- kustelutta 1a kiva li ok unta an. 1831: koin tekemää ehdotusta. 1832: 1833: Ed. Wiljakainen: Kannatan ed. Tokoin 7) Ehdotuksen asetukseksi Oikeudenkäymis- 1834: ehdotusta. kaaren 15 luvun 2 §:n muuttamisesta 1835: 1836: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. sisältävä ed. Annalan y. m. eduskuntaesitys n:o 1837: 8 esitetään ja lähetetään yksimielisesti laki- 1838: P u he m ies : On ehdotettu että asia pantai- v ali okun taan. 1839: siin pöydälle ensi tiistain istuntoon. Sitä ei 1840: ole kukaan vastustanut. Eduskunta päättänee, 1841: että adressiehdotus pannaan pöydälle ensi tiis- 8) Aviovaimon oikeutta lapsiinsa koskevan 1842: tain täysi-istuntoon? lainsäädännön uudistamista 1843: 1844: Tähän suostuen eduskunta päättää panna tä- tarkoittava ed. Alma Jokisen y. m. anomuseh- 1845: mänkin adressiehdotuksen pöydälle ensi tiistain dotus n:o 4 esitetään ja lähetetään keskustelutta 1846: istuntoon. lakivalio kun ta an. 1847: 44 Perjantaina 17 p. helmikuuta. 1848: -------------- 1849: 1850: 9) Yhtenäisen maarekisterijärjestelmän Seuraava istunto on ensi tiistaina kello 12 1851: aikaansaamista päivällä. 1852: tarkoittava ed. Hannisen y. m. anomusehdotus 1853: n:o 5 esitetään ja lähetetään yksimielisesti 1a k i- 1854: v a 1i o k u n ta a n. Puheenvuoron saatuaan lausuu 1855: 1856: P u h e m i e s: Minulta taisi epähuomiosta Ed. G r ote n f e 1t: Eduskunnan valitsijamie- 1857: jäädä esittämättä päiväjärjestyksessä S:na oleva hiä pyydetään suosiolliaesti jäämään tänne täysi- 1858: asia, ed. Huotarin ynnä muiden anomusehdotus. istunnon päätyttyä. 1859: 1860: 10) Aviovaimon toimivaltaa ja pesän omaisuu- 1861: den hallintoa koskevan lainsäädännön 1862: uudistamista Täysi-istunto päättyy kello 7,52 i. p. 1863: tarkoittava ed. Anni Huotarin y. m. anomuseh- 1864: dotus n:o 3 esitetään ja lähetetään keskustelutta Pöytäkirjan vakuudeksi: 1865: 1a kiva 1i o kuntaan. 1866: Iivar Aha va. 1867: 9. Tiistaina 21 p:nä helmikuuta 1868: klo 12 p. 1869: 1870: Päiväjärjestys. Siv_ 1871: d) Toimenpiteitä metsänhoidon edistä- 1872: Ilmoituksia: miseksi koskeva ed. Homenin anom. ehd. 1873: n:o 46. 60 1874: Esitetään: 8) Kunnallismetsäjärjestelmän edistämistä 1875: Siv. tarkoittava ed. Pullisen anom. ehd. n:o 44. 61 1876: 1) Ed. Ahmavaaran, Mechelinin y. m. viime 9) Tutkimuksen toimittamista puutavara- 1877: istunnossa pöydälle pantu ehdotus nykyistä liikettä haittaavista epäkohdista sekä tär- 1878: valtiollista asemaa koskevan alam. adres- keämpien liikeväylien valtiolle lunastamista 1879: sin lähettämisestä. 49 koskeva ed. Hahlin y. m. anom. ehd. n:o 1880: 2) Ed. Helenius-Seppälän viime istun- 43. , 1881: nossa pöydälle pantu ehdotus alam. adres- 10) Ehdotuksen asetukseksi a) teitten 1882: sin lähettämisestä sen johdosta, ettei se- tekemisestä ja kunnossapidosta maalla sekä 1883: naatti ole ryhtynyt toimenpiteisiin juovu- b) tieveron maksamisesta ja sen käyttä- 1884: tusjuomalainsäädännön uudistamiseksi. 50 misestä sisältävä ed. Torpan y. m. edusk. 1885: 3) Laillisten olojen palauttamista maa- esit. n:o 24. , 1886: han koskeva ed. Wreden y. m. anom. ehd. 11) Kyläteitä ja tilusteitä koskevan lain- 1887: n:ot 6 a ja b. säädännön uudistamista tarkoittava ed. 1888: 4) Laittomuuspolitiikan lopettamista sekä Pullisen anom. ehd. n:o 4 7. , 1889: Suomen valtiollisen vapauden ja edistyk- 12) Teiden tekemiseen Lapissa myönne- 1890: sen mahdollisuuden turvaamista tarkoittava tyn määrärahan korottamista koskeva ed. 1891: ed. Kuusisen y. m. anom. ehd. n:o 7. Fräntin anom. ehd. n:o 48. 1892: 5) Valtiopäiväjärjestyksen 32 § muutta- 13) Ehdotuksen asetukseksi vesioikeus- 1893: mista koskeva ed. Hämäläisen y. m. anom. lain 2 luvun 18 §:n muuttamisesta sisäl- 1894: ehd. n:o 8. 56 tävä ed. Arosen y. m. edusk. esit. n:o 25. 1895: 6) Ehdotuksen erinäisten vaalilain koh- 14) Ehdotuksen muutokseksi merilain 1896: tain muuttamisesta sisältävä ed. Helenius- 31 §:ään sisältävä ed. Tulikouran y. m. 1897: Seppälän edusk. esit. n:o 19. 57 edusk. esit. n:o 26. 1898: 7) a) Ehdotuksen asetukseksi toimen- 15) Määrärahan myöntämistä suomen- 1899: piteistä metsänhävittämisen ehkäisemiseksi kielisen kirjallisuuden edistämiseksi kos- 1900: sisältävät ed. Lohen y. m. edusk. esit. n:o keva ed. Hallstenin y. m. anom. ehd. n:o 1901: 20 ja ed. Kaskisen y. m. edusk. esit. n:o · 66. 1902: 22; 60 16) Määrärahan myöntämistä maalais- " 1903: b) Ehdotuksen uudeksi metsänhoitolaiksi kansakoulujen vähävaraisten lasten ruoka- 1904: sisältävä ed. Taneli Typön y. m. edusk. ja vaatetusavuksi tarkoittava ed. Lohen y. 1905: esit. n:o 21; , m. anom. ehd. n:o 54. 1906: c) Metsälain valvonnan tehokkaaksi saat- 17) Määrärahan myöntämistä kansanlas- " 1907: tamista sekä metsänhävittämisen ehkäise- tentarhoille v. 1912 tarkoittava ed. Hul- 1908: mistä tarkoittava ed. Peurakosken y. m. tinin y. m. anom. ehd. n:o 59. 62 1909: anom. ehd. n:o 45, ja , 18) Erinäisiä toimenpiteitä kansankirjas- 1910: 46 Tiistaina 21 p:nä helmikuuta. 1911: 1912: 1913: Siv. Siv. 1914: tojen edistämiseksi koskeva ed. Hultinin 33) Määrärahan myöntämistä maanvilje- 1915: y. m. anom. ehd. n:o 60. 62 lyksen ja karjanhoidon elvyttämiseksi Ka- 1916: 19) Maalaiskansakoulujen yhteyteen pe- jaanin kihlakunnassa käsittelevä ed. Kar- 1917: rustettavia yleisiä kansankirjastoja koskeva hin ja Pulkkisen anom. ehd. n:o 79. 69 1918: ed. Etelämäen y. m. anom. ehd. n:o 61. 34) Toimenpiteitä korvauksen hankkimi- 1919: 20) Valtioavun myöntämistä Suomalai- " seksi niille torppareille, lampuodeille ja mä- 1920: selle maaseututeatterille tarkoittava ed. Lal- kitupalaisille, jotka ovat joutuneet hääde- 1921: lukan y. m. anom. ehd. n:o 67. " . tyiksi sen johdosta, että maalisk. 12 p:nä 1922: 21) Yliopiston kieliolojen korjaamista · 1909 vahvistettu asetus torpan y. m. vuok- 1923: koskeva ed. Fräntin y. m. anom. ehd. n:o rasta ei astunut voimaan ennen 14 päivää 1924: 65. maalisk. sanottuna vuonna tarkoittava ed. 1925: 22) Suomenkielen saattamista opetuskie- " Huttusen y. m. anom. ehd. n:o 80. 1926: leksi yliopistossa ja teknillisessä korkea- 35) Pienviljelijäin opintomatkojen toi- " 1927: koulussa tarkottava ed. Lanteen y. m. anom. meenpanon edistämistä yleisillä varoilla 1928: ehd. n:o 64. 64 koskeva ed. Hännisen y. m. anom.ehd. n:o 81. 1929: 23) Muistopatsaan pystyttämistä J. V. 36) Maanviljelysharrastusta elvyttävien " 1930: Snellmanille koskeva ed. 0. Laineen y. m. retkeilyjen toimeenpanemisen edistämistä 1931: anom. ehd. n:o 71. 65 koskeva ed. Matti Latvalan y. m. anom. 1932: 24) Ehdotuksen muutokseksi torpan, lam- ehd. n:o 82. 1933: puotitilan ja mäkitupa-alueen vuokrasta 37) Maatalousopetuksen saattamista va- " 1934: maalisk. 12 p:nä 1909 annettuun asetuk- kinaiseksi oppiaineeksi maamme seminaa- 1935: seen sisältävä ed. Elorannan y. m. edusk. reihin tarkoittava ed. Relanderin y. m. anom. 1936: esit. n:o 29. · ehd. n:o 83. 1937: 25) Ehdotuksen asetukseksi, joka ehkäi- " 38) Yhtiöiden ja sellaisten yksityisten, " 1938: see yksityisiä tai yhtiöitä hankkimasta liian jotka harjoittavat puutavaraa raaka-aineena 1939: 1 1940: 1941: 1942: suuria maa-aloja, sisältävä ed. Ripatin y. ' kuluttavaa teollisuutta, veivoittamista mää- 1943: m. edusk. esit. n:o 30. ,, räajan kuluttua luovuttamaan metsämaansa 1944: 26) Kruunun metsämaitten asuttamisen kunnille koskeva ed. Elorannan anom. ehd. 1945: edistämistä tarkoittava ed. Ahmavaaran ja n:o 84. 1946: Fräntin anom. ehd. n:o 72. 39) Kuoletuslainojen myöntämistä maa- " 1947: 27) Uudisasutuksen edistämistä kruunun " taloustuotteiden myyntiosuuskunnille tar- 1948: metsämailla koskeva ed. Kairamon y. m. koittava ed. Iipposen anom. ehd. n:o 85. 1949: anom. ehd. n:o 73. 40) Toimenpiteisiin ryhtymistä vientivoin " 1950: 28) Kruunun metsämaiden asuttamista " tarkastamiseksi ja kotimaisen voikaupan 1951: ja niiden viljelyskelpoisten osien luovutta- valvomiseksi koskeva ed. Lanteen y. m. 1952: mista tarkoittava ed. Leinon y. m. anom. anom. ehd. n:o 86. · 1953: ehd. n:o 74. 41) Ehdotuksen laiksi työnantajain vas- " 1954: 29) Viljelyskelpoisen maan luovuttamista " tuunalaisuudesta työntekijää kohtaavasta 1955: uutistiloiksi tarkoittava ed. Mäen y. m. ruumiinvammasta sisältävä ed. Paasivuoren 1956: anom. ehd. n:o 75. y. m. edusk. esit. n:o 31. 1957: 30) Kuoletuslainojen myöntämistä pien- " 42) Ehdotuksen asetukseksi työnvälitys- " 1958: mallisille Karjalan kannaksella heidän ta- toimistoista sisältävä ed. Hjeltin y. m. edusk. 1959: loutensa parantamiseksi koskeva ed. Nuo- esit. n:o 32. 70 1960: ran y. m. anom. ehd. n:o 76. 68 43) Ehdotuksen laiksi työriitojen sovit- 1961: 31) Toimenpiteitä maan hankkimiseksi tamisesta sisältävä ed. Vuorimaan y. m. 1962: tilattomalle väestölle tarkoittava ed. Hele- edusk. esit. n:o 33. 1963: nius-Seppälän anom. ehd. n:o 77. 44) Ehdotuksen laiksi elinkeinolain 19 " 1964: 32) Rahaston perustamista uudisasutuk- " §:n 1:sen kohdan muuttamisesta sisältävä 1965: sen edistämiseksi kruunun mailla erinäi- ed. Kirveen y. m. edusk. esit. n:o 34. 1966: sissä Oulun läänin kunnissa tarkoittava ed. 45) Ehdotuksen asetukseksi lasten sekä " 1967: Fräntin y. m. anom. ehd. n:o 78. 69 nuorten henkilöiden kaupan- ja elinkeinon- 1968: Valiokuntien jäsenten vaali. 47 1969: 1970: 1971: Siv. ! puolesta ensi maanantaiaamuun, ed. Kotoselle 1972: harjoittamisesta kadulla sisältävä ed. Her- 1 1973: ensi perjanlaiksi ja lauvantaiksi, ed. Tainiolle 1974: ralan y. m. edusk. esit. n:o 35. 71 i tämän kuun 24 päivään, ed. Hanniselle ensi per- 1975: 46) Arm. esityksen antamista laiksi kont- I jantaiksi ja sitä seuraavaksi tiistaiksi, ed. Björkille 1976: 1977: tori- ja kauppa-apulaisten suojelemiseksi täksi päiväksi, huomiseksi ja ensi torstaiksi, ed. 1978: koskeva ed. Pärssisen y. m. anom. ehd. Sundblomille ja Arajärvelle täksi päiväksi sekä 1979: n:o 87. ed. Kairamolle täksi ja huomispäiväksi. 1980: 4 7) Työnantajan vastuunalaisuutta työn- " 1981: tekijää kohtaavasta ruumiinvammasta tar- 1982: koittava ed. Kaakko-ojan y. m. anom. ehd. Sivistys-, maatalous- ja työväenasiain- sekä laki- 1983: n:o 88. ja talousvaliokunnan jäsenet ja varajäsenet. 1984: 48) Esityksen antamista laiksi työnteki- " 1985: jää kohtaavasta ruumiinvammasta annetun Sihteeri lukee: 1986: lain sovelluttamisesta aikaisemmin sattu- 1987: neisiin tapaturmatapauksiin tarkoittava ed. Suomen Eduskunnalle. 1988: Paasivuoren y. m. anom. ehd. n:o 89. 1989: 49) Esityksen antamista yleisen työväen " Suomen Eduskunnan valitsijamiehet lähettävät 1990: tapaturmavakuutuslaitoksen perustamisesta, täten kunnioittaen eduskunnalle pöytäkir.ian tä- 1991: jota 5 p:nä joulukuuta 1895 työnantajan nään toimitetusta jäsenten vaalista Suomen Edus- 1992: vastuunalaisuudesta työntekijää kohtaa- kunnan sivistysvaliokuntaan, maatalousvaliokun- 1993: vasta ruumiinvammasta annettu laki edel- taan, työväenasiainvaliokuntaan sekä laki- ja ta- 1994: lyttää, koskeva ed. Paasivuoren y. m. lousvaliokuntaan. 1995: anom. ehd. n:o 90. 1996: 50) Lakiehdotuksen antamista Eduskun- " Suomen Eduskunnan valitsijamiesten puolesta: 1997: nalle työnvälityksen järjestämisestä kun- 1998: nalliseksi toimeksi tarkoittava ed. Paasi- Julius Grotenfelt. 1999: vuoren y. m. anom. ehd. n:o 91. 2000: 51) Valtion ja kuntain työolojen järjes- " J. Oskari Peurakoski. 2001: tämistä koskeva ed. Lehtosen y. m. anom. 2002: ehd. n:o 92. Pöytäkirja, tehty Suomen Eduskunnan 2003: 52) Valtion työolojen järjestämistä tar- " valitsijamiesten kokouksessa maanantaina 2004: koittava ed. Helenius-Seppälän anom. ehd. helmikuun 20 päivänä 1911. Saapuvilla 2005: n:o 93. olivat muut varsinaiset valitsijamiehet, paitse 2006: 53) Valtion kannatusavun myöntämistä " Hannula, Lahdensuo, Murros, Relander, 2007: niille työväen ammattijärjestöille, jotka ensi Sundblom, Tulikoura ja Wiik, joitten tilalla 2008: talven aikana järjestävät työttömäin avus- olivat varajäsenet Jalkanen, Lohi, Oksman, 2009: tusta, koskeva ed. Pohjolan y. m. anom. Oranen, Björk, Hanninen ja Salmi. 2010: ehd. n:o 94. 72 1 §. 2011: 54) Sosialisen päätoimiston perustamista 2012: tarkoittava ed. Lundströmin y. m. anom. Määräajan kuluessa oli puheenjohtajalle jätetty 2013: ehd. n:o 95. sivistysvaliokunnan, maatalousvaliokunnan, työ- 2014: " väenasiainvaliokunnan sekä laki- ja talousvalio- 2015: kunnan jäsenten vaalia varten, kunkin valiokun- 2016: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed. nan jäsenten vaalissa käytettäviksi 4 eri ehdo- 2017: Arajärvi, Björk, Kairamo, 0. Laine, Siren, Stor- kaslistaa (liitteet n:rot 1, 2, 3 ja 4), jotka kaikki 2018: björk, Sundblom, Söderholm, Tainio, von Troil, täyttävät vaalijärjestyksen määräämät ehdot. 2019: Tulikoura ja Waljakka. 2020: 2 §. 2021: llmoitusasiat: Puheenjohtaja ilmoitti pyytäneensä vaalitilai- 2022: suuteen asiantuntijaksi professori E. Lindelöf'in 2023: Vapautusta eduskuntatyöstä myönnetään yksi- sekä kehoitti edustajia Roos, Annala, Knuutila 2024: tyisasiain takia ed. Kirveelle tämän päivän ilta- ja Puhakka olemaan vaalissa a vustajina. 2025: 48 Tiistaina 21 p. helmikuuta. 2026: 2027: 2028: 3 §. Snellman listasta n:o 4 2029: Kiuru " , 2030: Äänestyksessä kannatti listaa n:o 1 6 äänes- 2031: täjää, listaa n:o 2 19 äänestäjää, listaa n:o 3 2032: 10 äänestäjää ja listaa n:o 4 10 äänestäjää. Maatalousvaliokuntaan 2033: Kuhunkin 1 §:ssä mainittuun valiokuntaan, joissa 2034: eduskunnan päätöksen mukaan on kussakin jäseniksi: 2035: oleva 17 jäsentä, on siis valittava varsinaisiksi 2036: jäseniksi listasta n:o 1 2 henkilöä, listasta n:o von Troil listasta n:o 1 2037: 2 7 henkilöä, listasta n:o 3 4 henkilöä ja lis- Storbjörk 2038: tasta n:o 4 4 henkilöä. Tokoi " 2" 2039: Eloranta " 2040: Varajäseniksi samoihin valiokuntiin on vaali- " 2041: järjestyksen 12 §:n mukaisesti kuhunkin valit- Siren ,, 2042: Huttunen " 2043: tava listasta n:o 1 1 henkilö, listasta n:o 2 3 " " 2044: henkilöä, listasta n:o 3 2 henkilöä ja listasta Mäkelä, S. 2045: Mäki ", " 2046: n:o 4 2 henkilöä. " 2047: Lautasalo 2048: Kun vaalin tulos oli laskettu, huomattiin vali- Honkajuuri " 3" 2049: tuiksi: Paasikivi " 2050: Rannikko ," " 2051: Yrjö-Koskinen, L. " 2052: Arokallio " 4" 2053: Sivistysvaliokuntaan Brander ",, 2054: Pulkkinen , " 2055: jäseniksi: Saalasti ,, " 2056: " 2057: Lindelöf listasta n:o 1 varajäseniksi: 2058: Sundblom 2059: Jokinen, W. ", 2" Tåg listasta n:o 1 2060: Etelämäki ~., 2061: Jalonen 2 2062: Annala ," Kopila " 2063: Latvala, J. W. " " " 2064: " Miettinen 2065: Salmi " : Pullinen " 3" 2066: " 2067: Herrala 2068: " " Hanninen ,," 2069: Kivikoski 2070: " 3" 2071: Astala 4" 2072: Kaakko-oja ! 2073: Renvall ,. 2074: Malmivaara " " 2075: Sipilä " " 2076: Waarala ., Työväenasiainvaliokuntaan 2077: Heiskanen 4" 2078: Jalkanen " 2079: " ".jäseniksi: 2080: Nuora 2081: Relander " " 2082: Hjelt listasta n:o 1 2083: Björk 2084: varajäseniksi: Paasivuori 2" 2085: Pärssinen " 2086: af Forselles listasta n:o 1 Lundström " " 2087: Huotari, Anton , 2 Jalava " " 2088: Kunnassalo Pohjola " " 2089: Waljakka " " Salo " " 2090: Hanninen " 3" Jokinen, Alma " " 2091: Sjöstedt-Jussila " Mynttinen " 3" 2092: " " " 2093: Valiokuntien vaali. 49 2094: 2095: 2096: Ripatti listasta n:o 3 4 §. 2097: Vuorimaa 2098: Yrjö-Koskinen, E. S. " " Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Roos, An- 2099: Erkko " 4" nala, Knuutila ja Puhakka. 2100: Latvala, M. ",, , 2101: Lahdensuo Pöytäkirjan vakuudeksi: 2102: Wiljakainen " " J. Oskari Peurakoski. 2103: " " 2104: varajäseniksi: Tarkastettu ja hyväksytty; todistavat 2105: Sohlberg listasta n:o 1 S. Wilh. Roos. V. Annala. 2106: Lehtonen 2 2107: " Onni Puhakka. Kaarle 0. Knuutila. 2108: Pohjaväre 2109: Hänninen " " 2110: Typpö, L. " 3" 2111: Honkajuuri " Muutos pliväjiirjestykseen. 2112: Puhakka " 4" 2113: Karhi ," , P u h e m i e s : Tämän päivän päiväjärjestyk- 2114: seen on ilmoitettava se muutos, että asiat n:ot 2115: 3 ja 4 jäävät tällä kertaa esittämättä. 2116: Laki- ja talousvaliokuntaan 2117: 2118: jäseniksi: 2119: 2120: Grotenfelt listasta n:o 1 Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 2121: Bäck 2122: Hoikka " 2" 1. Nykyistä valtiollista asemaa koskevan alamai- 2123: Häyrynen " , sen adressin llhettämistl 2124: Perttilä ," , 2125: Paunu , tarkoittava ed. Ahmavaaran, Machelinin y. m. 2126: Virkki ," ehdotus, joka viime perjantaina pidetyssä täysi- 2127: Saarinen " istunnossa pantiin pöydälle tähän istuntoon, esi- 2128: Lylykorpi " " tetään. 2129: Koivisto " 3" 2130: Laine, 0. " P uhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa, 2131: Lanne " " että tämä asia lähetettäisiin perustuslakivalio- 2132: Pullinen " " kuntaan. 2133: Fränti " 4" 2134: Pykälä " Keskustelu: 2135: Riihelä " " 2136: Snellman " " Ed. T o k o i : Silloin, kun pyysin tätä adressi- 2137: " " ehdotusta pöydälle, perustelin pyyntöäni sillä, 2138: varajäseniksi: että sosialidemokraattisen ryhmän taholta sa- 2139: mana iltana oli jätettävä anomusehdotus, jossa 2140: Strömberg listasta n:o 1 käsitellään myös samoja asioita, mutta vielä 2141: Kääriäinen , 2 paljoa laajemmassa muodossa ja että eduskun- 2142: Kurkinen nassa on käytäntöön vakiintunut sellainen tapa, 2143: Kunnassalo " " että samansisältöiset asiat lähetetään valiokun- 2144: Iipponen " 3" taan samalla kertaa. Silloin myöskin ehdotin, 2145: Ruohtula ",, että asia pantaisiin pöydälle tämän päivän istun- 2146: Junes " 2147: 4 toon ja tein tuon ehdotukseni pöydällepanosta 2148: Nylander " tämän päivän istuntoon siinä varmassa uskossa, 2149: " " 7 2150: 50 Tiistaina 21 p. helmikuuta. 2151: 2152: 2153: että puhemiesneuvosto katsoo soveliaaksi esittää ehdotusta on myös vastustettu. Tulee siis äänes- 2154: tämän päivän istunnossa nämä asiat, sekä tämän tettäväksi. 2155: nyt pöydällä olleen adressiehdotuksen että myös- 2156: kin sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän ano- Äänestys ja päätös: 2157: musehdotuksen. Nyt kuitenkin tässä puhemies- 2158: neuvosto en tehnyt päiväjärjestykseen sellaisen Ken tahtoo jatkaa asian asiallista käsittelyä, 2159: muutoksen, että meidän anomusehdotustamme äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on eduskunta 2160: ei tänä päivänä esitetä. Tosin valtiopäiväjärjes- päättänyt, että asia pannaan pöydälle ensi per- 2161: tyksessä ei ole selvää määräystä siitä, mitenkä jantain istuntoon. 2162: tällaiset asiat ovat pöydällä olevat, voidaanko 2163: niitä siirtää pöydälle seuraavaan istuntoon. Kui- Äänestyksessä annetaan 102 jaa- ja 83 ei- 2164: tenkin luottaen siihen, että tällainen käsitys ääntä. Eduskunta on siis, hyläten pöydällepano- 2165: hyväksytään, minä ehdotan, että tämä adressi- ehdotuksen, päättänyt jatkaa asian asiallista kä- 2166: ehdotus pantaisiin pöydälle ensi perjantain istun- sittelyä. 2167: toon sillä edellytyksellä, että meidän anomus- Puhemies: Niinkuin jo ilmoitin, on puhe- 2168: ehdotuksemme silloin myöskin esitetään. miesneuvosto päättänyt ehdottaa, että asia lähe- 2169: tettäisiin perustuslakivaliokuntaan. 2170: Ed. Me c h e l i n : Den omständigheten, att det 2171: har befunnits nödigt att från dagens lista bort- Puheenvuoroa ei kukaan halua käyttää ja 2172: taga ärenderna n:ris 3 och 4, d. v. s. de båda adressiehdotus lähetetään p e r u s t u s l a k i - 2173: politiska petitionsförslagen, borde icke kunna valiokuntaan. 2174: utöfva någon invärkan på behandlingen af ären- 2) Alamaisen adressin lähettämistä sen johdosta, 2175: det n:o 1. Ett adressförslag är ju någonting ettei senaatti ole ryhtynyt toimenpiteisiin juo- 2176: annat än ett petitionsförslag, men så framt deras vutusjuomalainsäädännön uudistamiseksi, 2177: innehåll i vissa delar öfverensstämmer, så blir 2178: ju grundlagsutskottet i tillfälle att fästa afseende koskeva, viime täysi-istunnossa pöydällepantu 2179: såväl åt det ena som det andra hållet. Det synes ed. Helenius-Seppälän ehdotus esitetään. 2180: mig icke vara anledning att uppehålla remiss 2181: till grundlagsutskottet af ärendet n:o 1. Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa asian 2182: lähetettäväksi perustuslakivaliokuntaan. 2183: Ed. K u u s i n e n : Minä kannatan ed. Tokoin Keskustelu; 2184: ehdotusta. 2185: Ed. E. S. Y r j ö - K o s k i n e n: Samalla kun 2186: Ed. Jonas Castren: Niillä pätevillä syillä, lämpimästi kannatan tämän asian lähettämistä 2187: joita ed. MecheJin on täällä esiintuonut, täytyy perustuslakivaliokuntaan, pyydän evästykseksi 2188: minunkin yhtyä hänen mielipiteeseensä, että lausua muutaman sanan. 2189: adressiehdotus, joka sekä muotonsa että sisäl- Perustuslakivaliokunnassa mahdollisesti tuo- 2190: tönsä puolesta niin suuresti eroaa anomusehdo- daan tätä adressiehdotusta vastaan se käsitys, 2191: tuksista laillisuuden palauttamiseksi, nyt jo lähe- että eduskunnan ei sovi samalla istuntokaudella 2192: tettäisiin perustuslakivaliokuntaan. lähestyä hallitsijaa kahdella adressilla. Puoles- 2193: tani en katso tätä mielipidettä aivan itsestään 2194: Puhemies : Kun kaksi edustajaa on pyytä- niin selväksi, että sitä ei kannattaisi tarkoin 2195: nyt tätä adressiehdotusta pöydälle, tulee kysy- punnita. Mutta siinäkin tapauksessa, että valio- 2196: mys pöydällepanosta ensin ratkaistavaksi. Sitten kunta tulisi senmukaiseen päätökseen, tehtäisiin 2197: vasta voimme ottaa esille kysymyksen tämän käsittääkseni eduskunnan puolelta suuri ereh- 2198: adressiehdotuksen asiallisesta käsittelystä, nimit- dys, jos ei hallitsijaa lähestyttäessä erittäin tätä 2199: täin sen lähettämisestä perustuslakivaliokuntaan. asiaa tuotaisi kuuluville niiden valitusten jou- 2200: Tahtooko kukaan vielä lausua mielipiteensä pöy- kossa, joita hänelle esitetään. Pelkästään mieli- 2201: dällepanosta? Ed. Tokoi, ed. Kuusisen kannatta- piteen ilmauksena siihen suureen, maamme koko 2202: mana, on ehdottanut, että adressiehdotus pan- tulevaisuudelle niin tärkeään asiaan nähden, jota 2203: taisiin pöydälle ensi perjantain istuntoon. Sitä adressi tarkoittaa, on eduskunnan esitettävä huo- 2204: Adressi ehdotus. 51 2205: 2206: 2207: lensa ja toivomuksensa. Meidän kansamme on sen käsittelystä ei vielä ole sellaista toimen- 2208: nääntymäisillään sen kirouksen alle, jota väki- pidettä seurannut, josta voisi sanoa, että adressi 2209: juomat sille tuottavat. Melkein joka viikko saa- olisi tehtävä, jos nimittäin seurataan vanhaa 2210: daan lukea jostakin uudesta hirmutapahtumasta, menettelytapaa adressien suhteen. Sekä van- 2211: johon väkijuomain nauttiminen joko suoranai- hassa eduskunnassa että tässä nykyisessä ei ole 2212: sesti tahi välillisesti on ollut syynä. Tällä välin koskaan adressilla lähestytty hallitsijaa muussa 2213: eduskunnan esitysehdotus makaa liikkumatto- asiassa, kuin mikä koskee perustuslakia. Ei 2214: mana eikä edes Hänen Majesteettinsa nimen- nyt voida mitenkään selittää, että tässä - ol- 2215: omainen armollinen käsky näy saavan vasta- koon vain että se on erittäin tärkeä asia - 2216: hakoisia voimia murretuksi. Väkijuomatehtailijat olisi olemassa perustuslainrikos, ja siis senlaa- 2217: käyttävät kaiken vaikutusvaltansa, jopa sellai- tuinen asia, joka adressilla olisi autettava eteen- 2218: siakin keinoja, jotka kaikilta muilta veisivät sen päin. On kyllä totta, että valtiopäiväjärjestyk- 2219: arvon, mitä rehellinen kansalaisnimi antaa, tur- sessä ei ole sanottu, minkälaisista asioista adressi 2220: vatakseen yhteiskunnalle vaarallisen ammattinsa tehdään, ja siis sen mukaan ei pitäisi olla es- 2221: eduskunnan päätöksiä vastaan. Eräissä kau- tettä adressin tekemiseen tästäkään asiasta. 2222: pungeissa on väärinkäsitetty taloudellinen edun- Mutta siellä on sanottu, että perustuslakivalio- 2223: katsomus aivan viime aikoina poistanut osan kuntaan on lähetettävä asiat, jotka koskevat 2224: niitäkin lieviä rajoituksia väkijuomakaupassa ja perustuslain muutosta, ja siihen tämä ei koske. 2225: anniskelussa, joita voimassa olevat väkijuoma- Sanotaan myös, että sinne on lähetettävä sellai- 2226: asetukset kaupunkikunnille myöntävät, ja toi- set asiat, jotka koskevat hallituksen jäsenten 2227: sissa kaupungeissa valmistaudutaan samaan te- toimien laillisuutta. Siis pitäisi olla tässä ta- 2228: koon. Pitääkö nyt vielä eduskunnan kaiken pauksessa selvä laittomuus tapahtunut. Laitto- 2229: tämän nähdessään antaa, vaikkapa vain näennäistä, muutta on kyllä se, että asiaa on viivytetty, 2230: tukea sille käsitykselle, että eduskunta nyttem- mutta laiton teko ei ole vielä sillä todistettu, 2231: min katselee tätä asiaa välinpitämättömämmin sillä voihan olla syytä, taikka ainakin niitä voi- 2232: kuin ennen? Minun ymmärtääkseni pitäisi edus- daan keksiä, jonka takia se ei näytä rikokselta. 2233: kunnan käyttää jokaista tilaisuutta, missä suin- Tähän nähden tuntuu arveluttavalta päätellä 2234: kin voi saattaa kansan hartaat toivomukset hal- edeltäpäin, että tämä asia olisi perustuslakivalio- 2235: litsijan korviin. kunnan käsiteltävä ja käsiteltävä samassa yh- 2236: Sillä kannalla kuin asiat nykyänsä ovat, ei teydessä kuin adressi, jossa on useampia perus- 2237: lainsäädäntö tällä alalla oikeastaan pääse askel- tuslainmuutoksia. Meillä Suomessa kyllä käsi- 2238: takaan eteenpäin. Viime kieltolakiehdotuksen kai- tetään, että nämä asiat ovat eriarvoisia, mutta 2239: keti täytyy saada jonkinmoinen ratkaisu kor- onko sanottu, että ne, jotka toimittavat asian 2240: keimmassa paikassa, ennenkuin eduskunnan puo- hallitsijan hyväksyttäväksi ja tietoon, käsittävät 2241: lelta voi tulla kysymykseen mitään uusia alot- sen samalla tavalla. Eikö ole luultavaa, että 2242: teita asiassa. Ainakin täytyy täysin vakaautua adressi tästä asiasta, joka kuitenkin on tois- 2243: sen käsityksen, ettei mitään koko asiasta synny, arvoinen kansan olemassaoloa koskeviin asioihin 2244: ennenkuin uusiin toimenpiteisiin ryhdytään. verraten, tässä yhteydessä valmisteltuna käsite- 2245: Ajatuksemme on, että pienikin uudistus väki- tään samanarvoiseksi. 2246: juomalainsäädännössä olisi nykyään toivotta- Minä olisin sentähden valmis lähettämään tä- 2247: vampi kuin se täydellinen seisahdus, missä nyt män asian ei perustuslakivaliokuntaan, vaan 2248: ollaan. siihen valiokuntaan, joka on kieltolain tehnyt, 2249: Minä sen vuoksi nöyrimmästi pyydän valio- eli talousvaliokuntaan. 2250: kuntaa kaikin puolin punnitsemaan niitä näkö- 2251: kohtia, joita edustaja Helenius-Seppälän adressi- Ed. T a l a s: Valtiopäiväjärjestyksen 28 §:n 2252: ehdotuksessa tuodaan esiin, ja miettimään sopi- nojalla on eduskunnalla oikeus tavattornissa 2253: vat keinot sen päämäärän saavuttamiseksi, jo- tilaisuuksissa tai erityisten tapausten johdosta 2254: hon tämä adressi tähtää. lähettää Keisarilie ja Suuriruhtinaalle adressi. 2255: Nykyisen hallitussuunnan vaikutuksesta ovat 2256: Ed. W i l j a k a i ne n: Eduskunta on kyllä yksi- olot maassamme muuttuneet sellaisiksi, että 2257: mielisesti päättänyt hyväksyä kieltolain ja toimia eduskunta olisi tilaisuudessa valtiopäiväjärjes- 2258: niin, että siitä saataisiin vahvistettu laki, mutta tyksen jo mainitun pykälän nojalla kääntymään 2259: 52 Tiistaina 21 p. helmikuuta. 2260: 2261: 2262: hallitsijan puoleen adressilla milteipä jokaisessa on paljastettu ja he ovat itse sen parhaiten pal- 2263: eduskunnan käsiteltävänä olevassa vähänkään jastaneet. Kun he siitä huolimatta edelleen 2264: tärkeässä kysymyksessä. nauttivat hallitsijan korkeaa luottamusta, niin 2265: Useimmat nämä kysymykset ovat joko Venä- tuntuu miltei naiivilta uskoa, että he kadottai- 2266: jän Ministerineuvoston, Suomen Senaatin tai sivat tämän luottamuksen suhtautumisensa kautta 2267: muiden nykyisen hallitussuunnan kannattajain kieltolakiin. He pysyvät toimissaan sentähden, 2268: vaikutuksesta saatetut sellaiselle kannalle, että että ovat nykyisen laittoman hallitussuunnan 2269: adressin lähettäminen niiden johdosta olisi m u o- uskollisia kannattajia. Vähänpä taitaa vaa'assa 2270: d o ll i s e s t i riittävästi perusteltu. Mutta edus- painaa, tahtovalko he toimia kieltolain hyväksi 2271: kunnan arvon mukaista tuskin lienee kääntyä vai eivätkö. Kansamme ei odota nykyiseltä se- 2272: jokaisessa tällaisessa tilaisuudessa hallitsijan naatilta mitään hyvää, ei valtiolliseen kysymyk- 2273: puoleen adressilla. Kaikki nämä tavattomat seemme nähden eikä liioin edistyskysymyksiimme 2274: tilaisuudet, jotka valtiollisessa elämässämme esiin- nähden. Hallitukselle, joka ei ainoastaan ole 2275: tyvät, ovat seurauksia vallitsevasta hallitussuun- kykenemätön velvollisuuksiansa täyttämään vaan 2276: nasta. Einän ole mikään yksinäinen ilmiö, että ei edes tahdo velvollisuuksiaan täyttää, ei voida 2277: eduskunnan päättämä kieltolakiasetus ei vielä asettaa muuta vaatimusta, kuin että sen tulee 2278: ole tullut laiksi. Vahvistusta vaillehan ovat jää- luopua paikoiltansa. Tämän vaatimuksen edus- 2279: neet kaikki eduskunnan päättämät vähänkin kunta on tilaisuudessa esittämään valtiollista 2280: laajakantoisemmat lakiehdotukset Senhän jo asemaa tarkoittavien aiotteiden yhteydessä, 2281: täytyy olla meille selvänä, että niin kauan kun mutta ei nyt ehdotetussa adressissa. Minun 2282: nykyistä hallitussuuntaa jatkuu, lainsäädännön täytyy vakaumuksenani lausua, niin harras 2283: avulla tapahtuva kehitys miltei kokonaan on kieltolain ystävä kuin olenkin, että kieltolakia 2284: pysähtyvä. koskevan adressiehdotuksen tekeminen on ollut 2285: Nykyinen hallitussuunta, joka johtavaksi peri- vähemmin harkittu teko. Minä puolestani en 2286: aatteekseen on ottanut laittomuuden, on meidän saata ajatellakaan, että eduskunta hyväksyisi 2287: saatava kumotuksi. Eduskunnan kieltämätön tämänsuuntais-en adressin lähettämisen ja minusta 2288: velvollisuus on kääntyä hallitsijan puoleen sentähden olisi ollut selvintä että adressiehdo- 2289: adressilla ja siinä esittää kansamme ehdotto- tusta ei olisi valiokuntaan lähetettykään. Koska 2290: mana vaatimuksena, että kansaamme on hallit- nyt kumminkin puhemiesneuvosto on kannatta- 2291: tava maamme lakien mukaan ja että hallituk- nut adressiehdotuksen lähettämistä perustuslaki- 2292: sen johto maassa on jätettävä miesten käsiin, valiokuntaan, en tahdo sitä vastustaa, joskin 2293: jotka tahtovat kansamme parasta eikä miesten, mielestäni tämä asia on senluontoinen, että se 2294: jotka ilmeisesti ovat kansamme vihollisia. Jos ei oikeastaan kuulu perustuslakivaliokuntaan, 2295: tämä vaatimus toteutetaan, silloin korjautuu toi- vaan pikemmin talousvaliokuntaan. 2296: vottavasti itsestään sekin epäkohta, johon käsi- 2297: teltävänä olevassa adressiehdotuksessa viitataan. Ed. Me c he 1i n : Jag har för min del i 2298: Adressiehdotuksessa puolustetaan adressin lä- talmanskonferensen biträdt beslutet att föreslå 2299: hettämistä sillä, että senaatti on jättänyt toteut- hr Helenius-Seppäläs adressförslags öfverläm- 2300: tamatta hallitsijan senaatille antaman määräyk- nande till grundlagsutskottet af följande skäl: 2301: sen ryhtyä laatimaan lakiehdotusta, joka merki- Hans förslag afser icke något närmare in- 2302: tykseensä nähden lähenisi yleistä kieltolakia. gående uppå själfva innehållet och riktningen 2303: Tämän johdosta huomautettakoon vain siitä, af rusdryckslagstiftningen, men det afser att 2304: että senaatin jäsenet ovat Keisarin ja Suuriruh- framhålla en betänklig försumlighet hos styrel- 2305: tinaan määräämät sekä että ne voidaan toimis- sen i behandlingen af de beslut landtdagen i 2306: taan erottaa niin pian kun ne eivät nauti hal- detta ämne tidigare fattat och insändt. Denna 2307: litsijan korkeaa luottamusta. Eihän se, josta försumlighet står till sina orsaker och sin be- 2308: adressiehdotuksessa senaattia moititaan, ole se- skaffenhet i nära samband med andra missför- 2309: naatin ainoa eikä edes suurinkaan synti. Edus- hållanden, hvilka såväl af senaste landtdag 2310: kunta on jo aikaisemmin ollut tilaisuudessa gjorts till föremål för allvarliga uttalanden i en 2311: hallitsijalle esittämään, millaisten miesten käsiin petition, som också vid denna landtdag torde 2312: kotimainen hallitus on jätetty. Heidän täydel- komma att behandlas till följd af de förslag 2313: linen kykenemättömyytensä tärkeään toimeensa till petitioner, som vid nästa plenum föredra- 2314: Adressiehdotus. 53 2315: 2316: gas. Jag påpekar detta samband, ty jag finner manhang och i vida större omfattning. Jag fö- 2317: det för min del knappast möjligt, att grund- reslår därför, att adressförslaget måtte helt och 2318: lagsutskottet skulle kunna utarbeta och till- hållet af landtdagen afböjas. 2319: styrka en särskild adress i den fråga, som nu 2320: ilr före. Måhända låter det sig göra att i Ed. Sohlberg: Förslagsställaren har visser- 2321: största korthet beröra saken i den politiska ligen här inslagit en väg, som icke förut blif- 2322: adress, hvartili förslag i dag remitterats tili vit beträdd, och jag medgifver viliigt, att olika 2323: grundlagsutskottet, men i alla fall synes det åsikter kunna göra sig gällande angående lämp- 2324: mig högst sannolikt, att den framställning, som ligheten af att i en adress framställa den an- 2325: gjorts af hr Helenius-Seppälä, skall kunna uti hållan, som här göres för att afhjälpa ett miss- 2326: den politiska petition, där man närmare ingår förhållande, som länge nog tryckt ned nykter- 2327: på många olikartade missförhållanden, gifva hetssaken i vårt land. Då det emellertid bör 2328: anledning!till ett allvarligt uttalande. Därför är utredas, huruvida adressformen i detta fall kan 2329: det lämpligt att grundlagsutskottet och icke användas eller icke, anser jag att det hade varit 2330: ekonomiutskottet får bereda frågan. lojalt att icke höja någon röst mot remiss af 2331: denna adress tili utskott. Jag har velat göra 2332: Ed. N o r d 1u n d : För min del kan jag icke detta uttalande, på det icke den uppfattning 2333: godkänna det föreliggande adressmemorialet och må göra sig gällande, att hela den svenska 2334: vågar jag därför föreslå, att det måtte af landt- landtdagsgruppen står mot denna remiss. Jag 2335: dagen afböjas utan att hänskjutas till något ber för min del få understöda remiss tili grund- 2336: utskott. Förslagsställarens goda afsikt betviflar lagsutskottet. 2337: jag naturligtvis icke, och icke heller förnekar 2338: jag behöfligheten af reformer på alkohollagstift- Ed. L i s t o : Ed. Talas on äskeisessä lau- 2339: ningens område, men jag måste anse, att för- sunnossaan asettunut sille kannalle, että hä- 2340: slaget, särskildt med det nyss till utskott remit- nen mielestään tämän adressiehdotuksen ei pi- 2341: terade ytterst betydelsefulla adressmemorialet täisi saavuttaa eduskunnan kannatusta. Mutta 2342: såsom bakgrund, är fullkomligt malplaceradt taipuen puhemiesneuvoston auktoriteettiin on 2343: och omöjligt. hän kuitenkin ilmoittanut suostuvansa siihen, 2344: Först och främst ligger det i sakens natur, että alote lähetetään perustuslakivaliokuntaan. 2345: att den i 2 momentet 28 § L. 0. landtdagen Minä pyydän tämän johdosta mainita, että minun 2346: medgifna rätt att tili Kejsaren och Storfursten käsitykseni mukaan puhemiesneuvoston tehtävänä 2347: aflåta adresser icke bör komma tili användning ei ole arvostella, onko joku valtiopäiväjärjestyk- 2348: annat än i utomordentliga fall eller med anled- sen mukaan tehty alote sellainen, että edus- 2349: ning af sådana tilldragelser, hvilka äro af nå- kunnan pitäisi sitä ottaa kannattaakseen vaiko 2350: gon värklig och vital betydelse. Det i adress- ei, vaan kun puhemiesneuvosto ehdottaa mi- 2351: förslaget berörda förhållandet är ju, om också hinkä eduskunnan valiokuntaan asia olisi lähe- 2352: icke betydelselöst, dock i det stora hela en tettävä, niin puhemiesneuvosto tekee sen ainoas- 2353: småsak, hvadan adressformen, enligt min tanke, taan harkittuaan, minkä eduskunnan valiokun- 2354: är en för stor apparat att härvid användas. L. nan valmisteltavaksi asia puhemiesneuvoston 2355: 0. har för sådana fall i 32 § anvisat en vida ajatuksen mukaan soveliaimmin kuuluu. 2356: lämpligare väg, nämligen den att interpellera ve- 2357: derbörande senatsmedlem. Olämpligheten af Ed. J o n a s C a s t r e n: Paitsi puhemiesneu- 2358: adressförslaget synes mig framgå äfven däraf voston ehdotusta, että käsillä oleva asia lähe- 2359: att det visserligen innehåller en anklagelse emot tettäisiin perustuslakivaliokuntaan, on täällä 2360: senaten, men icke en anklagelse i sådan om- tehty keskustelun aikana kaksi muutakin ehdo- 2361: fattning, som de nuvarande senatorerna i själfva tusta. Toinen, että asia lähetettäisiin talous- 2362: värket skulle förtjäna. De anklagas här för valiokuntaan ja toinen että koko adressiehdo- 2363: att de tillsvidare icke gjort något för reforme- tus ilman valiokuntaan lähettämistä hylättäisiin. 2364: ringen af alkohollagstiftningen, men denna un- Minä puolestani en voi yhtyä kumpaankaan 2365: derlåtenhetssynd är dock det minsta onda sagda näistä viimemainituista ehdotuksista. Se epä- 2366: senat gjort. Skall senaten ändtligen ställas på kohta, josta adressiehdotuksessa huomautetaan, 2367: de anklagades bänk, bör detta ske i annat sam- on epäilemättä suuri ja huomiota ansaitseva. 2368: 54 Tiistaina 21 p. helmikuuta. 2369: 2370: 2371: Että eduskunnan päätöksiä viivytetään, ei ainoas- desta vakavasti huolehtivan täytynee myöntää, 2372: taan kuukausia vaan vuosikausia, se sotii val- että kansamme siveelliselle kehitykselle ja talou- 2373: tiopäiväjärjestystä ja koko Suomen valtiosääntöä delliselle vauraslumiselle välttämättömien lain- 2374: vastaan, se sotii perustuslaillisuuden henkeä vas- säädäntötoimenpiteitten pysähtymisessä on myös- 2375: taan. Kun näin on asianlaita, kuuluu siis esillä- kin vaara, jota ei tahdottane vaitiollen sivuut- 2376: oleva asia perustuslakivaliokunnan käsittelyn taa. Kun juovutusjuomalainsäädäntömme koh- 2377: alaiseksi. En myöskään voi kannattaa sitä eh- talo tässä kohden tarjoo niin erinomaisen valai- 2378: dotusta, joka täällä on tehty että adressiehdo- sevan kuvan nykyisten olojen nurjuudesta, niin 2379: tus eduskunnassa haudattaisiin, sillä senaatin oli luonnollisesti hyvin lähellä ajatus ottaa juuri 2380: menettely kieltolakiasiassa on mitä moitittavin. tämä erikoisesti esimerkiksi, kun tahdottiin va- 2381: Ja asian niin ollen käsilläolevalla kysymyksellä laista nykyisen, oloillemme vieraan senaatin toi- 2382: on sellainen merkitys, että sitä ei käy sivuut- mettomuuden vaikutusta sisäiseen lainsäädän- 2383: taminen, sitä ei käy eduskunnassa hylkääminen töömme ylimalkaan. Ei ole helppo osoittaa 2384: ilman että asianomainen valiokunta on ollut ti- toista lainsäädäntötoimenpidettä, jota eduskunta 2385: laisuudessa omistamaan tällekin puolelle nykyi- puolestaan olisi katsonut niin tärkeäksi kuin se 2386: sen hallitussuunnan menettelyssä sitä huomiota, on katsonut kysymyksessä olevan lainsäädäntö- 2387: jonka se ansaitsee. toimenpiteen ja jossa hallitsija puolestaan myös- 2388: Toinen asia on, onko adressilla kääntyminen kin olisi antanut niin selvän käskyn senaatille 2389: hallitsijan puoleen tässä asiassa soveliasta vai kuin se on tässä asiassa tehnyt. 2390: onko sopivampaa että tämä asia yhtenä niiden Mutta tällä asialla on sitä paitsi itsessäänkin 2391: muiden väärinkäytösten ja epäkohtain joukossa, minun käsittääkseni - minun katsantokantani 2392: joihin nykyinen hallitussuunta on tehnyt itsensä mukaan - mitä suurin merkitys nykyisissä 2393: syypääksi, otetaan käsiteltäväksi niissä anomus- oloissa. Jos kansamme tahtoo kunnialla läväistä 2394: ehdotuksissa laillisuuden palauttamiseksi, jotka niissä vaikeissa kohtaloissa, mitkä sillä on kan- 2395: tulevat perustuslakivaliokuntaan lähetettäviksi. nettavana, niin sillä ei ole varaa tuhlata hen- 2396: Tätä asianpuolta tulee perustuslakivaliokunta kistä tarmoansa ja siveellistä kuntoansa niin 2397: käsittelemään. Mainitun valiokunnan jäsenenä paljon, kuin se nyt tuhlaa väkijuomain takia. 2398: tulen minä tilaisuuteen valiokunnassa lausumaan Juuri kansan itsesäilytysvaiston kannalta on tällä 2399: mielipiteeni siitä. Minä olen ainoastaan käyt- asialla suurempi merkitys kuin monella muulla. 2400: tänyt puheenvuoroa vastustaakseni niitä kahta Minä luulen, etten ole ainoa maailmassa, joka 2401: ennenmainitsemaani ehdotusta, joita on tehty näin ajattelee. Jos vähänkään välitetään siitä, 2402: käsiteitä vään asiaan nähden. mitä hallitus- ja valtiomiehet mu11alla maail- 2403: massa ajattelevat, niin ei esitetä alkohoolikysy- 2404: Ed. v on Born: På de af hr Nordlund och myksen ratkaisua miksikään sellaiseksi vähäpä- 2405: några andra talare anförda skäl och på de töiseksi pikkuasiaksi, joksi se täällä oikeiston 2406: principiella grunder, som tidigare vid denna taholta on tehty. Meidän oikeistomme ehkä 2407: landtdag blifvit framförda, anhåller också jag, seurannee vähäsen naapurimaamme Ruotsin 2408: att detta adressförslag icke måtte föranleda till asioita. Ruotsissa piti viime kesänä Ruotsin 2409: någon åtgärd. perintöprinssi - vastainen hallitsija - eräässä 2410: raittiuskokouksessa kieltolakipuheen, joka he- 2411: Ed. Helenius-Seppälä: Kun täällä on rätti tavattoman suurta huomiota. Tässä pu- 2412: minua suorastaan syytetty siitä, että olisin teh- heessa hän nimenomaan huomautti, että väki- 2413: nyt esity kseni harkitse m a tt a, niin lienee juomakiellon kautta tulee koko kansan kilpailu- 2414: minulla oikeus jollakulla sanalla tarkemmin pe- voima maailmanmarkkinoilla uskomattoman pal- 2415: rustella, minkä vuoksi olen tällaisen aiotteen jon kohoamaan, "joten minä en epäile", jatkoi 2416: tehnyt. prinssi, "väittää, että kansa, joka ensiksi vapau- 2417: Suuri valtiollista kysymystä koskeva adressi- tuu väkijuomain vahingollisesta vaikutuksesta, 2418: ehdotus käsittelee perustus- ja muiden lakiemme on sen kautta ehtinyt paljoa etemmäksi muita 2419: sekä yleensä oikeusjärjestelmämme loukkaamista. kansoja siinä kylläkin rauhallisessa, mutta kum- 2420: Minun ehdotukseni koskee asian toista puolta: minkin kiihkeässä taistelussa, mikä vallitsee 2421: nykyisen sortotilan seurauksien vaikutusta sisäi- kansain olemassaolon puolesta. Minä toivon ", 2422: seen lainsäädäntötoimeen. Maamme tulevaisuu- lopetti hän, "että se on meidän kansamme 2423: Adressiehdotus. 2424: 2425: (Ruotsin kansa), joka ensiksi älyää h;inkkia vä- Minä olen tätä esitystäni harkinnut ja minulla 2426: kijuomakiellon itselleen." - Jos nyt vapaa on ollut tilaisuus kuulustaa siitä toistenkin mie- 2427: kansa, voimallisempi kansa kuin meidän, katsoo lipidettä, vieläpä ottaa selkoa asian muodollisesta 2428: noin tärkeäksi väkijuomakieltoa, niin pitäisi sopivaisuudesta sellaiseltakin taholta, johon mi- 2429: kaiketi jonkun verran ajatella, eikö tälle asialle nulla on syytä toistaiseksi luottaa yhtä paljon 2430: kannattaisi antaa merkitystä silloin, kun on ky- kuin edustaja Taiaan arvostelukykyyn siitä, 2431: symys meikäläisissä oloissa elävän kansan ole- kuinka sopiva adressiehdotukseni tekeminen on 2432: massaolon ehdoista. ollut. 2433: Kun tein tämän alotteen, niin itsekseni kyllä Täällä on myöskin sanottu, että juovutusjuo- 2434: ajattelin, että kenties voitaisiin sanoa, ettei edus- malainsäädännön pysähtyminen on toisarvoinen 2435: kunnan ole mahdollista ainakaan samalla istun- asia, eikä ole siihenkään tyydytty, vaan on sa- 2436: tokaudella kahta adressia hallitsijalle lähettää. nottu, eitä se on pikkuasia ja että adressinteko 2437: Mutta jotakin tällä alalla oli yritettävä. Nyt sen johdosta on suorastaan mahdotonta. Kan- 2438: on kerta kaikkiaan niin, että semmoisissa oloissa san syvien rivien kannalta tämä ei ole mikään 2439: kuin meidän ovat, tällainen asia tuskin vasta- pikkuasia. Meillä on siinä kohden tietenkin eri 2440: kaan pääsisi vuoroonsa, jos kerran sille kan- käsitys ja mielipide. Niistä väittelemiseen ei 2441: nalle asetutaan, ettei sitä sovi esittää silloin, kannata eduskunnan aikaa tuhlata. Mutta mi- 2442: kun on kysymys puhtaasti valtiollisesta adres- nusta on suorastaan vakavilla asioilla leikki- 2443: sista. Yleisen adressin ehdotuksessa ei mainittu mistä sellainen ehdotus, minkä edustaja Nord- 2444: mitään tämäntapaisista asioista, ja minä sain lund teki, että pitäisi yhä vielä tyytyä väliky- 2445: sen käsityksen, että sen puitteisiin ei ehkä hy- symyksen tekemiseen puheenaolevalla alalla. 2446: västi sopisikaan sortotilamme vaikutusten tästä Me tiedämme, että tehtiin joku aika sitten edus- 2447: puolesta puhuminen. Silloin kuin ehdotukseni kunnassa välikysymys siitä, minkä vuoksi se- 2448: jätin, ei ollut myöskään mitään tietoa ehkäpä naatti lopetti väkijuomienkuljetuskiellon rauta- 2449: samoja seikkoja koskevista anomusehdotuksista. tiellä, - johon asiaan myös on viitattu tuossa 2450: Näin ollen oli tietenkin luonnollista, että sen, ehdotuksessani. Ei siihen tultu vastaamaan. 2451: joka tahtoi jotakin yrittää puheenaolevan kysy- On aivan selvää, että senaatti tuskin välittäisi 2452: myksen alalla, täytyi tehdä joku alote. Tietysti tulla vastaamaan yleisemmin tehtyyn välikysy- 2453: riippuisi vastaisista asianhaaroista, tulisiko tuo mykseen tällä alalla. Näin ollen oli minun mie- 2454: alote johtamaan erityiseen toimenpiteeseen vai lestäni ei ainoastaan turhaa ryhtyä, vaan olisi 2455: sopisiko asia sitten tavalla tai toisella yhdistää ollut väärinkin, jälleen vielä tuhlata aikaa sellai- 2456: muihin alotteihin. seen yritykseen. 2457: On sanottu, että meidän valtiopäiväjärjestyk- Minä luulen, että jos tämä alote ei missään 2458: semme mukaan ainoastaan "erityisten tapausten muodossa saisi eduskunnan kannatusta, sellainen 2459: johdosta" sopii adresseja esittää. Täällä on jo ratkaisu ei olisi omiansa tyydyttämään sitä 2460: joku puhuja varsin selvästi huomauttamtl:, että suurta osaa kansastamme, joka odottaa jotakin 2461: puheenaolevalla alalla on kyllä olemassa "eri- apua eduskunnalta väkijuoma-asiassa. Se olisi 2462: tyisiä tapauksia", että on kysymys sellaisista omiansa tyydyttämään ainoastaan meidän väki- 2463: oloista, jotka hyvästi oikeuttavat tästä asiasta juomaliikkeen harjoittajia ja - nykyistä se- 2464: hallitsijalle- huomauttamiseen. Minä tahdon tä- naattia. 2465: män lisäksi viitata vaan siihen yhteen seikkaan, 2466: että jo senaatin kuulumaton uhkaus mallasjuoma- Ed. A l k i o : Samalla kun pyydän ilmoit- 2467: suostunta-asiassa kaiketi tarjoisi riittävästi ai- taa kannattavani tätä adressialotetta ja myös 2468: hetta eduskunnalle sellaiseen adressiin, jota olen sen lähettämistä perustuslakivaliokuntaan, täy- 2469: ehdottanut. Se on tosin asia, joka ei vielä ole tyy minunkin ihmetellä sitä, että on sanottu, 2470: sillä asteella, että olisin voinut sen esittää vi- että tässä asiassa olisi voitu käydä väli- 2471: rallisena ehdotuksessani. Mutta se on kum- kysymystietä. Kuinka saattaa ajatella tehdä 2472: minkin seikka, joka on kaikkein meidän tiedossa. nykyiselle hallitukselle välikysymystä t ä ll a i- 2473: Siinä ei ole kysymys ainoastaan meidän suora- s e s s a asiassa? Meidän on nyt pyrkiminen 2474: naisten oikeuksiemme loukkaamisesta, vaan on hallitsijan luo, olkoonpa, että vanhoja muodolli- 2475: kysymyksessä myös se, että tämä maa koetet- sia tapoja siinä täytyisi jonkun verran polkea, 2476: taisiin suorastaan hukuttaa oluttulvaan. kun kerran perustuslaki ei sitä vastusta. Kielto- 2477: 56 Tiistaina 21 p. helmikuuta. 2478: 2479: 2480: lakikysymys on yksi niistä, jotka ovat syvim- sestä pertlstuslakivaliokuntaan, ehdotettu, että 2481: min painuneet kansan toivomuksiin, ja joista tämä asia lähetettäisiin talousvaliokuntaan. 2482: odotetaan, että tämä eduskunta tekisi jotakin Mutta tätä ehdotusta ei ole kannatettu, joten 2483: totta. Että nykyisen hallituksen puoleen siinä se ei voi tulla äänestyksen alaiseksi. Sitten on 2484: ei tarvitse kääntyä, siitä voimme · kaikki olla myös ehdotettu, että koko adressiehdotus hyl- 2485: vakuutettuja ja senvuoksi minun mielestäni on jättäisiin, ja sitä ehdotusta on kannatettu. Kun 2486: paikallaan, että tämä adressiehdotus lähetetään siis on kysymys vaan yhdestä valiokunnasta, 2487: perustuslakivaliokuntaan ja että se tulee siellä johon asia voidaan lähettää, tulee äänestettä- 2488: toisten samanlaisten ehdotusten kanssa asialli- väksi, onko asia lähetettävä perustuslakivalio- 2489: sesti käsitellyksi. kuntaan vaiko hyljättävä. 2490: 2491: Ed. T o k o i : Lähtemättä lähemmin arvoste- Tällainen menettely hyväksytään. 2492: lemaan sitä, onko tämä muoto, missä tämä asia 2493: on esille otettu, ainoa tarkoitukseen sopiva vai Äänestys ja päätös: 2494: ei, minä kyllä käsityksestäni voin mainita, että 2495: minun luullakseni sopivin muoto tällaisten ky- Ken tahtoo adressiehdotuksen lähetettäväksi 2496: symysten esilleottamiseen, olisi välikysymystie. perustuslakivaliokuntaan, äänestää ,jaa"; jos 2497: Mutta sellainen kuin meillä nykyään välikysy- ,ei" voittaa, on se hylätty. 2498: mysoikeus on ja palauttaen muistiin sen, mitä 2499: eduskunta päätti silloin, kun tämä asia väliky- Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; edus- 2500: symystietä otettiin tässä eduskunnassa esille, kunta on siis päättänyt, että asia lähetetään 2501: nimittäin 1908, jolloin, huolimatta siitä, että p e r u s t u s l a k i v a l i o k u n t a a n. 2502: vaikka silloinen senaatin jäsen, joka välikysy- 2503: mykseen vastasi, kieltäytyi asiallisesti vastaa- 2504: masta koko välikysymykseen, ja lausumasta P u h e m i e s : Ennenkuin ryhdyn seuraa- 2505: kantaansa itse kieltolakiin nähden, tämä edus- vaa asiaa esittämään, pyydän väärinkäsityksen 2506: kunta kuitenkin siirtyi silloin yksinkertaiseen välttämiseksi huomauttaa, että puhemiesneuvos- 2507: päiväjärjestykseen, toisin sanoen antoi luotta- ton ehdotukset, mihinkä valiokuntaan mikin 2508: muksen sellaiselle hallitukselle, joka ei ollen- asia on lähetettävä, eivät ilmaise sitä, kannat- 2509: kaan sitä ansainnut, näyttää tosiaankin siltä, tavalko puhemiesneuvoston jäsenet asian valio- 2510: että välikysymystie ei veisi tässä tarkotetuille kuntaan lähettämistä yleensä vai eivätkö. Pu- 2511: perille. Me sitäpaitsi tervehdimme mielihyvällä hemiesneuvoston lausunnot koskevat ainoastaan 2512: jokaista rehellistä yritystäkin, jonka yrityksen sitä, mihinkä valiokuntaan puhemiesneuvosto 2513: tarkoituksena on jotakin vaikuttaa kieltolain katsoo asian, jos se kerran katsotaan valiokun- 2514: hyväksi ja sen voimaantulemiseksi. Mutta minä taan lähettämisen arvoiseksi, olevan lähetettä- 2515: pyytäisin evästyksenä ehdottaa, että koska nyt vän, jotta samanaiset asiat tulisivat lähetetyiksi 2516: tänä päivänä ja luultavasti vielä ensi istunnossa mikäli mahdollista samoihin valiokuntiin eli ku- 2517: lähetetään perustuslakivaliokuntaan asioita, joissa kin asia siihen valiokuntaan, johon se parhai- 2518: käsitellään samoja seikkoja, kuin nyt esitetyssä ten kuuluu. 2519: adressiehdotuksessa, perustuslakivaliokunta kiin- 2520: nittäisi huomiota siihen, eikö olisi soveliasta 5) Valtiopäiväjärjestyksen 32 §:n muuttamista 2521: näiden eri aiotteiden pohjalla muodostaa yhte- 2522: näinen kirjelmä, jossa näitä asioita kaikkia erik- koskevan ed. Hämäläisen y. m. anomusehdo- 2523: seen, eikä suinkaan vähimmin juuri tätä nyt tuksen n:o 8 esittää ed. Hämäläinen ehdottaen 2524: käsilläolevaa asiaa, valaistaan, teroitetaan sen sen lähetettäväksi perustuslakivaliokuntaan. 2525: tärkeyttä ja annetaan sille sellainen huomio, 2526: minkä se eduskunnan puolelta ansaitsee. Puheenvuoron saatuansa lausuvat 2527: Ed. L y 1 y k o r p i : Ehdotan, että asia pan- 2528: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. naan pöydälle ensi perjantain istuntoon. 2529: Puhemies: Keskustelun kuluessa on, paitsi Ed. S a 1 o : Kannatan edustaja Lylykorven 2530: puhemiesneuvoston ehdotusta asian lähettämi- tekemää ehdotusta. 2531: Valtiopäiväjärjestyksen 32 §:n muuttaminen. 57 2532: ------------------------------------------- 2533: 2534: Puhemies: Kaksi edustajaa on ehdottanut, lueet saivat kutakin 3,000-4,000 valitsijaansa 2535: että asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain is- kohti yhden edustajan. Tätä tulosta pitää esi- 2536: tuntoon. Kysymys pöydällepanosta on ratkais- tysehdotuksen tekijä "kaikkea muuta kuin oi- 2537: tava ennenkuin enempää keskustelua asiasta keudenmukaisena". Siihen nähden ja nojautuen 2538: voidaan sallia. eräisiin lausuntoihin nykyisen valtiopäiväjärjes- 2539: tyksemme valmistamista varten asetetun komi- 2540: Puheenvuoroa pöydällepanosta ei kukaan enää tean mietinnössä sekä professori Th. Hornenin suh- 2541: halua ja keskustelu pödällepanosta julistetaan teellista vaalitapaa käsittelevään kirjaseen, joissa 2542: päättyneeksi. lausunnoissa sanotun vaalitavan puhtaasti periaat- 2543: teellista puolta selvitellään, ehdottaa edustaja 2544: P u h e mies: Edustaja Lylykorpi on edustaja Helenius-Seppälä, että nykyiset 16 vaalipiiriämme 2545: Salon kannattamana ehdottanut, että asia pan- eräitä niistä yhdistämällä, vähennettäisiin 12:ksi. 2546: taisiin pöydälle ensi perjantain istuntoon: Tulee Jotta tähän tulokseen päästäisiin, olisivat Tu- 2547: siis äänestettäväkai tahtooko eduskunta jatkaa run, Hämeen ja Viipurin läänit sulatettavat ku- 2548: anomusehdotuksen asiallista käsittelyä vai onko kin yhdeksi ja Vaasan lääni kahdeksi vaalipii- 2549: asia pantava pöydälle ensi perjantain istuntoon. riksi. Sanalla sanoen yhteensulattaminen kos- 2550: kisi maamme väkirikkaimpia läänejä, kun sitä- 2551: Äänestys ja päätös: vastoin sellaiset läänit kuin Kuopion ja Oulun, 2552: Ken tantoo jatkaa asian asiallista käsittelyä, joissa asutus on pienempi, saisivat jäädä enti- 2553: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on eduskunta selleen. Kuinka keinotekoinen sellainen hanke 2554: päättänyt, että asia pannaan pöydälle ensi per- on, osottautunee seuraavista tilastollisista nume- 2555: jantain istuntoon. roista. Uudenmaan, Mikkelin, Kuopion ja Ou- 2556: lun läänien väkiluku oli alussa vuotta 1909 ta- 2557: saisissa tuhatluvuissa: Uudenmaan läänissä 2558: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; edus- 337,000, Mikkelin 193,000, Kuopion 326,000, 2559: kunta on siis, hyljäten pöydällepanoehdotuksen, Oulun 284,000 eli mainitun neljän läänin väki- 2560: päättänyt jatkaa asian asiallista käsittelyä. luku yhteensä 1,140,000 henkeä, jakautuen 2561: seitsemään vaalipiiriin. Tätä vastoin oli väki- 2562: P u he mies: Haluaako kukaan itse asiasta luku Turun, Hämeen, Viipurin ja Vaasan lää- 2563: puhevuoroa? Ellei, niin eduskunta päättänee, netssa seuraava : Turun 4 75,000, Hämeen 2564: että asia on lähetettävä perustuslakivaliokun- 331,000, Viipurin 471,000 ja Vaasan 480,000 2565: taan. eli yhteensä 1,757,000 henkeä jakautuen yh- 2566: teensä 9:ään vaalipiiriin. Edustaja Helenius- 2567: Puheenvuoroa ei kukaan halua ja anomuseh- Seppälän suunnitelman mukaan supistuisi vii- 2568: dotus lähetetään perustuslakivalio kun- meksi mainittujen vaalipiirien lukumäärä 5:ksi, 2569: taan. kun aikaisemmin mainitut 4 lääniä, joiden yh- 2570: teenlaskettu väkiluku vain on· vähän päälle lf8 2571: 6) Ehdotuksen erinäisten vaalilain kohtain Suomen väkiluvusta, saisivat edelleen pitää 7 2572: muuttamisesta vaalipiiriänsä. Ja miksikä hyväksi? Vastaus: 2573: jotta Kristillinen Työväenliitto saisi useampia 2574: sisältävän eduskuntaesityksensä n:o 19 esittää edustajia valtiopäiville - jotta, kun yhdiste- 2575: edustaja Helenius-Seppälä, ehdottaen sen lähe- tystä Turun läänin vaalipiiristä valittaisiin yh- 2576: tettäväksi perustuslakivaliokuntaan. teensä 34, yhdistetystä Hämeen läänin vaalipii- 2577: ristä 22, yhdistetystä Viipurin läänin vaalipii- 2578: Keskustelu: ristä 30 ja yhdistetystä Vaasan läänin pohjoi- 2579: sesta ja eteläisestä vaalipiiristä 22 edustajaa, 2580: Ed. R a n n i k k o : Käsiteltävänä olevassa esi- Kristilliselle TyöväenliitoHekin noista lukumääristä 2581: tysehdotuksessa edustaja Helenius-Seppälä il- liikenisi joku edustajasija. 2582: moittaa, että puolue Kristillinen Työväenliitto, Kaikella kunnioituksella kristillisen työväen 2583: jolla viime valtiopäivämiesvaaleissa oli käytettä- tähänastisia valtiopäivämiehiä kohtaan sallitta- 2584: vänään 18,000 ääntä, sai ainoastaan yhden koon minun kuitenkin tässä lausua, että tuskin 2585: edustajan valituksi, kun sitävastoin muut puo- lienee aivan helppoa saada selkoa siitä, mitä 2586: 8 2587: 58 Tiistaina 21 p. helmikuuta. 2588: 2589: 2590: isänmaan edistykseen vaikuttavaa mainittu puo- kaatuminen olisi tämän puolueen edustajain har- 2591: lueryhmä on Suomen eduskunnan toiminnassa kinnan varassa. Mutta jos niin kävisi, että nuo 2592: saanut aikaan. Puheenaolevan puolueen enim- edustajat ryhtyisivät kaatamaan hallitusta tai 2593: min tunnettu jäsen ja johtaja onkin äskettäin että hallitus ei suostuisi elämään näiden edus- 2594: puolueensa äänenkannattajassa julkilausunut, tajain armoilla ja siis itse luopuisi hallituksesta, 2595: että kristillinen työväki saisi lakata valtiolli- niin lieneepä lupa epäillä, olisiko puheenaole- 2596: sena puolueena toimimasta ja kehoittaa hän vassa puolueessa kykyä luoda uutta hallitusta. 2597: puoluelaisiaan vastaisissa eduskuntavaaleissa Hallituspulia kyllä saataisiin aikaan, mutta eipä 2598: luopumaan kaikesta virallisesta vaalitoiminnasta. juuri muutakaan. 2599: Näyttää siis siltä, että edustaja Helenius-Seppä- Sellaisilla edellytyksillä käy tietysti parlament- 2600: län edustaman puolueen takia tuskin lienee taarisen hallituksen saavuttaminen mahdotto- 2601: välttämättömän tarpeellista ryhtyä sellaiseen maksi. Ja eduskunnan töiden eheyteen ja joh- 2602: vaalipiiriemme uudestaan muodostamiseen, kuin donmukaisuuteen täytyy puheena olevan hajaan- 2603: käsilläolevassa esitysehdotuksessa tarkoitetaan. nuksen vaikuttaa vahingollisesti - niinkuin jo 2604: Muutenkin tuntuu minusta, että ainoastaan olemmekin eräissä asioissa saaneet kokea. 2605: laskuopin avulla mitattu oikeudenmukaisuus vaa- Tämäkö nyt on se päämäärä johonka meidän 2606: tii vaalipiiriemme laajentamista. Jos sitävastoin "alkeellista oikeudenmukaisuutta" eduskuntavaa- 2607: arvostelemme asiata meidän yhteiskuntamme leissamme tavotellessamme, on pyrittävä? 2608: hyödyn kannalta, niin tulos käsitykseni mukaan Jos kysymystä vaalipiiriemme uudestaan jär- 2609: tulee päinvastaiseksi. Eihän näet saata olla jestämisestä arvostelemme käytännöllisten näkö- 2610: muuksi kuin sisälliseksi ja ulkonaiseksi heik- koht.ain mukaan, on tulos luullakseni oleva se, 2611: koudeksi, jos pieni kansamme pirstoutuu pie- että yhteiskuntamme etu vaatii vaalipiiriemme 2612: niksi, keskenään kiisteleviksi puolueryhmiksi. pienentämistä. Käytännöllinen tarve yhteiskun- 2613: Sen kautta kansallisen yhteenkuulumisen tunne nallisessa toiminnassamme vaatisi juuri sitä, että 2614: vain heikkenee ja suuria yhteisiä ponnistuksia pienet puolueryhmitykset eivät saisi mahdolli- 2615: vaativain asiain onnelliseen ratkaisuun saatta- suutta hajoittavasti vaikuttaa meidän kansamme 2616: minen erinomaisesti vaikeutuu. Luovailemalla yhteiskunnalliseen toimintaan. Mitä pienten ryh- 2617: suurempien puolueitten välillä koettavat pienet mäin mielipiteessä on hyvää ja yhteiskunnan 2618: puolueet saattaa vaikutuksensa yleisissä asioissa menestykselle kelpaavaa, sille on sellaisten ryh- 2619: tuntuvaksi huolimatta siitä, että niillä ei ole käy- mäin koeteltava saada kannatusta suurempain 2620: tettävänään riittävästi henkisiä voimia ottaak- puolueiden riveissä ja saattaa se sitä tietä edus- 2621: seen siten itselleen hankkimansa vaikutuksen kunnan toiminnassa kuuluviin. 2622: aiheuttamat tehtävät yhteiskunnassa suorittaak- Arvattavasti tämä Iausuntoni tulee synnyttä- 2623: seen sekä vastuunalaisuutta niistä kantaakseen. mään vastaväitteitä. Siitä huolimatta uskon, 2624: Asianlaita on sama täällä eduskunnassa. Yh- että saavutettu kokemus jo alkaa antaa tukea 2625: teiskunnallisen elämämme tärkeimpiä pyrkimyk- sille käsitykselle, jonka tässä edellä olen julki 2626: siä kai on kehittää olomme sellaisiksi, että ko- lausunut; ja toivon sentähden, että valiokunta, 2627: timainen hallituksemme seisoisi sen kannatuk- johon ed. Helenius-Seppälän käsilläoleva alote 2628: sen varassa, jonka se saa eduskunnan enem- lähetetään, on ottava tarkoin harkittavakseen 2629: mistöltä. Mutta miten saadaan syntymään tämä esitysehdotuksen yhteiskunnallisen merkityksen 2630: enemmistö ja mitä pysyväisyyttä sillä voi olla, käytännöllisesti katsoen, ennenkuin valiokunta 2631: jos eduskunta, niinkuin kehitys näyttää osotta- asiassa määrää kantansa. 2632: van, hajautuu yhä useampiin puolueryhmiin? 2633: Vuodesta 1907 alkaen ei sellaista enemmistöä, Ed. Manner m a a: Kun puheenvuoroa käy- 2634: johonka senaatin talousosasto olisi voinut no- tän tässä asiassa, en tee sitä puoltaakseni enkä 2635: jautua, ole, tehdyistä yrityksistä huolimatta, vastustaakseni sitä mielipideryhmää, jonka puo- 2636: täällä kamarissa voitu saada aikaan. Epäile- lelta ja jonka eduksi kyseessä oleva alote on 2637: mättä saattaisi näissä oloissa Kristilliselle Työ- tehty. Pyytäisin ainoastaan saada esittää äs- 2638: väenliitolle, varsinkin jos tämä puolue saisi li- ken jo esitetyn lisäksi muutamia yleisiä näkö- 2639: sää edustajia, käydä mahdolliseksi asettaa it- kohtia. 2640: sensä täällä kamarissa sellaiseen asemaan, että Alotteessa edellytetään, että e h d o t o n o i- 2641: kotimaisen hallituksen pystyssä pysyminen tai k e u s vaatii sellaista vaalipiirien jakoa, että 2642: Ehdotus erinäisten vaalilain kohtain muuttamisesta. 59 2643: 2644: 2645: liikaääniä, jotka eivät tule hyödyksi edusmies- tyy isoksi osaksi äänestää ehdokkaita, joita ei- 2646: paikkoja täytettäessä, ei jäisi puolueryhmityk- vät ole nähneet ja joista eivät mitään muuta 2647: sille, varsinkaan pienille, sillä tavoin kuin nyt tiedä kuin mitä puoluejohto on sanonut. Mitä 2648: jää. Nähdäkseni ei kuitenkaan tämä näkökohta suuremmiksi siis vaalipiirit tehdään, sitä enem- 2649: ole siinä määrin painava, että sille tarvitsisi rat- män lisätään puoluejohtojen vaikutusvaltaa vaa- 2650: kaisevaa merkitystä tässä panna. Ei mitenkään leissa ja sitä enemmän yksityisten äänestäjäin 2651: voi järjestää vaalipiirien jakoa niin, ettei jäisi täytyy alistua puoluejohdon alle. Mielestäni 2652: jommoisiakin määriä käyttämättömiä liikaääniä. tämä nyt on kehityksen suunta, jolle ei suin- 2653: Eikä ole ainoastaan pienille puolueryhmityksille kaan nykyistä enemmän tarvitse tulevaisuudessa 2654: vahingoksi, että niitä jää; suuretkin puolueryh- tilaa antaa. Siis tuohon nähdenkään ei vaali- 2655: mitykset ovat aivan samassa asemassa. Jos las- piirien suurentamista käsittääkseni tarvitsisi puo- 2656: kettaisiin, kuinka paljon jokaisessa vaalissa jää lustaa. 2657: käyttämättömiä ääniä itsekullekin puolueryhmi- Lopuksi vielä seuraa siitä, jos ylen suuria 2658: tykselle, niin nähtäisiin, että niitä jää sangen vaalipiirejä tehdään, välttämättä se, että täytyy 2659: suuret määrät. Tuo seikka ei siis itsessään rat- kytkeä yhteen hyvin erilaisia seutuja, joilla ei 2660: kaisevasti vaikuta. Voipa olla niinkin, että sama muuten ole mitään keskinäisiä harrastusyhteyk- · 2661: vaalipiirien jakotapa on samoille puolueryhmi- siä. Niin laajoilla alueilla, kuin tulisi olemaan 2662: tyksille yksissä vaaleissa edullisempi, toisissa vaalipiireillä, jos niitä siten yhdistettäisiin, kuin 2663: epäedullisempi. Mutta sellaisten tilapäisten seik- tässä alotteessa ehdotetaan, tulisi varmaan asian- 2664: kojen mukaan ei nyt uuteen vaalipiirien jakoon laita jo näin olemaan. Täten käy harrastusten 2665: suinkaan tarvitse ryhtyä. terve ryhmitys vaalipiirissä vaikeanlaiseksi. 2666: Nyt kuuluu tietysti suhteellisen vaalitavan Myöskin se seikka, että täytyisi harvaan asut- 2667: aatteeseen, että pienillekin mielipideryhmille on tuja seutuja täten laajalti yhdistää tiheästi asut- 2668: edustuksen mahdollisuutta varattava. Kuitenkin tuihin, tekee vaikeuksia. Tällaisia vaikeuksia 2669: mielestäni jo nykyinen vaalipiirien jako kyllin on jo nyt kylläksi olemassa. Näin on asianlaita 2670: sitä varaa. Vaalipiireistä, joiden yhdistämistä esim. Oulun läänin vaalipiireissä. Väkiluku ei 2671: nyt vaaditaan, lähetetään kymmenkunta ja tois- siellä ole kovin suuri, mutta alueet ovat kyllä 2672: takymmentä edustajaa kustakin valtiopäiville. suuret. Nyt on yhdistetty samoihin vaalipiirei- 2673: Siitä seuraa, että viimeisen edustajan paikan hin esimerkiksi itäisiä hyvin harvaan asuttuja 2674: täyttäminen kysyy enää suhteellisesti niin pientä seutuja Venäjän rajalla ja tiheään asuttuja seu- 2675: äänimäärää, verrattuna suuriin mielipideryhmiin, tuja meren rannalla, joissa on yleensä verrattain 2676: että voi todella sanoa, että ryhmä, joka ansait- paljoa vilkkaampi valtiollinen ja muu harrastus, 2677: see siitä· vaalipiiristä tulla edustetuksi, voi myös kun noissa ensin mainituissa. Täten tulee kil- 2678: edustetuksi tulla. pailu olemaan vaaleissa ylen epätasainen. Tu- 2679: Siitä, kuinka yleisen parlamenttaarisen elämän lee liiankin helposti käymään niin, että har- 2680: terveelle kehitykselle ei ole suinkaan ehdotto- vemmin asutuista seuduista tullaan vaan ke- 2681: maksi eduksi, että mielipideryhmitykset pääse- räämään ääniä, jotka mutkaisten ääntenlasku- 2682: vät ylen pieniksi pirstautumaan, puhui edellinen sääntöjen mukaan kokoontuvat tiheärumin asut- 2683: puhuja kylliksi. Siitä en sentähden tahdo sen tujen seutujen edustajain ja kaupunkilaisedusta- 2684: enempää lausua. jain äänimäärien korokkeeksi. Jos mieli tuol- 2685: Mutta mielestäni maamme harva asutus myös laisten harvaanasuttujen seutujen tulla itse pai- 2686: tuo tässä sellaisia seikkoja esiin, että syntyy kallisesti edustetuksi, tarvitaan, että, sanonko, 2687: vaikeuksia ja epätervettä kehitystä, jos vaalipii- suoranaisen hyväntekeväisyystoimen kautta ti- 2688: rit tehdään ylen suuriksi. Mitä enemmän niin heästi asutuissa seuduissa, otetaan listoihin 2689: tehdään sitä pitemmiksi matkat eri vaalipiireissä myöskin noita harvaanasuttujen seutujen edus- 2690: tulevat. Tietysti nyt olisi suotavaa, että jotain tajia. Mutta tuonaisiksi ei tulisi oloja kehittää. 2691: persoonallista suhdetta voisi olla valitsijain ja Tosiuhan tässä ei ole kysymys Oulun läänin 2692: valittavain välillä olemassa. Mutta mitä laajem- vaalipiirien jakamisesta, mutta sittenkin siellä 2693: mat vaalipiirit ovat, sitä mahdottomammaksi käy saavutettu kokemus tätä asiaa valaisee, sillä se 2694: tällaisen persoonallisen tuntemuksen ja luotta- varottaa vaatimasta kovin suuria vaalipiirejä, 2695: muksen suhteen syntyminen ja voimassa pysy- joissa olisi erilaiset ja eri harvaan asutut seudut 2696: minen. Tulee käymään niin, että ihmisten täy- yhdistettyinä. 2697: Tiistaina 21 p. helmikuuta. 2698: ------------------------------- ---------------------------------- 2699: Kaikista lausutuista syistä olen sitä mieltä, ehkäisemiseksi. Tästä asiasta on alotteita ollut 2700: että valiokunnan, johon aiotteen lähettämistä en eduskunnan käsiteltävänä useilla entisillä valtio- 2701: tahdo vastustaa, ei kuitenkaan tähän vaalipiirien päivillä, vaan niitä ei ole ehditty loppuun käsi- 2702: suurentamiseen olisi kannatustaan annettava. tellä. Tämä esitysehdotus eroaa koko paljon 2703: niistä esitysehdotuksista, jotka ennen ovat olleet 2704: Ed. H e l e n i u s - S e p p ä l ä : Minä olen teh- 2705: käsittelynalaisina. Näissä ennemmin käsittelyn- 2706: nyt tämän ehdotukseni, jotta valtiopäiväjärjes- alaisina olleissa alotteissa on nimittäin ehdotettu 2707: tyksen 4 §:n määräys siitä, että edustajat ovat aseteltavaksi erityisiä virkamiehiä, niin sanottuja 2708: ,suhteellisilla vaaleilla" valittavat, tulisi käy- metsäntarkastajia asetuksen noudattamista valvo- 2709: t ä n n ö s s ä k i n toteutumaan. Edelliset puhu- maan sekä erityiset metsälautakunnat asetusta 2710: jat ovat puhuneet välillisesti valtiopäiväjärjes- vastaan tehtyjä rikkomuksia tutkimaan alimpana 2711: tyksen henkeä vastaan. Enhän minä mitään oikeusasteena. Tässä allekirjoittamassamme esi- 2712: mahda sille, että valtiopäiväjärjestyksessä ovat tysehdotuksessa on nämät virastot jätetty koko- 2713: vaalit s u h t e e ll i s i k s i määrätyt. naan pois. Tämä uusien virastojen poisjättämi- 2714: Olen tehnyt esitykseni, jotta saataisiin koke- nen on tapahtunut pääasiallisesti seuraavista 2715: musta nykyistä suuremmista vaalipiireistä, koska syistä. Koska asetusehdotus ei sisällä suora- 2716: on jotenkin yleisesti vallalla se käsitys, että naista metsänhoitolakia, vaan ainoastaan koh- 2717: kenties olisi ihannetila se, että koko maa olisi distuu metsän hävittämisen ehkäisemiseen, ei ole 2718: yhtenä vaalipiirinä. Minun on täytynyt alkaa mielestämme riittävää syytä asettaa uusia viras- 2719: ehdotuksessani tuo läänittäin yhdisteleminen toja asetuksen noudattamista valvomaan. Mitä 2720: alusta, ja siitä on ollut seurauksena, ettei sitä sitten tulee niin sanottuihin metsälautakuntiin, 2721: ole voitu loppuun asti suorittaa, kun valtio- luulemme että kihlakunnanoikeus on pätevä ase- 2722: päiväjärjestyksessä piirien luku on vähintään 12. tusta vastaan tehtyjä rikkomuksia tutkimaan 2723: En ole ehdotuksessani lähtenyt oman edun kan- sekä asiantuntemuksen että lainopillisen kyvyn 2724: nalta, vaan olen käynyt niitä jälkiä, joita edus- puolesta. Koska minulla lienee tilaisuus asian- 2725: taja Homen on tässä asiassa osottanut, ja myös- omaisessa valiokunnassa lähemmin seurata tä- 2726: kin eduskunnan uudistamiskomitea osittain kul- män kysymyksen käsittelyä, en tahdo ryhtyä 2727: kenut. Jos kristillinen työväki lakkaa olemasta, tässä yksityiskohtaisemmin tätä perustelemaan, 2728: niinkuin edustaja Rannikko tiesi kertoa, miksi vaan ehdotan että asia lähetetään talousvalio- 2729: siitä nyt puhutaan? Mutta tässä onkin kysy- kuntaan. 2730: myksessä o i k e u d e n voitolle pääsy. 2731: Edustaja Rannikko teki kysymyksen ja antoi b) Ehdotus uudeksi metsänhoitolaiksi 2732: vastauksen. Minä tahtoisin myöskin tehdä ky- 2733: symyksen ja antaa vastauksen. Mikä on edus- . sisältävä ed. Taneli Typön y. m. eduskunta- 2734: taja Rannikon kanta vastustaessaan tätä ehdo- esitys n:o 21, 2735: tusta? Vastaus: Jotta ei kristillinen työväki 2736: saisi enemmän edustajia, ei sovi edistää -- c) Metsälain valvonnan tehokkaaksi saattamista 2737: o i k e u d e n voittoonpääsemistä. sekä metsänhävittämisen ehkäisemistä 2738: Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja edus- tarkoittava ed. Peurakosken y. m. anomusehdo- 2739: kuntaesitys lähetetään p e r u s t u s laki v a l i o- tus n:o 45 ja 2740: kuntaan. 1 2741: 2742: 2743: 7) a) Ehdotuksen asetukseksi toimenpiteistä d) Toimenpiteitä metsänhoidon edistämiseksi 2744: metsänhävittämisen ehkäisemiseksi koskeva ed. Hornenin anomusehdotus n:o 46 2745: sisältävät ed. Lohen y. m. eduskuntaesitys n:o esitetään niinikään kaikki perättäin. 2746: 20 ja ed. Kaskisen y. m. eduskuntaesitys n:o 22 Luettuaan anomusehdotuksensa lausuu 2747: esitetään perättäin ja lausuu puheenvuoron saa- 2748: tuansa Ed. Home n: Minä en ole tässä puhunut 2749: ollenkaan muista parannuksista, joihin valtion 2750: Ed. L o h i : Tämä esitys sisältää ehdotuksen maanomistajana, isäntänä pitäisi ryhtyä. Olen 2751: asetukseksi toimenpiteistä metsänhävittämisen 1 ilolla nähnyt että, Metsähallitus on ryhtynyt toi- 2752: Kyläteitä y. m. koskevia lainsäädäntöehdotuksia. 61 2753: 2754: 2755: miin ja toivon vain että valtio paljoa runsaam- 11) Kyläteitä ja tilusteitä koskevan lainsää- 2756: min kuin· tähän asti antaisi rahallista kanna- dännön uudistamista 2757: tusta näille yrityksille. Ehdotan että tämä ano- 2758: musehdotus lähetettäisiin talousvaliokuntaan. koskeva ed. Pullisen anomusehdotus n:o 4 7 esi- 2759: Keskustelutta nämä eduskuntaesitykset ja ano- tetään ja lähetetään keskustelutta laki- ja ta- 2760: musehdotukset jokainen vuoroonsa lähetetään l o usva Ii o kuntaan. 2761: talousvalio kuntaan. 2762: 12) Teiden tekemiseen Lapissa myönnetyn 2763: 8) Kunnallismetsäjärjestelmän edistämistä määrärahan korottamista 2764: tarkoittava ed. Pullisen anomusehdotus n:o 44 koskeva ed. Fräntin anomusehdotus n:o 48 esi- 2765: esitetään ja lähetetään talousvaliokuntaan. tetään ja lähetetään keskustelutta v a l t i o - 2766: 9) Tutkimuksen toimittamista puutavaraliikettä v arain valiokun ta an. 2767: haittaavista epäkohdista sekä tärkeimpien liike- 2768: väylien valtiolle Iunastamista 13) Vesioikeuslain 2 luvun 18 §:n muuttamista 2769: 2770: koskeva ed. Hahlin y. m. anomusehdotus n:o 43 tarkoittava ed. Arosen y. m. eduskuntaesitys n:o 2771: esitetään ja lähetetään keskustelutta t a 1o u s - 25 esitetään ja lähetetään keskustelutta l a k i - 2772: v a li o k u n t a a n. ja t a l o u s v a 1i o k u n t a a n. 2773: 2774: 10) Ehdotuksen asetukseksi a) teitten tekemi- 14) Ehdotuksen muutokseksi Merilain 31 §:ään 2775: sesti ja kunnossapidosta maalla sekä b) tieveron 2776: maksamisesta ja sen käyttämisestä 1 2777: sisältävä ed. Tulikouran y. m. eduskuntaesitys 2778: sisältävä ed. Torpan y. m. eduskuntaesitys n:o n:o 26 esitetään; ja ehdottaa ed. V a h e sen 2779: 1· 2780: 2781: 2782: 2783: 2784: 29 esitetään. lähettämistä lakivaliokuntaan. 2785: 2786: Ed. Kallio ehdottaa sen lähetettäväksi laki- ja Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että 2787: talousvaliokuntaan. tämä asia lähetettäisiin laki- ja talousvaliokun- 2788: Puheenvuoron saatuaan lausuu taan. 2789: 2790: Ed. Jonas C a s t r en : Jo vuosikymmeniä Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 2791: on maanomistajaluokan Suomessa hartaimpana 2792: toivomuksena ollut, että tientekorasitus järjestet- Puh e mies : Kun edustaja Vaheen tekemää 2793: täisiin oikeuden ja kohtuuden mukaiselle kannalle, ehdotusta siitä että asia lähetettäisiin lakivalio- 2794: sellaiselle kannalle, ettei se, kuten tähän saakka, 1 kuntaan ei ole kannatettu, ei se voine tulla ää- 2795: miltei yksinomaan painaisi sanottua kansalaisluok- nestyksen alaiseksi, vaan päättänee eduskunta 2796: kaa. Senpätähden onkin melkein joka ainoilla lähettää tämän asian laki- ja talousvaliokun- 2797: valtiopäivillä tehty tätä tarkoittavia anomus- ja taan. 2798: esitysehdotuksia. Mutta tähän saakka ovat kaikki Asia lähetetään 1a k i- ja ta 1o usva 1i o kun- 2799: ponnistukset rauenneet turhaan. Rohkenisin ta a n. 2800: kunnioittaen ehdottaa, että laki- ja talousvalio- 2801: kunta, johon esitysehdotus epäilemättä tulee 15) Määrärahan myöntämistä suomenkielisen 2802: lähetettäväksi, ottaisi asian mitä kiireellisimmän kirjallisuuden edistämiseksi 2803: käsittelyn alaiseksi, niin että sen mietintö jou- 2804: tuisi niin pian kuin suinkin suureen valiokun- koskeva ed. Hallstenin y. m. anomusehdotus 2805: taan. Jo olisi aika että vihdoinkin näillä valtio- n:o 66, 2806: päivillä tultaisiin tässä asiassa tulokseen ainakin 2807: sikäli, mikäli eduskunnan toimenpiteestä riippuu. 16) Määrärahan myöntämistä maalaiskansakou- 2808: lujen vähävaraisten lasten ruoka- ja vaatetus- 2809: Keskustelu julistetaan päättyneekai ja edus- avuksi 2810: kuntaesitys lähetetään 1a k i - ja ta 1o usva Ii o- 2811: kuntaan. koskeva ed. Lohen y. m. anomusehdotus n:o 54, 2812: 62 Tiistaina 21 p. helmikuuta. 2813: 2814: 2815: 17) Määrärahan myöntämistä kansanlasten- 21) Yliopiston kieliolojen korjaamista 2816: tarhoitte vuonna 1912 2817: koskeva ed. Fräntin y. m. anomusehdotus n:o 2818: tarkottava ed. Hultinin y. m. anomusehdotus 65 esitetään ja ehdottaa ed. Fränti sen lähetet- 2819: n:o 59, täväksi sivistysvaliokuntaan. 2820: 18) Erinäisiä toimenpiteitä kansankirjastojen Keskustelu: 2821: edistämiseksi 2822: koskeva ed. Hultinin y. m. anomusehdotus n:o Ed. Me c he 1i n: Vårt universitet befinner sig 2823: 60, sekä i rättsligt hänseende i en sådan ställning, att 2824: man ej utan skäl talat om vår högskolas autonomi. 2825: 19) Maalaiskansakoulujen yhteyteen perustetta- Uttrycket må vara i någon mån oegentligt, om 2826: via yleisiä kansankirjastoja man juridiskt närmare granskar det, men en 2827: omständighet bör dock särskildt uppmärksam- 2828: koskeva ed. Etelämäen y. m. anomusehdotus mas, och det är att praxis redan gjort det till 2829: n:o 61, esitetään perättäin ja lähetetään jokai- regel, att förslag till ändringar i universitetets 2830: nen keskustelutta sivistysvaliokuntaan. statuter böra utgå ur universitetets egen midt. 2831: Det står naturligtvis alltid kritiken öppet att 2832: 20) Valtioavun myöntämistä suomalaiselle granska, huru universitetet begagnar sina rät- 2833: maaseututeatterille tigheter och fullgör sina uppgifter, och att så- 2834: lunda skapa en opinion, som invärkar på åtgär- 2835: tarkottava ed. Lallukan y. m. anomusehdotus derna. Men jag vågar tro, att det dock skall 2836: n:o 67, esitetään; ja ehdottaa ed. Lallukka sen erkännas hafva varit till utomordentligt gagn 2837: lähetettäväksi sivistysvaliokuntaan. för vårt land, att universitetet icke varit ett ex- 2838: perimentalfält för åtgärder, vidtagna på initiativ 2839: Puheenvuoroa käyttäen lausuu inom regeringen, än mindre på initiativ från 2840: kejsardömets sida. Nu se vi, huru i kejsardö- 2841: Ed. J u ne s : Kun minulla jo viime vuoden met universitetens värksamhet är ödelagd tili 2842: varsinaisilla valtiopäivillä oli tilaisuus lausua följd af oriktiga åtgärder från styrelsens sida. 2843: mielipiteeni teatterilaitosten hyödyllisyydestä ja Den obetydliga autonomi som de hade, är för- 2844: niihin uhratun harrastuksen vahingollisuudesta, intad, regeringsmakten ingriper på ett sätt, som 2845: niin en tällä kertaa katso tarpeelliseksi siihen inom ryska parlamentet redan betecknats såsorn 2846: asian puoleen enempää kajota. Sen sijaan pyy- en ren provokation. Och ungdomen, därför att 2847: täisin vain asianomaiselle valiokunnalle, johon dess frihetssinne icke kan tigande bära allt så- 2848: anomus kaikesta päättäen menee, lyhyesti huo- dant, skickas i fängelser eller relegeras. 2849: mauttaa kuinka suurta huomiota tämän luon- Med kännedom orn det inflytande, som den 2850: toisiin anomuksiin oikeastaan voitanee panna. Jos ryska regeringen utöfvar på finska angelägen- 2851: tämäkin anomus, vastoin olettamustani hyväksy- heter, skulle nu landtdagen anhålla, att regerin- 2852: tään, niin tasapuolisuuden vuoksi tuskin on gen måste rätta det, som man anser yara be- 2853: soveliasta asettua kielteiselle kannalle niiden höfligt att rättas i våra universitetsförhållanden. 2854: monien eläväinkuvain ynnä muiden senluontois- Kan det vara öfverensstämrnande rned foster- 2855: ten taiteiden harrastajien anomuksiin nähden, ländsk omtänksamhet att landtdagen i detta sak- 2856: joita varten mahdollisesti jo ensi valtiopäivillä läge begär, att regeringsmakten måtte ingripa i 2857: saamme alotteita odottaa. Uskallan kuitenkin universitetsförhållandena i den ena eller andra 2858: olettaa, ettei toki vielä sellainen auHus ole edus- riktningen. Huru berättigade än de önsknings- 2859: kunnan arvon mukaista ja siksi toivon valio- mål må vara, som man i detta hänseende vill 2860: kuntaa jo ajoissa panemaan sulkua tällaisten uppställa - och i detta hänseende kunna också 2861: anomusten kannattamiselle. (Vasemmalta: Alas tvifvel förefinnas - , bör man dock afhålla sig 2862: maalaisliitto! Puhemies: Hiljaa!) från att nu lägga fram vårt universitet till ett 2863: experimentalfält för åtgärder i den ena eller an- 2864: Keskustelu julistetaan päättyneekai ja anomus- dra riktningen, ledda af en sådan politik, som 2865: ehdotus lähetetään sivistysvaliokuntaan. den nuvarande regeringspolitiken. Jag anhåller 2866: Yliopiston ldeliolot. 63 2867: 2868: 2869: vördsamt, att petitionsmemorialet, och likaså det siis, lausumatta mitään itse asiasta tällä kertaa, 2870: följande, måtte lämnas utan afseende. olen sitä mieltä, että on syytä tavallisessa jär- 2871: jestyksessä lykätä anomusehdotus valiokuntaan. 2872: Puhemies: Ensin huomautan, että kun nyt 2873: on esillä ainoastaan asia n:o 21, ei ehdotusta, Ed. Ahma v a a r a: Niille näkökannoille, jotka 2874: joka koskee seuraavaa asiaa eli asiaa n:o 22, edustajat Mechelin ja Wrede täällä toivat esiin, 2875: tällä kertaa voida ottaa huomioon. tietysti jokainen antaa mitä suurimman arvon 2876: niinkuin niille on annettava, ja me ymmärrämme 2877: Ed. Wrede: Jag ber endast att få biträda myös, että yliopiston itsenäisyys, sen autono- 2878: hr Mechelins förslag att detta memorial måtte mia on kovin kallis asia, jota ei olisi järkytet- 2879: lämnas utan afseende. Åfven under forna ti- tävä, mutta juuri yliopiston itsenäisyyden mei- 2880: der, då man kunde hysa förtroende för rege- dän mielestämme pitäisi velvoittaa niitä yliopis- 2881: ringen, har principen om universitetets autonomi ton opettajia, jotka työskentelevät tämän auto- 2882: ansetts vara dyrbar för kulturen i landet. Så nomian suojassa, että he myös ottaisivat kohtuu- 2883: mycket mindre är det nu skäl att förstöra denna den vaatimuksia huomioon ja että he juuri sen 2884: autonomi och uppmana regeringen att inblanda vuoksi, että tämä etu on niin kallis, koettaisi- 2885: sig i universitetets angelägenheter. vat toimia sillä tavalla, ettei tarvitsisi tällaiseen 2886: asiaan eduskunnassa käydä käsiksi. Valitetta- 2887: Ed. Danielson-Kalmari: Olisi epäilemättä vaa kumminkin on, että yliopistomme opettajain 2888: ollut syytä tarkoin miettiä, onko nykyinen asema suuri joukko ei näy tätä ymmärtävän. He kun 2889: sellainen, että eduskunnan olisi syytä kääntyä osittain käyttävät usein tätä etuoikeutettua ase- 2890: hallituksen puoleen tämäntapaisella anomuksella; maa vain itsekkäiden pyyteiden hyväksi. Asiasta 2891: mutta anomusehdotus on nyt esitetty, niinkuin lausun ainoastaan tämän verran tällä kertaa ja 2892: se on esitetty edellisilläkin valtiopäivillä useam- yhdyn siinä professori Danielson-Kalmariin, että 2893: paan kertaan, ja sellainen toimenpide, kuin se, näyttäisi hyvin omituiselta, jos eduskunta nyt 2894: mitä molemmat edelliset puhujat ovat ehdotta- tämän asian ilman muuta hylkäisi valiokuntaan 2895: neet, käsitettäisiin epäilemättä laajoissa piireissä lähettämättä, vaikka se sinne lähettelee kaiken- 2896: sillä tavoin, että eduskunta puolestaan on sitä laisia aivan jonnin joutavia asioita. Minä olen 2897: mieltä, että yliopiston kieliolot eivät kaipaa min- myöskin vakuutettu, että valiokunta voi tätä 2898: käänlaisia muutoksia, vaan ovat täysin tyydyt- asiaa paremmin harkita ja ottaa huomioon, onko 2899: tävällä kannalla. Siten tulisi varmaankin edus- ja minkälaisiin toimenpiteisiin nykyisissä oloissa 2900: kunnan päätös käsitettäväkai niissä piireissä, ryhdyttävä. Asia on nyt kaikissa tapauksissa 2901: jotka eivät ole taipuvaisia minkäänlaisiin muu- sen arvoinen, että se sietää tarkempaa harkin- 2902: toksiin Suomen kansan enemmistön kielivaati- taa ja tutkimista. 2903: musten tyydyttämiseksi. Sentähden minä puo- 2904: lestani luulisin, että eduskunnan olisi kyllä syytä Ed. Me c h elin: För min del kan jag icke 2905: nyt lykätä tämä anomusehdotus valiokuntaan, antaga att den Iilla del af landtdagen, som bil- 2906: jonka harkittava sitte on, mitä se katsoo asial- dar kulturutskottet, skulle med större säkerhet än 2907: lisesti olevan syytä lausua ehdotuksesta. Valio- landtdagen i dess helhet kunna bedöma, hurudan 2908: kuntahan sitten kyllä voi harkita myös sitä ky- den nuvarande politiska situationen är och huru- 2909: symystä, tokko nykyinen valtiollinen asema vai- vida det öfverhufvudtaget är berättigadt och 2910: kuttaa sen, että eduskunnan ei pitäisi kääntyä gagneligt att begära den nuvarande regeringens 2911: hallituksen puoleen anomuksella tässä asiassa, ingripande i universitetets angelägenheter. Det 2912: jos katsotaan, että sellainen anomus ei veisi tar- är denna sida af saken jag betonat och för denna 2913: koitetuille perille. Joka tapauksessa valiokun- torde icke kulturutskottets utredning erfordras. 2914: nan ja eduskunnan lausunto itse kielioloista yli- Hvad vidkommer behofvet af en raskare ut- 2915: opistossa, mihin suuntaan ne olisivat suunnatta- veckling i den riktning petitionsförslaget afser, 2916: vat, sisältäisi sellaisen siveellisen, moraalisen så är det en annan sak. Men detta behof kan 2917: painostuksen, joka kohdaltansa ehkä kyllä vai- fås tillfredsstäldt utan något ingripande från re- 2918: kuttaisi terveellisesti ja saisi aikaan sen, ettei geringens sida. Den senaste ärade talaren skyllde 2919: ehkä vastaisuudessakaan tarvitsisi tässä asiassa på professorernas egoism, som hindrade den 2920: hallituksen puoleen kääntyä. Minä puolestani rätta utvecklingen. Det är att gå utom ramen 2921: 64 Tiistaina 21 p. helmikuuta. 2922: 2923: för detta ämne. En fri utveckling är på det tus lähetettävä sivistysvaliokuntaan vai onko se 2924: vetenskapliga området alltid bättre än en tvun- hylättävä. 2925: gen, och utvecklingen skall utan tvifvel ganska 2926: snart leda tili resultat, som tillfredsställa äfven Äänestysesitys: 2927: de åsikter, hvilka i petitionsmemorialet fått sitt 2928: uttryck. Men jag vill icke ingå på själfva sa- Ken tahtoo anomusehdotuksen lähetettäväksi 2929: ken. Det är blott denna ena omständighet, som sivistysvaliokuntaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" 2930: jag önskade att landtdagen ville allvarligen be- voittaa, on anomusehdotus hylätty. 2931: hjärta, den omständighet att, om en petition nu 2932: riktas tili regeringen i detta ämne, öppnar man Tämä äänestysesitys hyväksytään. 2933: därmed porten för ett ingripande för en sådan 2934: politik, för hvilken universitet borde få vara P u h e m i e s: Saan ilmoittaa, että kun liput 2935: fredadt. on annettu ja avattu, keskeytetään istunto ja 2936: äänestyksen tulos julistetaan klo 6 i. p., jolloin 2937: Ed. Lindelöf: Jag måste tilistå, att det täysi-istuntoa jatketaan. 2938: icke var utan förvåning jag erfor, att äfven 2939: denna gång en petition om universitetets språk- Täysi-istunto keskeytetään kello 3,55 i. p. 2940: förhållanden blifvit inlämnad, detta på den 2941: grund att landtdagen senaste vår, i slutet af 2942: maj månad, hade samma fråga i annat samman- Täysi-istuntoa jatketaan 2943: hang under behandling. Det förvånar mig att 2944: ingen tyckes komma ihåg, att ett långt plenum klo 6 i. p. 2945: väsentligen gick åt tili att diskutera denna 2946: fråga. Saken hade då inom statsutskottet ta- 2947: gits före vid behandlingen af finansrelationen. Vapautusta eduskuntatyöstä myönnetään ed. 2948: Landtdagen förenade sig enhälligt om en kläm, Saalastilie yksityisasiain vuoksi tästä illasta al- 2949: hvari uttalades, att universitetet måtte taga un- kaen yhden viikon ajaksi. 2950: der ompröfning, på hvad sätt den studerande Äänestyksen tulos julistetaan. 2951: ungdomen kunde erhålla oafbruten och full- 2952: ständig undervisning på eget språk. Detta be- Äänestyksessä on annettu 132 ,jaa" -ääntä ja 2953: slöt landtdagen som sagdt en af de sista da- 37 ,ei"-ääntä. Eduskunta on siis päättänyt, 2954: garna af maj. Är det lämpligt, att frågan nu että yliopiston kieliolojen korjaamista koskeva 2955: åter kommer upp i petitionsväg, innan landt- anomusehdotus n:o 65 on lähetettävä s i v i s- 2956: dagens tidigare beslut hunnit tili universitetet t y s v a Ii o k u n t a a n. 2957: frambefordras? 2958: 22) Suomenkielen saattamista opetuskieleksi yli- 2959: Ed. H a n n u l a: Minä en tahdo vastustaa opistossa ja teknillisessä korkeakoulussa 2960: tämän kysymyksen lähettämistä valiokuntaan, 2961: mutta ilmoitan kuitenkin kantani olevan sen, tarkottava ed. Lanteen y. m. anomusehdotus 2962: että olisin suonut, että tällä kerralla ei olisi n:o 64 esitetään ja ehdottaa ed. Lanne sen lä- 2963: tehty tätä anomusta, Olin jo viime vuoden hetettäväksi sivistysvaliokuntaan. 2964: valtiopäivillä samaa mieltä, kun asiasta ryh- 2965: mässä keskusteltiin. Nykyisen valtiollisen ase- Puheenvuoroa käyttäen lausuu 2966: man tähden pidän sitä vieläkin arveluttavam- 2967: pana. Ed. M e c h eli n: Med anledning af den se- 2968: naste omröstningens utgång anser jag mig icke 2969: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. böra äfven beträffande den nu föreslagna peti- 2970: tionen yrka på, att ärendet måtte lämnas utan 2971: P u h e m i e s: Anomusehdotusta on ehdotettu afseende. Jag inskränker mig tili att uttala den 2972: lähetettäväksi sivistysvaliokuntaan, mutta on förhoppning, att kulturutskottet vid behandlin- 2973: myös vaadittu, että se olisi hylättävä. Äänes- gen af ifrågavarande petitionsmemorial, som ju 2974: tys on siis tapahtuva siitä, onko anomusehdo- torde tili nämnda utskott remitteras, måtte taga 2975: Erinäisiä anomusehdotuksia. 65 2976: 2977: 2978: i betraktande den politiska situationen, hvilken kuntaan, toinen sen lähettämisestä valtiovarain- 2979: enligt min öfvertygelse utgör ett ovillkorligt valiokuntaan, tulee asiasta äänestettäväksi. 2980: hinder mot framställandet af någon petition från 2981: landtdagens sida rörande universitetets angelä- Äänestys ja päätös: 2982: genheter, hvarjämte utskottet väl ock torde taga 2983: i betraktande, att utvecklingens gång otvifvel- Ken tahtoo asian lähetettäväksi sivistysvalio- 2984: aktigt skall, så långt rättvist och ändamålsenligt kuntaan, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, tulee 2985: är, tillfredsställa de önskningar, som man nu asia lähetettäväksi valtiovarainvaliokuntaan. 2986: har ämnat få förvärkligade genom regeringens 2987: ingripande. Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla, joten on 2988: päätetty lähettää asia valtio v arain v a Ii o- 2989: Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja ano- kuntaan. 2990: musehdotus lähetetään s i v i s t y s v a l i o k u n- 2991: taan. 24) Ehdotuksen muutokseksi torpan, lampuoti- 2992: tilan ja mäkitupa-alueen vuokrasta maalisk. 2993: 23) Muistopatsaan pystyttämistä j. W. Snell- 14 p:nä 1909 annettuun asetukseen . 2994: manille 2995: sisältävä ed. Elorannan y. m. eduskuntaesitys 2996: koskeva ed. 0. Laineen y. m. anomusehdotus n:o 29 esitetään ja lähetetään keskustelutta 2997: n:o 71 esitetään. m a a t a 1 o u s v a 1i o k u n t a a n. 2998: 2999: Keskustelu: 25) Ehdotuksen asetukseksi, joka ehkäisee yksi- 3000: tyisiä ja yhtiöitä hankkimasta liian suuria 3001: Ed. M y n t t i ne n : Voisi ajatella että tämä maa-aloja 3002: anomusehdotus olisi lähetettävä sivistysvalio- 3003: kuntaan. Mutta tässä ehdotetun toimenpiteen sisältävä ed. Ripatin y. m. eduskuntaesitys n:o 3004: toteuttamisessa mahdollisesti tulevat kysymyk- 30 esitetään ja lähetetään keskustelutta maa- 3005: seen valtiovarat ja senpätähden minä pyydän ta 1 o usva lJ o kuntaan. 3006: ehdottaa, että anomusehdotus lähetetään valtio- 3007: varainvaliokuntaan. 26) Kruununmetsämaiden asuttamisen edistämistä 3008: tarkoittava ed. Ahmavaaran ja Fräntin ano- 3009: Ed. J o n a s C a s t r e n: Minä pyytäisin saada musehdotus n:o 72 esitetään ja lähetetään kes- 3010: kannattaa anomusehdotuksen esittäjän ehdo- kustelutta m a a t a l o u s v a l i o k u n t a a n. 3011: tusta asian lähettämisestä valtiovarainvaliokun- 3012: taan, koska se koskee raha-asiata. 27) Uudisasutuksen edistämistä kruunun metsä- 3013: mailla 3014: P u h e m i e s: Pyydän ilmoittaa että puhe- 3015: miesneuvosto ehdottaa tämän anomuksen lähet- koskeva ed. Kairamon y. m. anomusehdotuksen 3016: tämistä sivistysvaliokuntaan. n:o 74 esitetään ja lähetetään keskustelutta 3017: m a a t a l o u s v a li o k u n ta a n. 3018: Ed. M e c h e l i n: Kun minulla on kunnia olla 3019: valtiovarainvaliokunnan puheenjohtajana, niin 28) Kuununmetsämaiden asuttamista ja niiden 3020: viljelyskelpoisten osien luovuttamista 3021: pyydän saada lyhyesti ilmoittaa, että minulla ei 3022: ole mitään sitä vastaan, että tämä asia lähetet- tarkoittava ed. Leinon y. m. anomusehdotus 3023: täisiin valtiovarainvaliokuntaan. Saan siis kan- n:o 73 esitetään ja lähetetään ilman keskuste- 3024: nattaa siihen suuntaan tehtyä ehdotusta. lua maata 1 o usva Ii o kuntaan. 3025: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 29) Viljelyskelpoisen maan luovuttamista uudis- 3026: tiloiksi · 3027: P u h e mies: Kun on kaksi ehdotusta siitä, tarkoittava ed. Mäen y. m. anomusehdotus n:o 3028: mihinkä valiokuntaan asia on lähetettävä, ni- 75 esitetään ja ehdottaa ed. Mäki sen lähetet- 3029: mittäin toinen että se lähetettäisiin sivistysvaliO- täväksi maatalousvaliokuntaan. 3030: 9 3031: 66 Tiistaina 21 p. helmikuuta. 3032: 3033: 3034: Puheenvuoron saatuansa lausuu maila on se tähän patvaan asti ollut voimaton 3035: ajamaan maakysymyksessä minkäänlaista päät- 3036: Ed. S. Mä k elä: Minä en voi olla kiinnit- tävää politiikkaa suuntaan tai toiseen. Se on 3037: tämättä eduskunnan huomiota tähän kysymyk- jähmettynyt paikalleen seisomaan, se ei ole voi- 3038: seen, koska on mahdollista, että tällä istunto- nut astua askeltakaan eteen eikä taakse. Ainoa 3039: kaudella ei tarjoudu sille puolueelle, johon minä mitä porvaristo on kyennyt tekemään on, että 3040: kuulun, sellaista tilaisuutta tuoda esille käsitystä se on tappanut sosialidemokraattien viljelyspak- 3041: tilaUoman väestön kysymyksen tarpeellisuudesta koanomukset ja esitykset. Mutta se ei ole 3042: ja siitä surullisesta, tekisi mieleni sanoa rikolli- kyennyt asettamaan tilalle mitään muuta kuin 3043: sesta menettelystä, johon tämän eduskunnan joukon mitä ristiriitaisimpia ja köyhälistön eduille 3044: enemmistö on tehnyt itsensä syypääksi joka mitä turmiollisimpia kiristyslakiehdotuksia. Ja 3045: kerta, kun tämä kysymys on ollut eduskunnan kun tarkkuudella seuraa tämän eduskunnan asia- 3046: käsiteltävänä. kirjoja vuodesta 1907, huomaa selvästi, että 3047: Kun sosialidemokraattien taholta viime edus- porvarillisilta puolueilta on puuttunut joko us- 3048: kunnassa tehtiin anomus tilaUoman väestön kallusta tai hyvää tahtoa ajaa näitäkään ku:rjia 3049: maanhankintakysymyksestä, oli minulla mitä suunnitelmiaan läpi. Porvaristo on vain kyen- 3050: parhaimmat toiveet siitä, että nyt on vihdoinkin nyt hävittämään sen mitä sosialidemokratia on 3051: lyönyt hetki, jolloin tämä eduskunta on kun- koettanut rakentaa. Se on kyennyt tekemään 3052: nioittava itseään kansan edessä, että tämä edus- mahdottomaksi kaiken hedelmällisen lainsää- 3053: kunta on osottava maamme työtätekevälle luo- däntötyön tässä eduskunnassa, sellaisen lainsää- 3054: kalle, jotta se tahtoo ja kykenee tarjoamaan däntötyön, jonka avulla olisi voitu panna toi- 3055: nälkäisille kansanjoukoille muutakin ei vain meen sellaisia syvälle käypiä uudistuksia maa- 3056: loistavia parlamenttipuheita ja onttoja juriidilli- taloudessa, jotka olojen pakosta ovat käyneet 3057: sia saivarteluja. Minä uskoin, että tämä edus- välttämättömiksi. Ja tässä hävittämistyössä ovat 3058: kunta, mikäli sen vallasta riippuu, on antava kaikki porvarispuolueet erittäin hyvin kunnos- 3059: kansalle oikeutta ja että se on käsittävä, että tautuneet, taantumuksellisesta maalaisliittolai- 3060: kansan oikeuteen kuuluu ennen kaikkea elämi- sesta aina häviävän ruotsalaisen aristokratian 3061: sen oikeus. Tämän ihanteellisen uskon oli mi- viimeiseen edustajaan saakka. Sehän oli runoi- 3062: nussa herättänyt oikeisto, porvaristo, sillä vii- lija Alkio, joka viimein eduskunnassa tilaUoman 3063: meisillä varsinaisilla valtiopäivillä ei milloinkaan väestön kysymyksen esillä ollessa, tarjosi ,blok- 3064: väsytty oikeiston puhujalavalta teroittamasta kia" porvariston kanssa. Niin lähelle poliitil- 3065: tälle eduskunnalle, että Suomen kansa voi kes- lista konkurssia oli maalaisliitto joutunut että 3066: tää nykyisen raskaan historian koettelemuksen herra Alkion täytyi käydä rukoilemaan armoa 3067: ja pelastua nykyisestä sorronalaisesta asemasta, herroilta porvareilta, niin laihaksi markkinako- 3068: vain sikäli, mikäli se kykenee tyynnyttämään niksi oli maalaisliiton ennen kansanvaltainen 3069: luokkavihan hillitöntä raivoa ja suojelemaan it- ratsu laihtunut, että ed. Alkion täytyi käydä 3070: seaan sen eripuraisuuden raatelulta. Mutta mi- sitä kauppailemaan ruokolle porvariston talliin, 3071: tenkä herrat porvarit ovat toimineet käytän- - ja kaupat syntyivät! Niin kiinteä oli maa- 3072: nössä luokkavihan ja sisäisten eripuraisuuksien laisliiton , blokki" porvariston kanssa, että jos 3073: tyynnyttämiseksi, kansan sisäisen elämän raken- joku porvari olisi ehdottanut, että ainoa järjelli- 3074: tamiseksi terveelle ja tyydyttävälle pohjalle! nen tilaUoman väestön kysymyksen ratkaisu- 3075: Porvaristo on useammin kuin yhden kerran keino on se, että kaikki tämän maan tilattomat 3076: tunnustanut, että maakysymys muodostaa meillä saatetaan lievällä, tuskattomalla kuolemalla toi- 3077: yhteiskunnallisen tyytymättämyyden lähteen. seen maailmaan, niin kyllä maalaisliiton edus· 3078: Porvaristo näkyy täysin käsittävän, että yhteis- tajat olisivat silmää räpäyttämättä kirjoittaneet 3079: kunnallinen vaara ei uhkaa sitä niin pelottavana sen anomuksen alle vaan siitä syystä, että her- 3080: laitakaupunkien kurjista hökkeleistä kuin salo- rat niin tahtoivat. Minä en voi tämän asian 3081: seutujen pirteistä. Mutta samalla kun porva- yhteydessä olla vakavasti huomauttamatta maa- 3082: risto kaiken tämän käsittää, samalla kun sen laisliittolaisille, että he edellämainitulla kurjalla 3083: kädessä on tämän eduskunnan valta, samalla menettelyllään ovat ikipäiviksi itsensä häväis- 3084: kun se tietää, että se voi enemmistövoimallaan seet Suomen kansan edessä (Puhemies koput- 3085: päättää, mitä se tahtoo tässä eduskunnassa, sa- taa) ja minä luulen, että maalaisliitto saa kiit- 3086: Vilj elyspakko. 67 3087: 3088: tää etupäässä tätä menettelyä siitä, ettei heillä sin perustamisessa on ruotsalainen puolue pa- 3089: ole enempää kuin 16 paikkaa tässä eduskun- raiten pelannut korttinsa. Tämä puolue, joka 3090: nassa. Se seikka että maalaisliittolaiset vuoden aina on horjumatta ajanut ruotsalaisen aristo- 3091: 1910 eduskunnassa möivät Suomen maalaisköy- kratian valtapyyteitä, milloinkaan poikkeamatta 3092: hälistön, se seikka antoi muille porvarillisille oikealle tai vasemmalle, on erinomaisen te- 3093: puolueille rohkeutta paljastaa vihdoinkin kort- rävän luokkavaistonsa ja hämmästyttävän lujan 3094: tinsa, osottaa mitä he ovat todella tahtoneet organisationinsa avulla pakoittanut suomalaiset 3095: tehdä tilaUoman väestön hyväksi, sen maan- porvarit nuoleskelemaan tomua keltaisista ken- 3096: hankinnan helpottamiseksi. Siinä kuuluisassa gistään (Puhemies koputtaa). Tämä porvaripuo- 3097: puheessa, jonka entinen senaattori, suomalaisen lueiden liittoutuminen on ruotsalaisuuden voitto. 3098: puolueen tunnettu edustaja Paasikivi piti vuo- Meille sosialidemokraateille ei tämä ilmiö ole mi- 3099: den 1910 eduskunnassa tilaUoman väestön kään outo. Koko parlamenttaarisuuden historia 3100: maanhankinnan kysymyksessä, lausui tämä val- on täynnä esimerkkejä siitä, että köyhälistön 3101: tiomies suoraan, että toistaiseksi lienee parasta, voiman kasvaessa häviää porvarien kansanval- 3102: että tilattomat koettavat omin neuvoinsa tulla taisuus. Ne luokat, jotka ennen näyttivät edis- 3103: toimeen; ja kun porvarit olivat enemmistön voi- tysmielisiltä ja kansanvaltaisilta, taantuvat ja 3104: malla tappannet sosialidemokraattien viljelys- rappeutuvat nopeasti, käyvät epäröiviksi, neu- 3105: pakkoanomuksen, huudahti muuan perustuslail- vottomiksi, kykenemättömiksi ajamaan minkään- 3106: linen päivälehti "humbuugin loppu" (Huudahdus: laista päättävää uudistuspolitiikkaa. Tästä sa- 3107: "niinkuin se olikin"!) ja meillä oli maatalous- noo sattuvasti Kautsky: "Parlamenteista, jotka 3108: valiokunnassa tilaisuus selvästi huomata, että ennen olivat välikappaleina hallituksen pakotta- 3109: porvareilla sen jälkeen kun viljelyspakko tuli miseksi edistysurille, tulee välikappaleita senkin 3110: eduskunnassa tapetuksi, ei enää ollut mitään vähäisen edistyshalun turmelemiseksi, joka olo- 3111: halua ajaa omaa ehdotustaankaan läpi. Kuin- jen pakosta tuntuu joskus hallitukseen asti." Jos 3112: kapa sitä olisi voitu odottaakaan; olivathan he länsi-europalaisen parlamenttaarisuuden koti- 3113: voittaneet tarkoituksensa. Olivathan he voineet maissa, missä sosialidemokratia on verrattain 3114: siirtää pois päiväjärjestyksestä kysymyksen, joka heikosti edustettuna parlamenteissä, tapahtuu 3115: puolen vuosikymmentä oli ollut porvarien pa- tällä tavalla, miksi ei sitten meillä, jossa sosiali- 3116: hana omanatuntona. Minä kutsun tätä menet- demokratia on voimakkaammin edustettuna kuin 3117: telyä Suomen köyhälistön häpäisemiseksi (Pu- missään muualla maailmassa. 3118: hemies koputtaa), tämän eduskunnan arvon Kun me tänään esitämme eduskunnan harkit- 3119: alentamiseksi kansan pohjakerroksen silmissä. tavaksi uuden ehdotuksen tilaUoman väestön 3120: Minä kutsun sitä rikokseksi kansaa vastaan. Ja maanhankintakysymyksen ratkaisuksi, niin me 3121: tässä työssä on jokainen porvarillinen ryhmä hyvin tunnemme ne vaikeudet, jotka tämän ky- 3122: ollut yksi kaikkien ja kaikki yhden kanssa osal- symyksen perille ajamista kohtaavat. Meidän 3123: lisena. Vaikka eihän meillä oikeastaan olekaan vastasaamme ei ole enää sama pelkurimainen, 3124: tässä eduskunnassa porvarillisia ryhmiä ole- suurlakon säikyttämä porvaristo kuin vuonna 3125: massa. Meillä ei ole enää ollut olemassa maa- 1907, joka koettaa pelastaa nahkansa teesken- 3126: laisliittoa vuodesta 1910, sen perästä kun Al- telemällä mitä suurinta edistyshalua. Me olemme 3127: kion "blokki" muodostettiin, ja meillä ei ole puolen vuosikymmenen ajalla kulkeneet koko- 3128: suomalaisen puolueen eduskuntaryhmää vuo- naisen ajanjakson taantumusta kohden. Meitä 3129: desta 1911, sen perästä kun suomettarelaiset vastassa on tänäpäivänä tässä eduskunnassa 3130: uhrasivat Snellmanin perinnön ruotsalaiselle kan- taantumuksellinen, röyhkeä porvaristo, joka mah- 3131: sanpuolueella. Eikä meillä ole myöskään pe- dollisesti tuntee asemansa niin varmaksi, että 3132: rustuslaillista eduskuntaryhmää sen perästä, kun se uskaltaa ivaten uhitella kansaa vastaan. 3133: nuorsuomalaiset jakaantuivat oikeistoon ja va- Mutta olkoonpa asema mikä tahansa, sosiali- 3134: semmistoon samalla solmiakseen liittoja muiden demokratialla ei ole oikeutta milloinkaan poi- 3135: porvariryhmien kanssa. Minä tiedän että meillä keta velvollisuutensa tieltä. Niin hyvin taantu- 3136: on olemassa maaseudulla rehellisiä suomettare- muksen mustimmassa yössä, kuin vapauden 3137: laisia, nuorsuomalaisia ja maalaisliittolaisia, mutta kirkkaimmassa aamusarastuksessa, on sosiali- 3138: täällä eduskunnassa meillä on vaan sosialidemo- demokratia täyttävä velvollisuutensa kansaa 3139: kraatteja ja porvareita, ja tämän pyhän allians- kohtaan. 3140: 68 Tiistaina 21 p. helmikuuta. 3141: 3142: 3143: TilaUoman väestön oikeudettomasta ja sorron- ennen kaikkea elämisen oikeus. Kun meidän 3144: alaisesta asemasta on tässä eduskunnassa pu- maassamme löytyy miljoonaan nouseva ihmis- 3145: huttu niin paljon, että asian siihen puoleen ka- joukko, jolla ei ole tässä maailmassa muuta 3146: joaminen tuntuu minusta köyhälistön häpäise- oikeutta, kuin oikeus kuolla nälkään, niin sel- 3147: miseltä. Eivät sellaiset joukot, jotka liiankin laisen joukon edessä ei voi sivistysvaltio ja yh- 3148: hyvin tuntevat asemansa, odota sitä, että tässä teiskunta olla tuntematta häpeän ja rikollisuu- 3149: eduskunnassa alettaisiin uudelleen esitelmäsarja den tunnetta. Sentähden minä tervehdin vil- 3150: siitä, mikä tilaUoman väestön kysymykseen näh- pittömällä riemulla jokaista rehellistä pyrkimystä, 3151: den muka on järkevätä, vaan he odottavat, että jonka tarkoituksena on näitten joukkojen aineel- 3152: eduskunta ennen kaikkea tekisi oikein. Ja linen ja henkinen kohottaminen. 3153: eduskunta on tekevä oikein silloin, kun se ei Samalla kun kannatan tämän kysymyksen 3154: aseta tämän kysymyksen ratkaisussa määrää- lähettämistä maatalousvaliokuntaan, toivon, 3155: väksi omistavan kansanluokan etuoikeuksien että eduskunta, samoin kuin se asian- 3156: säilyttämistä, vaan asettaa yhteiskunnan edun omainen valiokunta, mihin kysymys lä- 3157: kaikkien yksilöllisten luokkapyytteitten yläpuo- hetetään, on käsittelevä sitä sillä vakavuudella, 3158: lelle. Kun miqä ajattelen tällä tavalla, ei mi- kuin kysymyksen vakava yhteiskunnallinen 3159: nulla ole mitään halua lähteä väittelemään oh- luonne vaatii. Minä toivon, että oikeisto, sa- 3160: jelmista. moin kuin valiokunnan porvarillinen enemmis- 3161: Minä lausuin jo viime varsinaisilla valtiopäi- tökin on muistava, että on olemassa peruutta- 3162: villä tästä kysymyksestä, että sosialidemokratian maton luonnonoikeuden raja, joka lainsäädän- 3163: viljelyspakkoanomus on perusolemukseltaan por- nöllisessä elämässä on tarkoin otettava huo- 3164: varillinen uudistuspuuha, että siinä ei ole suin- mioon. On muistettava, että nälkäinen vatsa 3165: kaan sanottu sitä viimeistä sanaa, minkä sosiali- ei voi ijankaiken olla rauhallinen, että se pe- 3166: demokratia tulee tässä maassa sanomaan maa- ruuttamattoman luonnonoikeuden pakosta alati 3167: kysymyksestä yleensä. Tämä anomus, jonka pyrkii oikeuksiinsa, milloinkaan mittaamatta 3168: me näille valtiopäiville olemme jättäneet, ei ole niitä voimia, joita vastaan sen on kamppailtava. 3169: perusolemukseltaan muuttunut. Mikäli siinä on Sentähden me emme saa unhottaa, että jos ei 3170: muutoksia tehty, koskevat ne vain aivan käy- tämä eduskunta tahdo tai ei kykene ratkaise- 3171: tännöllisiä seikkoja. Koko tämä reformi kai- maan tilaUoman väestön kysymystä, niin edus- 3172: kessa laajuudessaankin toteutettuna ei tulisi vai- kunnan ponnistuksista huolimatta se on rat- 3173: kuttamaan taloudellisessa elämässä muuta, kuin keava, mutta se on mahdollisesti ratkeava sil- 3174: raivaamaan tietä kapitalistiselle kehitykselle. loin tavalla, jota me kaikkein vähimmin toi- 3175: Mutta me olemme väittäneet ja väitämme yhä, vomme. 3176: että tähän päivään asti ei ole porvariston ta- 3177: holta tehty ainoatakaan ehdotusta tilaUoman Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja ano- 3178: väestön kysymyksen ratkaisuksi, joka edellyt- musehdotus lähetetään m a a t a l o u s v a l i o- 3179: täisi sellaisia tehokkaita ja syvälle käypiä toi- kuntaan. 3180: menpiteitä yhteiskunnan puolelta, joita tämän 3181: kysymyksen ratkaisu vaatii. Minä en siis tahdo 30) Kuoletuslainojen myöntämistä pientilallisille 3182: väittää, että nyt kysymyksessä oleva ehdotus Karjalan kannaksella 3183: olisi ainoa oikea ja ainoa paras, mitä tilaUo- 3184: koskeva ed. Nuoran y. m. anomusehdotus n:o 3185: man väestön kysymyksen ratkaisemiseksi mil- 3186: 76 esitetään ja lähetetään keskustelutta maa- 3187: loinkaan voidaan keksiä. Jos tälle eduskun- 3188: t a l o u s v a l i o kun t a a n. 3189: nalle todella esitetään vieläkin pitemmälle me- 3190: neviä ja tilattomalle väestölle edullisempia maan- 31) Toimenpiteitä maan hankkimiseksi tJiattomalle 3191: saannin ehtoja, niin minä olen valmis sellaista väestölle 3192: ehdotusta kannattamaan, olkoonpa sellainen eh- 3193: dotus sitten tehty miltä taholta tahansa, sillä tarkottava ed. Helenius-Seppälän anomusehdo- 3194: minä en toden totta tahdo tuntea mitään muuta tus n:o 77 esitetään. 3195: oikeutta kuin kaikista oikeuksista korkeimman 3196: oikeuden, kansan oikeuden. Ja kuten alussa Keskustelutta anomusehdotus lähetetään m a a- 3197: sanoin, kanian ensimäiseen oikeuteen kuuluu t a l o u s v a l i o k u n t a a n. 3198: Erinäisiä anomusehdotuksia. 69 3199: 3200: 32) Rahaston perustamista uudisasutuksen edistä- 37) Maatalousopetuksen saattamista vakinaiseksi 3201: miseksi kruunun mailla erinäisissä Oulun oppiaineeksi maamme seminaareihin 3202: läänin kunnissa 3203: tarkoittava ed. Relanderin y. m. anomusehdotus 3204: tarkoittava ed. Fräntin y. m. anomusehdotus n:o 83 esitetään ja lähetetään erimielisyydeltä 3205: n:o 78 esitetään. s i vi st ys valiokuntaan. 3206: 3207: Anomusehdotus lähetetään m a a t a l o u s v a- 38) Yhtiöiden ja sellaisten yksityisten, jotka har- 3208: 1i o k u n t a a n. joittavat puutavaraa raaka-aineena kuluttavaa 3209: teollisuutta, veivoittamista määrä-ajan kuluttua 3210: luovuttamaan metsämaansa kunnille 3211: 33) Määrärahan myöntämistä maanviljelyksen 3212: ja karjanhoidon elvyttämiseksi Kajaanin koskeva ed. Elorannan anomusehdotus n:o 84 3213: kihlakunnassa esitetään. 3214: sisältävä ed. Karhin ja Pulkkisen anomusehdo- Ilman keskustelua tämäkin anomusehdotus lä- 3215: tus n:o 79 esitetään. hetetään m a a t a l o u s v a Ii o k u n t a a n. 3216: Asia, josta keskustelua ei aiheudu, lähete- 39) Kuoletuslainain myöntämistä maataloustuot- 3217: tään m a a t a l o u s v a l i o k u n t a a n. teiden myyntiosuuskunnille 3218: 3219: tarkoittava ed. Iipposen anomusehdotus n:o 85 3220: 34) Toimenpiteitä korvauksen hankkimiseksi niille 3221: esitetään. 3222: torppareille, lampuodeille ja mäkitupalaisille, 3223: jotka ovat joutuneet häädetyiksi sen johdosta, 3224: Puhemiesneuvoston ehdotuksesta lähetetään 3225: että maalisk. 12 p:nä 1909 vahvistettu asetus 3226: anomusehdotus m a a t a l o u s v a l i o k u n t a a n. 3227: torpan y. m. vuokrasta ei astunut voimaan ennen 3228: 14 päivää maalisk. sanottuna vuonna 3229: 40) Toimenpiteisiin ryhtymistä vientivoin tarkas· 3230: tarkoittava ed. Huttusen y. m. anomusehdotus tamiseksi ja kotimaisen voikaupan valvomiseksi 3231: n:o 80 esitetään ja lähetetään keskustelutta 3232: m a a t a l o u s v a l i o k u n t a a n. koskeva ed. Lanteen y. m. anomusehdotus n:o 3233: 86 esitetään. 3234: 35) Pienviljelijäin opintomatkojen toimeenpanon 3235: edistämistä yleisillä varoilla Tämäkin asia puhemiesneuvoston ehdotuk- 3236: sesta lähetetään maatalousvalio kun· 3237: koskeva ed. Hannisen y. m. anomusehdotus n:o taan. 3238: 81 esitetään. 3239: 41) Ehdotuksen laiksi työnantajain vastuunalaisuu- 3240: Keskustelutta anomusehdotus lähetetään m a a- desta työntekijää kohtaavasta ruumiinvammasta 3241: t a l o u s v a li o k u n t a a n. 3242: sisältävä ed. Paasivuoren y. m. eduskuntaesi- 3243: 36) Maanviljelyksen harrastusta elvyttivien tys n:o 31 esitetään. 3244: retkeilyjen toimeenpanemisen edistämistä 3245: Siitä lausuu puheenvuoron saatuaan 3246: koskevan ed. Matti Latvalan y. m. anomuseh- 3247: dotus n:o 82 esitetään ; ja ehdottaa ed. Lohi, Ed. Paasi vuori: Täällä kyllä muistetta- 3248: sen lähetettäväksi maatalousvaliokuntaan. nee millä tavalla eduskunnan porvarit tätä edus- 3249: kuntaesitystä viime kerralla kohtelivat. Työ- 3250: Keskustelutta anomusehdotus lähetetään m a a- väenasiainvaliokunnassa se ensinnäkin muutet- 3251: t a l o u s v a Ii o k u n t a a n. tiin eduskuntaesityksestä anomukseksi muka 3252: 70 Tiistaina 21 p. helmikuuta. 3253: 3254: 3255: sillä syyllä että sitä tietä päästään pikemmin on pyydetty tätä lakiehdotusta esitettäessä täällä 3256: tarkotuksen perille. Mutta miten sitten menet- julkilukemaan. 3257: teli eduskunta näiden anomusponsien suhteen? "Arvoisalle eduskunnalle Suomen Suuriruhti- 3258: Eduskunnan porvarit hautasivat tuon anomuk- naanmaassa ! Koska Suomen ajurien puolesta on 3259: senkin suureen valiokuntaan niin että uudistuk- tehty anomus arvoisalle eduskunnalle, että elin- 3260: sien aikaansaaminen tällä alalla saatiin viivy- keinolain 19 § muutettaisiin ajureille suotuisem- 3261: tetyksi ainakin yhden vuoden. Nyt on tämä maksi, eli niin, että se takaisi ajureille täydelli- 3262: asia tässä uudestaan esitettävänä. Kokemus tu- set oikeudet elinkeinonsa harjoittamiseksi, mutta 3263: lee näyttämään, miten porvaristo tulee suhtau- koska tämä anomus on eduskunnan muutamien 3264: tumaan tähän eduskuntaesitykseen, tapetaanko puolueryhmien puolelta saanut osakseen kylmä- 3265: se vielä samalla tavalla kuin viimekin kerralla. kiskoisuotta ja välinpitämättömyyttä ja kun vielä 3266: Minä pyydän ehdottaa tämän asian lähetetettä- on lausuttu mielipiteenä, että ajurit eivät ole 3267: väksi työväenasiainvaliokuntaan. Toivoisin, että itse sitä korjausta pyytäneetkään, vaan että se 3268: tuo valiokunta käsittelee tämän eduskuntaesi- on tehty yksinomaan sosialidemokraattisen puo- 3269: tyksen esityksenä eikä muuttaisi sitä anomuk- lueryhmän alotteesta, jonka kautta tämä ano- 3270: "seksi niinkuin viime kerralla, koska anomuk- musehdotus on jätetty, niin rohkenemme me 3271: senkin kohtalo voi olla se, että se tulee hauda- Suomen ajurit kääntyä nyt kokoontuneen arvoi- 3272: tuksi suureen valiokuntaan, kuten viime kerralla san eduskunnan puoleen toivossa, että edus- 3273: tapahtui. kunta tekisi voitavansa tämän epäkohdan pois- 3274: tamiseksi elinkeinolaista ja että ajurit saisivat 3275: Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja edus- samat oikeudet kuin toisillakin elinkeinonhar- 3276: kuntaesitys lähetetään erimielisyydettä t y ö- joittajilla on. Tämän anomuksemme perusteeksi 3277: v ä e n a s i a i n v a 1 i o kun t a a n. tahdomme esittää ne epäkohdat, joita tämän 3278: elinkeinolain 19 §:n perusteella on ajureihin koh- 3279: 42) Ehdotuksen asetukseksi työnvälitys- distunut. Ensiksikin järjestysoikeudet ovat vah- 3280: toimistoista vistaneet sellaisia yksipuolisia järjestyssääntöjä 3281: ja taksoja, joita on mahdoton käytännössä to- 3282: sisältävä ed. Hjeltin y. m. eduskuntaesitys n:o teuttaa ja joita nämä virastotkaan eivät voi oi- 3283: 32 esitetään. keudenmukaisesti itsekään tulkita, vaan joiden 3284: Keskustelutta asia lähetetään yksimielisesti perusteella he voivat elinkeinonharjoittajilta riis- 3285: t y ö v ä e n a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n. tää oikeuden ilman pitempää oikeudellista tutki- 3286: musta. Onpa menty niinkin pitkälle, ettei ole 3287: 43) Ehdotuksen laiksi työriitojen sovittamisesta otettu syytetyn todisteita edes kuultavaksi, vaan 3288: on päätetty sen poliisimiehen lausunnon mu- 3289: sisältävä ed. Vuorimaan y. m. eduskuntaesitys kaan, joka on tehnyt ilmiannon asiasta. Toi- 3290: n:o 33 esitetään. seksi poliisilaitoksilla on rajaton valta ajurien 3291: llman erimielisyyttä se lähetetään t y ö v ä e n- yiitse, määräten niitä palo- ynnä muihin seisah- 3292: a s i a i n v a li o k u n t a a n. duspaikkoihin ilman mitään korvausta, vieläpä 3293: sellaisiinkin paikkoihin, joissa ei voi mitään an- 3294: 44) Ehdotuksen laiksi elinkeinolain 19 §:n ja 1 saita, vielä antaa kaikenlaisia lisämääräyksiä, 3295: kohdan muuttamisesta jotka ovat suureksi rasitukseksi ajureille ja tuot- 3296: tavat taloudellista vahinkoa, niinkuin esimer- 3297: sisältävä ed. Kirveen y. m. eduskuntaesitys n:o kiksi uusimallisten pukujen, valjaitten ynnä 3298: 34 esitetään. muitten suhteen. 3299: Näiden syiden perustuksella rohkenemme me 3300: Siitä lausuu: Suomen ajurit ehdottaa, että tämä pykälä muu- 3301: tettaisiin ajureille suotuisemmaksi. Koska ylem- 3302: Ed. P a u n u : Kun tämä asia oli esillä vuoden pänä olevan anomusehdotuksen ovat 15 maamme 3303: 1910 vakinaisilla valtiopäivillä, kuului silloin ajuriyhdistystä ja ajuriammattiosastoa hyväksy- 3304: ääniä, että tämä lakiehdotus ei olisi alkuisin läh- neet sellaisena eduskunnalle lähetettäväksi, niin 3305: tenyt ajurien pyynnöstä ja sentähden on asian- rohkenemme, Suomen Ajuriyhdistyksen ja am- 3306: omaisten taholta lähetetty tänne kirjelmä, jota mattiosastojen liittohallinto kääntyä arvoisan 3307: Erityisiä anomusehdotuksia. 71 3308: ------------------------------------- 3309: Suomen Suuriruhtinaanmaan eduskunnan puo- eduskunta yhtyisi anomaan, että hallitus antaisi 3310: leen toivossa, että ajur:ien anomusehdotus otet- ensi valtiopäiville esityksenä lakiehdotuksen 3311: taisiin käsittelynalaiseksi. Suomen ajurien liit- konttori- ja kauppa-apulaisten suojelemiseksi. 3312: tohallinnon puolesta ja sen valtuuttamana Sten- Pyydän ehdottaa, että tämä asia lähetetään työ- 3313: berg, puheenjohtaja, A. Tulokas, kirjuri." väenasiainvaliokuntaan. 3314: 'l'ätä paitsi on 15 eri ajurien yhdistystä lähet- Anomusehdotus lähetetään enemmättä kes- 3315: tänyt tästä asiasta tänne anomukset, joita en kustelutta työväenasia i n v a 1 i o kun t aan. 3316: kuitenkaan katso tarpeelliseksi tässä julkilukea. 3317: Samalla kun minä ehdotan, että tämä asia 47) Työnantajan vastuunalaisuutta työntekijää 3318: lähetettäisiin työväenasiainvaliokuntaan, toivon kohtaavasta ruumiinvammasta 3319: minä, että tämä valiokunta ja samaten edus- 3320: kunta toimisi sillä tavalla, että tämä lakiehdo- tarkoittava ed. Kaakko-ojan y. m. anomusehdo- 3321: tus tulisi tämän istuntokauden aikana ratkais- tus n:o 88 esitetään ja lähetetään keskustelutta 3322: tuksi, että ajurit pääsisivät siitä polkeenalaisesta t y ö v ä e n a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n. 3323: viranomaisten taholta harjoitetusta mielivaltai- 3324: sesta asemasta, jossa he nykyään vielä ovat, 48) Ehdotuksen antamista laiksi työntekijää koh- 3325: toisten kansalaisten kanssa yhdenvertaisiksi, jotta taavasta ruumiinvammasta annetun lain sovellut- 3326: he voisivat rauhassa harjoittaa yhteiskunnalle tamisesta aikaisemmin sattuneisiin tapaturma- 3327: kylläkin tärkeätä ammattia. tapauksiin 3328: 3329: Enemmättä keskustelutta tämä eduskuntaesi- tarkoittava ed. Paasivuoren anomusehdotus n:o 3330: tys yksimielisesti lähetetään työväenasia i n- 89 esitetään. 3331: v a Ii o k u n t a a n. Keskustelutta se lähetetään työväen asiain- 3332: v a 1 i o k u n t a a n. 3333: 45) Ehdotuksen asetukseksi lasten ja nuorten 3334: henkilöitten kaupan- ja elinkeinonharjoittamisesta 49) Esityksen antamista yleisen työväen tapa- 3335: kaduilla turmavakuutuslaitoksen perustamisesta, jota 5 3336: p:nä joulukuuta 1895 työnantajan vastuun-alai- 3337: sisältävä ed. Herralan y. m. eduskuntaesitys n:o suudesta työntekijää kohtaavasta ruumiinvam- 3338: 35 esitetään. masta annettu laki edellyttää, 3339: Sekin lähetetään keskustelutta t y ö v ä e n- 3340: a s i a i n v a l i o k u n t a a n. koskeva ed. Paasivuoren y. m. anomusehdotus 3341: n:o 90 esitetään ja lähetetään ilman keskustelua 3342: t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n t a a n. 3343: 46) Konttori- ja kauppa-apulaisten suojelemista 3344: 50) Lakiehdotuksen antamista eduskunnalle 3345: koskevan arm. esityksen antamista tarkoittava ed. työnvälityksen järjestämisestä kunnallisekli 3346: Pärssisen y. m. anomusehdotus n:o 87 esitetään, toimeksi 3347: ja lausuu siitä 3348: tarkoittava ed. Paasivuoren y. m. anomusehdo- 3349: Ed. P ä r s s i ne n: Tämä alote on uusi, mutta tus n:o 91 esitetään ja lähetetään keskustelutta 3350: siitä huolimatta en käy kuluttamaan eduskun- t yö väen a s i a i n v a Ii o k u n ta a n. 3351: nan aikaa lukemalla sen perusteluja. Kuten 3352: tunnetaan, niin maassamme ei suojeluslainsää- 51) Valtion ja kuntain työolojen järjestämistä 3353: däntö ulotu konttori- ja kauppa-apulaisiin. Näin 3354: ollen heidän työaikansa, lepohetkensä, sunnun- koskeva ed. Lehtosen y. m. anomusehdotus n:o 3355: taityönsä ja lauvantai-iltavapautensa on kaikki 92 esitetään. 3356: riippuvainen työnantajan mielivallasta, samoin· Asia lähetetään yksimielisesti työ v ä en- 3357: kuin myös korvaus ylityöstä. Muutenkin ovat a s i a i n v a Ii o k u n t a a n. . 3358: heidän olosuhteensa hyvin huonot ja heidän ter- 52) Valtion työolojen järjestämistä 3359: veytensä hyvin vaaranalainen. Edelleen tässä 3360: perustelussa viitataan vastaavaan lainsäädäntöön tarkoittava ed. Helenius-Seppälän anomusehdo- 3361: ulkomailla ja toivotaan sen perustuksella, että tus n:o 93 esitetään ja lähetetään niinikään eri- 3362: 72 Tiistaina 21 p. helmikuuta. 3363: 3364: 3365: mielisyydettä t y ö v ä e n a s i a i n v a 1 i o k u n- 54) Sosialisen päätoimiston perustamista 3366: ta an. tarkoittava ed. Lnndströmin y. m. anomusehdo- 3367: tus n:o 95 esitetään ja lähetetään keskustelutta 3368: 53) Valtion kannatusavun myöntämistä niille t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n t a a n. 3369: työväen ammattijärjestöille, jotka ensi talven 3370: aikana järjestävät työttömäin avustusta Seuraava istunto on ensi perjantaina kello 12 3371: päivällä. 3372: koskeva ed. Pohjolan y. m. anomusehdotus n:o 3373: 94 esitetään. Täysi-istunto päättyy kello 7,55 i. p. 3374: Keskustelua asiasta ei aiheudu ja lähetetään Pöytäkirjan vakuudeksi: 3375: sekin t y ö v ä e n a s i a i n v a 1 i o kun t a a n. Iivar Ahava. 3376: 10. Perjantaina 24 p. helmikuuta 3377: k:lo 12 p. 3378: 3379: Päiväjärjestys. Siv. 3380: 11) Aviopuolisoiden omaisuussuhteita kos- 3381: Ilmoituksia: kevan lainsäädännön uudistamista tarkoit- 3382: tava ed. Liliuksen anom. ehd. n:o 27. 92 3383: Esitetään: 12) Aviovaimon toimivaltaa ja pesän 3384: Siv. omaisuuden hallintoa koskevan lainsäädän- 3385: 1) Laillisten olojen palauttamista maahan nön uudistamista koskeva ed. Iida Yrjö- 3386: koskeva ed. Wreden y. m. anom. ehd. Koskisen y. m. anom. ehd. n:o 28. 93 3387: n:o 6 a ja b. 84 13) Aviovaimon oikeutta lapsiinsa kos- 3388: 2) Ehdotuksen asetukseksi oikeudenkäy- kevan lainsäädännön uudistamista tarkoit- 3389: ruiskaaren 15 luvun 2 § muuttamisesta si- tava ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m. anom. 3390: sältävä ed. Hultinin y. m. edusk. esit. ehd. n:o 29. 3391: n:o 9. 90 14) Lainsäädäntötoimenpidettä hakukel- " 3392: 3) Ehdotuksen asetukseksi yhdistyksistä poisuuden tunnustamiseksi naiselle kaik- 3393: sisältävä ed. Söderhoiruin y. m. edusk. kiin valtion virkoihin koskeva ed. Iida 3394: esit. n:o 10. Yrjö-Koskisen y. m. anom. ehd. n:o 30. 3395: 4) Ehdotuksen asetukseksi a) painova- " 15) Marraskuun 9 p:nä 1868 annetun " 3396: paudesta ja b) lisäyksestä rikoslain 16 lu- kiinnitystä kiinteään omaisuuteen koskevan 3397: kuun sisältävä ed. Grotenfeltin y. m. edusk. asetuksen 22 ja 29 §:n muuttamista tar- 3398: esit. n:o 11 ja ed. Erkon y. m. edusk. koittava ed. Junnilan y. m. anom. ehd. 3399: esit. n:o 12. 91 n:o 31. 3400: 5) Ehdotuksen asetukseksi ulosottolain 16) Mineraalinotto-oikeuden kiinnittä- " 3401: 1 luvun 1 § muuttamisesta sisältävä ed. mistä tarkoittava ed. Vuorimaan y. m. 3402: Schybergsonin edusk. esit. n:o 13. anom. ehd. n:o 32. 3403: 6) Ehdotuksen laiksi kuolemanrangais- " 1 7) Ehdotuksen asetukseksi papiston vir- " 3404: tuksen poistamisesta sisältävä ed. Wiikin kataloista annetun asetuksen 34 § muut- 3405: y. m. edusk. esit. n:o 14. tamisesta sisältävä ed. Snellmanin y. m. 3406: 7) Ehdotuksen asetukseksi metsästysase- " edusk. esit. n:o 23. 3407: tuksen 18, 19 ja 31 §§ muuttamisesta si- 18) Hengellisen hoidon järjestämistä mie- " 3408: sältävä ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m. edusk. lisairasten hoitolaitoksiin tarkoittava ed. 3409: esit. n:o 15. Mannermaan y. m. anom. ehd. n:o 33. 3410: 8) Ehdotuksen asetukseksi rikoslain 25 " 19) Kunnallisten piirimielisairaalain ai- " 3411: luvun 4 § muuttamisesta sisältävä ed. Iida kaansaamista tarkoittava ed. Lahdensuon 3412: Yrjö-Koskisen y. m. edusk. esit. n:o 16. 92 y. m. anom. ehd. n:o 34. 3413: 9) Ehdotuksen asetukseksi rikoslain 43 20) Sairastuvan perustamista Turtolan " 3414: luvun 1 § 1 kohd. muuttamisesta sisältävä kuntaan koskeva ed. Juneksen anom. ehd. 3415: ed. Renvallin ja Tantun edusk. esit. n:o 17. n:o 35. 3416: 1 0) Ehdotuksen asetukseksi maakaaren " 21) Lääkärin paikkaamista Kuhmoniemen " 3417: 16 luvun 15 § muuttamisesta sisältävä ed- ja Sotkamon kuntia varten, tarkoittava ed. 3418: Kärnän ja Rannikon edusk. esit. n:o 18. Pulkkisen ja Karhin anom. ehd. n:o 36. 3419: " " 3420: 10 3421: 74 Perjantaina 24 p. helmikuuta. 3422: 3423: 3424: Siv. Siv. 3425: 22) Määrärahan myöntämistä jokaiseen Terijoen Suomalaiselle yhteiskoululle tar- 3426: kuntaan kurssin suorittaneen kätilön käy- koittava ed. Arokallion ja Nuoran anom. 3427: tettäväksi synnytystiloissa vähävaraisilla ehd. n:o 62. 97 3428: vaatetukseen ja muihin välttämättömiin 36) Käkisalmen reali- ja porvarikoulun 3429: tarpeisiin, koskeva ed. Karhin y. m. anom. ottamista valtion huostaan, koskeva ed. 3430: ehd. n:o 37. 94 Nuoran ja Arokallion anom. ehd. n:o 63. 3431: 23) Langettavatautisten hoidon järjestä- 37) Kotien perustamista turvaUomia lap- " 3432: mistä tarkoittava ed. Ruohtulan y. m. sia sekä niiden äitejä varten koskeva 3433: anom. ehd. n:o 38. Alma Jokisen y. m. anom. ehd. n:o 68. 3434: 24) Määrärahan myöntämistä kotiteolli- " 38) Komitean asettamista n. s. vivisekt- " 3435: suuden edistämistä tarkoittavaksi rahas- sionikysymyksen selvittämiseksi, käsitte- 3436: toksi käsittelevä ed. Alkion y. m. anom. levä ed. Helenius-Seppälän anom. ehd. 3437: ehd. n:o 39. n:o 69. 3438: 25) Kotitalouskoulujen valtioavustuksen " 39) Esityksen antamista, joka kieltää " 3439: korottamista v. 1912, koskeva ed. Hultinin kaiken kiertelevän eläinten näyttelyn, tar- 3440: y. m. anom. ehd. n:o 40. koittava ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m. anom. 3441: 26) Kasvi- ja puutarhakoulun perusta- " ehd. n:o 70. 98 3442: mista Kivennavan pitäjään tarkoittava ed. 40) Ehdotuksen asetukseksi pienviljelys- 3443: Arokallion anom. ehd. n:o 41. , ja asuntotilojen muodostamisesta sisältävät 3444: 27) Niiden lahjoitusmaa-alueiden tilallis- ed. Paasikiven edusk. esit. n:o 27 ja ed. 3445: ten, joitten maista on muodostettu kruu- Storbjörkin edusk. esit. n:o 28. 3446: nunpuistoja, oikeuttamista Innastamaan ne 41) Toimenpiteitä obligationilainojen " 3447: yhteismetsiksi, koskevat ed. Arokallion hankkimiseksi kunnille maanviljelystarkoi- 3448: anom. ehd. n:o 49 ja Pykälän y. m. anom. tuksiin koskeva ed. Alkion y. m. anom. 3449: ehd. n:o 50. , ehd. n:o 9. 112 3450: 28) Vuoksen veden laskemista tarkoit- 42) Obligationiluottojärjestelmän sovellut- 3451: tava ed. Pullisen ja Hannisen anom. ehd. tamista tilaUoman väestön maanhankinnan 3452: n:o 51. 95 avustamiseen tarkoittava ed. Alkion y. m. 3453: 29) Hallituksen nimitysoikeuden lak- anom. ehd. n:o 10. , 3454: kauttamista n. s. keisaripitäjissä tarkoittava 43) Suomussalmen kunnan valtiovelan 3455: ed. Ahmavaaran y. m. anom. ehd. n:o 52. anteeksiantamista tarkoittava ed. Pulkki- 3456: 30) Kemijärven pitäjään muodostetta- " sen y. m. anom. ehd. n:o 11. , 3457: vain uudistalojen metsänsaantioikeuden 44) Erinäisten verojen maksuperustaen 3458: rajoitusten poistamista tarkoittava ed. muuttamista tarkoittava ed. Ripatin y. m. 3459: Waaralan y. m. anom. ehd. n:o 53. 96 anom. ehd. n:o 12. , 3460: 31) Arm. esityksen antamista n. s. va- 45) Yhdysliikkeen aikaansaamista Sot- 3461: paitten kansakoulujen perustamiseksi ja kamon ja Kuhmoniemen vesistöjen välille 3462: kannattamiseksi koskeva ed. Alkion y. m. koskeva ed. Pulkkisen ja Karhin anom. 3463: anom. ehd. n:o 55. ehd. n:o 13. 113 3464: 32) Kansakoulun muodostamista muitten " 46) Erään Vuokseen laskevan vesistön 3465: oppilaitosten pohjakouluksi tarkoittava ed. perkaamista koskeva ed. Pykälän y. m. 3466: Pärssisen y. m. anom. ehd. n:o 56. anom. ehd. n:o 14. 3467: 33) Valtioapua maalaiskansakoulujen ra· " 4 7) Suomenlahden itärannikolla asuvien " 3468: kennuskustannusten huojentamiseksi tar- kalastajien aseman turvaamista tarkoittava 3469: koittava ed. Vuorimaan y. m. anom. ehd. ed. Pietisen y. m. anom. ehd. n:o 42. 3470: n:o 57. 48) Rautatielinjan tutkimista Järvenpään " 3471: 34) Ruumiillisen rangaistuksen poista- " asemalta Korian asemalle tarkoittava ed. 3472: mista valtion kannattamista kouluista kos- Laineen ja Mynttisen anom. ehd. n:o 15. 3473: keva ed. J. W. Latvalan y. m. anom. ehd. 49) Rautatien rakentamista Porin kau- " 3474: n:o 58. 97 pungista Kankaanpään kirkolle tarkoittava 3475: 35) Korotetun valtioavun myöntämisestä ed. Grönvallin y. m. anom. ehd. n:o 16. 3476: " 3477: Valiokuntien puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat. 75 3478: ------------------------------------- ------------------------------------ 3479: Siv. Siv. 3480: 50) Taloudellisen ja koneellisen tutki- tavaa rautatietä varten käsittelevä ed. Ju- 3481: muksen toimeenpanemista rautatietä var- neksen anom. ehd. n:o 26. 114 3482: ten Epilän- Kuloveden pysäkkien väliltä 3483: Porin radalla Mietoon tai Koskenkorvan 3484: asemalle Seinäjoen --Kristiinan radalla tar- 3485: koittava ed. Junnilan y. m. anom. ehd. 3486: n:o 17. 113 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed. 3487: 51) Taloudellisen ja koneellisen tutki- Astala, von Born, Hanninen, Kirves, Kopila, 3488: muksen toimeenpanemista rautatietä var- Kotonen, Saalasti, Storbjörk, Tainio, Tanttu ja 3489: ten Risteen asemalta Porin radalla Loi- Virkki. 3490: maan asemalle Turun -Toijalan radalla, 3491: koskeva ed. Sjöstedt-Jussilan anom. ehd. 3492: n:o 18. Ilmoitusasiat: 3493: 52) Alustavien tutkimusten toimeenpane- 3494: " 3495: mista rautatien aikaansaamiseksi Orihve- Vapautusta saavat yksityisasiain takia edus- 3496: den-Vilppulan väliseltä rataosalta Päijän- kuntatyöstä ed. von Born ja Astala täksi päi- 3497: teelle tarkoittava ed. Kaakko-ojan y. m. väksi, ed. Virkki tästä illasta torstai iltaan 3498: anom. ehd. n:o 19. saakka, ed. Kiuru ensi sunnuntaista yhden vii- 3499: 53) Rautatien rakentamista Heinolasta 3500: " kon ajaksi, ed. Kaakko-oja, Kärnä ja Wiljomaa 3501: Jyväskylään tarkoittava ed. Ruohtulan y. m. ensi maanantaiksi ja tiistaiksi, ed. Tanttu tästä 3502: anom. ehd. n:o 20. päivästä ensi maanantaihin saakka, ed. Bäck 3503: 54) Normaaliraiteisen rautatien rakenta- " tämän päivän istunnosta alkaen ensi keski- 3504: mista Terijoelta Käkisalmeen ja taloudelli- viikko-aamuun saakka, ed. Snellman ensi viikon 3505: sen tutkimuksen toimittamista Koljolan- ajaksi, ed. L. Yrjö-Koskinen ensi lauvantai- 3506: Käkisalmen rautatietä varten, tarkoit- aamupäivästä alkaen seuraavan tiistain puoli- 3507: tava ed. Arokallion y. m. anom. ehd. päivään saakka, sekä sairauden takia ed. Ko- 3508: n:o 21. pila täksi viikoksi. 3509: 55) Taloudellisen ja koneellisen tutki- " 3510: muksen toimittamisesta rautatietä varten 3511: Karjalan rata- Impilahti-Koirinoja- Suo- 3512: järvi, tarkoittava ed. Arokallion ja Kurikan Valiokuntien puheenjohtajat ja vara- 3513: anom. ehd. n:o 22. 114 puheenjohtajat. 3514: 56) Rautatien rakentamista Kokkolan 3515: kaupungista Suolahteen, tarkoittava ed. Puhe mies: Eduskunnalle on ilmoitettava 3516: Torpan y. m. anom. ehd. n:o 23. että seuraavat valiokunnat ovat valinneet pu- 3517: 57) Koneellisen tutkimuksen toimitta- 3518: " heenjohtajaksensa ja varapuheenjohtajaksensa: 3519: laki- ja talouvaliokunta on puheenjohta- 3520: mista rautatien rakentamista varten Suo- jakseen valinnut ed. Gro t en f e l t i n ja varapu- 3521: lahden asemalta Ylivieskan asemalle, heenjohtajakseen ed. Paunun, sivistys valio- 3522: tarkoittava ed. Jalkasen y. m. anom. ehd. k unta puheenjohtajakseen ed. Linde l ö f' i n ja 3523: n:o 24. varapuheenjohtajakseen ed. M a l m i v a a r a n, 3524: 58) Tutkimuksen toimeenpanemista ra- 3525: " 3526: maata lousv ali oku n ta puheenjohtajakseen 3527: dan rakentamista varten Tornion asemalta ed. P a a s i k i v en ja varapuheenjohtajakseen 3528: Tornion ulkosatamaan Röyttään ja sinpe ed. S a a l a s t i n ja t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o- 3529: perustettavan kauppasataman sopivaisuu- k u n t a puheenjohtajakseen ed. E r k o n ja va- 3530: desta sekä anomuksen antamista tämän rapuheenjohtajakseen vapaaherra E. S. Y r j ö- 3531: radan rakentamisesta käsittelevä ed. Ju- Koskisen. 3532: neksen anom. ehd. n:o 25. 3533: 59) Tutkimuksen toimittamista Tornion " 3534: asemalta Ylitornion kirkonkylään rakennet- 3535: 76 Perjantaina 24 p. helmikuuta. 3536: 3537: Puhemiehen tiedonanto erään anomusehdotuksen mantena itsestään selvänä ehtona täytyy niillä 3538: johdosta. olla, että ne ovat perustuslain mukaisia eikä sen 3539: P u h e m i e s : Ennenkuin siirrytään päiväjär- vastaisia. 3540: jestykseen on vielä eduskunnalle ilmoitettava, On itsestään selvää, että tämä meidän ano- 3541: että edustaja Kuusinen anomusajan kuluessa on musehdotuksemme täyttää nuo kaksi ehtoa, 3542: jättänyt useain muiden kera allekirjoittamansa mutta puhemies väittää, että se ei olisi täyttä- 3543: anomusehdotuksen, joka koskee laittomuuspoli- nyt kolmatta ehtoa. 3544: tiikan lopettamista sekä Suomen valtiollisen va- Milloinka jokin anomusehdotus on sitten vas- 3545: pauden ja edistymisen mahdollisuuden turvaa- toin perustuslakia? - Tulkittakoon perustusla- 3546: mista. Koska kuitenkin sanotussa anomuksessa kia nyt miten leveästi hyvänsä, niin tuskin mi- 3547: käytetään lausumia, jotka mielestäni valtiopäivä- hinkään muuhun tulokseen voidaan tulla, kuin 3548: järjestyksen 48 §:n 2 momentin mukaan eivät että anomusehdotus tai eduskuntaesitys ei voi 3549: ole sallittuja, niin en katso voivani tätä ano- olla muulloin vastoin perustuslakia kuin silloin, 3550: musta esittää. Tarkempi selonteko näistä lau- kun se t o i m e n p i d e, jota siinä ehdotetaan, 3551: seista ei tässä mielestäni voi tulla kysymykseen. on vastoin perustuslakia. Siinä anomusehdotuk- 3552: Anomus on ollut nähtävänä kansiiassa ja on sessa, jonka me olemme jättäneet eduskunnan 3553: siellä vieläkin saatavissa ja on myös ollut pai- kansliaan, ehdotetaan anottavaksi tällaista toi- 3554: nettuna ainakin toisiin sanomalehtiin. menpidettä: , että se laittomuuden, kansallisen 3555: Ellei kukaan halua puheenvuoroa niin siir- sorron ja taantumuksen politiikka, jota Venäjän 3556: rymme päiväjärjestykseen. hallitus ja sen Suomessa viranomaisina olevat 3557: apulaiset nykyjään kansaamme kohtaan harjoit- 3558: Keskustelu: tavat vahingoksi sekä Suomen että Venäjänkin 3559: Ed. Kuusinen: Täytynee hiukan kuvata kansan suurelle enemmistölle ynnä näitten kan- 3560: tätä ennen kuulumatonta yritystä rikkoa selvää sojen keskinäiselle hyödylliselle vuorovaikutuk- 3561: perustuslakia puhemiehen puolelta. selle ja lähentymiselle, tulisi tyyten lopetetuksi 3562: On vähän vahinko, ettei puhemies tarkemmin sekä Suomen sisäinen valtiollinen vapaus ja kai- 3563: perustellut tätä toimenpidettään. Valtiopäivä- kinpuolisen edistyksen mahdollisuus vakavasti 3564: järjestyksen 69 §:ssä sanotaan, että ,puhemies turvatuksi." 3565: älköön kieltäytykö nostettua kysymystä esille Onkohan tällainen anottu toimenpide vastoin 3566: ottamasta tahi äänestysesitystä tekemästä, ellei perustuslakia, vastoin valtiopäiväjärjestystä? 3567: hän katso sen olevan vastoin perustuslakia tahi Enpä luule, että eduskunnassa lienee jäsentä, 3568: eduskunnan jo tekemää päätöstä; ja tulee puhe- joka uskaltaisi yrittääkään niin leveästi tulkita 3569: miehen mainita kieltäytymisensä syyt". Puhe- perustuslakia, että uskaltaisi väittää tällaisen 3570: mies kai luuli äskeisellä lausunnollaan, jossa toimenpiteen olevan vastoin perustuslakia. 3571: mainitsi, että meidän anomusehnotuksessamme Puhemies siinä epäselvässä ja hämärässä pe- 3572: olisi ollut joitakin lausumia, jotka eivät olleet rustelussaan, jonka hän toimenpiteelleen esitti, 3573: muka valtiopäiväjärjestyksen 48 §:n 2 momen- viittasi kuitenkin, että tässä meidän anomuseh- 3574: tin mukaisia, esittäneensä ne syyt, mitkä hä- dotuksessamme tai, kuten hän sanoi, ,anomuk- 3575: nellä tähän toimenpiteeseensä on ollut. Mutta sessa", (tarkotti kai tämän anomusehdotuksen 3576: niin ylimalkaisesti lausuttuna kuin hän teki, perusteluissa) olisi jotain yksityisiä sanoja tai 3577: tuskin voidaan katsoa hänen todella esittäneen ,lausumia", jotka eivät täytä sitä ehtoa, minkä 3578: syitä menettelylleen. valtiopäiväjärjestyksen 48 §:n 2 momentin mu- 3579: Eritoten valtiopäiväjärjestyksen 30 §:n mu- kaan pitää eduskunnassa esitetyn puheen täyt- 3580: kaan on selvästi jokaisella edustajalla oikeus tää. Puhemies on ennen tätä istuntoa jo ker- 3581: tehdä eduskuntaesityksiä ja anomusehdotuksia ran kutsuttanut minut eduskunnan kansliaan 3582: eduskunnassa, kun ne täyttävät vain vissiä eh- luokseen ja silloin hiukan lähemmin viitannut 3583: toja. Niitten täytyy ensiksikin olla asianmukai- niihin yksityisiin lausumiin tai sanoihin, jotka 3584: sesti laaditut, ja eduskunnan työjärjestyksessä hänen mielestään ovat erikoisesti rikoksellisia 3585: snna kohdin sanotaan, että niitten pitää tässä meidän anomusehdotuksessamme. Jos voi 3586: olla kirjallisesti laaditut. Valtiopäiväjärjestyk- panna jonkinlaista arvoa sille, mitä puhemies 3587: sen mukaan niitten vielä pitää olla esitetyt 14 silloin minulle yksityisesti esitti, ja jos voi kat- 3588: päivän kuluessa valtiopäiväin avaamisesta. Kol- soa, että hän yhä edelleen juuri samojen yksi- 3589: Laittomuuspolitiikan lopettaminen. 77 3590: 3591: tyisten sanojen takia on nyt outoon menette- oli ollut pahaa tässä ainoastaan se, että sitä 3592: lyynsä ryhtynyt, silloin täytyy minun tässä, myöskin on käytetty , toisen luokan ihmisistä". 3593: esittäessäni tyytymättömyyttä puhemiehen me- No, tässä sitä on käytetty molemmista : puhu- 3594: nettelyyn, pitää kiinni juuri niistä sanoista, mitkä taan suuranastajista ja yksinkertaisista anasta- 3595: hän silloin loukkaaviksi sanoi. Ennenkuin ryh- jista. Huomautan tässä vielä lisäksi tästä pu- 3596: dyn tarkastamaan näitä yksityisiä sanoja, pyy- huttaessa, että kun puheenaoleva sana ruotsiksi 3597: dän kuitenkin huomauttaa erityisellä painolla tavallisesti käännetään sanalla ,roffare", niin 3598: sitä, mitä jo äsken sanoin, että noista yksityi- se selvästi on väärä käännös. Lisäksi vielä 3599: sistä sanoista ei voi mielestäni missään tapauk- huomautan, että tämä tässä käytetty sana, jota 3600: sessa riippua, saako anomusehdotusta eduskun- puhemies katsoo loukkaavaksi, ei siitäkään kan- 3601: nassa esittää vaiko ei, saako sitä toimenpidettä nalta soveltune valtiopäiväjärjestyksen 48 §:n 3602: ehdottaa eduskunnassa, mitä tämän anomuseh- piiriin, koska siinä kielletään käyttämästä louk- 3603: dotuksen kautta on tahdottu eduskunnassa esille kaavia, pilkallisia tai muuten sopimattomia sa- 3604: saada. noja ,hallituksesta ja yksityisistä henkilöistä". 3605: Katsokaamme nyt niitä anomusehdotuksemme Tässähän on puhe ainoastaan Venäjän yhteis- 3606: perustelujen yksityisiä sanoja, jotka muka loukkaa- kuntaluokista. 3607: vat valtiopäiväjärjestystä. Niitä olisi ensinnäkin Toinen loukkaava sana on ollut sana ,kuris- 3608: sanat: ,anastajaluokat" ja ,suuranastajaryhmä". tus". Anomusehdotuksessamme puhutaan ,kan- 3609: Huomautin jo puhemiehelle silloin, että näitä sanvaltaisen vapauden ~uristuksista", jotka myös- 3610: sanoja on ehdotuksemme perusteluissa käytetty kin sopisivat Venäjän vallassaolijain etuihin tai 3611: suorastaan tieteellisinä oppisanoina. Jokainen, itsekkäisiin pyyteisiin. Puhemies huomautti, 3612: jolla on selvää järkeä jälellä päässä, käsittää, että että sitä sanaa on monta kertaa tässä anomus- 3613: niitä ei olekaan tässä tapauksessa käytetty minään ehdotuksemme perustelussa käytetty. Sitä on 3614: haukkumasanoina, vaan nimityksinä käsitteille, käytetty vain kaksi kertaa, tällä kohdalla ja 3615: joille muuta vastaavaa nimitystä ei suomenkie- eräässä toisessa kohdassa, jossa puhutaan ny- 3616: lessä ole niiden yhteiskuntaryhmäin käsitteille, kyisen hallituksen , ,kuristussuunnasta". Tuo 3617: joita niillä on tässä tarkoitettu. Saksankielinen sana merkitsee samaa asiallisesti kuin sorto; 3618: sana tässä tapauksessa on anastaja-sanaa vastaa- se on vain hiukan vahvempikin, niinkuin asia 3619: vana ,Ausbeuter", joka ei liene kielletty min- toisinaan vaatii hiukan vahvempaa sanaa. Tällä 3620: kään maan parlamentissa. Ranskankielessä vas- sanalla ei tarkoiteta suomenkielessä nykyään 3621: taisi kai lähinnä tätä sanaa ,exploiteur". Sana yleisesti samaa kuin sen ruotsalaisella käännök- 3622: ,riistäjä" on suomenkielessä käytetty lähes sa- senä ,strypning". Ei ajatella sanan alkuperäistä 3623: maa tarkottavana. Niitä käsitteitä, joita tarko- merkitystä, kurkusta kuristamista niin, että asian- 3624: tetaan äsken mainitsemillani vieraskielisillä sa- omainen tukehtuisi, vaan sanan abstraktista mer- 3625: noilla, jos niitä tahtoo suomeksi ilmaista, en kitystä, joka on tullut kansalle niin tutuksi, että 3626: minä tiedä muitten saJ).ojen suomenkielessä tois- alkuperäistä merkitystä sitä käytettäessä ei ol- 3627: taiseksi vastaavan eikä vastaavina käytännössä lenkaan ajatella; se on epäilemättä tullut sen 3628: olevan kuin juuri sanat ,riistäjä" tai ,anastaja". kautta niin tutuksi, kun kansa on saanut Suo- 3629: ,Anastajaa" ei kai voi myöskään tehdä sen pa- messa niin paljon sellaista kur:istusta kärsiä, 3630: hemmaksi se, että sanotaan ,suuranastaja". josta ei voi tämän lievempää sanaa käyttää. 3631: Puhutaanhan pienliikkeenharjoittajista ja suur- Kolmantena loukkaavana sanana on puhemies 3632: liikkeenharjoittajista ja yhtä hyvällä syyllä siis katsonut olevan sen, kun on puhuttu , taloudel- 3633: ,.pienanastajista" ja ,suuranastajista". Herra lisesta nylkemisestä", joka myös anomusehdo- 3634: Schybergson kuuluu puhemiesneuvostossa, joka tuksemme perustelujen mukaan sopii Venäjän 3635: on esiintynyt tässä asiassa ainakin epävirallisesti vallassa olijain pyyteisiin. Tuo nylkemis-sana 3636: herra puhemiehen lainopillisena neuvonantajana on muka perustuslain rikos. Puhemies huo- 3637: vastoin työjärjestyksessä sille määrättyä toimi- mautti, että kun sitä sanaa käytetään, niin se 3638: valtaa, lausuneen, että hänen mielestään tämä johtaa hänen mieleensä sen toimituksen, kun 3639: sana ,anastajat" ei ole varsin vaarallinen ja että vedetään nahka pois joko kuolleen tai elävän 3640: se kyllä voi mennä mukiin silloin, kun sitä käy- elukan selästä. Minusta ei sanan silti tarvitse 3641: tetään yleensä , ensimäisen luokan ihmisistä" olla huonon, vaikka se jobtaisikin muutamain 3642: tässä yhteiskunnassa; mutta hänen mielestään ihmisten mieleen joitakin epäpyhiä mielikuvia. 3643: 78 Perjantaina 24 p. helmikuuta. 3644: 3645: 3646: Tämä sana ei ole siinä merkityksessä kuin sitä man kansanvaltaisin") parlamentti. En puhu 3647: on tässä käytetty, millään toisella sanalla kor- siitäkään, mitä Venäjällä duumassa suvaitaan. 3648: vattavissa. Sekään ei tässä tarkoita luonnolli- Jos herra puhemies olisi sattunut lukemaan duu- 3649: sesti kenenkään yksityisen henkilön enemmän man pari päivää sitten pidetyn istunnon selostuk- 3650: kuin hallituksenkaan loukkaamista, mikä seikka sen, sikäli kuin siitä on suomalaisissa lehdissä ker- 3651: on itsestään selvää. rottu, eikä suinkaan sosialidemokraattien pu- 3652: Seuraava sana, joka oli louklmava, oli nykyi- heita, vaan esimerkiksi sellaisen porvarin pu- 3653: sestä hallituksesta käytetty sana ,käskyläinen". hetta kuin siellä on esim. lokakuulaisten ja ka- 3654: Alotteessamme sanotaan: ,Onpa moniaissa ta- dettien välimailla liehuva Maklakow, mitä hän 3655: pauksissa nykyinen senaatti tässä suhteessa toi- lausui hallituksesta, minkälaisia sanoja hän käytti, 3656: minut suorastaan pienten suomalaisten taantu- joista sana ,inhottava" oli kaikkein lievin, -- 3657: muksellisten riistäjäryhmäin käskyläisenä Suo- niin luulen, että puhemiehestä olisivat tuntuneet 3658: men kansan enemmistön ja varsinkin köyhälis- nämä meidän käyttämämme sanat paljon vä- 3659: tön toiveita ja etuja polkien". Puhemies arveli, hemmän loukkaavilta. Minkälaisia sanoja ja 3660: että asia olisi korjaantunut yksin sillä, kun sanan lausumia herra Maklakow käytti myös nykyi- 3661: ,käskyläinen" sijaan olisi pantu sana ,johdet- sestä Venäjän ministeripresidentistä, siihen on 3662: tavana". Siitä nyt voidaan olla eri mieltä, kumpi meidän eduskunnassa kai vaarallista edes vii- 3663: niistä on oikeastaan hirveämpi sana: käskyläi- tata. 3664: nenkö vai johdettava, mutta kumpaakaan ei voi Mitä taas täällä meidän eduskunnassa on en- 3665: pitää vallan rumana. (Vasemmalta: Kätyri olisi nen suvaittu ja nykyäänkin vielä suvaitaan por- 3666: hyvä! Puhemies: Hiljaa! Puhuja: Niin rumia varillisten taholta käytettävän, siihen myös 3667: sanoja ei tässä alotteessa ole yhtään!) ainoastaan lyhyesti viittaan. Joku näytti viime 3668: Viimeinen sana, josta puhemies minulle huo- täysi-istunnossa minulle erästä edustaja Jonas 3669: mautti, on sana ,luisunut", joka ei myöskään Castrenin ennen käyttämää puheenvuoroa, jossa 3670: kuulosta miltään hirveäitä eikä epäparlament- tuo tuttavani väitti ja nähtävästi täydellä syyllä 3671: taariselta. Alotteessamme sanotaan: , Tosin olevan paljon ,hirveämpiä" ja paljon enemmän 3672: maamme oikeuden käyttö on ennenkin ollut valtiopäiväjärjestyksen 48 §:ää vastaan sotivia 3673: suuressa määrin vain luokkaoikeutta, mutta var- sanoja kuin meidän anomusehdotuksemme pe- 3674: sinkin sitä mukaa kuin maan korkein oikeusis- rusteluissa on. Mutta emme me suinkaan tahdo 3675: tuin on l ui s u n u t nykyisen hallitussuunnan niihin viitata siinä mielessä, että puhemiehen 3676: avustajain käsiin, on oikeuden käyttö ruvennut pitäisi kieltää käyttämästä rumasta asiasta rumia 3677: esiintymään puheenaolevan valtiollisen sorron sanoja, asian mukaisia sanoja. Huomautan vielä, 3678: välikappaleena". Tuossa kuulemma sana ,lui- kuinka viime täysi-istunnossakin edustaja Leo 3679: sunut" on semmoinen, joka loukkaa niitä, joihin Mechelin sai Venäjän hallituksesta käyttää sel- 3680: se kohdistuu. Kuten tiedetään, tarkoittaa sana laista sanontatapaa, että hän, puhuessaan ny- 3681: luisunut vain sitä, että jokin on joutunut alem- kyisestä ylioppilasliikkeestä Venäjällä, selitti 3682: maksi entisestään; niinpä esim. tässä, että se- hallituksen harjoittaneen sen suhteen ,p r o v o- 3683: naatin oikeusosasto on joutunut entiseltä tasol- k a t s i o n i a". Kai hieman vahvempi sana tuo- 3684: taan esim. sille tasolle, missä nuo senaattorien kin, kuin mitä meidän anomusehdotuksessamme 3685: tuolit nykyään ovat. Mitään loukkaavaa ei on käytetty, kun on sanottu venäläisen halli- 3686: tuossa sanassa itsessään voi olla. Ja jos se tosi- tuksen Suomea kohtaan harjoittaman politiikan 3687: asia, josta kerrotaan, on loukkaava, niin se ei olevan kuristuspolitiikkaa. Mutta aivan turhaa 3688: kai ole meidän vikamme. on tällaisiin seikkoihin viitata, sillä onhan tie- 3689: Tuommoisista sanoista nyt Suomen eduskun- tysti ihan mahdotonta odottaa, että puhemies 3690: nassa ei ainoastaan käydä edustajain puhe- muistuttaisi noita porvarillisia edustajatoverei- 3691: ja sanavapauden kimppuun, vaan myös ruvetaan taan vähän vahvempienkaan sanojen käyttämi- 3692: estämään kokonaan niiden asiain esille otta- sestä, kuin meitä sosialidemokraatteja. Sellainen 3693: mista, joita· perustellessa on sattunut tällaisia muistutushan vivahtaisi samanaiselta kuin jos 3694: sanoja joukkoon käytetyksi. En minä tahdo joku pitäisi siveyssaarnaa vanhalle äitimuo- 3695: tässä puhua siitä, mitä muualla parlamenteissa rilleen. 3696: suvaitaan. Täällä vastataan tietysti: mitä se Mitkä sanat ylipäätään lienevät ,loukkaavia", 3697: meihin kuuluu, meillähän on oma (ja ,maail- sellaisia, joita hyvin voidaan tulkita valtiopäivä- 3698: Laittomuuspolitiikan lopettaminen. 79 3699: 3700: 3701: järjestyksen 48 §:n 2:sen momentin mukaan mea vastaan ja joita väärinkäytöksiä alottees- 3702: kielletyiksi? Puhemiehellä näyttää olevan se samme on käsitelty, ne ovat rumia. Ne voidaan 3703: käsitys, että ne sanat ovat loukkaavia, joista ilmaista kahdella eri tavalla: joko ne sanotaan 3704: asianomaiset, joihin ne kohdistuvat, loukkaan- suoraan, jolloin on käytettävä niiden mukaisia 3705: tuvat. Minun mielestäni yleensä aikamies ei sanoja, tai sanotaan teeskennellen, peitellen, sie- 3706: loukkaannu muunlaisista sanoista, kuin sellai- vistellen, jolloin noita tosiasioita täytyy jonkun 3707: sista, jotka, hienommassa tai karkeammassa verran väärentää. Me sosialidemokraatit olemme 3708: muodossa, ilmaisevat sellaisen tosiasian, joka yleensä koettaneet ylläpitää sitä hyvää tapaa, 3709: hänen tuonolleen on kipeä; ja sellaisestahan että epäkohdat ilmaistaisiin mahdollisimman suo- 3710: voi loukkaantua, vaikka se ilmaistaisiin minkä- raan. Jos anomusehdotuksessamme on tuosta 3711: laisilla sanoilla tahansa. Jos joku on tehnyt hyvästä tavasta jonkun verran poikettu, niinkuin 3712: esim. väärennyksen ja luonnollisesti haluaisi, minä pelkään että siinä on jonkun verran tehty, 3713: ettei siitä puhuttaisi julkisesti kovin paljon, niin on se tapahtunut siihen suuntaan, että mainit- 3714: mutta toinen sitte panee sanomalehteen siitä tuja epäkohtia ei ole siinä kuvattu tarpeeksi kar- 3715: viittauksen, niin asianomainen loukkaantuu kovin keilla sanoilla; mutta ei suinkaan siihen suun- 3716: siitä viittauksesta, vaikka se olisi kuinka pumpu- taan, että niistä olisi liian vahvoja sanoja käytetty. 3717: linen. Kun kokoomussenaatti tahtoi aikanaan Mutta kuten sanottu, ei nyt maksa vaivaa 3718: esiintyä myös kieltolakisenaattina, kun sen se- riidellä yksityisistä sanoista, vaikka puhemies 3719: naatin eräät jäsenet olivat itse olleet eduskun- onkin niihin välittömästi vedonnut. Valtiopäivä- 3720: nassa mukana säätämässä kieltolakia, ja kun järjestyksen 48 § tosiaan on niin avara ja leveä 3721: sitten samat herrat senaattorit kuitenkin senaat- sanamuodoltaan, että se jättää eduskunnan 3722: toreina ollessaan toimittivat tuon kieltolain nurin enemmistölle ja sen enemmistön valitsemalle 3723: ja siitä sitten sanomalehdissä huomautettiin, että puhemiehelle verrattain lavean tilaisuuden mie- 3724: he olivat pettäneet kieltolain, - niin luonnolli- lensä mukaan tulkita, mitkä sanat ovat louk- 3725: sesti he loukkaantuivat. Eikä niin sievällä sa- kaavia tai sopimattomia ja mitkä eivät ole. 3726: nalla olisi voitu tuota tosiasiaa sanoa, etteivät Mutta sama valtiopäiväjärjestyksen 48 § säätää 3727: he olisi siitä loukkaantuneet. Pari päivää sitte myöskin aivan selvästi, mikä seuraus on oleva 3728: kuulin tapauksen viime varsinaisten valtiopäi- silloin, jos edustaja käyttää sellaisia sanoja, jotka 3729: väin ajalta perustuslakivaliokunnasta, joka tapaus puhemiehen mielestä ovat toisen momentin vas- 3730: myöskin hyvin tässä sopii esimerkiksi. Eräs taisia. Tässä toisessa momentissa sanotaan: 3731: silloisista perustuslakivaliokunnan jäsenistä on ,Jos joku tätä vastaan rikkoo, kutsukoon 3732: kertonut, että perustuslakivaliokunnassa oli sil- puhemies hänet järjestykseen sekä, ellei hän ota 3733: loin ensin ollut sula rauha ja sovinto hyvän siitä ojentuaksensa, kieltäköön hänet puhumasta. 3734: aikaa; varsinkin silloinen puheenjohtaja oli siellä Muuten olkoon eduskunnan asia tutkia, onko 3735: ollut hyvin hyvällä tuulella. Mutta sen jälkeen, edustaja, joka on rikkonut järjestystä, puhemie- 3736: kun eräs valiokunnan sosialidemokraattisista jäse- heltä saapa nuhteet ja varoituksen taikka määrä- 3737: nistä toi esiin sen tosiasian, että se puheen- ajaksi, enintään kahdeksi viikoksi, pidätettävä 3738: johtaja oli aikoinaan tarjonnut Venäjän hallituk- eduskunnan istunnoista, taikka tuomioistuimen 3739: selle ne tunnetut 10 miljoonaa sotilaskorvauk- edessä saatettava syytteeseen, vai saako asia 3740: seksi, sen jälkeen oli puheenjohtaja loukkaan- raueta." 3741: tunut ja rauha oli valiokunnasta poissa. Minä Tässäkin tapauksessa siis, jos puhemies olisi 3742: kuulin vielä, että tuo tosiasia oli esitetty hyvin tahtonut menetellä 1a i n mukaan ja jos hän 3743: hienosti ja hyvin yksinkertaisilla sanoilla, mutta todella katsoi loukkaavia sanoja anomusehdo- 3744: loukkausta ei oltu voitu välttää. tuksemme perusteluissa käytetyn, hänen olisi 3745: Olen siis tahtonut tässä saada sanotuksi, ettei pitänyt huomata, että hänelle juuri tämä 48 3746: ole oikein tehdä, niinkuin puhemies on tehnyt, § määrää selvän menettelytavan niistä ku- 3747: että sekoittaa keskenään ne tosiasiat, jotka rinpitotoimista, joihin hän olisi voinut ryhtyä 3748: voivat olla loukkaavia, ja ne sanat, joilla niitä anomusehdotustamme julkiluettaessa. 3749: tosiasioita ilmaistaan. Ne monet väärinkäytök- Mitä tulee sellaisiin edustajain kirjallisiin esi- 3750: set ja epäkohdat, joihin hallitus on nykyään tyksiin, joita ei kokonaisuudessaan julkilueta ja 3751: syypää, joihin koko se hallitussuunta on syypää, joita esitettäessä siis puhemies ei ehkä voisi 3752: joka nykyään harjoittaa hyökkäyspolitiikkaa Suo- tarrautua kiinni yksityisiin loukkaaviksi katso- 3753: 80 Perjantaina 24 p. helmikuuta. 3754: 3755: 3756: miinsa sanoihin, niin ei ole selvää säännöstä täällä tosiaan tulisi, että kun me jostakin tär- 3757: valtiopäiväjärjestyksessä, miten niiden suhteen keästä asiasta, jonka ajamisen valitsijat ovat 3758: voitaisiin menetellä. Voisiko puhemies tai edus- antaneet tehtäväksemme, olemme tehneet ehdo- 3759: kunta poistaa eduskunnan asiakirjoihin tulemasta tuksen, niin puhemiehen puoluetoverit kuiskaisi- 3760: sellaiset yksityiset loukkaaviksi katsomansa sa- vat puhemiehelle korvaan: ,siellä ehdotuksen 3761: nat, vai eivätkö he voisi sitä tehdä; voisivatko perusteluissa on ainakin yksi sellainen sana, 3762: he siinä tapauksessa, etteivät voisi niitä poistaa, johon voi päästä kiinni; pidäppäs nyt varasi - 3763: liittää tuollaisen asiakirjan perään puhemiehen tästä sosialistien esille tahtomaata asiasta voi- 3764: muistutuksen, jossa selitettäisiin, mitkä sanat daan nyt päästä verrattain vähällä, kun kielle- 3765: ovat siinä loukkaavia; vai mitä muuta kurin- tään sitä esittämästä". Ja puhemies kieltäisi 3766: pitotapaa sellaisessa kirjallisessa esityksessä ole- sitä esittämästä ja eduskunnan enemmistö antaisi 3767: vain, loukkaaviksi katsottujen sanojen suhteen hänen menettelylleen hyväksymisensä; asiaa ei 3768: voitaisiin käyttää, se on epätietoista. Olisi syytä, edes lähetettäisi perustuslakivaliokuntaan, ja niin 3769: että perustuslakivaliokunta, johon tämän asian olisi, muka aivan laillisesti, mutta tosiasiassa 3770: toivon tulevan lähetetyksi, tämänkin puolen vastoin valtiopäiväjärjestyksen 30 §:ää, vastoin 3771: tutkisi. Mutta mitään tukea ei ole perustus- sen 69 §:ää ja yleensä vastoin valtiopäiväjärjes- 3772: laissa sille menettelylle, että noiden ehdotuksen tyksen sisällystä, meidät estetty saamasta niitä 3773: perusteluissa olevien yksityisten sanojen takia asioita esille, joiden ehdottamiseen jokaisella 3774: voitaisiin kieltää koko ehdotusta esille otta- edustajalla on täällä laillinen oikeus. 3775: masta, estää koko se asia esille tulemasta, jota Mutta jos tuolla lailla aletaan täällä eduskun- 3776: ehdotuksessa on tarkoitettu. Ajatelkaamme, mi- nassa enemmistön taholta käsittelemään valtio- 3777: hinkä kummalliseen tulokseen tuollainen tapa päiväjärjestystä, niin kyllä silloin täytyy sanoa 3778: johtaisi. Otetaan nyt tästä tapauksesta esi- ettei sillä enemmistöllä ole silloin enää oikeutta 3779: merkki. Oletetaan että puhemies katsoisi mi- puhua perustuslain ,pyhyydestä". Eihän perus- 3780: nun esim. tässä puheessani käyttäneen jonkin tuslakikaan sentään voi olla sellainen kapine, jota 3781: loukkaavan sanan, joka muka on vastoin valtio· voidaan venyttää miten halutaan, ei silloinkaan 3782: päiväjärjestyksen 48 §:n toista momenttia; ja kun on kysymyksessä sosialidemokraattien sana- 3783: sentakia, kun olen yhden sellaisen sanan käyt- vapauden ehkäiseminen. (Vasemmalta: Bra.) 3784: tänyt, tahtoisi hän kieltää minulta sen ehdotuk- Voisi vielä ajatella senkin puolen tarkastele- 3785: sen tekemisen, että hänen menettelynsä lähe- mista, olisiko mahdollisesti ne todelliset tarko- 3786: tettäisiin arvosteltavaksi perustuslakivaliokun- tukset, joita on eduskunnan enemmistöllä, joka 3787: taan, siis tahtoisi kieltää esittämästä sitä, mikä minun nähdäkseni on puhemiehen menettelyn 3788: on pääasiana tässä minun lausunnossani. Noin takana, ovatko ne tarkotukset sellaiset, että ne 3789: on hän nyt todella tahtonut kieltää meitä esit- voisivat tämän puhemiehen menettelyn tehdä 3790: tämästä eduskunnalle sitäkään, mikä on pää- ,lailliseksi" vai ei. Puhun eduskunnan enem- 3791: asiana meidän anomusehdotuksessamme, sitä mistöstä, porvaripuolueista sentakia, että juuri 3792: mikä sen ponnessa lausutaan, jonka tässä äsken puhemiesneuvostossa tästä asiasta keskustelta- 3793: luin. Tahdotaanko nyt tosiaan mennä siihen, essa kuulemma kaikki porvarilliset jäsenet oli- 3794: että meidän sosialidemokraattien anomusehdo- vat olleet sitä mieltä, että juuri näin on mene- 3795: tuksista ja esitysehdotuksista päästäisiin niin teltävä kuin nyt puhemies tahtoo menetellä. 3796: mukavasti tässä eduskunnassa vapaiksi, että On selvää, että yhtenä tarkotuksena porvaril- 3797: haettaisiin vain niiden perusteluista joku yksi- lisilla tässä täytyy olla se, että ne asiat, joita 3798: tyinen sana ja selitettäisiin, että se on V. J:n me olemme tahtoneet tässä anomusehdotuk- 3799: 48 §:ää vastaan ja senvuoksi ei tuota asiaa sessamme tuoda esille, eivät tulisi käsitel- 3800: saa ottaa valtiopäivillä käsittelynalaiseksi. Se täviksi. Mutta puhumattakaan siitä, että niitten 3801: olisi jo jokseenkin läpinäkyvän mukava tapa estäminen tällä tavalla on laiton toimenpide, 3802: päästii niistä asioista vapaiksi, joita meitä on tahdon huomauttaa, että kyllä se on myös ai- 3803: pantu täällä ajamaan. Ainahan te voitte löytää van turha. Kyllä ne esille tulevat välttämättö- 3804: meidän ehdotustemme perusteluista jonkun sa- mästi tavalla taikka toisella, vaikka te nyt 3805: nan, jonka leveällä omallatunnolla voitte tulkita tällä hetkellä vastoin perustuslakia estäisittekin 3806: ,pilkalliseksi tai muuten sopimattomaksi". Sii- ne tulemasta esille. Voi myös ajatella, että por- 3807: hen sii~:; johtaisi tämä menettely, jos se tavaksi varillisilla olisi tarkoituksena tällaisella menette- 3808: Laittomuuspolitiikan lopettaminen. 81 3809: 3810: 3811: lyllä jonkun verran alleviivata Venäjän vallassa- nad, gifver socialistiska partiets medlemmar i 3812: olijain silmissä sitäkin, että eduskunnan porva- grundlagsutskottet tillfälle att göra samma yrkan- 3813: rillinen enemmistö on niin maltillisella kannalla den, som ingå i petitionsmemorialet, eventuelt 3814: ryssänpolitiikassa, ettei se salli sosiaalidemok- äfven att yrka på en petition i frågan i stället 3815: raattien edes esittää täällä eduskunnassa jyrkkiä för adress. Och vidare finnes på dagens före- 3816: lausuntojaan ja ehdotuksiaan; että siis tahdot- dragningslista en petition i våra politiska frågor, 3817: taisiin tällä toimenpiteellä tavallaan kilpailla som jämväl gifver dem tillfälle därtill. Allt tal 3818: Venäjän vallassaolijain suosiosta. No kun tällä om att deras intitiativ undertryckts genom tal- 3819: alalla herrat lähtevät kilpailemaan meidän rauk- mannens tillvägagående är ett hugg i luften. 3820: kojen kanssa, niin minä heti sanon, että me Initiativet är taget, och de, som stå bakom det 3821: tuosta kilpailusta jo alussa luovumme, emmekä ifrågavarande petitionsmemorialet, äro som sagdt 3822: ole koskaan pyrkineetkään tällä alalla teidän i tillfälle att göra sina yrkanden gällande. Här 3823: kanssanne kilpailemaan. Sen suosion voitte kyllä är sålunda icke fråga om något undertryckande 3824: pitää; mutta eihän siihen tarvittaisi tällaisia toi- af själfva saken, utan det är formen, som vi 3825: menpiteitä eikä näin selvää perustuslain rikosta, skulle velat hafva en smula anständigare. (Va- 3826: kuin mihin tässä nyt on pantu puhemies ryhty- semmalta: Hå, Hå!) 3827: mään. Hr Kuusinen har meddelat åtskilligt från tal- 3828: Huomautan vielä, että jos te nyt hyväksytte manskonferensens öfverläggning i denna fråga, 3829: puhemiehen menettelyn ilman että asia tulee och jag har ingenting emot att han så gjort. 3830: perustuslakivaliokunnan tutkittavaksi, niin te Jag är öfverhufvud icke emot publicitet i den 3831: tosiaan saatatte meidät sosialidemokraattiset edus- ena eller andra frågan. Också skulle jag allra 3832: tajat viemään täältä eduskunnasta valitsijoil- helst hafva sett, att detta memorial fått passera 3833: lemme jokseenkin kauniita terveisiä, kun mei- sådant det var, ty sist och slutligen stärker man 3834: dän täytyy selittää, kuinka valtiopäiväjärjestyk- icke sin sak med sådana öfverdrifter, som i 3835: sen selvien säännösten, selvän sisällyksen vas- petitionsmemorialet förekomma, utan försvagar 3836: taisesti meitä estetään, vain sentakia että me den. Hr Kuusinen och hans kamrater hafva 3837: olemme ehdotuksemme perusteluissa käyttäneet blott fått vatten på sin kvarn genom talman- 3838: sanoja "kuristus" ja "anastajaluokka", esittä- nens tillvägagående. Jag för min del känner 3839: mästä niitä asioita, joita meidän valitsijamme mig aldrig förnärmad af hvad som förekommer 3840: pitävät erinomaisen tärkeinä asioina ja joitten i de socialistiska aktstyckena och tänker att 3841: takia he ovat meidät eduskuntaan lähettäneet. detta är fallet med mången annan också. Men 3842: Oikeastaan se on eduskunnan porvarillisen L. 0. stadgar, att vid våra förhandlingar ett 3843: enemmistön kunnian ja eduskunnan arvon pe- hyfsadt språk skall komma tili användning, och 3844: lastamiseksi kun minä teen tässä sen ehdotuk- i fråga om skriftliga aktstycken måste detta 3845: sen, että eduskunta tyytymättömänä puhemie- göras gällande i ännu högre grad än i fråga om 3846: hen menettelyyn lähettäisi tämän asian perus- de muntliga anförandena. Atminstone måste 3847: tuslakivaliokuntaan sellaisen lausunnon anta- detta ske i aktstycken af den art, som delvis 3848: mista varten kuin valtiopäiväjärjestyksen 69 rikta sig mot myndigheter utom eget land. 3849: §:ssä puhutaan. (Vasemmalta: Hyvä! Hyvä!) Man kan icke komma ifrån det, att om dessa 3850: anföranden som ingått i petitionsmemorialet, här 3851: Ed. S c h y b e r g s on: Jag kan icke under- muntligen hade framförts, talmannen skulle hafva 3852: låta att skänka den senaste talaren ett visst slagit klubban i bordet, gifvit talaren varning 3853: erkännande för hans andragande i formelt af- och, om detta icke haft åsyftad verkan, från- 3854: seende. Det var väl hopkommet och angreppet tagit honom ordet. Är det åter fråga om ett 3855: tämligen skickligt utfördt. Men ban höll icke skriftligt andragande kan det icke ske på annat 3856: ut till slutet, ty han framhöll då någonting, som vis an att petitionären uppmärksamgöres på det 3857: med ens slog ihjäl allt det föregående. Han olämpliga i aktstycket, och ställer han sig icke 3858: sade nämligen, att kammaren icke måtte tro, anmärkningarna tili efterrättelse, fråntages ho- 3859: att hans parti och han själf härmed voro för- nom ordet sålunda att petitionen icke föredra- 3860: hindrade att få fram just det, som de med sitt ges. Detta förefaller mig så tämligen gifvet, 3861: petitionsmemorial afsett. Och det är i själfva att jag, så görna jag än hade sett, att petitions- 3862: verket så. Redan den adress, som blifvit inläm- memorialet hade fått passera fullkomligt oför- 3863: 11 3864: 82 Perjantaina 24 p. helmikuuta. 3865: 3866: 3867: märkt (Vasemmalta: Voj, voj !), jag icke kunnat af landtdagens största parti. Man måste värk- 3868: annat finna än att åtgärden är grundad i L. 0. ligen hafva m y c k et vägande skäl för att för- 3869: Men det är å andra sidan klart, att utvägen fara på ett sådant sätt. Jag kan icke under- 3870: med remiss till grundlagsutskottet kan anlitas. låta att uttala, att de skäl, som anfördes, icke 3871: Det är det skydd L. 0. innehåller mot åtgärder synas mig vara så alldeles allvarligt menade. 3872: af denna art från talmannens sida och jag hade Jag tror att det finnes orsaker, som ligga där 3873: för min del haft mindre emot en sådan remiss, bakom, och jag skall kanske i annat samman- 3874: om icke hr Kuusinen hade slutat sitt andragande hang återkomma till dem. Hr Kuusinen har så 3875: med ett hot, som gör, att jag åtminstone måste pass utförligt talat om de påstådt förolämpande 3876: motsätta mig remissen. Det är så i det enskilda orden i skrifvelsen, att jag icke anser mig be- 3877: lifvet och i det offentliga också, att, när man höfva uppehålla mig vid denna sak. Dessa ord 3878: hotas med påföljder af det ena eller andra sla- äro skarpa, så skarpa, som sakens beskaffen- 3879: get, man visar den, som gör sig skyldig till het kräfver. Men det synes mig vara någotså- 3880: hotelserna, , på dörren. Det är med afseende när fariseism att anse dessa ord öfverskrida det 3881: härå jag kommer att motsätta mig remiss till tillständigas gräns. · 3882: grundlagsutskottet och tager min del i ansvaret Det har blifvit uttaladt också från borgerligt 3883: för, att talmannens åtgärd utan sådan omgång håll, att den kritik af det rådande regerings- 3884: godkännes. systemet, som innehålles i socialdemokratiska 3885: partiets petitionsmemorial, är den skarpaste, som 3886: Ed. Ra u t a p ä ä : Minä olen ollut myöskin har förekommit. Vid sådant förhållande fram- 3887: tilaisuudessa tutustumaan siihen anomusehdo- står talmannens förfarande i ganska egendom- 3888: tukseen, jota puhemies ei katso voivansa edus- lig belysning, och jag kan icke underlåta att 3889: kunnalle esittää ja pyydän julkituoda, että tähän bedja de borgerliga partierna allvarligt betänka, 3890: puhemiehen toimenpiteeseen nähden olen hänen huru de genom ett dylikt förfaringssätt på för- 3891: kanssaan täysin samalla kannalla (Vasemmalta: hand försvaga intrycket af den protest, som 3892: Luonnollista 1 Puhemies: Hiljaa, hiljaa!). Se asia- landtdagen kommer att afgifva. Finlands arbe- 3893: kirja, josta täällä on kysymys, sisältää koko tareklass kommer under de tider som stunda 3894: joukon kohtia, joita ei käy parhaallakaan omal- att få bära de tyngsta bördorna i det politiska 3895: latunnolla tulkitseminen muuten kuin sopimat- försvarsarbetet. Och då har man från borger- 3896: tomiksi ja loukkaaviksi, ja senvuoksi olisi ei ligt håll börjat med en åtgärd, som för det ar- 3897: ainoastaan eduskunnan arvon alentamista vaan betande folket i Finland och för det parti, som 3898: myös valtiopäiväjärjestyksen suoranaisen sään- företräder detsamma i landtdagen, måste värka 3899: nöksen vastaista, jos se sallittaisiin täällä ottaa som ett slag i ansiktet. 3900: esille. Kun näin ollen puhemies laillisesti me- 3901: netellen ei ole voinut tehdä muuta kuin kieltäy- Ed. M e c h e l i n : 1 anledning af en del ytt- 3902: tyä asiaa eduskunnassa esittämästä, olisi puhe- randen, som här blifvit fällda, finner jag mig 3903: miehen toimenpide mielestäni eduskunnassa ilman manad att i främsta rummet betona, att den nu 3904: muuta hyväksyttävä. (Huutoja vasemmalta. Pu- föreliggande frågan icke är och icke bör be- 3905: hemies: Hiljaa! Ei saa käyttää puheenvuoroa traktas såsom en partifråga. Syftemålet med 3906: pyytämättä lupaa.) det petitionsmemorial, om hvilket i dag är fråga, 3907: öfverensstämmer med de politiska syftemålen i 3908: Ed. Le i v o : Minä pyydän kannattaa ed. Kuu- tvänne andra vid denna landtdag inlämnade do- 3909: sisen ehdotusta. kument, ett förslag till adress och ett petitions- 3910: förslag. Detta syftemål är något för hela vårt 3911: Ed. W i i k : .Också jag ber att få understöda folk gemensamt, värnandet af landets konstitu- 3912: hr Kuusinens förslag. Det måste ju anses som tion, protest emot åtgärder, hvilka vilja bringa 3913: något oerhördt, att vid en tidpunkt, då landets de lagliga grunderna för det finska folkets till- 3914: folkrepresentation skrider till att afgifva en pro- varo att vackla. Detta stora mål hafva alla 3915: test mot de lagvidrigheter, som drabbat Fin- partier vid denna landtdag haft i sikte. Ingen- 3916: lands folk, och då i sådant syfte förslag inläm- ting hade varit bättre för vårt land, än om äf- 3917: nas af olika partier, man börjar med att på ven i formelt afseende, i sättet, hvarpå man vill 3918: d.etta sätt behandla det förslag, som inlämnats tillgodose detta mål, allmän öfverensstämmelse 3919: 83 3920: 3921: 3922: kunnat vara rådande. När en stor och viktig Puhemies: Kun on ehdotettu, että puhe- 3923: uppgift omfattas, så är det en skyldighet för miehen menettely alistettaisiin perustuslakiva- 3924: en hvar, som därrned tar ihop, att alvarligen liokunnan harkittavaksi ja kun ehdotusta on 3925: pröfva äfven sättet, hvarpå saken skall tillgo- kannatettu, tulee asiassa tapahtumaan äänestys. 3926: doses. Det kan icke vara gagneligt för vårt 3927: land, om de viktigaste frågor, som kunna vid Äänestys ja päätös: 3928: landtdagarna upptagas, varda behandlade i sådan 3929: form, som alldeles icke öfverensstämmer med Ken hyväksyy puhemiehen puheenalaisen me- 3930: landtdagens värdighet. Det måste betraktas så- nettelyn, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on 3931: som en förirring - jag vill gärna tro den vara eduskunta päättänyt, että kysymys lähetetään 3932: oafsiktlig eller oöfverlagd -, men dock en för- perustuslakivaliokuntaan siinä tarkoituksessa, 3933: irring från det rätta parlamentariska uppträdån- kuin valtiopäiväjärjestyksen 69 §:ssä säädetään. 3934: det, om man vid försöket att medvärka till den 3935: nyss antydda .viktiga uppgiftens lösning upp- Äänestyksessä annetaan 99 jaa- ja 88 ei-ääntä. 3936: träder på ett i formellt afseende otillbörligt sätt. Eduskunta on siis päättänyt hyväksyä puhe- 3937: I den muntliga debatten, där ofta orden impro- miehen toimenpiteen. 3938: viseras, förekomma i vår landtdag och i alla 3939: parlament uttalanden, som hällre bort vara an- Puheenvuoron saatuansa lausuvat 3940: norlunda, - de tolereras och hafva icke vidare Ed. T o k o i: Minä pyydän panna vastalau- 3941: bärvidd. Men i sådant fall som det föreva- seen tätä ilkivaltaa vastaan. Se on päätös, joka 3942: rande, då ett antal medlemmar af representa- on tähdätty Suomen kansaa vasten kasvoja. 3943: tionen genom ett skriftligt utarbetadt memorial (Puhemies koputtaa.) 3944: uppmanar representationen att tili Monarken af- 3945: låta en framställning angående landets vikti- Ed. H ä n n i n en-W a l p a s : Minä pyydän il- 3946: gaste angelägenheter, kunna icke stötande ut- moittaa julkisen vastalauseen sitä häpeällistä 3947: tryck och hvarjehanda från ett värdigt skrif- sananvapauden kuristamista vastaan (Puhemies 3948: sätt afvikande uttalanden tolereras. För tal- koputtaa), johon eduskunnan enemmistö on teh- 3949: mannen uppstår då nödvändigtvis den svåra nyt itsensä syypääksi. 3950: uppgiften att öfverväga, huruvida aktstycket är 3951: sådant, att det motsvarar landtdagens värdighet, Ed. Wiik: Jag ber att i allo få instämma i 3952: på sätt 48 § L. 0. i afseende å förhandlin- hr Walpas väl motiverade reservation. 3953: garna vid landtdagen åsyftar. Jag kan icke finna 3954: annat än att talmannen uppfyllt sin plikt, då Ed. P aasi v u ori: Minä yhdyn edustaja 3955: han, efter att fåfängt hafva sökt få skrifsättet Walppaan vastalauseeseen. 3956: i memorialet af dess inlämnare modifieradt, 3957: stannat vid sitt i dag tillkännagifna beslut. Ed. H ä mä 1ä i ne n : Pyydän myös ilmoittaa 3958: Det har redan framhållits, att ändamålet, som vastalauseeni tätä päätöstä vastaan, joka ei pe- 3959: petitionsmemorialets undertecknare haft i sikte, rustu valtiopäiväjärjestykseen, vaan mielival- 3960: därmed icke är från denna landtdags dagordning taan. 3961: uteslutet. De hafva tillfälle att genom sina re- 3962: presentanter i grundlagsutskottet under arbe- Ed. S a l o : Minä yhdyn edustaja Hämäläisen 3963: tet på förenämnda adress eller petition, eller vastalauseeseen. 3964: hvardera, söka göra sina tankar och önskningar Ed. Ja 1on en : Minä yhdyn myös edustaja 3965: gällande. Walppaan tekemään vastalauseeseen. 3966: Då jag finner talmannens beslut utgöra en 3967: tillämpning af talmannens i L. 0. angifna ålig- Ed. Lundström: En af undertecknarena 3968: ganden, vore det, enligt min tanke ett riktigt af den nu dräpta petitionen, ber jag att till 3969: förfarande från kammarens sida att åtnöjas protokollet få antecknad en skarp protest mot 3970: med talmannens tillvägagående. det inslagna förfarandet. 3971: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Ed. Saari: Minä yhdyn edustaja Walppaan 3972: vastalauseeseen. 3973: 84 Perjantaina 24 p. helmikuuta. 3974: 3975: 3976: Ed. L ehti m ä k i: Minä pyydän yhtyä edus- 30 p:nä annetusta yleisvaltakunnallisesta laista 3977: taja Walppaan vastalauseeseen ja luulen ettei ja ministerineuvoston laittomasta sekaantumi- 3978: tämän eduskunnan herrat tule silti pääsemään sesta Suomen asioihin. 3979: kuulemasta näitä sanoja. Eräs kohta on tässä kumminkin selvempi kuin 3980: adressissa. Tässä sanotaan nimittäin: "Suuri 3981: Ed. S a 1m i: Minä pyydän yhtyä edustajain merkitys on edelleen sillä seikalla että, kun 3982: W alppaan ja Tokoin vastalauseeseen. eduskunnan hyväksymät lakiehdotukset sekä 3983: sen anomukset ja muut esitykset joko jätetään 3984: Ed. Ja l a v a: Yhdyn myös edustaja W alp- huomioonottamatta tai pitkiksi ajoiksi esittele- 3985: paan tekemään vastalauseeseen. mättä, samalla kuin hallituksen taholta kaikki 3986: aiotteet todellisissa lainsäädäntöasioissa näyttä- 3987: Ed. P ä r s s i n en.: Yhdyn edustaja Walppaan vät lakanneen, miltei kaikki edistys sekä yhteis- 3988: vastalauseeseen. kunnallisen että muunkin lainsäädännön alalla 3989: estyy." Suorastaan tällaista kohtaa ei adres- 3990: Ed. K a u t t o : Yhdyn edustaja Walppaan sissa löydy, vaan mielestäni tulee, ennenkuin 3991: vastalauseeseen. eduskunta lähettää sen hallitsijalle, lisätä tämä 3992: ajatus. Näin yleispiirteisenä, kuin tässä, se 3993: Ed. Lonkainen: Pyydän myös yhtyä mielestäni hyvin sopisi juuri adressiin. Jos taas 3994: edustaja W alppaan vastalauseeseen. eduskunta kahdella kirjelmällä, adressilla ja ano- 3995: muksella aikoo tässä lähestyä Hallitsijaa, niin 3996: 1) Laillisten olojen palauttamista maahan niielestäni tämä kohta olisi anomusmietinnössä 3997: otettava paljon seikkaperäisemmin ja laajemmin 3998: koskeva ed. Wreden y. m. anomusehdotus n:o käsiteltäväksi, sillä nykyisen hallituksen halut- 3999: 6 a ja b esitetään. tomuus ja kyvyttömyys ovat juuri asettaneet 4000: eduskunnan sellaiseen asemaan, että koko lain- 4001: Keskustelu: säädäntötyö on - todellisuudessa seisahtunut. 4002: Kaikki ne tärkeät lakiehdotukset, joita edus- 4003: Ed. K a 11 i o : Samojen eduskuntaryhmien kunta on valmistanut, lepäävät nyt kokonaan, 4004: puolesta, jotka ovat tehneet ja allekirjoittaneet eikä hallitus ole ryhtynyt näiden johdosta edes 4005: tämän anomusehdotuksen, on jätetty eduskun- niihin toimiin, joihin Hallitsija on sitä suoras- 4006: nalle myös adressialote samasta asiasta. Tuntuu taan kehottanut. Vieläpä on hallitus mennyt 4007: hieman omituiselta, että näin samaa asiaa kos- pitemmällekin, sillä se on ryhtynyt suorastaan 4008: kevasta asiasta on tehty samalta taholta kaksi vastaisiin toimenpiteisiin, mitä eduskunta on 4009: alotetta. Anomusehdotuksen tekijät ovatkin ot- anonut. Niinpä esimerkiksi kieltolain suhteen 4010: taneet tämän huomioon ja lausuvat tässä ano- on se kumonnut kuljetuskiellon rautateillä ja 4011: musehdotuksessaan: "Tätä hallitussuuntaa on saanut laittoman suostunnan aikaan ja täten 4012: tosin valaistu siinä adressiehdotuksessa, joka edistänyt vain juoppoutta; päinvastoin mitä 4013: niinikään on jätetty eduskunnalle, mutta adressi- eduskunta on tahtonut. Ei tarvitse etsiä syitä 4014: muoto ei sovellu siihen oikeuden loukkausten ja vastakohtia hallituksen nykyisistä teoista ja 4015: ja väärinkäytösten yksityiskohtaiseen luettele- eduskunnan pyrkimyksistä. Niitä tulee jokapäi- 4016: miseen, jota useilla valtioelämän aloilla on ta- väisessä elämässä alituisesti esiin. Niinpä edus- 4017: pahtunut." Näin on siis perusteltu ne syyt, kunta viime keväänä muun muassa ehdotti, 4018: minkä takia on toiseen alotteeseen ryhdytty. että otettaisiin tutkittavaksi niin hyvin työ-, kuin 4019: Tietysti onkin harkinta-asia, millaisen adressin palkkasuhteet virkamiesoloissa. Hallitus aivan 4020: muodon tulee olla. Tämä aloteanomus näyttää kuin ivaten eduskuntaa on ryhtynyt aivan päin- 4021: olevan jatkoa siihen mietintöön, jonka eduskunta vastaisiin toimenpiteisiin ja esittänyt virkamies- 4022: lähetti toukokuun 26 päivänä hallitsijalle niiden ten palkan korotuksia sarjan toisensa jälkeen. 4023: laittomuuksien johdosta, joihin täällä on viime Ja kun täällä kotimainen hallitus valmistaa täl- 4024: aikoina ryhdytty. Asiallisesti ei kumminkaan laisia toimenpiteitä, kuulusteliaan Venäjällä tar- 4025: tässä alotteessa ole mitään muuta kuin se, mikä jokkaita ja valmistellaan täten tietä nähtävästi 4026: on esitetty myös adressissa. Tässä puhutaan uusille tulokkaille, jotka tulisivat nauttimaan 4027: aivan samoista asioista, laittomasta kesäkuun näiden toimenpiteiden hedelmiä. Tällaisia hal- 4028: Laillisten olojen palauttaminen. 85 4029: 4030: 4031: lituksen niin hyvin laittomia, kun eduskunta- tition i samma ämne, beror, såsom också uti 4032: työtä ehkäiseviä toimenpiteitä on minusta eh- memorialet antyddes och jämväl af hr Kallio 4033: dottomasti anomusmietinnössä, jos sellainen val- delvis framhölls, på följande omständigheter. 4034: mistetaan, tuotava julki. Myös on tässä ano- En adress kan tili följd af den koncentrerade 4035: musehdotuksessa laajemmin kuin adressissa kos- form, som den helt naturligt måste hafva, icke 4036: keteltu niitä epäkohtia, jotka vaUitsevat valtio- uppräkna alla åtgärder af styrelsen, som varit 4037: talouden alalla. stridande mot lag eller annars skadliga för lan- 4038: Sen ryhmän mielestä, johonka minä kuulun, det, icke häller redogöra för de öfriga företeel- 4039: tuntui aluksi tarpeettomalta ryhtyä tästä asiasta ser på statslifvets olika områden, som känne- 4040: kahteen alotteeseen. Mutta me kannatamme teckna det nuvarande regeringssystemet. Men 4041: tämän anomuksen lähettämistä valiokuntaan, enligt vår mening är jämväl en dylik noggran- 4042: jotta valiokunta saa tilaisuuden harkita, onko nare kritik af detta system under nuvarande 4043: tarpeen valmistaa sekä adressi että myöskin förhållanden högeligen påkal!ad. Den föreslagna 4044: anomusmietintö. Kahdesta kirjelmästä voi olla adressen skall, såvidt jag har fattat saken, utgöra 4045: se käytännöllinen tulos, että eduskunnan on- ett samladt uttryck för det finska folkets rättsmed- 4046: nistuu saada adressi nopeasti valmiiksi samalla vetande för dess djupt kränkta rättskänsla och för 4047: kun anomusmietintöön voi tulla uusia aiheita dess berättigade kraf på återställandet af lagliga 4048: joka päivä niistä laittomuuksista, joita kotimai- förhållanden i landet. En sådan adress bör kunna 4049: nen hallitus alituisesti panee toimeen. Toivon, jämförelsevis snart af landtdagen aflåtas. Peti- 4050: että perustuslakivaliokunta harkitsee, millä ta- tionen åter, hvars affattande helt naturligt ta- 4051: valla nämä eduskunnan huolet ovat parhaiten ger en längre, ja ganska lång tid i anspråk, 4052: saatettavissa Hallitsijan tietoon. borde redogöra för de enskilda yttringarna af 4053: ifrågavarande regeringssystem, närmare uppvisa 4054: Puhemies : Pyydän ilmoittaa, että kun de fördärfliga verkningarna för Jandet af detta 4055: luulin edustaja Kallion esittävän tämän ano- system och sålunda komplettera samt jämväl 4056: musehdotuksen, annoin hänelle puheenvuoron. stärka adressen. Åfven en sådan framställning 4057: Anomusehdotuksen tekijä vapaaherra Wrede från landtdagens sida har synts oss vara en 4058: tehnee hyvin ja esittää sen. skyldighet mot landet, ja en skyldighet jämväl 4059: mot landets Monark. 4060: Ed. W r e d e : Tässä alotteessa, joka on jo Väl är det sant, att den petition, som senaste 4061: julkaistu sanomalehdissä, ehdotetaan, että edus- urtima landtdag aflät rörande de politiska för- 4062: kunta päättäisi Keisarilliselle Majesteetille lähet- hållandena i landet, rönt ett öde, som icke upp- 4063: tää alamaisen anomuksen, jossa samalla kun muntrar tili nya försök i den riktningen. Den 4064: täydellisesti valaistaan nykyistä hallitussuuntaa, har, såsom bekant, icke ens blifvit af Finlands 4065: anotaan laillisten olojen palauttamista maahan. ministerstatssekreterare föredragen för Monar- 4066: Aiotteen ovat allekirjoittaneet edustajat Astala, ken, utan har varit föremål för behandling i 4067: J. Castrlm, Fränti, Hultin, Kaskinen, Pietinen, det ryska ministerrådet, hvars beslut om dess 4068: Riihelä, Rosenqvist ja Wrede. lämnande utan afseende sedermera blifvit i nå- 4069: der stadfästadt. Samma öde har, såsom en- 4070: Vid senaste plenum remitterade kammaren hvar på detta rum känner, drabbat åtskilliga 4071: till grudlagsutskottet ett förslag tili adress, hvil- tidigare framställningar från landtdagens sida. 4072: ket i värdiga ordalag ådagalägger betydelsen af Det finska folket, som af ålder vant sig att i 4073: den ryska lagen af den 17/30 juni 1910 och Monarkens person se ett värn mot våld och 4074: de följder, som kunna uppstå, om den lagstift- orätt och som i de stadganden grundlagen inne- 4075: ningsordning, som här föreskrifves, sättes i vär- håller angående Monarkens uppgift att värna 4076: ket. Det synes med afseende å det närvarande rättsordningen och enhvar enskild medborgares 4077: sakläget vara alltleles nödvändigt att från re- rätt, har trott sig finna ett stöd för denna upp- 4078: presentationens sida en dylik adress aflåtes. fattning, ser sig sedan någon tid tilihaka be- 4079: Att emellertid undertecknarene af förevarande röfvadt detta värn. Dock återstår enligt vår 4080: petitionsmemorial, ehuru vi i alla afseenden om- tanke för landtdagen icke annat än att åter 4081: fatta adressförslaget, det oaktadt hafva ansett och åter vädja tili Monarken. Landtdagen 4082: oss böra framställa ett särskildt förslag om pe- skulle enligt vår uppfattning svika sin plikt, 4083: 86 Perjantaina 24 p. helmikuuta. 4084: 4085: 4086: om den skulle gå att förrätta sina öfriga ar- tain kansaamme vaikuttaa, niin ne kokonansa 4087: beten utan att göra hvad i dess förmåga står erehtyvät, sillä koko kansamme sen pohjaker- 4088: för att återställa lagliga förhållanden i landet. roksia myöten on täysin tietoinen nykyisen hal- 4089: Till det som sålunda bör göras hör, såsom lituussuuunan kehnoudesta ja hallituksen viha- 4090: jag redan nämnde, äfven denna uppgift att så mielisistä tarkoitusperistä kansaamme kohtaan. 4091: fullständigt som möjligt skildra det nuvarande Senvuoksi ja täysin ymmärtäen, että esi-isiltäm- 4092: regeringssystemet och dess följder för landet, me perityistä kalleista oikeuksista luopuminen 4093: att uppvisa, huru den ena olagliga åtgärden olisi mitä törkein rikos kansamme menneisyyttä, 4094: följt efter den andra, huru särskildt grundlagen sen nykyisyyttä ja tulevaisuutta kohtaan, emme 4095: blifvit kränkt ända därhän, att det förefaller, voi senttiäkään perusoikeuksistamme väkival- 4096: som om den på flera områden vore satt alldeles lalla luovuttaa. Tämä tietoisuus on meissä niin 4097: ur verksamhet, huru vidare landets intressen elävä, ettei mikään maailmanmahti voi meitä 4098: och folkets behof i vidsträkt mån lämnas utan saattaa ikinä tunnustamaan kalliimpien oikeuk- 4099: afseende, medan däremot andra förmenta behof, siemme ryöstöä. Näin ollen tulemme me kaikkia 4100: hvilka icke för folket äro af någon nytta, rik- valtakunnanlainsäädännön tai millä nimellä ta- 4101: ligen tillgodoses, huru plikttrogna ämbetsmän hansa kulkevia laittomia lakeja kaikilla käytet- 4102: aflägnas från sina platser, medan så andra sidan tävänämme olevilla laillisilla ja oikeutetuilla 4103: karaktärslösa lycksökare gynnas o. s. v., samt keinoilla vastustamaan. Tämä on niin yksin- 4104: huruledes på grund af allt detta landet måste kertainen ja luonnollinen ei vain oikeutemme, 4105: gå nedåt i såväl kulturelt som ekonomiskt och mutta myöskin tinkimätön velvollisuutemme, 4106: sedligt afseende. Så ringa förhoppningar man ettei tästä kukaan Suomen kansalainen ole epä- 4107: än kan hysa om ett direkt resultat af en dylik tietoinen, mutta vihollisillemme, jotka eivät näy 4108: framställning, har det dock därför, som sagdt, tätä ymmärtävän tai eivät tahdo tätä ymmär- 4109: synts oss, att landtdagen är pliktig att göra tää, olkoon se yhä uudestaan sanottu. Sillä 4110: en sådan. heidän tulee tietää ja tuntea, että jos separa- 4111: Jag hemställer, att memorialet måtte remit- tisteiksi sanotaan, kuten vihollisemme tekevät, 4112: teras tili grundlagsutskottet. kaikkia niitä, jotka maamme oikeuksista kiinni- 4113: pitäen vastustavat niiden polkemista, olemme 4114: Ed. A h m a v a a r a: Saattaa ·ehkä useasta tun- kaikki, ketään kunnon kansalaista erottamatta, 4115: tua masentavalta yhä uudestaan ja uudestaan separatistejä. Tästä scparatismistä ei mikään 4116: anoa laillisten olojen palauttamista, kun yksi voima eikä mahti voi meitä vieroittaa. Ainoas- 4117: tämmöinen anomus toisensa perästä on hylätty taan yksi keino löytyy, joka saa meidät tästä 4118: ja kun hallituksen taholta yhä vakuutellaan luopumaan, ja se keino on, että oikeutemme 4119: ettei se tuumaakaan aijo poiketa siltä laitto- jälleen tunnustetaan ja sortopolitiikka lakkaute- 4120: muuden, mielivallan ja epäjärjestyksen tieltä, taan. Tätä yksinkertaista keinoa eivät nykyiset 4121: jota se on lähtenyt kulkemaan. Tärkeätä on hallitusherramme näytä ymmärtävän, sillä sen 4122: kuitenkin, että me hallituksen uhitteluista huo- ymmärtämiseen tarvittaisiin oikeudentuntoa. 4123: limatta, aina kun tilaisuutta siihen on, tuomme Hallitus on jo saattanut asiat maassamme 4124: esille sen syvän ja muuttumattoman vakaumuk- sille kannalle, että jos tätä järjestelmää vielä 4125: semme ettemme ikinä voi hituistakaan poiketa jonkun aikaa jatkuu, niin olemme joutuneet 4126: siltä perustuslaillisuuden tieltä, jota olemme läh- täydelliseen sekasortoon, josta ei ole aivan helppo 4127: teneet kulkemaan. Me emme tätä tee uhitellen selvitä. Suomen valtion finanssiasiat, jotka en- 4128: niinkuin hallitus tekee, jolla on huono asia ajet- nen olivat hyvällä kannalla, joutuvat pian täy- 4129: tavanaan, vaan meidän täytyy asiamme oikeu- delliseen sekasortoon, valtiovaroja kun käytetään 4130: den ja omantuntomme vaatimusten mukaisesti maalle vieraisiin tarkoituksiin vasten eduskun- 4131: sortajillemme vakuuttaa, että Suomen kansa su- nan päätöksiä. Sivistys- ja muilta yleishyödyl- 4132: kupolvesta sukupolveen tulee järkähtämättömästi lisiltä laitoksilta kielletään varat, mutta tarpeet- 4133: pitämään kiinni kansallemme juhlallisesti vakuu- tomille virkamiehille ja virastoille, joiden tehtä- 4134: tetuista perustuslaeista, koska ne ovat kansam- vänä ei ole muu kuin kansan edun ja onnen 4135: me olemassaolon perus ja turva. Jos hallitus vastustaminen, tuhlataan suuria summia kuten 4136: ja muut maamme viholliset luulevat uhittelul- painoasiamiehille ja tuon maalle vihamielisen 4137: lansa, peräänantamattomuudellaan voivansa jo- kenraalikuvernöörin kanslian tarpeetlomien vir- 4138: Laillisten olojen palauttaminen. 87 4139: ------------------------------------~ 4140: 4141: 4142: 4143: kamiesten palkkaukseen, muista puhumattakaan kaan voimaan, jolla onneksi ei ole pysyväistä luon- 4144: tällä kertaa. Surullista on, ettei nykyisellä halli- netta. Sanomattakin on selvää, että tämmöinen 4145: tuksella ole varoja sairashuoneiden ylläpitämisek- hallitussuunta tekee kaiken yhteiskunnallisen 4146: si, mutta niitä kyllä löytyy kaikenlaisten huonojen edistystyön kokonaan maassamme mahdottomak- 4147: henkilöitten eläkkeihin, lahjapalkkioihin ja mui- si. Kun maan varat, joita tulisi käyttää edistyksen 4148: hin palkkalaistensa avustuksiin. Kun kansa- hyväksi, käytetään sen tukahuttamiseksi, kun 4149: laisten ja virkamiesten lainkuuliaisuus ja rehel- hallitus on kerrassaan kykenemätön ja haluton 4150: lisyys rangaistaan ja vilppi ja petos palkitaan mihinkään aiotteentekoon uudistusasioissa ja kun 4151: hallituksen puolelta, jonka velvollisuus kuitenkin hallitus asettuu vastustamaan niitäkin reformeja, 4152: olisi oikeutta, totuutta ja lainkuuliaisuutta puol- joita eduskunta sen monista mielivaltaisista ha- 4153: taa ja turvata, niin on tosiaankin silloin hallitus jotuksista huolimatta on pannut alulle, kuten 4154: kaiken arvostelun ja arvonannon alapuolella. esimerkiksi alkoholilainsäädäntö, uudistettu kun- 4155: Tämmöinen hallitussuunta on kaiken moraalin nallisasetus, työväensuojelualaki ynnä monet 4156: ja siveellisyyden polkenut jalkoihinsa ja tällai- muut tärkeät asiat, niin joutuu kansamme kehi- 4157: sesta kurjuudesta ei eduskunta voine olla hallit- tys kokonaan seisahduksiin. Mutta ei sillä hyvä, 4158: sijalle huomauttamatta. Vaikkakaan ei tästä huo- että hallitus ei mitään tee edistyksen hyväksi 4159: mautuksesta nykyisin ole paljon toivomista, on ja että se estää eduskunnankin sitä tekemästä, 4160: sen tekeminen kumminkin eduskunnan siveelli- se vielä koettaa tämän lisäksi estää vapaata 4161: nen velvollisuus. Kun hallituksen jäsen, vieläpä kansalaisten toimintaakin kansan sivistyksen ja 4162: sen esimies, asettuu julkisesti puolustamaan pe- edistyksen hyväksi. Niinpä se on koettanut 4163: tosta ja vääryyttä, kuten me muutamia päiviä vasten perustuslain selvää säännöstä vointinaa 4164: sitte kuulimme, ei sitä voi ääneti kuunnella mukaan panna esteitä vapaalle sanalle ja luul- 4165: yksikään kansalainen, jolla vähänkin on siveel- tavasti se uusien lukuisten painoasiamiestensä 4166: listä tuntoa. Mahdollista on, ettei eduskunnalla ole kautta ottaa yhä uusia askeleita tällä tiellä. 4167: voimia estää tätä turmiota, varsinkin kun maan Yhdistys- ja kokoontumisvapauden hyväksi ei 4168: korkeimmaksi lain ja oikeuden valvojaksi on hallitus ole tehnyt mitään. Mutta sensijaan on 4169: asetettu henkilö, joka ei tähän tehtävään tietä- se pyrkinyt kiristämään tätäkin kansalaisva- 4170: mättömyytensä vuoksi pysty ja joka entisillä pautta. Sanalla sanoen, hallitus on tehnyt kai- 4171: toimillaan on osottautunut olevansa samalla si- ken voitavansa estääkseen kansan kehitystä ja 4172: veellisellä tasolla kuin nykyinen hallitus. Mutta tukehuttaakseen kansamme valtiollisen ja yh- 4173: kun olemme tehneet voitavamme, ei ole meidän teiskunnallisen vapauden. Tästä kaikesta täy- 4174: syymme, jos hallitus saattaa täällä sekasorron tynee eduskunnan entisten anomustensa huo- 4175: ja siveettömyyden valtaan. Tiedämmehän kyllä, nosta kohtelusta huolimatta yhä uudestaan ja 4176: ettei nykyiseltä senaatilta voi vaatia vähintäkään uudestaan kääntyä Hallitsijan puoleen. Niin 4177: maan oikeuden puolustamista ja itsenäisyyttä, vähäiset kuin toiveet ovatkin, että kansamme 4178: se kun on ottanut urakalla täyttääkseen kaikki oikeutetut vaatimukset nykyisin tulisivat huo- 4179: Suomen vihollisten viittauksetkin. Mutta luulisi mioon otetuiksi, emme kuitenkaan saa jättää ano- 4180: tämänkin senaatin käsittävän, mihin joudutaan, muksia laillisten olojen palauttamisesta teke- 4181: kun kaikki siveelliset käsitteet poljetaan alas. mättä, sillä sehän voitaisiin selittää tyytyväisyy- 4182: Tämä epäilemättä kääntyy heille itselleenkin deksi nykyisiin nurjiin valtiollisiin oloihin. Ja 4183: vahingoksi. Tosiuhan tässä surkeudessa on loh- paraissa tapauksissa voitaisiin eduskunnan vaiti- 4184: duttavaakin, sillä mitä enemmän hallituksen olo tulkita toivottomuudeksi, ja siihen emme 4185: moraali vajoaa alas, sitä pikemmin se maalle voi myöskään antaa aihetta, sillä meillä ei ole 4186: turmiollinen ohjelma, jota nykyinen senaatti on syytä siihen. Kansan, joka kärsii vääryyttä ja 4187: pantu toteuttamaan, ajaa karille ja silloin nämä sortoa, ei tarvitse joutua toivottomuuteen, sillä 4188: herrat saavat niittää, mitä ovat kylväneet. Me kaikesta huolimatta ihmiskunnan kehitys, joskin 4189: puolestamme olemme vakuutetut, että jos oikeu- hitaasti, kulkee kumminkin valoa ja vapautta 4190: della on mitään sananvaltaa kansojen kohta- kohti. Ja niin totta kuin tämä päivä on val- 4191: loissa, niin nykyinen hallituksen sortopolitiikka jennut, valkenee vielä sekin päivä, jolloin kan- 4192: ennemmin tai myöhemmin ajaa karille, siitä ei samme sortajain täytyy huomata, että heidän 4193: sitä voi mikään pelastaa, sillä se ei perustu oi- tarkoitusperänsä musertaa tämä kansa on ker- 4194: keusperiaatteille, vaan se nojaa yksinomaan raa- rassaan mahdottomuus. 4195: 88 Perjantaina 24 p. helmikuuta. 4196: 4197: 4198: Mitä julmemmaksi sorto käy, mitä enemmän andra fakta, som vittna om denna mot tryck- 4199: hallinto turmeltuu, sitä pikemmin Suomen uusi friheten fientliga och således grundlagsvidriga 4200: päivä koittaa. Se on historian opettama totuus, kurs kunde från de gångna åren anföras. Jag 4201: jota meidän ei sovi epäillä. inskränker mig till att här anföra några af de 4202: Siitä mitä edellä olen lausunut käynee jo täy- sista dagarnas erfarenheter: Försöken att åter- 4203: sin selville, että minä kannatan lämpimästi tä- införa teatercensur och generalguvernörens godt- 4204: män esilläolevan anomusehdotuksen perustus- tyckliga åtgärd att söka hindra en person att 4205: lakivaliokuntaan lähettämistä. vara redaktör för en tidning. Och slutligen: 4206: genom några utslag i sista instans finna vi oss 4207: Ed. Ne o v i u s : Jag har anhållit om ordet vara på väg att få bevittna uppkomsten af en 4208: för att fästa grundlagsutskottets uppmärksamhet lagförklaring, en grundlagsförklaring tillkom- 4209: särskildt vid ett område, där den lag1öshetens men på annan väg än den enda rätta, den som 4210: regim, som nu trycker vårt land, erhållit sär- finnes föreskrifven i L. 0., nämligen vägen ge- 4211: skildt i ögonen fallande och hotande uttryck. nom monarkens och landtdagens samstämmiga 4212: Det har synts mig finnas så mycket mer skäl beslut. Denna på sidan om gruudlag tillkomna 4213: att göra det, som i det föreliggande memorialet lagförklaring, hvaraf vi nu hotas och som står 4214: den sida af regimens verkningar, hvilken jag i strid med tidigare utslag af samma instans, 4215: nu afser, visserligen icke förbigåtts, men såsom skulle leda tili att grundlagen af 1906 faktiskt 4216: naturligt varit i ett sådant memorial endast i blefve beröfvad allt sitt innehåll. Här se vi så- 4217: förbigående antydts. Jag afser de företeelser, ledes, hurusom regimens återvärkningar på det 4218: som framträda på det fria ordets område. Så- fria ordets område också redan hota att genom 4219: väl under de senaste åren som nu under de sina konsekvenser störande tränga in på ett 4220: allra sista dagarna hafva företeelser af denna annat område af måhända ännu större vigt, 4221: kategori upprört allmänheten. området för landtdagens lagstiftningsrätt, hvil- 4222: Redan kort efter stadfästelseB af grundlagen ken innehåller också det, att af landtdagen an- 4223: af den 20 augusti 1906 kunde man iakttaga tagen lag icke kan på annat sätt ändras än 4224: teeken därpå att på håll utom landet gjorde med landtdagens samtycke, hvarken till form 4225: sig gällande en sträfvan att på om- och ginvä- eller innehåll och bärvidd. Jag tror mig här- 4226: gar få utvecklingen vriden tillbaka och ordets med tillräckligt hafva visat, hvilka viktiga före- 4227: frihet klafbunden. Snart vann denna sträfvan mål för grundlagsutskottets uppmärksamhet det 4228: allt öppnare understöd af generalguvernören fria ordets hotade fält i vårt land för uärva- 4229: och fick som kändt ett nitiskt .verktyg i den rande erbjuder, och jag vill därför sluta med 4230: tyvärr ännu kvarlefvande pressöfverstyrelsen. att uttala den fasta förhoppningen, att grund- 4231: Jag behöfver icke här uppräkna alla de fakta, lagsutskottet i sitt betänkande hvartill memo- 4232: som bära vittne om antydda sammansvärjning rialet, som nu behandlas föranleder, skall egna 4233: mot en af grundlagen skyddad frihet. Det skall en grundlig uppmärksamhet äfven åt de af mig 4234: icke bereda grundlagsutskottet mycket besvär nu berörda omständigheterna. 4235: att samla det för ändamålet behöfliga materia- Jag understöder naturligtvis remiss af memo- 4236: let. Det kan vara nog att eriura om hurusom rialet till grundlagsutskottet 4237: denna pressöfverstyrelsens af generalguvernören 4238: uppmuntrade och kanske ledda värksamhet när- Ed. Wiik: Jag har ingenting skärskildt att 4239: mast inriktades på att genom, visserligen tem- invända emot det som säges i friherre Wredes 4240: ligen otympliga, tolkningsförsök, genom hotel- petitionsmemorial, men jag anser att där hade 4241: ser och genom en lång räcka af rättegångar bort sägas bra mycket mera. Då jag jämför 4242: söka tvinga utgifvare af periodiska skrifter att detta memorial med det socialdemokratiska pe- 4243: foga sig i ett koncessionssystem, som strider titionsmemorialet, som nu lyckligen blifvit aflif- 4244: emot grundlag och som tillämpadt skulle upp- vadt, så finner jag en ganska betydlig skillnad. 4245: häfva grundlagens bud af den 20 augusti 1906 V i hade önskat få sagdt, huru finska folket 4246: i allt det väsentligaste. Vidare må här erinras hade hoppats på djupgående sociala reformer 4247: om återinrättandet af pressombudsmannatjän- och huru dessa reformer icke kommit till stånd, 4248: sterna och om försöken att återupplifva 19 § i beroende tili stor del på det motstånd, som 4249: 1867 års administrativa förordning. Äfven från ryskt håll blifvit riktadt emot desamma. 4250: Laillisten olojen palauttaminen. 89 4251: 4252: I föreliggande petitionsmemorial omnämnes vis- sig olagliga förordningar tili efterrättelse, därvid 4253: serligen i förbigående, att finska folkets fram- kränkande arbetarklassens yttrande- och försam- 4254: steg i socialt afseende blifvit hämmade genom ligsrätt, och dylika händelser hafva icke blif- 4255: att antagna lagförslag blifvit lämnade utan af- vit ! föremål för protest från borgerligt håll, 4256: seende. Vi hade emellertid velat få denna sak ehuru dylika öfvergrepp bort mana borgarene 4257: utförligare behandlad, ty det är enligt vår me- att af omtanke om eget bästa protestera, ty 4258: ning något, som värkligen väckt djupaste för- sådant, som händer oss socialdemokrater i dag, 4259: stämning bland de breda lagren af Finlands kan hända Er i morgon. 4260: folk, att så viktiga lagar, som förhudslagen och Det skulle föra för långt, om jag i detta sam- 4261: arbetarskyddslagen icke kommit tili stånd. Jag manhang skulle uppräkna allt som kunde näm- 4262: vet icke hvarför dessa lagförslag icke ens om- nas. Jag vill dock nämna ännu ett exempel 4263: nämnas i förevarande petitionsmemorial. De ur högen: spioneriet på järnvägspersonalens för- 4264: herrar, som voro medlemmar af senaten på den bund, Rautatieläisten Liitto, som bedrefs med 4265: tid denna afgaf sitt utlåtande om förbudslagen, vetskap och bistånd af personer tillhörande de 4266: borde dock med sakkännedom kunna yttra sig borgerliga partierna, utan att från borgerligt 4267: i denna fråga. När här nyligen förelåg tili be- håll protest afgafs däremot. 4268: handling det af hr Helenius-Seppälä väckta Hr Wrede anmärker mycket riktigt, att landt- 4269: adressförslaget, så mötte detsamma energiskt dagen borde gifva uttryck åt finska folkets 4270: motstånd från landtdagens höger; detta synes kränkta rättskänsla. Dylika händelser, som de 4271: mig äfven vara betecknande och värdt att tagas jag här omnämnt, hafva säkerligen kränkt finska 4272: i betraktande i detta sammanhang. folkets rättskänsla på det aUra gröfsta. Hr 4273: H vad arbetarskyddslagen beträffar så kunde Wrede nämnde också, att det nuvarande syste- 4274: det förtjäna omnämnas, att i landets mest met sprider demoralisation. Men hvad som värre 4275: spridda borgerliga tidning, omedelbart efter det, är, det demoraliserar icke blott de ,karaktärs- 4276: denna lag blifvit antagen, ingick ett uttalande lösa lycksökarene", som hr Wrede omnämnde, 4277: af följande innehåll: utan det har visat sig i stånd att demoralisera 4278: ,Sedan saken numera dock bragts därhän, hela samhällsldasser, enkannerligen de högre 4279: att ett beslut af landtdagen föreligger, måste samhällsklasserna. Detta är någonting, som bör 4280: man ställa den fordran på senaten, huru sam- tagas i betraktande vid bedömandet af de bor- 4281: mansatt den än må vara, att densamma icke gerliga partiernas laglighetsifver. 4282: å högsta ort tillstyrker lagförslaget." Detta sy- De af mig omnämnda, allom kända sakför- 4283: nes mig vara en omständighet, som måste ta- hållandena borde tagas i betraktande af det ut- 4284: gas i betraktande, när man bedömer orsaken skott, som kommer att behandla denna fråga. 4285: tili att detta lagförslag icke blifvit lag. Öfverhuf- 4286: vudtaget har icke en enda djupgående social Ed. Lilius: Minäkin puolestani pyydän kai- 4287: reform blifvit af landtdagen besluten, utan att kissa kohdin kannattaa esilläolevaa anomuseh- 4288: i den borgerliga tidningspressen synts uttalan- dotusta ja sen lähettämistä perustu!!lakivaliokun- 4289: den af det slag här citerats, och dessa uttalan- taan toivolla, että valiokunta antaa kaikille tässä 4290: den hafva mig veterligen icke mötts af protest kosketelluille tapauksille asianmukaisen valais- 4291: från borgerligt håll, åtminstone icke af det parti, tuksen. Löytyy kuitenkin pari tapausta viime 4292: hvars hufvudorgan är den af mig citerade tid- vuoden surullisesta historiasta, jotka eivät ole 4293: ningen, nämligen ,Hufvudstadsbladet". tulleet tässä kosketelluiksi, mutta jotka minä 4294: Vidare hade vi velat hafva sagt några ord toivoisin valiokunnan asianmukaisesti valaisevan 4295: om det polisgodtycke, som florerar i dessa da- asiasta laadittavassa mietinnössään. Tarkoitan 4296: gar. Det förefaller nästan som om, då man nimittäin niitä kahta tapausta viime vuonna, joi- 4297: från borgerligt håll icke vill beröra denna sak, den kautta pari Suomen tuomarikunnan jäsentä, 4298: detta skulle bero på att i allmänhet personer pari oikeusosaston esittelijäsihteeriä vastoin pe- 4299: af borgerlig samhällsklass icke blifvit offer för rustuslain määräystä pantiin pois viralta. Kai- 4300: detta polisgodtycke, som däremot personer af ar- kissa maissa, kaikkina aikoina on se periaate 4301: betareklassen och sammanslutningar dem emel- tunnustettu, että tuomarikunnan erottamattomuus 4302: lan blifvit föremål för nästan hvarje dag. Po- muuten kuin laillisen tuomion perusteella on 4303: lismän, länsmän, t. o. m. guvernörer hafva ställt välttämättömänä edellytyksenä oikeusvaltion tar- 4304: 12 4305: Perjantaina 24 p. helmikuuta. 4306: 4307: 4308: koitusperien onnelliselle toteuttamiselle. Meillä· Ed. Hultin: Tämä esitysehdotus sisältää eh- 4309: kin tämä periaate on selvästi julkilausuttu pe- dotuksen asetukseksi oikeudenkäymiskaaren 15 4310: rustuslaissa. Siitä huolimatta on, kuten viitta- luvun 2 §:n muuttamisesta tai oikeammin sel- 4311: sin, viime vuonna, samoin kuin ennenkin sorto- ventämisestä siihen suuntaan, että oikeuden- 4312: vuosina, tuomarikunnan jäseniä, mainitut oikeus- käyntiasiamiehenä tai riitapuolen apulaisena saisi 4313: osaston virkamiehet, ilman tutkimusta ja tuo- käyttää myöskin naista. On joskus täällä mai- 4314: miota virasta erotettu, ja erotettu ainoastaan sillänittu, että eräät niistä uudistusehdotuksista, jotka 4315: perusteella, että he, kun heidät vastoin tahtoaan naisten puolelta on esitetty, ovat erittäin vai- 4316: oli määrätty prokuraattorin tehtäviä suoritta- keita aikaansaada ja sen vuoksi vaativat pitkäl- 4317: maan, siinä noudattivat maan lakeja ja asetuksia. listä valmistelua. Tämä väite ei ainakaan pidä 4318: Tällä asialla on niin tärkeä periaatteellinen mer- paikkaansa nyt esitetyn ehdotuksen suhteen. 4319: kitys, että minun nähdäkseni olisi välttämätöntä, Sillä ehdotetun selvennyksen tarpeellisuus ja oi- 4320: että perustuslakivaliokunta, laatiesaaan asiasta keudenmukaisuus on yleisesti tunnustettu, niin- 4321: mietinnön, kääntäisi erityisen huomion tähänkin kuin myöskin, että uudistuksen toimeenpano ei 4322: seikkaan ja antaisi sille sen valaistuksen, minkä tuota mitään vaikeuksia. Sekä n. s. oikeuden- 4323: se välttämättömästi tarvitsee.. käynti-uudistuskomitea että lainvalmistelukunta 4324: ovat asiata koskettelevissa ehdotuksiasaan otta- 4325: Ed. S n e ll m a n: Tätä anomusehdotusta lail- neet tämän muutoksen huomioon, ja niinikään 4326: listen olojen palauttamisesta koko laajuudessaan oli se myöskin varteenotettuna siinä armollisessa 4327: minäkin mitä lämpimimmin kannatan. Vaan erit- esityksessä oikeudenkäyntivaltuusmiehistä ja jul- 4328: täin pyytäisin saada perustuslakivaliokunnan kisista asianajajista, joka 1907 vuoden valtio- 4329: huomion kiinnittää maan prokuraattorin nimit- päiville jätettiin. Vaikka mainittu esitys ei sil- 4330: tämiseen. Maan prokuraattorin nimitys on yksi loin kokonaisuudessaan saavuttanut eduskunnan 4331: niitä suurimpia loukkauksia oikeusjärjestystämme hyväksymistä, sai ehdotus asianajo-oikeuden 4332: vastaan, prokuraattorin, joka on laillinen oikeuden myöntämisestä naiselle nimenomaan tunnustusta 4333: ylin valvoja, jonka tulee turvata ja suojella jo- sekä lakivaliokunnan puolelta että myöskin edus- 4334: kaisen kansalaisen niin ylhäisen kuin alhaisen- kunnan lähetekeskustelussa. Näin ollen ei tämän 4335: kin henkeä, omaisuutta ja mainetta ja yleensä val- asian valmistaminen valiokunnassa pitäisi paljon 4336: voa, että maassa lakia ja oikeutta oikein jaetaan aikaa viedä, jonka vuoksi toivon, että lakivalio- 4337: ja noudatetaan, joten prokuraattorin tehtävä on kunta, johonka ehdotan ehdotuksen lähetettä- 4338: ylevä ja suuresti vastuunalainen. Tällaisessa ase- väksi, valmistaa siitä puoltavan mietinnön jo tä- 4339: massa olevalta henkilöltä on oikeus vaatia niitä män istuntokauden kuluessa. Esitysehdotuksen 4340: laillisia edellytyksiä, jotka maamme oikeusjärjes- ovat allekirjoittaneet edustajat af Forselles, Hjelt, 4341: tyksen mukaan lain ylivalvojalle kuuluvat. Ny- Yrjö-Koskinen, Sohlberg ja minä. 4342: kyisellä prokuraattoriksi nimitetyllä henkilöllä ei 4343: ole näitä laillisia edellytyksiä ollenkaan, vaan Eduskuntaesitys lähetetään yksimielisesti laki- 4344: päinvastoin .on hän monilla eri aloilla tunnettu valiokuntaan. 4345: oikeusjärjestyksemme loukkaamisesta. Suomen 4346: kansa ei siis nykyisin nauti sitä oikeusturvaa, 3) Ehdotuksen asetukseksl yhdistyksistä 4347: joka kansallemme kuuluu, joten ehdotan, että 4348: perustuslakivaliokunta nämätkin näkökohdat mitä sisältävä ed. Söderholmin y. m. eduskuntaesitys 4349: tarkimmin ja perinpohjaisimmin valaisisi. n:o 10 esitetään; ja lausuu siitä 4350: 4351: Keskustelu julistetaan päättyneekai ja ano- Ed. S ö d e r h o l m: Grundlagen af den 20 au- 4352: musehdotus lähetetään perustuslaki v a 1i o- gusti 1906 angående yttrande-, förenings- och 4353: kun t aan. församlingsfrihet förutsätter, att närmare före- 4354: skrifter angående dessa rättigheters utöfvande 4355: 2) Ehdotuksen asetukseksi oikeudenkäymiskaaren skola utfärdas i allmän lagstiftningsväg. Då som 4356: 15 luvun 2 §:n muuttamisesta kändt någon allmän lagstiftning angående utöf- 4357: vande af föreningsrätten icke tillsvidare kommit 4358: sisältävä ed. Hultinin y. m. eduskuntaesitys n:o till stånd, har undertecknad jämte landtdags- 4359: 9 esitetään, ja lausuu siitä männen U. Lindelöf och Hedvig Sohlberg tagit 4360: Erinäisiä eduskuntaesityksiä. 91 4361: 4362: oss friheten att i motionsväg upptaga detta ning därom, att genom särskild nådig förordning 4363: ä:rende. Jag hemställer därför, att den förelig- skal1 kunna bestämmas, att jämväl viss ledamot 4364: gande motionen måtte remitteras tili lagutskottet. i magistrat, sålunda icke magistraten i dess hel- 4365: het, skall vara öfverexekutor i stad. 4366: Eduskuntaesitys lähetetään erimielisyydettä l a- 4367: ki valio kuntaan. Keskustelutta lähetetään eduskuntaesitys pu- 4368: hemiesneuvoston ehdotuksen m'ukaan laki va- 4369: 4) Ehdotuksen asetukseksi a) painovapaudesta ja 1i o kuntaan. 4370: b) lisäyksestä rikoslain 16 lukuun 4371: 6) Ehdotuksen laiksi kuolemanrangaistuksen 4372: sisältävä ed. Grotenfeltin y. m. eduskuntaesitys poistamisesta 4373: n:o 11 sekä ed. Erkon y. m. eduskuntaesitys 4374: n:o 12 esitetään toistensa yhteydessä; ja lausuu sisältävä ed. Wiikin y. m. eduskuntaesitys n:o 4375: niistä 14 esitetään; ja lausuu siitä 4376: 4377: Ed. Grotenfelt: Då innehållet af detta pe- Ed. Wiik: Då också denna petition är känd 4378: titionsmemorial redan tidigare återgifvits i tid- genom tidningspressen, torde jag icke behöfva 4379: ningspressen, torde det icke vara nödigt att här närmare redogöra för den. Den åsyftar döds- 4380: uppläsa detsamma. Med afseende å det i hög straffets upphäfvande och ersättande med tukt- 4381: grad otillfredsställande tillstånd, hvari presslag- hus på lifstid eller från 8 tili 12 år. Jag an- 4382: stiftningen och därmed sammanhängande för- håller om remiss till lagutskottet. 4383: hållanden af kända orsaker befinna sig i vårt 4384: land, har det för undertecknarene af denna mo- Eduskuntaesitys lähetetään l a k i v a 1i o k u n- 4385: tion synts vara en anlägenhet af vikt att sätta t aan. 4386: folkrepresentationen i tillfälle att, såvidt på den- 7) Ehdotuksen asetukseksi metsästysasetuksen 4387: samma ankommer, söka medverka tili åstadkom- 18, 19 ja 31 pykälien muuttamisesta 4388: mande af ett rättstillstånd på nu ifrågavarande 4389: lagstiftningsområde, hvilket skulle utmärkas af sisältävä ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m. eduskunta- 4390: tydliga och på lag grundade samt fasta rätts- esitys n:o 15 esitetään; ja ehdottaa ed. Sipilä, 4391: normer. De författningsförslag, som nu upp- että se lähetettäisiin lakivaliokuntaan. 4392: gjorts, hvila i hufvudsak på enahanda principer, 4393: som kommit tili uttryck under tidigare landtda- Puheenvuoron saatuaan lausuu 4394: gar, senast vid 1908 års andra landtdag. Vid 4395: sådant förhållande torde det icke vara nödigt Ed. Hu 1t i n: Esitetyssä esitysehdotuksessa 4396: att nu närmare redogöra för detaljerna i dessa kosketeltu kysymys pikkulintujen suojelemisesta 4397: författningsförslag. Jag anhåller därför endast ja niitten joukkomurhien estäruisestä on myös- 4398: vördsamt, att denna motion, som är underteck- kin kotimaisen maanviljelyksen hyötyä silmällä 4399: nad af landtdagsmännen Mechelin, Neovius, Sund- pitäen ollut pohdinnan alaisena yhdistyksessä 4400: blom, Söderholm, Wrede och mig, måtte remit- ,Eläinten Ystävät", ja tämä yhdistys on asiaa- 4401: teras tili lagutskottet. koskevalla ki:rjelmällä kääntynyt kaikkien 4402: maamme eläinsuojelusyhdistysten ja maanvil- 4403: Eduskuntaesitys lähetetään yksimielisesti l a- jelysseurojen puoleen, joista ainakin 28 on käsi- 4404: k i v a l i o kunta a n. tellyt ja lämpimästi kannattanut ensiksimaini- 4405: tun yhdistyksen ehdotusta, että lainsäädäntö- 4406: 5) Ehdotuksen asetukseksi ulosottolain 1 luvun tietä olisi aikaansaatava kielto maanviljelykselle 4407: 1 §:n muuttamisesta hyödyllisten pukukoristuksiksi aijottujen täy- 4408: tettyjen pikkulintujen ja niitten osien maahan- 4409: sisältävä ed. Schybergsonin eduskuntaesitys n:o tuonnille. 4410: 13 esitetään; ja lausuu siitä Kun tämä toivomus on toiseltakin taholta 4411: tuotu esiin osaksi samansuuntaisen esitysehdo- 4412: Ed. S c h y b e r g s on: Motionen afser infö- tuksen muodossa,. lienee asialle eduksi, jos ne 4413: rande i 1 kap. 1 § utsökningslagen af bestäm- näkökohdat ja perusteet, jotka tämän asian kä- 4414: 92 Perjantaina 24 p. helmikuuta. 4415: 4416: 4417: sittelyssä tulivat esiin maanviljelyksen harrasta- sia aviovaimon oikeusaseman parantamisesta. 4418: jain keskuudessa, joutuisivat käsiteltäviksi myös- Kuitenkin ainoastaan yhden kerran, nimittäin 4419: kin siinä valiokunnassa, jonne mainittu esitys- vuoden 1908 toisilla valtiopäivillä on lakivalio- 4420: ehdotus lähetetään. Pyydän että valiokunta kunta ehtinyt antaa asiasta mietinnön, mutta 4421: asiaa käsitellessään ottaisi huomioon mainitse- silloinkaan asia ei joutunut eduskunnassa kä- 4422: mani kirjelmän, jonka olen tilaisuudessa valio- sittelyn alaiseksi. Tästä mietinnöstä samoin- 4423: kunnan puheenjohtajalle jättämään. kuin tehdyistä anomusehdotuksista kuitenkin 4424: ilmenee, kuinka suuri erimielisyys tässä asiassa 4425: Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja edus- vallitsee asiaa harrastavien kesken. Kaikki 4426: kuntaesitys lähetetään yksimielisesti laki- j a myöntävät, että tässä syvälle käypiä parannuk- 4427: ta l o usva li o k u n t a a n. sia tarvitaan, mutta mihinkä suuntaan paran- 4428: nukset ovat ohjattavat, siitä, niinkuin sanoin, 4429: 8) Ehdotuksen asetukseksi rikoslain 25 luvun 4 mielipiteet menevät hajalle. Samalla kun toi- 4430: §:n muuttamisesta set tahtovat, että nykyään myönnetty erikois- 4431: omaisuus poistettaisiin ja siirryttäisiin siis täy- 4432: sisältävä ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m. edus- delliseen omaisuusyhteisyyteen, tahtovat toiset 4433: kuntaesitys n:o 16 esitetään. Siitä lausuu taas, että uudistus kävisi vastakkaiseen suun- 4434: taan, että nimittäin erikoisomaisuuden alaa laa- 4435: Ed. L. Y r j ö - K o s k i n e n: Tämä eduskunta- jennettaisiin nykyisestään hyvinkin tuntuvassa 4436: esitys on laadittu niitten alaikäisiä tyttöjä koh- määrässä. Kun tällainen erimielisyys epäile- 4437: danneitten hirmutekojen johdosta, joita viime mättä on omansa suuressa määrin hidastulta- 4438: aikoina on julkisuuteen tullut. Allekirjoittajat maan tämän kaikkein tunnuslaman lainsää- 4439: esittävät tässä rikoslakiin kovennettuja rangaistus- däntöuudistuksen toimeenpanemisen, olen luullut 4440: määräyksiä eräistä siveellisyysrikoksista. Pyy- olevan asialle eduksi, koska tämä kysymys näil- 4441: dän kunnioittaen esittää, että eduskuntaesitys läkin valtiopäivillä jälleen vireillepantiin, ehdottaa 4442: lähetetään lakivaliokuntaan. tässä asiassa noudatettavaksi samaa menettely- 4443: tapaa, jota kaikissa suurissa kulttuurimaissa 4444: Eduskuntaesitys lähetetään erimielisyydeltä tällä lainsäädännön alalla tähän saakka on nou- 4445: l a kiva l i o kuntaan. datettu. Samalla kun niissä nimittäin tunnus- 4446: tetaan aviopuolisoille täydellinen sopimusvapaus 4447: 9) Ehdotuksen asetukseksi rikoslain 43 luvun itse järjestää omaisuussuhteensa mielensä mu- 4448: 1 §:n 1 kohdan muuttamisesta kaan, on lakiin otettu eri omaisuusjärjestelmiä, 4449: jotta asianosaiset siten helpommin voisivat, te- 4450: sisältävä ed. Renvallin ja Tantun eduskuntaesi- kemällä valinnan näitten kesken, järjestää omai- 4451: tys n:o 17 esitetään ja lähetetäan ed. Renvallin suussuhteensa, niinkuin he katsovat tarpeensa 4452: ehdotuksesta yksimielisesti laki v a 1i o k u n - vaativan. Tämä menettelytapa on myöskin läh- 4453: taan. töisin siitä, nähdäkseni aivan oikeasta katsanto- 4454: 10) Ehdotuksen asetukseksi maakaaren 16 luvun kannasta, että tarpeet ja katsantokannat ovat 4455: 15 §:n muuttamisesta eri yhteiskuntaluokissa erilaiset ja että on vai- 4456: kea, miltei mahdoton saada kaikkia omaisuus- 4457: sisältävä ed. Kärnän ja Rannikon eduskunta- suhteita järjestettäviksi saman kaavan mukaan. 4458: esitys n:o 18 esitetään ja lähetetään keskuste- En tahdo vaivata eduskuntaa tässä lukemalla 4459: lutta lakivaliokuntaan. anomukseni perusteluja, vaan pyydän esittää 4460: ainoastaan ne ponnet, joihinka anomusehdotuk- 4461: II) Aviopuolisojen omaisuussuhteita koskevan seni päättyy. 4462: lainsäädännön uudistamisesta Ehdotan että anomusehdotus lähetettäisiin 4463: lakivaliokuntaan. 4464: tekemänsä anomnsehdotuksen n:o 27 esittää 4465: seuraavaisesti Puheenvuoron saatuansa lausuu asiasta 4466: 4467: Ed. L i 1i u s: Eduskuntauudistuksen jälkeen Ed. Hultin: Äskeinen puhuja huomautti, 4468: on kaikilla valtiopäivillä tehty anomusehdotuk- että tämä asia oli esillä 1908 vuoden toisilla 4469: Erinäisiä anomusehdotuksia. 93 4470: 4471: 4472: valtiopäivillä ja että siitä silloin lakivaliokun- 17) Ehdotuksen asetukseksi papiston virkataloista 4473: nassa ilmaantui paljon erimielisyyttä myöskin annetun asetuksen 34 §:n muuttamista 4474: niiden keskuudessa, jotka asiaa harrastivat. 4475: Luulen kuitenkin, ja se voidaan helposti todis- sisältävä ed. Snellmanin y. m. eduskuntaesitys 4476: taakin, että tuo erimielisyys ei koskenut itse n:o 23 esitetään ja lähetetään yksimielisesti 4477: tarkoitusperää, johonka pyrittiin, vaan pikem- t a l o u s valio k u n ta a n. 4478: min keinoja, joilla se oli saavutettava ja tämä 4479: johtui siitä, ettei tämä asia silloin vielä ollut 18) HengeJiisen hoidon järjestämistä mielisairas- 4480: riittävästi yksityisseikkoja myöten valmistettu ten hoitolaitoksiin 4481: ja selvitetty. Olen vakuutettu siitä, että puhee- tarkoittava ed. Mannermaan y. m. anomusehdo- 4482: naoleva anomusehdotus on osaltansa asiaa valai- tus n:o 33 esitetään ja ehdottaa ed. Mannermaa 4483: seva, ja mikäli olen ollut tilaisuudessa saamaan sen lähettämistä sivistysvaliokuntaan. 4484: selkoa sen sisällyksestä, seison puolestani pää- 4485: asiallisesti siinä esitetyllä kannalla. Puh e mies: Puhemiesneuvosto ehdottaa asian 4486: lähetettäväksi talousvaliokuntaan. 4487: Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja anomus- 4488: ehdotus lähetetään 1 a k i v a l i o k u n t aan. Ed. M a n n e r m a a: Minulla ei ole mitään 4489: sitä vastaan, että asia lähetetään talousvalio- 4490: 12) Aviovaimon toimivaltaa ja pesän omaisuuden kuntaan. 4491: haiJinnon järjestämistä 4492: koskeva ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m. anomus- Asia päätetään lähettää ta 1o u s v a 1i o k u n - 4493: ehdotus n:o 28 esitetään ja lähetetään keskus- taan. 4494: telutta 1a kiva 1i o kuntaan. 4495: 19) KunnaiJisten piirimielisairaalain aikaansaa- 4496: mista 4497: 13) Aviovaimon oikeutta lapsiinsa koskevan lain- 4498: säädännön uudistamista tarkoittava ed. Lahdensuon y. m. anomusehdo- 4499: tus n:o 34 esitetään ja lähetetään t a 1 o u s - 4500: tarkoittava ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m. anomus- v a li 0 kuntaan. 4501: ehdotus n:o 29 esitetään ja lähetetään sekin 4502: yksimielisesti l a k i v a l i o k u n t a a n. 20) Sairastuvan perustamista Turtolan kuntaan 4503: 14) Lainsäädäntötoimenpidettä hakukelpoisuuden koskeva ed. Juneksen y. m. anomusehdotus n:o 4504: tunnustamiseksi naisille kaikkiin valtion virkoihin 35 esitetään ja lähetetään ta l o u s v a 1i o k u n - 4505: taan. 4506: koskevan ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m. anomus· 4507: ehdotuksen n:o 30 esittää ed. Iida Yrjö-Koski- 21) Lääkärin paikkaamista Kuhmoniemen ja Sot- 4508: nen. Tämä anomusehdotus lähetetään yksi- kamon kuntiin 4509: mielisesti p e r u s t u s l a k i v a l i o k u n t a a n. 4510: tarkoittavan ed. Pulkkisen ja Karhin anomus- 4511: 15) Kiinnitystä kiinteään omaisuuteen koskevan ehdotus n:o 36 esitetään ja ehdottaa ed. Pulk- 4512: asetuksen muuttamista kinen sen lähetettäväksi valtiovarainvaliokun- 4513: taan. 4514: koskeva ed. Junnilan y. m. anomusehdotus n:o 4515: 31 esitetään ja lähetetään ed. Junnilan ehdo- Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa, 4516: tuksen mukaisesti l a k i v a 1i o k unta a n. että asia lähetettäisiin talousvaliokuntaan. 4517: 4518: 16) Mineraalinotto-oikeuden kiinnittämistä Ed. P u l k k i n e n: Minulla ei ole myöskään 4519: mitään sitä vastaan. 4520: koskeva ed. Vuorimaan y. m. anomusehdotus n:o 4521: 32 esitetään. Ed. Vaheen ehdotuksen mukaisesti Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja asia 4522: se lähetetään 1a kiva l i o k u n ta a n. lähetetään ta 1 o usva 1 i o kuntaan. 4523: 94 Perjantaina 24 p. helmikuuta. 4524: 4525: 22) Määrärahan myöntämistä jokaiseen kuntaan 1887. Tämä kirjelmä on siksi hämärä, että on 4526: kätilön käytettäväksi synnytystiloissa vähävarai- syntynyt paljon riitaisuuksia siitä, miten se on 4527: sille vaatetukseen ja muihin välttämättömiin tulkittava, kun hallintoviranomaiset ymmärsivät 4528: tarpeisiin sen toisin kuin oikeusviranomaiset Siitä syystä 4529: on anomusehdotus syntynyt, että eduskunta ot- 4530: koskeva ed. Karhin y. m. anomusehdotus n:o taisi selvittääkseen tämän välin. En tahdo vai- 4531: 37 esitetään ja lähetetään talous v a l i o- vata eduskuntaa rupeamalla lukemaan tätä kol- 4532: kuntaan. mea arkkia pitkää anomusehdotusta, mutta toi- 4533: von, että eduskunta omaksuu tämän anomuk- 4534: 23) Langettavatautisten hoidon järjestämistä sen, joka koskee oikeutta lunastaa valtion lah- 4535: tarkoittava ed. Ruohtulan y. m. anomusehdotus joitusmaista muodostettuja kruununpuistoja yh- 4536: n:o 38 esitetään ja lähetetään t a l o u s v a l i o - teismetsiksi. 4537: kuntaan. Puhemiesneuvosto kuuluu päättäneen ehdot- 4538: taa tämän anomusehdotuksen lähettämistä val- 4539: 24) Määrärahan myöntämistä kotiteollisuuden 4540: tiovarainvaliokuntaan, mutta ehkä se on tapah- 4541: edistämistä tarkoittavaksi rahastoksi 4542: tunut ennen kuin laki- ja talousvaliokunta oli 4543: päätetty asetettavaksi. V. 1885 oli sama asia 4544: tarkoittavan ed. Alkion y. m. anomusehdotus valtiopäivillä armollisena esityksenä ja lähetet- 4545: n:o 39 esitetään ja lähetetään talousvalio- tiin se silloin valtiovarainvaliokuntaan ja sieltä 4546: kuntaan. laki- ja talousvaliokuntaan. Ja laki- ja talous- 4547: valiokunta antoi siitä mietinnön. Ehdottaisin 4548: 25) Kotitalouskoulujen valtioavustuksen korotta- nyt, että nämä molemmat anomusehdotukset 4549: mista lähetettäisiin laki- ja talousvaliokuntaan jo siitä- 4550: kin yksinkertaisesta syystä, että sillä on hyvin 4551: koskeva ed. Hultinin y. m. anomusehdotus n:o vähän työtä, joten se kerkiäisi niistä antamaan 4552: 40 esitetään ja lähetetään sivistysvalio- mietinnön, minkä eduskunta voisi mielensä mu- 4553: kuntaan. kaan hyväksyä taikka hylätä. Mutta valtio- 4554: 26) Kasvi- ja puutarhakoulun perustamista Ki· varainvaliokunnassa, jolle on kasaantunut paljon 4555: vennavan pitäjään töitä, nämä anomusehdotukset joka tapauksessa 4556: hautaantuvat, joten ne uusitaan vuodesta vuo- 4557: koskevan ed. Arokallion y. m. anomusehdotus teen ja aina kulkevat asiakirjoissa. Siihen 4558: n:o 41 esitetään ja lähetetään s i v i s t y s - nähden minä pyydän eduskunnalle ehdottaa, 4559: valiokuntaan. että nämä molemmat anomusehdotukset, jotka 4560: ovat uudet ja eduskunnassa ennen esittämättö- 4561: 27) Niiden lahjoitusmaa-alueiden tilallisten, joit· mät, lähetettäisiin laki- ja talousvaliokuntaan. 4562: ten maista on muodostettu kruununpuistoja, oi- 4563: keuttamista Junastamaan ne yhteismetsiksi, P u he m i e s: Saan ilmoittaa, että puhemies- 4564: koskevat ed. Arokallion anomusehdotus n:o 49 neuvosto ehdottaa nämä anomusehdotukset lä- 4565: ja ed. Pykälän y. m. anomusehdotus n:o 50 esite- hetettäviksi valtiovarainvaliokuntaan. 4566: tään. 4567: Ed. 0 r a ne n: Minä pyydän kannattaa edus- 4568: Edellisen ehdottaa ed. Arokallio lähetettäväksi taja Pykälän tekemää ehdotusta, että tämä asia 4569: valtiovarainvaliokuntaan, jälkimäisestä lausuvat lähetettäisiin laki- ja talousvaliokuntaan. Sa- 4570: malla minä pyytäisin myöskin tälle valiokun- 4571: Ed. P y k ä l ä: Tämä anomusehdotus koskee nalle huomauttaa eräästä ikävästä epäkohdasta, 4572: erästä viimeistä kohtaa, joka vielä lahjoitus- joka todella on olemassa ja mikä on aiheutta- 4573: maan myynnistä Viipurin läänissä on selvittä- nut tämän anomusehdotuksen teon, ja se on se, 4574: mättä, sen suorittamista lailliselle pohjalle. että lahjoitusmailla, joista on erotettu kruunun- 4575: Vuoden 1885 valtiopäivillä oli sama asia esillä puistoja, ne ovat nyt niin vahvasti hallituksen 4576: ja antoivat siitä säädyt lausuntonsa, jonka joh- käsissä, että niitä ei saa millään tavoin ostaa. 4577: dosta on olemassa valtiovarain toimituskunnan Siellä Pyhäjärvellä tehtiin anomus kruununpuis- 4578: kirjelmä kuvernöörille 6 päivältä toukokuuta ton luovuttamiseksi yhteismetsäksi. Mutta an- 4579: Erinäisiä anomusehdotuksia. 95 4580: 4581: 4582: nettiin päätös ja sanottiin, että anojina täytyy Keskustelu: 4583: alla kaikki entiset lampuodit. Se nyt on aivan 4584: mahdotonta. Jos siis yksikin pientilallinen tai Ed. Nuora: Tämä anomusehdotus kuuluu 4585: osakas jää pois eikä nimeänsä hakemuksen alle niihin, joissa kansan puolelta odotetaan pikaista 4586: kirjoita, niin ei saada metsää ostaa. Tästä syystä korjausta aikaansaatavaksi. Tuo hallituksen oi- 4587: minä olen tahtonut tätä anomusehdotusta eväs- keus, nimittää omavaltaisesti pappi n. s. keisa- 4588: tää, että valiokunta ottaisi sen huomioonsa; ja rinpitäjiin, seurakunnan mieltä kysymättä, on 4589: myöskin niin tärkeänä pidän tätä asiaa, että epäilemättä ollut alunpitäenkin onnistumaton, 4590: sen pitäisi tulla valiokunnassa käsiteltäväksi seurakunnan mieltä loukkaavaa ja yleistä tyy- 4591: ensimäisten joukossa. tymättömyyttä herättävä määräys. Sen vähem- 4592: män soveltuu se käytäntöön enää nykyaikana, 4593: Ed. V u orimaa: Kun tämä asia on sitä laa- jolloin lisääntynyt edistys tarjoaa maalaisrah- 4594: tua, että se sietäisi ratkaisua jo näillä valtio- vaallekin tilaisuutta asiain yleiseen arvosteluun, 4595: päivillä, mutta luultavaa on, että valtiovarain- mutta siitä huolimatta on hallituksen taholta 4596: valiokunta ei ennätä muiden varsinaisten töit- tätä nimitysoikeutta vielä nykyäänkin käytetty. 4597: tensä tähden käsitellä tätä asiaa, joka ei ole Se riistää seurakunnalta vapauden itsemäärää- 4598: suoranaisessa yhteydessä valtion meno- ja tulo- misoikeuteen sille yksin kuuluvassa asiassa, ni- 4599: säännön kanssa, niin minäkin pyydän kannattaa mittäin papin valinnassa. Ja ei suinkaan halli- 4600: ehdotusta, että tämä asia lähetettäisiin laki- ja tus tule olemaan tekemisissä tämän lähettiläänsä 4601: talousvaliokuntaan. kanssa, vaan seurakunta, johon pappi on lähe- 4602: tetty. Jos missään niin juuri papin valinnassa 4603: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. on seurakunnan saatava vapaasti menetellä oman 4604: harkintansa mukaan. Hallituksen nimittämisoi- 4605: P u he m i e s : On tehty kaksi ehdotusta, toi- keus on siis moraalisesti huono ja hyljättävä 4606: nen että puheenalaiset anomusehdotukset lähe- määräys. 4607: tettäisiin valtiovarainvaliokuntaan, toinen että Jos katsotaan asiaa käytännölliseltä puolelta, 4608: ne lähetettäisiin laki- ja talousvaliokuntaan. Siitä niin sama on tulos sielläkin. Nuo kirkon mie- 4609: siis tulee äänestettäväksi. het, jotka, niinkuin kansa sanoo, , tulevat ikku- 4610: nasta sisälle", ovat joko Lapissa kaksinkertai- 4611: Äänestys ja päätös: silla virkavuosilla palvelleita tai sotaväessä ol- 4612: leita upseerielämään perehtyneitä pappismiehiä, 4613: Ken tahtoo nämät anomusehdotukset lähetet- joille reklementit ja sotilaselämän jyrkkyys ovat 4614: täviksi valtiovarainvaliokuntaan äänestää ,jaa"; tunnetut, mutta maalaisolot ja kansanelämä 4615: jos ,ei" voittaa on eduskunta päättänyt, että useimmiten vähemmän tunnettuja. 4616: ne lähetetään laki- ja talousvalioktmtaan. Tuo ansio, joka asianomaisille papeille myön- 4617: Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla. Ano- tää hallituksen mielestä pääsöoikeuden syrjäyt- 4618: musehdotukset menevät siis laki- j a ta l o u s- tämällä seurakunnan tahdon, ei ollenkaan edel- 4619: valiokuntaan. lytä sitä, että he olisivat sopivia muiden edellä 4620: asetettaviksi varsinkaan niin suuriin seurakun- 4621: 28) Vuoksen veden laskemista tiin kuin keisarinpitäjät ovat. Useimmissa ta- 4622: pauksissa kokemus on osottanut aivan toista. 4623: tarkoittava ed. Pullisen ja Hannisen anomuseh- Kun seurakunnalle saapuu tieto, että heidän oma 4624: dotus n:o 51 esitetään ja lähetetään valtio- valintansa on hyljätty ja heille lähetetty väkisin 4625: v arain v ali oku n taa n. pappi, herättää jo se seuraknutalaisissa harmia 4626: ja vastenmielisyyttä, joka ei suinkaan ole eduksi 4627: 29) Hallituksen nimitysoikeuden lakkauttamista tulokkaan vastaiselle toiminnalle. Hänen täy- 4628: n. s. keisarinpitäjässä tyisi omata suuret lahjat ja kyvyt virkatoimis- 4629: saan sekä kanssakäymisessä seurakuntalaisten 4630: tarkoittavan ed. Ahmavaaran y. m. anomuseh- keskuudessa, ennenkuin hän voisi poistaa seu- 4631: dotus n:o 52 esitetään; ja ehdottaa ed. Ahma- rakunnassa syntyneet vastenmielisyydet, mutta 4632: vaara anomusehdotuksen lähettämistä perustus- näitä ominaisuuksia lienee . suuremmassa mää- 4633: lakivaliokuntaan. rässä aniharvalla ihmisellä, ja pappien suhteen 4634: 96 Tiistaina 24 p. helmikuuta. 4635: 4636: 4637: lienee myöskin asian laita sama. Varsinkin 31) Armollisen esityksen antamista n. s. vapait- 4638: Karjalassa tunnen niin sanottuja keisarinpitäjiä, ten kansakoulujen perustamiseksi ja kannatta- 4639: joissa kansa on tyytymätön tuohon hallituksen miseksi 4640: nimitysoikeuteen. Kun papinvirka tulee tällai- 4641: sissa keisarinpitäjissä avonaiseksi, niin kuulee koskeva ed. Alkion y. m. anomusehdotus n:o 55 4642: isäntien useinkin jo ennakolta sanovan: ,No, esitetään ja lähetetään sivistysvaliokun- 4643: saas nähdä, millainen pappi se meille nyt lähe- taan. 4644: tetään, ei suinkaan me itse saada sitä valita; 4645: milloinkahan tämäkin epäkohta poistunee." Sama 32) Kansakoulun muodostamista muiden oppilai- 4646: on kuuleman mukaan laita kautta koko maan. tosten pohjakouluksi · 4647: Kun näin on asian laita, niin herää kysymys, 4648: miksikä tällaista iestä tahdotaan säilyttää. Olen tarkoittava ed. Pärssisen y. m. anomusehdotus 4649: tahtonut ottaa tämän puheeksi sentähden, että n:o 56 esitetään ja lähetetään sivistys valio- 4650: asianomainen valiokunta, johon tämä asia tulee kun taan. 4651: lähetettäväksi, ei pitäisi tätä vähäpätöisenä, vaan 4652: valmistaisi mietinnön siitä, että eduskunta voisi 33) Valtioapua maalaiskansakoulujen rakennus- 4653: kysymyksessä olevan epäkohdan poistaa. Sitä kustannusten huojentamiseksi 4654: monet kansalaisista toivovat. 4655: tarkoittava ed. Vuorimaan y. m. anomusehdotus 4656: Keskustelu julistetaan päättyneekai ja ano- n:o 57 esitetään, ja lausuu siitä 4657: musehdotus lähetetään perustuslaki valio- 4658: kuntaan. Ed. Vuori m a a: Samalla kun ehdotan että 4659: tämä anomusehdotus lähetettäisiin valtiovarain- 4660: 30) Kemijärven pitäjään muodostettavain uudis- valiokuntaan, pyydän sen johdosta saada lausua 4661: talojen metsänsaantioikeuden rajoitusten poista- muutaman sanan. Eduskunta on edellisillä val- 4662: mista tiopäivillä aina menosääntöönsä asettanyt vaati- 4663: mattoman summan maalaiskansakoulujen raken- 4664: tarkoittava ed. Waaralan y. m. anomusehdotus nusavuksi hallituksen jaettavaksi joka eri tapauk- 4665: n:o 53 esitetään ja lähetetään v a l t i o vara i n- sessa harkinnan mukaan vähävaraisimmille kan- 4666: valiokuntaan. sakoulupiireille. Myöskin 1909 vuoden valtio- 4667: päivät myönsivät pienen valtioavun samaa tar- 4668: koitusta varten vuodeksi 1910, mutta nykyinen 4669: Puhemies: Koskei näytä siltä, että aivan hallitus epäsi sen kokonaan muka siitä syystä, 4670: pian saisimme päiväjärjestyksen loppumaan, niin ettei löytynyt kylliksi varoja. Tämän kautta 4671: täytyy keskeyttää istunto ja kokoonnumme jäl- monet koulupiirit ja myöskin yksityiset henki· 4672: leen kello 6 illalla. löt, jotka olivat alottaneet koulun rakennusta 4673: siinä toivossa että olisivat saaneet valtion avustusta, 4674: joutuivat sangen tukalaan tilaan, sillä välin kun 4675: kuitenkin samalla hallituksella on valtiovaroja 4676: Täysi-istunto keskeytetään kello 3,45 i. p. jakaa lahjoiksi ja palkkioiksi kaikenlaisille hen- 4677: kilöille ja vieläpä valtion palkkoja lisätä virka- 4678: miehille, jotka eivät sitä edes ole pyytäneet. 4679: Täysi istuntoa jatketaan Kun maalaiskuntien finanssit senkautta että si- 4680: vistystarve yhä enemmän lisääntyy ·ja kasvaa, 4681: k:lo 6 i. p. vaikkei ole mitään opetuspakkoakaan, ovat jou· 4682: tuneet sangen tukalaan asemaan, niin että ny- 4683: Vapautusta eduskuntatyöstä myönnetään yksi- kyään jo löytyy maalaiskuntia, joissa 100 mar- 4684: tyisasiain takia ed. HerUualle tämän päivän il- kan tulosta maksetaan 7-8, jopa muutamissa 4685: lasta ensi maaliskuun 7 päivän aamuun saakka, tapauksissa aina 10 markkaan, niin me voimme 4686: ed. Knuutilalle tämän illan istunnosta ensi maa- käsittää että maalaiskunnat ovat joutuneet sii- 4687: nantai-iltaan asti ja ed. Walavaaralle ensi tiis- hen asemaan, että heille tulee melkein mahdot- 4688: taista, keskiviikosta ja torstaista. tomaksi jatkaa sivistystarpeen tyydyttämistä, se 4689: Erinäisiä anomusehdotuksia. 97 4690: 4691: 4692: tahtoo sanoa, rakentaa uusia kansakouluja. Sen- 36) Käkisalmen reali- ja porvarikoulun otta- 4693: tähden olisi sangen tarpeellista että nykyinenkin mista valtion huostaan 4694: eduskunta suostuisi vähän suuremmassa mää- 4695: rässä kuin tähän asti myöntämään menosään- koskeva ed. Nuoran ja Arokallion anomusehdo- 4696: töön varoja uusien kansakoulurakennusten avus- tus n:o 63 esitetään ja lähetetään yksimielisesti 4697: tamiseksi. Ja jos esimerkiksi määrättäisiin mak- sivistysvalio kuntaan. 4698: settavaksi puolet uusien koulujen rakennuskus- 4699: tannuksista, niin kun kouluja rakennetaan keski- 37) Kotien perustamista turvattomia lapsia sekä 4700: määrin 60 vuodessa ja koulut maksavat noin niiden äitejä varten 4701: 10,000, tulisi siitä ensi vuoden menosääntöön 4702: noin 300,000 ja siitä tulisi tarpeellinen helpoi- 4703: koskeva ed. Alma Jokisen y. m. anomusehdotus 4704: tus kunnille. Minä jo mainitsin, että avustusta 4705: n:o 68 esitetään ja ehdottaa ed. Alma Jokinen 4706: on jaettu siten, että joka eri tapauksessa on 4707: sen lähetettäväksi sivistysvaliokuntaan. 4708: harkittu, mitkä koulupiirit ovat vähävaraisia. 4709: Tämä harkinta ei kuitenkaan ole ollut asianmu- 4710: P u he mies : · Saan ilmoittaa, että puhemies- 4711: kainen. On nimittäin sattunut, että valtioavun 4712: neuvosto on päättänyt ehdottaa tämän anomus- 4713: myöntäminen riippuu asiamiesten taitavuudesta 4714: ehdotuksen lähetettäväksi talousvaliokuntaan. 4715: enemmän kuin koulupiirien varattomuudesta. 4716: Sentähden olisi suotavaa, että valtiovaroja myön- 4717: Ed. Anni Huotari: Pyydän kannattaa edus- 4718: nettäessä pantaisiin se määräys, että kaikille 4719: taja Alma Jokisen ehdotusta, että asia lähetet- 4720: maksetaan yhtä paljon tai puolet todellisista ra- 4721: täisiin sivistysvaliokuntaan. 4722: kennuskustannuksista. Sen kautta vältettäisiin 4723: ne epäkohdat, jotka ovat tähän asti esiintyneet 4724: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 4725: valtiovaroja jaettaessa. Pyydän suositella tätä 4726: anomusta valiokunnalle, että se sen tähän suun- 4727: taan laatisi ja että eduskunta sen sammoiseksi Puhemies: Kun on kaksi ehdotusta siitä, 4728: mihin valiokuntaan anomusehdotus olisi lähetet- 4729: päättäisi. 4730: tävä, nimittäin anomusehdotuksen tekijän eh- 4731: Puhemies: Saan ilmoittaa että puhemies- dotus, että se lähetettäisiin sivistysvaliokuntaan 4732: neuvosto on päättänyt ehdottaa tämän asian ja puhemiesneuvoston ehdotus, että se lähetet- 4733: lykättäväksi sivistysvaliokuntaan. Ellei kukaan täisiin talousvaliokuntaan, niin tulee äänestyk- 4734: sen tapahtua. 4735: halua puhevuoroa, niin on keskustelu päättynyt 4736: ja kun ei ehdotusta, että asia lähetettäisiin val- 4737: tiovarainvaliokuntaan, ole kannatettu, niin edus- Äänestys ja päätös: 4738: kunta päättänee, että se lähetetään sivistysva- 4739: liokuntaan. Ken tahtoo anomusehdotuksen lähetettäväksi 4740: Anomusehdotus lähetetään sivistys valio~ talousvaliokuntaan äänestää "jaa"; jos "ei" voit- 4741: kuntaan. taa, on eduskunta päättänyt että se lähetetään 4742: sivistysvaliokuntaan. 4743: 34) Ruumiillisen rangaistuksen poistamista valtion 4744: kannattamista kouluista 4745: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla, joten 4746: koskeva ed. J. V. Latvalan y. m. anomusehdo- anomusehdotus on päätetty lähettää ta 1o u &- 4747: tus n:o 58 esitetään. valiokuntaan. 4748: Se lähetetään keskustelutta sivistys v a l i o- 4749: kun taan. 4750: 38) Komitean asettamisesta n. s. vivisektsioni- 4751: 35) Korotetun valtioavun myöntämistä Terijoen kysymyksen selvittämiseksi 4752: suomalaiselle yhteiskoululle 4753: tarkoittava ed. Helenius·Seppälän anomusehdo- 4754: tarkoittava ed. Arokallion ja Nuoran anomuseh- tus n:o 69 esitetään ja lähetetään sivistys- 4755: dotus n:o 62 esitetään ja lähetetään sivistys- v a li o k u n ta a n. 4756: valiokuntaan. 4757: 13 4758: 98 Perjantaina 24 p. helmikuuta. 4759: 4760: 39) Esityksen antamista, joka kieltää kaiken kaa kokonaiskiinteistöjen ostamiseen, jotka osi- 4761: kiertelevän eläinten näyttelyn, tettuina viljelys- ja osuustiloiksi luovutettaisiin 4762: tilattomalle maalaisväestölle; että paitsi edus- 4763: tarkoittava ed. Iida Yrjö-Koskisen y. m. ano- kuntaesityksessä olevia siviilioikeudellisia mää- 4764: musehdotus n:o 70 esitetään ja lähetetään hä- räyksiä, joihin eduskunnan suostumus tarvittai- 4765: nen ehdotuksensa mukaisesti sivistys valio- siin, hallitus olisi oikeutettu hallinnollista tietä 4766: kun ta an. ja siis ilman eduskunnan suostumusta järjestä- 4767: mään maanhankintakysymyksen sen koko laa- 4768: 40) Ehdotuksen asetukseksi pienviljelys- ja juudessa, jota paitsi koko maanhankintatoimen 4769: asuntotilojen muodostamisesta johto, lainojen myöntäminen y. m. olisi hallituk- 4770: sen varassa; että lainoja annettaisiin Suomessa 4771: sisältävät ed. Paasikiven y. m. eduskuntaesitys pysyväisesti asuville tilattomaan maalaisväestöön 4772: n:o 27 ja ed. Storbjörk'in y. m. eduskuntaesitys kuuluville henkilöille j. n. e. 4773: n:o 28 esitetään toistensa yhteydessä ja ehdot- Se summa, joka esitysehdotuksessa ehdote- 4774: taa ed. Paasikivi ensiksimainitun lähettämistä taan valtion takuulla hankittavaksi tilatloman 4775: maatalousvaliokuntaan sekä mikäli on kysymys maalaisväestön asuttamiseksi, on tosin pieni 4776: asian raha-asiallisesta puolesta valtiovarainvalio- siihen tarkoitukseen nähden, johon se tulisi 4777: kuntaan. , käytettäväksi, ottaen huomioon, kuinka suuri 4778: i tilatloman maalaisväestön lukumäärä meidän 4779: Eduskuntaesityksen n:o 28 valiokuntaan lä- ! maassamme on, mutta se on s u u r i Suomen 4780: 1 4781: hettämiseen nähden ed. Gädda yhtyy ed. Paasi- rahallisiin varoihin nähden. Senpätähden pitäisi 4782: kiven ehdotukseen. eduskunnan takuulla hankittavien varojen käyt- 4783: täminen olla turvattu kaikkia väärinkäytöksiä 4784: Keskustelu: vastaan nykyisen hallituksen puolelta. Olisi 4785: valmistettava sellainen lakiehdotus maan han- 4786: Ed. Jonas Castt·en: Aina vuoden 1908 kinnasta tilattomille, joka, mikäli mahdollista, 4787: toisilta valtiopäiviltä saakka on joka valtiopäi- estää käyttämästä Suomen eduskunnan takuulla 4788: ville nuorsuomalaiselta taholta jätetty esityseh- hankittuja varoja päinvastaisiin tarkoituksiin 4789: dotus maan hankinnasta tilattomalle maalais- kuin niihin, joihin esitysehdotuksentekijät tah- 4790: väestölle. Esitysehdotukset ovat kumminkin tovat niitä käytettäväksi. Puheenalaisessa koh- 4791: aina tähän saakka hautautuneet valiokuntaan den ei esitysehdotuksentekijäin ehdotus tarjoa 4792: joko siitä syystä, että maatalousvaliokunta, kun likimainkaan riittäviä takeita. Meillä on jo 4793: maanhankintaa koskevaa esitysehdotusta ei ole olemassa esimerkki siitä, millä tavoin nykyinen 4794: pantu ensi sijalle, ei ole ehtinyt sitä ottaa lain- hallitussuunta pyrkii käyttämään jo olemassa- 4795: kaan esille taikka sen takia että maatalousva- olevaa tilaUoman maalaisväestön rahastoa. Se 4796: liokunnassa vallinneen erimielisyyden takia esi- koskee erästä kiinteimistöä Salmin pitäjässä, 4797: tysehdotusta ei ole saatu loppuunkäsitellyksi. joka on Suomen valtiovaroilla lunastettu ja 4798: Jokaiselle tässä eduskunnassa lienee selvillä, ostettu luovuteltavaksi tilattomalle maalaisväes- 4799: kuinka tärkeä kysymys maan hankinnasta tilat- tölle. Tämä kiinteimistö on Tuleman hovi, jolla 4800: tomille on ja kuinka se olisi koetettava, jos asui vuokramiehiä, jotka kuuluivat sekä kreik- 4801: suinkin mahdollista, saada perille ajetuksi. Luu- kalaiseen että luterilaiseen uskontunnustukseen. 4802: len käsittäväni, että tämä pyrintö on niin sano- Mitenkä on hallitus menetellyt tästä kiin- 4803: tuissa porvarillisissa ryhmissä aivan yleinen. teistöstä ositettujen viljelys- ja asuntotilojen 4804: Käsillä oleva esitysehdotus sisältää, kuten eräs luovuttamiseen nähden? Siten, että on määrätty 4805: sen tekijöistä jo mainitsi, muun muassa ehdo- noita Suomen valtion varoilla muodostettuja 4806: tuksen siitä, että eduskunta oikeuttaisi hallituk- viljelys- ja asuntotiloja annettavaksi ainoastaan 4807: sen ottamaan 25 miljoonan markan lainan käy- kreikanuskoisille. Niille luterinuskoisille, jotka 4808: tettäväksi tilatloman maalaisväestön asuttami- vuosikymmeniä, miespolvia, ovat asuneet vuokra- 4809: seksi; että näitä varoja käytettäisiin valtion, miehinä sanotun hovin maalla, niille ei ole an- 4810: kuntain, osakeyhtiöiden ja osuuskunlain väli- nettu ainoatakaan viljelys- ja asuntotilaa, onpa 4811: tyksellä; että hallitus valtuutettaisiin ennenmai- kielletty luterilaista uskontoa tunnustaville niitä 4812: nitusta summasta käyttämään 5 miljoonaa mark- antamasta. Ja kun kaikkia Tuleman hovista 4813: Pienviljelys- ja asuntotilojen muodostaminen. 99 4814: 4815: muodostettuja viljelys- ja asuntotiloja ei ole pelkiksi tonttimaiksi. Asuntotilojen pitäisi kai- 4816: saatu kaupaksi kreikanuskoisille, on päätetty kissa tapauksissa olla alaltaan niin suuria että 4817: jättää jälellä olevat tilat toistaiseksi luovutta- niiden omistajat voisivat varsinaisen työnsä 4818: matta, annettaviksi kreikanuskoisille, joko Ve- ohella saada niistä myös lisäyksen toimeentu- 4819: näjän taikka Suomen kansalaisille. loonsa maanviljelyksen avulla. Varsinaiseksi 4820: Esimerkki on varoittava. Se kehoittaa varo- puutteeksi esitysehdotuksessa on katsottava, 4821: vaisuuteen. Se vaatii sellaisen ehdotuksen val- ettei siinä missään viitata siihen, mihin suuntaan 4822: mistamiseen maanhankinnasta tilattomille, ettei asutustoiminnan on käyminen, että sen on käy- 4823: se, kuten käsilläoleva, tarjoa mahdollisuutta minen siihen suuntaan että e t u p ä ässä luo- 4824: hallitukselle käyttämään tätä tarkoitusta varten daan pienviljelystiloja, sellaisia pienviljelystiloja, 4825: hankittuja varoja tavalla, joka suorastaan sotii joista omistajat voivat saada kaiken elantonsa. 4826: Suomen kansan ja kansallisuuden etuja vastaan. Esitysehdotuksessa on viljelystilojen ja asunto- 4827: Kehotan maatalousvaliokuntaa valmistamaan eh- tilojen luominen asetettu rinnakkain. Ei edes 4828: dotuksen, joka sisältäisi tarpeellisia takeita vää- ole suosittu viljelystilojen hankkijoita ehdotta- 4829: rinkäytöksiä vastaan, takeita, joita puuttuu kä- malla, että niille myönnettäisiin lainoja halvem- 4830: silläolevasta esitysehdotuksesta. Maatalousvalio- malla korolla kuin asuntotilojen hankkijoille. 4831: kunnalla on lähes kolmen kuukauden aika käy- Muissa, edistyneimmissä maissa, kuten Sak- 4832: tettävänään tähän tarkoitukseen. Jos sanottu sassa ja Irlannissa, on asutustoiminnan tarkoi- 4833: valiokunta omistaa kaiken työnsä tällaisen eh- tusperänä ollut ja on viljelystilojen aikaansaa- 4834: dotuksen laatimiseen, ehtii se, ellei jarrutusta minen eikä tonttipaikkojen, joita luomalla ei 4835: toimeenpanna, kyllä ajoissa saada ehdotuksensa vähimmässäkään määrin maanviljelystä edistetä. 4836: valmiiksi eduskunnalle esitettäväksi ja hyväk- Pienviljelys voimaperäisesti harjoitettuna on tuot- 4837: syttäväksi. tavampi kuin suurviljelys. Luomalla uusia pien- 4838: Tärkeä kysymys, josta ehdottomasti pitäisi viljelystiloja, joita voimaperäisesti viljellään saa- 4839: olla selvillä, ennenkuin eduskunnan puolelta daan maanviljelystuotteiden ja elantotarpeitten 4840: ryhdytään laajempiin toimenpiteisiin tilaUoman tuotanto maassamme kasvamaan, seikka, joka 4841: maalaisväestön asuttamiseksi on kysymys siitä, kansantaloudelliselta kannalta katsoen on varsin 4842: mihin on pyrittävä tilaUoman maalaisväestön tärkeä. Mutta maanviljelyksen tuotantoa ei li- 4843: asuttamisella, onko luotava itsenäinen, maanvil- sätä eikä maahenkeä elvytetä, vaikka luotaisiin 4844: jelyksestä kokonaan elävä pienviljelijäluokka kuinka paljon tonttipaikkoja tahansa asunnoksi 4845: vaiko hankittava asuntotiloja, jotka pääasial- irtaimelle väestölle. Uuden omasta maastaan 4846: lisesti vaan ovat tonttipaikkoja, vaiko mo- toimeentulonsa saavan pienviljelijäluokan aikaan- 4847: lempia? Minun ymmärtääkseni pitäisi tarkoitus- saaminen, siinä tilaUoman maalaisväestön asut- 4848: peränä oleman etupäässä viljelystilojen aikaan- tamisen tarkoitusperä. 4849: saaminen, sellaisten viljelystilojen, joista omis- Mitä pienviljelys- ja asuntotilojen suuruuteen 4850: taja, käyttämättä vierasta apua, omalla ja per- tulee, niin on käsillä olevassa esitysehdotuksessa 4851: heensä työllä pystyy saamaan kaiken toimeen- jätetty sekä viljelystilat että asuntotilat ilman 4852: tulonsa, siis ennen kaikkea pienviljelystilojen kaikkea rajaa alaspäin. Viljelys- ja asuntotilo- 4853: luominen ja vasta toisessa sijassa ja poikkeus- jen alimman rajan poisjättäminen on mielestäni 4854: tapauksissa asuntotilojen aikaansaaminen. Vil- suuri virhe, joka ehdottomasti olisi valiokun- 4855: jelystilojen ohella saattaa olla tarpeellista luoda nassa korjattava. Esitysehdotuksen 2 §:ssä sa- 4856: jonkun verran asuntotiloja. Mutta ainoastaan notaan: , Pien viljelystila älköön olko suurempi, 4857: poikkeuksena. Suurempia kiinteimistöjä ostet- kuin että omistaja voi sitä pääasiallisesti omilla 4858: taessa ei voi välttää asuntotilojen syntymistä, ja perheensä työvoimilla viljellä. Missä paikal- 4859: koska ei ole sanottu, että maata tasan riittäisi liset olot eivät aiheuta poikkeusta, älköön sel- 4860: yksistään viljelystiloja varten, jota paitsi asunto- lainen tila myös olko pienempi lmin että omis- 4861: tilojen aikaansaaminen käsityöläisiä varten ryh- taja ja hänen perheensä voi siitä kokonansa 4862: mäasutuksessa on sekä hyödyllistä että tarpeel- saada toimeentulonsa." Sanoilla ,missä paikal- 4863: lista. Asuntotilojen aikaansaaminen rannikko- liset olot eivät aiheuta poikkeusta" avataan portti 4864: seuduilla voisi myöskin tulla kysymykseen sekä auki niin pienten viljelystilojen luomiseen, ettei 4865: siellä täällä eri paikkakunnilla. Mutta asunto- omistajat niistä voisi saada kaikkea toimeentu- 4866: tilat eivät missään tapauksessa saisi muodostua loaan. Näin vähäisten viljelystilojen aikaansaa- 4867: 100 Perjantaina 24 p. helmikuuta. 4868: 4869: 4870: mista olisi ehdottomasti vältettävä. Asuntoti- tilattomien asuttamisen kautta olisi luotu Tans- 4871: loista taasen määrätään : "Asuntotilojen laajuus kassa viljelystiloja, joiden omistajat eivät olisi 4872: älköön olko kahta hehtaaria suurempi." Minun pakoitettuja hankkimaan toimeentuloansa syrjäs- 4873: käsitykseni mukaan olisi välttämätöntä että val- täpäin, vaan yksistään omalta tilallaan, on luotu 4874: tionavustuksella aikaansaatavien sekä viljelysti- sellaisia tiloja, että husmandien täytyy tehdä 4875: lojen että asuntotilojen vähin pinta-ala laissa keskimäärin noin 150 päivätyötä vuodessa suur- 4876: määrätään, sen välttämiseksi, ettei synny liian viljelijäin tiloilla, voidaksensa tulla toimeen. Tä- 4877: pieniä viljelystiloja eikä pelkkiä tonttitiloja ilman män johdosta on syntynyt voimakas liike Tans- 4878: minkäänlaista maanviljelystä. Viljelystilojen vä- kassa husmandien kesken, jotka vaativat että kun 4879: hin pinta-ala olisi määrättävä 5 hehtaariksi. valtion avustuksella viljelystiloja muodostetaan, 4880: Niissä kuulusteluissa, joita agraarikomitea yli viljelystilat ovat tehtävät niin suuriksi, että niitten 4881: maan pani toimeen kuntien edustajien kanssa, omistajat voivat niistä saada toimeentulonsa. Tä- 4882: lausuttiin miltei yksimielisenä mielipiteenä, että hän perustuen vaativat he, että viljelystilojen 4883: viljelystilojen pinta-alan vähin määrä pitäisi olla lainausarvo, joka vuoden 1899 asetuksessa oli 4884: 5 hehtaaria. Kun agraarikomitea kuulusteli asian- 4,000 kruunua ja 1904 vuoden asetuksessa 5,000 4885: tuntijoita eri osista maata, jotka tarkoitusta var- kruunua korotettaisiin 7,000 kruunuun. Ylei- 4886: ten oli Helsinkiin kutsuttu, oli niillä samanlai- senä on Tanskassa se käsitys, että liian pieniä 4887: nen käsitys. Ja sama käsitys ilmeni myös asun- pienviljelystiloja, ei käy laajentaminen muuten 4888: totiloihin nähden. Oltiin sitä mieltä, että asunto- kuin pakkoluovutuksen avulla, joka taasen ai- 4889: tilojen pinta-ala pitäisi olla vähintään yksi heh- kaansaisi mitä suurinta häiriötä ja selkkauksia 4890: taari ja poikkeustiloissa ja rannikkoseuduilla maanomistusoloissa Tanskassa, jossa itse talol- 4891: puoli hehtaaria. Tämä sitä varten, että synny- listenkin tilat ovat varsin pienet. Tätä virhettä 4892: tettäisiin maahenkeä, herätettäisiin intoa maan- olisi meillä vältettävä. 4893: viljelykseen myös niissä, jotka ovat asuntotilo- Samanlainen on asutustoiminnan tulos ollut 4894: jen omistajia ja siten saataisiin heidätkin kiinni- Norjassa. Siellä on alin raja määrätty - teke- 4895: tetyksi lujilla siteillä isänmaalliseen turpeeseen. mättä erotusta viljelystilojen ja asumustilojen 4896: Sekä Tanskassa että Norjassa on viljelys- ja välillä - 50 aariksi viljeltyä ja viljelyskelpoista 4897: asuntotilojen raja määrätty alaspäin. Mutta asu- maata sekä ylin raja 200 aariksi viljeltyä maata. 4898: tustoiminta sekä Tanskassa, Norjassa että Ruot- Norjassa valitetaan yleisesti, ettei asutustoimin- 4899: sissa on joutunut väärille poluille. Tanskassa taa ole niin johdettu, että olisi luotu tiloja, joista 4900: on tarkoitettu yksistään pienviljelystilojen luo- omistaja saa kaiken toimeentulonsa. Valitetaan 4901: mista, ja määrätty raja alaspäin kahdeksi tyn- täydellä syyllä, että sen sijaan että valtion va- 4902: nyrinalaksi, ylöspäin karuilla seuduilla kahdek- roja olisi käytetty alaltaan niin suurien viljelys- 4903: saksi tynnyrinalaksi, mutta siitä ylöspäin ainoas- tilojen muodostamiseen, jotka elättäisivät omis- 4904: taan maanviljelysministerin suostumuksella kah- tajansa, on valtion avustamaa pankkia käytetty 4905: deksitoista tynnyrinalaksi. Viljelystilojen keski- välikappaleena, jonka avulla suurliialliset ja teh- 4906: koko on Jyllannissa, Tanskan mannermaalla 6,4o taanomistajat ovat tahtoneet hankkia itsellensä 4907: tynnyrinalaa; saarilla ainoastaan 4,31 tynnyrin- vakinaista työvoimaa. 4908: alaa. Tanskassa on siten luotu viljelystiloja, Ruotsissa on asutustoiminta niinikään joh- 4909: joista eivät omistajat, "husmandit", joksi niitä dettu harhateille. Senpätähden on sielläkin, kun 4910: kutsutaan Tanskassa, saa kaikkea toimeentu- vapaammat tuulet ovat alkaneet puhaltaa, nou- 4911: loansa. Mikä on ollut siihen syynä? Suurli- semassa voimakas liike tähänastista asutustoi- 4912: lallisten ja talollisten itsekkäisyys. Suurtilal- mintaa vastaan. Rajana ylöspäin on Ruotsissa 4913: liset ja talolliset ovat kaikin voimin vastusta- lainausarvo, joka ensin määrättiin 5,000 kruu- 4914: neet sellaisten viljelystilojen luomista, että niistä nuksi ja sitten 6,000 kruunuksi viljelystiloja var- 4915: maanomistaiat, "husmandit", voisivat saada koko ten. Rajana ylöspäin asuntotiloille on 3,000 4916: elatuksensa. Suurliialliset ovat tahtoneet aikaan- kruunun lainausarvo. Alinta rajaa viljelys- ja 4917: saatavaksi näin pieniä viljelystiloja, syystä että asuntotiloille ei ole ollenkaan. Ja mikä on siitä 4918: heitä siten pakotettaisiin tekemään työtä suur- ollut seurauksena? Se, että Ruotsissa on muo- 4919: tilallisille. Täten on luotu Tanskassa problemi, dostunut joukko viljelystiloja, joiden pinta-ala 4920: josta eräs tanskalainen valtiomies sanoo, että se on ainoastaan 60 hoo osaa hehtaaria eli hiukan 4921: tuskin enää on korjattavissa. Sen sijaan että päälle hehtaarin, toisia jotka ovat 1 1/2 hehtaa- 4922: Pienviljelys- ja asuntotilojen muodostaminen. 101 4923: 4924: 4925: ria. Ruotsissa vaaditaan tätä nykyä äänekkäästi tärkeän periaatteen toteuttamisen maatalousvalio- 4926: perinpohjaista muutosta asutustoiminnassa. Että kunnan sydämelle. 4927: asutustoiminta Ruotsissa on joutunut tälle kan- Mielihyvällä olen minä puolestani nähnyt, että 4928: nalle on riippuva siitä, että kaikki välitys Ruot- esitysehdotuksen tekijät ovat ehdottaneet suo- 4929: sissa tapahtuu talousseurojen kautta, jotka ovat jaavia rajoituksia aseteltavaksi vast'edes muo- 4930: suurtilallisten käsissä. Nämä ovat käyttäneet dostettavien viljelys- ja asutustilojen omistusoi- 4931: valtiovaroja vakituisen työväen hankkimiseksi keudelle. Tällaiset suojaavat määräykset, sa- 4932: suurtiloille. Tätä varten on muodostettu pikka- nottakoon niistä mitä tahansa, ovat ehdottomasti 4933: raisia viljelystiloja ja asuntotiloja, joissa pelkäs- tarpeellisia, jotta viljelijät voisivat pysyä tiloil- 4934: tään on tonttimaata tai joku vähäpätöinen tilkku laan. Kaikissa niissä maissa, joissa järkiperäistä, 4935: puutarhaa. sisäistä kolonisatsionia harjoitetaan, on sitä kos- 4936: Luulen täten tuoneeni riittävästi syitä esille keva lainsäädäntö asettunut rajotusten kannalle. 4937: todistaakseni, kuinka tarpeellista on, että alin- Olen kuitenkin huomannut, että esitysehdotuk- 4938: kin raja olisi määrättävä sekä viljelystiloille että sen tekijät ovat ehdotuksestaan jättäneet yhden 4939: asuntotiloille. rajoituksen pois. Se koskee nimittäin kieltoa 4940: Olen myöskin edellisessä rohjennut ehdottaa, viljelys- ja asutustilojen yhdistämisestä muuhun 4941: millaiseksi alin raja olisi meidän maassa mää- maahan ilman asutusviranomaisen suostumusta, 4942: rättävä viljelystiloille, millaiseksi asuntotiloille. joka ainoastaan siinä tapauksessa on myönnet- 4943: Toinen tärkeä periaate, joka asutustoiminnassa tävä, milloin omistajan katsotaan yhdistämisellä 4944: olisi vaarinotettava, olisi se, että ostettaisiin ko- voivan edullisesti laajentaa tilaansa. Tanskassa 4945: kokonaistiloja ositettaviksi ja muodostettaviksi on tällainen rajoitus olemassa pysyväisenä ra- 4946: etupäässä viljelystiloja ja jonkun verran, missä joituksena valtionavustuksella muodostettuihin 4947: se käy tarpeelliseksi, asuntotiloja, eikä lunas- tiloihin nähden. Minun ymmärtääkseni ei ole 4948: tettaisi pieniä palstoja, kuten nyt monessa pai- syytä jättää pois tällaista tärkeätä rajoitusta, 4949: kassa kuntien välityksellä on tapahtunut. Pie- joka on estämässä maanviljelystilojen yhdistä- 4950: nen maakappaleen ostaminen käy nimittäin aina mistä toisiinsa tahi muuhun maahan, joten pien- 4951: kalliimmaksi kuin suuren kokonaisen tilan. Os- viljelysUlan asemasta syntyisi suurtila. 4952: tamalla ja osittamalla kokonaistiioja tulee niistä Esitysehdotuksen 13 §:ssä ovat esitysehdotuk- 4953: muodostettavien viljelys- ja asuntotilojen hinta sen tekijät ehdottaneet määrättäväksi, että pien- 4954: tuntuvasti alemmaksi kuin jos maata vähin erin viljelys- tahi asutustiloja älköön kiinnitettäkö 4955: hankitaan tilattomille. Jos tilattornia varten han- muusta saatavasta kuin sellaisen valtion rahas- 4956: kitut tilat ovat halvat, on niitten vastaisilla omis- ton, kunnallisen lainakassan tai muun valtion 4957: tajilla suurempi mahdollisuus pysyä tiloillaan ja tarkastuksen alaisen luottolaitoksen antamasta lai- 4958: suorittaa lainoistaan korkoa ja kuoletusta. Nor- nasta,joka on myönnetty tuollaisten tilojen haltijoi- 4959: jassa on tehty se auttamaton erehdys, että tus- den tarvetta varten, lainasta, joka on otettu ja asu- 4960: kin ollenkaan tai varsin vähäisessä määrässä on tusviranomaisten tai asutuslautakunnan antaman 4961: ostettu kokonaistiioja ositettaviksi ja luovutetta- todistuksen mukaan käytetty tarpeellisen uutis- 4962: viksi tilattomille. Toiseksi olisi kokonaistilojen rakennuksen tai vanhan rakennuksen parantami- 4963: ostaminen, tapahtuukoon se sitten kuntien väli- seen tilalla tai tarpeelliseen uutisasutukseen pien- 4964: tyksellä tai valtion, tarpeellinen siitä syystä, että viljelystilalla. Esitysehdotuksen tekijöiltä on jää- 4965: syntyisi ryhmäasutuksia, joissa osuustoimintaa nyt huomaamatta se seikka, että viljelys- ja 4966: voitaisiin harjoittaa. Jos johonkin kuntaan muo- asutustilain omistajilla pitäisi olla oikeus kiin- 4967: dostetaan yksi pienviljelysUla sinne, toinen tänne, nittää tilansa sellaisten luottolaitosten antamista 4968: niin ei ole ajatt~lemistakaan, että voitaisiin saada lainoista, jotka perustetaan peruspääoman tai lii- 4969: osuustoimintaa aikaan tällaisten pienviljelijäin kepääoman antamista varten pien viljelijöille, mutta 4970: keskuudessa. Eristettyinä muista jäävät tällai- jotka toimivat ilman valtion tarkastusta. Sellai- 4971: set poloiset pienviljelijät oman onnensa nojaan, sia ovat esimerkiksi Reiffeisenin kassat, ja niit- 4972: ja saavat yksinänsä taistella kaikenlaisten ta- tenhän ei välttämättömästi tarvitse olla valtion 4973: loudellisten vaikeuksien kanssa. Edelleen olisi tarkastuksen alaisia. 4974: ryhmäasutus tarpeen sen takia, että voitaisiin pa- Vastamainitun pykälän viimeisessä momen- 4975: remmin huolentaa pienviljelijäin opastusta maan- tissa ehdottavat esitysehdotuksentekijät säädet- 4976: viljelyksessä. Minä tahtoisin laskea tämänkin täväksi, ettei tilanhoitoon ja tilan viljelemiseen 4977: 102 Perjantaina 24 p. helmikuuta. 4978: 4979: 4980: tarpeellista karjaa, siementä, karjanrehua tai määräyksiä, jotka käyvät siihen suuntaan kuin 4981: työkalustoa ulosottotoimin myytäkö, ellei itse minulla on ollut kunnia ehdottaa. 4982: tila joudu myytäväksi. Tämä määräys on aivan Mitä yhteiseen veteen tulee, ehdotetaan esi- 4983: oikea, mutta siitä puuttuu tärkeä kohta nimit- tyksen 24 §:ssä säädettäväksi, että jos maati- 4984: täin kielto ulosottotoimin myydä muuta viljaa, laan, josta on muodostettu pienviljelys- tai 4985: joka on tarpeellinen tilanhoitoon, kuin siementä. asuntotila, kuuluu vettä ja jos kalastamisella 4986: Siemen on tietysti aivan tarpeellinen tilanhoitoa siinä on jotakin merkitystä, on vettä käytettävä 4987: varten, mutta mitenkä tilaa hoidetaan, jos eläi- yhteiseksi hyödyksi sillä tavalla kuin asutus- 4988: mille ja ihmisille tarpeellinen vilja ulosottotoi- viranomainen, osakkaiden mielipidettä kuulustel- 4989: min myydään pois. Onhan syömävilja se- tuaan ja asianomaisen ammattiviranomaisen lau- 4990: kin aivan välttämätöin tilan hoitoa varten. sunnon hankittuaan, määrää. Tällaista valtaa 4991: Puheenalainen määräys esitysehdotuksessa olisi minä en tahtoisi antaa asutusviranomaiselle, hal- 4992: siis täydennettävä edellä viittaamaani suun- linnolliselle virkamiehelle, vaan tahtoisin laissa 4993: taan. säädettäväksi, että missä yhteisvettä on, niin on 4994: Kolmas luku esitysehdotuksessa sisältää mää- se aina samalla tavoin kuin yhteismetsä pidet- 4995: räyksiä viljelystilain yhteisistä metsistä ja muusta tävä jakamattomana ja käytettävä kaikkien osa- 4996: yhteisomaisuudesta. Suureksi virheeksi esitys- kasten yhteiseksi hyödyksi joko vuokraamalla 4997: ehdotuksessa täytyy katsoa sitä, ettei asuntoti- sitä samoin kuin metsästysoikeutta osakkaille 4998: loilla, missä suuremmasta kiinteistöstä on muo- tai jollekulle vieraalle henkilölle. Sitäpaitsi en 4999: dostettu sekä viljelys- että asuntotiloja, joilla on ymmärrä minkätähden esitysehdotuksen tekijät 5000: yhteismetsää ja muuta yhteisomaisuutta, olisi ovat vain siinä tapauksessa, että kalastamisella 5001: mitään oikeutta yhteismetsään. Sillä mistä asun- yhteisvedessä on jotakin merkitystä, ehdottaneet 5002: totilain omistajat, jotka ovat asutusryhmän kes- veden käytettäväksi osakasten yhteiseksi hyö- 5003: kuudessa, voisivat saada poltto- ja muita tarve- dyksi. Esitysehdotuksentekijäin olisi kuitenkin 5004: puita. Asuntotiloille olisi ehdottomasti annet- pitänyt ottaa huomioonsa, että vettä voidaan 5005: tava osallisuus yhteismetsään ja mahdollisesti hyödyllisesti käyttää ei ainoastaan kalastami- 5006: myös muuhun yhteisomaisuuteen. Yhteismetsän seen, mutta nykyään moneen muuhunkin tar- 5007: käyttämisestä sisältää esitysehdotuksen ennen koitukseen. 5008: mainittu luku säännöksiä, mutta ei mitään mää- Me tiedämme, että monin paikoin käytetään 5009: räystä siitä, miten metsästysoikeutta yhteismet- vettä tukkimakasiineiksi ynnä muihin sellaisiin 5010: sässä on käytettävä. Minun ymmärtääkseni olisi tarkoituksiin. Melkeinpä kaikkialla, missä tukki- 5011: säädettävä, että metsästysoikeus yhteismetsässä liikettä harjoitetaan, käytetään keväisin osaa jär- 5012: on käytettävä osakkaiden yhteiseksi hyödyksi vien vedestä tukkimakasiineiksi, joista maksetaan 5013: vuokraamalla pois metsästysoikeus määräajaksi sangen hyviä vuokria tai ainakin pitäisi semmoisia 5014: joko osakkaalle tai vieraalle, joten yhteismetsän maksettaman. Yhteisen veden käyttämisen mah- 5015: osakas ei osallisuutensa nojalla olisi oikeutettu dollisuus edellämainitun laatuisiin tarkoituksiin 5016: yhteismetsässä metsästämään. Ellei metsästys- eikä ainoastaan kalastamiseen olisi maatalous- 5017: oikeutta näin järjestetä, voipi yksityinen osakas valiokunnassa asiaa käsiteltäessä huomioon otet- 5018: joka on etevä metsästäjä, saada muiden osak- tava. Minun käsitykseni mukaan olisi säädet- 5019: kaiden kustannuksella kaiken metsätyksestä tu- tävä, että yhteistä vettä on aina käytettävä osa- 5020: levan hyödyn. Vai onko esitysehdotuksen te- kasten yhteiseksi hyödyksi ja on se pidettävä 5021: kijäin tarkoitus ollut että metsästys yhteismet- aina jakamattomana eikä sen jakamista ole jätet- 5022: sässä olisi kaikille sallittu, jota en kuitenkaan tävä riippuvaksi asutusviranomaisen luvasta. En 5023: tahtoisi ottaa uskoakseni. Mutta jos vastoin myöskään tahtoisi myönnettäväksi asutusviran- 5024: otaksumista niin olisi asianlaita, niin ei pitäisi omaiselle oikeutta määrätä miten yhteistä vettä 5025: esityksentekijäin ummistaa silmiänsä sille tosi- olisi yhteiseksi hyödyksi käytettävä. 5026: asialle, että metsästys yhteismetsissä kaikille sal- Mitä esitysehdotuksen viimeiseen lukuun tulee, 5027: littuna veisi ryöstöviljelykseen ja toisi muassaan joka sisältää erityissäännöksiä, niin ehdotetaan 5028: monta muuta haittaa, kuten metsävalkeita j. n. e. 25 §:ssä säädettäväksi, että asutuslautakunnassa 5029: Minun käsitykseni mukaan olisi siis määräyk- tulee olla esimies ja tarpeellinen määrä jäseniä, 5030: siä pantava puheenalaiseen lukuun myöskin joista vähintäin yhden tulee kuulua tilattomaan 5031: metsästysoikeuden käyttämisestä yhteismetsässä, maalaisväestöön, ilman muita lähempiä määräyk- 5032: Pienviljelys- ja asuntotilojen muodostaminen. 103 5033: 5034: 5035: siä tärkeään asutustoimeen vaadittavista ominai- hen, että alkanut vuosikymmen tulee olemaan 5036: suuksista. Minun mielestäni olisi määrättävä, meille mullistavaa laatua maan ositusoloissa, jos 5037: että asutuslautakunnassa on oleva ainakin yksi, vaan nykyisille harrastuksille saadaan avuksi 5038: jolla on kokemusta ja ymmärrystä maanviljelyk- sopiva laki ja valtion tukeva käsi. Uusi maan- 5039: sessä ja huoneiden rakentamisessa. Minun ym- vuokralaki on omiansa innostamaan torppareita 5040: märtääkseni olisi ainakin edellinen ja kenties ja kehottamaan tilanomistajia muodostamaan ny- 5041: molemmat vaatimukset tarpeen vaatimia. kyiset torpat pikkutiloiksi. Kun maanvuokra- 5042: En tahdo kauemmin kuluttaa eduskunnan lain rauhoitusaika alkaa käydä lopulleen, tarvit- 5043: kallista aikaa. Olen katsonut asiakseni lähete- see tilaUoman väestön maanhankintakysymys 5044: keskustelussa tehdä muutamia huomautuksia, olla valmiiksi järjestetty, sillä silloin avautuu 5045: jotka pidän siksi tärkeinä, että niitä olisi tar- laaja mahdollisuus tämän toiminnan ripeälle 5046: koin harkittava. En nimittäin ulkomailla ole- edistymiselle. Tämän toiminnan vakavaa järjes- 5047: misen takia ole ollut tilaisuudessa ottamaan osaa tämistä toivoo maaseudun tilaton väestö tällä 5048: käsillä olevan esitysehdotuksen valmistamiseen, hetkellä ehkä enempi kuin mitään muuta. Sen 5049: enkä luultavasti tule tilaisuuteen sen enemmän katseet ovat nykyhetkellä kiinnitetyt eduskun- 5050: vaikuttamaan asian menoon maatalousvaliokun- taan toiveilla, että eduskunta tekee kaikkensa 5051: nassa. Luulen kumminkin, että huomautukset järjestääkseen ja tukeakseen sen harrastuksia 5052: eivät ole merkitystä vailla ja uskaltaisin, kuten oman maan hankinnassa. Siksi on meillä syytä 5053: sanottu, kehottaa asianomaista valiokuntaa otta- toivoa, että maatalousvaliokunnan, johon tämä 5054: maan niitä harkinnan alaisiksi. alote lähetetään, onnistuu siitä muodostaa mie- 5055: tintö ja lakiehdotus, jonka eduskunta ilman suu- 5056: Ed. J u n n i l a-: Maalaisedustajana täytyy ria erimielisyyksiä voi hyväksyä, joten se saat- 5057: ilolla tervehtiä tätä käsillä olevaa alotetta, jonka taa puolestaan tämän asian onnelliseen päätök- 5058: olisi pitänyt tulla eduskunnalle arm. esityksenä. seen. 5059: Hallituksella monivuotisten esitöitten ja siinä Evästyksessä valiokuntaan pyytäisin koskea 5060: suhteessa jo saavutettujen kokemusten nojalla aiotteen muutamiin yksityiskohtiin. Asetusehdo- 5061: olisi nyt pitänyt olla valmis lakiehdotus arm. tuksen 1 §:ssä määritellään valtio, kunta sekä 5062: esityksenä esittää eduskunnalle asiassa, joka sellainen osakeyhtiö ja osuuskunta, joka on pe- 5063: syvemmältä kuin ehkä mikään muu koskee yh- rustettu tilaUoman maalaisväestön maanhankin- 5064: teiskuntamme perusjoukkoja. Mutta sitä ei ole nan helpoittamiseksi, niiksi orgaaneiksi, jotka 5065: nykyinen kotimainen hallituksemme kyennyt ovat oikeutetut tämän asetuksen mukaisesti luo- 5066: saamaan eikä sitä oikeastaan kukaan ole siltä vuttamaan maalla olevia pientiloja tilattomaan 5067: voinut odottaakaan. Siitä syystä on mielihy- väestöön kuuluville henkilöille tämän asetuksen 5068: vällä merkittävä, että yksityiset edustajat eri edellyttämillä oikeuksilla ja velvollisuuksilla. 5069: eduskuntaryhmistä ovat uhranneet siksi paljon Täten on yksityinen kokonaan suljettu pois tä- 5070: työtä ja huolta tämän asian kehittämiseksi näin män toiminnan edistämisestä ja ilmeiseksi va- 5071: täydelliseen ja monipuoliseksi harkittuun edus- hingoksi tämän asian hyvälle edistymiselle. 5072: kuntaalotteeseen, kun nyt käsilläoleva. Siten ehkäistään yksityistä tilanomistajaa luo- 5073: Pientilojen muodostuminen kuluneina vuosina, vuttamasta torppaansa tai ulkopalstaansa tämän 5074: on useimmilla maamme puolilla ollut hyvin ri- lain alaisiksi pikkutiloiksi muuta kuin valtion, 5075: peä. TilaUoman maalaisväestön viimeaikaisena kunnan tai osuuskunnan välityl•sellä, joka täl- 5076: pyrkimyksenä ja ponnistelun päämääränä on laisissa yksityistapauksissa on vahingollista, jopa 5077: ollut oma maa, oma turve. Tätä on ollut omansa usein mahdotonta. Näin rajoittaen suunnattai- 5078: tuntuvasti avustamaan tilaUoman väestön laina- siin liike yksinomaan jonkkotoimintaan, suurten 5079: rahasto. Mutta suurimman tuloksen on sitten- tilojen ostoon ja niiden yhtaikaiseen palstotuk- 5080: kin antanut yksityinen yritteliäisyys ja se sit- seen ja luovutukseen sekä kokonaan lopetettai- 5081: keys, jolla torpparit ja vuokralaiset ovat pon- siin se yksityinen, hiljainen toiminta sillä alalla, 5082: nistaneet oman turpeen eteen. Vaikka siellä ja joka viime vuosikymmeninä ainakin Länsi-Suo- 5083: täällä jo on täten koko kauniita tuloksia saatu messa on tuottanut ilahuttavan hyviä tuloksia. 5084: on tämä toiminta kuitenkin vasta vähäinen alku Minä en mielestäni ole huomannut mitään pä- 5085: verrattuna tilattomain tavattoman suureen lu- tevää syytä yksityisten sulkemiseksi tämän toi- 5086: kumäärään meillä. Kaikki merkit viittaavat sii- minnan ulkopuolelle, jonkatähden toivon, että 5087: 104 Perjantaina 24 p. helmikuuta. 5088: 5089: 5090: valiokunta ottaisi tarkoin .harkitakseen, eikö kuulee vaadittavan, muka "ratkaista" sen tai 5091: yksityisille olisi suotava sama oikeus kuin eh- tuon lakisäännöksen tai muun valtiomahtien toi- 5092: dotuksessa mainituilla yhteisöille, mikä varmaan menpiteen kautta. Tässä on yksinkertaisesti 5093: olisi omiaan terveellisesti viemään tätä asiaa kysymys valtaavasta ja luultavasti pysyväisestä 5094: eteenpäin. epäkohdasta, jonka lieventäminen aina kysyy 5095: Jotta vieraita aineksia estettäisiin keinottelutar- miltei jättiläisvoimia ja voi suuremmassa määrin 5096: koituksissa sotkeutumasta tähän maahankintaliik- onnistua vain siellä, missä vallitsee normaalinen, 5097: keeseen, olisi laissa säädettävä, että sellainen luottamuksellinen vuorovaikutus hallituksen ja 5098: tilanomistaja on velvollinen pääasiallisesti asu- eduskunnan enemmistön välillä. On senvuoksi 5099: maan tilallaan tai ettei yksi henkilö saisi omis- varsin rohkea ajatus ryhtyä tähän tehtävään 5100: taa useampaa tällaista tilaa. Olisi erittäin su- nykyisissä rikkinäisissä oloissa ja se on ilmei- 5101: rullista, jos tämä yleishyvän periaatteelle raken- sesti yksi erittäin huomattava, mutta samalla 5102: nettu liike joutuisi yksityisen keinotteluhimon myöskin erittäin ilahuttava ilmiö näillä valtio- 5103: temmellyksen kentäksi, joka ei ole mahdotonta, päivillä, että niinkin vaikutusvaltaiset ainekset 5104: jos ei sitä laissa heti ehkäistä. Onhan tämän eri ryhmistä ovat vihdoinkin voineet yhtyä tätä 5105: lain tarkoitus luoda itsenäinen pienviljelijäluokka asiaa ajamaan- edistysmieliseen suuntaan. 5106: ja on se siis turvattava joutumasta rahakeinot- Huomioon ottaen tämän tosiseikan en omasta 5107: telun uhriksi. Se on luullakseni yksi tämän puolestani ole katsonut tarpeelliseksi eduskun- 5108: lain tärkeimpiä olennaisia tarkoitusperiä. nassa uudistaa niitä anomusehdotuksia, joita 5109: 5 §:n toisen momentin määräys ettei tällai- suomalaisen puolueen taholta kaikilla edellisillä 5110: selle tilalle saisi rakentaa huoneita vuokratta- valtiopäivillä on tehty tilaUoman väestön ase- 5111: vaksi ilman asuntoviranomaisen lupaa olisi ko- man parantamiseksi. Toivon, että tästä huoli- 5112: konaan tarpeettomana poistettava. matta mainitut aiotteet ja niissä esitetyt näkö- 5113: 13 §:n määräyksiä tällaisen tilanomistajan kohdat tulevat valiokunnassa huomioon ote- 5114: luottomahdollisuuksista olisi laajennettava. Ja tuiksi. 5115: ennen kaikkea olisi varottava, etteivät tällaiset Minä pyydän kuitenkin käsilläolevan esitys- 5116: tilanomistajat vapaudu niistä sitoumuksista, joita ehdotuksen johdosta saada tuoda esille muuta- 5117: ovat tehneet ennen tämän lain alaisuuteen mia huomautuksia. Voin ainakin pääasiallisesti 5118: joutumistaan, sillä siten tehtäisiin esimerkiksi yhtyä useimpiin niistä mielipiteistä, jotka edus- 5119: maamme torpparien Iuotousaanti kokonaan mah- taja Junnila äsken lausui. Tahtoisin erityisesti 5120: dottomaksi. huomauttaa, kuinka tärkeätä on, että esitys- 5121: Tämän lain voimaanastuttua lakkaisi valtion ehdotus päättäväisesti on asettunut suojeluslain- 5122: avustus nykyiselle tilaUoman väestön maanhan- säädännön kannalle, sillä ilman sitä ei voida - 5123: kintamuodolle. Tätä en pitäisi asian tarkoitus- sen on kokemus kyllä osottanut - saada py- 5124: perälle onnellisena. Keksiköön valiokunta kei- syväisiä tuloksia, ja näin laajakantoiset ja ta- 5125: noja, miten nykyistäkin muotoa vaikkapa vain vattomat toimenpiteet kuin ne, joista tässä on 5126: poikkeustapauksissa edelleen voitaisiin tukea ja puhe, olisivat niinmuodoin tuskin puolnstetta- 5127: kehittää, sillä tilaUoman väestön kunnallisten vissa. Olisi kuitenkin ollut suotavaa, että omis- 5128: rahastojen hyöty on ollut kaikille havaittavana. tajan hallintaoikeuden turvaamista tarkoittava 5129: Niiden toiminta on tullut väestölle rakkaaksi. periaate olisi tullut vieläkin selvemmin esille 5130: Sitäkään ei siis olisi jätettävä avuttomaksi, ki- kuin mitä nyt on esitysehdotuksessa tapahtunut. 5131: tuvaksi, vaan edelleen ainakin toistaiseksi tuet- Yhdyn tässä siihen mitä edustaja Junnila äsken 5132: tava ja kehitettävä. lausui. Yhdyn myöskin siihen että, jos kerran 5133: omistajan velvollisuus itse asua tilaansa tai vielä 5134: Ed. Kairamo: Huolenpitotoimenpiteet maan mieluummin asua Wallansa kerran on täysin 5135: varsinaisesta tilattomasta väestöstä ovat katsotta- selvästi säädetty, niin voidaan päästä useasta 5136: vat välttämättömäksi täydennykseksi uuden edus- muusta rajoiltavasta määräyksestä, joka muuten 5137: kunnan huomattavimmalle tähänastiselle saavu- tekee lain vastenmie!iseksi. 5138: tukselle lainsäädännön alalla, voimassa olevalle On lakiehdotuksessa ajateltu, että lakia voi- 5139: maanvuokralaille. Tämä tehtävä ei ole sellainen taisiin muun muassa ulotuttaa myöskin niihin 5140: kysymys, joka otetaan päiväjärjestykseen ja kun tiloihin, jotka syntyvät osakeyhtiöiden toimesta. 5141: se on siihen otettu, voitaisiin niinkuin välistä Kajoomatta asian periaatteelliseen puoleen, tah- 5142: Pienviljelys- ja asuntotilojen muodostaminen. 105 5143: 5144: toisin ainoastaan huomauttaa, että tähänastinen että uusi haltija yhtä hyvin kuin hänen kanssa- 5145: käytännöllinen tarve ennen kaikkea kaipaa lain- perillisensäkin saa nauttia oman työnsä hedel- 5146: säädäntöä niitä tiloja varten, jotka syntyvät joko mät, että toisin sanoen, tilan arvo perintöjaossa 5147: valtion taikka kunnan, mahdollisesti myöskin määrättäisiin siten, että se tulee riippumatto- 5148: maanosto-osuuskunnan toimesta. Onko tarpeel- maksi siitä, käyttääkö haltija sen viljelemiseen 5149: lista ulotuttaa lain vaikutusta vieläkin laajem- palkattua väkeä, vai onko hän tilaisuudessa itse 5150: malle, jääköön tässä selvittämättä. Mutta vai- oman perheensä jäsenten kanssa suorittamaan 5151: keudet lain aikaansaamisessa ovat muutenkin kaikki tarpeelliset työt. 5152: varsin suuret ja tuskinpa voidaan välttää että Omituista tälle esitysehdotukselle on, että siinä 5153: nämä vaikeudet kasvavat kuta laajemmaksi tah- ehdotettu erikoislaki ei ole tarkoitettu yleiseksi 5154: dotaan lain vaikutus saada. Tuntuu senvuoksi eikä edes kohdistu mihinkään määrättyyn nyt 5155: kuin olisi käytännöllisempää toistaiseksi rajoit- jo olevaan kansalaisryhmään, jonka tulisi siihen 5156: tua siihen, mitä tähänastinen kokemus on osot- ehdottomasti alistua, se tulisi päätetyksi, jos se 5157: tanut välttämättömäksi ja vastedes, mikäli asian- säädetään, niin sanoakseni, ainoastaan siltä va- 5158: haarat vaativat, tehdä lisäyksiä, mahdollisesti ralta, että vastedes joko valtio, kunnat tai laissa 5159: myöskin tähän suuntaan. mainitut muut juriidiset henkilöt tahtovat ottaa 5160: Kautta koko tämän lakiehdotuksen on tehty sitä käytäntöön. Tietysti alote ei suinkaan ole 5161: erotus varsinaisen maanviljelystilan ja n. s. asun- ajateltu tällaiseksi abstraktiseksi kokeeksi, vaan 5162: totilan välillä. Tämän erotuksen välttämättö- on varsinaiseen lakitekstiin liitetty toinen yhtä 5163: myyttä en puolestani ole voinut ainakaan huo- tärkeä puoli, koskeva asutuspolitiikassa välttä- 5164: mata. Käytännöllisesti ei ole koko lakiehdotuk- mätöntä rahakysymystä. Aiotteen allekirjoittajat 5165: sessa muuta erotusta näiden eri asutusmuotojen ovat kuitenkin miltei pysähtyneet kysymykseen 5166: välillä kuin se, että yhteismetsän nautinnassa rahojen hankinnasta, kun taas kysymys rahojen 5167: on viljelystilalle pidädetty suurempi ja ehdoton käyttämisestä on selvitetty epätäydellisesti ja 5168: oikeus, kun taas asuntotila on, niinkuin eräs yleisin piirtein sillä tavoin, että tarkempien mää- 5169: arvoisa puhuja huomautti, minunkin mielestäni räysten antaminen tässä suhteessa on nimen- 5170: aiheettomasti suljettu tästä pois. Jos, niinkuin omaan jätetty hallituksen asiaksi. Toivottavaa 5171: minä toivon, maatalousvaliokunta huomaa tar- olisi kuitenkin, ettei eduskunta sivuuttaisi tätä 5172: peelliseksi tehdä tässä suhteessa oikaisun, niin periaatteellista ydinkohtaa asettumatta sen suh- 5173: poistuu myöskin kaikki aihe ylläpitää tätä ero- teen selvemmin määrätylle kannalle, kuin mitä 5174: tusta maanviljelystilan ja asuntotilan välillä. alotteissa on tapahtunut. Sillä edesvastuu siitä, 5175: Niitä rajoituksia, joita täällä äsken esitettiin mihin suuntaan tämä suuri yhteiskunnallinen 5176: tarpeellisina, ja jotka erityisesti tarkoittivat alem- työ johdetaan, kuuluu selvästi eduskunnalle, 5177: man rajan aikaansaamista sekä asuntotiloille että jonka takuulla tarpeelliset varat ovat hankitta- 5178: viljelystiloille, en puolestani tahtoisi kannattaa. val 5179: Maassamme löytyy paljon sellaisia tiloja, jotka Tähän asti tilattomain maanhankintaan käyte- 5180: kyllä ovat katsottavat pääasiallisesti maanvilje- tyt valtiovarat jakautuvat, kuten tunnettua, pää- 5181: lystiloiksi, mutta joiden haltijat sitäpaitse sään- asiallisesti kahteen osaan : 5182: nöllisesti hankkivat itselleen muualtakin elatusta 1:ksi suurtilojen välitön osto valtion, kuntien 5183: ja jotka tällä tapaa tulevat varsin hyvin toi- tahi maanosto-osuuskuntien laskuun ja niiden 5184: meen, olematta senvuoksi varsinaisesti riippu- palstoittaminen; 2:ksi kunnallisten lainarahastojen 5185: vaisia esimerkiksi jonkun läheisen suurtilallisen muodostaminen, joiden käyttö on järjestetty eri- 5186: työnantamisesta. Ei liene syytä yleisessä laissa tyisen ohjesäännön kautta sekä hallituksen puo- 5187: tehdä rajoituksia, joita kokemus ei ole osotta- lesta asetettu erityisen ja tarkan valvonnan 5188: nut välttämättömän tarpeellisiksi. alaiseksi. 5189: Hyvin tärkeä määräys on se, joka koskee Yleensä saattaa sanoa, että se tapa, millä 5190: n. k. säästynyttä tuloa, joka on pantava perintö- kunnat ovat tähän asti suoriutuneet tästä tehtä- 5191: jaon perusteeksi osakkaiden välillä. Olisi tar- västään, on luettava niille kunniaksi. Ikäviä 5192: peellista, että selvemmin, kuin mitä lakiehdo- poikkeuksia löytyy, ja muodollisia sekä pienem- 5193: tuksessa on tapahtunut, määrätään, mitä tällä piä asiallisiakin muistutuksia täytyy vielä sitä- 5194: säästyneellä tulolla tarkoitetaan. Olisi välttä- paitsi tehdä verrattain runsaasti. 5195: mätöntä antaa lakisäännökselle sellainen muoto, Mutta pääasiassa on kuitenkin tunnustettava, 5196: 14 5197: 106 Perjantaina 24 p. helmikuuta. 5198: 5199: 5200: että tämä maanhankintamuoto on käytännössä mään sellainen yleinen ja yht'äkkiä tapahtuva 5201: osottautunut tarkoituksenmukaiseksi ja yleensä mullistus vuokraoloissa maalla, jolla välistä kyllä 5202: tyydyttäväksi. Ne 3,300,000 markkaa, jotka on pelotettu ja joka veisi tuhansien, ehkäpä 5203: vuonna 1909 olivat myönnetyt tähän tarkoituk- kymmenien tuhansien maanviljelijäperheiden hää- 5204: seen, olivat luoneet useita tuhansia uusia koteja töön vanhoista kodeistaan. Yhteiskuntamme lie- 5205: sekä laajentaneet näihin koteihin yhdistetyt vil- nee siksi kuitenkin liitoksissaan luja, että sellai- 5206: jelykset. Ei siis ole vaikeata yhtyä aiotteen nen onnettomuus ei tule toteutumaan. 5207: allekirjoittajiin siinä, että kunnallisten lainakas- Joka tapauksessa pitää olla selvillä siitä, että 5208: sojen hyödyllistä toimintaa olisi edelleen jatket- tätä asiaa, jos vaara todella uhkaa, ei voida yk- 5209: tava ja kehitettävä. sin rahalla hallita. Niin kauvan kuin valtion 5210: Toisenlainen on niiden suurien kiinteimistöjen maanostot tehdään niin varovasti kuin tähän 5211: merkitys, joita on lunastettu osittain kuntien tai asti, ne eivät sanottavasti häiritse. Mutta jos 5212: maanosto-osuuskuntien, osittain ja pääasiallisesti hyvin tuntuvia summia äkkiä ruvetaan käyttä- 5213: valtion laskuun ja johon tähän asti on käytetty maan tähän tarkoitukseen, on siitä välttämättö- 5214: kaikkiaan yli 8,000,000 markkaa. Valtion vä- mänä seurauksena, että maan hinta luonnotto- 5215: littämiin maanostoihin on tilaUoman väestön masti nousee ja lunastetuista pikkutaloista on 5216: lainarahaston varoja tähänasti käytetty noin pakko maksaa sellaisia hintoja, että niiden hal- 5217: 5,228,000 markkaa, jolla summalla on ostettu tijat eivät siitä enää suoriudu, vaan jäävät ali- 5218: 43 maatilaa, yhteensä lähes 58,700 ha maata, tuiseen viheliäisyyteen ja köyhyyteen vieraan 5219: joten maan keskihinta on ollut noin 89 mark- pääoman alaisina raatajina hakemaan niukan 5220: kaa hehtaaria kohti. Näistä tiloista on ositta- toimeentulonsa maasta. 5221: malla saatu 1,184 itsenäistä tilaa ja 409 palsta- On muistettava, että koko viime vuosikym- 5222: tilaa. Lukuunottamalla vielä viittä jakamatonta menen aikana suurempia maatiloja on ruvettu 5223: tilaa nousee uusien tilojen ja palstojen luku- yhä enemmän vapaaehtoisten kauppojen kautta 5224: määrä noin 1 ,800 ja niiden keskihinta on siis osittamaan. Laillisesti päätettyjen jakotoimitus- 5225: ollut noin 2,900 markkaa, vanhastaan löytyvät ten lukumäärä on nopeasti ja tasaisesti nous- 5226: rakennukset ja kasvava metsä siihen luettuna. sut. Se oli vuonna 1901 2,240, mutta jo 1908 5227: Tämäkin tulos on sekin hintoihin nähden kat- oli sama lukumäärä 7,340. Valitettavasti kyllä 5228: sottava varsin tyydyttäväksi. Luonnollista on ei virallinen tilasto anna mitään tarkkaa kuvaa 5229: että lunastettujen kartanoiden vanhat alustalai- näiden toimitusten luonteesta. Emme tarkem- 5230: set ovat olleet etuoikeutettuja saamaan haltuunsa min tunne, paljoko siinä on eroitettu huvila-, 5231: uudet tilat ja vaikka onkin syntynyt uusia asu- metsä- ja tiepalstoja ja paljoko siihen sisältyy 5232: muksia entisten lisäksi, on valtion maanosto ehkä vain tilusvaihtoja ja muuta semmoista, 5233: sentään pääasiassa katsottava toimenpiteeksi, joka ei suoranaisesti vaikuta maalaisväestön 5234: jonka tarkoituksena on ollut lunastaa torpparit asutusoloihin. Koska kuitenkin yksin päätetyt 5235: ja mäkitupalaiset itsenäisiksi maanomistajiksi. tilojen halkomis- ja lohkoruistoimitukset vuonna 5236: Niin kiitettävät ja sympaatiset kuin nämä 1908 nousivat 3,265 ei liene liikaa, jos otaksuu, 5237: maanostot varsinkin erityisissä tapauksissa ovat- että mainittuna vuonna päätettiin ainakin 5,000 5238: kin olleet, ei liene kiellettävissä, että ne uuden sellaista toimitusta, jotka tiesivät uusien maa- 5239: maanvuokralain astuttua voimaan, ovat menet- laisväestöjen asuntojen perustamista omalle 5240: täneet paljon merkitystä. Sillä maanvuokralaki maalle. Vaikka tämä liike olisikin varsinkin 5241: turvaa ja vakaannuttaa vuokramiesten aseman viime vuoden kuluessa jonkun verran laimentu- 5242: tavalla, jota he eivät ennen ole osanneet edes nut ja siihen useat merkit viittaavat, on sitten- 5243: uneksia. On kyllä totta, että vielä on epätie- kin varma, että ennen tuntemattoman yksityisen 5244: toista, missä määrässä varsinkin vanhastaan yritteliäisyyden kautta maan paloittelemiseksi 5245: löytyvät torpparit todellisuudessa ja pysyväisem- on saatu aikaan melko suuri ja jonkun verran 5246: min joutuvat nykyisen maanvuokralain alle, ja keinotekoinen maanarvon nousu. On kieltämä- 5247: selvää lienee myös, että liike itsenäisesti hoi- töntä, että lukemattomien tilojen ostohinta on 5248: dettujen maanviljelystorppien lohkomiseksi itse- täten nostettu paljon korkeammaksi kuin mitä 5249: näisiksi tiloiksi ei tule pysähtymään. Minusta niitten tuotanto oikeastaan olisi sallinut, ja tämä 5250: on kuitenkin vaikea kuvitella, että maanvuokra- on tapahtunut pysyväiseksi vahingoksi tilojen 5251: lain säätämän väliajan kuluttua pääsisi synty- ostajille, pikkuviljelijöille. Tässä piilee todelli- 5252: Pienviljelys- ja asuntotilojen muodostaminen. 107 5253: 5254: nen vaara maan pääelinkeinolle ja tämä tosi- teessa taikka jostasin muusta syystä. Mutta 5255: asia pakoittaa meidät varovaisuuteen myöskin se olisi kaksinkertaisesti valitettavaa, jos valtio 5256: tällaisten varain käyttämisessä. Tällaisissa oloissa ryhtyisi tuntuvasti lisätyillä voimilla tilattomien 5257: voivat jo sellaiset valtion harjoittamat maan lu- asemaa parantamaan ja jos maan parantamis- 5258: nastamiset vaikuttaa haitallisesti, jotka eivät yritys ja siitä riippuva lisääntyvä tuotanto, joka 5259: kovin suuria merkitsisi, ellei yksityistilojen muualla pidetään pääasiana, meillä sittenkin 5260: kauppa -· etten sanoisi keinottelu - vaikut- edelleen jäisi tarmolla ajamatta. 5261: taisi voimakkaasti samaan suuntaan. Niin toi- On kyllä totta, että myös asian rahallinen 5262: vottava ja niin luonnollinen asia kuin vuokra- puoli on vaikeampi järjestää, jos on kysymys 5263: tilojen lunastus itsestään onkin, olisi mielestäni uutisviljelyksestä ja uutisasutuksesta, ja että se 5264: tämä puoli valtion asutustoiminnassa mieluum- kysyy valtiolta suoranaisia uhrauksia, mutta 5265: min jätettävä poikkeustapausten varaan, paitsi rohkenen sittenkin toivoa, että maatalousvalio- 5266: ehkä mikäli se voidaan järjestää kotimaisten kunta tulee tätäkin asianpuolta tarkasti harkit- 5267: lainaobligatsionien avulla ja samalla sellaisilla eh- semaan ja että se myöskin löytää keinot sen 5268: doilla, jotka ovat luoastettavien tilojen haitijoille toteuttamiseksi, niin että se voi eduskunnalle 5269: ilmeisesti edullisia. tehdä positiivisia ehdotuksia myöskin uutisasu- 5270: Tämän mielipiteen puolesta puhuu vielä sel- tuksen johtamisesta mainittuun suuntaan. Erit- 5271: västi se tosiasia, että vanhain torppain lunasta- täin tärkeää olisi, että havaittaisiin mahdolliseksi 5272: misen kautta ei synny uusia asutuksia eikä meilläkin vihdoin tehdä vakava yritys ryhmä- 5273: uusia viljelysmaita. Ja tehokasta asutuspolitiik- siirtolain aikaansaamiseksi vesiperäisillä mailla, 5274: kaa ei voida harjoittaa ilman, että se kohdiste- joko sitte valtion omilla tai yksityisten tiluk- 5275: taan uutisviljelys- ja maanparantamisyrityksiin. silla. 5276: Valtion uutisasutustoiminta olisi ennen kaikkea 5277: kohdistettava kansallisomaisuuden kohottamiseen Ed. A l k i o : TilaUoman väestön maanhankinta- 5278: ja tuotannon lisäämiseen. Tunnettua on, että kysymys on ollut esillä kaikilla valtiopäivillä, 5279: meillä muihin sivistysmaihin verraten on liian mutta tullut kuitenkin käsitellyksi niin sivu- 5280: vähän viljelysmaata ja meillä on senvuoksi vielä asiana, että ei ole niinkään pitkälle, kuin näillä 5281: suurempi syy ensi sijassa ryhtyä maanparan- valtiopäivillä, yhtäkään kertaa päästy. Tarkoi- 5282: tamistöihin, samoinkuin valtion asutustoimen- tan nimittäin niin pitkälle, kuin nyt on päästy, 5283: piteet esimerkiksi Saksassa ja Italiassa ovat joh- että useampien ryhmien edustajat olisivat voi- 5284: donmukaisesti johdetut juuri tähän suuntaan. neet allekirjoittaa yhteisen ehdotuksen. Voi 5285: Yleinen etu vaatii, että ne lukemattomat maan- ymmärtää, että kun niinkin erisuuntaisista vaa- 5286: viljelyksestä elävät perheet, joilla ei ole mi- timuksista, kuin tässä asiassa eri ryhmillä on 5287: tään omaa kotia, eikä edes mitään vuokrattua ollut, ruvetaan kompromissiehdotusta laatimaan, 5288: maata, koetetaan johtaa viljelyskelpoisteu, mutta se ei voi olla ketään erityisesti tyydyttävä eikä 5289: viljelemättömien maitten asuttamiseen, sellaisten miellyttävä. Mutta sellaisenaankin kuitenkin 5290: maitten asumiseen, jommoisia meillä sentään yritys asian ratkaisemiseen on jo tunnustuk- 5291: vielä on suunnattomia alueita. Tämä tehtävä sena ja kiitoksena mainittava. 5292: on jo liian kauvan jäänyt syrjään. Se on kyllä Tässä edellinen puhuja viittasi asian ydin- 5293: vaivaloisempi ja vaatii suurempaa kykyä ja valp- kohtaan loppulausunnossaan. On aivan ilmeistä 5294: pautta johdolta kuin pelkkä omistusoikeuden että, jos meillä tilaUoman väestön asiaa järjes- 5295: siirto. tettäessä pyritään yksinomaan siihen, että joita- 5296: Seurauksena siitä, että tämä puoli asiasta on kuita varten vaan saadaan ostetuksi varsinaisia 5297: meillä laiminlyöty, on muun muassa se, että entuudestaan viljeltyjä maatiloja, silloin ei saa- 5298: meillä valitettavasti puuttuu omintakeista koke- vuteta sitä tarkoitusperää, johon olisi pyrittävä, 5299: musta asiassa. Ymmärrän sen vuoksi kyllä, nimittäin maan asuttamiseen laajemmassa mi- 5300: että tästä syystä syntyy epäilyksiä siitä, voi- tassa kuin nykyään on laita. 5301: daanko tähänkään tarkoitukseen heti panna ko- Tässä alotteessa, joka tänä iltana on edus- 5302: vin suuria summia liikkeelle. Olisi syvästi vali- kunnalle esitetty, on eräs kohta, johon minulla 5303: tettavaa, jos suuressa mittakaavassa alotetut oli tarkoitus valiokunnan jäsenten huomiota 5304: yritykset tämän asian toteuttamiseksi lopulta kiinnittää, ja joka mielestäni, jos se sellaisena 5305: eivät onnistuisikaan sopivan suunnitelman puut- tulee valiokunnan kannatusta saamaan, tulee 5306: 108 Perjantaina 24 p:nä helmikuuta. 5307: 5308: 5309: tekemään sen, että se suunnitelma, joka nyt on uutistalojen rakentaminen korpeen. Jos valtio 5310: eduskunnalle esitetty, ei tule vastaamaan vähim- tarjoo näille uutistilojen rakentajille ainoastaan 5311: mässäkään määrässä niitä toiveita, joita kan- sillä tavoin auttavan käden, että se hankkii niille 5312: san puolelta on oikeus sille asettaa. lainattuja pääomia, mutta sillä nimenomaisella 5313: Tarkoitan perusteluissa tätä kohtaa: "Kun ehdolla, että valtion ei pitäisi saada kärsiä 5314: valtio tätä ennen on tilattoman väestön laina- minkäänlaista korkotappiota,- että valtio ei 5315: rahastosta antanut lainoja maan hankinnan hel- millään tavoin ota osaa heidän korkojensa ja 5316: pottamiseksi, tilattomalle väestölle, on lainojen vuotuisten kuoletustensa maksamiseen, niin kyllä 5317: korko ollut alempi kuin valtio on itse lainaksi silloin tarjotaan kivi leivän asemesta. Silloin 5318: ottamistaan varoista maksanut. Niin kauan näitä lainoja ei voida käyttää muuta kuin kir- 5319: kuin puheenaolevaa lainausliikettä on harjoitettu konkylien ja niiden ympäristöjen tilaUoman 5320: ainoastaan vähemmässä määrässä valtion säästö- väestön asutuksen edistämiseksi. Mutta Suo- 5321: varoilla ja tämä liike on säilyttänyt pääasiassa men kansallinen talous ei tule siitä hyötymään, 5322: niinsanoaksemme kokeilun luonteen, ei tällaista se on varmaa. Täällä jo viimeinen puhuja huo- 5323: menettelyä vastaan ole mitään muistuttamista. mautti siitä että, jos asutus keskittyy yksin- 5324: Toisellaiseksi voi asia muodostua, jos lainaus- omaan entisille viljellyille tiloille ja pelloille, ei 5325: liikettä entiseen nähden suuresti laajennetaan toimenpide tule maanasutuspolitiikkaa hyödyttä- 5326: ja valtion välityksellä hankittuja varoja siihen maan. Ainoa seuraus on, että rintamaiden ta- 5327: käytetään. Voitaisiinko ajatella, että katsoen lojen hinnat luonnottomasti kohoavat ja ne, 5328: kysymyksenalaisen toiminnan yhteiskunnalliseen jotka täten tulevat narratuiksi ostamaan kalliita 5329: suureen merkitykseen valtio antaisi lainoja alem- tiloja, metsien hävitettyä joutuvat vielä kurjem- 5330: paa korkoa vastaan kuin mitä se itse on pako- paan asemaan kuin ennen ja lopuksi konkurs- 5331: tettu lainoistaan maksamaan ja ottaisi osan kor- siin. · Tältä kannalta katsoen on välttämätöntä, 5332: koa omana tappionaan kannettavakseen. Emme että valiokunnan tulee luopua siitä ajatuksesta, 5333: tahdo kieltää, että tällaisella katsantokannalla joka on tässä perustelusaa lausuttu, ettei nimit- 5334: voi olla eräissä tapauksissa oikeutusta. Mutta täin valtion tulisi ottaa osaa näiden lainojen 5335: yleiseksi säännöksi olisi asetettava että lainan- kuoletuksien ja korkojen maksamiseen. 5336: saajain suoritettavalla vuotuismaksulla tulee kor- Pyydän vielä erityisesti huomauttaa siitä että, 5337: vattavaksi valtiolainojen obligatsionin korko ja kun kerran on aikomus auttaa jotakuta jouk- 5338: kuoletus." Se on minun ymmärtääkseni tämä koa kansasta, ei se ole mitään auttamista, jos 5339: kohta, joka tekee kaikki tilaUoman väestön autetaan sillä tavalla, ettei siinä tulee kysymyk- 5340: toiveet tyhjiksi, nimittäin siinä suhteessa mikäli seen mitään uhria. Viime vuosina on meidän 5341: heidän tarkoituksensa olisi pyrkiä uutisviljelyk- maassamme nähty alituiseen, miten valtiovarat 5342: siä raivaamaan. riittävät korottamaan virkamiesten palkkoja ja 5343: Jokaisen kai täytyy myöntää, että maanvil- luomaan uusia eläkeluokkia. Ei koskaan silloin 5344: jelysyritteliäisyyden laskeutumiseen meidän maas- ole hallituksella varoista puute, kun on tällaiset 5345: samme viime vuosikymmenillä pääasiallisena menot kysymyksessä. Ellen erehdy, on nykyi- 5346: syynä on ollut liian kalliit pääomat. On aivan nenkin valtion vuotuinen menoerä eläkkeistä 5347: varma että, jos olisi maanviljelysyritteliäisyy- noin 5 miljoonaa ehkä 6 miljoonaa markkaa. 5348: dessä voitu maksaa empimättä 6 °/0 korkoa ra- Ja se on järjestelmällisesti kasvamassa, ja kas- 5349: hasta, ei olisi tarvinnut ollenkaan kääntyä tänne vaa niin kauvan kuin meillä nykyiset epävar- 5350: valtion puoleen saadakseen täältä lainoja, kyllä mat olot vallitsevat, jolloin toiset virkamie- 5351: niitä voitaisiin saada yksityistäkin tietä. Mehän het luopuvat paikoistaan eläkkeille, jättääkseen 5352: olemme tilaisuudessa näkemään mitenkä kau- toisille sijaa. 5353: punkitalojen rakennusyritteliäisyys on saattanut Minun mielestäni, jos kerran valtio aikoo pi- 5354: virkistyä, kasvaa ja kehittyä vuosi vuodelta eikä tää huolta myöskin niiden toimeentulosta, joi- 5355: ollenkaan ole ollut pääomista puute. Mutta den asiana on pitää pystyssä valtion taloutta, 5356: nämä talot tuottavatkin nykyään sellaisia kor- ei riitä silloin ainoastaan se, että valtio muo- 5357: koja, että nykyisessä liike-elämässä käytettäviä dostuu pankkilaitokseksi, joka kannattåvilla eh- 5358: paaomia saattaa aivan esteettömästi käyttää doilla lainaa varoja niille, jotka maansydämessä 5359: kaupunkitalojen rakentamiseen. Toisenlaiseksi koettavat maanviljelykselle raataa maita ja saada 5360: muuttuu asia silloin, kun on kysymyksessä siten maan tuloja lisätyksi. Siinä täytyy olla 5361: Pienviljelys- ja asuntotilojen muodostaminen. 109 5362: ------------------------------------ 5363: ehdottomasti toisena toimenpiteenä, että valtio saada se valmistumaan tällä istuntokaudella. 5364: varustautuu runsaalla mitalla ottamaan osaa Sanomattakin on selvää, kuinka tärkeää varsin- 5365: niiden henkilöiden viljelyslainojen korkojen ja kin juuri nykyhetkellä on tämänkaltaisen lain 5366: kuoletusten maksamiseen, jotka uutisviljelykseen aikaansaaminen, sillä päättyyhän muutaman 5367: uskaltavat käydä käsiksi. Viime aikoina ei Suo- vuoden kuluttua tuo uuden vuokralain taanneh- 5368: messa ole ollut mitään erikoista eikä varsinaista tivan asetuksen myöntämä aikamäärä ja hyvin 5369: harrastusta siihen suuntaan, joka tarkottaisi luultavaa on, että monet torpanvuokrauskaupat 5370: maan raivaamista ja uutistilojen tekemistä. Sii- syystä tai toisesta jäävät silloin uusimatta. Ja 5371: hen suuntaan kehoittamiseksi on kyllä paljon asiain näin ollen varmaankin ' moni torppari 5372: soitettu suuta sekä poliittisissa agitatsionipu- mieluimmin tahtoisi ryhtyä omavaraiseksi elä- 5373: heissa että myöskin täällä eduskunnassa ja jäksi, ja voidakseen tähän päästä tarvitsee hän 5374: sanomalehdistössä. Ja kaikkihan ovat ilmilausu- ehdottomasti valtion auttavaa kättä. Useat van- 5375: suneet sen ajatuksen, että pitäisi saada maan- hat sivistysmaat ovatkin jo turvanneet maata- 5376: viljelys jollakin tavalla elpymään, muuten tämän viljelevää väestöänsä samansuuntaisella asetuk- 5377: maan talous menee perikatoaan kohti. Mutta sella, mutta meidän maamme ei ole saattanut 5378: jos tämä pidetään niin tärkeänä asiana, niin- tässä kohden vielä tähän asti päästä vanhem- 5379: kuin se minun vakaumukseni mukaan onkin, pien ja suurempien sivistysmaiden tasalle huo- 5380: varustautukaamme silloin j o takin u h r a a - limatta siitä, että meillä on suuren suuri tuo 5381: maan asian eteen. Jos valtio tähän tarkotuk- tilattomaio luokka ja että viljellystä maasta on 5382: seen uhraa vuosittain 5-10 miljoonaa markkaa lähes 1 /4 vuokralla olevaa maata. Myöntää tie- 5383: siitä saamme olla vakuutettuja että kyllä silloin tysti täytyy, ettei tämänkään toimeenpiteen 5384: rupeavat vähitellen Suomen korvet kukkimaan. kautta vielä voida kaikkia epäkohtia auttaa, 5385: S~urauksena siitä myöskin on, että nämä kau- mutta kieltämättä tulisi sillä olemaan varsin 5386: punkitalojen rakentamiset eivät enään kannata suuri merkitys tilaUoman väestön maanhankin- 5387: niin hyvin kuin nykyään, sillä kaupunkiväestön nan helpoittamiseksi. 5388: alituinen lisääntyminen pysähtyy. Mutta sii- 5389: henhän olisikin pyrittävä ja sehän onkin kaik- Ed. Ny 1a n d e r : Täällä on jo evästyskeskus- 5390: kien ajatuksena täällä ollutkin, kun näistä telun kuluessa useita kertoja huomautettu mi- 5391: asioista on keskusteltu. Miksi siis säästettäisiin tenkä kysymyksessäoleva esitys sisältää itses- 5392: ja kuurnittaisiin hyttysiä silloin, kun kuitenkin sään asian, joka epäilemättä on tärkeimpiä, mitä 5393: nielemme kameleita. Siis pitemmittä puheitta eduskunnalla tätä nykyä sisäisissä uudistus- 5394: ehdottaisin, että valiokunta ottaisi tarkoin har- asioissa on käsiteltävänään. Samalla on myös- 5395: kitaksensa ennen kuin se tämän kohdan ottaa kin huomautettu siitä, miten vaikea tässä 5396: sovelluttaakseen siihen mietintöön, jonka se asiassa on ollut yhteisen aiotteen aikaansaami- 5397: tulee eduskunnalle esittämään, ja että se joka nen ja myös erityisesti painostettu sitä luon- 5398: tapauksessa harkitsisi, eikö eduskunnan olisi nottomuutta, ettei tällaisessa asiassa alote tule 5399: heti ensi asteesta alkaen, kun tästä laista mah- hallituksen esityksen muodossa. Onhan se epä- 5400: dollisesti eduskunnan puolelta totta tulee, eh- kohta, jonka korjaamista nyt kysymyksessä- 5401: dotettava, että valtio ottaisi hyvin runsaalla mi- oleva esitysehdotus osaltaan tarkoittaa, siihen 5402: talla osaa niiden uutisraivaajain korkojen ja määrin kipeä, että on todellakin lievemmin sa- 5403: vuotuisten kuoletustenkin maksamiseen, joita noen ihmeteltävää, ettei meillä hallituksen puo- 5404: tämän lain perusteella tullaan luomaan. lelta nytkään vielä ole ollut vastaanotettavana 5405: armollista esitystä. Eräs puhuja huomautti 5406: Ed. S j ö s t e d t- J u s s i l a: Maatalousvalio- myöskin siitä, miten tämä esitysehdotus, sem- 5407: kunnalle, johon tämä eduskuntaesitys menee, moisena kuin se tässä esiintyy, on tavallaan 5408: on jo lausuttu evästyksenä moniaita huomau- jossain määrin kompromissin tulos. 5409: tuksia, joita sen tulisi huomioonsa ottaa ase- Sehän on useiden ryhmien edustajain puo- 5410: tusta laatiessaan. Minä puolestani tahtoisin ar- lelta jätetty ja semmoisena sillä on täydellisesti 5411: voisan valiokunnan jäsenille lausua hartaan toi- kompromissiehdotuksen hyvät jos myöskin pa- 5412: voni, että valiokunta ottaisi tämän asian erityi- hat puolet. Vaikeudet tämän asian ratkaisemi- 5413: sen huomionsa alaiseksi ja jouduttaisi sitä niin, misessa ovat kylläkin ilmeiset. Niistä on taval- 5414: että ainakin heidän puolestaan olisi mahdollista laan tämä evästyskeskustelu antanut jonkun- 5415: 110 Perjantaina 24 p. helmikuuta. 5416: 5417: 5418: laisen kuvan, mutta epäilemättä on meidän huomioon meikäläiset olot. Niinpä ei esimer- 5419: vasemmistollamme vielä sen lisäksi peukalon kiksi ole määritelty pien viljelystilan alinta rajaa, 5420: takana yhtä ja toista tähän esitysehdotukseen ei ole määritelty myöskään asuntotilan ja pien- 5421: nähden ja kysymyksessä olevan asian ehdo- viljelystilan välistä eroa. Eräs puhuja täällä 5422: tuksen mukaiseen suuntaan ratkaisuun näh- huomautti, että hänen mielestään olisi paras, 5423: den, joka tänä iltana ei ainakaan tähän asti ettei ensinkään puhuttaisi erikseen asuntotilasta 5424: vielä ole tullut esiHe. ja erittäin pienviljelystilasta. En ole ensinkään 5425: Täällä on lausuttu koko joukko eväsiyksiä vakuutettu siitä, ettei tällainen ratkaisu ehken 5426: maatalousvaliokunnalle. Minä puolestani olen olisi aivan oikea ja katson todellakin syytä 5427: esitysehdotuksen allekirjoittajia enkä näin ollen olevan, että maatalousvaliokunta asian tätä 5428: tarvitsisi hyvinkään paljon tähän asiaan tällä puolta harkitsee. Sitä vastoin en voi pitää suo- 5429: kertaa koskea, mutta olen pyytänyt puheen- tavana, että ruvettaisiin määrittelemään pien- 5430: vuoroa eräitten täällä tehtyjen huomautuksien viljelystilan alinta rajaa hehtaareissa. Onhan 5431: johdosta, joita minun mielestäni maatalousvalio- niin, että meidän maassamme maanviljelyksen ke- 5432: kunnan ei olisi syytä ottaa huomioon. Tuntuu hitys on alkuperäisempi ja kokonaan toisenlainen 5433: siltä kuin eräät puhujat, varsinkin tässä asiassa kuin niissä maissa, missä tällainen raja on mää- 5434: ensimäisenä esiintynyt puhuja, eivät olisi aivan rätty. Onhan sitä paitsi niin, että olot etelä- ja 5435: täysin jaksaneet syventyä siihen erotukseen, pohjois-Suomessa siinä määrässä toisistaan eroa- 5436: mikä on tämän ja ennen tässä asiassa tehtyjen vat, että tämäkin tekee tällaisen rajan määrää- 5437: aiotteitten välillä. Eräs myöhempi puhuja huo- misen erinomaisen vaikeaksi. Kun tässä ehdo- 5438: mautti aivan oikein, miten tämä lakiehdotus tuksessa määritellään pienviljelystilan suuruus 5439: siinä suhteessa eroaa edeltäjistään, että tässä sen mukaan, miten omistajan omat ja hänen 5440: asian rahallinen puoli on kokonaan lakiehdotuk- perheensä työvoimat riittävät tilan hoitoon, niin 5441: sesta erotettu ja lakiehdotukseen semmoisenaan luulen siinä osatun huomattavasti oikeampaan 5442: sisältyy ainoastaan siviililaki, joka määrittelee kuin jos olisi määrätty nimenomaan pienvilje- 5443: pienviljelys- ja asuntotilojen luonteen. Tästä lystilan korkein raja. Alin raja on tässä mää- 5444: johtuu myöskin se, että eduskuntaesityksen rätty sillä tavalla, että tilan tulee elättää omis- 5445: lakiehdotukseen ei voi sisällyttää useita niistä tajansa ja hänen perheensä. Että ehdotuksessa 5446: määräyksistä, joita tässä ensimäisenä esiintynyt on myönnetty tästä poikkeus, jota eräs puhuja 5447: puhuja tahtoi siihen sisällytettäväksi. Semmoi- piti erinomaisena pahana, sehän johtuu lähinnä 5448: sia määräyksiähän ovat esim. kaikki ne, jotka siitä, että maassamme on niin kovin erilaisia 5449: koskevat sitä, miten asutus-pienviljelijät tulisivat oloja, että se mikä sopii esimerkiksi kaupungin 5450: lainansa saamaan. läheisyydessä, ei ensinkään sovi kauempana 5451: Lakihan on suojeluslaki, ja minä puolestani maaseudulla. Näitä erilaisia oloja varten on- 5452: olen vakuutettu siitä, että meidän tällaista suo- kin tuollainen poikkeus tässä mainittu. 5453: jeluslakitietä on kuljettava, jos mieli on saada Ei luonnollisesti tällaisessa evästyskeskuste- 5454: jotakin aikaan asutustoiminnassa. Vaikeudet lussa varsinainen polemiikki tehtyjen huomau- 5455: tämän lain laadinnassa esiintyvät tässäkin koh- tusten johdosta tule kysymykseenkään, enkä 5456: den hyvin· selvästi. Tässä istunnossa on eräs siihen aijo lähemmin antautua. Viittaan vain 5457: puhuja huomauttanut siitä, että hänen mieles- sivumennen erääseen ed. Castrenin tekemään 5458: tään suojelusmääräykset tässä laissa ovat suh- muistutukseen. Kun lakiehdotuksen 13 §:ssä 5459: teellisesti liian lievät. Tiedän, että eduskun- määritellään ne esineet, joita ulosmitatessa ei 5460: nassa on melkoinen määrä jäseniä, jotka taas saisi ottaa pois, vaati sanottu puhuja että niit- 5461: toiselta puolen ovat sitä mieltä, että tässä esitys- ten joukossa olisi mainittava myöskin vilja, ja 5462: ehdotuksessa löytyvät suojelusmääräykset ovat tahtoi hän erityisesti tämän mainittavaksi siitä 5463: aivan liian ankaria ja että yleensä tuollaisia syystä, että vilja on tarpeellinen karjalle. Sa- 5464: määräyksiä ei olisi ollenkaan suvaittava. Esitys- massa pykläässä on kuitenkin erotettu karjan- 5465: ehdotus perustuu suojelusmääräyksiin nähden rehu, ja ainakin jokainen, joka jonkun verran 5466: pääasiassa niihin ehdotuksiin, joita ennen asiassa on maanviljelykseen perehtynyt, tietää, että vil- 5467: on tehty. Että niistä on eräitä poikkeuksia jaa, karjalle käytettynä, tavallisesti myöskin 5468: tehty, johtuu etupäässä siitä, että tässä on koe- kutsutaan karjanrehuksi. 5469: tettu mahdollisimman suuressa määrässä ottaa Edustaja Alkio huomautti, miten lakiehdotuk- 5470: Pienviljelys- ja asuntotilojen muodostaminen. 111 5471: 5472: sen tarkoituksenmukaisuudelle olisi välttämä- tuotantotapa kuin suurviljelys. Muun muassa 5473: töntä, että valtio ei pitäisi kiinni siitä, että se muistan lukeneeni eräästä teoksesta, jossa eräs 5474: ei joutuisi kärsimään asutustoimintaa varten jär- hyvin etevänä pidetty englantilainen maatalous- 5475: jestettävästä lainausliikkeestä. Tämä ei kuulu olojen tuntija ja samalla parlamentin jäsen lau- 5476: itse lakiehdotukseen, mutta on yhteydessä niit- suu, että hän ei usko, että pienviljelys on pa- 5477: ten ponsien kanssa jotka löytyvät esitysehdo- rempi tai tuottavampi viljelysmuoto kuin suur- 5478: tuksen lopussa. Olisihan kyllä luonnollisesti viljelys, mutta että hän pitää pienviljelyksen edis- 5479: hyvä, jos voitaisiin aikaansaada se, että valtio tämistä tarpeellisena eräästä toisesta syystä, ni- 5480: mahdollisimman tehokkaalla tavalla voisi rahal- mittäin siitä syystä, että pienviljelys takaa tur- 5481: lisesti avustaa asutus-pienviljelijöitä, mutta tus- vallisuuden nykyiselle valtiolle siten, että kun 5482: kin asiata tarkemmin ajatellessa lienee syytä tilaton väestö kiinnitetään maahan, niin se va- 5483: antaa nykyiselle hallitukselle sitä enennettyä kiintuu maahan ja niin ollen nykyinen luokka- 5484: valtaa näiden pienviljelystilojen yli, mitä se valtio voi paremmin pysyä pystyssä juuri täl- 5485: epäilemättä tulisi saamaan, jos valtio enemmän laisen pienviljelijäluokan olemassaolon perustuk- 5486: tulisi niitä suuremmassa määrin rahallisesti avus- sella. Ja minä epäilen että eiköhän Jonas Cas- 5487: tamaan. Luulen että, kun tätä asiaa harkitaan trenin motiivit pääasiallisesti perustune tähän. 5488: maatalous- ja valtiovarainvaliokunnissa, tullaan Sen lisäksi hän väitti vielä sitä, että olisi mää- 5489: huomaamaan, että edustaja Alkion ehdotus muu- rättävä tuollainen ehdoton alin ja ylin raja, ni- 5490: tenkaan tuskin vakavaa arvostelua kestää. mittäin se raja olisi määrättävä, ettei viljelys 5491: Yhdyn täydellisesti viimeisen puhujan lausu- saa olla suinkaan suurempi kuin mitä sellaisen 5492: maan toivomukseen, että maatalousvaliokunta perheen toimeentulo vaatii, eikä myöskään sen 5493: pitäisi kunnianasianaan saada tämä tärkeä asia pienempi kuin että se ehdottomasti siitä saa 5494: eduskunnalle takaisin ja suureen valiokuntaan koko toimeentulonsa. Tällainen rajoitus kehi- 5495: niin hyvissä ajoin, että siitä jotakin tulosta tällä tyksen kululle minusta ainakin tuntuu taantu- 5496: istuntokaudella voitaisiin saada. Luulen, että mukselliselta, sillä silloinhan asetettaisiin esteet 5497: sillä kyllä tulee olemaan karipaikkansa sittenkin, ja rajat taloudellisen kehityksen kululle. Niin- 5498: mutta toivottavaa olisi, että maatalousvaliokunta hän hän mainitsikin, että olisi asetettava es- 5499: saisi sen mahdollisimman ehyenä ja mahdolli- teitä, ettei näitä saa koota yksiin käsiin, vaan 5500: simman pian tänne takaisin. että niiden ehdottomasti täytyisi pysyä aina täl- 5501: laisina määrätynkokoisina pientiloina. Jos nyt 5502: Ed. T o koi: Eihän täällä eduskunnassa enaa kävisi siten, että vastaisuudessa ehdottomasti 5503: sosialisti tahdo viitsiä puheenvuoroa pyytää, huomattaisiin, että pienviljelys sellaisenaan ei 5504: mutta tässä oli muutamia edellisiä puhujia, joi- en~ä vastaa sen aikuisia tuotantotapoja, vaan 5505: den lausunnon johdosta päätin muutaman sanan on suorastaan kansantaloudelle ja viljelijälle 5506: lausua, vaikka minulle kyllä tarjoutunee tilai- vahingoksi, silloin tällaiset rajoitukset ovat 5507: suus maatalousvaliokunnassakin mielipiteeni vahingollisia rajoituksia ja sellaisina niitä ei 5508: asiasta lausua. voi puolustaa. 5509: Ensimäinen puhuja herra Jonas Castren, joka Mitä tulee siihen seikkaan, josta tässä on mai- 5510: tässä puheenvuoroa käytti, lähti hyvin lennok- nittu, että näillä nyt ajateltavilla miljoonilla läh- 5511: kaasti kuvaamaan sitä, mitenkä olisi luotava dettäisiin sitten avustamaan tilatonta väestöä 5512: pienviljelijäluokka ja hän lähti siitä varmasta maahan, niin täällä herra Kairamokin luullak- 5513: edellytyksestä, niinkuin hän lausui, että pien- seni huomautti siitä, että jos nyt suurempi sum- 5514: viljelys on voimaperäisesti harjotettuna tuotta- ma yht'äkkiä kiinnitetään maahan, siitä on 5515: vampi kuin suurviljelys ja että siitä syystä olisi luonnollisena seurauksena se, että maapääomien 5516: tällaisen pienviljelijäluokan luominen kansantalou- arvo kohoaa luonnottoman korkealle. Niitten 5517: dellisesti edullisempi ja niin ollen samalla kehit- pääomien arvo ei enää läheskään ole suhteelli- 5518: täisi myös terveemmän ja kestävämmän tuotan- sesti sopusoinnussa itse tuotannon kanssa ja sil- 5519: totavan. Minä en tosiaan tiedä, mistä edustaja loin ne, jotka korkean maa-arvon vallitessa jou- 5520: Castren on saanut perustukset näille väitteille. tuvat kiinnitetyiksi maahan, joutuvat luonnotto- 5521: Tietääkseni ei ainakaan kukaan muu ole kyen- man raskaan pääoman painon ja velkataakan 5522: nyt vielä niin varmasti sanomaan sitä, että pien- alaisiksi. Mutta jos nyt oletetaan, että niitä ei 5523: viljelys on ehdottomasti parempi ja etevämpi voida sijoittaa yht'äkkiä edes näitä vähäisiä va- 5524: 112 Perjantaina 24 p. helmikuuta. 5525: 5526: 5527: roja, nimittäin noita 25,000,000 mk. maahan, niin- P n h e m ies: On ehdotettu, että nama mo- 5528: kuin aivan luonollista on, niin siitä on seurauk- lemmat eduskuntaesitykset lähetettäisiin m a a- 5529: sena se, että verrattain pieni ösa, yksi murto- talousvaliokuntaan sekä, mikäli on kysy- 5530: osa nykyisestä Wattomasta väestöstä saa tilai- mys asian rahallisesta puolesta, valtio v a r a i n- 5531: suuden tämän toimenpiteen avulla saada v a l i o k u n ta a n. Hyväksytäänkö tämä eh- 5532: itsellensä maata, joten koko toimenpide tarjoo dotus? 5533: aivan riittämättömän avun sille tilaUoman väes- 5534: tön luokalle, mikä nykyään meidän maassamme Ehdotus hyväksytään yksimielisesti. 5535: on olemassa, joten asiaa tältä kannalta katsot- 5536: tuna ei voida auttaa sillä tavalla, kuin asiat 41) Toimenpiteitä ob1igatsionilainan hankki- 5537: vaatisivat. Ja sanottakoon se nyt kerta kaik- miseksi kunnille maanviljelystarkoituksiin 5538: kiaan suoraan, että ei edes, vaikka yht'äkkiä- 5539: kin voitaisiin sijoittaa nämä 25,000,000 maahan koskeva ed. Alkion y. m. anomusehdotus n:o 9 5540: ja vaikka otaksuttaisiin, että maapääoma-arvot esitetään ja ehdottaa ed. Alkio, että anomus- 5541: eivät kohoaisikaan, niin ei vielä sittekään niillä ehdotus lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan. 5542: voitaisi kuin aivan pienessä määrässä avustaa 5543: nykyistä tilatonta väestöä maahan kiinni, puhu- Puh e m i e s: Saan ilmoittaa, että puhemies- 5544: mattakaan heidän taloudellisen asemansa paran- neuvosto on päättänyt ehdottaa, että tämä ano- 5545: tamisesta. Sitäpaitsi hen-a Kairamo lähti siitä musehdotus lähetettäisiin samoinkuin päiväjär- 5546: hyvästä edellytyksestä, joka tosin perustui ei jestyksessä edellisenä ollut asia sekä maatalous- 5547: nyt millekään ehdottomalle väitteelle, vaan että valtiovarainvaliokuntaan. 5548: siihen hurskaaseen toivomukseen, että vaikka- 5549: kin uuden maanvuokralain säätämä väliaika ku- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 5550: luu umpeen, niin siitä ei olisi sen jälkeen seu- 5551: rauksena lukuisampia torpparihäätöjä kuin tä- Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja 5552: hänkään asti. Minä päinvastoin uskallan olla asia lähetetään maa talousvaliokuntaan 5553: toista mieltä ja pahoin pelätä, että ne torppari- sekä, mikäli on kysymys asian rahallisesta puo- 5554: häädöt tulevat niin lukuisiksi, että me emme lesta, v al ti o v arain valiokuntaan. 5555: voi kaikilla saatavina olevilla miljoonilla saada 5556: edes niitä uudestaan sijoitetuiksi maahan, jotka 42) Obligatsioniluottojärjestelmän sove11utta- 5557: häätöjen kautta ehkä näitten vuosien kuluttua mista ti1attoman väestön maanhankinnan 5558: tulevat karkoitetuiksi pois tiloiltansa. avustamiseksi 5559: Nämä puheenvuorot, mitkä tässä nyt on käy- 5560: tetty, eivät ole ollenkaan saaneet minua vakuu- tarkoittava ed. Alkion y. m. anomusehdotus n:<>' 5561: tetuksi siitä, että tämä toimenpide kiitettävässä 10 esitetään ja lähetään sekin sekä maa- 5562: määrässä turvaisi tilattomille edes tilaisuutta talous valiokuntaan että, mikäli on kysy- 5563: saada itselleen maata, vaan jää kysymys vie- mys asian rahallisesta puolesta, valtio v a- 5564: läkin aivan epämääräiseksi ja tuskin voitanee rain valio kuntaan. 5565: tällä tavalla täydellisesti ratkaistakaan. 5566: Lähtemättä nyt lähemmin selostelemaan tai 43) Suomussalmen kunnan valtiovelan 5567: tarjoamaan mitään muita muotoja tämän tilalle, anteeksiantamista 5568: koska minulle tarjoutuu siihen tilaisuus maa- 5569: talousvaliokunnassa, pyydän vain muutamalla tarkoittava ed. Pulkkisen y. m. anomusehdotus 5570: sanalla huomauttaa, että se loistava puhe, jonka n:o 11 esitetään ja lähetetään keskustelutta 5571: edustaja Alkio täällä piti, minusta kyllä tun- v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n. 5572: tui olevan niinkuin suomea, ja tuntui, että se 5573: paikoin oli kielellisesti hyvääkin suomea, mutta 44) Erinäisten verojen maksuperasteen 5574: yhtään sanaa minä en kuitenkaan siitä ymmär- muuttamista 5575: tänyt, joten se myöskään ei anna minulle ai- 5576: hetta siihen kajota. tarkoittava ed. Ripatin y. m. anomusehdotus 5577: n:o 12 esitetään. Sekin lähetetään v a lt i o v a- 5578: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. rain valiokuntaan. 5579: Erinäisiä anomusehdotuksia. 113 5580: 5581: 45) Yhdysliikkeen aikaansaamista Sotkamon ja 49) Rautatien rakentamista Porin kaupungista 5582: Kuhmoniemen vesistöjen välille Kankaanpään kirkolle 5583: tarkoittava ed. Pulkkisen ja Karhin anomus- tarkoittava ed. Grönvallin y. m. anomusehdotus 5584: ehdotus ri:o 13 esitetään ja lähetetään valtio- n:o 16 esitetään ja lähetetään erimielisyydettä 5585: v arain valio kuntaan. v alti ov a rain valio kuntaan. 5586: 46) Erään Wuokseen laskevan vesistön 5587: perkaamista 50) Taloudellisen ja koneellisen tutkimuksen toi- 5588: meenpanemista rautatietä varten Epilän-Kulo- 5589: koskeva ed. Pykälän y. m. anomusehdotus n:o veden pysäkiltä Seinäjoen-Kristiinan radalle 5590: 14 esitetään ja lähetetään niinikään v a 1t i o- 5591: v arain valio kun talin. 5592: tarkoittava ed. Junnilan y. m. anomusehdotus 5593: n:o 17 esitetään. Sekin lähetetään ilman kes- 5594: 47) Suomenlahden itärannikolla asuvien 5595: kustelua v al tiov arain valio kuntaan. 5596: kalastajain aseman turvaamista 5597: koskeva ed. Pietisen y. m. anomusehdotus n:o 51) Taloudellisen ja koneellisen tutkimuksen toi- 5598: 42 esitetään ja lausuu siitä meenpanemista Risteen asemalta Porin radalla 5599: Loimaan asemalle Turun radalla 5600: Ed. Pietinen : Moniin kymmeniin ehkä sa- 5601: taankin tuhanteen nousee niiden pitkin Suomen- 5602: koskeva ed. Sjöstedt-Jussilan anomusehdotus 5603: lahden rannikkoa itä-Suomessa asuvain kalas- 5604: n:o 18 esitetään ja lähetetään niinikään v a 1- 5605: tajain luku, jotka elävät kalastuksesta. Talvisin 5606: tio vara in valio kun ta an. 5607: on kuitenkin tämän elinkeinon harjoittaminen 5608: sangen vaarallista, ja se johtuu siitä, että kalas- 5609: tusta on harjoitettava aavan ja sulan meren 52) Alustavien tutkimusten toimeenpanemista 5610: suulla, joten pieninkin myrsky helposti saattaa rautatien aikaansaamiseksi Oriveden-Vilppulan 5611: kalastajat tuuliajolle ja menettämään pyydyk- väliseltä rataosalta Päijänteelle 5612: sensä. Olisi senvuoksi erittäin tarpeellista, että 5613: tätä kalastajain asemaa käytäisiin turvaamaan koskeva ed. Kaakko-ojan y. m. anomusehdotus 5614: ja saataisiin valtion avustusta tarkoitukseen. n:o 19 esitetään. 5615: Olemme senvuoksi kääntyneet eduskunnan puo- Ed. E. S. Yrjö-Koskisen ehdotuksen mukai- 5616: leen ja pyytäisimme eduskunnan myötävaiku- sesti se lähetetään v a lt i o v a r a i n v a l i o - 5617: tusta siihen, että noilla seuduilla asuvien kalas- kuntaan. 5618: tajien vaarallisen aseman turvaamiseksi ja heidän 5619: elinkeinonsa edistämiseksi osotettaisiin kolmeksi 5620: vuodeksi yleisistä varoista 10,000 markan vuo- 53) Rautatien rakentamista Heinolasta 5621: tuinen rahamäärä käytettäväksi sanottuun tar- Jyväskylään 5622: koitukseen joko paikkakunnalla muodostuneen, 5623: kalastuksentarkastajan valvonnan alaisena toi- tarkoittava ed. Ruohtulan y. m. anomusehdotus 5624: mivan yhdistyksen, taikka yksinään kalastuksen- n:o 20 esitetään ja lähetetään v a l t i o v a r a i n- 5625: tarkastajan välityksellä. valio k u n t aan. 5626: 5627: Anomusehdotus lähetetään v a 1t i o vara i n- 5628: v alio kuntaan. 54) Normaaliraiteisen rautatien rakentamista 5629: Terijoelta Käkisalmeen ja taloudellisen tutki- 5630: 48) Rautatielinjan tutkimista Järvenpään muksen toimittamista Koljolan-Käki- 5631: asemalta Korian asemalle salmen rautatietä varten 5632: 5633: koskeva ed. Laineen ja Mynttisen anomusehdo- tarkoittava ed. Arokallion y. m. anomusehdotus 5634: tus n:o 15 esitetään ja lähetetään keskustelutta n:o 21 esitetään ja lähetetään keskustelutta 5635: v alti ov arai n valiokuntaan. v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n. 5636: 15 5637: 114 Perjantaina 24 p. helmikuuta. 5638: 5639: 55) Taloudellisen ja koneellisen tutkimuksen Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja anomus- 5640: toimittamisesta rautatietä varten Karjalan rata- ehdotus lähetetään v a lt i o v a r a i n v a l i o- 5641: Impilahti - Koirinoja-Suojärvi kun taan. 5642: tehty ed. Arokallion ja Kurikan anomusehdotus 5643: n:o 22 esitetään ja ehdottaa ed. Arokallio sen 56) Rautatien rakentamista Kokkolan kaupun- 5644: lähettämistä valtiovarainvaliokuntaan. gista Suolahteen 5645: tarkoittava ed. Torpan y. m. anomusehdotus n:o 5646: Puheenvuoron saatuaan lausuu 5647: 23 esitetään ja lähetetään keskustelutta v a 1- 5648: t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n. 5649: Ed. Ta l a s: Käsiteltävänä olevassa anomus- 5650: ehdotuksessa uudistetaan anomus, joka tehtiin 5651: 1909 vuoden toisilla valtiopäivillä. Samoilla 57) Koneellisen tutkimuksen toimittamista rauta- 5652: valtiopäivillä tehtiin useampia rautatieanomuk- tien rakentamista varten Suolahdelta 5653: sia, jotka tarkoittivat Laatokan pohjoispuolella Ylivieskaan 5654: olevan Itä-Karjalan liikennetarpeiden tyydyttä- 5655: mistä. Muun muassa tehtiin ehdotus rautatien tarkoittava ed. Jalkasen y. m. anomusehdotus 5656: rakentamisesta Wärtsilän asemalta Hiiskoskelle. n:o 24 esitetään ja lähetetään keskustelutta 5657: Kun eduskunta katsoi, että olisi tarpeen tarkem- v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n. 5658: min tutkia, mikä rata paraiten tyydyttäisi pu- 5659: heenaolevan maaosan liikennetarpeita, päätti 58) Tutkimuksen toimeenpanemista radan raken- 5660: eduskunta silloin anoa, ,että taloudellinen tamista varten Torniosta Tornion alko- 5661: ja jos tarve vaatii, Of?ittain koneellinen tutki- satamaan Röyttään 5662: mus toimitettaisiin rautatietä varten, joka pa- 5663: koskeva ed. Juneksen anomusehdomus n:o 25 ja 5664: raiten tyydyttäisi Laatokan pohjoispuolella ole- 5665: van Itä-Karjalan liikennetarpeita". Nyt tehty 5666: anomus tarkoittaa ainoastaan Impilahden -- Koi- 59) Tutkimuksen toimittamista radan rakentami- 5667: rinojan-Suojärven rataosan taloudellista ja ko- seksi Torniosta Ylitornion kirkonkylään 5668: neellista tutkimista ja on siis anomuksen tar- 5669: kotus koko lailla suppeampi kuin eduskunnan tarkoittava ed. Juneksen anomusehdotus n:o 26 5670: jo aikaisemmin tehty anomus. Puolestani en esitetään perättäin ja lähetetään kumpainenkin 5671: voi katsoa tarkoituksenmukaiseksi, että edus- ilman keskustelua v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n- 5672: kunta samassa asiassa kääntyy Hallitsijan puo- ta an. 5673: leen uudella anomuksella ennenkuin vastaus 5674: aikaisempaan anomukseen on saapunut. Minä 5675: sen takia melkein edellytän, että valtiovarainvalio- Seuraava täysi-istunto on ensi tiistaina 5676: kunta ei voi ehdottaa tällaisen anomuksen teke- kello 6 i. p. 5677: mistä. Muttajos valtiovarainvaliokunta kumminkin 5678: puolustaa anomuksen tekemistä, niin pyytäisin 5679: minä saada ehdottaa, että valtiovarainvaliokunta 5680: siinä tapauksessa ottaisi kysymyksen samassa Täysi~istunto päättyy kello 9 i. p. 5681: laajuudessa pohdittavaksi kuin rautatievaliokunta 5682: 1909 vuoden toisilla valtiopäivillä ja ehdottaisin Pöytäkirjan vakuudeksi : 5683: siis samansuuntaisen ponnen kuin sanotuilla 5684: valtiopäivillä. Iivar Ahava. 5685: 11. Tiistaina 28 p. helmikuuta 5686: klo 6 i. p. 5687: 5688: Päivijärjestys. Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 5689: Ilmoituksia: 1) Pankkivaltuusmiesten kertomus pankkivalio- 5690: kunnalle vuodelta 1910 5691: Esitetään: 5692: esitetään, mutta kun kukaan ei halua puheen- 5693: 1) Eduskunnan Pankkivaltuusmiesten kerto- vuoroa ja koska kertomus jo on lähetetty pankki- 5694: mus pankkivaliokunnalle vuodelta 1910. valiokunnalle, niin se tällä kertaa ei anna 5695: Pöydällepanoa varten esitetään: aihetta mihinkään toimenpiteeseen. 5696: 5697: 2) Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 1 2) Sanomalehdentoimittaja Kullervo Mannerin 5698: sanomalehdentoimittaja Kullervo Manuerin sekä edustajatointa 5699: senaattori Felix Saarikosken kirjelmäin joh- 5700: dosta, jotka koskevat toimittaja Manuerin edus- koskevain Kullervo Maunerin ja Senaattori Felix 5701: tajatointa. Saarikosken kirjelmäin johdosta annettu perustus- 5702: lakivaliokunnan mietintö n:o 1 esitetään ja p a n- 5703: n aan p ö y d ä 11 e puhemiesneuvoston ehdotuk- 5704: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed. sesta ensi perjantaina pidettävään täysi-istun- 5705: Bäck, Hanninen, Herttua, Junnila, Kaakko-oja, toon. 5706: Kiuru, Kopila, Kärnä, Paasikivi, Pullinen, Snell- 5707: man, Tainio, Vahe, W alavaara, Wiljomaa ja Tämän jälkeen lausuu 5708: Virkki. 5709: Puhemies: On ilmoitettava, että valtiova- 5710: rainvaliokunnalta on tullut eduskunnalle kirjel- 5711: llmoitusasiat: mä, joka koskee ed. Kullervo Maunerin edus- 5712: tajapalkkiota. 5713: Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään sai- 5714: rauden takia ed. Vaheelle tämän illan istun- Sihteeri lukee seuraavan kirjelmän: 5715: nosta ja ed. Kopilalle lääkärintodistuksen nojalla 5716: kahden viikon ajaksi sekä yksityisasiain takia : Suomen Eduskunnan 5717: ed. Malmivaaralie ensi perjantai-illasta seuraa- Valtiovarainvaliokunta. 5718: vaan maanantai-iltaan, ed. Kurikalle ensi torstai- 5719: illasta seuraavaan keskiviikkoaamuun, ed. Wala- Helsingissä · 5720: vaaralle ensi torstaista seuraavan viikon keski- Helmikuun 27 p:nä 1911. 5721: viikkoon saakka, ed. Sjöstedt-Jussilalle ensi per- N:o 3. 5722: janlaista seuraavaan tiistaihin, ed. Ripalille ensi 5723: llerjantaiaamusta seuraavaan torstaiaamuun, ed. Suomen Eduskunnalle: 5724: Häyryselle ensi maaliskuun 3 päivän aamusta 5725: saman kuun 9 päivän iltaan ja ed. Wäinö Joki- Valtiovarainvaliokunnalle on eräs Valiokunnan 5726: selle ensi perjantai-illaksi ja lauvantaiksi. jäsen ilmoittanut, että Valtiovarainvaliokunnan 5727: kamreeri, sen johdosta että edustajaksi valittu 5728: 116 Tiistaina 28 p. helmikuuta. 5729: 5730: 5731: sanomalehdentoimittaja Kullervo Manner ei ollut Puhemiesneuvoston ehdotuksesta pannaan tä- 5732: saapunut valtiopäiville, oli kieltäytynyt maksa- mäkin kirjelmä pöydälle ensi perjantain istun- 5733: masta herra Mantereen edusmiespalkkiota hänen toon. 5734: valtuuttamallensa. Tämän ilmoituksen johdosta 5735: on kysymys herra Mantereen palkkion maksa- 5736: misesta ollut käsiteltävänä Valtiovarainvaliokun- 5737: nassa, mutta ei Valiokunta, koska ei ole kysy- Seuraava istunto on ensi perjantaina klo 6 5738: mys sellaisesta asiasta, joka Valtiopäiväjärjes- i. p. 5739: tyksen 43 §:n mukaan .kuuluu Valiokunnan 5740: tehtäviin, ole katsonut voivansa tehdä asiassa 5741: päätöstä, vaan saa Valtiovarainvaliokunta kun- 5742: nioittaen lähettää asian herra Mantereen palk- Täysi-istunto päättyy klo 6,35 i. p. 5743: kion maksamisesta Eduskunnan ratkaistavaksi. 5744: 5745: Valtiovarainvaliokunnan puolesta: 5746: Pöytäkirjan vakuudeks 5747: L. Mechelin. 5748: Rolf Thesleff. Iivar Ahava. 5749: 12. Perjantaina 3 p. maaliskuuta 5750: klo 6 i. p. 5751: 5752: Päiväjärjestys. Siv. 5753: hoille tarkoittavan anomusehdotuksen joh- 5754: Ilmoituksia: dosta. 125 5755: 5756: Ainoa käsittely: 5757: Siv. 5758: 1) Sanomalehdentoimittaja Kullervo Man- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed. A. 5759: nerin sekä senaattori Felix Saarikosken Castren, Etelämäki, Gädda, Herttua, Honkajuuri, 5760: kirjelmät, jotka koskevat toimittaja Man- 119 Anton Huotari, Häyrynen, W. Jokinen, Kautto, 5761: nerin edustajatointa. Kiuru, Kopila, Kurikka, Lehtonen, Malmivaara, 5762: S. Mäkelä, Ripatti, Sjöstedt-Jussila, Snellman ja 5763: Asiakirja: Perustuslakivaliokunnan Walavaara. 5764: mietintö n:o 1. 5765: 5766: llmoitusasiat: 5767: Esitetään: 5768: Vapautusta eduskuntatyöstä myönnetään sai- 5769: 2) Viime istunnossa pöydällepantu val- rauden takia ed. Lehtoselle tämän illan istun- 5770: tiovarainvaliokunnan kirjelmä, koskeva nosta sekä yksityisasiain takia ed. Anton Huo- 5771: edustajapalkkion maksamista toimittaja tarilie tämän päivän istunnosta, ed. Kantolle 5772: Kullervo Mannerille. tämän kuun 3 päivästä tämän kuun 10 päivän 5773: " iltaan, ed. Etelämäelle tästä illasta ensi viikon 5774: 3) Ed. Paasivuoren y. m. välikysymys, 5775: joka koskee erinäisten 1909 vuoden toi- loppuun, ed. Junekselle tulevan viikon ajaksi ja 5776: silla valtiopäivillä hyväksyttyjen, työväen- ed. Gäddalle tästä päivästä tämän kuun 12 päi- 5777: suojelusta tarkoittavien asetusten voimaan vään saakka. 5778: saattamista. 124 5779: 5780: Kotien perustamista turvattomia lapsia ja niiden 5781: Pöydällepanoa varten esitetään: äitejä varten koskevan anomusehdotuksen 5782: siirto toiseen valiokuntaan. 5783: 4) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 1 5784: määrärahan myöntämistä maalaiskansakou- Puhemies: Talousvaliokunnasta on saapu- 5785: lujen varattomain lasten ravinto- ja vaate- nut kirjelmä, joka koskee erään anomusehdo- 5786: tusavuksi tarkoittavan anomusehdotuksen tuksen siirtämistä sanotusta valiokunnasta toi- 5787: johdosta. 125 seen valiokuntaan. 5788: 5) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 2 5789: määrärahan myöntämistä kansanlastentar- Sihteeri lukee : 5790: 118 Perjantaina 3 p. maaliskuuta. 5791: --------------------------------- 5792: Suomen Eduskunnan kunta siirtäisi asian sivistysvaliokunnan valmis- 5793: Talous valiokunta. tavasti käsiteltäväksi. 5794: Helsingissä 5795: helmikuun 27 p:nä 1911. Ed. P e u r a koski: Minä pyydän saada kan- 5796: N:o 3. nattaa ed. Rautapään tekemää ehdotusta. 5797: 5798: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 5799: Suomen Eduskunnalle. 5800: 5801: Lähetteen n:o 123, tämän helmikuun 24 pat- Puhemies: Kun ei talousvaliokunnan ehdo- 5802: vältä, seuraamana on Eduskunta Talousvaliokun- tusta ole vastustettu, niin eduskunta sen hy- 5803: taan lähettänyt kotien perustamista turvaUomia väksynee? 5804: lapsia sekä niiden äitejä varten koskevan edus- 5805: taja Alma Jokisen ynnä muiden anomusehdo- Talousvaliokunnan ehdotus hyväksytään. 5806: tuksen n:o 68. 5807: Kun asia Talousvaliokunnan katsoen kuiten- 5808: kin on sitä laatua että se lähirumin kuuluisi 5809: Sivistysvaliokunnan käsiteltäväksi, jossa valio- Valtiovarainvaliokunnan ehdotus kirjelmäksi 5810: kunnassa sitä jo aikaisemmillakin valtiopäivillä Keisarillise1le Majesteeti1le. 5811: on valmisteltu, anoo Talousvaliokunta kunnioit- 5812: taen että asia siirrettäisiin Sivistysvaliokuntaan. P u h e mies : Valtiovarainvaliokunnalta on saa- 5813: punut kirjelmä sen johdosta, että se armollinen 5814: Valiokunnan puolesta: esitys, josta puhutaan valtiopäiväjärjestyksen 5815: 26 §:n 2 momentissa, ei ole vielä saapunut 5816: Hugo Rautapää. valtiopäiville. 5817: Eukarius Sopanen. Sihteeri lukee: 5818: 5819: Puheenvuoroa käyttäen lausuu: Suomen Eduskunnalle. 5820: 5821: Ed. Rautapää: Kun eduskunta puhemiesneu- Viitaten allaesitettyihin syihin Valtiovarain- 5822: voston ehdotuksen mukaisesti lähetti tämän valiokunta kunnioittaen ehdottaa, että Edus- 5823: asian talousvaliokunnan valmisteltavaksi, lienee kunta kääntyisi Keisarillisen Majesteetin puo- 5824: se tapahtunut lähiten siitä syystä, että anomus- leen kirjelmällä, jonka sisällys olisi seuraava: 5825: ehdotuksessa kosketelluu kysymyksen katsottiin Valtiopäiväjärjestyksen 26 §:n mukaan on 5826: kohdistuvan kunnalliseen vaivaishoitotoimeen ja varsinaisten valtiopäiväin alussa Eduskunnalle 5827: sellaisena kuuluvan talousvaliokunnan työalaan. annettava esitys varojen hankkimisesta niihin tar- 5828: Tämän anomusehdotuksen perusteluista saa kui- peisiin, joihin vakinaiset valtion tulot eivät riitä, ja 5829: tenkin tukea sille käsitykselle, että sivistysva- on tähän esitykseen selvitykseksi liitettävä las- 5830: liokunta eikä talousvaliokunta on se valiokunta, kelma valtion vakinaisista varoista ja tarpeista 5831: johon asia oikeastaan kuuluu. Ehdotuksen te- ensitulevaksi varainhoitovuodeksi. Tästä esi- 5832: kijät lähtevät nimittäin siitä, että tässä tarkoi- tyksestä annattavassa mietinnössä tulee Valtio- 5833: tettujen turvattomain lasten henkiselle kasvatuk- varainvaliokunnan Valtiopäiväjärjestyksen 43 5834: selle olisi pantava entistä enemmän huomiota §:n 2 kohdan mukaan käsitellä yhdessä kaikkia 5835: ja ettii tämä kasvatus joka tapauksessa olisi määräraha-asioita, jotka ovat Eduskunnan tut- 5836: tykkänään erotettava kunnallisesta vaivaishoi- kittavia ja hyväksyttäviä, sekä samassa mietin- 5837: dosta. Tähän tulee vielä lisäksi se että, kuten nössä ehdottaa, miten varoja menojen suoritta- 5838: talousvaliokunnan vastaluetussa kirjelmässä on miseen on hankittava, mikäli vakinaiset valtio- 5839: huomautettu, asia aikaisemmilla valtiopäivillä, ai- varat eivät riitä. 5840: nakin kahdesti, on ollut sivistysvaliokunnassa ja Yllämainittua Valtiopäiväjärjestyksen 26 §:ssä 5841: pyydänkin tämän vuoksi ehdottaa, että edus- säädettyä esitystä ei kuitenkaan vielä ole Edus- 5842: Ed. Maunerin ja senaattori Saarikosken kirjelmät. 119 5843: ------------------------------------ 5844: kunnalle annettu, vaikka sen olisi pitänyt ta- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 5845: pahtua jo viime helmikuun alussa. 5846: Koska puheena olevan esityksen viipyminen P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöä vastaan 5847: ei voi olla mitä haitallisimmin vaikuttamatta on myöskin kannatettu vastalausetta; asiassa 5848: Valtiovarainvaliokunnan ja sen kautta Eduskun- on siis äänestys tapahtuva. 5849: nan tehtävien suorittamiseen, rohkenee Edus- 5850: kunta alamaisesti anoa Äänestys ja päätös: 5851: 5852: että Valtiopäiväjärjestyksen kysy- Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön, äänes- 5853: myksessä oleva määräys viipymättä tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vastalause hy- 5854: täytetään. väksytty. 5855: 5856: Valtiovarainvaliokunnan puolesta: Äänestyksessä annetaan 100 jaa-, 76 ei- 5857: ääntä. Eduskunta on siis hyväksynyt perustus- 5858: L. Mechelin. lakivaliokunnan mietinnön. 5859: 5860: Rolf Thesleff. Asia on loppuun käsitelty. 5861: 5862: Puhe m i e s : Puhemiesneuvosto ehdottaa, 5863: että valtiovarainvaliokunnan kirjelmä ja siinä 5864: oleva ehdotus hyväksyttäisiin. 2) Edustajapalkkion maksamista edustajaksi 5865: valitulle sanomalehdentoimittaja Kullervo 5866: Kirjelmä ja siinä oleva ehdotus hyväksytään. Maonerilie 5867: 5868: koskeva, viime tiistain täysi-istunnossa pöydälle 5869: pantu valtiovarainvaliokunnan kirjelmä esite- 5870: tään edelleen ja ilmoittaa puhemies, että puhe- 5871: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: miesneuvosto on tässä asiassa päättänyt ehdot- 5872: taa, että asia lähetettäisiin takaisin valtiovarain- 5873: 1) Sanomalehdentoimittaja Kullervo Mannerin valiokuntaan siellä ratkaistavaksi. 5874: sekä senaattori Saarikosken kirjelmien johdosta, 5875: jotka koskevat ensiksimainitun edustajatointa, Keskustelu : 5876: annettu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 1, Ed. K u u s i n e n: Kun valtiovarainvaliokunta 5877: joka viime tiistaina pidetyssä täysi-istunnossa on kerran tässä asiassa kääntynyt eduskunnan 5878: pantiin pöydälle tähän istuntoon, esitetään. puoleen ja osottanut olevansa semmoisessa pu- 5879: lassa tässä asiassa, ettei tiedä mitä tehdä, niin 5880: Puhemies: Valiokunta tekee ehdotuksensa kyllä minusta on asianmukaisinta, että edus- 5881: kahdessa eri ponnessa, mutta voidaan se kui- kunta antaa jonkinlaisen vastauksen valtiovarain- 5882: tenkin kokonaisuudessaan esittää yhdellä ker- valiokunnan kirjelmään. Kuulin muuten, että 5883: taa. puhemiesneuvostossa olisi pari päivää aikaisem- 5884: min tehty jo toisenlainenkin päätösehdotus tässä 5885: Keskustelu: asiassa, nimittäin sellainen, että asiassa pyy- 5886: Ed. H ä mä l ä i ne n: Minä ehdottaisin mietin- dettäisiin perustuslakivaliokunnan lausuntoa. 5887: töön liitettyä vastalausetta hyväksyttäväksi. Minusta tämä puhemiesneuvoston ensimäinen 5888: mielipide on oikeampi ja asianmukaisempi. Tie- 5889: Ed. Kuusinen: Minä kannatan edustaja Hä- tysti ennenkuin eduskunta voi päätöstä puoleen 5890: mäläisen ehdotusta. Niistä seikoista, joita tässä tai toiseen tehdä, täytyy eduskunnalla olla sel- 5891: vastalauseessa käsitellään, olisi kyllä paljonkin västi ratkaistuna se lainopillinen kysymys, onko 5892: puhumista, mutta luulen että asia on edus- ed. Mannerilla lain määräämää oikeutta edus- 5893: kunnan jäsenille siksi selvä, ettei se enää lisä- tajapalkkion saantiin vaiko ei. Jos hänellä on 5894: selittämista juuri kaipaa. se oikeus, niin eduskunnan täytyy vastata val- 5895: 120 Perjantaina 3 p. maaliskuuta. 5896: 5897: 5898: tiovarainvaliokunnalle, että maksakaa hänelle se sen lisäksi sakottamalla 15 markalla jokaiselta 5899: palkka. Jollei hänellä ole sitä oikeutta, niin päivältä, minkä hän on poissa. Mutta ed. 5900: eduskunnan täytyy vastata, että älkää ihmeessä Mannerilla on ollut laillinen este eikä hän ole 5901: maksako. Tuo lainopillinen kysymys kuuluu saapunut sen laillisen esteen tähden valtiopäi- 5902: minusta luonnostaan perustuslakivaliokunnan ville. Sitä suuremmalla syyllä olisi siis nyt 5903: ratkaistavaksi. Minun mielestäni se tosin on valtiovarainvaliokunnan tullut ilman muuta suo- 5904: ihan selvä se asia, mutta kun siitä näyttää ole- rittaa ed. Manuerilie hänelle lain mukaisesti 5905: van eduskunnan jäsenten keskuudessa erimieli- kuuluva valtiopäiväpalkkio. Mutta valtio- 5906: syyttä, niin että toiset tulkitsevat asian aivan varainvaliokunta ei ole kuitenkaan tätä tehnyt, 5907: päinvastoin kuin toiset, silloin on minusta asian- vaan on lähettänyt eduskunnalle kirjelmän, 5908: mukaista, että se puoli asiasta joutuu perustus- jossa ensiksikin sanotaan, mitenkä valtiovarain- 5909: lakivaliokunnan ratkaistavaksi. Ehdotan niin- valiokunnalle eräs valiokunnan jäsen on ilmoit- 5910: muodoin, että eduskunta kysyisi perustuslaki- tanut, että valtiovarainvaliokunnan kamreeri 5911: valiokunnan lausuntoa siitä, onko ed. Mannerilla sen johdosta, että edustajaksi valittu sanoma- 5912: lainmääräämää oikeutta edustajapalkkion saantiin, lehdentoimittaja Kullervo Manner ei ollut saa- 5913: ja että eduskunta vasta saatuaan tuon lausun- punut valtiopäiville, oli kieltäytynyt maksamasta 5914: non tekee päätöksen niistä toimenpiteistä, mi- herra Manuerin edusmiespalkkiota hänen val- 5915: hin valtiovarainvaliokunnan kirjelmä mahdolli- tuuttamalleen. Tässä on sellainen merkillinen 5916: sesti antaa aihetta. asianhaara, että valtiovarianvaliokunta menee 5917: sellaisen virkailijan, kun kamreerinsa, selän taakse 5918: Ed. W u o l i j o k i: Minä olen valtiovarainvalio- ja kertoo, että valtiovarainvaliokunnan kamreeri 5919: kunnassa kuulunut siihen vähemmistöön, joka ei ollut suostunut maksamaan palkkiota edus- 5920: on katsonut tämän asian olevan niin selvän, tajaksi valitulle sanomalehdentoimittaja Man- 5921: että valtiovarainvaliokunta olisi voinut maksaa nerille. Minun käsittääkseni se ei ole valtio- 5922: ilman muuta ed. Manuerilie edustajapalkkion ja varainvaliokunnan kamreeri, joka nämä palkat 5923: mielipiteeni olen perustanut ensiksikin V. J:n suorittaa, vaan ne suorittaa valtiovarainvalio- 5924: 3 §:ään, jossa sanotaan että ,edustajan toimi- kunta, vaikkakin kamreerinsa kautta. Sitten 5925: valta alkaa silloin kun hänet on julistettu vali- valtiovarainvaliokunta edelleen tässä kirjelmässä 5926: tuksi, ja jatkuu, kunnes senjälkeiset vaalit on ilmoittaa lähettäneensä kunnioittaen ,asian 5927: suoritettu". Myös V. J:n 8 §:ssä sanotaan, herra Mantereen palkkion maksamisesta edus- 5928: että ,älköön sitä, joka vaalilain nojalla on ju- kunnan ratkaistavaksi". Nyt on hyvin vaikeata 5929: listettu olevan edustajaksi valittu, vapautettako käsittää, mitä toimenpidettä valtiovarainvalio- 5930: tästä toimesta, ellei hän voi näyttää laillista kunta oikeastaan tällä kirjelmällä on tarkoitta- 5931: estettä taikka muuta syytä, jonka eduskunta nut. Sillä minun mielestäni ei mikään kohta 5932: hyväksyy". Katson siis ensiksikin sen asian valtiopäiväjärjestyksessä edellytä, että edus- 5933: olevan aivan selvän, että ed. Manner on tosiaan kunta ratkaisisi sellaisia asioita, kuin on esi- 5934: edustaja ja niistä edustajista sanotaan taas V. merkiksi jonkun edustajan palkkion suorittami- 5935: J:n 14 §:ssä, että ,edustaja saakoon valtion nen. Siellä löytyy kyllä 15 §:ssä yksi kohta, 5936: varoista palkkion ja sen lisäksi korvauksen jonka nojalla eduskunta tämmöisiä asioita kä- 5937: matkastaan valtiopäiville ja valtiopäiviltä takai- sittelee, mutta siinä sanotaan, että eduskunta 5938: sin." Sitten sanotaan 15 §:ssä, että ,jos ei voi riistää joltakulta edustajalta palkan sakotta- 5939: edustaja saavu ajoissa valtiopäiville taikka jos maila häntä, mutta ei sanota tässä kohdassa 5940: hän eduskunnan luvatta jää pois istunnosta suinkaan, että eduskunta ottaisi tämmöisiä 5941: eikä' hänellä ole hyväksyttävää estettä, voi asioita käsittelyn alaiseksi ja määräisi, kuka 5942: eduskunta tuomita hänet menettämään palk- edustaja saa palkan ja kuka edustaja ei. Ja 5943: kionsa, viisitoista markkaa jokaiselta päivältä, kun ·tämä asia nyt tämmöiseen omituiseen tilaan 5944: minkä hän oli poissa, ja sitä paitsi sakotetta- on joutunut, että valtiovarainvaliokunta on teh- 5945: vaksi enintään saman verran". Jos nyt ed. nyt tällaisen virheen lähettämällä asian edus- 5946: Manner olisi jäänyt valtiopäiviltä luvattomasti kunnan ratkaistavaksi, niin kyllä minäkin yhdyn 5947: pois ilman mitään laillista syytä, olisi siinä ta- siihen mielipiteeseen, mihin puhemiesneuvosto 5948: pauksessa eduskunta voinut rangaista häntä tuli asiaa ensimäistä kertaa käsitellessään, jol- 5949: ensiksikin riistämällä häneltä hänen palkkionsa ja loin se, kaikilla äänillä neljää vastaan, päätti 5950: Kullervo Maunerin edustajapalkkio. 121 5951: 5952: 5953: että asia on lähetettävä perustuslakivaliokunnan rainvaliokunta on sen sotkenut. Tässä on valtio- 5954: selvitettäväksi. Kyllä tämä asia tuntuu kaipaa- varainvaliokunta menetellyt sangen - miten 5955: van selvitystä siitäkin päättäen että valtiovarain- sanoisin - tahdittomasti ja puhemiesneuvoston 5956: valiokunta on ilmoittanut tällä tavalla kykene- menettely on aivan oikea sen koettaessa palaut- 5957: mättömyytensä siihen. Kannatan edustaja Kuu- taa asia luonnolliselle tolalle. Minä pyydän kan- 5958: sisen ehdotusta. nattaa puhemiesneuvoston ehdotusta, että asia 5959: menee takaisin valtiovarainvaliokuntaan. 5960: Ed. P aasi k i v i: Eduskunta ei ylipäänsä 5961: ratkaise kysymyksiä, jotka koskevat maksu- Ed. Estlander: Jag vill icke yttra mig där- 5962: määräyksiä erinäisiin valtiopäivien toiminnasta om, huruvida i förevarande fall landtdagsmanna- 5963: johtuviin menoihin, vaan valtiopäiväjärjestyksen arvode bör utbetalas eller icke, men för såvidt 5964: 43 §:n viimeisen momentin mukaan on valtio- denna fråga är tvistig, hör den enligt min tanke 5965: varainvaliokunnan asiana selvittää ja päättää företrädesvis till grundlagsutskottets behandling. 5966: tällaiset kysymykset. Siinä on tehty ainoas- Ty här är fråga om tolkning af innehållet i sär- 5967: taan yksi poikkeus. Nimittäin kysymyksessä skilda paragrafer af L. 0. Däremot kunna de 5968: määrärahan maksamisesta eduskunnan puhe- frågor, som beröras i sista momentet af 43 §, 5969: miehelle hänen menojensa korvaukseksi valtio- alls icke jämställas med denna fråga, ty i detta 5970: varainvaliokunta tekee ehdotuksen ja asian rat- moment öfverlämnas åt statsutskottet endast att 5971: kaisee lopuksi eduskunta. Muita poikkeuksia föreslå beloppet af vissa ersättningar, men in- 5972: ei minun tietääkseni ole valtiopäiväjärjestyk- galunda att bestämma, huruvida en landtdags- 5973: sessä mainittu. Tosin on asian laita sellainen, man har rätt tili dylik ersättning eller ej. Men 5974: että 43 §:n viimeisessä momentissa ei nimen- hvad förevarande ärende beträffar, synes det 5975: omaan mainita edustajille maksettavaa palkkiota mig icke vara någon synnerlig skillnad om det- 5976: niitten menojen joukossa, jotka valtiovarain- samma skickas till det ena eller andra utskot- 5977: valiokunnan asiana on ratkaista, mutta siinä tet, då det naturligtvis står statsutskottet fritt 5978: mainitaan nimenomaan, että valtiovarainvalio- att, om det så önskar, af grundlagsutskottet 5979: kunnan asiana on määrätä matkakulujen kor- anhålla om utlåtande i frågan. 5980: vaus edustajille. Matkakulujen korvaus on osa 5981: siitä palkkiosta, joka 14 §:n 1 momentin mu- Ed. K a 11 i o: Täällä edustaja Wuolijoki lau- 5982: kaan on edustajille maksettava. Senvuoksi saat- sunnossaan viittasi muutamiin valtiopäiväjärjes- 5983: taa analogian nojalla katsoa, että valtiovarain- tyksen pykäliin. Mutta luonnollisesti nämä hä- 5984: valiokunnan asiana on myöskin ratkaista yh- nen mainitsemansa valtiopäiväjärjestyksen pykä- 5985: teen tai toiseen suuntaan sellainen asia, joka lät eivät ole laaditut silmällä pitäen tällaisia 5986: nyt on esillä. Onhan kyllä mahdollista, että poikkeustapauksia kuin tämä mistä nyt on ky- 5987: valtiovarainvaliokunta snna saapi selvittääk- symys. Minun mielestäni tämä asia on ehdotto- 5988: sensä valtiopäiväjärjestystä koskevia lainopillisia masti tulkintakysymys ja sentähden siitä täytyy 5989: kysymyksiä, mutta sellaisiahan on jokaisen saada perustuslakivaliokunnan lausunto, men- 5990: valiokunnan käsittelyissä tuhka tiheään esillä köönpä se sitten eduskunnasta suoraan tai valtio- 5991: ja tietysti valtiovarainvaliokunnalla on mahdolli- varainvaliokunnan kautta. Minä olen omasta 5992: suus, jos se katsoo sitä tarvitsevansa, pyytää puolestani saanut asiasta, mikäli olen sitä har- 5993: perustuslakivaliokunnalta asiasta lisäselvitystä. k!nnut, toisenlaisen käsityksen kuin muun muassa 5994: Senvuoksi minä kannatan puhemiesneuvoston edustaja Wuolijoki, ja sentähden minusta, koska 5995: ehdotusta. kaikissa tapauksissa täytyy siitä mielestäni saada 5996: lausunto perustuslakivaliokunnalta, eduskunta 5997: Ed. Tainio: Tämä asia on siksi selvä, niin- voisi lähettää sen suorastaan sinne. 5998: kuin kävi ilmi niistä valtiopäiväjärjestyksen py- 5999: kälistä, joita ed. Wuolijoki täällä luki, ettei se Ed. Wrede : 1 motsats till hrr Estlander och 6000: sen parempaa selvitystä saisi perustuslakivalio- Kallio anser jag, att denna fråga mera är af 6001: kunnassakaan. Ed. Wuolijoki muuten oli hie- samma art, som öfriga frågor, hvilka behandlas 6002: man epäjohdonmukainen. Aluksi piti hän asian af statsutskottet och omnämnas i § 43 L. 0., 6003: selvänä ja sitten sotkuisena, kaivaten selvitystä. än af det slag, som behandlas af grundlagsut- 6004: Ei se tule sotkuiseksi sen takia, että valtiova- skottet. Det är ju fallet, att alla möjliga frågor 6005: 16 6006: 122 Perjantaina 3 p. maaliskuuta. 6007: 6008: 6009: om utbetalning af arvoden och andra penninge- sa~r sen · selvityksen, jonka minun nähdäkseni 6010: frågor behandlas utaf statsutskottet, hvilket så- ainoastaan perustuslakivaliokunta sille voi antaa. 6011: som hr Paasikivi anförde, i regel har afgörande- Kannatan sen vuoksi asian lähettämistä perustus- 6012: rätten härvidlag. Hvad åter det beträffar att lakivaliokuntaan. 6013: ?är är fråga om tolkning af grundlag, så' har 6014: ]U statsutskottet att besvara vida svårare tolk- Ed. A l k i o : Minä pyydän myös kannattaa 6015: ningsfrågor, hvad grundlag beträffar, än denna puhemiesneuvoston ehdotusta, sillä mielestäni 6016: fråga. För min del ber jag därför att få under- tässä valtiovarainvaliokunta on aivan joutavan 6017: stöda talmanskonferensens förslag. vuoksi tahtonut peittäytyä perustuslakivaliokun- 6018: Angående själfva saken eller huruvida Kul- nan selän taakse. Puolestani uskon, että edus- 6019: lervo Manner vore berättigad tili arvode eller kunnalla on täysi luottamus valtiovarainvalio- 6020: icke, vill jag naturligtvis icke uttala mig. kuntaan tässä asiassa. 6021: 6022: Ed. Kuusinen: Herra Wreden lausunnon Ed. A r a järvi: Valtiovarainvaliokunnan muu- 6023: johdosta pyydän huomauttaa, että ainakin minä taman jäsenen lausunnon johdosta lienee pai- 6024: olen ehdottanut ainoastaan asian lainopillisen kallaan pöytäkirjaan tulla mainituksi se seikka, 6025: puolen perustuslakivaliokunnan tutkittavaksi että valti.ovaraihvaliokunnan kirjelmä on synty- 6026: mutta en niitä käytännöllisiä vähäpätöisiä seik~ nyt valiokunnassa yksimielisesti, huolimatta 6027: koja, jotka mahdollisesti tästä asiasta voivat siitä, että siellä on ollut eri mieliä tämän asian 6028: myöskin aiheutua. Ne käytännölliset seikat eivät juridisesta puolesta. Mutta ei mitään erimieli- 6029: ole perustustuslainluontoisia, vaan ihan maalli- syyttä ole ollut siitä, että tämmöinen kirjelmä 6030: sia asioita, sellaisia valtiovarainvaliokunnan lähetetään eduskunnalle. Ja lopullisesti ei ollut 6031: asioita. Ja eduskunta kyllä ymmärtää ne rat- erimielisyyttä edes puheenalaisen kirjelmän sa- 6032: kaista täällä ja tehdä niistä päätöksensä sitten naml,lodosta, jota minä puolestani en tahdo ru- 6033: kunhan vain on saatu tuo lainopillinen puoli veta puolustamaan. 6034: selville. Ed. W u o Ii j o k i: Edustaja Arajärven lau- 6035: Edustaja Tainiolle pyydän huomauttaa, että sunnon johdosta tahdon minä puolestani saada 6036: äskeisestä erään maalaisliittolaisenkin lausun- lausutuksi, että tämä kirjelmä laadittiin valtio- 6037: nosta piti näkymän, että kun asia heillekin on varainvaliokunnassa siten, että sen herra pu- 6038: niin epäselvä, niin tottakai se silloin tarvitsee heenjohtaja luki siellä ääneen, ja kellään ei ollut 6039: selvitystä perustuslakivaliokunnalta. Emmehän sitä edessään edes konekirjoitettuna tai painet- 6040: me sosialistit saa olla sellaisia, että jos asia on tuna. Ja jotenkin vaikeata oli silloin kohta 6041: jossain suhteessa sellainen, että perustuslaki kohdalta ryhtyä korjaamaan kirjelmää, joka vain 6042: meidän mielestämme selvästi suojaa sosialistien yhden kerran julkiluettiin. Ja tästä kirjelmästä 6043: oikeuksia, sitä ei annettaisi perusteellisesti tut- ei oltu suinkaan sanamuodostakaan yksimielisiä 6044: kia. Juuri sentakia tämä asia on ehdotettu pe- alussa, vaan sitä korjailtiin parissa kohden, 6045: rustuslakivaliokuntaan, että me valiokunnan jä- mutta se kuitenkin jäi sellaiseen kuntoon, ettei 6046: senet saisimme siellä omantunnon mukaan pun- edes herra Arajärvi tahdo sitä p•.:wlustaa. 6047: nita, mitä laki sanoo tässä suhteessa, ja varsin- Tahdon samalla huomauttaa, minkätähden 6048: kin että ne kymmenen perustuslakivaliokunnan minä tahdon tämän asian perustuslakivaliokun- 6049: porvaria saisivat asettaa toiselle kämmenelle ti- taan lähetettäväksi, nimittäin senvuoksi, että 6050: laisuuden sortaa sosialistien oikeutta ja toiselle valtiovarainvaliokunta jo on puolestaan ilmoit- 6051: kämme~elle . perustuslain ja punnita kumpiko 6052: tanut eduskunnalle, että tässä ei ole kysymys 6053: enemman pamaa. sellaisista asioista, jotka valtiopäiväjärjestyksen 6054: 43 §:n mukaan kuuluvat valiokunnan tehtäviin. 6055: Ed. L i 1i u s : Tämä kysymys epäilemättä suo- Olisi jotenkin suuri nolaus valtiovarainvalio- 6056: malaisen lainsäädännön kannalta kaipaa selvi- kunnalle, jos i:åmä lähetettäisiin takaisin sinne. 6057: tystä. Tähän nähden ja kun tässä minun näh- Minä tahtoisin säästää valtiovarainvaliokunnan 6058: däkseni tullaan lausumaan julki oikeudellinen niin nolaa vasta tapauksesta. 6059: periaate, joka vastedeskin samanlaatuisissa ta- 6060: pauksissa tulee epäilemättä sovellutettavaksi Ed. N e o v i u s: Då jag i statsutskottet bi- 6061: niin on aivan välttämätöntä, että tämä kysymy~ trädde förslaget om aflåtande af denna skrif- 6062: Kullervo Manuerin edustajapalkkio. 123 6063: 6064: 6065: velse tili kammaren, skedde det väsentligen på taja Mannerille makseta edustajapalkkiota (vaikka 6066: det skäl, att här syntes föreligga en fråga om valiokunta oli sen sitten peruuttanut), niin kyllä 6067: rätt tolkning af L. O:s bestämningar med hän- asia silloin tarvitsee perustuslakivaliokunnan tut- 6068: syn tili landtdagsmans rätt och föreföll det mig kimista. Juuri sitä varten tätä tahdomme, kun 6069: därför, som om denna fråga hörde tili grund- emme halua olla ollenkaan semmoisia kuin porva- 6070: lagsutskottet. På dessa skäl skulle jag också rispuolueiden edustajat siinäkin asiassa, joka juuri 6071: nu be få understöda förslaget om, att denna äsken tätä ennen ratkaistiin, osottivat olevansa, 6072: fråga skulle remitteras tili grundlagsutskottet. nim. että silloin kun perustuslaissa löytyy vain 6073: pikkunenkin viittaus, joka puhuu jonkun sosia- 6074: Ed. Me c h e Iin: J ag har för min del i tal- listin oikeuksia vastaan, niin se laki on heille 6075: manskonferensen omfattat den åsikt, att ären- pyhä laki. Mutta kun siinä laissa on jokin 6076: det borde remitteras tili grundlagsutskottet, men kohta, joka puhuu sosialistienkin oikeuksien 6077: jag har här icke velat insistera på ett sådant puolesta, niin silloin se laki on heille pelkkää 6078: beslut, utan har fattat saken sålunda, att, i tyhjää ilmaa. Minusta juuri perustuslakivalio- 6079: händelse landtdagen besluter att återsända ären- kunta on se laitos, jonka pitää sanoa selvä sa- 6080: det tili statsutskottets afgörande, så ligger där- nansa tällaisissa kysymyksissä, ja on aivan pai- 6081: uti den tolkning af L. 0., att ett sådant ärende kallaan, että eduskunta tällä kertaa antaa sille 6082: som detta måste anses tillhöra statsutskottets sen tehtävän. 6083: afgörande och i sådant fall står det statsutskot- 6084: tet öppet att inhämta grundlagsutskottets utlå- Ed. Jonas Ca s tr en: Tuskin maksanee 6085: tande för sin räkning. vaivaa vastata niihin syytöksiin, käyttääkseni 6086: hyvin lievää sanaa, joita viimeinen puhuja on 6087: Ed. J on a s C a s t r en: Valtiopäiväjärjestyk- enemmän tai vähemmän peitetyssä muodossa 6088: sen sisällöstä käy selville, että senluontoiset tehnyt perustuslakivaliokunnan porvarillisia jä- 6089: asiat, kuin käsillä oleva, kuuluvat valtiovarain- seniä vastaan. Kaikesta päättäen tahtoo mai- 6090: valiokunnalle. Minusta tuntuu siis siltä, että nittu puhuja antaa tällekin asialle luokkaleiman. 6091: tämä asia, puhemiesneuyoston ehdotuksen mu- Minä puolestani en tahdo seurata puhujaa näille 6092: kaan, olisi lähetettävä takaisin valtiovarainvalio- jäljille. Tahtoisin vain saada sanotuksi, että 6093: kuntaan. Mutta kuten valtiovarainvaliokunnan pu- edustaja Kuusisen olettamus, että perustuslaki- 6094: heenjohtaja jo täällä on huomauttanut, ei mikään valiokunnan porvarilliset jäsenet kammoksuisi- 6095: estä valtiovarainvaliokuntaa sittemmin pyytämäs- vat käsitellä tätä asiaa, on tuulesta temmattu. 6096: tä perustuslakivaliokunnan lausuntoa, jos se ni- Eduskunnassa ja perustuslakivaliokunnan jäsen- 6097: mittäin katsoo, ettei se itse kykene ratkaise- ten kesken on ilmestynyt eri "mieliä asiasta. 6098: maan asian perustuslaillista puolta. Siten me- Toiset ovat olleet sillä kannalla, että asia olisi 6099: netellen tulisivat tyydytetyiksi kaikki ne eri nyt kohta lähetettävä perustuslakivaliokuntaan 6100: mielipiteet, jotka täällä astuvat esille. ja toiset taasen ovat asettuneet sille kannalle, 6101: että asia on puhemiesneuvoston ehdotuksen mu- 6102: Ed. K u u s i n e n: Täytyy vieläkin lausua kaan lähetettävä takaisin valtiovarainvaliokun- 6103: ihmettelyni siitä, että perustuslakivaliokunnan taan, jolla on tilaisuus, jos tahtoo, pyytää pe- 6104: porvarilliset jäsenet täällä näkyvät niin ihmeesti rustuslakivaliokunnan lausuntoa asiasta. Tämä 6105: pelkäävän sitä, että heiltä jotakin lausuntoa ky- jo osottaa mitä laatua nuo syytökset ovat, joita 6106: syttäisiin jostakin lainopillisesta kysymyksestä. täällä taasen aivan aiheettomasti on tehty. Uu- 6107: Se on sitä samaa pelkoa, joka oli eduskunnan distan, mitä jo olen sanonut, että luonteeltaan 6108: koko enemmistössä huomattavana täysi-istunnos- tämä asia kuuluu valtiovarainvaliokuntaan, mut- 6109: sa viikko sitten, jolloin ei uskallettu lähettää ta jos valtiovarainvaliokunta ei katso voivansa 6110: perustuslakivaliokuntaan erästä perustuslain tul- asiaa ratkaista pyytämättä perustuslakivaliokun- 6111: kintakysymystä. Minun mielestäni, kun kerran nan lausuntoa asiasta, on sillä siihen täysi 6112: on niin paljon erimielisyyttä olemassa, että val- oikeus. 6113: tiovarainvaliokunnassakin valiokunnan puheen- 6114: johtaja, jonka pitäisi tuntea mitä perustuslaki Ed. H ä n n i n e n- V a l p a s: Kaikesta päät- 6115: sanoo tällaisessa asiassa, oli tehnyt sellaisen täen tämä asia on hiukan kipeä porvarillisille 6116: ehdotuksen, että valiokunta päättäisi, ettei edus- edustajille. Siihen on kai päteviä syitä. Hei- 6117: 124 Perjantaina 3 p. maaliskuuta. 6118: 6119: 6120: dän keskuudessaan löytyy henkilöitä, jotka ovat P u h e m i e s: On tehty kaksi ehdotusta. 6121: kantaneet valtiopäivämiespalkkiota, vaikka ovat Toinen on puhemiesneuvoston ehdotus että asia 6122: olleet varsin pitkiä aikoja poissa eduskunta- lähetettäisiin takaisin valtiovarainvaliokuntaan 6123: työstä (Huuto vasemmalta: Koko istuntokau- siellä ratkaistavaksi. Tulen nimittämään tätä 6124: den), melkein koko istuntokauden. Jos se tapa puhemiesneuvoston ehdotukseksi. Toinen on ed. 6125: sovellutettaisiin ed. Manneriin, olisi ed. Manner Kuusisen ehdotus, jota useat edustajat ovat kan- 6126: saava palkkion ja se nähtävästi on porvarillisille nattaneet. Hän ehdottaa, että asia lähetettäi- 6127: edustajille hyvin vastenmielistä. Muuten tämän siin perustuslakivaliokuntaan, jotta perustuslaki- 6128: asian olisi täytynyt tulla jo oikeastaan ratkais- valiokunta antaisi lausuntonsa siitä, onko Man- 6129: tuksi sen kirjelmän yhteydessä, jonka ed. Man- nerilla oikeutta edustajapalkkion saamiseen. 6130: ner lähetti ja jonka eduskunta lähetti perustus- Tulen nimittämään tätä ed. Kuusisen ehdotuk- 6131: lakivaliokuntaan. Vaadittiin nimenomaan lau- seksi. Asiassa on siis äänestettävä. 6132: suntoa niistä oikeuksista ja eduista, joita ed. 6133: Mannerilla edustajana on. Me sosialistiset edus- 6134: tajat perustuslakivaliokunnassa vaadimme, että Äänestys ja päätös: 6135: valiokunta olisi sen mietinnön yhteydessä, mikä ' . '! ~·~~ 6136: 6137: 6138: täällä oli äsken esillä, antanut lausunnon tästä Ken hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuksen, 6139: kohdasta, koska palkkio nimenomaisesti kuuluu äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on ed. Kuusi- 6140: . ed. Maunerin etuihin, ja hän oli myös pyytänyt sen ehdotus hyväksytty. 6141: nimenomaan niistä lausuntoa. Mutta silloin pais- 6142: toi päivä perustuslakivaliokunnan porvarillisten Äänestyksessä annetaan 72 jaa- ja 103 ei- 6143: jäsenten hihaan; he eivät suostuneet antamaan ääntä ; eduskunta on siis hyväksynyt ed. Kuu- 6144: lausuntoa siitä, vaan ajattelivat, että se tulee eri- sisen ehdotuksen. 6145: näisenä asiana esille sitä ja sitä tietä, yksi ajatteli 6146: yhtä, toinen toista tietä. Asiaa tahdottiin viivyttää 6147: ja pyörittää toivossa, että ehkä tulee joku äkkinäi- Pöydälle panot: 6148: nen hajoitus eikä tarvitse antaa mitään lausuntoa 6149: asiasta. Kun tuollaista viivytystä on olemassa, 3) Välikysymys 1909 vuoden toisilla valtiopäivillä 6150: niin silloin täytyy antaa vähän hoppua ulko- hyväksyttyjen, työväensuojelusta tarkoittavien 6151: puolelta, ja se käy parhaiten päinsä niin, että asetusten voimaansaattamisesta. 6152: eduskunta lähettää asian perustuslakivaliokun- 6153: taan, ja silloin ne herrat, jotka eivät ole tahto- Sihteeri lukee seuraavan ed. Paasivuoren jät- 6154: neet oikealla ajalla tehdä työtä, ovat pakotetut tämän välikysymyksen: 6155: siihen. 6156: 6157: Suomen Eduskunnalle. 6158: Ed. H e l e n i u s- S e p p ä l ä: Edustaja Hän- 6159: nisen lausunnon johdosta pyytäisin mainita, Vuoden toisilla valtiopäivillä eduskunta armol- 6160: että valtiovarainvaliokunnassa esimerkiksi edus- listen esitysten perusteella käsitteli ja eräillä 6161: taja Kairamo oli sitä mieltä, että herra Manner muutoksilla hyväksyi: 6162: olisi katsottava edustajaksi, eikä suinkaan edus- 1) asetuksen työstä teollisuus- ynnä eräissä 6163: taja Hänninen väittäne, että edustaja Kairamo muissa ammateissa, 6164: olisi mikään sosialisti. On turhaa ruveta tässä 2) asetuksen ammattitarkastuksesta ja 6165: jaoittamaan valtiovarainvaliokuntaa, sillä siellä 3) asetuksen ammattivaaralta suojelemisesta. 6166: ei mitään sellaista jakautumista ole tapahtunut. Mutta vaikka siitä, kuin eduskunta mainitut 6167: Minä kannatan sitä, että asia saisi mennä val- asetukset hyväksyi, on kulunut jo enemmän 6168: tiovarainvaliokuntaan, koska silloin ehkä edus- kuin 15 kuukautta, ei näiden asetusten kohta- 6169: taja Manuerkin pääsisi pikemmin palkkion naut- losta ole muuta kuulunut, kuin että senaatin 6170: timiseen, kuin hän mahdollisesti muuten näyttää kauppa- ja teollisuustoimituskunta joulukuun 8 6171: pääsevän. 6172: päivänä 1909 päivätyssä kirjelmässä käski teol- 6173: lisuushallituksen ryhtyä työoloista hankkimaan 6174: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tilastollista tutkimusta ja sellaisen tutkimuksen 6175: Välikysymys. 125 6176: 6177: kustannuksista tekemään senaatin kauppa- ja A. Salo. Alma Jokinen. 6178: teollisuustoimituskunnalle kustannusarvion. Evert Eloranta. Oskar Tokoi. 6179: Olemme saaneet kuulla, että senaatti sen lisäksi 0. W. Kuusinen. Oskari Jalava. 6180: oli päättänyt sanotuista asetuksista pyytää teol- Jaakko Mäki. E. Pohjaväre. 6181: lisuushallituksen lausuntoa, joka lausunto viime V. Perttilä. Onni Tuomi. 6182: marraskuun alussa julaistiin sanomalehdissä. Kaarlo Saari. M. A. Airola. 6183: Teollisuushallitus, kuten tunnettu, tuossa lausun- Mikko Virkki. 6184: nossaan ehdotti, että eduskunnan hyväksymät 6185: asetukset hylättäisiin. Teollisuushallituksen tuo- Keskustelutta asia pannaan pöydälle ensi tiis- 6186: noUoman röyhkeä lausunto on laajoissa työläis- taina pidettävään täysi-istuntoon. 6187: joukoissa herättänyt oikeutettua suuttumusta ja 6188: katkeruutta, jota kaikkea senaatin epäröivä ja 6189: vitkasteleva menettely tässä asiassa on yhä 4) Määrärahan myöntämistä maalaiskansa- 6190: lisännyt. Sen jälkeen on julkisuudessa kerrottu, koulujen varattomien lasten ravinto- ja 6191: että senaatti oli päättänyt asetuksesta ammatin- vaatetusavuksi 6192: vaaratta suojelemisesta antaa Hallitsijalle lausun- 6193: non, jossa olisi puollettu sen asetuksen hyväk- tarkoittavan ed. Lohen y. m. anomusehdotuksen 6194: symistä. Mutta sitten jonkun viikon kuluttua n:o 54 johdosta annettu sivistysvaliokunnan 6195: taas sanomalehdissä kerrottiin, että senaatti oli mietintö n:o 1 ja 6196: päättänyt mainitun asian ottaa uudelleen käsi- 6197: teltäväkseen ja peruuttanut aikaisemmin teke- 5) Määrärahan myöntämisestä kansan- 6198: mänsä päätöksen. lastentarhoille 6199: Työväki haluaa saada tietää, mille kannalle 6200: hallitus näihin työväen elinkysymyksiä koske- koskevan ed. Hultinin y. m. anomusehdotuksen 6201: viin tärkeisiin asetuksiin nähden asettuu. n:o 59 johdosta annettu sivistysvaliokunnan 6202: Pyydämme siis valtiopäiväjärjestyksen 32 §:n mietintö n:o 2 esitetään perättäin ja pannaan 6203: nojalla eduskunnalta lupaa saada asianomaisen kumpikin puhemiesneuvoston ehdotuksen mu- 6204: senaatin jäsenen vastattavaksi esittää kysy- kaisesti pöydälle ensi tiistaina pidettävään 6205: myksen: täysi-istuntoon. 6206: 6207: Mitä hallitus on tehnyt tai aikoo 6208: tehdä edellämainittujen asetusten voi- Seuraava istunto on ensi tiistaina kello 6 i. p. 6209: maan saattamiseksi? 6210: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1911. 6211: Täysi-istunto päättyy kello 7,50 i. p. 6212: Matti Paasivuori. E. W. Hänninen. 6213: Nestori W alavaara. Oskari Lylykorpi. Pöytäkirjan vakuudeksi : 6214: H. Pärssinen. J. K. Pohjola. Iivar Ahava. 6215: 13. Tiistaina 7 p. maaliskuuta 6216: klo 6 i. p. 6217: 6218: Päiväjärjestys. lukien, ed. Oraselle tästä päivästä tämän viikon 6219: loppuun, ed. lida Yrjö-Koskiselle ensi keski- 6220: Ilmoituksia: viikkoaamusta seuraavan perjantain päivällis- 6221: aikaan ja ed. Tågille tästä päivästä alkaen tä- 6222: Ainoa käsittely: 6223: Siv. män kuun 13 päivän loppuun, sekä lääkärin 6224: todistuksena näytetyn sairauden takia ed. Aro- 6225: 1) Määrärahan myöntämistä maalais- 6226: kalliolle tästä päivästä toistaiseksi. 6227: kansakoulujen vähävaraisten lasten ruoka- · 6228: ja vaatetusavuksi tarkoittava anomuseh- 6229: dotus. 128 6230: Asia k i r j a t: Sivistysvaliokunnan mie- Valtioapua maalaiskansakoulujen .rakennuskus- 6231: tintö n:o 1; ed. Lohen y. m. anom. ehd. tannusten huojentamiseksi koskevan anomus- 6232: ehdotuksen siirto toiseen valiokuntaan. 6233: n:o 54. 6234: 2) Määrärahan myöntämistä kansanlas- E n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s : Sivistys- 6235: tentarhoille koskeva anomusehdotus. valiokunnalta on saapunut kirjelmä, joka koskee 6236: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan mie- " erään asian siirtämistä toiseen valiokuntaan. 6237: tintö n:o 2; ed. Hultinin y. m. anom. ehd. 6238: n:o 59. Sihteeri lukee: 6239: Suomen Eduskunnan 6240: Esitetään: 6241: Sivistysvaliokunta. 6242: 3) Viime istunnossa pöydälle pantu ed. Helsinki, 6243: Paasivuoren y. m. välikysymys, joka kos- Maaliskuun 7 p:nä 1911. 6244: kee erinäisten 1909 vuoden toisilla valtio- N:o 11. 6245: päivillä hyväksyttyjen työväensuojelusta 6246: tarkoittavien asetusten voimaansaattamista. Suomen Eduskunnalle. 6247: " 6248: Lähetteenä n:o 128 on sivistysvaliokunnalle 6249: Ensimäisen varapuhemiehen S ö d e r h o l m i n saapunut ote Eduskunnan päätöspöytäkirjasta 6250: asetuttua puhemiehen paikalle, toimitetaan ni- 24 päivältä helmik., missä eduskunta ilmoittaa 6251: menhuuto, jossa paitsi puhemiestä merkitään jättäneensä sivistysvaliokunnan valmisteltavaksi 6252: poissaoleviksi ed. A. Castrl'm, Etelämäki, Gädda, edustajain Vuorimaan y. m. anomusehdotuksen 6253: Häyrynen, Junes, Kautto, Kivikoski, Kopila, n:o 57 valtioavusta maalaiskansakoulujen raken- 6254: Kurikka, Oranen, Tåg ja W alavaara. nuskustannusten huojentamiseksi. 6255: Kun asia sivistysvaliokunnan mielestä on raha- 6256: kysymys, joka paraiten olisi valtiovarainvalio- 6257: llmoitusasiat: kunnan valmisteltava kansakoulumenoarvion yh- 6258: teydessä, ja kun Eduskunta viime valtiopäivillä 6259: Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään sai- päättämässään alamaisessa ehdotuksessa asetuk- 6260: rauden takia ed. Kivikoskelie tämän päivän is- seksi kansakoululaitoksen kustannuksista on hy- 6261: tunnosta sekä yksityisasiain vuoksi ed. Törmälle väksynyt ne perusteet, joita olisi noudatettava 6262: yhden viikon ajaksi tämän kuun 9 päivästä valtioapua jaettaessa maalaiskansakoulujen ra- 6263: 128 Tiistaina 7 p. maaliskuuta. 6264: 6265: 6266: kennusavustukseen, ehdottaa sivistysvaliokunta 2) Määrärahan myöntämistä kansanlastentarhoille 6267: kunnioittaen, että asia siirrettäisiin valtiovarain- tarkoittavan ed. Hultinin y. m. anomusehdotuk- 6268: valiokuntaan. sen n:o 59 johdosta annettu sivistysvaliokunnan 6269: VaHokunnan puolesta: mietintö n:o 2, joka viime täysi-istunnossa pan- 6270: U. Lindelöf. tiin pöydälle tähän istuntoon, esitetään. 6271: Julius Ailio. Puheenvuoron saatuaan lausuu 6272: 6273: Puheenvuoroa käyttäen lausuu Ed. L i n d e l ö f : Minä pyydän saada korjata 6274: painovirheen tämän mietinnön suomalaisessa 6275: Ed. Lindelöf: Såsom af nyss upplästa skrif- tekstissä. Toisen sivun toisella rivillä on vuosi- 6276: velse framgår har kulturutskottet kommit till luku 1911, joka tietysti pitää olla 1912. 6277: den uppfattning, att här föreliggande ärende är Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 6278: af helt och hållet finansiell natur och icke er- 6279: fordrar någon sådan förberedande behandling, Ensimäinen varapuhemies: Kun ei 6280: som i allmänhet anses ankomma på kulturut- kukaan ole keskustelun kuluessa vastustanut 6281: -skottet. På dessa skäl vågar jag motse, att tämän mietinnön hyväksymistä, niin eduskunta 6282: landtdagen bifaller den gjorda hemställan och hyväksynee tämänkin mietinnön edellämainitulla 6283: hänvisar saken direkt till statsutskottets be- korjauksella? 6284: handling. Till statsutskottet skulle den i hvarje 6285: händelse vid ett senare skede öfverlämnas. Korjattuna mietintö hyväksytään. 6286: E n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s : Samasta 6287: Ed. M a l m i v a a r a: Minä pyydän kannattaa syystä kuin edellinen on tämäkin päätös eh- 6288: edellisen puhujan tekemää ehdotusta. dollinen. 6289: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 3) Välikysymys, 6290: jonka tekemiseen ed. Paasivuori y. m. ovat pyy- 6291: E n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s : Koska täneet eduskunnan suostumusta ja joka koskee 6292: sivistysvaliokunnan tekemää ehdotusta on kan- erinäisten 1909 vuoden toisilla valtiopäivillä hy- 6293: natettu eikä kukaan ole sitä vastustanut, niin väksyttyjen työväensuojelusta tarkoittavien ase- 6294: eduskunta sen hyväksynee? tusten voimaansaattamista, esitetään. 6295: Sivistysvaliokunnan ehdotus hyväksytään. E n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s : Vaitio- 6296: päiväjärjestyksen mukaan tästä asiasta on ilman 6297: keskustelua äänestettävä. 6298: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Äänestys ja päätös: 6299: 1) Määrärahan myöntämistä maalaiskansakoulujen Ken sallii välikysymyksen tehtäväksi, äänes- 6300: vähävaraisten lasten ruoka- ja vaatetusavuksi tää "jaa"; jos "ei" voittaa, on se evätty. 6301: tarkoittavan, ed. Lohen y. m. allekirjoittaman Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Edus- 6302: anomusehdotuksen n:o 54 johdosta annettu si- kunta siis on päättänyt sallia välikysymyksen 6303: vistysvaliokunnan mietintö n:o 1, joka viime tehtäväksi. 6304: perjantain täysi-istunnossa pantiin pöydälle tä- 6305: hän istuntoon, esitetään ja hyväksytään keskus- 6306: telutta. Seuraava täysi-istunto on ensi perjantaina 6307: klo 6 i. p. 6308: E n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s: Vaitio- 6309: päiväjärjestyksen 63 §:n mukaan on tämä pää- Täysi-istunto päättyy klo 6,35 i.-p. 6310: tös kuitenkin ehdollinen ja tulee lopullinen pää- 6311: tös tehtäväksi käsiteltäessä valtiovarainvalio- Pöytäkirjan vakuudeksi: 6312: kunnan mietintöä valtion varoista ja tarpeista. Iivar Ahava. 6313: 14. Perjantaina 10 p. maaliskuuta 6314: k:lo 6 i. p. 6315: 6316: Päiväjärjestys. ed. Salolle ensi viikon ajaksi, sekä ed. von 6317: Bornille, Lonkaiselle, Sirenille ja Turuselle ensi 6318: Ilmoituksia: tiistain täysi-istunnosta. 6319: Pöydällepanoa varten esitetään: 6320: Siv. 6321: 1) Puhemiesneuvoston ehdotus työsuun- Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 6322: nitelmaksi täysi-istuntoja ja valiokuntia 6323: varten 1911 vuoden valtiopäivillä. 129 1) Puhemiesneuvoston ehdotus työsuunnitelmaksi 6324: 2) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 3 täysi-istuntoja ja valiokuntia varten 1911 vuoden 6325: kansankirjastojen avustamista ja sellaisten valtiopäivillä, 6326: perustamista maalaiskansakoulujen yhtey- 6327: teen tarkoittavien anomusehdotusten joh- joka on jaettu edustajille, esitetään ja pannaan 6328: dosta. puhemiesneuvoston ehdotuksesta pöydälle ensi 6329: " tiistaina pidettävään täysi-istuntoon. 6330: Puhetta johtaa ensimäinen varapuhemies S ö- 2) Kansankirjastojen avustamista ja sellaisten 6331: derh o lm. perustamista maalaiskansakoulujen yhteyteen 6332: tarkoittavien anomusehdotusten johdosta 6333: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi, paitsi laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 3 esite- 6334: puhemiestä, ed. Arokallio, A. Castren, J. Castren, tään ja pannaan niinikään puhemiesneuvoston 6335: Etelämäki, Gädda, Junes, Kallio, Karhi, Kautto, ehdotuksen mukaisesti pöydälle ensi tiistain 6336: Kopila, Nybergh, Oranen, Tåg, Törmä ja Wrede. täysi-istuntoon. 6337: 6338: 6339: Ilmoitusasiat: Seuraava istunto on ensi tiistaina kello 6 i. p. 6340: Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään yk- 6341: sityisasiain vuoksi ed. J. Castrenille ja Jala- 6342: valie tämän päivän istunnosta, ed. Hallstenille Täysi-istunto päättyy kello 6,30 i. p. 6343: ensi maanantaiksi ja tiistai-aamupäiväksi, ed. 6344: Karhille tästä illasta ensi torstai-iltaan, ed. Kal- Pöytäkirjan vakuudeksi : 6345: liolie tästä illasta ensi keskiviikko-aamuun, ed. 6346: Knuutilalle huomis-illasta ensi tiistai-aamuun, Iivar Ahava. 6347: 6348: 6349: 6350: 6351: 17 6352: 1 6353: 6354: 1 6355: 6356: 1 6357: 6358: 1 6359: 6360: 1 6361: 6362: 1 6363: 6364: 1 6365: 6366: 1 6367: 6368: 1 6369: 6370: 1 6371: 6372: 1 6373: 6374: 1 6375: 6376: 1 6377: 6378: 1 6379: 15. Tiistaina 14 p. maaliskuuta 6380: klo 6 i. p. 6381: 6382: Päiväjärjestys. Nimenhuudossa merkitään poissa oleviksi ed. 6383: Arokallio, von Born, Kallio, Karhi, Lonkainen, 6384: Ilmoituksia: Lundström, Paunu, Salo, Siren, Turunen ja 6385: Törmä. 6386: Esitetään: 6387: Siv. llmoitusasiat: 6388: 1) Viime täysi-istunnossa pöydälle pantu 6389: puhemiesneuvoston ehdotus työsuunnitel- Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään yk- 6390: maksi täysi-istuntoja ja valiokuntia varten sityisasiain takia ed. Ruohtulalle ensi torstai- 6391: 1911 vuoden valtiopäivillä. 131 iltapäivästä seuraavaan maanantai-iltaan saakka, 6392: 2) Ed. Paunun y. m. välikysymys, joka ed. Lahdensuolle tästä illasta ensi tiistai-aamuun, 6393: koskee eduskunnan 1908 vuoden toisilla ed. Hahlille yhden viikon ajaksi alkaen ensi 6394: valtiopäivillä hyväksymien kunnallisasetus- lauantaista ja ed. Heiskaselle ensi viikon ajaksi. 6395: ten voimaansaattamista. 138 6396: 6397: Ainoa käsittely: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 6398: 3) Kansankirjastojen avustamista ja sel- 1) Puhemiesneuvoston ehdotus työsuunnitelmaksi 6399: laisten perustamista maalaiskansakoulujen täysi-istuntoja ja valiokuntia varten 1911 vuoden 6400: yhteyteen tarkoittavat anomusehdotukset valtiopäivillä. 6401: Asiakirjat: Sivistysvaliokunnan mie- " 6402: P u h e m i e s: Tulen esittämään tämän puhe- 6403: tintö n:o 3; ed. Hultinin y. m. anom. ehd. miesneuvoston ehdotuksen, joka on samanlaa- 6404: n:o 60 ja ed. Etelämäen y. m. anom. ehd. tuinen, kuin edellisilläkin valtiopäivillä, samalla 6405: n:o 61. tavalla kuin se on ennenkin esitetty eli että 6406: ensin esitetään alkuosa 1 §:stä 4 §:ään, sitten 6407: P ö ydällep anoa varten esitetään: seuraava osa aina valiokunnittain, kunkin valio- 6408: kunnan kohdalla tehdyt ehdotukset erikseen. 6409: 4) Lakivaliokunnan mietintö n:o 1 edus- 6410: kuntaesitysten johdosta, jotka koskevat si- Alkuosa ja 4 ensimäistä pykälää hyväksytään 6411: viiliavioliiton käytäntöön ottamista Suo- keskustelutta, sekä samoin perustuslaki-, valtio- 6412: messa. 139 varain-, laki-, talous, laki ja talous-, sivistys- ja 6413: 5) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 1 Suo- pankkivaliokuntia koskevat kohdat. Maatalous- 6414: men Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1910 valiokuntaa varten ehdotetusta työsuunnitelmasta 6415: koskevan tarkastuksen johdosta. aiheutuu seuraava 6416: 6) Laki- ja talousvaliokunnan mietintö " 6417: n:o 1 teiden tekemistä ja kunnossapitoa Keskustelu: 6418: maalla koskevan eduskuntaesityksen joh- 6419: dosta. Ed. Tokoi: Kun mma aijon tehdä muutos- 6420: " ehdotuksen siihen osaan työjärjestystä, jossa on 6421: lueteltuna maatalousvaliokuntaan lähetetyt asiat 6422: 132 Tiistaina 14 p. maaliskuuta. 6423: 6424: 6425: täytynee minun perustella tätä muutosehdo- set tietävät, on vuokramiesten asema vielä yhä 6426: tustani saadakseni sille tarpeellista kannatusta. edelleenkin hyvin retuperällä, joten asia ansait- 6427: Tämän maatalousvaliokunnan työsuunnitelman see nyt jo sitä huomiota, mitä tässä esitysehdo- 6428: kolmannessa osassa on kolmanneksi eli aivan tuksessa on ehdotettu, ja siitä syystä minä eh- 6429: viimeisen edelliseksi merkitty asia, joka koskee dotan, että kolmannen ryhmän kolmantena 6430: torpan, lampuotitilan ja mäkitupa-alueen vuok- asiana oleva asia muutettaisiin maatalousvalio- 6431: rasta maalla 12 päivänä maaliskuuta 1909 an- kunnan ensimäisen ryhmän ensimäiseksi asiaksi. 6432: nettuun asetukseen ehdotettuja muutoksia, ni- Minusta siinä ei tapahtu mitään erikoista han- 6433: mittäin ed. Elorannan ynnä muiden eduskunta- kaluutta itse maatalousvaliokunnallekaan, sillä 6434: esitys n:o 29. Tämä on jätetty näin aivan vii- maatalousvaliokunnassa on nyt jo käsittelyn alai- 6435: meiseksi sillä varmalla edellytyksellä, että siinä sena työsuunnitelmaehdotuksessa ensimäisenä 6436: esityksessä kosketeltu asia ei mitenkään voi oleva asia, joka koskee tilaUoman väestön asut- 6437: tulla tänä istuntokautena käsittelyn alaiseksi. tamista, ja, niinkuin nyt jo julkisuudessa tiede- 6438: Minun ymmärtääkseni olisi suuri vahinko, jos tään, on maatalousvaliokunta ensimäisen luke- 6439: tämä asia, joka koskee juuri nykyisten maan- misensa suorittanut, jota paitsi se on kerinnyt 6440: vuokraajien aseman parantamista, jäisi käsitte- jo hylätä sosialidemokraattien anomusehdotuk- 6441: lemättä tänä istuntokautena. Siinä on tehty sen, joka tarkoittaa pakkoviljelyksen aikaansaa- 6442: ehdotuksia eräiksi muutoksiksi nykyiseen maan- mista; ja niin ollen minun luullakseni tämä asia 6443: vuokra-asetukseen, jonka kautta osaltaan voitai- on jo joutunut siihen käänteeseen, ettei siinä 6444: siin vaikuttaa siihen, että nykyisten vuokramies- niinkään suurta vahinkoa tulisi, vaikkei sitä 6445: ten, sekä oikeudellinen että taloudellinen asema tällä istuntokaudella kerittäisikään lopullisesti 6446: tulisi jonkun verran turvatummaksi, kuin mitä käsittelemään. Mutta vaikka edellytettäisiinkin, 6447: se nykyisessäkään maanvuokra-asetuksessa on. että tämäkin tulisi käsitellyksi lopulleen, siinä 6448: Kuten kaikki muistavat, niin tämä sama asia kun jo suurin työ on suoritettu, niin ei se ol- 6449: oli esillä jo viime vuoden eduskunnassa ·ja sil- lenkaan vaikuttaisi sitä, että näistä toinen tai 6450: loin eduskunnan maatalousvaliokunta ehdotti toinen asia syrjäyttäisi toisensa. Ja kun sen 6451: sen hylättäväksi, jonka ehdotuksen eduskunta- lisäksi nykyään maatalousvaliokunta on kokoon- 6452: kin sitten hyväksyi, ja perusteltiin sitä sillä, ettei pantu sangen lukuisista juristeista, siinä nimit- 6453: oltu vielä saatu tarpeellista kokemusta siitä, täin nykyään on neljä pätevää lakimiestä, laki- 6454: minkälaiseksi vuokraajien asema nykyisen maan- tieteiden tohtorit, edustajat Paasikivi ja Renvall 6455: vuokra-asetuksen aikana tulee. Nyt on kuiten- sekä sen lisäksi kaksi muuta tunnettua laki- 6456: kin vuosi jo siitä kulunut ja on saatu lisää ko- miestä, niin maatalousvaliokunnan pitäisi tällä 6457: kemuksia, joten se nyt jo ansaitsee täyttä huo- kertaa oleman erittäin pätevä käsittelemään tätä 6458: miota ja myöskin eduskunnan puolelta on ryh- esitysehdotusta eikä se käsittely sitäpaitsi nyt 6459: dyttävä toimenpiteisiin näiden vuokramiesten veisi niin paljon aikaakaan. Ja kuten tavallista, 6460: aseman parantamiseksi, sitäkin suuremmalla on valiokunnissa useampia rantoja tulessa yht'- 6461: syyllä kun nykyisen maanvuokra-asetuksen ai- aikaa - niinpä maatalousvaliokunnallakin on 6462: kana sitä hyvin ahtaasti tulkittaessa näyttää tällä kertaa useampia rantoja tulessa, siellä m. m. 6463: siltä, että nykyisistä vuokramiehistä oikeastaan käsitellään sellaisia asioita kuin pienviljelijäin 6464: vain pieni osa joutuu nykyisen maanvuokra-ase- matka-avustuksia tai opintoretkikuntien avusta- 6465: tuksen alaiseksi ja tässä mainitsemassani esitys- mista, vientivoin tarkastusta ja monia muita 6466: ehdotuksessa tahdottaisiin juuri maanvuokraajan sangen vähäpätöisiä asioita, joiden edelle minun 6467: oikeutta laajemmaksi, kuin mitä se nykyään on. käsittääkseni olisi asetettava tämä minun ehdot- 6468: Sen lisäksi on siinä monia muita varsin tarpeel- tamani asia. Rohkenen siis toivoa, että edus- 6469: lisia ja kiireellisiä parannusehdotuksia, vieläpä kunta nyt yhtyisi tähän minun tekemääni eh- 6470: sellaisiakin parannusehdotuksia, jotka tarkoitta- dotukseen ja päättäisi tämän kolmannessa osassa 6471: vat sen suoranaisen erheellisen viittauksen pois- olevan kolmannen asian siirtää ensimäisen osan 6472: tamista, mikä nykyisessä maanvuokra-asetuk- ensimäiseksi, koska siitä ei olisi mitään haittaa 6473: sessa on, ja mikä luultavasti antaa aihetta vielä itse maatalousvaliokunnan työllekään, eikä se 6474: suoranaiseen väärintulkintaan nykyisen maan- ollenkaan vaikenttaisi sen muita tehtäviä, ja asia 6475: vuokra-asetuksen rajojen sisällä. sitä paitsi on sellainen, että se ansaitsee edus- 6476: Kuten koko eduskunta ja olletikin vuokralai- kunnan täyttä huomiota. 6477: Työsuunnitelma. 133 6478: 6479: Ed. S. M ä k e l ä: Minä pyysin puheenvuoroa turmiollisen lain voimaan saattamista, mutta 6480: kannattaakseni edustaja Tokoin tekemää ehdo- Venäjän maa-aateliHa ja suurporvaristolla oli 6481: tusta siinä kohden, että ed. Elorannan ynnä kylliksi raakaa voimaa ajaakseen tuon lain läpi 6482: muiden esitys maanvuokralain eräiden pykälien ja he eivät hetkeäkään epäilleet tehdä oikeus- 6483: muuttamisesta asetettaisiin maatalousvaliokunnan murhaa koko sivistyneen maailman silmien 6484: työjärjestyksessä ensimäiselle tilalle. Se seikka, edessä. Ja se laki tuli voimaan meidän vas- 6485: että puheenaoleva asia on asetettu valiokunnan tustuksistamme huolimatta. Kuitenkin on edus- 6486: työjärjestyksessä melkein viimeiseksi, merkitsee kunta tehnyt voitavansa yhä edelleen vaikut- 6487: tämän kysymyksen hiljaista hautaamista, kuten taakseen siihen suuntaan, että tuo väärä laki 6488: täällä jo ed. Tokoi on huomauttanut. Kun tulisi kumotul{si. Yhä edelleen näyttää edus- 6489: sosialidemokraattien taholta viime vuoden varsi- kunta käsittävän, vaikkei vielä ole suuria koke- 6490: naisilla valtiopäivillä tehtiin esitys samasta muksia saatu tuon lain käytäntöön sovellutta- 6491: asiasta, tuli tämä esitys, kuten muistamme, ta- misesta, ettei ole mitään yhteiskunnallista vää- 6492: petuksi. Eduskunnan porvarillinen enemmistö ryyttä niin nuorta, ettei sitä senvuoksi olisi 6493: perusti silloin hylkäävän kantansa siihen, että viisasta lähteä korjaamaan. Päinvastoin näyttää 6494: maanvuokralaki on vielä liian nuori, ei ole yleinen käsitys olevan, että siellä, missä sietä- 6495: ehditty tähän lakiin nähden saada vielä sellaista mätön yhteiskunnallinen olotila on syntynyt, 6496: tarpeellista kokemusta, joka on välttämätön olkoonpa nyt erehdyksen, väkivallan tai raako- 6497: ennenkuin jonkun lain muutoksiin voidaan ryh- jen luokkapyyteiden vaikutuksesta, sellaisen 6498: tyä, jos lainsäädäntöä tahdotaan yleensä ter- olotilan korjaamiseen on yhteiskunnan viipy- 6499: veeseen suuntaan kehittää. Tämä sama näkö- mättä ja arkailematta käytävä käsiksi. 6500: kanta on tälläkin kertaa ollut määräävänä maa- Minä tarkoitan sanoa tällä, että uudella maan- 6501: talousvaliokunnan enemmistöllä. Minä en tahdo vuokralailla ja puheena olevalla kesäkuun 30 6502: lähteä väittelemään tästä kysymyksestä yleensä, päivän lailla minun mielestäni puhtaasti oikeu- 6503: kyllä kai olisi suotavaa, että eduskunta kykenisi delliselta näkökannalta katsottuna ei ole kovin- 6504: laatimaan sellaisia lakeja, joita ei olisi pakko kaan suurta oleellista eroa olemassa. Molem- 6505: käydä jo vuoden parin päästä korjailemaan ja mat ne ovat luokkalakeja. Molempien luomi- 6506: paikkailemaan. Mutta on olemassa tapauksia, sessa on ollut luokkaetuharrastuksetmääräävinä ja 6507: ja sangen lukuisiakin tapauksia, jolloin lain- molemmat ne ovat syntyneet sellaisiksi kuin ne 6508: laatimisessa ei ollenkaan ole ollut määräävänä ovat syntyneet raa'an voiman avulla. Erotus 6509: puhtaasti oikeudelliset näkökannat, vaan yksin- on vain siinä, että toinen koskee kokonaista 6510: omaan kylmät luokkaedut ja raaka voima. Ja kansaa ja toinen suurta sorrettua kansanosaa. 6511: sellainen laki joka tapauksessa on jo syntyes- Saatta aolla, että meidän herrat porvarimme pitä- 6512: säänkin väärä, se sisältää jo syntyessäänkin vät uutta maanvuokralakia ihan yhtä oikeuden- 6513: yhteiskunnallisen vääryyden ja turmion sieme- mukaisena ja tasapuolisana kuin Venäjän mi- 6514: nen. Sellainen laki, sen sijaan että se suojaisi nisterineuvosto, valtakunnanduuman oikeisto, 6515: heikon oikeutta väkevämmän sortoa vastaan, Krupenski ja Purischkevitsh pitävät n. k. yleis- 6516: muuttuu sorron välikappaleeksi väkevämmän valtakunnallista lakia, mutta Suomen suuri 6517: kädessä. Tällaiset lait epäilemättä vaikuttavat maanvuokraajaluokka, Suomen köyhälistö, Suo- 6518: perin turmiollisesti koko kansaluokkien, vieläpä men kansan suuri enemmistö pitää ja on aina 6519: koko kansakuntienkin elämään. Meillä oli viime pitänyt sitä monessa suhteessa puutteellisena, 6520: eduskunnassa käsiteltävänä eräs lakiehdotus, vääränä ja turmiollisena ja käyttänyt kaikki ne 6521: joka oli syntynyt Venäjän suurmaanomistajain siveelliset keinot, joita sillä on käytettävissä 6522: ja suurkauppa- ja teollisuusporvariston yhtei- ollut, estääkseen niiden kiristyssäännösten voi- 6523: sestä toimesta. Tämän lain tarkoitus, kuuluisan maan tulemista, joiden muuttamista puheena 6524: kesäkuun 30 päivän lain tarkoitus, oli lujittaa oleva esitysehdotus tarkoittaa. 6525: ja laajentaa Venäjän suurmaanomistajain ja Kyllähän meidän porvarimme ulkokullatusti 6526: suurporvariston valtaa. Suomen eduskunta piti aina tunnustavat, että tietysti tässä laissa löy- 6527: tätä lakiehdotusta vääränä, heikomman oikeu- tyy omat puutteensa ja heikkoutensa ja että 6528: den häikäilemättömänä sortoyrityksenä ja koko tietysti joskus tulee aika, jolloin eduskunnan on 6529: maan tulevaisuudelle turmiollisena. Suomen käytävä tätäkin lakia tarkastamaan, mutta nyt 6530: eduskunta teki voitavansa estääkseen tämän ei muka ole vielä kiirettä, ei ole tarpeellista 6531: 134 Tiistaina 14 p. maaliskuuta. 6532: 6533: 6534: kokemusta. Sentähden se täytyy hiljaisuudessa nen nappiherra pyhän oikeuden nimessä ajaa 6535: haudata, asettaa työjärjestyksessä sellaiselle yhden toisensa perästä mieronkerjäläisenä maan- 6536: tilalle, että se varmasti tulee tapetuksi. Minä tielle siltä peltotilkulta, jonka tämä luokka monina 6537: en käsitä, minkälaisia kokemuksia oikeastaan vuosikymmeninä ja vuosisatoina hiellään kostutti 6538: tarkoitetaan. Vuokralautakunnat ympäri maan ja johon se sydänjuurillaan oli kiinni kasvanut. 6539: ovat aivan ymmällä tämän lain käytäntöön Minä luulen että, ellei oikeiston taholta pidetä 6540: sovelluttamisessa. Ei ole mitään harvinaista viisaimpana tässä asiassa vaijeta, niin epäile- 6541: että kihlakunnanoikeudessa on 20, 30 jopa mättä siltä taholta tullaan selittämään, että me 6542: 40:kin torpanhäätöjuttua käsiteltävänä. Vuokra- sosialidemokraatit tahdomme tästä kysymyksestä 6543: lautakuntien, samoin kuin kihlakunnanoikeuk- tapamme mukaan tehdä agitatoorisen keppihe- 6544: sienkin tuomiot ovat tavattoman ristiriitaiset, vosen. Silloin kai me kohtuudella voimme vaa- 6545: syystä että laki on monessa suhteessa niin risti- tia, että meille selvillä tosiasioilla osotetaan, 6546: riitainen ja epäselvä, että on mahdotonta toivoa- onko torppariluokan asema tässä maassa paran- 6547: kaan mitään vakaautuuutta ja yhtenäistä lain- tunut sitte vuoden 1908, ovatko torpparihäädöt 6548: käyttöä syntyvän, ennenkuin suurempia risti- vähentyneet, onko uusi maanvuokralaki yleensä 6549: riitaisuuksia ja epäselvyyksiä laissa korjataan. voinut rajoittaa isäntien ahneutta ja mielivaltaa. 6550: Niinikään hovioikeudet ovat tulvillaan torpparien Tosielämä puhuu vakavaa kieltä. Se osottaa, 6551: ja tilanomistajien valituksia. Minä en usko, että että torpparikySY!llYS ei ole onnellisesti ratkaistu, 6552: tässä maassa on milloinkaan säädetty lakia, että ahneus ja mielivalta on keksinyt uusia 6553: jonka turmiolliset seuraukset olisivat niin pian teitä ja uusia toimintamuotoja väkivaltaisille 6554: astuneet näkyviin ja joka olisi synnyttänyt sel- tarkoituksilleen, että taloudellinen vallankumous, 6555: laisen sekasorron ja sellaisen yleisen käsitteiden kamala taloudellinen teurastuskausi synnyttää 6556: hämennyksen kuin puheena oleva maanvuokra- yhä uusia uhreja. Ja eduskunta, sen enem- 6557: laki. mistö, tahtoo ummistaa silmänsä ja selittää le- 6558: Mutta kaikki nämä tosiasiat silmäin edessä vollisesti: me emme näe, että mitään olisi ta- 6559: uskaltavat herrat porvarit asettaa etualalle sel- pahtunut tai tapahtuisi sellaista, johon eduskun- 6560: laiset kysymykset, kuin anomuksen vientivoin nan kannattaisi kiinnittää huomiotaan. 6561: tarkastuksesta ja pikkuviljelijäin opintoretkeily- Kun minä joku viikko takaperin tältä pai- 6562: jen matka-avustuksista, kysymykset, joista edel- kalta uskalsin epäillä, että tämä eduskunta ei 6563: linen tulee juuri hallinnollista tietä järjestetyksi ole ollut sinä yhteiskuntaelämän terveenä sydä- 6564: niin pitkälle kuin sitä nykyään voidaan järjes· menä, jonka tykytyksestä terve elämän voima 6565: tää, hallitus kun kyllä ' näyttää pitävän hyvää virtaisi kansan elimistöön, niin herra puhemies 6566: huolta meijeri-isäntien eduista, ja jälkimäinen eli suvaitsi useamman kerran kutsua minut järjes- 6567: niinkutsutut maanviljelijäin opintoretkeilyt ovat tykseen. Minä luulin käsittäneeni herra puhe- 6568: ainakin tähän asti, sanokaamme ehkä hyvästä miestä oikein. Minä luulin, että hän, käsittäen, 6569: tarkoituksesta huolimatta, etupäässä meidän että puhemiehen ensimäisiin velvollisuuksiin - 6570: kierojen ja kehittymättömien taloudellisten olo· lukuunottamatta perustuslaillisen sananvapauden 6571: jen vuoksi, muodostuneet pikemmin parempi- järkähtämätöntä suojelemista - kuuluu ennen 6572: osaisten maanomistajain kesäisiksi huviretkiksi kaikkea eduskunnan arvon ja kunnian suojele- 6573: kuin sen kansanluokan ammattisivistyksen, etu- minen (Puhemies koputtaen: Asiaan!), luuli 6574: päässä todellisen pikkuviljelijäluokan ja torp- täyttäneensä yhden parhaimmista velvollisuuk- 6575: pariväestön ammattisivistyksen kohottamiseksi, sistaan eduskuntaa kohtaan. Mutta minä pyy- 6576: joka enin kehitystä kaipaisi. dän vakuuttaa tälle eduskunnalle, että jos me 6577: Näillä vähäpätöisillä kysymyksillä nyt valio- emme eläisi sellaisen ajatuksen- ja sananvapau- 6578: kunnan viisaat herrat vaivaavat päätänsä sa- den sorron jaloissa, jossa me tänäpäivänä Ju- 6579: malla aikaa kun yhteiskunnallinen vääryys ja mala paratkoon elämme, niin minulta ei puut- 6580: sorto runtelee kansan ruumista, samalla kertaa tuisi rohkeutta nimittää eräitä asioita niiden 6581: kun se suuri kansanluokka, joka muodostaa oikealla nimellä. Mutta se nykyisissä oloissa 6582: terveimmän, sitkeimmän, työkykyisimmän ja yh- tietäisi sitä, että minun suuni tukittaisiin perus- 6583: teiskunnalle hyödyllisimmän osan meidän maata- tuslain sinetillä. Minun täytyy sentähden tyy- 6584: viljelevästä väestöstämme, kyntää verisin jaloin tyä vain huomauttamaan, että herrat porva- 6585: hyistä peltoansa tietämättä milloin virkapukui- rit näkyvät hyvin käsittävän, että niin kauvan 6586: Työsuunnitelma. 135 6587: 6588: 6589: kuin maanvuokralain käytäntöön sovelluttami- eri näkökannoilta, ja ainakin muutamat niistä 6590: nen riippuu porvarillisten vuokralautakuntien ja kysymyksistä, joita siinä oli esillä, olivat myös- 6591: yleensä porvarillisten oikeuksien mielivaltaisesta kin jo maanvuokralakia vuoden 1907 ja vuo- 6592: tulkinnasta, niin kauvan ovat omistavan luokan den 1908 molemmilla valtiopäivillä valmistet- 6593: etuoikeudet turvatut. Ja siinä on koko tämän taessa hyvinkin laajan ja perinpohjaisen kes- 6594: asian ydin. kustelun alaisina. Mutta osaksi hyljättiin tämä 6595: Kun minä kannatan tämän kysymyksen muut- ehdotus myöskin siitä syystä, ettei ollut, kuten 6596: tamista työjärjestyksessä ensimäiseksi, niin en on huomautettukin, vielä riittävää kokemusta ryh- 6597: minä tee sitä sillä mielellä, että asia tulisi saa- tymään tämän suuren ja vaikeasti ratkaistavan 6598: maan oikeiston taholta sellaista kannatusta, että lakikysymyksen muuttamiseen. Olen edelleen- 6599: tämä ehdotus menisi läpi. Kyllä minä tiedän, kin sitä mieltä, että kun tämä laki ei ole vielä 6600: että siellä, missä raa'at luokkavaistot ohjaavat ollut voimassa kuin noin kaksi vuotta, niin ei 6601: lainlaadintaa, ei milloinkaan kallisteta korvaa olisi paikallaan, että nyt ryhdyttäisiin katso- 6602: oikeuden ja totuuden äänelle. Mutta minä tah- maan, mitä muutoksia siinä on tehtävä ja yh- 6603: don merkitä täten vastalauseen valiokunnan dessä kädenkäänteessä näiden valtiopäivien ku- 6604: porvarillisten jäsenten menettelyä vastaan niiden luessa toimeenpanemaan erinäisiä muutoksia 6605: joukkojen puolesta - koko maan suuren maan- siihen. Tämä laki saatiin suurilla vaikeuksilla 6606: vuokraajaluokan puolesta, joka yhä uudelleen aikaan, ja on kyllä mahdollista, että siihen tar- 6607: ja uudelleen saa katkerasti kokea, että niinkau- vitaan muutoksia, mutta meillähän ei ole min- 6608: van kuin tässä eduskunnassa on porvarillinen käänlaista sellaista kokemusta eikä sellaisia tie- 6609: enemmistö olemassa, se ei voi tältä eduskun- toja käytettävänä tässä eduskunnassa, jollaisia 6610: nalta odottaa muuta kuin äitipuolen kylmää tarvittaisiin tällaisen työn perustukseksi. Ne 6611: kohtelua. tiedot ja jutut, joita sosialidemokraattisten edus- 6612: tajain puolelta valiokunnassa ja täälläkin on 6613: Ed. Paasikivi: Viimeisen puhujan lausunnon tuotu esille, eivät ole mitään sellaisia tietoja, 6614: jälkeen ei juuri haluttaisi käyttää tässä asiassa joita voidaan panna tällaisen lainsäädäntökysy- 6615: puheenvuoroa (Vasemmalta huutoja. Puhemies: myksen pohjaksi, Senvuoksi olisi vähemmän 6616: Hiljaa!). Siihen lausuntoon ei kannata kajota; harkittua menettelyä, jos nyt ryhdyttäisiin näin 6617: ainoa mitä siitä on sanottavaa, on se, että ei vähäisen valmistelun jälkeen ja vähäisen aineis- 6618: hän eikä kukaan muukaan sellaisella lausun- ton perustuksella tätä laajaa lakiehdotusta muut- 6619: nolla Suomen torpparien etua ja parasta edistä, tamaan. 6620: vaan päinvastoin heitä vahingoittaa. Edustaja Tokoi on ehdottanut, että puheena- 6621: Edustaja Tokoi käsitteli asiaa asiallisemmin, oleva asia asetettaisiin kaikkein ensimäiseksi 6622: niinkuin hän usein muutenkin tekee, ja sen- maatalousvaliokunnan työjärjestyksessä, ja hän 6623: vuoksi minä rajoitun koskettelemaan hänen lau- on lausunut, että kysymys tilaUoman väestön 6624: suntoansa. Hän ja hänen ryhmäkumppaninsa asuttamisesta olisi nyt jo niin selvä, että sen 6625: tekivät tämän saman ehdotuksen, että maata- ratkaisulle ei mitään suurempaa estettä syntyisi. 6626: lousvaliokunnan työjärjestyksessä oleva maan- Asia on nyt kuitenkin sillä tavalla, että joskin 6627: vuokralakia koskeva asia otettaisiin ensimäis- viimemainittua kysymystä on maatalousvalio- 6628: ten asiain joukkoon, jo valiokunnassa, mutta, kunnassa käsitelty ensimäisessä lukemisessa, 6629: niinkuin näkyy, valiokunta ei ollut siinä samaa niin se asia ei suinkaan ole vielä läheskään 6630: mieltä kuin ehdotuksentekijät. Hän huomautti valmis, vaan vaatii aikansa, ja jos sitä ruvet- 6631: myös, että asia oli pääasiallisesti samanlaisessa taisiin sotkemaan tällä uudella laajalla asialla, 6632: muodossa esillä viime valtiopäivillä, jolloin se niin on hyvin luultavaa, että maatalousvalio- 6633: käsiteltiin sekä valiokunnassa että eduskunnassa, kunta tosiaankaan ei saisi mitään muuta mie- 6634: ja eduskunta sen hylkäsi. Minusta olisi jo tämä tintöä käsistään kuin mahdollisesti uuden sa- 6635: seikka painavana syynä siihen, että asia ei nyt, mantapaisen mietinnön kuin viime kerrallakin 6636: kun ei ole kuitenkaan kulunut enempää kuin siinä asiassa, joka koskee niin sanottua vilje- 6637: yksi vuosi, otettaisi tässä uudestaan esille. Sitä lyspakkoa, mikä asia sekin oli esillä viime ker- 6638: asiaa käsiteltiin silloin muistaakseni hyvinkin ralla ja silloin hyljättiin laajan keskustelun jäl- 6639: laajasti, arvatenkin myös valiokunnassa, mutta keen, mutta nyt jälleen on, tosin hiukan muo- 6640: etenkin tässä eduskunnassa ja sitä pohdittiin dostettuna, tuotu esille eduskunnassa arvaten- 6641: 136 Tiistaina 14 p. maaliskuuta. 6642: 6643: 6644: kin joutuaksensa samanaisen kohtalon alaiseksi rusteita, joihin nyt ei tietysti porvarien tarvitse 6645: kuin vuosi sitten. Minä siis pyydän että edus- kiinnittää mitään huomiota, että silloin kun niitä 6646: kunta hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuksen, perusteita, mitä sosialistien taholta esitetään ei 6647: joka perustuu maatalousvaliokunnan esitykseen. voida vääriksi väittää, niin millä sitten voidaan 6648: - Pyydän vielä lopuksi huomauttaa, että sellai- sanoa, etteivät ne perusteet olisi totuudenmu- 6649: set kysymykset kuin kysymys vientivoin tarkas- kaisia. Sen lisäksi minusta tuntuisi tämän esille 6650: tamisesta ja voikaupan valvomisesta ja pienvil- ottaminen maatalousvaliokunnassa juuri nyt si- 6651: jelijäin opintomatkojen edistämisestä, joskin ne täkin soveliaammalta, koska maatalousvaliokun- 6652: ovat toista lajia, kuin nuo maareformia koske- nan puheenjohtajana on nyt herra Paasikivi, 6653: vat kysymykset, eivät ole kuitenkaan vähäpä- joka myös oli maatal~usvaliokunnan puheen- 6654: töisiä asioita nekään, vaan ansaitsevat nekin johtajana silloin, kun uusi maanvuokra-asetus 6655: tulla sekä valiokunnassa että eduskunnassa maatalousvaliokunnassa säädettiin, ja hänellä 6656: asianmukaisen käsittelyn alaisiksi. puheenjohtajana lienee verrattain laajat perus- 6657: tiedot tässä kysymyksessä ja vielä muistanee 6658: Ed. T o k o i : Maatalousvaliokunnan herra pu- sangen tarkoin, millä sosialidemokraatit perus- 6659: heenjohtaja on vastustanut minun ehdotustani telivat niitä muutosehdotuksia, joita he esittivät 6660: pääasiallisesti siitä syystä, ettei olisi riittäviä vastalauseesaaan silloisessa maatalousvaliokunnan 6661: aineksia, joiden perustuksella voitaisiin muutok- mietinnössä. Ed. Paasikivi tosin on noin niin- 6662: sia uuteen maanvuokralakiin tehdä. Hän muun kuin leikin varjossa antanut ymmärtää, että 6663: muassa mainitsi että nyt tehty esitysehdotus maatalousvaliokunnassa senjälkeen kuin hän oli 6664: olisi pääasiassa sama kuin viime vuonnakin tehty. siellä puheenjohtajana, ei ole mitään valmista 6665: Mutta viime vuonna tehtiin esitysehdotus aino- tullut eikä saatu mitään aikaan. Sitäkin suu- 6666: astaan kahden pykälän muuttamisesta, kun nyt remmalla syyllä siellä mahdollisesti nyt taas 6667: on tehty kokonaisen viiden ellei kuuden pykä- voitaisiin saada hyvinkin paljon aikaan. Sen 6668: län muuttamisesta, vieläpä sellaisten pykälien, lisäksi, kun maatalousvaliokunnassa oli kysy- 6669: joilla on ehkä vieläkin suurempi merkitys kuin mys tilaUoman väestön asuttamisesta, niin m. m. 6670: niillä, jotka viime valtiopäivillä esitettiin muutet- maatalousvaliokunnan nykyinen herra puheen- 6671: taviksi. Hän mainitsi että olisi asema nyt jok- johtaja nimenomaan lausui käsityksenään, että 6672: seenkin sama kuin viime vuonnakin, mutta asian- nykyisistä maatalouskysymyksistä on kieltämättä 6673: laita ei kuitenkaan ole niin, sillä tämä viimei- päivän polttavin kysymys, joka täytyy etualalle 6674: nen vuosi on meille tuonut paljon enemmän asettaa, kysymys vuokramiesten ja isäntien vä- 6675: kokemuksia, kuin sitä edellinen, uuden maan- listen suhteiden selvittämisestä. Hän huomautti, 6676: vuokralain sovelluttamisesta käytäntöön. Edelli- että itse tilaUoman väestön asuttamiskysymys on 6677: senä vuonna ei tunnettu vielä sitä Helsingin toisarvoinen kysymys verrattuna siihen, mikä 6678: lakimiesyhdistyksen päätöstä, jossa se asettui koskee vuokramiesten ja isännistön välisten suh- 6679: tulkitsemaan maanvuokra-asetuksen seitsemättä teiden järjestämistä. Koska tämä esitysehdotus 6680: pykälää siten, että siinä suullisiin vuokrasopi- juuri tarkoittaa tätä nykyajan polttavinta kysy- 6681: muksiin nähden olisi nimenomaan noudatettava mystä, niin siitä syystä minä olen rohjennut 6682: sitä määräystä, mikä toisen pykälän toisessa tämän muutosehdotukseni tehdä siinä varmassa 6683: momentissa on ja joka käsittää vuokra-ajan ai- tiedossa, että me noudatamme nykyajan tär- 6684: noastaan viideksi vuodeksi. Nyt kun on ilmei- keintä vaatimusta ja noudatamme sitä tahtoa, 6685: sesti selvää, että tuomioistuimet silloin, kun tämä mikä meidän valitsijoillamme on. Jos tämä edus- 6686: asia tulee tuomioistuimen eteen, ottavat nou- kunta todella asettaa tämän kysymyksen sille 6687: dattaakseen tätä Helsingin lakimiesyhdistyksen sijalle, jolle se on asetettu maatalousvaliokun- 6688: tekemää päätöstä, niin jo yksistään sekin seikka nan työjärjestyksessä, niin ainakin minun täy- 6689: olisi riittävä syy ottaa tämä asia esille, puhu- tyy merkitä, että se on suorastaan korvapuusti 6690: mattakaan monista muista asioista, jotka ovat nykyiselle maanvuokraajaväestölle. 6691: hyvinkin tärkeitä. 6692: Sen lisäksi minä tahtoisin vielä huomauttaa Ed. Paasikivi: Edustaja Tokoille sattui pieni 6693: siihen, mitä maatalousvaliokunnan herra puheen- erehdys. Hän lausui, että silloin kun maan- 6694: johtaja sanoi, ettei muka ole asiallista pohjaa, vuokralaki säädettiin, minä olisin ollut maata- 6695: lukuunottamatta sosialistien antamia sellaisia pe- lousvaliokunnan puheenjohtajana. Asia on kui- 6696: Työsuunnitelma. 137 6697: 6698: 6699: tenkin se, että silloin kun maanvuokralaki vuo- Keskustelu: 6700: den 1908 toisilla valtiopäivillä käsiteltiin ja edus- 6701: kunnan puolelta hyväksyttiin, oli maatalous- Ed. P aasivuori: Työväenasiainvaliokun- 6702: valiokunnan puheenjohtajana edustaja Jonas nassa työjärjestystä laadittaessa on menetelty 6703: Castrt'm. hieman omituisesti. Suurin ja tärkein asia on 6704: asetettu toiselle sijalle ja vähemmän tärkeä, 6705: Ed. T o k o i : Tosin oli ed. Castren valittu pu- pienempi asia ensimäiselle sijalle. Ja tätä tekoa 6706: heenjohtajaksi, mutta niinkuin tämä eduskunta valiokunnassa puolustettiin seuraavalla tavalla. 6707: tietää ja koko maailma tietää, oli ed. Castren Sanottiin että tämä kysymys, työnantajan vas- 6708: silloin itseään paranielemassa ulkomailla ja ed. tuunalaisuus työntekijää kohtaavasta ruumiin- 6709: Paasikivi varapuheenjohtajana johti koko ajan vammasta, on niin suuri ja laaja, että valio- 6710: puhetta maatalousvaliokunnassa. kunta ei ehdikään muuhun asiaan, jos se tämän 6711: ottaa käsiteltäväkseen, ja ehdotettiin että edus- 6712: Ed. P a a s iki v i : Tässä lienee ed. Tokoin taja Hjeltin ehdotus työnvälitystoimistoista, joka 6713: muisti taas pettänyt. Hän puhui vuoden 1908 on paljon pienempi, otetaan ensin käsiteltäväksi 6714: ensimäisistä valtiopäivistä, jolloin asia oli siten ja sitten toisessa sijassa työnantajain vastuun- 6715: kuin hän lausui. Mutta maanvuokralaki käsi- alahmutta työntekijää kohtaavasta ruumiinvam- 6716: teltiin vuoden 1908 toisilla valtiopäivillä ja masta koskeva eduskuntaesitys. Tämä ehdotus 6717: silloin minä en ollut edes maatalousvaliokunnan sisältää sen, ett'ei tahdota suoranaisesti, rehelli- 6718: jäsenenä, sitä vähemmän puheenjohtajana. senä tavalla tappaa asiaa, vaan asetetaan se 6719: toiseen sijaan, koska se on niin suuri, ettei 6720: Ed. T o koi: Asianlaita on kuitenkin niin, että sitä ehditä loppuun käsitellä. Kieltämättä on 6721: vaikkakin se 1908 vuoden toisilla valtiopäivillä mainittu asia suurin, kiireeliisin ja tärkein, mikä 6722: lopullisesti tuli päätetyksi, niin se kuitenkin sinne on lähetetty, ja siksi minä ehdotan, että 6723: 1908 ensimäisillä valtiopäivillä varsinaisesti se muutetaan tässä työjärjestyksessä ensimäi- 6724: käsiteltiin. selle sijalle ja edustaja Hjeltin eduskuntaesitys, 6725: joka nyt on ensimäisenä, toiselle sijalle. 6726: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Ed. P ä r s s i n en: Pyydän kannattaa ed. 6727: Paasivuoren ehdotusta. 6728: P u he m i e s: Puhemiesneuvoston ehdotusta 6729: vastaan, mikäli se koskee maatalousvaliokunnan Ed. Vuori maa: Edustaja Paasivuori on 6730: asioita, on ed. Tokoi ed. Santeri Mäkelän kannatta- asiansa esittänyt vähän puutteellisella tavalla. 6731: mana ehdottanut, että kolmannen ryhmän kolmas Syy, miksi valiokunta asetti hänen esityksensä 6732: asia, toisin sanoen ed. Elorannan ynnä muitten toiseen sijaan, oli se, että hänen antamansa 6733: eduskuntaesitys n:o 29, siirrettäisiin maatalous- esitysehdotus oli niin vaillinainen, ettei se so- 6734: valiokunnan ensimäisen ryhmän ensimäiseksi pinut pohjaksi. Tästä syystä asetti valiokunta 6735: asiaksi. Tulen nimittämään tätä ehdotusta ed. To- asian toiseen sijaan. 6736: koin ehdotukseksi. Asiassa tulee äänestettäväksi. 6737: Ed. P a a s i v u o r i: Minä pyydän kysyä edus- 6738: Äänestys ja päätös: taja Vuorimaalta, missä suhteessa esitys oli epä- 6739: täydellinen? Minä luulen, että se oli liiaksikin 6740: Ken hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuksen täydellinen, niin että edustaja Vuorimaa tahtoisi 6741: tässä kohden, äänestää "jaa"; jos ,ei" voittaa, siitä hyvin paljon karsia pois. 6742: on ed. Tokoin ehdotus hyväksytty. 6743: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 6744: Äänestyksessä annetaan 102 jaa- ja 80 ei- 6745: ääntä; ed. Tokoin ehdotus siis on hylätty ja Puh e m i e s: Puhemiesneuvoston ehdotusta 6746: puhemiesneuvoston ehdotus tässä kohden hy- vastaan on edustaja Paasivuori edustaja Pärssi- 6747: väksytty. sen kannattamana ehdottanut, että ensimäisen 6748: ryhmän toinen asia siirrettäisiin saman ryhmän 6749: T y ö v ä e n a s i a i n v a 1i o k u n t a a varten eh- ensimäiseksi asiaksi. Tulen nimittämään tätä 6750: dotetusta työsuunnitelman osasta aiheutuu seu- edustaja Paasivuoren ehdotukseksi. Äänestys 6751: raava on asiassa tapahtuva. 6752: 18 6753: 138 Tiistaina 14 p. maaliskuuta. 6754: ---------------------------------------- ------------------------------------- 6755: Äänestys ja päätös : tuina antaisivat työväenluokallekin mahdollisuuk- 6756: sia ottaa osaa kuntain asiain hoitoon, josta se 6757: Ken hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuk- nykyisin voimassa olevain asetusten mukaan on 6758: sen, äänestää ,jaa", jos "ei" voittaa, on ed. kokonaan syrjäytetty. Samalla voisivat ne mu- 6759: Paasivuoren ehdotus hyväksytty. kanaan tuoda korjauksen, vaikkakin pienen, 6760: nykyiseen peräti vanhanaikaiseen ja työväen- 6761: Äänestyksessä annetaan 103 jaa- ja 76 ei- luokkaa kohtuuttomasti rasittavaan kunnalliseen 6762: ääntä ; ed. Paasivuoren ehdotus siis on hylätty verotusjärjestelmään. 6763: ja puhemiesneuvoston ehdotus on tässäkin Kun työväki haluaa tietää näiden sille välttä- 6764: kohden hyväksytty. mättömäin asetusten kohtalon sekä mille kan- 6765: nalle hallitus näiden suhteen asettuu, pyy- 6766: P u he m i e s: Työsuunnitelma on loppuun dämme Valtiopäiväjärjestyksen 32 §:lään noja- 6767: käsitelty. ten, Eduskunnalta lupaa saada asianomaisen 6768: senaatin jäsenen vastattavaksi esittää kysymyk- 6769: sen: 6770: 2) Välikysymys, 6771: mitä senaatti on tehnyt tai mitä 6772: jonka tekemiseen ed. Paunu y. m. ovat pyytä- se aikoo tehdä edellämainittujen ase- 6773: neet eduskunnan suostumusta ja joka koskee tusten voimaansaattamiseksi? 6774: eduskunnan 1908 vuoden toisilla valtiopäivillä 6775: hyväksymien kunnallisasetusten voimaansaatta- Helsingissä maaliskuun 10 pnä 1911. 6776: mista, esitetään. 6777: Penna Paunu. Anton Huotari. 6778: Sihteeri lukee : Juho Kirves. Evert Eloranta. 6779: Santeri Mäkelä. Kaapo Murros. 6780: H. Häyrynen. J. K. Pohjola. 6781: S u o m en Ed u s k u n n alle. Kaarle Mänty. Oskar Tokoi. 6782: Hilja Pärssinen. Oskari Lylykorpi. 6783: Vuoden 1908 toisilla valtiopäivillä hyväksyi Onni Tuomi. Mikko Virkki. 6784: Eduskunta puolestaan uudet asetukset maalais- K. Hämäläinen. J. W. Sainio. 6785: ja kaupunkikuntain hallinnosta, asetuksen kun- Efc. Kronqvist. J. Kananen. 6786: nallisista vaaleista sekä asetuksen, jolla muute- J. A. Komu. T. Typpö. 6787: taan taajaväkisten maalaisyhdyskuntain järjestä- E. Pohjaväre. A. Koponen. 6788: misestä kesäkuun 15 pnä 1898 annetun ase- Albin W aljakka. Juho Rainio. 6789: tuksen 5 ja 9 §§:ät toisin kuuluviksi. T. Tainio. Hilda Herrala. 6790: Mutta vaikka sen jälkeen kuin Eduskunta Anni Savolainen. Alma Jokinen. 6791: sanotut asetukset hyväksyi on kulunut jo kol- Anni Huotari. M. A. Airola. 6792: matta vuotta ja vaikka muita samoilla sekä A. Salo. V. Perttilä. 6793: niiden jälkeisilläkin valtiopäivillä hyväksyttyjä Juho Lautasalo. J. W. Latvala. 6794: asetuksia on vahvistettu, ei mainittujen asetus- K. Hakala. Frans Rantanen. 6795: ten kohtalosta ole juuri mitään kuulunut. Sa- W. Lundström. Armas Paasonen. 6796: nomalehtien kertomain tietojen mukaan ne ovat Wäinö Jokinen. 6797: saapuneet Pietarista senaattiin lausunnon saa- 6798: mista varten ja että senaatti on antanut jonkun Puhemiesneuvoston ehdotuksesta asia p a n- 6799: ja ostonsa toimeksi laatia lausuntoehdotuksen. Sen n aan pöydälle ensi perjantain täysi-istuntoon. 6800: enempää tietoja niistä ei ole julkisuudessa nä- 6801: kynyt. 6802: Koska mainitut asetukset ovat välttämättömät 3) Kansankirjastojen avustamista ja sellaisten pe- 6803: maamme kunnallisen elämän kehittämiseksi ja rustamista maalaiskansakoulujen yhteyteen 6804: nykyisin kunnallisella alalla vallitsevain epä- 6805: kohtain ja väärinkäytösten edes lieventämiseksi, koskevain ed. Hultinin y. m. anomusehdotuksen 6806: on työväestö mielenkiinnolla odottanut niiden n:o 60 ja ed. Etelämäen y. m. anomusehdotuk- 6807: pikaista voimaansaattamista, ne kun vahvistet- sen n:o 61 johdosta annettu sivistysvaliokunnan 6808: Pöydällepanoja. 139 6809: 6810: 6811: mietintö n:o 3 esitetään ja hyväksytään kes- Pöydällepanot: 6812: kustelutta. 6813: 4) Siviiliavioliiton käytäntöön ottamista Suo· 6814: messa 6815: Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 63 §:n 6816: mukaan tämä päätös kuitenkin on ehdollinen ja koskevain eduskuntaesitysten johdosta laadittu 6817: lopullinen päätös tulee tehtäväksi käsiteltäessä lakivaliokunnan mietintö n:o 1, 6818: valtiovarainvaliokunnan mietintöä valtion va- 6819: roista ja tarpeista. 5) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1910 6820: koskevan tarkastuksen johdosta 6821: annettu pankkivaliokunnan mietintö n:o 1, ja 6822: P u h e m i e s: Koska seuraavat, pöydällepanoa 6823: varten esitettävät kolme asiaa eivät vielä ole 6) Teiden tekemistä ja kunnossa pitoa maalla 6824: siinä tilassa, että ne voitaisiin jo nyt esittää, koskevan eduskuntaesityksen johdosta annettu 6825: täytyy keskeyttää istunto tunnin ajaksi. laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 1 esite- 6826: tään perättäin ja pannaan puhemiesneuvoston 6827: ehdotuksen mukaisesti pöydälle jokainen ensi 6828: Täysi-istunto keskeytetään kello 7,50 i. p. perjantaina pidettävään täysi-istuntoon. 6829: 6830: Täysi-istuntoa jatketaan Seuraava istunto on ensi perjantaina kello 6 i. p. 6831: klo 9 i. p. 6832: Täysi-istunto päättyy kello 9,10 i. p. 6833: Vapautusta tämän illan loppuistunnosta saa Pöytäkirjan vakuudeksi: 6834: edustaja Kivikoski yksityisen asian takia. 6835: Iivar Ahava. 6836: 16. Perjantaina 17 p. maaliskuuta 6837: kello 6 i. p. 6838: Siv. 6839: Päiväjärjestys. määrärahan myöntämisestä suomenkielisen 6840: kirjallisuuden edistämiseksi tarkoittavan 6841: Ilmoituksia: anomusehdotuksen johdosta. 179 6842: 6) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 5 6843: Esitetään: Suomalaisen Maaseututeatterin valtioavun 6844: Siv. korottamista tarkoittavan anomusehdotuk- 6845: 1) Viime täysi-istunnossa pöydälle pantu sen johdosta. 6846: ed. eaunun y. m. välikysymys, joka kos- " 6847: kee eduskunnan 1908 vuoden toisilla 6848: valtiopäivillä hyväksymien kunnallisase- 6849: tusten voimaansaattamista. 142 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed. 6850: Annala, Arokallio, Kopila, Lahdensuo, Peura- 6851: koski, Ruohtula ja Salo. 6852: Ainoa käsittely 6853: 2) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 1 6854: Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 6855: 1910 koskevan tarkastuksen johdosta. llmoitusasiat: 6856: Asiakirja: Eduskunnan Pankkivaltuus- " 6857: Vapautus eduskunnan jäsenyydestä. 6858: miesten kertomus pankkivaliokunnalle vuo- 6859: delta 1910. P u h e m i e s : Ed. Kopila pyytää lääkärin to- 6860: distuksen nojalla sairauden takia vapautusta 6861: Ensimäinen käsittely: edustajatoimesta ja että eduskunta ryhtyisi toi- 6862: menpiteisiin varajäsenen kutsumiseksi hänen 6863: 3) Ehdotus asetukseksi avioliiton solmi- sijaansa. Olen esittänyt tämän hänen pyyn- 6864: misesta siviliviranomaisen edessä. 145 tönsä puhemiesneuvostossa ja puhemiesneuvos- 6865: Asia k i r j a t : Lakivaliokunnan mietintö tolla puolestaan ei ole mitään muistuttamista 6866: n:o 1; ed. V. Jokisen y. m. edusk. esit. n:o tätä pyyntöä vastaan. 6867: 2 ja ed. Söderholmin y. m. edusk. esit. n:o 6868: 3 a ja b. Pyyntöön eduskunta suostuu ja tulee tästä 6869: 4) Ehdotus asetukseksi a) teiden teke- sihteerin kirjelmällä annettavaksi tieto Hämeen 6870: misestä ja kunnossapidosta maalla ja b) läänin eteläisen vaalipiirin keskuslautakunnalle 6871: tieveron maksamisesta ja sen käyttämi- edustajavaltakirjan antamista varten sille, joka 6872: sestä. 167 on astuva hänen sijaansa. 6873: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvaliokun- 6874: nan mietintö n:o 1 ja ed. Torpan y. m. 6875: edusk. esit. n:o 24. 6876: Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään yk- 6877: Pöydällepanoa varten esitetään: sityisasiain takia ed. Ahmavaaralie ensi viikon 6878: ajaksi, ed. Annalalle tästä päivästä alkaen ensi 6879: 5) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 4 maanantai-iltaan, ed. Kaskiselle yhden viikon 6880: 142 Perjantaina 17 p. maaliskuuta. 6881: ------------------------- ---------- 6882: 6883: 6884: ajaksi huomisaamusta lukien, ed. Kunnassalolle edellisinä vuosina on liitteenä seurannut pankki- 6885: ensi tiistai-illasta seuraavaan maanantai-iltaan, valtuusmiesten kertomusta, tulee myöhemmin 6886: ed. I. W. Laineelle ensi tiistai-aamusta yhden niin pian kuin se saadaan painetuksi, jaetta- 6887: viikon ajaksi, ed. Miettiselle tämän istunnon vaksi eduskunnan jäsenille. 6888: loppuosasta ensi maanantai-iltaan saakka, ed. Valiokunta tekee tässä asiassa ehdotuksensa 6889: Nuoralle ensi maanantai-illasta yhden viikon mietinnön viidennellä sivulla. Mietinnössä on 6890: ajaksi, ed. Kurkiselle tämän illan istunnon lop- kyllä useampia kohtia, mutta se voitanee esit- 6891: puosasta seuraavan viikon torstai-iltaan, ed. Tuli- tää yhtenä kokonaisuutena. Haluaako kukaan 6892: kouralle tämän kuun 20 päivän aamusta tämän asiassa puheenvuoroa? 6893: kuun 24 päivän iltaan, sekä ed. Peurakoskelie 6894: tästä päivästä ensi maanantaiaamuun. Keskustelu: 6895: Ed. A h m avaa r a: Olen vähän epäillen pyy- 6896: Lisäys päiväjärjestykseen. tänyt tässä asiassa puheenvuoroa, sillä eihän 6897: näissä pankkiasioissa liene maallikon sallittu pal- 6898: P u h e m i e s : Lisäyksenä päiväjärjestykseen jon puhua, ja jos he lausuvat oikeutettujakin 6899: olisi vielä ilmoitettava eräs asia. Viimeisenä, muistutuksia, niin nämä tavallisesti ammatti- 6900: 7:tenä asiana esitetään pöydällepanoa varten miesten puolelta leimataan asiantuntemattomuu- 6901: Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran kirjelmä, jonka desta lähteneiksi. Minä kuitenkin pyydän ai- 6902: mukana Seura eduskunnalle lähettää sen kerto- noastaan muutamalla sanalla kosketella erästä 6903: muksen, jonka on antanut toimikunta, joka on kohtaa tässä kertomuksessa. 6904: asetettu käyttämään suomalaisen kirjallisuuden Pankkivaliokunta tekee siinä selvää siitä sei- 6905: edistämiseksi annettua määrärahaa. kasta, että Suomen Pankin hallitus ja valtuus- 6906: kunta 15 päivänä joulukuuta viime vuonna ko- 6907: rotti pankin korkokantaa. Olisin suonut, että 6908: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: tämä selonteko olisi ollut paljon perusteellisempi, 6909: kuin se tässä on, sillä laajoissa piireissä oli se 6910: 1) Välikysymys mielipide silloin vallalla, ja on yhäkin, että tämä 6911: pankin diskonton korottaminen ei ollut välttä- 6912: jonka tekemiseen ed. Paunu y. m. ovat pyytä- mättömän tarpeen vaatima. Siitä on kai todis- 6913: neet eduskunnan suostumusta ja joka koskee tuksena sekin että, mikäli minä olen kuullut, 6914: eduskunnan 1908 vuoden toisilla valtiopäivillä pankkivaltuuskunnassakin oli silloin eri mieltä 6915: hyväksymien kunnallisasetusten voimaansaatta- tämän korotuksen tarpeellisuudesta, sillä siellä, 6916: mista, esitetään keskustelutta toimitettavaa ää- mikäli pankkivaliokunnalle kuuluu ilmoitetun, 6917: nestystä varten. oli asiasta äänestetty. Ja eiköhän tätä ole 6918: omiansa todistamaan sekin seikka, että parin 6919: Huutoäänestyksellä päättää eduskunta sallia kuukauden päästä, nimittäin 18 päivänä helmi- 6920: puheenaolevan välikysymyksen tehtäväksi. kuuta, pankki katsoi voivansa laskea koron en- 6921: tiseen määräänsä. Valiokunnan mietinnössä sa- 6922: 2) Suomen Pankin tilaa ja hallintoa vuonna 1910 notaan, että lyhytaikaiset korkokannankorotuk- 6923: koskevan tarkastuksen johdosta set ovat paremmat kuin pitempiaikaiset, sillä ne 6924: vähemmän rasittavat liikettä, mutta samassa 6925: laadittu, tämän kuun 14 päivänä pidetyssä täysi- kuitenkin ilmoitetaan, että seuraus tästä Suo- 6926: istunnossa pöydälle pantu pankkivaliokunnan men Pankin koron ylennyksestä oli se, että yksi- 6927: mietintö n:o 1 ja sen yhteydessä pankkivaltuus- tyispankit vähensivät luotonantoa, ja tämähän, 6928: miesten kertomus pankkivaliokunnalle vuodelta jos mikään, vaikuttaa erittäin haitallisesti liike- 6929: 1910 esitetään ainoata käsittelyä varten. elämään. On luonnollisesti totta, että on vai- 6930: keampi kantaa pitkäaikaisia korkeita korkomak- 6931: Puhemies: Pyydän ensin saada huomaut- suja, mutta toiselta puolen on vielä vaikeampaa 6932: taa, että valiokunnasta on ilmoitettu, että Yleis- liikkeille se; että ne eivät tiedä, milloin luoton- 6933: katsaus Suomen Pankin tilaan ja toimintaan antoa vähennetään tai se kokonaan katkaistaan, 6934: sinä aikana, jota kertomus koskee, jollainen smä tämä saattaa liikemaailmassa vielä enem- 6935: Suomen Pankin hallinto ja tila. 143 6936: 6937: män häiriötä kuin se, että pitempikin aika mak- ovat melkein pysyväisinä lainoina. Moni suuri 6938: setaan korkeampaa korkoa, sillä eihän tällaisia liike käyttää vekselejä, jotka ovat samaa luon- 6939: satunnaisia ilmiöitä voi kukaan liikkeenharjoit- netta melkein kuin pysyväiset lainat, taikka si- 6940: taja edeltäpäin laskea, niinkuin hän kyllä voi ten saadakseen sitä pääoman lisäystä, joka liik- 6941: laskea korkeamman korkokannan aiheuttamat keeseen tarvitaan. Ulkomailla on luonnollisem- 6942: seuraukset. En tahdo tässä asiassa kuitenkaan paa, että korko vaihtelee, kun siellä käytetään 6943: mennä mitään varsinaista ehdotusta tekemään, lyhempiaikaisia vekselejä ja ne lankeamispäi- 6944: sillä luulen, että se olisi turha asia, sillä mie- vänä tavallisesti maksetaan. Mutta valiokunta 6945: tintö kaiketikin hyväksytään tämmöisenään. myös tarkoittaa, että korkokannan useammin 6946: Mutta en ole voinut olla lausumatta tätä mieli- tapahtuva muuttaminen ennen kaikkea sisältäisi 6947: pidettä, mikä minun tietääkseni liikemiespiireis- sen, että jos korko pakosta korotetaan, se myös 6948: säkin on hyvin yleinen, nimittäin, että pankin niin kohta kuin suinkin mahdollista, alennettai- 6949: korkokannan ylennys joulukuulla ei ollut tosi- siin ja että me siten vähitellen pääsisimme sii- 6950: tarpeen vaatima. hen, että kun korko muualla maailmassa on 6951: hyvin alhainen, me myös tässä seu::aisimme mu- 6952: Ed. H o m en : Minä luulin, että valiokunnan kana, eikä tapahtuisi kuten nyt, että korko- 6953: puheenjohtaja oli poissa ja pyysin sentähden kanta meillä jää vuosikausia pysyväisesti pysy- 6954: puheenvuoroa. En ollenkaan hämmästynyt siitä, mään niin luonnottoman korkealla, kuin missä 6955: mitä edellinen puhuja toi esille, sillä minulla on se nyt monta vuotta on ollut. Mietinnössä sa- 6956: osaksi ollut samat mielipiteet ja melkeinpä luu- notaan juuri: "Ryhtymättä lähemmin vastaa- 6957: len, että jos minulla olisi ollut mitään sano- maan tähän kysymykseen, katsoo valiokunta 6958: mista, olisin ollut koron nostamista vastaan kuitenkin itsellään olevan aiheen huomauttaa 6959: viime joulukuun 15 päivänä. Asiantuntijat kum- siitä, että jonkun lyhyemmän ajan kestävä kor- 6960: minkin ovat yleensä sitä mieltä, että siihen sil- keampi korkokanta, sikäli kun sitä jonkun ajan 6961: loin oli ryhdyttävä. On vaikeaa sanoa, mitä kuluttua seuraa koron alentaminen, on liike- 6962: silloin olisi ollut parempi tehdä. Totta on, että maailmalle vähemmän rasittava kuin useampana 6963: jäiestäpäin nyt on nähty, että vaara ehkä ei vuonna peräkkäin pysyvät korkeat korkomää- 6964: ollut niin suuri kuin miltä se silloin näytti, tai rät." Tämä on ollut pääajatus valiokunnassa. 6965: ehkä oikeammin sanottuna, että lyhyen ajan Ja minä luulen, että edellinen puhuja myös sii- 6966: kuluessa asema on parantunut siksi paljon, että hen yhtyy. 6967: korkoa on taasen voitu alentaa. VaHokunta ei Lienee ollut niin, että yksi valtuusmiehistä oli 6968: itse lausukaan mitään varsinaista mielipidettä ollut tätä korkokannan korottamista vastaan 6969: tästä. Siihen olisi tarvittu asemasta koko maail- joulukuulla, kun se tapahtui, mutta valtuus- 6970: man markkinoillakin enemmän asiallisia tietoja, miesten enemmistö oli sitä mieltä, että korko- 6971: kuin mitä niin lyhyessä ajassa valiokunnan oli kanta oli silloin korotettava. 6972: mahdollista saada. Valiokunta antaa vain se- 6973: lostuksen asiasta ja setelinannon suuruudesta Ed. Li s t o: Edustaja Ahmavaaran lausunnon 6974: siihen aikaan. Mitä tulee siihen osaan edelli- johdosta pyydän mainita,. että joulukuun 15 6975: sen puhujan lausuntoa, ettei ole hyvä, jos korko päivänä -viime vuonna tapahtunut Suomen Pan- 6976: vaihtelee ja nousee, sillä kun koron noustessa, kin korkokannan ylennys tapahtui pankin johto- 6977: esim. kun Suomen Pankki kohottaa korkoa, kunnån yksimielisestä ehdotuksesta, ja tätä eh- 6978: yksityispankit tekevät samaten, mutta ovat monta dotusta kannattivat pankkivaltuusmiehistössä 6979: kertaa hitaisempia koron alentamisessa, jos Suo- etupäässä juuri ne pankkivaltuuston jäsenet, 6980: men Pankki sitä sitte jälleen alentaa, niin tämä jotka ovat liikemiehiä. Ja minä lisään, että nuo 6981: viimeinen väite, ikävä kyllä, on suuressa mää- liikemiehet liikkuvat niin suurissa asioissa ja 6982: rin oikea. niin laajoilla aloilla, että epäilemättä niitten ar- 6983: Siltä kannalta katsoen eivät koron muutokset vosteluun asiain tilasta rahamarkkinoilla täytyy 6984: olisi hyviä, ja minä myönnän, että ylipäänsä panna enemmän luottamusta, kuin edustaja 6985: liikemaailmalle korkokannan muuttuminen mo- Ahmavaaran käsitykseen. 6986: nessa suhteessa ei ole hyvä, etenkään meidän Minä uskon, että pankkivaliokunta mietinnös- 6987: maassamme, missä yleensä käytetään pitempiä sään puhuessaan korkomäärien vaihteluista on 6988: lainoja ja jossa myös vekselit suureksi osaksi osannut aivan oikeaan, ja luulenpa, että jos 6989: 144 Perjantaina 17 p. maaliskuuta. 6990: 6991: 6992: Suomen Pankin varat olisivat suuremmat, niin än detta hittills skett, så hafva de föregående 6993: että pankki hallitsevammalla tavalla voisi toimia talarena besparat mig att närmare ingå på denna 6994: meidän rahamarkkinoillamme, kyllä Suomen fråga. Men jag tror mig dock kunna nämna, 6995: Pankki tnlisi noudattamaan ulkomaalaisten johta- att man numera i de stora penningecentra och 6996: vien rahalaitosten esimerkkiä, s. o. tiheärumin speciellt i riksbanken i Berlin har börjat för- 6997: vaihtaisi korkokantaansa. Mutta kokemus on söka hålla räntesatserna något stabilare än de 6998: osottanut, että. Suomen Pankki vielä toistaiseksi hittills varit, börjat söka undvika de alltför ofta 6999: on liian heikko hallitsemaan rahamarkkinoita återkommande förändrigarna af räntesatsen. Men 7000: meidän maassamme. Sentähden pienet vaih- därför behöfver man icke förfalla i det system, 7001: telut Suomen Pankin korkokannassa eivät vai- som rådt hos oss, att de utomordentligt höga 7002: kuta yksityisten suurempien rahalaitosten toi- räntesatserna nästan frysa fast för åratal, och 7003: mintaan paljon mitään. det är det bankutskottet har velat antyda, att 7004: det möjligen kunde vara skäl för bankens sty- 7005: Ed. S ch yb erg s on: Jag hade i tiden ett relse att åtminstone tänka sig oftare återkom- 7006: litet meningsutbyte med herr Huoponen om Fin- mande förändringar af räntesatsen. 7007: lands Banks förvaltning. Detta meningsutbyte Herr Ahmavaara har läst utskottets betän- 7008: rörde sig emellerlid på enklare frågor än sådana, kande orätt. Han har fattat det så, som skulle 7009: som herr Ahmavaara här har väckt, ty frågan utskottet med sitt yttrande om att privatban- 7010: om räntepolitiken hör väl till de mest inveck- kerna inskränkt sin kredit afsett det förhållan- 7011: lade. Det kan vara godt att efteråt kritisera, det, att de inskränkt den kredit affärsvärlden 7012: men att på förhand profetera är däremot en njutit hos dem. Det är icke detta vi afsett, 7013: kinkigare sak. En spåman har som kändt två utan privatbankerna hafva minskat den kredit 7014: villkor, och det kan mycket lä.tt inträffa, att de åtnjutit i Finlands Bank, och detta är nå- 7015: man tager miste. gonting att fästa sig vid. Privatbankerna äro 7016: Bankutskottet har varit försiktigare än herr ytterst känsliga, då Finlands Bank starkare hö- 7017: Ahmavaara. Det har icke velat uttala sig om jer sina räntesatser. De försöka gälda sina 7018: bankens räntepolitik. Det har endast skildrat skulder till Finlands Bank och anlita t. o. m. 7019: sakens utveckling och framhållit sådana om- kredit i utlandet för att kunna göra det. Så 7020: ständigheter, som icke återfinnas i bankfullmäk- har också denna gång varit fallet, och det be- 7021: tiges berättelse. Särskildt har bankutskottet visar bättre än någonting annat, att en ränte- 7022: ansett det nödigt att uttryckligen omnämna det förhöjning, vidtagen af Finlands Bank, leder 7023: märkliga förhållandet, att en stor del af de sed- därhän att inom en snarl öfvergående tid åter- 7024: lar, som enligt bankens raporler äro i rörelsen igen en sänkning af satserna kan ega rum. 7025: utelöpande, i själfva verket befinna sig i de Jag vill medgifva, att uttrycket i det finska be- 7026: ryska myndigheternas händer och när som hälst tänkandet kan vara vilseledande. I det svenska 7027: kunna presenteras för inlösning i banken. Det tillades uttryckligen orden "från Finlands Bank", 7028: ansågs nödigt att landtdagen skulle förstå det men genom ett förbiseende kommo dessa ord 7029: märkliga förhållandet, att sedelutgifningen svällt icke att inflyta i det finska betänkandet. Men 7030: ut såsom den det gjorl, och det kan också vara då utskottets betänkande emellertid i detta sam- 7031: nödigt för framtiden, att den, som bea.rbetar manhang meddelade en tabell, utvisande huru 7032: Finlands Banks statistik, skall känna tili denna privatbankerna opererat i Finlands Bank och 7033: sak. Ett ungefär liknande förhållande egde rum huru starkt de efter ränteförhöjningen minskat 7034: år 1874, då statsverket tog upp ett 4 1/2 °/o den kredit, de i Finlands Bank åtnjutit, bör 7035: lån och statskontoret låg inne med Finlands saken för en uppmärksam läsare varit fullt klar. 7036: Banks sedlar i sina kassahvalf under åtskilliga 7037: månader. Åfven då svällde sedelutgifningen ut Ed. A h m a v a a r a: Olen lausunnollani voit- 7038: på ett sätt, som för den, som forskar i häf- tanut sen, mitä tarkoitinkin, nimittäin että täällä 7039: derna, vore svårt att fatta, om icke förklarin- pikkusen vaihdettaisiin asiasta mielipiteitä, ja 7040: gen härtill skulle gifvits i bankfullmäktiges be- olen kiitollinen pankkivaliokunnan puheenjohta- 7041: rättelse. jalle herra Schybergsonille, että hän tätä asiaa 7042: Hvad sedan beträffar frågan därom, huruvida asiallisesti selvitti. Mitä tulee edustaja Liston 7043: det vore skäl att något oftare ändra räntesatsen huomautukseen, että pankkivaliokunnassa ole- 7044: Siviiliavioliitto. 145 7045: 7046: 7047: vain liikemiesten auktoriteettiin tulee luottaa Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 7048: enemmän kuin minuun, niin se huomautus oli 7049: tarpeeton, sillä kyllä minä sen toki itsekin tie- Puhe mies : Kun mitään muutosehdotusta 7050: sin huomauttamatta. Mitä sitte tulee siihen, että ei ole tehty, niin eduskunta hyväksynee valio- 7051: minä olisin mietintöä väärin käsittänyt, nimit- kunnan mietinnön? 7052: täin, että tuo mainittu tuotonvähennys on ta- 7053: pahtunut vain sillä tavalla, että yksityispankit Mietintö hyväksytään. 7054: ovat vähemmän käyttäneet Suomen Pankin luot- 7055: toa, niin asia kyllä nähtävästi on sillä tavalla. 7056: Mutta ensinnäkin on tämä sangen epäselvästi 7057: 3) Siviiliaviolitton käytäntöön ottamista 7058: sanottu, joten asiasta voi saada helposti kah- 7059: Suomessa 7060: dentaisen käsityksen, ja toisekseen kaikissa ta- 7061: pauksissa seuraus on sama, sillä mitä vähem- 7062: män yksityispankit saavat luottoa Suomen Pan- koskevain ed. Väinö Jokisen ynnä muiden edus- 7063: kista, sitä vähemmän ne voivat myöskin kun- kuntaesityksen n:o 2 ja ed. Söderhoiruin ynnä 7064: deilleen luottoa antaa: sehän on aivan päivän- muiden eduskuntaesityksen n:o 3 a ja b joh- 7065: selvää. Minä kyllä tiedän sen, että Suomen dosta laadittu lakivaliokunnan mietintö n:o 1, 7066: Pankki ei ole tarpeeksi voimakas hallitsemaan joka tämän kuun 14 päivän täysi-istunnossa 7067: maamme rahaoloja, mutta siihen sen pitäisi kui- pantiin pöydälle tähän istuntoon, esitetään asiaa 7068: tenkin koettaa pyrkiä. Sen tulisi olla kylmä- koskevan asetusehdotuksen e n s i ro. ä i s t ä k ä- 7069: verinen, ja koettaa, mikäli mahdollista, pitää s i t te 1y ä varten ; ja ilmoittaa puhemies, että 7070: yksityispankkienkin liiallista koronkiskomista ponnet mietinnön sivuilla 28 ja 29 perustelui- 7071: aisoissa. neen tulevat käsittelyn alaisiksi vasta kolman- 7072: nen käsittelyn päätyttyä. 7073: 7074: Ed. Tainio : Valiokunnan mietintö näyttää Keskustelu: 7075: olevan suomennos ruotsinkielisestä, ja siitä kai 7076: on täällä vähän jälkiä. Toisella sivulla, 8 ri- Ed. Koto ne n: Nyt ens1mmseen käsittelyyn 7077: villä ylhäältä on sana , Valtiolaitos", joka on otettu ehdotus asetukseksi avioliiton solmimi- 7078: vaikea ymmärtää, mitä se tarkoittaa. Ruotsa- sesta siviiliviranomaisen edessä on huomiota 7079: laisessa mietinnössä lienee sana ,statsverket", ansaitseva tulos tässä maassa käydystä kultuuri- 7080: mutta sehän nykyisin suomennetaan , valtiova- taistelusta. Se on lainsäädäntötoimi, jota ilolla 7081: tervehtii jokainen, ken tietää antaa arvon kan- 7082: rasto", eikä , valtiolaitos". Sitäpaitsi alkaa sana 7083: ,statsverket" ruotsalaisessa tekstissä pienellä salaisten omientuntojen vapaudelle. Ei ole vielä 7084: kirjaimella, mutta suomalaisessa on katsottu tar-kaukainen se aika, jolloin tässä maassa nekin, 7085: vittavan kirjoittaa se isolla kirjaimella. Minä joilta olisi oikeus vaatia tämänlaatuisten asiain 7086: toivoisin, ettei kirjaltajain lakko enempää kuin perusteellista tuntemusta, leimasivat siviiliviran- 7087: mikään muukaan syy saisi vaikuttaa tällaisia omaisen edessä päätettävän avioliiton joksikin 7088: epäjohdomukaisuuksia. kammottavaksi pahaksi, joka uhkaa Suomen 7089: kansaa ajallisella ja ijankaikkisella turmiolla. 7090: Vuoden 1898 kirkolliskokouksessa useat huo- 7091: Ed. S chybergson: Med hr Tainio kan jag mattavat hengenmiehemme kiitettävällä avomie- 7092: naturligtvis icke täfla, vare sig i fråga om so- lisyydellä lausuivat julki jyrisevän tuomionsa 7093: cialistspråket eller språk öfver hufvud, men jag siviiliavioliitosta ja heitä säestivät tietysti jos 7094: ber blott att få nämna, att om också i det mahdollista vieläkin räikeimmissä äänilajeissa 7095: finska betänkandet finnas språkliga fel, hvilka kirkolliskokouksen talonpoikaisedustajat, silloin 7096: väl i regeln sällan kunna undvikas, så har jag niinkuin useimmiten muulloinkin. ,Minun käsi- 7097: fastmer haft anledning att angående den svenska tykseni mukaan on siviiliavioliitto askel alem- 7098: texten anmärka, att den allt för mycket gör maksi pakanuutta", lausui siellä muuan arvoisa 7099: intryck af att vara öfversättning. Det är all- tuomiorovasti. ,Kahden portin kautta uuden- 7100: deles uppenbart, att det svenska betänkandet aikainen pakanuus astuu sisään kansan kristil- 7101: på flere ställen hade haft en annan affattning, listä kantaa turmelemaan, nimittäin uskontoa 7102: om det icke skulle varit en öfversättning. puuttuvien koulujen ja yhteiskunnallisen avio- 7103: Hl 7104: 146 Perjantaina 17 p. maaliskuuta. 7105: 7106: 7107: liiton kautta." Siten ,palataan takaisin enti- ei erinäisistä syistä ole ollut tilaisuutta vasta- 7108: seen puolipakanuuteen", niin jatkoi toinen, ja lauseessakaan niihin laajemmalta kajota, pyy- 7109: kolmas, joka tänäkin päivänä seminaarin lehto- dän saada tässä vähän seikkaperäisemmin pe- 7110: rina kasvattaa tulevia kansakoulunopettajia, li- rustella sitä kantaa, jolle olemme asiassa aset- 7111: säsi: , siviiliavioliitto särkee avioliiton pyhyyden, tuneet ja samalla vastata niihin väitteisiin, joita 7112: siviiliavioliitto riistää perustuksen kristilliseltä valinnaisen siviiliavioliiton puoltajat ovat meitä 7113: kasvatukselta ja kansanopetukselta, siviiliavio- vastaan esittäneet. 7114: liitto avaa portit kevytmieliselle avioliitolle ja Avioliiton sellaisenaan perustaa sitä koskeva 7115: vapaalle rakkaudelle". ,Katson siviiliavioliiton miehen ja naisen keskinäinen sopimus eikä val- 7116: onnettomuudeksi kansallemme." Talonpoikais- tio yhtä vähän kuin kirkkokaan. Mutta ennen- 7117: edustajat taas nimittivät siviiliavioliittoa suoras- kuin valtio myöntää sellaiselle sopimukselle 7118: taan ,mätäpaiseeksi", ,lihalliseksi vapaudeksi" oikeudellisen pätevyyden, vaatii se vissien laissa 7119: ja niin edespäin. säädettyjen edellytysten olemassaoloa. Vihkimi- 7120: Kun vertaa näitä lausuntoja, jotka epäilemättä nen ei valtion kannalta katsottuna sisälläkään 7121: kuvastavat sanotun kirkolliskokouksen valtaavan mitään muuta kuin sen seikan toteamisen, että 7122: enemmistön käsitystä asiassa, nyt käsiteltävänä laissa säädetyt oikeudellisesti pätevän avioliiton 7123: olevaan lakivaliokunnan mietintöön ja ottaa edellytykset ovat olemassa. Kirkollinenkaan 7124: huomioon, että tätä mietintöä laatimassa on ol- puoli aviovihkimisessä ei merkitse, ei ainakaan 7125: lut kokonaista kolme hengenmiestä ja ainakin yleisesti hyväksytyn protestanttisen käsitysta- 7126: yhtä monta talonpoikaa, niin huomaa heti, mi- van mukaan, vihkimistä avioliittoon, vaan jo 7127: ten valtaavasti mielipiteet tästä kysymyksestä voimaan tulleen laillisella tavalla päätetyn avio- 7128: ovat maassamme viimeisten kymmenen vuoden liiton siunaamisen. Kun näin on laita, kun 7129: kuluessa muuttuneet. Sillä eihän valiokunnan avioliitto valtion kannalta katsoen on aina yksi 7130: mietinnöstä eikä siihen liitetyistä vastalauseista ja sama, on tietysti johdonmukaisinta, että sen 7131: lmulu hiljaista kaikuakaan. niistä tuomiopasuu- oikeudellinen vahvistamismuotokin on sama kai- 7132: nan törahdyksistä, joilla tuomiorovastit ja hei- kille kansalaisille. Jokainen muu tämän asian 7133: dän uskolliset aseenkantajansa vielä vuonna järjestely auttamattomasti johtaa epäjohdonmu- 7134: 1898 luulivat voivansa karkoittaa siviiliaviolii- kaisuuksiin ja ristiriitaan. Se on pakosta myön- 7135: ton kauvas ainakin evankelis-luterilaisen kirkon netty kirkolliseltakin taholta. Niinpä lausui 7136: piiristä. Päinvastoin. Läpi koko valiokunnan piispa Koskimies vuoden 1908 kirkolliskokouk- 7137: mietinnön ja asetusehdotuksen kulkee punaisena sessa: , Itse asiassa tuo kahdenlain en avioliiton 7138: lankana ajatus molempien avioliittoonmenon- solmimistapa sisältääkin jotakin epäjohdonmu- 7139: muotojen yhdenarvoisuudesta. Mutta vaikka- kaisuutta ja ristiriitaista: kaksi niin erilaista, 7140: kin lakivaliokunta, kuten sanottu, on ollut yksi- yhtä oikeutettua tapaa, jotka ovat valinnaiset. 7141: mielinen sekä nykyisten olojen sietämättömyy- Vakaumukseni on että ainoa keino mikä todel- 7142: destä tällä alalla että siviiliavioliiton yhdenver- lisesti tässä tekisi selvyyttä, olisi pakollinen si- 7143: taisuudesta kirkollisen rinnalla, on erimielisyyttä viiliavioliitto, jonka ohella tietysti kirkkokunnat 7144: ilmaantunut heti, kun on tullut ratkaistavaksi, ylläpitäisivät vaatimuksensa, ei enää, että ne 7145: kuinka pitkälle uudistuksessa on mentävä. Va- saisivat niin sanoakseni legaliseeraavalla tavalla 7146: liokunnan porvarilliset jäsenet, yhtä poikkeusta avioliiton solmia vaan että he siunaavalla, ru- 7147: lukuunottamatta, ovat katsoneet otollisemmaksi koilevalla ja opeltavalla tavalla olisivat mukana 7148: asettua puoltamaan siviiliavioliiton käytäntöön- kaikkien jäsenten avioliiton solmimisessa." Niin 7149: ottamista vain valinnaisena, kirkollisen rinnalla, herra piispa, ja häneen yhtyi ,kaikessa pää- 7150: kun taas vähemmisto on ollut sitä mieltä, että asiassa" senaattori Yrjö-Koskinen, lisäten m. m., 7151: tässä nyt olisi kerta kaikkiaan astuttava täysi että ,yhteiskunnallinen avioliitto eli niin sa- 7152: askel eteenpäin ja siis säädettävä avioliittoon nottu siviiliavioliitto on se muoto, joka lähinnä 7153: meno siviiliviranomaisen edessä ainoaksi oikeu- vastaa avioliiton yhteiskunnallista luonnetta." 7154: dellisesti päteväksi avioliiton päättämismuodoksi. Missään tapauksessa eivät avioliiton edelly- 7155: Kun ne perusteet, jotka valiokunnassa on niin- tykset saa olla toisille erilaiset kuin toisille. 7156: sanotun pakollisen siviiliavioliiton käytäntöön- Niin tulisi kuitenkin valiokunnan ehdotuksen 7157: ottamisen puolesta esiintuotu, ovat mietinnössä mukaan olemaan laita. Valtiolle mitä tärkeim- 7158: tulleet varsin lyhyesti selostetuiksi ja kun meillä män, itsessään aina saman oikeustoimen edelly- 7159: Siviiliavioliitto. 147 7160: 7161: tykset tulisivat olemaan erilaiset riippuen siitä, , Täällä on useammat kerrat lausuttu, ettei saa 7162: kenenkä edessä tuo oikeustoimi suoritetaan. tehdä eroa kristillisen ja ei-kristillisen avioliiton 7163: Paitsi yleisen lain säätämiä avioesteitä, jotka välillä. Minun täytyy kuitenkin omalta kohdal- 7164: tietysti olisivat noudatettavat, päätettiinpä avio- tani pidättää itselleni oikeus sellaisen erotuksen 7165: liitto siviiliviranomaisen edessä tai vihkimisellä, tekemiseen ja luulen minä tässä suhteessa sei- 7166: tulisi nimittäin vihkimisellä päätettävästä avio- sovani Jumalan oman sanan pohjalla." Kirkko- 7167: liitosta olemaan voimassa myöskin kirkkolaissa herra Vartiainen ilmoitti mielipiteensä olevan, 7168: säädetyt avioliittoesteet, jotka eivät koske si- että ,kristillinen avioliitto on jotakin korkeam- 7169: viiliviranomaisen edessä vahvistettua avioliittoa. paa, kuin siviiliavioliitto". Ja itse professori 7170: Valiokunnan enemmistön ehdotus siis, vaikka Rosenqvist, joka nyt lakivaliokunnan enemmis· 7171: se onkin tiukasti pitävinään kiinni avioliiton päät- töön kuuluvana pitää kokonaan epätodennäköi- 7172: täruismuotojen yhdenarvoisuudesta, vaatii eri- senä, että valinnaisen siviiliavioliiton käytäntöön 7173: laisen sanoisinko tutkinnon niiltä, jotka halua- ottaminen aiheuttaisi käsitystä toisen avioliittoon- 7174: vat ja joilla on oikeus vihkimisen kautta päät- menomuodon paremmuudesta toisen rinnalla, 7175: tää avioliittonsa, kuin niiltä, jotka sen solmivat lausui silloin siviilivaliokunnan mietintöön liit- 7176: siviiliviranomaisen edessä. Tämä on epäjoh- tämässään vastalauseessa: , Kahdenmuotoisen 7177: donmukaista ja dualismia, jota kaikki juristien avion solminnan järjestäminen kirkollisten yh- 7178: haamutkin nousisivat vastustamaan, jos sitä dyskuntien piiriin, on siinä suhteessa arvelutta- 7179: maallikkojen taholta koitettaisiin lainsäärlännössä vaa, että se helposti tekee tietä semmoiselle 7180: toteuttaa. väärälle ja pettävälle luulolle, että löytyisi kah· 7181: Että tällainen avioliiton edellytyksen erilaisuus, denlaista avioliittoa, korkeampaa ja alhaisem- 7182: niinkuin valinnainen siviiliavioliitto jo sellaise- paa." Ehkä nyt edustaja Rosenqvist hyväntah- 7183: naankin, myös on omiansa synnyttämään ajatuk- toisesti ottaa selvittääkseen, kummatko ovat oi- 7184: sen toisen avioliittoonmenomuodon paremmuu- keassa, lakivaliokunnan enemmistökö vai kirkollis- 7185: desta toisen rinnalla ja siten hämmentämään kä- kokouksen piispat, professorit, rovastit ja kirkko- 7186: sityksen avioliiton arvosta, sitä ei mielestäni käy herrat. 7187: epäileminen. Toista mieltä on kuitenkin laki- On myöskin väitetty, että siviiliavioliiton sää- 7188: valiokunnan enemmistö. Se lausuu: ,Kun valtio täminen ainoaksi oikeudellisesti päteväksi avio- 7189: kerran suo saman oikeuspätevyyden avioliitolle liiton päättäruismuodoksi tietäisi jonkun uuden 7190: riippumatta siitä, onko käytetty kirkollista vai pakon voimaansaattamista kansamme keskuu- 7191: siviilistä päättämismuotoa, ei ole olemassa asial- dessa. Tuon väitteen paikkansa pitämättömyys 7192: lista perustetta käsitykselle, että toinen solmi- käy kuitenkin selväksi heti, kun lähemmin tar- 7193: ruismuoto olisi toista halvempi tai parempi. Että kastamme, mitä nykyinen aviovihkiminen oi- 7194: sellaisia käsityksiä kuitenkin tulisi syntymään, keastaan sisältää. Kihlakumppanit ovat nykyi- 7195: ei niin muodoin ole todennäköistä." Kun tätä sinkin pakotetut täyttämään avioliiton yhteis- 7196: valiokunnan enemmistön käsitystä vertaa esi- kunnalliset ehdot, ja kun ne ovat järjestyksessä, 7197: merkiksi niihin lausuntoihin, joita Suomen 4:ssä ovat he pakotetut kirkollisesti vihityttämään 7198: kirkolliskokouksessa monet sen huomattavimmat itsensä. Kun me nyt tahdomme tehdä kirkolli- 7199: jäsenet samasta kysymyksestä antoivat, niin sen siunauksen vapaaehtoiseksi, jää tosin jälelle 7200: tulee pakostakin kysyneeksi, ketä meidän tässä pakko, mitä tulee valtion asettamiin vaati- 7201: oikeastaan on uskominen. Esitän tässä muuta- muksiin. Mutta onhan se pakko ollut siinä en- 7202: mia lyhyitä otteita näistä puheista. Rovasti nenkin. Tässä ei siis saateta käytäntöön mitään 7203: Wallin merkitsi kantansa asiassa muun muassa uutta pakkoa. Väärinkäsitys johtuu siitä, että 7204: seuraavin sanoin, ,että siviiliavioliitto joutuu nykyiseen aviovihkimiseen on yhdistetty kaksi 7205: halvempaan tilaan kuin kirkollinen, sitä ei ku- eri asiaa. Pappi julistaa siinä valtion puolesta, 7206: kaan voi estää, tuskinpa sitä kirkon puolelta että avioliitto on oikeudellisesti pätevä ja antaa 7207: voi olla kokonaan sanomattakaan". Professori sitten liitolle kirkollisen siunauksen. Yhteiskun- 7208: Gustafson lausui: ,erotus kirkollisen ja siviili- nallinen puoli siinä toimituksessa nytkin on pa- 7209: avioliiton välillä on kuitenkin selvä ja sen kä- kollinen. Valtio antaa vain senkin puolen papin 7210: sittää varsin hyvin kansa, joka varmasti kauvan toimitettavaksi. Tässä ei siis, sanon sen vielä- 7211: on pitävä siviiliavioliittoa alhaisempana muo- kin, voi olla puhetta minkään uuden pakon 7212: tona." Piispa Råbergh'in sanat kuuluivat: voimaansaattamisesta. Ei tässä myöskään voi 7213: 148 Perjantaina 17 p. maaliskuuta. 7214: 7215: 7216: olla puhetta kenenkään pakottamisesta jäämään Mutta toisaalta olen puolestani syvästi va- 7217: vaille kirkollista siunausta. Ainoa mihin tässä kuutettu siitä, että nämä kirkollisten ennakko- 7218: pakotetaan, on avioliiton yhteiskunnallisen vah- luulojen usvat, jotka· siellä takamailla vielä ih- 7219: vistuksen hankkiminen ulkopuolella kirkkoa, misten näköpiirin sumentavat, aikamme raik- 7220: siviiliviranomaisen edessä. kaissa tuulahduksissa pian tulevat hälvenemään. 7221: Kysymys on vain siitä, onko sen seikan Olisi mielestäni häväistys kansaamme kohtaan, 7222: toteaminen, että valtion asettamat avioliiton jollemme siitä edes tätä uskoisi, jollemme luot- 7223: edellytykset ovat olemassa, jääpä papiston taisi siihen, että se nyt jo pystyy oivaltamaan 7224: asiaksi, vai tuleeko se siviiliviranomaisten teh- sen, minkä useimmat muut Euroopan sivistys- 7225: täväksi, tai toisin sanoen, kysymys on siitä, kansat jo vuosikymmeniä sitten ovat käsittäneet 7226: annetaanko avioliittolainsäädännön alalla tuon ja myöskin lainsäädännössään toteuttaneet. Si- 7227: jo turmiolliseksi havaitun puhtaasti yhteiskun- täkin suurempi syy minulla on luottaa käsit- 7228: nallisten ja puhtaasti kirkollisten asiain yhteen- teitten selviämiseen ja ennakkoluulojen hälve- 7229: sotkemisen, jota valinnainen siviiliavioliittokin nemiseen näissä asioissa, kun tiedän, miten ri- 7230: tietää, yhä edelleen jatkua vai otetaanko nyt peästi kehitys maassamme on viime aikoina 7231: kerta kaikkiaan täysi askel tämän sotkun ja tällä alalla kulkenut. Vuoden 1898 kirkollis- 7232: siitä aiheutuneen käsitteitten hämmennyksen kokouksessa vaivoin saatiin vähäinen enemmistö 7233: selvittämiseksi. poikkeuksellisen siviiliavioliiton puolelle. Vuoden 7234: Omituiselta muuten tuntuu - se sallittakoon 1908 kirkolliskokouksessa päästiin jo valinnai- 7235: minun sanoa - , että vapaudesta tässä asiassa sen siviliavioliiton kannalle, joskin vain syrjään- 7236: pitävät niin kovaa ääntä etupäässä juuri ne, pannun äänestyslipun nojalla, ja nyt tulee täällä 7237: joiden taholta ei siihen seikkaan yleensä ole eduskunnassa olemaan kysymys enään vain 7238: suurtakaan huomiota kiinnitetty. Täytyy kai siitä, onko siviliavioliitto otettava käytäntöön 7239: sellaiseen ilmiöön olla jotkut erikoiset syyt, sillä valinnaisena vaiko pakollisena. 7240: eihän historia tunne mitään mahtia, joka siinä Ja vaikk'ei näin olisikaan laita, vaikka nuo 7241: määrin kuin kristillinen kirkko ja papisto olisi ennakkoluulot olisivatkin sitkeämmässä, kuin 7242: polkenut omantunnon vapauden jalkojensa alle. mitä minä luulen niiden olevan, niin sillä sei- 7243: Kirkko ja papithan ovat täyttäneet vankilat kalla ei saa olla meille mitään ratkaisevaa merki- 7244: omantunnonvapauden esitaistelijoilla, kiduttaneet tystä. Me emme ole velvolliset emmekä edes 7245: heitä, polttaneet heitä ja sirottaneet heidän tuh- oikeutetut pysähtymään ennakkoluulojen eteen. 7246: kansa kaikkiin ilman tuuliin. Me emme saa valtion lainsäätäjinä hiipiä henki- 7247: Mutta "pakollisen siviiliavioliiton käytäntöön- sesti vaivaisten selän taakse. Sillä jos me sen 7248: ottaminen herättäisi todennäköisesti laajoissa teemme, niin silloin käy kaikki kulttuurilain- 7249: kansankerroksissa vastenmielisyyttä ja katke- säädäntö täällä mahdottomaksi. Huomattakoon 7250: ruutta", niin tietää lakivaliokunnan enemmistö muuten, että samojen ennakkoluulojen nojalla 7251: vakuuttaa ja sama virsi tullaan kaiketi asiaa voidaan vastustaa · ja on vastustettu myöskin 7252: käsiteltäessä täällä eduskunnassakin vielä vei- valinnaisen siviiliavioliiton käytäntöönottamista. 7253: saamaan monta kertaa ja monissa eri äänila- Niinpä vuoden 1908 kirkolliskokouksessa valin- 7254: jeissa, koskapa se on kaikkialla muuallakin vei- naisen siviiliavioliiton vastustajat mitä mielui- 7255: sattu. Enkä minäkään epäile, ettei siihen suun- simmin juuri niihin turvautuivat. Ja onkin 7256: taan käyvissä väitteissä olisi jonkun verran, varmaa, että juuri valinnaisen siviiliavioliiton 7257: mutta myöskin vain jonkun verran perää. En käytäntöönottaminen antaisi noille ennakkoluu- 7258: epäile, ettei kansamme henkisissä takalistoissa loille pitkäksikin aikaa elämisen mahdollisuutta, 7259: vielä löytyisi koko joukko sellaisia kunnianar- jota vastoin siviiliavioliiton säätäminen pakolli- 7260: voisia muinaisjäännöksiä, joissa pakollisen sivili- seksi hyvin pian tekisi niistä kerrassaan lopun. 7261: avioliiton voimaansaattaminen herättäisi vasten- Vaillinaisella siviiliavioliitto-muodolla on myös- 7262: mielisyyttä ja katkeruutta aivan yhtä paljon, kin se varjopuoli, että se aina pakottaa ihmiset 7263: kuin uuden virsikirjan käytäntöön ottaminen valitsemaan, kumpaako muotoa noudattaen he 7264: sen vanhan n. s. "sieluhöylän" sijaan tai viinan- tahtovat avioliittonsa vahvistuttaa, ja siten aivan 7265: polton lakkauttaminen tai naisten oikeuksien kuin kehottamaHa kehottaa kiihoitukseen toisen 7266: laajentaminen tai joku muu sellainen uudistus- avioliittomuodon puolesta toista vastaan. Se 7267: kysymys aina on herättänyt. synnyttää siten, niinkuin valiokunnan mietin- 7268: Siviiliavioliitto. 149 7269: 7270: 7271: nössäkin siitä sanotaan, "taistelua tuolla yhteis- pappien taholta herätä pahennusta kirkon jäsen- 7272: kunnan mitä arimmalla alalla", taistelua, jota ten keskuudessa, niin sitte ei mikään, ja voi 7273: valtioedun kannalta mitä tarkimmin olisi vältet- sitä, jonka kautta pahennus tulee (naurua va- 7274: tävä. semmalta). Sellainen menettely on myöskin 7275: Mutta ei ainoastaan valtion, vaan myöskin omiaan mitä vakavimmin järkyttämään kirkon 7276: kirkon todellisten etujen mukaista olisi siviili- arvoa ylimalkaan kaikkien silmissä. Sillä sa- 7277: avioliiton käytäntöönottaminen pakollisena, sillä noohan kirkko palvelevansa totuuden Herraa, 7278: ennenkuin se on tapahtunut, ei papisto voi opettavansa totuutta, harjoittavansa totuutta. 7279: päästä Herransa nimeen vihkimästä kihlakump- Mutta nyt voidaan kysyä kirkolta: jos se on 7280: paneita, joiden avioliitto on kirkon herran ni- totta, niin miksi sitten antaudut siunaamaan liit- 7281: menomaisten ja jyrkkien käskyjen vastainen. toja, jotka ovat sitä laatua, että sinä opissasi ne 7282: Minä ehkä parhaiten kuvaan sen omantunnon tuomitset? Kirkon taholta ehkä vastataan tä- 7283: dstiriidan, mihin pappi tässä saattaa joutua, hän: papit ovat virkamiehiä ja sellaisina he alis- 7284: kun luen erään sitä koskevan ,kirkkoherra Elis tukoot valtion lainsäädännön alaisiksi. Mutta 7285: Bergrothin lausunnon Suomen neljännessä kir- me sanomme siihen: Kun sinä opetat totuutta 7286: kolliskokouksessa. Hänen sanansa kuuluivat: ja palvelet totuutta, niin kuinka voi sitte totuus 7287: ,Paitsi sitä pyhyyden pilkkaa, jota tämä vihkimis- taipua valtiovallan alle. Oliko sellainen sinun 7288: pakko tuottaa muassaan, pakottaa se papin pol- herrasi opetus, oliko sellaista hänen esiintymi- 7289: kemaan Kristuksen omia sanoja. Nuo 53 avio- sensä, kun hän seisoi valtiomahdin edessä, tai- 7290: paria, joille esim. viime vuonna Porvoon tuo- puiko hän siten ja antoi totuuden hoitaa it- 7291: miokapituli oli velvollinen antamaan erokirjan, seänsä niinkuin se parhaiten taisi? Etkö ole 7292: olivat suureksi osaksi niitä, joista Kristus sanoo: joutunut tässä ilmeiseen ristiriitaan sen herran 7293: "joka hylkää vaimonsa muun kuin huoruuden kanssa, jota sanot palvelevasi? Tällaisia ja muita 7294: tähden, hän tekee huorin, ja joka sen hyljätyn samantapaisia kysymyksiä voidaan kirkolle aset- 7295: ottaa, hän tekee huorin." taa eikä se voi niihin punastumatta vastata, en- 7296: Nuo menevät uuteen avioliittoon ja pappi kut- nenkuin pakollinen siviiliavioliitto on saatu ai- 7297: sutaan vihkimään, pakotetaan vihkimään. Kris- kaan ja kirkon ja valtion toisistaan erottaminen 7298: tuksen sanat sanovat halki vuosisatojen: , tuo muutenkin toteutettu. Sillä ei voi enää tulla 7299: mies, tuo nainen tekee huorin", mutta pappi kysymykseenkään, että valtio avioliittolainsää- 7300: sanoo: "Kristuksen palvelijana vahvistan avio- dännössään alistuisi kirkon vaatimuksiin, vaan 7301: liiton." Jopa hän sanoo: "mitä Jumala on yh- on kirkon taivuttava siinä valtiovallan alle ja 7302: distänyt, ei pidä sitä ihmisten erottaman." Pe- siis nurkumatta tai nuristen vihittävä kaikki ne, 7303: lastakaa ainakin ne, jotka kärsivät tästä ja joille jotka valtion lainsäädännön mukaan ovat avio- 7304: on selvinnyt Herran sana: "Se palvelija, joka liittoon esteettömät. 7305: tietää Herransa tahdon ja ei sitä tee, hän saa Muissa maissa onkin papisto, etupäässä juuri 7306: monta haavaa kärsiä." Pelastakaa heidät noista nyt kerrotuista syistä, joko asettunut suorastaan 7307: haavoista, tuosta onnettomasta vihkimispakosta, pakollisen siviiliavioliiton kannalle tai puolta- 7308: jota ei Herran sana missään vaadi, mutta näissä nut valinnaista siviiliavioliittoa ainoastaan sillä 7309: tapauksissa ehdottomasti kieltää. Mielestäni pi- nimenomaisella ehdolla, että papit vapautettai- 7310: täisi näiden kirkkoherra Berghrothin sanojen an- siin vihkimästä eronneita sekä niitä, jotka eivät 7311: taman vakavaa ajattelemisen aihetta kaikille usko kirkon perustotuuksiin. Niinpä Tanskassa, 7312: niille, jotka tahtovat antaa jotakin arvoa pap- kun siviiliavioliittokysymys siellä vuosina 1902 7313: pienkin omilletunnoille ja samalla haluavat vält- ja 1903 oli päiväjärjestyksessä, kokonaista 742 7314: tää pahennuksen herättämistä seurakunnissa. pappia lähetti Landstinget'iin adressin, jossa anoi- 7315: Tämä asia ei nimittäin koske yksinomaan pap- vat, että papit, siinä tapauksessa että siviiliavio- 7316: peja vaan yhtä paljon seurakuntia, jotka, jos liitto tulisi valinnaiseksi, vapautettaisiin vihki- 7317: niissä todella on uskoa ja luottamusta Kristuk- mästä eronsaaneita. Samansisältöisen anomuk- 7318: sen sanoihin, varmaankin monasti ovat katke- sen lähetti vuonna 1903 maansa hallitukselle 7319: ruudella havainneet, kuinka pappi vihkii ja siu- Ruotsin kirkolliskokous, joka itse asiassa näyt- 7320: naa ihmisiä huoruuteen. Sillä sitähän eronneit- tää asettuneen pakollisen siviiliavioliiton kan- 7321: ten uusi avioliitto vuorisaarnan opetuksen mu- nalle. Näitten maitten eduskunnissa onkin si- 7322: kaan ehdottomasti on. Ellei sellainen menettely viilia violiittokysymystä käsiteltäessä päähuomio 7323: 150 Perjantaina 17 p. maaliskuuta. 7324: 7325: 7326: keskittynyt juuri nyt puheenaolevaan puoleen niin ollaan nyt menossa siihen, että vihkimisen on 7327: asiasta. Mutta meillä näytään kirkollisella ta- oikeutettu kuka tahansa uskokunnan jäsen saa- 7328: holla tahdottavan päästä siitä kysymyksestä niin maan, mutta ei siunausta. Moinen epäjohdon- 7329: vähällä kuin suinkin mahdollista. Edellä sitee- mukaisuus ei voi johtua muusta kuin kirkon 7330: raamani kirkkoherra Bergrothin sanat häipyvät juurevasta halusta palvella kahta heiTaa, joista 7331: huutavan äänenä neljännen kirkolliskokouksen se tietysti toista rakastaa, toista ylenkatsoo. 7332: korpeen. Vuoden 1908 kirkolliskokous ei liioin Siirryn nyt asian niin sanoakseni käytännöl- 7333: tähän asian puoleen suurtakaan huomiota kiin- liseen puoleen. Pääväite, joka siltä näkökan- 7334: nittänyt. Ja nyt tahtoi lakivaliokunnan kirkol- nalta on pakollisen siviiliavioliiton käytäntöön 7335: lis-vapaamielinen enemmistö sivuuttaa koko ky- ottamista vastaan esitetty on se, että olisi koh- 7336: symyksen täydellisellä vaitiololla. Vasta kiivaan tuutonta - jos siviiliavioliitto säädettäisiin pa- 7337: kinastelun jälkeen saatiin vähemmistön taholta kolliseksi, - väliaikaisestikaan panna avioliiton 7338: ajetuksi siitä mietintöön se lyhyen lyhyt huo- rekisteröimistä papiston velvollisuudeksi, . kos- 7339: mautus, joka on luettavana mietinnön sivulla 6 ja kapa rekistarinpito ei silloin enää olisi kirkon 7340: johon enemmistö ei ole mietinnössä ryhty- omalta kannalta tarpeellinen, kirkon kun ei tar- 7341: nyt vastaamaan. Näyttääpä tästä päättäen siltä, vitsisi pakollisen siviiliavioliiton voimaantultua 7342: ettei meidän kirkollisella tahollamme annattaisi enää tuntea jäsentensä avioesteitä, niinkuin olisi 7343: juuri mitään arvoa koko pappien omilletunnoille laita vielä siinä tapauksessa, että siviiliavioliitto 7344: tai Kristuksen edelläkeiTotuille sanoille. Pap- säädettäisiin vailinnaiseksi. 7345: pimme itse taas ovat täten osottaneet olevansa Tästä valiokunnan enemmistön käsityksestä 7346: maailman vapaamielisimpiä pappeja, silloin ni- täytyy minun heti sanoa, että se on lievimmin 7347: mittäin, kun tulee kysymykseen, onko heidän sanoen omituinen. Vaikka ajatukseni kansan- 7348: omassa toiminnassaan noudatettava Kristuksen kirkostamme, sen nykyisessä tilassa, ovatkin 7349: selviä käskyjä vai ei, käskyjä, joita he muuten kaikkea muuta kuin korkeat, en minä kuiten- 7350: virkavalassaan ovat vannoneet aina noudatta- kaan olisi tohtinut mennä ilman mitään todis- 7351: vansa. tuksia siitä lausumaan sellaista solvausta, kuin 7352: Että lakivaliokunnan pappisjäsenissä ja hei- minkä juuri kertomani lakivaliokunnan enem- 7353: dän kirkollisvapaamielisissä kannattajissaan sen- mistön väite perusteluineen sisältää. Sillä tie- 7354: tään on jonkunlainan heikko aavistus siitä, ettei täähän tuo enemmistön kanta, jonka verhoksi 7355: tässä kohden asiat ole ihan niinkuin niitten olla muuten on koetettu kiskoa vanhaa rääsyä 7356: pitäisi, se näkyy asetusehdotuksen 13 §:stä, joka aina papiston privileegioista saakka, tietäähän 7357: muutenkin on monessa suhteessa hyvin merkil- se tässä kohden selvästi sitä, ettei evankelis- 7358: linen lainkohta. Me sosialidemokraattiset laki- luterilainen kirkomme katsoo itsellään olevan 7359: valiokunnan jäsenet koetimme antaa tuolle py- jäsentensä avioliittojen kanssa mitään tekemistä, 7360: kälälle sellaisen sisällön, että kaikki asianomai- sitten kun ne kerran ovat solmitut. Kirkko 7361: sen uskontokunnan jäsenet olisivat oikeutetut merkitsee muka avioliiton rekisteriinsä ainoas- 7362: sinuauttamaan avioliittonsa, toisin sanoen vaati- taan kaksinnaimisten välttämiseksi, mutta muu- 7363: maan avioliittonsa siunaamista, jos uskontokun- ten eläkööt aviokumppanit miten ikinä tahto- 7364: nan järjestys sen sallii. Me pidimme itsestään vat, se ei kirkkoa liikuta. Tämä on luonnollinen 7365: selvänä, että kun enemmistön ehdotuksen mu- johtopäätös valiokunnan enemmistön kannasta. 7366: kaan pappi kerran on velvollinen avioliittoon Ja minä kun olen tähän saakka luullut, että 7367: vihkimään kaikki uskontokuntansa jäsenet, on kirkko pitää velvollisuutenaan herransa palveli- 7368: hän myös velvollinen siunaamaan heidän siviili- jana valvoa ja opastaa jäsentensä avioelämää 7369: viranomaisen edessä solmiamansa avioliiton, sillä vielä häiden jälkeenkin ja siis jo sitä varten 7370: sisältyyhän kirkolliseen vihkimiseenkin siunaa- tarvitsee tietää, ketkä ovat naimissa, ketkä ei- 7371: ruispuoli ja pappi on siis aina velvollinen siu- vät. Myöskin olen ollut siinä uskossa, että 7372: naamaan, jos hän samalla vihkii. Mutta tämä kirkon on tarvis tietää jäsentensa avioliitot sii- 7373: ehdotuksemme ei saavuttanut valiokunnan enem- täkin syystä, että avioliitosta, kirkollisesti vih- 7374: mistön hyväksymistä. Syy siihen taas ei käsit- kimättömistäkin, saattaa syntyä lapsia, jotka 7375: tääkseni voinut olla mikään muu kuin se, että kastetaan' ja silloin ovat merkittävät kirkonkir- 7376: tahdottiin vapauttaa papisto siunaamasta avio- joihin. En näet usko, että papit voisivat kiel- 7377: liittoja, joita heidän omatuntonsa ei hyväksy, ja täytyä kastamasta kirkonjäsenten lapsia, olkoonpa 7378: Siviiliavioliitto. 151 7379: 7380: että nuo lapset olisivat syntyneet siviiliviran- protestanttinen kuin meidänkin ja olot tällä 7381: omaisen edessä solmituista avioliitoista. Ovat- alalla muutenkin samallaiset kuin meillä, edus- 7382: han papit ennenkin kastaneet, vaikkeivät ole kunnan toinen kamari, Folketinget, jo vuonna 7383: vihkineet. Minusta siis näyttää, että lakivalio- 1903 miltei yksimielisesti hyväksyi lain, jolla 7384: kunnan enemmistön käsitys tässä kohden on siiviiliavioliitto säädettiin pakolliseksi. Mutta kun 7385: kaikkea pontta ja perää vailla. ensimäisessä kamarissa 9 äänen enemmistöllä 7386: En muutenkaan pidä ensinkään kohtuutto- tuli hyväksytyksi valinnainen siviiliavioliitto, 7387: mana, että kirkko tästä lähtien niinkuin tähän- eikä kumpikaan puoli vielä tähän päivään saakka 7388: kin asti on velvollinen merkitsemään rekisteriin ole, ainakaan mikäli minä tiedän, antanut pe- 7389: omain jäsentensä avioliitot. Valiokunnassa tosin rään, ei siellä ole saatu säädetyksi pakollista 7390: rovasti Mannermaa valitti, että papistolla on ko- eikä valinnaista siviiliavioliittoa. Jos Tanskan 7391: vin paljon työtä ja myönnettävää onkin, että kamarit olisivat olleet yhtenä, olisi pakollinen 7392: papiston työtaakka yhtäältä on vuosi vuodelta siviiliavioliitto snna protestanttisessa maassa 7393: kasvanut. Lypsävien lehmien luku seurakun- ainakin jo vuonna 1903 tullut hyväksytyksi 7394: nassa yhä lisääntyy tuottaen sielunpaimenille 101 äänellä 28 vastaan, sillä ne äänimäärät mo- 7395: entistä enemmän hommaa ylöskantokirjojen laa- lemmissa kamareissa yhteensä annettiin näiden 7396: timisessa ja saatavien ryöstättämisessä. Taajaan eri järjestelmien puolesta. Mitä taas Englannin 7397: uudistuvat vaalitaistelut vaativat nekin runsaan oloihin tulee tällä alalla, niin olisi valiokunnan 7398: osan raihnaisten rovastiemme, työtaakan paina- enemmistön niistä puhuessaan samalla pitänyt 7399: mien pappiemme kalliista ajasta. Kansamme mainita Skotlanti, jossa omantunnon vapaus on 7400: keskuuteen levinneet uudet henkiset ja talou- kai jokseenkin yhtä suuressa arvossa kuin 7401: delliset virtaukset pakottavat vähän uusimaan Englannissa, mutta jossa ei ole valinnaista 7402: vanhoja saarnoja, joilla muuten olisi vielä tullut siviiliavioliittoa käytännössä. Pohjois-Amerikan 7403: toimeen vuosikymmeniä, ja niin edespäin. Mutta Yhdysvaltojen avioliitto-olojen ei taas luulisi 7404: helpottaahan tuota työtaakkaa taas toisaalta se, olevan kovinkaan kelvollisen aseen valinnaisen 7405: että entiseen verraten suhteellisen harvat ihmiset siviiliavioliiton puoltajien käsissä. 7406: enää papin apua tarvitsevat. Ja kuitenkin me Miltä kannalta tahansa tätä asiata siis kat- 7407: kaikki olemme velvolliset papiston saatavat selee, niin ei voi minun käsittääkseni tulla muu- 7408: ryöstön uhalla suorittamaan. Eikähän tässä hun tulokseen kuin siihen, että tässä on nyt 7409: sitäpaitsi olekaan tarkotus mitään uutta työ- kerta kaikkiaan otettava täysi askel eteenpäin, 7410: taakkaa papiston heikoille hartioille vyöryttää. tehtävä kansalaiset vapaiksi ja tehtävä kirkko 7411: Päinvastoin. Me aijomme vapauttaa heidät vapaaksi. Nämät kaksi mahtia on irroitettava 7412: osasta entistäkin, nimittäin avioliittojen kuulut- siitä syleilystä, johon vuosisadat ovat ne kieto- 7413: tamisesta ja vihkimisestä. Missä siis on se koh- neet ja joka päivä päivältä käy niille kummal- 7414: tuuttomuus, josta lakivaliokunnan kirkollisvapaa- lekin yhä tukahuttavammaksi. Sellainen eron- 7415: mielinen enemmistö puhuu? teko on ehdottomasti niiden molempien par- 7416: Puolustellessaan valinnaisen siviiliavioliiton haaksi. Kirkko nimittäin ei ole enää pitkiin 7417: käytäntöön ottamista maassamme vetoaa valio- aikoihin voinut eikä voi tässä ylen tukahutta- 7418: kunnan enemmistö mietinnön sivulla 8 myöskin vassa syleilyssä ylläpitää omia eetillisiä ihantei- 7419: muitten maitten esimerkkiin, lausuen että ,ei taan, vaan on pakotettu niistä yhä tinkimään, 7420: missään maassa, jonka väestö on kokonaan tai olemaan toista sanoissa, toista teoissa, ja siten 7421: miltei kokonaan protestanttinen, tätä (nimittäin päivä päivältä alentamaan arvoansa kaikkien 7422: pakollista siviiliavioliittoa) vielä ole katsottu valistuneiden ja ajattelevien kansalaisten sil- 7423: tarpeelliseksi". Missä määrin tämä tosin hyvin missa. Valtiossa taas on jo suuri, ja yhä kas- 7424: epämääräisesti lausuttu väite pitää paikkansa, vaa niiden luku, jotka pitävät kirkkoa jonakuna 7425: sen voi jokainen, joka tuntee eri maissa, esi- historiallisena kivettymänä valtio-ruumiissa, kas- 7426: merkiksi Alankomaissa, vallitsevat uskontosuh- vannaisena, joka häiritsee ja estää tervettä 7427: teet, itse päättää, kun mietinnön sivulta 5 lukee verenkiertoa yhteiskuntaelimistössä ja joka sen- 7428: luettelon niistä tärkeimmistä sivistysmaista, vuoksi on siitä poisleikattava mitä pikemmin 7429: joissa siviiliavioliitto pakollisena on otettu käy- sen parempi. Meillä on nyt tilaisuus tehdä 7430: täntöön. Minä tahdon vain huomauttaa, että tuollainen pieni terveellinen leikkaus, leikkaus, 7431: esimerkiksi Tanskassa, jonka väestö kai on yhtä joka ennen pitkää käy kun käykin välttämättö- 7432: 152 Perjantaina 17 p. maaliskuuta. 7433: 7434: 7435: mäksi. Meillä on tilaisuus erottaa toisistaan se Valiokunnan ehdotus säilyttää mahdollisuu- 7436: kirkollinen tehtävä, joka papilla on, ja se yh- den siihen, että vakaumuksestaan kirkon jä- 7437: teiskunnallinen tehtävä, joka hänellä on, kun seninä pysyvät tulevat edelleen osallisiksi kir- 7438: hän solmii avioliiton. Erottakaamme nuo teh- kollisesta vihkimisestä, jotavastoin ensimäisessä 7439: tävät. Antakaamme kirkolle mitä kirkon on ja vastalausessa tahdotaan kokonaan poistaa kir- 7440: valtiolle mitä valtion on. Säätäkäämme avio- kollisen avioliiton soimiamisen pätevyys. Minä 7441: liiton solmiminen siviiliviranomaisen edessä ai- olen usein yhtynyt kannattamaan sosialidemo- 7442: noaksi oikeudellisesti päteväksi avioliiton päät- kraattisen puolueen taholta tehtyjä vastalauseita 7443: täruismuodoksi tässä maassa. silloin, kun on ollut kysymys taloudellisella alalla 7444: vallitsevien epäkohtien korjaamisesta ja sillä 7445: Ed. Helenius-Seppälä: Kun minulla ei alalla tapahtuvan sorron vastustamisesta. Mutta 7446: koskaan ole ollut mitään taipumusta teologisiin tällä kertaa pyritään siltä taholta toisten sisäistä 7447: kiistoihin ja riitoihin, niin en tahdo erittäin kos- vakaumusta sortamaan - olkoon että tämä on 7448: kettaa edellisen puhujan lausuntoon, vaikka siinä tapahtanut parhaassa tarkoituksessa, jotta josta- 7449: olikin meille protestanteille outoja ajatuksia. kin toisesta epäkohdasta päästäisiin. Minä roh- 7450: Oudolta tuntui erittäinkin se, että toiselta puo- kenen senvuoksi toivoa, että kun asia menee 7451: len kyllä selitettiin, että Kristus aikoinaan ei edelleen käsiteltäväksi, suuri valiokunta ei ot- 7452: taipunut valtiomahdin alaiseksi, mutta toisekseen taisi huomioon pakollisen siviiliavioliiton käy- 7453: puhuja opetti, että m ei d ä n, jotka kristityn kat- täntöön ottamista tarkoittavaa ehdotusta. 7454: santokannan omistamme, täytyy valtiomahdin 7455: alaiseksi alistua kysymättä siinä suhteessa, mitä Ed. S j ö s te d t-.T u ssila: Olen pyytänyt pu- 7456: sisäinen vakaumus sanoo. heenvuoroa merkitäkseni kantani esilläolevassa 7457: Niissä piireissä, joita minä olen lähinnä asiassa, ennenkuin asia lähetetään suureen va- 7458: lähetetty edustamaan, on vallalla se käsitys, liokuntaan. Aikakautemme käsitys avioliitosta 7459: että olisi edelleenkin kirkollisella vihkimisellä on luultavasti kehittynyt siksi, että tämänkal- 7460: vahvistettava kirkon jäsenten avioliitto. Nämä tainen avioliittomuoto on välttämätön, jotenka 7461: piirit ovat niitä, joissa pakollisen siviiliavio- en tahdo siihen kosketella. Esillä olevan ase- 7462: liiton käytäntöön ottaminen todellakin herät- tusehdotuksen 2 §:ssä mainitaan, että avioliiton 7463: täisi "vastenmielisyyttä ja katkeruutta". Minä solmija maalla on kunnallislautakunnan esimies 7464: en ole parhaalla tahdollakaan käsittänyt, mitä tai hänen estettynä ollessaan kunnallislautakun- 7465: todellista hyötyä siitä olisi, että pakotettai- nan varaesimies, ja mietinnön perusteluista nä- 7466: siin, ihmisten arimpia tunteita loukaten, sel- kyy, että valiokunnan enemmistö on tullut tä- 7467: laisia henkilöitä alistumaan siviiliavioliittoon, hän mielipiteeseen pääasiassa siitä, että nämä 7468: joille tämä avioliiton solmiamistapa ei ole mie- toimimiehet olisivat yhtä helposti niiden tavat- 7469: luinen. Vielä vähemmän ymmärrän tämmöi- tavissa, jotka tahtovat solmia siviiliavioliiton kuin 7470: sen pakon esittämistä, kun te tapahtuu niiden seurakunnan pappi on niiden, jotka haluavat 7471: puolelta, jotka kyllä toisissa kohdin ovat val- mennä vihkimisellä vahvistettavaan avioliittoon. 7472: miit vapaudesta kiinnipitämään. Vuosisatojen Minä puolestani en voi antaa tuolle mukavuu- 7473: kuluessa juurtuneita tapoja ja vakiintuneita muo- delle siksi suurta arvoa, että se saisi olla mää- 7474: toja ei niinkään helposti rikkirevitä, ja tämä on- rääjänä. Olen muuten valiokunnan vähemmis- 7475: nistuu sitä vähemmän silloin, kun suuri osa tön kannalla siinä, etteivät lautakunnan esimies 7476: kansasta näkee pakotuksessa niistä luopumaan ja varaesimies ole soveliaita mainitun liiton sol- 7477: omantunnon vakaumuksen sortoa. Mietinnössä- mijoiksi ja katson, että monet heistä eivät omaa 7478: kin mainitaan, että Englannissa on luovuttu pa- siksi paljon lainopillisia tietoja, että voisivat kä- 7479: kollisen siviiliavioliiton kannasta. Tunnen hiu- sitellä monta kertaa hyvinkin vaikeita avioeste- 7480: kan tuon maan oloja ja siellä vallitsevia käsi- kysymyksiä. Katson myöskin, että siviiliavio- 7481: tyskantoja, ja luulen, että pakollisen siviiliavio- liiton sitojina, jotta tuo liitto muodollisestikin 7482: liiton jättäminen on yhtenä ilmauksena juuri olisi yhdenvertainen kirkollisen avioliiton kanssa, 7483: siitä vapaudenrakkaudesta, mikä vallitsee pu- tulee olla tuomarin tutkinnolla varustetun hen- 7484: heenalaisessa maassa, jossa osataan toisten sisäi- kilön. Ehdottaisin suuren valiokunnan harkitta- 7485: sille vakaumuksille antaa arvonsa ja välttää vaksi, eikö voitaisi henkikirjureita määrätä tä- 7486: tässä suhteessa tarpeettomia loukkauksia. hän toimeen, sillä nämäthän omaavat tuomari- 7487: Siviiliavioliitto. 153 7488: 7489: tutkinnollisen tiedon, sekä yhteiskunnallista ar- 1571 vuoden kirkkojärjestys ja vielä 1686 vuo- 7490: vonantoa, ja hyvin luultavaa on, että heidän toi- den Suomessakin voimassa oleva kirkkolaki an- 7491: mekseen jää siviilirekisterinkin pito, ja kun he taa 15-16-sataluvulla tuomiovallan tuomiokapi- 7492: virkatoimiensakin tähden tulevat ainakin kah- tuleille useissa avioliittoasioissa, kuten avioerossa, 7493: desti vuodessa liikkumaan jokaisessa kunnassa, pesäerossa ynnä muissa. Vasta 1734 vuoden 7494: jolloinka moni mainittuun avioliittoon aikova yleiseen valtiolakiin tulivat nämä kuulumaan si~ 7495: olisi tilaisuudessa solmitultamaan liittonsa. Kan- viilioikeuden tuomiovallan alaisiksi ja ainoastaan 7496: natan kaikissa muissa kohdin toista vastalau- avioliiton solmimisasia jäi edelleen kirkollisen 7497: setta. viranomaisen asiaksi, joka määräys sittemmin 7498: tuli nykyiseen Suomessa voimassa olevaan kirk- 7499: Ed. Vuori m a a: Ei voi kieltää, ettei edus- kolakiin vuodelta 1869. 7500: taja Kotosella ole hyviä taipumuksia tulla jolta- Niinkuin tästä huomaamme, on avioliitto ja 7501: moiseksi raamatunselityksen pitäjäksi, kun hän sen solmiminen vanhoista ajoista koko kristikun- 7502: vaan tottuu pois pahasta tavasta selittää raa- nassa ja siis Europassakin ollut puhtaasti kir- 7503: mattua ja etenkin kirkolliskokousten jäsenten kollinen ja protestanttisissa maissa uskonpuhdis- 7504: lausuntoja samalla tavalla kuin eräs kuuluisa tuksesta alkaen kirkollisporvarillinen. 7505: mies selittää raamattua. (Iloisuutta. Puhemies: Pakanamaissa tapahtui ja tapahtuu vieläkin 7506: Hiljaa!) avioliiton solmiminen yleensä siten, että mor- 7507: Kun nyt menen lausumaan mielipiteeni valio- sian joko ostetaan vanhemmiltaan tai väkisin 7508: kunnan mietinnöstä, niin tulen myöskin kosket- ryöstetään, jolloin hänellä edellisessä tapauksessa 7509: telemaan muutamia niitä kohtia, joita vähem- eri kansoissa, kuten esim. Roomassa oli laita, 7510: mistö vastalauseessaan täällä on esittänyt ja joi- oli itsellään vähemmän tai enemmän sananval· 7511: hin edustaja Kotonenkin kosketteli. Ensiksikin taa. Samoin oli myös juutalaisten seassa. 7512: pistää valiokunnan mietinnössä silmiin se puut- Kun valiokunta sitten toisen sivun viime kap- 7513: teellinen ja tosioloista poikkeava tapa, jolla va- paleesta lähtien alkaa perustella siviili- eli por- 7514: liokunta perusteluissaan kuvaa avioliiton ja sen varillisen avioliiton tarpeellisuutta maassamme, 7515: solmimistavan historiaa. Lukija tulee siihen kie- perustaa se sen ensiksi sanoilla: ,Henkilö, joka 7516: roon käsitykseen, että avioliiton päättäminen ei katso voivansa alistua kirkolliseen vihkimi- 7517: kaikkialla Europassa vanhimpina aikoina ja var- seen, ei voi mennä avioliittoon!" Tämmöisellä 7518: sinkin Suomessa ennen vuotta 1571 oli puh- väitteellä yleensä voidaan mitä hyvänsä aviolii- 7519: taasti valtiollinen tai porvarillinen asia. Niin ei ton solmimislakia perustella, sillä samoilla syillä 7520: kuitenkaan ole asianlaita. Päinvastoin oli sekä voi toinen väittää, että henkilö, joka ei katso 7521: kaikkialla Europassa että Suomessakin ennen voivansa alistua siviilivihkimiseen, ei myöskään 7522: uskonpuhdistusta eli siis ennen 15-sataluvun voi mennä avioliittoon. Semmoisia väitteitä on 7523: keskivaiheita avioliitto, niinkuin sen solmiminen- näinä päivinä paljon lausuttu esimerkiksi viime 7524: kin, puhtaasti uskonnollinen ja kirkollinen asia. viikolla siinä sosialistien kokouksessa Sirkuska- 7525: Jo Tertullianuksen, Cyprianuksen ja Augustinuk- dun varrella heidän talossaan, jossa siviiliavio- 7526: sen aikana, siis kolmannella, neljännellä ja vii- liittoasiaa pohdittiin. Siinä esiintyi useita pu- 7527: dennellä vuosisadalla muodostui avioliitto kirkol- hujia, jotka hyvin jyrkällä tavalla selittivät, et- 7528: liseksi seurakunnan asiaksi. Ja 7:nnellä vuosi- teivät he voi alistua myöskään siviiliavioliiton 7529: sadalla se käsitys on yksin vallitsevana ei ai- alle, koska pitävät avioliittoa ainoastaan avio- 7530: noastaan yksityisissä seurakunnissa vaan roo- liittokumppanien keskinäisenä asiana. 7531: malaisessa ja kanoonisessa oikeudessa, ja siten Tämmöistä periaatetta noudattamalla täytyy 7532: avioliitto koko katolisena aikana, sakramenttina avioliiton solmiminen johdonmukaisesti jättää 7533: kun se oli, ei ainoastaan solmittiin kirkolta ja kokonaan säännöittämättä ja jokaisen mielival- 7534: kirkollisilla seremonioilla, vaan avioliittoa kos- lan alaiseksi. Tämä on aivan loogillista, mutta 7535: keva tuomiovalta, kuten avioero, perintöasiat siihen tuskin valiokunnan enemmistö myöntyy. 7536: ynnä muut olivat kirkollisen tuomiovallan alai- Ellei valiokunnan tässä lausuttua todistelua voi 7537: sia ja tulivat pakollisiksi jo 11 :llä vuosisadalla. pitää pätevänä, niin todistamattomaita tuntuu 7538: Uskonpuhdistus ja ero katolisesta kirkosta muutti myös sen seuraava väite: ,Sama on sen laita, 7539: luonnollisesti avioliiton asiankin siten, että se joka ei kuulu mihinkään uskonnolliseen yhdys- 7540: tuli kirkollisporvarilliseksi seka-asiaksi. Mutta kuntaan, ellei hän sellaiseen liity; ja tällaisia 7541: 20 7542: 154 Perjantaina 17 p. maaliskuuta. 7543: 7544: 7545: henkilöitä on maassa jo huomattava määrä." Mutta siitäkään ei valiokunta ole antanut selvi- 7546: Olisi nyt odottanut, että valiokunta olisi laati- tystä. Tämän lisäksi tulee niitä, jotka luopuen 7547: nut tilaston, kuinka paljon tämmöisiä henkilöitä isiensä uskosta astuvat ulos kristikunnan yhtey- 7548: löytyy meidän maassamme, mutta semmoista ti- destä ja julistetaan siitä erotetuiksi, mutta niistä 7549: lastoa ei ole, ja minullakin on jonkunlainan hä- taas ei voida saada selvitystä, ennenkuin uskon- 7550: märä aavistus siitä, ettei valiokunta ole siitä it- nonvapauslaki on saatu voimaan. Sentähden 7551: sekään selvillä, ei osapuilleenkaan. Kun on ky- olisi se ei ainoastaan yhtä välttämätön kuin nyt 7552: symys mistä vähäpätöisestä asiasta tahansa, niin kyseessäoleva laki vaan vieläpä sen edellytyskin. 7553: siitä vaaditaan ja kerätään jos minkämoiset ti- Mutta siitäkään ei valiokunta ole virkkanut mie- 7554: lastot tahansa, ennenkuin ratkaisuun ryhdytään. tinnössään mitään. 7555: Mutta nyt kun on kysymys asiasta, joka syvälti Kun valiokunta kolmannen sivun toisen kap- 7556: kohdistuu kansan elämään ja jolla voi olla niin paleen lopussa lausuu, että ,lukuisia ovat sel- 7557: perin laajalti ulottuvia seurauksia kuin aviolii- laisetkin tapaukset, missä kihlakumppanit mi- 7558: ton solmimiskysymyksellä, silloin ei valiokunta tään oikeudellisia muotoja noudattamatta ryhty- 7559: katso mitään tilastoa eikä selvitystä tarpeelli- vät yhdyselämään", vahvistaa se itse vain sen, 7560: seksi, lausutaan vain umpimähkäisiä arveluita. minkä olen jo lausunut, ettei siviiliavioliitto toki 7561: Mitä sitten tulee valiokunnan väitteeseen, että suinkaan estä epäkohtia avioliittosuhteissa hen- 7562: rippikoulunkäynnin vaatimus kirkkokunnan puo- kilöihin nähden, joilla on anarkistinen tai nihi- 7563: lelta estäisi avioliiton solmimista, niin ei siinä- listinen maailmankatsantokanta eikä aavistusta- 7564: kään liene mitään omantunnon pakkoa tai sem- kaan valtiollisen eikä inhimillisen yhdyselämän 7565: moista estettä, jota vaitionkaan pitäisi avioliit- periaatteista. 7566: toon menemisen ehdoksi vaatia. Jos kerran Jos valiokunnan yleiset perusteet täten ovat 7567: avioliitto perustaa perheen ja perhe on valtiol- sangen köykäiset, osottavat valiokunnan vähem- 7568: lisen yhteiskunnan aihe ja perustus, niin vaatii mistön esittämät perustelut, joita edustaja Koto- 7569: valtiollisen yhteiskunnankin etu, että perhettä nen täällä äsken esitti ja jotka ilmenevät en- 7570: perustettaessa on tietoisuutta ja luonteen kehi- simäisessä vastalauseessa, ettei vähemmistönä 7571: tystä, ja tätä rippikoulussa annetaan, eikä mi- ole tietoa siitä, mistä on kysymys, kun se so- 7572: tään muuta kaikille niille, jotka kuuluvat kirk- keasti ja historiallisia tosiasioita syrjäyttämällä 7573: koyhdyskuntaan. Se ei siis ole mikään todelli- vaatii pakollista siviiliavioliittoa. Ensimäinen 7574: nen avioliiton este eikä ylipäänsä este lainkaan, väite, että ,avioliitto valtion kannalta katsoen 7575: sillä jos se on este, niin tulee valtion oppipak- on puhtaasti maallinen oikeussuhde" (sivu 5 ), 7576: kokin esteeksi. on sellainen kulunut intelligenssi-radikaalien 7577: Ainoa asiallinen valiokunnan todistelu perus- fraasin märelitiminen, joka on syntynyt kleri- 7578: teluissa on lausunto, ettei luterilainen ja usean kaalisissa maissa ja joka jo protestanttisissa 7579: muunkaan denominatsionin kirkkokunta salli jä- maissa on voitettu asema. Sillä avioliitto ei ole 7580: senensä solmia avioliittoa pakanan kanssa. Muu- ainoastaan oikeussuhde ja semmoisena kuuluva 7581: ten valiokunnan väite, ettei luterinuskoinen saisi valtion lakien ja järjestyksen alaiseksi, vaan sillä 7582: mennä avioliittoon semmoisen kanssa, ,joka ei on myös uskonnollinen puolensa ja merkityk- 7583: ole kristitty", - niin sanat kuuluvat - ei ole sensä, niinkuin se on myös julkilausuttu ilmo- 7584: aivan oikea. Keisarillisen kirjeen mukaan jou- tetussa kristillisen seurakunnan peruskirjassa, 7585: lukuun 8 päivältä 1831, jota ei ole 1869 vuo- Matheuksen evankeliumin 5:nnen luvun 32 värs- 7586: den kirkkolain ingressissä kumottu, saa luteri- syssä ja 19:nnen luvun 8 värssyssä ynnä muissa 7587: lainen solmia määrätyillä ehdoilla avioliiton juu- paikoissa. Sentähden kristillinen valtio sellaise- 7588: talaisen ja muhamettilaisen kanssa. Kuudes vas- naan oman edunkin kannalta lainsäädännössä 7589: talause antaa myöskin lisävalaistusta tähän asiaan. on velvoitettu ottamaan selvää kristillisen opin 7590: Mutta pakanan ja kristityn välillä kieltää Suo- sisällyksestä ja on sen katsottava, että se hedel- 7591: men luterilaisen kirkkokunnan laki avioliiton möittävästi pääsee vaikuttamaan valtion jäseniin. 7592: ja näiltä sekä samoin pakanain keskuudessa Missä valtio menettelee päinvastoin, valmistaa se 7593: tapahtuvaa aviota varten tarvitaan siviiliavio- omaa rappeutumistaan. Se on tänäkin päivänä 7594: liitto. Selville vain olisi saatava, kuinka pal- selvästi huomattavissa, niinkuin se on kaikkien 7595: jon Suomessa on pakanoita, se tahtoo sanoa aikojen historiassa, esimerkiksi Ranskassa. Noin 7596: semmoisia henkilöitä, jotka eivät ole kastettuja. SO vuotta sitten sen silloinen kultusministeri ra- 7597: Siviiliavioliitto. 155 7598: 7599: dikaali Paul Bert sai aikaan joukon lakisään- vaa sitä myöten, kuin kristinopin hylkääminen 7600: nöksiä, jotka eivät ainoastaan valmistaneet rap- lisääntyy. Mutta palaan valiokunnan mietintöön. 7601: peutuneen klerikalismin häviötä, mutta kristin- Vähemmistö arvelee, että, "jos valinnainen 7602: uskon häviötä ylipäänsä. Uskonnonopetus kiel- avioliittolaki säädetään, niin syntyy useampien 7603: lettiin koulussa, Jumalan nimikin poistettiin kir- eri uskontokuntien syntyessä lukuisia uskonnol- 7604: joista ja muihin toimenpiteisiin ryhdyttiin, joi- lisen vihkimisen muotoja erilaisine vihkimäkaa- 7605: den kautta kansa saataisiin vieraantumaan ko- voineen ja muotoineen, joka taas synnyttää ajatuk- 7606: konaan niistä perusteista, joita ikuinen Jumala sen toisen avioliittoonmenomuodon paremmuu- 7607: on asettanut. Näiden toimenpiteitten kautta ke- desta". Samaa mielipidettä koetteli edustaja 7608: huttiin kansan tulevan onnelliseksi, vahvaksi, Kotonen esitellä; ja johtui hän siitä siihen, että 7609: voimakkaaksi, siveelliseksi, - kehuttiin tulevan siitä syystä pitää säätää siviiliavioliitto pakolli- 7610: oikea paratiisi Ranskanmaalle. Mutta uskonto seksi. Lainsäädännön tarkoitus kuitenkin on 7611: oli sitävastoin kaiken pahuuden syy ja juuri täyttää ne puutteet ja aukot, mitä aikojen muo- 7612: (Vasemmalta: Niinkuin olikin! Puhemies: Hil- dostamat olot vaativat. Lainsäädäntö ei siis saa 7613: jaa!). Mutta miten on käynyt? Åsken julkaistu antautua minkään mielioikun propagandaksi, 7614: Ranskan tilasto vuodelta 1908 toteaa: ensiksi- vielä vähemmin muutamien kovaäänisten yltiö- 7615: ki n että nativiteetti Ranskassa tasaisesti alenee päitten kuvittelujen ja haaveilujen pakottami- 7616: niinkuin se nyt jo on tehnyt 20 vuotta ja että seksi kansalle. Lainsäädännön täytyy ottaa 7617: voidaan jotenkin tarkasti laskea, milloin Rans- huomioon historialliset olot ja kehitys. Se ei 7618: kan kansaa tämän siveettömän syyn tähden ei saa tehdä hyppyjä. Ja vasemmiston samoin 7619: ole enää olemassa; Molok oii syönyt omat kuin meidän intelligenssiradikaalien huudot näyt- 7620: lapsensa; toi s e k s i: että kouluijässä olevien tävät minusta aiheutuvan paljon vähemmin si- 7621: lasten lukutaito on laskenut niin, että 10 pro- viiliavioliiton tarpeesta kuin halusta käyttää tätä 7622: senttia on kokonaan lukutaidottomia: k o l m a n- kristillisen luterilaisen uskontomme nujertami- 7623: n e k s i: että rikollisuus on lisääntynyt siinä seksi ja vainoomiseksi ja muka pappisvallan 7624: kauhistuttavassa määrässä, että Ranskassa sinä kukistamiseksi. Kuitenkin voimme aivan var- 7625: vuonna oli 898,000 rikoksesta vangittua henki- mana pitää, ettei siviiliavioliiton pakolliseksi 7626: löä, se tahtoo sanoa, jokaisesta 38 ranskalai- julistaminen tulisi vähimmässäkään määrässä 7627: sesta oli yksi tuomittu pahantekijä; ja neljän- vähentämään eikä enentämään kuviteltua pappis- 7628: n e k s i: että apachejoukot, - järjestetyt rosvo- valtaa, sillä semmoista ei maassamme löydy lä- 7629: liitot ---, ovat lisääntyneet niin, että ne Parisin heskään niin paljon, kuin sosialistista paavin- 7630: kadulla keskellä päivääkin tekevät julkisia ryös- valtaa. Eikä se uskontoakaan tule nujerta- 7631: töjä ja uskaltavat joukkotaistelua järjelltysvallan maan. Sillä kauan sen jälkeen kuin ei kukaan 7632: kanssa, mistä ne usein selviytyvät voitolla. muista eikä puhu radikaaleista ja sosialisteista, 7633: Että viimeisten aikojen uskonnon halveksimi- ihailevat kansakunnat kristinuskoa. 7634: nen, herjaaminen ja vaino ei meidänkään maas- Mutta sellainen pakollinen laki saisi sen ai- 7635: samme ole ollut jälkiä jättämättä, osottaa senaa- kaan, että syntyisi puhtaasti kristillisiä avioliit- 7636: tin oikeustoimituskunnan kertomus vuodelta toja, jotka eivät millään alistuisi pakollisen sivii- 7637: 1909. Törkeisiin rikoksiin tuomittuja oli tämän liavioliiton seremonioihin. Tästä syntyisi luon- 7638: mukaan vuosina 1901-03 keskimäärin 395, nollisesti valtion siviilioloissa tuhoisia selkkauk- 7639: mutta 1908-09 keskimäärin 1,061. Samasta sia ja vaikeuksia, vaikeuksia, joilla on paljon 7640: syystä kasvatuslaitoksiin tuomittuja lapsia oli suurempi merkitys, kuin sillä, minkä edustaja 7641: 1904 29, jotenkin saman verran seuraavina Kotonen mainitsi virsikirjajutussa, sillä se, että 7642: vuosina ja vuonna 1909 jo 66. Syypääksi tuo- joku seurakunta tai jotkut henkilöt käyttävät van- 7643: mittujen kristinopin taidosta on olemassa tietoja haa tai uutta virsikirjaa, se ei vaikuta valtion si- 7644: 919 miehestä ja 134 naisesta. Niistä omasi hy- viilioloihin yhtään mitään. Elävänä esimerkkinä 7645: vän kristinoppitaidon 17 miestä ja 3 naista tai tästä on Englanti, jossa ajattelemattomasti ja 7646: 1,9 prosenttia, väittävän taidon kristinopissa 271 tarpeettomasti säädettiin pakolliseksi siviiliavio- 7647: miestä ja 41 naista eli 29,6 prosenttia ja huo- liiton sitomismuoto. Sen laajan vastustuksen 7648: non tai ei mitään taitoa kristillisyydessä 629 tähden, jonka se kohtasi kaikissa kristillisissä 7649: miestä ja 92 naista eli 68,5 prosenttia. Nämät denominatsioneissa, oli ennen pitkää pakko se 7650: esimerkit osottavat, kuinka rikoksellisuus kas- peruuttaa. Ja vaikka siellä nykyään valtion 7651: 156 Perjantaina 17 p. maaliskuuta. 7652: --------------------------- 7653: rekisterin mukaan on 276 eri uskontokuntaa tai nettavaksi siitä hyvästä, että ehkä parisataa 7654: denominatsionia omilla vihkimismuodoilla, ei va- oikkupäistä herraa ja ryökkynää tahtoo väkisin 7655: linnaisesta avioliittomuodosta ole huomattu vä- tulla vihityksi lautakunnan esimieheltä, sillä vä- 7656: hääkään haittaa, yhtä vähän kuin se on syn- lin kuin 17,800 pariskuntaa tyytyy avioliittonsa 7657: nyttänyt käsitystä huonommasta tai paremmasta solmimaan isien tavan mukaan. 7658: avioliitosta, jonka naivin käsityksen vain syn- Mitä itse lakiehdotukseen tulee, niin on valio- 7659: nyttää ylen vilkas mielikuvitus ja tietoisuuden kunta osunut oikeaan, kun se ehdottaa va- 7660: puute. linnaista avioliitonsolmimismuotoa. Sen kautta 7661: Että avioliitossa on uskonnollinenkin mo- ei omantunnon pakkoa ja väkivaltaa tapahdu 7662: mentti, tunnustavat myöskin Amerikan Yhdys- kellekään. Jos sitävastoin ensimäisen vastalau- 7663: vallat, jotka muuten ovat jättäneet uskonnon- seen mukaan pakollinen siviiliavioliitto säädet- 7664: asiat uskontokuntien omaksi asiaksi. Nämä val- täisiin, syntyisi siitä täydellinen sorto ja oman- 7665: tiot tunnustavat sen avioliittolaissaan siten, että tunnon pakko suurimmalle osalle kansasta, sillä 7666: se avioliittositomiskaava, jolla rauhantuomari niistä keskimäärin 18,000 avioliitosta, joita 7667: pariskunnan solmii, kuuluu jotenkin tähän ta- maassamme vuosittain solmitaan, tuskin yksi 7668: paan englanninkielellä: According to the word prosentti hyväksyy avioliittonsa sidottavaksi si- 7669: of God and in connexion wiht the lawes of viiliavioliiton tavoin ja sitä kaiketikin vastalau- 7670: these state" j. n. e. Se tahtoo sanoa: Juma- seen tekijät pelkäävät, koska he koettavat saada 7671: lan sanan perustuksella ja tämän valtion lain aikaan omantunnon pakkoa. 7672: johdosta, julistan minä N. N. sidotuiksi avio- Muuten on lakiehdotuksessa huomattava seu- 7673: liittoon. Aviokumppaneille annetaan rauhan- raavat puutteellisuudet: 5 §:ssä on määräys, 7674: tuomarin ja kahden todistajan allekirjoittama että "kuuluttaminen on tapahtuva niissä kun- 7675: vihkimätodistus, jossa paitsi edellämainittua si- nissa, missä miehen ja naisen kotipaikka on, 7676: tomiskaavaa on raamatunlause: "Jonka Jumala julkipanolla kunnan ilmoitustaululla, sen vi- 7677: on yhteensovittanut, ei pidä ihmisten sitä erot- ranomaisen toimenpiteestä, jonka asiana kuu- 7678: taman". luttaminen on." Valiokunta selittää vielä perus- 7679: Vähemmistö myös suureromoisessa lainlaa- teluissaan, että kotipaikalla ei ymmärretä sitä 7680: dintataidossaan kokonaan unhottaa, että pakol- paikkaa, missä asianomainen on kirjoissa, vaan 7681: linen siviilia vio ensinkin sotii valtiopäiväjärjestystä m1ssa hän todellisesti kuulutusaikana asuu. 7682: vastaan, joka nyt kerran on perustuslaki. Kir- Tästä kuitenkin voi syntyä joukko vaikeita seu- 7683: kolliskokous ei ole hyväksynyt semmoista ja koska raamuksia. Se voi nimittäin kokonaan tyhjäksi 7684: siinä syntyisi kirkkolain muutos, jota luterilai- tehdä kuuluttamisen tarkoituksen. Nykyään on 7685: sen kirkkokunnan ·eduskunta ei ole hyväksynyt, suuri osa kansaa liikkeessä työansiona kaukana 7686: ei sitä saa perustuslakia rikkomatta ottaa val- varsinaisesta kodistaan ja asuskelee vierailla 7687: tiopäivillä käsiteltäväksi. Mutta perustuslaki on paikoilla, rautatierakennuksilla, tehdaspaikoilla 7688: valiokunnan vähemmistön mielestä pelkkää ja muilla puolin, yhden, jopa kaksi ja kolme- 7689: ilmaa. Toiseksi ei vähemmistö ollenkaan huo- kin vuotta jossakin työssä tai ammatissa. Si- 7690: maa niitä pieniä kiviä, jotka ovat poisperatta- ten esim. Pohjanmaalta on paljon henkilöi~ä 7691: vat, ennenkuin pakollinen siviiliaviomuoto voi- Kyminlaakson tehtaissa, joissa he asuvat jon- 7692: daan toteuttaa ja ne ovat kuitenkin semmoisia, kun ajan, vuoden, pari, jopa kolmekin. Nämä 7693: · että ne kaatavat pakollisen siviiliavioliittolain, ovat kuulutettavat tämän lakipykälän mukaan 7694: jos semmoinen täällä tulisi säädetyksi, mutta avioliittoon jossakin Kyminlaakson pitäjässä, 7695: samalla valinnaisenkin avioliittolain. Jos siviili- vaikka he ovat kirjoilla Pohjanmaalla, jossa 7696: aviolaki julistetaan pakolliseksi, on luonnollista, ehkä heidän kihlaus- tai avioliittolupauksilla 7697: että sen täytäntöönpanonehtona on siviilirekis- maattu morsiamensa asuu. Näiltä viimemaini- 7698: terin . järjestäminen joka kuntaan. Siihen tarvi- tuilta poistettaisiin täten tilaisuus valvoa oikeut- 7699: taan vähintään 1,000 uutta virkamiestä. ja vä- taan, koska heidän on mahdotonta pitää sil- 7700: hintään 500 konttorihuonetta. Edellisten palkka mällä niin kaukaisissa paikoissa sattuvia tapah- 7701: nousisi vähintään 5 miljoonaksi markaksi vuo· tumia ja silloin saman pykälän 2 momentissa 7702: dessa ja huoneuston vuokrat, kirjat ja konttori- myönnetty esteen tekeminen jää illusoriseksi. 7703: tarpeet 1 miljoonaksi. Vuotuinen menopuoli Pykälä kaipaa siis selvitystä, joko siihen suun- 7704: olisi 6 miljoonaa markkaa Suomen kansan kan- taan, että asianomaisen, jota ei kuuluteta siinä 7705: Siviilia violiitto. 157 7706: 7707: 7708: kunnassa, missä hän on kirjoissa, on, ennen- sensa avion solmimisesta miehen kirkolliselle 7709: kuin kuulutus avioliittoon myönnetään siviili-, rekisteriviranomaiselle, mutta tämä ei kirkkolain 7710: tai kirkollisen rekisteriviranomaisen julkipanolla mukaan voi ottaa vaimoa pakanana rekisteriin. 7711: sen kunnan ilmoitustaululla tai kirkossa, jossa Tässä pitäisi sentähden myöskin olla täydennys, 7712: asianomainen on kirjoissa, ilmoitettava, missä miten semmoisissa tapauksissa on meneteltävä. 7713: kunnassa hän aikoo avioliittoon mennä, - sen Mitä valiokunnan 13 §:llä tarkoitetaan, on 7714: jälkeen 14 päivää sen perästä olisi hän saapa työläs arvata. Tarkoittaisiko se sitä, että Suo- 7715: rekisteriviranomaisilta todistuksen vietäväksi sen messa yksityiset eivät enää saa harjoittaa us- 7716: kunnan siviiliviranomaiselle, jossa hän aikoo konnollista hartautta, vaan täytyy heille tämän 7717: avioliittoon mennä, - taikka siihen suuntaan lain kautta siihen sallia oikeus? Siinä tapauk- 7718: että hänen on julkipanon jälkeen vietävä pois sessa pykälä on täydellinen paradoksi, sillä 7719: muuttokirjansa siihen kuntaan, jossa hän aikoo ainakaan vielä ei ole uskon viha ja vaino saa- 7720: avioliittoon mennä. Toinen momentti olisi ereh- nut aikaan lakia, joka kieltää Jumalaa palvele- 7721: dysen vältämiseksi täydennettävä siten, että masta ja rukoilemasta. Jos se taas tarkoittaa pakot- 7722: nimen, säädyn, ammatin ja kotipaikan li- taa jonkun uskokunnan saarnaajaa uskonnolliseen 7723: säksi myöskin määrättäisiin ikä, sillä yleinen toimitukseen, jolla ei ole valtion suhteen merki- 7724: tilastotiede vaatii sitä, sekä myös, onko hän tystä, niin lainsäädäntö tässä menee ulkopuo- 7725: leski vai naimaton ja isän tai äidin nimi. Sen lelle valtiopäivien pätevyyden, koska uskokun- 7726: kautta voidaan välttää erehdyksiä, joita saman- nat itse päättävät ja järjestävät kulttimuotonsa. 7727: nimisyyden tähden usein nykyäänkin tahtoo Valtiopäivillä ei niitten kanssa ole mitään teke- 7728: syntyä. mistä. Tai olisiko se ehkä joku ystävällinen 7729: Kun 6 §:ssä sallitaan myös toisen kuin sen viittaus herkkätuntoisille ja uskonnollisille avioon- 7730: siviiliviranomaisen, joka on kuulutuksen anta- aikoville lain pykälän muodossa? Siinäkään 7731: nut, solmia avioliitto, mutta 9 §:ssä ei määrätä tapauksessa se ei ole paikallaan. Pykälä olisi 7732: jälkimäistä siitä antamaan edelliselle mitään siis mielestäni sopimattomana poistettava. 7733: tietoa, vaan yksinään rekisteriviranomaiselle, Lakiehdotuksessa ei ole mitään rangaistus- 7734: niin seuraa siitä, että se siviiliviranomainen, määräyksiä tätä lakia vastaan rikkovalle siviilivi- 7735: joka kuulutuksen laatii, ei voi pöytäkirjaansa ranomaiselle. Rikoslain 40 luvun 12 § kyllä mää- 7736: 8 §:n mukaan merkitä avioliiton solmimisen päi- rää rangaistuksen avioonliittäjälle avion laitto- 7737: vää tai onko laisinkaan solmittu ja kenen to- masta solmimisesta, esim. jos solmii avioliiton 7738: distajan läsnäollessa ja missä se on solmittu. ennen kuuJutusta tai solmii avioliiton niiden 7739: Tämän johdosta siviiliviranomaisen kirjanpito välillä, jotka eivät ylipäänsä saa mennä avio- 7740: tulee vaillinaiseksi ja voi aikojen kuluessa liittoon. Mutta jos joku esimerkiksi kuuluttaa 7741: aikaansaada siviilioikeudellisia vaikeuksia. Py- muussa seurakunnassa kuin missä asiallisten 7742: kälä olisi siis täydennettävä siten, että se si- kotipaikka on ja kieltää laittomasti kuulutuksen 7743: viiliviranomainen, joka solmii avioliiton toisen tai avioon liittämisen tai ellei joku merkitse pöytä- 7744: antamalla todistuksena, on velvollinen tälle pa- kirjaan tai avioehtokirjaan todistusta avioehto- 7745: lauttamaan siitä tiedonannon. sopimuksesta ennen avion solmimista tai ei lä- 7746: 7 §:ssä sallitaan siviiliavioliiton solmiminen hetä rekisteriviranomaisille ilmoituksia tai kuu- 7747: sukulaisten t a i muiden todistajain läsnäollessa. luttaa ilman tarpeellisia 4 §:ssä mainittuja es- 7748: Mutta kun mahdollisesti syntyvissä riidoissa su- teettömyystodistuksia, siitä ei ole siviiliviran- 7749: kulaiset lain mukaan ovat jääviliisiä todistajia, omaisille määrätty mitään edesvastuumääräyksiä. 7750: olisi sana suku l a i s i en poistettava, kieltä- Ja kuitenkin voidaan näillä rik:komuksilla aikaan- 7751: mättä kuitenkaan sen ohessa heitä läsnäole- saada mitä arveluttavimpia seuraamuksia. Ri- 7752: masta. koslain 40 luvun 21 § kyllä määrää rangais- 7753: 9 §:ssä määrätään siviiliviranomainen solmi- tuksen valtion v i r k a m i e h e II e, joka tekee 7754: tusta aviosta lähettämään tiedon kirkolliselle tai virkavirheen, mutta kun tämä pykälä selvästi 7755: siviilirekisteriviranomaiselle. Mutta voipi tapah- tarkoittaa valtion varsinaista virkamiestä eikä 7756: tua, että esim. mies kuuluu kirkolliseen seura- kuntien valittuja viranomaisia, ja valiokunta 7757: kuntaan ja on siinä rekisterissä sekä tahtoo olla kuitenkin on asettanut kunnan valitun lauta- 7758: snna, Ja vaimo on esim. teosoofi tai budhisti ja kunnan esimiehen avion solmijaksi, ei mainit- 7759: siviiliviranomaisen on siis lähetettävä todistuk- tua pykälää voida ilman kieroa tulkitsemista 7760: 158 Perjantaina 17 p. maaliskuuta. 7761: 7762: 7763: käyttää na1ssa tapauksissa ja tuskin silloinkaan. liiton solmivasta henkilöstä maaseudulla. Siksi 7764: Sen osottaa sekin, että luterilaista pappia, joka on määrätty lautakunnan esimies. Kaikella kun- 7765: kuuluttaa avioon muussa seurakunnassa kuin nioituksella maamme lautakunnan esimiehiä 7766: mistä morsian on kirjoissa· tai vihkii ilman es- kohtaan, joissa löytyy hyvinkin eteviä ja tähän 7767: teettömyyden todistusta y. m. ei rangaista mai- asiaan kykeneviä henkilöitä, täytyy kuitenkin 7768: nitun rikoslain pykälän mukaan, vaan kirkko- lausua epäilyksiä ylipäänsä heidän pätevyydes- 7769: lain 76 ja 126 §:ssä määrättyjen rangaistusten tään. Lautakunnan esimies on nimittäin paitsi 7770: mukaan joko varoituksena, palkan menettämi- niistä syistä, kuin toisessa vastalauseessa mai- 7771: sellä tai virasta erottamisella aina vuoteen asti. nitaan, vähemmin sopiva avioliiton solmijaksi 7772: Samoista asioista ei myöskään rangaista eriusko- jo senkin tähden, että hän valitaan uudestaan 7773: laisseurakunnan pappia tai johtajaa rikoslain joka kolmas vuosi. Pitkin matkaa täytyisi sen- 7774: mukaan, vaan eriuskolaislakiin erityisesti liite- tähden perehtymättömien henkilöitten ratkaista 7775: tyn rangaistuspykälän mukaan, 17 §:n mukaan asioita, joissa tarvitaan monivuotinen harjoitus 7776: armollisessa asetuksessa 11 päivältä marras- ja käytäntö. Täten ei voi syntyä muuta kuin 7777: kuuta 1889. alituisia erehdyksiä, jotka saattavat omistus- ja 7778: Asetusehdotuksesta puuttuu vielä säännös si- perintösuhteet täydelliseen epäjärjestykseen, pu- 7779: viiliviranomaisten toiminnan tarkastuksesta, joka humattakaan siitä, mihin erehdykset johtavat 7780: ehdottomasti kuuluu tähän eduskuntalakiin. Ei itse avioliiton. Kun on verrattu lautakunnan 7781: ole myöskään mitään määräyksiä, miten on esimiehiin eriuskolaisseurakuntien pappeja ja 7782: meneteltävä, jos avioliittoon aikovat ottavat johtajia, jotka tietenkään eivät ole yliopistossa 7783: kirkollisen kuulutuksen, mutta vihkimätodistuk- suorittaneet tutkintoa kirkko-oikeudessa, niin 7784: sella kääntyvät siviiliviranomaisten puoleen, että vertaus ei pidä paikkaansa, sillä ensiksikin ovat 7785: hän solmisi avioliiton. Onko hän siihen pätevä he virassaan pysyviä, monien vuosien toimessa 7786: ja oikeutettu vaiko ei? Selvitystä kaipaisi myös- asiaan perehtyneitä ja heidän työssään on sen- 7787: kin päinvastainen tapaus. Epäselvää on myöskin, tähden järjestystä ja suhteisuutta. Sitä paitsi 7788: saako kirjallisesti kääntyä siviiliviranomaisen on se avioitten luku, minkä he vuodessa vihki- 7789: puoleen pyytämään purkausta kuulutuksesta tai vät, koko Suomessa yhteensä joku kymmen- 7790: pitääkö sen tapahtua henkilökohtaisesti. Ny- kunta ja kuitenkin tiedämme, että niinkin vä- 7791: kyään vallitseva järjestys sisältää sen, että kun hässä määrässä on sattunut sangen arveluttavia 7792: joku kuulutetuista tahtoo purkaa kuulutuksen erehdyksiä, niinkuin tänä talvena Viipurissa, 7793: tai kihlauksen 11 täytyy niiden persoonallisesti josta paraikaa on oikeusjuttu käymässä. 7794: kääntyä asianomaisen kirkkoherran puoleen ja Jo lautakunnan esimiesten alituinen vaihtelu 7795: hänen todistuksenaan ilmaantua tuomiokapitu- tekee moniin vuosikymmeniin, jopa vuosisatoi- 7796: lissa, joka antaa erokirjan. Ellei olisi laissa hin vaikuttavan aviositomistoimen epävarmaksi 7797: mitään määräystä tästä, vaan sallittaisiin tässä ja perin arveluttavaksi. Siviiliviranomaiseksi olisi 7798: tapauksessa kirjallisestikin kääntyä siviiliviran- minun mielestäni välttämättä saatava valtion 7799: omaisen puoleen, voisi tapahtua, että kun jom- virkamies ja parhaiten siihen soveltuu kihla- 7800: pikumpi kuulutetuista jonkun ajan perästä väsyy kunnantuomari jo siitäkin syystä, että hän jo 7801: toiseen, niin hän voi jollakin tekosyyllä ottaa nykyisenkin voimassa olevan lain mukaan on 7802: avonaisen valtakirjan tältä ja käyttää sen asian- vaillinaisten siviiliavioliittojen sitoja ja että hän 7803: omaisen siviiliviranomaisen luona purkaakseen uuden oikeusjärjestyksen voimaan astuttua, joka 7804: toisen tietämättä kuulutuksen ja siten saada on vain ajan kysymys, tulee joka kuukausi 7805: esteettömyydentodistuksen sekä mennä muualla käymään jokaisessa tuomiokunnan kunnassa. 7806: uusiin kuulutuksiin. Kun 2 § muutetaan tähän suuntaan, on vastaa- 7807: Nämä ovat nyt vain muutamia huomautuk- via muutoksia tehtävä muihinkin lakiehdotuksen 7808: sia, jotka lakiehdotuksen kiireellinen tarkastus kohtiin. 7809: on herättänyt, ja osottavat, että suuri valiokunta 7810: saa tehdä paljon työtä, ennenkun lakiehdotuk- Ed. Hultin: Edellisistä puheista on jo käy- 7811: sesta tulee käytäntöön kelpaavaa lakia. Toivon nyt ilmi, että ei ole olemassa enää eri mieliä 7812: että se onnistuu. siitä, että aika on tullut n. s. siviiliavioliitto- 7813: Vielä tahdon kuitenkin lopuksi kosketella lainsäädännön aikaansaamiseksi. Tämä uudistus 7814: erästä kohtaa, nimittäin 2 §:n määräystä avio- on ensinnäkin välttämätön omantunnonvapauden 7815: Siviiliavioliitto. 159 7816: 7817: vuoksi. Sillä kun tiedetään, että on olemassa jestelmä tyydyttää parhaiten, sanottakoon mitä 7818: henkilöitä, jotka periaatteellisista syistä eivät sanottanee, omantunnonvapauden vaatimuksia, 7819: hyväksy kirkollisia vihkimismuotoja, on väärin sillä se sallii jokaiselle mahdollisuuden solmia 7820: lain voimalla pakottaa heitä noita muotoja käyt- avioliiton sillä tavalla, maallikon tai papin väli- 7821: tämään. Omantunnonvapautta loukkaavaa on tyksellä, joka hänen vakaumuksensa mukaan on 7822: myös, että papit kirkollisen vihkimisen pakom- paras. Sanotaan, että onhan siinäkin tapauk- 7823: suuden vuoksi tulevat pakoitetuiksi toimittamaan sessa, että avioliiton solmiminen maallikon vä- 7824: sellaisten henkilöiden avioliiton siunaamisen, lityksellä tulisi pakolliseksi, aviokumppaneilla 7825: jotka vain pakosta alistuvat kirkolliseen vihki- täysi vapaus jäiestäpäin siunauttaa liittonsa pa- 7826: miseen, tai joiden tiedetään suorastaan uskon- pilla. Mutta eihän käy kieltäminen, että suuri, 7827: nollisia muotoja halveksivan. Vasemmiston pu- jopa varmasti suurin osa kansaamme tulisi kä- 7828: huja äskettäin kiinnitti huomionsa nimenomaan sittämään sellaisen kirkollisen vihkimisen hal- 7829: tähän epäkohtaan, mutta häneltä jäi huomaa- ventamiseksi joksikin toisarvoiseksi sivutoimituk- 7830: matta, että, jos saadaan aikaan valinnainenkin seksi. Voidaan sanoa, ettei tällaiseen käsityk- 7831: siviiliavioliitto, tulee tämä epäkohta sen kautta seen ole aihetta ja että se perustuu ennakko- 7832: poistetuksi. luuloihin. Mutta uskonnollisista tunteista ei 7833: Myöskin yhteiskunnallisen järjestyksen kan- voida väitellä. Niitä on hellävaroin ja arvonan- 7834: nalta on lainsäädäntöuudistuksen aikaansaami- nolla kohdeltava, niinkauvan kuin ne eivät si- 7835: nen tässä suhteessa välttämätön, sillä yhteis- sällä mitään sellaisia vaatimuksia, jotka ovat 7836: kunnalle ei suinkaan voi olla yhdentekevää ristiriidassa voimassaolevan lain ja yhteiskun- 7837: solmitaanko - kuten meillä jo melkoisessa nallisen järjestyksen kanssa. 7838: määrässä tapahtuu - n. s. vapaita avioliittoja, 7839: jotka millä hetkellä tahansa voidaan purkaa Kun kirkollinen vihkiminen kieltämättä tulee 7840: ainoastaan toisen sopimuskumppanin tahdosta, vast'edeskin säilymään yleisenä ja siviiliaviolii- 7841: ja joista syntyneet lapset eivät tule osallisiksi ton solmiminen siviiliviranomaisen edessä tulee 7842: siitä suojasta ja niistä eduista elatukseen, kas- kysymykseen suhteellisesti paljon harvemmissa 7843: vatukseen ja periruisoikeuteen nähden, jotka tapauksissa, olisi käytäntöönkin nähden turhaa 7844: lainsäädäntömme vakuuttaa laillisesta avioliitosta ja tarpeetonta määrätä, että siviili päättäruis- 7845: syntyneille lapsille. Nykyisiin oloihin nähden muoto on tuleva pakolliseksi kirkollisen vihki- 7846: sietää huomauttaa, että siviiliavioliittolainsää- misen rinnalla, joka tähän saakka on ollut yk- 7847: dännön aikaansaaminen on tärkeä erityisesti sin pätevä avioliiton solmiruismuoto ja jolta mit- 7848: naisten ja lasten oikeuksien turvaamiseksi, sillä kään syyt eivät vaadi tämän pätevyyden riistä- 7849: nämä ovat joutuneet nykyisen järjestymättömän mistä. 7850: asiaintilan seurauksista enimmän kärsimään. Se Ainoa käytännöllinen syy, joka puhuu pakol- 7851: erikoinen avioliiton solmimismuoto, jota siviili- lisen siviiliavioliiton puolesta, on se, että sen 7852: avioliiton puutteessa on joskus käytetty ja joka yhteydessä voitaisiin saada aikaan yhtenäinen 7853: perustuu nairuiskaaren 3 luvun 10 §:n mää- siviilirekisteri. Mutta niin tärkeä kuin tällaisen 7854: räyksiin, että tuomioistuin erityisissä tapauksissa rekisterin aikaansaaminen olisikin, lienee kui- 7855: voi julistaa naisen miehen aviovaimoksi, perus- tenkin kaikille meille selvää, että se vaatisi niin 7856: tuu sellaisiin kunniata loukkaaviin edellytyksiin, suuria kustannuksia -- vaikken minä uskaltaisi 7857: ettei sen yleisempää käytäntöön ottamista voi ruveta niitä niin markalleen arvioimaan kuin 7858: mitenkään puolustaa, puhumattakaan siitä, ett'ei eräs äskeinen puhuja - ettei sen toteuttamista 7859: siitä ole kaikkia tavallisen avioliiton oikeus- ole ajatteleminenkaan tällä hetkellä. Siviiliavio- 7860: seuraamuksiakaan. liiton kytkeminen kysymykseen siviilirekisteristä 7861: Mitä sitten tulee niihin kahteen pääjärjestel- tulisi siis aivan varmaan pitkiksi ajoiksi hautaa- 7862: mään, pakolliseen ja valinnaiseen siviiliavioliit- maan koko siviiliavioliittokysymyksen ja sellaista 7863: toon, joista jompikumpi nyt olisi laskettava lain- tulosta kai ei kukaan meistä katsone suotavaksi. 7864: säädännön pohjaksi, on mielestäni lakivaliokunta Samalla kun minä lausun sen toivomuksen, että 7865: osunut aivan oikeaan, kun se on valinnut va- suuri valiokunta rakentaisi ehdotuksensa sa- 7866: linnaisen muodon. Tämä ratkaisu vastaa myös, malle valinnaisen järjestelmän pohjalle kuin la- 7867: mikäli tiedän, yleensä niiden kansalaispiirien aja- kivaliokuntakin on tehnyt, minä lakiehdotuksen 7868: tustapaa, joita minä edustan. Valinnainen jär- toisen pykälän suhteen pyytäisin suosittaa sitä 7869: 160 Perjantaina 17 p. maaliskuuta. 7870: 7871: 7872: ehdotusta, mikä on esitettynä kolmannessa vas- muussakin maassa, ovat olemassa ja jotka ovat 7873: talauseessa. voimassa siellä, missä kristinusko on olemassa. 7874: On myöskin perusteluissa koetettu pitää huolta 7875: Ed. Kiuru: Tämä kyseessäoleva asia näyt- siitä, että tämä uusi avioliitto, joka tulisi sol- 7876: tää todellakin muodostuneen eduskunnassamme mittavaksi siviiliviranomaisen edessä, tulisi ole- 7877: hyvin tärkeäksi ja vakavaksi asiaksi, ja sentäh- maan samanarvoinen kuin entisen tavan mu- 7878: den en voi olla itse omasta puolestani ja myös- kaan solmittu avioliitto, mutta rohkenen väit- 7879: kin valitsijaini puolesta lausumatta muutamia tää, että sitä pyhää kunnioitusta se ei ainakaan 7880: sanoja, sillä jos mikään uudistuskysymys mei- kansan syvien rivien seassa tule osaksensa saa- 7881: dän kansanvaltaisen eduskuntamme aikana on maan eikä voisi sitä siltä vaatiakaan, ennenkuin 7882: tuottanut huolta ja kauhistusta kansassamme, se käytännössä on toteutettu ja näytetty, että 7883: varsinkin sen (Vasemmalta: Takalistossa !) syvien sille sopii antaa se kunnioitus, mikä entisellä 7884: rivien, maalaiskansan pohjakerroksissa, niin ai- avioliitollamme on ollut ja minkä se todellakin 7885: nakin on se tämä siviiliavioliittoasia. Ylipäänsä on ansainnut. 7886: laaja maalaiskansa on sitä mielipidettä, että tämä Mitä tulee siihen, että perusteluissa lausutaan 7887: laki, joka ehkä nyt tulee laadituksi, on suoras- tämän lain olevan välttämättömän niiden täh- 7888: taan niinkuin askel pakanuuteen, emmekä myös- den, joilla ei ole semmoisia edellytyksiä, että 7889: kään voi olla antamatta tunnustusta tälle kan- voisivat päästä kirkkolain mukaiseen avioliittoon, 7890: san mielipiteelle, ja myöntämättä, että siinäkin niin olen sitä mieltä, että ne, kellä ei ole niitä 7891: on ehkä jonkunverran perää, sillä kyllä täytyy edellytyksiä eivätkä omaksu niitä, mitä meidän kir- 7892: meidän tunnustaa, että jos missä kansamme kes- kollinen avioliittoon meneminen vaatii, myöskin 7893: kellä vielä on tavattavissa puhdasta, rehellistä ehkä ovat kelvottomat avioliiton vaatimuksia 7894: ja tervettä uskonnollista käsitystä, niin sitä ta- täyttämään sekä perhe-elämän velvollisuuksia 7895: paawme noissa korven raatajain ja perkaajain toteuttamaan ja noudattamaan. 7896: povissa. Ei silloin olekaan ihme, jos tämä asia Näillä edellälausumillani mielipiteillä jään toi- 7897: on huolestuttanut ja tulee huolestuttamaan heitä, vomaan, että asia otettaisiin suuressa valiokun- 7898: koska he eivät ole vielä huomanneet mitään pa- nassa tarkan harkinnan alaiseksi, että valiokun- 7899: haa entisessäkään avioliiton solmiamistavassa. nan jäsenet punnitsisivat tarkoin, eikö voisi vielä 7900: Vieläpä pyhää kunnioitusta on tunnettu kirkol- tällä kertaa ilman siviiliavioliittoakin tulla toi- 7901: lismenomuotojen jälkeen tehdyn avioliiton sol- meen. (Vasemmalta: Miksei.) Mutta sen va- 7902: miamista kohtaan. Sentähden täytyy heidänkin ralta, että suuren valiokunnan enemmistö on 7903: mielipiteilleen antaa tunnustusta; ja kun he nyt sitä mieltä, että tämä laki on välttämätön, toh- 7904: parhaillaan saavat kuulla vieläpä nähdäkin, että din sille lausua joitakin toivomuksia. 7905: tuota vuosisatoja kestänyttä kansallista pyhää Näyttää siltä, että tämän lain suhteen laki- 7906: toimitusta käydään muuttamaan ja siihen käy- valiokunta ei ollut läheskään yksimielinen, jonka 7907: dään käsiksi, niin se antaa ajattelemisen ai- ilmaisee nämä monet mietintöön liitetyt vasta- 7908: hetta ja huolta niille, jotka tahtoisivat vielä säi- lauseet. Mitä noihin riidanalaisiin asioihin ja koh- 7909: lyttää lapsilleen ja tuleville sukupolville saman tiin tulee, niin huomaa, että riita on ensimäi- 7910: koetelluu ja hyväksi tunnetun uskonnollisen avio- sestä kuin myöskin lakiehdotuksen toisesta py- 7911: liitonsolmiamisen muodon. kälästä noin enimmäkseen. 7912: Valiokunnan perusteluissa on lausuttu joten- Mitä tämän lakiehdotuksen 1 §:n riitaan tu- 7913: kin tämä sama ajatus. On myöskin lausuttu, lee, niin on siinä isketty siihen mietinnön koh- 7914: että vanhimpina aikoina on avioliittoon mene- taan, jossa tämä siviiliavioliitto on esitetty va- 7915: ruisasia ollut kokonaan valtiollinen toimitus. Se- linnaiseksi, että voidaan valita joko entinen 7916: hän on luonnollista, että kun ei kristinusko ol- kirkollinen tai tämä siviiliviranomaisen edessä 7917: lut vielä missä maassa tunnettu, niin eihän siellä solmittu avioliitto. Ensimäisessä vastalauseessa 7918: voinut myöskään olla kristillinen avioliitto ole- tahdotaan tämä siviiliavioliitto pakolliseksi. Muis- 7919: massa. Mutta kun kristinusko tuli tunnetuksi, tan varmaan, kun tältä samalta paikalta silloin, 7920: niin se myös toi tullessaan mukanaan kristilli- kun tämä sama asia lähetettiin lakivaliokuntaan, 7921: sen elämän ja kristilliset toimintatavat, jotka lakivaliokuntaan lähettäjä ja esittäjä, kun hän 7922: vielä nytkin meidän aikanamme ja meidän päi- luki muun muassa myöskin eduskuntaehdotuk- 7923: vinämme, niin meidän kuin myöskin monessa sen, lausui, että omantunnonvapauden kannalta 7924: Siviiliavioliitto. 161 7925: 7926: katsottuna ovat kirkolliset avioliitonsolmimis- toivomaan, että suuri valiokuntakin, ennenkuin 7927: muodot tai avioliittoon menemistapa omaatuntoa se tekee tästä päätöksen, kääntyy tässä seura- 7928: loukkaavat. Jos nyt siis me menisimme toisesta kuntien papistojen puoleen. Ehkä on paljon 7929: pakosta toiseen pakkoon, emmekö silloin myös- mahdollista, että papisto voitaisiin edeskinpäin 7930: kin loukkaa samassa määrin omaatuntoa. Vai säilyttää tässä samassa virassa, missä se tähän 7931: voitaisiinko väittää, ettei ehkä toisin ajattelevilla asti on ollut. Ja onhan se käytännöllistäkin, 7932: kansalaisilla omaatuntoa olisikaan. Minä luulen sillä tämä on pienempi askel tuohon niin tär- 7933: ainakin, että kyllä tästä silloin syntyisi ehkä keäksi sanottuun siviiliavioliittoon. Ehkäpä kan- 7934: samallainen omantunnon pakko tai ehkä vielä- samme alkaisi silloin käsittää asiaa siltä kan- 7935: kin suurempi, jos nimittäin tehtäisiin pakolli- nalta eikä pahenisi niin siviiliavioliittoon, kuin 7936: seksi, että jokaisen täytyisi alistua siviiliviran- muussa tapauksessa, nimittäin siinä, ettei täm- 7937: omaisen edessä menemään avioliittoon. Tässä möinen papistolle siirtyminen käy laatuun. Sil- 7938: kohden olen siis vastustavalla kannalla ja toi- loin tahtoisin lausua sen mielipiteen, että kan- 7939: von, että suuri valiokunta siinä kohden tulisi sei- natan siinäkin kohden valiokunnan mielipidettä. 7940: somaan mietinnön takana. 7941: Mitä taas tulee sitten valiokunnan toiseen py- Ed. Lindelöf: Efter de många, långa och 7942: kälään, jossa näyttää erimielisyyttä syntyneen vältaliga andraganden, som hållits i denna fråga, 7943: valiokunnan jäsenten kesken siitä, kuka olisi vill jag icke nämnvärdt förlänga debatten, men 7944: pätevä tekemään tätä siviiliavioliittoa, niin on anhåller likväl få uttala några ord, så mycket 7945: mietinnössä esitetty siihen kunnallislautakunnan mera som jag icke är medlem af stora ut- 7946: esimies maalla ja kaupungissa maistraatin pu- skottet. 7947: heenjohtaja ja sitte myöskin järjestysoikeuden Det var en tid då man plägade kalla vårt 7948: puheenjohtaja tai heidän varamiehensä. Täällä folk och vårt land föregångsfolket och föregångs- 7949: eduskunnassa on myöskin tuotu esiin niitä näkö- landet. Jag vill icke upptaga tili bedömande, 7950: kohtia, jotka vastustavat sitä, ettei kunnallis- huruvida denna benämning öfver hufvudtaget 7951: lautakunnan esimies olisi sovelias varsinkaan någonsin varit berättigad. Men ett är säkert, 7952: tietopuoleen ja myöskään siihen määrään näh- att det finnes ett lagstiftningsområde, där vi äro 7953: den, ettei hän voisi kunnollisesti solmia avio- mera efterblifna · än kanske något annat folk i 7954: liittoa. On myöskin jo tehty selvää siitä, mitä Europa, och det är all den lagstiftning, som på 7955: epäkohtia tulee ilmi, jos, niinkuin toinen ja kol- någots ätt sammanhänger med religionen och kyr- 7956: mas vastalause esittävät, kihlakunnantuomari tai kan. I denna stund äga vi icke en värklig re- 7957: hänen varanaan oleva kihlakunnanoikeuden pu- ligionsfrihet, och tyvärr synes det vara osäkert 7958: heenjohtaja tulisi olemaan sinä henkilönä, joka om en sådan inom en snar framtid skall kunna 7959: solmisi siviiliavioliiton ja varsinkin siihen epä- förvärkligas. Så mycket mera glädjande är det 7960: vakaisuuteen nähden, mitä se tuottaisi laajoihin att här nu föreligger till behandling en viktig 7961: kihlakuntiin. fråga, som berör detta lagstiftningsgebit, och 7962: Toivoisin, että suuri valiokunta käydessään där åtminstone en möjlighet tili framsteg öppnar 7963: ratkaisemaan tätä riidanalaista asiaa ottaisi sel- sig. För den, som verkligen åstundar och hop- 7964: vää siitä, voisiko tämä ehkä myöskin soveltua pas på genomförandet af en reform, ställer sig 7965: jollekin semmoiselle viranomaiselle, joka voisi då som den viktigaste frågan den, hvilket af de 7966: tässä kohden täyttää pätevyystarpeet kuin myös- två från hvarandra afvikande systemen, det obli- 7967: kin sen epäkohdan, etteivät pitkät matkat ei- gatoriska civiläktenskapet eller det fakultativa, 7968: vätkä muut hankaluudet tuottaisi liian paljon närmast borde af landtdagen beslutas. Utskot- 7969: vaivaa. Koska nyt tuntuu siltä kuin olisi työ- tets flertal förordar det fakultativa civiläkten- 7970: lästytty siihen vihkimistapaan, mitä pidetään ja skapet, en betydande minoritet däremot det obli- 7971: on tehty uskonnollisten menojen vuoksi, toivoi- gatoriska, och under debatten i dag hafva vi 7972: sin, että suuri valiokunta kysyisi seurakuntien fått höra argument anföras såväl för det ena 7973: papistoilta, eivätkö ne ottaisi edeskinpäin tätä som det andra af de två systemen. Gällde det 7974: samaa asiaa toimittaakseen, nimittäin jos muu- för mig att söka rent teoretiskt bilda mig en 7975: tettaisiin vihkimiskaava toisellaiseksi. Ehkä sil- öfvertygelse i denna fråga, så måste jag öppet 7976: loin ne henkilöt, jotka loukkaantuvat uskonnol- erkänna, att de principiella skäl, hvilka af ut- 7977: liseen vihkimistapaan, tyytyisivät tähän. Jään skottets majoritet anförts på sidan 9 tili för- 7978: 21 7979: 162 Perjantaina 17 p. maaliskuuta. 7980: -------------------------- 7981: mån för det fakultativa civiläktenskapet, eller gatoriska fornien, och särskildt kan jag icke 7982: snarare emot det obligatoriska, icke verka på värja mig för tanken, att det ligger något min- 7983: mig fullt öfvertygande. Som det främsta skälet dre tilltalande i den ganska brokiga mångfald 7984: anföres här, att ett obligatoriskt civiläktenskap af former för äktenskaps afslutande, som kom- 7985: med all sannolikhet inom vida lager af vårt folk me att blifva gällande i landet, då man vid 7986: skulle mottagas med rootvilja och bitterhet. Jag sidan af kyrklig vigsel i egentlig mening skulle 7987: tror att ingenting öfverhufvudtaget är mera hafva dissenterssamfundens olika former för af- 7988: vågadt än att fälla ett dylikt allmänt omdöme slutande af äktenskap och slutligen det civila 7989: därom, huru en eller annan reform skulle komma äktenskapet. Likaså är det någonting mindre 7990: att uppfattas, i händelse den verkligen blefve tilltalande i den mängd olika register och för- 7991: af landets r'epresentation och regering definitivt teckningar, som på detta sätt komme att före· 7992: genomförd. Jag tror att erfarenheten ofta nog finnas. Jag vill därför öppet uttala, att jag 7993: visat, att t. o. m. sådana reformer, som förefalla principiellt ställer mig på det obligatoriska civil- 7994: nog djärfva, vinna allmän förståelse inom de äktenskapets ståndpunkt och att jag anser, att 7995: vidaste folklager vida hastigare än någon hade det är dit utvecklingen bör sträfva och sannolikt 7996: vågat drömma. Jag tror detta gäller icke blott kommer att sträfva. 7997: på områden af så att säga mera teoretisk na- Men tyvärr har saken också en praktisk sida. 7998: tur, utan att det äfven ofta visat sig i fråga Och jag fruktar att de praktiska svårigheter, 7999: om praktiska, i hvardagslifvet jämt och stän- som skulle resa sig emot ett fullständigt reali- 8000: digt ingripande angelägenheter, där man skulle serande af en sådan radikal reform, som infö- 8001: tycka, att inrotade vanor bestämdt borde oppo- randet af obligatoriskt civiläktenskap vore, äro 8002: nera sig emot radikalare förändringar. Jag på- vida större, än man har sökt göra gällande på 8003: minner mig härvid, huru man t. ex. i England de håll, där man i afton varmast taiat för ett 8004: icke riskerat förbättra sitt orimliga, föråldrade omedelbart genomförande af reformen i dess 8005: mått- och viktsystem och huru man där jämt radikalare gestaltning. Jag medgifver, att dessa 8006: och ständigt får höra framhållas, att folket icke praktiska betänkligheter för den enskilde indi · 8007: skulle finna sig tili rätta i det metriska syste- viden icke böra få spela någon afgörande roll, 8008: met. Dock vet en hvar, att då det metriska sy- i händelse hans teoretiska ståndpunkt är tili 8009: stemet infördes hos oss, det gick otroligt lätt den grad stadgad och gifven, att han af prin- 8010: att göra detsamma populärt ja ända tili den cipiella eller rent utaf samvetsskäl icke kan 8011: grad, att den gamla ordningen inom kort tid godkänna ens såsom någonting temporärt en 8012: var väsentligen glömd. Jag hoppas detta prak- anordning sådan utskottets flertal här föreslår. 8013: tiska exempel icke anses profanerande för det Jag kan emellertid icke gå så långt. Jag anser, 8014: ämne, som här nu är i fråga. att äfven införandet af fakultativt civiläkten·· 8015: Då man i största allmänhet talar om hvad vårt skap, betecknar ett utomordentligt framsteg 8016: folk skulle förstå eller icke förstå, borde man gentemot den nuvarande situationen. Särskildt 8017: dock också taga någon hänsyn tili de olika ge- tillgodoser det fakultativa civiläktenskapet tili 8018: nerationerna. Jag betviflar icke alls, att det fin- fullo samvetsfrihetsprincipen, och detta är här 8019: nes reformer, som af en äldre generation dock slutligen det allra viktigaste. Då så är 8020: blefve mottagna med en viss bitterhet, men fallet, anser jag att man, äfven om man teore- 8021: mot hvilka en uppväxande, yngre generation tiskt skänker företräde åt den obligatoriska for· 8022: icke hade några som hälst allvarsammare be- men, har rätt och är skyldig att taga i betrak- 8023: tänkligheter. Ock då det gäller en reform af tande de praktiska möjligheterna att få refor- 8024: lagstiftningen angående äktenskaps ingående, men realiserad. Och då det icke kan förnekas, 8025: är det slutligen icke de gamla det närmast att med införandet af obligatoriskt civiläkten- 8026: kommer an på, utan den yngre uppväxande ge- skap sannolikt så godt som omedelbart följer 8027: nerationen. Det är den som i praktiken kom- nödvändigheten att upprätta civilregister med 8028: mer att känna af denna reform. - Jag tror nya registermyndigheter, och då man ytterligare 8029: för min del, att de teoretiska betänkligheter, tager i betraktande de utomordentliga svårig- 8030: som kunna anföras mot den fakultativa formen heter, som vårt nuvarande läge i allmänhet er- 8031: af civiläktenskap, äro minst lika vägande, som bjuder för genomförande af hvarje reform, så 8032: de, hvilka af utskottet framburits mot den obli- kan jag icke komma tili annan slutsats än den, 8033: Siviiliavioliitto. 163 8034: 8035: att jag åtminstone i sakens nuvarande skede kirjoja. Muuten ne näkökohdat, joita täällä on 8036: måste ställa mig på utskottmajoritetens stånd- esitetty valionaisen siviiliavioliiton puolustuk- 8037: punkt i själfva hufvudfrågan. seksi, ovat kaikki sellaisia, jotka ovat lakivalio- 8038: Därmed följer nu ingalunda, att icke nästa kunnassa moneen kertaan jauhetut, ja joihin 8039: steg, övergången tili den obligatoriska for- luulen äskeisessä lausunnossani jo kaikkiin 8040: men, borde inom en öfverskådlig framtid tagas. vastanneeni. Erityisesti tahtoisin edustaja Lin· 8041: Jag är öfvertygad om, att här liksom i många delöfille huomauttaa, että pakollinen siviiliavio- 8042: andra reformfrågor man säkrare når del mål, liitto ei toistaiseksi juuri suuremmassa määrässä 8043: dit man slutligen sträfvar genom att gå lång- kuin valinnainenkaan vaadi yleisen siviilirekis- 8044: sammare framåt än om man, trots hvarjehanda terin käytäntöönottamista. 8045: hotande praktiska motigheter, tili hvarje pris Mitä taas siihen tulee, että pakollinen siviili- 8046: vill göra ett försök att genast taga steget fullt avioliittolaki ei saisi asianomaista vahvistusta, 8047: ut. Jag tror, för att beröra en sak från ett niin ensinnäkin luulen, ettei sellaiseen pelkoon 8048: helt annat område, att i vissa viktiga frågor af ole päteviä syitä, varsinkin kun asetusehdotuk- 8049: politisk natur - jag tänker närmast på press- sen mukaan kaikki kreikkalais-katoliseen us- 8050: och föreningslagstiftningen - det varit klokare, kontokuntaan kuuluvat tulisivat erotetuiksi tämän 8051: om man för några år tillbaka varit nöjd med lain alaisuudesta, samoin myöskin kaikki Venä- 8052: någonting mindre än det allra bästa. Så bedö- jällä kirjoissa olevat henkilöt. Jos kuitenkin 8053: mer jag saken också i förevarande fall. Och pakollinen siviiliavioliittolaki ei saisi vahvistusta, 8054: emedan det synes mig vara absolut nödvändigt niin luulen, että jotenkin yhtä suuret syyt meillä 8055: att så vidt på oss ankommer genomdrifva en on epäillä tuleeko myöskään valinnainen siviili- 8056: reform, som åtminstone tillgodoser samvetsfri avioliittolaki vahvistetuksi. 8057: hetens princip, hvilken under nuvarande situa- 8058: tion faktiskt icke tillräckligt respekteras, anser Ed. Alkio : Minun mielestäni on erehdystä 8059: jag det vara klokare, att man nu åtnöjer sig väittää, että siviiliavioliiton säätäminen, joko pa- 8060: med det fakultativa civiläktenskapet. På dessa kollisena tai valinnaisena, synnyttäisi varsinaista 8061: grunder är det jag i hufvudsak kan förena mig sortoa, nimittäin sortoa siinä merkityksessä kuin 8062: om utskottets förslag. se on lainsäätäjän käsitettävä. Epäilemättä se 8063: synnyttää sortoa, mutta vain ennakkoluulojen 8064: Ed. Koto ne n: Edustaja Vuorimaa, jonka sortoa. Minun luullakseni on protestanttinen 8065: samoin kuin edustaja Kiurunkin esitystä valio- käsitys jo ratkaissut kysymyksen siitä, onko 8066: naisen siviiliavioliiton puoltajat kai suurella avioliitto yhteiskunnallinen vaiko uskonnollinen 8067: nautinnolla kuuntelivat, lausui että minusta saat- laitos. Ja jo se seikka, että siksikin valtavat 8068: taisi tulla joltinenkin raamatunselittäjä, kun joukot meidän kirkkomme piirissä ovat asettu- 8069: minä vaan en selittäisi sitä niinkuin joku kuu- neet tunnustamaan siviiliavioliiton säätämisen 8070: luisa herra. Kun minä en tunne ketään kuu- oikeutetuksi tässä maassa, se jo sellaisenaan lie- 8071: luisampaa raamatunselittäjää kuin rovasti Vuo- nee varma todistus siitä, että siltäkin puolelta 8072: rimaa, niin pyytäisin kysyä, tarkoittiko hän katsotaan avioliittokysymys sellaiseksi asiaksi, 8073: tälla herralla itseään? Muuten ne raamatunseli- jossa yhteiskunnalla on lainsäätäjänä oikeus lau- 8074: tykset, jotka minun lausunnossani olivat, olivat sua viimeinen sana. 8075: Suomen kirkolliskokousten pöytäkirjoista otetut, Mitä muuten tulee siihen, olisiko siviiliavio- 8076: niin että ne olivat siis niiden herrojen raama- liitto säädettävä valinnaisena vaiko pakollisena, 8077: tunselityksiä eikä minun, sen minä vaatimatto- on käsitykseni sellainen, että kahdenlaisen lail- 8078: masti myönnän. Mitä tulee edustaja Vuorimaan Iistetun avioliiton hyväksyminen lainsäädännön 8079: perustuslain selitykseen, niin se on samanlaista, kautta maassamme synnyttäisi pitkiksi ajoiksi 8080: kuin hänen muutkin todistuksensa. Minä pyy- taistelua siitä, kumpi näistä on korkeampaa, 8081: dän mainita vain, että Suomen kirkolliskokous kumpi alhaisempaa laatua. Jos kerran jo tun- 8082: vuonna 1898 antoi lausunnon, jonka mukaan nustetaan, että avioliittoa voidaan säätää myös- 8083: ei siviiliavioliiitto, ei pakollinen yhtä vähän kuin kin yhteiskunnallista lainsäädäntötietä, olisi mie- 8084: valinnainenkaan, ole ristiriidassa kirkkolain lestäni silloin rohjettava astua siihen, että tämä 8085: kanssa. Jos edustaja Vuorimaa tahtoo, niin sil- julistetaan pakolliseksi kaikille, sillä sen kautta 8086: mäilköön vähän sen kirkolliskokouksen pöytä- vältettäisiin se taistelu, joka syntyy näiden eri- 8087: 164 Perjantaina 17 p. maaliskuuta. 8088: 8089: 8090: laisten avioliittomuotojen välillä, On kummin- kumminkin lausua julki se kansan tuntemukseen 8091: kin aivan varmaa, että yhteiskunnallinen kehi- perustuva käsitykseni, että jos siviiliavioliitto 8092: tys vähitellen menee siihen suuntaan, että lo- maassamme säädetään pakolliseksi, saattaisi, kun 8093: pultakin yhteiskunnan on määrättävä mikä avio- katsoo meidän kansamme kehittymättömyyteen, 8094: liittomuoto on ainoa laillinen, valinnaisten rin- siitä olla se seurauksena, että olisi kenties pa- 8095: nalla. kollista ottaa tuonnempana taantumusaskeleita. 8096: Muun muassa on täällä tuotu vastaväitteeksi Kun mielestäni ne syyt, jotka puolustaisivat jo 8097: siihen, että jos ehdoton, pakollinen siviiliavio- tällä kertaa pakollisen siviiliavioliiton säätämistä 8098: liitto määrättäisiin ainoaksi lailliseksi avioliitto- eivät ole niin voimakkaat, että ne kumoutuisi- 8099: muodoksi, yhtenä seurauksena siitä olisi sangen vat tuon kansamme verrattain yleisen mielipi- 8100: kallis rekisterijärjestelmä, joka sen jälkeen olisi teen edessä, katson velvollisuudekseni tällä ker- 8101: toteutettava. Luullakseni on papiston puolelta taa yhtyä kannattamaan valiokunnan mietintöä. 8102: tästä rekisterijärjestelmän kalleudesta ja suurta Pyydän siis kannattaa mietintöä sellaisenaan ja 8103: työtä tuotta vasta laadusta pidetty liian pal- ehdottaa suurelle valiokunnalle, että se tämän 8104: jon puhetta. Sillä mikäli minä tiedän, useassa mietinnön pohjalla ryhtyisi ratkaisemaan tätä 8105: tapauksessa kun kirkkoherrat, joiden asiana on suurta kysymystä. 8106: hoitaa rekisteriä, saavat virkavapautta ja kappa- 8107: laisia asetetaan hoitamaan kirkkoherran virkaa, Ed. Nuo r a: Uskonnon ja kirkon toiminnan 8108: lienee tapana tästä maksaa palkkaa noin 25 aloilla nykyisin ilmenevien eri katsantokantain 8109: markkaa kuukaudelta. Saattaa olla, että on kor- vaikutuksesta on meillä, kuten yleensä sivistys- 8110: keampiakin palkkoja, mutta minä tiedän, että on maissa, käynyt tarpeenvaatimaksi ottaa käytän- 8111: tällaisiakin. Jos siis noin 300 markalla vuotta töön siviiliavioliitto eli avioliitto, joka solmitaan 8112: kohti papisto voi toimittaa suuren seurakunnan siviiliviranomaisen edessä. Tämän avioliittomuo- 8113: rekisterinpidon, miksi se ei voisi sitä edelleenkin don aikaansaamisesta on meilläkin ollut jo ai- 8114: toimitt_aa, vaikkakin avioliittojärjestelmä tulisi kaisemmin puhe ja työskentelyt sen toteuttami- 8115: siviililain perusteella säädettäväksi, niinkuin nyt seksi ovat jo tätä ennen olleet käynnissä. Nyt 8116: on kysymys. on tässä asiassa päästy jo niin pitkälle, että 8117: Täällä on myöskin huomautettu siitä, että jos lakivaliokunnan mietintö, joka koskee siviiliavio- 8118: lautakuntien esimiehet tulisivat olemaan niinä liiton käytäntöön ottamista Suomessa, on tässä 8119: viranomaisina, joiden olisi toimitettava siviili- istunnossa eduskunnan ensimäisen käsittelyn 8120: avioliiton laillistuttaminen, niin siitä olisi seu- alaisena. 8121: rauksena, että mahtaisi syntyä monenlaisia epä- Valiokunta on mietintöönsä kolmesta siviili- 8122: johdonmukaisuuksia sen kautta, että nämä vi- avioliittojärjestelmästä hyväksynyt valinnaisen 8123: ranomaiset niin usein vaihtuvat. Mutta tässä siviiliavioliittomuodon. Valiokunta on mielestäni 8124: maassa on kirkollisiakin seurakuntia, joissa - osannut siinä aivan oikeaan. Nykyisissä pyrki- 8125: minä otan vain sen esimerkiksi - papit vaih- myksissä ja jokaiselle yksilölle kuuluvana niin 8126: tuvat sangen usein, ne ovat pienempiä seura- usein mainitaan tuo ylevä sana vapaus ja sitä 8127: kuntia maassa, eikä niissä liene tästä syystä epä- ei sovi loukata varsinkaan niin tärkeässä ja elä- 8128: johdonmukaisuuksia pariskuntien vihkimisissä män yli ulottuvassa asiassa, kuin avioliiton sol- 8129: huomattavammin syntynyt. Kun sellaisia esi- mimmen on. Valiokunta onkin tuon katsanto- 8130: merkkejä jo on näistä, ei minun mielestäni kun- kannan pitänyt tärkeänä ja hyväksynyt valin- 8131: nallislautakunnan esimiesten vaihtuminen ole naisen siviiliavioliiton muodon. Jos siviiliavio- 8132: mikään vakava syy sitä vastaan, etteivät ne liitto tehtäisiin kaikille pakolliseksi, kuten osa 8133: voisi olla siviiliavioliiton solmijoina. valiokunnan jäsenistä on tahtonut, - ja luulta- 8134: Muuten on aivan selvää, että tuomarin asu- vasti eduskunnassakin on pakollisen muodon 8135: minen pitkien matkojen päässä synnyttäisi var- ystäviä, - niin loukattaisiin siten avioliittoon 8136: sinkin köyhemmälle kansanluokalle suuria vai- aikovain omantunnonvapautta ja laki tulisi silloin 8137: keuksia saadaksensa solmituksi avioliittonsa si- pakottavaksi diktatuuriksi · niille, jotka tahtovat 8138: viililain mukaan. kirkollisella vihkimisellä avioliittonsa solmia. 8139: Mutta vaikka yksityinen mielipiteeni onkin Tätä ei poistaisi sekään, että siviilivihkimisen 8140: sellainen, että pakollinen siviiliavioliitto olisi saaneet voisivat käydä jälkeenpäin ottamassa 8141: ainoa oikea laillistettava muoto, täytyy minun kirkollisen siunauksen. Jos avioliitto säädetään 8142: Siviiliavioliitto. 165 8143: 8144: pakolliseksi, niin se toisaalle antaa vapauden ja nanoikeuden esityksestä siihen toimeen määrää. 8145: toisaalta riistää sen. Mutta lainsäätäjän on tässä Kannatan siis mietinnön 2 §:n "suhteen valio- 8146: pidettävä silmällä, että laki suo kaikille avioliit- kunnan kolmatta vastalausetta ja toivon, että 8147: toonaikoville esteettömyyden menetellä vapaan suuri valiokunta ottaisi huomioon edellä mai- 8148: harkintansa mukaan. Ja sellainen on valio- nitsemani näkökohdat. 8149: kunnan mietintö. Ja sitä paitsi ei ulkomaitten- 8150: kaan esimerkki valinnaisen avioliiton suhteen Ed. A n n i Hu ota r i: Täällä ovat valinnai- 8151: anna sellaista todistusta, että se muoto olisi huo- sen siviiliavioliiton puoltajat kaikki vakuuttaneet 8152: nompana hylättävä ja pakollinen parempana ja samoin valiokunnassakin, että siviiliviran- 8153: käytäntöön otettava. Kirkollinen vihkiminen on omaisen edessä tultaisiin solmimaan vain vähän 8154: läpi vuosisatojen muodostanut aviokumppanien avioliittoja. He kaiketi perustelevat tietonsa 8155: yhteiselämän juhlallisen hetken ja luonut vakau- siihen, mikäli tähän saakka on n. s. poikkeuk- 8156: muksen siihen, että heidän avioliittonsa on Ju- sellisia avioliittoja solmittu; mutta meillähän ei 8157: malan edessä solmittu, ja se mielipide, joka on ole ollut mitään siviiliavioliittolakia vielä tähän 8158: kansan käsitykseen vuosisatain juurruttama, ei saakka. Ed. Vuorimaan luulo perustuu vaan 8159: ole käden käänteessä muutettavissa, niinkuin epävarmaan otaksumiseen. 8160: pakollisen siviiliavioliiton kannattajat luulevat. Rekisterinpidosta on tehty liian suuri numero. 8161: Valiokunta on mietinnössään siksi viranomai- Edustaja Alkio jo siitä on huomauttanut. Minä 8162: seksi, joka siviiliavioliiton vahvistaa, ehdottanut vain pyytäisin lisätä, että meillä on suuri joukko 8163: maalla kunnallislautakunnan esimiehen ja kau- virkamiehiä, joilla ei ole suurta työtaakkaa. 8164: pungeissa maistraatin puheenjohtajan tahi jon- Edustaja Vuorimaa täällä mainitsi suuria nume- 8165: kun sen jäsenistä, maistraatin määräyksen mu- roita rekisterinpidosta, siitä mitä se tulee mak- 8166: kaan, ja kaupungeissa, joissa ei maistraattia ole, samaan, ja jollen väärin muista, on hän itse 8167: on siviiliavioliitto soimittava järjestysoikeuden jättänyt anomusehdotuksen, että eräänlaiset vir- 8168: puheenjohtajan edessä. kamiesten toimet, kuten esimerkiksi kruunun- 8169: Mitä avioliiton solmijaan kaupungeissa tulee, voudin, lopetettaisiin, joten niillä varoilla voitai- 8170: niin olen mietinnön kannalla, mutta mikäli se siin jo pitää jonkunlaista rekisteriä. Muuten 8171: koskee maaseutua, on mielipiteeni siitä poikkea- edustaja Vuorimaa esittäessään tilastoa tuli sa- 8172: va. Avioliiton solmijalta avioesteisiin nähden noneeksi, että rikokset lisääntyvät sitä mukaa 8173: kysytään joltisenkin paljon lakitietoa. Varmaa kuin uskonnollinen käsitys höltyy ja näin kris- 8174: on, että maalla löytyy kyllä jo sellaisiakin kun- tinapin tieto vähenee. Mikäli minä tiedän, niin 8175: nallislautakunnan esimiehiä, jotka noista vai- siellä missä uskotaan vähän, siellä on kristin- 8176: keuksista kykenevät selviytymään hyvin, mutta opin tiedot tarkemmin tunnettuja kuin niillä, 8177: varmaa on myös, että löytyy paljon sellaisiakin joilla on uskontokäsitys järjen yläpuolella. 8178: kuntia, joissa lautakunnan esimiehen on vaikea, Mitä taas lasten kasvatuslaitoksiin joutumi- 8179: jopa mahdotonkin kyetä sattuvat vaikeudet oi- seen tulee, on se katsottava yhteiskunnalliseksi 8180: kein ratkaisemaan. Sitäpaitsi on avioliiton sol- syyksi, eikä siviiliavioliittoa estäväksi asiaksi. 8181: miminen juhlatilaisuus, joten viranomaisen, joka Siinä kokouksessa Siltasaarella, josta ed. Vuori- 8182: solmun vetää, tulisi nauttia paikkakunnalla sel- maa suvaitsi mainita, oli läsnä noin parisataa 8183: laista kunnioitusta, että avioliiton arvo siviili- ihmistä. Kolme niistä puhui jotakin tuosta niin 8184: viranomaisenkin edessä solmittuna ei laskeutuisi. sanotusta vapaasta suhteesta ja niistäkin joku 8185: Luulen, että useammissa tapauksissa kunnallis- oli varsin ottanut puheenvuoron vain saadakseen 8186: lautakunnan esimies ei omaa sellaista auktori- kokouksessa syntymään keskustelua, joten siitä 8187: teettia kuin avioliiton arvoon katsoen asia vaa- ei tarvitse suurtakaan numeroa tehdä. Täällä 8188: tisi. Oikeuslaitosta kohtaan kansalla on suurta tuntuivat sitte vielä eräät suurella painolla puhu- 8189: kunnioitusta. Kansalaisten vakuutukset "kor- van siitä, miten avioliiton pyhyys tulisi kärsimään, 8190: kean oikeuden" töistä ja toimista todistavat sitä. jos kunnallislautakunnan esun1es vahvistaisi 8191: Olen sitä mieltä, että siviiliavioliiton laillistutta- avioliitot. On todenteolla naurettava väite, että 8192: jaksi olisi maaseudulla määrättävä kihlakunnan- avioliiton solmiminen olisi pyhempää, jos tämän 8193: tuomari ja kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja toimituksen tekisi joku pappi tai tuomari. Näitä 8194: sekä, missä paikalliset olot sen tekevät tarpeel- sanojakin on käytetty, ainakin valiokunnan mie- 8195: liseksi, se henkilö, jonka hovioikeus kihlakun- tinnössä muistaakseni. Mutta ainakin minä kat- 8196: 166 Perjantaina 17 p. maaliskuuta. 8197: 8198: 8199: son, ettei sen enempaa papin kuin tuomario- som anse, att det är en beklaglig konservatism, 8200: kaan persoona tee avioliiton solmiamista sen om icke en såsom riktig erkänd ide omedelbart 8201: pyhemmäksi. Se on turha väite. Monasti on blir i fullaste måtto förverkligad, men detta är 8202: sanottu - ja tässä juuri viimeinenkin puhuja icke den sansade lagstiftarens ståndpunkt. 8203: lausui - että kristillinen avioliitto solmitaan Tvärtom böra reformer, särskildt sådana som 8204: Jumalan silmien edessä. Mutta meille on tun- röra sig på privaträttens område, genomföras 8205: nettua nykyisin, mitenkä avioliitot solmitaan. under fullt beaktande af hvad som motsvarar 8206: Häissä esimerkiksi nuorisolla on hyvin kiire, ett värkligt behof. Det är af dessa skäl som 8207: että pappi sanoisi pian aamenensa, että päästäi- jag för min del anser utskottets pluralitet ha 8208: siin tanssimaan ja papilla on kiire saada pennit förfarit riktigt i att förestå införande af civil- 8209: kouraansa. Tällaista se on kristillinen avioliiton äktenskap enligt sådana grunder, som beteckna 8210: solmiminen. Koska tässä pakollisen avioliiton det fakultativa äktenskapet. 1 själfva verket 8211: puoltajat ovat liian vähän pitäneet ääntä, niin blir det ju dock obligatoriskt i sådana fall, då 8212: tahdoin minä vain senvuoksi pyytää puheen- icke den andra formen, den kyrkliga, kan väl- 8213: vuoroa, että suuri valiokunta ottaisi pakollisen jas. Det finnes utan tvifvel mycket mer utsikt 8214: muodon huomioon, koska luultavasti suuri enem- att snart kunna få en sådan reform genomförd, 8215: mistö on pakollisen siviiliavioliiton puolella. än om man nödvändigt ville följa den radikala 8216: On tuntunut hauskalle ja ollut merkille pan- metoden. 8217: tavaa, mitenkä omantunnonvapaudesta nyt, kun Med utskottets pluralitet kan jag icke vara 8218: on kysymys toiselta puolen, puhutaan. Mutta ense därom, att kommunalnämndsordföranden 8219: tähän asti ei ole kirkon puolelta katsottu lain- borde förklaras vara den auktoritet, inför hvil- 8220: kaan, mitenkä omiatuntoja on pakotettu usko- ken borgerligt äktenskap afslutas. Det är dock 8221: maan mitä se sanoo. Siitä on meille monet ve- så viktiga rättsfrågor förknippade därmed att 8222: risetkin merkit historiassa kertomassa, nimittäin äktenskapshinder må rätt bedömas och hvad i 8223: tuosta omantunnon vapaudesta, mitä siltä taholta öfrigt erforderligt är iakttages, att jag för min 8224: on harjoitettu. del obetingadt måste gifva företräde åt det i 8225: Myös ed. Hultin puhui valionaisen avioliiton herr August Nyberghs och några andras reserva- 8226: puolesta. Tämä oli hieman outoa nähdä, sillä tion föreslagna förfarandet. Under en öfver- 8227: olivathan juuri näinä päivinä tämän puolueen gångstid, då icke ännu civilregister blifvit så- 8228: naiset kokouksessaan yksimielisesti hyväksyneet som ett särskildt, fullständigt för sig ordnadt 8229: pakollisen siviiliavioliiton. Mutta siitä huolimatta institut hos oss infördt, synes det mig, att var- 8230: heidän edustajansa ei kuitenkaan tuonut heidän samheten bjuder att organisera det fakultativa 8231: mielipidettään täällä kuuluviin. civiläktenskapet i enlighet med hvad nyss- 8232: nämnda reservation åsyftar. 8233: Ed. M e c h e l i n: Då jag icke hör till stora 8234: utskottet, har jag känt mig manad att i största Ed. V u o r i m a a : Minä valitan, että ensimäi- 8235: korthet här uttala mig angående ett par af de nen Iausuntoni on käynyt niin edustaja Kotosen 8236: väsentligaste frågorna, som höra tili det före- sydämelle. Minä en tarkoittanut sitä, että lau- 8237: liggande ärendet. seet, jotka edustaja Kotonen otti raamatusta ja 8238: Införandet af civiläktenskap är utan tvifvel kirkolliskokouksen puhujain puheista, olisivat 8239: af trängande nödvändighet i vårt land. Lag- vääriä, vaan minä tarkoitin sitä tosiasiaa, että 8240: stiftaren kan icke vidare med likgiltighet åse, hän otti yhden lauseen sieltä ja toisen täältä 8241: huru många missförhållanden uppstå tillföljd ja koetti tendenssimäisesti antaa niiden vahvis- 8242: däraf att ingående af äktenskap inför borgerlig taa niitä mielipiteitä, joita hänellä itsellään on. 8243: myndighet icke kan ega rum. Men då det gäl- 8244: ler att införa en reform, bör det ske i sådan Ed. H o m e n : Kyllä minä olen varmasti va- 8245: omfattning, som det verkliga behofvet manar linnaisen siviiliavioliiton puolella. Tähän asti 8246: tili. Att gå längre och vilja med ens taga ut on tapahtunut pakko niitä vastaan, jotka eivät 8247: steget tili ett allt omfattande obligatoriskt civil- tahdo kirkollista vihkimistä. Jos taas tulisi pa- 8248: äktenskap vore att icke taga hänsyn tili hvad kollinen siviiliavioliitto, niin tapahtuisi pakko 8249: som verkligen är nödvändigt och af det all- niitä vastaan, jotka sitä tahtovat, ja tämä pakko 8250: männa tänkesättet uppbäres. Det finnes de, on yhtä tarpeeton kuin edellinen. Me tulisimme 8251: Siviiliavioliitto. 167 8252: 8253: toisesta pakosta toiseen. En ymmärrä, että tulolähteet olivat harvalukuiset ja niukat, kun 8254: siitä voisi olla mitään hyvää, päinvastoin se on varsinkin maalaiskunnissa ei ollut muita niin 8255: minusta väärin ja synnyttäisi tarpeettomasti kUntonaisia ja varmoja elinkeinoja ja ammatteja 8256: paheksumista. Mikä on yksinkertaisempaa, kuin kuin maanviljelysammatti, joiden tehtäväksi olisi 8257: että se, joka tahtoo solmia avioliiton kirkon voinut ajatellakaan sellaisen suurrasituksen täyt- 8258: avulla, papin edessä, saa sen tehdä sillä tavalla, tämistä kuin maanteidenteko ja ylläpitorasitus 8259: ja se, joka tahtoo sen tehdä maallisen viran- on, eikä liene ollut varmojen kUntonaisten am- 8260: omaisen, esim. kunnallislautakunnan esimiehen mattien luku kaupungeissakaan silloin juuri suuri- 8261: edessä, saa tehdä sillä tavalla. Tämä on va- lukuinen, lukuunottamatta silloisia niukkatuloi- 8262: pautta; mitään pahaa siinä ei ole. Minä katson sia yleisiä virkoja, joiden pitäjät siihen aikaan 8263: että tämä on nyt tällä hetkellä ainoa oikea. asuivat myöskin kaupungeissa. Mutta nyky- 8264: oloissa maanviljelysammatti on vähimmin kan- 8265: Ed. Koto ne n: Ei edustaja Vuorimaan vii- nattavia ammatteja verraten sellaisiin runsas- 8266: meistä edellinen lausunto ollenkaan käynyt sy- tuloisiin, rikkauksia tuottaviin liikkeisiin ja am- 8267: dämelleni, vaan kyllä nauruhermoilleni. matteihin kuin esimerkiksi vakuutus- ja pankki- 8268: liikkeet, suurkauppa, suurteollisuus monissa eri 8269: Keskustelun päätyttyä julistetaan asian ensi- muodoissa ja laaduissa, puhumattakaan valtion 8270: mäinen käsittely suoritetuksi ja asia menee V. ja yhtiöiden runsaasti palkatuista viroista ja toi- 8271: J:n 57 pykälän toisen momentin mukaan suu- mista, jotka sangen varmalla vakavaraisuudella 8272: r e en v a 1i o k u n t a a n, jolle keskusteluun osaa pystyisivät ottamaan osaa yhteiskunnallisten ra- 8273: ottaneiden edustajain lausunnot samalla ovat situsten kantamiseen ja muun muassa myös 8274: toimitettavat. maanteiden ylläpitorasitukseen. Mutta nämä nyt 8275: ovat niistä kokonaan vapaat, lukuunottamatta 8276: 4) Teiden tekemistä ja kunnossapitoa maalla maaseudulla olevia teollisuuslaitoksia, ja koko 8277: sekä tieveron maksamista ja sen käyttämistä tuo 5 miljoonaan markkaan arvioitu maanteiden 8278: ylläpitorasitus on yhden ainoan ammattikunnan 8279: koskevan, edustaja Torpan y. m. eduskuntaesi- niskoilla. 8280: tyksen n:o 24 johdosta annettu laki- ja talous- Että maanviljelys nykyään yleensä on kan- 8281: valiokunnan mietintö n:o 1, joka tämän kuun naltamattomassa tilassa lukuunottamatta suur- 8282: 14 päivänä pidetyssä täysi-istunnossa pantiin kaupunkien ja liikekeskustain läheisiä seutuja, 8283: pöydälle tähän istuntoon, esitetään asiaa koske- lienee yleisesti tunnettu ja sitä todistaa muun 8284: vien asetusehdotusten e n s i m ä i s t ä k ä s i tt e - muassa eteläosasaakin maata ilmenevä huo- 8285: 1 y ä varten. Samalla puhemies ilmoittaa että mattavan suuri maatilojen myyntitarjonta, puhu- 8286: mietinnön 61, 63 ja 64 sivuilla olevat ponnet mattakaan maan pohjoisimmista osista. Kun 8287: perusteluineen tulevat käsiteltäväksi vasta pu- esimerkiksi niinkin viljavaksi seuduksi tunne- 8288: heena olevien asetusehdotusten kolmannen kä- tulla kuin etelä-Pohjanmaalia ei suinkaan ole 8289: sittelyn päätyttyä. harvinaista, että maanviljelijän pojat ja tyttäret 8290: jättävät kotinsa, hylkäävät perinnäisen maanvil- 8291: Keskustelu: jelysammatin ja siirtyvät Amerikaan parempia 8292: taloudellisia elinehtoja tavottelemaan, niin ei käy 8293: Ed. Ii p p on en: Käsilläolevalla eduskuntaesi- ihmetteleminen, että tätä yhä suuremmassa mää- 8294: tyksellä ja siihen perustuvalla laki- ja talous- rässä tapahtuu maan pohjoisemmissa seuduissa. 8295: valiokunnan mietinnöllä ei pyydetä mitään niin Ja useimmissa tapauksissa ne ovat isänmaalta 8296: sanottua armoa, vaan oikeutta, se on sen vää- ainiaaksi menetetyt, vieden yhä uusia ja uusia 8297: ryyden poistamista, joka jo liian kauan on pai- vereksiä voimia ja kansan nuorison yhä sankem- 8298: nanut ja rasittanut yhtä ainoata kansanluokkaa, pia parvia pois isänmaan viljelyksestä. Tästä 8299: maanviljelysammattikuntaa. Silloisissa oloissa, on seurauksena niilläkin paikkakunnilla, missä 8300: kun maanteidenteko ja ylläpitorasitus on las- ennen pidettiin kunnianasiana, että talo oli py- 8301: kettu maata omistavan luokan velvollisuudeksi, syvä suvussa, että yhä yltyvä talojen myynti- 8302: lienee se jossakin määrin tuntunut, jollei oikeu- tarjous, joka paikottain jo alkaa lähetä huijauk- 8303: denmukaiselta, niin kuitenkin olevista oloista sen luonnetta ja talojen raastamista metsättö- 8304: johtuvalta välttämättömän näköiseltä. Valtion miksi, on päässyt valtaan. Ja tämä kaikki joh- 8305: 168 Perjantaina 17 p. maaliskuuta. 8306: 8307: 8308: tuu siitä. että maaomaisuus on niin monipuoli- niille tulisi, eli valtiovarain osalle kruunun met- 8309: sesti yhteiskunnallisilla rasituksilla vaivattuna, sätuloista noin 150,000 ainoastaan, ja kaupunki- 8310: että se yhdessä tuotantoehtojen kallistumisen kuntien osalle, kaikkien yhteensä, jonkun ver- 8311: kanssa vaikuttaa sen, ettei maanviljelys kannata, ran yli 2 miljoonaa siitä 5 miljoonan kokonais- 8312: eikä kykene tarjoamaan viljelijällensä tyydyttä- kustannuksesta, johon maanteitten vuotuinen 8313: viä toimeentulon ehtoja ja täyttämään sivistys- ylläpitorasitus on laskettu. Mutta huomattava 8314: elämän oikeutettuja vaatimuksia, sillä kansalais- on, ettei vastalause vähääkään säälitellen arvele 8315: sivistyksen yhä kohotessa maalaisväestönkin kes- jättää koko 5 miljoonan kustannusta yhden 8316: kuudessa osaavat ne elämältä vaatia muutakin ainoan ja yleensä vähävaraisen maataomistavan 8317: kuin olla ainoastaan orjamaisten velvollisuuksien talonpoikaisluokan niskoille. Sitä rasituksen vä- 8318: täyttäjinä. Ja kun maanviljelysammatti ei ky- hennystä, minkä kysymyksessä oleva lakiehdotus 8319: kene ainakaan kohtuullista oikeutusta vastaa- vähävaraisille pikkutilallisille soisi, voisivat he 8320: vassa määrässä tyydyttämään näitä elämän hen- käyttää taloudellisen ja henkisen tilansa kohot- 8321: kisen ja ihanteellisen puolen tarpeita, niin pyri- tamiseksi koko yhteiskuntamme kunniaksi ja 8322: tään erilleen koko ammatista ja muutetaan maasta hyödyksi, samalla kuin se 10,000 markan tuloja 8323: pois. Maanviljelyksen sanotaan olevan maamme nauttivalle kaupunkilaiselle, mikä sen johdosta 8324: pääelinkeinona, mutta sellaisena todella ollak- hänen osalleen tieverosta tulisi, ei vaatisi mo- 8325: seen tulisi sen olla elinvoimaisen ja taloudelli- nestakaan nautinnosta luopumista, tehden koko 8326: selta pohjaltaan varman kyetäkseen antamaan kustannus 10,000 markan tulo-erästä muutamia 8327: elinvoimaa myöskin maan muille elinkeinoille, kymmeniä toista sataa markkaa. 8328: niinkuin kaupan ja teollisuuden harjoitukselle, Kolmannen vastalauseen sisällöstä käy ilmi, 8329: jopa koko yhteiskunnan taloudelliselle elämälle. että niin kauvan kuin meillä yhdessä tai toi- 8330: Mutta sitähän se ei voi, kun se on kannatta- sessa suhteessa on epälailliset olot ja hallitus, 8331: mattomassa tilassa itsekin. Luulisi senvuoksi joka ei maan parhaaksi käytä valtion tuloja, 8332: koko yhteiskunnankin menestymisen tähden ol- niin ei tulisi yrittääkään tehdä mitään uudista- 8333: tavan taipuvaiset poistamaan maanviljelyksen vaa ja luovaa työtä yhteiskunnan hyväksi, vaan 8334: uiskoilta niitä kohtuuttomia ja oikeudettornia tyytyä pysyttämään kaikki entisellään. Vaik- 8335: liikarasituksia, joiden alla se kannattamattomana kapa "kurki ennen kuolisi ennenkuin suo su- 8336: kituu. Mutta niin ei näytä olevan asianlaita. laisi", eli toisin sanoen: vaikkapa muutamat 8337: Käsillä olevaan valiokunnan mietintöön on kansalaisryhmät nääntyisivät liiallisten yhteis- 8338: liitetty kokonaista 3 vastalauseita, joilla kai- kuntarasitusten alle, niin niitä ei pitäisi pelas- 8339: killa on yhteistä se, että ne ehdottavat hylättä- taa ja oloja parantaa ennenkuin on saatu täy- 8340: väksi valiokunnan enemmistön ehdotuksen, joka sin lailliset olot. 8341: tarkoittaa jakaa maanteitten ylläpitorasitusta Naapurimaassammekin, eli, kuten usein hy- 8342: muillekin maksukykyisille yhteiskuntaluokille. väillen sanotaan, "entisessä emämaassamme" 8343: Ensimäinen vastalause koettaa kierrellen kaar- Ruotsissa, jonka yhteyden ajoilta tuo katala 8344: rellen hakea jalustaa hylkäysehdotukselleen muun maanteiden ylläpitolaki on perintönä meillä, on 8345: muassa peloteilen aikomuksena olevan köyhälis- säädetty uusi maantielaki lokakuun 23 päivältä 8346: töä tieverona rasittaa, vaikkapa asetusehdotus 1891, siis jo 20 vuotta sitten. Sen mukaan 8347: ne tykkänään jättää vapaiksi sekä kaupungeissa ovat Ruotsissa tientekovelvollisia: 8348: että maalla. Kun tilatonta väestöä yhä enene- ensiksi maatalouskiinteimistöt, joiksi luetaan 8349: vässä määrässä autetaan ja siirretään itsenäiseen myöskin kruunun tai muun yhdyskunnan met- 8350: maanomistukseen, jossa se samalla joutuu myös- sät; 8351: kin tuon maantierasituksen alle, niin on vasta- toiseksi kaikki muut kiinteimistöt, joista on 8352: lauseen logiikka käsittämätöntä, kun sillä tah- maksettava veroa valtiolle vähintään 800 kruu- 8353: dotaan estää liikarasituksen poistamista maa- nun taksoitetusta vuositulosta, ja luetaan tähän 8354: omistuksen niskoilta, että pienviljelijänkin talou- myöskin valtion kiinteimistöt, jos niistä saadaan 8355: dellinen elämä kävisi edes siedettäväksi. mainita vähin tulo ; 8356: Toisen vastalauseen tarkoitus on helliä ja si- kolmanneksi vähintäin tuhanteen kruunuun 8357: litellä valtion menoarvion ja kaupungin osuuden taksoitettu muu tulo, josta veroa valtiolle suori- 8358: puolesta sitä osanottoa maanteitten ylläpitorasi- tetaan. 8359: tukseen, joka uuden tieveroasetuksen mukaan Vapautettuja tientekorasituksesta ovat muun 8360: Tienteko ja tievero. 169 8361: 8362: muassa tulot virkapalkoista ja eläkkeistä. Mutta nadsbesväret. Emigrationen, all demoralisation, 8363: kun Suomen sanotaan olevan virkamiesten luvatun allt var vägbyggnadsbesvärets fel. 8364: maan, niin jos he ottaisivat osaa edes yhteiskun- Jag sade att denna fråga ohjälpligen råkat 8365: nallisten rasitusten suorittamiseen, niin korkeita icke på en bygdeväg, än mindre på en allmän 8366: palkkoja mieluummin suvaittaisiin. landsväg, utan i en återvändsgränd. Den har 8367: Suuresta valiokunnasta ja eduskunnasta siis fastnat där den är, och det -gäller att taga upp 8368: riippuu, tahdommeko rientää tässä suhteessa den från en helt annan sida än hittills. 8369: muiden maiden mukaan, asettamalla yleisten Redan den grundtanke, på hvilken förslaget 8370: maanteiden ylläpitorasituksen valtion välityk- baseras, är oriktig. Man har vid någon af stän- 8371: sellä kaikkien maksukykyisien yhteiskuntaluok- derlandtdagarna taiat om att staten borde bära 8372: kien kannettavaksi ja siten edistämällä sopu- kostnaderna för vägunderhållet, såvidt dessa 8373: sointuisien yhteiskuntaolojen luomista sekä pois- icke bestridas genom de vägfarandes a:i'gifter. 8374: tamalla niitä kohtuuttomia etuoikeuksia, joita Men huru kan man öfverhufvudtaget tänka sig, 8375: muutamat luokat yhteiskunnassamme muinais- att någon som helst del af denna kostnad skall 8376: ten nurjien säännösten nojalla vielä nauttivat, vaibestridas af dem, som själfva använda vägarna, 8377: edistäisimmekö, käyttääkseni erästä historiallista hvilket ju eljes vore det riktigaste. Man skulle 8378: lauselmaa, meidän jälkeemme tulevaa vedenpai- då få lof att anordna uppbörd af afgifterna och 8379: sumusta, kuten tekisimme kieltoperäiselle kan- hafva kontrollörer på hvarje kilometers afstånd. 8380: nalle asettumalla. I så fall skulle man ju kunna anställa en 1äm- 8381: Nämä oleviin oloihin perustuvat yksityiset förelse mellan dem och järnvägarna, hvilka 8382: mielipiteeni pyydän täten saattaa suuren valio- också bekostas af det allmänna, men där den 8383: kunnan ja eduskunnan huomioon. allmänhet, som begagnar dem, får vidkännas 8384: större delen af utgifterna. Dess värre är detta 8385: Ed. Schybergson: Jag har haft en viss icke möjligt beträffande landsvägarne och den 8386: förkärlek för denna fråga, allt sedan vid den jämförelse, som Iegat tili grund för yrkandet, 8387: första enkammarlandtdagen lag- och ekonomi- att statsverket skall bekosta äfven de sistnämda, 8388: utskottets betänkande framträdde med en seger- är därför fullkomligt ohållbar. Men än värre 8389: visshet, som om det hade ämnat lägga för sina är det att, enligt detta förslag, statsverket skall 8390: fötter icke blott representationen i dess helhet, betala kalaset, men de enskilda jordegarena be- 8391: utan också regeringen. Jag påminner mig att sluta om både anrättningar och gäster samt 8392: då å regeringens vägnar, efter en kort öfver- äfven bestämma huru mycket det hela skall 8393: läggning mellan några af dess medlemmar och komma att kosta. Ty det är ju konsekvensen 8394: några af den för reformen intresserade centern, af hela detta lagförslag, trots den förmenta 8395: förklarades, att regeringen vore viliig att öfver- konkurrensen och entreprenaderna. Om staten 8396: taga hälften af vägbyggnadsbesväret. Ställnin- skall bekosta vägarna, deras anläggning och un- 8397: gen inom kammaren var då så afgjordt för re- derhåll, så lär det väl äfven böra ankomma på 8398: formen, att de, hvilka hyste tvekan i afseende staten att bestämma, huru anläggningen skall 8399: å den radikala omgestaltning, som man åsyf- ske, huru underhållet ega rum. 8400: tade, endast blygsamt vågade komma fram med Så komma vi tili förslaget om en skild skatt 8401: sina tvifvelsmål. Men sedan dess har detta re- för detta ändamål. Jag behöfver icke uppehålla 8402: formförslag råkat i en sådan återvändsgränd, mig vid den frågan. Det är utan vidare klart, 8403: att man nästan börjar tycka att det är synd om att man icke bör på det viset bringa en ytter- 8404: dem, som fortfarande drifva på saken, och jag ligare splittring i vår nog eljest så sönderdelade 8405: kan icke neka, att jag under den senaste ärade budget. 8406: talarens andragande, såvidt jag kunde följa med Och sedan den löjliga klämmen angående 8407: det, hade en känsla af att det är nästan stor- stadskommunerna med anhållan om att också i 8408: slaget att fortfarande med sådan pathos, som fråga om deras vägar och torg staten skulle i 8409: han, kunna förfäkta en fallen sak. Ty fallen är sinom tid öfvertaga bördan. Jag tänker att sta- 8410: den i den form, hvari den nu framträder, och ten har all anledning att betacka sig därför, och 8411: det hjälper nog icke att, såsom den ärade ta- det förefaller mig som om den gåfvan åt stads- 8412: laren, skylla nästan allt ondt, som sker i detta kommunerna icke skulle vara så alldeles allvar- 8413: land, och det är ju icke så litet, på vägbygg- samt menad. Det hade gjort ett vida vägnar 8414: 22 8415: 170 Perjantaina 17 p. maaliskuuta. 8416: 8417: 8418: bättre intryck, om man helt enkelt skulle hafva skade fråga. Jag hemställer hos stora utskottet 8419: sagt ut, att stadskommunerna visserligen hafva om att herr Grotenfelts reservation blefve af 8420: föga med denna sak att skaffa, men som de utskottet omfattad. 8421: hafva bättre råd, så må de betala en del af det, 8422: som egentligen skulle höra jordegarne till. Då Ed. K a ll i o: Vaikka tämä laki- ja talousva- 8423: hade det i alla fall varit klart utsagdt hvad liokunnan mietintö tulikin eduskuntaan taas 8424: meningen är. yhtä repaleisena kuin ennenkin, joten sitä seu- 8425: Men det allra största felet i fråga om för- rasi useita vastalauseita, jotka uhkaavat tehdä 8426: slaget, sådant som det föreligger, är att det- turhaksi lainsäädännön uudistuksen tällä alalla, 8427: samma icke skulle leda till förbättrade vägar, niin en olisi kumminkaan katsonut tarpeelliseksi 8428: hvaraf oss dock i så hög grad göres behof. Vä- tällä kertaa pyytää puheenvuoroa ja evästää 8429: garna skulle förblifva likadana, som de äro, tätä asiaa suureen valiokuntaan, mutta edellisen 8430: tämmeligen underhaltiga mångenstädes, men puhujan lausunnon johdosta katson kumminkin 8431: kostnaderna däremot betydligt drygare än de velvollisuudekseni lausua muutaman sanan. 8432: äro för det närvarande. Edellinen puhuja on ajastaan jälellä yli 50 8433: För min del tager jag för gifvet, att denna vuotta, sillä silloin jo eduskunta tunnusti tässä 8434: reform kan lösas endast och allenast på det mietinnössä olevan periaatteen oikeuden, jota 8435: sättet, att statsverket efterhand öfvertager både ei vielä tänä päivänä herra Schybergson näy 8436: anläggandet och underhållet af en del större hyväksyvän. Vuoden 1863-64 valtiopäivillä 8437: stråkvägar. På det viset komme staten också lausui talousvaliokunta armollisen esityksen joh- 8438: att underlätta besväret för jordegarena, an- dosta, jossa pyydettiin valtiosäätyjen lausuntoa 8439: tagligen just i sådana delar af landet, där siitä, millä tavoin voitaisiin helpottaa maan- 8440: vägbyggnadsbördan nu är som drygast. Men omistajan velvollisuutta teiden ja siltain raken- 8441: framför allt komma vi då att få goda vägar, tamiseen, ettei voitu kieltää, että periaatteellisesti 8442: där sådana bäst behöfvas. Besväret för jord- kaikkien kansalaisten tulisi ottaa osaa valtion 8443: egarena skulle väl icke underlättas i så hög kulkuneuvojen kunnossapitämisen kustannuksiin. 8444: grad som med förevarande förslag åsyftas, men Tientekovelvollisuuden järkiperä i s t ä järjestä- 8445: dock väsentligen, och framför allt få vi vägarna mistä koskevan kysymyksen oikeuden m u- 8446: förbättrade. Statsverket, som kastat bort hun- k aine n ratkaisu olisi senvuoksi epäilemättä 8447: drataltusen på mer eller mindre öfverflödiga se, että v a lt i o o t t a i s i s u o r i tt a a k s e e n 8448: vägar uppe i Lappmarken, kunde hafva anled- näiden kulkuneuvojen kunnossapidon, 8449: ning att egna sitt intresse åt delar af landet, sekä että se summa, joka tien käyttäjien mak- 8450: där detta vore mer af behofvet påkalladt, mer sojen lisäksi sitä varten tarvittaisiin valtiorahas- 8451: egnadt att göra Jandet verkligt gagn. tosta, korvattaisiin yleisen suostunnan kautta. 8452: På samma gång jag därför ansluter mig till Tähän periaatteeseen sisältyy juuri se, mihinkä 8453: dem, som anse förslaget om vägabyggnadstun- nyt laki- ja talousvaliokunta on tullut, että tiet 8454: gans aflyftande från jordegaren äfven nu böra olisivat yhteiskunnan kunnossa pidettävät siitä 8455: falla såsom så mången gång förut, tror jag mig syystä, että ne ovat myöskin koko yhteis- 8456: kunna framhålla, att utskottets ordförande, kunnan käytettävät. Herra Schybergson täällä 8457: herr Grotenfelt, enligt min tanke med sin re- säälin tunteella puhui niistä, jotka yhä ajavat 8458: servation lyckats rädda åtminstone en del af tätä asiaa, mutta niiden, jotka harrastavat tämän 8459: författningsförslaget, och det vore önskligt, att asian ratkaisua oikeudenmukaisia periaatteita 8460: hans reservation skulle i stora utskottet kunna silmällä pitäen, on jo täytynyt tinkiä itsensä 8461: påräkna mer understöd än i lag- och ekonomi- kanssa voidakseen yhtyä ajamaan tätä yh- 8462: utskottet kommit den till del. Frågan om teistä periaatetta sen mukaisena, kuin sen 8463: bygdevägar har en icke så ringa betydelse. viime vuoden laki- ja talousvaliokunta hyväksyi. 8464: Den utgör ett helt för sig. Lagförslaget, så- Minä voin vakuuttaa, että niissä allekirjoittajissa, 8465: dant det ingår i herr Grotenfelts reservation, jotka esitysehdotuksen tekivät, jonka mukainen 8466: är helgjutet, och vi skulle, om det antoges, myöskin tämä laki- ja talousvaliokunnan mie- 8467: hafva tillfredsställelsen af att det blefve något tintö on, oli useita, jotka eivät katsoneet edes 8468: resultat af behandlingen i kammaren af denna tätä ehdotusta tällaisenaan ihan oikeudenmu- 8469: så länge omtröskade, för att icke säga uttrö- kaiseksi, mutta sentähden että asia saataisiin 8470: Tienteko ja tievero. 171 8471: 8472: lopulliseen ratkaisuun, katsoivat velvollisuudek- ja kunnossapitorasituksen poistamisesta yhden 8473: seen tinkiä omia mielipiteitään ja tyytyä tähän kansanluokan, maataviljelevän väestön kannetta- 8474: ehdotukseen, jolla näytti olevan jo ennestään vista ja sen tasoittamisesta tavalla tai toisella 8475: kannatusta. Siitä huolimatta on valiokunnassa yhteiskunnassa kaikkien maksukykyisten suori- 8476: 7 sosialistia ehdottanut tätä mietintöä hyljättä- tettavaksi. Suomen maalaisväestö on nyt jo 8477: väksi, ja sen ryhmän jäsen, johonka herra yleisellä yhtäläisellä äänioikeudella viisi kertaa 8478: Schybergson lukeutuu, nimittäin edustaja Bäck valinnut edustajansa toivossa että tämä asia ker- 8479: on myöskin liittänyt yhtä julkean vastalauseen, rankin tulisi ratkaistuksi. Tällä kertaa näyttää- 8480: jossa hän ehdottaa mietintöä hyljättäväksi. Jos kin olevan syytä toivomiseen, kun silmäilee laki- 8481: vähänkin oikeudenmukaisuuden periaatteita ottaa ja talousvaliokunnan mietintöä ja ottaa huo- 8482: huomioon, niin täytyy tunnustaa, että se pyr- mioon sen ajan, mikä on vielä jälellä valtiopäi- 8483: kimys, mihinkä tässä maanomistajat pyrkivät, vätyöhön. käytettävänä. Jos ei täydelliseen ta- 8484: nimittäin että muutkin kansaluokat tulisivat saukseen rasituksiin nähden vielä päästäkään, 8485: osallisiksi tästä rasituksesta, ei ole kohtuuton kun maataomistavalle väestölle ehdotetaan yksi 8486: vaan päinvastoin täysin oikeudenmukainen, sillä pohjaäyri, eli tuloihinsa nähden yksi äyri enem- 8487: ei suinkaan voida toki sitä katsantokantaa män kuin muille maalaisille, niin olisi se kui- 8488: hyväksyä, että maanviljelijät olisivat aina ja tenkin jonkunlainen parannus ja askel sen epä- 8489: ijankaiken velvolliset ylläpitämään tällaisia koko kohdan poistamiseen, mikä on olemassa ja kaik- 8490: yhteiskunnan hyödyksi rakennettuja tarpeellisia kina aikoina tunnustettu. Mutta samalla kun 8491: liikevälineitä. Niin uhkaaviita kuin nämä laki- se tunnustetaan, samalla liittyy siihen tuo hyvin 8492: ja talousvaliokunnan mietintöön liitetyt vasta- helposti aina väliin tuleva sana ,mutta", joka 8493: lauseet näyttävätkin, joihin en nyt halua on ymmärrettävä niin, että olkaa tyytyväisiä 8494: seikkaperäisesti kajota, uskallan kumminkin siihen, kun me sen kerran tunnustamme, ja toi- 8495: vielä toivoa, että suuri valiokunta hyväksyisi vokaatte, että tulevat sukupolvet vielä epäkoh- 8496: tämän laki- ja talousvaliokunnan mietinnön, dan korjaavatkin. Sanoin, että nyt on toivoa, 8497: jotta vihdoinkin saataisiin tämä kysymys edus- mutta kun silmäilee mietintöön liitettyjä vasta- 8498: kunnassa ratkaistuksi ja pois päiväjärjestyksestä, lauseita ja tuntee niiden ryhmien jäsenluvun, 8499: sillä vakuutettuna saavat tämän asian vastusta- mihin vastalauseentekijät kuuluvat, niin toivo 8500: jat olla siitä, että tämän asian ajajat eivät voi hirnmenee hyvin vähiin. Että oikeiston edusta- 8501: luopua pyrkimyksistään, ennenkuin asia on saatu jat ovat liittäneet vastalauseen, se on jotenkin 8502: oikeudenmukaiseen ratkaisuun. ymmärrettävissä, sillä ehdotetun lain voimaan 8503: tultua heidän ryhmäänsä kuuluvilta verovelvolli- 8504: Ed. S ne II m a n: Maanteiden ja siltain teosta silta menisi noin 400-··500-600 markan vuosi- 8505: ja ylläpidosta, joka tähän saakka on ollut pää- maksut maanteiden ja siltojen rakennuksiin ja 8506: asiassa yksinomaan maanomistajain kannetta- kunnossapitoon, joihin he nykyisen lain mukaan 8507: vana, on useat vuosikymmenet valtiopäivillä pu- eivät maksa penniäkään. 8508: huttu. On tunnustettu kohtuuttomaksi, että Mutta toista on, kun arvostelee vasemmiston, 8509: maanomistajat yksin kantavat tästä noin 5 mil- sosialidemokraattien vastalauseita. Silloin tekee 8510: joonan markan rasituksen, kun maantiet ja sil- todellakin itselleen kysymyksen, mistä tämä on 8511: lat kuitenkin ovat yleisen liikenteen välittäjiä ja johtunut. Vastalauseensa he kyllä perustelevat 8512: kaikki kansalaiset niistä nauttivat hyötyä. Näin osittain sillä, että ehdotettu maantientekolaki 8513: ollen toivoisin, että suuri valiokunta nyt hyväk- tulisi käytännössä tuottamaan helpotuksia varak- 8514: syisi valiokunnan mietinnön, joten rasitukset tu- kaammalle väestölle ja lisäämään rasituksia köy- 8515: lisivat yhteisiksi, sekä että se asiata käsitelles- hälistölle. Tämä perustelu on kokonaan har- 8516: sään jouduttaisi käsittelyä siksi, että asia voi- haanviepä, kun todellisuus osottaa päinvastaiset 8517: taisiin eduskunnassa ja eduskunnan puolelta nyt tulokset. Sitä näyttääkseni olen ottanut tilaston 8518: vihdoinkin päättää, sillä tähän asti eduskunta erään maalaiskunnan verottamista tuloista vuo- 8519: ei ole vielä päässyt tilaisuuteen asiasta lopulli- den 1909 taksoituksesta. Tässä kunnassa on 8520: sesti päättämään, vaikka laki- ja talousvaliokun- nykyisen lain mukaan 1034 maantientekovelvol- 8521: nan puolelta on useasti mietintö valmistettu. lista ja heistä 458 - eli lähes puolet - sellai- 8522: Ed. Tuli koura: Jo pitemmän aikaa on ol- sia, joiden verotetut tulot ovat alle 800 mar- 8523: lut päiväjärjestyksessä kysymys maantienteko- kan ja jotka nykyisen lain voimassa ollessa, kun 8524: 172 Perjantaina 17 p. maaliskuuta. 8525: 8526: 8527: luonnossa tehdyt rasitukset lasketaan rahaksi, ovat Tässäkin on aivan selvä esimerkki, kenenkä 8528: kantaneet maantientekorasituksia 30-45 mark- etuja sosialistimme tälläkin vastustuksenaan ovat 8529: kaa eli keskimäärin noin 38 markkaa vuodessa. valvoneet. Kaupunkilaisköyhälistön oikeuksia he 8530: Ehdotetun lain mukaan ja sikäli kuin mietin- eivät myöskään sillä valvo, koska kaupunkilai- 8531: nössä löytyvät laskelmat osottavat, tulisi heillä nen, jolla on 1,500 markan tulot, tulisi siitä 8532: olemaan yksi maantientekoäyri ja olisi heidän vasta maksamaan 1 markan 64 penniä vuodessa, 8533: sen mukaan maksettava 1 markka 64 penniä joka ei ole suuri rasitus, eikä sellaisien tulojen 8534: vuodessa, kun he nyt maksavat 38 markkaa. nauttijaa voida laskea köyhälistön joukkoon. 8535: Sellaisia, joitten tulot menevät yli 800 markan Mutta kaupunkien suurkapitalistit ne juuri tuli- 8536: ja joille tulisi kaksi tieäyriä, on 327. Näitten sivat kustantamaan tientekorasituksia, kuten nä- 8537: nykyinen rasitus maantienteosta nousee 45-65 kyy toisesta vastalauseesta, minkä tekijänä on 8538: markan vaiheilla vuosittain eli keskimäärin 55 heidän ryhmänsä jäsen, joka valittaa, että kau- 8539: markkaan. Ehdotetun uuden lain mukaan he pungit tulisivat maksamaan uuden lain voimaan 8540: tulisivat rasitetuiksi 3 markan 28 pennin vuosi- tultua yli 2,200,000 markkaa eli lähes puolet 8541: maksuilla. Sellaisia, joille tulisi kolme tieäyriä, koko maan tientekorasituksista. Näitten etujen 8542: on 115, niitä, joille tulisi neljä tieäyriä on 66, valvojina te, arvoisat sosialistiherrat ja naiset, 8543: sellaisia, joilla tulisi olemaan viisi tieäyriä on olette olleet tässä, kuten monessa muussakin, 8544: 27, niitä, joilla olisi kuusi on 26 ja sellaisia, joilla asiassa. 8545: olisi seitsemän tai siitä yli on 15 verovelvollista. Vaikka suuressa valiokunnassa onkin valta 8546: Vaikka on jo yleisesti tunnettua, että sosialis- sillä luokalla, joka ehdotuksen mukaan tulisi 8547: timme ovat vihamielisiä kaikkia niitä vastaan, ottamaan osaa yhteiskuntarasituksiin, jos maan- 8548: jotka omistavat pienenkin tilkun maata, en kui- tientekolaki verotuslakinsa kanssa tulisi käytän- 8549: tenkaan voinut odottaa heidän menevän niin töön, niin toivon kuitenkin, että suuren valio- 8550: pitkälle, että he vapauttavat kaupunkilaissuur- kunnan jäsenillä on oikeustuntoa niin paljon, 8551: kapitalistit yhteiskuntarasituksista ja säilyttävät että antavat oikeuden käydä vallan edellä. 8552: ne edelleen vähätuloisen maanviljelysväestön kan- 8553: nettavina, ja yhä sittenkin kerakuvat olevansa Ed. P en n a n en: Minä yhdyn kannattamaan 8554: köyhälistön oikeuksien valvojia. Jääpiköhän edes näitä kyseenalaisia valiokunnan ehdotuksia kai- 8555: tilaton maalla vapaaksi maantientekorasituksista kessa kokonaisuudessaan. Pyydän kumminkin 8556: nykyisen lain voimassa ollen? Ei. Vuokralain huomauttaa jo heti, että mielestäni olisi tämä 8557: mukaan tulee tehtäväksi uudet vuokrakontrahdit asia voittanut, jos jotkut yksityiskohdat olisivat 8558: toiselta puolen lampuotien, mökkiläisten. ja torp- olleet esitettyinä jonkunverran toisin. Mutta se 8559: parien, toiselta puolen maanomistajain välillä ja nyt on kaikkien yhteisten asiain laita sel- 8560: näissä kontrahdeissa määrää vuokralautakunta lainen, että harva saanee oman mielipiteensä 8561: lopullisesti vuokran suuruuden. Tätä määrätes- aivan sellaisenaan, pilkulleen edustetuksi. Minä 8562: sään on vuokralautakunnan ehdottomasti otet- tiedän, että valiokunnan ehdotus kaikissa yk- 8563: tava perusteeksi tilan rasitukset. Ja kun tila sityiskohdissaan on niin monivuotisen pohdinnan 8564: on rasitettu maantienteolla, niin tulee vuokralai- ja hionnan tulos, että siihen lienee vaikea yksi- 8565: sien vuosimaksu nousemaan korkeammaksi ja tyiskohdissakaan muutosta saada. Ja kun minä 8566: niin muodoin mäkitupalainen, torppari ja lam- sitä paitsi voin kokonaan ja täysin hyväksyä 8567: puoti tulevat voimassaolevan lain mukaan otta- sen periaatteen, johon valiokunnan ehdotukset 8568: maan osaa maantientekorasituksiin. Mutta eh- nojaavat, niin, kuten sanottu, voin suosittaa 8569: dotetun uuden lain mukaan olisivat he melkein nyt lakiehdotuksia ensin suurelle valiokunnalle 8570: kaikki jääneet vapaiksi. ja mietintöä kokonaisuudessaan sitten aikanaan 8571: Mainitsemassani kunnassa sanottuna vuonna eduskunnalle hyväksyttäväksi. 8572: olisi 650 tilatlomasta 17 ja niistäkin kukin vain Pyysin puheenvuoroa koettaakseni osaltani 8573: yhdellä äyrillä eli 1 mk. 64 pennillä tullut rasi- osottaa, minkä verran perusteltuja ovat ne vasta- 8574: tetuksi. Mutta sen sijaan suuri joukko kaup- väitteet, joita näissä esitetyissä kolmessa vasta- 8575: piaita ja virkamiehiä y. m., jotka nyt ovat va- lauseessa kuin myöskin edustaja Schybergsonin 8576: paat, olisivat tulleet velvoitetuiksi osanottoon lausunnossa on valiokunnan ehdotuksia vastaan 8577: tienteko ja -kunnossapitorasituksissa ja kukin esitetty. Ensimäisestä, sosialidemokraattien vas- 8578: suurella summalla. talauseesta, saa sen käsityksen, että vastalausu- 8579: Tienteko ja tievero. 173 8580: 8581: Jam mielestä ei koko tässä kysymyksessä ole jälkeen on säätyvaltiopäivienkin asiakirjoissa 8582: muuta korjattavaa kuin mahdollisesti jonkun- tunnustettu tällaisen yhteistyttämisen oikeutus. 8583: lainen rasituksen epätasainen jako maanomista- Ja nykyinen tieasetus vuodelta 1883, sehän 8584: jain kesken ja sentakia ei heidän mielestään myös on jo periaatteessa rikkonut tuon vanhan 8585: tällä kertaa maksaisi koko juttuun puuttua. käytännön, se on jo asettanut sekä valtion 8586: Vastalauseessa nimittäin sanotaan muun muassa itsensä että myös muita tulonnauttijoita tien- 8587: tällä tavalla: , Vaikkapa myönnettävissä onkin, tekovelvollisiksi, vaikkakin tosin sangen vä- 8588: ettei teiden teosta ja niiden kunnossapidosta häisessä määrässä. Tämä nyt esillä oleva valio- 8589: johtuvat rasitukset ole tasan jaetut niiden kes- kunnan ehdotus ei pyri muuhun kuin yksinker- 8590: kuudessa, joille ne menneisyydessä ovat ase- taisesti kehittämään ja viemään perille tuota jo 8591: tetut, niin tällä ei kuitenkaan ole sanottu sitä, aikaisemmin hyväksyttyä ja aikaisemmin oi- 8592: että maanomistajat olisivat ylläsanotuista rasi- keaksi tunnustettua periaatetta, nimittäin että 8593: tuksista vapautettavat. Niin kauvan kuin ve- valtion olisi näitä yleisiä maanteitä ruvettava 8594: rotusolot ovat sellaisina kuin ne nykyisin ovat, hoidossaan pitämään. 8595: ei ole syytä kiinteälle omaisuudelle asetettuja Väite, että tällä valiokunnan ehdotuksella, jos 8596: rasituksia poistaa. Etenkin kun tämän poiston se toteutuisi, rasitettaisiin aivan aiheettomasti 8597: kautta ilmeisesti tahdotaan turvata maataomis- niitä maksukykyisiä yhteiskunkunnan jäseniä, 8598: tavan luokan luokkaetuja, ja vielä osaksi yhteis- jotka tähän asti ovat saaneet olla tästä rasi- 8599: kuntamme vähävaraisten kustannuksella". tuksesta vapaina, ei siis pidä mielestäni paik- 8600: Tästä lukemastani vastalauseen kappaleesta kaansa. Päinvastoin voidaan sanoa, että siitä 8601: näkyy, että sen kirjoittajat siis pitävät tierasi- rasituksesta, jota maanomistajat tähän asti ja 8602: tuksen tasaamista niin maanomistajain kuin varsinkin jo nykyisin aivan aiheettomasti yksi- 8603: muittenkin maksukykyisten yhteiskunnan jäsen- nään kantavat, tämä valiokunnan lakiehdotus 8604: ten kesken· suorastaan epäoikeutettuna. Tätä siirtää osan muidenkin maksukykyisten yhteis- 8605: käsitystä vastaan on nyt ensinnäkin huomau- kunnan jäsenten kannettavaksi. Ensimäisen 8606: tettava, että maantierasitusta ei nähdäkseni sovi vastalauseen tekijät myös mielestäni erehdyttä- 8607: täysin verrata mihinkään jo luonteeltaan maa- västi vetoavat vähävaraisten asiaan. Valiokun- 8608: omistukseen kuuluvaan vakinaiseen maaveroon. nan ehdotus nimittäin ei koskekaan maksu- 8609: Sehän on luonnossa suoritus, sanottakoon sitä kyvyttömiä. Ja vähävaraisia, jos J'litä sanaa nyt 8610: sitten erikoisveroksi tai yleiseksi rasitukseksi, tahdotaan käyttää, niitähän kyllä voi aivan et- 8611: maaomistukseen se luonteeltaan ei nähdäkseni simättä löytää maanviljelijäinkin keskuudessa, 8612: kuulu. Se on aikoinaan joutunut maaomistuk- samaten kuin niiden joukosta, jotka syystä tai 8613: sen yksinään kannettavaksi siitä syystä, että toisesta eivät ole ryhtyneet maanviljelijän vai- 8614: teitten tekemiseen ei kyennyt silloinen valtio valoiseen ammattiin, etsimättä löytää henkilöitä, 8615: eivätkä muutkaan yhteiskunnan jäsenet. Täytyi jotka paljon paremmin kuin konsanaan joku 8616: tarttua niiden korviin, joiden luultiin tuon rasi- köyhä velkainen maanviljelijä kykenevät kanta- 8617: tuksen kestävän ja ovathan ne tavallaan kestä- maan yhteiskunnallisia rasituksia yleensä, siis 8618: neetkin. Mutta sitä mukaa kuin valtio-laitos myöskin tätä. Näin ollen siis, sikäli kuin vasta- 8619: on kehittynyt ja sitä mukaa kuin maan vilje- lausujat tämän asian yhteydessä puhuvat omis- 8620: lyksen ohelle on ilmaantunut muitakin tuloa tavista ja omistamattomista luokista, se puhe 8621: tuottavia elinkeinoja, sitä mukaa on myöskin käy tässä vähän sekavaksi; siinä lienee vaikea 8622: voittanut alaa ja vakaantunut se käsitys, että rajaa määrätä, jos on kysymys maksukyvystä. 8623: muittenkin kuin moanomistajain täytyy tähän Myös pyydän tässä yhteydessä huomauttaa, 8624: yhteistä hyötyä tuottavaan rasitukseen ottaa että, vaikkakin maanomistajain keskuudessa, 8625: osaa. niinkuin muissakin kansalaisissa, on tietysti 8626: Eräs arvoisa edellinen puhuja huomautti jo suurtuloisiakin, tämä valiokunnan lakiehdotus 8627: siitä, että tällainen ajatus löytyy jo 1863-4 ei suurtuloisille maanomistajille tuotakaan hel- 8628: vuoden valtiopäivien asiakirjoissa, sekä silloi- potusta. Sen voisin kyllä, jos aikaa olisi, 8629: sessa hallituksen esityksessä että valiokunnan numeroilla todistaa. Minun käsitykseni ja las- 8630: asiasta antamassa mietinnössä. Käytännöllisistä kujeni mukaan voisivat noin 6-7,000 markan 8631: syistä, sanotaan, asian ratkaisu siihen suuntaan tienoilla olevat tulot keskikokoisilla maanviljeli- 8632: silloin on lykätty. Ja niin monta kertaa sen jöillä pysyttää uuden rasituksen tasassa nykyi- 8633: 174 Perjantaina 17 p:nä maaliskuuta. 8634: 8635: 8636: sen kanssa; siitä alaspäin uudet rasitukset pie- paikka paikoin on paljonkin. Minä en nyt to- 8637: nenevät, siitä ylöspäin niillä on mahdollisuus sin tiedä niitä numeroilleen sanoa, mutta arve- 8638: suureta nykyisestä sitä suuremmiksi mitä suu- len en erehtyväni, jos sanon, että tämäkin kilo- 8639: remmat ovat vuositulot. metriluku saadaan merkitä sekin viidellä nume- 8640: Ensimäisessä vastalauseessa on vielä eräs rolla. Jos nyt ei tämäkään erä kaupunkilais- 8641: mielestäni vallan erehdyttävä lause. Siinä sa- ten mielestä riittäisi, niin sillOin minä olen pa- 8642: notaan, että tämän lakiehdotuksen mukaan tu- kotettu sanomaan, että mielestäni kaupunkilai- 8643: lisivat maanomistajat vapautetuiksi tierasituk- set ovat maalaisille vähän niinkuin velkaa, ja 8644: sesta. Sitä ei ole valiokunta ehdottanut eikä arvelen, että se velka voitaisiin vallan hyvin 8645: sitä ole maanomistajat ainakaan minun tietääk- suorittaa ja kuitata tässäkin tilityksessä. On 8646: seni koskaan pyytäneet. He ovat vain pyytäneet, näet huomattava, että Suomessa yleensä ei voine 8647: ja pyytävät kohteliaasti edelleenkin, että muut- olla muuten kuin siten, että kaupungit elävät 8648: kin maksukykyiset yhteiskunnan jäsenet tulisi- ja tulevat toimeen kenties suurimmaksi osaksi 8649: vat mukaan yhtenä ottamaan osaa yhteiseen maaseudun kustannuksella. Sieltähän ne, maa- 8650: velvollisuuteen. seudulta, tarvitsevat asutuksensa lisän ja sen 8651: Ensimäisen vastalauseen tekijät kai vähän tuoreen osan. Sieltä ne tarvitsevat ja sieltä ne 8652: niinkuin itsekin kainostellen tuossa hylkäävässä keräävät kapitaalinsa, sieltä ne hankkivat elin- 8653: ehdotuksessaan arvelevat, että voisihan tämän tarpeensa, ja tätä kaikkea, myöskin kapitaalia 8654: asian joskus tulevaisuudessa järjestääkin, mah- ja henkisiä pääomia ne kokoavat maaseudulta 8655: dollisesti sopivimmin vastaisen verotusreformin siinä määrässä, että meidän maalaisten päätä 8656: yhteydessä. Minä nyt puolestani arvelen, että välistä ihan huimaa, kun me esimerkiksi täällä 8657: tulkoonpa tuokin uudistus ennemmin tai myö- Helsingissä näemme, mihin kaikkeen täällä va- 8658: hemmin, tulkoon enemmän tai vähemmän perin- roja ja voimia riittää, mihin kaikkeen hyvään, 8659: . pohjaisena, kaikessa tapauksessa minun ymmär- mihin kaikkeen pahaan, mihin kaikkeen tar- 8660: rykseni mukaan täytyy jäädä useampia eri ve- peelliseen ja mihin kaikkeen suorastaan va- 8661: rotusjärjestelmiä ja -muotoja jälelle, jos mieli hingolliseen. Minä en sano tätä kadehtien, siitä 8662: suoriutua välttämättömistä yhteiskunnallisista ajatuksesta pyydän olla mahdollisimman kau- 8663: menoista. Ja yhtä varma minä olen myös siitä, kana, mutta sanon vain osottaakseni että, jos 8664: että niiden järjestelyjen joukossa, jotka verotus- kerta siitä kysymys tulee, kuka on ollut ala- 8665: reformijälkeensä jättää, löydetään myöskin se kynnessä ja kuka on ollut etualalla kaikkiin 8666: tuloon perustuva verotusjärjestelmä, jota valio- sekä aineellisiin että henkisiin etuihin ja myös- 8667: kunta tässä tieveroon nähden ehdottaa. Miksi kin valtion varoilla hankittaviin ja arvostel- 8668: siis pitäisi joku uudistuskysymys, joka on jo taviin sivistys- y. m. laitoksiin nähden, ei 8669: valmistumaisillaan, jättää riippuvaksi tällä kertaa päästäne siitä, että kaupungit ovat tosiaan- 8670: vallan epämääräisestä tulevaisuudesta. Eikö kin maaseudulle jotakin velkaa. Minä en olisi 8671: päinvastoin, jos joku valmistumassa oleva asia tätä vekseliä esittänyt, jollei se olisi näyttänyt 8672: ja uudistus saadaan toteutetuksi varsinkin näissä käyvän välttämättömäksi, ja arvelen muuten, että 8673: veroitusoloissa, eikö se jo itsessään johda as- voitaisiinhan tästä velasta sovinnossa sopia, sillä 8674: kelta lähemmäksi sitä päämäärää, johon verotus- eikö nyt lopultakin liene sillä tavalla, että se 8675: reformi kokonaisuudessaan pyrkii, nimittäin yh- on kaupunkilaisille itselleen eduksi, jos maaseu- 8676: teiskunnallisten rasitusten tasaamiseen. dulle kulkuyhteysvälineitä parannetaan. Sitä 8677: Toiseen vastalauseeseen pyydän kosketella tuoreempanahan sieltä voivat elintarpeetkin 8678: tällä kertaa vain sikäli, mikäli tämä vastalause tänne ehtiä. Minä myönnän kernaasti, että 8679: puhuu kaupunkien velvollisuudesta maanteiden kaupunkilaisilla on näennäisesti melkoiset rasi- 8680: tekemiseen. Vastalausuja nimittäin pitää kau- tukset kaduistaan. Arvoisa vastalausuja onkin 8681: punkien velvoitusta kohtuuttomana, niin kauvan esittänyt numeroita eräästä tilastosta vuoden 8682: kuin kaupungit ovat velvolliset itse ja yksin kaduis- 1908 toisilla valtiopäivillä valmistetussa mietin- 8683: tansa huolehtimaan. Tätä käsitystä vastaan nossa. Mutta juuri tämä tilasto, joka näyttää, 8684: minä nyt pyytäisin huomauttaa, että maalaiset että Helsingin kaupungissa ovat vuonna 1907 8685: voivat näiden katujen vastikkeiksi asettaa noin katurasitukset tehneet yhteensä vähän yli mil- 8686: 16,000 kilometriä kyläteitä ja vielä kokonaisen joonan markan, 1,062,000 markkaa, on sellai- 8687: joukon niin sanottuja tilus- ja viljelysteitä, joita nen, jota minä voisin käyttää todistaakseni jo- 8688: Tienteko ja tievero. .175 8689: ------------------------------------ ------------------------------------ 8690: takin toista, .kuin vastalausuja tässä tarkoittaa. puttaa), muussa tapauksessa teemme me palve- 8691: Tästä tilastosta nyt ensinnäkin huomataan, että luksen sille taantumukselle, joka meitä uhkaa. 8692: tästä vähän yli miljoonasta markasta on Helsin- Me emme saa puolustusrintamassa miekan ta- 8693: gin kaupunki 1907 käyttänyt yli 400,000 mark- kia unohtaa muurikauhaa. Tämän minä sanon, 8694: kaa uusiin katutasoituksiin, valmistaakseen en yksinään tämän, mutta yleensä kaikkien 8695: tuonne kaupungin ulkopuolelle uusia tontti- asiain käsittelyn varalta. 8696: alueita, joilla se yksinkertaisesti aikoo ansaita, Ja sitten vielä lopuksi pari sanaa. Minä ni- 8697: ja tämän menoerän minä ainakin merkitsisin mittäin oletan, että täällä eduskunnassa on sel- 8698: kaungille afääriksi. Edelleen sanotusta tilas- laisiakin, jotka ovat asialle myötätuntoisia ja 8699: tosta näkyy, että ainoastaan 302,000 tästä yli tahtoisivat viedä sitä onnelliseen loppuun, vaan 8700: miljoonasta markasta on varsinaista kaupupun- jotka syystä tai toisesta eivät pidä hyvin har- 8701: gin talonomistajilta mennyttä menoa. Onhan se kittuna niin pitkää askelta, jota valiokunta eh- 8702: nyt suurenlainen erä sekin, mutta kun ottaa dottaa, jotka ehkä käytännöllisistä syistä ja ole- 8703: huomioon ne huikean suuret vuositulot--minulla viin oloihin nähden tahtoisivat tyytyä vähän vä- 8704: ei ole numeroita esitettävänä, mutta uskonee hempään. Niille minä pyytäisin vielä lyhyesti 8705: jokainen, että Helsingissä talonomistajien vuosi- huomauttaa, etten luule olevani ainoa maalai- 8706: tulot yhteenlaskettuna tekevät hyvin suuren nen, joka olen tullut siihen käsitykseen, että 8707: summan - niin eihän tuo 302,000 markkaa jos mieli tästä nykyisestä tosin epämukavasta 8708: niin pelottava rasitus ole eikä kai tarvitse mis- luonnossa suoritustavasta muuttua rahajärjestel- 8709: tään vääryydestä napista, jos he tähän lisäksi män kannalle, niin täytyy olla takeita siitä, että 8710: antavat maaseudulle myös korvausta maan- ainakin vähävaraiselle maanviljelijälle siitä koi- 8711: teistä. tuisi helpotusta. Rahamaksuja on meillä nykyi- 8712: Se nyt tällä kertaa siitä, aika käy täpäräksi. sin jo niin paljon, että kernaasti sen, minkä 8713: Mutta täytyy minun vielä mainita eräästä sa- voi välttää, suorittaa luonnossa. Minä myön- 8714: nanlaskusta, että sokeri se on sittenkin poh- nän senkin, että jos nyt olot olisivat kaikin 8715: jalla. Tässä valiokunnan mietinnössä on nimit- puolin normaalit, niin voisi ajatella, että senkin 8716: täin, niinkuin jo on sanottu monta kertaa, järjestelmän perusteella, jota toisen vastalauseen 8717: kolme vastalausetta, ja siitä kolmannesta minä tekijä, valiokunnan arvoisa puheenjohtaja, on 8718: pääsen vallan muutamilla sanoilla. Siinä sano- ehdottanut, noitten entisten hallitusten esitysten 8719: taan muun muassa näin: "Saattanee panna ky- perusteella voitaisiin jotakin hyvää saada, esi- 8720: seeseen, pitääkö eduskunnan aikana, jolloin merkiksi korottamalla valtion suoritettava pro- 8721: maamme perustuslakeja järjesteellisesti poljetaan, sentti niitä entisiä ehdotettuja suuremmaksi. 8722: jolloin sen valtiosäännössä vakuutettu oikeus Mutta senhän me nyt tiedämme, että sitä tietä asiaa 8723: maan lainsäädäntöön ilmeisesti kielletään, yli- parantaen meillä on tällä kertaa tie tukossa, ja 8724: päätään ryhtyä säännölliseen valtiopäivätyöhön. jos semmoisenaan hyväksyttäisiin nuo hallituk- 8725: Eikö pikemmin eduskunnan ainoana tehtävänä sen entiset esitykset, niin pelkään, että siitä ei 8726: tulisi olla maamme valtiosäännön puolustaminen sanottavaa parannusta tosiaan tulisi. 8727: ja palauttaminen." -- Vastalausujalle on tämä Mitä nyt sitten asian onnistumiseen eduskun- 8728: käsityskanta määräävänä ja hän ehdottaa koko nassa tulee niin luulen, että samat vaikeudet 8729: kyseessäolevat lakiehdotukset hylättäviksi. Tä- ovat kummallakin järjestelmällä voitettavissa; 8730: mähän onkin selvää puhetta eikä kaipaa, niin- uutta verotusjärjestelmää tarvitaan molemmissa. 8731: kuin sanoin, montakaan sanaa selitykseksi. Ja kumpiko tulisi korkeimmassa paikassa ker- 8732: Senkötakia nyt, että meillä on hallitus, joka naammin hyväksytyksi, sitähän nyt lienee vai- 8733: järjestelmällisesti vaikeuttaa meidän kehitys- kea arvostella. Minä siis ajattelen, että niiden, 8734: tämme, joka on tarttunut jarruttamaan kehityk- jotka kerran ovat asialle myötätuntoisia, on 8735: sen pyörää, senkötakia meidän itsemme pitää syytä vieläkin harkita, onko tämä asia tosiaan- 8736: vielä mennä avuksi ja sanoa: no seiskoon sitten! kin niin vanhentunut, kuin edustaja Schyberg- 8737: Minun mielestäni tehtävä meillä on aivan päin- son arveli, vai onko se sellainen, että maksaa 8738: vastainen. Meidän on kaikesta vastustuksesta vaivaa tehdä vihdoinkin tosi siitä pyynnöstä, 8739: huolimatta koetettava kehitystä viedä eteenpäin jota maataomistava kansanluokka on esittänyt. 8740: edes siinä, missä se on mahdollista (Vasem- Eihän se ole sitä tehnyt melulla eikä aiokaan 8741: mistosta: Työväensuojeluslaki! -- Puhemies ko- tehdä, mutta kyllä se sentään tuntee olevansa 8742: 176 Perjantaina 17 p. maaliskuuta. 8743: ------------------------------------ 8744: sekin puolestaan oikeutettu jotakin tältä edus- tydt, skulle vara vidare än till en del fylld ge- 8745: kunnalta odottamaan, näkemään uudistusten nom den bilaga till lag- oeh ekonomiutskottets 8746: joukossa edes jonkun sellaisen, joka suorastaan betänkande, som här föreligger från förra året. 8747: osottaisi myöntätuntoisuutta ja arvonantoa sitä- De två lagförslag, som äro under behandling i 8748: kin luokkaa kohtaan. dag, beröra hvardera finansiella omständigheter, 8749: Ehkä myöhemmin olen vielä tilaisuudessa två särskilda sidor utaf landets finansiella in- 8750: tarkemmin esittämään yksityiskohdissa mielipi- tressen. Den första lagen dekreterar, att staten 8751: teitäni. Toivon vain, että suuren valiokunnan skall öfvertaga kostnaderna för vägaunherhållet, 8752: jäsenet, nekin, jotka ovat jo tähän asiaan näh- och den senare afser införande af en ny skatt. 8753: den vähän kyllästyneet ja epäilevällä kannalla, Det synes således vara naturligt, att en bered- 8754: vielä kerran vertailisivat kaupunkilaisten oike- ning af den finansiella sidan af frågan hade 8755: uksia ja etuja maalaisten oikeuksiin ja etui- tarfvat icke blott en undersökning och pröf- 8756: hin tarkaten varsinkin pienviljelijäin asemaa, ja ning, huruvida de utgifter, som förslaget skulle 8757: sen harkinnan nojalla sitten määräisivät kan- åsamka staten, äro så stora att de kunna reali- 8758: tansa. (Hyvä!) seras eller om de möta större svårigheter. Dess- 8759: utom bade en sådan beredning också bort egna 8760: Ed. Ne ovi u s : Antagligen genom något för- uppmärksamhet åt den så att säga skattetek- 8761: biseende, förklarligt under strömmen af remis- niska sidan af frågan och närmare undersöka 8762: ser i början af landtdagen, har detta ärende, det förslag till ny skatt, som här föreligger, så- 8763: som till stor del är af finansiel natur, icke i väl ur synpunkten af ändamålet med skatten, 8764: någon form blifvit hänskjutet till statsutskottets som ur synpunkten af de skattedragandes in- 8765: utlåtande. Lag- och ekonomiutskottet har för- tresse. I det senare afseendet finner man i det 8766: sökt att fylla denna lucka i beredningen däri- föreliggande betänkandet från i fjol ytterst litet, 8767: genom, att utskottet fogat till sitt betänkande om någonting alls. I början af betänkandet 8768: ett utlåtande, som fjolårets statsutskott afgifvit säges, att statsutskottets första afdelning, som 8769: i samma ärende. Emellertid förefaller det mig, behandlat denna fråga, icke ansett det ankomma 8770: som om L. O:s afsikt att ärenden af finansiel på sig att närmare bedöma de synpunkter, som 8771: natur och icke minst skattefrågor böra beredas invärka på lag- och ekonomiutskottets förslag, 8772: af statsutskottet, naturligtvis afser det statsut- att öfverflytta landsvägstungan på hela sam- 8773: skott, som fungerar under den landtdag, hvar- hället, utan endast att med beaktande af för- 8774: under ärendet behandlas och icke eventuelt nå- slagen om utgörande af vägaskatten och dess 8775: got statsutskott från någon föregående landtdag. användning taga under ompröfning, huruvida 8776: Emellertid har saken nu avancerat så långt; och genomförandet af ändringarna i enlighet med 8777: vid den första läsningen af ett lagstiftnings- det förestående förslaget ur statsutskottets syn- 8778: ärende kan ju beslut icke fattas. Såvidt jag punkt ·kan förordas. Men då man går längre, 8779: förstår, kan sålunda icke vid denna läsning så finner man, att utskottet med statsfinansiel 8780: fråga väckas om en återremiss till statsutskot- synpunkt egentligen afsett endast frågan om 8781: tet, utan den enda återstående utvägen, att in- utgifterna. Det berör visserligen i korthet väga- 8782: hämta statsutskottets mening, är den, som er- skatten, men gifver endast ett referat af lag- 8783: bjuder sig för stora utskottet och kammaren vid förslagets innehåll utan att för sin del egentli- 8784: andra behandlingen af ärendet. Jag vill, då gen inlåta sig på något bedömande af denna 8785: saken n u icke kan hjälpas, icke vid detta till- sida af saken. Efter att i största korthet ha 8786: fälle framställa något förslag, men hoppas en- nämnt om hvilka, som skulle drabbas af den 8787: dast, att t. ex. stora utskottet skall taga i öfver- nya skatten, synes utskottet dock anse saken 8788: vägande, huruvida icke en fackberedning af detta afgjord därmed. att staten dock icke komme att 8789: slag vore på sin plats. drabbas af utgifter, ity att genom vägaskatten 8790: Då jag emellertid icke kan med någon slags dessa skulle ersättas staten; och detta synes 8791: säkerhet räkna därpå, att min mening skall vara utskottet ett skäl att icke i större grad 8792: finna någon större medhåll, är jag nu tvungen intressera sig för skatten. Äfven längre fram, 8793: att gå litet längre in på själfva saken. Det före- sedan utskottet redogjort för den inkomstskala, 8794: faller mig nämligen som om icke häller i sak- som här är påtänkt, och för beräkningen af 8795: ligt afseende den lucka i beredningen, jag an- ·antalet vägören, anför utskottet huru mycket 8796: Tienteko ja tievero. 177 8797: 8798: man beräknar att skatten skulle belöpa sig till korthet några principiella hufvuddrag i detta 8799: per vägöre och uttalar tillika för sin del den förslag, om hvilka hade varit intressant att er- 8800: förmodan, att denna beräkning är för låg. Men fara statsutskottets mening. 8801: detta anser utskottet vara ett mindre intressant Denna skatt har först och främst det egen- 8802: faktum i anseende därtill, att det icke skulle domliga draget att vara en permanent skatt. 8803: kunna drabba staten, ity att dess utgifter blefve Såvidt jag erinrar mig, ha några nya perma- 8804: betäckta genom skatten. Tili slut kommer ut- nenta skatter, eller åtminstone icke några så- 8805: skottet i korthet tili den slutsats, att enligt dess dana skatter af större betydelse, af landtdagarna 8806: förmenande erläggandet och användandet af införts under nyare tid, af det enkla skäl, att 8807: vägaskatten, så anordnad som lag- och ekonomi- landtdagen måste vara angelägen om att de 8808: utskottet föreslagit, ur statsfinansiel synpunkt nya skatter, som införas, skola vara af den 8809: kan realiseras. - Det är ju många saker, som natur, att landtdagen behåller dem i sinä hän- 8810: kunna realiseras, men frågan är, huru denna der. Nu föreslås införandet af permanent skatt, 8811: realisation utfaller. - Utskottet har visserligen, hvaröfver dispositionen skulle tillkomma rege- 8812: säger det, icke lämnat obeaktadt, att statsvärket ringen, och som icke skulle kunna aflyftas 8813: tillskyndas vissa utgifter, men då utgifterna icke eller förändras utan regeringens samtycke. Man 8814: definitivt komma att drabba statsvärket, möter har väl också i detta statsutskottets betänkande 8815: den föreslagna reformen, ur statsekonomisk syn- antydt, att man har fattat denna skatt, som en 8816: punkt sedt, icke några hinder. - Jag har för interimsskatt eller temporär skatt, men af denna 8817: min del haft svårt att sätta mig in i denna uppfattning finnes intet spår i själfva lagför- 8818: tankegång. Den förefaller mig påminna om re- slaget. Och ha vi det en gång antaget, så styr 8819: sonnemanget hos en person, som finner sig nog regeringen om, att skatten icke blir tem- 8820: tröstad öfver en större utgift, då han vid un- porär; och vi hafva då icke någon möjlighet 8821: dersökningen af sin börs finner, att dess inne- att hindra en sådan uppfattning att göra sig 8822: håll icke förändrats, emedan utgiften betäckts gällande. 8823: t. ex. genom anvisning på hans bankräkning. Det har redan i dag af en annan talare be- 8824: Hela detta sätt att ställa statsvärket emot sam- rörts en annan egendomlig omständighet hos 8825: hället, att sätta likhetstecken mellan statsvärket denna skatt, nämligen den, att den utgör en 8826: och staten, förefaller mig vara väl gammalt och special-skatt, hvars afkastning skall användas 8827: icke rätt tillfyllesgörande. Statsvärket är ju för bestämdt ändamål, och att detta medför 8828: egentligen ingenting annat än statens, samhäl- den betänkliga följden att landtdagens mång- 8829: lets kassaförvaltare, och statsutskottet synes mig åriga sträfvan att få en enhetlig budget och 8830: vid en fråga af denna natur egentligen böra att hindra uppkomsten af öfverskott, som an- 8831: vara lika mycket intresseradt af kassans för- vändas utan landtdagens kontroll, genom dess 8832: valtning som också af den del af frågan, som antagande skulle motarbetas och försvåras. 8833: rör dem, hvilka skola leverera penningarna tili Så tillkommer ännu ett tredje principielt 8834: kassan, d. v. s. de skattedragande och nationen drag, som kanske i viss mån ä.t; egendomligare 8835: i dess helhet, och det borde därför också be- än alla de andra och det är det, att här före- 8836: döma saken från denna synpunkt. Däraf fin- slås, att landtdagen skall antaga en skatt, hvars 8837: ner man, som sagdt, icke i detta betänkande skattesatser äro för landtdagen obekanta och 8838: några nämnvärda spår. Och dock erbjuder det genom hvilken landtdagen skulle öfverlämna 8839: förslag tili ny skatt, som här framställes, många skattesatsernas fastställande för hva:rje år åt 8840: punkter af ett stort intresse och inbjuder tili regeringen. Det vore regeringen, som skulle 8841: granskning och kritik, ty detta förslag är värk- räkna ut, hur mycket per vägöre bör tagas ut 8842: ligen både tili sin uppställning och sitt princi- för ett år, och genom sin egen maktfullkomlig- 8843: piella underlag af ganska säregen beskaffenhet. het uttaga detta. Här föreligger någonting som 8844: Jag ingår nu icke på detaljer, icke på den om- exempelvis skulle påminna om något sådant, 8845: ständigheten, att skatten är byggd på principen som om vi t. ex. antoge en skatt å maltdrycker, 8846: af en progressiv inkomstskatt. Det är i och men lämnade öppet, huru hög skatten per 10 8847: för sig ingenting att invända emot. En sådan kilogram malt skall vara, lämnande åt regerin- 8848: skatt blir väl förr eller senare, och hällre förr gen att bestämma detta. Man kan visserligen 8849: än senare, nödvändig. Men jag skall beröra i säga, att skattens egenskap af specialskatt skulle 8850: 23 8851: 178 Perjantaina 17 p. maaliskuuta. 8852: 8853: 8854: begränsa dispositionen öfver densamma; men vat saamaan tämän rasituksen niskoilleen. En- 8855: detta blefve mer eller mindre en chimär, då sinnäkin suureksi osaksi nykyään jo torppari- 8856: det vore regeringen, som förfogade öfver skat- väestö ja itselliset tekevät maantiet eikä suin- 8857: ten och skulle uppgöra alla beräkningar, be- kaan nykyään kukaan enää usko, että heidät 8858: stämma alla kostnadspris och allt som ligger vapautettaisiin tuosta velvollisuudesta tämän 8859: tili grund för beräkningarna. Men om eventuelt uuden lakiehdotuksen hyväksytyksi tultua. Päin- 8860: hopade öfverskott och huru sådana medel skola vastoin he saisivat tehdä edelleen maantiet ja 8861: användas, därom finnes icke i lagförslaget nå- lisäksi maksaa tieveroa. Lisärasitusta siltäkin 8862: gonting. kannalta katsoen. Onhan se jo lupaavaa, että 8863: Jag vill nu icke vidare uppehålla kammaren täällä ovat useammat edellisistä puhujista koet- 8864: med detaljer, men tillåter mig endast uttala den taneet lausua toiveica, että tämä lakiehdotus 8865: förhoppning, att stora utskottet, också om det tullaan ehkä sittenkin hylkäämään. Se ilahuttaa 8866: icke finner möjlighet föreligga att inhämta när- ainakin minua suuressa määrin. Omasta puo- 8867: mare utredning angående skattefrågan, åtmin- lestani sitä kokolailla hartaana toivoo. 8868: stone för sin egen del ville egoa den en mer Me olemme jo vastalauseessamme tunnustaneet, 8869: ingående behandling än den hittills rönt. Min että tässä kysymyksessä on vissiä epäkohtia. 8870: förhoppning är då den att, om så sker, beslutet Vastalauseessa lausutaan, että , vaikkapa myön- 8871: shll gå i den riktning, att en vägaskatt af nettävissä onkin, ettei teiden teosta ja niiden 8872: denna beskaffenhet icke blir antagen. Jag vill kunnossapidosta johtuvat rasitukset ole tasan 8873: icke i detta nu uttala min enskilda mening jaetut" - tässä on ajatusvirhe, kun sanotaan 8874: därom, huruvida vägaunderhållet bör till större - ,niiden keskuudessa, joille ne menneisyy- 8875: eller mindre del öfvertagas af staten; men min dessä ovat asetetut", mutta tuollaiset virheet 8876: uppfattning är den, att om den öfvertages och voin aivan huoletta ottaa syykseni, sillä vasta- 8877: till den del den öfvertages, böra omkostnaderna lausetta laadittaessa en tullut ajatelleeksi kaikkia 8878: därför behandlas på samma sätt, som alla an- sanoja siten, että olisi saatu asia sopivaan muo- 8879: dra statsutgifter, och således det deficit, som toon, ettei väärinkäsitystä olisi voinut tapahtua. 8880: då väl uppkommer, utjämnas genom bevillning, Jokainen käsittävä kansalainen kai ymmärtää, 8881: då budgeten för året uppgöres. että sanat: ,niiden keskuudessa, joille ne mennei- 8882: syydessä ovat asetetut" tarkoittavat meidän vas- 8883: Ed. P e r t t i l ä: Täällä on sosialidemokraattien talauseemme hengen mukaan aivan yhtä hyvin 8884: vastalausetta arvosteltu jotenkin ankarasti. Eräät maanomistajia, teollisuuden harjoittajia, kaup- 8885: keskustan ja oikeiston proletäärit ovat täällå piaita j. n. e. Tähän epäkohtaan nähden, johon 8886: koko lailla olleet säälittävässä asemassa. He edustaja Pennanen viittasi, myönnän aivan mie- 8887: koettavat tehdä uskottavaksi että meidän so- lelläni hänen väitteensä oikeaksi, mutta sillä- 8888: sialidemokraattien taholta tässä kysymyksessä kään kannalla ei meidän vastalauseemme muutu 8889: oltaisiin asetuttu joidenkin kaupunkilaisten suur- vähääkään, se pysyy aivan samana. Jos tämä ny- 8890: pohattain avustajiksi. Meillä on tässä vasta- kyinen rasitus maanomistajilta poistettaisiin, niin 8891: lauseessakin sangen todelliset perusteet olevissa edustaja Iipposen valittamat huijaukset tulisivat 8892: oloissa. Nykyään, jolloin jo yleensä maanomis- suurenemaan. Yleensä maan arvo kohoaisi ja 8893: tajaluokat, joilla on hallussaan välttämättömim- siitä luonnollisesti johtuisi, että meidän tilaUo- 8894: mät välineet tuotantoon, joka tilaisuudessa koet- man väestön asemakin tulisi saamaan päinvas- 8895: tavat uskotella että elintarpeiden hinnat, vuok- taisen kolauksen, kuin mitä täällä eduskunnassa 8896: rat ja niin edespäin, nousevat sen takia, että niin usein kauniisti on puhuttu. Jos tämä laki- 8897: rasituksia on liikaa, saisi, jos tämäkin rasitus ehdotus hyväksyttäisiin siinä muodossa, kuin 8898: lisättäisiin vaikkapa suurkapitalisteillekin, työ- valiokunta on ehdottanut, niin silloin olisi köy- 8899: väestö sen maksaa niin maaseuduilla kuin kau- hälistöön nähden - minä en tietysti puhu ke- 8900: pungeissakin. Täällä eräs puhuja lausui, että nenkään muun puolesta kuin sen puolesta - 8901: uusia vuokrasitoumuksia tehdessä yleensä köyhä- aivan surullisia seurauksia. Se tulisi ehdotto- 8902: listökin tulee saamaan osansa nykyisenkin maan- masti olemaan sellainen taka-askel, joka ei olisi 8903: tientekorasituksen vallitessa. Minä · uskon tuon aivan vähäisessä ajassa korjattavissa. Sen si- 8904: aivan hyvästi, mutta tämän uuden ehdotuksen jaan me sosialidemokraatit olemme sillä kan- 8905: mukaan ne vielä suuremmassa määrässä tulisi- nalla, että tämäkin kysymys on ratkaistava, 8906: Tienteko ja tievero. 179 8907: 8908: mutta silloin vasta kuin tarkoitusta vastaava Pöydällepanot: 8909: verotusuudistus tullaan laatimaan. Tässä kaiketi 8910: nyt ei ole kysymyksessä sellainen kansanluok- 5) Määrärahan myöntämistä suomenkielisen 8911: ka, joka olisi sellaisessa huutavassa hädässä, kirjallisuuden edistämiseksi 8912: että tarvittaisiin jonkunmoinen pieni väliaikai- 8913: nen korjaus. Sellaisen voisi myöntää olevan tarkoittava11 anomusehdotuksen johdosta tehty 8914: oikean visseissä tapauksissa. Mutta tässähän sivistysvaliokunnan mietintö n:o 4, 8915: ei ole siitä kysymys. Minä en olisi tämän laki- 8916: ehdotuksen johdosta tällä kertaa mitään lausu- 6) Suomalaisen Maaseututeatterin valtio· 8917: nutkaan. Suuressa valiokunnassa kaiketi siellä avun korottamista 8918: olevat jäsenet tulevat tekemään voitavansa ky- 8919: symyksen ratkaisemiseksi suoluisaan tulokseen, tarkoittavan anomusehdotuksen johdosta tehty 8920: nimittäin hylkäämiseen, kun tulevat ehdotta- sivistysvaliokunnan mietintö n:o 5, sekä 8921: maan eduskunnalle minun toivoakseni sellaisen 8922: ehdotuksen. Tästä meidän vastalauseemme hy- 8923: väksymisestä tulisi luonnollisesti sellainen seu- 7) Suomalaisen kirjallisuuden edistämiseksi 8924: raus, että työväestölle ei lisättäisi taakkaa enti- myönnetyn 50,000 markan suuruisen 8925: sen lisäksi. Nykyinen hetki, jota täällä esimer- määrärahan käyttimistä 8926: kiksi eräässä toisessa vastalauseessa esitetään 8927: sellaiseksi, jolloin tällaiset uudistukset eivät olisi koskeva Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran kir- 8928: otollisia ajaa läpi, ei ole meihin vaikuttanut jelmä esitetään perättäin ja pannaan jokainen 8929: vähääkään. Meidän mielestä kyllä tällaisia uu- puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti pöy- 8930: distuksia aivan huoletta voidaan laatia ja hy- dälle ensi tiistaina pidettävään täysi-istuntoon. 8931: yäksyä, mutta kysymyshän onkin aivan toinen, 8932: kuten aikaisemmin mainitsin, tuo periaatteellinen 8933: puoli, että tämänkin lakiehdotuksen mukaan 8934: työväestö tulisi saamaan lisää taakkaa kannet- Puhemies: On ilmoitettava, että tänään 8935: tavakseen. Sitä ei kuitenkaan kutkaan edelliset edustajantoimesta vapautetun herra Kustaa Ko- 8936: puhujat ole voineet väittää toiseksi. Ne ovat pilan sijaan on suuren valiokunnan jäseneksi 8937: kyllä koettaneet selittää, että suoranainen vero- työjärjestykseen liitettyjen, valtiopäivillä suh- 8938: tus täällä mainittujen äyrien perusteella ei tulisi teellisen vaalitavan mukaan toimitettavista vaa- 8939: koskemaan kaikkien köyhimpiä. Tuohan voi- leista voimassa olevien määräysten 13 §:n mu- 8940: daan huoletta myöntää, mutta välillisesti ne tu- kaan tuleva edustaja Jalonen. Kun herra Ko- 8941: lisivat koskemaan sitä ankarammin juuri työ- pila on ollut varajäsenenä maatalousvaliokun- 8942: väestöä, sitä kaikkein vähimmillä vuosituloilla nassa, kehoitetaan valitsijamiehiä valitsemaan 8943: elävää kansanluokkaa. toinen varajäsen hänen sijaansa. 8944: 8945: Ed. Hanninen: Täällä on tästä asiasta pal- 8946: jon puhuttu ja kun aika on mennyt näin myö- 8947: häksi, niin katson viisaimmaksi luopua puheen- Seuraava istunto on tiistaina kello 6 i. p, 8948: vuorosta. 8949: 8950: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 8951: Istunto päättyy kello 11,45 i. p. 8952: P u h e m i e s : Asian ensimäinen käsittely on 8953: päättynyt. Asia menee s u u r e e n v a l i o- Pöytäkirjan vakuudeksi: 8954: kuntaan. Iivar Ahava. 8955: 17. Tiistaina 21 p. maaliskuuta 8956: klo 6 i. p. 8957: 8958: Päiväjärjestys. Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed. 8959: Ahmavaara, Arokallio, Hahl, Hannula, Heiska- 8960: Ilmoituksia: nen, Anni Huotari, Kaskinen, Kunnassalo, Kur- 8961: kinen, 1. W. Laine, Leivo, Nuora, Pykälä, Rainio, 8962: Ainoa käsittely: Tainio, Tulikoura, Walavaara ja Vuorimaa. 8963: Siv. 8964: 1) Anomusehdotus Suomalaisen Maa- 8965: seututeatterin valtioavun korottamisesta. 181 8966: Asiakirjat: Sivistysvaliokunnan mietintö llmoitusasiat: 8967: n:o 5, ed. Lallukan y. m. anom. ehd. n:o 8968: 67. Vapautusta valtiopäivätyöstä saavat pyynnös- 8969: 2) Anomusehdotus määrärahan myöntä- tänsä yksityisasiain takia ed. Anni Huotari tä- 8970: misestä suomenkielisen kirjallisuuden edis- män illan täysi-istunnon alkuosasta, ed. Leivo 8971: tämiseksi. 182 tämän illan istunnosta, ed. Hänninen tästä päi- 8972: Asiakirjat: Sivistysvaliokunnan mietintö västä alkaen ensi maanantaihin, ed. Pykälä 8973: n:o 4, ed. Hallstenin y. m. anom. ehd. tästä päivästä alkaen yhden viikon ajaksi, ed. 8974: n:o 66. Pennanen ja Rainio tästä päivästä alkaen ensi 8975: tiistaiaamuun, ed. Grönvall ensi perjantaiaamusta 8976: Esitetään: seuraavaan maanantai-iltaan, ed. Vuorimaa tä- 8977: män viikon ajaksi, ed. Sohlberg ensi perjan- 8978: 3) Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden taiksi, ed. Junnila ensi torstaiksi ja perjantaiksi, 8979: edistämiseksi myönnetyn määrärahan käyt- ed. Vahe huomisesta alkaen yhden viikon ajaksi, 8980: tämistä varten asetetun toimikunnan toi- ed. Sipilä ensi perjantaiaamusta seuraavaan tiis- 8981: minnasta vuonna 1910, joka täysi-istun- tai-iltaan sekä ed. Tainio tämän viikon ajaksi. 8982: nossa t. k. 17 p:nä pantiin pöydälle tähän 8983: istuntoon. 193 8984: 4) Valtiovarainvaliokunnan kirjelmä, joka Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 8985: koskee Puhemiehelle V. J:n 43 §:n mukaan 8986: tulevaa korvausta. 1) Suomalaisen Maaseututeatterin valtioavun 8987: " korottamista 8988: Pöydällepanoa varten 8989: tarkoittavan ed. Lallukan y. m. anomusehdo- 8990: esitetään: tuksen n:o 67 johdosta laadittu sivistysvalio- 8991: kunnan mietintö n:o 5, joka tämän kuun 17 8992: 5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o päivänä pidetyssä täysi-istunnossa pantiin pöy- 8993: 1 arm. esityksen johdosta, joka koskee dälle tähän istuntoon, esitetään a i n o a t a k ä- 8994: valtiontakuun myöntämistä Suomen Hypo- s i t te 1y ä varten. 8995: teekkiyhdistyksen ulkomaisista lainoista. 8996: " 8997: P u h e m i e s : Valiokunta tekee tässä ehdo- 8998: tuksensa mietinnön 2 sivulla. 8999: 182 Tiistaina 21 p. maaliskuuta. 9000: 9001: Keskustelu: asian pidentäminen turhaa. Ainoa keino, millä 9002: asia voitaisiin saada uudelleen pohdinnan alai- 9003: Ed. L a ll u k k a : En nouse tähän puhujapai- seksi, olisi mielestäni se, että se lähetettäisiin 9004: kalle siinä ajatuksessa, että voisin arvoisan uudelleen valiokuntaan ja otettaisiin uuden poh- 9005: eduskunnan mielipiteihin vaikuttaa, kun kerran dinnan alaiseksi. Mutta se kenties on mahdo- 9006: sivistysvaliokunta on asiasta yksimielisesti anta- tonta. 9007: nut hylkäävän lausunnon. Minun täytyy myös- 9008: kin tunnustaa, että, jos olisin ollut sivistysvalio- Ed. L i n d e 1ö f : Det är naturligtvis en svår 9009: kunnan jäsen ja perustanut tietoni niihin sano- och ömtålig sak att bedöma hvarpå de finan- 9010: malehtikirjoituksiin, joissa viimeisinä aikoina on siella svårigheter under hvilka ett företag haft 9011: tästä maaseututeatterista yleisölle kerrottu ja en att lida, ytterst kunna bero, och utskottet kan, 9012: olisi tietänyt perinpohjin sitä sivistyksellistä lika litet som dess enskilda medlemmar, vara 9013: työtä ja vaikutusta, mitä maaseututeatteri koet- öfvertygadt om att hafva kommit till en abso- 9014: telee kansan edistykseksi ja ihanteellisten peri- lut riktig slutsats. Utskottet har emellertid sökt 9015: aatteitten kohottamiseksi kehittää, niin kenties att på grund af föreliggande material bedöma 9016: minäkin olisin antanut tuollaisen hylkäävän sakförhållandet och har därvid kommit till den 9017: lausunnon. uppfattning, att skäl nu icke föreligger för landt- 9018: Asian puolustamiseksi on minun mainitsemi- dagen att inlägga sin auktoritet till förmån för 9019: nen, ettei maaseututeatterin asiat ole niin var- höjande af ifrågavarande företags understöd. Det 9020: sin heikolla kannalla, ei taloudelliselta eikä hen- är ju icke fråga om att beröfva teatem någon- 9021: kiseltä puolelta, kuin sanomalehdissä niitä on ting. Petitionen gäller ett höjande af det un· 9022: kuvailtu. On kyllä totta, että maaseututeatterin derstöd, som företaget för närvarande åtnjuter. 9023: asiat eivät ole taloudelliselta kannalta missään 9024: kehuttavassa kunnossa. Mutta tiedämmehän Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 9025: että toistenkaan teatterien asema, vaikka saa- 9026: vatkin korkeampaa ja suurempaa valtioapua, ei P u h e m i e s : Mitään muutosehdotusta valio- 9027: ole varsin kehuttava. kunnan ehdotusta vastaan ei ole tehty. Edus- 9028: Kun tämä anomus lähetettiin valiokuntaan, kunta hyväksynee mietinnön? 9029: niin annettiin evästyskeskustelussa muuan lau- 9030: sunto, joka, minun täytyy se ilmoittaa, jo sil- Mietintö hyväksytään. 9031: loin hieman minua harmitti, joskin toiselta puo- 9032: len katsoin, että evästys oli siihen määrin köm- 9033: pelö, ettei se missään suhteessa voinut vaikut- 2) Määrärahan myöntämistä suomenkielisen 9034: taa sivistysvaliokunnan jäseniin. Sivistysvalio- kirjallisuuden edistämiseksi 9035: kunta on mietinnössään yleensä tunnustanut 9036: teatterin tärkeän tehtävän nykyisessä sivistys- tarkoittavan ed. Hallstenin y. m. anomusehdo- 9037: elämässä sekä henkisten että kirjallisten har- tuksen n:o 66 johdosta laadittu sivistysvalio- 9038: rastusten kehittäjänä. Mutta sitte tulee tuo kunnan mietintö n:o 4, joka viime täysi-istun- 9039: ikävä ,mutta", että sille ei anneta kuitenkaan nossa pantiin pöydälle tähän istustoon, esite- 9040: sen suurempaa tunnustusta, itse anomuksen tään a i n o a ta k ä s i t t e 1y ä varten. 9041: pyyntöön nähden, vaan ainoastaan tunnuste- 9042: taan se, että se on sekä henkisten että kirjal- P u h e m i e s : VaHokunta tekee ehdotuksensa 9043: listen harrastusten kehittäjä. Minun täytyy tä- mietinnön 4-5 sivuilla. 9044: hän vain lisätä, että .näytelmätaide on taiteitten 9045: taide. Sen kautta esitetään maailman suurim- Keskustelu: 9046: pien ihmisten nerontuotteita ja ajatelmia. Sa- 9047: notaanpa: ,Runollisuus on taiteen ylevin kuk- Ed. W äinö Jokinen: Valiokunnan mietin- 9048: ka", ja juuri näytelmätaide esittää tätä ylevää töön liitetyssä toisessa vastalauseessa ehdotetaan, 9049: taidetta. että eduskunta, samalla kun se anoo määrära- 9050: Niinkuin jo mainitsin, voisi asiasta kyllä pu- han edelleen myöntämistä, myöskin anoisi, että 9051: hua pitemmältäkin. Mutta kun kerran valio- eduskunta puolestaan saisi valita lisäjäseniä va- 9052: kunnassa on annettu hylkäävä lausunto, lienee roja hoitavaan toimikuntaan. 9053: Suomenkielisen kirjallisuuden edistäminen. 183 9054: 9055: 9056: Kun tarkastaa varojen tähänastista käyttöä, moni-osainen arkistotutkimus, tohtori Pietilän 9057: voinee tuskin torjua mielestään ajatusta, että ,Daniel Juslenius" ja lehtori Rosendalin ,Herän- 9058: käyttö on pyrkinyt poikkeamaan syrjään määrä- näisyyden historia". - Samanlaatuisia, itsessään 9059: rahan tarkoituksesta. Eduskunnan anomuksessa ehkä mieltäkiinnittäviäkin, mutta kokonaan tä- 9060: vuonna 1907 esitetyt varojen käyttämisen oh- män määrärahan avustuspiirin ulkopuolelle kuu- 9061: jeet olivat kyllä mahdollisimman epämääräiset, luvia teoksia on muidenkin toimikunnan osas- 9062: siinä kun puhuttiin vain suomalaisen ,kansalli- tojen ohjelmassa. Mainitsen vaan muutamia 9063: sen kirjallisuuden" . kehittämisestä. Nähdäkseni luonnontieteellisestä osastosta. Sellaisia on toh- 9064: toimikunta itsekään ei kumminkaan ole käsittä- tori Siltalan ja maisteri Ekmanin teos ,Luuran- 9065: nyt ainoaksi ohjeekseen tuota mainittua eduskun- koisten rakenne leikkelyharjoitusten perustalla", 9066: nan anomusta. Sivulla 16 eduskunnalle jäte- josta toimikunta itsekin myöntää, että , teos ei 9067: tyssä viime toimintavuotta koskevassa kertomuk- varsinaisesti ole sitä kirjallisuutta, jota varten 9068: sessaan toimikunta nimittäin ilmaisee ottaneensa rahasto on olemassa", mutta sitä kuvaavampaa 9069: ohjeekseen - kuten oikein on ollutkin - myös- onkin, että toimikunta tämänkään huomaten ei 9070: kin sen valiokunnan mietinnön, jolle eduskun- ole saanut kielletyksi avustusta, ja osottaa täl- 9071: nan anomus suorastaan perustui; ja tuossa mie- lainen, jos mikään, että korjausta toimikunnan 9072: tinnössä oli kyllä tarkempia ohjeita aijotulle va- kokoonpanossa kaivataan. - Vaikea on myös- 9073: rojen käytölle. Asiaa koskevassa vuoden 1907 kin ymmärtää, että itsessään tietystikin tarpeel- 9074: valtiopäiväin anomusvaliokunnan mietinnössä sel- linen ,Voiman siirron perusteita" koskeva puh- 9075: västi asetettiin määrärahan pääasialliseksi tar- taasti teknillistieteellinen teos olisi ollut niitä, 9076: koitukseksi yleistä kan s alai s sivistystä ,kipeän tarpeen vaatimia", yleistä kansalaissi- 9077: kohottavan kirj allisu ude n edistäminen vistystä kohottavia teoksia, joita varten määrä- 9078: suomenkielellä. Toisena tarkoituksena oli maail- raha pääasiallisesti on tarkoitettu. Tässä yhtey- 9079: mankirjallisuuden kaunokirjallisten merkkiteos- dessä on mainittava myöskin tohtori Strengin 9080: ten julkaiseminen suomenkielellä. Senaatin an- serologiaa koskeva teos. Siitä sanoi toimikunta 9081: tamissa toimikunnan toimintaohjeissa puhutaan eduskunnalle viime vuonna jättämässään kerto- 9082: varojen käyttämisestä suomalaisen kirjallisuuden muksessa, että ,suurillakaan sivistyskielillä ei 9083: edistämistä tarkoittaviin tehtäviin, jotka ovat ole olemassa kokonaisteoksia, jotka antaisivat 9084: ,tärkeitä ja kipeän tarpeen vaatimia". tämän keski-ikäisellekin lääkäripolvelle osittain 9085: Näitä tarkemmin määriteltyjä ehtoja ei toimi- vieraan tieteenhaaran tehtävistä, menettelyta- 9086: kunta tähänastisessa kokoonpanossaan nähdäk- voista, apuneovoista ja tuloksista selvän yleis- 9087: seni ole osannut noudattaa, minkä vuoksi toi- käsityksen". Teoksen julkaiseminen, jos teos 9088: sen vastalauseen tekijät ovat katsoneet täyty- tyydyttää tieteen vaatimuksia, on epäilemättä 9089: vänsä ehdottaa muutosta toimikunnan kokoon- jonkinmoiseksi kunniaksi suomalaiselle kirjalli- 9090: panossa. suudelle, mutta aivan yhtä epäilemätöntä on, 9091: Parhaiten on toimikunta toimintaohjeittensa että tätä kunniaa ei riitä moneksi vuodeksi, sillä 9092: noudattamisessa nähdäkseni onnistunut kauno- tämänlaatuinen teos, yhtä vähän kuin varsinai- 9093: kirjallisuuden alalla, mutta mitä tulee yleistä set tieteelliset teokset yleensäkään, ei tieteen 9094: kansalaissivistystä kohottavan kirjallisuuden edis- nopeasti edistyessä säilytä arvoaan kuin aivan 9095: tämiseen, näyttää toimikunta suuressa määrässä muutaman harvan vuoden eikä aina sitäkään. 9096: joutuneen syrjään tämän määrärahan pääasialli- Jos siten jo voi asettaa kyseenalaiseksi, onko 9097: sesta tarkoituksesta. Sen sijaan että se olisi tuollaisen teoksen julkaiseminen suomenkielellä 9098: toiminut , tärkeiden ja kipeän tarpeen vaatimien" ollenkaan tarkoituksenmukaista, on vallan var- 9099: teosten aikaansaamiseksi yleisen kansalaissivis- maa, että sekään teos ei kohtuudella kuulu pu- 9100: tyksen kohottamiseksi, on se laajassa määrässä heena olevan määrärahan piiriin. 9101: eksynyt avustamaan tieteellistä erikoistutkimusta. Sen sijaan että toimikunta on laajassa määrin 9102: Kuvaavia tuollaisia avustettuja erikoistutkimuk- ja runsaasti avustanut kaikeniaatoista tieteellistä 9103: sia ovat - muutamia esimerkkiä mainitakseni erikoistutkimusta, on avustuksen puutteessa moni 9104: -- tohtori A. W. Koskimiehen esitys Suomalai- tähdellinen yleissivistyksellinen tarve jäänyt tyy- 9105: sen henkilönimistön historiasta; edelleen profes- dyttämättä. Siitä on todistuksia jo toimikunnan 9106: sori Lehtosen, vuosien 1807-09 tapahtumia kä- omissakin lausunnoissa. Siten ilmoittaa toimi- 9107: sittelevä , Tilsitistä Haminaan" niminen laaja kunta pääasiassa vain varojen puutteen olleen 9108: 184 Tiistaina 21 p. maaliskuuta. 9109: 9110: 9111: syynä siihen, että on jäänyt aikaansaamatta tinnössä on ensimäisen vastalauseen muodossa. 9112: esim. laajempi, tieteellisesti pätevä esitys Suo- En käy osottamaan vastalauseen väitteiden paik- 9113: men maantieteestä. Vielä enemmän täytyy toi- kansapitämättömyyttä, sillä siinä suhteessa vas- 9114: mikuntaa moittia siitä, että se katsoo voivansa talause kyllä puhuu itse puolestaan jokaiselle, 9115: ilmoittaa, että ,kysymys yleistajuisen tähtitie- joka on asiaan perehtynyt edes niin paljon, että 9116: teen suomennuttamisesta on edelleen ollut pöy- on tarkkaan lukenut itse mietinnön. Yhteen 9117: dällä odottamassa, minkä verran jää siihen va- vastalauseen väitteeseen kuitenkin tahdon ka- 9118: roja, kun eräät vielä tärkeämmiksi katsotut tar- jota, koska se voi olla omiaan johtamaan har- 9119: peet saadaan tyydytetyiksi", samaan aikaan kun haan sellaista, joka ei tunne asian aikaisempia 9120: on kylläkin varoja riittänyt laajaan erikoisjulkai- vaiheita. 9121: suun Daniel Jusleniuksesta ja suomalaisen hen- Päinvastoin kuin ensimäisessä vastalauseessa 9122: kilönimistön historiasta ynnä moneen muuhun väitetään, eivät valiokunnan nyt ehdottamat, 9123: samanlaiseen. määrärahan käyttöä koskevat periaatteet pää- 9124: Sivistysvaliokunnan enemmistö antaa mietin- asiassa suinkaan ole uusia. Valiokunnan ehdo- 9125: nön toisella sivulla ylen kiittävän tunnustuksen tusta en tässä käy selostamaan, koska täytyy 9126: toimikunnan työlle. Valiokunnan sosialidemo- edellyttää, että kaikki lienevät sen lukeneet. 9127: kraatit eivät ole tätä ylenpalttista kiitosta pitä- Sensijaan katson voivani muistuttaa, mitä ano- 9128: neet ansaittuna, vaikka onkin myönnetty, että musvaliokunta samaa asiaa koskevassa mietin- 9129: toimikunta voi osaksi puolustautua sillä että, nössä vuonna 1907 määrärahan käyttämisessä 9130: kuten edellä on huomautettu, eduskunnan ano- noudatettavista periaatteista lausui, ehdot kun 9131: mukseen, enempää kuin toimikunnan toiminta- olivat pääasiassa aivan samat, joita sivistysva- 9132: ohjeisiinkaan, ei oltu otettu niitä tarkempia oh- liokunta mietinnön sivuilla 3-4 nyt ehdottaa. 9133: jeita, joita oli asiata vuoden 1907 valtiopäivillä Anomusvaliokunnan mietinnössä huomautettiin 9134: käsitelleen anomusvaliokunnan mietinnössä. ensin suomalaisessa kaunokirjallisuudessa ole- 9135: Varoja hoitavan toimikunnan työtä tulee vast- vista puutteista. Sen jälkeen lausui valiokunta : 9136: edes helpottamaan, jos eduskunta sivistysvalio- ,Niinikään on suomenkielelle sangen vähässä 9137: kunnan ehdotuksen mukaisesti nyt nimenomaan määrässä voitu toimittaa sitä tiedon eri aloja 9138: asettaa ne tarkemmat ohjeet varojen käytöstä, käsittelevää kirjallisuutta, jonka tuntemista kor- 9139: joita ilmeisesti viime kerrallakin oli aikomus keampi kansalaissivistys ehdottomasti edellyttää 9140: anomusvaliokunnan mietinnön mukaisesti aset- ja jonka tarpeellisuus nykyisessä kansalaiselä- 9141: taa, mutta jotka toimitusvaliokunta jätti pois mässämme on kieltämätön". - Aukkoja täytet- 9142: eduskunnan anomuksesta. Valiokunnan sosiali- täessä oli anomusvaliokunnan mielestä ,myös 9143: demokraatit eivät kuitenkaan ole pitäneet tätä huomioon otettava, että erilaiset tieteelliset suun- 9144: ollenkaan riittävänä, vaan ehdottavat toisessa nat ja katsantokannat pääsevät oikeuksiinsa". 9145: vastalauseessa, että eduskunta puolestaan valit- Varoja hoitavan toimikunnan oli anomusvalio- 9146: sisi varoja hoitavaan toimikuntaan neljä jäsentä. kunnan lausunnon mukaan otettava , tehtäväkseen 9147: Samanlaisen ehdotuksen teki anomusvaliokunta suomenkielisen kirjallisuuden kartuttaminen ja 9148: asian viime kerralla esillä ollessa, mutta edus- täydentäminen arvokkailla sekä alkuperäisillä 9149: kunta silloin hylkäsi ehdotuksen. Olen tässä että muista kielistä käännetyillä, etupäässä 9150: koettanut osottaa, että kokemus on näyttänyt, yleistä kansalaissivistystä kohottavilla · teoksilla 9151: että toimikunnassa kipeästi kaivataan entistä tiedon eri aloilta". Aivan samanlaisia, jopa usein 9152: useampia, yleisempiä näkökohtia silmällä pitä- sanamuodolleenkin, ovat ne pariaatteet, jotka 9153: viä jäseniä, jollaisiksi epäilemättä hyvin sopisivat sivistysvaliokunta nyt ehdottaa määrärahan käy- 9154: eduskunnan valitsemat jäsenet. - Eduskunnan tössä noudatettaviksi. Anomusvaliokunnan pe- 9155: toimitettava lisäjäsenien vaali, sellaisena kuin rustelut ehtoihin nähden hyväksyi eduskunta 9156: se toisessa vastalauseessa on ehdotettu, olisi sitä viime kerralla sellaisinaan, vaikka ne eivät sitten 9157: paremmin paikallaan, kun siten tulisi taatuksi, itse anomukseen tulleetkaan. Mistään uudesta 9158: että myöskin sosialidemokraattinen maailman- ehdotuksesta ei nyt siis ole kysymys, kuten en- 9159: katsomus tulisi edes parilla edustajalla toimi- simäisessä vastalauseessa tahdotaan luulotella. 9160: kunnassa edustetuksi. Eivätkä nämä sivistysvaliokunnan mietinnössä 9161: Sopinee tässä samalla lausua muutama sana nyt tarkemmin määritellyt alat tietystikään ole 9162: myöskin siitä merkillisestä liitteestä, mikä mie- olleet vieraita toimikunnan tähänkäänastiselle 9163: Suomenkielisen kirjallisuuden edistäminen. 185 9164: 9165: työlle, vaikka toimikunta onkin hajottanut avus- tusopillinen yhdistys, molemmat maantieteelliset 9166: tuksen paljoon muuhun. seurat, Suomalais-ugrilainen seura, Societas pro 9167: Sivistysvaliokunta ehdottaa tällä kertaa vaan fauna et flora fennica, Suomen kirkkohistorial- 9168: entistä täsmällisemmin lausuttavaksi, että mää- linen seura, Lainopillinen yhdistys ja Kansanta- 9169: räraha on käytettävä pääasiassa yleisen kansa- loudellinen yhdistys saavat vuosittain yhteensä 9170: laissivistyksen kohottamiseksi. Siinä tarkoituk- 49,500 markkaa valtioapua, joka summa pää- 9171: sessa myöskin ehdotetaan entistä nimenomai- asiassa käytetään tieteellisten tutkimusten jul- 9172: semmin lausuttavaksi, että avustettaviin teoksiin kaisemiseen. Suomalainen Tiedeakatemia saa- 9173: eivät kuuluisi sellaiset julkaisut kuin "tieteelli- nee vuosittain 24,000 markkaa. Maanviljelys- 9174: set erikoistutkimukset, yliopistolliseen ja kor- hallituksella on käytettävänä oppikirjojen ulos- 9175: keampaan teknilliseen opetukseen tarkoitetut antamista varten 6,000 markan vuotuinen mää- 9176: kurssikirjat sekä yksityisten ammattialain käsi- räraha, kauppa- ja teollisuustoimituskunnalla tek- 9177: kirjat, elleivät ne samalla vastaa korkeamman nillisten teosten julkaisemista varten 16,000 mar- 9178: yleissivistyksen vaatimuksia", koska kaikkiin kan vuotuinen määräraha. Vallan huomioon- 9179: tuollaisiin tarkoituksiin on verraten runsaasti ottamatta ovat tässä lukuisat taloudelliset seu- 9180: muita apurahoja käytettävissä. Ajatus on ai- rat ja yhdistykset, joiden satoihin tuhansiin nou- 9181: van sama kuin se entisessä anomusvaliokunnan sevasta avustuksesta melkoinen osa käytetään 9182: mietinnössä ollut ajatus, mihin toimikuntakin erilaisten tutkimusten avustamiseen. Ja kaiken 9183: viittaa äskenmainitussa kohdassa eduskunnalle tämän tietäen nyt väitetään, että ei sovi mää- 9184: jaetun kertomuksen 16:lla sivulla, mutta tarkem- rätä 50,000 markan määrärahaa vuosittain käy- 9185: min lausuttuna. tettäväksi sellaiseen tarkoitukseen kuin kor- 9186: On vaikea ymmärtää, miten voi puolustaa sitä keampaa yleistä kansalaissivistystä kohottavan 9187: ensimäisessä vastalauseessa ilmenevää ajatusta, kirjallisuuden edistäminen on, vaan täytyy tämä 9188: että tätä verraten pientä 50,000 markan määrä- määräraha jakaa kaikkien noiden yllälueteltujen 9189: rahaa ei saisi valiokunnan esittämällä tavalla tarkoitusten edistämiseen niille erikoisesti varat- 9190: keskittää tarkoittamaan pääasiassa yleisen kan- tujen määrärahojen lisäksi! Tuollaisen ajatuk- 9191: salaissivistyksen kohottamista, ellei tietäisi, että . sen laatu näkyy kaikessa räikeydessään, kun 9192: vastalauseen allekirjoittajina on kaksi pappia, edellä sanotun lisäksi muistaa, että teatterien ja 9193: jotka luonnollisista syistä pelkäävät yleisen kan- orkesterien ylläpitämiseen vuosittain käytetään 9194: salaissivistyksen kohoamista. Niitä tarkoituksia 256,000 markkaa, josta Helsingin ruotsalaisen 9195: varten, jotka äsken viittaamassani mietinnön teatterin ja Kansallisteatterin kannattamiseen 9196: lauseessa ehdotetaan sulettaviksi tämän määrä- vuosittain 103,500 markkaa ja yksin Helsingin 9197: rahan avustuspiirin ulkopuolelle, on runsaasti Filharmonisen seuran orkesterin valtioavuksi 9198: muita varoja käytettävänä. vuosittain 45,000 markkaa. - Sanomallani en 9199: Samaan aikaan kuin tässä nyt ehdotetaan tietystikään ole tahtonut väittää, että tieteelliset 9200: 50,000 markan vuotuista määrärahaa käytettä- ja taiteelliset tarkoitukset maassamme nauttisi- 9201: väksi etupäässä korkeampaa yleistä kansalais- vat liiaksi valtioapua; mutta kun niiden edistä- 9202: sivistystä kohottavan kirjallisuuden edistämiseen miseen niinkin paljon käytetään kuin ylläolevat 9203: ja sen ohella maailmankirjallisuuden kaunokir- numerot osottavat, älköön silloin myöskään väi- 9204: jallislen merkkiteosten saattamiseen suomenkie- tettäkö, että on liikaa, jos edes 50,000 markkaa 9205: lelle, on valtion menosäännössä runsaita mää- vuosittain käytetään yleistä kansalaissivistystä 9206: rärahoja tieteellisen, teknillisen ja oppikirjalli- kohottavan kirjallisuuden edistämiseen. Tuollai- 9207: suuden edistämiseen. Siten on yliopiston mää- set väitteet eduskunnan enemmistöön kuuluvien 9208: rärahoissa kirjallisten teosten painattamiseen taholta tulleina ovat sitä omituisempia, kun va- 9209: 6,000 markkaa, tieteiden edistämiseksi, kansle- rojen käyttö, entisestä tavasta puhumatta, toisen 9210: rin käytettäväksi 20,000 markkaa, Suomen Tie- vastalauseenkin ehdotuksen mukaan tulisi ole- 9211: deseura nauttii 24,000 markan vuotuista määrä- maan sellaisissa käsissä, joita nyt ainakin edus- 9212: rahaa tieteellisten teosten julkaisemiseen. Suo- kunnan enemmistön luulisi pitävän taattuina. 9213: malaisen kirjallisuuden seuralla on 18,000 mar- Ehdotan että mietintö hyväksytään sillä muu- 9214: kan vuotuinen valtioavustus, ruotsalaisella kir- toksella, jota on ehdotettu toisessa vastalau- 9215: jallisuuden seuralla 12,000 markan. Eräät muut seessa. 9216: erilaiset oppineet yhdistykset, nimittäin kasva- 9217: 24 9218: 186 Tiistaina 21 p. maaliskuuta. 9219: 9220: 9221: Ed. E. S. Yrjö-Koskinen: Meitä kansan- vuonna 1907 oli käsiteltävänä, niin herää mi- 9222: edustajia varmaankin jokaisen tunnollisen ihmi- nussa epäilystä, että eduskunta kenties ei istu- 9223: sen täytyy sydämestään sääliä, jos joskus tulee kaan niin kauvan kuin tästä asiasta jutellaan 9224: ajatelleeksi, mitä kaikkea meiltä vaaditaan. sivistysvaliokunnassa. Eduskunnan arvo ei to- 9225: Meidän täytyy m. m. äänellämme ottaa osaa sin minullekaan ole ihan yhdentekevä, mutta 9226: mitä erilaisimpain asiain ratkaisuun, ja näiden arvelen, että rahtunen siitä on tällä kertaa uh- 9227: asiain joukossa on sellaisia, joista täytyy suo- rattava, koska muuten voi tapahtua, ettei näitä 9228: raan tunnustaa: minä en tästä niin mitään ym- rahoja laisinkaan tule pyydettyä eikä siis myös- 9229: marra. Ehkä joskus edustajan toimessa vilah- kään saada. Seuraukseksi silloin tulee, että ne 9230: taa mieleen ajatus : kuinka vähän yleensä ym- suureromoiset aiotteet ja jo puolivalmiit työt, 9231: märtää sitä yhteiskuntaa, jolle on kutsuttu lakia joita maamme etevimpien kirjallisuudentuntijain 9232: säätämaän. Lohdutuksena silloin on ainoastaan ja tiedemiesten ohjauksena on tekeillä, jäävät 9233: se tieto, ettei ole tullut tänne omasta tahdos- makaamaan siksi, kunnes joku uusi sivistysva- 9234: taan, ja että silloin, kun on pakko äänestää, liokunta keksii eduskunnalle vieläkin oivalli- 9235: voi ottaa ohjeeksi jonkun toisen kansalaisen sempia ohjeita kuin tämä nykyinen. Mahdollisesti 9236: mielipiteen, jonka asiantuntemiseen ja rehelli- kyllä toimikunta, joka on rahoja hoitanut, 9237: seen tarkoitukseen luulee voivansa luottaa. Voi- on - kuten ed. Jokinen lausui - yhdessä ja 9238: han tosin joskus sattua, että se monipuolinen toisessa kohdassa erehtynyt. Se toimittaa edus- 9239: tieto, jota edustajalta kysytään, synnyttää hä- kunnalle kertomuksen toimistaan sitä varten, 9240: nessä itsessään sen luulon, että tuo viisaus to- että asiaaymmärtävät täällä arvostelisivat niitä. 9241: della hänessä piilee eikä mitään muuta kaipaa Mutta tuskinpa asia sillä paranee, jos eduskunta 9242: kuin että ilmaantuu joku sovelias aihe, joka nyt tahtoo sekaantua asiaan, valitsemalla neljä 9243: kutsuu sen kuuluviin; aivan niinkuin itsetoi- omaa edustajaa tuohon toimikuntaan - arva- 9244: miosta eli automaatista, kun mitäkin nappulaa tenkin samojen perusteiden mukaan kuin täällä 9245: painaa, tulee ulos kaikenlaista hyvää. niin kutsuttu kansliatoimikunta valittiin. 9246: Olen minä ihmeekseni tässäkin eduskunnassa Minä aijon äänelläni kannattaa valiokunnan 9247: nähnyt esimerkiksi henkilöiden, jotka tiettävästi mietintöä. 9248: eivät ole koskaan osanneet hoitaa omia raha- 9249: asioitaan, suurella ponnella ja asiantuntemuk- Ed. Etelämäki : Minä kannatan ed. Wäinö 9250: sella lausuvan painavan sanansa valtion finans- Jokisen tekemää ehdotusta. 9251: seista. Mutta ensi kertaa minä eläissäni näen 9252: kokonaisen valiokunnan kehottavan eduskuntaa 9253: antamaan neuvojaan kirjallisissa asioissa. Nuo Ed. Kivikoski : Täällä vapaaherra Yrjö- 9254: neuvot, joita kehotetaan antamaan, ovat tosin Koskinen valitteli sitä, että henkilöt, jotka eivät 9255: sitä laatua, ettei niiden antaminen kysy min- ole koskaan kyenneet hoitamaan omia rahallisia 9256: käänlaisia tietoja kirjallisuudesta eikä vähintä- asioitaan, pyrkivät antamaan neuvoja näin tär- 9257: kään päänvaivaa. Niiden noudattaminen on keissä asioissa kuin kirjalliset asiat ovat. Sehän 9258: myöskin yhtä hauskaa ja mukavaa kuin ystä- on yleistä kaikille pedagoogeille, että ne pyrki- 9259: vällisen tienneuvojan seuraaminen selvällä avo- vät aina opettamaan toista ja ovat kaikkein 9260: naisella maantiellä. Mutta sellaisen oppaan huonoimpia opettamaan itseään. Kenties v'apaa- 9261: täytyy myös suoda anteeksi, jos opasteHavan herra Yrjö-Koskinen osaisi tämän sanoa omasta 9262: käy joskus vähän vaikeaksi pidättää hymyään. kokemuksestaan. Mutta mielestäni ei eduskunta 9263: Ensimäisessä vastalauseessa tämä kaikki hienolla menettelisi muuta kuin oikeuden ja kohtuuden 9264: ja hillityllä tavalla tuodaan esiin ja kehotetaan mukaisesti, jos se valitsisi siihen toimikuntaan 9265: eduskuntaa lähettämään mietintö takaisin valio- myös henkilöitä siten, kuten toisessa vastalau- 9266: kuntaan pukeutumaan siellä vähän toisenlaiseen seessa sanotaan; ja toivon, että eduskunta sen 9267: asuun. Tunnustan kumminkin, että minua ar- hyväksyisi. 9268: veluttaa tämän vastalauseen kannattaminen. Kun 9269: muistan, mitä kaikkea sivistysvaliokunnassa jaa- Ed. Relander: On melkein aina eduskunnan 9270: riteltiin "kapitalistisesta talousjärjestelmästä", myöntäessä varoja yleishyödyllisiin tarkoituksiin 9271: "porvarillisesta maailmankatsomuksesta" y. m. samalla katsottu tarpeelliseksi eduskunnan ta- 9272: sellaisesta, silloin kun tämä asia ensi kertaa holta lausua muutamia yleisiä periaatteita, joita 9273: Suomenkielisen kirjallisuuden edistäminen. 187 9274: 9275: varoja käytettäessä olisi noudatettava. Tällai- allekirjoittajain tyytymättömyys valiokunnan 9276: seen menettelyyn on tietysti eduskunta ei ai- mietintöön ole oikeutettu. 9277: noastaan oikeutettu vaan myöskin suorastaan Mitä tulee toiseen vastalauseeseen, ei käsit- 9278: velvoitettu. Nyt esillä olevassa mietinnössä on tääkseni saavutettu kokemus suinkaan, kuten 9279: sivistysvaliokunta, myöntäessään määrärahan sanotussa vastalauseessa väitetään, ole osotta- 9280: suomenkielisen kirjallisuuden edistämiseksi, seu- nut, että olisi asialle eduksi, jos rahain käyttä- 9281: rannut myöskin tätä periaatetta. Samalla kun mistä varten asetetussa toimikunnassa olisi mu- 9282: se ehdottaa myönnettäväksi tähän tarkoitukseen kana eduskunnan valitsemia jäseniä. Päinvas- 9283: anomuksessa pyydetyn summan, samalla se toin käy eduskunnalle jätetystä rahojen tähän- 9284: myöskin ehdottaa lausuttavaksi ne perusteet, astista käyttöä koskevasta kertomuksesta kyllin 9285: joiden mukaan rahat ovat käytettävät. Lausutut selvästi esille, että takeita on olemassa siitä, 9286: periaatteet, vaikkakin ne ovat tarkemmin mää- että nykyiselläkin tavalla kokoonpantu toimi- 9287: ritellyt kuin esimerkiksi vuoden 1907 valtio- kunta on täydelleen kykenevä varojen käytöstä 9288: päivien anomusvaliokunnan samaa asiaa koske- huolehtimaan, jos vain eduskunta tarkemmin 9289: vassa mietinnössä, eivät suinkaan ole liiaksi kuin vuonna 1907 lausuu ne periaatteet, joita 9290: yksityiskohtaisia, kuten ensimäisessä vastalau- varoja käytettäessä on noudatettava. Näin ollen 9291: seessa allekirjoittajat väittävät, eivätkä ne myös pyydän saada kannattaa esilläolevaa mietintöä 9292: käsittääkseni muodosta näiden varain käyttöön sellaisenaan. 9293: nähden mitään sellaista uutta suunnitelmaa, 9294: josta ens1mmsessä vastalauseessa puhutaan. Ed. Malmivaara: Minä en aio antautua 9295: Ne ovat otetut valiokunnan mietintöön tarkem- väittelemään niiden kahden valiokunnan jäsenen 9296: min määriteltyinä pääasiallisesti kahdesta eri kanssa, jotka niin lämpimällä sydämen kielellä 9297: syystä. Ensiksikin sen takia, että helpotettaisiin ovat tätä mietintöä puolustaneet, mutta pyydän 9298: näiden rahojen käyttämistä varten asetetun toi- vaan kiinnittää arvoisan eduskunnan huomiota 9299: mikunnan työtä ja vastuuta. Toiseksi sen vuoksi, pariin seikkaan kyseessä olevassa asiassa. 9300: ettei näitä varoja käytettäisi sellaisen suomalai- Nyt on eduskunnan ratkaistavana kysymys, 9301: sen kirjallisuuden edistämiseksi, jota varten luottaako eduskunta enemmän itseensä kirjalli- 9302: muita yleisiä varoja on käytettävissä. Tällaiset suutta arvosteltaessa kuin Suomalaisen Kirjalli- 9303: rajoitukset ovat mielestäni aivan paikallaan, suuden Seuraan ja niihin tieteellisiin seuroihin, 9304: etenkin kun ottaa huomioon nyt kysymyksessä jotka yhdessä sen kanssa ovat muodostaneet 9305: olevan toiminta-.alan laajuuden sekä toiselta toimikunnan, minkä hoitoon näitten määrärahain 9306: puolen pyydetyn määrärahan pienuuden. On käyttö on uskottu. Minä puolestani panen suu- 9307: muistettava, että asian ollessa esillä vuoden remman luottamuksen tässä asiassa, eduskun- 9308: 1907 valtiopäivillä silloinen anomusvaliokunta nan arvoa vähääkään halventamatta, viimemai- 9309: ei katsonut tarpeelliseksi lähemmin määrätä nittuihin seuroihin, ja sentähden olen ensimäi- 9310: anottujen varojen käyttämisestä sen takia, että sessä vastalauseessa ehdottanut, että näitten 9311: se edellytti sellaisten eduskunnan valtuutettujen rahojen hoito ja sen kirjallisuuden laadun mää- 9312: valitsemista rahojen käyttöä valvovaan toimi- rääminen, jota niillä avustetaan, uskottaisiin 9313: kuntaan, josta nyt esillä olevan mietinnön toi- vast'edeskin niille. 9314: sessa vastalauseessa puhutaan. Se selonteko, joka myöhemmin tulee edus- 9315: Että näin oli asianlaita, se käy selville sano- kunnassa käsiteltäväksi tänä iltana ja jonka 9316: tun anomusvaliokunnan tätä asiaa koskevan Suomalaisen Kirjallisuuden Seura on asiasta jät- 9317: mietinnön 8 sivun toisesta kappaleesta. Nykyi- tänyt, osottaa minun mielestäni aivan päinvas- 9318: nen sivistysvaliokunta ei ole, kuten esilläole- taista, kuin täällä edustaja Jokinen äsken väitti. 9319: vasta mietinnöstä käy selville, katsonut tarpeel- Työ on tehty ja suunnitelma laadittu tuossa 9320: liseksi tällaisten eduskunnan valtuutettujen va- toimikunnassa niin tasapuolisesti, että Marxin 9321: litsemista rahoja hoitavaan toimikuntaan, joten "Das Kapital" teoskin tulee ennen pitkää Suo- 9322: on helposti ymmärrettävissä, miksi valiokunta men valtionvaroilla suomenkieliseen asuun kään• 9323: rahojen myöntämistä puoltaessaan on niitten netyksi, joka nyt arvatenkin on ainoa sellainen 9324: käyttöön nähden määritellyt tarkemmat perus- tapahtuma laatuansa koko sivistysmaailmassa. 9325: teet, kuin anomusvaliokunta vuoden 1907 valtio- Tämä työ, mitä Kirjallisuuden Seura tekee, on 9326: päivillä. Näin ollen ei ensimäisen vastalauseen vasta alulla ja on se luonollisesti sellaista työtä, 9327: 188 Tiistaina 21 p. maaliskuuta. 9328: 9329: 9330: joka kysyy pitempää aikaa, ennenkuin tarkoitus- af de föreskrifter, som i föreliggande fall inta- 9331: perä on saavutettavissa. Minä luulen, että jos gits i utskottets motivering. Jag röstar således 9332: näitä varoja myönnetään jonkun kymmenkunta för den första reservationen. 9333: vuotta ja Kirjallisuuden Seura muitten seurojen 9334: kanssa saa rauhassa työtänsä jatkaa, tullaan Ed. L i n d e l ö f: Jag har visserligen för min 9335: suomenkielisessä asussa näkemään vielä kirja- del icke undertecknat den första reservationen, 9336: teoksia, jotka tyydyttävät niin toista kuin tois- men vill likväl meddela, att jag vid frågans 9337: takin suuntaa. behandling i utskottet väsentligen stod på 9338: Jos mietinnön perustelut hyväksytään, asete- samma ståndpunkt som undertecknarene af 9339: taan Suomalaisen Kirjallisuuden Seura ja tuo densamma. Äfven jag anser nämligen skäl icke 9340: kirjallisuustoimikunta ottamaan selkoa siitä, mitä förefinnas för landtdagen att utstaka så nog- 9341: eduskunta oikeastaan tarkoittaa yleisellä kan- granna förhållningsregler för den litterära dele- 9342: salaissivistyksellä. Onhan jokaisen tiedossa, että gationen, som i utskottsbetänkandet skett. Man 9343: nykyisessäkin eduskunnassa toinen puoli edus- kan ju hysa olika meningar om lämpligheten i 9344: kuntaa panee aivan toisen sisällyksen tähän kä- valet af den ena eller andra boken, men ytterst 9345: sitteeseen kuin toinen, ja voisihan mahdollisesti vanskligt är att söka närmare definiera uttryc- 9346: joskus käydä niinkin onnettomasti, että edus- ket nationallitteratur. Jag kommer därför vid 9347: kunnassa muodostaisivat enemmistön, en tahdo omröstningen i dag att afgifva min röst för den 9348: sanoa ne papit, vaan niitten henkiheimolaiset, första reservationen. 9349: jotka niin monta sataa vuotta ovat tässä maasa 9350: yleistä kansalaissivistystä vetäneet lokaan. Ja Ed. Rannikko: Minä en tahdo esiintyä mi- 9351: silloin ainakaan eivät ne toivomukset, joita nään kirjallisuuden arvostelijana, mitä tulee tie- 9352: edustaja Jokinen lausui täällä julki, tulisi täy- teelliseen kirjallisuuteen, mutta kyllä minun 9353: tetyiksi. Toisella kertaa, kolmevuotisen ajan- täytyy arvostella jonkun verran sitä kirjalli- 9354: jakson jälkeen, voisi vasemmisto taas olla enem- suutta, joka sivistysvaliokunnan mietinnön n:o 9355: mistönä ja se laatisi toisen suunnitelman näitten 4 nimellä on jätetty eduskunnalle. Kun sivis- 9356: rahojen jaossa. tysvaliokunta perusteluissaan, sen jälkeen kun 9357: Tätä vaaraa silmälläpitäen rohkenen minä se on lausunut seuraavat sanat: "Valiokunnan 9358: ehdottaa, että eduskunta palauttaisi mietinnön mielestä on toimikunnalle annettava täysi tun- 9359: takaisin sivistysvaliokuntaan sitä varten, että nustus toimintaohjelmansa mukaisesta hartaasta 9360: perustelut muutettaisiin sen suuntaisiksi kuin työstä, josta piankin, todennäköisesti jo kuluvan 9361: eduskunnan päätöksen perustelut olivat 1907 toimivuoden aikana, on odotettavissa runsaita 9362: vuoden valtiopäivillä. Ja pyydän vielä lisätä, tuloksia. Mutta huomattava on, että tämän 9363: että minulla edelleenkin on aivan toinen käsitys työn kautta on vasta alulle saatu sen tarkoituk- 9364: niitten valtiopäiväin päätöksestä kuin edustaja sen toteuttaminen, joka eduskunnalla on ollut 9365: Jokisella. Minä olen yhä siinä luulossa, ja mielessä määrärahaa sitä varten aikanaan anoes- 9366: siinä luulossa näkyi olleen silloinen senaattikin, saan. Työta on siten vastakin jatkettava ja 9367: että eduskunta ei ole määriä pannut sen kir- yleisiä varoja sitä varten myönnettävä, jotta 9368: jallisuuden laadusta, jota näillä määrärahoilla kävisi mahdolliseksi läheisessä tulevaisuudessa 9369: on avustettava, vaan ainoastaan myöntänyt ne poistaa pahimmat niistä suomenkielisessä kirjal- 9370: täydellä luottamuksella niiden kirjallisten seuro- lisuudessa esiytyvistä puutteista, jotka vieläkin 9371: jen huostaan, joista rahojen käyttö riippuu. haittaavat nykyisessä sivistyselämässä ilmene- 9372: vam moninaisten yleisten pyrintöjen edisty- 9373: Ed. R o s e n q v i s t: För min del ställer jag mistä" vielä on esittänyt kolmessa seuraavassa 9374: mig i denna fråga väsentligen på samma stånd- kappaleessa niitä toivomuksia, joita se tahtoo 9375: punkt, som den första reservationen. Att från kaiken tämän perästä toimikunnalle asettaa, niin 9376: landtdagens sida speciella föreskrifter i en fråga, minusta tuntuu tämä mietintö aivan sellaiselta 9377: sådan som denna, gifvas, kan icke lända den kuin Nummisuutarin Eskon naimakirja, - va- 9378: sak till fromma, hvilken man vill befordra. Ett liokunnankin "puumerkki pitää olla tässä näh- 9379: sådant förfaringssätt är icke principielt riktigt; tävänä". Sentähden minä kannatan ensimäistä 9380: det är helt enkelt icke förnuftigt, äfven om vastalausetta, jotta mainitsemani kolme kappa- 9381: man hade ingenting . att anmärka mot innehållet letta poistettaisiin tästä valiokunnan mietinnös- 9382: Suomenkielisen kirjallisuuden edistäminen. 189 9383: 9384: tä, etteivät ne olisi siinä eduskunnan arvoa mietinnön takana, sen minä jätän heidän itsensä 9385: alentamassa. arvosteltavaksi. 9386: Minulla on kuitenkin epäilyksiä siitä, onko 9387: Ed. Kairamo: Edustaja Jokinen on moit- tarkoituksenmukaista lähettää tämä mietintö ta- 9388: tinut Suomalaisen kirjallisuuden edistämisrahaston kaisin valiokuntaan, juuri pelossa että se sieltä 9389: toimikuntaa muun muassa siitä, että se on ohjel- ei ajoissa palaa. Toivossa, että valiokunta te- 9390: maansa ottanut tohtori Strengin serologisen teok- kee niin kiireellistä työtä kuin mahdollista saa- 9391: sen. Hän on sen tehnyt sjllä perusteella, että dakseen tämän kaikille suomalaisen kirjallisuu- 9392: muka teos lyhyessä ajassa menettää arvonsa ja den ystäville rakkaan kysymyksen ajoissa takai- 9393: merkityksensä. Tähän täytyy kuitenkin huo- sin eduskuntaan, minä sittenkin yhdyn kannat- 9394: mauttaa, että tämä moite, mikäli sitä yleensä tamaan ensimäistä vastalausetta. Sitä vastoin 9395: moitteeksi voi sanoa, kohtaa kaikkia yleissivis- minun täytyy tässä erittäin vastustaa toisen 9396: tyksellisessä tarkoituksessa kirjoitettuja teoksia vastalauseen hyväksymistä. Jos mikään, osot- 9397: biologian ja fysiologian alalla. Tuskin voidaan taisi neljän tällaisen kontrollöörin valitseminen 9398: mainita ainoatakaan sellaista teosta, joka ei olisi valvomaan puheenalaisen toimikunnan työtä, 9399: saman kohtalon alainen, nimittäin että se ly- eduskunnan puolelta epäluottamusta tähän toi- 9400: hyessä ajassa ei enää ole aikansa tietojen ta- mikuntaan. Sitä paitsi minä en käsitä, mitä 9401: salla. Jos tahdotaan noudattaa niitä periaat- nämä neljä miestä siinä muutamia kymmeniä 9402: teita, jotka edustaja Jokinen tässä suhteessa henkilöjä käsittävässä toimikunnassa tulisivat 9403: esitti, niin olisi siis koko biologia ja fysiologia toimittamaan. Toimikunta toimii, kuten tun- 9404: oikeastaan suljettava pois ohjelmasta. Tämä nettu, viidessä osastossa. Tulisivatko nämä 9405: minusta osottaa, minkälaatuinen ja minkäarvoi- kaikki neljä henkilöä vuoroonsa toimimaan kus- 9406: nen se neuvonantotoiminta olisi, joka tulisi toi- sakin eri osastossa, vai tulisivatko ne hajoitet- 9407: mikunnan osaksi edustaja Jokisen edustamalta taviksi neljään osastoon ja yksi jäisi ilman tätä 9408: taholta. korkeampaa neuvonantajaa? 9409: 9410: Ed. W ä i n ö Jokinen: Täällä on moni pu- 9411: Ed. L i l i u s: Minustakin näyttää, että valio- huja selittänyt, ettei eduskunta ole pätevä ar- 9412: kunnalta on puuttunut riittäviä perusteita lausua vostelemaan mitä kirjoja on otettava avustetta- 9413: puheenalaiselle toirnikunnalle sellaisia ohjeita, viksi. Mutta eihän kysymys ole ensinkään 9414: kuin se tässä mietinnössä on lausunut. Muis- mistään erityisistä kirjoista, vaan kysymys on 9415: tettava on, että tämän toimikunnan muodosta- yksinomaan siitä, minkälaatuista kirjallisuuden 9416: vat edustajat yhdistyksistä, jotka parhaimmassa haaraa tahdotaan avustettavaksi, ja siinä kysy- 9417: merkityksessä edustavat suomalaista kulttuuria, myksessä sivistysvaliokunta on asettunut sille 9418: ja joiden pääasiallisena tehtävänä on edistää kannalle, että tämä määräraha 50,000 markkaa 9419: tätä kulttuuria. Jos tällaiselle toimikunnalle ei on siksi pieni, että se tarvitaan jo yksin yleis- 9420: uskota toimintavapautta ja siihen luoteta, niin sivistystä tarkoittavan kirjallisuuden avustami- 9421: silloin minun nähdäkseni on aivan tarpeetonta seen. Ei ole siis kysymys siitä, avustetaanko 9422: myöskin antaa sille sellaisia ohjeita kuin tässä sen tahi sen tekijän sitä tahi sitä kirjaa, sel- 9423: on tapahtunut. Sillä nämä ohjeet sellaisinaan laisen väittäminen on aivan turhaa puhetta. Ja 9424: ovat sentään siksi väljiä, että ne eivät voi sa- yleisistä periaatteista on eduskunta kyllä lJätevä 9425: nottavasti tätä työtä ohjata, mutta sitä vastoin päättämään. 9426: ne voivat hyvinkin useassa tärkeässä kohdassa olla Sitte on pari puhujaa väittänyt, että monet 9427: esteenä tämän toimikunnan toiminnan onnelli- puolivalmiit ja suunnittelunalaiset työt täytyisi 9428: selle suorittamiselle. Minä tahdon huomauttaa, jättää kesken, jos hyväksyttäisiin valiokunnan 9429: että tässä muun muassa on mainittu vastedes ehdotus, mutta sekään ei ensinkään pidä paik- 9430: kiellettävänä kirjallisuutena kurssikirjat Tämän kaansa. Eduskunnalle jätetty kertomus tähän- 9431: mukaan tulisi siis, kun otetaan huomioon jo astisesta varojen käytöstä osottaa sivulla 19, 9432: työnalaisina olevat teokset, muun muassa Conra- että tähänastisilla päätöksillä on varoja sidottu 9433: di'n "Volkswirtschaftspolitik", kielletyksi ja sen vasta 109,000 markkaa, mutta kuten tunnetaan, 9434: julkaiseminen estetyksi. Onko se ollut niiden on käytettävissä 150,000 markkaa jo tähänas- 9435: tarkoituksena, jotka ovat tämän valiokunnan tisten hallituksen päätösten mukaan. Niinkuin 9436: 190 Tiistaina 21 p. maaliskuuta. 9437: 9438: 9439: valiokunta mietintönsä 2 sivulla selittää, ei ole teltavaksi. Kun eduskunta lausuu toivomuksen, 9440: sanottua, että edes nämä 150,000 markkaa että se tahtoisi näiden varojen kautta saada toi- 9441: kaikki menevät, puhumattakaan nyt jo avustet- mitetuksi yleistä kansalaissivistystä käsittelevää 9442: taviksi päätettyihin teoksiin, mutta ei edes nii- kirjallisuutta, tahtoo se samalla määrätä, ettei 9443: hin, jotka vielä ovat toimikunnassa pöydällä ja se halua mitään semmoista "makasiinikirjalli- 9444: sunnittelun alaisina. suutta", jolla ei ole mitään muuta arvoa yleisen 9445: Ed. Malmivaara ilmoitti olevansa yhä edelleen kansalaissivistyksen kohottamiseksi kuin se, että 9446: toista mieltä siitä, mitä eduskunta on päättänyt voidaan ilmoittaa, että sekin suuri maailmankir- 9447: asiasta vuoden 1907 valtiopäivillä; mutta niin- jallisuuden kuuluisa teos on suomenkielellä il- 9448: kuin äskeisessä puheenvuorossani jo viittasin, mestynyt. Senvuoksi minä aivan ehdottomasti 9449: viittaa toimikunta itse eduskunnalle jaetussa asetun kannattamaan valiokunnan mietintöä. 9450: kertomuksessaan, sivulla 16, vuoden 1907 val- Mitä muuten tulee toiseen vastalauseeseen, 9451: tiopäivien anomusvaliokunnan mietintöön ja tuntuu se minunkin mielestäni sellaiselta, joka 9452: viittauksessaan ilmoittaa, että toimikunta itsekin ei ainakaan tässä asiassa tulisi paljoakaan vai- 9453: on ollut selvillä siitä, että tämän määrähan kuttamaan siihen suuntaan, johon toivomus va- 9454: pääasiallisena tarkoituksena on pitänyt olla juuri liokunnan mietinnössä viittaa, joten minä sen 9455: korkeamman kansalaissivistyksen edistäminen, hylkään. 9456: jota nyt sivistysvaliokunta edelleenkin ehdottaa 9457: määrärahan tarkoitukseksi. Ed. Jonas Castren: Minullakin on samat 9458: Joku puhuja on viitannut Marx'in "Kapita- mielipiteet kuin ne, jotka astuvat esille ensi- 9459: liin" osottaakseen, että toimikunta ei ole ollut mäisessä vastalauseessa. Mutta minä puolestani 9460: yksipuolinen. On totta että mainitusta teoksesta en katsoisi välttämättömäksi, että tämä tärkeä 9461: ensimäinen osa on suomennettavana. Mutta asia lykätään takaisin valiokuntaan, jossa se 9462: luulen, että se piankin kuluu, jos sitä aina ve- mahdollisesti saattaisi viipyä hyvinkin kauvan. 9463: detään peitteeksi, kun on toimikunnan yksi- Minä puolestani katsoisin, että asia olisi ensi- 9464: puolisuudesta puhe, sillä melkein sormilla las- mäisen vastalauseen mukaisesti korjattavissa sillä 9465: kettavissa ovat ne avustusta saaneet teokset, yksinkertaisella tavalla, että sivulta 3 ensimäi- 9466: joilla on suurempaa merkitystä yleisen kansa- nen kappale, joka alkaa sanoilla "samalla kun", 9467: laissivistyksen kohottajina. seuraava kappale, joka alkaa sanoilla "määrä- 9468: rahan pääasialliseksi tarkoitukseksi" ja sitä seu- 9469: Ed. Alkio : Minun täytyy lausua ihmettelyni raava kappale sivulla 4, joka alkaa sanoilla 9470: siitä, että täällä tahdottaisiin niin ehdottomasti "teosten valinnassa olisi tasapuolisesti" j. n. e. 9471: kieltää eduskuntaa lausumasta toivomuksensa aina viimemainitun kappaleen loppuun asti, 9472: siitä, millä tavalla näitä rahoja on käytettävä. poistettaisiin. Tämän kautta ei myöskään syn- 9473: Sillä onhan kaikkiin muihinkin asioihin nähden, tyisi mitään katkonaisuutta valiokunnan mietin- 9474: joihin eduskunta määrää varoja käytettäviksi, nössä, sillä valiokunnan mietintö tulisi sisältä- 9475: aivan yleinen se mielipide, että eduskunnan täy- mään kaiken sen, mitä on lausuttu ensimäisellä 9476: tyy saada samalla määrätä millä tapaa niitä sivulla, toisella ja kolmannella sivulla ennen sa- 9477: käytetään. Ymmärtääkseni se lausunto, joka nottuun sanoilla "samalla kun" alkavaan kap- 9478: valiokunnan mietintöön on otettu, ja jossa paleeseen asti. Neljännellä sivulla tulisi kap- 9479: koetetaan lausua vähän yleistä suuntaa siihen, pale, joka alkaa sanoilla "määräraha olisi myön- 9480: minkälaista kirjallisuutta eduskunta tahtoisi saada nettävä" säilytettäväksi kokonaisuudessaan. Us- 9481: näiden varojen kautta kansalle ei ole miten- kaltaisin ehdottaa edelläsanottua yllämainit- 9482: kään käsitettävä siten, että ne arvoisat tieteelli- tujen kappalten poistamismenettelyä, jotta asia 9483: set seurat, joiden käytettäviksi varat jäävät, siitä saataisiin hyväksytyksi ilman valiokuntaan lyk- 9484: tarvitsisivat vähintäkään loukkaantua tieteellisen käystä. 9485: arvonsa vuoksi. Saattaa kyllä olla hyvinkin 9486: paljon eri mieliä siitä, mitä kirjallisuutta on pi- Ed. M a 1m i v a a r a : Sen ehdotuksen, mikä 9487: dettävä puhtaasti tieteellisenä, mitä taasen sel- sisältyy ensimäisen vastalauseen ponteen, tein 9488: laisena, jota voi katsoa yleistä kansalaissivis- minä helpoittaakseni sen kautta toimitusvalio- 9489: tystä kohottavaksi, mutta sen rajan täytyy jäädä kunnan työtä, mutta sama tulos on saavutetta- 9490: näiden tieteellisten ja kirjallisten seurain arvos- vissa aivan samalla tavalla, kuin ed. Castren 9491: Suomenkielisen kirjallisuuden edistäminen. 191 9492: 9493: 9494: ehdotti. Minä pyydän senvuoksi luopua ehdo- perusteluissa mainitulla tavalla käytettäväksi", 9495: tuksestani ja kannatan hänen ehdotustansa, ja niin se tarkoittaa juuri tätä kappaletta, ja voi- 9496: teen tämän siinä toivossa, että ne, jotka ovat taisiin siis ponsi pysyttää semmoisenaan. Mitä 9497: kannattaneet ensimäistä vastalausetta, yhtyvät ed. Söderholmin täällä lausumiin epäilyksiin tu- 9498: tähän ehdotukseen. lee, niin en minä puolestani voi huomata, että 9499: niissä olisi vähintäkään perää, sillä mietinnön 9500: Ed. L i l i u s : Minä yhdyn sitä mieluummin yksijaksoisuus, poistamalla siitä mainitsemani 9501: kannattamaan edustaja Castrenin ehdotusta, kun kappaleet, ei millään tavalla tulisi säretyksi. 9502: minä ainoastaan epäröiden äsken yhdyin kan- 9503: nattamaan ensimäistä vastalausetta. Ed. Etelämäki: Tahdon vaan huomauttaa, 9504: että keskusta täällä alkaa yhtyä oikeistoon ja 9505: Ed. Lindelöf: lcke heller jag har något emot syleillä sitä. 9506: den lösning, som ldgm. Castr(m föreslagit; och 9507: är jag beredd att understöda en sådan förkort- Ed. S c h y b e r g s on: Tästä asiasta on synty- 9508: ning af ärendets behandling. nyt jotenkin suuri sekasotku. Valiokunnan pu- 9509: heenjohtaja ei ole kirjoittanut vastalauseen alle, 9510: Ed. Rannikko: Minä luovun vastalausetta mutta nyt hän siihen yhtyy, ja sitten kun hän 9511: kannattamasta ja yhdyn kannattamaan edustaja kerran on siihen yhtynyt, niin hän taas yhtyy 9512: Castrenin ehdotusta. ed. Castrenin lausuntoon. Minä puolestani kat- 9513: soisin soveliaammaksi, että ensimäinen vasta- 9514: Ed. Rosenqvist: Jag ber att få förena mig lause hyväksytään semmoisenaan, ja siitä seu- 9515: om ldgm. Castrens förslag. Jag gör det så myc- raa, että motiivitkin toimitusvaliokunnassa sen 9516: ket he1lre, som jag själf tänkt göra samma för- mukaan muutetaan. 9517: slag. 9518: Ed. Wäinö Jokinen: Kun valiokunnassa 9519: Ed. Li l i u s : Edustaja Castrenin ehdotuksen päätettiin ottaa tarkempia valtioavun ehtoja mie- 9520: lisäksi minä tahtoisin ehdottaa, että ponnessa tintöön, oli siellä jonkinlainen mietintöluonnos 9521: sanat "perusteluissa mainitulla tavalla" siitä myös jo käsiteltävänä, mutta senjälkeen kun mainitut 9522: poistettaisiin. ehdot oli päätetty mietintöön ottaa, päätettiin 9523: kirjoittaa koko mietintö aivan uudestaan. Epäi- 9524: Ed. Söderholm: Jag för min del måste mot- len senvuoksi suuresti tuleeko se kaunis peräy- 9525: sätta mig ldgm. Castrens förslag. Det synes mig tymisretki, jota edustaja Castren on johtamassa, 9526: högst oegentligt, att man i en handvändning hänen aikomallaan tavalla onnistumaan. Samoin- 9527: besluter omredigera åtskilliga ställen i betän- kuin edustaja Söderholm, epäilen, voiko mietin- 9528: kandet. Den fråga, som det här gäller, hinner nöstä ilman muuta poistaa edustaja Castrenin 9529: kulturutskottet mycket hastigt justera, och man ehdottamat kohdat, ilman että mietintö jää ris- 9530: vinner därmed mycket säkrare resultat än om tiriitaiseksi. 9531: man besluter att här afgöra saken utan att dock 9532: vara fullt säker om att kunna beakta alla om- Ed. P ä r s s i ne n: Tänä iltana ovat samat 9533: ständigheter. edustajat tehneet niin monenlaisia ehdotuksia, 9534: että on aivan mahdotonta tietää, mitä näitten 9535: Ed. Jonas C a s t r en: En katso tarpeelli- samojen edustajain ehdotuksista voisi kannattaa. 9536: seksi ponnen muuttamista, koska 4 sivulle tu- Koko tämä näytelmä vain todistaa sitä, että sekä 9537: lisi jäämään noin kuuluva kappale: "Määräraha keskustassa että oikeistossa vallitsee tavaton pa- 9538: olisi myönnettävä edelleen kolmeksi vuodeksi ja kokauhu, peräydytään hyvässä järjestyksessä - 9539: jätettävä Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran hoi- tai tässä tapauksessa huonossa järjestyksessä - 9540: dettavaksi sekä entisellä tavalla asetetun toimi- ja tahdotaan sillä tavalla todentaa se seikka, 9541: kunnan avulla käytettäväksi. Mainitun seuran ettei missään tapauksessa edes tällaisissa asioissa 9542: tulisi vastakin vuosittain jättää eduskunnalle ker- eduskunnasta saa tulla mitään sellaista, joka vi- 9543: tomus toimikunnan työstä, ja varain käytöstä vahtaakaan kansanvaltaisen katsantotavan kan- 9544: olisi sen tehtävä tili valtion viranomaisille". Kun nattamiselta. 9545: ponnessa sanotaan , Kirjallisuuden Seuran kautta 9546: 192 Tiistaina 21 p. maaliskuuta. 9547: 9548: 9549: Ed. J on a s C a s t r e n: Eräs arvoisa edustaja, tarkoitukseksi" ja päättyy sivulla 4 sanoihin 9550: Schybergson, luuli huomanneensa suurta seka- "tästedeskään käyttää", ja vihdoin vielä sitä 9551: sotkua asian käsittelyssä tässä eduskunnassa. seuraava kappale, alkava sanoilla "Teosten va- 9552: Sekasotkua en ole huomannut ennenkuin edus- linnassa" ja päättyvä sanoihin "kuvilla ja kar- 9553: taja Schybergson itse teki ehdotuksensa. Siinä toilla". Tulen nimittämään tätä ehdotusta edus- 9554: minä huomasin täydellisen sekasotkun ja se se- taja Jonas Castrenin ehdotukseksi. Edustaja Li- 9555: kasotku oli niin suuri, että vaikka ensimäisessä lius teki pienen muutoksen valiokunnan mietin- 9556: vastalauseessa ehdotetaan asian lykkäämistä ta- nön perusteluihin edustaja Castrenin ehdotuksen 9557: kaisin valiokuntaan, edustaja Schybergson aset- lisäksi, mutta se ehdotus ei ole saavuttanut 9558: tui sille sotkuiselle kannalle, että asiaa ei lykät- kannatusta, joten se ei tule äänestyksen alai- 9559: täisi sinne, vaan että toimitusvaliokunta hyväk- seksi. Vielä ovat edustajat Schybergson, Söder- 9560: symällä ensimäisen vastalauseen ilman mitään holm ja Talas kannattaneet esimäistä vastalau- 9561: olisi oikeutettu poistamaan erinäiset perustelma- setta. Tulen nimittämään tätä ehdotusta ensi- 9562: kohdat valiokunnan mietinnöstä. Asian näin mäiseksi vastalauseeksi. 9563: ollen minä puolestani en voi muuta ymmärtää, Mitä tulee menettelytapaan äänestettäessä, 9564: kuin että tekemäni ehdotus mainitsemieni kappa- niin minusta ed. Jonas Castrenin ehdotus ja 9565: leitten poistamisesta mietinnöstä, on täydelli- ensimäinen vastalause ovat vastakkaisia toisil- 9566: sesti paikallaan. lensa, mutta sitä vastoin toinen vastalause ei 9567: ei ole vastakkainen ed. Jonas Castrenin ehdo- 9568: Ed. Linde 1ö f: Efter ldgm. Castrens an- tukselle eikä myöskään ensimäiseen vastalau- 9569: dragande har jag intet att tillägga. seeseen nähden. On mielestäni sen vuoksi 9570: äänestettävä sillä tavoin, että äänestetään ensin 9571: Ed. Ta 1a s: Koska minusta epäilemättä on ensimäisen vastalauseen ja ed. Jonas Castrenin 9572: varovaisinta, että ensimäisen vastalauseen ponsi ehdotuksen välillä, ja että se niistä, joka voit- 9573: hyväksytään sellaisenaan, pyydän saada kannat- taa, asetetaan mietintöä vastaan ja että tämän 9574: taa sitä ehdotusta, jonka nyttemmin edustaja jälkeen äänestetään erikseen mietinnön ja toi- 9575: Söderholm on tehnyt. sen vastalauseen välillä. 9576: 9577: Ed. Schybergson: Herra Jonas Castren Tällainen menettelytapa hyväksytään. 9578: on tällä kertaa aivan oikeassa. Minä nyt puo- 9579: lestani kannatan ensimäistä vastalausetta muut- Äänestykset ja päätös: 9580: tamatta. 9581: 1) Äänestys ensimäisen vastalauseen ja ed. 9582: Ed. S ö d e r h o 1 m : Som det icke torde framgå Jonas Castrenin ehdotuksen välillä. 9583: af mitt första andragande fullt tydligt, huruvida Ken hyväksyy vastaesitykseksi mietintöä vas- 9584: jag anslöt mig tili den första reservationen utan taan tässä kohden ensimäisen vastalauseen, 9585: vidare, så vill jag ytterligare förklara detta. äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Jonas 9586: Castrenin ehdotus tässä kohden hyväksytty. 9587: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Ed. 9588: Jonas Castrenin ehdotus siis on hylätty ja ensi- 9589: P u h e m i e s : Keskustelun kuluessa on valio- mäinen vastalause on hyväksytty vastaesityk- 9590: kunnan mietintöä vastaan tehty seuraavat muu- seksi mietintöä vastaan tässä kohden. 9591: tosehdotukset. Ed. Wäinö Jokinen on useam- 9592: pien edustajain kannattamana puoltanut mietin- 2) Äänestys mietinnön ja ensimäisen vasta- 9593: töön liitettyä toista vastalausetta. Tulen nimit- lauseen välillä. 9594: tämään tätä ehdotusta toiseksi vastalauseeksi. Ken tässä kohden hyväksyy valiokunnan mie- 9595: Edustaja Jonas Castren useiden kannattamana tinnön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on 9596: on ehdottanut, että mietinnön perusteluista pois- ensimäinen vastalause hyväksytty. 9597: tettaisiin 3:lta sivulta se osa, joka alkaa sa- Äänestyksessä annetaan 101 jaa- ja 74 ei- 9598: noilla "Samalla kun" ja päättyy sanoihin "esiy- ääntä. Ensimäinen vastalause siis on hylätty ja 9599: tyviä puutteita", sekä sitä seuraava kappale, valiokunnan mietintö on tässä kohden hyväk- 9600: joka alkaa sanoilla "Määrärahan pääasialliseksi sytty. 9601: Suomenkielisen kirjallisuuden edistäminen y. m. 193 9602: 9603: 9604: 3) Äänestys mietinnön ja toisen vastalauseen i että Eduskunnan puhemiehelle tu- 9605: välillä. leva määräraha niiden kulujen kor- 9606: Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön äänes- vaukseksi, joita hänellä valtiopäiväin 9607: tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on toinen vasta- 1 aikana on, kuluvalla istuntokaudella 9608: lause hyväksytty. i on oleva kaksituhatta viisisataa (2,500) 9609: Äänestyksessä annetaan 102 jaa-, 76 ei-ääntä. markkaa kuukaudessa. 9610: Toinenkin vastalause siis on hylätty ja valiokun- 9611: nan mietintö on hyväksytty. Valtiovarainvaliokunnan puolesta: 9612: 9613: L. Mechelin. 9614: P u he m i e s : V aitiopäiväjärjestyksen 63 §:n 9615: mukaan tämä eduskunnan päätös kumminkin Rolf Thesleff. 9616: on ehdollinen ja lopullinen päätös tulee tehtä- 9617: väksi käsiteltäessä valtiovarainvaliokunnan mie- E n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s : Tahtooko 9618: tintöä valtion varoista ja tarpeista. joku käyttää puheenvuoroa? Ell'ei, niin valtio- 9619: varainvaliokunnan ehdotus hyväksyttänee? 9620: 3) Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistä- Ehdotus hyväksytään. 9621: misrahaston toimikunnan toiminnasta tammikuun 9622: 19 päivästä 1910 tammikuun 18 päivään 1911, 9623: Pöydällepano: 9624: jonka mainittu toimikunta on antanut Suoma- 9625: laisen Kirjallisuuden Seuralle, ja Suomalainen : 5) Valtiontakuun myöntämistä Suomen Hypo- 9626: Kirjallisuuden Seura toimittanut Eduskunnalle ja teekkiyhdistyksen ulkomaisista lainoista 9627: joka kertomus viime täysi-istunnossa pantiin 9628: pöydälle tähän istuntoon, esitetään. koskevan arm. esityksen n:o 1 johdosta laadittu 9629: i valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 1 esitetään. 9630: Puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti i 9631: asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a li o k u n- Ensi mä i ne n varapuhe m ies: Puhe- 9632: ta an. , miesneuvosto ehdottaa, että asia pantaisiin pöy- 9633: dälle ensi istuntoon. 9634: Puhetta johtamaan asettuu puhemiehen pois- 9635: tuttua e n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s S ö- Puheenvuoron saatuansa lausuvat 9636: derholm. 9637: . Ed. N y l a n d e r: Minusta tuntuu että tässä 9638: 4) Puhemiehelle tulevaa korvausta koskeva mietinnössä kosketellaan periaatteellisesti siksi 9639: valtiovarainvaliokunnan kirjelmä tärkeitä asioita, että ehdotan sen pantavaksi 9640: pöydälle ensi viikon ensi istuntoon. 9641: esitetään. 9642: Ed. F r ä n t i: Pyydän saada kannattaa edel- 9643: Sihteeri lukee: listä ehdotusta. 9644: 9645: Suomen Eduskunnan Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 9646: Valtiovarainvaliokunta. 9647: Helsingissä. E n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s : Koska 9648: ! tässä nyt on tehty toinen pöydällepanoehdotus 9649: Maaliskuun 15 p:nä 1911. 9650: N:o 7. • kuin se, minkä puhemiesneuvosto on tehnyt, 9651: on pöydällepanosta äänestyksen kautta päätet- 9652: Suomen Eduskunnalle. , tävä. 9653: 9654: Äänestys ja päätös: 9655: Valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n säännökseen 9656: viitaten valtiovarainvaliokunta saa kunnioittaen Ken hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuk- 9657: ehdottaa eduskunnan päätettäväksi : sen, että mietintö pannaan pöydälle ensi istun- 9658: 194 Tiistaina 21 p. maaliskuuta. 9659: 9660: toon, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on edus- tiedoksi, että hän tahtoisi tehdä erään ilmoituk- 9661: kunta hyväksynyt edustaja Nylanderin ehdo- sen. 9662: tuksen, että mietintö pannaan pöydälle ensi 9663: viikon ensi istuntoon. Ed. G r o t e n f e l t : Valitsijamiehiä pyydetään 9664: jäämään tänne täysi-istunnon jälkeen. 9665: Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla, joten 9666: on päätetty panna mietintö pöydälle ensi viikon 9667: ensi istuntoon. Seuraava täysi-istunto on ensi torstaina 9668: klo 6 i. p. 9669: 9670: Täysi-istunto päättyy klo 8,15 i.-p. 9671: E n s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s : Valit- Pöytäkirjan vakuudeksi: 9672: sijamiesten puheenjohtaja on antanut minulle . Iivar Ahava. 9673: 18. Torstaina 23 p. maaliskuuta 9674: klo 6 i.p. 9675: 9676: Päiväjärjestys. Lautasalo tästä päivästä ensi tiistai-iltaan ja ed. 9677: Wrede huomispäiväksi. 9678: Ilmoituksia: 9679: 9680: Pöydällepanoa varten Uusi varajäsen maatatousvaliokuntaan. 9681: esitetään: 1 Puhemies: Valitsijamiehiltä on saapunut 9682: Siv. 1 tiedonanto, jonka sihteeri lukee. 9683: 1) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 6 9684: kotitalouskoulujen valtioavustuksen korot- Sihteeri lukee: 9685: tamista tarkoittavan anomusehdotuksen joh- 9686: dosta. 196 Suomen Eduskunnan 9687: 2) Työväenasiainvaliokunnan mietintö valitsijamiehet. 9688: n:o 1 eduskunnassa tehtyjen työnvälitystä Helsingissä maaliskuun 21 9689: koskevain aiotteiden johdosta. p:nä 1911. 9690: 3) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 2 " 9691: eduskunnalle annetun eduskuntaesityksen Suomen Eduskunnalle. 9692: johdosta, joka sisältää ehdotuksen asetuk- Suomen Eduskunnan valitsijamiehet lähettävät 9693: seksi ulkomaisen pankkiyhtiön oikeudesta täten kunnioittaen Eduskunnalle pöytäkirjan tä- 9694: harjoittaa pankkiliikettä Suomessa. nään toimitetusta varajäsenenvaalista Suomen 9695: " 1 9696: 9697: 9698: i Eduskunnan maatalousvaliokuntaan. 9699: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi edusta- 9700: jat Listo, Aalle, Ahmavaara, Arokallio, J. Ca- Suomen Eduskunnan valitsijamiesten puolesta: 9701: 1 9702: 9703: 9704: 9705: 9706: stren, Hahl, Helenius-Seppälä, Herttua, Hänninen, ' Julius Grotenfelt. 9707: Junnila, Kaskinen, Koivisto, Kunnassalo, Kurki- 9708: nen, I. W. Laine, Lautasalo, Nevanlinna, Nuora, Oskari Peurakoski. 9709: Pennanen, Pohjaväre, Pykälä, Rainio, Renvall, 9710: Tainio, Tanttu, Tulikoura, Vahe, W alavaara ja Pöytäkirja tehty Suomen Eduskun- 9711: Vuorimaa. kunnan valitsijamiesten kokouksessa 9712: maaliskuun 21 päivänä 1911. Saapu- 9713: llmoitusasiat: villa olivat muut varsinaiset valitsija- 9714: Vapautusta valtiopäivätyöstä saavat pyynnös- miehet paitsi Aalle, Aromaa, Hannula, 9715: tänsä sairauden takia ed. Aalle tämän illan is- Hahl, Kaakko-oja, Kairamo, Lehto- 9716: tunnosta sekä yksityisasiain takia ed. Listo, Ne- nen, Mäkelä, S., Relander, Sundblom 9717: vanlinna ja Jonas Castren tämän päivän täysi- ja Tulikoura, joitten tilalla olivat va- 9718: istunnosta, ed. Helenius-Seppälä tämän istunnon rajäsenet Oksman, Salmi, Jalkanen, 9719: alkuosasta, ed. Herttua ja Koivisto tästä päivästä Oranen, Iipponen, Hanninen ja Lohi. 9720: ensi tiistai-aamuun, ed. Sjöstedt-Jussila huomis- 9721: aamusta ensi tiistai-aamuun, ed. Pohjaväre tästä 1 §. 9722: päivästä alkaen tämän kuun 28 päivään, ed. Eduskunnasta saapuneen kirjelmän N:o 177 9723: Lehtimäki ensi maanantaiksi ja tiistaiksi, ed. johdosta kehotti Puheenjohtaja valitsijamiehiä 9724: 196 Tiistaina 23 p. maaliskuuta. 9725: 9726: valitsemaan yhden vara,]asenen Maatalousvalio- 1 neksi on toimitetun nimien lukemisen ja äänten 9727: kuntaan entisen edustajan Kopilan tilalle ja ! laskemisen perusteella tuleva ed. Herrala. 9728: tuli tähän yksimielisesti valituksi edustaja Helena 9729: Watanen. Pöydällepanot: 9730: 2 §. 9731: 1) Kotitalouskoulujen valtioavustuksen 9732: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin edus- korottamista 9733: tajat Fränti ja Murros. 9734: tarkoittavan ed. Hultinin y. m. anomusehdotuk- 9735: Tarkastettu ja havaittu oikeaksi. sen n:o 40 johdosta annettu sivistysvaliokunnan 9736: mietintö n:o 6; 9737: Helsinki 21. 3. 11. 9738: 2) Työnvälitystä 9739: A. Fränti. Kaapo Murros. 9740: koskevain aiotteitten johdosta laadittu työväen- 9741: asiainvaliokunnan mietintö n:o 1, 9742: esitetään peräkkäin ja pannaan kumpikin pu- 9743: Vapautus suuren valiokunnan jäsenyydestä. hemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti pöy- 9744: dälle ensi tiistain istuntoon. 9745: Puhemies: Ed. Pärssinen pyytää esittä- 9746: mänsä. lääkärintodistuksen nojalla, että hänet 9747: vapautettaisiin suuren valiokunnan jäsenyy- 3) Ulkomaisen pankkiyhtiön oikeutta harjoit- 9748: destä. taa pankkiliikettä Suomessa 9749: 9750: Tämä pyyntö hyväksytään. koskevan ed. Hornenin eduskuntaesityksen n:o 1 9751: johdosta valmistettu pankkivaliokunnan mietintö 9752: n:o 2 esitetään. 9753: 9754: Puhe m i e s: Siihen nähden että ne mietinnöt, Puhemies : On ilmoitettava eduskunnalle, 9755: jotka tänään ovat esitettävät pöydällepantaviksi että tässä mietinnössä olevan asetusehdotuksen 9756: eivät vielä ole saapuneet, vaan saapuvat vähän 2 §:ssä on sikäli painovirhe, että 2 §:n toisella 9757: myöhemmin tänä iltana, täytyy nyt keskeyttää rivillä olevat sanat suomalaisessa asetusehdotuk- 9758: istunto kello 1/2 8:aan. sessa: ,ja syytä hylkäämiseen muutoin ei ole" 9759: pitää olla kursiivilla painetut. 9760: Istunto keskeytetään kello 6,30 i.p. 9761: Puhemiesneuvoston ehdotuksesta mietintö pan- 9762: naan pöydälle ensi tiistain istuntoon. 9763: 9764: Täysi-istuntoa jatketaan 9765: Seuraava istunto on ensi tiistaina kello 6 i.p. 9766: klo 7,30 i.p. 9767: 9768: Muutos suuren valiokunnan jäsenyydessä. Täysi-istunto päättyy kello 7,49 i.p. 9769: 9770: Puhemies: Ensin on ilmoitettava, että edus- Pöytäkirjan vakuudeksi: 9771: taja Pärssisen tilalle suuren valiokunnan jäse- Iivar Ahava. 9772: 19. Tiistaina 28 p. maaliskuuta 9773: kello 6 i. p. 9774: Siv. 9775: Puhemiehen poissaollessa johtaa puhetta en- 5) Ehdotus asetukseksi pankkiliikkeestä, 9776: simäinen varapuhemies Söderholm. jota yhtiö, minkä kotipaikka ei ole Suo- 9777: messa, täällä harjoittaa. 9778: Asiakirjat: Pankkivaliokunnan mie- 9779: Päiväjärjestys. tintö n:o 2; ed. Hornenin edusk. esit. n:o 1. 9780: 9781: Ilmoituksia: Pöydäl1epanoa varten esi- 9782: tetään: 9783: Ainoa käsittely: 9784: 6) Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 9785: Siv. 2 eduskunnassa tehdyn ehdotuksen joh- 9786: 1) Valtiontakuun myöntämistä Suomen dosta alamaisen adressin lähettämisestä 9787: Hypoteekkiyhdistyksen ulkomaisista lai- Keisarilliselle Majesteetille. 242 9788: noista tarkoittava arm. esitys. 198 7) Kertomus valtiovarain tilasta v. 1909. 9789: A s i a k i r fa t : Valtiovarainvaliokunnan 8) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 7, " 9790: mietintö n:o 1; arm. esit. n:o 1. maatalousopetuksen ottamista seminaarien 9791: 2) Kotitalouskoulujen valtioavustuksen oppiaineeksi tarkoittavan anomusehdotuk- 9792: korottamista tarkoittava anomusehdotus. 220 sen johdosta. 9793: A s i a k i r j a t : Sivistysvaliokunnan mie- 9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o " 9794: tintö n:o 6, ed. Hultinin y. m. anom. ehd. 2 eduskunnalle jätetyn anomusehdotuk- 9795: n:o 40. sen johdosta, joka koskee erinäisten ve- 9796: rojen maksuperuateen muuttamista. 9797: Toinen käsittely: 9798: " 9799: 9800: 3) Ehdotus asetukseksi avioliiton solmi- 9801: misesta siviiliviranomaisen edessä. 221 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi paitsi 9802: Asiakirjat: Suuren valiokunnan mie- puhemiestä ed. Arokallio, Hämäläinen, Alma Jo- 9803: tintö n:o 1 ; Lakivaliokunnan mietintö n:o kinen, Kaskinen, Kirves, 1. W. Laine, M. Latvala, 9804: 1; ed. W. Jokisen y. m. edusk. esit. n:o 2 Lehtimäki, Oksman, Tulikoura, Vaheja Warvikko. 9805: ja ed. Söderholmin y. m. edusk. esit. n:o 9806: 3 a ja b. 9807: 9808: Ensimäinen käsittely: 9809: llmoitusasiat: 9810: 4) Ehdotus asetukseksi työnvälitystoi- 9811: mistoista. Uusi edustaja. 9812: Asiakirjat: Työväenasiainvaliokunnan 9813: mietintö n:o 1; ed. Hjeltin y. m. edusk. Ilmoitetaan, että torppari Otto Marttila, joka 9814: esit. n:o 32. astuu edustajaksi torpanpoika Kustaa Kopilan 9815: ~ 9816: 198 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 9817: -------------~-~----- 9818: 9819: 9820: 9821: 9822: sijalle, on esittänyt asianmukaisesti hyväksytyn maan kuin keskikokoiset ja suurtilat Tämä 9823: valtakirjansa ja siis oikeutettu ottamaan osaa sekä suurviljelystä silmälläpitäen laadittu arvos- 9824: eduskunnan töihin. telujärjestelmä ovat vaikuttaneet sen, että suh- 9825: teellisesti pieni osa maamme nykyisin siihen 9826: oikeutetuista pikkutilallisista on Hypoteekki- 9827: Vapautusta valtiopäivätyöstä saavat pyynnös- yhdistyksen luottoa hyväkseen käyttänyt. Ai- 9828: tänsä ed. I. W. Laine lääkärintodistuksena to- noat, jotka avuliaasti ovat ojentaneet kätensä 9829: distetun sairauden tähden toistaiseksi ja ed. pienviljelykselle, ovat maamme säästöpankit, 9830: Alma Jokinen niinikään sairauden takia tämän jotka siitäkin syystä ovat kaikkialla joutuneet 9831: päivän istunnosta sekä yksityisasiain tähden maataviljelevän väestön erityisen suosion esi- 9832: ed. Hämäläinen tämän päivän istunnosta ja ed. neeksi. Säästöpankkien samoin kuin yksityis- 9833: Warvikko tästä päivästä alkaen ensi torstai- ten tarjooma luotto on kuitenkin pienviljelyk- 9834: iltaan. selle liian kallista ja osaksi liian epävarmaakin. 9835: Pienviljelys tarvitsee paljoa kipeämmin kuin 9836: suurviljelys seisovaa kuoletuksella takaisin suori- 9837: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: tettavaa pääomaa. Sillä sen kannattavaisuuden 9838: 1) Valtiontakuun myöntämisestä Suomen Hypo- 9839: täytyy aina perustua puhtaaseen viljelykseen 9840: teekkiyhdistyksen ulkomaisista lainoista eikä mihinkään muihin maanviljelyksen sivu- 9841: apuneuvoihin, kuten suurviljelyksen. Pienvilje- 9842: eduskunnalle annettu armollinen esitys n:o 1 lijä voi lyhentää harvoin, tuskin koskaan, vel- 9843: sekä sen johdosta laadittu valtiovarainvaliokun- kaansa myymällä metsää tai käytäntöön ote- 9844: nan mietintö n:o 1, joka viime torstaina tämän tulla erityisellä voimalähteellä, vaan hänen täytyy 9845: kuun 23 päivänä pidetyssä täysi-istunnossa pan- suorittaa korkonsa ja pääomansa suorastaan tur- 9846: tiin pöydälle tähän istuntoon, esitetään asian peen raosta, minkä anteliaisuus taasen riippuu 9847: a i n o a t a k ä s i tt e l y ä v a r t e n. ei ainoastaan viljelijän kyvystä ja ammattitie- 9848: doista, vaan ennen kaikkea hänen sitkeydestään 9849: Ensimäinen varapuhemies: Asian ja kättensä työstä. Kun taloustulot ovat aino- 9850: esittely tapahtuu siten, että ensin sallitaan yleis- astaan tällä tavalla saatavissa, on välttämätöntä, 9851: keskustelu ja sitte esitetään mietinnön eri osat että pienviljelykselle avataan mahdollisuus saada 9852: erikseen. Ensiksi se osa, joka päättyy ponsilla pitkäaikaista säännöllisesti kuoletettavaa luottoa, 9853: sivulla 3, sitte se, joka päättyy toisella ponnella jota meillä nykyisin pääasiallisesti vain Hypo- 9854: sivulla 5 ja lopuksi mietinnön jälellä oleva osa. teekkiyhdistys tarjoo. 9855: Ennenkun maamme pienviljelys voi menestyk- 9856: Yleiskeskustelu: sellä käyttää Hypoteekkiyhdistystä hyväkseen, 9857: on sen arvioimisjärjestelmä tehtävä huokaam- 9858: Ed. Junnila : Mielihyvällä olen lukenut tä- maksi ja helpommin saatavaksi, jonka uudistuk- 9859: män mietinnön alkuosan, jossa valiokunta on sen valiokunta mainitseekin olevan Hypoteekki- 9860: ottanut erityisen suosiolliseen huomioonsa mei- yhdistyksen johtokunnassa tekeillä. Toivottavaa 9861: dän pientilallisten luottotarpeen ehdottamalla, on, että arvoisa johtokunta tässä ottaa tarkoin 9862: jopa suorastaan kehottamalla Hypoteekkiyhdis- huomioonsa pienviljelijäimme erikoiset tarpeet 9863: tystä poistamaan pienimmän lainarajan sekä ja maksukyvyn verrattuna suurviljelykseen, sillä 9864: tekemään pienet lainanottajat yhtäarvoisiksi mielestäni ei ole ollenkaan väärin, vaikka pien- 9865: suurten kanssa, mikäli koskee arvosta johtuvaa viljelys tässä suhteessa joutuisi edullisempaan 9866: lainanantomäärää. Jokainen maalainen tietää, asemaan kuin suurviljelys. 9867: kuinka vaikeissa luotto-oloissa meidän pikku- Hypoteekkiyhdistyksen välityksellä maamme 9868: tilallisemme elävät. Ne ovat saaneet luoda maanviljelykselle hankittu ulkomainen pääoma 9869: maamme pienviljelyshistoriaa pääasiassa yksityi- on ollut erittäin siunausta tuottava toimenpide, 9870: siltä saadun luottotarpeen varassa, usein joutuen ei ainoastaan maanviljelykselle sellaisenaan, 9871: tunnottomain koronkiskurien käsiinkin. Kauppa- vaan koko kansallistaloudellemme. Niiden lai- 9872: pankit, kassat ja muut rahastot ovat melkein nojen vakuutena on ollut maamme varmin omai- 9873: kokonaan olleet suljettuja pienviljelykselle. Hy- suusmuoto, omaisuus, jonka arvo on saavutta- 9874: poteekkiyhdistys on nämä asettanut eri ase- nut mistään konjunktuureista riippumattoman 9875: Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu. 199 9876: 9877: 9878: pohjan. Tästä johtrm, että Hypoteekkiyhdistyk- kannatan mietintöön liitettyä vastalausetta, mi 9879: sen toiminta on voinut olla varmaa ja sen edis- käli se koskee tämän asian pääkysymystä. 9880: tys onkin erittäin silmiinpistävä. On siis erittäin Ed. E s t 1a n d e r: Såsom af förevarande nåd. 9881: ilahuttavaa, että yhdistyksen johtokunta on kat- proposition framgått och såsom också särskilda 9882: sonut maanviljelyksemme edun vaativan ulko- andra omständigheter tydligt gifva vid handen, 9883: maisen, lainausta varten käytettävän pääoman koncentrerar sig regeringen för närvarande i sitt 9884: lisäämistä yhdistyksen välityksellä ja siinä suh- förhållande tili representationen på att såvidt 9885: teessa kääntynyt hallituksen puoleen korotetun möjligt kringskära och undertrycka landtdagens 9886: valtiontakuun myöntämiseksi uuden lainan otta- lagliga befogenheter beträffande statsmedlen. 9887: mista varten. Tätä asiaa, samoin kuin niin Vid sådant förhållande måste allt erkännande 9888: monta muutakin, on armollinen hallituksemme skänkas åt det tydliga sätt, på hvilket statsut- 9889: kuitenkin taasen ryhtynyt pilaamaan. Tässä skottet har tillbakavisat denna regeringens obe- 9890: samoin kuin muissakin raha-asioita koskevissa rättigade fordran. Emellertid hade enligt min 9891: seikoissa on taas yritetty terottaa tuota rajaa tanke det varit önskvärdt, att utskottet också 9892: valtionvaroista ja eduskunnan osottamista va- hade berört en sida af den olaglighet, som man 9893: roista, ikäänkuin silmien edessä olisi tässä asi- måste konstatera i propositionen, nämligen den, 9894: assa mahdollisesti tarvittava takauksen suoritus. att propositionen vill uppställa ett villkor, genom 9895: Hypoteekkiyhdistyksen tähänastinen toiminta, hvilket landtdagens rätt vid handläggandet af 9896: samoin kuin maaomaisuuden vakiintuneet arvo- ärendet skulle begränsas. Denna sida af saken 9897: suhteet jo selvästi osottavat, ettei tuollaisen ta- har utskottet icke funnit anledning att särskildt 9898: kauksen suoritus koskaan tule kysymykseen. beröra, och skulle jag anse, att härutinnan en 9899: Mutta jos niin tavattomat olosuhteet jolloinkin bristfällighet föreligger. Emellertid om man ta- 9900: voisivat tulla, niin hallituksemme olisi voinut ger kännedom om hvad undertecknarene af re- 9901: hyvällä syyllä jättää silloisen hallituksen ja servationen ansett sig kunna föreslå för utskot- 9902: eduskunnan harkittavaksi, kummastako taskusta tet, så känner man sig benägen att afstå från 9903: takaus suoritetaan, vai ovatko molemmat nurin ett yrkande på att, närmare än utskottet har 9904: käännettävät. Jos niin tavaton olotila jolloinkin gjort det, den konstitutionella sidan af saken 9905: tulisi, että Hypoteekkiyhdistyksen takaus olisi måtte bringas under diskussion samt att nöja 9906: suoritettava, on säännöllinen elämä silloin jo niin sig med utskottets formulering. 9907: häiritty, että tuossa valtion taskussa on tuskin 9908: mitään otettavaa; sen varat on kai jo sitä 9909: ennen käytetty niin, että varominen tämän asian E n s i mä i ne n varapuhemies: Ennenkuin 9910: yhteydessä on aivan tarpeetonta. annan puheenvuoron ed. Kalliolle, joka on sitä 9911: Valiokunta ei ole ottanut huomioon tätä halli- pyytänyt, saan ilmoittaa, että senaatin jäsen on 9912: tuksen huolenpitoa sen omasta kukkarosta, vaan saapunut tänne tuodakseen eduskunnalle armol- 9913: ehdottaa senkin sisällön lainan vakuudeksi. Siitä lisia esityksiä. 9914: nyt ei olisi mitään sanottavaa, jos ei samalla 9915: Uusia armollisia esityksiä. 9916: tiedettäisi, että nykyoloissa koko hyvä hanke 9917: silloin on ajettu karille. · Maanviljelyksen ja erit- Eduskuntaan saapuu senaattori Felix F 1o- 9918: täinkin pikkuviljelijäin edun kannalta en minä r e n t i n S a arikoski esittelijäsihteeri Artur 9919: tahtoisi antaa toimenpiteen raueta. Hallituk- Degerholmin seuraamana ja lausuu: 9920: semme lyhytnäköisen varovaisuuden, huolimatta Kunnioitettava herra Puhemies, arvoisa Suo- 9921: sen ilmeisestä ristiriidasta valtiopäi väjärjestyk- men Eduskunta! Keisarillisen Suomen Senaatin 9922: semme kanssa, tahtoisin minä tämän asian yhtey- määräyksestä saan kunnioittaen Suomen Edus- 9923: dessä jättää omaan arvoonsa, varsinkin kun tä- kunnalle jättää seuraavat Keisarillisen Majestee- 9924: män lyhytnäköisen hallituksen olemassa oloon tin armolliset esitykset, nimittäin : 9925: on paljon syytä meidänkin omillatunnoillamme. n:o 5 tarpeellisen määrärahan osottamisesta 9926: Minä toivoisin, että eduskunta tässä tärkeässä niiden erinäisten menojen suorittamiseksi vuonna 9927: asiassa on kaukonäköisempi kuin maan hallitus 1911 kansakoululaitosta ja sivistystarkoituksia 9928: ja antaa Hypoteekkiyhdistykselle takauksen il- varten, joihin 1910 vuoden varsinaisten valtio- 9929: man hallituksen omaksi luulotelluu kukkaron päivien myöntämä määrä ei riitä; 9930: apua. Tästä itsestäänkin käy selville, että minä n:o 6 siitä verosta, joka paloviinan valmista- 9931: 200 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 9932: 9933: misesta vuonna 1912 on suoritettava, sekä sa- kin maatilat voivat käyttää. hyödykseen tätä lai- 9934: notun veron käyttämisestä; tosta. On sangen lohduttavan, että koko valio- 9935: n:o 7 suostuntaluontoisen pääoma- ja kuponki- kunta on näissä asioissa ollut yksimielinen, sillä 9936: veron suorittamisesta; ja sopii kai toivoa, että Hypoteekkiyhdistyksen 9937: n:o 8 kulkulaitosrahastosta vuodeksi 1912. johtokunta ryhtyy näiden mukaisiin toimenpi- 9938: teisiin, vaikkakin toimitusjohtaja, ed. Schyberg- 9939: En s i m ä i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun- son, täällä evästyskeskustelussa suvaitsi sangen 9940: nalle jätetyt armolliset esitykset on eduskunta ylimielisesti ottaa vastaan ne huomautukset, jotka 9941: käsittelevä perustuslain mukaisesti. täällä näissä suhteissa tehtiin. Minä en yritä- 9942: kään täällä puhua keinoista, millä tavalla tar- 9943: Senaattori Saarikosken ja esittelijäsihteeri De- kastuskustannukset olisi saatava alenemaan, sillä 9944: gerholmin poistuttua jatkuu keskustelu seuraa- olen vakuutettu, että johtokunta löytää kyllä sii- 9945: vaisesti: hen keinoja, jos sillä on halua, ja sitähän on 9946: syytä olettaa. Mitä Hypoteekkiyhdistyksen toi- 9947: Ed. K a ll i o: Tällaisessa tilaisuudessa, jolloin mintaan tulee, niin on valiokunta siitäkin lau- 9948: Hypoteekkiyhdistys on pyytänyt valtion takuuta, sunut toivomuksen, että annettaisiin eduskun- 9949: on tavallisesti takaajain, maan eduskunnan, puo- nalle seikkaperäisempiä tietoja kuin tähän asti 9950: lelta lausuttu erinäisiä toivomuksia Hypoteekki- yhdistyksen lainausliikkeen eri puolista. Valio- 9951: yhdistykselle sen harjoittaman lainausliikkeen kunta lausuu, että , varsinkin olisi suotavaa, 9952: suhteen. Sellaisia toivomuksia on myöskin tässä että kertomuksista voitaisiin saada selvitystä 9953: lyhykäisessä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä. sekä vanhojen että vuoden kuluessa anottu- 9954: Ensiksikin on valiokunta ryhtynyt suosittelemaan jen ja myönnettyjen lainojen luvusta ja suu- 9955: että sellaisillekin tiloille, joiden arvo on vähempi ruudesta eri osissa maata ja eri suuruisilla 9956: kun 4,000 markkaa, alettaisiin antamaan näitä tiloilla sekä lainojen suhteesta tilojen lainaus- 9957: lainoja sekä että alle 8,000 markan arvoisiin ja kauppa-arvoon." Hallintoon nähden, mikäli 9958: tiloihin nähden annettaisiin lainoja samoilla pe- se koskee lääninkomiteoja, on voimassa sel- 9959: rusteilla kuin suuremmiHekin tiloille. Tämä lainen säännös, että vuosikokouksessa, joka pi- 9960: mielipide on tuotu monasti ennenkin jo edus- detään haarakonttorien huoneustoissa elo- tai 9961: kunnassa julki ja tähän toivomukseen on ollut syyskuussa, josta on määrä lääninkomitean 9962: valiokunnalla sitä enemmän syytä, kun niissä kautta ilmoittaa kuukautta ennen kokousta, va- 9963: Hypoteekkiyhdistyksen ohjesääntöehdotuksissa, litsevat osakkaat erovuorossa olevien sijaan kol- 9964: joille vahvistusta lienee haettu, on 2 ja 4 §:ssä meksi vuodeksi jäsenet, paitsi toimeenpanevan 9965: pysytetty ennallaan juuri nämä rajoittavat mää- johtajan, jonka valitsee johtokunta. Kumminkin 9966: räykset. Tämän lisäksi on huomattava, että var- sanotaan ohjesäännössä, että ellei vähintään kym- 9967: sinkin pienien tilojen lainanhakemiseen liittyy menen äänivaltaista saavu vuosikokoukseen, joh- 9968: samalla toinen kysymys, nimittäin tilojen arvioi- tokunta valitsee nuokin jäsenet itse. Kun kat- 9969: misesta lainanhakijoille aiheutuvat kustannukset. selee näiden lääninkomiteain kokoonpanoa, niin 9970: Tästä sanotaan mietinnössä, että Hypoteekkiyh- ovat ne muutamissa suhteissa sangen omituisia, 9971: distyksen johtokunnassa ryhdyttänee toimenpi- ja tulee siihen käsitykseen, että lainanottajat 9972: teisiin, joiden kautta arvioimiskustannukset tu- eivät todellakaan· ole olleet vaikuttamassa näi- 9973: levat alennetuiksi. Tämän kysymyksen järjes- den kokoonpanoon. Muunmuassa Oulun läänin 9974: tely on minun mielestäni oikeastaan ensimäinen komiteaan kuuluu, jos varajäsenetkin ottaa lu- 9975: ehto, jotta voi suositella lainoja Hypoteekkiyh- kuun, neljä sellaista henkilöä viidestä, jotka ei- 9976: distykseltä otettavaksi sellaisille tiloille, joiden vät ole tuskin koskaan olleet maanviljelyksen 9977: arvo on pienempi 4,000 markkaa, sillä nykyisen kanssa minkäänlaisessa tekemisessä. Yhden ai- 9978: järjestelmän mukaan, jolloin arviomiehiä on ani- noan sanotaan olevan tilanomistajan - vaikken 9979: harvoja, tarkastuskustannukset matkojen pi- ole onnistunut saamaan tietää, kuuluuko hänkään 9980: tuuden ja muiden kustannusten tähden nouse- maataviljelevään väestöön. Lääninkomitealla on 9981: vat niin korkeiksi, että korkokanta pienemmille kumminkin siksi tärkeitä tehtäviä, jotka vaativat 9982: lainoille tämän kautta nousee rasittavan suu- olevien olojen ja maanviljelyksen tuntemusta, 9983: reksi. Näistä syistä täytyy nämä tarkastuskus- että se tarvitsee ammattitaitoisia jäseniä, ja sen- 9984: tannukset saada alenemaan, ennenkuin pienet- tähden tulisi niid~n, jotka vaikuttavat lääninko- 9985: Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu. 201 9986: ---------------------------------------- ------------------------------------- 9987: miteain kokoonpanoon, pitää näitä näkökohtia ning af detta vårt utskott bifallit dess tilistyr- 9988: - silmällä. kande om garanti af den återstående och af 9989: Mitä valtiontakuun myöntämiseen tulee, niin förenämnda orsak (nämligen för krigets skull) 9990: olen minä siinä täydellisesti valiokunnan mietin- tillkomna riksskuld, hvilken sålunda kommer 9991: nön kannalla. Täällä edellinen puhuja suositteli att påföras vårt riksgäldsverk, om hvars styrelse 9992: eduskunnan hyväksyttäväksi mietintöön liitettyä och förvaltning vi nu jämväl lämnat ytterligare 9993: vastalausetta. En väitä, ettei eduskunnalla olisi föreskrifter tili efterlefnad och rättelse för de 9994: juriidista oikeutta antaa sellaistakin sitoumusta af oss själfva därtill valda fullmäktige". Stän- 9995: kuin vastalauseessa ehdotetaan, vaan kun ottaa dema öfvertogo således genom detta beslut hela 9996: huomioon tässä hallituksen pyrkimyksen, niin riksgälden och åtogo sig således med medel, 9997: sen painostuksesta ei meillä ole syytä, tuskinpa som af dem komme att anivsas, ansvarigheten 9998: siveellistä oikeuttakaan suostua sellaiseen ehdo- för densamma genom förmedling af det någon 9999: tukseen, vaan päinvastoin on asetuttava selvästi tid förut inrättade riksgäldskontoret, hvilket 10000: valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n kannalle. Myöskin stod under ständemas förvaltning. 10001: kannatan mietintöä mikäli koskee 6 sivulla ole- Det är vanligt att man emot denna uppfatt- 10002: vaa lausuntoa ja 7 sivulla olevaa pontta. ning anför principen om budgetens enhet. Men 10003: hvad innebär denna princip? Den innebär, så 10004: Ed. Wrede : Vid remissen af den nådiga vidt jag kan finna, endast det, att landtdagen, 10005: propositionen tili statsutskottet uttalade jag den när bevillning af densamma äskas, är berättigad 10006: förhoppning, att det skulle lyckas utskottet att att pröfva statsvärkets hela tillstånd, att således 10007: påfinna en formulering för beviljande af stats- undersöka, huruvida den gjorda beräkningen af 10008: garantin, som med tillbakavisande af den upp- statsvärkets ordinarie tillgångar och behof är 10009: fattning, som låg tili grund för propositionens riktig och huruvida med anledning häraf bevill- 10010: formulering, dock ställde sig på den ståndpunkt, ning är nödig eller icke. Det är detta, som 10011: att de medel, som skulle erfordras, om garantin principen om budgetens enhet innebär, men 10012: mot förmodan någon gång komme att tagas i denna princip hindrar, såsom sagdt, ingalunda 10013: anspråk, skulle anvisas af landtdagen. Jag kan landtdagen att för vissa ändamål anslå bevill- 10014: icke neka, att jag, då jag såg utskottets betän- ningsmedel, såsom också tidigare många gånger 10015: kande, kände mig i någon mån besviken. skett, utan att man därmed på något sätt brutit 10016: Vi äro ju alla ense därom att, såsom jag mot grundlagens bud. 10017: nämnde, den formulering, som propositionen Tager man åter i betraktande karaktären af 10018: gifvit garantiförbindelsen, hvilar på en uppen- den utgift, som här eventuelt kunde komma i 10019: barligen oriktig uppfattning af grundlagens stad- fråga, så är det väl också ovedersägligt, såsom 10020: ganden angående landtdagens rätt att deltaga i jämväl flere gånger framhållits, att, om en så- 10021: budgetregleringen. Den uppfattningen, att vissa dan garanti behöfde anlitas, det vore naturligt, 10022: utgifter ovillkorligen böra bestridas med bevill- att det skulle ske med medel, som af landtda- 10023: ningsmedel och att således en bestämd skillnad gen anvisas. 10024: måste göras mellan regeringens och landtdagens Med afseende å hvad jag nu har yttrat vore 10025: penningar, har som sagdt icke stöd i grundlag. väl slutsatsen den, att jag skulle yrka på åter- 10026: Och då det vidare i propositionen talas om me- remiss af betänkandet för omformulering i den 10027: del, som disponeras af Hans Majestät Kejsaren riktning, som den tili betänkandet fogade reser- 10028: och landtdagen gemensamt, så är detta uttryck vationen angifver. Att jag emellertid icke gör 10029: också i annat afseende oriktigt. Men äfven om detta beror därpå, att i dessa dagar publicerats 10030: man erkänner detta, hvarom vi, såsom jag tror, ett nådigt förordnande, hvilket återupplifvar 10031: alla äro ense, så följer däraf ingalunda, att en under den förra ofärdstiden den 16 mars 10032: landtdagen icke skulle kunna åtaga sig ifråga- 1905 gifven befallning att iakttaga de den 23 10033: varande garanti med medel, som af landtdagen juni 1904 faststälda regler för uppgörande af 10034: anvisas. Det har förut anförts åtskilliga exem- budgeter för storfurstendömet Finland och där 10035: pel på ett dylikt förfarande från flydda tider. det föreskrifves, att i finsk administrativ lag- 10036: Kanske mest belysande är riksdagsbeslutet af stiftningsväg skall fastställas en bestämd af- 10037: den 24 februari 1792, där ständerna i 5 § säga: gränsning mellan regeringens fonder och landt- 10038: , Vi hafva för den skull och på gifven anled- dagens fonder. Detta förordnande gör det nöd- 10039: 202 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 10040: 10041: 10042: vändigt för landtdagen att icke gifva ens ett sken teekkiyhdistyksen ohjesäännöt tässä suhteessa 10043: af stöd eller bifall för den mot grundlag stri- sisältävät, voidaan katsoa aikaisemmin jossain 10044: dande uppfattning, hvilken ligger tili grund för määrin vaikuttaneen valtiontakuun myöntämi- 10045: ifrågavarande förfogande. Det är med afseende seen, mutta niillä nyttemmin ei enää ole sem- 10046: härå som jag för min del anser det riktigare moista merkitystä, esittää valiokunta eduskun- 10047: att förorda godkännande af utskottsbetänkandet nan lausuttavaksi, että valtiontakuun myöntämi- 10048: än af reservationen. nen ei estä mainittujen rajoitusten poistamista. 10049: Jotkut ehkä olisivat halunneet tämän lausuUa- 10050: Ed. Bäck: Jag begärde ordet med anledning vaksi suorastaan toivomuksena Hypoteekkiyh- 10051: af ldgm. Junnilas andragande. Jag tyckte mig distykselle. Itse asian ratkaisuun ei se kuiten- 10052: i detta andragande spåra en viss inkonsekvens. kaan olisi vaikuttanut, koska sääntöjen muutos 10053: Å ena sidan polemiserade nämnde representant joka tapauksessa on yhdistyksen vallassa. 10054: mot den i den kejserliga propositionen framträ- Valiokunta on lopuksi ollut yksimielinen siitä, 10055: dande tendensen att skilja emellan bevillnings- että armollisessa esityksessä ilmenevä käsitys 10056: och statsfonden, men å andra sidan kom han valtiovarain jakaantumisesta hallituksen yksin- 10057: likväl sist och slutligen till det resultat, att han omaan määrättävinä oleviin varoihin ja hallitsi- 10058: förordade den föreliggande betänkande vidfo- jan ynnä eduskunnan käytettävinä oleviin, on 10059: gade reservationen. Samma inkonsekvens finner ristiriidassa Suomen finanssioikeuden kanssa, 10060: man för resten i nämnda reservation. Jag vå- jonka mukaan valtiovarasto muodostaa koko- 10061: gar uttala den förhoppning, att sagda reserva- naisuuden, jos kohta eri rahastoihin jakaantu- 10062: tion icke måtte godkännas, utan utskottets be- neena. Tästä seuraa, että Suomen valtiovarasto 10063: tänkande. kokonaisuudessaan on vastuussa Hypoteekki- 10064: yhdistykselle myönnetystä valtiontakuusta ja 10065: Ed. H u l t i n: Ehdotus Suomen Hypoteekki- ettei myöskään yleistä valtiorahastoa voida erot- 10066: yhdistykselle myönnetyn valtiontakuun korotta- taa tästä vastuunalaisuudesta. Toiselta puolen 10067: misesta 75 miljoonan markan määrään ei ole seuraa siitä että eduskunta on valtion takuu- 10068: valtiovarainvaliokunnassa kohdannut minkään- seen suostunut, myöskin se, että, jos takuu 10069: laisia epäilyksiä. Ainoana ehtona tälle takuulle aiheuttaisi valtiolle menoja ja vakinaiset valtio- 10070: on esitetty määrättäväksi, että Hypoteekkiyhdis- varat silloin osoittautuisivat niitten suorittami- 10071: tyksen vararahastot edelleenkin ovat pysytettä- seen riittämättömiksi, eduskunta valtiopäiväjär- 10072: vät vähintään 5 prosenttina yhdistyksen mak- jestyksen 43 §:n mukaan siinä tapauksessa on 10073: samattomista sitoumuksista. Valiokunta ei ole velvollinen osottamaan tarvittavat varat. Myön- 10074: myöskään katsonut valtiolle takuumiehenä mi- täen, että 43 § täten on tulkittava, ehdottaa 10075: tään riskiä koituvan siitä, jos Hypoteekkiyhdis- kuitenkin valiokunnan vähemmistö, että kysy- 10076: tys onnistuisi saamaan ulkomailta lainoja ilman myksessä olevasta takuusta valtiolle mahdolli- 10077: valtion takuuta, jonka vuoksi valiokunta ehdot- sesti aiheutuvat menot ovat suoritettavat va- 10078: taa erityisessä ponnessa eduskunnan puolesta roilla, jotka eduskunta itse sitä varten erityi- 10079: lausuttavaksi, että mitään estettä semmoisten sesti osottaa. Tahtomatta väittää, että 43 § 10080: lainojen ottamiseen ei ole ja että näitä lainoja sisältää suoranaisen esteen tällaiselle menette- 10081: ei lasketa valtion takuulla otettujen lainojen lylle, näyttää minusta kuitenkin valtiollisessa 10082: kokonaissummaan. suhteessa sangen epäviisaalta, jos eduskunta 10083: Valtiovarainvaliokunta on myös ottanut huo- yhdessäkään tapauksessa luopuisi siitä oikeu- 10084: mioon eduskunnassa monasti lausutut toivomuk- desta, minkä vältiopäiväjärjestyksen 43 § ja sen 10085: set kuoletuslainain saannin helpottamisesta pien- ohella 26 § sille takaavat valtiovarain tilan tar- 10086: ten maatHain omistajille siten, että tilat, joiden kastamiseen nähden, ennenkuin eduskunta ryh- 10087: arvon Hypoteekkiyhdistyksen asiamiehet ovat tyy mihinkään varain myöntämiseen. · Tästä 43 10088: arvioineet 4,000 markkaa vähemmäksi, voisivat §:ään sisältyvästä oikeudesta johtuu myöskin 10089: saada yhdistykseltä lainoja ja niinikään että alle toiselta puolen eduskunnalle velvollisuus joka 10090: 8,000 markan arvoiset tilat voisivat saada lainaa kerta tarkoin tutkia, riittävätkö vakinaiset varat 10091: samassa suhteessa kuin suuremmat tilat. Kun nii- valtion tarpeisiin, ennenkuin eduskunta ryhtyy 10092: den rajoitusten, joita vuoden 1859 hypoteekki- kansaa suostuntaveroilla rasittamaan. Järkevä 10093: yhdistyksiä koskeva asetus sekä Suomen Hypo- ja tunnollinen valtiovarainhoito vaatii myös mie- 10094: Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu. 203 10095: 10096: lestäni, ettei eduskunta tee päätöstä, joka en- takuuta pyytäneestä maanomistajain luottolai- 10097: nakolta sitoo sen eduskunnan toimivapauden, toksesta. Kun nyt kuitenkin yhdistyksen lisään- 10098: joka on koolla silloin, kun mahdollisesti saattaa tyvästä luotosta voidaan väittää olevan välillistä 10099: tulla kysymys valtion takuun aiheuttamien me- hyötyä muillekin, eli valiokunnan tapaan lausuen, 10100: nojen suorittamisesta. että maalle on hyödyksi, jos yhdistys saa ulko- 10101: Mitä tällaisen tapauksen mahdollisuuteen tu- maisia lainoja hyvillä ehdoilla, ja kun saanee 10102: lee, on valiokunnan enemmistö pitänyt sitä toivoa, että erinäiset kohdat säännöissä tuon- 10103: yleensä hyvin epätodennäköisenä ja missään nempana korjautuvat, en valiokunnassakaan ole 10104: tapauksessa ei ole katsottu mahdollisten valtion asettunut kielteiselle kannalle takuuseen, jonka 10105: suoritusten voivan nousta erittäin suuriksi, suorittamisen tarpeellisuus ei ole uskottavaa. 10106: koska Hypoteekkiyhdistyksellä, kuten tietty, Tärkeimmät säännöissä tehtävät muutokset 10107: itsellään on arvokkaita kiinnityksiä vakuutena ovat mielestäni ne, jotka koskevat alimman 10108: lainoistaan, ja yhdistyksen omat jäsenet ensi lainausrajan ja sen säännöksen poistamista, 10109: sijassa vastaavat mahdollisista tappioista. Valio- jonka mukaan alle 8,000 markan arvoisiksi ar- 10110: kunnan vähemmistö sensijaan on mielikuvituk- vioiduille tiloille myönnetään vain kolmannes 10111: sessaan loihtinut esiin ,kansallisomaisuuden arviosummasta, suurempain saadessa siitä puo- 10112: kaikkia arvoja järkyttävän tapauksen" ja eh- len. Että lainatut summat ovat suurimmaksi 10113: dottaa tämän tapauksen varalta, jonka laadusta osaksi keskittyneet pariin kolmeen etelä-Suomen 10114: ja laajuudesta kellään ei v o i olla mitään tietoa, lääniin, johtuu osaltaan noista rajoittavista sään- 10115: että eduskunta jo tänään tekisi päätöksen, että nöksistä. Missä on vähemmän suurtiloja ja 10116: valtiontakuusta johtuva tappio on suoritettava maanarvo alhaisempi, siellä ne estävät verraten 10117: ei mahdollisesti käytettävänä olevilla vakinai- usean lainaa yrittämästäkään. Nuo 4,000 ja 10118: silla tai säästövaroilla, vaan eduskunnan erityi- 8,000 markan rajat käsittää pien-omistaja mää- 10119: sesti sitä varten osottamilla varoilla, siis joko räykseksi: pysykää poissa, Hypoteekkiyhdistys 10120: suostuntaverovaroilla tai otettavan valtiolainan on vain suurtilallisten yhdistys ! 10121: varoilla. Parempi tietysti olisi, ettei kukaan, ettei pien- 10122: Jos tahtoisi antautua seuraamaan valiokunnan tilallisetkaan, joiksi tässä sopii nimittää yleensä 10123: vähemmistön mielikuvitusta, niin tuntuisi mie- sellaisia, joiden maa ei vastaa 8,000 markan 10124: lestäni luonnollisemmalta, että sellaisen tavatto- arviohintaa, lainaa tarvitseisi. Vaan kun nyt ei 10125: man taloudellisen pulatilan sattuessa ensi sijassa yleistä suuntaa voida muuttaa, velkautumista 10126: tulisi kysymykseen niiden valtion säästövarojen estää, niin kaiken kohtuuden mukaan ei pitäisi 10127: käyttäminen, joita alusta pitäen on tämmöisten erikoisesti estää noiden pienempäin omistajain 10128: tapausten, esimerkiksi suuren kadon varalle yhdistykseen pääsyä ja jättää heitä kaikellaisten 10129: koottu, koska semmoisen pulan vallitessa kävisi koronkiskojain varaan. Tosin heidän varalle 10130: erittäin vaikeaksi sälyttää uusia veroja kansan puhutaan osuuskassoista ja sen semmoisista, 10131: kannettavaksi eikä myöskään ulkomaisen luoton mutta kyllä niille vielä jää jakamatonta aluetta, 10132: käyttäminen silloin näytä helpolta. Valiokunta vaikkapa pääsy Hypoteekkiyhdistykseen vastai- 10133: kuitenkaan ei ole katsonut sopivaksi antautua suudessa tulisi edullisemmaksi. Mainitut eris- 10134: tuollaisten puhtaasti teoreettisten tulevaisuuden tävät säännökset tahtoisin siten poistettaviksi, 10135: ennustusten pohtimiseen, vaan on katsonut, että tahtoisin muutettavaksi sekä 1859 julistuksen 10136: valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n mukaisesti huo- että yhdistyksen ohjesäännön. 10137: lenpito aseman selvittämisestä on jätettävä edus- Yhdistyksellä ei käsittääkseni ole todellista 10138: kunnan täysin vapaasti päätettäväksi huomioon syytä säilyttää sääntöjään sanotuissa kohdissa 10139: ottamalla kulloinkin valtiovarain todellinen tila. ennallaan. Kenelläkään ei voi olla tarkoitus, 10140: Näillä perusteilla minä uskallan olla siinä va- että jokaisessa tapauksessa olisi pienimmällekin 10141: kuutuksessa, että eduskunta on hyväksyvä valio- maapalaselle lainaa myönnettävä. Sellainen se- 10142: kunnan mietinnön. kaantuminen yhdistyksen toimintaan olisi todel- 10143: lakin liian pitkälle mennyttä. Mutta liian pit- 10144: Ed. K o m u : Itse puolestani en suinkaan källe mennyttä ei ole se, mitä sanotaan valio- 10145: tunne suurinta kiintymystä koko takuukysy- kunnan ponsissa 3:nnella sivulla. Niissä lausu- 10146: mykseen. Edustettavillani on ollut ja kaiketi taan vain, että rajoitukset voidaan poistaa ta- 10147: tulee olemaankin varsin vähän hyötyä tästä kuusta huolimatta. Jos asianomaiset ottavat 10148: 204 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 10149: 10150: 10151: tätä hienoa huomautusta seuratakseen, ei yh- ei hyväksy eduskunnan päätöstä ja yhdistys jää 10152: distys sillä tule epävarmempaan asemaan. Edel- ilman takuuta, mutta jos hyväksytään esityksen 10153: leen jäisi toimihenkilöiden asiaksi syiden vaa- ehto, kuten vastalauseessa, jonka toisen ponnen 10154: tiessa lainan kieltäminen ja päättäminen, mikä osa mutkittelematta tahtoo lausuttavaksi, että 10155: määrä annetaan. Kyseessäolevat muutokset ei- , takuusta valtiolle mahdollisesti aiheutuvat me- 10156: vät niin ollen voi heikontaa yhdistyksen vaka- not ovat suoritettavat varoilla, jotka eduskunta 10157: varaisuutta, ja sitä vähemmän ne heikontavat, sitä varten erityisesti osottaa", silloin päätös 10158: kun muistetaan, miten varovaisesti arvioimi- varmaan tulee hyväksytyksi. En puolestani var- 10159: nen suoritetaan. Omasta puolestani olen tah- sinkaan tätä jälkimäistä oletusta epäile. Hal- 10160: tonut, että ponnet olisivat saaneet toivomuksen litus tai sen takana olevat olisivat silloin saa- 10161: muodon, jolloin ne mielestäni olisivat enemmän neet sen, mitä he käsittääkseni enimmän tätä 10162: muutokseen velvoittavia. En kuitenkaan tahdo nykyä haluavatkin. Sellaista ehtoon suostu· 10163: tämän vuoksi mietintöä valiokuntaan takaisin, mista epäilemättä tuonnempana tultaisiin selit- 10164: koska hienompaa puhetapaa ymmärtäväin ja tämään sen valtiokaappauksen epäsuoraksi hy- 10165: käyttäväin taholta vakuutetaan, että nuo sanat väksymiseksi, jonka tarkoituksena on sulkea 10166: ,ei estä" ja ,on esteetön" merkitsevät samaa eduskunta pois varsinaisten valtiovarojen mää- 10167: kuin toivomus. ' räämisestä. Se seikka, että vastalauseen perus- 10168: Mitä tulee siihen mietinnön osaan, jossa pu- teluissa huomautetaan armollista esitystä laadit- 10169: hutaan mistä varoista mahdollisesti suoritettava taessa olleen määräävänä valtiopäiväjärjestyksen 10170: takuu maksetaan, olen epäämättä sitä mieltä, 43 §:n kanssa jyrkästi ristiriitaisen käsityskan- 10171: että yleisiä valtiovaroja ei sovi asettaa poikkeus- nan ja aikaisemmin takuuta myönnettäessä val- 10172: asemaan ja että asiasta täytyy sanoa vähintäin tiovaraston kokonaisuudessaan tulleen vastuu- 10173: se, minkä mietintö sisältää. Ajatellen, että edus- seen lainaehtojen täyttämisestä, ei sentapaista 10174: kunnan määrääruisoikeus takuun ehkä kyseeseen tulkintaa estä eikä asiaa korjaa, kun ponnet 10175: tullessa tulkitaan yhtä suppeaksi, en miltäkään täysin myöntyvät hallituksen ehtoon. 10176: kannalta kysymystä tarkistaessani ole voinut Niillä, jotka puoltavat mahdollisesti tarvitta- 10177: omaksua mielipidettä, jonka mukaan takuu suo- van takuun suorittamista eduskunnan sitä var- 10178: ritettaisiin ,eduskuskunnan osottamilla varoilla". ten osottamilla varoilla, näyttää olevan ainoana 10179: Epäiltävää on, olisiko yksistään suostuntavaroihin määräävänä maan pääomien lisääminen. Tämä 10180: kohdistuvalla takuulla ensinnäkään lainan etsi- on se kohta, joka erottaa heidät mietinnön takana 10181: jälle sitä merkitystä kuin koko valtiovarastoon olevista. Edellisille painaa vähän takuunpyynnön 10182: kohdistuvalla. Luullakseni ulkomaiset rahamie- yhteyteen liittyvät syrjästä tulleet tarkoitukset, 10183: het katsovat miljooniensa olevan varmemmassa jälkimäiset eivät voi jättää huomioonottamatta 10184: tallessa, jos niitä taataan valtion koko omaisuu- pyynnön yhteyteen syrjästä tupattuja ja siinä 10185: della kuin jos takuu kohdistuu vain väestön ajettavia tarkoituksia, joista selvästi erottaa ko- 10186: maksukykyyn. Yhdistys arvattavasti lainan saisi keen saada edes epäsuoraa tunnustusta väit- 10187: jommallakummalla tavalla taaten. Mutta luul- teelle, että eduskunnalla on määräämisoikeutta 10188: lakseni paremmilla ehdoilla, jos takuu ei nimen- ainoastaan suostuntoihin. 10189: omaan kohdistu eduskunnan erityisesti osotta- Kieltämättä yhdistys, sen kannalta katsoen, 10190: miin varoihin. Samoin ei kai ole toivottavaa kaipaa lisää pääomia. Mutta niin polttavan 10191: että, jos jolloinkin takuu tulee suoritettavaksi kipeä ei valtiontakuun lisääminen ole, että sitä 10192: ja jos silloin on sama suhde eduskunnan ja hal- saadakseen pitäisi alistua moisiin oikkuihin kuin 10193: lituksen välillä, edellisen täytyy etsiä varat jäl- ne, mitä esitys sisältää. Jos laskee millainen 10194: kimäisen mielinmäärin maan yleisten varojen joukko tämän maan asukkaita tuon takuun 10195: kanssa mellastaissa. Nämä näkökohdat eivät avulla rahoja yhdistykseltä saisi, riippuen hy- 10196: suinkaan puhu suostuntatakuun puolesta. väksytäänkö vai ei takuu lopullisesti, ei sen 10197: Sanottuja näkökohtia eivät kaikki vastakkai- joukon suuruus ole omiaan a i n o a k s i silmä- 10198: sella kannalla olevat kielläkään. Mutta - sa- määräksi asettamaan takuun saamista. Tämän 10199: notaan - kysymys on siitä, saako Suomen joukon hädänalaisuudesta ei yritettäne puhu- 10200: Hypoteekkiyhdistys takuun vai ei, siitä, anne- maankaan, ellei ehkä siltä taholta, josta joskus 10201: taanko se sellainen, että hallitus sen hyväksyy. on vakuutettu Laukon parooninkin joutuneen 10202: Sanotaan että, jos mietintö hyväksytään, hallitus hädänalaiseen asemaan. Nyt on kysymys vain 10203: Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu. 205 10204: 10205: 10206: aikaisemman 50 miljoonan markan takuun lisää- joiden avulla maamies, tämä maan voima ja 10207: misestä 25 miljoonalla, kysymys laskelmaa teh- ydin, voi hankkia itselleen aineellista varalli- 10208: dessä siis siitä, kuinka monta maanomistajaa suutta, henkistä rikkautta ja siveellistä kuntoa; 10209: pääsisi osalliseksi tästä lisätystä lainasta. Tie- mutta varsin suuri merkitys on myöskin maa- 10210: tojen mukaan vuoden 1909 lopulta oli Hypo- miehelle ja varsinkin pientilalliselle senlaisilla 10211: teekkiyhdistyksen lainojen keskimääräinen suu- luottolaitoksilla, joista hän voi saada tarpeellista 10212: ruus koko maahan nähden liki 10,000 markkaa, pitkäaikaista luottoa. Kun pitempiaikainen luotto 10213: vaihdellen Hämeen läänin 21,000:sta 4,100:aan on kysymyksessä, on se saatava kuoletuslainan 10214: Oulun läänissä. Tämän keskimäärän mukaan muodossa. Tämä, kuten jokainen tietää, sen- 10215: saataisiin yhdistykselle velkautumaan 2--3,000 vuoksi, että lainanottajalla on sen kautta tilai- 10216: suuremman tai pienemmän tilan omistajaa. Siinä suus suorittaa lainansa takaisin pienissä maksu- 10217: kaikki. Ja joskin myöhemmin lienee ruvettu erissä, joka ei tuota hänelle vaikeuksia; tär- 10218: antamaan enemmän pieniä lainoja ja joskin alin keätä on myöskin, että laina on irtisanomaton, 10219: raja vielä tulee poistetuksi, on luultavaa, ettei niin että maanviljelijällä on täysi varmuus siitä, 10220: lainansaajain lukumäärä noiden rajojen aikana että hän saa rauhassa käyttää lainaamaansa 10221: nouse useankertaiseksi. Näiden ehkä 3,000 pääomaa sen ajan loppuun saakka, jolloin laina 10222: nousevan suoranaiset edut siis vain ovat ky- on kuoletettu. Maa- eli toisin sanoen kiintei- 10223: seessä. Kaiken sen kylmyyden jälkeen, mitä mistöluottoa, lukuunottamatta varsinaisia val- 10224: yksikamarisenkin eduskunnan enemmistö on tion rahastoja, kuten tilaUoman väestön laina- 10225: osottanut kymmeniä kertoja suuremman maan- rahastoa ja sotilashuonerahastoa j. n. e., joista 10226: vuokraajaväestön aseman parantamisen ja muun myönnetään joko seisovia tai kuoletuslainoja 10227: työväestön tilan korjaamisen, muodossa tai toi- maakiinteistöihiu, on pääasiallisesti meillä välit- 10228: sessa, esille tullessa, tuntuu tässä tapauksessa tänyt Suomen Hypoteekkiyhdistys, jonka puoli- 10229: hallituksen ehdon suostumiseen saakka menevä vuosisataa jatkunut toiminta on ollut erinomai- 10230: hellyys enemmän kuin liialliselta ja selvittää sen suuriarvoista Suomen maataloudelle. Myön- 10231: sen vain se seikka, että nyt on kysymyksessä täessään maanviljelijälle pitkäaikaista kuoletus- 10232: omistavan luokan erään osan tukeminen. Mutta luottoa, on se saavuttanut arvaamattoman mer- 10233: vaikka takuusta suoranaisesti hyötyviä olisi mo- kityksen. Kun silmäilee valiokunnan mietintöön 10234: nin verroin enemmän ja vaikka siitä johtuva liitettyä lainanantoliiketaulua, huomaa, että näitä 10235: välillinen hyöty muille voitaisiin osottaa paljoa lainoja aina viime vuosiin asti ovat melkein 10236: suuremmaksi, pitäisin puolestani tärkeämpänä yksinomaan käyttäneet suurien maatilojen omis- 10237: asettua mietinnössä esitetylle kannalle kuin tuon tajat. Tähän luullakseni monien muiden syiden 10238: hyödyn tähden lähteä tyydyttämään vieraita ohella ovat olleet syynä määräykset tilan alim- 10239: vaatimuksia. masta arvosta, mikä on yhdistyksen pääsemisen 10240: Olen sitä mieltä, että ei sovi jättää hallituk- ja osakkuuden ehtona. Ilokseni olen nähnyt, 10241: sen ehtoa näkemättä, vielä vähemmän sitä hy- että valiokunta ehdottaa alinta arvoa koskevat 10242: väksyä. Jos eduskunnan päätös ei siten saa määräykset poistettaviksi sekä että pieniin tiloi- 10243: hyväksymistä, niin osottaa se, niinkuin moni hin tulisi myöntää lainoja tilan arvoon nähden 10244: tärkeämpikin ristiriita, hallituksen herrain mah- samassa suhteessa kuin suurempiinkin tiloihin, 10245: dottomuutta suhtautua oikealla tavalla kansaan joka onkin luonnollista, sillä hyvin ymmärrettä- 10246: ja sen eduskuntaan. vää on, että mitä pienemmät tilat ovat, sitä 10247: Mietintö vastaa lähinnä kantaani ja niin ollen suurempaa varmuutta ne tarjoovat niihin teh- 10248: puolustan sen hyväksymistä. dyille suhteellisille sijoituksille. On näet huo- 10249: mattava että, jos pikkutila joutuu myytäväksi, 10250: Ed. Hallsten : Tahdon ainoastaan lyhyesti sille aina löytyy halukkaita ostajia. Ilahdut~ 10251: mainita täydellisesti yhtyväni vastalauseeseen, tavaa on myöskin nähdä, että valiokunta eh- 10252: vaikka valiokunnan jäsenenä en ole ollut tilai- dottaa suostuttavaksi Suomen Hypoteekkiyh- 10253: suudessa sitä allekirjoittamaan, kun sitä osaa distyksen pyytämän valtiontakuun myöntämi- 10254: käsiteltäessä olin estetty ottamasta osaa valio- seen, jotta se voisi edelleenkin suotuisissa tilai- 10255: kunnan töihin. suuksissa käyttää hyväkseen ulkomaista luottoa. 10256: Ed. Sj ö s te d t-Ju ss i l a: Ammattitiedot, yh- Valiokunnan ehdottamaa tapaa, miten mahdolli- 10257: teistyö ja osuustoiminta ovat niitä vipusimia, sesta tappiosta aiheutuviin menoihin tarpeelliset 10258: 27 10259: 206 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 10260: 10261: 10262: varat olisivat hankittavat, en voi hyväksyä, sillä reglering skulle betungas härmed, utan det är själf- 10263: sehän tietäisi nykyoloissa koko hyvän hankkeen fallet att i sådan händelse kredit, och utländsk 10264: tappamista, vaan kannatan tähän nähden täy- kredit, måste anvisas. Jag kan mycket väl tänka 10265: dellisesti mietintöön liitettyä vastalausetta, jonka mig; att en finanschef, som ställer sig på lagens 10266: toivon eduskunnankin hyväksyvän. grund, dock af ren formalism säger, att han 10267: icke kan engagera statsverket med dessa belopp 10268: Ensimä isen v ar ap uhemiehen poistut- utan att på förhand hafva visshet om att den 10269: tua puhemiehen paikalta ja puhemiehen ase- ordinarie budgeten icke blir rubbad i händelse 10270: tuttua puhetta johtamaan, jatkuu keskustelu af en sådan kalamitet. 10271: seuraavaisesti: Men är väl landtdagen berättigad att sålunda 10272: på förhand anvisa medel för ett sådant ända- 10273: Ed. Schybergson: Jag tror mig böra mål? Jag kände tili att 1877-78 års landtdag 10274: vidgå, att jag, då jag först erhöll underrättelse uti 122 § värnepligtslagen, som tillika förkla- 10275: om den form, uti hvilken proposit.ionen komme rades vara grundlag, införde den bestämningen, 10276: att framträda, hade det intryck att ett afbö- att hvad som erfordrades öfver militiefondens 10277: jande måste blifva följden. Jag tog viljan för disponibla tillgångar, skulle betäckas med me- 10278: verket. Jag fann, att, såsom reservanterna så del, som för ändamålet blifvit af ständerna an- 10279: riktigt uttryckt det, vid utarbetandet af ifråga- visade. Sålunda samma uttryck som det, hvil- 10280: varande punkt i propositionen en uppfattning ket förekommer i den så förkättrade reserva- 10281: gjort sig gällande, hvilken står i strid med L. 0. tionen. 10282: och isynnerhet dess 43 §. Men när jag när- Ånnu återstod för mig en fråga olöst, näm- 10283: mare granskade spörsmålet fann jag, att det ligen den, huruvida landtdagen kunde blott och 10284: hade gått såsom det så ofta gjort det på senare bart genom en resolution skrida tili ett sådant 10285: tider, att nämligen den, som hållit i pennan, förfogande eller om det måste ske, såsom vid- 10286: icke fullt lyckligt uttryckt den tanke, som legat kommande 122 § V. L., i form af en grund- 10287: därunder. Jag kunde icke finna annat än att lagsparagraf. I detta afseende har friherre 10288: det var ett misstag af vederbörande att anhålla Wrede i dag gifvit fullt och tydligt besked. 10289: om landtdagens begifvande till en sak, som de Landtdagen har denna rätt och efter friherre 10290: enligt sitt uppfattningssätt ansågo gifven äfven Wredes andragande behöfver jag icke utveckla 10291: utan att landtdagen därtill merverkade. Propo- denna sida af saken. Jag hade eljest tänkt mig 10292: sitionen erkänner härigenom, att i det fall att göra det något vidlyftigare med åberopande af 10293: landtdagen icke anslår särskilda medel för en andra auktoriteter, men jag förmodar att hans 10294: statsutgift, allmänna statsmedel skola därför få auktoritet är tillräcklig, isynnerhet som han ju 10295: tagas i anspråk. slutade med en kläm, som förmodligen var ma- 10296: Vidare sökte jag tänka mig in i frågan, huru joriteten i kammaren i smaken och som väl 10297: det skulle gestalta sig, därest den kalamitet under sådana förhållanden ökar kammarens 10298: inträffade, att Hypoteksföreningen icke skulle förtroende också till början af hans yttrande. 10299: kunna betala annuiteterna på de utländska lå- För min del önskar jag sluta i en annan 10300: nen. Det var svårt för mig att tänka ut den kläm, dragande en annan konsekvens af fri- 10301: tanken. Så at1ägsen förefaller mig en sådan herre Wredes premiss, än den han drog. Jag 10302: eventualitet. Men den är dock, såsom uti re- kan öfverhufvudtaget icke ändra ståndpunkt 10303: servationen säges, teoretiskt tänkbar. Om så därför att det ena eller andra förfogandet kom- 10304: skulle inträffa, att Hypoteksföreningen icke mer från Petersburg. Vi lefva ju under för- 10305: skulle kunna erlägga annuiteterna, så blir följ- hållanden då sådana förfoganden ligga liksom 10306: den däraf, att den måste träda i likvidation i luften. Jag kan icke förstå att det förord- 10307: och ställas under administration. Resultatet blir nande, som nu så har inverkat på friherre 10308: då för statsverket det, att statsverket måste öf- Wredes ståndpunkt i denna sak, kunnat hafva 10309: vertaga de utländska obligationerna, betala dem en så utomordentlig verkan, ty det är ju ändå 10310: kontant eller byta ut dem mot statsverkets ingenting annat än det vi upplefva alla dagar 10311: egna och träda in i administrationen för hela och hvad klämmen i regeringens proposition 10312: det garanterade beloppet. Det kan då icke ens innebär. Vi veta mycket väl hvad man på det hål- 10313: komma i fråga att den ordinarie budgetens let syftar till. Frågan är dock blott, om man för 10314: Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu. 207 10315: 10316: 10317: att undvika skenet skall ställa sig på en annan näissä, miten sanoisin, asiantuntevissa piire1ssa, 10318: ståndpunkt än den man anser vara den eljest ollaan sitä mieltä, että valiokunnan mietinnön 10319: af förhållandena påkallade. hyväksyminen merkitsee samaa kuin valtiota- 10320: Jag kan verkligen icke föreställa mig att 1877 kuun kielto tai sen puute, toisin sanoen, että 10321: års landtdag, då den införde 122 § i V. L., hallitus ei tule hyväksymään tätä takuuta sillä 10322: skulle på något sätt hafva inkräktat på landt- ehdolla, millä se on ehdotettu valiokunnan mie- 10323: dagens budgetsrätt i öfrigt. Tvärtom. Detta att tinnössä. Edellyttäen, että tämä yleinen mieli- 10324: det erfordrades landtdagens begifvande för att pide pitää paikkansa, minä yhä suuremmalla 10325: icke ordinarie statsmedel äfven utöfver militie- syyllä rohkenen myöskin esittää vastalauseen 10326: fondens tillgångar skulle tagas i anspråk för ponnen hyväksyttäväksi, mutta perusteluja var- 10327: militära ändamål, detta stärkte ju landtdagens ten se olisi lähetettävä takaisin valiokuntaan, 10328: budgetsrätt, stärkte den uppfattning vi hafva että ne tulisivat toisellaisiksi. 10329: om budgetens enhet i andra fall än då detta Tätä sosialistien kannalta ehkä pidetään hie- 10330: uttryckligen af landtdagen beslutes. Så äfven man kummallisena, mutta minä olen samaa mieltä 10331: i förevarande fall. kuin eräs suomettarelainen pankkitirehtööri, joka 10332: Jag ber slutligen att få beträffande betän- sanoi, että raha-asioissa täytyy kaikkien olla 10333: kandet framhålla, att motiveringen icke gifver suomettarelaisia. (Vasemmalta: Siis 20 miljoo- 10334: svar eller åtminstone endast ett undvikande naa ryssille! Puhemies koputtaa.) Tämä raha- 10335: svar, hvilket nästan är värre än intet svar alls, kysymys merkitsee sitä, että minun mielestäni 10336: på regeringens proposition. Hvarför icke då tarvitaan ulkomaisia pääomia maassa mahdolli- 10337: hellre draga ut konsekvenserna och säga, att simman paljon. Niitä ei koskaan saada liikaa. 10338: landtdagen vid anmärkt förhållande icke kan Tämä ulkomaisten pääomien maahan tulo - 10339: godkänna det af regeringen i propositionen huomauttamatta siitä, että tässä on kysymyk- 10340: uppställda villkoret. Det hade varit klarare både sessä meidän pääelinkeinomme, maanviljelys - 10341: utåt och åtminstone inåt. Ty vi måste ju - suorastaan lisää työtä, korottaa työpalkkoja ja 10342: därom torde väl äfven de medlemmar af ut- antaa lisää toimeentulon mahdollisuuksia köy- 10343: skottet vara ense, som stå bakom betänkandet himmillekin. Se lisää ja kartuttaa niitä jonkun 10344: - taga för gifvet, att betänkandet icke leder verran, ja vaikka ne eivät tulekaan olemaan 10345: tili en lösning af frågan i positiv riktning. tyydyttäviä, niin on se kokonaan eri asia, mutta 10346: pikkuinenkin parannus on tarpeen. 10347: Ed. Tainio: Kun minulla oli tilaisuus va- Mitä sitten tulee siihen niin sanoakseni "pe- 10348: liokunnassa ottaa tämän asian käsittelyyn osaa, rustuslailliseen katsantokantaan", mikä täällä 10349: en voinut äänestää mietinnön enemmän kuin esiintyy, niin sillä ei ole käytännöllisesti kui- 10350: vastalauseenkaan puolesta, sillä ne kumpainen- tenkaan mitään merkitystä. Se on sellaista kui- 10351: kaan eivät minua tyydyttäneet. Ja esitinkin vaa viratonta teoretiseeraamista asiassa, missä 10352: siellä erään ehdotuksen, joka kuitenkaan ei saa- sillä, kuten sanoin, ei ole mitään merkitystä. Sillä 10353: nut kannatusta. Haluan vielä uudistaa sen ensiksikin tuo valtiolle mahdollisesti koituva va- 10354: täällä. hinko on ainoastaan teoreettinen mahdollisuus,niin- 10355: Minä ehdotin siellä, että olisi ollut ponsi vaik- kuin on huomautettu; siitä on oltu valiokunnassakin 10356: kapa aivan samanainen kuin vastalauseen, mutta aivan yksimielisiä. Ja jos sellainen teoreettinen 10357: että perusteluissa olisi pitänyt selvemmin ja jyr- mahdollisuus toteutuisi, niin eihän nyt tarvitse olla 10358: kemmin huomauttaa tästä hallituksen aikeesta suuri profeetta voidakseen ennustaa, että mei- 10359: rajoittaa eduskunnan päätäutövaltaa valtiorahas- dän valtiorahastomme on silloin jo aivan tyhjä, 10360: ton rahojen suhteen. syistä, joita minun nyt ei ole tarvis ryhtyä tar- 10361: Muuten mitä näin suurpoliittisiin asioihin tu- kemmin selvittelemään. Faktillisesti siis on kui- 10362: lee, niin niitä seuraamattoman on vaikeata niissä tenkin hankittava nämä varat suostuntojen 10363: varmaa kantaa saavuttaa. Valiokunnassa esitet- kautta. 10364: tiin sangen suurella varmuudella että, jos hy- Tämä minun kantani tässä asiassa ei merkitse 10365: väksytään mietintö, niin hallitsijan hyväksymistä laisinkaan myöntymystä hallituksen vaatimuk- 10366: ei saavuteta, mutta minä en voinut tulla siitä siin, sillä eduskunnalla tulee olemaan toinen ti- 10367: silloin vakuutetuksi. Mutta nyt, kun myöhem- laisuus, ja paljon parempi, esittää kantansa 10368: min olen asiaa vähän kuulustellut, niin kaikissa eduskunnan budjettioikeudessa. Täällähän on 10369: ~08 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 10370: 10371: 10372: tänään jaettu armollinen esitys ja siinä meillä för detsamma och indelningsverket hade kommit 10373: kyllä tulee olemaan tilaisuus lausua kantamme till stånd för att trygga försvarsväsendets upp- 10374: tarpeeksi selvään, mutta sitä ei tarvitsisi työn- rätthållande oberoende af växlingarna i den 10375: tää esille tarpeettomasti joka paikassa, varsin- egentliga statsbudgeten. Och när den indelta 10376: kaan ei siellä, missä sillä ei ole pienintäkään militären upplöstes, inträdde militiefonden i stäl- 10377: käytännöllistä merkitystä. let såsom representant för de finansciella garan- 10378: Minä olen puoltanut toista vastalausetta, mutta tierna för försvarsväsendet. Då värnepliktens 10379: en niillä samoilla perusteilla, jotka siinä ovat, ja införande föreslogs och kostnaderna för militä- 10380: ehdotan siis, että asia lähetetään takaisin asian- ren förutsågos blifva högre än att militiefondens 10381: omaiseen valiokuntaan. medel kunde betäcka dem, ansåg man att lagen 10382: borde stadga, att landtdagen skulle ansvara för 10383: Ed. M e c he l i n : Det är mycket förklarligt kostnaderna. Detta hade icke endast till ända- 10384: att uti en praktisk fråga, som den föreliggande, mål att regeringen måtte behålla tillräckliga me- 10385: mången vill söka en sådan lösning af densamma, del för den civila delen af statshushållningen. 10386: som i möjligaste grad skulle säkerställa ända- Däruti låg en dubbel mening. För det första 10387: målet. Detta har varit syftet med reservanter- den, att landtdagen skulle blifva i tillfälle att 10388: nas förslag och uppenbarligen också deras syfte, granska militärbudgeten, hvilket annars hade 10389: som understödt reservationen. Man tyckes vilja varit landtdagen helt och hållet undandraget i 10390: taga för gifvet att, om landtdagens beslut utfal- enlighet med den princip, som i 122 § äfven lir 10391: ler i enlighet med utskottets betänkande, så antydd, att nämligen truppernas utrustning och 10392: varder Hypoteksföreningens ansökan om garanti underhåll bestämmes af monarken allena. Men 10393: icke af regeringen bifallen. Denna förutsättning därjämte afsåg detta stadgande att hålla stats- 10394: är nu i och för sig en dräpande kritik öfver de fondens inkomster oberörda utaf militärbudgeten. 10395: nuvarande förhållandena. När regeringen af Det är visst sant, att då på landtdagen berodde 10396: representationen begär samtycke till utfärdande att fastställa det högsta antalet trupper, som i 10397: af en lånegaranti och representationen bifaller fred skulle kunna hållas, så var därmed den 10398: därtill och ännu därtill säger sig vara villig, att väsentligaste begränsningen beträffande militär- 10399: om det behöfs betala de förluster, som däraf utgifterna fastställd. Men vid sidan af de egent- 10400: kunna uppstå - så borde i allt förnufts namn, liga militära utgifterna, kunde hvarjehanda mi- 10401: saken därmed vara klar. Men medgifves måste litärlyx uppstå, om budgeten icke alls skulle 10402: att i detta ärende, oaktadt däri af utskottet berott på landtdagens pröfning. Sålunda upp- 10403: föreslagits bifall till statsgaranti, ändå ligger en kom stadgandet i 122 § värnepliktslagen, enligt 10404: olikhet emot det sätt, hvarpå regeringen velat hvilket erforderligt tillskott till militiefonden skulle 10405: ha saken afgjord. Jag vill icke här statsrätts- af landtdagen anvisas. 10406: ligt bestrida att landtdagen skulle kunna vara Nu afses en lånegaranti; det kan icke beräk- 10407: berättigad att för sådant exceptionellt fall, då nas om den tages i anspråk och när, och 10408: denna lånegaranti komme att medföra förluster, än mindre till hvad belopp utbetalningar i anled- 10409: på förhand förvissa regeringen om medel för ning däraf kunna komma att uppgå. Här har 10410: förlusternas betäckande. Men om också en så- målats skräckbilder; det har sagts att om det 10411: dan rättighet förefinnes, så följer däraf icke, värkligen skulle gå därhän att icke Hypoteks- 10412: att den bör tagas i bruk, då giltiga skäl härför föreningen själf kan svara för sina annuiteter, 10413: saknas. så skulle detta bero därpå att hela landet be- 10414: Här har åberopats bland annat 122 § af 1878 funne sig i sådana ekonomiska svårigheter, att 10415: års värnepliktslag såsom ett af bevisen därpå, att det icke vore tänkbart att i statskassan då 10416: landtdagen genom godkännande af denna para- skulle finnas medel för honorerande af garan- 10417: graf visat sig kunna intaga en annan stånd- tin. Jag vet icke hvarför man skall tänka sig 10418: punkt än den att hålla på budgetens enhet. Det sådana ytterligheter. Sådana torde väl med nu- 10419: exempel, som sålunda åberopats, synes mig i tidens nationalhushållning, efter den kamp mot 10420: detta fall ha missbrukats. Det var en helt an- frosterna i landet, som redan med betydande 10421: nan fråga. Vi veta ju att hela militärväsendet framgång förts, icke vara att befara. Men det 10422: fordom bildade en skild enhet för sig i landets låter tänka sig, att inom Hypoteksföreningens 10423: statshushållning. lndelningsverket låg till grund förvaltning uppstode fel och missförhållanden 10424: Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu. 209 10425: 10426: som skulle leda tili temporär stockning, tili nå- naten rörande den proposition vi nu hafva att 10427: gon plötslig brist, som genast måste betäckas behandla. Man sträfvar efter att få prejudikat 10428: för att annuiteterna skulle kunna regelbundet därhän att "regeringens pengar", som det he- 10429: utgå. Det plötsliga behofvet kan gälla en mil- ter, skola vara oberörda af alla andra statsbe- 10430: lion eller två, det kan inträffa på en tid då hof än de, som monarken på diverse rådkam- 10431: landtdagen icke är samlad, det måste dock strax rars tilistyrkan vill därifrån bestrida. Att fästa 10432: betalas. Men i bevillningsfonden finnes icke afseende härpå, är således icke något blott 10433: alltid penningar, i allmänna statsfonden däre- teoretiskt principrytteri. Det är något mera, 10434: mot finnes alltid disponibla tillgångar. Låt vara det är en länk uti den kamp som Finlands 10435: att beloppet vore större och att en extraordinarie landtdag måste föra, och vid denna landtdags- 10436: ekonomisk kris låge öfver landet. Då funnes session kanske mera än förut, tili dess att ud- 10437: ju statsverkets reservfond, som redan nu upp- den brytes af den skefva riktning, i hvilken 10438: går tili betydande belopp och årligen växer ryska inflytanden nu vilja leda vårt finansvä- 10439: med flere hundratusen mark genom räntebe- sende. 10440: sparning och som är afsedd just för extraordi- Jag tror för min del att dessa synpunkter 10441: narie behof af trängande . slag. Vore det då dock väga så mycket, att de icke ens uppvägas 10442: rimligt, att man, endast därför att reservfonden af möjligheten att garantin nu ej skulle komma 10443: bildats från de s. k. ordinarie tillgångarna icke tili stånd. Jag vili tillägga, att jag under ären- 10444: finge anl;ta denna, utan i dess ställe, på en tid dets behandling i statsutskottet sökte utfinna 10445: då måhända landets skatteförmåga i och för de sådant sätt för besvarande af propositionen, 10446: stora reformer vi hafva i sikte, blifvit i hög som, med bevarande af den rätta principen, 10447: grad tagen i anspråk, skulle vända sig tili landt- dock icke skulle framskjuta denna på sådant 10448: dagen med anspråk på nya skatter. Allt detta sätt, att regeringen till följd af svarets beskaf- 10449: vore ur finansiel synpunkt orimligt. Men när fenhet och oaktadt landtdagens bifall tili själfva 10450: man en gång vill tänka sig, under hvilka för- garantin, kunde finna något rimligt skäl att 10451: hållanden förlust vore att vänta i anledning af vägra garantins utfärdande. Men jag kunde 10452: garantierna, så bör man se saken från olika icke finna en sådan lösning. Man kan icke 10453: sidor. i mera moderat form, än den i betänkandet 10454: Det har härförinnan ansetts vara en natur- 1 använda, besvara den föreliggande propositio- 10455: lig sak att regeringen egnar omsorg åt åtgär- nen. 10456: der tili landthushållningens fromma. För sådan Det finnes för öfrigt en omständighet, som 10457: omsorg har äfven Hypoteksföreningen varit fö- gör, att jag med mindre beskymmer ser uppå 10458: remål. Hypoteksföreningen upplefde i början en af en del talare befarad negativ utgång af 10459: af sin tilivaro en kris. Den krisen reglerade saken, och det är den, att det framstående 10460: regeningen utan att begära anslag af landtda- sätt, hvarpå Hypoteksföreningens angelägenhe- 10461: gen. Regeringen fann det naturligt, oaktadt ter under en följd af år blifvit skötta och det 10462: dess tillgångar voro ojämförligt mera begrän- stora förtroende denna inrättning tillvunnit sig 10463: sade än nu, att bevilja en subvention åt Hypo- öfverallt i utlandet, synes mig utgöra en mora- 10464: teksföreningen, hvilken sedermera har ställts så Iisk garanti för att Hypoteksföreningen, om 10465: att den med måttliga afbetalningar är föremål värkligen emot all rimlighet garantin komme 10466: för likvidering. Nu vill regeringen helt och att af regeringen_ vägras, ändå skall kunna er- 10467: hållet draga sig tilihaka för att äfven i denna hålla lån från utlandet. 10468: fråga göra gällande sitt nya system, nämligen 10469: det, att regeringen pålägger landtdagen såsom Ed. K a i r a m o : Erimielisyyttä ei liene ole- 10470: villkor, att den ena och andra statsutgiften massa sen pääasian suhteen, joka armollisessa 10471: ovillkorligen skall regleras blott genom medel, esityksessä on jätetty eduskunnan harkittavaksi. 10472: som landtdagen anvisar och icke från statsfon- .Jokainen tietää, että maanviljelys tätä nykyä 10473: den, hvilken skall vara tili blott för sådana tarvitsee sitä luottoa, josta nyt on kysymys. 10474: ändamål, som icke underlegat landtdagens god- Jokainen myöntää, että täytyy peljätä ehkä ar- 10475: kännande. Det är en länk i det nya systemet, veluttaviakin häiriöitä, jos Hypoteekkiyhdistys 10476: det villkor, som regeringen ställer. Detta har tulee pakotetuksi rahojen puutteessa lopetta- 10477: uttryckligen utvecklats i en framställning af se- maan uusien lainojen myöntämisen. Ja jokai- 10478: 210 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 10479: --------------------------------------- --------------------------------------- 10480: nen käsittää, että näistä häiriöistä saavat kär- tuskin kannattaa riidellä siitä ovatko valtio- 10481: siä ei ainoastaan yksin maanomistajat vaan vä- varaston säästöt ja vakinaiset tulot asetettavat 10482: lillisesti koko se suurilukuinen väestö, joka myöskin nyt kysymyksessäolevan miljoona- 10483: elättää itsensä maanviljelyksellä ja sen sivu- lainan vakuudeksi vai ei. Tämä kysymys on, 10484: elinkeinoilla. Tämä asia on itsestään yksinker- se on ainakin minun vakaumukseni, sittekin 10485: taista laatua, se ei ole meille outo eikä mutki- puhtaasti abstraktista laatua ja ilman käytöllistä 10486: kas ja sen järjestäminen siihen tapaan kuin merkitystä. Jos Hypoteekkiyhdistys joutuu suo- 10487: Hypoteekkiyhdistys on tarkoittanut, olisi toivot- ritukseen, jos sellainen hyvin kaukainen mahdol- 10488: tava sitä suuremmalla syyllä, kun ulkomaiset lisuus todellakin tulisi kysymykseen, niin pu- 10489: rahamarkkinat tätä nykyä lienevät verrattain lasta ei missään tapauksessa selviydytä ilman 10490: otolliset tämänlaatuiselle hankkeelle. erikoisia toimenpiteitä valtioluoton vahvistami- 10491: Valitettavasti valiokunnan enemmistö ei ole seksi, johon eduskunnan myötävaikutus on eh- 10492: onnistunut pyrkimyksessään turvata asialle on- dottomasti tarpeellinen. 10493: nellisen ja varman ratkaisun, vaan se on mie- Jos hallitus olisi tyytynyt eduskunnalle esit- 10494: lestäni ilman riittäviä syitä takertunut sivuseik- tämään nämä kuivat tosiasiat ja jos se olisi 10495: kaan ja senkautta saattanut hankkeen vaaran- siihen perustanut vaatimuksensa lainalle asetet- 10496: alaiseksi. Niinkuin vastalauseessa on koetettu tavan takauksen suhteen, niin siihen tuskin olisi 10497: osottaa, on se takuu, jota nyt pyydetään edus- ollut muuta huomautettavaa, kuin että sellaise- 10498: kunnalta, sen laatuinen, että siitä johtuvia var- nakin tämä vaatimus tuntuisi jotenkin tarpeet- 10499: sinaisia toimenpiteitä eduskunnan puolelta voi tomalta. Niin ei ole kuitenkaan menetelty, 10500: tulla kysymykseen ainoastaan poikkeustapauk- vaan asia on aiheettomasti kyllä sotkettu, liittä- 10501: sissa, edeltäpäin vaikeasti määriteltävissä olo- mällä siihen vanha riitakysymys hallituksen ja 10502: suhteissa. Hypoteekkiyhdistys on siksi vaka- eduskunnan finanssioikeudellisesta toimivallasta. 10503: varainen, että se ilman vaikeuksia kykenee omin Asiallisesti ei tämän kuitenkaan pitäisi vai- 10504: neuvoin, omin voimin, järjestämään pienemmän kuttaa tapahtuvaan ratkaisuun. Valiokunnassa 10505: tilapäisen luottotarpeen, jos sellainen syystä tai ei ole pantu kysymyksenalaiseksi eduskunnan 10506: toisesta ilmaantuisi, edellyttäen tietysti, että yh- perustuslaillista oikeutta vapaasti harkita ja 10507: distykselle myönnetään se toimintavapaus, jonka päättää asiassa sillä tavalla kuin vastalauseessa 10508: valiokunta mietinnön viimeisessä ponnessa sille on ·ehdotettu. On myöskin tänä iltana etevällä 10509: ehdottaa. Valtion väliintulo saattaa käydä tar- ja täysin sitovalla tavalla osotettu, että edus- 10510: peelliseksi vasta silloin, kun huomattava osa, kunnalla on tämä oikeus. Asiallisesti ei edus- 10511: tahtoisin sanoa hyvin huomattava osa yhdistyk- kunnan vastuunalaisuus tule suuremmaksi, jos 10512: sen jäsenistä on tullut maksukyvyttömäksi, siis päätös muodostetaan vastalauseen mukaiseksi, 10513: tapauksessa, jolloin mitkään tavalliset laskut mutta maan pääelinkeinolle tehdään varmasti 10514: eivät enää pidä paikkaansa. tuntuva vahinko, jos mietintö hyväksytään. 10515: Jos sellainen kansallinen onnettomuus joskus Voidaan sanoa, ja siihen suuntaan ovat eri- 10516: sattuu, on tuskin mahdollista että pula tuntuisi näiset lausunnot tänä iltanakin menneet, että 10517: yksinomaan, tuskin edes pääasiallisesti maan- jos vastalause hyväksytään, hallitus sen kautta 10518: omistajien keskuudessa, vaan päinvastoin on luul- voittaisi uuden prejudikaatin sille käsitykselle 10519: tavaa, että pulan vaikutukset niinkuin tavallisesti valtiovarain hoidosta, jota se tätä nykyä ajaa. 10520: ensi kädessä ja raskaimmin kohtaisivat kaup- Tähän tulokseen tuli muun muassa myöskin 10521: paa ja teollisuutta. Mutta tästä seuraa, että koti- vapaaherra Wrede, vaikka täytyy tunnustaa, 10522: maista pääomaa, valtiovaraston säästöjä, myös- että minäkään en voinut käsittää sitä johdon- 10523: kin valtion vararahasto siihen luettuna, silloin mukaisuutta, joka muka olisi olemassa hänen 10524: kysyttäisiin tavattoman suuressa määrässä ja perustelunsa ja hänen lopputuloksensa välillä. 10525: liike-elämän kaikilla aloilla, niin että olisi jo- Minusta ainakin tuntuu niinkuin se johtopäätös, 10526: tenkin mahdotonta äkkiä irroittaa sanottavia johon vapaaherra Wrede tuli, olisi loogillinen 10527: määriä erityisesti Hypoteekkiyhdistyksen tar- harppaus, jota on vaikea toisten seurata. Vasta- 10528: peita varten. Kun vielä ottaa huomioon, että lauseessa on selvästi, selvemmin kuin mietin· 10529: valtion koko omaisuus nyt on vakuutena Hypo- nössä, osotettu, että hallituksen käsitys on so- 10530: teekkiyhdistyksen tähänastisista, kymmeniin mil- veltumaton valtiopäiväjärjestykseen. Ja minusta 10531: jooniin nousevista lainoista, lienee selvää, että pitäisi riittää, jos eduskunta täten selvästi esit- 10532: Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu 211 10533: 10534: 10535: tää muutenkin kylliksi tunnetun kantansa. fram denna förutan. Hvad som äfven är säkert 10536: Olisi tärkeätä, että eduskunta tällä kertaa käyt- är, såsom den föregående ärade talaren fram- 10537: täen perustuslaillista oikeuttaosa vapaasti harkita hållit, att penningarne fås på mindre förmånliga 10538: esillä olevaa asiaa ja sivuuttamaila siihen vai- villkor. Jag vill nu icke tro, att det kommer 10539: kuttamattomat ja hedelmättömät doktriinit, te- att verka på utlåningsräntan i så hög grad, som 10540: kisi päätöksensä yksinomaan silmälläpitäen han framhållit, men med en kvart procent eller 10541: kysymyksen tosiasiallista sisällystä maan talou- så måste väl utlåningsvillkoren dock höjas. 10542: dellista etua ja taloudellista tarvetta. Hr Mechelin nämnde om anledningen tili 122 10543: Edellinen puhuja on koettanut meitä lohdut- § i värnepligtslagen. Det är väl mestadels oss 10544: taa siltä varalta, että eduskunnan päätöksen alla bekant hvad som gaf denna paragraf dess 10545: kautta tämä lainahanke ajetaan karille, koetta- form och innehåll. Ett omnämnande häraf är 10546: nut lohduttaa meitä sillä, että Hypoteekkiyhdis- väl i detta sammanhang tämligen öfverflödigt, 10547: tys kentiesi sittenkin onnistuu hankkimaan då det ju icke var en saklig jämförelse, som 10548: itselleen sen luoton, jonka se tarvitsee ja että jag med mitt omnämnande af 122 § värnepligts- 10549: näin ollen muka vahinko ei olisi suuri. Omasta lagen åsyftade, utan en formell - och formelt 10550: puolestani en suinkaan tahdo epäillä, etteikö låta dessa två saker tili fullo jämföra sig. Emel- 10551: tällainenkin mahdollisuus olisi olemassa. Päin- lertid är det onödigt att vidare tvista i denna 10552: vastoin tuntuu se hyvinkin luonnolliselta. Mutta del, då ju icke heller hr Mechelin ifrågasatt 10553: kysymys on sellaisessakin tapauksessa ehdoista, landtdagens rätt att så tillvägagå, som reserva- 10554: enkä voi yhtä kevyesti kuin edellinen arvoisa tionen det föreslår. Härom tyckas alla sålunda 10555: puhuja sivuuttaa sitä seikkaa, että näin mene- vara ense. Frågan är då, om hvad som i det 10556: tellen maanviljelijäin tulee luultavasti suorittaa nuvarande läget är opportunt. Det är så van- 10557: paljoa raskaammat korot, kuin jos asia voidaan ligt äfven i det politiska lifvet, när man är i 10558: järjestää vastalauseen ehdottamalla tavalla. Kor- konflikt, att taga sin tillflykt till den gamla ad- 10559: kolisä, olkoonpa vaikka puolenkin prosentin, vokatregeln: prima regula est negandi, hvilket 10560: merkitsee maanviljelyksessä kuitenkin paljon, ja kunde öfversättas så, att man säger nej tili allt, 10561: maanviljelys toimii tätä nykyä siksi ahtaissa berättigadt och oberättigadt. Jag har ett annat 10562: oloissa, että sellaista lisätaakkaa ei sovi ilman sätt att se sakerna såväl i det enskilda lifvet 10563: muuta jättää huomioonottamatta. som i den politiska debatten. När som hälst, 10564: blott jag har full anledning att gifva min mot- 10565: Ed. S c h y b e r g s o n: Det omdöme, som kom ståndare rätt, så gifver jag honom det. Jag tror, 10566: Hypoteksföreningens nuvarande förvaltning tili att man därmed vinner en starkare position, än 10567: del från en så framstående och bepröfvad om man bara håller på med att förneka allting, 10568: finansmans sida, som den nuvarande ordföran- utan åtskillnad. 10569: dens i statsutskottet, är naturligtvis för denna Af de andraganden, som riktat sig mot reser- 10570: förvaltning mycket smickrande. Jag är också vationen, har jag icke i ringaste mån rubbats 10571: öfvertygad om att Hypoteksföreningens förvalt- i min uppfattning om att reservationen är kla- 10572: ning, äfven om garantin icke skulle beviljas, skall rare och bättre än betänkandet. Det kan möj- 10573: göra allt hvad i dess förmåga står för att utlå- ligen bero därpå att majoriteten och utskottets 10574: ningsrörelsen skall kunna fortgå. Och jag tän- ärade ordförande, såsom han själf antydt, icke 10575: ker mig, att denna förvaltning närmast kommer förmått gifva fullödig form åt sina tankar, men 10576: att anlita den utvägen, som af hr Mechelin an- den form, utskottsbetänkandet har, är icke god. 10577: tyddes, nämligen upptagandet af lån i utlandet Jag vore benägen att gifva hr Tainio rätt 10578: utan statsgaranti, såframt nu icke också denna däruti, att motiveringen kunde vara starkare. 10579: utväg afskäres genom den olyckliga formule- Men det är ju dock sist och slutligen klämmarna, 10580: ring utskottet i största välmening gifvit den som vi antaga. Den sed, som utvecklat sig i 10581: sista klämmen i utskottsbetänkandet. Tili denna denna enkammare, att man anser hvart enda 10582: formulering ber jag att längre fram få åter- ord, hvart enda uttryck i motiveringen, äfven 10583: komma. Men hvad som är gifvet, är det, att om det icke varit föremål för omröstning, vara 10584: en förening, som hittills alltid uppträdt med af ett uttryck för landtdagens åsikt, finner jag icke 10585: staten garanterade obligationer, möter svårighe- vara lycklig. I den gamla ständerlandtdagen 10586: ter, åtminstone vid det första försöket att träda antog man klämmarna, och motiveringen fick 10587: 212 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 10588: 10589: också då visserligen gå formelt uti landtdagens lisen esityksen ponsilauseessa, nimittäin että on 10590: namn, men det var icke vanligt, att tili den tehtävä jyrkkä ero valtion vakinaisten varojen 10591: grad göra landtdagen ansvarig för hvarje uttryck ja suosiuntavarojen välillä, eduskunta menisi 10592: i motiveringen, som detta i enkammarlandtda- päättämään, niinkuin vastalausessa esitetään, että 10593: gen har blifvit sed. takuusta mahdollisesti johtuva vahinko on suo- 10594: ritettava eduskunnan osottamilla varoilla, niin 10595: Ed. Ahma v a a r a: Sen jälkeen kun valio- eihän sitä voi hyvälläkään tahdolla, vielä vä- 10596: kunnan arvoisa puheenjohtaja täällä on perus- hemmän sellaisella tahdolla, mikä nykyiseltä 10597: tellut sitä kantaa, jolle valiokunta on asettunut, hallitukselta on odotettava, muuten selittää, 10598: ei minun ole tarvis pitkälti asiaan kajota. Talidon kuin että eduskunta nyt on luopunut siitä väit- 10599: kosketella ainoastaan muutamia kohtia. teestä, että sillä on sananvalta kaikkiin val- 10600: Täällä on tänäkin iltana jonkun verran väi- tiovaroihin nähden. Sellaiseksi se epäilemättä 10601: telty siitä, onko eduskunnalla oikeutta takuuta tultaisiin tulkitsemaan ja sellainen tulkinta - 10602: myöntäessään samalla myöskin osottaa, mistä minä pelkään - olisi vastaisuuden varalta san- 10603: varoista, siinä tapauksessa että takuusta vahin- gen ikävä. 10604: koa tulisi, se olisi korvattava. Minusta on tar- Tämä sama eduskunta kosketteli myös tätä 10605: peetonta tästä kiistellä, sillä epäilemättä edus- samaa asiaa ei kauvemmin tätä ennen kuin viime 10606: kunnalla on se oikeus, eikä mietinnön kannalla vuonna sen anomusmietinnön liitteessä, jossa 10607: olevien puolelta valiokunnassa - enempää kuin se alamaisesti anoi, että Suomen perustuslailli- 10608: täälläkään ole väitetty, että vastalause on set oikeudet jälleen tulisivat huomioonotetuiksi. 10609: epäperustuslaillinen. Kyllä minusta voi myön- Siinä se m. m. lausui: ,Pyrkimys vapauttaa 10610: tää, että se on täysin perustuslaillisella pohjalla. se osa valtionvaroista, joihin nähden Hallitsija 10611: Mutta toinen asia on se, onko näissä oloissa on vaatinut itselleen yksinomaisen määräämis- 10612: hyvin harkittua tehdä sellainen päätös, mihin vallan, joutumasta valtion takaussitoumuksien 10613: vastalausessa kehotetaan. Täällä on viitattu sii- täyttämisessäkään käytettäväksi, on astunut nä- 10614: hen, että eduskunta olisi ennenkin tehnyt tällai- kyviin kun valtion takausta on pyydetty maa- 10615: sia päätöksiä, esimerkiksi asevelvollisuuslakia talouden tukemiseksi toimivan Suomen Hypo- 10616: säätäessään. Niin onkin tapahtunut siinä ja teekkiyhdistyksen obligatsioonien vakuudeksi." 10617: muutamissa muissakin tapauksissa. Mutta minä Ja tehtyään sitten selvää tästä asiasta, lausui 10618: pyytäisin kysyä niiltä, jotka näin ovat väittä- valiokunta lopuksi: ,Puheena oleva kanta hal- 10619: neet, onko asema entisiä tällaisia päätöksiä teh- litsijan oikeudesta yksin määrätä valtiorahaston 10620: täessä koskaan ollut sellainen, kuin se on nyt? varojen käyttämisestä myöskin kun eduskunnan 10621: Eduskunta on ennen vapaasti harkinnut ja päät- myöntämän valtiontakauksen aiheuttama suori- 10622: tänyt asian ilman että hallituksen puolelta olisi tus tulee kysymykseen, saattaa johtaa sellaiseen 10623: tällaista vaatimusta, jopa osittain uhkaa, edus- tulkintaan, että eduskunnan tähän astikaan Suo- 10624: kunnalle asetettu. Ja nythän me lisäksi tie- men Hypoteekkiyhdistyksen ulkomaisten obli- 10625: dämme, ettei tämä hallituksen ehto suinkaan gatsioonilainain vakuudeksi myöntämän valtion- 10626: ole johtunut varovaisuussyistä, vaikka ed. Schy- takauksen täyttämisestä yleinen valtiorahasto ei 10627: bergson täällä -- kumma kyllä - lausui, että olisi vastuussa. Tällainen tulkinta ei kuitenkaan 10628: muka valtiovarain järkiperäinen hoito vaatii täl- olisi sopusoinnussa Suomen budjettioikeuden 10629: laista ehtoa, jottei valtion varoja aseteta vaa- kanssa ja olisi se sitäpaitsi omansa epäedulli- 10630: ranalaisiksi. Jos hallitus olisi ehdotusta tehdes- sesti vaikuttamaan arvosteluun Suomen luotto- 10631: sään ehdottanut sen, mitä se on ehdottanut, kuntoisuudesta rahamarkkinoilla." 10632: tältä näkökannalta, niin asiata voisi todellakin Tässäkään tosin ei eduskunta ole väittänyt, 10633: harkita. Mutta mehän tiedämme, että nykyinen ettei eduskunta voisi takuuta myöntäessään mää- 10634: hallitus on vuosikausia järjestelmällisesti, joh- rätä, mistä varoista mahdollinen vahinko korva- 10635: donmukaisesti koettanut saada sitä katsantokan- taan, mutta eduskunta tässäkin pelkää, että sitä 10636: taa tunnustetuksi, että eduskunnalla ei ole oi- väärin tulkitaan ja että se voisi johtaa siihen 10637: keutta harkita ja päättää kaikista valtion va- tulkintaan, että entisistäkin takuista katsottai- 10638: roista, vaan ainoastaan niin sanotuista suostunta- siin olevan yksinomaan suosiuntarahat vastuussa, 10639: varoista. Jos nyt sen jälestä, kun tällainen ja vastalauseen ponsi antaa tukea aivan samalle 10640: katsantokanta taaskin ilmenee tämänkin armol- käsitykselle. Siinähän sanotaan: ,Eduskunta 10641: Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu. 213 10642: 10643: 10644: on suostunut Suomen Hypoteekkiyhdistyksen tauspuheita tälle asialle ja sanotaan, että jos ei 10645: pyytämän valtiontakuun myöntämiseen niiden niin ja niin tehdä, niin asia menee karille. 10646: sitoumusten täyttämisestä, joihin yhdistys, han- Mahdollista on, että niin käy, mutta ei suin- 10647: kittuaan joka kerta hallitukselta luvan, saattaa kaan sen ehdottomasti tarvitse niin käydä. Jos 10648: ruveta ottaessaan ulkomailta lainoja, ei kui- meidän hallihiksemme edelleenkin tulee olemaan 10649: tenkaan suurempaan määrään kuin että yhdis- sellainen kuin se nykyään on, ettei se välitä maan 10650: tyksen valtion takaama ulkomainen velka kaik- eduista, vaan seuraa omia tarkoitusperiään, niin 10651: kiaan ei nouse yli 75 miljoonan Suomen mar- asian käy huonosti, mutta odotetaanhan, että tä- 10652: kan. mäkin hallitus edes hitusenkaan ottaa miettiäk- 10653: Kyllä kai tämä ponsilause voidaan myös tul- seen myöskin sitä, mitä turmioita sen kieltävästä 10654: kita niin, että eduskunta nyt on sitoutunut vas- päätöksestä saattaisi maalle koitua. Ja jos ase- 10655: taamaan suostuntavaroilla myöskin entisistä lai- tumme sille kannalle, että hallitus pikkuisen- 10656: noista, ja tällainen tarkoitus on tuskin vasta- kaan täyttää velvollisuuttaan tässä suhteessa, 10657: lauseen tekijöilläkään. niin meillä ei ole syytä luulla, että ilman muuta 10658: Täällä on sanottu, niinkuin vastalauseessakin tämä asia tulee hylätyksi. . 10659: sanotaan, että se tila, jolloin Suomen Hypo- Ainakaan ei valtiovarainvaliokunnan mietintö 10660: teekkiyhdistyksen lainoista, tämä yhdistys kun minun mielestäni anna aihetta tälle pessimisti- 10661: on täysin vakavarainen, valtiovarasto joutuisi selle katsantokannalle. Eihän tässä mietinnössä 10662: vastaamaan, on niin tavaton, että sellaisissa kielletä sitä, ettei tuosta vastuunvaarasta mah- 10663: oloissa ei ole ajattelemistakaan, että valtiovaras- dollisesti johtuvaa vahinkoa suostuntavaroilla 10664: ton varoilla voitaisiin tätä vahinkoa korvata. korvattaisi. Päinvastoin tässä sanotaan, että se 10665: Mutta minusta se ei ole ollenkaan todistettu, riippuu kokonaan valtiovarain silloisesta tilasta 10666: sillä aivan hyvällä syyllä voi olettaa, että voisi ja että on luonnollista että, jolleivät valtion va- 10667: sellainen tila - jota minäkään en juuri oleta kinaiset varat riitä, eduskunnalle silloin on an- 10668: - johtuajuuri nykyisistä valtiollisista oloista. Jos nettava armollinen esitys varojen myöntämisestä 10669: nimittäin meidän olomme kehittyvät yhä samaan tarkoitusta varten sekä että eduskunnan, ollen 10670: suuntaan, mihin ne nyt ovat kehittymässä, osallisena siinä edesvastuussa, jonka valtionta- 10671: jolloin kysytään paljon varoja ja koetetaan lait- kuu tuottaa, tulee V. J:n 43 §:n mukaisesti 10672: tomalla tavalla saada niitä maasta, niin kyllä osottaa tarvittavat varat. Eihän tässä ole sa- 10673: voi ajatella, että kiinteistöjä ennen kaikkea tul- nottu, ettei eduskunta tule varoja missään ta- 10674: laan hyvin raskailla veroilla rasittamaan ja sil- pauksessa osottamaan. Eduskunta kyllä tulee 10675: loin kai kiinteistön arvon täytyy aleta. Mutta varat osottamaan, jos tarvis vaatii ja täyttämään 10676: tällöin voi sattua, että valtion varastossa on va- sitoumuksensa, mutta ei tahdota mennä edeltä- 10677: roja suuret määrät - hallitus kun niin ihmeel- päin sitomaan tulevan, ehkä hyvinkin kaukai- 10678: lisen säästävästi valtion vakinaisia varoja pite- sessa tulevaisuudessa kokoontuvan eduskunnan 10679: lee - mutta että hallitus ei tahdo niitä käyt- käsiä; jätetään vain asia silloisen eduskunnan 10680: tää, vaan säästää niitä vastaisen tarpeen varalle. harkittavaksi paraansa mukaan. Ja jos hallitus 10681: Nämä ovat kaikki sellaisia väittelyitä, joita ei tästä syystä, ettei eduskunta ole vielä tahtonut 10682: voi mitenkään todistaa, mutta tahdon vain mai- mennä sitomaan vastaisten eduskuntien käsiä, 10683: nita tämän esimerkiksi, että tämmöinen olotila hylkää tämän takuun, niin ei sitä voi silloin 10684: on yhtä hyvin ja ehkä paremminkin todistetta- auttaa, sillä silloin tämä hallitus on kaikissa 10685: vissa kuin se, mitä vastalauseen tekijät arve- asiOissa niin mahdoton, että toivoa täytyy, että 10686: levat. sellainen hallinto ei voi olla pitkäaikainen. Sa- 10687: Asia on tietysti varsin tärkeä ja minä soisin nomattakin on selvä, että kannatan näin ollen 10688: mielelläni, että eduskunta saisi tehdyksi sellaisen valiokunnan mietintöä. 10689: päätöksen, jotta takuu myönnettäisiin, mutta 10690: minä en kuitenkaan, niinkuin edellisestä käypi Ed. Tainio : Tämän asian käsittelyyn valio- 10691: selville, mielelläni uskaltaisi mennä kovin pit- kunnassa vaikutti sangen tuntuvasti eräs senaa- 10692: källe tässä pyrkimyksessä, sillä siitä saattaa joh- tista hankittu asiapaperi, joka on niin merkilli- 10693: tua vastaista varten hyvin huono prejudikaatti. nen, että se kyllä sietää tulla eduskunnan tie- 10694: Enkä minä luule, että on sopivaa ja tarkoituk- toon ja myöskin julkisuuteen kokonaisuudes- 10695: senmukaista, että täällä pidetään ikäänkuin hau- saan. Se kuuluu: 10696: 28 10697: 214 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 10698: 10699: 10700: Ote Keisarillisen Suo- sesti käytettävinä olevista, eikä valtiorahaston 10701: men Senaatin Talousosas- varoista. 10702: ton pöytäkirjasta, joka Noudattaakseen tätä Armollista käskyä saa 10703: tehtiin valtiovaraintoimi- Senaatti tämän ohella Teidän Keisarilliselle Ma- 10704: tuskunnan esittelyssä jesteetillenne lähettää uuden alamaisen ehdotuk- 10705: huhtikuun 12 päivänä sen asiassa siinä mielessä että sen mukainen 10706: 1910. Armollinen esitys tulisi Suomen Eduskunnalle 10707: annetuksi. 10708: Esitettiin: Maan Kenraalikuvernöörin kirje Tätä alamaista ehdotusta laatiessaan on Se- 10709: joulukuun 9 (marraskuun 26) päivältä viimeku- naatti huomioonottanut, että Eduskunta, viime 10710: lunutta vuotta, jonka mukana Kenraalikuver- vuosina myöntäessään varoja kansakoululaitosta 10711: nööri Keisarilliselle Senaatille tiedoksi ja asian- y. m. samantapaisia tarpeita varten, on osotta- 10712: mukaisesti toimitettavaksi oli lähettänyt Suomen nut varoja suostuntarahastosta vain sikäli kuin 10713: Valtiosihteerin viraston kirjelmän saman joulu- se Eduskunnan mielestä on ollut tarpeellista 10714: kuun 8 (marraskuun 25) päivältä, josta havait- valtiorahaston käytettävinä olevien varojen täy- 10715: tiin että Hänen Majesteettinsa Keisari oli usein- dennykseksi ja että Eduskunta tässäkin tapauk- 10716: mainitun joulukuun 4 (marraskuun 21) päivänä sessa, sitoutuessaan taattavasta lainasta vastaa- 10717: tapahtuneessa alamaisessa esittelyssä nähnyt maan, voisi ottaa sen aiheuttamat kulut suos- 10718: hyväksi jättää vahvistamatta Keisarillisen Senaa- tuntavarojen menoarvion yhteiseen summaan ja 10719: tia lähettämän ehdotuksen Suomen Eduskun- katsoen samalla valtiorahaston tilan sallivan siitä 10720: nalle annettavaksi Armolliseksi esitykseksi val- kyseessäolevana vuonna suorittaa osan suos- 10721: tiontakuun myöntämisestä Suomen Hypoteekki- tuntavarojen menosääntöön otettuja kuluja, itse 10722: yhdistyksen ulkomaisista lainoista sekä Armossa asiassa siirtäisi tällä tavoin osan Hypoteekki- 10723: antaa Senaatille toimeksi laatia uuden ehdotuk- yhdistyksen lainan takaamisesta johtuvia kuluja 10724: sen tässä aineessa, mainiten siinä, että taatta- valtiorahaston suoritettavaksi. Vaikka senaatti 10725: vasta lainasta mahdollisesti aiheutuvat menot aikoo lähimmässä tulevaisuudessa tehdä alamai- 10726: ovat suoritettavat Hänen Majesteettinsa Keisarin simman alistuksen niissä toimenpiteissä, joihin 10727: ja Eduskunnan yhteisesti käytettävinä olevista olisi ryhdyttävä tämän säännöttömän asiain ti- 10728: varoista. lan yleiseksi järjestämiseksi, jota Eduskunta 10729: Luettiin julki; minkä jälkeen Keisarillinen tammikuun 17 (joulukuun 30) päivänä 1908 10730: Senaatti päätti, oheenliittämällä asiakirjat, Kei- annetusta Armollisesta käskystä huolimatta yllä- 10731: sarilliselle Majesteetille lähettää näin kuuluvan pitää, kuitenkin siihen nähden että tätä nykyä 10732: alamaisen alistuksen : ei tämä kysymys ole järjestetty ja on vallan 10733: tietämätöntä, suostuuko Eduskunta tällaisiin 10734: Suurivaltaisin, Kaikkeinarmollisin Keisari ja myönnytyksiin, katsoisi Senaatti varovaisim- 10735: Suuriruhtinas. maksi suostua siihen, että valtiontakuu lainasta 10736: myönnettäisiin ainoastaan siinä tapauksessa, että 10737: Alamaisen alistuksensa ohella syyskuun 2 Eduskunta sitoutuu, jos lisämaksu lainasta tulee 10738: päivältä on Senaatti Teidän Keisarillisen Majes- tarpeelliseksi, puolestaan myöntämään erityisen 10739: teettinne Armollisesti hyväksyttäväksi lähettänyt Teidän Keisarillisen Majesteettinne hyväksymän 10740: laatimansa ehdotuksen Armolliseksi esitykseksi suostuntaveron, jonka tulot ennen kaikkea käy- 10741: lisätyn valtiontakuun myöntämisestä Suomen tettäisiin valtion lainatakuun tyydyttämiseksi. 10742: Hypoteekkiyhdistyksen ulkomaisista lainoista. Siltä varalta että Teidän Keisarillisen Majesteet- 10743: Tämä Senaatin alamainen ehdotus ei ole kuiten- tinne hyväksyy ylläesitetyt näkökohdat alistaa 10744: kaan saavuttanut Teidän Keisarillisen Majesteet- Senaatti alamaisesti Teidän Keisarillisen Majes- 10745: tinne Armollista hyväksymistä, vaan on Senaat- teettinne vahvistettavaksi oheen liitetyn ehdo- 10746: tia Valtiosihteerinviraston kirjelmässä 6 päivältä tuksen esitykseksi Eduskunnalle." 10747: joulukuuta (25 päivältä marraskuuta) 1909 käs- Tämä asiapaperi vaikutti valtiovarainvaliokun- 10748: ketty laatimaan uusi esitysehdotus, jossa olisi nassa melkein kuin joku provokaattorinteko. 10749: mainittava, että taattavasta lainasta mahdolli- Sillä kaiken tämän jälkeen, mitä tässä esiintyy, 10750: sesti aiheutuvat menot ovat suoritettavat Teidän tietysti tekee mieli nousta vastustamaan tuol- 10751: Keisarillisen Majesteettinne ja Eduskunnan yhtei- laista yritystä. Ja minä en suuresti erehdy, jos 10752: Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu. 215 10753: 10754: rohkenen väittää, että tämä asiapaperi sinänsä tava huomioon, ettei ainakaan minun tietääk- 10755: vaikutti joidenkuiden valiokunnanjäsenten pää- seni eduskunta koskaan tätä ennen ulkomaisia 10756: tökseen ja äänestykseen tässä asiassa. Mutta lainoja otettaessa ole suostunut sellaiseen ta- 10757: minun mielestäni ei ole oikein eikä järkevää- kausmuotoon, kuin vastalauseentekijäin ehdot- 10758: kään antaa nykyisen kotimaisen hallituksen me- tamaan. Olisin kiitollinen, jos joku tässä ka- 10759: nettelyn vaikuttaa eduskunnan päätökseen suh- marissa pystyisi näyttämään tämän väitteeni 10760: teessa tai toisessa. Minä jo aikaisemmin huo- vääräksi. Kun esimerkiksi vuosien 1905-1906 10761: mautin, että tämän yrityksen kumoamiseksi on valtiopäivillä hallitus Suomen valtiosäädyiltä pyysi 10762: toisia keinoja ja toisia tilaisuuksia, mutta tässä takuuta Hypoteekkiyhdistykselle hankiltavasta 10763: asiassa eduskunta täydellä syyllä voisi käyttää lainasta, niin oli silloisten valtiopäivien takuusta 10764: sitä oikeutta, mikä sillä on: myöntää ne valtion- hyväksymä ponsi aivan yhtäpitävä sen ponnen 10765: takuusta teoreettisesti mahdollisesti johtuvat ku- kanssa, minkä valtiovarainvaliokunnan enem- 10766: lut sillä tavalla kuin vastalauseessa esitetään. mistö nyt ehdottaa hyväksyttäväksi. Vuosien 10767: Asia lienee siksi tärkeä, että täytyy ottaa asia 1905-1906 valtiopäiväin valtiovaliokunnan Hy- 10768: joka puolelta harkittavakseen, ja tämä ei ole poteekkiyhdistyksen takausta koskevassa mie- 10769: nyt mikään puoluekysymys eikä sellainen, jossa tinnössä ehdotetaan, että valtiosäädyt myöntäi- 10770: pitäisi äänestää määrättyjen ohjeiden mukaan, sivät Hypoteekkiyhdistyksen pyytämän takauk- 10771: vaan jossa jokaisen on äänestettävä oman va- sen "niiden sitoumusten täyttämiseksi, joita yh- 10772: kaumuksensa mukaan. Niin ollen minä olen distys hankittuaan siihen joka kerta luvan saat- 10773: katsonut tarpeelliseksi tuoda tämänkin seikan taa tehdä ottaessaan ulkomaan paikoista lainoja, 10774: esille. Äsken se jäi minun esityksessäni hieman ei kuitenkaan suurempaan määrään kuin että 10775: vaillinaiseksi. Minä uudistan äskeisen ehdotuk- yhdistyksen ulkomaalainen velka kaikkiaan ei 10776: seni, että lähetettäisiin tämän mainitun ponnen nouse yli 50 miljoonan Suomen markan". Edus- 10777: perustelut valiokuntaan takaisin sitä varten, että kunnan 1905-1906 valtiopäivillä Hypoteekki- 10778: valiokunta ottaisi perustellakseen ja määritel- yhdistyksen lainan takauksesta hyväksymän 10779: läkseen eduskunnan budjettioikeuden sen yri- ponnen sisältö, samalla tavoin kuin sen muoto, 10780: tyksen kumoamiseksi, mikä ilmenee armollisessa on siis yhtäpitävä sen sisällön ja muodon kanssa, 10781: esityksessä asetettuun ennakkoehtoon. Tällä ta- minkä valiokunnan enemmistö nyt ehdottaa an- 10782: valla tulisi eduskunnan kanta tässäkin määri- nettavaksi pyydetylle takuulle. 10783: tellyksi, mutta tällä tavoin ei kumminkaan an- Jos kaikki edellämainit!'lemani seikat asetetaan 10784: nettaisi tuon hallituksen yrityksen ja väärän ja yhteyteen sen ehdotuksen kanssa, minkä vasta- 10785: kieron tulkintahalun vaikuttaa tämän sangen lauseentekijät ovat tehneet takauksen myöntä- 10786: tärkeän ja hyödyllisen asian lopulliseen päättä- miselle, niin ei voida tulla mihinkään muuhun 10787: miseen. johtopäätökseen kuin siihen, että viimemainittu 10788: ehdotus on tehty hallituksen esityksessä asetta- 10789: Ed. Jonas Castren: Jos me tarkastamme man vaatimuksen johdosta, että yleinen valtio- 10790: asemata käsilläolevaan lainkysymykseen näh- rahasto olisi vapaa kaikesta vastuunalaisuudesta 10791: den semmoisena kuin se todellisuudessa on, niin otettavaan lainaan nähden. Ja niinhän onkin 10792: on pantava merkille seuraavat seikat. Ensiksi- todellisuudessa asianlaita. Tämä siis tosiasialli- 10793: kin että hallitus on jättänyt eduskunnalle esi- sesti tietää alistumista hallituksen armollisessa 10794: tyksen takuun myöntämiseksi Hypoteekkiyhdis- esityksessä esilletuoman käsityksen alle. Sa- 10795: tykselle hankittavasta lainasta, mutta samalla nottakoon vastalauseentekijäin perustelmissa mitä 10796: asettanut ehdon eduskunnan takaussitoumukselle. tahansa, siitä kuitenkaan ei päästä, että vasta- 10797: Tämän ehdon asettaminen sisältää samaa kuin lauseessa ehdotettu takausmuoto tulisi juuri sel- 10798: jos hallitus sanoisi näin: harkitkaa tokko te tah- laiseksi, kuin hallitus on vaatinut sen tulevaksi. 10799: dotte kysymyksenalaiseen takaukseen suostua, Jos kaikki edellä luettelemani seikat otetaan 10800: mutta, jos te takaukseen sitoudutte, on teidän lukuun, niin ei voitaisi, jos eduskunta hyväk- 10801: sitouduttava sellaiseen takuuseen, ettei yleinen syisi vastalauseen, tulla mihinkään muuhun 10802: valtiorahasto vastaa niistä menoista, jotka voisi- johtopäätökseen, kuin siihen, että eduskunta 10803: vat takuusta johtua, vaan että kaikki mahdolli- taipuroalla hallituksen ehtoon tosiasiallisesti on 10804: sesti syntyvät menot korvataan eduskunnan eri- alistunut sen alle; seikka, jota vastaisuudessa 10805: tyisesti osottamilla varoilla. Toiseksi on otet- epäilemättä tultaisiin käyttämään todistuksena 10806: 216 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 10807: 10808: 10809: siitä, että eduskunta on samalla hyväksynyt ligen hade blifvit mindre enfärgad än den nu är 10810: hallituksen käsityksen yleisen valtiorahaston - hade tänkt sig en formulering af frågan, som 10811: käyttö oikeudesta. synnerligen tillfredsställde hr Castren och som 10812: Täällä on sanottu, että kun rahoista on ky- han ansåg kunna komma att tillfredsställa alla. 10813: symys, on niitä otettava hinnalla millä tahansa, Jag tecknade upp denna formulering, och den 10814: taivuttava millaisten ehtojen alle tahansa. Täl- lyder: "att de af de garanterade lånen härfly- 10815: laisia näkökantoja noudattamalla voisi tapahtua, tande utgifterna skola bestridas af medel, som 10816: että hankittavat rahat, jospa kohtakin ne eivät utöfver den ordinarie statsregleringen af landt- 10817: koron ja kapitaalirabatin puolesta tulisi kalliiksi, dagen anvisas". Det är precis detsamma som 10818: voisivat tulla niin kalliiksi, että olisi ollut pa- säges i reservationen. Nu vill jag för ingen del 10819: rempi olla niitä ottamatta. (Vasemmistosta: förmena hr Castren att ändra mening. Man 10820: Oikein.) blir ju visare dag för dag, och emellanåt går 10821: Minun on muuten vaikea käsittää vastalau- visdomen tillbaka. Allra minst kunde jag be- 10822: seentekijäin perustelmissa olevaa viimeistä lau- gära af hr Castren, att han, efter det en reser- 10823: setta. Siinä sanotaan: "Mutta valiokunta ei ole vation framträder undertecknad af motstån- 10824: voinut tulla muuhun käsitykseen kuin että niin dare sådana som herrar Kairamo och Arajärvi 10825: peräti poikkeuksellisissa oloissa valtionrahaston m. fl., skulle ställa sig på samma ståndpunkt. 10826: vakinaisia varoja ei voitaisi käyttää aseman sel- Men jag tycker ändå att han kunde ha haft an- 10827: vittämiseksi, vaan että eduskunnan asiana luon- ledning att uppträda en smula mindre säkert. 10828: nollisesti olisi silloin harkita, miten tappiosta Jag hade icke velat begå denna indiskretion, 10829: aiheutuviin menoihin tarpeelliset varat olisivat berörde därför icke häller saken i mitt första 10830: hankittavat." illkomaahan, lainanantajaan näh- andragande, ehuru det hade kunnat vara för 10831: den muodostavat Suomen valtiovarat kokonai- mitt syfte gagneligt, men jag kan icke neka, 10832: suuden, niistä lainanantajat pitävät kiinni, ja att hr Castren med sitt sista andragande nästan 10833: joskin eduskunta, vastoin kaikkea otaksumista, provocerat mig. Och för resten är det ju så 10834: olisi sitoutunut sen muotoiseen ja sen sisältöi- att, när hr Castren om också privatim värdigas 10835: seen takuuseen, kuin vastalauseessa ehdotetaan, tala om en sak, så sker det med sådan pondus, 10836: niin voisivat kumminkin, ellei vuotuisia korkoja som om det vore ämnadt för offentligheten. Jag 10837: ja kuoletusta lainalle maksettaisi, lainanantajat förmodar äfven att jag ingenting ondt gjort med 10838: ilman mitään pitää kiinni ensi sijassa yleisestä att berätta saken såsom den har förlupit. Den 10839: valtiorahastosta. Mitä näin ollen olisi voitettu hy- förevarande frågan är ju af den art, att man 10840: väksymällä vastalauseen takausmuoto? Se että mycket väl kan ändra mening. Det har jag 10841: vain olisi annettu tukea sille maallemme vahin- själf erkänt redan i mitt första andragande. Men 10842: golliselle käsitykselle, joka nykyään on voimassa det förefaller mig dock som om man skulle hafva 10843: venäläisissä ja kotimaisissa hallituspiireissä hal- anledning att uppträrla något mindre tvärsäkert 10844: lituksen ja eduskunnan varojen erotuksesta. emot en åsikt, som låt så vara redan för några 10845: veckor tillbaka, varit ens egen. 10846: Ed. Valpas-Hänninen: Sivulla 5 olevan 10847: ensimäisen ponsiehdotuksen sijaan pyydän minä Ed. K u u s i n e n: En oikein arvaa, millä koh- 10848: ehdottaa seuraavaa: että eduskunta ei ole suos- dalla käsittelyä herra puhemies tulee esittämään 10849: tunut Suomen Hypoteekkiyhdistyksen pyytämän äänestettäväksi sen, tämän valtiontakuun kieltä- 10850: valtiontakuun myöntämiseen niitten sitoumusten mistä tarkoittavan ehdotuksen, jonka edustaja 10851: täyttämisestä, joihin yhdistys saattaa ruveta ot- Valpas täällä teki. Minä puolestani tahtoisin 10852: taessaan ulkomailta lainoja. sitä jo tällä kohdalla kannattaa. Minun näh- 10853: däkseni on tämänluontoisista raha-asioista pää- 10854: Ed; Schy bergson: Hr Castren beredde tettäessä usein kyllä meidän sosialidemokraattien 10855: mig redan före remissdebatten på en dust i denna puolelta jätetty esiintuomatta se vastustuskanta, 10856: fråga, och jag å min sida beredde mig på att joka olisi enimmin sopusoinnussa meidän periaat- 10857: svara honom. Det blef emellertid ingenting af, teittemme kanssa, nimittäin se kanta, ettei ole 10858: ty en framskjuten medlem af statsutskottet, som myönnettävä varoja eikä myöskään valtion- 10859: tyvärr icke har deltagit i frågans behandling - takuuta tarkoituksiin, kaikkein vähimmän ka- 10860: tyvärr säger jag emedan reservationen då antag- pitalistiyhtiölle, kun niitä kerran ei käytetä 10861: Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu. 217 10862: 10863: yleishyödyllisesti,. vie~ä vähemmä~.. t~ö~äen~uo: 1 Edust~~a ... ~.~hybergson kai vaan on kertonut 10864: kan etujen mukatsesh, vaan etupaassa Ja miltei unennakoJaan. 10865: yksinomaan omistavien luokkien, vieläpä tässä l 10866: tapauksessa pääasiassa ainoastaan yhden omis- Yleiskeskustelu julistetaan päättyneksi. 10867: tavan luokan, nim. suurmaanomistajaluokan etu- 10868: jen mukaisesti. Esim. Suomen Pankinkin raha- P u he mies: Yleiskeskustelun aikana on tehty 10869: asioista päätettäessä on tällaista laiminlyöntiä kolme eri muutosehdotusta. On puolustettu 10870: meidän ryhmämme taholta minun nähdäkseni valiokunnan mietintöön liitettyä vastalausetta; 10871: silloin tällöin luvattomastikin sattunut. Tässä 10872: edustaja Tainio on ehdottanut, ett~. va~talau~e~~ 10873: tapauksessa minusta ei sovi sellaista laimin- ponnet hyväksyttäisiin, mutta etta a~1~? mtk~h 10874: lyöntiä enää tehdä. on kysymyksessä perustelut, pal~utettatsnn ~ah~ 10875: Olen kuullut, että myös valtiovarainvaliokun- kuntaan ja vihdoin on edustaJa Valpas-Hanm- 10876: nan sosialidemokraattisten jäsenten puolelta siinä nen edustaja Kuusisen kannattamana ehdot~~nut 10877: valiokunnassa on huomautettu tästäkin asian mietinnön 5:nnellä sivulla olevan ponnen SIJaan 10878: periaatteellisesta puolesta, vaikka ei ole tahdottu toisen ponnen jossa lausuttaisiin, että eduskunta 10879: siitä nimenomaan ehdotusta tehdä. Lukuun- ei ole suostu~ut Suomen Hypoteekkiyhdistyksen 10880: ottamatta nyt edes sitä julkeaa yritystä, jonka pyytämän valtiontakuun my?~tämise~n niiden 10881: nykyinen senaatti tätä asiaa koskevan esityk- 10882: sitoumusten täyttämisestä, jmhm y_hdi.stys ~a~.t: 10883: sensä ohella on tehnyt eduskunnan budjetti- taa ruveta ottaessaan ulkomailta lamoJa. Stkal~ 10884: oikeutta vastaan, ei itse asiakaan minun näh- kuin voin käsittää, kohdistuvat nämä kaikki 10885: däkseni ole suinkaan sellainen yleishyödyllinen muutosehdotukset siihen osaan mietintöä, joka 10886: ja tärkeä kuin miksi edustaja Tainio sitä tääll_ä 10887: päättyy ponnella sivulla 5. . . .. . 10888: kuvasi; ja senvuoksi minä katson olevan pai- Kun siirrytään mietinnön ertk~Is~asitte~~n, 10889: kallaan, että tulee sellainen, päinvastaiseen tulen seuraamaan sitä menettelya, JOka JO IS- 10890: suuntaan käypä selvä ehdotus täällä äänes- tunnon alussa edustajille ilmoitettiin. Ensin siis 10891: tyksenalaiseksi, kuin minkä edustaja Valpas on käsitellään mietinnön alkuosa, joka käsittää 10892: tehnyt. ponnet 3:nnella sivulla, j-a niihin kuuluva perus- 10893: Tahdon vain lyhyesti lisätä, että tämä ehdo- telu. Senjälkeen otetaan käsiteltäväksi mieti~ 10894: tus minun käsittääkseni edellyttää, jos se tulee nön keskiosa, joka koskee 5:llä sivul_la ~~e~!a 10895: hyväksytyksi - johon luuloon ei tosiasiallisesti ponsia, ja siihen kuuluvat perustel~t Ja _taman 10896: liene kylläkään perustetta, koska eduskunnan käsittelyn yhteydessä otetaan huomiOon JO t~h.: 10897: porvariston taholta ei !!en puolelle yhtään ääntä dyt muutosehdotukset, mitkä sikä~~ .. kuin nnta 10898: tule - että tämä mietintö palautetaan valio- on kannatettu ilman muuta tulevat aanestyksen- 10899: kuntaan, jotta sen perustelut tulisivat asiain alaisiksi, ja viimeksi otetaan es~lle miet!nn?~ 10900: mukaisesti siivotuiksi. Tämä ehdotus sisältää loppuosa, joka päättyy ponteen sivulla 7, Ja s1ta 10901: minun nähdäkseni myös se 1v ä n vastauksen, koskeva perustelu sivulta 6 alkaen. 10902: jollaista edustaja Schybergson, joka on lähellä 10903: Hypoteekkiyhdistystä, on sanonut pitävänsä tar- 10904: peellisena saada eduskunnalta tässä asiassa. Esitetään siis alkuosa mietintöä, 3:nnella si- 10905: vulla olevat molemmat ponnet ja niihin kuulu- 10906: Ed. J o n a s C a s t r e n: Sehän on tuttua ja vat osat perusteina. Ellei kukaan haluaa pu- 10907: tunnettua, että kun edustaja Schybergsonilta heenvuoroa, niin mietintö niissä kohden hyväk- 10908: puuttuu asiallisia syitä, niin hän antautuu ar- syttänee? 10909: vottomiin pakinoihin ja pajatuksiin. Sellaisia 10910: olemme taas täällä saaneet kuulla. Niihin mi- Mietintö niissä kohdin hyväksytään keskus- 10911: nulla ei ole mitään vastattavaa, sanon ainoas- telutta. 10912: taan sen, etten käsitä enkä ymmärrä mitä edus- 10913: taja Schybergson tarkoittaa jutullaan siitä, että Esitetään toinen osa mietintöä eli ponnet si- 10914: minä muka olisin hyväksynyt erään valtiovarain- vulla 5 perusteluineen, ja otetaan tämän yhtey- 10915: valiokunnan jäsenen tekemän ponsiehdotuksen dessä huomioon ne jo tehdyt muutosehdotukset, 10916: Hypoteekkiyhdistyksen lainan takausta varten. joista täällä oli puhe. 10917: Tämä on alusta loppuun saakka perätöntä. Niistä ed. Tainion ehdotusta ei ole kannatettu. 10918: 218 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 10919: 10920: Haluaako kukaan vielä puheenvuoroa tästä Ed. Paasikivi: Totta on, että ed. Hänni- 10921: osasta asiaa? Ellei, niin keskustelu tästä osasta nen on ehdottanut toisen muodostuksen pon- 10922: lienee päättynyt? nelle sivulla 5, mutta se muodostus ei sisällä 10923: mitään muuta kuin että tehty ehdotus valtion- 10924: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. takuun myöntämisestä hyljättäisiin. Senvuoksi, 10925: vaikka onkin luultavaa ja mahdollista, että tu- 10926: los tulee olemaan sama, äänestettäköön miten 10927: P u h e m i e s : Keskustelun kuluessa on tähän tahansa, minusta on oikein se toinen äänestys- 10928: mietinnönosaan tehty kolme muutosehdotusta, tapa, jonka puhemies myöskin mainitsi. 10929: mutta niistä ed. Tainion ehdotusta ei ole kukaan 10930: kannattanut, joten se ei tule äänestyksenalai- Ed. A r a järvi: Minä puolestani olen tästä 10931: seksi. Sitä vastoin tulee äänestettäväksi toisista kysymyksestä samaa mieltä kuin ed. Paasikivi, 10932: kahdesta muutosehdotuksesta, nimittäin vasta- ja ehdotan siis, että äänestettäisiin ed. Paasi- 10933: lauseesta ja ed. Valpas-Hännisen ehdotuksesta, kiven esittämällä tavalla. 10934: jossa on ehdotettu, että eduskunta 5:nnellä si- 10935: vulla olevan ensimäisen ponnen sijasta hyväk- Ed. Me c he 1 i n : Jag skulle också anse det 10936: syisi seuraavan ponnen, ,että eduskunta ei ole vara riktigast att det först skulle röstas mellan 10937: suostunut Suomen Hypoteekkiyhdistyksen pyy- betänkandet och reservationen och först där- 10938: tämän valtiontakuun myöntämiseen niiden sitou- efter förslaget om afslag komma under omröst- 10939: musten täyttämiseksi, joihin yhdistys saattaa ning. 10940: ruveta ottaessaan ulkomailta lainoja". Tulen 10941: nimittämään viimeksimainittua ehdotusta ed. Keskustelu äänestettäessä noudatettavasta me- 10942: Valpas-Hännisen ehdotukseksi. Siihen kuuluu nettelystä julistetaan päättyneeksi. 10943: myöskin, että asia on palautettava valiokuntaan 10944: perustelujen muodostelemista varten. P u h e m i e s : Edellisten lausuntojen johdosta 10945: Mitä tulee menettelytapaan äänestyksessä, saan huomauttaa, että minä kyllä voin suostua 10946: niin, koska ed. Valpas-Hännisen ehdotuksen mu- siihen ehdotukseen, että ensin äänestetään vasta- 10947: kaan ponsi sivulla 5 olisi muutettava toisinkuu- lauseen ja mietinnön välillä ja sitten voittajan 10948: luvaksi on mielestäni paras äänestyksessä aset- ja ed. Valpas-Hännisen ehdotuksen välillä, koska 10949: taa vastatusten ensin vastalause ja ed. Valpas- sellaista menettelytapaa on kannatettu. 10950: Hännisen ehdotus, ja sitten niistä se, joka voit- Eduskunta siis suostunee· sellaiseen menette- 10951: taa mietintöä vastaan, joten mietintö tulisi ää- lyyn, että ensin äänestetään mietinnön puhee- 10952: nestyksen pohjaksi, ja muutosehdotuksina tulisi naolevan osan ja vastalauseen välillä ja että sit- 10953: vastatusten äänestettäväksi vastalauseesta ja ed. ten se niistä, joka voittaa, asetetaan ed. Valpas- 10954: Valpas-Hännisen ehdotuksesta. Olen kyllä otta- Hännisen ehdotusta vastaan. 10955: nut huomioon, että ed. Valpas-Hännisen ehdo- 10956: tus oikeastaan sisältää valtiontakuun hylkäämi- Tähän eduskunta suostuu. 10957: sen ja että asialliselta kannalta katsoen siis 10958: saattaisi olla oikeinta äänestää ensin mietinnön Äänestykset ja päätös: 10959: ja vastalauseen välillä ja vasta sen jälkeen 10960: ed. Valpas-Hännisen ehdotuksen ja edellisessä 1) Äänestys mietinnön ja siihen liitetyn vas- 10961: äänestyksessä voittaneen ehdotuksen välillä. talauseen välillä. 10962: Mutta koska ed. Valpas-Hänninen kuitenkin on Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä 10963: ainakin muodollisesti esittänyt uuden muodos- kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 10964: tuksen ponnelle, niin minusta on oikeinta vastalause hyväksytty. 10965: äänestyttää sillä tavalla kuin ensin mainitsin, Äänestyksessä annetaan 136 jaa- ja 45 ei- 10966: eli ensin vastalauseesta ja ed. Valpas-Hännisen ääntä. Vastalause siis on hylätty ja mietintö 10967: ehdotuksesta vastatusten ja sitten voitolle pääs- on tässä kohden hyväksytty. 10968: seestä ehdotuksesta mietintöä vastaan. 10969: P u h e m i e s : Äänestyksen johdosta pyydän 10970: Puheenvuoron saatuaan tämän johdosta lau- huomauttaa, että on jätetty yksi äänestyslippu, 10971: suvat joka on kirjoitettu eikä painettu ja se on täytynyt 10972: Hypoteekkiyhdistyksen valtiontakuu. 219 10973: ------------------·------------- 10974: hylätä. Pyydän että edustajat vastedes eivät för att häfva alla tvifvelsmål i detta afseende 10975: käyttäisi sellaisia. hos vederbörande föredragande i senaten. I 10976: sådan händelse blir icke utvägen att taga lån 10977: 2) Äänestys mietinnön ja ed. Valpas-Hänni- utan garanti helt och hållet afskuren, såsom 10978: sen ehdotuksen välillä. den skulle blifva, ifall utskottets formulering 10979: följes och sedan icke på högsta ort fastställes. 10980: Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä Jag har tänkt mig möjligheten af att Hypoteks- 10981: kohden, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. föreningen på grund af ett sådant uttalande 10982: Valpas-Hännisen ehdotus hyväksytty. från landtdagens sida får tillstånd tili upp- 10983: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; ed. tagande af utländskt lån redan förrän landt- 10984: Valpas-Hännisen ehdotus siis on hylätty ja va- dagens svarsskrifvelse hinner behandlas och 10985: liokunnan mietintö on tässäkin kohden hyväk- föredragas på högsta ort. Med afseende härå 10986: sytty. skulle jag vördsamt hemställa om att den 10987: ifrågavarande klämmen och ingressen till 10988: Puhemies: Nyt seuraa esitettäväksi vii- densamma skulle så ändras, att landtdagen 10989: meinen osa mietintöä eli ponsi sivulla 7 ja sii- måtte i sitt svar å den nådiga propositionen 10990: hen kuuluva osa perustelua. uttala, "att den omständigheten, att statsgaranti 10991: blifvit beviljad för särskilda af Finlands Hypo- 10992: Keskustelu: teksförening upptagna lån, ej utgör hinder för 10993: föreningen att upptaga utländska lån äfven utan 10994: Ed. S c h y b e r g s o n : Under den allmänna statsgaranti". Slutmeningen kan helt och hål- 10995: debatten yttrade äfven de, som höllo på ut- let undvaras. 10996: skottets betänkande, att den möjligheten förelåg, 10997: att betänkandet icke skulle godkännas, hvilket Ed. P a a s i k i v i : Minä pyytäisin kannattaa 10998: ju ligger nära tili hands, då det i själfva ver- edustaja Schybergsonin tekemää ehdotusta. Mi- 10999: ket innebär ett afslag på propositionen sådan nustakaan valiokunnan ehdotus tämän ponnen 11000: den är affattad. Om denna sista kläm bibehål- ja sitä edellä käyvän lauseen muodostukseksi 11001: ler den form utskottet gifvit den, så är det ei ole onnellisesti valittu, eikä ole tarpeellinen, 11002: icke uteslutet, att den får samma öde, ty det tuskinpa asianmukainenkaan. Missään tapauk- 11003: är väl knappast sannolikt att beslutet i en del sessa se ei ole välttämätön, vaan asia tulisi 11004: faställes, i andra delar icke. Åtminstone ligger mielestäni yksinkertaisemmin sillä tavoin järjes- 11005: den risken nära tili hands, såsom förhållandena tetyksi kuin edustaja Schybergson on ehdotta- 11006: för närvarande gestalta sig. Men dessutom fin- nut. Millä tavoin asiaa mahdollisesti sitten, kun 11007: ner jag det vara oegentligt, att landtdagen gif- se on eduskunnasta lähtenyt, tullaan käsittele- 11008: ver denna form åt sitt uttalande och utber sig mään, siihen ei tarvitse tässä kohden eduskun- 11009: fastställelse därpå på högsta ort. Ty det är nan sekaantua. 11010: icke så mycket fråga om en ändring af garan- 11011: tins lydelse, som om en tolkning af denna ga- Ed. V u o 1 i j o k i : Minä myöskin pyydän kan- 11012: rantis hittillsvarande formulering. Jag skall icke nattaa edustaja Schybergsonin tekemää ehdo- 11013: gå in i närmare detaljer, men jag ber att få tusta. 11014: nämna, att formuleringen, sådan den godkändes 11015: såväl 1894 som sedermera äfven 1906, beror Ed. M e c h e 1 i n : Den formulering, som stats- 11016: helt och hållet på ett missförstånd. Skulle or- utskottet har föreslagit, skulle kunna på mycket 11017: den "sålunda garanterade utländska skuld" hafva goda skäl försvaras, ty ehuru, såsom hr Schy- 11018: fått träda i stället för det i garantin före- bergson framhållit, här icke är fråga om utfär- 11019: kommande uttrycket "utländsk skuld", så hade dande af någop ny bestämning, utan att få till 11020: Finlands Hypoteksförening utan vidare varit be- stånd en riktig tolkning, eller rättare sagdt, en 11021: rättigad att taga lån utan statsgaranti, och det bindande förklaring af innebörden af de tidi- 11022: var så saken var menad, ehuru ordalagen hade gare meddelade garantierna, och ehuru det så- 11023: utfallit olyckligt. Det behöfves därför endast ledes icke blott är landtdagen utan också mo- 11024: att landtdagen å sin sida uttalar, att något hin- narken, som kan anses hafva med saken att 11025: der icke möter upptagandet af lån utan garanti, skaffa, så är det visserligen från landtdagens 11026: 220 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 11027: 11028: 11029: sida sedt tillräckligt, om landtdagen gifver åt Keskustelu: 11030: sitt beslut en sådan formulering, som hr Schy- 11031: bergson föreslagit. För att förenkla omgången Ed. Hultin: Aikomukseni ei ole kosketella 11032: ville jag icke yrka på återremiss, såsom man valiokunnan ponsiehdotusta, johon tietysti ano- 11033: vanligen gör i formuleringsfrågor. Den före- muksen allekirjoittajana olen täysin tyytyväinen, 11034: slagna ändringen är så enkel att den bör utan vaan erästä asiantilaa, joka käy ilmi mietinnön 11035: vidare kunna vidtagas. Jag vill alltså med af- perusteluista. Tarkoitan sitä hajaannusta, mikä 11036: seende å den af hr Schybergson anförda prak- nykyään vallitsee tyttöjen talousopetuksen ylem- 11037: tiska omständigheten frångå statsutskottets for- mässä valvonnassa. Kansanopistojen yhteydessä 11038: mulering i denna del och biträda hr Schyberg- toimivat niinkutsutut emäntäkoulut ovat koulu- 11039: sons ändringsförslag. toimen ylihallituksen alaisia, nyt käsiteltävänä 11040: olevan anomuksen tarkoittamat talouskoulut 11041: ovat maanviljelyshallituksen alaisia ja viimemai- 11042: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nituissa kouluissa toimivat käsityöosastot voivat 11043: teollisuushallituksen kautta saada valtioapua ja 11044: Puhemies: Valiokunnan mietinnön kolman- joutuvat sen kautta tämän viraston valvonnan 11045: teen eli loppuosaan on ed. Schybergson useiden alaisiksi. Teollisuushallituksen valvonnanalainen 11046: kannattamana ehdottanut sen muutoksen, että on myös tietääkseni Helsingissä toimiva tyttöjen 11047: mietinnön 6:nnella sivulla oleva viimeinen kap- ammattikoulu, jossa annetaan opetusta sekä 11048: pale ja sitä seuraava 7:nnen sivun alussa oleva ruoanlaitossa että käsitöissä ja lopuksi on se koulu, 11049: ponsi tulisivat kuulumaan näin: , Valiokunta saa joka valmistaa opettajia talouskouluja varten, 11050: sentähden kunnioittaen ehdottaa, että edus- niinkutsuttu Kasvatusopillinen Ruoanlaittokoulu 11051: kunta vastauskirjelmässä armollisen esityksen Helsingissä - lääkintähallituksen tarkastuksen 11052: johdosta lausuisi, että se asianhaara, että val- alainen. Tämän hajanaisuuden sijaan, joka joh- 11053: tiontakuu on myönnetty erinäisistä Suomen Hy- tuu siitä, että valtion puolelta tähän saakka ei 11054: poteekkiyhdistyksen ulkomaisista lainoista, ei lainkaan ole pidetty huolta kotitalousopetuksen 11055: estä yhdistystä ottamasta ulkomaisia lainoja niinkuin ei yleensäkään ammattiopetuksen jär- 11056: ilman valtion takuutakin". Tulen nimittämään jestämisestä tytöille, olisi pyrittävä aikaansaa- 11057: tätä ehdotusta ed. Schybergsonin ehdotukseksi. maan näillekin oppilaitoksille yhtenäisempää 11058: Asiassa on äänestettävä. järjestystä ja ohjausta, koska nämä koulut ope- 11059: tusohjelmansa puolesta eivät oleellisesti eroa 11060: Äänestys ja päätös: toisistaan. En tahdo lausua mitään mielipiteitä 11061: siitä, mihin virastoon tai ylihallitukseen näiden 11062: Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä koulujen valvonta vastedes olisi keskitettävä. 11063: kohden äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on Se on asia, jonka pohtiminen ja josta ehdotuk- 11064: edustaja Schybergsonin ehdotus hyväksytty. sen tekeminen kuuluu tyttöjen kotitalousopetuk- 11065: Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla; edustaja sen järjestämistä varten asetetulle komitealle. 11066: Schybergsonin ehdotus on siis hyväksytty. En tosin tiedä millä tavoin nykyisten koulujen 11067: Asia julistetaan loppuunkäsitellyksi. tarkastus ja valvonta on tähän saakka tapah- 11068: tunut eri ylihallitusten puolelta, mutta vaikea 11069: on käsittää, että se olisi voinut ulottua itse kou- 11070: 2) Kotitalouskoulujen valtioavustuksen lujen Opinnolliseen puoleen, koska tässä on ky- 11071: korottamista symyksessä opetus- ja työala, jonka valvomiseen 11072: ylihallituksillamme nykyisessä kokoonpanossaan 11073: tarkoittavan edustaja Hultinin ynnä muiden ano- ei tietysti voi olla asiantuntijoita. On jo kauvan 11074: musehdotuksen n:o 40 johdosta laadittu sivistys- valitettu sitä epäsuhdetta, että maamme lukui- 11075: valiokunnan mietintö n:o 6, joka viime täysi- silla naisoppilaitoksilla ei kouluylihallituksessa 11076: istunnossa pantiin pöydälle tähän istuntoon, esi- ole ainoatakaan naispuolista tarkastajaa valvo- 11077: tetään asian a i n o a ta k ä s i t te l y ä varten. massa näiden oppilaitosten toimintaa, joka eräissä 11078: suhteissa kaipaa ja vaatisi naisen erikoista asian- 11079: P u h e mies: Valiokunta tekee ehdotuksensa ymmärrystä ja valvovaa silmää. Tämä valitus 11080: mietinnön 4:nneltä sivulla. koskee suurimmassa määrin sellaisia kouluja, 11081: Siviiliavioliitto. 221 11082: 11083: kuin juuri puheenalaiset talouskoulut ovat, joi- 3) Ehdotus asetukseksi avioliiton solmimisesta 11084: den koko opetusala ainakin tähän saakka on siviiliviranomaisen edessä. 11085: kuulunut yksinomaan naissukupuolelle, joten se 11086: tiettävästi miespuolisille tarkastajille on koko- Esitetään suuren valiokunnan mietintö n:o 1 11087: naan vieras. Ei siis pitäisi olla liiallinen se ja otetaan t o i s en käsittelyn alaiseksi siinä 11088: vaatimus, että naisten kotitalousopetusta järjes- sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 1 valmis- 11089: tettäessä näiden oppilaitosten ylin valvonta olisi televasti käsitellyt edustaja Wäinö Jokisen y. m. 11090: uskottava naispuoliselle tarkastajalle. Olen kat- eduskuntaesitys n:o 2 sekä edustaja Söderhol- 11091: sonut velvollisuudekseni esillä olevan asian yh- min y. m. eduskuntaesitys n:o 3 a ja b, jotka 11092: teydessä julkituoda tämän naispiireissä vallitse- koskevat siviiliavioliiton käytäntöönottamista 11093: van toivomuksen talouskoulukomitean suosiom- Suomessa. 11094: sesti huomioonotettavaksi. (Vasemmalta: Virkoja 11095: porvarisnaisille! Puhemies koputtaa: Hiljaa!) P u he m i e s : Asiassa sallitaan ensin yleis- 11096: keskustelu. Sitten ryhdytään pykälittäin tätä ase- 11097: Ed. Iida Yrjö-Koskinen: On aivan oikein, tusta tarkastamaan ja suuren valiokunnan mie- 11098: niinkuin edustaja Hultin huomautti, että näiltä tintö on siinä esityksen pohjana. Tämän pykä- 11099: kouluilta on puuttunut yhtenäinen ohjelma. littäin tapahtuvan tarkastuksen jälkeen sallitaan 11100: Niinkuin tiedämme, niin ensimäisessä eduskun- sitten niiden, jotka ehkä tahtovat tehdä muutos- 11101: nassa tehdyn anomuksen mukaan par'aikaa ko- ehdotuksia perusteluihin, esittää ehdotuksensa. 11102: mitea järjestää näitä asioita ja tämän komitean 11103: jäsenenä pyydän ilmoittaa, että komiteassa on Yleiskeskustelu: 11104: myös tullut puh~eksi se seikka, josta edustaja 11105: Hultin huomautti, että näillä kouluilla ei ole Ed: Nyberg h: Kun tämä asia oli eduskun- 11106: ollut minkäänlaista tarkastusta tähän saakka. nassa ensimäisen käsittelyn alaisena, teki edus- 11107: Komitea on ehdottanut, että kaikki tämmöisen taja Vuorimaa eräiltä kohdin valiokunnan mie- 11108: opetuksen tarkastus jätettäisiin maanviljelysyli- tintöä vastaan hyökkäyksen, jonka minä katson 11109: hallitukselle. Nyttemmin on myös Helsingin velvollisuudekseni torjua, koska se hyökkäys on 11110: pääkoulun valvonta ja järjestely jäänyt maan- kaikkea perustusta vailla. Asia kyllä koskee 11111: viljelysylihallituksen huostaan. Tähän asti on ainoastaan historiikkia, josta valiokunta ei ole 11112: ollut niin, että kun näitä kouluja on eri paik- puhunut muuta kuin 11 riviä, mutta kuitenkin 11113: kakunnilla järjestetty ja haettu valtioapua, ei on välttämätöntä, ettei tässä valiokunta esiinny 11114: mikään ylihallitus eikä mikään senaatin toimi- sillä tavoin, kuin jos se olisi lausunut jotain, 11115: tuskunta ole tahtonut niistä mitään tietää, mikä ei ole asianmukaista. 11116: niin että se on ollut tykkänään vajanaista tähän Edustaja Vuorimaa sanoi nimittäin nam: 11117: asti. Mutta luulisin, että sen jälkeen kuin ko- "Ensiksikin pistää valiokunnan mietinnössä sil- 11118: mitean työ toivottavasti kesällä valmistuu, saa- miin se puutteellinen ja tosioloista poikkeava· 11119: daan myöskin tällä alalla asiat järjestetyiksi. tapa, jolla valiokunta perusteluissaan kuvaa 11120: avioliittoa ja sen Solmimistavan historiaa. Lu- 11121: kija tulee siihen kieroon käsitykseen, että avio- 11122: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. liiton päättäminen kaikkialla Europassa vanhem- 11123: malla ajalla ja varsinkin Suomessa ennen vuotta 11124: P u h e m i e s: Kun ei mitään muutosehdo- 1571 oli puhtaasti valtiollinen tai porvarillinen 11125: tuksia ole tehty, niin mietintö hyväksyttänee? asia. Niin ei kuitenkaan ole asianlaita. Päin· 11126: vastoin oli sekä kaikkialla Europassa että Suo- 11127: messa ennen uskonpuhdistusta eli siis 15-sata- 11128: Mietintö hyväksytään. luvun keskivaiheita avioliitto niinkuin sen sol- 11129: miminenkin puhtaasti uskonnollinen ja kirkolli- 11130: Puhe m ies : Valtiopäiväjärjestyksen 63 §:n nen asia. Jo Tertullianuksen, Cyprianuksen ja 11131: mukaan tämä päätös kuitenkin on ehdollinen Augustinuksen aikana, siis 3-5 vuosisadalla 11132: ja lopullinen päätös tulee tehtäväksi käsitel- muodostui avioliitto kirkolliseksi seurakunnan 11133: täessä valtiovarainvaliokunnan mietintöä valtion asiaksi. Ja 7 vuosisadalla se käsitys on yksin 11134: varoista ja tarpeista. vallitsevana ei ainoastaan yksityisissä seurakun- 11135: 29 11136: 222 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 11137: --------------------------------------- --------------------------------------- 11138: nissa, :vaan roomalaisessa ja kanonisessa oikeu- Siis se seikka, että vihkimistä ei tapahtunut, ei 11139: dessa ja siten avioliitto koko katolisena aikana ollenkaan vaikuttanut avioliiton pätevyyteen. 11140: solmittiin kirkolta ja kirkollisilla seremonioilla." Vasta, kuten tiedetään, katolisissa maissa 1562 11141: VaHokunnan puheenaolevassa lyhyessä histo- vuoden kokous Tridentissa julisti, että vihkimi- 11142: riikissä on kaksi kohtaa. Ensiksi lausutaan siinä, nen on välttämätön ehto avioliiton pätevyydelle. 11143: minkälainen kirkon vaikutus yleensä oli ja sitten Mitä sitten tulee Ruotsin-Suomen oloihin, niin 11144: lausutaan, minkätaisiksi olot kirkon vaikutuk- sanotaan tässä valiokunnan mietinnössä myös- 11145: sesta kävivät Suomessa. Edellinen kohta kuuluu kin vain muutamilla riveillä: ,Suomessa alkoi 11146: näin: , Vanhempina aikoina oli kaikkialla Eu- kirkollinen vihkiminen tosin jo 1500-luvulla 11147: ropan maissa avioliiton päättäminen muodol- käydä aivan yleiseksi, varsinkin kun se kirkol- 11148: taan puhtaasti maallinen asia. Kirkon vaiku- lisessa lainsäädännössä 1571 vuoden kirkkojär- 11149: tuksesta kulki kehitys sittemmin siihen, että eri jestyksessä määrättiin välttämättömäksi avioliiton 11150: maissa eri aikoina vihkiminen tuli ainoaksi lait- päättämismuodoksi, mutta yleiseen lainsäädän- 11151: liseksi avioliiton päättämismuodoksi." Minä en töön tuli täällä määräys vasta 1734 vuoden lain 11152: voi ymmärtää, kuinka nämä kaksi laihaa lau- kautta." Tämä lausuma on aivan oikea, sillä 11153: setta ovat antaneet edustaja Vuorimaalle aihetta vielä niin kutsutussa Maanlaissa, joka oli 15- 11154: sellaiseen syytökseen, minkä hän on tehnyt. vuosisadalta, ei löydy mitään määräystä, että 11155: Sillä kun tässä sanotaan, että kirkon vaikutuk- kirkollinen vihkiminen olisi välttämätön ehto 11156: sesta kehitys kulki siihen suuntaan, että kir- avioliiton pätevyydeJJe. Eräs ruotsalainen kir- 11157: kollinen vihkiminen tuli ainoaksi lailliseksi avio- jailija, joka on spesialisti tällä alalla, nimittäin 11158: liiton päättämismuodoksi, niin onhan ilmeistä, professori Vinroth, sanookin, että vihkiminen 11159: että ennenkuin tämä kirkon vaikutus alkoi, tuli välttämättömäksi vasta jokseenkin myöhään 11160: niin avioliiton päättämismuoto ei ollut kirkolli- protestanttisen aikakauden ajalla. Ja kuten tun- 11161: nen, se oli siis maallinen. Mutta huolimatta nettua, niin vasta 1614 vuoden käsikirjaan tuli 11162: tästä on edustaja Vuorimaan kertomus tykkä- sellainen kaava, jonka mukaan vihkiminen 11163: nään kiero. myöskin käsittää avioliiton solmimisen. Minä 11164: Minä pyydän saada tämän johdosta julkilukea olen tahtonut nämä seikat lyhyesti mainita, 11165: erään lauseen, joka löytyy hyvinkin tunnetussa jotta tästä esiintyisi, kuinka perusteeton edus- 11166: teoksessa, nimittäin Nordströmin ruotsalaisessa taja Vuorimaan hyökkäys on, ja pyydän sen 11167: kirjassa: ,Lisiä Ruotsin yhteiskuntajärjestyksen lisäksi saada lausua, että edustaja Vuorimaa on 11168: historiaan." Hän sanoo nimittäin näin: ,Eh- tilaisuudessa vaikka tänä iltana saamaan nämä 11169: dottomasti avioliiton muotoon kuuluvana ei ka- asiat vielä selvemmin selostetuiksi, jos hän tah- 11170: noninen laki katsonut kuulutuksen eikä vihki- too lukea niitä kirjoja, jotka täällä ovat mu- 11171: misen kuuluvan. Kanonisen lain mukaan syntyi kanani. 11172: avioliitto kahden kihlakumppanin välillä ainoas- Mitä muuten tulee ed. Vuorimaan seikkape- 11173: taan sopimuksen nojalla; sillä oli avioliitto sol- räisiin muistutuksiin, niin minä voin tällä ker- 11174: mittu." Edellytyksenä oli vain että kihlaus oli taa tyytyä siihen, että suuri valiokunta on ne 11175: niinkuin sanottiin , sponsalia de praesenti", ni- pääasiallisesti jättänyt huomioonottamatta. Jos 11176: mittäin sellainen kihlaus, joka oli menevä heti niitä uudistetaan, niin on aikaa sitten niitä kos- 11177: täytäntöön. Sitten kyllä kirkon vaikutuksesta ketella. Pyydän kuitenkin huomauttaa erästä 11178: syntyi se tapa, että kun avioliitto oli tehty tällä seikkaa, josta ed. Vuorimaa mainitsi lausuntonsa 11179: tavalla, mentiin ensin kirkon oven eteen ja lopulla, nimittäin että tässä valiokunnanmietin- 11180: siinä vahvistettiin lupaus uudestaan, mutta ei nössä puuttuisi rangaistusmääräyksiä niistä rik- 11181: siten, että pappi siinä esiintyi minäkään solmi- komuksista, jotka voidaan tehdä siviiliavioliittoa 11182: jana, vaan hän ainoastaan lausui siihen siu- solmittaessa taikka sitä kuulutettaessa. Minä 11183: nauksensa, jonka jälkeen aviokumppanit meni- pyydän sen johdosta vaan viitata rikoslain 40 11184: vät kirkkoon ja ottivat osaa messuun. Sitten lukuun ja sen viimeisiin pykäliin, jotka sisältä- 11185: 13 vuosisadalta lukien rupesi kirkko tämän me- vät rangaistuksen virkamiehen rikoksista ja ri- 11186: nettelyn sijaan vaatimaan oikeata vihkimistä. koksista yleensä, olivatpa ne mitä laatua ta- 11187: Mutta huomattava on, että pitkään aikaan, vaikka hansa, mikäli ei rikoslaissa erityisistä rikoksista 11188: tätä vaatimusta tehtiin, ei mitään muuta seu- ole rangaistusta määrätty. Sen lisäksi pyydän 11189: raamusta ollut sen rikkomisesta kuin sakko. huomauttaa, että rikoslain 2 luvussa myöskin 11190: Siviiliavioliitto. 223 11191: 11192: säädetään, mitä sanalla "virkamies" käsitetään, vellut ainoastaan sellaisissa seurakunnissa, joissa 11193: nimittäin että siihen kuuluvat kaikki sellaiset ei ole tarvinnut taistella huonojen lukijain 11194: henkilöt, jotka ovat määrätyt tai valitut julki- kanssa, eikä siis hänkään katsonut syytä olevan 11195: seen toimeen tai julkista asiata toimittamaan. kannattaa sitä ehdotusta, että lukutaitoa vaa- 11196: Tästä siis käy ilmi, että rikoslaissa kyllä löytyy dittaisiin avioliiton ehdoksi. Minusta näyttää 11197: rangaistuksia niiden tapausten varalta, joita ed. kumminkin yhä siltä ettei se, mitä ehdotusta 11198: Vuorimaa kosketteli. vastaan on esitetty, täysin pitäisi paikkaansa. 11199: Että lukutaidottomia sekä miehiä että naisia 11200: Ed. E. S. Y r j ö- K o s k i n e n : Kun tästä yhä,:vielä on meidän kansassamme paljon, var- 11201: asiasta suuressa valiokunnassa keskusteltiin, sinkin syrjäseuduilla, sen tietää jokainen, ja 11202: ehdotin aiottuon uuteen lakiehdotukseen otetta- niitä tulee, päättäen muiden sivistysmaiden kuu- 11203: vaksi määräyksen jostain alimmasta tietopuoli- lumisista, arvatenkin löytymään joku verta yhä 11204: sesta sivistyskannasta, joka vaaditaan ennenkuin senkin jälkeen kun yleinen oppivelvollisuus jos- 11205: koulutusta siviiliavioliittoon saa antaa. Minua kus vast'edes on meillä tullut säädetyksi. 11206: ei kukaan suuren valiokunnan jäsenistä kannat- Nyt ei tosin ajatukseni ole, että puheenalai- 11207: tanut, mutta pyydän saada pöytäkirjaan merki- sella lukutaitoa koulutuksen ehtona vaativalla 11208: tyksi kantani. . lisäyksellä tähän lakiin pitäisi ensi kädessä olla 11209: Tämän lakiehdotuksen 4 §:ssä puhutaan yk- jokin kasvatuksellinen ja kurinpidollinen tarko- 11210: sinomaan niistä avioesteistä, joita yleinen laki tus, jolla pyydettäisiin tehdä lukutaito kansas- 11211: säätää. Lakivaliokunta on mielestäni käsittänyt samme yleisemmäksi. Saattaahan tämäkin jota- 11212: asian aivan oikein, selittäessään, että kirkkolain kin merkitä, mutta asian ydinkohta on toisaalla. 11213: 73 §:ssä mainitut kuulotusesteet eivät ole yh- Minä katsoisin näet erehdykseksi, j o s p ä ä s y 11214: teiskunnallisesti sitovia niihin evankelis-luteri- siviiliavioliittoon yleensä minkäan 11215: laisen seurakunnan jäseniin nähden, jotka ha- puolesta tehtäisiin helpommaksi 11216: luavat solmia avionsa siviiliviranomaisten edessä. k u i n k i r k o ll i s e e n a v i o l i i t t o o n. Siitä 11217: Se ristiriita, joka tästä syntyy, on niinmuodoin tulisi yhtäältä seuraukseksi, että sellainen pel- 11218: yksinomaan kirkollista laatua, ja sen voi tämän kästään ulkonainen seikka kuin lukutaito, jolla 11219: vuoksi myöskin jättää kirkon selvitettäväksi ymmärrettävästi ei ole mitään tekemistä sisäisen 11220: omassa piirissään. Että kirkko tämän kautta vakaumuksen kanssa toisen tai toisen avion- 11221: joutuu ikävään asemaan, kunnes se tavallisessa solmimismuodon paremmuudesta, useissa ta- 11222: pitkäveteisessä järjestyksessä on omaa lakiansa pauksissa itse teossa tulisi ratkaisevaksi. Kun 11223: muuttanut, ei ole kiellettävissä, mutta sitä asiaa omasta kohden pidän hyvänä ja terveellisenä, 11224: ei myöskään voi auttaa. Siviiliavioliittolaki, joka että avioon aikovat siinä tärkeässä tilaisuudessa, 11225: tahtoo saada korjausta nykyiseen huutavaan jossa sitoutuvat yhteiselämään koko elinijäksi, 11226: epäjärjestykseen, ei voi odottaa, kunnes kirkko- kuulevat Vapahtajamme sanoja, en soisi, että 11227: lain pykälät on ehditty asianomaisessa järjes- pelkästään semmoinen seikka kuin lukutaidon 11228: tyksessä muuttaa, eikä myöskään ottaa omiin huonous tai puute siitä estäisi. Toisaalta ilmei- 11229: pykäliinsä puhtaasti kirkollisia määräyksiä, sel- sesti alentaa uuden avioliittomuodon arvoa, jos 11230: laisia kuin rippikoulun suoritusta koskevia ynnä se tässä suhteessa joutuu hätäkeinoksi kaikille 11231: muita. niille, jotka joko laiskuudesta tai todellisesta 11232: Tässä kohden nyt astuu mielestäni eteen ky- kyvyttömyydestä eivät täytä kansalaissivistyksen 11233: symys, eikö siviiliavioliittoon aikoville olisi sitä alimpiakaan vaatimuksia. Jos omaa yksityistä 11234: asiaa järjestävässä laissa asetettava jotakin vä- mieskohtaista makuani seuraisin, en suuresti- 11235: hintä tietopuolista sivistysmäärää, jota täyttä- kaan surisi, vaikka siviilivihkiminen muodostui- 11236: mättä avioon aikovat eivät voi avioliittoon sikin siksi avionsolmimismuodoksi, jolla ainoas- 11237: päästä. Ehdotin todistettua lukutaitoa. Suu- taan laiskanlukijat yhdessä kaikellaisten uskon- 11238: ressa valiokunnassa tätä taholta ja toiselta vas- opin aiturien kanssa rakentavat avionsa. Mutta 11239: tustettiin. Sanottiin yhdeltä puolen, että Suomen minun täytyy kumminkin pitää tätä seikkaa 11240: kansa on sivistyskansa, jonka kaikki naima- yhteiskunnalliselta kannalta varsin haitallisena, 11241: ikäiset jäsenet osaavat lukea, toiselta puolen koska yleiseksi vakaantuva käsitys siitä, että 11242: taas, että lukutaito vuosi vuodelta paranee. siviiliavioliitto on jokin vähemmän asianmukai- 11243: Valiokunnan ainoa papillinen jäsen oli kai pal- nen ja löyhempi avioliittomuoto kuin nykyään 11244: 224 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 11245: 11246: 11247: yksistään voimassa oleva kirkollinen, ei suin- periaatteita, niistä luopua, siksi suotakoon heille 11248: kaan ole omiansa edistämään järjestystä ja sel- vapaus solmia avioliittonsa niinkuin haluavat. 11249: vyyttä näissä asioissa. Ilmeiseltä myöskin näyt- Yhtä vastenmielistä kuin kyseessäolevalle väes- 11250: tää, että semmoinen tulos viivyttäisi pakollisen tölle on sietää kirkollista vihkimistä, yhtä sie- 11251: siviiliavioliiton säätämistä, jonka puolestani mi- tämätöntä on kirkolle ja sen palvelijoille käyt- 11252: näkin pidän sinä lopullisena päämääränä, mihin tää kirkollista rituaalia siinä, missä sille ei an- 11253: lainsäädännön näissä asioissa tulee pyrkiä, kos- neta arvoa. Vapaus tässä kohden on siis mo- 11254: kapa ainoastaan sillä tavoin, uskonnonvapauden lemminpuolin hyvä olemassa, vaikkapa siviiliavio- 11255: kerran voimaan astuttua, saadaan tarpeellista liiton muotoa ei käyttäisikään kuin pieni osa 11256: järjestystä aikaan tällä yhteiskunnalle tärkeällä kansastamme. 11257: alalla. Tätäkin silmälläpitäen tulisi mielestäni Mutta kun vaaditaan vapautta kirkollisista 11258: kaikessa katsoa, ettei nyt säädettävänä oleva muodoista, niin olisi väärin taas sitoa toisten 11259: väliaikainen siviiliaviomuoto tule jonkinlaiseksi omiatuntoja pakollisella siviiliavioliitolla, jota he 11260: yleiseksi romukopaksi, johon kaikenlainen lais- eivät hyväksyisi. Sentähden minun mielestäni 11261: kuus ja kelvottomuus hakee tyyssijansa. Se on ehdollinen siviiliavioliitto oikea, ja tätä eh- 11262: saattaa vain koko avionsolmimisen yhteiskun- dottaessaan lakivaliokunta on osannut ihan 11263: nallisen puolen huonoon huutoon. oikeaan. - Tämä olkoon lausuttuna vaan mi- 11264: nun osaltani käsilläolevasta lakiehdotuksesta, 11265: Ed. G r ö n v a ll : Täällä on jo useampaan ker- jota minä en puolestani tahdo vastustaa. 11266: taan lausuttu se tosiasia, että siviiliavioliittoa Toinen asia on, onko tämä lakiehdotus kai- 11267: kaipaa vielä vain pieni osa Suomen kansaa. kin puolin onnistunut. Se seikka, että lakiva- 11268: Käytäntö tulee kaikkein useimmissa tapauksissa liokunnan mietintöä seuraa viisi vastalausetta, 11269: maassamme eteenpäinkin olemaan pitkinä aikoina joiden allekirjoittajina ovat melkein kaikki va- 11270: vanhoillaan. Kuten lakivaliokunta mietinnös- liokunnan jäsenet, todistanee, että työ on ollut 11271: sään huomauttaa, ei siviiliavioliitto naapurimaas- sangen vaikea. 11272: samme Ruotsissakaan ole päässyt. sanottavam- Tärkein kysymys siviiliavioliitossa on epäile- 11273: paan valtaan, vaikka siviiliavioliitto on siellä mättä se, kenelle olisi uskottava aviokumppa- 11274: ollut voimassa jo joitakuita vuosia. Laajoissa nien yhteenliittäminen. Tästä asiasta ovat jo 11275: kansamme piireissä ei edes tiedetä vielä, mikä muut täällä puhuneet laajalti enkä minä siis 11276: siviiliavioliitto onkaan, vielä vähemmän sitä tie- halua uusia sitä, mitä toiset jo ovat esittäneet. 11277: detään kaivata. Mutta siitä huolimatta on ole- Samalla kun minä puolestani pidän lakivalio- 11278: massa maassamme joukko kansalaisia, varsin- kunnan ehdotusta kunnallislautakunnan esi- 11279: kin kaupungeissa ja joissakuissa tehdaskeskuk- miehestä avioliiton solmijana sopimattomana, 11280: sissa, jotka ovat vieraantuneet kristinuskosta, huomautan eräästä seikasta, jota mielestäni ei 11281: halveksivat uskonnollisia tapoja ja muotoja, pi- vielä ole esitetty. 11282: tävät vastenmielisenä mennä avioliittoon kris- . Sillä henkilöllä, jolle uskotaan niin tärkeä 11283: tittyjen tavalla. Evankelisluterilaisen kirkon tehtävä kuin on avioliiton solmiminen, täytyy 11284: henkeen ei kuulu pakko. Se ei tahdo kahleh- olla riittävät edellytykset tehtäväänsä. Aviolii- 11285: tia ihmisten omiatuntoja ja kristinuskon perus- ton solmijalla on rikoslaissa, niinkuin tänä 11286: taja ei hänkään vaatinut omantunnon pakkoa. päivänä on kuultu, sangen raskaat rangaistus- 11287: Ja kun joukot vihdoin hänestä luopuivat, ky- määräykset, jos hän tehtävässään erehtyy. Avio- 11288: syi hän jälellejääneiltä kahdeltatoista seuraajal- liiton nykyiseltä solmijalta, jonka virkatoimiin 11289: taan: "ettekö tekin tahdo mennä pois"? Hän tämä tehtävä kuuluu, on yhteiskunnalla oikeus 11290: ei siis koskaan lukenut joukkojansa, hän tiesi, vaatia, että hän tuntee ne tärkeät asetukset, 11291: että hänen oppinsa ihmisen vanhurskauttami- joita hänen tulee noudattaa avioliittoa solmies- 11292: sesta kyllä tulee voittamaan maailmassa. Kris- saan. Yhteiskunta voi häntä rangaista, jos 11293: tinuskon hengen kannalta ja luterilaisen kirkon hän rikkoo näitä asetuksia vastaan, mutta kuinka 11294: opin kannalta olisi siis nytkin väärin kieltää voi mikään hallitusvalta rangaista sellaista hen- 11295: joukkoja luopumasta kirkosta ja kristinopista ja kilöä, joka tällaiseen tehtävään pakotetaan, 11296: sitoa heidän omiatuntojansa sellaisiin oppeihin, vaikka hänellä ei ole tarpeellisia edellytyksiä 11297: joita he eivät voi} hyväksyä, ja siksi sallitta- toimeen ja joka toimi useinkin on hänelle vas- 11298: koon mielellään niiden, jotka eivät siedä kirkon tenmielinen? Mikään hallitusvalta ei voi ran- 11299: Siviiliavioliitto. 225 11300: 11301: 11302: gaista tällaisessa tapauksessa, ja siitä syystä en kirjaan kumminkaan merkitä henkilöitä, jotka 11303: luule hallituksen voivan esittää vahvistettavaksi ovat olleet paikkakunnalta poissa kolme vuotta, 11304: sellaista lakia, jossa määrätään avioliiton vihki- mutta tilastollinen päätoimisto vaatii joka kym- 11305: jäksi henkilö, joka ei ole siihen täysin kompe- menes vuosi tietoja niistäkin henkilöistä, jotka 11306: tentti. Mutta vahinko olisi, jos tämä laki te- ovat seurakunnasta poissa, mutta ovat vielä 11307: kisi haaksirikon tästä syystä. Toisin on laita sen kirjoissa. Tässäkin kohden on siis henkikir- 11308: tuomarin, lakimiehen; hän virkansa puolesta on joitusasetus muutettava. Minä luulen sentäh- 11309: velvollinen tuntemaan avioliiton esteet, perinnön- den, että on vaikea järjestää rekisterinpitoa vä- 11310: jakoa koskevat asetukset, avioehdot; hänellä on liaikaisestikaan henkikirjoittajan kautta, sillä on- 11311: siis siviiliavioliiton solmijana täysi pätevyys. han tämäkin asetus sellainen laki, jonka edus- 11312: Hänen pätevyytensä täytyy hallitusmahdinkin kunta hallitsijan kanssa yhdessä säätää, ja sii- 11313: tunnustaa, ja siksi on hän kaikin puolin sopiva hen täytyisi tehdä niin paljon muutoksia jo nyt, 11314: tähän toimeen. Siinä kohden on suuri valio- että tuskin se yksinomaan kävisi päinsä hallin- 11315: kunta, kun se tämän ehdottaa, osannut ihan nollista tietä. Minä luulen sentähden, että sa- 11316: oikeaan. maan aikaan kun tämäkin laki tulee voimaan, 11317: Tahdon vielä lopuksi kosketella yhteen koh- tulee ihan välttämättömäksi, että ainakin jon- 11318: taan tässä lakiehdotuksessa. On nimittäin myös- kunmoinen siviilirekisteri niistä henkilöistä saa- 11319: kin erinomaisen tärkeä siviiliavioliiton rekiste- daan toimeen, jotka eivät ole kastettuja, eli ei- 11320: röimiskysymys. Lakivaliokunta on ehdottanut vät kuulu evankelis-luterilaiseen seurakuntaan. 11321: muutamia toimenpiteitä tässä kohden, jotka eivät Minä puolestani, vaikka nämä muistutukset 11322: mielestäni ole oikein onnistuneet. Ehdotetaan, olen tehnyt, kumminkin kaikin puolin yhdyn 11323: että siviiliavioliiton solmija pitää luetteloa suuren valiokunnan ehdotukseen tässä asiassa. 11324: avioliittopareista ja ilmoittaa niistä muun- 11325: muassa papistollekin. Siinä on kumminkin jää- Ed. J u ne s : Kun eduskunta nyt käypi rat- 11326: nyt tarkemmin määräämättä, millä tavalla tuo kaisemaan kysymystä vuosisatain, jopa tuhan- 11327: vihkijä tätä luetteloa pitää. Merkitseekö hän sienkin vanhan, käytännössä olleen ja yleisesti 11328: siihen aviopuolisoiden kuolemantapauksetkin y. hyväksytyn avioliiton solmimistavan muuttami- 11329: m. Tuleeko hänen pyyhkiä pois kuolleet puoli- sesta toiseksi, niinsanotuksi siviiliavioliitoksi, ja 11330: sot vai pitää niitä aina siellä kirjoissaan. tämän muodon käytäntöönottamisesta vastai- 11331: Mutta luonnollista on, ettei se, joka halvek- siksi ajoiksi, niin, ja vaikkakin esillä olevat laki- 11332: sii kirkollista avioliiton solmimismuotoa, myös- valiokunnan ja suuren valiokunnan mietinnöt, 11333: kään hyväksy kristillistä kastetta. Kuka pitää samoin kuin itse kysymys siviiliavioliittolain 11334: kirjaa kastamattomista lapsista? Valiokunta vas- säätämisestä ja tqimeenpanemisesta, tarjoisivat 11335: taa, että hallituksen tulee siinä kohden antaa mieltä kiinnittäviä aiheita historiallisiinkin kat- 11336: väliaikaisia määräyksiä, ja että esimerkiksi hen- sauksiin ja polemiseerauksiin, en tahdo nii- 11337: kikirjoittaja maalla olisi se, joka pitäisi rekiste- hin nyt lähemmin kajota. Tyydyn vain eräisiin 11338: riä tällaisista kastamattomista lapsista. Mutta kohtiin, joita en katso voivani vaitiololla sivuut- 11339: nykyisen henkikirjoitusasetuksen mukaan ei 16 taa, syystä, että tavallaan olen hyväksynyt eli 11340: vuotta nuorempia lapsia merkitä henkikirjaan oikeammin t y y t y n y t tähänastisissa käsitte- 11341: muuta kuin lukumäärältään ja sukupuoleltaan. lyissä sekä itse lain säätämiseen että sen aset- 11342: Henkikirjan täytyy siis eräissä kohdin muuttua tamiseen siihen muotoon, missä se esiintyy suu- 11343: siviilirekisteriksi, sillä henkikirjoittajan täytyisi ren valiokunnan mietinnössä. Mutta ennenkuin 11344: monissa tapauksissa antaa kirjoissaan olevista menen yksityiskohtiin, niin pari sanaa vielä itse 11345: kastamattomista henkilöistä tietoja syntymävuo- periaatteesta. 11346: desta, syntymäpäivästä, syntymäpaikasta, van- Avioliitto, eli miehen ja vaimon keskinäinen 11347: hemmista, maineesta, lukutaidosta ja niin edes- yhtymä perheen muodostamiseksi, on minun 11348: päin, kuten esimerkiksi kouluihin, sairashuonei- mielestäni ehdottomasti Jumalan säätämä, Ju- 11349: siin, virkojen hakemiseen y. m. Väkiluvun ti- malan järjestämä (Va~emmalta: Kaanaan häissä! 11350: lasto tarvitsee tarkat tiedot esimerkiksi kuole- Puhemies: Hiljaa!), vaikkakin sen alkuperäistä 11351: man syystä, aviolapsista, aviottomista lapsista, kristillisyhteiskunnallista tarkoitusta on niin ää- 11352: synnyttäjäin ijästä ja niin edespäin. Voimassa rettömän paljon väärinkäytetty, ja sellaisena siis, 11353: olevan henkikirjoitusasetuksen mukaan ei henki- huolimatta näistä väärinkäytöksistä, Hänen sa- 11354: 226 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 11355: 11356: 11357: nallaan siunattava, vahvistettava, tapahtukoonpa nettava vapaus, vapaus sellainen, ettei tässä 11358: se sitte papin tai ei-papin kautta. Mutta kun, maassa ainakaan vielä pantaisi omantunnon pak- 11359: kuten me avoimin silmin näemme, ja niinkuin koa ja sortoa toisessa muodossa käytäntöön, 11360: lakivaliokuntakin mietinnön toisella sivulla, kun siitä toisella taholla päästään irti. Tällai- 11361: vaikkakin vähän peittelevästi, lausuu, siviili- seen ainakaan en toivoisi enemmistöä täältä 11362: avioliittolain tarve on tulos epäkristillisyyden, löytyvän. 11363: uskonnottomuuden tai suoremmin sanoen paka- Toiseksi on jyrkkiä mielipiteitten eroavaisuuk- 11364: nuuden levenemisestä, niin mielestäni lainsäätä- sia myöskin ilmennyt siviiliavioliittoon solmijan, 11365: jinä tulemme velvoitetuiksi tarkoin punnitse- laillistuttajan persoonasta. Kun minä jo alun- 11366: maan, mille kannalle me aselumme tämän lain pitäen olen ollut siinä kohden sitä mieltä, että 11367: suhteen. Kun me toiselta puolen katselemme kyseenalaista tointa e i s a i s i panna kunnai- 11368: alussa mainitsemaani suhdetta avioliiton ja Ju- Hslautakunnan esimiesten tai varaesimiesten, 11369: malan välillä, niin avioliiton pyhyys niille, jotka vaan joko tuomarien tai muitten pätevien, sii- 11370: Herraan uskaltavat, velvoittaa tämänkin liiton hen toimeen vapaaehtoisesti aitoutuvien henki- 11371: tekemään Hänen sanansa ääressä, mutta ehkä löitten velvollisuudeksi, niin pyydän muutamalla 11372: on jossain määrin toista niitten suhteen, jotka sanalla siihenkin kajota. 11373: ulkonaisestikin tahtovat Hänestä eristyä. Kunnallislautakunnan esimiehelle toimen jät- 11374: Heidän suhteensa mielestäni yhteiskunta, val- tämistä on e t u p ä ä s s ä puolustettu sillä, että 11375: tio ei saa eikä ole oikeutettu asettumaan ihan tämän kautta siviiliavioliittoon menijöille valmis- 11376: välinpitämättömälle kannalle ja se juuri monen tettaisiin tilaisuus käyttää yhtä helposti sitä 11377: monien epäjärjestysten ja sekamelskojen lopet- muotoa kuin kirkollistakin. Mutta tämäkään ei 11378: tamiseksi mielestäni pakottaa tyytymään nyt nyt pidä paikkaansa ehdotetussa muodossa, sillä 11379: kysymyksenalaisen lain säätämiseen. Mieles- niinkauan kun virallisten rekisterien pito on 11380: täni me, jotka olemme epäröiväHä kannalla itse pappien hallussa, syntyy jo siitä enemmän han- 11381: lain periaatteista, voimme asettua esimerkiksi kaluutta. Esteettömyystodistusten hankkiminen 11382: muinaisen israelilaisen tuomarin Samuelin ase- ja ottaminen, joita nyt kirkolliseen avioliittoon 11383: maan, silloin kun kansa Israelissa yhä kiivaam- mennessä ei ainakaan siinä määrässä tarvita, 11384: min ja kiivaammin vaati itselleen kuningasta tuo- tuottaa jo suurempia puuhia. Näitten todistus- 11385: marien tilalle, ,niinkuin kaikilla pakanoillakin ten moninaisuutta ja laajuutta ei suinkaan vä~ 11386: oli", ja jolloin Herran Henki sanoi Samuelille, hennä se, että viranomaisena olisi maallikko, 11387: ,kuule kansan ääntä, sillä ei he ole sinua hyl- vaan pikemmin päinvastoin. Oman turvallisuu- 11388: jänneet, vaan minun he ovat hyljänneet, etten tensa vuoksi, - sillä virheellisestä menettely- 11389: minä heitä hallitsisi", mutta lisäsi heti jälkeen tavastahan tässä tapauksessa on suuria sakkoja, 11390: ,kuitenkin, ettäs ahkerasti todistat heitä vas- jopa vankeusrangaistustakin pelättävissä - , on 11391: taan". -- Mielestäni emme voi emmekä ole oi- hän pakotettu, vieläpä oikeutettukin vaatimaan 11392: keutettujakaan ketään pakottamaan sen tai tä- niin paljon ja varmoja papereita kuin kulloin- 11393: män avioliiton solmiruismuodon käyttämiseen, kin tarpeelliseksi katsoo. Se seikka, että mah- 11394: vaan ainoastaan ahkeraan todistukseen kaikkia dollisesti joissakin paikoin tulisi hieman pitempi 11395: epäkristillisiä ja epäraamatullisia oloja vastaan matka asianomaisille, ei mielestäni saisi olla 11396: on velvollisuutemme. Siihen kehoiltaa meitä määräävänä muitten vastakkaisten ja hyvinkin 11397: Herran oma sana. painavien näkökohtien rinnalla, silloin kun ole- 11398: Mitä sitten tulee itse lakiehdotuksen yksityis- tettavissa on vain satunnaisten toimitusten vä- 11399: kohtiin, niin sallittanee minun, koska nyt olen hälukuinen määrä. 11400: asettunut sen kannalle, kosketella tässä niistä Myöskin se, että kunnallislautakunnan esi- 11401: muutamia. miehet ovat kunnallisia, etupäässä kunnallisase- 11402: Ensiksi on sekä lakivaliokunnassa että suu- tuksen määräysten alaisia luottamusmiehiä ei- 11403: ressa valiokunnassa jyrkästi oltu eri mieltä, va- vätkä niin ollen sen sanan varsinaisessa merki- 11404: linnainen vaiko pakollinen avioliiton solmiruis- tyksessä virkamiehiä, tekee hyvin epävarmaksi, 11405: tapa tästä lähtien olisi siviiliviranomaisen edessä voidaanko heitä suoranaisesti edesvelvoittaa tähän 11406: määrättävä. Minun mielestäni, jos nyt laki tah- toimeen, ei ainakaan vasten tahtoa saisi tämä 11407: dotaan saada voimaan s i edettävä s s ä muo- tapahtua. Mutta niin ei ole laita, jos lakivalio- 11408: dossa, niin ennen kaikkea on sen käyttöön an- kunnan mietini:ö hyväksyttäisiin. Sillä muilla 11409: Siviiliavioliitto. 227 11410: 11411: 11412: virkamiehillä on tavallisesti tilaisuus tutustua noin, kun tätä asiaa käsiteltiin ensi kerralla, 11413: virkatehtäviinsä ennen virkaan rupeamista tai niin katson itseni velvoitetuksi niitä torjumaan. 11414: suostumista, mutta niin ei ole laita kunnallisten Edustaja Nybergh on koettanut todistella, että 11415: virkailijain. Heitähän, kuten tiedämme, voidaan valiokunnan lausunto mietinnön alussa tai sen 11416: pakoittaa ilman suostumustaaukio kunnallisiin historiallinen osa olisi asianmukainen ja oikea 11417: luottamustoimiin, joissa tehtävät kuitenkin ovat ja minun Iausuntoni väärä. Valiokunta sanoo, 11418: tykkänään toisellaisia kuin kyseenalainen toimi. että vanhempina aikoina oli kaikkialla Euro- 11419: Sitäpaitsi voi esimiesten valinnassa vast'edes passa avioliiton päättäminen puhtaasti maallinen 11420: tulla kokonaan toisellaiset näkökohdat huomioon- asia. Nyt on asia sillä lailla, että ensimäisessä 11421: otetuiksi kuin tähän asti ja silloin voi kunnalli- kristillisessä seurakunnassa, niinkuin kirkkohisto- 11422: nen menotaloutemmekin saada vakavan kään- rioitsija Merle d' Au bigne kertoo kertomuksissaan 11423: teen, eikä suinkaan maksajille mieluiseen suun- kolmesta ensimäisestä vuosisadasta, kristityt 11424: taan. Jos tuomareille asetettaisiinkin tarpeellisia solmivat avioliiton yksityisen sopimuksen mu- 11425: apumiehiä, niin tulisi niitä luullakseni kuitenkin kaan, mutta he eivät katsoneet sitä vielä kyl- 11426: verrattain harvoja vapaasta suostumuksestaan läksi, vaan he noudattivat Paavalin käskyä, joka 11427: muun toimen ohella, ja senvuoksi niiden palk- sanoo: kaikki mitä te teette, tehkää se Herran 11428: kaus on enemmän oletettua kuin todellista. Ja Jeesuksen nimeen. He toivat valitun aviopuo- 11429: jos niinkin kävisi, että niille pahimmassa ta- lisonsa seurakunnan kokoukseen ja siellä he 11430: pauksessa korvausta suoritettaisiin, niin se aina- pyysivät seurakunnan esirukousta. Silloin vasta 11431: kin tulisi jostain muusta eikä kunnallisesta ra- heidän avioliittonsa tuli todellisuudessa seura- 11432: hastosta suoritettavaksi. kunnan edessä tunnustetuksi. Se oli tavallaan 11433: Kun minä näin ollen en voi myöskään va- vihkiminen, vaikka siltä puuttui laillisuuden 11434: pautua siitä ajatuksesta, että eduskunta, jos leima. Kirkkoisät Cyprianus, Tertullianus ja 11435: se hyväksyy siviiliavioliiton solmijaksi jokaisen Augustinus 4:llä ja 5:llä vuosisadalla jatkoivat 11436: kunnallislautakunnan esimiehen ja varaesimie- tätä sääntöä. Heidän hiippakunnissaan annet- 11437: hen nimissä kulkevan, on, samalla kun se aset- tiin- määräyksiä, että avioliitto tuli lailliseksi 11438: taa sanotut esimiehet hyvin epäkiitolliseen ase- ainoastaan tällaisen toimituksen kautta. Näistä 11439: maan, tahtonut säätää kirkollisen avioliittomuo- seikoista edustaja Nybergh saa parempaa selvi- 11440: don rinnalle toisen, jota jo yksin laillistuttamis- tystä, jos hän välittää hankkia itselleen tohtori 11441: paikan vuoksi tullaan vielä kauvan aikaa pitä- Brainleynin The origine and history of ma- 11442: mään jonain hieman ala-arvoisena. Lieneekö riage tai suomeksi "avioliiton synty ja historia", 11443: tämä ollut tarkoituksena? Minä en ainakaan tai jos hän ottaa 1908 ilmestyneen suuren maail- 11444: sitä tahtoisi, en kaiken senkään jälkeen, mitä manhistorian The history of historians. Siellä- 11445: alussa olen siitä lausunut. kin kerrotaan tästä asiasta. Avioliiton solmimi- 11446: Tämän lisäksi, kun asian yksityiskohtiin lä- nen kristillisessä seurakunnassa tuli, niinkuin 11447: hemmin kajotaan, pyydän ilmoittaa, että olen ensimäisessä lausunnossani jo huomautin, 7:llä 11448: avioliiton solmijain suhteen 3:nnen vastalauseen ja 8:lla vuosisadalla määrätyksi sakramentiksi 11449: kannalla ja toivon että saan siitä tehdä aika- katolisessa kirkossa. Ulkopuolella sitä oli täy- 11450: naan ehdotuksen. dellinen pakannus. Europassa oli siihen aikaan 11451: kansainvaellus, ei ollut varsinaisia valtioita, eikä 11452: Ed. P y k ä 1 ä: Siihen nähden, mitä tässä on lakia avioliitosta. Avioliitto solmittiin, niinkuin 11453: lausuttu tänä iltana, ei minua haluta tällä ker- pakanamaissa yleensä, siten, että morsian ostet- 11454: taa jatkaa, vaan jätän huomautukseni yksityis- tiin yksiä tai toisia juhlamenoja noudattaen 11455: kohtaiseen keskusteluun. (Oikein!) vanhemmilta, tai niinkuin ruotsalaiset viikingit 11456: • tekivät, ryöstettiin ja tuotiin väkisin kotiin. Se 11457: Ed. 0 r a ne n: Samoin minäkin luovun pu- on avioliiton solmimistapa pakanamaissa. 11458: heenvuorosta. Mitä sitten tulee edustaja Nyberghin väittee- 11459: seen, että ruotsalaisessa maakuntalaissa ei ole 11460: Ed. V u o r i m a a: Minä en aikonut esiintyä määrätty avioliittoa vihkimisen kautta päätettä- 11461: tässä alkukeskustelussa, mutta kun edustaja väksi, niin on luonnollista, ettei sitä siinä mää- 11462: Nybergh on tehnyt muutamia epäoikeutettuja rätty, sillä vasta noin 12 vuosisadan alussa, 11463: hyökkäyksiä sitä lausuntoa vastaan, jonka an- muistaakseni 1124, Paavin legaatti Vilhelm Sa- 11464: 228 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 11465: ------------------------------- --------------------------------- 11466: binalainen toi paavilta bullan, että kaikki roo- ei niissä tunnusteta oikeaksi; se asetetaan vain 11467: malais-katolisen kirkon toimitukset piti pidettä- ikäänkuin hätävarakai ja siten riistetään siltä 11468: män laillisina myös Ruotsin valtakunnassa ja ennakkoluuloisen kansan täydellinen kunnioitus. 11469: samalla myös avioliiton solmiminen. Ei siis Siviiliavioliitto on saatava a i n o a k s i l a i ll i - 11470: edustaja Nyberghin väitteessä ole muuta perää, seksi muodoksi ja sen ohessa jätettävä va- 11471: kuin että ensimmäisessä kristillisessä seurakun- paa valta sitä haluaville käyttää lisäksi kirkol- 11472: nassa avioliitto oli yksityisen sopimuksen va- lista vihkimistä. Ainoastaan siten ratkaistaan 11473: rassa, mutta tuli laillisesti tunnustetuksi tavalla, ilman selkkausta se pulma, johon nykyään val- 11474: josta minä jo mainitsin. litseva omantunnonpakko vapaammin ajattelevat 11475: Mitä sitten siihen lausuntoon tulee, minkä ihmiset saattaa." - ,Niin pian kuin pääsemme 11476: luulen kuulleni edustaja Nyberghin lausuneen, eduskunnan muutosasiasta selvyyteen, alkaa 11477: että suuri valiokunta olisi jättänyt huomioon- maassamme innokas työ reformien toimeenpane- 11478: ottamatta kaikki minun huomatukseni, niin sii- IDiseksi eri aloilla. Ensimäisiä toimia, joihin 11479: näkään ei ole perää. Minun huomautukseni silloin on ryhdyttävä, on siviiliavioliiton mää~ 11480: perustuivat osaksi siihen valiokunnan mietinnön rääminen ainoaksi lailliseksi avioliittomuodoksi." 11481: 2 pykälään, jossa siviiliavioliiton rakentajakai (Vasemmalta: Hyvä!). Ja nykyään samalta ta- 11482: säädettiin lautakunnan esimies. Kun suuri va- holta kuullaan kokonaan päinvastaista. Ed. 11483: liokunta on muuttanut sen ja asettanut tuoma- Yrjö-Koskinenkin, joka sanoi puolustavansa pa- 11484: rin solmijaksi, niin useat minun muistutukseni kollista siviiliavioliittoa lopullisena muotona, aset- 11485: ovat itsestään osottautuneet olleensa oikeutet- tuu nyt kuitenkin valionaisen siviiliavioliiton 11486: tuja. Niitten johdosta on suuri valiokunta pois- kannalle. Tässä kirjoituksessa, joka ei suin- 11487: tanut muiden muassa 13 §:n, ja se asia, ettei kaan ole vieras senaikuiselle suomettarelaispuo- 11488: valiokunnan ole tarvinnut ottaa kaikkia muistu- lueen katsantokannalle, sanotaan että tämä on 11489: tuksia huomioon, riippunee siitä, että suuri va- ens1mmsm vaatimuksia, mitä on asetettava. 11490: liokunta on asettanut tuomarin avioliiton solmi- Nyt se on, ainakin ed. Yrjö-Koskisen mielestä, 11491: jaksi. Muista taas tullaan tekemään muistutuk- muuttunut ainoastaan 1o p u II i s e k s i päämää- 11492: sia, kun erikoispykäliä käsitellään. Muuta en räksi, johon ei nyt kohta ole mentävä. 11493: muista ed. Nyberghin lausuneen ja luulen että Ja että tuossa kirjoituksessa mainittu käsitys 11494: minä olen kumonnut ne väitteet, mitä hän samassa puolueessa oli virallisestikin vallalla, 11495: täällä teki. sitä todistaa suomettarelaisen puolueen ohjelma, 11496: ainakin 1906 vuoden painos. On mahdollista 11497: Ed. Anton Hu ota r i: Koska täällä paa- että se myöhemmin on muuttunut, sillä tällä 11498: asiassa keskustan puolelta on hyökätty pakol- puolueella voi olla ohjelmia samalla tavalla kuin 11499: lista siviiliavioliittoa vastaan, niin tahdon hiuk- eräässä maassa on perustuslakeja eri vuosilta 11500: kasen verestää tämän ryhmän muistoon, mitä eri painoksia, joita sovitetaan eri tilaisuuksien 11501: heikäläiseltä taholta on aikaisemmin asiassa sa- mukaan. Mutta ainakin 1906 vuoden painok- 11502: nottu. sessa sanotaan ,Uskonnonvapaus ja siviiliavio~ 11503: Sanomalehdessä , Viipuri", jonka ed. Vuori- liittoasiasta", 2 kohta: ,Koska avioliitossa val· 11504: maakin hyvin tuntee, kirjoitettiin 1906 no:ssa litsevan yhteiselämän perusteena on kaksi eri 11505: 95 tästä asiasta muun muassa seuraavaa: ,Si- puolta, oikeudellinen ja siveellinen, on sitä kos- 11506: viiliavioliittoa Suomelle säädettäessä on jyrkästi keva lainsäädäntö siten uudistettava, että avio- 11507: asetuttava vaatimaan sitä todellisessa vapaassa liitto solmitaan valtion viranomaisen välityksellä 11508: muodossa eikä minään onttona määräyksenä, ja että aviokumppanit antavat pyhittää liittonsa 11509: jolla nimellisesti mutta ei itse asiassa entinen sillä tavoin kuin heidän uskonnollisen yhdys- 11510: kirkollinen pakko poistettaisiin. Silloin ei voi kuntaosa järjestys vaatii". Tämä on jokseenkin 11511: tulla kysymykseen hätäsiviiliavioliitto-- -". samaa, mitä meikäläisten taholta on nyt tässä 11512: , Vaillinaisena muotona on myös pidettävä Eng- asiassa ajettu, mutta siitä huolimatta keskus- 11513: lannissa käytettyä vapaaehtoista siviiliavioliittoa, tasta tapaamme kaikkein suurimman vastustuk- 11514: jossa avioliittoon aikovien vapaasti harkittavaksi sen tälle asialle. Se osottaa, että kun on viisi 11515: jätetään, kummalla tavalla haluavat vihityttää vuotta kulunut siitä kuin tämä on kirjoitettu, 11516: itsensä. Molemmat nämä muodot sisältävät vielä olot ovat muuttuneet tosiaankin sellaisiksi, että 11517: jäännöksen entisestä pakosta. Siviiliavioliittoa keskusta katsoo soveliaaksi tässäkin asiassa ot- 11518: Siviiliavioliitto. 229 11519: 11520: taa kravun askeleita. Millä arvosanalla tämä Lakivaliokunnan puheenjohtajan esitys avio- 11521: on merkittävä, sen jätän eduskunnan jäsenten liiton historiasta oli, kun se oli vastauksena ed. 11522: itsekunkin päätettäväksi. Ainakaan sitä ei voi Vuorimaan käsitykseen, liiankin lievä. Niinpä 11523: pitää pysymisenä siinä ohjelmassa, jonka he lakivaliokunnan puheenjohtaja mainitsi, että Tri- 11524: aikoinaan ovat kansalle näyttäneet. dentin kirkolliskokouksessa kirkollinen vihkimi- 11525: nen säädettiin välttämättömäksi ehdoksi avioliiton 11526: Ed. Koto n en: Kun siviiliavioliittokysymys pätevyydelle. Tämä ed. Nyberghin selitys ei kui- 11527: oli esillä 1908 vuoden kirkolliskokouksessa, lau- tenkaan liene aivan tarkka. Minulla on t~ä edes- 11528: suivat siellä hyvin huomattavat kirkon miehet, säni vuoden 1898 kirkolliskokouksen siviilivalio- 11529: että meidän on nyt omien etujemme kannalta kunnan mietintö, jossa asiasta lausutaan: "Vasta 11530: hyväksyttävä valinnainen siviiliavioliitto, sillä 16-vuosisadalla katolinen kirkko Tridentin kir- 11531: ellemme sitä tee, niin muutaman vuoden päästä kolliskokouksessa hylkäsi yhteiskunnallisen avio- 11532: meidän on hyväksyttävä pakollinen. Minusta ne liiton, mutta ei tehnyt silloinkaan vihkimistä 11533: lausunnot, joita täällä on saatu kuulla eritoten avioliiton pätevyyden ehdoksi, vaan määräsi ai- 11534: juuri pappismiesten taholta, todistavat, että heille noastaan, että aviosopimus piti tehtämän kahden 11535: on tämä valinnainen siviiliavioliitto erinomaisen todistajan läsnäollessa papin edessä. Liittokump- 11536: vastenmielinen, mutta pahemman pelossa ja nou- panien sopimus tekee katolisen kirkon lain 11537: dattaen sitä ainaista taktiikkaa, jota kristillinen mukaan avioliiton. Pappi on vain todistajana. 11538: kirkko on seurannut, he katsovat paremmaksi Ja on yhdentekevää onko hän pakotettu olemaan 11539: antaa perään. Mutta tässä peräytymisessä ei saapuvilla tai tilapäisesti saapuville tullut tai 11540: ole aina täälläkään käytetty aivan puhtaita vaikkapa hän panisi toimitusta vastaan vasta- 11541: aseita. lauseita." Niinkuin näkyy, niin kirkolliskokouksen 11542: historiantulkinta on ollut aivan toinen kuin herra 11543: Niinpä erityisesti tahtoisin eräälle edustajalle, Vuorimaan, eikä minulla ole syytä epäillä, että 11544: nimittäin rovasti Grönvallille huomauttaa, että tämä pappiskokous juuri olisi mennyt kirjoitta- 11545: kun hän menee väittämään, että ne, jotka puo- maan historiaa siviiliavioliittoa erityisesti puol- 11546: lustavat siviiliavioliittoa, ovat luopuneet uskon- tavaan henkeen. 11547: nosta, niin silloin hän menee päästämään suus- Ed. Grönvall on täällä maininnut, että olisi 11548: taan lauseita, joista hän ei voi vastata. Mikä kohtuutonta, jos yhteiskunta rankaisisi henkilöä, 11549: oikeus Teillä on ryhtyä tässä asiassa kenenkään joka on pakotettu ryhtymään johonkin toimeen 11550: uskonnollisten käsitysten tuomariksi? Niistä me snna toimessa tapahtuneesta rikkomuksesta, ja 11551: emme vastaa koskaan Teille. tällä perusteella hän piti mahdottomana mää- 11552: Ed. Vuorimaa, joka on osottanut erinomaisia rätä kunnallislautakunnan esimiestä siviiliavio- 11553: taipumuksia väärentää asioita, on lausunut nyt- liiton solmijaksi. Tähän väitteeseen minä pyy- 11554: kin, että lakivaliokunnan arvoisan herra pu- täisin huomauttaa, että kunnallislautakunnan esi- 11555: heenjohtajan äskeinen lausunto oli sisältänyt miehet ovat nykyisinkin rikoslain alaisia niissä 11556: joitakin epäoikeutettuja hyökkäyksiä häntä vas- virkatoimissa, joita heillä tähän asti on ollut ja 11557: taan. edelleenkin on, joten ei tässä siis mitään peri- 11558: Minusta ei niissä hyökkäyksissä, jos mistä- aatteellista muutosta entisestä tulisi tapahtumaan. 11559: kään hyökkäyksistä voi ollenkaan ed. Nyberghin Se olisi pitänyt rovasti Grönvallillakin, joka lie- 11560: lausunnon yhteydessä puhua, ollut mitään epä- nee koko lailla ollut tekemisissä kunnallisasiain 11561: oikeutettua. Päinvytoin ne muistutukset, jotka kanssa, olla tiedossa. 11562: hän teki, olivat liian lieviä. Eikä ed. Vuori- Mitä sitten sanoisinkaan ed. Junekselle, joka 11563: maa mielestäni äskeisellä lausunnollaan ollen- täällä kaikella ahkeruudella koki todistaa meitä 11564: kaan asiaansa korjannut, vaan päinvastoin sitä vastaan (Vasemmalta: Ei mitään!) ja siinä no- 11565: huononsi. Hän, tahallaanko tai tietämättään, jautui joukkoon raamatunlauseita. (Vasemmalta: 11566: sotki yhteen seurakunnan esirukouksen ja val- Ei maksanut vaivaa! Puhemies koputtaa.) Minä 11567: tion puolelta tapahtuvan avioliiton vahvistami- en katso olevan syytä sen lausunnon johdosta 11568: sen. Kun tällä tavoin sotketaan itse käsitteet antautua sen pitempiin huomautuksiin, jätän 11569: yhteen, ei ole ihmettelemistä, että lopputulos vain ed. Juneksen harkittavaksi, kuka pappi 11570: tulee sellaiseksi, kuin ed. Vuorimaan lau- esimerkiksi Kaanaan häissä toimitti kirkollisen 11571: sunto oli. vihkimisen. 11572: 30 11573: 230 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 11574: 11575: 11576: Ed. Li Ii u s: Tarmolla, joka herättää miltei kansanedustajana myönnän toisille oikeuden nou- 11577: kunnioitusta ja joka tapauksessa kateutta, kun dattaa omia mielihalujansa, vyöryttää toisten 11578: sitä näkyy olevan niin runsaasti, että sitä voi- kärsittäväksi pakkoa, joka heränneelle omalle- 11579: daan käyttää tähän näin vähäpätöiseenkin seik- tuonolle tulee olemaan äärettömässä määrässä 11580: kaan, on edustaja Vuorimaa koettanut leimata loukkaava. 11581: lakivaliokunnan viattomat alkulauseet mitä suu- 11582: rimmaksi historialliseksi synniksi. Tätä varten Ed. Koto ne n: Kun minä puolestani äänes- 11583: on hauaasta esiin kutsuttu vanhat kirkkoisätkin. tän pakollisen siviiliavioliiton puolesta, niin teen 11584: Minä pelkään, että hän kuitenkin niitä lukies- sen osaksi siitä syystä, etten tahdo jättää pap- 11585: saan on menetellyt samalla tavalla kuin hän pien omilletuonoille sitä taakkaa, mitä heillä 11586: täällä eräässä eduskunnan kokouksessa väitti täytyy olla, jos he panevat painoa Kristuksen 11587: erään toisen arvoisan eduskunnan jäsenen me- sanoille. 11588: netelleen. Minä voin hänelle mainita, että kirkko- 11589: isä Tertullianus on aivan toisin kertonut silloisia Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi ja ase- 11590: oloja kuin mitä herra Vuorimaa tässä sanoi. tusehdotusta ryhdytään käsittelemään pykälä py- 11591: Hän nimittäin sanoi, että hänen aikanaan oli kälältään, senjälkeen kun puhemies on huo- 11592: yleisenä tapana, että avioliitto pyhitettiin, ,ob mauttanut, että kello tosin jo on siirtynyt yli 11593: signari", tavallisella siunauksella, mutta vihki- 11:n, mutta että asian käsittelyä on vielä jat- 11594: misestä ei ole puhetta. Silloin ei vihkiminen siis kettava jonkun aikaa. 11595: ollut mikään välttämätön avioliiton ehto. Vasta Leo 11596: VI vuonna 893 määräsi itämailla kirkollisen vihki- 11597: misen välttämättömäksi avioliiton solmimismuo- 1 §. 11598: doksi. Kaarlo Suuri vuonna 802 koetti länsimaissa Keskustelu: 11599: saada kirkollisen siunauksen tarpeelliseksi avio- 11600: liiton solmimisessa, mutta ikivanha germaaninen Ed. Koto ne n: Ehdotan, että tämä pykälä 11601: oikeuskäsitys ei tämän mahtimääräyksen vuoksi hyväksyttäisiin siinä muodossa, mikä sillä on 11602: silloinkaan luopunut entisestä herruudestaan, niin ensimäisessä vastalauseessa. 11603: että vasta Tridentin kirkolliskokous vuonna 1563 11604: sai lopullisesti määrätyksi kirkollisen vihkimisen Ed. Le i v o: Pyydän kannattaa ed. Kotosen 11605: välttämättömäksi avioliittoonmenemisen muo- ehdotusta. 11606: doksi, samalla kuu se myöskin määräsi kirkolli- 11607: sen vihkimisen sakramentiksi. Ed. A r t h u r C a s t r en: Minä pyydän myös- 11608: kin kannattaa ed. Kotosen ehdotusta. Olen ni- 11609: Ed. R o s en q v i s t : Här har vid diskussionen mittäin ollut osallisena lakivaliokunnan työssä, 11610: i dag, liksom äfven vid diskussionen senaste ja olen tässä niinkuin muissakin suhteissa aset- 11611: gång, gjorts gällande den åsikten att det fak- tunut ensimäisen vastalauseen kannalle, vaikka 11612: tum att utvecklingen hos oss ledt till nödvän- en poissaolevana ole ollut tilaisuudessa siihen 11613: digheten att införa civiläktenskap vore en följd yhtymään. 11614: af gudlöshetens och religionföraktets tillväxt. 11615: Jag kan · icke underlåta att inlägga en gensaga Ed. Wrede: Då särskilda medlemmar af kam- 11616: emot denna uppfattning. För min del betrak- maren uttalat sig för obligatoriskt civiläktenskap, 11617: tar jag denna utveckling såsom en följd däraf, ber jag få uttala en motsatt åsikt. 11618: att den protentantiska principen kommit och Den första regeln vid hvarje lagstiftningsar- 11619: kommer till allt större förvärkligande i bete, om man vill att det skall hafva framgång, 11620: folklif. är den att man vid formulerandet af sina stad- 11621: ganden icke bör följa abstrakta teorier utan 11622: Ed. M a 1m i vaara: Samalla kun olisin suo- tillfredsställa ett förhandenvarande behof af re- 11623: nut, että vakavammalla tavalla olisi käsitelty former. Att såsom i detta fall nödvändigtvis 11624: tämä asia, jolla on syvä merkitys meidän kan- eftersträfva en yttre likformighet är ingaluoda 11625: samme elämään, pyydän saada huomauttaa, että den viktigaste, den högsta principen, utan den 11626: äänestän valionaisen siviiliavioliiton puolesta främsta principen som bör följas är, som sagdt, 11627: siitä syystä, etten halua samalla kertaa kuin att tillgodose ett föreliggande samhällsbehof 11628: Siviiliavioliitto. 231 11629: 11630: 11631: samt att aflägsna sådana olägenheter, som värk- seende föreligger icke. Att den borgerliga for- 11632: ligen förekomma. Gör man icke detta, så skju- men för ingående af äktenskap vore den enda 11633: ter man öfver målet, hvilket lätt medför den tillfredsställande eller ens att den vore bättre 11634: följden, att man i själfva verket icke får någon än vigseln, har icke kunnat bevisas. 11635: reform till stånd. Då nu vigseln såluuda har sitt historiska be- 11636: Om man nu tillämpar denna regel på före- rättigande och införande af civiläktenskap såsom 11637: varande fråga, så följer däraf att vigseln under fakultativt tillfredsställer alla berättigade anspråk, 11638: tidigare skeden haft sitt fulla berättigande så- samt det samhällsbehof, som nu kräfver att till- 11639: som enda lagliga formen för ingående af äkten- godoses därigenom också verkligen blir tillgodo- 11640: skap. Så länge alla rikets undersåtar tillhörde sedt, så vore det icke en vis, utan en ovis lag- 11641: den evangelisk-lutherska kyrkan behöfdes icke stiftningspolitik att helt och hållet afskaffa vig- 11642: någon annan form än vigseln inför luthersk präst. seln såsom giltig form för äktenskap. Man skulle 11643: När det sedermera begynte finnas inom riket därigenom förbise de faktiskt förhandenvarande 11644: ett mindre antal personer, hvilka omfattade andra förhållandena tili förmån för en abstrakt teori. 11645: trosbekännelser, kunde saken tillsvidare ordnas Härtill komma ännu de praktiska olägenheter 11646: genom specialbestämningar. Numera finnas re- och svårigheter, som vore förenade med en dy- 11647: dan stora grupper af personer, som icke kunna lik långt gående reform, särskildt med afseende 11648: ingå äktenskap genom vigsel eller åtminstone å civilregistret, och hvilka olägenheter åtminstone 11649: icke böra tvingas att använda denna form, och för närvarande göra reformen ogenomförbar. 11650: därför äro sådana specialbestämningar icke mera Om man verkligen vill genomföra en så nödvän- 11651: tillräckliga, utan det har blifvit nödvändigt att dig och viktig reform, som denna, måste man 11652: införa s. k. civiläktenskap såsom en allmän nöja sig med hvad ändamålet kräfver och icke 11653: institution. Men häraf följer ingalunda att den fara efter utopier, annars når man intet. 11654: borgerliga formen bör införas såsom obligatorisk För min del ber jag på dessa skäl att få för- 11655: form för ingående utaf äktenskap. Tvärtom orda 1 § enligt utskottets betänkande. 11656: följer af de nuvarande förhållandena och anförda 11657: grundregel för lagstiftningen att civiläktenskap Ed. v on T r o i l: Äfven jag ber att få uttala 11658: för närvarande bör komma i fråga endast såsom min anslutning till första reservationen. De skäl 11659: fakultativt. Ty genom en sådan reform tillfreds- som anförts för att landtdagen nu icke bör gå 11660: ställes i själfva verket det föreliggande behofvet längre än hvad i utskottets betänkande föreslås, 11661: på fullständigaste sätt. Därmed erhålla alla me- ha på mig icke verkat öfvertygande. 11662: ningsriktningar och alla grupper af medborgare 11663: och jämväl främlingar hvad de behöfva. Ed. 0 r a n en: Kun tässä ensimäisessä vasta- 11664: Å andra sidan finnas också positiva skäl, som lauseessa tullaan pakolliselle kannalle, niin pyy- 11665: kunna anföras emot en sådan lagstiftningsreform, dän samalla merkitä kantani että jos tästä py- 11666: som det obligatoriska civiläktenskapets införande kälästä äänestettäessä tullaan siihen tulokseen, 11667: nu vore. Det finnes, och vi hafva äfven under minä joka tapauksessa tahdon pysyä valinnai- 11668: diskussionen i kväll erfarit detta, i detta land suuden kannalla. 11669: en mängd medborgare, hvilka i äktenskapet se 11670: någonting annat och mer än blott en sam- Ed. Lilius: Käytännölliset näkökohdat mi- 11671: hällsinstitution, och hvilka därför anse vigseln nun nähdäkseni täydellisesti ratkaisevat tämän 11672: vara den form, som är mest egnad för ingående esillä olevan kysymyksen valinnaisen siviiliavio- 11673: af äktenskap. Man må nu själf stå på en an- liiton eduksi. Niinkuin vapaaherra Wrede jo 11674: nan ståndpunkt och kalla dessa personers mot- huomautti, tekisi pakollisen siviiliavioliiton käy- 11675: vilja mot civiläktenskap en fördom, det är i alla täntöönottaminen aivan välttämättömäksi siviili- 11676: fall en opinion hos vida lager af befolkningen, rekisterin säätämisen. Mutta on vielä toinen 11677: hvilken i samvetsfrihetens intresse bör respek- käytännöllinen seikka, josta tahdon erityisesti 11678: teras. Om man åter betraktar frågan från rätts- huomauttaa. Jos siviiliavioliitto tehtäisiin pakol- 11679: lig synpunkt så måste det erkännas, att den liseksi, silloin olisi myöskin määrättävä joka kun- 11680: kyrkliga vigseln är från denna synpunkt en fullt taan erityinen viranomainen, joka toimisi siellä 11681: tillfresställande form för ingående af äktenskap. avioliiton solmijana; silloin ei voisi enään tulla 11682: Någon osäkerhet eller · bristfällighet i detta af- kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja ja kihlakun- 11683: 232 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 11684: 11685: 11686: nantuomari kysymykseen, joten ne, jotka pitä- 2 §. 11687: vät kunnallislautakunnan puheenjohtajan epäpä- Keskustelu: 11688: tevänä tähän toimeen, olisivat pakotetut silloin 11689: vaatimaan, että tähän virkaan asetetaan joka Ed. L o h i: Suuri valiokunta on tähän 2 11690: kuntaan erityinen virkamies. Ja niinkuin jo §:ään nähden tehnyt sellaisen muutoksen, että 11691: täällä edustaja Vuorimaa lähetekeskustelussa siviiliavioliiton solmijaksi kunnallislautakunnan 11692: huomautti erityisesti siviilirekisteriin nähden, esimiehen tilalle on asetettu kihlakunnantuomari 11693: syntyisi tästä niin suuria kustannuksia, että ne tai missä paikalliset olot niin vaativat, joku 11694: tekisivät aivan mahdottomaksi koko puheenalai- muu senaatin määräämä henkilö. Minun mie- 11695: sen uudistuksen. Siis niiden, jotka tahtovat to- lestäni tämä muutos ei ole ensinkään onnistunut. 11696: dellakin tätä uudistusta aikaansaatavaksi, täytyy Totta kyllä on, että tuomari tai kihlakunnan- 11697: pakostakin kallistua valinnaisen siviiliavioliiton oikeuden puheenjohtaja luonnollisesti on kyke- 11698: puolelle. nevä tällaisen tehtävän suorittamaan, mutta mi- 11699: nun mielestäni on selvää, että kun paikalliset 11700: Ed. Jonas C a s tren: Pyydän puolestani olot ovat sellaiset kuin ne useimmin paikoin 11701: myöskin saada ilmoittaa, että seison valinnaisen maaseuduilla ovat, ei kihlakunnanoikeuden pu- 11702: siviiliavioliiton kannalla. Tämän minä teen etu- heenjohtaja käytännöllisistä syistä voi tätä teh- 11703: päässä siitä syystä, että katson valinnaisen tävää suorittaa jo senkään takia, että hän asuu 11704: siviiliavioliittojärjestelmän paraiten vastaavan kaukana. Useimmissa tapauksissa tulisi minun 11705: omantunnonvapauden vaatimuksia. Kieltämä- käsitykseni mukaan siis joku muu henkilö ole- 11706: töntä on että vuosisatojen kuluessa kirkollinen maan avioliiton solmijana. Tässä nyt tullaan 11707: vihkiminen on ollut maassamme ainoana avio- minun mielestäni ehdottomasti siihen, että halli- 11708: liiton solmiruismuotona ja niin kauvan, kun on tus olisi velvollinen tämän valiokunnan mietin- 11709: satoja tuhansia ja jälleen satoja tuhansia ihmi- nön perusteella asettamaan sellaisen henkilön, 11710: siä tässä maassa, joiden omantunnon vakaumuk- joka on lainopillisen sivistyksen saanut, koska 11711: sen mukaan tämän avioliiton solmiruismuodon kunnallislautakunnan esimiehen hylkääminen 11712: käyttäminen paraiten vastaa heidän uskonnol- tähän toimeen suuren valiokunnan puolelta on 11713: lista käsitystänsä, olisi se moitittavaa pakon har- tapahtunut pääasiallisesti niillä perusteilla, mitkä 11714: joittamista, jos heiltä naimisiin mennessä kiellet- lakivaliokunnan mietintöön liitetyssä toisessa vas- 11715: täisiin mahdollisuus valita se avioliiton solmi- talauseessa mainitaan. Pääpaino näet pannaan 11716: mismuoto, jonka he tärkeänä elämän hetkenä siihen, että kunnallislautakunnan esimies ei ole 11717: katsovat tarpeenvaatimaksi. kykenevä tuota tehtävää suorittamaan. Jos 11718: samallainen katsantokanta on vallalla senaatissa, 11719: Keskustelu 1 §:stä julistetaan päättyneeksi. voi se luonnollisesti johtaa siihen, että tuohon 11720: toimeen voidaan hyväksyä ainoastaan henkilö, 11721: P u he mies: Valiokunnan mietintöä vastaan joka on suorittanut lainopillisen tutkinnon. 11722: on kannatettu myöskin lakivaliokunnan mietin- Mutta kuinka monessa paikkakunnassa on ole- 11723: töön liitetyssä ensimäisessä vastalauseessa ole- massa tuollaisia henkilöitä? Niitä ei ole aina- 11724: vaa 1. §:n muodostelua. Tulen nimittämään tätä kaan tiheään. Tässä voisi nyt johtua siihen, 11725: ehdotusta ensimäiseksi vastalauseeksi. Asiassa että hallitus olisi kenties pakotettu vakituisella 11726: on äänestettävä. palkalla asettamaan tuollaisen sivistyksen saa- 11727: neita virkamiehiä tähän toimeen, sillä luonnol- 11728: lista on, että sellaisen sivistyksen saaneet hen- 11729: Äänestys ja päätös: kilöt eivät voi sillä paikalla tulla toimeen, mikä 11730: näille avioliiton solmimisesta tulisi. Jo tältäkin 11731: Ken hyväksyy 1 §:n valiokunnan mietinnön kannalta katsottuna minun mielestäni tällainen 11732: mukaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on en- muoto tälle pykälälle on aivan epäonnistunut. 11733: simäinen vastalause tässä kohden hyväksytty. Mitä siihen tulee, onko kunnallislautakunnan 11734: esimies tähän toimeen pätevä vaiko ei, on mi- 11735: Äänestyksessä annetaan 102 jaa- ja 79 ei· nun mielestäni lakivaliokunta tämän kohdan 11736: ääntä; 1 § on hyväksytty muuttamattomana täysin perustellut ja sen lisäksi tälle kannalle 11737: suuren valiokunnan mietinnön mukaan. on jo ennen asettunut, kuten on kuulunut, lain- 11738: Si viiliavioliitto. 233 11739: 11740: valmistelukunta. Tuntuisi minusta sentähden pätevästi perusteltu tämä tulos, mihin lakiteksti 11741: jotenkin kummaltiselta, että meidän kansanval- viittaa. Mutta suurta hämmästystä herättää, 11742: tainen eduskuntamme asettuisi sellaiselle kan- että suuri valiokunta on joutunut toisenlaisiin 11743: nalle, että se pitäisi kunnallislautakunnan esi- tuloksiin tämän 2 pykälän suhteen. Pitkiä pe- 11744: miehiä siihen epäpätevinä, silloin kun sellainen rusteluja ei suuren valiokunnan mietinnössä 11745: auktoriteetti kuin lainvalmistelukunta on katso- kylläkään ole, mutta sitä siinä pääasiassa pai- 11746: nut heidät siihen päteviksi. nostetaan, että lautakunnan esimiehet maalla 11747: tavallisesti ovat niin alhaisella sivistysasteella, 11748: Ed. Li 1i u s : Minä annan täyden tunnustuk- etteivät he kykene tällaiseen toimeen. Ikävä 11749: sen sille parannukselle, jonka suuri valiokunta kyllä, että voi olla poikkeuksia joissakuissa seu- 11750: on nyt esillä olevaan pykälään toimeenpannut, duissa, mutta poikkeus ei koskaan voi olla 11751: antaessaan sille sen nykyisen muodon. Minä sääntönä. Ainakin valistuneemmissa kunnissa 11752: en kuitenkaan voi katsoa, että asia täten on on yleensä kunnallislautakunnan esimies jo sillä 11753: tullut järjestetyksi niin hyvin, kuin sen olisi tasolla yhteiskunnallisessa lain tuntemisessa, että 11754: pitänyt. Minä kaipaan tässä muodostelussa sel- hän kykenee tällaiseen. Täytyyhän lautakunnan 11755: vitystä siitä menettelystä, jota on noudatettava esimiehen olla monesta muusta tärkeästä lain- 11756: silloin, kuin puheenalainen viranomainen on kohdasta selvillä, joitten kanssa hän on aina teke- 11757: määrättävä. Siinä ei ole ensinkään sanottu misissä, joten hän yhtä hyvin voi syventyä tä- 11758: millä tapaa esitys senaatin oikeusosastolle pu- hän uuteen siviiliavioliittolakiinkin. Hänellä on 11759: heenalaisessa asiassa olisi tehtävä, onko se yk- monta etua puolellansa. Esimerkiksi hän tuntee 11760: sityisen henkilön, kunnan tai jonkun viranomai- kuntansa väestön melkein yleensä ja tätä etua 11761: sen tehtävä ja miten se on tapahtuva. Tämä ei ole kihlakunnan nuorilla tuomareilla, jotka 11762: puute minun mielestäni on täydellisesti poistettu monasti ovat ensi kertaa kihlakunnanoikeuden 11763: siinä ehdotuksessa, joka on esitetty kolmannessa puheenjohtajana paikkakunnalla. Toiseksi lau- 11764: vastalauseessa, siinä kun säädetään, että kihla- takunnan esimiehellä on aina rekisteri kaikista 11765: kunnanoikeus tekisi asiassa esityksen hovioikeu- kunnan asukkaista huostassaan. Jos tuo toimi 11766: delle. Täten tulisi nähdäkseni niinhyvin oikeudel- jätetään kihlakunnanoikeuden puheenjohtajalle, 11767: liset kuin käytännöllisetkin näkökohdat tarpeen täytyy hänelle myös kustantaa tällainen rekis- 11768: mukaan huomioonotetuiksi. Kihlakunnanoikeu- teri, ennenkun hän voi vähääkään perehtyä 11769: den puheenjohtaja vakinaisena avioliiton solmi- asiaan. Valiokunnan mietinnön perusteluissa 11770: jana paraimmin kykenee arvostelemaan, milloin mainitaan, että kihlakunnanoikeuden puheen- 11771: on tositarpeen vaatimaa, avioliiton solmijan kan- johtaja ainakin kaksi kertaa vuodessa, nimittäin 11772: nalta katsottuna, että toinenkin, paikallinen, vi- käräjiä toimittaessaan, on paikkakunnalla. Mutta 11773: ranomainen sitä varten määrätään. Toisaalta otetaanpa huomioon, että useimmissa pienissä 11774: taas kihlakunnanlautakunta voi arvostella paik- pitäjissä käräjät kestävät ainoastaan 8 päivää 11775: kakunnan tarpeet ja toivomukset siinä suhteessa tahi niille seuduin. Jos tällä ajalla ottaa kuu- 11776: ja voi myöskin esittää sopivat henkilöt, joita lutuksen, niin mistä hänet taas löytää silloin, 11777: sitten kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja voi kun lähtee avioliittonsa päättämään? Kaikki 11778: arvostella oikeudellisia näkökohtia huomioon ot- nämä seikat huomioonottaen on välttämätöntä, 11779: taen. Täten tulee menettely yksinkertaisem- että yhtä kyytiä valitaan kansanvaltainen muoto 11780: maksi, selväksi ja -- voi sanoa - kansanvaltai- ja kansanvaltaisempaa muotoa ei, niinkuin edus- 11781: seksi. Minun mielestäni tällainen menettelytapa taja, tohtori Lilius juuri mainitsi, suinkaan löy- 11782: antaa tyydyttävämmän tuloksen kuin suuren va- detä, kuin minkä valiokunta on tässä löytänyt. 11783: liokunnan ehdottarua menettelytapa. Tämä suuren valiokunnan muutosehdotus veisi 11784: Ed. P o u t i a i n en : Ilman pitempiä pu- siihen, että ennen pitkää ilmestyisi maaseudulle 11785: heita minä kannatan edustaja Lohen tekemää niin sanottu notariaattilaitos, eli niin sanottuja 11786: ehdotusta, että tämä toinen pykälä tulisi saman- avioliittonotareja. Voineeko paikkakunnalla löy- 11787: laiseksi kuin vastaava lakivaliokunnan mietinnön tyä kykenevämpiä henkilöitä, jos ei lautakunnan 11788: esimieheen luoteta; olisiko muita henkilöitä saa- 11789: pykälä. 11790: tavissa ja voisiko tuollainen muualta sinne käs- 11791: Ed. P y k älä: Luettuani lakivaliokunnan ketty notario elää niillä tuloilla, mitä siviili- 11792: asiasta tekemän mietinnön, oli mielestäni täysin avioliitto tuottaisi? Niinmuodoin saisi valtio 11793: 234 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 11794: 11795: 11796: maksaa heille lisäpalkkiota ja siten olisi taas Tahdon samalla ilmoittaa, että ed. Liliuksen 11797: uusi virkalaitos valmiina. Tällaista minä en voi esittämillä syillä kannatan hänen tekemäänsä 11798: ottaa vastuulleni, vaan tulen täydellisesti kan- muutosehdotusta. 11799: nattamaan lakivaliokunnan asiassa tekemää mie- 11800: tintöä ja äänestämään sen puolesta. Luullakseni Ed. J u n e s : Jo äskeisessä lausunnossani lau- 11801: se on ainoa ja oikea, mikä tässä vie tarkoitetuille suin ajatukseni tästä viranomaisesta, joka tulisi 11802: perille kaiken sen nojalla, mitä valiokunta on avioliiton solmijaksi, mutta kun en myöskään 11803: perusteluissaan maininnut. ole suuren valiokunnan kannalla, vaikka kyllä 11804: siellä lopullisessa äänestyksessä sittemmin jou- 11805: Ed. Jonas C a s tr en: Minun käsitykseni duinkin sitä kannattamaan, niin olisi ajatukseni 11806: mukaan on se muutos, minka suuri valiokunta yhtyä kannattamaan kolmatta vastalausetta, sitä, 11807: on tehnyt käsilläolevaan pykälään, ehdottamalla jonka ed. Lilius täällä teki. 11808: avioliiton solmijaksi määrättäväksi kihlakunnan Tämän lisäksi lienee tarpeellista hiukan ka- 11809: tuomarin tai kihlakunnanoikeuden puheenjohta- jota siihen lausuntoon, jonka ed. Pykälä antoi 11810: jan, hyvin mietitty. Sillä sanottakoon mitä ta- puolustaessaan kunnallislautakunnan esimiestä 11811: hansa, niin eivät läheskään kaikki kunnallislau- tähän toimeen asetettavaksi. Hän nimittäin m. 11812: takunnan esimiehet, jospa kohtakin heidän jou- m. mainitsi, että rekisterien pito on jo kunnal- 11813: kossaan on taitavia miehiäkin, kykene noita lisviranomaisilla niin täydellinen, että tämä olisi 11814: vaikeita avioestekysymyksiä ratkaisemaan. Kan- erinomaisena etuna hänen tehtäväinsä suoritta- 11815: natan suuren valiokunnan ehdotusta sitä ker- misessa. Mutta minun täytyy tähän huomaut- 11816: naammin, koska olen vakuutettu siitä, että jos taa, että ne, jotka ovat olleet tekemisissä näiden 11817: määrättäisiin kunnallislautakunnan esimiehet asiakirjojen kanssa, joita nyt rekisteriksi voisi 11818: avioliiton solmijoiksi, jossa tehtävässään, jos he nimittää, tietävät, että ne ovat niin puutteellisia, 11819: erehtyvät, heitä uhkaa vaihtoehtoisesti vankeus ettei niistä suurestikaan hyötyisi. 11820: taikka sakko, tämä tulisi aikaansaamaan tyytymät- Esimerkkinä pyydän mainita että, jos tarkoi- 11821: tömyyden myrskyn. Luullaanko todellakin, että tetaan niillä henkikirjojen otteita, niin nuoret 11822: määräämällä avioliiton solmijoiksi kunnallislau- henkilöt jotka muuttavat pois vanhempainsa 11823: takunnan esimiehiä, siten helpotettaisiin kihla- luota toiseen paikkaan, viedään sinne hengille 11824: kumppanien avioliiton solmimista! Useimmissa ja niin ei ole ollenkaan näkösällä kenen lapsia 11825: tapauksissa tulisi epäilemättä käymään niin, että ne ovat. Paitsi sitä tulee esiin aina muitakin 11826: lautakunnan esimies ei voisi heti paikalla rat- suuria puutteellisuuksia. 11827: kaista, onko avioesteitä olemassa vaiko ei. Ed. N y b e r g h : Minä pyysin puheenvuoroa 11828: Hänen täytyisi pidättää itsellensä miettimisaikaa, sen johdosta että täällä on kannatettu kolmatta 11829: sanoa kihlakumppaneille: palatkaa viikon tai vastalausetta. Minä pidän sen puutteellisena 11830: kahden perästä takaisin, silloin minä ilmoitan, seuraavassa kohden. 11831: voinko antaa teille kuulutuksen. Viikon taikka Siinä sanotaan, että siviiliviranomaisena on, 11832: kahden perästä hän ei vieläkään olisi asiasta missä paikalliset olot sen tekevät tarpeelliseksi, 11833: selvillä ja pidättäisi itselleen uutta miettimis- se henkilö, jonka hovioikeus kihlakunnanoikeu- 11834: aikaa. den esityksestä siihen toimeen määrää. Minusta 11835: Paitsi sitä pulmaa, johon asetettaisiin täten tämä on puutteellista sen takia, ettei ole välttä- 11836: kunnallislautakuntien esimiehet, olisi oikeuden mätöntä, että tuo esitys on kihlakunnanoikeuden 11837: ja kohtuuden kannalta suorastaan väärin mää- tai tuomarin tehtävä, sillä voidaanhan ajatella että 11838: rätä tällainen tehtävä kuunailisille luottamus- kuntakokous, kunnallislautakunta tai yksityiset 11839: miehille. Kunnallislautakunnan esimiehet eivät henkilöt kunnassa tekevät alotteen. Minä en voi 11840: ole mitään valtion virkamiehiä. He eivät tu- käsittää, minkä takia tämä ehdotettu säännös 11841: lisi nauttimaan mitään palkkaa avioliitonsolmija- on tehty näin ahtaaksi, että ainoastaan kihla- 11842: tehtävästään, mutta heitä avioesteitten tutki- kunnanoikeus olisi se, jonka asiana olisi tehdä 11843: jana olisi alituisesti uhkaamassa lain rangais- alote tuollaisen erityisen henkilön asettamisesta. 11844: tus. En siis voi kannattaa usealta taholta Sentähden minä katson, että suuren valiokun- 11845: eduskunnassa tehtyä ehdotusta, että avioliiton nan mietinnölle on tässä kohden annettava etu- 11846: solmijaksi määrättäisiin kunnallislautakunnan sija, sillä sen kautta käypi mahdolliseksi kenelle 11847: esimies. hyvänsä, joko yksityiselle henkilölle tahi valtion 11848: Siviiliavioliitto. 235 11849: 11850: tai kunnallisille viranomaisille, ryhtyä alottee- nens medlemmar måste öfvertaga och icke kunna 11851: seen erityisen henkilön määräämiseksi siviili- undandraga sig, om de icke hafva laga förfall. 11852: avioliiton solmijaksi. Såsom här redan har framhållits, är kommu- 11853: Mitä muuten tulee kysymykseen kunnallis- nalnämndsordförande underkastad strängt staff, 11854: lautakunnan esimiehen asettamisesta puheena- om han gör sig skyldig till tjänstefel. Här har 11855: olevaan toimeen, niin katson suuren valiokun- visserligen anmärkts, jag tror det var af hr Ko- 11856: nan ehdotuksen tässä kohdeu olevan parem- tonen, att kommunalnämndsordförande äfven i 11857: man kuin lakivaliokunnan mietinnön pääasialli- öfriga afseenden är underkastad strafflagens be- 11858: sesti sen takia, että minusta tuntuu että me tu- stämmelser i 40 kapitlet. Detta är nog sant, men 11859: lemme kaltevalle pinnalle, jos rupeamme käyt- hans öfriga funktioner äro sådana, att han med 11860: tämään sellaista menettelytapaa, että kunnallis- ordentlighet och god vilja kan undgå att komma 11861: ten viranomaisten niskoille pannaan valtiollisia i kontakt med strafflagen. Men detta kan han 11862: toimia. ingalunda alltid såsom äktenskapsförrättare, ty 11863: de frågor, som det här ankommer å honom att 11864: Ed. W r e d e : Enligt min tanke är den fråga, pröfva, öfvergå som sagdt ofta hans kunska- 11865: som i förevarande paragraf föreligger till afgö- per och förmåga. Härtill kommer ännu en om- 11866: rande, föga mindre viktig än den, som behand- ständighet, som enligt min tanke är af synner- 11867: lades i 1 §. Det förhåller sig nämligen så, att ligen stor vigt, nämligen att kommunalnämnds- 11868: om man engång vill en reform, så måste man ordförande icke är en ständig funktionär såsom 11869: också välja de medel, som äro nödvändiga för prest och domare, utan utses endast för tre år. 11870: reformens genomförande. Man måste se till att 1 sådana kommuner, där innehafvarene af denna 11871: saken anordnas på sådant sätt, att den sam- funktion vexla, uppstå tili följd af dessa täta 11872: hällsapparat, som man inför, kan fungera ordent- ombyten stora olägenheter, utom att dessa 11873: ligt. Det är på dessa skäl, som jag för min funktionärer icke kunna förvärfva sig den prak- 11874: del förordar stora utskottets förslag och icke tik, som är nödvändig för att de skola kunna 11875: lagutskottets. fullgöra uppdraget, då de sakna juridisk under- 11876: Jag vill visserligen icke neka, att kommunal- byggnad. 11877: nämndsordföranden i en del och kanske i stort Det har framhållits såsom en synnerligen vik- 11878: antal fall kan hafva nödig kompetens för upp- tig omständighet, att kommunalnämndsordfö- 11879: draget att vara vigselförfattare, men säkert är, randen är vida lättare tillgänglig än domaren. 11880: att han i åtskilliga andra fall icke är därtill Detta är i viss mån riktigt, men den lucka, 11881: kompetent. Det är, såsom här har framhållits, som här kunde anses förefinnas, om endast 11882: ganska svåra rättsliga spörsmål, som komma domhafvanden och häradsrättens ordförande 11883: tili afgörande vid pröfningen af äktenskaps- vore äktenskapsförrättare, har ju blifvit fylld 11884: hindren, och om på ett antal orter den per- därigenom att möjlighet beredts att på sådana 11885: son, som skall förrätta borgerligt äktenskap, icke orter, där det finnes nödigt, utse också andra 11886: är kompetent för ändamålet, råkar hela insti- personer därtill. Härigenom kan den borger- 11887: tutionen så att säga på sned. liga äktenskapsförrättaren också blifva temli- 11888: Men utom detta skäl finnas andra skäl, som gen lätt tillgänglig. 11889: icke äro mindre viktiga, mot en sådan anord- Beträffande den sistnämnda frågan, nämligen 11890: ning. Det har redan framhållits, att det är oegent- angående utseende af äktenskapsförrättare på 11891: ligt att åhvälfva kommunalnämndsordförande och sådana orter, där det finnes nödigt, ber jag att 11892: viceordförande, hvilka äro korumunala förtroende- få förena mig om hvad som yttrades af lag- 11893: män, rent statliga uppdrag. Jag vill icke gå så långt utskottets ordförande. Jag kan icke för min 11894: att jag skulle påstå, att lagstiftaren icke vore del anse det vara förenligt med de funktioner, 11895: berättigad därtill. Utan tvifvel har lagstiftaren som i öfrigt åligga hofrätt, att det vore hof- 11896: formell rätt att införa en sådan bestämning, rätten, som skulle utse dessa personer. Här 11897: men lagstiftaren skulle, genom att så förfara, har anmärkts af hr Lilius, att det af stora ut- 11898: missbruka sin makt och begå en stor orättvisa skottet godkända förslaget i det afseendet 11899: mot dessa personer. Det är nämligen att märka, vore bristfälligt, att det icke i detta förslag har 11900: att uppdraget att fungera såsom kommunal- utsagts, hvilken myndighet egde föreslå 11901: nämndsordförande är ett sådant, som kommu- dessa äktenskapsförrättare för justitiedeparte- 11902: 236 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 11903: 11904: 11905: mentet. Men detta är en omständighet, hvarom att blifva afslutare af äktenskap, så hafva ju 11906: justitiedepardementet naturligtvis eger utfärda dessa myndigheter också möjlighet att, där kom- 11907: bestämmelser; det är icke nödvändigt, att dy- munalnämndsordförande är lämplig tili uppdra- 11908: lika bestämmelser intagas i själfva lagen. Jus- get, utse honom, men då sker det med kom- 11909: titiedepartementet har med afseende å äkten- munalnämndsordförandens begifvande, och det 11910: skap åtskilliga andra funktioner, som ligga utom är en väsentlig skillnad mot att tvinga honom 11911: dess värf såsom dömande myndighet, och det att emottaga ifrågavarande uppdrag. 11912: är såväl på denna grund som också såsom cen- Hvad sedan beträffar de olika myndigheterna, 11913: tral myndighet vida mer lämpligt härtill än hof- åt hvilka uppdraget att utse dem, som afsluta 11914: rätten. Jag ber på alla dessa skäl att få för- äktenskap, skulle anförtros enligt stora utskot- 11915: orda stora utskottets förslag. tets förslag och tredje reservationen, så måste 11916: också jag för min del gifva företräde åt stora 11917: Ed. Ahmavaara : Kannatan sitä, että toi- utskottets förslag. Det har anmärkts och det 11918: nen pykälä muutettaisiin tämän kolmannen vas- har också här bemötts, att stora utskottets för- 11919: talauseen mukaan. Mitä siihen seikkaan tulee, slag icke skulle vara fullständigt i detta afseende, 11920: josta ed. Nybergh täällä huomautti, että kolmas men den tredje reservationen lider därvidlag 11921: vastalause olisi vajanainen, kun sen mukaan ei- också af en brist, och en brist, som jag för min 11922: vät muut kuin kihlakunnantuomarit voi ehdot- del anser t. o. m. vara större. I reservationen 11923: taa avioliiton solmijaa missä niitä tarvitaan, niin föreslås att myndighet, som eger afsluta äkten- 11924: minusta ei tätä tarvitse tulkita niin ahtaasti. skap, förordnas af hofrätt på framställning af 11925: Kuntakokous, kunnallislautakunta tai kunnalli- häradsrätt. Man kommer däraf tili den uppfatt- 11926: set luottamusmiehet voivat kihlakunnantuoma- ningen, att häradsrätten skulle kunna utan vi- 11927: rille huomauttaa asiasta jotapaitsi kihlakunnan- dare föreslå en person till detta uppdrag äfven 11928: tuomarilla on apunaan lautakunta, joka tuntee mot hans vilja. Man kommer nämligen tili detta 11929: kunnalliset olot ja voi tuoda kuntalaisten mieli- resultat därför, att man osökt gör en jämförelse 11930: piteet tietoon, joten tässä ei ole minusta mi- med utseendet af nämndemän, hvilket ankom- 11931: kään suurempi puutteellisuus olemassa. Minusta mer, visserligen icke å hofrätt, utan å härads- 11932: on paljon luonnollisempaa, että hovioikeus mää- rätt. Därvid står valet väl mellan tre personer, 11933: rää siviiliavioliiton solmijat, sillä silloin siinä tu- men bland dessa tre personer är häradsrätten 11934: levat puhtaasti oikeudelliset ja asialliset näkö- berättigad att utse en äfven emot dennes egen 11935: kannat kysymykseen, kun sen sijaan, jos senaa- önskan. Jag säger, som sagdt, att denna para- 11936: tin oikeusosasto määrää, saattaa tulla aikoja, lell ligger mycket nära till hands, ty man kan 11937: että muutkin näkökannat pyrkivät huomioon få från 2 § enligt tredje reservationen den upp- 11938: kuin oikeudelliset, joten jo senkin vuoksi mi- fattningen, att hofrätten på häradsrättens fram- 11939: nusta on epämiellyttävää, että se jäisi senaatin ställning kan förordna den person, som härads- 11940: oikeusosaston määrättäväksi. Mitä siihen pu- rätten har föreslagit, men huruvida den föreslagne 11941: heeseen tulee, että muka kansanvallan nimessä skall hafva varit med om saken säges intet. 11942: kunnallislautakunnan esimiehet tulisi asettaa Denna farhåga har man alls icke från 2 §, så- 11943: avioliiton vahvistajiksi, niin minusta juuri se on dan den gestaltar sig enligt stora utskottets 11944: epäkansanvaltaisuutta, että valtio pakottaa kun- förslag, ty där säges att åt justitiedepartementet 11945: nallisia luottamusmiehiä, jotka on valittu toisia öfverlämnas att förordna personer. Justitiede- 11946: toimia varten, tähän toimeen, joten juuri siltä- partementet har icke i sin makt att till dylika 11947: kin kannalta haluan puolustaa kolmatta vasta- uppdrag förordna andra personer än sådana, som 11948: lausetta. underlyda justitiedepartementet, men de som 11949: underlyda sagda departement äro endast doma- 11950: Ed. Söderholm: Jag hör till dem, som anse rene. Man behöfver därför icke befara att ge- 11951: att det bland ordförandene i kommunalnämn- nom denna affattning något tvång för den ena 11952: derna finnes en hel del, som skulle vara läm- eller andra skulle blifva utöfvadt, då det gäller 11953: pade för uppdraget att afsluta borgerligt äkten- förordnande tili dessa uppdrag af andra perso- 11954: skap, men jag vill icke att de skola kunna tvin- ner än domare. På dessa grunder hör jag tili 11955: gas därtill. Ställer man denna befattning så, dem, sopi förorda stora utskottets förslag i 11956: att högre myndigheter kunna förordna personer denna del. 11957: Siviiliavioliitto. 237 11958: 11959: Ed. P y k älä : Minä vaan pyydän huomaut- maita huomautettiin, että ainoastaan jotkut va- 11960: taa ed. Castrenin lausunnon johdosta, kun hän rakkaat henkilöt voisivat uhrata niin paljon va- 11961: sanoi, että kunnallislautakuntien esimiesten ky- roja kuin siviiliavioliittoon meneminen vaatisi. 11962: kenemättömyys tulisi johtamaan siihen, että täy- Heillä olisi myöskin aikaa ja hyvät hevoset tai 11963: tyisi lykätä avioliiton solmiminen ja siten syn- muunlaiset vehkeet, joilla voisivat lähteä etsi- 11964: tyisi viivytystä, että samaten voisi käydä tuo- mään kihlakunnantuomaria. Mutta toista se olisi 11965: marin ollessa avioliiton solmijana. Minulla on vähävaraisille. On kihlakuntia, joissa matkat 11966: se kokemus, että kunnallislautakunnan esimiehet ovat sata, toisissa puolitoistasataa ja kaksikin 11967: suorittavat asiat aikanaan, mutta sitä ei voi sa- sataa kilometriä pitkiä. Kukapa köyhä ihminen 11968: noa tuomareista. He ovat hyvin halukkaita lyk- voisi silloin lähteä etsimään tuomaria avioliit- 11969: käämään asioita eteenpäin, joten monilta ker- tonsa solmijaksi! Hän menisi mieluummin pa- 11970: kiäisi avioliittokuume jäähtyä ennenkuin pääse- pin eteen ja antaisi kirkollisella vihkimisellä 11971: vät tähän onnelliseen satamaan. avioliittonsa vahvistaa, niin vastenmielistä kuin 11972: se hänelle ehkä olisikin. Tämäntapaisten ehdo- 11973: Ed. Ai r o la: Sekä lakivaliokunnassa että tusten hyväksyminen tietäisi sitä, että laki kyllä 11974: myöhemmin kamarin täysi-istunnoissa olen kuul- tunnustaa ihmiset oikeutetuiksi solmimaan avio- 11975: lut useampaan kertaan toistettavan sen ennus- liittonsa siviiliviranomaisen edessä, mutta tämä 11976: tuksen, että siviiliavioliittolain voimaanastuttua oikeus olisi vain paperilla. Käytännössä sillä ei 11977: tulisi niiden lukumäärä, jotka solmisivat avio- olisi mitään merkitystä. Jos tahdotaan, että 11978: liittonsa siviiliviranomaisen edessä, olemaan san- oikeudella avioliiton solmimiseen siviiliviranomai- 11979: gen vähäinen, ja että sellaiset tapaukset tulisi- sen edessä myöskin olisi käytännöllistä merki- 11980: vat, niinkuin edustaja Lilius valiokunnassa tystä, että ihmiset todellakin omaisivat sen oi- 11981: useampaan kertaan sanoi, olemaan erittäin har- keuden ja voisivat sitä oikeutta käyttää, täytyy 11982: vinaisia poikkeustapauksia. Näin uskoisinkin avioliiton solmijaksi asettaa sellainen viranomai- 11983: jossain määrin käyvän, jos tämä laki asettaisi nen, jonka luo meneminen ei vaadi pitkiä mat- 11984: avioliiton solmijaksi maalla ne viranomaiset, koja, eikä paljon ajanhukkaa ja kustannuksia. 11985: mitkä ehdotetaan toisessa vastalauseessa ja sen Sellaisen ehdotuksen sisältää valiekunnan mie- 11986: mukaisesti suuren valiokunnan mietinnössä sekä tintö sekä myöskin neljäs vastalause. 11987: myöskin kolmannessa vastalauseessa. Näitten Valiokunnassa olen ollut mietinnön kannalla 11988: ehdotusten mukaan avioliiton solmijana olisi kih- ja yhä vieläkin olen sitä mieltä, että kunnallis- 11989: lakunnantuomari tai kihlakunnanoikeuden pu- lautakunnan esimies olisi sovelias avioliiton sol- 11990: heenjohtaja. Lisäksi voisi joissain paikoin pai- mijaksi. Kun tätä vastaan kuitenkin esitetään 11991: kallisten olojen vaatiessa tulla kysymykseen joku kaikemmoisia väitteitä, - kunnallislautakunnan 11992: muukin henkilö, jonka määräisi joko hovioikeus esimies muka ei ole kykenevä, häneltä puuttuu 11993: tai senaatin oikeusosasto. Käytännössä tulisi yleissivistys, avioesteitten tunteminen, j. n. e. - 11994: siis enimmissä paikoissa olemaan yksinomaan niin olen kallistunut kannattamaan neljättä vas- 11995: kihlakunnantuomari ja kihlakunnanoikeuden pu- talausetta. Kun kunnallislautakunnan esimiehen 11996: heenjohtaja tai jompikumpi näistä avioliiton sol- lisäksi tulee kihlakunnantuomari, lainoppinut 11997: mijoina, sillä epäilemättä kävisi niin, että - henkilö, silloin menettävät merkityksensä ne 11998: oli tämän lisähenkilön määrääjänä sitten hovioi- väitteet, mitä kunnallislautakunnan esimiehen 11999: keus tai senaatin oikeusosasto, -- niitä lisähen- tietojen puutteesta ja hänen pätemättömyydes- 12000: kilöitä tulisi määrättäväksi ainoastaan erittäin tään on esille tuotu. 12001: harvoihin paikkoihin. Koska enimmissä pai- Myöskin eräs seikka, joka on jonkun verran 12002: koissa tulisi siis ainoastaan kihlakunnantuomari vaikuttanut minuun, on se, että on paikkakuntia, 12003: tai kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja olemaan joissa kunnallislautakunnan esimiehenä on pappi. 12004: avioliiton solmijoina, tietäisi se sitä, että avio- Jos nyt ei tämän rinnalla olisi ketään muuta 12005: liittoon aikovilla olisi pitkät matkat edessään, siviiliviranomaista, niin jouduttaisiin siihen, että 12006: tulisi kalliit matkakulut, kuluisi aikaa paljon henkilöt, jotka sellaisilla paikkakunnilla tahtoi- 12007: hukkaan. Siksi hyvin harva ottaisi kestääkseen sivat mennä siviiliavioliittoon, saisivat marssia 12008: ne vaivat, suorittaakseen kalliit matkakustannuk- papin eteen ja tämä sitten toimittaisi siviilisen 12009: set (Vasemmistosta: Rikkaat vain!) vihkimisen. Tämäkin seikka vältetään, kun 12010: Asia kävisi todellakin niin kuin täältä vasem- kunnallislautakunnan esimiehen rinnalle asete- 12011: 31 12012: 238 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 12013: 12014: 12015: taan kihlakunnantuomari. Kun näin tehdään, keus, kuten esimerkiksi nykyään on holhous- 12016: silloin on avioliiton solmija tavattavissa yhtä lautakunnan esimiehen määräämiseen nähden. 12017: lyhyen matkan päässä, yhtä helpolla ja yhtä Täten epäilemättä, vaikkakin jouduttaisiin käyt- 12018: vähällä vaivalla kuin pappi on niitten tavatta- tämään maallikoita, olisi parempia takeita siitä, 12019: vissa, jotka sitä kaipaavat. Silloin voisi tulla että silmällä on pidetty niitä näkökohtia, joita 12020: kilpailu kirkollisen vihkimisen ja siviilisen vih- tämä toimi kaipaa. 12021: kimisen välillä ja silloin voisi käydä aivan toi- Näin ollen voitaisiin siihen nimittää maaseu- 12022: sin, kuin oikeistossa ja keskustassa on ennus- dulla olevia lakimiehiä, kuten esimerkiksi henki- 12023: tettu, voisi käydä niin, että avioliiton solmimi- kirjoittajia, kruununvouteja y. m. aina sen mu- 12024: set siviiliviranomaisen edessä eivät olisi harva- kaan, kuinka kykeneviä henkilöitä kullakin 12025: lukuisia poikkeustapauksia, vaan mahdollisesti paikkakunnalla olisi saatavissa. 12026: voisi käydä niin, että enimmät avioliitot sol- Minä en kumminkaan uskalla tehdä täällä 12027: mittaisiin siviiliviranomaisen edessä, vaikka va- varsinaista ehdotusta, vaikka olen sitä ajatellut, 12028: 1innainen muoto tuleekin hyväksytyksi. mutta koska on toinen lukeminen käsissä, ja 12029: tätä mielipidettä ei ole tuotu ensimäisessä luke- 12030: Ed. Kallio: Kun tässä asiassa on tehty jo misessa eikä suuressa valiokunnassa esiin, niin 12031: hyvin monenlaisia ehdotuksia, niin tuntuu jo- luulen, ettei ole toiveita tässä eduskunnassa 12032: tenkin vaikealta vielä esittää eroava mielipi- saada sitä nyt läpiajetuksi. Näin ollen täytyy 12033: teensä asiassa. Minä nimittäin en voi täydelli- kai minunkin valita joku niistä ehdotuksista, jotka 12034: sesti kannattaa yhtään niistä ehdotuksista, joita ovat tehdyt, ja joilla minusta on omat vikansa 12035: tässä asiassa on varemmin tehty. Minusta tulisi jokaisella. Suuren valiokunnan ehdotus ei mi- 12036: pitää silmällä sitä, kun kerran siviiliavioliitto nua miellytä siinäkään suhteessa, että täällä 12037: hyväksytään, että se olisi verrattain yhtä helppo keskustelun aikana on nimenomaan painostettu 12038: toimeensaada kuin kirkollisen viranomaisenkin sitä, että oikeusosasto ei tulisi määräämään tä- 12039: edessä, ja samalla täytyy lainsäätäjän pitää hän toimeen muita kuin alaisiaan henkilöitä. 12040: huolta siitä, että tämä siviiliviranomainen on Tämä huomautus minusta tekee tämän muodon 12041: toimeensa mahdollisimman pystyvä. Jos nyt yhä epäilyttävämmäksi, sillä silloin siihen tulisi 12042: hyväksytään se mielipide, jota lakivaliokunta aniharvoja henkilöitä. Edustaja Liliuksen eh- 12043: on ehdottanut, ja jossa umpimähkään ehdotetaan dotus sitä vastoin on minusta vähän parempi. 12044: kunnallislautakunnan esimies siksi siviiliviran- Siinä on jo enempi paikallista tuntemusta, ja 12045: omaiseksi, joka vihkimisen toimittaa, niin me sen mukaan on myöskin toivoa, että näitä si- 12046: emme voi vähääkään pitää silmällä sitä, että viiliviranomaisia nimitetään useampia varsinkin 12047: hän omaa juuri ne ominaisuudet, joita tämä toimi harvaan asutuille seuduille. Kuten alussa jo 12048: edellyttää. Jos taas ehdotetaan siihen yksistään sanoin ei sekään, paremmin kuin muutkaan 12049: tuomarit, kuten suuri valiokunta on tehnyt, niin näistä ehdotuksista, minua täydellisesti miellytä, 12050: kieltämättä jää siihen se hankaluus, että siviili- vaan sen kumminkin pidän parhaana ja yhdyn 12051: avioliittoon haluavilla on pitkät matkat, ja kannattamaan sitä. 12052: yleensä tulee vaikeammaksi tämän viranomaisen 12053: edessä päästä avioliittoon kuin kirkollisen viran- Ed. K o t on en: Kannatan ehdotusta, että 12054: omaisen edessä. Kun minä en näin ollen voisi tämä pykälä hyväksyttäisiin sellaisena kuin se 12055: yhtyä siihen, että umpimähkäisesti määrättäisiin on 4:ssä vastalauseessa, jonka kannalla lakivalio- 12056: kunnallislautakunnan esimies tähän toimeen, ja kunnassakin olen alunpitäen ollut. 12057: kumminkin pidän silmällä, että avioliiton solmi- Muuten samalla pyytäisin huomauttaa, että 12058: jan tulisi olla helposti tavattavissa, niin olisi täällä on käsittääkseni hyvinkin suuresti liioi- 12059: minusta asia voitettavissa parhaimmin ainoas- teltu niitä vaikeuksia, joita avioesteiden ratkai- 12060: taan siten, että kuntakokous ehdottaisi tämän seminen avioliiton solmijalle tuottaisi. On ni- 12061: siviiliviranomaisen, jonka kihlakunnanoikeus mittäin huomattava, että nämä esteet vain hy- 12062: sitten määräisi. Näin ollen jokaisessa tapauksessa vin harvoissa poikkeustapauksissa ovat sellaisia, 12063: olisi jo kuntakokous tilaisuudessa harkitsemaan, ettei tavallisella järjellä varustettu ja asiaan 12064: onko henkilö tähän toimeen sopiva; ja lisäksi kuuluvia asetuksia jossain määrin tunteva hen- 12065: vielä kihlakunnanoikeus voisi senjälkeen harkita kilö voisi niistä selviytyä, ja minä puolestani 12066: asiaa, kun sille jäisi lopullisesti määräämisoi- luotan meidän kunnallisiin viranomaisiimme niin 12067: Siviiliavioliitto. 239 12068: 12069: 12070: paljo, että uskon heidän tästä asiasta kunnialla täällä enää esittäisi. Tällaisia knoppologioita voi- 12071: suoriutuvan. Nykyisin on meidän kunnallisilla taisiin löytää joka ainoalta lainkäytön alalta 12072: viranomaisillamme - niin kunnallislautakuntain eikä ole yhtään lakimiestäkään, joka ilman muuta 12073: esimiehillä, niin kuntakokousten puheenjohta- olisi valmis niihin vastaamaan. Yhtä hyvin voisi 12074: jilla, niin vaivaishoitohallitusten esimiehillä, niin ed. Lilius esittää nämä kysymykset täällä pap- 12075: holhouslautakuntain esimiehillä kuin muillakin pien vastattaviksi, saisi nähdä, miten sitten kä- 12076: - lukemattomia paljo vaikeammin ratkaistavia visi. On minusta suoraan sanoen jotenkin lap- 12077: kysymyksiä aina edessä, ja he ovat niistäkin sellista käydä sellaista esiintuomaan täällä edus- 12078: ainakin ilman sanottavia moitteita selviytyneet. kunnassa. (Hilpeyttä. Puhemies: Hiljaa.) 12079: Näistä lainkäyttelemiskysymyksistä, joita heidän 12080: eteensä tulisi avioliiton solmijoina, he aivan hy- Ed. Anni Huotari: Täällä jo lausuttiin, että 12081: vin tulisivat selviytymään. tämä suuren valiokunnan ehdotus tekisi asian 12082: monimutkaisemmaksi. Minä tahdon lyhyesti huo- 12083: Ed. S ö d e r h o l m: Mitt senaste yttrande tyckes mauttaa, että tämä tulisi vaikuttamaan kyseessä 12084: hafva gifvit anledning till ett litet missförstånd. olevan lain 10 §:ään huonontavan muutoksen. 12085: Jag nämnde att justitiedepartementet kan för- Jos avioliiton solmijan mielestä olisi olemassa 12086: ordna endast detsamma underlydande tjänstemän avioeste ja tyytymätön tahtoisi valittaa, hänen 12087: till uppdraget. Men just därför att det icke täytyisi valittaa hovioikeuteen saakka, mikä 12088: finnes några andra justitiedepartementet under- tulisi kalliiksi ja hankalaksi. Sekin puhuu 2:ssa 12089: lydande tjänstemän än domare, behöfver man ja 3:ssa vastalauseissa esitettyjä ehdotuksia 12090: icke befara, att stora utskottets förslag skulle vastaan. 12091: gifva anledning till att justitiedepartementet 12092: skulle komma att förordna någon mot dennes Ed. v on T r o i l : Bland bevisen för kommu- 12093: vilja. Det var detta jag ville framhålla, och det nalnämndsordförandens kompetens att fullgöra 12094: var endast i sådant sammanhang jag talade om det uppdrag, som här är föreslaget, nämnde hr 12095: justitiedepartementets rätt att förordna. Kotonen också deras handhafvande af vårdna- 12096: den öfver förmynderskapen i de fall denna ej 12097: Ed. Li l iu s: Ed. Kotonen suvaitsi tässä lau- är öfverlämnad åt en särskild förmyndarenämnd. 12098: sua, että paljaalla selvällä järjellä voisi avio- Herr Kotonens erfarenhet såsom underdomare 12099: estekysymykset ratkaista. Minä olisin kiitollinen, bör dock hafva lärt honom, att det sätt, på 12100: jos ed. Kotonen paljaalla selvällä järjellä voisi hvilket uppsikten öfver förmynderskapen hand- 12101: ratkaista esim. nämät kysymykset: saako mies hafves af såväl kommunalnämnd som förmyn- 12102: naida äiti- tai isäpuolensa äidin? tai: saako isä darenämnd, är under all kritik samt att under- 12103: naida poikansa tytärpuolen tai tyttärensä tytär- domarene hafva mycket svårt att få någon reda 12104: puolen? Tai mitä hän luulisi siitä tapauksesta, i den vård, som bör egnas hithörande angelä- 12105: että joku tahtoisi naida äitipuolensa sisaren? Ei genheter. Exemplet var därför illa valdt. 12106: missään näissä tapauksissa ole veriheimolaisuutta 12107: olemassa. Laki ei anna vähintäkään tukea näi- Keskustelu 2 §:stä julistetaan päättyneeksi. 12108: den kysymysten ratkaisemiseen. Yleisten peri- 12109: aatteiden ja vanhojen ennakkopäätösten kautta, Puhe m i e s: Suuren valiokunnan mietintöä 12110: useinkin laajaperäisten tutkimusten jälkeen voi- vastaan on keskustelun kuluessa kannatettu laki- 12111: daan näissä tapauksissa selvää saada. Minä valiokunnan mietintöön liitettyä:kolmatta vasta- 12112: myönnän kyllä, etteivät ne joka päivä esiinny lausetta, mikäli se koskee:puheenaolevaa pykä- 12113: käytännössä, mutta meidän pitää lainsäätäjinä lää, lakivaliokunnan mietintöä ja lopuksi myös- 12114: laatia laki sellainen, että tällaisetkin tapaukset kin lakivaliokunnan mietintöön liitettyä neljättä 12115: saavat, milloin ne esiintyvät, tarpeenmukaisen vastalausetta. On siis kolme eri muutosehdo- 12116: ratkaisunsa. tusta, joista on toimitettava äänestys. 12117: Mitä tulee menettelytapaan äänestyksessä, niin 12118: Ed. Koto ne n : Samalla innostuksella kuin ovat kaikki muutosehdotukset vastakkaisia. On 12119: nyt täällä, esitti ed. Lilius knoppologiansa jo siis mielestäni meneteltävä sillä tavoin, että suu- 12120: suuressa valiokunnassa, ja se herätti siellä ren valiokunnan ehdotus asetetaan äänestyksen 12121: yleistä hilpeyttä. Minä ajattelin, ettei hän sitä pohjaksi ja että sille haetaan vastaesitys äänes- 12122: 240 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 12123: 12124: 12125: tyttämällä vastatusten nama toiset ehdotukset, Ed. Kivi k o s k i: Pyydän saada kannattaa 12126: alkaen niistä ehdotuksista, jotka ovat kauvim- ed. Kotosen tekemää ehdotusta. 12127: pana suuren valiokunnan ehdotuksesta. Tulee 12128: siis ensin äänestää 4:nnen vastalauseen ja laki- Ed. E. S. Yrjö-Koskinen: Tämän 3 §:n 2 12129: valiokunnan mietinnön ehdotusten välillä. Se momenttiin ehdotan lisättäväksi sanat , kumpikin 12130: niistä, joka voittaa, asetetaan kolmannen vasta- henkilökohtaisesti", joten mainittu 2 momentti 12131: lauseen ehdotusta vastaan ja lopuksi se niistä, tulisi kuulumaan: ,Jos kihlakumppanit tahtovat, 12132: joka voittaa, asetetaan suuren valiokunnan eh- kun heidät on kuulutettu, erota, ja jos he eivät 12133: dotusta vastaan. ole toisiinsa sekaantuneet, ilmoittakoot sen kum- 12134: pikin henkilökohtaisesti sille viranomaiselle, joka 12135: Tällainen menettely hyväksytään. on; antanut kuulutuksen, ja kihlaus purkautu- 12136: koon." Teen ehdotukseni siitä syystä, että pi- 12137: Äänestykset ja päätös : dän tämän lisäyksen tarpeellisena toisen kihla- 12138: kumppanin - useimmissa tapauksissa naisen - 12139: 1) Äänestys 4:nnen vastalauseen ja lakivalio- oikeuden turvaamiseksi. Jos tämänlaisessa ta- 12140: kunnan mietinnön ehdotusten välillä. pauksessa on mahdollinen toimia pelkän valta- 12141: Ken hyväksyy 2 § 4:nnen vastalauseen mu- kirjan nojalla, voi senrankseksi tulla, että ioko 12142: kaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on se hy- houkuttelemalla tai suorastaan pakkoakin käyt- 12143: väksytty lakivaliokunnan mietinnön mukaiseksi. tämällä saadaan puumerkki valtakirjan alle, jonka 12144: Äänestyksessä annetaan 124 jaa-, 56 ei-ääntä. sisällystä asianomainen kenties ei edes ole kyen- 12145: Lakivaliokunnan mietinnössä oleva ehdotus on nyt itse lukemaan. Todistajat kyllä tarvitaan, 12146: siis hylätty ja vastaesitykseksi on hyväksytty mutta nämä allekirjoituksenaan ainoastaan to- 12147: 2 § 4:nnen vastalauseen mukaan. distavat, että se, joka puumerkkinsä on piirtä- 12148: nyt kirjan alle, on sen itse tehnyt. Sitä paitsi 12149: 2) Äänestys 3:nnen vastalauseen ja 4:nnen ei pykälän puheenalainen kohta semmoisenaan 12150: vastalauseen ehdotusten välillä. edes selvästi osota, että kummankaan tarvitsee 12151: Ken hyväksyy 2 §:n 3:nnen vastalauseen mu- henkilökohtaisesti olla saapuvilla ilmoittamassa 12152: kaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on se purkamisaikeestaan, vaan voivat molemmat toi- 12153: hyväksytty 4:nnen vastalauseen mukaiseksi. mia asianajajan ja valtakirjan kautta. Joskaan 12154: Äänestyksessä annetaan 85 jaa- ja 98 ei-ääntä; ei tässä avoin valtakirja kelpaa, saattaa sellai- 12155: 4:s vastalause on siis voittanut tässä äänestyk- nen menettely johtaa väärinkäyttöihin. 12156: sessä, jonka kautta 3:s vastalause on tullut hy- Kun tästä kohdasta keskusteltiin suuressa va- 12157: lätyksi. liokunnassa, tehtiin ehdotukseni vastustamiseksi 12158: muun muassa se huomautus, että henkilökohtai- 12159: 3) Äänestys suuren valiokunnan mietinnön ja nen esiintyminen tällaisessa asiassa on arkaluon- 12160: 4:nnen vastalauseen välillä. toista, eikä sitäpaitsi suinkaan anna takeita siitä, 12161: Ken hyväksyy 2 §:n suuren valiokunnan mie- etteivät kihlakumppanit, jotka haluavat saada eroa 12162: tinnön mukaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit- toisistaan, tieten taiten valehtele. Tähän en voi 12163: taa, on se hyväksytty 4:nnen vastalauseen mu- muuta sanoa, kuin että valehtelemista tietysti ei 12164: kaan. voi millään keinolla taatusti estää, tässä enem- 12165: Äänestyksessä annetaan 87 jaa- ja 96 ei-ääntä. pää kuin muissakaan inhimillisissä väleissä. Jos 12166: Puheenaoleva 2 § siis on hyväksytty sellaisena toisiinsa sekaantuneet kihlakumppanit välttämät- 12167: kuin se on lakivaliokunnan mietintöön liitetyssä tömästi tahtovat päästä eroon toisistaan, ei siinä 12168: neljännessä vastalauseessa. tietysti tämänlainen valehteleminen itsessään auta. 12169: Nairuiskaaren useista pykälistä käy aivan riittä- 12170: västi selville, etta heitä katsotaan mieheksi ja 12171: 3 §: vaimoksi, jos asiain oikea laita tavalla taikka 12172: Keskustelu: toisella tulee toteen näytetyksi. Mutta tietysti 12173: kuulutuksen antaneen viranomaisen täytyy omasta 12174: Ed. K o t o n en: Ehdotan, että 3 §:n 2 mo- kohden saada jotakin varmuutta siitä, et- 12175: mentti hyväksyttäisiin sellaisena, kuin se on en- tei tapahtunut kihlaus purkaudu olosuhteissa, 12176: simäisessä vastalauseessa. jotka tekevät esim. uuden kuulutuksen antami- 12177: Siviiliavioliitto. 241 12178: 12179: sen mahdottomaksi. Tässä kohdin molempien muutosehdotusta, joita molempia on kannatettu 12180: henkilökohtainen saapuminen antaisi ilmeisesti ja jotka koskevat molemmat puheenaolevan py- 12181: parempia takeita kuin valtakirjalla liikkuminen. kälän toista momenttia. Edustaja Kotonen on 12182: On myöskin suuressa valiokunnassa päinvas- tässä kohdassa puoltanut sanotulle momentille 12183: toin väitetty, että ehdottamani lisäys on tarpee- sitä muotoa, joka sillä on ensimäisessä vastalau- 12184: ton, koska sanamuoto jo semmoisenakin, kuin seessa. Tätä ehdotusta nimitän ensimäiseksi 12185: se on lakivaliokunnan ehdotuksessa, sisältää sen, vastalauseeksi. Edustaja E. S. Yrjö-Koskinen on 12186: että kihlakumppanien tulee henkilökohtaisesti ehdottanut, että tähän mietinnössä olevan 2 §:n 12187: saapua kuulutusta antaneen viranomaisen eteen. 2 momenttiin lisättäisiin sanat ,kumpikin hen- 12188: Tätä puolestani rohkenen epäillä ja huomautan kilökohtaisesti", joten kohta· tulisi kuulumaan: 12189: epäilykseni tueksi sitä tosiasiaa, etteivät kaikki ,ilmoittakoot sen kumpikin henkilökohtaisesti 12190: kirkollisenkaan kuulutuksen antajat aina vaadi sille viranomaiselle" j. n. e. Tulen sitä nimittä- 12191: molempien kihlakumppanien suullista tiedonau- mään ed. E. S. Yrjö-Koskisen ehdotukseksi. 12192: toa eron aikeista ja sen kanssa yhteydessä ole- Asiassa on siis, mikäli on kysymys 3 §:n 2 12193: vista seikoista, mikä kaikki on tuomiokapitulille momentista, äänestettävä ja koska molemmat 12194: ilmoitettava. Arvelen, että se uusi avionsolmi- muutosehdotukset ovat keskenään vastakkaisia, 12195: mismuoto, jota nyt koetetaan lailla järjestää, olisi tulee parhaiten äänestettäväksi siten, että mie- 12196: kaikessa saatava sellainen, ettei se tulisi edistä- tinnön ehdotus asetetaan äänestyksen pohjaksi 12197: mään eräitten meidän kansassamme hyvin ylei- ja että sille haetaan vastaehdotus äänestämällä 12198: sesti vallitsevien epätapojen harjoittamista. Jo- vastatusten ed. E. S. Yrjö-Koskisen ehdotuksen 12199: kainen järjestynyt yhteiskunta koettaa erinäisillä ja ensimäisen vastalauseen välillä. 12200: muotoruenoilla saada niin suuria takeita kuin 12201: mahdollista, että kaikellainen löyhämielisyys nyt Tällainen menettely hyväksytään. 12202: kyseessäolevalla alalla saataisiin supistumaan niin 12203: vähiin kuin mahdollista. Useasta syystä täytyy Äänestykset ja päätös: 12204: varoa, että siviiliavioliitto jo semmoisenaan tu- 12205: lee jossain määrin edistämään sitä löyhyyttä, 1) Äänestys ed. E. S. Yrjö-Koskisen ja ensi- 12206: jota meillä näissä asioissa liiankin paljon vallit- mäisen vastalauseen välillä. 12207: see. Mutta katsottavana on mielestäni, ettei lain- Ken hyväksyy 3 §:n 2 momentin sellaisena 12208: säädännössä suotta jätetä epäselväksi ja eri se- kuin se on ed. E. S. Yrjö-Koskisen ehdotuksessa 12209: lityksien varaan kohtia, joilla tahdotaan estää äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on sama mo- 12210: niin paljon kuin mahdollista sellaista, mikä va- mentti hyväksytty ensimäisen vastalauseen mu- 12211: hingoittaa lain tarkoitusta, joka on järjestyksen kaan. 12212: ja hyvän tavan vakaannuttaminen. Äänestyksessä annetaan 99 jaa- ja 81 ei-ääntä. 12213: Ensimäisessä vastalauseessa oleva ehdotus on siis 12214: Ed. Vuori maa: Minä pyydän saada kannat- hylätty ja edustaja E. S. Yrjö-Koskisen ehdotus 12215: taa edustaja Yrjö-Koskisen ehdotusta sentähden, on hyväksytty vastaehdotukseksi mietintöä vas- 12216: että ei ole harvinaista, että miespuoliset kihlatut taan. 12217: ovat ilmestyneet pyytämään eroa valtakirjan no- 12218: jalla, joka on annettu aivan toisessa tarkoituk- 2) Äänestys mietinnön ja edustaja E. S. Yrjö- 12219: sessa. Jollei heidän pitäisi henkilökohtaisesti Koskisen ehdotuksen välillä. 12220: esiintyä myöskin siviiliavioliittoasiaansa purka- Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä 12221: maan, voi sattua, että nainen usein tulee pete- kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 12222: tyksi ja hänen kihlattu ylkänsä pääsee vapaaksi edustaja E. S. Yrjö-Koskisen ehdotus hyväksytty. 12223: valtakirjan nojalla, joka on annettu toisessa tar- Äänestyksessä annetaan 131 jaa- ja 45 ei- 12224: koituksessa ja hänen tietämättänsä. ääntä. Ed. E. S. Yrjö-Koskisen ehdotus siis on 12225: hylätty ja 3 § on hyväksytty valiokunnan mie- 12226: Keskustelu 3 §:stä julistetaan päättyneeksi. tinnön mukaan muuttamattomana. 12227: 12228: Puhemies: Suuren valiokunnan mietintöä 12229: vastaan, jossa 3 §. on ehdotettu samanaiseksi Puhemies: Aika on kulunut niin pitkälle, 12230: kuin lakivaliokunnan mietinnössä, on tehty kaksi että nyt täytyy keskeyttää tämän asian käsit- 12231: 242 Tiistaina 28 p. maaliskuuta. 12232: 12233: 12234: tely. Voinemme sentään käsitellä pöydällepa- Siitä verosta, joka paloviinan valmistamisesta 12235: not, mitkä ovat päiväjärjestyksessä. Puhemie- vuonna 1912 on suoritettava sekä sanotun 12236: histö on arvellut, että ne asiat, jotka tänään veron käyttämisestä, 12237: jäävät käsittelemättä, tulevat esille huomenna 12238: eli oikeammin tänään keskiviikkona kello 6 ilta- annettu arm. esitys n:o 6; 12239: puolella ja että seuraava täysi-istunto olisi pi- 12240: dettävä ensi perjantaina. Siihen istuntoon voi- Suostuotaluontoisen pääoma- ja kuponkiveron 12241: taisiin ne asiat, jotka nyt tulen esittämään, 12242: suorittamisesta 12243: panna pöydälle. 12244: annettu arm. esitys n:o 7; sekä 12245: Pöydällepanot: 12246: 6) Ehdotuksen alamaiseksi adressiksi Kulkulaitosrahastosta vuodeksi 1912 12247: sisältävä perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 2, annett~ arm. esitys n:o 8 12248: 7) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1909, esitetään samoin peräkkäin ja pannaan jokai- 12249: nen pöydälle ensi perjantain täysi-istuntoon. 12250: 8) Maatalousopetuksen ottamista seminaarien 12251: opetusaineeksi 12252: koskevan ed. Relanderin y. m. anomusehdotuk- 12253: sen n:o 83 johdosta laadittu sivistysvaliokunnan Vapautusta valtiopäivätyöstä saa ed. Kaskinen, 12254: mietintö n:o 7, jonka talon tulipalo on hävittänyt, pyynnöstään 12255: kymmeneksi päiväksi. 12256: 9) Erinäisten verojen maksuperusteen 12257: muuttamista 12258: koskevan ed. Ripatin y. m. anomusehdotuksen 12259: n:o 12 johdosta valmistettu valtiovarainvaliokun- Seuraava istunto on tänään keskiviikkona kello 12260: nan mietintö n:o 2, 6 i. p. Silloin esitetään suuren valiokunnan 12261: mietintö n:o 1 siltä osalta, joka nyt jäi käsitte- 12262: esitetään peräkkäin ja pannaan pöydälle jo- lemättä, sekä tämän istunnon päiväjärjestyksessä 12263: kainen ensi perjantaina pidettävään täysi-istun- olevat asiat n:ot 4 ja 5. Sen jälkeen on täysi- 12264: toon. istunto ensi perjantaina kello 12 päivällä. 12265: 12266: Tarpeetlisen määrärahan osottamista niiden eri- 12267: näisten menojen suorittamiseksi vuonna 1911 12268: kansakoululaitosta ja sivistystarkoituksia Täysi-istunto päättyy kello 2,45 yöllä. 12269: varten, joihin 1910 vuoden valtiopäi- 12270: vien myöntämä määrä ei riitä, Pöytäkirjan vakuudeksi 12271: 12272: koskeva arm. esitys n:o 5; livar Ahava. 12273: 20. Keskiviikkona 29 p. maaliskuuta 12274: klo 6 i. p. 12275: 12276: Puhetta johtaa puhemiehen poissaolon vuoksi Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 12277: ens im äin en v arap uhemi e s Söderholm. 12278: 1) Ehdotuksen asetukseksi avioliiton solmimi- 12279: Päiväjärjestys. sesta siviiliviranomaisen edessä 12280: 12281: Toinen käsittely: sisältävien suuren valiokunnan mietinnössä n:o 12282: Siv. 1 sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 1 val· 12283: 1) Ehdotus asetukseksi avioliiton solmi- mistelevasti käsiteltyjen ed. Wäinö Jokisen y. m. 12284: misesta siviiliviranomaisen edessä. 243 eduskuntaesityksen n:o 2 sekä ed. Söderhoiruin 12285: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mie- y. m. eduskuntaesityksen n:o 3 a ja b viime 12286: tintö n:o 1 ; Lakivaliokunnan mietintö n:o täysi-istunnossa keskeytettyä t o i s t a k ä s i t- 12287: 1; ed. V. Jokisen y. m. edusk. esitys n:o t e l y ä jatketaan siitä, mihin se keskeytyi, eli 12288: 2 ja ed. Söderhoiruin y. m. edusk. esit. asetusehdotuksen 4 pykälästä alkaen. 12289: n:o 3 a ja b. 12290: 12291: Ensimäinen käsittely: 4 §. 12292: 12293: 2) Ehdotus asetukseksi työnvälitystoi- Keskustelu: 12294: mistoista. 246 Ed. K o t o n e n: Sen johdosta, että 2 § tässä 12295: Asia k i r j a t: Työväenasiainvaliokun- lakiehdotuksessa tuli hyväksytyksi neljännen 12296: nan mietintö n:o 1; ed. Hjeltin y. m. vastalauseen mukaiseksi, lienee tarpeen, että 12297: edusk. esit. n:o 32. 4 §:ssä, jossa mainitaan että ,kuulutusta pyy- 12298: 3) Ehdotus asetukseksi pankkiliikkeestä, täkööt avioliittoon aikovat siltä 2 §:ssä maini- 12299: jota yhtiö, minkä kotipaikka ei ole Suo- tulta siviiliviranomaiselta, jonka toiminta-alueella 12300: messa, täällä harjoittaa. 255 12301: naisen kotipaikka on; j. n. e.", tehdään sellai- 12302: A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan mie- nen muutos, josta näkyy, että näitä siviiliviran- 12303: tintö n:o 2; ed. Hornenin edusk. esit. n:o 1. omaisia voi samalla toiminta-alueella olla useam- 12304: pia, ja tuleekin 4:nnen vastalauseen mukaan 12305: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi paitsi olemaan useampia. Minä niin ollen pyydän saada 12306: puhemiestä ed. Estlander, Hämäläinen, Alma ehdottaa, että 4 § hyväksyttäisiin sellaisella 12307: Jokinen, Kaskinen, M. Latvala, I. W. Laine, muutoksella, että sen alku olisi näin kuuluva: 12308: Lindelöf, Schybergson, Tainio, Tulikoura, Vahe, ,Kuulutusta pyytäkööt avioliittoon aikovat jol- 12309: Warvikko, Wiik ja Vuorimaa. takin niistä 2 §;ssä mainituista viranomaisista, 12310: joiden toiminta-alueella naisen kotipaikka on;" 12311: llmoitusasiat: j. n. e. 12312: 12313: Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään yksi- Ed. L y l y k o r p i : Minä pyydän kannattaa 12314: tyisasiain takia ed. Estlanderille ja Lindelöfille ed. Kotosen tekemää ehdotusta. 12315: tämän päivän istunnosta sekä ed. M. Latvalalle 12316: ensi perjantai-iltaan asti. Keskustelu 4 §:stä julistetaan päättyneeksi. 12317: 244 Keskiviikkona 29 p. maaliskuuta. 12318: "---~~" ---- 12319: 12320: 12321: E n s i m ä i n e n v a r a p u he m i e s : Keskus- miseksi niin tarvitaan. Näillä perusteilla mma 12322: telun kuluessa on ed. Kotonen ed. Lylykorven pyytäisin vastustaa ed. Juneksen ehdotusta. 12323: kannattamana ehdottanut, että § hyväksyttäisiin 12324: sellaisella muutoksella, että sen alku tulisi kuu- Ed. Hanninen: Minä kannatan ed. Junek- 12325: lumaan näin: , Kuulutusta pyytäkööt avioliit- sen tekemää ehdotusta. 12326: toon aikovat joltakin niistä 2 §:ssä mainituista 12327: viranomaisista, joiden toiminta-alueella naisen Keskustelu 5 §:stä julistetaan päättyneeksi. 12328: kotipaikka on;" j. n. e. Tulen nimittämään tätä 12329: ehdotusta ed. Kotosen ehdotukseksi. On siis, 12330: lmn ed. Kotosen ehdotusta on kannatettu, äänes- Ensimäinen varapuhemies: Tähän 12331: tys tapahtuva. pykälään on ed. Junes ed. Hannisen kannatta- 12332: mana tehnyt sen muutosehdotuksen, että toisen 12333: momentin alku tulisi kuulumaan näin: ,Kuulu- 12334: Äänestys ja piiä.tös: tuksessa pitää olla tiedonanto avioliittoon pyr- 12335: Ken hyväksyy 4 §:n siinä muodossa, kuin se kiväin omasta ja vanhempain nimestä". Tästä 12336: on valiokunnan mietinnössä, äänestää ,jaa"; jos on siis äänestettävä. Nimitän tehtyä muutos- 12337: ,ei" voittaa, on ed. Kotosen ehdotus hyväksytty. ehdotusta ed. Juneksen ehdotukseksi. 12338: Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla; ed. Ko- 12339: tosen ehdotus on siis hyväksytty. Äänestys ja päätös: 12340: Ken hyväksyy 5 §:n valiokunnan mietinnön 12341: 5 §. mukaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 12342: Keskustelu: eduskunta hyväksynyt pykälan niin muutettuna 12343: kuin ed. Junes on ehdottanut. 12344: Ed. J u n e s: Muistaakseni täällä on jo ennem- Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; 5 § 12345: min tehty tähän pykälään huomautus sen joh- on siis hyväksytty valiokunnan mietinnön mu- 12346: dosta, että pykälän toinen momentti ei olisi kaisesti muuttamattomana. 12347: aivan täydellinen, siinä kun on mainittuna ai- 12348: noastaan, kuten sanat kuuluvat: ,avioliittoon §:t 6-9 hyväksytään järjestänsä keskus- 12349: pykiväin nimestä", siis omasta nimestä. Käy- telutta. 12350: tännössä kuitenkin tärkeillä aloilla on huomattu, 12351: että vanhempien nimi on myös asiakirjoissa 12352: mainittava ja kun tämän ehdotuksen mukaan 10 §. 12353: sitä ei tulisi olemaan, niin pyydän ehdottaa py- Keskustelu: 12354: kälän toiseen momenttiin sanojen ,pyrkiväin 12355: nimestä" väliin lisättäväksi sanat: ,omasta ja Ed. L o h i: Sen johdosta, että 2 § sai sen 12356: vanhempain". muodon, mikä sille tuli täällä eilen illalla, joh- 12357: donmukaisuus vaatii, että 10 § hyväksytään 12358: Ed. K o t on en: Se ehdotus, jonka ed. Junes lakivaliokunnan ehdottamassa muodossa. Ehdo- 12359: täällä esitti, on kyllä tehty jo lakivaliokunnas- tan sen siis sellaisena hyväksyttäväksi. 12360: sakin, kun tämä pykälä oli siellä käsittelyn- 12361: alaisena, mutta se ei saavuttanut lakivaliokun- Ed. L i l i u s: Samat syyt, jotka aiheuttivat, 12362: nassa huomattavaa kannatusta. Syy siihen oli että suuri valiokunta antoi 10 §:lle uuden muo- 12363: se, että pidettiin, sanoisinko, sopimattomana dostelun, ovat täysin päteviä eduskunnan 2 12364: panna vanhempain nimeä tällaiseen julkiseen §:ään tekemään muutokseenkin nähden, ja siis 12365: kuulutukseen siinä tapauksessa, että jompikumpi on välttämätöntä, että tämä pykälä saa sen 12366: avioliittoon aikovista on syntyperältään avioton, muodostelun, mikä sillä on suuren valiokunnan 12367: ja siten aivan kuin merkitä hänen syntyperänsä. ehdotuksessa. 12368: Myöskin ajateltiin, että ilmankin tällaista mää- 12369: räystä vakiintuneen käytännön mukaan tuollai- Ed. A i r o l a: Minä kannatan sitä, että hy- 12370: nen merkintä vanhempien nimistä tulisi kuulu- väksytään tämä pykälä lakivaliokunnan mie- 12371: tukseen tehdyksi, milloin sekaannusten välttä- tinnön mukaisesti. 12372: Siviiliavioliitto. 245 12373: 12374: 12375: Ed. N y b e r g h: Minä en oikein tarkoin Ed. Jonas Castren: Mahdotonta on en- 12376: kuullut täällä tehtyjä ehdotuksia, mutta pyydän nakolta sanoa, ketä avioliiton solmijaa kihla- 12377: kuitenkin saada huomauttaa, että kun 2 § nyt kumppanit tulisivat enemmän käyttämään, kihla- 12378: on hyväksytty siinä muodossa, joka sillä oli kunnantuomariako vai kunnallislautakunnan esi- 12379: neljännessä vastalauseessa, toisin sanoen, että miestä. Selvää kuitenkin on että, jos avioliiton 12380: siviiliavioliiton solmijaksi tulisi niin hyvin kihla- solmijana on kihlakunnantuomari tai kihlakun- 12381: kunnanoikeuden puheenjohtaja kuin myöskin nanoikeuden puheenjohtaja vaihtoehtoisesti kun- 12382: kunnallislautakunnan esimies, ei käyne mahdol- nallislautakunnan esimiehen kanssa, kihlakun- 12383: liseksi hyväksyä lakivaliokunnan 10 §:ää. Sillä nantuomari tai kihlakunnanoikeuden puheen- 12384: esimerkiksi sen toinen momentti sisältää sen, johtaja, jonka luona esteväite on avioliittoa vas- 12385: että jos siviiliviranomainen hylkää aijottua avio- taan tehty, joutuisi siinä tapauksessa, ettei es- 12386: liittoa vastaan tehdyn esteväitteen, niin on väit- tettä olisi hyväksytty vaan väitteen tekijä oso- 12387: teentekijän nostettava kanne asinomaisessa ali- tettu ajamaan avio~steasiataan oikeudenkäynti- 12388: oikeudessa; mutta kun nyt kihlakunnantuomari tietä, esteelliseksi kihlakunnanoikeudessa asiaa 12389: olisi avioliiton solmijana, niin hänen on mahdo- käsittelemään. Esteettömän puheenjohtajan hank- 12390: ton osottaa, jos hän hylkää esteväitteen, kan- kiminen taasen tuottaisi asianomaiselle sekä 12391: netta ajettavaksi samassa alioikeudessa, jossa kustannuksia että hankaluutta. Edellä esittä- 12392: hän on tuomarina. Siitä seuraisi että sellaisessa mästäni syystä en voi hyväksyä käsilläolevaa 12393: tapauksessa täytyisi väitteentekijän hakea mää- pykälää lakivaliokunnan ehdottamassa muodossa, 12394: räys jää vittömälle tuomarille. Sentähden mie- vaan kannatan suuren valiokunnan ehdotusta. 12395: lestäni olisi tämä 10 § suuren valiokunnan mie- 12396: tinnön mukaan hyväksyttävä. Ed. A i r o 1a : Kyllä on jokseenkin helppo 12397: päätellä, että enimmät tulisivat käyttämään kun- 12398: nallislautakunnan esimiestä. Siihen on yksin- 12399: Ed. J on a s C a s t r e n: Minun tarkoitukseni kertainen syy. Tämä viranomainen on lähem- 12400: oli tehdä aivan sama huomautus, minkä edel- pänä, tuntuvasti helpommin tavattavissa, hänen 12401: linen puhuja on tehnyt. luoksensa meneminen ei aiheuta paljon ajan 12402: hukkaa eikä vaadi matkakustannuksia. Näistä 12403: Ed. K o t o n e n : Asiallisesti tulisi olemaan syistä on aivan selvää, että enimmät tulisivat 12404: jotenkin samantekevää, hyväksytäänkö tämä käyttämään tätä lähempänä olevaa viranomaista. 12405: pykälä lakivaliokunnan mietinnön vai suuren 12406: valiokunnan mietinnön mukaisena. Ne tapauk- Keskustelu 10 §:stä julistetaan päättyneeksi. 12407: set, joissa asia tulisi siirtymään oikeuteen, tule- 12408: vat käytännössä niin harvinaisiksi, ettei siitä Ensimäin en varapuhemies: Ed. Lohi 12409: olisi suurtakaan haittaa, jos tällaisissa tapauk- on ed. Airolan kannattamana ehdottanut, että 12410: sissa täytyisi hankkia esteetön tuomari. Mutta tämä pykälä hyväksyttäisiin siinä muodossa, 12411: kun 10 § suuren valiokunnan ehdottamassa kuin se on lakivaliokunnan mietinnössä. Nimi- 12412: muodossa kaikissa tapauksissa on parempi, niin tän tätä ehdotusta lakivaliokunnan ehdotukseksi. 12413: minäkin kannatan sen hyväksymistä. Muutosehdotuksesta on äänestettävä. 12414: 12415: Äänestys ja päätös: 12416: Ed. A i r o l a: Alioikeus tulisi olemaan ver- 12417: rattain harvoissa tapauksissa jäävillinen näiden Ken hyväksyy 10 §:n suuren valiokunnan 12418: asioiden käsittelemiseen siitä syystä, että luul- mietinnön mukaan, äänestää "jaa"; jos "ei" 12419: lakseni enimmät tulisivat käyttämään avioliiton voittaa, on se hyväksytty lakivaliokunnan mie- 12420: solmijana ei tuomaria vaan kunnallislautakunnan tinnön mukaan. 12421: esimiestä; ja niissä poikkeustapauksissa, joissa Äänestyksessä annetaan 103 jaa- ja 78 ei- 12422: alioikeus olisi jäävillinen, voitaisiin määrätä niitä ääntä. Suuren valiokunnan mietintö on siis 12423: juttuja käsittelemään jäävitön tuomari. Tämä hyväksytty tässäkin kohden. 12424: haitta olisi mielestäni pienempi kuin se, että Asetusehdotuksen seuraavat §:t hyväksytään 12425: kaikki jutut suorastaan käsiteltäisiin ylemmässä järjestänsä keskustelutta suuren valiokunnan 12426: oikeusasteessa. ehdotuksen mukaisesti. 12427: 32 12428: 246 Keskiviikkona 29 p. maaliskuuta. 12429: 12430: 12431: Ensimäine n varapuhemies: Kun suu- skild omständighet och lämna förklaring, såvidt 12432: ren valiokunnan ehdotusta ei ole muuttamatto- detta här nu är möjligt. 12433: mana hyväksytty, tulee asian toinen käsittely Artikelförfattaren har, synes det mig, icke 12434: jatkumaan ja on asetusehdotus menevä takaisin varit i tillfälle att fullt följa med de svårigheter 12435: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. utskottet haft att öfvervinna för att få till stånd 12436: Toisen käsittelyn alussa mainitsi puhemies, ett lagförslag, som på samma gång vore fullt 12437: että asetusehdotuksen tultua pykälittäin tarkas- tillfredsställande beträffande vår rättskonflikt 12438: tetuksi, olisi niiden, jotka ehkä tahtovat tehdä och därjämte hade förutsättningar för att kunna 12439: muutosehdotuksia perusteluihin, sallittu esittää nå ett lyckligt slutligt afgörande. Då det för 12440: ehdotuksensa. Mutta kun asia nyt lähetetään närvarande hos oss finnes två makter inom 12441: takaisin suureen valiokuntaan, niin tämä puhe- makten (statsmakten) som göra anspråk på mak- 12442: miehen mainitsema osa asiaa tulee sopivimmin ten, d. v. s. rätten till afgörande i olika frågor, 12443: käsittelynalaiseksi vasta silloin, kun asia palaa så är det icke alltid lätt att afväga, hvad som 12444: suuresta valiokunnasta. måste falla på den ena sidan, hvad på den 12445: andra. Utskottet har beträffande de 11 punk- 12446: ter, som föreslagits till administrativ lagstiftning, 12447: trott sig strängt hafva häfdat landtdagens rätt. 12448: 2) Ehdotuksen asetukseksi työnvälitystoimistoista Allt kan ju likväl blifva missbrukadt, om vi 12449: också till den administrativa lagstiftningen skulle 12450: sisältävän edustaja Hjeltin y. m. eduskuntaesi- hänföra t. o. m. endast de enklaste omständig- 12451: tyksen n:o 32 johdosta sekä ed. Paasivuoren heter, sådant läget nu är. Det skulle emellertid 12452: y. m. anomusehdotuksesta n:o 91, jossa anotaan tillfredsställa mig mycket, om stora utskottet 12453: armollisen esityksen antamista eduskunnalle jo skulle finna på utväg att ur dessa 11 punkter 12454: ensi valtiopäiville työnvälityksen järjestämisestä ytterligare kunna utdestillera någon på landt- 12455: kuunailiseksi toimeksi, laadittu työväenasiain- dagen ankommande uppgift och göra detta med 12456: valiokunnan mietintö n:o 1, joka tämän kuun någon som hälst förutsättning om ett slutligt 12457: 23 päivän täysi-istunnossa pantiin pöydälle eilis- lyckligt afgörande. Detta lagstiftningsområde 12458: päivän istuntoon, mutta silloin jäi käsittelemättä borde emellertid mycket snart vinna sin lösning, 12459: ja siirrettiin tähän istuntoon esitetään siinä val- förrän missbruken af brist på lagstiftning och 12460: mistelevasti käsitellyn asetusehdotuksen e n s i- kontroll växa oss öfver hufvudet. Under afvak- 12461: m ä i s t ä k ä s i tt e l y ä varten. tan på en ljusare dag, den vi alla bida, har 12462: man tänkt sig att hvad man ytterligare vill hafva 12463: Ensimäinen v a r a p u h e m i e s : Mitä in · i denna lag kunde blifva en ny uppgift för 12464: asian esittelyyn tulee, niin saan mainita, että den tiden med dess nya möjligheter. Nu är lag- · 12465: työväenasiainvaliokunnan mietinnössä sivulla 29 förslaget i alla fall sådant det föreligger ganska 12466: ennen tämän lakiehdotuksen tekstiä löytyvä tillfredsställande, om det också möjligen kan af 12467: edellinen ponsi, joka koskee asiassa tehtyä ano- stora utskottet till någon del förbättras. 12468: musehdotusta, tulee käsittelynalaiseksi sitten, Beträffande reservationen vill jag icke under- 12469: kun eduskuntaesitys on käsitelty kolmannessa låta att fästa uppmärksamheten vid den lugna 12470: lukemisessa. ton, som genomgår densamma. Reservationen 12471: är ju affattad alldeles som sig bör: i sak, en 12472: Keskustelu: minoritet, som försöker göra sin röst hörd utan 12473: några som hälst utfall! Minoritetens reservation 12474: Ed. H j e l t : Sällan har socialutskottet remit- blir mig härigenom lika sympatisk, som den 12475: terat ett betänkande utvisande ett så enigt sam- från samma håll är ovanlig. Under sådana för- 12476: arbete, som i föreliggande fall, i det att blott hållanden är man också mer än vanligt färdig 12477: en reservation åtföljer detsamma. Betänkandet att taga den allvarligt i öfvervägande. Jag går 12478: behandlar förslaget om arbetsförmedlingsanstal- så långt i denna min yttring af tillfredsställelse, 12479: ter så vidlyftigt att vidkommande majoritetens att jag ingalunda håller det för ovälkommet, om 12480: mening knappast någonting är att tillägga. Lik- stora utskottet skulle förena sig om den affatt- 12481: väl nödgas jag, på grund af några anmärknin- ning af § 1, som reservanterna Lundström, Ja- 12482: gar i Nya Pressen för i går, dröja vid en sär- lava och Alma Jokinen särskildt för sig före· 12483: Työnvälitys. 247 12484: 12485: träda, nämligen att "1 stad, hvars mantals- der den kontroll, som majoriteten föreslår, kan 12486: skrifna befolkning öfverstiger 5,000 personer vara till verklig nytta för arbetssökande t. ex. i 12487: (enligt majoritetens förslag 8,000) skall finnas aflägsna byggder, i små samhällen, i den huma- 12488: en kommunal anstalt, som kostnadsfritt förmed- nistiska verksamheten, vid vissa kooperativa 12489: lar arbete". Jag gör detta så mycket hellre, som företag o. s. v. Man har sålunda icke heller i 12490: jag redan i utskottet antydt, att jag icke heller utlandet ansett sig kunna afskaffa den enskilda 12491: vore emot en sådan begränsning. För denna arbetsförmedlingen, men tendensen går i alla 12492: utsträckning af den kommunala arbetsförmed- fall i samma riktning, som utskottets förslag, 12493: lingen talar emellertid skäl både för och mot. att den enskilda arbetsförmedlingen måtte in- 12494: Härintill har gränsen i alla de länder, hvilka skränkas och densamma göra sig småningom 12495: utgjort förebilder för oss, varit 10,000 personer. obehöflig. 12496: Majoriteten har likväl i sitt förslag sänkt denna Slutligen vill jag anmäla att på sid. 2 i det 12497: siffra till 8,000, emedan särskilda skäl tala för svenska betänkandet föreligger ett korrekturfel. 12498: en sänkning hos oss. Att gå ner till5,000 per- En rad har blifvit omkastad och några ord 12499: soner kan ju icke heller åstadkomma några allt- hafva bortfallit. Jag ber blott få fästa den 12500: för stora olägenheter för de städer, som häraf svenska gruppens uppmärksamhet härpå och 12501: komma att beröras. Men man har blott ingen hänvisar i detta afseende till den finska texten. 12502: erfarenhet af huruvida sådana anstalter i dessa 12503: små samhällen öfverallt vore af behofvet på- Ed. J ala v a: Koska en ole suuressa valio- 12504: kallade, hvaremot åter andra, med mindre be- kunnassa jäsenenä, en senvuoksi sen istunnossa 12505: folkning, icke kunna vara dem förutan, beroende ole tilaisuudessa esittämään, että käsiteltävänä 12506: af industriella, samfärdsel- och andra förhållan- oleva asetusehdotus hyväksyttäisiin allekirjoitta- 12507: den. Så länge industrin icke nått en större ut- mani mietintöön liitetyn vastalauseen mukai- 12508: veckling än den hos oss för närvarande intager seksi. Sentähden pyydän suuren valiokunnan 12509: och ej heller fördelat sig jämnare öfver landet jäsenten huomioonsa ottamaan vastamainitun 12510: i sin helhet, är det verkligen svårt att uppdraga vastalauseen ja hyväksymään puheenaolevan laki- 12511: gränser för behofvet af arbetsförmedlingen, så- ehdotuksen sen mukaisesti, että työnvälitystoi- 12512: som en tvångsåtgärd för de små städernas vid- mistoja velvotettaisiin kaikki ne kaupunkikun- 12513: kommande. Men risken är ju i alla fall ej allt- nat perustamaan, joiden hengillekirjoitettu asukas- 12514: för stor, då det gäller en begränsning till 5,000 luku on yli 5,000 hengen. Kun työttömyyttä 12515: personer, i all synnerhet om arbetsbyrån i vissa meidänkin maassamme yhä enemmän vuosi vuo- 12516: fall skulle inskränkas till endast ett ombuds- delta on alkanut ilmestyä ei ainoastaan sesonki- 12517: mannaskap å orten. työväestön keskuudessa talvisaikana, vaan myös- 12518: Beträffande reservationens afvikande mening kin käsityö- ja muun teollisuustyöväestön ja 12519: om den enskilda arbetsförmedlingen, -så måste tilattomankin väestön keskuudessa maalla, olisi 12520: man däremot finna, att huru önskvärdt det än työnvälitystoiminta saatava myös mahdollisim- 12521: vore att all arbetsförmedling blefve kostnadsfri, man laajalle ulottuvaksi, että se vastaisi sitä 12522: vore likväl ett plötsligt afstannande af all en- tarkoitusta, mikä sillä yhdeltä osalta oletetaan 12523: skild förmedlingsverksamhet, förrän man har olevan, nimittäin että työnvälitystoiminta pys- 12524: nödig erfarenhet om den kommunala förmedlin- tyisi osaltaan työttömyyttä lieventämään. Vält- 12525: gens utsträckningsmöjligheter, helt säkert till tämätöntä senvuoksi on, että asukasluvultaan 12526: de arbetssökandes skada, i all synnerhet i min- pienemmät kunnat, kuin mitä valiokunnan mie- 12527: dre samhällen dit den kommunala förmedlingen tinnön 1 §:ssä ehdotetaan, lain nojalla veivoite- 12528: ännu ej i närmaste framtid kan nå. Så strängt taan perustamaan ja ylläpitämään mainittuja 12529: reglementerad och begränsad, som den enskilda toimistoja. Toivon siis, että suuri valiokunta 12530: arbetsförmedlingen af utskottets majoritet för- hyväksyisi tämän asetusehdotuksen 1 §:n 1 mo- 12531: ordas, för att icke säga tolereras, så kan af mentin vastalauseen loppuun liitetyn ehdotuk- 12532: densamma knappast under en öfvergångstid sen mukaisesti. 12533: uppstå någon som hälst fara. Icke ett enda Jotta kunnallinen työnvälitystoiminta saataisiin 12534: land i Europa har ännu tills vidare, så vidt jag tehoisaksi ja tarkoitustaan täysin vastaavaksi, 12535: känner, helt och hållet afskaffat den privata on välttämätöntä, että tämän asetusehdotuksen 12536: arbetsförmedlingen, som ju i vissa fall och un- voimaan tultua yksityisten keinottelijain oikeus 12537: 248 Keskiviikkona 29 p. maaliskuuta. 12538: 12539: 12540: harjoittaa työn- ja paikanvälitystä ja uusien yk- Ryhtyäkseni sitten itse tätä lakiehdotusta ar- 12541: sityisten omistamien toimistojen perustaminen vostelemaan, on minun ensiksi kajottava muu- 12542: tulee laissa kielletyksi siten kuin vastalauseessa tamiin valiokunnan lausumiin näkökohtiin. Va- 12543: ehdotetaan. Suositan siis vastalauseen hyväk- liokunta suurenielee työnvälityksen merkitystä 12544: symistä tässäkin kohdassa samoin kuin sen aseena työttömyyttä vastaan. Tosiasiana kuiten- 12545: muissakin kohdissa, joihin en tällä kertaa kui- kin pysyy, että työttömyys liittyy välttämättömänä 12546: tenkaan ajan säästämiseksi tahdo sen enempää seurauksena kapitalistiseen tuotantotapaan eikä 12547: kajota. sitä voida millään työnvälityksellä vähentää. 12548: Eihän työnvälitys luo mitään uutta työtä eikä 12549: Ed. Pär s s i ne n: Kysymys työnvälityksen työtilaisuutta. Uutta työtä niinhyvin entisillä 12550: järjestämisestä on työväen edun kannalta tois- tuotannonaloilla kuin uusien teollisuushaarojen 12551: arvoinen asia verraten sellaisiin suuriin ja tär- alalla luo pääasiassa kasvava tai lisääntyvä ku- 12552: keisiin asioihin, kuin ovat työväensuojelus- ja lutus ja ihmisten lisääntyvät vaatimukset ja tar- 12553: vakuutuskysymykset Järjestyneen työväen yh- peet. Nämä taas saadaan suuremmiksi sillä 12554: teenliittynyt voima on onnistunutkin saamaan tavoin, että kohotetaan laajojen pohjakerrosten 12555: osan näitä mainittuja työväen elinkysymyksiä taloudellista tilaa, parannetaan työväestön pal- 12556: esille edellisillä yksikamarisen eduskunnan is- kat, niin että heidän, tämän suuren joukon, 12557: tuntokausilla. Kaikki läsnäoHjat muistavat kyllä, kulutuskyky kasvaa ja sillä tavoin yhä enem- 12558: minkälaisia otteluita niistä täällä eduskunnassa män ja enemmän tuotteita käytetään ja uutta 12559: käytiin. Tulokset kuitenkin ovat aivan vähiin työtarvetta syntyy. 12560: supistuneet. Ainoastaan pientä työväestön osaa Niinikään saadaan nykyisen järjestelmän val- 12561: koskeva leipurilaki on astunut voimaan, mutta litessa lisää työtilaisuuksia siten, että työaikaa 12562: merkittäköön, että vehkeily pääomanomistajain supistetaan, suljetaan työnkysyjäin joukosta esi- 12563: ja työnantajain puolelta ei ole sitäkään vastaan merkiksi lapset ja sillä tavalla lisätään yhä työ- 12564: lakannut vielä senkään jälkeen, kun käytäntö läisille työnsaannin mahdollisuutta. 12565: on osottanut sen noudattamisen mahdolliseksi. Kaikella tuollakaan ei kuitenkaan voida muuta 12566: Myöskään ei köyhälistön katkeroittuneesta kuin vähentää jonkun verran työttömyyttä tai 12567: mielestä tule haipumaan se vehkeily, jota sa- ainakin vastustaa jossain määrin yhä paranevan 12568: malta taholta on harjotettu työväensuojeluslakia konetekniikan synnyttämää työttömyyttä. Tässä 12569: vastaan ja jossa maan virallinen laitos, teollisuus- yhteydessä ei ole nyt tarvis ruveta yleensä pu- 12570: hallitus, antautui toimimaan riistäjäin kätyrinä. humaan keinoista työttömyyden vastustamiseksi, 12571: Kun nyt tulee esille ensimäinen työväen- mutta nämä huomautukset olkoot lausutut sen- 12572: asiainvaliokunnan mietintö, niin on paikallaan vuoksi, että valiokunta koettelee tätä ehdotustaan 12573: viitata noihin mainitsemiini tosiseikkoihin, sillä kaunistella ja liioitella sen merkitystä työttö- 12574: nehän ilmaisevat, mikä kohtalo porvariston ta- myyden vähentäjänä. Tuntuukin, että valio- 12575: holta köyhälistöä koskevia uudistuskysymyksiä kuntaa tai valiokunnan enemmistöä on huono 12576: odottaa. Onhan sekin oloillemme kuvaavaa, omatunto saattanut tällaiseen kaunisteluun, sillä 12577: että tämä mietintö, joka on ensimäinen työ- onhan tämä mietintöehdotus sellaisena kuin se 12578: väenasiainvaliokunnan mietinnöistä, käsittelee valiokunnasta tulee, tavattoman nolo. Tässä on 12579: työväestölle verrattain vähäarvoista kysymystä, 33 pitkää, suurella puuhalla ja touhulla valmis- 12580: työnvälitystä, vaikka valiokuntaan on lähetetty tettua mietinnön sivua, johon on kulutettu 12581: sellainenkin tärkeä kysymys, kuin tapaturma- monta viikkoa aikaa ja koko tämä laki tulisi 12582: vakuutus. Tämä asiajärjestys lankeaa työväen- synnyttämään kaksi uutta työnvälitystoimistoa 12583: asiainvaliokunnan enemmistön vastuulle ja on Suomeen. Voi siis sanoa, että , vuoret ovat 12584: pidettävä ilmauksena työnantajain edustajain synnyttäneet ja tuloksena on ollut pikkuinen 12585: mielialasta. Heistä, kuten eduskunnan enem- hiiri". 12586: mistöstäkin, tuntunee kai aika nyt niin ,rau- En tahdo kieltää, ettei julkinen työnvälitys, 12587: halliselta", ettei tarvitse työväenlakia kiirehtää. jos se laajalti ja hyvin toteutetaan, ole hyödyl- 12588: He kai katuvat, että he laskivat työväensuojelus- linen täydennys työväen oloja uudistavalle yh- 12589: lain käsiteltäväksi eduskunnassa niin muka teiskunnalliselle toiminnalle. Sosialidemokraatit 12590: ,rauhattomana aikana", kuten määrittely siitä sen tunnustavat ja meidän taholta tehtiin tästä 12591: teollisuushallinnon sanoilla kuuluu. asiasta myös anomusehdotus. Mutta työttömyys- 12592: Työnvälitys. 249 12593: 12594: vakuutuksellakaan ei työnvälitys ole silti mikään hemmäksi nekin tulokset, jotka sitä tietä saata~ 12595: ehdoton edellytys, kuten valiokunta väittää. Tah- siin, supistuvat. 12596: don vaan viitata siihen, että Tanskassa on am- Meidän vastalauseemme eroaa valiokunnan 12597: mattiyhdistysten työttömyysvakuutus melkoisesti enemmistön ehdotuksesta pääasiallisesti siinä, 12598: kehittynyt, vaikka siellä ei ole kuin yksi kun- että me olemme tahtoneet yksityisen työnväli- 12599: nallinen toimisto ja se vasta 1901 perustettu. tyskeinottelun kokonaan lopetettavaksi. Kym- 12600: Osottaakseni kuinka vähän työnvälityksellä meniin tuhansiin nousee niiden työläisten määrä, 12601: voidaan työttömyyttä vastustaa, pyydän kiinnit- jotka ovat kärsineet aikojen kuluessa maas- 12602: tää valiokunnan huomiota niiden kunnallisten samme harjoitetusta yksityisestä työnvälityksestä. 12603: toimistojen tiedonantoihin, jotka ovat valiokun- Sellaisia toimistoja on yksin Helsingissä useita 12604: nan mietinnön sivuilla 16-18. En nyt käy kymmeniä. Ja yleensä on yksityisten työnväli- 12605: kaikkia näitä numeroita esittämään, viittaan vaan tystoimistojen keskinäinen kilpailu saattanut 12606: muutamiin. Esimerkiksi Helsingissä oli 1904 näiden toimistojen hoitajat harjottamaan mitä 12607: työtäkysyviä 8,075 ja välitystä voitiin suorittaa ilettävimpiä keinoja tulojen hankkimiseksi työ- 12608: ainoastaan 3,834:lle siis jäi kysyjistä 4,U1 vaille läisten hädänalaisen tilan kustannuksella. Mai- 12609: työpaikkaa. 1907 ovat vastaavat luvut 8,567, nitsen vain tässä muutamia yleisiä epäkohtia. 12610: 4,908 ja niiden luku jotka jäivät ilman työpaik- Työnvälittäjä kantaa hänen uhrikseen joutuneelta 12611: kaa, 3,659. Vuonna 1910 on jo työnkysyjäin työläiseltä monia eri maksuja. Ensiksi hän ot- 12612: luku ollut 12,341, välityksiä on voitu toimittaa taa sisäänkirjoitusmaksun huolimatta siitä voiko 12613: ainoastaan 5,668 ja työnkysyjiä, jotka ovat jää- hän laisinkaan toimittaa työtä vai ei työnhaki- 12614: neet ilman työpaikkaa, on ollut 6,673. Erittäin jalle. Sitten hän kantaa välitysmaksun, joka 12615: viheliäisiä ovat tulokset Turussa ja Viipurissa. Helsingin työväenasiainlautakunnan hankkimain 12616: Niinpä esimerkiksi Turussa 1910 on työnkysy- tietojen mukaan nousee aina 60 0/0:iin työpai- 12617: jiä ollut 2,558 ja voitu toimittaa ainoastaan 499 kan saajan P.nsimäisen kuukauden palkasta. Jopa 12618: paikkaa; siis 2,059 on jäänyt ilman. Viipurissa kannetaan hotelli- ja ravintolapalvelijoilta väli- 12619: työnkysyjiä oli ollut 3, 768 ja on voitu välitystä tysmaksua aina 40 markkaan. Kun vielä työn- 12620: toimittaa ainoastaan 823:lle. Siis 2,945 työn- antaja maksaa välittäjälle, niin sillä tavoin tämä 12621: hakijaa on jäänyt paikkaa vaille. Ja koko saa kaksinkertaisen korvauksen. Kun nyt työn- 12622: maassa eivät työnvälitystoimistot ole voineet välittäjän tulot riippuvat siitä, että hän saa mah- 12623: 1907-1910 toimittaa työtä seuraaville työnha- dollisimman monta työnvälitystä toimittaa, niin 12624: kijoille: 1907 7,500:lle, 1908 11,044:lle, 1909 on hänelle tärkeätä, että työläiset, esim. palve- 12625: 14,473:lle, 1910 14,182:lle. - Nyt voidaan sa- lijattaret, muuttavat ahkerasti paikoistaan. Sitä 12626: noa tämän olevan seurauksena siitä, että työn- varten tapahtuukin näin: Työnvälittäjä telefo- 12627: välitystoimistojen keskitys ja yhteistoiminta on neeraa tai antaa muuten tiedon jollekin emän- 12628: ollut aivan huono, voidaanpa väittää, että kes- nälle, että nyt on saatavana hyvä keittäjä tai 12629: kityksellä ja yhteistoiminnalla voitaisiin välitys muu palvelija, ja sillä tavalla emäntä, joka ehkä 12630: saada paremmaksi. Katsaus ulkomaalta saatui- olisi pitänyt entisen palvelijan, laittaa tämän 12631: hin tietoihin osottaa, ettei tälläinen keskitys ja pois ja ottaa toisen. Paikastaan ajettu joutuu 12632: yhteistoiminta voi todellisia oloja vastaan mitään. taas työnvälittäjän uhriksi. 12633: Niinpä esimerkiksi tilasto julkisista työnvälitys- ·Näiden asiain lisäksi luettelee mainittu lauta- 12634: toimistoista Saksan valtakunnassa osottaa, että kunta monenlaisia epäkohtia. Niinpä on esim. 12635: 1905 kaikkiaan 884,000 työnkysyjää on jäänyt riippuvaisuus työnvälittäjästä yksi sellainen. 12636: vaille työpaikkaa. Sveitsissä on 64,616:sta 20,373 Työnvälittäjä ei anna työnhakijalle hänen todis- 12637: jäänyt niinikään ilman työpaikkaa. Työnvälitys- tuksiaan pois vaan pitää niitä luonansa ja lu- 12638: toimistot ovat nähtävästi vain 30-40 Ofo:lle ja pailee lupailemistaan paikkaa ja aina väliin kan- 12639: joskus yli 50 °/o:lle työnhakijoista toimittaneet taa maksuja ,annetuista tiedoista", ,neuvoista", 12640: työtä. tai muista. Sillä lailla joutuvat nämä työnhakijat 12641: Meillä valiokunnan enemmistö on huonot tu- sellaiseen riippuvaisuuteen työnvälittäjästä, että 12642: lokset laskenut sen laskuun, ettei ole työnväli- se usein tuo mukanaan siveellisiä vaaroja. Vielä 12643: tystoimistojen keskistä yhteistoimintaa ja arvelee on ilmennyt, että nämä työnvälittäjät toimitta- 12644: sen tällä paranevan. Mutta kun näitä toimis- vat toisiin maihin aivan surkeisiin olosuhtei- 12645: toja tulee vielä niin perin vähän, niin sitä vä- siin erittäinkin työtätekeviä naisia, ja sama 12646: 250 Keskiviikkona 29 p. maaliskuuta. 12647: 12648: 12649: lautakunta sanoo, että nama tulevat sellaisiin hen lupa kaupungissa maistraatilta ja maalla 12650: olosuhteisiin, joista eivät millään pääse pois, kuvernööriltä, ja voidaan tämmöinen lupa myön- 12651: vaan vaipuvat siellä ruumiilliseen ja henkiseen tää korkeintaan vuodeksi henkilölle, joka täyt- 12652: kurjuuteen. Luvattua palkkaa ei siellä makseta tää muutamat 8 §:n 2 momentissa määrätyt 12653: ja yleensä ne ehdot, joita kuviteltiin, eivät pidä ehdot. Jos kunta 9 §:n nojalla päättää itse 12654: paikkaansa. Näitä epäkohtia on valiokunnan perustaa kunnallisen työnvälitystoimiston, voi 12655: mietinnössä myöskin mainittu, mutta siitä huo- se kieltää perustamasta yksityisiä toimistoja 12656: limatta ei valiokunnan enemmistö asetu suojele- paitsi silloin, kun luvan pyytää sellainen hen- 12657: maan työläistä tämmöiseltä turmiolliselta nylke- kilö, joka paikkakunnalla laillisesti harjoittaa 12658: miseltä. Mitä tulee itse tähän työnvälitys- puheena olevaa elinkeinoa. Oikeus saada pyyn- 12659: ammattiin, niin tämäkin ammatti on ilmauksena tönsä hyväksytyksi ei ole 9 §:ssä pantu riippu- 12660: siitä, kuinka kapitalismi saattaa ihmisiä mitä vaksi siitä, harjoittaako henkilö työnvälitystä 12661: kurjimmalla tavalla hankkimaan itselleen toimeen- elinkeinona silloin, kun tämä laki astuu voi- 12662: tulon. maan, tahi silloin kun, ellei kunnassa lain 12663: Käsityksemme mukaan on siis kaikkein tär- voimaanastuessa ole kunnallista työnvälitys- 12664: keintä kieltää kokonaan yksityinen työnvälitys toimistoa, kunta myöhemmin päättää sellaisen 12665: ja saattaa työnvälitys julkiseksi, saattaa se myös perustettavaksi, vaan annetaan tämä oikeus jo- 12666: niin laajaksi, että se käsittäisi todella kaikki kaiselle, joka myöhemmin saatuaan vuodeksi 12667: kunnat, joissa sen voidaan ajatella syntyvän, tämmöisen oikeuden, sen vuoden kuluessa lail- 12668: ettei voida sanoa, että yksityisiä työnvälittäjiä lisesti harjoittaa tätä elinkeinoa saamansa luvan 12669: tarvittaisiin. Sitäpaitsi olisi myös tärkeätä, että nojalla. 12670: meidän vastalauseemme kolmas pykälä, jossa Ilmeisesti tarkoitetaan 9 §:n loppuun otetulla 12671: määrätään työnvälityslaitoksen suhde työriitai- määräyksellä, että henkilöiltä, jotka pitemmän 12672: suuksien synnyttämiin työseisauksiin, suuressa aikaa ovat tätä elinkeinoa harjoittaneet ja joilta 12673: valiokunnassa tulisi tarkoin harkituksi ja hy- mahdollisesti kiellettäisiin tämä oikeus, katkais- 12674: väksytyksi. VaHokunnan enemmistön mielipi- taisiin mahdollisuus pyytää korvausta sen 12675: teen mukaan tulisi työnvälityslaitoksen silloinkin, kautta, että heille annetaan oikeus liikkeen jat- 12676: kun työnseisaus tai esim. työlakko jossakin on kamiseen. Mutta minusta tuntuu kuin tämmöi- 12677: sattunut, haalia tällaiselle työpaikalle lakonrik- sen korvauksen pyytämisen mahdollisuus on 12678: kureita. Sitä tosin ei suoraan sanota, mutta ainoastaan sellaisilla henkilöillä, jotka jo silloin, 12679: sellaiseksi tämän laitoksen toiminta tulisi. Mei- kun laki astuu voimaan, tahi silloin, kun kunta 12680: dän ehdotuksemme mukaan ei asianlaita olisi itse perustaa välitystoimiston, jo harjoittavat lii- 12681: tälläinen. Jos työnvälityslaitos valiokunnan enem- kettään. Mutta jos henkilö myöhemmin, silloin 12682: mistön ehdottamalla tavalla toimii, niin silloin kun kunnassa jo on työnvälitystoimisto, saapi 12683: ei se voi nauttia työväestön luottamusta. Ei kunnalta vuodeksi tämmöisen oikeuden, ei hä- 12684: ole myöskään siveellisesti oikein, että laitos, nellä pitäisi, sen perustuksella, että hän on saa- 12685: joka saa yhteiskunnalta varoja, toimii työväes- nut vuodeksi oikeutensa, enää olla oikeutta kor- 12686: tön vahingoksi. vauksen saantiin. Näin ollen on tarpeetonta 12687: En kajoa laajemmalti toisiin vastalauseen py- antaa hänelle sellainen oikeus, että, jos hän 12688: käliin, ne osaksi johtuvat näistä kahdesta pää- vielä myönnetyn toimintavuoden aikana uudis- 12689: seikasta, mutta toivon, että suuri valiokunta tar- taa pyyntönsä, hänen ehdottomasti täytyy, ellei 12690: koin harkitsisi, ennenkuin menee johtamaan hän ole menetellyt sopimattomasti, saada tämä 12691: eduskuntaa niin noloon asemaan, että se tulisi oikeus jatketuksi. Jos 9 § jää semmoiseksi kuin 12692: työnvälitystoimistoista hyväksymään lain, joka se lakiehdotuksessa on, ei kunta pääse koskaan 12693: olisi niin mitätön, kuin miksi työväenasiain- vähentämään myönnettyjä oikeuksia, vaikka ne 12694: valiokunta on sen ehdottanut. ovatkin myönnetyt, senjälkeen kun kunta jo 12695: itse on perustanut kunnallisen työnvälitystoimis- 12696: Ed. H a ll s t e n: Pyydän saada kiinnittää ton. 12697: suuren valiokunnan huomiota erääseen kohtaan On eräs toinenkin seikka, jonka johdosta tah- 12698: tässä lakiehdotuksessa. 8 §:n 1 ja 2 momen- don lausua muutaman sanan. Sivulla 28 esittää 12699: tin mukaan tulee jokaisen, joka tahtoo harjoit- valiokunta muutamia kohtia, jotka olisivat valio- 12700: taa työnvälitysliikettä elinkeinonaan, hakea sii- kunnan mielestä huomioonolettavat siinä ase- 12701: Työnvälitys. 251 12702: 12703: 12704: tuksessa, joka hallinnollisena annettaisiin asian On luonnollista, että kun keinottelija ryhtyy 12705: järjestelyä varten. Siinä mainitaan toisena koh- tällaista välitystä toimittamaan, siinä saattaa 12706: tana, että työnvälitysliike, joka tarkoittaa työ- usein tunkeutua väliin asianhaaroja, jotka lau- 12707: voimien välittämistä Suomen ulkopuolelle, ei saa keavat työntekijöille sangen suureksi vahingoksi. 12708: alkaa toimintaansa, ennenkuin välittäjä mais- Minä olen sen vuoksi sitä mieltä, että suuren 12709: traatin tai kuvernöörin määräyksen mukaan on valiokunnan olisi uskallettava astua tässä koko 12710: lääninrahastoon asettanut vakuuden niiden vel- askel ja kerrassaan laadittava laki sellaiseksi, 12711: vollisuuksien täyttämisestä, joita hänellä maini- että tykkänään kiellettäisiin yksityisiltä kaiken- 12712: tun toimensa puolesta on. Tässä tietysti tar- lainen työnvälitystoiminta. 12713: koitetaan, että varattaisiin varoja, joilla henkilö Myös valiokunnan ehdotuksen 9 §:n lopussa, 12714: voisi korvata mahdollisia sitoumuksia, joihin hän johon edellinenkin puhuja jo viittasi, on minun- 12715: on joutunut niihin nähden, jotka hänen liiket- kin ymmärtääkseni pidätetty jonkunlainen oi- 12716: tään käyttävät, ellei hän hyvällä tahtoisi niitä keus tuonaisille yksityisitle työnvälittäjille periä 12717: suorittaa tai jos hänen toimistonsa lakkautetaan. itsellensä korvausta, jos heiltä tullaan riis- 12718: Tietysti ne maksut, jotka voivat syntyä työn- tämään pois tämä oikeus. Mielestäni silloin, 12719: välitystä toimitettaessa ulkomaille, ovat paljon kun koetetaan lähteä lainsäädäntöä suuntamaan 12720: suuremmat kuin ne maksut ja sitoumukset, joi- sellaisille aloille, joissa ennen on saanut rehot- 12721: hin välittäjä voipi joutua yksinomaan kotimaassa taa yksityinen keinottelu, mutta jotka alat kun- 12722: suoritetun työnvälityksen kautta. Mutta voi nat tai valtio aikovat vastedes ottaa huostaansa, 12723: kuitenkin kotimaan sisäpuolellakin toimitetussa on asetuttava kielteiselle kannalle tämänluon- 12724: välityksessä syntyä huomattaviakin kustannuk- toisten korvausvaatimusten suhteen. Varovai- 12725: sia ja sitoumuksia, joita tämä välittäjä on oi- suuden vuoksi on parasta pyyhkiä tämä kohta 12726: keastaan velvollinen suorittamaan takaisin niille tästäkin laista pois, sillä meillä ei ole mieles- 12727: henkilöille, joitten asian on ottanut hoitaakseen, täni mitään perusteltua syytä tässä ryhtyä ta- 12728: ja varsinkin voi syntyä hankaluuksia sen kautta vottelemaan korvausta niille, jotka syystä tai 12729: että toimistot, jotka jonkun verran aikaa ovat toisesta ovat pakotetut vastedes tällaisesta elin- 12730: liikettä harjoittaneet, lakkauttavat liikkeensä. keinosta luopumaan, kun yhteiskunnan etu sitä 12731: Tahtoisin näin ollen esittää harkinnan alai- vaatii. 12732: seksi eikö olisi syytä myöskin vaatia, että toi- Toinen seikka, joka minun mielestäni on ar- 12733: misto, joka harjoittaa ainoastaan kotimaista lii- veluttava, on se, että tämä laki edellyttää sen 12734: kettä, tallettaisi lääninrahastoon pienen raha- mahdollisuuden, että kuntien työnvälitystoimistot 12735: määrän samoilla ehdoilla kuin ne, mitkä viita- saattaisivat ruveta välittämään työntekijöitä 12736: tussa toisessa kohdassa mainitaan. myöskin sellaisille paikoille, joissa työriita on 12737: parhaillaan olemassa. Minä pelkään että, jos 12738: Ed. Alkio: On epäilemättä pidettävä edistys- työnvälitystoimistot ryhtyvät tällaisissa asioissa 12739: askeleena, että lainsäädäntöä koetetaan vihdoin- sekaantumaan työriitoihin, ne kadottavat sen 12740: kin tällekin alalle ulottaa. Minäkin pyytäisin arvon ja merkityksen, jota niiltä on oikeus vaa- 12741: kiinnittää suuren valiokunnan huomiota muuta- tia sen jälkeen kun kerran valtio on ryhtynyt 12742: miin eri kohtiin. lainsäädännöllistä tietä näitä asioita järjestä- 12743: Kysymys yksityisten oikeudesta harjoittaa mään. Ja senvuoksi, että taattaisiin kunnalli- 12744: työnvälitystä sen jälkeen, kun kerran on ru- selle työnvälitystoiminnalle täydellinen auktori- 12745: vettu järjestämään kuntien työnvälitystoimintaa, teetti niin työntekijäin kuin työnantaiainkin 12746: on mielestäni sellainen, että siihen nähden nyt puolelta, on mielestäni kaikkein varovaisinta ja 12747: täytyisi asettua kielteiselle kannalle. Sen verran, viisainta, että työnvälitystoimistot silloin pysäh- 12748: mitä minä olen kuullut yksityisistä työnvälitys- dyttävät toimintansa niihin paikkoihin nähden, 12749: toimistoista, ovat kertomukset ja tiedonannot missä työriitoja vallitsee. 12750: niistä melkein poikkeuksetta sangen arvelutta- Täällä on vastalauseen loppuun liitetty edus- 12751: vaa laatua. Kun on kysymyksessä niin arka- taja Lundströmin ynnä muiden ehdotus, jossa 12752: luontoinen asia kuin työttömän työväestön lä- lausutaan se ajatus, että semmoiset kaupungit, 12753: hettäminen toiseen paikkakuntaan työpaikan joissa on 5,000 asukasta, olisivat velvolliset pe- 12754: edellytyksillä, työntekijällä täytyy olla varma rustamaan työnvälitystoimistoja. Minäkin olisin 12755: tieto siitä, minkälaisia ehtoja hänelle tarjotaan. valmis kannattamaan tällaista ehdotusta. Pidän 12756: 252 Keskiviikkona 29 p. maaliskuuta. 12757: 12758: 12759: muuten jokseenkin selvänä asiana, että olosuh- keja ja maalaiskuntia tällaisia laitoksia perusta- 12760: . teet nykyään kehittyvät siksi nopeasti sekä maan siellä, missä ne tarpeelliseksi havaittai- 12761: työnkysyntään, että työntarvitsijoihin nähden, siin. 12762: sille kannalle, että kunnat useissa tapauksissa Ylipäänsä on valiokunta ollut sitä mieltä, ettei 12763: ovat pakotetut oman etunsakin vuoksi perusta- pitäisi tarpeettomasti rasittaa enemmän kaupun- 12764: maan työnvälitystoimistoja, vaikka siihen ei lain keja kuin maalaiskuntiakaan tällaisilla toimis- 12765: pakkoakaan olisi. toilla, vaan että määräävänä tulisi olemaan etu- 12766: Muihin seikkoihin en tällä kertaa tahdo ka- päässä paikallinen tarve. Että tuollaista tarvetta 12767: jota, sillä nämä esittämäni kohdat ovat mieles- ei aina ole semmoisissakaan kaupungeissa, joissa 12768: täni tärkeimmät, ja pyytäisin ne sulkea suuren on verrattain suuri asukasluku, se näkyy esi- 12769: valiokunnan huomioon. merkiksi siitä, että Kotkaan vuonna 1904 perus- 12770: tettiin kunnallinen työnvälitystoimisto, mutta se 12771: Ed. E r k k o : Ne mu'istutukset, joita on valio- lakkautettiin jo pari vuotta senjälkeen, koska 12772: kunnan laatimaa asetusehdotusta vastaan tehty liike oli liian pieni. Ja kuitenkin on Kotka, 12773: sekä mietintöön liitetyssä vastalauseessa että niinkuin tunnettu, suuri työväen kaupunki, siellä 12774: täällä nyt tapahtuneessa keskustelussa, kohdis- työväki myöskin usein vaihtuu, joten olisi luul- 12775: tuvat pääasiallisesti ehdotuksen 1 :een ja 3:nteen lut siellä tämmöisen toimiston saavan hyvinkin 12776: §:ään. Pyydän saada lyhyesti kosketella niitä. paljon tehtävää. Tämän asetusehdotuksen mu- 12777: Niinkuin valiokunnan mietinnöstä näkyy, on kaan tulisi Kotkakin niiden kaupunkien jouk- 12778: valiokunta tahtonut järjestää työnvälityksen meillä koon, jotka olisivat velvolliset ilman muuta pe- 12779: ylipäänsä samalle kannalle, mille se on Europan rustamaan kunnallisen työnvälitystoimiston. 12780: muissa sivistysmaissa järjestetty. Se on koetta- Täällä on ehdotettu, ja parikin puhujaa ovat 12781: nut ottaa lakiehdotusta laatiessaan huomioon kannattaneet sitä mietintöön liitettyä vastalau- 12782: muualla saavutetut kokemukset ja sovittaa ne setta, jonka mukaan työnvälitystoimistoja olisi 12783: meikäläisiin oloihin. Ne yritykset, joita meillä perustettava jokaiseen kaupunkiin, jossa on va- 12784: jo tätä ennenkin on työnvälityksen järjestämi- hintään 5,000 asukasta. On kuitenkin huomat- 12785: seksi tehty, ovat nekin menneet samaan suun- tavaa, että useimmissa niissä maamme kaupun- 12786: taan, jota valiokunta nyt ehdottaa yleisemmin geissa, joissa asukasluku on 5,000-7,000 pai- 12787: käytäntöönotettavaksi, nimittäin että työnvälitys koilla ei tätänykyä ole edes minkäänlaista yksi- 12788: järjestettäisiin kunnalliseksi. Siihen nähden että tyistä työnvälitystoimistoa, mistä päättäen niissä 12789: järjestettyä työnvälitystä toistaiseksi vielä kaiva- tällaisten toimistojen tarvetta ei vielä ole ja olisi 12790: taan vain suuremmissa kaupungeissa sekä joilla- senvuoksi tarpeetonta pakottaa niitä järjestä- 12791: kuilla muilla seuduilla, joissa työväkeä runsaam- mään tällaista kunnallista laitosta, joka kum- 12792: min tarvitaan ja se usein vaihtuu, ei valiokunta minkin veisi melkoisia kustannuksia. Vielä vä- 12793: kuitenkaan ole katsonut tarpeelliseksi ehdottaa hemmän on syytä valiokunnan mietintöön liite- 12794: näitä kunnallisia toimistoja nyt pakollisesti pe- tyn vastalauseen toisten allekirjoittajain mieli- 12795: rustettaviksi muualle kuin suurimpiin kaupun- piteen mukaan määrätä sellaisetkin kaupungit, 12796: keihin eli niihin, joissa on vähintään 8,000 asu- joiden asukasluku on yli 2,000, perustamaan 12797: kasta. Tätä valiokunnan ehdotusta vastaan .on tämmöinen laitos. Siitä tulisi semmoinen tyhjän- 12798: tehty se huomautus, että sen mukaan ei kun- toimittajalaitos, jolla ei olisi mitään tehtävää. 12799: nallisten työnvälitystoimistojen lukumäärä meillä Samoin olisi, ja vielä suuremmassa määrässä, 12800: tulisi lisääntymään kuin kahdella ja että näin laita niiden maalaiskuntiin perustettavien toimis- 12801: pienen lisäyksen vuoksi ei olisi välttämätöntä tojen, joita samassa vastalauseessa ehdotetaan. 12802: laatia erityistä asetusta. Huomattava kuitenkin Myöskin asetusehdotuksen kolmatta pykälää 12803: on, että kunnilla olisi tilaisuus joko yksinään vastaan, jossa ehdotetaan säädettäväksi, että työ- 12804: tai toisten kuntien kanssa perustaa omasta alot- riitojen aiheuttama työnseisaus ei vaikuta muu- 12805: teestaankin tällaisia välitystoimistoja ja niitä siis tosta työnvälitystoimiston toiminnassa, on täällä 12806: saattaisi syntyä useampiinkin kaupunkeihin ja tehty muistutuksia. 12807: myöskin maaseudulle, missä sellaisten tarve olisi Puhujat kannattavat tässä kohden vastalau- 12808: tuntuva. Niinikään saattaisi asetusehdotuksen setta, jonka mukaan työnvälitystoimisto ei saisi 12809: mukaan senaatti, kuulusteltuaan kuntia ja teol- välittää työntekijöitä työpaikalle, jossa työriidan 12810: lisuushallitusta, määrätä pienempiäkin kaupun- aihe.utuksesta on sattunut työnseisaus, josta 12811: Työn välitys. 253 12812: 12813: 12814: toimisto on saanut tiedon. Meidän nykyisissä välitystoimistot tämän tähden tulisivat vihatuiksi 12815: kunnallisissa työnvälitystoimistoissamme nouda- työväen puolelta, niin kyllä kai ne sitten tulisi- 12816: tetaan kuitenkin jo sellaista menettelytapaa, jota vat vihatuiksi senvuoksi, että ovat puolueetto- 12817: valiokunta nyt ehdottaa yleiseksi säädettäväksi. mia eikä suinkaan niiden puolueellisuuden täh- 12818: Jos jollakin työpaikalla on työriidan johdosta den. 12819: syntynyt työnseisaus, ja sinne työnvälitystoimis- Edustaja Hjelt on jo kosketellut niitä syitä, 12820: ton kautta pyydetään työväkeä, ilmoittaa toi- joitten vuoksi valiokunta ei ole katsonut tar- 12821: misto työnhakijoille tuosta asianlaidasta, sanoo, peelliseksi asettua sille kannalle, että yksityinen 12822: että sillä työmaalla on työlakko, mutta jättää työnvälitys olisi kokonaan kiellettävä, kun kun- 12823: työntekijän itsensä ratkaistavaksi, tahtooko hän nallinen tulee järjestetyksi. Saattaa olla, ja epäi- 12824: siitä huolimatta ottaa työn vastaan vai ei. Sa- lemättä onkin, kunnille huokeampaakin, jos siellä, 12825: malla tapaa menetellään myös niiden työnteki- missä välityksen tarve on verrattain pieni, se 12826: jäin suhteen, jotka ovat työriidan vuoksi työt- jätetään yksityisestä toimeliaisuudesta riippu- 12827: töminä ja työtä hakevat. Siitäkin, että he ovat vaksi. Ei myöskään ole tarpeellista kieltää kaik- 12828: lakkolaisia, ilmoitetaan työnantajille. Samaa me- kia jo toimivia työnvälitystoimistoja liikettä har- 12829: nettelytapaa noudatetaan myös yleensä kaik- joittamasta, koska ne epäkohdat, joita niiden 12830: kialla muissa maissa, missä·' kunnallinen työn- toiminnassa on huomattu, voidaan epäilemättä 12831: välitys on järjestetty. Valiokunnan käsityksen saada poistetuiksi muullakin tavalla tämän ase- 12832: mukaan onkin tämä menettelytapa ainoa puo- tuksen voimaanastuttua, nimittäin sen kautta, 12833: lueeton. Silloinhan ei työnvälitystoimisto kiel- että ne nyt tulevat tarkastuksen alaisiksi, jom- 12834: täydy palvelemasta kumpaakaan riitapuolta, vaan moista ei niiden suhteen tähän saakka ole ollut 12835: antaa kumpaisenkin itse päättää, mitä tahtovat olemassa. 12836: tehdä, miten menetellä. Vastalausujat ky1lä väit- Minusta ja valiokunnan enemmistöstä yli- 12837: tävät, että tämmöinen työnvälitystoimistojen me- päänsä tuntuu siltä, että tämä lakiehdotus, sel- 12838: nettely olisi jonkunmoista työväen haalimista laisena kuin se nyt suureen valiokuntaan me- 12839: lakossa oleviin työpaikkoihin. Mutta sitä se ei nee, poistaisi sangen suuren puutteen lainsää- 12840: ole, sillä eihän työnvälitystoimisto mitenkään dännössämme ja tulisi tuottamaan melkoisen 12841: houkuttele työväkeä niihin, päinvastoin sen vel- parannuksen työnvälitysoloihin meillä. Ed. Pärs- 12842: vollisuudeksi on säädetty nimenomaan ilmoittaa sinen on kyllä väittänyt, että tämä suurella vai- 12843: asian todellisesta tilasta ja jättää asianomaisten valla ja työllä aikaansaatu lakiehdotus on kuin 12844: itsensä päätettäväksi menettelytapa. pieni hiiri, mutta minä luulen, että jos laki- 12845: Vastalausujat ovat sitä mieltä, että työnväli- ehdotus olisi laadittu valiokunnan vähemmistön 12846: tystoimiston sopisi lakossa olevalle työväelle ehdotuksen mukaan, siitä helposti olisi voinut 12847: kylläkin hankkia työtä tavallisuuden mukaan, tulla suuri - pannukakku. 12848: eikä se heistä olisi lainkaan puolueellista. Ja 12849: he perustelevat tätä sillä, että semmoinen me- Ed. Lundström: Jag har icke ämnat länge 12850: nettelytapa lakossa oleviin työläisiin nähden olisi uppehålla kammaren i denna fråga. Jag vill 12851: merkitystä vailla, koska muka työnantajain puo- endast beröra tvänne punkter, som af den före- 12852: lelta kuitenkin harjotetaan boikottausta kaikkia gående ärade talaren omnämndes. Bland an- 12853: lakon tehneitä työläisiä vastaan. Sen mukaan nat påstod han, att reformen, om den utsträc- 12854: kuin Helsingin työnvälitystoimiston johtaja on kes till städer med en folkmängd, uppgående 12855: ilmoittanut, eivät työnhakijat yleensä mene sel- till 5,000, icke vore af behofvet påkallad, och 12856: laiseen työpaikkaan, jossa on työriita olemassa, han stödde sitt påstående därpå, att i dessa stä- 12857: niin että jos jotain boikottausta on tapahtunut der några privata arbetsförmedlingsbyråer icke 12858: tässä suhteessa, on se tapahtunut työväen puo- uppstått. Jag måste tyvärr säga, att jag icke 12859: lelta. Sitä vastoin on ollut hyvin harvinaista häller känner, huruvida i städer med en be- 12860: Helsingin työnvälitystoimistossa, että työpaikalta folkning, uppgående tili mellan 5,000 och 8,000 12861: olisi annettu mitään luetteloa lakossa olleista personer, privata arbetsförmedlingsbyråer skulle 12862: työmiehistä siinä tarkoituksessa, ettei niille työtä vara tili finnandes, men jag vill antyda att det 12863: välitettäisi. Työnvälityksestä täällä omassa maassa är riskabelt för en privat man att starta en ar- 12864: saavutettu kokemus ei siis vahvista sitä väitettä, betsförmedlingsbyrå. Han måste vara öfver- 12865: joka tässä vastalauseessa on tehty. Jos työn- tygad om en säker inkomst. Utgiftsstaten stiger 12866: 33 12867: 254 Keskiviikkona 29 p. maaliskuuta. 12868: ------------------------------- 12869: enligt låg beräkning till närmare 4,000, om man som i utskottet, gående ut på att arbetsgifva- 12870: då inbegriper hans underhåll, som åtminstone rene skulle bojkottera strejkande arbetare, sak- 12871: måste beräknas till minst 200 mark per månad. nade all grund. Detta vårt påstående är dock 12872: Annonskostnaderna med en annons a 3 mark öfverensstämmande med värkliga förhållandet. 12873: åtminstone hvar tredje dag, stiga till en summa Jag har själf varit i tillfälle att under en ar- 12874: af 900 mark eller i rundt tal till 1,000 mark. betskonflikt, som räckte i 5 månader - det 12875: Därtill komma hyreskostnaderna, uppgående till var metallarbetarekonflikten i Helsingfors stad, 12876: minst 600 mark. Således en summa af i det se - och t. o. m. genom mitt yrke att arbeta 12877: närmaste 4,000 mark. Men då en slik inkomst på en s. k. svart lista, innehållande förteckning 12878: icke är garanterad, gör detta att den privata på alla strejkande metallarbetare. Denna svarta 12879: företagsamheten härvidlag håller sig på sidan. lista trycktes i en stor upplaga, spriddes natur- 12880: Men det förutsätter icke därför att ej kommu- ligtvis bland arbetsgifvarene, och att den utöf- 12881: nerna skulle härvidlag kunna någonting uträtta. vade värkan bevisar bland annat, att då metall- 12882: Det förutsätter därför icke att ej arbetslöshet arbetare sökte sig arbete som tillfälliga hjälp- 12883: skulle å orten finnas, att ej arbetssökande skulle arbetare vid byggnadsindustrin, de så godt som 12884: finnas. Kommunerna skulle kunna värka här utan undantag et antogos, oaktadt platser nog 12885: med mycket mindre kostnader - annonskost- hade funnits att tillgå. De antogos ej på grund 12886: naderna skulle bortfalla så godt som helt och af att de voro strejkande metallarbetare. Detta 12887: hållet. Arbetssökande veta att direkt vända sig är nu endast et t exempel. Den, som känner 12888: till de korumunala arbetsförmedlingsanstalterna. hälst något förhållandena på arbetsmarknaden, 12889: Dessutom bortfaller lokalhyran. Föga debi.terar vet att detta icke är något undantag, utan det 12890: kommunen sin egen anstalt för lokalhyra. I är regel icke endast i vårt land, utan öfverallt, 12891: alla händelser måste den blifva billigare än om i hvarje land. Ifall en arbetare från vårt land 12892: en privat man upphyr lokal i ett privat hus. reser öfver till något annat land, t. ex. Sverge, 12893: Det är ytterst små kostnader en mindre stad Norge eller Danmark, möter honom alldeles 12894: kommer att vidkännas, om en kommunal ar- samma öde. Deltager han i strejk här är han 12895: betsförmedlingsanstalt i densamma blir obligato- bojkotterad i Sverige,· Norge och Danmark och 12896: risk. Men för den arbetssökande är det otvif- kanske dessutom i andra länder. Detta är ett 12897: velaktigt till förmån, att en sådan finnes. Dess- oomkullrunkeligt faktum. Men å andra sidan 12898: utom är det att märka, att de städer, som häri är det ju alldeles klart att om arbetsförmedlings- 12899: skulle inbegripas, såvida landtdagen godkände byråerna nedsatte sitt värde genom att för- 12900: mitt tili första reservationen fogade tillägg, äro medla arbetskraft till arbetsställen, där konflikt 12901: sådana att desamma värkligen äro i behof af råder, de äfven komme att så godt som helt 12902: en kommunalarbetsfö.rmedlingsanstalt - städer och hållet förlora sitt förtroende hos arbetarene. 12903: såsom t. ex. Jakobstad, Nystad, Raumo, som Dessa komme ej att sätta tro till deras uppgif- 12904: tangera 5,000 gränsen, Hangö och äfven Borgå, ter, liksom de ej häller gärna skulle vända sig 12905: om man också kan påstå att i fråga om Borgå till dem. Om arbetsförmedlingsbyråerna vilja 12906: en arbetsförmedlingsanstalt knappt vore af nö- bevara sitt anseende, om man vill lätta bördan 12907: den; men i Borgå finnes redan en hel del in- för dem, som handbafva omvårdnaden om de- 12908: dustriella inrättningar, och dessutom måste ju samma, så måste man vara med om att strikte 12909: arbetsförmedlingsanstalten ombesörja platsför- stadga ett förbud mot f~rmedling af arbetskraft 12910: medling för tjänstefolk. Det enda man därför till orter och arbetsställen, där konflikt råder. 12911: möjligtvis kunde påstå är att kostnaderna blefve Endast dessa två punkter har jag velat be- 12912: någorlunda höga för dessa små kommuner, och röra. Mina utskottskamrater hafva mera vidt- 12913: då detta ej håller sträck, förfaller äfven allt på- gående berört såväl betänkandet som resevatio- 12914: stående om omöjligheten att realisera det för- nen, hvarför jag å min sida anser, att jag har 12915: slag, som af mig gjorts. sagt nog. 12916: Dessutom omnämde den senaste talaren, att 12917: förslaget om arbetsförmedlingsbyråernas stäl- Ed. H e 1 en i u s- S e p p ä l ä: Täällä on jo tar- 12918: lande utom arbetskonflikterna ej vore af behof- peeksi paljon puhuttu niistä epäkohdista, joita 12919: vet påkalladt, och han stödde detta därpå att vallitsee yksi t y i s i s s ä työnvälitystoimis- 12920: det påstående som vi gjort såväl i reservationen toissa. Minäkin niitä jonkun verran tunnen, 12921: Työnvälitys. 255 12922: 12923: 12924: varsinkin pääkaupungissa, ja voin puolestani maksutta välittää työtä. Tuollaisen asiamiehen 12925: sanoa, että nuo epäkohdat eivät suinkaan ole asettaminen olisi tietenkin paljon yksinkertai- 12926: mitään pieniä. Valiokunnan enemmistökin on sempi ja helpompi asia kuin kokonaisen toimis- 12927: kyllä mietinnössään lausunut olevansa sitä mieltä, ton perustaminen. Niin ollen luullakseni tätä 12928: että näistä yksityisistä toiruistoista pitäisi päästä, tietä voitaisiin päästä kunnallisen työnvälitystoi- 12929: lausunut, että "yksityisen toiminnan häviäminen minnan järjestämisestä joka paikassa sille perus- 12930: on tällä alalla suotava", mutta arvelee, että täl- tukselle, että pitäisi olla varsinaiset kalliit toi- 12931: laista parannusta ei kumminkaan pitäisi panna mistot; saataisiin kustannuksia vältetyksi. - 12932: liian äkkiä toimeen. Mietinnössä sanotaan, että Eri asia on, onko tuo vastalauseessa mainittu 12933: sellainen toimenpide, että tuollainen yksityinen 2,000 hengen määrä paikallaan, vai onko pa- 12934: toiminta olisi kerrassaan kiellettävä, ,olisi nyky- remmin paikallaan se määräys, että tällaisia toi- 12935: oloissa liian äkillinen". Minä en tällaista kat- mistoja ja asiamiehiä olisi asetettava kaupun- 12936: santokantaa voi ymmärtää; jos on kerran todel- keihin, joiden hengillekirjoitettu väkiluku nousee 12937: linen epäkohta olemassa, niin ei suinkaan siitä yli 5,000 hengen. Se on asia, joka tietysti jää 12938: pääseminen koskaan voi tapahtua liian äkilli- suuren valiokunnan harkittavaksi. 12939: sesti. Valiokunta arvelee myöskin, että tuol- Vastalauseen 3 §:n määräys, että toimisto ei 12940: lainen yksityinen työnvälitystoiminta voisi hä- saisi välittää työväkeä sellaisille paikoille, missä 12941: vitä itsestään sikäli kuin kunnallinen välitystoi- on työnseisaus, on minunkin mielestäni paikal- 12942: minta kehittyy. Tätä minä en kumminkaan laan. Se seikka, josta valiokunnan puheenjoh- 12943: voi oikein uskoa; siksi tuottavata tuo yksityinen taja niinikään huomautti, että nykyisissäkin kun- 12944: työnvälitys yhä edelleenkin tulee olemaan. nallisissa toimistoissa on toisella tavalla mene- 12945: Asianomaisen valiokunnan puheenjohtaja on telty, ei mitenkään vielä itsessään osota, että 12946: täällä huomauttanut, että epäkohdista yksityi- tämä menettely on ollut oikeutettu. Onhan 12947: sessä työnvälityksessä voitaisiin päästä sen tar- monta asiaa, joissa tähän asti on menetelty sel- 12948: kastuksen avulla, jota valiokuntakin ehdottaa laisella tavalla, joka ei ole sopusoinnussa nyky- 12949: toimeenpantavaksi. Milloinka sellainen hallin- ajan periaatteiden kanssa. Ajat muuttuvat ja 12950: nollinen asetus saataisiin, jolla puheenalaisia tapojen ja laitosten pitäisi niiden mukana 12951: epäkohtia vastaan voitaisiin ryhtyä taisteluun, muuttua. 12952: on kumminkin kysymys, johon nykyoloissa kai- Minä pyytäisin suurta valiokuntaa erittäin 12953: keti on hyvin vaikea vastata. Sitäpaitsi ei ole harkitsemaan sitä, eikö voitaisi tyytyä asetus- 12954: mielestäni minkäänlaisia takeita siitä, että tar- ehdotuksessa sellaiseen sanontatapaan, että kun- 12955: kastus tulisi olemaan tarpeeksi tepsivä. Näin nallisen toimiston tilalla voisi olla myöskin vain 12956: ollen minä puolestani kallistuisin siihen ajatuk- asiamies, joka maksutta välittää työtä, jotta ilman 12957: seen, mikä on vastalauseessa lausuttu, että olisi suurempia hankaluuksia päästäisiin yksityisestä 12958: tykkänään vältettävä yksityisen työnvälitystoi- työnvälityksestä. 12959: minnan sallimista ja koko toiminta kohdistettava 12960: kunnalliseksi, jonka ohella olisi määrättävä, että Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 12961: yhdistyksen toimeenpanemaa yksityistä toimin- 12962: taa saisi harjoittaa ainoastaan maksutta. E n s i m ä i n en v a r a p u h e m i e s : Tämän 12963: Voidaan sanoa ja on sanottukin, että nyky- asian ensimäinen käsittely on päättynyt ja asia 12964: oloissa tulisi kunnallisten toimistojen yleisempi menee V. J:n 57 §:n 2 momentin mukaisesti 12965: perustaminen liian hankalaksi ja kalliiksi. Tässä s u u r e e n v a li o k u n t a a n. 12966: kohden tarjoaa kumminkin vastalauseen ensi- 12967: mäinen pykälä mielestäni erään välitien, jota 12968: suuren valiokunnan kannattaisi täydellä todella 3) Ehdotuksen asetukseksi pankkiliikkeestä, 12969: harkita. Siinä on sellainen sanontatapa, jota jota yhtiö, minkä kotipaikka ei ole Suo- 12970: ei ole itse asetusehdotuksessa eikä myöskään messa, täällä harjottaa 12971: siinä vastalauseessa, minkä ed. Lundström y. m. 12972: ovat allekirjoittaneet. Vastalauseessa sanotaan sisältävä ed. Hornenin tekemän eduskuntaesityk- 12973: nimittäin, että kaupungissa, jonka hengille kir- sen n:o 1 johdosta laadittu pankkivaliokunnan 12974: joitettu väkiluku nousee yli 2,000 hengen, tulee mietintö n:o 2, joka kuluvan maaliskuun 23 päi- 12975: olla kunnallinen toimisto tai asiamies, joka vänä pidetyssä täysi-istunnossa pantiin pöydälle 12976: 256 Keskiviikkona 29 p. maaliskuuta. 12977: 12978: 12979: eilispäivän täysi-istuntoon, mutta silloin jäi kä-1 Seuraava täysi-istunto on, kuten jo viime 12980: sittelemättä ja siirrettiin tähän istuntoon, esite- täysi-istunnossa mainittiin, ensi perjantaina klo 12981: tään siinä valmistavasti käsitellyn asetusehdo- 12 päivällä. 12982: tuksen e n s i m ä i s t ä k ä s i tt e l y ä varten. 12983: 12984: Keskustelua asiasta ei aiheudu. Asian en- Täysi-istunto päättyy klo 8,50 i.p. 12985: simäinen käsittely julistetaan päättyneeksi ja 12986: asia menee V. J:n 57 §:n 2 momentin mukaisesti Pöytäkirjan vakuudeksi: 12987: s u u r e e n v a li o k u n t a a n. 12988: Iivar Ahava. 12989: 21. Perjantaina 31 p. maaliskuuta 12990: klo 12 p. 12991: 12992: Päiväjärjestys. Siv. 12993: Esitetään: 12994: Ilmoituksia: 12995: 8) Kertomus valtiovarain tilasta v. 1909. 12996: Esitetään: 9) Kertomus hallituksen toimenpiteistä 12997: Siv. niiden 1908 vuoden jälkimäisten Valtio- 12998: 1) Arm. esit. n:o 5, tarpeellisen maara- päiväin päätösten johdosta, jotka ovat saa- 12999: rahan osottamisesta niiden erinäisten me- vuttaneet Armollisen hyväksymyksen ja 13000: nojen suorittamiseksi vuonna 1911 kansa- vahvistuksen, sekä siitä, mitä Keisarillinen 13001: koululaitosta ja sivistystarkoituksia varten, Majesteetti muuten viimesanottujen Valtio- 13002: joihin 1910 vuoden varsinaisten Valtiopäi- päiväin keskustelujen perusteella on su- 13003: väin myöntämä määräraha ei riitä. 258 vainnut määrätä. 13004: 2) Arm. esit. n:o 6, siitä verosta, joka 13005: paloviinan valmistamisesta vuonna 1912 on Pöydällepanoa varten 13006: suoritettava, sekä sanotun veron käyttä- esitetään: 13007: misestä. 260 13008: 3) Arm. esit. n:o 7, suostuntaloontoisen 10) Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 13009: pääoma- ja kuponkiveron suorittamisesta. 261 1, erinäisten tilaUoman väestön maanhan- 13010: 4) Arm. esit. n:o 8, kulkulaitosrahas- kinnan edistämistä koskevien eduskuntaesi- 13011: tosta vuodeksi 1912. 263 tysten ja anomusehdotusten johdosta. 317 13012: 11) Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 13013: Ainoa käsittely: 2, uudisviljelyksen edistämistä viljelyspakko- 13014: periaatteen mukaan tarkoittavan anomus- 13015: 5) Adressiehdotus, joka koskee nykyistä ehdotuksen johdosta. 13016: valtiollista asemaa Suomessa. 265 12) Yhdistetyn maatalous- ja valtiova- " 13017: A s i a kirjat: Perustuslakivaliokunnan rainvaliokunnan mietintö n:o 1, erinäisten 13018: mietintö n:o 2, ed. Ahmavaaran ja Meche- tilaUoman väestön maanhankinnan edistä- 13019: linin y. m. adr. ehdotus n:o 2. mistä koskevien aiotteiden johdosta. , 13020: 6) Maatalousopetuksen ottamista semi- 13021: naarien oppiaineeksi koskeva anomuseh- 13022: dotus. Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed. 13023: A s i a kirjat: Sivistysvaliokunnan mie- Arokallio, Kaskinen, 1. W. Laine, Rautapää ja 13024: tintö n:o 7, ed. Relanderin y. m. anom. Tainio. 13025: ehd. n:o 83. 13026: 7) Erinäisten verojen maksuperuateen Ilmoitusasiat: 13027: muuttamista koskeva anomusehdotus. 13028: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokunnan Vapautusta tämän päivän aamupuolen istun- 13029: mietintö n:o 2, ed. Ripatin y. m. anom. nosta myönnetään yksityisasian takia ed. Rauta- 13030: ehd. n:o 12. päälle. 13031: 258 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 13032: ------------------------ ------------------------------ 13033: Lisäys päiväjärjestykseen. fästa uppmärksamheten vid den särskilda bety- 13034: delse, som de i propositionen behandlade ären- 13035: P u he m i e s: On ilmoitettava se lisäys päivä- dena hafva just vid innevarande landtdag. Jäm- 13036: järjestykseen, että viimeisenä asiana tullaan esit- sides med den politik mot vårt land, som utgör 13037: tämään pankkivaliokunnan mietintö n:o 3, kos- föremål för förslaget till en adress från landt- 13038: keva pankkivaltuusmiesten, pankin tilintarkas- dagens sida, hvilket adressförslag jämväl i dag 13039: tajain ja heidän varamiestensä vaalia. föreligger tili afgörande, har angreppet på Fin- 13040: lands finansiella själfständighet och landtdagens 13041: budgeträtt anspråk på den största aktualitet. 13042: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Innevarande landtdags beslut och handling i sär- 13043: skildt denna fråga kommer att gifva åt landt- 13044: 1) Tarpeellisen määrärahan osottamista niiden dagen dess karaktär och bestämma dess infly- 13045: erinäisten menojen suorittamiseksi vuonna 1911 tande på landets utveckling. Visserligen har i 13046: kanaakoululaitosta ja sivistystarkoituksia varten, båda dessa stora frågor den definitiva riktnin- 13047: joihin 1910 vuoden varsinaisten Valtiopäiväin gen redan af tidigare landtdagar anvisats. Och 13048: myöntämä määrä ei riitä därför måste äfven statsutskottet kunna räkna 13049: med att landtdagen nu i budgetfrågan ställer 13050: koskeva armollinen esitys n:o 5, joka täysi- sig fullt solidarisk med senaste ordinarie landt- 13051: istunnossa tämän kuun 28 p:nä pantiin pöydälle dag liksom den i fråga om rikslagstiftningen 13052: tähän istuntoon, esitetään. och föredragsordningen säkerligen skall visa sig 13053: vara solidarisk med urtima landtdagen. 13054: Puhe m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että Men i budgetfrågan synes mig innevarande 13055: tämä armollinen esitys lähetettäisiin valtiovarain- landtdag härutöfver ha en särskild uppgift. Det 13056: valiokuntaan. har redan nogsamt visat sig att en fullständig 13057: utredning och en obestridlig bevisning om hvad 13058: Keskustelu: lag och rätt i förevarande fall innebära, icke i 13059: och för sig äro nog att för landtdagen säker- 13060: Ed. Estlander: De propositioner, som nu, ställa denna dess rätts utöfvande. Att endast 13061: sentida, tillställas landtdagen, skilja sig icke vä- reservera landtdagen dess rätt för framtiden bör 13062: sentligt eller kanske ens i något afseende från därför icke betraktas såsom en tillräcklig upp- 13063: dem, hvilka landtdagen redan förut från den gift. Fastmera måste man lifligt önska att stats- 13064: nuvarande regeringens sida fått i dylika ären- utskottet måtte kunna finna ruedel att uppresa 13065: den emottaga. Dröjsmålet med dessa proposi- faktiska hinder mot fortsatta försök att exploa- 13066: tioners öfverlämnande har sålunda icke vållats tera finska statsverkets tillgångar, såväl dess 13067: af något bemödande från regeringens sida att ordinarie som också, indirekte, beviliningsmed- 13068: återbringa dess finanspolitik i samklang med len, för att använda dem tili olagliga, onyttiga 13069: landets statsförfattning och intressen samt med eller för landet skadliga ändamål. Att finna 13070: folkrepresentationens på lag stödda kraf, icke dylika utvägar bör, om också svårt, dock icke 13071: häller af något försök att ur propositionen af- vara utom möjlighetens gränser, och jag vågar 13072: lägsna den odiösa teori och den barocka termi- tro att lösningar af olika slag härvidlag skola 13073: nologi, som uppfunnits till en förklädnad för yppa sig. Under normala tidsförhållanden är 13074: regeringens syften och uppsåt, icke häller för det exempelvis själffallet att värkställigheten 13075: att aflägsna den anda af sinister sofistik, hvar- också af sådana beslut, som å det finansiella 13076: med i dessa propositioner fakta på det uppen- området i enlighet med grundlagen fattas af 13077: baraste sätt vanställas. statsmakterna i förening, eller t. o. m. sådana 13078: Dessa omständigheter, hvilka äro karakteri- beslut, som af folkrepresentationen ensam kunna 13079: stiska såväl för nu förevarande proposition som fattas, skall vara uppdragen åt den administra- 13080: äfven för de följande, skola säkerligen af stats- tiva makten ensam. Men där, såsom för när- 13081: utskottet i sinom tid skärskådas och värdesät- varande hos oss, förtroendet till styrelsens vilja 13082: tas tili deras rätta halt och det är därför icke och förmåga att följa lag och söka landets väl 13083: nödvändigt att nu här närmare ingå på desamma. och bästa fullkomligt saknas, kunna förhållan- 13084: Däremot synes det vara anledning att redan nu dena komma att te sig annorlunda. Då icke 13085: Määrärahat kansakoululaitosta ja sivistystarkoituksia varten. 259 13086: ------------------------------ 13087: endast berättigar utan rent af påkallar folkre- raha-asiain ratkaisussa käyttänyt, on ilmeisessä 13088: presentationens uppgift, att landtdagen om den ristiriidassa maan edun ja hyödyn kanssa, jota 13089: för sin del icke undandrager sig att, enär sådant jokaisen kunnollisen hallituksen tulisi edistää. 13090: finnes nödigt, bidraga till bestridande af landets Eduskunta on juuri näitä näkökohtia silmällä- 13091: behof, också samtidigt med hänsikt till medlens pitäen laatinut tulo- ja menoarvion ja vieläpä 13092: handhafvande kräfver anordnandet af en kon- myöntänyt kannettavaksi sangen huomattavan 13093: troll, som effektivt för framtiden framtvingar summan suostuntoja, vaikka valtiorahastossa on 13094: efterlefnad af landtdagens beslut. Jag vågar säästöjä. Mutta siitä huolimatta julkeaa hallitus 13095: hoppas att icke nyheten i denna utväg lika litet jättää huomioonottamatta tärkeitä kulttuuritar- 13096: som i allmänhet ömtåligheten af det gebit det koituksiin osotettuja määrärahoja, osittain - 13097: här gäller, måtte afhålla utskottet från att egna suureksikin osaksi - sellaisia, joita se itse on 13098: den sorgfälligaste undersökning såväl åt den af ehdottanut, osaksi taas sellaisia, joita eduskunta 13099: mig nu antydda som andra dylika utvägar i on niiden lisäksi tarpeellisiksi katsonut, ja pe- 13100: samma syfte. Det kan i längden, såsom jag rustelee tekoansa sillä, että on muka ollut mah- 13101: nyss erinrade, icke vara nog att landtdagen själf dotonta valtiovarain tilaan nähden sallia min- 13102: i sina beslut sorgfälligt iakttager lag, om landt- käänlaisia siirtoja valtiorahastosta suostuntara- 13103: dagen icke därjämte finner lagliga utvägar att hastoon. Eduskunnan laatima tulo- ja meno- 13104: hindra styrelsen från att missbruka dessa landt- arvio on laadittu valtiopäiväjärjestyksen mukai- 13105: dagens beslut. sesti, mutta senaatti sitä vastoin on käyttänyt 13106: Men på det att de svårigheter måtte kunna valtion varoja aivan lainvastaisesti ja maksanut 13107: lyckligt öfvervinnas, inför hvilka regeringen med menoeriä, joita eduskunta ei koskaan ole hy- 13108: berådt mod ställt landtdagen, och en lösning väksynyt. Nyt hallitus ikäänkuin katuen tun- 13109: ernås, som icke endast på papperet, men om nustaa eduskunnan osottamat tarkotukset ei 13110: möjligt i värkligheten och i en icke alltför af- ainoastaan oikeutetuiksi, vaan osaksi hyvinkin 13111: lägsen framtid bevarar och återbördar folkrepre- ,hellittäviksi", kuten esityksen sanat kuuluvat. 13112: sentationens och landets själfbestämningsrätt på Hallitus tunnustaa, että kyseessä olevat poistot 13113: det finansiella området, vore det önskvärdt att tuottavat haitallisia seurauksia kansakoululaitok- 13114: den uppfattning alt mera vunne insteg att om selle ja muihin sivistystarkotuksiin, joista se 13115: man vill bevara denna landets och landtdagens juuri on määrärahoja poistanut, ja tämän joh- 13116: grundrätt, så måste man på enskildt håll se dosta tarjoaa eduskunnalle tilaisuuden, että se 13117: bort från det omedelbara förvärkligandet af en saa uudestaan osottaa niihin määrärahat, jos se 13118: mängd nog så erkännansvärda intressen och i katsoo menot näihin tarkoituksiin välttämättä- 13119: stället för närvarande koncentrera alla krafter miksi. Kun eduskunta on nämä menoerät hy- 13120: på att bjuda regeringens planer spetsen. Jag väksynyt tulo- ja menoarviossa jo varemmin, 13121: tror att det icke utan skäl nu bör erinras om on se silloin luonnollisesti katsonut nämä meno- 13122: att i detta afseende innevarande landtdags håll- erät välttämättömiksi, jotka hallituskin nyt tun- 13123: ning kommer att vara afgörande. Jag vågar nustaa aivan tärkeiksi, eikä hallitukselle siis ole 13124: anhålla att statsutskottet, till hvilket denna pro- tuntematon tämä eduskunnan kanta paremmin 13125: position liksom de följande komma att blifva kuin sekään, että eduskunta ei ole koskaan 13126: remitterade, ville egna uppmärksamhet åt de myöntänyt niitä moninkertaisia määrärahoja, 13127: synpunkter, jag här har tagit mig friheten fram- joita hallitus on ilman eduskunnan suostumusta 13128: hålla. lainvastaisesti maksanut Venäjän valtakunnan- 13129: rahastoon. 13130: Mitä itse armolliseen esitykseen tulee, niin 13131: Ed. Kallio: Hallitus on viidentenä armolli- minulla on tilaisuus valtiovarainvaliokunnassa 13132: sena esityksenä jättänyt eduskunnalle todistus- ottaa osaa tämän esityksen käsittelyyn ja tar- 13133: kappaleen siitä mielivaltaisesta politiikasta, jota peetonta on mielestäni ruveta täällä selostamaan 13134: se käyttää nykyään valtiotalouden ja hallinnon niitä tärkeitä tarkoituksia, joihin nämä määrä- 13135: suhteen. Tämä on uusi todistus siitä, että hal- rahat ovat osotetut ja jotka hallitus on jättänyt 13136: litus koettaa yhä uudestaan ja uudestaan ra- hyväksymättä. Olen ainoastaan tahtonut osottaa 13137: joittaa eduskunnan oikeutta tulo- ja menoarvion tätä ilmeistä ristiriitaa ja laittomuutta, jota hal- 13138: järjestelyssä. Se menettely, jota se on määrä- litus käyttää tulo- ja menoarvion suhteen. 13139: 260 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 13140: 13141: 13142: Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja armol- Tämä Suomen kansan itseverotusoikeutta syrjäyt- 13143: linen esitys lähetetään v a lt i o vara i n v a Ii o- tävä väliaikainen asetus, joka peruutettiin seuraa- 13144: kun taan. van tammikuun 21 päivänä annetussa asetuksessa, 13145: samalla kun eduskunnan vastamainittu päätös 13146: 2) Paloviinan valmistamisesta vuonna 1912 suori- vahvistettiin noudatettavaksi, on aikaansaatta• 13147: tettavaa veroa sekä sanotun veron käyttämistä nut, niinkuin tiedetään, laajakantoisia selkkauk- 13148: sia paloviinaveron kannossa ei ainoastaan vuonna 13149: koskeva armollinen esitys n:o 6, joka viime 1910, vaan myöskin kulumassa olevana vuonna 13150: tiistain täysi-istunnossa pantiin pöydälle tähän sekä tehnyt eduskunnan arviolaskut paloviina- 13151: täysi-istuntoon, esitetään. rahoista saatavasta valtion tulosta sangen epä- 13152: varmoiksi. 1909 vuoden valtiovarainvaliokunta, 13153: Puh e m i e s : Puhemiesneuvosto ehdottaa, että joka paloviinaveroa koskevan armollisen esityk- 13154: tämäkin armollinen esitys lähetettäisiin valtio- sen johdosta antamassaan mietinnössä kosketteli 13155: varainvaliokuntaan. tätä asianpuolta, oli saanut silloin jo tietoonsa, 13156: että tämän laittoman asetuksen suosittelemasta 13157: Keskustelu: menettelystä oli koitunut suostuntarahastolle 13158: melkoisen suurta vahinkoa. Niinpä oli senaatti 13159: Ed. Arthur Castren: Tämän armollisen tämän väliaikaisen asetuksen perusteella myön- 13160: esityksen toisella sivulla mainitaan toisen kap- tänyt eräälle paloviinatehtaalle 33,844 markan 13161: paleen alussa: ,Heinäkuun 1 päivästä 1906 aina 80 pennin veronperuutuksen. Selkkauksen ai- 13162: 21 päivään tammikuuta 1910 on paloviinan kana valmistamastaan viinasta oli 9 paloviina- 13163: vahvistuksesta (luettava: valmistuksesta) suori- polttimoa suorittanut yhteensä pyörein luvuin 13164: tettu veroa 1 markka 20 penniä litralta sään- 160,000 markkaa pienemmän erän valmistusve- 13165: nöllisväkevää paloviinaa sekä siitä lähtien 2 roa kuin mitä eduskunnan päättämän veromää- 13166: markkaa litralta". Nähdäkseni ei liene aihee- rän mukaan olisi ollut suoritettava. Sitä paitsi 13167: tonta vielä ottaa puheeksi niitä asioita, jotka olivat eri lääninhallitukset kosketelluu väliaikai- 13168: aiheuttivat, että vielä vuoden 1910 alussa kan- sen asetuksen johdosta tehneet polttimojen 13169: nettiin vastoin eduskunnan päätöstä paloviina- kanssa erilaatuisia välipuheita paloviinan val- 13170: veroa 1 markka 20 penniä litralta paloviinaa, mistamisesta suoritettavan veron suuruudesta, 13171: sekä tämän veronkantoasian yhteydessä ilmen- ja siitä tietysti aiheutui myöskin hankaluuksia, 13172: neitä säännöttömyyksiä ja väärinkäytöksiä. selkkauksia ja valtiotulojen vähennystä. Kuinka 13173: Kuten muistettanee, päätti edusku,nta 1909 suuren valtiotulojen vähennyksen samainen ase- 13174: vuoden toisilla valtiopäivillä, että paloviinaveroa tus kaikkiaan oli aiheuttanut, siitä ei mainittu 13175: vuonna 1910 oli maksettava 2 markkaa litralta valiokunta voinut antaa täyttä selvitystä, koska 13176: säännöllisväkevää paloviinaa. Senaatti, polkien silloin vielä selkkauksen aikana poltettua viinaa 13177: velvollisuuttaan, laiminlöi kuitenkin aikanaan oli polttimaiden varastoissa. Mikäli sanomaleh- 13178: ryhtyä tarpeellisiin toimenpiteisiin eduskunnan distä on näkynyt, onkin veronperuutuksia tä- 13179: päätöksen toimittamiseksi asianmukaisesti vah- män jälkeen ja aina näihin päiviin asti myön- 13180: vistettavaksi ja ehdotti, vastoin asianomaisen netty suuressa määrin. 13181: esittelijän, kuulustelemansa lainoppineen ja maan Lausumani nojalla rohkenen toivoa, että val- 13182: prokuraattorin lausuntoa, 22 päivänä joulukuuta tiovarainvaliokunta asiaa valmistaessaan ottaa 13183: 1909 tekemässään alistuksessa, että hallitsija hankkiakseen selkoa näistä yllämainituista ja 13184: väliaikaisella asetuksella määräisi paloviinaveron tämän veronkantoasian yhteydessä olevista muista 13185: ynnä eduskunnan samoilla valtiopäivillä myön- säännöttömyyksistä ja väärinkäytöksistä sekä 13186: tämät suostuntaverot suoritettaviksi tammikuun antaa niistä laadittavassa mietinnössään saata- 13187: 1 pmvana 1910 edellisten paloviinavero- ja vissa olevan selvityksen. 13188: suostunta-asetusten perusteita noudattaen. 13189: Tämän senaatin esityksen johdosta annettiinkin Ed. Alkio: Kyllähän se on hyvä että hallitus 13190: 30 päivänä samaa joulukuuta asetus, jossa paitsi pitää huolta kotimaisen teollisuuden menestyk- 13191: muuta säädettiin, että veroa paloviinan valmista- sestä. Mutta kun tämä hallituksen huolenpito 13192: misesta oli vuonna 1910 kannettava 1909 vuoden johtaa sellaisiin tuloksiin, kuin meidän nykyisen 13193: määrä eli 1 markka 20 penniä paloviinalitralta. hallituksemme suhtautumisessa väkijuomateolli- 13194: Pääoma- ja kuponkivero. 261 13195: 13196: suuden suosimiseen on osottautunut, niin silloin 3) Suostuotaluontoisen pääoma- ja kuponkiveron 13197: täytyy sanoa, että sellainen kotimaisen teolli- suorittamista 13198: suuden suosiminen on huono palvelus kansalle. 13199: Hallitus tässä valittaa sitä, että eduskunnan koskeva armollinen esitys n:o 7, joka viime tiis- 13200: määräämä liian korkea paloviinavero on vaikut- tain täysi-istunnossa pantiin pöydälle tähän is- 13201: tanut sen, että ulkomaalaisten väkijuomien tuntoon, esitetään. 13202: tuonti maahan on sen kautta lisääntynyt. Kun 13203: eduskunta oli nimenomaan huomauttanut siitä, P u h e m i e s : Puhemiesneuvosto ehdottaa, että 13204: että tämän poistamiseksi olisi hallituksen käy- tämäkin asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun- 13205: tettävä hallituksen hallussa olevaa keinoa ulko- taan. 13206: maalaisten väkijuomien maahantuontitullin ko- 13207: rottamiseksi, niin hallitus syrjäyttää tämän vaa- Keskustelu: 13208: timuksen hyvin kevyesti, ilmoittaen vain, että sii- 13209: hen ei ole ollut mahdollisuutta. Kun hallitus kui- Ed. J o n a s C a s t r e n : Eduskunnalla on ol- 13210: tenkin, kertoen saaneensa kehoituksen viran- lut karvas kokemus siitä, ettei nykyinen hallitus 13211: omaisilta, ehdottaa paloviinaveroa alennetta- lainkaan anna eduskunnalle esityksiä yhteis- 13212: vaksi, niin tekee se sen nähtävästi ainoastaan kuntalaitoksen alalta, jotka koskisivat jotakin 13213: silmällä pitäen paloviinateollisuuden harjoittajain lainsäädäntökysymystä, joilla tarkoitettaisiin 13214: etua. Mutta samalla aikaa kuin hallitus tekee maalle · hyödyllisten muutosten tai tarpeellisten 13215: tämän, makaa kieltolaki, jonka eduskunta on paraqnusten aikaansaamista. Sitä vastoin on 13216: jo kaksi eri kertaa säätänyt, tämän saman hal- eduskunta ollut tilaisuudessa sekä edellisillä val- 13217: lituksen viheriän veran alla. Eduskunnalla ei tiopäivillä että näillä kokea, kuinka hallitus ei 13218: ole tänäkään päivänä vähintäkään tietoa siitä, suinkaan unohda jättää eduskunnalle niitten 13219: onko hallitus todellakaan pannut korttakaan harvalukuisten esitysten joukossa, joita se val- 13220: ristiin tämän asian edistämiseksi. Hallitus tietää mistaa, esityksiä uusien verojen suorittamisesta. 13221: kumminkin varsin hyvin, että se, mitä tässä Sitä tarkoittaa nytkin kysymyksessäoleva esi- 13222: maassa polttavimmin odotetaan väkijuomalain- tys. Samansuuntainen esitys jätettiin viimei- 13223: säädännön uudistuksen alalla, se on kieltolain sillekin valtiopäiville. Eduskunta hylkäsi sen 13224: voimaan tulemista. Kun kansan puolelta ei ole esittämiensä syitten perustuksella. Mutta tämä 13225: minun tietääkseni milloinkaan esitetty hallituk- ei näy estäneen hallitusta näillekin valtiopäiville 13226: selle sitä anomusta, että täällä pitäisi saada esittämästä esitystä pääoma- ja kuponkiveron 13227: väkijuomia halvalla, osottaa siis hallituksen po- suorittamisesta. 13228: litiikka tässä suhteessa kaikin puolin sellaista Syynä tämän toimenpiteen uusimiseen maini- 13229: menettelyä, joka on perin vihollismielinen tämän taan arm. esityksessä olevan sen seikan, että 13230: kansan varsinaisille pyrkimyksille. Minä sen- on ,keksittävä sopivia keinoja suostuntatulojen 13231: vuoksi pyytäisin saada valtiovarainvaliokunnalle kartuttamiseksi vuodeksi 1912 siihen määrään, 13232: evästyksenä huomauttaa näistä seikoista. Saat- joka toimitettujen laskujen mukaan on katsottu 13233: taisi tulla näissä oloissa kysymyksenalaiseksi tarpeelliseksi". Hallituksella on siis se käsitys, 13234: kieltää kokonaan kaiken suostuntaveron osotta- että suostuntatuloja vuodeksi 1912 on kartu- 13235: minen sellaise~le hallitukselle, joka näin ilmei- tettava. Mutta hallitus ei ole pitänyt huolta 13236: sesti uskaltaa loukata eduskunnan monta kertaa siitä, että eduskunnalle olisi vielä jätetty mah- 13237: esiintuomia toiveita ja vaatimuksia. Mutta siitä dollisuutta arvostella sen tekemiä laskelmia, 13238: asiasta en tahdo tällä kertaa mitään mielipidettä koskei eduskunnalle vielä ole annettu esitystä 13239: lausua, ainoastaan se olkoon sanottuna, että varojen hankkimisesta niihin tarpeisiin, joihin 13240: minkäänlaista paloviinaveron alentamista ei tie- vakinaiset valtion tulot eivät riitä, yhtä vähän 13241: tenkään saa tulla kysymykseen. kuin sitä laskelmaa, jonka valtiopäiväjärjestyk- 13242: sen mukaan on tätä esitystä seuraaminen ja 13243: joka valtiopäivien alussa jo olisi ollut eduskun- 13244: Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja armol- nalle annettava. 13245: linen esitys lähetetään v a lt i o v a r a i n v a l i o- Näin ollen ei eduskunta voi vielä tehdä mi- 13246: kuntaan. tään päätöstä ehdotettuun uuteen suostuntave- 13247: roon nähden. Armollisen esityksen perusteluissa 13248: 34 13249: 264 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 13250: --------------------------------------- --------------------------------- 13251: mainitaan edelleen ,että on syytä otaksua, että päinvastainen, tahtoisin jo tässä asiantilassa eh- 13252: eduskunta vihdoinkin 1912 vuoden varalle teh- dottaa, että valtiovarainvaliokunta asiasta an- 13253: dyistä valtiovarain ja tarpeitten arviolaskuista nettavassa mietinnössä ehdottaisi käsilläolevan 13254: oivaltaa, kuinka välttämätön tuo pyydetty suos- armollisen esityksen tykkänään hylättäväksi. 13255: tunnan lisä oikeastaan on sekä siihen nähden 13256: luopuu niistäkin epäilyksistä, mitä 1910 vuoden Ed. 0 r a ne n : Kun edellinen puhuja selos- 13257: eduskunnalla oli ehdotetun veron sopivaisuu- teli tämän armollisen esityksen alkuosaa, mikä 13258: desta sinänsä." 1910 vuoden eduskunta käsitel- koskee säästöpankkien ja yleisesti kaikkia sääs- 13259: lessään sille silloin annettua armollista esitystä töjä ja mitä siihen puoleen kuuluu, jätti hän 13260: samasta asiasta, tuli siihen tulokseen, ettei tuo kuitenkin mainitsematta sen osan tästä arm. esi- 13261: ehdotettu uusi vero valtiovarain tilaan nähden tyksestä, joka koskee paloapuyhdistyksiä. Nyt 13262: ollut lainkaan tarpeellinen. Kuitenkin voitanee tässä käsiteltävänä olevassa arm. esityksessä, sen 13263: jo nyt, saarnattakaan mitään valtiovaroja koske- perusteluissa, sanotaan muun muassa siitä, mitä 13264: vaa laskelmaa, päättää että, jos yleisen valtio- nyt olisi suostuntaluontoisena myönnettävä, että 13265: rahaston varoja käytetään, niinkuin pitäisi, Suo- on keksittävä sopivia keinoja suostuntatulojen 13266: menmaan hyödyksi ja parhaaksi ja Suomen val- kartuttamiseksi vuodeksi 1912 siihen määrään, 13267: tion tarkoituksiin, ei nytkään ehdotettua veroa mikä toimitettujen laskujen mukaan on katsottu 13268: lainkaan tarvittaisi. tarpeelliseksi. Vielä siinä sanotaan, että sopi- 13269: Ehdotetuna uudella suostunnalla tarkoitetaan vimmaksi uudeksi verotusesineeksi on katsottu 13270: veroitettavaksi muun muassa sitä pääomal!, joka muun muassa myöskin paloapuyhdistysten jä- 13271: on sijoitettu pankkilaitoksiin ja säästöpankkeihin senten rakennuksiin ja irtaimistoon sijoitettu 13272: korkoa kasvamaan. Esityksessä ehdotetaan, että pääoma. Mitä tähän verotettavaan esineeseen 13273: samallainen vero 5 °/0 maksettavasta korkomää- tulee, siitä tahtoisin mainita muutaman sanan. 13274: rästä olisi suoritettava talletus-, pääoma-, juok- Arm. esityksen sivulla 3 sanotaan muun muassa 13275: sevalle- tai konttokuranttitilille kuin myöskin näin: ,Mitä erittäin tulee palovakuutetun omai- 13276: säästöpankkitilille pannuista varoista. Siis tul- suuden verotuksen laskemisperusteeseen, niin on, 13277: taisiin arm. esityksen mukaan suorittamaan sama vastoin ertuskunnan mielipidettä, edelleenkin 13278: vero suurista pankkeihin pannuista pääomista näyttäytynyt oikeimmalta, että vero maara- 13279: kuin sinne sijoitetuista säästöpankkitilillä olevista tään v a k u utu s m a k s u n suu r u u d e n eikä 13280: vähäpätöisistä panoksista, siis vähäväkisten sääs- vakuutetun omaisuuden pääoma-arvon mukaan." 13281: töistä. Sama vero niinikään pienistä säästö- Siis vakuutusmaksun suuruuden, kuten sanat 13282: pankkeihin pannuista kuin pankkeihin sijoite- kuuluvat, eikä omaisuuden vakuutusarvon mu- 13283: tuista suurista summista. Tämä vaan y h t e n ä kaan. Minä en saata käsittää miten tällainen 13284: esimerkkinä siitä, ettei ehdotettu vero edes pe- järjestelmä olisi sopusoinnussa oikeusperiaattei- 13285: rusteeltaankaan ole oikeuden mukainen. den kanssa, jos kerran niin on tarkoituksena, 13286: Edelleen tulisivat vastamainittuihin veroesinei- että saataisiin omaisuus verotuksen alaiseksi. 13287: hin nähden armollisen esityksen mukaan veron- Kuten tiedetään, ovat maaseudun paikalliset 13288: kantomiehinä tc;>imimaan säästöpankkien toimi- palovakuutusyhdistykset järjestetyt keskinäiselle 13289: tusjohtajat ja yksityispankkien virkailijat. Saat- vastuulle perustuvien periaatteitt~n mukaan, ei- 13290: taisi olla mahdollista, että eduskunta voisi hy- vätkä ole mitään voittoa kokoovia laitoksia. 13291: väksyä tällaisen kantotavan, jos se katsoisi Nämä verottavat jäseniään vuosittain sen mu- 13292: uuden veron säätämistä tarpeen vaatimaksi ja kaan, miten paljon kunkin piirissä on vuoden 13293: jos sillä olisi luottamusta hallitukseen. Kun sel- ajalla ollut palovahinkoja, yhdistettynä siihen 13294: laista ei ole olemassa rauennee kysymys kanto- hallintokulut lisäksi. Jos palovahinkoja on sat- 13295: .tavasta samalla kertaa kuin itse esitys. tunut paljon, täytyy silloin kantaa palovakuutus- 13296: Uudella verolla on hallitus tarkoittanut ko- maksua enemmän, toisena vuonna taas vähem- 13297: koonsaatavaksi ei pienempää eikä suurempaa män. Näin ollen, tulisi hallitus saamaan suos- 13298: summaa kuin 3,500,000 markkaa vuosittain. tuntaveroa ei omaisuudesta, vaan tulipaloista. 13299: Samalla kun uskallan kehottaa valtiovarain- Vielä on huomattava toisiakin seikkoja. Va- 13300: valiokuntaa harkitsemaan, onko tällä kertaa kuutusmaksuja kannetaan jokaiselta palovakuu- 13301: enemmän syytä suostua armolliseen esitykseen tusyhdistykseen kuuluvalta jäseneltä vakuutetun 13302: kuin viimekään kerralla, vai eikö asianlaita ole omaisuuden edes v a s t u u s u mm a n mukaan, 13303: Kulkulaitosrahasto v. 1912. 263 13304: 13305: tämä riippuen kaikki siitä, miten kukin jäsen vastuusumman, tuon summan, jonka mukaan 13306: on talossaan rakennukset järjestänyt, ei ainoas- vakuutusmaksut määrätään ja nyt hallitus tah- 13307: taan asemansa vaan myöskin rakennusaineen, toisi senjälkeen siis veroa vaatia, tehden ei vä- 13308: tulisijain sekä tulenarkojen laitosten puolesta. hemmän kuin 452,650 markkaa. Kun vielä 13309: Tämän mukaan tulisi veroa maksettavaksi sillä otetaan huomioon, että siinä oli jäseniä ainoas- 13310: tavalla, että ne, jotka ovat talonsa hyvin järjes- taan 720 talollista, 255 mäkitupalaista ja torp- 13311: täneet ja rakentaneet rakennuksensa tulenkestä- paria sekä itsellisiä ainoastaan 28, joilla ei ollut 13312: vistä aineista, sekä muutenkin poistaneet lähet- rakennuksia, niin osottaa tämä alhainen jäsen- 13313: tyviltään kaikki tulenarat laitokset, tulisivat hy- luvun määrä, että vastuusumman korotukseen 13314: vän järjestyksen vuoksi maksamaan suhteelli- ovat yleisesti muut seikat vaikuttamassa. Minkä 13315: sesti pienemmän veron. Ne taas, joilla raken- verran tästä saisi hallitus veroa, jos nyt katso- 13316: nukset ovat vähemmän tyydyttävästi järjestetyt, taan sitäkin puolta armollisen esityksen 3 §:n mu- 13317: tulisivat korkeamman vastuusumman johdosta kaan. Kun ylöskanto viimekerran oli määrätty 13318: suorittamaan suhteellisesti korkeampaa suos- 3 markaksi jokaiselta edesvastuu-tuhannelta, 13319: tuntaveroa. Tämän mukaan asiaa katsellen ei tulee yhdistys saamaan tästä vähän yli 8,000 13320: tämä olisi mitään suoranaista omaisuusveroa, markkaa. Tästä saisi siis hallitus 10 Ofo eli vä- 13321: vaan veroa omaisuusveron yhteydessä, myöskin hän yli 800 markkaa. Mutta jos palovahin- 13322: verotusta tulenarkojen laitosten läheisyydestä got olisivatkin olleet 100 °/o suuremmat, tehden 13323: ja vieläpä useinkin yhdistysten ohjesääntöjen 16,000 markkaa, niin silloin saisi hallitus veroa 13324: vastaisten uunivikojenkin takia. Kun vielä kat- yli 1,600 markkaa. Tämä selvästi todistaa, että 13325: sotaan pitemmälle, niin sellaisia käytännössä jos mikään, niin tämä verotusjärjestelmä on 13326: maaseudulla on tavallisesti enemmän kuin suota- mitä sopimattomimmin järjestetty. Ja sentäh- 13327: vaa olisi. Tämä johtuu siitä, että tehdyt muis- den pyydän saattaa sen valiokunnan tietoon ja 13328: tutukset useimmin ovat kohdanneet vähävarai- lausun sen toivomuksen, että arm. esitys koko- 13329: sia. Varakkaammat ovat useimmissa tapauk- naan hylättäisiin. 13330: sissa väittäneet viimemainitun seikan. Näin ol- 13331: len ja tältä puolen katsottuna, on tämä samalla Keskustelu julistetaan päättyneeksi ja armolli- 13332: myöskin köyhyysvero, sillä olen monasti kuullut nen esitys lähetetään v a l t i o v a r a i n v a l i o - 13333: tehtyihin muistutuksiin vastattavan että "lait- kuntaan. 13334: taisin jos jaksaisin". Vielä on huomattava yksi 13335: seikka, se nimittäin, että löytyy vielä paljon 4) Kulkulaitosrahastoa vuodeksi 1912 13336: sellaisia, jotka eivät ole omaisuuttansa missään 13337: vakuuttaneet. Nämä eivät tulisi sitten veroa koskeva armollinen esitys n:o 8, joka viime 13338: suorittamaan yhtään. Tämä kasvattaisi siihen, tiistain täysi-istunnossa pantiin pöydälle tähän 13339: että entistä enemmän alettaisiin luopua pois istuntoon, esitetään. 13340: palovakuutusyhdistyksistä, joten pitäisi silloin 13341: yhdistysten johtokuntien ruveta käyttämään P u h e m i e s : Puhemiesneuvosto ehdottaa, 13342: pakkotoimia. Tämä taas toiseltapuolen kasvat- että tämäkin lähetettäisiin valtiovarainvaliokun- 13343: taisi vihamielisyyttä keskinäisiä palovakuutus- taan. 13344: laitoksia kohtaan, mikä tuottaisi vaan turmiolli- 13345: sia seurauksia. Mihin tuloksiin tästä kaikesta Keskustelu: 13346: voidaan päästä, mainitsen esimerkiksi yhden 13347: tilaston. Erään kunnan paloapuyhdistyksen me- Ed. J o n a s C a s t r e n : Käsilläolevassa ar- 13348: not olivat viime vuoden lopussa noin 8,000 mollisessa esityksessä luetellaan muun muassa 13349: markan tienoilla. Tästä seurasi, että ohjesään- ne menot, jotka olisivat suoritettavat kulkulaitos- 13350: nön alimman määrän mukaan kannettuna tänä rahastosta vuodelta 1912. Näiden menojen jou- 13351: talvena ei olisi voitu peittää menoja. Sentäh- kossa mainitaan sivulla 6 viidennen kohdan alla 13352: den täytyi kantaa korotuksiakin. Siitä numerot seuraava meno : "Sen etumaksun korvaamiseksi, 13353: osottavat seuraavaa. Vakuutuskanta oli 2,251,840 joka valtion rahastosta on annettu muutoksien 13354: markkaa. Mutta edesvastuusumma teki 2, 704,490 toimeenpanemiseksi Suomen rautateillä, jotta 13355: markkaa. Tulenarat laitokset sekä muut ohje- Venäjän liikkuva kalusto voisi kulkea Suomen 13356: säännön vastaiset viat olivat siis korottaneet radoilla", ja ehdotetaan että Suomen eduskunta 13357: 264 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 13358: 13359: 13360: ottaisi kulkulaitosrahaston ensitulevan vuoden miota herättävä kohta. Se löytyy sivulla 10. 13361: tulo- ja menoarvioon 907,554 markan suuruisen Mainitussa kohdassa lausutaan: "sitäpaitsi on, 13362: summan, joka ennakkomaksuna kahdessa erässä kun Seinäjoen- Kristiinankaupungin- Kaskisten 13363: on suoritettu yleisestä valtiorahastosta vasta- rata todennäköisesti jo syksyllä vuonna 1912 13364: mainittua tarkoitusta varten. tulee valmiiksi ja sieltä vapautu via työvoimia 13365: Toukokuun 12 päivänä 1910 antoi nimittäin siis samana syksynä voitaisiin siirtää uusille ra- 13366: hallitsija käskyn, että yleisestä valtiorahastosta doille, 2 5 0,0 0 0 markan s u mm a v arat t u 13367: olisi maksettava 453,877 markkaa etumaksuna töiden alottamista varten Hiitolan- Raasulin ra- 13368: muutoksien toimeenpanemiseksi Suomen rauta- dalla, jonka rakentamisesta eri Armollinen esi- 13369: teillä, joka erä sitten olisi korvattava kulkulai- tys tulee Suomen Eduskunnalle annettavaksi". 13370: tosrahastosta yleiseen valtiorahastoon. Loka- On tosiaankin omiansa hämmästyttämään, jos 13371: kuun 13 päivänä samana vuonna määräsi niin- enää mikään menettely hallituksen puolelta voi 13372: ikään hallitsija Suomen rautateillä vuonna 1911 hämmästyttää, että ennenkuin eduskunta on 13373: toimeenpantavien muutosten aikaansaamiseksi ollut tilaisuudessa asiassa annettavaa armollista 13374: valtiorahaston varoista niinikään etumaksuna esitystä tutkia ja siitä päättää ilman muuta 13375: käytettäväksi 453,677 markkaa, ehdolla, että ilmotetaan, että tarkoitusta varten jo on varattu 13376: tämäkin - etumaksu lähimmässä tulevaisuudessa neljännes miljoona ! Tämä ei ole enää säädyl- 13377: täysin korvataan kulkulaitosrahaston varoista. listä. Rohkenen ehdottaa, että valtiovarainvalio- 13378: Kuten arvoisa eduskunta tietää, niin ei hallitsija kunta tästäkin seikasta antaisi asianmukaisen 13379: yksinään voi päättää kulkulaitosrahaston va- lausunnon. 13380: roista. Niiden käyttämiseen vaaditaan edus- 13381: kunnan suostumus. Ilman että eduskunnalle Ed. H a h l: Pyysin puheenvuoroa lausuakseni 13382: on jätetty mitään armollista esitystä puheen- pari sanaa tästä samasta kappaleesta sivulla 10, 13383: alaisten muutosten toimeenpanemiseksi Suomen josta edellinen arvoisa puhuja lausui, mutta hiu- 13384: rautateillä ja ilman että eduskunnan suostu- kan toisessa tarkoituksessa. Tähän otettu summa 13385: musta on niihin hankittu, vaaditaan nyt sanottu ja lause mielestäni osottaa, että hallitus ei aijo 13386: lähes miljoonan markan summa korvattavaksi panna arvoa sille eduskunnan ennen tekemälle 13387: kulkulaitosrahastosta yleiselle valtiorahastolle. päätökselle, että ensimäisenä olisi rakennettava 13388: Minun ymmärtääkseni ei voine tulla kysymyk- eräs toinen rautatie, joka tulisi kulkemaan Iisal- 13389: seenkään että vaadittu korvaus kulkulaitosrahas- mesta Ylivieskaan. Tämän huomautuksen minä 13390: tosta suoritettaisiin valtiorahastolle, koska ei pyytäisin tehdä valtiovarainvaliokunnalle, että 13391: eduskunnalle ole annettu tilaisuutta lainmukai- se erittäin painostaisi tätä seikkaa ja osottaisi, 13392: sessa järjestyksessä päättää Suomen rautateillä mitä hallitus ajattelee tehdä niille radoille, 13393: toimeenpantavista muutoksista. Tähän tulee joita eduskunta jo ennen on päättänyt, mik- 13394: vielä li!!äksi, että lakivastaisesti on määrätty sikä hallitus ei ryhdy niitä rakentamaan 13395: tarkastaja Suomen rautateille ja täten venäläisten snna järjestyksessä kuin eduskunnan puolesta 13396: viranomaisten antamassa ohjesäännössä pantu on katsottu maalle edullisimmaksi. Kun tämä 13397: kulkulaitosrahaston meno- ja tuloarvio, rauta- asia lähinnä koskee niitä seutuja, joita minä • 13398: teitten menoja koskevissa osissa, Venäjän kulku- täällä edustan, olen tahtonut siitä lausua mieli- 13399: laitosministerin määräyksistä riippuvaksi. Tässä piteeni. 13400: on olemassa vieläkin lisäsyy, jonka minun ym- 13401: märtääkseni pitäisi vaikuttaa sen, ettei edus- Ed. E. S. Yrjö-Koskinen: Tämän pa1van 13402: kunta millään tavalla voine suostua puheen- evästyskeskustelu on kaikille esiintyneille pubu- 13403: alaisen ennakkomaksun takasinsuorittamiseen jille antanut ailietta kiivaisiin ja, niinkuin jokai- 13404: yleiselle valtiorahastolle. Minä rohkene:q puoles- nen tietää, oikeutettuihin moitteisiin hallituksen 13405: tani kunnioittaen ehdottaa, että valtiovarainva- menettelyä vastaan. Näistä lausunnoista on tä- 13406: liokunta kaikin puolin valaistuaan kyseenalaista män ohella käynyt selväksi se, mikä ennenkin 13407: arm. esityksessä olevaa menoerää eduskunnalle on kaikille tiettyä, että eduskunnan taistelu 13408: ehdottaa sanotun 907,554 markkaan nousevan hallitusta vastaan on suostunta-aseilla ihan toi- 13409: erän poistettavaksi kulkulaitosrahaston tulo- ja votonta. Pyydän siis evästyksenä valtiovarain- 13410: menoarviosta vuodelta 1912. valiokunnalle lausua sen toivomuksen, että se 13411: Arm. esityksessä on olemassa toinenkin huo- näitli kysymyksiä käsitellessään yksinomaan ot.. 13412: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 265 13413: 13414: 13415: taisi huomioon, mitä maan ja kansan tode1linen Keskustelu julistetaan päättyneekai ja armol- 13416: etu vaatii. linen esitys lähetetään v a lt i o v a r a i n v a li o- 13417: Tässä nyt esilläolevassa armollisessa esityk- kuntaan. 13418: sessä on sivulla 5 eräs yksityiskohta, jonka tah- 13419: toisin laskea valiokunnan sydämelle. Toisessa 5) Ehdotus nykyistä valtiollista asemaa Suo- 13420: kappaleessa puhutaan rautatievirkamiehistön eläk- messa koskevan alamaisen adressin lähettämi- 13421: keistä ja pyytäisin valiokunnan katsomaan, eikö sestä Hallitsijalle 13422: olisi syytä, arm. esityksen mukaisesti, koettaa 13423: ulottaa oikeutta valtion eläkkeen saantiin myös- sekä sen johdosta laadittu perustuslakivaliokun- 13424: kin n. s. palkkiovirkamiehille. nan mietintö n:o 2, joka kuluvan maaliskuun 13425: 28 päivänä pidetyssä täysi-istunnossa pantiin 13426: Ed. N u o r a : Kun eduskunnalla tässä istun- pöydälle tähän istuntoon, esitetään a i n o a t a 13427: nossa lähetekeskustelussa on tilaisuus antaa lau- k ä s i tt e 1y ä varten. 13428: sunto kulkulaitosrahastoa koskevasta armolli- 13429: sesta esityksestä, niin pyydän saada mainita Keskustelu: 13430: siitä epäkohdasta, jonka muodostaa rautatiehalli- 13431: tuksessa Helsingissä eri toimistona oleva niin Ed. M e c h e 1 i n : Då innevarande landtdag 13432: sanottu kilometrikonttori. Tämän konttorin tehtä- sammanträdt, omfattades omedelbart den åsik- 13433: vänä on yksinomaan laskea se kilometrimäärä, ten, att det vore nödvändigt att för monarken 13434: minkä kaikilla Suomen rautateillä junamiehistö, och Rysslan~ klargöra innebörden och följderna 13435: se on veturinkuljettajat, konduktöörit, lämmittä- af den rättsvidriga politik, som den ryska rege- 13436: jät ja jarrumiehet kuukaudessa kulkevat. Näistä ringen de senaste åren gjort gällande mot Fin- 13437: kilometreistä maksetaan jokaisen seuraavan kuu- land. I fråga om sättet, hvarpå detta borde ske, 13438: kauden lopussa junamiehistölle ylimääräistä blef den mening förhärskande, att i anseende 13439: palkkiota, joka täällä Helsingissä saamieni tie- till frågornas beskaffenhet såväl formen af en 13440: tojen mukaan keskimäärin kuukautta kohti te- adress som ock formen af en petitionsskrifvelse 13441: kee konduktööreille ja veturinkuljettajille noin borde användas. Skälen härför voro, att man i 13442: 40 markkaa ja jarrumiehille sekä lämmittäjille en adress borde framlägga en koncentrerad bild 13443: 25 markkaa. Junamiehistölle on se siis jonkin- af allt det mest karaktäristiska i det politiska 13444: laisena palkanlisäyksenä ja heille suotavana si- sakläge, som skapats under de senaste åren ge- 13445: vutulona, mutta katsoen siihen valtiovarain me- nom den rättsvidriga politiken, samt att det där- 13446: noon, jonka kilometrikonttorin ylläpito joka vuosi jämte låg en stor vikt uppå att i en petitions- 13447: vie, tulee ehdottomasti tekemään kysymyksen, skrifvelse, som medgifver en mera detaljerad 13448: eikö tätä asiaa voisi järjestää niin, että kilo- behandling af ämnena, skulle framläggas en fort- 13449: metrikonttoria ei tarvittaisi. Voisihan junamie- sättning på den framställning landtdagen den 13450: histölle maksaa suorastaan sen verran isompi 26 maj 1910 i en petition aflät till monarken. 13451: palkka kuukaudessa kuin minkä nuo virstarahat Då grundlagsutskottet nu insändt sitt betän- 13452: tekevät. Mainitun kilometrikonttorin menot vuo- kande med förslag tili adress, åtföljes detta 13453: sittain nousevat saamieni tietojen mukaan lä- betänkande tyvärr af en reservation. Jag sä- 13454: hemmäs 100,000 markkaan vuodessa, sillä kilo- ger t y v ä r r, med afseende därå, att det ju dock 13455: metrikonttorin henkilökunta on joltisenkin iso. under de rådande förhållandena är i högsta 13456: Siellä on 25 henkilöä ja päällikkö, siis 26; ja grad önskvärdt, att minsta möjliga meningsskilj- 13457: keskimäärin täytyy kumminkin henkilökunnalle aktighet måtte framträda, att man måtte kunna 13458: asettaa yli 200 markkaa kuukautta kohti ja förena sig både i form och sak om gemen- 13459: päällikön palkka kuuluu olevan kaikkiaan noin samma uttalanden. Och det synes mig, att det 13460: 6,000 markkaa. icke bort vara svårt för reservanterna att ansluta 13461: · Pyydän siis, että asianomainen valiokunta sig tili adressen. Det synes mig att tvänne 13462: kiinnittäisi huomionsa tähän edellämainitsemaani omständigheter bort underlätta detta för dem. 13463: epäkohtaan, ettei valtiovaroja tarpeettomasti käy- Den första omständigheten är den, att reservan- 13464: tettäisi menoihin, jotka hyvin voitaisiin välttää terna beträffande den stora statsrättsliga frågan, 13465: järjestämällä asiat paremmin maan etua vastaa- som bildar hufvudinnehållet af adressen, hafva 13466: valle kannalle. ställt sig på en öfverensstämmande ståndpunkt 13467: 266 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 13468: 13469: 13470: med den, som uti adressen i korthet är uttalad. men begagnas ännu i rubriken till den märkliga 13471: Den andra omständigbeten åter är att, då grund- ryska lagen af 17/30 juni 1910. Men strax därpå 13472: lagsutskottet haft tili uppdrag att jämväl afgifva öfvergifves densamma. Redan en af de första 13473: betänkande rörande en politisk petition, reservan- af denna lags betämningar uppdelar de finska 13474: terna under arbetet därpå ju skulle hafva kom- lagstiftningsärendena i tvänne kategorier, sådana 13475: mit att ega tilifälle att göra sina särskilda åsik- som angå enbart finska angelägenheter och så- 13476: ter i åtskilliga speciella frågor gällande. dana, som angå i c k e e n b a r t finska angelä- 13477: Jag hoppas med visshet att kammaren icke genheter. Steget från ,gemensamma lagar an- 13478: skall finna någon anledning att afstå från den gående allmänna riksintressen" tili denna termi- 13479: tidigare intagna ståndpunkten, enligt hvilken en nologi ,Iagar som angå icke enbart finska an- 13480: politisk adress nu bör tili Hans Majestät aflå- gelägenheter" är ett ganska stort och märkligt 13481: tas. Med afsende härå kan jag icke heller finna steg. Med denna nya terminologi har man då 13482: det påkalladt att ingå i något sakligt uttalande fått en täckmantel för hvad som hälst. Man 13483: beträffande de särskilda delar af reservationen, har i de 19 kategorierna infört en mängd ären- 13484: om hvilka jag ej kan vara ense. Tillika ön- den, som uppenbarligen äro enbart finska ange- 13485: skade jag uttala den vissa förhoppning, att lägenheter och i hundra års tid hafva såsom 13486: grundlagsutskottet skall finna möjlighet och tid sådana erkänts. Men för säkerhets skull till- 13487: att utföra äfven det andra åt utskottet gifna lägges ändå i följande artikel, att utöfver dessa 13488: uppdraget, nämligen att inkomma med en mer kan hvilken som hälst annan angelägenhet få 13489: detaljerad redogörelse för det vanstyre, som är denna riksprägel, som bringar den under den 13490: i landet rådande. Materialet är rikt. Nya fakta ryska lagstiftningen. Med fullt skäl har i adress- 13491: uppstå det ena efter det andra, som borde fast- förslaget, om också blott i korthet, påpekats, 13492: slås i ett sådant historiskt aktstycke. Fortsätt- att det icke är v e r k l i g a intressen, icke några 13493: ningen på petitionen af den 26 maj 1910 borde verkliga riksbehof, som ligga bakom dessa an- 13494: icke uteblifva. grepp på Finlands rätt. 13495: Det är en högst egendomlig bild utaf det po- 1 själfva verket finner man i officiella akt- 13496: litiska tänkesättets olika skiftningar i frågan stycken från sista tid också ett intresse af all- 13497: om hvad till en stor stats uppgifter kan höra, deles särskildt slag, såsom allmänt riksintresse 13498: som man erhåller hvar gång man öfvervägar framhållet, nämligen omtanken om rikets enhet. 13499: hvad i kejsaredömet under de sista åren till- 1 sådant afseende åberopas 1 artikeln af Rysslands 13500: gjorts och yrkats mot Finland och dess rätt. Först nya grundlagar, där det står att det ryska riket 13501: har den ryska byråkratin framskjutit det stora är ett och odelbart. Men där står också ome- 13502: begreppet ,de allmänna riksintressenas kraf." delbart därpå i följande artikel, att detta rike 13503: ,Intresset", det är, som hvar man vet, ett myc- icke är i alla afseenden ett och enhetligt, ty 13504: ket sväfvande begrepp. Det kan icke juridiskt där står att Finland, ehuru en del af ryska ri- 13505: fixeras. Det fanns i någon mån en saklig be- ket, styres enligt sin särskilda lagstiftning. Där- 13506: gränsning för detta begrepp så länge riksintres- med hafva de ryska grundlagarna, som ju också 13507: sena förklarades kräfva, att det skall kunna varit afsedda att i dessa ämnen endast uttrycka 13508: stiftas lagar gemensamma för kejsaredömet och gällande rätt, hvilken icke kunde i rysk lagstift- 13509: storfurstendömet. Dei: förutsattes sålunda att ningsväg ändras, erkänt att riksenheten i mening 13510: det finnes sådana frågor, i hvilka enahanda lag af politisk enhet gentemot främmande stater in- 13511: erfordras för rikets stora del, kejsaredömet, och galunda är rubbad däraf att riket i statsrättsligt 13512: dess Iilla del, storfurstendömet. Men medan hänseende företer en dualism. Det yrkande på ri- 13513: detta tai om ,gemensamma lagar" fördes, kets enhet, som nu framträdt, vill således gå ändå 13514: sökte man fåfängt efter ämnen därför. Seder- 1ängre. Det kan ju icke stöda sig på att rikets enhet 13515: mera har en annan term trängt ut denna, och i statsrättsligt hänseende vore fastslagen genom 13516: man talar om lagar, afsedda för Finland, men Rysslands grundlagar, tvärtom. Men man vill göra · 13517: som hafva ,en allmän riksbetydelse". Åfven gällande att nutidens politik utvecklar sig i en 13518: nu var det svårt att finna motsvarigheter i riktning, enligt hvilken hvarje stort välde måste 13519: verkligheten tili en sådan term, ty huru skulle en sträfva tili enhet och likformigbet. Det förtjä- 13520: lag, som tillämpas endast i Finland, hafva be- nar dock pröfvas, huruvida en sådan riktning 13521: tydelse för hela Ryssland? Den anförda ter- förefinnes och huruvida medlet för realiserande 13522: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 267 13523: 13524: 13525: af styrka åt ett stort rike verkligen kan bestå Finland, icke känner detta land och dess rätts- 13526: i en förföljelsepolitik mot någon eller några de- ordning, knappast har en dunkel aning om dess 13527: lar af detta samma rike. Historien visar tvärt- beskaffenhet, om dess nationella skaplynne, 13528: om, att stora riken icke kunna sammanhållas, sträfvanden och intressen. Och dessa ärenden 13529: om de beträda rättsvidrighetens, förföljelsens hafva därjämte behandlats under det trygga 13530: och förtryckets väg. Historien visar att en full- medvetandet att ingen finnes, som kan göra ve- 13531: ständig likformighet, en mekanisk uniformitet derbörande ansvariga för de rådslag, som de 13532: verkar försvagande och dödande, icke stärkande framfört till monarken, för de vilseledande fram- 13533: och lifgifvande. Man har i den nyare tiden ställningar, de härvid gjort, för de skador, de 13534: sett nationer, som varit splittrade i flere stater, härmed åstadkommit. 13535: sträfva till enhet igen och förverkliga denna 13536: på olika sätt. Men man har icke i den nyare Jag vill nämna ännu ett annat villkor, som 13537: tiden sett, att någon nation vidare kan genom den stolypinska poHtiken förbisett, nämligen 13538: användning af materiell öfvermakt med sig assi- den gamla pi'aktiska regeln, som sedan långt 13539: milera ett annat folk, som redan nått en tillbaka i tiden af furstar och statsmän upp- 13540: lifskraftig grad af civilisation, och man har märksammats, att man icke bör företaga sig nå- 13541: också sett, att välden, där olika nationaliteter gon statlig åtgärd, allra minst något angrepp 13542: lefva tillsamman, nödvändigtvis kräfva en mer mot ett annat folk, om det saknas utsikt att 13543: eller mindre heterogen statlig organisation. Så kunna genomföra planen. Och här saknas 13544: t. ex. är den österrikisk-ungerska monarkin ju evident hvarje utsikt för den ryska mak- 13545: en politisk enhet gentemot främmande stater, ten att kunna förverkliga det program, som 13546: men enhvar, som känner dess organisation, vet, fått sitt uttryck i akten af den 17/30 juni 13547: att där i vidsträckt grad är taget hänsyn icke 1910. Det enda, som kan åstadkommas är 13548: blott till behofvet af lokal, provinciell autonomi, rättslig förvirring, konflikter, lidanden af många 13549: (inom österrikiska kejsaredömet) utan också till slag. Men den finska nationen kan icke 13550: behofvet af statlig särställning, - jag syftar på mer bringas i en provinciell ställning och 13551: monarkins ungerska hälft, inom hvilken Kroatien, bringas att sammansmälta med den ryska. 13552: delvis beroende af Ungern, dock åtnjuter en be- Och det är dock detta mål, som vederbörande 13553: gränsad statlig autonomi. Kort sagdt, det är as- sträfva efter. Det målet kan icke uppnås. 13554: sociationsid€m, på hvars grund och genom hvars Hvilka uppoffringar och lidanden det än må 13555: förverkligande stora välden kunna sammanhål- kosta att hindra genomförandet af lagen af den 13556: las, men icke dominationsid€m. 17/30 juni 1910, så måste det hindras. I adres- 13557: Det kan ju synas för vårt ämne främmande sen finnes, vid slutet, äfven detta klart utsagdt. 13558: att beröra sådana allmänna drag ur den poli- Där säges: ,I dessa konflikter, som hänföra sig 13559: tiska utvecklingen, som jag har tillåtit mig att till rättsfrågor och därför ej kunna lösas genom 13560: här i korthet antyda. Men vi äro ju dock ·be- maktspråk, måste det finska folket fasthålla vid 13561: rättigade i detta land att hafva ögonen öppna landets af monarkerna stadfästa grundlagar, så- 13562: och vårt omdöme vaket äfven för annat än det, lunda bevarande Finlands konstitution åt kom- 13563: som de maktegande i Ryssland vilja att vi skola mande släkten." 13564: tro och lyda. Där uttalas jämväl ord af tillförsikt, i det att 13565: Den stolypinska poHtiken har dessutom förbi- i slutet säges: ,Det finska folket förtröstar på 13566: sett en del i alla politiska företag nödvändiga sin rättvisa sak" o. s. v. Dessa ord må inga- 13567: villkor för att kunna lyckas. En regering kan lunda fattas såsom någon sangvinisk vältalighet. 13568: icke handhafvas utan något mått af solidaritet De äro, vill jag säga, uttalade med dämpad, all- 13569: med den nation,.__ som är föremål för dess åt- varlig röst. Men de äro icke att fattas såsom syf- 13570: gärder. Och denna solidaritet medför nödvändigt- tande på någon knappast trolig vändning i vårt 13571: vis äfven en verklig ansvarskänsla, äfven där öde. Sådan är dock redan mänsklighetens ut- 13572: intet juridiskt ansvar inför folkrepresenta- veckling, att godtycket icke länge kan behålla 13573: tionen är statueradt för regeringsmedlemmarna. öfvertaget öfyer rätten. Det finska folkets strid, 13574: Men nu hafva sedan den 2 juni 1908 Finlands vikti- den som vi nu med tanke och med ord och 13575: gaste ärenden behandlats af en rådskammare, med på lag grundadt passivt motstånd, där så- 13576: som icke har ett spår af solidaritetskänsla med dant kan erfordras, kämpa för bevarandet af 13577: 268 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 13578: 13579: 13580: vår rätt, är en länk i den stora kamp, som de vakuutettujen oikeuksien kanssa. Eduskunnan 13581: skilda folken kämpa för att ernå förverkligande täydellinen vaitiolo tällaisella hetkellä, ankaran 13582: af rättens herravälde, som är villkoret för allt iskun juuri uhatessa, tuntuisi ehkä omituiselta 13583: framåtskridande, villkoret för att äfven den so- eikä sitä ehkä ymmärrettäisi oman kansankaan 13584: ciala harmonin må kunna ernås genom nödiga ja sitä vähemmän vieraitten keskuudessa. On 13585: reformer för de mindre lyckligt lottade sam- oloja ja tilaisuuksia, jolloin monasti ennen jo 13586: hällslagrens bästa. Huru isolerade vi än stå sanottu sana sittenkin on sanottava ja vasta- 13587: när man betraktar vår ställning från synpunk- lause vääryyttä, uudestaan uhkaavaa vääryyttä 13588: ten af yttre maktgestaltning, stå vi dock icke vastaan uudistettava. 13589: isolerade i moralisk mening. Vi äro i alla våra Valiokunta on harkinnut, kumpaako muotoa 13590: sträfvanden en länk i det stora arbetet under rät- se puoltaisi, adressiako vai anomusta. Oleelli- 13591: tens, frihetens och fredens fana, och vi kunna sin erotus näiden välillä puheenaolevassa 13592: icke nedlägga detta arbete. vi måste hålla ut asiassa näyttää olevan se, että adressissa sopii 13593: däri. (Bra rop.) kuvata nykyisestä hallitussuunnitelmasta johtu- 13594: nut onneton asiain tila suurin piirtein, kun sitä 13595: Ed. Daniel s o n-K a l m a r i: Perustuslakiva- vastoin anomuksessa olisi paljon enemmän kos- 13596: liokunnan jäsenenä ja erittäin myöskin siihen keteltava yksityiskohtiakin:.. Valinnassa sama 13597: nähden, että suomalaisen puolueen taholta ei asianhaara, joka puhuu sen puolesta, että edus- 13598: oltu adressialotteessa mukana, pyydän saada kunta uudella valituskirjelmällä kääntyy maansa 13599: esilläolevasta asiasta lausua muutaman huo- hallitsijaan, sama asianhaara nähdäkseni painaa 13600: mautuksen. vaan tällä kertaa adressin hyväksi. Esittääkseen 13601: Lienee ainakin epäilyksenalaista onko vält- riittävällä asiantuntemuksella ne monitoiset lain- 13602: tämätöntä, että eduskunta nykyisissä oloissa, loukkaukset, jotka viimeisinä aikoina ovat ta- 13603: uudistaen mitä se moneen kertaan on tehnyt, pahtuneet ja niihin liittyvät maalle turmiolliset 13604: ryhtyisi seikkaperäisesti alamaisuudessa esittä- muut toimenpiteet, täytyisi valiokunnan pereh- 13605: mään, että Suomella on oma valtiosääntö, joka tyä laajaan asiakirja-aineistoon, joka löytyy hal- 13606: sitoo niin kansaa kuin hallitsijaa, ja yhtä vä- lituksessa ja virastoissa. VaHokunta onkin val- 13607: hän näyttää tarpeelliselta että epäselvyyden tiopäiväjärjestyksen mukaisesti senaatin puheen- 13608: poistamiseksi nykyinen eduskunta erityisessä johtajan kautta pyytänyt saada näitä asiakir- 13609: kirjelmässä ilmoittaisi hallitsijalle olevansa Suo- joja nähdäkseen, ja kokoelma niitä on vastikään 13610: men valtiosäännön sisällykseen ja voimaan näh- näinä päivinä saapunut valiokunnalle. Näin ol- 13611: den samaa mieltä kuin edelliset eduskunnat. len on selvää, että anomus, joka yksityiskoh- 13612: Ei myöskään liene vähintäkään aihetta siihen dittain koskettelisi valtiollista asemaa, ei voi 13613: toivoon, että eduskunta, ryhtyi se minkälaisiin valmistua ennenkuin eduskunnan koossaolon 13614: toimenpiteisiin tahansa, tätä nykyä voisi taivut- ihan loppupuolella. Mutta on mahdollista ja 13615: taa vallanpitäjät Venäjällä muuttamaan toimin- kuukausi sitten näytti miltei ihan luultavalta, 13616: taansa Suomeen nähden. Asian ollessa tällä kan- että Suomea koskevat lakiehdotukset joutuisi- 13617: nalla ei se ajatus suinkaan tunnu aivan epä- vat ennen tuota aikaa Venäjän eduskuntalaitos- 13618: oikeutetulta, että eduskunta ehkä tekisi asian- ten käsiteltäviksi. Jos siis mieli järjestää asian 13619: mukaisesti, jos se toistaiseksi ryhtymättä uusiin käsittely siten, ettei eduskunta kirjelmällään 13620: valtiollisiin adresseihin tai anomuksiin, arvok- joutunut ontumaan tapauksista jäljessä, niin oli 13621: Jmassa vaitiolossa, tietäen kansansa oikeuden ja valittava adressimuoto. 13622: luottaen siihen, jäisi tyynesti odottamaan, mi- Adressinkin valmistaminen on vaatinut enemmän 13623: ten asiat selviytyvät. aikaa valiokunnassa kuin tiedettiin arvata, mutta 13624: Perustuslakivaliokunta on kuitenkin, ja minä sittenkin Suomen eduskunta nyt saattaa tehdä 13625: luulen hyvällä syyllä, käsittänyt nykyisen ase- päätöksensä hallitsijalle lähetettävästä kirjelmästä, 13626: man vaatimukset toisin. Monelle sen jäsenistä tietäen, että tämä päätös tapahtuu aikana, jol- 13627: se tosiasia tässä kohden on ollut ratkaiseva, loin sillä vielä on se vaikutus, mikä eduskun- 13628: että Venäjän hallitus joku aika sitten on jättä- nan lausunnolla ylipäänsä saattaa olla mieliin ja 13629: nyt keisarikunnan kansaneduskunnan käsiteltä- käsityksiin niiden keskuudessa, jotka Venäjällä 13630: väksi tärkeitä Suomea koskevia lakiehdotuksia, päättävät Suomen kohtalosta. 13631: jotka ovat ehdottomasti ristiriidassa Suomelle Mitä sitten tulee esilläolevan ehdotuksen sisäl- 13632: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 269 13633: 13634: lykseen, niin perustuslakivaliokunnan enemmis- men kansan omassa keskuudessa, sen henkisessä 13635: tön muodostaneet jäsenet vastaavat tästä sisäl- ja aineellisessa elämässä tapahtuneen kehityksen 13636: lyksestä kaikki yhteisesti. Siinä kohden on kui- kypsynyt tulos. Siitä syystä ei Suomen kansa 13637: tenkin otettava huomioon, että ehdotus niinkuin voi siitä luopua, sukupolvi toisensa jälkeen on 13638: niin moni muu on yhteensovitusten tulos, jonka teroittava tätä viimeisenä saQanaan lapsille ja 13639: ehkä useimmat olisivat toivoneet jossakin mää- lasten lapsille. 13640: rin toisenlaiseksi. Niinpä adressiaiotteen esittä- Adressiehdotus päättyy, niinkuin täällä jo on 13641: jäin puolelta on ilmoitettu, että he vasta suu- huomautettu, luottamuksen julkilausumiseen. Niin, 13642: rien epäilyksien jälkeen ovat hyväksyneet ne me luotamme oikeutemme voittoon juuri siitä 13643: muutokset ja lisäykset, jotka suomalainen edus- syystä, ettei se ole olemassa yksistään paperilla, 13644: tajaryhmä on katsonut ihan välttämättömiksi. vaan rakentuu oleviin oloihin, historian kumoa- 13645: Samoin on tähän ehdotukseen jäänyt kohtia, mattomiin tosiasioihin. Ja mitä me olemme ko- 13646: jotka vain vaillinaisesti ilmaisevat meidän käsi- keneet Venäjän kansan puolelta, sekin antaa 13647: tyksemme, ja joita me sentähden olemme eh- meille oikeutta luottamukseen. Onhan Venäjän 13648: dottaneet muutettaviksi. Kun ne ovat jääneet kansa kauvan, hyvinkin kauvan ollut isillemme 13649: muuttamatta, olkoon tässä juuri epäselvyyden verivihollinen, vainolainen, jonka puolelta kama- 13650: välttämiseksi lausuttu, että suomalaisen puolueen limmat onnettomuudet tulivat kansamme osaksi. 13651: valtiollinen katsantokanta ja erityisesti myöskin Ainoastaan kaksi vuosisataa on kulunut siitä, 13652: sen käsitys maamme virkamiesten ja muiden kun Venäjän hallitusliitto sopimuskirjassa toisen 13653: kansalaisten velvollisuuksista isänmaata kohtaan vallan kanssa sitoutui voimiensa mukaan levit- 13654: pysyy edelleenkin sellaisena, kuin tämä puolue tämään hävitystä Suomeen ja paljastamaan 13655: Snellmanin ajoilta asti on sen omakseen osot- maamme autioksi. Sellainen oli vielä silloin oi- 13656: tanut. keuden ja inhimillisyyden käsitys Europan 13657: Periaatteelliset eriäväisyydet pakoittavat toisi- kansoissa ja hallituksissa. Ja Isonvihan nimi 13658: naan, niinkuin kokemus meilläkin valitettavasti osottaa, ettei Venäjä jättänyt sitoumustaan täyt- 13659: kyllä on osottanut, yksityisiä ja ryhmiä erilai- tämättä. Mutta päivä koitti jälleen kärsimykset 13660: seen toimintaan. Nykyinen asema maassamme kestäneelle, ja sata vuotta tuon sitoumuksen 13661: on kuitenkin ainakin pääasiassa toinen. Niin jälkeen julisti Venäjän hallitsija Suomen kansan 13662: kauvan kuin Venäjän vallanpitäjät pysyvät aikeis- korotetuksi kansakuntien joukkoon ja vahvisti 13663: saan hävittää Suomen autonomia, niin kauvan omasta ja kaikkien seuraajiensa puolesta ikui- 13664: ei välittävillä pyrinnöillä ole onnistumisen mah- siksi ajoiksi Suomen perustuslait Sen vuosisa- 13665: dollisuutta eikä kenenkään suomalaisen vastaus dan kuluessa, joka sitten on vierinyt ijäisyyteen, 13666: saata olla muuta kuin kieltävä. Suomen kansa on juuri entisen vihollisensa, Ve- 13667: Vasta tulevaisuus on osottava, kuinka laajalti näjän, vahvan suojeluksen alaisena saanut naut- 13668: ja kuinka kauvan mainittujen vallanpitäjien on- tia rauhaa, saanut kehittää omia sisällisiä tai- 13669: nistuu toteuttaa aikeitaan. Mutta se olkoon jo pumuksiaan, saanut kansansa kauvan sorretun 13670: nytkin sanottu, että mitä ylivoima mahdollisesti kielen kohotetuksi oikeuksiinsa ja sillä tavoin saa- 13671: ulkonaisesti saakin aikaan, silti ei Suomen kansa nut itselleen avatuksi henkisen, aineellisen ja 13672: luovuta kalleinta aarrettaan eikä lakkaa tyynesti, valtiollisen kehityksen mahdollisuudet, mahdolli- 13673: sitkeästi lakiensa perustuksella tekemästä työtä suuden nousta sivistyskansojen keskuuteen. 13674: sisällisen itsenäisyytensä säilyttämiseksi tai ta- Nyt, kun uudelleen sata vuotta on kulunut, yhty- 13675: kaisin voittamiseksi. Se ei ole mikään hetkelli- vät Venäjän hallitus ja Venäjän uusi kansanedus- 13676: nen innostus, vaan vähitellen syvälle juurtunut kunta polkemaan ja tekemään tyhjäksi ne oi- 13677: vakaumus, joka Suomen kansalle ilmoittaa, että keudet, jotka juuri Venäjän nimessä on Suo- 13678: tämä sisällinen itsenäisyys on kansallisen ole- melle vakuutettu. Me voimme luottaa siihen, 13679: massaolon, sen edistyksen ja historiallisen teh- että asiat eivät voi jäädä tälle kannalle. Omassa 13680: tävän onnistumisen ehdoton edellytys. Tämä keskuudessaan on varmaankin Venäjän kansa 13681: oikeus päättää omissa asioissaan ei ole syntynyt oppiva, ehkä ankarankin kokemuksen koulussa 13682: satunnaisten olosuhteiden tuloksena. Se ei ole oppiva, mitä lakien pyhinä pito kansalle mer- 13683: hallitsijain ohimenevien vapaamielisten harras- kitsee, mitä onnettomuuksia se tietää, kun val- 13684: tusten hedelmä, se on vuosisatoja kestäneen, tiosääntöä pidellään kuin arvotonta paperipa- 13685: Pohjoismaiden kansainvälisissä oloissa ja Suo- lasta. Kun tieto tästä juurtuu, silloin, niin toi- 13686: 35 13687: 270 Perjantaina 3l p. maaliskuuta. 13688: 13689: 13690: vomme, Venäjän kansa ja Venäjän hallitus on nyt kuitenkin pitäisi koskea. Ja tämä valtiolli- 13691: sovittava, mitä se nyt meitä kohtaan rikkoo ja nen asema, sen kaiketi kaikki myöntävät, on va- 13692: silloin saattaa Suomen kansa uudelleen lakiensa kava. Venäjän hallitus ajaa Venäjän lainsää- 13693: turvissa, niinkuin keisari Aleksanteri I lausui, däntölaitosten avulla täällä sortopyyteitä Suomen 13694: tehdä työtä kehityksensä hyväksi ja ilolla täyt- kansan sortamiseksi. Bobrikoffin aikana oli Ve- 13695: tää velvollisuutensa jäsenenä Venäjän suuressa näjän virkavalta, hallitusvalta, vielä verrattain 13696: valtakunnassa. (Eduskunnasta: Hyvä !) yksinään noissa sortopyyteissä. Nykyään sillä 13697: on kannatusta, nähtävästi verrattain laajaakin 13698: Ed. K uusin en: Ensimäinen puhe täällä oli kannatusta, Venäjän suuromistajaluokkien kes- 13699: kaunis puhe ja jälkimäinen oli viisas puhe, por- kuudessa. Sentakia se sortopolitiikka nykyään 13700: varilliselta kannalta katsottuna. Meikäläinen ei on nähdäkseni Suomen kansalle vaarallista, pal- 13701: tässä asiassa osaa yrittää kummankaan laatuista jon vaarallisempaa kuin se oli Bobrikoffin ai- 13702: eikä ylipäänsä puhua porvarilliselta kannalta. kana. 13703: Sillä tässä asiassa ei ole ollut valiokunnassa- Venäjän vallassaolijain tarkotus on myöskin 13704: kaan yksimielisyyttä porvarillisen enemmistön ja selvä. Nyt ei ole kysymys yhdestä tai toisesta 13705: sosialidemokraattisen vähemmistön kesken. Herra yksityisestä kuristustoimenpiteestä, vaan koko- 13706: Mechelin täällä puheessaan valitti ettei niin ole naisesta järjestelmästä, kokonaisesta hävitysret- 13707: ollut asianlaita. Herra Danielson-Kaimari siellä kestä Suomen kansaa vastaan, osittain kaikkia 13708: valiokunnassa valitti samaa, valitti sitä, että maamme kansanluokkia vastaan, osittain erityi- 13709: eduskunta tulee tässä asiassa esiintymään vähän sesti kansamme työtätekevää enemmistöä vas- 13710: , rikkinäisenä" eikä eheänä, ja että sosialidemo- taan. Eri aloilla on tuo hävitystyö jo täydessä 13711: kraatit eivät näe tässä asiassa sitä suurta yh- käynnissä. Useilla hallinnon aloilla ovat jo ve- 13712: teistä, mikä siinä on, ja ajavat vain omaa puo- näläistyttämisyritykset selvästi nähtävinä. Lain- 13713: luepolitiikkaansa. Mutta minun nähdäkseni tässä säädännön alalla samoin. Suomen lainsäädän- 13714: asiassa, tässä , suurvaltiollisessa kysymyksessä", nön monien tärkeitten alain anastaminen Venä- 13715: jos niin voi sanoa, ei eduskunta ennen ole kos- jän lainsäädäntölaitosten valtapiiriin on jo Venä- 13716: kaan esiintynyt niin eheänä kuin se nyt esiin- jän lainsäädäntölaitoksissa päätetty asia. Tuntu- 13717: tyy. Eivät ainakaan porvarilliset puolueet ole vaa pakkoverotusta on myös jo monien vuosien 13718: koskaan olleet niin yksimielisiä kuin ne nykyään kuluessa pantu toimeen Suomen suhteen, ja sitä 13719: ovat. Ja että taas tässä asiassa on olemassa uhataan yhä lisätä. 13720: se kahtiajako, mikä yleensä kaikissa muissakin Kun asema on tällainen, silloin kai eduskun- 13721: asioissa tässä eduskunnassa ilmenee, nimittäin nalla olisi velvollisuus sen johdosta sanoa jotain 13722: jakaantuminen työväen edustajiin ja omistavien muuta kuin mitä perustuslakivaliokunnan por- 13723: luokkien edustajiin, sen ei kai pitäisi ketään varillinen enemmistö nyt ehdottaa. Meidän so- 13724: ihmetyttää. Me sosialidemokraatit puolestamme sialidemokraattien mielestä valiokunnan olisi pi- 13725: kyllä valiokunnassa tarjosimme herroille yksi- tänyt ehdottaa tässä sellaista kirjelmää, jossa 13726: mielisyyttä. Ainakin viisikymmentä kertaa teimme olisi valaistu nykyistä valtiollista asemaa, jossa 13727: ehdotuksia, tärkeitä ehdotuksia mielestämme, ei olisi peitelty mitään nykyisen hallitussuunnan 13728: joissa heillä olisi joka kerta ollut tilaisuus aset- sortotoimia eikä niiden oikeata luonnetta, jossa 13729: tua ,yksimielisiksi" ja kannattaa sellaisen kir- olisi selvitetty varsinkin Suomen kansalle ny· 13730: jelmän lähettämistä tänne eduskunnan täysi- kyistä asemaa sillä painolla ja arvolla, joka 13731: istuntoon, jonka takana eduskunta olisi voinut eduskunnan sanoilla on. Mutta sellaista selvit- 13732: yksimielisenä seistä, Mutta joka ainoa kerta, tävää ja valaisevaa kirjelmää eivät valiokunnan 13733: kun jokin vähänkään tärkeämpi ehdotuksemme herrat ole tahtoneet ehdottaa. Luulenpa, että 13734: oli siellä esillä, tuli se kumoon äänestetyksi. jos me siellä valiokunnassa olisimme ehdotta- 13735: Herrat eivät siis ole välittaneet siitä ,yksimieli- neet eräitä edes sellaisia ajatuksia tähän adres- 13736: syydestä". siluonnokseen, kuin mitä herrat Mechelin ja Da- 13737: Valiokunnan mietinnön otsakkeesta ei näy, nielson-Kalmari täällä äsken puhuivat, niin olisi 13738: mitä tämä ehdotus oikeastaan koskee. Valio- ollut miltei varmaa, että meidät olisi silloinkin 13739: kunnassa nimittäin kolmannessa lukemisessa pu- äänestetty kumoon. Näyttääkin vähän niinkuin 13740: dotettiin siitä pois ne sanat, jotka osottivat että herroilla olisi mielessä, että täällä täysi-istunnossa 13741: se koskee nykyistä valtiollista asemaa. Sitä sen puheenvuoroissa puhutaan , sisäpolitiikkaa" ja 13742: Valtiollista ·asemaa koskeva adressiehdotus. 271 13743: 13744: 13745: adressissa "ulkopolitiikkaa", täällä puhutaan tarinta mitä kai näissä asw1ssa koskaan on 13746: Suomen kansalle ja adressissa Venäjän vallan- eduskunnan taholta esitetty. Sanotaan, ettei nyt 13747: pitäjille; sen verran oli kumminkin eroa ole- tarvitse esittää edes mitään päätodistuksia Suo- 13748: massa niiden koreiden ja viisaiden puheiden sä- men oikeuksien puolesta, kun niitä on joskus 13749: vyssä ja tämän käsiteltävänä olevan adressieh- ennen jo esitetty. Mutta minkätähden sitten tar- 13750: dotuksen sävyssä. vitsee mitään esittää, ellei kaikkein tärkeintä 13751: Jokainen, joka on lukenut läpi tämän ehdo- esitetä? 13752: tuksen, näkee ensi silmäyksellä, että se on heikko, Minkätähden jätetään esitykseen sellaisia auk- 13753: että se on ylimalkainen, ettei siinä todisteta mi- koja, joihin jokainen ensimäinen Purischkewitz 13754: tään, että siinä ei valaista mitään, ettei siinä Venäjältä tullen voi pistää päänsä ja vallan lois- 13755: sanota mitään uutta, mitä ei olisi moneen ker- tavasti todistaa tämän eduskuntamme lähetettä- 13756: taan jo ennen sanottu. Eikä monen liene helppo vän kirjelmän vääräksi vääristelevillä todiste- 13757: ymmärtää, mikä tarkoitus voi tämmöisen kirjel- luillaan, joihin ei tästä löydä vastatodistuksia. 13758: män lähettämisellä olla. Perustuslakivaliokun- Miltei suoranaisella tappelulla perustuslakiva- 13759: nan enemmistön taholta on meille ilmoitettu liokunnassa saatiin herrat hiukan laajentamaan 13760: sillä olevan pari tarkoitusta. On sanottu ensiksi edes sitä kohtaa adressiaiotteen sanamuodossa, 13761: sen takia olevan välttämätöntä tällaisen lyhyen- jossa selitettiin eduskunnan finanssioikeus pal- 13762: kin kirjelmän lähettämisen, että on tärkeätä ny- jon suppeammaksi kuin mitä se todellisuudessa 13763: kyisen eduskunnan ilmoittaa olevansa samalla on. Vähin erin saatiin meidän taholtamme pik- 13764: kannalla kesäkuun 17 päivänä 1910 annettuun kusen laajennusta lisää, mutta ei siinäkään 13765: venäläiseen lakiin nähden, kuin ne ylimää- kohden porvarillinen enemmistö siellä suostunut 13766: räiset valtiopäivät viime vuonna olivat, jotka selittämään eduskunnan oikeutta edes niin laa- 13767: hajotettiin. Mutta jos nyt joku luulisi, että ny- jaksi kuin se eduskunnan omien entisten pää- 13768: kyinen eduskunta on tässä suhteessa eri kan- tösten mukaan on. 13769: nalla, niin minä luulen, että niitä epäilijöitä ei Perustuslakivaliokunnan porvarillinen enem- 13770: ole niin paljon, jotta heitä varten tarvitsisi ad- mistö ei myöskään ole suostunut tekemään täyttä 13771: ressia laatia. Kenenkäpä mieleen johtuisi, että selvää viime vuoden kesäkuun 17 päivänä an- 13772: · se yksi suomettarelainen edustaja, joka on - netun venäläisen lain sisällyksestä eikä myös- 13773: erehdyksestä - tullut tähän eduskuntaan lisää kään sen turmiollisuudesta, ei siitä ilmeisestä 13774: verrattuna viime valtiopäiviin, olisi voinut tässä tosiseikasta, että tuon uuden venäläisen lainsää- 13775: isossa asiassa muuttaa eduskunnan mielipidettä. däntöjärjestyksen kautta aijotaan maassamme 13776: Jos taas tällaisen ilmoituksen antamisella on todellakin saada aikaan monilla tärkeillä aloilla 13777: ollut sellainen sivutarkoitus, jotta, kun ylimää- ilmeisesti samanlaista lainsäädäntöä, kuin se, millä 13778: räiset valtiopäivät hajotettiin, voisi olla toivoa nykyään rasitetaan Venäjän kansaa. Ei myös- 13779: saada sama seuraus näihinkin valtiopäiviin näh- kään ole tahdottu ottaa tähän valiokunnan eh- 13780: den, silloin minusta olisi samalla kertaa jo voi- dotukseen vähintäkään arvostelua siitä lakiehdo- 13781: nut riskeerata vähän enemmän ja samalla vähän tuksesta, joka nyt on jätetty Venäjän duuman 13782: selittää asioita niin, että eduskunnan lähetettä- käsiteltäväksi ja jolla vaaditaan Suomea maksa- 13783: vällä kirjelmällä olisi ollut jotain valistusmerki- maan sotilasmiljooneja, eikä siitäkään venäläi- 13784: tystäkin. Herra Danielson-Kaimari puolestaan sestä lakiehdotuksesta, jolla Venäjän hallitus 13785: on lausunut, että on välttämätöntä tämän kir- koettaa hankkia täällä apulaisilleen kaikki tär- 13786: jelmän lähettäminen sentakia, että duumassa tu- keimmät virkapaikat. 13787: levat Suomea koskevat lakiehdotukset pian esille Kaiken kaikkiaan: jo se puoli tästä valiokun- 13788: ja että jotain vaikutusta voisi mahdollisesti jo- nan enemmistön ehdotuksesta, minkä pitäisi kos- 13789: honkin päin olla tällä meidän eduskunnan kir- ketella niitä laittomuuksia, joita nykyisen sorto- 13790: jelmällä. Mutta hän ei ole ennen eikä äskei- hallinnon aikana on esiintynyt, se on heikkoa 13791: sessä puheenvuorossakaan selittänyt, mitä vai- ja hataraa. Se on myös sovitteluhaluista pitkin 13792: kutusta tai minkälaista hyötyä siinä suhteessa matkaa. Suoranaisia myöntyväisyyslupauksia on 13793: eduskunnan tällaisesta kirjelmästä voisi olla, jo- valiokunnan enemmistö yksimielisesti ottanut 13794: ten tuo syy yhä edelleen jää arvoitukseksi. tähän kirjelmään, tosin ei niin suoria, ettei joku 13795: Jo laillisuuspuoli tässä perustuslakivaliokunnan sen enemmistön jäsenistä voisi täällä vielä yrit- 13796: porvarillisten ehdotuksessa on heikointa ja ha- tää tulkita, ettei siinä oikeastaan ole mitään 13797: 272 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 13798: 13799: 13800: myönnetty, mutta kumminkin niin selviä, että hallitussuunnan vaikutuksesta tai ainakin sen · 13801: toiset heistä epäilemättä ovat pakotetut myön- turvissa, ja joista valiokunnan enemmistö ei ole 13802: tämään, että kyllä siinä on esim. sotilasmiljoo- tahtonut juuri mitään lausuttavaksi tai korkein- 13803: nat luvattu Venäjän hallitukselle. taan jotain tyhjänpäiväistä. 13804: Minkätähden porvarillinen enemmistö, tällai- Kun ajattelee esim. niitä väärinkäytöksiä, joita 13805: sessa asemassa kuin Suomen kansa nykyään on, hallinnon ja valtiotalouden eri aloilla on viime 13806: tahtoo näin hataraa, näin sovitteluhaluista kir- vuosina meidän maassamme tapahtunut, niin 13807: jelmää laadittavaksi ja eduskunnan puolesta lä- johtuu moni ehkä ihmetellen kysymään, että 13808: hetettäväksi? Eikö sitten venäläinen sorto uh- mikseivät perustuslakivaliokunnan porvarit ole 13809: kaakaan tässä maassa Suomen porvarillisten edes sellaisista väärinkäytöksistä tahtoneet mi- 13810: etuja? Epäilemättä se uhkaa myös niitä, mutta tään selvää arvostelua lausua, mikseivät he ole 13811: se ei uhkaa, ainakaan vielä toistaiseksi, heidän tahtoneet niistä sanottavaksi totuutta kansal- 13812: tärkeimpiä etujaan, heidän taloudellisia etujaan. lemme? Jos tällä alalla sosialidemokraatit pe- 13813: Se kyllä uhkaa heidän virkavaltaansa ja siinä rustuslakivaliokunnassa olisivat tyytyneet pel- 13814: suhteessa herrat ovat täällä jonkun verran isän- kästään siihen, että tässä olisi huomautettu muu- 13815: maallisia. Kun he tässä puhuvat "laillisuudesta", tamien virkamiesten erottamisesta, niin minä 13816: niin se merkitseekin silloin heidän virkapaikko- luulen, että siinä suhteessa olisivat porvarit ja 13817: jensa säilyttämistä. Mutta juuri tässä suhteessa sosialistit voineet olla yksimielisiä. Mutta ei edes 13818: on selvä syy nähtävänä, minkätähden maamme nykyisen senaatin yleistä suuntaa ole porvarien 13819: porvariston edustajat ovat todellakin Venäjän mielestä ollut tässä luvallista eikä soveliasta tar- 13820: taantumukseen nähden niin sovintoa tarjoavalla kemmin arvostella. Miksei? Ilmeisesti siksi, 13821: kannalla ja niin heikkoja sen pyyteitä vastusta- että sitä arvostellessa olisivat olleet myös entis- 13822: maan, jollaisina he tässäkin adressiehdotuksessa ten Suomen porvarillisten senaattien kintut vaa- 13823: esiintyvät: sentähden, että he ovat niin voimat- rassa. Kun vertaamme nykyistä senaattia esim. 13824: tomia sen ahdistaessa heidän virkavaltaansa. siihen senaattiin, joka oli olemassa viimeksi sen 13825: Suomen virkavallalla, joka suuressa määrin edus- edellä, siihen suurten porvarispuolueiden kokoo- 13826: taa meidän porvariston poliitillista valtaa, ei ole mussenaattiin, niin täytyyhän meidän sanoa, 13827: Venäjän taantumuksen sortokäskyjä vastaan mi- että ihan yksi ja sama ne eivät ole. Mutta kyllä 13828: tään vahvaa turvaa olemassa. Senvuoksi se ne ovat läheistä sukua keskenään. Entinenkin 13829: onkin jo nykyään suureksi osaksi alistunut niitä senaatti oli taantumuksellinen senaatti. Ja se 13830: sortokäskyjä toimeenpanemaan ja epäilemättä entinenkin senaatti täytti Venäjän vallanpitäjien 13831: tulee yhä enemmän alistumaan. Ja sentähden, sortokäskyjä. Pääominaisuudet niillä siten olivat 13832: säilyttääkseen sitä valtaansa käsissään edes jos- yhteiset. Ja jos nykyinen senaatti on vähän 13833: sain määrin, eduskunnassa olevat porvaripuoluei- uskollisempi täyttäessään niitä sortokäskyjä, ehkä 13834: den edustajat tahtovat säilyttää sillat Venäjän vähän virkaintoisempi, niin todistuksena siitä, 13835: vallassaolijain kanssa ehjinä. Tuskin millään ettei se seikka muodosta mitään periaatteellista 13836: valtiopäivillä onkaan niin selvästi kuin nyt näillä erotusta näiden kahden senaatin välillä, elävänä 13837: näkynyt, että kaikki porvaripuolueet täällä ovat todistuksena siitä istuu nykyisessä senaatissa 13838: jo samanlaisia "sillan-rakentajia". Vahinko vain, pari suomettarelaista, Danielson-Kalmarin puo- 13839: ettei heidän piirustuksiaan vielä tällä hetkellä lueen arvoisaa jäsentä. Koko erotus johtuukin 13840: tahdota Pietarissa oikein hyväksyä. pääasiassa vain siitä, että nykyisellä senaatilla 13841: Mutta on toinen tärkeämpi puoli, joka myös ei ole toimissaan ja laskuissaan huomioonotetta- 13842: ilmeisesti on vaikuttanut tämän porvarillisten vana sellaista epämukavaa, epävarmojen valitsi- 13843: ehdotuksen luonteeseen. Se on se puoli, että jain joukkoa kuin kokoomussenaatilla oli. 13844: he ovat tässä pitäneet silmäinsä edessä myös Miksi perustuslakivaliokunnan porvarillinen 13845: lähintä vihollistaan täällä, sitä, jota he sanovat enemmistö ei ole tahtonut lausuttavaksi arvos- 13846: "sisäiseksi viholliseksi". Se että he sitä ovat telua niistä väärinkäytöksistä ja loukkauksista, 13847: silmällä pitäneet, näkyy varsinkin silmätessä joita on tapahtunut perustuslain turvaaman yh- 13848: niitä puolia tästä ehdotuksesta, joissa valiokun- distys- ja kokoontumisvapauden sekä paino- ja 13849: nan enemmistö on ilmeisesti tahallaan syrjään sananvapauden suhteen? On miltei turhaa sitä 13850: sysännyt suuria väärinkäytöksiä, joita viime ai- kysyäkään, sillä vastaus on itsestään selvä. Ei- 13851: koina on Suomessa esiintynyt nykyisen sorto- vät anastajaluokat Suomessa tunne oikeastaan 13852: Valtiollista asem~ta koskeva adressiehdotus. 273 13853: 13854: tarvitsevansa luokkataisteluvapautta. Mutta nämä sestä. Jos herrat porvarit jotakin tuomiota näistä 13855: kansalaisvapaudet ovat työväenluokalla sen jul- antaisivat adressissa lausua, niin silloinhan voisi 13856: kisen toiminnan perusehtona. , Luokkarauhaa" pian senaattori Markoff tulla tänne ja selittää, 13857: porvarispuolueet tavottelevat ja takaa ajavat, että: itsehän te olette tahtoneet tällaista menet- 13858: toisin sanoen täydellistä riistämisvapautta heidän telyä! Silloin kun porvarillisten puolueiden sa- 13859: edustamilleen luokille. Ja jos he saavat venä- nomalehdet ovat julkisesti tapelleet eduskunnan 13860: läisen hallitussuunnan vaikutuksesta täällä ku- tällaisia päätöksiä vastaan ja vaatineet, ettei niitä 13861: ristetuksi näitä työväen kansalaisvapauksia sillä saa vahvistettaviksi esittää, mitä syytä silloin 13862: tavalla, että sen julkisen toiminnan mahdolli- on eduskunnan porvaripuolueilla täällä olla tuo- 13863: suus pienenee, niin kukapa heistä ei ymmär- mitsevinaan niiden jarruttamista. Tällaisissa 13864: täisi sitä itselleen suureksi voitoksi! Esim. jokai- asioissa, kuten kaikissa asioissa, joissa on ky- 13865: nen porvarillinen kirjapainonisäntä nykyään symys työtätekevän kansanenemmistön varsinai- 13866: Suomessa käsittäisi sen itselleen suureksi voi- nen etu, porvarit tappelevat eduskunnan pää- 13867: toksi. Samoin jokainen muu työnantaja, jonka töksiäkin vastaan, joita ovat olleet itse päättä- 13868: työpaikalla lakko on. Jokaisen porvaripuolueen mässä, milloin vain heillä niiden kumoamiseen 13869: puoluesihteerikin, jolla valtiollisten vaalien edellä tilaisuutta on. Mutta toinen asia on sitten, onko 13870: on raskas työ hartioillaan, käsittäisi kansalais- eduskunnan koko porvarillinen enemmistö sillä 13871: vapauksien riistämisen työväeltä suureksi voi- kannalla, että se tahtoo tällaista eduskunnan 13872: toksi puolueelleen. Ja kaikki ne suomalaiset päätösten surmaamista suojella ja hyväksyä. 13873: virkaherrat, jotka ovat niin erinomaisen virka- Siinä se on se ,yhteinen kallis asia", jonka 13874: intoisina viime vuosina juuri ahdistelleet työ- muka olisi pitänyt kerätä eduskunnan sosiali- 13875: väen kokoontumis-, yhdistymis- ja sananva- demokraatitkin porvarillisen enemmistön kanssa 13876: pautta, hekin käsittäisivät näiden vapauksien ihan yksimielisen kirjelmän taakse. Silloin kun 13877: loukkaukset itselleen suureksi voitoksi. Mitäpä ei porvarillinen enemmistö sokeudessaan lausu 13878: syytä näin ollen perustuslakivaliokunnan porva- ajatustakaan, joka merkitsisi edes sen vertaa 13879: rillisella enemmistöllä oli ryhtyä arvostelemaan sen luopumista omistavain luokkain luokkaetu- 13880: tällaisia loukkauksia, vaikkapa ne olisivatkin ta- oikeuksien, sortoetuoikeuksien puolustamisesta, 13881: pahtuneet, kuten osittain ovat tapahtuneet, ny- kuin mitä jo eduskunta entisillä päätöksillään 13882: kyisen venäläisen hallitussuunnan vaikutuk- on ilmoittanut niitä tarvittavan vähentää, niin 13883: sesta? silloin nämä herrat vielä puhuvat, että sosiali- 13884: Mitä syytä oli heillä myöskään arvostella demokraattienkin muka pitäisi olla yksimieli- 13885: tässä oikeudenkäyttöä Suomessa, jonka senkin sesti heidän lausuntojensatakana! Anomuksessa 13886: rappeutumisesta, senkin luokkaluonteesta ennen- he muka lupaavat sitten näitäkin asioita koske- 13887: kin pääasiassa vain työväki on kärsiä saanut tella . . . Se veruke on täällä tänäkin päivänä 13888: ja nykyäänkin kaikkein pahimmin kärsiä saa. vedetty esille ja perustuslakivaliokunnassa por· 13889: Ja miltei lapselliselta on voinut monesta tuntua varit sillä ratsastivat miltei alinomaa. Mutta 13890: se, että meidän sosialidemokraattien taholta on kyllä me tulemme näkemään, että herrat eivät 13891: perustuslakivaliokunnassa herroille edes ehdo- luovu luokkaetujaan ajamasta ei anomuksessa 13892: tettu semmoista, että tässä adressissa arvostel- eikä rukouksessa eikä missään kirjelmässä, se 13893: taisiin myöskin eduskunnan päättämäin tärkei- on aivan varma asia. Kunhan se anomus tulee 13894: den uudistuslakien jarruttamista, mikäli sitä on täällä käsiteltäväksi, niin luule!}., että herrat sen 13895: hallituksen toimesta harjoitettu; että me olemme silloin itsekin myöntävät. 13896: ehdottaneet, että herra Danielson-Kaimari ja va- Mutta siitä huolimatta, vaikka he tuollaisella 13897: paaherra Wrede tahtoisivat lausua tuomionsa sokeudella - tällaisessakin valtiollisessa ase- 13898: siitä, ettei kieltolakia vielä ole vahvistettu, ; että massa kuin nykyään on - ajavat tosiaan yk- 13899: herra Jonas Castren tahtoisi tässä adressissa sinomaan Suomen yläluokan asiaa näillä adres- 13900: lausua tuomionsa siitä, ettei työväen suo- seilla, tällöinkin he kuitenkin vielä levittävät 13901: jeluslakeja ole vielä vahvistettu, joita hän itsestään sitä vanhaa isänmaallista pyhimys- 13902: niin erinomaisella innolla vastusti silloin, tarua, jolla he tahtovat pitää kansanjoukkoja 13903: kun niitä täällä säädettiin, tai että muutkaan yhä edelleenkin kannattajinaan. Mutta usko 13904: perustus-porvarilliset tahtoisivat lausua tuomionsa tuohon pyhimystaruun on vähenemässä niistäkin 13905: kunnallislakien esitysten ratkaisun viivyttämi- kansanjoukoista, jotka ovat tähän asti vielä por- 13906: 274 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 13907: 13908: 13909: varipuolueitten mukana kulkeneet. Ja tällaisella Ja niinkuin teidän politiikkanne kokonaisuu- 13910: menettelyllä, jota te tässäkin asiassa nyt aijotte dessaan kohdistuu kansaa vastaan, niin myös- 13911: noudattaa ja jota perustuslakivaliokunnan por- kin työväen luokkataistelu kokonaisuudessaan 13912: varillinen enemmistö on yksimielisesti noudatta- on isänmaallista taistelua. Joka ainoalla työ- 13913: nut, sellaisella menettelyllä te kyllä valitsijainne taistelulla, mikä Suomessa käydään, puoluste- 13914: silmät avaatte. He tulevat kyllä näkemään, että taan myöskin Suomen oikeudellista asemaa. 13915: teidän ainoana vikananne kansallisessa puolus- Joka ainoa voittoon päättyvä työlakko ja joka 13916: tusasiassa ei ole se, ettette te myöntämällä uu- ainoan uuden työväenyhdistyksen perustaminen 13917: distuksia kansalle vahvista tämän kansan siveel- on Suomen kansan asialle nykyisessä asemassa 13918: listä ja taloudellista elintarmoa ja vastustusky- suuri voitto. Mutta sellaisten voittojen estämi- 13919: kyä, eikä sekään, että te horjutte vastarinnassa seksi porvaripuolueet eduskunnassakin tekevät 13920: Venäjän vallanpitäjiä vastaan ja että te, ilmei- kaiken voitavansa. 13921: sen vaaran uhatessa koko kansaa, sokeasti Sosialidemokraatitkin uskovat, että Venäjän 13922: ajatte luokkaetujanne. Vaan valitsijat tulevat vallanpitäjät eivät tule pääsemään tarkoitustensa 13923: huomaamaan senkin, että juuri teidän ,isän- perille Suomessa. 13924: maallisuudellanne", teidän , vastarinnallanuo" te Niin pitkäikäinen ei, eikä myöskään niin täy- 13925: ajatte omaa luokkapolitiikkaanne, joka kohdis- dellinen, heidän valtansa tule olemaan, että he 13926: tuu semmoisenaan yhtä paljon Suomen työväen- Suomen kansan ennättäisivät kansojen joukosta 13927: luokkaa, vieläpä Suomen työtätekevää kan- pois hävittää. Sillä se ei ole helppo tehtävä. 13928: sanenemmistöä vastaan, kuin se kohdistuu Vaikkapa Suomella ei olekaan turvanaan mitään 13929: venäläisiä sortajia vastaan. Te sanotte tekin asevoimaa, ja vaikkapa Suomen valtiollinen koh- 13930: tahtovanne turvata Suomen oikeuksia. Kyllä, talo lähivuosina riippuukin pääasiassa Venäjän 13931: mutta sillä tavalla te ilmeisesti tahdotte niitä valtiollisista voimasuhteista, niin silloin, kun on 13932: turvata, että venäläinen sortaja sortaisi köyhä- kysymyksessä koko suomalaisen kansallisuuden 13933: listön oikeuksia, mutta jättäisi teidän erikoiset olemassaolo, silloin merkitsevät Suomen kansan 13934: etuoikeutenne rauhaan. Te pidätte tämän kan- omatkin voimat, sen oma sisäinen itsensäsäilyt- 13935: san työtätekevää enemmistöä korkeintaan astin- tämiskyky, tavattoman paljon. Suomi on toki 13936: lautananne vierasta sortajaa vastaan, mutta sen historiallinen kansa, jonka luonnollinen, pitkäin 13937: enempää arvoa te ette sille anna. aikain kuluessa kehittynyt itsensäsäilytysvoima 13938: Onneksi on Suomen työväki sentään nykyään pysyisi epäilemättä monen monien vuosikym- 13939: valtiollisesta asemasta niin selvillä, että se voi menien kuluessa sulamattoman kovana pähki- 13940: tässäkin asemassa toimia kansan enemmistön nänä vahvemmallekin sulattajalle kuin Venäjän 13941: menestyksen vaatimuksen mukaisesti. Tiedetään, suuromistajaluokkien vallalle. 13942: että Bobrikoffin aikana ei kokonaisuudessa ollut Mutta siltä ei ole sanottu, vieläpä on se ny- 13943: asianlaita sellainen. Silloin ei vielä kaikkialla kyään todennäköistä, että Venäjän nykyinen 13944: sydänmailla, niissä maankolkissa, missä torppari- vallassaolijajoukko, virkavalta, suuraatelisto ja 13945: sorto oli ollut kaikkein häikäilemättömintä, missä suurporvaristo yksissä kykenevät täällä joksi- 13946: ei ollut vielä työväen järjestöjä eikä niiden avulla kin aikaa toimeenpanemaan ankaran sortoajan, 13947: oltu saatu oloja yhtään parannetuiksi ja missä ankararuman kuin mitä se nykyään on. Ja jotta 13948: köyhälistön jäsenet eivät myöskään osanneet Venäjän hallitus siihen kykenisi, harjoittaa se, 13949: toivoa apua omasta kädestään, niinkuin nykyään, kuten tiedämme, kansallisuusvihan lietsomista 13950: vaan ainoastaan korkeilta herroilta, - silloin myöskin Venäjän varsinaisen kansan, sen työ- 13951: saattoivat venäläisen sortajan houkuttelut siellä väenkin keskuudessa, ja ehkäpä jonkillaisella 13952: täällä saada joitain tietämättömiä mukaansa. menestykselläkin. Ja te, porvarit, olette sille 13953: Mutta tiedätte, että nykyään ei sellainen enää antaneet tässä suhteessa aseita kouriin, kun te 13954: ole mahdollista. Niistä ajoista on Suomen köy- olette täällä näihin asti, silloin kun teillä on 13955: hälistön aivoissa tapahtunut suuri vallankumous, valta ollut käsissänne, ylläpitäneet sellaisia epä- 13956: niistä ajoista lähtien on levinnyt oikeaa valis- kohtia, joihin venäläiset sortajat voivat osottaa, 13957: tusta tässä suhteessa sen keskuuteen. Ja sen tahtoessaan kiihottaa venäläistä väestöä Suomea 13958: suurenmoisen valistustyön on tehnyt Suomen vastaan kansallisuusvihaan, ja joiden suhteen ei 13959: työväenliike, se liike, jota te" kaikkein katke- venäläisten väitteitä voida Suomessa väittää täy- 13960: rimmin vihaatte ja kaikkein pahimmin vastustatte. sin perättömiksi. Meidän sosialidemokraattien 13961: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 275 13962: 13963: mielestä on se ase riistettävä Venäjän hallituk- Ed. J o n a s C a s t r e n: Mitä kuulumattomin 13964: sen käsistä. Ainakaan sosialidemokraattinen oikeudenloukkaus Suomea kohtaan on tapah- 13965: ryhmä ei tahdo tahrata itseään sillä, että se tunut kesäkuun 30 päivänä 1910 annetun ve- 13966: koettaisi tässä suhteessa maalailla nykyisiä oloja näläisen lain kautta, jolla venäläisellä lailla tah- 13967: mallikelpoisiksi. Meidän mielestämme on rehel- dotaan riistää Suomen kansalta kaikki sen pe- 13968: lisesti sanottava, millä kannalla ollaan kysymyk- rustuslailliset oikeudet, siirtää sen lainsäätäruis- 13969: sessä venäläisten oikeuksista Suomessa. Aina- oikeus venäläisiin käsiin, muuttaa Suomen val- 13970: kaan Suomen työväki ei sentakia, että on ole- tiosääntö maakuntaohjesäännöksi, Suomen edus- 13971: massa venäläisiä sortajia, vihaa Venäjän kansaa kunta maakt~ntapäiviksi, jotka saisivat vaan kä- 13972: eikä venäläistä työväkeä, ja Suomen työväen sitellä niitä vähäpätöisiä asioita, jotka Venäjän 13973: edustajain mielestä on välttämätöntä, että edus- valtiovalta näkisi hyväksi niille kulloinkin ar- 13974: kunta täällä sanoo myös Suomen kansan enem- mossa jättää. Viime ylimääräiset valtiopäivät 13975: mistön puolesta sen saman asian, sanoo selvästi, ilmoittivat, etteivät ne voi tunnustaa tälle venäläi- 13976: että täällä ei tahdota kieltäytyä korjaamasta to- selle lainsäätämistoimenpiteelle lain velvoittavaa 13977: dellisia epäkohtia tälläkään alalla, huolimatta voimaa eikä ottaa siihen perustavia eduskun- 13978: siitä, että Suomessakin on kansallisuussortoha- nalle lausunnon antamista varten annettuja 13979: luisia, niinkuin muunkin sorron haluisia porvareja. asioita käsiteltäväkseen. Tämän johdosta hajo- 13980: Venäjän työväenluokka on Venäjällä Suomen tettiin ylimääräiset valtiopäivät ja määrättiin 13981: sisäisen vapauden paras ja varmin turva. Kun uudet vaalit toimitettaviksi. Tämä eduskunnan 13982: herra Danielson-Kaimari odottaa mahdollisesti hajoittaminen oli tosiasiallisesti rankaisutoimen- 13983: jonkinlaista vaikutusta Venäjältä käsin tästä pide, mutta määräämällä uudet vaalit vetosi 13984: adressista - ehkä siitä miljoonain myöntämis- hallitsija muodollisesti valitsijoihin saadaksensa 13985: lupauksesta, mikä tähän sisältyy-, niin lienee selville, ovatko he samalla kannalla kuin yli- 13986: paikallaan sanoa se tosiasia, että Venäjänkin määräiset valtiopäivät puheenalaiseen lakiin näh- 13987: työväen keskuudessa jokainen työlakko, jokai- den. Valitsijamme ovat valinneet meidät edus- 13988: nen työväenyhdistys ja ammattiosasto, mikä tajiksi uuteen eduskuntaan. Eikö uuden edus- 13989: siellä perustetaan, on Suomen asialle paljon va- kunnan näin ollen ensimäinen ja tärkein vel- 13990: kavampi turva ja voitto, kuin tällainen adressi vollisuus sekä valitsijoita, Suomen kansaa että 13991: ja kuin kokonainen kasa noita teidän myönty- itseään kohtaan ole antaa ilmaus käsitykses- 13992: väisyyslupauksianne. Suomen ja Venäjän työ- tään, siitä käsityksestä, mikä sillä on puheen- 13993: väki ovat molemmat sorretussa asemassa, lähes alaisesta venäläisestä laista, lausua hallitsijalle, 13994: yhtäläisessä sorretussa asemassa. Yhtäläinen onko sen oikeuskäsitys sama kuin ylimääräisten 13995: niillä on taistelukin. Ja niin kauvan kuin val- valtiopäivien vaiko ei. Kuinka olisikaan mah- 13996: lassaoHjat eivät Suomesta ja Venäjältä voi ei- dollista eduskunnalle pysyä äänettömänä siihen 13997: vätkä tahdo hävittää luokkavastakohtien ole- Suomea vastaan tähdättyyn oikeusloukkaukseen 13998: massaoloa, niinkauvan on molemmissa maissa nähden, jonka useinmainitun lain olemassaolo 13999: oleva työväenliikettä, ja niinkauvan se on myös sisältää! Ja miten tällaista äänettömyyttä uu- 14000: historiallisesta pakosta eteenpäin menevä .. Ja den eduskunnan puolelta selitettäisiin, eduskun- 14001: Suomen ja Venäjän työväenliikkeen edistymi- nan puolelta, jonka valitsijat ovat valinneet vas- 14002: sessä on se vahvin turva, johon meidän kan- taamaan hallitsijan heille asettamaan kysymyk- 14003: samme enemmistö voi luottaa. Siinä on myös seen? Eikö tätä äänettömyyttä täydellä syyllä 14004: lopultakin Suomessa surma kaikelle sorrolle eikä tulkittaisi hiljaiseksi suostumukseksi oikeutemme 14005: yksin vieraalle sorrolle vaan myöskin kotimai- polkemiseen ja alistumiseen väkivallanteon alle? 14006: selle sorrolle. Väkivalta saattaa valtio-oikeuden alalla luoda 14007: Ne ehdotukset, joita tällaiselta kannalta lähtien oikeutta, mutta aina vaan sillä ehdolla, että 14008: meidän puolestamme on tässä vastalauseessa väkivallan ilmausta seuraa vapaaehtoinen alis- 14009: tehty, ovat minun nähdäkseni kaikki sellaisia, tuminen tai äänetön kuuliaisuus. Vallan pol- 14010: että ne vastaavat Suomen nykyisen työtäteke- kema oikeus häviää aikaa voittaen omistajan 14011: vän kansanenemmistön todellista kantaa ja että joko nimenomaisella tai hiljaisella suostumuk- 14012: senvuoksi, ken tahtoo tämän kansanenemmistön sella. Oikeutemme puolustamiseksi ja suojele- 14013: etuja ajaa, ei ole oikeutettu äänestämään niitä miseksi on siis välttämätöntä, että Suomen kan- 14014: vastaan. san eduskunta panee vastalauseensa kansaamme 14015: 276 Perjantaina 31 p. maali1kuuta. 14016: 14017: 14018: kohdanuutta väkivallantekoa vastaan, vakavan ja väitteitä ja todistuskappaleita, tulivat nämä Eu- 14019: arvokkaan vastalauseen vääryyttä vastaan. Tätä ropan kuuluisat oikeusoppineet siihen tulok- 14020: tarkoitusta varten ei kaivata laajaperäistä adres- seen: että Suomen oikeus siihen, että sen val- 14021: sia, ei anomusta, jossa seikkaperäisesti todistet- tiosääntöä noudatetaan on historiallinen tosiasia, 14022: taisiin, että kansallemme on vahvistettu ruotsin- tieteellisesti todistettu oikeudellinen totuus; että 14023: aikuiset perustuslait ja että Suomen kansalla Suomi astui vapaana sisällisissä asioissa ja ko- 14024: siten on valtiollinen autonomia. Tätä tarkoi- rotettuna kansakuntien riveihin, Venäjän valta- 14025: tusta varten ei tarvita niiden valtiotekojen luet- kunnan yhteyteen, ei valloitettuna maakuntana, 14026: telemista, jotka kaiken tämän todistavat eikä vaan autonomisena elimistönä yhdistettynä va- 14027: sen suvereniteettikäsitteen selvittelemistä, joka paan sopimuksen nojalla suvereniseen valtioon, 14028: keisarikunnalla todellisuudessa on Suomen yli. jota tämä sopimus velvottaa pitämään Suomen 14029: Että Suomella on valtiollinen autonomia ja ettei itsehallintoa arvossa, ollen siis Suomella keisari- 14030: se suvereniteetti, jonka Venäjä 1808-09 vuoden kuntaan nähden oikeus valtiosääntönsä säilyttä- 14031: tapahtumain kautta sai Suomen yli, suinkaan anna miseen. 14032: keisarikunnan valtiovallalle oikeutta menetellä Valtiotieteiden, vapaan korkeakoulun entisten 14033: Suomen kanssa oman harkintansa mukaan eikä oppilaiden yhdistyksen diplomaattinen ja histo- 14034: siirtää Suomen lainsäädäntövallan piiristä mil- riallinen osasto Parisissa järjesti 28 päivänä 14035: loin minkin asian keisarikunnan lakialaativille tammikuuta 1910 Parisissa keskustelu- ja esi- 14036: laitoksille sillä tekosyyllä, että se muka jossakin telmätilaisuuden Suomen kysymyksessä, jossa 14037: kohden koskisi myös keisarikunnan etuja. Kai- esiintyivät ranskalaiset professorit Rene Henry 14038: ken tämän ovat jo aikoja sitten Europan oi- ja Lapradelle, edellinen alustajana, sekä hollan- 14039: keusoppineet, Suomen oikeusoppineet sekä Suo- tilainen professori Van der Vlugt. Kaikki tuli- 14040: men eduskunta kumoamattomasti ja seikkape- vat he esittämiensä syitten nojalla siihen pää- 14041: räisesti todistaneet. Jo vuonna 1899, kun Suo- tökseen, että Suomen oikeuden valtiolliseen au- 14042: men oikeus helmikuun julistuskirjan johdosta tonomiaan todistavat vastaanväittämättömästi ja 14043: oli vilkkaan pohdinnan alaisena, lausuivat Eu- kumoamattomasti sarja asiakirjoja, jota autono- 14044: ropan etevimmät oikeusoppineet mielipiteensä miaa ei minkään syyn nojalla voida Suomelta 14045: Suomen asiasta, todistaen Suomella olevan val- riistää. 14046: tiollisen autonomian, jota autonomiaa ei käynyt Suomen eduskunta itse on eri tilaisuuksissa 14047: lakkauttaminen ilman Suomen kansan omaa todistanut Suomen oikeuden ja valtiollisen au- 14048: suostumusta. Mutta meidän ei tarvitse mennä tonomian. Tämä tapahtui 1899 vuoden valtio- 14049: niin kauvas taaksepäin kuin vuoteen 1899 ha- päivien alamaisessa hallitsijalle osotetussa kirjel- 14050: keaksemme todistelua Europan oikeusoppineit- mässä helmikuun julistuskirjan ilmestymisen joh- 14051: ten puolelta Suomen oikeuden hyväksi. Helmi- dosta. Tämän on Suomen eduskunta viimeksi 14052: kuun 26 ja maaliskuun 1 päivän välillä viime tehnyt 1910 vuoden varsinaisilla valtiopäivillä 14053: vuonna pidettiin Lontoossa kansainvälinen kon- kahdessa laajassa asiakirjassa: toinen Suomen 14054: ferenssi Suomen kysymyksessä. Siihen ottivat eduskunnan alamaisessa vastauksessa Keisarilli- 14055: osaa kaksi kuuluisaa oikeusoppiuutta Saksasta, sen Majesteetin esitykseen niitten Suomenmaata 14056: joista toinen on Haagin kansainvälisen sovinto- koskevien lakien ja asetusten säätämisjärjestyk- 14057: oikeuden jäsen, kaksi etevää ranskalaista valtio- sestä, joilla on yleisvaltakunnallinen merkitys, 14058: oikeuden professoria, etevä belgialainen, joka 7 päivältä toukokuuta, ja toinen eduskunnan 14059: on Brysselin korkeimman tuomioistuimen ja alamaise!)sa anomuksessa 26 päivältä samaa 14060: Haagin kansainvälisen sovinto-oikeuden jäsen, kuuta perustuslakien voimassapitämisestä, ja 14061: kaksi mainehikasta englantilaista oikeusoppi- molempiin näihin kirjelmiin kuuluvissa liitteissä. 14062: nutta, toinen Oxfordin yliopiston oikeusopin en- Todistelujen aika on jo ohi, Suomen oikeus 14063: tinen professori, toinen kansainvälisen oikeuden kun on jo tätä ennen kumoamattomasti todis- 14064: entinen professori Cambridgen yliopistossa, vih- tettu. Tällaista todistelua käsittelynalaisessa 14065: doin huomattu hollantilainen oikeusoppinut Ley- adressiehdotuksessa täytyy pitää tarpeettomana 14066: denin yliopiston oikeusfilosofian professori. ei ainoastaan edellämainitusta syystä, nimittäin 14067: Seikkaperäisesti käsiteltyään Suomen ja Venä- siitä, että Suomen oikeus on jo seikkaperäisesti 14068: jän välistä oikeussuhdetta sekä harkittuaan sekä ja kumoamattomasti todistettu, vaan myöskin 14069: Suomen että keisarikunnan puolelta esiintuotuja toisesta syystä. Vastustajamme Venäjällä väit- 14070: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 277 14071: 14072: tävät nimittäin, että vaikkapa Suomella olisikin siitä, mitä hänen etunsa vaatii, määräämässä 14073: vahvistettuja perustuslakeja, vaikkapa Venäjän kansojen ja yksityisten kohtaloita. 14074: hallitsijat olisivatkin Suomen kansalle vakuutta- Sitä väkivaltaan nojautuvaa käsitystä vastaan, 14075: neet Suomen perustuslakien rikkomattomuuden että Venäjän valtiomahti keisarikunnan muka 14076: vaativat muka Venäjän tärkeät edut muutosten etujen takia on oikeutettu rikkomaan Suomelle 14077: toimeenpanemista Suomen perustuslaeista ja Suo- vakuutettua oikeutta, on Suomen kansan yksin- 14078: men kansalle annetuista vakuutuksista huoli- kertaisesti asetettava selvä vuosisadan kuluessa 14079: matta. tunnustettu oikeutensa, ryhtymättä todistamaan 14080: Johtopäätökset näistä tällaisista väitteistä ovat sitä, mikä jo ennen monin kerroin on todistettu 14081: yhteiskuntaa hajottavia. Ne etuvaatimukset, sekä turvauduttava juhlallisiin lupauksiin ja oi- 14082: joita on olemassa eri yhteiskunnissa ja valtioissa keusjärjestyksen ylläpitämisen välttämättömyy- 14083: sekä ovat niin erilaisia, niin vastakohtaisia, että teen, joka koko sivistyneessä maailmassa, kai- 14084: inhimillinen ja ihmisarvon mukainen yhteiselämä kissa oikeusvaltioissa pidetää,n valtion ja halli- 14085: olisi mahdoton, ellei olisi olemassa velvottavia tuksen ensimäisenä velvollisuutena. Sillä oi- 14086: säännöksiä, jotka tunnustetaan kaikkia sitoviksi, keus on suojeluskeino, joka on väkivaltaa voi- 14087: lyhyesti sanoen: oikeusjärjestystä, joka velvoittaa makkaampi. 14088: k.aikkia kansalaisia ja jonka rajojen sisällä jo- Etevä ranskalainen oikeustieteilijä Lapradelle 14089: kaisen on ajettava etujaan. Jos jokaisel1a olisi lausuu: Oikeudessa on viimeisen vastustuksen vii- 14090: oikeus toimia sen jälkeen kuin hän katsoisi meinen tuki, niiden lojaalinen ase, jotka heikkoina 14091: etujensa vaativan, olisi ainoana ratkaisijana väki- eivät voi ja uskollisina eivät tahdo käyttää väkival- 14092: valta, väkevämmän voima. Ensimäisenä edelly- taa. Oikeus, joka voi määrättyinä hetkinä näyttää 14093: tyksenä kaikkea inhimillistä yhteiselämää varten ahtaalta, kuivalta ja kuolettavalta, kohoaa sil- 14094: on oikeusjärjestys, jota ei kenkään saa rikkoa. loin kaikessa kauneudessaan, kuten elämän he- 14095: Tämän seikan kanssa on yhteydessä tuo jo iki- delmöittävä lähde. Oikeus on voima ja vaatii 14096: vanhoista ajoista asti tunnustettu periaate, että so- toisilta voimilta kunnioitusta. Se ei ole kuollut 14097: pimukset, vakuutukset ja lupaukset ovat sitovia kirjain kirjojen syvyydessä, se on toiminnan 14098: ja rikkomatta pidettävät: paeta sunt servanda. periaate, ase ja se on suojeluskeino. Oikeus 14099: Sillä jos toinen toiselle antaa vakuutuksia mää- elämästä syntyneenä pitää yllä elämää. Tosiaan- 14100: rätystä toiminnasta, tekemisestä tai tekemättä kin jalot sanat ja ajatukset. Sama ajatus henkii, 14101: jättämisestä, mutta häntä ei katsota sidotuksi sama sävel soi miltei jokaiselta adressiehdotuk- 14102: lupauksistaan, niin katoo kaikki keskinäinen sen riviltä. Vastalauseen paneminen vääryyttä 14103: luottamus ja tehdään kaikki järjestetty toiminta vastaan, turvautuminen oikeuteemme ja Suo- 14104: maailmassa mahdottomaksi. Oikeusjärjestystä, la- men kansalle annettuihin juhlallisiin vakuutuk- 14105: kia, sopimuksia ja vakuutuksia on pidettävä siin, siinä adressin päätarkoitus. Että adressi- 14106: voimassa eikä kukaan ole oikeutettu niitä rik- ehdotuksessa sen ohella kosketeliaan määräyk- 14107: komaan väitettyyn etuunsa nojaten. Oikeutet- seen 20 päivältä kesäkuuta 1910, jonka kautta 14108: tuja etuja on ajettava lain ja oikeuden tiellä. Venäjän ministerineuvosto sai ratkaisevan sana- 14109: Tämä on totuus, joka koskee hallituksia, kan- vallan Suomen asioissa, on selvä koska tämä 14110: soja, kansan eduskuntia, puolueita ja yksilöitä. oli lähtökohtana sille väkivallan ja sorron politii- 14111: Tässä ei voi eikä saa tulla kuuluviin sellaiset kalle, jota siitä saakka on Suomea vastaan har- 14112: väitteet kuin että tärkeät edut oikeuttavat muka jotettu, jota paitsi on katsottu tarpeelliseksi 14113: poikkeukseen sellaisesta, joka muutoin olisi oi- adressiehdotuksessa lyhyin, yleisin piirtein ku- 14114: keata. Sillä mitkä edut ovat tärkeämmät kuin vata tämän politiikan seurauksia. 14115: se, että lakia ja oikeutta noudatetaan? Jokaisen Eduskunnan asiana on nyt ratkaista, katsooko 14116: hallituksen ensimäinen velvollisuus on lain ja se että adressiin sisältyvä vastalauseen panemi- 14117: oikeusjärjestyksen ylläpitäminen. Jos ne, joilla nen Suomen kansaa kohdanuutta väkivallan- 14118: valta on, olisivat oikeutetut rikkomaan lakia, tekoa vastaan maamme oikeuden säilyttämiseksi 14119: sopimuksia ja vakuutuksia, silloin kun he kat- on tarpeellinen ja välttämätön vaiko ei. Edus- 14120: sovat luulotelluu etunsa taikka valtakuntansa kunnan asiana on päättää tahtooko se hyväksyä 14121: . edun sitä vaativan, niin sisältäisi tämä, ettei adressin vaiko anomuksen asiassa tehtäväksi, 14122: enää olisi minkäänlaista lain turvaa olemassa, anomuksen, jossa, kuten vastalauseessa ehdote~ 14123: vaan olisi yksistään voimakkaamman käsitys taan, esitetään joukko asioita, jotka vaan olisi- 14124: 36 14125: 278 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 14126: ------------------------------------- --------------------------------------- 14127: vat omansa himmentämään sitä päätarkoitusta, tet var ense därom att det mesta, som i detta 14128: mikä sisältyy käsilläolevaan adressiehdotukseen. stycke beröres, var af det slag, att det hade 14129: Minä rohkenen uskoa, että eduskunta tulee hy- bort lämnas osagdt. Jag frånser därvid från 14130: väksymään sekä adressin tarkoituksen että sisäl- det sakförhållandet, att hr Valpas- Hänninen 14131: lön perustuslakivaliokunnan ehdottamassa muo- icke har underskrifvit den socialdemokratiska 14132: dossa. reservationen. Jag vet icke på hvilka grunder 14133: Viimeisen puhujan lausunnon laatu ja provo- han har funnit sig tillfreds med utskottsbetän- 14134: katorinen tarkoitus ei salli minun antautua hä- kandet. I alla fall betecknar detta ingalunda, 14135: nen väitteitänsä torjumaan. Ainoa oikea vas- att rörande de frågor som här behandlas skulle 14136: taus sekä niille että vastalausealle on niitten råda någon oenighet inom socialdemokratiska 14137: sivuuttaminen äänettömyydellä. partiet. 14138: Utskottet säger i sagda stycke att "hvad be- 14139: P u he m i e s: Koska vielä useampia puheen- träffar de ärenden, som i själfva verket i något 14140: vuoroja on pyydetty ja piiivällisaika on käsissä, afseende beröra Kejsardömets intressen, har 14141: täytyy istunto keskeyttää. erfarenheten visat att landtdagarna icke ställt 14142: Täysi-istunto keskeytetään klo 3,47 i.p. sig afböjande gentemot sådana, i konstitutionell 14143: ordning föreslagna lagstiftningsåtgärder, som från 14144: Kejsardömets sida ansetts behöfliga". Det som 14145: Täysi-istuntoa i denna mening säges är ju obestridligen sant. 14146: Men denna sanning synes mig vara af den be- 14147: jatketaan klo 6 i.-p. skaffenhet, att man hällre hade kunnat låta den 14148: Edustaja Kronqvistille myönnetään sairauden vara osagd. Ty erfarenheten visar också, att de 14149: tähden ja edustaja EstlanderlUe yksityisasiain lagstiftningsåtgärder, som från kejsardömets sida 14150: takia vapautusta tästä istunnosta. ansetts behöfliga, mycket ofta varit af det slag, 14151: som icke varit förenligt med finska folkets in- 14152: tressen eller med dess rättsmedvetande, och att 14153: Nykyistä valtiollista asemaa Suomessa koskevan 14154: under sådana omständigheter likväl vissa af dessa 14155: adressiehdotuksen föreslagna lagstiftningsåtgärder vunnit landtda- 14156: gens godkännande, är ju någonting, som man 14157: ja sen johdosta laaditun perustuslakivaliokunnan icke har något skäl att skryta med. Desslikes 14158: mietinnön n:o 2 käsittelyä jatketaan. synes det mig vara helt och hållet i oträngdt 14159: mål, som utskottet har funnit skäl att i följande 14160: Keskustelu: mening påpeka, att monarken inom gränserna 14161: för den honom tillkommande administrativa lag- 14162: Ed. Wiik: Jag tänker att litet hvar erkän- stiftningsrätten kunnat i åtskilliga angelägenhe- 14163: ner, att det adressförslag, som grundlagsut- ter utfärda förordningar. Då ju enhvar gärna 14164: skottet har förelagt oss till antagande, hör tili såge, att denna administrativa lagstiftningsmakt 14165: det torftigaste, som från landtdagens sida nå- blefve inskränkt till det minsta möjliga, synes 14166: gonsin blifvit presteradt. Detta adressförslag det mig, att ett dylikt tillrådande att utnyttja 14167: består af en mängd fraser, dels oklara och tve- sagda lagstiftningsmakt redan från synpunkten 14168: tydiga, dels åter skenfagra och ihåliga nästan af politisk klokhet och förutseende måste anses 14169: i lika hög grad som de, hvilka hrr Mechelin och förkastlig. Huru kan man då förklara, att ut- 14170: Danielson-Kaimari på förmiddagen producerade. skottet funnit lämpligt att inrycka en dylik pas- 14171: Hr Castrens vältalighetsblomster vill jag däremot sus? Utan tvifvel därför, att man inom de kret- 14172: icke i detta sammanhang nämna, ty de stå värk- sar, därur detta adressförslag framgått, numera 14173: ligen utom täflan. anser det höra till politisk klokskap att fram- 14174: I hela denna adress finner jag knappast mer hålla omständigheter sådana, som de, hvilka be- 14175: än en sak, som~värkligen är anmärkningsvärd och röras i detta stycke. 14176: som jag ber att få taga till tals. Den ingår på Detta stycke synes mig i själfva verket vara 14177: sid. 3 i utskottets betänkande i det stycke, som ganska betecknande för den utveckling, som de 14178: börjar på sid. 3 och slutar på sid. 4. Den so- konstitutionella partierna under de senare åren 14179: cialdemokratiska minoriteten i grundlagsutskot- genomgått. Ännu då t. ex. landtdagen år 1907 14180: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 279 14181: 14182: behandlade frågan om militärmillionerna fanns måste man verkligen fråga sig, huruvida majo- 14183: det ju på konstitutionellt håll en liten grupp, riteten af Finlands folk skulle stå bakom det- 14184: som bestämdt motsatte sig dessa millioners be- samma. Finlands folk är ett litet och svagt 14185: viljande. För närvarande synes enigheten vara folk, som väl vet sig ingenting ha att vinna ge- 14186: bra mycket fullständigare. Det har gång på nom krigiska bedrifter, som vet sig endast på 14187: gång bekräftat sig att, när gammalfinska ocb den kulturella eröfringens väg kunna vinna och 14188: konstitutionella partierna haft någonting med bevara en ställning bland nationerna. Bland 14189: hvarandra att skaffa, har det alltid varit de finska folket råder förty en naturlig motvilja 14190: konstitutionella, som hafva dragit det kortare mot allt krigsväsende, och jag drager i tvifvels- 14191: strået. De konstitutionella partierna kände sig mål, buruvida flertalet af Finlands folk vore vil- 14192: för svaga att stå ensamma. De måste söka för- ligt att medverka tili upprätthållande eller för- 14193: bund någonstädes, och då de hade att välja kofrande af militärinstitutionen i Ryssland eller 14194: emellan att bevara den konstituHonelia stånd- dess återinförande i Finland. Men vi hafva vi- 14195: punkten ren och klar eller att söka förbund med dare att taga i betraktande, att detta aktstycke 14196: något parti i syfte att, som det brukar heta, kommer att läsas icke blott i eget land, utan 14197: med större kraft värna det gemensamma foster- också annorstädes, bland annat i Ryssland, och 14198: landet, då valde man det senare. Ocb enighe- jag frågar mig, hvilket intryck det bär citerade 14199: ten mellan herrar konstitutionella och suometa- stycket skall göra på de mot oss vänligt sinnade 14200: rianer har värkligen blifvit aHdeies rörande, men elementen i Ryssland. Jag beböfver icke här 14201: af den förra konstitutionalismen finnes det san- framhålla, att den ryska militären, som skulle 14202: nerligen icke mycket kvar. Och då man betän- understödas och upprätthållas delvis genom dessa 14203: ker, bvilken roll det gammalfinska partiet spe- finska statsmedel, hvilkas utbetalande bär i för- 14204: lade ända tili för några år tilibaka, och betän- täckta ordalag lofvas, att denna militär har va- 14205: ker att detta parti numera befinner sig i sådant rit och i denna stund är det kraftigaste stöd 14206: anseende på konstitutionellt håll, måste man för det nuva:rande regeringssystemet. Jag be- 14207: värkligen gifva herrar gammalfinnar det erkän- höfver icke .skildra de gräsligheter, som denna 14208: nande, att de hafva spelat sina kort aHdeies militär under de senaste åren dagligen och stund- 14209: förbluffande bra. ligen gjort sig skyldig till, gräsligheter, som bränn- 14210: Till detta stycke, som i det ursprungliga ad- märkt den maktägande ryska byråkratin och 14211: ressförslaget var ganska kort, har i utskottet dess regering inför hela den civiliserade världen 14212: tillkommit ett tiliägg, som nyligen föranledde såsom varande den värsta fiende tili folkfrihet och 14213: tidningen , Uusi Suometar" att triumferande framåtskridande. Jag behöfver icke påminna 14214: konstatera, att de suometarianska utskottsmed- om att denna militär har undertryckt denna 14215: lemmarnas värksamhet icke varit förgäfves. ryska frihetsrörelse, som ännu för några år se- 14216: Utskottet säger här i själfva verket, att det har dan var stark och tack vare hvilken fribetsrö- 14217: ,saknats anledning att förutsätta, att ej äfven relse också Finland för en tid återvann sina 14218: sådana, på verkliga behof grundade kraf, som konstitutionella rättigheter. Men jag vill påpeka, 14219: den historiska utvecklingen kunde anses hafva att denna ryska fribetsrörelse håller på att lefva 14220: medfört, skulle kunna på grundlagsenligt sätt upp i den tid som är. Sedan ett år tilihaka 14221: tillgodoses"; ocb då utskottet sedan fortsätter, har den allt mera fått luft under vingarna. 14222: att ,detta har sin tillämpning äfven på de Ställningen i Ryssland är redan nu i bög grad 14223: tvenne ärenden, som enligt bestämningarna af annan än den var för ett år tillbaka, och hvar 14224: den 17 (30) juni 1910 nyligen öfverlämnats tili dag hör man allt närmare suset af revolutionens 14225: Riksdumans och Riksrådets i Kejsardömet behand- vingstag. Nu skulle således Finlands folk ge· 14226: ling", så är det uppenbart, att enligt utskottets nom sin landtdag förklara sig villig att under- 14227: mening landtdagen bör förklara, att densamma 1 stöda denna militär, som en gång har förkväft 14228: är redo att medverka tili militärfrågans lösning den ryska frihetsrörelsen! Finlands landtdag, 14229: i den riktning, som afses i det lagförslag, som som år 1906 vid tidpunkten för Sveaborgs-re- 14230: nyligen blifvit före]agdt de ryska lagstiftande volten uttalade så varma ord om denna ryska 14231: myndigheterna i kraft af lagen af den 17 (30) fribetsrörelse, skulle nu förklara sig villig att 14232: juni 1910. pekuniärt understöda den ryska byråkratin i • 14233: När utskottet föreslår ett sådant uttalande, dess kamp mot fribeten! 14234: 280 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 14235: 14236: 14237: Af den olika uppfattning, som i detta afse- borgerligt håll, att denna adress har sin bety- 14238: ende förefinnes hos herrar borgare och hos oss delse icke blott och icke förnämligast genom 14239: socialdemokrater, framgår att den skrifvelse, den verkan den möjligen kommer att ha på 14240: som skall sändas, icke af borgare och socialde- högsta ort, utan att denna adress också komme 14241: mokrater tänkes adresserad tili alldeles samma att läsas i utlandet och där klargöra finska 14242: håll. Herrar borgare vilja säga åt den ryska folkets ståndpunkt till denna konflikt. När nu 14243: byråkratin, att de äro redo att tillmötesgå dess detta adressförslag föreligger färdigt, så måste 14244: kraf, i händelse de framställas i laga ordning. man värkligen fråga sig, om det nu är d e t t a, 14245: Vi socialdemokrater ha önskat säga åt finska som herrar borgare vilja tillkännagifva för ut- 14246: folkets vänner i Ryssland, att med vårt sam- landet, detta, att landtdagens borgerliga partier 14247: tycke icke en penni af finska statsmedel kom- äro redo att tillgodose den ryska byråkratins 14248: mer att utbetalas till ryska folkets under- kraf, så snart dessa framställas i laga ordning? 14249: tryckande och förslafvande. Vi ha velat ha Är då detta den stora sanning, som skall för- 14250: sagt, att mellan finska och ryska folkens in- kunnas när och fjärran, så nog måste jag säga, 14251: tressen icke förefinnes den minsta konflikt, att att utlandet redan torde ha den tämligen klar 14252: dessa bägge brödrafolk, som af ödet bestämts för sig. Är det meningen att än en gång fastslå 14253: att lefva sida vid sida, komma att räcka hvar- denna politiska ynkedom, så står det naturligt- 14254: andra handen, så snart det blir möjligt, så snart vis herrar borgare fritt att göra det, eftersom 14255: den nu för tiden maktägande ryska byråkratins de äro flertalet. Men varen förvissade därom, 14256: blodsregemente blifvit brutet. För herrar bor- mina herrar, att så långt er adress blir känd, 14257: gare är det säkerligen klokast att icke uttala kommer vår reservation att följa den som dess 14258: sig om sin ställning till den ryska frihetsrö- onda samvete. Det ligger nog icke i ert in- 14259: relsen. tresse, att man därute i andra Iänder blir i till- 14260: Särskildt betecknande för vår afvikande upp- fälle att göra jämförelser. Men det ligger i 14261: fattning äro ännu de sista styckena i adressen, v å r t intresse att få för utlandet klargöra, att 14262: sådana dessa äro föreslagna af utskottet och det åtminstone finnes et t parti i Finland, som 14263: sådana vi socialdemokrater ha tänkt oss dem. icke vördnadsfullt sänker sin fana inför de 14264: Herrar borgare ha velat hafva sagdt att enligt maktägandes kraf. Det ligger i den finska ar- 14265: deras förhoppning i ,Kejsardömet den öfverty- betareklassens intresse att icke blifva misstänkt 14266: gelsen skall blifva rådande, att endast den po- för en dylik politisk ynkedom, som landtdagens 14267: litik, som ställer sig på rättens grund, är egnad borgerliga partier så många gånger förut mani- 14268: att gifva fasthet åt föreningsbandet mellan festerat och ytterligare komma att manifestera 14269: Ryssland och Finland" o. s. v. Herrar borgare genom denna adress. 14270: hysa således den förhoppningen, att de makt- 14271: ägande kretsarnas i Ryssland öfvertygelse skall Ed. Pennanen: Kun Suomen yksikamari- 14272: undergå en förändring i den riktning, att man nen eduskunta päättänee nyt toisen kerran käyt- 14273: där kommer att anse det oriktigt att förtrycka tää sille nykyisessä valtiopäiväjärjestyksessä ni- 14274: det finska folket. Vi socialdemokrater hafva menomaan osotettua oikeutta kääntyä adressilla 14275: däremot velat ha rent ut sagdt det, som finska hallitsijan puoleen, niin ei voida suinkaan sa- 14276: folket hoppas, i händelse det finska folket noa, ettei aiheita tällaiseen toimenpiteeseen ole 14277: hoppas någonting; ty det finska folket hyser olemassa. Elämmehän ajassa, jolloin ha1litus, 14278: värkligen icke någon så barnsligt naiv förhopp- jonka ylevänä tehtävänä pitäisi olla vahvistaa, 14279: ning, som att de maktägande kretsarna i Ryss- rakastaa ja varjella totuutta ja oikeutta, mutta 14280: land skulle undergå någon förändring i afse- nurjuutta ja vääryyttä kieltää, hävittää ja pol- 14281: ende å sin politiska öfvertygelse. Det som vi kea, on ei ainoastaan unohtanut tämän tärkeän 14282: hoppas är, att den arbetande delen af Rysslands tehtävänsä, vaan jopa suorastaan antautunut 14283: folk skall taga sitt öde i egna händer, skall voimassaolevaa oikeusjärjestystä ilmeisesti louk- 14284: blifva starkt nog att göra det. Därmed bort- kaamaan. Elämmehän ajassa, jolloin Venäjän 14285: faller också hela den finska frågan. Framtiden valtiovalta, sivuuttaen ne valtioteot ja oikeus- 14286: kommer att visa, hvilkendera af oss haft fastare toimenpiteet, jotka valtion päämiesten hallitsija- 14287: grund för sina förhoppningar. sanoin ja Suomen kansa vapaaehtoisella suostu- 14288: Det har mer än en gång blifvit sagdt från muksella ovat luoneet ja järjestäneet Venäjän 14289: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 281 14290: 14291: ja Suomen välisen yhteyden, esiintyy Suomea vahinkoa Suomelle, se ei kaipaakaan enää ky- 14292: kohtaan tavalla, joka loukkaa alkeellisimpiakin selyä. 14293: oikeuskäsitteitä, ja uhkaa kädenkäänteenä pyyh- Ajatellessani sitä onnetonta asiaintilaa, johon 14294: käistä pois edellytykset, joiden nojalla kokonai- Venäjän valtiovalta on tahallisesti johtanut Ve- 14295: nen kansa, vaikkapa pienikin, on kilvoitellut näjän ja Suomen väliset suhteet, on minulle 14296: itselleen nimen maailman sivistyskansojen jou- monasti johtunut mieleen eräs kertomus kir- 14297: kossa. Kun näin on nyt asianlaita, niin on jasta, joka kyllä VenäjäHäkin tunnetaan. Se 14298: tosiaankin olemassa sellainen tavaton tilaisuus, kertomus kuuluu näin: ,Oli eräs rikas, jolla oli 14299: tavaton asiantila, joka velvoittaa eduskuntaa paljon ·lampaita ja kaikenlaista karjaa. Oli myös 14300: vetoamaan hallitsijaan ja saattamaan suorastaan eräs köyhä, jolla ei ollut muuta kuin yksi vä- 14301: valtaistuimen kuuluville totuudenmukaisen ku- häinen karitsa, joka söi hänen leipäpalasestansa, 14302: vauksen niistä . toimenpiteistä, joilla, sanotta- joi hänen juoma-astiastansa, makasi hänen sy- 14303: koonpa niiden tarkoitusperäksi mitä tahansa, lissänsä ja oli hänen sydäntänsä lähellä. Mutta 14304: järjestelmällisesti revitään auki juopaa hallituk- kun rikkaalle tuli vieras, ei hän raaskinut ottaa 14305: sen ja kansan sekä myös keisarikunnan ja Suo- omistansa, vaan otti köyhäitä hänen ainoan omai- 14306: men suuriruhtinaskunnan välillä. suutensa". Mitä tämä rikkaan toimenpide tuli 14307: Eduskunnan velvollisuus on hallitsijalle ilmoit- maksamaan köyhälle, mitä se kaikkine seurauk- 14308: taa, ettei Suomen nykyinenkään eduskunta, sa- sineen tuli maksamaan rikkaalle itselleen, siitä 14309: moin kuin koko Suomen kansa, pitäen kiinni saa tietoa jokainen, ken lukee kertomuksen 14310: hallitsijan itsensä vahvistamista perustuslaeis- loppuun. 14311: taan, voi tunnustaa lain velvottavaa ja sitovaa Meiltä suomalaisilta pyritään nyt ottamaan 14312: voimaa Suomessa tuolle keisarikunnassa viime pois se kallein, mitä meillä inhimillisesti katsoen 14313: kesäkuun 17 (30) päivänä annetulle säännök- on olemassa, nimittäin meidän oikeutemme elää 14314: selle ,niitten Suomea koskevain lakien ja ase- kansana kansakuntien joukossa. Me tiedämme 14315: tusten säätämisen järjestyksestä, joilla on yleis- jo, miltä tuntuu, kun oikeusperustusta järkytetään 14316: valtakunnallinen merkitys". Kansamme uskolli- väkivallan edessä, kun täällä vanhoista ajoista 14317: suus laillisille laeilleen sekä rehellisyys hallitsijaa asti nautittu oikeusturvakin on pantuna uhan 14318: kohtaan vaatii uudelleen sanomaan avonaisesti, alaiseksi, jopa niin monasti kokonaan kielletty- 14319: että kaikki yritykset pakottaa Suomen kansa- kin. Eräs aivan viime päivien tapahtuma, ni- 14320: laisia, olkootpa asemassa missä tahansa, alistu- mittäin kansakouluntarkastaja Sadovnikowin lai- 14321: maan mainitun venäläisen lain tai sen sovelta- ton, ilman laillista tutkimusta ja laillista tuo- 14322: misesta johtuvien toimenpiteitten määräyksiin, miota toimeenpantu virasta erottaminen, on 14323: kuten yleensä kaikkeen laittomuuteen, katsotaan sekin osaltaan tuoreena todistuksena oikeus- 14324: täällä vaatimuksiksi rikkoa ja loukata sitä vel- turvankin puutteesta. Tämä tällainen turvatto- 14325: vollisuutta ja uskollisuutta, jota Suomen kansa muuden tila on hallitsijalle ilmoitettava. On 14326: tuntee hallitsijan itsensä vakuuttamia oikeita myöskin huomautettava, mihin auttamattomiin 14327: lakejaan ja isänmaansa oikeusjärjestystä koh- vastuksiin on venäläisen virkavallan laittoman 14328: taan. Eduskunnan on tällaisena aikana myöskin sekaantumisen kautta maassamme takertunut se 14329: huomautettava hallitsijalle siitä, ettei edes Venä- kaikinpuolinen kulttuurikehitys, jota hallitusten 14330: jänkään todellinen etu liene vaatinut käyttämään tehtävänä yleensä olisi hoivata ja jossa suh- 14331: väkivaltaisia keinoja kansaa kohtaan, jota ei teessa, nimittäin tuossa kehityksessä, Venäjänkin 14332: voida syyttää mistään muusta kuin uskollisuu- kansa varmaankin pyrkii eteenpäin. 14333: desta omille laeilleen. Mitäpä todellista hyötyä Kaiken tämän laittomuuden ahdistamana täy- 14334: tai edes kunniaa VenäjäHekään lienee esimer- tyy Suomen kansan eduskuntansa kautta vielä- 14335: kiksi siitä, että Suomessa on nykyisin hallitus, kin kerran vedota sekä hallitsijaansa että oikeuk- 14336: joka ei ole tehtävänsä tasalla ja joka on kat- siinsa. Tuntunee tosin jo väliin toivottomalta 14337: kaissut ja tehnyt mahdottomaksi kaikki molem- nykyoloissa yhä ja yhä uudestaan vedota pelk- 14338: minpuoliseen luottamukseen ja kunnioitukseen kään oikeuteen, kun sitä vastassa seisoo aineelli- 14339: perustuvat välit sen kansan kanssa, jonka kes- sesti, fyysillisesti väkevämmän mahti. Muttameidän 14340: kuudessa se Majesteetin korkeassa nimessä toi- ei tarvitse olla toivottomia. Niin kauan kuin meitä 14341: mii. Mitä hyötyä tästä VenäjäHekään on, sitä pitää yllä tietoisuus asiamme oikeudesta, niin 14342: voidaan kysyä. Mutta mitä kaikkea huolta ja kauan me voimme uskoa, että , uusi päivä vielä 14343: 282 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 14344: 14345: 14346: kaikki muuttaa voi". Ja tällä oikeutemme jat- anomusehdotuksen, jossa viimeaikaisia laitto- 14347: kuvana esiintuomisella me kaikessa tapauksessa mia toimenpiteitä lähemmin käsiteltäisiin ja va- 14348: voimme, ellemme muuta, ainakin estää laitto- laistaisiin. Ryhtymättä minäkään tässä yhtey- 14349: milta toimenpiteiltä kaiken laillisuuden varjon- dessä lähemmin koskettelemaan vastalausujain 14350: kin. Samaten voimme me ilmoittamalla, että täydennysehdotuksia, huomautan vain siitä, että 14351: me pidämme sitovana ja velvoittavana vain lail- ne eivät jo laajuutensa ja monilukuisuutensa 14352: lisia lakejamme, osottaa, ettemme voi laitto- takia sopine adressimuotoon, kuten vastalausu- 14353: muuksiin taipumalla antaa laittomuuksille edes jat itsekin näkyvät myöntävän. Jos perustus- 14354: sitä näennäistäkään pätevyyttä, jota käytän- lakivaliokunta sitten vielä tämän istuntokauden 14355: nössä alistumisesta voitaisiin toivoa niille saata- kuluessa ennättäisi valmistaa tuon mainitun 14356: van. Tämän me voimme sanoa, sillä me anomusmietinnön, niin voisihan se siinä yh- 14357: näemme, mitä meillä on edessämme asiaintilan teydessä ottaa huomioon vastalausujain ehdotuk- 14358: tähän tapaan edelleen jatkuessa. Meidän on sia sikäli kuin se niitä voisi asiallisesti hyväk- 14359: nähtävästi valittava, joko oikeuksistamme ja kan- syä. Mutta adressiehdotusta ei nyt missään ta- 14360: sallisen olemassaolomme edellytyksistä kiinni- pauksessa pitäisi valiokuntaan takaisin lähettä- 14361: pitäen kestää kovimmatkin koettelemukset, pa- mällä panna alttiiksi sille vaaralle, ettei edes 14362: rempien aikojen tullen sitten voidaksemme kor- sekään mahdollisesti ennättäisi tulla lopullisesti 14363: jata sen, mitä nyt meiltä särjetään, tahi pelä- valmiiksi. 14364: ten ja väistäen syystä tai toisesta väkivallan hir- Maassa odotetaan, että eduskunta pikimmiten 14365: muja, luopua oikeuksistamme, uhrata kansalli- lausuisi tälläkin kertaa hallitsijalle julki kansan 14366: suutemme elinehdot ja hävitä pois kansojen kir- mielen tapahtuneiden oikeudenloukkausten joh- 14367: joista. Me emme tietysti voi valita muuta kuin dosta, ja minä puolestani uskallan uskoa, että 14368: yhdellä tavalla. Velvollisuus isiämme, itseämme, eduskunta on sen tekevä, hyväksymällä tämän 14369: lapsiamme ja koko sivistynyttä ihmiskuntaa koh- adressiehdotuksen hallitsijalle osotettavaksi. 14370: taan vaatii meitä ehdottomasti valitsemaan edel- 14371: lisen vaihtoehdon. Ed. I i p p o n e n: Kun tältä paikalta tässä 14372: Tämä, mitä tässä olen kaikessa lyhykäisyy- maamme ja kansamme etua ja elämää niin sy- 14373: dessä esittänyt, on valiokunnan adressiehdotuk- västi koskevassa asiassa lausun muutamat har- 14374: sessa sovittelun kautta saatu sanotuksi siten, vat ja yksinkertaiset sanat lähteneinä kansan 14375: että voin kaikissa kohdissa siihen yhtyä ja sitä syvien rivien povesta, en tee sitä siinä luotta- 14376: kannattaa. Olisiko tämä tai tuo asiankohta ol- vassa toivossa, että se voiman ja vallan oikeu- 14377: lut sanottava jonkun verran toisella tavalla, sen teen perustuva suunta, joka Venäjän vallanpitä- 14378: kysymyksen ei mielestäni tarvitse, eikä se sai- jäin puolelta on maatamme ja kansaamme koh- 14379: sikaan, häiritsevästi vaikuttaa asialliseen yksi- taan kohdistettu, tulisi sen johdosta muuttumaan. 14380: mielisyyteen. Ei. Mutta minä teen sen oikeudentunnon pa- 14381: Mietintöön liitettyä vastalausetta voi tosin pi- kottamana, sillä varmalla luottamuksella, että in- 14382: tää asiallisistakin erimielisyyksistä johtuneena, himilliseen rakkauteen perustuva oikeus on val- 14383: ja niinhän on vastalausujain puolelta vakuutet- taa korkeampi ja kansojen Hallitsijan avulla 14384: tukin. On kuitenkin huomattava, että vasta- vihdoin voittava. Tuskinpa voi edellyttää että 14385: lausujat pyytävät ainoastaan yhtä kohtaa valio- hallitus, joka aina on tottunut ohjaamaan Ve- 14386: kunnan ehdotuksesta mielestään vahingollisena näjän sisäistä ja julkista elämää hallitusvallan 14387: kokonaan _poistettavaksi. Muihin kohtiin he eh- määräysten ja käskyjen nojalla, käsittäisikään sitä 14388: dottavat vain täydennyksiä tai lisäyksiä. Valio- rakkautta ja kiintymystä, mikä Suomen kansalla 14389: kunta onkin tosin käsitellyt aihetta lyhyesti, on perustuslakeihinsa, joidenka turvissa se on 14390: mutta kuten täällä on jo viitattu, johtuu se vuosisatojen kuluessa saanut elää "vapaana la- 14391: osaksi adressikirjelmän muodosta ja luonteesta, kiensa turvissa", kehittyen sekä henkisesti että 14392: osaksi siitä, että monesta asiasta, joita tässä taloudellisesti, kohoten kansakuntien joukkoon 14393: asiakirjassa on kosketeltu, on eduskunta jo aikai- sivistyskansaksi, jolla on oma historiansa ja 14394: semmin tehnyt seikkaperäisesti selkoa. Adressin oma tehtävänsä kansojen kulttuurihistorian pal- 14395: lyhyt muoto johtunee myös osaksi siitä käytän- veluksessa. Se karu luonto ja kova ilmanala, 14396: nöllisestä seikasta, että valiokunta on saanut mikä Suomella maantieteellisen asemansa joh- 14397: eduskunnalta tehtäväkseen vahnistaa myöskin dosta on osana, ehdottomasti edellyttää vapaan 14398: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 288 14399: 14400: 14401: toiminnan oikeutta niin hyvin henkisen kuin läpikäyneitä ja kulkeneita, ei vuosisatojenkaan 14402: taloudellisen elämänkin alalla sen persoonalli- sorto ole kyllin pitkä meistä poistamaan rak- 14403: siin ominaisuuksiin perustuvan itsetoiminnan ja kautta isänmaahamme, kieleemme ja itsehallinto- 14404: yritteliäisyyden elvyttämiseksi ja ylläpitämiseksi, oikeuteemme. 14405: mitä Suomen kansa kokonaisuudessaan ja kaikki Minä siis puolestani hyväksyn ja lämpimästi 14406: sen yksityiset jäsenet ehdottomasti tarvitsevat, kannatan käsilläolevaa perustuslakivaliokunnan 14407: voidaksensa ylläpitää taloudellisen elämän eh- enemmistön adressiehdotusta. 14408: dot hyisen hallan hätyytellessä ja luoda sivis- 14409: tyselämän ja hengen viljelyksen, täyttäkseen Ed. A l k i o : Taasen on eduskunta aikeissa 14410: velvollisuutensa historian palveluksessa kulttuuri- kääntyä hallitsijan puoleen esittämään luetteloa 14411: kansana Venäjän keisarikunnankin kunniaksi. niistä kärsimyksistä, joita nykyisen hallitussuun- 14412: Sillä jos Venäjän hallitus täysin tajuaisi Suo- nan aikana tässä maassa niin syvästi tunnetaan. 14413: men kansan rakkauden vapaisiin lakeihinsa ja Minkätähden Suomen eduskunta joka kerta kun 14414: perustuslailliseen valtioelämäänsä, niin tuskinpa se kokoontuu katsoo tarpeelliseksi tämän vetoo- 14415: se lakejamme polkeva ja vapaata itsehallinto- misen hallitsijaan? Sentähden, että asema on 14416: oikeuttamme sortava toiminta, joka yhä kau- täällä vähitellen muuttunut niin luonnottomaksi, 14417: vemmaksi vieroittaa Suomen kansan rakkauden että sille tuskin missään koko maailman perus- 14418: ja luottamuksen Venäjästä vastoin sitä lähenty- tuslaillisesti hallituissa maissa löytyy vertoja ve- 14419: mistä, jota nykyisillä toimenpiteillä sanotaan tävää. Ei tämän aseman luonnottomuus ole 14420: tavoiteltavan, olisi mahdollistakaan. Minä muis- siinä, että hallitus polkee perustuslakeja - sel- 14421: tan eraan paljon puhuvan tapauksen siltä laista tapahtuu kaikkialla perustuslaillisesti halli- 14422: ajalta, jolloin Suomi vielä sai viettää omin- tuissa maissa -, vaan aseman luonnottomuus 14423: takeista vapaata elämää. Oli Venäjän-Tur- on siinä, että Suomen eduskunta ei enää pitkiin 14424: kin sota, josta sanomalehdet tiesivät ker- aikoihin ole saanut välittömästi puhutella hallit- 14425: toa että venäläiset Osman-Paschan kuului- sijaansa, joka kuitenkin ensi kädessä on edes- 14426: saksi tulleen urhoollisuuden takia olivat jou- vastuussa Suomen perustuslakien pyhänä pitä- 14427: tuneet tappiolle ja ahdinkoon ja olivat Balka- misestä. Suomen eduskunnalla ei ole mitään 14428: nilta peräytymässä takaisin Tonavaa kohti. Ja muuta mahdollista keinoa saada jälleen avatuksi 14429: kun nyt tappion viestit kerrottiin sille miesjou- sitä tietä hallitsijan ja kansan välillä, jonka 14430: kolle, joka silloin oli kokoontunut kotikuntani kautta lailliset olot tässä maassa jälleen palau- 14431: kuntakokousta varten, arviolta noin satakuuta tettaisiin, kuin niin usein kuin mahdollista koet- 14432: miestä, niin kuului miesten joukosta lausuntoja: taa kirjelmien, anomusten ja adressien kautta 14433: voi, pitäisi mennä venäläisiä auttamaan. Ja kääntyä hallitsijan puoleen vedotaksensa hänen 14434: useita nuoria miehiä siitäkin kunnasta lähti keisarisanaansa. Kun Venäjän hallituksen puo- 14435: Suomen kaartiin ja sen mukana Turkin sotaan, lelta Suomen autonomian polkemisyritykset al- 14436: jonne joku niistä ainiaaksi jäi kaatuen tappelu- koivat, tapahtui se ensinnä yksinomaan hallin- 14437: tantereelle Venäjän suuruuden ja kunnian puo- nollista tietä. Mutta kun nämä yritykset johti- 14438: lesta taistellessa. Näin oli siihen aikaan. Mutta vat siihen, että Suomelle uudelleen täytyi tun- 14439: jos tässä suhteessa on kansan mielipide muut- nustaa perustuslaillisesti hallitun maan oikeudet, 14440: tunut, niin että tällaisten tilaisuuksien sattuessa, on nyt uudelleen alettu tätä samaa Suomen pe- 14441: joista mainitsin, ei enää kuuluisi hyvää toivot- rustuslakien polkemista, Suomen autonomian 14442: tavia ja ystä väliisiä huudahduksia, niin syy ei kieltämistä, Suomen itsehallinnan syrjäyttämistä, 14443: suinkaan ole meidän, vaan syy siihen on tuo sitä on koetettu myöskin Venäjän valtakunnan 14444: järjestelmällisesti harjoitettu itsenäisen ja vapaan duuman välityksellä ja kautta. Ja historiassa 14445: perustuslaillisen elämämme ja itsehallinto-oikeu- ennen kuulumattomaila tavalla on Venäjän val- 14446: temme sortaminen, joka syvästi koskee kaik- takunnan duuma antautunut välikappaleeksi 14447: kien Suomen kansalaisten sydänjuuriin. Ei ole hallituksensa kädessä polkemaan Suomen perus- 14448: matalintakaan majaa, jonka asukkaat eivät tun- tuslakeja, samalla kun tämän samaisen valta- 14449: tisi syvintä surua isänmaatamme kohtaan har- kunnan duuman asiana olisi taistella omien lain- 14450: joitetun sorron johdosta. Mutta minun vakau- säätämisoikeuksiensa puolesta, jotka ovat vielä 14451: mukseni on, että niin totta kuin me olemme niin koettelemattomat ja nuoret. Kun Suomen 14452: suomalaisia, ja niin monen kovan kokemuksen eduskunta joka kerta kun se kokoontuu, ilmoit- 14453: 284 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 14454: 14455: 14456: taa, että se ei tahdo luopua niiden perustusla- kuitenkin ollut, että hallitus ei ole vielä ottanut 14457: kien noudattamisesta, jotka Suomelle on kaikiksi edes käsitelläkseen eduskunnan tärkeimpiä la- 14458: ajoiksi pyhästi vakuutettu, niin se tekee sen keja, vaan antaa niitten maata levossa ja rau- 14459: myös sen jälkeen, kun Venäjän valtakunnan hassa, toivoen kenties, että ne siten saadaan 14460: duuma on alentunut hallituksensa tarkoituksen tapetuiksi. Näin on hallitus antanut jäädä le- 14461: toteuttajakai polkeaksensa Suomen perustusla- päämään kieltolain, jota niin suurilla toiveilla 14462: keja, vaikka Venäjän valtakunnan duumalla ei tämän kansan puolelta on odotettu. Sen sijaan 14463: ole minkäänlaista oikeutta tähän tekoon ollut. on hallitus tavoilla ja keinoilla, jotka perustus- 14464: Kun Suomen eduskunta joka kerta kokoontues- laillisesti hallituissa maissa ovat kuulumattomia, 14465: saan, kun laittomuus tätä tietä tulleena maassa ryhtynyt tukemaan edelleen väkijuomain val- 14466: vallitsee, julistaa Venäjän vallanpitäjille, että mistuksen ja kaupan vapautta tässä maassa. 14467: tässä maassa ei voi milloinkaan tulla lakina Täällä on säädetty uudet kunnallislait. Pitkä 14468: noudatetuiksi sellaiset lait ja määräykset, joita aika on jo siitäkin kulunut, kun eduskunta niistä 14469: Venäjän vallan puolelta tähän maahan lähete- sanoi viimeisen sanansa. Usein on hallitusta 14470: tään syrjäyttämällä Suomen perustuslakeja ja muistutettu näistä, että kunnallislaitkin saatai- 14471: sen lainsäätämisoikeutta, kun Suomen eduskunta siin vihdoinkin vahvistetuiksi. Mutta järjestel- 14472: ilmilausuu tavalla tai toisella; että se ei tahdo mällisesti vaikenee se niittenkin suhteen. Se ei 14473: kunnioittaa näitä tällaisia lakeja, ei se silloin halua vahvistaa uusia kunnallislakeja kenties 14474: tee mitään muuta kuin julistaa Suomen kansan siksi, että niittenkin vahvistamisen kautta kan- 14475: pyhintä tahtoa, sen kansan, joka on meidät sanvaltaiset järjestelmät tässä maassa saisivat 14476: tänne valinnut. Siinä adressissa, joka tänään enempi jalansijaa. Täällä on myöhästynyt pit- 14477: on eduskunnan käsiteltävänä ja hyväksyttävänä, kiksi ajoiksi sellainenkin lainsäädäntötyö kuin 14478: koetetaan etupäässä osottaa, mitenkä turmiolli- työväensuojeluslait. Ei ole mikään kumma, jos 14479: sesti tämä nykyinen laiton hallintojärjestelmä nykyisissä oloissa, jolloin työtaistelut kapitalisti- 14480: vaikuttaa tämän maan hallintoon, ja mitenkä sen tuotannon järjestymisen kautta käyvät joka- 14481: tämä hallinto nöyrästi alistuen venäläisten mah- päiväisiksi asioiksi kaikissa maissa, taistelut tässä 14482: tien käskyihin vähitellen saattaa olot tässä maassa kärjistyvät usein pitemmälle kuin kehit- 14483: maassa niin kurjiksi ja onnettomiksi, että alkaa tyneemmissä maissa. Sillä yhtenä syynä tähän 14484: jo vallata pelko siitä, että hallituksen esimerkki täytyy pitää sitä, että työväenlainsäädäntö on 14485: vähitellen pakottaa täällä kansankin polkemaan täällä jäänyt yhdenneUetoista hetkelle toteutta- 14486: lakeja, joilla muuten ei hallituksen mielestä matta. Ja kun hallitus niin onnistuneesti, 14487: näytä olevan minkäänlaista merkitystä. kuin se meillä nykyään tekee, jarruttaa näit- 14488: Jos sellainen asiaintila joskus tässä maassa ten lakien toteuttamista senkin jälkeen, kun 14489: sattuisi, ei se suinkaan olisi eduskunnan eikä ne eduskunnassa on saatu läpiajetuiksi, osottaa 14490: tämän kansan syy, vaan sen hallitussuunnan, se vain, että hallitus pyrkii käyttämään sitä 14491: joka nykyään Suomessa ylintä valtaa pitää. Ja asiaintilaa, joka tässä maassa vallitsee työn ja 14492: kun eduskunta, jonka asiana on myöskin val- pääoman välisen taistelun muodossa, hyödyk- 14493: voa, että maassa järjestys vallitsee, julistaa tälle sensä, jakaakseen enempi kuin mitä täällä muu- 14494: hallitukselle, että se pelkää hallinnollisen anar- ten olisi tarpeellista maan valtiollisen ryhmityk- 14495: kian vähitellen johtavan maassa onnettomuuk- sen taloudellisen taistelun pohjalla. 14496: siin, tekee se silloin varmaankin pyhimmän, Maan varojen käyttämisessä on nykyinen hal- 14497: mitä eduskunnalla on tehtävänä, kun se enna- litus astunut askeleita, joita suurella levottomuu- 14498: kolta ilmoittaa, että se pelkää laittomuuden vä- della ja pelolla kansan eduskunnan puolelta on 14499: hitellen johtavan sellaisiin mahdottomuuksiin, seurattu. Tämä hallitus on tahtonut väittää, 14500: joista on hyvin vaikea selviytyä. että tässä maassa on eräitä valtion varoja, joi- 14501: Eduskuntamme on koettanut näitten vuosien hin eduskunnan määräämisvalta ei ulotu, vaan 14502: kuluessa kiinnittää huomiota lainlaadintaan voi- joita hallitsija yksin olisi oikeutettu määräämään 14503: daksensa siten säätää tässä maassa lakeja, joilla tarkoituksiin, jotka hän näkee hyviksi. Siitä 14504: tyydytettäisiin niitä kansan syvien rivien vaati- on seurauksena suuria vaikeuksia. Muun 14505: muksia, jotka vuosisadan kuluessa ovat saaneet muassa on käynyt siten, että määrärahoja, joita 14506: olla lainsäädännössä toteuttamatta. Mutta vaikka eduskunta on määrännyt käytettäviksi kaiken- 14507: täällä on lakia säädetty, on seurauksena siitä laisiin valistustarkoituksiin, hallitus on evännyt 14508: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 285 14509: 14510: 14511: maksamasta siitä syystä, että niitä on osotettu sijaan on hallitus samoihin aikoihin katsonut 14512: niistä varoista, joita hallitus väittää hallitsijana hyvin sopivaksi laajentaa ja lisätä santarmime- 14513: olevan yksinoikeus käyttää. Sitävastoin on hal- noja ja poliisilaitoksen kustannuksia. Tässä 14514: litus käyttänyt Suomen valtiovaroja tarkoituk- ilmeisesti selvenee hallituksen ja kansaneduskun- 14515: siin, jotka ovat niin ilmeisessä ristiriidassa Suo- nan politiikan ristiriita. Kansaneduskunta kä- 14516: men oikeuksien ja Suomen edun kanssa, että sittää, että maan edistyspyrkimyksiä on koetet- 14517: sellaista valtiovarainkäyttöä vastaan täytyy kan- tava tukea kansansivistyksen lisäämisen kautta, 14518: sanedustajain jokaisessa sopivassa tilaisuudessa mutta hallitus on kuuro tälle vaatimukselle ja 14519: protesteerata. Kun Suomen valtiovaroja käyte- sen vuoksi tahtoo se lisätä vain santarmeja ja 14520: -tään esimerkiksi sellaisiin tarkoituksiin kuin poliiseja. 14521: Venäjän sotilastarpeitten korvauksiin, ilman että Edelleen hallituksen valtiovarat eivät riitä sai- 14522: eduskunnalta edes kysytään tähän lupaa, on se raitten kansakouluopettajain ja -opettajattarien 14523: ilmeistä hallituksen oikeuden väärinkäyttämistä avustamiseksi 15,900 markalla vuodessa, mutta 14524: niitten oikeuksien ulkopuolella, jotka perustus- sen sijaan riittävät nämä hallituksen varat esim. 14525: lait sille takaavat. Kun sen lisäksi useimmista sellaisiin tarkoituksiin kuin vahingonkorvaukseksi 14526: tarkoituksista, joihin hallitus kieltäytyy varoja surullisen kuuluisalle Pekoselle siitä, että tämä 14527: myöntämästä, selitetään, että valtiovarat eivät henkilö lainpolkijana ja rikollisena aikoinaan ero- 14528: ole niihin riittäneet, selitetään, että niihin olisi tettiin yhteiskunnan palveluksesta. 14529: eduskunnan määrättävä varoja suostunnoista tai Hallitus luettelee meille tänä päivänä suuren 14530: muista varoista, jotka ovat eduskunnan käytet- joukon apumaksuja kansakoulujen ja kansan- 14531: tävissä, osoittaa tämä pyrkimys, että hallitus opistojen avustamiseksi sekä köyhien kansa- 14532: tahtoo vakaannuttaa meikäläiseen valtiovarain- koulul-asten vaatetusavuksi ja monenlaisiin mui- 14533: hoitoon periaatteita, jotka ovat jyrkässä ristirii- hin kansan sivistys- ja kasvatustarkoituksiin, 14534: dassa Suomen valtio-oikeuden kanssa. kaikkiaan noin kolmisen miljoonaa markkaa, 14535: Tänään on jaettu eduskunnalle eräs hallituk- joihin hallitus ei ole suostunut eduskunnan mää- 14536: sen esitys, jossa uudelleen kehotetaan eduskun- räämällä tavalla yleisiä valtiovaroja käyttämään. 14537: taa osottamaan varoja eräisiin tarkoituksiin, joi- Mutta sensijaan on tällä hallituksella ollut varoja 14538: hin eduskunta jo kaksi vuotta takaperin määräsi eduskuntaa kuulematta ryhtyä suunnittelemaan 14539: varoja, mutta tällä kertaa hallitus nimenomaan Suomen rautateillä laajakantoisia, paljon maksavia 14540: ilmoittaa, että niitä varoja ei ole voitu suostua uudistustoimenpiteitä, joista ei ole tälle maalle vä- 14541: käyttämään eduskunnan määräämiin tarkoituk- hintäkään hyötyä. Kun hallitus tekee niin, tekee 14542: siin siksi, että eduskunta oli määrännyt niitä se kaiken tämän siksi, ett~ se tietää olevansa 14543: sellaisista valtiovaroista, joihin eduskunnan mää- tekemisissä sellaisen kansaneduskunnan kanssa, 14544: rääruisvalta ei ulotu. joka ei voi päätöksensä tueksi vedota muuhun 14545: Kun joutuu vertailemaan niitä tarkoituksia, mahtiin, kuin oikeuden; ja kun hallitus on 14546: joihin hallitus käyttää varoja eduskuntaa kuu- järjestelmällisesti ryhtynyt polkemaan oikeutta, 14547: lematta, ja niitä tarkoituksia, joihin eduskunta laskee se tietysti viimeisenkin korttinsa pöytään 14548: varoja osottaa, mutta joihin hallitus kieltää va- pannakseen kaikki alttiiksi tämän kansan oikeuk- 14549: roja maksamasta, joutuu kansanedustaja varsin sien polkemiseksi. 14550: merkilliseen asemaan. Ei sen vuoksi, ettei se Kun tällaisista seikoista on kysymys kansan 14551: tietäisi, onko hallituksen toimenpide hyväksyt- eduskunnassa, on itsestään selvää, että edustaja 14552: tävä, vai onko siltä kiellettävä oikeus, vaan sen ei saata mitään muuta kuin jyrkästi asettua tuo- 14553: vuoksi, että edustajissa pyrkii valtaan se ajatus, mitsemaan sellaista hallituksen toimenpidettä. 14554: että hallitus tekee leikkiä eduskunnasta ja kan- Mutta kun eduskunnan toimenpiteet ja vaati- 14555: san tahdosta. mukset eivät enää anomusten muodossa tai 14556: On kuvaavaa tässä tänään eduskunnalle jae- muissa sellaisissa pääse välittömästi hallitsijan 14557: tussa armollisessa esityksessä, jossa luetellaan luo, kun välillä on voimia, jotka eivät kuulu 14558: ne määrärahat, joita hallitus ei ole katsonut Suomen hallintojärjestelmään, täytyy edustajan 14559: eduskunnalla olevan oikeuden määrätä valtio- luoda toivova katseensa tuleviin aikoihin. Hä- 14560: varQista, että esimerkiksi apumaksuja kaupun- nen täytyy käsittää tätä nykyistä asemaa sota- 14561: kien kansakoululaitokselle ei ole sopinut mak- tilaksi, jolloin eduskunta taistelee niiden oikeuk- 14562: saa 710,000 markkaa valtiovaroista, mutta sen sien puolesta, jotka ovat olleet olemassa, mutta 14563: 37 14564: 286 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 14565: ------------------------------------ 14566: joiden valta nykyhetkenä kielletään, mutta joi- notusta anomushommasta ei tule mitään näillä 14567: den ikuiseen elinvoimaan ja elämismahdollisuu- valtiopäivillä. 14568: teen eduskunta uskoo. Kun eduskunta siis tais- Kun suurlakon jälkeen maahamme muodostui 14569: telee näiden kansansa oikeuksien puolesta, tais- verrattain lukuisa sosialistinen sanomalehdistö, 14570: telee se siinä mielessä, että aika on tuleva, jol- jonka virkavalta, porvarisluokat ja papisto pian 14571: loin näille kansan oikeuksillekin tunnustus an- huomasivat heidän pyyteilleen vaaralliseksi, pani- 14572: netaan, ja se aika on tuleva sitä nopeammin, vat pian varsinkin näiden luokkain pimeimmät ai- 14573: mitä rehellisemmin kansa omassa keskuudessaan nekset kaikkensa liikkeelle tätä sanomalehdistöä 14574: koettaa noudattaa oikeuden ja totuuden politiik- vastaan. Painokannetuivan valitsivat yhdeksi 14575: kaa. Kun Suomen eduskunta siis päättää lähet- parhaimmista aseistaan. Näiden painojuttujen yh- 14576: tää tämän kirjelmän hallitsijalle, emme me suin- teydessä ovat yläluokkalaisten kostopyyteet esiin- 14577: kaan tarkoita sitä, että siinä on sanottu lähes- tyneet karkealla tavalla. Painokanteita on por- 14578: kään kaikki, mitä me tahtoisimme hallitsijalle varien taholta käytetty suorastaan aseina sosia- 14579: sanoa, vaan siinä on ainoastaan viittauksia sii- lidemokraattista liikettä vastaan. Niinpä ovat 14580: hen, mihin me tahtoisimme tulla ja mihin me viralliset syyttäjät eräissä tapauksissa nostaneet 14581: pyrimme. On siis selvää ettei kukaan saa täl- kanteita sosialidemokraattisia lehtiä vastaan kil- 14582: laiselta kirjelmäitä vaatia, että se olisi tyhjen- paHevien porvarillisten lehtien nimenomaisesta 14583: tävä. yllytyksestä, ja tuomioistuimet nähtävästi ovat 14584: Kun siis adressi nyt lähetetään, toivokaamme koettaneet olla huomaavaisia oman leirinsä sa- 14585: sille kansan edustajina menestystä. Olkoon, uomalehtien esittämiä mielipiteitä kohtaan. 14586: että sekin kohtaa kuuroja korvia niinkuin mo- Viime vuoden ajalla olin tilaisuudessa saamaan 14587: net edelliset. Joka tapauksessa se tietoisuus, eräitä tietoja, jotka valaisevat Suomen sosiali- 14588: että kansat elävät pitemmälle kuin hallitukset, demokraattista sanomalehdistöä vastaan käytyä 14589: on rohkaiseva meitä siinä taistelussa, jonka kes- painokannetaistelua. Tietoja painokanteista an- 14590: kellä me parhaillaan elämme. 1 toi 18 sanomalehteä ja aikakauslehteä, kun taas 14591: 14592: 5 sanomalehdestä, joilla niilläkin on runsaasti 14593: Ed. H ä mä l ä i n en: Mietintöön liittämässämme 1 ollut painokanteita, tällaisia tietoja puuttuu. 14594: vastalauseessa on muun ohella ehdotettu, että Mutta jo näidenkin 18 lehden puolesta annettu- 14595: eduskunta aivan erikoisesti ja tarpeellisella sel- jen tietojen yhteissummat osottavat, millä rai- 14596: vyydellä lausuisi arvostelunsa nykyisen senaatin volla valtaluokkalaiset ovat käyneet sotaa sosia- 14597: valtiollisesta suunnasta. Samoin on siinä ehdo- listien sananvapautta vastaan. Tässä kerrotta- 14598: tettu lisäystä, joka koskettelisi viime vuosina vat numerotiedot, jotka koskevat aikaa vuoden 14599: harjoitettua kansalaisvapauksien ahdistelua ja 1905 suurlakosta viime vuoden huhtikuuhun, 14600: edelleen lisäystä oikeuslaitoksen antautumisesta puhuvat siitä kumoamattoman selvää kieltä. 14601: laittomuus- ja sortopolitiikan palvelukseen. Va- Tuolla ajalla on painokanteita nostettu kaikkiaan 14602: liokunnan · porvarillinen enemmistö ei ole näitä 144, joista 96 yksityisten nostamia ja 48 viral- 14603: asioita pitänyt sen arvoisina, että olisi niihin Iisten syyttäjäin ja muiden viranomaisten. Ku- 14604: ryhtynyt huomiotansa kiinnittämään. Eikä täm-ä mottu on kaikkiaan 31 kannetta, niistä kuiten- 14605: enemmistö ole suostunut edes siihen, että olisi kin muutamia siten, että on välillä syntynyt so- 14606: tilattu hallitukselta valiokunnan käytettäväksi vinto eli kantaja muuten perääntynyt. Siis 113 14607: näitä asioita koskevia asiakirjoja. Väärinkäytök- tapauksessa ovat tuomioistuimet suvainneet ran- 14608: set mainituilla aloilla ovat kuitenkin olleet niin gaista, ja rangaistusten suuruutta määritellessään 14609: karkeita, ettei valiokunnan menettelyyn niiden ne eivät yleensä ole olleet turhan tarkkoja. Sak- 14610: suhteen voi äänettömyydellä alistua. kotuhansia ja vankeuskuukausia ovat oikeusber- 14611: Tässä täytyy huomauttaa aluksi, että, kun rat jakaneet kitsastelematta. Niinpä tekikin lan- 14612: valiokunnassa ja täällä eduskunnassakin on vii- getettujen sakko j e n y h te i s summa 1 5, 4 9 5 14613: tattu että tarkempi ja yksityiskohtaisempi epä· m a r k k a a. Kanteiden nostajia on tavallisesti 14614: kohtain ja väärinkäytösten kosketteleminen kuu- tuosta tärkeästä harrastuksestaan palkittu au- 14615: luu anomukseen eikä adressiin, niin tuollainen liilla kädellä, rojautellen lehtien maksettavaksi 14616: väite on suoranainen veruke, sillä anomuksen oikeuskuluja sadoissa, jopa tuhansissakin mar- 14617: laatiminen on mitä suurimmassa määrin epävar- koissa. Tuomittujen o i k e u s k u l u j en y h te i s- 14618: maa, pikemmin näyttää olevan varmaa,_ että sa- s u mm a on 7, 6 4 7 markkaa. Sitä vastoin 14619: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 287 14620: 14621: ei aiheettomilla painokanteil1a urheil1eita porva- v a n k e u t t a y h te en s ä 9 0 k u u k a u t t a 14622: rillisia rettelöitsijöitä ole huolittu liiallisilla ku- 1 0 p ä i v ä ä. Jos kuukaudet lasketaan päi- 14623: lungeilla rasittaa. Sanoin jo, että kumotuksi viksi, saadaan noista tuomioista 2 , 7 1 0 v a n- 14624: tulleita kanteita on ollut 31, niiden joukossa k e u s päivää. 10 tapauksessa noista 17:sta 14625: myös lukuisasti sellaisia, joita oikeudessa on on vankeustuomion antamisen syyksi selitetty 14626: käsitelty useampia kertoja ja jotka kussakin ta- majesteettirikos. 14627: pauksessa ovat asianomaiselle lehdelle aiheutta- Muistettakoon vielä, että niistäkin viidestä 14628: neet todistajapalkkioita y. m. menoja satoja lehdestä, joista edelläoleviin laskelmiin ei ole 14629: markkoja. Asiain tutkiminen ja todistukset ovat tietoja saatu, on eräillä ollut suuria painojuttuja 14630: osottaneet kanteen aiheettomaksi, kanne on ku- runsaine sakkoineen ynnä muine kustannuksi- 14631: mottu. Mutta lehti on saanut pitää siitä koitu- neen. 14632: neet menot omana vahinkonaan. Aiheettomalla Tuomioistuinten noudattaman kehutun ,puo- 14633: kanteella rettelöinyt on moisessa vahingoittamis- lueettomuuden" oikea laatu on useankin jutun 14634: toimessa onnistuttuaan saattanut tyytyväisenä yhteydessä räikeällä tavalla tullut esille. Ilmoi- 14635: naureskella partaansa, sillä koko lysti ei ole tetaan tapahtuneen sellaistakin, että paikkakun- 14636: maksanut hänelle juuri mitään. Ainoastaan yh- nan porvarillisen lehden toimittaja on istunut 14637: deksän kertaa on sattunut sellaista, että kantaja oikeuden jäsenenä työväen lehtiä tuomittaessa. 14638: on tuomittu korvaamaan kulut lehdelle ja joka Jälkeen viime huhtikuun, johon asti tässä ker- 14639: kerta kuin sellaista tehtiin, muistettiin tuomarien rotut tiedot ulottuvat, on annettu lukuisia tuo- 14640: taholla olla rahamääriin nähden erinomaisen vaa- mioita muun muassa majesteettirikoksista ja 14641: timattomia, koska kaikkien näiden lehtien hy- muita juttuja nostettu kymmenittäin. Siten 14642: väksi tuomittujen kulujen yhteissumma on koko- nousee nyt jo tuo m i t t u j en v a n k e u s- 14643: naista 147 markkaa. kuukausien määrä runsaasti yli sa- 14644: Sakkojen ja tuomittujen oikeuskulujen lisäksi d a n. 14645: ovat lehdet suurissa painojutuissa olleet pakotetut Mutta varsinkin painohallituksen rettelöiminen 14646: uhraamaan huikeita summia muihin menoihin, on kyllä ulottunut melkoisessa määrässä mui- 14647: kuten todistajapalkkioihin, todistajain matkakus- hinkin kuin sosialistilehtiin. Niinpä julkaisi 1909 14648: tannuksiin, hovioikeusmatkoihin majesteettiju- eräs porvarillinen lehti tilastoa erikoisesti ma- 14649: tuissa, pöytäkirjain lunastuksiin, juttujen jatka- jesteettijutuista kaiken kaikkiaan. Sen mukaan 14650: miseen ylioikeuksissa ja niin edespäin. Nämä oli 1905 vuoden lopulta syyskuulle 1909 paino- 14651: muut rahalliset menot, vaikkei läheskään kaik- hallitus tehnyt 63 ilmiautoa majesteettirikoksista 14652: kia ole oltu tilaisuudessa merkitsemään annet- sanomalehtiä ja aikakauslehtiä vastaan. Senaa- 14653: tuihin vastauksiin, tekevät yhteensä 7, 7 0 8 tin oikeusosasto oli käsitellyt 58, hylännyt 30, 14654: markkaa. Saamme siis tulokseksi noista eri ehdottanut kanteita 28, kenraalikuvernööri esit- 14655: ryhmistä, että yhteensä on 18 sosialidemokraat- tänyt 2, käsittelemättä oli 5, langettavia tuo- 14656: tisella lehdellä ollut p a i n o j u t ui s t a r a h a 1- mioita oli annettu 16 ja ratkaisematta oli vielä 14657: 1i s i a m e n o j a 3 0, 8 5 0 m a r k k a a. (Vasem- 12 juttua. Sen jälkeen on kai tullut jotakuinkin 14658: maita: Ryssäläistä! Puhemies : Hiljaa!) Todelli- sama määrä lisää. 14659: suudessa tuo summa kuitenkin olisi tuhansia Yleensä on painohallitus aivan järjestelmälli- 14660: suurempi, jos kaikki menot olisi voitu paperille sesti ja lain määräyksistä välittämättä aikaan- 14661: merkitä. Ovathan esimerkiksi monet jutut joh- saanut mitä pahinta sekasortoa painotoimen 14662: tuneet kirjeenvaihtajain lähettämistä uutisista ja alalla kenraalikuvernöörin, senaatin ja osittain 14663: kirjoituksista. Sellaisissa jutuissa ovat usein senaatin oikeusosastonkin avustamana. Niinpä 14664: kirjoittajat itse vastanneet, saaden hekin sekä painohallitus näkyy vaativan sanomalehtiä pe- 14665: sakkoja että kustannuksia. Heidän kärsimänsä rustettaessa ja sanomalehden vastaavaa toimit- 14666: rahalliset kustannukset ovat enimmäkseen jätetyt tajaa vaihdettaessa luvanpyytämistä, kun sitä 14667: pois edelläolevista menosummista. vastoin alioikeudet ja hovioikeudet poikkeuk- 14668: Rahasakkojen ohella ovat porvarilliset tuomio- setta samoin kuin senaatin prokuraattori viime 14669: istuimet mätkineet sosialistisille sanomalehtimie- vuonna ovat selittäneet, että vuoden 1906 pe- 14670: hille hirveän julmia vankeustuomioita. 6, 8 ja 10 rustuslain johdosta ei luvanhakua voi vaatia, 14671: kuukauden vankeustuomioita on isketty tuon vaan on ilmoitusta pidettävä riittävänä. Siitä huo- 14672: tuostakin. 17 eri tapauksessa on t u o m i t t u 1 limatta painoylihallitus yhä uusia kanteita nos- 14673: 288 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 14674: 14675: 14676: tamalla rettelöi niitä sanomalehtiä ja kirjapai- men asiain esittelyn perustuslaillisen järjestyk- 14677: noja vastaan, jotka ovat pysyneet lainmukai- sen". Edustaja Grotenfelt lausui muun muassa: 14678: sella kannalla eivätkä ole taipuneet vaaditun ,Se on täysin ristiriidassa niitten lainmukaisten 14679: luvan hakuun. Onpa sama ,hallitus" tämän oikeuksien kanssa, joita on Suomen kansalle 14680: vuoden kuluessa eräässä tapauksessa sakon vakuutettu, ja niitten toimenpiteitten loppuun- 14681: uhalla määrännyt sanomalehden kustantajan saattaminen, joista Venäjän valtiomiehet tässä 14682: hankkimaan lehteensä uuden vastaavan toimit- asiassa ovat puhuneet, osottaisi sen sisäisen 14683: tajan ja sen hyväksymisestä määräajan kuluessa autonomian täydellistä hävittämistä, joka on 14684: tekemään anomuksen, koska kenraalikuvernööri Suomen kansalle laillisesti suotu". Eduskunnan 14685: ei ollut ,hyväksynyt" sitä henkilöä, joka kus- päättämässä anomuksessa siitä lausuttiin m. m., 14686: tantajan toimesta oli ilmoitettu kyseenalaisen että se esittelyjärjestys merkitsee ,syvälle käy- 14687: lehden toimittajaksi. Tämän ohella näkyy sama pää poikkeusta siitä sisällisestä itsenäisyydestä 14688: ,hallitus" pitävän itsensä oikeutettuna ryhty- ja oikeusjärjestyksestä, mikä on Suomelle juh- 14689: mään mihin muuhun rettelöimiseen ja kuristus- lallisesti vakuutettu". Myöhemmin samassa ano- 14690: toimenpiteeseen tahansa. Se on kieltänyt tuo- muksessa m. m. lausutaan: ,Kaikesta siitä, 14691: masta ulkomaalaisia lehtiä Suomeen ja nykyinen mitä edellä on esitetty, käypi ilmi, että puheen- 14692: senaatti on antanut sille siunauksensa. Se on alainen armollinen määräys myöskin autaruis- 14693: myöskin pannut toimeen tuon tunnetun jutun tapansa puolesta on soveltumaton Suomelle va- 14694: vapaakappaleista, joita kirjapainojen olisi lähe- kuutettuun autonomiaan ja oikeusjärjestykseen, 14695: tettävä nykyään toimiville painoasiamiehille. eikä sillä voi olla Suomelle annetun lainsäätämis- 14696: Tässä on senaatti määrännyt, että näitä vapaa- toimenpiteen merkitystä". Ja edelleen: ,Paitsi, 14697: kappaleita olisi lähetettävä, mutta nykyisen edel- että kesäkuun 2 päivänä annettu määräys on 14698: linen prokuraattori on ilmoittanut, että lain mu- soveltumaton Suomelle vakuutettuun oikeuteen, 14699: kaan niitä ei ole velvollisuus lähettää ja myös- muodostuisi se käytännössä Suomen asioille 14700: kin Oulun sekä Turun ja Porin läänin kuver- erittäin haitalliseksi ja turmiolliseksi". Anomus 14701: nöörit ovat asettuneet tässä suhteessa kieltei- päättyy ponteen: , että Suomelle säilytettäisiin 14702: selle kannalle, ovat kieltäytyneet kirjapainoja tämän maan lainsäädäntöä ja hallintoa koske- 14703: siihen pakottamasta. Ja nykyään sama paino- vain asiain valmisteluun sekä alamaiseen esitte- 14704: hallitus parastaikaa näkyy järjestävän teatteri- lyyn nähden s i ll e p e r u s t u s l a i n m u k a a n 14705: sensuuria, jossa hommassa kenraalikuvernööri t u l e v a o i k e u s sekä että Suomen asiain kä- 14706: lienee mukana. sittelyjärjestys tämänmukaiselle kannalle oikais- 14707: Mitä erityisesti tulee majesteettijuttu-tuomioi- taisiin". 14708: hin, voisi niistä esittää lukuisia näytteitä, mutta Lisättäköön, että anomuksesta tässä siteeratut 14709: rajotun minä tässä tarkemmin esittämään ainoas- kohdat samoin kuin anomuksen ponnenkin edus- 14710: taan yhtä niistä, nimittäin sanomalehdentoimit- kunta hyväksyi aivan yksimielisesti. 14711: taja Manneria vastaan nostetussa jutussa an- Siis eduskunnan anomuksessa seikkaperäisesti 14712: nettua tuomiota, koska tämä yksityistapaus osot- ja kiistämättömällä selvyydellä todistettiin ja lei- 14713: taa valaisevasti noitten niin lukuisien majes- mattiin kyseenalainen venäläinen määräys sekä 14714: teettijuttujen tuomioitten todellista luonnetta ja syntyynsä että sisältöönsä nähden maamme pe- 14715: viheliäisyyttä. Manner tuomittiin vankeuteen rustuslakien vastaiseksi ja käytännössä Suomen 14716: siitä syystä, että hän oli tehnyt sellaisen ,ri- asioille turmiota tuottavaksi. 14717: koksen", että julkesi sanoa Suomen asiain ve- Kun sitten seuraavana vuonna saapui tieto, 14718: näläistä esittelyjärjestystä laittomaksi. Mutta että tämä eduskunnan anomus oli Pietarissa hy- 14719: oliko mies sitten tässä suhteessa ainoa synti- lätty ja laiton esittelyjärjestys selitetty lopulli- 14720: pukki ? Ehkä on jätettävä muut todistukset ja sesti vahvistetuksi, kertoi toimittaja Maunerin 14721: muistutettava ainoastaan, mitä eduskunnassa vastuulla ilmestynyt sanomalehti tuosta tapauk- 14722: tuosta esittelyjärjestyksestä on sanottu. Asia oli sesta otsakkeella : , Törkeä lainrikos lopullisesti 14723: ensi kerran esillä 1908 toisilla valtiopäivillä, vahvistettu". Tämän lauseen johdosta nostet- 14724: jolloin eduskunta hyväksyi venäläisen esittely- tiin kanne ja Turun hovioikeus antoi jutussa 14725: järjestyksen poistamista tarkoittavan anomuksen. v a p a u t t a v a n p ä ä t ö k s e n, mutta senaatin 14726: Keskustelussa lausui siitä edustaja J. Castren nykyinen oikeusosasto, jonka käsiteltäväksi asia 14727: muunmuassa: , Tämä toimenpide syrjäyttää Suo- prokuraattorin valituksen kautta joutui, tuomitsi 14728: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 289 14729: 14730: 14731: Manuerin 6 kuukaudeksi vankeuteen majesteetti- antavat porvariedustajat moiselle mustalle työlle 14732: rikoksesta. Tuollaisen päätöksen antaessaan täydellisen siunauksensa. 14733: suomettarelainen senaatin oikeusosasto siis aset- Tuskinpa minkään luokkatuomion alastomuutta 14734: tui sille kannalle, että tuo venäläinen esittely- oltanee tilaisuudessa osottamaan selvemmin kuin 14735: järjestys ei ole mikään lainrikos eikä perustus- tämän, jossa tuomion sisältö sattuu joutumaan 14736: tuslakien vastainen. Se sama ryssäJäinen esit- niin jyrkästi vastakkaiseen suhteeseen eduskun- 14737: telyjärjestys, jonka eduskunta oli osottanut yksi- nan yksimielisen lausunnon kanssa. Vai selitet- 14738: mielisesti lainvastaiseksi ja Suomelle vakuutettua täneekö kentiesi porvariston taholta nyttemmin 14739: autonomiaa loukkaa vaksi, oli suomettarelaisten tuokin eduskunnan päätös harkitsemattomaksi 14740: lakiherrain julistaman tuomion mukaan niin lail- ja rauhattomana hetkenä syntyneeksi, koska 14741: linen ja pyhä, että sen lainrikokseksi sanomista kerran maan korkein tuomioistuin ei ole voinut 14742: oli pidettävä rangaistavana tekona. havaita mahdolliseksi antaa hituistakaan arvoa 14743: Kyseenalaisessa sanomalehti-uutisessa käytetty tässä päätöksessä esiintyvälle perustuslakien tul- 14744: lause: , törkeästä lainrikkomisesta" kohdistui kinnalle? 14745: nykyiseen Suomen oikeuksia polkevaan hallitus- Yleensä muissakin niissä kirjoituksissa, joista 14746: järjestelmään ja tätä järjestelmää ovat porvaril- majesteettirikosjuttuja on nostettu ja tuomioita 14747: lisetkin arvostelleet paljon kovemmilla sanoilla, annettu, on tavallisesti arvosteltu Venäjän musta- 14748: kuin ne, mitä sanotussa uutisessa käytettiin. Por- sotnialaista hallitusjärjestelmää ja sen hyök- 14749: varillisetkin edustajat tässä eduskunnassa ovat käyksiä Suomen kansan laillisten oikeuksien 14750: tuon yleisvaltakunnallisen hallitusjärjestelmän to- kimppuun. Ne eivät siis ole kohdistuneet hal- 14751: teuttamista nimittäneet huutava k s i oikeus- litsijan persoonaan, vaan hallituksen kuristus- 14752: rikokseksi, veriseksi vääryydeksi, politiikkaan ja sen yksityisiin selvästi laittomiin 14753: valtiokaappaukseksi, raa'aksi väki- tekoihin. Mutta senaatin oikeusosasto ei ollen- 14754: vallaksi, jopa oik e u sm urhak sikin, eikä kaan häikäile ruvetessaan hallituksen vaatimus- 14755: kellään eduskunnan jäsenellä ole ollut tätä pu- ten mukaisesti tekemään loppua tuollaisesta ar- 14756: hetapaa vastaan mitään muistuttamista. vostelusta raakalaismaisilla kostotuomioilla. Ja 14757: Edelleen eduskunnan suuressa anomuksessa tämän kaiken perustuslakivaliokunnan porvaril- 14758: viime vuodelta samasta asiasta sanotaan: ,Ny- linen enemmistö täydellisesti ottaa siipiensä suo- 14759: kyisen valtiollisen suunnan vallitessa on Suo- jaan, vieläpä vaatii, että Suomen kansan olisi 14760: men kansan ollut pakko kokea, että sen perus- sitä kunnioitettava pyhänä oikeutena, vaikka 14761: tuslakeja poljetaan ja sen uudistuspyrintöjä eh- tosiasiat osottavat, että tämä oikeusistuin, jonka 14762: käistään". Tämän suunnan varsinaisena alku- jäsenet nauttivat sangen kunnioitettavia palk- 14763: kohtana oli keisarikunnan ministerineuvostossa koja, on aina valmis toimittamaan niitä palve- 14764: valmistettu 2 päivänä kesäkuuta (20 päivänä luksia, mitä armollisen hallituksen ja sen lä- 14765: toukokuuta) 1908 armollisesti hyväksytty pöytä- heisten edut ja oikut kulloinkin vaativat. 14766: kirja, joka sisältää määräyksiä ,Suomen asiain Lisäksi on senaatin oikeusosasto viikkolehti 14767: käsittelystä" j. n. e. On enemmän kuin kum- ,Päivän" jutussa antautunut tulkitsemaan paino- 14768: mallista, että henkilö, joka toimittamassaan sa- vapautta kosk.evan perustuslain sisältöä tavalla, 14769: nomalehde8sä eraaseen oikeudenloukkaukseen josta ei voitane sanoa muuta, kuin että se on 14770: nähden asettuu samalle kannalle kuin maan vasten lakia, että se tulkinta ei ole lainmu- 14771: laillinen eduskunta ja käyttää asiasta saman- kaista. Tämän senaatin oikeusosaston menette- 14772: laista puhetapaa, mitä siitä eduskunnan enem- lyn todellista luonnetta selvästi kuvastanee 14773: mistöpuolueetkin ovat käyttäneet, tuomitaan myöskin se, että Helsingissä ilmestyvä ryssäJäi- 14774: tästä rangaistukseen. Yhtä räikeään valoon jou- sen virkavallan lehti sen päätöksen johdosta 14775: tuu tässä tapauksessa porvarillisten edustajain kirjoitti voitonriemuisen kirjoituksen, jossa se 14776: kaksinaamainen menettely. Vuoden 1908 toi- selitti, että tämä senaatin oikeusosaston päätös 14777: silla valtiopäivillä olivat he edellämainittuun murhaa kaikki ,paikallisten politikoitsijain" toi- 14778: eduskunnan anomukseen yhtymällä tuomitse- veet painovapaudesta. 14779: massa kesäkuun 2 päivän venäläistä määräystä Kun valiokunnan porvarillinen enemmistö 14780: lainvastaiseksi, mutta kun nyt taantumuksen tahtoo kaikki tällaiset epäkohdat ja väärinkäy- 14781: palkkalaiset senaatin oikeusosastossa kostavat tökset sivuuttaa äänettömyydellä ja siten ottaa 14782: saman laittomuuden laittomuudeksi sanomisesta, siipiensä suojaan tässä kuvatut väärinkäytökset, 14783: 290 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 14784: 14785: 14786: osottaa se jälleen, mitä kaikkea siltä taholta dän mielestämme tulisi esiintuoda "että edus- 14787: voidaan odottaa. kunta, kunhan sille vain annetaan tilaisuus 14788: Äskettäin kuuluu painoylihallituksen puheenjoh- ottaa nämä asiat laillisessa järjestyksessä käsi- 14789: taja Helsingin lehtien kertomuksen mukaan kir- teltäväksi, on rehellisesti tekevä voitavansa tyy- 14790: joittaneen jo mainittuun Helsingin ryssäläiseen dyttääkseen kaikki sellaiset vaatimukset, jotka 14791: lehteen kirjoituksen teatterisensuurista, ja minä olevien tosiolojen ja valtakunnan todellisten tar- 14792: oletan, että kun nyt tämän eduskunnan enem- peitten nojalla voidaan niissä Suomea kohtaan 14793: mistö antaa luottamuslauseensa ei ainoastaan asettaa" ; ja vihdoin kuinka, mitä erittäin tulee 14794: senaatin oikeusosaston laittomuuksille, vaan Venäjän kansalaisille Suomessa tulevien oikeuk- 14795: myöskin tuolle surkean kuuluisalle painoylihal- sien laajentamiseen, puolestamme uskomme "että 14796: litukselle, niin painoylihallituksen puheenjohtaja kunhan säilytetään Suomen kansallisen elämän 14797: kai uudestaan kirjoittaa sinne venäläiseen leh- loukkaamattomuudelle välttämättömät takeet, 14798: teen ja antaa tämän eduskunnan enemmistölle Suomen eduskunnalla, jos se saa siihen laillisen 14799: yhtä kauniit kiitokset kuin se venäläinen lehti tilaisuuden, on oleva mahdollisuus vaikuttaa tä- 14800: antoi aikoinaan senaatin oikeusosastolle. män kysymyksen järjestämiseen sellaiselle kan- 14801: Minä puolustan hyväksyttäväksi vastalauseen nalle että Venäjän kansalaiset luopumatta kan- 14802: 8:tta, 9:ttä ja 10:ttä kohtaa. salaisoikeuksistaan keisarikunnassa, voivat, Suo- 14803: meen pysyväisesti asettuneina, täällä pääasialli- 14804: Ed. Nevanlinna: Olen pyytänyt puheen- sesti päästä Suomen omille kansalaisille tulevien 14805: vuoroa ainoastaan vähän kosketellakseni erästä oikeuksien nauttimiseen". 14806: asiaa, josta valiokunnan mietintöön liitetty vasta- Tämä on edelleen käsitykseni tässä asiassa, 14807: lause puhuu suhteellisen laajasti. Sanottu vasta- ja minä tiedän, että se on edelleen myöskin 14808: lause sisältää verrattain yksityiskohtaisesti ke- niiden, joiden kanssa yleensä valtiollisista asioista 14809: hitetyn ohjelman kysymyksessä, joka koskee ajattelen samoin. Yhdenmukaisesti tämän käsi- 14810: Venäjän kansalaisten oikeuksien laajentamista tyksen kanssa olisi mielestäni meidän maallemme 14811: Suomessa. Tällä kysymyksellä on suuri merki- sen vaikeassa valtiollisessa ristiriidassa sangen 14812: tys siinä vaikeassa ristiriidassa, joka on synty- tärkeätä, että täällä saataisiin aikaan mahdolli- 14813: nyt keisarikunnan ja meidän maamme välillä, simman tarkka ja yksityiskohtainen ohjelma 14814: ja kun minäkin olen valiokunnassa kuulunut siitä, mihinkä lainmuutoksiin me täällä Suomessa 14815: niihin, jotka tässäkin kohden ovat äänestäneet voimme tässä kysymyksessä suostua ja mihinkä 14816: vastalausetta vastaan, pyydän saada lausua siitä meidän tulisi suostua. Kun minä tästä huoli- 14817: pari sanaa. matta, toisin kuin vastalauseen tekijät, olen 14818: Minulla on ollut ennen tilaisuus tältä samalta katsonut välttämättömäksi tässä yhteydessä tyy- 14819: paikalta ilmoittaa kantani tässä venäläisten oi- tyä ainoastaan siihen yleiseen lausuntoon pu- 14820: keuksien laajentamista koskevassa asiassa. Viime heenaolevasta kysymyksestä, minkä valiokunnan 14821: vuoden ylimääräisillä valtiopäivillä käsiteltäessä ehdottarua adressi sisältää, niin se siis ei ole 14822: kysymystä eduskunnan silloin lähetettävästä tapahtunut sentähden, että minä tai ne, joiden 14823: alamaisesta vastauskirjelmästä minulla oli kunnia kanssa ajattelen samoin, emme puolestamme 14824: omasta ja kanssani yleensä samoin ajattelevien katsoisi tarpeelliseksi Venäjän kansalaisten oi- 14825: puolesta tuoda julki, kuinka meidän vakaumuk- keuksien laajentamista täällä niin paljon kuin 14826: semme mukaan, niinkuin sanani silloin kuului- se Suomen kansan tärkeimpiä etuja loukkaa- 14827: vat, "siinä asemassa, johon maamme ja sen matta voi tapahtua. Tässä kohden olen, kuten 14828: kalleimmat edut ovat joutuneet, on mitä tär- sanottu, edelleen samalla kannalla, jolle minulla 14829: keintä, että Suomen kansa ja sen eduskunta viime syksynä oli tilaisuus antaa ilmaus. Syy 14830: johdonmukaisesti osottavat, että kansamme on siihen, että tässä yhteydessä olen katsonut vält- 14831: valmis lojaalisesti myötävaikuttamaan laillisiin tämättömäksi tyytyä vain mainitsemaani ylei- 14832: toimenpiteisiin sanottujen (s. o. Venäjän ja mei- seen lausuntoon, on ainoastaan se, että tämän- 14833: dän maamme välillä syntyneiden) riitakysymys- luontoisessa asiakirjassa ei ymmärtääkseni ole 14834: ten saattamiseksi molempien maiden ja koko ollut mahdollisuutta yksityiskohtaisen ohjelman 14835: Venäjän valtakunnan todellisia tarpeita ja oi- esittämiseen ja vielä vähemmän sen tyydyttä- 14836: keutettuja vaatimuksia vastaavaan ratkaisuun"; vään perustelemiseen. Ja olen sitä paremmin 14837: kuinka edelleen tämän vuoksi eduskunnan mei- voinut tässä kohden yhtyä valiokunnan enem- 14838: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 291 14839: 14840: mistöön, kun ymmärtääkseni sen lausunto tästä voivansa ottaa sellaista edesvastuuta ja tuomiota 14841: koskettelemastani kysymyksestä periaatteellisesti päällensä. Eräs esimerkki Yhdysvalloista osot- 14842: ilmaisee saman kannan, minkä puolestani pidän taa myöskin hyvin selvästi tällaisen mielipiteen 14843: oikeana. olemassaolon. Vuonna 1906 vaati näet Venäjän 14844: hallitus Yhdysvaltoja luovuttamaan sille erään 14845: Ed. Lehtimäki: Kun perustuslakivaliokun- venäläisen vallankumouksellisen, ja kun Yhdys- 14846: nan sosialidemokraattiset jäsenet ovat tahtoneet valtain hallitus oli aikeissa suostua tähän vaati- 14847: adressissa hiukan laajemmin mainittavaksi siitä mukseen, niin se nostatti sellaisen suuttumuk- 14848: tavattoman turmiollisesta vaikutuksesta, mikä sen myrskyn kaikissa kansankerroksissa siellä, 14849: venäläisellä taantumuksella on ollut· hallintolai- että Yhdysvaltain hallituksen täytyi luopua tästä 14850: toksiin ja viranomaisiin nähden, niin se ei suin- aikeesta. Tämä esimerkki ei suinkaan ole ainoa. 14851: kaan ole tapahtunut aiheetta. Väärinkäytökset Niitä voisi luetella vaikka kuink~a paljon, mutta 14852: ja rappeutuminen tällä alalla ovat siksi räikeät ne nyt eivät ole tarpeellisia. Tämän mainitsin 14853: ja huutavat, että niistä vaikeneminen olisi oi- vain siitä syystä, jotta näyttäisin, millä tavalla 14854: keastaan· rikos. muualla maailmassa ajatellaan tällaisista vangit- 14855: Meidän vastalauseemme 9 kohdan perusteluksi semisista ja luovutuksista. 14856: tahdon minä vielä mainita tässä lyhyesti muu- Entä meillä? Meillä on viimeisten kolmen 14857: tamia seikkoja eräästä hallintoviranomaisten vää- vuoden aikana vangittu ja luovutettu Venäjälle 14858: rinkäytösten sarjasta, josta oikeastaan mieluum- noin 60 valtiollista pakolaista. Lukumäärästä 14859: min olisi puhumatta, siksi häpeällinen se on minulla ei ole ihan varmaa tietoa, mutta vähin- 14860: Suomen viranomaisille ja samalla myöskin Suo- täin 60 niitä kuitenkin on. Ja suurin osa näistä 14861: men kansalle, koska se on sallinut moisia te- luovutetuista lienee aivan viattomia ihmisiä, ih- 14862: koja ja viranomaisia, jotka tällaisia tekoja ovat misiä, jotka eivät ole edes vallankumouksellisia; 14863: tehneet. Mutta koska tuollaiset väärinkäytökset ovat tulleet tähän maahan vain oman maansa 14864: eivät suinkaan vaikenemalla korjaannu, vaan epävarmojen olojen takia. Luulenkin, että Ve- 14865: päinvastoin on luultavaa, että vastaisuudessa näjällä voi kuka tahansa tulla syylliseksi sellai- 14866: taantumuksen voimistuessa tullaan menettele- seen ,rikokseen" kuin vallankumouksellisuus 14867: mään vielä räikeämmin ja koska voidaan sel- on. Eiköhän siellä jokainen ajatteleva, kunnon 14868: laista menettelytapaa, josta minä aijon lausua kansalainen ole taantumuksellisen hallituksensa 14869: sanani, tulla harjoittamaan myöskin Suomen vastustaja, siis vallankumouksellinen ja vaarassa 14870: kansalaisia kohtaan, niin täytyy siitä mainita. joutua vangituksi ja tuomituksi minä päivänä 14871: Minä tarkoitan niitä tapauksia, jolloin suomalai- tahansa! Heidän syynsä kyllä useimmiten lie- 14872: set viranomaiset ovat panneet toimeen kotitar- nee vain siinä, että he ovat tahtoneet levittää 14873: kastuksia ja vangitsemisia Suomessa oleskelevien valistusta ja tietoja kansansa keskuuteen pitä- 14874: venäläisten valtiollisten pakolaisten luona ja luo- mällä puheita, kirjoittamalla sanomalehtiin, le- 14875: vuttaneet heidät Venäjän hallitukselle. vittämällä kirjallisuutta ja muuta sen sellaista; 14876: Yleensä pidetään sivistysmaissa tällaista me- siis toiminta, joka muualla maailmassa on aivan 14877: nettelyä oikeus- ja inhimillisyysperiaatteita louk- luvallista. Mutta kuten sanottu, Venäjällä täl- 14878: kaavana ja häpeällisenä. Sentähden saavatkin laisesta - ja aivan syyttömästikin - voi jou- 14879: valtiolliset pakolaiset elää kutakuinkin turvat- tua poliisin kirjoihin ja silloin on parasta lähteä 14880: tuina esimerkiksi Englannissa, Belgiassa, Sveit- maasta, jos tahtoo säilyttää vapautensa - ja 14881: sissä ja Ranskassa. Voisin mainita useita kuu- benkensäkin toisissa tapauksissa. Tällaisia ih- 14882: luisia vallankumousmiehiä, vieläpä anarkisteja- misiä on sitten tullut Suomeenkin, luullen saa- 14883: kin, jotka nyt kai hallitusherrain mielestä ovat vansa oJla tääJlä rauhassa, vaikka useat ovat 14884: niitä kaikkein pahimpia vallankumouksellisia, vaan saaneet hyvinkin katkerasti pettyä tässä suh- 14885: jotka siitä huolimatta saavat näissä maissa elellä teessa, sillä heidät on lähetetty rikollisina, irto- 14886: jotakuinkin rauhassa: Ei Venäjän hallitus saa heitä laisina, passittomina ja muilla semmoisilla ve- 14887: kynsiinsä millään keinolla, sillä vaikka näiden rukkeilla takaisin Venäjän hallituksen kynsiin. 14888: maiden h a ll i t u k s e t tahtoisivatkin heidät luo- - Kaikki nämä vangitsemiset ja luovutukset 14889: vuttaa, niin eivät ne u s k a 11 a sitä tehdä, sillä ovat tapahtuneet erään sangen surullisen kierto- 14890: se herättäisi sellaisen paheksumisen myrskyn kai- kirjeen nojalla, joka vuonna 1906 on lähtenyt 14891: kissa valistuneissa kansalaisissa, etteivät ne katso Suomen senaatista. Tämä asiakirja on tosin 14892: 292 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 14893: 14894: hieman vanha jo, vaan se on kuitenkin siksi olevien lakien ja asetusten mukaan voi tällainen 14895: kuvaavaa, että minä tahdon lukea sen, vaikka vangitseminen ja luovutus tapahtua ainoastaan 14896: sen pitäisi olla salainen. Se kuuluu seuraavasti: siinä tapauksessa, että venäläinen tU,omioistuin 14897: ,Saapuneiden tietojen mukaan on viime aikoina on havainnut ilmiannetun rikokseen syypääksi, 14898: Venäjän miehiä, jotka ovat tehneet rikoksia kei- mutta suomalaiset viranomaiset ovat luovutta- · 14899: sarikunnassa ja olisivat siellä syytteeseen pan- neet heidät ilman tuollaista tuomioistuimen lau- 14900: tavat ja rangaistukseen saatettavat, yhä suu- suntoa. Tämä väite voi tuntua oudolta, mutta 14901: remmassa määrässä vetäytynyt Suomeen. Tämän koska näitä luovutettuja useita on joutunut Ve- 14902: johdosta on senaatti tahtonut voimassaolevien näjälle tuomioistuimen käsiin ja n i i d e n k i n 14903: säännösten ja periaatteiden nojalla noudatetta- on täytynyt siellä laskea heidät vapaiksi, niin 14904: vaksenne ilmoittaa, että kun asianomainen kei- onhan aivan päivänselvää, etteivät Suomen vi- 14905: sarikunnan viranomainen pyytää sellaisen hen- ranomaiset si.inä tapauksessa ole saaneet riittä- 14906: kilön pidättämistä ja luovuttamista keisarikun- viä takeita heidän syyllisyydestään. On monta 14907: nassa syytettäväksi, tuomioistuimessa rangais- sellaista tapausta, että heidät on havaittu aivan 14908: tukseen saatettavaksi, teidän on viipymättä an- syyttömiksi siihen rikokseen, josta heitä on syy- 14909: nettava sellaista virka-apua, jos on oheenpantu tetty. Todistaakseni tämän selvemmin täytyy 14910: selvitys siitä, että sellainen viranomainen kei- minun mainita muutamia sellaisia esimerkkejä, 14911: sarikunnassa, joka siellä on oikeutettu vangit- joihin minulla on ollut tilaisuus perehtyä. 14912: semista määräämään, on päättänyt ilmiannetun Helmikuun 6 päivänä 1908 pantiin Viipurissa 14913: vangittavaksi erityisestä nimitetystä rikoksesta; toimeen joukko kotitarkastuksia ja vangitsemisia 14914: että jos sellainen vaatimus sähköteitse tehdään, siellä asuvain venäläisten keskuudessa. Muun 14915: te laillisesti olette esteetön mainitunlaista selvi- muassa vangittiin silloin ensimäinen valtakun- 14916: tystä odottaessanne toistaiseksi pidättämään ilmi- nan duuman jäsen tohtori Korniljev. Hän ei 14917: annetun, joka kuitenkin on päästettävä vapaaksi, ei ollut mikään sosialisti - se nyt tässä sel- 14918: jollei selvitystä 30 päivän kuluessa sähkösano- vyydeksi mainittakoon - enkä niin ollen puo- 14919: man vastaanottamisesta ole saapunut, sekä että lusta häntä sentakia, vaan mainitsen asiasta siksi, 14920: esineitä, jotka ovat tavatut pidätetyn hallussa jotta voitaisiin nähdä, millä tavalla Suomen vi- 14921: ja joita hän on käyttänyt välikappaleina rikok- ranomaiset ovat voineet menetellä. -- Hän oli 14922: sen teossa tai rikollisen teon kautta ovat saa- asunut Viipurissa 1 1/2 vuotta ennen vangitse- 14923: dut, sekä muita todistusesineitä saadaan ottaa mistaan ja yleensä hänet tunnettiin laajoissa 14924: ja pidätetyn mukana luovuttaa. Sen ohessa piireissä kaikin puolin rehelliseksi, kunnon ih- 14925: huomautetaan teille, kun Suomen uuden rikos- miseksi. Minä en luule, että Viipurissa oli juuri 14926: lain voimaanpanemisessa joulukuun 19 päivänä ketään, joka olisi voinut uskoa häntä syylliseksi 14927: 1889 annetun keisarillisen asetuksen 14 §:ssä mihinkään rikokseen saatikka pankkirosvoksi. 14928: mainitun rikoksen johdosta pyynnön kotietsin- Sivumennen olkoon mainittu, että Viipurin sil- 14929: nän toimittamisesta Suomessa olevan Venäjän loinen kuvernöörikin oli sanonut, että hän pitää 14930: miehen luona on tehnyt keisarikunnan tuomiois- Korniljeviä aivan syyttömänä siihen rikokseen, 14931: tuin tai poliisiviranomainen joko kirjeellisesti mistä häntä syytettiin. Mutta Venäjän suoje- 14932: tai kiireeilisessä tapauksessa sähköteitse, niin lusosasto keksi sellaisen jutun, että Korniljev 14933: teidän on pidettävä huoli siitä, että toimenpide oli suunnitellut suuremmoisen kassaryöstön, ai- 14934: pannaan täytäntöön Suomen viranomaisten koen ryöstää Pietarin keisarillisen teatterin kas- 14935: kautta, kuitenkin noudattaen mitä laissa koti- san, ja sitä varten pitänyt kokouksia Viipurin 14936: etsinnän toimittamistavasta on säädetty ja sen tuo- työväenyhdistyksen talolla, joissa kokouksissa 14937: mioistuimen edustajan, siviilivirkamiehen, jonka suunniteltiin tätä kassaryöstöä lähemmin, ja vär- 14938: keisarikunnan viranomainen sitä varten on mää- vännyt Viipurissa oleskelevia venäläisiä tätä yri- 14939: rännyt, olkoon sallittu olla läsnä sellaisessa toi- tystä tekemään. Tällaisen julkean syytöksen 14940: mituksessa ja etsinnän toimittajan kautta tehdä nojalla sitten vangittiin Korniljev ja - mikä on 14941: kysymyksiä ilmiannetulle sekä antaa ja pyytää myöskin sangen omituista - hänen vaimon- 14942: tietoja toimitukseen nähden." sakin, joka oli kauan maannut sairaana, van- 14943: Tällainen oli se kuuluisa kiertokirje, jonka gittiin tämän saman syytteen nojalla. Mi- 14944: nojalla sittemmin on niin monta ihmistä van- nulla oli tilaisuus olla läsnä, kun venäläinen 14945: gittu rikollisena ja lähetetty Venäjälle. Voimassa santarmiurkkija Uranoff suomalaistep poliisien 14946: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 293 14947: 14948: avulla toimitti tämän vangitsemisen ja kotitar- hallitusta vastaan, mutta heidän kohtalostaan 14949: kastuksen ja pyydän muuten vakuuttaa, että oli minulla ei ole mitään tietoa enkä siis ole oi- 14950: inhottavaa nähdä, miten huoneessa, missä vi- keutettu sanomaan siitä mitään. 14951: ruu kuolemansairaana nainen, viskellään vaat- Toinen tämänsuuntainen, ehkä vielä räi- 14952: teet, paperit sikin sokin lattialle, kaikki pengo- keämpi, teko tapahtui täällä Helsingissä. Tam- 14953: taan, ylinnä keikkuu riettaan näköinen ryssäläi- mikuun 23 päivänä vangittiin täällä näet toista- 14954: nen spiooni ja jakelee käskyjä suomalaiselle kymmentä virolaista, niiden joukossa porvarilli- 14955: upseerille, joka tottelee näitä nöyrästi (Puhe- nen sanomalehdentoimittaja Temant, Lensman, 14956: mies koputtaa). Kyllä se oli hyvin ikävää Pikoff, Laijus ja monta muuta, joita vastaan ei 14957: nähdä! Heidät vangittiin, Korniljev ensin ja hä- myöskään ollut kerrassaan mitään todisteita. 14958: nen vaimonsa muutaman päivän perästä, syystä, Virolainen kirjailija Mihkel Jtirison, joka useita 14959: että hän oli niin sairas sillä kerralla, ettei häntä näistä vangituista oli tuntenut jo vuosikausia, 14960: voitu vangita. Korniljev itse vietiin vankilaan vakuuttaa, että he olivat tunnetut paikkakun- 14961: ja sieltä muutaman päivän kuluttua Pietariin. nanaan rehellisiksi ja arvossa pidetyiksi kanaa- 14962: Ja kun sitten tämä asia tuli Venäjän tuomioistui- laisiksi ja nauttivat suurta luottamusta väestön 14963: messa esiin, niin ei voitu millään tavalla todis- keskuudessa. Temantista kertoo hän muun 14964: taa, että tällaista kassaryöstöhommaa olisi ollut muassa, että saksalaiset junkkarit, paronit vi- 14965: olemassakaan - vielä vähemmin voitiin toh- hasivat häntä tavattomasti juuri sentähden, että 14966: tori Korniljevia todistaa syypääksi tällaiseen hän oli väestön suosiossa ja puolusti väestön 14967: rikokseen. Mutta ei hän silti päässyt vapaaksi. oikeuksia junkkareita vastaan. Kun sitten vuonna 14968: Mitä vielä! Häntä pidettiin toista vuotta senjäl- 1905, kertoo Mihkel Jiirison, Räävelissä julistet- 14969: keen tutkintovankeudessa ilman että ollenkaan tiin sotatila, täytyi Temantin paeta Suomeen, 14970: ilmoitettiin, mistä häntä tullaan syyttämään, ja sillä olihan tiettyä, ettei sellaisella porvarisradi- 14971: sen jälkeen tuomittiin hänet 3 kuukaudeksi kaalillakaan ollut mitään hyvää odotettavana 14972: vankeuteen , Viipurin julistuksen" allekirjoitta- silloin, kun sotatila tuli maahan. Eikä hänen 14973: misesta, jota tekoa en luule, että arvoisa oikeis- pelkonsa suinkaan ollut turha, sillä kun hän 14974: tokaan pitää rikoksellisena! Ja kun hän oli tä- oli päässyt pois sieltä ja kun sotapikaoikeudet 14975: män rangaistuksen kärsinyt, ei hän silloinkaan saapuivat sinne, niin tuomittiin hän et 14976: päässyt vapaaksi, tänäkin päivänä hän vielä is- k u o 1 e m a a n. Ei ollut mitään erikoisia syitä 14977: tuu vankilassa ja herra tietäköön koska hän siihen ; pääasiallisesti kai sentähden, että Temant 14978: pääsee vapaaksi, tuskin koskaan. .Hänen vai- -- hän oli asianajaja myöskin - oli ajanut ta- 14979: moansa pidettiin samalla tavalla toista vuotta lonpoikain juttuja junkkareita vastaan oikeu- 14980: vankilassa ilman että ilmoitettiin, mistä häntä dessa ja useasti voittanut. Jos hän siis olisi 14981: syytettiin, ja sen jälkeen karkoitettiin hänet Si- jäänyt sinne, niin silloin hänet olisi murhattu! 14982: periaan. (Vasemmalta: Herrat nauravat tälle Kostoksi siitä, että hän oli paennut, poltettiin 14983: puheelle. Puhemies : Hiljaa, hiljaa !) Tietysti, kuitenkin hänen isänsä talo, että hallitus ja 14984: sillä eihän tämä vääryys koskenut heitä, mutta junkkarit voivat edes jollain tavalla tyydyttää 14985: tosiasia on, että hänet karkoitettiin Siperiaan kostonhimoansa. 14986: - kuulemani mukaan sentähden, että hän oli Eräs vangittu, Lensman, oli taas arvossa pi- 14987: saanut kerran kirjeen eräältä sukulaiseltaan, detty maanviljelijä siellä ja hänkin nautti suurta 14988: jota hallitus piti vallankumouksellisena; ja vii- luottamusta kunnassaan. Hänenkin täytyi paeta 14989: meisten tietojen mukaan hän lienee Siperiassa silloin kun sotatila julistettiin, peläten, että hä- 14990: kuollut. net muuten vangittaisiin. Hänen vaimonsa, lap- 14991: sensa ja muut omaisensa kuitenkin vangittiin 14992: Nämä esimerkit olen vain maininnut osottaak- ja heitä pideltiin pahoin kaikella tavalla; hänen- 14993: seni, miten suomalaiset viranomaiset ovat olleet kin talonsa poltettiin poroksi. Itse hän tuli 14994: auttamassa venäläistä virkavaltaa, toimineet sen Suomeen ja työskenteli täällä satama- ja ulko- 14995: käskyJäisinä lähettämällä sen kynsiin sille epä- työläisenä, myöskin Helsingissä, koettaen sillä 14996: mieluisia henkilöitä, aivan viattomia ihmisiä. tavalla saada elatusta perheelleen Viroon, kun- 14997: Mahdollista on, että silloinkin vangittujen jou- nes hänet sitten täällä Helsingissä vangittiin. 14998: kossa oli paljon tällaisia syyttömiä, joilla ei ollut Tämä vangitseminen ja Helsingin poliisiviran- 14999: kerrassaan mitään rikosta edes taantumuksellista omaisten puolelta kärsimänsä vääryydet koski- 15000: 38 15001: 294 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 15002: 15003: 15004: vat häneen niin kovasti, että hän sittemmin maanmiehistäni. Pidin sitä velvollisuutenani. 15005: tuli mielipuoleksi ja yritti surmata itsensä. Mutta poliisi pidätti minut ja kohteli minua ku- 15006: Näiden miesten, samoin kuin muidenkin sil- ten paatunutta rikollista. Puolitoista päivää pi- 15007: loin vangittujen virolaisten maineessa ei ollut dettiin minua salapoliisin säilytyshuoneessa. Täällä 15008: mitään moitetta eikä tahraa, vakuuttaa Mihkel tutkittiin minun menneisyyttäni ja myöskin tu- 15009: Jiirison, joka tuntee heidät perinpohjin, mutta levaisuuttani kaiken poliisiviisauden mukaan. 15010: kuitenkin vangittiin heidät täällä muka p a n - Täältä vietiin minut kosteaan kellarikoloon, jossa 15011: k i n r yö s t ö n suun n it te 1e m i se s ta! (Va- ilma oli niin saastainen, ettei kunnon ihminen 15012: semmalta: Tekosyy ! Puhemies : Hiljaa!) Täällä panisi sellaiseen koiraansakaan. Minun täytyi 15013: pantiin kokoon oikein aikamoinen rosvohistoria, olla siinä 7 vuorokautta (Vasemmalta: Hyi hä- 15014: jonka rinnalla kalpenee moni tavallinen roska- peää!). 15015: romaani. Eräs henkilö oli muka kuullut Espla- Kun luovutus vihdoin alkoi, pantiin minut 15016: naadilla, miten joku tuntematon henkilö jota yhdessä erään toisen kanssa rautoihin. Sitten 15017: arveltiin virolaiseksi, oli puhunut Suomen Pan- koetettiin minua ja rautatoveriani tunkea täy- 15018: kista, valokuvista ja sen semmoisesta; siis pelkkiä teen ahdettuun vankilavaunuun. Mutta siinä 15019: juoruja joissa ei ollut mitään parempaa pohjaa olikin jo liiaksi väkeä. Sen vuoksi lähetettiin 15020: ja tällaisien juo r u j en p e r u s tee 11 a pantiin meidät molemmat ajurilla rautatieasemalle. Rau- 15021: sitten täällä toimeen suureromoiset vangitsemi- tatievaunussa otettiin tosin kahleet pois mutta 15022: set, vangittiin kuten sanottu toistakymmentä niiden sijasta alkoi uusi tuska: meidät työnnet- 15023: virolaista ja pidettiin heidät vangittuina ilman tiin koppiin, jossa ainoastaan toinen voi istua 15024: että annettiin heidän omaisilleen, paremmin kuin kun taas toisen täytyi kumarassa polviinsa no- 15025: muillekaan, mitään tietoa, mistä heitä syytettiin jaten seisoa. Niin saavuimme me vihdoin 12- 15026: ja millä perusteella heidät oli vangittu. Ja kun tuntisen tuskallisen matkan jälkeen Viipuriin. 15027: tuo ryövärihistoria lopulta näyttäytyi liian pak- Kun minä ajattelen suomalaista vankilaoloa, 15028: suksi valheeksi, kun ei ollut minkäänlaisia to- niin minusta väkisinkin tuntuu siltä, että täl- 15029: disteita, että he olisivat olleet mitään pankin- laista kidutusta käytetään, jotta ihmisistä tulisi 15030: ryöstöjä suunnittelemassa, silloin lähetettiin mielipuolia. Enkä minä ollenkaan ihmettele uu- 15031: heidät i r t o l a i s i n a Venäjälle, jotta Venäjän tista, että Lensman niiden johdosta on yrittänyt 15032: verenhimoinen hallitus saisi heidät siten kyn- itsemurhaa. 15033: siinsä! Ei taida olla kovin kaunista että ihmi- Viipurissa pidettiin minua 4, Pietarissa 8 ja 15034: siä, jotka eivät liene enempää vallankumouk- Räävelissä niinikään 8 päivää. Räävelistä lähe- 15035: sellisia kuin monet täällä oikeistossa ovat olleet tettiin minut kotikuntaani ja täällä päästettiin 15036: joskus, varsinkin suurlakon aikana, että heidät minut vapaaksi. 15037: lähetetään sellaisen hallituksen kynsiin, jotta se Miksi oli minua tuolla tavalla kokonainen 15038: saa heidät mestata tai tehdä heille mitä ta- kuukausi rääkätty ja vapauteni ryöstetty? Koska 15039: hansa. Oli tässä joukossa kuitenkin sellaisia- minulla mennessäni Helsingin poliisilaitokseen 15040: kin, joita ei edes pikaoikeus voinut tuomita ei ollut taskussani passia. Mutta sama poliisi- 15041: mistään rikoksesta, vaan jotka sen täytyi laskea laitos tiesi, että minun täytyi uudistaa passini 15042: vapaaksi. ja lähettää senvuoksi vanha takaisin kotikun- 15043: Enkä tiedä millä tavoin minä voisin parem- taani. Minun passini oli jo kotikunnasta lähe- 15044: min ja selvemmin ilmaista sen mielipiteen, joka tetty ja täytyi sen vangitsemiseni jälkeisenä 15045: näiden vangittujen virolaisten ja yleensä viro- päivänä tulla jo Helsingin poliisin käsiin. Mutta 15046: laisten keskuudessa oli suomalaisista poliisi- sitä ei annettu minulle, minua ei laskettu va- 15047: viranomaisista, kuin lukemalla erään kirjeen, paaksi, passia ei myöskään nähtävästi lähetetty 15048: jossa eräs virolainen vapaaksi päästyään ku- ,asiakirjojen" mukana: minä en sitä missään 15049: vailee kokemuksiaan Helsingin poliisin menet- tapauksessa ole saanut! Ja uutta minulle kun- 15050: telystä. Tämä kirje on julkaistu eräässä viro- nallishallitus ei voi antaa, kuten se väittää. 15051: laisessa lehdessä; se on seuraava: Täällä olen minä ilman rahaa, ilman työkaluja, 15052: ,Kun minulla oli Helsingissä vangittujen viro- ilman tavaroitani, ilman passia. Kaikki ne otet- 15053: laisten joukossa hyviä ystäviä, joita tunsin kun- tiin minulta Helsingissä, enkä ole niitä vielä 15054: niallisiksi ihmisiksi, menin minä kaikessa viat- takaisin saanut. Että minä olen valtiollisesti 15055: tomuudessani poliisilaitokselle saadakseni tietoja , moitteeton" todistaa se tosiasia, että mnut läi- 15056: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 295 15057: 15058: hetettiin yksinkertaisesti kotikuntaani ja ilman raina - Pietari-Paavalin linnassa; ovat olleet 15059: muuta laskettiin vapaaksi. siellä jo lähes vuoden eikä ole tietoa koska 15060: Ihmetellen luin minä myöhemmin "hyvässä" pääsevät vapaiksi. Tuskinpa koskaan! 15061: virolaisessa lehdistössä, että meidän vangitsemi- Kuten minä tässä olen osottanut ja kuten jo 15062: semme oli muka ollut välttämätön; Suomen itse- edelläkin olen maininnut, on tässä maassa paljo 15063: näisyys oli sitä vaatinut! Noin jalon asian vuoksi semmoisia ihmisiä vangittu ja luovutettu Venä- 15064: minä kyllä olen valmis jonkun aikaa kärsimään jälle, joiden rikollisuus ei suinkaan vähimmäs- 15065: vankilan kidutusta. Mutta minä en mitenkään säkään määrässä ole todistettu. Ja kuinka paljo 15066: saa päähäni, millä tavalla minun vangitsemiseni, lieneekään niiden vangittujen joukossa ollut 15067: minun vapauteni ryöstäminen on voinut olla viattomia! Unohdettuina viruvat he siellä Ve- 15068: edullinen Suomen itsenäisyydelle. Minä en voisi näjän vankikopeissa ja odottavat kauhulla tietä- 15069: sitä pitää muuna kuin julkeana, raakana ja ty- mätöntä tuomiota olemattomasta rikoksesta. 15070: perästi toimeenpantuna väkivallantekona (Va- Mutta että Suomen poliisilaitos, Suomen vi- 15071: semmalta: Häpeä!). ranomaiset, ovat olleet päätekijöinä tuollaisissa 15072: Suomalaiset ylpeilevät sivistyksestään. Kai- teoissa ja että ne on tehty Suomen hallinto- 15073: kella kunnialla! Mutta tämä väkivallan työ on viranomaisten suostumuksella, se osottaa, että 15074: ainakin yhtä raakalaismainen kuin Venäjällä ta- hallintoviranomaisissamme on taantumus aiheut- 15075: pahtuvat; ja venäläiset vankilat ovat myöskin tanut ei ainoastaan rappeutumista vaan voipa 15076: nykyisin kaikkine kauhuineen kuitenkin parem- sanoa mädännäisyyttä! Se osottaa myös- 15077: mat kuin Helsingin vankikopit (Vasemmalta: kin että, jos olot saavat edelleen jatkua samalla 15078: Mitä herrat siitä sanovat? Puhemies : Hiljaa !) tavalla kuin tähän asti, niin mitään takeita ei 15079: Tällä tavoin menettelevät vapåamielisen Suo- ole siitä, ettei suomalaisiin nähden ruveta käyt- 15080: men viranomaiset veljeskansansa jäseniä koh- tämään samaa menettelytapaa. Kun kerran ve- 15081: taan armon vuonna 1909 jälkeen Kristuksen näläisiin nähden menetellään laittomasti, niin 15082: syntymän! miksei yhtä hyvin suomalaisiin nähden ! Sehän 15083: Senjälkeen on samanlaisia tekoja yhä tapah- on aivan johdonmukaista! Siis minun mielestäni 15084: tunut. Esimerkiksi kesäkuussa 1910 pantiin ei ole ollenkaan ollut aiheetonta, että me olemme 15085: Viipurissa ja Helsingissä jälleen toimeen oikea tahtoneet tästä mainittavaksi. Jo yksistään näi- 15086: ihmisjahti; kaikkiaan vangittiin 39 henkeä ja den väärinkäytösten tähden, joista olen tahtonut 15087: sitten totuttuun tapaan heidät lähetettiin Venä- tässä erikoisesti mainita, olisi pitänyt aiheutua 15088: jälle. Näittenkin joukossa oli sellaisia henkilöitä, toimenpiteitä eduskunnan puolelta. . Sentähden 15089: joitten syyllisyydestä en luule olevan mitään minä kannatan sitä vastalauseen kohtaa ja pyy- 15090: takeita. Muiden muassa toimittaja Santeri Ja- dän, että mietintö palautettaisiin valiokuntaan. 15091: kobsson, Vera ja Ljuba Ostroumoff, lääkäri Mutta kenenkähän hartioille etupäässä lankee 15092: Gourewitsch ja muita. Se, joka tuntee nämäkin edesvastuu tästä ihmisjahdista ja Venäjän sorto- 15093: henkilöt, ei voi pitää heitä mihinkään rikokseen hallituksen avustamisesta ja kuka on ensin pan- 15094: syypäinä. Ja kun tässä tapauksessa ei esitetty, nut alkuun tällaisen toiminnan? Siihen on su- 15095: ei ainakaan julkisuudessa, mitään rikosta, jonka rullinen velvollisuus vastata, että kyllä sen on 15096: nojalla heidät vangittiin, täytyy pakostakin tulla tehnyt meidän kotimainen, Suomen kaikkein 15097: siihen käsitykseen, että siinä lähetettiin syyttö- p e r u s t u s 1 a i II i s i n s e n a a t t i ! Sillä kun 15098: miä ihmisiä Venäjälle. Tätä käsitystä tukee vielä Venäjän poliisiministeri vuonna 1906 lähetti kir- 15099: sekin, ettei heitä vieläkään ole saatettu oikeu- jelmän senaatille ja huomautti, että siellähän 15100: den eteen - on vain pidetty vankilassa - ja kuuluu teillä olevan niitä meikäläisiä vallanku- 15101: vielä enemmän se seikka, että lääkäri Goure- mouksellisia, ruvetkaapas jahtaamaan niitä - 15102: witsch viime viikolla on päästetty vapaaksi, ja niin si11oin tämä perustuslaillinen senaatti n ö y- 15103: jokainen ymmärtää, että jos on pienikin syy, r ä s t i t a i p u i tällaiseen menettelyyn ja rus- 15104: edes joku t e k o s y y , niin e i s i e lt ä v a - tasi sen surullisen kuuluisan kiertokirjeen, jonka 15105: p a a k s i p ä ä s e ! . Siis selvä todistus siitä, että minä äsken luin, ja lähetti sen kuvernööreille 15106: suomalaiset viranomaiset myönsivät heidät i 1 - määräten, että heidän pitää antaa apuansa ve- 15107: · man, että oli varmaa tietoa heidän näläisille viranomaisille. Ja tämän kiertokirjeen 15108: s y y II i s y y d e s t ä ä n. Toiset mainitsemani nojalla on sitten pitkin matkaa pantu näitä tör- 15109: henkilöt viruvat -- kaksi heistä vaarallisesti sai- keitä tekoja toimeen. Muuten on sangen ku- 15110: 296 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 15111: ------------------------------------ 15112: vaavaa, että sellaiset henkilöt, jotka itse olivat Kun sittemmin tämän kiertokirjeen uhreja alet- 15113: olleet maanpaossa, voivat hyväksyä tällaisen tiin luovuttaa Venäjälle, eivät porvarilliset lehdet 15114: kirjelmän! Eivät ollenkaan ajatelleet, miltä heistä nytkään panneet vastalausetta sitä vastaan. Ja 15115: itsestään olisi tuntunut, jos eräs naapuri· kun esim. se Helsingin ryöstökomedia herrojen 15116: valtio, jonka eduskunnan jäsenet hyvin tietävät, Takasen ja kumppanien suosiollisella avustuk- 15117: olisi lähettänyt heidät irtolaisina tai ,rikokselli· sella pantiin toimeen, niin kaikki porvarilliset 15118: sina" vankikyydillä Venäjän hallituksen hellään lehdet olivat sitä mieltä, että se oli aivan oikein 15119: hoivaan. Sillä minä rohkenen väittää, että moni ja hyvin tehty. Ja ruotsikkojen kuvernöörin 15120: näistä, mitkä Venäjälle on lähetetty, eivät ole suosiollisella avustuksella lähetettiin tämän ros- 15121: ollenkaan sen vaarallisempia rikoksellisia kuin vohistorian uhrit kauniisti Venäjälle. Kun he 15122: ne herrat, jotka sortovuosina olivat eräässä naa· näin ovat menetelleet ja kun he ovat tällä ta- 15123: purimaassa maanpakolaisina! Mutta sitä nämä valla hyväksyneet nämä vangitsemiset ja luo- 15124: herrat eivät enää muista. Ja vielä kuvaavampaa vuttamiset, niin he saavat myöskin niistä vas- 15125: on se, että juuri Venäjän vallankumouksellisiin tata. Tämä menettely on niin omituista, että 15126: sovellutettiin tätä kiertokirjettä, niihin, joita me ainakaan minä en voi selittää sitä muuten kuin 15127: suureksi osaksi saamme kiittää siitä, että meillä yhdellä tavalla, nimittäin siten, että Suomen 15128: on ollut tämä vapauden aika. Sillä täytyyhän herraspuolueet ovat täten tahtoneet ilmaista 15129: meidän tunnustaa, että jos ei Venäjällä olisi myötämielisyytensä Venäjän sortajahallitukselle 15130: vallankupwusta ollut, niin me suurlakkomme ja vihansa sen vastustajille, tahtoneet päästä 15131: avulla emme olisi kyenneet saamaan sellaisia tämän sortajahallituksen suosioon. Tosin tämän 15132: tuloksia kuin me saimme. Siis nämä samat her- hallitusvallan suosio lienee heille e d u ll i ne n , 15133: rat, jotka sen kiertokirjeen laittoivat, saavat olla mutta silloin, jos tuolla tavalla sen suosioon 15134: kiitollisia niille vallankumouksellisille siitä, että pyritään, ei kannata myöskään kerskua mistään 15135: he pääsivät senaattiin, pääsivät valtaan, - ja sivistyksestä ja humaanisuudesta ja sen sem- 15136: palkkioksi siitä he rustasivat tuon surullisen moisesta! Varmaa on, että nämä teot tulevat 15137: kiertokirjeen ja lähettivät näitä samoja vallan- historiassa säilymään mustina tekoina bobri- 15138: kumouksellisia Venäjän sortohallituksen käsiin! koffilaisaikana tehtyjen renkipalveluslenkin rin- 15139: Ja että nämät herrat sillä tekivät karhunpalve- nalla. Siitä minä olen varma. Ainakaan Suo- 15140: luksen maansa itsenäisyyden puolustamiselle, se men köyhälistö ei voi milloinkaan unohtaa sitä, 15141: ei liene epäiltävissä, sillä kun Venäjän hallitus että Suomen herraspuolueet tässä - niinkuin 15142: näki, että täällä ollaan nöyriä, näki että tahdo- useissa muissakin asioissa - ovat taipuneet 15143: taan taipua, silloin sillä tietysti on ollut paljo Venäjän hallitusvallan julkeisiin vaatimuksiin 15144: suurempi syy tehdä hyökkäyksiä ja vaatimuk- lähettämällä viattomia ihmisiä sen kynsiin, - 15145: sia, kun se tietää, että niihin täällä suostutaan. että Suomen herraspuolueet ovat lähettäneet ta- 15146: Niinpä tämä samainen kiertokirje on tullut jo vallaan omia pelastajiaan hirsipuuhun ! 15147: miltei laiksi, sillä aivan näinä päivinä on muun 15148: muassa Viipurin lääninsihteeri Åhlgren erotettu Ed. H e l e n i u s-S e p p ä l ä: Vaikka en eri- 15149: sentähden, että hän on kieltäytynyt noudatta- näisissä kohdissa - esimerkiksi sotilaskysymyk· 15150: masta tämänsuuntaista määräystä, panemasta sessä - voi yhtyä käsiteltävänä olevan ad- 15151: toimeen kotitarkastusta. On esiintynyt nimittäin ressiehdotuksen sanontatapaan, kuulun niihin, 15152: hiukan laillisemmin ja sentähden erotettu. Siinä joitten mielestä näistä asioista on suoraan hal- 15153: on siis tulos tuosta myöntyväisyydestä! Herrat litsijalle puhuttava. Mutta yksinäisestä, suurten 15154: perustuslailliset näyttävät pian saavan itse mais- ryhmien välillä seisovasta edustajasta tuntuu 15155: taa laatimansa kiertokirjeen tuottamaa siu- raskaalta, ettei perustuslakivaliokunta ole pääs- 15156: nausta. syt käsilläolevassa tärkeässä asiassa suurempaan 15157: Vielä täytyy mainita siitä tavatlomasta yksi- yksimielisyyteen, kun kuitenkin enemmistössä- 15158: mielisyydestä, mikä kaikilla herraspuolueilla on kin lienee niitä, joitten täytyy myöntää, että 15159: ollut tässä kysymyksessä. Kun senaatti ensin vastalauseessa on kohtia, jotka olisi voitu hy- 15160: tämän kiertokirjeensä julkaisi ja lähetti, olivat vällä tahdolla ottaa varteen. Me pienen kan-· 15161: kaikki herraspuolueet kai yksimielisiä sen tar- san edustajat tahdomme adressilla panna vasta- • 15162: peellisuudesta ja laillisuudesta, koska ei näky- lauseen mahtavamman puolelta tapahtuvaa sor- 15163: nyt mitään eriäviä mielipiteitä tämän johdosta. toa vastaan. Sitä ikävämmältä tuntuu, että 15164: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 297 15165: 15166: 15167: juuri tällaista asiakirjaa valmisteltaessa itse pe- huomauttaa nykyisen hallitussuunnan tukahut- 15168: rustuslakivaliokunnassa enemmistö, se on väke- tavasta vaikutuksesta sellaisiin lainsäädäntötoi- 15169: vämpi, on tukahuttanut yritykset saada adres- menpiteisiin, joista kansamme todellinen vastus- 15170: sissa mainituksi sellaisia asioita, jotka kansan tuskyky ja sen kautta tulevaisuus mitä lähei- 15171: pohjakerrosten kannalta olisi myöskin pitänyt simmin riippuu, perustuslakivaliokunnan enem- 15172: esille ottaa. Tarkoitan ennen muita vasta- mistö olisi taipuvaisempi ottamaan huomioon 15173: lauseessa esiintyviä vaatimuksia, että nykyi- kansan pohjakerrosten toivomuksia. Erimieli- 15174: sen hallitussuunnan turmiollista vaikutusta syys kansassamme ja tässä eduskunnassa ei 15175: maamme lainsäädännölliseen uudistustyöhön, - ehkä olisi niin surettavan suuri, jos jonkunver- 15176: kieltolain, kunnallisasetusten, työväensuojelus- ran enemmän tahdottaisiin muistaa vanhaa sa- 15177: lakien ynnä muitten sellaisten kohtaloon - naa: ,Mitä te tahdotte, että muut teille tekisi- 15178: olisi pitänyt paljon pontevammin ja seikkape- vät, se tehkää myös tekin heille." 15179: räisemmin esittää, kuin mitä adressiehdotuksessa 15180: on tapahtunut. Tällainen tarpeellinen hyvän Ed. Anton Huotari: Samalla kuin ilmoi- 15181: tahdonkin puute enemmistön puolelta ottaa vä- tan hyväksyväni vastalauseen ehdotukset yleensä, 15182: hemmistön ehdotuksia huomioon sliloinkaan, kun tahdon erikoisesti kiinnittää huomiota vastalau- 15183: se ei olisi taitanut olla aivan mahdotonta, joh- seessa olevaan ponteen sivulla 43, joka koskee 15184: taa osaltaan sellaisiin katkeriin lausuntoihin, hallituksen viivyttelyä eduskunnan vuonna 1908 15185: mitä täällä ikävällä mielellä olemme saaneet vä- hyväksymien uusien kunnallisasetusten suh- 15186: hemmistön taholta kuulla. teen. 15187: Keskustelussa ensimäiseksi esiintynyt puhuja Valiokunnan hyväksymässä adressiehdotuk- 15188: mainitsi ihanteena sellaista sopusuhtaista kehi- sessa on aivan tarkoituksellisesti vältetty kos- 15189: tystä, jossa kaikkien kansankerrosten todelliset kettelemasta tarkemmin asioihin, joilla on yh- 15190: edut tulevat mahdollisuuden mukaan huomioon teiskunnallinen merkitys. Sen sijaan koetetaan 15191: otetuiksi. Tämä katsantokanta on ristiriidassa jälleen lyödä vanhaa muotolaillisuuden rumpua, 15192: sen niin usein oloissamme esiintyneen menette- mutta sekin ääni kajahtaa valiokunnan mietin- 15193: lyn kanssa, että tylysti, jopa kopeasti työnne- nössä sangen ontolta. Jo siinä anomusehdo- 15194: tään syrjään toisten puolelta tehtyjä itsessään tuksessa, joka täällä istuntokauden alussa niin 15195: oikeita ehdotuksia, silloin kun tunnetaan jossa- suurella kylmäverisyydellä tapettiin, painostet- 15196: kin tilaisuudessa oltavan voimakkaammat kuin tiih erityisesti sitä seikkaa, että nykyinen lait- 15197: vähemmistö. Selvää on, mitä mielialaa täl- tomuussuunta on juuri yhteiskunnallisen uudis- 15198: lainen herättää sillä hetkellä voitetuiksi tul- tustoiminnan jarruttamisella tuottanut kaikkein 15199: leissa. enimmän turmiota maamme työtätekevälle Iuo- 15200: Adressiehdotus, kuten täällä jo on erikoisesti kalle. Tämän eduskunnan porvarilliset ainek- 15201: huomautettu, päättyy vakuutukseen oikeuden set nähtävästi eivät pidä näitä laittomuus-suun- 15202: voitosta. Ei tarvitse sanoa, että kristillisen työ- nan vaikutuksia ollenkaan vahingollisina, koska 15203: väen edustajana luotan oikeuden ja totuuden se tahdotaan adressiehdotuksessa melkein vaie- 15204: lopulliseen voittoon; se ryhmä tietää, että kor- ten sivuuttaa. Meidän työväenluokan edusta- 15205: kein johto lopulta kansojenkin kohtaloista mää- jain mielestä on asian tämä puoli tärkein, sillä 15206: raa. Mutta, jos me toivomme, etteivät muut tämä laittomuusjärjestelmän sorto kohdistuu 15207: meitä · sorra, täytyisi katsoa, että omassa kes- suoranaisesti ja raskaimmin meidän edustetta- 15208: kuudessamme kaikenlainen sorto heikompia, viimme. 15209: vähäväkisempiä kohtaan jäisi vähemmälle kuin Mitä vastalauseen sivulla 43 mainittuun kun- 15210: nykyään, jollei voikaan toivoa nykyoloissa sen nallisasetusten jarruttamista koskevaan kysy- 15211: kokonaan loppumista. mykseen tulee, niin on se yksi niitä, jotka tä- 15212: Olisin ollut sitä mieltä, että adressiin olisi ol- män maan työtätekevässä luokassa ovat herät- 15213: lut otettava erinäisiä kohtia vastalauseesta. Tästä täneet suuttumusta ja inhoa nykyistä hallitus- 15214: kuitenkin lienee -- asian jo näin pitkälle pääs- järjestelmää vastaan. Kunnallisella alalla val- 15215: tyä - hyvin vähän toivoa. Joskin senvuoksi litsevat nykyisen järjestelmän aikana monet niin 15216: adressi tulee sellaisenaan hyväksytyksi, rohke- räikeät epäkohdat, että ne tekevät työläisille 15217: nen lausua sen toivomuksen, että kun läheisessä kokonaan mahdottomaksi ottaa osaa kunnallis- 15218: tulevaisuudessa tarjoutuu vielä toinen tilaisuus ten asiain hoitoon. . Kunnallinen äänioikeus on 15219: 298 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 15220: 15221: omaisuudesta ja tuloista riippuva, joten kuollut Muistetaan, millainen taistelu näiden lopulli- 15222: pääoma saa määrätä kunkin henkilön kypsyyden sesta hyväksymisestä oli eduskunnan omassakin 15223: kunnan asiain hoitamiseen, eikä heidän järkensä. keskuudessa. Vaikka uusiin asetuksiin oli otettu 15224: Täten on kåikki kunnallinen valta niin kau- poikkeusmääräyksiä, joiden kautta niihin vielä- 15225: pungeissa kuin maaseudullakin monopoliseerattu kin jäi monenmoisia epäkohtia, jotka tulevat 15226: suurpohattain ja yleensä omistavan luokan kä- kohtuuttomasti painamaan työväenluokkaa, oli 15227: siin. Kunnalliset asiat, jotka niin läheisesti kos- porvariston piireissä, nähtävästi silloin alkaneen 15228: kevat jokaista yksilöä yhteiskunnassa, jäävät si- yhä selvemmän valtiollisen taantumussuunnan 15229: ten anastajaluokkalaisten yksin ratkaistaviksi, vaikutuksesta alkanut ilmeinen vastahakoisuus 15230: ja he tekevät sen tietenkin tavalla, minkä he koko uudistukseen. 15231: katsovat luokkaeduilleen parhaaksi. Tästä on- Niidenkin porvaripuolueiden keskuudesta, joi- 15232: kin johtunut, että työväenluokalle asetetaan den ohjelmissa tämä uudistus komeili paperilla, 15233: kaiken muun sen kärsimän luokkasorron lisäksi ilmestyi johtohenkilöitä vastustamaan sitäkin vä- 15234: aivan kohtuuttomia kunnallisia rasituksia. Kun häistä, edes alkeellisempia vaatimuksia tyydyt- 15235: työväestön ääni ei voi näissä asioissa päästä tävää uudistusta, joka näihin ehdotuksiin sisäl- 15236: ollenkaan kuuluville, saavat nykyiset vallassa- tyy. Se osotti, että näiden omistavien luok- 15237: oHjat päättää siinä suhteessa mitä tahansa (Va- kien edustajat luulivat tulleen ajan; jolloin voi- 15238: semmalta: Helsingin kunnallisskandaalit! Puhe- daan luopua kaikista kansalle annetuista lu- 15239: mies: Hiljaa!) pauksista. Tämän jälkeen suoritetut vaalit lie- 15240: Nämä kunnallisella alalla rehottavat epäkoh- nevät kuitenkin antaneet asianomaisille hyviä 15241: dat ovat jo vuosikymmeniä herättäneet kansan opetuksia siitä, mitä merkitsee lupaustensa niin 15242: pohjakerroksissa oikeutettua tyytymättömyyttä raukkamainen pettäminen. 15243: ja vihaa tuollaista järjestelmää vastaan, ja se on Lopullisesti saatiin kuitenkin sanotut lakieh- 15244: vuosi vuodelta kasvanut sitä mukaa kuin työtä- dotukset eduskunnassa hyväksytyiksi lokakuun 15245: tekevä luokka on herännyt käsittämään muitten- 31 päivänä 1908. Nyt luultiin asian olevan 15246: kin sitä painavien sortokahleiden raskauden. valmiin ja kansa oli siinä hyvässä toivossa, että 15247: Lukemattomissa tilaisuuksissa on tämä kansan nämä asetukset tulevat piankin voimaan ja edes 15248: yleinen tyytymättömyys puhjennut julki jyrk- lieventämään sitä oikeudettomuuden tilaa, jossa 15249: kinä vaatimuksina olevien olojen korjaamisesta työväki on tuntenut elävänsä. Mutta siinä suu- 15250: oikeudenmukaisemmalle k1mnalle. Valtiollisen resti erehdyttiin. Nyt on kulunut kolmatta 15251: nousuajan vaatimuksesta vuosina 1905-07 täy- vuotta siitä, kun eduskunta nämä asetukset hy- 15252: tyi maamme yläluokkalaistenkin ryhtyä ioihin- väksyi eikä vieläkään tiedetä niiden vahvistuk- 15253: kin toimenpiteisiin asiassa. Epäkohdat tällä sesta mitään. Hallitus, joka on ottanut lain- 15254: alalla olivat niin ilmeiset, ettei päästy asi- polkemisen ammatikseen, tuli tässä maamme 15255: assa pelkästään kieltämällä niiden olemassa- anastajaluokkien avuksi (Puhemies koputtaa). 15256: olo. Sen sijaan alettiin suurella touhulla pu- Keksittiin ensin oppi hajotettujen valtiopäivien 15257: hua kunnallisen äänioikeuden yleistämisestä. Por- päätösten pätemättömyydestä ja sen nojalla aijot- 15258: varillisten puolueidenkin ohjelmiin ilmestyy vaati- tiin kaikki nämä asetukset haudata vihriän ve- 15259: muksia kunnallisten äänioikeusolojen uudistami- ran alle. Tälle hallituksen uusmalliselle lain- 15260: sesta. Kun tämä yksikamarinen eduskunta ko- tulkinnalle tuli kuitenkin surullinen loppu. Hal- 15261: koontui ensimäisiä kertoja, jätettiin muutamien lituksen täytyi itsensäkin tunnustaa ampuneensa 15262: porvarillisten puolueiden taholta eduskuntaesi- harhaan ja se sai peräytyä hyvässä järjestyk- 15263: tyksiä, joiden tarkoituksena sanottiin olevan pu- sessä, kuten eräs kuuluisa sotapäällikkö. Asian 15264: hutun uudistuksen aikaansaaminen. Vuoden jouduttua tälle kannalle lähetettiin asetusehdo- 15265: 1908 toisilla valtiopäivillä tulikin lopullisesti hy- tukset vihdoin Pietarista Helsinkiin saamaan lau- 15266: väksytyksi neljä asetusehdotusta, jotka tarkoit- suntoa meidän niin sanotulta kotimaiselta halli- 15267: tivat kunnallisten olojen muuttamista enemmän tukseltamme. Jokaiselle on hyvin tunnettua, 15268: oikeudenmukaiselle kannalle. Ne olivat asetuk- millä tavalla nykyinen senaatti kykenee tehtä- 15269: set maalais- ja kaupunkikuntien hallinnosta, vänsä täyttämään. Niinpä se ei ole kyennyt 15270: asetus kunnallisista vaaleista ja asetus, jolla tässäkään asiassa vieläkään antamaan edes siltä 15271: muutettiin eräitä pykäliä taajaväkisiä maalais- pyydettyä lausuntoa. Vaikka sille on asiasta 15272: yhdyskuntia koskevassa asetuksessa. viime vuonna sekä myöskin nykyisillä valtio- 15273: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 299 15274: 15275: päivillä tehty eduskunnan puolelta välikysymyk- den koettaa hallitusmahti kaikenkarvaisten apu- 15276: siäkin, ei se ole katsonut asiakseen vastata nii- riensa avulla sitä tietä tukkia. Suurlakon päi- 15277: hinkään. Kaikki tämä osottaa, että hallitus il- vinä löi kansan pohjakerroksien voimakas tahto, 15278: meisesti tahtoo palvella niitä maamme taantu- maassamme melkein huippuunsa kehittyneen 15279: muksellisia anastajaluokkia (Puhemies koputtaa), sortojärjestelmän lukemattomine kätyreineen alas. 15280: jotka jo alusta alkaen ovat asettuneet näiden Silloin pahimmat taantumuksen aseenkantajat 15281: lakien suhteen vastustavalla kannalle. Samalla hävisivät näyttämöltä ja vetäytyivät pimeisiin ko- 15282: käy sen menettelystä ilmi maan laillisen .edus- meroihinsa odottamaan uuden taantumuskauden 15283: kunnan tahdon ilmeinen halveksuminen. Sen uudistumista. Kauvan ei tarvinnut odotellakaan, 15284: pitäisi olla omansa antamaan aiheen käydä tar- sillä vähitellen kutsuttiin heidät tänne takaisin 15285: mokkaasti arvostelemaan tätä hallituksen menet- nykyisen hallitusjärjestelmän apureiksi ja nyt 15286: telyä. Valiokunnan mietinnöstä kuitenkin nä- rehoittaa urkkija- sekä kätyrivirastot täällä taas 15287: kyy, etteivät porvarit ole halunneet lausua mi- täydessä loistossaan. Yksi tämmöinen mustan 15288: tään tästä tärkeästä asiasta. Onko tämä to- kabinetin virasto on painoasiainylihallitus. Sen 15289: siaankin ymmärrettävä niin, etteivät he pidä toimet ovat siksi häikäilemättömät, lukuisat ja 15290: tätä hallituksen menettelyä vahingollisena? Se tässä maassa tunnetut, että olisi luullut valio- 15291: voi olla kylläkin mahdollista, sillä eiväthän he kunnan porvarillisten edustajainkin niistä tässä 15292: ja heidän luokkansa kärsi nykyisten kunnallis- käsiteltävänä olevassa adressissa edes muuta- 15293: ten lakien epäkohdista. Toista on sen kansan- malla sanalla mainitsevan. Vaikeneminen joh- 15294: luokan, jota minulla on kunnia edustaa. Se tuneekin siitä yksinkertaisesta syystä, että pai- 15295: kärsii nykyisestä kunnallisesta sorrosta ja kiih- noylihallituksen vehkeilyt ja sortotoimenpiteet 15296: keästi tahtoo saada edes sen vähäisen lieven- kohdistuvat etupäässä työväen sanomalehtiä vas- 15297: nyksen, minkä eduskunnan hyväksymät asetuk- taan. Painoylihallitus on muun muassa asetta- 15298: set sisältävät. nut aikakautisille painotuotteille ja sanomaleh- 15299: Minä kannatan vastalausetta siinä toivossa, tien julkaisemiselle lainvastaisia ehtoja, vaikka 15300: että lähetettävässä alotekirjelmässä erityisesti perustuslain säännöksissä nimenomaan vakuute- 15301: painostettaisiin sitä oikeuden loukkausta, jota taan, että älköön niille ennakolta esteitä pan- 15302: kansa on tuntenut hallituksen menettelyssä tako. Lisäksi on painoylihallitus nostanut lu- 15303: uusien kunnallisasetusten jarruttamisessa. Eh- kuisasti niin sanotluja majesteettirikosjuttuja, 15304: dotan, että vastalauseen tätä koskevan ponnen nuuskimalla sanomalehtikirjoituksista persoonal- 15305: ehdotuksen mukainen lausunto otettaisiin siihen lisia loukkauksia. Niinpä on nostettu sanotun- 15306: alotekirjelmään, jonka eduskunta päättää lähet- laisia painokantaita työväenlehtiä vastaan siitä- 15307: tää hallitsijalle. kin, että sanomalehdistö on paljastanut kesä- 15308: kuun 17/30 päivien , valtakunnanlain" valtio- 15309: P u h e m i e s : Ehkä puhuja on hyvä ja antaa kaappaukseksi, vaikka Suomen eduskuntakin on 15310: esityksensä kirjallisesti laadittuna. sanotun lain sellaiseksi selittänyt. Mainitsen 15311: vain yhden esimerkin monen .1oukosta, nimittäin 15312: Ed. Tuomi: Useat vasemmiston puhujat ovat kun sanomalehti ,Sorretun Voiman" vastaava 15313: jo täällä lausuneet mielipiteensä nykyisen halli- toimittaja, entinen eduskunnan jäsen, tuomittiin 15314: tus- ja sortojärjestelmän kansan työläiskerroksia perustuslaillisessa Vaasan hovioikeudessa, paino- 15315: polkevasta toiminnasta. Tämä sortojärjestelmä ylihallituksen vaatimuksesta 6 kuukauden van- 15316: kukoistaa kaikessa räikeydessään monella eri keuteen. Samanlaisia juttuja on paraillaan vi- 15317: alalla, kuten mietintöön liitetyssä vastalauseessa reillä muiden muassa ,Kansan Lehden" ynnä 15318: on yleispiirtein esitetty. Samalla kun kannatan muiden työväenlehtien vastaavia toimittajia vas- 15319: vastalausetta semmoisenaan, lausun käsitykseni taan. 15320: niistä sortotoimenpiteistä, joilla on riistetty ja Sanottu painokannatauti näkyy painoylihalli- 15321: yritetty hävittää perustuslaissamme turvattuja tuksessa yhä lisääntyvän, ja jos ei painoylihal- 15322: kansalaisvapauksia tässä maassa. Hallitusjärjes- litus itse kerkiä painojuttuja virittämään, tart- 15323: telmän hyökkäykset puhe-, paino-, yhdistys- ja tuukin maamme korkein hallitusviranomainen 15324: kokoontumisvapauksien kimppuun osottavat, että asiaan käsiksi. Siitä todistuksena on Inon pat- 15325: sillä taholla peljätään julkista arvostelua ja lait- terijuttu, jonka johdosta melkein koko maamme 15326: tomuuksien saattamista kansan tietoon. Sentäh- sanomalehdistöä on rahasakoilla verotettu. Sa- 15327: 300 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 15328: 15329: 15330: navapauden sorto on jo kehittynyt niin pitkälle, täessä ilmeni, että poliisimiehillä on toisellainen 15331: että useat ulkomaan sanomalehdet muun muassa korvakuulo kuin muilla ihmisillä. Tunnettua on 15332: Saksan sosialidemokraattisen puolueen pää- myöskin Helsingin poliisin menettely Närhiä ynnä 15333: äänenkannattaja "Vorwärts" on asetettu tuonti- muita vastaan siitä, kun nämä olivat kokoontu- 15334: kiellon alaiseksi siitä syystä, että mainitussa neet lääninvankilan portille toimittaja Manneria 15335: lehdessä arvosteltiin venäläisen anastuspolitiikan majesteettiloukkaustuomion johdosta vankilaan 15336: tuhotöitä Suomessa. Myöskin ryhdyttiin virka- vietäessä. Tämä jäähyväishetki kuvattiin poliisi- 15337: vallan taholta sensuuntaisiin toimenpiteisiin, herrojen puolelta "ilkivallaksi kadulla", vaikka 15338: että jälkisensuuri tulisi paljoa kovemmaksi sa- pienintäkään häiriötä ei tilaisuudessa tapahtunut. 15339: nomalehdistöön nähden. Hiljattain näet asetettiin Mikkelin poliisimestari tunkeutui hiljattain eräänä 15340: -- muistaakseni -- 12 painoasiamiestä maamme iltana apuriensa kanssa erään venäläisen partu- 15341: suurimpiin kaupunkeihin. Näiden painomörkö- rin asuntoon toimittaen perinpohjaisen kotitar- 15342: jen kunniakkaana tehtävänä on pitää silmällä kastuksen, säikäyttäen vielä talossa asuvia sai- 15343: sanomalehdistöä ja muita julkaisuja sekä sepi- raita henkilöitä. Tämä tarkastus, joka lienee 15344: tellä painoylihallitukselle raportteja, että niiden ylempien viranomaisten käskystä toimitettu, oli 15345: perustuksella voitaisiin nostaa mahdollisimman varsin aiheeton. Sekin osottaa, mitenkä meidän 15346: paljon painokanteita. Muutamat näistä, esimer- perustuslaillisuudella kerskuvat viranomaiset tai- 15347: kiksi Kuopion painoasiamies, ovat jo saavutta- puvat laittomuuteen. Äskettäin ovat poliisimes- 15348: neet urkkija-alallaan melkoisia ennätyksiä. Useim- tarit ynnä muut nuuskijat alkaneet painoylihal- 15349: mat heistä ovat karille seilanneita herrasmiehiä, lituksen käskystä sensuroida näytelmäkappa- · 15350: joiden siveellinen taso kuvastuu parhaiten siitä, leita ovatpa kieltäneet niiden esittämisenkin. 15351: kun esim. Sortavalan kaupunkiin asetettua pai- Turun poliisimestari ja Ruoveden nimismies ovat 15352: noasiamiestä vastaan on paraillaan käynnissä oi- esiintyneet siinä toimessa varsin huomattavasti. 15353: keusjuttu hänen tekemäinsä erinäisten vekselin- Tampereen kaupunginviskaali Palander taas 15354: väärennysten vuoksi. Ja sellaisten rappiolle jou- vaati joku aika takaperin painoylihallitukselta, 15355: tuneiden henkilöiden pitäisi muka pystyä vapaan että "Kansan Lehti" lakkautettaisiin. Sanottu 15356: sanan kaitsijoiksi, tapain tuomareiksi. Näiden herra lukeutuu kai edelleenkin perustuslailliseen 15357: painomörköjen luettavaksi .yritetään laittomasti puolueeseen. Niinikään kielsi Keuruun nimis- 15358: pakottaa kirjapainoja antamaan vapaita kappa- mies Saxman Kolhon työväenyhdistykseltä ilta- 15359: leita kustantamistaan painotuotteista. Maamme manpidon sillä perusteella, että työväenyhdis- 15360: poliisiviranomaiset ovatkin uskollisesti avusta- tykseen kuulumattomat henkilöt olivat tulleet 15361: neet painoylihallituksen hommia, antaneet lait- yhdistyksen talon edustalle mellakoimaan. Muu- 15362: tomia käskyjä ja urkkineet kirjakaupoista, oli- ten olkoon mainittuna, että Keuruun kirkko- 15363: siko niissä myytävänä muka luvatonta kirjalli- mäellä tapahtui veritöitä jouluyönä pidettyjen 15364: suutta. jumalanpalvelusten aikana, mutta herra nimis- 15365: Poliisivalta onkin kehittynyt meillä taasen mies ei ryhtynyt kirkonmenojen kieltämiseen, 15366: täysin bobrikoffilaiseen malliin. Sen harjoittama joka olisi ollut ainakin yhtä laillinen toimenpide, 15367: kuristus kohdistuu juuri köyhälistön pyrkimyk- kuin työväenyhdistyksen iltamanpidon kieltämi- 15368: siä vastaan. Niinpä on työväen puhujia kiel- nen. Esimerkkejä kotimaisten viranomaisten 15369: letty esiintymästä, pakotettu keskeyttämään pu- mielivaltaisuudesta voisi jatkaa loppumattomiin 15370: heensa ja raastettu puhujalavalta alas. Siinä saakka. Näitä sortotoimia eivät porvarilliset sa- 15371: toimessa ovat poliisiherrat ja heidän kätyrinsä nomalehdet vähääkään moiti. Päinvastoin on 15372: saavuttaneet loistavia ennätyksiä. Eräässä Hel- porvarilehdissä olleista kirjoituksista huokunut 15373: singissä pidetyssä työväen mielenosotuskokouk- sellainen henki, että työväenlehtien sanontava- 15374: sessa estettiin puhuja lausumasta ajatuksiansa. pautta pitäisi supistettaman ja työväenjärjestöjen 15375: Kielto perustui muistaakseni siihen muka päte- toiminta ehkäistä olemattomiin. Se osottaa, 15376: vään syyhyn, ettei kahdelta eri puhujalavalta että maamme porvarit ovat läheisessä suhteessa 15377: ole oikeutta yht'aikaa puhua. Samoin Tampe- taantumuksellisen hallitussuunnan kanssa, mikäli 15378: reen laulujuhlassa kerrassaan virkavaltaisella ta- viimemainitun toimet kohdistuvat yksinomaan 15379: valla keskeytettiin erään työväenpuhujan puhe valveutuneen köyhälistön pyrkimyksiä vastaan. 15380: ja nostettiin häntä vastaan juttu majesteettiri- On muistettava, miten nöyrästi porvarispuoluei- 15381: koksesta. Sanottua juttua oikeudessa käsitel- siin lukeutuvat rautatieherrat pitivät ,virkavel- 15382: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 301 15383: 15384: 15385: vollisuuksiinsa kuuluvana" kenraalikuvernöörin vastalauseen 8, 9 ja 10 kohdassa olevat ponsi- 15386: käskystä urkkia, ketkä alaisistaan palvelijakun- lauselmat hyväksyttäisiin. 15387: taan kuuluvista henkilöistä ovat jäseniä sosiali- 15388: demokraattisessa Suomen Rautatieläisten Lii- Ed. E s tl a n d e r: Såsom jag i början af denna 15389: tossa. landtdag hade tillfälle att framhålla bör ett ut- 15390: Syvälti lausuntovapautta loukkaavasti esiintyi talande i anledning af det politiska sakläget an- 15391: myöskin m. m. Jyväskylän oppikoulujen opetta- ses såsom denna landtdags främsta plikt, då 15392: jisto. He kääntyivät hallintoviranomaisten puo- den nu efter landtdagsupplösning och nyval 15393: leen anomuksella, että eräs luennoitsija estettäi- sammanträder. Att detta uttalande lämpligast 15394: siin luentoja jatkamasta. Isänmaallisuudellaan sker i form af en adress - hvilket icke hin- 15395: kerskailevat kouluherrat liittyivät siten läheiseen drar förverkligandet af det initiativ tili en peti- 15396: yhteistoimintaan virkanyrkkien kanssa, kansa- tion, som jämväl redan tagits - därom är jag 15397: laisvapauksien tukahduttamiseksi. Tätä menet- med utskottet ense. En adressi nuvarande sak- 15398: telyä eräs pääkaupungin 6-päiväinen sanomaleh- läge, i det skede, hvari Finlands författnings- 15399: tikin, jonka päätoimittaja istuu eduskunnan pe- kamp befinner sig, måste syfta till att gifva ut- 15400: rustuslakivaliokunnassa ja on ollut tätä lailli- tryck åt en enhällig protest mot den ryska lag- 15401: suusadressia laatimassa, oikein erityisessä artik- stiftning, som påtvingas vårt land, och mot den 15402: kelissa puolusteli. beredning och föredragning af finska ärenden 15403: Joka puolelta maata kuuluu viestejä, kuinka genom rysk myndighet, hvilken satts i tillämp- 15404: kotimaiset viranomaiset koettavat kaikilla mah- ning. Denna adress bör framhålla det centrala 15405: dollisilla keinoilla vaikeuttaa työväen järjestöjen i vårt konstitutionella motstånd, vår vägran att 15406: toimintaa, samalla kun porvarilliset sanomaleh- erkänna och efterkomma olag, vår fordran att 15407: det ulvovat, kuinka muka sosialistit raaistutta- vårt lands rättsordning skall erkännas och re- 15408: vat kansaa ja miten työväentalot ovat muodos- spekteras. Men sakläget, synes det mig, hvar- 15409: tuneet paheitten pesäpaikoiksi. Siis ei ensinkään ken medgifver ej häller ens gör önskligt att här- 15410: tarvis kummastella, miksi valiokunnan porvaril- utöfver enskilda frågor blifva föremål för utta- 15411: liset jäsenet eivät ole katsoneet sopivaksi sanal- landen, allra minst de frågor, hvilka urtima landt- 15412: lakaan mainita kansalaisten vapauksien sorta- dagen förklarat sig hindrad att upptaga. På 15413: mistoimista. Maamme porvaristo on nykyisen grund häraf, liksom för öfrigt på grund af många 15414: hallitusjärjestelmän kanssa siksi läheisessä yh- andra skäl, kan jag naturligtvis icke omfatta 15415: teistyössä työväenluokan pyrkimysten sortami- den till betänkandet fogade reservationen, på 15416: seksi, että, jos he tätä sortojärjestelmää moitti- hvilken jag dock icke anser nödigt närmare ingå. 15417: sivat, he samalla moittisivat omaa itseään. Ja Icke häller kan jag godkänna den af grundlags- 15418: jos tätä menoa edelleen jatkuu, ei kenenkään utskottet föreslagna adressen, trots dess öfver- 15419: hallituksen toimia avoimesti arvostelevan kan- hufvudtaget stora förtjänster, utan har jag vid 15420: salaisen, työväenjärjestön tai työväen lehden dess behandling i utskottet nödgats vara skilj- 15421: asema ole tässä maassa turvattu. Tällaisen olo- aktig på en för min uppfattning afgörande punkt. 15422: tilan vallitessa on kansalaisvapauksista huoleh- Redan adressmemorialet tycktes mig i visst af- 15423: tivan kansanedustajan jokaisessa sopivassa ti- seende lämna rum för betänkligheter och un- 15424: laisuudessa vedettävä nämä laittomuudet julki- der dess handläggning har en ytterligare anled- 15425: suuteen. Me emme saa vaieta, sillä kansan poh- ning härtill kommit. Min uppfattning framgår 15426: jakerrokset tahtovat mieluummin kuunnella va- däraf att jag önskat ur förslaget utesluta å pag. 15427: listavia luentoja omissa yhdistyksissään, kokous- 4 det uttalande, som börjar med orden: ,Det 15428: huoneissaan ja kokouksissaan kuin hallituksen har därför saknats anledning att förutsätta", och 15429: kätyrien tupenrapinoita. Me sosialidemokraatit som slutar med ,rysk lag, hvilken icke kunde 15430: luotamme siihen, että ennemmin tai myöhemmin här erkännas såsom rättsgiltig". Likväl gör jag 15431: tulee aika, jolloin päämäärästä tietoinen köyhä- icke något förslag om detta styckes uteslutande. 15432: listöluokka, kukistettuaan porvariston luokkaher- De oberäkneliga omständigheter, hvilka, såsom 15433: ruuden, pääsee voimakkain käsivarsin järjestä- erfarenheten utvisat, mer än en gång bestämt 15434: mään yhteiskuntaolot nykyistä terveemmälle ja den invärkan ett ändringsförslag, oberoende af 15435: kansan enemmistön etuja vastaavalle perustalla. förslagets sakliga innehåll, kommit att erhålla 15436: Minä kannatan ed. Hämäläisen ehdotusta, että på utgången af omröstningar vid landtdagen 15437: 39 15438: 302 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 15439: --------------------------------------- --------------------------------------- 15440: hafva tvungit mig att vid detta tillfälle afstå kunnan oikeuksia supistamaan, eli oikeammin 15441: från hvad jag annars skulle ansett som min on asettunut eduskunnan oikeuksien yläpuolelle, 15442: skyldighet. Jag önskar således endast anmäla, näemme sen vastoin maamme perustuslakeja ot- 15443: att jag icke häller kan understöda grundlagsut- taneen itselleen määräämisvallan valtion tulo- ja 15444: skottets betänkande. menoarvioon nähden joko kokonaan poistamalla 15445: eli supistamalla niitä menoeriä, mitä eduskunta 15446: Ed. A r o : Käsillä olevan adressin 7 sivulla oli osottanut kansanvalistus- ynnä muihin tar- 15447: puhutaan valtiotaloudesta, mutta sellaisella ta- koituksiin. 15448: valla -- niinkuin ylipäänsä tässä adressissa pu- Kuten tunnettua, tekivät nämä määrärahat 15449: hutaan useista maallemme niin tärkeistä asioista kansakoululaitosta ja muita sivistystarkoituksia 15450: -- aivan kuin jotakin tahdottaisiin siinä sanoa, varten, jotka vuoden 1909 toiset valtiopäivät 15451: vaan kuitenkaan ei sanota, ja jos sanotaan, niin hyväksyivät, kaikkiaan 8,620,000 markkaa. Tar- 15452: sanotaan niin ylimalkaisesti kuin vain on mah- kastaesaaan eduskunnan tähän kuuluvia päätök- 15453: dollista. Mainitsemassani valtiotaloutta koske- siä on senaatti katsonut, että eduskunta ei ole 15454: vassa kohdassa sanotaan: "Valtiotalouden alalla sanotun rahamäärän järjestämiseksi osottanut 15455: on hallitus koettanut supistaa eduskunnan suostuotarahaa kuin 6,949,600 markkaa. Ero- 15456: oikeuksia tulo- ja menoarvion järjestelyyn näh- tus, siis 1,670,400 markkaa, olisi niin ollen se- 15457: den sekä määräraha-asiain ratkaisussa useissa naatin mielestä ollut oikeastaan pakko meno- 15458: tapauksissa menetellyt tavalla, joka on ollut arviosta poistaa. Kun senaatti kuitenkin kat- 15459: ristiriidassa maan edun kanssa ja vahingolli- soi, että yleisen valtiorahaston tuloon syntyi 15460: nen sen kulttuurille, jota paitsi suuria ra- 8,912,000 markan ylijäämä, ehdotti senaatti ke- 15461: hamääriä on osotettu menoihin, joita ei olisi säkuussa, että tästä summasta 320,000 markkaa 15462: voitu laillisesti suorittaa ilman eduskunnan suos- käytettäisiin eduskunnan päättämän kansansivis- 15463: tumusta." Ei sanallakaan puhuta niistä luke- tysmäärärahan suorittamiseen, mutta loput, 15464: mattomista väärinkäytöksistä, mitä valtiotalou- 1,354,400 markkaa, siitä summasta, johon edus- 15465: den alalla on harjoitettu, ei edes mainita pää- kunta senaatin mielestä ei ollut osottanut va- 15466: kohtia niistä. roja, olisi ollut pyyhittävä, s. o. vastaava määrä 15467: Mielestäni olisi pitänyt niistä kohdista edes edukunnan hyväksymässä kansansivistysmenossa 15468: sen verran mainita kuin adressiin liitetyssä olisi ollut tulo- ja menoarviossa hylättävä. 15469: sosialidemokraattien vastalauseessa sanotaan. En Keisari on kuitenkin jättänyt huomioonotta- 15470: tahdo tuoda esille noita väärinkäytöksiä vanhem- matta senaatin esityksen, että yleisestä valtio- 15471: milta ajoilta, niistä on kyllä sosialidemokraattien rahastosta suoritettaisiin yllämainittu 320,000 15472: taholta edellisillä valtiopäivillä puhuttu, enkä markan summa kansansivistystarkoituksiin. Edus- 15473: liioin tahdo yksityiskohtaisemmin kosketella niin kunnan päättämistä määrärahoista on siis lopul- 15474: sanottujen sotilasmiljoonien maksamista venäläi- lisesti pyyhitty pois: apumaksu kansakoulutalo- 15475: seen sotilasrahastoon yhtä vähän kuin niitäkin jen ja käsityöhuoneitten rakentamista varten 15476: menoeriä, jotka on osotettu niiden menojen peit- 1,000,000 markkaa, määräraha kansanopiston 15477: tämiseen, mitkä ovat syntyneet Suomen ja Ve- rakennusavuksi 100,000 markkaa, määräraha 15478: näjän rautatieverkkojen yhdistämisestä. Niistäkin raittiustyön kannattamiseksi 70,000 markkaa, 15479: asioista on tässä kamarissa melko lailla puhuttu. määräraha luentokurssien kannattamiseksi 50,000 15480: Vaan näitten mainitseminen tässä adressisaakin markkaa, määräraha maalais- ja kaupunkilais- 15481: olisi mielestäni ollut hyvinkin tarpeen ja siksi kirjastojen kannattamiseksi 65,000 markkaa, mää- 15482: olenkin näitten ynnä muitten väärinkäytösten räraha virkistyksen toimittamiseksi kesäsiirto- 15483: tähden tahtonut ehdottaa, että adressi palautet- loisaa varattomille sairaille, heikoille kansakoulu- 15484: taisiin perustuslakivaliokuntaan niin täydennet- lapsille 50,000 markkaa, määräraha kansanlas- 15485: täväksi, että kyseessä olevat kohdat siinä mai- tentarhain kannattamiseksi 100,000 markkaa, 15486: nittaisiin. määrärahat työväenopistojen avustamiseksi 30,000 15487: Kuten tiedetään, eivät nämä mainitsemani asiat markkaa, määräraha köyhien kansakouluoppi- 15488: ole ainoat, joissa väärinkäytöstä on harjoitettu lasten ravitsemiseen ja vaatettamiseen 100,000 15489: valtiotaloudessa, vaan ulottuu se monelle eri markkaa. Nyt vahvistetussa asetuksessa on li- 15490: alalle. Tarkastaessamme ensinnäkin sitä sarjaa säksi vähennetty eduskunnan myöntämä määrä- 15491: väärinkäytöksiä, joissa hallitus on asettunut edus- raha maalaiskansakoulujen jatko-opetusta varten 15492: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 303 15493: 15494: 110,000 markasta 74,600 markkaan ja määrä- kirjurin tehtäviä varten. Kanslian määräraha 15495: raha kansanopistojen kannaHaroiseksi 320,000 on 337,020 markkaa sekä 87,000 markkaa kah- 15496: markasta 250,000 markkaan. Yhteensä on siis deksan erityisiä toimia varten olevien 15497: eduskunnan myöntämiä määrärahoja vähennetty virkamiesten palkkaamiseksi. Näin ollen nouse- 15498: 1,670,400 markkaa. vat kaikki kansliamenot yhteensä 422,000 mark- 15499: Sen sijaan on hallitus ollut aulis osottamaan kaan henkilökunnan lukumäärän ollessa 46. Tä- 15500: valtiovaroja sellaisiin tarkoituksiin, joista ei voi hän eivät sisälly vielä kahden kenraalikuvernöö- 15501: sanoa, että ne olisivat tulleet "maan hyödyksi rin palveluksessa olevan adjutantin palkkaedut 15502: ja parhaaksi" - ei ainakaan työtätekevä luokka 15,000 ja 17,000 markkaa, riippuen siitä, onko 15503: voi sitä sanoa. Mitä hyötyä on maalle siitäkin toisella näistä kahdesta esikuntaupseerin arvo 15504: toimenpiteestä, johon hallitus on ryhtynyt ko- vai ei. Tämä Finljandskaja Gasetan tiedon mu- 15505: rottamalla esim. jo hyvin hyviä palkkoja naut- kaan. 15506: -tivien virkamiespomojen ennestään suuria palk- Tuntuvassa määrässä on senaatti muistanut 15507: koja? Jokainen varsin hyvin muistaa sitä hel- voidella lääninhallitusten virkamiehiä, kai tarko- 15508: lää ja isällistä huolenpitoa, jota senaatin jäse- tuksella, että näissä virastoissa ollaan kilttejä pa- 15509: niä kohtaan on osotettu korottamalla heidän nemaan käytäntöön niitä laittomia määräyksiä, 15510: palkkojansa. Keskusta ja oikeisto! Kai se toi- joita senaatti tulee heille jakamaan. Luetteloon 15511: menpide että entiset nälkäpalkat 22,000-26,000 niistä määrärahoista, joita on osotettu tällaisiin 15512: markkaan, nyt on korotettu 26,000-30,000 tarkoituksiin työvoimain lisäämiseksi lääninhalli- 15513: markkaan, teitä tyydyttää? Näistä ylennyksistä tuksessa, sisältyy seuraavat senaatin vuotta 1911 15514: ei kai ole meidän porvareillamme mitään sanot- varten myöntämät määrärahat: Uudenmaan lää- 15515: tavaa ei ainakaan suomettarelaisilla. Onhan hei- ninhallitukselle 48,490 markkaa, lisämääräraha 15516: dän omiaan niitä jo siellä nauttimassa ja yhä tarverahoihin 950 markkaa, Turun ja Porin lää- 15517: uusia sinne kiipee ja hartaana mielellä niitä kai nin lääninhallitukselle 31,620 markkaa ja lisä- 15518: odottavat toistenkin porvaripuolueiden pomot; määrärahaa tarverahoihin 4,000 markkaa, Hämeen 15519: siltä ainakin näyttää. Olen melkein valmis us- läänin lääninhallitukselle 1 7,260 markkaa, Vii- 15520: komaan, että vaikka jo huomenna nuo paikat purin läänin lääninhallitukselle 8,368 markkaa 15521: täytettäisiin kotimaisilla porvareilla, niin tokko- ja lisämääräraha tarverahoihin 8,000 markkaa, 15522: han heidän taholtaan ryhdyttäisiin mihinkään Mikkelin läänin lääninhallitukselle 4,060 mark- 15523: erityisiin toimenpiteisiin palkkojen vähentämi- kaa ja lisämääräraha tarverahoihin 2,500 mark- 15524: seksi! Ehkä pikemmin päinvastoin. kaa, Kuopion lääninhallitukselle 34,530 markkaa, 15525: 11mtuvassa määrässä on kenraalikuvernöörin- lisämääräraha tarverahoihin 5,650 markkaa, Vaa- 15526: kanslian menoerää lisätty. Suomessa ilmestyvä san lääninhallitukselle 32,070 markkaa ja lisä- 15527: venäläinen sanomalehti on julaissut kenraaliku- määräraha 5,000 markkaa sekä Oulun läänin- 15528: vernöörinkanslian uuden menosäännön. Sen mu- hallitukselle 35,540 markkaa ja lisämääräraha 15529: kaan kanslian päällikön palkkaedut nousevat tarverahoihin 3,900 markkaa; yhteensä siis 15530: 20,000 markkaan, josta 10,000 mk. palkkiota, 297,440 markkaa palkkoihin ja lisämäärärahaa 15531: ja kanslian päällikönapulaisen 16,000 markkaan, tarverahoihin 38,550 markkaa. 15532: josta palkkaa 9,000 ja palkkiota 7,000 markkaa. Paitsi niitä monia miljoonia, joita maamme 15533: Muista menoeristä huomautettakoon: 27,000 poliisijärjestö maksaa, käytetään sen lisäksi val- 15534: markkaa palkkioksi virkamiehille erityisiä toi- tiovaroja tuntuvat summat santarmilaitokselle 15535: mia varten, 30,000 markkaa suomenkielen ja ja aina valtiovarat vaan näkyvät sellaisiin riit- 15536: vieraitten kielten kääntäjäin palkkaamiseksi, tävän. Määrärahat tämän vuoden menoarviossa 15537: 24,000 markkaa puhtaaksikirjoitusta varten, päättyvät santarmilaitosta varten 120,000 mark- 15538: 16,000 markkaa kansliakuluihin, 14,000 markkaa kaan, mutta tuo summa on osottautunut riittä- 15539: vuokraan, kansliahuoneuston lämmitykseen, va- mättömäksi, jonka . vuoksi rautatiehallitus on 15540: laistukseen ja siivoamiseen. Tämä nyt hyväk- on ehdottanut 55,000 markan lisämäärärahan 15541: sytty ehdotus uudeksi menosäännöksi on laadittu ja on senaatti myös sen hyväksynyt. 15542: kenraalikuvernöörin omien persoonallisten osotus- Palkkoja, palkkioita ja eläkkeitä näkyy riit- 15543: ten mukaan. Kanslian menosääntöön on otettu 29 tävän loppumattomiin kaikennäköisille onnen- 15544: vakinaisella palkalla olevaa virkamiestä, 4 virka- onkijoille, jotka vähänkin osaavat olla mieliksi 15545: miestä erityisiä toimia varten sekä 5 virkamiestä sortovallan hallituksen pyyteille. Mainitsen tässä 15546: 304 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 15547: 15548: 15549: pari sellaista, Bobrikoffin aikaisen uroon Peko- kyllin paljon syytä lähettää enemmän adresseja 15550: sen ja Finljandskaja Gasetan toimittaja Ivan kuin anomuksiakaan hallitsijalle Suomessa val- 15551: Baschenovin, joille kummallekin on valtion varoja litsevan sortojärjestelmän takia. Ei voi nimit- 15552: riittänyt. Kuten tiedetään on Pekoselle annettu täin minun mielestäni edellyttää, että hallitsija 15553: Suomen valtiovaroista 16,000 markkaa palk- olisi epätietoinen siitä, mikä on Suomen kan- 15554: kioksi hänen ansioistaan ja nyttemmin on hä- san ajatus tästä sortojärjestelmästä, eikä liioin 15555: net asetettu hyväpalkkaiseen virkaan Viipurin että hän olisi epätietoinen siitä, että tämä sorto· 15556: kaupungissa; samoin entiselle Finljandskaja Ga- järjestelmä polkee Suomessa vallitsevia lakeja ja 15557: setan toimittajalle Ivan Baschenoville on myön- Suomen oikeuksia. Liioin en minä usko, että 15558: netty vuotuinen 4,000 markan eläke. toimenpiteet tässä asiassa millään tavalla vai- 15559: Oman sanomalehdistömme ja kirjallisuutemme kuttaisivat tällä hetkellä jotain sellaista, mitä 15560: puristamiseen on määrätty käytettäväksi kansan eduskunnan lausumat tästä asiasta jo ennen ei- 15561: varoja: korkeimmassa paikassa tapahtuneessa vät olisi vaikuttaneet. Tästä syystä en minä 15562: esittelyssä on näet hallitsija käskenyt, että pai- liioin voi pitää pätevänä sitäkään syytä, minkä 15563: noylihallitukselle on tarpeellisen painoasiamies- eräs arvoisa puhuja lausunnossaan sanoi rat- 15564: määrän palkkaamiseksi vastedes myönnettävä kaisseen tämän asian perustuslakivaliokunnan 15565: 107,800 markkaa vuosittain siten, että tämä ainakin eräiden jäsenten mielessä, nimittäin että, 15566: määräraha vuodeksi 1910 myönnetään lokakuun kun nämät Suomea koskevat lakiehdotukset 15567: 1 päivästä lukien. Sortovallan oman äänitorven duumassa tulevat tai näyttävät tulevan piakkoin 15568: tukemiseksi on valtiovaroja taas yllinkyllin riit- käsiteltäviksi, sen johdosta tällainen adressi olisi 15569: tämiin asti ollut, sillä Finljandskaja Gasetan avus- paikallaan tällä kertaa. Parasta minun mieles- 15570: tamiseen on korkeimmassa paikassa tapahtu- täni päinvastoin olisi ja asianmukaisempaa, että 15571: neessa esittelyssä myönnetty 30,000 markan eduskunta "arvokkaana vaikenemisella", jota 15572: vuosittainen määräraha valtiovaroista tuon leh- sanamuotoa edustaja Danielson-Kaimari täällä 15573: den ylläpitämiseksi. Kuten mainitsin, tällaiset käytti, sivuuttaisi nykyisen valtiollisen sortojär- 15574: seikat osottavat selvästi, kuinka paljon ja missä jestelmän erikoiskäsittelyn, varsinkin koska edus- 15575: määrin on valtiovaroja käytetty, jotka eivät, ku- kunnalla on tilaisuus lausua siitä mielipiteensä 15576: ten sanoin, ole ainakaan "maan hyödyksi ja toisten asiain yhteydessä. Siitä syystä minä 15577: parhaaksi" luettavat. Tuollaista sarjaa voisi lue- esittäisin, että nyt käsilläoleva adressiehdotus 15578: tella kuinka pitkälle tahansa. Olisi mielestäni hylättäisiin. 15579: ollut kyllin syytä valiokunnan porvarillisilla jä- 15580: senillä edes pääkohdissa mainita noista asioista Ed. Wiik: Jag ber att få föreslå godkän- 15581: kyseessäolevassa adressissa. Mainitsemiani epä- nande af de klämmar i reservationen, som ingå 15582: kohtia kun sosialidemokraattien taholta esitet- på sidan 18 angående en redogörelse för lagen 15583: tiin, niin tulos oli että 10 äänellä 7 vastaan af den 17 (30) juni 1910, sidan 19 angående 15584: ne hyljättiin. Rohkenen kuitenkin ehdottaa, uteslutande af vissa yttranden i utskottets för- 15585: että eduskunta palauttaisi adressin takaisin pe- slag, sidan 21 angående en kritik af det ryska 15586: rustuslakivaliokuntaan muutettavaksi siten, kuin lagförslaget rörande militärkontributioner, sidan 15587: mietinnössä olevan vastalauseen ponnessa sano- 23 om en kritik af det ryska lagförslaget an- 15588: taan, että valiokunnan laatimaa ehdotusta on gående ryska undersåtars rättigheter i Finland, 15589: täydennettävä sillä tavalla, että siinä tulee laa- sidan 24 angående underlättande af möjligheten 15590: jemmin ja seikkaperäisemmin arvostelluksi niitä för ryska undersåtar att erhålla medborgerliga 15591: väärinkäytöksiä, joita maamme valtiotalouden rättigheter i Finland samt sidan 28 om utvid- 15592: alalla on viime vuosina niin runsaasti esiinty- gande af ryska undersåtars rättigheter i Fin- 15593: nyt venäläisen sortohallitus-suunnan vaikutuk- land. 15594: sesta. 15595: Ed. Lundström: Jag ber att få under- 15596: Ed. M u r r o s: Täällä esitetyt lausunnot enem- stöda de af ldgm. Wiik gjorda förslagen. 15597: män kuin asiassa syntynyt asiakirjavihkokaan 15598: eivät ole saaneet minua luopumaan siitä käsi- Ed. T o koi : Silloin kuin kysymyksessä ole- 15599: tyksestä, joka minulla on ollut alustapitäen van adressiehdotuksen alote lähetettiin perustus- 15600: tässä asiassa, nimittäin että tätä nykyä ei ole lakivaliokuntaan, esitettiin eduskunnassa samalla 15601: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 305 15602: 15603: kertaa eräs toinenkin adressiehdotus, jonka ja ne jotka seisoivat sen takana ynnä sitä edel- 15604: eduskunta myöskin, 'vaikkakin huutoäänestyksen linen senaatti ja sen takana seisoneet ovat toi- 15605: jälkeen päätti lähettää perustuslakivaliokuntaan. mineet samassa asiassa samalla tavalla. He ei- 15606: Tämä toinen adressiehdotus oli edustaja Hele- vät kykene syyttämään nykyistä hallitusta kiel- 15607: nius-Seppälän adressiehdotus, joka kosketteli tolain vahvistamatta jättämisestä ja yleensä sa- 15608: pääasiassa kieltolain kohtaloa sekä muita talou- manlaisista teoista, joita heidän omat edusta- 15609: dellisen elämän alalla tapahtuneita väärinkäy- jansa, heidän omat kannattaruansa hallituksen 15610: töksiä. Minulla oli jo silloin tilaisuus mielipi- jäsenet ovat tehneet silloin, kun he ovat halli- 15611: teenäni lausua, että perustuslakivaliokunnan tu- tuksessa olleet. Tämä minusta kaikkein yksin- 15612: lisi käsitellä nämä adressiehdotukset yhdessä ja kertaisimmalla tavalla selvittää sen, mistä syystä 15613: jos mahdollista muodostaa niistä yhtenäinen nykyiset porvarilliset edustajat eivät kykene, ei- 15614: mietintö, jossa valiokunta sitten eduskunnalle vät rohkene, eivät voi lausua halaistua sanaa 15615: tekisi ehdotuksensa siitä, mitä kysymyksenalai- kieltolain kohtalosta, vaikkakin kansa niin tavat- 15616: sista asioista olisi sanottava. tomasti sen voimaansaattamista odottaa. Tämä 15617: Nyt kun tämä perustuslakivaliokunnan mie- vain todistaa sen, mitenkä kaksinaamaista oi- 15618: tintö on saapunut eduskuntaan, niin jokainen keastaan on se politiikka, jota meidän porva- 15619: on hämmästyksekseen nähnyt, että perustuslaki- rimme eduskuntamme keskuudessakin harjoitta- 15620: valiokunta on tässä suorittanut työnsä kovin vat sellaisissa asioissa, joista kansan pohjaker- 15621: yksipuolisella tavalla. Puhumattakaan siitä, ettei roksilla etupäässä nyt on ainoastaan yksi mieli. 15622: perustuslakivaliokunta ole ottanut esiin mitään Mutta minä olisin liian optimisti tai hyvä- 15623: vähemmän tärkeitä asioita ja yhteiskunnallisen uskoinen, jos minä uskoisin, että tämä asia pa- 15624: lainsäädännön ja elämän alalla tapahtuneita epä- ranisi ehdottarualla eduskunnan hyväksyttäväksi 15625: kohtia, on se aivan vaieten sivuuttanut myöskin vastalausetta ja vastalauseen mukaan perustus- 15626: ne epäkohdat, mitä on kieltolain suhteen olemassa lakivaliokuntaan takaisin lähetettäväksi niitä 15627: ja ne toivomukset, joita eduskunnassa on lausuttu kohtia, missä ehdotetaan, että perustuslakivalio- 15628: ja joista ennen kaikkea olisi tässä adressiehdotuk- kunta valmistaisi tästä uuden mietinnön ja ot- 15629: sessa täytynyt mainita. Kun asianlaita nyt on taisi siihen näitä kysymyksessäolevia asioita, 15630: tällainen, niin pakostakin tulee ajattelemaan sitä, koska minusta tuntuu siltä, että perustuslaki- 15631: mikä on etupäässä mahtanut vaikuttaa siihen, valiokunta on tässä kysymyksessä jo kantansa 15632: että perustuslakivaliokunta on tällä tavalla si- osapuilleen määritellyt. Minä jo silloin, kun 15633: vuuttanut ne niin tärkeät kysymykset, joitten tär- adressiehdotus lähetettiin perustuslakivaliokun- 15634: keyttä tämän eduskunnan kukaan jäsen ei ai- taan ja kun samalla lähetettiin myöskin edus"- 15635: nakaan täällä eduskunnan seinien sisäpuolella taja Helenius-Seppälän etupäässä kieltolakia kos- 15636: rohkene kieltää. Silloin pakostakin johtuu mie- keva adressiehdotus, käsityksenäni lausuin, että 15637: leen ajatus, miten eduskunta vuonna 1907 laati sanotun kieltolakiasian esilleottaminen täällä 15638: ensimäisen kieltolain, jonka kohtalo sitten rat- eduskunnassa muodollisesti kävisi parhaiten väli- 15639: kaistiin tuolla tunnetulla tavalla, nimittäin sillä kysymystietä, niinkuin meidän ryhmässämme 15640: tavoin, että se tuli hyljätyksi juuri meidän koti- olikin suunniteltu. Sittenkun eduskunta lähetti 15641: maisen hallituksemme ehdotuksesta. Sitten on adressiehdotuksen perustuslakivaliokuntaan, me 15642: eduskunta 1909 toisilla valtiopäivillä säätänyt kuitenkin olemme tahtoneet pidättää välikysy- 15643: uuden samaa asiaa koskevan kieltolain toivossa myksen jättämistä eduskunnalle, ettei meidän 15644: saada se vahvistetuksi ja vaikkakin meillä nyt porvarillinen enemmistömme kykenisi ainakaan 15645: on senaatti, jota meidän oikeustomme syyttää sanomaan sitä, että kun kerran on samasta 15646: siitä, että se on epäkansallisella tavalla kokoon- asiasta esitetty välikysymys, niin siitä syystä ei 15647: pantu ja että se toteuttaa niitä Venäjän halli- enää tarvitse tästä kysymyksestä eduskunnan 15648: tuksen sortotoimenpiteitä, joita tämän maan oi- adressiehdotuksessa eikä anomusehdotuksessa mi- 15649: keudellista asemaa vastaan Venäjän taholta suun- tään mainita. Nyt tätä syytä ei ole olemassa, 15650: nitellaan, ja vaikkakin tämä sama nykyinen hal- eikä tämän tekosyyn taakse suinkaan meidän 15651: litus on sellainen, ettei se ole pannut tikkua porvarillinen enemmistömme voi vetäytyä. Nyt, 15652: ristiin, ainakaan tiettävästi, kieltolain eteen, niin kun asia on tällä asteella, näyttää minusta siltä, 15653: on aivan selvä, että kieltolain vahvistamatta jää- että tämän adressiehdotuksen perustuslakivalio- 15654: miseen on muitakin syitä. Kokoomussenaatti, kuntaan palauttaminen ei asiaa auta. Sillä minä 15655: -306 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 15656: 15657: 15658: kuulin, että perustuslakivaliokunnassa oli lau- nittaviksi, niin minusta tuntuu, että perustus- 15659: suttu mielipiteenä, että vasta sen jälkeen, kun lakivaliokunta, jos sillä hiukankin halua riittää, 15660: tämä adressiehdotus nyt on hyväksytty ja lähe- kykenee nyt pistelemään kokoon sellaisen ano- 15661: tetty korkeimpaan paikkaan, perustuslakivalio- muksen, joka on sekä yksityiskohtainen että 15662: kunta ottaa sitten käsiteltäväksensä tämän toisen laajakantoinen, ja josta näin ollen tulee ole- 15663: adressiehdotuksen, missä kosketeliaan kielto- maan vastaavaa hyötyä paljon suuremmassa 15664: kia, ja mahdollisesti myös sen anomusehdotuk- määrässä kuin tästä laihasta asiakirjasta, silloin- 15665: sen, mikä täällä eduskunnassa myöskin on maassa kun Suomen asiat tulevat käsiteltäviksi Venäjän 15666: vallitsevasta laittomuuden tilasta tehty, ja josta valtakunnanduumassa. Niinkuin minä aamulla 15667: perustuslakivaliokunnan jäsenet kuuluvat sano- kuulin, mainittiin, että tämän adressin tarkoitus 15668: neen, että siihen hyvin helposti sopii otetta- on juuri kannustaa ja puolustaa meidän asioi- 15669: vaksi näitä kysymyksessä olevia asioita. Mutta tamme silloin, kun ne tulevat esille Venäjän 15670: minun käsitykseni on nyt kerta kaikkiaan se valtakunnanduumassa. Jokainen selväjärkinen· 15671: että, jos tämä adressiehdotus nyt hyväksytään ihminen kai nyt ymmärtää, että tällainen laiha 15672: ja lähetetään edelleen, on aivan varmaa, asiakirja, kuin tämä adressiehdotus, ei merkitse 15673: että perustuslakivaliokunnassa tuskin mitään yhtään mitään silloin, kun näitä asioita käsitel- 15674: muuta asiakirjaa syntyy ja tälle eduskunnalle lään Venäjän valtakunnanduumassa, ellei löydy 15675: hyväksyttäväksi jätetään. sellainen yksityiskohtaisemmin laadittu asiakirja, 15676: Siitä syystä minä katson oikeimmaksi tällä jossa seikkaperäisesti käsitellään näitä kaikkia 15677: kertaa myöskin ehdottaa, että kysymyksessä- eri kysymyksiä. Ja niinkuin täällä mainittiin, 15678: oleva adressiehdotus hylätään. Minä en tahdo sellaiseksi asiakirjaksi sopii juuri anomus ja 15679: sitä hylättäväksi sillä syyllä, jolla edustaja Mur- siitä syystä, että tällainen anomus syntyisi nyt 15680: ros on sen tahtonut hylättäväksi, vaan yksis- tässä eduskunnassa ja syntyisi. sellainen, joka 15681: tään sillä syyllä, että minä luulen, että me pää- tyydyttäisi tätä eduskuntaa suuremmassa mää- 15682: semme parhaiten perille siten, että me tämän rässä, kuin nykyinen adressiehdotus, minä pyy- 15683: laihan ja heikon asiakirjan jätämme nyt kerta dän ehdottaa, että tämä adressiehdotus hylättäi- 15684: kaikkiaan hyväksymättä ja annamme perustus- siin. (Hyvä, hyvä!) 15685: lakivaliokunnalle tilaisuuden muodostaa anomus- 15686: ehdotuksen, koska porvarienkin käsityksen mu- Ed. K a u t t o : Minä pyydän saada kannattaa 15687: kaan anomusehdotukseen sopii ottaa kaikkia edustaja Tokoin tekemää ehdotusta. 15688: 1\iitä asioita, mitä täällä eduskunnassa nyt mei- 15689: dän taholtamme on esitetty. Ja kun tämä Ed. A n n a l a: Minä olen jotenkin samaa 15690: adressiehdotus tulee hylätyksi, niin silloin eivät mieltä tästä adressiasiasta kuin edustaja Murros. 15691: ainakaan perustuslakivaliokunnan ! jäsenet eikä Pyydän siis kannattaa edustaja Murroksen eh- 15692: porvarillinen enemmistö voi vetäytyä sen veruk- dotusta, että koko adressiehdotus hylättäisiin. 15693: keen taakse että, kun täältä on nyt kerran jo Minä teen tämän sitäkin suuremmalla syyllä, 15694: yksi asiakirja lähetetty, mitäs tässä toista- koska minä olen jotenkin varma siitä, ettei 15695: kaan hommataan; kyllä se yksikin jo riittää. eduskunta tule hyväksymään perustuslakivalio- 15696: Minä täällä kuulin erään porvarillisen edustajan kunnan sosialidemokraattisten jäsenten vastalau- 15697: puheenvuorossaan päivällä mainitsevan, että pe- seessa mainittuja huomautuksiakaan. Sellainen 15698: rustuslakivaliokunta on juuri näinä päivinä saa- laillisuus, mitä meidän porvariemme adressissa 15699: nut suuren tukun asiakirjoja, jotka tekevät hel- sanotaan, se minua enemmän pelottaa kuin miel- 15700: poksi tuollaisen seikkaperäisen anomusehdotuk- lyttää. 15701: sen laatimisen, ja joita asiakirjoja juuri tällaista 15702: anomusehdotusta varten välttämättömästi tarvi- Ed. P a a sivuori: Perustuslakivaliokunnan 15703: taan. Nyt kun nämä asiakirjat ovat saapuneet mietintöön liitetyssä vastalauseessa alkaen sivulta 15704: perustuslakivaliokuntaan, ja nyt kun sen lisäksi 41 ja päättyen sivulle 42 perustuslakivaliokun- 15705: näitä samoja asioita on siellä jo käsitelty aika nan sosialidemokraattiset jäsenet valittavat, että 15706: paljon, ja vielä lisäksi on tämä sosialidemo- valiokunnan enemmistö ei ole ottanut adressi- 15707: kraattien tekemä vastalause olemassa, jossa ehdotukseen mitään lausuntoa siitä, mitä senaatti 15708: vastalauseessa on yksityiskohtaisesti lueteltu eli hallitus on tehnyt työväensuojeluslakien vii- 15709: asioita, mitkä juuri anomuksessa sopivat mai- vyttämisessä, niistä laeista hallitsijalle lausunnon 15710: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 307 15711: 15712: antamisessa. Minä hyvin ymmärrän mistä syystä ryhdyttiin keräämään tässä mielessä. Mutta kun 15713: nämä porvarilliset edustajat tässä valiokunnassa tuo tilasto tuli julkisuuteen, ei se tuonut esiin 15714: eivät ole siitä mitään tähän adressiehdotukseen mitään uutta, jota ei olisi jo ennestään tiedetty. 15715: ottaneet. Sillä ei tässä asiassa suinkaan voida Se tiedettiin jo ennestään, mitä tilastokin kertoi, 15716: syyttää yksinomaan nykyistä hallitusta, vaan että Suomen teollisuustyöväen enemmistöllä oli 15717: täytyy ennenkaikkea syyttää kotimaisia porva- joko 10-tuntinen työpäivä tai sitä ylempi ja että 15718: reita; ainakin ne ovat yhtä paljon tässä asiassa paperiteollisuudessa on hirveän pitkä työaika, 15719: syyllisiä kuin nykyinen hallituskin. Tässä 12, 13 tuntia ja toisinaan vieläkin pitempi. Se 15720: asiassa hallitus on toiminut sen mukaan kuin kaikki tiedettiin jo ennestään. Siis tämä tilasto 15721: porvarit ovat vaatineet sitä toimimaan tai se ei tuonut mitään uutta, jota ei olisi ennen tie- 15722: ei ole tehnyt mitään, kun sitä on vaadittu sel- detty. Kun tulokset tuosta tilastosta olivat niin 15723: laiseen. Kuten muistetaan vuoden 1909 toisilla kurjan laihat, mitättömät, niin teollisuushallitus 15724: valtiopäivillä, kun niinsanotut työväensuojeluslait, päätti ryhtyä keräämään vielä uutta tilastoa lasi- 15725: asetus teollisuusammattityöstä, asetus ammatin teollisuudesta ja toivottiin, että lasiteollisuudesta 15726: vaaralta suojelemisesta ja ammatintarkastuksesta nyt varmasti saadaan ilmi sellaisia seikkoja, 15727: olivat täällä eduskunnassa esillä, huomattava osa jotka osottaisivat, että sanotut suojeluslait ovat 15728: porvaripuolueista jyrkästi vastusti niiden suoje- muka käytännössä mahdottomat. Tilastoa lasi- 15729: luslakien hyväksymistä. Mainittujen suojelus- teollisuudesta ei ole vielä ensinkään painosta 15730: lakien tuhoamiseksi täällä eduskunnassa jo käy- julaistu, joten en tiedä minkä verran uutta sa- 15731: tettiin kaikki mahdolliset keinot, mitkä käytet- nottu tilasto tulee sisältämään. 15732: tävissä oli. Silloinhan tehtiin ehdotus, että ne Suomen yleinen työnantajaliitto asetti myös- 15733: suojeluslait hylättäisiin. Toiset tekivät ehdotuk- kin komitean tarkastamaan eduskunnan hyväk- 15734: sen, että asetus teollisuusammattityöstä pantai- symiä suojeluslakeja, joka on asiasta antanut 15735: siin pöydälle yli seuraavien vaalien. Kun ehdo- lausuntonsa, ja sen lausunto on selvästi anar- 15736: tukset, niin monta kuin niitä tehtiinkin, kuiten- kistinen. Tässä lausunnossa kun ensiksi refe- 15737: kin tulivat sattumalta hylätyiksi, niia olisi luu- reerataan sanottujen lakien sisältöä, kerrotaan, 15738: lut että porvarien vastustus näiden lakien suh- kuinka paljon ne suojeluslait tulevat tuottamaan 15739: teen olisi loppunut. Mutta ken niin hyvää ajat- teollisuuden harjoittajille kustannuksia, jos ne 15740: teli meidän porvareista, hän sai heti huomata käytäntöön saatetaan ja lopuksi sanotaan, että 15741: katkerasti pettyneensä. Heti senjälkeen porva- teollisuuden harjoittajain on yksimielisesti ryh- 15742: rien sanomalehdissä muun muassa Hufvudstads· dyttävä yhteistoimintaan panemaan yleisen työ- 15743: bladetissa kirjoitettiin seuraavaan tapaan: olkoon palkkain alentamisen toimeen ja vielä loppu- 15744: hallitus mikä tahansa, niin sen pitää estää nämä ponnessa sanotaan : ,Edellä esittämistämme 15745: eduskunnan hyväksymät lait käytäntöön tule- syistä näyttää meistä erittäin tärkeältä että, jos 15746: masta. Siis porvarit huusivat ryssiä avukseen! eduskunnan hyväksymä laki noudatettavaksi 15747: Olkoon meillä hallituksessa kuinka musta ryssä vahvistetaan, eri teollisuusryhmäin edustajat vii- 15748: tahansa, vaikka siellä istuisi itse isä mustalai- pymättä ja kukin erikseen ottaisivat neuvotellak- 15749: nen (Puhemies koputtaa), niin sen pitää tehdä seen, mihin toimenpiteisiin kunkin teollisuuden 15750: porvareille palvelus, sen pitää estää sellaiset etujen kannalta voisi ja pitäisi ryhtyä edellä- 15751: eduskunnan päätökset käytäntöön tulemasta, mainitussa tarkoituksessa, jonka jälkeen teolli- 15752: jotka pikkusenkin ovat työväenluokalle edulli- suuden edustajain yhteisten neuvottelujen kautta 15753: sia. Hallitus kuunteli tuota porvarien ulvontaa on koetettava saada maamme kaikki teollisuu- 15754: (Puhemies koputtaa) ja otti huomioon ne vaati- den harjoittajat yksimieliseen ja voimakkaaseen 15755: mukset, joita siltä taholta tehtiin. Senaatti eh- yhteistoimintaan." Mitä tällä voimakkaalla yh- 15756: dotti teollisuushallitukselle, että ryhdyttäisiin ke- teistoiminnalla tarkoitetaan? Sillä tarkoitetaan 15757: räämään tilastoa työoloista, työpäivän pituu- että, jos nuo suojeluslait pannaan käytäntöön, 15758: desta, yötyöstä, ylityöstä, sunnuntaityöstä ja niin teollisuuden harjoittajat julistavat yleisen työ- 15759: edespäin. Mikä oli tämän tilaston keräämisen sulun toimeenpantavaksi. Nämä suurteollisuu- 15760: tarkoitus? Sen tarkoituksena oli saada edes den harjoittajat eivät ole yhtä avomielisiä kuin 15761: näennaisia syitä joiden perusteella hallitus leipuriliikkeitten harjoittajat, jotka vuonna 1909 15762: voisi hallitsijalle ehdottaa, että nuo työväensuo- kesällä Vaasassa pitämässään edustajakokouk- 15763: jeluslait hylättäisiin. Sitä tilastoa nähtävästi sessa lausuivat että, jos ei lakia työstä leipo- 15764: 308 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 15765: 15766: moissa muuteta sellaiseksi kuin he tahtovat, että syrjävaikutteet, jotka eivät ole olleet täysin 15767: he panevat toimeen leipuriteollisuusalalla työ- yhdenmukaisia käytännöllisen elämän vaatimus- 15768: sulun yli koko maan. Eivätkö nämä kumpikin ten kanssa, ovat saaneet liian suuren sijan." 15769: sekä leipurimestarit että teollisuuden harjoittajat, Mitä teollisuushallitus nyt tahtoo tuolla lausun- 15770: joiden mietinnöstä olen tässä kappaleen lukenut, nollaan sanoa? Se tahtoo sanoa, että se ko- 15771: ole anarkisteja? Ne ovat kymmenen kertaa mitean mietintö, joka oli niiden suojeluslakien 15772: enemmän anarkisteja kuin ne sosialidemokraa- pohjana, on valmistunut sellaisena aikana, jol- 15773: tit, jotka vuonna 1903 Forssan kokouksessa lau- loin tässä maassa oli vireillä vallankumousliike, 15774: suivat, että me annamme luokkaeduskunnan laati- huomattava kansanliike ja että samaan aikaan 15775: mille laeille sen verran arvoa, kuin ulkonainen Venäjällä kävi jotenkin voimakkaina vapausliik- 15776: pakko vaatii. Tuota Forssan kokouksen julis- keen aallot. Silloin näiden herrojen porvarien 15777: tusta ovat porvarit hyvin usein eri tilaisuuksissa tämän teollisuushallituksen lausunnon mukaan 15778: olleet valmiit leimaamaan anarkistiseksi, mutta tuli valmistaa lupauksia rauhoittaakseen niillä 15779: tästä teollisuudenharjoittajain mietinnöstä ne lupauksilla kansaa. Silloin sanottiin kansalle, 15780: eivät ole lausuneet sanaakaan. Te hyväksytte että olkaa nyt tyytyväisiä, odottakaa nyt, kyllä 15781: siis tämän anarkistisen homman samoin kuin te saatte; kun tässä keritään, niin hyvä tästä 15782: leipurimestarienkin homman? Jos järjestynyt tulee. Mutta teollisuushallitus sanoo, että olo- 15783: työväki silloin, kun tässä eduskunnassa hyväk- suhteet ovat nyt muuttuneet, ja silloin kun asia 15784: sytään joku laki, joka on vastoin työväenluokan käsiteltiin eduskunnassa, niin ed. Jonas Castren 15785: etuja, jos me silloin päättäisimme julkisessa ko- myöskin sanoi, että olosuhteet ovat muuttuneet. 15786: kouksessa, että me julistamme yleisen työlakon Mutta millä tavoin olivat olosuhteet muuttu- 15787: sellaista lakia vastaan, niin porvarien sanoma- neet? Sillä tavalla, että taantumus oli päässyt 15788: lehdet yhtenä kuorona ulvoisivat, (Puhemis ko- Venäjällä vallalle, joka taantumus on levinnyt 15789: puttaa) että meidän työväenliikkeemme on anar- Suomeenkin, ja kun Venäjällä on voitu vapaus- 15790: kistinen, katsokaa tuollaisia anarkisteja! Mutta liike toistaiseksi masentaa, niin täälläkin uskal- 15791: kun ylimysmieliset anarkistit, yläluokan an~r lettiin sanoa työväelle, että te ette saa enää 15792: kistit uhkaavat julistaa eduskunnan päätöksiä mitään, - ottakaa nyt jos voitte, - miksi ette 15793: vastaan työsulun, silloin porvarit eivät puhu silloin ottaneet, kun olisi ollut aika. Tämä teol- 15794: siitä mitään. Se kaikki tietenkin on, niinkuin lisuushallituksen lausunto on laajoissa työläis- 15795: olla pitää. joukoissa herättänyt oikeutettua mielipahaa ja 15796: Nykyinen senaatti on pyytänyt näistä suoje- katkeruutta. Meidän työnantajat, jotka ovat tätä 15797: luslaeista teollisuushallitukselta lausuntoa. Tuo teollisuushallituksen hommaa tukeneet, ne .pe- 15798: teollisuushallituksen lausunto on kaikille tun- rustavat nykyisen politiikkansa juuri siihen seik- 15799: nettu. Teollisuushallitus asettuu lausunnossaan kaan, että Venäjällä on vapausliike kukistettu, 15800: sille kannalle, että ne eduskunnan hyväksymät että meillä on ryssäläinen hallitus (Puhemies 15801: lait olisi hylättävä. Kenen käskystä, kenen tah- koputtaa), joka ei kukistu eduskunnan vasta- 15802: toa täyttäen teollisuushallitus tuollaisen tunnot- lauseista, jonka ei tarvitse saapua eduskunnan 15803: toman työväenluokkaa sortavan lausunnon on eteen vastaamaan teoistaan ja toimettomuudes- 15804: antanut? Eikö se ole juuri porvarien ja teolli- taan, että tällä hallituksella on hyvästi sota- 15805: suudenharjoittajien tahdosta! Ja tuota lausuntoa väkeä, että sillä on runsaasti pistimiä, kuularuis- 15806: kaikki porvarilliset puolueet vaitiololla kannatta- kuja ja pamppuja, näihin seikkoihin turvautuvat 15807: vat ja tukevat. nyt meidän porvarit. Eräs porvarislehti, Nya 15808: Teollisuushallituksen lausunnossa on eräitä Pressen, kirjoitti tämän teollisuushallituksen 15809: kohtia, joihin en malta olla tässä koskettamatta. lausunnon johdosta silloin, kun se julaistiin, 15810: Lausunnossa sanotaan seuraavasti: ,Joskin huomiota ansaitsevasti. Kirjoittaja paheksui sitä, 15811: esilläoleva lakiehdotus ennen esittämistä edus- että teollisuushallitus liian varomattomasti s. t. s. 15812: kunnalle on käynyt läpi kaikki asianomaiset liian suoraan sanoi, mitä se ajattelee sano- 15813: asteet, haittaa sitä kieltämättä se oleellinen tuista laeista. Tuon kirjoittajan mielestä oli 15814: virhe, että se on valmistunut aikana, jolloin yh- kyllä oikein, että lausunto päättyy sellaiseen 15815: teiskunnassa vallitsi rauhattomuus, joka seikka loppuponteen, että nuo lait hyljättäisiin, mutta 15816: ei aina ole antanut aihetta täysin objektiiviselle sen olisi pitänyt sanoa kierommin, varovammin. 15817: harkinnalle, vaan päinvastoin saanut aikaan sen, Kirjoittaja sanoo, että tuollaisella lausunnolla 15818: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 309 . 15819: 15820: 15821: ajetaan työläiset, työmiehet suorastaan vallan- lisuudenharjoittajain vaatimusten mukaiseksi, jo- 15822: kumoukseen ja hän kysyy mikä meidät, nimit- ten siis tässä asiassa ei voida syyttää yksin- 15823: täin porvarit, sitten perii, kun me pääsemme omaan ryssäläistä senaattia (Puhemies koputtaa) 15824: isänniksi omassa talossa, kun me taas saamme vaan ennen kaikkea meidän kotimaisia riistä- 15825: tuon ulkomaalaisen, ryssäJäisen sortajan pois. jiämme ja niiden renkiä (Puhemies koputtaa), 15826: Työmiehet eivät enää usko porvarien lupauksiin, teollisuushallitusta (Puhemies : Järjestykseen!), 15827: he saavat päähänsä sen, että koko yläluokka joka ilmeisesti on toiminut tässä riistäjäluokan 15828: on poistettava. Tämän kirjoittaja on arvatenkin kuuliaisena kätyrinä. (Puhemies, koputtaen : 15829: ajatellut vähän pitemmälle, kuin juuri nykyhet- Järjestykseen! Vasemmalta: Se on hyvä sana. 15830: keä. Mutta suuri osa porvareista ajattelee kai- Puhemies : Hiljaa! Vasemmalta : Hyvä se on. 15831: keti näin: meidän jälkeen tulkoon vedenpaisu- Puhemies: Hiljaa, hiljaa!). 15832: mus, kunhan vaan tänä vuonna ja ensi vuonna Minä pyydän ehdottaa, että valiokunnan mie- 15833: vielä voimme olla vallassa ja tehdä niinkuin tintöön liitetyssä vastalauseessa sivuilla 41 ja 42 15834: tahdomme, polkea työväenluokan oikeutettuja oleva kappale otetaan tähän adressiehdotukseen 15835: vaatimuksia ja tallata eduskunnan päätökset lo- ja siihen kirjelmään, joka lähetetään hallitsijalle, 15836: kaan, niin yhdentekevä! Meidän sosialidemo- ja pyydän, että se ponsi, joka löytyy sivulla 42, 15837: kraattien, ainakin minun, on hyvin vaikea monta tulee täällä hyväksytyksi. (Vasemmalta : Hyvä!) 15838: kertaa erottaa sitä hiuksenhienoa eroa, mikä on 15839: ryssäläisen ja kotimaisen sortajan välillä (Puhe- Ed. S a l o: Samalla kun ehdotan hyväksyt- 15840: mies koputtaa). Venäjän ministerineuvosto ja täväksi tähän vastalauseeseen kuuluvan toisen 15841: Venäjän haUitus tahtovat saada määräysvallan kohdan, joka koskee eduskunnan finanssioikeutta 15842: niin sanotuissa yleisvaltakunnallista luonnetta ja jonka ponnet alkavat sivulla 15 loppuen si- 15843: olevissa asioissa. Porvarit, työnantajaliitto ja vulla 16, minä myöskin kannatan niitä ehdo- 15844: teol1isuushallitus taas tahtovat saada yksinomai- tuksia, joita edustajat Huotari ja Paasivuori ovat 15845: sen määräysvallan kaikissa sisällisissä asioissa. täällä tehneet. 15846: Se, mitä porvarit eivät täällä eduskunnassa voi 15847: estää päätökseksi tulemasta, se keinoteliaan ja Ed. S. ~ ä k e l ä: Minä pyydän ehdottaa hy- 15848: vehkeillään eduskunnan ulkopuolella kumoon. väksyttäväksi sitä kohtaa mietintöön liitetyssä 15849: Niin on käynyt näitten työväensuojeluslaki- vastalauseessa, joka alkaa sivulta 40 ja päättyy 15850: asiainkin. sivulla 41 seuraavaan ponteen: että valiokun- 15851: Mitä sitten tulee siihen kummalliseen menet- nan ehdotukseen on lisättävä laajempi selonteko 15852: telyyn, jota senaatti osoitti käsitellessään lakia ja paheksuva lausunto taantumuksellisen halli- 15853: ammatinvaaralta suojelemisesta, niin siitä niin- tussuunnan viimeaikaisesta turmiollisesta ja tu- 15854: kuin muistetaan päätti senaatti ensin antaa kehuttavasta vaikutuksesta yleensä maamme 15855: puoltavan lausunnon vastoin teollisuushallituksen lainsäädännölliseen uudistustyöhön. 15856: ehdotusta, mutta sitten muutamain päiväin ku- 15857: Juttua kertoivat taas sanomalehdet, että senaatti Ed. P a a s o n e n: Minä pyydän saada edus- 15858: oli päättänyt ryhtyä uudestaan käsittelemään kunnan hyväksyttäväksi ehdottaa täällä vasta· 15859: sitä asiaa ja purki ennen tekemänsä päätöksen. lauseen 20 sivulla olevan kohdan, joka kuuluu: 15860: Senaatin päätöksestä sanomalehdissä kerrottiin, että valiokunnan ehdotuksesta sivulta 4 ne lau- 15861: että se oli tarkistettu ja hyväksytty ja lähetetty sunnot, jotka alkavat sanoilla "Mitä niihin asioi- 15862: sanomalehtiin julkaisemista varten. Mutta kun hin tulee - -" ja päättyvät sanoihin " - jotka 15863: eräs senaatin jäsen, kreivi Berg, joka kuului ovat sille laillisessa järjestyksessä annettu", ar- 15864: siihen valiokuntaan, jonka tuli tuo lausunto an- vottomina ja vahingollisina poistetaan. 15865: taa, saapui Pietarista, silloin päätettiin ottaa 15866: asia uudestaan esille ja muuttaa ennen tehdyt Ed. W ä ä n ä ne n: Minä pyydän kannattaa 15867: päätökset. Tämä kummallinen seikka ei ole ta- edustaja Paasosen ehdotusta. 15868: pahtunut yksinomaan nykyisen senaatin ansiosta, 15869: vaan sanomalehdet kertovat julkisesti, että ny- Ed. Mäki: Ehdotan eduskunnan hyväksyt- 15870: kyinen teollisuushallituksen päällikkö oli käynyt täväksi sosialidemokraattien vastalauseen kol- 15871: kreivi Bergin luona ja saanut hänen sekä toiset mannen kohdan, joka alkaa sivulta 16 ja päät- 15872: senaatin jäsenet muuttamaan mielipiteensä teol- tyy sivulla 20. Tässä sosialidemokraatit kehot- 15873: 40 15874: 310 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 15875: ------------------~------------- 15876: 15877: 15878: 15879: 15880: tavat laatimaan tarkempaa ja yksityiskohtaisem- että valiokunnan ehdotukseen on lisättävä lau- 15881: paa arvostelua siitä niin kutsutusta yleisvalta- sunto myös usein tapahtuneista eduskunnan 15882: kunnallisesta laista, koska siihen ainoastaan sivu- hajotuksista. 15883: mennen valiokunnan mietinnössä viitataan, Samalla pyytäisin kannattaa edustaja Mäen 15884: joten olisi toivottavaa, että eduskunta yhtyisi tekemää ehdotusta. 15885: tekemään asiasta sensuuntaisen päätöksen, kuin 15886: sosialidemokraatit tässä vastalauseessa ovat eh- Ed. H ä mä l ä i ne n: Minä olen puolustanut 15887: dottaneet. hyväksyttäväksi erinäisiä kohtia tästä vastalau- 15888: seesta ja tehnyt sen siinä käsityksessä, että jos 15889: Ed. L y l y k o r p i : Minä ehdotan, että edus- nämä kohdat vastalauseesta hyväksyttäisiin, niin 15890: kunta hyväksyy perustuslakivaliokunnan mie- asia olisi palautettava takaisin perustuslakivalio- 15891: tinnön sivuilla 11-13 olevan Suomen itsehal- kuntaan. Tahdon nyt senvuoksi lisätä, että mi- 15892: linnon perusteita koskevan sosialidemokraattien nun ehdotuksestani seuraa, että kannatan vasta- 15893: vastalauseen ensimäisen kohdan loppuponnen: lauseen ensimäistä ja viimeistä pontta, jotka si- 15894: että valiokunnan ehdotukseen lisätään kohta, sältävät, että asia palautettaisiin takaisin perus- 15895: jossa mainitaan tärkeimpiä perusteita, joihin tuslakivaliokuntaan adressiehdotuksen muutta- 15896: Suomen itsehallinto oikeudellisesti nojautuu. mista varten. 15897: 15898: Ed. Jalava: Minä pyydän kannattaa edus- Ed. G y 11 i n g: Vaikkakin aika jo on näin 15899: taja Lylykorven tekemää ehdotusta. myöhään kulunut, tahdon kumminkin muuta- 15900: malla sanalla kiinnittää eduskunnan huomiota 15901: niihin kohtiin perustuslakivaliokunnan mietin- 15902: Ed. L a p v e t e l ä i ne n: Täällä vastalauseessa nössä, joissa selvitetään eduskunnan finanssival- 15903: sivulla 44 neljännentoista kappaleen lauselmat taa sekä niitä väärinkäytöksiä, joihin tässä suh- 15904: päättyvät ponteen: että loppukappaleet valiokun- teessa nykyinen hallitussuunta on tehnyt itsensä 15905: nan ehdotuksessa muutetaan edelläesitetyn mu- syypääksi. Eräs aikaisempi puhuja, edustaja 15906: kaisesti. Aro, jo viimemainittua seikkaa kosketteli. Tah- 15907: Ehdotan että siinä tehdyt huomautukset ote- toisin kuitenkin tähän vielä hiukan lisätä. 15908: taan adressiin. Valiokunnan mietinnön sivulla 3 käytetty 15909: sanamuoto eduskunnan finanssivallasta on niin 15910: Ed. 0 k s m a n: Minä kannatan ed. Lapvete- epämääräinen ja niin monella tavalla selitettä- 15911: läisen tekemää ehdotusta. vissä, ettei siihen missään suhteessa voi tyytyä. 15912: Sitäpaitsi valiokunnan esitys tässä kohdassa ja sa- 15913: Ed. T u r u n e n : Minä pyydän ehdottaa, että moin selostus niistä väärinkäytöksistä, jotka Suo- 15914: siihen kirjelmään, jonka eduskunta päättää lä- men rahavarain käytössä viime aikana ovat esiin- 15915: hetettäväksi hallitsijalle, otettaisiin sellainen kohta, tyneet, jättää kenties tärkeimmät puolet huomioon- 15916: kuin tässä sosialidemokraattien vastalauseessa ottamatta. Tahtoisin sentakia muutamalla sa- 15917: on~ 30 sivulla ja joka alkaa otsakkeella: "Ve- nalla niihin huomiota kiinnittää. 15918: naJan vallassaolijain tarkotuksista ja heidän Adressissa olisi tässä kohden, erityisesti mitä 15919: sortopolitiikkansa turmiollisuudesta", ja päättyy eduskunnan finanssivaltaan tulee, jonkun ver- 15920: sivulla 31 olevaan ponteen. ran laajempi esitys tarpeen, siihen suuntaan, 15921: kuin vastalauseen sivulla 14 ja 15 olevissa lau- 15922: Ed. T. L o n k a i n e n: Minä kannatan edustaja selmissa tässä kohden on esitetty. Olisi aivan 15923: Turusen tekemää ehdotusta. välttämättä nimenomaan ainakin sanottava, että 15924: eduskunnalla suostuntoja myöntäessään on täysi 15925: Ed. T. T y p p ö : Minä pyydän kannattaa edus- oikeus tarkastaa menot, jotka hallitus tulevaa 15926: taja S. Mäkelän tekemää ehdotusta. varainhoitovuotta varten katsoo tarpeellisiksi, 15927: ja että sillä suostuntoja myöntäessään on oikeus 15928: Ed. Vi r k k i: Ehdotan että eduskunta hy- näistä menoeristä lausua, että ne eduskunnan 15929: väksyisi tähän mietintöön sosialidemokraattien mielestä ovat tarpeellisia tai tarpeettomia, ja että 15930: vastalauseesta kolmannentoista kohdan, joka al- sillä myöskin on oikeus suostuntoja hallituksen 15931: kaa sivulla 43 ja päättyy sivulle 44 ponteen: pyytämiin tarkoituksiin joko evätä tai myöntää 15932: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus.. 311 15933: 15934: 15935: tai myöntää vissillä ehdoilla, joita hallituksen, sinaisille valtiopäiville, jossa pyydettiin eduskun- 15936: jos se suostuntoja käyttää, on välttämättä nou- taa suorittamaan takaisin suostuntarahastoon 15937: datettava. Tällainen selvittely, jossa erityisesti vuonna 1909 valtiorahastosta lainana siirretty 15938: teroitettaisiin Suomen budjetin yhteyttä, olisi 3 miljoonan markan suuruinen menoerä, oli hal- 15939: sitäkin tärkeämpi, kun tiedetään, että juuri ny- litsija nimenomaan kehoittanut Suomen senaat- 15940: kyään taasen samat hommat Suomen valtiora- tia, tai oliko se kenraalikuvernööriä, ryhtymään 15941: hastoon nähden, sen kahtiajaon aikaansaami· toimenpiteisiin hallinnollisessa järjestyksessä sel- 15942: seksi, jota Bobrikoffin aikana yritettiin, ovat vi- laisen asetuksen aikaansaamiseksi, jossa tämä 15943: reillä. Kuten tunnetaan, on se hallituksen po- Suomen valtiovaraston kahtiajako tulisi uudel- 15944: litiikka Suomen valtiorahain hoitoon nähden, leen säädetyksi. Kaikkeen tähän nähden on 15945: jota Bobrikoffin aikana ajettiin, saanut täsmälli- aivan välttämätöntä, että niihin Iauselmiin, jotka 15946: sen muodon niissä säännöksissä, jotka ovat an- ovat sivulla 3 luettavina, myöskin lisättäisiin 15947: netut 23 päivänä kesäkuuta 1904 ja jotka si- selvä viittaus näihin hallituksen pyyteisiin ja 15948: sältävät seuraavaa : että niissä nimenomaan myös jyrkästi torjuttai- 15949: 1) Suomen valtiovarat, paitsi sotilashuone- siin tällaiset Suomen valtiovarojen hoitoa vas- 15950: rahastoa, ovat jaettavat valtiorahastoksi ja suos- taan tähdätyt pyyteet. 15951: tuntarahastoksi, ja on ensiksimainittuun yhdis- Mitä sitten tulee niihin suoranaisiin väärinkäy- 15952: tettävä lakkautettaviksi aiotut valtio-, sotilas- töksiin, joita viime aikoina Suomen valtiovaro- 15953: ja työhuone- ynnä Turunläänin säästörahastot, jen hoidossa on esiintynyt ja joista valiokunnan 15954: sekä jälkimäiseen suostuntarahasto, paloviinava- mietintö mainitsee sivulla 7, on sielläkin kaikkein 15955: rat ja kulkulaitosrahasto. suurin väärinkäytös kokonaan siivuutettu, se, 15956: 2) Valtiorahastosta suoritetaan: a) rahamäärät, jonka vaikutukset voivat tulla kaikkein syvim- 15957: jotka ovat maksettavat valtakunnanrahastolle mälle meneviksi ja kaikista vahingollisimmiksi. 15958: Suomen valtion osuutena valtakunnan yleisistä Kysymyksessäolevan kohdan alussa mainitaan 15959: menoista; b) menot hallituslaitoksen ja tuomio- seuraavasti: , Valtiotalouden alalla on hallitus 15960: istuinten voimassapitämiseen; c) menot sellaisten koettanut supistaa Eduskunnan oikeuksia tulo- 15961: rautateiden rakentamiseen ja ylläpitämiseen, · ja menoarvion järjestelyyn nähden - - -". 15962: joilla on yleinen merkitys valtakunnalle, samoin Tämä kohta ei oikein kuvaa asian todellista 15963: kuin Suomen rautateillä toimitettaviin muutos- laitaa. 15964: töihin suoranaisen yhteyden aikaansaamiseksi Hallitus ei nimittäin yksin ole koettanut su- 15965: Keisarikunnan ja Suomen rautatieverkkojen vä- pistaa eduskunnan oikeuksia tulo- ja menoar- 15966: lillä; d) menot maan hankkimiseen Suomen ti- vion järjestelyyn nähden, vaan nimenomaan 15967: lattomalle väestölle; e) menot korkeampain oppi- viime vuosina aivan selvästi rikkonut niitä suos- 15968: laitosten ja alkeiskoulujen ylläpitämiseksi sekä tuntapäätöksiä, joita eduskunta on tehnyt. Edus- 15969: osittain terveydenhoitoa varten. kunta on viime vuosina suostuntoja myöntäes- 15970: 3) Suostuntarahastosta ovat suoritettavat sel- sään nimenomaan asettanut ehtoja. Ensiksikin 15971: laiset menot rautateiden ja muiden kulkulaitos- on se valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n säännöksiin 15972: ten rakentamiseen ja ylläpitämiseen, kansan ope- viitaten hyväksynyt menoarvion hallituksen nou- 15973: tukseen, terveydenhoitoon, sekä yleishyödyllisiin datettavaksi ja toiseksi on se harkittuaan suos- 15974: tarkoituksiin, joita ei ole pantu valtiorahastoon tunnat tarpeellisiksi, ja myöntäessään ne, lau- 15975: kuuluviksi. sunut, että eduskunta odottaa, että hallitus, jos 15976: 4) Valtiorahastoon siirretään vuosittain 450,000 todelliset tulot osottautuvat edullisemmiksi kuin 15977: markkaa leimasuostunnan ja 660,000 markkaa eduskunta on laskenut, myöskin tämän seikan 15978: paloviinaveron tuottamista tuloista. ottaa suostuntavaroja käyttäessään huomioon ja 15979: Nämät säännökset ovat, kuten jo ensi luke- suostuntavaroja käyttää samassa suhteessa vä- 15980: malla jokainen huomaa, mitä jyrkimmässä risti- hemmän. Mutta, niinkuin tiedetään, ei edus- 15981: riidassa eduskunnan budjettioikeuden kanssa. kunnan näitä suosiuntapäätöksiä viime aikoina 15982: Näiden säännösten uudelleen voimaansaattami- lainkaan ole noudatettu. Tiedetään, että esimer- 15983: seksi punoo hallitus juuri nykyisin juoniaan. kiksi vuonna 1909, jonka valtiovaraintila nykyi- 15984: Äskettäin oli sanomalehdissä luettavana, että sin on valtiovarainvaliokunnan tarkastettavana, 15985: ·hallitsijalle esitettäessä eduskunnan vastausta tässä suhteessa melkoisessa määrässä eduskun- 15986: siihen armolliseen esitykseen vuoden 1910 var- nan suostuntapäätöksiä on rikottu. Ensiksikin 15987: 312 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 15988: 15989: 15990: sitä menoarviota, jonka eduskunta siksi vuo- niihin suostuntapäätöksiin nähden, joita edus- 15991: deksi oli hyväksynyt, ei hallitus ole asettanut kunta teki vuoden 1910 valtiopäivillä. Tällöin 15992: vakinaisen menoarvion pohjaksi. Niitä menoeriä, käytettiin nimittäin suostuntapäätöksessä sellaista 15993: jotka eduskunta siksi vuodeksi oli hyväksynyt, sanamuotoa, joka ei jätä millekään väärintul- 15994: on hallitus menoarviota vahvistaessaan hyvin kinnalle sijaa, vaan on ehdottomasti sitova. 15995: tuntuvassa määrässä muuttanut. Lukuisia meno- Viitaten siihen, mitä eduskunta samassa mietin- 15996: eriä se on vähentänyt, kaikkiaan noin 3,900,000 nössä oli esittänyt, lausuu eduskunta suostunta- 15997: markan suuruisella määrällä. Toisia taas on ponsissa päättäneensä 15998: lisätty, kaikkiaan noin 1 miljoonalla markalla, , 1) että edellä olevan laskelman mukaan on 15999: mutta joka tapauksessa menoarvio hallituksen arvioitava valtiovaraston kaikki sekä vakinaiset 16000: vahvistamassa muodossa on noin 2, 700,000 että ylimääräiset menot vuonna 1911 - lukuun- 16001: markkaa pienempi kuin miksi eduskunta sen ottamatta kulkulaitosrahaston tileihin merkittyjä, 16002: oli hyväksynyt. Tämähän sisältää hyvin tuntu- paloviinarahoista sekä tulo- ja menoarvion ulko- 16003: van poikkeuksen siitä menoarviosta, jonka edus- puolella olevista rahastoista suoritettavia menoja 16004: kunta vuodelle 1909 oli hyväksynyt. - 95,838,900 markaksi; 16005: Mutta ei myöskään muussa suhteessa edus- 2) että näiden menojen suorittamiseen on 16006: kunnan suostuulapäätöksen sitomia ehtoja ole ensi sijassa käytettävä: 16007: noudatettu. Eduskunta silloinkin, vuonna 1908, a) valtiorahaston tulot vuonna 1911 ja sen 16008: myönsi suostuntoja vuodeksi 1909 sillä ehdolla, säästöistä sanotun vuoden alussa ainakin 1,870,000 16009: tai oikeammin suostuntoja myöntäessään suos- markkaa; 16010: tuulamietintöön asetti sen ehdon, että jos val- b) sotilasrahaston tuloista se määrä, mikä 16011: tiontulot osottautuisivat edullisemmaksi, edus- tarvitaan rahaston edellä arvioituihin asetuksen- 16012: kunta odottaa, että hallitsija vastaavassa mää- mukaisiin menoihin, jota vastoin tulojen ylijäämä 16013: rässä vähemmin käyttää suostuntavaroja. To- on rahastossa säästettävä; 16014: dellisuudessa tulot osottautuivatkin melkoisessa c) sotilashuonerahaston tulosta ja pääomasta 16015: määrässä edullisemmiksi kuin eduskunta ne oli se määrä, joka tarvitaan sanotun rahaston ase- 16016: laskenut ja niinkin edullisiksi että, jos edus- tuksenmukaisiin menoihin; 16017: kunnan suostuntapäätöstä olisi noudatettu, ei 3) että edellämainittujen menojen - lukuunotta- 16018: lainkaan mitään suostuulavarojen käyttämistä matta sotilasrahaston ja sotilashuonerahaston me- 16019: olisi tarvinnut tulla kysymykseen. Vakinaiset noja - suorittamiseksi osotetaan, mikäli vastaa- 16020: valtiontulot olisivat aivan täydellisesti riittäneet. vat vakinaiset varat siihen eivät riitä, suostunta- 16021: Ainoastaan noin 500,000 markan erä olisi nii- rahastoon arvioidut varat 7,230,300 markkaa, ja 16022: den lisäksi ollut tarpeen ottaa valtiorahaston on tämän määrä tulo- ja menoarviossa huomat- 16023: säästöistä, joita eduskunta täksi vuodeksi oli tava siirtona suostuularahastosta valtiorahastoon; 16024: osottanut valtion tulo- ja menoarvion järjestä- 4) että jos valtiorahaston tilinpäätöstä teh- 16025: tämiseksi. Sen sijaan on - hallitus kuitenkin täessä budjettilaskelman lopputulos osottautuisi 16026: käyttänyt eduskunnan myöntämän koko suos- paremmaksi kuin miksi eduskunta sen on ar- 16027: tuntamäärän jonkunverran yli 5 miljoonaa mark- vioinut, kolmannessa kohdassa edellytetty siirto 16028: kaa. Vuonna 1909 hallitus siis aivan selvään, on vähennettävä vastaavalla summalla." 16029: kouraantuntuvasti on rikkonut eduskunnan Niinkuin näkyy on eduskunnan vuonna 1910 16030: suostuntapäätöksiin asettamia ehtoja. suosiuntapäätöstä tehtäessä käyttämä muoto sel- 16031: Voitanee sanoa, että hallituksen rikos ei ole lainen, että se ponsissa asettaa aivan epäämät- 16032: niin suuri, kuin tässä olen sen esittänyt, siitä tömästi sitovat ehdot valtiovarainkäyttöön näh- 16033: syystä, etui eduskunnan asettamat suostunta- den. Se asia, joka tänä päivänä ensimäisenä oli 16034: ehdot vuonna 1908 eivät sisältyneet ponsiin esillä, hallituksen esitys erinäisistä sivistysmäärä- 16035: vaan perusteluihin. Tällä väitteellä ei kuitenkaan rahoista nyt kuluvalle vuodelle jo yksistään on 16036: ole mitään pohjaa, sillä olkoonpa nuo ehdot kuitenkin mitä kouriintuntuvin todistus siitä, 16037: perusteluissa tai ponsissa, ne ovat joka tapauk- miten julkealla tavalla tätä eduskunnan suos- 16038: sessa selvästi ja kategorisesti siellä lausutut. iuntapäätöstä tänä vuonna on rikottu. Tässä 16039: Sitäpaitsi on olemassa vielä uusi ja paljon esityksessä, sen toisella sivulla, lausutaan kyllä 16040: tuoreempi esimerkki siitä, millä tavalla edus- se suostuntamäärä, jonka eduskunta oli mää- 16041: kunnan suostuntapäätöksiä on rikottu, nimittäin rännyt täksi vuodeksi, otettavaan vastaan, mut~a 16042: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 313 16043: 16044: sen sijaan siitä menoarviosta, jonka eduskunta tamisesta, että kun vastalauseessa sivulla 11 16045: oli hyväksynyt, ilmoitetaan kokonaista kolme oleva ponsi ei ole tarkoitettu äänestyksenalai- 16046: miljoonaa markkaa ilman muuta otetun pois. Ja seksi, en minä sitä ehdota, mutta sitä vastoin 16047: tämä kaikki vielä nyt esiintyy näin tuoreessa ehdotan sivulla 46 olevan ponnen muutetuksi 16048: puussa. siten, että se kuuluisi: ,että eduskunta päät- 16049: Kun näin on asianlaita, kun meillä on aivan täisi ehdotetun adressin asemasta käyttää ano- 16050: selvät esimerkit siitä, että eduskunnan suostunta- musmuotoa näiden mielipiteiden esittämiseksi, ja 16051: oikeutta, joka on meidän eduskuntamme valtio- että asia tässä tarkoituksessa palautettaisiin pe- 16052: varainhoidon kaikista tärkein ja kallein osa, rustuslakivaliokuntaan." 16053: tällä tavalla on juuri nyt kuluvan vuoden ku- 16054: luessa rikottu, ei ole lainkaan syytä käyttää Ed. Mäki : Minä kannatan ed. Virkin teke- 16055: sellaista varovaista sananmuotoa kuin perustus- mää ehdotusta. 16056: lakivaliokunta on tämän asian yhteydessä käyt- 16057: tänyt ja josta käy selville, että hallitus ainoas- Ed. P e r t t i 1ä : Minä vain pyydän yhtyä ed. 16058: taan on koettanut supi&taa eduskunnan oikeuk- Gyllingin tekemään ehdotukseen. 16059: sia tulo- ja menoarvion järjestämisessä. Tällainen 16060: sanontatapa on kerrassaan harhaanjohtava ja Ed. A i r o l a : Ilmoitan kannattavani ed. Hä- 16061: väärä. mäläisen tekemää ehdotusta. 16062: Kaikkeen siihen katsoen, mitä olen tässä 16063: esiintuonut, en kysymyksessäoleviin kohtiin Ed. S i r e n : Kannatan ed. Elorannan teke- 16064: tässä adressiehdotuksessa millään tavalla voi mää ehdotusta. 16065: yhtyä, vaan ehdotan, että nämä kohdat, jotka 16066: ovat sivuilla 3 ja 7, palautettaisiin perustuslaki- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 16067: valiokuntaan takaisin muutettaviksi siihen suun- 16068: taan kuin minä tässä olen esiintuonut, ja osit- P u he m i e s : Keskustelun kuluessa on va- 16069: tain myöskin, yksityiskohtaisemmin tuodaan liokunnan mietintöä vastaan tehty erityisiä muu- 16070: esiin vastalauseen 2 ja 11 kohdissa. Mitä tähän tosehdotuksia. On kannatettu vastalauseen eri 16071: ehdotukseen tulee, on sen osittain jo tehnyt kohtia, mutta ei kukaan ole kannattanut vasta- 16072: edustaja Aro - hän nimittäin esitti l1 kohdan lausetta kokonaisuudessaan, vaan eri ehdotuksen 16073: palautettavaksi valiokuntaan -, joten siinä tekijät ovat aina kohdistaneet ehdotuksensa vas- 16074: kohden siis kannatan hänen ehdotustaan. talauseen eri kohtiin. Luulisin selvimmäksi, että 16075: minä Iuettelen nämä muutosehdotukset siinä jär- 16076: Ed. Snellman: Minä puolestani pääasiassa jestyksessä, missä ne ovat vastalauseessa, joten 16077: kannatan adressiehdotusta, mutta samalla pidän on helpompi pitää ne mielessä. Vastalauseen 16078: suuresti valitettavana, että adressin perustelujen ensimäistä kohtaa, jonka ponsi on sivulla 13, 16079: 4:llä sivulla olevaan kappaleeseen on otettu se ovat kannattaneet edustajat Lylykorpi ja Jalava. 16080: loppuosa, joka alkaa lauseella: , Tämä koskee Tulen nimittämään tätä kohtaa vastalauseen en- 16081: myöskin niitä kahta asiaa" j. n. e. Pelkään simäiseksi kohdaksi. Vastalauseen toista kohtaa 16082: entiseen kokemukseen nähden, että vastaisuu- ovat kannattaneet edustajat Salo ja Gylling, toi- 16083: dessa näitä kohtia voidaan tulla selittämään toi- sen kohdan ponsi on sivulla 15 ja 16. Kolmatta 16084: sin kuin mikä henki adressissa pääasiallisesti kohtaa ovat kannattaneet edustajat Mäki ja 16085: vallitsee. Virkki. Tulen nimittämään tätä ehdotusta vas- 16086: talauseen kolmanneksi kohdaksi. Sitä paitsi ovat 16087: Ed. E 1 o ranta: Ehdotan eduskunnan hy- edustajat Wiik ja Lundström kannattaneet sekä 16088: väksyttäväksi vastalauseessa sivulla 41 olevan sen tätä kolmatta kohtaa että myöskin vastalauseen 16089: osan, joka päättyy ponteen: että valiokunnan neljättä, viidettä ja kuudetta kohtaa. Edustajat 16090: ehdotukseen on lisättävä paheksuva lausunto ni- Paasonen ja Wäänänen ovat kannattaneet nel- 16091: menomaan siitä, että hallitus on jarruttanut vä- jättä kohtaa vastalauseessa, joten siis edustaja 16092: kijuomakieltolain voimaanastumista. Wiikin ja Lundströmin erikoisehdotus kohdistuu 16093: vastalauseen viidenteen ja kuudenteen kohtaan. 16094: Ed. H ä m ä l ä i n e n: Pyydän siten selventää Tulen nimittämään näitä ehdotuksia: ed. Mäen 16095: äskeistä ehdotustani asian valiokuntaan palaut- ehdotusta ja ed. Wiikin ehdotusta tässä kohdin 16096: 314 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 16097: 16098: 16099: vastalauseen kolmanneksi kohdaksi; ed. Paaso- neet niitä erikseen perustella, vaan pitävät eh- 16100: sen ehdotusta ja ed. Wiikin ehdotusta, mikäli se dotuksiansa yhtenä, ja koskei heidän ehdotuk- 16101: tähän koskee, vastalauseen neljänneksi kohdaksi; siaan ole kirjallisesti jätetty, niin ei niitä voida- 16102: sekä ed. Wiikin ja Lundströmin ehdotusta näissä kaan muulla tavalla äänestyttää kuin aiotteen 16103: kohdin vastalauseen viidenneksi ja kuudenneksi hylkäämisenä. 16104: kohdaksi. Vastalauseen seitsemättä kohtaa ovat Nämä ehdotukset ovat toisiinsa nähden kaikki 16105: kannattaneet edustajat Turunen ja Lonkainen. erillisiä paitsi tietysti hylkäämisehdotus. Tulee 16106: Tulen nimittämään tätä ehdotusta vastalauseen senvuoksi äänestettäväksi siten, että kukin vas- 16107: seitsemänneksi kohdaksi, ponsi on sivulla 31. talauseena erikseen kannatettu kohta asetetaan 16108: Ed. Hämäläinen ed. Tuomen kannattamana on valiokunnan mietintöä vastaan. Ehdotuksista 16109: puoltanut vastalauseen kahdeksatta, yhdeksättä koskevat edustajain Wiikin ja Lundströmin eh- 16110: ja kymmenettä kohtaa, jota paitsi ed. Hämäläinen dotus yhteisesti vastalauseen viidettä ja kuudetta 16111: on erikseen ed. Airolan kannattamana puoltanut osaa, samoin edustajain Hämäläisen ja Tuomen 16112: vastalauseen viimeistä pontta kuitenkin muutet- tekemä ehdotus vastalauseen kahdeksatta, yh- 16113: tuna kuuluvaksi seuraavaan tapaan: ,että edus- deksättä ja kymmenettä kohtaa yhteisesti. Nämä 16114: kunta päättäisi ehdotetun adressin asemasta käyt- kohdat kyllä voisi erikseenkin äänestyttää, sillä 16115: tää anomusmuotoa näiden mielipiteiden esittämi- niitä voi kutakin erikseen kannattaa, mutta 16116: seksi ja että asia tässä tarkoituksessa palautettai- voidaan myös pitää niitä yhtenäisenä ehdotuk- 16117: siin perustuslakivaliokuntaan". Ed. Hämäläisen sena ja äänestää niistä yhtenä, jos ehdotuksen- 16118: ehdotusta, mikäli koskee kahdeksatta, yhdeksättä tekijät ja eduskunta sellaiseen menettelyyn suos- 16119: ja kymmenettä kohtaa, tulen nimittämään vas- tuvat. Kun on näin paljon äänestysehdotuksia, 16120: taavien numeroiden mukaisesti. Ed. Hämäläisen ehdottaisin äänestettäväksi niin, että ensin äänes- 16121: viimeistä ehdotusta tulen nimittämään ed. Hä- tettäisiin valiokunnan mietinnön ja vastalauseen 16122: mäläisen ehdotukseksi. Yhdettätoista kohtaa ensimäisen kohdan välillä, mietinnön ja vasta- 16123: ovat edustajat Aro ja Gylling kannattaneet, tu- lauseen toisen kohdan, sitten mietinnön ja vas- 16124: "' len nimittämään sitä yhdenneksitoista kohdaksi. talauseen kolmannen kohdan, sitten mietinnön 16125: Kahdennentoista kohdan ensimäistä osaa, jonka ja vastalauseen neljännen kohdan, sitten mietin- 16126: ponsi on sivulla 41, ovat kannattaneet edustajat nön ja vastalauseen viidennen ja kuudennen 16127: Mäkelä ja Typpö, nimitän sitä ehdotusta kah- kohdan yhdessä, sitten mietinnön ja vastalauseen 16128: dennentoista kohdan ensimäiseksi osaksi. Seu- seitsemännen kohdan, sitten mietinnön ja vas- 16129: raavaa kahdennentoista kohdan toista pontta, talauseen kahdeksannen, yhdeksännen ja kym- 16130: joka myöskin on sivulla 41, ovat kannattaneet menennen kohdan välillä yhteisesti, sitten mie- 16131: edustajat Eloranta ja Siren. Tulen nimittämään tinnön ja vastalauseen yhdennentoista kohdan, 16132: tätä ehdotusta kahdennentoista kohdan toiseksi sen jälkeen mietinnön ja vastalauseen kahden- 16133: osaksi. Saman kohdan kolmatta osaa ovat kan- nentoista kohdan ensimäisen osan välillä, sitten 16134: nattaneet edustajat Paasivuori ja Salo. Tulen mietinnön ja saman kohdan toisen, sitten koi~ 16135: nimittämään tätä kahdennentoista kohdan kol- mannen ja vihdoin neljännen osan välillä, kun- 16136: manneksi osaksi. Kahdennentoista kohdan nel- kin erikseen, sitten mietinnön ja vastalauseen 16137: jättä osaa, jossa on ponsi sivulla 43, ovat kan- kolmannentoista kohdan ja sitten mietinnön ja 16138: nattaneet edustajat Huotari ja Salo. Nimitän vastalauseen neljännentoista kohdan välillä, vih- 16139: tätä kahdennentoista kohdan neljänneksi osaksi. doin mietinnön ja edustaja Hämäläisen ehdotuk- 16140: Kolmattatoista kohtaa ovat kannattaneet edusta- sen eli hänen kannattaruansa v.iimeisen ponnen 16141: jat Virkki ja Mäki. Nimitän tätä ehdotusta nu- välillä, ja lopuksi adressin hyväksymisen ja hyl- 16142: meronsa mukaan. Neljättätoista kohtaa ovat kan- käämisen välillä. 16143: nattaneet edustajat Lapveteläinen ja Oksman. Ni- Hyväksytäänkö tällainen menettely äänestyk- 16144: mitän tätäkin ehdotusta numeronsa mukaan. Vii- sessä noudatettavaksi? 16145: meisestä ponnesta oli jo puhe, sen hyväksymistä 16146: nimitän edustaja Hämäläisen ehdotukseksi. Vielä Puheenvuoroa käyttäen lausuu 16147: ovat edustajat Murros ja Annala sekä Tokoi ja 16148: Kautto ehdottaneet adressiehdotusta kokonaan Ed. H ä mä l ä i ne n: Kyllä minä pitäisin oi- 16149: hylättäväksi. Heillä oli osittain erilaiset perus- keampana, että äänestettäisiin niistäkin kohdista, 16150: teet, mutta siitä tiedusteltua he eivät ole tahto- joita samat henkilöt ovat kannattaneet, erikseen. 16151: · Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 315 16152: 16153: Nyt esimerkiksi kohdista 5 ja 6, joista puhemie- Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä 16154: hen ehdotuksen mukaan tulisi äänestettäväkai kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 16155: yhdessä, toinen koskee lakiehdotusta sotilasapu- vastalauseen toinen kohta hyväksytty. 16156: maksusta ja toinen kysymystä venäläisten kan- Äänestyksessä annetaan 110 jaa- ja 74 ei- 16157: salaisoikeuksista ja ovat ne siis niin erilaisia ääntä. 16158: asioita, että minusta olisi väärin, jos niistä äänes- 16159: tettäisiin yhdessä, koska toiset edustajat saattai- 3) Äänestys valiokunnan mietinnön ja vasta- 16160: sivat toista ehdotusta kannattaa, mutta ehkeivät lauseen kolmannen kohdan välillä. 16161: toista. Minä siis pyytäisin ehdottaa, että myös- Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä 16162: kin nämä kaksi eri kohtaa, joissa ehdotukset kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 16163: ovat samojen henkilöitten kannattamat, äänes· vastalauseen kolmas kohta hyväksytty. 16164: tettäisiin erikseen. Äänestyksessä annetaan 110 jaa- ja 74 ei- 16165: ääntä. 16166: Ed. Wiik: Jag instämmer hr Hämäläinens 16167: 4) Äänestys valiokunnan mietinnön ja vasta· 16168: uttalande. 16169: lauseen neljännen kohdan välillä. 16170: Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä 16171: Puhe m i e s : Minä myönnän, että muistutuk- 16172: kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 16173: sessa on peraa. Teinkin ehdotukseni siltä va- 16174: vastalauseen neljäs kohta hyväksytty. 16175: ralta ja sillä edellytyksellä, että ehdotuksenteki- 16176: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. 16177: jät ja eduskunta ajan voittamiseksi ehkä voisi- 16178: vat suostua siihen. Olen valmis muuttamaan 5) Äänestys valiokunnan mietinnön ja vasta· 16179: ehdotukseni siten, että äänestytän nekin kohdat, lauseen viidennen kohdan välillä. 16180: joista olin ajatellut voitavan äänestää yhdessä, Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä 16181: kunkin eri kohdan aina mietintöä vastaan, vii- kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 16182: dennen kohdan mietintöä vastaan, kuudennen vastalauseen viides kohta hyväksytty. 16183: kohdan mietintöä vastaan, sekä kahdeksannen, Äänestyksessä annetaan 107 jaa- ja 73 ei· 16184: yhdeksännen ja kymmenennen kohdan jokaisen ääntä. 16185: erikseen mietintöä vastaan. 16186: 6) Äänestys valiokunnan mietinnön ja vasta- 16187: Näin muutettu menettelytapa hyväksytään lauseen kuudennen kohdan välillä. 16188: äänestyksessä noudatettavaksi. Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä 16189: kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on vas- 16190: Puh em ies: Kello tosin jo on yli 11, mutta talauseen kuudes kohta hyväksytty. 16191: voinemme ryhtyä äänestyksiin, ja jos aika me· Äänestyksessä annetaan 111 jaa- ja 70 ei· 16192: nee aivan myöhäiseksi, täytynee sitä jatkaa huo- ääntä. 16193: menna pidettävässä istunnossa, mutta jos se me· 16194: nee nopeaan, niin voimme ehkä saada sen tällä Puhemies: Sattuneesta syystä huomautan 16195: kertaa suoritetuksi. että edustajain ei ole taivutettava lippujaan niin, 16196: että niihin painetut sanat ,jaa" tai ,ei" tulevat 16197: näkyviin, vaan ne ovat taivutettavat niin, että 16198: Äänestykset ja päätökset: painettu puoli tulee sisä- eikä ulkopuolelle. 16199: Väärin taitetut liput täytyy hylätä. 16200: 1) Äänestys mietinnön ja vastalauseen ensi· 16201: mäisen kohdan välillä. Puheenvuoron saa pyynnöstään 16202: Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä 16203: kohden äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vas· Ed. Leino: Koska ei-äänet vähenevät vähe- 16204: talauseen ensimäinen kohta hyväksytty. nemistään, niin minä luulen että siihen on syynä 16205: Äänestyksessä annetaan 108 jaa- ja 76 ei· se, että äänestäjät eivät ole kyllin selvillä tämän 16206: ääntä. asian tärkeydestä ja sen vuoksi ehdotan että 16207: istunto keskeytettäisiin kuudeksi tunniksi. 16208: 2) Äänestys valiokunnan mietinnön ja vas- 16209: talauseen toisen kohdan välillä. Puhe m ies: Edustaja Leinon ehdotuksen joh- 16210: 316 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 16211: 16212: dosta saan huomauttaa, että jos äänestykset täy- 11) Äänestys mietinnön ja vastalauseen yh- 16213: tyy suorittaa suljetuin lipuin, niin äänestetään dennentoista kohdan välillä. 16214: enää ainoastaan yhden kerran ja sitten keskey- Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä 16215: tän istunnon, jos taasen suoriudutaan avonai- kohden äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vas- 16216: sella äänestyksellä, niin istuntoa jatketaan, kun- talauseen yhdestoista kohta hyväksytty. 16217: nes tämä asia on loppuun käsitelty. Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. 16218: 16219: Puheenvuoron saatuaan lausuu vielä 12) Äänestys mietinnön ja vastalauseen kah- 16220: dennentoista kohdan ensimäisen osan välillä. 16221: Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä 16222: Ed. P o u t i aine n: Minä kannatan edustaja kohden äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vas- 16223: Leinon tekemää ehdotusta. talauseen kahdennentoista kohdan ensimäinen 16224: osa hyväksytty. 16225: Puhe mies: Edustaja Leinon ehdotus on Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. 16226: sellainen, että istunto olisi keskeytettävä kuu- 16227: deksi tunniksi ja että siis olisi tultava takaisin 13) Äänestys mietinnön ja vastalauseen kah- 16228: noin kello 7 aamulla. En katso olevan työjär- dennentoista kohdan toisen osan välillä. 16229: jestyksen mukaista äänestyttää sellaista ehdo- Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä koh- 16230: tusta, vaan olen sitä mieltä, että puhemiehen den äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vasta- 16231: asia on määrätä aika, milloin on jälleen kokoon- lauseen kahdennentoista kohdan toinen osa hy- 16232: nuttava, joten en voi suostua siitä äänestyttä- väksytty. 16233: mään. Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. 16234: 16235: Tämä puhemiehen toimenpide hyväksytään. 14) Äänestys mietinnön ja vastalauseen kah- 16236: dennentoista kohdan kolmannen osan välillä. 16237: 7) Äänestys mietinnön ja vastalauseen seitse- Ken hyväksyy mietinnön tässä kohden äänes- 16238: männen kohdan välillä. tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vastalauseen kah- 16239: Ken hyväksyy mietinnön tässä kohden, äänes- dennentoista kohdan kolmas osa hyväksytty. 16240: tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on vastalauseen seit- Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. 16241: semäs kohta hyväksytty. 16242: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. 15) Äänestys mietinnön ja vastalauseen kah- 16243: dennentoista kohdan neljännen osan välillä. 16244: 8) Äänestys mietinnön ja vastalauseen kah- Ken hyväksyy mietinnön tässä kohden, äänes- 16245: deksannen kohdan välillä. tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vastalauseen kah- 16246: Ken hyväksyy mietinnön tässä kohden äänes- dennentoista kohdan neljäs osa hyväksytty. 16247: tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vastalauseen kah- Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. 16248: deksas kohta hyväksytty. 16) Äänestys mietinnön ja vastalauseen kol- 16249: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. mannentoista kohdan välillä. 16250: Ken hyväksyy mietinnön tässä kohden äänes- 16251: 9) Äänestys mietinnön ja vastalauseen yhdek- tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vastalauseen kol- 16252: sännen kohdan välillä. mastoista kohta hyväksytty. 16253: Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. 16254: kohden äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vas- 16255: talauseen yhdeksäs kohta hyväksytty. 1 7) Äänestys mietinnön ja vastalauseen nel- 16256: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. jännentoista kohdan välillä. 16257: Ken hyväksyy mietinnön tässä kohden äänes- 16258: tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vastalauseen nel- 16259: 10) Äänestys mietinnön ja vastalauseen kym- jästoista kohta hyväksytty. 16260: menennen kohdan välillä. Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. 16261: Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä 16262: kohden äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on vas- 18) Äänestys mietinnön ja edustaja Hämäläi- 16263: talauseen kymmenes kohta hyväksytty, sen ehdotuksen välillä, joka koskee vastalauseen 16264: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. viimeistä pontta. 16265: Valtiollista asemaa koskeva adressiehdotus. 317 16266: 16267: Ken hyväksyy mietinnön tässä kohden äänes- tintö n:o 2 esitetään ja ilmoittaa puhemies pu- 16268: tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on edustaja Hämä- hemiesneuvoston ehdottavan, että se pantaisiin 16269: läisen ehdotus hyväksytty. pöydälle ensi maanantain täysi-istuntoon. 16270: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. 16271: Puheenvuoron saatuansa lausuvat: 16272: 19) Äänestys valiokunnan mietinnön ja sen 16273: hylkäämisen välillä. Ed. T o koi: Koska tämä maatalousvaliokun- 16274: Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön äänes- nan mietinnössä n:o 2 käsitelty asia on sangen 16275: tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on se hylätty. läheisessä yhteydessä näiden tässä vasta pöy- 16276: Äänestyksessä annetaan 109 jaa- ja 78 ei-ääntä. dälle pantujen asiain kanssa, ja koska se on sitä 16277: Äänestyksissä siten ovat tehdyt muutosehdo- laatua, että sitä ei voida käsitellä ensimäisen 16278: tukset kaikki tulleet hylätyiksi ja mietintö lo- lukemisen yhteydessä, niin minä ehdotan, että 16279: . pullisesti hyväksytyksi. se pannaan pöydälle eduskunnan siihen istun- 16280: toon, jolloin nämä edelliset asiat käsitellään toi- 16281: Puhemies: Työjärjestyksen 37 § sisältää sessa lukemisessa. 16282: että, kun eduskunta valtiopäiväjärjestyksen 28 16283: §:n mukaan päättää lähettää adressin, sen Ed. Mäki: Minä kannatan ed. Tokoin teke- 16284: lopullinen sanamuoto on eduskunnan itsensä hy- mää ehdotusta. 16285: väksyttävä. Tämän johdosta minun tulee kysyä 16286: eduskunnalta, katsooko eduskunta, että adressin Ed. S. Mäkelä: Minä pyysin puheenvuoroa 16287: sanamuoto nyt on lopullisesti hyväksytty ja tar- myöskin kannattaakseni ed. Tokoin ehdotusta. 16288: kistaako eduskunta sen nyt heti? 16289: Ed. Jonas C a s t r en: Minä vastustan täällä 16290: Näihin kysymyksiin vastataan myöntävästi. tehtyä ehdotusta pöydällepanosta ja katson asian- 16291: mukaiseksi, että nämä asiat käsitellään erillään 16292: Puhemies: Asia on siis loppuun käsitelty. ja kannatan siis puhemiesneuvoston ehdotusta 16293: tämän asian pöydällepanosta ensi maanantaiksi. 16294: Puhemies: Nyt voinemme tehdä niin, että 16295: suoritetaan vain pöydällepanot tässä istunnossa Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 16296: ja että muiden päiväjärjestyksessä olevain asiain 16297: käsittely siirretää~ ensi maanantaina pidettävään 16298: istuntoon. Huomenna siis ei tarvitse pitää mi- Puhemies: On tehty kaksi vastakkaista eh- 16299: tään erikoisistuntoa. dotusta. Puhemiesneuvosto ehdottaa, että tämä 16300: asia pantaisiin pöydälle ensi maanantain istun- 16301: toon, ja ed. Tokoi ehdottaa, että asia pantaisiin 16302: Pöydällepanot: pöydälle siihen istuntoon, jolloin tämän edelli- 16303: nen tilaUoman väestön maanhankinnan edistä- 16304: Tilatloman väestön maanhankinnan edistämistä mistä koskeva asia esitetään toiseen lukemiseen. 16305: koskevain erinäisten eduskuntaesitysten ja ano- 16306: musehdotusten johdosta laaditut maatalousvalio- Tulee siis äänestettäväksi puhemiesneuvoston 16307: kunnan mietintö n:o 1 sekä yhdistetyn maata- ehdotuksen ja edustaja Tokoin ehdotuksen vä- 16308: lous- ja valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 1, lillä. 16309: esitetään toistensa yhteydessä samalla kertaa ja 16310: pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- Äänestys ja päätös: 16311: sen mukaisesti ensi maanantaina pidettävään 16312: täysi-istuntoon. Ken hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuksen 16313: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on edustaja To- 16314: Uudisviljelyksen edistämistä viljelyspakko- koin ehdotus hyväksytty. 16315: periaatteen mukaan Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Puhe- 16316: miesneuvoston ehdotus on siis hyväksytty ja 16317: koskevan ed. Mäen y. m. anomusehdotuksen n:o asia on pantu pöydälle ensi maanantain täysi-is- 16318: 75 johdosta laadittu maatalousvaliokunnan mie- tuntoon. 16319: 41 16320: 318 Perjantaina 31 p. maaliskuuta. 16321: 16322: Pankkivaltuusmiesten, pankin tilintarkastajain ja Seuraava istunto on ensi maanantaina kello 6 16323: heidän varamiestensä vaalia i.p. 16324: 16325: koskeva pankkivaliokunnan mietintö n:o 3 esi- 16326: tetään ja pannaan pöydälle ensi maanan- Täysi-istunto päättyy kello 1,17 yöllä. 16327: tain istuntoon. 16328: Pöytäkirjan vakuudeksi: 16329: Iivar Ahava. 16330: 22. Maanantaina 3 p. huhtikuuta 16331: klo 6 i. p. 16332: 16333: Päiväjärjestys. Siv. 16334: pakkoperiaatteen mukaan tarkoittava ano- 16335: ll m o i t u k s i a. musehdotus. 16336: Asiakirjat: Maatalousvaliokunnan mie- 16337: Toinen käsittely: tintö n:o 2, ed. Mäen y. m. anom. ehd. 16338: Siv. n:o 75. 16339: 1) Ehdotus asetukseksi avioliiton solmi- 16340: misesta siviiliviranomaisen edessä. 320 Ensimäinen käsittely: 16341: A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan mie- 16342: tintö n:o 1 ja 1 a; Lakivaliokunnan mie- 7) Tilattoman väestön maanhankinnan 16343: tintö n:o 1; ed. W. Jokisen y. m. edusk. edistämistä koskevat eduskuntaesitykset 16344: esit. n:o 2 ja ed. Söderholmin y. m. edusk. A siak ir ja t : Maatalousvaliokunnan 16345: esit. n:o 3 a ja b. mietintö n:o 1, yhdistetyn Maatalous- ja 16346: 2) · Ehdotus asetukseksi a) teiden teke- Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 1, 16347: misestä ja kunnossapidosta maalla ja b) ed. Paasikiven y. m. edusk. esit. n:o 27 ja 16348: tieveron maksamisesta ja sen käyttämi- ed. Storbjörkin y. m. edusk. esit. n:o 28. 16349: sestä. 324 16350: A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan mie- Esitetään: 16351: tintö n:o 2, Laki- ja talousvaliokunnan 16352: mietintö n:o 1 ja ed. Torpan y. m. edusk. 8) Kertomus valtiovarain tilasta v. 1909. 16353: esit. n:o 24. 9) Kertomus hallituksen toimenpiteistä 16354: niiden 1908 vuoden jälkimäisten Valtio- 16355: Ainoa käsittely: päiväin päätösten johdosta, jotka ovat saa- 16356: vuttaneet Armollisen hyväksymyksen ja 16357: 3) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 3, vahvistuksen, sekä siitä mitä Keisarillinen 16358: koskeva pankkivaltuusmiesten, pankin tilin- Majesteetti muuten viimesanottujen Valtio- 16359: tarkastajain ja niiden varamiesten vaalia. pmvam keskustelujen perusteella on su- 16360: 4) Maatalousopetuksen ottamista semi- vainnut määrätä. 16361: naarien oppiaineeksi koskeva anomus- 16362: ehdotus. 16363: A s i a k i r j a t : Sivistysvaliokunnan mie- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed. 16364: tintö n:o 7; ed. Relanderin y. m. anom. Arokallio, I. W. Laine, S. Mäkelä, Pykälä ja 16365: ehd. n:o 83. Sainio. 16366: 5) Erinäisten verojen maksuperusteen 16367: muuttamista koskeva anomusehdotus. 16368: Asiakirjat: Valtiovarainvaliokunnan llmoitusasiat: 16369: mietintö n:o 2, ed. Ripatin y. m. anom. 16370: ehd. n:o 12. Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään yksi- 16371: 6) Uudisviljelyksen edistämistä viljelys- tyisasiain takia ed. Santeri Mäkelälie tämän vii- 16372: 320 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 16373: 16374: 16375: kon ajaksi, ed. Sainiolie tämän illan istunnosta toksia perusteluihin, tehdä ehdotuksensa siitä 16376: ja ed. Pykälälie tämän illan istunnon alku- osasta asiaa. 16377: osasta. 16378: Keskustelu: 16379: 16380: Ed. W r e d e : Då stora utskottet i föreliggande 16381: Muutoksia päiväjärjestykseen. betänkande har vidblifvit sitt förut fattade be- 16382: slut beträffande 2 § i lagförslaget och föreslår 16383: P u h e m i e s : On ilmoitettava pari muutosta att landtdagen med frångående af sitt beslut 16384: päiväjärjestykseen. 10:nä asiana tulee esitettä- ville omfatta stora utskottets, ber jag härom få 16385: väksi pöydällepanoa varten valtiovarainvaliokun- yttra några ord, detta desto hällre som den for- 16386: nan mietintö n:o 3 anomusehdotuksen johdosta, mulering landtdagen senast gaf § 2 i förslaget 16387: joka koskee muistopatsaan pystyttämistä J. W. icke hade varit föremål för någon egentlig kri- 16388: Snellmanille, ja päiväjärjestyksessä 7:nä oleva tik under debatten, utan beslutet synes hafva 16389: asia tulee esitettäväksi ennen siinä 6:na olevaa tillkommit genom en tillfällighet vid omröstnin- 16390: asiaa. gen angående kontraproposition. Denna formu- 16391: lering af § 2 är enligt min tanke den minst 16392: lyckliga af de många formuleringar, som före- 16393: lågo för kammaren, och afgjordt mindre till- 16394: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: fredsställande än det förslag af lagutskottet, som 16395: underkänts såväl af kammaren som af stora 16396: 1) Ehdotus asetukseksi avioliiton solmimisesta utskottet. Enligt detta utskotts förslag skulle 16397: siviiliviranomaisen edessä. kommunalnämdsordföranden blifva ensam för- 16398: rättare af borgerligt äktenskap. Och anser man 16399: Esitetään suuren valiokunnan mietintö n:o 1 a en gång att kommunalnämdsordföranden är 16400: ja otetaan j a t k u v a n t o i s e n k ä s i tt e l y n lämplig för detta värf, så är det ju riktigast, att 16401: alaiseksi siinä sekä saman valiokunnan mietin- han ensam därmed ombetros. Att under sådana 16402: nössä n:o 1 ja lakivaliokunnan mietinnössä n:o 3 förhållanden ombetro detta värf jämväl åt dom- 16403: valmistelevasti käsitelty ed. Wäinö Jokisen y. m. hafvanden elier ordförande i häradsrätten har 16404: eduskuntaesitys n:o 2 sekä ed. Söderhoiruin y. m. intet skäl för sig, utan är endast egnadt att in- 16405: eduskuntaesitys n:o 3 a ja b, jotka koskevat si- veckla saken. Man må nämligen icke tänka 16406: viiliavioliiton käytäntöönottamista Suomessa. sig, att de äktenskapskontrahenter, beträffande 16407: hvilkas äktenskap någon svårare rättsfråga före- 16408: P u he mies: Nyt esitetään jatkuvaan toiseen ligger tili afgörande, skulle vända sig till dom- 16409: käsittelyyn se asetusehdotus, joka löytyy laki- hafvanden, utan snarare kunde det gå tvärtom, 16410: valiokunnan mietinnössä, sellaisena kuin se on att man i tvifvelaktiga fall skulle vända sig till 16411: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 1 a; ja kun den mindre kompetenta myndigheten. Det kan 16412: suuri valiokunta on hyväksynyt eduskunnan dessutom inträffa att förmögnare äktenskaps- 16413: viime täysi-istunnossa tekemän muutoksen ase- kontrahenter skulle anlita häradshöfding och den 16414: tusehdotuksen 4 §:ään, mutta pysynyt päätök- stora mängden mindre förmögna åter anlita kom- 16415: sessään mikäli koskee muutosta 2 §:ään, niin munalnämdsordföranden, hvarigenom det blefve 16416: tulee tällä kertaa siis eduskunnalle esitettäväksi olika äktenskapsförrättare för skilda samhällsklas- 16417: ainoastaan se seikka, hyväksyykö eduskunta ser, hvilket på intet sätt synes kunna godkännas. 16418: suuren valiokunnan ehdotuksen asiassa, nimit- Anser man därför, att detta värf kan anförtros 16419: täin suuren valiokunnan päätöksen 2 §:ään näh- kommunalnämdsordföranden, så hade lagutskot- 16420: den, vai tahtooko eduskunta hylkäämällä suu- tets betänkande bort omfattas. 16421: ren valiokunnan ehdotuksen pysyä toisessa lu- Emellertid kvarstå emot det af kammaren an- 16422: kemisessa aikaisemmin tekemässään päätöksessä. tagna förslaget alla de skäl, som anfördes vid 16423: Muissa kohdin on käsiteltävänä oleva asetuseh- sakens första behandling uti kammaren emot 16424: dotus jo päätetty. Huomautan vielä että, sitte- lagutskottets förslag, såväl det att kommunal- 16425: kun tästä suuren valiokunnan ehdotuksesta on nämdsordföranden och viceordföranden såsom 16426: päätetty, saavat ne, jotka tahtovat tehdä muu- äktenskapsförrättare icke i alla fall kunna anses 16427: Siviiliavioliitto. 321 16428: 16429: vara kompetenta för värfvet, som ock det, att koetettava saada asia järjestetyksi niin, että suu- 16430: det är i högsta grad oegentligt att påtvinga en rin mahdollinen mukavuus avioliittoonmenijöillä 16431: kommunal funktionär dylika rent statsliga upp- on tässä käytettävänä. Olkoon kohta sanottu, 16432: drag, hvilka i flere fall kunna öfverstiga hans että toistaiseksi on meidän oloissamme mahdo- 16433: krafter och sålunda hota honom med böter och tonta järjestää asiaa maaseuduilla niin, että mo- 16434: fängelse för den händelse, att han icke förmår lemmat nämä näkökohdat, sekä oikeusturvalli- 16435: rätt fullgöra detta svåra värf, och slutligen det suus että asianomaisten mukavuus, tulisivat täy- 16436: att han utses endast på trenne år. Alla dessa sin tasavertaisesti huomioon otetuiksi. Jos kihla· 16437: vägande skäl, som anförts, kvarstå emot detta kunnantuomari tulee avioliiton päättäjäksi, niin 16438: förslag. Enligt min tanke är framgången af on kaikki mahdollinen oikeusvarmuus olemassa, 16439: detta lagförslag helt och hållet beroende på det mutta on kieltämätöntä, että matkain puolesta 16440: beslut, kammaren kommer att fatta i förevarande epämukavuutta jää olemaan. Jos taas kunnallis- 16441: punkt. Jag vill härmed naturligtvis icke uttala lautakunnan esimies pääasiassa, niinkuin edus- 16442: någon mening om hvilka förslag den nuvarande kunta viimeksi asian hyväksyi, otetaan avioliiton 16443: regeringen skulle anse sig kunna stadfästa eller päättäjäksi, niin se kyllä on mukavin asianjär- 16444: icke. Men hvad jag ville säga är, att då ett jestely, mutta jo usein esiintuoduista näkökoh- 16445: lagförslag antages, det bör få ett sådant inne- dista käy selville, että täyttä oikeusvarmuutta 16446: håll att detsamma vid en objektiv och förnuftig ei siinä tapauksessa saada. Kun kaikki tehdyt 16447: pröfning kan vara värdt att stadfästas. Men detta ehdotukset ovat nyt jossakin suhteessa puutteel- 16448: är enligt min tanke icke fallet, om kammaren liset, on lainsäätäjä siis siinä tukalassa asemassa, 16449: vidblifver sitt förut i saken fattade beslut. että täytyy hyväksyä monesta puutteellisesta 16450: Det lagförslag om civiläktenskap, som här ehdotuksesta joku. Vasta sitten, kun saadaan 16451: föreligger, är enligt min tanke af synnerligen siviilirekisteri maassamme järjestetyksi, järjestyy 16452: stor betydelse såväl från samvetsfrihetssynpunkt myös siviiliavioliiton päättäminen niin mukavasti 16453: som i sedlighetens intresse, och det vore i hög kuin toivoa voi; tietenkin silloin meillä, niinkuin 16454: grad beklagligt, om framgången af detta förslag yleensä muuallakin, siviilirekisterin pitäjä tulee 16455: skulle äfventyras endast därför att kammaren siviiliavioliiton päättäjäksi. Siihen asti täytyy 16456: envist skulle vidhålla ett beslut, som utan när- jotenkin puutteelliseen järjestelyyn tyytyä. Minun 16457: mare motivering tillkommit, såsom jag sade, af täytyy nyt kysyä, kumpiko näkökohta on etu- 16458: en tillfällighet vid omröstningen om kontrapro- alalle pantava asiaa ratkaistaessa, sekö, että 16459: position. Jag ber därför att få förorda stora saadaan täysi oikeusvarmuus vai sekö, että asia 16460: utskottets förslag, och anhåller, att kammaren tulee mukavimmin järjestetyksi? En hetkeäkään 16461: ville med frångående af sitt förut i saken fat- epäile vastata, että tietysti oikeusvarmuus on, 16462: tade beslut omfatta stora utskottets förslag. eikä vähimmän juuri avioliittoonmenijöille itsel- 16463: leen, tärkein näkökohta, jota ei minkään muun 16464: Ed. Mannermaa: Minunkin täytyy pitää tieltä saa sivuuttaa. 16465: sangen vähän onnistuneena sitä asiain järjeste- Edellinen puhuja jo huomautti, kuinka sitä 16466: lyä, jonka eduskunta siviiliavioliittolain viimeksi järjestelyä vastaan, että kunnallislautakunnan 16467: täällä esillä ollessa hyväksyi. Kun nyt suuri esimies ja tuomari rinnakkain tulisivat siviili- 16468: valiokunta toisessa, samoin kuin aikaisemmin avioliiton päättäjiksi, voi tehdä pääasiassa aivan 16469: ensimäisessä lukemisessa, on asettunut samalle samat muistutukset, kuin jos kunnallislautakun- 16470: kannalle kuin lakivaliokunnan mietinnön toinen nan esimies yksin tähän toimeen asetettaisiin. 16471: vastalause, ja kun siten nyt on perusteltu syy Olen luullut voivani panna huomioon, että sekä 16472: ottaa asia vielä kerran puheeksi, pyydän saada täällä eduskunnassa että aikaisemmin lakivalio- 16473: esittää seuraavaa. kunnassa asiasta keskusteltaessa on hyvin usein 16474: Yhdyn aluksikin kaikkiin niihin näkökohtiin, lausuttu, että suuri osa kunnallislautakunnan 16475: joita edellinen puhuja asiasta jo lausui. esimiehiä kykenee tähän tehtävään. Luulen, 16476: Avioliiton päättäjäviranomaisen määräämisessä että ei oikeastaan huonommin voi puolustaa 16477: ovat nämä kaksi näkökohtaa huomioon otetta- kunnallislautakunnan esimiehen asettamista toi- 16478: vat. E n s i n n ä k i n, että täytyy saada aikaan meen. Olen tosin varma puolestani minäkin 16479: oikeusvarmuus, joka voi sekä yhteiskuntaa että siitä, että osa kunnallislautakunnan esimiehiä, 16480: avioliiton solmijoita tyydyttää. T o i s e k s i on ehkäpä kyllä suuri osa, siihen kykenee, mutta 16481: 322 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 16482: 16483: 16484: entä se muu osa? Yhtä varma olen siitä, että siitä, että jo tähän asti on pantu kunnallislauta- 16485: kelpo iso osa heistä varmaan ei kykene siihen. kunnan esimiehille tehtäviä, joista he, otettuna 16486: Nyt kuitenkin on tekeillä sellainen jäiiestelmä, yleensä, eivät hyvin selvene. Kyllä heidän jou- 16487: että jokaiselle kunnallislautakunnan esimiehelle kossaan on niitä, ja paljonkin, jotka ovat sel- 16488: annetaan ei vain oikeus päättää siviiliavioliittoa, vinneet niistä. Mutta toiset eivät selvene. Että 16489: vaan myöskin velvoitus. tähän asti on pantu vaikeita tehtäviä heille, se 16490: On luullakseni sanottu myöskin: ,kunnallis- mielestäni siis ei puolusta sitä, että yhä edel- 16491: lautakunnan esimies voi, kun tuomari pannaan leenkin pannaan tuollaisia kiviä kuorman päälle, 16492: hänen rinnalleen, käyttää tuomaria neuvonanta- vaan se puhuu pikemmin siihen suuntaan, ettei 16493: janaan". Tämä ei oikeastaan ole mikään puo- pitäisi jatkaa tuollaista menettelyä edelleen. 16494: lustus. Kunnallislautakunnan esimies, jos hän Ajattelen vielä, että kunnallisen elämän terve 16495: kerran pannaan lailliseksi viranomaiseksi tässä kehitys yleensä vaatisi, että kunnallislautakun- 16496: asiassa, ei voi ketään asettaa eteensä. Kun tien esimiesten toimia ei tällaisiin suuntiin kehi- 16497: asia tulee hänen ratkaistavakseen mutkaisine tettäisi. En luule erehtyväni jos sanon, että on 16498: avioesteineen ja muineen, niin juuri hänen täy- jo osalta nytkin huomattavissa maaseudulla, että 16499: tyy ratkaista se. Niin, jos jokainen kunnallis- kuntien kykenevimmät miehet pyrkivät vetäyty- 16500: lautakunnan esimies on kerran kykenevä tähän mään pois kunnallislautakunnan esimiehen toi- 16501: toimeen, niin minkätähden ensinkään panna mesta juuri siitä syystä, että siihen tehtävään 16502: kihlakunnantuomaria hänen rinnalleen? Asia liian suuressa määrässä yhdistetään paljon työtä 16503: järjestyy silloin mukavimmin niin, että kunnal- ja paljon kykyä kysyviä tehtäviä, ja juuri ar- 16504: lislautakunnan esimies yksin toimittaa tämän vostelukykyisimmät henkilöt huomaavat kaikkein 16505: tehtävän. Jos taas osa kunnallislautakunnan ensinnä kykenemättömyytensä tehtävään, joka 16506: esimiehiä on kykenemätön tähän tehtävään, niin on heille ylivoimainen. Mutta olisi vahinko, 16507: minkätähden sitten jokaiselle kunnallislautakun- jos juuri tuollaiset henkilöt vetäytyisivät kunnal- 16508: nan esimiehelle se tehtävä pannaan velvollisuu- lisesta elämästä pois. Kunnallisen elämän ter- 16509: deksi? Järjestelmä itsessään mielestäni on mah- veen kehityksen kannalta siis on myöskin toi- 16510: doton hyväksyä yhtä hyvin kunnallislautakun- vottavaa, että koetetaan pitää kunnallislautakun- 16511: nan esimiehen ja tuomarin rinnakkain ollessa nan esimiehen tehtävää sinä, mitä se oikeastaan 16512: tehtävässä, kuin jos kunnallislautakunnan esi- on oleva, nimittäin puhtaasti kunnallisena teh- 16513: mies olisi siinä yksin. tävänä, eikä siihen yhdistetä tuollaisia tehtävän 16514: On sanottu niinkin tämän asian yhteydessä: perusluonteelle aivan vieraita velvollisuuksia. 16515: kun pannaan kunnallislautakunnan esimies ja Mitä tulee sitten tuohon seikkaan, jota on 16516: tuomari rinnakkain siihen, niin voi yleisö, mil- pääsyynä kihlakunnantuomarien asettamista vas- 16517: loin mutkallisia tapauksia on esillä, oman oikeus- taan tähän tehtävään mainittu, nimittäin liian 16518: turvallisuutensa tautta kääntyä tuomarin puo- pitkiä matkoja, niin tottahan on, että matkat 16519: leen. Mutta jos näin ajatellaan, niin silloin monin paikoin ovat aivan liian pitkiä, mutta 16520: juuri ne, jotka suurelta osalta ovat kykenemät- sittenkin on tätä syytä liioiteltu. Voisi paljon 16521: tömimpiä arvostelemaan, milloin tällainen mut- suuremmalla syyllä panna tuolle seikalle painoa, 16522: kainen tapaus on kyseessä, milloin ei, nimittäin jos olisi kyseessä asia, jota samojen henkilöitten 16523: juuri suuri yleisö, pannaan yksinomaan tätä on suoritettava hyvinkin usein. Mutta onhan 16524: ratkaisemaan. Että oikeusvaaroja täytyy siitä nyt asian laita se, että useimpain ihmisten koh- 16525: syntyä, on mielestäni aivan selvää. dalle avioliiton solmiminen tulee kysymykseen 16526: On vielä sanottu, että kunnallislautakunnan ainoastaan kerran elämässä eikä missään tapauk- 16527: esimiehille on jo tähän asti pantuna toimitetta- sessa kovin monta kertaa. Kun näin on, niin 16528: vaksi niin monta ja mutkaista tehtävää, että ne ei täyden oikeusturvallisuuden hankkiminen täl- 16529: ovat osalta yhtä vaikeita kuin tämä. Tämä on laisessa mitä tärkeimmässä asiassa tule suinkaan 16530: totta, mutta ennenkuin sitä voidaan käyttää to- liian kalliisti ostetuksi, jos muutamia peninkul- 16531: distuskappaleena tässä asiassa, täytyisi olla to- mia pitemmältä kuletaan asian esiintullessa, kuin 16532: distettuna, että he tähänastisista vaikeista teh- mitä tarvitsisi tehdä asiaa toisella tavalla järjes- 16533: tävistä ovat selvinneet hyvin. Rohkenen puo- tettäessä. Tärkeitähän ovat myös oikeudenet- 16534: lestani olla sitä mieltä, että siinä suhteessa on sintäkysymykset monessa suhteessa; tuomarien 16535: seurakunta ollut hyvin sekavata. Olen varma täytyy palvella yleisön kaikkia tarpeita niissäkin 16536: Siviiliavioliitto. 323 16537: 16538: asiOissa. Esteenä ovat pitkät matkat monta ker- kaukaisiinkin paikkakuntiin ei ainoastaan, että 16539: taa siinäkin. Kuitenkin on asia oikeudenkäyn- sillä ja sillä paikkakunnalla avioliittoon kuulut- 16540: tiin nähden järjestetty niin kuin se on järjes- taminen on tapahtunut, vaan myös kelle siellä 16541: tetty. Pidän selvänä, että tuomarit voisivat mat- olevalle viranomaiselle este on ilmoitettava, ja 16542: koista huolimatta yleisöä palvella myös aviolii- snna voisi syntyä helposti erehdyksiä, kun sa- 16543: ton päättäjinä, niinkuin he yleisöä palvelevat malla paikkakunnalla tuota tehtävää saisi suo- 16544: tämän oikeuttakin etsiessä. rittaa kaksi. Niinkuin tiedetään, on katsottu 16545: Matkoihin nähden mainittakoon vielä yksi välttämättömäksi kirkolliseenkin avioliittoon näh- 16546: seikka, jota en ainakaan ole kuullut täällä kes· den, että samalla paikkakunnalla on aina sama 16547: kustelussa mainitun, vaikken ole aivan varma, henkilö, jonka kätten kautta avioliittoon kuu- 16548: onko se ehkä joku kerta mainittu. On tekeillä luttaminen kulkee, nimittäin paikkakunnan kirk- 16549: oikeudenkäyntijärjestyksen uudistus maassamme. koherra. 16550: Tottahan on, että tämän uudistuksen toteutta- Vielä tahtoisin mainita ulkomaitten olojen jär- 16551: minen ei ole tämän hetken työ. On mahdol- jestelyn tässä suhteessa. Tottahan on, että ei 16552: lista, että kuluu aikoja ennenkuin se toteutuu. voi toisen maan oloja toiseen sellaisinaan siir- 16553: Joka tapauksessa on laajat esityöt jo suoritettu, tää, vaan täytyy kunkin kansan olot järjestää 16554: ja niin välttämätön on oikeudenkäyntijärjestyk- sen omain tarpeitten ja olosuhteitten mukaan. 16555: sen uusiminen, että täytyy ajatella sen vähän Mutta sittenkin, kun on kyseessä tuollainen lähes 16556: lähemmässä tai vähän kaukaisemmassa tulevai- yleismaailmallinen asiain järjestely, kuin siviili- 16557: suudessa toteutuvan. Mutta kun se toteutuu, avioliiton järjestely on, voi täydellä syyllä ottaa 16558: niin silloin tuomarien toimipiirit maalla tulevat huomioon, miten asia on muualla järjestetty. 16559: nykyisestään paljon pienenemään. Voi sanoa Käytettävänäni ei ole ollut tietoja kaikkien niit- 16560: varmaksi, että niin tulee käymään. Myöskin ten sangen lukuisain maitten oloista, joissa si- 16561: heidän läsnäolonsa eri kunnissa tulee paljon viiliavioliitto on järjestetty, vaan sen verran kuin 16562: useammin uusiutumaan kuin mitä maaseudulla asiaa olen voinut seurata, en ole huomannut, 16563: nykyään on laita. Kun nyt avioliiton solmimis- että missään maassa maailmassa olisi siviiliavio- 16564: järjestystäkin täällä ollaan laatimassa tulevai- liiton päättämistä uskottu tehtäväksi henkilöille, 16565: suutta varten, eikä nykyhetkeä varten, niin jotka ovat ylimalkaan sellaisella yleissivistyksen 16566: mielestäni on otettava huomioon, että kehitys kannalla ja muuten sellaisella kannalla kuin 16567: tulevaisuudessa tulee menemään siihen suuntaan, kunnallislautakuntain esimiehet meillä ovat. 16568: että tuomari nykyistä paremmin voi siinä ylei- Luulen, ettei tässä suhteessa, yhtä vähän kuin 16569: söä palvella. Mitä taas tulee seutuihin, joissa monessa muussakaan, meillä ole syytä järjestää 16570: tullaan tarvitsemaan avioliiton päättäjää kihla- oloja jyrkästi poikkeaviksi kaikista muista kan- 16571: kunnantuomarin rinnalle, tulee asia parhaiten soista. 16572: hoidetuksi, jos joka kerta tällainen avioliiton Kaikesta tulen siis siihen tulokseen, että se asian 16573: päättäjä asetetaan erityisen harkinnan perus- järjestely, jota lakivaliokunnan toisen vastalau- 16574: teella, niinkuin se tulisi tapahtumaan, jos suu- seen allekirjoittajana olen saanut kannattaa ja 16575: ren valiokunnan ehdotus tässä hyväksyttäisiin. joka nyt suuren valiokunnan kannattamana on 16576: Mielestäni ansaitsee mainitsemista vielä sekin eduskunnassa ratkaisuaan odottamassa, tarjoo 16577: seikka, että jos kunnallislautakunnan esimies ja niin paljon suuremmat oikeusvarmuudet, ettei 16578: kihlakunnantuomari tulisivat molemmat tähän mikään, mitä tätä järjestelyä vastaan on esitetty, 16579: tehtävään määrättäviksi, niin tulisi niissä kun- voi sitä korvata. Sentähden ehdotan tätä asian 16580: nissa, joissa kihlakunnan tuomari maalla asuu, järjestelyä nyt eduskunnassa hyväksyttäväksi. 16581: olemaan kaksi siviiliavioliiton päättäjää. Ei ole 16582: nyt helppo sanoa täysin ratkaisevasti, kuinka Ed. K o t o n e n : Samat väitteet, joita kaksi 16583: tämä tulisi järjestymään. Arvelen kuitenkin, edellistä puhujaa on eduskunnan aikaisemmin 16584: että siitä syntyisi käytännöllisiä hankaluuksia, tässä kohden tekemää päätöstä vastaan esiin- 16585: jotka erinäisissä tapauksissa voisivat kolman- tuonut, on hyvin usein täällä tämän asian yh- 16586: nelle miehelle tulla jonkun verran haitallisiksi. teydessä jo toistettu ja niihin on niin monasti 16587: Muun muassa kun olisi kyseessä esteen il- vastattu, etten katso olevan syytä ryhtyä asiassa 16588: moittaminen aviokuulutuksen tapahduttua, niin enää pitempiin väittelyihin. Ehdotan vain ly- 16589: tarvitsisi kolmannen miehen saada tietää, ehkä hyesti, että eduskunta, hyläten suuren valiokun- 16590: 324 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 16591: 16592: 16593: nan ehdotuksen asiassa, pysyisi tähän pykälään että avioliiton solmijaksi oli pantava kruunun- 16594: nähden aikaisemmin tekemässään päätöksessä. vouti. Totta on kyllä, että Ruotsin kihlakunnat 16595: ovat vähän pienemmät kuin meidän tuomiokun- 16596: Ed. Perttilä: Minä kannatan ed. Kotosen tamme, mutta tässä suuren valiokunnan ehdo- 16597: tekemää ehdotusta. tuksessa onkin asetettu tuomarin ja oikeuden 16598: puheenjohtajan rinnalle myöskin tarpeen tullen 16599: Ed. Kallio : Kun viime kerralla oli tämä erityinen henkilö, jonka asianomainen virasto 16600: sama asia esillä, oli minulla tilaisuus tuoda esiin määrää. 16601: mielipiteeni, jolloin osotin, ettei minua tyydyt- 16602: tänyt yksikään tehdyistä ehdotuksista, jotka Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 16603: ovat esitettyinä lakivaliokunnan mietinnössä ja 16604: siihen liitetyissä vastalauseissa. Nyt on suuri Puhemies: Tulee äänestettäväksi siitä, hy- 16605: valiokunta asettunut taas toistamiseen samalle väksytäänkö 2 § suuren valiokunnan ehdotuk- 16606: kannalle kuin lakivaliokunnan mietintöön liitetty; sen mukaan, vai hylätäänkö tämä ehdotus. 16607: toinen vastalause. Silloin minä myös lausun- 16608: nossani esitin sen mielipiteen, ·että minusta kol- Äänestys ja päätös: 16609: mas vastalause oli toista vastalausetta parempi 16610: ja yhdyin sitä kannattamaan toisien edellä. Kun Hyväksytään vastattavaksi seuraava äänestys· 16611: nyt laadimme tätä uutta järjestelmää, niin on esitys: 16612: vielä huomioonotettava, että muutamien vuosien ,Ken hyväksyy 2 §:n suuren valiokunnan eh- 16613: kuluttua epäilemättä tulee pakollinen siviiliavio- dotuksen mukaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit- 16614: liitto eduskunnan käsiteltäväksi, jolloin myös taa, on eduskunta, hylkäämällä suuren valio- 16615: siviilirekisteri ja sen pitäjät tulevat määrättä- kunnan ehdotuksen, päättänyt pysyä asiasta 16616: viksi. Silloin voidaan siviilirekisterin pitäjä aikaisemmin tekemässään päätöksessä". 16617: määrätä täksi siviiliviranomaiseksi ja sentäh- Toimitetussa lippuäänestyksessä annetaan 97 16618: den katson minä toistaiseksi voivani kannat- jaa- ja 94 ei-ääntä, joten 2 § ehdotuksessa ase- 16619: taa tätä suuren valiokunnan ehdotusta. Li- tukseksi avioliiton solmimisesta siviiliviranomai- 16620: säksi on vielä huomattava, että tässä voi sen edessä on hyväksytty suuren valiokunnan 16621: käyttää ei ainoastaan kihlakunnantuomareita, ehdotuksen mukaan. 16622: vaan myös kaupungin siviiliviranomaisia, ja tämä 16623: asianhaara tekee vielä mahdollisemmaksi kan- Puhemies: Nyt saavat ne, jotka tahtovat 16624: nattaa tätä ehdotusta. tehdä muutoksia perusteluihin, esittää ehdotuk- 16625: sensa. Haluaako kukaan puheenvuoroa? Ellei, 16626: Ed. Nyberg h: Pyydän ainakin osaltani saada niin julistetaan asian toinen käsittely päätty- 16627: kannattaa suuren valiokunnan esillä olevaa ehdo- neeksi. 16628: tusta. Kun tämä siviiliavioliittoasia oli lakiva- Asian toinen käsittely julistetaan suoritetuksi. 16629: liokunnassa käsittelyn alaisE\na, lausui siellä 16630: eräs valiokunnan jäsen - leikillisesti vaiko 2) Teiden tekemistä ja kunnossapitoa maalla 16631: ivallisesti, se jääköön sanomatta - , että kun 16632: saamme asian tällä tavoin järjestetyksi, että tu- koskeva suuren valiokunnan mietintö n:o 2, joka 16633: lee siviiliavioliiton solmijaksi niin hyvin kihla- sisältää ehdotuksen asetukseksi paikallisteiden 16634: kunnantuomari kuin kunnallislautakunnan esi- tekemisestä ja kunnossapidosta maalla, esitetään, 16635: mies, saa niin kutsuttu yläluokka, jos tahtoo, ja otetaan t o i s e n k ä s i t t e 1y n alaiseksi siinä 16636: ottaa tuomarin avioliiton solmijaksi ja niin kut- sekä laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 16637: suttu yhteinen kansa saa käyttää kunnallislau- 1 valmistavasti käsitelty ed. Torpan y. m. edus- 16638: takunnan esimiestä. Jos näin todella tulisi käy- kuntaesitys n:o 24, joka koskee a) teiden teke- 16639: mään, olisi eduskunta käsittääkseni tehnyt hyvin mistä ja kunnossapitoa maalla sekä b) tieveron 16640: huonon palveluksen siviiliavioliiton kauniille pe- maksamista ja sen käyttämistä. 16641: riaatteelle. On muuten huomattava, että esimer- 16642: kiksi Ruotsissa, jossa vasta kaksi vuotta sitten Puhemies: Nyt esitetään asia toiseen kä- 16643: eduskunnassa tehtiin laki tästä samasta asiasta, sittelyyn ja tässä esitetään suuren valiokunnan 16644: ei tietääkseni ollut mitään erimielisyyttä siitä, mietintö, jossa ehdotetaan, että eduskunta hyl- 16645: Tienteko ja tievero. 325 16646: --------------------------------------- ----------------------------------- 16647: käisi ne molemmat asetusehdotukset, jotka löy- rotuksen järjestää myöskin toiselle ja oikeuden- 16648: tyvät laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä ja mukaisemmalle kannalle, nimittäin siten, että 16649: sen sijaan hyväksyisi asetuksen paikallisteiden rasituksen suuruuden määräisi etupäässä maksu- 16650: tekemisestä ja kunnossapidosta maalla. Ensin kyky eikä manttaali. Tästä vastalauseesta kui- 16651: sallitaan yleiskeskustelu ja sitten siirrytään py- tenkin ilmenee se katsantokanta, että sen alle- 16652: kälittäiseen tarkastamiseen. kirjoittajat eivät katso oikeudenmukaiseksi ensin- 16653: kään ottaa tähän rasitukseen muita verotusesi- 16654: Yleiskeskustelu: neitä eli tulolähteitä kuin manttaaliin pantua 16655: maata. Kuinka oikea tämä katsantokanta on, 16656: Ed. Lohi: Suuri valiokunta on ehdottanut tahtoisin osottaa muutamalla pienellä esimer- 16657: tämän lakiehdotuksen hylättäväksi, sillä se ehdo- killä. Tämän esimerkin tahtoisin tuoda Pohjan- 16658: tus, minkä tämän sijalle suuri valiokunta on eh- maalta, jossa tämän nykyisen järjestelmän kie- 16659: dottanut eduskunnalle, merkitsee nyt samaa rous ehkä räikeimpänä esiintyy, nimittäin sen- 16660: kuin koko asian suoranainen hylkääminen. Kun takia, että siellä maantiet ovat miltei ainoana 16661: tämä lakiehdotus palasi laki- ja talousvaliokun- liikereittinä. Esimerkiksi Oulun kaupungissa on 16662: nasta, oli tähän liitettynä jo useampia eri vas- monia suuremmoisia tukkukauppiaita, jotka myy- 16663: talauseita, jotka jokainen ovat hylkäävää laatua, vät tavaraa suurissa määrissä sisämaan kaupun- 16664: vaikka jonkunverran erilaisilla pemsteilla. Koska keihin. Tämän tavaran he vedättävät rahtimie- 16665: näihin vastalauseihin pääasiassa sisältyvät ne hillä tuonne sisämaan kauppiaille ja täten siis 16666: väitteet, mitkä tätä lakiehdotusta vastaan on näitä rahtimiehiä kulkee vuosittain tuhatmääriä, 16667: tuotu, niin tahdon muutamilla sanoilla niihin joten ne muokkaavat teitä kenties sen verran, 16668: kajota. kuin paikkakunnan talonpojat kaikki yhteensä. 16669: Ensimäisessä vastalauseessa samoin kuin toi- Tästä tavaravälityksestä saavat tukkukauppiaat 16670: sessakin, ensiksi kyllä tunnustetaan, että epä- ansiota kymmeniä, ehkä muutamat satojatuhan- 16671: kohtia tällä alalla on olemassa. Nimenomaan siakin markkoja. 16672: lausutaan ensimäisessä vastalauseessa olevan Maanomistajat ovat täällä melkein kaikki tuol- 16673: epäkohdan siinä, että teiden tekemisestä ja kun- laisia pikkueläjiä, suurin osa vielä vähävaraista 16674: nossapidosta johtuvat rasitukset eivät ole tasan kansaa, suurmaanomistusta kun siellä ei ole 16675: jaetut niiden kesken, joille ne menneisyydessä juuri olemassakaan. Suurin osa näistä talon- 16676: ovat asetetut. · Tämän epäkohdan kieltäminen- pojista on harvan asutuksen takia vielä niin 16677: hän olisikin aivan mahdotonta. Valiokunnan taampanakin teistä, ettei heille ole mahdollista 16678: mietinnön 7 sivulla on tilastollinen vertailu vuo- ainakaan kesäaikana hevosella päästä edes tietä 16679: delta 1894, joka osottaa kovin räikeästi, kuinka korjaamaan. Minä pyytäisin nyt kysyä vasem- 16680: nurinkurineo nykyinen järjestelmä on. Kun miston edustajilta, onkohan mitään siveellistä 16681: tämä rasitus muutamissa osissa maata tekee oikeutta siinä vaatimuksessa, että nuokin syr- 16682: ainoastaan neljättäkymmentä markkaa manttaa- jäisen seudun asukkaat olisi saatava osallisiksi 16683: lia kohti, se toisissa paikoissa tekee neljättä- näistä rasituksista. Tässä vastalauseessa sano- 16684: . sataa markkaa, siis noin kymmenen kertaa taan, että , valiokunnan ehdotuksen mukaan tu- 16685: enemmän. Edelleen sanotaan ensimäisessä vas- lisi osa näistä rasituksista siirretyksi omistavan 16686: talauseessa, että vaikkakin tässä rasitusten luokan kannettavaksi". l\{Iissä tuo raja omistavan 16687: jaossa on epätasaisuutta, niin ei ole sanottu ja omistamaUoman luokan välillä oikeastaan lie- 16688: sillä, että maanviljelijät olisivat näistä rasituk- nee, sitä taitaa olla yleensä vaikeanlainen mää- 16689: sista vapautettavat. Ensin pyydän huomauttaa, ritellä ja siitä luonnollisesti voi olla eri mieliä- 16690: että tuollaista maanviljelijäin täydellistä vapaut- kin. Kuitenkin voin huomauttaa, että meillä, 16691: tamista ei ole suinkaan kukaan vaatinut. Ei siellä Pohjanmaan saloseuduilla ainakin, täytyy 16692: suinkaan valiokunnan ehdottarua verolakikaan elää niin vaatimattomissa oloissa, että valiokun- 16693: sitä tee. Päinvastoin on siinä maanomistajille nan ehdotuksen mukaan ei ainakaan nykyisen 16694: jätetty vielä etusija, maan omistajien verotus kunnallistaksoituksen perusteella tulisi liioin yk- 16695: näet kun alkaisi alempaa kuin muiden tulojen sikään tavallinen palkkatyöläinen tähän rasituk- 16696: nauttijain. Valiokunnan ehdottama verolaki tah- seen osaa ottamaan, aivan harvoin vielä torppari- 16697: too ainoastaan ottaa rasitukseen osallisiksi myös kaan, suuri joukko maanomistajiakin ainoastaan 16698: muun tulon nauttijat, sekä maanomistajan ve- jollakulla äyrillä. Mutta vastalauseessa oleva väite 16699: 42 16700: 326 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 16701: 16702: 16703: ei liene oikein vakavassa tarkoituksessa tehty- perinpohjaiselle uudistukselle ei ole voitu tässä 16704: kään, koska vastalauseessa ei ole minkäänlaista eduskunnassa riittävää kannatusta saada, niin 16705: sensusehdotusta, josta tuo raja kävisi selville, ja en kuitenkaan voi siltä samaan lopputulokseen 16706: missä se vastalauseen allekirjoittajain mielestä tässä asiassa tulla kuin vastalauseen tekijät, ni- 16707: on olemassa, ja ehdotushan päättyy kokonaan mittäin, että ehdotus olisi tämän tähden koko- 16708: hylkäävään suuntaan. Vastalauseessa mainitaan naan hylättävä. Onhan tämä valiokunnan eh- 16709: koko nykyisen verotusjärjestelmän vääryydestä, dotus kuitenkin jo tällaisenaan siksi suuri edis- 16710: kun suurin osa valtion tuloja kootaan välillisinä tysaskel nykyisestä olotilasta, joskaan se ei ole 16711: veroina, ja viitataan siihen, että tämänkin epä- niin täydellinen, kuin toivottava olisi. Mutta 16712: kohdan korjaus olisi jätettävä siksi kunnes koko on otettava huomioon myöskin toinen puoli ni- 16713: verotusjärjestelmä saadaan uudistetuksi. Siitä- mittäin kyläteiden vastapainoksi, että kaupunki- 16714: hän me lienemme melkein kaikki yksimieliset, laisille jäisi vielä toistaiseksi kokonaan katujen, 16715: että nykyinen verotusjärjestelmä ei ole ajanmu- torien, siltojen ynnä muiden sellaisten ylläpito. 16716: kainen, että se kaipaa perinpohjaista uudistusta; Sekä ensimäisessä että toisessakin vastalau- 16717: mutta minä pyytäisin kysyä, mitä me voisimme seessa painostetaan sitä seikkaa, että miten 16718: nykyoloissa oikeastaan tehdä tämän uudistuk- voimme antaa uusia kansan varoja sellaisen 16719: sen hyväksi. Mitä näihin välillisiin veroihin tu- hallituksen hoitoon, mikä meillä nyt on ole- 16720: lee, niin ajattelen minä ainakin, että nykyisen massa. Siitä kaiketi koko eduskunta kyllä on 16721: hallitussuunnan vallitessa meillä ei olisi voimaa yksimielinen, että tämä hallitus ei nauti kenen- 16722: tätä uudistusta aikaansaamaan, vaikkapa oli- kään kansalaisen luottamusta tässä maassa mis- 16723: simme kaikki sosialisteja. Onhan näiden välil- sään suhteessa ja kaikkein vähimmin yhteisten 16724: listen verojen kohtalo nykyään sellaisen halli- valtiovarojen käyttämisessä. Mutta tästä huoli- 16725: tuksen käsissä, joka ei liene halukas näitä matta tuntuu minusta, että sittenkin pelko tä- 16726: oikeuksia luovuttamaan eduskunnalle, niin suo- män asian suhteen on jossain määrin liioteltu. 16727: tava kuin se muuten olisikin. Eihän tämä lakiehdotus jätä hallitukselle juuri 16728: Eduskunta on tässä asiassa jo aikaisemmin ollenkaan vapaita käsiä missään suhteessa. En- 16729: tehnyt anomuksen hallitukselle, ja hallitus, ku- sinnäkin on tässä verolaissa tarkkoja säännök- 16730: ten on kuulunut, lienee komitean asettanut ve- siä, minkä mukaan tieveroa on kunakin vuonna 16731: rotusjärjestelmää tutkimaan ja ehdotuksia siinä tieäyriltä kannettava. Toiselta puolen on tässä 16732: valmistelemaan. Minä en ymmärrä, mitä me laissa säännöksiä siitä, mitenkä näitä veroja on 16733: tällä hetkellä ainakaan voisimme asian hyväksi käytettävä. Jos kerta vähänkin lakia noudate- 16734: tehdä, ja eihän vasemmistokaan ole minkään- taan, niin näitä varoja kai on aivan mahdoton 16735: laista ehdotusta ainakaan nykyiselle eduskun- väärinkäyttää. On väitetty muun muassa, että 16736: nalle tehnyt. Tekeeköhän eduskunta oikein, hallitukselle jäisi tämän lain mukaan täysi va- 16737: jos se asettuu sille kannalle, että kaikkein räi- paus rakentaa näillä varoilla teitä muun muassa 16738: keimpienkin epäkohtien korjaaruisyritykset jäte- niin sanotuista sotilaallisista syistä. Tämä väite 16739: tään tuohon tietämättömään tulevaisuuteen? tehtiin muun muassa ainakin suuressa valiokun- 16740: Minä luulen, että silloin tullaan sellaiseen tulok- nassa. Tahdon huomauttaa, että tämä väite 16741: seen, että sitä tuskin vasemmistokaan hyväksyy. myöskään ei ole mielestäni oikea. Tämän laki- 16742: Eiköhän meidän velvollisuutemme ole kuitenkin ehdotuksen 3 §:ssä määritellään tarkoin, miten 16743: koettaa epäkohtain korjaaruisyrityksiä tehdä on meneteltävä, kun herää kysymys uuden 16744: niillä aloilla, missä se suinkin olisi mahdollista. maantien tekemisestä, eikä tämä pykälä mieles- 16745: Vastalauseessa huomautetaan mietintöä vas- täni anna aihetta tällaiseen käsitykseen. 16746: taan siitäkin, että tällä ehdotuksella ei ole sitä Muuten mielestäni ei suinkaan liene pelättä- 16747: kantavuutta epäkohtien poistamiseen, jota maan- vissa, että tällaisten syittenkään nojalla liian 16748: teiden yleistyttämisellä tarkoitetaan, koska niin- paljo meidän maahamme teitä rakennettaisiin, 16749: sanotut paikallistiet edelleen jäisivät niiden kan- vaikka siihen mahdollisuuttakin olisi, sillä ei 16750: natettaviksi, jotka niitä tarvitsevat. Tässä asiassa liene monta paikkakuntaa sellaista, joissa nuo 16751: minä olen täydellisesti samaa mieltä kuin ensi- maantiet eivät olisi juuri muistakin syistä tar- 16752: mäisen vastalauseen tekijätkin. Minulla on ol- peenvaatimia. Siis mielestäni näiden varojen 16753: lut kunnia jo aikaisemmilla valtiopäivillä tämän käytäntöön on tässä laissa tarkemmin ja sito- 16754: käsityskantani esilletuoda. Mutta koska näin varumin järjestetyt määräykset kuin mitä meillä 16755: Tienteko ja tievero. 327 16756: 16757: valitettavasti moniin muihin hallituksen huos- maassamme saada laillista tietä toteutetuksi, 16758: tassa oleviin rahastoihin nähden nykyään on niin siinä tapauksessa voisi tällaisesta lakosta 16759: olemassa. toivoa olevan hyötyä. Mutta kokemus nykyi- 16760: Toisessa vastalauseessa tuodaan esiin mietin- sestä hallituksesta meille aivan selvästi osottaa 16761: töä vastaan osaksi samoja ja osaksi toisiakin juuri päinvastaista. Minun käsittääkseni tällai- 16762: näkökohtia. Mutta tässä tuodaan myös esiin, nen .lakko voisi olla kenties hyvinkin mieluinen 16763: nimittäin perusteluissa, kokonaan toinen järjes- nykyisille vallanpitäjille. Mieluinen etupäässä 16764: telmä tälle lakiehdotukselle kuin se, mikä on sentakia, että täten he kaikkein parhaiten pää- 16765: valiokunnan mietinnössä. Minä en tahdo ryhtyä sisivät tarkoitustensa perille siinä suhteessa, että 16766: tarkemmin tämän järjestelmän oikeudesta tai uudistuspyrkimykset tässä maassa saataisiin 16767: vääryydestä puhumaan, sillä siitähän on jo siksi kaikki aivan kokonaan tukahutetuiksi ja kansan 16768: paljon useilla edellisillä valtiopäivillä väitelty, tyytymättömyys kenties kohdistumaan eduskun- 16769: että se ei siitä ainakaan enää parane. Mutta taa kohti. Olen vakuutettu siitä, että suuret 16770: minä pyytäisin vain kysyä siltä arvoisalta edus- joukot kansaamme eivät voisi tällaista työlakkoa 16771: tajalta, joka on tämän vastalauseen laatinut, käsittää muuten kuin siten, että eduskuntakaan 16772: miksi hän ei ole tässä vastalauseessa ehdottanut ei tahdo mitään reformeja sa~da aikaan. 16773: eduskunnan hyväksyttäväksi senkäänlaista laki- Muuten tästä vastalauseesta täytyy väkisten- 16774: ehdotusta, jota hän näissä perusteluissa puoltaa, kin tehdä se johtopäätös, että näitä väitteitä, 16775: muuta kuin aivan pieneltä osalta, nimittäin ky- joilla vastalauseentekijä tämän hylkäävän ehdo- 16776: läteihin nähden? Olisihan arvoisalla vastalau- tuksensa perustelee, ei ole juuri vakavassa tar- 16777: seen tekijällä ollut käytettävissä valmista työtä koituksessa tehtykään, kun sama arvoisa edus- 16778: tälle periaatteelle rakennetulle lakitekstille, ni- taja on ollut jo täällä eduskunnassa mukana 16779: mittäin se muinainen hallituksen esitys, johon monta muuta asiaa päättämässä, eikä niiden 16780: perusteluissa viitataan. Niin kauan kuin ar- yhteydessä ole tämänlaista ehdotusta tehnyt. 16781: voisa vastalauseen tekijä ei .ole tähän kysymyk- Tästä täytynee johtua ajattelemaan, että tarkoi- 16782: seen tyydyttävästi vastannut, täytynee minun tus tämän hylkäävän ponnen ehdottamiseen on 16783: epäillä, josko hänkään todella tahtoisi tätäkään toinen, kuin se, mikä näissä perusteluissa esite- 16784: pientä korjausta asiassa käytännössä nykyhet- tään. 16785: kellä toteuttaa. Tämä lakiehdotus on nyt sellainen, että sillä 16786: Vielä tahdon muutamalla sanalla kosketella tahdotaan yhtä sellaista rasitusta, joka vanhoista 16787: kolmattakin vastalausetta. Siinä tunnustetaan ajoista saakka on ollut jätettynä yksinomaan 16788: ensin, että epäkohta tässä asiassa on niin suuri, talonpojan kannettavaksi, siirtää osalta etupäässä 16789: että perinpohjainen muutos olisi aikaansaatava. omistavien kansanluokkien kannettavaksi. On 16790: Mutta tästä huolimatta ehdotetaan koko lainsää- huomattava, että maamme suuromistajatkaan ei- 16791: däntötoimenpide hylättäväksi. ·Tätä hylkää vää vät tästä laista tulisi suuressa määrin hyöty- 16792: ehdotusta perustellaan sillä, että meillä valtiolli- mään; ensiksikin siitä syystä, että maanomista- 16793: set olot ovat sellaiset, kuin ne meillä nyt ovat. jat meillä ovat suureksi osaksi niissä osissa 16794: Vastalauseessa lausutaan nimittäin se ajatus, että maata, joissa tierasitus nykyään ei ole suuri, ja 16795: eduskunnan ei olisi ollenkaan ryhdyttävä sään- toiseksi sen takia, että tämän lakiehdotuksen 16796: nölliseen valtiopäivätyöhön, vaan kohdistettava mukaan veroitus kohtaa ankarasti suuria tuloja. 16797: työ yksinomaan valtiosäännön puolustamiseen ja Eivät siis nämä etelä- ja keski-Suomen rusthol- 16798: laillisten olojen palauttamiseen. Minä tietysti larit luullakseni kovinkaan suuresti toivo tätä 16799: olen yhtä mieltä siitä, että eduskunnan velvol- lakia. Se ilmenee muun muassa siitäkin, että 16800: lisuus on tehdä kaikki voitavansa tässä asiassa. arvoisilla eduskunnan jäsenille on täällä jaettu 16801: Tätähän eduskunta on jo tahtonutkin toteuttaa, eräs niinkutsutun Maanviljelijäin liiton - joka 16802: Jaatiessaan adressin lähetettäväksi Hänen Majes- on ,taksvärkkipuolueen" nimellä meillä tullut 16803: teetilleen. Mutta en minä kuitenkaan voi kä- tunnetuksi - asettaman komitean lausunto. 16804: sittää, mitä hyötyä tälle asialle olisi siitä, että Tunnettuahan on, että tämä liitto on suurim- 16805: eduskunta tekisi sisäisen lainsäädännön alalla maksi osaksi kokoonpantu näistä viimeksimai- 16806: täydellisen työlakon. Jos nykyiset vallanpitäjät nitsemistani henkilöistä. Ja tässä komitean lau- 16807: olisivat niin todella hartaita kansanvaltaisten sunnossa ilmenee suorastaan samansuuntainen, 16808: reformien ystäviä, että he tahtoisivat sellaisia pääasiallisesti sama katsantokanta, mikä ilmenee 16809: 328 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 16810: 16811: 16812: edustaja Grotenfeltin vastalauseessa. Tämä laki mista koskevan lakiehdotuksen osaksi, vastaan- 16813: tulisi suurimmassa määrin tuomaan huojennusta otetaan mitä katkerimmilla tunteilla maataomis- 16814: niissä osissa maata, jotka ovat harvempaanasu- tavan kansanluokan piirissä. Sillä tämä kansan- 16815: tut, nimittäin maamme pohjoisissa ja itäisissä luokka oli oikeutettu odottamaan ja vaatimaan, 16816: osissa, joissa harvan asutuksen tähden tiet että vihdoinkin kansanvaltainen eduskunta mi-_ 16817: ovat asukkaihin verraten hyvin pitkil;i ja käli siitä riippuu poistaisi sen hartioilla lepää- 16818: joissa talonpojat ovat suurimmaksi osaksi aivan vän yhteiskunnallisen taakan, tekisi oikeutta 16819: tuollaisia vähävaraisia pikkuviljelijöitä. Tämä tällekin kansanluokalle. Sillä onko se oikeuden- 16820: lakiehdotushan on sellainen, jonka avulla koe- mukaista, onko se kohtuullista, että yksi kansa- 16821: tetaan toteuttaa käytännössä uudemman ajan laisluokka miltei yksinänsä kantaa rasituksen, 16822: verotusperiaatteita, nimittäin asteettain ylenevää josta koko maalle on hyötyä. Täytyneehän jo- 16823: tuloverotusta. Minä rohkenisin toivoa, että va- kaisen myöntää, että yleistä liikettä välittävät 16824: semmistonkin maalaisedustajissa löytyisi sellaisia, maantiet ovat koko kansan hyödyksi eikä yk- 16825: joilla on niin paljon oikeudentuntoa, etteivät sistään maanomistajaluokan. Ja kuitenkin on 16826: voisi tätä lakiehdotusta lopullisesti kokonaan yleisten teitten rakentaminen ja kunnossa pito 16827: kumoon äänestää. Onhan tämä rasitus juuri manttaaliin pannun maan ja veroitettujen torppien 16828: samanluontoinen kuin esim. kyytilaki, jonka suh- ja ulkopalstojen omistajien ja haitijoitten velvol- 16829: teen on jo kaksikin eduskuntapäätöstä aikaan- lisuutena. Tämä rasitus ei suinkaan ole niin 16830: saatu vasemmistolaistenkin edustajain suosiolli- vähäpätöinen, ettei sen poistamiselle kannattaisi 16831: sella avulla. Minä nyt ehdottaisin, että edus- huomiota kiinnittää. Päinvastoin. Se on raskas 16832: kunta hylkäämällä tämän suuren valiokunnan ja rasittava. Tätä nykyä nousee Suomessa 16833: mietinnön, ryhtyisi tätä lakiehdotusta käsittele- yleisten maanteitten pituus noin 30,000 kilomet- 16834: mään laki- ja talousvaliokunnan mietinnön poh- riin. Vuonna 1898 laskettiin 1 kilometrin pi- 16835: jalla. tuisen maantienosan kustannuksen keskimäärin 16836: nousevan 110 markkaan. Mutta sen jälkeen 16837: Ed. Jonas Castren: Voisi helposti luulla, ovat työpalkat nousseet ainakin kolmanneksella. 16838: että käsillä oleva asia on varsin vähäpätöinen Kolmenkymmenentuhannen maantiekilometrin 16839: ja mitätön päättäen siitä, ettei sen nyt yhtä vä- kunnossa pitäminen siltojen ja lossien kanssa mak- 16840: hän kuin ennenkään näy onnistuvan kiinnittää saa vuodessa maanomistajaluokalle noin 4 mil- 16841: eduskunnan huomiota puoleensa. Heti kun ky- joonaa markkaa. Mutta maanomistajaluokan 16842: symys tientekorasituksesta otettiin tänä päivänä hartioilla lepäävä tientekorasitus ei ainoastaan 16843: esille eduskunnassa, poistuivat sosialidemokraatit ole raskas vaan on se varsin epätasainen, kohtaa 16844: joukotlain istuntosalista. Kaupungissa asuvat manttaaliin pannun maan omistajia eri tavalla 16845: edustajat jättivät niinikään paikkansa ja edus- niin hyvin samalla paikkakunnalla kuin eri 16846: kunnassa syntyi yleinen hälinä, johon ensimäi- paikkakunnilla. Niinpä laskettiin vuonna 1894 16847: sen puhujan lausunto hukkui. Ja kuitenkaan kä- maantierasituksen manttaalia kohti Vehmaan kih- 16848: sillä oleva asia ei ole mikään mitätön, ei ole mikään lakunnassa tekevän 42 markkaa, mutta Sorta- 16849: vähäpätöinen asia. Se on tärkeimpiä taloudellisia valan kihlakunnassa teki se 272 markkaa ja 16850: asioita, joita eduskunta on käsitellyt ja voi käsi- Haapajärven kihlakunnassa Oulun läänissä 320 16851: tellä. Se koskee oikeuden tekemistä kokonaista markkaa manttaalin osalle. Niinikään laskettiin 16852: kansanluokkaa kohtaan, monisatavuotisen vää- samana vuonna, että yhden maantiekilometrin 16853: ryyden poistamista. Kun asianlaita on tällainen kunnassapito maksoi Kuopion läänissä keski- 16854: niin luulisi, että ainakin ne tuolla vasemmistossa, määrin 77 markkaa, Oulun läänissä, Lapin kihla- 16855: (Vasemmistossa naurua) jotka sanovat uudistuk- kuntaa lukuunottamatta, 118 markkaa, Vaasan 16856: sia harrastavansa, kiinnittäisivät jonkun verran läänissä 130 markkaa ja Turun ja Porin lää- 16857: huomiota tämänkin vääryyden poistamiselle huo- nissä 142 markkaa. 16858: limatta siitä, ettei se koske sitä kansanluokkaa, Kaikilla niillä valtiopäivillä, joilla kysymys 16859: jota sosialidemokraatit yksinomaan sanovat edus- tientekorasituksen uudestaan järjestämisestä on 16860: tavansa. (Vasemmalta: Ja uusia vääryyksiä te- ollut esillä, ovat tätä asiaa käsittelevät valiokun- 16861: kemään. Puhemies: Hiljaa!) Epäilemätöntä on, nat tunnustaneet periaatteellisesti oikeaksi, että 16862: että tieto siitä kohtalosta, mikä suuressa valio- tientekorasitus olisi valtion kannatettava, kaik- 16863: kunnassa on tullut maantientekorasituksen poista- kien kansalaisten kustaunetlava eikä yksistään 16864: Tienteko ja tievero. 329 16865: 16866: yhden ainoan kansalaisluokan. Tämän lausui jo siten, että jokaisessa kunnassa ennen urakka- 16867: 1863 vuoden valtiopäivillä silloinen talousvalio- tarjouksil.l tiehallituksen kautta toimitettaisiin 16868: kunta. Saman periaatteen tunnusti oikeaksi seikkaperäinen arvioiminen kunnossapidon kus- 16869: vuoden 1877-78 sekä 1904-1905 valtiopäi- tannuksista, niin olisi sitä vähemmän syytä 16870: väin laki- ja talousvaliokunta. Mutta vaikka otaksua teitten kunnossapitokustannusten nou- 16871: periaate tientekorasituksen siirtämisestä valtiolle sevan entisestään sanottavata kalliimmaksi. 16872: tunnustettiin, ei otettu askeltakaan sen käytän- Toinen väite sisältää sen, että olisi kohtuu- 16873: nössä toteuttamiseksi. Tämä tapahtui vasta vuo- tonta velvoittaa kaupunkien asujamia, jotka suo- 16874: den 1907 valtiopäivillä, jolloin laki- ja talous- rittavat katurasitusta, ottamaan osaa myöskin 16875: valiokunta valmisti tälle periaatteelle rakennetun tientekorasituksen kustantamiseen maalla. Totta 16876: mietinnön, jota eduskunta ei kuitenkaan ehtinyt on, että kaupunkien asukkaat kustantavat katu- 16877: loppuun käsitellä. Asia oli esillä sen jälkeen jen tekemisen ja kunnossapidon, mutta yhtä 16878: sekä 1908 ja 1909 toisella sekä viime vuoden totta on, että maanomistajat paitsi yleisten teit- 16879: varsinaisilla valtiopäivillä, mutta samalla tulok- ten rakentamista ja kunnossapitämistä sen lisäksi 16880: sella kuin vuoden 1907 valtiopäivillä. Kysymys kustantavat paikallisteitten, tilusteitten ja kuja- 16881: tientekorasituksesta otettiin taasen tässä edus- teitten rakentamisen ja kunnossapidon. Jos 16882: kunnassa esille esitysehdotuksen muodossa. Ku- yleisten maanteitten kunnossapito siirrettäisiin 16883: ten eduskunta tietää, ehdotti laki- ja talous- valtiolle, niin jäisi viimemainittu rasitus yhä 16884: valiokunta asiasta antamassaan mietinnössä, että edelleen maanomistajain kannettavaksi. Jos siis 16885: maanteiden rakentamisen ja kunnossapidon tu- kaupungin asujamet paitsi osanottoa maantierasi- 16886: lee tapahtuu valtiovaroilla siten, että kaikki ne, tukseen saisivat kantaa katurasitusta, niin tulisi- 16887: joilla on kunnallisverotuksen alaista tuloa mant- vat laki- ja talousvaliokunnan ehdottaman muu- 16888: taaliin pannusta maasta sekä kruunulle maa- toksen toimeenpantua myöskin maanomistajat 16889: kirjaveroa maksavista ulkopalstoista ja torpista kantamaan edellämainittua paikallistierasitusta, 16890: kuin myöskin kaikki muut, joiden kunnallis- joka heidän omaisuussuhteisiinsa verraten epäi- 16891: verotuksen alainen vuositulo on maalla vähin- lemättä olisi heille yhtä raskas, kuin katurasi- 16892: täin 800 markkaa ja kaupungissa 1,500 mark- tuksen suoritus on kaupunkilaisille. Vielä on 16893: kaa, olisivat velvolliset suorittamaan tieveroa, huomioonotettava, että enin osa suurimmista 16894: jota paitsi kruunun tulisi vuosittain suorittaa kauppaliikkeistä ja tehtaista sijaitsee kaupun- 16895: tieveroa kruununpuistoistaan ja kruununmetsä- geissa, jotka suuremmassa määrin tarvitsevat 16896: maista saadusta kokonaistulosta. maanteitä heidän liikkeensä välittäjinä sisämaa- 16897: Tätä laki- ja talousvaliokunnnan ehdotusta han ja ympäri koko maan. Kaupungissa asu- 16898: vastaan tientekorasituksen vyöryttämisestä maan- vat suurimmat palkkojen nauttijat. Siellä ovat 16899: omistajaluokan uiskoilta ja sen siirtämisestä val- myös ne, joilla on suurimmat pääomat. Sitä 16900: tion huostaan kustaunettavaksi tarkotusta var- paitsi ovat kaikille kaupungeille sinne johtavat 16901: ten säädetyllä tieverolla on tuotu erinäisiä väit- tiet erittäin tärkeitä. Kun laki- ja talousvalio- 16902: teitä, jotka kuitenkin ovat sangen köykäisiä. kunta kaiken tämän lisäksi ehdottaa hallituk- 16903: Ensimäinen jo monta kertaa kuultu väite on selta anottavaksi, että hallitus toimittaisi tutki- 16904: se että, jos valtio ottaisi huostaansa yleisten muksen tie- ja katurasituksesta kaupungissa, 16905: maanteitten rakentamisen ja kunnossapidon, kus- sekä jättäisi armollisen esityksen eduskunnalle 16906: tannus siitä tulisi ylen kalliiksi niillekin, joitten yleistä kulkuyhteyttä välittävien kaupungin tei- 16907: tulisi suorittaa tieveroa. Kun valiokunta kui- den ja katujen rakentamisesta ja kunnossa- 16908: tenkin mietinnössään on ehdottanut, että teitten pidosta pääasiassa yhtäläisten perusteiden mu- 16909: tekeminen ja kunnossapitäminen harvoilla poik- kaan kuin maanteistä tulisi säädettäväksi, niin 16910: keuksilla jätettäisiin maalaiskunnille, jotka valtion tuskinpa vaan voitanee väittää, etteikö laki- ja 16911: puolesta toimittaisivat sen niitten asettamien talousvaliokunta ole asettunut tasapuoliselle ja 16912: tiehallitusten kautta, niin en luule, että täten myöskin kaupunkien asukkaitten etuja Vaarinot- 16913: järjestettynä teitten tekeminen ja kunnossapito tavalie kannalle. 16914: tulisi lainkaan kalliimmaksi kuin tätä nykyä on Vihdoin mainittakoon se valiokunnan ehdotus 16915: asian laita, sillä olisihan täten valtio tilaisuu- että veronalaiselle on pantava lisä-äyrejä hänelle 16916: dessa käyttämään hyväksensä paikallista koke- maantiestä olevan erityisen hyödyn perusteella, 16917: musta. Jos vielä edellisen lisäksi meneteltäisiin seikka, joka sekin osottaa valiokunnan pyrki- 16918: 330 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 16919: 16920: 16921: mystä tientekorasituksen oikeuden mukaiseen semmalta: Entäs palkkatyöväestön? Puhemies: 16922: tasoittamiseen. Hiljaa, hiljaa!) _ 16923: Kolmas vastaväite esiintyy sosialidemokraat- Vihdoin on väitetty, ettei olisi valtiollisesti 16924: tien vastalauseessa. Siinä väitetään, että tien- hyvin mietittyä säätää pysyväinen vero, tien- 16925: tekorasituksen poistamisella maanomistajain har- tekovero, jota ei saisi poistetuksi ilman halli· 16926: tioilta kaikkien kansalaisten kannettavaksi, tar- tuksen suostumusta, semminkin kun vaara pyö- 16927: koitetaan muka ainoastaan luokkaetujen aja- rii, että nykyinen hallitus voisi väärinkäyttää 16928: mista. Kieltämätöntä on, että ehdotettu muu- eduskunnan myöntämää veroa. Tämä väite on 16929: tos tarkoittaa yhden kansalaisluokan, maaomis- minusta ainoa, johon täytyy kiinnittää huomiota. 16930: tajaluokan aseman parantamista. (Vasemmalta: Mutta tämä väite raukeaa ja epäilykset haihtu- 16931: Niinkuin kaikissa muissakin asioissa!) Mutta vat, jos menetellään siten, että laki- ja talous- 16932: onko perätöntä, että kaikki sosialidemokraattien valiokunnan ehdottarua lakiehdotus ja samalla 16933: ajamat parannuspuuhat tarkoittavat yksistään sen ehdottarua tievero hyväksytään vaan mää- 16934: yhden kansanluokan, työväenluokan etuja. (Va- rätyksi ajaksi. Jos laki hyväksyttäisiin vissiksi 16935: semmalta: Totta.) Milloin sosialidemokraatit eh- määrätyksi ajaksi ja niinikään tievero, niin olisi 16936: dottavat työväenluokan eduksi oikeuden ja koh- eduskunnalla tilaisuus uuteen sekä teitten teke- 16937: tuuden mukaisia parannuksia, jotka eivät mene mistä ja kunnossa pitämistä koskevaan lakiin 16938: rajattomiin, suunnattomiin, kuten tavallisesti että tieveroasetukseen nähden tehdä niitä muu· 16939: kaikki sosialidemokraattien tässä eduskunnassa toksia ja parannuksia, jotka kokemus on osot- 16940: tekemät ehdotukset, silloin ne ansaitsevat muit- tanut tarpeellisiksi. Siten saataisiin myös koke- 16941: tenkin kansanedustajien puolelta kannatusta. musta siitä, tulevatko todellakin yleisten maan- 16942: Mutta kun sosialidemokraatit vaativat, että por- teiden rakentamis- ja kunnossapitomenot niin 16943: . varillisten tulisi kannattaa työväen aseman pa- suuriksi kuin väitetään. Edelleen olisi hyvällä 16944: rantamista tarkoittavia ehdotuksia, vaatisi yksin- tahdolla tieveroa koskevaa asetusta voitu suu- 16945: kertaisin oikeus ja kohtuus, että hekin olisivat ressa valiokunnassa muodostaa sellaiseksi, että 16946: kannattamassa niitä todellisen tarpeen, oikeuden väärinkäytöksen harjoittaminen hallituksen puo- 16947: ja kohtuuden vaatimia uudistuksia, jotka tar- lelta olisi tullut ehkäistyksi. Mutta valitettavasti 16948: koittavat maanomistajaluokan aseman paranta- kyllä tätä hyvää tahtoa ei ole ollut olemassa. 16949: mista. Sillä maanomistajilla on yhtä suuri oi- Suuressa valiokunnassa on laki- ja talousvalio- 16950: keus vaatia parannuksia asemaansa nähden kuin kunnan asetusehdotukset hylätty ja tärkeä refor· 16951: konsanaan työväenluokalla. Kaikilla kansan- mi kaadettu. Ja mitä meille tarjotaan noitten laki- 16952: luokilla ei yksistään työväenluokalla on tässä ja talousvaliokunnan asetusehdotusten asemesta? 16953: maassa oikeus vaatia parannuksia oloihinsa, sel- Asetusehdotus paikallisteiden rakentamisesta ja 16954: laisia parannuksia, jotka ovat tosi tarpeen vaa- kunnossapidosta. Mutta kysymys yleisten teiden 16955: timia. Ja tosi tarve, oikeus ja kohtuus, vaati· rakentamisen ja kunnossapidon siirtämisestä val- 16956: vat, että rasitus, josta kaikille kansalaisille on tion kannettavaksi on jätetty tykkänään syrjään. 16957: hyötyä, jaetaan kaikkien verokykyisten kansa- Tähän tulokseen ovat ensi sijassa vaikuttaneet 16958: laisten kannettavaksi, että huutava vääryys pois- sosialidemokraatit ja yhteydessä heidän kanssaan 16959: tetaan. kaupungeissa asuvat edustajat. Olen myöskin 16960: vakuutettu siitä että, milloin ikinä kysymys 16961: Kun sosialidemokraatit kynsin hampain kai- tientekorasituksen poistamisesta otetaan esille 16962: killa valtiopäivillä ovat vastustaneet ja vastusta· Suomen kansan eduskunnassa, tulee se kohtaa- 16963: vat kysymyksenalaisen parannuksen aikaansaa- maan mitä jyrkintä vastarintaa sosialidemo- 16964: mista, niin he unohtavat, että heidän valitsi- kraattien puolelta. (Vasemmalta: Se on tietty.) 16965: joissaan on lukuisa joukko torppareita ja pien- Mutta tämä antaa aihetta porvarillisille aineksille 16966: viljelijöitä, joita tientekorasitus raskaasti painaa ajattelemaan blokin muodostamista tämän asian 16967: ja jotka ovat oikeutetut vaatimaan edustajiltaan, perille ajamiseksi. (Vasemmalta: Niinkuin muis- 16968: että he valvovat heidänkin parasta. Mutta maan- sakin.) Sosialidemokraattien vastarinta kehot- 16969: tierasitukseen nähtlen syrjäyttää sosialidemokraat- taa kaikkia muita puolueita keskenään yhty- 16970: tinen puolue, on syrjäyttänyt kaikilla edellisillä mään ja valmistamaan uuden esitysehdotuksen 16971: valtiopäivillä ja syrjäyttää näilläkin täydellisesti tientekoasiassa, joka sitten olisi ajettava läpi 16972: sekä torpparien että pienviljelijäin edun. (Va- eduskunnassa, jotta vihdoinkin saataisiin se 16973: Tienteko ja tievero. 331 16974: 16975: 16976: epäoikeutettu rasitus poistetuksi, jonka alla kettu noin 5 miljoonaksi markaksi, jotka paa- 16977: maataviljelevä väestö ja kaikkein suuremmassa asiassa lepäävät maanomistajain, maanviljelijäin 16978: maann torpparit ja pienviljelijät, nuo sosiali- yksin kannettavina. Se on kohtuutonta ja 16979: demokraattien valitsijamiehet huokailevat. Silloin useasti kohtuuttomaksi tunnustettu. Ja kun 16980: tulevat torpparit ja pienviljelijät näkemään, ottaa vielä huomioon, kuinka maamme varsi- 16981: ketkä ne oikeastaan ovat, jotka tahtovat hei- naisen pääelinkeinon, maanviljelyksen, harjoitta- 16982: dänkin asemaansa jossain määrin parantaa, minen nykyisissä oloissa useissa seuduin maa- 16983: ovatko ne sosialidemokraatit vai porvarit. tamme tahtoo käydä vuosi vuodelta yhä kan- 16984: Valitettavaa, suuresti valitettavaa on, että nattamattomammaksi ja yhtä kaikki yhä edelleen 16985: tientekoasia näilläkin valtiopäivillä on joutunut tahdotaan tämä suuri verotaakka sälyttää maan- 16986: karille. Ehdotan, että eduskunta hylkäämällä omistajain, maanviljelijäin niskoille, niin se on 16987: suuren valiokunnan ehdotuksen päättäisi panna mitä suurimmassa määrässä sydämetöntä maan 16988: käsittelyn pohjaksi laki- ja talousvaliokunnan varsinaisen pääelinkeinon harjoittajia kohtaan. 16989: mietintöön otetut ehdotukset asetukseksi teiden Maantiet ovat kaikkien kansalaisten käytettävinä 16990: tekemisestä ja kunnossapidosta maalla sekä ja yleisen liikkeen välittäjinä ja näin ollen kuu- 16991: asetukseksi tieveron maksamisesta ja sen käyt- luisivat ne kaikkien maksukykyisten kannatetta- 16992: tämisestä. viksi tai oikeammin valtion varoilla ylläpidettä- 16993: Mutta ennenkuin lopetan, tahdon vielä kerran viksi. Tämän kysymyksen järjestäminen, kuten 16994: terottaa, ettei vahingoittamatta tervettä yhteis- jo sanoin, on vuosikymmeniä ollut vireillä ja 16995: kuntakehitystä ja mitä syvimmin loukkaamatta säätyvaltiopäivilläkin monasti ollut esillä, vaan 16996: maanomistajaluokan oikeutettuja etuja voida sen ratkaisua mainitsemaani oikeuden ja koh- 16997: kauemmin sallia, että tientekoasia jää ennalleen. tuuden mukaiseen suuntaan on kaikesta päät- 16998: On ehdottomasti tarpeenvaatimaa, että porvarilli- täen vain näennäisesti ajettu eikä tosiharras- 16999: set, jos, niinkuin näyttää, asia näillä valtiopäi- tuksella, sillä jos tosiharrastus olisi ollut kysy- 17000: villä raukeaa, yhteisvoimin yhtyvät esitysehdo- myksessä, niin olisi jo aikoja sitten maanomis- 17001: tuksesta, joka eduskunnassa läpiajettuna vih- tajat vapautettu yksin tätä suurta verotaakkaa 17002: doinkin tekee oikeutta maanviljelijöille ja niiden kantamasta. Säätyvaltiopäivien kokoonpano oli 17003: joukossa myös torppareille ja pienviljelijöille tosin sellainen, että siellä oli vähän edustet- 17004: kaikesta sosialidemokraattien vastustuksesta huo- tuna varsinaiset maalaisharrastukset, joka lienee 17005: limatta. vaikuttanut tämän kysymyksen käsittelyyn siellä. 17006: Tältä yksikamariselta eduskunnalta odotettiin 17007: Ed. Snellman: Tämä kysymys maanteiden paljon suurempaa harrastusta tämänkin maalais- 17008: sekä siltain teosta ja ylläpidosta on ollut yli 50 kysymyksen ratkaisuun, ja luotettiin siihen erit- 17009: vuotta vireillä ja päiväjärjestyksessä. Jo vuoden täinkin. silloin, kun puolueohjelmia laadittiin ja 17010: 1863 valtiopäivillä lausuttiin muun muassa: tämä kysymys useiden puolueiden ohjelmissa 17011: Tientekovelvollisuuden järkiperäistä järjestämistä luvattiin toteuttaa mainitsemaani suuntaan. Sil- 17012: koskevan kysymyksen oikeudenmukaisin rat- loin oli yleensä kansanvaltainen ja maalaishenki 17013: kaisu olisi epäilemättä se, että valtio ottaisi vallalla ja asiaa pidettiin aivan täytenä totena. 17014: suorittaakseen näiden kulkuneuvojen kunnossa- Tämän tiekysymyksen käsittelyssä ensimäisessä 17015: pidon. Tämä periaate lausuttiin jo silloin sekä yksikamarisessa eduskunnassa lmitenkin jo huo- 17016: on senjälkeen useasti lausuttu säätyvaltiopäi- masi jonkunmoisia pettymyksen oireita, sillä sil- 17017: villä; samoin on myöskin hallituksen asettama loin ja senjälkeen aina on kysymyksen käsitte- 17018: komitea tämän periaatteen tunnustanut, ja myös lyä jarrutettu sosialidemokraattisen puolueen ja 17019: tässä yksikamarisessa eduskunnassakin laki- ja kaupunkilaisten etuja suojelevain taholta. Silloin 17020: talousvaliokunta on useasti saman ajatuksen jo huomasi yhteistoiminnan halua ja se yhteis- 17021: lausunut. Vaan silti on vielä asia ratkaisematta toiminta on sitten yhä voimakkaammaksi ke- 17022: eikä ratkaisusta ainakaan tähän suuntaan näytä hittynyt, joten tämä maanviljelijäin miltei elin- 17023: enää toiveita olevan senjälkeen kun suuressa kysymys tulee nähtävästi kokonaan hyljätyksi, 17024: valiokunnassa sosialidemokraattisen ja ruotsalai- haudatuksi. Toisessa vastalauseessa suositellaan 17025: sen puolueen äänillä on laki- ja talousvalio- sitten niitä periaatteita, mitkä esiintyivät 1907 17026: kunnan ehdotus hylätty. Maanteiden ja siltain ja 1908 vuosien valtiopäiville annetuissa annol- 17027: teko- ja ylläpitokustannukset on vuosittain las- lisissa esityksissä, että kaupunkien asukkaita ei 17028: 332 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 17029: 17030: 17031: veivoitattaisi ottamaan osaa maalaisteiden teke- ten paikkakunlain rasitukset jäisivät yleisten 17032: miseen ja kunnossa pitämiseen, sekä tiet yleensä kustannusten keskiarvoa paljon vähemmiksi. 17033: pidettäisiin paikallisena asiana, sillä kaikilla Samalla on otettava huomioon, että puheena 17034: seuduilla ei voi olla yhtä suurta hyötyä maan- olevat rasitukset painavat vielä paljoa enemmän 17035: teistä. Lopuksi vastalause sitten supistuu vain itä- ja pohjois-Suomea, jossa taloudellinen asema 17036: paikallisteiden rakentamiseen ja niiden ylläpidon on monin verroin heikompi kuin monissa muissa 17037: järjestämiseen. Käsitykseni mukaan oikeuden osissa maata. 17038: periaatteita noudattamalla kaupungeissa asuvat Lopuksi, vaikka heikoilla toiveilla, ehdotan, 17039: kansalaiset olisivat velvolliset ottamaan osaa että eduskunta hylkäämällä suuren valiokunnan 17040: yleisten maanteiden tekemiseen, sillä jos kau- ehdotuksen hyväksyisi laki- ja talousvaliokunnan 17041: punkilaisille jäisi katujen rakennus ja ylläpito, mietinnön, että maanviljelijät vihdoinkin tulisivat 17042: niin maalaisille jäisi edelleen myös kylä- ja vapautetuiksi yksin kantamasta tätä ylen suurta 17043: paikallisteiden sekä tilusteiden teko ja ylläpito, verotaakkaa ja ne lupaukset, joita vuosikymme- 17044: jotka hyvin vastaavat kaupunkien katuja. Ja niä on tämän kysymyksen onnellisen ratkaisun 17045: jos vertaa yleensä kaupunkilaisten ja maalaisten hyväksi annettu, tulisivat vihdoinkin täytetyiksi. 17046: taloudellista asemaa, niin näinkin järjestettynä 17047: kaupunkilaiset voivat paljon ja monin verroin Ed. Ahma v a a r a: Kun useat edelliset ar- 17048: paremmin kantaa verotaakan kuin maalaiset. voisat puhujat ovat jo esittäneet samoja näkökoh- 17049: Sitäpaitsi kaupunkilaiset ovat tilaisuudessa hy- tia, joista minullakin puheenvuoroa pyytäessäni 17050: väkseen käyttämään yleisillä varoilla kannatet- oli ajatus huomauttaa, niin en tahdo ruveta niitä 17051: tavia oppilaitoksia ja kaikenpuolisia tieteellisiä kertaamaan. Pyydän saada niihin pääasiallisesti 17052: ja taiteellisia laitoksia, joihin sellaista tilaisuutta yhtyä ja varsinkin edustaja Castrenin lausuntoon 17053: ei monista syistä ole maalaisväestöllä. Se peri- kaikissa asiallisissa kohdissa. 17054: aate, että maantiet olisivat pidettävät paikalli- Kun maanteitten teko- ja kunnossapitorasituk- 17055: sena asiana, kun kaikki eivät niistä nauti sa- set jo niin aikaisin kuin 1863 vuoden valtio- 17056: manlaista hyötyä, ei vastaa oikeuden periaatetta. päivillä, niinkuin täällä on huomautettu, tunnus- 17057: Rautateistäkään eivät kaikki nauti samanlaista tettiin yleiseksi, eli sellaiseksi asiaksi, johon 17058: etua ja ne silti on yleisillä varoilla rakennettu. kaikki verokykyiset kansalaiset olisivat velvolli- 17059: Samoin olisi meneteltävä maanteihinkin nähden, set osaa ottamaan, niin tähän nähden tuntuu 17060: joita samalla tavalla käytetään yleisen liikkeen odottamattomalta suuren valiokunnan ehdotus, 17061: hyväksi kuin rautateitäkin. sillä siitä, jos mistään, voi sanoa, että siinä on 17062: Paikallisena asiana maanteiden ja siltain teko tarjottu kivi leivän anojalle. Minulle ei tämä tulos 17063: ja ylläpito rasittaa valtion asettaman komitean kuitenkaan ole odottamaton. Olen tässä eduskun- 17064: tekemien tilastojen mukaan vielä kovin erilai- nassa jo useilla edellisillä valtiopäivillä tullut puo- 17065: sesti eri paikkakuntia, joista tässä mainitsen lestani aivan vakuutetuksi siitä, että oikeuden- 17066: muutamia esimerkkejä. Noin 12 vuotta sitten, mukaisille periaatteille rakennettua tielakia ei 17067: jolloin tilasto on tehty, oli tämä rasitus Mynä- tässä eduskunnassa nykyisin saada menemään 17068: mäen kihlakunnassa 33 markkaa 90 penniä, läpi. Ja senvuoksi olenkin jo edellisellä ker- 17069: Hollolan kihlakunnassa 99 markkaa 66 penniä, ralla huomauttanut, että olisi näin ollen, vaikka 17070: Rannan kihlakunnassa 327 markkaa 45 penniä, periaatteessa olenkin täydellisesti sillä kannalla, 17071: Heinolan kihlakunnassa 381 markkaa 18 pen- mitä edellisten vuosikymmenien eduskuntako- 17072: niä, Kuopion kihlakunnassa 171 markkaa 69 koukset ovat lausuneet ja mitä laki- ja talous- 17073: penniä, Rautalammin kihlakunnassa 227 mark- valiokunta· nytkin on ehdottanut, näihin käytän- 17074: kaa 56 penniä ja Iisalmen kihlakunnassa 233 nöllisiin näkökantoihin katsoen ollut valmis tyy- 17075: markkaa 36 penniä manttaalilta. Maanteitten tymään vähempäänkin ja ottamaan vastaan edes 17076: teko- ja ylläpitorasitusten näin suuresti epäta- jotain parannusta tällä alalla. 17077: saisina ollen ei kustannuksia vähäisillä korvauk- Aikomukseni olikin valtiopäiväin alussa tehdä 17078: silla, ei ainakaan armollisissa esityksissä esite- eduskuntaesitys vähän toisille perusteilla, mutta 17079: tyillä 10 prosentilla yleisistä kustannuksista, kun kuulin, ettei sillä olisi kannatusta ja kun 17080: saada läheskään tasoitetuiksi niillä paikkakun- se olisi voitu selittää jonkunlaiseksi sekotukseksi 17081: nilla, joilla kustannukset ovat yleisten kustan- asiassa, niin luovuin siitä tällä kertaa. Tämä 17082: nusten keskiarvoa suuremmat, ja sittenkin tois- suuren valiokunnan mietintö tarjoo vain yhden 17083: Tienteko ja tievero. 333 17084: 17085: osan ja verrattuna pääkysymykseen sangen vä- kuin minä jo huomautin, tähän paaasiaan näh- 17086: häisen osan hyväksyttäväksi siitä, mitä edus- den sangen pieni. Näin ollen en voi muuta kuin 17087: kuntaesityksessä oli ehdotettu. ehdottaa samaa, mitä täällä jo edelliset arvoisat 17088: Toisen vastalauseen arvoisa tekijä sanoo ole- puhujat ovat ehdottaneet, että käsittelyn perus- 17089: vansa periaatteellisesti samalla kannalla kaikissa taksi asetettaisiin laki- ja talousvaliokunnan eh- 17090: pääkohdissa kuin 1907-08 vuoden valtiopäiville dotus. 17091: jätetyt armolliset esitykset tässä suhteessa oli- En tahdo laajemmin tästä asiasta enää puhua, 17092: vat. Mutta hän sanoo, että kun ei olisi toivoa, sillä jo edellisillä valtiopäivillä on siitä niin pal- 17093: että laki näille periaatteille rakennettuna voitai- jon puhuttu, että luultavasti on jo lausuttu kaikki 17094: siin ehtiä tässä eduskunnassa käsitellä, niin hän mitä parannetun tielain puolesta voidaan lau- 17095: sen vuoksi on siitä luopunut ja ehdottaa siis sua. Tahtoisin sentään vielä huomauttaa eräästä 17096: vain lainlaadintaa ainoastaan paikallisteistä. Minä seikasta. 17097: en voi puolestani käsittää tätä perusteina. Jos Myönnettävä on, että maanomistajainkin kes- 17098: kerran toisen vastalauseen tekijä on periaat- kuudessa on eri mieliä tästä asiasta, enkä minä 17099: teessa samalla kannalla kuin nämä mainitut ar- tahtoisi näitä erimielisyyksiä selittää ainoasiansa 17100: molliset esitykset, niin ei suinkaan olisi mieles- sillä tavalla, että suurviljelijät ovat toisella puo- 17101: täni ollut mikään mahdottomuus hänen tässä lella ja pien viljelijät toisella. Kyllä minä luulen, 17102: vastalauseessa ehdottaa tielakia pääasiassa juuri että paikalliset olot tässä määräävät erimielisyy- 17103: sellaiseksi kuin näissä esityksissä, joissa se oli den. Niissä paikkakunnissa - Iänsi-Suomessa 17104: jo valmiiksi muodostettuna ja pykäliin laadittuna. ja etelä-Suomessa - joissa asutus on tiheä ja 17105: En käsitä ettei tämä eduskunta olisi aivan yhtä niin ollen tiet tulevat olemaan lyhyitä, ei kun..: 17106: hyvin voinut ottaa asiaa käsiteltäväkseen ja saada kin manttaalin osalle tuleva tienteko nykyään 17107: se päätökseen semmoisessa laajemmassakin muo- ole niin järin suuri rasitus, ja sen vuoksi on käsi- 17108: dossa kuin nyt tässä supistetussa. Tosiuhan tettävä, että näissä ei tahdota sellaista paran- 17109: lakiin silloin olisi tullut enempi pykäliä, mutta nusta, jota laki- ja talousvaliokunta ehdottaa. 17110: eihän se itsessään vielä olisi asiaa tehnyt niin Mutta minä toivoisin kuitenkin, että tässä ei ase- 17111: mahdottomaksi, ettei sitä olisi ehditty ajamaan tuttaisi paikallisolojen kannalle, vaan koetettai- 17112: läpi. Jos toisen vastalauseen tekijä olisi aset- siin ottaa huomioon oikeusperiaatteita. Ja jos 17113: tunut sille kannalle, jolla hän sanoo olevansa, me kerran asetumme oikeusperiaatteiden kannalle, 17114: ja olisi vastalauseessaan tuonut tämän lakiehdo- niin silloin ehdottomasti vaaditaan maassamme 17115: tuksen esille, niin minä näin ollen, kun ei näh- tasausta eri paikkakuntien kesken tämän rasi- 17116: tävästi parempaa ole toivoa saada, olisin ollut tuksen suhteen. 17117: valmis tätä kannattamaan. Mutta, ikävä kyllä, Se että esim. pohjois-Suomessa nämä tienteko- 17118: ei vastalauseen tekijä ole jaksanut tätä kantaansa rasitukset ovat kohtuuttoman korkeat ei johdu 17119: seurata. ainoastaan tuon paikkakunnan varsinaisten asu- 17120: Kun nyt ei kuitenkaan liene suuria toiveita janten liikenneoloista, vaan se johtuu suureksi 17121: enää saada tällekään periaatteelle rakennettua osaksi kruununmetsistä. Kruununmetsäin hak- 17122: lakiehdotusta loppuun suoritetuksi, niin täytyy kuut ja se suuri puuliike, mikä siellä on, lisää 17123: siitä luopua. Olen kyllä puolestani valmis myön- liikettä suhteettoman paljo näille maanteille. Niin 17124: tämään, että sekin, mitä vastalause on ehdotta- ollen ja koska kerran yhteiskunnan, se on valtion 17125: nut, on parannus. Paikallisteiden rakentamiseen etu, on tässä rasitusten tekijänä, ja siis tämä 17126: ryhdyttäessä tarvittaisiin kyllä sellaista lakia kuin valtion suoranainen afääriliike tuottaa kohtuut- 17127: vastalauseen tekijä on ehdottanut. Minulla on tomia kustannuksia noille vähävaraisille pikku- 17128: aivan viime vuosilta useampienkin paikallistei- viljelijöille Pohjolassa, luulisin olevan kohtuul- 17129: den hakijana vereksiä kokemuksia siitä, kuinka lista, että yhteiskunta tässä tarjoisi avustavan 17130: paljo siinä vaikeuksia tulee, kun ei nykyisessä kätensä. Kuten sanottu juuri se tekee näillä 17131: tielaissa ole paikallisteistä erityisiä seikkaperäi- pohjois-Suomen jokivarsilla maantierasituksen 17132: siä säännöksiä. Minä siis tunnustan sen, että niin suureksi, että siellä vedetään suuria, raskaita· 17133: tämä vastalause, joka nyt esiintyy suuren valio- muonakuormia jokivartta ylös. Ja tämän kai- 17134: kunnan mietintönä, semmoisenakin kuin se nyt ken Iiikarasituksen, joka ei kuulu paikallisliik- 17135: on, on pieni parannus, ja hyvähän on, että sel- keeseen, saavat pikkuviljelijät kantaa. Ja minä 17136: lainen laki saadaan toimeen, mutta se on, niin- luulen, että sama suhde osittain, joskaan ei yhtä 17137: 43 17138: 334 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 17139: 17140: 17141: suuressa määrässä, on olemassa itä-Suomessakin täjinä ovat olemassa koko kansaa varten ja tuot- 17142: ja yleensä laajoilla harvaan asutuilla seuduilla. tavat sille hyötyä sekä sen vuoksi ovat raken- 17143: Minkään kohtuuden nimessä ei nyt kuitenkaan nettavat ja kunnossapidettävät valtion varoilla. 17144: voitane vaatia, että nuo paikkakunnat sen takia, Kieltämättä onkin nykyään voimassaoleva maan- 17145: että siellä sattuu olemaan kruununmetsiä ja tie- teiden tekoa ja kunnossapitoa koskeva tapa sitä 17146: rasitus sen takia tulee suureksi, pakotettaisiin rasitusta kantavalle yhdelle yhteiskuntaluokalle 17147: yhä edelleen tätä raskasta rasitusta kantamaan. mitä huutavin vääryys, joka jo ihmisyyden ni- 17148: En tahdo kieltää sitäkään, ettei sitä järjestel- messäkin olisi lopetettava. Näytteeksi siitä kuinka 17149: mää vastaan, jolle laki- ja talousvaliokunta on epätasaisesti tientekorasitus painaa yksityisiä 17150: ehdotuksensa perustanut, voitaisi tuoda asialli- tientekovelvollisia eri osissa maata, mainittakoon 17151: siakin muistutuksia. Niinpä esim. en tahdo kiel- 1898 asiaa tutkineen komitean mietinnössä ole- 17152: tää kokonaan merkitystä siltä näkökannalta, että vien tietojen mukaan, että kun tierasitus vuonna 17153: tiet tällä tavalla kunnossapidettävinä ja tehtä- 1894 manttaalia kohti nousi esimerkiksi Mynä- 17154: vinä saattavat tulla jonkun verran kalliimmiksi mäen kihlakunnassa keskimäärin 38 markkaan 17155: kuin nykyään. Mutta en minä kuitenkaan luule, 70 penniin, oli se Haapajärven kihlakunnassa 17156: että tämä yksistään on niin ratkaisevaa laatua, 320 markkaa 42 penniä manttaalilta. Koko 17157: että sen takia olisi tämä muuten hyvä asetus- maassa oli puheenalaisen rasituksen keskikus- 17158: ehdotus hylättävä, sillä olen vakuutettu, että jos tannus manttaalia kohti sanottuna vuonna 145 17159: kustannukset alussa tulisivatkin kalliimmiksi, markkaa 93 penniä. Laki- ja talousvaliokunta 17160: niin ne ajan mittaan kyllä tasaantuisivat. Työn- 1909 vuoden toisilla valtiopäivillä on asiantunti- 17161: etsintä ja kilpailu on siksi suuri, että se kyllä jain laskujen perusteella laatinut nykyisiä hinta- 17162: tulisi tämän epäkohdan poistamaan. suhteita vastaavan kustannusarvion maanteiden 17163: Ehdotan että käsittelyjen pohjaksi asetettaisiin kunnossapitämisestä. Maanteiden yhteinen pi- 17164: laki- ja talousvaliokunnan ehdotus, ja yhdyn tuus arvosteltiin silloin 27,000 kilometriksi sekä 17165: siinä suhteessa kannattamaan sitä ponsilausetta, sen kunnossapidosta keräytyvät kustannukset 17166: jonka ed. Jonas Castren täällä esitti. .5 miljoonaksi markaksi vuodessa. 17167: Talonpoikaisjärjen mukaan luulisi edelläesitet- 17168: Ed. Leino: Maanteiden teosta ja niiden kun- tyjen numerojen suuruuden ja niistä aiheutuvien 17169: nossapidosta aiheutuvien rasitusten jakaminen rasitusten painavuuden herättävän jokaisen oi- 17170: nykyistä oikeudellisemmalle kannalle on lain- keustajunnan siksi valveutuneeseen tilaan, ettei 17171: säädännönkin alalla ollut yhäti kasvavan mie- ainoallak!lan edustajalla riittäisi otsaa vaatia noin 17172: lenkiinnon alaisena lähes puolen vuosisadan ääretöntä tientekovelvollisuutta enää pitemmälle 17173: ajan. Jo 1863-64 vuosien valtiopäivillä lausui pysytettäväksi yksistään pääelinkeinoa, maanvil- 17174: talousvaliokunta armollisen esityksen johdosta, jelystä harjoittavan kansanluokan hartioilla. Tätä 17175: jossa pyydettiin valtiosäätyjen lausuntoa siitä, sitä vähemmällä syyllä kuin maanviljelijät saa- 17176: millä tavalla voitaisiin helpottaa maanomistajain vat yleensä perin niukan toimeentulon raskaasta 17177: velvollisuutta teiden ja siltain rakentamiseen, ja yleensä paljon pitemmästä päivätyöstä kuin 17178: ettei voitu kieltää, että periaatteellisesti kyllä muut eri ammattien ja toimien harjoittajat. Si- 17179: kaikkien kansalaisten tulisi ottaa osaa valtion tävastoin ansaitsevat useat liikeyritykset jopa 17180: kulkuneuvojen kunnossapitämiskustannuksiin, miljoonankin markan nettovoiton vuodessa. Nämä 17181: Valtiopäivillä 1877-78, jolloin asia jälleen oli liikelaitokset välittävät liikettänsä suurimmalta 17182: armollisena esityksenä annettu valtiosäätyjen kä- osaltansa pitkin maanteitä ja kuluttavat sitä. 17183: siteltäväksi, lausui laki- ja talousvaliokunta, että Samoin suuret tukkukauppaliikkeet lähettävät 17184: , velvollisuus rakentaa ja kunnossapitää teitä ja kymmenittäin kauppamatkustajia kiertelemään 17185: siltoja, joka luonteeltaan aikaisemmin oli ollut maanteitä ristiin rastiin, keinottelevat maaseu- 17186: kaikkein yhteiskunnan veroamaksavien jäsenten dulla myydyksi miljoonien edestä kuntotavaraa, 17187: kannettava rasitus, oli, vaikkakin se koski koko mutta joukossa myöskin ala-arvoista himphamp- 17188: 'yhteiskunnan etua, joutunut yhden ainoan yh- pua ja kaikenlaista rihkamaa. Siitä kertyvä 17189: teiskuntaluokan suoritettavaksi." Samalla peri- voitto lasketaan useinkin sadoissatuhansissa mar- 17190: aatteellisella kannalla oli myöskin 1904-1905 koissa vuodessa. Mutta maanteiden kunnossa- 17191: vuosien valtiopäivien laki- ja talousvaliokunta, pitorasitusten keventämiseen ei sellaisistakaan 17192: nimittäin, että maantiet yleisen liikenteen välit- voitoista tule ainoatakaan penniä. 17193: Tienteko ja tievero. 335 17194: 17195: 17196: Kuluvilla valtiopäivillä käsillä ollessaan on tie- kansalle miespolvesta toiseen. Se on myöskin 17197: laki taaskin saanut vastustusta osakseen, kuten enemmän kuin surkuteltava teko. (Vasemmalta: 17198: niin monasti ennen. Laki- ja talousvaliokunnan Minkätähden ei työväki? Puhemies: Hiljaa!) 17199: mietintöön liitetään 3 eri vastalausetta, jotka Muuten minun täytyy tässä suhteessa kiinnit- 17200: eivät suinkaan alussakaan ennustaneet asialle tää huomiota myöskin edustaja Castrenin lau- 17201: hyvää lopputulosta. Suuri valiokunta asiaa kä- suntoon tämän asian yhteydessä. Siinä lausun- 17202: sitellessään piteli tielakia vieläkin kovakourai- nossa aivan asiallisesti puhuttiin paljon ja lii- 17203: semmin. Se ei käsittelyn pohjaksi ottanut maan- kuttavasti vasemmistoa vastaan, mutta minusta 17204: tielakia edes laki- ja talousvaliokunnan mietin- tuntui niinkuin Jonas Castren hengenheimolai- 17205: nön mukaan, vaan takertui asiata käsittelemään suudesta oikeiston kanssa olisi supistanut sen puo- 17206: edustaja Grotenfeltin toisen vastalauseen perus- len asiassa aivan mainitsemattomaksi lausumatta 17207: tuksella. Edustaja vapaaherra E. S. Yrjö-Koski- moitteen sanaakaan. Ja kuitenkin, jos me inhi- 17208: nen ja hovioikeudenneuvos K. G. Söderholm milliseltä kannalta käsittelemme asiaa, niin täy- 17209: vastustivat asiaa suuressa valiokunnassa ja lu· tynee toki myöntää, että jos ihmisellä on 800 17210: pasivat pyytää uutta armollista esitystä asiassa. markan vuositulot maaseudulla tai 1,500 markan 17211: Toimenpide, joka ei vähimmälläkään tavalla auta vuositulot kaupungissa ja jos näiden tulojen nautti- 17212: asiaa. Onhan useita armollisia esityksiä nyt jat koettavat vastustaa näin pienten tulojen 17213: kyseenä olevasta asiasta valtiopäiville ja yksi- osalle laskettavia lisäverotuksia, niin vaikkapa 17214: kamariselle eduskunnallekin jo annettu, mutta tätä ei voi hyväksyä, sitä toki hyvällä 17215: kaupunkilaisloistoa ja mukavuutta ihailevat suur- omallatunnolla saattaa ymmärtää. Siinä esiin- 17216: ten tulojen nauttijat ovat suvainneet aina aset- tyy jotakin, joka on inhimillistä. Sitävastoin 17217: tua vastustamaan kansalle eittämättömän oikeu- minun täytyy kiinnittää huomiota siihen eittä- 17218: den jakoa. Mitä siis hyödyttää, että tälläkin mättömään tosiasiaan, että tässä kamarissa is- 17219: kertaa vedotaan, jos niin saisin sanoa, aivan tuu edustajia, joiden vuositulot luetaan useissa 17220: jonnin joutavaan verukkeeseen, jolla koetetaan kymmenissä tuhansissa markoissa, . ja näiden 17221: kansan huomiota kiinnittää asiasta syrjään. No, etuoikeuksien nauttijat pitävät velvollisuutenaan 17222: kyllähän tästä nyt hyvä tulee, odottakaa, odot- ja eittämättömänä oikeutenansa saada korote- 17223: takaa. Kansa on nääntymistilassa jo siihen odot- tukai näitä tuloja vuosi vuoden jälkeen. Mutta 17224: tamiseen. Kansan verot ylenevät joka vuosi, silloinkun tulisi pienemmätkään rasitukset ase- 17225: mutta siitä huolimatta eduskunnan niin sanoak- tettavakai näitten suurten tulojen osalle, silloin 17226: seni tieteellisellä sivistyksellä komeileva ylä- suurten tulojen omistajilla ja nauttijoilla on ot- 17227: luokka asettuu aivan tunnottomasti vastustamaan saa kieltäytyä ottamasta pienimpiäkään lisärasi- 17228: oikeudentekoa kansaa kohtaan. Tämä on enem- tuksia kannettavikseen. Tällainen menettely on 17229: män kuin valitettavaa. paljoa alhaisempaa kuin mitä sosialistien menet- 17230: Muutamalla sanalla kiinnitän eduskunnan huo- tely on, jos he puolustavat 800 ja 1,500 markan 17231: miota asiata koskevaan laki- ja talousvaliokun- vuosituloja. 17232: nan mietintöön liitettyihin vastalauseisiin. Ensi- Mietintöön on liitetty myöskin toinen vasta- 17233: maJsen vastalauseen kirjoittajat ydinkohtana lause. Tämän toisen vastalauseen ydinkohta 17234: mainitsevat: ,kaiken tämän perusteella rohke- käsitykseni mukaan esiintyy seuraavissa sanoissa: 17235: nemme toivoa eduskunnan yhtyvän käsityk- ,Sillä kaikilla seuduilla ei voi olla yhtä suurta 17236: seemme, että nämä kyseessä olevat asetusehdo- hyötyä maanteistä, jotka eivät ole tasan jaetut 17237: tukset ennenaikaisina ja epäkäytännöllisinä ovat koko maata kohti eivätkä yhtä helposti kaikkien 17238: jätettävät odottamaan ratkaisuaan siksi, kunnes sen asujainten käytettävissä." Luulisi todellakin, 17239: on saatu köyhälistön taholta katsottuna täysin että näitten lauseitten kirjoittajaa on elähyttä- 17240: tyydyttävä verotusjärjestelmä." (Vasemmistosta: nyt vilpitön oikeustajunta. Hän on ollut huo- 17241: Oikein!) Ei kuitenkaan tarvinne olla ennustaja, lissaan tämän uuden lakiehdotuksen suhteen siitä, 17242: jos aivan rohkeasti sanoo, että sellaista verotus- että se ei kirjaimellisesti kaikissa suhteissa takaa 17243: järjestelmää ei tuhannenkaan vuoden kuluttua eittämätöntä oikeutta. Mutta kun ottaa huo- 17244: voida säätää, josta suuri vasemmisto on ,täy- mioon, että toisen vastalauseen allekirjoittaja, 17245: sin tyytyväinen", niinkuin vastalauseen sanat entinen lakiemme ylivalvoja Grotenfelt, on täy- 17246: kuuluvat, vaan näin ollen vastalauseen tekijät sin tietoinen siitä äärettömästä sorrosta ja vää- 17247: vain vastustavat oikeuden tekoa talonpoikais- ryydestä, mitä nykyään voimassa oleva maan- 17248: 336 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 17249: 17250: 17251: tielaki sen rasituksen kantajille tuottaa, niin Tarkastellessa nam ollen kolmannen vastalau- 17252: silloin tämä väite hupenee aivan olemattomiin. seen henkeä ja ydintä, muistuu elävästi mieleen 17253: Sitten toisen vastalauseen kirjoittaja päästäk- eräs vertauskohta. Se ei ole aivan yhtäläinen, 17254: sensä sivuuttamaan tämän suuren pääkymyksen sillä siinäkin löytyy enemmän oikeutta ja tun- 17255: ehdottelee yleisten teitten sijasta muka kyläteit- nollisuutta, mutta se nyt lähenee kuitenkin 17256: ten ja paikallisteitten järjestämistä. Tämä toi- tässä vastalauseessa esiintyvää oikeudensortoa. 17257: menpide asiallisuuteensa nähden on minun mie- Mutta jos tahdomme hakea vertauskuvaa tässä 17258: lestäni aivan sama, kuin jos metsästäjä lähtee vastalauseessa esiintyvälle menettelylle, niin mei- 17259: pyssynsä kanssa juoksemaan varpusten jäiestä dän täytyy palautua kokonainen vuosisata ajassa 17260: silloin, kuin metsot ovat ampumismatkalla. Sel- taaksepäin. 17261: laisella pieniin asioihin takertumisella ei tehdä Vuonna 1811 lausui Napoleon I veljensä Lud· 17262: palvelusta suurelle asialle. Ei, se käytetään vigin, silloisen Hollannin kuninkaan vanhim- 17263: ainoastaan keinona huomion kiinnittämiseksi malle pojalle Bergin suurherUualle jotenkin näin: 17264: johonkin toisarvoiseen pikkuseikkaan, että sillä , Te ette saa .toimia kansan rasitusten keventä- 17265: kertaa taas päästään syrjäytymään siitä tehtä- miseksi ja sen varallisuuden kohottamiseksi. 17266: västä, joka olisi jok'ainoan oikeustajunnalle her- Teidän tulee ensi sijassa täyttää velvollisuutenne 17267: kän edustajan tinkimätön velvollisuus. minua kohtaan, toisessa sijassa Ranskaa kohtaan 17268: Edellisten lisäksi on meillä täällä mietinnössä ja vasta kolmannessa sijassa voitte muistaa omia 17269: vielä kolmaskin vastalause, ja jos näitten toisten alamaisianne." Näin lausui mies, jonka toimin· 17270: vastalauseitten perustelut ovat rakennetut aivan nan ainoana kiihottimena oli alhainen kunnian- 17271: Iöysälie pohjalle, niin tässä kolmannessa ei ole himo ja rajaton itsekkäisyys, mies, joka täytti 17272: pohjan haamuakaan. Kolmannen vastalauseen Euroopan kukistuvien valtaistuinten raunioilla, 17273: tekijä lausuu: ,Saattanee panna kyseeseen, pani kansat säälittä kovimpiin kahleisiin ja jonka 17274: voiko eduskunta aikana, jolloin maamme perus- uhreja täytyy lukea sadoissatuhansissa (Puhe- 17275: tuslakia järjesteellisesti poljetaan, jolloin sen val- mies koputtaen: Asiaan!). 17276: tiosäännössä vakuutettu oikeus maan lainsää- Kun näin ollen arvostellaan niitä tinkimättö- 17277: däntöön ilmeisesti kielletään, ylipäänsä ryhtyä män kuivia tosiasioita, jotka esiintyvät tielain 17278: säännölliseen valtiopäivä työhön." Kun asettaa oikeudellisemmalle kannalle uudistamisen vastus- 17279: näissä lauseissa esiintyvän ajatuksen ja niitten tuksessa, niin on vaikea löytää sanoja, joilla 17280: alla piilevän tarkoituksen yhdelle puolelle ja nimittäisi sellaista menettelyä. Tämä nimitys 17281: rupeaa sitte tarkastelemaan sitä syvää oikeu- tulee sitä vaikeammaksi, kun vastalauseen ta- 17282: dettomuutta, joka kolmannessa vastalauseessa kana on henkilö, joka tahtoo purjehtia totuus- 17283: ilmenee, niin ei voi olla hämmästymättä. Pitäi- opin lipulla. Jos arvoisa vastalauseen tekijä edes 17284: sikö todellakin Suomen kansan eduskunnan sil- elämänsä kauniimpana hetkenä syventyisi ajat- 17285: loin, kun sen onnen kadehtijat eivät tule kyn- telemaan niitä kärsimyksiä, joita hänen ympä- 17286: tämään ja kylvämään tämän kansan peltoja, rillänsä asuva kansa saa kärsiä yksistänsä maan- 17287: pitäisikö silloin tämän kansan istua kädet ris- tierasituksen aiheuttamista menoista, niin olisi 17288: tissä ja odottaa siksi, kunnes se menehtyy toi- vaikea uskoa, että 15,000 mk. vuosituloa naut- 17289: mettomaan odotukseensa? Ei suinkaan! Aivan tiva ihminen saattaisi omaksua näin tunnotto- 17290: päinvastoin! Silloin, kun meillä on ulkonaisia man menettelytavan (Puhemies koputtaa) kan- 17291: yhteisiä vaaroja, pitäisi meidän yhteistunnon san rasitusten helpoittamisen suhteen. Mutta 17292: elähyttäminä käydä voimakkaasti korjaamaan suomalainen sananlasku sanoo: kiittämättömyys 17293: Sismsessä yhteiskunnallisessa lainsäädännössä on maailman palkka. Ja jos missään, niin tässä 17294: niitä aukkoja, jotka herättävät katkeruutta ja tapauksessa pitää se hämmästyttävän yksityis- 17295: erimielisyyttä tämän kansan keskuuteen, heikon- kohtaisesti paikkansa. On nimittäin varsin yleistä, 17296: tavat ja raatelevat tämän kansan useihin toisil- että mitä uhraavammin kansa on osottanut jalo- 17297: leosa vähemmän suopeisiin leireihin. Tekisi mieli mielisyyttään vallassaoleville yksilöille, sen ilke- 17298: kysyä, jos ei kerran pienintäkään yhteiskunnal- ärumin ne voivat käyttäytyä sitä samaa kansaa, 17299: lisen lainsäädännön uudistusta muka uskalleta hyväntekijätään kohtaan. 17300: tehdä silloin, kun ulkopoliittiset suhteet ovat Ruotsalainen puolue on puolueohjelmaansa 17301: epävarmat, niin uskaltaakohan vastalauseen tekijä ottanut erään lauseen, joka kuuluu: ,Puolue 17302: täyttää keskipaikkaansa kolme kertaa päivässä? paheksuu kaikenlaista esiintymistä, joka voi olla 17303: Tienteko ja tievero. 337 17304: --------------------------------------- ----------------------------------------- 17305: omiansa heikontamaan yhteistuntoa molempien ainoana kiihottimena on itsekkäisyys, ennen 17306: kansallisuuksien kesken." Kun nyt palauttaa saavutettujen luokkaoikeuksien pönkitys, uusien 17307: muistoon ruotsalaiseen puolueeseen lukeutuvan sellaisten valloitus ja kaikkialla ensi sijaan ase- 17308: kirkkoherra Bäckin vastalauseen ja sen kanta- tettava rajaton oman edun politiikka. Näyttä- 17309: vuuden, jonka se sisältää, niin täytyy olla tie- kööt edustajat, etteivät asiat näin valitettavana 17310: toinen siitä, että sellainen vastalause herättää kannalla ole ja hyväksykööt laki- ja talousvalio- 17311: katkeraa paheksumista niin hyvin ruotsin- kuin kunnan mietintöön liitetyn lain sellaisenaan. 17312: suomenkieltäkin puhuvan maalaisväestön kes- Minä puolestani kannatan mietintöä. 17313: kuudessa. Onko nyt ruotsalainen puolue pysy- 17314: nyt puolueohjelmallensa uskollisena ja antanut Ed. Tor p p a: Suuri valiokunta käsiteltävänä 17315: paheksumislausunnon tällaisesta menettelystä olevan mietinnön mukaan ehdottaa eduskun- 17316: edustaja Bäckille. Tuskin. (Puhemies: asiaan.) nalle, että eduskunta hylkäisi laki- ja talous- 17317: On kuitenkin syytä toivoa, että ruotsalaisessa valiokunnan valmistaman ehdotuksen ja sen si- 17318: kansanpuolueessa olevat varsinaiset kansanedus- jaan hyväksyisi valiokunnan mietintöön liitetyn 17319: tajat jaksaisivat kohoutua siksi paljon itsenäi- toisen vastalauseen. Tähän suuren valiokunnan 17320: selle kannalle, että he lausuisivat tässä kysy- mietintöön kuitenkin on liitetty vastalause, jossa 17321: myksessä oman katsantokantansa. Sittenpä saa- ehdotetaan päinvastaista, eli että eduskunta hyl- 17322: daan nähdä, onko se sama kuin mikä esiintyy käämällä suuren valiokunnan tekemän päätök- 17323: edustaja Bäckin vastalauseessa. Asian tutkistelu sen asiassa hyväksyisi laki- ja talousvaliokun- 17324: tulee sitä surullisemmaksi, kun täytyy tehdä se nan ehdotuksen, jonka mukaan asia tulisi sit- 17325: havainto, että yleensä korkeamman tietopuolisen ten palautettavaksi suuren valiokunnan uudel- 17326: opin ja sivistyksen omaajat saattavat asettua leen käsiteltäväksi. 17327: vastustamaan näin suuren vääryyden poistamista, Tämän vastalauseen allekirjoittajien joukkoon 17328: kuin mitä maantientekorasitus nykyään kansan kuulun myöskin minä. Minä olen tehnyt tä- 17329: kannettavana on. Ei toki luulisi, että tieteelli- män vastalauseen pakottavista syistä. Ensin- 17330: sistä oppiarvoista itsetietoiset ihmiset voivat näkin jo itsessään se käsittelytapa, jolla suuri 17331: asettua sellaista yritystä vastustamaan. Sitä valiokunta tämän kysymyksen suoritti, on sitä 17332: masentavampi on se kuiva totuus, kun näkee, laatua että se jo osaltaan osottaa selvästi, mikä 17333: että ne säälittä voivat. Kansa kunnioittaa sy- mielipide tähän kysymykseen nähden vallitsee 17334: västi korkeita tieteellisiä oppiarvoja suorittaneita niissä valiokunnan jäsenissä, jotka ovat puolta- 17335: henkilöitä, jos he hiukankaan pysyvät oikeu- neet laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen hyl- 17336: dessa. Se on myöskin tietoinen siitä että tut- käämistä. Niin paljon kuitenkin pitäisi yleensä 17337: kinnoissa esitettävät tietomäärät ovat vuosien antaa arvoa eduskunnan asettaman yksityisvalio- 17338: kuluessa kartutetut niissä kouluissa ja opistoissa, kunnan työlle, että suuri valiokunta edes su- 17339: joiden rakentamiseen ja kunnossapitoon sekä vaitsisi ottaa sen käsittelyn alaiseksi. Se tapa- 17340: opettajiston palkkaukseen tarvittavat rovot ovat han on yleinen ja jo käytännössä aikojen ku- 17341: kootut kansalta, ovat kulkeneet väsymättömissä luessa toteutettu. Mutta näin ei nyt tapahtunut 17342: ponnistuksissa ja ylivoimiin käyvässä raskaassa tätä kysymystä suuressa valiokunnassa käsitel- 17343: työssä vapiseviksi käyneiden käsien kautta. täessä. Tällainen asian käsittely, niinkuin sa- 17344: Maantienteosta aiheutuvia rasituksia nykyisin noin, jo selvään osottaa, että kun asiasta alkaa 17345: yksinään kantava väestön osa ei anele armopaloja, tulla tosi, niin silloin aletaan yksi toisensa pe- 17346: se vaatii ainoastaan eittämätöntä oikeuttaan. rästä hyvässä järjestyksessä peräytyä. Minä sa- 17347: Sallittanee kysyä, esiintyykö arvoisain tienlain noin, että aletaan yksi toisensa perästä hyvässä 17348: vastustajain toiminnassa oikeutta? Ei. Kaikille järjestyksessä peräytyä, sentähden, että kysymys 17349: hyötyä tuottavain rasitusten yleistyttämisen vas- ei ole tämän eduskunnan koossaoloajalla herä- 17350: tustamisessa ei hakemallakaan löydä oikeuden tetty eikä tämän eduskunnan koossaoloajalla asian 17351: varjoakaan. Tahtooko nyt viime tingassakin nykyiseen tilaan valmistettu. Kysymys on ollut 17352: oppiarvostaan suuresti tietoinen yläluokka sel- vireillä kaikilla varsinaisilla valtiopäivillä tämän 17353: vintä ja kumoamattominta oikeutta lokaan pol- yksikamarisen eduskunnan koossaoloajalla ja 17354: kemalla, tielain voimaanastumisen vastustuksella laki- ja talousvaliokunta, jonka käsiteltävänä se 17355: pakottaa kansan siihen syvästi masentavaan on ollut, on, joskin asiasta on kaksi eri kertaa 17356: vakaumukseen, että vallassa olevain toiminnan annettu armollinen esitys, joka on ollut raken- 17357: 338 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 17358: --------------------------------------- ----------------------------------------- 17359: nettu toiselle perusteella, on tästä huolimatta kat- ten verotusolojen uudestaan järjestämiskysymyk- 17360: sonut oikeaksi saman kannan, saman perustuk- seen, niin minä tahdon muistuttaa, että edus- 17361: sen, minkä nykyinenkin laki- ja talousvaliokunta kunta tässä suhteessa on jo aikoja sitte kan- 17362: on omistanut asialle. Näin ollen on ollut pitkä tansa määrännyt. Ja näin ollen ei minun mie- 17363: aika tämän asian perinpohjaiselle valmistami- lestäni tässäkään suhteessa pitäisi olla mitään 17364: selle olemassa. Se ei ole siis hetken huumauk- esteitä olemassa, vaan tämä, niinkuin monet 17365: sen synnyttämä. Niinkuin laki- ja talousvalio- muutkin, on yksi niistä tekosyistä, joilla tahdo- 17366: kunnan mietinnön perusteluista käy selville, sa- taan syrjäyttää asia, joka ei suorastaan tuota 17367: moinkuin suuren valiokunnan mietintöön liite- etua juuri mainituille ryhmille. Minä mainitsin 17368: tyn vastalauseen perusteluissa myöskin on sa- myöskin, että oikeistonkin taholla löytyy henki- 17369: maan viitattu, on kysymys ei ainoastaan tämän löitä, jotka kyllä tunnustavat asian tärkeyden 17370: uuden eduskunnan koossaoloajalla ollut vireillä, ja sen järjestämisenkin suotavaksi, mutta vali- 17371: ollut tunnustettu, vaan se on, niinkuin täällä on tettavasti tahtovat tehdä kaikenmoisia teko- 17372: jo monta kertaa huomautettu, lähes puoli vuosi- syitä. 17373: sataa ollut olemassa ja tunnustettuna. Monet lausunnot, joita nyt tässä istunnossa 17374: Vastalauseen tekijät suuren valiokunnan mie- aikaisemmin on esitetty, ovat myöskin osaltaan 17375: tintöön ovat uskaltaneet viimeiseen asti pitää selvinä ja elävinä todistuksina siitä, kuinka 17376: yllä toivoa, että eduskunta vihdoinkin tahtoisi tämä kysymys olisi ehdottomasti nyt jo saatava 17377: toteuttaa kysymyksessäolevan asian järjestä- ratkaistuksi. Minä omasta puolestani voin 17378: misen tavalla, joka vastaisi olojen ja yleisen useimpiin näihin lausuntoihin pääkohdissaan yh- 17379: edun vaatimuksia. , Yleisen edun vaatimuksia" tyä. Ja sen vuoksi minä rohkenenkin edus- 17380: sanon minä, sillä jo nimi ,yleinen tie" itses- kunnalle suositella mietintöön liitettyä vasta- 17381: tään antaa selvän ilmauksen, mitä laatua se on. lausetta hyväksyttäväksi. Ja minä teen sen 17382: Kun on kysymys yleisistä maanteistä, niin tällä sitä suuremmalla syyllä, kun nyt vielä 17383: nimellä jo ilmaistaan, mitä teitä tarkoitetaan, ja on siihen tilaisuutta. Muuten toivon, että 17384: sillä ilmaistaan, että on kysymyksessä sellaiset jokainen nyt sanoo suoran ja selvän sanansa ja 17385: tiet, joista yleisö, koko maan väestö, joko välit- antaa myöskin suoran ja selvän vastauksen 17386: tömästi tai välillisesti nauttii hyötyä ja etua. asiassa ja jättää kauniista juhlapuheista pois 17387: Kukaan ei voi eikä ole voinut tätä suorastaan lupaukset, joita ei katso voivansa lopullisesti 17388: kieltää. Kun asiaa on käsitelty aikaisemmin, ja hyväksyä. Tällainen menettely olisi arvokasta. 17389: nytkin koossa olevien valtiopäivien ajalla suu- Tässähän ei ole kysymys mistään maatavilje- 17390: ressa valiokunnassa, on niin hyvin vasemmis- levän väestön erikoisista armonpyynnöistä, ei, 17391: ton kuin oikeiston taholta, jotka asiaa ovat vas- ne tahtovat edelleenkin olla mukana kaikkien 17392: tustaneet, tunnustettu, että asia on sitä laatua, yhteisten rasitusten kantamisessa, mitkä koske- 17393: että se kaipaa korjausta. Kuitenkin tuo tun- vat koko maata ja koko kansaa. Siitä ne eivät 17394: nettu sana ,mutta" aina lisätään siihen. Va- tahdo tässä enempää kuin missään muussakaan 17395: semmiston taholta lisätään tämä sana sillä te- kysymyksessä itseänsä syrjäytetyiksi ja vapaute- 17396: kosyyllä, että ensin täytyy muka kaikki vero- tuiksi. Meidän maataviljelevä kansamme on jo 17397: tusoloja koskevat uudistukset saada järjestetyiksi ammoisista ajoista tottunut rasituksia kanta- 17398: ja sitten vasta astukoon tämä kysymys esiin. maan, eikä se pidä rasituksia ollenkaan vää- 17399: Jos tätä käsityskantaa eduskunta kaikessa uudis- ryytenä, kun ne vain järjestetään niin, että ne 17400: tustyössä ja lainsäädäntötoimessaan pitää silmä- painavat yhdellä tavalla kaikkia kansanluokkia 17401: määränään, niin ei yhtäkään ainoata uudistus- ja kansankerroksia, silloin kun on kysymyk- 17402: kysymystä voida täällä eduskunnassa saada sessä koko maata ja koko kansaa koskevat ra- 17403: aikaan, sillä ainahan täytyy yksi kysymys eräl- situkset. Tässä nyt on sellainen kysymys meillä 17404: tänsä suorittaa. Kuuluuhan jo valtiopäiväjär- edessämme. On kysymys maan yleisistä teistä, 17405: jestyksen säännöksiin, että jokainen asia täytyy jotka ovat samalla myöskin koko maata ja koko 17406: erikseen eduskunnassa esittääkin, sillä jos kyt- kansaa varten ja myöskin hyödyttävät, niinkuin 17407: ketään useampia eri asioita samaan ehdotuk- alussa sanoin, koko maata ja koko kansaa, toi- 17408: iileen, niin ne eivät ole oikeutettuja eivätkä voi sia välittömästi ja toisia välillisesti. 17409: tulla käsittelyn alaiseksi. Siis erä kerranansa Mitä sitten tulee niihin väitteisiin, joita täällä 17410: täytyy aina suorittaa. Ja kun vedotaan tähän yleis- suuri valiokunta on tuonut päätöksensä tueksi, 17411: Tienteko ja tievero. 339 17412: 17413: 17414: ovat ne sitä laatua, että ne tuskin kannattavat ol· aivan suoran ja käsitystään vastaavan mielipi- 17415: leukaan arvostclemista. Ne ovat siksi köykäi- teen, mitään erityisiä sivusyitä siihen esiintuo- 17416: siä. Suuri valiokunta nimittäin mietintönsä en- matta, sillä silloin todellakin olisi jotain todis· 17417: simäisellä sivulla vetoaa m. m. siihen että jos tusta tulevaisuutta varten siitä, millä tavalla 17418: nyt näistä yleisistä teistä johtuvat rasitukset eri asiat ovat ja miten ne voidaan järjestää. 17419: verotuksen kautta asetettaisiin kaikkien kansa· Niinkuin sanottu, minä rohkenen suositella 17420: laisten suoritettaviksi niiden perusteitten mu· eduskunnan hyväksyttäväksi valiokunnan mie- 17421: kaan, jotka tässä mukaanliitetyssä verotuslaissa tintöön liitettyä vastalausetta. 17422: on ehdotettu, tästä muka olisi se ikävä seuraus, 17423: että tätä päätöstä ei voitaisi muuttaa ilman hal- Ed. G ä d d a: Då jag begärde ordet, tänkte 17424: litsijan ja eduskunnan myötävaikutusta. Merkil· jag nog uttala mig i anledning af stora utskot- 17425: linen ajatus, joka on tuotu esteeksi laki· ja ta- tets beslut, hvilket jag icke kan godkänna. Äf- 17426: lousvaliokunnan mietinnön hyväksymiselle. Minä venså hade jag tänkt uttala mig tili försvar för 17427: sanon merkillinen sentähden, että tässä edus- frågans lösning i enlighet med lag- och ekonomi- 17428: kunnassa, samoin kuin kaikilla säätyvaltiopäi- utskottets betänkande. Men då flere talare 17429: villäkin, on kunnioitettu, ja tahdottu nostaa ar· här redan framhållit de synpunkter, som jag i 17430: voonsa sitä lainsäädäntötyötä, joka tapahtuu frågan skulle hafva anfört, vill jag icke uppe- 17431: hallitsijan ja eduskunnan myötävaikutuksella. hålla kammarens tid med att upprepa samma 17432: Ei suinkaan voi millään tavalla ainakaan tätä sak, utan ber jag endast få uttala min anslut- 17433: lainsäädäntötapaa leimata perustuslain vastai· ning tili det förslag, som här blifvit väckt om 17434: seksi. Ja sitten vielä muka syntyisi vaikeuk· att lag- och ekonomiutskottets betänkande måtte 17435: sia valtion budjetin järjestämisessä, jos tällai· godkännas. 17436: nen verotus otettaisiin käytäntöön! Ellei mei· 17437: dän valtiotaloutemme alalla löytyisi paljoa vai· Ed. S t o r b j ö r k : Stora utskottets uppgift 17438: keammasti selvitettäviä ja paljon raskaammin borde vara den att granska lagförslag och möj- 17439: hoidettavia verotusasioita kuin se, mistä nyt on ligen göra däri behöfliga ändringar, men icke 17440: puhe, niin todellakin voisi tällaista sanoa, mutta att förkasta dem. Då stora utskottet vid be- 17441: ken tuntee ja tietää ne vaikeudet, jotka tästä handlingen af lag- oah ekonomiutskottets be- 17442: voivat aiheutua, hän tietää, että ne eivät ole tänkande i vägbyggnadsfrågan lagt andra reser- 17443: ensinkään vaikeampia kuin monet muut maamme vationen i betänkandet tili grund för behandlin- 17444: verotusoloissa ilmenevät selvittelyt. Tämä on gen af ärendet har det faktiskt förkastat själfva 17445: tavallaan myöskin yksi niitä niin sanoakseni lagförslaget. Bygdevägslagen som erbjudes i 17446: etsittyjä syitä, joiden kautta tahdotaan tämä stället för lagförslaget om allmänna landsvägar 17447: kysymys syrjäyttää. är af ringa betydelse. Men det är icke därför, 17448: En voi olla mainitsematta tässä yhteydessä jag vill förkasta stora utskottets betänkande. 17449: myöskään sitä ikävätä ilmiötä, joka, niinkuin Det är mera därför, att jag anser att lag- och 17450: julkisesti on mainittu, tapahtui suuressa valio- ekonomiutskottets betänkande, på hvilket arbe- 17451: kunnassa tätä kysymystä käsiteltäessä. Siellä tats redan under alla enkammarlandtdagar, byg- 17452: nimittäin sen jälkeen kun asia oli jo toisessa ger på en vid alla dessa landtdagar erkänd 17453: lukemisessa loppuun suoritettu, ehdotettiin, että rättvisa. Då jag således står på samma stånd- 17454: olisi nyt näillä valtiopäivillä tehtävä anomus, punkt, som uttalats af ldgm. Castren och de 17455: jossa pyydettäisiin hallitsijalta armollista esitystä finska bönderna i kammaren, har jag icke be- 17456: tieasian järjestämiseksi pääasiassa samojen pe- hof af att vidare motivera min ståndpunkt eller 17457: rusteiden mukaan kuin mitä eduskuntaesitys ja ingå på närmare kritik af stora utskottets be- 17458: sen pohjalle rakennettu laki- ja talousvaliokun- tänkande, utan ber att få understöda den tili 17459: nan ehdotus sisälsi. Tämä on todellakin yksi sagda utskotts betänkande fogade reservationen. 17460: niitä keinoja, joita yritettiin käyttää ikäänkuin 17461: peittääkseen sitä menettelyä, mitä oli käytetty Ed. H a nn i n en : Tästä asiasta on jo pu- 17462: laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen suhteen. huttu hyvinkin paljon, mutta kun olen niitä, 17463: Minä toivon, että, niinkuin jo sanoin, kaikista jotka tuntevat tämän tierasituksen raskaan taa· 17464: tällaisista tekosyistä tehtäisiin kerta kaikkiaan kan ja myöskin edustan niitä kansalaisia, jotka 17465: loppu täällä eduskunnassa, ja jokainen sanoisi saavat kärsiä tämän raskaan painon alla, niin 17466: 340 Maanantaina 3 p. huiltikuuta. 17467: 17468: 17469: minusta tuntuu niin omituiselta ajatella sitä mietinnön käsittelyn pohjaksi ja päättäisi asian 17470: menettelyä, jota suuri valiokunta on käyttänyt sen mukaisesti. Silloin me pääsisimme tästä ras- 17471: tämän käsilläolevan lakiehdotuksen suhteen. kaasta painostavasta taakasta ja me saisimme 17472: Niin lupaavalta kuin näyttikin lakiehdotus, kun silloin oikeuden ja kohtuuden vaatimukset to- 17473: se laki- ja talousvaliokunnasta palasi ja kun teutetuiksi meidän talonpoikaisväestön keskuu- 17474: siitä mietintö tuli tänne eduskuntaan, on tämä dessa. 17475: laki· ja talousvaliokunnan mietintö kumminkin En tahdo tällä kertaa jatkaa pitemmältä, mai- 17476: saanut suuressa valiokunnassa aivan toisellaisen nitsen ainoastaan, että yhdyn siihen vastalau- 17477: käänteen, se on muuttunut ihan toiseen suun- seeseen, joka on liitetty suuren valiokunnan 17478: taan. Minusta näyttää siltä, että tässä lakieh- mietintöön. 17479: dotuksessa ovat kaupungin herrat ja sosialistit 17480: lyöneet veljenkättä ja tehneet sillä tavalla, ettei Ed. J u n e s: Kysymys teiden ja siltain te· 17481: ole jäänyt muuta tästä lakiehdotuksesta jälelle koa koskevan lainsäädännön uudistamisesta lä- 17482: kuin ainoastaan tuo vastalause, joka ei paljoa- henee nyt ratkaisuaan ja kaikesta päättäen saa 17483: kaan merkitse. Minä olin tilaisuudessa juuri osakseen eduskunnan päätöksen. Mutta minkä- 17484: viikko takaperin puhuttelemaan eräitä kansalai- laiseen suuntaan tämä ratkaisu nyt esillä olevan 17485: sia ja ne eritoten minua pyysivät tuomaan mietinnön ja varsinkin muutamien laki- ja talous· 17486: asiansa eduskunnassa julki. Miehet olivat Kar- valiokunnan mietintöön liitettyjen vastalauseiden 17487: jalasta Muolaan, Kivennavan ja Valkjärven pitä- mukaan tulisi tapahtumaan, on asia, joka sietä· 17488: jistä Venäjän rajaseudulta. He pyysivät ilmoit- nee lähemmin kosketella jo siitäkin syystä, että 17489: tamaan, että varsinkin he saavat tavattoman täällä nähtävästi vallitsee hyvinkin suuressa 17490: suuresti kärsiä epäkohtia tämän tierasituksen määrässä tietoisuus siitä - niinkuin ennen an· 17491: takia, ja huomauttivat, että vaikka tieasia on netuista lausunnoista on käynyt ilmi -, että 17492: niin kauan ollut vireillä, - jo noin 50 vuotta kysymys ei enää ole mikään pikkuasia, ei sit· 17493: on siitä tehty yrityksiä, on tehty armollisia esi- tenkään, vaikka tältä paikalta olemme kerran, 17494: tyksiä ja eduskuntaesityksiä - niin kaikki on eikä niinkään kauvan aikaa sitten, saaneet 17495: mennyt turhaan ja he yhä saavat tätä raskasta kuulla esimerkiksi sellaisia ajatuksia, että se 17496: taakkaa kantaa. Vielä lisäsivät he, minkä me· olisi muka sellainen asia, jonka esiinvetäjiä ja 17497: kin tiedämme, että varsinkin Karjalan kannak- jonka puolesta taistelijoita voisi sivusta katsella 17498: sen on vallannut venäläisyys eli toisin sanoen joinakin , säälittävinä" olentoif:ta. Tämän voi 17499: huvila-asutus. Huvila-asukkaat rasittavat teitä käsittää kyllä aivan hyvin, jos tuo säälintunne 17500: hyvin paljon, mutta eivät, vaikka ovat varakasta lähtee itsekylläisestä ylivoiman vaistosta, mutta 17501: väkeä, ota osaa teitten kunnossapitoon. Heitä aivan toisen merkityksen se tulee saamaan, jos 17502: on esimerkiksi verotettu 60-70 äyrillä kunnal- katsellaan sitä, minkälaisen vaikutuksen se jät· 17503: lisverotuksissa, mutta tierasituksiin ei heitä voi tää asetettuna oikeuden ja velvollisuuden rin· 17504: verottaa yhtään, sentähden että tiet ovat jaetut nalle. Siitäpä syystä lieneekin tämän kysymyk· 17505: manttaalin perusteella ja siis manttaalin omista- sen vaiheet olleet niin monisokkeloiset ja epä- 17506: jat yksinään saavat kärsiä tierasituksen. Nyt määräiset, kun etujen ristiriidat ovat niin ilmei· 17507: nuo rikkaat, joita on siellä niin tavattoman set ja tulleet tässä varsin räikeästi paljastu· 17508: suuri joukko, rasittavat teitä niin äärettömän maan. 17509: paljon, että pienemmätkin talot saavat tehdä Kun minulla on myöhemmin tilaisuus lähem· 17510: tietä 4-5 päivää mies ja hevonen ja sittenkään min kajota asian käsittelyyn sekä itse kysymyk- 17511: vielä ei tie pysy kunnossa. Tehdään yhä ra- sen periaatteelliseen puoleen, tahdon ensin kui· 17512: portteja kuvernöörivirastolle, että tie ei ole kun- tenkin viitata muutamiin kohtiin sen varhaisem- 17513: nossa, ja taas saavat nämä talonpojat lähteä masta käsittelystä. 17514: tietä korjaamaan. Kyllä minun mielestäni olisi Valiokunnan mietintöä silmäillessä huomaa 17515: hyvin terveellistä, että nyt, kun eduskunnalla on heti, että asia on jo pitemmän aikaa ollut päivä· 17516: tilaisuus tähän asiaan tehdä korjaus, se tekisi järjestyksessä ensin harvemmilla ja myöhemmin 17517: sen. Minä siis pyytäisin nöyrimmästi, että edus- jokaisilla valtiopäivillä. Että asiassa on jo ai· 17518: kunta ei kiinnittäisi huomiota tuohon suuren kaisemmin huomattu ilmeistä nurinkurisuutta, 17519: valiokunnan mietintöön eikä päätöliseen, vaan sen osottaa mietinnön 3 sivulla oleva kertaus 1863 17520: edelleenkin ottaisi laki- ja talousvaliokunnan -64 vuosien valtiopäiväin talousvaliokunnan 17521: Tienteko ja tievero. 341 17522: 17523: lausunnosta. Kun silloin jo tunnustettiin, kuten suostua muutoksiin tällä alalla, kun verotusolot 17524: sanat kuuluvat, ,ettei voitu kieltää, että peri- ovat vielä uudistamatta, että sillä taholla on jo 17525: aatteellisesti kaikkien kansalaisten tulisi ottaa niin paljon veroa suoritettavana sekä välillisessä 17526: osaa valtion kulkuneuvojen kunnossa pitämisen että välittömässä muodossa, ettei uusi voi tulla 17527: kustannuksiin" ja että , tientekovelvollisuuden kysymykseenkään, että muutos aiheuttaisi suo- 17528: järkiperäistä järjestämistä koskevan kysymyksen ranaisen lahjan maanomistajaluokille ja että uusi 17529: oikeudenmukaisin ratkaisu olisi senvuoksi epäi- verotus antaisi hallitukselle mahdollisuuden käyt- 17530: lemättä se, että valtio ottaisi suorittaakseen näi- tää varoja ties minkälaisiin tarkoituksiin tahansa, 17531: den kulkuneuvojen kunnossapidon", niin tuntuu niin täytynee noita väitteitä hieman pöyhiä. 17532: enemmän kuin omituiselta, mistä johtuu, että Ensiksi on mainittava, että jos kysymys jäte- 17533: nyt lähes puolen vuosisadan kuluttua ei tuota tään täydellistä verotusreformia odottamaan, esi- 17534: katsantokantaa ole käytännössä toteutettu, vaikka merkiksi sellaista, jota nyt sillä taholla toivo- 17535: monella muulla alalla on niin jättiläisaskelin uu- taan, niin asian ratkaisu eittämättömästi, niin- 17536: distuksia pantu toimeen. Mistä johtuu, että nuo kuin täällä on jo mainittu, tulisi viipymään tie- 17537: silloin lausutut mielipiteet ovat vieläkin hurs- tämättömään tulevaisuuteen, mikä nykyoloissa 17538: kaina toivomuksina, toivomuksina, jotka nähtä- pitäisi o1la aivan kohtuutonta. Asian voisi ym- 17539: västi vievät hyvinkin lähelle toivottomuutta ja märtää kyllä aivan hyvin, jos kysymyksessä 17540: siltä kannalta katsoen todella kyllä ovat ,sää- olisi, niinkuin on tahdottu sanoa, kurjimmassa 17541: littäviä". Eiköpä tämä lie yksinkertaisesti siitä, asemassa olevan väestön verovelvolliseksi teke- 17542: että entinen rasitus tulisi jossain määrin siirty- minen. Muttakun niin ei ole, sillä jokaisen, 17543: mään, vähentymään toisilta henkilöiitä toisille. joka vähänkin tahtoo rehellisesti ja vilpittömästi 17544: Tätä nyt ei suinkaan ole milloinkaan tahdottu verrata mietinnön asetusehdotusta tieveron mak- 17545: kieltää eikä peitellä, vaan yksinkertaisesti on samisesta, täytyy myöntää, ettei ainakaan maa- 17546: vain tahdottu saada rasituksia tasoitetuksi, mutta seudulla ja ehkä asian laita lienee sama kau- 17547: ei päästä niistä kokonaan vapaaksi. On tah- pungeissakin, tule montakaan huonossa ase- 17548: dottu panna käytäntöön jo näin vanha ja ylei- massa olevaa verovelvolliseksi. 17549: sesti hyväksytty periaate. Mutta tätä vaati- Tämän yhteydessä on minulla tilaisuus esi- 17550: musta on aina kohdannut vastarinta milloin merkkinä mainita, että Pohjanmaalla olevassa 17551: missäkin muodossa. 1863-64 vuosien valtio- Ala-Tornion kunnassa viimevuotisen taksoituk- 17552: päivillä olivat olosuhteet estämässä, 1877-78 sen mukaan tulisi 1,095 ei-maanviljelijästä, ni- 17553: vuosien valtiopäivillä taasen se, että jos tierasi- mittäin itsellisväestöstä, virkamiehistä ja sen 17554: tusten kustannukset joutuisivat valtion välitettä- semmoisista a i no a s t a a n 9 9 osallisiksi tie- 17555: viksi, kävisi kustannus muka maanomistajillekin veron maksamiseen. Jotenkin suuri ero! Näistä 17556: rasittavammaksi kuin tientekorasituksen suorit- viimemainituista on taasen eläkkeellä ja korolla 17557: taminen luonnossa, ikäänkuin teidenteko ja kun- eläjiä 9 henkilöä, liikemiehiä ja tehtailijoita 13, 17558: nossapito olisi ilman työntekoa sittenkään suo- työnjohtajia ja konttoristeja 17, opettajia 14, 17559: ritettu. Nyt taasen yksikamarisen eduskunnan asemapäälliköitä ja asemakirjureita 7, muita 17560: aikana on osaksi samat, osaksi kokonaan toi- rautatievirkailijoita 13, tulliviskaaleja 3, tullivar- 17561: sellaiset esteet jarrutusnormeina tuotu esiin. tijoita 7, maanmittareita, laivojen perämiehiä ja 17562: Milloin ovat vaatimukset olleet muka liian yksi- koneenkäyttäjiä 7 sekä varsinaisia työmiehiä ja 17563: puolisia, milloin taas kohtuuttomia, liian pitkälle torppareita ainoastaan 8; yhteensä 99. Tähän 17564: meneviä, milloin hallituskannan vahingollisuu- on minun mainittava, että muun muassa näihin 17565: den vuoksi toistaiseksi lykättäviä, milloin koko- kahdeksaan on jo otettu sellaisia henkilöitä, 17566: naan turhia, mitään huomiota ansaitsemattomia. joilla on työnsä tuloksista saadun tulon ohella 17567: Jotenkin täydellisen kuvan näistä kaikista anta- jopa lO,OOO:kin markkaa korkoa kasvavaa ra- 17568: vat jo nykyiseen laki- ja talousvaliokunnan mie- haa. Jos viimeksimainittuihin lisää rautatiepal- 17569: tintöön liitetyt vastalauseet. veluskunnan, tullivartijat sekä perämiehet ja ko- 17570: Kun ensimäisen vastalauseen allekirjoittajat neenkäyttäjät, tulee sellaisten lukumäärä, jotka 17571: sekä muut sillä kannalla olleet suuren valiokun- nyt voisi asettaa heikompaan luokkaan, n o u - 17572: nan jäsenet muun muassa ovat tuoneet laki- se maan 3 5:e en. Ehdotetun verolain mukaan 17573: ehdotuksia hylkäävän mielipiteensä tueksi sel- pantaisiin näistä tieäyriä yhdelle 8, yhdelle 5, 17574: laisia seikkoja, että työväenluokan on mahdoton yhdelle 4, seitsemä1le 2 ja kahdellekymmenelle 17575: 44 17576: 342 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 17577: ------------------------------- ------------- 17578: 17579: viidelle ainoastaan 1 äyri. Korkein tässä mai- kyinen luonnossa tapahtuva teitten teko muu- 17580: nittu äyrimäärä tulisi satunnaisesta syystä hen- tettaisiin rahamaksukannalle, on kustannusten 17581: kilölle, joka on hankkinut sivutuloja vähän määrä nouseva paljoa suuremmaksi nyt arvioi- 17582: enemmän kuin tavallista. Kun nämäkäan hen- tua summaa, ehkäpä, niinkuin on tahdottu us- 17583: kilöt, ainakaan paikkakunnan muihin asukkai- kotella, kaksinkertaiseksi, niin pyydän sen ku- 17584: siin tai suureen osaan maanomistajia varten ei- moamiseksi lausua, että samaisen kunnan tien- 17585: vät ole taloudellisesti heikossa asemassa, vaan tekolohkossa, josta minulla äsken oli kunnia 17586: pikemmin päinvastoin, niin pitäisi luullakseni mainita muutamia numeroita, kaksi vuotta sit- 17587: tulla selville, kenen etuja vasem- ten urakkajärjestelmää käytäntöön pantaessa 17588: misto oikeastaan tukee. Useimmissa teittentekokustannukset alentuivat runsaan kol- 17589: muissa kunnissa, jotka ovat erillään liikekeskus- mannen osan enemmin arvioidusta määrästä. 17590: tasta ja tehdasseudusta ovat nämä numerot luul- Toisessa vastalauseessa, mikä nyt puutteelli- 17591: lakseni vieläkin valaisevampia ja niissä tällai- suuksistaan huolimatta on saanut suuren valio- 17592: sista äyreistä suoritettava maksu supistuu kovin kunnan huomion ja jäänyt sen päätökseksi, tun- 17593: mitättömäksi. Niistä on täällä jo aikaisemmissa tuu jo olevan melkoista enemmän myötätuntoa 17594: keskusteluissa siksi paljon kerrottu, ettei minun itse asian periaatetta kohtaan, mutta aivan hy- 17595: tarvitse niihin enempää kajota. vin ymmärrettävistä syistä ei tätä julkisuudessa 17596: Toinen väite, nimittäin lahjan antaminen tunnustettua myötätuntoa tahdottaisi saada käy- 17597: maanomistajille, olisi nyt näennäisesti ajatellen täntöön ainakaan nyt heti. Vastalauseen mu- 17598: jonkunverran myönnettävissä, jos nimittäin tuo kaan pitäisi koko asia jättää paikalliseksi asiaksi, 17599: rasitus voitaisiin määritellä juuri heille kuulu- mikä tietää taasen sitä, että kaupunki- ja maa- 17600: vaksi, heidän suoranaiseksi maaveroksensa. laiskunnat saisivat pitää itse huolen teistään 17601: Mutta niin kauan kuin sitä ei voida tehdä, ja kukin omilla alueillaan. Tämä tietäisi myöskin 17602: tuskinpa sitä milloinkaan voitaneekaan, ei se sitä, että se liike- ja rahamaailma, joka nyt 17603: seikka, että vanhempina aikoina, kun muita kaiken todennäköisyyden mukaan välillisesti 17604: veronmaksajaluokkia ei juuri ollut, maanomista- tarvitsee ehkä yhtä paljon maanteitä kuin maan- 17605: jain niskoille sälytettiin kaiken maailman suori- viljelijät konsanaan ja joitten keskukset ovat 17606: tukset, voi ensinkään todistaa, että se olisi nii- sijoitetut etupäässä kaupunkeihin, jäisi melkein 17607: hin ijankaikkisesti sidottu. Jos tämä olisi kai- kokonaan tientekorasituksen ulkopuolelle sen 17608: kessa määräävänä, niin kuinkahan moneen eri sijaan että nykyisin jo voimassaolevan lain mu- 17609: uudistusasiaan muillakin aloilla voisimme aset- kaan maaseudun teollisuuslaitokset saavat kan- 17610: taa saman ohjeen. Aivan jonnin joutava ja tie- taa osansa tähän rasitukseen niitten teollisuus- 17611: tysti paremman puutteessa heitetty väite on se- laitosten eduksi, jotka ovat sijoitetut kaupun- 17612: kin, ettei muka kyseenalaista veroa voitaisi us- keihin. Että kaupungeissa olisi rasitus maksa- 17613: koa nykyisen hallituksen hoitoon, se kun muka jiin nähden katujen ynnä muiden sellaisten kul- 17614: voisi kannettuja varoja käyttää minkälaisiin kuvälineitten vuoksi suhteellisen korkea, ei nyt 17615: tarkotuksiin hyvänsä ja vieläpä, niinkuin myös mielestäni mitenkään pidä paikkaansa. Minusta 17616: on sanottu, teettää niillä rahoilla esimerkiksi on suurin osa kaduista juuri samassa asemassa 17617: niin sanottuja strategisia teitä. Mielestäni 5 ja kuin esim. maalla niin sanotut tilus- ja viljelys- 17618: 7 §:t asetuksessa tieveron kantamisesta kumoa- tiet, jotka myöskin vaativat kustannuksia aina 17619: vat kerrassaan ensimäisen väitteen ja uusien sen mukaan, minkälaisessa kunnossa niitä pide- 17620: teitten teosta tämän asetuksen puitteissa on en- tään. Lisäksi on kaupunkikunnilla niin monen 17621: simäisen asetuksen 3 §:ssä mainittu niin selvät monituista etuoikeutta ja privileegiota näitten 17622: rajat, ettei lakia rikkomatta voida mahdollisesti etujensa tueksi, kustannustensa peittämiseksi, 17623: tarpeettoman tien tekoa panna toimeen. Että että tuntuisi, kun vielä ottaa huomioon, että 17624: tässä maassa voisi esimerkiksi tarpeettomasta niinsanotut kylätiet, jotka oikeastaan pitäisi 17625: tiestä puhua mahdollisena asiana, ei minun saada yleisen veroituksen alaisiksi, vaikka 17626: luullakseni ole muulloin huomattavissa kuin sil- niin suureen uudistukseen ei vielä ole katsottu 17627: loin, jos aivan toisen joko yleisen tai paikalli- voitavan käydä, ja jotka vielä uudenkin eh- 17628: sen rinnalle tehtäisiin aivan uusi tie, ja sitä nyt dotuksen mukaan jäisivät etupäässä maan- 17629: tuskin sentään voi olettaa. omistajain kustannettaviksi, melkein siltä kuin 17630: Kun myöskin on vedottu siihen, että jos ny- katurasitus kokonaan kuuluisi kaupungeille. 17631: Tienteko ja tievero. 17632: 17633: Tähän ei kuitenkaan ole tahdottu laki- ja ta- tuksia, joihin heillä ei ole eikä voi oikeudelli- 17634: lousvaliokunnan mietintöön liitettyjen ponsien sestikaan olla yksinomaisia velvollisuuksia. Minä 17635: mukaan pyrkiä, vaan on ehdotettu anottavaksi pyytäisin myös kysyä, voivatko he ilman muuta 17636: tutkimusten toimeenpanoa siitä, missä määrin ottaa harvoistakin harvemmat työläisverovelvol- 17637: yleistä kulkuyhteyttä välittävien kaupunkiteitten liset maalitaulukseen ja niiden luvusta kokoon- 17638: ja katujen rasitus olisi säädettävä tämän lain keittää sellaisen sopan, jolla kokonaisuuden 17639: alaiseksi. Ehdotusta siitä, että se pitäisi yhtä- uhalla voidaan yhtyä tukemaan ja kannatta- 17640: aikaa ratkaista anottavien arm. esitysten perus- maan suurtuloisten enemmän tai vähemmän hyö- 17641: teella, ei mielestäni voi hyväksyä sen vuoksi, dyllistä pääomain kokoamista. Mutta jos niin 17642: että toinen asia sitoisi toisenkin aivan epämää- käy, että kaupunkilaisnäkökantoja suosiva ja 17643: räiseen tulevaisuuteen. maalaiselämää vierova johto saa täällä voiton, 17644: Jos sitte tarkastaa kolmatta vastalausetta, niin minulle ei monien muiden kanssa jää muuta 17645: niin ei voi olla ihmettelemättä miten todelli- keinoa kuin toivovalla mielellä odottaa sitä ai- 17646: suudessa sille kannalle yhdessä asiassa voidaan kaa, jolloin tässä eduskunnassa olisi enemmis- 17647: asettua, kun samaan aikaan on monia muita re- tönä ja ainakin tämänluontoisissa kysymyksissä 17648: formeja, jopa suoranaisia anomusponsia ratkaistu yksimielinen auktoriteeteistä riippumaton maa- 17649: ja ilman vastalausetta hyväksytty. Kun edellä laiskansa. 17650: olen jo siinä keskusteltuihin asioihin kajonnut, 17651: niin en puolestani katso tarpeelliseksi niitä enää Ed. P u l k k i n e n : Vaikka mahtanee tuntua 17652: toistaa. Pyydän vain lausua ajatukseni, että mauttomalta, että rupean vielä puhumaan tästä 17653: vastalausetta sinänsä saanee kai pitää saman- samasta tielaista ja ehkä vielä samaan nuottiin 17654: luontoisena kuin esim. hukkuvan pelastusmah- kuin edelliset, niin täytynee tästä kuitenkin jo- 17655: dollisuus oljenkorren avulla. tain pakista. 17656: Kuten edellä olen jo lausunut ja niinkuin Se vastarinta, joka eduskunnassa nyt tielain 17657: suuren valiokunnan mietintöön liitetystä ja alle- osaksi on tullut ja odotetaan yhä jatkuvaksi, 17658: kirjoittamastani vastalauseesta käy ilmi, olen on vain uusi todistus, mitenkä kieroksi oikeu- 17659: minä edelleen sillä kannalla, ettei kysymyksen den jakaminen joutuu silloin, kun verorasituksen 17660: ratkaisu yksinomaan paikallistaitä koskevan ase- tasaaminen on kysymyksessä. On sanottu, että 17661: tuksen laatimisella tyydytä vähimpiäkään vaati- vastustajat tekevät tämän vakaumuksesta. Se 17662: muksia itse pääkysymykseen nähden, ja olen todellakin on merkillistä vakaumusta, kun se 17663: siis asettuva edelleen sille kannalle, että edus- heidän omain etujensa kanssa niin mainiosti 17664: kunnan tulisi hyväksyä laki- ja talousvaliokun- lyö yhteen. 17665: nan mietintö kokonaisuudessaan eikä osittain. Maataviljelevä talonpoika, joka tierasitusta 17666: Tämän minä nyt teen siitä syystä, että asiat on näin kauan yksin kantanut, odottaa jo kuor- 17667: kuuluvat niin läheisesti toisiinsa ja ettei lain- mansa kevenemistä, se ei suinkaan odota siinä 17668: säädännön uudistus yksinomaan paikallisteitä mitään lahjaa, vaan odottaa hänelle tulevaa oi- 17669: varten ole ensinkään niin kipeän tarpeen vaa- keutta, odottaa tähän räikeään epäkoktaan kor- 17670: tima. Tarvetta siinä kyllä on, mutta, niinkuin jausta lainsäädännön kautta, luottaen siihen, 17671: sanoin, se pitäisi panna toimeen toisen lain yh- että kansanvaltainen eduskunta vihdoinkin on 17672: teydessä. Lopuksi täytyy minun vasemmiston sen nyt tekevä. 17673: maalaisedustajain huomiota kiinnittää siihen koh- Ne syyt, joita asian viivyttämiseksi on täällä 17674: taan, että millä ihmeen tavalla he saavat mie- esitetty, ovat nähdäkseni vain tekosyitä ja jos 17675: lensä rauhoitetuksi avustaessaan, sanoisinko, näiden nojalla pitäisi kohtuullisen tielain aikaan- 17676: suurkapitalistien ja joittenkuitten pienempitulois- saamisen nyt kaatua, oltaisiin itsekään tuskin 17677: ten etuja niin suurilukuisen maalaisaineksen va- selvillä siitä, mitä oikeastaan on tehty. Se olisi 17678: hingoksi. Tähän ainekseen minä rohkenen lukea jo enemmän kuin karhun palvelusta. 17679: senkin maalaisväestön, joka ehdotetun lain voi- Erityisesti olkoon mainittu, että Kajaanin kih- 17680: maantullessa jäisi kokonaan ulkopuolelle tierasi- lakunta ja koko itä-Suomi harvan asutuksen 17681: tusta, mutta joka kuitenkin ehdottomasti saa vuoksi on kaikkein ankarimmin tästä rasitettu. 17682: kärsiä joko välillisesti tai välittömästi silloin, Siellä painaa maanomistajaa tierasitus, nyt var- 17683: kun heitä ympäröivä maata omistava väestö saa sinkin tuota poikkeenalaista Kajaanin kihlakun- 17684: katkeroituneella mielellä kantaa sellaisia rasi- taa uhkaa miltei perinpohjaisella hävityksellä. 17685: 344 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 17686: 17687: 17688: Siellä nimittäin tierasituksesta johtuva veroerä kammoavat semmoista verotusta, joka nyt ensi 17689: on kaikista muista veroista suurin. Siellä mo- kertaa tässä maassa yritetään toimeensaada ja 17690: nen maanomistajan täytyy tehdä pitkiä maan- joka verotus erittäin tuntuvalla tavalla tulisi kos- 17691: tienkorjuumatkoja monia eri kertoja vuodessa kemaan rasittavasti heitä. Ottamalla huomioon 17692: huolimatta siitä, että hänen itsensä tarvitsee olevat olot sellaisina kuin ne ovat, täytyy kum- 17693: tuskin koskaan kulkea korjaamaansa tietä. Sil- minkin myöntää, ettei tällaista verotusta yleensä 17694: tain kunnossapito, jonka maanomistajan nyt on aivan kauvan voitane vastustaa. Täytyy myön- 17695: rahalla suoritettava, painaa samoin raskaana tää tämä varsinkin maalaisväestöön nähden. 17696: kuormana jo mainitsemaani Kajaanin kihla- Tunnetaanhan nyt jo, että maalaisväestö yleensä 17697: kuntaa. pyrkii pois maanviljelyksestä, siirtyy kaupun- 17698: Sanomattakin on selvää, että laki- ja talous- keihin, tehdaspaikkoihin, vieläpä maasta koko- 17699: valiokunnan mietintöön liitetyt vastalauseet tie- naankin pois. Valitetaan tämän elinkeinon vai- 17700: lain uudistamiseksi koko itä-Suomeen nähden, keutta muihin elinkeinoihin verrattuna ja siksi 17701: ovat kuten jo eräs edellinen puhuja sanoi, kiven yritetään päästä helpompiin oloihin sekä parem- 17702: heittämistä leivän asemasta. piin toimeentulomahdollisuuksiin. Seurauksena 17703: Suuressa valiokunnassa tielakia käsiteltäessä kaikesta tästä on se, että maamme pääelinkeino 17704: kuului vasemmistosta ääni: "Maanomistaja on maanviljelys tästä kärsii. Se kärsii jo tästä sii- 17705: tämän rasituksen tähän asti jaksanut kantaa ja hen määrään, että kaikenlainen keinottelu talo- 17706: se kyllä vieläkin jaksaa". Tämä on mielestäni ja metsäkaupoissa on pääsemässä suureen val- 17707: näin vakavassa asiassa liian keveätä leveämie- taan, vähentäen siten sitä todellista tuotantoa, 17708: lisyyttä. Siitä huolimatta sopii toivoa, että va- johon kuitenkin kansantaloutemme täytynee pe- 17709: semmisto ei noin mustan verhon anna omalle rustua. Maamme virallinen tilasto osottaakin, 17710: kontolleen vierähtää. Onhan tässä kysymys että esimerkiksi kaikenlaista viljaa, jauhoja ja 17711: sorretun oikeudesta ja tämän jo pitäisi painaa ryynejä on vuosittain tuotu maahan monen kym- 17712: paljon. Päästettäköön nyt maanomistaja siitä menen miljoonan markan edestä enemmän kuin 17713: kunniasta, että se yksin kykenee kuokka kä- maasta viedään, karjantuotteet, metsätuloja lu- 17714: dessä silittämään maantietä; ajettakoon siksi kuunottamatta, ovat nykyään jo miltei ainoa sel- 17715: maanviljelijät kuluneine kuokkineen korpeen ja lainen tuote, josta maanviljelijä rahatulonsa saapi 17716: korjattakoon tiet ja sillat kaikkien kansalaisten ja joka tuskin vastaa sitä kulutusta, mitä tämä 17717: yhteisellä kustannuksella laki- ja talousvaliokun- maa yksin kahvissa ja tupakassa muiden hyväksi 17718: nan mietinnön mukaan. menettää. Kun tämän lisäksi tietää, että met- 17719: Minä yhdyn niihin, jotka ovat täällä ehdot- sän tuotannon, joka nykyään melkein yksin- 17720: taneet suuren valiokunnan mietinnön hylkää- omaan kansantalouttamme pystyssä pitää, vuo- 17721: mistä ja laki- ja talousvaliokunnan mietinnön sien kuluessa liikamyönnin kautta täytyy vä- 17722: ottamista tässä asiassa käsittelyn pohjaksi. hetä, luulisin jo olevan ajan tätäkin tietä ryhtyä 17723: maanviljelyksen hyväksi tekemään, mitä tehdä 17724: voi. Me emme saisi liikarasituksilla pitemmälle 17725: Ed. La n ne: Saattaa olla jotensakin turhaa näännyttää sitä kansanluokkaa, joka kuitenkin 17726: puhua täällä enemmän esilläolevasta asiasta var- on vielä ja pitkälle vastaisuudessakin tulee ole- 17727: sinkin sen perästä, kun suuri valiokunta on maan tämän maan tuki ja turva ja josta kui- 17728: määrännyt kantansa asiassa. Onhan nimittäin tenkin kaikki muutkin maamme elinkeinot tar- 17729: täysi syy olettaa että eduskunta kokonaisuudes- vitsemansa mehun ja voiman itseensä imevät. 17730: saankin tulee samanlaiseen tulokseen. Kysy- Näitä yleisiä periaatteita silmällä pitäen rohke- 17731: myksessä olevalla asialla on kuitenkin siksi suuri nen senvuoksi vieläkin toivoa, ettei ainakaan 17732: merkitys ei ainoastaan käytännölliseltä vaan pe- mitkään näennäiset yksityiset edut saisi täällä 17733: riaatteelliseltakin kannalta katsoen, ettei pidet- nyt olla esteenä koko kansamme yhteisen edun 17734: täne liikana, jos kysymystä edelleenkin eri puo- tiellä ja että laki- ja talousvaliokunnan mietintö 17735: lilta tarkastellaan. On hyvin ymmärrettävissä kokonaisuudessaan asetetaan edelleen käsittelyn 17736: se pelonalainen tunne, jonka laki- ja talousva- pohjaksi. Itsestään on siis selvää, että suositte- 17737: liokunnan tieverolaki on aikaansaanut eduskun- len eduskunnalle suuren valiokunnan mietintöön 17738: nan ulkopuolellakin. Onhan .luonnollista, että liitettyä vastalauseita. 17739: suurituloiset yleensä ikäänkuin vaistomaisesti 17740: Tienteko ja tievero. 345 17741: 17742: 17743: Ed. Grotenfelt: Jag har icke tagit till or- den skull att genomförandet af en väglagstift- 17744: det för att söka ingå i närmare bemötande af ningsreform i dess helhet nu synes stöta på oöf- 17745: de skäl, som från olika håll, icke utan en viss vervinnerliga svårigheter. 17746: skärpa, - ämnet har ju varit tacksamt - fram- Utan gensägelse förhåller det sig så att den 17747: ställts mot den ståndpunkt, som stora utskottets för närvarande gällande lagstiftningen om bya- 17748: betänkande i saken företräder. Jag tror näm- vägar är bristfällig och i behof af revision, så- 17749: ligen, att hvarje medlem af kammaren redan som jämväl i dag erkänts från flere håll. Ge- 17750: har en deciderad öfvertygelse i själfva hufvud- nom godkännande af stora utskottets förslag i 17751: frågan och synes det därför vara öfverflödigt frågan skulle spörsmålet om bygdevägars byg- 17752: att nu upptaga kammarens tid med priacipiella gande och underhåll blifva löst i en riktning 17753: uttalanden i saken. Men jag har bedt om or- som öfverensstämde med den åsigt, hvilken i 17754: det för att i största korthet beröra några andra detta ämne gjort sig gällande inom kammaren 17755: synpunkter, så att säga af praktisk art, hvilka alltsedan 1907 års landtdag. Ej utan förvåning 17756: vid förevarande ärendes behandling icke synas skulle man ställa för sig spörsmålet, hvarför 17757: böra lämnas ur sikte. Det utgör ju ett faktum, att landtdagen - som nu har i sin hand att ge- 17758: det sätt för vägbyggnadsfrågans lösning, som af nom antagande af stora utskottets förslag för 17759: lag- och ekonomiutskottet föreslagits, icke har nå- sin del medvärka tili ny lagstiftning angående 17760: gon utsikt att vinna nödig pluralitet inom landt- bygdevägar i den riktning, som de, hvilka när- 17761: dagen. En1igt 61 § L. 0. kunna stadganden mast beröras af denna lagstiftning, det önska 17762: om bevillning eller ständig skatt ej införas utan ·- skulle försmå detta tillfälle endast af den 17763: att förslaget därom vid tredje behandling inom orsak, att ej vägfrågan i dess helhet på samma 17764: landtdagen omfattas af två tredjedelar af de gång löses. Detta kunde knappast betecknas 17765: afgifna rösterna. Då det är bekant att landt- såsom en god lagstiftningspolitik, allra minst i 17766: dagens största parti ställer sig på en afgjort af- ett sådant ärende som vägfrågan, hvilken så 17767: visande ståndpunkt i vägbyggnadsfrågan, så har länge varit på dagordningen och nu ändtligen 17768: det ju redan från början varit klart att lag- och kommit så långt, att landtdagen är i tillfälle att 17769: ekonomiutskottets fiirslag i saken, som för att för sin del lösa åtminstone någon del af den- 17770: kunna i värkligheten genomföras, förutsätter ny samma. 17771: skatt i någon form - vare sig i form af en Märkas bör ju också - det må särskildt 17772: ständig skatt eller af bevillning - icke egt ut- framhållas - att godkännande af stora utskot- 17773: sikt att blifva godkändt af landtdagen. För den, tets förslag i ämnet icke i något afseende är 17774: hvilken, såsom är fallet med mig, hyser en all- prejudicerande eller bestämmande för lösningen 17775: varlig och uppriktig önskan att kunna medverka af frågan om allmänna vägar och för de principer, 17776: till vägbyggnadsfrågans lösning på ett sätt, som som därvid anses böra följas. Frågorna om 17777: vore egnadt att enligt rättvisa och billighet ut- byggande och underhåll af allmänna vägar och 17778: jämna den tunga, som i fråga om byggande och af bygdevägar stå ju fullkomligt oberoende af 17779: underhåll af vägar hvilar företrädesvis på lan- hvarandra, hvilket bland annat framgår af lag- 17780: dets jordbrukande befolkning, för den, säger jag, och ekonomiutskottets förslag i ämnet, som hvi- 17781: har det då gällt att söka utfinna andra utvägar lar på olika grundsatser i fråga om byggande 17782: för reformens genomförande, utvägar, som hade af allmänna vägar och byggande af bygdevägar. 17783: utsikt att kunna vinna nödig pluralitet inom Här har under diskussionens lopp riktats en 17784: landtdagen. Att sådana utvägar skola kunna förebråelse tili undertecknaren af den andra re- 17785: påfinnas, därom kan jag ej underlåta att vara servationen till lag- och ekonomiutskottets be- 17786: öfvertygad. Det är dock icke min afsikt att tänkande i frågan, att han icke fullföljt de åsik- 17787: nu närmare uppehålla mig vid denna sida af ter, för hvilka han gifvit uttryck i sin reserva- 17788: saken, då spörsmålet härom för ögonblicket ej tion, i sådan riktning att han skulle utarbetat 17789: är af aktuellt intresse. Men af sådant intresse ett förslag, som också skulle omfattat frågan 17790: är däremot i det skede, hvari frågan nu befin- om byggandet och underhållet af allmänna vä- 17791: ner sig, att saken toges praktiskt och att man gar. Härtill har jag att genmäla att denna tanke 17792: icke försmådde en lagstiftning på en del af icke varit fÖr mig främmande. Jag har tvärt- 17793: ifrågavarande rättsområde, nämligen beträffande om gjort ett försök att utarbeta ctt förslag i 17794: byggande och underhåll af bygdevägar endast för denna riktning. Men såsom af min reservation 17795: 346 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 17796: 17797: 17798: äfven framgår, förhåller det sig så att jag icke huttu sekä tunnustettu, että kysymys maantien- 17799: kan godkänna grundsatserna i de propositioner, tekolain muuttamisesta olisi ajan vaatima (si- 17800: som öfverlämnats tili 1907 och 1908 års landt- vuutan sosialistien lausunnot), että nykyinen 17801: dagar, i alla stycken. I många väsentliga delar laki, jeka epäoikeutetusti rasittaa yhtä kansan- 17802: skulle dessa enligt min tanke hafva varit egnade luokkaa ja antaa vapauden toisille, on vanhen- 17803: att på ett i hufvudsak tillfredsställande sätt lösa tunut. Ovathan maantiet yleisinä liikesuonina 17804: frågan, men i särskilda delar borde desamma koko kansan yhteistä tarvetta varten. Sanoin, 17805: dock förändras, och de häraf påkallade ändrin- että on jo paljon puhuttu epäoikeutetusta lain- 17806: garna äro af den beskaffenhet, att de icke kun- säännöksestä, joten en siihen pitemmällä kosket- 17807: nat affattas i lagform på så kort tid, som stod tele. llyydän mainita joitakin muita asiaankuu- 17808: mig till buds vid frågans behandling i lag- och luvia kohtia. 17809: ekonomiutskottet. Då jag kom till detta resul- Maalaisväestö, joka on jo pitemmän aikaa huo- 17810: tat och icke ville taga på mitt ansvar att uppe- mannut verotaakkaosa rasituksen, on kuitenkin 17811: hålla frågan, så att den icke skulle hinna i tid jollain tavalla voinut sulattaa tämän katkeran 17812: tili landtdagen, nödgades jag afstå från denna palan tietoisena, ettei ole ollut mahdollisuutta 17813: afsikt och inskränka mig tili att försöka föra sitä poistaa. Olihan vain neljäs sääty sääty- 17814: frågan i någon mån framåt åtminstone. eduskunnan aikana, jonka talonpoikaisväestö voi 17815: Hvad nu slutligen beträffar den i reservatio- lähettää oikeuksiaosa valvomaan. Nyt kun kan- 17816: nen tili stora utskottets betänkande anmärkta sanvaltaisella eduskunnalla on yksi vanhentu- 17817: omständigheten, att stora utskottet tili grund neissa laeissamme olevia epäkohtia poistettavana, 17818: för sin behandling af saken lagt ett förslag, som nimittäin sanottujen maantientekorasitusten ta- 17819: icke väckts inom landtdagen, så förhåller det sottaminen maksukykynsä mukaan kaikkien kan- 17820: sig så att stora utskottet utan gensaga varit salaisten kannettavaksi, vapauttamaila kuitenkin 17821: fullt berättigadt tili sitt förfarande. Det tili köyhälistön, ja kun muistaa vuoden 1906 lop· 17822: grund för stora utskottets förslag i ämnet lagda pupuolen, niin ei olisi toivonut muuta, kuin että 17823: förslaget har ju reservationsvis utarbetats inom suuri valiokunta yksimielisesti hyväksyisi laki- 17824: lag- och ekonomiutskottet och det har skett ja talousvaliokunnan mietinnön. Eihän tässä 17825: inom ramen af den motion, som vid landtdagen mietinnössä ehdotettu laki ollut edes täysin riit- 17826: väckts i vägfrågan. För öfrigt utgör ju detta täväkään vastaamaan niitä lupauksia maantien- 17827: förslag endast en sammanfattning af de stad- tekorasituksen poistamisesta, joita kaikkien puo- 17828: ganden, hvilka angående bygdevägar ingå i mo- lueitten edustajat silloin antoivat maalaisväes- 17829: tionen. Från formell synpunkt kan således in- tölle. Sen ajan jälkeen maantientekolain muu- 17830: tet vara att anmärka härom. tos on ollut vireillä kaikilla varsinaisilla valtio- 17831: Jag tillåter mig på dessa i korthet anförda päivillä, mutta jäänyt aina keskeneräiseksi jois- 17832: skäl och på de skäl stora utskottets betänkande takin ehkä tekosyistä. Maalaiset, maata omis- 17833: närmare innehåller få förorda stora utskottets tava ja viljelevä väestö, joita asia kipeästi kos- 17834: förslag i saken. kee, on kärsivällisesti odottanut, luottaen saa· 17835: miinsa lupauksiin. Tämä istuntokausi näyttikin 17836: Ed. Tulikoura: Aivan tympäisevän vaiku- lupaavalta. Laki- ja talousvaliokunta jätti edus- 17837: tuksen teki, kun tänä iltana alkoi tämän asian kunnalle mietintönsä niin aikaiseen, ettei ollut 17838: käsittely. Sen vaikutti eduskunnan menettely, epäilemisen aihetta, että aika loppuisi kesken, 17839: edustajat jättivät paikkansa, yleistä puheen so- tai löydettäisiin tilaisuutta vetäytyä verhojen 17840: rinaa, jopa ivallisiakin katseita. On tapahtunut taakse asian viivyttämiseksi. Mutta, suuri va- 17841: eduskunnassa silloin, kun jatkuu pitkiä yöistun- liokunta paljastikin todellisuuden antamalla 17842: toja, että nähdään tuolit tyhjinä, mutta harvoin hylkäävän mietinnön vastoin laki· ja talous- 17843: istunnon alulla kuten tänä iltana. Mitä tämä valiokunnan mietintöä. (Vasemmalta: Onko hau- 17844: osotti? Se osotti sitä, että asia on joko kipeä tasaarna? Puhemies: Hiljaa, hiljaa!) Jos edus- 17845: tai pidetään sitä aivan vähäpätöisenä tahi jotain kunnan päätös tulee samanlainen, niin on maa· 17846: muuta sietämätöntä. Mutta asialle ei kuitenkaan taviljelevällä väestöllä asia selvänä. Heidän ei 17847: voi antaa vähäpätöistä leimaa, sillä on suuri enää tarvitse harhailla turhien lupausten toi- 17848: periaatteellinen ja kaukokantoineo merkityksensä. vossa, eivätkä he harhailekaan. Luonnollisena 17849: On tänä iltana ja jo ennenkin niin paljon pu- seurauksena tulee vastaisuudessa olemaan, että 17850: Tienteko ja tievero. 347 17851: 17852: 17853: maalaisväestö, sekä tilalliset että tilattomat, vii- hankitaan samat oikeudet ja kykynsä mukaan 17854: memainitut tietoisina siitä, että nykyinen maan- säädetään kullekin samat velvollisuudet. Silloin 17855: tientekolaki vuokran muodossa heitä rasittaa, tuntee kansa itsensä kokonaiseksi. Siis ehdot- 17856: yhtä hyvin kuin maanomistajiakin, ottavat itse taisin, että eduskunta hylkäämällä suuren valio- 17857: asiansa hoitaakseen. He eivät enää usko sosia- kunnan mietinnön asettaisi käsittelyn pohjaksi 17858: listien ja taantumuksellisten porvarien lupauksia laki- ja talousvaliokunnan mietinnön. (Vasem- 17859: (Naurua vasemmalta. Puhemies: Hiljaa!). Kuinka malta: Amen.) 17860: sitten tullee ole:rnaan eduskunnan kokoonpano 17861: työkykyyn ja toimintaan nähden, siitä voi olla eri 17862: mieliä. Onhan sanottu, että nykyisessäkin edus- Puhemies: Kello on jo 11, mutta ehkä 17863: kunnassa on liian paljon kyvytöntä ainesta. Jos toistaiseksi vielä jatketaan täysi-istuntoa. 17864: niin käy, että se vielä lisääntyy, ovat siitä vas- 17865: tuussa kaupunkilaisporvarit, jotka luopumalla 17866: erioikeuksistaan ja yhtymällä oikeinajatteleviin 17867: maalaisiin olisivat voineet sen ehkäistä huoli- Ed. 0 r a n en: Kun täällä useat arvoisat pu- 17868: matta sosialistien vastustuksesta. Eikä tällä yh- hujat ovat itse asiasta esittäneet kaikki asialliset 17869: tymisellä olisi hankittu mitään etuoikeuksia, syyt, mitä ovat löytäneet, ovat kumminkin edel"' 17870: vaan ainoastaan tasoitettu velvollisuuksia. liset puhujat ehkä olleet suurimmalta osalta itse 17871: Olen kosketellut tähän kohtaan viitatakseni tämän taakan kantajia, koska kaikki ovat siltä 17872: siihen kaukokantoisuuteen, mikä tällä kysymyk- puolelta puhuneet. Tilastokin osottaa tässä laki- 17873: sellä tulee olemaan. Ja vieläkin pyydän viitata, ja talousvaliokunnan mietinnössä sivulla 7, minkä 17874: että sellainen asiaintila, kun yksi kansanluokka verran kukin lääni on arvioitu tähän rasituk- 17875: tuntee lain määräyksistä kärsivänsä moraalista seen osalliseksi tulemaan ja mitä se oikeastaan 17876: vääryyttä, heikontaa jo muutoinkin rikkirevittyä nykyänsä maksaa. Tästä näkyy muiden muassa 17877: pientä kansaamme ja saattaa sen kykenemättö- Viipurin läänissä kustannusten olevan alhaisem- 17878: mäksi taistelussa yhteisten oikeuksiemme puo- pia ja lienee sentähden parasta, että tuon esi- 17879: lesta. Pienen kansan vahvin turva on yksimie- merkin juuri siltä puolen, koska en ole kuullut 17880: lisyys. Mutta kuinka voitte te, suurituloiset siitä mitään täällä mainittavan. Suuressa valio- 17881: porvarit, te suuriääniset sosialistit (Naurua va- kunnassa muistan mainituksi, että tulisi kalliiksi, 17882: semmalta: Hauska mies!) toivoa sen väestön jos tienteko otetaan valtion huostaan, ja mietin- 17883: rauhallista yksimielisyyttä, jonka niskassa ja nössäkin sanotaan sen tulevan maksamaan noin 17884: kannettavana te tahdotte säilyttää taakan, itse 5 miljoonaa markkaa. Minulla kumminkin on 17885: ollaksemme siitä vapaat? tässä suhteessa omaa kokemusta, minkä vuoksi 17886: On puhuttu Suomen leijonan heräämisestä. tahtoisin mainita, minkä verran tienteko on tul- 17887: (Naurua vasemmalta.) Suomen maalaisväestö ei lut maksamaan. Tässä eräs tilasto osottaa, mi- 17888: ole vielä herännyt oikeuksiaan valvomaan. (Va- ten on käynyt kun on rahalla teetetty kruunun 17889: semmalta: Edelleen lepää. Puhemies koputtaa). miesten kautta ja sitten saatu kunnan huos- 17890: Mutta kyllä se kerran herää ja kahleensa kat- taan. Kun kruunun miesten kautta nuo autio- 17891: koo (Naurua). Tälle nauretaan, mutta sen nau- tilain tieosat laitettiin kuntoon, tulivat ne mak- 17892: run saanee kansamme vielä kerran kalliista hin- samaan keskimäärin noin 700-800 markkaa. 17893: nasta takaisin lunastaa. Kuten alussa jo sanoin, Tämä menoerä maksettiin sitten kunnan .metsä- 17894: on tästä epäsuhteesta niin paljon puhuttu ettei rahastosta ja se leikkasi aina entisiä säästöjä, 17895: se enää puheesta parane. Minä toivoisin, että mutta kun saatiin kunnallislautakunnan hoitoon, 17896: eduskunta vieläkin ottaisi harkitakseen asian joka sitten teetti niitä pari vuotta ennen uuden 17897: kaukokantoisuuden, ottaisi huomioonsa sen, et- maantien jakoa, niin saatiin nähdä, että se vain 17898: tei tähän kysymykseen ole liitetty yksin maan- maksoikin noin 200 markkaa. Uskallan olettaa 17899: tientekolain muutos, vaan jos suuren valiokun- nyt että, jos maantie yleisesti jätettäisiinkin ko- 17900: nan mietintö tulee eduskunnan päätökseksi, kai- konaan valtion huostaan, ei liene pelättävissä 17901: vetaan sillä syvemmäksi sitä juopaa, mikä on sentään, että niistä kovin hirmuisuutta tulisi. Se 17902: vielä olemassa eri kansankerroksien välillä ja epäkohta, mikä todellakin tämän tilaston mu- 17903: jota olisi koetettava saada umpeenluoduksi. kaan näyttää olevan maassamme, näyttää ikä- 17904: Umpeenluominen tapahtuu sillä, että kaikille vältä, nimittäin että toisissa paikoin rasitus on 17905: 348 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 17906: ------------------------------------ 17907: niin suuri. Vaikka olenkin siltä kulmakunnalta, että meillä on muitakin rasituksia ei vain maan- 17908: jossa ehkä lienee, niinkuin käytännössäkin jo tientekorasituksia. Kukaan ei ole viitsinyt mai- 17909: on nähty, tämä rasitus ollut kipein ja ti- nita sitä, että meillä on välilliset verot, jotka 17910: lasto näyttää myöskin, että se tekee vain 81 pääasiassa työtätekevä luokka maksaa, joskin 17911: markkaa kilometrin pituista tietä kohti, niin en osansa myös maanomistajaluokka. Mutta maan- 17912: sittenkään tahdo sen kansan puolesta, jota mi- omistajat saavat kuitenkin suurimman osan ela- 17913: nulla on kunnia edustaa, vetäytyä esiripun taakse tuksestansa omalta maaltaan, omalta tilaltaan, 17914: kieltämällä ottamasta osaa yhteiseen rasituk- joten he eivät siinä määrässä ota osaa välillis- 17915: seen, josta koko maan suuri enemmistö kärsii. ten verojen maksamiseen kuin työtätekevä 17916: Tämän takia juuri tahdon käyttää tämänkin pu- luokka. Ja tämä työtätekevä luokka maksaa 17917: heenvuoron, tuodakseni esille, että kuitenkin yksistään tulliveroina viisikymmentä miljoonaa 17918: kansa sielläkin on minua evästänyt lähtiessäni, markkaa, puhumattakaan muista välillisistä ve- 17919: että tientekorasitus olisi otettava yhteisesti kan- roista. Ei se vääryys silloin niin hirveän suuri 17920: nettavaksi. Asiain näin ollen vakuutan, että ole, mikä maanomistajaluokkaa kohtaa, vaikka- 17921: tehdään ilmeinen vääryys sille suurelle kansan- kin he osaltaan kustantavat tierasituksen sitä 17922: enemmistölle, joka maaseudulla asustaa ja joka etua vastaan, mikä heillä on saadessaan itse 17923: tuosta oikeastaan tulisikin yleistä tientekohelpo- nauttia hyödyn omilta tiluksiltaan ja omilta 17924: tusta nauttimaan. (Eduskunnasta: Tilattomat.) viljelyksiltään. Toisena suurena epäkohtana on 17925: Mitä tilattorniin taaskin tulee, tavallaan saa- tässä tuotu esiin muka se, että nämä rasitukset 17926: vat nekin tiestä hyötyä. Minä kyllä voisin sii- jakautuvat niin hirveän epätasaisesti. Sanotaan 17927: täkin esimerkkejä tuoda, mutta en aiokaan niin että toisin paikoin esim. Haapajärven kihlakun- 17928: pitkälti käydä sitä pöyhimään. Tahdon nyt nassa maksetaan 320 markkaa manttaalilta, 17929: vain viitata siihen, että asiaa on niin paljon kun Mynämäessä esim. maksetaan vaan 37 17930: muokattu, ettei se enää parane kertaamaHa toi- markkaa manttaalilta. Että jokainen on aivan 17931: nen toisensa puheita. Pääasiassa yhdyn ed. joko tahallaan tai muista syistä vaiennut ilmoit- 17932: Torppaan ja lausun sen toivomuksen ja ehdo- tamasta sitä tosiasiaa, että manttaali ei missään 17933: tan, että eduskunta, hylkäämällä kokonaan suu- tapauksessa sovi tässä jakoperusteeksi, sillä tiede- 17934: ren valiokunnan ehdotuksen, hyväksyisi laki- ja täänhän, että Mynämäessä esim. manttaali on paljoa 17935: talousvaliokunnan mietinnön. pienempi kuin Haapajärven kihlakunnassa. My- 17936: nämäessä kuuluu esim. 1/10 maata manttaaliin 17937: siitä, mitä kuuluu Haapajärven kihlakunnassa. 17938: Ed. T o k o i: Se juhlapuheiden sarja, joka Jos esim. jakoperuste toimitettaisiin hehtaarialan 17939: tästä kysymyksestä on tänä iltana täällä pi- mukaan, niin tätä epätasaisuutta tuskin olisi 17940: detty, jonka pääasiallisesti ed. Lohi yritti alkaa, huomattavissa. Tässä suorastaan tahdotaan ai- 17941: mutta ed. Castren vasta todella sai alkuun van, ellei juuri juksata, niin kuitenkin hyvin 17942: nousi tietääkseni huippukohtaansa ed. Leinon läheltä se sitä käy. Sitten vielä valitetaan, että 17943: ansiokkaassa ja ylösrakentavassa puheessa. Se tämä jakautuu epätasaisesti sen vuoksi, että ne 17944: on sitä laatua, että on oikeastaan vähän sääli jotka asuvat lähempänä tehdaslaitoksia, teolli- 17945: poiketa tästä yleisestä juhlatunnelmasta ja koet- suuskeskuksia, rautatienasemia ja muita liike- 17946: taa katsoa asioita niiden todellisessa valossa. seutuja, ne joutuvat ottamaan raskaammin osaa 17947: Täällä jokainen puhuja on aina alkanut sillä, maantierasitukseen, koska tiet sellaisilla seuduilla 17948: mikä hirveä vääryys, mikä aivan sanoin selittä- vaativat enemmän työtä ja enemmän korjausta. 17949: mätön ja kuvaamaton vääryys tapahtuu siinä On totta, että teollisuusseutujen ympäristöllä 17950: nykyistä maanomistaja- ja maanviljelijäluokkaa tiet luonnollisesti vaativat enemmän työtä ja 17951: kohtaan, että heidän täytyy kantaa nykyistä suhteellisesti tulevat raskaammiksi kantaa niiden, 17952: maantierasitusta. On tuotu todistuksia. että jotka asuvat lähempänä tehdasseutua, mutta 17953: nämä yleiset tiemaksut meillä nyt ovat valio- korvaukseksi siitä lankee myös niille, jotka 17954: kunnan laskelman mukaan 5 miljoonaa markkaa asuvat tehdasseutuja lähempänä, että heillä on 17955: vuodessa, joka vero on yksistään maanomista- muita yhteiskunnallisia etuja tientekorasituksen 17956: jain kannettavana ja että ,tämä kansanluokka edestä. Heidän maansa arvo on noussut mel- 17957: silloin kärsii mitä sydämettömintä vääryyttä". koisesti siitä syystä, että he ovat päässeet likelle 17958: Kukaan ei ole viitsinyt mainita sitä tosiasiaa, tällaisia keskuksia, ja se korvaa monin kerroin 17959: Tienteko ja tievero. 349 17960: 17961: sen, mitä he mahdollisesti joutuvat uhraamaan misessa edustaja Castrenilla on verrattain suuri 17962: näiden teiden kunnossapitämiseksi. osa, sallitaan, että tilanomistaja, luovuttaessaan 17963: Sen lisäksi on jokainen puhuja täällä lausu- torpan torpparille asuttavaksi, voi panna tälle 17964: nut tuon tunnetun fraasin, että "nykyinen verovelvollisuudeksi esimerkiksi maantien kun- 17965: maataviljelevä luokka ei vaadi tässä mitään ar- nossapitoa. Torpankontrahtia tehdessä veivoi- 17966: moa, vaan ainoastaan oikeutta". Täällä tavalli- tetaan torppari pitämään yllä tilan tieosuus. 17967: sesti aina vedotaan oikeuteen eikä kukaan tah- Mutta jos nyt maantientekorasitus tältä päätilalta 17968: toisi ottaa armopaloja vastaan. Mutta jos mis- poistetaan, niin meneekö edustaja Castren ta- 17969: sään, niin tässä - minä en tahdo sanoa, että kaukseen siitä, että tilanomistaja suostuu sen 17970: on puhe armosta, mutta sangen läheltä almujen poistamaan myöskin torpparin kontolta? Kai 17971: anomista se kuitenkin hivelee. Sillä itse tosi- se käytännössä kuitenkin johtaa siihen, että 17972: asiassa maantierasitus on kuUlunut maanomis- maatilanomistaja vaatii korvauksen torpparilta 17973: tajille, manttaaliin pannulle maalle vuosisatoja ja rahassa. Jos tämä tientekovelvollisuus poiste- 17974: jokainen nykyinen maanomistaja on ottanut tilansa taan, niin se merkitsee sitä, että hän joutuu 17975: tietoisena siitä, että siihen kuuluu tämä rasitus. maksamaan saman tientekovelvollisuuden ra- 17976: Ja silloin kun hän on ostanut tilansa, niin sil- hassa arvioituna nykyisen päiväpalkan hinnan 17977: loin aina lasketaan tilan arvo sen mukaan, mukaan ja näin ollen se ei torpparille tiedä 17978: kuinka suuri maantierasitus tilalla on. Jokainen ollenkaan minkään rasituksen poistamista, vaan 17979: maanomistaja kysyy, millä paikalla talon tie on, monta kertaa ehkä päinvastoin. Melkein samaa 17980: kuinka suuri pala sitä on, onko se vaikeasti minä voisin sanoa pikkutilallisista. Nykyisillä 17981: korjattavissa j. n. e., ja silloin, jos jollakin tilalla pikkutilallisilla maantientekorasitus ei monessa- 17982: on tie epäedullisella paikalla ja jos tierasitus on kaan tapauksessa ole mikään raskas rasitus. 17983: suuri, niin maan hinta lasketaan sen verran Silloin kun he saavat tehdä maantierasituksensa 17984: alhaisemmaksi, kuinka paljon tilalla on tienteko- työvelvollisuutena, silloin he korjaavat maan- 17985: rasitusta. Jos nyt yhtäkkiä poistettaisiin maan- tiensä itse, tekevät itse työnsä ja silloin se ei 17986: omistajilta tällainen tientekorasitus, niin se olisi tunnu heille raskaalta. Sillä pikkutilallisella on 17987: suoranainen lahja maanomistajille yhteiskunnan tosiaan enemmän aikaa kuin rahaa. Mutta 17988: puolelta, silloin heidän maa-arvonsa yhtäkkiä asianlaita on siten, että jos se muutetaan ra- 17989: kohoisi niin paljon kuin maantierasitus tulisi hamaksukannalle ja pikkutilalliselta vaaditaan 17990: huokeammaksi ja se tulisi suoranaisena lahjana rahaa, verokuittiin pistetään tieosuus rahassa 17991: tai toisin sanoen almuna. Minä en tahdo tässä maksettavaksi, silloin - minä olen varma siitä 17992: sanoa mitään muuta kuin sen, minkä minä kä- - jokainen pikkutilallinen tarttuu tällaisia asian- 17993: sitän oman vakaumukseni mukaan oikeaksi, ja ajajia tukasta kiinni, koska ovat toimittaneet 17994: että tämä käsitys ei ole mikään uusi taikka heille tällaisia rahanmaksuvelvollisuuksia. 17995: sellainen, jota ei muka moni täällä tuntisi, siitä Minäkin omasta puolestani olen sellainen 17996: muun muassa on todistuksena se, että tästä pikkutilallinen, jota tämä ehdotettu uudistus 17997: seikasta on huomauttanut esimerkiksi Agathon tulisi täällä lausuttujen mielipiteiden mukaan 17998: Meurman vainaja, joka monta kertaa on puhunut hyödyttämään. Minä olen tarkoin laskenut, teh- 17999: hyvinkin paljon järkeä. nyt tiliä oman talouteni kanssa täällä tänä 18000: Sitten täällä on puolustettu maantierasitusten iltana ja olen huomannut, että se veisi päin- 18001: ottamista yhteiskunnan huostaan etupäässä sillä, vastaiseen tulokseen. Nykyään minulla on yh- 18002: että pikkuviljelijän, pikkutilallisen ja torpparin teensä 50 metriä yleisiä maanteitä ja kyläteitä 18003: edut sitä vaativat. Esim. ed. Jonas Castren täällä kunnossapidettävänä. Sellaisen laskelman mu- 18004: tahtoi ryhtyä torpparien asianajajaksi. Minä kaan, mitä täällä on ehdotettu, kun rasitus te- 18005: luulen, että edustaja Castren epäonnistui tässä kisi 110 markkaa kilometriä kohti, tämä rasitus 18006: kokonaan. Hän vakuutti, että torppariluokka tietäisi minulle noin 5 markkaa 50 penniä vuo- 18007: myöskin tahtoo tällaisen maantierasituksen pois- dessa. Mutta minä olen laskenut, että jos tämä 18008: tamista. Minä en ainakaan ole sitä kuullut ja rasitus muutettaisiin rahanmaksukannalle laki- 18009: minun luuloni mukaan onkin asianlaita siten, ja talousvaliokunnan mietinnössä ehdotetuna 18010: että nykyään ei torppareilla ole maantierasituk- tavalla, se tietäisi, että minulle tulisi vähintäin 18011: sia ollenkaan olemassakaan. Tosin nykyisen 4 tai 5 tieäyriä, ja laki- ja talousvaliokunnan 18012: maanvuokra-asetuksen aikana, jonka valmista- mietinnössä olevasta laskelmasta jokainen hel- 18013: 45 18014: 350 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 18015: 18016: 18017: posti paasee selville siitä, että tieäyrin hinnaksi ja silloin porvareista joka sorkka on noussut 18018: tulisi vähintäin 2 markkaa, jos nimittäin tiet sitä vastustamaan. 18019: otetaan rahalla kunnossapidettäviksi ja niitten Tahtomatta jatkaa pitemmälle, olen näillä 18020: kustannukset nousisivat vähintäin miljoonalla muutamilla mielestäni varsin asiallisilla ja tär- 18021: markalla nykyisestä arvioidusta summasta. Se keillä perusteilla tullut siihen johtopäätökseen, 18022: tietäisi sitä, että sen sijaan, että minä nykyään ja tahtoakseni olla suora ja rehellinen, minä eh- 18023: teen 5 lf 2 markan edestä työtä, minulle pistet- dotan aivan avonaisesti ja myöskin tulen ilmoit- 18024: täisiin kuittiin 8-10 markkaa rahaa. Minä en tamaan, että me puhtaasti pesemme kätemme 18025: ollenkaan tykkäisi koko siitä kaupasta. Minä valitsijaimme edessä, vaikka ehdotammekin tä- 18026: luulen, että hyvin monet pikkutilalliset ovat ai- män asetusehdotuksen tällä kertaa kokonaan 18027: van samanlaisessa asemassa, ainakin kaikki ne, hylättäväksi. 18028: joita minä tunnen. 18029: Nämä tällaiset aivan puhtaasti käytännölliset Ed. Mäki: Minulla on ollut tilaisuus tältä 18030: seikat ovat johtaneet minut siihen vakavaan paikalta jo edellisillä istuntokansilla julaista kä- 18031: lopputulokseen, että minä en pidä tätä niin- sitykseni tässä asiassa. Viittaankin pääasiassa 18032: sanottua tientekorasituksen uudistusta ollenkaan siihen ilmottaen, että olen edelleenkin samalla 18033: niin tärkeänä, kiireellisenä ja tarpeellisena kuin kannalla. Pyysin puheenvuoroa etupäässä sen- 18034: monet täällä keskustassa näyttävät sitä pitävän; takia, koska minua ei tämä suuren valiokunnan 18035: aivan puhtaasti oman etuni kannalta, mutta mietintö tyydytä, ja kun minä suuressa valio- 18036: myöskin toisten, vertaisteni kannalta, puhumat- kunnassa tähän tein muutosehdotuksia, vaan 18037: takaan työtätekevästä luokasta, jonka etuja me enemmistö ne hylkäsi, niin pyydän niitä ehdo- 18038: täällä etupäässä ajamme. Kun sitäpaitsi tällai- tuksiani tässä eduskunnan harkittavaksi esitellä. 18039: sen uudistuksen toimeensaattaminen olisi omiaan Tulen luonnollisesti ne esittämään silloin, kun 18040: viivästyttämään sitä välttämätöntä ja tärkeää siirrytään asian yksityiskohtaiseen käsittelyyn, 18041: verotusuudistusta, jota jokainen täällä toivoo, lakiehdotusta pykälittäin hyväksymään, mutta 18042: koska silloin, jos nykyinen maanomistajaluokka katson velvollisuudekseni nyt jo yleiskeskustelun 18043: saisi tämän tässä ehdotetun tientekolain uudis- aikana ne esittää, että eduskunnan jäsenet voi- 18044: tuksen toimeen, he vähän välittäisivät, viis vei- vat niihin tutustua. 18045: saisivat kaikista muista sellaisista uudistuksista Suuren valiokunnan mietinnössä olevan laki- 18046: ja verotusreformeista, jotka tarkoittaisivat työtä- ehdotuksen 18 §:ssä tahtoisin saatavaksi sellai- 18047: tekevän luokan verovelvollisuuden helpottamista. sen muutoksen aikaan, että siitä näkyisi että, 18048: Se olisi siis tavallaan sellainen teko, joka jos kunta ottaa paikallisteitä tehdäkseen ja 18049: viivästyttäisi toista verrattain tärkeää uudis- kunnossa pitääkseen, siihen tarvittavat varat 18050: tusta. kootaan niinkuin erittäin säädetään. Minä siis 18051: Täällä esimerkiksi edustaja Torppa on mai- tahtoisin, että tänne loppuun liitettäisiin pää- 18052: ninnut, että hyvä järjestys vaatii sitä, että yksi asiassa sensuuntainen verotuslaki kuin on laki- 18053: asia on ratkaistava kerrallaan ja toinen sitten ja talousvaliokunnan mietinnössä, tietysti oleel- 18054: vasta, mutta hyvä järjestys vaatii myöskin sitä, lisesti muutettuna sellaiseksi, että se tähän eh- 18055: että tärkein asia on ratkaistava ensin ja vä- dotukseen sopisi. Minä voisin muuten esittää 18056: hemmän tärkeä sitten. Minä muuten luulen, senkin seikkaperäisesti, siihen on minulla suun- 18057: kun täällä keskustassa tahdotaan näiden teiden nitelma, mutta katson sen aivan tarkkaa esitte- 18058: ottamista yleisiksi, yhteiskunnan huostaan, että lemistä tarpeettomaksi, ja luulen, että eduskun- 18059: jos me esimerkiksi täältä vasemmistosta tahdomme nan jäsenet saavat käsityksen, kun minä vain 18060: tehdä sellaisen ehdotuksen, että otetaan myös sa- mainitsen, että se tulee pääasiallisesti sensuun- 18061: malla maat kun maantietkin, niin totta vie nyrkit tainen kuin laki- ja talousvaliokunnan mietin- 18062: nousevat pystyyn ja kynsin hampain tullaan nössä oleva verolakiehdotus on. Sellainen muu- 18063: tappelemaan sitä vastaan. Onhan täällä koetet- tos siihen tulisi, että 2 §:ssä ei tulisi olemaan 18064: tukin tehdä osapuilleen siihen suuntaan menevä muuta kuin a- ja b-kohta. Määränä tulisi ole- 18065: ehdotus, esimerkiksi viljelyspakko, jossa vaadit- maan,· että tällaiseen tientekoon velvollisiksi tu- 18066: taisiin että viljelemättömät maat ovat otettavat lisivat kaikki ne, joitten tulot ovat yli 1,000 18067: yhteiskunnan haltuun, että muutkin eikä vain markkaa; siis alle 1,000 markan tulojen naut- 18068: niitten juriidiset omistajat saisivat niitä viljellä, tijat vapautettaisiin velvollisuudesta tientekoon, 18069: Tienteko ja tievero. 351 18070: 18071: 18072: jonka kunta on ottanut alueellaan tehdäkseen tulon nauttijoita jo voidaan verottaa tähän ra- 18073: ja kunnossapitääkseen, ja toisessa kohdassa ve- hastoon. Kai niiden tulot siis pitää olla alle 18074: rotuspykälää tulisi verovelvollisena olemaan 200 markan, jotka eivät joutuisi tientekorasi- 18075: kruununpuistot ja muut metsämaat. Veronkanto tusta kantamaan. 18076: tulisi pääasiassa järjestettäväksi ehdotukseni a- Sitten hän selosti, että kolmannesta pykälästä 18077: kohdassa sillä tavalla, kuin se on laki- ja ta- laki- ja talousvaliokunnan mietinnöstä käy sel- 18078: lousvaliokunnan mietinnössä löytyvän tieverolain västi ilmi, ettei hallitus tämä nmukaan voi teet- 18079: 3 §:n b-kohdassa järjestetty ja joka tulisi a-koh- tää maanteitä. Mutta tässä §:ssä, johon hän 18080: daksi, ja d-kohta laki- ja talousvaliokunnan mie- vetosi, ei ole millään tavoin määritelty sitä seik- 18081: tinnössä tulisi b-kohdaksi tässä ehdotuksessani. kaa, ettei hallituksella sellaista mahdollisuutta 18082: Sitten siitä tulisi pois muutamia pykäliä ja mo- olisi. Myös verolain 5 §:stä laki- ja talousvalio- 18083: mentteja, jotka ovat tarpeettomia siihen tarkoi- kunnan mietinnössä selviää, että hallituksf:\lle, 18084: tukseen, johon olen tämän soveltanut. Tahdon sille hallitukselle, jota täällä porvarienkin taholla 18085: mainita' nämä seikat jo yleiskeskustelussa sen ollaan valmiita haukkumaan, tahdotaan antaa 18086: takia, että minä toivon, että jos tämä lakiehdo- niin suuri määrääruisvalta tässä asiassa, että 18087: tus kaikesta huolimatta menisi läpi, tulisi laiksi, heidän annettaisiin kulloinkin määrätä esimer- 18088: olisi siihen saatava sensuuntaiset muutokset ja kiksi veroäyrin suuruus. He voisivat siten ke- 18089: tulen pitämään huolen siitä, että nämä ehdo- rätä tähän rahastoon, miten paljon he kulloinkin 18090: tukset tulevat tehdyiksi. haluaisivat, ja käyttää näitä rahoja omien tar- 18091: Täällä olisi kyllä erittäin hyvä käydä vastai- koitusperiensä tyydyttämiseksi. 18092: lemaan niille erinäisille puhujille, jotka täällä Minä odotin, että edustaja Jonas Castr{m, kun 18093: ovat esiintyneet. Monet heistä ovat esiintyneet hän suuressa valiokunnassa tunnusti, että tässä 18094: hyvinkin surkuteltavasti, toiset taas hyökkää- laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä on ääret- 18095: västi, mutta niille on pääaiasssa jo edustaja tömän suuria puutteellisuuksia, nyt jo yleiskes- 18096: Tokoi vastaillut. Minä tahtoisin kuitenkin lisätä kustelussa toisi ilmi, minkälaisia korjauksia hän 18097: hiukan siihen vastineeseen, minkä edustaja To- tahtoisi tehdä. Hän muun muassa sanoi, että 18098: koi antoi siihen nähden että täällä on valitettu on tarkotus määrätä, kuinka suuri veroäyrin 18099: sitä, että tämä rasitus on epätasaisesti jaettu. suurin minimi saa olla. Mutta en tällä kertaa 18100: Edustaja Tokoi viittasi jo muutamiin kohtiin kuullut, kun edustaja Jonas Castren käytti pu- 18101: siinä. Minä pyydän lisätä sen että on olemassa heenvuoroa, hänen sellaista ehdotusta tekevän. 18102: myös sellaisia kuntia, joissa on paljon maan- Hän siis kannatti sitä, että tämä nykyinen ko- 18103: teitä ja vähän paikallisteitä ja luonnollisesti sil- timainen hallitus saa määrätä tämän veroäyrin 18104: loin niissä kunnissa, joissa melkein kaikki tiet suuruuden. 18105: ovat maanteinä, ovat kustannukset suuremmat Edustaja Oranen kyllä täällä tunnusti, että 18106: kuin niissä, joissa on vähän maanteitä ja joissa tässä tahdotaan antaa tilattomiliekin maantietä. 18107: tien tarvetta korvataan paikallisteillä. Kun vain Juuri sitä olemme väittäneet. Me sosialidemo- 18108: pidämme tämän seikan mielessämme, niin tästä kraatit väitämme, että, jos tällainen tientekolaki 18109: saamme helposti selityksen siihen, missä määrin ja tieverotuslaki kuin laki- ja talousvaliokun- 18110: voidaan tilastolla osottaa, että on olemassa muka nan mietinnössä ehdotetaan, tulisi hyväksytyksi, 18111: epätasaista jakoa. se tuottaisi työväenluokalle entisten verojen 18112: Kun edustaja Lohi täällä käytti puheenvuoroa, lisäksi vielä lisää rasituksia. Mutta jos minä 18113: niin hän erikoisestii vittasi sosialidemokraattisUn ymmärrän oikein porvarillisten, etenkin edustaja 18114: maalaisedustajiin ja toivoi heiltä saavansa kan- Castrenin ja koko keskuksen tarkoitusta, niin he 18115: natusta. Mutta kyllä minun täytyy kiittää kun- tahtovat asuttaa tällä tavoin tilattomia, he tah- 18116: niasta ja sanoa, että minä en kumminkaan itse tovat saattaa heidät tästä rakkaasta isänmaasta 18117: puolestani katso olevani niin nolo että minä osallisiksi maantien muodossa ; koska kaikki 18118: kannattaisin sellaista ehdotusta, jonka mukaan muut heidän hommansa tilattomuin asuttami- 18119: jo 200 markan tuloista joutuisi verotettavaksi seksi täällä ovat menneet jotenkin vähiin, 18120: tähän tientekorahastoon. Edustaja Lohi väitti, ettei niin he kai tällä tavoin tahtovat tilattomilie- 18121: silloin vielä työntekijät tulisi verotetuksi, mutta kin annettavaksi isänmaata. (Vasemmalta: Oi- 18122: kuinkahan alhaisia palkkoja katsoo edustaja kein!) 18123: Lohi työläisten yleensä saavan, kun 200 markan 18124: 352 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 18125: 18126: 18127: Ed. P a u n u : Kun minä laki- ja talousvalio- mahtaa olla, kun täällä maalaisliittolaiset ja lii- 18128: kunnan jäsenenä olen kirjoittanut valiokunnan totlomat maalaiset eivät nyt saa mitenkään näitä 18129: mietintöön liitetyn ensimäisen vastalauseen alle, veroja siirtymään sellaisille henkilöille, jotka 18130: niin tahdon huomauttaa että, kun me siinä vasta- omistavat 200 markan tulot. Onko se todella- 18131: lauseessa asetumme sille kannalle, että koko kin oikeuden loukkausta, että, kuten täällä on 18132: tämä maantieasetusehdotus olisi hylättävä, me sanottu, näiltä köyhiltä, kurjilta maanomistajilta, 18133: emme kiinnitä mitään erikoista huomiota tähän jotka meidän maassamme omistavat tukkimetsät, 18134: niin kutsuttuun paikallistie-asiaan. Mutta koska polttopuumetsät, omistavat kalat vedessä ja tai- 18135: suuri valiokunta on käsittelyn pohjaksi ottanut vaan linnut niin korkealla kuin ne ilmassa lii- 18136: 'samaan valiokunnan mietintöön liitetyn toisen televätkin, onko se todellakin julkeata oikeuden 18137: vastalauseen ehdotuksen, joka on jotakuinkin loukkaamista, että näiltä, jotka koko maan omis- 18138: sama, kuin laki- ja talousvaliokunnan mietin- tavat, ei voida siirtää tätä tierasitusta henkilöille, 18139: nössä oleva paikallistielakiehdotus ja koska tässä joilla on vuodessa kokonaista ~00 markkaa tu- 18140: lakiehdotuksessa on parisen pykälää, joita ei loja. Minun käsitykseni mukaan ei tällainen ole 18141: köyhälistön näkökannalta voine äänettömyydellä mikään oikeuden loukkaus. Se on oikeastaan 18142: sivuuttaa, niin tahdon minä tässä mielipiteeni oikeus, ettei sellaista voida tehdä. Hyvä edus- 18143: niiden suhteen ilmoittaa. taja Leino! Minä pyytäisin kysyä aivan teidän 18144: Tämän asetusehdotuksen ensimäisen pykä- omilla sanoillanne, onko teillä maalaisliittolai- 18145: län toisessa kappaleessa sanotaan: "jos kunta silla ja muilla liitottomilla maalaisilla otsaa siir- 18146: tahtoo ottaa paikallisteitä alueellaan tehdäkseen tää suuri osa näitä maanomistajain veroja teidän 18147: ja kunnossapitääkseen, olkoon se sallittu". Sa- renkienne, muonamiestenne ja piikojenne kan- 18148: man asetusehdotuksen 8 pykälässä sanotaan : nettavaksi siitä, että he ajavat teidän hevosil- 18149: "kustannukset paikallistiestä, jonka kunta on lanne teidän paikallisteillänne? Minä kysyn, 18150: ottanut tehdäkseen, kunnossapitääkseen, ovat onko teillä otsaa tehdä tällaista? (Vasemmalta: 18151: suoritettavat kunnan yhteisiin tarpeisiin kanne- On!) Jos teillä sitä on, niin tehkää! Sillä millä 18152: tuista varoista." te oikeastaan luulette kahdensadan markan tu- 18153: No niin, kun me nyt tiedämme, millä kan- loja nauttivan henkilön ajavan maantiellä? (V a- 18154: nalla meidän kunnassamme nykyisen voimassa semmalta: Kanalla !) Aivan oikein, mahdollisesti, 18155: olevan kunnallisasetuksen mukaan ovat sekä siliä mitään muuta ei tällainen 200 markan tu- 18156: äänioikeus- että verotusolot, niin me huomaamme lojen nauttija voi omistaa, jolla hän teitä ajaisi. 18157: ensinnäkin sen, että tämän asetuksen voimaan- Minä asetuo aivan samalle kannalle kuin edus- 18158: tultua kaikki paikallistiet siirtyisivät kuntain taja Tokoikin ja kannatan hänen tekemäänsä 18159: kunnossapidettäviksi, sillä miltei kaikissa maa- ehdotusta, että tämäkin asetus aivan epäihmi- 18160: laiskunnissa omistavat niin kutsutut manttaali- sellisenä hyljättäisiin. 18161: miehet ratkaisevan äänimäärän. Toiseksi me 18162: tiedämme sen, että useimmissa maalaiskunnissa Ed. Mechelin: Jordägarenes anspråk på en 18163: nykyään vielä veroäyri asetetaan jo 100 mar- reform af vägbyggnadslagen kunna icke anses 18164: kan tuloille. Yhden sadan markan tulot ovat oberättigade. Sedan de tider, då det var en 18165: verotuksen pohjana, joten 200 markkaa tuloista helt naturlig sak att vägbyggnadsskyldigheten 18166: saa maksaa yhden veroäyrin ja niin edespäin. skulle åligga jordägarne, hafva förhållandena så 18167: Tämän ehdotuksen mukaan tulisivat jo sellai- mycket förändrats, att man numera icke bör 18168: setkin eläjät, jotka saavat 200 markan tuloja fordra att detta kommunikationsmedel skall upp- 18169: vuodessa, tämän asetuksen voimaan tultua otta- rätthållas vteslutande af jordägarne. De reform- 18170: maan osaa tierasitukseen. Yleisen mielipiteen förslag, som uppgjorts på senaste tid hafva 18171: mukaan, tientekorasitusta käsittelevän komitean- också väsentligen haft det syfte att i detta hän- 18172: kin mielipiteen mukaan ja eduskunnassa miltei seende åstadkomma en lindring för jordägarne, 18173: kaikkien porvarienkin taholta lausutun mielipi- ett öfverflyttande af en del af tungan på andra 18174: teen mukaan pitäisi toki kaikkein vähätuloisim- samhällsmedlemmar. Kollektivt uttryckt har man 18175: mat vapauttaa maantie- ja muistakin tierasituk- sagt, att statsverket bör öfvertaga vägbyggnads- 18176: sista. Tämän ehdotuksen mukaan ei kuitenkaan skyldigheten. 18177: niin tulisi tapahtumaan. On todellakin ihmeel- För min del anser jag också, att man bör 18178: listä ajatella, minkälaista oikeudenloukkausta se erkänna, att de allmänna landsvägarnes upprätt- 18179: Tienteko ja tievero. 353 18180: ----------- ------------------------------------- 18181: hållande och vidare utveckling är en sådan an- gifva. 1 57 § L. 0. är det förutsatt, att vid 18182: gelägenhet af allmänt gagn för hela folket, att den andra behandlingen af ett ärende, som in- 18183: den bör upptagas bland de ändamål, för hvilka kommit från stora utskottet, nytt utlåtande kan 18184: statens gemensamma tillgångar tagas i anspråk. infordras från det specialutskott, som först be- 18185: Men det gäller att därjämte genomföra denna redt ärendet. 18186: reform på sådant sätt, att den icke må blifva 18187: för dryg, och jag är icke öfvertygad om att i Ed. He 1en i u s-S e p p älä: Sosialismin peri- 18188: det hänseendet tillräckliga garantier finnas. Må- aatteisiin kuuluu, että tuotantovälikappaleet ovat 18189: hända skall dock den uppgift, som enligt lag- saatavat yhteiskunnan haltuun. Arvattavasti ovat 18190: förslaget skulle tillhöra kommunerna, bidraga kulkuvälikappaleet pantavat samaan luokkaan. 18191: därtill att kostnaden för vägars byggnad och Kuten äänestäisin puolestani yksityisrautateitä 18192: underhåll icke skall öfverhöfvan fördyras däri- valtion omiksi, kaupungeissa olevia raitioteitä 18193: genom att denna angelägenhet ställes under kaupunkikuntien omiksi j. n. e., niin minä joh- 18194: statsförvaltningens ledning. donmukaisuuden vuoksi, periaatteellisista syistä, 18195: Man må icke undra öfver om det skulle kän- tahtoisin ryhmäni ainoalla äänellä kannattaa eh- 18196: nas som en svår besvikelse för den som länge dotusta yleisten teitten ottamisesta valtion huos- 18197: längtat efter denna reform, om den icke vid taan, tietenkin koettaen asian yksityiskäsitte- 18198: denna landtdag skulle bringas tili stånd. Vi lyssä saada mahdollista tieveroa, jonka minäkin 18199: hafva ju redan i flere år haft denna fråga på .myöntäisin ainoastaan määrävuosiksi, köyhem- 18200: dagordningen. Jag vill gärna erkänna, att det mille väestöryhmille niin helpoksi kuin suinkin. 18201: vore väl, om en sunda grundsatser omfattande Minä pyytäisin kannattaa edustaja Machelinin 18202: skattereform kunde åstadkommas, innan väg- ehdotusta, koska kentiesi sitä tietä sittenkin 18203: byggnadsfrågan ordnas. Men därmed kan det olisi mahdollista tulla asiassa johonkin tulok- 18204: dröja mycket länge. Såsom en öfvergångsåtgärd, seen. 18205: tili dess vidare erfarenhet vunnits och bättre 18206: vilkor för budgetväsendet i öfrigt ernåtts, kan man Ed. K o i v i s t o : Kun minä en voinut olla 18207: försona sig med vägreformens förknippande med läsnä suuren valiokunnan kokouksessa, kun täfä 18208: en särskild vägskatt. Dock borde åtskilliga be- asiaa käsiteltiin toisessa lukemisessa, enkä niin 18209: stämningar i föreliggande förslag förändras. Hvad ollen ollut tilaisuudessa liittymään mietintöön 18210: särskildt vidkommer själfva taxeringsgrunderna, liitettyyn vastalauseeseen, joka minusta sisältää 18211: så synes det mig, att en större inkomst än den ainoan oikean menettelytavan tässä asiassa, 18212: som förslaget upptager bör bilda minimum. Vi- pyydän nyt lyhyesti vain ilmoittaa, että minä 18213: dare är det nödvändigt att åtgärden får karak- tulen kannattamaan mainittua vastalausetta. 18214: tären af en öfvergångsåtgärd. En bestämning 18215: borde införas därom, att ärendets finansiella Ed. B ä c k: 1 hufvudsak kan jag godkänna 18216: sida efter ett visst antal år, förslagsvis 5 år, den princip, på hvilken lag- och ekonomiutskot- 18217: ånyo skulle föreläggas landtdagen. Då skulle tet uppbyggt sitt förslag. Orsaken hvarför jag 18218: också erfarenhet ha vunnits därom, huruvida likväl denna gång föreslår nämnda lagförslags 18219: byggandet och underhållet af vägar kan anses förkastande, har jag antydt i den reservation, 18220: vara praktiskt ordnadt enligt de bestämningar jag bifogat tili lag- och ekonomiutskottets be- 18221: lagförslaget n:o 1 innehåller, och de finansiella tänkande. Min reservation har väckt såväl i 18222: bestämningarna skulle då kunna underkastas dag som vid föregående plenum mycken oppo- 18223: erforderliga förändringar. Mig synes alltså att sition. Jag tänker ingalunda uttala mig med 18224: lagförslagen kunde med riödiga förändringar an- anledning af de yttranden, som hafva fälts 18225: tagas för en öfvergångstid. Med afseende härå gentemot reservationen. Allra minst faller det 18226: och på det att man omsider må draga frukterna mig in att på något sätt bemöta herr Leinos 18227: af det arbete, som under flere års tid ägt rum, svada. Jag vill blott i förbigående framhålla 18228: och äfven under denna landtdag egnats ifråga- att den åsigt, som jag i min reservation an- 18229: varande lagstiftningsärende, får jag vördsamt tydt, omfattades af 1904-05 års ständerlandt- 18230: föreslå, att ärendet skulle återremitteras tili Jag- dag. Då frågan huruvida nämnda landtdag skulle 18231: och ekonomiutskottet för att i finansient hän- börja med regelbundet landtdagsarbete dryftades, 18232: seende omarbetas i det syfte jag haft äran an- fanns det en stor minoritet, som ansåg att för- 18233: 354 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 18234: --------------------------------------- --------------------------------------- 18235: hållandena verkligen voro sådana, att ett regel- missään tapauksessa päästäisi paaomaa verotta- 18236: bundet landtdagsarbete ej kunde fullgöras. Tili maan. Hän oli sellaisen näkökohdan löytänyt 18237: denna minoritet hörde en af vårt lands mest tästä vastalausees.ta. Minä tahtoisin huomaut- 18238: framstående rättslärde, en rättslärd, som för öf- taa, että me juuri tämän poistetun a) kohdan 18239: rigt är känd för sin ytterliga noggrannhet och olisimme tahtoneet saada muuttumaan sellaiseksi, 18240: samvetsömhet. Nämnda person utgaf en bro- että pääomia olisi saatu verottaa, ensinnäkin 18241: schyr, i hvilken han besvarar den då uppkas- metsänmyyntiä ja korkotuloja. Tosin meidän- 18242: tade frågan, och till och med han kommer i sagda kään ehdotuksemme ei ollut sellainen, että se 18243: broschyr till följande slutsats: "Om det verkli- olisi läheskään meitä tyydyttänyt, mutta kui- 18244: gen blefve klart, att man icke vidare erkänner tenkin sellaisen tulon kuin metsänmyynti- ja 18245: Finlands grundlagar, utan enständigt och utan korkotulot olisimme tahtoneet vielä vähän ko- 18246: allt afseende å de rättsliga samt etiska skäl, vemmin verotetuiksi kuin tämän kunnallisvero- 18247: hvilka stöda Finlands rätt, uppenbarligt för pykälän mukaan. Minä nyt mainitsen tämän 18248: framtiden vill göra maktspråk gällande samt meidän ehdotuksemme kokonaan, että ainakin 18249: behandla dess ständer blott såsom en rådgif- ed. Lohi pääsee selville siitä. Ensiksikin tieve- 18250: vande församling, då kunde det komma därhän, ron suoritukseen metsän myynnistä ja korko- 18251: att ett fortsatt landtdagsarbete icke mera s a n- tuloista suoritetaan yksi tieäyri jokaiselta täy- 18252: n i n g s e n l i g t kunde sägas ske under vidhål- deltä sadalta markalta; b) kunnallisverotuksen 18253: hållande af konstitutionen; och då skulle stän- alainen tulo maalla, joka on vähintään tuhan· 18254: derna vara fullt befogade att upphöra med sitt nen markkaa sekä kunnnallisveron alainen tulo 18255: arbete. R ä t t o c h S a n n i n g äro i vår främsta kaupungissa, joka on vähintään 1,500 markkaa. 18256: grundlag framställda såsom mål för all verk- Nämäkin meidän pyrkimyksemme eivät ole ote- 18257: samhet i det offentliga lifvet; det rätta bör äf- tut siihen ensinnäkään sen perusteella, mitä ed. 18258: ven under tider af konflikter leda oss, men där Castren mainitsi, nimittäin että me olisimme 18259: det icke är möjligt att fullfölja detta mål utan tahtoneet pikkutilallisille tai muille rasituksia, 18260: att sanningen trädes för när, där vore det icke päinvastoin me tämän a) kohdan poistamisen 18261: heller rätt att fortsätta ; och därför k u n n a kautta tahdomme saada heille huojennusta, jos 18262: ständerna komma att vara tvungna att, där de kerran tässä korjauksia tehdään. Samoin ei 18263: eljes icke kunna uppträda på ett sanningen vär- pidä paikkaansa, mitä ed. Lohi sanoi, et- 18264: digt sätt, afbryta hvarje landtdagsarbete." temme salli pääomaa verottaa, sillä me olemme 18265: För min ringa del anser jag, att de politiska ehdottaneet juuri sitä verotettavaksi. Vielä huo- 18266: förhållandena för närvarande äro just sådana, mautettiin, että vastalauseessa on aiheetonta se, 18267: som af denna ärade rättslärde antyddes. että köyhälistö joutuisi verovelvolliseksi sensuk- 18268: sen ollessa 800 markkaa. Onpa vielä tuotu ti· 18269: Ed. S a a r i n e n: Pyysin puheenvuoroa tar- lastoja, joiden avulla on väitetty, että se on 18270: koituksella torjua niitä syytöksiä, joita ensimäi- ajattelematonta; pari kolmekin puhujaa on niitä 18271: sen vastalauseen perustuksella vasemmistoa vas- esittänyt. Minä en tiedä, mistä nämä tilastot 18272: taan on tehty. Ensiksikin ed. Castr{m tiesi ker- ovat kotoisin. Täällä laissa ei eroteta eri kau- 18273: toa, että vasemmiston taholta tahdottaisiin saada pungeita eikä tehdaspaikkoja maaseudulla eri 18274: pikkutilallisille ja torppareille yhä enempi ja perusteille. Elantokustannukset useilla maa- 18275: enempi rasituksia ja siten oikeastaan narrata seututehdaspaikoilla ovat yhtä kalliita kuin kau- 18276: valitsijoita. Minä tahtoisin tämän lisäksi huo- pungeissa ja esikaupungeissa, jotka ovat aivan 18277: mauttaa, mitä ed. Tokoi mainitsi siitä, min- samassa asemassa kuin varsinainen kaupunki, 18278: kälaista parannusta todellakin pikkutilallisille mutta kun nämä kuuluvat kunnallisessa suh- 18279: tämä laki tekisi. Tämä on otettu huomioon teessa maaseutuun, niin ne joutuisivat maa- 18280: valiokunnassa. Siellä ehdotettiin, että poistet- sensuksen mukaan verotettaviksi. Ajatellaan 18281: taisiin tämä verotuslain 2 §:n akohta, kohta, ensiksikin elantoa etukaupungeissa. Palkkaa 18282: jossa määrätään verovelvolliseksi manttaaliin täytyy saada sama kuin kaupungeissa. Pää- 18283: pantu maa sekä kruunulle maakirjaveroa mak- asiassa kaupungeissa asuvasta väestöstä siirtyy 18284: savat ulkopalstat ja torpat. sinne suuriperheisiä työläisiä, vaikka asunto-olot 18285: Sitten ed. Lohi valitteli sitä seikkaa, että va- siellä ovat huonommat kuin kaupungeissa, syystä 18286: semmiston taholta on koetettu ehkäistä, ettei että herroissa talonomistajissa on semmoinen 18287: Tienteko ja tievero. 355 18288: 18289: 18290: ominaisuus, että he eivät pidä työväen lapsista, kin pikkutilallisia, torppareita ja kaikkia tällai- 18291: joten lapsirikkaitten perheiden on siirtyminen sia ja että tämän lain kautta olisi laitettava 18292: laitakaupungille niihin huonoihin asuntoihin, näille huojennusta. Minun mielestäni tässä ei 18293: joita siellä saadaan. Jos vero olisi markkaa tai ollenkaan ole se tarkoitus. Jos tätä lakia tar- 18294: kahta halvempi, niin ruokatavara ja muu huo- kastaa alusta loppuun saakka, niin havait- 18295: noudessa ja kalleudessa vastaavat sitä, niin että see ensinnäkin sen seikan, että maanomistus sel- 18296: elanto on aivan sama kuin kaupungeissa. Mutta laisenaan, jota en lainkaan usko että se on niin 18297: siitä huolimatta tämän lain mukaan tämä väestö veronmaksukyvytön ja niin kurjassa asemassa 18298: joutuisi tavattomasti verotettavaksi esikaupun- kuin mitä täällä vakuutetaan, tahdotaan saada 18299: geissa, kauppalaissa ja tehdaspaikoissa maaseu- kaikista näistä vapaiksi, saada koko rasitus val- 18300: dulla. Ei tämäkään osa tässä vastalauseessa tion kannettavaksi, ja jotta maanomistajat saisivat 18301: ole aivan aiheeton, eivätkä ne todistelut, mitkä ansiota itselleen, sillä täällä on nimenomaan sa- 18302: täällä on mainittu ja tilastoista luettu. Niin vä- nottu että tienteko järjestettäisiin niihin aikoihin, 18303: hän on paikkoja maaseudulla, joissa ei 800 mar- jolloin maanomistajana ei ole omia töitä, että 18304: kan sensus ota. pääsisivät näitä tekemään ja ansaitsemaan. Ja 18305: Sitten täällä on vielä huomautettu, että epäi- sitten vielä supistetaan niitäkin oikeuksia, joita 18306: lys, ettei tällaista veroa voitaisi uskoa valtiolle, nykyään on olemassa. Nykyisen lain mukaan 18307: on aiheeton. Ed. Cash·en vielä huomautti siitä, saadaan nimittäin takapalstailta ottaa maantien- 18308: että sillä päästäisiin siitä pulmasta, että säädet- tekoaineksia maksutta, tämän lain mukaan pi- 18309: täisiin määräaika, koetteeksi neljäksi tai viideksi täisi joka ainoa kuorma, ellei sopimusta saada, 18310: vuodeksi. Minä en tiedä, mitenkä siinä onnis- pakkolunastaa. Maantien pohjat ja kaikki sel- 18311: tuttaisiin, koskei hän sen tarkemmin tehnyt selvää laiset ovat aina lunastettavat, ja kun maan- 18312: siitä, olisiko sillä keinolla asia korjattavissa, jos omistajat tulevat tämän tietämään, niin kyllä 18313: hallitus tämän lain mukaan esim. käyttäisi us- he rupeavat täällä maanteillä keinottelemaan. 18314: kottuja varoja väärin. Tämän verotuslain lo- Keinottelumahdollisuus annetaan, mutta ei muuta. 18315: pussa säädetään muun muassa, että ylijäämä on Tämä korottaa maan arvon yhä korkeammaksi 18316: siirrettävä valtiolle, mutta ei ole minkäänlaista ja vaikeuttaa siten tilaUoman väestön maanhan- 18317: määräystä siitä, miten hallitus saa menetellä tä- kintakysymystä ja kaikkea sellaista. Näihin 18318: män ylijäämän kanssa. Onko se velvoitettu tämä antaa tällaisia edellytyksiä. Mutta tosiaan- 18319: käyttämään sitä seuraavan vuoden kustannuk- kaan ei se vähävaraisten maanomistajaluokkien- 18320: siin tai mihinkä, siitä ei puhuta mitään ja se kaan etuja paranna tällainen. Ja niinkuin vasta- 18321: seikka, jos lain henki itsestään määrääkin, että lauseessa sanotaan ja huomautetaan, on tämä 18322: tätä varten kootut verot pitäisi käyttää tähän, puhtaasti maanomistajaluokan luokkapyydetekele 18323: ei kuitenkaan ole minun mielestäni sellaisenaan ja sellaisena se pysyy. 18324: riittävä. En minä olisi halukas uskomaan uutta 18325: verotusta hallitukselle, jolla ei ole minkäänlaista Ed. Kallio: Minulla ei ollut tarkoitus käyt- 18326: ohjesääntöistä edesvastuuta tästä enemmän kuin tää puheenvuoroa tässä asiassa, sillä näyttää 18327: entisistäkään varoista eduskunnalle. Syytämme sangen epätoivoiselta tämän lain kohtalo ja jos 18328: toisessa asiassa hallitusta siitä, että varoja käy- nämä puheet, mitä täällä on esitetty hautaus- 18329: tetään väärin; miksei olla samalla kannalla tä- saarnoiksi koituvat, niin nekin mielestäni riit- 18330: män asian suhteen, kun ei kerran ole minkään- tävät maataviljelevän väestön puolesta todista- 18331: laista määräystä siitä, miten tieverovaroja pitää maan, kuinka kohtuuton se rasitus on, joka ny- 18332: käyttää? Mutta jos näitä varoja käytettäisiin kyään on niiden kannettavana. Pyysin puheen- 18333: väärin, niin maanomistajat tai manttaalinomista- vuoroa ainoastaan edustajain Tokoin, Mäen ja 18334: jat vapautettaisiin verovelvollisuudesta. Mutta jos Paunun lausuntojen johdosta, koska, ellei näihin 18335: samalla lailla siirrettäisiin tievelvollisuus niin lausuntoihin vastattaisi, niitä agitatsionissa käy- 18336: läheisesti kuuluvaksi valtiolle, niin kuka sitten tettäisi aivan väärin, sillä he tulkitsivat tässä 18337: sitä hoitaisi? Palautetaanko maantienteko ja olevaa verolakia aivan kierosti, luonnollisesti 18338: kunnossapito uudestaan manttaalille, jos näitä tahallaan, sillä ei suinkaan voi otaksua että ai- 18339: varoja ei käytettäisikään oikeen? nalman edustaja Paunu, joka on laki- ja talous- 18340: Muutenkin on täällä huomautettu tavattomasti valiokunnassa ollut mukana tätä ehdotusta teke- 18341: sitä, kuinka tierasitus rasittaa köyhälistöä, eten- mässä, ei tietäisi, minkälainen tämä verolaki on. 18342: 356 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 18343: 18344: 18345: Ensinnäkin edustaja Tokoi puhui täällä välilli- vin manttaaliipannulle maalle kuin kaikille muil- 18346: sistä veroista. Ne kohtaavat kumminkin kieltä- lekin tulonnauttijoille 600 markan vuositulo. 18347: mättä kaikkia kansanluokkia eikä ainoastaan Mutta koska sellainen ehdotus ei laki- ja ta- 18348: sosialidemokraatteja. Ei kai edustaja Tokoi taida lousvaliokunnassa saanut kannatusta ja tämä 18349: voida osottaa tilastoa siitä, kuinka paljon niistä ehdotus oli jo kaksilla edellisillä valtiopäivillä 18350: tulee sosialistien ja kuinka paljon muiden kan- saanut laki- ja talousvaliokunnan enemmistön 18351: salaisten osalle. Omasta kokemuksestaan toi kannatuksen, niin katsoimme velvollisuudek- 18352: hän täällä esimerkin, että hän nyt tekee 50 semme luopua sellaisesta ehdotuksesta ja tyytyä 18353: metriä tietä ja että se maksaa hänelle ainoas- ajamaan sellaista ehdotusta, jolla näyttäisi ole- 18354: taan kuudetta markkaa, mutta jos tämä laki, van suurimmat mahdollisuudet tässä eduskun- 18355: jota tässä ehdotetaan, tulisi käytäntöön, niin hän nassa mennä läpi. Edustaja Paunu täällä huo- 18356: saisi maksaa kaksinkertaisesti, sillä tuolle tilalle mautti siitä epäkohdasta, että näitä pienviljeli- 18357: tulisi silloin 4-5 veroäyriä. Edustaja Tokoi, jöitä ruvetaan tällä tavalla 200 markan tuloista 18358: jos hän on rehellinen, voi tunnustaa ettei hä- verottamaan. Mutta tämä sama vasemmisto v. 18359: nen tilalleen maatuloista ole koskaan 4-5 vero- 1907 valtiopäivillä, jolloin oli olemassa ehdotus, 18360: äyriä vastaavia, 1,600 markan tuloja asetettu että lähdettäisiin maanviljelijöitäkin verotlamaan 18361: maksettaviksi ja näin ollen ei sen tilan tuloista muistaakseni 500 markan tuloista, vastusti sitä- 18362: tule 4-5 äyriä maksettavaksi, ellei sitä ruveta kin. Ei se teille kelvannut sen paremmin~ Nel- 18363: viljelemään voimakkaammin, niin että sen kautta jäs puhuja, edustaja Saarinen taas, täällä uskotteli, 18364: nousee tulot siihen määrään. Tämä vertaus- ettei ne maanviljelijät niin heikkoja ole, eikä 18365: kohta, edustaja Tokoi voi sen itse vakuuttaa, ei hän ottanut ollenkaan uskoakseenkaan sitä, että 18366: sovi tässä todistamaan tätä lakia vastaan. Mitä ne ovat sellaisessa asemassa, kuin täällä on us- 18367: siihen tulee, että edustaja Tokoi pelkäsi tässä koteltu. Nämä edustajat puhuvat siis toisiaan 18368: tukkaansa siinä suhteessa, että pikkutilalliset vastaan, mutta kaikkihan on agitatsionia varten 18369: rupeavat moittimaan, jos muutetaan tienteko- olemassa, sillä silloin voi käyttää sitä, mikä par- 18370: velvollisuus rahanmaksukannalle, niin voivat haiten vetelee. 18371: pikkutilalliset, edustaja Tokoi ynnä muutkin, an- Kuten on huomautettu, aletaan tämän ehdo- 18372: saita niinkuin nytkin ne rahat tien teolla, niin tuksen mukaan verottaa muun kunnallisen 18373: etten luule että tässä tarvitsee edustaja Tokoin varoituksen alaisen tulon nauttijoita, paitsi mant- 18374: tukkaansa peljätä pikkutilallisiin nähden. Päin- taalista tulevaa, 800 markan tuloista alkaen 18375: vastaisessa tapauksessa, jos pikkutilalliset käsit- maalla ja 1 ,500 markan tuloista alkaen kaupun- 18376: tävät, mitä kantaa edustaja Tokoi täällä ajaa, geissa, joten tämä ei varsinaisia palkkatyöläisiä, 18377: luulen että tukka tosiaan on vaarassa. kuten täällä on uskoteltu, tulisi kohtaamaan. 18378: Täällä edustaja Mäki ja Paunu sitten puhui- Siis tässä ei ole, kuten edustajat Mäki ja Paunu 18379: vat, että tämän lakiehdotuksen mukaan tulisi suvaitsivat täällä uskotella, pyrittykään verotta- 18380: verotettavaksi 200 markan verotettavasta tulosta maan 200 markan tuloista palvelijoita ynnä 18381: alkaen. Aivan niin, · mutta ainoastaan ne tei- muita, joille he vississä tarkoituksessa sanoivat 18382: dän kadehtimanne manttaalimiehet tulevat tä- täällä tahdottavan siirtää näitä äyrejä. 18383: män lain alaisiksi, sillä se veroperuste kohtaa Mitä edustaja Machelinin lausuntoon tulee, 18384: ainoastaan manttaaliin pantua maata, mutta se jossa hän suositteli tämän asian lähettämistä 18385: rasitus nyt on olemassa ei ainoastaan niille, laki- ja talousvaliokuntaan takaisin, niin se on 18386: joille asetetaan kunnallisveroja, vaan niillekin, myös samaa kuin tämän asian tappaminen. Ei 18387: joita ei ensinkään veroteta, ja manttaalimiehiä laki- ja talousvaliokunta voi tässä saada sel- 18388: on niinkin heikossa taloudellisessa asemassa, laista ehdotusta aikaan, jotta se tämän istunto- 18389: ettei voida kunnallistaksoituksessa asettaa veron kauden aikana saataisiin täällä valmiiksi, sillä 18390: alaiseksi. Sellaisiakin esimerkkejä, surullista tätäkin jo surma uhkaa, vaikka tämä on sa- 18391: kyllä, on olemassa. Minä jo lähetekeskustelussa nasta sanaan samanlainen ehdotus kuin viime 18392: mainitsin, että tämä lakiehdotus ei tyydytä vuonna laki- ja talousvaliokunnassa laadittu eh- 18393: kaikkia niitäkään, jotka tämän esitysehdotuksen dotus. Nyt kahden kuukauden kuluttua on tämä 18394: ovat tehneet. Niinpä viime vuonna esimerkiksi vasta täällä eduskunnassa käsiteltävänä. Jos se 18395: me jätimme esitysehdotuksen, jossa oli alim- palautetaan laki- ja talousvaliokuntaan, niin ei 18396: maksi verotettavaksi tuloksi ehdotettu niin hy- se sieltä koskaan tule tämän istuntokauden ai- 18397: Tienteko ja tievero. 357 18398: 18399: 18400: kana käsiteltäväksi. Kyllä silloin keinoja riit- vuonna tekivät sellaisen ehdotuksen verolaiksi, 18401: tää laki- ja talousvaliokunnalla tämän tappa- jossa oli 600 markan veroehdotus alimpana ra- 18402: miseksi. Mutta jos on hyvää halua nyt auttaa jana ja etteivät veronmaksajat maaseuduilla ol- 18403: asiaa, niin nyt on tilaisuus siihen, ja sentähden leet siinä jaettuina kahteen luokkaan. Minä 18404: pitäisi siihen heti käydä käsiksi. Tässä on laki- myönnän, että niin oli maalaisliittolaisten edus- 18405: ja talousvaliokunnan ehdotus käsillä, jota on kuntaesityksessä, mutta minä pyydän kysyä 18406: laki- ja talousvaliokunnassa monta vuotta val- edustaja Kallioita, onko heidän edustajansa laki- 18407: mistettu, ja täytynee tunnustaa se siksi perus- ja talousvaliokunnassa niin tahtonut, pysynyt 18408: teelliseksi, että sen pohjalla voidaan ryhtyä laa- heidän tekemänsä eduskuntaesityksen kannalla? 18409: timaan lakia. Ei ole; tämän seikan muistavat ja tietävät to- 18410: Edustaja Bäck on vastalauseesaaan tuonut esille distaa kaikki laki- ja talousvaliokunnan viime 18411: sellaisen kannan, että nykyisissä oloissa ei olisi vuotiset jäsenet. Sillä kun tämä asia oli rat- 18412: sopivaa ryhtyä laatimaan tätäkään lakia. Jos kaistavana, niin maalaisliiton edustaja sanotussa 18413: sille kannalle tosiaankin asetuttaisiin yhteiskun- valiokunnassa oli valmis heti ensimäisessä äänes- 18414: nallisen lainsäädännön alalla, niin me emme tyksessä perääntymään oman ryhmänsä teke- 18415: saisi silloin mitään muuta tehdä kuin seisoa ja män ehdotuksen kannalta. Tämä kaikki siksi, 18416: olla silmät aina kaakkoon päin luotuina. että herrat maalaisliittolaiset tietystikin niin tah- 18417: toivat. 18418: Ed. Ny l a n d e r: Koska eräs lausunto täällä Mitä sitten tulee siihen, että edustaja Kallio 18419: voisi antaa aihetta sellaiseen käsitykseen, että koetti väitellä minun esittämiäni ajatuksia vas- 18420: ne, jotka eivät ole yhtyneet edustaja Torpan taan, ei hän vähääkään siinä onnistunut. Edel- 18421: ynnä muiden suuren valiokunnan mietintöön leenkin jäi todistetuksi tosiasiaksi se, että te 18422: liitettyyn vastalauseeseen, olisivat tässä asiassa herrat maalaisliittolaiset tahdotte 200 markan 18423: toisella kannalla, pyysin puheenvuoroa huomaut- tulojen nauttijat teiden tekovelvollisiksi ja että 18424: taakseni siitä, että minun ja monen muun käsi- te tahdotte edelleen rangaista niitä, jotka omis- 18425: tyksen mukaan vastalauseelia on suuressa va- tavat pienen tilkun manttaaliin pantua maata, 18426: liokunnassa toisellainen luonne kuin erikoisva- ja jos heillä lisäksi on muita tuloja niin he jou- 18427: liokunnassa, jonka vuoksi emme ole katsoneet tuvat verotettavaksi sillä tavalla kuin verolain 2 18428: tarpeelliseksi siihen yhtyä, vaikka kuitenkin § a) kohdassa säädetään, eli toisin sanoen kun- 18429: olemme pääasiassa samalla kannalla. Suuressa nallisverotuksen alaisesta tulosta. Tämä pysyy 18430: valiokunnassa oli tästä asiasta äänestettäessä totuutena ja minä olisin halukas kuulemaan, 18431: enemmistöllä ainoastaan kaksi ääntä enemmän että edustaja Kallio tahtoisi kumota nämät väit- 18432: kuin vähemmistöllä, joten siis melkoinen vä- teeni. 18433: hemmistö suuressa valiokunnassa oli samalla 18434: kannalla kuin edustajat Torppa ynnä muut vas- Ed. K a II i o: Jos edustaja Mäki takaa kan- 18435: talauseessa. natusta sille ehdotukselle, että kaikki tulonnaut- 18436: Mitä itse asiaan tulee, niin katson, että tässä tijat pannaan verotettaviksi 600 markan tuloista 18437: on kysymyksessä painava rasitus ja kohtuuttc- alkaen, niinkuin me viime vuotisessa esitykses- 18438: muus, joka sopivasti on korjattavissa laki- ja sämme ehdotimme, niin olen valmis nyt ja aina 18439: talousvaliokunnan esittämän mietinnön mukaan. kannattamaan sellaista esitystä. Mitä edustaja 18440: Suuressa valiokunnassa olen ollut tilaisuudessa Heikkisen esiytymiseen laki- ja talousvaliokun- 18441: huomauttamaan siitä mielestäni erityisesti vai- nassa tulee, niin, kun oikealta ja vasemmalta 18442: kuttavasta syystä, että poliitilliset olot nyt vaa- pakotettiin lakia mahdottomuuteen, täytyi hänen 18443: tisivat asian ratkaisemista tähän suuntaan, ja kahdesta pahasta valita vähempi paha, ja sa- 18444: tahdon tässä vain siihen viittaamalla huomaut- masta syystä olemme nytkin esitysehdotusta teh- 18445: taa, että juuri nykyinen poliitillinen asema dessä asettuneet laki- ja talousvaliokunnan mie- 18446: vaatii asian ratkaisemista siihen suuntaan, kuin tinnön kannalle. 18447: laki- ja talousvaliokunnan mietintö ehdottaa. 18448: Ed. Kirves : Edustaja Kallio viittasi täällä 18449: Ed. M ä k i: Edustaja Kallion puheenvuoro 1907-vuoden laki- ja talousvaliokunnan mietin- 18450: antaa minulle aihetta lyhyesti siihen vastata. töön ja siihen verotuspykälään, joka siellä on, 18451: Hän selitti täällä, että maalaisliittolaiset viime ja mainitsi, että siinä on asetettu manttaalin 18452: 46 18453: 358 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 18454: 18455: 18456: omistajalle vero 200 markan tulosta. Minulla Ed. H a h 1: Vaikka tässä on jo niin paljon 18457: on se mietintö esillä ja siinä on asetettu vero puhuttu tästä asiasta, niin ansaitsee se minun- 18458: 600 markan tuloista ja meidän vastalauseessamme kin puoleltani kuitenkin vielä pari sanaa. Kun 18459: ehdotetaan 800 markan tuloista. Jos tämä asia- tätä tielakia käsitellään, niin johtuu minulle ko- 18460: kirja pitää paikkansa, niin edustaja Kallio on vin elävästi mieleen, mitenkä tietä kerran teh- 18461: väärässä. tiin eräässä keski-Karjalan kunnassa. Oltiin ke- 18462: vätkesässä sinä aikana, jolloinka nimismies ta- 18463: Ed. Kallio: Edustaja Kirves on epäilemättä vallisesti kuuluttaa teitten tarkastuksen, ja niin 18464: erehtynyt Iausuntoni suhteen, sillä kuten vast'- hän teki silloinkin. Mutta nyt sattui siten, että 18465: ikään sanoin, 1907-vuoden valtiopäivillä ei eh- nimismiehellä oli tiedossa, että kuvernööri tulee 18466: dotettu kenellekään 200 markan veroista tieäy- virkamatkalle myöskin tuohon seutuun. Siitä 18467: rejä, ja tästä syystä huomautin nimenomaan, oli seurauksena se, että nimismies oli tavallista 18468: että silloin olisi edustaja Paunulla ynnä muilla vaativaisempi. Ei juuri yksikään tieosa kelvan- 18469: ollut tilaisuus kannattaa sitä. nut hänelle. Hän määräsi kaikenmoisia lisätöitä 18470: tehtäväksi ja tasoiteltavaksi aivan ojan reunoja 18471: Ed. T o koi: Kun edustaja Kallio pyysi mi- myöten sellaisetkin tiet, joita ennen oli tasotettu 18472: nua olemaan rehellinen, niin vuovaan olla sel- ja hiekotettu ainoastaan keskiosa ja laidat kas- 18473: lainen. Hän pyysi minun rehellisesti tunnusta- vaneet nurmea, määräsi suorittaviksi mutkat, 18474: maan, veroitetaanko minua maasta tuon 1,600 joita vanhuudestaan oli ojan reunassa ja niin 18475: markan tuloista. Edustaja Kallio nimittäin noin poispäin. Tiet piti olla niin mallikelpoisessa 18476: kiertäen kaartaen tahtoi antaa ymmärtää, että kunnossa kuin rautatienpenger eli joku muu sel- 18477: se tietysti perustuu siihen, että minua verote- lainen laitos, ojasta ojaan mykevä, kaunis ja tasai- 18478: taan edustajapalkkiosta ja että minulle pannut nen. Jotkut, jotka tulivat tietämään nämä vaati- 18479: 16 veroääntä saadaan laskemalla yhteen nämä mukset, ne tekivät sen myöskin uhraamaila viik- 18480: molemmat tulolähteet, - siellä nimittäin on 100 kokausia vetämällä santaa ja myöskin käyttivät 18481: markkaa veroperusteena. Asianlaita on niin, sitä tapaa, että lainasivat tai toivat tullessaan 18482: että minua verotetaan puhtaasti niistä tuloista, auroja ja karhia, kyntivät tien kynnökselle ja 18483: mitä maasta tulee, 16 veroääntä. Muut tulot karhitsivat sen tasaiseksi. Mutta koko joukko 18484: lisäksi laskettuina nousisivat veroäyrini 31:een, oli sellaisia raukkoja, jotka eivät uudistetuista- 18485: joten todellisuudessa joutuisin paljon raskaam- kaan tarkastuksista huolimatta päässeet tietoon 18486: man verotuksen alaiseksi kuin äsken ilmoitin. näistä vaatimuksista tai eivät voineet tulla pa- 18487: Asia on muuten siten, että kunnissa, kun kun- nemaan tietä sellaiseen kuntoon kuin silloin 18488: nallisrasitukset kasvavat, pyritään pääsemään vaadittiin. Seuraus oli siitä se, että nimismies 18489: siitä sillä, että yritetään veroäyriä korottaa ja konstaapelien avulla pani vieraita tekijöitä, niin 18490: taksoittaa mahdollisimman korkeista tuloista ja sanottuja päiväläisiä, ja kustannukset tietystikin 18491: taksoittaa niitä, joilla on pienemmät tulot ja saada joutuivat tieosakasten maksettaviksi. Ja kun 18492: niitten tulot mahdollisimman suuriksi. Tämä rahoja ei ollut sellaisiin edeltäkäsin tietymättö- 18493: pyrkimys on yhä lisääntymässä ja se tietää myös miin, odottamattoman suuriin menoihin, pantiin 18494: sitä, että tievero silloin aina tulee raskaammin luonnollisesti lehmiä kirjoihin ja määräajan ku- 18495: sälytetyksi pienempituloisten hartioille. luttua kulki huutokauppa ja lehmät myytiin sit- 18496: ten tukuttain halvalla hinnalla. Nimismies sai 18497: Ed. R en v a 11: Ennenkuin tämä pitkä kes- tietysti kiitokset, kun kuvernööri kävi virkamat- 18498: kustelu on päättynyt, olen tahtonut korjata erään kallaan, ja jonkun ajan perästä vielä suosion- 18499: väitteen, jonka edustaja Jonas Castren teki kes- osoituksena arvonimen. En tahdo mainita sitä 18500: kustelun alussa. Hän sanoi, että suuressa va- arvonimeä sen takia, että voitaisiin kentiesi siitä 18501: liokunnassa vastalauseen tappoivat sosialistit ja päästä tietämään, mitä kuntaa ja ketä nimis- 18502: kaupunkilaisedustajat. Minä kuitenkin olen nyt miestä tarkoitan, mutta niin se nyt kävi. 18503: käynyt läpi suuren valiokunnan äänestysluette- Tämä tällainen menettely uusiintuu monena 18504: lon ja voin vakuuttaa, että suuren valiokunnan vuonna ja useammasta kunnasta voitaisiin sel- 18505: porvarillisista kaupunkilaisedustajista paljon suu- laisia esimerkkejä kertoa. Jos minä lähtisin se- 18506: rempi osa äänesti niinkuin minäkin vastalauseen littelemään ketkä ne olivat, jotka tulivat tästä 18507: puolella. etupäässä kärsimään, niin eivät ne suinkaan 18508: Tienteko ja tievero. 359 18509: 18510: olisi noita varakkaita suurmaanomistajia, vaan vahvat, hyvät työkärryt edustavat sellaista pää- 18511: ne olisivat heikoimpia talollisia, ne olisivat lam- omaa, ettei näillä tientekijöillä ole varaa niitä 18512: puoteja ja torppareja tahi muita vuokraajia, joit- hankkia vähillä varoillaan. Jos ei joku hyvä 18513: ten vuokraan kuuluu tuollainen tientekovelvol- naapuri tai tuttava siellä tieosan lähellä suostu 18514: lisuus. Niitä ne ovat, jotka mainitsemassanikin lainaamaan kärryjä, niin on tuollainen tientekijä 18515: tapauksessa tulivat etupäässä kärsimään ja il- usein avutlomassa tilassa. Ei hän myöskään 18516: man poikkeusta he kaikkialla tulevat ennen tavallisesti kengitä hevostaan kotioloissa. Hänen 18517: muita kärsimään tästä rasituksesta sen takia, täytyy ajaessaan penikulmia maantiellä myöskin 18518: että ovat useimmiten niin epäedullisessa ase- kengittää hevostaan ja sekin tekee hänelle muu- 18519: massa jo asuinpaikkansa tähden ja varoihinsa tamia markkoja lisäkustannuksia. Häneltä me- 18520: ja muihin apuneuvoihinsa nähden niin heikkoja, nee hyväkin päivä kaikenlaisiin valmistuksiin ja 18521: etteivät kunnollisesti kykene pitämään huolta toinen päivä menee sitten tuota matkaa kul- 18522: tieosastaan. Suuri osa niistä ainakin on sellai- kiessa. En voi sanoa, kuinka monta päivää sit- 18523: sia. Ne nimittäin asuvat tavallisesti kaukana ten menee tientekoon, se on tietysti olosuhteita 18524: tieosiltaan; voisin mainita esimerkkinä, että 5:kin myöten. Jos tie sattuu olemaan kovin epäedul- 18525: penikulmaa on matkaa tieosalle. Ja sitten ne lisessa paikassa, kuten tapahtuu esimerkiksi 18526: vielä ovat maantieltä syrjässä; voi olla useita eräissä sisämaan kunnissa että, kun on sattunut 18527: kilometriä sellaista syrjätietä, jota ei voisi edes olemaan malmin- tai takkiraudanveto tai muu 18528: kärryillä päästä kulkemaan. Tai asuvat he suu- sellainen, niin saa tällainen tientekijä olla mel- 18529: ren vesistön takana, josta ei pääse millään ta- kein koko kesän lakkaamatta tietä tekemässä; 18530: valla, ei ole siltoja, ei losseja eikä niin suuria toisessa tapauksessa hän pääsee parilla kolmella 18531: veneitä. Jostakin saimesta voi hevosia uittaa retkellä kesässä. Tavallisesti tuo varakkaampi 18532: yli, mutta ajoneuvoja ei voi saada millään yli, talollinen pääsee suoriutumaan tästä kunnolli- 18533: jos niitä olisikin. Mutta sellaisissa seuduissa, sesti; sillä hänellä on varoja ja voi pitää huolta 18534: joissa he asuvat, ei tavallisesti olekaan kunnol- siitä asiasta. Voi kyllä sattua niin, että nimis- 18535: lisia ajoneuvoja. Siellä ajetaan kesälläkin reellä, mies lähtee tietä korjaamaan toisesta päästä ja 18536: niin kummalta kuin se kuuluukin. Jauhosäk- talollinen toisesta päästä, he tulevat keskikoh- 18537: kejäkin, joita sinne pääasiassa viedään, kuljete- dalla vastakkain ja yhtä hyvin tämä talollinen 18538: taan sinne reellä, jos maasuhteet sallivat, jos ne ei häviä, sillä hänellä on senverran rahaa, että 18539: eivät salli, niin täytyy kulettaa kantamalla, ja- voi suorittaa sen sata tai parisataa markkaa yli- 18540: kamalla useampiin kantamuksiin. Jos kärryt määräisestä tienteosta. Mutta se, jonka tämä 18541: sattuvat olemaan, niin ne ovat niin huonot, et- tienteko nujertaa, se kuuluu sosialidemokraattien 18542: teivät ne kestä ajaa huonoja teitä ja vielä vä- valitsijoihin etupäässä, jos tosioloja otetaan huo- 18543: hemmin kestävät tietä tehtäessä raskaita santa- mioon, niinkuin ed. Tokoi täällä toi esiin. 18544: kuormia ja nostettaessa hiekkaa haudoista, jotka Täällä väitettiin että, jos tämä tientekorasitus 18545: voivat myöskin olla jonkun verran syrjässä ja huo- otettaisiin pois näiltä entisiltä tekijöiltä,, maan- 18546: nojen teitten takana. vuokraajilta, niin silloin vuokrat vastaavassa 18547: Sellainen heikko ja huono tilallinen tai maan- määrässä korotettaisiin. Sitä en minä puoles- 18548: viljelijä, olkoon hän sitten vuokraaja tai omin- tani pidä todennäköisenä. Minä voin jotenkin 18549: takeinen tilallinen, ei voi aina käyttääkään kär- varmasti otaksua, että se vuokrankorotus, minkä 18550: ryjä eikä sentakia tule niitä hankkineeksi. Voi- vuokralautakunta tässä tapauksessa myöntäisi, 18551: tanee sanoa, että hän ainakin lannanvedossa ei vastaisi sitä rasitusta, mikä tuosta tien teke- 18552: tarvitsee kärryjä kotona. Voi olla sellaisia ta- misestä on. Vuokralautakunta ei voisi arvostel- 18553: pauksia, ettei edes sitäkään vedetä kärryillä pel- lessaan tätä tientekorasitusta ainakaan ottaa huo- 18554: lolle vaan täytyy ajaa reellä, pihan seutu kun mioon niitä vaikeuksia, mitä tuolla vuokralai- 18555: voi olla niin epätasaista ja loukkoista. (Vasem- sella tientekijänä on varustaessaan itseään tähän 18556: malta: Kantamalla!) Tai jos on kärrytkin, niin tientekoon, kulkiessaan noita matkoja ja pitäes- 18557: ne eivät tien teossa kestä. Rautakauppa on sään pitkin kesää alinomaa huolta tieosastaan. 18558: kaukana ja paja kukatiesi myöskin kaukana. Silloin tulisi arvostelunalaiseksi luonnollisesti vain 18559: Tulee kovin kalliiksi erityisesti tientekoa varten työpäivät, mitkä varsinaiseen tietekoon kulute- 18560: hankkia vankkoja kärryjä. Te hymyilette sille, taan; enkä usko että edes ne työpäivät arvos- 18561: mutta sellaista kyllä tosielämässä tapahtuu, että teltaisiin täysin nykyisen työtaksan mukaan ja 18562: 360 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 18563: 18564: sillä korotettaisiin vuokraa, vaan uskon vahvasti, heille missään. Luonnollista on, etteivät he tätä 18565: että tästä tulisi helpotusta näille vuokralaisille. tällaista asiain tilaa millään tavoin vaihda pikku- 18566: Ja se helpotus tulisi kahdella tavalla, sillä ta- viljelijäin asemaan tuolla jossain sisämaassa, jossa 18567: voin että he saisivat tehdä tarjouksia, kun tie ei mitään tällaisia mukavuuksia ole, jossa nii- 18568: tarjotaan huutokaupalla ylläpidettäväksi. Ne jotka den sijalla on 15- kenties 16-tuntinen työpäivä 18569: kykenevät, jotka asuvat lähellä tietä, joilla maan- ja kova, toisenlainen työ, kuin mikä heillä täällä 18570: tie on lähellä kotoa, voisivat saada tästä hyvän on, sekä niukka elatus, johon tavallisesti kuuluu 18571: sivuansion semmoiseksi vuodenajaksi, jolloin ta- leipäpala, silakka ja piimätuoppi. Siinä on ruoka- 18572: vallisesti ei ole mitään muuta raha-ansiota. Mie- järjestys eikä mitään muuta huvia kuin kuka- 18573: lestäni olisi myöskin sosialidemokraattien muis- ties saunalöyly iltasella. 18574: tettava, että se työansio ei olisi niinkään hal- Yksi seikka, mikä minun käsittääkseni on 18575: veksittavaa minkä siten voisivat hankkia sellai- tässä vielä erittäin muistettava ja joka minua 18576: set henkilöt, jotka asuvat tien vieressä. Silti ei ainakin erikoisesti huolestuttaa on se, että tämä 18577: tarvitsisi pakottaa semmoisia huutamaan tietä rasitus nykyään kohtaa enimmän juuri niitä 18578: itselleen, jotka asuvat niin mahdottomissa pai-~ asukkaita, jotka ovat viljelyksen etuvartijoina, 18579: koissa, etteivät pääse tietä tekemään. jotka kaukana asutuista seuduista pitävät huolta 18580: Sellaiset tientekijät kuin ed. Tokoi, Paunu edes jonkunmoisen viljelyksen leviämisestä. Ja 18581: ynnä muut, jotka täällä ovat puheenvuoroa käyt- kun meillä täällä eduskunnassa on monta muuta 18582: J 18583: 18584: 18585: täneet, eivät minun mielestäni kelpaa esimer- alotetta, joissa tarkoitetaan maataviljelevän väes- 18586: kiksi tässä asiassa siitä syystä, että he ovat tön lisäämistä ja aseman parantamista yleensä, 18587: jonkunmoisia ylimyksiä sosialidemokraattisessa niin että maa tulisi viljellyksi, miksi me tässä 18588: ryhmässä, eivät ole valitsijoihinsa verrattavassa asiassa asetumme päinvastaiselle kannalfe, sel- 18589: asemassa. Heillä on luonnollisesti kaikenmoisia, laiselle kannalle, joka vaikuttaa, että yksi ja toi- 18590: jopa useihin tuhansiin markkoihin nousevia si- nen noista viljelyksen etuvartijoista kukistuu, 18591: vutuloja, joista minulla ei kuitenkaan ole tark- hänen tilansa joutuu jonkun puuliikkeen tai muun 18592: koja tietoja. Niiden perusteella he tietysti tuli- sellaisen haltuun ja asutus vetäytyy taaksepäin. 18593: sivat saamaan lisä-äyrejä ja tienteko heille tulisi Se seikka minusta tässä on erittäin vaikuttava. 18594: maksamaan enemmän kuin nyt, kuka tiesi, ja Minä toivon, että myöskin sosialidemokraatti- 18595: hyvin todennäköisestikin; mutta onhan oikein sessa ryhmässä on sellaisia maalaisedustajia, jotka 18596: että se jolla on enemmän tuloja, tulisi myöskin tohtivat erota noista ylimyksistään ja ottaa näitä 18597: enemmän maksamaan. asioita siltä kannalta kuin ne sisämaassa tosiaan 18598: Nämä samat puhujat täällä niin suurenmoi- ovat ja äänestävät tämän laki- ja talousvalio- 18599: sesti lausuivat, että kun nyt maanviljelijöillä on kunnan mietinnön puolesta. 18600: hallussaan kaikki maat ja vedet ja kalat ja tai- Tuo kuvaus, jonka minä alussa kerroin eräästä 18601: vaan linnut ja mitä kaikkea he luettelivatkaan, Karjalan kunnasta, se on siitä merkillinen, että 18602: ei ole liian paljo, jos heitä rasitetaan tai heidän se kuvaa virkamiesluokkamme näkökantaa. Minä 18603: yksinomaisena tehtävänään pidetään tienteko. olin tilaisuudessa seuraamaan erästä keskustelua 18604: Tämän johdosta minä pyytäisin heille lausua, tämän tienteon ja ryöstöjen jäiestä tässä kun- 18605: että he ovat tilaisuudessa siihen samaan autuu- nassa. Mainitsemani nimismies tapasi erään tut- 18606: teen, he voivat hankkia maatilkun itselleen ja tavansa, joka oli suuremman tilan omistaja, ja 18607: tulla omistamaan ne veden kalat ja taivaan Iin- tämä tilanomistaja nuhteli nimismiestä siitä, että 18608: nut ja tulla näkemään, kuinka pitkä se työ- tämä oli voinut menetellä tuolla tavalla. Nimis- 18609: päivä, kuinka rasvainen se leipäpala on ja min- mies lohduttelihe - hän puhui ruotsinkieltä -- 18610: kälaiset huvit on illalla tarjottavana. Minä luu- "låt tupparna betala", suomeksi: "antaa mouk- 18611: len että he eivät siihen vaihtokauppaan millään kien maksaa". Se on räikeästi sanottu, mutta 18612: tavoin ryhtyisi. todellisuudessa se sillä tavalla tapahtui. Se tie- 18613: Täällähän 5, 6, 7 tai 8 tunnin työpäivällä tysti kuvaa jossain määrin vanhentunutta näkö- 18614: ansaitaan monasti useampia markkoja kuin hei- kantaa virkamiehistössämme, mutta yksi ja toi- 18615: dän valitsijansa ansaitsevat kokonaisessa vii- nen kukaties vieläkin sillä tavalla ajattelee. Mi- 18616: kossa. Täällä he pääsevät vapaaksi kentiesi 4:n, nusta näyttää vähän siltä ainakin edustaja Bäckin 18617: 5:n aikana iltapäivällä, istuvat illan teaatterissa vastalauseeseen katsoen, että hänelläkään ei ole 18618: ja tuhlaavat pari kolme markkaa, se ei tunnu mitään muutakaan erikoista syytä tuotavana 18619: Tienteko ja tievero. 361 18620: ---------------------------- 18621: tuekseen. Joku hämärä ajatus hänellä täytyy nen mielipide, vaan ed. Kallionkin mielipide on 18622: olla, jonka tähden hän kuitenkin asettuu tätä tätä asetusehdotusta vastaan ja sentähden minä 18623: muutosta vastustamaan. Minä luotan kuitenkin ehdotin tämän hylättäväksi. 18624: siihen, että ruotsalaisessa ryhmässä on maalais- 18625: edustajia, jotka äänestävät laki- ja talousvalio- Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. 18626: kunnan mietinnön puolesta. Minä luonnollisesti 18627: myöskin kannatan sitä samaa mietintöä ja toi- P u h e m i e s : Suuren valiokunnan mietintöä 18628: von, että se sittenkin saa täällä enemmistön. vastaan on yleiskeskustelun kestäessä tehty 18629: muutosehdotuksia. Edustajat Lohi, Jonas Ca- 18630: Ed. R e n v a ll : Minä pyydän selittää lausun- strim, Ahmavaara ynnä muut ovat ehdottaneet, 18631: toani. Kun minä puhuin vastalauseesta, niin että yksityiskohtaisen käsittelyn perusteeksi otet- 18632: minä tarkoitin suuren valiokunnan mietintöön taisiin laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä 18633: liitettyä vastalauseita. Minä tahdoin sanoa, että olevat molemmat asetusehdotukset eikä suuren .. 18634: sitä mielipidettä, jota laki- ja talousvaliokunta valiokunnan mietinnössä olevaa asetusehdotusta. 18635: oli esittänyt, kannatti kaupungissa asuvista suu- Edustajat Torppa, Storbjörk ynnä muut ovat yli- 18636: ren valiokunnan 16 jäsenestä enemmistö eli 10, malkaisesti kannattaneet suuren valiokunnan 18637: ja siis se lausunto, jonka edustaja Jonas Castren mietintöön liittämäänsä vastalauseita. Sikäli kuin 18638: antoi siitä, että suuren valiokunnan kaupun- minä käsitin, oli tämä ehdotus sentään sama, 18639: gissa asuvat jäsenet olisivat olleet toisella kan- kuin edellinenkin, sillä he kaiketi myöskin tahto- 18640: nalla, ei ole asianmukainen. vat, että laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä 18641: olevat asetusehdotukset olisi eduskunnassa tar- 18642: Ed. P i e t i n e n : Vaikka olisikin ollut suota- kastettava. Edustaja Tokoi, edustaja Paunun 18643: vaa, että samalla kertaa olisi voitu järjestää kannattamana, on ehdottanut, että puheenalai- 18644: myöskin kaupunkien katujen tekeminen yleisillä set asetusehdotukset hylättäisiin. Edustaja Me- 18645: varoilla tehtäväksi, kannatan minä kuitenkin chelin, edustaja Helenius-Seppälän kannatta- 18646: laki- ja talousvaliokunnan mietintöä, koska se mana, on ehdottanut, että asia lähetettäisiin ta- 18647: on kohtuullisempi kuin se tapa, mikä tähän kaisin laki- ja talousvaliokuntaan uudestaan 18648: saakka on ollut vallalla, jolloin tämä rasitus muodostettavaksi, mikäli . asia koskee tieveroa, 18649: liian yksipuolisesti on ollut maanviljelijäin kan- siihen suuntaan, kuin edustaja Mechelinin lau- 18650: nettavana. sunto antaa aihetta. Tulen nimittämään tätä 18651: ehdotusta edustaja Mechelinin ehdotukseksi. 18652: Ed. P a u n u : Edustaja Kallio on käsittänyt Asiassa tulee äänestys toimitettavaksi. 18653: minun puhuneen aivan samalla tavalla kuin: Mitä tulee menettelyyn äänestettäessä, on mi- 18654: ,hyvää päivää, - kirvesvartta!" Minä puhuin nusta edustaja Mechelinin ehdotus, jossa ehdo- 18655: suuren valiokunnan mietinnöstä ja sen nimeno- tetaan, että asia lähetettäisiin laki- ja talousva- 18656: maan mainitsin puheeni alussa. Hän luuli minun liokuntaan enempää valmistelua varten, senlaa- 18657: puhuneen laki- ja talousvaliokunnan mietinnöstä, tuinen, että, jos se hyväksytään, asian pitempi 18658: ja siitä syystä hän kai tahtomattaan tuli syyt- käsittely tällä kertaa keskeytyy. Siis olisi ensin 18659: täneeksi minua väärin, että minä muka olen äänestettävä, tahdotaanko jatkaa tämän asian 18660: tahtonut uskotella siinä olevan sellaisia asioita käsittelyä ilman takaisin lykkäystä, vai hyväk- 18661: joita siinä ei ole, vaikka minä nimenomaan tästä sytäänkö edustaja Mechelinin ehdotus. Jos edus- 18662: suuren valiokunnan mietinnöstä luin 18 §:n, jota taja Mechelinin ehdotus hyväksytään, niin ää- 18663: minun puheeni koski. Voin sen vieläkin lukea, nestykset muissa osissa tällä kertaa raukeavat. 18664: että edustaja Kallio pääsee rauhaan ja tulee va- Sitä vastoin, jos se hylätään, niin tulee äänes- 18665: kuutetuksi siitä, että minun puheeni oli todel- tettäväkai siitä, mikä tai mitkä lakiehdotukset 18666: lakin totta. Suuren valiokunnan mietinnössä asetetaan yksityiskohtaisen tarkastuksen perus- 18667: kuuluu 18 § seuraavalla tavalla: ,Kustannukset teeksi, onko yksityiskohtaisen käsittelyn perus- 18668: paikallistiestä, jonka kunta on ottanut tehdäk- teena oleva suuren valiokunnan mietinnössä 18669: seen ja kunnossa pitääkseen, ovat suoritettavat oleva lakiehdotus, vaiko laki- ja talousvaliokun- 18670: kunnan yhteisiin tarpeisiin kannetuista varoista." nan mietinnössä olevat kaksi lakiehdotusta. 18671: Tämä kai todistaa minun puhuneen aivan totta. Edustaja Tokoin ehdotus asetusten hylkäämi- 18672: Minä kyllä nyt huomaan, ettei ainoastaan ylei- sestä on saatettava äänestyksenalaiseksi vasta 18673: 362 Maanantaina 3 p. huhtikuuta. 18674: 18675: 18676: sen jälkeen, kuin asetusten yksityiskohtainen sen käsittelyn perusteeksi asettaa laki- ja talous- 18677: tarkastus on päättynyt. valiokunnan mietinnössä olevat kaksi asetus- 18678: ehdotusta. 18679: Tällainen menettely hyväksytään. Äänestyksessä annetaan 43 jaa ja 142 ei- 18680: ääntä. Eduskunta on siis päättänyt, että yksi- 18681: Äinestykset ja päätökset: tyiskohtaisen käsittelyn perusteeksi otetaan laki- 18682: ja talousvaliokunnan mietinnössä olevat kaksi 18683: 1) Äänestys asian käsittelyn jatkamisen ja asetusehdotusta. 18684: ed. Mechelinin ehdotuksen välillä. 18685: Ken tahtoo jatkaa asian käsittelyä ilman asian 18686: palauttamista laki- ja talousvaliokuntaan, äänes- P u he m i e s: Aika on kulunut niin pitkälle, 18687: .. tää "jaa"; jos "ei" voittaa on eduskunta hyväk- 18688: synyt edustaja Mechelinin ehdotuksen. 18689: että nyt täytyy lopettaa istunto . 18690: 18691: Äänestyksessä annetaan 97 jaa- ja 90 ei- 18692: ääntä; ed. Mechelinin ehdotus on siis hylätty ja 18693: eduskunta on päättänyt asiaa laki-· ja talous- Seuraava istunto on tiistaina klo 6 i. p. 18694: valiokuntaan palaottamatta jatkaa sen käsittele- 18695: mistä. 18696: 2) Äänestys siitä, mikä tai mitkä lakiehdo- 18697: tukset tulevat käsittelyn pohjaksi. Täysi-istunto päättyy klo 1,30 yöllä. 18698: Ken yksityiskohtaisen käsittelyn perusteeksi 18699: hyväksyy suuren valiokunnan mietinnössä ole- Pöytäkirjan vakuudeksi: 18700: van asetusehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" 18701: voittaa, on eduskunta päättänyt yksityiskohtai- Iivar Ahava. 18702: 23. Tiistaina 4 p. huhtikuuta 18703: klo 6 i. p. 18704: 18705: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed. taa muistopatsaan pystyttämistä J. W. Snell- 18706: Arokallio, J. Castren, 1. V. Laine, S. Mäkelä ja manille ja talousvaliokunnan mietintö n:o 1 18707: Renvall. eduskunnassa tehdyn langettavatautisten hoitoa 18708: koskevan anomusehdotuksen johdosta sekä pe- 18709: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 3, joka kos- 18710: llmoitusasiat: kee edustajaksi valitun aanomalehdentoimittaja 18711: Kullervo Mannerin oikeutta edustajapalkkion 18712: Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään edus- saamiseen. 18713: tajille Jonas Castrenille ja Renvallille tämän is- 18714: tunnon alkuosasta erään kunnallisen luottamus- 18715: toimen täyttämistä varten. Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 18716: 1) Pankkivaltuusmiesten, pankin tilintarkastajain 18717: ja niiden varamiesten vaalia 18718: Päiväjärjestys. 18719: koskeva pankkivaliokunnan mietintö n:o 3, joka 18720: P u he m i e s : Mitä tämän päivän pmvaJar- viime maaliskuun 31 päivänä pantiin pöydälle 18721: jestykseen tulee, niin on ilmoitettava, että siinä eilispäivän täysi-istuntoon, mutta silloin jäi kä- 18722: muutoin on samat asiat kuin eilispäivän täysi- sittelemättä ja siirrettiin tähän istuntoon, esite- 18723: istunnossa, lukuunottamatta sitä ensimäistä asiaa, tään a i n o a a n k ä s i tt e 1 y y n ja hyväksytään 18724: joka silloin käsiteltiin loppuun. Asiain järjestys keskustelutta. 18725: kuitenkin tulee vähän muuttumaan. Ensimäi- 18726: senä asiana otetaan käsiteltäväksi asia, joka oli 2) Teiden tekemistä ja kunnossapitoa maalla 18727: eilisen päiväjärjestyksen kolmantena asiana eli sekä tieveron maksamista ja sen käyttämistä 18728: pankkivaliokunnan mietintö n:o 3, koskeva 18729: pankkivaltuusmiesten, pankin tilintarkastajain ja koskevain asetusehdotusten t o i s t a k ä s i t t e- 18730: niiden varamiesten vaalia, ja toiseksi asiaksi tu- I y ä, joka eilispäivän täysi-istunnossa keskey- 18731: lee tientekoasian jatkaminen, kolmanneksi tulee tettiin, jatketaan. 18732: maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppi- 18733: aineeksi, neljänneksi asia, joka koskee erinäis- Puhemies: Nyt tulee siirryttäväksi yksi- 18734: ten verojen maksuperusteen muuttamista. Sen tyiskohtaiseen käsittelyyn ja sen alaiseksi ote- 18735: jälkeen tulee viidentenä asiana tilaUoman väes- taan eilisen päätöksen mukaan ne molemmat 18736: tön maanhankintaa koskevat eduskuntaesitykset asetusehdotukset, jotka ovat laki- ja talousvalio- 18737: ja sitten kuudentena uudisviljelyksen edistämistä kunnan mietinnössä, siis ensin asetus teiden 18738: viljelyspakkoperiaatteen mukaan tarkoittava tekemisestä ja kunnossapidosta maalla ja sitten 18739: anomusehdotus, seitsemänneksi esitetään ker- asetus tieveron maksamisesta ja sen käyttämi- 18740: tomus valtiovarain tilasta ja sen jälkeen kerto- sestä. Kun nämä ovat yksityiskohtaisesti käsi- 18741: mus hallituksen toimenpiteestä. Pöydällepanoa tellyt, otetaan äänestettäväksi jo yleiskeskuste- 18742: varten esitetään valtiovarainvaliokunnan mietintö lun aikana tehty ehdotus, että nämä asetukset 18743: n:o 3 anomusehdotuksen johdosta, joka tarkoit- hylättäisiin. 18744: 364 Tiistaina 4 p. huhtikuuta. 18745: 18746: 18747: Asetus enligt, om det andra författningsförslaget först 18748: skulle bli föremål för behandling. Jag vill dock 18749: teiden te k e m i se s t ä ja kunnossa- icke yrka på ändring af denna ordning och 18750: p i d o s t a m a a 11 a. skall utbe mig att, när förslaget till förordning 18751: angäende vägaskatt kommer före, få framställa 18752: 1 §. ett antal ändringsförslag rörande hithörande 18753: Keskustelu: stadganden. Men jag tror mig böra redan nu 18754: anmäla ett tilläggsförslag till sagda författning, 18755: Ed. M ä k i: Ennenkuin ryhdytään asian yk- hvilket för mig åtminstone synes utgöra ett 18756: sityiskohtaiseen käsittelyyn, ehdotan, että edus- villkor för att ifrågavarande lagstiftningsåtgärd 18757: kunta päättäisi pyytää valtiovarainvaliokunnan må kunna komma till stånd. Det kan måhända 18758: lausuntoa asiasta, mikä koskee tieveroa. Sellaista vara af någon betydelse äfven för andra i kam- 18759: lausuntoa ei tällä kertaa ole ollenkaan hankittu. maren att veta, att ett sådant tilläggsförslag är 18760: Tämä asia oli jo suuressa valiokunnassa kes- afsedt att sedermera i sin ordning till pröfning 18761: kustelun alaisena, mutta kun siellä asetuttiin framläggas. Det vore nämligen en tilläggspara- 18762: vastalauseen kannalle, niin siitä syystä ei sa- graf tili förordningen om vägaskatt, hvilken 18763: nottua lausuntoa pyydetty, vaikka suuri osa skulle vara af följande innehåll: Denna förord- 18764: porvarillisiatakin jäsenistä oli sitä mieltä, että ning träder i kraft den 1 januari 1915 att gälla 18765: sellainen lausunto olisi ollut saatava, jos kerran i 5 års tid. Under det fjärde af dessa år öf- 18766: laki- ja talousvaliokunnan mietintö otetaan kä- verlämnas till landtdagen nådig proposition an- 18767: sittelyn pohjaksi. gående sådana förändringar, som med hän- 18768: sikt till vunnen erfarenhet och öfriga beskatt- 18769: Puhe m i e s: Edustaja Mäen tekemän ehdo- ningsförhållanden kunna finnas påkallade. Kom- 18770: tuksen johdosta pyydän huomauttaa, että tun- mer · ej ny förordning i anledning häraf till stånd, 18771: tuu siltä, kuin tätä ehdotusta, joka minun ym- förlänges förenämda 5 års tid med ytterligare 18772: märtääkseni olisi ollut tehtävä yleiskeskustelun 5 år, och skall ärendet inom utgången af den 18773: aikana, kenties ei enää voida ottaa äänestettä- förlängda tiden ånyo bringas under landtdagens 18774: väksi, mutta ainakaan tällä kertaa eli nyt kun pröfning. 18775: on ryhdytty yksityiskohtaisesti tarkastamaan 18776: tätä asetusta teiden tekemisestä ja kunnossa- Ed. M ä k i: Kyllä minusta tuntuu vähän 18777: pidosta maalla, se ei käy päinsä. On toinen kummalta, jos puhemies kokonaan kieltäytyy 18778: asia, katsotaanko sitä voitavan ottaa äänesty- tätä minun ehdotustani ottamasta huomioon, 18779: tettäväksi sitten, kun tulee esille asetus tieveron koska eilen oli käsittelyn pohjana suuren valio- 18780: maksamisesta ja sen käyttämisestä. kunnan mietintö, jossa ei ollut ollenkaan kysy- 18781: mystä tällaisesta tieverolaista ja vasta lopussa 18782: Ed. Me c h e l i n : Jag tillåter mig först an- äänestettiin laki- ja talousvaliokunnan mietintö 18783: mäla att det synes mig vara en tydlig konse- pohjaksi. Sen vuoksi tällaista ehdotusta on ol- 18784: kvens af det i går af kammaren fattade beslutet, lut mahdoton ennen tehdä, kun mitään tievero- 18785: att lag- och ekonomiutskottets författningsförslag lakia ei silloin ollut kysymyksessäkään. Sitä 18786: nu blifva föremål för detaljgranskning. Emel- käsitystä vastaan ei minulla ole muistuttamista, 18787: lertid synes det vara förhållandet att det i että asian ratkaisu jätetään siksi, kunnes tie- 18788: mindre grad är förslaget om vägbyggnad, som verolain käsittely tulee tapahtumaan, kuitenkin 18789: väckt betänkligheter, utan hafva sådana snarare pidän ehdottomasti oikeutenani vaatia, että asia 18790: uppstått med hänsikt tili författningsförslaget otettaisiin ratkaistavaksi. 18791: om vägaskatten. För mig åtminstone ställer 18792: det sig så, att ett antagande af lagförslaget om Ed. J a l o n en : Minä olen pyytänyt puheen- 18793: vägbyggnad beror på, huruvida det andra lag- vuoroa kannattaakseni edustaja Mäen ehdo- 18794: förslaget, det om vägaskatt varder ändradt på tusta. 18795: ett sätt, som jag för min del skulle kunna 18796: ansluta mig tili. Med afseende å denna förut- Ed. S ö d e r h o l m : Den väsentliga orsaken 18797: sättning för granskningen af förslaget om väg- till att jag icke har kunnat biträda förevarande 18798: byggnad vore det visserligen mera ändamåls- lagförslag har varit den anordning af vägskat- 18799: Tienteko ja tievero. 18800: 18801: ten, som man har kombinerat med lagförslaget. lisännyt siihen ,elleivät erinomaiset luonnon- 18802: För min del kan jag icke häller biträda hr esteet vaadi suurempaa nousua sallittavaksi". 18803: Mechelins förslag, emedan jag öfverhufvudtaget Tämän toimenpiteensä perustelee valiokunta 18804: icke är med om att vägbyggnadsbidraget nu mietinnön 12:lla sivulla näin: ,esityksen tekijäin 18805: anordnas såsom en statsskatt. Det synes mig ehdottama suurin nousu seitsemän sadalle on 18806: att detta bidrag till vägunderhållet, hvilket jag valiokunnasta tuntunut niin vähäiseltä, että 18807: anser att den icke jordägande delen af befolk- määräyksen noudattaminen sen kautta voisi 18808: ningen skall lämna, bör ordnas på ett annat käytännössä tulla vaikeaksi, kentiesi kokonaan 18809: sätt. Vid sådant förhållande anser jag mig icke laiminlyödyksikin, minkä tähden valiokunta on 18810: häller hafva skäl att tillstyrka godkännande af tehnyt tähän pykälään sellaisen muutoksen, että 18811: denna 1 §, utan yrkar på dess förkastande. maantien nousu saisi olla enintään kymmenen 18812: sadalle, josta erinomaisten luonnonesteiden vaa- 18813: P u h e m i e s : Edustaja Mäen lausunnon joh- tiessa vielä sallittaisiin poiketa". 18814: dosta pyydän mainita, että sitten kun tullaan Asianlaita on nyt kumminkin niin, että sivis- 18815: asetukseen, joka koskee tieveron maksamista ja tysmaissa sallitaan vuorimaissa maanteillä kor- 18816: sen käyttämistä, minä ilmoitan, voinko sallia keintaan 7 prosentin nousua, mäkimailla, minkä- 18817: äänestettävän hänen ehdotuksestaan vai enkö. laisia maitahan meidän on, sallitaan korkeintaan 18818: Minusta on liian aikaista ratkaista sitä kysy- 5 prosentin nousu ja tasankomailla korkeintaan 18819: mystä vielä nyt, jolloin tämä ensimäinen asia 3 prosentin nousu. Minä luulen, että meillä 7 18820: on käsiteltävänä. Nyt sitä minun ymmärtääk- prosentin nousu on vallan riittävä, sillä kyllähän 18821: seni ei sovi esittää. meidän soraharjujemme kupeita myöten pääsee 18822: pian mäen päälle, vaikka tie pannaankin mene- 18823: Ed. S c h y b e r g s on: Jag ber att få förena mään syrjittäin, niin että mäki tulee loivem- 18824: mig med hr Söderholm. maksi. Siitä on sitä paitsi se etu, että kun 18825: mäki on loiva, tien kunnossapito on helpompi. 18826: Keskustelu 1 §:stä julistetaan päättyneeksi. Lopuksi on huomattava, että meillä, jos tah- 18827: domme sivistyskansan nimellä käydä, ei ole oi- 18828: P u h e m i e s: Ed. Söderholm ed. Schyberg- keutta suuremmassa määrässä rääkätä vetojuh- 18829: sonin kannattamana on ehdottanut, että 1 § tiamme kuin muualla, vuorimaissakaan. 18830: hylättäisiin. Tulee siis äänestettäväksi 1 §:n 18831: hyväksymisen ja hylkäämisen välillä. Ehdotan siis, että tämä pykälä muutetaan 18832: takaisin semmoiseksi kuin se on esitysehdotuk- 18833: Äänestys ja päätös: sessa, joten pykälän toinen lause tulisi kuulu- 18834: maan näin: ,Älköön tien nousu olko suurempi 18835: Ken hyväksyy 1 §:n, äänestää ,jaa"; jos ,ei" kuin seitsemän sadalle, elleivät erinomaiset 18836: voittaa, on se hylätty. j. n. e." 18837: Äänestyksessä annetaan 98 jaa- ja 94 ei- 18838: ääntä, joten puheenaoleva 1 § siis on hyväk- Ed. H u l t i n: Pyydän saada lyhyesti kannat- 18839: sytty. taa tehtyä ehdotusta. 18840: 18841: 2 §. Ed. He d b e r g: Äfven jag ber att få under- 18842: stöda det af hr Listo gjorda förslaget, emedan 18843: Keskustelu: enhvar, som haft att bygga vägar eller forsla 18844: Ed. Li s t o : Tähän 2 §:ään on valiokunta tunga foror längs vägar, är på det lifligaste 18845: tehnyt erään parannuksen, joka minun käsityk- öfvertygad om att en stegring af 10 på 100 är 18846: seni mukaan on huononnus. Esitysehdotuksessa för stor. 18847: oli nimittäin säännös, että korkein sallittu tien 18848: nousu saisi olla 7 prosenttia s. o. 7 metriä 100 Ed. L a u r i Y r j ö- K o s k i n en : Minä pyydän 18849: metrille, elleivät erinomaiset luonnonesteet vaadi myös kannattaa ed. Liston ehdotusta. 18850: suurempaa nousua sallittavaksi. Laki- ja talous- 18851: valiokunta on muuttanut tämän nousun 10 pro- Ed. K a i r a m o : Minä myös kannatan ed. 18852: sentiksi - 10 metriksi 100:lle metrille - ja Liston ehdotusta. 18853: 47 18854: 366 Tiistaina 4 p. huhtikuuta. 18855: 18856: 18857: Ed. H o m e n: Kannatan ed. Liston ehdotusta. kunnan mietintöön, vaikka kohta entisissä valio- 18858: kunnissa olen ollut mukana hyväksymässä 7 18859: Ed. P e r t t i l ä: Minä olin laki- ja talousvalio-metrin nousua sadalta. Mutta se on ennen 18860: kunnassa aikaisemmin myös sillä kannalla, että jäänyt selvittämättä, mihin se vie, mutta nyt 18861: tuo seitsemän sadalle olisi paikallaan. Mutta se näytettiin oikein teknillisesti "maan päällä" 18862: sitten tänä vuonna, kun tämä asia tuli uudelleen ja niinpä valiokunta tulikin yksimieliseksi, että 18863: esille laki- ja talousvaliokuntaan - en ollut ai- maan laatuun nähden Suomessa on välttämä- 18864: kaisemmin ollut varma, mitä tuollainen nousu töntä hyväksyä 10 metrin nousu. 18865: maantiessä merkitsee - , minä havainnollisesti 18866: kävin eräissä paikoissa ottamassa selkoa teitten Ed. L i s t o : On huomattava, että käsillä oleva 18867: noususta yleensä ja tulin huomaamaan, että lakiehdotus ei koske nykyisiä maanteitämme, 18868: kymmenen sadalle nousu maantiessä on meillä joiden mäet saavat jäädä entiselleen, vaan tässä 18869: Suomessa~ yleensä koko lailla tavallista. Jos on kysymys niistä teistä, jotka rakennetaan, 18870: tähän laki- ja talousvaliokunnan mietintöön olisi sittenkun tämä lakiehdotus on tullut laiksi, jos 18871: tullut sellainen määräys, että 7 prosenttia olisi se milloinkaan siksi tulee. Pyydän vain mainita 18872: korkein sallittava nousu, niin se olisi tuottanut niille, jotka ovat vakuutelleet, että he ovat maan 18873: koko lailla suuria hankaluuksia teiden teolle. päällä tutkineet miltä 10 prosentin nousun 18874: Minä nimittäin tulin siihen vakaumukseen, että mäki tuntuu, että tämä istuntosalimme taitaa 18875: jos yleensä korkeimmaksi sallituksi nousuksi tuonne katon korkeimpaan kohtaan asti olla 18876: tulee kymmenen sadalle, niin se on Suomen noin 10 metriä korkea. Jos ruvettaisiin tuonne 18877: oloihin ja sen mäkisiin maihin verraten erittäin ylös hevosella viemään raskasta kuormaa pintaa 18878: paikallaan. Silloin todella ei vanhojen maan- myöten, joka on sadan metrin mittainen, niin 18879: teitten korjaukseen tarvita käyttää sellaisia suun- kyllä kai se näyttäisi eläinrääkkäykseltä, var- 18880: nattomia summia, kuin mitä esimerkiksi 7 pro- sinkin kun kuorma on, niinkuin meillä usein 18881: sentin mukaan tulisi pakolliseksi. on laita, vetojuhdalle liian raskas. Kyllä minä 18882: pysyn ehdotuksessani ja toivon, että eduskunta 18883: Ed. Leino: Jos otetaan huomioon Suomen- on siksi inhimillinen, että se ehdotukseni hy- 18884: maan luonto ja sen harvinaisen suuret mäestöt, väksyy. 18885: niin silloin täytyy myöskin pitää 10 prosentin 18886: nousu sallittuna. On ilmeistä, että jos mäkisiä Ed. L e i n o : Edustaja Liston viimeisen lau- 18887: seutuja ruvettaisiin tasottaruaan melkein suo- sunnon johdosta pyydän huomauttaa, että suhde 18888: riksi, niin se aiheuttaisi kerrassaan suuria kus- on aivan sama uusiin teihin nähden kuin enti- 18889: tannuksia. Sitä vastoin 10 prosentin nousu siinkin. Tässä maassa ei ole vielä läheskään 18890: maantiessä ei tuota sanottavasti haittaa. Jos kaikkialla maanteitä. Minkä takia vaikeutettai- 18891: joku sattuu matkoillaosa joutumaan sellaiselle siin maanteiden saantia sellaisiin seutuihin, 18892: maantielle, missä on 10 prosentin nousu, niin joissa niitä tarvitaan. Tällainen tuntuu minusta 18893: se minun käsitykseni mukaan ei suinkaan ole aivan aiheettomalta vaatimukselta, että mäkisten 18894: veltostuneen ruumiin terveydelle haitaksi, jos maiden pitäisi olla melkein mäettömiä tien koh- 18895: nousee hevosen rattailta pois ja kävelee ylös dalla, jouten ajavain mukavuudeksi. Luonnolli- 18896: mäkeä. Kannatan valiokunnan mietintöä. sesti suurten leikkausten kautta saadaan mäki 18897: alennetuksi, mutta se tuottaa niin suuria kus- 18898: Ed. 0. L a i n e : Minäkin vastustan edustaja tannuksia, etten toivoisi eduskunnan hyväksy- 18899: Liston tekemää ehdotusta. Minäkin olen valio- vän sellaista vaatimusta. 18900: kunnassa tullut samaan käsitykseen kuin edus- 18901: taja Perttilä, nimittäin että 10 prosentin nousu Ed. H o m e n: Tahdon vain, että suurempia 18902: on meidän maassamme oleva erittäin tyydyttävä mäkiä olisi vältettävä. Ehdotettu nousun yliraja,. 18903: määrä. Suurempien kustannuksien välttämiseksi seitsemän sadalle, olisi mahdoton, jos ei olisi 18904: olisi eduskunnan hyväksyttävä laki- ja talous- tilaisuutta tarvittaessa tehdä siitä poikkeuksia. 18905: valiokunnan mietintö. Mutta tässähän sanotaan että jos on erinomai- 18906: set luonnonesteet, suurempikin nousu on mah- 18907: Ed. P y k ä l ä : Minä myöskin olen valiokun- dollinen. Mutta tämä mahdollisuus . tekee, että 18908: nassa äänelläni kannattanut tätä muutosta valio- tuon ylirajan seitsemän sadalle voi hyväksyä. 18909: Tienteko ja tievero. 367 18910: 18911: 18912: Ed. A h m a v a a r a: Edustaja Liston ehdotus Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. 2 § 18913: oli minusta niin kohtuullinen, etten luullut siitä siis on hyväksytty valiokunnan mietinnön mu- 18914: mitään keskustelua syntyvän, vaan luulin, että kaan ja ed. Liston ehdotus on hylätty. 18915: se ilman muuta voitaisiin hyväksyä. Pyydän 18916: vakuuttaa, että käytäntö on todistanut, että §§:t 3-11 18917: liian suuret nousut maanteillä eivät ole muuta kuin 18918: kulkuliikkeen vaikeuttamista. Kun ennen oli se esitetään ja hyväksytään järjestänsä keskuste- 18919: katsantokanta vallalla, että maanteiden piti kul- lutta. 18920: kea suorinta linjaa vaikkapa sokeritopan tapais- 18921: ten mäkien ylitse korkeimmasta paikasta, niin 12 §. 18922: on tästä johtunut kunnille suuria vaikeuksia ja Keskustelu: 18923: kustannuksia, kun ne nyt tahtovat, että teiden 18924: tulee kiertää mäkien sivuitse ja välttää suuria Ed. P e r t t i l ä: Tästä pykälästä valiokun- 18925: nousuja sen vuoksi, että tällaiset tiet rääkkää- nassa keskusteltaessa tehtiin sosialidemokraat- 18926: vät eläimiä ja toiselta puolen estävät kuletta- tien taholta ehdotus, että ensimäisen kappaleen 18927: masta sellaista kuormaa, jonka hevonen tasaisella lopussa oleva sana ,pakkolunastettava" muutet- 18928: tiellä hyvinkin vetäisi. Useilla teillä senvuoksi taisiin sanaksi , pakkoluovutettava" ja samoin 18929: on luovuttu korkeista nousuista. Ja kun kunnat luonnollisesti toinen kappale samaan suuntaan. 18930: itse tämän ovat tehneet, niin toivotaan, että Tästä johtuisi, ettei sitä voitaisi eduskunnassa 18931: koko yhteiskunta, joka tämän lain mukaan tu- tehdä yksinään tähän pykälään nähden, vaan 18932: lisi kustannukset kantamaan, saattaa tehdä teitä, täytyisi järjestää asia siten, että asianomaiset 18933: joita voi vaikeuksitta kulkea. virastot ynnä muut tulisivat tässä laissa myös- 18934: kin osotetuiksi, joten ehdottaisin, että tämän 18935: Ed. F r ä n t i: Voimassaoleva maarays niihin pykälän johdosta tämä lakiehdotus lykättäisiin 18936: teihin nähden, joita nykyään rakennetaan, on takaisin laki- ja talousvaliokuntaan, jotta valio- 18937: se että nousu saa olla 10 sadalta. Mutta joka kunta muodostaisi sen sellaiseksi, että nämä 18938: asiaan vähänkin tarkemmin tahtoo tutustua, tu- näkökohdat tulisivat esille. 18939: lee huomaamaan, ettei nykyisiä teitä rakennet- 18940: taessa ole noudatettu tuota määräystä. On pal- Ed. L y l y k o r p i: Kannatan ed. Perttilän eh- 18941: jon suurempia nousuja kuin 10 metriä sadalle dotusta. 18942: metrille. Ja nähtävästi on ennen juuri jouduttu 18943: ehdottamaan vähennystä sentakia että nykyisiä Ed. Grotenfelt: Jag anhåller om att få 18944: teitä rakennettaessa ei ole tätä määräystä nou- motsätta mig det af hr Perttilä framstälda för- 18945: datettu. Minä puolestani katson aivan kohtuul- slaget. Det synes mig icke föreligga någon 18946: liseksi tämän valiokunnan ehdotuksen. anledning tili att ändra 12 § i den af honom 18947: föreslagna riktning, då det skulle innebära en 18948: Keskustelu 2 §:stä julistetaan päättyneeksi. orättvisa emot den jordägande befolkningen att 18949: densamma skulle nödgas afstå ifrån eller lida 18950: Puhemies: Valiokunnan mietintöä vastaan, inskränkningar i eganderätten tili sin jord för 18951: mikäli on kysymys 2 §:stä, on edustaja Listo nu ifrågavarande ändamål i annan ordning än 18952: ehdottanut sellaisen muutoksen, että toinen lause den, som gäller för expropriation af fast egen- 18953: tulisi kuulumaan: älköön tien nousu olko suu- dom. Jag ber därför att få förorda godkän- 18954: rempi kuin seitsemän sadalle, elleivät erinomaiset nande utaf paragrafen. 18955: luonnonesteet vaadi suurempaa nousua sallitta- 18956: vaksi. Tulen nimittämään tätä edustaja Liston Keskustelu 12 §:stä julistetaan päättyneeksi. 18957: ehdotukseksi. Tästä on siis äänestettävä. 18958: Puhe m i e s: Valiokunnan mietintöä vastaan, 18959: Äänestys ja päätös: mitä tulee käsillä olevaan 12 §:ään, on ed. Pert- 18960: tilä ed. Lylykorven kannattamana, ehdottanut, 18961: Ken hyväksyy 2 §:n valiokunnan mietinnön että ensimäisessä kappaleessa oleva sana ,pakko- 18962: mukaan äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on ed. lunastettava" muutettaisiin sanaksi ,pakkoluovu- 18963: Liston ehdotus hyväksytty. tettava" ja että asetus palautettaisiin takaisin va- 18964: 368 Tiistaina 4 p. huhtikuuta. 18965: 18966: 18967: liokuntaan, jotta asetukseen tehtäisiin ne muu- jan kanssa sovita, paljonko sellaisesta on lunas- 18968: tokset, mitkä tämä muutosehdotus aiheuttaisi. tusta maks~ttava. Tulen nimittämään tätä edustaja 18969: Tulen nimittämään tätä ehdotusta ed. Perttilän Paunun ehdotukseksi. Asiasta on siis äänes- 18970: ehdotukseksi. Asiassa on äänestettävä. tettävä. 18971: 18972: Äänestys ja päitös: Äänestys ja päitös: 18973: Ken hyväksyy 13 §:n valiokunnan mietinnön 18974: Ken hyväksyy 12 §:n valiokunnan mietinnön mukaan, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on 18975: mukaan, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on edustaja Paunun ehdotus hyväksytty. 18976: ed. Perttilän ehdotus hyväksytty. 18977: Äänestyksessä annetaan 102 jaa- ja 89 ei- 18978: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Ed. ääntä. Ed. Paunun ehdotus siis on hylätty ja 18979: Perttilän ehdotus siis on hylätty ja 12 § on hy- 13 § on hyväksytty valiokunnan mietinnön mu· 18980: väksytty valiokunnan mietinnön mukaan. kaan. 18981: 13 §. Ensimäisen luvun otsakirjoitus hyväksytään. 18982: Keskustelu: 18983: Ed. Paunu: Minä pyytäisin ehdottaa tämän II 1u ku. 18984: 13 §:n ensimäisen kohdan muutettavaksi seu- 18985: raavasti: "Tientekoainetta teiden tekoon ja kun- 14 §. 18986: nossapitoon otettakoon siitä, mistä se maanomis- Keskustelu: 18987: tajalle vahinkoa tuottamatta on edullista. Jos 18988: soran, hiekan, saven tai kiven ottamista varten Ed. S a a ri n e n: Tämän 14 §:n ensimäisessä 18989: on erityinen maa-alue hankittava, harkitkoon momentissa mainitaan: "maanteiden teko ja 18990: tientekohallitus, ellei muuten maanomistajan kunnossapito tapahtuu valtiorahaston kustan- 18991: kanssa sovita, paljonko sellaisesta on lunastusta nuksella, ja hankitaan siihen tarvittavat varat 18992: maksettava." niinkuin erittäin säädetään." Vaikkapa ei ole 18993: katsottavakaan oikeaksi eikä valtiotalouden kan- 18994: Ed. P e r t t i l ä: Minä kannatan ed. Paunun nalta edulliseksi, että valtion rahastoja jaoitel- 18995: tekemää ehdotusta. laan eri osastoiksi, niin tokkohan sittenkään on 18996: syytä asioiden tällä kannalla ollessa, itseverot- 18997: Ed. K u r i k k a: Minä pyydän kysyä, kuka 1 tamisoikeudella lähteä tukemaan vakinaista vai- 18998: määrää, onko tientekoaineen otto maanomista- tiorahaston tilaa uusilla veroilla. Senvuoksi minä 18999: l 19000: jalle vahingoksi vai ei? Kaikissa tapauksissa voi ehdotan tämän 14 §:n 1 momentin näin kuulu- 19001: maanomistaja itse aina väittää, että se on hä- vaksi: "Maanteiden teko- ja kunnossapitokus- 19002: nelle vahingoksi ja siinä tapauksessa voidaan 1 tannukset suoritetaan tientekorahastosta ja bao- 19003: tulla siihen, että maanomistaja aina voi kieltää kitaan siihen varat niinkuin siitä tassä asetuk- 19004: soranoton maaltaan. sessa erittäin säädetään." 19005: 19006: Keskustelu 13 §:stä julistetaan päättyneeksi. Ed. Me c h elin: I första momentet utaf 14 § 19007: säges det, att "landsvägarna skola byggas och 19008: P u h e m i es: Valiokunnan mietintöä vastaan underhållas på s t a t s v e r k e t s bekostnad", 19009: on edustaja Paunu edustaja Perttilän kannatta· och i det tredje momentets senare sats talas om 19010: mana tehnyt sellaisen ehdotuksen, että 13 §:n att af guvernören skall "bestämmas, huruvida 19011: ensimäinen momentti hyväksyttäisiin kuulumaan bekostandet af sagda anstalt (bro eller färja) 19012: seuraavasti: Tientekoainetta teiden tekoon ja skall åligga k r o n a n eller stadskommunen" 19013: kunnossapitoon otettakoon siitä, mistä se maan- o. s. v. Det förslag tili ordnande af sakens 19014: omistajalle vahinkoa tuottamatta on edullista. finansiella sida, som ingår i förslaget tili för- 19015: Jos soran, hiekan, saven tai kiven ottamista ordning om vägskatt motsvarar emellertid icke 19016: varten on erityinen maa-alue hankittava, har- denna terminologi. Man kan icke säga att det 19017: kitkoon tientekohallitus, ellei muuten maanomista- är statsverket som bekostar landsvägarna, när 19018: Tienteko ja tievero. 300 19019: -------------------------------------- 19020: man för det ändamålet uppbär särskild skatt Ed. R o s e n q v i s t: Jag ber att få under- 19021: på basen af den kommunala taxeringen. Det stöda hr Mechelins förslag. 19022: synes att första momentet borde ändras därhän 19023: att det skulle lyda: Landsvägar skola byggas Ed. S u n d b 1 o m: Jag ber få understöda 19024: och underhållas förnämligast medels skattemedel hr Neovius' förslag. 19025: på sätt därom särskildt stadgas. Uttrycket för- 19026: nämligast är motiveradt, om man ställer sig på Keskustelu 14 §:stä julistetaan päättyneeksi. 19027: basen af dessa förslag, enär i 5 § uttryckligen 19028: talas om att äfven andra tillgångar kunna för P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöä vastaan 19029: ändamålet erhållas. Och det är ju ingenting 14 §:ään nähden on tehty kolme eri muutosehdo- 19030: omöjligt däruti, att ett särskildt anslag skulle tusta, joita kaikkia on kannatettu. Edustaja 19031: kunna anvisas, som skulle reducera det belopp, Saarinen on ehdottanut, että 14 §:n ensimäinen 19032: hvilket bör uttagas genom vägskatten. På det momentti tulisi kuulumaan seuraavasti: maan- 19033: senare stället d. v. s. 3 mom. af 14 § vore åter teiden teko- ja kunnossapitokustannukset suori- 19034: en större redaktionell förändring af nöden för tetaan tierahastosta ja hankitaan siihen varat 19035: att man icke må begagna ordet k r o n a n, hvil- niinkuin siitä tässä asetuksessa erittäin sääde- 19036: ket ju med afseende å sättet, hvarpå dessa me- tään. Tulen nimittämään tätä ehdotusta edus- 19037: del åstadkommas, är oegentligt. Det borde taja Saarisen ehdotukseksi. Edustaja Meche- 19038: he ta: Utgör vattendraget gränsen emellan lands- lin on ehdottanut, että sanojen , valtiorahaston" 19039: och stadskommun, bör i samma ordning be- ja ,kruunun" sijasta käytettäisiin toisia nimi- 19040: stämmas, huruvida bekostandet af sagda anstalt tyksiä, jotka paremmin soveltuvat niihin varoi- 19041: d. v. s. bro, färja eller flotta skall bestridas ur hin, jotka tähän tarkoitukseen todella tullaan 19042: ofvannämnda skattemedel eller af stadskommun käyttämään ja että suuri valiokunta saisi harki- 19043: eller på hvartdera sättet. Jag vill icke här före- takseen tämän muutosehdotuksen. Tätä ehdo- 19044: slå någon definitiv redaktionell förändring, men tusta tulen nimittämään edustaja Mechelinin eh- 19045: då ärendet i alla fall skall efter slutbehandlin- dotukseksi. Edustaja Neovius on ehdottanut,. 19046: gen återgå till stora utskottet, så vore mitt för- että ensimäinen momentti tulisi kuulumaan vain 19047: slag nu endast det, att landtdagen ville besluta, näin: maanteiden tekeminen ja kunnossapito 19048: att i stället för termerna ,statsverket" och ,kro- on valtiovaroilla suoritettava. 19049: nan", som begagnas i 14 §, en omredigering Mitä edustaja Mechelinin ehdotukseen tulee, 19050: skall äga rum, som öfverensstämmer med be- niin huomaan, että valtiopäiväjärjestyksen 57 19051: skaffenheten af de tillgångar, om hvilka i den §:n 3:ssa momentissa säädetään m. m. : ,Ellei 19052: särskilda förordningen förmälas. suuren valiokunnan ehdotusta muuttamattomana 19053: hyväksytä, lähetetään lakiehdotus sanamuodol- 19054: taan semmoisena kuin se eduskunnan päätök- 19055: Ed. L y l y k o r p i : Kannatan ed. Saarisen te- sellä on hyväksytty takaisin suureen valiokun- 19056: kemää ehdotusta. taan, jonka tulee puoltaa j. n. e. ". Tästä mi- 19057: nun ymmärtääkseni johtuu, että eduskunnan 19058: Ed. N e o v i u s : Första momentet innehåller täytyy toisessa lukemisessa myöskin muodostaa 19059: icke blått principen att landsvägar skola byg- sanamuoto lopullisesti, ennenkuin se menee ta- 19060: gas och underhållas med statsmedel, utan också kaisin suureen valiokuntaan. Minun nähdäk- 19061: dessutom en hänvisning till en särskild lag om seni siis edustaja Mechelinin ehdotusta valtio- 19062: vägskatt och således en antydan om att en spe- päiväjärjestyksen mukaisesti ei voida ottaa 19063: cialskatt skulle: komma i fråga för ändamålet. äänestyksen alaiseksi. 19064: Då jag icke godkänner denna senare uppfatt- Asiassa olisi siis äänestettävä ainoastaan edus- 19065: ning skulle jag för min del föreslå att 1 mom. taja Saarisen ja Neoviuksen ehdotusten sekä 19066: skulle återföras till den lydelse det hade under valiokunnan mietinnön ehdotuksen välillä ja 19067: något tidigare år, så att det skulle innehålla olisi siinä käsittääkseni parhaiten meneteltävä 19068: endast: landsvägar skola byggas och underhål- seuraavasti: Kun edustajain Saarisen ja Neo- 19069: las med statsmedel. Resten af momentet skulle viuksen ehdotukset ovat toisilleen vastakkaisia, 19070: strykas. Ordalagen kunde sedan närmare jus- kohdistuen samaan momenttiin, olisi äänestyk- 19071: teras i stora utskottet. sen pohjaksi otettava 14 § valiokunnan mietin- 19072: 370 Tiistaina 4 p. huhtikuuta. 19073: 19074: nön mukaan ja haettava sille vastaesitys, äänes- taikka sen sanamuoto vahvistamatta siksi kun- 19075: tämällä edustajain Saarisen ja Neoviuksen ehdo- nes 5:s luku, joka koskee paikallisteitten teke- 19076: tusten välillä ja sitten tulisi asettaa se näistä, mistä ja kunnossa pitoa, tulee käsiteltäväksi. 19077: joka voittaa, mietintöä vastaan. Tätä ehdotusta on edustaja Kautto kannattanut. 19078: Koska edustaja Mäen ehdotus, jos se hyväk- 19079: Tältainen menettely hyväksytään. sytään, keskeyttää tämän pykälän käsittelemi- 19080: sen, on siitä ensin· äänestettävä, ennenkuin 19081: Äänestykset ja päätös: voimme jatkaa pykälän asiallista käsittelyä. 19082: 1) Äänestys edustajain Neoviuksen ja Saari- Äänestys ja päätös: 19083: sen ehdotusten välillä: 19084: Ken vastaesitykseksi valiokunnan mietintöä Ken tahtoo jatkaa 15 §:n asiallista käsittelyä, 19085: vastaan tässä kohden hyväksyy edustaja Neo- äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on edustaja 19086: viuksen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" Mäen ehdotus hyväksytty. 19087: voittaa, on eduskunta siinä kohden hyväksynyt Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; edus- 19088: edustaja Saarisen ehdotuksen. kunta on siis, hyläten ed. Mäen ehdotuksen, 19089: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Ed. päättänyt asiallisesti käsitellä 15 §:ää. 19090: Saarisen ehdotus siis on hylätty ja ed. Neo- 19091: viuksen ehdotus on hyväksytty vastaesitykseksi P u h e mies : Haluaako kukaan tästä pu- 19092: valiokunnan mietinnölle. heenvuoroa? 19093: 2) Åänestys mietinnön ja edustaja Neoviuk- Puheenvuoron saatuansa lausuvat: 19094: sen ehdotuksen välillä: 19095: Ken hyväksyy 14 §:n valiokunnan mietinnön Ed. M ä k i : Koska eduskunta teki sellaisen 19096: mukaan äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on päätöksen, ettei 15 §:ää jätetty avonaiseksi, tah- 19097: edustaja Neoviuksen ehdotus hyväksytty. don minä ehdottaa, että 15 §:stä sen toinen 19098: Äänestyksessä annetaan 87 jaa- ja 102 ei- momentti kokonaan poistettaisiin. 19099: ääntä. Eduskunta siis on hyväksynyt 14 §:n 19100: sellaiseksi, jommoiseksi edustaja Neovius sen on Ed. H ä y r y n e n : Kannatan edustaja Mäen te- 19101: ehdottanut. kemää ehdotusta. 19102: 15 §. Ed. J o n a s C a s t r e n : Minun täytyy vas- 19103: Keskustelu: tustaa tätäkin ehdotusta, koska siten poistettai- 19104: siin kunnalta mahdollisuus ottaa paikallistielä 19105: Ed. Mäki: Minä ehdotan tämän 15 §:n jä- alueellaan tehdäkseen ja kunnossapitääkseen, 19106: tettäväksi avonaiseksi siihen asti, kunnes tulee mahdollisuus, joka kuitenkin saattaa olla mo- 19107: käsit~ltäväksi 5:s luku, jossa on kysymys pai- nessa kohden sangen tarpeellinen. 19108: kallisteistä, sillä minulla on aikomus tehdä sii- 19109: hen sensuuntainen muutosehdotus, jonka esitin Ed. A h m a v a a r a : Minä myöskin vastustan 19110: silloin, kun oli kyseessä edustaja Grotenfeltin 15 §:n 2 momentin poistamista, sillä yleensä on 19111: vastalause. tunnettu se kohtuuttomuus, että kuntien ja 19112: syrjäkylien, joitten pitää ottaa yleisten teitten 19113: Ed. K a u t t o : Pyydän saada kannattaa edus- tekoon osaa samassa suhteessa kuin muittenkin, 19114: taja Mäen tekemää ehdotusta. jotka teitten varsilla asuvat, ja sen ohessa yksis- 19115: tään omalla kustannuksella ylläpitää kylätietä. 19116: Ed. J o n a s C a s t r e n : Minä vastustan tätä Tämä jos mikään on kohtuutonta. Ja kun tässä 19117: ehdotusta ja katson sen aivan tarpeettomaksi. nyt ei ole muuta kuin jätetty kunnalle oikeus, 19118: jos se, harkittuaan sen sopivaksi, haluaa ottaa 19119: Keskustelu 15 §:stä julistetaan päättyneeksi. nuo kylätietkin kunnan yhteisesti kustannetta- 19120: viksi, niin eihän tämän valiokunnan ehdotuk- 19121: P u h e m i e s : Edustaja Mäki on ehdottanut, sen pitäisi olla mitään muuta kuin aivan oikeu- 19122: että puheenalainen 15 § jätettäisiin avoimeksi den- ja kohtuudenmukainen ehdotus. 19123: Tienteko ja tievero. 371 19124: -------------------------------------- ---------------------------------- 19125: Ed. Mäki: Kun minun käsitykseni mukaan nuksia, että huutokauppatoimitukset koko maassa 19126: eduskunnan äsken tekemä päätös välillisesti tiesi olisivat toimitattavat joka kolmas vuosi. 19127: sensuuntaisen ehdotuksen hylkäämistä, jonka 19128: minä olin tehnyt suuren valiokunnan mietin- Ed. J u n e s : Minä pyydän kannattaa ed. Lah- 19129: töön, että siinä tapauksessa, jos kunta ottaa densuon ehdotusta. 19130: paikallistaitä tehdäkseen, säädettäisiin alin vero- 19131: raja siinä suhteessa, kuka joutuu verovelvolli- Ed. M a l m i v a a r a : Minäkin pyysin puheen- 19132: seksi siihen rahastoon, josta suoritetaan paikal- vuoroa kannattaakseni ed. Lahdensuon ehdo- 19133: listeitten kunnossapito, ja kun tämän mukaan tusta. 19134: ei minkäänlaista alinta veromäärää saada, jou- 19135: tuvat kaikki työläiset ylläpitämään noita paikal- Ed. G r ote n f e 1t: Jag ber att få motsätta 19136: listeitä, ja koska pidän sitä monessa suhteessa mig förslaget och anser, att det vore skäl att 19137: paljon surkuteltavampana asiantilana, kuin mitä bibehålla bestämningen om minst tre kalen- 19138: nykyään on, olen sentakia tehnyt tämän ehdo- derår. Det finns icke anledning att höja denna 19139: tuksen. tid, utan bör man lämna vederbörande tillfälle 19140: att kunna gå ned till tre år, ifall omständighe- 19141: Keskustelu 15 §:stä julistetaan päättyneeksi. terna sådant påkalla. 19142: 19143: P u he mies: 15 §:ää vastaan on edustaja Ed. Jonas C a s tren:. Minä pyydän yhtyä 19144: Mäki edustaja Häyrysen kannattamana ehdotta- siihen käsitykseen, jonka ed. Grotenfelt on lau- 19145: nut, että 15 §:n 2 momentti poistettaisiin. Tu- sunut. 19146: len nimittämään tätä edustaja Mäen ehdotuk- 19147: seksi. Asiasta on siis äänestettävä. Keskustelu 16 §:stä julistetaan päättyneeksi. 19148: 19149: Äänestys ja päätös: P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöä vastaan, 19150: mikäli on kysymys 16 §:stä, on ed. Lahdensuo 19151: Ken hyväksyy 15 §:n valiokunnan mietinnön muitten kannattamana ehdottanut, että määrä- 19152: mukaan, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on aika siinä muutettaisiin kolmesta vuodesta vii- 19153: edustaja Mäen ehdotus hyväksytty. deksi vuodeksi, joten ensimäisen momentin 19154: Äänestyksessä annetaan 108 jaa- ja 83 ei- loppupuoli tulisi kuulumaan: "vähintään viiden 19155: ääntä. Ed. Mäen ehdotus siis on hylätty ja 15 kalenterivuoden ajaksi kerrallaan". Tulen nimit- 19156: § on hyväksytty valiokunnan mietinnön mu- tämään tätä ehdotusta ed. Lahdensuon ehdotuk- 19157: kaan. seksi. Asiassa on äänestettävä. 19158: 19159: II luvun otsakirjoitus hyväksytään. Äänestys ja päätös: 19160: 19161: Ken hyväksyy 16 §:n valiokunnan mietinnön 19162: III luku. mukaan äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. 19163: Lahdensuon ehdotus hyväksytty. 19164: 16 §. Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; ed. 19165: Keskustelu: Lahdensuon ehdotus siis on hylätty ja mietintö 19166: on tässä kohden hyväksytty. 19167: Ed. L a h d en s u o : Minä pyytäisin ehdottaa, 19168: että 16 §:ssä olevat sanat "kolmen kalenteri- 17 § 19169: vuoden" muutettaisiin sanoiksi "viiden kalen- 19170: terivuoden". hyväksytään keskustelutta. 19171: Kokemuksesta olen tullut näkemään, että kun 19172: tiet annetaan urakalla toimitettaviksi, niin urak- 18 §. 19173: ka-ajan viimeisenä vuotena teitä aina huonom- Keskustelu: 19174: min korjataan, joten lyhintä aikaa olisi piden- 19175: nettävä. Toiseksi, kun tiet kaikki tulevat myy- Ed. L i 1i u s : Osuuskuntalaki maaraa nimen- 19176: täväksi huutokaupalla, lisää se suuresti kustan- omaan, että osuuskunta on yhtiö. Näin ollen 19177: 372 Tiistaina 4 p. huhtikuuta. 19178: 19179: 19180: on epätäsmällistä, niinkuin tässä on tehty, rin- tähden minä ehdotan, että se·.kokonaisuudessaan 19181: nastaa yhtiö ja osuuskunta. Johdonmukaisinta hylättäisiin. · 19182: olisi jättää kokonaan osuuskunta tässä luettele- 19183: matta. Koska kuitenkin voi olla käytännölli- Ed. S a a r i n en : Minä pyydän kannattaa 19184: sistä syistä hyvä että se mainitaan, niin minä edustaja Paunun tekemää ehdotusta. 19185: ehdotan, että tämä ensimäisen momentin toinen 19186: rivi muodostetaan kuulumaan: .,henkilö, osuus- Ed. Perttilä: Minä pyysin puheenvuoroa 19187: kunta tai muu yhtiö." samasta syystä kuin edellinen puhuja, nimittäin 19188: kannattaakseni edustaja Paunun ehdotusta, sen- 19189: Ed. T a l a s : Pyydän saada kannattaa ed. vuoksi että tässä kaiketi lienee aikomus saada 19190: Liliuksen tekemää ehdotusta. maanviljelijöille jonkunmoinen monopooli näiden 19191: uusien kruunun teettämäin teiden kunnossapi- 19192: Ed. Grotenfelt: Jag vill för min del egent- dossa. Sen vuoksi minä pidän tätä pykälää ai- 19193: ligen icke motsätta mig detta ändringsförslag, van tarpeettomana. Kannatan siis edustaja Pau- 19194: då det kan ha vissa skäl för sig, ehuru det dock nun ehdotusta. 19195: varit ganska vanligt, att i författningsförslag ut- 19196: trycka sig på detta sätt, emedan man därige- Ed. Grotenfelt: Jag måste. motsätta mig 19197: nom velat särskildt framhålla skillnaden mellan detta ändringsförslag på den grund, att om 19198: bolag och andelslag, })vilka ju icke aHdeies sam- också vägbyggnadstungan enligt förslaget icke 19199: manfalla. Jag vill dock som sagdt icke mot- skulle ordnas så som den förut varit, utan blifva 19200: sätta mig förslaget. en statsangelägenhet, · det likväl ligger vikt på, 19201: att den jordbrukande befolkningen under så- 19202: Keskustelu 18 §:stä julistetaan päättyneeksi. dana tider, då sådd efter andra brådskande ar- 19203: beten förekomma, icke skola konna tvingas att 19204: P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöön, mi- genom väglagning vidtaga åtgärder för istånd· 19205: käli se koskee 18 §:ää, on ed. Lilius ed. Taiaan sättandet af vägarna. På denna grund synes 19206: kannattamana ehdottanut sen muutoksen, että det mig, att paragrafen kan godkännas, sär- 19207: ensimäisessä momentissa sanat .,yhtiö tai osuus- skildt då det endast är i a ll m ä n h e t som 19208: kunta" muutettaisiin sanoiksi "osuuskunta tai väglagning under antydda tider ej kan påbju- 19209: muu yhtiö". Tulen nimittämään tätä ed. Li- das. Det gifves således tillfälle för myndighe- 19210: liuksen ehdotukseksi. Asiassa on äänestettävä. terna att i hvarje särskildt fall förfara såsom 19211: sakens beskaffenhet påkallar. 19212: Äänestys ja päätös: Ed. L e i n o : Minäkin pyydän saada vastustaa 19213: edustaja Paunun tekemää ehdotusta jo senkin 19214: Ken hyväksyy 18 §:n valiokunnan mietinnön perusteella, että nämä pienet rajoitukset, joita 19215: mukaan äänestää .,jaa"; jos .,ei" voittaa on 20 § sisältää, eivät millään tavalla tuota haittaa 19216: edustaja Liliuksen ehdotus hyväksytty. maanteiden kunnossapidolle ja niin ollen edus- 19217: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Ed. Li- taja Paunun tekemä ehdotus ei ansaitse käsi- 19218: liuksen ehdotus siis on hylätty ja 18 § on hy- tykseni mukaan minkäänlaista huomiota. 19219: väksytty valiokunnan mietinnön mukaan. 19220: Ed. J on a s C a s t r en : Minusta ei olisi lain- 19221: 19 § hyväksytään keskustelutta. kaan hyvin mietittyä, jos käsillä oleva pykälä 19222: poistettaisiin, kuten sosialidemokraattien taholta 19223: on ehdotettu, koska siitä ehdottomasti voisi olla 19224: 20 §. seurauksena muun muassa, että teiden kunnossa- 19225: Keskustelu: pito tulisi paljon kalliimmaksi, kuin jos pykälä 19226: pysytetään. Jos nimittäin pykälä poistettaisiin, 19227: Ed. Paunu : Koska tämän asetusehdotuksen jäisi asianomaisten valtaan määrätä maantien 19228: mukaan teiden kunnossapito muuttuu aivan toi- korjaaminen toimitettavaksi kevät- tai syystou- 19229: selle periaatteelle, kuin millä se tähän saakka on koa tehtäessä tai heiniä ja eloja korjattaessa, 19230: ollut, niin tämä 20 § on aivan tarpeeton, jonka siis kalleimpana aikana. Joka siis ei ilmeisesti 19231: Tienteko ja tievero. 373 19232: 19233: ja tarkoitusperäisesti tahdo tehdä maantierasi- det af paragrafen uti den lydelse, som lag- och 19234: tusta kalliiksi, hän ei voi muuta kuin puoltaa ekonomiutskottet har gifvit åt densamma, näm- 19235: tämän pykälän pysyttämistä. ligen den, att här är fråga icke endast om all- 19236: männa landsvägar, utan äfven angående lagning 19237: Ed. Perttilä: Kyllä edustaja Paunun ehdo- af bygdevägar, såsom framgår ur § 49, som 19238: tusta voi täydellä syyllä puolustaa. On muitakin uttryckligen nämner, att stadgandet i § 20 gäller 19239: syitä, kuin edellisen puhujan mainitsema!. också angående bygdeväg, och vägdelägarena 19240: Jos nimittäin lakiin tulee tällainen määräys, joka enligt författningsförslaget, kunna besluta att in 19241: edellyttää, että yleensä ei ole näitä korjauksia natura underhålla bygdeväg. 19242: tehtävä sellaisena aikana, jolloin kevät- tai syys- 19243: toukoja tehdään, niin usein sattuu, että juuri Keskustelu 20 §:stä julistetaan päättyneeksi. 19244: nuo toukoajat ovat sellaisia, jolloin tiet kipeim- 19245: min korjausta tarvitsevat. Kevätaikana esimer- Puhe m i e s : Valiokunnan mietintöä vastaan, 19246: kiksi useimmilla seuduilla maantiet ovat aivan mikäli se koskee tätä pykälää, on edustaja Paunu 19247: kurjassa kunnossa. Ja kun tällainen määräys ehdottanut, että 20 § poistettaisiin. On siis 19248: kerran lakiin tulee, niin kyllä laintulkitsijat ovat äänestettävä valiokunnan mietinnön ja edustaja 19249: yksimielisiä siitä, että tämä edellyttää, että jon- Paunun ehdotuksen välillä. 19250: kunlaisen pakon vallitessa voidaan käskeä noina 19251: määrättyinä aikoina teiden tekoon. Sen vuoksi Äänestys ja päätös: 19252: minulla on täysi syy kannattaa edustaja Paunun 19253: tekemää ehdotusta. Ken hyväksyy puheenalaisen 20 §:n valiokun- 19254: nan mietinnön mukaan äänestää ,jaa"; jos ,ei" 19255: Ed. 0 s k a r i Laine : Maassammehan on ole- voittaa, on 20 § edustaja Paunun ehdotuksen 19256: massa vuosisatojen kokemus tällaisten määräys- mukaisesti poistettu. 19257: - ten johdosta, jotka mietintöön on otettu eikä Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. 20 § 19258: minkäänlaista haittaa ole siitä tuntunut olevan. on siis hyväksytty valiokunnan mietinnön mu- 19259: Sen vuoksi minä pyydän ehdottomasti kannattaa kaan. 19260: valiokunnan ehdotusta. 19261: §§:t 21-25 esitetään ja hyväksytään järjes- 19262: Ed. S a arin en: Minä vain pyydän huo- tänsä keskustelutta. 19263: mauttaa edustaja Laineen huomautuksen joh- 19264: dosta, että tämä määräys on ollut luonnollinen 26 §. 19265: silloin, jolloin tientekovelvollisuus on ollut yk- Keskustelu: 19266: sinomaan maanomistajilla. Mutta nyt kun asian- 19267: laita muuttuu ja tietä ruvetaan urakalla teettä- Ed. Li s t o: Tässä on käytetty sanoja , us- 19268: mään tai tiehallitus jollain muulla keinoin niitä kottu mies". Ne esiintyvät pykälän jokaisessa 19269: teettää, tahtovat maanomistajat saada tilaisuu- momentissa. Kun mainituilla sanoilla tässä tar- 19270: den itselleen tulla kilpailemaan, ettei työläiset koitetaan samaa mitä ulosottolaissa tarkoitetaan 19271: saisi teiden kunnossapidosta ansiota ja tästä on , välitysmiehellä", niin ehdotan, että sanat , us- 19272: se etu myöskin, että he saavat työvoimansa hal- kottu mies", ,uskotut miehet" muutetaan ,väli- 19273: vemmalla kiireinä työaikoina. tysmieheksi". Silloin ei synny mitään epäilystä 19274: siitä, että tässä tarkoitetaan sellaisia riidan rat- 19275: Ed. Tuli k o ura: Minäkin pyydän huomaut- kaisijoita, joiden päätöksille ulosottolaki tunnus- 19276: taa, etteivät lakiehdotuksen vastustajat ole voi- taa pätevyyden. 19277: neet esittää mitään pätevää syytä siihen, että 19278: tiet nykyään olisivat olleet epäkunnossa, vaikka Ed. J o n a s C a s t r e n : Pyydän saada kan- 19279: nykyinen laki tekoajan suhteen on samallainen nattaa viimeksi tehtyä ehdotusta. 19280: kuin ehdotettukin, joten huomautukset ovat ko- 19281: konaan perusteettomat. Keskustelu 26 §:stä julistetaan päättyneeksi. 19282: 19283: Ed. R o o s : J ag ville fästa uppmärksamheten Puhemies: Valiokunnan mietintöä vastaan 19284: vid en omständighet, som talar för bibehållan- 26 §:ään nähden on edustaja Listo edustaja Jo- 19285: 48 19286: 374 Tiistaina 4 p. huhtikuuta. 19287: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --------·--------·---- 19288: 19289: nas Castrenin kannattamana ehdottanut, että sa- pauksia, jolloin lumiesteen sattuessa maantie on 19290: nat "uskottu mies" ja "uskotut miehet" jokaisessa pidettävä auki molemmilla tavoilla, sekä lumi- 19291: momentissa vaihdettaisiin sanaksi "välitysmies" reellä että lumenluomisella. 19292: ja "välitysmiehet". Tulen nimittämään tätä eh- 19293: dotusta edustaja Liston ehdotukseksi. Siitä on Keskustelu 27 §:stä julistetaan päättyneeksi. 19294: äänestettävä. 19295: P u he mies : Valiokunnan mietintöä vastaan 19296: 27 §:ään nähden on edustaja Kallio useampien 19297: Äänestys ja päätös: kannattamana ehdottanut, että loppuosa kun· 19298: luisi: "pidettävä auki lumireellä tai luomisella". 19299: Ken hyväksyy 26 §:n valiokunnan mietinnön Tulen nimittämään tätä ehdotusta edustaja Kal- 19300: mukaisesti, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on lion ehdotukseksi. Asiasta on äänestettävä. 19301: edustaja Liston ehdotus hyväksytty. 19302: Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla. Edus- Äänestys ja päätös: 19303: taja Liston ehdotus on siis hyväksytty. 19304: Ken hyväksyy 27 §:n valiokunnan mietinnön 19305: 27 §. mukaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 19306: Keskustelu: edustaja Kallion ehdotus hyväksytty. 19307: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Ed. 19308: Ed. K a II i o : Ensimäisessä momentissa sa- Kallion ehdotus siis on hylätty ja 27 § on hy- 19309: notaan: ,Maantie on lumiesteen sattuessa pi- väksytty valiokunnan mietinnön mukaan. 19310: dettävä auki lumireellä ja luomisella." Nyt on 19311: monessa kunnassa otettu käytäntöön sellainen §:t 28-33 ja III luvun otsake esitetään ja hy- 19312: tapa, että ei ajeta lumirekeä, vaan pidetään tiet väksytään järjestänsä keskustelutta. 19313: kunnossa ainoastaan luomisella, jonka tähden 19314: minä ehdottaisin, että tämän kohdan loppu muu- IV luku. 19315: tettaisiin kuulumaan: , lumireellä t a i luomi- 19316: sella". 34 §. 19317: Keskustelu: 19318: Ed. L e i n o : Kannatan edustaja Kallion te- 19319: kemää ehdotusta. Ed. V i r k k i : Tässä pykälässä puhutaan tie- 19320: hallituksen valitsemisesta kuhunkin maalaiskun- 19321: Ed. K u r i k k a : Minä kannatan myöskin taan. Mutta tässä ei millään tavalla määritellä, 19322: edustaja Kallion ehdotusta. miten on erimielisyyksien sattuessa äänestettävä. 19323: Tässä siis tahdotaan säilyttää voimassa nykyi- 19324: Ed. P e n n a n e n : Minun mielestäni tämä nen kunnallinen ääniasteikko. Olisi väärin, että 19325: edustaja Kallion tekemä ehdotus ei ole tarpeen nyt, kun pakotetaan tierasitukseen osaaottamaan 19326: vaatima. Nykyisinkin on asia sillä tavalla, että palkkatyöläiset ja köyhälistö, että nyt vielä tä- 19327: muutamissa erityisissä tapauksissa myönnetään va- hän lakiin koetettaisiin sovittaa nykyistä kun- 19328: pautusta kunnille lumireenvedosta. Ja samalla ta- nallista ääniasteikkoa. Ehdotan sentähden, että 19329: valla voi tapahtua tämänkin lain suhteen. Tämän tähän pykälään lisättäisiin kolmas momentti, 19330: kyseenalaisen pykälän 3:nnessa momentissa käy joka tulisi kuulumaan: Erimielisyyksien sattuessa 19331: selville, että missä liike on vähäinen tai paikka- ratkaistaan asiat kuntakokouksessa yksinkertai- 19332: kunnan olosuhteet muuten antavat siihen aihetta, sella äänten enemmistöllä, jossa jokaisella tie- 19333: saattaa kuvernööri, tiehallitusta kuulusteltuaan, veroa maksavalla knutalaisella on yksi ääni. 19334: määrätä, että lumireenvetoa maantiellä ei tar- 19335: vitse toimittaa. Ed. M ä k i : R:annatan edustaja Virkin teke~ 19336: mää ehdotusta. 19337: Ed. J o n a s C a s t r e n : Minä en myöskään 19338: voi tehtyä ehdotusta kannattaa, ensinnäkään Ed. Gro t e n f e l t: Jag kan icke finna skäl 19339: niistä syistä, jotka edustaja Pennanen jo mai- för en sådan ändring, som här föreslagits. Om 19340: nitsi, mutta myöskin siitä syystä että on ta- kommunalförfattningarna i en framtid blifva 19341: Tienteko ja tievero. 375 19342: 19343: ändrade i sådan riktning, kan det vara en an-~ täviksi veronkannolle tämmöisessä tapauksessa, 19344: nan sak. Men det är ganska naturligt, att man jos kunta ottaa paikallistien tehdäkseen, joten 19345: för närvarande förfar efter de grundsatser, som minun ei tarvitse niitä tietystikään edelleen 19346: gälla för handläggning af ärenden inom kom- uudistaa. Minä vaan toivoo, että nyt ryhtyisi- 19347: munalstämma. Jag föreslår godkännande af pa- vät tätä minun ehdotustani kannattamaan, tie- 19348: ragrafen sådan den är. tysti muutkin porvarit, mutta etupäässä maalais- 19349: liittolaiset (Vasemmalta: turha toivo!), sillä esi- 19350: Keskustelu 34 §:stä julistetaan päättyneeksi. merkiksi eilen edustaja Kallio, vielä senkin jäl- 19351: keen kun täällä oli väittely suoritettu, oli sitä 19352: P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöä vastaan mieltä, että minä olin asiassa erehtynyt, kun 19353: tässä kohden, joka koskee 34 §:ää, on edustaja minä väitin, että työläisluokkakin joutuu tien- 19354: Virkki edustaja Mäen kannattamana ehdottanut, tekovelvolliseksi. Tämän mukaan kunta voi ot- 19355: että pykälään liitettäisiin kolmas momentti, joka taa paikallistiet tehdäksee11- ja kunnossa pitääk- 19356: kuuluisi seuraavasti: Erimielisyyksien sattuessa seen, ja siihen tarvittavat varat suoritetaan kun- 19357: ratkaistaan asiat kuntakokouksessa yksinkertai- nan yleisistä varoista. Kyllä kai herrat tietä- 19358: sella äänten enemmistöllä, jossa jokaisella tieve- vät, mitenkä ne varat kootaan, ja kenelle vero- 19359: roa maksavalla kuntalaisella on yksi ääni. Tu- velvollisuus siirtyisi, niin, ettei minun tarvitse 19360: len nimittämään tätä ehdotusta edustaja Virkin sitä tässä selvittää. Minä siis lämpimästi toivoi- 19361: ehdotukseksi. Asiasta on äänestettävä. sin, että maalaisliittolaiset ja muukin osa maa- 19362: laisporvaristosta olisi niin ihmisystävällinen, kun 19363: Äänestys ja päitös: he kerran sanovat harrastavansa työläisluokan- 19364: kin etujen korjaamista, että he ryhtyisivät ko- 19365: Ken hyväksyy 34 §:n valiokunnan mietinnön valla voimalla ja tarmolla kannattamaan tätä 19366: mukaan, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on minun ehdotustani. 19367: edustaja Virkin ehdotus hyväksytty. 19368: Äänestyksessä annetaan 105 jaa- ja 84 ei- Ed. L y l y k o r p i: Kannatan ed. Mäen ehdo- 19369: ääntä. Ed. Virkin ehdotus siis on hylätty ja 34 tusta. 19370: § on hyväksytty valiokunnan mietinnön mu- 19371: kaan. Ed. Grotenfelt: Om en gång en kommun 19372: åtager sig att anlägga och underhålla en bygde- 19373: §§:t 35 ja 36 sekä IV luvun otsake esite- väg, tyckes det vara naturligt, att kostnaderna 19374: tään ja hyväksytään järjestänsä keskustelutta. för detta underhåll utgå från kommunens all- 19375: männa medel. Den omständigheten att också 19376: V luku. personer, som höra tili den arbetande befolk- 19377: ningen, sålunda kunde komma att deltaga i 19378: §§:t 37-42 esitetään ja hyväksytään järjes- dessa kostnader, synes icke med skäl kunna 19379: tänsä keskustelutta. anföras emot grundsatsens riktighet. För öfrigt 19380: förhåller det sig så; att äfven då kommun icke 19381: 43 §. öfvertagit en bygdeväg, kan en person, som hör 19382: tili den arbetande befolkningen och har nytta 19383: Keskustelu: af denna väg, komma att deltaga i kostnaden 19384: för densamma. Ty enligt de grunder, som i 19385: Ed. Mäki: Minulla on tarkoituksena vielä detta afseende äro stadgade i 15 och 42 §§, 19386: kerran koettaa tehdä tähän asetusehdotukseen äro de, som hafva behof af bygdeväg eller draga 19387: muutosehdotus. Ehdotan että 48 § tulisi kuu- däraf nytta, skyldige att deltaga i underhållet 19388: lumaan seuraavasti: Kustannukset paikallistiestä, enligt åsatta vägenheter, hvilkas storlek vägdel- 19389: jonka kunta on ottanut tehdäkseen ja kunnossa egarena bestämma. Det synes mig därför icke 19390: pitääkseen, suoritetaan kunnan siihen tarkoituk- vara skäl att i förevarande fall afvika från denna 19391: seen kannetuista varoista. grundsats. 19392: Eilen, kun oli käsiteltävänä suuren valiokun- 19393: nan mietintö, silloin minä lyhykäisyydessä esi- Ed. P e r t t i l ä: Täällä yleiskeskustelun ai- 19394: tio, minkä suuntaiset perusteet tulisivat määrät- 1 kana yleensä maatHain omistajain taholta koe- 19395: 376 Tiistaina 4 p. huhtikuuta. 19396: 19397: 19398: tettiin uskotella, että sosialidemokraatit ovat sel- Äänestyksessä annetaan 81 jaa-ääntä, 105 ei- 19399: laisessa asemassa, että heidän täytyy vastustaa ääntä. 19400: omia etujansa ja koetettiinpa vielä uskotella, Eduskunta siis on hyväksynyt 43 §:n ed. Mäen 19401: että esimerkiksi kaikkein köyhimmät eivät mi- ehdottamassa muodossa. 19402: tenkään tule tästä tämän uuden tielain mukaan 19403: verovelvollisiksi teiden tekemiseen ja kunnossa- Ed. Ahma v a a r a: Pyydän merkitä vasta- 19404: pitämiseen nähden. Tämä kyseessä oleva kohta 1 19405: lauseeni tätä päätöstä vastaan, koska se on 19406: on kaikkein selvin todistus siitä, että sillä ta- omiansa tekemään yhä sekavammakai tätä lain- 19407: vallahan ei asianlaita ole. Meille kuntien ny- säädäntöä. 19408: kyiset verotukset kootaan tavattoman pienituloi- 19409: silta. Osaksi jo se edellyttää, että ne, jotka 19410: täällä eilen iltana pitkiä surkeita valitussaarnoja, 44 §. 19411: vetelivät siitä, mitenkä maaseudulla köyhät maan- Keskustelu: 19412: omistajaraukat, "joilla ei ole edes kunnon rattai- 19413: takaan itsellään, saavat ottaa osaa maanteiden Ed. Li s t o: Sen sanamuutoksen johdosta, jonka 19414: tekoon, niin tavattoman suureen rasitukseen kuin eduskunta teki 26 §:ään, ehdotan, että tässäkin 19415: täällä kuvailtiin. Niiden samojen edustajien ta- pykälässä käytetyt sanat , uskottujen miesten" 19416: holta voitaisiin tässä kysymyksessä jatkaa samaa muutetaan sanaksi , välitysmiesten". 19417: virttä, koettaa todentaa, että kaikkien pientu- 19418: loisimpien kannettavaksi ei tientekorasitusta Ed. Jonas C a s t r en: Kannatan. 19419: tule. Tässä voitaisiin esittää jokin pieni esi- 19420: merkki. Ajatellaan vain sellaisia itsellisiä, työ- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 19421: läisiä, jotka talvisaikana saavat kävellä viikko- 19422: kausia joutilaina ja kuitenkin näille samoille Puhemies: Valiokunnan mietintöä vastaan 19423: henkilöille, jotka perheineen saavat olla ravin- on tässä kohden ed. Listo tehnyt sen ehdotuk- 19424: non puutteessa, näille samoille henkilöille tämän sen, että sanat , uskottujen miesten" vaihdettai- 19425: saman lain mukaan asetetaan tieäyrejä, ellei tä- siin sanoiksi , välitysmiesten". Nimitän tätä eh- 19426: män lain määräämien tieäyrien muodossa, niin dotusta ed. Liston ehdotukseksi. Asiasta on 19427: kuitenkin tientekokustannuksia kunnallisverojen äänestettävä. 19428: muodossa. 19429: Äänestys ja päätös: 19430: Ed. Lohi: Minä pyydän kannattaa ed. Mäen 19431: tekemää ehdotusta. Se käsitys, minkä hän on Ken hyväksyy 44 §:n valiokunnan mietinnön 19432: ehdotuksensa perusteluiksi tuonut esiin, on mi- mukaan äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. 19433: nun mielestäni aivan oikea. Liston ehdotus hyväksytty. 19434: .. · li t t ···•tty k · 19435: Kesk ustelu 43 §:st a JU s e aan paa nee s1.. 19436: l Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla. Puheena- 19437: o1evaan pyk a.. 1aan 19438: .. .. on sns .. ··te tty t eht··aväk.s1· ed . 19439: .. paa 19440: 19441: Puhemies: Valiokunnan mietintöä vastaan Liston ehdottamat muutokset. 19442: tässä kohden on edustaja Mäki toisten kannat- 19443: tamana ehdottanut, että 43 § saisi seuraavan muo- §§:t 45-50 ja V luvun otsakirjoitus esitetään 19444: don: ,Kustannukset paikallistiestä, jonka kunta ja hyväksytään järjestänsä keskustelutta. 19445: on ottanut tehdäkseen ja kunnossa pitääkseen, 19446: suoritetaan kunnan siihen tarkoitukseen kanne- VI luku. 19447: tuista varoista." Nimitän tätä ehdotusta edus- 19448: taja Mäen ehdotukseksi. Asiasta on äänestet- §§:t 51-52 ja VI luvun otsakirjoitus hyväksy- 19449: tävä. tään järjestänsä keskustelutta sekä samoin 19450: Äänestys ja päätös: 19451: VII luku. 19452: Ken hyväksyy puheenalaisen 43 §:n valiokun- 19453: nan mietinnön mukaan äänestää ,jaa"; jos ,ei" §§:t 53-58 ja VII luvun sekä lakiehdotuksen 19454: voittaa, on edustaja Mäen ehdotus hyväksytty. otsakirjoitukset 19455: Tienteko ja tievero. 377 19456: 19457: Asetus 1 Äi.nestys ja päätös: 19458: tieveron maksamisesta ja sen Ken tahtoo jatkaa asian asiallista käsittelyä, 19459: käyt täm ises tä. äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on edustaja 19460: 1 19461: Mäen ehdotus hyväksytty. 19462: Puhemies: Nyt esitetään asetus tieveron Äänestyksessä annetaan 102 jaa- ja 89 ei- 19463: maksamisesta ja sen käyttämisestä. Tämän suh- ääntä. Edustaja Mäen ehdotus siis on hylätty 19464: teen on edustaja Mäki tehnyt ehdotuksen, että ja eduskunta on päättänyt jatkaa asian asiallista 19465: asetus lähetettäisiin valtiovaraiuvaliokuntaan, jotta käsittelyä. 19466: se antaisi lausuntonsa siitä. Minun käsittääk- 19467: seni tästä ed. Mäen ehdotuksesta kyllä voidaan 1 § 19468: äänestää. Ehdotus on kuitenkin senlaatuinen, 19469: että jos se hyväksytään, niin asetuksen jatkuva hyväksytään keskustelutta. 19470: käsittely keskeytyy, joten siitä täytyy ensin äänes- 19471: tää, ennenkuin päästään pitemmälle. Kehotan 2 §. 19472: siis seuraavia puhujia kohdistamaan lausuntonsa Keskustelu: 19473: ensin tähän ed. Mäen ehdotukseen, että asia lä- 19474: hetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan taikka myös Ed. M e c h e l i n: Den skatt, hvarom här är 19475: asiallisen käsittelyn jatkamiseen. fråga, skiljer sig från vanlig beskattning däri, 19476: att den utgör, hvad man kallar en repartitions- 19477: Keskustelu: skatt, en fördelningsskatt. Så är också fallet 19478: med den korumunala direkta beskattningen. Då 19479: Ed. Me c he li n: För min del vore jag be- denna lag kommer till stånd, så är det icke 19480: redd att ingå i granskning af förslaget angående för de skattskyldiga på förhand afgjordt, huru 19481: vägskatten, hvarvid jag förutsätter, att ärendet stor skatt enhvar skall betala, utan grunderna 19482: sedan återgår till stora utskottet. äro faststälda, enligt hvilka en viss utgiftssumma 19483: sedau skall fördelas. Vid sådant förhållande 19484: Ed. Jonas C a s t r en: Minä vastustan tätä ligger det enligt min tanke särskild vikt uppå, 19485: ehdotusta. Kuten laki- ja talousvaliokunnan att man icke må utsträcka skatteskyldigheten 19486: mietinnöstä käy esille, on siihen liitetty valtio- för lågt ned på de små inkomsterna. Härmed 19487: varainvaliokunnan mietintö n:o 8 teiden teke- afser jag nu inte 2 §:ns moment a, som gäller 19488: mistä ja kunnossapitoa maalla koskevain edus- endast jordegarene. Det är genom denna be- 19489: kuntaesitysten johdosta, mikäli ne koskevat tie- stämning i moment a, som lagstiftaren intager 19490: veroa. Tämä mietintö annettiin toukokuun 12 den ståndpunkten att de, hvilka hittills ensamt 19491: p:nä 1910. On siis jo olemassa tässä asiassa burit tungan för vägars byggande och under- 19492: valtiovarainvaliokunnan mietintö. Ehdotus asian håll, framdeles också skola bära den i jämfö- 19493: lykkääruisestä valtiovarainvaliokuntaan ei siis relsevis något högre grad än öfriga skattskyl- 19494: tiedä mitään muuta kuin tämän asian hidastut- diga med motsvarande inkomst. Men jag till- 19495: tam:ista tai hautaamista. låter mig föreslå en förändring i de följande 19496: momenten b och c. Enligt min tanke böra 19497: Ed. K a ll i o : Ed. Castrenin mainitsemaila pe- vägören icke påläggas redan vid 800 marks 19498: rusteella minäkin vastustan tämän kysymyksen inkomst på landet och 1,500 mark i stad. Jag 19499: valtiovarainvaliokuntaan lähettämistä. tillåter mig föreslå att moment a skulle ändras 19500: sålunda att i stället för minst 800 mark om 19501: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. året skulle bestämmas minst 1,000 mark om 19502: året och i moment c "kommunalbeskattning 19503: P u h e m i e s : Edustaja Mäki on ehdottanut, underkastad inkomst i stad, som utgör minst 19504: että, ennenkuin jatketaan asiallista käsittelyä, 1,500 mark om året" skulle ändras till "minst 19505: tämä asetus tieveron maksamisesta ja sen käyttä- 2,000 mark om året". Moment d skulle bli 19506: misestä lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan oförändradt. Enligt den statistik öfver skattbar 19507: lausunnon antamista varten. Tulen nimittämään inkomst i stads- och landskommun, som finnes 19508: tätä ehdotusta edustaja Mäen ehdotukseksi. tillgänglig och äfven meddelats uti lag- och 19509: Asiasta on äänestettävä. ekonomiutskottets betänkande vid en af de 19510: 378 Tiistaina 4 p. huhtikuuta. 19511: 19512: 19513: föregående landtdagarna, skulle ju visserligen verotuksen alainen tulo maalla, joka on vähin- 19514: en icke aHdeies ringa inkomstsumma härigenom tään 1,000 markkaa vuodessa; 19515: undandragas från vägöreskatten, men denna c) kaupungissa kunnallisverotuksen alainen 19516: befrielse vore enligt min tanke fullt skälig. Då tulo, joka on vähintään 1,500 markkaa vuo- 19517: man vill underlätta ställningen för jordegarne dessa; kuitenkin korkotulot verotettavat niinkuin 19518: genom att fördela kostnaderna för vägarnas a) kohdassa mainitaan." 19519: byggande och underhåll på medborgarne i all- 19520: mänhet, så bör man, ehuru skattebeloppet per Ed. L e i v o : Pyydän kannattaa edustaja Saa- 19521: öre sannolikt blir ganska ringa, därifrån fritaga risen ehdotusta. 19522: dem, hvilkas inkomst är så ringa att den knap- 19523: past förslår tili lifsuppehället. Det är på dessa Ed. Helenius-Seppälä: Pyydän kannat- 19524: motiv, jag tillåter mig föreslå anförda för- taa edustaja Mechelinin ehdotusta. 19525: ändring. 19526: Ed. P e n n a n e n : Minä vastustan edustaja 19527: Ed. A n n a l a: Pyytäisin ehdottaa että 2 §:n Mechelinin tekemää ehdotusta. Tässä yhteydessä 19528: c) kohta tulisi kuulumaan, ,kunnallisverotuksen pyydän huomauttaa, että 1907 ja 1908 vuoden 19529: alainen tulo kaupungissa, esikaupungissa ja teh- toisilla valtiopäivillä, kun tätä asiaa valmisteltiin 19530: daspaikassa, joka on vähintään 1,500 markkaa laki- ja talousvaliokunnassa, niin silloin sosiali- 19531: vuodessa" j. n. e. Sillä muuten on asia aivan demokraattiset valiokunnan jäsenet molemmilla 19532: kohtuuton. Otan nyt esimerkin omalta paikka- mainitsemillani valtiopäivillä liittivät valiokunnan 19533: kunnaltani, Raunistulan esikaupungin, joka on mietintöön vastalauseen, jossa ehdotettiin vero- 19534: ikäänkuin Turun kaupunkia, mutta kuuluu kui- tuksen alkavaksi maalla 800 markasta ja kau- 19535: tenkin kunnallisessa suhteessa Maarian kuntaan. pungissa 1,500 markasta. Ei se silloin tuo ve- 19536: Siellä on jotenkin samat elinehdot kuin Turun rotusperuste heidänkään mielestään niin kovin 19537: kaupungissa. Turun kaupungissa on veroäyrin kohtuuton ollut. Jos nyt edustaja Mechelinin 19538: peruste 400 markkaa ja Maarian kunnassa 150 ehdotuksen mukaisesti määrättäisiin verotus 19539: markkaa. Maarian kunnassa nousevat kunnallis- maalla alkavaksi vasta 1,000 markasta, niin 19540: verot nykyään noin 5 Of0 vuosituloista. Jos tä- tietäisi se sitä, että noin 3 °/0 itsellisistä, käsi- 19541: hän vielä lisätään tieverot kaikille esikaupungin työläisistä ja yleensä niin sanottuun työväen- 19542: asukkaille maalaissensuksen mukaan, niin tulee luokkaan kuuluvista kansalaisista tulisi mukaan 19543: se mielestäni äärettömän raskaaksi. Pykälässä tieveron maksamiseen. Se olisi siis niin perin 19544: ei tehdä minkäänlaista eroa, sanotaan vain vähäinen joukko lisää maksuvelvollisia mitä 19545: ,kaupungissa". Jos vertaa esimerkiksi Naanta- maalla saataisiin. Arvelen että näidenkin mai- 19546: lin kaupunkia Raunistulan esikaupunkiin, niin nitsemieni luokkain keskuudessa on kuitenkin 19547: täytyy ehdottomasti tulla siihen tulokseen, että enemmän kuin 3 °/0 sellaisia, jotka kykenevät 19548: Naantali on maalaiskunnan asemassa Raunistu- vallan yhtä hyvin, monessa suhteessa parem- 19549: lan esikaupunkiin nähden. Ehdottamani muutos minkin suorittamaan tuon tieäyrin johdosta 19550: olisi mielestäni aivan paikallaan, sillä esikau- maksettavan veron kuin konsanaan pikkutilalli- 19551: pungissa yleensäkin ovat elinsuhteet jotenkin set. Minä muuten luulen, ettei tämä asia pal- 19552: ~Samat kuin kaupungeissakin, josta täällä jo jokaan tuosta tehdystä muutosehdotuksesta 19553: yleiskeskustelussa huomautettiin. Samoin teh- hyödy. Minusta nimittäin kokemus näyttää että 19554: daspaikoilla useassa tapauksessa ovat elinehdot sikäli kuin porvarillisella taholla tehdään sen- 19555: vieläkin kalliimmat kuin monessa kaupungissa. sukseen nähden myönnytyksiä, sikäli sosialide- 19556: Siis tämä muutos olisi mielestäni kovin tarpeel- mokraattisella taholla siirrytään yhä edemmä 19557: linen. vaatimuksissa. 19558: 19559: Ed. S a a r i n e n : Minä ehdottaisin tämän toi- Ed. R i i h e 1ä: Samoilla perusteilla kuin edel- 19560: sen pykälän kuuluvaksi tällä tavalla: linen puhuja minäkin vastustan tätä tehtyä eh- 19561: , Tieverosuoritukseen ovat velvolliset: dotusta ja pyydän vielä huomauttaa, että se 19562: a) metsänmyynti- ja korkotulot siten, että vaikuttaa liian suuressa määrässä kaikkiin nii- 19563: asetetaan yksi tieäyri jokaiselle 100 markalle; hin laskelmiin, joita tässä mietinnössä on, ja 19564: b) muu kuin a) kohdassa mainittu kunnallis- vaikuttaisi suuressa määrässä seuraavaankin 19565: Tienteko ja tievero. 379 19566: 19567: pykälään. Samalla myöskin huomautan, että Edustaja Tainio edustaja Hämäläisen kannat- 19568: nyt tämän periaatteen mukaan maanomistajille- tamana on ehdottanut pykälään seuraavat muu- 19569: kin tulisi seuraamaan lisä-äyrejä vasta sitten, tokset : että b) kohdassa mainitun 800 markan 19570: kun heidän tulonsa nousee 1,000 markkaan. vuositulon asemasta määrättäisiin vähintään 19571: Monissa seuduissa on kyläkuntia, joissa vain 1,500 markan tulo alimmaksi verotettavaksi tu- 19572: harvoilla maanviljelijöillä onkaan tuloja taksoi- loksi, sekä että c) kohta tulisi kuulumaan seu- 19573: tettuna enempää kuin 1,000 markkaa. raavasti: ,kunnallisverotuksen alainen tulo kau- 19574: pungeissa, esikaupungeissa ja tehdaspaikoissa, 19575: Ed. Ta i:n i o: Minä yhdyn edustaja Annalan joka on vähintään 2,400 markkaa vuodessa". 19576: ehdotukseen, sillä erotuksella, että maalla alin Tulen nimittämään näitä ehdotuksia edustaja 19577: verotettava tulo olisi 1,500 ja kaupungeissa sekä Tainion ehdotuksiksi. 19578: esikaupungeissa 2,400 markkaa. Mitä tulee menettelyyn äänestettäessä, niin 19579: on ensinnäkin otettava huomioon, että edustaja 19580: Ed. H ä m ä l ä i n e n : Minä myöskin yhdyn Saarinen ehdottaa muutosehdotuksia a), b) ja 19581: edustaja Annalan ehdotukseen, mikäli se koskee c) kohtiin; ja sikäli kun minä voin käsittää, 19582: esikaupunkien ja tehdasseutujen yhdistämistä on hänen ehdotuksensa yksi kokonaisuus. Eh- 19583: samaan asemaan kaupunkien kanssa. Raha- dotettuaan a) momentissa verotettavaksi vain 19584: määrien suhteen kannatan edustaja Tainion ehdo- metsänmyynti- ja korkotulot siten, että asete- 19585: tusta. taan yksi tieäyri jokaiselle täydelle sadalle mar- 19586: dalle, hän b) kohdassa sanoo: muu kuin a) koh- 19587: Keskustelu 2 §:stä julistetaan päättyneeksi. dassa mainittu kunnallisverotuksen alainen tulo 19588: j. n. e. Siis hänen b) kohtansa on vain sana- 19589: P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöä vastaan muodoltaan sama kuin ed. Mechelinin ehdotus, 19590: on tehty useampia muutosehdotuksia. mutta sisällykseltään on se aivan toinen, sillä 19591: Edustaja Mechelin edustaja Helenius-Seppälän se viittaa toisellaiseen a) kohtaan. Samoin ed. 19592: kannattamana on ehdottanut että 2 §:n b) koh- Saarisen ehdotuksen c) kohta, jossa niinikään 19593: dassa verotuksenalainen tulo määrättäisiin 800 viitataan hänen ehdottamaansa eikä mietinnön 19594: markan sijasta 1,000 markaksi ja että c) koh- a) kohtaan. Tämän vuoksi on minusta ed. Saa- 19595: dassa verotuksenalainen tulo määrättäisiin 2,000 risen ehdotus muihin tehtyihin ehdotuksiin näh- 19596: markaksi. Tulen nimittämään näitä ehdotuksia den pidettävä yhtenäisenä. Seuraavista ehdo- 19597: edustaja Mechelinin ehdotuksiksi. tuksista ovat ed. Mechelinin ehdotus b) kohdan 19598: Edustaja Annala on ehdottanut c) kohtaan sen muuttamisesta ja ed. Tainion ehdotus b) koh- 19599: muutosehdotuksen, jonka me tässä kuulimme. dan muuttamisesta keskenään vastakkaisia, mutta 19600: Hänen ehdotustaan sellaisenaan ei ole kanna- tehtyihin ehdotuksiin c) kohtaan nähden ne 19601: tettu, joten se ei tule äänestyksenalaiseksi. eivät ole vastakkaisia. Samoin ed. Mechelinin 19602: Edustaja Saarinen on ehdottanut toiseen py- ja Tainion ehdotukset c) kohtaan nähden ovat 19603: kälään seuraavat muutokset: että mietinnössä keskenään vastakkaisia, mutta eivät ole vastak- 19604: olevan a) kohdan sijaan tulisi näin kuuluva a) kaisia niihin ehdotuksiin nähden mitä on tehty 19605: kohta: , metsänmyynti sekä korkotulot siten, b) kohtaan. Jos tämä minun käsitykseni on 19606: että asetetaan yksi tieäyri jokaiselle täydelle oikea, tulisi äänestettäessä meneteltäväksi seu- 19607: sadalle markalle"; että b) kohta tulisi siis kuulu- raavalla tavalla. 19608: maan näin: ,muu kuin a) kohdassa mainittu Olisi äänestettävä b) kohdasta ensin vasta- 19609: kunnallisverotuksen alainen tulo maalla, joka tusten ed. Mechelinin ja Taini011 ehdotusten vä- 19610: on vähintäin 1,000 markkaa vuodessa"; että c) lillä ja haettava vastaehdotus mietinnön b) koh- 19611: kohta tulisi kuulumaan seuraavasti: ,kaupun- dalle siten, että ensin äänestetään ed. Meche- 19612: gissa kunnallisverotuksen alainen tulo, joka on linin ja Tainion ehdotusten välillä ja se niistä, 19613: vähintäin 1,500 markkaa vuodessa; kuitenkin joka voittaa, asetetaan mietinnön b) kohtaa vas- 19614: ovat korkotulot verotettavat niinkuin a) koh- taan. Sitten äänestetään vastatusten ed. Meche- 19615: dassa mainitaan". Tulen nimittämään näitä eh- linin ja Tainion c) kohtaa koskevista ehdotuk- 19616: dotuksia edustaja Saarisen ehdotuksiksi. Niitä sista ja asetetaan se niistä, joka voittaa, valio- 19617: on kannattanut edustaja Leivo; d) kohta jää pai- kunnan mietinnön c) kohtaa vastaan. Kun b) 19618: kalleen muuttumattomaksi. ja c) kohtiin tehdyistä muutosehdotuksista on 19619: 380 Tiistaina 4 p. huhtikuuta. 19620: 19621: 19622: äänestetty, tulee ij.änestettäväksi mietinnön a), ed. Tokoin ehdotuksesta käy jo selville, että en 19623: b) ja c) kohdista sellaisina, miksi edellisissä äänes· katso olevan syytä ed. Listonkaan muistutuk- 19624: tyksissä ovat hyväksytyt, vastakkain ed. Saari- seen. Muutosehdotukset b) ja c) kohtaan ovat 19625: sen ehdotuksen kanssa. faktillisesti erillisiä, niin että niitä ei ole hyvä 19626: Hyväksytäänkö tällainen menettely? yhdistää. 19627: 19628: Tästä puheenvuoron saatuansa lausuvat: Ed. J o n a s C a s t r e n : Minun täytyy olla 19629: samaa mieltä kuin ed. Listo. Ne kaikki kolme 19630: Ed. L i s t o : Minä voin tunnustaa herra puhe- ehdotusta, jotka täällä on tehty, koskevat tosin 19631: miehen äänestysehdotuksen teknillisesti teräväksi, yksi pykälän kaikkia kohtia, toiset kaksi ainoas- 19632: mutta minusta tuntuu, että tämä ehdotus on taan kahta kohtaa, mutta ne ovat kaikissa ta- 19633: tehty liian mutkalliseksi. Olen nimittäin käsit- pauksissa eri ehdotuksia ja minun ymmärtääk- 19634: tänyt ed. Mechelinin, Tainion ja Saarisen ehdo- seni on näiden välillä etsittävä vasta-äänestys- 19635: tukset kunkin kokonaisuudeksi ja niin ollen ne esitystä valiokunnan mietintöä vastaan. 19636: voitaisiin äänestää kokonaisuuksina vastakkain, 19637: ja' se niistä, foka tulee voitolle, äänestetään va- Ed. Grotenfelt: Jag ber förmindelattfå 19638: liokunnan ehdotusta vastaan. Ehdotan tätä me- understöda det af hr talmannen framstälda om- 19639: nettelyä noudatettavaksi. röstningssättet. Jag gör det på de skäl, som 19640: hr talmannen anfört. Det synes vara det rik- 19641: Ed. T o koi: Samalla kun minä tunnustan, tigaste sättet af förfara för att få fram alla för· 19642: että puhemiehen ehdotus, mikäli se koskee b) slag till deras rätta innebörd. 19643: ja c) kohtia tuntuu sangen oikealta, niin minun 19644: käsitykseni mukaan joutuu äänestäjä kiusalli- Keskustelu menettelytavasta julistetaan päät- 19645: seen asemaan siinä, jos hän esimerkiksi tahtoisi tyneeksi. 19646: jossakin toisessa kohdassa, esimerkiksi a) koh- 19647: - dassa kannattaa ed. Saarisen ehdotusta, mutta P u h e m i e s : Edellisen keskustelun johdosta 19648: b) tai c) kohdissa joko ed. Tainion tai ed. Meche- katson velvollisuudekseni alistaa edustaja Liston 19649: linin tekemää ehdotusta. Äänestäjä ei voisi ja minun ehdotukseni eduskunnan äänestettä- 19650: tässä tapauksessa täydellisesti päästä tarkotuk- väksi; eduskunta saa ratkaista, tahtooko se seu- 19651: sensa perille. Siitä syystä minusta tuntuu, että rata minun vai edustaja Liston ehdotusta. Edus- 19652: olisi jokaisesta kohdasta äänestettävä erikseen taja Tokoin muistutusta ei ole kannatettu, joten 19653: siten, että ensin ed. Saarisen ehdotus a) mo- en katso sitä senkään vuoksi voitavan ottaa 19654: menttiin nähden asetettaisiin vastaehdotukseksi sen enempää huomioon. Tulee siis ensiksi äänes- 19655: mietintöä vastaan ja että sitten meneteltäisiin tettäväkai menettelytavasta. 19656: samoin myöskin jokaiseen seuraavaan kohtaan Edustaja Listo ehdotti, että edustajain Meche- 19657: nähden. linin, Saarisen ja Tainion ehdotukset pidettäisiin 19658: kokonaisuuksina ja että niistä äänestettäisiin 19659: Puhemies: Näiden lausuntojen johdosta keskenään vastakkain sekä että se, joka voittaa, 19660: tahdon lausua että luullakseni minun äänestys- asetettaisiin lopullisesti mietintöä vastaan. Tulen 19661: ehdotukseni on ainoa mahdollinen. Sillä jos nimittämään tätä ehdotusta edustaja Liston eh- 19662: tehdään niinkuin ed. Tokoi ehdottaa, eli äänes- dotukseksi. Puhemiehen ehdotus sisältää, niin- 19663: tetään erikseen a) kohdasta, niin ed. Saarisen kuin äsken selitin, että edustaja Saarisen ehdo- 19664: ehdotus b) kohdasta ja samoin c) kohdasta tu- tus on kokonainen ehdotus, mutta että edusta- 19665: lee olemaan aivan toinen kuin mitä hän on jain Mechelinin ja Tainion ehdotuksista b) koh- 19666: tarkoittanut. Sellainen ei käy päinsä; ed. Saa- taan ja c) kohtaan nähden äänestettäisiin erik- 19667: risen ehdotukselle ei tehdä silloin oikeutta, hän seen. Tulee siis äänestettäväksi puhemiehen ja 19668: ei saa äänestyksen alaiseksi tekemäänsä ehdo- edustaja Liston ehdotlaman menettelytavan vä- 19669: tusta semmoisenaan. Kun äänestetään hänen lillä. 19670: ehdottamaaosa c) kohtaa, niin se tulee sisältä- 19671: mään aivan toista kuin mitä ed. Saarinen on Äänestys ja päätös: 19672: ehdottanut. En siis katso voivani suostua ed. Ken hyväksyy puhemiehen ehdotlaman menet- 19673: Tokoin ehdotukseen. Siitä mitä olen lausunut telytavan, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on 19674: Tienteko ja tievero. 381 19675: 19676: 19677: eduskunta äänestysmenettelyyn nähden hyväk- Äänestyksessä annetaan 105 jaa- ja 85 ei- 19678: synyt edustaja Liston ehdottaman menettely- ääntä. Ed. Mechelinin c) kohtaankin tekemä 19679: tavan. ehdotus on hyljätty ja 2 §:n c) kohta on hy- 19680: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Edus- väksytty valiokunnan mietinnön mukaan. 19681: kunta on siis hyväksynyt puhemiehen ehdotta- 19682: man menettelytavan. 5) Äänestys valiokunnan mietinnön 2 §:n a), 19683: b) ja c) kohtien ja edustaja Saarisen ehdotuk- 19684: P u h e m i e s : Tulee ensin äänestettäväksi 2 sen välillä. 19685: §:n b) kohtaan tehdyistä muutosehdotuksista, Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön puheen- 19686: siis edustaja Mechelinin ja Tainion ehdotusten alaisessa kohdassa, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit- 19687: välillä. taa, on edustaja Saarisen ehdotus hyväksytty. 19688: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Ed. 19689: Äänestys ja päätös: Saarisen ehdotus siis on hylätty ja 2 § on hy- 19690: väksytty valiokunnan mietinnön mukaan. 19691: 1) Ken vastaesitykseksi mietinnön 2 §:n b) 19692: kohtaan nähden hyväksyy edustaja Mechelinin 3 §. 19693: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, Keskustelu: 19694: on edustaja Tainion ehdotus siinä kohden hy- 19695: väksytty. Ed. A n t o n H u o t a r i : Tämän pykälän vii- 19696: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; ed. meinen momentti sisältää periaatteen, jolle tus- 19697: Tainion ehdotus siis on hy1ätty ja ed. Mecheli- kin lainsäädännössä lienee vertaa. Siinä sano- 19698: nin ehdotus on hyväksytty vastaesitykseksi. taan: ,Sen erityisen hyödyn mukaan, joka ve- 19699: ronalaisella arvioidaan maalla maantiestä olevan, 19700: 2) Äänestys edustaja Mechelinin ehdotuksen on hänelle lisättävä tieäyrejä yli tässä säädetyn 19701: ja mietinnön välillä: määrän, kuitenkaan ei enempää kuin korkein- 19702: Ken hyväksyy 2 §:n b) kohdan mietinnön taan viisikymmentä prosenttia siitä." Tämän 19703: mukaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on mukaan jäisi aivan mielivallan varaan määrätä 19704: edustaja Mechelinin ehdotus hyväksytty. vaikkapa esimerkiksi työläisille tuollaisia lisä- 19705: Äänestyksessä annetaan 102 jaa- ja 90 ei- äyrejä. Kun tietää, millaisissa käsissä nykyään 19706: ääntä. b) kohta on siis hyväksytty tässä äänes- kunnallinen valta on, niin on hyvin paljon mah- 19707: tyksessä valiokunnan mietinnön mukaan ja ed. dollista, että työläiselle, joka käyttää maantietä 19708: Mechelinin siihen tekemä muutosehdotus on hy- aamuin, illoin tehtaassa työssä käydessään, voi- 19709: lätty. taisiin sen nojalla määrätä tällainen lisävero, ja 19710: ellei hänellä ole tilaisuus käyttää lentokonetta 19711: 3) Äänestys c) kohtaan tehdyistä muutoseh- tai ilmalaivaa, niin ei muu auta kuin maksa 19712: dotuksista. pois vaan tällainen lisääyri. 19713: Ken vastaesitykseksi mietinnön 2 §:n c) Minä ehdotan, että tämä momentti jätettäisiin 19714: kohtaa vastaan hyväksyy edustaja Mechelinin kokonaan pois. 19715: ehdotuksen äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, ou 19716: eduskunta siinä kohden hyväksynyt edustaja Ed. Me c he l i n: Jag tror nu väl knappast, 19717: Tainion ehdotuksen. att tillämpningen af sista momentet i 3 § skulle gå 19718: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Edus- till sådan obillighet, som den senaste talaren 19719: taja Mechelinin ehdotus on siis hyväksytty vas- förutsätter, men det var dock min afsikt att fö- 19720: taesityksekseksi mietinnön c) kohtaa vastaan ja reslå uteslutning af detta moment af det skäl, 19721: edustaja Tainion ehdotus hylätty. att det i hvarje fall lämnar insteg för godtycke. 19722: Taxering och beskattning bör alltid byggas på 19723: 4) Äänestys mietinnön 2 §:n c) kohdan ja klara och objektiva grunder, men grunder för 19724: edustaja Mechelinin muutosehdotuksen välillä. vägörens ökning är här så sväfvande, att man 19725: Ken hyväksyy 25 §:n c) kohdan valiokunnan icke kan anse ett sådant stadgande garantera de 19726: mietinnön mukaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" skatteskyldiga en i hvarje fall rättvis uppskatt- 19727: voittaa on edustaja Mechelinin ehdotus hyväk- ning. Jag måste därför yrka på sista momen- 19728: sytty. tets uteslutning. 19729: 49 19730: 382 Tiistaina 4 p. huhtikuuta. 19731: 19732: 19733: Ed. Ahmavaara: Vaikka minäkään en som äro betecknade med 1, 2 och 3, förfarit 19734: usko, että tästä työläisille koituisi mitään vaa- med afseende å progressionen på det sätt att, 19735: raa, - sillä se nyt ei ole mitään muuta kuin sedan man kommit till en viss inkomst, så til- 19736: mielikuvitusta, että työmiehille tämän kohdan lägges ett vägöre för hvarje inkomst af 100 mk. 19737: mukaan voitaisiin panna lisärasitusta, tämähän Om man nu besinnar, huru olika penningevär- 19738: kaiketi on tarkoitettu tehdasliikkeitä ja muita det är i stad och på landet, så måste man er- 19739: sellaisia varten - niin on minusta kuitenkin känna, att denna progression icke kan vara 19740: kohtuutonta tällainen säännös laissa, sillä tätähän lika. Penningevärdet i städerna är så pass 19741: voidaan mielivaltaisesti käyttää ja on se peri- mycket mindre, att det vore fullkomligt motive- 19742: aatekin minusta väärä, että tarkasti luetaan, radt, att i städerna hafva en stegring af vägö- 19743: kuinka monta kuormaa kukin on kulettanut tai ren efter hvarje 200 marks ökade inkomst och 19744: kuinka monta kertaa hän on hevosella ajellut icke efter 100 mk. Det finnes så mycket mer 19745: tiellä. Kun tämä periaate siis on minun mie- anledning till en sådan erinran, som man i detta 19746: lestäni väärä ja säännöstä voidaan väärinkäyt- sammanhang icke tänkt sig frågan om städer- 19747: tää, niin minäkin yhdyn siihen ehdotukseen, että nas gatu-underhåll löst och man således alls 19748: tämä momentti poistettaisiin. icke kan öfverskåda denna sida af frågan. Jag 19749: gör dock såsom sagdt inget förslag. 19750: Ed. P en n a n en : En voi yhtyä kannatta- 19751: maan edustaja Anton Huotarin ehdotusta 8 §:n Ed. Jonas C a s t r en : Minä vastustan kä- 19752: viimeisen kohdan poistamisesta. Minusta nimit- sillä olevan pykälän viimeisen kohdan poista- 19753: täin tämä momentti lisää tälle verotusjärjestel- mista, sillä sen tarkoituksena on, kuten täällä 19754: mälle oikeudenmukaisuutta. Eihän, kuten edus- jo edustaja Pennanen on osottanut, oikeuden- 19755: taja Huotari arvelee, tämän lakiehdotuksen laa- mukaisella tavalla asettaa tieäyrejä kunnan 19756: tijat liene suinkaan tarkottaneet että, jos esi- veronalaisille jäsenille. Kieltämätöntähän on, 19757: merkiksi tehdastyöläinen kulkee maantietä myö- että toisella tilallisella, toisella tehtaanomistajana 19758: ten jalkasin tehtaalle, häntä siitä syystä enem- voi olla paljon enemmän hyötyä maantiestä kuin 19759: män verotetaan. Kuten valiokunnan mietinnön toisella, toinen voi asua kaukana maantiestä, 19760: perusteluistakin käy selville, ei tarkoitus ole aniharvoin käyttää sitä, toinen maantien lähei- 19761: suinkaan se, jota edustaja Huotari tässä pelkää, syydessä ja käyttää sitä usein, paljon suurem- 19762: vaan tarkoitus on se, että jos samalla paikka- massa määrin kuin toinen. Täällä on sanottu, 19763: kunnalla, samassa kunnassa, joku tilallinen esi- että poistettavaksi ehdotettu kohta antaisi aihetta 19764: merkiksi asuu maantien varrella ja käyttää sitä mielivaltaiselle menettelylle tieäyrien määräämi- 19765: kotiajoihinsa tai jos paikkakunnalla olevan teol- sessä. Aivan samalla syyllä voitaisiin väittää, 19766: lisuuslaitoksen omistaja voi suorastaan hyötyä että muukin kunnan taksoitus on mielivaltainen 19767: maantiestä, niin hänelle voidaan panna lisä- (Vasemmalta: Se onkin!). Molempia vastaan 19768: äyrejä ja siten saada hänet ottamaan osaa maan- löytyy kuitenkin korrektivi, nimittäin oikeus ha- 19769: tierasitukseen suuremmalta osalta kuin sellainen kea muutosta. Sellainen oikeus on myönnetty 19770: tilallinen tai tehtaalainen, jolla on iso osa kylä- käsilläolevan lakiehdotuksen 4 §:ssä myös sille, 19771: tiestään, paikallistiestään ylläpidettävänä. Täy- joka ei tieäyrinpanoon tyydy, joka katsoo, että 19772: tyyhän meidän kunnan taksoitusviranomaisten erityisen hyödyn mukaan on hänelle lisätty tie- 19773: harkintaan uskoa niin monta muutakin seikkaa, äyriä kohtuuttomasti. Tyytymätön voi nimittäin 19774: ettei ollenkaan tarvitse pelätä, että tässä mitään hakea tieäyrinpanoon muutosta kunnallisvero- 19775: kohtuuttomuutta niin ollen voisi tapahtua. Minä jen taksoituksesta säädetyssä järjestyksessä. 19776: siis arvelen, että tämän verotusjärjestelmän koh- Näistä syistä puollan kohdan pysyttämistä. 19777: tuudenmukaiseen soveltamiseen tulisi suuri 19778: aukko, jos tällainen säännös jätetään pois. Ed. L o h i : Meillehän on nyt kaikille tun- 19779: nettua, että tämä verolaki kohtaa hyvin paljon 19780: Ed. S ö d e r h o l m : Det är icke min afsikt sellaisia asukkaita, jotka eivät välittömästi tule 19781: att göra något förslag i denna paragraf, men olemaan maantien yhteydessä. Varsinkin har- 19782: jag kan dock icke undgå att påpeka en som vaanasutuilla seuduilla meillä on nyt siksi v-ä- 19783: det synes mig icke så alldeles obetydlig oegent- hän maanteitä, että on hyvin paljon asukkaita, 19784: lighet i densamma. Man har i dessa punkter, jotka eivät kesän aikana voi edes päästä maan- 19785: Tienteko ja tievero. 383 19786: ------------------------------- ------------------------------------ 19787: tielle hevosineen ja kärryineen. Tämä on ainoa Asetusehdotuksessa onkin sanottu, että lisätak- 19788: kohta tässä laissa, jonka nojalla voidaan tuota soitusta ei saa tehdä suuremmaksi kuin 50 pro- 19789: epäkohtaa korjata. Kun verolain mukaan kaik- sentiksi varsinaisista tieäyreistä. Siitä voidaan 19790: kien pitää maksaa samassa suhteessa tähän tie- ·olla eri mieliä, missä määrin tämä 50 prosen- 19791: rahastoon, niin voidaan asia korjata siten, että tin raja on kohtuullinen - onko se liian kor- 19792: se, joka on hyvällä tilalla, tulee enempi kärsi- kea vai liian alhainen. Mutta minun mielestäni 19793: maan. En voi olla ihmettelemättä edustaja se periaate, joka tässä on lausuttu, on aivan 19794: Ahmavaaran kantaa tässä asiassa, koska hän oikea, ja minä kannatan sen vuoksi tätä vii- 19795: edustaa harvaan asuttuja seutuja, joita samoja meistä momenttia, vaikka kyllä olenkin sitä 19796: minullakin on kunnia edustaa, että hän voi aset- mieltä, että käsillä oleva verotuslaki on koko- 19797: tua tuollaiselle kannalle. naisuutena katsoen epäonnistunut. 19798: 19799: Ed. P a a s i k i v i : Minä luulen, että tässä Ed. P e r t t il ä: Vaikka täällä on äänestyk- 19800: verolaissa olisi kyllä tarpeen tehdä useitakin sessä toisensa jälkeen hylätty kaikki parannus- 19801: muodostuksia, mutta minusta ei ole syytä tätä ehdotukset tähän lakiin, pidän velvollisuutenani 19802: käsittelyä pidentää ehdotusten tekemisellä. -- kuitenkin vielä tehdä yhden ehdotuksen, nimit- 19803: Mitä muuten esillä olevan 3 §:n viimeiseen mo- täin tähän 3 §:ään nähden. Ensimäinen kap- 19804: menttiin tulee, niin se minunkin mielestäni on pale jäisi sellaisekseen, mutta seuraavat kappa- 19805: yksi niitä oikeimpia kohtia, mitä tässä verotus- leet tulisivat kuulumaan: 1. a) ja b) kohdassa 19806: laissa on. Täällä on lausuttu, että harkinta- mainitulla tulolle yksi tieäyri täyden 800 mar- 19807: valta, joka tässä jätetään kunnille, olisi jotain kan tuloista, kaksi tieäyriä 1,400 markan tu- 19808: tavatonta verotuslaissa ja jättäisi tilaa mielival- loista, kolme 1,900 markan, neljä 2,300 markan 19809: lalle. Mutta asianlaitahan on nytkin jo niin, ja viisi 2,600 markan tuloista sekä siitä yli me- 19810: että kunnallisessa taksoituksessa on olemassa nevästä tulosta yksi tieäyri jokaisesta täyden 19811: sellainen harkintavalta. Voidaan panna äyrejä 200 markan tulosta; c) kohdassa mainitulla tu- 19812: jollekin liikkeelle, vaikka se jonain vuonna ei lolle yksi tieäyri täyden 1,500 markan tulolle, 19813: harkita tuottaneen tuloja niin paljon kuin äyrejä kaksi 2,100 markan, kolme 2,600 markan, neljä 19814: vastaisi. Ja muutenkin esiintyy tällaisia "hyö- 3,000 markan, viisi 3,300 markan tulolle ja siitä 19815: dyn mukaan" toimiteltavia arvioita usealla muul- yli menevästä tulosta yksi tieäyri jokaisesta täy- 19816: lakin alalla oikeuselämässä. Sen vuoksi, jos nyt den 200 markan tulosta. 19817: tämä viimeinen momentti vielä pois jätettäisiin, 19818: niin kyllä minä luulen, että tämä asetus muut- Ed. Ahmavaara: Kun tämä tielaki koko- 19819: tuisi kohtuuttomammaksi, kuin mitä se muuten naisuudessaan tarkoittaa tasoittaa niitä kustan- 19820: olisi. nuksia, mitkä eri seuduilla maata maanteiden 19821: kunnossapidosta johtuvat, niin on merkillistä 19822: Ed. L i s t o : Se periaate, joka on lausuttu miksi ei tässä periaatteessa voida pysyä. Tämä 19823: julki 3 §:n viimeisessä momentissa, ei suinkaan laki ei tarkoita tavotella sitä, kuinka paljon 19824: ole uusi. Sen ovat keksineet jo aikoinaan roo- esimerkiksi kussakin kunnassa on teistä hyötyä, 19825: malaiset. He järjestivät tientekovelvollisuuden sillä voisihan silloin sanoa, että niillä seuduin, 19826: ensin sillä tavoin, että ainoastaan tien varrella jossa on laivakulkua ja rautateitä, on tiestä vä- 19827: asuvat tekivät tien. Mutta kun se syystä, että hemmän hyötyä, kuin missä ei ole rautatietä 19828: roomalaiset rakensivat tiensä erinomaisen ko- eikä muita kulkuneuvoja. Jos sitä periaatetta, 19829: meiksi ja kalleiksi, kävi tien varrella asuville että kukin ottaa tierasitukseen osaa sen mu- 19830: liian raskaaksi, niin laajennettiin tientekijäin kaan, kun hänelle on teistä hyötyä, seurataan, 19831: piiriä loitommalle tiestä asuviinkin. Tuo järjes- pitäisi laki laatia kokonaan toisille periaatteille, 19832: tely sisälsi sen saman periaatteen, joka on tässä mutta nythän ei tahdota asettua ollenkaan 19833: pykälässä näkyvissä. Sitä periaatetta ovat kan- tälle vanhentuneelle kannalle, että kukin paik- 19834: nattaneet ne taloustieteilijät, jotka syvemmältä kakunta kustantakoon ne tiet, joita se tarvitsee, 19835: ovat kulkulaitoskysymyksiä käsitelleet. He ovat tulkoonpa kuinka kalliiksi tahansa. Tässä mo- 19836: vaatineet, jotta mielivalta tulisi vältetyksi, että mentissa kokonaan poiketaan lain periaatteesta 19837: on asetettava joku ylin raja, mihinkä asti pu- ja mennään määräämään että toinen tilallinen 19838: heena oleva tieäyrien lisätaksoitus saa mennä. esim. tulisi ottamaan osaa kustannuksiin paljon 19839: 384 Tiistaina 4 p. huhtikuuta. 19840: 19841: 19842: enemmän kuin toinen. Minä pyytäisin kysyä kan, neljä tieäyriä 3,000 markan, viisi tieäyriä 19843: niiltä herroilta, jotka tätä puolustavat, miten he 3,300 markan tuloille ja siitä yli menevästä tu- 19844: luulevat kunnallislautakunnan selviävän tällai- losta yksi tieäyri jokaisesta täyden 200 markan 19845: sesta taksoituksesta? Kunnallistaksoitushan on tulosta. Tulen nimittämään tätä ehdotusta ed. 19846: aivan toisenlainen, se perustuu tuloihin, jotka Perttilän ehdotukseksi. 19847: aina ovat jotenkin tiettyjä, mutta minkä verran Mitä tulee menettelytapaan äänestettäessä, 19848: kukin on maantietä käyttänyt, sitä en luule ke- ovat ehdotukset, ed. Anton Huotarin ja Perttilän 19849: nenkään voivan mennä määräämään. Tämä ehdotukset erillisiä. Niistä siis tulee erikseen 19850: periaate on siis väärä ja epäkäytätmöllinen ja äänestettäväksi. Ed. Perttilän ehdotusta taas 19851: aivan poikkeus siitä, mille kannalle tämä laki voitanee pitää yhtenäisenä ehdotuksena, ja pan- 19852: on rakennettu. Senvuoksi minä katson, että naan se semmoisena äänestyksen alaiseksi. 19853: tämä momentti olisi poistettava. 19854: Mitä ed. Lohen ihmettelyyn tulee, niin olen Tällainen menettelytapa hyväksytään. 19855: niitä kuullut ennenkin. Hän ihmettelee aina 19856: kaikkea, mitä hän ei ymmärrä. Minä pyydän, Äänestykset ja päätökset: 19857: että ed. Lohi ei jakelisi minulle neuvoja edus- 19858: miestehtävissäni. Kyllä minä itse pidän niistä 1) Äänestys valiokunnan mietinnön ja ed, An- 19859: huolen. En ole koskaan pyytänyt ed. Lohelta ton Huotarin ehdotuksen välillä. 19860: neuvoja, eikä hänen tarvitse silloin tulla niitä 19861: minulle jakelemaan, kun niitä en ole pyytänyt. Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä 19862: . 19863: Ed. M ä k i : Koska ed. Huotarin ehdotusta on 19864: kohden äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed . 19865: Anton Huotarin ehdotus hyväksytty. 19866: kannatettu, pyydän saada käsityksenäni lausua, 19867: että minä puolestani vastustan sellaista ehdo- Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla. Ed. An- 19868: tusta. ton Huotarin ehdotus siis on hylätty ja mietintö 19869: on tässä kohden hyväksytty. 19870: Ed. G y 11 i n g : Kannatan ed. Perttilän teke- 19871: mää ehdotusta. 2) Äänestys mietinnön ja ed. Perttilän ehdo- 19872: tuksen välillä. 19873: Keskustelu 3 §:stä julistetaan päättyneeksi. 19874: Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä 19875: P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöä vastaan kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 19876: on tässä 3 §:ssä tehty kaksi muutosehdotusta, ed. Perttilän ehdotus hyväksytty. 19877: joita molempia on kannatettu. Ed. Anton Huo- 19878: tari on ehdottanut, että pykälän viimeinen mo- Äänestyksessä annetaan 103 jaa- ja 81 ei- 19879: mentti kokonaan poistettaisiin. Tulen nimittä- ääntä. Ed. Perttilänkin muutosehdotus siis on 19880: mään tätä ed. Anton Huotarin ehdotukseksi. hylätty ja valiokunnan mietintö on hyväksytty 19881: Ed. Perttilä on ehdottanut, että se progressioni tässäkin kohden. 19882: eli ylenevä veroasteikko, mikä, löytyy kohdissa 19883: a), b), c) muutettaisiin seuraavalla tavalla: 1. a) 4 § 19884: kohdassa mainitulle tulolle, jos se ei nouse 800 19885: markkaan vuodessa yksi tieäyri täydelle 800 hyväksytään keskustelutta sekä samoin järjes- 19886: markan tulolle, kaksi tieäyriä 1,400 markan tänsä §§:t 5-7. 19887: tuloista, kolme tieäyriä 1,900 markan, neljä tie- 19888: äyriä 2,300 markan ja viisi tieäyriä 2,600 mar· 8 §. 19889: kan sekä siitä yli menevästä tulosta yksi tie- Keskustelu: 19890: äyri jokaisesta täyden 200 markan tulosta, ja seu- 19891: raavaan eli 2. b) sanoilla alkavaan kohtaan aivan Ed. P y k ä l ä : Minä olen valiokunnassa tä- 19892: samat muutokset. Kolmanteen kohtaan taas seu- män §:n poistamista vaatinut, mutta minä en 19893: raava progressioni: c) kohdassa mainitulle tulolle sille ole saanut kannatusta, enkä ole vastalau- 19894: yksi tieäyri täyden 1,500 markan tulolle, kaksi tie- setta sentakia laatinut. Pidätin itselleni oikeu- 19895: äyriä 2,100 markan, kolme tieäyriä 2,600 mar- den eduskunnassa nostaa siitä kysymyksen. 19896: Tienteko ja tievero. 19897: 19898: Tämä 8 § jättää kuvernöörille vallan määrätä 1 Äänestys ja päätös: 19899: ylikulkumaksun kalliimmista silloista ja losseista. 19900: Siis jonkun kohdan siitä maantiestä, jonka yh- Ken hyväksyy 8 §:n valiokunnan mietinnön 19901: teiskunta on ottanut rakentaaksensa ja ylläpi- mukaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on se 19902: tääksensä, kuvernööri voi asettaa vielä erityisen hylätty. 19903: veron alaiseksi, vaikka ne, jotka tulevat näitä 19904: laitoksia, nimittäin siltoja ja losseja käyttämään, Äänestyksessä annetaan 94 jaa- ja 81 ei-ääntä; 19905: ovat kerran jo verotetut siitä. Tämä koskee 8 § on siis hyväksytty mietinnön mukaan. 19906: tietysti erityisesti sitä osaa maata, missä tällai- 19907: sia kalliita siltoja ja losseja rakennetaan. Toiset 9 §. 19908: osat, joille yhteiskunta ylläpitää maanteitä, eivät 19909: tarvitse maksaa erityistä kulkuveroa tien käyt- Ed. Me c h elin: De, som hysa vissa be- 19910: tämisestä. tänkligheter vid godkännandet af de båda för- 19911: Tällä asialla on ensinnäkin se periaatteellinen fattningsförslagen om vägbyggnaden, borde, sy- 19912: puoli, että jos sattuu sellainen ihminen matkalle, nes det mig, finna det vara af vikt att denna 19913: minä tai joku muu, jolla ei ole rahaa, köyhät nya lagstiftning inom en viss tid ånyo kommer 19914: yleensä, niin kokoontuvat ne läjään sillan pää- under landtdagens pröfning. Och de, hvilka nu 19915: hän, eivätkä pääse ylitse. Sitten vieläkin hul- med största värme omfattat dessa författnings- 19916: lummaksi muuttuu juttu sen kautta, että ne förslag, borde dock, äfven de, finna det vara 19917: ovat jo tämän lain mukaan verotetut vähän tillbörligt, att icke hela denna sak definitivt öf- 19918: korkeammasta, jotka tulevat asumaan likellä verlämnas tili regeringens handhafvande, men 19919: maanteitä tai noita kalliita laitoksia. att landtdagen förbehåller tillfälle att med stöd 19920: Minä katson, että kun yhteiskunta kerran on af vunnen erfarenhet förbättra dessa lagar och 19921: ottanut laittaakseen maanteitä ja pitääkseen ne särskildt hvad det finansiella vidkommer må- 19922: yllä, niin se on myös velvollinen pitämään yllä hända bygga saken på bättre grund än hvad 19923: sillat ja lossit ja asettamaan kaikelle kansalle nu är möjligt. Med afseende härå är det som 19924: vapaan kulun yli missä tarvitaan. Valiokun- jag redan i början af debatten tillåtit mig an- 19925: nassa on ehdotusta puolustettu sillä, että valtio mäla ett förslag, hvars plats är i slutet af för- 19926: ei ottaisi rakentaakseen kalliimpia siltoja tai ordningen om vägskatt. Jag tager mig nu fri- 19927: tällaisia laitoksia pitääkseen yllä, ellei se saisi heten föreslå, att den 9 §, som finnes uti för- 19928: erityistä maksua kantaa. Mutta eihän valtion- slaget, måtte förändras tili tvänne särskilda 19929: rautateilläkään kanneta sen kalliimpaa maksua, paragrafer. § 9 skulle lyda: ,Å Kejserliga Se- 19930: missä on kalliimpia siltoja sen ja sen aseman naten ankommer att angående taxering, uppbörd 19931: välillä, vaan sama maksu menee kaikilta mat- och redovisning af vägskatten meddela de när- 19932: kustajilta. Ei tämän periaatteen siis pitäisi olla mare bestämningar, som finnas vara af behof- 19933: tekijänä. Minä ehdotan, että 8 § poistetaan vet påkallade" d. v. s. samma innehåll som § 9 19934: kokonaan tieverolaista. i förslaget, men med bortlämnande af tidsbe- 19935: stämningen. Så skulle en ny paragraf, den 10 19936: tiliäggas: ,Denna förordning träder i kraft den 19937: Ed. Oranen: Kannatan ed. Pykälän eh- 1 januari 1915 att gälla i fem års tid. Under 19938: dotusta. det fjärde af dessa år öfverlämnas tili landt- 19939: dagen nådig proposition angående sådana för- 19940: Ed. L o h i: Minullakin oli aikomus kannat- ändringar, som med hänsikt tili vunnen erfaren- 19941: taa edustaja Pykälän ehdotusta. het och öfriga då gällande beskattningsförhål- 19942: landen kunna finnas påkallade. Kommer ej ny 19943: Keskustelu 8 §:stä julistetaan päättyneeksi. förordning i anledning häraf tili stånd, förlänges 19944: förenämnda fem års tid med ytterligare fem år 19945: P u he m i e s: Mietinnössä olevaa 8 § vas- och skall ärendet innan utgången af den för- 19946: taan on edustaja Pykälä toisten kannattamana längda tiden ånyo bringas under landtdagens 19947: tehnyt muutosehdotuksen, jossa hän tahtoo sa- pröfning." 19948: notun §:n poistettavaksi. Tulee siis äänestettä- Jag tillåter mig uttala, att det enligt min 19949: väksi 8 §:n ja sen hylkäämisen välillä. uppfattning är mycket svårt att definitivt votera 19950: 386 Tiistaina 4 p. huhtikuuta. 19951: 19952: 19953: bifall till ifrågavarande författningsförslag, om förslag om förkastande af båda de föreliggande 19954: icke ett tillägg af detta innehåll i skattelagen förordningarna samtidigt i klump. Det före- 19955: införes. faller mig riktigare, att frågan om förkastande 19956: afgöres också särskildt beträffande hvardera 19957: Ed. Gylling: Pyydän kannattaa tätä ehdo- dessa förslag, isynnerhet sedan den ändring vid- 19958: tusta. tagits i 14 § väglagen, hvarigenom det intima 19959: samband mellan de två lagförslagen, som lag- 19960: Keskustelu 9 §:stä julistetaan päättyneeksi. och ekonomiutskottet tänkt sig, blifvit upplöst. 19961: På dessa skäl och äfven på grund af de syn- 19962: Puhemies : Valiokunnan mietintöä vastaan, punkter, jag hade äran framhålla, då ärendet 19963: mikäli se koskee puheenaolevaa 9 §:ää on edus- förelåg till första behandling i kammaren, til- 19964: taja Mechelin edustaja Gyllingin kannattamana låter jag mig föreslå, att förordningen om väg- 19965: ehdottanut, että 9 §:n sijaan hyväksyttäisiin skatt blefve förkastad. 19966: kaksi eri pykälää, 9 ja 10 §, joista edellinen 19967: olisi näin kuuluva: , Keisarillisen senaatin asiana Ed. Sundblom: Då jag med afseende å 19968: on antaa tieveron taksoitusta, ylöskantoa ja tili- vägskatten intager fullkomligt samma stånd- 19969: tystä varten ehkä tarvittavat tarkemmat mää- punkt som hr Neovius, ber jag också att få 19970: räykset". 10 § kuuluu ehdotuksen mukaan förena mig om hans förslag. 19971: seuraavaisesti: 19972: Puhe mies : Tämän yhteydessä pyydän mai- 19973: 10 §. nita, että jo yleiskeskustelun aikana edustaja Tokoi 19974: ja muutamat muut ehdottivat, että tieasiassa 19975: Tämä asetus astuu voimaan 1 päivänä tam- hyväksyttävä tai hyväksyttävät lait hylättäisiin, 19976: mikuuta 1915 ja on voimassa viisi vuotta. Nel- ja kun nämä asetukset nyt on läpikäyty, pyy- 19977: jäntenä vuonna sanotusta ajankohdasta lukien dän huomauttaa, että edustaja Tokoin ehdotus 19978: annetaan eduskunnalle armollinen esitys niiden myöskin tulee äänestyksen alaiseksi. 19979: muutosten tekemisestä asetukseen, mitkä saa- Väärinkäsityksen välttämiseksi pyydän vielä 19980: tuun kokemukseen ja muuten silloisiin verotus- huomauttaa, että sen jälkeen, kun näistä hyl- 19981: oloihin nähden voidaan havaita tarpeellisiksi. käävistä ehdotuksista on äänestetty, asian toi- 19982: Jos uutta asetusta tämän johdosta ei saada toi- nen käsittely on loppunut. Muita asiallisia ehdo- 19983: meen, pitennetään edellä mainittu viiden vuo- tuksia ei sitten enää voida tehdä. 19984: den aika vieläkin viidellä vuodella ja on asia 19985: ennen siten pitennetyn ajan päättymistä uudel- Puheenvuoron saatuaan lausuu 19986: leen saatettava eduskunnan tutkittavaksi. 19987: Tulen nimittämään tätä ehdotusta edustaja Ed. Mäki: Kun minä tein ehdotuksen tie- 19988: Mechelinin ehdotukseksi. lain 43 §:ään, joka koski sitä, että jos kunta 19989: Sikäli kuin minä voin käsittää, on edustaja ottaa paikallistien tehdäkseen ja kunnossapitääk- 19990: Mechelinin ehdotus yhtenäinen, ja tulee se siis seen, niin siihen tarvittavat varat kootaan, niin- 19991: asetettavaksi sellaisena valiokunnan ehdottamaa kuin erittäin säädetään, niin pyydän nyt saada 19992: 9 § vastaan. esittää tämän verolakiehdotuksen sitä tarkoitusta 19993: varten. Se tulisi kuulumaan: 19994: Äänestys ja päätös: 19995: 19996: Ken hyväksyy 9 §:n valiokunnan mietinnön 19997: mukaan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on Jos kunta on ottanut paikallistien tehdäkseen 19998: edustaja Machelinin ehdotus hyväksytty. ja kunnossapitääkseen, on siitä johtuvat kustan- 19999: Äänestyksessä ovat ,ei"-äänet voitolla; edus- nukset suoritettavat tässä asetuksessa olevain 20000: taja Mechelinin ehdotus on siis hyväksytty. perusteiden mukaan. 20001: 2 §. 20002: Puheenvuoron saatuaan lausuu sen jälkeen 20003: Tieveron suoritukseen ovat velvolliset: a) kun- 20004: Ed. N e o v i u s : Tillsvidare föreligger endast nallisveroituksen alainen tulo maalla, joka on 20005: Tienteko ja tievero. 387 20006: 20007: 20008: vähintäin 1,000 markkaa vuodessa, b) kruunun- 5 §. 20009: puistot ja muut kruununmetsämaat 20010: Tämä asetus astuu voimaan 1 päivänä tam- 20011: mikuuta 1915." • 20012: 3 §. 20013: Puhemies: Siihen nähden, että tämä eh- 20014: Kaikista 2 §:ssä mainituista verotusesineistä dotus on verrattain laaja, katson velvollisuu- 20015: suoritettava tievero on jaettava tieäyrien mu- dekseni vähän miettiä tätä asiaa ja siis minun 20016: kaan ja on tieäyrejä pantava 1. a) kohdassa täytyy keskeyttää istunto puoleksi tunniksi, en- 20017: mainitulle tulolle nenkuin voidaan jatkaa tämän asian käsittelyä. 20018: 1 tieäyri täyden 1,000 markan VUOSitulolie Puheenvuoroa pyydettyään ja sen saatuaan 20019: 2 tieäyriä 1,200 lausuu 20020: 3 1,400 " " 20021: 4 " 1,600 " " Ed. Jonas C a s tr en: Minä tahtoisin tie- 20022: 5 " 1,800 " " tää, onko keskustelu tästä asiasta sallittu, en- 20023: 6 " 2,000 " " nenkuin loma alkaa. Katson, että pitäisi an- 20024: 7 " 2,200 " " 20025: nettaman eduskunnan jäsenille tilaisuus lausua 20026: " " " mielipiteensä, onko mahdollista ottaa ehdotusta 20027: ja siitä ylimenevästä tulosta yksi tieäyri jokai- enää esille vaiko ei. 20028: selle täyden sadan markan tulolle ; 20029: 2. b) kohdassa mainituille verotusesineille 1 P u h e m i e s: Minä arvelen, että ennenkuin 20030: tieäyri jokaisesta täyden 100 markan tulosta, sanon mitään itse asiasta, tahdon miettiä, sillä 20031: ja luetaan vuosituloksi kruununpuistoista ja on vaikea sallia keskustelua tästä asiasta niin 20032: muista kruunun metsämaista niiden antama ko- kauan kuin itse olen epätietoinen siitä, mutta 20033: konait;;tulo. loman jälkeen tästä tietysti sallitaan keskus- 20034: Jos jollekulle yhdessä kunnassa edellä tässä tella. 20035: pykälässä olevain määräysten mukaan pantujen 20036: tieäyrien luku yhteensä nousee yli viidenkym- Ed. Jonas C as t re n: Minä luulen, että 20037: menen, on kuhunkin täyteen kymmeneen varsi- keskustelu voisi selvittää myöskin puhemiehen 20038: naiseen tieäyriin siitä yli pantava yksi lisä-äyri; käsitystä asiasta. Sentähden katson, että se 20039: jos varsinaisten tieäyrien luku nousee yli sadan, olisi tapahtuva, ennenkuin puhemies on tehnyt 20040: lisättäköön kuhunkin täyteen kymmeneen tie- päätöksensä. 20041: äyriin siitä yli kaksi lisä-äyriä, ja jos varsinais- 20042: ten tieäyrien lulrumäärä on yli kolmensadan, on P u h e m i e s: Minä kuitenkin katson oikeam- 20043: jokaiseen kymmeneen tieäyriin siitä yli lisättävä maksi nyt keskeyttää istunnon ja jatketaan sitä 20044: kolme lisä-äyriä. puolen tunnin perästä. 20045: Sen erityisen hyödyn mukaan, joka veron- 20046: alais~lla arvioidaan paikallisteistä olevan, on hä- Istunto keskeytetään kello 12,47 yöllä. 20047: nelle lisättävä tieäyrejä yli tässä säädetyn mää- 20048: rän, kuitenkaan ei enempää kuin korkeintaan 20049: viisikymmentä prosenttia siitä. 20050: Täysi-istuntoa jatketaan 20051: 4 §. klo 1,20 yöllä. 20052: 20053: Tieäyrinpano on, paitsi tulolle 2 §:n b) koh· P u h e m i e s : Tarkastettuani ed. Mäen pu- 20054: dassa mainituista veroesineistä, toimitettava heenalaista ehdotusta, olen huomannut, että se 20055: kunnallisverotuksen yhteydessä, soveltaen mitä liittyy läheisesti puheenaolevaan asiaan, sem- 20056: kunnallisverojen taksoituksesta on säädetty. minkin eduskunnan tielain 43 §:n johdosta te- 20057: Joka ei tieäyrinpanoon tyydy, hakekoon siihen kemään päätökseen eikä sitä paitsi, sikäli kuin 20058: muutosta kunnallisverojen taksoituksesta pääte· minä voin käsittää, sodi mitään eduskunnan en- 20059: tyssä järjestyksessä. nen asiasta tekemää päätöstä vastaan, joten minä 20060: 388 Tiistaina 4 p. huhtikuuta. 20061: 20062: 20063: katson voivani tämän asian esittää. Pyydän vielä valiokuntaan, kuten edellinen puhuja huomautti 20064: huomauttaa, että nyt on käsiteltävänä ainoastaan ja kytkettäisiin tämän lain kanssa yhteen, niin 20065: tämä ed. Mäen tekemä lisäehdotus eivätkä ed. se myöskin tuhoaisi koko tämän lain ja sen- 20066: Tokohr ja Neoviuksen tekemät hylkäämisehdo- tähden minä en katso voivani kannattaa tätä 20067: tukset. Ne tulevat erikseen tämän jälkeen esi- tehtyä ehdotusta, vaan ehdotan sen hyljättäväksi. 20068: tettäviksi. 20069: Ed. M ä k i: Minulla ei ole mitään sitä vas- 20070: Ed. Mäen ehdotuksen johdosta syntyy seu- taan, että tämä asia siltä osalta lähetetään laki- 20071: raava ja talousvaliokuntaan. Siten eduskunnan jäse- 20072: Keskustelu: nillä on tilaisuus siihen tutustua. Pyydän siis 20073: tehdä sellaisen ehdotuksen, ja samalla ehdottaa, 20074: Ed. P a u n u: Minä pyydän kannattaa ed. että nämä toiset osat tästä mietinnöstä pannaan 20075: Mäen tekemää ehdotusta. pöydälle siksi, kunnes tämä puoli asiastal on 20076: laki- ja talousvaliokunnassa käsitelty. 20077: P u h e m i e s: Pyydän lisätä sen, että pidän 20078: tätä ehdotusta kokonaisuutena. Haluaako ku- Ed. M u r r o s: Kannatan edustaja Söderholmin 20079: kaan puheenvuoroa? ehdotusta, että asia palautetaan laki- ja talous- 20080: Ed. S ö d e r h o 1m: Jag finner det fullkom- valiokuntaan. 20081: ligt riktigt att talmannen icke har ansett sig 20082: kunna vägra att upptaga tili behandling det nu Ed. Jonas C a s tren: Ilman että edustaja 20083: väckta förslaget, men jag kan dock icke under- Mäki aukaisi suutaan, voi tietää, ettei hä- 20084: låta att erinra, att jag icke finner det öfverens- nellä ollut mitään sitä vastaan, että hänen 20085: stämmande med god ordning, att man som ehdotuksensa lykättäisiin laki- ja talousvaliokun- 20086: amandement kommer fram med ett författnings- taan. Kyllä valiokuntaan lykkäysehdotuksen 20087: förslag på åtskilliga paragrafer. Det är ju omöj- tarkoituksen ymmärtää. Minä puolestani vas- 20088: ligt för Jandtdagsmännen att på några ögon- tustan tällaista valiokuntaan lykkäystä ja ehdot'ln 20089: blick så kunna sätta sig in i ett dylikt förslag, tuon edustaja Mäen viisipykäläisen ehdotuksen 20090: att de skulle kunna med något så när öfverty- hylättäväksi. 20091: gelse rösta för eller emot. Ja, emot kan man Ed. L i s t o : Myöskin minä ehdotan, että 20092: nog rösta .för att man icke vet hvad förslaget tämä näin äkkipäätä näyttämölle tullut verolaki 20093: innebär. Nog synes det mig att förslagställa- hyljättäisiin. Kun, niinkuin jo on päätetty, tie- 20094: ren hade bort förfara så, att, då han hade laki ja myöskin sen 43 § tulee astumaan voi- 20095: så pass vidlyftiga förslag, han skulle yrkat på maan vasta vuonna 1915, niin ennätetään kyllä 20096: att ärendet i denna del skulle återremitteras tuonnempanakin, sittenkun on ehditty vähän 20097: till lag- och ekonomiutskottet. En sådan praxis katsella edustaja Mäen luonnoksia, säätää se 20098: plär man äfven i mindre invecklade fall följa; kunnallisvero, joka paikallisteiden tekemistä ja 20099: nu hade det enligt min tanke varit så mycket kunnossapitoa varten ehkä tarvitaan. Ehdotan 20100: större skäl därtill. siis, että edustaja Mäen ehdotus nyt heti hyljä- 20101: Ed. K a ll i o: Minä myönnän, että edustaja tään. 20102: Mäen tekemään ehdotukseen on oleellisia syitä, Keskustelu ed. Mäen ehdotuksesta julistetaan 20103: sillä tämän ehdotuksen mukaan paikallisteitä päättyneeksi. 20104: koskeva verotus tulisi olemaan toisenlainen kuin 20105: tämä yleinen tieverotus, mutta kun nyt on P u h e m i e s: Edustaja Mäki on toisten kan- 20106: täällä näin äkkiä tehty tämä verrattain laaja nattamana esittänyt 5-pykäläisen näihin asetuk- 20107: viisi eri pykälää käsittävä ehdotus, jota sitä- siin liittyvän ehdotuksen asetukseksi paikallis- 20108: paitsi minä en sellaisenaan voi muistakaan syistä tieveron maksamisesta ja sen käyttämisestä sen 20109: kannattaa, koska sen veroasteikko alkaa tuhan- lisäksi ehdottaen, että hänen ehdotuksensa lä- 20110: nen markan tuloista alkaen, niin minusta tun- hetettäisiin laki- ja talousvaliokuntaan valmis- 20111: tuu jotenkin mahdottomalta täällä ryhtyä näin teltavaksi. Ehdotuksensa hän on jättänyt kir- 20112: äkkipäätä sitä sellaisenaan äänellään kannatta- jallisesti ja olen valmis lukemaan sen ääneen, 20113: maan. Jos se taas lykättäisiin laki- ja talous- jos joku vaatii (Eduskunnasta: Ei, ei). 20114: Tienteko ja tievero. 389 20115: --------------------------------------- ----------------------------------------- 20116: Mitä menettelytapaan äänestyksessä tulee, niin tusten toisistaan erillään käsitteleminen itse 20117: olisi minusta yksinkertaisinta tehdä niin, että asiassa vie samaan tulokseen, kuin jos molem- 20118: äänestetään edustaja Mäen ehdotuksesta, hyväk- mat asetusehdotukset käsiteltäisiin yhdessä. Sillä 20119: sytäänkö se vai hylätäänkö. Minä myönnän jos kerran ehdotus asetukseksi tieveron mak- 20120: kyllä, että voitaisiin myöskin menetellä sillä samisesta ja sen käyttämisestä hylätään, mutta 20121: tavoin että ensin äänestettäisiin siitä, lykä- asetus teiden tekemisesta ja kunnossapidosta 20122: täänkö tämä takaisin valiokuntaan valmistelua maalla hyväksyttäisiin, niin edellisen hylkäämi- 20123: varten, vai tahdotaanko se heti asiallisesti nen itse asiassa tietäisi jälkimäisenkin asetuksen 20124: käsitellä ja että sen jälkeen, jos se ehdotus hylkäämisen, koska viimemainitulle ei saataisi 20125: hylätään, äänestettäisiin itse asetusehdotuk- vahvistusta, jollei asetusta tieveron maksamisesta 20126: sesta, onko se hyväksyttävä vai hylättävä. Luu- samalla hyväksytä. Jos siis jälkimäinen asetus- 20127: lisin kuitenkin, että tällaisessa tapauksessa, kun ehdotuksista äänestetään kumoon, mutta hyväk- 20128: on esitetty kokonainen lakiehdotus ja se ehdo- syttäisiin edellinen, niin sisältää tällainen me- 20129: tettu lähetettäväksi takaisin valiokuntaan, olisi, nettely saman, kuin jos molemmat asetusehdo- 20130: kuten sanoin, yksinkertaisinta ja suorinta ää- tukset olisivat hylätyt. 20131: nestää heti edustaja Mäen ehdotuksesta, hyväk- 20132: sytäänkö se vai hylätäänkö. Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 20133: Siis minun ymmärtääkseni olisi tässä äänes- P u he m i e s; Niinkuin tässä on mainittu. 20134: tettävä edustaja Mäen ehdotuksen hyväksymi- on edustaja Tokoi ehdottanut, että molemmat 20135: sestä tai sen hylkäämisestä suorastaan. tässä nyt käsitellyt . asetukset, niin hyvin se. 20136: joka koskee teiden tekemista ja kunnossapitoa 20137: Tällainen menettely hyväksytään. maalla, kuin tieveron maksamista ja sen käyttä- 20138: Äänestys ja päätös: mistä koskeva, hylättäisiin. Edustaja Neovius 20139: taas on ehdottanut, että jälkimäinen eli asetus 20140: Ken hyväksyy edustaja Mäen puheenalaisen tieveron maksamisesta ja sen käyttämisestä hy- 20141: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, lättäisiin. Näitä molempia ehdotuksia on kan~ 20142: on se hylätty. natettu. Asiassa on siis äänestys tapahtuva. 20143: Äänestyksessä annetaan 82 jaa- ja 109 ei- Mitä menettelytapaan äänestyksessä tulee, niin 20144: ääntä. Edustaja Mäen ehdotus on siis hylätty. katsoisin minä oikeimmaksi sellaista menettely- 20145: tapaa, että edustaja Tokoin ehdotus pidetään 20146: Puhemies: Nyt seuraa käsiteltäviksi ja ää- yhtenäisenä ehdotuksena ja että siis ensin ää- 20147: nestettäviksi edustaja Tokoin jo yleiskeskuste- nestetään edustaja Tokoin ja edustaja Neoviuk- 20148: lussa tekemä ehdotus, _että niin hyvin asetus sen ehdotuksen välillä, ja se niistä, joka voit- 20149: teiden tekemisestä ja kunnossapidosta maalla taa, asetetaan eduskunnan äsken hyväksymiä 20150: kuin asetus tieveron maksamisesta ja sen käyt- asetusehdotuksia vastaan. Voi kyllä ajatella, 20151: tämisestä hylättäisiin sekä ed. Neoviuksen eh- että äänestettäisiin erikseen ensin tientekolaista 20152: dotus, että asetus tieveron maksamisesta ja sen ja sen hyväksymisestä tai hylkäämisestä ja sit- 20153: käyttämisestä hylättäisiin. ten tieverolain hyväksymisestä tai hylkäämisestä. 20154: Mutta jos sillä tavoin menetellään, niin voitai- 20155: Ed. Jonas C as tr en: Edustaja Tokoi on siin tulla siihen lopputulokseen, jota kuitenkaan 20156: ehdottanut, että niinhyvin asetus teiden tekemi- kukaan ei ole ehdottanut, että voitaisiin hylätä 20157: sestä ja kunnossapidosta maalla samalla kuin tielaki, mutta hyväksyä tieverolaki. Sen vuoksi 20158: myös ehdotus asetukseksi tieveron maksamisesta minä katson että minun ehdotukseni on ainoa 20159: ja sen käyttämisestä, kumpikin hylättäisiin. oikea, joka voi viedä perille. Hyväksyykö edus- 20160: Edustaja Neovius taas on ollut sitä mieltä, että kunta tällaisen menettelytavan? 20161: vastamainitut kaksi asetusehdotusta käsiteltäi- 20162: siin erillään toisistaan, ehdottaen ensinmainitun Ehdotettu menettelytapa hyväksytään. 20163: asetuksen hyväksyttäväksi, mutta jälkimäisen Puh e m i e s: Tulee siis äänestettäväksi edus- 20164: eli ehdotuksen asetukseksi tieveron maksami- taja Tokoin ehdotuksesta, että molemmat lait 20165: sesta ja sen käyttämisestä hylättäväksi. (Va- hylätään, toiselta puolen ja edustaja Neoviuksen 20166: semmalta: Asiaan!) Minä puolestani en voi ym- ehdotuksen välillä toiselta puolen, että vain tie- 20167: märtää muuta, kuin että molempain asetusehdo- verolaki hylättäisiin. Se joka voittaa, tulee 20168: 50 20169: 20170: 20171: 20172: • 20173: 390 Tiistaina 4 p. huhtikuuta. 20174: ------------------------------------- ------------------------------------- 20175: aseteltavaksi vastaesitykseksi mietinnössä olevia Ed. He d b e r g: Också jag skulle vilja reser- 20176: asetusehdotuksia vastaan. vera mig. 20177: Äänestys ja päätös: Ed. F r ä n t i: Yhdyn tehtyihin vastalauseisiin. 20178: 1) Ken vastaesitykseksi mietinnössä olevia Ed. Ja 1 k a n e n: Minä myös yhdyn vasta- 20179: asetuksia vastaan hyväksyy edustaja Neoviuksen lauseisiin. 20180: ehdotuksen, että asetusehdotus tieveron maksa- 20181: misesta ja sen käyttämisestä hylättäisiin, äänes- Ed. 1 n b o r r: Jag ber också att få inlägga 20182: tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on eduskunta tässä min reservation emot beslutet. 20183: kohden hyväksynyt edustaja Tokoin ehdotuksen, Ed. J u n e s: Minä pyydän yhtyä myös näi- 20184: että molemmat puheenaolevat asetusehdotukset hin vastalauseisiin. 20185: hylättäisiin. 20186: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; edus- Ed. H a n n i n e n: Minä myöskin yhdyn vasta- 20187: taja Neoviuksen ehdotus on siis hyväksytty lauseeseen. 20188: vastaesitykseksi ja edustaja Tokoin ehdotus hy- 20189: lätty. P u h e m i e s: Ensinnäkin on ilmoitettava se 20190: muutos päiväjärjestykseen, että perustuslakivalio- 20191: 2) Äänestys valiokunnan mietinnön ja edus- kunnan mietintöä n:o 3 ei nyt· esitetä. Se ei 20192: taja Neoviuksen ehdotuksen välillä. ole vielä valmistunut. 20193: Ken tässä kohden hyväksyy mietinnön, äänes- Olin kyllä aikonut jatkaa istuntoa ja ottaa 20194: tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on edustaja Neoviuk- käsiteltäväksi sivistysvaliokunnan mietinnön n:o 20195: sen ehdotus hyväksytty. 7, mutta siihen arvattavasti menisi aikaa enem- 20196: Äänestyksessä annetaan 88 jaa- ja 102 ei- män kuin meillä nyt on käytettävänä, ja suuren 20197: ääntä. Eduskunta on siis hyväksynyt ed. Neo- valiokunnan täytynee päästä kokoontumaan 20198: viuksen ehdotuksen. Kun suuren valiokunnan kello 11 päivällä. Meidän siis täytyy nyt lopet- 20199: mietintöä ei ole muuttamattomana hyväksytty, taa istunto. 20200: lähetetään asia semmoisena kuin se eduskunnan Pöydällepanot, jotka ovat tänään päiväjärjes- 20201: päätöksellä on hyväksytty, takaisin suureen va- tyksessä, kuitenkin voitanee suorittaa. 20202: liokuntaan, ja asian toinen käsittely siis vielä 20203: tulee jatkumaan. Pöydällepanot: 20204: Puheenvuoron saatuaan lausuvat: Muistopatsaan pystyttämistä J. W. Snellmanille 20205: Ed. J o n a s C a s t r e n: Minä panen jyrkän koskevan ed. 0. Laineen y. m. anomusehdotuk- 20206: vastalauseen tätä päätöstä vastaan. sen n:o 71 johdosta laadittu valtiovarainvalio- 20207: Ed. A h m a v a a r a: Kun eduskunnan nyt te- kunnan mietintö n:o 3, sekä 20208: kemä päätös on sama kuin molempien sekä tie- Langettavatautisten hoitoa 20209: että verolain hylkääminen, niin pyydän myös koskevan ed. Ruohtulan y. m. anomusehdotuk- 20210: minä: panna vakavan vastalauseeni tätä päätöstä sen n:o 38 johdosta laadittu talousvaliokunnan 20211: vastaan. mietintö n:o 1 esitetään peräkkäin ja pannaan 20212: Ed. A 1 k i o: Minä pyydän panna vakavan puhemiesneuvoston ehdotuksesta pöydälle kum- 20213: vastalauseen tätä päätöstä vastaan. pikin ensi perjantain istuntoon. 20214: Ed. Leino: Pyydän saada panna voimak- 20215: kaan vastalauseen päätöstä vastaan. Seuraava täysi-istunto on keskiviikkona klo 20216: 6 i. p. 20217: Ed. S n e ll m a n : Tämän tärkeän lakiehdo- 20218: tuksen hylkäämistä vastaan pyydän panna jyr- Täysi-istunto päättyy kello 2,20 yöllä. 20219: kän vastalauseen. 20220: Pöytäkirjan vakuudeksi 20221: Ed. Sto:rbjörk: Jag ber att få inlägga min 20222: reservation. Iivar Ahava. 20223: 20224: 20225: 20226: • 20227: 24. Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta 20228: klo 6 i. p. 20229: 20230: Päivijärjestys. Siv. 20231: 6) Kertomus hallituksen toimenpiteistä 20232: Ilmoituksia: niiden 1908 vuoden jälkimäisten Valtiopäi- 20233: väin päätösten johdosta, jotka ovat saavut- 20234: Ainoa käsittely: taneet Armollisen hyväksymyksen ja vah- 20235: Siv. vistuksen, sekä siitä mitä Keisarillinen Ma- 20236: 1) Maatalousopetuksen ottamista semi- jesteetti muitten viimesanottujen Valtiopäi- 20237: naarien oppiaineeksi koskeva anomuseh- väin keskustelujen perusteella on suvainnut 20238: dotus 411 määrätä. 20239: Asiakirjat: Sivistysvaliokunnan mietintö 20240: n:o 7; ed. Relanderin y. m. anomusehdotus 20241: n:o 83. Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed. 20242: 2) Erinäisten verojen maksuperustaen Söderholm, Arokallio, J. Castren, Homen, Hul- 20243: muuttamista koskeva anomusehdotus. 439 tin, Kronqvist, 1. W. Laine, S. Mäkelä, Tainio, 20244: Asiakirjat: Valtiovarainvaliokunnan mie- Torppa ja Wuolijoki. 20245: tintö n:o 2; ed. Ripatin y. m. anom. ehd. 20246: n:o 12. 20247: llmoitusasiat: 20248: Ensimäinen käsittely: 20249: Vapautusta valtiopäivätyöstä myönnetään ed. 20250: 3) Tilatloman väestön maanhankinnan L. Typölle sairauden takia tämän illan istun- 20251: edistämistä koskevat eduskuntaesitykset 392 20252: nosta sekä yksityisasiain takia ed. Kronqvistille 20253: Asiakirjat: Maatalousvaliokunnan mie- tämän iHan istunnosta ynnä ed. Jonas Castren· 20254: tintö n:o 1; yhdistetyn Maatalous- ja Val- ille ja Hultinille tämän illan istunnon alkuosasta. 20255: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 1; ed. 20256: Paasikiven y. m. edusk. esit. n:o 27 ja ed. 20257: Storbjörkin y. m. edusk. esit. n:o 28. 20258: Ilmoitus pankkivaltuusmiesten ja pankintilin- 20259: Ainoa käsittely: tarkastajain vaalista. 20260: 20261: 4) Uudisviljelyksen edistämistä vilje1ys- P u h e m i e s : Pankkivaltuusmiesten ja pan- 20262: pakkoperiaatteen mukaan tarkoittava ano- kintilintarkastajain vaali tapahtuu huomenna 20263: musehdotus. klo 11 aamupäivällä suuren valiokunnan istunto- 20264: Asiakirjat: Maatalousvaliokunnan mie- huoneessa säätytalolla. 20265: tintö n:o 2; ed. Mäen y. m. anom. ehd. 20266: n:o 75. 20267: Muutos päiväjärjestykseen. 20268: Esitetään: 20269: P u h e m i e s : Päiväjärjestykseen nähden on 20270: 5) Kertomus valtiovarain tilasta v. 1909. ilmoitettava, että on katsottu olevan eduksi ot- 20271: 39'l Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 20272: 20273: 20274: taa ensimäisenä käsiteltäväksi kolmas asia ja jäsenet nyt kaipaisivat pitempää keskustelua ja 20275: että seitsemäntenä asiana esitetään pöydällepa- pitempää istuntoa. Siinä kohden lienee pahin 20276: noa varten perustuslakivaliokunnan mietintö n:o tarve tyydytetty. Toiseksi suuressa valiokun- 20277: 3, joka koskee edustajaksi valitun sanomaleh- nassa ovat eri mielipiteet edustettuina ja minä 20278: dentoimittaja Manuerin oikeutta edustajapalkkion uskon, että asiat, jotka tässä eduskunnassa ehkä 20279: saamiseen. tuodaan esille, sielläkin ovat eri ryhmissä tun- 20280: nettuina. Sitä paitsi tämä käsittely on ensi- 20281: m ä i ne n käsittely ja tämä asia tulee välttä- 20282: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: mättömästi vielä ainakin yhden kerran täällä 20283: eduskunnassa esille, nimittäin toiseen käsitte- 20284: 1) Tilattoman väestön maanhankinnan edistä- lyyn, ja sillä tavalla meidän ei tarvitsisi puhua 20285: mistä koskevat eduskuntaesitykset. enempää kuin yhteen kertaan sama asia., Voi- 20286: taisiin senvuoksi hyvin lykätä sanottavamme 20287: Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 1 sekä seuraavaan kertaan. Kolmanneksi on päiväjär- 20288: yhdistetyn maatalous- ja valtiovarainvaliokunnan jestyksessä myöhemmin tänä iltana maatalous- 20289: mietintö n:o 1, jotka viime maaliskuun 31 päi- valiokunnan mietintö n:o 2, joka koskee tunnet- 20290: vänä pidetyssä täysi-istunnossa pantiin pöydälle tua viljelyspakkoasiaa. Se asia on - sanoi- 20291: tämän huhtikuun 3 päivän täysi-istuntoon, mutta sinko -- sukua tälle asialle ja sen asian yhtey- 20292: silloin sekä eilispäivän istunnossa jäivät käsitte- dessä on suureksi osaksi käsiteltävä ja koske- 20293: lemättä ja siirtyvät tähän istuntoon, esitetään teltava samoja asioita. Senkin vuoksi voisi tämä 20294: niissä valmistelevasti käsiteltyjen ed. Paasikiven keskustelu jakautua kahteen osaan, siten, että 20295: y. m. eduskuntaesityksen n:o 27 ja ed. Storbjör- tänä päivänä keskustellaan viljelyspakkoasia ja 20296: kin y. m. eduskuntaesityksen n:o 28 ensimäistä seuraavalla kerralla toisen käsittelyn yhteydessä 20297: k ä s i tt e 1y ä varten. tämä tilaUoman väestön maanhankintakysymys 20298: Puhe m ies: Saan huomauttaa, että maa- sillä pohjalla, mikä tässä on esitetty. Sillä ta- 20299: talousvaliokunnan mietintö n:o 1 sisältää kaksi valla säästetään tätä hyvää puheen ainetta eikä 20300: lakiehdotusta, nimittäin, asetuksen pientiloista tuhlata sitä yhdellä kertaa. 20301: ja asetuksen "Suomen maalaisväestön asutusra- Minä siis ehdotan, kuten sanottu, että asia 20302: hastosta", sekä että myöskin yhdistetyn maa- lähetetään joko ilman keskustelua, tai ainakin 20303: talous- ja valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o niin lyhyen keskustelun jälkeen kuin mahdol- 20304: 1 sisältää S:nnella sivulla ponnen, joka koskee lista, suureen valiokuntaan. (Hyvä, hyvä!) 20305: valtiolainan ottamista ja sen vuoksi on otettava 20306: kolmen käsittelyn alaiseksi sekä nyt esitettävä Ed. Eloranta: Vaikka edustaja Paasikivi 20307: ensimäiseen käsittelyyn. Viimeksimainitussa mie- täällä toivoikin keskustelujen supistuvan mah- 20308: tinnössä, sen S:nnella sivulla, oleva ensimäi- dollisimman vähäiseksi, tahtoisin minä kuitenkin, 20309: nen ponsi sitä vastoin jää asian kolmannen kä- koska minulla ei ole tilaisuutta suuressa valio- 20310: sittelyn yhteyteen. Edellämainitut kaksi asetus- kunnassa olla mukana asian käsittelyssä, vähäi- 20311: ehdotusta sekä yhdistetyn maatalous- ja valtio- sen vasemmiston taholla esiintyviä mielipiteitä 20312: varainvaliokunnan mietinnön S:nnella sivulla suurelle valiokunnalle esiintuoda. 20313: oleva jälkimäinen ponsi, joka koskee kuoletus- Esilläolevassa mietinnössä maatalousvaliokunta 20314: lainaa, siis esitetään ensimäiseen käsittelyyn. ehdottaa muutamissa suhteissa uudelle0n järjes- 20315: tettäväksi ja laajennettavaksi sitä asutuspolitiik- 20316: Keskustelu: kaa, jota maassamme valtion välityksellä on jon- 20317: kun aikaa harjoitettu. Valiokunnan mietintö 20318: Ed. P a a s iki v i: Minä ehdotan, että nama semmoisenaan on tulos porvarillisten puolueryh- 20319: asiat, jotka nyt ovat käsiteltävinä, lähetetään mien keskuudessa vallitsevien erilaisten nurkka- 20320: suureen valiokuntaan ilman keskustelua tai ai- harrastusten yhteensovittelusta. Edellisillä val- 20321: nakin niin lyhyen keskustelun jälkeen kuin tiopäivillä nuo erilaiset harrastukset pysyttelivät 20322: mahdollista. Teen sen monesta syystä. Ensik- vielä jonkun verran itsenäisinä ja erillisinä, mutta 20323: sikin on eduskunnan jäsenillä viimeisinä päivinä kun herraspuolueitten keskuudessa on yhä voi- 20324: ollut tilaisuus vaihtaa mielipiteitä erinäisistä makkaammin toisiaan lähentyminen ja keskinäi- 20325: asioista ja senkään vuoksi tuskin eduskunn&n nen ymmärtämys päässyt vallalle, on se huo- 20326: Tilattoman väestön maanhankinta-. 393 20327: 20328: mattavasti vaikuttanut sillä taholla myöskin hyys, työttömyys ja maataloustuotteiden verrat- 20329: maanhankintasuunnitelmien yhtenäistymiseen. tain suuri maahan tuonti on jokaiselle tämän 20330: Pohjaltaan tosin herrojen hommat ovat ennen- kansan menestyksestä tositeossa huolehtivalle 20331: kin lyöneet yhteen, joskin muodosta ja menet- riittävän suurena syynä vaatia sellaisia toimen- 20332: telytavoista on jonkun verran riitaa ollut. Tällä piteitä, kuin sosialidemokraattien viljelyspakko- 20333: eduskunnan istuntokaudella herrat jo sopivat ehdotuksessa on esiintuotu. Maatalousvaliokun- 20334: useammassa ryhmässä yhteisestä alotteestakin. nan porvarit ovat kuitenkin luokkaetujensa so- 20335: Kun meillä on viimeisten vuosikymmenten ku- kaisemina arvelemaHa tämän suunnitelman hy- 20336: luessa tilaUoman väestön lukumäärä suuresti li- länneet ja sen sijaan ottaneet maattomille maan- 20337: sääntynyt, on se pakostakin työntänyt tämän hankintahomman pohjaksi ne eri porvariryhmien 20338: tilaUoman väestön asutuskysymyksen etualalle. taholta tarjotut reseptit, joiden johdolla sitten 20339: Harraspuolueitten keskuudessa on pelätty ja se- on kokoonkeitetty se annos maataloudellista 20340: litetty tilattomain .suurta lukumäärää yhteiskun- humpuukia, jota esillä olevassa maatalousvalio- 20341: nalliseksi vaaraksi eli toisin sanoen vaaraksi kunnan mietinnössä tarjotaan eduskunnalle ja 20342: luokkaherravallalle, jota vaaraa vastaan sitten suurelle valiokunnalle nieltäväksi. 20343: koetetaan jonkinlaisia keinoja keksiä. Pelko ti- Porvarillisten maatalous- ja yhteiskuntatalous- 20344: lattomain siirtymisestä viimeistä miestä myöten politiikan lähtökohtana on pyrkimys, muodossa 20345: sosialidemokraattien riveihin, pakottaa herroja tai toisessa pysytellä työtätekevän luokan talou- 20346: puuhaamaan maareformien kanssa, vallankin kun dellisena herrana ja sen työn tuloksien riistä- 20347: siinä sangen mukavasti voi ajaa maakapitalis- jänä. Siinä mielessä ovat herrat kyllä valmiit 20348: tien luokkaharrastuksia ja samalla näytellä tilat- hankkimaan maata maattomille, jos se vain voi- 20349: tomain auttajaa. Luonnollista on, että tässä ku- daan tehdä tavalla, joka takaa sen, että eivät 20350: ten kaikissa muissakin kysymyksissä, missä laa- nuo maata saaneet maaliaan liiaksi paljon työnsä 20351: jain kansanjoukkojen taloudellisten olojen jär- tuloksista voi itselleen pidättää. Siinä mielessä 20352: jestäminen on kysymyksessä, joutuu omistavan ovat herrat kyllä valmiit "harrastamaan" maa- 20353: ja omistamaUoman luokan harrastukset ja pyr- talouspulan ratkaisua, tekemällä velkaisäntiä niin 20354: kimykset ristiriitaan ja vastakkain. TilaUoman paljon, kuin heidän etunsa sallivat tai oikeam- 20355: väestön olojen korjaamiskysymyksessä onkin min vaativat. Samalla hornmaila uskovat herrat 20356: olemassa sovittamaton ristiriita maattomain edus- lisäävänsä myöskin vanhoillisen ja työväenluok- 20357: tajain, sosialidemokraattien, ja maanomistajain kaa sortavan valtiovallan sokeaa kannattaja- 20358: edustajain, porvarillisten välillä, kuten valiokun- joukkoa. Porvariston tarkoituksena on sitoa 20359: nan mietintö ja siihen liitetty sosialidemokraat- työväestö turpeeseen kahleilla lujasti kiinni. 20360: tien vastalause osottaa. Niin tässä kuin maanvuokralainsäädännössäkin 20361: Sosialistien pyrkimyksien lähtökohtana on on sama johtava periaate niin selvään esiinty- 20362: tässä, kuten muissakin asioissa, halu hankkia nyt. Tahdotaan saattaa muutamat työläisperheet 20363: mahdollisimman suurta hyötyä työtätekevälle nimellisesti työvälineensä, maan, omistajiksi, 20364: kansanainekselle ja tämän pyrkimyksensä, tämän mutta todellisuudessa säilyttää herruus raha- 20365: päämääränsä saavuttamiseksi eivät sosialidemo- maailman ja maakapitalistiluokan käsissä. Se on 20366: kraatit epäile vaatia suuriakin rajoituksia yksi- herrain maatalouspolitiikan a ja o. 20367: tyisten maaomaisuuden vapaalle käyttövallalle Velkaisännäksi pääsevälle tahdotaan uskotella, 20368: silloin, kun se joutuu vakavaan ristiriitaan yh- että hän on vapaa maanomistaja, mutta toisaalta 20369: teiskunnan edun kanssa. Sosialidemokratia aset- pidetään huolta siitä, että suurin osa sillä tavoin 20370: taa joukkojen ja yhteiskunnan edun yksityisten maata saaneista ahkerankin raatamisen jäiestä 20371: joko luullotellun tai todellisen edun yläpuolelle. kuolee turpeelleen, velallisena, tai parhaat voi- 20372: Tällä pohjalla seisoen ja tämän ollessa lähtö- mansa uhrattuansa sortuu ylivoimaisen taakkansa 20373: kohtana, vaativat sosialidemokraatit lainsäädän- kantajana kapitalistisen maailmanjärjestyksen 20374: tötoimenpiteillä pakotetta vaksi maanomistajat säälittävänä uhrina. Maatalousvaliokunnan her- 20375: luovuttamaan hyödyttömänä makaavat viljelys- raspuoluelaisten hyväksymässä suunnitelmassa 20376: kelpoiset maansa maattomain käytettäväksi sel- ei ole vähintäkään pyrkimystä estää maanhin- 20377: laisilla ehdoilla, että viljelijälle on taloudellisen tojen kohoamista liian korkealle. Maata sen 20378: edistymisen mahdollisuus turvattu. Maamme suunnitelman mukaan ostetaan tilattomille kil- 20379: maanviljelyksen heikkous, viljellyn maa-alan vä- pailuhinnoilla ja kohotetaan maan hintoja, vis- 20380: 394 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 20381: 20382: 20383: kaamalla 27 miljoonaa markkaa ulkopuolelle ta- kymmenin kerroin suurempi joukko tilattomia, 20384: vallisten liikelakien olevaa pääomaa, maakauppa- joka ei saa pienintäkään hyötyä koko hom- 20385: markkinoille. Tällä tavalla tahdotaan saada masta, ei suinkaan iloisin mielin heille aivan 20386: maan hinnat edes pikkuisen kohoamaan siksi, hyödyttömiin tarkoituksiin meneviä veroja maksa. 20387: kunnes noin 5 vuoden kuluttua sangen lukuisa Ja kuitenkin on valiokunnan enemmistö ottanut 20388: joukko maanvuokraajia, niin lukuisa, että nuo sellaisen verotustarkoituksen asetusehdotukseen. 20389: 27 miljoonaa niille maanostoon on kuin pisara Maatalousvaliokunnan herrojen asutusrahasto- 20390: meressä, syöstään maantielle kilpailemaan val- suunnitelmaa - jolle myöskin valtiovarainvalio- 20391: tiolainoista ja maakappaleista. Kun sosialistien kunnan herrojen siunaus hankittiin - vastaan 20392: viljelyspakko-suunnitelmassa on pyritty maan olisi useita muistutuksia tehtävä, mutta yksityis- 20393: hintojen liikanaista kohoamista estämään, on kohtiin puuttuminen ei tässä yhteydessä ole tar- 20394: tässä porvarillisen enemmistön hyväksymässä peellinen eikä välttämätön. Rahasto on ehdo- 20395: suunnitelmassa annettu suorastaan kiihotin maan tettu perustettavaksi pääasiallisesti maan ostoa 20396: hintojen nousemiselle, mikä suorastaan lisää varten. Vasta toisessa sijassa ovat rakennuksien 20397: maata ostavien tilattomien kannettavaksi tule- hankkiminen ja viljelystarkoitukset. Sellaiseen 20398: vaa velkakuormaa. Siihen tulokseen herrat oi- tarkoitukseen kuin asutusrahastoasetuksen 2 §:n 20399: keastaan tahtovat tullakin. Maamme maataloutta 2 momentissa on ehdotettu, suostuivat herrat 20400: kohottamaan täydelleen kykenemättömälle maa- myöntämään vain 2 miljoonaa markkaa, noin 20401: kapitalisti- ja keinottelijalaumalle on mieluisaa niinkuin sanottiin: kokeeksi. Kiivasta vastus- 20402: ryhtyä maan teurastukseen, tilojensa palstoitta- tusta sai tuokin pieni poikkeus eräiltä tahoilta 20403: miseen nyt, kun valtio maatalousvaliokunnan osakseen. Maalaisliiton taholta valiokunnassa 20404: herrojen suunnitelman mukaan entistä enemmän suoraan sanottiin, että ei tahdota avustaa vuokra- 20405: ojentaa auttavan kätensä heidän taskujensa täyt- viljelijöitä missään muodossa, ja vastalauseessa 20406: tämiseksi. Sellaista pyrkimystä ei sosialidemo- osa valiokunnan jäseniä vaatii puheenaolevan 20407: kratia voi avustaa, vaan vastustaa. momentin poistamista. Sen kyllä voi ymmär- 20408: Käsilläolevan suunnitelman mukaan on tah- tää, kun ajattelee asiaa siltä kannalta kuin vasta- 20409: dottu luoda erikoinen maatilaluonne, joka lukui- lauseen tekijät, että kaikki valtion välityksellä 20410: sine rajoituksineen puristaisi nuo asetusehdotuk- irti saatavat varat ovat työnnettävät maakapita- 20411: sen mukaan perustetut tilat haltijoineen mah- listien pohjattorniin taskuihin, mutta hyväksyä 20412: dollisimman ahtaalle. Tosin valiokunnassa saa- sellaista menettelyä ei silti mitenkään voi muut 20413: tiin joukko noita eduskuntaesityksessä ehdotet- kuin äärimmäiset porvarit. Hankkimalla tuollai- 20414: tuja rajoituksia jäämään pois, mutta useat niistä nen rahasto, maan kilpailuhinnoilla ostamista 20415: seuraavat itsepintaisesti mukana valiokunnan varten, on yhtä paljon tai oikeastaan paljon 20416: mietintöön liitetyissä porvarien vastalauseissa, enemmän maakapitalistien kuin maattomien aut- 20417: kai siinä turmiollisessa tarkoituksessa, että ne tamista. Jos olisi todenteolla tahdottu auttaa 20418: vielä matkalla mukaan otettaisiin. Varottamat- tilat t o m i a, olisi ensimäinen velvollisuus ollut 20419: takin kai suuri valiokunta ja eduskunta on sel- hyväksyä viljelyspakko sosialidemokraattien eh- 20420: villä siitä, että ne, jos asetusehdotus vastoin dotuksen mukaan. Sillä toimenpiteellä olisi tur- 20421: luuloani tulisi hyväksytyksi, tarpeettomina ja vattu kaikille maatahaluaville tilattomille maan- 20422: turmiollisina jätetään huomioon ottamatta. Puu- saannin mahdollisuus, ilman mitään kilpailuhin- 20423: hiensa epäonnistumisen pelko pakottaa herroja toja ja hintojen nousua, ja samalla annettu sitä 20424: pukemaan suunnitelmansa pakkopaitaan lain- haluaville tilaisuus o m a n maa n osto on 20425: säädännön avulla. verrattain kohtuullisilla ehdoilla. Sellaisen toi- 20426: Asetusehdotuksen mukaan tahdotaan myöskin menpiteen hyväksytyksi tultua ei vasemmistol- 20427: kuntien niskoille asettaa uusi tuntuva rasitus, lakaan ole mitään sitä vastaan, että valtion väli- 20428: kuntiin asetettavien asutuslautakuntien paikkaa- tyksellä hankitaan suurtakin luottoa uudisvilje- 20429: misella. Tuo palkkaus tulisi kokolailla paljon lijöille, kunhan vaan etualalla pidetään viljelys- 20430: rasittamaan kuntien veronmaksajia, kun sitä- tarkoituksia. Siinä tarkoituksessa kuin luoton 20431: vastoin kunnilla koko hommasta on hyötyä tus- hankkiminen esiintyy esillä olevassa valiokun- 20432: kin nimeksikään. Herrojen suunnitelman mu- nan suunnitelmassa, on se tilattomien kannalta 20433: kaan saa vaan hyvin pieni murto-osa tilatto- katsoen hyvin vähästä merkityksestä. Maamme 20434: mista sitä luvattua "omaa maata" ja se monin sadat tuhannet tilattomat ruokakunnat eivät 20435: TilaUoman väestön maanhankinta. 395 20436: 20437: 20438: niistä rahoista mitään hyödy. Ne eivät osapuille- kysymys olla, ja ehdottaa eduskunnalle asian 20439: kaan riitä edes sen maanvuokraajajoukon luo- palauttamista takaisin maatalousvaliokuntaan 20440: tontarvetta tyydyttämään, joka lähivuosina isi- muodosteltavaksi sosialidemokraattien vastalau- 20441: ensä raivaamilta maatilkuilta työnnetään maan- seen mukaisesti, viljelyspakkoperiaatteen pohjalle. 20442: tielle, kapitalistisen saaliinhimon uhrina ja yksi- Tämän ehdotuksen tekemiseen on täysi syy, 20443: tyisomistusoikeuden pyhyyden nimessä. Tämän koska tilaUoman väestön joukko nopeasti li- 20444: kaiken tietäessään leikkii eduskunnan porvaristo sääntyy, eikä tilaUoman väestön kysymystä voida 20445: maanostopuuhissaan muutamilla miljoonilla, pi- mitenkään ratkaista tuollaisilla silmänkääntötem- 20446: täen silmällä pääasiassa maakapitalistien etuja. puilla ja puoskaroimisilla kuin mitä maatalous- 20447: Niin typeriksi ei voi harraspuolueiden edustajia, valiokunnan enemmistön ehdotus sisältää. Por- 20448: ainakaan kaikkia, sanoa, että he eivät käsittäisi varienkin pitäisi käsittää, että maamme maata- 20449: hommiensa tuloksettomuutta, joten lopultakin louden surullinen rappiotila on parannettavissa 20450: on heikkouskoisimpainkin pakko uskoa, että hei- vain syvälle käypien yhteiskunnallisten uudistus- 20451: dän luokkaetunsa ovat heidät niin perinpohjin ten ja tarpeen vaatiessa pakkotoimenpiteiden 20452: sokaisseet, että satain tuhansien tilattomain per- avulla. Viljelemättömät maat ovat siedettävillä 20453: hekuntien ja yhteiskunnan etu on heille tois- ehdoilla saatavat työttömäin ja maattomain vil- 20454: arvoinen asia raa'an hyötypolitiikkansa rinnalla. jeltäviksi. Kansan ja yhteiskunnan edut sitä 20455: Varmana tosiasiana voi pitää sen, että her- vaatii, vaatii maattomain keskuudessa vallitse- 20456: rojen suunnitelman mukaan ei maamme tilatto- van kurjuuden tositoimin poistamista. Maatto- 20457: main suunnaton joukko vähene. Se mahdolli- main sankka joukko on sitä kärsivällisesti odot- 20458: sesti saatava rahamäärä, sillä tavoin käytettynä tanut ja jännityksellä odottaa, että ei suuri va- 20459: kuin maatalousvaliokunnan enemmistön ehdotus liokunta eikä eduskunta pettäisi sen toiveita 20460: sisältää, tuskin riittää tilattomain lukumäärän yhtä karkeasti kuin maatalousvaliokunta on 20461: lisääntymistä pysähdyttämään, ei ainakaan ilman tehnyt. 20462: siirtolaisuuden apua. Ja nyt, kun uusi maan- 20463: vuokra-asetus entistä vähän enemmän turvaa Ed. La u r i Y r j ö- Koskinen : Minä olen 20464: vuokramiestä maanomistajan mielivaltaa vastaan, pyytänyt puheenvuoroa kiinnittääkseni suuren 20465: ovat maanomistajat haluttomia vuokraamaan valiokunnan huomiota edustajain Honkajuuren 20466: maitaan ja halukkaita häätämään entisetkin ja Rannikon tekemään toiseen vastalauseeseen 20467: vuokramiehet sitä mukaan kuin voimassa olevat ja samalla kertaa esittääkseni muutamia näkö- 20468: pääasiallisesti lyhytaikaiset vuokrasopimukset kohtia. 20469: loppuvat, lisäten siten tuntuvasti tilattomain Mitä ensinnäkin tulee muutosehdotukseen 19 20470: joukkoa. Ainoastaan korkeilla ostohinnoilla niitä §:ään, pyydän aivan lyhyesti mainita, että sitä 20471: palstoiksi ostamalla, voivat nuo häädönalaisiksi ei ole tehty mistään periaatteellisista vaan puh- 20472: joutuvat saada jäädä tiloilleen. Maanomistajat taasti käytännöllisistä syistä ja ovat ne syyt 20473: ovat kyllä halulliset myymään heille itselleen vastalauseessa selvästi esitetyt. 20474: tarpeettomia torppia ja takamaita palstoiksi, Sitävastoin ne molemmat muut muutosehdo- 20475: kunhan vaan saavat niistä mahdollisimman kor- tukset ovat periaatteellista laatua ja muodosta- 20476: kean hinnan. Esillä oleva maanhankintasuun- vatkin oikeastaan koko tämän vastalauseen pää- 20477: nitelma tähtääkin juuri tuohon samaan päämää- kohdan. Niiden kärki on tähdättynä sitä kat- 20478: rään, hankkia valti_on välityksellä maanomista- santokantaa vastaan, joka esiintyy sekä mietin- 20479: jille tarpeettomista maakappalaista korkea hinta, nön perusteissa että molemmissa asetusehdotuk- 20480: jonka maksamisesta tilaUoman epävarmaan ase- sissa, että nimittäin valtion olisi suosittava ja 20481: maan joutuneet työläisperheet asetetaan vastuu- lainoiliaan avustettava etupäässä sellaisten pien- 20482: seen. Selvää on, että ainoastaan äärimmäisillä tilojen syntymistä, jotka soveltuvat, niinkuin 20483: ponnistuksilla ja itsensä sekä perheensä liika- sanat kuuluvat, ,itsenäisen perheen toimeentu- 20484: naisella rääkkäyksellä voi tuolla tavoin tilalli- loon riittävän maanviljelyksen harjoittamiseen". 20485: seksi päässyt velastaan ja koroistaan selviytyä. Olisi epäilemättä ollut asianmukaisinta, että maa- 20486: Kun tämä asia menee suureen valiokuntaan, talousvaliokunnan enemmistö olisi määritellyt 20487: niin toivottavasti suuri valiokunta ottaa sen va- lähemmin, mitä se tällä käsitteenä tarkoittaa, 20488: kavalta kannalta ja ennen kaikkea maattomain kun sellainen uuteen asetukseen ehdotetaan. 20489: edun kannalta, josta tässä oikeastaan pitäisi Perhe on nimittäin siksi epävakainen suure, 20490: 396 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 20491: 20492: 20493: että sitä on varsin vaikea ottaa normaalimitaksi, tulot saatiin laskelmassa aina niin paljon me- 20494: kun on kysymyksessä määritellä maatilan kokoa. noja korkeammiksi, että tila huomattiin itsekan- 20495: Voi löytyä perheitä, joissa ei ole muuta kuin nattavaksi. Minä en satu tuntemaan ainoa- 20496: kaksi jäsentä ja voi löytyä sellaisia perheitä, takaan tapausta, jossa tilan osittamista ei olisi 20497: joihin kuuluu 10 jäsentä, jopa enemmänkin. On puollettu ja myönnetty. Kaikki olivat nimittäin 20498: päivänselvää, että elatuksen tarpeet erisuurilla selvillä siitä, ja kokemus oli sen todistanut, 20499: perheillä ovat koko lailla erisuuret ja että suuri ettei tilan osittamisesta ollut koskaan mitään 20500: perhe tarvitsee koko joukon enemmän elatuksek· haittaa, vaan että jokainen uusi oli omiansa li- 20501: seen kuin pienempi. Kun lisäksi ottaa huomioon säämään ja edistämään viljelystä maassa. Sillä 20502: kuinka suurena tekijänä tilan tuotannossa on tapaa vakiintui vähitellen se mielipide, että koko 20503: hyvä taikka huono hoito ja että ahkera ja tai- itsekannattavaisuuden käsite on epäkäytännölli- 20504: tava perhe voi pienestä maa-alasta saada parem- nen ja tarpeeton, että siitä on ainoastaan lisä- 20505: man tuloksen kuin veltto perhe monta vertaa mutkia ja lisäkuluja asianomaisille. Muistaak- 20506: suuremmasta, niin näyttää ainakin minusta koko seni ei ainoatakaan ääntä noussut sitä puolus- 20507: käsite tilasta, joka tuottaa perheelle riittävän tamaan 1894 vuoden valtiopäivillä, ja voi siis 20508: toimeentulon, hyvin häilyvältä. hyvällä syyllä sanoa, että se yksimielisesti jä- 20509: Mutta minä tahdonkin otaksua, että maata- tettiin pois 1895 vuoden jakoasetuksesta. 20510: lousvaliokunnan enemmistö on tarkoittanut jo- Mutta nyt on maatalousvaliokunnan enem- 20511: takin keskisuuruista perhettä ja että heidän tar- mistö taaskin nähnyt olevan syytä ryhtyä huo- 20512: koituksensa siis on ollut tässä muodossa palaut- lehtimaan, ettei tiloja vaan liikaa pieniin osiin 20513: taa meidän lainsäädäntöömme sama itsekannat- pirstottaisi, taikka ettei valtio ainakaan lainoil- 20514: tavaisuuden periaate, joka siellä on ennenkin Iaan sellaisten syntymistä edistäisi. On vedottu 20515: löytynyt. Täällä on nimittäin ennenkin pelätty asiassa ulkomaitten kokemuksiin ja väitetty Ruot- 20516: sitä, ettei maatiloja vaan ositettaisi liika pieniksi. sissa, Norjassa, Tanskassa ja Saksassa joudutun 20517: Niinpä oli armollisessa julistuksessa maaliskuun siihen havaintoon, että liikaa pienet tilat ovat 20518: 1 päivältä 1852 säädettynä, ettei perintötiloja kansantaloudelle vahingoksi. 20519: saanut jakaa, ellei kukin osa ollut vähintäin 1/4 Mitä nyt tulee näihin tietoihin ulkomaiden 20520: manttaalin suuruinen, nimittäin ilman eri lupaa. kokemuksista, niin rohkenen minä väittää, että ne 20521: Jos niitä pienempiin osiin tahdottiin jakaa, tuli ovat ainakin jossakin määrin yksipuolisia. Minä 20522: siihen pyytää lupa kihlakunnanoikeudelta ja olen vielä siitäkin vakuutettu, että jos niin tah- 20523: samalla esittää siellä maanmittarin tekemä las- dottaisiin, voitaisiin edellämainituista maista 20524: kelma maatilan tuloista ja veroista. Lupa ja- saada toisenkinlaisia arvosteluita siitä, mitä tilain 20525: koon voitiin myöntää ainoastaan siinä tapauk- pilkkominen siellä on vaikuttanut. Minä olisin 20526: sessa, että tulot olivat niin paljon menoja suu- omasta puolestani valmis antamaan täyden pä- 20527: remmat, että ne riittivät hankkimaan 5 työky- tevyyden sille, mitä maatalousvaliokunnan ete- 20528: kyisen ja täysikasvuisen hengen perhekunnalle vin Tanskan husmandiolojen tuntija,_ edustaja 20529: vuotuiset elintarpeet ja muut tarpeet. Tätä itse- Saalasti, asiassa sattuvasti lausui, nimittäin että 20530: kannattavaisuuden vaatimusta lievennettiin kui- maanviljelys ei olisi Tanskan husmanditiloilla 20531: tenkin pian. Jo vuoden 1864 lohkomisasetuk- nykyisellä korkealla kannallaan, elleivät ne olisi 20532: sessa alennettiin se täysikasvuisten perheenjä- juuri niin pieniä. 20533: senten lukumäärä, joka itsenäisen tilan tulee On vaikeata edeltäpäin ennustaa, mitenkä tä- 20534: elättää, kolmeksi, ja sama määräys ilmenee hän uuteen lakiin ehdotetun itsekannattavai- 20535: myöskin vuoden 1883 lohkomisasetuksessa. suusmääräyksen toimeenpano käytännössä tulisi 20536: Minulla on ollut tilaisuus läheltä nähdä, kuinka muodostumaan. Mahdollista kyllä on, että sekä 20537: tätä itsekannattavaisuuden vaatimusta käytän- asutusrahaston johtokunta että kunnalliset viran- 20538: nössä pantiin täytäntöön. Toimitusmaanmittari, omaiset tulisivat käsittelemään sitä yhtä vapaa- 20539: joka oli saanut tehtäväksensä tutkia tilan itse- mielisesti kuin parikymmentä vuotta sitte edel- 20540: kannattavaisuutta, laati tilan vuotuisista tuloista listäkin itsekannattavaisuusvaatimusta käsiteltiin. 20541: ja menoista laskelman. Tilan tulot laskettiin Mahdollista kyllä, että laskelmat tälläkin kertaa 20542: aina sen mukaan, mitä tila todellisuudessa voi tehtäisiin senmukaisesti, mitä maa v o i tuottaa, 20543: tuottaa, eikä sen mukaan, mitä tila todellisuu- eikä sen nojalla, mitä maa siihen saakka on 20544: dessa oli tuottanut. Ja seuraus siitä oli se, että tuottanut. Niinpä jos laskelmissa otetaan huo- 20545: TilaUoman väestön maanhankinta. 397 20546: 20547: mioon, että yksi hehtaari viljeltyä maata, kuten työtarjonnan vuoksi paikkakunnalla. Mutta se 20548: sama arvoisa maatalousvaliokunnan jäsen, jonka on asia, josta, kuten edustajain Honkajuuren ja 20549: äsken mainitsin, on todistanut, voi tuottaa netto- Rannikon vastalauseessa aivan sitovasti huomau- 20550: tuloa useita tuhansia markkoja .vuodessa, esi- tetaan, paikalliset lainauslautakunnat oman tur- 20551: merkiksi juurikasvien siemenviljelyksellä, silloin vallisuutensa vuoksi kyllä pitävät huolen. He 20552: voidaan kyllä melkein kuinka pienet palstat ovat ensi kädessä vastuussa lainain järkevästä 20553: tahansa katsoa soveltuviksi ,itsenäisen perheen sijoittamisesta ja takaisinmaksamisesta, ja he 20554: toimeentuloon riittävään maanviljelykseen". Sil- kyllä pitävät silmällä sitä, että henkilöillä, jotka 20555: loin ei tästä säännöksestä kyllä olisi mitään hait- lainoja saavat, on edellytykset tulla uusissa pai- 20556: taa, mutta minä en myöskään todella voi ym- koissa toimeen. Tämänkään tapauksen varalle 20557: märtää, mitä merkitystä sillä silloin olisi. ei siis lakiin tarvita mitään rajoittavia mää- 20558: Aivan toiseksi muuttuisi asia, jos tätä sään- räyksiä. 20559: nöstä alettaisiin tulkita aivan kirjaimen mukaan. Sen lisäksi on näihin uutispaikoille perustetta- 20560: Minä olen siinä varmassa vakaumuksessa, että viin pientiloihin nähden vielähuomattavana kaksi 20561: se siinä tapauksessa tulisi suuresti heikontaruaan asiaa. Ensiksikin vanhat -omistusoikeudelliset 20562: tulosta, johonka tämän lainaustoiminnan kautta seikat, vanhat rajat, tiluspalstojen asema ja 20563: pyritään. Valiokunnan mietinnössä sivulla 2 huo- muoto, tilusten erilainen laatu, kaikki nämä sei- 20564: mautetaan aivan oikein, että tarkoituksena on kat aikaansaavat sen, ettei maata haluavalla 20565: näillä lainoilla muun muassa avustaa niitä moni- aina ole tHaisuuttakaan saada haluamastaan pai- 20566: lukuisia kansalaisia, jotka nyt vuokraajina vilje- kasta niin suurta viljelyskelpoista maakappaletta, 20567: levät toisen maata, jotta he tilaisuuden tarjou- kuin asutuslautakunta mahdollisesti katsoo ase- 20568: tuessa kykenisivät ostamaan vuokramaansa tuksen säännöstä puustavillisesti noudattaen tar- 20569: omakseen. Mutta näistä maamme torppareista vittavan ,perheen toimeentuloon riittävän maan- 20570: on suuri, ehkäpä suurin osa sellaisia, että he viljelyksen harjoittamiseen". MaatHain tilukset 20571: eivät saa toimeentuloa perheelleen yksinomaan eivät ole mitään homogeenista massaa eikä niitä 20572: vuokraviljelmistään. Useimpain talous on riip- voi käsitellä samalla tapaa kuin esim. juustoa, 20573: puvainen sivutuloista, joko metsätöistä tai rah- josta helposti voi leikata jokaiselle riittävän an- 20574: dinajosta tai kotona harjoitetusta käsityöstä tai noksen. 20575: kalastuksesta. Olisi suuri erehdys sulkea nämä Toiseksi pidän erittäin tärkeänä, että maata 20576: vähäväkisemmät torpparit mahdollisuudesta lu- ostavan tilaUoman annetaan itse harkita siellä- 20577: nastaa vuokramaansa omakseen, olisipa suoras- kin, missä suurempia maa-~;t.lueita on saatavissa, 20578: taan vääryys tehdä heidät osattomiksi tämän uskaltaako hän ottaa niin suuren lainan, että sillä 20579: toimenpiteen tuottamasta siunauksesta. Heihin saa maakappaleen, joka soveltuu ,itsenäisen 20580: nähden ei ainakaan pitäisi olla vähintäkään syytä perheen toimeentuloon riittävään maanviljelyk- 20581: pelkoon, etteivät he oman maatilkun viljelijöinä seen", vai katsovatko varmemmin selviävänsä 20582: tulisi toimeen, kun he kerran ovat vuokramie· velastaan tyytymällä vähäisempään ja hankki- 20583: hinäkin samoissa olosuhteissa, samoilla paikoilla, malla siihen sivutuloja. Hän itse kykenee var- 20584: samoilla riittämättömillä viljelmillä kyenneet hank- masti paremmin kuin joku sivullinen arvostele- 20585: kimaan itselleen ja perheelleen elatuksen. maan oman taitonsa ja tottumuksensa viljele- 20586: Mutta sitten tulee kysymys niistä tilattomista, maan maata ja ottamaan huomioon kykynsä ja 20587: jotka ostavat ennen asumaUomia maapalstoja mahdollisuudet hankkia sivutuloja. Hän kyke- 20588: rakentaakseen niille majansa ja viljelläkseen nee sen itse parhaiten harkitsemaan ja lainsää- 20589: niitä. Sellaisten suhteen voi toisinaan ajatella täjä tekee varmasti onnettoman erehdyksen, jos 20590: tarpeelliseksi jonkunlaista harkintaa kunnallisen ryhtyy asettamaan häntä tässä suhteessa hol- 20591: lainakassan johtokunnan puolelta myöskin tilan houksen alle, etenkin kun hänet tämän holhouk- 20592: suuruuteen nähden. Voisi nimittäin ajatella, että sen kautta pakoitettaisiin ottamaan hartioillensa 20593: milloin kokonainen suurempi tila palstoina myy- raskaampi velkataakka kuin mitä hän itse ha- 20594: dään, saattaa siihen tulla palstan ostajia myös luaisi. 20595: muilta seuduilta. Voisi silloin sattua että, jos Sen nojalla mitä edellä olen esittänyt, rohke- 20596: suurempi joukko aivan pieniä tiloja yhtäkkiä nen toivoa, että suuri valiokunta esittää näihin 20597: syntyy yhteen ryhmään, näiden omistajille jos- asetusehdotuksiin sellaiset muutokset kuin toi- 20598: kus saattaisi tulla taloudellisia pulia liika suuren nen vastalause mainitsee. 20599: 51 20600: 398 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 20601: 20602: 20603: Ed. M a r t t il a: Samalla kun minä ilmoitan jota valiokunnan porvarillinen enemmistö ehdot- 20604: yhtyväni ed. Elorannan ehdotukseen että, kun taa tässä viimeksimainitussa kysymyksessä eli 20605: tämä asia on ollut suuren valiokunnan käsitel- uutisviljelyksen edistämisessä maanostojen kautta, 20606: tävänä, se sen jälkeen palautetaan uudelleen ei minusta tunnu kaikkein parhaimmalta jo yk- 20607: maatalousvaliokuntaan, tahdon tässä myös sin sen riittämättömyyden tähden, mistä juuri 20608: tehdä muutamia huomautuksia mainitusta mie- ovat valiokunnan mietintöön tehdyn 5:nen vasta- 20609: tinnöstä. Että tilaUoman väestön asuttamisky- lauseen tekijätkin maininneet. Tarpeellisen pää- 20610: symys on yksi polttavimpia yhteiskunnallisia oman saanti vastalauseessa mainitulle noin 20611: kysymyksiä, siitä ei liene muuta kuin yksi mieli. 160,000 lukuiselle tilattomain joukolle ei liene 20612: Tai oikeammin, sitä ei voi kenkään pätevästi niinkään helppoa. Jos kerran valtion puolelta 20613: vastaan väittää. Mutta mitä periaatetta nouda- tahdotaan joihinkin toimenpiteisiin ryhtyä sekä 20614: tetaan asian korjauksen käytäntöönpanossa, siitä varoja käyttää, niin on tarkoin harkittava, miten 20615: kyllä voidaan olla eri mieltä. Tämä on ihan saataisiin suotuisampi tulos pienemmillä uhrauk- 20616: luonnollinen asia nykyisessä luokkayhteiskun- silla. Tässä minä olen mainitun 5:nnen vasta- 20617: nassa, jossa kullakin kansanluokalla on omat lauseen tekijäin kanssa samaa mieltä, että te- 20618: etunsa valvottavinaan. Ja jos missään niin juuri hoisampi keino siihen olisi, että tilattomain asut- 20619: täällä eduskunnassa nämä luokkaedut ja niiden tamisen ja auttamisen turpeeseen kiinni tulisi 20620: ajaminen kaikkein parhaiten tulee näkyviin, sillä tapahtua viljelyspakkoperiaatetta noudattamalla. 20621: täällä tehtyjen ehdotusten kantavuus ulottuu Jos porvareilla tosiaankin olisi vakaasti sydä- 20622: kauas. mellä tilattomain olosuhteiden parantaminen, niin 20623: Valiokunnan enemmistö on tässä tilaUoman minun nähdäkseni he eivät olisi voineet noin 20624: väestön asuttamiskysymyksessä asettunut sille kylmästi ehdottaa kyseenalaista anomusehdotusta 20625: pohjalle, että tulisi saada mahdollisimman suuri tapettavaksi, kuin he valiokunnassa ovat teh- 20626: määrä tilattomista oman maan omistajiksi, ja- neet. Mutta tässä kysymyksessä juuri käy selville 20627: kaen tämän ehdotuksensa kahteen luokkaan, tuo alussa mainitsemani luokkaetujen vastakoh- 20628: nimittäin jo olevien viljelystorpparien avustami- taisuus. Mistä saisivat esimerkiksi suuranasta- 20629: seen maanomistajiksi sekä toiseksi myöskin jat kilpailevia työnetsijöitä, työpalkkojen polki- 20630: maanostamisella hankittavien uusien viljelysten joita, jos noita irtolaisia turpeeseen kiinnitettäi- 20631: syntymisen edistämiseen. Pohjasyynä koko eh- siin. Mutta täytyy sentähden heidänkin puolel- 20632: dotuksessa tuntuu olevan - mikäli rivien vä- taan edes näennäisesti tehdä olojen parannus- 20633: listä voi lukea - että täten saataisiin tuon yk- ehdotuksia, ettei voitaisi niin suoranaisesti syyt- 20634: sinkertaisen maalaisväestön taipuvaisuus sosiali- tää. Tällainen ehdotus on juuri tuo valiokun- 20635: demokratiaa kohti heikkenemään. Ei tarvinne nan laatima asetusehdotus pientiloista. 20636: sanoa, että mainitun tarkoitusperän tavoittami- Valiokunta on mietintönsä perusteluissa sivulla 20637: nen lienee turhaa, sillä tokkopa sen sosialide- 2 lausunut seuraavasti: , Tehtävä, mikä meillä 20638: mokratian juuret ovat niinkään matalassa maa- on tässä edessä, on tilaUoman maalaisväestön 20639: laisväestössäkään, että se vaan tuollaisen toimen- suurilukuisuuteen katsoen erinomaisen laaja. 20640: piteen kautta olisi irti kiskottavissa. Tämä tehtävä on kahdenlainen. Yhdeltä puolen 20641: Mitä tulee itse suunnitelmaan, niin minusta siihen kuuluu pyrkimys nykyään olemassaolevien 20642: ainakin suunnitelma jo olevien torpparien itse- vuokratilojen, etupäässä suurempien eli varsi- 20643: näisiksi avustamiseksi itse asiassa ei kuuluisi naisten maanviljelystorppien haltijain avustami- 20644: koko kysymykseen, sillä minä katson, että näi- seksi pääsemään viljelemiensä vuokratilojen 20645: den asemaa ja oloja voitaisiin korjata toista tietä, omistajaksi, mikäli siihen kussakin eri tapauk- 20646: tekemällä korjauksia uuteen voimassaolevaan sessa vapaaehtoisen sopimuksen nojalla tarjou- 20647: maanvuokralakiin siihen suuntaan, että näiden tuu tilaisuutta. Tähän suuntaan käyvien toi- 20648: asema vuokralaisina turvattaisiin ja varmennet- menpiteiden lähimpänä tarkoituksena on lisätä 20649: taisiin, sekä että heidät täten vapautettaisiin maataviljelevien maanomistajain maan terveelle 20650: maanomistajien mielivaltaiselta riistämiseltä. Tä- kehitykselle perin tärkeätä kansanluokkaa." 20651: ten menetellen voitaisiin yhteiskunnan puolelta Siinä lausutaan, että maanomistajaluokan lisään- 20652: suuremmalla painolla käydä itse pääasian kimp- tyminen on maan terveelle kehitykselle perin 20653: puun eli varsinaiseen niin sanotun ,irtolaisväes- tärkeä. Kuinka terveellistä se on, siitä voidaan 20654: tön" asuttamiseen. Mutta tämä menettelytapa, jo kokemuksenkin nojalla jotakin sanoa. Minä 20655: Tilattoman väestön maanhankinta. 399 20656: 20657: olisin sitä mieltä, että maanviljelystä ei olisi nimittäin varsin yleistä se, että sellaiset henki- 20658: yksinomaan laajennettava, mutta se olisi saatet- löt, jotka eivät milloinkaan ole ajatelleetkaan 20659: tava myös voimaperäiseksi. Siihen olisi kan- ryhtyä harjoittamaan voimaperäisiä maanvilje- 20660: santaloudelliselta kannalta katsoen pyrittävä. lystä, mutta joilla on ollut ennestään pääomaa, 20661: Mutta nykyinen palstoittamisjärjestelmä on käy- tai ovat onnistuneet saamaan muuten luottoa, 20662: tännössä näyttäytynyt voimaperäisen viljelysta- ovat ostaneet noita palstoja myydäkseen niitä 20663: van esteeksi. Se on siksi osottautunut kah- taasen sellaisille, jotka ovat pakotettuja osta- 20664: destakin syystä. Ensinnäkin maanhinnan ollessa maan, vaikka hinta olisi kuinkakin korkea. 20665: niin korkean, kuin se monin paikoin ja miltei Nämä käyttävät toisten hädänalaista asemaa 20666: kaikkialla on, on se köyhälle maanomistajalle omaksi hyväkseen ja kiskovat maasta monasti 20667: ankara taakka. Ja se on luonnottoman korkea, kaksinkerroin, mitä itse ovat siitä maksaneet. 20668: siitä ei päästä yli eikä ympäri, vaikka valiokun- Näin tulee maan hinta kohoamaan suunnatto- 20669: nan porvarisjäsenet eivät näy sitä tietävän. Kun masti yli todellisen arvon ja tällainen valearvo 20670: tilaUoman olosuhteiden pakosta on täytynyt tulee luonnottomasti pikkutilal1ista rasittamaan, 20671: hankkia itselleen tuollainen pikkupalstatila kor- sellaistakin nimittäin, joka oikein todenteolla 20672: keasta hinnasta, niin hän on siitä kovin vel- tahtoisi harjoittaa tilallaan voimaperäisiä maan- 20673: kaantunut. Nykyään valitetaan kovin sitä, ettei viljelystä. 20674: maanviljelys tahdo kannattaa, vaikka ei olisi- Ehkä asian valaisemiseksi tuon esille esimerk- 20675: kaan velkataakkaa harteilla. Johtakaamme vain kejä. Tunnen erään palstoitusjutun, jossa 20676: mieliimme sitä porua, mitä maanantaisessa ja palstoitettiin eräs tila kolme vuotta takaperin 20677: eilisessä istunnossa pidettiin tielakia käsiteltäessä kahdeksaan palsta- ja lohkotilaan. Nyt jo, 20678: pientilallisten muka kurjasta asemasta. Tässä vaikka on kulunut näin vähän aikaa, on 20679: ilmenee selvästi maanviljelyksen kannattamat- yksi näistä lohkotiloista jo kolmannella omis- 20680: tomuus. Ja kun tällaista porua pidetään nii- tajalla, toinen on toisella. Sitäpaitsi on pari 20681: den puolelta, joilla jo on tiloja huostassaan, ja niistä tarjolla, että voivat millä hetkeUä ta- 20682: poikkeuksetta kumminkin huokeammalla saadut hansa muuttaa omistajaansa. Selvyyden vuoksi 20683: kuin kyseenalaiset nyt muodostettavat pientilat, tulkoon tässä vielä mainituksi sekin, että yh- 20684: niin tämä jo itsestään puhuu tätä mietintöä destä palstasta maksoi ensimäinen ostaja 4,000 20685: vastaan. Itse puolestani en sentään ole maan- markkaa, piti vuoden ja hiukan juuri rakensi 20686: viljelyksen kannattavaisuudesta niin pessimistinen, ja sai myydessään 8,000 markkaa. Mutta tämä 20687: vaikka se kyllä pientilalliselle nykyisen kone- viimeinen ostaja olikin seUainen, joka oli tullut 20688: tuotannon aikana on suhteellisesti paljoa ras- julmasti häädetyksi torpastaan, jossa oli harjoit- 20689: kaampaa. Mutta kun on maan todelliseen arvoon tanut voimaperäisiä maanviljelystä ja täten tul- 20690: nähden, suunnaton velkataakka harteilla kuten lut hankkineeksi jotakuinkin täydellisen maan- 20691: tässä palstatHallisille tulee, jotka juuri mitään viljelyskaluston ja koneiston ja näitten yht'äkkiä 20692: omistamatta tulevat tilaan kiinnitetyiksi, tulee myynti olisi sekin tuottanut tavattoman tap- 20693: räikeämmin kysymykseen sen kannattamatto- pion. Hän oli siis hukkuvan tavoin ollut pa- 20694: muus. Kun tila on pienenlainen, niin täytyy kotettu tarttumaan vaikka oljenkorteen, kuten 20695: lähteä elantotarpeita ansiotöilla ansaitsemaan. sanotaan. 20696: Lisäksi tulee myös korkojen maksu, joka myös Nämä nyt tuntuvat vain yksityistapauksilta, 20697: siihen pakottaa. Täten tulee palstatilallinen mutta minä uskon, että tällaisia tapauksia, jos 20698: ansiotyössä olemaan miltei alituisesti. Kotitalous- ne olisi tilastollisesti tuotu esiin kaikki, on tu- 20699: työt tulevat tehdyiksi vain ansiotöiden lomassa hansia tapahtunut maassamme. Mitä se vaikut- 20700: niinkuin sivuasiana. Mutta sananlasku sanoo, taa voimaperäiseen maanviljelykseen, on ihan 20701: että "pelto ei salli petosta", ja tässä sille tul- päivänselvä asia. Kun kerran on ostanut tilan 20702: laan tekemään petosta, kun pääasiasta tehdään saadaksensa taas myydessään vaikkapa puolet 20703: sivuasia. voittoa, niin ei siinä kovinkaan tule huomio 20704: Toinen syy, mikä palstoitusjärjestelmässä on kiinnitelyksi muuhun kuin voiton saantiin. 20705: voimaperäisen maanviljelyksen edistymisen es- Maanviljelys tässäkin on sivuseikka. 20706: teenä, on se, että muutamat huijarit ovat oikein Ehkä tässä on hiukan tullut selvitetyksi sitä 20707: urakalla ottaneet kohottaakseen maan hintaa maan tervettä kehitystä maanomistajaluokan li- 20708: entistään luonnottomampaan korkeuteen. On säyksellä rohtimiseltakin puolelta. 20709: 400 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 20710: 20711: 20712: Tämä viimeksi esiintuomani seikka, palstoitus- jonkunlainan välittäjä, joka välittäisi torpparien 20713: huijauksen nurjat puolet, ei ole valiokunnan olosuhteet orjuudesta kurjuuteen. 20714: enemmistöltäkään jäänyt kokonaan huomioon 20715: ottamatta päättäen siitä, että se on koettanut Ed. Vuorimaa: Epäilemättä on tämä suu- 20716: saada rajoituksia myynnille ja tilojen yhdis- rin ja tärkein reformiasia, mitä yksikamariedus- 20717: tämiselle. Mutta sanotaan, ettei ole sääntöä, kunta vielä on ollut ratkaisemassa. En tahdo 20718: josta ei olisi poikkeusta. Kyllä minä luu- nyt kuitenkaan sen enemmän tämän asian pe- 20719: len, että huijarit tässäkin tiensä ja menettelyta- riaatteita ruveta pohtimaan enkä myöskään lu- 20720: pansa löytävät. Muuten tämäkin kohta on oiva kemaan sisälukuläksyjä niinkuin toiselta puhuja- 20721: näyte siitä, kenen etuja valiokunnan enemmistö lavalta tässä näkyy tapahtuvan. Tahdon vain 20722: ajaa. Jos on kyseessä lakiehdotus, joka edes tunnustaa, että valiokunta on mietintönsä pe- 20723: hiukan tahtoisi rajoittaa omistavain luokkien rusteluissa sangen sattuvasti vaikka ehkä liian 20724: vapaata riistämisvaltaa, niin kynsin hampain lyhykäisesti esittänyt perusteet. Täytyy myös 20725: sitä vastustetaan. Mutta kun, kuten tässäkin, tunnustaa, että valiokunta on erittäin on- 20726: on kysymys vähäväkisten elinehdoista, niin se nistuneesti ja käytännöllisesti laatinut tätä asiaa 20727: koetetaan saada mahdollisimman vaikeaksi. varten lakiehdotukset Mutta kun olen ollut jo 20728: Minusta tuntuu siltä, että tällä ehdotuksella kolmen eri pientilaryhmän perustamisessa osal- 20729: ajetaan ainakin samassa määrässä kuin tilatto- lisena ja sitä paitsi tarkoin seurannut heidän 20730: main asiaa myös maanomistajain asiaa, sillä on- elämäänsa jälkeenkinpäin, niin sallittanee minun 20731: han luonnollista, että siitä suurin hyöty tulee kuitenkin tehdä suurta valiokuntaa varten muu- 20732: maanomistajille, he kun saavat liikamaitansa tamia pienempiä muistutuksia. 20733: kaupaksi valtion välittäessä varoja, jotka nimel- Täällä on jo eräs edellinen arvoisa puhuja en- 20734: lisesti kyllä ovat tilattomien rahastosta. Kun nen minua esittänyt muistutuksen toista pykälää 20735: nyt tulee maanomistajain tietoon tällaisen ra- vastaan. Toinen vastalause on myöskin huo- 20736: haston olemassa olo ja tarkoitusperä, niin mikä mauttanut samasta asiasta. Jos 2 §:n laki- 20737: heidän on ryhtyessä palstojen kauppoja hiero- muoto semmoisena kuin se valiokunnan mietin- 20738: maan, kun mietinnössä edellytetään sitä, että nössä on, pysytettäisiin, niin siitä voisi syntyä 20739: nuo kaupat ovat vapaaehtoisesti tehtävät. Ny- lain käytäntöönpanossa jonkunlaisia väärinym- 20740: kyinen maanvuokralaki, niin vaillinaisesti kuin märryksiä. Asiantuntevissa teoreettisissa pii- 20741: se täyttääkin maanvuokraajain vaatimuksia, reissä katsotaan itsenäisen perheen toimeentu- 20742: on näyttäytynyt kauhuksi maanomistajille. He loksi riittävän maanviljelyksen harjoittamiseen 20743: näyttäytyvät yleensä olevan hyvin haluttomia tarvittavan maa-alan, joka vaihtelee 10 hehtaa- 20744: maitansa vuokraamaan. Siitä syystä onkin tämä rista ylöspäin ja voi parhaissa tapauksissa olla 20745: laki ihan kuin täydentäjänä uudelle maanvuokra- 8 hehtaaria. Mutta tämä käytännössä ei oikein 20746: asetukselle maanomistajain etuja silmällä pitäen. pidä paikkaansa. Pientilat, joissa on 12 ja 10 20747: He voivat nyt saada tekosyyn kieltäytyä vuok- hehtaaria, ovat vielä meidän maassamme aina- 20748: raamasta maitansa, koska muka vuokra-asetus kin suurimmaksi osaksi osotetut hankkimaan 20749: rajoittaa niin paljon heidän yksilöllistä vapaut- sangen suuren määrän sivutuloja. Mutta kui· 20750: taan. Sen sijaan heillä on hyvä syy tarjota tenkin löytyy meidän maassamme paljon pie- 20751: nuo torpat myytäviksi. Nuo torpparit, kun heillä nempiä tiloja, 3, 4 ja 5 hehtaarin tiloja, joissa 20752: ei vuokralaissa ole mitään takeita, että voisivat tullaan toimeen yksinomaisesti sillä maalla, mikä 20753: pakottaa maanomistajia vuokraamaan torpan on niiden hallussa ilman minkäänlaisia sivuelin- 20754: uudelleen heille, ovat nyt pakotetut joko lähte- keinoja. On pientiloja niissäkin ryhmissä, joita 20755: mään maantielle tai ottamaan tuon torpan kysy- minä olen ollut perustamassa, joissa ei ole maata 20756: myksessä olevan lain ehdolla. Edellä jo olen kuin 2, 3 hehtaaria, mutta joissa on ruvettu 20757: huomauttanut, kuinka torppari tällaiseen ase- viljelemään ja harjoittamaan ei pääasiallisesti 20758: maan joutuessaan on pakotettu suostumaan vaikka maanviljelystä, vaan sen sivuelinkeinoja esimer- 20759: kuinka epäedulliseen ostokauppaan, ennenkuin kiksi kananhoitoa, puutarhanhoitoa ja muuta 20760: lähtee maantielle, kun on täydellinen maanvil- semmoista, ja ne tulevat toimeen sillä maalla 20761: jelyskalusto. Täten tulee tässäkin kohdassa ilman minkäänlaisia ulkoapäin tulevia lisätuloja. 20762: uudesta lakiehdotuksesta vain maanvuokraajille Senvuoksi olisi minun mielestäni epäkohta, jos 20763: tämä lakipykälä supistettaisiin sellaiseen muo- 20764: TilaUoman väestön maanhankinta. 401 20765: 20766: toon, jossa se nyt on, ja sen vuoksi tahtoisin don, sillä mikä on syy siihen, että on määrätty 20767: mma kannattaa 2:n vastalauseen pontta, kuiten- juuri 2 miljoonaa markkaa !ainoiksi kunnille? 20768: kin sillä tavoin että siihen lisättäisiin - sivulla Emme voi sanoa mitään tulevaisuudesta, em- 20769: 32 -- : ,joko pääasiallisesti maanviljelyksen ja mekä voi niin tarkkaan määrätä, että juuri 2 20770: sen sivuelinkeinojen harjoittamiseen - - -" miljoonaa on se määrä, joka on sovelias. Minun 20771: Sitten on 8 §, jonka suhteen minä myös arve- mielestäni tämmöiseen lakiehdotukseen, joka tu- 20772: len tarvittavan muutoksia. Valiokunta on läh- lee pysyväksi pitkiksi ajoiksi, ei pitäisi panna 20773: tenyt siitä ajatuksesta, että meidän pienviljeli- mitään varmaa rahamääräystä, vaan jättää mää- 20774: jät ovat hyvin herkkiä lainailemaan rahaa ja räys kokonaan pois ja avoimeksi. Voi olla et- 20775: väärinkäyttämään sitä. Siinä tosin voipi olla tei tarvita niin paljon, mutta voi olla että tar- 20776: vähän perää, mutta jos heiltä supistetaan lai- vitaan enemmänkin, ja silloin eduskunnan täy- 20777: nausoikeus ainoastaan niihin kassoihin, joita tyy taas tehdä uusi muutos tähän pykälään, 20778: tässä mainitaan, niin he joutuvat useassa kohden ja se minusta olisi vältettävä. 20779: semmoiseen pulaan, että he eivät voi pysyä tilal- Kolmannessa pykälässä samassa Suomen maa- 20780: laan, vaan ovat pakotetut sen jättämään. Mutta jos laisväestön asutusrahaston asetuksessa sääde- 20781: heillä olisi tilaisuus tilan panttausta tai vakuutta tään niistä henkilöistä, jotka ovat oikeutettuja 20782: vastaan saada laina, niin on mahdollista että he saamaan valtion avustusta rahastosta. Siinä on 20783: voivat voittaa huonon ajan ja siten päästä vähi- lueteltu erilaisia kansanluokkia. Minä ymmär- 20784: tellen varmaan taloudelliseen asemaan. Varsin- rän mistä tämä johtuu. Se on varmaankin joh- 20785: kin ensi aikoina on pienviljelijöillä sangen vai- tunut siitä, että ylipäänsä on vanhempina aikoina 20786: kea. He ovat saaneet lainoja, he ovat panneet ollut vallalla se käsitys, että muutamia vissejä 20787: rahansa rakennuksiin, silloin tulee ensimäisinä kansanluokkia pitäisi sitoa maahan. Mutta tämä 20788: vuosina puute varsinkin eläimistä, siemenviljasta, käsitys ei ole periaatteellisestikaan ihan oikea. 20789: syömisestä ja niin edespäin. Silloin ei kukaan Minun mielestäni on pääasia, että muodostuisi 20790: tohdi lainata heille, eivät säästöpankit eikä yk- hyvin suuri joukko pieniä asutustontteja ja siitä 20791: sityiset, sillä 8 §:n molemmat momentit sisältä- vähän suurempia pieniä tiloja, joita löytyisi niin 20792: vät sellaiset ehdot, jotka estävät kaiken luoton- paljon kaupaksi, ettei ainoastaan nykyinen polvi, 20793: annon. Senvuoksi olisi tämäkin pykälä muo- vaan vielä tulevassakin polvessa ihmiset, jotka 20794: dostettava siten, että se ei estäisi heitä ovat palveluksessa, tavalliset työmiehet, voivat 20795: saamasta luottoa myös muilta laitoksilta kuin säästämällä ostaa itselleen tällaisen. Tähän asti 20796: ainoastaan tässä mainituilta. ovat talot olleet niin suuret ja kalliit, että esi- 20797: 17 §:n suhteen olisi myös pienempi muistu- merkiksi renkimies tai tavallinen työmies jo nuo- 20798: tus tehtävä; siinä puhutaan 3 luvussa yhteis- ruudestaan huomaa, että, ellei hänellä ole mi- 20799: metsistä ja metsänkäytöstä ja sitten 17 §:ssä pu- tään erityistä onnen sattumaa, hänelle on mah- 20800: hutaan, mitenkä yhteisiä kalavesiä on järjestet- dotonta koskaan päästä maanomistajaksi. Mi- 20801: tettävä ja saman pykälän toisessa momentissa nun mielestäni pitäisi lain kautta mahdottomuus 20802: puhutaan, miten yhteinen koski on käytettävä. päästä oman pienen kodin ja konnun omista- 20803: Mutta löytyy myös muita esineitä, jotka voivat jaksi poistettaman. Päätarkoituksena tällä lailla 20804: kuulua yhteiseen tilaan, ja kun edellisiä ker- olisi siis se, että syntyisi suuri määrä pieniä 20805: ran on mainittu, niin pitäisi jälkimäisiäkin mai- tiloja ja kontuja, joita jo köyhäkin mies voi aja- 20806: nita. Niin on esimerkiksi kivilouhimoita ja soita, tella säästämisellä jaksavansa ostaa. Pientilojen 20807: joita nykyään ostetaan esim. turvepehkun saa- muodostaminen eikä minkään erityisen kansan- 20808: miseksi. Pitäisi siis tehdä tähän lakiin li- joukon sitominen maahan, pitäisi minun mie- 20809: säys: ,sama olkoon laki yhteisistä kivilouhi- lestäni olla pääasiana, ja sentähden minä myös 20810: moista, soista ja muista esineistä, jotka voivat pyytäisin, että suuri valiokunta ottaisi muut- 20811: tulla kaupan esineiksi." taakseosa tämän pykälän siihen suuntaan, ettei 20812: Asetukseen Suomen maalaisväestön asutus- soljettaisi esimerkiksi maalaistehdasväestö maan- 20813: rahastosta olisi minulla muutamiin pykäliin saantioikeudesta rahaston avulla. Maalaistehdas- 20814: myöskin pieniä muutoksia esitettävänä. Toi- väestö asuu maalla. Senkin täytyy hankkia ko- 20815: sesta pykälästä jäisi edellisen mukaisesti 3:lta tia ja miksikä ne suletaan pois toisille tilatto- 20816: riviltä sana ,itsenäisen" pois. 2 §:n 2 momen- mille myönnetyistä eduista. Eivät ne ole juuri 20817: tille minä esittäisin 4:nnen vastalauseen muo- sen paremmassa asemassa kuin muutkaan maa- 20818: 402 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 20819: 20820: 20821: työntekijät. Yhdessä siinä ryhmässä, jonka minä hyvästi. Minkätähden kiellettäisiin siis osuus- 20822: olin perustamassa, annettiin tehdasväestölle, joka kunnilta lainarahastosta apua? Pyydän, että 20823: on työssä siinä likellä olevassa tehtaassa, pieniä suuri valiokunta hyväntahtoisesti ottaa tämän- 20824: palstoja ja se otti mielellään ne lunastaaksensa, kin asian tarkastuksen alaiseksi. 20825: sillä heillekin on erinomaisen suuri merkitys Muuta ei minulla ollutkaan huomautettavaa. 20826: sillä, että heilläkin, kun he tulevat heikoiksi, 20827: on varma koti, johon he saavat vetäytyä ja Ed. K a n a n e n : Kun olen sen kansanluokan 20828: jossa saavat viettää vanhuuden päiviä. Samoin edustaja, jota tämä kysymys kipeimmästi kos- 20829: on kaupunkityöväestön laita. Miksi se on sul- kee, niin pyydän lausua muutaman sanan. 20830: jettu pois? Kaupunkeihin tulee paljon työ- Suurlakon jälkeen tahtoivat meidän herrat 20831: väestöä maalta ja niiden joukossa on semmoi- porvarit näytellä kansanvaltaista osaa saadak- 20832: siakin, jotka syystä tai toisesta eivät viihdy kau- seen kansan pohjakerrosten luottamusta; ja 20833: punkielämässä, jotka tulevat siellä sairaiksi ja omansa tähän yritykseen oli agraarikomitean 20834: kaipaavat päästä takaisin maaseudulle. Erääseen asettaminen. Tällä yrityksellä oli hyvä näyttää 20835: ryhmään, jossa minä olin mukana perustamassa tilaUoman väestön luokalle, kuinka porvaristo 20836: tällaisia pieniä tiloja, tuli kolme kaupunki- pitää hyvää huolta myöskin vähäväkisistä. Ja 20837: laistyömiestä ja he ovat viihtyneet erinomai- kun tämä komitea vielä teki kiertomatkoja, ma- 20838: sesti. Minä en ymmärrä miksi erinäisiä tilatto- nööverejä, ympäri Suomea -- tietysti kansan 20839: rnia suljettaisiin pois tästä oikeudesta. Samoin varoilla -, niin jos mikään niin tämä herätti 20840: on maaseudulla pieniä rautatieasemia, joiden pal- huomiota. Kun me vähäväkiset saloseutujen 20841: velusmiehillä ei ole tuloja enemmän kuin taval- maalaistilattomat kuultuamme tämän ylistettävän 20842: lisella työmiehellä; on vaihdemiehiä, vahtimie- homman - josta ei porvarien taholta sitä paitsi 20843: hiä, jarruttajia ja muita sellaisia. Minkätähden reklaamia puuttunut -, luotimme niin paljon 20844: ei annettaisi heille samaa oikeutta kuin muille- asian oikeamielisyyteen, joskin joukossa oli 20845: kin? Myös löytyy koko joukko kuntien pikku- epäilijöitäkin, että pidimme kokouksia, joissa 20846: virkailijoita, jotka laki sulkee pois. Löytyy kai- pohdimme asiaa, lähetimme edustajia ja kiitte- 20847: kenlaisia pieniä asioitsijoita, joilla on pienet tu- limme herrain hyvyyttä, jotka ovat niin arme- 20848: lot yhden tai toisen liikkeen tai toimen palve- liaita meitä tilattornia kohtaan. 20849: luksessa. Ei niidenkään tulot ole sen suurem- Niinpä minun kotikunnastani lähetettiin lähe- 20850: mat kuin~ tavallisten työmiesten. Minun mie- tystö tänne Helsinkiin agraarikomitean puheille 20851: lestäni tämä pykälä olisi muodostettava niin, paikkakunnan tilattomien puolesta toivossa saada 20852: että kaikki Suomen kansalaiset, joilla ei ole erään kruununpuiston takamaita tilattomille 20853: omaa maata, ovat oikeutettuja tästä samasta asuttavaksi joko sitten oston kautta, omistusoi- 20854: asutusrahastosta saamaan oman maan hankin- keudella, taikka, jos se ei kävisi päinsä, vuokra- 20855: taa varten lainoja. oikeudella. Sinne mainitun kruununpuiston ta- 20856: Lopuksi on minulla vielä muutamia muistu- kamaille olisi tilaisuus saada noin 20 tai 25 20857: tuksia tilaUoman väestön maanhankintaa varten viljelystilaa tai torppaa. 20858: perustetun rahaston sääntöehdotusta vastaan. Agraarikomitean puheenjohtaja omassa per- 20859: Siinä sanotaan että rahastosta myönnetään lai- soonaasaan otti lähetystön auliisti vastaan ja 20860: noja kunnille. Mutta minä en ole huomannut, asian kuultuaan vahvasti vakuutti toimittavansa 20861: että siinä sallittaisiin myöntää sitä osuuskun- sen onnelliseen ja suotuisaan päätökseen, kun 20862: nille. Sisältääkö mahdollisesti ensimäisen ase- tilattomat vaan odottavat, että asiat keritään 20863: tuksen 1 § pientilallisista sitä? Minä olen toimittaa, tietysti perustuslaillisessa järjestyk- 20864: koettanut päästä tästä selville, mutta turhaan. sessä. Mitäpäs muuta kuin tilattomat odottivat 20865: Minun mielestäni pitäisi myöskin myönnettä- herrain tulemista, ja jonkun ajan kuluttua tu- 20866: män maanosto-osuuskunnille oikeus saada ra- leekin eräs herraakopla erään paikkakunnalla 20867: hoja, sillä maanosto-osuuskunnista, jotka ny- asuvan herra agronoomin luo, kutsuu tilattomat 20868: kyään jo ovat toimessa, on ainakin sen verran anojat kokoukseen, jossa kovasti toruu ja nuh- 20869: mitä minä tunnen, suurin osa edistynyt erin- telee moisesta hommasta sekä kieltää vasta 20870: omaisen hyvästi. Minä tiedän erään semmoisen semmoiseen hommaan ryhtymästä ja heitä her- 20871: osuuskunnan, jota olin perustamassa Viipurin roja vaivaamaata turhanpäiten. Olipa hyvä, ettei- 20872: pitäjässä, ja sekin on onnistunut erinomaisen vät vaan saaneet moisen anomuksen tekijät 20873: Tilattoman väestön maanhankinta. 403 20874: 20875: 20876: housuilleen, niin olivat herrat kimpaantuneet. useampia eri palstoja. Kyllähän valiokunta kä- 20877: Eivät he käyneet mitään katselemassa, mutta siteltävänä olevassa mietinnössään on koettanut 20878: mikäli olemme perästäpäin saaneet kuulla, on asettaa keinottelulle sulkuja eteen, että ei niin 20879: hallitukselle ilmoitettu, että mainitulla alueella kynnet pystyisi, vaan sillä ei mielestäni ole toi- 20880: ei löydy muuta viljelyskelpoista maata, kuin vottua tulosta, kun kumminkin jää tilaisuus 20881: suuri vesijättö, rahkasuo. joissakin tapauksissa myyntiin. On itsestään sel- 20882: Semmoinen tulos oli siitä tilattomaio aseman vää, että keinottelijat käyvät ympäri kuin kil- 20883: parantamisesta. Nyt kun tämä asia on taas juvat jalopeurat etsien vähäistäkin sopivaa tilai- 20884: tullut päiväjärjestykseen, niin me tilattomat tä- suutta, jos vain on tietoisuutta asujanten vähä- 20885: män ja monen muun esimerkin kautta - joita varaisuudesta. Ja jos nyt niin olisi, että tuota 20886: kyllä on tiedossani, vaikka en tahdo enemmällä palstaa ei voisi muista veloista myydä, kuin 20887: eduskunnan aikaa turhaan kuluttaa - olemme tilaUoman rahaston saatavasta, joka on tilaan 20888: tulleet siihen varmaan vakaumukseen, että por- kiinnitetty, siitä huolimatta ne useimmissa ta- 20889: varistolla ei olekaan todellisuudessa kysymyk- pauksissa joutuvat myyntiin ja alkuperäinen 20890: sessä tilattomaio aseman parantaminen. Siinä raataja voimansa ja väkensä uhrattuaan tilan 20891: on takana vain juoni saada tilattomat tuuditet- hyväksi joutuu mierolle. Myös on luonnollista, 20892: tua siihen uskoon, että kärsi vain, kyllä kuol- että kun muiden saatavasta ei voi tilaa kiinnit- 20893: tuasi saat sitten kirkkaan kruunun. Ja että tää ja myydä, niin asujamella ei ole tilaisuutta 20894: tilaton maalaisväestö ei luota tähän herrain saada muilta luottoa, ja ilman sitä hänen on 20895: hommaan, siitähän on selvänä todisteena Tam- mahdoton ainakin alkuaikoina tulla toimeen. 20896: pereen maanvuokraajain kokouksen päätökset; Kapitalisti ei anna, vaikka oikeaisi, jollei ole 20897: ja että tämä homma ei yksinään sinänsä vastaa tukevat takeet takana. 20898: tarkoitustaan, on vallan selvää. Minulla tosin ei ole tahtoa vastustaa tilatto- 20899: Kyllä tämän touhun nojalla saadaan lisää maio maan hankkimista, kun se vain käypi 20900: velkaisia isäntiä, jotka joutuvat nääntymään päinsä terveellisen kehityksen, nimittäin inhi- 20901: suuren velkataakan alla sekä tulevat nöyräsel- millisen maanvuokrauslain ja pakkoviljelysperi- 20902: käisiksi porvarillisille koronkiskureille. Sillä se aatteen kanssa sopusoinnussa. Maanosto tilatto- 20903: ei ole sillä hyvä, että maa saadaan velaksi, mille näyttää porvariston taholta olevan ainoa 20904: vaan tarvitaanpa maalle rakentaa, viljelykset ja oikea pelastus, josta minä kumminkin uskal- 20905: saada kuntoon, vieläpä perheelle elatus, ja lan olla toista mieltä. 20906: useammassa tapauksessa se tila, joka näin jou- Kuten tästä näkyy, on porvaristolla hyvä halu 20907: tuu tilattomille palstoitettavaksi, on asuttu niin tehdä tilattomista velkaisia isäntiä, kun taas 20908: rakennusten kuin viljelysten sekä metsien puo- tilattomilla ei ole halua ruveta isännöimään, 20909: lesta vallan kuitiksi, torpista edes puhumatta- kun kerran ei ole omaa omaisuutta, millä isän- 20910: kaan. nöidä, vaan mieluummin pysyvät vuokraajina. 20911: Tämä kyllä pitäisi jokaisen ajattelevan ihmi- Mutta minun mielestäni, mikäli valiokunnan 20912: sen ottaa huomioon, vaan niin ei näy meidän enemmistön mietinnöstä ilmenee, ei niillä va- 20913: porvaristo tekevän, heillä kun onkin tarkoitus roilla, mitä mietinnön mukaan ehdotetaan käy- 20914: kaikesta päättäen saada jo ennestään rikkaat tettäväksi tilattomaio hyväksi, suinkaan pitkälle 20915: maaporhot elämään yhä suuremmassa määrässä päästä, kun otetaan huomioon se, kuinka paljon 20916: köyhälistön kustannuksella. Minulla on tiedos- tilojen myynnin kautta joutuu tilattomiksi. Kun 20917: sani eräänkin noin 10 vuotta sitte tilattomille siihen lisäksi tulee väestön lisäys ja maanarvon 20918: jaetun maatilan kohtalo, selvänä esimerkkinä. suhteeton nousu, niin luulenpa, että ollaan siinä, 20919: Tämä tila jaettiin valtion välityksellä 30 osak- mistä lähdettiin tilattomaio maanhankintaan 20920: kaalle, joista on jo tiloiltaan kokonaan poissa 12 nähden, eli toisin sanoen nollassa. 20921: a 4 luovuttanut suurimman osan tilastaan pois. Tämän vuoksi on minun varmana vakaumuk- 20922: Paikoillaan on vielä asumassa 14, mutta niistä- senani se, että ennenkuin eduskunta lainsää- 20923: kin on jo pois lähtemäisillään useampia, vaikka dännön kautta on saanut maa- ja metsähuija- 20924: sitä paitsi mainituilla tiloilla oli metsää myydä, reille jonkinmoisen sulun eteen, ennemmin ei 20925: joka on ollut heille jonkun verran turvana. Ja maanhankinnasta tilattomille ole mitään oleellista 20926: mikä kaikista ikävintä, on näistäkin jommoinenkin hyötyä. 20927: osa keinottelijoilla, onpa erääHäkin kauppiaana Jo tähänkin asti ovat maakapitalistit pitäneet 20928: 404 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 20929: 20930: 20931: hyvän huolen siitä, että he eivät ole jälellä täällä usein määräävät sen, miksi ei täällä jota- 20932: ajastaan. Tarjosihan toiminimi T. & J. Salvesen, kin reformiyritystä, joka puolelta tai toiselta 20933: joka on suurimpia maanomistajia Suomessa, esitetään, voida saada toimeenpannuksi, jos he 20934: valtiolle ostettavaksi omistamiltaan alueilta kai- tietäisivät nämä vaikuttimet, niin monessa ta- 20935: ken viljelyskelpoisen maan, tietysti korkeasta pauksessa he joutuisivat ankarasti tuomitsemaan 20936: hinnasta, johonka hallitus lienee jo jonkun ver- niitä, jotka täällä noilla periaatteilla ratsastavat. 20937: ran suostunut, koska viime suvena olivat mie- Kun lausuin, että haluaisin tässä puhua ensi- 20938: het työssä niin valtion kuin toiminimen taholta. mäisen vastalauseen puolesta, niin tein sen sillä 20939: Ja hyvin näkyivätkin osaavan erottaa metsäalat vilpittömänä vakaumuksella, että jollei rajoituk- 20940: viljelysmaista. Minä olin tilaisuudessa näkemään, sia tähän lakiin sisällytetä, niin tästä ei suin- 20941: kuinka siellä osattiin tehdä puhdasta jälkeä, kaan tule mikään sellainen uudistuslaki, joka 20942: niin ettei jätetty viljelijälle juuri muuta kuin voisi vähimmässäkään määrässä ratkaista tätä 20943: pellot ja niityt, metsäaloista ei juuri puhumista- vaikeata kysymystä. Sillä tähänastinen kokemus 20944: kaan. Sama toiminimi tietysti aikoo siten "ah- todistaa, että ne pientilat ja palstatilat, joita on 20945: veerata" eteenkinpäin, koska ostaa maita niin muodostettu valtion välityksellä, ovat usein 20946: paljon kuin suinkin saa. Tietysti myypi se sitten joutuneet huijauksen ja kauppakeinottelun väli- 20947: ne mattomille jaettavaksi korkeasta hinnasta, neiksi. Tässä on pari sosialidemokraatista puhu- 20948: kun on ensin itselleen metsämaat erottanut. jaa tuonut kuvaavia esimerkkejä huijauksesta, 20949: Jos mikään, niin tämä kauppa kannattaa. Eikä ja sen vuoksi täytyy minun ihmetellä että, kun 20950: tämä ole ainoa laatuaan. Tällaisia huijareita on sosialidemokraattien puolelta havaitaan, mitenkä 20951: vaikka kuinka paljon. näillä tiloilla huijataan ja keinotellaan, kummin- 20952: Sen vuoksi minä en suinkaan voi kannattaa kin heidän puoleltaosa on vaikutettu siihen, 20953: valiokunnan enemmistön ehdotusta, vaan yhdyn että maatalousvaliokunnan mietintö esiintyy 20954: sosialidemokraattien vastalausetta kannattamaan, ilman tätä huijausta estäviä pykäliä, joten ne 20955: sillä jos tilaUoman väestön asemaa tätä tietä on täytynyt ottaa ensimäiseen vastalauseeseen. 20956: aijotaan turvata, niin se vaatii satoja miljoo- On sanottu, että jos tällaisia rajoituksia tul- 20957: neja, ja siihen ei ole varoja. On vallan toista, laan sisällyttämään tilaUoman väestön lakiin, 20958: jos ostetaan semmoinen maa, mikä on kohtu- niin se tulee olemaan orjuuttava niille, jotka 20959: hinnalla saatavissa. Niin ollen vähän kerrassaan näitä tiloja tulevat saamaan. Minun käsityk- 20960: tilattomat pääsevät tilallisiksi, eikä sillä tavoin seni kumminkin on aivan päinvastainen. Joka 20961: maan hinnat nouse huippuunsa, jonka arvon- vähänkin tuntee maamme köyhissä oloissa elä- 20962: nousun tilattomat tulevat yksin kantamaan. On viä pientilallisia, tietää varmaankin sen, että 20963: parannettava vuokralaki tarkoitustaan vastaa- useassa tapauksessa ensi hädän sattuessa piste- 20964: vaksi ja säädettävä pakkoviljelys. tään pisin sormi suuhun, tehdään velkoja ja 20965: pantataan tila muun puutteessa. Seurauksena 20966: Ed. A l k i o : Kun minulla ei ole tilaisuutta usein on huutokauppa. Sellaista on tapahtunut 20967: suuressa valiokunnassa mitään lausua siitä varsinkin itä-Suomessa ja pohjois-Pohjanmaalla. 20968: asiasta, joka nyt on esillä, niin pyydän tässä Siitä on esimerkkejä viime aikoinakin sanoma- 20969: saada esiintuoda ajatukseni, pääasiassa ensimäi- lehdissä kerrottu. Kaikkein viimeinen esimerkki 20970: sen vastalauseen puolesta. TilaUoman väestön siitä on Tuleman tila, jonka lampuodit ovat jou- 20971: maakysymys on kehittynyt sille asteelle, että tuneet huntavaan hätään sen kautta, että hei- 20972: sen ratkaisemiseksi on nyt jo jotain tehtävä. dän pienet tilansa ovat joutuneet keinottelijain 20973: Täällä on niin paljo taisteltu periaatteesta, jonka käsiin. Kun yhteiskunta ryhtyy vakuuttamaan 20974: nojalla tätä kysymystä aijottaisiin ratkaista, että tukea jollekin elinkeinolle ja elinkeinonharjoitta- 20975: jos tämä taistelu yhä edelleen jatkuu, eikä mi- jille, on aivan luonnollista, että yhteiskunnan 20976: tään aikaansaada asian toteuttamiseksi, on pe- täytyy saada silloin vakuutta siitä, että se tuki, 20977: lättävissä, että lopultakin tulee kurki kuolemaan jonka se antaa, tulee myös jotakin hyödyttä- 20978: ennenkuin suo sulaa. Jos tilaton väestö, joka maan. Jos tässä tapauksessa tullaan valtion- 20979: useissa tapauksissa on tietämätönnä siitä, kuinka varoja käyttämään pientilojen muodostamiseen, 20980: pitkälle periaatteitten pohjalla täällä ratsastetaan joilla ei tule olemaan mitään muuta merkitystä 20981: heidän kustannuksellansa, jos se joskus joutuisi kuin se, että sen jälkeen kuin lunastus niistä 20982: tietämään tai arvaamaan niitä vaikuttimia, jotka on suoritettu, ne ovat vapaata keinottelijain 20983: Tilattoman väestön maanhankinta. 405 20984: 20985: 20986: kauppatavaraa, niin jokaisen vakavasti ajattele- On sanottu, että sellainen holhous, jonka tämä 20987: van ihmisen täytyy ruveta harkitsemaan, onko vastalause ja siihen sisältyvät rajoitukset sisäl- 20988: mitään järkeä siinä, että yhteiskunnan puolelta tävät, olisi jollakin tavalla vahingollinen näille 20989: käydään varoja käyttämään tällaiseen tarkoi- uusille pikkutilallisille ja "kiinnittäisi" heidät 20990: tukseen. maahan. Mutta minun käsitykseni mukaan on 20991: Syy, minkätähden maatilojen perimisoikeuteen asianlaita päinvastainen. Jos kerran holhous 20992: on sisällytetty se ajatus, että sen pitäisi kulkea tarkoittaa heidän omaa etuansa, niin mitä syytä 20993: perintönä polvesta polveen, on varmaankin siinä, on silloin jättää heidät vapaasti keinottelijain 20994: että maanviljelyksessä täytyy ammattiopetuksen käsiin ? Yhteiskunnassa on yleinen kehitys jo 20995: ja ammattiin harjaantumisen olla tärkeänä teki- vienyt siihen, että sellaiset kansalaisjoukot ja 20996: jänä, jos mieli sen onnistua. Kun siis on py- -luokat, jotka eivät kykene hoitamaan asioitansa 20997: ritty ennenkin lainsäädännön kautta turvaamaan ja auttamaan itseään, joutuvat holhouksen alai- 20998: perhetilan jääminen perintönä saman perheen siksi. Siitä ei pääse mihinkään, ja sitä varten 20999: jälkeläisille, niin sillä on epäilemättä varsin syvä useissa tapauksissa lainsäädäntö astuu tälle arka- 21000: siveellinen ja yhteiskunnaHinen merkitys. Tämän luontoiselle alalle. Jos tässäkin suhteessa siis useat 21001: kautta on useassa tapauksessa pelastettu tila pikkutilalliset, jotka valtionvaroista etua naut- 21002: joutumasta, entisaikoina varsinkin, sellaisten tien joutuisivat jonkuntaisen holhouksen alai- 21003: käsiin, jotka eivät ole varsinaiseen maanviljelys- siksi, joka holhous missään tapauksessa ei aina- 21004: ammattiin harjaantuneet. Kun tässä tapauksessa kaan rajoita heidän elinkein ov ap a u ttansa, 21005: näitä pikkutiloja nyt yritettäisiin turvata mene- vaan päinvastoin takaa heille tämän elinkeinon 21006: maan perintönä sille, joka enimmän on tilalla harjoittamisen mahdollisuuden ja oikeuden jo 21007: työtä tehnyt, niin tämän ymmärtää jokseenkin sitenkin, että he eivät ole oikeutetut tilojansa 21008: hyvin se, joka tuntee nykyisiä oloja semmoi- kiinnittämään eikä huutokaupalle laskemaan 21009: silla seuduilla, joissa tilojen hinnat ovat kohon- muuta kuin eräissä erityisissä tapauksissa, niin 21010: neet. On nimittäin yleisesti jo joutunut vali- on varmaa, että usei11sa tapauksissa monet ehkä 21011: tuksen alaiseksi se seikka että, kun tila joutuu tulisivat siunaamaan sellaista yhteiskunnan hol- 21012: perinnössä jaettavaksi, se usein, kun ei pe- housta, joka tässä tulisi heitä kohtaamaan. Sillä 21013: rillisillä ole varoja, joilla voisivat lunastaa tuon tämän kautta heille taataan mahdollisuus pitää 21014: tilan, joutuu huutokaupalla tai muuten myy- tilansa, muussa tapauksessa se usein joutuisi 21015: täväksi ja keinottelijain käsiin. Näistä perilli- ryöstäjän saaliiksi. 21016: sistä useissa tapauksissa silloin kaikista tulee On myöskin huomautettu tästä holhouksesta, 21017: maantienkiertäjiä ja toisilla ammateilla eläviä, että se tulisi muuttamaan vapaan maanviljelys- 21018: ja tila joutuu semmoisten käsiin, joilla ei ole luokan asemaa. Mutta kun ajattelee niitä kan- 21019: mitään maanviljelijäharjaantumusta. Tällä lailla salaisjoukkoja, jotka tällä tavalla tulisivat pää- 21020: varsinainen maanviljelysväestö vähitellen häviää semään käsiksi maaomaisuuteen, maamme tila- 21021: ja maanviljelys joutuu usein, varsinkin näiden tonta väestöä, tietoisena siitä minkälaisessa ti- 21022: pikkutilojen myymisen kautta, kun niitä saa va- lassa he nykyään ovat, - kun ajattelee, että 21023: paasti kaupitella, sellaisten käsiin, jotka eivät he tulevat pienten tilojen omistajiksi sellaisilla 21024: kykene eivätkä halua maata viljellä. Se tekee edellytyksillä ja oikeuksilla, kuin ensimäinen 21025: myös sen, että maanviljelys useassa tapauksessa vastalause sisältää, niin minun ymmärtääkseni 21026: ei kannata sellaisissa seuduissa, joissa tuo kei- huomaa silloin heidän asemansa yhteiskunnassa 21027: nottelu kukoistaa, sillä siihen pantu raha ei täten paranneen jättiläisaskeleen. 21028: tuota korkojakaan. Rajoituksen poistaminen Kun muuten olen tämän lakiehdotuksen peri- 21029: tässä siis merkitsisi ainoastaan etua keinotteli- aatteen puolella, niin täytyy minun saada sanoa 21030: joille. Keinottelijat tulisivat tekemään hyvät vielä, että ne, jotka tässä eduskunnassa nimen- 21031: kaupat, niinkuin on viime aikoina tilakau- omaan ajavat maalaisköyhälistön asiaa, eivät 21032: pottelulla usein tehty ja päivittäin tehdään. varmaankaan tällä kertaa tyydytä valitsijainsa 21033: Kun minun ymmärtääkseni ei ole mitään syytä vaatimuksia, jos he tulevat asettumaan tämän 21034: saada tässä suhteessa oloja vielä kurjemmiksi lain vastustamisen kannalle. Minä tiedän, että 21035: ja keinottelua jatkumaan valtion avulla, asetun tälle ajatukselle moni hymyilee ja nauraa, mutta 21036: minä täydellä vakaumuksella ensimäisen vasta- kyllä se lopultakin niin on että, jos tilaUoman 21037: lauseen kannalle. väestön asia ja maansaanti jää täällä toteutet- 21038: 52 21039: 406 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 21040: 21041: tavaksi sen viljelyspakkoperiaatteen pohjalle, aivan kammoksuttavaa, että omistusoikeudelle 21042: jota sosialidemokraatit ovat esittäneet, se tu- pantaisiin rajoituksia. Mutta luulen, että yh- 21043: lee lykkääntymään arvaamattoman kauvaksi, teiskunnallisen kehityksen kulun olisi pitänyt jo 21044: koska sitä kumminkaan ei voida saada sellaise- kaikille todistaa sen seikan, että tällaiset rajoi- 21045: naan toteutetuksi. Kun minä siis toivoisin, että tukset ovat aivan välttämättömiä. En voi kä- 21046: periaatteilla ratsastaminen tässä asiassa jo lop- sittää sitä johdonmukaisuutta, mikä esiintyy siinä, 21047: puisi ja että ryhdyttäisiin edes tästä asiasta te- että ne, jotka sanovat ajavansa tilaUoman maa- 21048: kemään jotain totta, niin varmaan tiedän lausu- laisväestön asiaa ja jotka ovat sitä mieltä, että 21049: vani silloin myöskin sosialidemokraattien tilatto- ainoastaan perinnöllisellä vuokralla olisi maata 21050: main valitsijain suuren enemmistön mielipiteen. viljeltäväksi annettava, voivat vastustaa tällaisia 21051: (Huutoja vasemmalta. Puhemies: Hiljaa!) välttämättömiä omistusoikeuden rajoituksia. Mi- 21052: nun mielestäni nämä rajoitukset ovat jotenkin 21053: Ed. Ahma vaara: Noudattaakseni edustaja lähellä juuri tätä vuokrajärjestelmää. Mutta 21054: Paasikiven toivomusta että tätä keskustelua ei mitäpä ruveta väittelemään tästä periaatteesta 21055: tällä kertaa viritettäisi kovin pitkälle, joka toi- tällä kertaa, eihän se kuitenkaan asiaa paranna. 21056: vomus minusta oli paikallaan, tahdon ainoastaan Minä toivon kuitenkin, että suuri valiokunta, 21057: lyhyesti kosketella erästä periaatteellista kohtaa johon asia nyt menee, ryhtyisi asiaa käsittele- 21058: kysymyksenalaisessa lakiehdotuksessa. mään ensimäisen vastalauseen pohjalla ja siinä 21059: Tärkeimpiä perustuksia semmoiselle asutus- suhteessa säätäisi eduskuntaesityksessä mainitut 21060: suunnitelmalle kuin tässä lakiehdotuksessa on rajoitukset ainiaaksi pysyväisiksi näihin tiloihin 21061: säädetty, on epäilemättä se, että ne tilat, jotka nähden. Sillä muuten, niinkuin jo edellä olen 21062: tämän asetuksen perusteella muodostetaan, tule- sanonut, ei tästä laista sanottavaa hyötyä ole. 21063: vat turvatuiksi kapitalismin valloituksia vastaan. Tähän omistusoikeuden rajoitusten säätämiseen 21064: Jollei tällaista turvaa asetukseen saada, niin on liittyy myöskin se, mikä eduskuntaesityksessä 21065: todella turhaa tällaisen asutussuunnitelman luo- oli ehdotettu, nimittäin säännöksiä, millä tavalla 21066: minen, sillä mitä se hyödyttää, jos nämä tilat näitä pientiloja perittäisiin ja perintöseikkoja 21067: parhaassakin tapauksessa muutaman vuosikym- selvitettäisiin. Jos kerran, niinkuin toivon, suuri 21068: menen kuluttua ja hyvin useassa tapauksessa valiokunta asettuu esittämälleni kannalle, niin 21069: muutaman vuoden kuluttua, kun niiden velka minusta on välttämätöntä sekin, että näiden 21070: on maksettu, tulisivat jälleen vapaiksi myytä- pientilain perintöjärjestelmäkin tulee tässä laissa 21071: viksi kenelle tahansa ja kenen tahansa ostet- säädetyksi. Siitäkin on anomusesityksessä val- 21072: taviksi. Silloin ei todellakaan olisi synny- mis lakiehdotus, joten luulen, ettei suurella va- 21073: tetty sellaista pientila-asutusjärjestelmää kuin liokunnalla ole suuria vaikeuksia saada tässäkin 21074: tällä lailla tarkoitetaan. Tämän tärkeän näkö- suhteessa tarpeenvaatima laki laadituksi. 21075: kannan olivatkin ottaneet huomioon ne arvoisat Mitä sitten tulee noiden maatHain kokoon, jo· 21076: esitysehdotuksen tekijät, jotka tästä kysymyk- hon täällä on pari arvoisaa puhujaa kosketel- 21077: sestä valtiopäiväin alussa eduskuntaesityksen lut, niin siitähän saattaa kyllä olla erimielisyyttä. 21078: jättivät. Mutta tässä kohden on maatalousvalio- Minä nyt kuitenkin luulen, että sellaisena, kuin 21079: kunta muuttanut esitysehdotusta ja minun mie- se on tässä maatalousvaliokunnan mietinnössä 21080: lestäni siten tehnyt huonon palveluksen tälle ehdotettuna, ei tämä raja ole niin varmaan piir- 21081: asialle. Eduskuntaesitysehdotus asettui kuten retty, että se tekisi sanottavaa haittaa noita lai- 21082: jo sanoin sille kannalle, että omistusoikeuden noja hakiessa. Tässä 2 §:ssä nimittäin sano- 21083: rajoitukset, tai suojattu omistusoikeus niinkuin taan seuraavasti: , 1 §:ssä mainitut tilat voivat 21084: sitä myöskin sanotaan, tulisivat pysymään aina olla tarkoitettuja joko itsenäisen, perheen toi- 21085: voimassa näihin tiloihin nähden. Maatalousva- meentuloon riittävän maanviljelyksen harjoitta- 21086: liokunta sen sijaan ehdottaa, että ne tulisivat, miseen tai pääasiallisesti olemaan tilan omistajan 21087: yhteismetsiä lukuunottamatta, olemaan voimassa ja hänen perheensä asuntona." Minä luulen, 21088: vain niin kauvan, kunnes valtion velka tiloista että tämä lausetapa ,itsenäisen, perheen toi· 21089: on maksettu. Minä kyllä käsitän tämän vapaa- meentuloon riittävän" voidaan tulkita kullakin 21090: mielisyyden, jos saan sitä siksi sanoa, joka paikkakunnalla sen mukaan, kuin paikalliset 21091: tässä maatalousvaliokunnan mietinnössä esiintyy. olot vaativat. Asutuslautakunnat, joista tämä 21092: Sillä olihan se muutama aika jälelle päin jotain tulkinta kaiketi etupäässä riippuu, voivat luul- 21093: Tilattoman väestön maanhankinta. 407 21094: 21095: 21096: lakseni tämän säännöksen nojalla antaa lainoja det afsedt att förslagsvis ett belopp af 25 mil- 21097: myöskin sellaisille tiloille, jotka eivät ehkä vas- lioner mark borde upptagas genom ett amorte- 21098: taa sitä suurinta määrää, jota tässä mahdolli- ringslån. Det har väl kanske icke varit ut- 21099: sesti on ajateltu, nimittäin keskikokoisen per- skottets mening, att man i en enda låneopera- 21100: heen toimeentuloa. Sillä eri paikkakunnilla on tion skulle koncentrera hela beloppet, om också 21101: erilaisia vaatimuksia tässä suhteessa, ja niinkuin ett sådant förfarande icke är otänkbart under 21102: täällä jo huomautettiin, toisin paikoin ja toisissa en särskildt gynnsam konjunktur. Planen borde 21103: oloissa voi hyvinkin pienellä maa-alalla tulla väl dock vara den, att i mån af behof upptaga 21104: toimeen, kun toisissa oloissa vaaditaan enem- amorteringslån tili större eller mindre belopp 21105: män. Senvuoksi en minä tahtoisi tässä suh- inom den högsta gränsen af 25 miliioner. Om, 21106: teessa mennä muutoksia tekemään, koska mi- såsom jag förmodar, detta varit planen och då 21107: nusta on kuitenkin tärkeätä, että laissa anne- jag för min del i hvarje fall anser, att så borde 21108: taan selvä viittaus, minkälaisille tiloille pääasial- vara fallet, så hemställer jag, om icke denna 21109: lisesti näitä lainoja tarkoitetaan annettaviksi. andra kläm, den som skall ligga tili grund för 21110: Onhan tärkeätä sekin, että pidetään huolta siitä, beslutet om statslån, borde erhålla ungefär föl- 21111: että nuo tilat vastaavat tarkoitustaan. jande affattning, en affattning, som också afser 21112: att möjliggöra dess frånskiljande från den i an- 21113: Ed. Lautasalo: Koska minulla ei ollut dra klämmen åberopade första klämmen, hvil- 21114: tilaisuutta olla saapuvilla silloin, kun tähän mie- ken ju kommer att behandlas såsom ett skildt 21115: tintöön vastalause tehtiin, niin tahdon nyt ärende. Den andra klämman borde lyda: Att 21116: ilmoittaa yhtyväni viidenteen vastalauseeseen. regeringen bemyndigas att för landtbefolknin- 21117: Samalla myös ehdotan, että mietintö palaute- gens i Finland kolonisationsfond förstärkande, 21118: taan takaisin maatalousvaliokuntaan valmistet- genom utfärdande af obligationer mot högst 21119: tavaksi senmukaiseksi kuin maatalousvaliokun- 4 1/2 O/o ränta, antingen i hemlandet eller utom- 21120: nan mietintöön n:o 2 liitetty vastalause edel- lands i mån af behof upptaga amorteringslån 21121: lyttää. tili nominelt belopp af sammanlagdt högst 25 21122: Edustaja Vuorimaa kehui erästä osuuskauppa- millioner mark. 21123: yritystä Viipurin pitäjässä ja sen jäsenten asun- 21124: toja, mutta mikäli vakuutetaan, on noiden pikku- Ed. Honka j u u r i : Noudattaen keskustelun 21125: tilallisten asema kaikkea muuta kuin hyvä, huo- alussa lausuttua toivomusta tahdon rajoittaa Iau- 21126: limatta edustaja Vuorimaan vakuutuksista. suntoni tässä kysymyksessä aivan lyhyeen. 21127: Koska en ole suuren valiokunnan jäsen, tahdon 21128: Ed. M e c h e l i n : Det ämne, som nu före- kuitenkin täällä saada sanotuksi, mitkä syyt 21129: ligger, skulle ju erbjuda anledning till en mängd mietinnössä lausuttujen lisäksi ovat saattaneet 21130: uttalanden, isynnerhet med hänsikt till det upp- minut vastustamaan edustajien Paasikiven y. m. 21131: kastade förslaget att äganderätten tili jord icke eduskuntaesityksessä olevia määräyksiä siitä, 21132: vidare skall ha laglig giltighet, utan att de, som että pientiloja koskevan asetuksen 2 luvussa 21133: icke äga jord, skola få gå och taga i besittning olevat, tilojen käyttö- ja omistusoikeutta koske- 21134: all sådan andras jordegendom, som ännu icke vat rajoitukset olisivat määrättävät pysyväisiksi. 21135: blifvit uppodlad. Men jag vill nu icke ingå på Samalla pyydän muutamalla sanalla koskettaa 21136: denna fråga, ej häller uppehålla kammaren med ensimäistä vastalausetta, jossa määräysten py- 21137: några detaljerade uttalanden rörande de nu fö- syväisiksi määräämistä puolustetaan ja esille 21138: religgande lagförslagen, utan endast beröra en tuodaan perusteita sen tueksi. 21139: punkt, som enligt hvad talmannen i början fram- Ensimäisessä vastalauseessa lausutaan muun 21140: höll, också skall öfvergå till stora utskottets muassa: "Jos katsotaan jotkut määräykset ja 21141: granskning, nämligen frågan om statslån för rajoitukset olevan pientilojen viljelijäin menes- 21142: främjande af de obesuttnas förseende med jord. tykselle hyödyllisiä ja tarpeellisia, niin ei ole 21143: I det sammansatta utskottets betänkande på si- aihetta rajottaa niitten voimassaoloa laina-aikaan, 21144: dan 8 hänför sig den andra klämmen till låne- koska ne syyt, joitten nojalla näitä rajoituksia 21145: frågan och det är denna andra kläm, som skall ehdotetaan, ovat päteviä riippumatta siitä, onko 21146: blifva föremål för stora utskottets pröfning. 1 laina maksettu vai ei!'' Ja lisäksi huomaute- 21147: denna kläm är ämnet så affattadt, såsom vore taan, että kun valtio ryhtyy näin laajoihin toi- 21148: Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 21149: 21150: 21151: menpiteisiin kuin tässä, tulee sen pitää silmällä pesänosakkaille suoritettavaa lunastusta vastaan, 21152: yleisempiäkin tarkoituksia ja hankkia takeita joka on tilan hintaa melkoista alempi ja joka 21153: pysyvien tuloksien saavuttamisesta eikä yksin- saadaan maksaa edullisilla maksuehdoilla. Tä- 21154: omaan ole pantava painoa sille, että lainaksi hän tahdon ainoaitaan lisätä, että tällainen jär- 21155: annettujen varain takaisinmaksu tulee turva- jestely ainakin vähäisiin tiloihin nähden ei suin- 21156: tuksi. Tätä lausuntoa vastaan tahdon nyt en- kaan ole vähenemässä, vaan lisääntymässä, sekä 21157: siksikin huomauttaa, että vastalauseen tekijäin- että perillisten välisissä kaupoissa ei ylimalkaan 21158: kään tarkoitus ei ole, että läheskään samat ra- viimeistä hintaa kiskota, vaan annetaan tavalli- 21159: joitukset olisivat voimassa pientiloilla ennen ja sesti tila huokeammalla kuin vieraille myy- 21160: jälkeen lainan maksamisen. Mietinnön asetus- täessä. 21161: ehdotuksen 20 §:ssä nimittäin säädetään, että Vastalauseessa nähdäkseni ei myöskään ole 21162: paitsi niitä omistus- ja käyttöoikeuden rajoituk- onnellisesti ratkaistu kysymys siitä, minkä seu- 21163: sia, joista asetuksessa puhutaan, voidaan sopia ranksen alaiseksi pientilallinen, joka ei ota nou- 21164: muistakin rajoituksista olemaan lainan irtisano- dattaakseen 6 §:ssä mainittuja tilan omistus- ja 21165: misen uhalla voimassa laina-aikana, ja perus- käyttöoikeuden rajoituksia, joutuu. Mietinnössä 21166: teluissa taas on nimenomaan mainittu, että näillä olevassa asetusehdotuksessa, jonka mukaan ra- 21167: rajoituksilla muun muassa ja etupäässä tarkoi- joitus kestää ainoastaan laina-ajan, on sopivana 21168: tetaan tilanomistajain velvollisuutta olla ilman uhkana käytetty tämän edullisen lainan irtisano- 21169: lupaa luovuttamatta tilaa toiselle henkilölle. mista heti maksettavaksi. Mahdollisesti voisi 21170: Kieltämätöntä on, että juuri viimeksimainittu tähän, velkakirjaan pantavan määräyksen kautta, 21171: määräys, jota täysin voidaan sovelluttaa myös tulla lisää esimerkiksi sellainen seuraus, että 21172: perillisten välisiin kauppoihin, on omiaan estä- !laina heti niskoittelun tapahduttua alkaa kasva- 21173: mään kaikenlaisia huijauksia ja myöskin sen, maan korkeampaa korkoa. Rajoitusten ollessa 21174: että tilasta kiskotaan liikaa hintaa ja että siis pysyväisiä, ainaisia, eivät tällaiset määräykset 21175: uusi omistaja tulee ylenmäärin velalla rasite- tietysti ole soveltuvia; ja ehdotetaankin vastalau- 21176: tuksi. Kun vastalauseentekijätkään eivät ole seessa, että asianomaisella lautakunnalla tai vai- 21177: katsoneet voivansa kysymyksenalaista tärkeää tiolla näitä määräyksiä rikottaessa on oikeus 21178: rajoitusta määrätä pysyväiseksi, niin minä luu- lunastaa tila arvion mukaan, jolloin on lukuun 21179: len, että heitä on siitä pidättänyt jotenkin sa- otettava pääasiallisesti se säästynyt tulo, jonka 21180: mat syyt, mitkä perustelujen mukaan ovat tila lasketaan tavallisella tarkoituksenmukaisella 21181: pidättäneet meitinnön kannalla olevia kannatta- hoidolla vuosittain antavan. Tällaisen arvio- 21182: masta rajoituksien pysyväiseksi määräämistä perusteen mukaan on tilan hinta luultu jäävän 21183: yleensä, ja vastalauseentekijät ovat tässä siis alemmaksi niin sanottua "käypää hintaa", ja on 21184: menetelleet yhtä epäjohdonmukaisesti, kuin mistä niskoittelevalla siis odotettavana sellainen sen- 21185: he vastalauseessaan valiokunnan enemmistöä raus, että hän on pakotettu luovuttamaan val- 21186: moittivat. Tosin ovat vastalauseen kannalla ole- tiolle tai kunnalle tilansa huokeammalla, kuin sillä 21187: vat ottaneet asetusehdotukseen määräyksiä, joi- mikä sen todellinen hinta on. Mutta niin helppo 21188: den tarkoitus on estää kysymyksenalaisia mah· ja selvä kuin tällainen arvioperuste teoreettisesti 21189: dollisia epäkohtia silloin, kun tilan siirtyminen onkin, on se käytännössä osottautuva kerras- 21190: toiselle tapahtuu perinnön kautta, mutta mieles- saan mahdottomaksi. Teoreettisesti tietää tämä 21191: täni ei ole tarkoituksenmukaista asettaa pysy· arvioimistapa sen, että otetaan selville tilasta 21192: väisiä rajoittavia määräyksiä tähän niin sanoak- tavallisella hoidolla saatavat vuositulot sekä sa- 21193: seni erikoistapaukseen, samalla kun tilan kai- moin menot, minkä jälkeen vähennyksen kautta 21194: kenlainen muu siirtyminen toiselle henkilölle - saadaan puhdas jäännös, joka kapitaliseerattuna 21195: esimerkiksi Iuovutuskanpan kautta, jossa puheen- taas on tilan hinta. Nyt on kuitenkin osottau- 21196: alaiset epäkohdat varsinaisesti voivat tulla ky- tuva perin vaikeaksi tarkalleen arvioida tilan 21197: symykseen - jätetään kerrassaan vapaaksi. vuositulot ja vielä vaikeammaksi arvioida sen 21198: Huomattavaa nimittäin on, käyttääkseni vasta- menot, ja on huomattava, että erehdykset tässä 21199: lauseentekijäin omia sanoja, että suuressa osassa arviossa tulevat aina kaksikymmenkertaisiksi, 21200: maata varsin yleisesti noudatetaan sitä tapaa, kun säästö kapitaliseerataan. Jos siis tulo ar- 21201: että omistaja joko eläessään taikka testamentin vioidaan 50 markkaa liian pieneksi tai suureksi, 21202: kautta luovuttaa tilan yhdelle perilliselle muille tietää se 1,000 markan erotusta tilan hinnassa, 21203: TilaUoman väestön maanhankinta. 409 21204: 21205: 21206: 100 markan erehdys 2,000 markan erotosta j. myöskin niiden määräysten tarkoituksenmukai- 21207: n. e. Jokainen käytännöllinen maanviljelijä voi suutta ja tehokkuutta, joita lakiin otetaan. 21208: kuitenkin todistaa, että 6-7,000 markan arvoi- Tällaisen perusteellisen harkinnan pohjaa vas- 21209: sen tilan vuosituloja ei edes voida 100 markan talauseen määräyksiltä mielestäni puuttuu ja 21210: päälle tarkalleen arvioida. Lisäksi tulee, että toivon senvuoksi, että suuri valiokanta ei asetu 21211: ainakin allekirjoittaneen kokemus puheenalai- sen vaan mietinnön kannalle. 21212: sesta arviosta on se, että se käytännössä antaa 21213: pikemmin liian korkean kuin liian alhaisen tu- Ed. G y ll i n g: Minä pyysin puhevuoroa hiu- 21214: loksen. Pohjanmaalla on samaa arvioperustetta ni- kan toisessa asiassa, kuin edelliset puhujat, ni- 21215: mittäin ollut tapana käyttää sellaisissa tapauksissa, mittäin kosketellakseni sitä käsittelyjärjestystä, 21216: kun vuokralainen on vaatinut korvausta tilan- mikä maatalous- ja valtiovarainvaliokuntiin ylei- 21217: omiatajalta ennen vuokra-ajan umpeen kulumista sesti lähetettyihin asioihin nähden on tässä 21218: esimerkiksi jaon kautta menettämästään vuokra- asiassa noudatettu. 21219: maasta, ja tällaiset arviot, joita allekirjoittanut- Eduskunta lähetti ne asiat, jotka ovatmaatalous- 21220: kin on ollut tilaisuudessa näkemään. useita, ovat ja valtiovarainvaliokunnan yhteisen . mietinnön 21221: melkein poikkeuksetta olleet liian korkeita. Sa- ensimäisessä kappaleessa luetellut, valmistavaati 21222: maan viittaa myöskin kokemukset, joita kuule- käsiteltäviksi maatalousvaliokuntaan sekä, mikäli 21223: mani mukaan on saatu valtiokonttorissa, jonka koskee kysymyksen rahallista puolta, valtiova- 21224: hoidossa olevista eräistä rahaatoista kiinnitys- rainvaliokuntaan. Ensi kerran käyttivät nämä 21225: lainaa myönnettäessä maatila arvioidaan tämän valiokunnat työjärjestyksen 11 §:n edellyttämää 21226: peruateen mukaan. Arviot ovat nimittäin osot- muotoa ja jättivät lausunnon antamisen siitä 21227: tautuneet epäluotettaviksi, vieläpä erinomaisessa puolesta näitä kysymyksiä, joka oli lähetetty 21228: määrässä harhaanvieviksi. Maatalousvaliokun- molempiin valiokuntiin, valitsemainsa valtuutet- 21229: nassa mainittiin tästä sellainenkin esimerkki, tujen tehtäväksi. Kun tällaista menettelytapaa 21230: että jokin kruununvouti oli tilan, jonka käypä nyt ensi kerran on käytetty, niin on kai erin- 21231: arvo oli 10,000 markkaa, arvioinut 200,000 mar- omaisen tärkeätä, että siinä kaikin puolin me- 21232: kan arvoiseksi. Tällainen arvioperuste, jota netellään niin, että myöhemmin voidaan tätä 21233: vastalauseessa olevan asetusehdotuksen 9 §:n esimerkkiä noudattaa. Minun nähdäkseni voi- 21234: säännöksen mukaan on myöskin käytettävä, ellei daan kuitenkin ainakin kahdessa suhteessa nyt 21235: muusta arviosta sovita pesän osakasten välillä käytettyä menettelytapaa vastaan tehdä huo- 21236: tapahtuneessa tilan lunastuksessa, antaa pakos- mautuksia. Ensiksikin siinä suhteessa, että va- 21237: takin tilaa mielivallalle ja on omiaan synnyttä- liokuntain valtuutetut ovat käsitelleet asioita, 21238: mään riitaa ja katkeruutta sekä perillisten kes- joita ei ainakaan toiseen valiokuntaan ole lain- 21239: ken että asutuslautakunnan ja pientilallisten vä- kaan käsiteltäviksi lähetetty, nimittäin valtio- 21240: lillä. Vastalauseessa kyllä vakuutetaan, että varainvaliokuntaan. Valtuutetut ovat nimittäin 21241: siinä olevat määräykset ovat tarkoitetut väärin- käsitelleet varsin yksityiskohtaisesti kysymyksiä, 21242: käytöksiä estämään ja ovat omiaan takaamaan jotka eivät ole raha-asiallista laatua, vaan jotka 21243: pysyvien tuloksien saavuttamisen maan hankin- asutusteknilliseltä kannalta kylläkin ovat tär- 21244: nassa tilattomalle väestölle, mutta jo tekemilläni keitä. Alkuaan oli maatalousvaliokunnan jäse- 21245: muutamilla huomautuksilla luulen osottaneeni, nillä, jotka tässä suhteessa aktiivisemmin ottivat 21246: että vastalauseen säännökset erinomaisen vaiUi- osaa asiaan, tarkoitus vielä paljon laajemmin 21247: naisessa määrässä tarkoitusperänsä voivat täyt- saattaa koko asutuskysymyksen pääasiat näiden 21248: tää. Ja mikä pahempi on, ne synnyttävät uusia yhteisten valtuutettujen päätettäviksi. Tästä val- 21249: epäkohtia, jotka saattavat olla yhtä vaikeita tuutetut kyllä myöhemmin luopuivat, mutta ku- 21250: kuin ne, joita niiden avulla koetetaan poistaa. ten jokainen, joka tämän yhteisen mietinnön on 21251: Kun lainsäädäntötietä ryhdytään maan vapaata läpilukenut, on huomannut, ei siinä kuitenkaan 21252: omistusoikeutta ikipäiviksi rajoittamaan niin pit- ole voitu välttää tällaisten seikkain käsittelyä ja 21253: källe menevillä määräyksillä kuin vastalauseessa, näin ollen on valtiovarainvaliokunnan jäseniä 21254: rajoituksilla, jotka tietävät varsinaista maan luon- pakotettu ottamaan osaa sellaisten asiain käsit- 21255: teen muuttamista, niin on tarkasti punnittava telyyn, joihin heillä ei oikeastaan muodollisesti 21256: ei ainoastaan toimenpiteen tarpeellisuutta, vaan olisi ollut mitään oikeutta. Nähdäkseni olisi siis 21257: 410 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 21258: 21259: 21260: aivan välttämättä, jos toisen kerran tällaiseen Pitäisin siis välttämättömänä, että tähän saatai- 21261: menettelyyn ryhdytään, selvään jo heti alusta siin kuntien kykenevimpiä henkilöitä. Mutta 21262: pitäen päätettävä, mitkä asiat yhteisille valtuute- nyt on asianlaita yleensä maalaiskunnissa sel- 21263: tuille käsiteltäviksi jätetään. Jos menetellään lainen, että kykenevillä . henkilöillä on jo siksi 21264: niinkuin nyt, ei kummaltaan puolelta voida tyy- paljon tehtäviä, etteivät ne juuri vähällä pal- 21265: tyä tuloksiin. Minä olen varma siitä, ettei ai- kalla ryhdy olemaan tällaisessa vaikeassa tehtä- 21266: nakaan kukaan kysymyksessä olevan ,yhdiste- vässä kuin tämä on, vaan ne pyrkivät pois siitä 21267: tyn valiokunnan" jäsenistä nykyistä menettely- niin pian kuin heidän valittu aikakautensa lop- 21268: tapaa tule puoltamaan. puu, siis kolmen vuoden päästä. Ja mikään 21269: Toinen seikka, josta tässä yhteydessä olen ei olisi haitallisempaa tälle asialle kuin se, että 21270: tahtonut mainita, on valtuutettujen keksimä uusi tässä tapahtuisi vaihto, joka kolmen vuoden pe- 21271: valiokuntanimitys, joka esiintyy valtuutettujen rästä. Vasemmiston puolelta kun on tuotu 21272: mietinnön otsakkeessa. Siinä puhutaan ,yhdis- esiin se ajatus, ettei näitä palkkoja ollenkaan 21273: tetyn maatalous- ja valtiovarainvaliokunnan mie- kunnan varoista maksettaisi, niin näyttää mi- 21274: tinnöstä". Nyt kai on tosiasia, että valiokuntia nusta että tulee hyvin vaikeaksi saada näitä 21275: asettaa vain eduskunta yksin. Mutta tässä mie- henkilöitä täysin riittävästi palkatuksi. Olen 21276: tinnössä puhutaan kuitenkin valiokunnasta, joita kuntien puolesta senvuoksi jo valiokunnassa 21277: eduskunta ei ole asettanut. Tämähän· on aivan lausunut sen toivomuksen, että valtio ottaisi näi- 21278: selvään asiatonta puhetta. Kysymyksessäole- den puheenjohtajain palkkaukseen osaa. Ehdo- 21279: vain valtuutettujen kokouksessa nimenomaan tukseni on, että valtio maksaisi puolet siitä mitä 21280: olin sitä mieltä, ettei tällaista sanamuotoa olisi kunta maksaa. Kumminkin voidaan tällä het- 21281: käytettävä, vaan että olisi puhuttava yksinker- kellä sanoa, ettei ole toivoa valtion yleisistä 21282: taisesti valiokuntien valtuutetuista. Siitä huoli- varoista saada tällaiseen tarkoitukseen varoja. 21283: matta tuli mainitunlainen päätös. On hyvin epäiltävää, voidaanko tällä hetkellä 21284: Olen tahtonut näistä· seikoista tässä lyhyesti myöskään määrätä eduskunnan käytettävinä ole- 21285: mainita. vista varoista tähän tarkoitukseen, kun muuten- 21286: kin tarvitaan eduskunnan käytettävinä olevat 21287: Ed. R a n n i k k o : Sen lisäksi, mitä olen varat hyvinkin tarkoin. Kumminkaan en ole 21288: vastalauseessa tuonut esiin, olen ollut eri mieltä voinut olla tätä ajatusta ilmilausumatta ja suuren 21289: tämän pientiloja koskevan asetuksen 19 §:stä, valiokunnan jäsenten harkittavaksi esittämättä, 21290: mikäli se koskee niiden asutuslautakuntien palk- sillä olen täysin varma siitä, että vastaisuudessa, 21291: kiota, joita kunta asettaa. En ole kuitenkaan jos tämä järjestelmä voi kehittyä, täytyy ryhtyä 21292: tahtonut tehdä kirjallista vastalausetta, kun en tähänkin toimenpiteeseen. Voidaan väittää, että 21293: ole saanut mielestäni täysin riittävää kannatusta tämä asia on järjestettävä sillä tavalla, että 21294: valiokunnassa. Pidin kuitenkin velvollisuutenani kannetaan joku osa tai vaikkapa kokonainen 21295: tuoda sen esiin tässä suuren valiokunnan aja- prosenttikin korkoa näistä lainatuista varoista 21296: teltavaksi, vaikka tällä hetkellä luulen olevan näiden hoitoa varten, mutta tästä syntyy mi- 21297: hyvin vähän toivoa sen toteutumisesta. Asia nusta se seikka, että näiden rahojen korko tulee 21298: koskee nimittäin kuten jo sanoin, näiden asu- silloin jo liian korkeaksi, kun nyt ei enää voida 21299: tuslautakuntien ja erittäinkin niiden puheenjoh- saada nykyoloissa niin helppokorkoisia lainoja 21300: tajan palkkiota. Tässä 19 §:ssä sanotaan että kuin esimerkiksi tilaUoman väestön lainakassoja 21301: tämän palkkion suorittaa kunta. Mutta on selvä muodOBtettaessa on ennen saatu. Minusta on 21302: asia, että koko tämän suuren rahajärjestelyn se seikka hyvin vaikuttavana tekijänä, ettei 21303: menestys ja kaikinpuolinen oikeudenmukainen tätä prosenttia asetettaisi korvaamaan näitä ku- 21304: hoito hyvin suuressa määrin riippuu siitä, min- luja, vaan koetettaisiin muilla keinoin avustaa 21305: kälaisia henkilöitä saadaan tähän rahainhoitolau- niitä. Minä en kumminkaan tee mitään varsi- 21306: takuntaan ja riippuu pääasiassa juuri lautakun- naista ehdotusta tässä suhteessa, vaan toivon, 21307: nan puheenjohtajasta, onko hän sellainen hen- että suuren valiokunnan arvoisat jäsenet kaikin 21308: kilö, joka kykenee tämän tehtävän suorittamaan puolin harkitsevat tätä ajatusta, onko se mah- 21309: niin, ettei sille yleiselle hoitokunnalle, joka tätä dollinen ja mitä hyötyä siitä olisi itse tämän 21310: rahan hoitoa järjestää, synny suuria vaikeuksia asian järjestelylle. 21311: tarkastuksen ynnä muun valvonnan suhteen. 21312: Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi 411 21313: --------------------------------------- ----------------------------------------- 21314: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. koulukasarmeissaan kaavojen mukaan. Se voi 21315: käyttää vain keskinkertaisia opettajia, jotka ei· 21316: P u h e m i e s : Keskustelun kuluessa ovat vät hallitse itsenäistä ajattelua, tunnetta ja tah- 21317: muutamat puhujat puoltaneet 5:ttä vastalausetta, toa. Se tahtoo äkseerattuja, dresserattuja 21318: jossa ehdotetaan, että asia palautettaisiin takai- palkkatyömiehiä, jotka ovat kiitollisia siitä, että 21319: sin maatalousvaliokuntaan muutettavaksi siinä se heille palasen leimattua paperia on myöntänyt. 21320: mainitulla tavalla. Ensimäisessä lukemisessa Se tahtoo työkoneita, jotka tahdoHornasti seu- 21321: ei tietysti voida tästä äänestyttää ja arvelen, raavat käskevän käden jokaista painallusta, 21322: että arvoisat puhujatkaan eivät ole tarkoittaneet monikätisen aparaatin jokaista liikettä. Se tah- 21323: siitä nyt äänestettäväksi. Asian ensimäinen too orjia, jotka kasvavaa polvea vanhan maail- 21324: käsittely on siis päättynyt ja asia menee s u u - mankatsomuksen ja sokean auktoriteettiuskon 21325: reen valiokuntaan. kahleissa kasvattavat sokeaan kuuliaisuuteen, 21326: orjamaisuuteen, kansallisylpeyteen ja fanatismiin. 21327: 2) Maatalousopetuksen ottamista seminaarien Ja tällaiset ,kasvattajat" hoitavat innolla ja 21328: oppiaineeksi uutteruudella virkansa." 21329: Sivistysvaliokunnan käsiteltäväksi jätettyä 21330: koskeva edustaja Relanderin y. m. anomusehdo- anomusehdotusta maatalousopetuksen järjestämi- 21331: tus n:o 83 sekä sen johdosta laadittu sivistys- sestä oppiaineeksi seminaareihimme on anomuk- 21332: valiokunnan mietintö n:o 7, joka kuluvan maa- sen tekijäin taholta selitetty yritykseksi saada 21333: liskuun 28 päivänä pidetyssä täysi-istunnossa seminaarioloihin korjausta. Valiokunnan enem- 21334: pantiin pöydälle saman kuun 31 päivän täysi- mistö on kuitenkin anomusehdotukseen nähden, 21335: istuntoon, mutta silloin jäi käsittelemättä ja on kuten mietinnöstä näkyy, asettunut hylkäävälle 21336: siirtynyt tähän istuntoon, esitetään asian a i- kannalle. Muuhun tulokseen ei minustakaan 21337: n o a t a k ä s i t t e l y ä varten. nähden ole voinut tulla. Sillä silloin kun koko 21338: rakennus on laho ja kaipaa perinpohjaista uudis- 21339: Keskustelu: tusta, on hyödytöntä ryhtyä moisiin pikkupa- 21340: rannuksiin. Joskin seminaareihin saataisiin jo- 21341: Ed. S a 1 m i : Kysymys maatalousopetuksen kunen tunti tietopuolista opetusta maatalouden 21342: järjestämisestä seminaareihin herättää esille ky- alalta, jäisi kaikki muu opetus entiselleen. 21343: symyksen koko seminaari- ja kansakoululaitok- Esimerkiksi historian nimellä saisivat oppilaat 21344: semme opetussuunnitelmain ja metoodien perin- yhä edelleen päntätä päähänsä vuosilukuja, ve- 21345: pohjaisesta uudistamisesta. On epäilemättä mitä risten murhatapahtumain kuvauksia, murhaajain 21346: suurimmaksi haitaksi ja vahingoksi koko kan- nimiä, syntymä- ja kuolinvuosia ja paikkoja y. m. 21347: samme kehitykselle se seikka, että seminaarimme samantapaista, jääden kokonaan vaille tietoa 21348: ovat niin vanhentuneena kannalla kuin ne to- siitä, että kaikki tapahtumat ovat tuloksena ta- 21349: dellisuudessa ovat. Ne seisovat ummehtuneina loudellisten syitten vaikuttamasta kehityksestä, 21350: kuin keskiajan luostarit. Mitkään raikkaammat ja että jokaiselle todellisuudessa kuuluu yhtä- 21351: ja vapaammat tuulet eivät ole näitä oppilaitok- läinen oikeus ja vapaus ihmisenä ja kansalai- 21352: sia päässeet virkistämään. Vanhoillisuus, matala- sena ja että todellista sankariutta saavutetaan 21353: mielisyys, vanhanaikaisen maailmankatsomuksen ainoastaan taistelemalla totuuden, oikeuden ja 21354: henki, kaavamaisuus ja tekopyhyys pitävät niissä vapauden puolesta, eikä suinkaan panemalla 21355: valtaa ja tukahuttavat kaiken elämän, kaiken saalistamistarkoituksessa toimeen sotia ja ihmis- 21356: terveen yksilöllisen kehityksen. Eikä hallitse- teurastusta. 21357: vain piirien pyrkimys todellisuudessa ole, eikä Luonnontieteissä saisivat oppilaat niinikään 21358: voi olla näitten laitosten uudenaikaisemmalle edelleenkin rasittaa muistiaan yksinomaan mitä 21359: kannalle järjestäminen, sillä kuta keskinkertai- yksityiskohtaisimmilla tiedoilla eläinten ja kas- 21360: semmin opettaja on kehittynyt sitä varmemmat vien rakenteesta, väristä y. m. hyötymättä ope- 21361: ovat takeet siitä, että koulunuoriso ei pääse yli tuksesta käytännöllistä elämää varten vähän vä- 21362: v a a r a tt o m a n h e n g e n k e h i t y k sen tason, hääkään. Uskontoon kulutettaisiin aikaa ja sillä 21363: sanoo saksalainen koulumies Otto Riihle ja jat- rasitettaisiin ja tympäistäisiin oppilaita yhtä 21364: kaa: , Valtio tarvitsee kasvattajiksi juuri t u s i n a- suuressa määrässä kuin tähänkin asti. 21365: ihmisiä, ja sellaisia kasvattaa se paraiten Ainekirjoitus jäisi sekin entisensä kaltaiseksi, 21366: 412 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 21367: 21368: yksilöllisiä lahjoja ja taipumuksia polkevaksi, tuntuvampia parannuksia tässä suhteessa, niin 21369: halveksivakai ja tappavaksi. suotavaa kuin se olisikin, tultaisi aikaansaamaan. 21370: Kehitysoppi ja darvinismi jäisi edelleen semi- Ja kaikkein vähimmän tullaan tähän päämää- 21371: naariopetusohjelman ulkopuolelle. Yhteiskunnal- rään pääsemään sellaisilla toimenpiteillä, joihin 21372: lisen kehityksen laeista eivät seminaarioppilaat kyseessä olevan anomuksen tekijät ovat ryhty- 21373: tulisi saamaan enempää aavistusta kuin tähän- neet. Nykyaikainen yhteiskunta ei kykene yllä- 21374: kään asti. Kaikki jäisi siis ennalleen, lisäksi pitämään edes riittävästi lukukouluja. Tuhannet 21375: saataisiin vain uusi aine, jolla oppilasten muis- ja taas tuhannet kansalaiset jäävät vaille min- 21376: tia rasitettaisiin. käänlaista opetusta. "Vasta tulevaisuuden yhteis- 21377: Maatalousaineiden tietopuolinen opetus ky- kunta", sanoo Robert Seidel, "jossa tuotanto- 21378: kenisi hyvin vähässä määrässä, jos ollenkaan, voima on suurempi, työnjako oikeudenmukai- 21379: seminaariopetusta käytännöllistyttämään. Ja sempi ja kasvatukseen käytetyt varat runsaam- 21380: paitsi opetusainereformia kaipaa koululaitos mat, voi tehdä työkoulusta todellisuuden". 21381: meillä, kuten muuallakin, käytännölliseen suun- Kannatan mietinnön pontta. Perusteluja en 21382: taan käypiä uudistuksia. kaikilta kohdiltaan hyväksy. 21383: Ulkomailla ei ole tässä suhteessa kasvatus- 21384: opillisten uudistusmiesten piireissä kysymys vä- Ed. J. W. Latvala: Edustaja Relanderin 21385: hemmästä kuin kirjakoulun muuttamisesta työ- ynnä muiden tekemä anomusehdotus, joka tar- 21386: kouluksi, jossa työskentely koulun puutarhassa, koittaa maatalousopetuksen saattamista oppiai- 21387: työpajassa, keittiössä, museossa, sekä retkeilyt neeksi seminaareissa, tarkoittaa kylläkin hyvää 21388: etenkin luontoon ja ympäristön työpaikkoihin asiaa. Se tuntuu ensi katsannossa niin tärkeältä 21389: asetetaan keskustaksi, johon tietopuolinen opetus ja nykyajan vaatimuksia vastaavalta, että tekisi 21390: liittyy. mieli sitä semmoisenaan puolustaa. On nimit- 21391: Näitä kasvatusopin uusimpia periaatteita on täin yhdeltä puolen annettava täysi tunnustus 21392: käytännössä toteutettu esimerkiksi Jenan yli- sille käsitykselle, että kansakoulun tulee mitä lä- 21393: opiston yhteydessä olevassa harjoituskoulussa, heisimmästi suhtautua kansalaisten käytännölli- 21394: jonka tarkoitus yliopistoon nähden on antaa yli- seen elämään ja sitä palvella. Tuo aate, mikä 21395: opistossa kasvatusopillisia opinnoita harjoittaville anomusehdotuksessa esiintyy, nimittäin että maa- 21396: tilaisuutta perehtyä käytännölliseen, uusimpien talousopetus olisi saatava varsinaiseksi erikoi- 21397: periaatteiden mukaan järjestettyyn koulukasvatuk- seksi oppiaineeksi seminaareissa, tuntuu siis kyl- 21398: seen. Mainitussa koulussa on kaikkien kansan- läkin soveliaalta ja tunnustuksen ansaitsevalta, 21399: kerrosten lasten oppiminen tekoviisautta työllä. varsinkin siihen katsoen, että tällaisenkin val- 21400: Lasten luonnollista toimintahalua kehitetään hyö- mistuksen saaneet opettajat kykenisivät kansa- 21401: dylliseksi työkyvyksi. kouluissa istuttamaan oppilaisiinsa innostusta 21402: Työkoulun, työopetuksen innokas puoltaja on maatalouselämään, siis kylvämään heihin oikeata 21403: muun muassa sveitsiläinen koulumies ja sosiali- "maahenkeä". Ja varsinkin kansakoulun jatko- 21404: demokraatti Robert Seidel. Hän lausuu muun kursseissa olisi tällä sitäkin suurempi merkitys, 21405: muassa: "Mikä on syynä siihen, että työ on koska opetus jatkokursseissa olisi enemmän suun- 21406: kaikille aikaisemmille kouluille vierasta? Syy nattava käytännölliseen elämään. Ja olisipa 21407: on se, että työ oli halveksittua, että sitä pidet- siitä sivumennen opettajille itselleenkin etua, he 21408: tiin arvottomana vapaille ja hallitseville kansan- kun siten paremmin kykenisivät hoitamaan omaa, 21409: kerroksille, että se oli orjien asiana. Platon heille palkkaetuna annettua maapalstaansa. Pää- 21410: ihannevaltiossa eivät filosofit tee työtä. Mutta asiallisesti juuri näillä perusteilla voisikin puol- 21411: filosofit ne juuri ovat hänellä hallitsijoita, ne taa maatalousopetuksen ottamista oppiaineeksi 21412: ovat korkeampi laji ihmisiä. Samoin eivät soti- seminaareihin. 21413: laat tee työtä, vaan ainoastaan talonpojat ja kä- Mutta on toisia seikkoja, jotka ovat siksi pai- 21414: sityöläiset." navia, että niiden nojalla täytyy asettua vastus- 21415: Meidän aikanammekin on työ vielä kokonaan tavalle kannalle tehtyyn anomusehdotukseen näh- 21416: o:rjien, nimittäin alaluokan asiana ja koulut kuu- den, niin suuren tunnustuksen kuin tässä ilme- 21417: luvat etuoikeutetuille luokille ja ovat työsivis- nevälle periaatteelle omasta puolestani voisinkin 21418: tykselle kokonaan vieraita. Eikä ole suinkaan myöntää. Voi esiintyä useampia syitä, jotka 21419: toivoa, että lähimmässä tulevaisuudessa mitään puhuvat tässä anomuksessa tarkoitetun toimen- 21420: Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi. 413 21421: 21422: 21423: piteen käytännöllistä toteuttamista vastaan. Nii- konaista seminaarien uudistusta. Pyydän vain 21424: hin on valiokunnan mietinnössä jo muutamissa huomauttaa, että kun seminaarien perinpohjaisempi 21425: kohdin viittailtu. uudistus ennemmin tai myöhemmin otettanee 21426: Ensiksikin seminaarin oppikurssi on nykyään eduskunnassa lähemmän käsittelyn ja suunnitte- 21427: jo niin laaja, oppiaika niin lyhyt, eli toisin sa- lun alaiseksi ja tahdotaan tälle käsittelylle saada 21428: noen seminaarinoppilaiden työtaakka on jo niin vakavampi pohja, täytyy sitä tarkoittavan ano- 21429: raskas, ettei enää mitenkään voi lisätä oppitun- musehdotuksen sisältää toisenluontoiset, laajem- 21430: teja aiheuttamatta oppilaille liikarasitusta. Jos mat, yksityiskohtaiset perustelut. Nyt tehty 21431: taasen tahdottaisiin muuttaa seminaarien luku- anomusehdotus on siksi yksipuolista laatua, läh- 21432: järjestystä siten, että joltakin muulta oppiaineelta tenyt oikeastaan vain yhdestä näkökohdasta, ni- 21433: otettaisiin tunteja maatalousopetukselle, niin olisi mittäin tarkoituksesta saattaa maatalousopetuk- 21434: tämäkin käytännössä vaikea toteuttaa. Se ni- selle itsenäinen sijansa seminaarien työjärjestel- 21435: mittäin edellyttäisi uuden opettajaviran perusta- mässä, vaikkakin anomusehdotuksen tekijä näyt- 21436: mista seminaareihin, mikä ei olisi niinkään so- tää tahtovan asettaa ehdotukselleen yleisemmän 21437: pivaa, koska tälle opettajalle tulisi kuulumaan tarkoitusperän. Ei siis mielestäni valiokuntakaan 21438: vain muutaman viikkotunnin opetusvelvollisuus. olisi voinut, vaikka olisi tahtonutkin, nimen- 21439: Seminaarien ollessa nykyisellä kannalla ei siis omaan tällaisen anomusehdotuksen nojalla esit- 21440: ole helppo saada uutta erikoisoppiainetta liite- tää tehtäväksi mitään anomusta usein mainitse- 21441: telyksi niiden työohjelmaan. Maatalousopetuk- mastani seminaarireformista. Sellainen anomus, 21442: sen liittäminen seminaarien työjärjestelmään eri- milloin se tehtäneekin, vaatii, kuten jo mainit- 21443: koisena uutena oppiaineena - jos tämä nimit- sin, seikkaperäisen perustelun sekä pääpiirteisen 21444: täin tarpeelliseksi katsottaisiin - voisi näin ol- suunnitelman ehdotukseksi seminaarien oppiai- 21445: len tulla kysymykseen vasta sitten kun ryhdy- neista, oppiajasta ja oppikursseista. Sellaiseen 21446: tään seminaarien oppikursseja ja työaikaa koko- ei mielestäni valiokunnalla ole tällä hetkellä 21447: naisuudessaan uudestaan järjestämään. ollut tilaisuuttakaan. Tämä anomusehdotus on 21448: Mitä tulee seminaarien opetusohjelman uudes- näet siinä suhteessa siksi yksityisluontoinen, 21449: taan järjestämiseen, niiden oppiaineiden ja ettei sillä ole tähän edellytyksiä. 21450: oppikurssien muodostamiseen, jopa opetusme- Vihdoin saattaa myös asettaa kysymyksenalai- 21451: nettelynkin saattamiseen ajan vaatimuksia vas- seksi, tokko itse varsinaisella maatalousopetuk- 21452: taavalle kannalle, on tämä jo kyllä yleisesti tun- sella, sellaisena kuin sitä tässä on ehdotettu, 21453: nustettu tarpeen vaatimaksi ei ainoastaan kou- sittenkään on niin suuriarvoista ja laajakantoista 21454: lumiespiireissä, vaan aikakautemme uudempia merkitystä varsinkaan kansakouluopetukseen näh- 21455: virtauksia tajuamaan heränneissä kansan pohja- den kuin mitä muutamilta tahoilta tahdotaan 21456: kerroksissakin, siksi vanhentunut ja nykyajan olettaa ja asian luonnekin ensi katsannolta näyt- 21457: tarkoituksia vastaamaton on seminaariemme työ- tää. Täytyy nimittäin ottaa huomioon, etteivät 21458: järjestelmä, niiden oppiaineiden valinta ja oppi- läheskään kaikki kansakoulunoppilaat koskaan 21459: kurssien suunnittelu. Jopa itse periaatteellinen joudu tekemisiin · maanviljelyksen tai sen sivu- 21460: opetusmenettelykin, ainakin osittain, on siksi elinkeinojen kanssa. Kaupunkien kansakoulu- 21461: rappeutunutta, ettei voi olla muuta kuin ajan- lapsille ei tällaisesta maatalousopetuksesta olisi 21462: kysymys perinpohjaisen, kansan henkisiä ja ta- kerrassaan mitään hyötyä, ja nykyoloissa on 21463: loudellisia tarpeita tyydyttävän reformin aikaan- miltei suurin osa maaseudun lapsistakin sellai- 21464: saaminen tällä alalla, niinkuin koko kansakou- sissa olosuhteissa, nimittäin vailla omaa maata 21465: lutoimintammekin sisäisessä järjestelyssä. ja omaa karjanhoitoa - vielä vähemmin heillä 21466: Mutta vaikka näin on asianlaita, en katso on metsien kanssa mitään tekemistä -- että 21467: voitavan nyt käsilläolevan anomusehdotuksen tällainen maatalousopetus mahtaisi tuntua 21468: nojalla ryhtyä anomaan tai esittämään kokonaan näille maattoman köyhälistön lapsille jotenkin 21469: uutta seminaarireformia, vaikkakin anomuksen- satumaiselta, vieraalta, jopa vastenmieliseltäkin. 21470: tekijä näyttää pitävän senkin mahdollisena. Minä Samoin yleensä se tuntunee tarpeettomalta niille, 21471: en tahdo tässä ensinkään kosketella sitä puolta joilla itsenäinen maanviljelys ei tule olemaan 21472: asiassa, olisiko muista ulkonaisista syistä sove- elinkeinona, ja tätä se nykyään ei läheskään 21473: liasta juuri tällä hetkellä ryhtyä muodossa tai kaikilla ole, ei suurimmallakaan osalla maalais- 21474: toisessa puuhaamaan mitään täydellistä tai ko- väestöä. 21475: 53 21476: 414 Keskiviil{kona 5 p. huhtikuuta. 21477: ------------------------------------ ------------------------------------ 21478: Sitä paitsi ovat kansakoulunopettajat yleensä merkityksen, kärsii siitä koulun muu opetus ja 21479: vielä sillä kehitysasteella, että varsinainen maa- yleissivistyksellinen kasvatustyö. 21480: talousopetus ei tuottane heihin sovellutettuna Kansakoulun tarkoituksena ja tehtävänä on 21481: suuriakaan tuloksia. Enemmän hyötyä tästä ja tulee olla yleisen kansalaissivistyksen eli pohja- 21482: voisi olla kansakoulun jatkokursseilla, joissa sivistyksen antaminen kaikille kansalaisille, josta 21483: maatalousperusteita voitaisiin siellä, missä pai- syystä myöskin kansakoulua yhä voimakkaam- 21484: kallisolot sitä aiheuttavat ja edellyttävät, käsi- min nykyään vaaditaan yleiseksi ja yhteiseksi 21485: tellä eri oppiaineina. Tämä seikka, se tosin, pohjakouluksi, jolle jatkona ovat sekä oppikou- 21486: niinkuin jo huomautin, jonkun ve1Tan antaa lut että erikoiset ammattikoulut. Kansakoulu 21487: tukea sille vaatimukselle, että maatalousopetusta on siis yleensä elämää varten, ei sitä tai tätä 21488: olisi seminaareissakin erikseen annettava, samoin ammattia varten. Sen tehtävänä on tarjota yleis- 21489: vielä lisäksi sivumennen se seikka, että maalais- perusteita niin hyvin henkistä kuin myös käy- 21490: opettajille itselleen siitä voisi olla jonkun ver- tännöllistä elämää varten. Sentähden kansa- 21491: ran hyötyä. Mutta tuskin nämäkään asianhaa- koulun oppiaineiden valinnan, niiden järjestelyn 21492: rat painavat niin paljon, että tuota oppiainetta ja opetuksen täytyy olla sovelletun tuon yleisen 21493: ainakaan nyt juuri ensimäiseksi ja ennenkuin kansalaissivistyksen vaatimusten mukaan. On 21494: on ehditty saada muitakin tärkeämpiä muutok- näet pidettävä ero yleiskansalaissivistyksen ja 21495: sia ja parannuksia seminaarien ohjelmaan, olisi ammattisivistyksen välillä. Opetus kansakou- 21496: sinne yritettävä saada erikoiselle sijalle. Sillä luissa ei saa missään tapaulnlessa muodostua 21497: ei ole sanottu että sitä edes kaikkialla kansa- jonkun aineen ammattimaiseksi opetukseksi, vaan 21498: koulun jatkokursseissakaan tarvitaan. täytyy sen pysyä yleisperiaatteellisella kannalla. 21499: Näin jo siitäkin syystä, koska kansakoulun op- 21500: Niin että siis, kun nämäkin asianhaarat otetaan pilaat ovat sillä ikäasteella, etteivät vielä jaksa 21501: huomioon, nekin puolestaan viittaavat siihen, että ammattimaista opetusta täydellisesti omistaa. 21502: maatalousopetus eri oppiaineena seminaareissa Luonnontieteet ovat sellainen laaja oppiaine- 21503: ei ainakaan nykyoloissa näytä olevan niin vält- ryhmä, joka nykyaikana varsinkin, kun niiden 21504: tämättömän tarpeellinen eikä niin tärkeämerki- opetuksessa yhä enemmän ruvetaan käyttämään 21505: tyksellinen, kuin on tahdottu olettaa juuri nii- uudempaa, niin sanottua biologista opetustapaa, 21506: den puolelta, joilla on suuri ja lämmin erikois- ta:rjoo suuren joukon sellaisia yleissivistyksen 21507: harrastus maatalousasioihin. perusteita, joilla on suuri merkitys juuri käy- 21508: Anomuksentekijäin taholta on kyllä vakuu- tännöllisessä elämässä. Takertumatta minkään- 21509: tettu, ettei tällä ole tarkoituksena vähimmässä- laiseen yksipuolisuuteen, voidaan käytännölli- 21510: kään määrässä muuttaa kansakoulua ammatti- senkin elämän tarpeita silmällä pitävässä, laa- 21511: koulun luontoiseksi, joka erityisemmin palvelisi jennetussa uudemmassa luonnontiedon opetuk- 21512: vain maataloutta. Enkä minä epäile heidän sessa kyllä tarjota yleisiä perusteita maanvilje- 21513: tässä totta tarkoittavan. Mutta sittekään ei voi lyksen, karjanhoidon, puutarhahoidon, jopa met- 21514: torjua sitä käsitystä että, jos maatalousopetus sänviljelyksenkin aloilla juuri sellaisessa muo- 21515: ensin seminaareissa -- ja ehkä sitte aikaa voit- dossa, mikä vastaa kansakoulun oppilaiden ke- 21516: taen kansakouluissakin -- asetettaisiin erityi- hitysastetta. Laajennettu ja hyvin järjestetty 21517: seksi oppiaineeksi, jolla seminaareissa olisi itse- luonnontieteiden opetus, samalla kun se tyy- 21518: näinen opettajansa, tässä aivan liiallisesti pai- dyttää kansalaisten henkisen kehityksen tarvetta, 21519: nostetaan tämän oppiaineen tärkeyttä muiden tarjoo samalla lukuisasti kosketuskohtia noille 21520: oppiaineitten rinnalla. Yhtä hyvin tai melkein mainituille maatalouselämän eri haaroille, samoin 21521: yhtä hyvällä syyllä voisi vaatia jollekin muulle kuin myöskin raittiusaatteelle, tarvitsematta näille 21522: ammattioppiaineelle tai sen ammattimaiselle ope- millekään varata nimenomaisia erikoisia viikko- 21523: tukselle, joka ei kuulu ehdottomasti yleissivis- tunteja. Luonnontieteet semmoisinaan ovat siksi 21524: tyksen alaan, samallainen itsenäinen asema. suuri ala, että tämä tarjoo aineksia koko talous- 21525: Mutta tässä olisi aina lähellä se vaara, että kan- elämän opetukselle. Siis jos luonnontietoa laa- 21526: sakoulu voisi muuttua sitä tai tätä erikoishaaraa jennetussa ja monipuolisemmassa muodossa ru- 21527: enemmän tai vähemmän palvelevaksi ammatti- vetaan käyttämään seminaari- ja kansakoulu- 21528: maiseksi kouluksi, sillä niin pian kuin joku eri- opetuksessa, niin siinä saatetaan tehdä lukuisia, 21529: koinen sivuharrastus saapi huomattavaruman lyhyitä huomautuksia ja sattuvia viittauksia kai- 21530: Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi. 415 21531: 21532: 21533: kissa noissa maatalouselämän eri kohdissa, ja sään tapauksessa voi tyydyttää eikä korjata sitä 21534: siten on siinä annettu yhtä hyvää ainesta kan- vaatimusta, että seminaarit ovat oppiaikaan, ope- 21535: sakoulun oppilaille heidän vastaista, käytännöl- tussuunnitelmaan ja työtapaan nähden perin- 21536: listä elämäänsä varten kuin konsanaan varsi- pohjin uudestaan järjestettävät. 21537: naisella, erikoisella maatalousopetuksellakin. Eikä Minä siis asetun Vastustavalle kannalle tehdyn 21538: tällainen yleinen aines saattaisi tuntua kelle- anomusehdotuksen suhteen ja yhdyn kannatta- 21539: kään, ei edes kaupunkilaisillekaan, vallan tar- maan mietintöä. 21540: peettomalta. Siihen tapaan olisi laadittava luon- 21541: nontiedon oppikirjatkin, ja onkin niitä jo ny- Ed. R e l a n d e r : Vaikkakin olen vakuutet- 21542: kyään vähän yritetty sensuuntaisiksi valmistaa. tuna siitä, että eduskunta nyt esilläolevan asian 21543: Mutta tästäpä syystä olisikin luonnontiedolle, tulee ratkaisemaan sivistysvaliokunnan mietin- 21544: tälle aineelle, jota voisi pitää koulun tärkeim- nössä ehdotetuna tavalla, se tahtoo sanoa: 21545: pänä, saatava sekä kansakouluissa että seminaa- päättämään, ettei asia anna aihetta minkäänlai- 21546: reissa siksi suuri tuntimäärä ja siksi laajennetut seen toimenpiteeseen, pyydän kumminkin, kun 21547: kurssit, että siitä sitten tavallaan osa voisi muo- minulla on siihen tilaisuus, jonkun verran tar- 21548: dostua enemmän käytännölliseen elämään tähtää- kemmin, kuin mitä vastalauseen puitteissa on 21549: väksi. Ikävällä täytyy mainita, että, koko ny- mahdollista, selostaa sitä käsityskantaa, joka 21550: kyisen seminaarijärjestelmän sairastaessa van- esiintyy mietintöön liitetyssä vastalauseessa. 21551: huutta ja rappeutumista, eritoten juuri luonnon- Lienee aluksi paikallaan jonkun verran tehdä 21552: tiedon asema niissä on melkoisesti huonontunut selkoa niistä syistä, jotka olivat osaltaan vai- 21553: siitäkin alkuperäisestä suunnittelusta, mikä ensin kuttamassa siihen, että katsottiin anomusehdo- 21554: on ollut tarkoituksena. Asian laita on nimit- tuksen allekirjoittajien taholta välttämättömäksi 21555: täin niin, että alkuperäinen seminaarien opetus- saada maatalous vakinaiseksi oppiaineeksi 21556: sääntö 11 päivältä toukokuuta 1866 sisältää maamme seminaareihin. Jokaisen, joka ottaa 21557: ehdotuksena luonnontiedolle ja terveysopille yh- vaivakseen tutustua nykyisiin opetusoloihin maas- 21558: teensä 25 viikkotuntia, mutta nykyään on vas- samme, ei yksistään varsinaiseen kansanopetuk- 21559: taava tuntimäärä vain noin 13, siis vähentynyt seen, vaan myöskin niitten koulujen toimintaan, 21560: puoleksi alkuperäisestä, tarkoitetusta määrästä. jotka johtavat suorastaan yliopistoomme sekä 21561: Tämäkin, jos mikään, osottaa miten välttämät- korkeakouluihimme, täytynee myöntää, että ne 21562: tömän uudistuksen tarpeessa seminaarit ovat. kauttaaltaan kaipaavat uudistuksia käytännölli- 21563: Seminaarien uudistamisessa, kun tämä joskus sempään suuntaan. Eiväthän asiantuntijatkaan 21564: aikaansaadaan, tullaan tietysti antamaan luon- kiellä sitä tosiasiaa, että meidän kansakoulu- 21565: nontiedolle kaikkine eri haaroineen sellainen, jemme nykyisestä opetusohjelmasta puuttuu pal- 21566: niin runsas tuntimäärä, että siinä tarjoutuu kyllä jon sellaista opetusta, joka kehittäisi käytännöl- 21567: tilaisuutta maataloutta koskevien periaatteitten- listä älyä ja siten kiinnittäisi oppilaansa mielen 21568: kin käsittelyyn. Voidaan ajatella seminaareissa enemmän käytännölliseen elämään. Ei kai al- 21569: luonnontiedon tuntimäärän lisätyksi niin suu- keisoppilaitoksiinkaan nähden voitane väittää, 21570: reksi, että olisi tarvis asettaa kaksi luonnontie· ettei lyseoissamme, tyttö- ja yhteiskouluissamme 21571: don opettajavirkaa, joista toinen olisi enemmän opetusta olisi ohjattava enemmän siihen suun- 21572: tietopuolista, toinen enemmän käytännöllistä elä- taan, että oppilaat näissä kouluissa käytyään 21573: mää koskevan luonnontiedon opetusta varten. kykenisivät enemmän kuin nyt on laita hankki- 21574: Mielestäni ed. Relanderin ynnä muiden anomus- maan itselleen varman toimeentulon ei yksistään 21575: ehdotus maatalousopetuksen ottamisesta semi- virkamiesmaailmassa, vaan myöskin käytännölli- 21576: naarien opetusohjelmaan olisi saanut onnistu- sessä ammattielämässä. 21577: neemman muodon, jos se olisi tarkoittanut vain Mutta kiinnitämmekö me näihin epäkohtiin 21578: yksinkertaista luonnontiedon tuntimäärän korot- tarpeellista huomiota? Meidän täytyy myöntää, 21579: tamista ja sen oppikurssin lisäämistä osaksi että me olemme valmiit laajentamaan meidän 21580: enemmän käytännölliseen suuntaan jonkun tai kouluverkkoamme, mutta hitaat tekemään vält- 21581: joidenkuiden muiden opetusaineiden kustannuk- tämättömiä uudistuksia meidän koulujemme ope- 21582: sella. Mutta kuten jo olen alussa huomautta- tusobjelmiin. Me olemme laatineet oppivelvolli- 21583: nut, niin yksipuolinen anomusehdotus, vaikka suuslain tietoisina siitä, että tämän kansan ole- 21584: se olisi tähänkin suuntaan ollut tehtynä, ei mis- massaolon vankin perusta on laajain kansan- 21585: 416 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 21586: ----------------------------- 21587: kerrosten sivistystason kohottaminen, mutta me jelman uudistamiseen, kun kerran valiokunta on 21588: olemme välinpitämättömiä siihen opetukseen tullut vakuutetuksi siitä, ettei maatalousopetusta 21589: nähden, mitä me tahdomme näissä kouluissa seminaareihin voida saada ilman tällaista perin- 21590: pakolliseksi. Me perustamme yhä uusia ja uusia pohjaisempaa reformia. Entäs- asialliset syyt? 21591: yliopistoomme ja korkeakouluihin johtavia kou- Niistä sanotaan valiokunnan mietinnön 3 ja 4 21592: luja, mutta me ummistamme silmämme siltä tosi- sivulla muun muassa seuraavaa: 21593: asialla, että pysyttämällä näissä kouluissa aina "Useitten valiokunnan jäsenten mielestä maa· 21594: vaan saman entisen opetusohjelman me valmis- talousopetuksen saaminen seminaarin ohjelmaan 21595: tamme etupäässä vaan virkamieskokelaita, joilla ei ole niin tärkeä vaatimus, että erityisesti tä- 21596: kohta työnpuute on esissä. män toteuttamiseksi olisi tehtävä alote seminaa· 21597: Siinä mielessä, että tässä tarkoitetut uudis- rien uudistuksen toimeenpanemiseen. On nimit· 21598: tukset edes kansanopetuksen alalla saataisiin täin toisiakin, vieläpä tärkeämpiä vaatimuksia, 21599: alulle, tehtiin ryhmämme taholta se anomuseh· jotka olisivat otettavat huomioon tässä uudis· 21600: dotus, jossa pyydettiin maatalousopetusta vaki- tuksessa. Nämä vaatimukset kaipaavat perin- 21601: naiseksi oppiaineeksi maamme seminaareihin. pohjaista valmistelua, ennenkuin niiden johdosta 21602: Me pidimme luonnollisena, että ensiksi olisi saa· ryhdytään käytännöllisiin toimiin." 21603: tava niitten opettajain valmistus suunnatuksi Minun täytyy sanoa, että tällainen perustelu, 21604: käytännöllisempään suuntaan, joitten opettajain jos kerran ollaan johdonmukaisia, johtaa aivan 21605: käsiin kansan laajempain kerrosten opetus oli toiseen tulokseen kuin sillä on tarkoitettu. En 21606: uskottu, ennenkuin tähän varsinaiseen kansan· ole suinkaan tahtonut väittää, ettei muita syitä 21607: opetukseenkaan oli edes ajateltavissakaan sellai- olisi olemassa, jotka vaativat seminaariopetuk- 21608: sia uudistuksia, joita me katsoimme ehdotto- seen muutoksia, päinvastoin, mutta sitä suurem· 21609: masti sinne tarvittavan. Mutta tämän meidän mallahan syyllä tähän reformiin olisi käytävä 21610: anomuksemme on sivistysvaliokunnan enemmistö käsiksi. 21611: nyt esillä olevassa mietinnössä katsonut sellai- Mitä taas tulee siihen, että tämä uudistus 21612: seksi, että se ehdottaa eduskunnan päätettäväksi, kaipaa perinpohjaista perustelua, luulisi tämän 21613: että asia saisi raueta, ja tällaisen ehdotuksen olevan paraana tukena sille käsityskannalle, 21614: tekee sanottu valiokunta ensiksi annettuaan tun- jonka valiokunnassa ja vastalauseessani olen 21615: nustuksen anomusehdotuksessa esitetylle asialle. tuonut esille, sille nimittäin, että anottaisiin ko· 21616: Luulisi näin ollen, että valiokunnalla olisi ole· miteaa seminaarien opetusjärjestelmää uudista- 21617: massa erittäin päteviä syitä, jotka käytännölli- maan. Ei kai valiokunnan tehtäväksi vastai- 21618: sessä suhteessa olisivat siksi painavia, että niihin suudessakaan voitane jättää asian perinpohjaista 21619: nojaten voisi täydelleen puoltaa valiokunnan tutkimusta. Valiokunnassa asiasta päätettäessä 21620: kielteistä kantaa. Mutta kun lukee perustelut oli pienempi osa enemmistöstä sitä mieltä, ettei 21621: valiokunnan mietinnössä, täytynee tunnustaa, nykyinen aika valtiollisessa suhteessa olisi so- 21622: ettei valiokunta ole kyennyt tällaisia syitä tuo- piva tämän tapaiselle uudistukselle. Minä myön- 21623: maan esille. Painavimpana syynä esittää valio· nän, että tällainen kanta on ymmärrettävissä, 21624: kunnan enemmistö sen, että maatalousopetuk- joskaan itse puolestani en voi antaa sille sitä 21625: sen saattaminen seminaarien opetusohjelmaan merkitystä, että yksistään sen perusteella, jos 21626: edellyttää perinpohjaista uudistusta koko tähän kerran muut syyt puhuvat vastakkaiseen suun· 21627: opetukseen, mutta näihin uudistuspuuhiin ei tä- taan, tämän asian annettaisiin raueta. Esiintyi· 21628: män anomuksen perusteella ole sanotun enem- hän tämä sama kanta oppivelvollisuusasiaakio 21629: mistön mielestä käytävä. Alote tässä suhteessa käsiteltäessä ilman että se eduskunnassa saa- 21630: olisi jätettävä toisille valtiopäiville uusien ano- vutti huomattavampaa kannatusta, ja kyllä kai 21631: musten varaan. meidän on kumminkin myönnettävä, että opetus- 21632: Katsokaamme tarkemmin tätä perustaa, jolla reformi tässä on aivan yhtä tärkeä kuin tämän 21633: useimpain valiokunnan jäsenten kielteinen kanta kouluverkon laajentaminen. Molemmat tavallaan 21634: lepää. Onko se muodollisten syitten varassa? edellyttävät toisiaan. 21635: Ei suinkaan, sillä valiokunnassa yleisesti myön· Lopuksi pyydän vielä saada painostaa asian 21636: nettiin, että meidän jättämämme anomuksen tärkeyttä sen lisäksi, mitä valiokunnan mietin- 21637: perusteella muodollisessa suhteessa voi tehdä nössä siitä on sanottu. En voi kumminkaan täl· 21638: aiotteen perinpohjaiseen seminaarien opetusoh- löin sivuuttaa erästä lausetta mietinnön toisella 21639: Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi. 417 21640: 21641: sivulla, jossa sanotaan: "Valiokunnan enem- kestävät ainoastaan muutaman viikon, joten ope- 21642: mistön mielestä olisi niinmuodoin suotava maa- tuksen niissä täytyy jäädä hyvinkin pintapuoli- 21643: talouden ottaminen erityiseksi seminaarien oppi- seksi. Mutta ettei tämmöinenkään lisäys lähes- 21644: aineeksi." kään vastaa sitä tarkoitusta, joka esiintyy ano- 21645: Silloin kun oppivelvollisuuslakia laadittiin, sil· musehdotuksessamme, lienee itsestään selvää. 21646: loin tuotiin myöskin erittäin suurella painostuk- Käsittääkseni tällaisilla jatkokursseilla saavu- 21647: sella kalliimman järjestelmän puolustukseksi se tetaan vasta silloin tarkoituksensa, kun tällaista 21648: tosiasia, että hyväksymällä oppivelvollisuuslaki opetusta nauttivilla henkilöillä on jo ennestään 21649: tämän kalliimman järjestelmän mukaisesti sa- alkeelliset tiedot maatalousalalla ja käsittääkseni 21650: malla valmistetaan tilaisuus laajan jatko-opetuk- tällaisia alkeistietoja ei kansakoulunopettajille 21651: sen järjestämiseen meidän kansakouluihimme. voitane antaa muualla kuin seminaareissa. 21652: Tämä puolustus oli kieltämättä oikeutettu, sillä Jo esitykseni alussa huomautin, että olen 21653: jatko-opetuksen suurta merkitystä ei luullakseni melkein varma siitä, että eduskunta tulee hy- 21654: kukaan tahtone kieltää, mutta on itsestään sel- väksymään sivistysvaliokunnan mietinnön. Siitä 21655: vää, että tämän jatko-opetuksen järjestäminen huolimatta katson kuitenkin velvollisuudekseni 21656: vasta silloin on erittäin tärkeä, kun itse opetus- esittää vastalauseeni hyväksyttäväksi. 21657: järjestelmä näillä jatkokursseilla saadaan oikealla 21658: tavalla järjestetyksi. Jos nyt käytämme hyväk- Ed. S o h l b e r g: Tanken att göra folksko- 21659: semme kokemusta muista maista, missä jatko- lans undervisning praktisk, att i folkskolan fo- 21660: opetus kansakouluissa on yleinen ja ollut jo stra för lifvet, är en god tanke, värd allt er- 21661: pitemmän ajan olemassa, täytyy meidän myön- kännande och allt understöd. Lifvet gestaltar 21662: tää että siellä ammattiopetuksella jatkokursseilla sig dock olika på olika platser i lifvet. Krafven 21663: on erittäin huomattava asema. Se on suoras- äro därför icke heller desamma för alla skolor, 21664: taan useissa maissa muodostunut jatko-opetuk- och tänka vi särskildt ·på folkskolan, ställa de 21665: sen keskukseksi. Ei liene näin ollen yhdente- sig ganska olika för städernas folkskolor och 21666: kevää, ovatko ne opettajat, jotka maaseudun folkskolorna på landsbygden. Då petitionärerna 21667: kansakouluissa meilläkin tulevat antamaan jatko- i landtbruksundervisningen se medlet för fostran- 21668: opetusta, itse saaneet nauttia oppiaikanaan det af en ungdom, som är förtrogen med sitt 21669: maatalousopetusta vai ei. On nimittäin aivan blifvande kall och med lifvets kraf, så finna vi, 21670: mahdotonta ajatella, että kaikkiin meidän kansa- att de tänka på landsfolkskolan. Jag kan emel- 21671: kouluihimme voitaisiin saada ammattiopettajia lertid icke underlåta att, på samma gång jag 21672: itse kansakoulun ulkopuolelta. Se kävisi mah- erkänner krafven rörande folkskoleundervisnin- 21673: dolliseksi ehkä useissa paikoin, mutta min- gen, finna, att petitionärerna något öfverskattat 21674: käänlaista yleistä ammattiopetusta me emme landtbruksundervisningens betydelse i detta hän- 21675: tällaisten koulun ulkopuolella olevien vieraitten seende. Vi böra nämligen ihågkomma, att folk- 21676: voimien varassa voisi koskaan antaa. skolan endast en kort tid har barnen omhand 21677: Pyydän vielä huomauttaa siitä, että kansa- och att folkskoleeleverna i regeln sluta sin skol- 21678: koulunopettajien meillä kuten muuallakin tulee gång vid uppnådd 13 års ålder, en tidpunkt, 21679: kulkea ympäristönsä henkisten ja taloudellisten som icke gör dem mogna för en synnerligen 21680: pyrkimysten etunenässä. He tulisivat varmasti ingående handledning i landtbruk. På detta 21681: tässä tehtävässään paremmin onnistumaan sil- stadium synes det mig, att hemmet egentligen 21682: loin, kun he paremmin kuin nyt olisivat perillä bör taga hand om elevernas handledning i detta 21683: maamme pääelinkeinosta. hänseende, och hemmet har rika tillfällen där- 21684: Sivulla 4 valiokunnan mietinnössä luopuu till. Barnen hafva långa ferier, under hvilka 21685: valiokunta jonkunverran entisestä kielteisestä landtbruksarbete af olika slag yppar sig. Om 21686: kannastaan. Se ehdottaa, että maatalousopetusta föräldrarna icke försumma sin plikt att hålla 21687: annettaisiin kansakoulun opettajille yliopistolli- barnen tili arbete, kunna de under denna tid 21688: silla jatkokursseilla. On myönnettävä, että tämä införas i ett omfattande praktiskt arbete, så 21689: olisi parannus nykyisestään, sillä nykyään toi- långt det lämpar sig för deras utveckling och 21690: meenpannut maataloudelliset jatkokurssit kansa- deras krafter. Det hem, som försummar att 21691: koulunopettajille, joita on järjestetty esimerkiksi taga barnens verksamhet i anspråk för hem- 21692: muun muassa Mustialan maanviljelysopistolla, mets sysslor inne såväl som ute, försum- 21693: 418 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 21694: 21695: 21696: mar sina skyldigheter gentemot barnen. Sko- därhän, att vi också måste säga: men då behöf- 21697: lan är inrättad för att vara hemmets hjälp- ves ju landtbruksundervisning i seminarierna. 21698: reda, men är icke inrättad för att öfvertaga allt Ja det kan ju blifva fallet i framtiden, då vår 21699: hemmets ansvar. I våra dagar vill man ofta läropliktslag har vunnit stadfästelse, då vi fått 21700: öfverlämna åt skolan allt och fritaga hemmet vår öfverbyggnad på folkskolan färdig o. s. v. 21701: från dess ansvarsskyldighet. Ån så länge kunna vi komma tilirätta med vissa 21702: Skolan har dock rika tillfällen att för barnen interimistiska åtgärder. Vi kunna, såsom ut- 21703: påpeka kroppsarbetets värde och betydelse, att skottet också föreslår, tänka oss en sådan un- 21704: lära dem aktning för det grofva kroppsarbetet gervisning vid fortbildningskurserna för folk- 21705: äfven utan direkt landtbruksundervisning. Sko- skollärare vid universitetet. Vi kunna också 21706: lan har särskildt tillfälle därtill, om trädgårdsun- tänka oss den nu så ofta inslagna vägen att 21707: dervisning införes, hvilket allt mer och mer blif- anordna feriekurser äfven för detta ändamål, 21708: vit fallet, hvarför äfven seminarierna i sitt ar- och, om jag icke missminner mig, hafva tili och 21709: betsprogram upptagit undervisning i trädgårds- med anslag för sådant ändamål redan förordats, 21710: lära. Under trädgårdsundervisningen kan man kanske t. o. m. beviljats. 21711: i folkskolan gifva barnen den förberedande landt- Frågan om seminariernas omorganisation är 21712: bruksundervisningen. Där kan man lära dem, en fråga, som i fackmannakretsar redan länge 21713: att upparbeta jorden, där kan man lära dem, varit diskuterat. Tidpunkten har dock icke an- 21714: huru de skola göra det snyggt och trefligt kring setts vara lämplig för genomförandet af större 21715: hemmets stuga, huru de kunna göra sig nyttiga reformer, men inom nämnda fackmannakretsar 21716: på mångfalldigt sätt, huru de från den Iilla träd- har man allmänt varit af den åsikten, att semi- 21717: gårdstäppan kunna förse hushållet och lämna nariekursen borde förlängas, att vi borde få åt- 21718: sitt Iilla bidrag tili detta. På samma gång kan minstone 5 års kurs. Somliga yrka t. o. m. på 21719: man äfven påpeka, huru de, allt eftersom de 6 års seminariekurs. Jag är öfvertygad om att 21720: växa och krafterna tilitaga, hafva i landtbruket, ett redan väckt förslag, om tillsättande af en 21721: där de bistå far och mor, ett vidare arbetsfält kommitte för handläggande af denna fråga, kom- 21722: för sin verksamhet. Det behöfves icke speciell mer tili stånd, så snart förhållandena tiliåta det. 21723: landtbruksundervisning för att kunna lära bar- Jag anser det därför icke vara nödigt, att från 21724: nen detta. Det behöfves icke speciell landt- landtdagens sida något uttalande om tilisättande 21725: bruksundervisning för att lära dem, att de hafva af en kommitte nu göres. Ej heller anser jag det 21726: många uppgifter i hemmet, många plikter gent- nödigt, att från landtdagens sida uttala ett 21727: emot far och mor, många uppgifter i lifvet, hvilka bestämdt yrkande i fråga om landtbruksunder- 21728: kräfva kroppsarbete. Det behöfves icke landt- visningens upptagande i seminariernas program, 21729: bruksundervisning för att lära dem inse att för den händelse en förlängd seminariekurs kom- 21730: de icke, därför att de hafva det kunskapsmått, mer tili stånd. Jag är öfvertygad om att frå- 21731: som folkskolan meddelar, blifvit för goda att gan kommer under ompröfning utan detta utta- 21732: sköta hemmets sysslor. Och liksom jag anser lande från landtdagens sida. Den har nämligen 21733: att ett hem, hvilket försummar att lära barnen redan vid flere tilifällen diskuterats inom folk- 21734: deltaga i arbetet och akta arbetet, försummar skolekretsar, och är således för dessa kretsar 21735: sin plikt, likaså anser jag att den skola, som icke fullkomligt ny. 21736: försummar att lära barnen detta, icke fyller Jag förenar mig därför om utskottets betän- 21737: sin uppgift. kande i denna fråga och anser, att den be- 21738: Men, som sagt, 13-åringen är ännu icke mo- tänkandet vidfogade reservationen icke bör leda 21739: gen för någon egentlig landtbruksundervisning. tili någon åtgärd från landtdagens sida. 21740: Denna undervisning hör hemma i ungdomssko- 21741: lan. Därför hafva vi landtmanna- och husmo- Ed. K i u r u: Ajatellessa kyseessä olevan asian 21742: dersskolor, därför hafva vi också folkhögskolor kohtaloa sivistysvaliokunnan mietinnön mukaan, 21743: med praktisk läggning. Får folkskolan, hvilket jossa ehdotetaan eduskunnan päätettäväksi, että 21744: vi ju kunna hoppas, i framtiden en ordnad fort- asia saisi raueta, tuntuu todellakin hämmästyt- 21745: sättningsundervisning, då kan man också där tävältä, että valiokunta on tässä mielestäni niin 21746: bereda någon plats åt landtbruksundervisningen. tärkeässä asiassa: asettunut miltei yksimielisesti 21747: Göres detta medgifvande, leder det emellertid hylkäävälle kannalle. Kyllä olen jo ennenkin 21748: Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi. 419 21749: 21750: sen tiennyt, että meitä maanviljelijöitä ja sa- tietää ja tuntea, mistä leipä tulee ja millä ta- 21751: massa meidän pyrkimyksiämme on kohdeltu, valla leipä on ansaittava, joka mielestäni olisi 21752: niinkuin lapsipuolta kohdellaan, muiden elin- jokaiselle tarpeellista tietää, asui hän maalla 21753: keinohaarojen ja toimintojen rinnalla, mutta tai kaupungissa, teki hän mitä hyvänsä, har- 21754: hämmästys valtaa mielen sentähden, kun tämän joitti hän mitä elinkeinoa tahansa, eikä ainoas- 21755: tekee valiokunta, jossa olisi luullut olevan enem- taan tietää, vaan että jokainen kansalainen 21756: mistön tämän asian tärkeyden tuntevia jäseniä, omaisi myös sen ammattitaidon, sen rakkauden 21757: niinkuin sivistysvaliokunnassa nykyään on, nimit- tuohon meille jokaiselle niin tärkeään tehtävään 21758: täin paitsi allekirjoittanutta anomusehdotuksen ja toimeen kuin leivän kasvattajan toimi todel- 21759: tekijää on valiokunnassa ollut myöskin kaksi pap- lisuudessa on, sillä se on todellakin muitten 21760: pia, neljä kansakoulunopettajaa sekä myöskin toimintojen ja taitojen sekä koko kult- 21761: sama määrä maanviljelijöitä. Näin ollen olisi tuurin kehto, meidän elämämme välttämätön 21762: luullut heidän tuntevan asian olevan sen arvoi- ehto. Siis oppia tämä ja opettaa lapsi tunte- 21763: sen, että olisivat anomusehdotuksen pyynnön maan tämä pitäisi olla mielestäni alkuaste kai- 21764: mukaan eduskunnalle tehneet edes ehdotuksen kelle kehitykselle, mutta kun eivät vanhemmat 21765: asianomaisiin toimenpiteisiin ryhtymistä varten tunne maatalouskysymyksiä eivätkä opettajat 21766: asiassa. Mutta asiaa on kohdannut valiokun- tunne niitä, niin on siitä seurauksena se, ettei- 21767: nassa odottamaton yllätys, jonka luulisi ihmetyt- vät lapsetkaan sitä opi tuntemaan. Ja niin kas- 21768: tävän jokaista, ken vähänkin ottaa asiaa vaka- vaa maassamme semmoisia kansalaisia, jotka 21769: valta kannalta ajatellakseen. Valiokunnan mie- ovat aivan vieraat maanviljelykselle, maamme 21770: tinnön perusteluissa sivulla 4 tulee selvästi nä- pääelinkeinolle, ja siitä on seurauksena tulokset, 21771: kyviin, kuinka osa valiokunnan jäseniä pitää jotka tälläkin hetkellä näyttäytyvät kaikissa 21772: koko asiaa, siis maatalousopetuksen ottamista maatalouskysymyksissä ilmi elävinä edessämme. 21773: seminaareihin, aivan tarpeettomana, vieläpä osal- Mutta eikö tuota sitten jokainen tiedä ja 21774: taan vahingollisenakin kansakoulunopettajille tunne? Onko vielä Suomen maassa semmoisia, 21775: mainittua ammattitietoa ja taitoa varten, sillä joille on asia tuntematon, kysynee ehkä joku. 21776: nimenomaisella. syyllä, että silloin ehkä nuo Tahdon mainita tässä esimerkin, joka olkoon 21777: opettajat opettaisivat kaikki lapset tietämään ja vastaus kysymykseen. Kun olin tätä kyseessä 21778: tuntemaan maanviljelysammatissa tarvittavia edel- olevaa asiaa käsiteltäessä sivistysvaliokunnan 21779: lytyksiä. Tiedän kyllä osan valiokunnan jäseniä istunnossa, niin eräs valiokunnan arvoisa jäsen 21780: pitävän tämän melkein tarpeettomana tietona teki kysymyksen, joka vähän hämmästytti mi- 21781: sille, joka ei tulisi varsinaisesti maanviljelys- nua. Hän tahtoi tietää, että minkätähden juuri 21782: ammattia maanviljelijänä harjoittamaan, varsinkin maatalousopetus olisi tärkeä ottaa kansakoulun 21783: kaupunkilaislapsille aivan tarpeettomana. Mutta oppiaineitten joukkoon ja myöskin antaa semi- 21784: eikö voi kaupungissakin syntynyt ja kasvanut naareissa opettajille tästä tietoa ja taitoa? Onko 21785: varttuneella ijällä myöskin toimia maatalousasioi- se tärkeämpi kuin muut ammattitaitojen opit 21786: hin perehtyneenä maanviljelijänä, myöskin sillä ja haarat? Siihen hän sai toveriitaan yksinker- 21787: elinkeinolla leipäänsä ansaita? Onhan keskel- taisen, asiallisen vastauksen, että maatalousoppi 21788: lämme esimerkkejä, että paljon on kaupunkilais- on sentähden tärkeämpi kuin muut ammattihaa- 21789: nuorisoa siirtynyt varsinaisesti maataloustöihin rat, kun se on maa, joka kasvaa leipää, em- 21790: ja maataloustehtäviin, kun vaan saavat siihen mekä me ihmiset vielä ole oppineet .syömään 21791: innostusta ja kehotusta. Siis todellakin tämä ilman leipää. Ehkä niitä on paljon kansamme 21792: katsantokanta, joka tästä tulee, näyttää siltä keskellä semmoisia, joille olisi tämä yksinker- 21793: kuin olisi päässyt tässä määräämään joku sem- tainen, mutta paljon sisältävä totuus tarpeellinen 21794: moinen katsantokanta, että meille ihmisille olisi opettaa, että maa kasvaa leipää, mutta ei työttä 21795: tarpeetonta tietää tätä ammattitaitoa ja tätä tie- ja hiettä, niinkuin laulamme tuossa tunnetussa 21796: toa, josta kuitenkin puolestani luulen, ettei siitä kansanlaulussa "Arvon mekin ansaitsemme Suo- 21797: kellekään haittaa elämässä ole, jos vaikka jo- men maassa suuressa, vaikkei riennä riemuk- 21798: kainen meistä omistaisi mitä mahdollisimman semme leipä miesten maatessa" j. n. e. 21799: monipuolisia tietoja ja taitoja elämän tärkeiden Ja vielä lisäksi olisi meille hyödyllistä, jos 21800: tehtävien aloilta. Mutta tässä tulee näkyviin me oppisimme tuntemaan elämämme päätekijän, 21801: omituinen katsantokanta, että olisi tarpeetonta elinkeinojemme tärkeimmän haaran, vieläpä saada 21802: 420 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 21803: --------------------------------------- 21804: käytännöllisissä toiminnoissa tarvittavia edelly- meidän maamiestemmekin lasten suhteen, sillä 21805: tyksiä, että voisimme kunnollisesti suoriutua usein käy niin, että kun me maanviljelijät olemme 21806: tehtävissämme ja toiminnoissamme, joilla on käyttäneet lapsemme kansakoulussa, silloin ei 21807: taattu elämän ja toimeentulon mahdollisuus. enää viihdytä tuo vanhempien elinkeino; he 21808: Jos kaikki kansalaiset tässä maassa oppisivat tahtovat silloin mieluummin mennä kaupunkiin, 21809: jo lapsuudesta tuntemaan maatalouselinkeinon johonkin muuhun toimeen ja työhön. Tämä on 21810: tärkeyden, vieläpä jos voisimme saada heräte- ikävä ilmiö, joka panee varsinkin meidät maan- 21811: tyksi kansassamme kunnioitusta ja rakkautta viljelijät tässä asiassa epätoivoisina ajattelemaan, 21812: tähän asiaan, niin olen varma siitä, että meillä eikö asia olisi korjattava. Ja jos me lainlaati- 21813: ei olisi silloin niin paljon tyhjäntoimittajia mei- jat tässä vain olemme toimettomina, kädet ris- 21814: dän yhteiskunnassamme meidän yhteiskuntamme tissä, me, joiden tulisi epäkohtia kaikilla kei- 21815: painolastina, niinkuin tätä nykyä on. Ja tässä noin koettaa korjata, niin en luule meidän puh- 21816: suhteessa ei tämän epäkohdan korjaamatta jät- taalla omallatunnolla voivan sivuuttaa tätä ky- 21817: täminen saisi tulla tällä kertaa kysymykseen- symyksessä olevaa asiaa, vaan meidän täytyisi 21818: kään, joskin asia vaatii uhrautuvaa toimintaa käydä asiaan käsiksi. Meidän täytyy ja meidän 21819: meiltä lainlaatijoilta täällä kansaneduskunnassa, velvollisuutemme on käydä kasvattamaan kan- 21820: vaan olisi meidän tehtävä kaikki voitavamme saamme terveelliseen ja tosihyötyä tuottavaan 21821: asian korjaamiseksi. toimeliaisuuteen ja asettamaan sitä vakavalle 21822: Olen ollut tilaisuudessa näkemään kansamme pohjalle, maatalouden pohjalle. Ja silloin mei- 21823: nuorukaisia, joita laumoittain kuljeksii ympäri dän täytyy alkaa muodostaa kouluolojamme eli- 21824: maata niin sanottujen reissumiesten nimellä melliseen yhteyteen meidän tärkeimmän elin- 21825: metsätöissä elatustaan hankkien. Kun tätä ny- keinomme, se on maatalouden kanssa. Me 21826: kyä meidän metsätyöansiomme alkavat vuosi emme saa tässä antaa itseämme pelottaa min- 21827: vuodelta käydä huonommiksi, niin tapaa näitä kään vastustuksen eikä ennakkoluulojen. 21828: kansamme jäseniä usein taloudellisessa suhteessa Kannatan valiokunnan mietintöön liitettyä 21829: hyvinkin kurjassa asemassa, että täytyy kerjää- vastalausetta. Yhdyn siis ed. Relanderiin. 21830: mällä jo leipää tienata. He sadattelevat yhteis- 21831: kuntamme kieroutta ja yhteiskuntamme vää- Ed. P u 1k k i ne n: Se ehdotus, minkä mietin- 21832: ryyttä, kun toisilla kansalaisilla on yltäkylläi- töön liitetyn vastalauseen tekijä tässä on esit- 21833: sesti kaikkea, silloin kun heiltä puuttuu tar- tänyt, ei suinkaan ole kohtuuton, päinvastoin 21834: peellista elämänvaatimusta, nimittäin jokapäi- se nähdäkseni on aivan valiokunnan enemmis- 21835: väistä leipää. Saattaa olla paraillaan maanvil- tön antaman tunnustuksen mukainen, sen tun- 21836: jelijällä kiire työaika, kun työkykyisiä, ter- nustuksen nimittäin, että opetusohjelma kansa- 21837: veitä nuoria miehiä kulkee joukottain talosta kouluseminaareissa olisi uusittava. Ja kun nyt 21838: taloon, ja jos heitä maamies pyytää peliolleen kerran näin on asian laita, ei suinkaan silloin 21839: tai niitylleen ojankaivuun tai muuhun maatalous- ole liian rohkea se toivomus, että tässä ohjelman 21840: tehtävään kohtuullista palkkiota vastaan, niin uusimisessa annettaisiin maatalousopetukselle 21841: saa useimmiten heiltä hyvinkin kummallisen vas· oma paikkansa. 21842: tauksen, että kuka tässä viitsii käydä talonjus- Tuntuu muuten kummalliselta, että osa valio- 21843: sin turpeita ja lantakasoja tonkimaan, mehän kunnan jäseniä pitää tätä aikaa kysymyksen 21844: ollaan reissumiehiä. Ja mehän tiedämme, että selvittelemiseen sopimattomana, lähemmin selit- 21845: silloin, kun on puutos eikä myöskään tarjottu tämättä tähän syytä. Kun tämä asia mielestäni 21846: työ maista, niin silloin on aivan varmaa, että on suurenarvoinen, niin toivoisin, että vähemmän 21847: se johtaa rikollisuuteen, josta on vankikoppi pätevät syyt eivät saisi sille olla esteenä. Roh- 21848: seurauksena. Nämä tapahtumat eivät ole har- kenen kuitenkin toivoa, että arvoisat eduskun- 21849: vat meidän kansamme keskuudessa. Eikö tämä nan jäsenet eivät tuolle vanhalle verukkeella 21850: kaikki todista sitä, että maamme pääelinkeino tässä kysymyksessä anna mitään arvoa. 21851: on niin halveksittavassa asemassa, ettei viitsitä Eräiden valiokunnan jäsenten epäilevät arve- 21852: sille paljoakaan arvoa antaa? Luullakseni on lut siitä hyödystä, joka maataloutta koskevasta 21853: tämä sentähden, kun meidän kansamme opetus opetuksesta kansakouluissamme saattaisi olla, 21854: on ollut niin käytännölliselle maatalouselämälle koskevat juuri siihen asian ytimeen, jonka toi- 21855: aivan vierasta, vieläpä tämä vaara on tarjona voakseni pitäisi olla selvillä useammille meistä 21856: Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi. 421 21857: 21858: 21859: eduskunnan jäsenistä, nimittäin siihen, että jo kansaneduskunnassa sellainen kysymys heräte- 21860: lasten olisi saatava maahenkeä siinä määrässä tään kuin se mitä käsiteltävänä olevalla asialla 21861: kuin heidän kehityksensä sallii, niin että se tarkotetaan. Olisin suonut että tämä asia olisi 21862: pääsisi siksi hallitsevaksi voimaksi, joka kasvat- vienyt parempiin ja enempiin tuloksiin kuin 21863: taa tukipylväitä tulevien sukupolvien taloudelli- mitä nyt on tapahtunut. Mutta joskin minun 21864: selle hyvinvoinnille. on valitettava sitä että sivistysvaliokunta ei 21865: Senpävuoksi on aivan aiheetonta tuo eräiden mietinnölle ole omistanut sitä huolta ja sitä 21866: valiokunnan jäsenten pelko, että toimenpiteestä työtä, mitä asia tärkeytensä takia olisi ansain- 21867: olisi hyötyä vaan niille muutamille maalaiskan- ·nut, niin vielä enemmän valitan sitä että itse 21868: sakoulujen oppilaille, jotka myöhemmin joutuvat alote ylimalkaisuudellaan ja jossain määrin myös 21869: maanviljelysalalle, ja että se siis olisi kaupun- yksipuolisuudenaan on vienyt asian käsittelyn 21870: kien ja osaksi maaseudunkin lapsille kokonaan siihen, ettei tämän pitemmälle ole päästy. Asiassa 21871: tarpeetonta. Tämän johdosta pyytäisin huomaut- ei riitä vain pelkkä hyvä tahto ja hyvä tarkoi- 21872: taa, että toivon mukaan kaikista maalaislapsista tus, täytyy hyvällä asialla olla pätevät, hyvät 21873: pitäisi tulla maanviljelijöitä ja ennen kaikkea, perusteet, joilla valiokunta voi asian viedä mah- 21874: se huomattakoon, maanviljelyksen harrastajia. dollisimman pitkän askeleen eteenpäin. Voi tun- 21875: Sitä me toivomme, ja sitä ymmärtääkseni tällä tua ankaralta tällainen arvostelu, mutta katson 21876: kyseessäolevalla toimenpiteellä tarkoitetaan. siihen olevan syytä, sillä niin hartaasti kuin 21877: Mutta onko sitten tämä maataloutta koskeva minäkin harrastan tämän nyt käsillä olevan 21878: opetus kaupunkien lapsiin nähden aivan tarpee- asian toteuttamista, kansanopetuksen saamista 21879: tonta? Eivätkö kaupunkien lapset saisi tietää lähemmäksi elämää, niin en voi myöntää, että 21880: sitä, että leipä on maasta kotoisin ja että maa alote tai mietintö olisi paljon minun toivomuk- 21881: se ylipäätään ihmisiä elättää? Ja eikö maan- siani tyydyttänyt. Minun on kumminkin myön- 21882: viljelyksen viehätys saisi kaupunkien lapsia ve- nettävä, että jo aiotteentekijät ovat asettuneet 21883: tää puoleensa niinkuin kaupunkien keinotekoi- aivan oikealle kannalle lähtökohdissaan siinä, 21884: nen loisto on monen monta maalaislasta syliinsä että he määritellessään tarkoitusperiään sanovat, 21885: vetänyt ja suorastaan sen turmellut, sen e1in- ettei kansakouluja ole tehtävä ammattikouluiksi, 21886: voimat kuolleella kullalla ostanut? vaan "että opetuksessa olisi otettava huomioon 21887: Tähänkin nähden mielestäni on maahengen maataloudellista elämää yleensä ja herätettävä 21888: herättämiseksi muokattava maaperä täydessä oppilaissa harrastusta tähän alaan, joten maa- 21889: laajuudessaan sekä maalla että kaupungeissa, talouden ammattitietojen hankkimiseksi lasket- 21890: ja juuri erittäin maaseudun kansakoulunopetta- taisiin luja perusta." Minä voin tähän täysin 21891: jain pitäisi omata tätä herättävää maahenkeä. yhtyä ja jos oikein olen ymmärtänyt, niin aina- 21892: Sitten vasta kansakoulun päätarkoitus olisi saa- kin enemmistö valiokunnassa on asettunut sa- 21893: vutettu, sen kautta voitettu yleinen myötätunto malle kannalle. Jos tällainen mielipide pääsee 21894: ja tunnustus nimittäin siten, että maahenkeä muodostumaan yleiseksi, niin tämä asia, kun 21895: omaava kansakoulunopettaja on halukas pienois- sitä vasta perusteellisemmin käsitellään, pääsee 21896: koossa näyttämään käytännössä ympäristölleen, sukkelammin oikeille perille. Sillä olisihan voitu 21897: miten maatalouden ollakseen edullinen tulisi olettaa, että valiokunnassa olisi sellainenkin 21898: olla järjestetty. Tämän seikan monet nykyisistä mielipide saavuttanut enemmän alaa, että maa- 21899: maalaiskansakoulujen opettajista ovatkin jo huo- talous olisi itse kansakoulussa saatava varsinai- 21900: manneet ja tämä on näyttänyt hyviä tuloksia. seksi oppiaineeksi. Ajattelihan Suomen kansa- 21901: Vakuutan vieläkin, että nämä asiat eivät ole koululaitoksen isä Uno Cygnaeus maatalousope- 21902: niin pienet kuin ehkä luullaan. Senpävuoksi tusta kansakoulun oppiaineeksi siinä aikaisem- 21903: kannatan vastalausetta ja toivon, että eduskun- massa suunnitelmassaan, minkä hän aikoinaan 21904: nan enemmistö myös tähän yhtyy. laati. Hänen ensimäisen suunnitelmansa mukaan 21905: näet olisi kansakoulussa pitänyt opettaa järki- 21906: Ed. B r a n d e r: Maassa, jossa maanviljelys on peräisen maanviljelyksen perusteita, metsän- ja 21907: kansan pääelinkeino, on kysymys siitä, mitenkä puutarhanhoitoa, karjanhoidon- ja eläinlääkinnän 21908: tämän kansan alkeisopetus olisi saatava mah- alkeita. Tämä hänen ajatuksensa ei kuitenkaan 21909: dollisimman lähelle käytännöllistä elämää, tärkeä tullut sellaisenaan uuteen ensimäiseen kansa- 21910: elinkysymys, ja on täysin ymmärrettävää, että kouluasetukseen, mutta melkolailla typistettynä 21911: 54 21912: 422 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 21913: 21914: 21915: ja jääden eri paikkakuntien harkinnan ja valin- daan avata näköaloja, jotka maataviljelevän 21916: nan varaan. Olen tahtonut viitata tähän Uno kansan keskuuteen tuleville nuorille opettajille 21917: Cygnaeuksen ajatukseen sentakia, että mieles- voivat olla koko elämää varten määrääviä. Niin- 21918: täni kansakouluopetuksessa on kuluneina vuosi- ikään on täällä aivan oikein huomautettu, mi- 21919: kymmeninä liiankin paljon loitottu siitä yleisestä tenkä luonnontieteiden yhteydessä seminaareis- 21920: suunnasta, jota Uno Cygnaeus viittaili, vaikka- sakin olisi tätä soveltavaa opetusta käytettävä, 21921: kaan emme hänen laveampaa ohjelmaansa maa- samoin maantiedon j. n. e. En tahdo tästä pi- 21922: talousaineisiin nähden kokonaan hyväksyisikään. temmälle jatkaa. Yhdyn näihin ajatuksiin, joita 21923: Onhan myöskin huomattava, että monessa tässä suhteessa täällä valiokunnan mietinnössä- 21924: maassa vielä tänä päivänä maatalous todellakin kin lausutaan. Minä olen vain tahtonut saada 21925: on kansakoulussa oppiaineena. Niin on Pohjois- sen sanotuksi, että maatalousopetus ei yksinään 21926: Amerikan eräissä valtioissa, niin on myöskin riitä, vaan että sen ohella on vieläkin tärkeäm- 21927: Ranskassa, muita maita mainitsematta. Mutta pää selvitellä muun opetuksen yhteydessä sel- 21928: tämä suunta näyttää kasvatus- ja opetusopilli- laisia seikkoja ja näkökohtia, jotka auttavat 21929: sissa piireissä jäävän yhä enemmän syrjään, ja maataloudellista elämätä ymmärtämään. Tälle 21930: yhä enemmän voittaa alaa se toinen suunta, kannalle näkyy valiokunnassa vastalauseentekijä 21931: jonka mukaan maataloudellista opetusta on tulleen, hän kun muodostaa kantansa sittemmin 21932: kansakouluissa ja erittäinkin sen jatkokursseilla siksi, että hän anoo koko seminaariopetuksen 21933: annettava, ei varsinaisena ammattiaineena, vaan uudistamista, huomattuaan että yksistään maa- 21934: kuten sanotaan, sovellutetussa muodossa. Sillä talousopetuksen sinne saaminen ei riitä ja ettei 21935: tavalla nimittäin, että niin hyvin maataloudelli- reformi ole sillä suoritettu, ja kun aiotteenteki- 21936: sen elämän kuin yleensä käytännöllisen elämän jät ovat tulleet tähän, niin on ymmärrettävä, 21937: oloja ja tehtäviä selvitellään kansakouluohjel- että valiokunta on johtunut siihen tulokseen 21938: maan varsinaisesti kuuluvien eri aineiden yhtey- mikä sen lyhyessä ponnessa näkyy, niin vali- 21939: dessä, erittäinkin luonnontiedon, mutta myöskin tettavaa kuin se kaikista niistä onkin, jotka 21940: maantiedon, historian, laskennon j. n. e. Olen olisivat suoneet asiassa pitemmälle päästävän. 21941: tullut siihen käsitykseen että, kun suunnitellaan Valiokunnan mietinnössä on jäänyt eräs puoli 21942: maatalousopetusta seminaariin, olisi johdonmu- asiaa verrattain vähällä selvityksellä. Mietinnön 21943: kaisesti lähdettävä tästä samasta, niinkuin sa- 4 sivulla puhutaan niistä yliopistollisista jatko- 21944: noin, alaa yhä enemmän voittavasta suunnasta, kursseista, joita on kansakoulunopettajia varten 21945: että nimittäin seminaareissakin maatalousope- järjestetty, ja lausutaan, että anomusehdotuksen 21946: tusta ajatellessa olisi pääpaino pantava tämän tarkoituksen väliaikaiseksi tyydyttämiseksi voi- 21947: opetuksen soveltavalle muodolle ja menettely- taisiin näiden yliopistollisten kurssien yhteyteen 21948: tavalle. Olen niitä, jotka suovat ja toivovat, että järjestää myöskin maataloudellista opetusta. 21949: maatalousopetus saa seminaareissa jalansijaa, Minä en asetu valiokunnan kannalle siinä, että 21950: mutta epäilen kuitenkin tokko sillä pitkälle tällaiset toimenpiteet olisivat ajateltavat väliai- 21951: päästään, jos yksi ammattimies seminaarien kaisiksi. Päinvastoin olen sitä mieltä, että täl- 21952: monilukuisaan opettajajoukkoon saadaan lisäksi. laiset toimenpiteet ovat tarpeen pysyväisinä, sekä 21953: Tulee riippumaan hyvin paljon tämän henkilön nämä että ne toimenpiteet, joista edustaja Re- 21954: persoonallisesta kyvystä ja lahjoista, missä mää- landerkin äsken mainitsi, nimittäin erityisten 21955: rässä hän voi paikkansa muitten rinnalla täyt- maataloudellisten lomakurssien eli jatkokurssien 21956: tää tai missä määrässä .hän opetustehtävässään järjestäminen kansakoulunopettajille. En voi olla 21957: jää syrjemmälle. Hänen täytyy näet aineittensa ihmettemättä sitä, ettei valiokunnassa, jossa 21958: käsittelyssä erityisesti panna painoa herättävään ammattimiehiä maatalousalalta on ollut mu- 21959: puoleen, hänen täytyy kyetä herättämään har- kana, ole muistettu sitä, että meidänkin 21960: rastusta seminaarin oppilaissa. Jollei hän tätä maassamme on tässä suhteessa jo toimenpiteitä. 21961: kykene tekemään, niin hän, jos kukaan, on Ne vasta tässä istunnossa tulivat muistetuiksi. 21962: onnistumaton paikallaan. Mutta sitä tärkeämpää Ei myöskään ole mietinnössä viitattu siihen, 21963: on, että seminaarisaakin esimerkiksi historian miten tätä asiaa, maatalousopetusta seminaa- 21964: opetuksessa, enemmän kuin ennen, kiinnitetään reissa ja maatalouskursseja kansakoulunopettajia 21965: huomiota elinkeinojen kehitykselle, viljelyksen varten, vaikka tosin sivumennen, eräs valtion 21966: ja asutuksen historialle. Näiden yhteydessä voi- asettama komitea on käsitellyt. Olisin suonut, 21967: Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi. 423 21968: 21969: 21970: että mietintö na1ssa suhteissa olisi ollut täydel- kuin olisi suotavaa. Kun me arvostelemme ja 21971: lisempi. Sanoin, että mainitsemani kurssit ovat moitimme niinkin tärkeää työalaa, kuin kan- 21972: tarpeen ei vain väliaikaisina, vaan pysyväisinä, sanopetustyöalamme on, niin meidän samalla 21973: ja pyydän todistaa tätä sillä, että tällaisten kurs- on suunnitellessamme ja vaatiessamme parannuk- 21974: sien toimeenpano on muissa maissa saavuttanut sia kuitenkin tunnustettava se, mitä tällä alalla 21975: kasvavaa käytäntöä. Esimerkiksi Preussin maissa on jo yritetty. On jo huomautettu kansakoulupuu- 21976: toimeenpantiin ensimäiset maataloudelliset jatko- tarhoista ja puutarhaopetuksesta seminaareissa. 21977: kurssit kansakoulunopettajia varten jo vuonna On tähän lisättävä, että jo useita vuosia on ollut 21978: 1878. Vähitellen, mutta hitaasti lisääntyi kurs- käytännössä sellaisia valitettavasti tosin toistaiseksi 21979: sien ja niiden pitopaikkain luku, niin että niitä harvalukuisia oppikirjoja, jotka ovat suunnitellut 21980: oli vuonna 1909 jo 11 eri paikassa, maatalon- siten, että niissä juuri muiden aineiden yhtey- 21981: dellisten oppilaitosten yhteydessä ja kävi niissä dessä avataan oppilaan silmät ymmärtämään 21982: keskimäärin noin 35- 40 opettajaa kussakin. elämää ja erityisesti maalaiselämää ja maata- 21983: Tällaisten kurssien suotavuudesta on lausuttu loutta. Mainitsen vain tässä sellaisen oppikirjan 21984: toivomuksia myös Ruotsissa. On merkille pan- kuin Forsström-Lindenin "Kansakoulun Luonnon- 21985: lava, mille kannalle Ruotsissa eräs maatalous- tiedon". Se on uudenaikaisten periaatteiden 21986: opetuksen järjestämistä varten asetettu komitea mukaan suunniteltu siten, että siinä juuri tuota 21987: asettui tässä kysymyksessä. Se lausuu suota- soveltavaa periaatetta käytetään. Mitä jatko- 21988: vaksi, että maatalousopetus otettaisiin oppiaineeksi kurssien järjestämiseen tulee, niin näyttää niit- 21989: seminaareihin tarkemmin määrittelemättä miten tenkin suhteen se käsitys yhä enemmän voitta- 21990: se tapahtuisi, mutta jatkaa kohta: jos näyt- van alaa, että näissä käytännöllinen elämä, 21991: täytyisi esiintyvän vaikeuksia saada tämä semi- maalaiselämä erittäinkin, on saatava yhä enem- 21992: naareissa järjestetyksi, olisi sellaisia kursseja toi- män mukaan. 21993: meenpantava, jollaisista täällä mainitsin esimer- Joskin siis tulen siihen tulokseen, mihin va- 21994: kiksi Saksassa ja jollaisia meillä Suomessa jo liokunnan enemmistökin tulee, niin minä kui- 21995: kahtena vuotena on toimeenpantu ja tullaan tenkin rohkeana mielellä jään siihen käsityk- 21996: tästä puolin vuosit&in toimeenpanemaan yhä seen, ettei tämä asia ole hukassa. Minä olen 21997: useampia. Norjassa on jo kauvan sikäläisen vakuutettu siitä, että kun eduskunnassa sellai- 21998: maatalouskorkeakoulun yhteydessä kursseja kan- sella asianharrastuksena ja siinä määrässä jättä- 21999: sakoulunopettajia varten toimeenpantu. Eräässä 1 mällä syrjään luokka- ja puoluepyyteet, niinkuin 22000: Pohjois-Amerikan Yhdysvaltain pikkuvaltiossa ilokseni olen tänäkin iltana huomannut, ryhdy- 22001: pidetään mainitunlaisia kursseja myöskin, jopa 1 tään yhteistä asiaa ajamaan, niin varmaan toi- 22002: siellä on menty niin pitkälle eräissä valtioissa, sella kertaa joudutaan parempiin tuloksiin. 22003: että maalaiskansakoulun opettajilta suorastaan Minä siis lopetan yhtymällä valiokunnan mie- 22004: vaaditaan, että heidän on tällainen maataloudel- tinnössä olevaan ponteen. Kun maatalousope- 22005: linen kurssi läpikäytävä. tuksen soveltamista kansanopetukseen yleensä 22006: Minä olen tällä tahtonut saada esille sen aja- ja seminaareihin erityisesti suunnitellaan, niin 22007: tuksen, että jos me onnistuisimmekin menestyk- on siinä käsitykseni mukaan muistettava, ettei 22008: sellä järjestämään maataloudellista opetusta semi- riitä yksinään varsinainen maatalousopetus se- 22009: naareihin - sanon: jos me onnistuisimme, sillä minaareissa, vaan sen rinnalla täytyy olla sovel- 22010: minäkin huomaan, että asialla on vaikeutensa lettu talousopetus muitten aineitten yhteydessä 22011: - , niin ei asia yksin tällä ole autettu. Myön- sekä sen lisäksi erityiset kurssit, olkootpa ne 22012: nän myöskin opetusalan edustajilla olevan var- sitten yliopiston taikka maataloudellisten koulu- 22013: sin oikein, kun he vaativat, että tällaista kysy- jen yhteydessä, erityiset kurssit, joissa kansa- 22014: mystä ei ole arvosteltava eikä ratkaistava yksin koulunopettajien tietoja tällä alalla lisätään, hei- 22015: maataloudellisia näkökohtia silmällä pitäen, vaan dän harrastustaan asiaan virkistetään ja anne- 22016: että tässä yleiset opetus- ja kasvatusopilliset nä- taan myöskin ammatillisia tietoja, joita he niin 22017: kökohdat täytyy saada myöskin riittävässä mää- hyvin opetuksessaan kuin elämässäkin tarvit- 22018: rässä vaikuttamaan. sevat. 22019: Täällä · on ja syyllä kyllä valitettu sitä, ettei 22020: meidän nykyinen kansanopetuksemme ole niin Ed. Sjöstedt'- Jussila: Täällä on tästä 22021: lähellä käytännöllistä, erittäinkin maalaiselämää, asiasta jo siksi paljon puhuttu, että puhuminen 22022: 424 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 22023: 22024: 22025: tästä on melkein suotta enkä tahdokaan pitkältä seksi, että se yksinomaan voi huolehtia oppi- 22026: eduskunnan kallista aikaa tuhlata. laitten ruumiillisen työn kehityksestä. Tämä 22027: Nykyaika on uudistusten aika. Kaikkialla tulee aina olemaan kotien tehtävänä. 22028: tahdotaan saada parannuksia aikaan ja paran· Kaiken tämän nojalla minä uskallan epäillä, 22029: nusten aikaansaamista tarkoitetaan tälläkin ano· etteivät ne toimenpiteet, joita anomuksentekijät 22030: muksella, jossa anomuksentekijät pyytävät edus· tässä tarkoittavat, saata heidän toivomaansa tu- 22031: kunnan myötävaikutusta siihen, että ryhdyttäi- losta ja pyydän puolestani liittyä sivistysvalio· 22032: siin sellaisiin toimenpiteisiin, että maatalousope- kunnan ehdotukseen, jossa se ehdottaa edus- 22033: tus saataisiin vakinaiseksi oppiaineeksi maamme kunnan päätettäväksi, että anomusehdotus saisi 22034: kansakouluseminaareissa sekä että kansakoulu- raueta. 22035: opetusta kehitettäisiin ja otettaisiin huomioon 22036: maatalouselämää koskeva opetus. On tietysti Ed. Kuri k k. a: Monasti kuulee maamiesten 22037: kie1tämätön totuus, että meidän maanviljelyk- valittavan että, sen mukaan kun maalaisnuoriso 22038: semme kaipaa parannusta ja meidän nuorisom- sivistyy, häviää siitä maahenki eli harrastus 22039: me kaipaa innostusta, se kaipaa maahenkeä, maanviljelykseen, joka on tehnyt mahdolliseksi 22040: sillä olevat olot sitä todistavat. Mutta tästä Suomen korpien viljelyksen ja jolla on ollut 22041: huolimatta minä uskallan epäillä, etteivät nämä meidän maamme kehitykseen arvaamattoman 22042: toimenpiteet voi saavuttaa niitä tuloksia, joita suuri merkitys. Jos ajattelemme mikä on tuo- 22043: anomuksentekijät tässä tarkoittavat. Minä en- hon syynä, niin täytyy meidän tunnustaa, että 22044: sinnäkin uskallan epäillä sitä, saataisiinko mei- yhtenä aiheena siihen on se, että kansakoulu- 22045: dän seminaariemme ohjelmaan toisia aineita si- lapsille annettu sivistys ei herätä eikä tue maa- 22046: vuuttamalla mahtumaan siksi paljon viikko-oppi- henkeä. Kansakoululapsille jaetaan opetusta mo- 22047: tunteja maanviljelyksessä, että senkautta semi· nessa aineessa. Mutta heille ei anneta vähintä- 22048: naarit kykenisivät kasvattamaan opettajia, jotka kään opetusta maamme pääelinkeinoa koske- 22049: siihen määrin ja niin täydellisesti tuntisivat ope- vissa asioissa. Tästä johtuu, että nuoriso saa 22050: tusaineen, - varsinkin kun aine on siksi vai- sellaisen käsityksen, että maanviljelys on jotain 22051: kea kuin maatalous, josta sanotaan, että se on alhaista, johon maamies •n pakosta sidottu, 22052: vapain, monipuolisin ja mieltäkiinnittävin kai- mutta joka on ulkopuolella kaiken sivistyselä- 22053: kista ammateista, - että he, nimittäin opetta- män. Ei ole siis ihme, että valistunut nuoriso 22054: jat, kykenisivät lyhyesti ja selvästi kokoomaan koettaa pyrkiä erilleen sellaisesta asemasta, sel- 22055: sisällyksen, jollaista sen tulisi olla kansakoulun- laisen elinkeinon harjoittamisesta, joka hänen 22056: opetuksen yhteydessä, voidakseen herättää op- ja muiden hänen kannanaan olevain mielestä 22057: pilaissaan sekä halua että kykyä sulattamaan on jotain huonoa ja alhaista. Me tiedämme, että 22058: tätä, katsoen vielä siihen, että kansakoulu las- silloin kun kansakouluasetus tässä maassa sää- 22059: kee oppilaansa ulos varsin nuorina. dettiin, pantiin siihen määräys, jonka mukaan 22060: Toisekseen ovat anomuksentekijät ottaneet maanviljelys tulisi mahdollisesti olemaan oppi- 22061: myös puolustukseksi, minkätähden tämä oppi- aineena kansakouluissa. Kun ei seminaareissa 22062: aine olisi niin välttämätön maamme kansakou- kuitenkaan ole annettu maatalousaineissa varsi- 22063: luissa, sen, että nykyinen opetusjärjestelmä on 1 naista opetusta, niin jäi tämä määräys kuol- 22064: muka siksi vieroittava ruumiillisesta työstä, että leeksi kirjaimeksi, joka sittemmin kokonaan 22065: tämänkin tähden olisi välttämätöntä maatalous- poistettiin laista. Kun nyt on nostettu kysymys 22066: opetuksen aikaansaaminen. Minä en tietysti maatalousaineiden opettamisesta seminaareissa, 22067: voi väittää, ettei tässä olisi perää, mutta en niin on sen kautta oikeastaan vain koetettu 22068: luule, että tämä on yksinomaan tekijänä siinä, pyrkiä täyttämään sitä ohjelmaa, jonka Uno 22069: että meidän koulunuorisomme pyrkii vieraantu- Cygnreus kansakouluja varten on tehnyt ja jonka 22070: maan jokapäiväisestä työstä. Minä enemmän mukaan kansakoulujen tehtävänä ei olisi ainoas- 22071: uskallan epäillä sitä, että tähän suurella osalla taan jakaa kansallissivistystä, vaan myös herät- 22072: on vaikuttamassa se, että kodit eivät työsken- tää harrastusta siihen elinkeinoon, jota pääosa 22073: tele sopusointuisesti koulun kanssa sekä että kansasta harjoittaa. Minä puolestani periaat- 22074: kodit eivät pidä huolta ruumiillisesta työstä. teessa kannatan sitä, että seminaareissa ruvet- 22075: Sillä ei suinkaan kansakouluopetusohjelmaa mi- taisiin antamaan maatalousopetusta, mutta niistä 22076: nun luullakseni koskaan voida järjestää sellai· syistä, jotka mietinnössä mainitaan, en katso 22077: Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi. 425 22078: 22079: 22080: tällaisen opetuksen järjestämistä tällä kertaa sakin oppilaitoksissa opetuksen pitäisi olla sitä 22081: ilman suuria muutoksia mahdolliseksi. laatua, että siitä olisi niin paljon kuin mahdol- 22082: Vielä pyydän huomauttaa, ettei anomuksessa lista hyötyä oppilaille käytännöllisen elämän eri 22083: eikä mietinnössä puhuta mitään sellaisesta ta- aloilla. Myöskin pitäisi kouluopetuksen niin 22084: lousopetuksesta, joka soveltuu naisille. Edustaja paljon kuin mahdollista herättää ja kasvattaa 22085: Brander on tässä tehnyt selkoa, minkälaisia yri- oppilaissa rakkautta luontoon, rakkautta sekä 22086: tyksiä on tehty maatalousopetuksen jakamiseksi kasvi- että eläinkuntaan ja eritoten rakkautta 22087: kansakoulun opettajille. Mielestäni olisi tällai- ihmisiin, rakkautta lähimmäisiänsä kohtaan. 22088: seen toimintaan kiinnitettävä huomiota enem- Mutta nämä minun kauniit ihanteeni eivät kum- 22089: män ja tällaisia maatalousjatkokursseja kehitet- minkaan vähääkään tule toteutetuiksi anomuk- 22090: tävä sekä mikäli mahdollista järjestettävä sopi- sentekijäin tarkoittaman uudistuksen kautta, 22091: via vastaavia kursseja naisia varten. Näitä ei sen kautt aettä yksinomaan maatalousopetus saa- 22092: kuitenkaan pitäisi yhdistää yliopistollisten loma- taisiin seminaarien opetusohjelmaan. Tämän- 22093: kurssien yhteyteen, vaan pitää aivan erikseen tähden ei siis kannata ruveta niinkään suuri- 22094: maaseudulla, kernaammin maatalouskouluissa. suuntaisiin uudistuksiin seminaarien opetusohjel- 22095: Yllä olevan johdosta saan ehdottaa seuraa- man muuttamiseksi kuin anomuksessa tarkoi- 22096: vaa: Että mietintö palautettaisiin takaisin sivis- tettu toimenpide aiheuttaisi. Minä en ollenkaan 22097: tysvaliokuntaan muodostettavaksi siihen suun- usko sitä, että opetusohjelman muuttaminen tä- 22098: taan, että anomusehdotuksen tarkoittaman tarpeen hän tai tuohon suuntaan olisi mahdoton tai että 22099: tyydyttämiseksi eduskunta päättäisi tehdä sen se tuottaisi edes suuremmassa määrin vaikeuksia, 22100: suuntaisen anomuksen, että hallitus ensi tilassa ryh- eivätkä vaikeudet suinkaan saisikaan olla silloin 22101: tyisi kansakoulunopettajia varten aijottuja maa- esteenä, jos uudistuksista todella tiedettäisiin ole· 22102: taloudellisia lomakursseja kehittämään, jotta nii- van vastaavaa hyötyä ja jos tällainen uudistus 22103: den kautta valmistettaisiin mahdollisimman useille olisi välttämätön kansamme menestykselle. Niin 22104: kansakoulunopettajille tilaisuus saada kansa- ei kumminkaan ole mielestäni puheena olevan 22105: kouluopetuksessa sovellutettavaa perehtymistä uudistuksen laita. 22106: maanviljelykseen ja sen sivuelinkeinoihin. Minun mielestäni on vaarm ja yksipuo- 22107: lista vaatia maanviljelysopetusta kansakouluihin. 22108: Ed. A n n ala: Minä kuulun niihin sivistys- Kansakouluista kaikessa tapauksessa on kysy- 22109: valiokunnan mietinnössä mainittuihin valio- mys ja puhe, sillä eihän ole mitään merkitystä 22110: kunnan Jaseniin, joiden mielestä ei maa- sillä, että kansakoulunopettajat itseään varten 22111: talouden ottaminen seminaarien opetusohjelmaan saisivat opetusta maataloudessa. Anomusehdotuk- 22112: vakinaiseksi opetusaineeksi ole likimainkaan niin sessa kyllä puhutaan, että kansakouluissa pitäisi 22113: tärkeä asia ja yleishyödyllinen toimenpide kuin antaa jatkuvaa ammattiopetusta. Siitä minä 22114: anomuksentekijät ja osittain sivistysvaliokunnan kyllä olen samaa mieltä. Mutta minkätähden 22115: enemmistökin tahtovat uskotella. Kaikki ne - minä kysyn vieläkin, vaikka edustaja Kiuru 22116: kuvaukset ja todistelut, joita anomuksentekijät kuinka hämmästyisi, niinkuin valiokunnassakin 22117: anomusehdotuksensa perusteluissa sekä anomuk- - minkätähden juuri maatalouden ja maanvil- 22118: sen puolustajat tämäniltaisessa istunnossa ovat jelijän ammatin opetusta vaaditaan? Jokainen 22119: esilletuoneet, eivät ole minua saaneet vakuutetuksi kai tietää, että suurimmalle osalle maalaiskansa- 22120: asian tärkeydestä ja hyödyllisyydestä senvuoksi, koulujenkin oppilaista, puhumattakaan kaupunki- 22121: että ne todistelut eivät perustu tosioloihin. Tällä kansakouluista, ei ole mahdollista, vaikkapa 22122: ei ole sanottu, että minä kuuluisin niihin, jotka olisi halua ja taipumustakin, elämässä ryhtyä 22123: eivät katsoisi tarvittavan uudistuksia seminaa- harjoittamaan maanviljelijän ammattia. Siitä 22124: riemme samoin kuin muidenkin koulujen opetus- heitä ainakin toistaiseksi estää nykyiset maan- 22125: ohjelmaan. Päinvastoin minä olen sitä mieltä, omistusolot On siis kuten sanottu mielestäni 22126: että kouluopetuksen alalla niinkuin kaikilla tarpeetonta vieläpä vahingollistakin, ainakin 22127: muillakin aloilla, tarvitaan uudistuksia, jos ope- toistaiseksi, ruveta istuttamaan ihmisalkuihin 22128: tuksesta toivotaan olevan vastaavaa hyötyä kan- tuollaista "maahenkeä", jollaista anomuksessa 22129: samme henkiselle ja aineelliselle vaurastumiselle. tarkoitetaan. Se vaan yhä enemmän katkeroit- 22130: Minä olen myös valmis myöntämään ja toivo- taisi heidän elämäänsä, nimittäin oppilaitten, 22131: maankin, että kansakouluissa samoin kuin muis- kun heillä ei olisi tilaisuutta ryhtyä toteutta- 22132: 426 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 22133: ------------------------------------- 22134: maan haluaan ja taipumustaan maan viljelijöinä olevaa sivistysvaliokunnan mietintöä ja tarkas- 22135: muuta kuin parhaassa tapauksessa maanviljeli- telee sitä ensimäiseltä ja toiselta sivulta, niin 22136: jän vuosiorjina. Yhtä hyvällä syyllä voitaisiin saa sen käsityksen, että valiokunta on ollut eri 22137: vaatia jonkun muun ammatin tai elinkeinon mieltä itsensä kanssa. Ne perustelut, mitä tässä 22138: opetuksen ottamista kansakoulujen opetusohjel- tuodaan asian hyväksi, ovat lämpimät, kannat- 22139: maan. Onhan maanviljelijän lapsilla vielä se tavat ja oikeaan osuneet, mutta lopputulos on 22140: etu, että he kotonaan saavat yllin kyllin perehtyä kumminkin aivan päinvastainen, ettei tämä asia 22141: maatalouden käytännöllisiin puoliin, jota etua antaisi aihetta enempään toimenpiteeseen. Toi- 22142: harvan muun ammattilaisen lapsilla on. Jokai- sen sivun keskivälillä valiokunnan enemmistön 22143: sella maanviljelijällä on tilaisuus ja velvollisuus- mielestä olisi niinmuodoin suotavaa maatalouden 22144: kin, jos hän on ammattiinsa innostunut, istut- ottaminen erityiseksi seminaarien oppiaineeksi. 22145: taa lapsiinsa, jos hän niistä maanviljelijöitä tah- Siihen asti on mietinnössä valiokunta ollut asian 22146: too, rakkautta vanhempainsa ammattiin ja sitten, puolella. Muodollisista syistä, niinkuin täällä on 22147: kun nämät lapset tarvitsevat ja tajuavat tieto- selitetty, on valiokunta tullut tähän kielteiseen 22148: puolista oppia maataloudessa, on heillä tilaisuus kantaansa. Ensiksi on tuo täällä tavaksi tullut 22149: saada sitä lukuisissa maanviljelyskouluissa ja yleinen fraasi, jonka voisi melkein jo valmiiksi 22150: opistoissa sekä maataloutta käsittelevistä oppi- painattaa mihin mietintöön hyvänsä, ettei asian 22151: kirjoista, joita myös tietääkseni löytyy jo run- toteuttamiselle tällä kertaa ole otollinen aika, 22152: saasti. jolla on tietysti tarkoitettu ja, joka on täällä sel- 22153: Tällä tavalla mielestäni ilman mitään maan- vemmin käynyt esillekin, etteivät poliittiset vir- 22154: viljelyksen ottamista seminaarien ja kansakou- taukset ole sellaiset, että voitaisiin kajota jonkun 22155: lujen opetusohjelmaan nykyoloissa kasvatetaan oppilaitoksen opetusohjelman parantamiseen. 22156: paljon parempia maanviljelijöitä kuin kansa- Kun ottaa huomioon, etteivät tässä ole aiot- 22157: kouluopetuksen avulla. Maatalouden opetuksen teentekijätkään voineet toivoa niin paljoa, että 22158: antaminen kansakouluissa täytyisi supistaa, va- ilman mitään voitaisiin seminaarien opetusohjel- 22159: hingoittamatta muiden aineiden opettamista, niin maan· ottaa maatalousopetusta, vaan että se tar- 22160: vähään, että minä luulen, ettei sillä olisi suur- vitsee paljon aikaa, sillä se edellyttää, ennenkuin 22161: takaan merkitystä niidenkään oppilaiden am- maatalousaineet voidaan sovelluttaa, kyinmeniä 22162: mattikehitykselle, joista maanviljelijöitä tulee ja vuosia, tai vähintään kymmenen vuotta kysyviä 22163: J 22164: 22165: 22166: joille se hyöty koituisi, mitä siitä hyötyä luul- valmistuksia. On sovellettava oppikirjat niissä 22167: laan olevan. Jos taas maatalouden opetukselle aineissa, jotka lähentelevät maataloutta. Se ot- 22168: annettaisiin kansakouluopetuksessa niin suuri taa jo paljon aikaa. On saatava kykeneviä opet- 22169: sija, että siitä todellakin oppilaat jotakin oppi- tajia, jotka kykenevät sovellettua maatalousope- 22170: sivat, olisi siitä ehdottomasti vahinkoa niiden tusta luonnontieteitten yhteydessä seminaareissa 22171: aineiden opetukselle, joita kai pidetään kansa- antamaan. Siitä syystä näyttää kummalliselta 22172: kouluopetukselle välttämättöminä ja kansakoulu- valiokunnan kanta, ettei tällä kertaa olisi aihetta 22173: opetuksen tehtävänä, se on yleisen kansalais- ryhtyä mihinkään toimenpiteeseen, olipa aiot- 22174: sivistyksen alkeiden antamiselle. On siis mie-~ teissa sanallisesti osuttu oikeaan tai jätetty asia 22175: lestäni kohtuutonta ja yksipuolista vaatia jon- vaillinaiseksi, kun kumminkin valiokunta on saa- 22176: kun erikoisen ammatin opetusta kansakouluihin nut aiotteentekijästä aivan oikean käsityksen, ru- 22177: saattamatta vaaranalaiseksi kansakoulun todelli- veten selostelemaan seminaarien opetusohjelman 22178: sen tarkoituksen ja päämäärän ja tekemällä tällä muuttamisen tarpeellisuutta, vieläpä viittaamaan 22179: tavalla vääryyttä kansakouluoppilaiden enem- tietä, mihin suuntaan opetus olisi käypä. 22180: mistölle. Minä siis olen täysin tyytyväinen si- Valiokunta esittää tässä mietintönsä 2:n sivun 22181: vistysvaliokunnan puheenaolevan mietinnön pon- loppupuolella, että maatalous- tai maanviljelys- 22182: teen, vaikka en voi yhtyä mietinnön perustelui- opetuksen järjestäminen seminaareihin voidaan 22183: hin joka kohdassa. Niissä on mielestäni, koh- ajatella kahdella tavalla toimeenpantavaksi, joko 22184: teliaisuudesta vai mistä, annettu liian suuri tun- niin, että pannaan siihen erityinen maatalous- 22185: nustus anomuksentekijäin harrastuksille. Tah- aineitten opettaja tai niin, että pidennetään oppi- 22186: don täten kantani tässä asiassa merkitä. aikaa seminaareissa. Mitä oppiajan pidentämi- 22187: seen ensinnäkin tulee, en katso ollenkaan tä- 22188: Ed. Saa 1asti: Kun tarkastelee tätä esillä män reformin toimeenpanemiseen tarvittavan mi- 22189: Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi. 427 22190: 22191: 22192: tään opptaJan pidentämistä, jos sovelletaan niitä miten vaikeata nykyään on saada luonnontie- 22193: oppiaineita, joita seminaareissa nykyään opete- teitten opettajia seminaareihin ja että niillä ny- 22194: taan, lähemmäksi maataloutta, kuin mitä ne ny- kyäänkin on jo liian paljon aineita ja ettei mis- 22195: kyään ovat. sään tapauksessa niitten opetusvelvollisuuksiin 22196: Tarkastellessa seminaarien työsuunnitelmaa ja voitaisi lisätä enää uusia aineita jos mieli heidän 22197: niille vahvistettuja tuntimääriä, huomaa, että olla kompetentteja antamaan sovellettua ope- 22198: siellä löytyy aineita, joiden yhteydessä voidaan tusta maataloudessa. 22199: juuri sellaista opetusta antaa, kuin on tarkoituk- Tässä ei valiokunta liioin, niinkuin täällä on 22200: sena. Löytyy aineita, joissa saa jokseenkin riit- huomautettu, ole ollut aikansa tasalla, kun se 22201: tävästi sijaa, vieläpä löytyy aineita, jotka siinä ei ole tiennyt, että Helsingin yliopistossa on 22202: muodossa kuin niitä nykyään opetetaan, eivät maanviljelystaloudellinen tiedekunta, jossa oppi- 22203: todellakaan tuota täyttä hyötyä. Luonnontieteen laat saavat suorittaa korkeampia opinarvoja juuri 22204: opetukselle on annettu 10 viikkotuntia. Täällä on sovellettuina tätä tarkoitusta varten, tahi ei tätä 22205: huomautettu, että tätä tuntimäärää, en tiedä minkä tarkoitusta varten, mutta tähän tarkoitukseen 22206: aineen kustannuksella, on alennettu lähes puo- sovellettavina. Heillä on preliminääritutkintoina 22207: leen siitä, mitä se on ennen ollut. Mutta jos suoritettavana alempi arvosana melkein kaikissa 22208: ajattelemme, mistä aineista voitaisiin ottaa so- niissä aineissa, mitkä ovat luonnontieteenopetta- 22209: vellettuun maatalousopetukseen lisätunteja, niin jain pääaineina seminaareissa. Jos he ·suoritta- 22210: on käsitykseni mukaan täällä esimerkiksi annettu vat korkeamman arvosanan näissä ja samalla 22211: niin vähän tunteja ruotsinkielen opetukselle, korkeamman arvosanan agronomiassa, varsinai- 22212: ettei se vastaa tarkoitustaan. Käsitettäköön sissa maatalousaineissa, niin ovat he epäilemättä 22213: minua oikein! Tämä on arka asia, älköönkä kompetentteja hoitamaan tätä opettajatointa toi- 22214: otettako sitä miltään kielikysymyksen kannalta sella tavalla, kuin jos syrjästä jollekin luonnon- 22215: tämän asian yhteydessä, sitä en ole tarkoitta- tieteen opettajalle pantaisiin tuo aine vanhana 22216: nut. Mutta 5 viikkotuntia ei millään tavalla voi opittavaksi, niin että hän nimellisesti täyttäisi 22217: vastata tarkoitusta, jos on kielen oppiminen ky- tämän paikan, niinkuin, ikävä kyllä, oli meidän 22218: symyksessä, eikä ainoastaan sen kielen sisäluku. polyteknikumissamme laita siihen saakka kun- 22219: Ensimäisellä osastolla on 2 tuntia viikossa ruot- nes teknillinen korkeakoulu nyt uudestaan jär- 22220: sinkieltä, toisella osastolla 1 tunti viikossa ja jestettiin. Siellä oli samalla tavoin järjestetty 22221: kolmannella osastolla 2 tuntia viikossa, siis 5 maatalousopetus tuntiopettajan varaan, ja sillä 22222: tuntia yhteensä. Tämä, kuten sanottu, on aine, tavoin, ettei se osapuillekaan vastannut tarkoi- 22223: josta ei ole täyttä hyötyä, ellei tunteja lisätä. tustaan. Jos tässä todella aijotaan saada jotain 22224: Jos on tarkoitus saada oppilaita ruotsinkieltä ja aikaan, niin meidän on nyt ryhdyttävä toimeen, 22225: kirjallisuutta ymmärtämään, niin olisi e p ä i l e- päästävä alkuun, sillä me tarvitsemme ei ai- 22226: m ä tt ä li s ä tt ä v ä t u n t e j a, jos sitä pidetään noastaan että me saamme määräyksen tästä ai- 22227: suomalaisissa seminaareissa välttämättömänä. Jos neesta seminaarien opetusohjelmaan, vaan me 22228: myönnetään, että tämä opetusaine voidaan ottaa tarvitsemme opettajia, me tarvitsemme oppikir- 22229: pois, voimme saada luonnontieteenopetukselle joja, ennenkuin tällainen reformi voidaan toi- 22230: niin ollen 15 tuntia. Jos katselemme vielä lisäksi meenpanna. 22231: opetusohjelmaa, niin huomaamme siellä annetun Sitten täällä valiokunnan mietinnössä sivulla 22232: laululle tunteja liiaksi, kun edellyttää, että mu- 4 ilmenee kummallisia mielipiteitä, jotka ovat jo 22233: siikkioppia ja soitantoa on riittävästi, sillä yh- täällä tulleet esille kahden arvoisan puhujan esi- 22234: teislauluharjoituksiin ei tarvita niin paljon tun- tyksessä, ja joita tässä toisesta syystä vielä ha- 22235: teja kuin näissä ohjelmissa on niille annettu. luan kosketella. Näyttää kummalliselta, että vielä 22236: (Vasemmalta: Huonoja oppilaita!) Kun tällais- nyt voi olla ihmisiä, jotka pitävät Suomen pää- 22237: ten maatalousaineitten sovelluttaminen käy erin- elinkeinoa niin vähäpätöisenä, että heistä on 22238: omaisen hyvin päinsä, kuten täällä on huomau- rikollista, että sitä opetettaisiin sellaisille lap- 22239: tettu ennemmin, luonnontieteellisten aineitten sille, jotka sitä eivät tule käyttämään pääelin- 22240: yhteydessä, niin ei käsitykseni mukaan sen pi- keinonaan. Tässä ei ole mitään muuta kuin 22241: täisi tuottaa mitään vaikeutta niitten yhdistämi- suorastaan väärinkäsitys ja sanoisinko harhaan- 22242: sessä seminaarien opetusohjelmaan. . viety sivistys. Meillä on todellakin kansakou- 22243: Mietinnön 3:lla sivulla valiokunta huomauttaa, lusta korkeampiin oppilaitoksiimme, korkeakou- 22244: 428 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 22245: 22246: 22247: luihin ja yliopistoon saakka opetus järjestetty menee aivan herkästi lapseen, siitä saavat olla 22248: niin, ettei sillä ole mitään tekemistä tämän pla- vakuutetut sellaiset vastustajat, jotka täällä ovat 22249: neetin kanssa, maakamaran kanssa. Tämä on vastustaneet sitä, ettei voisi opettaa lapsille mi- 22250: tehnyt slH"keaa jälkeä ja tulee tekemään yhä tään maatalousopetusta. Jos me kerromme lap- 22251: surkeampaa jälkeä, niinkuin täällä vastalauseen sille esimerkiksi sellaisen tarinan, miten kasvit 22252: puolustaja jo osapuilleen sinnepäin viittasi. Ja syövät ja mitä kasvit syövät, joka on kenties 22253: sanottakoon, että tässä eduskunnassakin paljon hyvin outoa, uskallan sanoa useille täällä edus- 22254: suuremmalla lämmöllä kohdeltaisiin niitä maa- kunnassakin oleville, mutta ainakin usealle kan- 22255: talouskysymyksiä, jotka täällä ovat surmanis- san miehelle aivan oudon tarinan; jos me ker- 22256: kuja saamassa toinen toisensa perään, jos todel- romme lapselle, millä tavalla kasvi lehtiensä 22257: lakin ymmärrettäisiin jokapäiväistä kansan elä- avulla sulattaa ruokansa, mitä aineita se lappaa 22258: mää enemmän kuin mitä meillä korkeamman opin maankamarasta ja mitkä ovat ne edellytykset, 22259: saaneet ihmiset nykyään käsittävät. Puhutaan, että niin voi tapahtua, mitä valolla, lämmöllä 22260: että kansakouluissa ja seminaareissa on annet- ja kosteudella on tekemistä niiden ruokajärjes- 22261: tava kansalaissivistystä, yleissivistystä. Minä tyksessä, se mahtuu sellaisen lapsen päähän, 22262: asettaisin kysymykseen, missä on sellaisen yleis- joka oppii kertotaulua, se saa yleiskäsityksen 22263: sivistyksen raja, joka yksistään tavottelee muita tästä. Lapsi saa tästä hyötyä, jos oppiaineen 22264: maailmoita, ·sen sivistyksen rajasta, joka koh- soveltamisessa koetamme iskeä niiden päähän 22265: distaa samalla tosioloihin tuon asian, jota kul- sitä, mikä niille epäilemättä useimmille tulee 22266: loinkin tahdotaan oppilaan päähän iskeä. Jos meidän maanviljelysmaassamme olemaan pääelin- 22267: me ajattelemme niitä aineita, mitä hyvänsä, joko keinona. Me laskemme sen pohjan, jolle voivat 22268: luonnonhistoriaa taikka luonnonoppia, taikka rakentaa sitte ne onnelliset, jotka voivat am- 22269: maantiedettä tai mitä hyvänsä kansakoulun oppi- mattikouluissa jatkaa tietojansa. Mutta se ei 22270: aineista, niistä oppiaineista, joihin voimme so- pidä paikkaansa, mitä eräs arvoisa puhuja sanoi, 22271: velluttaa maatalouden, niin en minä näe siinä että maatalousopetus varsinaisissa oppikou- 22272: minkäänlaista eroa, että olisi enemmän kansa- luissa, yleissivistystä tarkoittavissa oppikouluissa 22273: laissivistystä tuottavaa, jos me käytämme esi- olisi siitä syystä tarpeeton, että meillä on jo 22274: merkkejä muusta maailmasta emmekä käytä niitä nykyään talouskouluja, joissa oppilaat vanhem- 22275: elämästä. Jos me esimerkiksi selitämme kansa- malla ijällä voisivat näitä tietoja saada. Se ei ole 22276: kouluoppilaalle ja iskemme hänen päähänsä, on- samaa, jos rupeamme opettamaan sellaiselle, 22277: kohan dromedaarilla kaksi vai yksi kyttyrä, joka jo on tavallaan johdettu pois käytännölli- 22278: niin se ei ole minusta enemmän kansalaissivis- sestä elämästä, vasta miehuusijässä näitä aineita. 22279: tystä tuottavaa kuin jos me selvitämme, min- Perustus on laskettava silloin, kuin opetamme 22280: kälainen on suomalainen hevonen. Samalla ta- heille yleissivistystä, alkeisaineita, silloin on ta- 22281: valla voisimme mainita esimerkkejä tuon opetuk- louden alkeisaineet niille opetettava. Täällä on 22282: sen kieroudesta, jota muka pidetään yleissivis- viitattu siihen, että maalla olevilla lapsilla on 22283: tävänä, erotukseksi siitä, mikä koskee sitä sivistystä, erinomaisen hyvä tilaisuus oppia vanhemmiltansa 22284: joka on jossain tekemisessä maatalouden kanssa. vainioilla, puutarhassa, kesälaitumilla ja pel- 22285: Täällä on huomautettu, että kansakoululapset loilla. Tämä on tunnustettava ja se merkitsee 22286: siinä ijässä ollessaan eivät voi ottaa vastaan äärettömän paljon. Mutta tätä tietä me emme 22287: ammattiopetusta. Eivät he voi ottaa sitä vas- voi hankkia sitä maahenkeä, joka nykyään puut- 22288: taan, jos me annamme sitä siinä kuivassa muo- tuu meidän maataviljelevästä väestöstämme isän- 22289: dossa kuin sitä usein tarjotaan jo pitemmällä nästä renkiin ja lapsiin saakka. Kuinka sokea 22290: ikäasteella oleville oppilaille meidän ammatti- voi sokeata taluttaa, jos käytämme tätä sanan- 22291: kouluissamme. Ei ole tarkoitus ruveta opetta- laskua, kuinka se, joka ei ole itse innostunut, 22292: maan heitä kuivasti. Mutta minä luulen, että voi opastaa lasta. Tässä on varsinainen kan- 22293: ne, jotka ovat opetusopissa enemmän perillä san mies sellaisten ilmiöiden kanssa tekemi- 22294: kuin minä, tässä tietävät, että lapsen sydäntä sessä. Jos hänen pitäisi sitä samaa, mitä tar- 22295: voi verrata peltoon, joka on kylvökuntoon saa- koitetaan sovelletulla tietopuolisella opetuksella, 22296: tettu, jossa siemen itää hyvin. Samalla tavalla opettaa lapsille, niin se on samaa, jos hän itse 22297: on juuri sovelletun maatalouden opetus näiden ensin rupeaisi lukemaan aakkosia. Kun on puhe 22298: luonnontieteellisten aineiden yhteydessä. Se kasvien ravintoaineista, jota hänen tulisi opettaa 22299: Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi. 429 22300: 22301: 22302: lapsille, olisi se samaa kuin tulisi hänen itse ponnet siihen suuntaan kuin valiokunnan enem- 22303: oppia aakkoset ja sitte opettaa lapsilleen. Mutta mistö on asian käsittänyt aina toisen sivun 22304: juuri luonnonopin ja luonnonhistorian yhteydessä keskiosaan saakka, se tahtoo sanoa, että ase- 22305: menee tämä aine erinomaisen hyvin ja kun tettaisiin komitea valmistelemaan, kehittämään 22306: lapsi saa nämä tiedot, voi hän isäliekin kuis- asiaa eteenpäin, sillä, kuten jo huomautin, 22307: kailla, miten kasvit syövät ja mitä kasvit syövät. kyllä meille ennättää tulla paremmat ajat, 22308: Tässä on sitten viitattu, jopa tehty ponsikin, ennenkuin tässä kysymyksessä mikään reformi 22309: että asia olisi sillä autettavissa, että kehotetaan voi toteutua. Alustavat työt vievät siksi paljon 22310: niihin lomakursseihin, joita on jo Mustialassa ja aikaa, että se muodottomuus, mikä tässä on, 22311: joita Kurkijoelle tulee kohdakkoin järjestettä- ei pitäisi saada aikaan sitä, että asia jätetään 22312: väksi, otettavaksi maatalous oppiaineeksi. Minä nyt lepäämään. En ole koskaan käsittänyt, että 22313: en vastusta missään tapauksessa tällaista toi- aiotteentekijällä pitäisi jo tuossa alotteessa olla 22314: menpidettä, että yliopistollisilla lomakursseilla, tehtynä ohjelma tuossa suuressa asiassa siitä, 22315: joissa näihin saakka ei ole vielä ollut maatalous- millä tavalla se on järjestettävä. Aiotteentekijä 22316: opetusta, ruvettaisiin sitä opettamaan. Mutta pyytää jotakin ja valiokunta koettaa selostaa sitä, 22317: uskallan väittää, että näilläkään kursseilla ei ole ja jos kerran on kysymyksessä, että asian val- 22318: sitä tulevaisuutta mikä niillä olisi, jos sovellettu mistamista varten tarvitaan komitea, niin olisi- 22319: maatalousopetus olisi meidän seminaareissamme. han komitean käsien sitomista mennä varsin 22320: Seminaareissa ylimalkaan saavat ihme kyllä seikkaperäisesti ehdottamaan, mitä tämän komi- 22321: kansan lapset sen käsityksen muutaman vuoden, tean on tehtävä. Siitä syystä minä yhdyn 22322: parikin vuotta seminaarissa oltuaan, että he vastalauseeseen ja ehdotan, että asia palaute- 22323: ovat jo sentään vähän ylempänä tavallista talonpoi- taan sivistysvaliokuntaan. 22324: kaa. Ja kun he suorittavat koko tuon kurssin, 22325: niin maatalousasiat heille ovat vallan vieraat. Ed. I i d a Y r j ö- K o s k i n e n : Tämä valio- 22326: En tiedä sitten missä on syy, mutta epäilemättä kunnan mietintö on omituinen siinä kohdin, että 22327: oppilaitoksessa, joka on voinut kuolettaa sen se antaa kaiken tunnustuksen anomukselle, pu- 22328: maahengen, joka tuolla oppilaalla epäilemättä huupa kauniisti ja perusteellisesti sen puolesta, 22329: on täytynyt olla siihen ikään tullessaan, että on mutta sittenkin kehottaa jättämään asian silleen. 22330: kyennyt seminaariin ja suorittamaan seminaari- Perusteluja lukiessa luulisi varmasti, että seu- 22331: tutkinnon. Hänellä on täytynyt olla jotakin raisi edes kehotus eduskunnalle sulkemaan tämä 22332: aavistusta maahengestä. - Tässä suhteessa on kysymys asianomaisten huomioon seminaari- ja 22333: tietysti poikkeuksia, sillä meillä on tunnettuja kansakouluoloja uudestaan järjestettäessä. Tästä 22334: erinomaisen innokkaita kansakoulunopettajia, asian puolesta on jo vastalauseen tekijä riittä- 22335: jotka ovat ottaneet maatalousasian elämäntehtä- västi puhunut. Sen sijaan tahtoisin vielä pai- 22336: väkseen. - Jos tällöin pidetään yleisiä kursseja, nostaa erästä toista kohtaa, joka mielestäni on 22337: ei niillä ole sitä merkitystä, kun kursseissa eduskunnassa tuotava kuuluville, koska se näyt- 22338: opetus tapahtuu esitelmän muodossa, ja on tää sisältävän sellaisen epäkohdan kansakoulu- 22339: luonnollista että niin tapahtuu, mutta se edellyt- jemme järjestelmässä, josta voi koitua arvaamat- 22340: tää jo, että tuossa aineessa on ennen saatu al- tomia seurauksia: _ 22341: keisopetusta ja ollaan perinpohjin sisällä, ennen- En voi muuta kuin iloiten katsella kansa- 22342: kuin siitä on täyttä hyötyä. Siitä syystä en koululaitostamme ja sen työntekijöitä. Kaikilta 22343: näe olevan tähän ikävään umpikujaan men- ulkomaalaisilta, jotka ovat sitä käyneet tutki- 22344: neelle asialle suurta lohdutusta siitä, jos hyväk- massa, olemme kuulleet pelkkää ylistystä. Äs- 22345: sytään sellainen ponsi, jonka täällä edustaja ken tapasin erään suomea taitavan unkarilaisen 22346: Kurikka esitti. Ellei ihan parlamenttaarinen kansakoulunopettajattaren, joka elokuusta saakka 22347: muodollisuus, - jos tuota sanaa käyttäisi - on oleskellut maassamme ja eri seuduilla tutki- 22348: estä eduskuntaa tulemasta muunaiseen ponteen, nut kansakouluolojamme. Hän oli täynnä ih- 22349: kuin tähän köyhäntodistukseen, "että anomus- mettelyä ja ihailua. Meillä on yleensä kauniit 22350: ehdotus saisi raueta", niin minä ehdottaisin ja siistit kouluhuoneustot ja toimeensa sekä ky- 22351: kuitenkin, samalla tavalla kuin vastalauseen kenevät että innostuneet opettajat. Harvassa 22352: tekijäkin, että tämä mietintö palautettaisiin si- ammattikunnassa lienee niin runsaasti kelpo 22353: vistysvaliokuntaan ja että siellä muodostettaisiin väkeä. Mikä siis on syynä siihen, etteivät tu- 22354: 55 22355: 430 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 22356: ------------------------------------- 22357: lokset tästä kansanopetuksesta ole sellaiset, kuin kouluista, ja asiassa lienee jossain maann pe- 22358: soisimme? Mistä syystä valitetaan, että kansa- raa. "Tämmöinen moite on muutamilla seu- 22359: koulun suorittaneet maalaislapset eivät enää duin niin yleinen, että saman arvostelun kuulee 22360: tahdo tarttua jokapäiväisiin, vaivaloisiin ja ras- isänniitä ja emänniltä, palkollisilta ja kyytipo- 22361: kaisiin, usein likaisiin kotitöihin, vaan pyrkivät jilta", näin sanoi kansakoululaitoksemme erikois- 22362: kaupunkeihin ja jos mihin muihin toimiin? tuntija professori Soininen muutama vuosi sitten 22363: Vastaisin puolestani: kouluissamme pidetään Tampereella pidetyssä kansakouluopettajain ko· 22364: liian yksipuolisesti huolta siitä, että päähän tu- kouksessa. Mutta eivätköhän nämä puheet vai- 22365: lee tietoja, paljon tietoja, mutta sen ohessa laimin- kenisi, jos koulussa opetettaisiin pojille maa- 22366: lyödään silmän terottaminen elämän käytännölli- taloutta ja tytöille kotitaloutta, s. o. ihan al· 22367: siin päämääriin. Ovathan tiedotkin hyviä elämässä, keellista, ainoastaan näitten aineitten pääto- 22368: mutta kun niiden anto anastaa kaiken ajan, tuuksia. Ammatillisesta opetuksesta ei olisi pu- 22369: kaiken harrastuksen ja vaivan, jäävätkin joka- hettakaan, se tietysti jätettäisiin ammattikou- 22370: päiväisen elämän asettamat vaatimukset syrjään. luille. Uskon puolestani varmasti, että kan- 22371: Kansakoulu on vuosi vuodelta lisännyt kursse- sasta tuntuisi tutunomaisemmalta, lähemmältä 22372: jaan, kasannut kirjatietojaan. Jos esimerkiksi koulu, jossa opetusta annettaisiin niissä toimissa, 22373: kansakoulun yläluokalla kuuntelemme opetusta jotka useimmissa maalaiskodeissa kysyvät kaik- 22374: eri aineissa, täytyy meidän kerrassaan ihmetellä kien perheen jäsenten koko tarmon ja ponnis- 22375: sitä suurta viisautta, jonka nuo pienet oppineet tuksen. Nämä työt ja toimet kohoisivat kun- 22376: omaavat. Siinä matematiikka ongelmoineen, niassa jo yksin sen kautta, että niitten opetus 22377: siinä luonnontieteen jaot ja jakojen jaot, ryhmät vietäisiin kouluohjelmaan. Tämähän oli, niinkuin 22378: ja suvut, puhumattakaan historian vuosiluvuista täällä on huomautettu, alkujansakin kansakou- 22379: ja tappeluluetteloista, ja kuitenkaan elämä ei lujen isän Uno Cygnaeuksen ehdotus. Nyt siis 22380: useimmiltakaan oppilailta kysy yhtään mitään vain palajaisimme hänen ohjelmaansa. Tiedän, 22381: tuosta kaikesta; oikeammin : nuo tiedot voi hel- että hän viime vuosiinsa saakka oli pahoillaosa 22382: posti hankkia, kunhan jotain tiedonhalua on siitä, että käytännöllinen puoli koulujen ohjel- 22383: koulussa saatu syntymään. Ennen kuin vuosi massa oli supistettuna niin vähiin. 22384: on vierinyt, on näet kaikki tuo viisaus - niin Arvelen, ettei meidän maallamme ole varaa 22385: vakuuttavat opettajat yhdestä suusta - haihtu- jättäytyä tässä asiassa leväperään. Monen per- 22386: nut ilmaan tai liikalastina heitetty laidan yli. heen köyhyys johtuu ei yksin taitamattomuu- 22387: Mutta kentiesi on vielä pahemmin tapahtunut. desta, vaan myöskin työn väärästä arvostelemi- 22388: Tuo pieni oppinut, joka hämmästytti meitä vii- sesta. Me suomalaiset olemme muutenkin liian 22389: saudellaan, on koulun päättyessä melkein pel- taipuvaisia mietiskelyyn ja Juonnostamme epä- 22390: källä päällä varustettu olento, ja nyt elämä käytännöllisiä, mutta juuri nämä luonteen ominai- 22391: kysyy häneltä etupäässä käsiä ja jalkoja sekä suutemme myöskin vaatisivat koulun puolelta 22392: käytännöllistä ymmärrystä, tointa ja tarmoa. toimenpiteitä käytännöllisen mielen herättämi- 22393: Ne toimet, jotka häntä odottelevat, ovat enim- seksi nuorisossamme. Ajatellaan vain, mikä 22394: mille tuiki outoja ja sanokaamme suoraan, enim- tulva meillä nykyään on lukutiellä ja mikä 22395: mäkseen vastenmielisiä. Sillä luullaksemme yksi- puute käytännöllisten tointen alalla. Tänäkin 22396: puolisen kouluopetuksen takia voittaa se väärä keväänä valmistuu toista tuhatta ylioppilasta. 22397: käsitys alaa, että kotiaskareet ovat jotain al- Mutta minusta näyttää, että kansakoulujemme 22398: haisempaa, halvempaa, jota vain perheen koulua- nykyinen opetusjärjestelmä suoraan johtaia tuo- 22399: käymättömät tai vähemmän koulussa olleet jäse- hon. Eiköhän jo olisi aika meidän luoda vakava 22400: net tehkööt. Meissä kaikissa on ilmankin huomiomme tähän kohtaan. Meillä on nuori- 22401: erinomaisen luontainen taipumus herrastelemi- sossamme ihan liiaksi paljon kirjanoppineita. 22402: seen. Me halveksimme muutamia työnhaaroja Meiltä puuttuu tarmon poikia ja toimen tyttöjä. 22403: ja ihailemme toisia, vaikka kaiken kunniallisen Eikähän tässä nyt ole puhe mistään suurista 22404: työn pitäisi olla yhdenarvoisen. Että kansassa mullistuksista, vaan ainoastaan siitä, että maa- 22405: vielä paikoin on suuria epäluuloja kansakoulua talousopetus saataisiin vakinaiseksi oppiaineeksi 22406: vastaan, se johtunee siitä, että arvelevat lasten maamme seminaareihin. Jos nyt huomattaisiin- 22407: näissä laitoksissa vieraantuvan jokapäiväisistä kin vaikeaksi löytää tilaa uusille oppiaineille, 22408: askareista. "Herroja siellä tehdään", sanotaan niin onhan aivan paikallaan, että tämmöisen 22409: Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi. 431 22410: 22411: anomuksen kautta käännetään asianomaisten 11 a g t e n r i n g a k t n i n g f ö r k r o p p s a r- 22412: huomio asiaan, nyt kun muutenkin aletaan miet- b e t et, s o m s e n t s k a ll ö f v e r v i n n a s. 22413: tiä viidettä oppivuotta seminaarikurssiin. Eikä 1 Genom alltjämt förändrade och förstorade kur- 22414: käytännöllisten aineiden ottaminen seminaarin ser har skolan bibringat barnen en öfverläg- 22415: opetusohjelmaan ole vieras opetuslaitoksemme senhetskänsla gentemot föräldrarna och därige- 22416: johtavissa piireissä. Viime syksynä professori nom brutit föräldra-auktoriteten." 22417: Soinisen taitavasta kädestä ilmestynyt kansakou- Men ehuru fru Tenow sagt att ogräs och 22418: lun jatkoluokkia varten aijottu lukukirja ,Nuori tistlar mäktigt frodas på folkskolans marker, har 22419: maamies" käsittelee juuri enimmäkseen näitä hon samtidigt erkänt att det är skolan, som 22420: aineita. Ja joku vuosi sitten kouluylihallitus ky- kan och bör bli redskapet för jordbrukshem· 22421: syi seminaarien opettajain mielipidettä koti- mens renässans. Men innan det sker, bör en ny 22422: talousopetuksen ottamisesta opetusaineeksi nais- anda ingjutas i skolan, hon måste bli foster- 22423: seminaareihin. Maatalousopetus vastaisi tätä ländsk och foglig ej blott i s å n g e r o c h h ö g- 22424: ainetta miesoppilailie. Tavallisestibao uudistus- t i d s t a l, utan i allt sitt görande och låtande. 22425: ten toteuttamiset kestävät vuosia. Olisi mieles- I ungdomens själar måste hon förstå att tända 22426: täni suuri erehdys, jos eduskunta hyväksyisi längtans och hänförelsens eld, ej för gångna 22427: valiokunnan ristiriitaisen mietinnön. - Kanna- tiders stordåd och främmande länders företrä- 22428: tan siis vastalausetta. den, men för det egoa hemlandet. Med ett 22429: ord: Elsa Törne vili att aktning och kärlek på 22430: Ed. Strömberg: Jag ber att få uttala min allt sätt hos det uppväxande släktet skola 22431: högaktning för reservationen. Jag vili icke in- väckas tili lif för landets modernäring ,jord- 22432: låta mig på detaljgranskning af folkskolans bruket." - Hon utropar till sist : , Tilihaka till 22433: program, ty om detta har redan talats tillräk- jorden" och tillägger: ,Det betyder icke tili- 22434: ligt, men jag tror förvisso att, om god vilja haka till mörker, okunnighet, vidskepelse, smuts 22435: förefinnes, så finnas inga omöjligheter för att och fattigdom, utan det betyder framåt tili ljus, 22436: folkskolan i framtiden bättre skall kunna fylla välstånd och lycka." 22437: det praktiska behof, som bland vårt folk gör Sålunda har hon skildrat de behof, som hon 22438: sig gällande. i rama verkligheten har kommit att se. 22439: En omständighet föranleder mig dock att Jag ber ännu att med några ord få beröra 22440: litet beröra våra skolförhållanden. Här har näm- en omständighet, som ingår i kulturutskottets 22441: ligen uttalats af den sista talarinnan äfvensom betänkande på fjärde sidan, där utskottet låter 22442: af fröken Sohlberg, att de nuvarande förhållan- förstå, att en mer vidgad undervisning på det 22443: dena fylla det behof, som vårt folk bör ställa praktiska området skulle vara ogagnelig för de 22444: på folkskolan. Men jag tror mig bäst lyckas barn, som höra till stadsbefolkningen eller, med 22445: bevisa motsatsen af deras påstående, om jag ett ord sagdt, dem, som icke höra tili den jord- 22446: återgifver några ord af en af Sveriges största brukande klassen. Här tyckes det, att utskot- 22447: författarinnor, som bor och vistas bland själfva tet på ett ganska egendomligt sätt fattat sin 22448: folket ute i bygderna och i anledning häraf uppgift. Förhållandet borde ju vara tvärtom. 22449: kommit i direkt beröring med folket och kom- Det finnes ju barn af fattiga föräldrar i stä- 22450: mit att se och lära sig känna de värkliga be- derna, kanske en stor mängd, som just borde 22451: hofven, som på folkskolans område göra sig vara i behof af att rikta sin uppmärksamhet åt 22452: gällande. Hon säger nämligen: ,För närva- annat håll än åt fabrikerna. Man skulle kunna 22453: rande är fru Tenow i tal och skrift sysselsatt sammanfatta utskottets ståndpunkt därhän, att 22454: med att verka för jordbrukshemmens återupp- barn, som födas i städerna, skola förblifva i 22455: rättande, hvari hon ser ett motverkande af den städerna. Emellertid annonserar man att dug- 22456: ständigt tilltagande emigrationen till Amerika. liga landsflickor eller dugliga landspojkar önskas 22457: Samtidigt framhåller fru Tenow folkskolans syn- till den och den platsen. Man vili från lands- 22458: der mot det svenska folket, ty genom arten af orten locka in de bästa krafterna till städerna. 22459: sin undervisning, s o m l ä n g e v a r it u te- Men här säger utskottet, att dessa barn icke 22460: sl u tande te or eti sk o ch bo klig o ch till äro i behof af en utvidg,ad och praktisk blick 22461: nio tiondedelar obrukbar för det för det dagliga lifvet och modernäringen, och 22462: d a g li g a li f v et, h a r f o l k s k o l a n g r u n d- detta är ganska egendomligt. Jag ber att i 22463: 432 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 22464: ------------------------------------ 22465: detta afseende få nämna ett exempel från det ensinnäkin kansakoulunopettajat kolmivuotisen 22466: verkliga lifvet. Det finnes fyra städer i Ny- seminaarikurssin aikana saada niin perinpoh- 22467: land, Lovisa, Borgå, Ekenäs och Hangö, som jaista opetusta maataloudessa, ettei näiden ja- 22468: hafva insett, att de hafva skyddslingar inom karua opetus kansakouluissa enemmän häm- 22469: sina stadsområden åt hvilka de icke kunna mentäisi asiaa kuin hyödyttäisi. Voisi myöskin 22470: tänka sig någon möjlighet att bereda lefvebröd. panna kysymyksenalaiseksi, ymmärtävätkö 9-13 22471: Då hafva de ledande fädernas uppmärksamhet vuoden ijässä olevat lapset agronoomitietoja 22472: riktat sig åt det hållet, att dessa barn borde niin, että voivat niitä sulattaa, kun kumminkaan 22473: skickas ut att lära sig jordbruk eller att helt opetus maataloudessa ei voisi kansakouluissa 22474: enkelt sysselsätta sig med praktiskt arbete. Detta 1 muodostua käytännölliseksi siitä luonnollisesta 22475: är nog en god tanke i och för sig, men där är syystä, että kansakoulun silloin tulisi siirtää 22476: äfven en annan omständighet som är värd att oppiaikansa kesän ajaksi. Mutta jos näitä asioita 22477: beröras. Här är nämligen fråga om sådana todella rupeaisi koskettelemaan, niin keskustelu 22478: barn, som äro alltför själfsvåldiga. Härmed har venyisi ainakin huomeniltaan asti ennenkuin 22479: man visat att jordbruket måste vara det sista siitä selviydyttäisiin. 22480: medlet. Då samhället icke på annat sätt kan Minun kantani on määrännyt seikka, jonka 22481: bereda plats åt sina sämre lottade skyddslingar, minä pyydän laskea kysymyksenä arvmsam 22482: riktar man sin uppmärksamhet åt jordbruket. eduskunnan jäsenten ajateltavaksi : onko todel- 22483: Detta är ett sorgligt tidens tecken. lakin tämä nykyinen hetki sovelias kääntyäk- 22484: Jag ber därför för min del att få uttala min semme hallituksen puoleen anomuksella komi- 22485: tacksamhet och betyga min högaktning för pe- tean asettamisesta, joka ottaisi kajotaksensa 22486: titionären, som har väckt denna fråga till lifs, meidän tähän asti verraten rauhallisissa oloissa 22487: och jag hoppas, att utskottet, såsom petitionä- työskennelleeseen koululaitokseemme, varsinkin 22488: ren säger i sin reservation, måtte taga denna kun tiedetään että muiden muassa meidän se- 22489: viktiga omständighet under grundligare ompröf- minaariolot on järjestetty hallinnollisilla asetuk- 22490: ning och icke endast flyktigt rädda sig genom silla tätä ennenkin? Tätä vastaan tietysti väi- 22491: att förkasta den. tetään, että tässä pyydetään ainoastaan esitystä 22492: eduskunnalle asiasta, mutta voisihan käydä ny- 22493: Ed. M a 1m i v a a r a : Minä pyydän ensiksi- kyoloissa niin, että saadaan paljon enemmän 22494: kin saada lausua, ettei tarkoitukseni ole säikyt- lopullisesti kuin pyydetään ja toista kuin yksi- 22495: tää niitä harvoja eduskunnan tähteitä, jotka kään pyytäjistä on tarkoittanut. Minä luulen, 22496: ihmeteitäväliä sitkeydellä ovat jaksaneet täällä että joka ainoa edustaja, joka tätä asiaa tar- 22497: istua, pois istuntosalista, sillä minulla ei ole kemmin harkitsee, vastaa tähän minun kysy- 22498: pitkiä kirjotuksia luettavana. Minä en myös- mykseeni kieltävästi ja yhtyy valiokunnan mie- 22499: kään aijo väsyttää eduskuntaa osottamalla edus- tinnön ehdottamaan ponteen. 22500: taja Kiurulle, ettei tämä mietintö ensinkään to- Lopuksi minä valitan että V. J:n 64 §:ää on 22501: dista, että sivistysvaliokunta olisi ylenkatseelli- meillä ruvettu tulkitsemaan niin, ettei se anna 22502: sesti kohdellut maanviljelystä ja maatalouden- minulle oikeutta kääntyä eduskunnan arvoisan 22503: opetusta, enkä myöskään käy edustaja Pulkkiselle puhemiehen puoleen pyynnöllä, että hän nyt 22504: enkä muutamille muille puhujille selittämään, kysyisi eduskunnalta eikö keskustelu ole kat- 22505: mikä se asianhaara on, joka tekee nykyisen sottava päättyneeksi. Minä luulen, että edus- 22506: hetken hyvin sopimattomaksi tällaiselle anomuk- kunta tähän kysymykseen vastaisi helpotuksen 22507: selle, koska sen pitäisi olla heille selittämättä- huokauksin. 22508: kin selvän. Minä vaan pyydän saada muuta- 22509: malla sanalla ilmoittaa, mikä on tullut määrää- Ed. H o m e n: Mietinnössä lausutaan: Ano- 22510: väksi minun kannalleni valiokunnassa tätä asiaa musehdotuksen tarkoituksena on kansakoulun- 22511: käsiteltäessä. opetuksen kehittäminen siihen suuntaan, että 22512: Voisi kyllä asiallisiakin huomautuksia tehdä koulun suhde ympäristöönsä tulisi entistä eheäm- 22513: kysymyksessä olevan anomusehdoksen johdosta. mäksi. On kauan aikaa eikä ilman syytä vali- 22514: Onhan oikeus epäillä, tokko siitä toimenpiteestä, tettu että opetus kaikissa meidän kouluissamme 22515: mitä se tarkoittaa, niin suurta hyötyä olisi kuin on liian teoreettista laatua, että käytännöllistä 22516: anomuksessa oletetaan. Voisi ajatella, ehtivätkö elämää ei oteta tarpeeksi huomioon, että opetus 22517: Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi. 433 22518: 22519: 22520: voisi tulla elävämmäksi, jos voitaisiin sen tu- kumminkin tätä. Mutta koska nyt juuri ei ole 22521: loksia sovelluttaa siihen kokemukseen, jonka toivoa saada tätä hyväksytyksi, niin jotta saa- 22522: jokainen ihminen omasta ellimästään ja ympä- taisiin ainakin jotain, niin minä kannatan edus- 22523: ristöstään, missä hän elää, on saanut. Olen jo taja Kurikan ehdotusta. Nämä maanviljelyskurs- 22524: aika vanha luonnontieteen opettaja ja tiedän sit kesän aikana kansakoulunopettajille olisivat 22525: omasta kokemuksestani, kuinka opetus tulee erittäin terveelliset. Rohkenen luulla että kan- 22526: paljon helpommaksi ja luultavasti hedelmällisem- sakouluopettajat mielellään ottaisivat osaa niihin 22527: mäksi, jos opettaja viittaa siihen kokemukseen, \ ja että semmoisia voitaisiin saada aikaan. Ne 22528: joka oppilailla on, jos hän voi yhdistää sitä, jotka nyt ovat olemassa, ovat aivan mitättömät. 22529: mitä hän esittää, muun opetuksen ja kokemuk- Sivumennen tahdon huomauttaa, että kun on 22530: sen kanssa. Harrastus oppilaissa tulee aivan puhuttu siitä että näissä kursseissa, joita yli- 22531: toisenlaiseksi ja jos harrastus tulee suuremmaksi, opistossa paraikaa pidetään, tämän asian voisi 22532: niin tietysti tämä opetus tulee sillä tavalla he- ajaa perille, niin siitä ei voi tulla juuri mitään. 22533: delmällisemmäksi. Lapsilla ei ole aivan suuri Niissä on paljon aineita ja aikaa vähän, niin että 22534: kokemuspiiri. Ne elävät samassa ympäristössä, ei voi luottaa siihen, että sitä tietä päästäisiin 22535: niiden kokemusala on siis aikalailla rajoitettu. pitkälle. Mutta toistaiseksi voitaisiin ajatella sam- 22536: Minusta tuntuu aivan luonnolliselta, että koulun moisia lomakursseja kuin edustaja Kurikka ehdot- 22537: opettajan pitäisi olla hyvin tutustunut siihen taa. Niitä voi äkkiä saada aikaan, voi saada koke- 22538: ympäristöön, missä lapsi elää. Koska tämä lap- musta. Elleivät ne riitä, ellei niistä tule sitä hyötyä 22539: sen kokemuspiiri on aikalailla rajoitettu, niin kuin toivotaan, täytyy ryhtyä uudelleen semi- 22540: täytyy opettajan hyvästi tuntea edes se piiri. naarien kimppuun, täytyy koettaa saada koke- 22541: Ehdotus että kansakoulunopettajat perehtyisi- musta ja ajaa asiaa niin että kansakouluopetta- 22542: vät maanviljelykseen, on siis minusta hyvin mo- jat paremmin tuntevat ja ymmärtävät sitä ym- 22543: nelta kannalta katsoen aivan luonnollinen; ja päristöä missä he elävät, missä lapset elävät, 22544: mainiota olisi, jos voisimme saada tämän toteu- tuntevat sen katsantokannan, mikä siinä ympä- 22545: tumaan. Opetus tulisi helpommaksi ja hedel- ristössä vallitsee ja sen kautta voisivat saada 22546: mällisemmäksi ja monta muuta hyötyäkin siitä opetuksensa hedelmällisemmäksi. Minä kannatan 22547: olisi, kuten tässä jo on sanottu. Ei olisi mo- edustaja Kurikan ehdotusta. 22548: nella niin suurta halua jättää maatyötä, lähteä 22549: vaikka Amerikkaan tai kaupunkiin. Minua on 22550: usein hämmästyttänyt, että maamies vähän hal- Ed. R e 1 a n d e r: Edustaja Brander lausun- 22551: veksii työtään, aina hän tahtoo muuttaa eikä nossaan huomautti, ettei alotteessa ole tarpeeksi 22552: tyydy maamiehen vapaaseen työhön. Jos tässä perusteluja. Minä myönnän, että olisi tietysti 22553: kohden voitaisiin muutosta saada aikaan ja jos paljon helpompi ollut valiokunnalla tätä asiaa 22554: vielä lisäksi jo lapsiin voisi istuttaa rakkautta käsitellä, jos alote ei olisi ollut niin ylimalkai- 22555: kasvavaan metsään, metsän kauneuteen ja vihaa nen kuin se oli. Mutta minä pyydän huomaut- 22556: metsänraiskaamista vastaan, niin olisi hyvin pal- taa, ettei tällaiselta alotteelta voi, tämä asia kun 22557: jon voitettu, jos ajatellaan kehitystä tulevaisuu- on ihan kokonaan, tutkimaton, vaatia yksityis- 22558: dessa taloudellisella alalla. kohtaisia perusteluja. Me huomautamme alot- 22559: Luonnontieteen opetus on hyvin läheisessä teessamme siitä epäkohdasta, mikä on olemassa 22560: yhteydessä jokapäiväiseen elämään, mutta minä nykyisessä kansakouluopetuksessa, siitä nimit- 22561: luulen, että tätä yhteyttä ei oteta tarpeeksi huo- täin, että nykyinen opetus on liian vieras käy- 22562: mioon opetuksessa. Rohkenen sanoa ja minä tännölliselle elämälle, ja että tämä epäkohta olisi 22563: olen varmakin siitä, että ylipäänsä sitä ei poistettava. Millä tavalla tämä tapahtuisi, siitä 22564: oteta huomioon niin paljon kuin voisi tehdä ja on luullakseni vaikea kenen tahansa tällä het- 22565: kuin olisi opetukselle aivan terveellistä. Minä kellä tehdä yksityiskohtaista alotetta. Asian 22566: kannatan siis tätä ajatusta lämpimästi. Syntyy yksityiskohtaisen valmistelun täytyy kaikessa 22567: kysymys, millä tavalla sitä voi toteuttaa. Näyt- tapauksessa jäädä erityisen komitean tehtäväksi. 22568: tää siltä kuin asia nyt tulisi hyljätyksi ja mi- Jos valiokunta olisi tahtonut tositeolla ajaa tätä 22569: nun täytyy myöntää, että on tuotu esille asial- asiaa, se olisi silloin ehdottanut eduskunnalle, 22570: lisia syitä, jotka tekevät käsiteltäväksi, että sem- että eduskunta anoisi tällaista komiteaa asetet- 22571: moinen mielipide on olemassa. Minä valitan tavaksi, ja olisi valiokunta asiantuntijain avulla 22572: 434 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 22573: 22574: 22575: tämän anomuksensa paremmin perustellut kuin lut ilmi se ajatus, että kansakoulujen yksipuo- 22576: aiotteentekijät kykenivät sitä tekemään. linen niin sanottu teoreettinen opetus on siihen 22577: Mitä tulee edustaja Kurikan ehdottamiin jat- syynä. Mutta minä luulen huomanneeni, että 22578: kokursseihin, niin en tahdo suinkaan niitä vas- siihen on olemassa toisiakin syitä ja ennen kaik- 22579: tustaa, mutta vakaumukseni on edelleen, että kea se, että Suomen kodeissa ei nykyään enää 22580: tällaisilla lyhyillä kursseilla on etupäässä herät- panna nuorisoa työhön yhtä varhain kuin muu- 22581: tävä merkitys ja sellaisina ne ehdottomasti edel- tamia vuosikymmeniä sitten oli tapana. Nyt 22582: lyttävät opetuksen nauttijoissa ammatillisia pohja- saavat poikaset ja tyttöset kasvaa mielinmäärin, 22583: tietoja. Nämä kurssit saavat täyden merkityk- kasvaa verrattain suuriksi, ennenkuin heitä ale- 22584: sensä vasta senjälkeen, kuin maatalousopetus on taan kehoittaa työhön. Ei ole siis kumma, jos 22585: saatu seminaareihin. Minä toivon, että edus- maahenki vähenee, ja tuo väheneminen näkyy 22586: taja Brander tämän selitykseni jälkeen ymmär- olevan yleinen niin kansakouluoppilaitten kuin 22587: tää, miksi en valiokunnassa tahtonut erityisesti sellaistenkin lasten keskuudessa, jotka eivät ole 22588: painostaa näitten nyt jo olleitten ja uusien vas- ikinä olleet koulunpenkillä. Minun vakaumuk- 22589: taperustettavien jatkokurssien tärkeyttä. seni on se, että jos lapsemme saavat kasvaa 14 22590: Edustaja Malmivaara täällä erityisesti pelkäsi --15 vuoden ikään työtä tekemättä, niin niistä 22591: nykyistä aikaa. Minä jo ensimäisen kerran pu- todella maahenki häviää, mutta älköön siitä syy- 22592: heenvuoroa käyttäessäni huomautin siitä, että tettäkö enemmän kansakoulua kuin mitään muu- 22593: minä ymmärrän tämän tällaisen näkökannan, takaan koulua. Minä en tahdo ryhtyä tämän 22594: mutta minun täytyy sanoa, että minä en ym- enempää jatkamaan keskustelua, joka jo on ol- 22595: märrä johdonmukaisuutta silloin, kun tässä ~siassa lut pitkä ilmankin, vaan lyhyesti sanoen kan- 22596: pelätään aiotteen ottamista, samalla kun ollaan natan valiokunnan mietintöä. 22597: valmiit nykyaikana käymään meidän yliopisto- 22598: oloihimme käsiksi. Edustaja Malmivaara tahtoi Ed. L i n d e l ö f: Det är icke min afsikt att 22599: puheenjohtajaa päättämään keskustelun tästä 1 genom att yttra mig i sak ytterligare förlänga 22600: asiasta. Tämä keskustelu loppuu kyllä kohta.l denna redan ändlösa och synnerligen tröttsamma 22601: Mutta minä uskallan vakaumuksenani lausua, diskussion. Men jag anser mig dock vara skyl- 22602: ettei eduskunta tässä asiassa ole tehnyt tehtä- dig att såsom utskottets ordförande med ett par 22603: väänsä, se on pysynyt liiaksi kylmäkiskoisena ord förklara själfva uppställningen af betänkan- 22604: sellaiselle asialle, joka nykyaikana odottaa rat· det, då denna uppenbarligen har blifvit missför- 22605: kaisuaan. Tämän asian tärkeyden ymmärtävät stådd af några talare. 22606: paraiten ne, jotka maalaiselämään ovat läheisesti Utskottet har kommit tili en afböjande kläm, 22607: liittyneet. Sentakia minun täytyy ihmetellä sitä, men, som det tydligt nog bör framgå, hafva 22608: että täällä on myöskin ollut sellaisia maalais- särskilda utskotts medlemmar därvid ledts af 22609: edustajia, jotka ovat vastustaneet tätä asiaa. olika motiv. Betänkandet är därför uppstäldt 22610: Lopuksi täytyy minun valittaa sitä tosiasiaa, så, att motiveringen refererar de olika åsikter, 22611: että tämä eduskunta on viime päivinä käsitellyt som i utskottet hafva framträdt, och därvid fram- 22612: maalaisten asioita sillä tavalla, että se on, joko för ordet ,utskottsmedlemmar" användts attribut 22613: suoraan tai jollain tavalla peittelemällä, jättänyt sådana som ,flere" eller ,några" o. s. v. Det 22614: maalaisille tärkeät asiat yhä edelleenkin ratkai- är därför aHdeies uppenbart, att utskottet i sin 22615: sematta tai asettunut kokonaan niihin nähden helhet ingalunda kan göras ansvarigt för alla de 22616: kielteiselle kannalle. påståenden, som ingå i motiveringen. Jag näm- 22617: ner detta särskildt med anledning af hr Ström- 22618: Ed. K ä r n ä: Senjälkeen kuin puheenvuoroa bergs yttrande. Han förvånade sig öfver att 22619: pyysin, on edustaja Malmivaara täällä esittänyt utskottet kunnat komma fram med något så- 22620: samoja mielipiteitä, joita minäkin aijoin esittää. dant, som att kännedom af landsortsförhållan- 22621: Minulla ei siis ole mitään syytä ryhtyä niitä den voro fullkomligt likgiltig för barn, uppvuxna 22622: enää uudestaan tuomaan esille, mutta koska i städer. Detta påstående har utskottet uttryck- 22623: olen tullut pyytäneeksi puheenvuoroa, niin pyy- ligen låtit gå endast i några utskottsmedlemmars 22624: dän muutamin sanoin lausua ilmi oman käsityk- namn. Endast dessa medlemmar äro därför 22625: seni siitä mikä on syynä niin sanotun maahen- ansvariga. Men det är klart att, om utskottet 22626: gen vähenemiseen. Täällä on keskustelussa tul- icke hade förfarit såsom det gjort, d. v. s. i kort- 22627: Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi. 435 22628: 22629: 22630: het refererat de olika åsikter, som framträdt, Ed. Ii p p o ne n: Minä pyydän saada eräällä 22631: man hade stått inför eventualiteten att få en esimerkillä hiukan valaista tätä kysymystä, joka 22632: rad reservationer emot motiveringen, något som tavallaan osottaa sen anomuksen tärkeyttä, joka 22633: man ju hälst undviker. Utskottets öfvervägande tässä on käsiteltävänä. Minä olin erään ker- 22634: flertal har gifvit själfva syftemålet allt erkän- ran yliopistollisilla lomakursseilla täällä Hel- 22635: nande. Detta är tydligt sagdt redan i början af singxssa. Lomakurssilaisia oli 700, ja pienillä 22636: betänkandet. poikkeuksilla ne olivat kaikki kansakoulunopet- 22637: För min del har jag kommit till en negativ tajia. Erään kerran pidettiin ylioppilastalolla 22638: ståndpunkt i saken på grund af de motiv, som lomakurssilaisten kesken kurssien opettajien joh- 22639: här af representanten Malmivaara framställts. dolla keskustelukokousta, jossa oli keskustelta- 22640: Jag erkänner, att man möjligen, i betraktande vana ja harkittavana, minkälaista kirjallisuuutta 22641: af det erkännansvärda syftemålet, hade kunnat silloisissa oloissa likimmin kaivattaisiin ja halut- 22642: gifva klämmen en litet mindre hård och torr taisiin saada. Tietysti kun osanottajat olivat, 22643: form och i själfva klämmen införa något slags niinkuin mainitsin, kansakoulunopettajia, lausui- 22644: erkännande af syftemålets betydelse, men icke vat he toivomuksia ainoastaan sitä alaa koske- 22645: förty låta den utmynna i det negativa påstående van kirjallisuuden tarpeellisuudesta ja hyödylli- 22646: som den nu innehåller. Detta vore hvad man syydestä, joka oli heitä lähinnä. Minä ollessani 22647: plägar kalla en "hederlig begrafning." Jag vill miltei ainoa maanomistajain luokkaan kuuluva 22648: emellertid icke här framställa något dylikt för- lomakurssilainen siinä joukossa, pidin velvolli- 22649: slag, som ju endast vore en tom formalitet. suutenani lausua toivomuksiani myös sen am- 22650: Begrafningen må förefalla förslagsställaren he- matin kannalta mitä minä siellä edustin. Ja 22651: derlig eller icke, så hoppas jag att förhållandena minä lausuin, että maaseudulla tarvittaisiin myös- 22652: snart skola blifva sådana, att den döde skall kin uutta kirjallisuutta maanviljelystä ja karjan- 22653: komma att uppstå i föryngrad, skönare gestalt hoitoa käsittelevältä alalta. Ja kun olin tämän 22654: och då hälsas välkommen af hela landtdagen. !lausunut, niin koko 700 lomakurssilaisen jou- 22655: kossa kuului halveksiva naurunhymähdys, joka 22656: . . . 1 siis todisti, että ne eivät suinkaan pitäneet mi- 22657: E~: P u ~.~ I ~en: Kun vahokunt~ asian yhtey- nään tärkeänä sitä elinkeinoa, jota kutsutaan 22658: dessa on Jattän~ kokona~ ~u?nnoonott~~atta maan pääelinkeinoksi ja jota suurin osa mei- 22659: ne. m~ataloudelhset kurssit, .~Oita m~~nvd~elys- dän kansastamme kuitenkin harjottaa tai aina- 22660: opist~!.~sa kansakoll:lunopett~~~e ...~esan. a~~ana kin suuri osa siitä joko välillisesti tai välittö- 22661: nyky~an annetaan, Ja kun ~asittaa~sem .. nm~e~ mästi elatuksensa saapi. Valitettavasti täytyy 22662: kurssien !'lv~l.l_a helpolla Ja varsi~. pateva~la huomata, että tämä eduskunta myöskin suurelta 22663: tavalla vOitaisun kansakoulunopettaJissa herat- osaltaan minun käsittääkseni on samalla kan- 22664: tää maataloudelli~ta han:astusta, niin yhdy~. k~~- nalla kuin silloin olivat nuo kansakoulunopetta- 22665: n~t~amaan e?ustaJ~ Kll:~~~n _eh~o-~us~_a•.. et~a t~~ jat. Mutta tuo esimerkki minusta todistaa, että 22666: l~si~ ~~rs~eJ~ kehite~taisnn Ja hsattäisn~ ~~ että jotain olisi tehtävä kansakoulunopettajain har- 22667: mi~t.mto. !assa t~rkmtuksessa palautettaisiin ta- rastuksen herättämiseksi ja myöskin rakkauden 22668: ka1sm SIVIstysvaliokuntaan. herättämiseksi siihen ammattiin, josta, niinkuin 22669: mainitsin, suurin osa kansasta elää. Sentähden 22670: Ed. Ny 1 a n d er: Tämä asia ei suinkaan ole minä en voi muuta kuin lämpimästi kannattaa 22671: vähäpätöinen. Päinvastoin. Se hipaisee epäile- anomuksentekijäin ehdotusta ja valittaa, että se 22672: mättä eräitä koko meidän kulttuurikehityksemme on sellaisen kohtalon alaiseksi joutunut valio- 22673: tärkeimpiä kohtia. Täällä on keskustelun ku- kunnassa kuin se on joutunut. 22674: luessa sitovasti osotettu, miten tässä hyvä asia 22675: on pilattu. On osotettu, että alote on hatara. Ed. S i p i l ä : Kun edustaja Relander ihmet- 22676: On osotettu, miten valiokunta on tätä hataraa teli että täällä on maalaisedustajiakin, jotka 22677: alotetta varsin hatarasti käsitellyt. Minä vali- kannattamalla valiokunnan mietintöä näyttävät 22678: tan, että näin on ollut. Että asia edes jonkun kummallista välinpitämättömyyttä esillä olevaan 22679: verran tästä huonosta ajamisesta paranisi, yh- asiaan nähden, niin katson minäkin syytä ole- 22680: dyn minä kannattamaan edustaja Kurikan täällä van muutamalla sanalla ilmaista, miksikä minä- 22681: esittämää pontta. kin, vaikka olenkin maalaisedustaja, kuitenkin 22682: 436 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 22683: 22684: kannatan valiokunnan tekemää pontta. Syyt, koiteta mitään varsinaista ammattiopetusta, se 22685: jotka pääasiallisesti ovat minun kantani tässä jokaisen pitäisi tajuta. Vaan että sillä tarkoite- 22686: määränneet, on jo edustaja Malmivaara tuonut taan sen s i v i s t y s k ä s i t y k s e n uusimista, 22687: esiin. Tämän lisäksi on, muita mainitsematta, jonka kautta voitaisiin ohjata tämän maan ta- 22688: minuun vaikuttanut myöskin se, että eduskunta loudellista kehitystä ja kansan sivistyselämää ja 22689: jo aikaisemmin on hyväksynyt oppipakkolain, käsitteitä ajan vaatimusten mukaiselle kannalle, 22690: jonka kautta, jos se, niinkuin toivotaan, tulee sille kannalle, ettei alituiseen tarvitsisi valittaa 22691: voimaan, saadaan sekä alempi että ylempi kan- sitä, että kansaa virtaa kaupunkeihin eikä viihdy 22692: sakoulu toimintaan ja tämän kautta kai aiheu- maaseudulla. .Jokaisilla valtiopäivillä on täällä 22693: tuu muutoksia kansakoulunopetuksemme järjes- saatu käsitellä anomusehdotuksia siitä, että 22694: tössä. Vielä on täällä tekeillä ehdotus kansa- myönnettäisiin valtiovaroja niiden työttömäin 22695: koulun saattamisesta yleiseksi pohjakouluksi avustamiseksi, jotka kokoontuvat kaupunkeihin 22696: kaikkia oppikouluja varten. Tästä myöskin seu- maaseudulta ilman riittävää taitoa missään am- 22697: rannee jonkunlaisia muutoksia kansakoulun ja matissa ja muodostavat sitte suuret työttömäin 22698: myöskin seminaarin opetusjärjestelmään. Mi- laumat. Täällä äsken edustaja Kärnä mainitsi, 22699: nusta näyttäisi hyödyllisemmältä, että nämä että syynä siihen, että kansan mieli nykyään 22700: aijotut korjaukset pantaisiin toimeen kaikki yh- irtaantuu maataloudesta, on, etteivät lapset tee 22701: dellä kertaa ja siten saataisiin jotakin koko- 14-15 vuoden vanhoiksi ollenkaan työtä. Minä 22702: naista, joka voisi tyydyttää sekä seminaarin väittäisin, että jos kansakouluolot voitaisiin ot- 22703: että kansakoulun opetuksen parantamisvaatimuk- taa sellaisen uudistuskäsittelyn alaisiksi, joihin 22704: sia. Sentähden yhä edelleenkin kannatan valio- tässä anomuksessa on koetettu pienoinen, hyvin 22705: kunnan muodostamaa ponsilausetta. vaatimaton alote tehdä, saataisiin varmaankin 22706: havaita, että kansakoulunopetuksen tultua uusi- 22707: Ed. A 1k i o : Pyysin puheenvuoron edustajain tuksi siten, että se elimellisemmin yhtyisi ·kan- 22708: Branderin ja Nylanderin lausuntojen johdosta san taloudelliseen elämään, se varmaankin voisi 22709: senvuoksi, että näissä lausunnoissa niin erityi- johtaa siihen, ettei tarvitsisi niinkuin nyt, valit- 22710: sellä halveksimisella kohdeltiin alotetta ja tätä taa, että kun lapset maaseudulla 14, 15 vuoden 22711: mietintöä ja että näiden lausuntojen esittäjät ovat vanhoiksi asti käyvät talvet kansakoulussa, niistä 22712: henkilöitä, jotka ovat tässä maassa sellaisessa vähitellen kasvaa sellaisia, joiden elämä ei tule 22713: asemassa, joiden tulisi tällaista kysymystä käsi- enaa tyydytetyksi maalaisoloissa. Sillä sehän 22714: tellä toisella tavalla kuin mitä he nyt ovat tehneet. siinä nyt on kaiken ytimenä, että maalaislap- 22715: Ei ole kummaa, jos kansa maaseudulta virtaa sille kansakoulukasvatuksen kautta annetaan 22716: kaupunkeihin kun maassa on käsitys yleissivis- sellaisia sivistyskäsitteitä, jotka suoraan vält- 22717: tyksestä sellainen, kuin se on eduskunnassa tä- tämättömyyden voimalla vetävät heitä pyrki- 22718: näkin päivänä ilmennyt. Kysymystä, jonka mään pois maalaiselinkeinoista ja maataloudesta. 22719: kaikki tunnustavat tärkeäksi, kohdellaan aivan Täällä on ehdotettu, että koetettaisiin kursseilla 22720: niinkuin jotakin sellaista kysymystä, jolla on päästä sen vaatimuksen ohitse, joka tässä ano- 22721: vain syrjäinen merkitys kansan elämään näh- muksessa on esitetty, koetettaisiin kurssien kautta 22722: den! Valiokunta on pyrkinyt anomuksesta pää- saada parsituksi se aukko, joka on maalaislas- 22723: semään muutamilla yleisillä fraaseilla, mutta se ten opetuksessa ja jonka seurauksena ovat ne 22724: ei ole päässyt ilman ettei sen olisi täytynyt valitettavat tulokset, joista tänäkin iltana on pu- 22725: tunnustaa, että kysymys on s a n g e n t ä r- huttu. Minun luullakseni noihin kursseihin pan- 22726: k e ä t ä laatua. Ja kun eduskunta tässä nähtä- naan yleensä liian paljon huomiota, niistä toi- 22727: västi tulee asettumaan myöskin valiokunnan votaan liian paljon. Nyt esimerkiksi täällä Hel- 22728: kannalle, osottaa se päivän selvästi, että edus- singissä on ollut tänä talvena yliopistolliset jat- 22729: taja Annala on puheessaan äsken esittänyt ylei- kokurssit kansakoulunopettajia varten. Sitä 22730: sen kultuurikäsityksen Suomessa. Onko nyt tarkoitusta varten on kyllä eduskunta auliisti 22731: todellakin niin, että ei tahdota ymmärtää tai - minä muiden muassa - ollut myöntä- 22732: ettei ymmärretä, että kultuurikäsitteet m u u t- mässä varoja, mutta julkisesti uskallan epäillä, 22733: t u v a t ajan taloudellisten olojen mukaan? Kun että ne varat eivät ole tulleet joka tapauk- 22734: tässä anotaan, että maata 1o u s opetus tulisi sessa parhaammalla tavalla käytetyiksi. Sillä 22735: oppiaineeksi seminaareissa, sillä ei suinkaan tar- olen kuullut, että kun täältä äsken opet- 22736: Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi. 437 22737: ----------------------- 22738: tajat erosivat joululomallensa, niin eräs heistä komitean asettamista valmistelemaan seminaarin- 22739: kertoi, että kun erottiin, niin lausuttiin toisil- opetusohjelman perinpohjaisempaa uudistusta 22740: lensa: kyllähän tämä kaikki nyt on erinomai- käytännöllisempään suuntaan. Pitäisihän jokai- 22741: sen hyvä, paljon on saatu hyvää oppia, sen ymmärtää, mitä anomus komitean asetta- 22742: kunhan nyt vaan saataisiin uudet paikat ja misesta sanottua tarkoitusta varten nykyisissä 22743: ne k a u p u n g ei s s a. Jos yliopistolliset jatko- oloissa tietäisi. Sellaisen anomuksen tekeminen 22744: kurssit tuottavat tällaisia tuloksia, täytyy maa- voisi epäilemättä johtaa mitä laajakantoisimpaan, 22745: laiskaosan edustajan vakavasti asettaa kyseen- vaarallisimpaan mullistukseen sekä seminaarin 22746: alaiseksi: onko jatkettava näitä . yliopistollisia opetusohjelmaan että koko kansakoululaitokseem- 22747: jatkokursseja? Vaan jos tällaisen kysymyksen me nähden. Ainoastaan valtiollinen varovaisuus 22748: tekee maalaisedustaja, niin on luonnollista, että estää minua yhtymästä vastalauseeseen. Olen va- 22749: häntä heti soimataan sivistysviholliseksi. On kuutettu siitä, että jos anomuksen tarkoittama asia 22750: luonnollista, että tämäkin kysymys tulee ennen tällä kertaa kaatuu, niin se kaatuu eteenpäin. Se 22751: pitkää maalaisedustajain kesken tarkastuksen tulee pysymään päiväjärjestyksessä. Ja kun pa- 22752: alaiseksi. Kun siis kannatan mietintöön liitet- remmat ajat koittavat, tulee se saavuttamaan 22753: tyä vastalausetta, teen sen sillä vilpittömänä eduskunnan kannatuksen. Mutta kun valtiolli- 22754: vakaumuksella, ettei eduskunta sillä, jos se on sista syistä olen pakotettu tällä kertaa yhty· 22755: tämän vastalauseen hyväksynyt, ole siinä teh- mään valiokunnan hylkäävään kantaan, uskal- 22756: nyt tyhmintä tekoa, minkä se saattaa tehdä. lan kuitenkin ehdottaa ponnen, jossa annettai- 22757: Se on silloin astunut askeleen sitä suuntaa siin täysi tunnustus anomusehdotuksentekijäin 22758: kohti, johon kansan kasvatuksen uudistamiseksi tarkoitukselle. Ehdotan hyväksyttäväksi seuraa- 22759: on pyrittävä ja johon useimmat tänä iltana ovat van ponnen: että eduskunta, antaen tunnustuk- 22760: lausuneet kannattavan pyrkiä. Se on askel parem- sensa anomusehdotuksen tarkoituksella kansa- 22761: paan päin. Eduskunta ei suinkaan, jos se tä- kouluopetuksen kehittämiseksi siihen suuntaan, 22762: män vastalauseen hyväksyy, ole tehnyt sellaista että koulun suhde ympäristöönsä tulisi entistä 22763: rikosta, jota useat täällä pelkäävät tehtävän, jos läheisemmäksi, kuitenkin päättäisi tällä kertaa 22764: se hyväksytään mainitun ,hataran" anomuksen antaa anomusehdotuksen raueta. 22765: ja perustelun pohjalla. Asiassa on valitettavaa 22766: ja surullista se, että koko tämä anomus on jää- Ed. B r a n d e r: Minä voin aivan tyynesti 22767: nyt niiden tehtäväksi, jotka eivät ole voineet sivuuttaa sen omituisen persoonallisen hyökkäyk- 22768: eivätkä kyenneet parempaa tekemään.. Jos asia sen, johon edustaja Alkio katsoi tilaisuuden so- 22769: on hyvä niin auttakaa hyvät herrat, te, jotka pivaksi. Voin sen tehdä sitä paremmalla syyllä, 22770: omaatte kykyjä tällä alalla ja joilla on edelly- kun edustaja Relander, jonka kanssa me pää- 22771: tyksiä paremmin tämä tekemään. Auttakaa tätä asiassa olemme aivan yhtä mieltä, myönsi vii- 22772: asiaa paremmilla perille, mutta älkää sitä hyl- meisessä lausunnossaan minun olleen oikeassa 22773: jätkö. (Äänestys, Äänestys!). väittäissäni, että alote oli liian ylimalkainen. 22774: Mitä edustaja Alkion lausuntoon tulee, etteivät 22775: Ed. Jonas Castren: En aijo olla monisa- ole saaneet apua muun muassa meidän taholta, 22776: nainen, mutta pyydän lyhyesti lausua mielipi- niin sitä apua ei ole koskaan kielletty. Minä 22777: teeni asiassa. Minun ymmärtääkseni ovat ano- olen tänä iltana niin paljon kuin mahdollista 22778: muksentekijät kiinnittäneet eduskunnan huomion koettanut omalta osaltani asiaa valaista ja auttaa, 22779: erääseen erittäin kipeään ja korjausta kaipaa- niinkuin edustaja Castren täällä sanoi, asiaa 22780: vaan asiaan, josta he ansaitsevat kaiken tun- kaatumaan eteenpäin eikä taaksepäin. 22781: nustuksen. Tällaisen tunnustuksen antaakin va- 22782: liokunta mietintönsä alkuosassa anomuksenteki- Ed. E t e l ä m ä k i: Edustaja Relander ei alussa 22783: jöille. Mutta ponsi ei sisällä mitään sellaista, ai- tätä anomusehdotusta tehdessään ensinkään aja- 22784: noastaan lyhyen hylkäämisehdotuksen. En voi va- tellut seminaarin perinpohjaista uudistusta - se 22785: liokunnan pontta sellaisenaan kannattaa. Vaikka tuli selvästi ilmi valiokunnan keskustelussa --, 22786: olen samalla kannalla kuin anomuksentekijät, en vaan hän ajatteli, että maatalouden opettamiseen 22787: kuitenkaan voi hyväksyä sitä mielipidettä, joka voitaisiin ottaa muutama tunti jostakin käytän- 22788: ilmenee vastalauseessa ja jossa sanotaan, että nössä olevasta aineesta. Valiokunnan keskuste- 22789: valiokunnan enemmistön olisi pitänyt ehdottaa lujen kuluessa hänen kuitenkin oli pakko muut- 22790: 56 22791: 438 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta. 22792: 22793: 22794: taa mielensä ja niin hän alkoi vaatia koko re- tärkeää kansakoulunopettajille olisi seminaareissa 22795: formia, jota näin vaillinaisen aiotteen johdosta maatalouden opetus. 22796: valiokunta ei kuitenkaan voinut puolustaa, vaan 22797: jäi se toivoon, että kohdakkoin tehdään siitä Ed. N y 1 a n d e r : Ed. Alkiolie tahdon sanoa, 22798: perusteellisempi ehdotus, joka ulottuu kaikkiin että meidän puolelta kyllä on tässä asiassa alote 22799: huomattaviin puutteellisuuksiin tällä alalla, ja tehty. Tarkoitan maanviljelysopetuskomitean mie- 22800: että siinä otetaan maatalousopetus tarpeelliseen tinnössä tätä asiaa koskevaa ehdotusta, josta edus- 22801: huomioon. Valiokunta ei luota hallitukseen, se taja Brander täällä on puhunut. Etteivät edus- 22802: tahtoisi itse tehdä edes osittaisen suunnitelman taja Alkio ja muut aiotteentekijät sitä tunne, 22803: seminaarin järjestelyyn, mutta nyt tilaisuus ei sille en minä puolestani mahda mitään! 22804: ole sitä sallinut, kun aiotekin lisäksi oli hyvin 22805: vaillinainen ja yksipuolinen. Ed. Kirves: Minun mielestäni edustaja Al- 22806: Kannatan valiokunnan mietintöä ja pontta. kio on vallan oikeassa, kun hän väittää, että 22807: kansakoulunopettajat eivät ole tehtävänsä ta- 22808: salla, koska ne eivät kykene opettamaan kansa- 22809: Ed. S a a r i : Tahtoisin tehdä pienen huomau- koululapsia niin, etteivät ne muuttaisi kaupun- 22810: tuksen edustaja Alkion puheenvuoron johdosta. kiin. Hän on oikeassa siinä suhteessa, että 22811: Hän väitti, että kansakoulu on syynä siihen, kansakoulunopettajain pitäisi kehittyä niin hy- 22812: että ihmiset muuttavat kaupunkeihin. Minä en viksi opettajiksi, että he opettaisivat kansakou- 22813: ainakaan ymmärrä, millä tavalla kansakoulu lulapsia kärsimään nälkää, niin että maalaisliit- 22814: vaikuttaisi siihen, että ihmiset pyrkivät kaupun- tolaiset saisivat halpaa työvoimaa. Ja jos ker- 22815: keihin. Sehän riippuu vallan toisista yhteiskun- ran opettajat eivät tämmöiseen kykene, niin ei 22816: nallisista syistä, pääasiallisesti huonoista maa- ole ihme, että edustaja Alkio y. m. tahtoisivat 22817: laisoloista; etupäässä siitä, että kansa ja erit- heitä siihen opetettaviksi. 22818: täinkin ne, jotka alkavat elämänsä ja aikovat 22819: perheen perustaa, eivät saa mitään maata, maan Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 22820: saanti kun on tavattoman ahdasta. Elämänehdot, 22821: ne ne tuota tilatonta väestöä pakottavat muut- P u h e m i e s : Valiokunnan mietintöä vastaan 22822: tamaan sinne, missä he luulevat saavansa pa- on tässä tehty kolme muutosehdotusta. Ed. Re- 22823: remmat elämänehdot Yleisenä sävynä tämän- lander useampien kannattamana on puolustanut 22824: iltaisissa puheissa on ollut se, että kansakoulu valiokunnan mietintöön liitettyä vastalausetta. 22825: olisi syynä siihen, että kansakoulunoppilaat ovat Tulen nimittämään tätä ehdotusta vastalauseeksi. 22826: vähemmin innostuneita elämään, ja siihen, että Ed. Kurikka on taas ehdottanut, että mietintö 22827: he ovat taipuvaiset rikollisuuteen, nyt enemmän palautettaisiin takaisin sivistysvaliokuntaan muo- 22828: kuin ennen. Mutta kyllä minä olen huoman- dostettavaksi siihen suuntaan, että anomusehdo- 22829: nut, että kodit ovat paljon suurempana syynä tuksen tarkoittaman tarpeen tyydyttämiseksi 22830: siihen, jos oppilaat vieraanluvat jokapäiväisestä eduskunta päättäisi tehdä sen suuntaisen ano- 22831: elämästä ja vallankin jokapäiväisestä työstä. muksen, että hallitus ensi sijassa ryhtyisi ke- 22832: Eihän koulu voi siihen mitään, ettei työhalu hittämään kansakoulunopettajia varten aijottuja 22833: heissä herää. Kotihan se juuri on, joka niitä to- maataloudellisia lomakursseja, niin että niiden 22834: tuttaa työhön. Minä kannatan valiokunnan mie- kautta valmistettaisiin mahdollisimman usealle 22835: tintöä. kansakoulunopettajalle tilaisuus saada kansa- 22836: koulun opetuksessa sovellutettavaa perehtymistä 22837: Ed. A 1k i o : Ed. Branderille pyytäisin vain maanviljelyksen ja sen sivuelinkeinojen perus- 22838: huomauttaa siitä, että minä tarkoitin erityisesti teisiin. Tulen nimittämään tätä ehdotusta, jota 22839: sitä sävyä, jolla hänen ja edustaja Nylanderin on kannatettu, ed. Kurikan ehdotukseksi. 22840: lausunnot olivat väritetyt. Ja että siis ken alo- Ed. Jonas Castr(m on ehdottanut, että edus- 22841: tetta nyt moittii hataraksi, se luonnollisesti edel- kunta antaen tunnustuksen anomuksen tarkoi- 22842: lyttää, että moittijan olisi ollut ajoissa tehtävä tuksella kansakouluopetuksen kehittämiseksi sii- 22843: itse parempi alote. hen suuntaan, että koulun suhde ympäristöönsä 22844: Mitä sitten tulee edustaja Saaren lausuntoon, tulisi entistään läheisemmäksi, kuitenkin päät- 22845: niin se vain erityisen selvästi osoittaa, kuinka täisi antaa ehdotuksen tällä kertaa raueta. Ed. 22846: Maatalousopetuksen ottaminen seminaarien oppiaineeksi. 439 22847: 22848: 22849: Castrenin ehdotusta ei ole kuitenkaan kanna- kunnan mietintö n:o 2, joka maaliskuun 28 päi- 22850: tettu, joten se ei voi tulla äänestyksen alai- vänä pidetyssä täysi-istunnossa pantiin pöydälle 22851: seksi. saman kuun 31 päivän istuntoon, mutta silloin 22852: Asiassa on siis äänestettävä valiokunnan mie- jäi käsittelemättä ja on siirtynyt tähän istun- 22853: tinnön, siihen liitetyn vastalauseen ja ed. Kuri- toon, esitetään asian a i n o a t a k ä s i tt e 1y ä 22854: kan ehdotuksen välillä. varten. 22855: Mitä tulee menettelytapaan äänestettäessä, 22856: niin ovat vastalause ja ed. Kurikan ehdotus 22857: P u he mies : Valtiovarain valiokunta tekee 22858: vastakkaiset sekä keskenänsä että mietintöä vas- ehdotuksensa mietinnön 2 sivulla. Haluaako 22859: taan, niin että minun ymmärtääkseni olisi ensin kukaan puheenvuoroa? 22860: äänestettävä vastalauseen ja ed. Kurikan ehdo- 22861: tuksen välillä ja sitten se niistä, joka voittaa, 22862: asetettava valiokunnan mietintöä vastaan. Valiokunnan mietintö hyväksytään keskuste- 22863: lutta ja asia julistetaan loppuunkäsitellyksi. 22864: Tällainen menettely hyväksytään. 22865: 22866: 1) Äänestys vastalauseen ja edustaja Kurikan 22867: ehdotuksen välillä. Puhemies: Kun aika on jo kulunut myö- 22868: Ken vastaesitykseksi valiokunnan mietintöä häiseksi, täytyy keskeyttää asiain käsitteleminen. 22869: vastaan hyväksyy vastalauseen, äänestää "jaa" ; Pöydällepano kuitenkin voitanee suorittaa. 22870: jos "ei" voittaa, on edustaja Kurikan ehdotus 22871: siinä kohden hyväksytty. 22872: Äänestyksessä annetaan 73 jaa- ja 98 ei- Pöydällepano: 22873: ääntä;· vastalause siis on hylätty ja vastaesityk- 22874: seksi mietintöä vastaan on hyväksytty edustaja Edustajaksi valitun sanomalehdentoimittaja Kul· 22875: Kurikan ehdotus. lervo Mannerin oikeutta edustajapalkkion 22876: saamiseen 22877: 2) Äänetys valiokunnan mietinnön ja edustaja k k t 1 k' ar k . r r· 3 22878: Kurikan ehdotuksen välillä. 1 o.s ~~~ P.erus us a IV IO un?an mie m o n:o 22879: 22880: Ken h yva.. k syy valiok unnan mie 22881: . t' .. .. .. 22882: mnon, aanes- 22883: esitetaan Ja pannaan puhemiesneuvoston ehdo- 22884: t u k sest a poy 22885: ·· d''ll 22886: .... · " · ·« 'tt d t . K 22887: t aa "Jaa ; JOS "ei voi aa, on e us aJa . uri an 'k a e ensi· perJan 22888: · t am 22889: · t''aysi-Is 22890: · · t unt oon. 22891: ehdotus hyväksytty. 22892: Äänestyksessä annetaan 137 jaa· ja 37 ei- 22893: ääntä; ed. Kurikankin ehdotus siis on hylätty 22894: ja valiokunnan mietintö on hyväksytty. Seuraava istunto on ensi perjantaina klo 6 i. p. 22895: 22896: P u h e mies: Asia on loppuun käsitelty. 22897: 22898: 3) Erinäisten verojen maksuperusteen Täysi-istunto päättyy klo 1,25 yöllä. 22899: muuttamista 22900: Pöytäkirjan vakuudeksi: 22901: koskeva edustaja Ripatin y. m. anomusehdotus 22902: n:o 12 Ja sen johdosta laadittu valtiovarainvalio- Iivar Ahava. 22903: 25. Perjantaina 7 p. huhtikuuta 22904: klo 6 i. p. 22905: 22906: Päiväjärjestys. Ainoa käsittely: 22907: 22908: Ilmoituksia: 6) Uudisviljelyksen edistämistä viljelys- 22909: pakkoperiaatteen mukaan tarkoittava ano- 22910: Kolmas käsittely: musehdotus. 22911: Siv. Asiakirjat: Maatalousvaliokunnan mie- 22912: 1) Ehdotus asetukseksi avioliiton solmi- tintö n:o 2; ed. Mäen y. m. anom. ehd: 22913: misesta siviiliviranomaisen edessä. 454 n:o 75. 22914: Asiakirjat: Suuren valiokunnan mietin- 7) Muistopatsaan pystyttämistä J. V. 22915: nöt n:o 1 ja 1 a; Lakivaliokunnan mie- Snellmanille tarkoittava anomusehdotus. 22916: tintö n:o 1; ed. W. Jokisen y. m. edusk. Asiakirjat: Valtiovarainvalioknnnan mie- 22917: esit. n:o 2 ja ed. Söderholmin y. m. edusk. tintö n:o 3; ed. 0. Laineen y. m. anom. 22918: esit. n:o 3 a ja b. ehd. n:o 71. 22919: 8) Langettavatautisten hoitoa koskeva 22920: anomusehdotus. 22921: Toinen käsittely: Asiakirjat: Talousvaliokunnan mietintö 22922: n:o 1; ed. Ruohtulan y. m. anom. ehd. 22923: 2) Ehdotus asetukseksi a) teiden teke- n:o 38. 22924: misestä ja kunnossapidosta maalla ja b) 9) Kysymys edustajaksi valitun sano- 22925: tieveron maksamisesta ja sen käyttämi- malehdentoimittaja Kullervo Mannerin oi- 22926: sestä. 465 keudesta edustajapalkkion saamiseen. 22927: Asiakirjat: Suuren valiokunnan mietin- Asiakirjat: Perustuslakivaliokunnan mie- 22928: nöt n:o 2 ja 2 a; Laki- ja talousvaliokun- tintö n:o 3. 22929: nan mietintö n:o 1 ja ed. Torpan y. m. 22930: edusk. esit. n:o 24. 22931: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed. 22932: Esitetään: Arokallio, S. Mäkelä, Tainio ja Vahe. 22933: 3) Ed. Ahmavaaran y. m. välikysymys, 22934: joka koskee kansakoulutarkastaja Alex. Sa- 22935: dovnikowin erottamista. 465 llmoitusasiat: 22936: 4) Kertomus valtiovarain tilasta v. 1909. 466 22937: 5) Kertomus hallituksen toimenpiteistä Eduskunnan töiden keskeyttäminen. 22938: niiden 1908 vuoden jälkimäisten Valtio- 22939: päiväin päätösten johdosta, jotka ovat saa- Puh e m i e s : Keisarillisen Suomen Senaatin 22940: vuttaneet Armollisen hyväksymyksen ja Talousosaston kansliasta on saapunut ilmoitus, 22941: vahvistuksen, sekä siitä, mitä Keisarillinen että Hänen Majesteettinsa Keisari esiteltäessä 22942: Majesteetti muuten viimesanottujen Valtio- Senaatin anomusta näiden valtiopäivien töiden 22943: patvam keskustelujen perusteella on su- keskeyttämisestä on suvainnut armossa sallia, 22944: vainnut määrätä. 4 73 että valtiopäiväin työt keskeytetään tämän kuun 22945: 442 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 22946: 22947: 8 päivästä eli huomispäivästä tämän kuun lop- Toiseksi varamieheksi maanviljelijä Oskar 22948: puun saakka. Tokoi; 22949: Kolmanneksi varamieheksi filosofiantohtori 22950: Edvard Gylling; 22951: Pankkivaltuusmiesten ja pankin tilintarkastajain Neljänneksi varamieheksi lakitieteentohtori 22952: sekä heidän varamiestensä vaali. George Fredrik Granfelt; 22953: puhemies: Pankkivaliokunnalta on saapu- Viidenneksi varamieheksi lääkintäneuvos Gus- 22954: nut kirjelmä, joka koskee pankkivaltuusmiesten, taf Rudolf l~an; . . 22955: pankin· tilintarkastajain ja heidän varamiestensä K~mdenneksl varru;meheksl kollega Gustaf 22956: vaalia. Onm Immanuel Hallsten. 22957: Pankin tilintarkastajiksi ovat valitut: 22958: Sihteeri lukee: 1 22959: 22960: 1 Professori Ernst Jakob Valdemar Bonsdorff; 22961: Suomen Eduskunnan Sanomalehdentoimittaja Eero Erkko; 22962: Pankkivaliokun ta. 1 Lakitiedettenkandidaatti Jonas Castren; 22963: Sanomalehdentoimittaja Väinö Alfred Tanner. 22964: Helsingissä, 22965: 6 p. huhtikuuta 1911. T i Iin t a r k a s t a j a i n v a r a m i e h i k s i ovat 22966: N:o 4. valitut: 22967: Ensimäiseksi: maanviljelysneuvos Karl Vilhelm 22968: S u o m e n Ed u s k u n n a II e. Bruncrona; 22969: Toiseksi: kauppias J. Santaholma; 22970: Valtiopäiväjärjestyksen 74 §:n säätämällä ta- Kolmanneksi: filosofiantohtori Arvid Neovius; 22971: valla ja Eduskunnan päätöksen mukaan ovat Neljänneksi: filosofiantohtori Hugo Magnus 22972: Pankkivaliokunta ja Eduskunnan valitsijamiehet Johannes Relander. 22973: tänä päivänä toimittaneet Pankkivaltuusmiesten 22974: vaalin eroavien Valtuusmiesten sijaan ja Pankki- Pankkivaliokunnan puolesta: 22975: valtuusmiesten varamiesten ynnä pankin tilin- Emil Schybergson. 22976: tarkastajain ja heidän varamiestensä vaalin. 22977: Lähettäessään täten kunnioittaen Eduskunnalle Emil Lindroos. 22978: vaalissa laaditun pöytäkirjan Pankkivaliokunta 22979: samalla pyytää ilmoittaa vaalien tulokset: Alamaisen adressin~lähettämisti sen johdosta ettei 22980: P a n k k i v a lt u u s m i e h e k s i olemaan osal- senaatti ole ryhtynyt toimenpiteisiin juovutus- 22981: lisena kaikissa Valtuusmiesten käsiteltävinä ole- juomalainsäidännön uudistamiseksi 22982: vissa asioissa on valittu professori, vapaaherra 22983: Ernst Gustaf Palmen; koskevan ed. Helenius-Seppälän ehdotuksen siir- 22984: p a n k kiva l t u u s m i e he k s i olemaan osal- tämistä perustuslakivaliokunnasta talousvalio- 22985: lisena kaikissa Valtuusmiesten käsiteltävinä ole- kuntaan tarkoittava perustuslakivaliokunnan kir- 22986: vissa asioissa sanomalehdentoimittaja Yrjö Elias jelmä esitetään. 22987: Sirolan toimikauden loppuajaksi valittu kirves- 22988: mies Matti Paasivuori; 1 Sihteeri lukee: 22989: Pan k k i v a lt u u s m i e he k s i olemaan osal- 22990: lisena niiden asiain käsittelyssä, jotka ovat kaik- Suomen Eduskunnan 22991: kien Pankkivaltuusmiesten yhteisesti ratkaista- Perustuslakivaliokunta. 22992: vat, on valittu tilanomistaja Hjalmar Gabriel Helsingissä, 22993: Paloheimo; huhtikuun 7 p:nä 1911. 22994: N:o 9. 22995: Pankki v aitousmiesten varamiehiksi 22996: ovat valitut: Suomen Eduskunnalle. 22997: Ensimäiseksi varamieheksi esittelijäsihteeri Pöytäkirjanotteella viimeksi kuluneen helmi- 22998: Akseli August Listo; kuun 21 päivältä on Eduskunta Perustuslaki- 22999: Juovutusjuomalainsäädäntöä koskeva adressiehdotus. 443 23000: 23001: 23002: valiokunnan valmisteltavaksi antanut edustaja rensen tvifvel därom, huruvida det vore riktigt 23003: Helenius-Seppälän tekemän ehdotuksen alamai- att denna fråga hänskötes till grundlagsutskot- 23004: sen adressin lähettämisestä sen johdosta, ettei tet. L. 0. stadgar nämligen angående grundlags- 23005: Senaatti ole ryhtynyt toimenpiteisiin juovutus- utskottets uppgifter på följande sätt: "Grund- 23006: juomalainsäädännön uudistamiseksi. lagsutskottet tillhör att bereda dit hänskjutna 23007: Puheenalainen asia ei kuitenkaan koske pe- frågor om stiftande, ändring, förklaring eller 23008: rustuslakia eikä niinmuodoin kuulu niihin asioi- upphäfvande af grundlag". 2 mom. i paragrafen 23009: hin, jotka V. J:n 40 §:n mukaan ovat Perustus- hänför sig till den då emotsedda lagen angående 23010: lakivaliokunnan käsiteltäviä. Tosin siinä ehdo- styrelseledamöternas ansvarighet för sina em- 23011: tuksessa nykyisen valtiollisen aseman johdosta betsåtgärder, och kommer därför i detta sam- 23012: tehtäväksi anomukseksi, joka on Perustuslaki- manhang icke i betraktande. I föreliggande 23013: valiokunnassa valmisteilla, tulee käsiteltäväksi adressförslag göres icke något påstående, att 23014: erinäisiä epäkohtia, jotka ovat välillisenä seu- grundlag eller annan lag här skulle blifvit öf- 23015: rauksena siitä, että perustuslainmukaista halli- verträdd. Där är icke alls fråga om tolkning 23016: tusjärjestystä ei pidetä voimassa; ja kävisi tie- af grundlag och icke häller af någon annan lag, 23017: tenkin tässä yhteydessä myös kajoaminen juo- utan frågan har behandlats helt och hållet från 23018: vutusjuomalainsäädäntöä koskevaan kysymyk- nykterhetsvänlig synpunkt, såsom de initiativ, 23019: seen. Tuollainen käsittely, jonka johdosta pu- som förut väckts i kammaren på detta område. 23020: heenalainen asia tulisi sijoitetuksi monien mui- Emellertid hade man i grundlagsutskottet till en 23021: den yhteiskuntakysymysten joukkoon pääasialli- början tänkt sig, att denna fråga skulle kunna 23022: sesti vain aineksena nykyisen valtiollisen suun- behandlas i samband med den petition om lag- 23023: nan kierouden valaisemiseksi, ilmeisesti kuiten- lighetens återställande, som jämväl var remitte- 23024: kaan ei vastaisi ehdotuksentekijän tarkoitusta rad till utskottet. Den omständighet, som där 23025: ja olisi todennäköisesti myös viivyttävä asian berördes, hade då kommit att utgöra ett af de 23026: ratkaisua Hallitsijan luona. Kun sentähden näyt- många bevis på den skefva riktningen af det 23027: tää suotavalta, että juovutusjuomalainsäädännön nuvarande regeringssystemet, som denna peti- 23028: uudistusta koskeva kysymys saa osakseen omin- tion var afsedd att framställa. 1 sådant sam- 23029: takeisen valmistelun ja kysymys niin ollen, manhang hade det varit alldeles naturligt, att 23030: asialliseen sisällykseensä nähden, on Talous- denna fråga där hade berörts såsom en yttring 23031: valiokunnan valmisteltava, niinkuin aikaisem- af ett mot grundlag stridande regeringssystem. 23032: minkin on ollut samallaisten kysymysten laita, Men då sedermera arbetet på den adress, som 23033: saa Perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa, jämväl var föreslagen att af landtdagen aflåtas, 23034: tog så lång tid i grundlagsutskottet, att det icke 23035: että Eduskunta, luopuen aikaisem- med säkerhet vidare kunde förutses, huruvida 23036: masta päätöksestään, lähettäisi edus- förslaget till petition skall hinna i tid framstäl- 23037: taja Helenius-Seppälän adressiehdo- las till landtdagen och af landtdagen antagas, 23038: tuksen Talousvaliokuntaan. så beslöt utskottet att ett särskildt initiativ i 23039: frågan om hr Helenius-Seppäläs adressförslag 23040: Perustuslakivaliokunnan puolesta: skulle framställas. Och emedan frågan var af 23041: den beskaffenhet, att den icke väl egnade sig 23042: R. A. Wrede. för en adress, beslöts tillika, att detta initiativ 23043: skulle få karaktären af petition. Vid sådant för- 23044: Filip Grönvall. hållande är det nu fråga om en petition i nyk- 23045: terhetsvänligt eller socialt syfte. Om man ge- 23046: Puhe m i e s : Puhemiesneuvosto ei ole kat- nomläser hr Helenius-Seppäläs adressförslag, fin- 23047: sonut olevan syytä puoltaa tätä kirjelmää. ner man tydligt, att här är fråga Qm en saklig 23048: behandling af spörsmålet, icke blott om en for- 23049: Keskustelu: mell eller laglig behandling. Vid sådant förhål- 23050: lande synes det vara alldeles naturligt och det 23051: Ed. W r e d e : Redan då fråga först uppstod enda riktiga, att frågan behandlas af ekonomi- 23052: om remiss af ldgm. Helenius-Seppäläs adress- utskottet, som förut har behandlat och enligt 23053: förslag till utskott, uttalade jag i talmanskonfe- L. 0. äger behandla sådana frågor, och icke af 23054: Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 23055: 23056: 23057: grundlagsutskottet, hvilket naturligtvis skulle kin valmistuukaan. Siis se puheenjohtajan eh- 23058: kunna egna frågan endast en behandling från dotus sisälsi, että tämä kieltolakiasia olisi tullut 23059: laglighetssynpunkt. Det är med afseende å dessa kerrassaan tapetuksi. Se ehdotus ei kuitenkaan 23060: omständigheter, som det också vore i själfva silloin mennyt lävitse. 23061: sakens intresse, om kammaren ville med från- Seuraavalla kerralla, kun tämä asia oli esillä 23062: gående af sitt förut i frågan fattade beslut och valiokunnassa, oli herroilla useampia ehdotuksia. 23063: med afseende å de nu förändrade förhållandena Erään mukaan piti tätä asiaa käsiteltämän aivan 23064: hänskjuta denna fråga till behandling af eko- yhteydessä sen laillisuusanomuksen kanssa, jo- 23065: nomiutskottet. ten tämä ed. Helenius-Seppälän alote olisi tullut 23066: oikeastaan muodollisesti hylätyksi; siinä isossa 23067: Ed. Kuusi n en : Tässä asiassa, kuten jo laillisuusanomuksessa olisi vain jossain kohden 23068: kerran ennenkin, näkyy taas, että perustuslaki- ohimennen mainittu kieltolakiasiastakin. Toinen 23069: valiokunta on näiden valtiopäiväin kaikkein up- ehdotus heillä oli sellainen, että tämä adressi- 23070: piniskaisin valiokunta. Ensimäisessä mietinnös- ehdotus muutettaisiin anomukseksi ja että sitä 23071: sään näillä valtiopäivillä, joka koski yleensä käsiteltäisiin rinnan sen laillisuusanomuksen 23072: edustaja Manuerin oikeuksia, perustuslakivalio- kanssa. Tämä herrojen toinen ehdotus tulikin 23073: kunnan porvarillinen enemmistö jo ensi kerran valiokunnan enemmistön päätökseksi, siis se, 23074: sen osotti; siinä yhteydessä oli vähemmistön ta- että tästä asiasta tehdään vain anomus, joten 23075: holta vaadittu, että valiokunta antaisi lausunnon heikonnataan sitä vaikutusta, jota aiotteentekijä 23076: myöskin edustaja Manuerin oikeudesta saada oli nähtävästi tarkoittanut ehdottaessaan sen 23077: palkkio, mutta valiokunta ei sitä millään tavalla adressiksi. 23078: suostunut tekemään, kunnes eduskunta sitten Tämän viimemainitun päätöksen perusteella 23079: täysi-istunnossa erityisellä päätöksellä pakotti perustuslakivaliokunta kuitenkin asetti jaoston 23080: valiokunnan enemmistön siitäkin lausunnon an- asiaa valmistamaan. Siihen jaostoon tuli kolme 23081: tamaan. Tässä asiassa tarvitaan nyt nähtävästi jäsentä, kaksi porvarillista ja yksi sosialisti, 23082: samanlaista pakotusta. herrat Danielson-Kaimari ja Alkio sekä ed. Wiik. 23083: Valtiopäiväin alussa puhemiesneuvosto tässä Tämä jaosto piti sitten yhden tai pari kokousta, 23084: ehdotti ja eduskunta aivan yksimielisesti päätti, mutta sen enemmistö teki pian aivan päinvas- 23085: että tämä alote lähetetään perustuslakivaliokun- taisen päätöksen, kuin että olisi täyttänyt sen 23086: nan valmistettavaksi. Perustuslakivaliokunnan tehtävän, minkä valiokunta sille oli antanut, ni- 23087: enemmistö silloin alussa nähtävästi aikoi val- mittäin, että sen olisi käsiteltävä tämä aloteasia 23088: mistaa tälle aiotteelle hiljaisen hautauksen, ja valmiiksi sillä loma-ajalla, joka eduskunnalle nyt 23089: senvuoksi sen enemmistö suostui siivosti aset- tulee. Jaostossa on näet herra Danielson-Kaimari 23090: tamaan työsuunnitelmaehdotukseensa tämän ehdottanut, että asia siirrettäisiin talousvalio- 23091: asian verrattain alkupäähän, nimittäin kolman- kunnalle eli siis kokonaan pois perustuslakiva- 23092: neksi. Tuon työsuunnitelmanehdotuksen valio- liokunnan käsiteltävistä. 23093: kunnan enemmistö sitten lähetti tänne edus- Siis oikeastaan on nyt siinä kirjelmässä, joka 23094: kuntaan ja taas sekin täällä yksimielisesti hy- täällä äsken luettiin, edessämme perustuslaki- 23095: väksyttiin. Mutta sitten alkoivat valiokunnassa valiokunnan kahden kuukauden työn tulos tässä 23096: tälle asialle vastoinkäymiset. Kun siellä oli val- asiassa. Perustuslakivaliokunta näet on hyväk- 23097: tiollinen adressiasia saatu loppuunkäsitellyksi ja synyt herra Danielson-Kalmarin edellämainitun 23098: samoin asiallisesti sekin toinen asia, joka työ- ehdotuksen tässä asiassa ja lähettänyt tänne 23099: suunnitelman mukaisesti piti ennen tätä käsi- tuon kirjelmän. Siinä vakuutetaan, että valio- 23100: tellä, niin siellä puheenjohtaja yritti jo kerran kunnan enemmistöllä on kaksi pääsyytä, lailli- 23101: teettää valiokunnalla päätöksen, joka olisi sisäl- suussyy ja tarkoituksenmukaisuussyy, olla kä- 23102: tänyt aivan toista, kuin se, mitä hyväksytyssä sittelemättä tätä kieltolakiadressialotetta ja eh- 23103: työsuunnitelmassa sanottiin, nimittäin sitä, että dottaa sen lähettämistä talousvaliokunnan käsi- 23104: tämä asia olisikin otettu käsiteltäväksi vasta sen teltäväksi. Ensiksi laillisuussyy. Nyt kahden 23105: jälkeen, kuin herrojen Wreden y. m. laillisuus- kuukauden perästä ovat perustuslakivaliokunnan 23106: anomus olisi käsitelty, josta viimemainitusta herrat huomanneet, että valtiopäiväjärjestyksen 23107: herrat itsekin ovat myöntäneet, että se nähtä- 40 § muka kieltäa heitä käsittelemästä tällaista 23108: västi vie koko näiden valtiopäiväin ajan ja tus- alotetta. Tätä ennen he eivät ole huQmanneet 23109: Juovutusjuomalainsliädäntöii koskeva adressiehdotus. 445 23110: 23111: 23112: tuota arvokasta perustuslaillista näkökohtaa. teen sen sitä suuremmalla syyllä, kun alkujaan- 23113: Mutta valtiopäiväjärjestyksen 40 § ilmeisesti lau- kin olin sitä mieltä, että tämä asia kuuluisi 23114: suu ainoastaan, mitä perustuslakivaliokunnan talousvaliokunnalle, vaikka silloin eräs perus- 23115: pitää käsitellä, eikä suinkaan rajoita asioita, tuslakivaliokunnan jäsen luuli sen olevan pa- 23116: niin että siinä olisi sanottu, mitä se ei saa käsi- remmassa hoidossa, jos se lähetetään perustus- 23117: tellä. Sitä paitsi on huomattava, että esimer- lakivaliokuntaan. Nyt kokemus osottaa, että 23118: kiksi senaatista tuleva kertomus niistä toimen- vaikeudet ovat siellä tulleet voittamattomiksi, ja 23119: piteistä, mihin hallitus on ryhtynyt eduskunnan on se helposti käsitettävissäkin, koska tämä ei 23120: päätösten johdosta, se on yleisesti vanhan käy- ole sen luontoinen asia, joka perustuslakivalio- 23121: tännön mukaan käsitelty perustuslakivaliokun- kunnalle kuuluu. On turhaa ruveta arvostele- 23122: nassa, eikä ole ollut minkäänlaisia epäilyksiä maan, kumpi on kykenevämpi tätä käsittelemään, 23123: siitä, ettei asia ja se kirjelmäkin, vaikkapa niissä niinkuin edustaja Kuusinen teki, vaan on asiaa 23124: hallituksen toimenpiteissä ei olisikaan ollut min- arvosteltava siltä kannalta, kenen valmistusalaan 23125: käänlaista laittomuutta, kuuluisi perustuslaki- se kuuluu. Ja siinä suhteessa on ohjeena se, 23126: valiokunnan valmistettavaksi ja käsiteltäväksi. että näitä asioita ennen on käsitelty talousvalio- 23127: Tässä nyt on kysymys aivan samallaisesta asi- kunnassa. 23128: asta, hallituksen toimenpiteistä eduskunnan erään 23129: päätöksen johdosta. On siis aivan entisen käy- Ed. Me c he l i n: Det händer icke så alldeles 23130: tännön kanssa sopusoinnussa, että tätäkin asiaa sällan, att ett ärende är af den beskaffenhet, 23131: käsittelee perustuslakivaliokunta. att olika meningar kunna förefinnas därom, tili 23132: Eri asia on sitten se tarkoituksenmukaisuus hvilket utskott det lämpligast hör. Den omstän- 23133: puoli. Kun meidän valiokunnan herrat ovat sitä digheten att ldgm Helenius-Seppälä har klädt 23134: mieltä, että ehkä talousvaliokunta saisi parem- sitt förslag i formen af förslag tili adress, har 23135: man mietinnön tästä asiasta aikaan, niin siinä ju icke kunnat betaga ärendet dess sakliga inne- 23136: minä en uskalla sanoa päinvastaista mielipidettä. håll som berör ekonomiutskottets uppgifter. För 23137: Minä en tosin tunne talousvaliokuntaa nykyi- min del har jag i talmanskonferensen tillstyrkt 23138: sessä kokoonpanossaan, mutta uskon minäkin bifall tili grundlagsutskottets nu gjorda framställ- 23139: puolestani, ettei se ainakaan huonompaa mie- ning och ber därför också att här få understöda 23140: tintöä tästä asiasta laittaisi kuin meidän valio- den samma. Om man engång finner att adres- 23141: kuntamme herrat. Ei siksi suinkaan, ettei mei- sens form icke egnar sig för en framställning 23142: dän valiokunnassamme olisi eteviä herroja; mutta af det slag, som ldgm Helenius-Seppälä åsyftar, 23143: silloin kun on kysymyksessä tällainen asia kuin men att petitionsformen är den naturliga i detta 23144: kieltolakiasia, niin he tuppaavat olemaan liian fall, så afses härmed naturligtvis att låta själfva 23145: eteviä. Mutta joka tapauksessa olisi mielestäni ämnets betydelse starkare framträda d. v. s. att 23146: aivan väärin, että eduskunta nyt purkaisi oike- motivera vikten af att förbudslag måtte bringas 23147: astaan ennen tekemänsä päätöksen ja vapaut- till stånd. De rent formella synpunkterna, i 23148: taisi perustuslakivaliokunnan enemmistön tämän hvilken mån regeringen förfarit orätt i att för- 23149: asian käsittelemisestä. Eduskunnan arvo ei dröja detta ärende, måste då komma att sam- 23150: semmoista salli, eikä sitä salli sen asian arvo, mangå med den sakliga motiveringen. Jag fin- 23151: joka tässä on kysymyksessä, eikä myöskään ner därför att grundlagsutskottet har haft giltiga 23152: eduskunnan kunnioitus ennen tekemäänsä kielto- skäl för sin framställning och ber att få till- 23153: lakipäätöstä kohtaan. Sillä tämä ehdotus, mikä styrka bifall därtill. 23154: perustuslakivaliokunnan enemmistön taholta on 23155: Ed. Sohlberg: Åfven jag anser, att grund- 23156: tullut, ei sisällä - sen näkee jokainen ensi sil- 23157: mäyksellä - muuta kuin yrityksen koko kielto-lagsutskottet på giltiga grunder fattat sitt beslut 23158: lakiadressialotteen tappamiseksi. Senvuoksi hei- 23159: i denna fråga och förklarar mig därför tillfreds 23160: dän ehdotuksensa on ehdottomasti hylättävä jamed ärendets hänskjutande tili ekonomiutskot- 23161: heille on sanottava, että ottakaa lusikka koreaan 23162: tet. Detta utskott, som utarbetat förslagen tili för- 23163: käteen ja käsiteikää tämä asia loppuun. budslag, bör det ju ligga närmast om hjärtat 23164: att nu taga saken omhand. Jag har därför intet 23165: Ed. W iljakai ne n: Minä kannatan perus- vidare att tillägga, än uttala den förhoppning, 23166: tuslakivaliokunnan kirjelmän hyväksymistä ja att ekonomiutskottet må taga saken om hand 23167: 57 23168: Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 23169: 23170: 23171: och finna utväg att slutbehandla ärendet, innan / Ed. E. S. Yrjö· Koskinen : Minä ~hdotan, 23172: landtdagen afslutas. että eduskunta päättäisi, että ed. Helemus-Sep- 23173: . .. .. . . j pälän adressiehdotus siirretään talousv~iok~n- 23174: Ed. T o koI: Tama perustuslakivaliokunnan taan, ja että talousvaliokunnan tulee ensi tyok- 23175: kirjelmä luultavasti tulee jonkun verran odotta- seen loman jälkeen ottaa tämä asia käsiteltä- 23176: matta suurelle enemmistölle tämän eduskunnan väkseen. Jos ei tämä ehdotus saa kannatusta, 23177: jäsenistä ja tietysti perus~u~~a~valioku~nan niin minä puolestani tulen äänestämään asian 23178: jäsenillä tai niiden enemm1stolla on t~yty- pysyttämiseksi perustuslakivaliokunnassa. On 23179: nyt olla hyvin asialliset ja pätevät syyt, Jotka ilmeisesti aivan yhdentekevää, mikä valiokunta 23180: ovat pakottaneet tällaisen kirjelmän lähettämi- tätä asiaa käsittelee. Pääasia on, että se tulee 23181: seen, jossa ehdotetaan muutet~~vaksi...~dus~~~- näillä valtiopäivillä loppuun käsitellyksi. 23182: nan jo valiokuntia varten hyvaksyma.a tyoJa!- 23183: jestystä. Ne pätevät syyt luultavasti ovatkm Ed. Helenius-Seppälä: Minä en ole tul- 23184: sellaiset, että sanotun valiokunnan ainakin enem- lut vakuutetuksi siitä, että perustuslakivaliokun- 23185: mistö tuntee mitä suurinta vastenmielisyyttä nalla olisi täysin päteviä syitä tähän ehdotuk- 23186: koko asian käsittelyyn. Kun minä katselen seensa. Kun eduskunta aikanaan lähettää ker- 23187: perustuslakivaliokunnan jäsenluetteloa, niin jo tomuksen hallituksen toimenpiteistä 1909 vuoden 23188: tämä jäsenluettelo antaa minulle todistuksen valtiopäiväin päätösten johdosta - sittenkun 23189: siitä, ettei voi odottaakaan sanotun valiokunnan se kertomus kerran on tänne saapunut - pe- 23190: enemmistöstä muuta kuin sitä, mitä se on tässä rustuslakivaliokuntaan, silloin tämä sama valio- 23191: asiassa tehnyt. Sillä onhan heillä tietysti mo- kunta tulee käsittelemään myöskin juuri kielto- 23192: nella yhtä ja toista omallatunnollaan kieltolain lakiasiata. Kaikkein ikävintä on se, että tällai- 23193: suhteen, joka tekee heidät, ellei juuri estee~li nen ehdotus tehdään näin kovin myöhään. Ta- 23194: siksi, niin kuitenkin suuressa määrin vastenmie- lousvaliokunnalla on nyt työsuunnitelmansa 23195: lisiksi käsittelemään koko tätä asiaa. Mutta mi- valmiina ja eduskunta on sen hyväksynyt; tus- 23196: nusta tuntuisi siltä että, jos näillä herroilla on kinpa siltä taholta tullaan antamaan toivoa, että 23197: jotakin kipua sydämellään, niin voisivathan ne tämä asia enää siinä valiokunnassa saisi sel- 23198: päästä hyvin helposti siten, että antaisivat vara- laista käsittelyä, joka jouduttaisi sen tulemista 23199: jäsenillensä paikan perustuslakivaliokunnassa. eduskunnan harkittavaksi. Kun nyt kumminkin 23200: Minä ainakin toivoisin, että edustaja Danielson- kenties sellainen päätös tulee eduskun- 23201: Kalmari, jolle tietysti tämä kysymys on sangen nassa tehtäväksi, että asia siirtyy talousvalio- 23202: kipeä kysymys, antaisi paikan edustaja Malmi- kuntaan, niin näin ollen, jos sellainen päätös 23203: vaaralle, joka luultavasti olisi paljon esteett?- tulisi tehtäväksi, minä kannatan edustaja E. S. 23204: mämpi tätä asiaa käsittelemään. Jos edustaJa Yrjö-Koskisen ehdotusta. Tehdäkseni samanta- 23205: Alkiolla on kipeä omatunto tämän asian suhteen, paisen ehdotuksen juuri puheenvuoroa pyysin. 23206: jos hän tuntee jotakin vehkeilleensä kieltolakia - Myöskään, sen sanon lopuksi, en ole tullut 23207: vastaan, niin hänellä on varajäsenenä edustaja vakuutetuksi siitä, että adressimuoto tällaisessa 23208: Karhi. (Puhemies koputtaa.) Tällä tavalla voisi asiassa olisi sopimaton. Siinä kohden ovat pe- 23209: perustuslakivaliokunta tulla kokoonpannukai sillä rustuslakivaliokunnan taholta esitetyt tiedonan- 23210: tavalla, että se kykenisi asiaa käsittelemään. not ja perustelut olleet aivan liian lyhyet. 23211: Voisihan edustaja Jonas Castren vielä edustaja 23212: Tekla Hultinille antaa varajäsenen paikan. Ja Ed. Rauta p ä ä: Puolestani vastustanjyrkästi 23213: siitä syystä, koska minusta näyttää siltä, että tämän asian siirtämistä talousvaliokuntaan. Jos 23214: eduskunnan arvolle ei olisi soveliasta tällä ker- olisi kysymys lainsäädäntötoimenpiteistä, joihin 23215: taa antaa perää tälle niskottelevalle valiokun- väkijuoma-asiassa tulisi ryhtyä, niin kuuluisi 23216: nalle, minäkin yhdyn siihen puhemiesneuvoston asia vastaansanomattomasti talousvaliokunnalle. 23217: tekemään ehdotukseen, että tämä asia lähete- Mutta niinhän ei ole tässä asianlaita, vaan on 23218: tään kiireen kaupalla takaisin perustuslakivalio- edustaja Helenius-Seppälän alote enemman po- 23219: kuntaan, siinä mielessä, että se ottakoon sen liitista luonnetta, ja on asianmukaista, että se 23220: käsitelläkseen. käsitellään samantapaisten asiain yhteydessä, 23221: Ed. Hämäläinen: Minä luovun puheen- lähinnä ymmärtääkseni sen anomuksen kanssa, 23222: vuorosta. joka ilmoitettiin olevan perustuslakivaliokunnassa 23223: Juovutusjuomalainsäädäntöä koskeva adressiehdotus. 447 23224: 23225: 23226: paraillaan työnalaisena. Puhemiesneuvosto vii- pahtunut sen kautta, ettei senaatti vielä ole 23227: mein, harkinnan jälkeen, ehdotti sen lähettä- esittänyt hallitsijalle sitä uutta lakiehdotusta, 23228: mistä ja eduskunta lähetti sen perustuslakivalio- jonka hallitsija on siltä vaatinut eikä myöskään 23229: kuntaan, eivätkä minun ymmärtääkseni ne syyt, esittänyt hallitsijalle eduskunnan marraskuussa 23230: joita täällä luetussa kirjelmässä on esitetty, ole 1909 tekemää uutta päätöstä kieltolakiasiassa, 23231: omiaan tyhjäksi tekemään aikaisempaa päätöstä niin ennalta katsoen ainakin täytynee pitää 23232: ja siis saamaan asiaa siirretyksi. Jos, niinkuin varmana, ettei valiokunta voi mennä ehdotta- 23233: täällä joku on huomauttanut, tällä siirrolla luul- maan valtiopäiville sellaista lausuntoa, että tässä 23234: laan olevan seurauksena sen, että asia ennät- kohden olisi senaatin puolelta suoranaista lain- 23235: täisi valmiiksi ennemmin, kuin perustuslakiva- rikkomusta tapahtunut. Lausunnon tässä voi 23236: liokunnan käsittelemänä, niin voin vakuuttaa, kyllä perustuslakivaliokunta antaa, mutta 23237: että se on ilmeinen erehdys. Talousvaliokun- , onko se tarkoitus, joka on ollut alotteentekijällä, 23238: nalla on paraillaan käsittelynalaisena yksi vai- 1 tämän lausunnon kautta millään tavoin saavu- 23239: keimpia asioita mitä eduskunnalla on ollut, ni- tettu, sitä sopii ainakin epäillä. Toisessa suhteessa 23240: 1 23241: 23242: 23243: mit{äin metsälaki, ja tulee se kysymään valio- saattaa valiokunta epäilemättä jonkun verran 23244: kunnan aikaa edelleenkin. Muita töitä on täyttää aiotteen tarkoitusta, nimittäin huomaut- 23245: myöskin vielä keskeneräisinä, niin että kyllä tamalla sitä, että se viivytys, joka on sattunut 23246: asia paljoa varmemmin hautautuu talousvalio- kieltolakiasiassa, arvatenkin suuressa määrin ai- 23247: kuntaan kuin perustuslakivaliokuntaan, joka heutuu siitä yleisestä valtiollisesta järjestelmästä, 23248: viimemainittu sitävastoin sen ennättäisi loppuun- joka tätä nykyä on vallalla. Ja koska tämä 23249: saattaa. valtiollinen järjestelmä laillisuuden kannalta 23250: kieltämättä kuuluu perustuslakivaliokunnan har- 23251: Ed. Daniel son-Kalm ari: Kieltämättä on kittaviin asioihin, niin saattaa valiokunta, niin- 23252: ikävä seikka, että tämä kysymys näin myöhään kuin sen kirjelmässä huomautetaan, myös mai- 23253: joutuu eduskunnan harkittavaksi. On toisaalta nita pysähdyksen juovutusjuomalainsäädännön 23254: kuitenkin ymmärrettävää, että perustuslakivalio- alalla yhtenä tärkeänä, huomattavana esimerk- 23255: kunta vasta nyt on tullut tehneeksi tämän eh- kinä niistä onnettomista seurauksista, joita ny- 23256: dotuksensa, sillä vasta nyt on sillä ollut tilai- kyinen valtiollinen järjestelmä tuo mukanaan. 23257: suus jaoston kautta ottaa ed. Helenius-Seppälän Mutta pitemmälle perustuslakivaliokunta ei siinä 23258: adressiehdotus käsittelyn ja harkinnan alaiseksi. kohden voi mennä. Se ei voi mennä harkitse- 23259: Ja kun tämä on tapahtunut, niin silloin, niin- maan niitä asiallisia perusteita päätöksen jou- 23260: kuin valiokmman kirjelmässä huomautetaankin, duttamiseksi, joita aiotteentekijä on alotekirjel- 23261: on valiokunnalle selvennyt, että perustuslakivalio- mässään maininnut ja joiden asiallinen harkit- 23262: kunta ei voi laskea tätä ehdotusta sellaisen asial- seminen kieltämättä kuuluu talousvaliokunnalle. 23263: lisen käsittelyn esineeksi, jollaista aiotteentekijä Kysymys muodostui siis valiokunnalle ja muo- 23264: arvatenkin on tarkoittanut. Perustuslakivaliokunta dostuu nyt eduskunnalle siksi, tahdotaanko tämä 23265: saattaa valtiopäiväjärjestyksen mukaan kyllä kä- asia saattaa sellaisen käsittelyn alaiseksi, että 23266: sitellä tätä kysymystä. Sillä on silloin harkitta- eduskunta korkeintaan tulee aivan ohimennen 23267: vana, onko se toimenpide senaatin puolelta, jota hallitsijalle huomauttamaan tämän asian tär- 23268: aiotteentekijä erittäin moittii, lainvastainen, keyttä, nimenomaan liittäen tämän asian poliit- 23269: onko nimenomaan perustuslakia sillä rikottu. tisena asiana niihin valituskohtiin, jotka se muu- 23270: Aiotteentekijä ei kuitenkaan nähtävästi itsekään ten hallitsijalle esittää, ja tahtooko eduskunta 23271: alotekirjelmässään tätä tahdo sanoa. Hän päin- saattaa kysymyksen juovutusjuomalainsäädän- 23272: vastoin huomauttaa, että viimeaikaisen perustus- nöstä muitten valtiollisten valitusseikkojen mu- 23273: lain ja muiden lakien loukkaamisen lisäksi on kana ja yhteydessä kaiken sen käsittelyn alai- 23274: tullut se valitettava seikka, että yhteiskunnalli- seksi, joka epäilemättä odottaa näitä valtiollisia 23275: nen lainsäädäntö on pysähtynyt. Jos nyt pe- valituksia eduskunnan puolelta. Se on toinen 23276: rustuslakivaliokunta, noudattaen valtiopäiväjär- vaihtopuoli ja se vaihtopuoli tulee valituksi siinä 23277: jestyksen 40 §:ää, laskee tämän edustaja Hele- tapauksessa, että asia jää edelleen perustuslaki- 23278: nius-Seppälän ehdotuksen laillisuuden kannalta valiokunnan käsiteltäväksi. Mutta on myöskin 23279: tarkastettavaksi ja siis tutkii sitä kysymystä, olemassa toinen vaihtopuoli, se, että eduskunta 23280: onko laittomuutta, perustuslain loukkausta ta- käsittää ja käsittelee tätä asiaa kipeänä yhteis- 23281: 448 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 23282: 23283: 23284: kunnallisena parannuskysymyksenä, joka vaatii tässä eduskunnassa edustettua ryhmää, joka ei 23285: mitä pikemmin toimenpiteitä ei valtiollisista hartaasti toivoisi, että jotain voitaisiin tehdä 23286: syistä, mutta yhteiskunnallisista syistä, ja että juovutusjuomalainsäädännön nopeaa uudistusta 23287: se tällaisena esitetään hallitsijalle. Silloin lie- varten. 23288: nee eduskunnan huomautuksella tästä asiasta Sentähden, kun selvisi, ettei perustuslakiva- 23289: melkoista enemmän menestyksen mahdollisuutta. liokunnan käsittelyn kautta tässä voida sanot- 23290: Sen vaikutus lienee verrattomasti suurempi, jos tavasti mitään saada aikaan, on tämä nyt esillä 23291: se esitetään sellaisena sosialisena, uudistusta oleva ehdotus perustuslakivaliokunnasta lähte- 23292: kaipaavana kysymyksenä, kuin jos se saatetaan nyt. 23293: valtiollisena asiana esille ja jos kärki siinäkään- Mitä sitte tulee siihen väitteeseen, jonka esi- 23294: tyy sitä yleistä valtiollista järjestelmää vastaan, merkiksi edustaja Kuusinen täällä teki, ettei ole 23295: joka nyt on vallalla. Jos tämä toinen vaihto- ollut mitään epäilyksiäkään siitä, saako perus- 23296: puoli, niin sanoakseni yhteiskunnallinen, ote- tuslakivaliokunta käsitellä hallituksen kerto- 23297: taan huomioon, niin silloin voidaan asia tyy- musta sen toimenpiteistä myös asialliselta eikä 23298: dyttävällä tavalla valmistavasti käsitellä yksis- vaan laillisuuden kannalta, niin se osottaa vain 23299: tään talousvaliokunnassa. täydellistä tietämättömyyttä siitä, mitä epäilyk- 23300: Tultuaan vaikka valitettavasti myöhään, mutta siä tässä kohden on ollut ja epäilemättä edel- 23301: heti kun oli voitu ryhtyä kysymystä käsittele- leenkin tulee lakimiesten keskuudessa olemaan. 23302: mään, tähän käsitykseen, on perustuslakivalio- Valtiopäiväjärjestys ei siinäkään asiassa suin- 23303: kunta katsonut velvollisuudekseen alistaa asian kaan myönnä perustuslakivaliokunnalle oikeutta 23304: eduskunnan päätettäväksi ja saattaa epäilyk- harkita hallituksen toimenpiteitten tarkoituksen- 23305: sensä eduskunnan tietoon. Eduskunnalla on mukaisuutta. Missä niin tapahtuu, siinä pe- 23306: luonnollisesti oikeus ja tilaisuus tulkita valtio- rustuslakivaliokunta lähtee muitten valiokuntien 23307: päiväjärjestystä toisin tahi myöskin tulkitsematta tehtävien alalle. 23308: sitä toisin kuin perustuslakivaliokunta, jättää asia Minä siis mainituilla perusteilla edelleen pyy- 23309: edelleen valiokunnan käsiteltäväksi, mutta sil- dän saada sulkea perustuslakivaliokunnan eh- 23310: loin se arvattavasti perustuslakivaliokunnassa dotuksen eduskunnan huomioon. Tahdon vain 23311: tulee käsiteltäväksi niissä ahtaissa puitteissa, vielä kiinnittää huomiota siihen, että pääasia 23312: joissa perustuslakivaliokunnan täytyy pysyä, jos perustuslakivaliokunnasta on ollut saattaa tämä 23313: se noudattaa valtiopäiväjärjestystä. Jos ylipäänsä asia uudestaan eduskunnan harkittavaksi kaiken 23314: kenenkään velvollisuus on nimenomaan omassa sen selvittelyn perusluksella, jonka perustus- 23315: toiminnassaan katsoa sitä, että perustuslaki tu- lakivaliokunta on katsonut velvollisuudekseen 23316: lee tarkoin noudatetuksi, niin arvatenkin se tässä asian käsittelytavasta esiintuoda. Jos asia 23317: on perustuslakivaliokunnan. Se toivo, että tämä joutuu tästä huolimatta takaisin perustuslakiva- 23318: asia saataisiin muutoinkin kuin muodolliselta, liokuntaan, se tietysti siellä käsitellään siinä 23319: lailliselta kannalta harkituksi, on siis määrännyt laajuudessa kuin valiokunta valtiopäiväjärjestyk- 23320: perustuslakivaliokunnan toiminnan tässä kohden, sen mukaan saattaa sen tehdä, mutta raittius- 23321: nimenomaan halu saada tämä kysymys juovu- harrastuksille, kieltolakiasialle sellaisesta vailli- 23322: tusjuomalainsäädännöstä liikkeelle, pois siitä naisesta, rajoitetusta käsittelyt~tä luultavasti ei 23323: umpikujasta, johon se tätä nykyä on takertu- tule olemaan suurtakaan hyötyä. 23324: nut. 23325: Ne selitykset, joita vasemmiston taholta tässä Ed. T a n t t u : Samoilla syillä, kuin edustaja 23326: asiassa on tehty tarkoituksista, jäävät siihen Rautapää, minä myös vastustan asian lähettä- 23327: arvoon, jonka ne ansaitsevat. Eduskunta ja mistä talousvaliokunnan käsiteltäväksi. 23328: kansamme yleensä tietää, millä tavoin sillä ta- 23329: holla ylimalkaan menetellään ja mikä arvo on Ed. J o n a s C a s t r e n : Kieltämättä on se 23330: annettava siltä taholta lähteville selittelyille, kun varsin valitettavaa, että edustaja Helenius-Sep- 23331: ruvetaan toisten tarkoitusperiä esittämään. Me pälän eduskunnassa nostama ja perustuslakiva- 23332: olemme ylipäänsä toimineet siinä käsityksessä liokuntaan lähetetty adressi-alote on viivähtä- 23333: - ja nimenomaan tahdon tässä mainita itse toivo- nyt näin pitkälle ja että vielä tänäkin hetkenä 23334: neeni sitä - että tätä nykyä maassamme ei on kysymys, minkä valiokunnan sitä olisi kä- 23335: yleensä olisi ainoatakaan, ei enää pienintäkään, sitteleminen. Perustuslakivaliokunnan ensimäi- 23336: Juovutusjuomalainsäädäntöä koskeva adressiehdotus. 449 23337: ------------------------------------ -------------------------------------- 23338: senä tehtävänä oli näitten valtiopäivien tärkeim-~ uudestaan kokoontuu. Jokainen eduskunnan jä- 23339: män, nykyistä valtiollista asemaa koskevan ad- sen ymmärtänee, mitä tällainen ehdotus oikeas- 23340: ressin käsitteleminen. Adressiehdotuksen käsit- taan sisältää. Jokainen eduskunnan jäsen kä- 23341: telyä kesti perustuslakivaliokunnassa lähemmäs sittänee, että ehdotus asian pöydällepanemisesta 23342: kaksi kuukautta. Vasemmisto tietää itse par- loman jälkeen itse teossa sisälsi asian hautaa- 23343: . haiten, mistä syystä ja missä tarkoituksessa misen. Siltä varalta ja peläten, että sosialide- 23344: tuota tärkeän tärkeätä asiaa valiokunnassa vii- mokraattien menettely tuotaisiin eduskunnassa 23345: vyteltiin. Kun vihdoinkin perustuslakivaliokunta esille, ovat edustaja Kuusinen ja muut hänen 23346: oli saanut tämän asian loppuun käsitellyksi, otti sosialidemokraattiset toverinsa, jotka ovat täällä 23347: se käsiteltäväksi edustajaksi valitun sanomaleh- esiintyneet, tahtoneet parantaa asematansa teke- 23348: dentoimittaja Mantereen asian, jonka esille otta- mällä jo ennakolta perustuslakivaliokunnan 23349: mista mitä kiihkeimmin juuri perustuslakivalio- enemmistöä epäluulonalaiseksi juuri sellaisista 23350: kunnan sosialidemokraattisten jäsenten puolelta tarkoituksista, joita heillä itsellään on ollut. 23351: vaadittiin. Tämän asian jälkeen oli perustus- Sillä edustaja Valppaan hautaaruisehdotuksen 23352: lakivaliokunnan täytymys ottaa esille eräs toi- puolesta äänestivät järjestään kaikki sosialide- 23353: nen kiireellinen asia, nimittäin lausunnon anta- mokraattiseen ryhmään kuuluvat perustuslaki- 23354: minen suuren valiokunnan pyytämästä, oikeutta valiokunnan jäsenet. 23355: julaista suuren valiokunnan pöytäkirjoja koske- Edustaja Tokoi on lausunut, että edustajain 23356: vasta asiasta. Vasta viimeksimainitun asian jäl- Danielson-Kalmarin, Alkion ja minun olisi ollut 23357: keen voi perustuslakivaliokunta ottaa esille ky- jätettävä paikkamme perustuslakivaliokunnassa 23358: symyksen edustaja Helenius-Seppälän tekemästä tätä asiaa käsiteltäessä ja pantava varamiehet si- 23359: adressialotteesta. Kuten täällä jo on mainittu, jaamme. Mitä varten? Tarkoittaako edustaja 23360: valittiin asiata valmistamaan jaosto, joka käsi- Tokoi, että meidän olisi ollut meneteltävä sa- 23361: tellessään asiaa tuli siihen käsitykseen, joka maila tavalla kuin edustaja Valpas-Hänninen 23362: ilmenee perustuslakivaliokunnan tänä päivänä menetteli adressikysymystä perustuslakivaliokun- 23363: eduskunnalle luetusta kirjelmästä. Edustaja Da- nassa käsiteltäessä? Arveleeko edustaja Tokoi, 23364: nielson-Kalmari on jo laajaperäisesti tehnyt sel- että meidän olisi päästäksemme kaikesta vas- 23365: koa niistä syistä, jotka vaikuttivat sen, että tuunalaisuudesta pitänyt jäädä pois perustus- 23366: perustuslakivaliokunta päätti lähettää eduskun- lakivaliokunnan istunnoista ja värjötellä, jospa- 23367: nalle vastamainitun kirjelmän, jossa ehdotetaan han ei Siltasaarella, niin ainakin jossain muualla? 23368: asian lähettämistä talousvaliokuntaan. (Vasemmalta: Se olisi ollut hyvä. Puhemies 23369: Täällä on vasemmiston puolelta lausuttu, että koputtaa.) Meille ei asia ole ollut niin arka, 23370: eräät perustuslakivaliokunnan jäsenet muka pa- että meillä olisi ollut syytä menetellä niinkuin 23371: han omantuntonsa vaivaamina tahtovat päästä edustaja Valpas-Hänninen. Mitä omaan itseeni 23372: edustaja Helenius-Seppälän adressialotetta käsit- tulee, olen aina kuulunut raittiuden harrastajaio 23373: telemästä ja sen takia ehdottavat sen lähetettä- joukkoon (Naurua vasemmalta), mutta minä en 23374: väksi talousvaliokuntaan. Jos pahan omantun- tiedä mihin sakkiin edustaja Tokoi kuuluu. 23375: non ilmauksista syntyy kysymys, niin luulen, Minä tiedän myös, että edustaja Alkio on omis- 23376: että juuri vasemmiston puolelta sellainen on tanut suuren osan elämätänsä raittiuspyrinnöille, 23377: astunut esille. Vasemmisto, ja etupäässä edus- mutta tunnettuahan on, maailmankuuluisatahan 23378: taja Kuusinen, on koettanut kaikin tavoin tehdä on, millä tavoin raittiutta harrastetaan sosiali- 23379: epäluulonalaiseksi perustuslakivaliokunnan enem- demokraattisen valtiopäivämiesryhmän keskuu- 23380: mistön tarkoitusten puhtautta edustaja Helenius- dessa (Vasemmalta: Pukki kaalimaan vartijana! 23381: Seppälän adressialotteeseen nähden. En voi Entäs porvarillisten? Puhemies koputtaa). Olen 23382: eduskunnalta salata, millä tavoin perustuslaki- sitä mieltä, että edustaja Danielson-Kalmarin 23383: valiokunnan sosialidemokraattiset jäsenet ovat esittämistä syistä asia olisi lähetettävä talous- 23384: perustuslakivaliokunnassa ehdottaneet menetel- valiokuntaan. Perustuslakivaliokunnassa kyllä 23385: täväksi edustaja Helenius-Seppälän adressialot- ilmoitin, että minulle olisi yhdentekevää, käsitte- 23386: teeseen nähden. Edustaja Valpas-Hänninen eh- lisikö edustaja Helenius-Seppälän adressialotetta 23387: dotti, että jaoston ehdotus ja siis koko asia perustuslakivaliokunta vaiko talousvaliokunta, 23388: pantaisiin pöydälle loman jälkeiseen aikaan ja mutta kun kumminkin minunkin käsitykseni 23389: otettaisiin esille vasta sitten, kun eduskunta mukaan perustuslakivaliokunta voi asiaa käsi- 23390: 450 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 23391: 23392: 23393: tellä paljon ahtaammassa muodossa kuin talous- juomalainsäädännön uudistusta". Se on jotain 23394: valiokunta, äänestin asian talousvaliokuntaan toista, kuin mitä suurlakon jälkeen vaaliohjel- 23395: lykkäämisen puolesta. missa luvattiin. Silloin luvattiin saattaa maassa 23396: voimaan kieltolaki. Nyt puhutaan vain juovu- 23397: Ed. P ä r s s i ne n: Kun edustaja Castren tusjuomalainsäädännön uudistamisesta. Ja sitten 23398: käytti puheenvuoroa, niin minä tein välihuudah- vielä sanotaan, että sosialidemokraattien tarkoi- 23399: duksen, että tuo hänen puheensa on vähän tukset tänä iltana olisivat muka huonoja ja 23400: kuten pukin toiminta kaalimaan vartijana. Kun vaikuttimet epäiltäviä. Kyllä nyt tämä puhe 23401: en tiedä varmaan, tuliko tämä huudahdukseni missään tapauksessa ei pysty maamme raittiuden- 23402: pöytäkirjaan, - täällä nimittäin on ollut tapana harrastajiin eikä niihin kansankerroksiin, jotka 23403: pyyhkiä niitä pois - täytyy se täältä puhuja- vakavasti ovat kieltolakia tahtoneet. Ne tietävät 23404: lavalta kerrata. En ole voinut olla nyt parem- sen, että ainoa ja oikea raittiusasian ajaminen 23405: min kuin silloinkaan, kun asiaa käsiteltiin valio- on lopultakin se, että väkijuomien myrkkyläh- 23406: kunnassa, tekemättä sitä kysymystä: missä ovat teet tukitaan, että lopetetaan viinakapitalistien 23407: porvarilliset raittiusharrastajat? Ei niitä täällä oikeus myrkyttää tätä kansaa, synnyttää täällä 23408: eduskunnassa ole enää ollenkaan, niinkuin oli rikollisuutta, syöstä ihmisiä kurjuuteen j. n. e. 23409: silloin, kun tämä kieltolakiasia ennen vanhaan vahingoittaa koko kansaa. Ainoa oikea raittius- 23410: oli esillä. Kun kieltolakia laadittiin, nousi täällä asian ajaminen on saattaa toimeen kieltolaki ja 23411: kymmeniä puhujia lavalle ja kaikki olivat har- sillä tavalla kohottaa tämän kansan siveellistä 23412: rastavinaan kauheasti raittiusasiaa, ja silloin ja henkistä tarmoa, jota se tarvitsee monin ker- 23413: ensimäisenä kieltolaki-iltana, jolloin kynttilät roin enemmän nyt juuri niinä vaikeina aikoina, 23414: ympäri Suomen sytytettiin, kilpailtiin täällä siitä jotka meitä odottavat. 23415: kunniasta, kenen osaksi kieltolain laatiminen Muuten vielä eräs seikka. On hyvin kuvaa- 23416: tulee. Tänä iltana kiistellään siitä, kenen osaksi vaa, että porvaripuolueiden puhujat tässä asiassa 23417: tulee tässä käsillä olevan asian jarruttaminen. ovat niin yksimielisiä. He ovat myös koetta- 23418: Erittäin kuvaavaa! Muuten ei ole ihme, että neet uskotella tämän yksimielisyytensä johtu- 23419: tulos on tällainen. Saattoi jo arvata, että kun van raittiusasian harrastuksesta. Mutta suokaa 23420: sellaiset raittiusmiehet, kuin edustaja Jonas anteeksi, että minusta tämä muistuttaa erästä 23421: Castren rupeavat täällä raittiusasiaa ajamaan, tapahtumaa, josta vanhassa suomalaisessa sadussa 23422: kuten hän leimasuostunnan yhteydessä raittius- kerrotaan, nimittäin sitä kun varis houkutteli 23423: asiaa oli ajavinaan, niin eivät tulokset voi suin- sammakkoa rapakosta ylös ja sanoi ,tule, tule 23424: kaan olla muullaiset, kuin mitä ne nyt ovat. ystäväiseni". Kun sammakko tuli, nielasi varis 23425: Asia lähetettiin perustuslakivaliokuntaan sitä sen. Porvarit ovat myös olleet harrastavinaan 23426: varten, että perustuslakivaliokunta sen valmis- kieltolakia, ja kun ovat saaneet sen ajettavak- 23427: taisi, mutta me saamme hämmästykseksemme seen, ovat he lopulta nielaisseet koko asian. 23428: kuulla, että perustuslakivaliokunta on kuluttanut Variksen menettelyn johdosta sanotaan, että se 23429: kaksi kuukautta aikaa, eikä ole ollenkaan asiaa teki variksen valan, ja porvarit ovat myös 23430: valmistanut. On vain keskustellut siitä, pitääkö kieltolakiasiassa tehneet sellaisen variksenvalan. 23431: sen ottaa asia käsiteltäväkseen. -- Se on san- Jos Suomen kansaa kohtaan on eräältä taholta 23432: gen omituista menettelyä, sillä eihän tätä asiaa eräissä suurissa asioissa tapahtunut semmoinen 23433: sen vuoksi perustuslakivaliokuntaan lähetetty. variksenvala, niin älköön unohdettako, että Suo- 23434: Meissä tavallisen kansan ymmärryksellä varuste- men köyhälistöä ja kansaa kohtaan eräissä suu- 23435: tuissa ihmisissä ei synny muuta ajatusta kuin rissa asioissa on sen yläluokkakin tehnyt varik- 23436: se, että todellakin hyvää tahtoa on puuttunut, senvalan. 23437: ja mitkään vakuuttelut eivät voi meistä tätä 23438: ajatusta poistaa. Myöskin tänä iltana olemme Ed. K u u s i n en: Vaikka herra Jonas Castren 23439: saaneet todisteita siitä, ettemme ole tässä suh- onkin asianajaja ammatiltaan, niin kyllä minun 23440: teessa erehtyneet. Onhan niin suoraan täällä täytyy sanoa, että perustuslakivaliokunnan porva- 23441: suomettarelaiselta taholta eräs sen puolueen reilla on herra Danielson-Kalmarissa etevämpi 23442: johtomiehiä tunnustanut, että maassamme ei kieltolakiasianajaja. Herra Castrenin esityksen 23443: löydykään nyt enää kieltolakipuolueita, vaan johdosta pyydän vain oikaista erään väärinseli- 23444: ryhmiä ja aineksia, jotka harrastavat ,juovutus- tyksen, jonka hän antoi eräästä meidän tahol- 23445: .Juovutusjuomalainsäädäntöä koskeva adressiehdotus. 451 23446: 23447: tamme perustuslakivaliokunnassa tänä päivänä tuslakivaliokunnassa. Siihen täytyy vastata, 23448: tehdystä ehdotuksesta, - antoi tavallisuuden ettei siitä vahinkoa ole. Laittakaa te vain siellä 23449: mukaan reippaalla naamalla, niinkuin hän aina enemmistönä minkälainen mietintö tahansa, - 23450: muulloinkin vääriä selityksiään esittää. Hän eihän eduskunta ole pakotettu välttämättä mie- 23451: selitti, että me olisimme siellä tahtoneet tätä tintöä hyväksymään. Eduskuntahan voi hyvin 23452: adressiasiaa siirrettäväksi pöydälle aivan loman hyväksyä myös vastalauseen. 23453: jälkeen. Se on väärin. Me tahdoimme pöy- Edustaja Yrjö-Koskisen ehdotuksen johdosta 23454: dälle tämän herrojen jarrutusehdotuksen ja pyydän huomauttaa, että sen hyväksyminen 23455: nimenomaan lausuimme, ennenkuin tästä äänes- viivyttäisi tätä asiaa. Perustuslakivaliokunta on 23456: tettiin, että tällä ehdotuksellamme tarkoitetaan, jo tehnyt sellaisen päätöksen, että tätä asiaa on 23457: että sen jaoston, joka on tätä asiaa varten valio- perustuslakivaliokunnan jaoston käsiteltävä loman 23458: kunnassa asetettu, täytyy loman aikana valmis- aikana. Ed. Yrjö-Koskinen taas on ehdottanut, 23459: tella asiaa ja tehdä työtänsä niinkuin ei mitään että talousvaliokunta käsittelisi asiaa vasta loman 23460: olisi tapahtunut. Vieläpä oli valiokunnassa mei- jälkeen. Silloin jää tämä asia hyvin rempalleen, 23461: dän keskuudessamme, kun tästä ennen äänes- jos se otetaan vasta loman jälkeen esille. Sitä 23462: tystä keskusteltiin, puhetta, että silloin kun asia paitsi talousvaliokunnan puheenjohtaja on nimen- 23463: loman jälkeen tulee päätettäväksi, meidän tahol- omaan täällä ilmoittanut, että se merkitsaisi 23464: tamme, tekivätpä herrat minkälaisen päätöksen jokseenkin varmasti koko aiotteen tappamista, 23465: hyvänsä, esitetään vastalauseessa oma adressi- jos asia lähetettäisiin talousvaliokuntaan. Ja se 23466: ehdotus. minusta jo yksinään ratkaisee koko tämän kysy- 23467: Herra Danielson-Kalmarin perustuslaillisista myksen. Ja kyllä kai tässä myös voidaan yhtä 23468: epäilyksistä tahdon vielä huomauttaa, että kyllä hyvin uskoa senaattori Rautapään lausumaa 23469: ne ovat liian perustuslaillisia. Hän huomautti, mielipidettä kuin senaattori Danielson-Kalmarin, 23470: että on ollut epäilyksiä ennenkin siitä, onko sitäkin suuremmalla syyllä, kun edustaja Rauta- 23471: perustuslakivaliokunnalla oikeutta hallituksen pääkin oli aikanaan saman senaatin jäsen, joka 23472: kertomuksenkaan yhteydessä lausua mielipidet- edustaja Danielson-Kalmarin johdolla ,käsitteli" 23473: tään niiden toimenpiteiden tarkoituksenmukai- myöskin kieltolakiasiaa. 23474: suudesta, joihin hallitus on eduskunnan päätös- 23475: ten johdosta ryhtynyt. Muistelen nyt minäkin Ed. 1 n g m a n: Edustaja Kuusinen on toista- 23476: kerran kahden perustuslakivaliokunnan jäsenen miseen vedonnut siihen, että perustuslakivalio- 23477: eduskunnassa esittäneen niitä perustuslaillisia kunta on käsitellyt kertomuksia hallituksen toi- 23478: epäilyksiä siinä asiassa, mutta ne kaksi olivat menpiteistä valtiopäiväin päätösten johdosta, ja 23479: suomettarelaisia. Herrat perustuslailliset eivät lausunut, ettei olisi ollut mitään sanottavaa eri- 23480: perustuslakivaliokunnassa ole niin perustuslailli- mielisyyttä siitä, että perustuslakivaliokunta täl- 23481: sia, eivätkä myös eduskunnassa nähtävästi ket- 1 löin voi arvostella myöskin sanottujen toimen- 23482: kään muut kuin ne kaksi suomettarelaista. Siis 1 piteitten tarkoituksenmukaisuutta. Minun tie- 23483: eduskunta voi tälläkin kertaa minun nähdäkseni tääkseni on perustuslakivaliokunta kerran auta- 23484: ihan hyvällä omallatunnolla asettua niin vapaa- nut mietinnön tällaisesta hallituksen kertomuk- 23485: mieliselle perustuslaintulkinnalle, että perustus- sesta. Se. oli vuoden 1908 toisilla valtiopäivillä. 23486: lakivaliokunta saattaa kieltolakiadressia käsitellä. Joka silloin oli mukana, samoinkuin jokainen, 23487: Herra Danielson-Kaimari sanoi myös, että joka on tilaisuudessa perästäkinpäin tarkastamaan 23488: eduskunta ja kansa tietävät, miten sosialistit sitä mietintöä, joka silloin annettiin, havaitsee 23489: puhuvat pahaa toisten ihmisten tarkoituksista. heti, että valiokunnassa ei ollut kysymystäkään 23490: Mutta eduskunta niinkuin kansakin tietää suo- siitä, että perustuslakivaliokunta alkaisi arvos- 23491: mettarelaisista ja kieltolakiasiasta jotakin vielä tella hallituksen kertomuksessa mainittujen toi- 23492: paljon ihmeellisempää. Ja tässäkin tilaisuudessa menpiteitten tarkoituksenmukaisuutta. Sitä ei 23493: ovat suomettarelaiset antaneet kansalle ja edus- ole silloin valiokunnassa kukaan ehdottanut, 23494: kunnalle taas uuden aiheen oikean käsityksen vielä vähemmän valiokunnan enemmistö sitä 23495: saamiseen suomettarelaisten kieltolakikannasta. puoltanut. Sanotussa perustuslakivaliokunnan 23496: ,Raittiusharrastuksille ja kieltolakiharrastuksille" mietinnössä kosketeliaan viittä silloin käsiteitä- 23497: olisi muka herra Danielson-Kalmarin mielestä vänä olleen hallituksen kertomuksen kohtaa, ja 23498: vahinkoa, jos tämä asia nyt käsiteltäisiin perus- joka-ainoata niistä tarkastetaan toimenpiteiden 23499: 452 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 23500: 23501: laillisuuteen nähden, eikä sanallakaan puhuta mainittu, niin perustuslaillisia, että he eivät kat- 23502: niiden tarkoituksenmukaisuudesta. Mietintö päät- soisi voivansa ottaa siihen mahdolliseen ehdo- 23503: tyy ehdotukseen, ettei eduskunta puheena ole- tukseen, mikä perustuslakivaliokunnasta tulisi, 23504: van kertomuksen johdosta ryhtyisi toimenpitei- ollenkaan niitä sosialisia puolia, joita ehkä kat- 23505: siin. Minun nähdäkseni siis tänä iltana on sottaisiin tarpeellisiksi ottaa siihen. Ei edes 23506: aivan syyttä suotta vedottu siihen, että perustus- ohimennen mainita väkijuomain turmiollisesta 23507: lakivaliokunta on voinut antaa tällaisen mietin- vaikutuksesta ihmisten terveyteen, niistä talou- 23508: nön. Se ei vaikuta nyt puheenaolevan asian dellisista vahingoista, joita ne tuottavat, eikä 23509: ratkaisuun ensinkään. sen semmoisista. Mutta on aivan luonnollista, 23510: että minkään eduskuntavaliokunnan työala ei 23511: Ed. Valpas- H ä n n i n e n: Ehdotus, että tämä ole niin tarkasti rajoitettu, ettei se yhtään voisi 23512: asia siirre_ttäisiin pois perustuslakivaliokunnasta, ottaa asioita niiden päätehtäväin ulkopuolelta, 23513: tuli meidän tietoomme vasta tänään aamupäi- jotka sille kuuluvat. Sosialisten puolien selvit- 23514: vällä. Sitten meillä oli yhtä mittaa muuta työtä tely kieltolakiasiain nykyisillään ollessa ei suin- 23515: iltapäivään kello puoli 4:ään asti, jolloinka kaan ole päätehtäviä. Päätehtäviä on koettaa 23516: ruvettiin käsittelemään tätä asiaa. Aika oli niin selvitellä, mitkä seikat ovat vaikuttaneet siihen, 23517: lyhyt ja tästä asiasta käytettiin perustuslaki- että eduskunnan kieltolakipäätöksiä ei ole hy- 23518: valiokunnan porvarien taholta puhevuoroja niin väksytty. Ja sitä hyväksymistä estävässä toi- 23519: vähän, että oli sangen vaikeata saada selville, minnassa ovat olleet osallisina tämän maan eri- 23520: mitä oikeita tarkoituksia tuolla siirtohommana näiset virastot. Siinä ovat olleet syypäitä vuo- 23521: oli. Minä en ole vieläkään niistä täysin selvillä. den 1907 jälkeen kaikki senaatit, perustuslailli- 23522: Pyydän vain mainita muutamia seikkoja, jotka set senaatit, Danielson-Kalmarin senaatit ja sen 23523: erikoisesti minua kummastuttivat. semmoiset. Perustuslain selvä tarkoitus on, että 23524: Edustaja Danielson-Kaimari oli sitä ennen tuommoisten asiain käsittely kuuluu etupäässä 23525: esittänyt ohjelmansa, mitä olisi lausuttava. Siinä perustuslakivaliokunnalle, siitä ei päästä mihin- 23526: esityksessään tuli hän tulokseen, että ennen kään. Muut selitykset ovat aivan turhanpäiväi- 23527: kaikkea olisi saatava hallituksen taholta ratkaisu siä verukkeita. Sitäpaitsi on tämä asia poliitti- 23528: tässä asiassa, että päästäisiin pois nykyisestä nen luonteeltaan, ja perustuslakivaliokunnan 23529: umpikujasta, mutta hän ei uskaltanut mainita, tehtävä olisi, samalla kuin selittää perustuslain 23530: mihinkä suuntaan sen ratkaisun olisi pitänyt sisältöä, myöskin pitää huolta poliittisista asioista. 23531: tulla. Meidän taholtamme vaadittiin, että edus- Ne verukkeet siis, joilla asia sieltä lykättiin tänne, 23532: kunnan olisi tahdottava ratkaisua niin, että edus- ovat kerrassaan turhia. 23533: kunnan hyväksymä kieltolaki tulisi vahvistetuksi Täällä on moitittu minua siitä, että minä tein 23534: ja astuisi voimaan. Mutta tätä ei uskallettu ehdotuksen, että päätöksen tekeminen perustus- 23535: myöntää siltä taholta. Kun edustaja Danielson- lakivaliokunnan jaoston ehdotuksesta lykättäi- 23536: Kaimari oli esittänyt tuon ohjelmansa ja valio- siin, ehkäpä vaikka loman jälkeen. Minä mai- 23537: kunnan porvarillinen enemmistö hyväksynyt nitsin syy.b..si perustuslakivaliokunnassa, että se 23538: sen, kun hän vielä oli ottanut toimekseen ehdotus, että asia lähetettäisiin toiseen valio- 23539: tehdä ehdotuksen perustuslakival!okunnalle kuntaan, merkitsisi oikeastaan ehdotuksen tap- 23540: sen ohjelmansa mukaisesti snna jaostossa, pamista. Minä olin sivultakäsin kuullut, mitä 23541: jonka jäseneksi hän tuli hyväksytyksi, ja töitä siinä toisessa valiokunnassa oli, ja täällä 23542: kun ed. Danielson-Kaimari oli ottanut niin 1 ed. Rautapää, joka itse on suomettarelainen, 23543: tärkeän luottamustoimen vastaan, niin olisi ollut täydellisesti vahvistaa sen minun käsitykseni 23544: syytä odottaa, että hän tosiaan olisi sen täyt- oikeaksi. Eduskunnan edunkaan kannalta ei 23545: tänyt, varsinkin kun ed. Danielson-Kaimari yli- olisi hyvä, että sinne asetettaisiin tielle nyt 23546: päänsä tunnetaan erittäin varovaiseksi politi- muita uusia asioita, joita sen valiokunnan jäse- 23547: koksi, joka ei tee hetkellisiä päätöksiä puoleen net eivät ole ajatelleetkaan. Ja sillä tavoin taas 23548: eikä toiseen. Mutta yhtäkkiä hän hämmästytti viivytettäisiin tärkeän metsälain joutumista, joka 23549: meitä toisia ilmoituksella, että jaosto ei teekään laki on pyörinyt istuntokaudesta toiseen. Pitäi- 23550: kerrassaan mitään. Siinä lyhyessä keskuste- sihän sillekin varata joskus aikaa. Perustuslaki- 23551: lussa, mikä tämän johdosta tuli, kävi selville, valiokunnassa sitäpaitsi ei ole semmoisia erikoi- 23552: että herrat ovat, niinkuin täällä on jo vähän sia asioita, jotka estäisivät tämän asian käsitte- 23553: J uovutusjuomalainsäädäntöä koskeva adressiehdotus. 453 23554: 23555: 23556: lyä, varsinkaan kun itse vanhoillisetkin jäsenet tata. (Naurua vasemmalta). Asianlaita oli aivan 23557: siellä myöntävät, että siitä suuresta laillisuus- sellainen kuin täällä esitin. Perustuslakivalio- 23558: anomuksesta ei nyt taida tulla mitään. kunnassa tehtiin vain kaksi ehdotusta edustaja 23559: Ed. Castren, joka kävi vähäsen minun kimp- Helenius-Seppälän adressiehdotuksen käsittele- 23560: puuni, on kuitenkin unohtanut mainita erään mistavasta. Toinen ehdotus oli ed. Valppaan 23561: ehdotuksen, jonka minä tein perustuslakivalio- ehdotus, että nyt käsilläoleva kirjelmä ja samalla 23562: kunnassa. Minä tein ehdotuksen, että tämä koko asia pantaisiin pöydälle loman jälkeen; 23563: asia pysytettäisiin siellä edelleen, ja toisen eh- toinen ehdotus sisälsi sen, että kirjelmä kohta 23564: dotuksen, että ne perustuslakivaliokunnan aset- ja siis ennen lomaa lähetettäisiin eduskunnalle. 23565: taman jaoston jäsenet, jotka olivat osottautuneet Mitään muita ehdotuksia ei ole tehty, eikä mis- 23566: niin kykenemättömiksi ja haluttomiksi, etteivät tään muusta ehdotuksesta äänestetty valiokun- 23567: suostuneet tekemään mitään ehdotusta perus- nassa kuin näistä kahdesta. 23568: tuslakivaliokunnalle, erotettaisiin siitä virasta ja 23569: asetettaisiin uusi jaosto sitä tekemään. Edustaja Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 23570: Castren, onko tämä ehdotus asian viivyttämistä? P u h e m i e s : Perustuslakivaliokunnan kirjel- 23571: Tällä ehdotuksella oli selvä tarkoitus saada eh- mässä tekemää ehdotusta vastaan, että puheen- 23572: dotus perustuslakivaliokunnalle niin pian kuin alainen asia siirrettäisiin talousvaliokuntaan, on 23573: mahdollista, ja perustuslakivaliokunnasta edus- ehdotettu, että valiokunnan esitys hylättäisiin 23574: kuntaan niin pian, että kysymys joutuisi pää- eli että asia pysytettäisiin perustuslakivaliokun- 23575: tettäväksi täällä ennen tämän istuntokauden nassa. Sen ohessa on vapaaherra E. S. Yrjö- 23576: loppua. Koskinen, edustaja Helenius-Seppälän kannatta- 23577: mana, ehdottanut, että eduskunta päättäisi, että 23578: Ed. L o h i: Niillä syillä, joilla talousvaliokun- ed. Helenius-Seppälän adressiehdotus siirretään 23579: nan Herra puheenjohtaja on vastustanut tämän talousvaliokuntaan ja että talousvaliokunnan tu- 23580: asian lähettämistä talousvaliokuntaan, tahdon lee ensi työkseen loman jälkeen ottaa tämä asia 23581: minäkin sitä vastustaa. Mielestäni ei valtio- käsitelläkseen. Tulen nimittämään tätä ehdo- 23582: päiväjärjestyksen 40 §:ää ole vielä ennenkään t:usta edustaja E. S. Yrjö-Koskisen ehdotukseksi. 23583: niin ahtaasti tulkittu, ettei perustuslakivalio- Mitä menettelytapaan äänestettäessä tulee, 23584: kunta tätä asiaa käsitellessään voisi kosketella lienee oikeinta, koska edustaja E. S. Yrjö-Kos- 23585: myös asian yhteiskunnallista puolta, kun tämä kisen ehdotus on yhtenäinen, kuten peruste- 23586: kieltolakiasia tällaiseen asemaan on joutunut luistakin näkyy, ensin äänestyttää vastatusten 23587: etupäässä poliittisista syistä. Minun mielestäni perustuslakivaliokunnan kirjelmässä tehty ehdo- 23588: siis voipi perustuslakivaliokunta tätä asiaa aivan tus ja edustaja E. S. Yrjö-Koskisen ehdotus ja 23589: täydellisesti käsitellä. sitten äänestää siitä, hyväksytäänkö vai hylä- 23590: täänkö ensi äänestyksessä voitolle päässyt eh- 23591: Ed. S a 1m i: Ed. Castr{m suvaitsi täällä väit- dotus. 23592: tää, että sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä 23593: on tullut kuuluisaksi juopotteluistaan. En puo- Tällainen menettely hyväksytään. 23594: lusta juoppoutta, tapahtukoonpa se missä tahansa. 23595: Mutta en kuitenkaan maita olla sanomatta, että Äänestys ja päätös: 23596: viime keväänä istuntokauden kestäessä näin 23597: eduskunnan istuntojenkin aikana muutamain 1) Äänestys perustuslakivaliokunnan ehdotuk- 23598: porvarillisten pappisedustajain hiiviskelevän ka- sen ja edustaja E. S. Yrjö-Koskisen ehdotuksen 23599: pakkaan. Ja kun tämä tapahtuu tuoreessa välillä. 23600: puussa, niin mitä sitte kuivassa tapahtuu? 23601: Ken tässä äänestyksessä hyväksyy perustus- 23602: Ed. J o n a s C a s t r e n: Minä tahdon vain lakivaliokunnan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos 23603: saada sanotuksi, että ne selitykset, joita edus- "ei" voittaa, on edustaja E. S. Yrjö-Koskisen eh- 23604: tajat Kuusinen ja Valpas ovat antaneet edustaja dotus hyväksytty. 23605: Valppaan perustuslakivaliokunnassa tekemään 23606: ehdotukseen nähden, ovat niin erehdyHäviä ja Äänestyksessä ovat ei-äänet voitolla, joten 23607: niin vääriä, ettei niihin tuskin kannattaisi vas- perustuslakivaliokunnan ehdotus on tullut hylä- 23608: ss 23609: 454 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 23610: 23611: tyksi ja edustaja E. S. Yrjö-Koskisen ehdotus lemme nykyisin on ja v a 1i n n a i s e n siviili- 23612: on päässyt voitolle. avioliitonkin voimaantultua tulee olemaan omi- 23613: naista. Me olemme halunneet toisaalta vapauttaa 23614: 2) Äänestys edustaja E. S. Yrjö-Koskisen eh- papit vahvistamaata ja siunaamaata avioliittoja, 23615: dotuksen ja sen hylkäämisen välillä. jotka ovat mitä jyrkimmässä ristiriidassa sen 23616: Herran oppien kanssa, jonka palvelijoita nämä 23617: Ken hyväksyy edustaja E. S. Yrjö-Koskisen papit sanovat olevansa, toisaalta taas jättää 23618: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, kansalaisille täyden vapauden hankkia aviolii- 23619: on se hylätty. tolleen kirkollisen siunauksen, milloin kukin 23620: sitä tahtoo. Mutta me emme ole saaneet tässä 23621: Äänestyksessä annetaan 79 jaa- ja 109 ei- kannatusta edes niiltä, jotka itse ovat aikai- 23622: ääntä; eduskunta on siis hylännyt ed. E. S. Yrjö- semmin kirkolliskokouksissa ja muualla selittä- 23623: Koskisenkin ehdotuksen. neet, että maamme papistossa on vallalla ylei- 23624: nen tarve päästä vihkimästä sellaisia avioliit- 23625: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: toja, jotka Kristuksen sanain mukaan ovat huo- 23626: ruutta. Luulen ymmärtäväni syyn, mistä tämä 23627: 1) Ehdotus asetukseksi avioliiton solmimisesta räikeä ristiriitaisuus johtuu. Kirkon miehillä on 23628: siviiliviranomaisen edessä. tässä ollut valittavana kahden herran, nimittäin 23629: valtion ja oman mestarinsa välillä. He ovat 23630: K o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n esitetään valinneet ensimäisen, sillä kirkko rakastaa 23631: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 1 sekä suuren omien taloudellisten etujensa vuoksi valtion lie- 23632: valiokunnan mietinnössä n:o 1 ja 1 a valmistel- peisiin tungettelemista niin syvästi, että asian 23633: tavasti käsitellyt edustaja Wäinö Jokisen y. m. toinen puoli kernaasti saa jäädä Jumalan pitkä- 23634: eduskuntaesitys n:o 2 sekä edustaja Söderholmin mielisyyden varaan. Omistavain Iuokkain edus- 23635: y. m. eduskuntaesitys n:o 3 a ja b), jotka kos- tajat taas varsin hyvin oivaltavat, mikä erin- 23636: kevat siviiliavioliiton käytäntöönottamista Suo- omainen apuri evankelisluterilainen kirkkomme 23637: messa. on heille nykyisen yhteiskunnallisen tilan pön- 23638: kittämisessä, ja sentähden nämä edustajat eivät 23639: Keskustelu: millään muotoa tahdo katkoa niitä siteitä, jotka 23640: yhdistävät kirkon valtioon. Näiden voimain yh- 23641: Ed. K o t o n en: Siviiliavioliittokysymyksen teisvaikutuksesta syntyneinä meillä tässä nyt on 23642: käsittely eduskunnassa lähenee nyt tällä kertaa edessämme laki, joka ei ensinkään vastaa niitä 23643: loppuaan, ja sen tuloskin on jo meillä kaikilla vaatimuksia, jotka tällaiselle laille ehdottomasti 23644: oikeastaan tiedossa. Me tulemme saamaan lain, on asetettava ja jonka. senvuoksi ehdotan hylät- 23645: joka teoreettisesti antaa avioliittoonmeneville va- täväksi. Tämän ehdotuksen teen siitäkin huoli- 23646: pauden valita, tahtovatko he käyttää kirkollista matta, että enemmistö siinä eduskuntaryhmässä, 23647: vai yhteiskunnallista avioliitonsolmimismuotoa, johon kuulun, on päättänyt asetusehdotuksen 23648: mutta joka käytännöllisessä elämässä tosiallisesti sen nykyisessäkin kunnossa hyväksyä. 23649: riistää ainakin maalaisköyhälistöitä mahdollisuu- Paitsi asian yleinen puoli antaa myöskin asetus- 23650: den tämän valintavapauden hyväkseenkäyttämi- ehdotuksen 2 §, sellaisena kuin se täällä viimeksi 23651: seen. Tämä laki tulee olemaan sellainen, että se hyväksyttiin, riittävän tuen hylkäämisehdotuk- 23652: toisella kädellä suureksi osaksi ottaa sen, minkä selleni. Sillä puhumattakaan siitä, että sano- 23653: se toisella on antavinaan. · tun §:n mukaan jää aivan epätietoiseksi, ke- 23654: Me, jotka olemme tehneet voitavamme sellaisen nellä olisi oikeus tai velvollisuus senaatin oikeus- 23655: asiainjärjestelyn aikaansaamiseksi, että aviolii- osastolle ehdottaa erityisen henkilön määrää- 23656: ton solmiminen siviiliviranomaisen edessä sää- mistä avioliiton solmijaksi, puhumattakaan siitä, 23657: dettäisiin ainoaksi oikeudellisesti päteväksi avio- että tämä pykälä tekee maaseudulla köyhem- 23658: liittoonmenomuodoksi tässä maassa, olemme tah- mälle väestölle siviiliavioliittomuodon käyttämi- 23659: toneet tehdä siten kirkon vapaaksi ja valtion sen perin hankalaksi, tekee tämän pykälän hy- 23660: vapaaksi ja täten estää sen puhtaasti yhteis- väksymisen mielestäni aivan mahdottomaksi se 23661: kunnallisten ja puhtaasti kirkollisten asiain seikka, että sen mukaan tulisi maalla säännön- 23662: yhteensotkemisen, joka avioliittolainsäädännöl- mukaisesti olemaan avioliiton solmijana kihla- 23663: Siviiliavioliitto. 455 23664: 23665: 23666: kunnan tuomari t a i kihlakunnanoikeuden pu- mineet avioliiton keskinäisen sopimuksen perus- 23667: heenjohtaja. Mutta kumpi näistä tai kuka mah- teella ja kun eivät hyväksy kirkollisen vihki- 23668: dollisesti useammista kihlakunnanoikeuden pu- misen muotoa, niin pyytävät tovereilta sellaista 23669: heenjohtajista kulloinkin olisi oikeutettu kuulu- myötätuntoa tälle liitolle, jonka käsittävät an- 23670: tuksen antamaan ja avioliiton solmimaan, siihen saitsevansa. Minkälaisiin oloihin perheet jou- 23671: kysymykseen ei asetusehdotus anna mitään vas- tuvat tällaisen aviolUton solmimisen johdosta, 23672: tausta, yhtä vähän kuin siihenkään, sulkeeko sehän on helposti käsitettävissä. Tiedetään, 23673: erityisen avioliiton solmijan määrääminen jolle- että siinä perintösuhteet ovat aivan tuuliajolla, 23674: kin paikkakunnalle hänen alueeltaan pois muut ja sehän on sentään jotakuinkin arka paikka 23675: avioliiton solmijat, mikäli heidän toimintansa tällaisella alalla. 23676: koskee aviokuulutuksen antamista. Niinhyvin Nyt kun asia oli täällä eduskunnassa esillä, 23677: lakivaliokunnan mietinnössä kuin neljännessä ja toivottiin sentään saatavan kerrankin uudistuk- 23678: myöskin kolmannessa vastalauseessa onkin tässä sia tällä alalla, jota kai ei kukaan täällä oleva- 23679: kohden käytetty sanaa ,ja", joka tekee sään- kaan voi väittää sellaiseksi alaksi, jossa ei tar- 23680: nöksen selväksi, jota vastoin sana ,tai" siinä vittaisi uudistuksia. Jokaisen täytynee olla yk- 23681: on omiaan saattamaan koko asetusehdotuksen simielinen siitä, että sillä alalla on kipeitä epä- 23682: sisällön sotkuiseksi. kohtia. Eduskunnan tälle lakiehdotukselle an- 23683: tama muoto ei vastaa tarkoitustaan. Siinä jää- 23684: Ed. P e r t t i 1 ä : Minä voisin paaasiassa aivan nee yhä edelleen ylitsepääsemättömiä vaikeuk- 23685: huoleti yhtyä edustaja Kotosen perusteluihin, sia avioliiton solmimiselle. Onhan meidän maas- 23686: mikäli ne koskevat niitä hankaluuksia, joita ky- samme sellaisia suuria alueita, läänejä, joissa 23687: seessäolevasta laista siinä muodossa, kuin se asianomaisen avioliiton solmijan luokse on pe- 23688: nyt eduskunnassa tultanee hyväksymään, johtuu. nikulmia matkaa ja köyhälle työläiselle tuollai- 23689: Se tuottaa hankaluutta siksi suuressa määrässä, set matkat tuntuvat raskailta, ne kun kysyvät 23690: että tämä todella ei tule vastaamaan lähimain- koko joukon varoja ja siinähän kuluu suoras- 23691: kaan tarkoitustaan. Ja jos olisi edes jonkun- taan työaikaa j. n. p. Papisto, joka näihin 23692: laista toivoa, että tässä eduskunnassa lähim- saakka on pitänyt monopoolina avioliiton solmi- 23693: mässä tulevaisuudessa tulisi käsiteltäväksi jon- mista, se tästä lakiehdotuksen muodosta tulee 23694: kunlainen tarkoitustaan vastaava uudistus tässä iloitsemaan. Niitten valtahan pysyy vankkana, 23695: kysymyksessä, niin silloin voitaisiin panna ky- niillehän jäänee varsin mainio tilaisuus tämän 23696: seenalaiseksi tämän lain hylkääminen, mutta lakiehdotuksen hyväksyttyäkin siinä muodossa, 23697: kun meillä aivan viime päivinä on saatu siksi kuin eduskunta on sen toisessa lukemisessa 23698: tuoreita kokemuksia siitä suorastaan mustasta päättänyt, osottaa esimerkiksi meille sosialide- 23699: taantumuksesta, joka täällä vallitsee, niin se pa- mokraateille, kuinka pienessä määrässä tuota 23700: nee epäilemään, että tuskin tällaisessa joukossa uutta muotoa tullaan käyttämään. Luonnolli- 23701: aivan läheisessä tulevaisuudessa tullaan saa- sesti ne tulevat unhottamaan kokonaan sen sei- 23702: maan minkäänlaisia korjauksia tässä asiassa. kan, että sitä on ollut mahdoton suuren osan 23703: Sentähden minä puolestani ainakin antaisin tä- työväkeä käyttää. Kaupunkipaikoissa tämä tuot- 23704: män lain mennä lävitse siinä muodossa, kuin taa helpotusta niin suuressa määrässä, että voi- 23705: keskusta ja oikeisto on sen suunnitellut, huolimatta tanee kai panna kyseenalaiseksi, eikö se jos- 23706: siitä, että se ei tule vastaamaan lähimainkaan sain määrin vastanne tarkoitustaan. Ja kun se 23707: niitä vaatimuksia, joita yleensä esimerkiksi jär- edes tällä yhdellä alalla, kaupunkipaikoissa, 23708: jestyneen työväen taholta on sille asetettu. Jo- tuottaa jotakin, niin ei meidän sosialidemokraat- 23709: kainen täällä oleva kai tietää sen, että järjesty- tien kannata silloin lähteä sitä vastustamaan, 23710: neen työväestön ja vieläpä muittenkin työläis- joskaan me emme voi sitä puoltaakaan, emme 23711: ten keskuudessa on olemassa nykyistä aviolii- voi sitä hyväksyä, mutta voimme antaa papis- 23712: ton solmiruismuotoa vastaan sellaisia vakavia ton ja heidän asianajajansa ajaa tämä laki lä- 23713: epäilyksiä, että sadottain henkilöitä jättää käyt- vitse ja ottaa siitä sekin vähä, mikä siitä mahdolli- 23714: tämättä nykyistä muotoa ja valitsevat sellaisen sesti meille hyödyksi tulee. 23715: muodon, jota kukaan ajatteleva kansalainen ei 23716: voi pitää tarkoitustaan vastaavana, yksinkertai- Ed. J a 1 a v a : Koska eduskunnan kirkollis- 23717: sen ilmoituksen sanomalehdessä, että ovat soi- mielinen enemmistö on laatinut käsiteltävänä 23718: 456 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 23719: 23720: 23721: olevan asetuksen sellaiseksi, ettei se ensinkään Äänestys ja päätös: 23722: vastaa tarkoitustaan tässä asiassa - varsinkin 23723: asetuksen ensimäisen ja toisen pykälän sään- Ken hyväksyy käsiteltävänä olevan lakiehdo- 23724: nökset tekevät sanotun lain käytäntöön sopi- tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" -voittaa, on se 23725: maHornaksi - ja koska vakaumukseni on, että hylätty. 23726: eduskunnan pappismielinen enemmistö siinä tar- Äänestyksessä annetaan 155 jaa- ja 28 ei- 23727: koituksessa on toisessa lukemisessa hyväksynyt ääntä. Lakiehdotus on siis kolmannessa luke- 23728: tämän asetuksen siihen muotoon, mikä sillä nyt misessa hyväksytty. 23729: on, että kirkollinen vihkiminen edelleenkin py- 23730: syisi valta-asemassa ja etteivät avioliittoon aiko- P u he m i e s: Tulee nyt esitettäväksi ne ano- 23731: vat käyttäisi siviiliviranomaista avioliittoa solmi- musponnet, jotka löytyvät lakivaliokunnan mie- 23732: lessaan varsinkaan maalla, joka 2 §:n säännök- tinnössä n:o 1 ja joiden käsittely jätettiin tämän 23733: sen mukaan köyhille kansalaisille on miltei mah- kolmannen käsittelyn yhteyteen. Esitän siis 23734: doton, niin näihin seikkoihin katsoen ilmoitan nämä ponnet perusteluineen. Ne ovat suomalai- 23735: täten, etten voi äänelläni myötävaikuttaa täl- sessa mietinnössä sivuilla 28 ja 29. Haluaako 23736: laisen näin puutteellisen ja käytäntöön soveltu- kukaan näistä puheenvuoroa? 23737: mattoman asetuksen hyväksymistä. 23738: Keskustelu: 23739: Ed. H a n n i n e n : Minun mielestäni on tästä 23740: asiasta jo niin paljon puhuttu, että ehdotan, että Ed. G y 11 i n g: Minä tahtoisin kiinnittää edus- 23741: lopetettaisiin keskustelu ja annettaisiin äänes- kunnan huomiota valiokunnan mietintöön liitty- 23742: tyksen ratkaista. vään toiseen anomusponteen, joka koskee niiden 23743: henkilöiden merkitsemistä rekisteriin, jotka eivät 23744: tähän saakka ole olleet mihinkään rekisteriin 23745: Ed. S i p i l ä: Kun muutamat edustajat taas merkittyinä. Valiokunta nimittäin ehdottaa että, 23746: täällä niin peräti sääliä herättävällä tavalla ovat siihen saakka kunnes täydellisempi sivilirekisteri 23747: ilmi tuoneet tietämättömyytensä, niin mma saataisiin aikaan, hallinnollista tietä näiden hen- 23748: vain pyydän ilmoittaa, ettei papisto enää, kun kilöiden merkitseminen jonkinlaiseen väliaikai- 23749: kehitys on kulkenut siihen suuntaan, että si- seen sivilirekisteriin olisi järjestettävä. Tähän 23750: viiliavioliitto on tarpeellinen, sitä vastusta; eikä ehdotukseen en voi yhtyä. Epäkohta luonnolli- 23751: siinä myöskään papisto mitään tappiota kärsi sesti on ja se on suurikin siinä, että on hyvin 23752: taloudellisiin oloihinsa nähden, sillä vihkiminen tuntuva joukko henkilöitä olemassa, jotka eivät 23753: on maksuton kaikkialla meidän kirkossamme. ole mihinkään rekisteriin merkityt. Tämän va- 23754: liokuntakin tunnustaa, mutta nähdäkseni tämä 23755: Ed. Lundström: På i hufvudsak samma epäkohta ei tule autetuksi siten, että valiokun- 23756: skäl, som framförts af representanten Kotonen, nan ehdotuksen mukaisesti perustetaan uusi re- 23757: förordar äfven jag lagens förkastande. Jag an- kisteri erityisesti näitä henkilöitä varten. Näh- 23758: ser den. i så ringa grad motsvara det behof, som däkseni tämän kautta vain saatetaan aikaan vie- 23759: här föreligger, och den skenreform, som nu läkin suurempaa sekavuutta kuin nykyisin jo 23760: skulle kunna åstadkommas, vara af så obetyd- on rekisterijärjestelmässä olemassa. Nykyään, 23761: ligt värde, att jag icke anser arbetarene behöfva kuten tiedetään, on meillä useita rekistereitä 23762: densamma, utan nog ännu en tid kunna und- rinnakkain. Evankelis-luterilainen papisto pitää 23763: vara densamma i förhoppning att i den när- yhden, toisen pitää kreikkalais-katolinen ja eri- 23764: maste framtiden ernå en behofvet motsvarande. uskolaisseurakunnat pitävät kukin oman rekis- 23765: terinsä. Ja kaikki nämä ovat olemassa rinnan, 23766: niin että mahdollisesti voi sattua, että samassa 23767: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. kunnassa väestö voi olla merkittynä kahteen, 23768: kolmeen jopa neljäänkin eri rekisteriin. Valio- 23769: P u he mies: Asiasta tulee äänestettäväksi hy- kunnan ehdotus tähtää nyt siihen, että näiden 23770: väksytäänkö lakiehdotus muuttamatta sellaisena lisäksi vielä saataisiin yksi rekisteri lisää. Tä- 23771: kuin se on toisessa käsittelyssä päätetty vai hy- mähän vain lisäisi rekisterijärjestelmän nykyistä 23772: lätäänkö se. sekavuutta. On luonnollisesti omiaan synnyttä- 23773: Siviilirekisteri. 457 23774: 23775: 23776: maan melkoista epävarmuutta, kun rekisterijär- vastoin kirkonkirjojen nykyistä todellista luon- 23777: jestelmä ei ole yhtenäisesti järjestetty. Muutok- netta ja sitä paitsi se on myöskin vastoin sitä 23778: set ja merkinnät rekistereihin, varsinkin kun käsitystä, mitä lainsäädännössä tästä asiasta on 23779: nämä ovat irrallaan toisistaan eivätkä yhteydessä olemassa. Tuo ,käsitys" papiston keskuudessa, 23780: keskenään voivat aiheuttaa tuntuvia erehdyk- johon valiokunta viittaa, saa luonnollisen seli- 23781: siä ja epätarkkuutta voi niihin tuotuvassa määrin tyksensä siitä, että papiston työ jonkunverran 23782: joutua. Sitä paitsi näiden monien rekisterien kasvaisi, jos rekistereihin olisi merkittävä mui- 23783: pitäminen käy kalliiksi. takin kuin kirkon jäseniä. Ja joskin tuollainen 23784: Ja vihdoin eräs seikka, jota ei tässä voi jättää käsitys olisi olemassa, niin epäilemättä olisi se 23785: huomioonottamatta. Nämä monet rekisterit vai- hyvin helposti oikaistavissa. Lainsäädäntö ei 23786: kuttavat nimittäin erinomaisen häiritsevästi siihen nimittäin kiellä papistolle määräämästä tällaista 23787: virallisen tilaston haaraan, joka niihin perustuu, rekisterinpitoa, vaan päinvastoin tekee sen täy- 23788: nimittäin väestötilastoon. Jo nykyisin on hyvin sin luvalliseksi. Tästä on pätevä selityskin ole- 23789: vaikea saada väestötiedot ja väestötilasto kuu- massa vuoden 1888 valtiopäiväin lakivaliokun- 23790: nolliseksi ja tarkaksi vallitsevan hajanaisen re- nan mietinnössä eriuskolaislaista. Tässä mietin- 23791: kisterijärjestelmän takia. Ja selvää on että, jos nössä sanotaan nimittäin asiasta seuraavaa: , Va- 23792: vielä yksi uusi rekisteri näiden vanhain lisäksi liokunnassa on lausuttu myös se mielipide, että 23793: saataisiin, tämä epäkohta tulisi vielä tuntuvam- määräys kirkkolain 146 §:ssä, joka velvoittaa 23794: maksi. kirkkoherroja evankelis-luterilaisessa seurakun- 23795: Se seikka, johon valiokunnan mietinnössä vii- nassa, paitsi pykälässä erittäin lueteltuja kirjoja 23796: tataan, että henkilöitä löytyy, joita ei mihinkään kirkkohallituksen määräyksestä, pitämään niitä 23797: rekisteriin ole merkitty, on kyllä autettava. kirjoja, jotka hallitus voipi katsoa tarpeelliseksi, 23798: Mutta minun mielestäni se olisi siihen saakka, verrattuna kirkkolain 14 §:ään, josta käy sel- 23799: kunnes täydellinen muutos sivilirekisterin pi- ville että korkein kirkkohallitus on maan esi- 23800: dossa saadaan aikaan, autettava siten, että evan- valta, näkyy tekevän mahdolliseksi muuttamatta 23801: kelis-luterilainen papisto velvoitettaisiin pitämään kirkkolakia velvoittaa evankelis-luterilaista pa- 23802: näistä henkilöistä rekisteriä, joko irrallaan tai pistoa pitämään luetteloa myös eriuskolaisseura- 23803: yhteydessä tähänastisen kirkonkirjanpidon kanssa. kuntien jäsenistä. Valiokunnan enemmistö on 23804: Ainoastaan tämän kautta nähdäkseni voidaan kyllä yhtynyt tähän selitykseen kirkkolain sisäl- 23805: tämä asia väliaikaisestikin auttaa jonkun verran löstä eikä myöskään ole tahtonut myöntää lute- 23806: tyydyttävälle kannalle. rilaiselle papistolle mitään oikeutta periaatteelli- 23807: Sitä paitsi tämä tällainen ehdotus paljon pa- selta kannalta vastustamaan, mitä valtio tässä 23808: remmin kuin valiokunnan ehdottarua soveltuu suhteessa yleiseksi eduksi voi nähdä tarpeelli- 23809: siihen luonteeseen, mikä evankelis-luterilaisen seksi määrätä, niinkauvan kun tämä papisto ei 23810: kirkon pitämillä kirkonkirjoilla on. Kirkonkir- ole kirkon vaan myöskin valtion palvelija sekä 23811: joilla Suomessa nimittäin on jo kauan, läpi vuosi- viimemainitussa ominaisuudessaan nauttii suu- 23812: satojen ollut sivilirekisterin luonne, selvästi joh- ria etuja valtiolta muiden kirkkojen papistoihin 23813: tuen siitä, että evankelis-luterilainen kirkko on verrattuna." Mietinnön alle on eduskunnan ny- 23814: ollut yksinomaisena valtiokirkkona, ja huoli- kyisistäkin jäsenistä kirjoittaneet nimensä m. m. 23815: matta siitä, että sivurekisterejä nykyisin on ru- herrat Wrede ja von Born. Mahdollisuus aset- 23816: vettu pitämään, on kirkonkirjoilla tämä luonne taa evankelis-luterilaiselle papistolle sellainen re- 23817: eittämättömästi vielä nytkin. Eikä tätä vastaan kisterinpitämisvelvollisuus, jota olen ehdottanut, 23818: oikeastaan valiokuntakaan kykene väittämään. on tässä selvään lausuttu. 23819: Sen mietintöön, sivulle 28, on nähtävästi valio- Luonnollisesti sellainen asiainjärjestely, että 23820: kunnan pappiamiesten toimesta vain tullut seu- vain ne henkilöt, jotka eivät nykyään mihin- 23821: raavanlainen lausunto: että maan papistosaa on kään rekisteriin ole merkityt, määrättäisiin evan- 23822: se käsitys vallalla, ettei kirkonkirjoja ole pidet- kelis-luterilaisen papiston pitämiin rekistereihin 23823: tävä sivilirekisterin luontoisena, vaan että ne merkittäviksi, olisi ainoastaan väliaikainen toi- 23824: ovat kirkon jäsenistään pitämiä kirjoja. Tässä menpide asian järjestämiseksi siihen saakka, kun- 23825: lauseessa ei kyllä oikeastaan väitetä niin kovin nes kunnollinen täydellinen sivilirekisteri aikaan- 23826: varmasti oikeaksi sitä, mitä siinä sanotaan, mutta saadaan. Mutta väliaikaisena toimenpiteenä olisi 23827: sekin, mikä siinä on sanottu, on aivan selvästi tällainen asian ratkaisu kaikin puolin valiokun- 23828: 458 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 23829: -------------------------------------- --------------------------------------- 23830: nan ehdottamaa tapaa parempi. Saan senvuoksi 1 kastettu ja joita papit eivät senvuoksi tahtoneet 23831: kunnioittaen ehdottaa, että eduskunta palaut- 1 kirkonkirjoihin merkitä. Minä en kuullut oikein, 23832: taisi mietinnön tältä kohdaltaan takaisin laki- oliko se sama anomus, josta edustaja Gylling luki 23833: valiokuntaan siinä tarkoituksessa, että kysymyk- jonkun osan, mutta tiedän sen varmaan, koska 23834: 1 23835: 23836: 23837: sessäoleva anomusponsi uudelleen muodostettai- olin itse asiassa osallisena, että silloinen laki- 23838: siin ja tietysti vastaavat kohdat perusteluissa valiokunta ja silloinen eduskunta eivät tässä 23839: myös uudelleen kirjoitettaisiin siihen suuntaan, asettuneet määrätylle kannalle siinä kysymyk- 23840: että evankelis-luterilainen papisto velvoitettaisiin sessä, olivatko papit velvolliset pitämään rekis- 23841: pitämään rekisteriä myös niistä Suomessa asu- teriä tällaisista henkilöistä, jotka eivät olleet 23842: vista henkilöistä, jotka eivät ole tämän kirkon saaneet kastetta. Mutta tämän anomuksen job- 23843: tai kreikkalaiskatolisen tai eriuskolaisseurakun- dosta jätti hallitus seuraaville valtiopäiville ar- 23844: tien rekistereihin merkityt. mollisen esityksen, jossa ehdotettiin, että näitten 23845: puheenaolevien henkilöitten rekisteriin kirjoitta- 23846: Ed. Kotonen: Edustaja Gylling arvasi ai- minen tulisi siviiliviranomaisen asiaksi. Tämä 23847: van oikein, kun hän mainitsi, että rekisterinpi· armollinen esitys oli sitä ennen ollut kirkollis- 23848: toa koskevat lauseet lakivaliokunnan mietinnön kokouksen käsiteltävänä lausunnon antamista var- 23849: sivuilla 10 ja 11 ovat tulleet sinne papilliselta ten, ja sitten sen myöskin eduskunta hyväksyi. 23850: taholta. Ne luikahtivat sinne todellakin aivan Näin ollen katson minä, että joskin voi olla 23851: kuin vahingossa. Vähemmistön taholta kyllä jo epäilyksiä siitä, onko se tulkinta oikea, joka 23852: lakivaliokunnassa selitettiin, että tällaiset perus- papiston puolelta on tehty, että nimittäin pap- 23853: telut eivät pidä paikkaansa, ja vaadittiin niiden pien velvollisuus kirkkolain mukaan ei ole pitää 23854: poistamista, mutta valiokunnan porvarillinen rekisteriä puheenaolevista henkilöistä, niin kat- 23855: enemmistö arveli, että kyllä ne saavat sinne son kuitenkin, että tässä jo ovat valtiomahdit 23856: mennä. Valiokunnan porvarilliset lakimiehet ei- asettuneet sille kannalle, että nyt on vaikea sitä 23857: vät nähtävästi olleet katsoneet vaivakseen ottaa syrjäyttää. Ja sentakia minä puolestani rohke- 23858: asiasta tarkempaa selkoa ja siten tässäkin, niin- msm ehdottaa, että eduskunta nyt asettuisi 23859: kuin koko tämän lain käsittelyssä ylimalkaan, samalle kannalle ja hyväksyisi lakivaliokunnan 23860: kirkon miehet vikkelästi vetivät pisimmän kor- puheenaolevan ponnen. 23861: ren. Jottei kuitenkaan niin kävisi, että kirkon 23862: voitto olisi aivan täydellinen tässä kysymyksessä, Ed. M a n n e r m a a: Mitä tulee ensinnäkin 23863: ja jottei papistoa vapaotettaisi velvollisuuksista, sen lakivaliokunnan mietinnön kohdan syntyyn, 23864: jotka heille kuuluvat sekä lain että kohtuuden josta tässä lausuttiin, että se ikäänkuin vahin- 23865: mukaan, ja jottei uusia virkamiehiä tulisi kan- gossa tuli sinne, niin ei asianlaita ole ensinkään 23866: san varoilla palkattavaksi tällaisia rekisterejä sellainen. Kyllä asiasta oli valiokunnassa kes- 23867: pitämään, niin minä mitä lämpimimmin pyydän kustelua hyvinkin, vasemmiston taholta tehtiin 23868: kannattaa edustaja Gyllingin ehdotusta ja toi- ja sitkeästi puolustettiin mielipidettä, joka samalta 23869: von, että ainakin maalaisedustajat täällä kerran- taholta nytkin esitettiin. Että valiokunnan mie- 23870: kin irtautuvat siitä talutusnuorasta, jossa he niin tintöön asiasta tuli sellainen lause kuin tuli, ei 23871: usein ovat kulkeneet. siis riipu sattumasta eikä mistään vahingonkau- 23872: pasta, vaan siitä, että valiokunta tahtoi mietin- 23873: Ed. Ny b e r g h: Kun edelliset arvoisat puhu- nön näin laadittavaksi. Valiokunnalla on siihen 23874: jat ovat ehdottaneet, että lakivaliokunnan mie- ollut täydet perusteensa. 23875: tintö, mikäli on kysymys sen viimeisestä pon- Pitemmät ajat on ollut maassamme kyseen- 23876: nesta, lähetettäisiin takaisin valiokuntaan muodos- alaisena tuo kieltämättä sangen haitallinen seikka, 23877: tettavaksi, jos oikein kuulin, siihen suuntaan, että löytyy joku määrä rekisteriin kirjoittamat- 23878: että siviilirekisterin pitäminen niistä henkilöistä, tomia kansalaisia. Niistä kai enemmistön muo- 23879: joita ei ole kirkonkirjoihin merkitty, annettaisiin dostanevat evankelis-luterilaisten vanhempien 23880: papeille, niin pyydän saada tässä lausua muuta- kastamatta jääneet lapset. Kun papisto· on ollut 23881: man sanan. sitä mieltä, että sen velvollisuus ei ole näitä 23882: 1897 vuoden valtiopäivillä säädyt päättivät kirkonkirjoihin merkitä, niin se mielipide on 23883: tehdä alamaisen anomuksen siitä, kuinka siviili- lähinnä perustunut siihen käsitykseen vuonna 23884: rekisteriin oli merkittävä henkilöt, joita ei oltu 1723 annettujen papiston erioikeuksien kahdek- 23885: Siviili rekisteri. 459 23886: 23887: sannesta kohdasta, mikä papistolla on ollut. teinkunnalla nytkin - ei kauan aikaa sitte - 23888: Tuossa papiston erioikeuksien kohdassa, lähtien ollut tekeillä lakiehdotus näiden asiain järjestä- 23889: siitä, että papisto oli anonut vapautusta päästä misestä siihen suuntaan kuin tässä nyt on ollut 23890: kirjoittamasta sotaväenottoon tarpeellisia luet- puheena. 23891: teloja, annetaan papistolle vapautus kaikesta Mainittiin vasemmiston taholta myös kirkko- 23892: luettelonkirjoittamisesta, "från all längdeskrif- lain säännöksiä asiasta. Jos ottaa tarkastaak- 23893: ning", niinkuin se kuuluu ruotsalaisessa teks- seen kirkkolain kielenkäyttöä, niin saa huomata, 23894: tissä, joka tietysti tässä oli alkuperäinen. Siten että "kirkollishallituksella" kirkkolain 146' §:ssä 23895: on papisto vapautettu valtion tarpeeksi luetteloja verrattuna 13 ja 391 §§:iin tarkoitetaan sitä 23896: tekemästä. On myös asiaa ennen käsiteltäessä kirkonhallintoa, joka tapahtuu tuomiokapitulien 23897: papiston taholta viitattu marraskuussa 1748 an- kautta, ja tarkoitetaan, että tuomiokapitulit - 23898: nettuun kuninkaalliseen kirjeeseen, jonka mu- ei maallinen hallitus - voivat papistoa velvoit- 23899: kaan lapset vasta kasteen jälkeen ovat kirkon- taa pitämään sellaisia kirjoja kuin seurakunnal- 23900: kirjoihin merkittävät. Erinäisissä tapauksissa, lisia tarpeita varten tarvitaan. Koko tämä py- 23901: kun jollakulla tavalla näitä seikkoja koskevia kälä kirkkolaissa tukee kokonaan sitä käsitystä, 23902: kysymyksiä on ollut esillä eduskunnassa, ja että kirkonkirjat ovat, niinkuin ne ovat alun- 23903: muutoinkin, on annettu tunnustusta tällaiselle pitäen olleet, kirkon, evankelis-luterilaisen kir- 23904: käsitykselle papiston kirjanpidosta. Kun vuoden kon omat kirjat sen jäseniä varten. 23905: 1877 valtiopäivillä oli laadittavana silloinen ase- Tämä mitä tulee asian oikeudelliseen puoleen. 23906: velvollisuuslaki, ja oli kysymys siitä, että papis- Mitä sitten tulee asian kohtuuspuoleen, joka 23907: ton tulisi kirjoittaa tarpeelliset luettelot sitä var- myös tässä on otettava huomioon, niin on mie- 23908: ten, niin pappissäädyltä, joka silloin oli valtio- lestäni aivan selvää, että evankelis-luterilaista 23909: säätynä valtiopäivillä edustettuna, nimenomaan papistoa ei ole kohtuullista velvoittaa pitämään 23910: kysyttiin, eikö sääty näkisi olevan syytä, huoli- kirkonkirjoja muista kuin kirkon omista jäse- 23911: matta säännöksestä 8:nnessa kohdassa sen eri- nistä. Yhtä vähän kuin millekään muulle us- 23912: oikeuksissa, suostua siihen, että sellainen vel- konnolliselle yhdyskunnalle maassa voidaan sem- 23913: vollisuus nyt papistolle tulisi asetetuksi. Papisto moista velvoitusta panna, yhtä vähän voidaan 23914: puolestaan suostui siihen silloin. Katsottiin siis sitä kohtuudella panna evankelis-luterilaiselle 23915: tarvittavan papiston nimenomaista suostumusta papistolle. Kirkonkirjat ovat synnyitään alun- 23916: tämän asian järjestämiseksi. Edellinen arvoisa pitäen olleet kirkon omia kirjoja sen omia jäse- 23917: puhuja jo mainitsi armollisesta esityksestä, joka niä varten, ja ne ovat sellaisina, ilman yhtään 23918: jätettiin 1900 vuoden valtiopäiville. Sen laki- poikkeusta, tähän hetkeen saakka säilyneet. 23919: ehdotuksen alkulauseessa, jonka hallitus silloin Myös kun on järjestetty eriuskolaisseurakuntien 23920: valtiopäiville antoi, ja jonka tarkoituksena oli kirjanpitoa tässä maassa, on ollut vallalla se 23921: järjestää siviiliviranomaisen pitämäksi niiden käsitys, että uskonnollisten yhdyskuntain on 23922: henkilöiden rekisteri, jotka eivät ole evankelis- pidettävä kirjanpitoa vain omista jäsenistään. 23923: luterilaisen kirkon ja muiden kirkollisten yhdys- Siten kohtuussyyt yhtä vähän kuin oikeus- 23924: kuntien kirjoissa, nimenomaan sanotaan, että syytkään puhuvat sellaisen säännöksen puolesta, 23925: papistoa ei voi katsoa velvoitetuksi hoitamaan jota vasemmisto on ehdottanut. 23926: kastamattomain lasten rekisteröimistä, ja sano- Se motiivi, joka vasemmiston puolesta vielä 23927: taan, että sellaiseen suuntaan käyvä lainsää- lausuttiin, että tarvitsisi ryhtyä sellaiseen lain- 23928: däntö, ei voisi tapahtua syrjäyttämättä yllä viitat- säädäntöön kuin tässä ehdotettiin, jotta kirkon 23929: tuja periaatteita, joista siinä edellä oli mainittu. voitto siviiliavioliittoasiaan nähden ei tulisi ole- 23930: Sellaisen suunnan oli lainsäädäntö siis asiassa maan täydellinen, ei tietenkään ole sen arvoi- 23931: saanut, että katsottiin tarvittavan määrätä siviili- nen, että eduskunta voisi sille korvaansa kallis- 23932: viranomaiset pitämään tällaista rekisteriä. Vuo- taa. Kun on siviiliavioliittolaki ollut säädettä- 23933: den 1900 valtiopäiville annettu armollinen esitys vänä, niin se , on säädetty ei kirkkoa vaan to- 23934: ei eräistä syistä voinut tulla lakina vahviste- dellista olemassaolevaa tarvetta varten, ja se 23935: tuksi. Näitä asioita koskevan puolen siinä ar- on täällä laadittu sellaiseksi kuin on katsottu 23936: mollisessa ehdotuksessa valtiosäädyt kyllä hy- tarpeen vaativan. Sillä lailla ei ole ollut mitään 23937: väksyivät. Mutta sama suunta on lainsäädän- tekemistä kirkon kanssa. Ainoa, mitä kirkko 23938: nöllä ollut yhä senkin jälkeen, ja on lainvalmis- siihen lakiin nähden aikoinaan on tehnyt edus- 23939: 460 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 23940: 23941: 23942: tajainsa kautta kirkolliskokouksessa, on ollut, tuiksi kirkon järjestyksen mukaan, jos papisto 23943: että se, tuntien sellaisen lain tarpeen, on anta- toivoo, että siihen järjestystä saadaan, se aivan 23944: nut siihen suostumuksensa. Tuollaisten motii- hyvästi saattaa syrjäyttää tässä erioikeutensa 23945: vien sekottaminen tähän kysymykseen on me- ja hyvällä tahdolla tehdä sen, minkä monet 23946: nemistä kokonaan esilläolevan asian ulkopuo- Suomen papeista jo ovat tehneet, ottaa nämä 23947: lelle, eikä suinkaan arvokasta. lapset kirkonkirjoihin ja pitää siviilirekisteriä, 23948: Jos nyt ryhdyttäisiin lakivaliokunnan mietin- niinkuin tähänkin saakka, siksi kunnes asiat 23949: nössä sellaiseen muutokseen kuin vasemmiston saadaan lopullisesti järjestetyiksi. 23950: taholta ehdotetaan, niin sen johdosta, mitä edellä 23951: olen esitellyt asian laillisesta kannasta, selviää, Ed. G y 11 i n g: Edustaja Mannermaa viittasi 23952: että tultaisiin koskemaan perustuslainmuutos tai tässä siihen että sekä kohtuussyyt että oikeus- 23953: -selvitysky&ymystä. Joka tapauksessa on pap- syyt puhuvat sen puolesta, ettei luterilaiselle 23954: pissäädyn erioikeuksien 8:nnella kohdalla ollut papistolle olisi asetettava tällaista siviilirekisterin- 23955: sellainen käytäntö tähän saakka, ja tuon koh- pitovelvollisuutta. Minä olisin kummassakin 23956: dan yllämainittuun suuntaan tulkitseminen on kohdassa aivan toista mieltä. Totta kyllä on, 23957: saanut sellaista tunnustusta sekä hallituksen että että sekä 1900 vuoden valtiopäiville jätetty esi- 23958: eduskunnan puolelta, että ei voitaisi nyt moiseen tys että myöskin lainvalmistuskunnan ehdotus 23959: toimeen ryhtyä kuin tässä on ehdotettu, ilman siviilirekisteristä asettuvat sille pohjalle, että 23960: että tulisi perustuslainmuuttamis- tahi -selvittä- luterilaista papistoa ei velvotettaisi pitämään 23961: miskysymys esiin. Mutta jos sellainen asia kie- tuollaista rekisteriä muista kuin omista jäsenis- 23962: dottaisiin yhteen siviiliavioliittoasian kanssa, niin tään. Mutta näitä ehdotuksia ei ole tehty lain- 23963: siinä tulisi siviiliavioliittoasialle mahdollisesti eteen kaan minkään oikeussyiden nojalla vaan samasta 23964: mutka, johon se voisi sotkeutua. Katson ettei syystä kuin valiokunnan mietinnössäkin sano- 23965: ole nyt suinkaan aika mihinkään tällaiseen ryh- taan, nimittäin, syystä että papistossa on "käsi- 23966: tyä. Ehdotan että eduskunta seuraten tässä tys" vallalla, että kirkonkirjat eivät ole siviili- 23967: lainsäädäntökohdassa sitä tietä, jolla jo on kul- rekisterin luontoisia, vaan kirkon jäsenistään pi- 23968: jettu niin kauvan, hyväksyy sellaisenaan sen tämiä kirjoja. Tämä tuollainen ylimalkainen 23969: ponnen lakivaliokunnan mietinnössä, joka tässä lauselma on noihin ehdotuksiin nähtävästi sa- 23970: on puheena ollut, ja josta muutosehdotus on moinkuin valiokunnan mietintöönkin papiston 23971: tehty. taholta ajettu ilman sen pätevämpää perustelua. 23972: Ja aina ennenkin on papisto samalla tavalla 23973: Ed. A l k i o : Minä pyydän saada kannattaa koettanut näistä velvollisuuksista vapautua. 23974: edustaja Gyllingin täällä tekemää ehdotusta sitä Yhtä huonosti on myöskin sen perustuslaki- 23975: enemmän kun siihen antaa käytäntökin jo ai- säännöksen laita, johonka edustaja Mannermaa 23976: hetta, että papisto edelleenkin pitäisi siviilire- viittasi. Se nimittäin ei millään lailla puolusta 23977: kisteriä niinkuin tähänkin asti. Asia on, mikäli papiston vapauttamista tästä rekisterinpitovel- 23978: tunnen sellainen, että toiset papit kyllä merkit- vollisuudesta, vaan koskee aivan toista asiaa. 23979: sevät kirkonkirjoihin sellaisiakin lapsia, jotka ei- Se koskee nimittäin papiston vapauttamista vero- 23980: vät ole kastetut, toiset taas tietääkseni kieltäy- luettelojen, henkiluettelojen, sotaväenottoluette- 23981: tyvät niitä kirkonkirjoihin merkitsemästä. Tässä lojen ja kaikenlaisten muiden sentapaisten 23982: edellinen puhuja selitti meille, mitenkä tämä luettelojen tekemisestä, joiden laatiminen oli ol- 23983: papiston kieltäytyminen perustuu papiston eri- lut papiston velvollisuutena 1600-luvulla, papit 23984: oikeuksiin ja senvuoksi arveli, että asia olisi kun usein olivat ainoita kirjoitustaitoisia henki- 23985: perustuslainmuutos, jos tällä koetettaisiin tätä löitä kunnassa. Ja kuvaavaa on, että papit jo 23986: papiston erioikeutta jossain määrin syrjäyttää. tuolloin pyrkivät vapautumaan tästä velvollisuu- 23987: Kuitenkin on käytäntö jo johtanut siihen, että destaan samanlaatuisilla syillä kuin he nytkin 23988: papisto on osottanut, että se voi vapaaehtoisesti aikovat rekisteripitovelvollisuudesta vapautua. 23989: tällaisista, pikkuisista erioikeuksista luopua rik- 1723 vuoden papiston erioikeuksissa säädetty 23990: komatta silti perustuslakia. Minun käsitykseni vapautus, satun nimittäin sen tilapäisesti tunte- 23991: siis, jos papisto toivoo, että maassa saadaan maan, perustui papiston valituksiin vuodelta 23992: kunnollista järjestystä aikaan myöskin niiden 1719 ja sen johdosta annettuun hallituksen 23993: lasten suhteen, jotka eivät ole tulleet kaste- vastaukseen. Tällöin papisto pyysi, että sen jä- 23994: Siviilirekisteri. 461 23995: 23996: senet saisivat vapautuksen luettelojen kirjoitta- tekemisissä papiston kanssa tällaisissa asioissa, 23997: misesta heidän omaintuntojensa suuremmaksi tahtoisi kuitenkin päästä papiston välityksellä 23998: turvallisuudeksi, "till deras samvetens större seurakunnan kirjoihin merkityksi. Mutta se mikä 23999: trygghet". Nähtävästi se silloinkin vain saman tässä etupäässä määräsi valiokunnan kannan oli, 24000: verran oli "omantunnon" asia, kuin se nykyään- kuten huomautin, etupäässä se käytännöllinen 24001: kin sitä on. Tämä asian oikeudellisesta puo- seikka, että täten luultiin voitavan vähitellen 24002: lesta. panna alulle meillä yleisesti kipeäksi tunnustettu 24003: Mitä kohtuussyihin tulee, niin minun mieles- tämän kysymyksen selvittely. Tällaisen siviili- 24004: täni siinä suhteessa tuo lakivaliokunnan mie- rekisterin vaatimattomammankin alullepanon 24005: tintö vuodelta 1888, johon äsken viittasin, ja kautta luultiin voitavan pikemmin saada tämä 24006: joka on ainoa asiakirja, jossa juridiselta kan- kipeä kysymys ratkaistuksi. Ja epäilemättä 24007: nalta tätä kysymystä on käsitelty, antaa selvän tulisikin vähitellen niin käymään olojen pakosta, 24008: vastauksen, viittaamalla siihen, että papisto ei kehityksen luontaisesta kulusta kehittyisi tästä 24009: ole yksin kirkon, vaan myöskin valtion palve- vastedes täydellinen siviilirekisteri, ilman että 24010: lija ja evankelis-luterilainen papisto on juuri olisi pakko nyt ryhtyä sellaisten suurten kus- 24011: siitä syystä erityisen hyvillä tuloilla varustettu. tannusten suorittamiseen, joista täällä asiaa ensi 24012: Ja tiedämmehän, että juuri tästä syystä, pappien kertaa käsiteltäessä ed. Vuorimaa, kentiesi vä- 24013: palkkausta uudelleen järjestettäessä äskettäin, hän suurennellen, puhui. Täällä ed. Kotonen 24014: kirkkoherrojen tuloista kovin hyvää huolta pi- mahtipontisesti huomautti maalaisedustajille, että 24015: dettiin. tässä olisi kysymys uusien virkamiesten luomi- 24016: sesta, uusien menojen synnyttämisestä. Minä 24017: Ed. L i 1i u s : Papiston 16 päivänä lokakuuta tahdon huomauttaa, mitä valiokunta 29 sivulla 24018: 1723 vahvistettujen erikoisoikeuksien 8:s kohta tästä asiasta lausuu. Tässä ei suinkaan tarvit- 24019: on ollut, niinkuin täällä on jo huomautettu, sisi käyttää mitään uutta virkakuntaa. Tässä 24020: erilaisten tulkitsemisien esineenä. Papiston kan- minun nähdäkseni ei olisi tarvinnut väärennel- 24021: nan tässä asiassa on edustaja Mannermaa äsken len vedota maalaisten, usein väärinkäytettyyn 24022: esilletuonut, mutta papistonkaan keskuudessa mielialaan virkamiehiä vastaan, asia kun tässä 24023: tämä tulkinta ei ole ollut yksin vallitsevana on ehdotettu järjestettäväksi siten, että henki- 24024: ja vielä vähemmin maallikkojen keskuudessa. kirjurit ja kaupungeissa joku maistraatin j~sen 24025: Lakivaliokunta ei suinkaan ole edustaja Man- saisi puheenalaisen tehtävän suorittaakseen. 24026: nermaan tässä esiintuomaa tulkintaa omaksunut, Siis menettelytapa, joka olisi yhtä huokea kuin 24027: vaan on se, niinkuin selviää sen mietinnöstäkin yksinkertainen. Tämähän on käytännöllinen 24028: ja siitä yhteydestä, jossa se tätä asiaa kosket- kysymys; voidaan jättää se papiston toimeksi, 24029: telee, aivan selvästi pidättäytynyt lausumasta voidaan tehdä niinkuin lakivaliokunta mietin- 24030: mitään siitä puoleen tai toiseen. Se on ainoas- nössään on ehdottanut. Minä kuitenkin luulen, 24031: taan tahtonut tässä yhteydessä huomauttaa että asia saisi käytännöllisemmän ja paremman 24032: tuosta seikasta ja niistä erimielisyyksistä, jotka ratkaisun, jos se tulisi niin päätetyksi, kuin 24033: tässä suhteessa ovat vallitsevia. Seikat, jotka lakivaliokunta on sen ehdottanut ratkaistavaksi. 24034: ovat lakivaliokunnan päätöksen nyt puheena- 24035: olevassa kohdassa määränneet, ovat siis olleet, Ed. M a l m i v a a r a: Kirkonkirjat ovat luet- 24036: ei suinkaan oikeudelliset vaan enemmän sove- telo evankelis-luterilaisen seurakunnan jäsenistä, 24037: liaisuusnäkökohdat. On pidetty, niinkuin täällä seurakunnan jäseneksi taas siirrytään kasteen 24038: on jo huomautettu, kohtuuttomana velvoittaa kautta. Aivan mahdotonta on kirkonkirjoihin 24039: pappeja, jotka ovat seurakunnan palvelijoita, merkitä muita kuin kastettuja. Edustaja Alkion 24040: seurakunnan kirjoihin merkitsemään henkilöitä, täällä tekemä ilmoitus mahtanee johtua jostakin 24041: jotka eivät ole missään tekemisissä itse seura- erehdyksestä. Minä en voi uskoa, että löytyy 24042: kunnan kanssa. Ja minusta on aivan luonnol- pappeja yhtään Suomessa, jotka olisivat voineet 24043: linen tämä kanta. Minua ihmetyttää, että va- kastamaUomia lapsia merkitä kirkonkirjoihin, 24044: semmisto, joka yleensä ja tässä asiassa erittäin- mutta luulen ja tiedänkin, että löytyy pappeja, 24045: kin, niinkuin keskustelussa siviiliavioliittolain jotka ovat omasta halustaan laatineet erityisen 24046: säätämisestä on hyvinkin esille käynyt, on sillä luettelon kastamattomista lapsista. Muun muassa 24047: kannalla, ettei se yleensä tahdo olla missään on eräs tämän Helsingin suomalaisen seurakun- 24048: 59 24049: 462 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 24050: 24051: 24052: nan kirkkoherroista pitänyt sellaista erityistä että me myöskin o1isimme velvolliset päästämään 24053: luetteloa, ja siihen hänellä on ollut tietysti täysi heidät vapaiksi kaikista velvollisuuksista, vaikka 24054: oikeus. Käytännössä ei asia merkitse paljoa, he säilyttävät itselleen kaikki edut, niin se ei 24055: sillä senlaisia kansalaisia meidän maassa ei liene ole enää mitään järkipuhetta. 24056: kuin joku parisenkymmentä vielä tätä nykyä. 24057: Mutta periaatteellisista syistä ollaan tässä nyt Ed. A l k i o : Ed. Malmivaaran lausunnon joh- 24058: vaikeasti ratkaistavan asian edessä, joka vai- dosta pyydän saada sanotuksi, ettei minun äs- 24059: keus aiheutuu siitä, että siviiliavioliittolaki on keinen Iausuntoni perustu mihinkään erehdyk- 24060: erotettu sisarestaan uskonnonvapauslaista. Jos seen, vaan tosiasioihin, ja siihen voin lisätä vielä, 24061: edustaja Gyllingin ehdotus hyväksytään, niin että kuolleenasyntyneistäkin lapsista on peritty 24062: muuttuu tämä asia kieltämättä perustuslaintuon- ulosoton kautta kastemaksu (Vasemmalta: Hyvä!) 24063: toiseksi ja on siinä tapauksessa lähetettävä pe- Sellaistakin on tapahtunut tässä maassa. (Va- 24064: rustuslakivaliokuntaan lausunnon saamista var- semmalta: Papisto nylkee! Puhemies: Hiljaa!). 24065: ten. Minä näistä syistä, vaikka pidänkin aivan Sen lisäksi pyytäisin vielä sanoa ed. Liliuksen 24066: mahdollisena, että papisto hyväntahtoisesti selityksen ja samoin ed. Malmivaarankin lau- 24067: omasta alotteestaan voisi ottaa mainittua luet- sunnon johdosta, että kyllä minä käsitän kir- 24068: teloa pitääkseen, olen pakotettu vastustamaan konkirjat hiukan toisella tapaa. Ne eivät ole 24069: edustaja Gyllingin ehdotusta. tässä maassa ainoastaan luettelo luterilaisen seu- 24070: rakunnan jäsenistä, vaan ne ovat myös luon- 24071: Ed. K o t o n en : Niin kauan kun täällä si- nollisesta syystä, mikä johtuu siitä, että kirkko 24072: viiliavioliittokysymyksen yhteydessä oli puhe on yhteydessä valtion kanssa, samalla alkuaan 24073: papiston suhtautumisesta erinäisiin raamatun ainakin ja vielä tänä päivänä jonkinlainen siviili- 24074: käskyihin, niin kauvan papit kiltisti vaikenivat, rekisteri tämän valtion jäsenistä. Ja niin kau- 24075: mutta heti, kun siirryttiin taloudelliselle alalle van kuin luterilainen kirkko on tässä maassa 24076: ja jouduttiin oikeuskysymyksiin käsiksi, niin valtiokirkkona, ovat luterilaisen kirkon papit 24077: silloin he olivat kuin ampiaiset kaikkien ku- myös valtion virkamiehiä, samalla kuin he ovat 24078: ninkaallisten kirjeitten, julistusten ja selitysten luterilaisen kirkon virkamiehiä. Siltä kannalta 24079: kimpussa. Se todistaa, miten toisaalta nuo katsoen on minusta vallan selvää, ettei tapahdu 24080: ram.hatun käskyt ovat papeille jotenkin saman- mitään perustuslain rikosta, jos tämä asia lähe- 24081: tekeviä, niistä ei edes kannata antaa mitään tetään takaisin lakivaliokuntaan muodostetta- 24082: selitystä, mutta kun tulee kysymykseen jonkun vaksi siihen suuntaan, kuin ed. Gylling on eh- 24083: pienen palveluksen tekeminen valtiolle, niin dottanut. 24084: ovat esillä kaikki vanhat lakikokoelmat. 24085: Tässä nyt taas papisto aivan silminnähtävästi Ed. R o s en q v i s t: Enligt min mening kunde 24086: aikoo kiertää itselleen tuollaisen näennäisesti den lutherska kyrkans prästerskap gärna fri- 24087: pienen edun, joita se aikojen kuluessa on itsel- villigt åtaga sig en sådan registerföring, hvarom 24088: leen kasannul Sitä menettelyä se on seurannut här nu är fråga. Men en annan sak är, om 24089: kautta vuosisatojen ja sen menettelyn kukka, detta prästerskap mot sin vilja kan tvingas 24090: sen loistavin tulos on papiston puustelliasetus, därtill. Denna fråga är allt annat än lätt löst 24091: joka on semmoinen seurakuntien riistämislaki, och beträffande den kunna meningarna vara 24092: että sitä lukiessa melkein tulee epäilleeksi Ju- delade. Såsom lagutskottets ordförande redan 24093: malan olemassaoloa. On ollut hyvin huvittavaa visat, så har man vid ärendets tidigare behand- 24094: kuulla, että tämän eduskunnan muka vapaamie- ling i vår landtdag ställt sig på den ståndpunkt, 24095: simmän porvarisryhmän edustaja on ottanut niin att man icke kan, åtminstone icke bör, tvinga 24096: lämpimästi puoltaakseen näitä papiston aikeita prästerskapet därtill, och det är samma stånd- 24097: ja selittänyt hyvin liikuttavasti niitä kohtuus- punkt, som äfven lagutskottet vid denna landt- 24098: syitä, jotka muka puolustavat tällaisen työtaa- dag har iakttagit. 24099: kan vyöryttämistä pois papiston heikoHta har- 24100: tioilta. Me olemme kuulleet usein ennen sa- Ed. M a 1m i vaara: Minä en tiedä syitä, joit- 24101: mallaista puhetta, mutta kun tämä edustaja ten tähden muut täällä olevat papit ovat vaien- 24102: väitti että muka siitä, ettemme yleensä tahdo olla neet, kun ed. Kotonen on selittänyt täällä raa- 24103: erityisessä tekemisessä pappien kanssa, johtuisi, mattua, mutta omani tiedän. Minä olen vaiennut 24104: Siviilirekisteri. 463 24105: 24106: 24107: siitä syystä, että minä pidän Jumalan sanaa siksi väntahtoisesta luopumisesta taikka edes sellai- 24108: pyhänä ja korkeassa arvossa, etten tohdi vetää sen mahdollisuudesta. Valtiopäiväjärjestyksen 24109: sitä selJaisen käsittelyn alaiseksi. 60 §:ssä kerta kaikkiaan säädetään, missä jär- 24110: Mitä tulee ed. Alkion väitteeseen, että jossain jestyksessä perustuslakia on säädettävä, muutet- 24111: olisi kannettu kastamattomasta lapsesta kaste- tava, selitettävä tai kumottava. Saman pykälän 24112: maksu, olin minä tilaisuudessa yksityisesti hä- viimeisessä momentissa nimenomaan sanotaan, 24113: neltä juuri saamaan tietää, että sellainen tapaus että säätyjen erioikeuksista on voimassa, mitä 24114: on todellakin tapahtunut Laihialla. ylempänä perustuslaista on säädetty. Tätä jär- 24115: Mutta minusta tämä ei ole mikään naurettava jestystä täytyy seurata. Useampien puhujain 24116: tapaus, kuten vasemmisto näkyy olettavan, vaan lausunnoista asiassa käy kyllin ilmi, että asia 24117: on se ilmeinen erehdys, sillä nykyaikana ei on ainakin monimutkainen, mitä tulee sen pe- 24118: kastetoimituksesta enää ole mitään maksua. rustuslainluonteeseen. Jo siitä täytyy seurata, 24119: Siinä on tullut kaksinkertainen erehdys asian- että sitä ei voida ratkaista vasemmiston ehdot- 24120: omaiselle papille. Ja kaikkein vähimmin tätä tamaan suuntaan, ilman että se tulee perustus- 24121: sopii esittää minään todistuksena papiston sur- lakitietä selitetyksi. Perustuslain muuttaminen 24122: keasta tilasta, kun jokaisen täytyy olla tietoinen tai selittäminen siinä on kyseessä kuin onkin. 24123: siitä, että koko asia on johtunut erehdyksestä. Kohtuudesta tietysti on eri henkilöillä eri 24124: Minä en tahdo enemmän puhetta jatkaa. mielipiteet, mutta joka vähänkin tuntee kirkolli- 24125: Omituisen vaikutuksen tekee, että tällaisia asioita sen kirjanpidon entisyyttä sen ensimäisestä 24126: täällä välttämättä täytyy vetää naurun alaisiksi. alusta saakka, se tietää, että ne kirjat ovat 24127: Minusta ne ovat siksi vakavia, että niistä voisi poikkeuksetta olleet ja yhä tänä hetkenä ovat 24128: arvokkaastikin keskustella. yksinomaan evankelisluterilaisen seurakunnan 24129: kirjoja sen jäseniä varten. Kohtuutonta on niitä 24130: Ed. M a n ne r maa : Muutamien edellisten pu- muuna pitää. 24131: hujain lausunnoista saa sen käsityksen, että pa- 24132: piston selvä velvollisuus on merkitä kirjoihin Ed. V u o r i m a a : Suomen luterilaisen seura- 24133: kastamaUomia lapsia ja en tiedä ketä kaikkia kunnan papisto on seurakunnan palvelija ja il- 24134: muita luterilaisen seurakunnan ulkopuolelle kuu- man seurakunnan lupaa eivät sentähden sen 24135: luvia henkilöitä. Tässä nyt on kyseessä muka palvelijat voi myöskään ottaa sen rekisteriin 24136: vain papiston vapauttaminen jostakin velvolli- henkilöitä, jotka eivät ole kastetut, jotka, toisin 24137: suudesta, joka heillä tähän saakka on ollut; sanoen, ovat pakanoita. (Naurua vasemmalta). 24138: papisto käyttää tässä jotakin keinoa pujotellak- Niin, kaikki, jotka eivät ole kastetut, ovat kris- 24139: seen irti tuollaisesta velvollisuudesta, ja laki- tillisessä käsityksessä pakanoita, ei sille tarvitse 24140: valiokunta on muka antautunut - en tiedä nauraa. Että papistoa voidaan pakottaa pitä- 24141: mistä syystä - samaan peliin. mään silti rekisteriä, se riippuu siis seurakuntien 24142: Ettei ole asianlaita näin, käy kyllin selville jo tahdosta, mutta seurakuntien lakiasäätävä or- 24143: siitä, mitä edellä esitin. Voidaanhan tässä mai- gaani on kirkolliskokous. Sentähden täytyy 24144: nita, että on ollut tässä maassa useampia ta- kirkolliskokouksen ensin päättää siinä, ennen- 24145: pauksia, että yksityisiä pappeja on tahdottu vel- kuin valtiopäivät voivat mitään lakia hyväksyä. 24146: voittaa merkitsemään kirkonkirjoihinsa seura- Vapaaehtoisesti voivat papit kyllä yksityisinä 24147: kuntaan kuulumattomia henkilöitä, ja että täl- henkilöinä pitää mitä rekisteriä tahansa ja minä 24148: laisia vaatimuksia heitä vastaan on ajettq läpi puolestani olen taipuvainen sitä pitämään, mutta 24149: aina korkeimpiin virastoihin saakka, ja tulos on mitään lakia ei voida heille siitä määrätä. Mutta 24150: joka kerta ollut sama, nimittäin, että papistoa koska tästä asiasta näyttää olevan eri mieliä, 24151: ei ole voitu siihen velvoittaa. Asiain nykyinen niin minä ehdottaisin, että tämä asia, ennen- 24152: tila on selvästi siis se. kuin se ratkaistaan, lähetettäisiin perustuslaki- 24153: Kun edustaja Alkio puhui siihen suuntaan, valiokuntaan, että se antaisi perustellun lausun- 24154: että papisto voisi hyväntahtoisesti luopua eri- tonsa siitä. 24155: oikeuksistaan, ja että sentähden tässä ei tarvit- 24156: sisi tulla kysymykseen perustuslain muutos- tai Ed. A 1 k i o : Minä en pidä sopivana, että 24157: selityskysymystä, niin se oikeastaan ei vastausta edustaja Malmivaara on täällä tuonut esiin seu- 24158: kaipaisi. Eihän tässä ole kysymys mistään hy- rakunnan nimen, - jonka minulta yksityisesti 24159: 464 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 24160: 24161: sai tietää, - siitä syystä ettei se ollut julaista- ja selvä, että luulisi kaikkien, joilla ei ole en- 24162: vaksi tarkoitettu. Lausun tämän siitäkin syystä nakkoluuloja, voivan yhtyä sitä kannattamaan. 24163: paheksuen, että niitä esimerkkejä, joita edelli- 24164: sessä lausunnossani toin esiin, on useista muis- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 24165: takiri seurakunnista olemassa. Mutta tässä sa- 24166: massa lausunnossa hän kohdisti "erehdyksen" Puhemies: Tehdyt muutosehdotukset kos- 24167: syyn papistoon. kevat ainoastaan jälkimäistä 29:nnellä sivulla 24168: Näin ollen siis oikeastaan syytös, että minä olevaa pontta. Edelliseen ponteen nähden ei 24169: olin erehtynyt, on näin peruutettu. ole tehty mitään muutosehdotusta. Minä ehdotan 24170: Edustaja Mannermaa äskeisessä lausunnossaan ponnet hyväksyttäviksi erikseen. 24171: arvellen, että minä olin vedonnut papiston hy- Ensimäistä pontta vastaan, joka löytyy valio- 24172: väntahtoisuuteen, huomautti, että on turhaa sii- kunnan mietinnön sivulla 28, ei ole tehty mi- 24173: hen vedota, koska perustuslaki nimenomaan es- tään muutosehdotusta. Tämä osa mietintöä hy- 24174: tää, ettei papisto voi hyväntekeväisyyttä erioi- väksyttänee? 24175: keuksiensa kustannuksella harjoittaa. Jos asian Tähän vastataan myöntävästi. 24176: laita on sillä tavoin, niin sittenhän ei auta mi- 24177: kään muu kuin pakottaminen; ja siihen kai on Puhemies: Mitä taasen tulee sivulla 29 24178: myös keinoja olemassa. Mutta minä olen kä- olevaan toiseen ponteen on edustaja Gylling 24179: sittänyt tämän asian sillä tavoin että, jos pa- saaden kannatusta ehdottanut, että eduskunta 24180: pisto tahtoisi ymmärtää nykyisiä tarpeita tämän palauttaisi mietinnön lakivaliokuntaan kysymyk- 24181: kansan keskuudessa, niin se hyvällä tahdolla sessä olevan anomusponnen uudelleen muodos- 24182: voisi myöskin välttää niiden ristikohtain kehit- tamista varten sellaiseksi, että siinä anottaisiin 24183: tymistä, jotka tänäkin iltana ovat osottautuneet hallitusta ryhtymään tarpeellisiin toimenpiteisiin 24184: yhä vain kärjistymistään kärjistyvän. evankelis-lutherilaisen papiston veivoittamiseksi 24185: pitämään rekisteriä myös niistä Suomessa asu- 24186: Ed. T u 1i koura: Minä kannatan edustaja vista henkilöistä, jotka eivät ole merkityt evan- 24187: Vuorimaan ehdotusta, että kysymys lähetettäi- kelis-lutherilaisen tai kreikkalaiskatolisen kirkon 24188: siin perustuslakivaliokuntaan. tai laillistettujen eriuskolaisseurakuntien rekiste- 24189: reihin. Mutta senjälkeen kun tämä ehdotus on 24190: Ed. G y 11 i n g: Minä en tahdo edustaja Vuori- tehty, on edustaja Vuorimaa edustaja Tulikouran 24191: maan ehdotusta kannattaa, mutta mahdollisesti kannattamana ehdottanut että asia, mikäli se 24192: voisi sillä olla hyväkin puolensa. Pyydän ni- koskee puheenalaista pontta, lähetettäisiin pe- 24193: mittäin huomauttaa siitä, että ainoa kerta, mil- rustuslakivaliokuntaan lausunnon antamista var- 24194: loin tätä rekisterikysymystä on juridiselta kan- ten, ennenkuin eduskunta päättäisi asiallisesti 24195: nalta käsitelty, tapahtui se vuonna 1888 eri- mitään itse ponnesta. Tämä ehdotus, jos se 24196: uskolaislakia valtiopäivillä käsiteltäessä lakivalio- hyväksytään, on sitä laatua, että se keskeyttäisi 24197: kunnassa, ja että valiokunnan puolesta annet- tämän ponnen asiallisen käsittelyn. Siitä on 24198: tiin silloin se lausunto, että papiston tulee ky- siis ensinnä äänestettävä. Sen jälkeen voidaan 24199: symyksessäolevia rekisterejä pitää, jos hallitus vielä jatkaa asian käsittelyä, jos tahdotaan. 24200: niin maaraa. Lakivaliokunnan puheenjohtajana 24201: oli silloin sama mies, joka nyt on perustuslaki- 24202: valiokunnan puheenjohtajana, vapaaherra Wrede. Äänestys ja päätös: 24203: 24204: Ed. Li 1i u s: Kyllä minäkin puolestani tahtoi- 1) Äänestys asiallisen käsittelyn jatkamisesta 24205: sin vastustaa ed. Vuorimaan ehdotusta. Se vain tai edustaja Vuorimaan ehdotuksen hyväksymi- 24206: viivyttäisi asiaa ja olisi vaara, jos se hyväksyt- sestä. 24207: täisiin, että tässä suhteessa mahdollisesti ei mi- Ken tahtoo jatkaa ponnen asiallista käsittelyä, 24208: tään ratkaisua tulisi eduskunnan puolelta teh- äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on edustaja 24209: dyksi näiden valtiopäiväin koossaoloaikana. Ja Vuorimaan ehdotuksen mukaan asia lähetettävä 24210: tämä asia on siksi kipeä, että se vaatii jotain perustuslakivaliokuntaan lausunnon antamista 24211: ratkaisua. Ja ratkaisu, jonka lakivaliokunta on varten. 24212: puolestaan ehdottanut, on niin yksinkertainen Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; ed. 24213: Siviilirekisteri. 465 24214: 24215: 24216: Vuorimaan ehdotus siis on hylätty ja tulee jat- 2) Teitten tekeminen ja kunnossapito maalla sekä 24217: kattavaksi asian asiallista käsittelyä. tieveron maksaminen ja sen käyttäminen. 24218: Esitetään suuren valiokunnan mietintö n:o 2 a 24219: Puheenvuoron saatuaan lausuu ja otetaan j a t k u v a n t o i s e n k ä s it t e l y n 24220: a l a i s e k s i siinä sekä saman valiokunnan mie- 24221: Ed. Nyberg h: Minä pyydän vielä saada tinnössä n:o 2 ja laki- ja talousvaliokunnan mie- 24222: lausua pari sanaa. Tässähän ei ole kysymys tinnössä n:o 1 valmistelevasti käsitelty ed. Tor- 24223: mistään lainlaadinnasta. Tässä on kysymys, että pan y. m. eduskuntaesitys n:o 24, joka sisältää 24224: hallitukselta pyydettäisiin toimenpidettä, nimit- ehdotuksen asetukseksi a) teitten tekemisestä 24225: täin sellaista toimenpidettä, että kastamattomat ja kunnossapidosta maalla sekä b) tieveron mak- 24226: lapset tulisivat rekisteriin pannuiksi. Onko nyt samisesta ja sen käyttämisestä. 24227: mitään syytä olettaa, että kun hallitus 12 vuotta 24228: sitten ja silloinen eduskunta asettuivat yksimie- Puhemies: Kun suuri valiokunta mietin- 24229: lisesti sille kannalle, että näistä henkilöistä ei nössään n:o 2 a puoltaa eduskunnan aikaisem- 24230: olisi pappien vaan erityisen siviiliviranomaisen min toisen käsittelyn kestäessä tekemää pää- 24231: velvollisuus pitää rekisteriä, onko nyt, kysyn töstä, on eduskunnan silloin tekemä päätös siis 24232: mma, minkäänlaista syytä olettaa että, jos täten lopullisesti, toisessa lukemisessa hyväk- 24233: eduskunta tekee tällaisen pyynnön, jonka edus- sytty. 24234: taja Gylling ja muut ovat ehdottaneet, hallitus Tämän asian toinen käsittely on siis päät- 24235: siihen voisi suostua. Ei minun nähdäkseni mi- tynyt. 24236: kään hallitus, ei nykyinen eikä toisellainenkaan, 24237: voisi suostua sellaiseen menettelyyn, että ase- 3) Välikysymys kansakouluntarkastaja A. Sadov- 24238: tuttaisiin aivan vastakkaiselle kannalle kuin se, nikowin erottamisesta kansakouluntarkastaja· 24239: mille 12 vuotta sitten sekä hallitus että edus- virastaan. 24240: kunta asettui. 24241: Sihteeri lukee seuraavan välikysymyksen: 24242: Keskustelu lakivaliokunnan mietinnön 29 si- 24243: vulla olevasta toisesta ponnesta julistetaan päät- S u o m e n Ed u s k u n n a II e. 24244: tyneeksi. 24245: Viime maaliskuun 28 p:nä tekemällään paa- 24246: Puhemies: Puheenalaista toista pontta vas- töksellä on Keisarillisen Senaatin Talousosasto 24247: taan on edustaja Gylling tehnyt ehdotuksen, ilman laillista tutkintoa ja tuomiota virastaan 24248: jonka äsken luin. Tulen nimittämään sitä edus- erottanutkansakouluntarkastaja A. Sadovnikowin, 24249: taja Gyllingin ehdotukseksi. On siis äänestet- jolle ei edes suotu tilaisuutta selityksen antami- 24250: tävä valiokunnan mietinnön ja edustaja Gyllin- seen. Erottamisen syyt lienevät, mikäli julki- 24251: gin ehdotuksen välillä. suudessa on kerrottu, etsittävät tarkastaja Sa- 24252: dovnikowin kansakouluntarkastajalle kuuluvan 24253: virkatoiminnan ulkopuolelta. Sittenkun nim. tar- 24254: Äänestys ja päätös: kastaja Sadovnikow, joka kuuluu kreikkalais- 24255: katoliseen hengelliseen säätyyn, oli pyytänyt 24256: Ken hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä eroa pappisvirastaan, oli Pyhä Synoodi, suos- 24257: kohden, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on tuen tähän eronpyyntöön, selittänyt venäläisen 24258: edustaja Gyllingin ehdotus hyväksytty. lain nojalla tarkastaja Sadovnikowin kymmenen 24259: Äänestyksessä annetaan 99 jaa- ja 90 ei- vuoden ajaksi menettäneen oikeuden olla valtion 24260: ääntä; ed. Gyllingin ehdotus siis on hylätty ja viroissa, minkä jälkeen Viipurin kreikkalaiska- 24261: käsiteltävänä oleva ponsi on hyväksytty. tolinen hengellinen konsistori esitti Senaatille, 24262: että tarkastaja Sadovnikow joko erotettaisiin 24263: P u he m ies : Asia on siis loppuun käsitelty kansakouluntarkastaja virastaan tahi siirrettäisiin 24264: myös mikäli on kysymys lakivaliokunnan mie- johonkin toiseen lääniin. Asiata Senaatissa käsi- 24265: tinnön 28 ja 29 sivuilla olevista ponsista. teltäessä päätti Senaatti, kuten jo on mainittu, 24266: erottaa tarkastaja Sadovnikowin hänen kansa- 24267: kouluntarkastaja virastaan. 24268: 466 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 24269: 24270: 24271: Jos Senaatti, kuten julkisuudessa on näkynyt, sessa annettuja säännöksiä erottanut kansa- 24272: on perustanut tarkastaja Sadovnikowin erotta- kouluntarkastaja A. Sadovnikowin hänen viras- 24273: misen edellämainittuun Pyhän Synoodin päätök- taan?" 24274: seen, niin on tällaiseen perusteeseen nojautumi- Helsingissä huhtikuun 6 p:nä 1911. 24275: nen jo itsessään niin törkeä lainloukkaus, että 24276: se on omiansa hämmästyttämään nykyisenkin P. Ahmavaara. Onni Talas. 24277: hallitussuunnan vallitessa, jonka aikana on ta- Arthur Castrim. Santeri Alkio. 24278: pahtunut mitä räikeimpiä laittomuuksia. Pyhän J. Kurikka. A. Hänninen. 24279: Synoodin päätös ei voi olla sovellettavissa Suo- Juho Lallukka. Anton Kotonen. 24280: men valtiovirkaan, johon pääsemisen ja pysy- Erkki Pullinen. Matti Poutiainen. 24281: misen edellytykset ovat määrätyt yksinomaan U. Lindelöf. K. K. Pykälä. 24282: Suomen omassa lainsäädännössä. Mutta tähän 24283: katsomatta on tarkastaja Sadovnikowin erotta- Asia pannaan pöydälle puhemiesneuvoston 24284: minen jo sellaisenaan mitä jyrkimmässä ristirii- ehdotuksesta huomispäivänä pidettävään täysi- 24285: dassa Suomen perustuslakien kanssa. 1772 vuo- istuntoon. 24286: den Hallitusmuodon 2 §:ssä säädetään m. m.: 24287: "Kuninkaan tulee hallita W altakuntaansa, niin- 4) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1909, 24288: kuin Ruotsin laki sanoo, hänen eikä kenenkään jonka eduskunnalle on antanut Keisarillisen Suo· 24289: muun, oikeutta ja totuutta vahvistaa, rakasta'l men Senaatin Valtiovaraintoimituskunta ja joka 24290: ja varjella; mutta nurjuutta ja vääryyttä kieltää, viimeksi kuluneen maaliskuun 28 päivänä pide- 24291: hävittää ja polkea; kenenkään henkeä ja kun- tyssä täysi-istunnossa pantiin pöydälle saman 24292: niata, ruumista ja onnea turmelematta, jollei kuun 31 päivän täysi-istuntoon, mutta silloin 24293: hän laillisesti ole syynalaiseksi todistettu ja tuo- jäi käsittelemättä ja on siirtynyt tähän istuntoon, 24294: mittu". Ja 4 §:ssä valtiopäiväin päätöksessä esitetään. 24295: kesäkuun 23 p:ltä 1786 on selitetty "että 0 n n i 24296: sana, joka löytyy Hallitusmuodon 2 §:ssä, kä- Puhemies : Puhemiesneuvosto ehdottaa, että 24297: sittää myöskin Wiran eli Palveluksen; niin ettei asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan. 24298: ketään Wirka- eikä Palvelusmiestä, eli Sotilas-, 24299: Siviili- eikä Kirkollisviroissa, saa ilman Laillista Ensimäisen varapuhemiehen Söder- 24300: tutkimusta ja tuomiota asianomaisessa oikeu- holm i n johtaessa puhetta tapahtuu asiasta 24301: dessa erottaa Wirasta eikä Palveluksesta". Edel- seuraava 24302: leen sanotaan 1789 vuoden Yhdistys- ja Vakuus- 24303: kirjan vahvistuksessa: "Ja on tässä muistettava, Keskustelu: 24304: etteivät ketkään tuomarit ylemmissä ja alem- 24305: missa oikeuksissa, eivätkä myöskään ketkään Ed. R en v a ll: Olisi kylläkin syytä koske- 24306: vähäisemmät virkamiehet, joilla ei ole luottamus- tella monta kohtaa tässä valtiovarain tilan ker- 24307: miehen arvoa tahi osaa lääninhallituksessa, ole tomuksessa, jotka koskevat valtiollisia olojamme, 24308: lailliselta tutkimuksetta ja tuomiotta, lain- ja mutta minä en kuitenkaan tahdo siihen nyt 24309: sota-asetusten mukaan, virkojansa menettävät". käydä. Ne moitteet, jotka ovat hallitusta vas- 24310: Siinäkin tapauksessa että tarkastaja Sadovni- taan jo esitetyt tämän eduskunnan aikana, ovat 24311: kow olisi tehnyt itsensä syypääksi rikokseen, olleet niin monet ja koskevat niin laajoja aloja, 24312: mitä tietääksemme ei ole väitettykään, ei häntä että minä en tahdo vielä lisätä tätä yhteismoi- 24313: olisi voitu ilman laillista tutkintoa ja tuomiota tetta. Minä sen sijaan tahtoisin kiinnittää huo- 24314: virastaan erottaa. miota erääseen puoleen meidän valtiotalouttamme. 24315: Edelläsanotun nojalla pyydämme kunnioittaen Minä tarkoitan meidän kruununmetsiemme hoi- 24316: Valtiopäiväjärjestyksen 32 §:n mukaisesti Edus- toa ja sitä suuntaa, mikä viimeisinä aikoina on 24317: kunnan suostumusta saadaksemme esittää Se- siinä ollut huomattavana. 24318: naatin asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu- Kuten tunnettu, Suomen kruununmetsät, jotka 24319: raavan kysymyksen: vielä koko 1860-luvulla, yhtä ainoata vuotta 24320: "Mistä syystä ja minkä lainsäännöksen nojalla lukuunottamatta, tuottivat tappiota, ovat sittem- 24321: on Keisarillinen Senaatti vasten Hallitusmuodon min vähitellen alkaneet tuottaa yhä suurempia 24322: 2 §:ssä ja Yhdistys- ja Vakuuskirjan vahvistuk- voittoja. 70-luvulla tuottivat kruununmetsät 24323: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1909. 467 24324: 24325: 24326: keskimäärin vuosittain noin 1/4 miljoonaa, seu- 315,000 markkaa. Ne olivat siis lisääntyneet 24327: raavana 10-vuotiskautena eli 80-luvulla tuotti- noin 120,000 markalla. Mainitsemaini kolmen 24328: vat ne noin 1/2 miljoonaa vuosittain, 90-luvulla menoerän lisäykset tekivät siis yhteensä 700,000 24329: jo puolitoista miljoonaa ja 5-vuotiskautena 1890 markkaa. Kuten tästä näkyy, johtuvat metsä- 24330: --1904 oli voitto keskimäärin 3,800,000 mark- hallinnon lisääntyneet menot pääasiallisesti joko 24331: kaa, 1905-09 oli voitto noussut 5,500,000. valtion metsätalouden laajenemisesta tai palve- 24332: Vuonna 1910 oli voitto jo 8,500,000 markkaa. lusväen toimeentulon parantamisesta, josta me- 24333: Tältä viimeksi mainitulta vuodelta tekivät kruu- nojen lisäyksestä aikanaan kruununmetsänhoi- 24334: nunmetsien tulot kaikkiaan noin 12,700,000 dolle koitunee joko suoranaisesti tai välillisesti 24335: markkaa ja kokonaismenot nousivat päälle 4 vastaava hyöty. 24336: miljoonan. On selvää, että kruununmetsäpolitiikkamme 24337: Jo puhtaasti finanssikannalta on siis syytä tärkeimpänä päämääränä tulee olla valtion ar- 24338: yhä suuremmalla tarkkuudella seurata kruunun- vokkaan metsäpääoman saattaminen eniten hyö- 24339: metsien hoitoa, ja valtiovarainvaliokunta onkin tyä tuottavaksi. Kruununmetsäin hoito meillä 24340: jo edellisillä valtiopäivillä kokolailla perusteelli- on laaja afääriliike, jota on kannattavaisuus- 24341: semmin kuin aikaisemmin tätä asiaa koske- periaatetta silmällä pitäen hoidettava. Että sii · 24342: tellut. hen onkin pyritty, ja että jo on suhteellisesti 24343: Minä pyydän kuitenkin saada vielä lyhyesti pitkällekin päästy, senhän todistavat jo mainit- 24344: huomauttaa eräistä seikoista. Ensiksikin pyy- semani numerot, ja sen todistaa myös se, että 24345: dän kuitenkin muutamin sanoin ja numeroin valtion puhdas tulo kasvullisesta metsämaasta, 24346: selvittää, miten se kaunis finanssitulos on saatu joka vielä 1898 laskettiin 34 penniksi hehtaa- 24347: aikaan, josta äsken puhuin antaakseni sitten rilta, teki vuonna 1907 1 markka 40 penniä. 24348: muutamia periaatteellisia viittauksia, joitten mie- Niin ilahduttavaa kuin onkin tämä tulos, ei 24349: lestäni tulisi olla valtion järkiperäisen metsä- kuitenkaan metsäpolitiikan tärkeimpänä silmä- 24350: talouden suunnan määrääjinä. määränä voi olla tulojen ja voiton nostaminen 24351: Kuten valtiovarain tilasta annetusta kerto- hetkellisesti, vaan suurempien tulojen ja suu- 24352: muksesta ilmenee, olivat vuonna 1909 kruunun- rempien voittojen jatkumisen turvaaminen. Met- 24353: metsäin tulot miltei samat kuin v. 1908, mutta säpolitiikanemme on tulevaisuus vielä tärkeämpi 24354: sen sijaan menot v. 1909 noin 870,000 mark- kuin nykyisyys. 24355: kaa suuremmat kuin edellisenä vuonna. Suurin Järkiperiliselle metsänhoidolla on kuitenkin 24356: osa tästä menojen lisäyksestä johtuu puumää- välttämätöntä etupäässä, että tunnetaan ne met- 24357: räin hankkimisesta valtionrautateille. Vuonna sävarat, mitkä kruununmetsissä ovat. Kuten 24358: 1908 tekivät nämä menot nimittäin noin 815,000 valtiovarainvaliokunta vuonna 1909 toisilla val- 24359: markkaa, mutta nousivat ne vuonna 1909 tiopäivillä mainitsee, niin arvosteltiin kruunun- 24360: 1,300,000 markkaan eli miltei puolen miljoonaa metsien varat 1860-luvulla noin 13,800,000 24361: korkeammalle kuin edellisenä vuonna. On muu- puuksi. Vuodesta 1883 jatkuneen järjestelmäl- 24362: ten huomattava, että tämä menoerä on suurin lisen arvioimisen mukaan arveltiin kruunun- 24363: kruununmetsien finansseissa, tehden noin 1/3 metsissä olevan 44 1 / 2 miljoonaa sahapuuta ja 24364: kaikista menoista. Menot varsinaisiin metsän- 55,400,000 hirrenaihetta, eli yhteensä 100,000,000 24365: hoitotöihin, jotka tekevät lähes 1/4 kaikista me- puuta. Vuodesta 1905 on sitten toimitettu uusi 24366: noista, ovat myös nousseet 692,000 markasta metsänhoidontarkastus, ja tämä tarkastus on 24367: v. 1908 873,000 markkaan v. 1909 eli siis kaik- mitä hämmästyttävimmässä määrässä paljasta- 24368: kiaan 180,000 markalla yhtenä vuonna. Nämä nut, kuinka vähäsen tunnetaan kruununmet- 24369: menot johtuvat kuitenkin yhä tarmokkaammasta siemme todellisia varoja. Minä pyydän saada 24370: työstä kruununmetsissä. Tämä käy ilmi siitä, mainita muutamia esimerkkejä tästä. 24371: että maksettujen päivätöiden luku kahdessa Vuosina 1888-1893 toimitetussa Pyhäjoen 24372: vuodessa 1907-1909 on kasvanut kaksinker- hoitoalueen metsävarain arvostelussa oli tulok- 24373: taiseksi eli 251,000:sta 505,000:een. seksi saatu 30,000 sahapuuta ja 88,600 hirren- 24374: Vihdoin johtuu menojen lisäys kolmanneksi aihetta eli yhteensä 118,600 puuta. Metsän- 24375: metsänvartijain ja työnjohtajain palkkojen pa- hoidontarkastaja taas laski v. 1904 442,500 24376: rantamisesta. Nämä palkkamenot tekivät vuonna puuta. Haapajärven hoitoalueelia laskettiin vuo- 24377: 1908 197,000 markkaa, mutta vuonna 1909 sina 1888-1904 556,000 puuta; metsänhoidon- 24378: 468 . Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 24379: --------------------------------------- 24380: tarkastaja taas 1905, siis vuosi sen jälkeen kuin noen,' kasvavan metsäalan lisäämiseen ja ole- 24381: tämä edellinen arvostelu oli päättynyt, huomasi, massa olevan ·metsäalansa suojaamiseen. 24382: että siellä oli puita 1,354,000. Kuivaniemen Mutta yhtä tärkeätä kuin on vesiperäisten 24383: hoitoalueena laski metsäherra v. 1886 löyty- metsäpääomain pysyttäminen ja kartuttaminen 24384: vän 65,000 puuta; metsänhoidontarkastaja taas on kruunun metsävarain kaupaksi saaminen. 24385: löysi v. 1908 sieltä 836,000 puuta. Simon Tässä kohden on huomattava, että kruunun 24386: hoitoalueena samaan aikaan arvosteli metsän- metsät sijaitsevat suhteellisesti hyvinkin epä- 24387: hoitaja metsävarat 105,000 ja tarkastaja vuonna edullisesti. Vaikka onkin varmaa, että kasvava 24388: 1906-1907 1,054,000:ksi. Iisalmella loppui puutavaran kysyntä tulee tulevaisuudessa teke- 24389: metsänhoitajan arvostelu vuonna 1902 ja tulos mään yhä uusia aloja kruunun metsistä kannat- 24390: oli 500,000 puuta, tarkastaja löysi sieltä yli tavalle metsähoidolle sopiviksi, täytyy valtion 24391: miljoonan. Samanaisia tietoja on Parkanosta ja jo nyt yhä laajemmassa määrässä ottaa harki- 24392: Yläneeltä. Ne osottavat kaikki, että perin vail- takseen, millä tavalla se voi saada jatkuvasti 24393: linaisesti tunnetaan, mitä todellakin kruunu metsävaransa myydyksi. Valtion täytyy ennen 24394: metsissään omistaa. On sentähden mielestäni kaikkea huolehtia siitä, että se saa varmoja ja 24395: varsin paikallaan, että metsähallitus yhä suu- jatkuvia kuluttajia. Valtio ensiksi itse on suuri 24396: remmassa määrässä on alkanut käyttää rahoja puutavaran kuluttaja. Kuten minä jo lausuin, 24397: kruunun metsävarojen todelliseksi arvioimiseksi. ovat kruunun metsät vuonna 1909 suuressa 24398: Vuonna 1909 on · se käyttänyt noin 215,000 määrin hankkineet polttoainetta rautateille. Kui- 24399: markkaa metsän arvioimiseen ja metsänhoidon tenkin kuuluu, että rautatiehallitus ei ole varsin 24400: järjestämiseen ja olisi mielestäni suotava ja pai- suosiollinen tälle asialle. Olisi kuitenkin kruu- 24401: kallaan, että tätä työtä jatkettaisiin, yhä tar- nunmetsien hoidon kannalta perin tärkeätä, että 24402: mokkaammin vietäisiin eteenpäin, sillä vasta sen valtion rautatiet samassa määrin ja vielä enem- 24403: jälkeen kuin on saatu edes osapuilleen tietää, män kuin tähän asti ottaisivat polttoaineitaan 24404: mitä todellakin on kruununmetsissä varoja, vasta kruunun metsästä, sillä kruunun metsät sisältä- 24405: sen jälkeen voidaan puhua järjestelmällisestä vät yllin kyllin sellaista puutavaraa, joka tällai- 24406: kruununmetsäin hoidosta. Se tarkastus mikä seen tarkoitukseen sopii. Vaikkapa voitaisiin 24407: tähän asti on toimitettu, on kuitenkin jo nyt osottaa, että polttoaineen hankkiminen kruunun- 24408: sen tuloksen aikaansaanut, että me tiedämme, metsästä ei olisi kaikin puolin niin taloudelli- 24409: että kruununmetsät vaatimalla vaativat paljon sesti edullinen rautateille kuin ehkä jonkun muun 24410: runsaampia hakkuita, kuin mitä tähän asti on polttoaineen käyttäminen, niin ei ole mahdo- 24411: tapahtunut. Suuremmat hakkuut eivät vähen- tonta, että kruunun metsät tyytyisivät pienem- 24412: täisi vaan lisäisivät tulevaa metsäpääomaa ja pään voittoon kuin mitä nykyään lasketaan. 24413: valtion tulee pyrkiä saattamaan metsänsä yhä Nykyään kruununmetsistä lasketaan voittoa 73,4 24414: runsaammin tuottaviksi. Tämän päämäärän penniä kuutiometriltä. On pienempi merkitys 24415: voittamiseksi vaaditaan metsien nuorentamista, valtion raha-asiain hoidolle sillä, pannaanko tämä 24416: perkaamista, hakkuualojen raivaamista ja karsi- kruunnnmetsien laskettu voitto polttopuista pie- 24417: mista, joihin tarkoituksiin metsähallitus viime nemmäksi, sillä lopullisestihan se on valtiolle 24418: vuonna on käyttänyt kaikkiaan 75,000 mark- yhdentekevää, kummassako taskussa se pitää 24419: kaa. Siihen kuuluu myöskin vesiperäisten mai- rahansa, onko kruunun metsät vähemmän tuot- 24420: den kuivattaminen, johon mainittuna vuonna on tavia vai saavatko rautatiet halvemmalla poltto- 24421: käytetty ainoastaan 25,000 markkaa. Olisi mie- aineensa. 24422: lestäni täysin paikallaan, että valtio vielä pal- Mutta ei sillä hyvä, että on katsottava, että 24423: jon suuremmassa määrässä kuin tähän asti ja kruunu itse hankkii tarvitsemansa polttoaineet 24424: mitä nämät numerot osottavat, uhraisi varoja kruununmetsistä, vaan on metsähallituksen kruu- 24425: tähän tarkoitukseen. Koko Suomessahan on ha- nun metsävarojen hoitajana katsottava, että 24426: vaittavissa metsämaiden soistumista, joka uhkaa myöskin muu puuta vara saa pysyväistä menek- 24427: laajalti vaitionkin metsäpääomaa. Mielestäni kiä, että myöskin sellaiselle puutavaralle hanki- 24428: olisi käytettävä kruunun metsävaroja yhä suu- taan pysyvää kulutustarvetta, että siellä, missä 24429: remmassa määrässä laajaan ja tarmokkaaseen tällaista kulutustarvetta on, sitä ylläpidetään, 24430: työhön kruunun omien laajojen vesiperäisten missä sitä ei ole, sitä synnytetään ja kehite- 24431: metsämaiden kuivattamiseen, se on toisin sa- tään. Mielestäni tulisi sentähden metsähallinnon 24432: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1909. 469 24433: 24434: 24435: yhä laajemmassa määrässä ruveta käyttämään ajan sekä muutoinkin tehty samoilla ehdoilla 24436: konsessionijärjestelmää. Antamalla edullisilla eh- kuin edellinen. Tällöinkin oli ensin kysymyk- 24437: doilla yksityisille yrittelijöille oikeuden saada sessä, että oli perustettava uusi sahalaitos, 24438: kruununmetsistä sovitusta hinnasta useampina mutta lienee nyt siitäkin luovuttu, ja on ainoas- 24439: vuosina raaka-ainetta, on pyrittävä luomaan uu- taan määrätty, että vanha saha on määrättyjen 24440: siakin raaka-ainetta kuluttavia teollisuuslaitok- vuosien, luullakseni kolmen vuoden kuluessa, 24441: sia. Pääasiassa olisi katsottava, että tällaiset saatettava sellaiseen kuntoon, että sen tuotanto- 24442: konsessionit annettaisiin vain liikkeille, jotka kyky nousee 12,000:een standartUin vuodessa. 24443: sitoutuisivat laajentamaan jo olemassaolevia teol- Vuonna 1909 teki metsähallitus myös toisen 24444: lisuuslaitoksia tai perustamaan aivan uusiakin. konsessionisopimuksen, joka käsitti 35,000 kuu~ 24445: Etuoikeus olisi mielestäni annettava sellaisille tiojalkaa paperipuuta vuosittain neljän vuoden 24446: laitokSille, jotka ovat enemmän rahaa sitoneet kuluessa. On määrätty eri hinta kuorituista ja 24447: liikkeihinsä, sillä mitä enemmän rahaa on joi- eri kuorimattomista puista. Ehtona tälle kon- 24448: hinkin teollisuusyrityksiin pantu, sitä suurempi sessionille oli, että Kajaaniin perustetaan puu- 24449: varmuus on siitä, että sen kulutustarve myös- vanuketehdas, ja onkin se tämän konsessionin 24450: kin pysyy jatkuvana. Sen sijaan olisi mieles- kautta tullut perustetuksi. 24451: täni hylättävä sellaiset konsessionit, jotka tar- Kuten näistä tiedoista jo ilmenee, on metsä- 24452: koittavat ulkomaalaisten hyödyttämistä kotimai- politiikkamme aivan viime vuonna astunut uu- 24453: sen teollisuuden kustannuksella. Työansio on delle uralle. Nämä muutamat konsessionit, joita 24454: turvattava omille kansalaisille eikä ole mitään on tehty, osottavat, että metsähallitus yhä sel- 24455: syytä suosia ulkomaalaisia kilpailijoita. Vai- vemmin pyrkii siihen suuntaan, että se tahtoo 24456: keina liikeaikoina tulisi valtion, pitäen silmä- todellakin luoda jatkuvaa kulutustarvetta, ja 24457: määränä kulutustarpeen jatkuvaisuutta, tukea olisi hyvinkin paikallaan, että eduskunnan val- 24458: huojennuksilla niitä teollisuuslaitoksia, joita se tiovarainvaliokunta, kun se ottaa harkitakseen 24459: on saanut syntymään tai laajentumaan, ja jät- sen kohdan, mikä valtiovarain tilakertomuksessa 24460: tää hyvinä aikoin korvattavaksi, mitä nama koskee kruununmetsiä, ottaisi lausuakseen mie- 24461: huojennukset mahdollisesti ovat valtiolle tulleet lipiteensä tästä ja tukeakseen metsähallitusta 24462: maksamaan. tässä toimessa. Tällä tavalla todellakin voitai- 24463: Metsähallitus onkin viime vuosina alkanut so- siin saada aikaan teollisuutta, joka edes jossain 24464: velluttaa tätä konsessionijärjestelmää. Vuonna määrin olisi sopusoinnussa sen suuren raaka- 24465: 1909 annettiin tällainen konsessioni yhtiölle, ainemäärän kanssa, mikä kruununmetsissä ilmei- 24466: joka omistaa Seittenkarin sahan lähellä Haapa- sesti on olemassa. Tästä tulisi hyötyä sekä 24467: rantaa. Konsessioni käsittää neljä vuotta ja maan yritteliäisyydelle että myöskin maan työ- 24468: yhteensä 450,000 sahatukkia. Jos kohta yhtiö väestölle ja avautuisi uutta ansiotilaisuutta 24469: lienee suurimmaksi osaksi suomalainen ja joskin maamme monilukuiselle irtaimelle väestölle. 24470: se rakensi uudestaan sahalaitoksensa, voi olla 24471: kuitenkin kyseenalaista, oliko terveen talous- Ed. v on T r o i 1: Enligt förevarande relation 24472: politiikan kanssa sopusoinnussa se, että annet- har under år 1909 i landets hofrätter uti ad- 24473: tiin konsessionin luoda kotimaiselle teollisuu- junktionsarfvoden utbetalats sammanlagdt 104,099 24474: delle kilpailukykyinen teollisuuslaitos rajojemme mark 87 penni. Under nästföregående år steg 24475: ulkopuolelle. Samoilla seuduilla annettiin 1910 denna uppgift till sammanlagdt 101,649 mark 98 24476: toinen konsessioni, joka käsittää miljoonan saha- penni, - sålunda under bägge dessa år en af- 24477: puuta ja kestää 10 vuotta. Hinta on määrätty sevärd förhöjning mot hvad fallet varit under 24478: ja vaihtelee hoitoalueen etäisyyden mukaan. de år, då normala förhållanden voro rådande. 24479: Tosin lienee alussa ollut sovittu, että uusi saha- Till följd af rubbningarna i rättsskipningen under 24480: laitos on perustettava, mutta sittemmin metsä- ofärdsåren hafva hofrätterna för att få balansen 24481: hallitus lienee suostunut siihen, että konsessio- af oafgjorda mål att nedgå under de af mig 24482: ninsaaja Tornion edustalla sijaitsevan Kuusiluo- berörda åren arbetat med förstärkta krafter, 24483: don sahan uudestaan rakensi ja laajensi. Li- eller, om jag ej är orätt underrättad, Åbo hof- 24484: säksi on vielä näinä päivinä uusi konsessioni- rätt, förutom å fyra ordinarie divisioner, å två 24485: sopimus metsähallituksessa allekirjoitettu ja se- extra, Viborgs hofrätt likaså samt Vasa hofrätt, 24486: kin käsittäen miljoonan puuta ja 10 vuoden förutom å tre ordinarie, å en extra division. 24487: 60 24488: 470 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 24489: 24490: 24491: Stegringen i utgifterna för adjunktionsarfvoden muun ohella nähdäkseni pari kohtaa, jotka ovat 24492: böra sålunda i främsta rummet tillskrifvas nyss- omiansa laillisuuden kannalta erityisesti vetä- 24493: antydda sakförhållande. mään huomiota puoleensa. 24494: Men utom för upprätthållandet af nämnda Sellainen on ensinnäkin vakinaisen valtiome- 24495: extra divisioner har adjunktionsanslaget äfven non kolmannessa pääluokassa oleva menoerä : 24496: under dessa år, liksom redan därförinnan och "Kenraalikuvernöörin virka. Valtakunnan ra- 24497: allt fortfarande, anlitats jämväl i särskilda an- hastoon kenraalikuvernöörin ja kenraalikuver- 24498: dra fall. Afsikten med anslagen för adjungerade nöörin apulaisen palkkaamiseksi 120,000 mark- 24499: ledamöter är enbart den, att därigenom betrygga kaa". Tämä menoerä perustuu, niinkuin tie- 24500: nödig skyndsamhet i ärendenas gång. Emeller- dämme, määräykseen 17 päivältä joulukuuta 24501: tid hafva hofrätterna användt och använda fort- 1908 siitä, että kenraalikuvernöörin ja hänen 24502: sättningsvis dessa anslag på ett sätt, som i en apulaisensa palkat ovat suoritettavat venäläisistä 24503: del fall måste anses vara stridande emot ända- valtiovaroista, mutta että Venäjän valtiorahastoa 24504: målet med desamma. Sålunda ha:r åtminstone on hyvitettävä vastaavilla määrillä Suomen val- 24505: inom den hofrätt, hvilken jag har äran tillhöra tiovaroja. Mainittu määräys on kuitenkin vailla 24506: - och jag har ej anledning att betvifla att icke laillista pätevyyttä. Sen laittomuuden on edus- 24507: förhållandet är enahanda äfven i de öfriga hof- kunta ollut tilaisuudessa osottamaan muun 24508: rätterna - praxis varit den, att, då hofrätts- muassa anomuksessaan toukokuun 26 päivältä 24509: ledamot af en eller annan orsak är frånvarande 1910 perustuslakien voimassapitämisestä. Suomen 24510: såsom t. ex. af sjukdom eller för bivistande af valtiosäännön mukaan on nimittäin Suomen 24511: kyrkomöte eller för deltagande i af regeringen kenraalikuvernööri Suomen valtion virassa. Hä- 24512: tillsatta kommitteers arbete, åt den person, som nen asemansa ja toimensa senaatin puheenjoh- 24513: i den sålunda förhindrades ställe adjungerats, tajana ja toimeenpanevan hallituksen päällikkönä 24514: utanordnats arfvode ur adjunktionsanslaget, - ovat määrätyt suomalaisten asetusten kautta. 24515: detta oaktadt det är stadgadt, att den, som ut- Kenraalikuvernööri on siis suomalainen virka- 24516: ses att bestrida embete eller tjänst under inne- mies eikä venäläinen, jommoiseksi hän mainitun 24517: hafvarens tjänstledighet, äger åtnjuta arfvode määräyksen kautta nähtävästi pyritään saada 24518: ur embetet eller tjänsten åtföljande löneförmå- leimatuksi, ja hänen palkkansa on siis, niinkuin 24519: ner. En jämförelse mellan de kvitterade löne- muittenkin suomalaisten virkamiesten palkat, 24520: listorna från landets hofrätter å ena sidan samt suoritettava Suomen valtiovaroista. Mitä on sa- 24521: permissionslistorna och resp. hofrätters skrifvel- nottu kenraalikuvernööristä, on sovellettavissa 24522: ser angående vidtagna adjunktioner å andra myöskin kenraalikuvernöörin apulaiseen. 24523: sidan, skulle i de af mig berörda afseenden Toiseksi on ylimääräisenä valtiomenona kol- 24524: lämna klart besked. mannessa luvussa osastossa: "Valtiovarain toi- 24525: På grund af senatens bref tili Åbo hofrätt af mituskuntaan kohdistuvat hallinnon haarat" mer- 24526: den 30 september 1892 har dock rättelse i kittynä "maksu valtakunnanrahastoon ja sotilas- 24527: denna praxis vunnits, då det gällt adjunktions- tarpeisiin vuosille 1908 ja 1909 20,000,000 24528: arfvode åt vikarie för hofrättsledamot, som bi- markkaa". Julistuskirjalla lokakuun 7 päivältä 24529: vistar landtdag. Den i sagda bref förekommande 1909 on hallitsija määrännyt, että Suomen val- 24530: motiveringen hade dock bort för hofrätterna tiorahasto väliaikaisesti veivoitetaan Venäjän 24531: vara normgifvande i hvarje fall af ledighet åt valtakunnanrahastoon suorittamaan vuotuisia ra· 24532: hofrättsledamot. hamaksuja sotilastarpeisiin, muun muassa vuo- 24533: Jag har velat taga denna sak till tals, eme- delta 1908 ja 1909 kummaltakin 10 miljoonaa 24534: dan det för mig har varit omöjligt att på annat markkaa. Suomen eduskunta on eri kertoja 24535: sätt få klarhet i denna detalj. Likaså vill jag osottanut, että Suomen valtiovarain käyttäminen 24536: för undvikande af missförstånd här hafva sagdt, sotilasapumaksuksi valtakunnanrahastoon ilman 24537: att min åsikt i denna sak har varit fastslagen eduskunnan suostumusta on ristiriidassa Suomen 24538: redan innan jag blifvit ombetrodt något landt- perustuslakien kanssa. Alamaisessa vastauksessa 24539: dagsmannauppdrag. vuodelta 1909 armolliseen esitykseen Suomen 24540: valtiorahastosta suoritettavasta maksusta sotilas- 24541: Ed. A r t h u r C a s t r e n : Käsilläolevassa ker- tarpeisiin vuodelta 1908 ja seuraavilta vuosilta 24542: tomuksessa valtiovaraintilasta vuodelta 1909 on on eduskunta nimenomaan lausunut, että armol- 24543: • 24544: Kertomus valtiovarain tilasta v. 1909. 471 24545: 24546: 24547: Iisella julistuskirjalla lokakuun 7 päivältä 1909 eivarainvaliokunnassa, mma silloin tein pääasialli- 24548: ole velvoittavaa1voimaa ja että siinä määrätty soti-sesti sen suuntaisen ehdotuksen kuin mitä edus- 24549: lasapumaksun suoritus vuodelta 1908 ja 1909 taja Renvall äsken suositteli. Valitettavasti ei 24550: siis ei voinut laillisesti tapahtua. Tästä kaikesta silloinen valtiovarainvaliokunta tätä ehdotusta 24551: huolimatta on tuo 20 miljoonan markan erä lo- hyväksynyt, vaikka sillä silloisissa oloissa ilmei· 24552: pulla mainittua vuotta 1909 suomalaisten vi- sesti olisi ollut suurempi sekä periaatteellinen 24553: ranomaisten toimenpiteen kautta suoritettu. että käytännöllinen merkitys kuin mitä sillä nyt 24554: Rohkenen toivoa, että valtiovarainvaliokunta voi olla. On tunnettua, että maamme metsä- 24555: kiinnittää tarpeellista huomiota näihinkin kos- hallitus senjälkeen on noudattanut juuri tällaista 24556: kettelemiini kotimaisten viranomaisten laittomiin metsäpolitiikkaa ja olen puolestani mielihyvällä 24557: toimenpiteisiin. kuunnellut edustaja Renvallin lausuntoa, koska 24558: se todistaa, että se käsitys, jota minä edustin 24559: Ed. Jalonen: Sen johdosta, että tässä kerto- vuonna 1909, on saanut suurempaa kannatusta 24560: muksessa valtiovarain tilasta sivuilla 54-55 on eduskunnassa, jotenka tätä nykyä toivottavasti 24561: osotettuna käyttämättömiä valtiovaroja kertyneen on helpompi myöskin valtiovarainvaliokunnassa 24562: suostunnoista noin 1,600,000 markkaa vuoden ajaa tällaista kaukonäköisempää käsityskantaa. 24563: 1909 aikana, on erikoisesti minun mieltäni kiin- 24564: nittänyt se seikka, että suostuntavaroista ei mai- Ed. S n e ll m a n: Tämän kertomuksen lo- 24565: nitun vuoden kuluessa myönnetty eräitä meno- pulla olevasta viidennestä taulusta käypi selville, 24566: eriä, vaan katsoi Keisarillinen Majesteetti tar- että Kuopion läänin kunnilla on muun muassa 24567: peelliseksi jättää hyväksymättä erinäisiin sivis· erityinen hätäapurahasto, jonka varat yhteensä 24568: tystarpeisiin eduskunnan vuoden 1908 valtiopäi- tekevät kertomusvuoden lopulla 1, 716,992 mark- 24569: villä myöntämiä varoja. Nämät erikseen nimi- kaa 99 penniä. Tästä rahastosta on sijoitettu 24570: teltyinä ovat: 1) havaintovälineiden hankkimi- talletuksia vastaan yleisiin rahalaitoksiin 1,551,900 24571: seksi maalaiskansakouluihin ja kansanopistoihin markkaa, lainana kunnilla 160,115 markkaa ja 24572: 30,000 markkaa; 2) jatkokurssien toimeenpane- rahassa 77 markkaa 99 penniä. 24573: miseksi Keisarillisessa Aleksanterin Yliopistossa Tämä rahasto on alkuaan syntynyt vuosina 24574: kansakoulunopettajille ja -opettajattarille 15,000 1866 ja 1867 eli niin kutsuttuina suurina nälkä- 24575: - markkaa; 3) koulutarpeiden ostoon maalaiskan- vuosina hädän lieventämiseksi kerätyistä lahjoi- 24576: sakoulujen oppilaille 50,000 markkaa; 4) kan- tusvaroista, joista varoista on muodostettu lää- 24577: sanopistojen avustamiseksi ja apurahoiksi näiden nin kuntiin niin kutsutut hätäapurahastot, jotka 24578: opistojen vähävaraisille oppilaille 75,000 mark- varat kertomusvuoden lopulla yhteensä tekivät 24579: kaa; 5) raittiustyön kannattamiseksi 50,000 mark- mainitsemani 1,716,992 markkaa 99 penniä ja 24580: kaa; ja 6) luentokurssien kannattamiseksi 25,000 joita varoja hoidetaan kunkin kunnan eri ra- 24581: markkaa; 7) maalaiskirjastojen avustamiseksi hastona läänin kuv.ernöörin katsannon alla lää- 24582: 50,000 markkaa; 8) köyhien kansakoulunoppi- ninrahastossa. Nykyisin näistä rahastoista on 24583: laitten ravitsemiseen ja vaatettamiseen 100,000 sijoitettu yli puolitoista miljoonaa markkaa ylei- 24584: markkaa; 9) työväenopistojen avustamiseen 30,000 siin pankkilaitoksiin talletuksia vastaan pääasial- 24585: markkaa; yhteensä 425,000 markkaa. Kuten lisesti suurliike-elämän palvelukseen. Tämä ra- 24586: näkyy, on sangen tärkeitä menoeriä poispyy- hastonhoitotapa on vanhentunut, jäänyt ajasta 24587: hitty ja näin ollen suostuotavaroja on tuntu- jälelle .eikä vastaa nykyajan vaatimuksia rahas- 24588: vasti jäänyt kassaan. Pyytäisin valtiovarainva- ton luonteeseen, sen perusajatukseen ja yleensä 24589: liokuntaa kiinnittämään tähänkin kohtaan huo- kunnan rahastojen hoitoon nähden. Minun kä- 24590: miotaosa suostuntain myöntämistä tai kieltämistä sitykseni mukaan pitäisi tästä rahastosta vähin- 24591: käsitellessään, koska on jälellä suostuntavaroja, täänkin kaksi kolmannesta eli noin yli miljoo- 24592: joitten käyttäminen pitäisi tulla kysymykseen nan markan sijoittaa kuntien omaan hoitoon, 24593: uusia varoja myönnettäessä. vaikka läänin kuvernöörin katsannon alla käy- 24594: tettäväksi kunnissa maan, etusijassa uudisvilje- 24595: Ed. Kairamo: Ed. Renvallin lausunnon joh- lyksen edistämiseksi tai yleensä useilla eri ta- 24596: dosta pyydän saada lyhyesti mainita, että kun voilla voimaperäisen maanviljelyksen kohottami- 24597: 1909 vuoden valtiopäivillä kysymys kruunun- seksi etusijassa torppareille, lampuodeille ja 24598: metsien hoidosta oli käsittelyn alaisena valtio- muille maanviljelyksen harjoittajille helppokor- 24599: • 24600: 472 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 24601: 24602: 24603: koisina lainoina. Ja jos näitä rahoja käytettäi- työväkeä kohtaan sitä puolueettomuutta, jota 24604: siin näihin tarkoituksiin toista miljoonaa mark- valtion viranomaisilta täytyisi vaatia jokaista 24605: kaa, niin ne tulisivat varmasti tuottamaan suurta kansalaista kohtaan. Sanotun hallinnon alaisilla 24606: edistystä maatalouden kohottamiseksi Kuopion työmailla on sattunut useamman kuin yhden 24607: läänissä, jossa pääoman puute on suurena es- kerran työrettelöitä, joissa valtion viranomaiset 24608: teenä maatalouden edistymiselle. eivät ole arkailleet asettua samalle kannalle kuin 24609: Valtiovarainvaliokunnalle kunnioittaen esitän mikä pahin työväen kiristäjä tahansa. Erään 24610: pyyntöni, että valiokunta koettaisi keksiä, esit- sellaisen tapauksen tahdon tässä mainita. 24611: tää sopivia toimenpiteitä tämän rahaston vastai- Viime talvena toimeenpantiin Lempäälän pitä- 24612: seen hoitoon nähden esittämääni suuntaan, josta jässä olevalla Lempoisten kanavalla korjaustöitä. 24613: muutamia perusajatuksia olen tässä maininnut. Työmiehiä siellä oli hyvän joukon yli puolen 24614: Samalla pyydän kannattaa edustaja Arthur sadan. Työt sujuivat alussa ilman mitään selk- 24615: Castrenin lausumia mielipiteitä kenraalikuver- kauksia. Mutta sitten vaihdettiin työpaikalla 24616: nöörinkanslian menoista kuin myös niin kutsut- työnjohtajaa. Tultuaan vakuutti hän työnteki- 24617: tujen sotilasmiljoonien suorituksesta. jöille maksettavan samansuuruiset palkat kuin 24618: hänen edeltäjänsäkin aikana. Vaan kun tuli tilin 24619: Ed. A n t o n H u o t a r i: Tässä eduskunnassa aika, näkivät työntekijät ihmeekseen, ettei uuden 24620: on jo monta kertaa huomautettu, että valtiova- työnjohtajan sana ollutkaan pitänyt paikkaansa. 24621: rojamme yleensä käytetään huomioonottamatta Päivän pitentymisen johdosta oli työaikaa lisätty 24622: maan työtätekevän luokan etuja. Se onkin ny- yhdellä tunnilla päivässä, mutta siitä huolimatta 24623: kyisen järjestelmän vallitessa helposti ymmärret- maksettiin työntekijöille palkkaa saman verran 24624: tävää, sillä eiväthän porvarilliset vallassaoHjat kuin aikaisemmin tuntia lyhemmän työpäivän 24625: suinkaan tahdo käyttää niitä sillä tavalla, että aikana. Tämä tiesi sitä, että työntekijäin palk- 24626: maan työväestö saisi oikeudenmukaisen hyödyn kaa oli työpäivän pitennyksen johdosta tuntu- 24627: niistä. Oman luokkansa etu on vallassaolijoille vasti alennettu. Työntekijät valittivat kärsimäs- 24628: tietenkin suurempiarvoinen, kuin työväenluokan tään vääryydestä ensin työnjohtajalle, mutta sai- 24629: paras. Mutta eräissä suhteissa menevät väärin- vat hävyttömän kohtelun osakseen. Sen jälkeen 24630: käytökset näillä aloilla niin pitkälle, ettei edes tehtiin muistutuksia piiri-insinöörille Tampereella, 24631: porvarilliselta yhteiskunnalta moista odottaisi. vaadittiin pidätettyjen työpalkkain maksamista 24632: Sellaista luonnottomuutta tapahtuu mielestäni ja tuon röyhkeä- ja törkeäkäytöksisen työnjoh- 24633: siinä, että valtio asettuu pahimpien yksityisten tajan erottamista. Tästä kuitenkaan ei ollut mi- 24634: työnantajain tavoin sortamaan työntekijäin oi- tään apua, joten työntekijät katsoivat itsensä 24635: keuksia ja sillä tavalla ikäänkuin olemaan malli- pakoitetuksi vaatimaan oikeuksiensa tunnusta- 24636: riistäjänä. Usein on tältä . puhujalavalta tuotu mista työlakon kautta. Käännyttiin oikeutta ha- 24637: esiin tuollaisia tapauksia. Kun nyt on esillä kemaan tie- ja vesirakennusten ylihallitukselta. 24638: hallituksen antama kertomus vältiovarain käyt- Mutta sekin kaikki oli turhaa. Virasto sulkeu- 24639: tämisestä ,maan hyödyksi ja parhaaksi", tahdon tui kylmään kuoreensa ja jätti työntekijäin vaa- 24640: huomauttaa parista tapauksesta, joissa maan timukset ottamatta kuuleviin korviinsakaan. Työ- 24641: hyötyä ja parasta ei ole pidetty ohjenuorana. paikka jäi seisomaan. Työntekijät joutuivat 24642: Kaikki tiedämme, että meillä on eräs keskus- maantielle lisäämään työttömäin lukua ja heiltä 24643: virasto nimeltä tie- ja vesirakennusten ylihallitus. oikeudettomasti pidätetty palkka, jonka summa 24644: Käsiteltävänä olevasta kertomuksesta löytyvät oli yhteensä neljättäsataa markkaa, on heille 24645: sen menot 11 pääluokan kohdalla. Tämän halli- vieläkin maksamatta. Näin julkeasti asettuivat 24646: tuksen asiana on, kuten sen nimestäkin näkyy, valtion viranomaiset tässä jutussa työväen mitä 24647: huolehtia maan tie- ja vesirakennuksista. Sen oikeutetuinta vaatimusta vastaan. Odottaisi sen- 24648: huostassa ovat siis muun muassa rautatie- ja tään, ettei valtion taholta kuitenkaan noin räi- 24649: kanavatyöt. Tämä ylihallitus sekä sen alaiset keästi ryhdyttäisi kiristämään työväkeä ja käyt- 24650: pienemmät virastot ja viranomaiset tulevat enem- tämään yksityisten työnantajain tapaisia voima- 24651: män kuin ehkä mikään muu virkalaitos suora- keinoja työntekijäin vaatimusten nujertamiseksi. 24652: naisiin tekemisiin työntekijäin kanssa. Katke- Minä luulisin eduskunnalla olevan syytä lausua 24653: ruudella täytyy kuitenkin panna merkille, ettei painavan sanansa moisista työväen kuristuksista. 24654: tämä hallintolaitos virkamiehineen ole osottanut Samalla pyydän mainita toisenkin kuvaavan 24655: Kertomus hallituksen toimenpiteistä. 473 24656: 24657: 24658: tapahtuman saman viraston toimialalta. Orive- on ryhtynyt vuoden 1908 toisilla valtiopäivillä 24659: den kunnassa on puuhattu Oriselän ynnä mui- tehtyjen eduskuntapäätösten johdosta. Noin 24660: den järvien laskemistyötä. Esityöt olivat alku- neljääkymmentä eri asiaa kosketeliaan kerto- 24661: puolella tätä talvea niin pitkällä, että tammikuun muksessa ja ainoastaan noin 25 prosenttia edus- 24662: puolivälissä töiden piti alkaa. Työntekijöitä ko- kunnan päätöksistä on tullut vahvistetuksi. Näistä 24663: koontuikin paikkakunnalle odottamaan töiden ovat useat niin sanottuja juoksevia asioita, vaikka 24664: alkua. Rahat olivat ylihallituksesta luvatut ja on tunnustettava, että joku tärkeätä uudistusta- 24665: kaikki oli kunnossa. Odotettiin vain rahain saa- kin koskeva eduskunnan laatima laki on niiden 24666: pumista. Tiedusteltiin viikko viikolta asiaa piiri- joukossa. Tärkein epäilemättä niistä on maan- 24667: insinööriitä Tampereella. Hänellä oli aina vas- vuokralaki. Hylätyksi sitä vastoin on tullut 24668: tauksena, etteivät rahat olleet tulleet. Vihdoin vähän yli 30 prosenttia eduskunnan päätöksistä. 24669: kyllästyivät paikkakuntalaiset odotukseen ja lä- Näiden joukossa on muun muassa laki kyyti- 24670: hettivät maaliskuun alkupäivinä miehen Helsin- toimesta. Mutta ennen kaikkea herättää huo- 24671: kiin ottamaan asiasta selvää tie- ja vesiraken• miota niiden eduskunnan anomusten ja toivo- 24672: nusten ylihallituksesta. Sanotussa virastossa en- musten hylkääminen, jotka tarkoittavat laillisen 24673: sin ihmeteltiin, etteivätkö ne rahat jo ole Tam- järjestyksen noudattamista maan hallinnossa. 24674: pereella. Kysymällä piiri-insinööriitä saivat vih- Niinikään eduskunnan erityisiin sivistystarkoi- 24675: doin selville, ettei niin ole laita. Sen verran tuksiin myöntämäin määrärahain epääminen. 24676: tässä virastossa siis tiedetään omista asioista! Huomioonottamatta on myös jätetty perustus- 24677: Se on kuvaavaa. Mutta työläisiä siellä osataan lakiemme vastaiseen, mainittuna vuonna kesä- 24678: kyllä kurissa pitää. Kun ylläkerrottu seikka kuun 2 päivänä annettuun esittelyjärjestykseen 24679: sitten oli virastolla tullut selväksi, luvattiin ra- oikaisuanomus. 24680: hat piakkoin lähettää. Tuolla kuukausien vii- Mutta vaikkakin näitä hylättyjä asioita on 24681: vyttelyllä oli kuitenkin aiheutettu se, että työt- niin monta, niin mielestäni on sittenkin selvempi 24682: tömät, joita tänäkin talvena on ollut runsaasti, ja parempi, että hallitus kerrassaan on hylän- 24683: eivät saaneet kovimpana vuodenaikana suorittaa nyt eduskunnan päätökset kuin se tapa, jota 24684: työtään, joka heille olisi ollut tarpeen. Tällä toisiin jälellä oleviin sanotuilla valtiopäivillä teh- 24685: tavalla siis tämän maan virastot menettelevät tyihin eduskunnan päätöksiin nähden on nou- 24686: näin tärkeiden, työläisiä läheisesti koskevain datettu. Tarkoitan sitä että noin 40 prosenttia 24687: asian kanssa. Toivoisin, ettei tuollainen enää mainituista päätöksistä on jäänyt senaatin lau- 24688: vastaisuudessa uudistuisi. Olisi paikallaan, että sunnon varaan, niinkuin useissa näitä asioita 24689: asianomainen valiokunta siltä varalta jotain lau- koskevissa lausunnoissa sanotaan. Sellainen 24690: suisi kertomuksesta annattavassa mietinnössään, määrä eduskunnan töistä on siis joutunut viivy- 24691: etteivät virastoherrat eksyisi tulevaisuudessa sa- tyksenalaiseksi, ja kansa ja maa on jäänyt odot- 24692: mantapaisiin tekoihin. tamaan uudistuksia. Epäilemättä se hallitus, 24693: joka nyt toimii, ei suinkaan pysty korjaamaan 24694: Keskustelu julistetaan päättyneekai ja asia tätä asiain tilaa. Sen aika tietenkin kuluu tyk- 24695: lähetetään yksimielisesti v a 1t i o vara i n v a- känään niihin toimenpiteisiin, joille se vähän 24696: l i o k u n t a a n. kykynsä näyttää tahtovan uhrata. Kun viime 24697: varsinaisten valtiopäiväin lopulla jätettiin saman- 24698: 5) Kertomus hallituksen toimenpiteistä lainen kertomus eduskunnalle, sisälsi se joukon 24699: samassa tilassa olevia eduskuntapäätöksiä kuin 24700: niiden 1908 vuoden jälkimäisten valtiopäiväin nytkin tämä kertomus, ja kun vielä ottaa huo- 24701: päätösten johdosta, jotka ovat saavuttaneet ar- mioon, että 1909 ja 1910 vuosien valtiopäivillä 24702: mollisen hyväksymisen ja vahvistuksen sekä siitä, on myös tehty päätöksiä, jotka vaatisivat halli- 24703: mitä Keisarillinen Majestetti muuten viimemai- tuksen toimenpiteitä, jotta ne tulisivat laiksi ja 24704: nittujen valtiopäiväin keskustelujen perusteella tarkoitetut uudistukset siten toimeenpannuiksi, 24705: on suvainnut määrätä, esitetään. niin on helposti ymmärrettävissä, että niitä jo 24706: nyt alkaa karttua noin satasen asiaa, jotka ovat 24707: Keskustelu: 24708: samassa tilassa. Mutta hallituksen kykenemät- 24709: Ed. P i e t i n e n: Tässä kertomuksessa teh- tömyys ja huono tahto estävät niiden eteenpäin 24710: dään selkoa niistä toimenpiteistä, joihin hallitus viemisen. 24711: 474 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 24712: 24713: 24714: Täällä on jo monta kertaa kosketeltu niitä piteistä, joihin hallitus on ryhtynyt eduskunnan 24715: asioita, jotka kuuluvat tämän kertomuksen pii- päätösten johdosta, sen jälkeen kuin edellinen 24716: riin ja viimeiseksi tänä iltana on niihin kajottu. kertomus eduskunnalle annettiin, elleivät nämä 24717: Kun tämä kertomus nyt lähetetään perustus- toimenpiteet koske 1908 vuoden valtiopäivien 24718: lakivaliokuntaan, niin toivoisin, että siellä koe- päätöksiä. 24719: tettaisiin saada jälleen uudestaan huomautukset Kun kolmatta vuotta on kulunut niistä valtio- 24720: tästä valitettavasta asiaintilasta ja että sen pe · päivistä, joitten päätöksistä tässä kertomuksessa 24721: rustalla vastaisuudessa vihdoin tulisi loppu täl- on puhetta, niin olisi kuitenkin ollut syytä odot- 24722: läisistä surullisista tarinoista kuin tämäkin ker- taa, että eduskunta olisi saanut ilmoituksen, että 24723: tomus sisältää, sillä tämä kertomus osottaa sitä, hallitus on ryhtynyt toimiin kaikkien näitten 24724: miten minkään hallituksen ei tulisi toimia. kysymysten suhteen. Edellinen puhuja jo huo- 24725: mautti, että niin ei ole asian laita, vaan että 24726: E n s i m ä i n en v a r a p u h e m i e s: Kun hyvin monien päätösten kohtalo vielä on aivan 24727: esitin tämän asian, jäi minulta ilmoittamatta, että ratkaisematta. Semmoisessa asemassa on itse 24728: puhemiesneuvosto on päättänyt ehdottaa, että asiassa noin 33,s prosenttia kaikista niistä pää- 24729: tämä kertomus lähetettäisiin perustuslakivalio- töksistä, joita eduskunta teki mainituilla valtio- 24730: kuntaan. päivillä. 24731: Omituisen kohtalon alaiseksi on muun muassa 24732: Ed. Hultin: Vuoden 1908 toisilla valtio- joutunut metsänhoitoasetuksen uudistus. Vuoden 24733: päivillä, joitten päätöksistä on kysymys käsitel- 1908 valtiopäivillä jätettiin, kuten tietty, edus- 24734: tävänä olevassa kertomuksessa, eduskunta käsitel- kunnalle armollinen esitys metsänhoitoasetuksen 24735: lessään samanlaista hallituksen kertomusta vuo- eräitten pykälien muuttamisesta, mutta edus- 24736: sien 1905-06 valtiopäivillä tehtyjen päätösten kunta ei saanut asiaa loppuun käsitellyksi ja 24737: johdosta hyväksyi perustuslakivaliokunnan mie- ilmoitti siitä hallitsijalle. Nyt saamme kerto- 24738: tinnössä olevan seuraavan lausunnon: , Valio- muksesta tietää, että senaatti on korkeimpaan 24739: kunnan mielestä olisivat nämä kertomukset, paikkaan alistanut, että seuraaville eli 1909 24740: jotka eduskunnalle olisi tärkeä aina saada val- vuoden valtiopäiville jätettäisiin yhtäpitävä ar- 24741: tiopäiväin alkuun, vastedes laadittavat siten, että mollinen esitys. Siihen ei kumminkaan kor- 24742: eduskunta niistä saisi tiedon sekä hallituksen keimmassa paikassa suostuttu, vaan senaatille 24743: toimenpiteistä lähinnä edellisten valtiopäiväin annettiin käsky laatia uusi armollinen esitys, 24744: tekemäin päätösten johdosta, sikäli kuin näihin huolimatta siitä, että edellinen esitys oli jo ker- 24745: toimenpiteisiin on ryhdytty ennen kertomuksen ran ollut hallituksen hyväksymä. Senaatti täytti 24746: antamista, että myöskin siitä, mitä aikaisempien tämän sille annetun tehtävän, mutta sen laatima 24747: valtiopäiväin päätösten johdosta on tehty edelli- ehdotus ei vieläkään tullut hyväksytyksi armol- 24748: sen kertomuksen antamisen jälkeen. Mitä tulee lisena esityksenä annettavaksi, vaan sai senaatti 24749: niihin eduskunnan hyväksymUn lakiehdotuksiin, käskyn laatia taaskin uuden ehdotuksen. Sillä 24750: jotka eivät ole saavuttaneet Keisarin ja Suuri- tiellään se asia on yhä vielä. 24751: ruhtinaan hyväksymistä, määrääkin valtiopäivä- Noitten hylättyjen päätösten joukossa on, 24752: järjestyksen 75 §, että tieto siitä on ilmoitettava niinkuin edellinen puhuja huomautti, ennen 24753: eduskunnalle niillä valtiopäivillä, jotka kokoon- kaikkea mainittava eduskunnan anomus 30 päi- 24754: tuvat lähinnä sen jälkeen kuin Keisarin ja Suuri- vältä lokakuuta 1908, että Suomelle säilytettäi- 24755: ruhtinaan määräys asiasta on annettu." Valio- siin tämän maan lainsäädäntöä ja hallintoa kos- 24756: kunta lausui toivomuksen, että hallitus niin me- kevain asiain käsittelyyn sekä alamaiseen esitte- 24757: nettelisi, että yllä kosketellut näkökohdat tuli- lyyn nähden sille perustuslain mukaan tuleva 24758: sivat puheenaolevan kertomuksen laatimisessa oikeus, sekä että Suomen asiain käsittelyjärjes- 24759: huomioonotetuiksi. tys tämän mukaiselle kannalle oikaistaisiin. 24760: Kun tarkastelee sitä kertomusta, joka nyt on Kertomuksesta käy ilmi, että anomus on hy- 24761: eduskunnalle jaettu, huomaa, että tätä eduskun- lätty esittelyssä 16 päivänä maaliskuuta 1909, 24762: nan toivomusta ei ole huomioon otettu. Kerto- siis jo kolmatta vuotta sitten, vaikka nyt vasta 24763: mus käsittelee ainoastaan yksien valtiopäiväin ilmoitus meille annetaan ja että ratkaisu on ta- 24764: toimintaa, mutta ei viimeisten valtiopäiväin eikä pahtunut keisarikunnan ministerineuvoston pöytä- 24765: siinä anneta mitään ilmoitusta niistä toimen- kirjaa tarkastettaessa, nähtävästi ministerineu- 24766: Kertomus hallituksen toimenpiteistä. 475 24767: 24768: 24769: voston ehdotuksen mukaisesti ja venäläisen vi- niiden siellä joutuvan tunnottomien raiskaajien 24770: ranomaisen esittelystä, huolimatta siitä, että uhriksi. Lainsäädännön nykyisellä kannalla ol- 24771: tuossa anomuksessa selvästi oli todistettu, että lessa ainoastaan vähäinen osa tämänlaatuisista 24772: Suomen asiain esittely, samoin kuin niiden muu siveellisyysrikoksista joutuu tunnetuksikaan, ja 24773: käsittely perustuslain mukaisesti kuuluu yksin- vielä pienempi osa rikoksentekijöistä joutuu oi- 24774: omaan suomalaisille viranomaisille. Tämä kohta keuteen teoistaan vastaamaan, vieläpä nämäkin 24775: kaipaa siis erityisesti perustuslakivaliokunnan pääsevät kovin lieväliä rangaistuksella. Olisi 24776: tarkastelua ja selvittelyä, ja tulee se sopivimmin tosin luullut, että ne kamalat pieniä lapsia koh- 24777: käsitellyksi siinä valtiollisessa anomuksessa, joka danneet siveellisyysrikokset, jotka viime vuonna 24778: on perustuslakivaliokunnan käsiteltävänä. Sillä täällä pääkaupungissa tulivat ilmi, ja jotka ker- 24779: johtuuhan keisarikunnan ministerineuvoston pe- rankin saivat yleisen mielipiteen siveellisestä 24780: rustuslainvastaisesta sekaantumisesta Suomen suuttumuksesta kuohuksiin, olisivat vaikuttaneet 24781: asiain käsittelyyn ja sen vaikutuksesta niiden hallitukseenkin niin paljon, että se alote, mikä 24782: ratkaisuun, melkein kaikki ne lainloukkaukset eduskunnan puolelta oli tehty turvallisuuden 24783: ja kaikki se sekasorto, mikä viime aikoina on parantamiseksi, olisi otettu senaatissa edes poh- 24784: ilmaantunut maamme asiain ylimmässä johdossa. dinnan alaiseksi. Kuinka monta tämäntapaista 24785: Mitä tulee siihen, että lukuisien asioiden suh- onnettomuutta täytyy vielä tapahtua, ennenkuin 24786: teen ei vielä ole mitään ratkaisua tapahtunut, tai ryhdytään mihinkään ehkäisykeinoihin? 24787: että niiden ratkaisu ei ole edes senkään vertaa Nykyisen tilan johdosta vallitseva levottomuus 24788: edistynyt, että senaatti olisi antanut niistä vaadi- ja suuttumus ei voi rauhoittua, ennenkuin saa- 24789: tun lausunnon, vaikka eduskunnan päätöksestä daan tieto siitä, että todellakin on ryhdytty sen- 24790: on kulunut jo kolmatta vuotta, niin tämäkin tapaisiin toimenpiteisiin lainmuutoksen aikaan- 24791: asia on omiansa suurta huolestumista ja tyyty- saamiseksi kuin eduskunta on anonut. 24792: mättömyyttä synnyttämään. Ilmoitus siitä, että 24793: nämä asiat ovat lausunnon valmistamista varten Ed. H ä m ä 1ä i n e n : Esitetyssä kertomuk- 24794: lykätyt johonkin senaatin jaostoon, ei suinkaan sessa hallituksen toimenpiteistä 1908 vuoden 24795: ole omiaan ketään rauhoittamaan, katsoen se- jälkimäisten valtiopäiväin päätösten johdosta on 24796: naatin nykyiseen kokoonpanoon. Sen kautta, muun muassa seuraava kohta: ,Eräiden edus- 24797: että ratkaisua täten viivytetään eduskunnan hy- kuntaesitysten johdosta on eduskunta 31 päivä 24798: väksymäin tärkeiden lainuudistusten ja yhteis- lokakuuta 1908 hyväksynyt maataiskuntien kun- 24799: kunnallisia parannuksia tarkoittavien anomusten nallisasetuksen, kaupunkien kunnallisasetuksen, 24800: suhteen, tulee eduskunnan toimivapaus sidotuksi, asetuksen kunnallisista vaaleista, sekä asetuk- 24801: mitä tulee uusien aiotteiden tekemiseen saman- sen taajaväkisten maalaisyhdyskuntien järjestä- 24802: suuntaisten uudistusten aikaansaamiseksi. misestä eräissä tapauksissa 15 päivänä kesä- 24803: Tahdon lopuksi kiinnittää eduskunnan huo- kuuta 1898 annetun asetuksen 5 ja 9 §:n muut- 24804: miota asiaan, joka on mainittuna 4 kohdassa tamisesta, sekä alamaisessa kirjelmässä lähettä- 24805: hallituksen kertomuksen 15 sivulla. Siitä käy nyt ne Keisarillisen Majesteetin armollisesti tut- 24806: ilmi, ettei senaatti ole vielä ryhtynyt mihinkään kittaviksi ja vahvistettaviksi. Edellämainituista 24807: toimenpiteisiin eduskunnan kirjelmän johdosta, eduskuntaesityksistä on kaikkein korkeimmasta 24808: jossa pyydettiin armollista esitystä rikoslain 20 käskystä vaadittu Keisarillisen Senaatin ala- 24809: luvun 7 §:n muuttamisesta siihen suuntaan, että maista lausuntoa, mutta on asia vielä Keisaril- 24810: alaikäisille tytöille ja samoin pojille valmistet- lisessa Senaatissa lopullisen toimenpiteen va- 24811: taisiin yhteiskunnan puolesta tehokkaampaa suo- rassa." 24812: jaa heitä kohtaan tehtyjä siveellisyysrikoksia Tässä on kysymyksessä niin tärkeä asia, että 24813: vastaan. Pikaisiin toimenpiteisiin ryhtyminen tehtäisiin väärin, jos sitä katsottaisiin sormien 24814: senlaatuisten lainmuutosten aikaansaamiseksi välitse. On kuitenkin luultavaa, että jos ei 24815: kuin eduskunta on anonut on kuitenkin erittäin eduskunta siitä anna valiokunnalle mitään oh- 24816: kipeän tarpeen vaatima. Olot ovat käyneet niin jeita, valiokunta ei tule tähän asiaan panemaan 24817: turvattomiksi, että monilla seuduin ja varsinkin huomiota, varsinkiQ kun eduskunnan istunto- 24818: suurten liikepaikkain läheisyydessä vanhemmat ajasta on jälellä ainoastaan verrattain lyhyt osa 24819: eivät enää uskalla päästää tyttölapsiaan edes kes- ja kun perustuslakivaliokunnalla on _muitakin 24820: kellä päivää yksinään metsään marjaan, peläten töitä olemassa. Jos kuitenkin valiokunta ottaisi 24821: 476 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 24822: 24823: 24824: uusien kunnallisasetusten kohtaloa koskevan kunnassa käsiteltävä kiireellisenä, kuitenkin niin, 24825: kysymyksen käsiteltäväkseen kiireellisenä ja että valiokunnassa työnalaisena olevaa ehdo- 24826: puuttuisi muihin osiin tästä kertomuksesta vain tusta kieltolakiasiasta voidaan valmistella sa- 24827: sikäli kuin aikaa liikenisi, ennättäisi valiokunta malla aikaa nyt lähetettävän asian kanssa, sekä 24828: kyllä antaa tästä mietintönsä siksi hyvissä ajoin, että, jos valiokunta katsoo olevan syytä ottaa 24829: että eduskunnalle jäisi tilaisuutta käsitellä se käsiteltäväkseen muita kohtia sille nyt lähetet- 24830: mietintö loppuun ennen istuntokauden päätty- tävästä kertomuksesta, on sen siinäkin tapauk- 24831: mistä. Olen siis sitä mieltä, että perustuslaki- sessa pidettävä huoli mietintönsä antamisesta 24832: valiokunnan olisi valmistettava ehdotus, jonka niin hyvissä ajoin, että eduskunnalle nykyisen 24833: perusteella eduskunta voisi päättää lähettää istuntokauden kestäessä jää tilaisuus tehdä pää- 24834: hallitukselle jonkunlaisen kirjelmän kunnallis- töksensä sanotun mietinnön johdosta. 24835: lakien uudistamiskysymyksestä. Tästä asiasta 24836: on tosin tehty näilläkin valtiopäivillä väli- Ed. Perttilä: Kun silmäilee tätä hallituk- 24837: kysymys ja on eduskunta antanut luvan sen sen toimintakertomusta, nousee luonnollisesti 24838: välikysymyksen esittämiseen ja jos hallituksen kysymys, mitä hallitus ilmoittaa tehneensä edus- 24839: puolelta tultaisiin siihen välikysymykseen 'vas- kunnan hyväksymien kunnallislakien voimaan 24840: taamaan, olisi eduskunnalla , silloin tilaisuus saattamiseksi. Mutta ne ovat nähtävästi olleet 24841: tehdä päätöksensä hallituksen menettelystä tässä sellaisia pikkuasioita, joihin hallitus ei näytä 24842: asiassa. Mutta kun muistetaan, että nykyinen kiinnittäneen huomiota mainittavassa määrässä 24843: hallitus seuraten kokoomushallituksen antamaa ja kuitenkin ne ovat kipeimpiä epäkohtia ny- 24844: esimerkkiä ei viime vuonnakaan tullut vastaa- kyisessä luokkayhteiskunnassa. Häikäilemätön 24845: maan enemmän tästä kimnalliskysymyksestä taantumushan rehentelee kuntiemme hallituk- 24846: tehtyyn välikysymykseen kuin erääseen toiseen- sessa, kokemus ja arvostelukyky ovat vieraita 24847: kaan välikysymykseen, niin tällaisten kokemus- käsitteitä sillä alalla. Rabaylimystöstä muodos- 24848: ten perusteella ei ole mitään toiveita, että hal- tuneet koplat järjestävät oloja välittömästi joko 24849: lituksen puolelta tultaisiin vastaamaan siihen- itselleen tai luokkatovereilleen tai ehkä sanoi- 24850: kään välikysymykseen, joka näille valtiopäiville sin liiketovereilleen mahdollisimman edullisiksi. 24851: on esitetty tästä kunnallislakiasiasta. Kun näin Köyhälistön herääminen ja siitä johtuva yleisten 24852: on asiat, niin olisi eduskunnan käytettävä nyt asiain seuraaminen on toisinaan tuonut päivän- 24853: esilläolevaa tilaisuutta lausuakseen mielipiteensä valoon asioita, jotka saavat jokaisen ajattelevan 24854: tästä kysymyksestä. Tällainen mielipiteen lau- kansalaisen puristamaan nyrkkiään raivoissaan. 24855: suminen tietysti tulee kysymykseen ainoastaan Muistettakoon vain viimeisiä häväistys- ja kun- 24856: sillä edellytyksellä, että eduskunnassa löytyy nallisten varojen lahjomisjuttuja alkaen Helsin- 24857: enemmistö, joka pitää kunnallislakien uudista- gin kaupungista maalaiskuntiin ja kaupunkeihin 24858: mista tärkeänä ja kiireellisenä asiana. Jos taas saakka. Siinähän on jo kaunis kuva kunnalli- 24859: tällaista enemmistöä ei löydy, silloin ei mikään sesta kukkarovallasta ja kun ottaa huomioon, 24860: mielipiteen lausuminen ole tarpeen, sillä asian että tietoja nykyisten porvarien vehkeistä on 24861: painaminen villaisella tietää jo ilman muuta hal- vaikea saada, ne kun muodostavat suljetun jou- 24862: lituksen menettelyn hyväksymistä. kon, voidaan olla vakuutettuja siitä, että porva- 24863: Minun mielestäni kunnallisten äänioikeusolo- ristolla on täysi syy pitää erillään toimistaan 24864: jen uudistaminen on sekä tärkeä että kiireelli- kaikki edistyshaluiset joukot. Kun tämän tie- 24865: nen ja sen vuoksi minä ehdotan, että eduskunta dämme, niin voimme varsin hyvin käsittää ne 24866: päättäisi, että perustuslakivaliokunta käsilläole· lausunnot, joita vuoden 1908 toisilla valtiopäi- 24867: van hallituksen toimenpiteitä koskevan kerto- villä, jolloin nämä uudet kuunalUslait olivat kä- 24868: muksen johdosta annettavassa mietinnössä ot- siteltävinä ja eduskunta niistä päätti, silloin 24869: taisi käsiteltäväkseen sen käsilläolevasta kerto- eräät porvarisedustajat lausuivat. Voisin mainita 24870: muksesta ilmenevän seikan, että vuoden 1908 edustaja Jonas Castrenin, hänhän lausui että 24871: toisilla valtiopäivillä hyväksyttyjen uusien kun- ,olen nimittäin elävästi vakuutettu siitä, että 24872: nallisasetusten vahvistettavaksi toimittamista on lakiehdotukset käytännössä sovellutettuina tuli- 24873: hallituksen taholta vuosikausia viivytelty ja yhä- sivat aikaansaamaan mitä turmiollisimpia seu- 24874: kin viivytetään ja tekisi tästä asiasta ehdotuk- rauksia". Turmiollisia seurauksia pelkäsivät useat 24875: sen eduskunnalle; ja että tämä asia on valio- muutkin porvarisedustajat siinä määrässä, että 24876: Kertomus hallituksen toimenpiteistä. 477 24877: 24878: 24879: koettivat tappaa koko uudistushomman, vaik- kuluneena aikana ovat olleet sellaisessa ase- 24880: kakaan eivät suorastaan sillä kertaa siinä on- massa, että olisivat voineet suoranaisesti asiaan 24881: nistuneet. Silloin jo herrojen vehkeilyä tarkas- vaikuttaa. Hallituksen kertomuksessa tai oikeam- 24882: taessa huomasi selvästi, että kyseessäolevia la- min luettelossa asioista, mitä se on käsitellyt, 24883: kiehdotuksia ei saataisi vahvistetuiksi. Olihan niissä vain viitataan, että eduskuntaesityksestä 24884: kysymyksessä kukkarovallan kukistaminen kun- on kaikkein korkeimmasta käskystä vaadittu 24885: nallisella alalla ainakin osaksi ja eihän edus- keisarillisen senaatin alamaista lausuntoa, mutta 24886: kunnan hyväksymää päätöstä kunnallislaissa on asia vielä keisarillisessa senaatissa lopullisen 24887: kannata kehua kovinkaan tarkoitustaan vastaa- toimenpiteen varassa. Kun tätä lukee, tuntuu 24888: vaksi, siinä nimittäin oli jätetty takaporttia siltä siltä, että kysymys olisi jostakin kaavojen tai 24889: varalta, että, jos itäisen rajan takaa ei olisi tul- mallien suojaamisesta: "asia on vielä senaatissa 24890: lut apua, herrat kuitenkin olisivat voineet tur- lopullisen toimenpiteen varassa!" Muistuu mie- 24891: vata luokkapyyteitään. Mutta eihän siitä ollut- leen 1908 vuoden toiset valtiopäivät, jolloin laki 24892: kaan pelkoa, muodostuivathan olot maassamme hyväksyttiin, miten hallitusta lähellä olevat hen- 24893: sellaisiksi, että voitiin huoleti viitata itäänpäin ja kilöt lausuivat, . esimerkiksi professori vapaa- 24894: uskottaa kansaa, että venäläinen taantumus on herra Palmen, että: "minä äänestän tätä lakia 24895: esteenä. Kyllähän me, mutta ryssät ovat vas- vastaan". .Samaan menoonhan tämä hallituksen 24896: taan, ja nykyäänhän siihen on vielä suurempi ilmoitus sopii varsin hyvin. Se on vain jatkoa 24897: syy, kun sapelisenaatti on ohjaamassa valtio- kunnallislain tappamiseksi. Mielestäni tulee asian- 24898: laivaa. Että näissä väitteissä osataan oikeaan, omaisen valiokunnan, johon tämä asia menee, 24899: sitä todistaa se seikka, että kunnallislait yhä laatia eduskunnalle ehdotus, joka ei voi olla 24900: ovat vahvistamatta sekä porvaripuolueiden me- mikään muu kuin sellainen, jossa hallitus saa 24901: nettely ennallaan kaikkiin työväelle edullisiin siipeensä, niinkuin se on ansainnut, ja että siitä 24902: uudistuskysymyksiin nähden, jossa kukkarovalta tulisi jotakin, täytynee eduskunnan painostaa 24903: tulee nimeksikään kärsimään. Että näin on erityisesti näitä kysymyksiä, jonka se tekee pai- 24904: käynyt ei työläisiä suurestikaan ihmetytä, sillä navimmin, hyväksymällä edustaja· Hämäläisen 24905: ollaanhan jo täysin selvillä, että Suomen por- ehdotuksen, jota kannatan siinä toivossa, että 24906: varisto on täysiveristä taantumuksellista jouk- edes jokin osa porvariedustajistakin uskottelisi 24907: koa, joka elää kevytmielisesti vain kuluvaa päi- kansalle olevansa kunnallislainsäädännön uudis- 24908: vää varten, mutta pitäisihän ajanmerkit jo sel- tamisen kannalla. 24909: vään osottaa, että uusi aika on tulossa, kansan 24910: työtätekevä joukko on nousemassa, sen keskuu- Ed. Kirves: Tässä on usea puhuja jo käyt- 24911: dessa harjoitetaan kiihkeätä valistustyötä, jonka tänyt puheenvuoroa, mutta tuolta oikeiston ta- 24912: tulokset alkavat jo hedelmöidä. Suomen työ- holta ei ole nähty tarpeelliseksi lausua mitään 24913: väki ei enää ole sitä nahjusjoukkoa, joka on muuta kuin joitakuita ylimalkaisia sanoja ja on 24914: valmis hyväksymään minkä riistäjäjoukon hy- keskitetty puhe ainoastaan niin sanottuun lailli- 24915: vänsä järjestelemään asioitaan. Sillä on oma suusanomukseen. Luulisi nyt olevan asianlai- 24916: käsitys olevista oloista ja sen mielestä on ny- dan sellaisen, että tämän kertomuksen johdosta 24917: kyinen yhteiskunta täydellinen luokkayhteis- ei tarvitsisi arvostella hallitusta eikä sen toimen- 24918: kunta. Onhan porvarillisilla luokilla vielä se piteitä muiden asiain kuin laillisuusanomuksen 24919: turva, että edes osa tuosta työväestöstä on tietä- johdosta. Mutta asianlaitahan on kuitenkin toi- 24920: mätöntä tai harraskielellä kypsymätöntä, mutta sellainen. Meidän mielestämme tässä olisi hal- 24921: tuokin osa pienenee sangen arveluttavassa mää- litusta arvosteltava erinäisistä ja lukuisistakin 24922: rässä ja siihen vaikuttaa osaltaan tämäkin edus- asioista. Täällä on huomautettu jo esimerkiksi kun- 24923: kunta, viimeksi adressikysymyksessä ja siviili- nallislakien viivyttelemisestä ja vielä siitä, mistä 24924: avioliiton säätämisessä, luettelemattakaan muita puhutaan sivulla 17 eli eduskunnan myöntämästä 24925: kysymyksiä. määrärahasta työttömyyden lieventämiseksi, ja 24926: Asian menoa seuratessa on voinut huomata, me huomaamme, että tässä on jo kaksi meille 24927: että kotimaisilla porvarisryhmillä olisi ollut tilai- sangen tärkeätä asiaa, joihin olisi kiinnitettävä 24928: suus ajaa läpi eduskunnan hyväksymät kunnal- huomiota ja joihin luulisi ainakin jonkun edus- 24929: lislait, jos vaan olisi riittänyt hyvää tahtoa. Is- kunnan jäsenen kiinnittäneen huomiota. Mutta 24930: tuuhan tässäkin eduskunnassa henkilöitä, jotka kun me tiedämme, että meillä ei nykyään ole- 24931: ot 24932: 478 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 24933: ------------------------------------ 24934: kaan hallitusta, jota arvostella, vaan ainoastaan nimittäin oletan, että nämä perustuslakivaliokun- 24935: työnantajaliiton apulaisia, eli hallitus, joka nou- nan herrat jäsenet ovat vielä samalla kannalla 24936: dattaa pienimpiäkin vihjauksia, joita työnantaja- kuin näitä lakeja säätäessään ja tulevat kiittä- 24937: liitto sille osottaa, niin siltä emme voi toivoa mään hallitusta kaikista niistä viivytystoimenpi- 24938: sen parempaa asiain hoitoa kuin se, mitä tämä teistä. 'fätä minä etupäässä odotan perustus- 24939: kertomus osottaa. Mutta voidaanko sitten toi- lakivaliokunnan jäseniltä, sitäkin suuremmalla 24940: voa, että perustuslakivaliokunnan jäsenet jotakin syyllä, kun hallitus tässä on ehdottomasti me- 24941: lausuisivat siihen suuntaan, mitä täällä on edus- netellyt heidän toivomustensa mukaisesti. Olisi- 24942: taja Hämäläinen ehdottanut ja viimeinen puhuja han väärin pyytää perustuslakivaliokunnan jäse- 24943: kannattanut, sitä minä suuresti epäilen. Vielä niä moittimaan hallitusta siitä, että se on mene- 24944: voidaan asettaa kyseenalaiseksi, voivatko perus- tellyt nykyisen perustuslakivaliokunnan enem- 24945: tuslakivaliokunnan useat jäsenet lausua arvoste- mistön mielen mukaan senkin anomuksen joh- 24946: lunsa hallituksesta, jonka toimintaan he itse ovat dosta, jossa päätettiin pyytää apurahoja työttö- 24947: ottaneet osaa. Tämä minun mielestäni on val- myyden lieventämiseksi. Hallitushan on pyytä- 24948: tiopäiväjärjestyksen 38 §:n vastaista, jos he nyt kaikilta kuvernööreiltä, kunnilta, rautatie- 24949: yleensä tunnustavat, että heillä on jotakin osaa hallitukselta, tie- ja vesirakennusten ylihallituk- 24950: na1ssa asiOissa. Ne perustuslakivaliokunnan jä- selta sekä yleisten rakennusten ylihallitukselta 24951: senet, jotka eivät ole olleet osallisina hallituk- kuin myös vaivaishoidon tarkastajalta lausuntoat 24952: sessa ottamassa osaa näiden asiain viivyttelemi- ovatko nämä määrärahat tarpeellisia. Jos nyt 24953: seen ja jotka olisivat perustuslain mukaan oi- ajattelemme, että vuoden 1908 anomus, jossa 24954: keutetut arvostelemaan hallituksen toimenpiteitä, pyydettiin näitä määrärahoja, oli tarpeellinen, 24955: ovat osottaneet olevansa sangen voimakkaita että silloin ilmeni työttömyyttä, että silloin oli 24956: kannattajia työnantajaliiton toimenpiteiden tuke- puutteenalaisia ja että näitä puutteenalaisia olisi 24957: miseksi ja niinpä supistuu ne toimenpiteet tä- tarvinnut auttaa, huomaamme, että tänä aikana, 24958: hän mietintöön ja hallituksen arvosteluun näh- joka tuosta ajasta on kulunut, olisivat nämä 24959: den sangen vähäiseen, mitä perustuslakivalio- puutteenalaiset jo aikoja sitten kuolleet nälkään, 24960: kunnalta voidaan toivoa. Jos ei olisi asianlaita jollei yhteiskunta olisi jollakin tavalla ruvennut 24961: niin, kuten se todella on ollut, jos olisi perus- turvaamaan näitä työttömiä. Mutta tämä, että 24962: tuslakivaliokunnassa enemmistönä jäseniä, jotka näin paljon puutteenalaisia on olemassa, se on 24963: todella harrastavat kunnallislakien uudistusta ja tietysti heille mieliksi, sillä silloin saadaan hal- 24964: jotka todella harrastavat yhteiskunnan vähäva- paa työvoimaa, ei tarvitse maksaa ollenkaan, 24965: raisempien aseman parantamista, työttömäin tur- jollei sitä tahdo. Mutta vaikka minä olen näin- 24966: vaamista, silloin voitaisiin jotakin sieltä odottaa. kin toivoton näitten asioiden suhteen, uskallan 24967: Mutta kun muistelemme niitä lausuntoja, joita minä kuitenkin jäädä odottavalle kannalle siksi, 24968: kunnallislaista nimenomaan puhuttiin nykyisen kunnes nähdään, mitä perustuslakivaliokunnan 24969: perustuslakivaliokunnan porvarillisten jäsenten enemmistö tässä asiassa lausuu, saadaanko jota- 24970: taholta, ja kun pidämme mielessä ne puheet ja kin mietintöä tästä asiasta vai eikö tämä enem- 24971: lausunnot, joita siltä taholta puhuttiin silloin, mistö tee näille asioille sitä, mitä se on tehnyt 24972: kun oli kysymys työttömäin avustamisesta ja sen raittiuskysymykselle, eikö se näe tässäkin sem- 24973: määrärahan anomisesta, josta 17 sivulla on puhe, moisia asioita, jotka ovat heille itselleen vaaral- 24974: niin emme voi paljoa toivoa. Täytyyhän mei- lisia, jos ne vielä tämän jälkeen tulisivat täällä 24975: dän ensiksi muistaa, että esimerkiksi perustus- eduskunnassa arvostelun alaisiksi. Kun tällä ta- 24976: lakivaliokunnan nykyinen jäsen, ed. Jonas Ca- valla on asiain laita, niin silloin ei liene suuria 24977: stren sanoi muistaakseni, ettei niin hullua halli- toiveita, mutta minä jään kuitenkin odottavalle 24978: tusta olekaan, joka hyväksyy nämä kunnallislait. kannalle siihen nähden, pitävätkö nämä perus- 24979: Melkeinpä kaikille porvarispuolueisiin kuulu- tuslakivaliokunnan enemmistöön lukeutuvat jäse- 24980: ville nykyisille perustuslakivaliokunnan jäsenille net vielä saman päämääränsä, seisovatko he sa- 24981: työttömien avustaminen oli kauhistus. Senpä- malla pohjalla kuin näistä asioista päätettäessä 24982: tähden minä en voi toivoa perustuslakivaliokun- ja kiittävätkö he hallitusta kaikista näistä toi- 24983: nalta semmoista arvostelua tästä kertomuksesta, menpiteistä. 24984: jonkalaista täällä pari edellistä puhujaa toivoi, Täällä on vielä eräs kohta, jossa puhutaan 24985: mutta minä odotan päinvastaista lausuntoa. Minä eduskunnan anomuksesta, joka koskee kirjasto- 24986: Kertomus hallituksen toimenpiteistä. 479 24987: 24988: jen avustamista ilmaisilla kirjoilla. Sitäkään ei Ed. H ä mä 1ä i ne n: Ed. Perttilä on sitä kan- 24989: ole hyväksytty semmoisena, kuin eduskunta on nattanut. 24990: ehdottanut, joten siinäkin olisi näille kansansi- 24991: vistyksen harrastajille, jotka ainakin kehuvat Hetkisen kuluttua lausuu 24992: harrastavansa kansan sivistystä, tilaisuus lausua, 24993: mikä heidän mielipiteensä näissä asioissa on, P u h e m i e s: Täällä ei ole merkitty sitä lis- 24994: onko hallitus näissä kysymyksissä menetellyt taan. Nyt kuitenkin on saatu pikakirjoittajilta 24995: sillä tavalla, kuin sen olisi pitänyt menetellä, ed. Perttilän lausunto ja siitä nähdään, että ed. 24996: vai kieltävätkö ehkä perustuslait tykkänään täm- Perttilä on kannattanut ed. Hämäläisen ehdo- 24997: möisen arvostelun perustuslakivaliokunnan enem- tusta, joten siitä siihen nähden voidaan äänes- 24998: mistöön kuuluvilta jäseniltä. tää. 24999: Ed. Hämäläinen ehdottaa: "että eduskunta 25000: Ed. H ä m ä l ä i n e n : Edustaja Kirves on päättäisi, että perustuslakivaliokunta käsilläole- 25001: täällä hiukan kummastellut sitä, että minä tein van hallituksen toimenpiteitä koskevan kerto- 25002: sellaisen ehdotuksen, jossa toivottaisiin perus- muksen johdosta annattavassa mietinnössään ot- 25003: tuslakivaliokunnan käsittelevän tätä kunnallis- taisi käsiteltäväksi sen käsilläolevasta kertomuk- 25004: lakiasiaa ja arvostelevan hallituksen menettelyä. sesta ilmenevän seikan, että vuoden 1908 toi- 25005: Edustaja Kirves on ollut sitä mieltä, että täl- silla valtiopäivillä hyväksyttyjen uusien kunnai- 25006: laista käsittelyä sen valiokunnan enemmistöltä Hsasetusten vahvistettavaksi toimittamista on 25007: ei juuri maksa vaivaa toivoa. Minäkin puoles- hallituksen taholta vuosikausia viivytelty ja yhä- 25008: tani luulen käsittäväni, mitä siltä valiokunnan kin viivytetään, ja tekisi tästä asiasta ehdotuk- 25009: enemmistöltä voi toivoa, mutta asiahan riippuu sen eduskunnalle; ja että tämä asia on valio- 25010: lähinnä eduskunnan enemmistöstä. Jos edus- kunnassa käsiteltävä kiireellisenä kuitenkin niin, 25011: kunnan enemmistö nyt päättää, että valiokunnan että valiokunnassa työnalaisena olevaa ehdotusta 25012: on käsiteltävä tätä asiaa ja tehtävä se käsittely kieltolakiasiasta voidaan valmistella samalla ai- 25013: kiireellisesti, niinkuin minä ehdotin, niin kyllä kaa nyt lähetettävän asian kanssa; sekä että, 25014: kai sitten valiokunnan velvollisuus on tässä jos valiokunta katsoo olevan syytä .ottaa käsi- 25015: asiassa jotakin tehdä. teltäväkseen muita kohtia sille nyt lähetettä- 25016: västä kertomuksesta, on sen siinäkin tapauk- 25017: Puhemiehen asetuttua ed. Perttilän lopettaessa sessa pidettävä huoli mietintönsä antamisesta 25018: lausuntonsa paikalleen puhetta johtamaan julis- niin hyvissä ajoin, että eduskunnalle nykyisen 25019: tetaan keskustelu päättyneeksi. istuntokauden kestäessä jää tilaisuus tehdä pää- 25020: töksensä sanotun mietinnön johdosta." 25021: Tulen nimittämään tätä ehdotusta ed. Hämä- 25022: Puhe m i e s: Puhemiesneuvosto on ehdot- läisen ehdotukseksi ja pyydän samalla huomaut- 25023: tanut, että asia lähetettäisiin perustuslakivalio- taa, että sikäli kuin minä voin käsittää, ed. 25024: kuntaan. Ed. Hämäläinen on kyllä ehdottanut Hämäläinen ei tässä tarkoita • määrätä, mihin 25025: sen lisäksi, että päätettäisiin, että valiokunta ot- suuntaan perustuslakivaliokunnan mietintö ja 25026: taisi B) kohdassa olevan toisen asian kiireelli- lausunto tässä asiassa on käyvä, vaan ainoas- 25027: senä käsiteltäväkseen, mutta kun tätä ehdotusta taan tahtoo, että perustuslakivaliokunta kiireel- 25028: ei näytä kannatetun, niin asia ei voine tulla lisenä käsittelisi tämän seikan, jonka hän tässä 25029: äänestyksen alaiseksi. mainitsee. 25030: Eduskunta siis päättänee lykätä asian perus- Katson, että sitä silti voidaan äänestyttää, 25031: tuslakivaliokuntaan. vaikka minä ensin vähän sitä epäilin. 25032: Puheenvuoron saatuaan lausuu Puheenvuoron saatuansa lausuvat 25033: Ed. H ä m ä 1ä i n e n : Eikö tule äänestettä- Ed. M e c h e 1i n: De yttranden, som afgifvas 25034: väksi siitä ehdotuksesta, jonka minä tein? vid föredragningen af en berättelse af detta 25035: slag liksom också de yttranden, som afgifvas 25036: Puhe m i e s: Ei ole merkitty, että sitä olisi vid föredragningen af en nåd. proposition, då 25037: kannatettu. den skall remitteras tili utskott, äro fristående 25038: 480 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 25039: 25040: 25041: yttranden af enskilda medlemmar i landtdagen, det nya ärendet skall placeras. Sådan är den 25042: men äro icke inlägg i ett meningsntbyte, som uppfattning jag i saken har. 25043: skall afslutas genom beslut. Jag kan icke 25044: eriura mig att vid någon landtdag under remiss- Ed. J o n a s C a s t r en: Edustaja Hämäläinen, 25045: debatten skulle fattats beslut i någon fråga och joka itse on perustuslakivaliokunnan jäsen, on 25046: därför skulle jag hysa starkt tvifvelsmål därom, katsonut sopivaksi evästää itseään valiokuntaan. 25047: huruvida det är öfverensstämmande med gällande (P u h e m i e s, keskeyttäen: Täällä ei ole puhetta 25048: ordning att vid remissdebatten plötsligt upptages muuta kuin äänestysmenettelystä.) Minä tulen 25049: någon punkt och fattas beslut i en sak, hvarom asiaan. Ja perustuslakivaliokunnan jäsenenä on 25050: ingen beredning ägt rum. hän ehdottanut, että eduskunta hänelle itselleen 25051: Det förslag, som sålunda framställdes under ja muille valiokunnan jäsenille tekisi määräyk- 25052: denna remissdebatt, kan vara i hög grad siä, miten, missä järjestyksessä ja missä yhtey- 25053: beaktansvärdt och jag vill icke ens bestrida, att dessä muihin asioihin verraten perustuslakivalio- 25054: den punkt i berättelsen, om hvilken hr Hämä- kunnan olisi käsiteltävä käsilläolevan kertomuk- 25055: läinen framställt förslag, är af sådan beskaffen- sen eri kohtia. Ehdotus tarkoittaa, että muutama 25056: het, att den förtjänar särskildt uppmärksam- kertomuksen kohta olisi käsiteltävä ennen muita 25057: mande. Men om en eller flere, i detta tillfälle kiireellisenä. Ehdotus tarkoittaa myös, että 25058: tvänne, uttala sig i samma riktning, är däri- eduskunnan olisi päätettävä, millä tavoin perus- 25059: genom utskottets uppmärksamhet på denna tuslakivaliokunnan olisi meneteltävä edustaja 25060: punkt fästad, och då skall väl grundlagsutskottet Heleniuksen adressialotteeseen nähden, joka 25061: i alla fall låta sig angeläget vara att egna par'aikaa on siellä käsittelynalaisena. 25062: frågan nödig pröfning på samma sätt som man Minä puolestani olen samaa mieltä kuin edus- 25063: genom yttrande vid en vanlig remissdebatt taja Mechelin, että jokainen edustaja, jos hän 25064: angående en proposition fäster vederbörande nim. ei kuulu siihen valiokuntaan, jonne asia 25065: utskotts uppmärksamhet vid någon viss sida lähetetään, voipi antaa evästyksiä valiokunnalle~ 25066: af saken, eller uttalar vissa önskningsmål. mutta että ehdotus, joka sisältää sen, että yksi 25067: Något vidare kan icke vid en remissdebatt äga kohta käsilläolevassa kertomuksessa olisi käsi- 25068: rum. teltävä ennen muita ja jolla ehdotuksella sitä- 25069: paitsi tarkoitetaan määrätä perustuslakivalio- 25070: Ed. S ö d e r h o l m: Det förslag, som här nu kunnalle, miten sen on meneteltävä erääseen 25071: är under diskussion, gäller en ändring af landt- muuhun sen käsittelyn alaisena olevaan asiaan 25072: dagens arbetsplan. I den arbetsplan, som landt- nähden, voisi tässä yhteydessä tulla äänestyksen- 25073: dagen har faststält för utskotten, är angifven alaiseksi, sitä epäilen. Minä vastustan edustaja 25074: den ordning, i hvilken ärendena skola behand- Hämäläisen ehdotuksen esilleottamista lähete- 25075: las. Nu är här ett nytt ärende, som icke keskustelun yhteydessä. 25076: kunnat ingå i denna arbetsplan och beträffande 25077: detta ärende hår det yrkats, att det skulle få Ed. Li s t o: Minun käsitykseni mukaan ei 25078: en viss bestämd plats i arbetsplanen. Så skulle puhemies voi kieltäytyä asettamaata tätä 25079: jag förstå detta yrkande, som här har gjorts. edustaja Hämäläisen ehdotusta, koska sitä 25080: Nu kan här sättas i fråga, om det kan komma on kannatettu, eduskunnan vastattavaksi. Sen 25081: under omröstning i sammanhang med remissen täytyy joutua äänestyksen alaiseksi. Mutta 25082: eller om det bör bli föremål för ett särskildt minua epäilyttää, onko, jos eduskunta tah- 25083: yrkande, men i det afseendet tycker jag saken too omaksua tämän ehdotuksen, se heti lähe- 25084: kommer på ett ut, vare sig remiss nu beslutes tettävä perustuslakivaliokuntaan, sillä valtio- 25085: utan vidare och man sedan skulle särskildt upp- päiväjärjestyksen 73 §:n mukaan tulee, ennen- 25086: taga frågan om ärendets placering i arbetsplanen. kuin eduskunta tekee päätöksen, puhemies- 25087: Det är en gifven sak, att om man har en neuvoston antaa siitä lausunto, koska puhemies- 25088: arbetsplan, som uppgjorts, innan senare ingångna neuvoston on ehdotettava työsuunnitelmat valio- 25089: ärenden varit kända, så hafva dessa icke kunnat kunnille ja siitä seuraa, että sen myöskin on 25090: få plats i denna arbetsplan, och då landtdagen annettava lausuntonsa ehdotetuista muutoksista 25091: beslutar om arbetsplanen, så måste landtdagen eduskunnan jo vahvistamaan valiokunnan työ- 25092: kunna besluta, på hvilket ställe i arbetsplanen suunnitelmaan. Äänestys olisi siis tapahtuva 25093: Kertomus hallituksen toimenpiteistä. 481 25094: 25095: siinä muodossa, tahtooko eduskunta omaksua puhemiesneuvostoon, jos tahdotaan noudattaa 25096: edustaja Hämäläisen ehdotuksen, vai ei. valtiopäiväjärjestyksen 73 §:ää. 25097: 25098: Ed. K i r v e s: Täällä on viitattu eduskunnan Ed. H ä m ä l ä i n en: Edustaja Listolle tahtoi- 25099: hyväksymään työsuunnitelmaan, mutta jos pidet- sin huomauttaa, että en minä ainakaan nukku- 25100: täisiin työsuunnitelmasta aina kiinni samalla nut, vaan kyllä minä jäin siihen käsitykseen, 25101: tavalla, kuin täällä on nyt vaadittu, niin silloin että edustaja Yrjö-Koskisen ehdotuksesta täällä 25102: olisi kaikkien päätösten teko, mitkä koskevat äsken äänestettiin, ja siitä minä juuri tahdoin 25103: asian kiireellisyyttä, mahdotonta. Eikä edus- huomauttaa. 25104: kunnan työsuunnitelmassa ole edes puhuttukaan 25105: tästä kysymyksessäolevasta asiasta, ja näin ollen Ed. Schybergson: Då jag hörde hrHämä- 25106: olisi silloin olettanut, että, kun tällainen asia läinens yttrande och yrkandet i slutet af det- 25107: on esityslistalla, ensin on puhemiesneuvoston samma, tog jag för gifvet, att det icke skulle 25108: hyväksyttävä työjärjestyksen muutos ja jaettava kunna blifva föremål för omröstning. Ty man 25109: se eduskunnan jäsenille ja sitten vasta voidaan kan ju icke begära af kammaren, att den skall 25110: keskustella ja päättää. Jos kerran sellainen vara färdig att fatta beslut i en sak, som icke 25111: työsuunnitelman pönkittäminen tulee kysymyk- varit föremål för någon beredning. Och det 25112: seen, kuin tässä on tapahtunut, niin se vie kan icke förnekas, att hr Hämäläinens yttrande 25113: mahdottomuuksiin. Muuten minä jo lausun- var äfven af sakligt innehåll, icke blott af for- 25114: nossani puhujalavalta huomautin, että tämä asia melt. Där förutsättes nämligen, att öfriga delar 25115: on sellainen, jota valiokunta kaikkein vähimmin af berättelsen eventuellt skulle lämnas utan 25116: tahtoo käsitellä ja tämä keskustelu on osottanut något som hälst afseende från utskottets sida. 25117: !!Ien käsitykseni oikeaksi. (Puhemies: Asiaan). Jag har icke af diskussionen blifvit öfvertygad 25118: om att denna min första uppfattning i saken 25119: Ed. H ä mä l ä i ne n: Samoin kuin edellinen varit oriktig och yrkar i likhet med hr Meche- 25120: puhuja tahdon minäkin huomauttaa, että tässä- lin, att hr Hämäläinens förslag icke skall bli 25121: hän on kysymys vain asian kiireelliseksi julista- föremål för omröstning. 25122: misesta. Se on kyllä tavallaan muutos työjär- 25123: jestykseen, mutta sitähän merkitsee uuden asian Ed. Jonas C a s t r en: Minä olen ollut tilai- 25124: valiokuntaan lähettäminen jo sellaisenaankin. suudessa lähemmin tarkastamaan edustaja Hämä- 25125: Edustaja Liston lausunnon johdosta tahtoisin läisen ehdotusta ja huomaan ehdotuksen tar- 25126: huomauttaa, että tässä äsken oli kysymys erään koittavan sitä, että käsillä olevasta kertomuk- 25127: toisen asian lähettämisestä talousvaliokuntaan. sesta yksi asia siinä, nimittäin kysymys vuoden 25128: Silloin teki edustaja E. S. Yrjö-Koskinen ehdo- 1908 toisilla valtiopäivillä hyväksyttyjen uusien 25129: tuksen, että asia lähetettäisiin talousvaliokun- kunnallislakien vahvistamisesta, otettaisiin perus- 25130: taan ja julistettaisiin kiireelliseksi, eikä kukaan tuslakivaliokunnassa käsiteltäväksi kiireellisenä. 25131: tehnyt muistotosta sitä vastaan, ettei eduskunta Ehdotus sisältää myös sen, että samalla kun 25132: voisi siitä äänestää. Eduskunnassa on ennenkin perustuslakivaliokunnan on käsiteltävä kunnallis- 25133: tapahtunut, että joku asia on julistettu kiireelli- lakien vahvistamista koskevan kertomuksen koh- 25134: seksi, ja ajattelin minä ehdotustani valmistaes- taa kiireellisenä. olisi valiokunnan myöskin yhtä 25135: sani, että sellainen kyllä voisi tässäkin tapahtua. haavaa käsiteltävä työn alaisena olevaa adressi- 25136: ehdotusta kieltolakiasiasta. Mitä tämä tietää? 25137: Ed. Li s t o: Edustaja Hämäläinen on mahta- Yksi kohta kertomuksesta on julistettava kiireelli- 25138: nut nukkua silloin, kun esitettiin se asia, jota seksi ja kiireellisenä käsiteltävä, mutta samalla 25139: edustaja Hämäläinen kosketteli. Me muut kuu- aikaa on käsiteltävä toistakin asiaa kiireellisenä. 25140: limme kyllä, mitenkä puhemies ilmoitti, että Mitenkä se olisi mahdollista? Mitenkä perustus- 25141: asia oli ollut puhemiesneuvostossa valmistelta- lakivaliokunta voisi kiireellisenä käsitellä yhtä 25142: vana ja että puhemiesneuvosto ei ole tahtonut haavaa kahta asiaa? Mutta ed. Hämäläisen 25143: kannattaa perustuslakivaliokunnan tekemää eh- ehdotuksen sekasotku ei vielä lopu tähänkään. 25144: dotusta. Nyt puheenaolevassa kysymyksessä on Ehdotus sisältää myöskin sen, että eduskunnan 25145: meneteltävä samalla tavalla. Edustaja Hämäläi- olisi päätettävä, että jos perustuslakivaliokunta 25146: sen ehdotus, ellei sitä heti hylätä, on menevä katsoo olevan syytä ottaa käsiteltäväkseen muita 25147: 482 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 25148: 25149: kohtia sille nyt lähetettävästä kertomuksesta, on ehdotuksia, joista pitäisi päättää, eikä liene koko 25150: sen siinäkin tapauksessa pidettävä huolta mie- evästyskeskustelun luonne sellainen, että sen 25151: tintönsä antamisesta niin hyvissä ajoin, että johdosta päätöksiä ruvettaisiin tekemään. 25152: eduskunnalle nykyisen istuntokauden kestäessä 25153: jää tilaisuus tehdä päätöksensä sanotun mietin- Ed. Li s to: Se seikka, että joku ehdotus si- 25154: nön johdosta. Kuitenkin on asianlaita sellainen sältää enemmän tai vähemmän hyvin harkittuja 25155: että, jos käsilläoleva kertomus lykätään perustus- kohtia, ei suinkaan oikeuta puhemiestä kieltäy- 25156: lakivaliokuntaan, niin valiokunnan velvollisuus tymästä äänestyttämästä siitä. Jos eduskunta 25157: on ottaa se kokonaisuudessaan käsiteltäväkseen omaksuu sekavan ehdotuksen, niin se vain on 25158: ja antaa siitä kokonaisuudessaan mietintö. Valio- huononlainen todistus eduskunnan viisaudesta; 25159: kunta ei voi ottaa käsiteltäväkseen yhtä kerto· mutta ei puhemies ole oikeutettu sitä seikkaa 25160: muksen kohtaa ja antaa siitä eri mietintö sekä arvostelemaan. Minä pidän kiinni edelleen siitä 25161: eri mietintö kertomuksen muista kohdista. käsityksestä, että tästä kysymyksestä on äänes- 25162: Perustuslakivaliokunnan täytyy käsitellä kerto- tettävä siinä muodossa kuin minä olen äsken 25163: musta kokonaisuudessaan ja antaa siitä yksi esittänyt ja että, jos eduskunta on antanut sel- 25164: ainoa mietintö. laisen vastauksen, että se tahtoo ottaa edustaja 25165: Myöskin siinä edustaja Hämäläisen ehdotuk- Hämäläisen ehdotuksen käsiteltäväksi, asia on 25166: sen osassa, joka tarkoittaa sitä, että perustus- valtiopäiväjärjestyksen 73 §:n mukaan menevä 25167: lakivaliokunnan, jos se ottaa muita kohtia kerto- puhemiesneuvoston valmisteltavaksi. 25168: muksessa käsiteltäväkseen kuin kunnallisasetuk- 25169: sia koskevaa, olisi annettava mietintönsä niin Ed. Söder h o 1m : Det, som jag för min del 25170: hyvissä ajoin, että eduskunnalle nykyisen istunto- ansett vara af vikt i ldgm. Hämäläinens förslag 25171: kauden kestäessä jää tilaisuus tehdä päätöksensä är det att detta ärende skulle förklaras bråd- 25172: sanotun mietinnön johdosta, on olemassa risti- skande och det är därom, som enligt min tanke 25173: riitaa ehdotuksen ensimäisen osan kanssa, koska landtdagen har atf besluta. Där talas därjämte 25174: viimemainittu sisältää sen, että yksi asia olisi också om andra saker, men de synas mig icke 25175: julistettava kiireelliseksi, mutta nyt kyseessä- kunna betraktas såsom delar af själfva detta 25176: olevassa ehdotuksen osassa taasen sanotaan, että yrkande, utan yrkandet är, att ärendet skall 25177: koko asia on niin kiireellisesti käsiteltävä, että förklaras brådskande och det är som sagdt om 25178: siitä ehditään hyvissä ajoin antaa mietintö. den saken jag ansett mig kunna besluta. 25179: Asian näin ollen täytyy katsoa epäilyksenalai- 25180: seksi, voidaanko tällainen sekasotkuinen ehdotus Ed. V a 1p a s- H ä n n i n e n: Edustaja Listo on 25181: asettaa äänestyksen alaiseksi. Asiain näin ollen käyttänyt tukenaan valtiopäiväjärjestyksen 73 25182: täytyy minun olla sitä mieltä, ettei ed. Hämä- §:ää ehdottaessaan asiaa puhemiesneuvostoon. 25183: läisen ehdotus tässä yhteydessä voi tulla äänes- Tässä mainitaan, että puhemiesneuvoston tulee 25184: tyksenalaiseksi. Muutoin en voi muuta ymmär- ehdottaa työsuunnitelma täysi-istuntoa ja valio- 25185: tää kuin että Iausuntoni on ollut kaikissa koh- kuntia varten. Siis puhemiesneuvoston tulee 25186: dissa asiaan käypä. tehdä ainoastaan ehdotus, mutta jo silloin, kun 25187: tuota ehdotusta hyväksytään eduskunnassa, ·on 25188: Ed. Ahmavaara : Minä pyytäisin saada yh- kullakin edustajalla oikeus tehdä muutoksia 25189: tyä niihin arvoisiin puhujiin, jotka ovat olleet puhemiesneuvoston ehdotukseen, ja eduskun- 25190: sitä mieltä, että tätä asiaa ei voida ottaa äänes- nalla on oikeus hyväksyä niitä muutoksia. Mi- 25191: tettäväksi. Ja olen melkein varma, ettei mei- nun mielestäni tästä mahdollisuudesta johtuu, 25192: dän valtiopäivähistoriassamme löydy yhtään että eduskunnalla on myös oikeus hyväksyä 25193: tapahtumaa sellaista, että evästyskeskustelussa muutoksia jo vahvistettuun työsuunnitelmaan 25194: nakatusta varsinkaan näin monipuolisesta ja ilman että asia käy välillä puhemiesneuvos· 25195: sekavasta ehdotuksesta olisi ryhdytty äänes- tossa, ja sentähden on tarpeetonta lähettää asiaa 25196: tämään. Sen vuoksi minä pyydän puhemie- sinne. 25197: helle huomauttaa, mihin joudutaan, jos täm- 25198: möistä tapaa nyt ruvetaan ensi kertaa meidän Ed. M e c h e 1 i n: Den diskussion, som nu 25199: eduskunnassamme käyttämään. Jokaisessa eväs- har uppstått, sedan diskussionen förklarats af- 25200: tyskeskustelussa tehdään silloin lukemattomia slutad, utgör i sin mån ett bevis på att något 25201: Kertomus hallituksen toimenpiteistä. 25202: --------------------------------- ----------------------------------- 25203: oregelbundet håller på att i denna fråga göra Ed. Wrede: Jag ber endast helt kort att få 25204: sig gällande. Om yttrandena vid en remissde- ansluta mig tili ldgm. Listos mening, att om 25205: batt äro af den beskaffenhet, att de också Idgm. Hämäläinens förslag alls upptages tili 25206: skola leda tili beslut från kammarens sida, så pröfning, det först måste undergå beredning i 25207: borde man dock veta det på förhand, innan talmanskonferensen. 73 § L. 0. synes mig i 25208: remissdebatten förklaras afslutad. Men just där- detta afseende vara klar. 25209: för att landtdagen icke plägar fatta något lJe- 25210: slut med anledning af yttrandena i en remiss- Ed. S ö d e r h o l m: Under diskussionens lopp 25211: debatt, så Iåter man dem passera och låter helt har jag börjat luta åt den mening, att ett yr- 25212: Iugnt öfverläggningen förklaras afslutad utan kande om att ett ärende skall förklaras bråd- 25213: att göra invändning däremot. Om nu beslut skande borde beredas af talmanskonferensen. 25214: skall äga rum i anledning af hr Hämäläinens 73 § L. 0. talar visserligen om uppgörande af 25215: förslag, så är det om ett förslag, hvilket icke arbetsplan, men då det är fråga om ändring af 25216: varit föremål för diskussion, d. v. s. icke varit arbetsplanen kan jag tänka mig att det borde 25217: föremål för pröfning pro et contra. Man må gå på samma sätt. Här har visserligen anmärkts, 25218: nu ha hvilka sympatier som hälst för förslaget att på detta sätt yrkande om att ett ärende 25219: och finna det huru viktigt som hälst, att grund- skulle förklaras för brådskande vid sådant för- 25220: lagsutskottet blir särskildt uppmärksamgjordt på hållande skulle komma att förlora all betydelse. 25221: det oerhörda dröjsmålet med kommunallagarnas Detta är dock icke fallet, ty det är ingenting 25222: stadfästande eller deras föreläggande i ny form som hindrar att plenum följande dag äger rum 25223: för landtdagen, -- det ena eller det andra borde och att talmanskonferensen därförinnan bereder 25224: ju redan ha skett -- så kan man dock icke ett dylikt ärende. Vid sådant förhållande har 25225: fatta beslut om hvad grundlagsutskottet i saken jag stannat vid att biträda ldgm. Listos förslag 25226: skall tillgöra. Det nu gjorda förslaget är ett denna fråga. 25227: ensamt, fristående förslag liksom alla andra Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 25228: förslag eller yrkanden i remissdebatten. Då fi- 25229: nansrelationen nyss var före, afgåfvos olika P u h e m i e s : Sen johdosta, mitä täällä on 25230: yttranden, som berörde skilda delar af relatio- esitetty, minä katson oikeudekseni pidättää it- 25231: nen, men hvar och en hade klart för sig, att selleni puolen tunnin miettimisajan. Täysi-istunto 25232: om dessa icke behöfde fattas något beslut. siis keskeytetään puoleksi tunniksi. Sen jälkeen 25233: En remissdebatt har icke tili ändamål att sitä jatketaan. 25234: bringa någon viss fråga till afgörande vid det 25235: tillfället. Istunto keskeytetään kello ·12,52 yöllä. 25236: 25237: 25238: Ed. J on a s C a s t r en: Edustaja Söderholm Täysi-istuntoa jatketaan 25239: ei näy vieläkään päässeen selville siitä, mitä 25240: edustaja Hämäläisen ehdotus sisältää. Sehän ei kello 1,30 yöllä. 25241: sisällä sitä, mitä edustaja Söderholm sanoo sen 25242: sisältävän, nimittäin että asia, se on kertomus, P u h e m i e s : Mietittyäni asiaa olen havain- 25243: julistettaisiin kiireelliseksi, mutta se sisältää sen, nut, että edustaja Hämäläisen tekemä ehdotus 25244: että vain kertomuksen yksi kohta julistetaan on luonteeltaan ehdotus lisäykseksi tai muutok- 25245: kiireelliseksi, nimittäin se, mikä koskee kun- seksi työsuunnitelmaan, jonka vuoksi minusta on 25246: nallisasetuksia. Olen sanonut, ettei voine tulla meneteltävä siten, että tämä kysymys erotetaan 25247: kysymykseen että lähetekeskustelun yhteydessä kysymyksestä kertomuksen lähettämisestä pe- 25248: äänestettäisiin ed. Hämäläisen ehdotuksesta. rustuslakivaliokuntaan. Siis olisi minusta ensin 25249: Vasta sitten kun asia on lähetetty perustuslaki- päätettävä, onko kertomus lähetettävä perustus- 25250: valiokuntaan, vasta sitten voipi syntyä kysy- lakivaliokuntaan vaiko ei, ja vasta sen jälkeen 25251: mystä siitä, onko asia kokonaisuudessaan julis- päätettävä edustaja Hämäläisen ehdotuksesta. 25252: tettava kiireelliseksi vaiko ei, mutta ei yhtey- Esitän sen vuoksi nyt ratkaistavaksi kysymyk- 25253: dessä lähetekeskustelun kanssa. (Vasemmalta: sen kertomuksen lähettämisestä perustuslakiva- 25254: Tuo on kuultu jo!). liokuntaan. Kun ei kukaan ole sitä vastustanut, 25255: 484 Perjantaina 7 p. huhtikuuta. 25256: 25257: 25258: niin ehkä eduskunta päättää,. että asia l ä he- se hylättävä. Tulen siis alistamaan eduskunnan 25259: t e t ä ä n p e r u s t u s 1 a k i v a l i o k u n ta a n. päätettäväksi, onko edustaja Hämäläisen ehdotus 25260: Ehdotus hyväksytään. lähetettävä puhemiesneuvostoon vai onko se 25261: Mitä taas tulee edustaja Hämäläisen ehdotuk- hylättävä. 25262: seen, joka nyt otetaan ratkaistavaksi, niin se 25263: laadultaan ön toisenlainen kuin se ehdotus, Aänestys ja päätös: 25264: jonka edustaja Yrjö-Koskinen äsken teki ja jo- 25265: hon on äsken viitattu. Edustaja Yrjö-Koskisen Ken tahtoo edustaja Hämäläisen ehdotuksen 25266: ehdotus, että eräs asia julistettaisiin kiireelli- valmistusta varten lähetettäväksi puhemiesneu- 25267: seksi, sisälsi nimittäin parannusehdotuksen sii- vostoon, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on 25268: hen ehdotukseen työsuunnitelman muuttami- se hylätty. 25269: seksi, jonka perustuslakivaliokunta teki ehdot- Äänestyksessä annetaan 77 jaa- ja 110 ei- 25270: taessaan, että eräs asia siirrettäisiin toisesta va- ääntä. Ed. Hämäläisen ehdotus siis on hylätty. 25271: liokunnasta toiseen ia joka muutosehdotus jo 25272: oli ollut puhemiesneuvostossa valmisteltavana. P u he m i e s : Aika on kulunut niin pitkälle, 25273: Amendementin eli parannusehdotuksen tekemi- että meidän täytyy lopettaa istunto. 25274: nen valmisteltuun ehdotukseen on sallittava On ajateltu järjestää asiat niin, että huomenna 25275: ilman mitään sen enempää valmistelua. Mutta on istunto kello 2,30 päivällä, etupäässä pöy- 25276: sitä vastoin kysymys ed. Hämäläisen ehdotuk- dällepanojen suorittamista varten. Silloin myös 25277: sen äänestyttämisestä suorastaan tai sen mahdolli- toimitetaan äänestys siitä välikysymyksestä, joka 25278: sesta valmistamisesta riippuu siitä, kuinka tul- tänään pantiin pöydälle huomispäivän istuntoon. 25279: kitaan valtiopäiväjärjestyksen 73 §:ää, jossa sa- Loma-ajan jälkeen eduskunta kokoontuu täysi- 25280: notaan, että puhemiesneuvoston tulee ehdottaa istuntoon vapunpäivänä, toukokuun 1 päivänä. 25281: työsuunnitelma täysi-istunnolle ja valiokuntia kello 2 päivällä. Silloin ei tule varsinaisesti mi- 25282: varten. Kun edustaja Hämäläisen ehdotus, niin- tään asioita käsiteltäväksi. Tämän päivän päivä- 25283: kuin jo sanoin, sisältää ehdotuksen eduskunnan järjestyksessä olevat asiat, jotka nyt jäävät kä- 25284: työsuunnitelman lisäykseksi tai muuttamiseksi sittelemättä, esitetään sitten loma-aian jälkeen 25285: ja puheenalainen 73 § valtiopäiväjärjestyksessä pidettävässä toisessa täysi-istunnossa. 25286: minun käsittääkseni on tulkittava sillä tavoin, 25287: että kaikki ehdotukset työsuunnitelman muutta- 25288: miseksi tai lisäykseksi ovat valmistettavat puhe- Seuraava istunto on lauvantaina klo 2,30 päi- 25289: miesneuvostossa, ennenkuin ne tulevat edus- vällä. 25290: kunnassa esille ja tällaista menettelytapaa on 25291: edellisillä valtiopäiviHäkin noudatettu, kuten olen 25292: huomannut, niin katson, ettei voida äänestää Täysi-istunto päättyy klo 1,50 yöllä. 25293: suoraan ed. Hämäläisen ehdotuksen hyväksymi- 25294: sestä vaan ainoastaan siitä, onko se lähetettävä Pöytäkirjan vakuudeksi: 25295: valmistettavaksi puhemiesneuvostoon vai onko Iivar Ahava. 25296: 26. Lauvantaina 8 p. huhtikuuta 25297: klo 2,30 päivällä. 25298: 25299: Piiväjärjestys. Homlm, Hänninen, Junnila, S. Mäkelä, Pullinen, 25300: Ripatti, Tainio, Walavaara, Wiljomaa, Wuolijoki 25301: Ilmoituksia: ja Vuorimaa. 25302: 25303: Esitetään: Siv. 25304: 1) Ed. Ahmavaaran y. m. viime istun- llmoitusasiat: 25305: nossa pöydälle pantu välikysymys, joka kos- 25306: kee kansakouluntarkastaja A. Sadovnikovin Vapautusta tämän päivän istunnosta myönne- 25307: erottamista. 486 tään edustaja Annalalle yksityisasiain takia. 25308: 25309: Pöydällepanoa varten 25310: esitetään: 25311: Toimitus- ja tarkastusvaliokuntien jäsenten 25312: 2) Lakivaliokunnan mietintö n:o 2 edus- 25313: palkkiot. 25314: kunta esityksen johdosta, joka sisältää eh- 25315: dotuksen asetukseksi yhdistyksistä. " Puh e m i e s: Eduskunnalle on valtiovarain- 25316: ·· 3) Lakivaliokunnan mietintö n:o 3 edus- valiokunnalta saapunut kirjelmä, jonka sihteeri 25317: kuntaesitysten johdosta, jotka koskevat lukee. 25318: oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 2 §:n 1 25319: muuttamista. Sihteeri lukee : 25320: 4) Laki- ja talousvaliokunnan mietintö 25321: n:o 2 eduskuntaesityksen johdosta, joka Suomen Eduskunnan 25322: sisältää ehdotuksen voimassa olevan merilain Valtiovarainvaliokunta 25323: 31 §:n muuttamiseksi. 25324: Helsingissä 25325: 5) Työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o huhtikuun 8 p:nä 1911. 25326: 2 eduskunnalle tehdyistä eduskuntaesityk- N:o 22. 25327: sistä ja anomusehdotuksista, jotka tarkoitta- 25328: vat voimassaolevan työnantajan vastuunalai- 25329: suutta työntekijää kohtaavasta ruumiinvam- S u o m e n E d u s k u n n a II e. 25330: masta koskevan lainsäädännön uudistamista 25331: ja valtion toimesta perustettavaa yleistä Valtiovarainvaliokunta saa täten kunnioittaen 25332: työväen tapaturmavakuutuslaitosta. ilmoittaa, että valiokunta on päättänyt, että 25333: " palkkiona toimitus- ja tarkastusvaliokuntain jä- 25334: senille paitsi tavallisia matkakustannuksia sinä 25335: aikana, jona Eduskunta ei ole koolla, makse- 25336: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ed. taan maaseudulla asuville 15 markkaa kultakin 25337: Aalle, Airola, · Annala, Arajärvi, Astala, Hannula, päivältä, jona ovat valiokuntatyötä varten Hel- 25338: 62 25339: 486 Lauvantaina 8 p. huhtikuuta. 25340: 25341: 25342: singissä, ja helsinkiläisille 15 markkaa kultakin Pöydällepanot: 25343: kokouspäivältä. 25344: Ehdotuksen asetukseksi yhdistyksistä 25345: Valtiovarainvaliokunnan puolesta: sisältävän ed. Söderhoiruin y. m. eduskuntaesi- 25346: tyksen n:o 10 johdosta laadittu lakivaliokunnan 25347: L. Mechelin. mietintö n:o 2; 25348: Ehdotuksen voimassaolevan merilain 31 §:n 25349: Ilmoitus uusista armollisista esityksistä. muuttamiseksi 25350: sisältävän ed. Tulikouran y. m. eduskuntaesi- 25351: Puhemies: Keisarillisen Suomen Senaatin tyksen n:o 26 johdosta valmistettu laki- ja ta- 25352: Talousosaston kansliasta on eduskunnan puhe- lousvaliokunnan mietintö n:o 2; sekä 25353: miehelle saapunut kirjelmä, jossa ilmoitetaan 25354: että Keisarillinen Majesteetti on armossa suvain- Työnantajan vastuunalaisuutta työntekijä.IJ. koh- 25355: nut suostua siihen, että Suomen Eduskunnalle taavasta ruumiinvammasta koskevan lainsäädän- 25356: jätetään Keisarillisen Senaatin valmistamain esi- nön uudistamista sekä valtion toimesta perus- 25357: tysehdotusten mukaiset armolliset esitykset va- tettavaa yleistä työväen tapaturma- 25358: rojen hankkimisesta niihin tarpeisiin, joihin va- vakuutuslaitosta · 25359: kinaiset valtion tulot eivät riitä, ja normaali- tarkoittavain ed. Paasivuoren y. m. eduskunta- 25360: raiteisen rautatien rakentamisesta Raudun pitäjän esityksen n:o 31 sekä anomusehdotusten n:ot 25361: Raasulin kylästä Karjalan radalla olevalle Hiito- 89 ja 90 johdosta tehty työväenasiainvaliokun- 25362: lan asemalle. Samalla ilmoitetaan, että maini- nan mietintö n:o 2 esitetään peräkkäin ja pan- 25363: tut armolliset esitykset lähimmässä tulevaisuu- naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti 25364: dessa tulevat eduskunnalle annettavaksi. pöydälle loman jälkeen pidettävään toiseen 25365: täysi-istuntoon. 25366: 25367: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Muutos päiväjärjestykseen. 25368: 1) Välikysymys, 25369: P u h e m i e s : Samalla saan ilmoittaa, että 25370: jonka tekemiseen edustaja Ahmavaara y. m. ovat siinä monistetussa päiväjärjestyksessä, joka on 25371: pyytäneet eduskunnan suostumusta ja joka kos- jaettu, mainittua lakivaliokunnan mietintöä n:o 3 25372: kee kansakoulutarkastaja A. Sadownikovin erot- ei vielä voida esittää, koska se ei ole valmis- 25373: tamista kansakoulutarkastajanvirastaan, esitetään tunut. 25374: asiassa keskustelutta toimitettavaa äänestystä 25375: varten. 25376: Seuraava istunto on 1 päivänä toukokuuta 25377: Äänestys ja päätös: klo 2 päivällä. 25378: 25379: Ken sallii välikysymyksen tehtäväksi, äänes- 25380: tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on se evätty. Täysi-istunto päättyy kello 3,07 päivällä. 25381: 25382: Äänestyksessä ovat jaa-äänet voitolla; edus- Pöytäkirjan vakuudeksi: 25383: kunta siis on päättänyt sallia välikysymyksen teh- 25384: täväksi. Iivar Ahava. 25385:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025